Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Новобранцы российской военной базы Южного военного округа, дислоцированной в Абхазии, приняли присягу, сообщает в воскресенье пресс-служба ЮВО.

"В Абхазии на территории российской военной базы Южного военного округа (ЮВО) состоялось торжественное приведение к военной присяге около 50 новобранцев текущего осеннего призыва", - говорится в сообщении.

Молодые солдаты были призваны на военную службу в начале ноября военными комиссариатами Курской области и Краснодарского края.

"На начальном этапе службы все новобранцы прошли обязательную начальную общевойсковую подготовку: изучили уставы и обязанности военнослужащих, боевые характеристики оружия, основы и правила стрельбы, ознакомились с историей и боевыми традициями военной базы", - уточняет пресс-служба.

Всего в рамках осеннего призыва 2019 года в военную базу прибудут более 200 новобранцев. Пополнение прибывает от военкоматов железнодорожным и авиационным транспортом в сопровождении офицеров соединения.

Учения Черноморского флота по навигационной безопасности прошли на Крымском полуострове, сообщил журналистам начальник отдела информационного обеспечения флота капитан второго ранга Алексей Рулев.

"В Крымской военно-морской базе (ВМБ) Черноморского флота проведено учение по обеспечению навигационной безопасности мероприятий боевой подготовки сил флота и гражданского судоходства в море", - сказал он.

В мероприятии участвовали расчеты радиотехнических постов и постов связи, расположенных на побережье Крыма.

По его словам, боевые расчеты постов "осуществили установление визуального и радиоэлектронного контакта с назначенными целями, обеспечили точность, своевременность выдачи данных по надводной обстановке и навигационное ориентирование кораблей, выполняющих поставленные задачи в море".

Рулев уточнил, что участник учений "подтвердили высокую степень готовности и способность выполнять задачи по предназначению".

РЖД с воскресенья вводят новый график движения на 2019-2020 годы, в котором увеличат количество поездов дальнего следования, в том числе двухэтажных, ускорят 334 состава и добавят электричек.

РЖД ежегодно вводят новый график движения поездов во второе воскресенье декабря. "Восьмого декабря 2019 года в 00.00 по московскому времени на всей сети российских железных дорог вводится в действие новый график движения и план формирования поездов на 2019/2020 годы. График будет действовать в течение года", — говорится в сообщении компании.

Общие размеры движения пассажирских поездов дальнего следования составят 583 пары в 433 сообщениях (в графике движения на 2018/2019 годы – 567 пар в 415 различных сообщениях). Количество поездов категорий "скорый" и "скоростной" увеличится с 358 до 377 и составит 64,7% от общего числа пассажирских поездов.

Всего для обеспечения пассажирских перевозок сформированы 1244 состава поездов против 1177 в прежнем графике. Из них 189 составов поездов "Ласточка" (было 160), 16 составов поездов "Сапсан", семь составов поездов Talgo ("Тальго") и четыре состава поездов Allergo ("Аллегро").

Составов побольше, в пути - побыстрее

Генеральный директор РЖД Олег Белозеров отмечал, что новый график предусматривает рост объемов движения во всех видах перевозок. Так, особенностью этого графика является увеличение числа дневных пассажирских поездов, в том числе составами "Ласточка" на семи маршрутах.

На наиболее востребованных у пассажиров маршрутах назначены 46 новых поездов (Ростов – Краснодар – Туапсе, Омск – Владивосток, Москва – Муром – Нижний Новгород, Москва – Санкт-Петербург – Сортавала – Петрозаводск и др.).

Будет расширена география курсирования двухэтажного подвижного состава: до 17 пар поездов на 13 маршрутах (было 11 пар на девяти маршрутах). Так, например, с 8 декабря новый двухэтажный поезд будет обеспечивать перевозку пассажиров на маршруте Москва – Пенза, с 25 декабря – на маршруте Москва – Брянск.

Особое внимание компания уделит скоростному движению: в новом графике ускорено 334 пассажирских поезда дальнего следования. "Треть всех поездов (334 поезда) будут ускорены: из них 47 поездов – от 30 до 60 минут, а 44 поезда – свыше часа (например, поезд № 5/6 Астрахань – Москва сократил время в пути на 3 часа 33 минуты, № 13/14 Новокузнецк – Санкт-Петербург – на 1 час 23 минуты, № 133/134 Томск – Анапа – на 3 час 12 минут и др.)", - говорится в сообщении РЖД.

Электрички

Общие размеры пригородного движения в графике 2019/2020 года увеличились на 188 пар поездов и составили 3926 пар. Прежний график предусматривал 3738 пар.

В новом расписании, которое начинает действовать с 8 декабря, 434 пары будут сформированы составами "Ласточка" (в 2018/2019 годах – 312 пар). В том числе, 259 пар на Московской железной дороге, 111 пар – на Октябрьской железной дороге, 17,5 пары – на Свердловской железной дороге, 21,5 пары на Калининградской железной дороге и 25 пар на Северо-Кавказской железной дороге).

Международные перевозки

Международные пассажирские перевозки будут осуществляться в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии (Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Китай, Монголию и другие) по 15 маршрутам, а также в 11 стран СНГ и Балтии (Белоруссия, Украина, Молдавия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Латвия, Литва, Эстония).

В графике на 2019/2020 годах назначены следующие новые международные поезда: Андижан – Уфа, Новороссийск – Баку, Гомель – Новозыбков.

Железнодорожными администрациями государств СНГ и дальнего зарубежья назначены 65 пассажирских поездов, в том числе четыре поезда будут находиться на совместном обслуживании с железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья.

Сеть РЖД переходит на новый график движения поездов

Увеличивается количество маршрутов с использованием современного подвижного состава

В воскресенье на сети начал действовать новый график движения пассажирских поездов на 2019/20 год.

Новый график, который меняют каждый год во второе воскресенье декабря, будет действовать до 12 декабря 2020 года. Это основной технологический документ компании, который согласовывает работу всех производственных подразделений и оптимально распределяет пропускные способности сети.

Как рассказали «Гудку» в Центральной дирекции управления движением (ЦД), в новом графике предусмотрены 583 пары пассажирских поездов дальнего следования в сутки на 433 маршрутах. В действовавшем в этом году графике было 567 пар и 415 маршрутов.

Количество поездов дальнего следования «Тальго», «Сапсан» и «Аллегро» осталось прежним – 7, 16 и 4 соответственно. А вот количество «Ласточек» увеличилось на 29 – до 189. В ЦД уточнили, что это связано с уменьшением межпоездного интервала с пяти до четырёх минут на Московском центральном кольце.

Вырастет и средняя скорость скоростных поездов – со 100 до 103,13 км/ч. У обычных этот показатель увеличится с 46,21 до 46,45 км/ч. Для скорых он останется прежним (57,37 км/ч), в эту категорию переведено ещё три поезда. В целом же общее количество поездов категорий «скорый» и «скоростной» увеличено с 358 до 377 и составит 64,7% от общего числа пассажирских поездов. По новому расписанию 334 поезда (треть от всего количества) получат ускорение в целом на 159 часов. Количество двухэтажных вагонов на сети достигнет 300.

Увеличится и число дневных экспрессов: будут назначены 14 новых поездов на 8 маршрутах (например, Краснодар – Анапа, Ростов – Анапа – Новороссийск, Армавир-Ростовский – Имеретинский Курорт, Екатеринбург – Тюмень, Екатеринбург – Пермь, Хабаровск – Владивосток). Всего в новом графике предусмотрены 82 пары дневных поездов на 45 маршрутах (в 2018/19 году – 69 пар поездов на 41 маршруте).

«Есть спрос на дневные пассажирские перевозки, в том числе скоростные, поэтому были назначены дневные экспрессы. Перевозчик (Федеральная пассажирская компания. – Ред.) и дальше будет развивать это направление работы. Использование двухэтажных поездов экономически выгодно, поскольку они позволяют большее количество пассажиров перевозить меньшим количеством вагонов, к тому же снижается плата за инфраструктуру», – рассказал «Гудку» заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов.

В пригородном сообщении размеры движения возрастут на 188 пар – до 3926. Наибольшее увеличение будет на Московской дороге: со 177 до 259 пар. На двух Московских центральных диаметрах (МЦД) появились и новые городские составы «Иволга». С запуском двух МЦД, Одинцово – Лобня и Подольск – Нахабино, размеры движения на этих направлениях составили 81 и 100 пар поездов соответственно.

Сергей Плетнев, Яна Позолотчикова

Путин и Лукашенко перед началом переговоров высказались о том, как они видят интеграцию

Между тем в самой Белоруссии оппозиция устроила акцию протеста против «углубленной интеграции с Россией»

Переговоры в Сочи президентов России Владимира Путина и Белоруссии Александра Лукашенко длились пять с половиной часов. Общение проходило за закрытыми для прессы дверями. После встречи Путин проводил Лукашенко на крыльцо резиденции Бочаров Ручей, они обнялись, и белорусский лидер уехал. Ни Путин, ни Лукашенко не сделали заявлений для прессы по итогам переговоров.

Следующая встреча президентов двух стран намечена на 20 декабря в Санкт-Петербурге. Об этом сообщил журналистам глава Минэкономразвития Максим Орешкин. О чем так долго беседовали Путин и Лукашенко? Ситуацию комментирует генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.

«Единственное, что мы знаем, заключается в том, что количество разногласий в российско-белорусских отношениях сейчас очень велико. Может быть, даже беспрецедентно велико. Это и ситуация с налоговым маневром, и ситуация с перетаможкой и фактически разрешением передать Белоруссии все таможенные пошлины на 6 млн тонн нефти, которые мы им дали. Соответственно, в контексте ускорения налогового маневра этот бонус постепенно исчезает. Это отсутствие договоренности по стоимости газа, а уже 1 января не за горами, все мы помним проукраинскую историю, но многие забывают про то, что и с Белоруссией у нас тоже нет внятного понимания, сколько будет стоить газ для этой страны с 1 января. Трудности по переговорам относительно закупок российского оружия, категорическое нежелание Белоруссии размещать военную базу и так далее. В этом плане число разногласий очень велико, можно еще вспомнить компенсацию по «Дружбе» за дихлорэтан, потому что Белоруссия называет какие-то умопомрачительные цифры — более миллиарда долларов убытка. Сам Новополоцкий завод столько не стоит, сколько им якобы нанесено убытков. Разногласий очень много, поэтому я не сильно удивлен, что переговоры шли почти шесть часов. Куда президенты вырулят в итоге по мотивам этих переговоров, сказать сложно, но надеюсь, очень скоро мы какие-то официальные разъяснения получим».

Владимир Путин до начала переговоров указал на важность встречи с Александром Лукашенко в канун 20-летия подписания договора о создании Союзного государства. Об этом российский президент сказал, открывая встречу с белорусским коллегой в Сочи.

«Во-первых, мы вам благодарны за то, что вы приняли приглашение и к нам приехали сегодня. И именно сегодня это важно, потому что завтра исполняется 20 лет союзному договору. Наши коллеги на правительственном уровне, министры, председатели правительств провели достаточно большую работу по анализу того, что сделано в рамках подписанного ранее договора о Союзном государстве, поговорили о том, что и как нужно сделать для того, чтобы выполнить то, что еще не выполнено в рамках этого документа, что можно было бы актуализировать в связи с меняющимися обстоятельствами, в том числе я имею в виду и наши отношения с другими нашими коллегами в рамках ЕврАзЭС, поговорить о перспективах. Вот мне кажется, что в этом смысле наша встреча сегодня является знаковой, и, выражая вам слова благодарности за то, что вы сегодня здесь, в России, хочу выразить надежду на то, что мы и дальше будем делать все для того, чтобы наши народы и страны чувствовали свою близость и продолжали сближение, прежде всего, конечно, в сфере экономики, но не только. И в социальной сфере, что я считаю чрезвычайно важным, и получали бы заметные преимущества от этой интеграции».

В свою очередь, Лукашенко заявил, что Белоруссия не просит у России дешевый газ или дешевую нефть, а предлагает обеспечить равные экономические условия для предприятий.

«Я вот сейчас смотрел телевидение, все каналы российские пересмотрел, другие перечитал телеграм-каналы, как модно сейчас. Все задаются вопросом в России: а чего Лукашенко там, с чем он туда едет, с чем он приехал вообще? Я скажу, Владимир Владимирович, мы действительно немало сделали, но мало говорим о том, что сделали, а надо было бы. Мы приехали только для того, чтобы проанализировать ход нашего анализа, как вы сказали, нашего договора. И не просим ничего, не настаиваем ни на чем. Мы договорились давно, развиваем наш договор, люди и субъекты хозяйств должны иметь равные условия для жизни и работы. Все. Равные условия, больше ничего не надо. Мы не просим, как некоторые говорят, дешевый газ, дешевую нефть, мы готовы и по 200 долларов газ покупать, и нефть покупать не по 63 доллара за баррель. Главное, чтобы равные были условия. Если наши предприятия покупают за 200 долларов, значит, и конкурирующие предприятия должны иметь такую же цену. В противном случае мы просто не создадим основу наших отношений».

Во время переговоров Путина и Лукашенко неожиданно погас свет после вступительного слова двух лидеров. Белорусский президент пошутил: «Это все Дима Песков, я знаю». Делегации посмеялись и продолжили переговоры, сообщает РИА Новости.

В самой Белоруссии оппозиция устроила акцию протеста против «углубленной интеграции с Россией». В Минске около 200 человек выстроились в живую цепь вдоль проспекта Независимости, около 700 человек участвовали в митинге на Октябрьской площади. Милиция не вмешивалась, но предупреждала о незаконности акции. Минчанин Евгений Сылка сам в протестах не участвовал, но рассказал, что ему об этом известно.

«Неразрешенная акция. Она ожидалась, конечно, и правоохранителями, и всеми остальными лицами. Я лично не участвовал в этом деле, одна знакомая проходила мимо, сфотографировала. Я пошутил и сказал ей: «Ну, и тебя посчитали». Примерно по оценкам, которые в Facebook, в наших белорусских ресурсах, акция небольшая, в пределах сотни человек, где-то так. Поэтому то, что там двинулись к костелу, двинулись в центр, это, в общем-то, видимо, власти при их силовых возможностях не очень напрягает. Привлекает внимание то, что наряду с бело-червонными флагами есть флаги Евросоюза и украинские флаги».

Тем временем президент Украины Владимир Зеленский созвал закрытое заседание Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) перед саммитом в «нормандском формате». Ранее Зеленский подтвердил, что у него запланирована встреча с Владимиром Путиным в рамках переговоров «нормандской четверки» и что он ожидает от нее конкретных результатов. Вот что заявил украинский президент в прямом телеэфире программы «Свобода слова Савика Шустера».

«Мне очень важно... Я такой человек, очень чувствительный. Мы говорили с президентом Российской Федерации, когда вернули моряков. И мы говорили с ним по телефону. Но это телефонный разговор, я хочу увидеть человека. И я хочу привести… понимание и ощущение, что действительно все хотят постепенно закончить эту трагичную войну. Я это могу точно понять за столом».

В Киеве считают, что минские соглашения, заключеннные пять лет назад, нуждаются в уточнении. Такое мнение высказал помощник президента Украины Андрей Ермак в опубликованном 7 декабря интервью немецкой газете Die Welt.

Об ожиданиях от предстоящей встречи Путина и Зеленского во время саммита в «нормандском формате» рассказал эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.

— Как говорит в том числе и Зеленский, у нас есть как бы формат один на один, мы посмотрим друг другу в лицо, по телефону это не то, мы будем пытаться, наверное, достичь какого-то оперативного прогресса в каких-то вариантах. В первую очередь это, понятно, прекращение стрельбы, разведение на остальных участках. Все, что в этом плане можно будет найти, оно все будет использоваться настолько, насколько это возможно.

— По газу президенты как-то договорятся все-таки?

— Здесь нет вариантов, хороших для России, если Россия хочет договориться. Вот если бы Россия не хотела договориться, тогда бы у Украины было очень мало возможностей для маневра. Это вопрос того, какие претензии снимет Украина и насколько она гарантирует, что она эти претензии снимет. Потому что мы уже много раз видели, когда сначала нам говорят, что мы снимаем претензии, а потом с этими претензиями идут в суд.

Между тем глава «Нафтогаза Украины» Юрий Витренко ответил на предложение российского премьера Дмитрия Медведева прийти к «нулевому варианту» по газовому спору. Под «нулевым вариантом» «Газпром» ранее понимал отказ от взаимных претензий и прекращение судебных разбирательств.

Витренко напомнил, что, согласно решению Стокгольмского арбитража, «Газпром» должен выплатить «Нафтогазу» 2,6 млрд долларов, а также проценты. По его мнению, «нулевым вариантом» является исполнение решения суда. Об этом глава «Нафтогаза» написал в Facebook.

Станет ли это исходной позицией президента Украины Зеленского во время предстоящих переговоров с Путиным в ходе «нормандского» саммита? Ситуацию комментирует ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.

«Мы сейчас видим не консолидацию позиции по газовому вопросу среди украинских элит, а разобщенность и открытый конфликт. То есть «Нафтогаз» откровенно торпедирует подписание соглашения о транзите и поставке газа из России и мешает в этом плане руководству Украины — и правительству, и президенту. Не зря правительство фактически пытается инициировать процесс увольнения менеджмента «Нафтогаза» и поднимает вопрос о коррупционной составляющей: на каких основаниях они выписали себе в госкомпании огромные премии, ведь «Газпром» ни рубля им не перечислил, а они посчитали, как будто он 2 млрд долларов им перечислил, и выписали себе премию, хотя там взаимозачет был по решению Стокгольмского арбитража. Правительство пытается убрать вообще из процесса переговоров «Нафтогаз» как таковой. И это правильно, потому что если оставить «Нафтогаз» в рамках переговоров, то они, мягко говоря, все загубят, и получится, что не будет транзитного договора, не будет транзита, не будет реверса в нынешнем формате, и вопрос в том, как вообще Украина сможет надежно пройти отопительный сезон. Лучше сохранить хотя бы на год транзит, получить за это деньги, надежно пройти отопительный сезон, а если этого не будет и будут сбои, Зеленского не выберут в следующий раз и все полетит на него. Поэтому он хочет подписать транзитный договор, и плюс он гораздо ближе, чем менеджмент «Нафтогаза», к европейским политическим элитам. Он с ними в основном говорит, а не с американцами, на которых ориентируется менеджмент «Нафтогаза», поэтому здесь у них открытый конфликт происходит, и не факт, что украинская делегация, тем более сам Зеленский, в «нормандском формате» будет следовать тем тезисам, которые озвучивает менеджмент «Нафтогаза».

Экс-президент Украины Петр Порошенко предостерег от переговоров с Россией по газу во время «нормандского» саммита. «Уберите инструмент давления на нашу страну. Переведите газ в обычный коммерческий продукт. Нечего там делать президентам», — цитирует заявление Порошенко пресс-служба его партии «Европейская солидарность».

Секретарь СНБО Алексей Данилов заявил, что Украина хотела бы видеть президента России Владимира Путина в качестве голубя мира на переговорах в «нормандском формате».

Переговоры с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко

В Сочи состоялись переговоры Владимира Путина с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, который прибыл в Россию с рабочим визитом.

Обсуждались ключевые вопросы двусторонней повестки дня, в том числе перспективы углубления интеграции в рамках Союзного государства.

С российской стороны в переговорах приняли участие Председатель Правительства Дмитрий Медведев, Первый заместитель Председателя Правительства – Министр финансов Антон Силуанов, заместитель Председателя Правительства Дмитрий Козак, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Белоруссии Дмитрий Мезенцев, помощник Президента Юрий Ушаков, Министр экономического развития Максим Орешкин.

* * *

Начало переговоров с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко

В.Путин: Александр Григорьевич, в своём очень коротком вступительном слове хотел бы сказать, что, во–первых, мы Вам благодарны за то, что Вы приняли приглашение и к нам приехали сегодня. Именно сегодня это важно, потому что завтра исполняется 20 лет Союзному договору.

Наши коллеги на правительственном уровне, министры, председатели правительств провели достаточно большую работу по анализу того, что сделано в рамках подписанного ранее Договора о Союзном государстве, поговорили о том, что и как нужно сделать для того, чтобы выполнить то, что ещё не выполнено в рамках этого документа, что можно было бы актуализировать в связи с меняющимися обстоятельствами, в том числе имея в виду и наши отношения с другими нашими коллегами в рамках Евразэс, поговорить о перспективах. Мне кажется, что в этом смысле наша встреча сегодня является знаковой.

Выражаю Вам благодарность за то, что Вы сегодня здесь, в России. Хочу выразить надежду на то, что мы и дальше будем делать всё для того, чтобы наши народы и страны чувствовали свою близость, продолжали движение, прежде всего, конечно, в сфере экономики, но не только – и в социальной сфере, что я считаю чрезвычайно важным, и получали бы заметные преимущества от этой интеграции.

Ещё раз добро пожаловать.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович, большое спасибо, во–первых, за приглашение, за прекрасную погоду здесь, в России.

Действительно, сегодня канун большого – не скажу, праздника – события, двадцатилетия. За эти 20 лет сделано немало, это известно. Немало предстоит сделать, мы это не скрываем. И Вы заметили, что наши правительства серьёзно анализировали договор, смотрели, что можно сделать, что мы сегодня не можем делать, чтобы лишнюю работу не выполнять. Но и мы с Вами к этому вопросу обращались не единожды и, как Вы говорили, часто корректировали действия наших групп, наших команд по анализу и выработке некоторых планов дальнейшей интеграции наших государств.

Смотрел сейчас телевидение, все российские каналы пересмотрел, другие, перечитал Телеграм-каналы, как сейчас модно, – все задаются вопросом в России: что Лукашенко туда едет, с чем он приехал вообще? Я скажу, Владимир Владимирович, мы действительно немало сделали, но мало говорим о том, что сделали, а надо было бы.

Мы приехали только для того, чтобы проанализировать ход анализа, как Вы сказали, нашего Договора, и не просим ничего, не настаиваем ни на чём, мы договорились давно. Развивая наш Договор, люди и субъекты хозяйствования должны иметь равные условия для жизни и работы – всё. Равные условия – больше ничего не надо.

Мы не просим, как некоторые говорят, дешёвый газ, дешёвую нефть. Мы готовы и по 200 долларов газ покупать, и нефть покупать не по 63 доллара за баррель. Главное, чтобы равные были условия. Если наши предприятия покупают за 200 долларов, значит, и конкурирующие предприятия должны иметь такую же цену. В противном случае мы просто не создадим основу наших отношений. Вы как учёный, экономист, кандидат экономических наук понимаете это не хуже меня. Вот единственная проблема, над которой в принципе работают наши правительства.

Дмитрий Анатольевич сказал: всё, о чём не договоримся, есть куда отнести. Поэтому мы собрались, для того чтобы решить эти вопросы.

Спасибо ещё раз за то, что пригласили сюда. Правда, тут, за забором, и мой дом, уютный и тёплый, Вы были в нём, видели.

В.Путин: Рядышком.

А.Лукашенко: Поэтому я, можно сказать, в своём доме.

В.Путин: Спасибо большое.

Переговоры президентов России и Белоруссии Владимира Путина и Александра Лукашенко завершились после 5,5 часов.

Лидеры начали встречу в 15.25. После вступительного слова переговоры продолжились в закрытом от прессы режиме. Также Путин пригласил участников переговоров на торжественный обед по случаю 20-летия создания Союзного государства.

Как ожидалось, стороны обсудят дорожные карты союзной интеграции, также предметом переговоров должны были стать межгосударственные инвестпроекты и газ.

После переговоров Путин проводил Лукашенко на крыльцо резиденции, они обнялись, и белорусский лидер уехал.

Исчезнувшие и утраченные шедевры живописи, стоимостью в нескольких миллионов евро, возродили в рамках VR-проекта РИА Новости "Музей исчезнувших картин".

Презентация прошла в Музее современной истории России. Почти 20 работ мастеров русского искусства – от древних икон до картин XIX – XX веков, теперь можно увидеть при помощи очков виртуальной реальности.

"За свою историю человечество лишилось сотен тысяч полотен, икон, шедевров архитектуры. Мы использовали российские и международные реестры, старые каталоги Росохранкультуры, базу МВД. Какие-то работы мы нашли в каталогах в черно-белом варианте и возвращали им цвет с использованием нейросети, – отметила заместитель главного редактора МИА "Россия сегодня" Наталья Лосева. – Нам важно не просто показать утраченные шедевры, а рассказать историю их исчезновения. Поэтому это журналистское исследование, перформанс и цифровое возрождение одновременно".

В виртуальной экспозиции – уничтоженные, сожженные, украденные или пропавшие во время боевых действий иконы, работы кисти Константина Коровина, Архипа Куинджи, Аполлинария Васнецова, Исаака Левитана, Ильи Репина и других.

"Мы давно знаем команду РИА как людей, неравнодушных к истории и культурному наследию нашей страны, – сказала генеральный директор Музея современной истории России Ирина Великанова. – Агентство является генеральным партнером нашей новой экспозиции, отражающей период от перестройки для наших дней, и регулярно предоставляет материалы для ее обновления. В преддверии 75-й годовщины Победы мы также запустили совместный проект"

Также она подчеркнула, что "Музей исчезнувших картин" стал логичным продолжением разносторонней просветительской деятельности агентства.

"Этот проект позволяет в увлекательной и современной форме подать информацию, заинтересовать изучением нашей культуры не только россиян, но и иностранцев", – добавила Великанова.

Каждый экспонат сопровождается аудио записью с рассказом об истории создания произведения, ситуации, в которой оно было утеряно. Интерактивные элементы по бокам картины, которые появляются, когда виртуальный посетитель надевает VR-очки, раскрывают замысел художника, "озвучивают" интересные факты о полотне.

По словам директора культурной платформы "Синхронизация" Марии Бородецкой, которая на презентации прочитала лекцию "Преступления против картин", обычно сам факт исчезновения или повреждения шедевра обсуждают больше, чем художественные достоинства утраченного полотна.

"Это неправильно, мы не всегда понимаем, что потерял мир, если в нем стало на одну картину Васнецова меньше. Здорово, что “Музей исчезнувших картин” решает эту проблему. Его посетители могут подробно рассмотреть скандально известные работы и в то же время понять замысел художника благодаря гиду в приложении. Так память о важных произведениях сохраняется, а и искусство становится ближе и доступнее", – уверена она.

В работе над проектом участвовали музеи, искусствоведы, специалисты Министерства культуры РФ. Чтобы воссоздать полотна в точности, были найдены репродукции и фотографии, записки и письма, в которых упоминались работы, а также собирались истории об исчезнувших образцах русского искусства.

Отдельной частью проекта стала VR-реконструкция уникального памятника русского зодчества — Успенской церкви в Кондопоге, которая почти полностью сгорела в 2018 году.

Суммарная стоимость произведений, представленных на VR- реконструкции, составляет несколько миллионов евро.

Ранее проект представили на VIII Санкт-Петербургском международном культурном форуме и на Международном форуме добровольцев в Сочи. Тогда "Музей утерянных картин" протестировали и высоко оценили деятели культуры и представители власти.

"Здорово посмотреть на те картины, которые украдены, сожжены и стали недоступны для обозрения в реальной действительности. Хороший проект", – поделился впечатлениями первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко.

"Идея понятная, очень симпатичная. Весьма познавательно даже для тех, кто этим в жизни практически не занимается. Это очень востребовано", – сказала вице-премьер Татьяна Голикова.

"Те, кто не любит читать, для кого больше 140 знаков – лонгрид, их надо, конечно, заманивать всеми доступными способами", – отметил министр культуры Владимир Мединский.

"Такие проекты очень нужны и должны быть востребованы, поскольку дают возможность, не выходя из дома, получить представление о невероятных шедеврах", – считает председатель правления киностудии "Союзмультфильм", генеральный директор киностудии имени М. Горького Юлиана Слащёва.

"Такие проекты виртуальной реальности идут во благо. Здорово, что этот проект может увидеть каждый, просто скачав приложение", – добавил пианист, Народный артист России Денис Мацуев.

Музей современной истории России (до 1998 года Музей Революции) – один из самых крупных музеев новейшей истории в мире. Его экспозиция отражает события со второй половины XIX века до наших дней. Музей расположен в самом центре столицы, на Тверской улице, в здании, которое является архитектурным памятником русского классицизма конца XVIII века.

Белорусская оппозиция в субботу днем проводит в центре Минска несанкционированные акции, протестует против углубленной интеграции с РФ и подписания дорожных карт.

Одна из акций организована общественной кампанией "Свежий ветер": организаторы призвали белорусов выстроиться в "живую цепь" вдоль проспекта Независимости от Главпочтамта до Белгосцирка. Вдоль проспекта в центре Минска выстроились несколько цепочек, люди стоят, взявшись за руки. За происходящим наблюдают сотрудники правоохранительных органов. Один из милиционеров предупредил участников, что акция не разрешена Мингорисполкомом, и призвал ее участников разойтись. Правоохранитель отметил, что граждане могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством.

Еще одна несанкционированная акция проходит на Октябрьской площади, возле Дворца Республики. К началу акции, которую координирует сопредседатель оргкомитета по созданию партии "Белорусская христианская демократия" Павел Северинец, на площади собрались несколько сотен человек, некоторые из них развернули традиционные для оппозиции бело-красно-белые флаги, а также флаги Евросоюза, выступая тем самым за развитие контактов с ЕС. Участники акции, число которых в течение часа значительно выросло, скандируют лозунги "Жыве Беларусь!" ("Живет Белоруссия!") и "Незалежнасць" ("Независимость"). Люди поднялись на ступени Дворца Республики. На площади присутствуют сотрудники милиции в штатском, они снимают присутствующих на камеры, но никого не задерживают. Участники акции объявили, что будут стоять на площади до вечера.

Как заявляли ранее представители оппозиции, акции приурочены к переговорам президентов Белоруссии и России Александра Лукашенко и Владимира Путина, которые должны пройти в субботу в Сочи.

Ранее Лукашенко в обращении к белорусским парламентариям подверг критике заявления оппозиции о том, что власти "сдают" независимость, идя на интеграцию с РФ. Он подчеркнул, что Белоруссия никогда не подпишет интеграционные документы, которые могут принести ей вред. Лукашенко отмечал, что Минск и Москва не ведут диалог по политическим вопросам, например о создании единого парламента. Белорусский лидер также неоднократно говорил о важности развития интеграции с РФ на равноправной основе и исполнения всех заключенных ранее договоренностей.

Восьмого декабря Белоруссия и Россия будут отмечать 20-летие договора о создании Союзного государства. Лукашенко предлагал к этому моменту принять программу углубления интеграции. В субботу, в преддверии юбилейной даты, президенты Белоруссии и России проведут в Сочи переговоры, посвященные союзным отношениям. Ожидается, что на рассмотрение глав двух государств будут вынесены дорожные карты по углублению интеграции, всего разрабатывалась 31 такая карта. При этом Лукашенко ранее заявлял, что Минск их не подпишет, если не будут решены принципиальные для Минска вопросы в экономике. В частности, белорусский президент отнес к ним поставки углеводородов, открытие "как следует" рынка РФ для белорусских товаров, снятие барьеров.

С января по ноябрь текущего года 370 700 туристов из России посетили Израиль, что на пять процентов больше прошлогодних показателей, сообщает министерство туризма страны.

Положительная динамика связана с активно расширяющейся полетной программой. Так, с 1 декабря были запущены прямые рейсы из Ростова-на-Дону в Тель-Авив с частотой два раза в неделю, а со 2 апреля 2020 года будут открыты рейсы и из Новосибирска.

Сейчас действуют 67 регулярных рейсов из шести городов России: Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Краснодар и Сочи.

В Эйлат можно улететь из Москвы, есть рейсы четыре раза в неделю: по вторникам, четвергам, субботам и воскресеньям.

Всего в период с 8 сентября по 30 ноября 2019 года было выполнено 68 авиарейсов на этот курорт. В общей сложности, в аэропорт Рамон прибыло 11 434 гостя из России, что на 54 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Астрономы Крымской астрофизической обсерватории (КрАО) определили с точностью до десятков метров размер потенциально опасного для Земли астероида типа Аполлона (162082) 1998 HL1, сообщил РИА Новости руководитель лаборатории малых тел Солнечной системы Николай Киселев.

Потенциально опасный астероид (162082) 1998 HL1, классифицированный как астероид типа Аполлона (группа околоземных астероидов, чьи орбиты пересекают земную орбиту с внешней стороны), прошел на минимальном расстоянии от Земли 25 октября 2019 года, наблюдение за астероидом вели астрономы из КрАО совместно с учеными обсерватории Пик-Терскол на Кавказе, сообщил Киселев.

"По величине альбедо (отражающей способности - Прим. ред.) астероида, полученного из поляриметрии и абсолютной величине Hv = 19.18 звездной величины, мы определили его диаметр равный 326 метрам (погрешность +26м, - 22м)", - сообщил Киселев.

Первоначально размер астероида оценивался около 990 метров, сказал астроном. Период орбитального вращения астероида составляет 1,39 земного года. В этот раз астероид пролетел на расстоянии 0,41а.е. (астрономической единицы) от Земли (порядка 6,2 миллиона километров). Ученый отметил, что астероид отнесен к группе потенциально опасных из-за нестабильности орбиты, изменяющейся от влияния на него гравитации планет и Солнца.

"Знание отражательной способности важно - потому что мы определяем его размеры, из динамики определяется его масса, значит, можем узнать плотность. Значит можно решать инженерные задачи разрушения этих объектов - потенциально угрожающих Земле", - сказал Киселев.

Поляриметрические наблюдения астероида NEA 162082 проводились в период с 25 по 28 октября на двухметровом телескопе обсерватории Пик-Терскол и 31 октября на самом большом телескопе Крымской обсерватории - 2,6-метровом зеркальном телескопе имени академика Шайна (ЗТШ). Фотометрические наблюдения астероида проводились также на обсерватории Скалнате Плесо в Словакии и на телескопе МТМ-500 КрАО.

Киселев отметил, что обработанные данные наблюдений за потенциально опасным астероидом и их результаты опубликованы в вестнике Американского астрономического общества Research Notes of the AAS.

Глава Роспечати Михаил Сеславинский в интервью агентству Sputnik France назвал три лучшие книги российских авторов, выпущенные в уходящем году.

Своим мнением Сеславинский поделился на ежегодном Салоне русской книги "Русская литература", который с 6 по 8 декабря проходит в Российском духовно-культурном православном центре в Париже.

Глава Роспечати назвал, в частности, роман Евгения Водолазкина "Брисбен". По его словам, роман легко читать, но он несет в себе глубокий философский смысл.

"Это серьезное произведение, которое в том числе основано и на личном жизненном опыте автора", — отметил Сеславинский.

Также он выделил роман Гузель Яхиной "Дети мои", который также стал бестселлером, и сборник рассказов главного редактора МИА "Россия сегодня" и телеканала RT Маргариты Симоньян "Черные глаза"

"Только что вышел сборник очень сочных рассказов Маргариты Симоньян "Черные глаза", который я прочитал взахлеб, за четыре часа от корки до корки, наслаждаясь языком, наслаждаясь южным колоритом ее родины - Краснодарским краем и Сочи. Советую всем, если есть возможность, взять в руки эту книгу - вы от нее не оторветесь. Это гарантировано", — заключил глава Роспечати.

Они нас учат Родину любить

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Еще один видный патриот нашел прибежище во вражьем стане

Как сообщили немецкие газеты, очередной видный единоросс, бывший депутат Госдумы Роберт Шлегель, получив немецкое гражданство, осел на своей этнической родине — в ФРГ. Раньше бы написали: выбрал свободу. А сейчас неизбежно возникает разговор о патриотизме.

Шлегель уже даже неплохо устроился на новой родине: работает в местной компании по информационной безопасности. При этом он не отказался от гражданства России: неизвестно еще, «как фишка ляжет», не исключено, что придется возвращаться. В Германии и вообще в европейских странах к таким перекати-поле отношение нынче настороженное, поэтому в немецких СМИ просочилась информация о проверке Шлегеля компетентными органами «на благонадежность».

«Эка новость!» — воскликнет иной читатель. Мало ли у нас депутатов, высших чиновников, политиков и бизнесменов имеют иностранное гражданство, счета за границей, недвижимость. Их дети учатся за рубежом, а семьи живут там постоянно. Объявленная на самом высоком уровне кампания по национализации российских элит провалилась с треском, что, собственно, подтверждает отъезд Шлегеля в логово противника.

Хотя при кажущейся ординарности случай Шлегеля особый. Ведь он вроде бы не обычный серенький приспособленец, а в недавнем прошлом глашатай «политики партии», видный руководитель «Единой России», член ее высшего совета. Пламенный патриот, идеолог, комиссар молодежного патриотического движения «Наши». Этот человек учил всю страну и особенно ее подрастающее поколение Родину любить. И вот банально свалил...

Впрочем, подобные метаморфозы мы видели не раз и не два. Взять хотя бы отъезд в Вашингтон высокопоставленного сотрудника Администрации президента Смоленкова. Его представляли агентом вражеской разведки. А по-моему, обычный лжепатриот, коих немало среди нынешнего правящего класса. Вспомним еще одного патриота, главу «Открытого правительства» Абызова, создавшего себе за границей тихую гавань и обвиняемого ныне в особо крупных хищениях. И экс-министра сельского хозяйства госпожу Скрынник, укрывшуюся в Швейцарии.

Возьмите господина Шувалова, в недавнем прошлом первого вице-премьера, а ныне главу крупнейшего госбанка, владельца нехилой недвижимости за бугром. Человек неустанно трудится, поднимая Россию с колен, а заодно не забывая про запасные аэродромы. Или хрестоматийного патриота, высокопоставленного единоросса и депутата Пехтина, у которого внезапно обнаружилась дорогостоящая недвижимость в Майами, куда он впоследствии утек, бросив Госдуму, любимую партию, а заодно и Родину.

Конечно, граждане имеют право перемещаться по миру и даже выбирать новую родину. Как показывают опросы, охота к перемене мест в последнее время нарастает среди россиян, особенно среди молодых. В том числе и по причине переливающегося через край лицемерия элиты, проповедующей патриотизм для нас, но для себя и своих детей вьющей гнездышко на том самом презренном Западе, который она же обвиняет во всех российских бедах.

Казенный «патриотизм» стал для них инструментом карьеры, устройства в жизни, а бизнес на патриотизме обрел поистине государственный размах. Бюджетные миллиарды, отпускаемые на воспитание в населении любви к Родине (а точнее, к государству в его нынешнем виде), текут в карманы профессиональных «патриотов», главная задача которых — поднять народ на борьбу с внешним ворогом, отвлекая от насущных внутренних проблем.

Патриот — это человек, который делает все для развития своей страны. А что сделали они? Обеспечили рост экономики в пределах статистической погрешности, сопровождаемый падением доходов подавляющего большинства населения? За два десятка лет из России выведен как минимум триллион долларов. Накопления сотни олигархов превышают вклады всех остальных россиян. Уничтожено 85 тысяч заводов и фабрик, 30 тысяч больниц и фельдшерских пунктов. Россия, которая снабжает газом всю Европу, не может обеспечить им почти 50 млн своих граждан. Убыль населения фиксируется в 64 из 85 субъектах Федерации... Почему так?

Но вместо ответов на эти вопросы с телеэкранов льются мантры про вражеское окружение, про духовные ценности и патриотизм. Хотя у каждого из этих телепатриотов найдется домик где-нибудь в хулимой ими Европе или в Америке — на всякий пожарный. А то и яхта с самолетиком. При этом истинные патриоты не допускаются во власть. Их боятся, избегают, гнобят, подкупают.

P.S. Два года в Госдуме пылится законопроект «О патриотическом воспитании». Но он не прошел даже первого чтения, поскольку получил отрицательные отзывы правительства, Счетной палаты и других вовлеченных структур. Главная претензия — законопроект путаный, дублирует другие, уже действующие законы. Однако главная причина, как представляется, не в этом. Документ предлагает под патриотизмом понимать «любовь к России, своему народу, осознание неразрывности с ними, стремление и готовность своими действиями служить их интересам, подчинить им свои частные интересы, проявлять верность долгу в защите Отечества». Ну и как такое можно увязать с тем, как ведет себя российская элита? И как она может заставить народ любить ее вместе с Родиной? Ведь это чувство, всем известно, гаснет без взаимности.

«Скорая помощь» на высоте 10 км

Галина Пономарева

То и дело читаем про ЧП на борту авиалайнеров. Но что можно предпринять в таких экстренных случаях, кто отвечает за наше здоровье на высоте 10 тысяч метров?

То и дело читаем про ЧП на борту авиалайнеров, когда в полете стало плохо кому-то из пассажиров. Только в последние недели самолеты произвели несколько вынужденных посадок ради спасения человека на борту. Но что можно предпринять в таких экстренных случаях, кто отвечает за наше здоровье на высоте 10 тысяч метров? Эти вопросы недавно обсуждали врачи из 20 стран мира на Международном конгрессе в Москве «Актуальные вопросы авиационной медицины».

Объем инвестиций в цифровую медицину нарастает, технологии все совершеннее. А оснащенные по последнему слову техники самолеты садятся в экстренном режиме, чтобы оказать экстренную помощь человеку. Что с этим делать? Специалисты видят выход в освоении на воздушном транспорте современных методик телемедицины. Она пока не используется в России, хотя некоторые развитые страны такой опыт осваивают.

Современный лайнер имеет резервный канал связи, позволяющий передавать информацию с борта в любом формате. Можно организовать передачу данных и с находящегося на борту кардиографа. Но задействовать этот канал связи запрещает авиационное законодательство. В экстренных случаях используется связь экипажа с диспетчерами, но удаленное консультирование с медицинскими специалистами не применяется. А между тем есть опыт космической медицины, где такие технологии используются с самого зарождения космонавтики.

Возможности телемедицины давно известны: это оказание дистанционной помощи, консультации докторов, возможность качественной помощи в аэропорту прибытия, контроль физического состояния экипажей в полете. К слову, на РЖД такой опыт используется, там есть подразделение, взаимодействующее с медучреждениями по всей России и со службами МЧС. Используются удаленные консультации, передача по отдельному каналу данных кардиограммы.

«Желание авиакомпаний легализовать телемедицину пока ни к чему не привело. Процесс движется, но медленно, дело за нормативной базой», — считает Михаил Морозов, специалист Государственного НИИ гражданской авиации. Как решают проблему зарубежные авиакомпании, рассказывает Всеволод Махов, врач-реаниматолог, представитель компании «Швабе», летающий два-три раза в неделю:

— У Lufthansa есть прекрасный опыт медпомощи в полете. В программе «Доктор на борту» может участвовать любой дипломированный врач. Он предоставляет авиакомпании свой сертификат, регистрируется в программе, получает справочник по авиационной медицине, дополнительные бонусные мили, красивую бирку на багаж, возможность пройти курсы повышения квалификации и, самое главное, страхование гражданской ответственности его действий в полете. Стюардессы знают о присутствии медика на борту и рассчитывают на его помощь. Запросить консультацию специалиста с земли остается проблематичным.

Как все происходит при полете российской авиакомпанией? В критической ситуации стюард обращается по громкой связи, если есть на борту врач.

— Не откликнуться на такой призыв невозможно, — продолжает рассказ Махов. — Идешь и думаешь, что случилось на этот раз: тяжелое похмелье, нервный приступ или тромбоэмболия легочной артерии. И каждый раз, оказывая помощь, думаешь об ответственности. По нашему законодательству врач, покинувший свое рабочее место, превращается в обычного гражданина. То есть имеет право оказывать только первую помощь пострадавшему. Превысив ее пределы, он несет уголовную ответственность. Если наступят тяжкие последствия, то именно он будет отвечать за жизнь пассажира. А оно ему надо?

Для сведения: аптечки на борту укомплектованы на уровне машины скорой помощи. Имеется и дефибриллятор. Бортпроводников учат оказывать первую помощь. Но применять его или нет, все же остается в компетенции врача. Если его на борту не оказалось, это может решить кардиолог и в удаленном режиме. Но связи с ним нет, выходить за рамки первой помощи нужно на свой страх и риск...

Пока что за пассажира не отвечает никто, кроме врача, который решился ему помочь. Он полностью берет ответственность на себя. Хотя по логике вещей здоровье пассажиров должно быть заботой авиакомпании. Тем более в свете последних статистических данных: пассажиров становится все больше, а средний возраст их — все выше.

Для легализации телемедицины в гражданской авиации нужны изменения в законодательстве. Есть и другой путь — система «Врач на борту». Но пока в России нет ни того ни другого, а потому в случае ЧП приходится запрашивать разрешения на экстренную посадку.

Хроники

Нынешней осенью в российском небе восемь рейсов совершили экстренные посадки из-за смерти пассажиров на борту. Cамолет, летевший из аэропорта Домодедово в Фергану, сел в Самаре, пассажир, 52-летний уроженец Узбекистана, скончался от инфаркта. Лайнер «Победы» приземлился в Волгограде с умершим на борту 62-летним пассажиром, а рейс «Сибири», следовавший из Красноярска в Москву, совершил вынужденную посадку в Омске из-за смерти мужчины 50 лет. Лайнер А-320, летевший из Москвы в Анапу, экстренно приземлился в Ростове-на-Дону, но спасти умирающего 49-летнего второго пилота не удалось...

Колесо над пропастью

Вера Михайлова, журналист

Что делать с авариями междугородних пассажирских автобусов, кто виноват и кого сажать?

Не успел Забайкальский край прийти в себя после траура, объявленного по поводу унесшего шесть жизней ДТП в Агинском районе, как новый черный повод: в первый день зимы автобус, который вез 44 человека из Сретенска в Читу, вылетел за ограждение моста через речку Куэнгу и с 6-метровой высоты рухнул на лед. На этот раз 19 погибших, выжившие получили травмы. Как это бывает в таких случаях, начался поиск виноватых. Водитель тоже погиб, и нити потянулись к нему...

Следственный комитет отчитался о задержании индивидуального предпринимателя, который занимался организацией перевозки пассажиров. В компании прошли изъятия документов, уголовное дело возбудили сразу по трем статьям: организация услуг, не отвечающая требованиям безопасности, халатность и нарушение ПДД. Что называется, зашли широким бреднем. Рос-транснадзор заявил о начале проверки всего пассажирского транспорта в Забайкальском крае. Местные журналисты припомнили, что перевозчика проверяли по крайней мере трижды за минувший год, найдя нарушения в графике смены водителей. Но кому от этого легче?

Эксперты только приступили к работе, а авария уже выглядит как цепь трагических совпадений: мол, колесо лопнуло на мосту, сманеврировать не было возможности, тяжелый автобус проломил ограждение... Губернатор Александр Осипов выступил с уверениями, что мост был в полном порядке — и дорожное покрытие, и бордюр, и ограждение. Следователи с такой трактовкой, судя по всему, уже согласились — в комментариях ничего не говорится о проверке бордюра, ограждения и ширины моста на соответствие ГОСТам и СНИПам.

Федеральные власти тоже достаточно ясно намекнули на вину перевозчика в гибели людей и огромном количестве пострадавших. Глава ГИБДД Михаил Черников на совещании в Забайкалье уже высказался насчет необходимости «нового подхода к лицензированию пассажирских перевозок» и организации техосмотров на «качественно ином уровне».

Но, как обратил внимание известный автоэксперт и давний автор «Труда» Сергей Асланян, версией о «лопнувшем колесе» моментально закрыли дискуссию о том, как у нас в стране в целом выглядят региональные дороги, что происходит с их инженерным обустройством, почему за безопасность на дороге у нас всегда отвечает водитель или транспортное предприятие, но не дорожные службы или власти.

В случае с аварией в Забайкалье, настаивает эксперт, в первую очередь должны обсуждаться другие вопросы: в каком состоянии находится автодорога Сретенск — Чита и почему с моста можно запросто свалиться в смертельное пике.

Между тем, если обратиться к официальным данным (например, документам нацпроекта «Безопасные и качественные автодороги»), то выяснится, что в Забайкальском крае требуется «привести в нормативное состояние», то бишь хоть сколько-нибудь приемлемый вид, большую часть трасс между населенными пунктами. В минувшем году значительную часть автодорог в регионе размыло сильнейшим наводнением. Проблем добавили масштабные природные пожары весны текущего года. Летом край получил 6,5 млрд рублей, начался ремонт дорог. Но в конце октября правительство РФ констатировало: Забайкалье наряду с Сахалином и Крымом вошло в тройку самых отстающих регионов в реализации нацпроекта. А за пару дней до того, как автобус рухнул с моста на лед, в Читу прибыла группа депутатов Госдумы и столичных чиновников, собиравшихся проверить ситуацию с дорогами. Опоздали...

Всего в Забайкальском крае, через который проходят транспортные потоки на Монголию и Китай, больше 21 тысячи километров автодорог, из которых треть — региональные и муниципальные. К таковым относится и трасса Сретенск — Чита. Чтобы было понятно, достаточно ли региону заложенного в рамках нацпроекта финансирования, приведем всего одну цифру: в недавний ремонт 10-километрового участка дороги Могойтуй — Сретенск — Олочи, чуть в стороне от трассы Сретенск — Чита, вложили полмиллиарда рублей. То есть 7,6% всех денег было вложено в 0,05% дорожного покрытия.

Как же правительство собирается бороться с провалом темпов реализации нацпроекта? О, весьма креативно! На недавнем совещании вице-премьер Максим Акимов пригрозил отстающим регионам, в том числе Забайкалью, лишением дополнительного финансирования на восстановление аварийных мостов в размере 12,6 млрд рублей. Уж не на ремонт ли моста через речку Куэнгу?

Когда президент Владимир Путин в последний раз высказывался по нацпроекту «Безопасные и качественные дороги», он констатировал, что почти 85% федеральных трасс в стране находятся в удовлетворительном состоянии. Но что касается региональных и муниципальных дорог, то проезжими можно назвать меньше половины из них. А в стране, напомним, только 13 субъектов РФ, не страдающих от дефицита регионального бюджета, остальные вынуждены экономить буквально на всем. И на дорогах в том числе.

К чему такая экономия может привести, доступнее всего объяснил представитель МЧС России Вадим Гаршин, когда докладывал, что с начала 2019 года 102 аварии в Забайкалье по количеству погибших и пострадавших оцениваются именно как «чрезвычайные ситуации». То есть раз в три дня в регионе происходит ЧС, но обсуждение ситуации не заходит дальше ужесточения правил лицензирования перевозчиков. Может, пора уже пересматривать подход?

Полы холодные, врачи голодные

Алекс Зверев

Чем недовольны российские медики и пациенты

В двух десятках российских городов прошли акции протеста медиков под лозунгом «Мы хотим жить и лечить». Председатель межрегионального профсоюза «Альянс врачей» Анастасия Васильева сама не ожидала такой массовости: «Это говорит о том, что проблема острее, чем мы изначально думали». Меж тем буквально накануне глава Минздрава Вероника Скворцова на Х Всероссийском конгрессе пациентов заявила, что российская модель системы здравоохранения — «одна из эталонных по сравнению с другими странами». Кто же прав?

«Проблема в том, что власть не знает реального состояния здоровья населения, — говорит доктор экономических наук, член комитета гражданских инициатив Евгений Гонтмахер. — В статистике фиксируется факт обращения к врачу, то есть система здравоохранения работает только на часть больных людей. А сколько таких в стране на самом деле, неизвестно. Онкологию, например, у нас выявляют чаще на третьей-четвертой стадии, когда лечение либо безнадежно, либо требует колоссальных денег. По сердечнососудистым заболеваниям российский феномен — сверхсмертность мужчин среднего возраста (от 40 до 50 лет). По официальной статистике, треть мужчин не доживают до 60. Ибо большая часть населения не попадает в сферу интереса медицины до момента, пока не случится катастрофа».

А ведь по количеству докторов мы мало кому уступаем — 43 врача на 10 тысяч жителей. Больше только в Монако, Катаре, Испании, Греции, Австрии, Сан-Марино и на Кубе. В Германии их 38,9, в Израиле — 33,4, в США — 24,5. Хотя именно там предпочитает лечиться наша чиновная и бизнес-элита. Но статистика не учитывает, что почти половина российских докторов перешли в частный сектор. Две трети их потенциальных пациентов живут «от получки до получки» и не могут заработать на качественную платную медицину. А государственная зачастую никак не лечит даже за взятки.

Глава Минздрава утверждает: в медицине большое количество недочетов, но «они являются локальными и возникают из-за недоработки на местах конкретных врачей или чиновников». А в доказательство преимуществ отечественной медицины Вероника Скворцова назвала два фактора: бесплатную скорую помощь и бесплатный вызов на дом участкового терапевта. То есть министр гордится достижениями советской медицины, которые пока не успели отменить.

Но почему же, по официальной статистике, четверть (!) наших медиков, окончивших соответствующие вузы, работают не по специальности, сбежали из «элитной профессии»? К примеру, в прошлом месяце в ростовском Новочеркасске из стационара инфекционной больницы поувольнялись все врачи — надоело безденежье при постоянных переработках. На посту остались только медсестры. А ведь по президентским указам врачи должны получать вдвое больше средней зарплаты в своих регионах, медсестры — не ниже средней. В нефтеносных краях доктору предписано быть богаче среднего нефтяника, в угольных — среднего шахтера. И везде жить как минимум не хуже среднего чиновника. Но реальность-то совсем иная!

В бедственном положении почти повсеместно и материальная база здравоохранения, особенно в провинции. По данным самого Минздрава, 8 тысяч (!) больниц и поликлиник находятся в аварийном состоянии, требуют сноса, реконструкции или капитального ремонта. Даже Москва на будущий год планирует капремонт полсотни зданий городских поликлиник, а на три ближайших года — еще 135. Но столица как-нибудь справится, а что делать с остальными городами и весями? На ремонты и новые стройки нужна уйма денег, но Минфин Минздраву не подчинен, а власти привыкли экономить на медицине.

По данным Росстата, на здравоохранение тратится государственных средств (ОМС плюс бюджет) 3,7% ВВП. В странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) этот показатель — 6-7%. Надо также учесть, что ВВП на душу населения там как минимум вдвое выше нашего. То есть недофинансированность российского здравоохранения в сравнении с развитыми странами составляет четыре раза. Ну и кому, как не министру, требовать от высшей власти нормальных инвестиций в важнейшую отрасль страны? А мы вместо этого гордимся «эталонной системой» здравоохранения?

Летом прошлого года министр Вероника Скворцова встречалась с президентом Владимиром Путиным — и там снова прозвучал гимн во славу достижений и великих планов на будущее. В минувшем августе рапорты об успехах должны были быть на совещании у президента по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения. Желающие могут прочесть на сайте Кремля, что «инфраструктура первичной помощи расширилась почти на 2 тысячи подразделений», «первичная медико-санитарная помощь ежегодно касается каждого россиянина», «с 2020 года будет обеспечено полное финансирование фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов на основе необходимого уровня заработной платы»...

Министр также доложила, что в стране «создана геоинформационная система как механизм, который позволяет автоматизированно определять доступность медицинской помощи с учетом транспортной доступности и определением времени доставки пациента. Что «все мероприятия национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография» идут в соответствии с нашим планом» и министерство «ставит перед собой задачу принятия дополнительных мер по устранению дефицита медицинских кадров»...

В этой мажорной арии вскользь прозвучали две-три минорные ноты об имеющихся недостатках, но очень-очень moderato и piano-piano. Зато появились уже скорректированные предложения по зарплатам — «чтобы минимальный уровень составлял от среднерегионального 170% для врачей первичного звена, участковых, врачей общей практики и узких специалистов», а «для медицинских сестер первичного звена — минимальный уровень не ниже 70%». Это вместо обозначенных в президентском указе, соответственно, 200% и 100%. Такие вот коррективы по ходу дальнейшего повышения благосостояния медработников...

На днях сразу два ведомства — Минздрав и Минтруд — нашли решение проблемы дефицита врачебных кадров: переманить их из-за рубежа. Минздрав уже готовит перечень требуемых специальностей: онкологи, психиатры, ортопеды, окулисты, неврологи и некоторые другие. А Минтруд обещает обеспечить выдачу им паспортов РФ в упрощенном порядке.

Естественно, переманивать кадры из Израиля, Канады или Германии вряд ли получится — там врачам и медперсоналу платят совсем другие деньги. А вот из Таджикистана — да, там зарплата врача высшей категории в стационаре — 810 сомони (примерно 90 долларов), а в центрах здоровья или первой помощи — 105 долларов. Поедут из Молдавии, где у семейных врачей зарплата — до 11 тысяч леев (40 тысяч рублей), а в республиканских и муниципальных больницах — поменьше. И в некоторых других постсоветских странах «медицинская» очередь за паспортами сформируется быстро.

Но у нас уже есть опыт: еще два года назад до половины шоферов автобусов и такси составляли мигранты — и аварийность на дорогах зашкаливала. Теперь на работу в общественный транспорт допускаются лишь обладатели российских водительских документов.

Правда, от медиков такого требовать не собираются. То есть шоферить гастарбайтеру у нас нельзя, а лечить — пожалуйста!

Улетающая натура

Галина Пономарева

Зачем московская школьница Наташа Редькина фотографирует самолеты

Современные школяры большую часть своего бытия проживают в виртуальном мире: все эти бесконечные селфи, видео, посты и мемы. А 16-летняя москвичка Наташа Редькина с младых ногтей увлекается самолетами. Ее хобби — споттинг, то есть авиационная фотография. В архиве школьницы — более 10 тысяч оригинальных снимков!

В пять лет она впервые увидела самолет и деловито спросила маму, может ли он упасть. Мама честно признала, что иногда может, очень редко. Как ни странно, ответ девочку успокоил — видимо, самолет перестал казаться ей существом мистическим. После рейса им вообще повезло: летчики пригласили их в кабину, мерцающую разноцветными лампочками, как новогодняя елка. Ну разве такое забывается?

А через несколько лет Наташа в сопровождении дедушки оказалась на летном поле уже в качестве фотографа. Аэропорт Домодедово объявил споттинг для всех желающих, включая детей и подростков. С тех пор ни одно авиационное событие Наташа не пропускает. И даже практикует «подзаборинг» (так фотографы-любители называют самодеятельную съемку вблизи аэродрома). Есть у них насиженные места по всему Подмосковью, куда добираются на автобусах, электричках и пешком, таща на себе аппаратуру. Подмосковное село Лямцино, к примеру, удачно расположено в 2 километрах от аэродрома Домодедово. Береза на околице — главный форпост фотографов — находится в торце взлетной полосы, за периметром ограждения, конечно.

«Если забраться на дерево повыше, колючая проволока не попадает в кадр, зато прекрасно видно взлетающие самолеты. Необязательно снимать, можно просто любоваться, — рассказывает Наташа. — Хотя не всегда повезет. Едешь во Внуково, пробираешься поближе к аэродрому, а там Лукашенко или Эрдогана ждут. Служба безопасности удваивает бдительность и гоняет всех подряд».

В речь 16-летней девочки непринужденно вплетаются серьезные слова: «кессон крыла», «тангаж», «турбонаддув», «центровка», «глиссада»: Сразу ясно, человек «в теме». Наташа и в самом деле решила сделать авиацию своей профессией: после школы будет поступать в Санкт-Петербургский университет на факультет управления воздушным движением.

Пытаюсь предостеречь, говорю, что работа авиадиспетчера тяжелая, стрессовая и совсем не женская. Девушки в этой профессии появились не так уж давно. «Я знаю об этом, — парирует Наташа. — Можно, конечно, пойти учиться в медицинский, а потом всю жизнь жалеть, что упустила свой шанс. Мечту нужно реализовывать. А диспетчер в моем представлении — это человек, который видит порядок в хаосе и управляет им. Мне близок такой подход. И вообще взрослым, докучающим советами, я говорю просто: «Дайте мне самой загубить свою жизнь!»

В голосе Наташи слышны не только веселые нотки, но и металл. Похоже, в ее душе физики бесповоротно победили лириков. Во всем — целеустремленность и дисциплина. День школьницы расписан по минутам. Помимо фотографии она увлекается походами, химией и вообще точными науками. Говорит, ей повезло со школой и с преподавателями.

«Я хожу на химический факультет МГУ, на кафедру технологии новых материалов. Это здание со свинцовыми стенами, там раньше ядерный реактор стоял. В лаборатории разрабатывают композитные материалы. В России это новая вещь. Недавно мы испытывали композитную пластину — она выдержала нагрузку вдвое больше расчетной. Было круто!»

Да, на смену миллениалам, рожденным в конце прошлого века, идут дети 2000-х, их еще называют «поколением Z». Они купаются в социальных сетях, не могут и часа обойтись без смартфона, а многие виртуальную реальность предпочитают обычной. Можно недоумевать по этому поводу или негодовать, но именно эти ребята в не таком уж далеком будущем придут в профессии, к управлению компаниями и, страшно сказать, государством.

«Я не могу говорить обо всем поколении, — замечает Наташа, — тем более я мало общаюсь со «своими». Большинство моих сверстников ничем серьезным не увлекаются: целые дни проводят в интернете и обсуждают какие-то мемы и шутки. Это не мое. Я переписываюсь с теми, кто увлекается авиацией. Это друзья-ровесники и совсем взрослые люди, с кем комфортно общаться. Мне интересно, когда человек умеет мыслить, пусть даже мнения не совпадают. В интернет захожу, чтобы учебные задания узнать на школьном сайте. Недавно, правда, изучала схемы захода на посадку в Краснодаре, я туда лечу на днях. Мы с классом идем в поход по Адыгее...»

А как же музыка, поэзия, кино, книги? Все эфемерное, нерациональное, прикладного значения не имеющее? «Над вымыслом слезами обольюсь»?

«Никогда мне не приходилось заплакать в кино, даже на «Титанике», — признается Наташа Редькина. — Вот «Горе от ума» мы сейчас проходим по литературе, но если честно, от меня далеки мысли и чувства вымышленных героев. Лучше научную статью прочту. Пусть это и занимает много времени, особенно если переводить с иностранного. Мне интересно, как из ядра извлекается гигантская энергия, если говорить об атомных станциях. Вот это — будоражит!»

Все, к чему у нее лежит душа, имеет прикладное значение. По словам Наташи, знание о диэлектриках — предметах, не проводящих электрический ток, — ей пригодится в жизни, а стихотворная строка Маяковского «В сто сорок солнц закат пылал:» ей ни о чем не говорит...

Эх, девочка, думаю я. Подожди еще немного — и стихи сами ворвутся в твою жизнь. Наперегонки с самолетами. А кто из них победит, в конце концов не так уж и важно. Главное, чтобы в человеке как можно дольше сохранялось ощущение полета.

Догнать и перегнать гастарбайтеров

Александр Киденис

Трудовые мигранты уже начали требовать зарплаты больше, чем у россиян

Прошли времена, когда приезжим из ближнего зарубежья платили гроши за самый тяжелый труд, на который не соглашались местные. Теперь все наоборот: как установила кадровая служба Worki, ныне трудовые мигранты становятся лидерами по росту оплаты своих услуг, а россияне соглашаются работать за меньшие деньги, чем приезжие.

Самая большая разница в зарплатных требованиях сложилась у шоферов — в среднем мигранты запрашивают за эту работу 54,5 тысячи рублей, а россияне соглашаются на 47 тысяч. Больше платят приезжим на должностях продавцов-кассиров, строительных рабочих, грузчиков и т. п. В Москве разница в требованиях к оплате труда в среднем 640 рублей в пользу мигрантов, в Санкт-Петербурге — 1150, в Екатеринбурге — 1740, в Ростове-на-Дону — 1730, в Краснодаре — 1510, в Новосибирске — 1100, в Челябинске — 950, в Казани — 660 рублей. В лидерах Самара, где гастарбайтеры запрашивают за свою работу на 2,1 тысячи рублей больше местного населения, и Нижний Новгород с разницей 5150 рублей.

Работодатели соглашаются: где не требуется больших знаний и высокой квалификации, мигранты работают, как правило, лучше: более дисциплинированны, менее конфликтны, непьющие. А самое главное, их мало: уже третий год на работу в Россию из ближнего зарубежья приезжают гораздо меньше людей, чем уезжают. Свободные трудовые ресурсы нарасхват во многих странах Азии и Ближнего Востока, а в России долларовые зарплаты упали, и страна стала неконкурентной.

В высоких запросах гастарбайтеров есть некоторый плюс: от их требований кое-что перепадает и местной малоквалифицированной рабсиле. А других стимулов к повышению зарплаты у работодателей нет: власть заботится лишь о росте МРОТ, а профсоюзы вообще ни о чем не заботятся. Из-за чего страдают и высококвалифицированные работники-россияне, и экономика страны в целом.

Мы привыкли к штампам про связь низких зарплат с низкой производительностью труда. Но сегодня это уже далеко не так — если считать в валюте и по мировым стандартам. Сравним с Германией, где ВВП на душу населения в прошлом году составлял 52386 долларов (по паритету покупательной способности). Средняя зарплата там составляет 2,2 тысячи евро, или 156 тысяч рублей. В России за тот же год ВВП на душу населения составлял 28797 долларов, а средняя зарплата — 36857 рублей, или 511 евро в месяц. Далее считаем: разница в ВВП на душу населения составляет 1,8 раза, а в зарплате — 4,3 раза. Почему?

Заметим, что такая несправедливая разница далеко не у всех россиян. Германский министр получает 14,6 тысячи евро в месяц, или около миллиона в рублях, а наши министры — всего по 600-700 тысяч ежемесячно. Разница примерно как в ВВП, что нормально. Депутат бундестага «у них» получает 9,5 тысячи евро — то есть 680 тысяч рублей. Наши думцы и здесь отстают, но менее чем вдвое — тоже справедливо.

Зато на пару-тройку ступеней ниже разница в оплате труда растет до степени безобразия. Зарплату более 100 тысяч рублей в месяц в нынешнем году в России получают всего 7% работников — а в Германии это минимальная оплата труда за месяц — ниже нельзя! Зато в России в 25 регионах доля работников с месячной зарплатой менее 15 тысяч рублей превышает 20%. И это считается нормой.

Но не спешите обвинять бизнес: более 70% экономики принадлежит государству и управляется чиновниками. Которые себя не обижают: зарплаты госменеджеров не уступают коллегам в Европе и США, а нередко их превосходят. Чего не скажешь о рабочем классе, линейных служащих и управленцах, то есть «персонале». Хотя на сайте Федеральной службы по труду и занятости читаем: «Цель № 1 — достойный труд, справедливая заработная плата». Ну и где все это на практике?

А ведь были времена, когда Роструд очень интересовали крошечные официальные зарплаты на предприятиях и в учреждениях: хозяев и директоров за это ругали, штрафовали и даже пытались отдать под суд. Но причиной была не забота о трудящихся, а недоплата налогов из-за серой оплаты труда. И после того, как проблема наполнения бюджета была решена, интерес к размеру зарплат населения бесследно испарился.

Его нет и сейчас, начиная с самого верха. Хотя в апреле премьер-министр Дмитрий Медведев поручил профильным министрам проработать вопрос об увеличении доли оплаты труда в ВВП с менее 50% до 60%. С 2003 года, когда такой вариант борьбы с бедностью предлагал покойный министр труда Александр Починок, эта тема даже не поднималась. А ситуация создалась позорная: в прошлом, 2018 году в структуре ВВП на оплату труда приходилось всего 46,4%, на налоги — 11,8% и на прибыль — 41,8%. Такого грабежа нет нигде в цивилизованном мире, а у нас он растет: в 2009 году доля оплаты труда составляла 52,6%, в 2016-м — уже 48%, в 2017-м — 47,6%.

Рецепт лечения от этой «болезни» известен и применяется во всей Европе, США, многих странах Юго-Восточной Азии — законодательное установление почасового минимума оплаты труда с обязательным повышением не реже одного раза в два-три года. Имеются и другие способы, и 22 мая на заседании правительства РФ собирались обсуждать этот вопрос.

Но взамен в повестку дня на 1 июля поставили суррогат — «О достижении национальных целей развития в части устойчивого роста реальных доходов граждан». И премьер пространно заявил: «Чтобы повышался уровень жизни, необходима современная экономика. Нужно создавать условия, чтобы каждый человек мог найти в ней свое место, достойную работу, получить качественное образование, освоить востребованную специальность, начать собственное дело и так далее. То есть все наши направления деятельности в той или иной степени влияют на выполнение этих задач...» И так далее.

А о конкретной проблеме не прозвучало ни слова. И более к этому вопросу правительство не возвращалось.

P.S. Теоретически в стране есть еще одна организация, имеющая прямое отношение к этой проблеме, — Федерация независимых профсоюзов России. Есть у нее и программа, в которой двумя звонкими словами — «справедливая экономика» — начинаются 14 абзацев подряд. А далее следуют аналогичные 12 абзацев, посвященные «достойной зарплате». Но в реальности ФНПР обеспечивает ее лишь своим функционерам. Согласно журналистским расследованиям, именно на содержание аппарата уходит почти 90% профсоюзного бюджета (данные закрытые), состоящего на 70% из членских взносов, на 30% — из «прочих доходов», то есть коммерции на недвижимости, унаследованной с советских времен. Но лишь 6% отчисляется в так называемый фонд солидарности — на проведение акций протеста, выплаты зарплат работникам во время простоя и единовременную помощь при несчастных случаях на производстве.

А о реальной работе этого монстра и ее результатах можно судить в том числе по материалам данной статьи. Неудивительно, что в 1992 году в ФНПР состояли 65 млн человек, а сегодня там нет и 20 млн.

Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 6 декабря 2019 > № 3250447 Александр Киденис

Глубокая реконструкция

СКК «Петербургский» снесут и построят заново

В Петербурге подведены итоги конкурса на реконструкцию спортивно-концертного комплекса «Петербургский». Единственным участником торгов стало ООО «СКА-Арена». По условиям конкурса после реконструкции в СКК должны появиться две ледовые хоккейные арены — главная (на 20 тысяч человек) и малая (на 300 зрителей). Инвестору предоставлено право изменять параметры исходного объекта: его высоту, количество этажей, площади и объем, надстраивать, перестраивать и расширять здание, а также вести демонтаж, замену и восстановление несущих строительных конструкций. Кроме того, победитель конкурса должен будет благоустроить близлежащую территорию. Сделать все это нужно за три года. Об ООО «СКА-Арена» известно, что генеральный директор и бенефициар компании Игорь Забиран — бывший заместитель директора «Ленэнерго» и экс-директор Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса».

Хотя о демонтаже старого здания СКК в проектной документации напрямую не говорится, но такая возможность читается между строк. Глава комитета по градостроительству и архитектуре Владимир Григорьев подтвердил, что градостроительный совет согласился с возможностью сноса, но уточнил, что архитектура нового здания должна быть «петербургской» и что авторы обязательно должны будут представить новый проект на рассмотрение Градсовета. Уже известно, что реконструкцию СКК могут предложить провести главному архитектору московского проектного института «Арена» Дмитрию Бушу. Он был автором проектов стадиона «Локомотив» и дворца спорта «Мегаспорт» в Москве, спортивных объектов в Сочи и Берлине, а также участвовал в завершении строительства «Газпром Арены» в Санкт-Петербурге. Эскизы, разработанные столичным архитектором, в настоящее время рассматривают в Смольном.

Председатель петербургского комитета по инвестициям Роман Голованов сообщил, что проект будет реализован по схеме государственно-частного партнерства. Стоимость реконструкции СКК оценивается в 24-25 млрд рублей. Городской бюджет выделит на этот проект не более 10 млрд, остальные затраты возьмет на себя инвестор. За это он получит объект в концессию на 55 лет, ему достанутся и все доходы от объекта и общественного пространства рядом с ним. Исключение составят городские мероприятия, которые Смольный сможет проводить лишь в период с 1 мая по 30 августа. Согласно документации, объект должен быть отремонтирован не позднее 1 мая 2023 года, чтобы успеть подготовиться к проведению матчей чемпионата мира по хоккею.

Справочно:

СКК «Петербургский» (в прошлом имени Ленина) был построен к олимпийским играм 1980 года. Там можно проводить соревнования по футболу, хоккею, баскетболу, теннису и другим видам спорта. При строительстве СКК впервые в мире было применено технологическое решение, за которое научно- техническое сообщество Франции позднее включило комплекс в список величайших инженерных достижений XX века. Здание держится на 56 несущих колоннах, на них фактически просто висит стальное мембранное покрытие кровли.

№48 6.12.2019

Автор: Светлана СМИРНОВА

Проблемы роста

Строительство Коммунарской линии метро вызвало у москвичей вопросы

Московская городская дума (МГД) нового созыва взялась за обсуждение знаковых градостроительных проектов. В планах депутатов — проведение круглых столов и дискуссий по крупным стройкам, вызывающим вопросы и опасения горожан. Одна из первых таких встреч была посвящена проекту Коммунарской линии метро.

Первые проектные предложения по строительству линии метро, связывающей юго-западную часть города и территории, которые относятся сегодня к Новой Москве, были предложены еще в 1970-х годах. Рассматривались разные варианты прокладки линии с организацией пересадок на станциях Калужско-Рижской ветки «Теплый Стан», «Новые Черемушки», «Профсоюзная» или «Академическая». Технический коридор для проходки был заложен в Генеральном плане развития столицы, принятом в 2010 году.

В конечном итоге при разработке проекта трассировки за основу был взят вариант, согласно которому ветка должна пройти от станции «Улица Новаторов» Большой кольцевой линии вдоль Ленинского проспекта, далее вдоль улиц Дмитрия Ульянова и Большой Черемушкинской до станции «Крымская» Московского центрального кольца (МЦК). Второй участок линии протянется от станции «Улица Новаторов» до Коммунарки в Новой Москве.

Беспокойство жителей Академического, Гагаринского и Ломоносовского районов вызвали планы продления Коммунарской линии до МЦК. Они опасаются, что это вызовет большой приток людей и станет причиной перегрузки действующей инфраструктуры. Однако специалисты Института Генплана Москвы полагают, что дело обстоит с точностью до наоборот. Транспортная система юго-западной части города будет испытывать все возрастающие нагрузки и в конце концов просто «встанет» без Коммунарской линии. «Жители этих районов не смогут сесть в вагоны на станциях «Университет» Сокольнической и «Академическая» Калужско-Рижской линий, так как имеющаяся транспортная инфраструктура не справится с возрастающим пассажиропотоком», — заявила директор института Татьяна Гук.

В ходе дискуссии местные жители высказывали мнение, что заниматься проходкой новой линии следует через 5-10 лет, когда соответствующее развитие получат районы, расположенные вдоль нее. Но главный инженер Института Генплана Москвы Михаил Крестмейн пояснил, что для полноценного и гармоничного развития мегаполиса линии скоростного транспорта необходимо проектировать заблаговременно. «Надо понимать, что все мы живем не только в своем дворе или районе, мы жители крупной московской агломерации, одного из крупнейших мегаполисов мира, — сказал он. — Развитие транспортной системы, в том числе линий скоростного транспорта — электричек, метро или трамваев, необходимо просчитывать минимум на 15 лет вперед, потом будет поздно».

Не менее горячо в ходе круглого стола обсуждался вопрос сохранности домов, под которыми пройдут тоннели новой линии. Однако строители заверили горожан, что современные технологии позволяют возводить подземные объекты без ущерба для существующей застройки. По словам главного инженера «Мосинжпроекта» (оператор строительства метро в Москве) Николая Бабушкина, перспективная линия пройдет в устойчивых грунтах на глубине тридцати и более метров, что исключает какое-либо воздействие на жилую застройку. Еще одним мифом строители назвали высокий уровень шумов от строительства метро. По мнению экспертов стройкомплекса, проект строительства новой линии метро отвечает всем перспективным планам развития мегаполиса, и в то же время не несет ухудшения качества жизни москвичей. Градостроительная же привлекательность Коммунарской линии во многом определяется количеством пересадок, образуемых с другими линиями метрополитена, МЦК, железнодорожными направлениями, которые позволят пассажирам выбирать оптимальные маршруты, минуя центр города.

Справочно:

Согласно существующему проекту, на Коммунарской линии планируется построить два участка длиной 8,7 км и 7,2 км соответственно со станциями «Улица Новаторов», «Университет Дружбы народов», «Улица Генерала Тюленева», «Славянский мир» (первый участок), «Мамыри», «Коммунарка», «Столбово». В дальнейшем планируется продлить ветку до города Троицка

На одном языке

Внедрение информационных моделей требует нового качества госэкспертизы уже сегодня

Вопросы инновационного развития были в центре внимания участников V Всероссийского совещания организаций государственной экспертизы, состоявшегося в Москве. Как известно, трансформация строительной экспертизы в институт управления эффективностью проектов является одним из ключевых направлений разрабатываемой Минстроем России стратегии развития отрасли до 2030 года. По сути дела, экспертам предстоит перейти от простого контроля к строительному инжинирингу.

«Помимо проведения оценки на предмет соответствия проектов техническим и иным требованиям, эксперты должны оценивать строительные решения по более широкому кругу критериев, — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ России Юрий Гордеев. — В ситуации, когда объект можно построить путем реализации разных вариантов, должна появиться возможность оценивать эффективность выбора технических и технологических решений». Первым шагом на пути к новому формату строительной экспертизы станет, по словам замминистра, институт экспертного сопровождения изменений, вносимых в проектную документацию. Это понятие было введено в Градостроительный кодекс Российской Федерации федеральным законом №151-ФЗ. Во многом изменения в алгоритме работы строительной экспертизы станут возможны благодаря развитию цифровизации и использованию в строительной отрасли технологий информационного моделирования (BIM-технологий), интеграции данных из различных информационных систем и работы с данными в единой цифровой среде. В конечном счете, подчеркнул Юрий Гордеев, новые подходы позволят не просто оптимизировать сроки строительства, но объединить процесс проведения экспертизы с общим процессом реализации проекта, вплоть до момента ввода объекта в эксплуатацию.

От теории к практике

Важным шагом в развитии проектирования и строительной экспертизы стало введение в законодательство понятия информационной модели объекта капитального строительства. Как показали выступления участников совещания, информационное моделирование стало реальностью в деятельности крупнейших российских компаний, поэтому новое качество государственной экспертизы объективно необходимо уже сегодня. Особенно показательным в этом смысле был доклад начальника департамента капитального строительства дирекции по закупкам и капитальному строительству ПАО «Газпром нефть» Сергея Гуреева. Он рассказал, что в компании уже семь лет применяются технологии информационного моделирования при проектировании объектов капитального строительства.

По его словам, разработка документации в формате BIM-моделей для отдельных проектов позволила сократить сроки строительства более чем на 10%. Добиться этого удалось благодаря повышению качества проектирования и выявлению коллизий на ранних этапах. Кроме того, цифровизация проектов позволила шире применять высокотехнологичные решения при строительстве. Так, например, для автоматизации поиска отклонений при строительно-монтажных работах с 2019 года на объектах компании используется технология автоматизированного сравнению облака точек физического объекта и проектной 3D-модели. Для обмера и контроля объемов земляных работ на проектируемых объектах «Газпром нефти» успешно применяются беспилотники. Это не только сокращает сроки обмерных работ более чем в четыре раза, но и позволяет обеспечить точность измерений, близкую к 100%, подчеркнул Сергей Гуреев. Сейчас в компании ведется работа по внедрению на проектах виртуальной и дополненной реальности (технологии VR/AR), робототехники, средств интеллектуального и цифрового контроля и оповещения. «В 2020 году перед нами стоят новые вызовы и апробация новых технологий, которые позволят сформировать «бесшовное цифровое строительство» проектов компании «Газпром нефть», повысить их безопасность и эффективность», — сказал Гуреев. При этом строители очень заинтересованы в том, чтобы регулирующие органы, в том числе органы экспертизы, могли бы разговаривать с ними «на одном языке». Представитель «Газпром нефти» высоко оценил работу, которую проделали Минстрой России, Главгосэкспертиза и Ростехнадзор в вопросах интеграции применения технологий информационного моделирования на государственном уровне, а также по внесению в нормативно-правовые акты поправок об обязательном применении технологий информационного моделирования и переходе на электронное взаимодействие с надзорными и контролирующими органами. «Мы очень рассчитываем на продолжение совместной работы с Минстроем и Главгосэкспертизой в рамках ускорения процессов легитимизации инноваций», — резюмировал Сергей Гуреев.

На единой платформе

Со своей стороны, органы экспертизы также прилагают усилия к налаживанию взаимодействия со строителями. Начальник управления объектов энергетического комплекса и производственного назначения Главгосэкспертизы России Алексей Серебряков рассказал о базовых принципах формирования цифровой платформы для сопровождения жизненного цикла линейных объектов в нефтегазовом комплексе.

По его словам, количество линейных объектов в России за последние годы значительно выросло и составило в энергетическом комплексе около 25%. В то же время анализ результатов проведенных экспертиз свидетельствует о сохранении тенденции разукрупнения строек (объектов), что приводит к увеличению объемов проектной документации и согласований с надзорными органами, росту числа изменений, которые вносятся в проект, часто без учета преемственности принимаемых решений, а также к наращиванию числа изменений, вносимых в документации во время проведения экспертиз. В связи с этим актуальными становятся вопросы интеграции автоматизированных систем поддержки с системами проектирования и управления строительством, в том числе, с геоинформационными системами.

Алексей Серебряков сообщил, что в соответствии с ГОСТ Р 10.0.02-2019/ ИСО 16739-1:2018 «Система стандартов информационного моделирования зданий и сооружений. Отраслевые базовые классы (IFC) для обмена и управления данными об объектах строительства. Часть 1. Схема данных» предполагается сформировать нейтральный механизм для описания здания и сооружения на протяжении всего жизненного цикла. Этот механизм подходит для реализации и обмена базами данных, а также документирования. При этом сбор исходных данных может осуществляться с помощью различных методов и технологий предоставления информации: изображения, чертежи, графики, таблицы и тексты, подготовленные в разных форматах и на различных носителях. Объем такой информации только по одному проекту может достигать нескольких терабайт, поэтому она должна быть систематизирована и помещена в геоинформационную базу данных. Геоинформационная система должна поддерживать преобразование традиционной проектной и исполнительной документации на бумаге в цифровую модель объекта. Само по себе применение таких систем не может решить все управленческие проблемы, но позволит поддерживать принятие решений при их интеграции с BIM-моделями и другими технологиями. При использовании интегрированных цифровых моделей с поддержкой геоинформационных систем становится возможным применение собранной информации для принятия оптимальных управленческих решений по обеспечению качества строительства, целостности, надежности и безопасности эксплуатации объектов.

В качестве примера интеграции BIM-модели и геоинформационной системы в мобильном приложении для планшетов и смартфонов Алексей Серебряков привел «Трубопроводный навигатор» — отечественный инструмента для работы с информационной моделью магистрального газопровода, где BIM-модель отвечает за сведения обо всех деталях, узлах, сооружениях и объектах магистрального трубопровода, а ГИС — за сведения об их пространственном расположении.

«Имеющийся в российских компаниях нефтегазовой отрасли опыт применения систем автоматизированного проектирования, геоинформационных систем, систем управления техническим состоянием и целостностью позволяет разработать совместный информационный продукт или платформу, полностью учитывающий жизненный цикл объектов капитального строительства, существенный этап которого — государственная экспертиза», — заявил Алексей Серебряков.

Кроме того:

На V Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова сообщила о предстоящем объединении информационных систем Главгосэкспертизы и Росприроднадзора. По ее словам, работа двух органов на одном информационном продукте, практически в системе «одного окна» будет способствовать тому, чтобы высокие требования и стандарты экологической безопасности нашли свои отражения в строительных проектах. «Ведь мы работаем не ради создания большого массива электронных или бумажных данных, но для того чтобы наша страна получала такие объекты, как Крымский мост, Амурский газоперерабатывающий завод, объекты производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал и другие грандиозные и пусть даже менее масштабные, но не менее нужные стране объекты, — подчеркнула Светлана Радионова. — В скором времени мы подпишем с Главгосэкспертизой соответствующее соглашение. Уверена, что благодаря этому следующий год будет более продуктивным, а процессы станут более прозрачными и оперативными для заказчика».

№48 6.12.2019

Автор: Алексей ТОРБА

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на V Международной конференции «Средиземноморье: Римский диалог», Рим, 6 декабря 2019 года

Прежде всего, спасибо, что в очередной раз меня пригласили на этот уважаемый Форум.

Средиземноморье – уникальный регион на стыке Европы и Азии, перекресток важнейших логистических и энергетических маршрутов, место пересечения цивилизаций и культур, колыбель основных мировых религий. Его государства обладают всем необходимым для динамичного, устойчивого развития и процветания.

Ситуацию в южной части региона – на Ближнем Востоке, который стал жертвой агрессивных односторонних подходов, геополитической инженерии – нельзя признать удовлетворительной. Целый ряд стран поражен социально-политическими кризисами. Сохраняется террористическая угроза. Продолжается размывание уникальной этнической и конфессиональной мозаики, в частности, уже значительно сократилось христианское присутствие.

В попытках пересечь Средиземное море ежегодно гибнут сотни, если не тысячи людей.

Понятно, что методами шантажа, давления и угроз обеспечить устойчивую стабилизацию Ближнего Востока не получится. Распутать многочисленные региональные узлы можно лишь на принципах международного права и взаимоуважительного сотрудничества с опорой на универсальный дипломатический инструментарий.

И кое-что сейчас уже получается. Хорошим примером эффективности многосторонней дипломатии я бы назвал ситуацию вокруг Сирии. В результате работы стран-участниц Астанинского формата – России, Ирана и Турции – удалось запустить политический процесс, хотя и не без проблем и с задержками, но все-таки создать Конституционный комитет. Обстановка в Сирии в целом возвращается в нормальное, мирное русло, за исключением ряда неподконтрольных законным сирийским властям районов на севере страны. Как отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая в октябре этого года на заседании дискуссионного клуба «Валдай», сирийское урегулирование может стать своего рода моделью разрешения региональных кризисов.

Опасным очагом нестабильности остается Ливия, которая стала рассадником разномастных террористов. Ее государственность глубоко подорвана в результате авантюры НАТО. Страна по-прежнему в состоянии раскола, не затихают междоусобные вооруженные распри, а экономика и социальная сфера деградируют. Очевидно, что конфликт может быть урегулирован исключительно политическим путем, через инклюзивный, межливийский диалог. Усилия международного сообщества на данном направлении необходимо, конечно же, «оживить». В этой связи мы отмечаем инициативу Канцлера ФРГ А.Меркель по созыву в Берлине международной конференции в интересах ливийского урегулирования. Разумеется, важно учесть опыт предыдущих конференций такого рода, которые проводились по Ливии в июле 2017 г. в Париже и в ноябре прошлого года в Палермо. Нельзя ни в коем случае забывать об итогах встречи Председателя Президентского совета, Премьер-министра Правительства национального согласия Ливии (ПНС) Ф.Сарраджа и главнокомандующего Ливийской Национальной Армией маршала Х.Хафтара в Абу-Даби в феврале этого года. Главное, чтобы в полной мере уважались резолюции и прерогативы Совета Безопасности ООН, обеспечивалось полноценное участие всех основных ливийских политических сил и заинтересованных внешних игроков, включая всех соседей Ливии, Африканский союз, Лигу арабских государств.

Велика угроза дестабилизации обстановки в Ираке. Международное сообщество, конечно же, должно оказывать всестороннюю поддержку иракским властям в борьбе с остатками Исламского государства и других террористических группировок. Растущее значение приобретает координация действий в рамках Багдадского информационного центра, который был создан Россией, Ираком, Ираном и Сирией, а также взаимодействие Багдада с Дамаском по антитеррористической зачистке сирийско-иракской границы.

Россия неизменно выступает в пользу сохранения суверенитета, независимости и территориальной целостности Ливана, который сейчас переживает очередной политический кризис. Острые вопросы национальной повестки должны решаться самими ливанцами. Принципиально важно сохранить закрепленный в конституции Ливана баланс интересов между ведущими политическими силами и этноконфессиональными группами.

Призываем к преодолению напряженности в Персидском заливе через диалог. Это предусмотрено уже достаточно давно в сформулированной российской Концепции коллективной безопасности в заливе. Последовательная реализация этой идеи позволит заложить фундамент для формирования архитектуры взаимного доверия во всем ближневосточном регионе.

Безусловно, надежно стабилизировать все средиземноморское пространство невозможно без создания независимого, жизнеспособного палестинского государства. Только двугосударственное решение, которое сейчас пытаются подменить некой «сделкой века», способно удовлетворить чаяния палестинского народа, надежно обеспечить безопасность Израиля и региона в целом. Востребовано скорейшее возобновление переговоров между палестинцами и израильтянами для достижения всеобъемлющего, долгосрочного, справедливого, урегулирования на общепризнанной международно-правовой основе. Россия продолжит содействовать преодолению межпалестинского раскола на основе политической платформы Организации освобождения Палестины.

Тревожит и развитие ситуации на другом берегу Средиземного моря – на Балканах. Государства региона без учета волеизъявления их народов настойчиво затягиваются в Североатлантический альянс. Растет количество учений и маневров, численность морской группировки альянса в Восточном Средиземноморье постоянно увеличивается. Результат таких действий предсказуем – появление новых разделительных линий, усугубление дефицита взаимного доверия. О потоках беженцев, которые захлестнули Европу и с которыми Европа до сих пор вынуждена разбираться, я уже упоминал.

В целом мы убеждены, интересам как Севера, так и Юга Средиземноморья отвечают не «игры с нулевой суммой», а коллективная работа по нейтрализации общих вызовов и угроз. В этих целях считал бы полезным более активно задействовать созидательный потенциал ОБСЕ, включая продвижение через нее позитивных общеприемлемых подходов к проблемам Балкан. Мы активно поддерживаем взаимодействие Организации с ее средиземноморскими партнерами.

По-моему, превратить регион в зону мира, стабильности, безопасности, созидательного партнерства можно лишь на прочной основе международного права, прежде всего, на основе принципов Устава ООН и Хельсинкского Заключительного акта, а от архаичных инструментов сдерживания, блоковой философии надо решительно освобождаться.

Вопрос (перевод с английского): Я хотел бы вернуться к вопросу Ливии. Считаете ли Вы, что Берлинская конференция, которую Вы упомянули, сможет дать надежду на разрешение конфликта в том смысле, что прекращение огня уже стало бы значительным прогрессом?

Как Вы, безусловно, знаете, американские источники неоднократно сообщали в последнее время о том, что в Ливии находятся российские наемники, которые воюют на стороне командующего Ливийской национальной армией Х.Хафтара. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Насчет Берлинской конференции, я говорил, что нужно учитывать опыт конференций, которые проходили два года назад в Париже, год назад в Палермо, и договоренности, достигнутые в феврале этого года между Ф.Сарраджем и Х.Хафтаром. Как Вы знаете, они предусматривают реформу Президентского совета, создание нового правительства национального единства, договорённость о доходах от нефти, разработку новой конституции. Без понимания по таким ключевым вопросам очень трудно рассчитывать на то, что просто собраться в одном месте – Берлине, Палермо, где угодно – будет достаточно для того, чтобы кризис начал разрешаться сам по себе.

Мы участвовали в подготовительных мероприятиях Берлинской конференции. Нас немного удивило, что на конференцию не приглашены ливийские стороны и все соседи Ливии. Считаем это упущением. Надеюсь, что за оставшееся время будут предприняты шаги, чтобы число участников было действительно инклюзивным. Среди них я бы особо выделил Африканский союз (АС). В 2011 г. АС до того, как НАТО осуществило свою авантюру, пытался урегулировать ливийский кризис через диалог между М.Каддафи и оппозицией. Но тогда возобладала другая точка зрения, и был взят откровенный курс на свержение режима. Результаты мы расхлебываем до сих пор, в первую очередь, страны Ближнего Востока и Севера Африки, Европы (особенно средиземноморские государства).

Конечно, кто может выступать против прекращения огня? После того, как договорённости в Абу-Даби были забыты, была объявлена военная кампания. Понятно, что стороны, учитывая вооружения, которые у них имеются, не смогут достичь военной победы. Одно это должно заставлять садиться за стол переговоров и возвращаться к пониманиям, достигнутым в Абу-Даби. Спецпосланник Генсекретаря ООН по ливийскому урегулированию Г.Саляме пару месяцев назад брифинговал СБ ООН. У него есть свои подходы, которые мы разделяем и поддерживаем. Надеюсь, что все без исключения внешние игроки будут подталкивать своих сторонников в Ливии в одном и том же направлении – переговорного стола. Мы являемся одной из немногих стран, которые поддерживают отношения со всеми без исключения ливийскими игроками – Ф.Сарраждем, А.Салехом, Х.Хафтаром, Х.Гвейлом, другими персонажами политического ландшафта этой страны, которую, по сути, разрушили. Мы стимулируем их именно в этом направлении.

Что касается слухов, которые распространяют наши американские коллеги, то почему-то, когда по всему миру (если мы говорим о средиземноморье, возьмите ту же Сирию) официально появляются военнослужащие армий стран НАТО, которых никто не приглашал, о них никто не задает вопросов. Они как бы присутствуют там по факту и имеют на это право. Но как только что-то где-то происходит, обязательно какой-нибудь «Bellingcat» или прочие НПО будет подбрасывать материалы о том, что Россия опять где-то что-то делает не так. Читал, что в Савойе обнаружили российское «шпионское гнездо». Правда, дальше там написано, что никакой шпионской деятельности за ним не замечено, но гнездо все равно шпионское. Нас уже видели и в Чили, как вы знаете. Там мы тоже занимаемся беспорядками и участием во внутриполитической борьбе. Мне кажется, нужно просто быть честными. Нет, никакого секрета (здесь все грамотные люди) – все знают, кто фактически поддерживает воюющие стороны в Ливии. Давайте не будем об этом забывать. Сейчас лучше не гоняться за сенсациями, а заниматься делом. Для этого важно вернуться к договорённостям Абу-Даби и их выполнить.

Вопрос (перевод с английского): Хотел бы вернуться к еще одной теме, которую Вы затронули в Вашем вступительном слове, – Сирия. Многое произошло с момента Вашего приезда сюда в прошлом году, а именно турецкая операция на севере Сирии, возвращение сирийских и российских военных на север страны. Сегодня утром мы слышали от Министра иностранных дел Турции М.Чавушоглу, что турки чувствуют себя вправе и обязанными предпринимать шаги по борьбе с террористическими группировками (как они их называют) на севере Сирии. С такой группировкой – Сирийскими демократическими силами (СДС) командующий российской группировкой войск в Сирии генерал-лейтенант А.Чайко несколько дней назад достиг соглашения о вводе российских войск дополнительно в три населенных пункта на Севере Сирии. Как, на Ваш взгляд, считаете, можно разрешить эту ситуацию на границе?

Вы говорили об Астаниском процессе, Конституционном комитете, но этот дипломатический процесс все еще идет очень медленно, если вообще есть какой-то прогресс. Создается ощущение, что поскольку протестные районы сокращаются до небольших размеров, сирийское правительство может справедливо решить, что у него есть возможность выиграть войну. И обычно если кто-то считает, что победит, то он не испытывает желания вести переговоры. Почему Вы считаете, что политическое решение в Сирии все еще возможно?

С.В.Лавров: Когда мы занимаемся содействием сирийскому урегулированию, добиваемся реальных шагов в этом направлении, мы всегда думаем о безопасности региона и необходимости устранить, прежде всего, террористическую и другие угрозы безопасности стран региона.

Если мы говорим о палестино-израильском конфликте, вообще о позиции Израиля по проблемам окружающего эту страну региона, то Президент России В.В.Путин всегда неукоснительно подчеркивает, что мы очень серьезно относимся к озабоченностям Израиля в сфере безопасности. Точно так же серьезно мы относимся к озабоченностям любой другой страны региона в сфере безопасности, в т.ч. нашего доброго партнера – Турецкой Республики. Можно спорить, согласны ли специалисты с объяснениями, которые мой друг М.Чавушоглу презентовал здесь, или нет. Факт остается фактом – Турция уже не один год обращала внимание на эту проблему, говорила, что будет вынуждена решать ее, имея в виду в т.ч. Аданское соглашение между Турцией и Сирией 1998 г. Видимо, осознав серьезность этих подходов Турции, США начали с ними вести разговор о том, как эти озабоченности устранить. Вы знаете, чем это закончилось. Какой-то общеприемлемой базы не было найдено, и США объявили о выходе из Сирии. Правда, потом вспомнили, что они там забыли нефть, которая им, конечно же, не принадлежит. Это отдельная тема.

Когда Турция начала операцию, о неизбежности которой, хочу подчеркнуть, она предупреждала давно (все прекрасно понимали, что Анкара всерьез обеспокоена этой историей), мы тут же вступили в прямой диалог с нашими турецкими коллегами. Операция «Источник мира» была заморожена, остановлена. Вместо всей 444-километровой границы район проведения операции был зафиксирован на протяженности 100 км, а на остальной приграничной территории стали действовать договоренности президентов В.В.Путина и Р.Т.Эрдогана: вооруженные формирования и вооружения курдов отходят на 30 км к югу от границы, а в 10-километровой полосе внутри этой зоны осуществляется совместное патрулирование российской военной полицией, турецкими военнослужащими и, конечно же, туда выдвигаются пограничники Сирии.

Эти договоренности приветствовали и курды, и Дамаск. Правда, потом, когда США заявили, что они там забыли нефть, и им надо опять вернуться, чтобы ее «покараулить», пораспоряжаться, как им заблагорассудится, курды начали «вибрировать». Хотя до этого мне казалось, что они вняли нашим аргументам о том, что только прямая договоренность с официальными властями Сирии может надежно решить все проблемы, которые курды там испытывают. Надеюсь, что жизнь научит наших курдских друзей. Последнее развитие событий с зигзагами американской политики должно их убедить, что нет другого пути, кроме как договариваться в рамках единого сирийского государства и не делать ставку на тех, кто хочет Сирию раздробить и поджечь фитиль под бомбой, каковой является курдская проблема для многих стран региона. Мне кажется, сейчас у нас выполняются договоренности, о которых Вы поинтересовались. Думаю, это существенно стабилизировало ситуацию. Как минимум, это уже точно позволило существенно расширить контроль законного сирийского правительства над территорией своей собственной страны.

Второй вопрос был про Астанинский формат. Он был создан, когда ничто другое не работало. С. де Мистура, мой добрый друг, который здесь присутствует, помнит, с каким трудом в 2016 г., в последний год администрации Б.Обамы, мы пытались запустить Женевский процесс. Сначала хотели сделать очередную встречу в апреле, потом в мае, потом после священного месяца Рамадан, потом в сентябре, потом в октябре и т.д. Ничего из этого не получалось.

Астанинский процесс основывается на очень простой логике. До его запуска нигде не было ни одного форума, на котором друг против друга сидели бы люди, представляющие воюющие стороны. По большому счету, были контакты между правительствами и эмигрантами. А те, кто воюет с правительством «на земле», – вооруженная оппозиция, не разговаривали между собой. Астанинский формат пробил эту брешь и запустил процесс, объединивший делегации от правительства, от вооруженной оппозиции, трех стран-гарантов (Россия, Турция, Иран) и стран-наблюдателей. Изначально наблюдателем была Иордания. Также мы приглашали США – они пару раз приехали, потом отказались – это их дело, мы сейчас не американской политикой здесь занимаемся. В дополнение к Иордании наблюдателями стали Ирак и Ливан.

Уже 14-я встреча в Астанинском формате пройдет на следующей неделе в столице Казахстана. Будет рассмотрен ход выполнения договоренностей о деэскалации, завершении борьбы с остатками террористических группировок. Там же будут рассматриваться гуманитарные вопросы, включая оказание гуманитарного содействия сирийскому населению, создание условий для возвращения беженцев, обмен пленными и удерживаемыми лицами. Конечно же, будет рассмотрен политический процесс.

Я не буду делать каких-то оценок, насколько успешно развивается или слишком медленно выстраивается Конституционный комитет после всего двух сессий. Процесс только-только начался. Я сегодня упоминал палестино-израильский конфликт. Сколько мы уже терпим? В каком году была принята «Дорожная карта» урегулирования, рассчитанная на шесть месяцев, в 2003? Сколько лет прошло? Почему-то никто не беспокоится о том, что медленно развивается выполнение решения Совета Безопасности ООН по палестино-израильскому урегулированию.

Конституционный комитет мог бы быть создан и работать уже год, если бы наши западные коллеги не воспрепятствовали его созыву еще год назад. Когда в декабре прошлого года Ваш покорный слуга вместе с министрами иностранных дел Ирана и Турции М.Д.Зарифом и М.Чавушоглу вылетели в Женеву на встречу с С. де Мистурой и его коллегами, привезли согласованный правительством Сирии и оппозицией список, западные коллеги сделали все, чтобы он не был в то время одобрен. В итоге мы совершенно точно потеряли целый год зря.

Насчет того, стимулирует ли положение «на земле» Б.Асада к переговорам. Летом 2015 г., когда бандиты стояли у пригорода Дамаска, Б.Асад призывал начать политический процесс. Весь западный лагерь, который поддерживал этих бандитов, категорически не хотел этого делать. Сейчас, когда мы начали Астанинский процесс, положение изменилось в противоположную сторону. Благодаря поддержке ВКС России сирийская армия в корне изменила ситуацию «на земле» в свою пользу. Тем не менее, мы воспользовались своим влиянием на сирийское правительство, нашими добрыми отношениями и убедили его сначала согласиться на созыв Конгресса сирийского национального диалога, который состоялся в Сочи в январе 2018 года, а потом - поддержать решения этого Конгресса. С.Де Мистура знает, что с этим были проблемы: то, что продвигалось нашими ооновскими друзьями, не сразу было воспринято сторонами. Мы убедили наших коллег в Дамаске, что начать политический процесс будет лучшим выходом. Сейчас террористическое присутствие в результате применения концепции «зон деэскалации» съежилось на сирийской территории - осталось на северо-западе в Идлибе и на северо-востоке, где очень мутные отношения между американцами и их подопечными, в частности в районе Ат-Танфа. Тем не менее, сирийское правительство не отказывается от переговоров. Я сегодня встречался со спецпредставителем Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсеном. Мы с ним говорили о его впечатлениях от второго заседания Конституционного комитета. Никаких панических настроений он не испытывает и убежден, что сейчас стороны учатся привыкать друг к другу, учатся разговаривать друг с другом. Так что, могу Вас заверить, что мы не оставим своих усилий. Мы действуем не конъюнктурно, по принципу, что раз здесь можно достичь военной победы, то мы переговоры не будем вести. Это не наш подход. Знаю некоторых наших западных коллег, которые руководствуются такой логикой. Но это не мы.

Вопрос (перевод с английского): Если я спрошу Вас о том, что Вы думаете о президентских выборах в США в 2020 г., Вы мне не ответите. Поэтому спрошу Вас о том соображении, которое проистекает из недавнего саммита НАТО. Выведя свои немногочисленные войска из района сирийско-турецкой границы, Президент США Д.Трамп, кажется, оказал России услугу, в том смысле, что Россия получила возможность укрепить свои и без того весьма значительные позиции в Сирии. Одновременно в самой НАТО назрел кризис: США не советуется с союзниками по Альянсу, Турция проводит свою линию и т.д. Как Вы можете прокомментировать странную идею о том, что политика Д.Трампа играет на руку интересам России?

С.В.Лавров: Мы хотим быть партнерами и с США, и с Евросоюзом. У нас были нормальные, рабочие, прагматичные отношения с НАТО. Не мы эти отношения разрывали. НАТО перекрыла все каналы общения, включая регулярные встречи военных и несколько десятков ежегодных мероприятий, которые были нацелены на повышение эффективности борьбы с терроризмом. Оставляю это на совести НАТО. Если Альянс занимает такую позицию, мы одалживаться не собираемся. Не будем никого упрашивать. Мы уже привыкли за последние годы, что нам надо полагаться на себя, потому что наши западные коллеги как партнеры ненадежны.

Мотивы, по которым США принимают те или иные решения, я даже комментировать не собираюсь. Мы это воспринимаем как данность. Не стремимся найти в этом какую-то внутреннюю логику. Есть факт, надо этот факт оценивать так, как он того заслуживает.

Вопрос (перевод с английского): В последние недели и месяцы мы наблюдаем волну народных протестов против правительств в странах Ближнего Востока и Средиземноморья от Ливана до Ирака. Они отличаются от тех антиправительственных выступлений в 2011 г., которые окрестили «арабской весной». Есть общее, но есть и различия. В ряде случаев протестующие видят в Иране и иранском влиянии на ситуацию на Ближнем Востоке причину тех проблем, с которыми сталкиваются их страны. Какое влияние эти процессы имеют на геополитический баланс и ситуацию в регионе? Каково Ваше видение этих народных протестов? Ведь они не утихают, например, в Ираке недавно погибли около 400 человек.

С.В.Лавров: Эпоха пробуждения сознания масс была предсказана З.Бжезинским примерно 20 лет назад, когда все поняли, что конца истории, который прогнозировал Ф.Фукуяма, не произошло и не произойдет. В одной из своих книг З.Бжезинский написал, что сейчас главная проблема – не как наладить «концерт» между всеми ключевыми игроками, а как не допустить того, чтобы революции опять стали нормой в мире. Мы, наверное, в очередной раз должны отметить прозорливость этого аналитика и политика.

Теперь, что касается конкретных явлений. Всему международному сообществу надо понимать, чего мы хотим. Если мы хотим демократии, которую принесли в Ливию, то давайте так и скажем. Другое дело, если мы все-таки считаем, что каким бы авторитарным ни был режим М.Каддафи, но стабильность вообще не подвергалась сомнению, никаких проблем от Ливии Европа не видела. Был взрыв самолета над Локерби в 1988 году, но это - единичный случай, трагедия. То же самое в отношении Ливана, Ирана, Ирака. Мой коллега Госсекретарь США М.Помпео, комментируя ситуацию в Иране, несколько раз громогласно заявлял о том, что никто не имеет права лишать иранский народ возможности протестовать. Одновременно мало скрывается, что они хотели бы в Иране видеть смену режима, как они это делали в Ливии, Ираке. Результаты известны и всегда одинаковы: развал государства, всплеск терроризма, волны беженцев. Так же произошло и на Украине, хотя она далеко от Средиземного моря, но не так, чтобы очень далеко. Когда произошел государственный переворот, его тут же поддержали. Наши американские коллеги до сих пор стремятся там руководить всеми процессами, взяв страну на внешнее попечение.

Когда в том же году была попытка госпереворота в Гамбии, официальный представитель Государственного департамента США Дж.Ратке заявил таким железобетонным тоном, что США никогда и нигде не поддержат смены правительств антиконституционными методами. Как это соотносится с практическими действиямя США, думаю, вы знаете лучше меня.

Поэтому, конечно, корни всех этих явлений – социально-экономическое положение населения, неудовлетворенность состоянием дел, желание и стремление к лучшей жизни. Правительства должны реагировать на это. Считаю, что пытаться на волне этих естественных проявлений неудовлетворенности делать геополитику, просто безответственно и контрпродуктивно. Потому что вместо стабильности под названием «демократия» мы получаем настоящий хаос и развал государств. Я говорил о Ливане во вступительном слове. Там очень важно бережно относится к этой конструкции, которая была создана, не пытаться подменять ее чем-то, что в этой стране не работает.

То же самое в Иране. Да, там проблемы очень серьезные, в том числе из-за того, что американцы совершенно противоправно объявили санкции против этой страны, вышли из договоренностей СВПД, а всех остальных, включая Иран, заставляют его выполнять. Я даже не знаю, как это можно охарактеризовать. Это какой-то абсурд. Совершенно сюрреалистичный подход. Запрещают всем выполнять резолюцию СБ ООН, которую сами они объявили для себя недействующей. Если американский замысел заключается в том, чтобы удушить Иран экономически и стимулировать недовольство народа, то такой же замысел мы наблюдаем в отношении той же Венесуэлы. Складывается, так сказать, шаблон. Образ действий одинаковый: обвинять режим, как они его называют, во всем и вся, одновременно делать экономическую блокаду, арестовывать счета, воровать, по сути дела, золотой запас.

Мы все-таки за решение любых проблем путем инклюзивного диалога, будь то Венесуэла, будь то Ливан. Я надеюсь, что все-таки возобладает традиционное ливанское благоразумие и способность договариваться, будь то какая-либо любая другая стана.

Вопрос (перевод с английского): Господин Министр, Вы упомянули Украину. В действительности, Украина интересует все страны Средиземноморского региона и государства Ближнего Востока и Северной Африки, поскольку там разворачивается конфликт. 9 декабря состоится саммит «нормандского формата» в Париже. Туда едет Президент Российской Федерации В.В.Путин. Каковы возможные реальные ожидания от этой встречи? Прекращение огня или, возможно, что-то большее?

С.В.Лавров: Мы хотим, чтобы «нормандский формат» способствовал полному выполнению своего собственного продукта – Минских договоренностей, являющихся результатом многочасовых переговоров четырех лидеров «нормандского формата» в Минске, подписанных сторонами конфликтами, а именно представителями Киева, Донецка и Луганска, и в поддержку которых была принята резолюция 2202 СБ ООН. Когда нам все предыдущие годы при режиме П.А.Порошенко говорили, что Россия должна выполнить Минские договоренности, мы объясняли, что выполнять эти договоренности должны те, кто их подписывал, прежде всего, Киев, Донецк и Луганск. Мы готовы помогать, самыми разными путями – и политически, и через участие в миссии ОБСЕ, и многое другое. Сейчас, когда Президент В.А.Зеленский, действительно, проявил волю к тому, чтобы добиваться мира, несмотря на все те препоны, которые периодически возникают перед ним, прежде всего, со стороны, ультрарадикалов и неонацистов, наши европейские коллеги приветствуют прогресс, который был достигнут в выполнении предыдущих решений «нормандского формата» – разведение сил и средств на трех пилотных участках и фиксация на бумаге «формулы Ф.-В.Штайнмайера». Об этом договоренность была достигнута более трех лет назад. Но режим П.А.Порошенко категорически отказывался выполнять то, о чем условились лидеры четырех стран. Сейчас говорят, что удалось добиться прогресса, потому что Президент В.А.Зеленский стремится к миру. Правильно. Но у этого факта есть и другая сторона – он доказывает, что отсутствие прогресса до недавнего времени было целиком на совести прошлого украинского режима.

От «нормандского формата» будем ожидать дополнительных договоренностей, которые позволят ликвидировать этот конфликт и надежно обеспечить безопасность людей в Донбассе, их права, которые закреплены в Минских договоренностях (т.н. закон об особом статусе Донбасса), Наверное, это невозможно сделать за один день, но нужно терпеливо добиваться этого. Чем быстрее мы будем это делать, тем лучше для всей Украины. Конечно, в Париже на этом «саммите» мы очень хотим услышать от Президента В.А.Зеленского, как он сам-то видит движение вперед. Потому что его окружение – официальные лица, министры, члены парламента от его фракции «Слуга народа» – выступает с очень противоречивыми заявлениями. Министр иностранных дел Украины В.В.Пристайко, например, недавно сказал, что они посмотрят, как пойдут дела в Париже 9 декабря, и, может быть, после этого решат, оставаться им в Минских договоренностях или нет. Такое простенькое, но достаточно интересное заявление. Звучат заявления, что не будет никакой амнистии, как она предусмотрена Минскими договоренностями. Звучат заявления и о том, что закон об особом статусе Донбасса, может быть, и не стоит продлевать (а он истекает в конце декабря этого года), хотя должен быть до конца года на постоянной основе закреплен в Конституции Украины. Нам говорят, что они подумают, может быть, напишут новый закон об особом статусе. Что это значит? Как это вписывается в обязательства выполнять Минские договоренности? Мы не знаем. Поэтому вопросов немало. И конечно, когда официальные украинские деятели заявляют, что ни о каком прямом диалоге между Киевом и Донецком и Луганском не может быть и речи, то это вопиющее игнорирование всего и вся. Минские договоренности зиждятся на прямом диалоге между Киевом, Донецком и Луганске. Нам будет очень важно понять на этой встрече, как Президент В.А.Зеленский видит достижение своей предвыборной цели – обеспечить мир на востоке Украины.

Россия. Италия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 декабря 2019 > № 3245361 Сергей Лавров

Научно-технический совет подвел предварительные итоги работы Роснедр

19 ноября 2019 года прошло заседание Научно-технического совета Роснедр, на котором были подведены предварительные итоги работы Роснедр в 2019 году и определены задачи на 2020 год.

В ходе заседания с докладами выступили и.о. руководителя Роснедр С.А. Аксенов, заместители руководителя Роснедр О.С. Каспаров, Д.Н. Данилин, начальник Управления геологических основ, науки и информатики К.А. Коронкевич, а также руководители подведомственных предприятий П.Н. Мельников (ФГБУ «ВНИГНИ»), А.И. Черных (ФГБУ «ЦНИГРИ»), Д.Б. Аракчеев (ФГБУ «Росгеолфонд»), Д.Л. Никишин (ФГКУ «Росгеолэкспертиза»).

На НТС было отмечено, что работы по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета в 2019 году проводились в соответствии с мероприятиями государственных и целевых программ Российской Федерации в рамках выделенных бюджетных ассигнований в объеме 33,3 млрд руб., в том числе на ГРР - 25, 6 млрд руб. Ожидается полное исполнение бюджета 2019 года и плана по доходам в федеральный бюджет.

Выполненные работы в целом оцениваются положительно.

Так, например, по направлению «Региональное геологическое изучение недр», которое составляет фундаментальную основу системного геологического изучения территории страны и прогнозирования полезных ископаемых в недрах, выполнен большой объем региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ, создание и актуализация сводных и обзорных карт масштаба 1:2 500 000, продолжились наблюдения за опасными экзогенными геологическими процессами.

В результате увеличился объем геологической и гидрогеологической изученности территории страны, выявлен ряд перспективных площадей для постановки поисковых работ; актуализирована инженерно-геологическая и гидрогеологическая оценка состояния недр территории Российской Федерации, сейсмогеодинамическое состояние Северо-Кавказского, Алтае-Саянского, Байкальского и Дальневосточного сейсмоопасных регионов.

С целью обеспечения геополитических интересов Российской Федерации в Арктике, Антарктике и Мировом океане существенно усилены региональные работы на этих территориях.

По результатам работ сформированы необходимые геолого-геофизические материалы для международно-правового оформления внешних границ континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане. В рамках 49-й и 50-й сессий Комиссии по границам континентального шельфа Подкомиссией одобрены ключевые защищаемые положения Заявки − комплекс Центрально-Арктических поднятий (хребет Ломоносова, поднятие Менделеева и разделяющая их котловина Подводников), который в терминах параграфа 6 статьи 76 Конвенции ООН по морскому праву классифицируется как подводные возвышенности и является естественной компонентой материковой окраины Российской Федерации.

Также проведена оценка минерагенического потенциала Антарктиды и ее окраинных морей и составлен комплект геологических карт масштаба 1:100 000 на архипелаге Шпицберген.

В части государственного геологического информационного обеспечения:

- произведена глубокая модернизация программно-технологического обеспечения информационных систем Роснедр;

- введена в эксплуатацию Федеральная государственная информационная система «Единый фонд геологической информации о недрах»;

- пополнен фонд геологической информации и информационный массив паспортов ГКМ;

- подготовлен очередной выпуск Государственного баланса.

Интернет-ресурсы Роснедр – База данных Госгеолкарт и Электронная карта недропользования отмечены в ноябре текущего года дипломами Росреестра по итогам отбора лучших практик предоставления потребителям пространственных данных.

Геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые за счет средств федерального бюджета, общее финансирование которых составило 6,3 млрд рублей, в 2019 году в основном были ориентированы на высоколиквидные и стратегические полезные ископаемые – алмазы, благородные и цветные металлы (71 %).

Одним из важнейших направлений, выполняемых за счет средств федерального бюджета, является исполнение обязательств по контрактам с МОМД по изучению полезных ископаемых дна Мирового океана.

Не менее важными, а по ряду показателей более значимыми, являются геологоразведочные работы недропользователей, результаты которых также нацелены на выполнение отдельных показателей государственной программы в части приростов запасов твердых полезных ископаемых.

Немаловажную роль в этом процессе начинают играть и юниорные компании.

По плану, в 2019 году по сравнению с прошлым инвестиции компаний увеличатся на 18% и составят более 47 млрд рублей. Возрастет и доля вложений юниорных компаний до 8,7 млрд рублей, что составит 18% общих затрат.

О возросшей активности недропользователей свидетельствует увеличение количества лицензий на право пользование недрами – за последние 10 лет на 60%.

Практически все затраты недропользователей направлены на воспроизводство высоколиквидных видов сырья на Дальнем Востоке и в меньшей степени в Сибири. Компании добиваются и значимых результатов.

В этом году получены существенные приросты запасов по углю, молибдену, никелю, золоту и цементному сырью.

Основные результаты геологоразведочных работ за счет средств всех недропользователей по итогам 2019 года достаточно существенны. В этом году впервые открыты и поставлены на Государственный баланс запасы 82 месторождений.

В ходе НТС отмечалось, что с началом действия «заявительного» принципа лицензирования недр объемы инвестиций на ранние стадии геологоразведочных работ стали неуклонно расти.

По большей части юниоры работают на Дальнем Востоке и в Сибири, что в целом соответствует инвестиционному спросу и минерагеническому потенциалу регионов.

«Заявительный» принцип действует всего 6 лет, но первые результаты его реализации позволяют полагать, что он может стать эффективным инструментом воспроизводства минерально-сырьевой базы и развития юниорного бизнеса в России. Так, на сегодняшний день силами юниорных компаний открыто уже 82 месторождения, из них 19 – в этом году.

Общее финансирование работ на углеводородное сырье в 2019 г. составило 14,1 млрд руб., в т.ч. на региональные сейсморазведочные работы МОГТ-2D - 8,1 млрд руб., (60 %).

Геологоразведочные работы на нефть и газ проводились на 46 объектах, с охватом практически всех нефтегазоносных провинций России, а также акваторий арктических морей.

Целью ГРР на нефть и газ, проводимых за счет средств федерального бюджета, было уточнение геологического строения перспективных территорий нераспределенного фонда недр, локализация прогнозных ресурсов нефти и газа и подготовка на этой основе лицензионных участков для выставления их на аукционы для последующего проведения на них поисково-разведочных работ силами недропользователей.

В целом по Российской Федерации в результате выполненных исследований, по предварительной оценке, планируется локализовать ресурсы углеводородного сырья категории Dл в объеме порядка 5,8 млрд тонн у. т., что соответствует показателю Государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов».

Также в текущем году проводилось обследование скважин, расположенных на нераспределенном фонде недр Российской Федерации и изоляционно-ликвидационные работы в скважинах, представляющих экологическую опасность. Непосредственным заказчиком данных работ являлось Федеральное агентство по недропользованию.

В результате работ на подземные воды по завершившимся в 2019 году объектам получен ожидаемый прирост запасов питьевых подземных вод в количестве 141 тыс. куб. метров в сутки, в том числе для водоснабжения Иркутска – 120 тыс. куб. метров в сутки и для водоснабжения г. Шали Чеченской Республики – 20 тыс. куб. метров в сутки.

Основной объем геологоразведочных работ на подземные воды проводился за счет средств недропользователей – 64 %.

Финансирование за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации незначительное и составляет примерно 14 %.

Расходы федерального бюджета на 2020 год для Роснедр установлены в сумме 29 180,0 млн руб.

При этом, работы по региональному геологическому изучению недр в значительной степени будут ориентированы на изучение приоритетных территорий, установленных нормативными актами Правительства Российской Федерации, включающих:

- Дальневосточный федеральный округ и Байкальский регион;

- Арктическую зону Российской Федерации;

- Республику Крым, г. Севастополь и Северо-Кавказский федеральный округ.

Планируется увеличение объема финансирования геологоразведочных работ за счет средств недропользователей по воспроизводству минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых, который, по предварительным данным, составит порядка 48 млрд руб.

Основные затраты традиционно будут направлены на воспроизводство минерально-сырьевой базы благородных металлов (более 60%), в меньшей степени на алмазы (около 15%) и цветные металлы (около 9%). Ожидается, что планируемые в 2020 году приросты запасов по углю, железным рудам, меди, золоту и полиметаллам обеспечат простое воспроизводство минерально-сырьевой базы.

В рамках реализации Программы ГРР на нефть и газ на 2020 г. сохраняются главные направления и задачи, решаемые в предшествующие годы. Проведение ГРР на углеводородное сырье планируется в пределах наиболее перспективных зон нефтегазоносных провинций России: в Сибирском ФО (2,1 млрд руб.), Якутии (370 млн руб.), Уральском ФО (1010,0 млн руб.), в Приволжском ФО (410 млн руб.), Северо-Кавказском ФО (413 млн руб.) и Северо-Западном ФО (50 млн руб.).

В 2020 году также остаются актуальными основные задачи геологоразведочных работ по воспроизводству ресурсной базы питьевых подземных вод.

По результатам докладов и выступлений НТС рекомендовал:

Принять к сведению информацию о предварительных ожидаемых результатах финансируемых за счет средств федерального бюджета работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы в 2019 году и одобрить направления работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета на 2020 год.

Студент уральского медуниверситета стал победителем всероссийского конкурса «Доброволец России – 2019»

Студент Уральского государственного медицинского университета (УГМУ) Дмитрий Шубин стал победителем всероссийского конкурса «Доброволец России – 2019». Его проект «Твоя жизнь – твоя ответственность: #ПройдиТестНаВИЧ!» был признан лучшим в медицинском добровольчестве.

Церемония награждения победителей конкурса прошла в Сочи в рамках Международного форума добровольцев. Награду Шубину вручили министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова и врач, ведущий программы «О самом главном» Александр Мясников. «Ощущения непередаваемые. Получать награду из рук министра здравоохранения - это большая честь! Но я бы хотел отметить, что это не моя победа. Это победа всей команды проекта "Твоя жизнь - твоя ответственность: #ПройдиТестНаВИЧ" и волонтеров», - рассказал студент уральского медуниверситета, который также является председателем штаба «Волонтеры-медики УГМУ».

Шубин организовал обучение студентов старших курсов УГМУ в Центре профилактики и борьбы со СПИД. Ребята проводят экспресс-тестирования и консультации для жителей по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции. Сейчас они планируют расширять целевую аудиторию своего проекта. «4 декабря на встрече с министром здравоохранения Вероникой Скворцовой мы обсуждали возможность профилактической работы с рабочими заводов Свердловской области», - поделился волонтер. Цель – повысить их информированность в этом вопросе для снижения рисков инфицирования.

Также в планах волонтеров УГМУ - делиться опытом с другими регионами страны, рассказал Шубин. Волонтеры надеются, что с годами в каждом регионе России появятся студенческие команды экспресс-тестирования на ВИЧ.

На прошедшем в Сочи Международном форуме добровольцев состоялась торжественная церемония награждения победителей Всероссийского конкурса «Доброволец России – 2019»

В номинации «Оберегая сердца» победителем стал волонтер-медик Дмитрий Шубин из Свердловской области.

Он представил проект «Твоя жизнь – твоя ответственность: #ПройдиТестНаВИЧ!». Награду добровольцу вручила Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова.

«Вы несете добро миру добровольно и безвозмездно. Оно множится и в результате побеждает боль, страдание, отчаяние. Именно вы делаете обществу прививку от равнодушия. Вы – залог победы нашего российского здравоохранения», – отметила Министр.

Проект Дмитрия Шубина «Твоя жизнь – твоя ответственность: #ПройдиТестНаВИЧ!» направлен на снижение риска заражения ВИЧ-инфекцией жителей Свердловской области.

«Это победа всей команды волонтеров. Хочу напомнить всем, что забота о своем здоровье – это задача каждого из нас. Твоя жизнь – твоя ответственность. Пройди тест на ВИЧ!», – призвал Дмитрий Шубин.

Лукашенко: Минск не виноват

Встреча на высшем уровне президентов России и Белоруссии — Владимира Путина и Александра Лукашенко — запланирована на субботу, 7 декабря, в Сочи. Буквально накануне, 5 декабря, Лукашенко на встрече в Минске с парламентариями шестого и седьмого созывов подверг резкой критике состояние отношений между двумя странами, в частности, работу правительств Белоруссии и России, поскольку они «провалили» договоренности по поставкам в республику природного газа на 2020 год. При этом Лукашенко утверждал, что это произошло не по вине Минска.

«О какой можно говорить дальнейшей интеграции, если мы сегодня не имеем договора о поставках природного газа? Хотя об этом договорились давно. И наши правительства провалили эти договоренности. Не по вине белорусского правительства. То есть у нас завтра новый год, а мы не имеем договора по объему и ценам поставок природного газа», — цитирует Лукашенко сайт президента Белоруссии.

«Даже элементарный вопрос не решен по „грязной“ нефти. Мы считаем, а они делают вид, что этой „грязной“ нет. А ведь мы провалили ВВП в основном из-за нефтяных проблем, потому что к нашей нефтепереработке привязана нефтехимия», — сказал он.

Отметив, что в этом году истекает договоренность о цене поставки российского газа в Белоруссию, Лукашенко выступил за ее снижение до уровня, близкого к внутрироссийскому. Цена на газ для Белоруссии в 2019 году фиксированная — $127 за тысячу кубометров на границе. Такую же цену правительство страны заложило в проект бюджета республики на 2020 год, который сверстан исходя из консервативного сценария развития экономики.

Минск, отметил Лукашенко, считает приемлемой цену на голубое топливо для республики на уровне $105-110 за 1 тыс. кубометров. «Как мы можем конкурировать со своей продукцией машиностроения, если получаем природный газ в 3-5 раз дороже, чем российские предприятия? Не надо даже такую цену, как в России. Пусть у них будет, например $100, у нас $105-110 за 1 тыс. кубометров с учетом транспортировки», — сказал президент. По его словам, такая цена на газ позволит белорусским предприятиям на равных конкурировать с российскими производителями. «Условия должны быть нормальными для конкуренции. Не надо наши промышленные товары притеснять в России», — сказал Лукашенко.

«Нам надо только одно: равные условия для наших субъектов хозяйствования. Если в Смоленске, Брянске, Москве и в Сибири работают предприятия, производящие сельхозтехнику, автомобили и так далее, они должны работать в равных условиях с белорусскими компаниями», — приводят информагентства слова президента.

НТИ подвела итоги пятилетки

Ис­полни­тели ком­плекс­ной прог­раммы по соз­да­нию ус­ло­вий для обес­пе­чения ли­дерс­тва рос­сий­ских ком­па­ний на но­вых вы­соко­тех­но­логич­ных рын­ках "На­цио­наль­ная тех­но­логи­чес­кая ини­циа­ти­ва" (НТИ) пре­зен­то­вали ре­зуль­та­ты ра­боты в пе­ри­од с 2014 г. по 2019 г. За это вре­мя учас­тни­ки рас­ши­рили "во­рон­ку" про­ек­тов, а так­же по­каза­ли эк­спор­тоо­ри­ен­ти­рован­ность. В бли­жай­шие пять лет ис­полни­тели НТИ сфо­куси­ру­ют­ся на раз­ви­тии ре­гио­наль­ных рын­ков и рас­ши­рят пор­тфель -Net'ов.

Ан­на Ус­ти­нова

На текущий момент в рамках НТИ выделено 8,4 млрд руб. через Фонд поддержки проектов НТИ. Об этом рассказал журналистам вчера, 5 декабря, в рамках форума "Глобальное технологическое лидерство" в Сочи генеральный директор РВК Александр Повалко. Причем 2,4 млрд руб. из них были в формате возвратного финансирования, а 3,7 млрд руб. составил размер частного софинансирования проектов. За это время удалось накопить более 1800 идей на "входе" (экспертиза в рабочих группах НТИ), а 51 из них добралась до Межведомственной рабочей группы. 20% проектов НТИ уже вышли на первые продажи.

Как отметил глава РВК, в период с 2014 г. по 2019 г. появилось 14 центров компетенций (ЦК) НТИ на базе вузов и научных организаций, которые запустили более 140 научно-исследовательских проектов. Из бюджета на их создание потратили свыше 10 млрд руб. За это время ЦК НТИ заработали 1,9 млрд руб. и подготовили 3,8 тыс. специалистов. На текущий момент, констатировал Александр Повалко, у НТИ принято семь дорожных карт, создано семь инфраструктурных центров НТИ, подписано 45 нормативно-правовых актов, из которых 33 уже принято.

Генеральный директор VEB Ventures Олег Теплов отметил, что одна треть всех денег НТИ размещена с помощью венчурных инвестиций. "Однако наши технологические продукты в рамках НТИ нужно уметь продавать, а компаниям - помогать выходить на глобальные рынки, - сказал он. - Мы помогаем компании выйти на рынок, коммерциализироваться и масштабироваться", - объяснил он. Олег Теплов акцентировал внимание собравшихся на том, что упомянутые 20% вышедших на первые продажи проектов являются клиентами VEB Ventures. "Можно сказать, что НТИ и венчур научились дружить. Проекты, которые завершают свой путь в НТИ, приходят к нам за следующим этапом финансирования", - пояснил он.

Президент НП "Глонасс", лидер рабочей группы НТИ "Автонет" Александр Гурко полагает, что платформа "Автодата" может быть драйвером и консолидирующей программой для многих компаний, работающих на рынке "Автонет". На текущий момент более 80 компаний вступили в консорциум "Автодата". Среди них не только 11 российских регионов, но и Казахстан, Белоруссия. В следующем году, допустил Александр Гурко, в планах - трансформировать консорциум в коммерческую структуру.

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о дальнейших планах НТИ, специальный представитель президента РФ по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков озвучил намерение идти в регионы. "Мы будем увеличивать региональную инфраструктуру и углублять погружение в вузы и научно-исследовательские институты", - анонсировал он. Дмитрий Песков указал на то, что на текущий момент работает 14 центров компетенций по сквозным технологиям. При этом не исключено, что не менее двух ЦК появятся в следующем году.

Что касается инфраструктурных центров, то, как отметил спецпредставитель президента, их существует всего семь. Он допустил, что их станет значительно больше, но не все они будут получать бюджетное финансирование. "У нас на выходе уже есть несколько новых net, которые "вызрели". Мы ищем финальную конфигурацию образованию (EduNet), рынку моды и технологий (FashionNet), рынку питания (FoodNet), - перечислил он. - Есть, в частности, фокус на персонализированную доставку еды и понятие на стыке FoodNet и HealthNet - "еда как лекарство". Также 2020-е годы станут годами внимания к экологии, геоинжинирингу. В этом направлении мы также рассматриваем разные модели. Ко всему прочему, у нас несколько групп строительного бизнеса пытаются создать направления, связанные с жильем".

В ближайшие пять лет, продолжил Дмитрий Песков, НТИ будет увеличивать количество и качество венчурных инструментов. "Мы будем создавать инфраструктурные сети "точек кипения", предлагать специальные меры поддержки", - сказал он. И наконец, пока не выполнены задачи по формированию сети зарубежных точек средств поддержки экспорта бизнеса в других странах. На текущий момент НТИ ведет переговоры с рядом стран об открытии специализированных точек поддержки технологического экспорта.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 6 декабря 2019 > № 3235648

"Россети Юг" и "Ростелеком" договорились о реализации совместных проектов

На площадке Международного форума "Электрические сети" генеральный директор "Россети Юг" (ПАО "МРСК Юга") Борис Эбзеев и вице-президент – директор макрорегионального филиала "Юг" ПАО "Ростелеком" Денис Лысов подписали соглашение о сотрудничестве в области реализации совместных проектов.

Договоренность предполагает взаимодействие между системообразующей электросетевой компанией и национальным оператором связи по обеспечению эффективного управления процессами планирования, проектирования и строительства сетей связи "Россети Юг", прежде всего, волоконно-оптических, на территории Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей и республики Калмыкия. Подписанное соглашение для "Россети Юг" имеет стратегический характер. Оснащение электросетевого комплекса компании современными и надежными каналами связи повысит наблюдаемость за подстанциями, что позволит значительно сократить количество технологических нарушений и время отключения потребителей. В совокупности с уже внедренным проектами цифровые каналы связи открывают возможность прогнозирования и предотвращения аварийных ситуаций.

"В рамках цифровой трансформации отрасли наша компания заинтересована в создании качественных и надежных каналов и линий связи для объектов всех классов напряжения, всей инфраструктуры электросетевого комплекса "Россети Юг". Подписанное соглашение позволит нам решать эти задачи, используя опыт и технические возможности одной из крупнейших в России телекоммуникационных компаний", – отметил Борис Эбзеев, генеральный директор "Россети Юг".

"Сегодня "Ростелеком" обеспечивает цифровой связью и "умными" технологиями на ее основе практически все сферы экономики нашей страны. Особое внимание мы уделяем социально-значимым объектам и системам. Энергосети выполняют важнейшие жизнеобеспечивающие функции для общества, бизнеса и государства, поэтому мы видим в развитии нашего сотрудничества с "Россетями Юг" далеко идущие перспективы в улучшении работы электросетевого хозяйства в регионах и готовы совместно продолжать цифровизацию отрасли", – поделился Денис Лысов, директор макрорегионального филиала "Юг" ПАО "Ростелеком".

Цифровизация электроэнергетической отрасли ведется в рамках государственной программы "Цифровая экономика" и "Стратегии развития цифрового электросетевого комплекса РФ до 2030 года", разработанной ПАО "Россети".

Технологии - ничто, задачи - все

За­вер­шивший­ся вче­ра пер­вый день фо­рума "Гло­баль­ное тех­но­логи­чес­кое ли­дерс­тво" был пос­вя­щен об­сужде­нию эко­сис­те­мы ин­но­ваций. Учас­тни­ки де­лились дос­ти­жения­ми и ошиб­ка­ми, с ко­торы­ми им приш­лось стол­кнуть­ся.

Ан­на Ус­ти­нова

Внимание проходящего форума "Глобальное технологическое лидерство" в Сочи сфокусировано на формировании технологической политики России на следующее десятилетие, оценке результатов научно-технологического развития, определении роли и лидерского потенциала России в мировой технологической повестке и формировании стратегии Национальной технологической инициативы (НТИ) на 2020-2025 гг.

Открывая дискуссию, президент ГК InfoWatch Наталья Касперская сразу же обнадежила, сказав, что многие технологии, которые сейчас находятся на вершине "хайпа" - не "взлетят". "Какие-то направления инвестиций будут совершенно провальными, обязательно будут жулики и хитрецы, которые "сядут" на повестку и попытаются получить госфинансирование, - предрекла она. - Например, к таким можно отнести технологию блокчейн, которая два года назад была на слуху и была включена во всевозможные программы. Сейчас она практически ушла из научной повестки, и стало понятно, что той широты возможностей, о которых говорилось два года назад, блокчейн не даст. Будет гораздо более узкое и конкретное применение". В связи с этим, добавляет она, лучше сфокусироваться на задачах, а не на технологиях.

В то же время это вовсе не значит, что нужно прекратить инвестировать в технологии, продолжила Наталья Касперская. "Команда провалившегося стартапа приобретает опыт. А опыт - это самое ценное на этом пути, - поддержал Наталью Касперскую специальный представитель президента РФ по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков. - Культуру неудач нужно поощрять". Остается не только команда, но и экосистема, добавляет глава InfoWatch. Под экосистемой она подразумевает не только технологии, но и людей, экспертизу, обучающие программы на будущее, развитие отрасли и экспорт. "Для выращивания технологических лидеров нужны "тренеры". Нужно помогать спортсмену-новатору вырасти, уметь выдержать поражение и научить побеждать", - считает главный экономист ГК развития ВЭБ.РФ Андрей Клепач.

Генеральный директор АО "РВК" Александр Повалко, напротив, уверен в том, что предпринимателей, как и детей, не стоит окружать чрезмерной заботой. "Для того чтобы сформировался иммунитет, ребенок должен переболеть определенным набором болезней. Он должен съесть килограмм грязи, облизать свою и дворовую собак… Ему нельзя жить в стерильных условиях, - категоричен Александр Повалко. - На глобальных рынках стартапы столкнутся с конкурентами, которые их просто "сожрут". Поэтому у предпринимателя должна быть "взрослая" позиция".

Как рекомендует генеральный директор Фонда содействия инновациям Сергей Поляков, для того чтобы справиться с провалами, бизнесмен должен четко провести финансовые расчеты, правильно оценить рынок и не сделать ошибок при выборе бизнес-модели.

Нация ученых, а не торговцев

Наталья Касперская полагает, что конкурировать с технологиями на стабильных рынках россиянам сложно. "У нас коммерческая жилка слабее, чем у американцев или арабов. Для России характерны не торговцы, а ученые. Простой пример приведу: если вижу сайт, оформленный в темных цветах и с надписями мелкими буквами, представляющий непонятный продукт, - без сомнения, это наш, - описывает ситуацию глава InfoWatch. - Даже проекты, которые приходят в "Сколково" не могут объяснить, что они делают и зачем". Российские новаторы, говорит она, как правило, не продают узкие и конкретные вещи, а замахиваются на космические корабли. А это значит, что нужно будет продавать их. В связи с этим важно, чтобы государство участвовало в процессе и рекламировало Россию как ИТ-державу.

Однако такая проблема характерна не только для России. В Европе также существуют трудности с поиском денег на проекты. Об этом рассказал стратегический советник комиссара ЕС по вопросам исследований, науки и инноваций и Европейского совета по инновациям Никлас Бергман. "Действительно, американцы хороши в продажах и рассказах о том, что они делают. Европейцам и россиянам нужно поучиться у них выходить на сцену, вставать под светом прожектора и не бояться себя предлагать", - отмечает он.

Бизнес или квартира

Отвечая на вопрос модератора о том, как не "спалить" государственные деньги, Александр Повалко отшутился: "Мы стараемся не думать о том, что деньги бюджетные". Говоря серьезно, глава РВК назвал стимулом к достижению прекрасного результата на выходе установку предпринимателей на строительство как можно большего числа элементов, не завязанных на госфинансирование.

Идеальным Александру Повалко представляется вариант, когда бизнесмен сам вложился в свой проект. Так, превосходной степенью вовлеченности предпринимателя в проект можно считать продажу собственной квартиры ради бизнеса. Андрей Клепач с ним не согласился: "Жертвовать благосостоянием своей семьи ради бизнеса - таких рисков не должно быть".

"Нельзя навязывать идею рисков в предпринимательстве всем, - горячо отреагировала на позицию Александра Повалко Наталья Касперская. - Если у человека есть аппетит к риску - он проявится, а если нет, то затаскивать его не надо". По ее мнению, в России уже достаточно предпринимателей, а вот с хорошими работниками, например программистами, - напряг. "Большинству нужно спокойно сидеть за компьютером и программировать, а не думать о том, чем завтра кормить семью", - считает она. Андрей Клепач поддерживает Наталью Касперскую и называет аксиомой утверждение, что предпринимательством может заниматься только 10-15% людей.

"Синдром зернышка Карлсона"

Андрей Клепач считает, что для инноваций нужно создавать системы господдержки и экосистему. "Мы каждые три-шесть лет выдвигаем наполеоновские планы. А нам всего-то нужно сделать для себя выводы, почему предыдущие планы мы не выполнили, и не повторять прошлых ошибок", - говорит он.

Директор по стратегическому планированию и развитию "КомплексПрома" Олег Фомичев фокусирует внимание собравшихся на том, что для России характерна проблема, которую можно охарактеризовать как "синдром зернышка Карлсона". "Карлсон посадил семечко и каждый день его выкапывал и смотрел, проросло оно или нет, - метафорично высказался он. - Наши инновационные инициативы примерно такие же. Что-то начинали, выделяли на это деньги в течение трех лет, поднимали команды, а в следующем бюджетном цикле по строчкам пошли нули". На немой вопрос Минфин отвечает скороговоркой: "Денег нет, непонятно, что вы там делаете, и ничего у вас не получится".

Председатель фонда "Сколково" Аркадий Дворкович поспешил привести в пример ВПК, где президент РФ задал ориентир сразу на 10 лет, и всем заранее был известен объем финансирования. "Были реализованы крупные прорывные проекты с новыми технологиями. Абсолютно то же самое нужно сделать и в гражданской сфере и одновременно обозначить точно такой же горизонт планирования для частной инициативы", - сказал он.

Банкет за госденьги

Заместитель председателя ВЭБ.РФ Вячеслав Шуленин честно признался, что на сегодняшний день дать старт проектам возможно только при помощи государственного финансирования. "У нас нет традиции привлечения больших частных денег в венчурные инвестиции", - сказал он.

Директор Фонда развития интернет-инициатив Кирилл Варламов называет вполне логичным, что 70-80% экзитов стартапов заканчиваются поглощениями. "Такой процесс нужен для того, чтобы в России появлялись самодостаточные экосистемы. Возникает замкнутый цикл: существование стартапов сменяется их покупкой корпорациями, затем деньги возвращаются на рынок и рождаются новые стартапы", - описывает ситуацию он. Оставшимся успешным стартапам суждено стать глобальными игроками.

При этом важно понимать, подчеркивает Кирилл Варламов, что технологическая компания - это вовсе не компания, которая выращивает технологии, а компания, способная завоевывать рынки с помощью этих технологий. Вячеслав Шуленин аккуратно к этому добавляет, что в первую очередь нужно завоевать свой рынок. "В платформенной экономике либо ты - большой, либо ты - мертвый", - безапелляционен вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Княгинин.

Финансирование - университетам?

На текущий момент в России насчитывается почти 26 тыс. исследователей. Такие цифры приводит Владимир Княгинин. "Именно они производят то будущее, с которым мы связаны. Поэтому вкладываться нужно в университеты, то есть в те точки, в которых производятся знания", - считает он. К примеру, у европейцев существует сформировавшаяся веками традиция инвестиций в науку со стороны государства.

В ответ на это Наталья Каперская отметила, что в российской ИТ-индустрии работает 170 тыс. человек. При появлении многих крупных технологических компаний университетов и близко не было. "Очень часто случается так, что те исследователи, которые гранты получают, делают задачу для сферического коня в вакууме, который потом там же и умирает. И многократно одна и та же задача подается на грант", - негодует руководитель InfoWatch.

По мнению Натальи Касперской, траты в совместных проектах университета и бизнеса должны делиться пополам. "Вузы изобретают теоретические изыскания, которые так же далеки от мира, как сферический конь в вакууме. Зачем бизнесу инвестировать в то, чтобы университеты свои компетенции поняли? Все должны играть свою роль. Бизнес должен делать разработки. Причем если решения не окупаются, то они должны быть поддержаны государством. В первую очередь речь идет о сложно коммерциализируемых продуктах - например, операционных системах или СУБД. В свою очередь, университеты должны вместе с бизнесом работать над этими платформенными решениями. Университеты должны экспериментировать. Если мы будем полностью финансировать разработку, тогда зачем нам университет?" - задается вопросом она.

Прежде чем идти дальше, Наталья Касперская призвала собравшихся определиться с целями инновационной политики. "Если спросить об этом зал, который слушает нашу дискуссию о цифровой технологической политике на форуме "Глобальное технологическое лидерство" в Сочи, то мы получим 30-40 разных ответов - именно из-за неопределенности ее целей. А цели - это, в частности, создание платформенных решений. С точки зрения технологий это, как раз, может быть очень хорошей целью. Создание собственных институтов, которые бы на эти, четко определенные цели, работали. Это тоже может быть целью. Каким способом ее достигать - другой вопрос. Но цель надо поставить. И создать план. Исходя из плана мы уже будем ставить задачи - для тех же университетов, институтов развития и других организаций, участвующих в выработке и корректировке инновационной политики страны", - заключила она.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 6 декабря 2019 > № 3235641

Дорожное будущее России: надежность и безопасность

Безопасные и качественные дороги

На сегодняшний день Россия занимает 99-е место в международном рейтинге качества автомобильных дорог, который составляет Всемирный экономический форум. За девять лет в этом рейтинге Российская Федерация поднялась сразу на 37 позиций и продолжает улучшать характеристики автодорог, строя новые трассы.

В рамках реализации проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» до 2024 года в стране к нормативному состоянию будут приведены не менее 50% региональных дорог и не менее 85% дорог агломераций, кроме того в 3,5 раза планируется снизить смертность на дорогах.

На проведение ремонтных работ и комплекса мер по повышению безопасности дорожного движения на сети дорог и улиц внутри агломераций в 2017 году было направлено 64,8 млрд рублей, в 2018 году эта сумма составила уже 65,9 млрд рублей. Благодаря беспрецедентной поддержке регионов привести к нормативному транспортно-эксплуатационному состоянию удалось 62% дорог агломераций. Кроме того, за последние четыре года общая протяженность дорог высшей — первой — категории увеличилась на 2423 км. 83% федеральных трасс полностью соответствуют нормативным требованиям. В 2010 году таких автодорог было менее 40%.

Во многом это стало возможно благодаря поддержке государства и бюджетному финансированию. До конца 2019 года на реализацию национального проекта «Безопасные и качественные дороги» будет выделено 130 млрд рублей. В 2019 году в России должно быть отремонтировано 6,5 тысячи км региональных дорог — это расстояние от Москвы до Читы. Лучшие показатели по ремонту автомобильных дорог — в Белгородской, Самарской, Владимирской, Воронежской, Пензенской, Тамбовской, Тульской, Мурманской, Ульяновской областях, Удмуртской и Чеченской республиках.

В 2020 году регионы, которые выполнили запланированные на 2019 год мероприятия национального проекта безопасных и качественных автодорог, получат дополнительно 16,5 млрд рублей.

Всего в 2019 году по дорожному нацпроекту осуществляется поддержка строительства 17 крупных региональных объектов: четырех обходов населенных пунктов, пяти центральных проспектов и развязок, восьми мостов и путепроводов. В этом году ввели или будут введены в эксплуатацию автодороги в обход Саранска, в обход Рузаевки (Мордовия), Первомайский мост (Брянская область), Красный мост (Орел). Всего по комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года планируется построить 12 обходов крупных городов, 32 больших моста, реконструировать 70 путепроводов.

Уникальные мосты России: настоящее и будущее

За последнее десятилетие в России открылось большое количество мостов. Некоторые объекты по праву можно назвать стройками века. 22 из 32 самых протяженных путепроводов были построены после 2000 года.

Так, протяженность Крымского моста, который был открыт для автомобильного движения в 2018 году, составляет 19 км. К началу 2020 года здесь будет открыто движение и для железнодорожного транспорта. Крымский мост считается самым длинным в Европе. Уже через два месяца после ввода в эксплуатацию здесь проехало более миллиона автомобилистов. Стоимость путепровода оценивается в 228 млрд рублей, он должен окупиться к 2035 году.

В 2012 году во Владивостоке открыли уникальный Русский мост через пролив Босфор Восточный. Это второй по высоте мост в мире, его высота составляет 324 метра. Он имеет самый большой в мире пролет среди вантовых мостов, длиной 1104 метра. Его пропускная способность — 50 тысяч автомобилей в сутки.

Весной 2020 года будет сдан в эксплуатацию еще один важный для Дальнего Востока мост: мост «Благовещенск — Хэйхэ». Путепровод свяжет Россию и Китай.

Протяженность российской части моста — 540 метров, к нему будут вести 13 км подъездных дорог, которые строятся с нуля. Китайская часть мостового перехода составляет вместе с дорогами 5,9 км. За сутки его пропускная способность составит 630 грузовых автомобилей, 164 автобуса, 68 легковых автомобилей и около 5,5 тысячи человек.

В 2016 году в Санкт-Петербурге была полностью открыта Южная эстакада Западного скоростного диаметра, которая включает двухэтажный мост через Морской канал и вантовый мост через Корабельный фарватер. В том же году запущена Северная эстакада Западного скоростного диаметра с вантовым мостом через Петровский фарватер и мостом через Елагинский фарватер. Сооружения — самые длинные в России после Крымского моста.

О серьезной многоплановой работе, направленной на модернизацию дорог и инженерных сооружений, в своем поздравлении работникам и ветеранам дорожного хозяйства сказал Президент Российской Федерации Владимир Путин. Глава государства подчеркнул, что сегодня, благодаря совместному труду, открываются новые трассы, мосты, развязки, железнодорожные подходы к морским портам. Повышаются доступность и безопасность перевозок.

Современные трассы: успехи и задел на будущее

В прошлом году в России было открыто сразу несколько социально значимых дорожных объектов, которые стали знаковыми для всей отрасли. Так, в Республике Бурятия завершилась реконструкция участка федеральной трассы Р-258 «Байкал». Реконструкция велась четыре года. В ходе работ были ликвидированы опасные спуски и подъемы, крутые повороты. Трасса возле озера Байкал стала комфортнее и безопаснее.

В 2018 году были запущены несколько участков платной скоростной магистрали М-11 Москва — Санкт-Петербург. Общая протяженность новой трассы составляет 669 км. Преодолеть расстояние между городами можно будет в среднем за 5,5 часа. Полностью автодорогу достроят к 15 ноября 2019 года.

Кроме того, в 2018 году была завершена реконструкция федеральной трассы М-7 «Волга» на участке от Казани до Набережных Челнов в Республике Татарстан. На ремонт участка протяженностью 31 километр было затрачено 37 млрд рублей. Теперь вся магистраль до Казани соответствует первой технической категории.

В августе 2019 года в Тюмени официально открыли Тюменскую кольцевую автодорогу (ТКАД) протяженностью 55 км. Ее строительство растянулось на 17 лет. Сегодня на кольцевой дороге 29 мостов и путепроводов.

В 2018 году был дан старт строительству обхода города Аксай на трассе М-4 в Ростовской области на трассе М-4 «Дон». Объект планируют завершить к 2022 году. Обход Аксая разгрузит от транзитного транспорта подъезды к Ростову. В дальнейшем он станет частью кольцевой дороги вокруг города. Обход Аксая позволит автомобилистам сократить время и расстояние до Крыма и черноморского побережья Краснодарского края. Стоимость работ — около 100 млрд рублей.

В 2022 году планируют завершить строительство еще одного знакового для России объекта — автомобильной дороги федерального значения Керчь — Симферополь — Севастополь. Трасса получила название «Таврида». Стоимость проекта — около 150 млрд рублей. Дорога будет проложена в обход населенных пунктов, оборудована надземными пешеходными переходами, путепроводами и двухуровневыми транспортными развязками, что позволит значительно сократить время в пути. Проезд по «Тавриде» от Керчи до Симферополя, по расчетам минтранса Крыма, займет около двух часов, а от Керчи до Севастополя — менее трех.

Новые технологии в дорожном строительстве

Сегодня при строительстве и реконструкции дорог применяются самые передовые методы и современные материалы. И наука не стоит на месте, предлагая новые технологии. Так, например, Фонд инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО заявляет об инновационных решениях, которые учитывают местные климатические особенности и принципы работы отечественной автодорожной отрасли. Сейчас, по словам руководителя проекта департамента программ стимулирования спроса Фонда Дмитрия Лепешова, в России существуют десятки компаний, готовые предложить инновационные решения для отрасли. В том числе кратно увеличить срок эксплуатации дорог за счет применения инновационных материалов. Таких, как пеностекольный щебень, модификаторы для асфальтобетона, композитные материалы, полимерная дорожная разметка.

К современным материалам, которые могут улучшить качество дорожного покрытия, относят, в частности, фиброармированные бетоны.

В них, кроме традиционных наполнителей, добавляются стекловолокно, стальные или полимерные волокна, которые существенным образом улучшают свойства материала. Такой бетон широко используется в Европе, США и Японии. При введении дополнительных волокон устойчивость покрытия можно увеличить в разы, а стираемость — снизить.

Еще одно нововведение, о котором сегодня говорят в дорожной отрасли, — строительство трасс с автоматическим подогревом, на которых не будет льда и сугробов. Такую возможность допускают в Министерстве транспорта России. Применение таких технологий, в частности, возможно на Камчатке за счет горячих источников, как это делают в Скандинавии.

Источник: Бизнес России

Центр компетенции

Нацобъединение строителей зарекомендовало себя в качестве экспертной площадки по проблемам отрасли

Свыше четырехсот делегатов со всех уголков страны приняли участие в XVIII Всероссийском съезде саморегулируемых организаций (СРО) в строительстве, состоявшемся на этой неделе в Москве. Нынешний съезд стал своего рода юбилейным — в этом году исполнилось десять лет с того момента, как на смену государственному лицензированию в отрасль пришло саморегулирование. Десять лет исполнилось и крупнейшему отраслевому профессиональному сообществу — Национальному объединению строителей (НОСТРОЙ). Деловая программа съезда была весьма насыщенной и включала серию круглых столов по актуальным проблемам строительной отрасли, выставку инновационных материалов и технологий и ряд других мероприятий.

Открывая съезд, президент НОСТРОЙ Антон Глушков зачитал приветствие вице-премьера РФ Виталия Мутко, курирующего стройкомплекс. Зампред правительства поздравил НОСТРОЙ с юбилеем и отметил, что нацобъединение стало признанной экспертной площадкой, где вырабатываются инициативы по совершенствованию законодательства, решаются многие прикладные задачи. Ранее вице-премьер неоднократно подчеркивал, что на сегодняшний день строительство — единственная отрасль в стране, где полноценно работает институт саморегулирования.

Виктор Кручинин

Присутствовавший на съезде глава Минстроя России Владимир Якушев также отметил значимость строительного саморегулирования, а НОСТРОЙ, по его мнению, на деле доказал способность эффективно сотрудничать с органами власти в решении стоящих перед всей отраслью задач. Одним из последних примеров, по словам министра, стала совместная разработка «Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года». «Представители нацобъединения строителей приняли в этом процессе самое активное участие, — сказал Владимир Якушев. — Это позволило ответить в документе на основные запросы участников рынка».

Важную роль, по мнению министра, НОСТРОЙ сыграл и при корректировке 151-ФЗ в части градостроительной деятельности. «Это действительно долгожданный документ, — отметил Владимир Якушев. — Он дает ответы на давно назревшие и перезревшие вопросы. Сейчас готовятся подзаконные акты, необходимые для его реализации. В частности, новый закон, по сути, легализовал понятие BIM-технологии, которая теперь будет активно внедряться в отечественном стройкомплексе, и, прежде всего, при возведении объектов за счет бюджетных средств».

Глава Минстроя России поблагодарил нацобъединение и за экспертное участие в реформе долевого строительства. «Переход на проектное финансирование идет не без трудностей, но в системном режиме. Мы видим, что небольшие компании, особенно в регионах, из-за низкого спроса на новостройки оказались в зоне риска. Мы в этом направлении работаем с учетом мнения бизнеса, в том числе — членов НОСТРОЙ», — подчеркнул министр. Но при этом ведомству необходимо одновременно решить две важные задачи: защитить средства граждан, приобретающих жилье, и одновременно сохранить максимальное число строительных компаний. Как уточнил министр, тем застройщикам, которые ранее честно работали на рынке и только «в силу экономических обстоятельств не могут сейчас получить проектное финансирование», планируется оказать поддержку. Продолжая тему, Владимир Якушев отметил особую важность доведения до власти реальной информации о состоянии строительного рынка. «Это необходимо для понимания точек напряжения, с которыми нужно работать. В связи с этим хочу еще раз поблагодарить нацобъединение за постоянный рабочий контакт и конструктивные предложения», — сказал глава Минстроя России, добавив, что рассчитывает в будущем на помощь НОСТРОЙ и в рамках реформы контрольно-надзор- ной деятельности, получившей неофициальное название «регуляторная гильотина». Эта реформа предполагает отмену с 2021 года всех неактуальных требований к бизнесу. «Вместе нам предстоит выстроить отношения между застройщиками и государством, — заявил Владимир Якушев. — Должны уйти избыточные требования и остаться только те, которые на данный момент рынку необходимы. Для этого нам придется переработать порядка 183 нормативных документов».

Со своей стороны, президент НОСТРОЙ Антон Глушков, ставший в ноябре сопредседателем правительственной рабочей группы по реализации «регуляторной гильотины» по направлению «Строительство», отметил, что подобная работа всегда являлась приоритетной для Национального объединения строителей. За все время его существования было подготовлено в общей сложности свыше 240 нормативно-технических документов, направленных на обеспечение качества и безопасности в строительстве, разработано 164 стандарта НОСТРОЙ на процессы выполнения работ и около 90 профессиональных стандартов для рабочих и инженерных специальностей. И эта работа будет продолжаться.

В своем отчетном докладе Антон Глушков подвел некоторые итоги десятилетней деятельности НОСТРОЙ и обозначил перспективные направления работы нацобъединения. 10 ноября 2009 года представители 54 СРО инициировали создание Национального объединения строителей, а первым его президентом стал Ефим Басин. Сегодня в НОСТРОЙ входят уже 223 СРО, объединяющие более 92 тыс. строительных компаний.

Важной вехой в становлении нацобъединения и всей системы саморегулирования стал 2016 год, когда был принят 372-ФЗ, отменивший допуски по видам работ, установивший региональный принцип членства в СРО и ужесточивший требования к формированию и размещению компенсационных фондов. «Оглядываясь назад, можно сказать, что мы справились с этой непростой реформой, — подчеркнул Антон Глушков. — Нам удалось повысить прозрачность деятельности СРО и их членов. Это наша с вами совместная работа и заслуга».

За сравнительно короткое время около 30 тыс. строительных компаний перешли в СРО по «месту прописки», что обеспечило комфортные условия взаимодействия между СРО и ее членами, способствовало улучшению контроля за деятельностью строительных организаций. Именно регионализация включила механизмы очищения строй- отрасли от так называемых псевдосаморегулируемых организаций. Сегодня «чистка рядов» закончилась, а уровень компфондов СРО практически восстановлен, их размер уже приблизился к 95 млрд рублей. Но теперь эти средства поставлены под контроль и размещены в крупных и надежных банках.

В сжатые сроки был создан Национальный реестр специалистов (НРС) — новый для России институт персональной ответственности работников строительных компаний. В него сейчас, по данным НОСТРОЙ, включено почти 204 тыс. человек, а специалистами в нужном количестве обеспечены 92% членов СРО. «Активная фаза формирования реестра позади, — заключил Антон Глушков, — поэтому акцент должен быть смещен на контроль фактического нахождения таких специалистов на строительных площадках, а также на оценку качества их работы».

Завершая свой доклад, глава НОСТРОЙ особо подчеркнул, что основной состав членов СРО — это небольшие организации. «И защита их интересов — одна из наших главных задач, — заявил Антон Глушков. — Вот поэтому мы недавно вышли с двумя законодательными инициативами: по введению промежуточного уровня ответственности для контрактов до 200 млн рублей и по отмене банковской гарантии для членов СРО, которые участвуют в компенсационном фонде договорных обязательств. Эти инициативы уже подкреплены поручением правительства РФ».

92 тыс. строительных компаний из 74 регионов страны являются на сегодня членами отраслевых СРО

Есть что показать

В дни работы съезда в фойе ЦМТ была развернута выставка новых, инновационных строительных технологий и материалов, организованная НОСТРОЙ совместно с НОПРИЗ. Экспозиция вызвала большой интерес у гостей и участников форума, ее посетил, в частности, глава Минстроя России Владимир Якушев.

Виктор Кручинин

Уральская компания «Корус АКС» презентовала свои разработки в области видеоаналитики охраны труда и техники безопасности. Комплексные решения ISS этого системного интегратора позволяют эффективно решать ряд задач, связанных с охраной объектов и имущества предприятий, соблюдением технологических процессов и обеспечением охраны труда. В частности, представленная «Корус АКС» система способна в круглосуточном режиме контролировать работу персонала на особо опасных участках и выявлять случаи передвижения без средств индивидуальной защиты. Как показывает опыт, профилактика нарушений техники безопасности и повышение производственной дисциплины приводят к заметному снижению количества инцидентов на производстве, а это, в свою очередь, дает экономический эффект (в частности, сокращаются выплаты по возмещению вреда здоровью).

На стенде «Росатома» была развернута зона дополненной реальности, где можно было совершить виртуальную экскурсию по АЭС. Здесь же свои передовые решения по контролю строительных объектов с помощью дронов показал партнер госкорпорации — компания Aerodyne.

Компания КНАУФ презентовала на выставке перспективную технологию модульного строительства («СГ» уже рассказывала об этом ранее). Один из крупнейших в мире производителей стройматериалов показал продукцию, преимущество которой уже успели оценить архитекторы и строители, например, фасадную аквапанель, предназначенную для облицовки стен, устройства перегородок в помещениях с влажным и мокрым режимом эксплуатации.

Свои разработки в области подземной гидроизоляции показала компания «ПромЭнергоРесурс», создавшая в свое время инновационный гидроизоляционный материал «Натлен», который теперь активно применяется при строительстве и ремонте метрополитенов.

Дружить домами

НОСТРОЙ подписал соглашения о сотрудничестве с госкорпорацией «Росатом», Национальным объединением производителей строительных материалов, изделий и конструкций (НОПСМ) и с Национальным объединением СРО кадастровых инженеров (НО КИ). Эти соглашения направлены на взаимодействие и сотрудничество в вопросах совершенствования отраслевого законодательства, развития системы профессиональных квалификаций, повышения качества строительства. Свои подписи под документами поставили президент НОСТРОЙ Антон Глушков, директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и экспертизе «Росатома» Геннадий Сахаров, исполнительный директор НОПСМ Антон Солон и президент НО КИ Виктор Кислов.

№47 6.12.2019

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Поддержали застройщиков

Строительному комплексу поможет переход на строительство индивидуального и малоэтажного жилья

Накануне съезда строительных СРО в Москве прошел круглый стол на тему «Стратегия развития строительной отрасли. Реализация национального проекта «Жилье и городская среда», участники которого обсудили текущие тенденции развития строительной отрасли. За 9 месяцев текущего года в РФ было введено в строй 55,5 млн кв. м жилья. Если удастся выполнить намеченное, то годовой объем ввода может составить около 83 млн кв. м. Это примерно на 5,6% меньше целевого показателя, заложенного в нацпроекте. На первый взгляд, отставание не такое уж большое, однако уже в ближайшие годы оно может заметно увеличиться, считают строители.

Как отметил модератор круглого стола — вице-президент «Национального объединения строителей» Антон Мороз, за 9 месяцев 2019 года в стране было выдано разрешений на строительство всего 4,14 млн кв. м жилья (для сравнения: за весь 2018 год было выдано разрешений на 51,75 млн кв. м). В среднесрочной перспективе это может привести к значительному снижению объемов ввода. Такое положение представитель НОСТРОЙ связывает со снижением покупательной способности населения и недоступностью проектного финансирования для региональных застройщиков. Следствием этого является рост числа банкротств в отрасли. Если в мае 2018 года в активных процедурах банкротств находились 294 компании, то в сентябре 2019 — уже 489. Эти предприятия не могут завершить строительство примерно 11 млн кв. м жилья. Наибольший объем незавершенного строительства жилья в Московской и Ленинградской областях (2,2 млн и 991 тыс. кв. м соответственно), Краснодарском крае (925 тыс. кв. м).

Как рассказал исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин, Национальным объединением строителей разработаны предложения, призванные облегчить положение застройщиков. Так, для того чтобы ускорить получение строительными компаниями кредитов, объединение разработало проект унифицированного перечня документов, предоставляемых в уполномоченные банки для получения проектного финансирования. Проработан и вопрос об отмене банковских гарантий для подрядных организаций — членов саморегулируемых организаций при исполнении госконтрактов стоимостью до 10 млн рублей. С этой целью разработан проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения финансового обременения членов саморегулируемых организаций в сфере строительства». Кроме того, НОСТРОЙ подготовил предложения о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ, направленных на совершенствование порядка и сроков начисления и уплаты налогов застройщиками при реализации проектов с использованием счетов эскроу. Разработаны и предложения по определению типового порядка проведения экспертизы строительных недостатков и подготовлена редакция правовой нормы по установлению обязательного досудебного порядка регулирования споров при выявлении строительных недостатков объектов недвижимости. В настоящее время ведется конструктивное обсуждение этих предложений совместно с Минстроем России. Помимо этого, госкомпанией «ДОМ.РФ» при участии сообщества готовится серия семинаров для региональных застройщиков по облегчению получения проектного финансирования.

Эксперты считают: выходом для строителей могло бы стать изменение структуры жилищного строительства, перенос акцента со строительства многоквартирных домов на индивидуальное жилищное и малоэтажное строительство. Как отмечалось на круглом столе, сейчас в нацпроект заложена цель — 80 млн кв. м МКД и 40 млн кв. м ИЖС в год. Между тем, в последнее время доля МКД в общем объеме ввода жилья постепенно снижается. За 9 месяцев текущего года индивидуального жилья построено практически столько же, сколько и индустриального (МКД) — 23,3 млн и 23,6 млн кв. м соответственно.

В НОСТРОЙ предлагают «изменить настройки», и в перспективе ежегодно вводить по 60 млн кв. м того и другого вида жилья. Это могло бы помочь решить проблемы многих застройщиков, особенно средних и мелких. Ведь для строительства малоэтажных домов требуется меньше средств, чем для многоквартирных, и предприятия, у которых сейчас не хватает средств для возведения МКД, могли бы переориентироваться на «малоэтажку». Сегодня таких строительных организаций в России недостаточно, и, чтобы они появились, необходимо принять ряд мер на уровне правительства. Пока что системная поддержка ИЖС оказывается лишь отдельными регионами.

66% россиян хотели бы проживать в индивидуальных домах (данные ВЦИОМ)

Минстроем России разработан перечень мер по поддержке индивидуального жилищного строительства, он включает в себя и предложения профессионального сообщества. В частности, ИЖС должно быть обеспечено социальной инфраструктурой и получить поддержку в виде специальных ипотечных продуктов. Решение этих вопросов могло бы открыть «второе дыхание» жилищному строительству в РФ.

Справочно:

Системные проблемы строительной отрасли, выявленные в ходе общественного мониторинга:

1. Недоступность проектного финансирования в регионах.

2. Высокая административная и финансовая нагрузка при присоединении к сетям.

3. Низкий платежеспособный спрос на жилье.

4. Дефицит земельных участков, предназначенных для жилищного строительства.

5. Недостаточное финансирование строительства социальных объектов.

6. Недостатки регулирования споров при выявлении строительных недостатков объектов недвижимости (потребительский экстремизм).

7. Неравномерность обеспечения регионов строительными ресурсами и модернизированными ДСК.

№48 6.12.2019

Автор: Алексей ТОРБА

Путин: «Мы заинтересованы в том, чтобы иностранные бизнесмены чувствовали себя на рынке России комфортно»

Такое заявление российский президент сделал на встрече в Сочи с представителями германских деловых кругов

Россия заинтересована в том, чтобы иностранным бизнесменам было комфортно на ее рынке. Об этом Владимир Путин заявил на встрече в Сочи с представителями деловых кругов Германии. Российский президент сделал и ряд других заявлений:

О транзите газа через Украину

«Много раз об этом говорил, еще раз хочу сказать. Это совсем не значит, что Россия намерена прекратить транзит через территорию Украины. Вопрос не в территории, вопрос в экономической целесообразности. Мы сейчас, как вы знаете, ведем переговоры с нашими украинскими партнерами, они проходят в Вене. Я так вижу, что с обеих сторон звучат запросные позиции, прямо скажу, достаточно трудно реализуемые, но надеюсь, что все-таки участники этих переговоров, а это прежде всего хозяйствующие субъекты с обеих сторон, найдут приемлемые для них решения».

О деловом климате

«Не раз говорил и хочу повторить: мы заинтересованы в том, чтобы иностранные, в том числе немецкие, бизнесмены чувствовали себя на рынке России максимально комфортно, принимая меры для улучшения делового и инвестиционного климата в нашей стране. Конечно, не все пока получается, но эта работа будет продолжаться».

Об экономическом сотрудничестве России и Германии

«Немецкие инвестиции в российскую экономику превышают 20 млрд долларов, а встречные, российские в экономику Германии — почти 10 млрд. Всего в России присутствуют порядка пяти тысяч компаний с участием немецкого капитала. Их совокупный оборот составляет 50 млрд долларов. Германия занимает второе место среди внешнеторговых партнеров России после Китайской Народной Республики. Совсем недавно Германия занимала первое место. Но я надеюсь, что мы к этой ситуации еще вернемся. Несмотря ни на какую политическую конъюнктуру, мы всегда очень ровно, всегда стабильно относимся к нашим экономическим партнерам, никогда не используем никаких экономических рычагов для решения каких бы то ни было политических вопросов. Хочу вас заверить, так оно будет и в будущем».

Об итогах очередной ежегодной встречи Владимира Путина с представителями деловых кругов Германии рассказал немецкий политолог Александр Рар.

«Я думаю, что эта встреча важна, потому что она проходила в преддверии встречи в Париже, где будет решаться судьба Донбасса и востока Украины. Здесь две вещи нужно отметить. Во-первых, Путин ясно дал понять именно немецкой стороне, что Россия тоже, скажем, придерживается примирительной позиции в отношении Украины и будет дальше качать газ в Европу через эту страну. А немецкий бизнес тоже выступил с интересным предложением, я бы даже сказал, политическим — создать стабилизационный фонд, стабилизационный пакт для восстановления Донбасса — и предложил первые деньги в этот фонд вложить из Германии. Таким образом, они хотят проложить дорогу к успешному миротворчеству в этом регионе и показать, может, своим примером, что готовы действительно все делать для того, чтобы лед тронулся, чтобы перемирие произошло, чтобы война закончилась. И тогда, как говорилось на этой встрече, немецкий бизнес будет опять в фарватере идеи, концепции построения общего экономического пространства от Лиссабона до Владивостока, о чем мечтает также французский президент Макрон и, я вас могу уверить, очень многие политики и бизнесмены Германии. Так что, мне кажется, здесь что-то позитивное может в конце 2019 года произойти и мы можем быть более оптимистичны в плане того, что можем достичь каких-то позитивных результатов на встрече в Париже».

Немецкий бизнес надеется на начало процесса отмены санкций после саммита «нормандской четверки» в Париже. Об этом заявила заместитель председателя правления Восточного комитета германской экономики Катрина Клаас-Мюльхойзер на встрече с Путиным.

Правительство выступило против создания цифровых монополий

Кабмин в рамках пятого антимонопольного пакета прорабатывает возможность ввести ограничения для крупных компаний при покупке технологических стартапов, заявил вице-премьер Максим Акимов

В рамках пятого антимонопольного пакета могут ввести ограничения для крупных компаний при покупке технологических стартапов, чтобы они «не скупили на рынке вообще все, что там живет и шевелится». Об этом заявил вице-премьер Максим Акимов, пишет «Интерфакс».

Ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина упрекнула Германа Грефа в том, что Сбербанк скупает технологические компании вместо того, чтобы выстраивать с ними партнерские отношения. Нужно ли в этом вопросе государственное регулирование? Комментирует президент компании «Московские партнеры», профессор ВШЭ Евгений Коган:

— Откровенно скажу, я долго переваривал эту новость, до конца не могу понять, хорошо это или плохо. Плохо то, что чиновники будут регулировать каждый чих. Хочет крупная корпорация приобрести какое-то новое, интересное, прорывное технологическое изобретение, а у них по параметрам нельзя — напокупались уже в этом году. Бизнес так не живет, не ты купишь — конкуренты купят. Поэтому, с одной стороны, это не очень хорошо, с другой, действительно, у нас крупные компании могут скупить практически все. С другой стороны, мы же знаем, что наша страна идет в сторону чеболизации. У нас возникают крупные чеболи, нравится нам это или нет. Пускай они соревнуются между собой, кто что быстрее купит. В конце концов, создадим какие-нибудь стартапы, им же и продадим.

— Герман Греф претензии Эльвиры Набиуллиной отвергал. Он говорил, что не так все и страшно и что у нас модель скорее западная. Вы согласны с этим?

— Герман Оскарович говорит совершенно справедливо: действительно, а чего такого? Но мы создаем технологическую компанию, и банки движутся в сторону создания своих экосистем, когда ты можешь и то и другое.

— Греф говорил о том, что Сбербанк должен стать не только банком. И мы понимаем, что «Яндекс» хочет стать, напротив, еще и банком. Эти меры, которые предполагаются, не повредят этим планам?

— Я думаю, что они просто найдут способы их обойти. Поймите, когда идет чиновничье регулирование, то это лишняя кормушка для того, кто это проверяет, с одной стороны. То есть можно сказать, что мы создаем новые рабочие места. С другой стороны, если бизнес что-то хочет приобрести, он все равно купит, придумает способ. А если не Сбербанк купит, так это сделает его дочерняя компания . Поэтому так регуляторно все это остановить, наверное, немного смешно. С другой стороны, было бы что покупать. То есть не получится ли, что в погоне за интересными компаниями это будет просто очередная кормушка для покупателей? Я ничего не исключаю в нашей стране. Пока я вижу, что мы идем больше по южнокорейскому пути. Нравится или не нравится, в конце концов, Южная Корея не самое плохое государство. Другое дело, что там дичайший разрыв между бедными и богатыми.

Основу экономики Южной Кореи составляют конгломераты, или, как их называют сами корейцы, чеболи. Они охватывают практически все сферы бизнеса. Чеболи представляют собой группу формально самостоятельных фирм, находящихся при этом в собственности определенных семей и под единым административным и финансовым контролем. Самые известные чеболи — Samsung, LG Group, Hyundai, Daewoo, CJ Group.

С чеболями можно сравнить широкие экосистемы «Яндекса» или Сбербанка, включающие в себя десятки полусамостоятельных сервисов, ориентированных на закрытие разных потребностей одних и тех же покупателей, или их западные аналоги. Список поглощений «Яндекса» насчитывает десятки компаний, в том числе FoodFox (теперь «Яндекс.Еда»), PriceLabs (теперь «Яндекс.Маркет») и «Ростакси» (теперь «Яндекс.Такси»). С другой стороны, никто не принуждал эти компании к поглощению — перспектива продажи стартапа может быть важной мотивацией для предпринимателя. Не навредят ли ограничения стартап-рынку России? Рассуждает генеральный директор высокотехнологичной компании «Моторика» Илья Чех:

— Было бы что ограничивать. Никто не покупает практически, у нас нет культуры такой, что корпорация смотрит на стартап и потом его покупает. То есть очень редко, когда покупаются именно какие-то стартаперские технологии, а не компании. Именно поглощения у нас по сравнению с общемировой практикой очень редки, поэтому почти все стартапы, которые создают что-то более-менее действительно масштабное, уникальное, сразу же уходят на зарубежные рынки, в том числе для поглощения зарубежной корпорацией. Очень мало кто рассчитывает на развитие внутри страны. Хоть разрешай полностью, хоть запрещай полностью — какой-то весомой погоды это не сделает.

— Насколько сложно самому найти инвесторов и развивать дальше бизнес?

— Это во многом зависит от продукта, от нацеленности команды, от ее состава. В целом это реально, но в 99% случаев это будет уже зарубежный фонд с российскими корнями.

В ноябре Греф предупредил, что в случае запрета создавать банковские экосистемы властям придется регулировать крупные IT-компании, которые занимаются банковской деятельностью. В прошлом году практически все крупные корпорации, в том числе Google, Facebook и Amazon, получили банковские лицензии. «Они придут на нашу поляну и съедят нас. Поэтому мы устроим им пир на их территории. Мы на них будем нападать», — сказал Греф.

Российские стартапы обсуждаются и на форуме «Глобальное технологическое лидерство», который проходит на этой неделе в Сочи. Судя по комментариям чиновников и бизнесменов, которые приводит газета «Коммерстантъ», общий консенсус: хороших стартапов в России мало, они оседают в госкорпорациях и не могут выйти на глобальный рынок. Проблему в беседе с изданием сформулировал глава фонда «Сколково» Аркадий Дворкович: «Технологическое лидерство — это не про самую красивую песочницу, а про мировой рынок». Инициатива по ограничению поглощения стартапов крупными компаниями и банками прорабатывается правительством в рамках пятого антимонопольного пакета, сроки не называются.

Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Белоруссии Сергеем Румасом

Обсуждались актуальные вопросы российско-белорусского сотрудничества и интеграционного взаимодействия в рамках Союзного государства России и Белоруссии.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый Сергей Николаевич, мы с Вами договорились встретиться сегодня, перед встречей президентов наших стран, в которой будут принимать участие и правительства в том или ином формате, чтобы окончательно обсудить, чего мы достигли, какие решения подготовлены, какое количество карт согласовано, какое количество карт не согласовано. Совсем недавно мы с Вами провели в дискуссии почти восемь часов и в целом поработали неплохо, потом сделали заявление для прессы. То есть информацию дали. А сейчас, как мы и договаривались, последняя встреча на правительственном уровне по этому вопросу до встречи президентов. Мы можем пробежаться по «дорожным картам», по вопросам, которые мы ещё не согласовали. Тем более жизнь так устроена, что все интеграционные процессы всегда сопровождаются обсуждением, высказыванием мнений, подчас эмоциональных позиций.

Я сегодня прочитал, что у нас есть антибелорусские элементы, которые так или иначе влияют на государственную политику. Хочу Вам прямо сказать, завтра скажем об этом Президенту Республики Беларусь Александру Григорьевичу Лукашенко: у нас антибелорусских элементов нет. Может, разное рассказывают, но на самом деле это не так. То, что у нас сохраняются ещё какие-то вопросы, – естественно, поскольку круг тем, связанных с интеграцией, колоссальный. И было бы с нашей стороны странно, если бы мы взвалили на себя обязанность договориться по всем позициям за столь короткие сроки. А работа, проделанная нашими коллегами в правительствах двух стран – и министрами экономики и экономического развития, вице-премьерами, смею надеяться, и наша с вами работа, всё-таки была очень быстрой и в то же время достаточно глубокой. Но это не означает, конечно, что мы сейчас берём на себя все решения. Мы просто и не смогли бы этого сделать. Ровно поэтому пришлось попросить о такой встрече президентов. Надеюсь, что завтрашняя работа многое прояснит. В любом случае я очень рад Вас видеть и желаю Вам хорошего пребывания в Сочи. Тем более что, несмотря на декабрь, тут сияет солнце.

С.Румас: Да, наверное, это солнце не даёт выпасть снегу на горнолыжном курорте.

Д.Медведев: В прошлый раз Вы приехали и сказали, что здесь опустился туман и поэтому неизвестно, что будет.

С.Румас: В аэропорту, Дмитрий Анатольевич, в аэропорту был туман.

Дмитрий Анатольевич, я тоже рад нашей сегодняшней встрече. Погода сегодня шикарная. Самолёт заходил на посадку, и эти снежные вершины… Для белорусов, у которых нет гор, это, конечно, очень красиво.

Д.Медведев: Да и с морем у вас так себе.

С.Румас: Да, Беларусь – единственная страна в Европе, в которой нет ни моря, ни гор. Между тем, Дмитрий Анатольевич, рад очень нашей очередной встрече и возможности обсудить вопросы, по которым не удалось договориться нашим министрам. Я вчера вечером просмотрел Ваше большое интервью. И конечно, не мог не заметить вопроса по нашей союзной интеграции. На мой взгляд, Вы очень правильно сказали о том, что надо ценить и беречь то, что сделано в Союзном государстве. Я полностью разделяю этот посыл. И мы в Белоруссии тоже считаем, что за 20 лет наше Союзное государство превратилось в очень мощное интеграционное объединение. Ценить интеграцию – и, я бы добавил, развивать интеграцию, чем, собственно, и предлагаю сегодня заняться.

Д.Медведев: Хорошо, давайте так и сделаем.

Сестра Катерина

Молодая петербурженка уже больше полугода бесплатно кормит бездомных и малоимущих в городе на Неве

Текст: Олег Кармаза

Бомжей в Питере стало слишком много. Есть мнение, что они портят внешний вид города перед туристами. От них надо избавиться. Вот Екатерина и подмешивает им в пищу толченое стекло. Катя - вроде городского санитара.

Это самое мягкое, что я слышал про Катерину. Еще говорят, что она - "питерская чума", плодит грязных и больных бомжей, которые скоро заразят весь город. И что она враг Питера: вместо того, чтобы заставлять бездомных зарабатывать себе на кусок хлеба - бесплатно раздает им подачки в виде супов и каш. В одиночку с оравой алкашей все равно не справиться. Не в себе она, короче. Или блаженная, кто ее разберет.

- Как я на это реагирую? Да плюю просто, - отрезает Катя, отодвигая меня одной рукой от стола, чтоб не мешал готовке, а второй помешивая что-то в огромной кастрюле. Крохотная кухонька, на которой Катерина каждую неделю готовит для питерских бездомных 350 килограммов еды и варит почти 100 литров супа, вся заставлена кастрюлями, тарелками, банками с приправами, чаем, упаковками с крупой, горохом, вермишелью. Каким-то чудом сюда втиснулся старый холодильник и гордость Кати и ее подруг-волонтеров - бэушный, но еще "ого-го какой", по их словам, морозильник.

- Я на него деньги в "Инстаграме" собрала, 11 тысяч, - коротко бросает Катя, пробуя что-то из кипящей кастрюли. - Без него, как без рук. Мне магазины и овощные ларьки коробками некондицию отдают, это ж хранить где-то надо.

Несмотря на крошечные размеры, на кухне стерильная чистота, она словно гладковыбритая. Специи разложены аккуратной горкой, кастрюли сияют, как новогодние шары, столовые приборы, тряпки - все на своих местах. А запахи... Жареный лук вперемежку с корицей, картошка, кабачки...

Долой "бородавки"

Меню для бездомных на 21 октября от Катерины: суп гороховый, овощное рагу из помидоров, кабачков и капусты с соевым шницелем, смородиновое варенье, напиток яблочный;

- Кормить людей, пусть даже и самого низкого люмпен-класса, просроченными продуктами и тем, что вынуто из мусорного бака - не есть милосердие и богоугодное дело, - высокопарно объявил мне знакомый питерский писатель, довольно известный в своем кругу. Я спорить не стал. Мне всегда казалось, что отдать нищему даже 50 копеек, ту самую луковку, о которой рассказывала Грушенька Алеше Карамазову, - уже правильно и здорово. И не важно, мытая эта луковка или грязная.

- Вы с ума сошли? - как-то даже оторопела Катерина. - Чтоб я кормила чужих людей из помойки?? Да я сама жутко брезгливая, к тому же ипохондрик. Если где какое пятнышко, опасность что-то подхватить - в жизнь к этому не подойду. Нет, ну вы реально из газеты…

- Не хотите же вы сказать, что все продукты покупаете на свои деньги? Надо тогда смело к покровительнице вашего города Ксении Петербургской добавить и Екатерину Петербургскую. Но, боюсь, двум покровительницам здесь будет тесновато, - иронизирую. Катя смотрит на меня строго и с каким-то сожалением. Видно, что ей совершенно не хочется тратить драгоценное время на перепалку с заезжим журналистом, но питерская порядочность обязывает.

- Вы знаете, сколько в магазинах остается некондиционного товара, просто потерявшего товарный вид? - интересуется она. - Где-то помяли банки с горошком и фасолью, где-то нарушили упаковку с макаронами и подсолнечным маслом, придавили пачки с сыром, зелень может подсохнуть, картошка быть с многочисленными "бородавками", кабачки, огурцы, помидоры треснуть и подавиться, хлеб зачерстветь, баклажаны и капуста скукожиться из-за долгого лежания на прилавке. Но ведь это все абсолютно пригодно для пищи. Срок годности не прошел, ничего не протухло, не прокисло. Вы про фудшеринг слышали? Разве трудно срезать "бородавки" на картошке, подчистить овощи, перебрать зелень, освежить хлеб? Ерунда. А люди не будут голодными. И злыми. Вам же не нравятся злые люди, верно?

Утопите меня в Неве!

Меню для бездомных на 25 октября: суп перловый с грибами, каша гречневая с жареным луком и морковью, повидло из яблок, напиток виноградный.

Я специально с утра ничего не ел. Готовился. В один карман положил имодиум от возможного расстройства желудка, в другой активированный уголь на случай отравления. Поразмыслив, засунул в куртку еще эспумизан, понятно, от чего. "Можно отведать?" - осторожно спросил помогавших Кате чистить картошку волонтеров - трех милых девушек лет 23-25. "Ой, да, пожалуйста!" - быстро откликнулись они и наложили мне из большущих контейнеров еду, за которой ровно в 16.00, должны прийти представители бездомных.

Ребята, я ел в дорогих, пафосных ресторанах. Приходилось. И утопите меня в Неве, если овощное рагу с супом, сделанное Катей и ее помощницами, хоть в чем-то уступало похожим блюдам в той же питерской "Мансарде" или "Картье Гурме". "Катерина у нас еще тот шеф-повар! Она недавно на юбилее местного телеграм-канала 60 человек на 2 тысячи рублей на спор накормила, представляете? - засмеялись в один голос девчата - Из кефира и соленых огурцов соус бешамель сделала, еще огурцы пожарила в соевом соусе с кунжутом, брокколи запекла". "Хватит прессу грузить, - остановила та их. - Нам еще для "Ночлежки" готовить. А лук не чищенный…"

- Ай, мамочки!!! - завопила волонтер Маша. Выяснилось: ошпарила в кипятке палец. Пока она изо всех сил дула на свой указательный, Катя, бросив другие дела, как пулеметчица, "строчила" луковицами: очищала их, молниеносно разрезала ножом и спихивала в огромный таз. "Ночлежка" - местная благотворительная организация, помогающая бездомным. Ее автобус курсирует по Петербургу и предлагает на четырех стоянках горячую еду и одежду всем нуждающимся. Ровно в 18.00 он приезжает к Кате за супом и горячим, разлитым и разложенным в пяти металлических контейнерах. Вот они, выстроились в ряд в узеньком коридоре, как солдаты на Дворцовой во время парада. Смотрятся не ахти, но ведь, не исключено, кому-то реально спасут жизнь. Помереть от голода - штука нехитрая. А когда еще на улице морозец - вообще пара пустяков, если у тебя нет дома, теплой одежды, денег, да и вообще желания жить.

Эра милосердия?

Праздничное меню для бездомных на 4 ноября (День народного единства): суп из цветной капусты с гренками, макароны с сыром в сливочном соусе, бананы и мандарины, напиток ананасовый.

Что с нами происходит? Нет-нет, в хорошем смысле. Вал новостей захлестывает: этот убил и расчленил (случай с питерским доцентом Соколовым произошел как раз тогда, когда я сидел у Кати на кухне), тот задушил, этот зарезал и ограбил, тот надругался, этот с наслаждением пытал и снимал на видео. Конечно, мы оподонились за последнее время выше крыши. И, кажется, многим из нас это реально нравится. Кто-то даже стал потихоньку, смакуя, обустраиваться в такой реальности.

Но сколько же волонтеров появилось, людей, сутками пропадающих во всевозможных хосписах, центрах паллиативной помощи. Не чурающихся никакой грязной работы, не брезгующих никакими больными, их язвами, ранами, корками, струпьями. Сколько появилось таких, как Катя, бесплатно кормящих. Принимающих в своих квартирах на ночлег бездомных, отдающих небольшие сбережения многодетным, годами ухаживающими за больными соседями.

Мой знакомый Ваня в 26 лет заболел рассеянным склерозом. Сейчас у него двигается только голова. Все остальное тело омертвело. Он носом включает компьютер, носом же нажимает на "мышь", клавиатуру, пишет эсэмэски на экране телефона. Раньше за Ваней ухаживала мама (его девушка сбежала на следующий же день после постановки диагноза). Но у мамы диагностировали рак.

В Сети посоветовали положить Ваню в Центр паллиативной помощи на "Савеловской". Когда мы с друзьями пришли к нему на следующий день, то ахнули. Он был чисто вымыт, подстрижен, на ногах не было чудовищных корок, борода сбрита. Около него суетились несколько девушек-волонтеров, которым он читал стихи собственного сочинения. Он смеялся! Впервые за 10 лет. "Кажется, у меня началась розовая жизнь", - обрадованно сказал он.

Так, может, это то самое гражданское общество и есть? Оно оживает, его пульс учащается, оно, как Муромец, слезает с печи? И Нюта Федермессер, Лида Мониава и иже с ними - только первые ласточки? Лишь бы не сглазить, сто раз тьфу-тьфу.

Ни здрасьте, ни спасибо

Меню для бездомных на 8 ноября: суп с морской капустой и грибами, каша с яблоками, мед, клюквенный напиток.

- Самое главное правило - никаких разносолов, - делится секретами Катя. - Если будет два разных супа и два вторых - все, драка между бездомными обеспечена. Все строго по одному. И обязательно - побольше грибов, тех же шампиньонов. Их мне с рынков и магазинов уже ящиками шлют. Я ведь все делаю без мяса. Отказалась от него, не дай Бог кто потравится. А в грибах тот же белок, омега-3, В12, энергия, одним словом. Бездомные всегда ведь мерзнут. Им энергия как воздух нужна, чтобы согреться.

Без трех минут четыре я беру объемистые сумки со снедью, и иду с Катей на встречу с гонцами бездомных. Недалеко от подъезда нас уже ждет одинокий мужчина. Сразу про себя удивляюсь: чисто одет, не пахнет, даже разношенные ботинки без следов грязи, а на улице дождь хлещет. Дальнейшее меня удивляет еще больше. Мужчина молча берет из моих рук сумки и так же молча уходит. А спасибо?! "Они никогда не благодарят, - пожимает плечами Катя. - Видимо, стесняются своего положения. Все происходит, как само собой разумеющееся".

- Вот завтра вечером малоимущие за едой приедут, те и поблагодарить могут, но все равно не особенно, - продолжает Катерина.

Вместо благодарности приезжающие из разных концов Питера в Дегтярный переулок хотят поделиться с Катей и выносящими еду волонтерами своими жизненными историями. У одной пары погибли дети в автокатастрофе, у других родители парализованные, третьих обчистили мошенники и жить не на что, хоть в петлю полезай (впрочем, приходят в Дегтярный и вполне себе обеспеченные, судя по одежде, люди, чистые, опрятные, с аккуратными прическами). Поначалу Катя выслушивала каждого. Сочувствовала, переживала. Принцип для себя избрала такой: не важно - кто пришел, как он одет, как выражается, вообще как выглядит. Если нужен бесплатный суп - значит, так надо. В конце концов: от богатства до нищеты один шаг, если не меньше, учитывая сегодняшние реалии.

Однако, скоро поняла: есть еще личное пространство. И его надо охранять не меньше, чем госграницу. Поэтому стала мало-помалу огораживать себя частоколом из фраз вроде: "Простите, но у меня совсем нет на это ресурса времени". Кто-то обижается, кто-то с пониманием уходит, получив 10 порций еды за раз.

- Я четко пишу в "Инстаграме": кому нужна бесплатная еда - приезжайте по моему адресу к такому-то часу. Но предупреждаю: на всякие разговоры и исповеди у меня нет ни времени, ни сил эмоциональных. У меня у самой тысячи драматических моментов в жизни было. Достаточно сказать, что я - аутист. И что, это кому-то интересно?

Шашлычок под коньячок

Меню для бездомных на 11 ноября: суп фасолевый, каша пшенная с грибами, абрикосовый джем, напиток вишневый.

А сигареты почему не выдаете? А шашлыки можно приготовить? А почему нельзя пива вместо компота? Эти реплики от бездомных и комменты в сети поначалу выводили Катерину из себя. Психовала, ревела. Потом поняла: надо просто тупо делать то, что задумала. Без пререканий и споров. Позиция у Кати четкая: или продолжайте есть из мусорных баков, или ешьте у меня. Да, без отбивных и пожарских котлет, без творожных запеканок и борщей с мясом. Но голодными и больными вы не будете. "И злыми", - добавляет в очередной раз она.

- Вы так хотите, чтобы все непременно были добрыми? - спрашиваю.

- А вы нет? - удивляется она в ответ. - Я столько зла в жизни перенесла. Иногда ела раз в три дня, голодала сильно. Одно время всякими бизнес-проектами занималась, и обманывали меня, и кидали... А вообще-то я театральным режиссером хотела стать. В Новосибирске, где родилась, после школы пошла в колледж культуры на режиссуру. Параллельно начала работать в салоне МТС. Быстро доросла до старшего специалиста. Даже заняла 1-е место по России на внутреннем конкурсе МТС "Лига чемпионов". Подарили "Шевроле" за 900 тысяч. Я ее, правда, продала сразу.

- В кресло гендиректора МТС с таким стартом не мечтали сесть? - шучу.

- Вы думаете, он счастливее меня? - удивляется снова она. - Я людей пытаюсь изменить, а он тарифы.

- Но вам-то это зачем нужно? - не успокаиваюсь. - Жили бы в свое удовольствие старшим специалистом одной из ведущих компаний, ездили на "Шевроле" по клубам и барам. Как в "Джентльменах удачи": пошили бы костюм с отливом - и в Ялту.

Катя молчит с минуту. Помешивает ложкой суп, кидает специи ("в одну готовку полкило соли уходит", - признается она потом), снимает пенку. Пристально смотрит на меня: "Вы для чего свои материалы пишите? Из-за денег?" Наступает моя очередь молчать. "Уродствующих вокруг стало много, а хочется рассказать о тех, кто не такой", - отвечаю. "Вот! - поднимает она палец. - И я стала задумываться: что за ерунда вокруг? Все злые, агрессивные, ксенофобия сплошная, гомофобия, голод, люди бросаются друг на друга, даже насилие домашнее разрешено. Выходов два: могу сидеть в квартире и писать любимую музыку, а могу выйти и что-то попытаться изменить. Решила выйти на свою голову".

Устричный соус к пшенной каше

- Да, дура она, фигней страдает, но дура правильная, - огорошил меня продавец Боря в овощной лавке на Сенном рынке, который "скидывает" некондицию Кате. - Бомжей, меньше, все равно, конечно, не станет, но и человеком себя почувствовать тоже хочется. Мой хозяин и не знает, что я Катерину отовариваю, ни к чему ему. Все равно ж лежалое все, никто не купит. А так и в храм с женой не стыдно зайти.

Справедливости ради надо сказать, что Катя не единственная, кто кормит питерских бездомных. Несколько столовых, кафе, ресторанов тоже готовят иногда бесплатную еду, за которой приезжает автобус из "Ночлежки". Но это - большие предприятия с огромными кухнями, с десятками сотрудников. А вот так, чтобы практически в одиночку, на износ, в условиях, точно приближенных к "боевым", - она в Петербурге одна (так и хочется написать - горемычная).

- Вот вы сейчас настрочите про меня, и мною какие-нибудь властные структуры заинтересуются, - грустно усмехается Катерина. - И обязательно прилетит за что-нибудь. Они уж придумают - за что. Мне и так в сети такие хейты прилетают… Лучше бы вы ко мне не приезжали, ей-богу. Меня зажмут, кто бомжей кормить будет? Перемрут же.

Катя уходит отдохнуть минут "семь-девять". На кухне слышно только, как закипает какое-то очередное варево. Волонтерки расходятся. У одной ребенок маленький дома уже, наверное, проснулся, другая спешит в институт, третьей в ночную смену. Иду провожать их в коридор - и с грохотом падаю. Катя вылетает из комнаты. Выясняется - зацепился за стеллаж с дарами интернет-помощников. На полу раскиданы консервы, домашние заготовки: лечо, соленые огурцы-помидоры, пакеты с сахаром, пачки хлопьев, банки с чаем, кофе.

- Что только не отдают, - в первый раз улыбается Катя. - На днях вообще дорогущий устричный соус притащили, и что мне с ним делать?

Полтавская битва

25 сентября этого года в столице Коми Сыктывкаре на улице Мира произошла драка. Повздорили бездомные и пенсионеры. Из магазина выкатили тележку с продуктами не товарного вида, чтобы отвезти на мусорку. К тележке подбежали поджидавшие ее бомжи, за ними пенсионеры, и началось Полтавское сражение за сыр и помидоры. Прохожие тут же сняли все на видео и выложили в сеть с комментариями: "Пожилые и нищие не имеют права быть голодными… Сделайте что-дь…((("

Точно такие же истории случились недавно в Ярославле, Самаре, Челябинске, Бийске (Алтайский край), Астрахани, Серпухове, Пушкино.

Число бездомных растет, как бы кто к этому не относился. Скажете: так есть же соцслужбы, соцобеспечение. Есть, в конце концов, дома ночного пребывания, центры социальной адаптации. Да, есть, но их явно не хватает. Мало того, чтобы попасть в эти дома, нужно пройти медосмотр. В той же Америке за места в подобных заведениях нередко вспыхивают драки. Российские бездомные - народ тоже отчаянный. Им, в среднем, 40-45 лет. Самый расцвет. А для них закат. Поэтому и терять нечего.

- Люди умирают от голода, холода, болезней, - делится со мной председатель "Ночлежки" Григорий Свердлин. - Вы думаете, в других городах иначе? "Ночлежка" на сегодняшний день самый большой благотворительный фонд в России для бездомных. Но и то мы в год можем помочь в Петербурге только 9,5 тысячам человек. А остальные как же?

Грохот пушки

После волонтеров настала пора уходить и мне. Попрощавшись с Катей, выхожу на улицу. Возле подъезда стоит тот самый мужичок, который безмолвно забрал у меня еду для своих товарищей. "Еще что-нибудь вынесете? - вдруг спрашивает он, приняв, видимо, меня за помощника Катерины. - Очень есть хочется…"

В моих карманах лежит только активированный уголь, да открытая пачка жевательной резинки. "У меня только вот", - говорю. Он осторожно берет жвачку.

Я пожимаю плечами и иду к остановке. "Спасибо", - слышу вдруг. Как будто пушка со стены Нарышкина бастиона громыхнула над ухом... "Можно изменить людей, можно", - думаю я. И петербурженка Катя это только что доказала.

Россия. СЗФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 6 декабря 2019 > № 3223487

Карты на стол

Технологии проверят на прочность

Текст: Юлия Кривошапко (Сочи)

Проектам по внедрению в России сквозных цифровых технологий, включая искусственный интеллект, интернет вещей, большие данные и кванты, устроят стресс-тесты. Они пройдут 6 и 7 декабря на форуме Российской венчурной компании (РВК) в Сочи с участием представителей администрации президента, аппарата правительства и экспертов. Цель - "понять, почему может не сработать", уточнил гендиректор РВК Александр Повалко, отвечая на вопрос "РГ".

Каждая технология по решению правительства получила "куратора" в лице крупной госкомпании в июле 2019 года. Сбербанку отошло развитию искусственного интеллекта, "Ростелеком" и "Ростех" в тандеме отвечают за беспроводные технологии связи. В ведение "Ростеха" отошли квантовые сенсоры, блокчейн, новое поколение узкополосной связи для интернета вещей. "Росатом" возглавил направление квантовых вычислений, а РЖД - квантовых коммуникаций.

Компании разработали дорожные карты по каждому из направлений (все они входят в нацпрограмму "Цифровая экономика"). Президиум правкомиссии по цифровому развитию одобрил их в середине октября. Они охватывают горизонт до 2024 года. Проверка дорожных карт на прочность через стресс-тесты позволит выявить слабые стороны дорожных карт, которые могут заблокировать реализацию планов. Они также помогут понять, что должно быть сделано, чтобы проекты "взлетели", рассказал Повалко.

Каждая из семи дорожных карт содержит анализ состояния конкретной технологии, определение траектории ее развития, а также оценку нужного объема средств. Так, например, искусственный интеллект требует 391,6 млрд рублей (самое затратное направление). Предполагается, что его внедрение улучшит ситуацию с здравоохранением за счет роста качества медуслуг и точности диагностирования. В торговле искусственный разум поможет эффективнее прогнозировать поведение покупателей и спрос на товары, а развитие этой технологии поспособствует появлению новых сервисов, например, оплаты товаров и услуг голосом. Технологии беспроводной связи потребуют 105,2 млрд рублей. Их развитие поможет повысить эффективность управления транспортом, логистикой, сделает безопаснее условия труда и увеличит производительность. Широкое внедрение технологии блокчейн обеспечит независимость финансовой инфраструктуры России от зарубежных решений, повысит ее надежность и защищенность от кибератак (73,3 млрд рублей). Общий объем затрат на реализацию планов всех семи дорожных карт составляет 851,6 млрд. Предполагается, что 232,3 млрд рублей выделит федеральный бюджет, еще 619,3 млрд дадут внебюджетные источники.

Марш литераторов

Non/fictioN как увертюра к финалу "Большой книги"

Текст: Андрей Мягков

Традиционная выставка-ярмарка интеллектуальной литературы Non/fictioN открылась в московском Гостином Дворе. А уже 10 декабря, в доме Пашкова, состоится награждение лауреатов XIV сезона национальной литературной премии "Большая книга" - тогда и узнаем, кто же из двенадцати авторов, попавших в шорт-лист, получит главную книжную награду страны. А Non/fictioN, переехавшую из здания ЦДХ на Крымском Валу в Гостиный Двор, можно расценивать как своеобразную увертюру к "Большой книге".

Среди разнообразнейшего ландшафта Non/fictioN будут, разумеется, представлены и "большекнижные" финалисты. Со многими писателями из премиальной дюжины можно будет увидеться лично в рамках лекций, встреч и дискуссий - беспримесная читательская радость тут гарантирована.

Уже известно: кто из номинантов больше всего порадовал читателей своими текстами. Официальное голосование проводилось на рекомендательном сервисе LiveLib. В итоге - первое место с большим отрывом заняла Гузель Яхина с романом "Дети мои". На втором месте оказался Григорий Служитель и его "Дни Савелия". А замкнул тройку читательских избранников Евгений Водолазкин со своим "Брисбеном".

О "Детях моих" Гузель Яхиной:

"В романе бесконечно много воздуха и простора - еще бы, ведь события разворачиваются на самой что ни на есть реке рек, на Волге-матушке. И, казалось бы, все: и дышать полной грудью, и густо, плотно, щедро писать, и фантазии как волны - бесконечны. Но не обманывайтесь. Из необъятных волжских просторов Гузель Яхина твердо и нежно, не пожалев деталей, что вызывают аритмию (ах, этот томный голос и стена-перегородка, за которую не заглянуть бедному Якобу Баху!), снова сотворит только один настоящий мир, заглянуть в который однажды можно, а вернуться - возможно, больше нет: сказочный хутор на другом, на правом берегу Волги. Все остальное, весь внешний мир будет не более чем дальним отзвуком, чужой, смутно реальной жизнью.

А вот о мире маленьком - сказочном, закрытом, замкнутом, не поддающемся течению внешнего времени - и будет роман, и в нем будет жить читатель. А также: Удо и Тильда, и Клара с Бахом, и Анче, и Васька - герои будут приходить, задерживаться, жить и уходить; а время - не будет".

КСТАТИ : Встретиться с автором можно будет 7 декабря в 20.00 в Зоне семинаров N 2 на публичной дискуссии "Проза в кино". Ее модератором выступит Елена Шубина, а среди участников, кроме Гузели Яхиной, заявлены Андрей Рубанов и Яна Вагнер.

О "Днях Савелия" Григория Служителя:

"Наверно, самая неожиданная книга - писательский дебют режиссера и актера московской "Студии театрального искусства". Который, видимо, до такой степени овладел системой Станиславского, что сумел перевоплотиться в дворняжного московского кота, получившего имя в честь бренда молочных продуктов. Книги о животных бывают двух родов - или аллегория, или зоология. Григорий Служитель находит какой-то третий путь.

Его Савелий - безусловно, кот, у него кошачьи рефлексы и кошачье восприятие мира, но в то же время он наделен чувствами и мыслями, которым человек-читатель легко сопереживает. В первую очередь, конечно, его идеальной (в силу объективных причин) и трагической любви. Нет, кончается там всё не хорошо. Но можно себя утешить тем, что ведь это же просто кот".

О "Брисбене" Евгения Водолазкина:

"Можно сказать, что это самый автобиографичный роман писателя. С главным героем его объединяет не только год и город рождения, но и общага ленинградского филфака, и еще некоторые биографические черты - о которых, вероятно, подробно расскажет будущий "Нестор", когда придет пора писать биографию самого Водолазкина. Но и сам Нестор из романа тоже не прост: помимо намека на Нестора-летописца (предмет многолетних ученых занятий Водолазкина-медиевиста), он, уверяет нас автор "Авиатора", - автор романа "Воздухоплаватель". А также - романа "Есть вещи поважнее укола" - явный дружеский привет Дмитрию Данилову, автору необычной книги "Есть вещи поважнее футбола".

Словом, лукавый постмодерн, только с человеческим лицом. И при этом - очень грустным лицом. Грустным, потому что майдан. Что для Глеба, с легкостью преходящего с русского на украинский и обратно - братоубийство в прямом смысле слова. Излечить от которого способна только музыка. Водолазкин - не профессиональный музыкант, он пишет о музыке с любовью и восхищением страстного любителя, и "Брисбен", пожалуй, - самый музыкальный роман русской литературы со времен "Альтиста Данилова". А при чем здесь Брисбен? А этот далекий австралийский город, возможно, и существует-то лишь в его воображении".

Кстати

Встретиться с автором можно будет 9 декабря в 12.00 в Зоне семинаров N 1 на дискуссии "Диктатура текста, или О свободе писателя". Кроме Евгения Водолазкина, рассуждать о диктатуре и писательстве будут Вячеслав Ставецкий, Леонид Юзефович и Егор Апполонов.

P.S.

Имена лауреатов "Большой книги" 2019 году будут объявлены 10 декабря по традиции в московском Доме Пашкова. Денежное содержание первой премии - 3 млн. рублей, второй премии - 1,5 млн. рублей, третьей - 1 млн. рублей.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 6 декабря 2019 > № 3223475

Покрасила льва

В Ростове власти подали в суд на горожанку, "освежившую" лепнину на старом доме

Текст: Алена Ларина ("Российская газета", Ростов-на-Дону)

Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области направил документы в суд на жительницу города, разукрасившую элементы лепнины на фасаде старинного здания, которое является памятником архитектуры регионального значения.

Пятиэтажный многоквартирный жилой дом на улице Шаумяна, 110, считается региональным объектом культурного наследия. В нем до сих пор сохранился дух купеческого Ростова. В начале прошлого века его построили братья Дерткезовы в стиле модерн как доходный особняк, оборудовав квартиры новейшими по тем временам благами цивилизации - батареями водяного отопления, канализацией, водопроводом. Фасад здания и сегодня украшают лепные Посейдон, мифологические грифоны, в подъезде взор поражает женщина с крыльями и оголенной грудью.

Но камнем преткновения между собственницей одной из квартир и защитниками памятника стали лепная львиная голова: еще недавно почерневшая от времени, как и остальной декор на доме, она вдруг пожелтела.

Собственница квартиры не смогла объяснить сотрудникам надзорного ведомства, зачем она это сделала. Выдав нарушительнице предписание привести лепнину в прежний вид, они соответствующий протокол направили в Кировский районный суд.

- В отношении владелицы квартиры возбуждено дело по статье 7.13 КоАП, за нарушение требований законодательства об охране культурных памятников, - сообщили "РГ" в администрации Ростова-на-Дону. За раскраску головы под своим балконом ростовчанке грозит штраф от 15 до 200 тысяч рублей.

Кроме того, она обязана убрать свежую краску с лепнины, не нанеся старинному декору ущерба. Сделать это, скорее всего, будет непросто. Как заявила Ирина Коробова, зампредседателя комитета по охране объектов культурного наследия региона, для этого необходимо получить задание на ремонт квартиры-памятника, заказать проект у лицензированной организации, который должен пройти историко-культурную экспертизу, после его согласования с комитетом заключить договор с подрядной организацией, также имеющей лицензию Минкультуры России. И только потом что-то красить или ремонтировать. Вообще обязанность по сохранению дома-памятника лежит на собственниках квартир. Фасад здания - общее имущество, его можно привести в порядок вскладчину, проделав шаги, о которых я рассказала выше.

Критический момент

Врачи дважды спасли ногу пациенту

Текст: Руслан Мельников ("Российская газета", Элиста)

В Калмыкии медики дважды спасли рабочего, попавшего под ковш экскаватора. Пострадавшего с тяжелым открытым многооскольчатым переломом правого бедра и вторичным тромбозом крупной бедренной артерии оперативно доставили в больницу. Такая травма могла закончиться не только ампутацией ноги, но и смертью пациента.

Как сообщили в Республиканской больнице имени Жемчуева, мужчину сразу прооперировали: удалили опасный тромб. После реанимационного периода требовалось провести еще одну сложную операцию - по восстановлению ноги. И снова наступил критический момент.

- Мы провели металоостеосинтез бедра, восстановили его ось с помощью металлоконструкций. Во время повторной операции началось кровотечение. Немедленно вызвали сосудистых хирургов, которые выполнили сосудистую пластику артерии. Нашей главной целью было сохранить жизнь и ногу пациента, и нам удалось это сделать, - рассказал зав. травматологическим отделением больницы Олег Болдырев

Хирурги отмечают, что произошедший случай - довольно редкий в их практике. Сейчас пострадавший передвигается самостоятельно.

О приеме граждан в Общественной приемной Дома Правительства Российской Федерации

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова 6 декабря 2019 года провела прием граждан в Общественной приемной Дома Правительства Российской Федерации.

Вопросы, с которыми обращались посетители, касались защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия. По всем обращениям были даны детальные разъяснения, по необходимости материалы приняты в работу ответственными специалистами Роспотребнадзора, на личный контроль руководителя Роспотребнадзора взято решение проблемных вопросов.

Результаты анализа рассмотрения обращений граждан за 9 месяцев этого года показали, что в территориальные органы Роспотребнадзора во всех субъектах Российской Федерации поступило 849 898 обращений граждан по всем возможным способам коммуникации.

Результаты анализа рассмотрения письменных обращений граждан за 9 месяцев 2019 года показали, что в территориальные органы Роспотребнадзора всего поступило 501 118 обращения.

Наибольшее число обращений поступило в управления Роспотребнадзора по г. Москве (50 478), г. Санкт-Петербургу (36 009), Московской (29 611), Краснодарскому краю (17391), Самарской (16 365), Свердловской (15 481), Тульской (12 224), Челябинской (11 729) областям, по Республике Башкортостан (11 054) и Алтайскому краю (10654).

Анализ источников поступления письменных обращений показал, что наибольшее их число было направлено гражданами в форме электронных сообщений (по электронной почте и путем заполнения специальной формы на Едином портале для подачи обращений граждан, размещенном на официальном сайте Роспотребнадзора) (45%), по почте поступили (29%), из других органов исполнительной власти (20%) и (6%) были поданы гражданами в ходе личного приема и через Общественную приемную территориального органа.

Анализ отчетных материалов за 9 месяцев 2019 года показывает, что наиболее значимыми вопросами рассмотренных обращений граждан, как и в предыдущие годы, являются вопросы защиты прав потребителей (53%) и вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения (42%).

В структуре обращений граждан, в разрезе поднимаемых заявителями вопросов в области защиты прав потребителей за 9 месяцев 2019 года преобладали вопросы розничной торговли (43%), вопросы, связанные с деятельностью автомобильных стоянок (13%) и банковской деятельности (6%).

В структуре обращений граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в наибольшей степени гражданами затрагивались вопросы, связанные с условиями проживания в жилых помещениях (25%). Также достаточно значимыми были вопросы качества пищевых продуктов (10%) и вопросы, связанные с экологической составляющей жизни человека: атмосферный воздух в городских и сельских поселениях (8%), объекты, используемые в рекреационных целях, а также условия отдыха и оздоровления детей (по 7%), питьевая вода и питьевое водоснабжение населения (6%), почва, содержание территорий городских и сельских поселений (6%).

В области оказания государственных услуг наиболее часто в обращениях граждан затрагивались вопросы, связанные с оформлением санитарно-эпидемиологических заключений (84%).

По итогам за 9 месяцев 2019 года в Общественные приемные территориальных органов Роспотребнадзора обратилось 86 425 граждан, из которых 72% получили разъяснения по интересующим их вопросам,

а на личный прием обратилось 19 063 граждан, при этом наибольшее число граждан было принято начальниками территориальных отделов и начальниками структурных подразделений территориальных органов.

На информационно-справочные телефонные линии «Горячие линии» территориальных органов обратилось 224 078 граждан, из которых 16% были направлены для получения консультации в консультационные центры (пункты) ФБУЗ «Центры гигиены и эпидемиологии».

Наиболее более популярными среди населения «горячими линиями» стали следующие:

- Всероссийская «горячая линия» по профилактике клещевого вирусного энцефалита (более 51 тысячи консультаций)

- Всероссийская «горячая линия» к Всемирному дню прав потребителей (свыше 31 тысячи консультаций)

- Всероссийская «горячая линия» по профилактике гриппа и ОРВИ в преддверии эпидемического сезона (свыше 54 тысяч консультаций)

- Всероссийская «горячая линия» по вопросам вакцинопрофилактики (более 35,3 тысячи консультаций)

- Всероссийская «горячая линия» по профилактике ВИЧ-инфекции (более 21,7 тысячи консультаций)

- Всероссийская «горячая линия» по качеству детских товаров и детскому отдыху (порядка 13,8 тысяч обращений)

- Всероссийская «горячая линия» по вопросам качества и безопасности детского питания в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях (около 14 тысяч обращений)

- Всероссийская «горячая линия» по вопросам качества и безопасности детских товаров (более 8,5 тысяч обращений).

По результатам рассмотрения вопросов, содержащихся в 40 769 обращениях, территориальными органами были проведены проверки и административные расследования.

Следователи возбудили уголовное дело в отношении первого замначальника организации, контролировавшего ремонт дорог на участке в Ростовской области, в результате чего бюджету был причинен ущерб на сумму более 1,5 миллиарда рублей, сообщает Южное следственное управление на транспорте.

"Возбуждено уголовное дело в отношении первого замначальника Ростовской группы заказчика по строительству объектов железнодорожного транспорта - обособленного структурного подразделения дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями)", - говорится в информации.

По версии следствия, с февраля по декабрь 2018 года подозреваемый осуществлял контроль за строительными работами на объекте "Комплексная реконструкция участка им. М. Горького — Котельниково — Тихорецкая — Крымская".

"Зная, что работы по содержанию и восстановлению автомобильных дорог, предусмотренные договором, не выполнены, подписал акты выполненных работ. Кроме того, он дал указание подчиненным сотрудникам подписать документы, тем самым принял у подрядчика фактически не выполненные работы, что послужило перечислению подрядчику бюджетных средств на сумму более 1,5 миллиарда рублей", - сказано в сообщении.

С-400 пытаются подслушать

Стратегический беспилотник США RQ-4B Global Hawk вновь замечен в небе у границ России. Причем для воздушного шпионажа он опять выбрал районы, представляющие особый интерес для заокеанских спецслужб. Речь, прежде всего, о Крыме, южных и северо-западных областях РФ.

Только с начала декабря неподалеку от этих мест зафиксировано около десятка разведывательных рейдов США. Несложно догадаться, что туда американские дроны-шпионы летали не из праздного любопытства, а с совершенно конкретной целью - попытаться "снять" частоты, на которых работают средства ПВО России в приграничных районах страны. Понятно, что используемые в таких случаях линии особо защищены, в том числе средствами радиоэлектронной борьбы. К примеру, установлено, что в минувшую среду Global Hawk с бортовым номером 04-2021 выполнил несколько проходов от западной оконечности Крыма до Керченского пролива. В районе Севастополя, где дислоцируется дивизион зенитных ракетных систем С-400, дрон подлетал к полуострову почти на 30 км, то есть фактически шел по кромке 12-мильной морской границы РФ - она простирается в 22 км от берега. Позже его наблюдали неподалеку от Феодосии, где также размещены системы ПВО "Триумф". На простое совпадение такой выбор маршрутов никак не тянет.

Накануне аналогичный дрон засекли в другом южном регионе РФ. Беспилотник США, летевший на высоте почти 16 тысяч метров, около пяти часов курсировал вдоль линии разграничения в Донбассе и несколько раз приближался к Белгородской, Воронежской и Ростовской областям России на расстояние от 37 до 53 км. Еще одним местом пристального внимания шпионского дрона США на этой неделе становилось наше балтийское побережье.

По данным из открытых источников, на борту Global Hawk находится камера высокого разрешения, инфракрасный сенсор и радар для отслеживания движущихся объектов, что позволяет вести стратегическую воздушную разведку на глубину более 200 км. Беспилотник также может с высоким разрешением осуществлять разведку точечных целей и через спутниковый канал связи в реальном режиме времени передавать полученную информацию на командные пункты. Имея взлетную массу 15 тонн и размах крыла около 40 метров, RQ-4A готов патрулировать небо в течение 30 часов, забираясь на высоту до 18 тысяч метров.

Текст:

Юрий Гаврилов

"Окна" не открылись

Глава МИД России принял участие во встрече министров ОБСЕ

Текст: Екатерина Забродина (Братислава)

В четверг глава российского МИД Сергей Лавров стал гостем на берегах Дуная - в столице Словакии. На два дня тихая открыточная Братислава превратилась в центр международной дипломатии: делегации почти шести десятков государств съехались на заседание Совета министров ОБСЕ - крупнейшей региональной организации в Евроатлантике в сфере безопасности. По традиции именно на нем подводятся итоги года, если, конечно, не проводится саммит. Однако с 2010 года встреч на высшем уровне не было - и пока не предвидится. Как убедилась на месте корреспондент "РГ", к юбилею - в следующем году ОБСЕ готовится отметить 45-летие Хельсинкского заключительного акта - Организация подходит с непростым багажом.

Братислава - единственная в мире столица, граничащая сразу с двумя иностранными государствами - Австрией и Венгрией, до которых отсюда рукой подать. "У нас тут все просто, по-домашнему: по одну сторону моста - Вена, до нее ехать меньше часа, по другую - Прага", - разъясняют местные жители. На правах принимающей стороны Словакия, завершающая свое председательство в ОБСЕ, и впрямь постаралась создать домашнюю атмосферу. Особенно ее оценили московские гости, которые смогли почувствовать себя как будто в родных стенах. Для мероприятия хозяева выбрали здание выставочного центра позднесоциалистической застройки - что-то среднее между новоарбатскими "домами-книжками" и "кораблем" на Крымском валу. Между тем участники пленарной сессии выясняли, куда плывет корабль европейской безопасности. Как образно отметил глава словацкого МИД Мирослав Лайчак, за этот год лично посетивший полтора десятка полевых миссий ОБСЕ, ее потенциал "позволяет открывать окна, которые иначе были бы закрыты". Впрочем, многие остались закрыты и на этот раз.

В 2017 году корреспондент "РГ" наблюдала, какой ажиотаж вызвали переговоры Сергея Лаврова и возглавлявшего тогда госдеп США Рекса Тиллерстона "на полях" СМИД ОБСЕ в Вене. Несмотря на очередное обострение между Москвой и Вашингтоном, дипломаты тогда все равно не упустили возможность сверить часы. Однако преемник Тиллерсона Майк Помпео ни разу не посетил мероприятие. Вот и нынешнее не стало исключением. Сразу после завершившегося в Лондоне саммита НАТО, на котором альянс подтвердил "сдерживание России" в качестве своего приоритета, сопровождавший Дональда Трампа Помпео отправился дальше по своим делам в Португалию и Марокко. А между тем сторонам было бы что обсудить. После выхода США из бессрочного Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности на кону - судьба российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, срок действия которого истекает в начале 2021 года. К его продлению Вашингтон до сих пор не проявил никакого интереса. А недавно американские СМИ сообщили об утечке, будто администрация Трампа раздумывает о денонсации прикладного, но важного Договора по открытому небу, принятого еще в 1992 году как раз на площадке ОБСЕ. Якобы такую идею успел вбросить в Белый дом теперь уже экс-советник американского главы по нацбезопасности Джон Болтон перед самой своей отставкой в сентябре.

"К сожалению, мы наблюдаем движение не к равной безопасности, а в обратном направлении. Рушится архитектура стратегической стабильности. Систему международного права пытаются подменить "порядком, основанным на правилах" - набором внешнеполитических установок узкой группы западных государств. Несколько волн расширения Североатлантического альянса, который упорно пытаются превратить в "источник легитимности", приближение его военной инфраструктуры к российским границам, стремительное наращивание военных потенциалов в Восточной Европе, рекордное увеличение оборонных расходов, сопровождаемое культивированием "образа врага", - все это привело к напряженности, которую мы не помним со времен "холодной войны", - отметил Сергей Лавров. - Востребована позитивная общеевропейская повестка по всему комплексу насущных проблем - от противодействия многочисленным вызовам и угрозам до сопряжения интеграционных процессов в Евразии. ОБСЕ в силу своего широчайшего географического охвата, всеобъемлющего подхода к безопасности, принципа консенсуса и культуры диалога может и должна играть важную роль в решении этих задач". Впрочем, по словам министра, многие члены ОБСЕ уже выражают обеспокоенность "этой нездоровой ситуацией". По словам министра, немало его собеседников открыто выражали обеспокоенность "нездоровой ситуацией".

На момент написания статьи итоги министерской встречи еще не подвели. Однако, как узнала "РГ", шансы на согласование единой политической декларации, которую не удавалось принять с 2003 года, снова равны нулю. Кроме того, добрая половина инициатив, предложенных РФ, была готова еще в прошлом году - например, об усилении роли ОБСЕ в борьбе с наркотиками и терроризмом или о защите языковых и образовательных прав нацменьшинств. Однако тогда все они были заблокированы "из-за предвзятости отдельных стран", признают в российской делегации. "Но мы по-прежнему работаем над их продвижением", - отметил дипломатический собеседник "РГ".

По мнению экспертов, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе сейчас как никогда нуждается в возвращении "духа Хельсинки". "ОБСЕ переживает кризис смыслов, - считает немецкий политолог Александр Рар. - Исторический процесс 1975 года был оправдан и очень успешен для своего времени. Казалось бы, на фоне нынешних противоречий внутри НАТО роль Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе могла бы только вырасти. И многие страны, включая Россию, выступают за ее укрепление. Однако определенные игроки, прежде всего - США, этому противятся. Соединенным Штатам не нужная сильная ОБСЕ, которая стала бы своего рода противовесом Североатлантическому альянсу, консолидировав Европу, Евразию и Америку".

Звездные войны

Владимир Путин рассказал о защите России в космосе

Текст: Айсель Герейханова (Сочи)

Владимир Путин на очередном военном совещании в Сочи рассказал о масштабной системе предупреждения о ракетном нападении. Он также подчеркнул, что Россия против милитаризации космоса, но будет отвечать на шаги США. Российский президент обратил внимание, что в Вашингтоне рассматривают космос как пространство для войны.

"Военно-политическое руководство США вообще открыто рассматривает космическое пространство в качестве театра военных действий и, соответственно, планирует там боевые операции", - заявил президент. Так, по его словам, для сохранения стратегического превосходства в этой сфере США ускоренно создают космические силы, которые в рамках поставленных задач уже проводят мероприятия оперативной подготовки. Такая ситуация требует от России повышенного внимания к укреплению орбитальной группировки, а также ракетно-космической отрасли в целом.

Это было третье из серии совещаний в Сочи, которые президент проводит с руководством минобороны и представителями оборонно-промышленного комплекса. На двух предыдущих встречах обсуждались вопросы развития ВМФ. Во время этого совещания Путин отметил, что эффективность флота, как и Вооруженных сил в целом, во многом зависит от своевременного получения данных от космических комплексов.

"За последние годы состав нашей орбитальной группировки космических аппаратов военного и двойного назначения заметно обновился, существенно выросли возможности космического эшелона системы предупреждения о ракетном нападении", - рассказал Путин. Так, спутники Единой космической системы своевременно обнаруживают старты баллистических ракет с военных баз и из акватории Мирового океана, оперативно выдают информацию руководству страны и на пункты управления государством, Вооруженными силами.

Путин также сообщил, что в России завершилось развертывание космического комплекса высокоскоростной связи на геостационарной орбите. Он добавил, что наша страна стремится создать в этом направлении задел на будущее. "В оборонных организациях разрабатываются перспективные системы и комплексы, предприятия промышленности осваивают производство аппаратов на отечественной элементной базе", - резюмировал президент.

Еще один важный для российских Вооруженных сил вопрос - разработка и поставка современных средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ). Президент заявил, что эти системы и дальше нужно совершенствовать. "При этом важно максимально учитывать опыт, полученный при проведении учений и боевом использовании техники РЭБ, а она активно использовалась в ходе операции в Сирии", - призвал президент.

За последние годы предприятиями ОПК создано более 20 образцов техники (РЭБ). По своим возможностям они превосходят зарубежные аналоги и позволяют профильным войскам успешно решать весь спектр стоящих перед ними задач, отметил президент.

Без всяких условий

Россия готова до конца года продлить договор СНВ-3

Текст: Айсель Герейханова (Сочи)

Владимир Путин на военном совещании в Сочи заявил, что Россия до конца года готова принять решение по продлению договора СНВ-3. Президент напомнил, что договор истекает скоро, но никакой реакции от партнеров пока не получено.

В четверг президент завершил в Сочи серию декабрьских военных совещаний с руководством минобороны и других ведомств и предприятий ОПК. На последней встрече, в частности, обсуждались возможные ответные меры России на потенциальные угрозы, связанные с выходом США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и затягиванием продления договора СНВ-3.

Владимир Путин подчеркнул, что Россия не заинтересована в развязывании гонки вооружений и "развертывании ракет там, где их сейчас нет". Он напомнил, что Россия объявила односторонний мораторий на размещение ракет средней и меньшей дальности и предложила Европе и США присоединиться к нему. "Пока нам ответил только президент Французской Республики Макрон, от других партнеров реакции нет", - сообщил Путин. "Это вынуждает нас предпринимать меры для противодействия указанным угрозам", - добавил он.

Российский президент напомнил, что США вышли из ДРСМД в одностороннем порядке, но перекладывают ответственность на Москву. Хотя, по его словам, в 2002 году США в одностороннем порядке вышли из другого важнейшего договора - об ограничении систем противоракетной обороны и тогда взяли ответственность на себя. "И на Россию даже не пытались ничего перекладывать, но и достаточно трудно было это сделать, как тогда казалось. Сейчас в этом случае тоже вышли в одностороннем порядке. Но, как выясняется, как мы это видим, предпринимаются попытки переложить ответственность на нас", - сказал Путин.

Другая важная тема в контексте разоружения - СНВ-3. "Россия готова незамедлительно, как можно быстрее, прямо до конца текущего года, без всяких предварительных условий продлить договор СНВ-3", - заявил президент. Он напомнил, что срок действия договора скоро истекает, и хотя все предложения РФ по этому вопросу лежат на столе, никакой реакции от партнеров не получено.

Обсуждались и возможности использования искусственного интеллекта в Российской армии и на флоте. Эти технологии широко применяются для создания современных видов вооружения и техники, робототехнических комплексов, оружия на новых физических принципах, которые "во многом определят будущее нашей армии и флота", подчеркнул президент.

Между тем

Президент продлил полномочия ректоров МГУ и СПбГУ

Полномочия Виктора Садовничего на посту ректора МГУ и Николая Кропачева на посту ректора СПбГУ продлены еще на пять лет. Соответствующие указы подписал Владимир Путин. Недавно президент подписал закон, сняв ограничение на число возможных продлений полномочий ректоров этих вузов после достижения ими предельного для этой должности возраста.

Подготовила Кира Латухина

Елка желаний

Владимир Путин пообещал удвоить грант на конкурс "Доброволец России"

Текст: Айсель Герейханова (Сочи)

5 декабря, в День волонтера Владимир Путин принял участие в Международном форуме добровольцев, который проходит в Сочи. Президент пообещал, что грант на поддержку конкурса "Доброволец России" будет удвоен, и придумал название новому проекту "Народного фронта" - "Прямая линия. Продолжение". Этот проект позволит решить проблемы сотни тысяч людей, обратившихся к главе государства.

Владимир Путин выступил на церемонии закрытия добровольческого форума, в котором приняли участие волонтеры из 120 стран мира. "Мы находимся с вами в Сочи. Именно здесь был дан мощный толчок развитию волонтерства и добровольчества в нашей стране в период сочинской зимней Олимпиады, а сейчас волонтеров в нашей стране более 15 миллионов человек - это огромная армия", - отметил президент. По его словам, искусственный интеллект может быть эффективнее человека, но он искусственный, в нем нет того, что присуще человеку - сердца, души, сострадания. "У всех у нас оно есть, а у таких людей, как вы, оно наиболее ярко выражено, что представляет для всех нас особую ценность, потому что это и есть фундамент существования самого человека и человечества", - подчеркнул Путин. Он также пообещал, что грант на поддержку конкурса "Доброволец России" будет удвоен. "Конечно, волонтеры работают бескорыстно, но все-таки в праздничный день у нас принято дарить подарки", - заметил глава государства.

Путин наградил жительницу Татарстана Инессу Клюкину, которая стала победителем всероссийского конкурса "Доброволец России-2019" в номинации "Волонтер года". Инесса получила приз за проект творческой инклюзивной студии "Э-моция", миссия проекта - формирование позитивного образа человека с инвалидностью через театральное творчество, а также расширение инклюзивного сообщества.

На полях форума президенту представили новый проект "Народного фронта", который призван мониторить и обрабатывать обращения, которые поступили Владимиру Путину в этом году на "Прямую линию". Такая информация должна позволить волонтерам и местной власти решить проблемы людей. Так, во всех регионах России на площадках региональных отделений ОНФ уже сформированы штабы с привлечением волонтеров, представителей некоммерческих организаций (НКО) и региональных органов власти. "Мы получили сейчас 1,2 миллиона сообщений. Они загружены в систему и розданы в наши штабы", - рассказал руководитель исполкома ОНФ Михаил Кузнецов. Суть проекта - волонтеры обзванивают обратившихся на "Прямую линию" для уточнения вопросов и по результатам разговора ребята либо решают проблему самостоятельно, либо привлекают для этого НКО или идут в органы власти. Так по стране они уже обзвонили порядка 72 тысяч человек.

Прямо на площадке форума президенту показали, как работает Краснодарский штаб. Например, часть обращений от жителей этого региона была связана с неполучением льготных лекарств. "Мы постарались решить эту проблему без привлечения дополнительных средств. То есть путем перераспределения лекарств, которые находятся на складах. В итоге на сегодняшний момент 49 человек уже получат эти препараты", - рассказала президенту волонтер Настя. Еще одно обращение, которое волонтерский штаб обрабатывал в эти минуты, было от участника Великой Отечественной войны, ветерана 96 лет, который проживает в городе Ейск, мечтает попасть на парад Победы в Москву. "Считайте, что его уже пригласили. Я его лично приглашаю, дадим ему хорошее почетное место, чтобы он все видел. И доставим его в Москву", - отреагировал президент.

Владимиру Путину также рассказали о дискуссии, которая возникла вокруг названия проекта - что лучше: "Помощник президента" или "Прямая линия. Продолжение". "Прямая линия. Вторая серия", - заметил Путин, но остановился на варианте "Прямая линия. Продолжение". Замруководителя исполкома ОНФ Ирина Плещеева рассказала "РГ", что так проект и будет теперь называться.

На полях форума Владимир Путин также встретился с лидерами добровольческого движения. Во время этого общения волонтер поискового движения "Память и слава" Мария Игонина пригласила Путина принять участие в одной из экспедиций поисковиков, которая будет проходить на территории Республики Крым, близ города Керчь. Президент пообещал найти такую возможность. Он заметил, что "память о бойцах, которые погибли, важна, но важна не для них - для нас, для наших детей и наших внуков". Путин также поддержал идею создания единой информационной базы пациентов, которые попали без документов в больницы, но в силу разных обстоятельств их личность не установлена. С такой просьбой обратился волонтер поисково-спасательного отряда "Лиза Алерт" Григорий Сергеев. Он уверен, что с появлением такой базы тысячи людей могут быстрее вернуться в семьи.

И уже по сложившейся доброй традиции в преддверии Нового года президент присоединился к акции "Елка желаний", которая была установлена на полях добровольческого форума. На стенде благотворительного проекта "Мечтай со мной" глава государства и лидеры добровольческого движения наугад выбрали по одному из вывешенных на елке желаний. Оформленные в виде елочных шаров-открыток детские мечты были очень разными. Кто-то мечтает побывать в Москве, кто-то - попасть в Санкт-Петербург и увидеть разводные мосты, побывать в "Эрмитаже". Путин взял шарик с желанием Андрея Кочетова из Ставрополья - оказаться на Красной Поляне в Сочи. "Елка желаний" - акция проекта "Мечтай со мной", в рамках которой исполняются мечты детей-сирот и детей из малоимущих семей.

Кстати

Почти 80% российских граждан хотят, чтобы их дети занимались волонтерской и добровольческой деятельностью, свидетельствуют результаты опроса ВЦИОМ. Абсолютное большинство (83%) россиян считают, что волонтерская деятельность является примером для молодежи. Добровольческие проекты люди оценивают как значимые для страны и уверены, что государство должно помогать волонтерам и активистам общественных организаций.

«Артек» примет детей из пострадавших от подтопления районов Новгородской области

33 школьника из подтопленных районов Новгородской области станут участниками смены «Зимняя сказка» в Международном детском центре «Артек».

В ходе смены, которая пройдёт с 28 декабря по 18 января, ребята из пострадавших районов смогут познакомиться с культурой празднования Нового года и Рождества разными народами мира – с новогодними и рождественскими традициями, обрядами, песнями, танцами.

Квоты на отдых в «Артеке» для школьников дополнительно выделило Министерство просвещения Российской Федерации. Доставку детей в Крым организует Министерство образования Новгородской области.

Россия. СЗФО. ЮФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 6 декабря 2019 > № 3222806

Туркмения открывает генеральное консульство в Казани, сообщает в пятницу Туркменское телевидение.

Соответствующее постановление на расширенном заседании правительства подписал президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.

Документ предписывает в целях дальнейшего развития двусторонних отношений между Туркменистаном и Россией и эффективного оказания населению консульских услуг открыть генеральное консульство Туркменистана в Российской Федерации в Казани.

Это уже второе генеральное консульство Туркменистана в России. Первое консульство было открыто в Астрахани в феврале 2013 года.

Туркменистан развивает прямые связи с регионами России. Республика Татарстан является крупным экономическим партнером страны. Кроме того, вузы Татарстана входят в число предпочтительных учебных заведений для туркменских студентов, выезжающих за рубеж для получения образования.

Резолюцию о необходимости диалога с Россией в Европе приняли участники международной конференции в Белграде, посвященной признанию в мире итогов референдума о возвращении Крыма в РФ.

Крымская делегация во главе с зампредседателя совета министров Крыма, постпредом президента РФ Георгием Мурадовым прибыла в Белград в среду. В ее состав вошли представители крымского парламента и правительства, сенатор и депутат Госдумы от Крыма, а также представители национальных общин полуострова.

В пятницу в Российском центре науки и культуры "Русский дом в Белграде" состоялась конференция "Белградский диалог: за конструктивные отношения с Россией и признание волеизъявления народа Крыма". В форуме приняли участие представители десятка европейских стран.

По итогам работы конференции принята резолюция в поддержку "свободного демократического выбора, сделанного народом Крыма". Как сообщил РИА Новости заместитель постпреда Крыма при президенте РФ Михаил Соломенцев, по итогам работы форума будет создан еще ряд документов.

Участники конференции в пятницу призвали принять "неотложные меры по восстановлению отношений с Россией".

"Призываем все европейские страны начать конструктивный диалог в интересах восстановления мира и спокойствия в Европе и провести в этих целях новую Общеевропейскую конференцию по безопасности и сотрудничеству на континенте", - говорится в резолюции.

В рамках двухдневнего визита крымчан прошел ряд официальных встреч, в том числе с политиками и депутатами Сербии. Участником конференции стал глава Сербской радикальной партии Воислав Шешель, который призвал официальный Белград "признать Крым частью России и начать интеграцию в ОДКБ и государственный союз России и Белоруссии".

Сербия. Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 декабря 2019 > № 3222762