Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рабочая встреча с Заместителем Председателя Правительства Алексеем Гордеевым

Вице-премьер информировал главу государства об итогах работы агропромышленного комплекса за год.

В.Путин: Алексей Васильевич, добрый вечер.

А.Гордеев: Добрый вечер.

В.Путин: Начнём с итогов года, наверное?

А.Гордеев: Да, хотел бы проинформировать.

Завершается сельскохозяйственный год. Год, надо сказать, был удачным, хорошим. Если говорить о таких показателях, как валовой сбор зерна всех видов, он составит порядка 120 миллионов тонн, это на шесть процентов больше, чем в прошлом году. В том числе 75 миллионов тонн пшеницы. Это позволяет нам иметь хороший экспортный потенциал, и мы будем входить в число мировых лидеров по поставке пшеницы.

Наибольший вклад внесли такие регионы – хотел бы их назвать: Краснодарский край, Ростовская область, Ставропольский край, Курская и Воронежская области. Хороший урожай практически по всем культурам. Могу выделить всего несколько позиций: сахарная свёкла – 53 миллиона тонн, это рост 25 процентов, рекорд за всю историю страны. И я напомню, что 20 лет назад у нас в структуре потребления 85 процентов было импортного сахара. Сегодня мы уверенно сахар экспортируем.

Картофеля рост девять процентов, овощи – 20 процентов, фрукты – 15 процентов. Всё это позволит иметь хорошие, доступные, стабильные цены на потребительском рынке и увеличить темпы импортозамещения.

Хотел бы отдельно поблагодарить: с 1 октября федеральный закон подписан – 10 процентов НДС на фрукты. Долго это обсуждалось, но наконец–то фрукты тоже будут по той же ставке, как и остальное продовольствие.

Животноводство: здесь производство мяса всех видов, производство молока выросло на два процента. И, что важно подчеркнуть, наши отечественные производители стали уверенно выходить с экспортом мяса свинины и птицы, и мы видим здесь хорошие перспективы.

В.Путин: Алексей Васильевич, маркировку молока отложили на середину года следующего?

А.Гордеев: По молоку, Владимир Владимирович, порядок всё–таки, надо сказать, наводим, и эффективно. Сейчас все решения вышли, что у нас на полки всё, что связано с натуральной продукцией, – отдельная полка; всё, что с применением растительного жира, – отдельная полка, покупатель видит. И потом 1 ноября у нас заработала полностью система прослеживаемости товара «Меркурий». Кстати говоря, и белорусские коллеги в неё зашли, и мы видим всю цепочку от фермы до прилавка.

В.Путин: Всю цепочку «Меркурий» не видит.

А.Гордеев: Владимир Владимирович, я уверяю, уже готов отдельно доложить, мы даже вскрыли целый ряд заводов-фантомов, которые, мы видим, на непонятном сырье работают.

Ещё буквально несколько слов по пищевой перерабатывающей промышленности. Индекс производства – 104 процента, здесь тоже есть направления, где у нас рост выше 10 процентов, особенно то, что касается производства сыров, мясных консервов, включая детское питание, что очень важно.

По экспорту у нас есть показатель. Вы знаете, мы должны удвоить экспорт за шесть лет. Ожидаем 24 миллиарда долларов, это соответствует установленному показателю в паспорте. И здесь мы тоже уверены, что выполним.

Вы часто спрашиваете по доведению средств господдержки. Тоже здесь готов доложить. Общий бюджет государственной поддержки в этом году составит 318 миллиардов, на 20 процентов больше, чем в прошлом году. Мониторинг показывает, что 99 процентов будут доведены до сельхозпроизводителей до конца года. Хотел бы здесь отметить эффективную работу федерального Министерства сельского хозяйства и органов управления АПК в регионах. Кстати говоря, не во всех отраслях такой процент доведения государственной поддержки.

Есть три текущие задачи. Мы видим, что надо изменить модель страхования риска утраты урожая на случай чрезвычайных ситуаций, так как сегодня, к сожалению, застраховано всего 5 процентов посевов. Сейчас работаем вместе с министерствами, со специалистами Центрального банка. Готовы предложить новую модель и доведём страхование посевных площадей где–то до 40–45 процентов.

Вторая задача – это вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения. Здесь у нас речь прежде всего о пашне. Таких земель – более 30 миллионов гектаров. Это тоже хороший потенциал для производства продукции. Председатель Правительства поручил сейчас министерствам, ведомствам совместно с депутатами Госдумы подготовить целевую программу. Основные положения мы будем готовы Вам доложить в первом полугодии следующего года.

С 1 января стартует новая государственная программа. Это было Ваше решение в Ставропольском крае на совещании. Это программа комплексного развития сельских территорий. Она очень поддержана сегодня регионами. И что очень важно отметить, здесь поддерживается, как говорится, инициатива снизу, то есть муниципальные сельские образования будут представлять проекты, одобренные регионами, именно комплексной поддержки конкретного населённого пункта. Я считаю, что это очень важный, новый этап аграрной политики.

Все эти вопросы будут рассмотрены в декабре, по Вашему решению, на Государственном совете. Сейчас рабочая группа готовит доклад, и в соответствии с их предложением мы Вам его представим.

В.Путин: А кто возглавляет рабочую группу?

А.Гордеев: Губернатор Алтайского края [Виктор Томенко]. Это как раз хорошо: Алтайский край у нас яркий представитель сельского хозяйства и по количеству населения, и по объёму производства.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 ноября 2019 > № 3208951 Алексей Гордеев

Екатерина Игнатова ответит за кадры в "Техносерве"

Ека­тери­на Иг­на­това наз­на­чена ди­рек­то­ром по пер­со­налу ГК "Тех­но­серв". Она уш­ла в "Тех­но­серв" из АО "Эн­вижн Груп" (груп­па МТС), где ра­бота­ла ви­це-пре­зиден­том по уп­равле­нию пер­со­налом. На по­зиции ди­рек­то­ра по пер­со­налу "Тех­но­сер­ва" Ека­тери­на Иг­на­това зай­мет­ся струк­турны­ми из­ме­нения­ми шта­та, раз­ви­ти­ем HR-брен­да, кор­по­ратив­ной куль­ту­ры, сис­те­мы ком­пенса­ций и ль­гот.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Екатерина Игнатова вступила в должность вместо Марины Голубевой, экс-советника по трансформации бизнеса, которая также осуществляла руководство кадровой службой компании. "О новом месте работы Марины мне ничего неизвестно", - сказал директор департамента по взаимодействию с государственными структурами и прессой "Техносерва" Глеб Назаров.

Как рассказал представитель пресс-службы МТС, 6 ноября место Екатерины Игнатовой в компании получила Наталья Бунькова.

Как считает аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын, позиция HR-руководителя важна во всех крупных российских ИТ-компаниях сейчас, как никогда. Во-первых, отрасль быстро развивается, и требуются специалисты, которые не были нужны раньше. Причем, говорит он, сразу в больших количествах - например, специалисты по большим данным и машинному обучению.

В силу новизны отрасли главным критерием компетенций такого специалиста может служить опыт его работы на конкурента. "В такой ситуации нужны HR-руководители, работавшие уже в ИТ-бизнесе, и опыт повышения квалификации в "Сколково" и подобных структурах не может быть лишним", - сказал Леонид Делицын.

Во-вторых, даже крупные российские ИТ-компании все же не настолько крупны, чтобы обеспечить, как требует государство, цифровой суверенитет. По словам специалиста, разработка собственных решений - проект с очень высокой степенью риска, а российским интеграторам привычнее внедрять уже проверенные решения от глобальных брендов. "Соответственно, требуются и несколько другие топ-менеджеры, поэтому роль HR-руководителя в компании возрастает", - подытожил Леонид Делицын.

Отметим, что недавно у "Техносерва" появился новый генеральный директор. Им был назначен Андрей Ершов, который до того также работал в руководстве АО "Энвижн Групп" (см. новость ComNews от 16 октября 2019 г.).

В целом же кадровые перемены происходят в "Техносерве" на фоне того, что компания переживает не лучшие времена. Напомним, в августе этого года одна из дочерних компаний "Техносерва" - "Техносерв АС" попала под начальную процедуру банкротства - наблюдение. Заявителем по делу выступает ООО "Управляющая компания "Сибэнергомаш". Сумма исковых требований составляет около 2 млрд руб. (см. новость ComNews от 14 августа 2019 г.).

По поводу введения в отношении "Техносерв АС" процедуры наблюдения, как заявил тогда представитель "Техносерва", это стало следствием сделок, заключенных Алексеем Ананьевым (прежний владелец "Техносерва") и его менеджментом в 2015 г., а также выработанной ими юридической позиции при рассмотрении этого вопроса в судах первой инстанции в 2017-2018 гг.

Банк ВТБ стал владельцем 40%-ной доли "Техносерва" чуть более года назад (см. новость ComNews от 5 июня 2018 г.).

Досье ComNews

Екатерина Игнатова родилась 14 августа 1983 г. в Армавире. В 2005 г. окончила Армавирский государственный педагогический университет по специальности "Информатика и английский язык". В 2012 г. прошла программу повышения квалификации "Управление персоналом" в Государственном университете управления, в 2018 г. - программу "Развитие лидерского потенциала" в Московской школе управления "Сколково".

В 2005-2008 гг. работала в HR-подразделениях авиационной отрасли (ОАО "Аэропорт Раменское", ОАО "Авиакомпания Московия", группа компаний "S7 Group"). В 2010 г. перешла в автомобильную группу "Рольф" в качестве HR-бизнес-партнера. С 2013 г. работала в АО "Связной Банк" директором по персоналу. В 2017-2019 гг. - вице-президент по управлению персоналом интегратора АО "Энвижн Груп". В ноябре 2019 г. назначена директором по персоналу ГК "Техносерв".

С большим запасом

Мощности российской цементной промышленности сегодня заметно превышают спрос

Текущая динамика промышленности строительных материалов вызывает у экспертов сдержанный оптимизм. В целом производство растет, и почти все подотрасли показывают прирост объемов производства по итогам 9 месяцев 2019 года, исключения составляют лишь кирпич строи тельный и шифер. Однако спрос остается вялым, и это предопределяет относительно низкую загрузку производственных мощностей. Типичная ситуация сложилась и в цементной промышленности (51% загрузки). Эта отрасль ПСМ генерирует наибольший денежный поток по сравнению с другими сегментами, а ее состояние в наибольшей степени характеризует общую ситуацию в промышленности стройматериалов в целом.

По данным отраслевой статистики, производство цемента за 9 месяцев текущего года выросло на 8,9% по сравнению с тем же периодом прошлого года. На начало 2019 года в России насчитывалось 58 цементных заводов полного цикла и 7 помольных установок суммарной мощностью 102,8 млн тонн цемента в год. Располагаемая фактическая мощность действующих цементных производств РФ составляет 96,4 млн тонн. В последние годы цементная промышленность входила в число отраслей, где технологическое обновление шло наиболее быстрыми темпами. Так, за период с 2008 по 2016 год было введено 25 новых технологических линий общей мощностью 34,6 млн тонн. Не стали исключением и два последних года. Самый свежий пример: в 2018 году была введена третья технологическая линия мокрого способа производства на АО ПО «Якутцемент», что увеличило мощность производства до 500 тыс. тонн в год. В результате по итогам 2018 года доля объема производства цемента по энергосберегающим технологиям достигла 58,2% (против 52,7% в 2017 году). И есть основания рассчитывать на ее дальнейшее увеличение и рост отраслевой производительности труда.

Одним из следствий активного развития отечественной цементной промышленности стало сокращение объемов импорта. Так, в 2008 году ввоз в РФ цемента достиг исторического максимума — 7,3 млн тонн, но начиная с 2014 года объемы импорта сокращались и составили в 2018 году 1,5 млн тонн. Однако в связи с вводом в эксплуатацию трех новых технологических линий общей мощностью 4,7 млн тонн в Республике Беларусь следует ожидать увеличения поставок цемента из этой страны на рынки сопредельных регионов России. В целом сегодня импорт оказывает существенное влияние на баланс спроса и предложения и ценовую конъюнктуру только в СЗФО и ЮФО.

Что касается экспорта, то его объем за 2018 год составил всего 1,7% от общего производства. Лидером по экспорту является ООО «Южно-Уральская горно-перерабатывающая компания» (за границу идет 35% от общего объема производства), а крупнейшим потребителем российского цемента закономерно является Казахстан, ввиду того, что расстояние от российских заводов до потребителя в северо-западных областях республики существенно короче, чем до казахстанских цементных заводов. «Мы рассматриваем экспорт цемента российскими производителями, скорее, как вынужденную меру, связанную с отсутствием достаточного спроса на внутреннем рынке», — комментируют специалисты инвестиционно-консалтинговой компании СМПРО.

Более 75% потребления цемента приходится на Европейскую часть России и лишь 25% — на азиатскую часть. При этом практически на всех региональных рынках цемента в России наблюдается существенный профицит мощности. Исключение составляет СКФО, где потребление превышает мощности. Тем не менее, в южном регионе России (ЮФО плюс СКФО) достаточно мощностей для удовлетворения потребностей региона. В целом, оценивая итоги последних лет, можно сказать, что увеличение производства (около 35 млн тонн новых мощностей за последнее десятилетие) и падение объемов потребления привело к существенному дисбалансу рынка. Эксперты полагают, что неравновесие спроса и предложения, в том числе в территориальном разрезе, является одной из серьезных проблем, которую следует учитывать при разработке планов развития ПСМ на перспективу до 2030 года.

Оценивая перспективы рынка, исполнительный директор СМПРО Евгений Высоцкий отмечает, что потребление цемента в России в 2019 году может составить 57,4 млн тонн (темпы роста потребления снизятся с 7,9% до 6,3%). В перспективе до 2025 года в России достаточно мощностей для удовлетворения потребностей строительной индустрии, в том числе с учетом целевых объемов строительства, определенных национальными проектами и государственными программами.

Справочно:

Стратегический анализ конкурентоспособности предприятий цементной промышленности показал, что в текущих условиях индекс конкурентоспособности (К-Индекс) отдельных новых «сухих» предприятий сопоставим с К-Индексом отдельных «мокрых» предприятий. Это означает, что, кроме фактора «Способ производства», на конкурентоспособность предприятия влияет удаленность предприятия от ключевых рынков продаж (логистика). И эта проблема, в отличие от способа производства, «не лечится». «Кроме себестоимости, существенные составляющие стоимости товара у потребителя — финансовые затраты на тонну и логистика, — отмечает Евгений Высоцкий. — Таким образом, вопреки распространенному мнению, выбор способа производства не является определяющим фактором для оценки конкурентоспособности предприятия».

Справочно:

В 2016-2018 годах в связи с увеличением объемов отгрузок цемента автомобильным транспортом на коротком плече использовать ж/д транспорт стало более целесообразно для поставок в удаленные регионы. Из-за этого в 2018 году среднее расстояние ж/д отгрузки цемента увеличилось на 1,5% (до 831 км).

№ 46 22.11.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

ГРУППА ЭПМ ТОРЖЕСТВЕННО ЗАПУСТИЛА В РАБОТУ НОВУЮ ПЕЧЬ ОБЖИГА RIEDHAMMER НА ЭПМ-НЭЗ

На АО «ЭПМ-Новочеркасский электродный завод» (ЭПМ-НЭЗ) состоялся торжественный ввод в эксплуатацию современной кольцевой печи первичного обжига RIEDHAMMER. Общая стоимость реализации проекта составила более 1,5 млрд рублей.

Символическую кнопку пуска нажали Статс-секретарь - заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов, и.о. министра промышленности и энергетики Ростовской области Андрей Савельев, председатель Совета директоров Группы ЭПМ Олег Фомичев и другие почётные гости.

Запуск новой печи обжига является важным этапом реализации масштабной инвестиционной программы российской промышленной группы «ЭПМ», которую она реализует в рамках специального инвестиционного контракта, заключенного с Минпромторгом России и Правительством Ростовской области. Эта инвестиционная программа направлена на увеличение выпуска наиболее востребованной нашими электросталеплавильными предприятиями углеграфитовой продукции – используемых в процессе плавки графитированных электродов большого диаметра. Что, в свою очередь, позволит снизить зависимость российских металлургических компаний от импортных поставок - отметил Виктор Евтухов.

Замглавы Минпромторга также подчеркнул, что проделана большая подготовительная работа по обеспечению российских металлургических предприятий необходимым сырьем для выплавки электростали: заключены долгосрочные контракты между группой «ЭНЕРГОПРОМ» (ЭПМ) и российскими потребителями, Группа «ЭНЕРГОПРОМ» взяла на себя обязательства в рамках механизма СПИК (специнвестконтракта) увеличить свои мощности по производству самой востребованной марки графитированных электродов большого диаметра UHP и улучшить качество производимой продукции. В условиях дефицита и высоких импортных цен обнулены на год ввозные таможенные пошлины.

Очень рад, что все получилось. Спасибо компании ЭПМ за то, что она инвестирует в производство и создает очень важный для нашей отрасли продукт. Хорошие, высококачественные электроды НЭЗ будут поставляться не только на внутренние, но и на глобальные рынки, и это важно, потому что они будут конкурировать с основными мировыми брендами - заявил Виктор Евтухов.

Группа ЭПМ увеличит производство отечественных графитированных электродов большого диаметра в 2 раза, это полностью соответствует вектору снижения зависимости отечественной металлургии от зарубежных поставщиков сырья и повышения доли графитированных электродов российского производства на отечественном рынке. Ввод в эксплуатацию нового современного оборудования позволит не только увеличить выпуск готовой продукции, но и повысить энергоэффективность производства, а также сократить уровень экологической нагрузки на окружающую среду.

Печь обжига RIEDHAMMER в два раза превосходит по техническим показателям текущие аналоги по производительности, экологии, автоматизации, а также сроку службы.

Справочно:

ЭПМ — ведущая российская компания, специализирующаяся на выпуске углеграфитовой продукции. Основное направление деятельности – производство высокотехнологичной электродной, катодной и иной углеграфитовой продукции для предприятий сталелитейной, алюминиевой, ферросплавной, кремниевой, химической и машиностроительной отраслей. География поставок – более 60 стран мира. В Группу ЭПМ входят Новочеркасский, Челябинский и Новосибирский электродные заводы, а также ООО «Донкарб Графит» (площадки в Новочеркасске и Челябинске).

ЭПМ-НЭЗ – крупнейшее предприятие в России по выпуску графитированных электродов. Основные потребители продукции - производители стали России, стран СНГ, Европы, Азии и Америки. Завод специализируется на выпуске графитированных электродов марок ЭГСП, ЭГП, ЭГ, ЭГПК, диаметром 250-710 мм.

Встреча с активом местных и первичных отделений партии «Единая Россия»

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, дорогие коллеги, друзья!

Я вас собрал, чтобы обсудить некоторые актуальные вопросы в преддверии съезда. Завтра будет основное заседание, будем обсуждать вопросы жизни нашей партии, проекты, которые мы ведём, дела, которыми мы с вами совместно занимаемся. Будем обсуждать, как нам готовиться к выборам, включая выборы в Государственную Думу, которые будут достаточно скоро.

Сегодня у нас хорошая возможность пообщаться. Здесь собрались руководители местных и первичных организаций – актив. Для меня как Председателя партии это не менее, а даже более важная встреча, чем встреча с партийным руководством. Коллег я вижу регулярно, а с вами мы встречаемся не так часто.

В партии около 90 тыс. первичных организаций. Вся, как говорится, полевая работа и общение с людьми происходит у вас на местах, вы непосредственно общаетесь с нашими гражданами, помогаете им, решаете задачи – каждый на своём месте, за что хочу вас искренне поблагодарить, поскольку работа это нелёгкая.

Мы придумали такую инициативу – конкурс первичек, провели его. Хотел бы от вас услышать, получилось ли из этого что-то хорошее. Если получилось, тогда я готов буду дать поручение коллегам этот конкурс сделать постоянным, чтобы он постоянно проводился и можно было бы его результаты и деньги, которые распределяются в результате этого конкурса, использовать для достижения важнейших целей развития нашей страны.

Давайте в таком ключе и построим беседу. У меня просьба не стесняться и рассказывать, что бы вы хотели донести из наиболее актуальных вопросов. Или о предложениях говорите, которые у вас есть, потому что это тоже, безусловно, важно для меня как Председателя партии.

Начнём работу.

Р.Мавлиев (секретарь местного отделения партии, глава администрации Нефтекамска, Башкортостан): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Очень рад вас приветствовать. Я глава администрации Нефтекамска и секретарь местного отделения. Хотел бы выразить признательность за то, что обратили внимание на проблему промышленных отходов I и II классов. Оператором по данному вопросу выбран «Росатом». Но, к большому сожалению, «Росатом» свои социальные программы на прилегающие территории не распространяет. Мы находимся в 10 км от Камбарки, но социальная программа на соседний субъект уже не распространяется. Поэтому хотелось бы обратить на это внимание.

Д.Медведев: Вы хотите, чтобы они в рамках программ, которые у них есть, занимались бы не только своими производственными вопросами – утилизации тех или иных отходов, другими проблемами, которые существуют, но и посмотрели, что на прилегающей территории делается, или, проще говоря, помогли? В чём идея?

Р.Мавлиев: У них есть замечательная социальная программа, в том числе в образовательных, культурных направлениях. И мы бы хотели, чтобы эти программы можно было распространить на прилегающие территории, находящиеся рядом с объектами «Росатома».

Д.Медведев: Надо только понять критерии. Если исходить из того, что значительная часть людей на прилегающих территориях работает тоже на предприятиях «Росатома»…

Р.Мавлиев: Проблема какая? Объект находится в Удмуртии, мы – в Нефтекамске. 10 км. Это уже другой субъект, и мы там не работаем, но наши люди живут, соответственно, рядом, все на одной территории. Это наше население.

Д.Медведев: Я сейчас за «Росатом» принимать решения не буду – это их полномочия и компетенция, но помочь могу. Каким образом? Вы инициативу изложите в письменном виде, потому что это даже не партийная история, скажем откровенно. Это история в большей степени связана с работой «Росатома» и с государственными решениями, но раз Вы об этом говорите, поручение на имя генерального директора я дам.

Р.Мавлиев: Большое спасибо.

Дмитрий Анатольевич, Вы только что сказали, что очень важен вопрос коммуникации. Есть предложение (мы с коллегами его обсудили) сделать общий чат в удобном для Вас мессенджере для обмена информацией.

Д.Медведев: Я тогда из этого чата живым не уйду.

Р.Мавлиев: Мы обсудим регламент.

Д.Медведев: Хорошая идея. Давайте начнём с моих товарищей, давайте их заведём в чат. Андрей Анатольевич (Турчак) точно мои полномочия в этом смысле будет готов заместить. Но в принципе идея неплохая – сделать постоянно действующий ресурс для обмена информацией. Вы же понимаете – 90 тысяч первичек. Даже для того, чтобы мне физически ответить всем – а нельзя игнорировать просьбы товарищей, – потребуется много времени. Я не знаю, кто тогда Правительством руководить будет. Но чат – это неплохая идея. Надо будет просто какую-то рабочую группу сделать, которая всё это будет отслеживать, анализировать и по наиболее важным вопросам докладывать и в Генсовет, и в случае необходимости – мне лично.

Р.Мавлиев: Спасибо. И самое последнее…

Д.Медведев: Молодец. Три просьбы подготовил.

Р.Мавлиев: Мы в следующем году проводим международный стрит-арт-фестиваль в Нефтекамске и хотели бы предложить провести съезд партии в том числе в малых городах. Мы столицу нашей родины очень любим, но хотелось бы внимания…

Д.Медведев: Вот здесь Вы абсолютно правы. Только не съезд – съезд тяжёлая и сложная история. Но конференцию или заседание высших органов партии – будь то Генсовет, Высший совет, совместное заседание Генсовета и Высшего совета – это абсолютно правильно. Считайте, что договорились. Можем и с Нефтекамска начать.

Р.Мавлиев: Большое спасибо. Нам есть чем похвастаться. Мы партийные проекты реализуем, и замечательно. Приглашаем. Спасибо большое.

А.Кондратьев (руководитель регионального исполнительного комитета Татарстанского регионального отделения партии): Дмитрий Анатольевич, хотел бы поблагодарить за то, что Вы нашли время для такой встречи. Важно, чтобы руководство с первичками встречалось. Это, наверное, на всех уровнях крайне важно. Вы знаете, была очень серьёзная прорывная поддержка первичных организаций, но у нас их крайне много, и понятно, что мы тоже всех их охватить не можем.

Д.Медведев: Вы про конкурс сейчас?

А.Кондратьев: Да. Именно то, что Вы сказали. Было такое удивление на местах, в деревнях, когда они там свой музей не могли поддержать… О них вспомнили. С ними начали разговаривать, с ними начали реально работать.

И у меня предложение: не только не останавливать этот конкурс, но и просим – искренне, от всех коллег – продолжить. А может быть, ещё чуть поднять уровень и местные отделения подтянуть. Потому что местные отделения – это уже уровень руководства тем или иным местным отделением, где много нас, партийцев. Это и 20 тысяч, и 30 тысяч партийцев. Это серьёзный уровень, они могут увидеть, как мы здесь работаем, Так что спасибо огромное за конкурс.

Д.Медведев: Спасибо. Я уже намекнул на то, что, если вы считаете это хорошим делом, полезной инициативой (Вы как минимум считаете, я надеюсь, что и другие считают), давайте мы продолжим работу по этому конкурсу. Насчёт подсоединения ещё и местных – вопрос, как всегда, прозаический. Это вопрос даже не в организационном ресурсе, а в финансовом ресурсе. Давайте мы посчитаем всё. Если получится, то подумаем и об этой идее тоже.

Е.Артёмова (член регионального политического совета Московского областного регионального отделения партии, секретарь первичного отделения «Малиновские Луга» Орехово-Зуевского г.о. Московской области): Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Я, как и многие присутствующие, являюсь исполнительным секретарём. Но в первую очередь я мама. Я воспитываю двоих детей. И мои два вопроса будут связаны с материнством.

Первый вопрос. Множество матерей, воспитывающих детей-инвалидов, вынуждены не работать, и они получают социальные компенсации в размере 10 тыс. рублей – это небольшие деньги. И по прошествии какого-то времени они хотели бы выйти на работу, но если они будут получать дополнительный заработок, то все компенсации будут отменены.

И наверное, просто необходимо (потому что, как говорится, лишних денег не бывает, тем более в семьях, где есть особенные дети) сохранить родителям, которые хотели бы выйти на работу и у которых есть такая возможность, все эти компенсации и дотации.

Второй вопрос. Многие мамы, находясь в декретном отпуске, могут работать на условиях неполного рабочего дня. Но законодательно понятие неполного рабочего дня точно не закреплено. Многие организации очень халатно относятся к этому вопросу, и Фонд социального страхования через суды отменяет выплаты, которые положены мамам по достижении ребёнком определённого возраста. Очень хотелось бы, чтобы это понятие было закреплено. Даже при сокращении рабочего дня на один час он уже будет считаться неполным. И это будет давать возможность для сохранения всех социальных выплат. Поэтому давайте закрепим понятие «неполный рабочий день» – 7-часовой.

Эти вопросы очень важны для мам, особенно для молодых работающих мам.

Д.Медведев: Это даже не вопросы. Давайте с вами договоримся, что это ваши идеи, ваши предложения. У нас с вами не вечер вопросов и ответов, когда вы пришли и меня пытаете. Вы все очень активные люди, представляете самую крупную политическую общественную организацию, то есть партию «Единая Россия».

Я услышал. Честно скажу, это всё надо обдумать. Начну с последней части, потому что она проще. Понятие неполного рабочего дня в законодательстве есть. Другое дело, что это понятие толкуется по-разному в зависимости от формы трудовых отношений, от трудового договора, который тот или иной человек заключает. Эти толкования даются в том числе в решениях судов. Неполным рабочим днём может быть и половина рабочего дня, и большее количество часов. Не думаю, что нам нужно в Трудовой кодекс вставлять жёсткое определение, это будет бить по интересам молодых мам, потому что скажут: «Если это не помещается в определение, значит, это полный рабочий день». Здесь должна быть разумная гибкость, мы, наоборот, стараемся в последнее время создавать такие трудовые конструкции, которые будут более гибкими. Я даже выступил с идеей, которая получила широкий резонанс и массу отзывов, начиная от восторженных и заканчивая крайне скептическими, по поводу того, чтобы перейти в какой-то определённой перспективе на четырёхдневную рабочую неделю. Эту идею можно трансформировать отчасти в то, о чём Вы говорите. «А я не хочу четыре дня в неделю работать, я хочу пять! Но хочу работать, исходя, из четырёхчасового, например, рабочего дня». Это и будет в современном смысле неполная занятость. Но если мы когда-нибудь к этому придём с точки зрения трудовой нагрузки и законодательства, это будет уже тогда полная занятость при четырёхдневной рабочей неделе. Здесь нужна разумная гибкость трудового законодательства. В целом я эту идею поддерживаю.

Что же касается возможности сохранить пособие, если я Вас правильно понял, при неполном рабочем дне, когда мама, например, выходит трудиться, чтобы сохранить и пособие, и, соответственно, выплаты по заработной плате, скажу, что действующему законодательству это пока противоречит. Смысл этого пособия был именно в том, чтобы полностью освободить какого-то из членов семьи, для того чтобы ухаживать за ребёнком, у которого есть проблемы. В этом была цель этого пособия: или дома нужно находиться и за ребёнком ухаживать, или на работу идти.

Но я прекрасно понимаю подтекст вопроса – это пособие небольшое, оно, конечно, какие-то элементарные вещи закрывает, но не более того. Давайте мы подумаем, каким образом этот институт развивать. Я дам поручение Министерству труда и социального развития, чтобы они подумали о том, можно ли здесь совместить и ту, и другую цель. И, не скрою, конечно, это связано с деньгами.

И.Яковенко (общественный деятель, эксперт в области доступной среды, Алтайский край): Добрый вечер, Дмитрий Анатольевич! Я представляю город Барнаул, Алтайский край. У меня предложение на тему дорожной инфраструктуры. Ведь это не только какие-то большие магистрали и трассы, которые связывают районы, сёла, города, столицу. Это ещё и дороги, по которым мы ходим ежедневно. Выходя из дома, каждый день мы сталкиваемся с тротуарами, и я, например, как многодетная мама, как человек, который передвигается на инвалидной коляске, больше всего вижу не магистраль новую какую-то высокотехнологичную, которая ведёт, например, в Москву, а я вижу полное бездорожье либо ямы каждый день.

Летом мы обратили внимание на мысль в Вашей статье, что партия должна находиться где-то рядом с человеком, где он непосредственно живёт…

Д.Медведев: Это даже не мысль – это аксиома, иначе такая партия не нужна.

И.Яковенко: Вот! В связи с этим мы бы хотели предложить запустить проект «Дорога к дому», в рамках которого мы будем проводить благоустройство дорожной системы в жилой инфраструктуре: тротуары, освещение, может быть, дорога.

Вы понимаете, зачастую выходишь из подъезда и не можешь добраться до соседнего двора. Тебе приходится пересаживаться в автомобиль и доезжать до ближайшего магазина или детской поликлиники. Хотелось бы всё-таки, чтобы можно было своим ходом добраться до ближайших каких-то точек общественного пользования. Ну и также освещение – тоже очень важный вопрос, потому что зачастую это имеет прямое отношение к здоровью, даже иногда к жизни, потому что вечером приходится возвращаться в темноте. Бывает и страшно, и сложно это сделать опять же из-за дорог. Мне кажется, данная программа нашла бы большой отклик у наших избирателей. Как Вы считаете?

Д.Медведев: Я считаю так же, как и Вы. На самом деле мы очень правильно поступили несколько лет назад, когда вообще начали заниматься дворами. Казалось ещё какое-то время назад: ну что? дворы? Дворы и дворы, есть местная власть, собственно, вы многие её представляете, вот пусть она и занимается. Она бы и занималась, если бы у неё деньги были, а денег там не хватает, поэтому мы сначала придумали партийный проект – кстати отмечу, – и только потом он трансформировался в государственный. На мой взгляд, именно в этом должна быть одна из целей правящей партии, нашей партии. Хорошую идею, которую мы обкатываем как партийную, потом, с учётом того, что мы можем принимать решения политические, мы трансформируем уже в государственное решение.

Поэтому в целом просто хочу сначала сказать: этот проект очень хороший и важный. Если говорить, например, о дворах, то сейчас по нашему проекту, с учётом заявок, которые сделали регионы, тех планов, которые у них есть, у нас подлежит реконструкции приблизительно 135 тыс. дворов по всей стране. Это большая цифра, реально большая цифра, и по понятным причинам здесь нужно соединять самые разные ресурсы, и местные, и региональные, и федеральные. В этом году, если я правильно помню, где-то порядка 8,5 тыс. дворов нам нужно привести в порядок. По той информации, которой я располагаю, по ситуации на 1 ноября привели в порядок 7,5 тыс. Но думаю, что успеют доделать и оставшуюся часть. Это уже само по себе хорошо.

То, о чём Вы говорите, – это, по сути, часть дворовой территории, и она тоже должна приводиться в порядок. Если говорить о юридической стороне, никаких запретов расходовать деньги на тротуары, на освещение, на общее благоустройство таких зон нет, то есть в принципе решение в рамках тех денег, которые выделяются, можно принимать и сейчас.

Но давайте мы так договоримся: мы как ведущая политическая сила обратим внимание на этот аспект, чтобы руководители регионов, муниципалитетов не только делали детские площадки или газоны подстригали, но и на эти кусочки земли, которые называются тротуарами, маленькими дорожками вдоль домов, тоже, естественно, обращали внимание. Многие так и делают, но давайте придадим этому более весомое звучание. Ладно? Договорились.

А.Капралов (заместитель секретаря Ярославского регионального отделения партии, заместитель председателя Ярославской областной Думы): Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич Ярославская область, депутат заксобрания и секретарь первички. Вопрос касается работы с общественными организациями.

Д.Медведев: Интересно с точки зрения социологии: у вас сколько в первичке членов партии?

А.Капралов: Сейчас 26.

Д.Медведев: Просто хочу понять масштаб.

А.Капралов: Работаем с ними, привлекаем новых. Что касается своего округа, района, там, где я руководитель первички, мы заняли первое место по району.

Вопрос касается общественных организаций и взаимодействия с ними. У нас партия всегда делала ставку на работу с институтами гражданского общества, с некоммерческими организациями. Когда мы реализуем свои партийные проекты, всегда к ним обращаемся. Когда выборы проходят, всегда поддержку в их лице ищем. Зачастую лидеры общественных организаций выступают в качестве кандидатов от нашей партии на выборах того или иного уровня. Несколько лет назад в федеральном законе были определённые изменения, которые запрещают депутатам на постоянной основе одновременно руководить и участвовать в руководстве некоммерческих общественных организаций. Это очень сильно ударило в том числе по нашим однопартийцам. По себе это знаю, всю свою сознательную жизнь я был активистом «Молодой гвардии», прошёл все этапы, но в определённый момент пришлось отойти именно из-за нововведений федерального закона.

Общественные организации у нас бывают не только околополитические, есть и патриотические, поисковые, правозащитные. Люди, которые посвятили общественной деятельности всю жизнь, вынуждены отказываться от участия в них. Есть такое предложение: подкорректировать федеральное законодательство и разрешить депутатам законодательных органов, местного самоуправления состоять в некоммерческих организациях, руководить ими. Это будет усиливать нашу партию.

Д.Медведев: Тут как раз много коллег, которые в подобном положении. Вы все так считаете? Надо это делать? Спасибо. Это означает поддержку инициативы. Немного, но мы здесь перегнули палку с этими запретами. Я и на уровне Правительства обсуждал целый ряд вопросов, связанных с участием лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих в коллегиальных органах управления некоммерческими организациями. Каждый раз по такому случаю приходится принимать какие-то довольно сложные решения. Я думаю, что нужно будет выйти с такой инициативой. Сейчас, насколько я помню, даже в производстве нашей законотворческой деятельности – в Государственной Думе – подобный законопроект находится. У меня просьба тогда: вы посмотрите в Государственной Думе… Понятно, в некоторых случаях это вообще недопустимо. Есть прямой запрет, например, по поводу участия в деятельности иностранных некоммерческих организаций. Но это по понятным причинам везде запрещено. Есть ещё ряд запретов, носящих антикоррупционный характер. Но когда речь идёт о деятельности, о которой Вы говорите, и некоторых подобных вещах, может быть, есть смысл пойти на эти изменения. Коллеги из Государственной Думы это отработают.

Н.Зубарева (секретарь местного отделения партии Каргатского района, председатель Совета депутатов Каргатского района Новосибирской области): Добрый вечер, Дмитрий Анатольевич!

Новосибирская область, Каргатский район. Председатель совета депутатов Каргатского района, руководитель местного отделения партии. До того, как я стала председателем, более 30 лет работала учителем начальных классов. И тема, которую я хочу сейчас озвучить, мне очень понятна и близка. Возникла она на встречах, которые мы проводим с представителями различных бюджетных организаций – медицинских, образовательных и так далее. Простые учителя задают вопрос: почему сегодня сложилась такая ситуация, что руководители бюджетных организаций получают заработную плату в несколько раз больше, чем их сотрудники? Например, ректор вуза получает заработную плату в 8 раз больше, чем преподаватель. Директор школы получает в 5 раз больше, чем учитель. Аналогичная ситуация и в больнице складывается. Объяснение того, что это законно (347-й федеральный закон установил кратность в разнице заработной платы между руководителями и сотрудниками, и каждый регион вправе устанавливать свою цифру), мало кого успокаивает. Потому что, согласитесь, цифра 8 как раз является индикатором того, что о социальной справедливости здесь говорить тяжело, а мы сейчас очень много об этом говорим.

И хотелось бы, как мои коллеги только что говорили, какие-то коррективы внести в федеральный закон. У нас такое к Вам предложение (и есть большее желание, чтобы Вы поддержали эту инициативу): законодательно на федеральном уровне установить эту максимальную разницу в заработной плате между руководителями и сотрудниками бюджетных организаций, сократив её минимум в два раза. Я думаю, это было бы честно и справедливо по отношению к большой армии бюджетных работников разных сфер.

Д.Медведев: Понятно. Спасибо большое. Эта тема действительно есть, она достаточно резонансная. Начну с того, что ещё некоторое время назад у нас вообще никакой кратности не было. И то, что сейчас она присутствует… Она установлена для федеральных бюджетников и для региональных разными решениями. Для федеральных, если я правильно помню, – это акт Правительства, а для региональных, соответственно, акты регионов.

Сейчас это действительно от 1 до 8 раз для федеральных бюджетников, где-то приблизительно такие же параметры и для региональных.

Ещё раз подчёркиваю, раньше её вообще не было. И подчас ситуация была действительно вопиющая, когда между обычным служащим, обычным бюджетником и руководителем той или иной организации разница была в десятки раз. Этого быть не должно. И этого сейчас нет – мы эту разницу схлопнули.

Насчёт того, чтобы её ещё сделать ýже, здесь надо всё-таки подумать. Когда я был преподавателем в университете, сколько тогда ректор получал? Это же абсолютно конкретная ситуация, да? Вот я из университета ушёл 20 лет назад. Давно это было. Зарплаты маленькие были совсем по тем временам. Сейчас они лучше стали, но тоже невыдающиеся во многих университетах. А тогда какое было соотношение между зарплатой моей, например доцента, кандидата наук, и ректора? Было ли оно кратным,так сказать, или всё-таки эти виды вознаграждения были более близкими друг к другу по кратности? Надо это обсудить. Во всяком случае я исхожу вот из чего: во-первых, такие решения в принципе должны, если говорить о регионах, принимать сами регионы. Мне бы просто, откровенно сказать, не хотелось впадать в уравнительные тенденции. Если мы просто скажем: в университете разница в заработной плате между обычным преподавателем и, условно говоря, ректором, который может быть и академиком, и профессором, должна быть всего 4 оклада – это тоже, наверное, не очень правильно, потому что это демотивирует тех, кто трудится в этих организациях.

С другой стороны, я знаю вопиющие примеры, когда руководитель медицинской организации, который, откровенно говоря, мало чем отличается от обычных врачей, получает зарплату в 5–8 раз больше. Наверное, это тоже не вполне справедливо. Давайте подумаем. Я сейчас не готов сразу сказать, что нужно всё это вот так схлопнуть. Даже в советские времена разница всё-таки была достаточно существенной, а это было немного в других условиях. Но тему я услышал. Ещё раз говорю: мы это сделали, эти критерии мы подравняли, но, если коллеги считают, что они всё-таки не до конца справедливы, мы можем снова этим позаниматься. Давайте позанимаемся. Но только так, чтобы не сломать работу организаций, потому что далеко не все руководители с Вами согласятся, скажем откровенно. Это однозначно. Они знаете что скажут? Они скажут: у нас такая сложная работа! Если вы нам зарплату понизите в три раза, тогда и работайте за эти деньги.

Н.Зубарева: Дмитрий Анатольевич, я больше 10 лет сама была руководителем в школе, поэтому понимаю, что это такое. Работа учителей, я считаю, намного тяжелее и сложнее, чем руководителей.

Д.Медведев: Здесь я, пожалуй, с Вами соглашусь. Когда общаешься со студентами, с учениками, количество нервной энергии, которая тратится, точно больше, чем когда руководишь чем-то. Во всяком случае, как правило. В общем, здесь может быть много мнений. Давайте ещё раз это изучим.

Е.Акимова (секретарь первичного отделения №50 партии г.о. Серпухов Московской области, директор МБОУ дополнительного образования «Психолого-педагогический и медико-социальный центр «Шанс»): Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Секретарь первичного отделения №50 городского округа Серпухов, победитель всероссийского конкурса первичных отделений.

Д.Медведев: Наконец-то мы на победителя посмотрели.

Е.Акимова: Наш проект «Академия третьего возраста» был направлен на работу с пожилым населением нашего микрорайона. Всё заключалось в том, чтобы просто людей услышать. Мы это смогли, работали с ними очень искренне, здо?рово. Позволили реализовать способности, и творческие, и спортивные, и лингвистические, то есть устроили для них широкий спектр возможностей, в том числе дискуссионные, когда смогли пообщаться, рассказать о нашей партии, о решениях, которые иногда очень сложные.

Д.Медведев: То есть дали высказаться всем?

Е.Акимова: Совершенно верно. Результат был такой: на выборах у «Единой России» было 73% голосов. На прошлых выборах было наоборот.

Д.Медведев: Недаром Вам дали приз.

Е.Акимова: Да, спасибо большое. Я хочу поддержать этот конкурс, потому что на местах решаются не только какие-то глобальные проблемы, но и маленькие, которые очень значимы для людей, это во-первых. И во-вторых, используя опыт данного конкурса, можно дальше запускать какие-то национальные проекты, которые впоследствии принесут хорошие результаты.

Д.Медведев: Спасибо. Это меня укрепляет в необходимости этот конкурс сохранить. Вы правильно сказали: глобальные вещи – это неопределённая история, а люди живут в конкретной ситуации, конкретном микрорайоне, у них есть свои, особенные проблемы, которые далеко не всегда являются выдающимися, но для них они важнее, чем многие глобальные проблемы. То, что Вы этим вместе с ними занимаетесь, дорогого стоит. Давайте продолжим это всё, и конкурс тоже будем продолжать.

С.Тимченко (генеральный директор ООО «Краснодарчай»): Я член фракции партии «Единая Россия» в думе города-курорта Геленджик. Вопрос касается детского отдыха. В нашей стране высок спрос на детский отдых. Мы общаемся с коллегами из разных регионов, понимаем, что есть потребность в отдыхе не только на черноморском побережье, но и на территории нашей большой, необъятной России.

Но не хватает мест. Спрос есть, есть территории, но не хватает мест. Если мы посмотрим формально на статистику, то рост числа отдыхающих детей действительно есть за счёт именно школьных лагерей. Но это не оздоровительные учреждения, а в оздоровительных учреждениях не хватает мест. У них материально-техническая база ещё с советских или постсоветских времён. Самих непосредственно учреждений не хватает.

Да, регионы прилагают усилия. Но есть очень серьёзные инфраструктурные, инженерные вопросы, связанные с коммуникациями, электро- и газификацией, водоснабжением, водоотведением. В этой связи мы просим, чтобы федеральная власть поддержала это направление…

Д.Медведев: Какое направление, что Вы имеете в виду?

С.Тимченко: Помощь именно в данном вопросе, то есть детскому отдыху уделила больше внимания. Мы хотели бы, чтобы это стало стимулом и для региональной власти, стало хорошим примером и для частного бизнеса. Возможно, это станет хорошей историей государственно-частного партнёрства.

Дмитрий Анатольевич, мы хотели бы, чтобы у наших детей был хороший, качественный отдых, чтобы они возвращались оттуда здоровыми, с хорошими эмоциями, чтобы полученного объёма и заряда энергии хватало им на весь учебный год, чтобы быть успешными. Надеемся на Вашу поддержку.

Д.Медведев: Спасибо. Вы в Геленджике живёте?

С.Тимченко: Совершенно верно.

Д.Медведев: Геленджик сейчас в хорошем состоянии. Я об этом могу говорить не понаслышке: в детстве меня родители возили в Геленджик на море каждый год практически, и я могу сравнить. Ну и тогда было, в общем, неплохо, особенно для человека из Ленинграда – с холода приезжал к вам на море, – ну а сейчас выглядит всё прилично. Но это не значит, что решены вопросы детского отдыха. Просто сам вид и устройство отдыха в Геленджике стали гораздо лучше.

Теперь по поводу детского отдыха. Это действительно важная очень тема, по которой, как и по многим другим, нам нужно объединять усилия. Вы, думаю, понимаете, что мы не будем объявлять государственную программу, чтобы с федерального уровня все эти вопросы закрывать. Это просто нереально. Но мы можем с вами вместе позаниматься именно тем, о чём Вы сказали: создать рамку для эффективного государственно-частного партнёрства по приведению в порядок детских учреждений для летнего отдыха. Это лагеря, какие-то базы, которые существуют. Причём, скажу прямо, здесь «сверху» всё не распишешь, это нужно делать именно на региональном уровне, но с подключением различных ресурсов. Какие я ресурсы имею в виду? В какой-то момент мы решили такое поручение дать такому институту развития, как ВЭБ, и его структурным подразделениям. И они этим занялись. Они выделили деньги, не огромные пока – сотни миллионов рублей. Но тем не менее эти деньги выделены, и за счёт этого удалось несколько объектов реконструировать. Давайте мы подумаем, как в масштабах страны эту работу организовать. Тем более что и фонды, и институты развития, я уже не говорю о бизнесе, существуют в каждом регионе, естественно, на Кубани тоже. Здесь нужно соединить такого рода федеральные подходы, какие-то рекомендации, которые мы можем дать, условия, которые создадут на уровне регионов, подключить региональный бизнес и посмотреть на финансовое стимулирование по линии институтов развития. Вот таким образом это тогда можно сделать в масштабах страны. Понятно, что всё равно придётся работать в конкретном регионе и смотреть на возможности этого региона. И, конечно, наши партийные возможности подключить.

Давайте подумаем, как это сделать вот таким образом.

А.Фролов (секретарь первичного отделения «Зимне-Золотицкое» Архангельского районного отделения партии, главный специалист отдела организационный работы РИК Архангельского отделения партии, исполнительный секретарь Приморского местного отделения партии): Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Секретарь первичного отделения, Зимняя Золотица Приморского района Архангельской области. Также являюсь победителем конкурса грантов первичных отделений. Большое спасибо за этот конкурс.

Д.Медведев: Вы за что получили?

А.Фролов: Конкурс был патриотической направленности. В 1943 году, перевозя стратегический груз – соль, труженики тыла, шесть человек, старшему из которых было 38 лет, погибли на штормовом море, но груз был доставлен. Мы поставили им памятный крест и плиту. Помимо этого крест ещё служит навигацией для тех судов, которые теперь заходят с моря.

Д.Медведев: Это где?

А.Фролов: Это деревня Зимняя Золотица, Архангельская область, Приморский район. Мой вопрос касается противопожарной безопасности. Наша территория достаточно отдалена – в радиусе 100 км нет ни одной пожарной части. Есть только добровольные пожарные дружины. Они работают отлаженно, можно сказать, хорошо, спасая наши деревни от выгорания. Но, случись крупный пожар, их мощностей не хватает.

У меня такое предложение: можно ли проработать вопрос, чтобы дооснастить добровольные дружины необходимым оборудованием и, может быть, их взять под крыло нашему Министерству по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации.

Д.Медведев: На самом деле это уже под крылом МЧС. Я помню, надеюсь, и остальные здесь присутствующие не забыли 2010 год, когда у нас горело полстраны.

В этом году много было разговоров про пожары, но тогда, к сожалению, это было реальное стихийное бедствие с очень тяжёлыми последствиями. Результатом было принятие закона о добровольной пожарной охране, я помню, как инициировал его принятие, и в 2011 году такой закон появился. Раньше у нас даже нормативной основы не было на уровне закона. И мы сделали это. Теперь Министерство по чрезвычайным ситуациям должно помогать добровольным пожарным формированиям. Если я не ошибаюсь, то в прошлом году там в районе 300 млн рублей было направлено именно на дооснащение добровольных пожарных дружин, добровольных пожарных отрядов различными средствами пожарной защиты. Деньги, конечно, не фантастические, но тем не менее такие деньги выделяются. Я думаю, что нам эту программу нужно расширять. И Вы правы. Кстати, во всём мире таким образом вот эта защита устроена, что сначала, по сути, действуют люди, которые живут в том или ином населённом пункте, потому что можно в зародыше уничтожить огонь и не дать ему распространиться, тем более что ехать иногда очень далеко профессиональным пожарным. Поэтому нам нужно добровольные вот такие формирования и дооснащать, и поддерживать и материально, и, естественно, морально поддерживать людей, которые этим занимаются. Это очень важное дело.

А.Орлов (секретарь ПО №97 Промышленного внутригородского района Самары, член МПС МО Промышленного внутригородского района, главный врач ГБУЗ «Самарский областной клинический онкологический диспансер»): Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Самарская область, Орлов Андрей. Я врач, и проблемы в здравоохранении наиболее остры и актуальны для меня.

В последние годы уделяется огромное внимание этой системе, идут позитивные сдвиги. Но, к сожалению, кадровый дефицит остаётся большой проблемой. И для решения этой проблемы в первую очередь необходимы социальные гарантии для врачей, идущих в первичное звено, единые социальные гарантии. В регионе есть опыт, когда выделяется жильё для того или иного муниципалитета, и туда едут врачи. Предложение такое: сформировать единый пакет социальных льгот на федеральном уровне, когда целевой студент, поступая в институт, уже знает, что он будет трудоустроен в первичное звено и будет обеспечен жильём с возможностью последующей приватизации. Плюс налоговые льготы, если это сельская местность, или льготы в системе ЖКХ, если это малые города.

Д.Медведев: Вы тоже абсолютно актуальный вопрос ставите. Единственное, я хотел бы, чтобы Вы конкретизировали. Вы имеете в виду, чтобы такого рода льготы распространялись вообще на всех поступивших в медицинские учебные заведения или на тех, кто едет работать по, условно говоря, распределению в первичное звено, например, в сельской местности? Вторую позицию я двумя руками поддерживаю. У нас определённые решения на эту тему принимались и действуют, только нужно их расширять, доводить до логического завершения. Или Вы имеете в виду, чтобы это вообще распространялось на любого студента? Но это вряд ли можно сделать!

А.Орлов: Нет, именно на тех, кто принимается по целевому набору на бюджетные места, и тех, кто должен будет поехать работать в первичном звене.

Д.Медведев: С этим я согласен. Давайте в этом направлении работать. Это абсолютно правильно. Просто нужно, скажем честно, деньги на это закладывать. Это довольно значительные средства. Это не только земский врач, это более широкая прослойка людей, которые этим будут заниматься. Но в целом это правильно. Будем думать, как это решить. Тем более что объективно некомплект врачей во многих местах очень большой. И нам без решения их социальных вопросов не добиться этого. Человек учится – в Москве, в Петербурге, в региональном центре, и ему говорят: ты езжай очень далеко, да ещё и без перспектив получить жильё или ещё что-то. Это не пройдёт так, надо думать, как это решать. Вы правы.

Про учителей тоже всё понятно. Я завтра об этом на съезде скажу.

У.Эльмурзаев (исполнительный секретарь Гудермесского местного отделения, заместитель секретаря Гудермесского местного отделения партии Чеченского регионального отделения партии): Добрый вечер, Дмитрий Анатольевич, коллеги! Отдельное спасибо за то, что Вы нас всех собрали, дали друг на друга посмотреть, послушать и лично с нами беседуете. Я на своём веку уже и не надеялся на такую встречу. Чеченская Республика, депутат районного совета Гудермесского района и исполнительный секретарь местного отделения. Наша организация тоже выиграла этот конкурс. В глухой деревне, в которой 50 лет не было никакой воды, благодаря главе республики Герою России Рамзану Ахматовичу (Р.Кадыров) была решена проблема с холодной водой. В трёх километрах от села был горячий минеральный источник. Первичная организация решила эту воду провести в село. Три километра расстояние. Был составлен проект с бюджетом пять миллионов. Впервые жители села видели, что партийцы не свою задачу выполняют… Обычно как происходит? Когда надо поднять престиж партии, мы идём туда с флажками. А сейчас мы пошли от их нужд, мы сказали: давайте проведём воду. Мы привлекли спонсоров. Вовремя подоспел конкурс. И мы его выиграли. Деньги пришли как раз тогда, когда всё остановилось. Теперь в село пришла лечебная минеральная вода, 70 градусов, и это был почин партийной организации. После этого 30 человек из молодёжи вступили к нам в партию без наших уговоров.

Д.Медведев: Прекрасный пример!

У.Эльмурзаев: Когда я уезжал и сказал, что будет встреча с Дмитрием Анатольевичем, самую большую благодарность все 250 женщин просили Вам передать.

Д.Медведев: Спасибо большое. Передавайте привет и наилучшие пожелания вашим женщинам.

У.Эльмурзаев: Не может быть никакого сомнения, что этот конкурс надо продолжать.

И ещё вопрос секретарей первичек. Следовало бы на федеральном уровне продумать, как поднять авторитет этих секретарей, которые в деревнях работают, чтобы их как-то отличить. Мы от них требуем проводить собрания, ещё что-то. Ни денег, ничего им не даём, а ругать ругаем: не провёл собрание, не провёл субботник, не привёл людей. А когда всё время без ничего… Вы поняли меня.

Д.Медведев: Идеально понял.

У.Эльмурзаев: И второе, Дмитрий Анатольевич. Рамзан Ахматович поднимал, Вы знаете, на государственном уровне вопрос национальных границ, этих блокпостов. Северный Кавказ весь напичкан блокпостами, вот здесь есть коллеги из Дагестана, Ингушетии, Осетии, Ставрополя. Ну просто невозможно: если с какой-то делегацией ехать – регистрироваться надо… У нас что, контртеррористическая операция идёт? Нет. Вроде вопрос стал двигаться, но тормознулся. Мы же единая Россия, так же?

Д.Медведев: Абсолютно.

У.Эльмурзаев: А раз мы едины, мы должны свободно передвигаться в своей родной стране. Вот в этом помогите нам. И большое ещё раз Вам спасибо.

Д.Медведев: Спасибо за интересное выступление. Во-первых, очень здорово, что вы такую важную задачу решили и тем самым подкрепили и авторитет партии. Но дело даже не только в этом. Самое главное, что решили эту важную задачу, которая не решалась на протяжении десятилетий. Мне кажется, что это лучшее доказательство полезности этого конкурса.

В отношении работы руководителей первичных организаций. Я уверен, что вопрос тут не в погонах, не в партбилете и даже не в зарплате. Особенно, кстати, это характерно для наших кавказских республик: если человек авторитетный во главе первичной организации, то и люди его будут слушать и относиться со вниманием к тому, что он говорит, участвовать в делах первичной организации. А если человек сам по себе такой пример не показывает, мы можем ему, конечно, какие-то регалии давать дополнительные или даже деньги какие-то пытаться изыскивать – вряд ли от этого партия что-то получит. Поэтому прежде всего это всё-таки авторитет самого руководителя первичной организации. Тем более мы же с вами эту работу ведём как общественную, у нас у всех есть и другая работа. Я согласен как минимум с тем, что авторитет руководителя первичной организации, секретаря первичной организации должен быть максимально высоким. Но это наша с вами общая забота, надо таких людей искать, находить, чтобы они занимались своим делом так, как им занимаетесь вы.

А по поводу постов – есть эта проблема, Вы сами знаете, с чем она связана. Мы стараемся двигаться в этом направлении, может быть, не так быстро, как хотелось бы жителям региона в целом, и Чеченской Республики, и Дагестана, и некоторых других республик, но мы двигаемся в этом направлении и будем дальше двигаться.

Завтра, кстати, я встречаюсь с руководителем вашей республики, мы с Рамзаном Ахматовичем тоже поговорим об этом.

С.Лаптев (секретарь первичного отделения «Пролетарское» Кызылского городского местного отделения партии, директор МУП «Кызылгортранс», Республика Тыва): Добрый вечер, Дмитрий Анатольевич, коллеги!

Меня зовут Сергей Лаптев. Республика Тыва, город Кызыл. Вы знаете, в этом году у нас прошли блистательные выборы в законодательное собрание. Наша могучая партия получила тоже огромную поддержку от населения – свыше 73%. Мы запустили такой партийный проект, как агитпоезд. Руководство партии, республики проехались по райцентрам, городам, имели возможность обмена опытом, общения с людьми и глаза в глаза с ними говорили. Сегодня слушаю: коллеги говорят очень хорошие вещи, и я думаю, нам есть чем друг с другом поделиться. Если запустить такой проект на федеральном уровне? Это обмен опытом…

Д.Медведев: Вы имеете в виду поезд запустить?

С.Лаптев: Да, прямо давайте поезд. Но это условное название его: «Люблю, живу, горжусь».

Д.Медведев: Как ездить? Вы скажите, предложите: на поезде или как?

С.Лаптев: Нет, можно на самолётах, это условное название, можно на машинах – кому как удобнее. До нас просто нет пока ни поезда…

Д.Медведев: Поезд до вас должен дойти с учётом ранее принятых решений.

С.Лаптев: Да, мы его ждём.

Д.Медведев: И деньги на это очень немаленькие приготовлены. Надеюсь, что всё сделают.

Насчёт самой идеи. Я согласен, что это неплохая тема – просто ездить и рассказывать и не только о результатах говорить, но и просто собирать информацию. Ведь мы с вами, уважаемые коллеги, товарищи, друзья, неоднократно об этом говорили. Вот в чём сила «Единой России»? В том, что у партии 90 тыс. первичек, и в этих первичках работают увлечённые люди. Люди, которые хотят, чтобы менялась страна, чтобы лучше жизнь становилась. И они не боятся общения с другими людьми, не прячутся куда-то в кусты, не говорят, что вот через неделю приходите или в письменном виде изложите. В этом сила партии. Именно в личных контактах.

Вот мы с вами все сейчас поклонники социальных сетей, цифровых технологий, но я неоднократно об этом говорил и вам ещё раз хочу сказать как руководителям первичных, местных организаций: сила нашей партии не в социальных сетях, это уж точно, а сила именно в личном общении с людьми. И вот это обязательно нужно не только продолжать, а укреплять, максимально расширять и просто находиться в прямом контакте. Только это является залогом побед на будущее.

Ну а то, что касается такого рода работы по агитированию, объяснению, – это нормально. Давайте продолжать: и на поездах, и на самолётах, и на пароходах, и на велосипедах – кто во что горазд.

Д.Ягодзинский (секретарь первичного отделения №50 Ангарского местного отделения партии, диспетчер АО «Ангарский электролизный химический комбинат», Иркутская область): Ягодзинский Денис, депутат думы Ангарского городского округа, секретарь первичного отделения №50.

Дмитрий Анатольевич, муниципальные унитарные предприятия, которые оказывают услуги населению по перевозке электротранспортом, таким как трамвай, троллейбус, оплачивают за услуги за электроэнергию как коммерческие организации, то есть это 4 рубля за кВт. Обоснованная себестоимость одной поездки – 53 рубля. Люди оплачивают 20. Всё остальное – субсидия из муниципалитета.

И второй аспект этой проблемы – плата за освещение улиц. Тут поднимали вопрос, что это безопасность... Это тоже считается как коммерческая деятельность. Фактически-то мы освещаем города. И у меня предложение: рассмотреть, можно ли снизить, не 4 рубля за киловатт платить за эти услуги, а меньше?

Д.Медведев: Этот тариф же носит региональный характер. Вот Вы сказали – 4 рубля, а в других регионах он другой, поэтому эти решения должны приниматься в рамках деятельности региональных комиссий, которые эти тарифы утверждают. Я не буду с Вами спорить. Это может быть где-то много, где-то, наоборот, не очень много. Но это должен быть, как принято говорить, экономически обоснованный тариф. Может быть, то, что Вы сказали, это действительно много, притом что вообще эта деятельность исполняется организациями как коммерческая деятельность. Кстати сказать, для сведения тех, кто подзабыл: и МУПы, и ГУПы – это коммерческие организации, это не бюджетные учреждения, это коммерческие организации. Ровно поэтому дискуссии вокруг них и возникают. Давайте мы эти вопросы будем рассматривать в рамках деятельности этих комиссий.

У нашей партии как у правящей партии есть право эти вопросы заострять, ставить перед руководителями, которые эти решения принимают. Понятно, что можно и «сверху» это делать, – у меня такие возможности есть, – но это не очень эффективно. У меня предложение, чтобы Вы именно как руководитель первичной организации с такой инициативой вышли к своим начальникам. Если не получится, в рамках того чата, который будет организован, сообщите об этом.

Е.Артёмова: Прошу прощения, мне не простят люди с ограниченными возможностями... Вы выступили с инициативой о том, чтобы технические средства реабилитации всё-таки сдавать на ремонт. Я хотела бы обратить внимание, что не всегда это возможно. Это такой резонанс в среде людей с ограниченными возможностями вызвало. Прямо перекидывали все друг другу. Очень, очень возмущены этим вопросом.

Д.Медведев: Я с такой инициативой выступал?

Е.Артёмова: Если нет, я всем сегодня расскажу, что…

Д.Медведев: Никогда.Просто поклёп. Никогда об этом не говорил.

Е.Артёмова: Спасибо огромное.

Д.Медведев: Честно сказать, мне бы это и в голову не пришло. Люди, у которых есть ограничения по здоровью, и я вдруг скажу: «Вот пусть они сначала это в ремонт сдадут, отремонтируют, а потом мы им деньги дадим». За кого Вы меня принимаете?

Передайте всем, что это враньё.

Е.Артёмова: Обязательно. Спасибо.

Д.Медведев: На самом деле эта проблема гораздо глубже. Надо просто деньги давать на ТСРы так, чтобы всем хватало в стране. Но Вы сами, к сожалению, это знаете. Кстати, в последнее время мы стали больше выделять денег на технические средства реабилитации, это правда, но всё равно какие-то нюансы есть.

А насчёт ремонтов не надо мне приписывать.

И.Тен (заместитель председателя Тамбовской областной Думы, координатор федерального партийного проекта «Городская среда» в Тамбовской области): Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Ирина Тен, Тамбовская область.

В своём регионе я работаю по проекту «Городская среда». Вы сегодня сказали про дворы. Я очень хотела свою тему озвучить, потому что каждое второе обращение касается этой тематики.

С 2017 года все регионы занимаются формированием комфортной городской среды. Мы общественные зоны отдыха делаем, деловая среда улучшается. Но мы упускаем один вопрос, связанный с благоустройством дворовых территорий. Дело в том, что в нацпроектах закреплён индекс качества городской среды. Этот индекс качества показывает, насколько жители удовлетворены своим городом. Он состоит из нескольких показателей, среди которых нет дворовых территорий. Получается, что регионы могут в принципе деньги тратить на дворы, но им не зачтётся это в показателях нацпроекта. И всё больше акцент смещается на общественные пространства.

Д.Медведев: Спасибо большое, что Вы этот вопрос поставили. Его очень часто и коллеги по Правительству ставят. И если не ругаются, то спорят по этому поводу. По-разному к этому относятся и коллеги по Правительству, и коллеги-губернаторы. Один говорит: дворы – это наше всё. И трудно ему возразить, потому что жизнь человека протекает во дворе, он каждое утро выходит во двор, идёт на работу, возвращается во двор, потом, может быть, какой-то досуг или, наоборот, его отсутствие.

С другой стороны, важны общественные пространства, чтобы мы чувствовали, что живём в XXI веке, что это всё красивое, гармоничное, интересное. Но это всё должно быть в балансе. Если двор весь перекопан, в отвратительном состоянии, дорог нет, тротуаров нет, освещения нет, а в то же время где-то разбили прекрасный сквер, где можно посидеть на травке или погулять, то людям этот сквер не нужен, он не в радость. Начинать надо с дворов, потому что это среда обитания, а потом надо создавать парки, скверы, заниматься облагораживанием территории общественных пространств. В этом смысле акцент надо сделать на этом.

Насчёт того, что этих показателей нет, Вы правы. Думаю, что многие этого и не хотели бы получить, но я подумаю над тем, чтобы этот показатель внедрить, поскольку качество жизни и в конечном счёте отношение к власти определяются средой, в которую человек погружён каждый день, а это двор. Это очевидно.

Я подумаю, дам поручения по итогам нашей встречи. Все вопросы, которые вы здесь ставите, несмотря на то что у нас с вами дискуссия партийная, я как Председатель Правительства потом превращу в поручения органам исполнительной власти.

Н.Николаев (заместитель секретаря Чувашского регионального отделения партии, руководитель региональной общественной приемной Председателя партии в Чувашской Республике, главный врач ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Чебоксары): Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич, коллеги!

Я врач, ещё руковожу региональной общественной приёмной в нашем регионе. И мы очень часто выезжаем в районы, в сёла, проводим выездные приёмы. У меня мама живёт в деревне. Я не понаслышке знаю проблему фельдшерско-акушерских пунктов. В настоящее время в рамках национального проекта достаточно много строится таких объектов. Но чтобы попасть в нацпроект, ФАП должен быть аварийным, таким образом, там прекращается медицинская деятельность. И конечно же, люди ждут, пока построят новый ФАП. Вместе с тем у нас много ещё так называемых ветхих ФАПов, это, например, деревянные строения, где отсутствуют коммуникации, специальный набор помещений. Как Вы считаете, может быть, есть необходимость рассмотреть на законодательном уровне возможность заменыветхого ФАПа? Этот ФАП не имеет перспектив, морально устарел, но, пока строится новый ФАП, он бы функционировал, продолжал работать, и у людей была бы возможность получать медицинскую помощь в нём.

Д.Медведев: Спасибо большое. Нам нужны нормальные ФАПы, а не аварийные и не ветхие, вот что я думаю. По поводу ветхости – это довольно сложный, как ни странно, правовой вопрос, который имеет длинную историю, с 1990-х годов. С аварийным – всё понятно: там нельзя ничего делать, соответственно, вешается амбарный замок. Если дом аварийный, он, стало быть, расселяется немедленно, если это ФАП, он закрывается. Что такое ветхий дом, ветхое жильё, ветхое помещение? Это по критериям, по-моему, Госстроя такое здание, которое может исполнять свои функции, но в котором процент износа приближается к 2/3, 65–70%. Мне кажется, что нам не нужно, конечно, отдельную модель ветхого ФАПа создавать. Это будет не очень хорошо. Нам нужно просто сделать всё, чтобы фельдшерско-акушерские пункты, которые под такие критерии подпадают, встали в программу переоснащения. Вот и всё. А отдельную правовую модель не надо внедрять – это излишне.

Коллеги, мне очень приятно с вами общаться, честное слово. Тем более что, ещё раз говорю, я с руководителями первичек встречаюсь гораздо реже, чем с руководителями высших органов партии.

Давайте вот о чём договоримся. Мы, во-первых, сделаем чат, как сказал наш коллега, и опробуем это общение. Оно ведь нужно не только чтобы мне что-то написать, но и чтобы вы друг другу писали. Практики местные точно могут быть очень полезными. Зачастую какие-то оригинальные мысли появляются, и ими нужно делиться. Мы это сделаем. И такие встречи продолжим. И не только в Москве, как справедливо было сказано. Договорились уже: проведём на выезде один из высших форумов партии. И встречи в таком формате тоже будем продолжать. Надеюсь всех завтра увидеть на съезде.

Специалисты ГУП РК "Крымэнерго" устраняет повреждения в сетях из-за сильного штормового ветра, приведшие к полному и частичному обесточиванию 82 населенных пунктов, сообщила пресс-служба предприятия.

Штормовое предупреждение объявлено в Крыму с 21 по 23 ноября в связи с усилением ветра (до 27 метров в секунду) и резким похолоданием.

"От непогоды пострадали 82 населенных пункта (из них 33 – частично) в 18 городских округах и районах республики. Сильнее всего последствия непогоды ощутили потребители Ленинского, Джанкойского, Сакского и Симферопольского районов, а также города Керчи. На некоторых участках ЛЭП фиксировались повторные повреждения. Благодаря оперативной работе энергетиков к утру (пятницы) была восстановлена работоспособность всех ВЛ 10-35 кВ", - сообщили в "Крымэнерго".

На утро 22 ноября в различных районах полуострова отмечены повреждения двух линий 35 кВ и 39 высоковольтных линий классом напряжения 6-10 кВ, а также множественные точечные повреждения в сетях 0,4 кВ, питающих дома потребителей.

В работах задействованы 105 бригад (364 человека) и 142 единицы техники. В ГУП РК "Крымэнерго" действует режим повышенной готовности, работы в круглосуточном режиме продолжатся до полного восстановления электроснабжения, отмечено в сообщении.

Глава «Победы» обвинил сотрудников российских аэропортов в халатности

Андрей Калмыков рассказал более чем о 100 случаях повреждения шасси в аэропортах с начала года из-за некачественной уборки взлетно-посадочных полос. Письмо с жалобами он направил министру транспорта Евгению Дитриху

Генеральный директор авиакомпании «Победа» Андрей Калмыков заявил об устойчивой динамике «недопустимых повреждений» шасси самолетов при посадке в ряде российских аэропортов. Об этом он сообщил в письме министру транспорта Евгению Дитриху, на которое ссылается РБК. Подлинность документа агентству подтвердили в пресс-службе лоукостера.

Андрей Калмыков обвинил в халатности сотрудников аэропортов, включая «Внуково» — базового для авиакомпании. Он сообщил более чем о 100 случаях повреждения шасси в аэропортах с начала текущего года из-за некачественной уборки взлетно-посадочных полос. Кроме «Внуково» в письме перечислены петербургский «Пулково», а также аэропорты Минеральных Вод, Владикавказа, Краснодара и Перми.

В мае «Победа» жаловалась на «Пулково» из-за четырех случаев проколов резиновой оболочки колес во время взлета и посадки. В авиакомпании отмечали, что замена одного колеса стоит около 100 тысяч рублей. Однако, по данным «Пулково», возможные нарушения не подтвердились.

Претензии комментирует генеральный директор Ассоциации «Аэропорт» гражданской авиации Виктор Горбачев.

— Сто с лишним случаев. Если было бы такое, то был бы шум-гам по гражданской авиации. Тем более они указывают на аэропорт «Внуково». «Внуково-2» так лижут и чистят, это правительственный аэропорт. Значит, самолеты президента, премьера, первых руководителей, которые к нам прилетают, все находятся в зоне риска?

— Чисто теоретически, что должно лежать на полосе, чтобы шасси повредилось?

— Ничего там не должно лежать, потому что полосу регулярно убирают, и там проходят пылесосы как зимой, так и летом. Отдельные случаи могут быть, но это нельзя сказать по московскому аэроузлу или, например, по центральным аэропортам, тем более упоминаются и «Внуково», и «Пулково». Это просто бред. Любой такой случай расследуется, создается комиссия, устанавливаются виновные. Повреждение идет только у «Победы», а другие не летают? У них претензий нет. Это «дочка» «Аэрофлота». Почему не обращается «Аэрофлот»? Они почему не повреждаются? Ведь у «Аэрофлота» воздушных судов больше в три или в четыре раза, чем, например, у той же «Победы». Мне кажется, какая-то склока постоянно с «Победой».

В аэропорту Краснодара заявили, что запросы о повреждении авиашин самолетов периодически поступают, но проверки информацию об инцидентах не подтвердили. В пресс-службе «Внуково», как пишет РБК, сказали, что с начала года в аэропорт 140 раз обращались различные перевозчики по поводу повреждения авиашин, из них 86 случаев пришлось на «Победу». «Количество событий напрямую зависит от интенсивности использования авиационной техники и количества выполняемых авиакомпанией рейсов, а также от технического состояния авиационных шин», — сказал представитель аэропорта.

На защиту «Победы» встал заслуженный пилот СССР, председатель комиссии по гражданской авиации общественного совета Ространснадзора Олег Смирнов.

«Это объясняется очень просто и объективно. «Победа» единственная из всех действующих в России авиакомпаний, которая является лидером и образцом регулярности полетов, а также исправности материальной части самолетов. Это и есть их «секрет» дешевых билетов, который позволяет иметь такую низкую стоимость авиабилетов. Любая задержка рейса для «Победы» — это не просто задержка, как для другой авиакомпании, это прерывание цепочки. Оно и обнуляет этот эффект, который делает авиабилеты дешевыми. Поэтому именно «Победа» обратилась в Минтранс. Очевидно, обращения в более низкие инстанции не привели к успеху. «Победа» следит и структуризирует состояние полос, в отличие от других компаний. Это бетонный осколок на полосе или, предположим, куски льда зимой, и много другого. Это удивительная информация, она, пожалуй, первая в моей памяти за всю историю гражданской авиации, когда обращаются к высшему должностному лицу, чтобы навели порядок в аэропортах, ибо там много всяких вещей, которые повреждают части самолета».

На запрос Business FM в авиакомпании «Победа» на момент публикации материала не ответили.

Кто из российских бизнесменов занимается производством и продажей премиальных вин?

Основатель сети «Магнит» Сергей Галицкий начал продавать премиальные вина под собственным брендом «Галицкий и Галицкий». Кто еще из российских предпринимателей занимается винным бизнесом?

Сергей Галицкий

Экс-владелец и основатель сети «Магнит» Сергей Галицкий выведет на рынок премиальные вина под брендом «Галицкий и Галицкий», сообщает газета «Ведомости». Бизнесмен владеет виноградниками площадью 68 гектаров в Краснодарском крае. В 2017 году Галицкий зарегистрировал торговую марку для вина «Русский Терруар».

Эксклюзивным дистрибьютором напитка стала компания SimpleWine. Минимальная цена за бутылку белого и красного вина «Галицкий и Галицкий» — 1990 рублей, за бутылку розового — 1790 рублей. Фирменный стиль бренда разработала студия Артемия Лебедева.

Геннадий Тимченко

Миллиардер Геннадий Тимченко вместе с партнером Владимиром Колбиным приобрел винодельню «Усадьба Дивноморское» в 2018 году. Эксперты оценивают винодельню в 120-170 млн рублей.

«Усадьба Дивноморское» владеет 30 гектарами виноградников. Под этим брендом выпускается премиальная линейка вин, но в общем объеме продаж «Абрау-Дюрсо» она занимала незначительную долю: в 2016 году было продано 89 тысяч бутылок вина «Усадьба Дивноморское», на игристые вина «Абрау-Дюрсо» пришлось 29,13 млн бутылок.

В апреле 2019 года Forbes включил винодельню «Усадьба Дивноморское» в Краснодарском крае в топ-10 самых экстравагантных инвестиций и роскошных покупок богатейших россиян.

Сергей Чемезов

В марте 2019 года винодельня «Мантра», принадлежащая семьям главы «Ростеха» Сергея Чемезова и министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, выпустила свою первую продукцию.

Виноградники расположены в долине Лефкадия в предгорной части Крымского района Краснодарского края. Их площадь составляет около 12 гектаров.

В линейке вин представлены шардоне, шираз и мерло Mantra. Дистрибьютором продукции стала винотека SimpleWine. Стоимость одной бутылки составляет 2590 рублей.

Александр Кислицын

Бывший руководитель ООО «Лукойл-Информ» Александр Кислицын и архитектор Ланфранко Чирилло создали винодельню «Шумринка» под Анапой в 2016 году. Виноградники бизнесменов занимают около 400 гектаров земли в районе села Гай-Кодзор. На них выращивают европейские сорта (мерло, мальбек, сира, пино блан и другие), в качестве экспериментальных сортов высажены саперави и пробус.

По словам Чирилло, к 2021 году компания планирует выйти на объем производства в миллион бутылок в год, из которых 300-500 тысяч будет приходиться на топовые марки. Помимо виноделия, Чирилло сообщал о намерении развивать агротуризм: в частности, «построить маленькую тосканскую деревню» под Анапой.

Евгений Чичваркин

Нельзя не вспомнить сооснователя «Евросети» Евгения Чичваркина. В 2012 году он открыл винный магазин Hedonism Wines в лондонском районе Мэйфер. Как писали «Известия» , спустя год работы чистый убыток бизнесмена составил 2,3 млн фунтов, а за 2013-2014 годы — 1,9 млн фунтов.

По данным РБК, винный магазин Чичваркина впервые с момента своего открытия вышел на прибыль в 2017 году. Однако, согласно данным издания Inc.Russia, оборот компании за 2015-2016 годы вырос до 15,1 млн фунтов, а чистая прибыль за 2016 год составила 352,9 млн фунтов.

Основная часть выручки приходится на Великобританию — около 71%, еще 3% — на Европу. В магазине Чичваркина продается более тысячи наименований вин и три тысячи крепких алкогольных напитков. Вино можно купить как за сравнительно небольшую цену — 15-20 фунтов, так и за десятки тысяч фунтов и даже сотни тысяч.

Надежда Донских

Росстандарт в рамках информационного проекта «Топливо без обмана» подготовил карту качества топлива России, на которой визуализирована ситуация в регионах в зависимости от фактов продажи топливного суррогата за 9 месяцев 2019 года.

Распределение цветов наглядно демонстрирует, где проблема качества топлива стоит остро, а где наличие фальсификата на рынке практически нет. Карту планируется обновлять два раза в год, сообщает Центр исследований проблем реальной экономики.

Согласно представленной карте, наиболее благоприятная ситуация с качеством топлива в Ивановской, Калужской, Курской, Тамбовской и Тульской областях. В этих регионах фальсификат не выявлен вообще. В Московской области доля фальсификата составляет 2%, а в Москве и Орловской области – 4%. В Челябинской области и Ямало-Ненецком автономном округе фальсификат можно встретить в менее 5% случаев.

Среди регионов, где фальсификат при проверке выявлен от 5% до 10% случаев: Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Саха (Якутия), Иркутская область, Забайкальский край, Республика Бурятия и Республика Карелия. Доля проверок с забракованными пробами превышает 10% в Тюменской области, Амурской области, Приморском крае, Пензенской области и Ставропольском крае.

В число регионов, где фальсификат при проверке выявлен в более 20% случаев, оказались Владимирская область, Чеченская республика, Дагестан, Крым, Севастополь, Республика Башкортостан, Хакасия, Тыва, Хабаровский край, Сахалинская область, Еврейская Автономная область, Алтайский край, Костромская, Курганская, Свердловская, Рязанская, Томская и Новосибирская области.

По данным Росстата, стоимость литра бензина в среднем по России к 18 ноября не изменилась и составила - 44,67 руб. Цены на бензин марок АИ-92 и АИ-95 остались на уровне 42,25 руб. и 45,75 руб. за литр соответственно. Дизтопливо подорожало на 19 коп. до 47,16 руб.

Снижение цен на автомобильный бензин с 12 по 18 ноября зафиксировано в 9 центрах субъектов РФ, наибольшее в Йошкар-Оле, Кемерово и Владимире - на 0,2%. Увеличение цен на бензин отмечалось в 6 центрах субъектов РФ, наибольшее в Салехарде - на 0,6%.

В Москве и Санкт-Петербурге за отчетный период цены на бензин не изменились. На наблюдаемых московских АЗС бензин марки АИ-92 можно было приобрести по цене от 39,90 до 44,16 руб., марки АИ-95 - от 41,90 до 49,25 руб. за литр. В Санкт-Петербурге бензин марки АИ-92 стоил от 41,80 до 43,30 руб., марки АИ-95 - от 45 до 47,66 руб. за литр.

По данным Центрального диспетчерского управления топливно-энергетического комплекса (ЦДУ ТЭК), с 10 по 17 ноября 2019 года средняя цена на бензин АИ-92 сохранилась на уровне 42,86 руб. за литр, на АИ-95 - 45,98 руб. за литр, зимнее дизельное топливо подорожало на 11 коп. до 47,82 руб. за литр, стоимость летнего дизельного топлива снизилась на 7 коп. до 46,02 руб. за литр.

Средние цены на бензин АИ-92 выросли в 1 субъекте, снизились в 3 субъектах и остались без изменений в 81 субъекте. В Республике Тыва средняя цена увеличилась на 20 коп. за литр. В Республике Крым бензин подешевел на 6 коп., в Севастополе на 3 коп. за литр.

Средние цены на бензин АИ-95 увеличились в 2 субъектах, снизились в 1 субъекте и не изменились в 82 субъектах. В Республике Тыва средняя цена повысилась на 9 коп., в Алтайском крае на 1 коп. за литр. Снижение средней цены отмечено в Республике Крым на 3 коп. за литр.

Средние цены на зимнее дизельное топливо выросли в 19 субъектах, снизились в 6 субъектах, сохранились на прежнем уровне в 55 субъектах, возобновилась реализация в 2 субъектах и в 3 субъектах продажи топлива не осуществляются. В Тамбовской области средняя цена возросла на 1,44 руб., в Саратовской области на 1,04 руб., в Самарской области и Алтайском крае на 67 коп. за литр. В Республике Алтай топливо подорожало на 65 коп., в Республике Мордовия, Липецкой и Оренбургской областях на 50 коп., в Республике Чувашия на 37 коп. за литр. В Республике Тыва средняя цена бензина увеличилась на 35 коп., в Республике Башкортостан на 34 коп., в Республике Удмуртия на 30 коп. за литр. В Республике Татарстан и Нижегородской области стоимость топлива увеличилась на 25 коп., в Ульяновской области на 22 коп., во Владимирской области на 19 коп., в Челябинской области на 2 коп. за литр. В Воронежской области топливо подешевело на 37 коп., в Вологодской области на 30 коп., в Хабаровском крае на 17 коп. за литр. В Еврейской АО средняя цена снизилась на 15 коп., в Ярославской области на 8 коп., в Приморском крае на 4 коп. за литр. Возобновилась продажа дизельного топлива зимнего в Республике Карачаево-Черкессия по средней цене 45,50 руб. и в Иркутской области по 49,35 руб. за литр.

Средние цены на дизельное топливо летнее выросли в 3 субъектах, снизились в 4 субъектах, сохранились без изменений в 48 субъектах, в 9 субъектах завершилась продажа топлива и в 21 субъекте реализация топлива не осуществляется. В Республике Кабардино-Балкария топливо подорожало на 51 коп., в Кемеровской области на 49 коп., в Вологодской области на 28 коп. за литр. В Республике Марий Эл средняя цена снизилась на 1,36 руб., в Ярославской области на 51 коп., в Волгоградской области на –29 коп., в Саратовской области на 22 коп. за литр. Завершились продажи топлива в Курской, Иркутской, Новосибирской, Омской и Томской областях, Еврейской АО, Республике Хакасия, Приморском и Хабаровском крае.

Федеральная пассажирская компания для удовлетворения повышенного спроса на перевозки в новогодние и рождественские каникулы - с 25 декабря 2019 года по 12 января 2020 года - назначит 1400 дополнительных поездов, сообщил пресс-центр ОАО "Российские железные дороги". Это на 17% больше, чем годом ранее, когда было назначено 1200 поездов.

При повышенном спросе на поездки возможно включение в составы уже назначенных поездов дополнительных вагонов, говорится в материале компании.

Ожидается, что пиковыми датами отправления пассажиров станут 27 и 28 декабря 2019 года, а также 7 и 8 января 2020 года.

Дополнительные поезда появятся на наиболее востребованных маршрутах. Из Москвы они пойдут в Санкт-Петербург, Адлер, Новороссийск, Архангельск, Котлас, Казань, Ижевск, Киров, Самару, Уфу, Пензу, Челябинск, Оренбург и другие города. Из северной столицы дополнительные рейсы назначены в Москву, Челябинск, Екатеринбург, Киров, Череповец, Архангельск, Смоленск, Великие Луки.

ХXIII Международный профессиональный конкурс вин и спиртных напитков определил победителей этого года — Гран-при достался российским винам, произведенным в Крыму и на Кубани.

Состязание виноделов проходило под эгидой Международной организации винограда и вина (OIV), регулирующей производство напитка по всему миру, и при поддержке Российской академии наук. В жюри конкурса — российские специалисты и эксперты из ведущих винодельческих стран.

В этом году конкурс проводился во Всероссийском научно-исследовательском институте пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности. Участники из 17 стран — России, Абхазии, Азербайджана, Армении, Аргентины, Белоруссии, Германии, Грузии, Израиля, Испании, Италии, Казахстана, Молдавии, Новой Зеландии, Узбекистана, Франции и Чили — представили 340 образцов вин и крепких напитков. Их качество оценивали 19 дегустаторов, восемь из которых — зарубежные специалисты.

Гран-при в номинации "Вина виноградные и плодовые" получило сухое красное вино географического наименования "Ребо Дивноморское" 2015 года производства АО "Дивноморье" (Краснодарский край).

В номинации "Спиртные напитки" победителями стали дагестанские коньяки 25- и 30-летней выдержки — "Порто-Петровск" Дербентского коньячного комбината и "Император Всероссийский" Кизлярского коньячного завода, а также грузинский коньяк "Сараджишвили", произведенный ООО "Исси спиритс".

"Мы молодая компания, второй раз участвуем в этом конкурсе. Для нас это важно, почетно, мы хотим развиваться, хотим видеть, что важно потребителям, на что обращают внимание профессионалы", — сказала РИА Новости представитель ООО "Исси спиритс" Ольга Чужинова. По ее словам, компания видит своей задачей не только расширение производства, но и развитие культуры потребления алкоголя в России. "Важно переключать внимание населения с низкокачественных алкогольных продуктов в сторону интересных и серьезных вин, тем более что Россия обладает огромным потенциалом в развитии собственного виноделия", — сказала Чужинова.

Наталья Бондаренко, представляющая Кизлярский завод, сообщила, что такое мероприятие является важным событием для отрасли. "Это очень полезно для российского рынка: люди знакомятся здесь для дальнейшего развития и сотрудничества. Для потребителей это тоже очень важно: люди видят, понимают, что мы работаем на международном уровне. Это очень большой шаг, большое мероприятие для отрасли", — сказала эксперт.

Всего по итогам конкурса было присуждено 102 медали: Гран-при и золотую медаль получили пять участников, золотая медаль была присуждена 91 торговой марке, серебряная — шести. В списке получивших золотую медаль в номинации "Вина виноградные и плодовые" — 40 наименований, в их числе — продукция Краснодарского края, Ростовской области, Ставрополья.

В частности эксперты отметили сухое белое "Шардоне Дивноморское" 2016 года ("Дивноморье"), сухое красное вино "100 оттенков красного. Саперави" 2016 года ("АПФ Фанагория"), сухое белое "Шардоне" 2017 года ("Поместье Голубицкое"), столовые полусладкое белое "Мускатное Прасковейское" 2018 года (АО "Прасковейское") и полусладкое красное "Гран Густо Саперави" (Минераловодский завод виноградных вин). Заслуженное место занял сухой красный "Красностоп Золотовский" 2018 года (Миллеровский винзавод). В числе крымских вин жюри выделило полусухое красное вино Secret 2018 года (ООО "Черноморье").

Грузовое паромное сообщение возобновлено между Крымом и Турцией, сообщила в пятницу депутат Госдумы РФ от крымского региона Наталья Поклонская.

Турция прервала паромное сообщение с Крымом в марте 2017 года.

"Сегодня было возобновлено паромное сообщение Крыма с Турцией. Ещё один шаг в сторону дружбы и признания Крыма", - написала Поклонская в своем Telegram-канале.

По ее словам, президент Турции в очередной раз показал, что он ценит мнение своих граждан и способен проводить независимую политику. "Хороший пример другим странам, которые живут по указкам Запада", - подчеркнула Поклонская.

Информацию о возобновлении паромного сообщения подтвердила РИА Новости и директор Южного регионального центра поддержки экспорта Наталья Серова. "Информацию подтверждаю. Паромное сообщение возобновлено", - сказала Серова.

Сегодня, 22 ноября, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялось заседание Экспертного совета Национальной спортивной премии.

Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков поприветствовал участников мероприятия. «На официальном сайте Премии сейчас также идёт голосование за номинантов, оно завершится 25 ноября, – сообщил он. – Ежедневно на сайте голосуют сотни человек. Лидеры народного голосования постоянно меняются».

«Лауреаты Премии определятся по результатам народного голосования и голосования Экспертного совета. Имена победителей будут оглашены 12 декабря на церемонии награждения, её телеверсию покажет Первый канал», – сказал Павел Колобков.

Народное голосование проводится на сайте Национальной спортивной премии (https://sport-premia.ru).

Проголосовать может любой желающий. После прохождения авторизации по адресу электронной почты пользователь может сделать свой выбор за одного из кандидатов в 11 номинациях в 18 категориях. Голосовать можно 1 раз в сутки.

В 2019 году на звание лауреатов Национальной спортивной премии претендуют:

в номинации «Гордость России»

в категории «Спортсмен года»

- Логинов Дмитрий Алексеевич (сноуборд)

- Буров Максим Алексеевич (фристайл)

- Чупков Антон Михайлович (плавание)

в категории «Спортсменка года»

- Ромашина Светлана Алексеевна (синхронное плавание)

- Сидорова Анжелика Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)

- Дериглазова Инна Васильевна (фехтование, рапира)

в категории «Тренер года»

- Зеновка Ирина Борисовна (художественная гимнастика)

- Покровская Татьяна Николаевна (синхронное плавание)

- Абрамова Светлана Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)

в номинации «Преодоление» (за вклад в развитие адаптивного спорта)

в категории «Спортсмен года»

- Живаев Андрей Алексеевич (плавание, спорт глухих)

- Юсупов Артур Мовладиевич (фехтование, спорт лиц с поражением ОДА)

- Балынец Владимир Андреевич (пауэрлифтинг, спорт лиц с поражением ОДА)

в категории «Спортсменка года»

- Билалова Полина Дамировна (плавание, спорт глухих)

- Крутова Елена Александровна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)

- Баранцева Светлана Станиславовна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)

в категории «Тренер года»

- Уразова Раиса Ивановна (плавание)

- Овсянников Александр Николаевич (волейболу сидя)

- Соколова Елена Александровна (плавание)

в номинации «За служение спорту» (За вклад в развитие физической культуры и спорта)

- Михалев Владимир Иванович (г. Омск)

- Махов Александр Сергеевич (г. Москва)

- Левушкин Сергей Петрович (г. Москва)

в номинации «Комплекс ГТО – путь к здоровью и успеху» (лучшая организация по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Физкультурно-спортивные центры городского округа Чапаевск» (г. Чапаевск, Самарская область)

- Муниципальное автономное учреждение «Физкультурно-спортивный клуб «Юность» (п. Кизнер, Кизнерский район, Удмуртская Республика)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (г. Барнаул, Алтайский край)

в номинации «Надежда России»

в категории «Лучшая организация адаптивного спорта»

- Краевое государственное бюджетное учреждение «Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта» (Красноярский край)

- Государственное бюджетное учреждение «Центр адаптивного спорта и физической культуры Белгородской области» (Белгородская область)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Заря» (Нижегородская область)

в категории «Лучшая спортивная школа»

- Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение спортивная школа олимпийского резерва «Школа высшего спортивного мастерства по велосипедному спорту» (Санкт-Петербург)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Велосипедный спорт» (Тульская область)

- Областное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва по фехтованию» (Курская область)

в номинации «Спорт для всех»

в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы в сельской местности»

- Чуков Расул Нурбиевич (Карачаево-Черкесская Республика)

- Зубков Владимир Евгеньевич (Оренбургская область)

- Демиденко Марина Леонидовна (Свердловская область)

в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы по месту жительства, работы»

- Капранов Константин Константинович (Санкт-Петербург)

- Жуков Александр Николаевич (Чувашская Республика)

- Лубянова Наталья Сергеевна (Амурская область)

в номинации «Спортивная солидарность» (за укрепление международных спортивных отношений)

- Славский Владимир Фёдорович, вице-президент Федерации прыжков с трамплина и лыжного двоеборья России

- Карпов Анатолий Евгеньевич, вице-президент Всероссийской шахматной федерации

- Крючин Виталий Александрович, президент Международной конфедерации практической стрельбы

- Ротенберг Роман Борисович, первый вице-президент Федерации хоккея России

в номинации «Спортивный объект России» (лучший объект спорта)

- Дворец гимнастики Ирины Винер-Усмановой (г. Москва)

- МАУ Спортивная школа «Алмаз» г. Салавата (Республика Башкортостан)

- Физкультурно-оздоровительный комплекс (г. Омск)

в номинации «Спортивный парнас» (За вклад в пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни)

в категории «Лучший журналист»

- Василиади Игорь Васильевич (газета «Арена. Спорт соловьиного края», г. Курск)

- Занин Дмитрий Владимирович (телеканал Матч ТВ, г. Москва)

- Ганеев Тимур Ильдарович (газета «Известия», г. Москва)

в категории «Лучшая спортивная печатная и медиапродукция»

- Сетевое издание Sport24.ru

- Газета «Спорт-Экспресс»

- Газета «Арена. Спорт соловьиного края»

в номинации «Эпоха в спорте» (за многие годы работы на благо развития спорта в стране)

- Москвина Тамара Николаевна (фигурное катание)

- Сальников Владимир Валерьевич (плавание)

- Кровопусков Виктор Алексеевич (фехтование, сабля)

в номинации «Регион России» (за вклад в развитие спорта): лучший субъект Российской Федерации

- Республика Башкортостан

- Красноярский край

- Краснодарский край

Национальная спортивная премия учреждена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 493 «О единовременном денежном поощрении лауреатов национальных номинаций в области физической культуры и спорта».

В Большом зале консерватории представят оперу "Джезуальдо"

Текст: Мария Бабалова

Опера "Джезуальдо" - заключительный концерт фестиваля "Приношение Альфреду Шнитке" к 85-летию со дня рождения композитора. Москва, Большой зал консерватории, 28 ноября.

В основе этой оперы реальная история жизни итальянского аристократа, композитора-маньериста Карло Джезуальдо ди Веноза, заставшего свою жену (красавицу кузину донну Марию д"Авалос, которая, несмотря на свою молодость, уже дважды была замужем и дважды осталась вдовой) с любовником и убившего в припадке ревности обоих. После чего свою любовь он увековечил в шести книгах изысканных пятиголосных мадригалов, а сам впоследствии стал не только персоной, но и персонажем в искусстве. К данному сюжету обращались многие художники, среди которых Джачинто Андреа Чиконьини, Анатоль Франс, Вернер Херцог, Сальваторе Шаррино и, конечно, Альфред Шнитке.

"Джезуальдо" Шнитке создал вместе с немецким писателем и либреттистом Рихардом Блетшахером по заказу Венской государственной оперы, и премьера состоялась в мае 1995 года под руководством Мстислава Ростроповича. Опера сравнительно небольшая - длится около двух часов. Но в оригинальном варианте требует участия 20 персонажей, один из которых по замыслу композитора остался без вокальной партии, а к 14 оперным певцам присоединяются еще 5 исполнителей мадригалов. И действие происходит в Неаполе в конце XVI столетия.

В 2000 году австрийский дирижер Эрнст Мерцендорфер сделал обновленную версию сочинения, внеся редакторские правки по упрощению сложных мелодических линий в партиях главных героев и некоторому заполнению "пустот" между картинами музыкальным материалом из оперы. И в декабре 2004 году "Джезуальдо" вновь показали в Вене.

Музыка Альфреда Шнитке всегда была в определенном смысле в оппозиции: сначала к соцреализму, а потом к коммерциализации. Слушать его музыку - колоссальная работа ума и души в попытке почувствовать, разгадать композиторский замысел. Исполнять же его произведения - еще больший труд. Как всегда, у Шнитке современный язык переплетается с элементами стилей прошлых эпох, в оркестр введены барочные мандолина и теорба, чтобы воссоздать колорит, близкий к средневековью.

Российская премьера оперы в концертной версии состоялась уже после смерти автора в Большом зале Московской консерватории 23 ноября 2000 года в исполнении хора и оркестра Государственной академической симфонической капеллы России под управлением Валерия Полянского. Это было представление русской редакции оперы (оригинальное либретто на русский язык перевел известный музыкальный критик и литератор Алексей Парин). И 19 лет спустя Госкапелла с новым составом певцов - солистами наших музыкальных театров, в год 85-летия Альфреда Шнитке возобновляет "Джезуальдо" - сочинение, повествующее беспросветно мрачную и кровавую историю, тотально опровергающую великую пушкинскую мысль о том, что гений и злодейства несовместимы.

Шуман ребенок, а Шопен старик

В преддверии фестиваля "Лики современного пианизма" в Мариинском театре выступил Петр Андершевский

Текст: Владимир Дудин

Сольный концерт всемирно известного польско-венгерского пианиста Петра Андершевского в Концертном зале Мариинского театра состоялся как преамбула традиционного декабрьского международного фестиваля "Лики современного пианизма". Музыкант рассказал "РГ" о том, за что Шумана любит больше Шопена, почему Баха предпочитает играть на обычном "Стейнвее" и как работа приносит вдохновение.

Вы вновь представили программу из сочинений Баха, Бетховена и Шумана. При всей гениальности этих шедевров их исполнение требует вдохновения. Где вы находите его источник?

Петр Андершевский: Иногда его очень трудно поймать, оно приходит самым неожиданным образом. Что я могу сделать с музыкой, которую играю несколько десятилетий? Просто играть наилучшим образом. Согласно моему опыту, вдохновение приходит в результате труда. При этом, как вы понимаете, работа чаще всего связана с чем-то прямо противоположным, механическим, но именно антивдохновенность способна подчас подарить вдохновение.

Ваше уникальное туше ("прикосновение" - с фр. - Прим. ред.) тоже возникло в результате антивдохновенной работы?

Петр Андершевский: Со временем трудно говорить об этом, потому что ты сильно привыкаешь к своему звуку. У меня было немало педагогов, но больше всего я благодарен профессору, приезжавшему в Варшаву из Дрездена - уже немолодому Амадею Веберзинке. Он много исполнял Баха и Бетховена, но больше - Баха. Я тогда как раз разучивал "Диабелли-вариации" Бетховена. Этот музыкант меня восхитил и захватил. Позднее я даже ездил к нему специально заниматься в Дрезден. От его игры исходили какие-то особые эманации, красота. Но хороший музыкант впитывает информацию отовсюду. Позднее ее нужно уметь в себе как-то "приготовить", переварить. Честно говоря, я иногда чувствую себя самоучкой и жалею, что у меня не было единственного профессора и школы, потому что самоучкой быть трудно.

Нельзя не заметить, что в своих программах вы предпочитаете Шумана Шопену. Почему?

Петр Андершевский: Шопен для меня - очень трудный композитор, не приходит ко мне естественным образом. Помню короткий период эйфории увлечения Шопеном. Позже я понял, что его нет в моей природе. Вот немецкая музыка - в моей природе, особенно Шуман. Впрочем, что такое немецкая музыка? Бетховен разве немецкий? Шопен всегда кажется безумно элегантным, рафинированным. Я совсем не такой. Но это в Шопене как раз притягивает меня - поиск идеального равновесия, красоты. А Шуман просто очень щедрый, вынимающий свою душу, все внутренности без капли стеснения. Его душа как душа ребенка. А Шопен всегда взрослый. У Шумана чувствуется чистота, он для меня наиболее правдивый композитор со всеми его ошибками. Страсти Шопен умеет одеть во французский костюм, а Шуман этого сделать не может, он все сразу выплескивает наружу, и это очень близко моей натуре. Такая правда может и выжечь.

Кстати

В конце декабря Мариинский театр по традиции собирает пианистов со всего мира на большой фестиваль "Лики современного пианизма". На протяжении одиннадцати дней, с 21 по 31 декабря, на сценах театра будет царить фортепиано - соло, в ансамбле и с оркестром. Выступят финалисты Конкурса Чайковского - француз Александр Канторов, японец Мао Фудзита, американец Кеннет Броберг и россиянин Дмитрий Шишкин. Приедут всемирно известные артисты, давно подтвердившие свой статус: Денис Мацуев, Николай Луганский и Кристиан Блэкшоу. Здесь же и молодые пианисты - Александр Малофеев, Абисал Гергиев, Дмитрий Калашников. Один из концертов фестиваля будет посвящен классу легендарного педагога Алексея Любимова. Что совершенно точно: о билетах лучше позаботиться уже сейчас, заранее.

Денег нет - одни эмоции

В Банке России назвали главные проблемы на пути финграмотности

Текст: Роман Маркелов

Спонтанные и эмоциональные финансовые решения граждан, связанные в том числе с быстрым технологическим развитием финрынка - одна из главных проблем для развития финансовой грамотности в России, считает первый зампред Банка России Сергей Швецов.

Уровень финграмотности населения в целом с трудом поддается объективной оценке, признал Швецов на тематической конференции в Москве. Кроме того, это игра в долгую - эффект от любых мер по повышению финграмотности может проявиться и через 10-15 лет, сказал он. Еще одна проблема, по словам Швецова, в том, что и легальный финансовый сектор, и мошенники закладывают в бизнес-модели (чаще всего это связано с кредитованием) иррациональность, свойственную многим решениям людей. В целом финансовая индустрия развивается хорошими темпами (так, быстро стали популярными индивидуальные инвестсчета), но далеко не всегда это развитие работает на повышение качества жизни инвестора. Плюс возможность открыть инвестсчет, взять кредит или микрозаем в несколько кликов отменила традиционный "период охлаждения", когда у человека была возможность "остыть" и подумать, и привела к большей эмоциональности решений, связанных с деньгами, следует из слов Швецова.

Но Швецов рассчитывает, что вскоре должны появиться технологические решения, которые смогут определять за человека, нужно ли ему инвестировать в те или иные инструменты или оформлять кредит. Вероятно, до их полноценного внедрения осталось около 10 лет, полагает он. Но пока необходимость в финансовом просвещении есть - с 2017 года работает правительственная стратегия по повышению финграмотности населения. Документ рассчитан до 2023 года.

Регионы

Калининградская область (лидер рейтинга финграмотности регионов) запустила программу повышения финграмотности населения в 2011 году. Как пояснили в региональном минфине, мероприятия не насаждаются "сверху" - власти отбирают гражданские инициативы и воплощают их в жизнь с помощью грантов. "На наш запрос откликаются образовательные учреждения, библиотеки, экспертное сообщество, организации, активно работающие с аудиторией и знающие, что ей нужно", - отмечает министр финансов Калининградской области Виктор Порембский.

В Дубовском районе Волгоградской области началась реализация пилотного проекта финансового просвещения в сельской местности. В администрации области подтвердили, что прорабатывается вопрос о возможной установке терминалов безналичной оплаты в офисах МФЦ.

В Калмыкии один из самых высоких уровней закредитованности населения. В связи с этим на базе Калмыцкого госуниверситета разработан проект по ее снижению. В рамках проекта студенты проводят ликбез на всех уровнях - от школ до домов престарелых.

Подготовили Ульяна Вылегжанина, Роман Мерзляков, Руслан Мельников

Лошадок расставили

Названы регионы с самыми низкими платежами по транспортному налогу

Текст: Татьяна Леонтьева, Андрей Полынский

На Чукотке и в Крыму средний размер транспортного налога по сравнению с прошлым годом вырос в два раза. Но это не значит, что платежи там стали самыми высокими в стране.

Среднестатистический автовладелец должен заплатить в казну 3 тысячи 6 рублей. Это средний размер транспортного налога в России на легковое авто, который за год вырос на 68 рублей. Такие расчеты в ожидании последнего дня его уплаты за 2018 год (2 декабря 2019 года) сделала аналитическая служба международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza. И определила регионы, где налог на авто самый низкий и самый высокий.

Выгоднее всего, с точки зрения налоговой нагрузки, содержать авто в Забайкальском крае. Здесь транспортный налог в среднем составляет всего 1 тысячу 427 рублей. Чуть больше - в Ингушетии, 1 тысячу 478 рублей. На третьем месте - Республика Алтай, 1 тысяча 582 рубля. Тыва - на четвертом месте с 1 тысячей 600 рублями. На пятом - Республика Крым, 1 тысяча 660 рублей. Во второй половине ТОП-10 самого низкого транспортного налога Удмуртия, Якутия, Омская область, Ставропольский край и Калмыкия. Что любопытно: Республика Крым вошла вторым номером в еще один рейтинг - роста транспортного налога. В Крыму он поднялся почти в два раза (лидер - Чукотка, более чем в два раза, до 2 тысяч). Но в обоих регионах эти суммы значительно меньше средней по стране.

Чуть не попала в ТОП рейтинга роста Курская область, поскольку у нее налог должен был вырасти на 45,1 процента. Налоговые ставки были повышены до максимальных во всех сегментах авто. Но в конце октября в регионе все-таки изменили налоговые ставки в сторону уменьшения.

Самым затратным (если не считать Москву и Санкт-Петербург) налог оказался, по версии FinExpertiza, в Камчатском крае, 4 тысячи 972 рубля, Ямало-Ненецком автономном округе, 4 тысячи 909 рублей.

Уже много лет эксперты обсуждают отмену транспортного налога за счет акцизов на топливо, напоминает председатель совета директоров сети FinExpertiza Елена Трубникова. Тогда владельцы авто будут платить налог не по факту наличия автомобиля, а за непосредственное управление им. Те, кто активно пользуется своим авто, а значит, и дорожной инфраструктурой, будут и платить больше. "Но тут важно понимать и другое, - рассуждает Трубникова. - В крупных городах, близких к транспортному коллапсу, где власти пытаются хоть как-то сократить частный автопарк, отмена транспортного налога была бы явно нелогичной, поскольку стала бы еще одним аргументом в пользу приобретения собственного авто".

В разговоре с корреспондетом "Российской газеты" доцент Высшей школы финансов и менеджмента РАНХиГС Дмитрий Тихонов заметил, что транспортный налог особо погоды для бюджетов не делает. Поэтому регулировать ставки налога, по его мнению, вполне было бы можно. "Если авто на газе, то у него меньше выхлоп, а электромобиль вообще его не дает, - поясняет Тихонов. - Следовательно, логично было бы на такие автомобили скостить налог". Впрочем, это даже не регулирование, рассуждает эксперт, а некое поощрение для тех, кто пересаживается на продвинутые модели и бережет природу.

Транспортный налог рассчитывают от мощности двигателя, напоминает Тихонов: "И если она у вас превышает мощность в 250 л. с., то налог будет высоким. Некая логика социальной ответственности за более дорогие мощные авто уже встроена в этот налог. Так что здесь я ничего не менял бы". Регионы и так могут вносить коррективы по своим возможностям. Освобождают от налога многодетные семьи, снижают ставку малоимущим. У каждого региона своя - базовая - ставка, которая тоже зависит от материального благополучия жителей.

Мнение

Величину транспортного налога региональные власти устанавливают в рамках утверждаемого правительством допустимого "коридора", напоминает минтранс. За тем, чтобы аппетиты местных чиновников не вышли за рамки этого коридора, следит ФАС. Собираемые средства зачисляются в региональные бюджеты. Они так называемые окрашенные, то есть могут быть использованы на развитие и реконструкцию дорожной сети.

Однако если сравнить ставки транспортного налога с протяженностью проблемных дорог, которые выявляет Росстат, то сразу же возникают вопросы. Так, в некоторых регионах с высокими ставками транспортного налога много плохих (не соответствующих нормативам) дорог.

Величина транспортного налога, устанавливаемая регионами, зависит от множества факторов. "Нельзя сказать, что работает только принцип "богатый регион", - говорит директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ "Высшая школа экономики" Михаил Блинкин. - Например, местные власти ориентируются на то, чтобы было не ниже или не выше, чем у соседей".

Для улучшения транспортной инфраструктуры было бы эффективнее заменить транспортный налог повышением акцизов на топливо, считает первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков. Транспортный налог платится сейчас по месту регистрации владельца, а миллионы людей не живут по месту прописки; размер налога привязан к мощности двигателя, хотя она прямо не связана с "нагрузкой" автомобиля на дорогу; издержки по взысканию задолженности по налогу могут быть сравнимы с самим налогом, объясняет депутат.

Подготовила Ольга Игнатова

Уроки медиа в переводе с корейского

Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Вернулся из Южной Кореи. Находился там с группой российских журналистов. Поездка была организована в рамках форума "Диалог Россия - Республика Корея". Это открытый и широкий форум для развития российско-корейских отношений на гражданском уровне. В следующем году Россия и Республика Корея будут отмечать 30-летие установления дипломатических отношений. Сегодня наши страны являются стратегическими партнерами, сотрудничество в сферах экономики, науки и техники, образования и культуры достигло достаточно высокого уровня, и это не раз подчеркивалось в ходе визита. Представители российских СМИ побывали в Корейской торговой международной организации KITA и Корейском фонде прессы, ознакомились с работой Национального собрания Республики Корея, совершили экскурсию в шоурум компании "Хёнде Моторс", имели встречу с послом России в Южной Корее Андреем Куликом, были приняты заместителем министра иностранных дел Республики Корея Ли Тэ Хо.

Поездка продолжалась неделю, в ней было немало интересного, но кое-что запомнилось особенно. Лично мне - встречи и дискуссии с южнокорейскими коллегами, которые начались с посещения Корейского фонда прессы (KFP). Это негосударственная, некоммерческая, независимая организация, играющая ведущую роль в поддержке и развитии профессиональной журналистики в Республике Корея.

Как нам рассказали руководители фонда, его деятельность охватывает несколько направлений. Первое - обучение журналистскому ремеслу (в южнокорейских вузах нет факультетов журналистики) и организация стажировки для начинающих. Но есть образовательные программы и для опытных журналистов, желающих повысить свою квалификацию. Кроме того, действуют курсы по изготовлению видеоновостей. Второе направление - исследовательское. Фонд издает журналы, где публикуются результаты различных исследований в медиасфере. В последнее время начали вести совместные исследовательские проекты с агентством Рейтер. А еще каждый год проводят крупномасштабный опрос медиапотребителей - изучают их информационные запросы и предпочтения. Третье направление - цифровая поддержка. Для этого есть специальный сайт. Он помогает СМИ, запустившим онлайновые платформы, внедрить систему управления контентом. Четвертое направление - медиаобразование. Это деятельность, направленная на повышение медийной грамотности. Раньше к освоению ее азов приглашали преподавателей школ, чтобы они затем передавали знаниям ученикам. Но в связи со всемирным нашествием фейковых новостей фонд начал профилактически прививать медиаграмотность обычным гражданам, желающим просветиться по этой части.

Мы спросили, на какие средства существует фонд. Нам ответили: фонд производит рекламу правительственных и общественных организаций, из этих доходов и формируется его бюджет.

Не менее любопытными для сравнения с нашей реальностью оказались и результаты опросов, проведенных фондом по поводу СМИ. Например, отвечая на вопрос "из какого источника вы преимущественно получаете информацию", 55 процентов южнокорейцев назвали онлайн, 40 процентов - телевидение, 4 процента - печатные издания. При этом 75 процентов опрошенных сказали "за последнюю неделю не читал ни одну газету", 33 процента - "ни разу за последнюю неделю не смотрел новости по телевидению". В прошлом году доля несмотрящих телевизор составляла 26 процентов, то есть аудитория пренебрегающих им заметно возросла и, по прогнозам, будет дальше расти. Как следствие южнокорейские телеканалы начинают испытывать дефицит бюджета: падают их рекламные доходы. Доходы же онлайна, напротив, увеличиваются. Но тут своя градация. Газетный онлайн, например, потребляется плохо. Лишь 4 процента респондентов сообщили, что заходят на домашние страницы печатных СМИ или их модемные приложения. Большинство же южнокорейцев читают новости на портальных сайтах или через новостные агрегаторы, где можно одним взглядом охватить всю картину дня. То есть через такие программы, которые собирают последние новости и ставят их в качестве видео на YouTube. На вопрос "часто ли вы посещали YouTube в последнюю неделю, много ли тратили на него времени" 45 процентов южнокорейцев ответили "часто" и "много". Но чем больше людей начинают пользоваться YouTube, отмечали наши южнокорейские собеседники, тем выше вероятность потребления фейковых новостей. А наказывать ютюберов за фейк в Южной Корее можно? По закону о СМИ - нельзя. Проект закона о контролировании портальных сайтов в Южной Корее разработан, но у него немало противников. В Европе, говорили нам южнокорейские журналисты, вводят регулятивные механизмы в отношении портальных сайтов, штрафуют сами порталы, а не производителей новостей, но у нас такого закона пока нет.

И еще одна тенденция в практике южнокорейских СМИ. Они перестают гоняться за оперативностью, сходить с ума от рейтингов, состязаться "кто первым сообщил". "Это потому, что теперь каждый сам себе ютюбер?" - "Нет, потому, что через пять секунд после появления моего репортажа его сразу кто-то скопирует, и это будет уже не эксклюзив". - "Но есть же понятие "первоисточник". - "Онлайновых пользователей не интересует первоисточник. Если они увидели какую-то новость на вашем сайте, потом еще и еще где-то, это для них одна и та же новость, и им абсолютно все равно, кто ее первым сообщил. Сейчас они больше акцентируют свое внимание на комментариях, мнениях. Хороший комментарий не скопируешь и не выдашь за свой эксклюзив, потому что он авторский, в нем изложена точка зрения компетентного человека, именно она интересней всего".

Корея. Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 22 ноября 2019 > № 3205189 Валерий Выжутович

Море кормит

На Кубани раздвинут территорию курортного сбора

Текст: Ирина Белова (Краснодар)

Со следующего года на Кубани планируют расширить географию взимания курортного сбора. Кроме восьми населенных пунктов (Сочи, Анапы, Геленджика, Горячего Ключа, Шепсинского, Небугского, Новомихайловского, Джубгинского сельских поселений). Курортный сбор появится еще на четырех территориях - в Должанском, Ейском, Тенгинском и Туапсинском поселениях. Об этом заявил губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.

Так, от средств курортного сбора в бюджет края поступило более 322 миллионов рублей, что почти наполовину превысило ожидаемые показатели.

Кстати, на Кубани самый низкий курортный сбор - 10 рублей в сутки. Увеличение платы пока находится под вопросом.

Как сегодня сообщил председатель Комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Андрей Максимов в рамках VI Международного туристского форума SIFT и IV Всероссийского конгресса туроператоров и турагентов, которые проходят 21-22 ноября в Сочи, за последние пять лет 45 процентов россиян не выезжали за пределы своего региона, 70 процентов посещают только Москву и Санкт-Петербург, а внутренний туризм в России в три раза ниже, чем в США и в 20 раз ниже, чем во Франции.

- Причина - в транспортной недоступности и недостаточной раскрученности территорий, - считает Андрей Максимов. - Например, многие знают Кижи, но мало кто знаком с Безымянной высотой, а, между прочим, это реальная точка недалеко от Москвы, в Калужской области. И в Пошехонье Ярославской области, родине сыров, нет сырных экскурсий, туда не едут толпы туристов.

Это позволило создать интерактивную платформу "Живое наследие", куда турагентства и представители муниципалитетов могут предложить заявки с мест - свои территориальные бренды для создания "туристических магнитов".

- Для Кубани туризм - это целая отрасль, - рассказал губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. - В этом году регион посетили около 17 миллионов туристов. Главная проблема - полутеневой турбизнес как по отношению к участникам, так и к государству. Честные и прозрачные отношения нужны для того, чтобы появилась новая инфраструктура, отели и качество сервиса.

По словам главы Сочи Алексея Копайгородского, с начала года Сочи посетили 5,775 миллиона туристов, а бюджет Кубани на 64 процента формируется за счет сочинских отелей и санаториев.А заполняемость города-курорта - 78 процентов, а летняя - более 90.

Как отметила министр курортов, туризма и олимпийского наследия Кубани Светлана Балаева, Краснодарский край занимает второе место по внутреннему туризму.

Маршрут построен

Первый этап создания нового качественного туристического портала с возможностью маршрутизации по всей России будет завершен к середине 2020 года, заявила руководитель Ростуризма Зарина Догузова на форуме "Россия зовет!". "Весь контент тонким слоем распределен по разным ресурсам, - сказала она. - Есть календарь событийных мероприятий, который создавался на сайте минкультуры, есть сайт Russia Travel, но он не соответствует современным требованиям".

Подготовила Алена Узбекова

Плательщикам расширят географию

Налоговый режим для самозанятых распространят на регионы-доноры

Текст: Татьяна Замахина

Налоговый режим для самозанятых граждан, который зарекомендовал себя в четырех экспериментальных регионах, распространят еще на 19 территорий. Соответствующий законопроект в четверг принят Госдумой в первом чтении.

Напомним, с начала нынешнего года в четырех регионах - Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане - в тестовом режиме действует налог на профессиональный доход для нянь, репетиторов и других категорий самозанятых. С инициативой расширить географию эксперимента выступили глава Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров и член Совета Федерации Николай Журавлев. Они предложили запустить этот механизм в регионах-донорах и/или в субъектах РФ, где есть города-миллионники, с 1 января 2020 года.

Речь идет о Санкт-Петербурге, Воронежской, Волгоградской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, Красноярском и Пермском краях, Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе, а также Республике Башкортостан.

Особенность такого режима - упрощенный порядок регистрации без необходимости посещения налогового органа. Кроме того, самозанятые освобождаются от использования контрольно-кассовой техники, не сдают какую-либо отчетность госорганам. Стимулом входить в данный режим также является комфортный размер налоговых ставок. Самозанятые граждане (без наемных работников) могут установить на свой смартфон приложение "Мой налог" и платить через него 4% с доходов при работе с физлицами или 6% - при работе с компаниями и индивидуальными предпринимателями. Отчисление налога необходимо делать ежемесячно не позднее 25-го числа.

По официальным данным, в Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане более 280 тысяч самозанятых граждан откликнулись на предложение. Мониторинг показал, что половина таких налогоплательщиков не декларировали свои доходы в прошлом году. Таким образом, их удалось вывести из сферы теневой экономики.

Предстоит еще продумать ответственность для тех работодателей, которые злоупотребляют нововведениями. В ходе рассмотрения законопроекта на пленарном заседании Андрей Макаров рассказал, что некоторые бизнесмены из пилотных регионов использовали новый налоговый режим, чтобы уходить от обязательных платежей. По настоянию таких предприимчивых работодателей некоторые сотрудники зарегистрировались как самозанятые и продолжали работать на предприятии.

Пример на умножение

ФНС увеличила сборы в бюджет и сократила проверки

За январь - октябрь Федеральная налоговая служба (ФНС) перечислила в консолидированный бюджет на 7,9% больше средств, чем за тот же период годом раньше.

Фискальное ведомство обеспечивает три четверти дохода страны, сообщил на расширенной коллегии ФНС первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов. Темпы роста налоговых поступлений значительно превышают динамику инфляции и экономики.

О перечислениях в бюджет, налоге на Google и самозанятых глава ФНС Михаил Мишустин доложил президенту РФ (см. статью "Казна в безопасности" на с. 2). Основной вклад в рост налоговых поступлений вносят ненефтегазовые доходы. В консолидированном бюджете они выросли на 12,4%, в федеральном - на 18%.

В государственные внебюджетные фонды за 10 месяцев поступило 5,6 трлн рублей - на 97% больше, чем за аналогичный период 2018 года. Это выше динамики заработной платы на 2,5 п.п. Объем поступлений в Пенсионный фонд достиг 4 триллионов рублей - рост на 9%.

Выездных проверок благодаря цифровизации налогового администрирования стало меньше на 34,4% - их количество упало с 10,9 тысячи до 7,1 тысячи.

Сейчас, по словам Михаила Мишустина, проверяется только два налогоплательщика из тысячи, а в малом бизнесе (это 60% налогоплательщиков) - один из пяти тысяч.

Яркий пример "незаметного" администрирования - налоговый мониторинг. Он заключается в том, что компании открывают ФНС свои информационные системы, что позволяет налоговым органам контролировать миллионы операций в режиме реального времени без сбора отчетности. Для бизнеса присоединение к мониторингу означает сокращение налоговых проверок. Фискальные органы поверяют только операции, которые содержат элементы риска.

К системе налогового мониторинга подключились уже 95 крупнейших компаний. В 2020 году их число может вырасти до 200, сказал Мишустин.

Сейчас таким инструментом могут пользоваться только крупные игроки. Чтобы подключиться к налоговому мониторингу, у компании должен быть годовой оборот в три миллиарда рублей, а сумма уплаченных налогов за год - составлять 300 миллионов рублей. В перспективе доступ к этому инструменту смогут получить компании с годовым оборотом в два миллиарда рублей и суммой уплаченных налогов в 200 миллионов рублей - такие изменения в действующие правила сейчас обсуждаются.

Обоснованность налоговых проверок, которые все-таки проводит ФНС, подтверждается снижением количества жалоб на их результаты, отметил Михаил Мишустин. За девять месяцев их число уменьшилось почти в два раза - с 4,3 тыс. до 2,4 тыс. Количество судебных споров с бизнесом - более чем на 20%.

Сокращается и налоговая задолженность. По данным за 9 месяцев 2019 года, показатель отношения долга к доходам составил 6,4%. Это самое низкое значение за последние 15 лет. "Более трети снижения долга обеспечил запущенный 1 мая 2019 года проект по работе долговых центров, созданных в 9 регионах - Вологодской, Волгоградской, Калининградской, Мурманской, Саратовской, Ульяновской областях, Башкортостане, Удмуртии и Приморском крае. В них сосредоточены компетенции по взысканию долгов перед бюджетом и методы предупреждения для того, чтобы долги вообще не образовывались", - пояснил Михаил Мишустин.

В июле в России завершился третий этап реформы контрольно-кассовой техники (ККТ). Более 1,5 млн налогоплательщиков зарегистрировали 3,2 млн кассовых аппаратов, которые передают данные в ФНС в онлайн-режиме. Это в 2,5 раза больше дореформенного парка, уточнил Михаил Мишустин.

По его словам, в режиме реального времени ФНС каждый месяц контролирует 3,3 трлн рублей выручки. Реформа ККТ позволила заметно снизить административную нагрузку на бизнес: ликвидирована кассовая отчетность, количество налоговых проверок относительно 2016 года сократилось в четыре раза.

Налоговая служба выступила с инициативой отменить с 2020 года отчетность для налогоплательщиков на упрощенной системе налогообложения с объектом "доходы" и применяющих онлайн-кассы.

Цитата

Антон Силуанов, первый вице-премьер, министр финансов о самозанятых:

"Эксперимент с самозанятыми показывает, что такая система налогоплательщикам нравится и нас она тоже полностью устраивает. Но она не должна использоваться для уклонения от уплаты налогов и страховых взносов, как это происходит сейчас. В I полугодии 2020 года мы разработаем решение, чтобы исключить такую возможность".

Извинитесь за Чайковского!

памяти выдающегося советского композитора

Галина Тюрина

В минувшую среду постоянный ведущий программы «Абсолютный слух» на ТВ-Культура Геннадий Янин прямо так и сказал с экрана: «Мы должны извиниться перед нашими зрителями за то...»

Да за что же, навострилось не только мое ухо? За то, что авторы программы много рассказывали о зарубежных музеях музыки и ни разу — о родных музейных очагах! И вот справедливость торжествует: половину своего эфирного времени «Абсолютный слух» посвятил Российскому национальному музею музыки в центре Москвы (в советское время это был Музей музыкальной культуры имени Михаила Ивановича Глинки. «Глинки» теперь нет).

Надо же: тридцать лет прожила по соседству с музеем, тыщу раз бывала в нем, но вижу впервые, например, АНС -- первый электронный инструмент, созданный советским физиком Евгением Мурзиным в честь Александра Николаевича Скрябина, которого очень любил (ну и физики были в советское время!). На этом АНСе сочинялась, к примеру, музыка к кинофильму «Солярис»... Вот такой реприманд.

А теперь про Чайковского. Но сначала цитата:

«Раз в год на протяжении десяти лет в российской столице высаживается внушительный десант знаменитых виолончелистов. Артисты разных поколений и направлений съезжаются в Москву, на единственный международный фестиваль Vivacello, чтобы устроить большой праздник для поклонников удивительно красивого и благородного инструмента. Десять дней волшебного искусства! Меломанов ждет сразу несколько открытий — это и новые имена, и неожиданные композиции», -- это тоже наше ТВ, Первый канал, тремя днями раньше, информативно, но сдержанно. Зато вся остальная пресса, интернет и, разумеется, ТВ-Культура кинулись лобызаться с этим «челлом» (Viva Cello в переводе с итальянского означает «Да здравствует виолончель!»)

Знаковое событие, топовые участники, статусные залы — для кого? Конечно, столичный бомонд дружным стадом побежал на открытие фестиваля в главный концертный зал «Зарядье», отстроенный в лучших общемировых традициях. Но не для нас с вами. «Мы — умы, а вы — увы...» -- это они про нас. Да и пусть бегут себе лесом, то бишь Зарядьем, нам-то что?

Но лезут в голову неприличные мысли типа, а какова цена вопроса в долларах и в рублях? А за какую музыку мы платим очень-очень большие деньги? За опусы грузинских композиторов, которые сегодня клянут Россию со всех зарубежных экранов и трибун? Или за премьеры «друзей», приветствовавших перестройку, развал СССР и далее по списку? Много чего приходит в голову, когда пытаешься подняться над славословиями, изливающимися на организаторов и участников единственного в России виолончельного фестиваля.

Нынче меломаны и СМИ-обслуга особенно возбудились по случаю приезда на фестиваль ну очень известного польского композитора Кшиштофа Пендерецкого. Представляете, ОН приезжал десять лет назад и САМ дирижировал своим Concerto grosso! Хотим повторить успех десятилетней свежести! Ах, пан Кшиштоф, какая честь Москве и всей России!

Я, конечно, не та дурочка из переулочка, чтобы бросать тень на крупную во всех смыслах фигуру именитого гостя из Польши, которого мы все тайком когда-то изучали и воздавали ему должное как главе музыкального авангарда аж всей Восточной Европы. Но сегодня-то отчего такое низкопоклонство перед Западом (прям как в сталинские годы)? «Али в наших палестинах нет ни злата, ни сребра?»

Есть и золото, и серебро, но подобно чеховскому лакею Яше из «Вишневого сада»: свое презираем-с! Что же из этого следует — кто-нибудь ведает?

В начале 80-х, когда пан Пендерецкий, наигравшись в авангард, думал о смене курса, наши музыканты ухватились за него как за автомат Калашникова, чтобы отстреливать — сначала своих чужеродных композиторов, потом политиков. «Мы ждем перемен» -- до Виктора Цоя эту мантру запустили в народ наши доблестные музыканты. «Перестройку-катастройку» начали они, ярые поклонники авангарда. Под прикрытием невинной максимы «Музыка вне политики» они политиканствовали, не гнушаясь расправами и репрессиями в своем жанре и стиле. И продолжают до сих пор, презирая не угодных им гениев.

Первый в этом ряду — Борис Александрович Чайковский (1925-1996 гг.). Выдающийся композитор, пианист, педагог, народный артист СССР, лауреат Государственной премии СССР, номинант на Ленинскую премию 1990 года (дали А.А. Тарковскому).

За десять фестивальных лет на VivaСello об этом мастере (любимом ученике Шостаковича!) не вспомнил ни разу, а ведь он автор — пятнадцати произведений для виолончели, содержательных, глубоких, виртуозных, написанных по заказу Мстислава Ростроповича. Кстати, первый VivaСello в 2008 году был посвящен памяти Ростроповича.

Они дружили с ранних лет, вместе учились музыке, с детства увлекались композицией и оба поступали в Московскую консерваторию на композиторское отделение, но композитором стал Боря, а Славе пришлось искать другую нишу. И он ее нашел: виолончель!

Дружба от этого стала крепче, потому что однажды Ростропович попросил Чайковского написать ему что-нибудь для его инструмента. Боря написал. Слава прыгал от восторга: «Теперь у меня будут в репертуаре два Чайковских-- такого еще не было ни у кого!». Как в воду глядел: не прошло и десятка лет, как европейская пресса после концертов Ростроповича стала призывать: пора признать, что в России есть два великих композитора по фамилии Чайковский.

На неизбежные вопросы о родстве с Петром Ильичем Борис Александрович отвечал с врождённым юмором: «Если считать от Адама и Евы, то — родственники».

Они восходили к славе быстро и уверенно. А в 1964 году эта уникальная дружба увенчалась подлинным музыкальным шедевром. Ростропович мечтал о Ленинской премии. И вот в 1964 году его выдвинули на премию. Он задумался: чем поразить музыкальный мир? Обратился за помощью к другу Боре. Тот написал такой Концерт для виолончели с оркестром, что соискателю премии стоя аплодировала вся премиальная комиссия, когда Ростропович играл его в Большом зале консерватории. На следующий год стоя аплодировал Париж. Шостакович был потрясен «нечеловеческими красотами» этого произведения.

Автору этих строк Мстислав Леопольдович признавался, что Виолончельный концерт Бориса Чайковского — шедевр из шедевров, бриллиант в алмазной короне виолончельной литературы за все века ее существования.

Организаторы фестиваля VivaСello и прежде всего виолончелист Борис Андрианов не могут не знать этого произведения и его некогда звездной судьбы: Андрианов учился у Наталии Николаевны Шаховской, ученицы Ростроповича, имевшей в репертуаре шедевр Бориса Чайковского.

Но их уж нет на этом свете, и в угоду антироссийской конъюнктуре их заветы напрочь забыты.

Удивительно, что никто из ныне живущих творцов, знавших Бориса Александровича, не замолвил о нем ни словечка. Вот Александра Николаевна Пахмутова: сколько интервью она дала в канун своего юбилея, но про старшего товарища и коллегу — ни гу-гу.

Еще удивительнее «молчание ягнят», например, Родиона Константиновича Щедрина, которого сейчас и у нас, и на Западе, где он живет с 1990 года, буквально носят на руках — каждая страница партитуры или клавира тут же озвучивается на публике. Ну возвысь свой голос за Чайковского хотя бы ради Ростроповича, который всегда откликался на все предложениия композитора Щедрина. Неужели душа не болит о великой русской музыке, которую сейчас так откровенно попирают в угоду скоропортящейся моде и опасному политическому тренду?!

Мало кто знает о том, как страстно желал Андрей Арсеньевич Тарковский сотрудничества с Борисом Александровичем Чайковским в начале работы над фильмом «Андрей Рублев». Сущая ерунда помешала осуществить этот совместный замысел, но я не решаюсь ее огласить — не время. А какой был бы тандем!

Нынешний год объявлен Годом музыки Мечислава Вайнберга по случаю столетнего юбилея этого композитора. В оперных театрах, в том числе в Большом, идут его оперы, запланировано более 60 концертов по всей стране. Какое радостное событие! А ведь Вайнберг и Чайковский были друзьями долгие годы. Именно Чайковскому посвятил Вайнберг свою последнюю Камерную симфонию, написанную незадолго до кончины. А опера его друга «Звезда», созданная по одноименному роману Эммануила Казакевича, до сих пор ждет своего театрального воплощения...

Как настоящая классика, музыка Бориса Чайковского так прекрасна и так открыта любому внимательному слушателю, что с ней возможны самые неожиданные сюжеты. Об одном из них рассказал Игорь Олегович Прохоров.

Музыкой Бориса Александровича Чайковского в начале 90-х годов его увлёк — и познакомил с ним лично — учившийся тогда в Российской академии музыки им. Гнесиных (где преподавал сам Б.А.) композитор Петр Климов, кузен Игоря. Технарь по образованию, Игорь был так покорен личностью композитора, что с первого дня стал другом дома, а впоследствии возглавил созданное учениками и вдовой композитора «Общество имени Б.А. Чайковского». Своими малыми силами он и его друзья делают все, что могут. Однажды ему пришел запрос из далекой Бразилии на симфоническую поэму Б.А. Чайковского «Ветер Сибири». Игорь отправил партитуру поэмы по указанному адресу и вскоре получил письмо невероятного содержания.

Оказывается, бразильские музыканты затеяли серию концертов, посвященных различным природным стихиям, и название «Ветер Сибири» расшифровали как природно-климатическое (в отличие от авторского -- исторического и метафорического). Однако это не помешало им оценить поэму по достоинству и включить ее в репертуар одного из симфонических оркестров — за красоту музыки, как они заключили.

Три года назад энтузиасты Общества загорелись идеей сделать новые записи виолончельной сонаты Бориса Александровича и его Трио для фортепиано, скрипки и виолончели. Подготовку записи поручили пианистке Ольге Соловьевой, буквально влюбленной в музыку нашего героя и уже записавшей несколько дисков с любимой музыкой. Она в свою очередь заразила этой идеей (с ее обаянием это было нетрудно) ирландского виолончелиста Кристофера Марвуда и захотела пригласить лучшего на сегодняшний день российского скрипача Гайка Казазяна, с которым я ее и познакомила. На мой взгляд, сегодня это один из самых проникновенных музыкантов-ансамблистов.

И все замечательно срослось, и все участники трио сыграли так, что выпущенный в прошлом году диск с записью виолончельных произведений Бориса Чайковского только что получил Диплом первой степени Первой международной премии за лучшую аудиозапись российской академической музыки «Чистый звук». Как бы порадовался автор!

Вот почему я требую извинений за советского Чайковского.

Хочется крикнуть на всю Вселенную: где ты, VivaСello, ау! Зачем за сотни верст звать чужеземных музыкантов, когда есть классные свои?! Заметьте, как все эти господа: продюсеры, музыканты, критики, журналисты делают вид, что не слышат. Позиция не только не плодотворная, но и ненадежная.

Вот телевизор широко раскрыл свои объятия новому фильму Андрея Кончаловского «Грех», посвященному жизни великого итальянского мастера Микеланджело. Спасибо, что дали в эфир экзистенциальную реплику режиссера: это фильм о гениальном художнике, а другой герой картины — гениальный итальянский народ. Мудро сказано: одно без другого не бывает. Тысячелетняя история искусства кричит об этом. Да и наш известный на весь мир соотечественник в разговоре с немецкой революционеркой Кларой Цеткин однажды подтвердил: искусство принадлежит народу, и оно должно быть понято народом, оно должно уходить корнями в толщу народной жизни (В.И. Ленин). В противном случае вся надежда — на пана Пендерецкого.

Светлана Орлова: ситуация с незавершенным строительством пока не улучшается

Несмотря на поручения Президента и Правительства РФ, а также меры, принимаемые органами исполнительной, ситуация с незавершенным строительством не улучшается. Существенного сокращения объема и количества объектов «незавершенки», в том числе социально значимых, не происходит. Об этом заявила аудитор Счетной палаты Светлана Орлова на расширенном заседании Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, на котором рассматривались результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результативности мер, принимаемых органами исполнительной власти Российской Федерации, направленных на сокращение объемов и количества объектов незавершенного строительства в 2017 -2018 годах и за истекший период 2019 года» с участием представителей Минстроя России, Минэкономразвития России и Федерального казначейства.

«В этом году Счетная палата совместно с коллегами из региональных КСО провела масштабный анализ незавершенного строительства по всей стране. Он показал, что органы исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях не организовали должным образом системную работу по сокращению объема и количества незавершенного строительства», - констатировала Светлана Орлова.

Она сообщила, что в настоящее время в незавершенном строительстве числятся более 70 тыс. объектов с объемом вложений более 5 трлн рублей. Эти цифры включают в себя как планово строящиеся объекты, так и проблемные объекты – «брошенные» и «долгострой». Доля таких «проблемных» объектов в общем объеме вложений составляет 28%, а в общем количестве – 13%.

«Брошенные» объекты и «долгострой» – это безрезультативно потраченные бюджетные средства. В «долгострое», например, числится 71 объект с объемом вложений 7,5 млрд рублей, строительство которых ведется уже более 20 лет. И «брошенные» объекты, и «долгострой» существенно ухудшают городскую среду, создают неудобства для жителей. А в части объектов социального назначения рушат надежды людей на доступность медицины, образования и т.п.», - сообщила аудитор.

Светлана Орлова также привела примеры проблемных объектов.

На федеральном уровне это групповой водопровод в селах Нечаевка и Успенское Пензенской области. Объект принадлежит Минсельхозу. Его начали строить в 2007 году, вложили более 55 млн рублей, а в 2010 году бросили.

Еще один наглядный пример - федеральный центр трансплантации почки и диализа в городе Волжский Волгоградской области. «Его начали строить в 2005 году. По имеющейся у нас информации сейчас строительство центра завершено, идет его передача центру трансплантологии и искусственных органов имени академика Шумакова и оформление соответствующих медицинских лицензий. Надеюсь, что скоро он все же примет своих первых пациентов, которые ждали этого момента почти 15 лет», - отметила Светлана Орлова.

На региональном уровне характерным примером долгостроя можно назвать инженерное обеспечение (наружные сети водоснабжения и канализации) застройки индивидуальных жилых домов на правом склоне балки «Дубовая» в Дзержинском районе г. Волгограда. Строительство идет с 1999 года, из регионального бюджета потрачено почти 50 млн рублей.

«Если говорить в целом по субъектам, то наибольшая доля проблемных объектов в общем количестве «незавершёнки» отмечена в республиках Башкортостан (43%) и Дагестан (39%), а также в Тверской области (27%). К сожалению, многие не вполне осознают насколько это важная тема для экономики региона. Денег всегда в бюджетах не хватает, а объекты стоят «брошенные» или строятся ни шатко ни валко по 5 и более лет», - отметила аудитор.

Всего на региональном уровне в незавершенном строительстве числится 15 тыс. объектов социального назначения с объемом вложений более 500 млрд рублей, из них 835 «брошенных» объектов и 570 «долгострой».

«В условиях сложившейся культуры бюджетного планирования на всех уровнях власти, планово строящиеся объекты и «долгострой» могут плавно перейти в разряд «брошенных». А этого никак нельзя допустить, тем более в рамках реализации национальных проектов! Ведь строительство должно давать значительный положительный мультипликативный эффект для экономики страны», - заявила Светлана Орлова.

Аудитор также рассказала о ситуации по некоторым региональным объектам, начатым субъектами в рамках подготовки к празднованию юбилейных дат.

Так, в Омской области с 2008 года велось строительство Омского метрополитена. Фактические затраты составили почти 9 млрд. рублей, из них 2,8 млрд. рублей – средства федерального бюджета (празднование было в 2016 году). В настоящее время имеем – решение о консервации объекта и общую потребность в дополнительном финансировании работ по консервации почти 2 млрд. рублей.

Ряд объектов планируется ввести в эксплуатацию в только 2019 – 2020 годах, среди которых республиканская больница, городская детская поликлиники и краеведческий музей в Республике Калмыкия (празднование было в 2009 году), здание страхового товарищества «Саламандра» и главный учебный корпус Омского госуниверситета в Омской области (празднование было в 2016 году).

«Счетная палата в следующем году продолжит работу в этом направлении, мы посмотрим на результаты работы за год федеральных органов исполнительной власти, в том числе по выполнению сентябрьского поручения Председателя Правительства, а также исполнительных органов всех субъектов Российской Федерации», - подчеркнула Светлана Орлова.

По результатам рассмотрения, было принято решение об участии представителей Комитета – сенаторов Ковалева О.И. и Тараканова П.В., в дальнейшей совместной работе Счетной палаты и заинтересованных органов исполнительной власти по сокращению объема и количества объектов незавершенного строительства.

Надувной танк

Анастасия Миронова об аморальности гонки вооружений в бедной стране

Хочу рассказать вам одну историю. В сентябре собрались на грандиозных учениях «Щит союза» две могущественные армии: российская и белорусская. Дело было в Нижегородской области. Это важно — именно в Нижегородской. То есть, не в тайге. И в этой-то области пропал с учений, на глазах у цвета двух армий, солдат-срочник. Его поискали-поискали немножко, да и не нашли, хотя он никуда не убегал, а заблудился и сам очень хотел быть найденным.

Просто у двух государств не нашлось спецсредств, чтобы оперативно обнаружить солдата по сигналу мобильного телефона, который он взял с собой. И не хватило ресурсов оперативно получить координаты солдата у оператора связи. Более того, когда этот солдат Демин сам позвонил из леса в МЧС, его не определили даже по исходящему сигналу, хотя тот район области усеян вышками.

Вот такой случился конфуз. Кому трагедия, а для армии именно конфуз. Чему они там учатся на своих учениях, если, собравшись вместе, не могут определить координаты звонящего?

У нормального человека сразу возникает закономерный вопрос, что же тогда в армии вообще могут? Дудаева в 1996 году ликвидировали, отследив сигнал от его телефона с самолета дальнего радиолокационного обнаружения. Специально целый самолет пригнали, и тот постоянно кружил над предполагаемым местом звонка.

Прошло 23 года, а наша армия, стало быть, по-прежнему может отследить звонок только таким самолетом, который, не исключено, у нее всего один или вовсе уже сломался?

Нормальный же вопрос, уместный? Зачем нам все остальное, если не можем базового? Оружие это, которое само летает, обходит препятствия и находит жертву прямо в доме, на диване? Зачем нам покорение космоса и прочие неприятности? Кто всем этим будет управлять? Те же люди, что не смогли найти звонившего срочника в маленьком лесу?

Смешно…

На днях посмотрела по телевизору передачу про новейшие оружейные разработки. Наши, конечно. Засмотрелась. Там, например, показали экзоскелет, который помогает солдату переносить нагрузки и тяжести. И один такой уже демонстрировали на какой-то выставке. Надели на человека, и весь день человек в нем на этом мероприятии стоял. Еще и 20 кг песка ему в ранец засыпали. Разработчик рассказал журналистам, что демонстратор за все эти часы даже не устал.

Ну, хорошо, давайте опустим этический момент и не станем спрашивать, зачем вообще заставляли человека столько времени стоять с грузом песка за спиной. Другое меня волнует. Вот я за последние год-полтора не раз видела сообщения о том, что в тех же Штатах экзоскелет в нынешнем «носибельном» варианте придумали в компании ReWalk Robotics для инвалидов. И, в первую очередь, хотят внедрить его среди парализованных. Понимаете, куда зашла их научная мысль и где всплыла наша?

У них весь корпус современных наработок был брошен на пользу сначала обществу, а потом уже — армии. У нас — наоборот.

В России есть минимум две серьезные разработки медицинских экзосклетов. В Волгограде местные врачи в этом году анонсировали экзоскелет хирурга, помогающий переносить многочасовые операции. Но что-то не слышно о хлопотах государства по внедрению такой конструкции. Еще есть в России успешно реализованный частный проект ЭкзоАтлет — это внешний скелет для медицинской реабилитации. Я не поленилась внимательно изучить его судьбу. Не американский ReWalk, конечно, но тоже вполне успешный.

Сегодня ЭкзоАтлет есть в ряде клиник России, вот только почти везде указано, что пройти курс восстановительных занятий на этом скелете можно только на платной основе или по ДМС. Разве что в Новосибирске медцентр сообщает, что проводит бесплатные занятия в рамках апробационной программы. Ну и в Кировской области центр реабилитации предлагает пройти ее на экзоскелете за счет ФОМС, но только в случае, если травма была получена пациентом на производстве. Остальные клиники в России либо сразу указывают, что программа платная, либо кокетливо этот вопрос вообще обходят.

Зато где-то, черт возьми, стоит 12 часов подряд с песком за спиной модель универсального солдата. И я не удивлюсь, если для армии не только своих навыпускали скелетов, но и этих ЭкзоАтлетов купили в несколько раз больше, чем сегодня доступны для лечения.

Смотрела я телевизор и думала, что разница в менталитете между нами и американцами огромная: те сначала изучили потенциал применения разработки в медицинских целях и поставили на поток, а мы, бедные, скоро в ремках ходить будем, но вбухиваем чудовищные деньги в экзоскелет для солдат.

Зачем? Где нам придется воевать так серьезно, что потребуются подразделения бойцов в экзоскелетах? Куда они пойдут в такую даль? Да еще с песком в ранцах?

Второй пример — показали по телевизору, что и у нас разрабатывают стрелковое оружие на базе магнитного рельса — магнит разгоняет снаряд, тот летит с невероятной точностью куда надо. Отлично! Блестяще! Тянемся за американцами, они только-только такую пушку изобрели и уже опробовали. Но вот проблема: американцы эту технологию переняли у японцев, она стала результатом разработок сразу нескольких стран, в том числе СССР, но в современной Японии была доведена до совершенства.

И технология maglev — магнитной левитации — была придумана изначально для гражданских нужд! Для поездов. И американцы в первую очередь поезда на магнитной подушке разработали и запустили проект целой системы поездов, а уже потом стали думать про пушку.

Но нам, конечно, по телевизору этого не рассказали. Не объяснили на пальцах, что технология была придумана не просто для мирных целей, а для радикального улучшения качества транспорта. Что разработки велись с 1970-х, что и в СССР был экспериментальный магнитный поезд, то есть, даже советское государство догадалось в первую очередь пустить технологию на благо граждан.

Япония — вообще прекрасный пример, как далеко может шагнуть общество без армии. Экзоскелет не американцы, а японцы первыми сейчас массово внедряют. Причем, как вы понимаете, отнюдь не для армии. И поезда магнитные у них не солдат возить будут.

А нам, скажите, зачем магнитная пушка высокой точности, если армия телефон с точностью хотя бы до километра запеленговать не может?

Или, например, рассказали недавно о военных разработках новых шасси для Sukhoi Superjet — New. Тут уж я совсем не поняла: вы SSJ-100 не хотите до ума сначала довести? От него все отказываются, люди боятся летать. Я год назад была вынуждена сняться с рейса на таком самолете уже на посадке, по личным обстоятельствам, а недавно этот самый борт сел аварийно в Тюмени с отказом двигателя. Причем тут шасси вообще, если на гражданской версии этой комфортабельной кареты летать страшно?

Читаешь в газетах о новинках вооружения и плачешь. Бульдозер «ЧТЗ-Уралтрак» отправляется работать в Антарктиду. Вот те раз! А в мегаполисы вы хотя бы по паре бульдозеров отправить не хотите?

В Петербурге к выборам открыли в спешке метро, а грязь от стройплощадки убрать забыли. Я пошла на важную встречу мимо станции «Дунайская» и уделалась по уши так, что пришлось заходить чистить ботинки. А в Тюмени, куда я на днях приехала, вообще надо все бульдозером выровнять, грунта бы нового насыпать и газоны засеять, потому что грязь непролазная. Повела дочку в кукольный театр — так мы еще до посадки в такси по колени вымазались, дети в театре показывали на нас пальцем. Стыдно! Вот бы куда этот бульдозер! Вы в городах сначала приберите, зачем вам Антарктида?

Достраивают первый серийный истребитель. Су-57 называется. Хорошо, что не массовый. Зачем нам столько истребителей? У нас, например, в петербургском Купчино на улице каждый год кипяток под асфальтом прорывает, люди обвариваются, однажды на фонтане кипятка целая машина взлетела. А в Пензе на днях два человека сварились в таком кипятке заживо — асфальт под машиной разверзся. Не обожглись — сварились. Умерли.

Нельзя ли вместо серийного истребителя нам в Купчино трубы поменять?

Или, например, придумали дроны-камикадзе. Да вы обычные-то научитесь свои делать, без китайских и американских деталей! К кому вы эти камикадзе отправлять будете? К американцам? Из их же составляющих и на их ПО? А если он у вас потеряется, как солдат Демин, то что? Прошу запретить! Танки надувные или скелеты с песком — куда ни шло. Дроны-камикадзе? Нет, на это я не подписываюсь. Два-три таких достаточно потерять, чтобы вся страна потом годами в страхе держалась.

А еще есть ракетные комплексы «Тополь-М» и «Ярс», которые можно базировать в вагонах и прямо оттуда пускать. Ну, замечательно! Знаете, как они объясняют необходимость создания таких ракет? Договор СНВ-2 запрещал передвижные комплексы в поездах, поэтому была уничтожена ракета «Молодец». А вот договор СНВ-3 такое оружие не запрещает, мы и рады стараться. Ну не запрещает он, и что? Мимо нельзя пройти?

У нас и без того поезда ходят еле-еле. Скудная железнодорожная сеть. Едешь на московской или петербургской электричке и стоишь по 10 минут на станции — пропускаешь товарный. Людям-то что, люди подождут? Теперь у нас еще ракеты туда-сюда катать станут, а мы их — пропускать. Вагоны, кстати, для нее наверняка сделают покомфортабельней наших.

Да сколько ж можно? Разруха, грязь на улицах — в театр чистым не доедешь. Ритейлеры куртуазно сообщают, что россияне перешли с овощей на крупы. Лекарств не хватает не только пациентам с экстравагантными болезнями — без препаратов остаются диабетики, онкобольные дети… А они магнитную пушку разрабатывают. Экзоскелет, чтобы песок таскать. Антарктида им покоя не дает.

Вы там издеваетесь над нами, что ли?

ИБ на этапе взросления

За­коно­датель­ство о за­щите кри­тичес­кой ин­форма­ци­он­ной ин­фраст­рук­ту­ры (КИИ) ра­бота­ет, хо­тя рас­слаб­лять­ся учас­тни­кам сфе­ры ин­форма­ци­он­ной бе­зопас­ности не сто­ит. В час­тнос­ти, счи­тать соз­да­вае­мую Го­сударс­твен­ную сис­те­му об­на­руже­ния, пре­дуп­режде­ния и лик­ви­дации пос­ледс­твий компь­ютер­ных атак (Гос­СОПКА) "вол­шебной таб­леткой" не сле­ду­ет. Об этом го­вори­ли учас­тни­ки SOC Forum 2019, под­во­дя пер­вые ито­ги ра­боты все­го со­об­щес­тва ком­мерчес­ких цен­тров реа­ги­рова­ния на ки­беруг­ро­зы с од­ной сто­роны и ре­гуля­торов - с дру­гой.

Яков Шпунт

Как отметил во вступительном слове вице-президент ПАО "Ростелеком" Игорь Ляпунов, за эти пять лет, которые прошли со времени открытия первого SOC Forum, изменилась как Россия, так и весь мир. За это время принят целый ряд нормативных актов, включая запрет на использование зарубежного ПО в госсекторе и закон 187-ФЗ о защите критической информационной инфраструктуры (КИИ). Созданы ГосСОПКА и ФинЦЕРТ. Повзрослел и рынок, хотя, по оценке директора направления "Кибербезопасность населения" "Ростелеком-Солар" Олега Седова, по-настоящему взрослым он все же не стал.

Подтверждением этому является то, что, по оценке заместителя директора ФСТЭК Виталия Лютикова, сообщество специалистов в области информационной безопасности оказалось неспособным работать в рамках риск-ориентированной модели, заложенной в закон 187-ФЗ. Также, по мнению представителя ФСТЭК, не ведется системной работы с вузами, без чего невозможно решить кадровую проблему, которая стоит в России крайне остро. Необходимо актуализировать учебные программы, предоставлять вузам программные и аппаратные комплексы, чтобы студенты учились с ними работать.

Тем не менее, по оценке Виталия Лютикова, скептицизм в отношении того, как будут реализовываться меры по защите КИИ, не оправдался. Работа идет, и довольно высокими темпами. Количество объектов, которые отнесены к КИИ, увеличилось до более чем 45 тыс., что почти вдвое больше, чем годом раннее. Однако проблем все равно остается немало, как объективных, так и субъективных.

Заместитель начальника Центра защиты информации и специальной связи ФСБ России Игорь Качалин отметил, что лишним доказательством, что законодательство о защите КИИ работает, стало то, что за все это время не было ни одного по-настоящему серьезного инцидента, который можно было бы отнести к категории "черных лебедей". А значит, вся длительная работа над законом и подзаконными актами была проведена не зря. Однако систему ГосСОПКА многие посчитали той самой "волшебной таблеткой", но появление данной системы не означает, что не нужно работать самому, причем много. Когда такие надежды не оправдываются, возникает некое разочарование.

Тем не менее многим приходилось начинать работу по обеспечению реальной защищенности до появления законодательства по защите КИИ. Об этом рассказал первый заместитель руководителя Департамента информатизации и связи Краснодарского края Денис Бережной. На Кубани озаботились проблемой противостояния агрессивному внешнему воздействию на ИТ-инфраструктуру еще в 2013 г. Однако куда более опасной угрозой является применение социальной инженерии, а не хакерских инструментов. При этом средства на подготовку чиновников к цифровым технологиям выделяются, тогда как с обучением их основам информационной безопасности все обстоит куда хуже.

Начальник ФинЦЕРТ Банка России Артем Калашников отметил, что большая часть утечек происходит не из финансовой сферы. Как правило, эти данные находятся в открытых источниках и представляют собой "цифровые следы", которые люди оставляют о себе на разных ресурсах. Тем не менее представитель ФинЦЕРТ заявил, что это не отменяет необходимости совершенствовать работу, прежде всего направленную на снижение времени реагирования на инциденты, а также выстраивать взаимодействие с другими регуляторами.

Важность строительства собственных или подключения к коммерческим SOC подчеркнул вице-президент - директор департамента кибербезопасности ПАО "Сбербанк" Сергей Лебедь. Именно такие центры позволяют решать усложнившиеся задачи по обеспечению безопасности в условиях жесткого дефицита кадров. При этом крайне важно начать вести мониторинг своей инфраструктуры, ведь большая часть успешных атак незаметна. Тем самым управление инцидентами приобретает новое качество.

"ГЛОНАСС" расширяет сотрудничество с регионами

АО "ГЛОНАСС" подписало соглашения о сотрудничестве с тремя российскими регионами: Оренбургской, Калининградской и Астраханской областями. Соглашения с АО "ГЛОНАСС" подписали: губернатор Оренбургской области Денис Паслер, министр цифровых технологий и связи Калининградской области Алексей Игнатенко, губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин.

Создание условий для развития регионов за счет применения современных информационных и телекоммуникационных технологий как в бизнесе, так и в системе государственного управления, является одной из приоритетных задач.

АО "ГЛОНАСС" является оператором системы "ЭРА-ГЛОНАСС", которая помимо базовой функции – вызова экстренной помощи при ДТП – обладает развитым функционалом в части дополнительных сервисов для коммерческих и государственных организаций. АО "ГЛОНАСС" имеет опыт реализации масштабных проектов в области транспортной телематики и большой потенциал программно-технических средств и технологической инфраструктуры, позволяющих собирать и обрабатывать телеметрические данные на всей территории Российской Федерации.

Партнерство АО "ГЛОНАСС" с Оренбургской и Калининградской областями предусматривает запуск пилотных проектов по созданию региональных навигационно-информационных систем безопасности дорожного движения. На базе использования инфраструктуры и составных частей ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" в данных регионах будет создан фактически облачный РНИС – единое навигационно-информационное пространство, выполняющее роль центральной точки сбора всей телематической, навигационной, транспортно-логистической, статистической информации, а также информации о текущем и прогнозном статусе показателей безопасности дорожного движения.

По условиям соглашения, АО "ГЛОНАСС" будет сотрудничать с Оренбургской и Калининградской областями по следующим направлениям:

- повышение безопасности дорожного движения, снижение смертности в результате дорожно-транспортных и иных происшествий на автомобильных дорогах, в том числе за счет расширения сфер применения технологий ГЛОНАСС и развития механизмов информационного взаимодействия с экстренными оперативными службами;

- содействие в реализации систем мониторинга транспорта и логистики;

- создание и развитие интеллектуальных транспортных систем и дорожных сервисов, основанных на применении современных информационно-телекоммуникационных технологий;

- проведение экспериментальных программ, исследований и пилотных проектов в различных сферах;

- реализация технологических инициатив, проектов по созданию и освоению инновационных технологий в области навигации и высокоточного позиционирования.

Соглашение о сотрудничестве в области эффективного использования спутниковых навигационных технологий, продуктов и услуг в интересах социально-экономического развития Астраханской области направлено на создание и развитие в регионе на базе инфраструктуры ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" полнофункциональной региональной навигационно-информационной системы (РНИС), системы мониторинга критически важных объектов инфраструктуры (мостовые сооружения), решений по мониторингу маломерных судов, а также использование ПАК БДД для достижения целей нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

По условиям соглашения, АО "ГЛОНАСС" и Астраханская область будут сотрудничать по следующим направлениям:

- обеспечение повышения уровня безопасности на автомобильных дорогах;

- осуществление исследований и реализация технологических и экспериментальных программ, пилотных проектов, проектов по созданию и освоению инновационных технологий в области навигации, направленных на повышение точности и надежности определения пространственно-временных параметров и гарантированности оказания услуг связи для нужд потребителей навигационных услуг;

- развертывание пилотных зон и реализация экспериментальных проектов внедрения навигационных технологий в различных отраслях хозяйственной деятельности;

- разработка проектов нормативных правовых актов и нормативных технических документов в сфере навигационной деятельности;

- популяризация навигационных технологий, в том числе распространение информации о возможностях использования таких технологий в различных отраслях хозяйственной деятельности.

Александр Новак: "В предстоящий отопительный сезон прогнозируется увеличение потребления и выработки электроэнергии на 3,2%"

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак на заседании Правительства Российской Федерации доложил по вопросу «О ходе подготовки субъектов электроэнергетики и предприятий жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов».

Глава энергетического ведомства констатировал, что отопительный сезон уже начался во всех субъектах Российской Федерации. «Проведена масштабная работа по подготовке электроэнергетического комплекса к отопительному сезону, завершены ремонты оборудования, укомплектован штат персонала, сформированы запасы топлива и материальных ресурсов», - сообщил Министр.

По его словам, работы по техническому обслуживанию и настройке режимной и противоаварийной автоматики ведутся в плановом режиме. В зоне внимания и на контроле Минэнерго находится 460 электростанций и более 400 объектов электросетевого комплекса.

Александр Новак отметил, что Минэнерго России уделяет особое внимание усилению системной надёжности энергосистем в регионах с высокими рисками нарушения электроснабжения, а также энергосистемам Крыма, Калининградской области и Дальневосточного федерального округа. Согласно прогнозам Минэнерго, в предстоящий отопительный сезон ожидается увеличение потребления и выработки электроэнергии на 3,2%. Единая энергосистема России обеспечена необходимыми резервами мощности в объёме 38 тыс. МВт, что составляет более 15% от установленной мощности электростанций.

«В 2019 году будет введено 7,7 ГВт новых генерирующих мощностей и более 21 тыс. линий электропередачи, что также повлияет на повышение надёжности. Всего прирост генерирующих мощностей за последние семь лет составил 30 тыс. МВт, в том числе благодаря принятой Правительством программе договоров поставки мощности», - сказал Александр Новак.

Министр отметил, что для повышения системной надёжности также утверждён перечень энергосистем с высокими рисками нарушений электроснабжения.

По итоговой оценке Минэнерго, по состоянию на 15 ноября все системообразующие генерирующие и электросетевые компании признаны готовыми к прохождению осенне-зимнего периода, в том числе это «Россети», «Газпром энергохолдинг», «Интер РАО», «Татэнерго», «Башкирэнерго», «РусГидро», «Иркутскэнерго».

По отдельным некрупным территориальным сетевым организациям сформированы и реализуются дополнительные мероприятия, направленные на снижение рисков технологических нарушений. Минэнерго совместно со штабами регионов держит на постоянном контроле деятельность данных субъектов электроэнергетики.

Как отметил Министр, также реализованы противоаварийные мероприятия. «Проведено 57 общественных тренировок, порядка 300 тыс. учений персонала. Полностью обновлены фонды аварийного запаса оборудования и материалов. Обеспечена готовность оперативных бригад – более 65 тысяч человек, более 40 тыс. единиц техники. Протестировано и переведено в режим готовности более 50 тыс. резервных источников энергоснабжения», - сказал он.

Александр Новак констатировал, что в целом подготовка компаний электроэнергетического комплекса к прохождению отопительного сезона прошла в штатном режиме, основной комплекс мероприятий завершён. «Хотел бы отметить максимальное взаимодействие с МЧС России, Минстроем, Ростехнадзором при подготовке к ОЗП. В период прохождения отопительного сезона нами будет продолжен ежемесячный мониторинг для выявления возможных зон риска, а также совместная работа с энергокомпаниями и региональными штабами по обеспечению безопасности электроснабжения», - заключил глава энергетического ведомства.

За рубль серебром, или Рупор глобальных перемен

В наследство современным журналистам в погонах предшественники оставили богатейший опыт. Возьмём XIX век. Это была эпоха глобальных личностей, в том числе для Министерства внутренних дел Российской империи. Многие его высшие руководители, являвшиеся в системе госуправления звёздами первой величины, принимали участие в подготовке многочисленных газет и журналов ведомства. А к выпуску одного из изданий МВД приложил руку сам Александр Сергеевич Пушкин!

Первые среди равных

Список официальных СМИ Министерства внутренних дел открыл «Санкт-Петербургский журнал». Первый номер увидел свет в 1804 году и сразу стал громкой сенсацией. Граждане России едва оправились от новостей о грандиозных преобразованиях севшего на трон Александра I в сфере государственной администрации, в контексте которых было создано восемь министерств. МВД, занявшее лидирующие позиции по количеству выполняемых функций, с первых шагов заявило о себе как о первом среди равных.

Недра министерства забурлили реформаторством, распространяя прогрессивные нововведения и на другие сферы жизнедеятельности государства. Идея об издании «Санкт-Петербургского журнала» была частью внутренней модернизации. В юрисдикцию ведомства во главе с Виктором Кочубеем вошёл и губернаторский корпус, которому подчинялись все региональные органы полиции. И хотя «Манифест об учреждении министерств» предусматривал ежегодные персональные доклады министров Сенату и лично императору, руководство МВД предпочло расширить сферу своей отчётности перед всеми гражданами страны. Для чего и было задумано издание.

В его ежемесячных выпусках принимали участие глава МВД граф Кочубей, крупный чиновник ведомства и законотворец (будущий госсекретарь, второе лицо в государстве после императора) Михаил Сперанский и - неслыханное дело! - сам Александр I!

Первый раздел журнала публиковал указы императора и правительственные акты. Там же были представлены отчёты министра о работе ведомства - из них читатель узнавал о ставших впервые доступных ему показателях состояния преступности. Особый резонанс вызвал второй раздел, содержавший сведения о деятельности полиции и тюрем в зарубежных странах, а наиболее пытливая аудитория останавливала внимание на научных сочинениях иностранных специалистов по вопросам экономики, права, сельского хозяйства.

Широкому охвату тем журнал был обязан своему редактору Михаилу Баккаревичу. Известный переводчик и сочинитель родом из духовного звания, он преподавал русскую словесность Жуковскому и Тургеневу. Всего за пять лет появилось 72 номера журнала, а его талантливый издатель ушёл из жизни в 44 года, служа в Министерстве полиции.

В помпейском стиле

Взяв такой старт, ведомственная пресса продолжала развиваться. В августе 1809–го министр внутренних дел князь Алексей Куракин (прадед которого был свояком Петра I, дядя - известный вельможа Панин, а его брат воспитывался вместе с Павлом I) по указу императора основал ведомости под названием «Северная почта», переименованные потом в «Санкт-Петербургскую газету». Она выпускалась дважды в неделю от Почтового департамента МВД, а редактировал её сначала заместитель Куракина - Осип Козодавлев, сменивший его на посту министра в 1810 году.

Хотя с появлением Цензурного устава в 1804-м на обсуждение общественно-политических тем наложили запрет, но «Новая Санкт-Петербургская газета» всё же «была наполнена статьями политического содержания». За 10 лет она опубликовала более 140 материалов на тему цензуры в мире.

При следующем редакторе Михаиле Цветкове, переводчике с французского, издание активно информировало о деятельности полицейских органов, а также являлось источником сведений о развитии промышленности, торговли, финансов, сельского хозяйства и ремёсел в России и за рубежом. Печатались материалы и о научных открытиях, литературных новинках и корреспонденция с мест. Для издания «Новой Санкт-Петербургской газеты» в МВД был введён дополнительный штат чиновников с жалованием из казны, а средства на её развитие по высочайшему указу получались от губернских почтовых учреждений.

По собственным воспоминаниям, основатель газеты Куракин «провёл в гражданской службе 50 лет». Он занимал разные высокие должности и получил немало высших наград. Но имел и чудачества: его роскошный дом в Орловской губернии из 50 комнат был выдержан в помпейском стиле.

В годы Великой Отечественной войны склеп с захоронением князя взорвали. В 2019-м с участием руководства МВД России и местной общественности состоялись «новые похороны» Алексея Куракина с открытием памятного монумента в честь второго по списку министра внутренних дел Российской империи.

«Дневник» Пушкина

Практические все министры внутренних дел пушкинской эпохи были так или иначе близки к большой литературе и публицистике. С многими руководителями и чиновниками ведомства Александра Сергеевича - уже признанного национального гения - связывала большая дружба. Знакомство с поэтом считалось большой честью, а сами вельможи или их родные становились героями произведений классика. Будучи также талантливым журналистом, полемистом и критиком, Пушкин являлся главным редактором и издателем «Современника» - самого известного журнала 1830-х годов. Классик планировал внести свой вклад и в развитие системы ведомственной печати. Не один месяц потратил Пушкин на решение вопроса об издании газеты МВД под названием «Дневник».

29 июня 1832 года чиновник особых поручений МВД Николай Муханов оставляет запись, свидетельствующую о встрече только что назначенного министром внутренних дел графа Дмитрия Блудова с Александром Сергеевичем: «Приехал Д.Н. Блудов. Сказал Пушкину, что он о нём говорил государю и просил ему жалованья, которое давно назначено, а никто выдавать не хочет. Пушкин будет издавать газету…» Планировалось, что она станет публиковать «скорые сведения политические из министерства внутренних дел».

«Пушкин не приступил к выпуску, понимая, что при сложившихся обстоятельствах его «Дневник» мало чем будет отличаться от «Северной пчелы». Он не захотел играть роль полуофициального журналиста и предпочёл отказаться от газеты», - пишут некоторые современные исследователи. На самом деле было иначе. Вскоре, 7 июля, Муханов сделал запись в своём дневнике как свидетель оживлённого спора Блудова с министром народного просвещения Уваровым. Последнего «уязвило, что разрешение было дано ему (Пушкину - Прим. авт.). Министерством внутренних дел, а не его ведомством». Поэтому замышляемая Пушкиным газета «Дневник» вышла только пробным номером. Причиной неприязни Уварова к Александру Сергеевичу послужило то, что ранее поэт поддел его злой по форме, но справедливой, по общему мнению, сатирой…

От цензуры к реформаторству

C 1829 по 1861 год основным периодическим изданием ведомства становится «Журнал Министерства внутренних дел». Для работы над ним создаётся редакционный комитет из четырёх единиц, усилиями которых ежемесячник освещал происходившие в то время явления. Первые три года его редактировал известный писатель, филолог, переводчик и публицист Николай Греч.

1830-е - это время жесточайшей цензуры, когда всё большее значение приобретала литературная критика. В журнале печаталось множество научных статей по географии, этнографии и статистике России. По поручению МВД также обнародовали несколько исследований Надеждина о жизни и быте раскольников. Интерес к подобной теме имел своё объяснение: именно за органами полиции были официально закреплены полномочия по надзору за духовным благочинием граждан империи. В 1840-х годах в канцелярии министра внутренних дел служил этнограф, писатель, собиратель фольклора, врач и друг Пушкина - Владимир Даль. Чиновником особых поручений МВД был учёный и прозаик Павел Мельников-Печерский. Во многом благодаря таким знатокам тематика журнала включала статьи по церковной археологии, быту и описанию монастырей. В зоне основного внимания редакции находились и разделы по вопросам здравоохранения, истории и культуры.

А позже ввели практику публикования результатов проверок, инициированных министром внутренних дел Российской империи (в 1841-1852 гг.) графом Львом Перовским. Он проявлял стремление к реформаторству и категорическую нетерпимость к взяточничеству и иным безобразиям.

Нельзя не отметить среди редакторского состава «Журнала Министерства внутренних дел» и выдающегося деятеля своего времени Николая Милютина - главного разработчика Крестьянской реформы, которая долгие годы зрела и готовилась в недрах МВД.

Журнал имел в структуре официальную часть, ставшую для всех чинов ведомства «лёгким и подручным средством для справок и соображений», рассылался на места по подписке. Получателями являлись губернские правления и приказы общественного призрения, ратуши, земские суды, градские думы, врачебные управы и др. Для обычных граждан распространение шло через книготорговцев. Цена за годовое издание, включавшее 12 книг, составляла один рубль и 20 копеек серебром.

Время перемен

Постепенно министерство решило вопрос о создании наряду с центральной ведомственной печатью периодической прессы МВД на местах. Одними из самых крупных были «Ведомости Санкт-Петербургской полиции». Газета издавалась с 1839 по 1873 год. Официальный раздел составляли правительственные акты, регламентирующие деятельность столичной полиции, документы Управы благочиния и другая информация, связанная с правоохранительной хроникой - о совершённых и раскрытых преступлениях, данные о наложении штрафов, розыске лиц. В неофициальный раздел вошли сведения из культурной жизни, о книгах и частные объявления. Разрешение на наполнение таких материалов давал лично обер-полицмейстер.

Позже к содержанию по высочайшему велению Александра II добавили фельетон. Однако вскоре после исчезновения со страниц литературной части интерес читателя, платившего за подписку 10 рублей ассигнациями, стал падать. Внешний вид издания с неявным шрифтом тоже делал «подчас чтение невозможным».

С 1860 года газета переходила от одного арендатора к другому. С позволения министра внутренних дел генерал-адъютанта Александра Тимашева были разработаны новые правила издания, переименованного в 1873-м в «Ведомости Санкт-Петербругского Градоначальства и Санкт-Петербургской Городской полиции». Одним из редакторов в 1859-1862 гг. стал журналист, издатель, знаток иностранных языков и переводчик, действительный статский советник Корш.

Аналогичную должность он занимал и в «Ведомостях Московской городской полиции». Это ежедневное издание, в отличие от петербургского собрата, разнообразило публикации телеграммами из-за рубежа и российских губерний, судебными известиями и материалами из городской думы.

Центральные и местные полицейские газеты и журналы являлись одним из важнейших ресурсов в распространении официальных сведений МВД и освещении позитивного опыта.

В искреннем стремлении повысить эффективность некоторые издания преодолевали неслыханные трудности, связанные с материальным обеспечением, пытаясь выжить для продолжения своей рациональной практики. Этому нередко способствовали частные вложения состоятельных арендаторов, стремящихся поддержать выход полицейской прессы, чтобы периодика МВД вновь стала мощным средством защиты интересов министерства как важной части государственного механизма.

Вместе с читателями ведомственная периодика пережила немало крупных изменений и превратилась в рупор глобальных перемен. Роль движущей силы наиболее креативных реформ взяло само Министерство внутренних дел.

Общим в ту эпоху для СМИ всех уровней являлось пристальное внимание к содержанию со стороны органов цензуры. Контроль был обусловлен прежде всего протестным движением в обществе, резким усилением террористических проявлений. МВД, ставшее преемником Министерства народного просвещения в делах цензуры, в 1869 году при Главном управлении по делам печати начало выпуск ежедневной газеты «Правительственный вестник». Его задачей было сосредоточить в одной газете все распоряжения и объявления правительства, отчёты о заседаниях, а также внутренние и зарубежные известия, рецензии на книги, метеосводки и др. Идея также принадлежала министру внутренних дел Российской империи в 1868-1878 годах Александру Тимашеву.

Не извлекая выгоды

Первым по-настоящему профессиональным изданием для служащих органов внутренних дел считается «Вестник полиции». Главной идеей концепции еженедельного журнала объёмом от 16 до 40 страниц было оказание практической и методической помощи в работе полиции. И что немаловажно - создание положительного имиджа полицейского корпуса в обществе. Познакомившись с первым выпуском от 2 декабря 1907 года, читатель прочёл в титрах имена редакторов - предводителя дворянства Льва Пушкина и двух отставных военных - гвардии полковника Сечинского и генерал-майора Гонецкого. Общественность с удивлением узнала о том, что эти частные лица преследуют не коммерческие цели, а исключительно политический интерес. Более того, издатели снизили подписную стоимость для нижних чинов полиции и для полицейских урядников.

В последующем, при изучении комиссией финансовых документов редакции, оказалось, что расход средств за полтора года выпусков (70,8 тыс. руб.) заметно превысил доходную часть (44,2 тыс. руб.). Вывод гласил: руководители журнала, не извлекая никакой выгоды и не имея ничего общего с торговым делом, создавали печатный продукт исключительно «из патриотических целей».

Спустя два года право на издание «Вестника полиции» перешло к МВД, убедившегося в несомненной полезности и преимуществах издания с профессиональным характером.

Популярность журнала росла, как и число подписчиков. Одной из самых важных задач редакция считала формирование позитивного общественного мнения, касающегося органов полиции. С этой целью регулярно появлялись публикации о сотрудниках, показавших высокие достижения в службе, воспроизводились ситуации, отражающие совершение героических поступков солдат правопорядка. Для обратной связи с читателями действовал раздел «Почтовый ящик».

На протяжении всего времени «Вестник полиции» был иллюстрированным изданием. Фотографии помогали воспроизводить описанную ситуацию и сопровождали такие важные рубрики, как «Приёмы полицейской самообороны», «Жиу-Житсу», материалы по использованию в практической работе сторожевых собак, сведения по вопросам правильного употребления в повседневной практике дактилоскопических и антропологических методов учёта преступного мира.

Редакторами «Вестника полиции» были многие популярные журналисты и высшие чиновники, правоведы и практические работники. В 1908-1909 годах этот пост занимал знаменитый криминалист, автор известных трудов Василий Лебедев. Его работа «Искусство раскрытия преступлений», познакомившая практиков уголовного сыска с новейшими разработками методики обнаружения следов, регистрации противоправных деяний, приёмов уголовного дознания и методов расследования, в 1909-1912 годах выходила в качестве бесплатного дополнения к журналу «Вестник полиции».

Впоследствии Лебедев занял должность первого руководителя сыскной полиции империи. Позже на это место пришёл Аркадий Кошко, который вывел в 1913-м русский сыск на первое место в мире по важным показателям.

«Вестник полиции» просуществовал 10 лет. Его последний, 475-й номер вышел 25 февраля 1917 года. Сразу после событий февраля 17-го он попал под безжалостный нож революционных реформаторов.

До дней сегодняшних

Многие экземпляры дореволюционных печатных органов МВД дошли до наших дней, став истинной ценностью для архивов, библиотек и частных коллекций. Некоторые издания особой категории уже раритеты, а все вместе - бесценные реликвии, богатейшая база для изучения истории Министерства внутренних дел и полиции дореволюционной России. В них заложен заряд большой воспитательной силы. Эти выпуски - летопись эволюции ведомства, внёсшего огромный вклад в развитие государства.

Сегодня лучшие традиции предшественников продолжает наряду с другими изданиями ведомства и главная газета МВД России - «Щит и меч». Максимально полно освещая повседневные стороны и самые яркие события в жизни органов внутренних дел, она из номера в номер развивает систему правового информирования населения. Среди приоритетных задач газеты - решение вопросов по распространению профессиональных знаний и повышение имиджа сотрудников органов внутренних дел.

«Щит и меч» проявляет особую благожелательность к исторической и культурной тематике, социальным проблемам, демонстрируя своё уважение и любовь к тем, кому адресован труд этого очень талантливого журналистского ансамбля.

Альфия АЛЬКИНСКАЯ,

заслуженный работник культуры Российской Федерации

Цифры и факты

В 2016 году на одном из аукционов галереи «Антиквариум» в категории «Редкие и ценные книги XIX - начала ХХ века» за 240 тысяч рублей была продана подборка «Санкт-Петербургского журнала» за 1804-1809 годы. Имя коллекционера осталось неизвестным.

***

НКВД РСФСР воспользовался готовыми разработками и идеями своих предшественников. В ноябре 1917-го стал издаваться журнал «Власть Советов», долгое время он печатал финансовые отчёты о тратах чиновников в процессе командировок для агитации за советскую власть.

(Щит и меч № 44, 2019 г.)

Беспрецедентный объем средств направлен на дорожные проекты Курской области в 2019 году

Сегодня, 21 ноября, руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк встретился с губернатором Курской области Романом Старовойтом. Стороны обсудили вопросы развития дорожной инфраструктуры Курской области, в том числе в свете исполнения задач национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

По словам Андрея Костюка, сеть федеральных трасс региона насчитывает 402 км, 92,95% протяженности которой соответствует нормативным показателям. Первоочередной задачей федеральные дорожники видят доведение автотрасс до параметров первой технической категории с четырьмя полосами движения. В планах расширить несколько участков на М-2 «Крым» с подъездом к Курску, Р-298 Курск – Воронеж и А-142 Тросна – Калиновка. Развитие транспортной инфраструктуры предполагает также увеличение проезжей части трех искусственных сооружений: путепровода на 535-м км, моста через Москву на 526-м км М-2 и путепровода через железную дорогу на 138-м км Р-298.

Что касается обеспечения безопасности движения, по итогам 10 месяцев 2019 года количество ДТП и погибших на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения, проходящих по территории области снизилось в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 18,8% и 31,0% соответственно.

Общий объем финансирования дорожной деятельности региона составил в текущем году 8 млрд 558 млн рублей, в том числе больше 2 млрд рублей – средства федерального бюджета с учетом дополнительного финансирования. «Это беспрецедентный объём – такой масштабной деятельности на трассах и улично-дорожной сети в Курской области не было никогда в современной истории», – подчеркнул в ходе встречи Роман Старовойт.

По программе национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2019 году на территории Курской области отремонтировано 8 объектов и 32 объекта в городе Курске, общей протяженностью 85,12 км. «В этом сезоне у нас образовалась экономия и за счет освободившегося финансирования было принято решение дополнительно отремонтировать 1,2 км дорог в городе Курске», – отметил глава региона.

В 2020 году на проведение дорожных работ в Курской области- планируется выделить более 6 млрд рублей, в том числе почти 1,5 млрд рублей – составят средства федерального бюджета.

В части исполнения национального проекта в 2020 году планируется отремонтировать 46 объектов на улицах Курска и 12 объектов на территории Курской области, общей протяженностью 78 км. Кроме того, на период с 2019 по 2020 год предусмотрена реализация нескольких капиталоемких проектов, в том числе строительство проспекта Дружбы в городе Курске, длиной 3,32 км с финансированием в 2019 году – 500 миллионов рублей, в 2020 году – 177 миллионов рублей. По словам губернатора, на сегодняшний день освоено 295 миллионов рублей, фактическая готовность первой очереди строительства составляет 85 %.

В завершение встречи участники обсудили возможность приема в федеральную собственность порядка 250 км региональных трасс, включая Юго-Восточный обход Курска в составе Р-298 Курск – Воронеж – автомобильная дорога Р-22 «Каспий». Глава Росавтодора Андрей Костюк поручил проработать возможность включения данных объектов в План перспективного развития федеральной дорожной сети, при условии предоставлении Курской областью необходимого пакета документов.

В Крыму отремонтируют 176 км в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Развитие дорожной сети Крыма обсудили сегодня, 21 ноября, глава Росавтодора Андрей Костюк и министр транспорта республики Сергей Карпов в рамках деловой программы международного форума и выставки «Транспорт России».

В ходе встречи руководители обсудили промежуточные итоги реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». До конца 2019 года в республике планируется отремонтировать 63 дорожных объекта общей протяженностью 176 км. На эти цели из федерального бюджета направлено 1,8 млрд рублей. Всего же за время реализации нацпроекта на приведение в нормативное состояние региональных дорог Республики Крым и улично-дорожной сети Симферопольской агломерации из федерального бюджета выделено почти 18 млрд. рублей.

«Нам предстоит большая совместная работа и в части формирования федеральной сети, и в части реализации национального проекта, – отметил Андрей Костюк, – перед крымскими дорожниками поставлены важные и непростые задачи, со своей стороны Росавтодор готов оказать всестороннее содействие и методическую помощь в решении вопросов».

Речь также шла о ходе реализации масштабного проекта по строительству и реконструкции автомобильной дороги «Таврида» Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь общей протяженностью 250,7 км, завершение которого предусмотрено в 2020 году. Современная трасса позволит обеспечить качественное транспортное сообщение Республики Крым и Севастополя с Таманским полуостровом.

Ведомства разрабатывают новую программу для Волги

Минприроды и Росрыболовство готовят программу по развитию биоразнообразия Волги. Планируются мероприятия по расширению государственного мониторинга, рыбоохране, восстановлению водных биоресурсов.

Федеральный проект «Оздоровление Волги» предполагается дополнить. О таких планах представители ведомств рассказали на совещании в Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

Совместно с Росрыболовством готовится программа по развитию биологического разнообразия Волги, заявил замдиректора департамента госполитики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды Роман Минухин.

Пока Федеральное агентство по рыболовству участвует только в мероприятиях по низовьям реки, но с дополнением проекта планируется охватить и среднюю часть Волги. Программа должна включать работу по различным направлениям, сообщает корреспондент Fishnews.

«Здесь будут предусмотрены мероприятия по расширению государственного мониторинга, по рыбоохране, а также мероприятия по мелиорации и восстановлению водных биологических ресурсов», – перечислил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

На совещании, которое в августе проводил в Астрахани премьер-министр Дмитрий Медведев, глава Минприроды Дмитрий Кобылкин сообщил о планах по повышению рыбопродуктивности Волги и созданию защитных лесов по берегам реки.

Fishnews

К осетровым браконьерам нагрянули силовики

В Астраханской области пограничники, сотрудники регионального УФСБ и полицейские задержали группу подозреваемых в незаконной добыче, переработке и продаже осетровых. Изъято свыше 800 кг рыбы, около 10 кг черной икры, ущерб предварительно оценили более чем в 10 млн рублей.

В результате рейдов установлено несколько мест хранения, переработки и реализации рыбной продукции. Так, в Трусовском районе Астрахани в частном секторе располагались перерабатывающий цех и гаражное помещение для хранения свежей и охлажденной рыбы.

Переработка рыбы велись в кустарных антисанитарных условиях, сообщили Fishnews в пресс-службе Погрануправления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области. По его информации, в дальнейшем деликатесная продукция реализовывалась в одной из торговых точек на продовольственном рынке «Селенские Исады».

По всем эпизодам незаконной добычи и оборота особо ценных «краснокнижных» водных биоресурсов возбуждены уголовные дела. В ходе предварительного расследования установлена взаимосвязь всех выявленных фактов. Предположительно, группа состояла из пяти человек, роль каждого из подозреваемых планируют установить в ходе следствия.

Материалы трех уголовных дел переданы в полицию для рассмотрения вопроса об их объединении в одно производство. Преступные деяния предполагается переквалифицировать по части 3 статьи 258.1 УК РФ (незаконные добыча и оборот особо ценных водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами РФ, совершенные организованной группой).

Fishnews

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о готовности жилищно-коммунального хозяйства и энергетического комплекса к отопительному сезону.

Из стенограммы:

Д.Медведев: У нас по повестке дня сегодня в рамках контроля за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства, энергетического комплекса к отопительному сезону выступят министры. Тема эта важная, почему, собственно, мы каждый год её и выносим на заседание Правительства. В ближайшее время холод уже окончательно укрепится на всей территории.

В этом году на территории нашей страны были различные происшествия, была повреждена электросетевая инфраструктура в Забайкальском крае, в Иркутской области, в Дальневосточном федеральном округе. В целом энергетики восстановили электроснабжение.

Аварийность по большому счёту в энергетическом комплексе снижается, за последние семь лет где-то наполовину практически, – за счёт ремонтной деятельности, которая ведётся, обновления оборудования. Та же ситуация и с тепловыми сетями в целом. Но не без проблем всё равно – есть и сложности, и серьёзные резонансные происшествия. Поэтому есть необходимость заниматься более активно водоснабжением, водоотведением и, конечно, модернизацией всей этой системы.

В целом уровень подготовленности энергосетей и коммунального хозяйства достаточно высокий. Это показывает мониторинг, который Минстрой и Минэнерго ведут непрерывно в течение года. Все котельные практически подготовлены. Запасов топлива достаточно, по состоянию на ноябрь они превышают норму по углю практически на 20%, по жидкому топливу – около 15%.

Но, ещё раз повторяю, есть регионы, где далеко не все энергетические объекты готовы к зиме. Поэтому обращаю внимание руководителей этих регионов (они известны, и с ними в постоянном контакте находятся ведомства): нужно эти недостатки немедленно устранить. Проанализировать, конечно, причины, чтобы не было повторения этих проблем, и организовать контроль за поддержанием запасов топлива тепловых станций и котельных.

Есть ещё одна системная проблема в отрасли. Это долги коммунальных организаций за топливно-энергетические ресурсы. По сравнению с прошлым годом они сократились, но не очень значительно. Это по-прежнему очень большая сумма – свыше 175 млрд рублей. Здесь главная причина – накопленные долги потребителей. Нужно с этим разбираться, но в рамках тех решений, которые мы принимаем.

Обсудим сегодня также поправки в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Мы расширяем возможности использования материнского капитала для строительства жилого дома или его реконструкции. Раньше закон позволял делать это только на земле, которая предназначена для индивидуального жилищного строительства. Потом было обращение на эту тему. Теперь предполагается, что это можно делать и на садовых участках.

Сейчас сумма материнского капитала при рождении второго и последующих детей составляет более 450 тыс. рублей. С 1 января 2020 года она повышается до 466 600 рублей. Всего на эти цели выделяется в этом году почти 241 млрд рублей. А начиная с 2007 года, когда мы эту программу, по сути, запланировали, стали применять, в виде материнского капитала выплачена очень значительная сумма – 2,5 трлн рублей.

Есть также ряд других законопроектов, направленных, в частности, на развитие конкуренции.

И мы распределим субсидии и трансферты.

Во-первых, выделим регионам деньги на создание около 2 тыс. новых мест в детских садах и яслях для детей от двух месяцев до трёх лет. Всего же к концу года таких мест станет более 92 тыс. Средства из федерального бюджета и резервного фонда Правительства перераспределим с учётом конкретных нужд регионов, с учётом их обращения. Их получат Башкортостан, Хакасия, Ставропольский край, Белгородская, Воронежская и Челябинская области.

Также деньги выделим сегодня на создание новых мест в школах – это Новосибирская область, Чувашия и Ямало-Ненецкий автономный округ. И на новые места в детских садах в Ярославской области. Средства здесь также перераспределены в соответствии с реальной ситуацией в регионах.

Запланировано также выделение денег по линии федеральной целевой программы по увековечению памяти погибших при защите Отечества, которая рассчитана до 2024 года. Но существенную часть работ нужно будет сделать в ближайшие месяцы – в преддверии празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Давайте приступим к обсуждению вопросов. Начнём с готовности субъектов электроэнергетики и предприятий ЖКХ. Короткие сообщения прошу сделать сначала Министра энергетики, потом Министра строительства.

Д.Медведев: Пожалуйста.

А.Новак: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В настоящее время отопительный сезон уже начался во всех субъектах Российской Федерации. Проведена масштабная работа по подготовке электроэнергетического комплекса к отопительному сезону, завершены ремонты оборудования, укомплектован штат персонала, сформированы запасы топлива и материальных ресурсов.

В плановом режиме ведутся работы по техническому обслуживанию и настройке режимной и противоаварийной автоматики. В зоне внимания и на контроле Минэнерго находится 460 электростанций и более 400 объектов электросетевого комплекса.

Особое внимание Минэнерго уделяет усилению системной надёжности энергосистем в регионах с высокими рисками нарушения электроснабжения, а также энергосистемам Крыма, Калининградской области и Дальневосточного федерального округа.

Текущие вопросы подготовки к отопительному сезону были рассмотрены на выездных заседаниях федерального штаба, которые мы провели во всех федеральных округах совместно с Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также Ростехнадзором. Кроме того, эти вопросы были рассмотрены на всероссийских совещаниях под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виталия Мутко.

В предстоящий отопительный сезон прогнозируется увеличение потребления и выработки электроэнергии на 3,2%. Единая энергосистема России обеспечена необходимыми резервами мощности в объёме 38 тыс. МВт, что составляет более 15% от установленной мощности электростанций.

В 2019 году будет введено 7,7 ГВт новых генерирующих мощностей и более 21 тыс. линий электропередачи, что также повлияет на повышение надёжности. Всего прирост генерирующих мощностей за последние семь лет составил 30 тыс. МВт, в том числе благодаря принятой Правительством программе договоров поставки мощности.

В целях повышения системной надёжности также Минэнерго утверждён перечень энергосистем с высокими рисками нарушений электроснабжения. За последние семь лет число таких регионов снизилось с девяти до двух. Сегодня остаются на контроле дагестанская энергосистема и иркутская энергосистема. В них предусмотрено выполнение мероприятий, которые позволят к 2022 году исключить эти регионы из числа регионов с высокими рисками.

По итоговой оценке Минэнерго, по состоянию на 15 ноября все системообразующие генерирующие и электросетевые компании признаны готовыми к прохождению осенне-зимнего периода, в том числе это «Россети», «Газпром энергохолдинг», «Интер РАО», «Татэнерго», «Башкирэнерго», «РусГидро», «Иркутскэнерго».

По отдельным некрупным территориальным сетевым организациям сформированы и реализуются дополнительные мероприятия, направленные на снижение рисков технологических нарушений. Минэнерго совместно со штабами регионов держит на постоянном контроле и мониторит деятельность данных субъектов электроэнергетики.

Несколько слов о готовности субъектов электроэнергетики в Иркутской области и Дальневосточном федеральном округе. Энергокомпаниями на данных территориях было обеспечено оперативное восстановление энергоснабжения всех потребителей. На текущий момент выполнены все требования по готовности к прохождению осенне-зимнего периода. Что касается годовых планов ремонта, уровень выполнения на текущую дату составляет 99%.

По топливообеспечению. Дмитрий Анатольевич уже привёл цифры, хотел бы остановиться только на объектах, по которым мы видим риски, и они остаются на контроле. В первую очередь это топливообеспечение ТЭЦ в городе Байкальске Иркутской области, ТЭЦ в городе Юрге в Кемеровской области и ТЭЦ в посёлке Депутатский Республики Саха (Якутия).

Минэнерго своим приказом утвердило порядок создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон. Новая методология позволяет оптимизировать логистику и способы хранения топлива.

В настоящее время также реализованы противоаварийные мероприятия. Проведено 57 общественных тренировок, порядка 300 тыс. учений персонала. Полностью обновлены фонды аварийного запаса оборудования и материалов. Обеспечена готовность оперативных бригад – более 65 тысяч человек, более 40 тыс. единиц техники. Протестировано и переведено в режим готовности более 50 тыс. резервных источников энергоснабжения.

В целом подготовка компаний электроэнергетического комплекса к прохождению отопительного сезона прошла в штатном режиме. Основной комплекс мероприятий завершён.

Хотел бы отметить максимальное взаимодействие с МЧС России, Минстроем, Ростехнадзором при подготовке к ОЗП. В период прохождения отопительного сезона нами будет продолжен ежемесячный мониторинг для выявления возможных зон риска, а также совместная работа с энергокомпаниями и региональными штабами по обеспечению безопасности электроснабжения.

В.Якушев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Я не буду повторяться в том, о чём сказал уже Александр Валентинович. Хочу сказать, что всего из 2693 муниципальных образований на данный момент готовность подтверждена по 2614 муниципальным образованиям на территории Российской Федерации. В Центральном федеральном округе это 99,5%, Южный федеральный округ – 98,4%, Северо-Западный федеральный округ – 99,7%, Дальневосточный федеральный округ – 94,2%, Сибирский федеральный округ – 91,6%, Уральский федеральный округ – 93,3%, Приволжский федеральный округ – 99%, Северо-Кавказский федеральный округ – 94,3%.

Оценка проведена субъектами Российской Федерации по следующим критериям: обеспечение готовности оборудования теплоснабжающих организаций, наличие аварийных бригад и запасов материалов, наличие запасов основного и резервного топлива, выполнение программ ремонта основного и вспомогательного оборудования, выполнение предписаний Ростехнадзора и обеспечение теплоэнергетики резервными источниками бесперебойного питания.

12 ноября был проведён всероссийский селектор под председательством Виталия Леонтьевича Мутко. На селекторном совещании руководители регионов докладывали о готовности, но отметили в том числе и проблемы, которые на сегодняшний день существуют при подготовке к отопительному сезону. Был отмечен дефицит финансирования деятельности организаций коммунального комплекса, связанный с низкой тарифной базой предприятий и отсутствием источников компенсации убытков деятельности. Также в связи с дефицитом средств региональных бюджетов они не могут принять решение о компенсации разницы в тарифах на теплоэнергию, по необходимым затратам.

По отдельным муниципальным образованиям продолжается работа по устранению технологических замечаний по предписаниям Ростехнадзора, потому что все они должны получить паспорта готовности.

Хотел бы доложить о трёх авариях, которые действительно были резонансными: это Пенза, Барнаул и Новосибирск.

По ситуации в Пензе. 19 ноября в Пензе на улице Аустрина был провал грунта, куда попал легковой автомобиль. Двое мужчин, 1966 и 1970 годов рождения, в результате этого погибли. Промыв образовался в результате повреждения теплопровода, который обслуживает сегодня компания «Т Плюс».

Теплотрасса 1961 года ввода, участок ремонтировался в 2005 году. Экспертиза промбезопасности была проведена в 2018 году. Гидравлические испытания были проведены 19 июля 2019 года, и паспорт готовности город Пенза получил к прохождению сезона.

В 4.20 20 ноября ремонтные работы были завершены, магистраль включена. Следственный комитет возбудил по данной ситуации уголовное дело.

По ситуации в Барнауле. 20 ноября в 2 часа ночи по местному времени произошло также повреждение на теплопроводе в зоне ответственности Сибирской генерирующей компании. Теплопровод 1983 года. Экспертиза промышленной безопасности была проведена в 2016 году.

Было отключено 26 многоквартирных домов, три детских сада. Работы по устранению были завершены в 17.00 по местному времени 20 ноября.

Ситуация в Новосибирске. 19 ноября в 23.47 по местному времени произошло отключение теплотрассы, и это также зона ответственности Сибирской генерирующей компании. Теплотрасса 1978 года прокладки. Было отключено 43 многоквартирных дома, семь дошкольных учреждений, одна поликлиника. К 10 часам утра была выполнена замена дефектного участка. В 14.36 обнаружен ещё один дефект, в 17.40 организовано подключение части потребителей по временной схеме.

Самое главное – не было допущено размораживания системы. Сейчас уже проведены все необходимые работы, идёт заполнение системы, поэтому сегодня уже всё будет работать в нормальном режиме.

Ещё один момент, об этом неоднократно говорилось, – это сложная ситуация в Еврейской автономной области. Второй год мы запускаем данный субъект в режиме чрезвычайной ситуации. Из федерального бюджета было выделено 218 млн рублей, сегодня подготовлены документы по выделению ещё 312 млн рублей, что позволит создать необходимый запас для прохождения отопительного сезона.

Что касается запасов угля и жидкого топлива, на сегодняшний день на складах 118% от запланированного по углю, 114% по жидкому топливу, что в целом позволит пройти отопительный сезон без каких-либо серьёзных эксцессов, но при этом мы видим, что такие ситуации возникают. Нужно ещё отметить, что здесь произошло очень резкое понижение температуры, что, естественно, отразилось на состоянии сетей.

Как Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, действительно, система неплатежей сегодня, несмотря на то, что произошло уменьшение задолженности, всё-таки носит хронический характер, – это предмет постоянной работы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства с субъектами Российской Федерации. Эту работу мы будем продолжать, потому что это ещё одна из серьёзнейших проблем хронического недофинансирования отрасли.

Д.Медведев: Спасибо.

Есть какие-то вопросы к докладчикам? Комментарии?

Когда коллеги выступали, сказали о том, что в целом ситуация вполне контролируемая, нормальная, но где-то одна ТЭЦ не работает, где-то готовность – 99,8%... Мы с вами прекрасно понимаем, что даже если одна ТЭЦ не работает или готовность не 100%, то это означает совсем простую вещь: в каком-то населённом пункте нет тепла. А это недопустимо.

Нужно принять все необходимые меры для того, чтобы эту ситуацию выправить. Понятно, что это прежде всего дело региональных властей и муниципалитетов, из Москвы не накомандуешься всеми этими процессами.

Мы можем оказывать материальную поддержку, в случае если это необходимо той или иной территории, в случае недофинансирования (сейчас один из выступающих упомянул). Но все ключевые решения принимают региональные власти, которые должны со всей серьёзностью относиться к этим проблемам. Зимы у нас суровые. Нужно всё сделать для того, чтобы уже наступивший отопительный сезон и зимний период все муниципалитеты, все коммунальные учреждения прошли максимально эффективно, чтобы не было проблем.

Виталий Леонтьевич (обращаясь к В.Мутко), просил бы Вас за этим следить.

Церемония вручения государственных наград

В Кремле состоялась церемония вручения государственных наград. Президент вручил ордена и медали за выдающиеся достижения в области культуры, медицины, спорта, производства.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

Сегодня в Кремле собрались наши выдающиеся соотечественники, наши выдающиеся граждане. Их труд, творчество, сама судьба уже стали неотъемлемой частью истории нашей страны, а победы и яркие, уникальные достижения – это гордость России и нашего народа.

Начну с авиаторов. Все мы помним историю спасения пассажирского рейса Жуковский – Симферополь летом этого года в Подмосковье. В сложной аварийной ситуации весь экипаж воздушного судна сработал профессионально, чётко, слаженно, проявил отвагу. Но ключевая роль, безусловно, принадлежит командиру лайнера Дамиру Касимовичу Юсупову и второму пилоту Георгию Александровичу Мурзину. Они смогли посадить самолёт буквально в чистом поле и спасли десятки жизней. Высококлассные лётчики по праву удостоены звания Героя России.

Такие качества, как надёжность, сила духа, верность гражданскому долгу и умение брать на себя ответственность всегда вызывают уважение. Звание «Герой Труда России» присвоено Магомедали Магомедовичу Магомедову и Николаю Ивановичу Рыжкову. Они лично участвовали в решении сложнейших проблем нашей страны в очень сложные для нашего Отечества времена. Опыт, мудрость, авторитет и сегодня помогают им служить делу укрепления российской государственности. В её основе – сплочённость нашего многонационального народа. Большой вклад в упрочение доверия и взаимного уважения между людьми разных национальностей. В это, безусловно, важнейшее дело вносят свой огромный вклад представители традиционных религий России.

Очень важна и позиция общественных организаций, авторитетных политических партий, которые отстаивают объединяющие нас ценности, превыше всего ставят интересы, будущее России. Убеждён, что все, кто присутствует здесь, внесли свою лепту в укрепление и развитие нашего общества. Сегодня в зале поистине блестящая плеяда: представители ведущих предприятий, известные врачи, учителя, педагоги, деятели культуры, искусства и спорта.

Вас, дорогие друзья, уважают за огромный труд, за преданность призванию. И таким удивительным внутренним светом обладает Александра Николаевна Пахмутова. Великая и скромная, создавшая музыку, где звучит эпоха, песни, ставшие достоянием Отечества. Написанные вместе с Вашим неизменным соавтором Николаем Николаевичем Добронравовым, они согревают душу, радуют и вдохновляют, несут надежду, оптимизм и любовь. Для меня большая честь вручить Вам, Александра Николаевна, высшую награду России – орден Святого апостола Андрея Первозванного.

Дорогие друзья! Сердечно поздравляю всех вас с высокой оценкой вашей деятельности со стороны государства. Желаю вам успехов, крепкого здоровья и счастья, новых достижений вам в вашем деле, новых побед.

Благодарю вас за внимание.

Д.Юсупов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, все присутствующие!

Большая честь находиться сегодня здесь, в Кремле, и в этой торжественной обстановке получить высокую награду из рук Президента Российской Федерации. Данная награда – не только моя заслуга. Это признание слаженных действий всего нашего экипажа и благодарность за труд всех, кто обучил нас этому делу. Я испытываю большую гордость и вдохновение для дальнейшего служения нашей Отчизне. Мы благодарны Всевышнему, нашим родителями и нашим близким за поддержку.

Большое вам спасибо.

Г.Мурзин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Для меня огромная честь получить звание Героя России, столь высокую оценку нашей работы. В дальнейшем буду совершенствовать свои профессиональные навыки и обеспечивать безопасность выполнения полётов.

Спасибо Вам, родным, близким и коллегам!

М.Магомедов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Большое Вам спасибо за высокую оценку моей работы. На моём жизненном пути было немало событий регионального и межнационального значения, хотя бы перенос за пределы Чеченской Республики и строительство железной дороги, автомобильной трассы, магистрального газопровода, системы связи, передачи высоковольтных линий, строительство Ирганайской ГЭС и другие.

Все эти проекты реализовывались в экстремальных условиях, находясь в глухой экономической блокаде, окружённые со всех сторон воюющими государствами и территориями.

Дагестан благодаря мудрости многонационального народа сохранил мир, относительное спокойствие и, самое главное, свою верность, преданность Родине – Российской Федерации. Свою принадлежность России Дагестан продемонстрировал и тогда, когда по всей стране была всеми республиками и многими другими субъектами провозглашена независимость и суверенитет. Дагестан твёрдо и однозначно сказал: мы остаёмся в составе России.

Свою любовь к Отчизне, преданность Родине дагестанцы подтвердили с оружием в руках в 1999 году, вместе с армией под руководством Путина разгромили международных террористов и бандитов. Наша страна тогда находилась в тяжелейшем положении, экономика была разрушена, политическая система ещё не устоялась. Международный авторитет страны был очень низкий, Россия реально стояла на грани развала и распада. В это тяжёлое время нам всем очень повезло, впервые в масштабе страны и в международном масштабе после разгрома международных террористов открылась политическая фигура Владимира Путина как волевого, уверенного в себе и в народе, понимаемого и поддерживаемого всей страной национального лидера.

И Россия вновь вернула свой статус великой мировой державы. После победы над террористами Президент страны дал приём в честь дагестанского народа, и Путин сказал: «Дагестанский народ имеет право на такое особое отношение». Пусть эта оценка будет итогом моей деятельности. Ещё раз большое Вам спасибо.

Н.Рыжков: Дорогой Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Я очень рад, что сегодня Президент страны вручает мне эту высокую награду. Я прожил сложную жизнь, но интересную.

В моей жизни было всё: и взлёты, и падения, – но я всегда придерживался одного правила, которое никогда я не нарушал и которое никогда я нарушать не буду: я всегда соизмерял свои действия, насколько правильно я служу своей Родине. Поэтому главным в моей жизни было служение Родине, и, может быть, это давало мне силы в моей непростой жизни.

Большое спасибо. Я, Владимир Владимирович, обещаю, сколько отпущено ещё, я буду служить для того, чтобы наша Россия была великой державой. Спасибо.

А.Пахмутова: Дорогой Владимир Владимирович!

Многоуважаемое собрание!

Спасибо. Это высокая награда. Хочу Вам пожелать, Владимир Владимирович, сегодня (не всегда есть такая возможность, сегодня такая возможность есть) сказать Вам, что Вы возглавляете легендарную страну, потрясающую страну. И поэтому мы не допустим, чтобы всё было хуже, всё должно быть хорошо. Талантливые люди, великолепная страна, и Вы это знаете и любите. Хочу пожелать Вам мужества, энергии. Мы Вам поможем всегда, что бы ни было.

Спасибо большое за такую высокую оценку! Я буду стараться, как получится.

Спасибо.

В.Спиваков: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья, коллеги!

Мы по-разному оцениваем события, дни и даже строки. И когда Александр Сергеевич Пушкин написал: «…и каждый час уносит частичку бытия…», – в молодости мы проходили мимо этой фразы, но чем старше становились, тем всё глубже понимали содержание этой простой строчки, в которой есть тревога некоторая и грусть. Но утешением служит в жизни то, что что-то сделано хорошее. В 75 лет, которые мне исполнились, всё-таки сделано много хорошего для страны, для людей. 40 лет «Виртуозам Москвы», которые только что проехали по всей Европе, выступая в центральных залах, – это два поколения людей, которым доставлялась радость, счастье и утешение.

Дом музыки, который почти 17 лет я веду, стал любимым местом москвичей, гостей столицы, и там бывает до 5000 человек в день. 16 с половиной лет тому назад Вы меня вызвали в кабинет и попросили создать новый оркестр – Национальный филармонический оркестр России, который сегодня является лидером (одним из лидеров, во всяком случае) симфонических оркестров России и мягкой силой вступает в мировой контекст искусства. И конечно, детский фонд, которому 25 лет, о цифрах я говорить не буду, потому что это просто выглядит нереальным, скольким детям оказана помощь, сколько жизней спасено и так далее.

Я благодарю Вас за такую высокую награду и хочу сказать, что всё, что кажется успешным, в общем-то, приходит после понимания того, что вещи созданы для того, чтобы ими пользовались, а люди созданы для того, чтобы их любили.

Спасибо.

А.Ширвиндт: Такие вековые стереотипы ответных слов с этой высокой трибуны: обязательно надо сказать, что это необходимо разделить с родным коллективом. Но я столько разделил с родным коллективом, что это хочется оставить лично себе.

Потом принято сказать, что это рассматривают как аванс доверия. Какой аванс после 85 лет? Тоже всё это звучит подозрительно. Я всегда завидую, когда здесь выходят поджарые ребята и говорят без всяких длинных слов: «Служу России!» Я тоже говорю: «Смешу Россию!»

Р.Гайнутдин: Глубокоуважаемый Президент Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа! Братья и сестры!

Я искренне хочу поблагодарить вас за высокую оценку моей деятельности, за оценку деятельности моих коллег – имамов и муфтиев, которые с верой, правдой служат своему Отечеству, своей вере и нашему многонациональному, многорелигиозному народу, который называется русским, российским народом.

Я искренне благодарю тех, кто представил меня к этой высокой награде моей страны, нашей страны, и хочу сказать: служу вере, служу народам нашей страны, служу своему Отечеству!

Ещё раз благодарю вас.

И.Роднина: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо огромное за высокую оценку труда!

Всегда для меня было гордостью представлять страну, бороться за страну, и счастлива, что имею эту возможность и сегодня. Всегда готова служить стране.

А.Чилингаров: Владимир Владимирович, дорогой, спасибо за поддержку. Я остаюсь действующим полярным исследователем, и дальше будем делать всё, чтобы Россия была великой морской арктической державой.

Спасибо за доверие.

М.Шмаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Друзья!

Я хотел бы искренне поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за столь высокую награду, которую Вы мне сейчас вручили. Для меня это большая честь.

И, несмотря на критику, которая здесь прозвучала, эта награда относится не только ко мне, но и ко всем тысячам, сотням активистов, которые работают в профсоюзах и которые честно служат своей Родине. Мы в дальнейшем все намерены защищать права трудящихся так, чтобы жизнь у них была лучше с каждым днём. И будем всегда служить России, выполнять законы Родины, несмотря на некоторые неправильные трактовки наших законов.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья!

Для меня большая честь получить сегодня столь высокую награду из рук Президента Российской Федерации. Это высокая оценка не только моего труда, но это и высокая оценка деятельности Российского союза промышленников и предпринимателей как надёжного партнёра государства, как надёжного партнёра профсоюзов. Кстати, тот факт, что мы сегодня получаем награду вместе с лидером профсоюзов, позволяет говорить о том, что эти награды и мне, и Михаилу Шмакову вручаются в том числе и за то, что мы сумели на протяжении многих лет поддерживать социальный мир, обеспечивать социальное партнёрство.

Владимир Владимирович, Вам особое спасибо за то, что Вы всегда находите время обсудить с российским бизнесом всё, в том числе самые острые проблемы, начиная от геополитики и кончая созданием условий для деловой активности, инвестиционной активности. Мы встречаемся в разных форматах – и на съездах Российского союза промышленников и предпринимателей, и в Кремле, в этом зале. Надеемся, что эта традиция будет продолжена.

Спасибо.

Митрополит Климент: Дорогой Владимир Владимирович!

Сердечно благодарю Вас за эту высокую награду за мои скромные труды. Также хотел бы поблагодарить за то, что Вы делаете для России.

По благословению Святейшего Патриарха Кирилла я ежегодно посещаю много разных регионов, мы проводим просветительский форум «Радость слова», и я там общаюсь с простыми людьми. И простые люди доверяют Вам управление страной, они верят, что под Вашим руководством Россия действительно станет сильной, крепкой державой, и, какие бы санкции ни принимали – а принимают санкции по своей слабости, не нашей слабости, а их духовной, моральной слабости, – Россия выживет и станет действительно сверхдержавой.

Спасибо Вам.

М.Леонова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я очень благодарна за оценку моего служения искусству балета и очень благодарна тому, кто выдвинул меня на эту правительственную награду.

В свою очередь, как человек, воспитавший большое поколение артистов балета, я хочу поблагодарить Вас за Ваш президентский Образовательный центр «Сириус», за то, что своим указом Вы открываете театрально-образовательные комплексы в наших регионах, и то, что Московской государственной академии хореографии поручено создать филиалы в трёх городах: во Владивостоке, Кемерово и Калининграде, – они уже работают. И это очень ответственная и очень почётная миссия.

Я сейчас, пользуясь случаем, с этой высокой трибуны хочу поблагодарить своих коллег, служащих Московской государственной академии хореографии, за поддержку.

Спасибо Вам.

Т.Таджуддин: Дорогой наш Президент Владимир Владимирович!

Я сейчас хочу сказать слова, которые говорил праотец наш Адам, когда впервые вздохнул в этом мире: слава Богу! Один и един он у нас для всех. И слава Богу, что у нас одна единая Отчизна, Родина. Служить нам больше некому. И один единый у нас достойный всех народов мира Президент. Слава Богу. Ещё раз слава Богу. Почему пророк Мухаммед говорит: если человек один раз произнесёт «слава Богу» – хорошо, два – неплохо, три – уже много. Но если четыре скажет, тогда Всевышний говорит ангелам: чего-то он меня много хвалит, наверное, ещё чего-то нужно, помогите ему.

Здесь великие люди, которые служили и служат нашей Отчизне каждый в своей области. Какие заслуги у нас? Мы не смешим (может, иногда), не наука. Но слово Божье. Как наши достойные представители и Русской православной церкви, представители всех традиционных конфессий, делаем и пытаемся, по мере наших возможностей, а эти возможности сейчас огромны, потому что государство, Вы, Владимир Владимирович, оказываете огромнейшую поддержку духовно-нравственному возрождению нашей Отчизны.

И недавно всемирному Русскому народному собору Вы в своём послании отметили: духовность и нравственность – это основа жизни и безопасности государства. Чтобы в нашем государстве этот флаг, знамя нашей Отчизны, всегда гордо реяло, потому что красный цвет означает «воин», синий цвет – праведность, а белый – это победа. Великая держава, воин праведный непобедим.

И этому есть уроки. Наш коллега Дамир Юсупов, его собрат Георгий – они тоже наши воспитанники. Дамир, до того как летать на небесах, учил Коран, в мечети пятничные молитвы проводил имамом, и перед каждой молитвой читает, и чудо Всевышний через них творит, слава Богу.

И Вы ведь наш коллега уже: в Стамбуле, королям, президентам мусульманских стран – учите Коран, чтобы дружили, потому что у нас и там интересы всех нас. И если на Ближнем Востоке, в Иерусалиме будет мир и спокойствие, во всём мире будет спокойствие, даст Бог. И мы за Вами, и чтобы наши дети ещё достойнее служили нашей Отчизне, любили, берегли. Бог бережёт, Богом хранимая страна, наша страна, но на Бога надейся и сам не плошай. Есть и «Кинжал», и «Посейдон», и «Авангард», и всё есть, но чтобы и люди, все наши элиты, наши внуки до окончания этого мира, а он не окончится, если мы будем нравственными и духовными.

Храни Вас Бог! Счастья, здоровья всем нам, и чтобы каждый вносил и дальше свой достойный вклад Отчизне нашей на века.

Спасибо.

Митрополит Антоний: Рад награде, которую сегодня вынужден получить. Не вынужден, а радуюсь, удивляюсь. И прекрасно всё, потому что Вы уделяете внимание духовно-нравственным основам жизни. Мы это знаем. Я Вас благодарю от всей души и желаю, чтобы были в здравии, желаю всякого благополучия. Потому что, Вы знаете, Ваше благополучие и личное – это благополучие всего нашего Отечества. Вы это доказали своим личным примером. От всей души благодарю.

Мне тоже хочется сказать. Главный имам сказал прекрасно, хорошо и замечательно. А я начну с себя. Когда я был в лоне своей матери родной, под сердцем материнским, то я думал: «О, как хорошо, как великолепно, замечательно здесь!» А когда пришло время родиться в этот мир огромный, невероятный, вы знаете, орал, кричал, что-то со мной происходит. Оказывается, ничего не происходит, хорошее только происходит. Потом рассмеялся, посмотрел на таких же, похожих на себя людей, обрадовался: великолепно, замечательно всё. Ну давай, дали и живи, восторгайся этим миром, этой красотой и природой и всем тем, что он видит (и животный мир, и всё прочее). Всё это замечательно и прекрасно, всё чудесно. Изучай это, радуйся и веселись тому, что Бог это создал за ради нашего блаженства, за ради нашей жизни.

Ну и последнее, что я хочу сказать, это то, что, да, мы знаем, что человек умирает. Но почему он умирает? Потому что Бог, когда Адама создал, он был мёртвый, но чётко и ясно Бог наклонился над ним и дал своё дыхание, и написано: «Человек создан по образу и подобию Божию». Не будем забывать и будем помнить о том, что у нас есть ещё жизнь, ещё жизнь есть. Вот эти вопросы освещаются религиозными деятелями. Вот имам хорошо сказал, другие знают это всё, понимают это хорошо.

Где сохраняются истоки вот этой духовно-нравственной основы. Знаете, можно быть Толстым, кем угодно, великим человеком, писателем, конструктором, космонавтом – замечательно. Можно всеми ими быть, но не забывать о духовно-нравственных аспектах жизни.

Я не могу вас долго здесь тревожить, но хочу одно сказать: нельзя пренебрегать духовно-нравственными ценностями, они есть, они имеют место. Бог создал человека, вдунул в него себя, и человек стал похожим на Бога. А когда душа отделилась от тела, тело – уже материя всего лишь, тело – то же самое, что планеты, Солнце, Луна, звёзды и так далее, огромный, колоссальный мир там. Но это уже материя. А человек живой отличается многим, потому что Бог своим дыханием дал ему свободу. Где дух Божий – там свобода. А где её нет, где нет нравственности, где нет нравственных ценностей всех, как говорят лётчики, любые безвыходные ситуации бывают, страшные ситуации бывают, и тогда человек немножечко вспоминает и думает: да, кто-то должен помочь, и этот кто-то, он есть, он существует, потому что мы как люди сознательные и прекрасные в основном.

Я восхищаюсь любым человеком, который творит тут удивительные вещи: и в научных трудах, и во всех отношениях, и бабушка, которая, знаете, может быть, даже неграмотная, но она прекрасно изучила Евангелие, и она, назидая этим, она живёт, утверждается и радуется. Да, есть тот мир, о котором написано Евангелие, Коран и другие прекрасные священные книги, которые говорят об этом же. Хотел бы, чтобы мы не забывали этого.

От всей души Вас благодарю за это внимание. Немножко, может быть, задержал, но я думаю, что Владимир Владимирович не обидится на это.

Всех благ, всего доброго!

В.Чернушенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие здесь коллеги! Дамы и господа!

Это высокая награда не имеет личного назначения, поскольку само название ордена как бы прямо определяет сущность жизни и работы Певческой капеллы Санкт-Петербурга, которая недавно отметила своё 540-летие.

Капелла – единственное старейшее в России учреждение, ровесница начала российской государственности. День рождения капеллы – это 12 августа 1479 года. Я не буду говорить обо всей истории, потому что все свои 540 лет капелла служила своему народу, своему Отечеству. Пели государевы певчие дьяки Ивана III, пели придворные певчие при Петре I, пела Императорская придворная капелла и продолжает петь сегодня Певческая капелла Санкт-Петербурга, утверждая славу в мире русского певческого искусства.

Капелла – поистине национальное достояние нашего Отечества. И я часть этого учреждения, потому что осенью 1944 года я стал учащимся. И судьба решила так, чтобы последние 45 лет из всех этих дат я выполняю, продолжаю работу своих наставников и учителей. Поэтому адрес этой высокой награды, он не просто разделяется мной и капеллой, а он всецело принадлежит этому одному из самых замечательных учреждений музыкальных нашего Отечества, которое явилось основанием всей музыкальной культуры и всего музыкального образования нашей страны. Спасибо за внимание.

Владимир Владимирович, Вам спасибо.

Е.Гагарина: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мне сегодня очень приятно получить из Ваших рук эту высокую государственную награду. И у меня никогда, к сожалению, не было возможности сказать Вам, что я очень благодарна за то доверие, которое мне оказано, – хранить государственные регалии и символы власти нашей великой страны.

Спасибо.

Н.Долгополов: Я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за столь высокую награду. Просто это как-то неожиданно для меня было. Также поблагодарить своё руководство, которое оценило мой труд и дало возможность мне проявить все возможности, которые можно. Я считаю, что эта награда не только моя, но и награда всего моего коллектива, потому что у нас общий труд. Наш Белгородский завод энергетического машиностроения как был, так и является самым крупным предприятием по производству энергетического оборудования для атомных и тепловых электростанций.

И когда узнали, что я буду получать награду в Кремле из рук Президента, то мне дали наказ пригласить Вас, Владимир Владимирович, посетить наше предприятие и Белгород, наш красивый город. Николай Иванович [Рыжков] не раз у нас бывал: и на предприятии, и в Белгороде. Так что просим Вас, Владимир Владимирович.

С.Захарова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

Для меня огромная честь получить такую высокую награду. Балет – это не просто красивое искусство. Балет – это прежде всего огромный труд и огромная работа. Это работа не только артиста, это работа педагогов. И сегодня я хочу поблагодарить всех моих учителей, которые научили меня, которые учили меня и с которыми я продолжаю сегодня работать.

Где бы я ни выступала, я всегда с гордостью представляю свою любимую страну, свою Родину, свою Россию. Сегодня, в такой торжественный день, я хочу поблагодарить за оценку моего труда.

Спасибо Вам, Владимир Владимирович, большое.

Г.Зюганов: Для меня и моих товарищей всегда было главным смыслом служение нашей великой державе, трудовому народу. Достоинство нашего великого дела – справедливость.

Владимир Владимирович, за последнее время самым ярким событием в стране был «Бессмертный полк», когда живые и мёртвые, молодые и старые, военные и гражданские вместе, высоко подняв портреты своих родственников, близких, шествовали по стране, подтверждая наше право на новые победы.

Благодарю Вас, что Вы всегда возглавляли этот полк, высоко подняв над шествием портрет своего отца, который храбро сражался за нашу советскую Родину. Мы выступили с инициативой, и Вы это поддержали, ко Дню Победы высадить сад – 27 миллионов саженцев – в честь каждого погибшего на нашей земле. Эту инициативу активно подержали и китайцы, которые потеряли почти 30 миллионов, поддержали наши братья-белорусы, которые потеряли каждого четвёртого. День назад у нас были руководители всех фракций стран СНГ – они тоже откликнулись на эту инициативу. Я призываю всех награждённых, всех граждан страны посадить такой сад – сад жизни, сад памяти, сад «Бессмертного полка».

И мы с Вами рассматривали проект закона о детях войны. Их осталось 11 миллионов, у них Гитлер отнял детство, а сегодня они требуют помощи и поддержки. Надо всего 100 миллиардов, у нас большой бюджет, большой профицит. Это вопрос уже не экономики, а морально-политического единства страны и нашей воли. Я прошу Вас поддержать эту инициативу депутатов всех фракций.

Благодарю за награду.

Е.Князев: Я испытываю глубочайшее чувство приближённости к стране, сопричастности к стране. Я горжусь теми людьми, за которыми я наблюдаю и смотрю, которые совершают подвиги ежедневные. Я всегда думал, что моя профессия – быть педагогом и быть артистом – это получать удовольствие. И когда я выходил на сцену – это большое удовольствие. Но когда мы в залах выходим, особенно в этом году у нас были большие гастроли – Канада, Америка, Франция, Израиль, – и встают зрители и благодарят тебя, я понимаю, что в этом служба Отечеству. И я благодарю за такую высокую награду!

А сейчас я бы хотел попросить извинения и попросить разрешения у Вас уйти, потому что у меня через 15 минут должен начаться спектакль, и я должен продолжать служить, тем более что Герой России Василий Лановой меня ждёт на спектакле.

Спасибо.

Е.Чайковская: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо Вам за любовь к спорту, за огромную поддержку всего российского спорта. Мы это очень ценим и чувствуем.

Спасибо Вам.

Н.Солженицына: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Я смущена и благодарна за этот орден и думаю, что он, сравнительно молодой в современной России орден, будет иметь большое будущее.

Благотворительный фонд Солженицына в современной России самый старый. Александр Исаевич основал его 45 лет назад и отдал тогда с того момента и навсегда мировые гонорары за все издания от книги «Архипелаг ГУЛАГ» на всех языках.

Первой задачей фонда была помощь детям, жёнам и старикам-родителям тогдашних политзаключённых. В 60-е, 70-е, 80-е года прошлого века такая помощь не приветствовалась, и распорядители фонда один за другим и сами оказывались в ГУЛАГе. Но больше 40 волонтёров продолжали, рискуя свободой, помогать доставлять помощь бедствующим семьям. И тогда совершенно невозможно было представить, казалось невероятным, что в нашей стране начнёт снова награждаться частная благотворительность, потому что в старой России благотворительность была повсеместная и привычная, и жертвовали не только богатейшие купцы или члены императорской фамилии, но даже очень скромные люди по своему достатку: кто строил собор, театр или городскую больницу, а кто оплачивал обучение двум-трём неимущим студентам. Но тогда в России был другой нравственный климат. А как теперь? В нашей стране, в новой России, возникло много новых, очень достойных благотворительных организаций.

Тем не менее доля частных пожертвований в нашей стране намного меньше, чем в других странах, хотя наши люди и сострадательны, и отзывчивы, и не скупы. Но 65 процентов отдельных людей, не жертвователей, говорят, что они как причину называют опасение, что пожертвование может не дойти до получателя. Это позор, потому что действительно случается, что общественно собранные деньги разбазариваются либо вообще уходят в карманы к жуликам. Это позор, и он порождает цинизм вокруг себя. Но нравственный климат в стране не может быть изменён административными мерами, это глубокая, длительная внутренняя работа всего общества.

Я бы хотела сказать, что процесс этот уже идёт, он исключительно важен для оздоровления жизни в нашей стране. Хотелось бы убедить всех (и наших граждан, и власти), что нельзя из-за отдельных негодяев встречать недоверием любые общественные организации, потому что благотворительность может стать настоящим стратегическим ресурсом, который в нелёгкие времена может помочь многим нашим гражданам и оздоровить воздух в стране.

Спасибо большое.

А.Захарова: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Я сердечно признательна за эту высокую награду, за то, что я её получила из Ваших рук, и за то, что она связана с театром «Ленком», которому мой отец отдал большую часть своей жизни, в котором я стала актрисой. Для меня очень важно, чтобы мы не только не забыли имя моего отца, Марка Анатольевича Захарова, но и сохранили его уникальные спектакли. Я надеюсь, нам это удастся. Правда?

В.Путин: Обязательно.

А.Захарова: Спасибо.

А.Назейкин: Дорогой Владимир Владимирович, коллеги, друзья!

Вы знаете, у меня 55 лет стажа – как один день. Я связист, и поэтому сегодня эту награду я прежде всего отношу к работникам связи России, которые работают, много делают.

И, Владимир Владимирович, ещё раз прошу простить, что я говорю о сельских почтальонах сегодня с болью, что 60 тысяч сельских почтальонов попросили меня, чтобы я на Вашем уровне решил их пенсии, 25 процентов надбавки к фиксированной страховой пенсии. То, что для селян сделали, то, что сделали для 500 профессий, но сельских почтальонов, к сожалению, там нет. Все наши письма, обращения, к сожалению, оставлены Минтрудом, как говорится, на бумаге.

И Вы понимаете, какая-то социальная несправедливость. Директор совхоза, богатый человек, он имеет право на эту добавку 25-процентную, а сельский почтальон Екатерина Сахановна Отараева из Северной Осетии, которая 50 лет работает сельским почтальоном, 16 километров в день проходит, где пешком, где на машинах, – тяжёлый труд. Вы, Владимир Владимирович, хорошо всё знаете: и эти зарплаты, и пенсии невысокие. Поэтому решите эту проблему. Я с собой письмо захватил, я Вам передам. Решите по сельским почтальонам, мы Вам будем очень обязаны.

Коллеги, в этом году отмечается 630 лет со дня смерти Дмитрия Ивановича Донского, и сегодня награда Александра Невского. И когда история, это смотришь уже с наших как бы сторон: Дмитрий Донской, Александр Невский, кто они были? Они были собирателями русских земель, они были воинами, полководцами, они были защитниками Отечества, православия. Если провести параллели сегодня, и во главе государства Владимир Владимирович Путин, Вы (я говорил, что 20 лет являюсь Вашим доверенным лицом, чем горжусь, считаю это за честь), и сегодня Вы, как и они, являетесь собирателем российских земель. Вы сегодня воин, Вы сегодня Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами России, Вы сегодня защитник Отечества и православия. Но Вы защитник не только христианского мира, Вы сегодня защитник всех традиционных конфессий. И сегодня награждение идёт, мы смотрим, какое Ваше отношение ко всем конфессиям. Поэтому я глубоко убеждён, что придёт время, когда будут вручать орден Владимира Путина.

Спасибо.

А.Рахманов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо большое за эту награду. Корабельное дело в одиночку не освоить, поэтому я искренне считаю, что эта награда – заслуга всей корпорации, которая день ото дня всё крепче встаёт на ноги. Но при этом нам ещё много чего предстоит сделать и выполнить задачи, которые ставите Вы перед нами и как Президент, и как Верховный Главнокомандующий.

Хочу заверить, что всё, что Вы нам поручили, мы выполним. Служу Родине!

Л.Рошаль: Дорогие друзья!

Я сейчас пошептался с Владимиром Владимировичем, я сказал ему следующее, что Александру Невскому было тяжело, а ему тяжелее и опаснее, потому что счёт идёт на миллионы, это действительно так сегодня.

Какой у нас прекрасный зал, и просто побыть в этом зале, даже не получая орден, с такими великими людьми, – это многого стоит. Россия талантами полна, и это хорошо.

Я хотел сказать, как говорят: «Спасибо партии, Правительству, Президенту, семье, всему народу!» Но я хотел бы этот орден почётный разделить с тысячами врачей России, которых, к сожалению, сегодня средства массовой информации опустили ниже плинтуса. Так не должно быть. У нас огромное число нормальных, хороших, профессиональных врачей. Мы просим Вас в какой-то степени защитить врачебное сообщество, и мы ответим Вам только добром.

Спасибо большое за орден и спасибо большое за всё, что благополучно делается для российского народа. Спасибо.

В.Прилепская: Дорогой Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!

Конечно же, спасибо большое. Но в то же время эта награда в основном Национальному центру акушерства и гинекологии, заместителем директора которого я являюсь, и тем прекрасным людям, которые ежедневно спасают жизнь матерям, детям, дают новую жизнь.

Этот центр благодаря развитию его в течение многих-многих лет очень много сделал для нашего государства, и во многом благодаря Вам, Владимир Владимирович. Я хочу поблагодарить Вас от себя лично, от всех врачей центра (они просили это сделать), и я думаю, что вообще от врачей России за то, что Вы так много делаете и для детей, и для женщин, и вообще в этом направлении – просто нельзя передать словами, как это много.

Находясь в своей любимой профессии почти 55 лет, я вижу все те изменения, которые произошли за это время в стране в этом отношении. Они могут быть незаметными, но они просто великие. Материнский капитал, оборудование медицинских учреждений, в частности, акушерства и гинекологии, которое подтянуто и иногда превышает зарубежное оборудование, – это очень много и дорого, безусловно, стоит. То, что развивается сейчас, – это борьба с онкологическими заболеваниями, и то направление, которое Вы даёте первичной медицинской помощи, – это буквально несравнимо ни с чем по своей значимости.

Спасибо Вам большое за это. Благодарю вас всех. Ещё раз спасибо.

И.Стилиди: Многоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

Нет и не может быть большей радости для хирурга, чем спасённая жизнь человека. Но высокая награда, полученная из рук лидера нации, – это прежде всего великая честь и великая ответственность.

Я унаследовал хирургическое мастерство из рук своего выдающегося учителя, и поэтому смею заверить Вас, что приложу все силы души своей для достижения главной цели, которая стоит перед каждым профессионалом в любой профессии, – это воспитание учеников и преумножение их. И они обязательно будут сильнее и лучше нас и тем самым обогатят Родину.

И ещё, Владимир Владимирович, я должен передать Вам слова огромной благодарности от всех онкологов России, практиков и учёных, за беспрецедентное в истории Отечества со стороны первого лица государства личное внимание к нашей отрасли и участие в её развитии.

Спасибо огромное. Дай бог Вам здоровья!

Э.Егоренко: Здравствуйте.

Хочу сказать, мы можем помогать всем, и мы не можем существовать одни, мы зависим друг от друга. Мы все полезны в этом мире. И я счастлив, что я живу в этой стране и у нас есть мир и порядок. Хочется сказать, чтобы мы жили всегда так счастливо, получали удовольствие от своей профессии, от жизни.

Желаю всем счастья, здоровья. И чтобы мы всегда помогали друг другу. Я надеюсь, всегда мы будем такими добрыми, счастливыми. Вроде так. Век живи, век учись.

Н.Шумаков: Дорогой Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Я два слова сказал Владимиру Владимировичу, закон об архитектуре пошёл, я надеюсь, он пошёл. Оказалось, дело абсолютно непростое, я сам архитектор, как вы понимаете, и страдаю, переживаю, дышу и говорю только об архитектуре.

Пользуясь случаем, я надеюсь, что этот повод награждения окажется серьёзным сдвигом в возрождении нашей многострадальной российской архитектуры. У великой России должна быть великая архитектура, это понятно, и я думаю, что достаточно политической воли Владимира Владимировича, я надеюсь на это, и мы сдвинем эту тяжёлую телегу с места.

Ещё хочу подарить Вам очень хорошую книгу, естественно, об архитектуре и живописи.

Спасибо большое.

В.Гриб: Дорогие друзья!

Мне вдвойне приятно получать эту награду из рук Владимира Владимировича – нашего коллеги, юриста. Мы гордимся, что Владимир Владимирович – юрист, и многое делает для развития и повышения качества нашего законодательства, поэтому бизнес и профсоюзы могут не жаловаться, но за это, конечно, отвечают и юристы.

Я хочу сказать огромное спасибо от коллектива МГИМО, от профессорского, от адвокатского сообщества, от Общественной палаты и, самое главное, разделить эту награду с моей семьёй. Спасибо родителям (вот отец здесь), супруге – петербурженке, юристке, которая, правда, уделила внимание, родила пока всего пять детей, но я надеюсь, мы программу «Демография» выполним.

И конечно, Владимир Владимирович, огромное спасибо за то внимание, которое Вы уделяете развитию нацпроектов «Наука» и «Образование», но мы будем стараться делать всё, что в наших силах, чтобы наша страна развивалась, росла, была конкурентной державой, и здесь юристы тоже играют главную роль.

Спасибо.

Служу России!

В.Путин: Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!

Безусловно, хотелось бы ответить каждому из вас, кто здесь выступал, и есть что сказать. Но позволю себе только несколько слов.

Александра Николаевна Пахмутова, выступая несколько минут назад, сказала: Вы (я то есть) возглавляете великую, легендарную страну. Спасибо большое вам всем за нашу страну.

Переговоры с Президентом Швейцарии Ули Маурером

Владимир Путин провёл в Кремле переговоры с Президентом Швейцарской Конфедерации Ули Маурером, который прибыл в Россию с рабочим визитом.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!

Сердечно приветствую вас в Москве. Я помню нашу встречу в Сочи в 2014 году, очень рад вас видеть в Москве.

Между нашими странами давние, очень глубокие отношения: в этом году мы отмечаем 205 лет дипотношений. Растёт товарооборот, в прошлом году он значительно вырос, по-моему, где-то в районе 20 процентов, и это хороший показатель. Мы поддерживаем отношения по линии правительств, по линии парламентов.

Мы рады Вас видеть. Добро пожаловать!

У.Маурер (как переведено): Уважаемый господин Президент! Уважаемые дамы и господа!

Большое спасибо за приглашение, мы очень рады сегодня быть в Москве и рассматриваем это как возможность продолжать развивать наши хорошие отношения.

Я уже упоминал сегодня, что Швейцария многим обязана России ещё со времён Венского конгресса – в 1815 году благодаря России, собственно говоря, Швейцария сохранилась как независимое государство. И я всегда помню об этом, и всегда, когда мы бываем в России, мы считаем себя обязанными помнить об этом, мы всегда чувствуем свою признательность.

Что касается наших дружеских отношений, то по-прежнему существует большой потенциал для их углубления и расширения, для этого есть все возможности в экономической области или в любой другой.

В.Путин: Спасибо.

Показательная порка от Минздрава: за что уволен уникальный детский хирург Каабак

Министр здравоохранения Вероника Скворцова утверждает, что Михаил Каабак продолжает работать, хотя на самом деле это не так, в то время, как десятки детей ждут его операции

Министр здравоохранения России Вероника Скворцова разъяснили журналистам свою позицию по поводу ситуации с известным детским хирургом Михаилом Каабаком, об увольнении которого сообщалось три дня назад. Напомним, что Каабак считается единственным в стране врачом-трансплантологом, который проводит операции по пересадке почки детям, чей вес не достигает 10 килограммов.

Тем не менее, Скворцова сообщила: «Операция даже маловесным детям не уникальная, у нас есть достаточное количество специалистов в стране, которые ее производят. В настоящее время Каабак не безработный, он продолжает работать в Морозовской больнице на полставки и имеет возможность оперировать детей...» Кроме того, она, что в Минздраве готовы встретиться с врачом и обсудить все вопросы, если его не устраивает работа...

По общему мнению, с Каабаком и его коллегой Надеждой Бабенко расстались по причине того, что они останавливают отторжение пересаженных почек с помощью препарата «Алемтузумаб», применение которого в инструкции в подобных случаях не прописано, хотя признан лучшим и почти 10 лет назад рекомендован Всемирным трансплантологическим сообществом. Для детей же весом до 10 килограммов он является единственным вариантом терапии.

Однако формально оказалось, что для Каабака и Бабченко просто нет ставки в детской Морозовской больнице...

Сам Каабак так прокомментировал эту ситуацию:

«Самое главное, что нет места, где можно оперировать этих детей. Если Минздрав говорит, что эту схему применять нельзя, значит, ее нельзя применять нигде, значит, дети обречены на смерть. Наш главный оппонент, и диалог с ним ведется, — главный трансплантолог Минздрава Сергей Владимирович Готье. В институте у Готье детей с весом меньше девяти килограммов, как он говорит и как говорят его сотрудники, никогда раньше не оперировали. И я понимаю, почему они не оперировали. Потому что есть физиологические пределы. Если они сейчас попробуют, они, скорее всего, получат то же самое, что и получили мы, когда начинали: очень тяжелые проблемы. Я надеюсь, что они все-таки будут применять ту схему, которая нами разработана на протяжении более чем 10 лет. Мы не сразу к ней пришли. Кроме нас, в России никто не использует этот препарат по таким показаниям, как трансплантация органов, но собственно, никто и не оперирует детей с весом меньше 10 килограммов».

***

Блогеры, следящие за конфликтом, опровергают слова министра Скворцовой. Так Маша Субанта пишет:

На сайте Морозовской числится: «М.М. Каабак, детский хирург, отделение детской урологии-андрологии». Родители детей, которым необходима трансплантация почки, с утра пытаются записаться на приём к Каабаку в Морозовскую больницу. Но ответ один: такой хирург у нас не работает (записи разговоров имеются). На горячей линии, которую опубликовал Минздрав @rosminzdrav.ru, не смогли прокомментировать, почему нельзя попасть на приём к Каабаку в Морозовскую и где тогда можно к нему попасть на приём (запись имеется). Я поехала в урологическое отделение Морозовской больницы, чтобы попробовать записаться на приём к Каабаку, раз он продолжает там работать и оказывать медицинскую помощь. Но, увы... Время идёт. Вопросов к Минздраву всё больше. Я понимаю, что министр не будет врать на всю страну. Значит, его дезинформируют. Я надеюсь, что Вероника Игоревна разберётся в этой ситуации.? Ведь самое главное, что дети по-прежнему остаются без помощи, без операций и послеоперационного контроля. Их время не идёт, оно уходит.

***

Между тем, 75 малышей были записаны в очередь на пересадку почки, более сотни уже прооперированных детей, которым нужен уход, наблюдение лечащего врача и терапия по протоколу. Протоколу, который стал неугоден Минздраву после 10 лет успешных операций с пятилетней выживаемостью прооперированных 97%. Единственное, что может спасти детей — огласка. На сайте change.org опубликована петиция от имени родителей тех детей, чьи операции еще не были проведены по причине увольнения врача. Вот что говорит автор петиции Марина Десятская:

«Наверное, в наших детях не заинтересованы, чтобы они выжили. У нас лежит мальчик Рома Кузнецов, вот, несмотря на официальный вызов от института Шумакова, неофициально ребенку отказано в переводе в эту больницу. Вот есть ребенок, он весит 5800 граммов, если так все хотят ему помочь и все это умеют делать, почему ребенок до сих пор лежит в реанимации и умирает, в то время как он мог уже прооперироваться у нашего врача? Вот эта фраза про 10 килограммов, ее знает каждый нефролог во всей России. Просто сейчас, конечно, никто не пойдет в открытую против главного трансплантолога страны и сотрудника Минздрава при этом».

***

Благодаря блогерам про эту ситуации узнали миллионы человек, а подписали уже почти полмиллиона. «Мы упрекаем чиновников в равнодушии, а чем мы сами, общество, лучше? – пишет Субанта - Если вяло реагируем даже на такие ситуации, когда детей фактически обрекают на смерть. Мне говорят: Маша, бесполезно идти против системы. Я не против системы. Я за детей.

Я за близнецов Рому и Виталика Кузнецовых с Сахалина. Их почки не работали с рождения, пришлось удалить. Шанс жить один - трансплантация. Виталику планировалось пересадить почку папы, а Роме – почку мамы. Рома уже не дышит самостоятельно. Если не пересадить ему почку сейчас, он обречён. В центре трансплантологии им. Шумакова ждут, пока он наберет 3 килограмма. Но Рома уже после прилета в Москву похудел на килограмм, он весит 5,9 кг. И в таком состоянии больше не наберёт.

Тане Курсевой из Хабаровска 6 месяцев, она весит 6,2 кг. После увольнения Каабака и Бабенко девочку отправили домой, где она сразу же попала в больницу. Там с ней не знают, что делать, к трансплантации не готовят. У Тани очень быстро растут почки, и если их не удалить во время - они разорвут лёгкие. А следом нужна трансплантация, провести которую теперь некому. Первая дочка в этой семье умерла от такой же болезни. И сейчас родители сражаются за младшую.

Дарина Калюжная из Москвы в 5 месяцев весит 6,2 кг. Раньше ей можно было провести трансплантацию почки, а теперь это приговор. Помимо проблем с почками, у Дарины редкая кровеносная патология. Нигде в России ее больше не собираются оперировать.

Также в срочной операции нуждаются: Настя Орлова из Волгограда, Ваня Панкевич из Сочи, Динара Аверина из Обнинска, Тима Котов из Томска... Этих детей теперь никто не берет на операцию из-за маленького веса. «Зачем эти петиции, пишите официальные письма?». Письма написаны вместе с юристами. Всем! От главы больницы до президента. А на них дают отписки. И хоть какой-то разговор начинается только после огласки. Минздрав дал ответ на петицию раньше, чем на официальные письма.

Почему Центр Шумакова до сих пор не предоставил родителям информацию, кто из сотрудников центра имеет опыт по пересадке почки детям весом менее 9 кг? Сколько таких операций было проведено? Какой протокол использовался и какова выживаемость?

Рома весит 5,8 кг, лежит в реанимации РДКБ, и родители боятся, что при переводе в Шумакова на нём будут «набивать руку», ведь родителям было сказано, что такого опыта у врачей центра Шумакова нет (запись беседы имеется). Хирурги в Шумакова - прекрасные специалисты. Они знают, чем заканчиваются операции по трансплантации взрослой почки маловесным детям. Шансов нет, если использовать одобренный Минздравом протокол, а не международный, который использовал Каабак. Без этих лекарств, какой бы крутой ни был хирург, ребёнок может умереть. Внимание общественности уже приковано к этой ситуации.

Врачи в Центре Шумакова понимают, что прооперируй они сейчас Рому или Таню Курсеву, или Ваню Панкевича без успешного опыта трансплантации именно почки маловесным детям, это закончится трагически. Их тут же окрестят убийцами в белых халатах. Зачем подставлять врачей из Шумакова, которые спасли тысячи людей? ? Пожалуйста, решайте проблемы, а не создавайте новые. Вопросы к Каабаку можно решать в фоновом режиме, не срывая операции. По-взрослому, не впутывая детей.

Если в Минздраве хочется устроить показательную порку, разберитесь, почему работает в ЦГБ г.Азова анестезиолог С.А. Куковский, который забыл обезболить перед операцией нашего подопечного, Ярика Пыдыка. Ребёнок от болевого шока впал в кому. Мы готовы предоставить заключение медэкспертизы...»

Продолжается мониторинг чрезвычайных ситуаций

Оператор российских космических средств дистанционного зондирования Земли — Научный Центр оперативного мониторинга Земли — продолжает оперативный мониторинг событий на территории Российской Федерации посредством российской орбитальной группировки.

В период с 14 по 21 ноября 2019 года осуществлён мониторинг следующих чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации:

мониторинг обстановки в устье реки Бурея, Хабаровский край;

мониторинг Военно-Грузинской дороги;

паводки в Новгородской, Вологодской и Костромской областях;

поиск рыбаков в Приморском крае;

природные пожары в Республике Абхазия.

В рамках деятельности Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам проведен мониторинг следующих событий:

землетрясение на Филиппинах;

пожары в Австралии;

ураган в Республике Бангладеш;

наводнение в ЦАР.

Кроме того, в рамках освещения в СМИ природных и техногенных катастроф по всему миру была запланирована космическая съёмка пожаров в Австралии и Краснодарском крае, землетрясения в Иране и наводнения в Венеции.

За отчетный период в МЧС России переданы российские данные дистанционного зондирования Земли в объеме около 732 тыс. кв. км (106 маршрутов без учета облачных маршрутов и маршрутов, проходящих по районам интереса нескольких заявок одновременно). В Международную Хартию по космосу и крупным катастрофам переданы данные в объеме около 330 тыс. кв. км (29 маршрутов без учета облачных маршрутов и маршрутов, проходящих по районам интереса нескольких заявок одновременно).

Госкорпорация «Роскосмос» и Научный Центр оперативного мониторинга Земли поддерживают оперативное взаимодействие с МЧС России в целях своевременного реагирования на возникновение паводковой и пожароопасной ситуации и осуществления космического мониторинга пострадавших территорий.

Российско-американские консультации по консульско-правовым вопросам прошли в Вашингтоне, сообщает в четверг посольство РФ в США на странице в Facebook.

По информации дипмиссии, российскую делегацию возглавил директор консульского департамента МИД России Иван Волынкин, американскую - замгоссекретаря Карл Риш.

"Переговоры прошли в деловом, неконфронтационном ключе. С обеих сторон была подтверждена заинтересованность в поиске взаимоприемлемых решений по всем обсуждавшимся вопросам", - говорится в сообщении.

Уточняется, что консультации прошли 19 ноября.

С 2014 года после ухудшения отношений между РФ и США из-за событий в Крыму и на Украине контакты на межправительственном уровне между двумя странами проводятся крайне нерегулярно.

Россия ранее неоднократно высказывала протесты в связи с невыдачей виз членам делегаций РФ для участия в международных мероприятиях на территории США (эти вопросы находятся в компетенции консульской службы). Власти США часто объясняют сложности с оформлением визовым недостаточным количеством сотрудников в своих диппредставительствах в РФ, которых стало меньше из-за кризиса в двусторонних отношениях.

Двадцать восемь редких золотых монет эпохи Средневековья найдены в Темрюкском районе Краснодарского края, сообщает администрация региона.

"В Краснодарском крае нашли редчайшие золотые монеты эпохи Средневековья. Археологи обнаружили в Темрюкском районе 28 золотых монет, отчеканенных в годы правления византийских императоров Никифора II Фоки и Иоанна I Цимисхия", - говорится в сообщении.

Отмечается, что находка клада византийских монет X века практически в идеальном состоянии - это редчайшее явление. Находка позволит пролить свет на социально-экономическую и политическую ситуацию в южном регионе России в эпоху Средневековья.

Как отмечает ведомство, после завершения лабораторных и реставрационных мероприятий монеты будут переданы в государственный музейный фонд.

По данным администрации, в этом году Институт археологии РАН за счет краевого бюджета проводит в регионе раскопки на таких известных античных памятниках как Кепы, Патрей, Тирамба, Голубицкое городище.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о распространении налогового режима для самозанятых с 1 января 2020 года еще на 19 регионов РФ, внесенный депутатом Андреем Макаровым и сенатором Николаем Журавлевым.

В состав участников эксперимента предлагается включить Санкт-Петербург, Воронежскую, Волгоградскую, Ленинградскую, Нижегородскую, Новосибирскую, Омскую, Ростовскую, Самарскую, Сахалинскую, Свердловскую, Тюменскую, Челябинскую области, Красноярский и Пермский края, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, а также Башкирию.

Как поясняли ранее разработчики, к участникам эксперимента будут отнесены регионы-доноры, не получающие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также регионы, в состав которых входят города с населением свыше миллиона человек, то есть субъекты РФ, которые не будут рассматривать режим налога на профессиональный доход как источник дополнительных доходов.

С 2019 года в четырех регионах – Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане - в экспериментальном формате действует налоговый режим для самозанятых - налог на профессиональный доход (НПД). Этот тариф включает страховые взносы в ФОМС, но не предполагает отчислений в Пенсионный фонд. Предприниматели с доходом не более 200 тысяч рублей в месяц и без наемных работников могут установить на свой смартфон приложение "Мой налог" и платить через него 4% с доходов при работе с физлицами или 6% - с компаниями.

Глава Минфина Антон Силуанов в начале ноября допускал, что этот налоговый режим на всю страну может быть распространен ориентировочно с 1 июля 2020 года. Это связано с тем, что нужны изменения в законодательство, объем и количество которых станут ясны после того, как будут подведены итоги 2019 года, пояснял в свою очередь замминистра финансов Илья Трунин.

Зампред бюджетного комитета Леонид Симановский допускал, что решение о распространении эксперимента на всю страну может быть принято в ходе ближайшей весенней сессии Госдумы. По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), на 31 октября 2019 года было зарегистрировано 260 тысяч налогоплательщиков НПД. "А вот сегодня их число превышает 280 тысяч человек", - сообщил в четверг на заседании Госдумы Макаров.

Подведены итоги Всероссийского конкурса «Лучший педагог по обучению основам безопасного поведения на дорогах»

20 ноября в Общественной палате Российской Федерации состоялись презентация работ и торжественное награждение победителей Всероссийского конкурса «Лучший педагог по обучению основам безопасного поведения на дорогах».

Конкурс впервые проводился в этом году Минпросвещения России совместно с Госавтоинспекцией МВД России.

Цель конкурса – выявление, демонстрация и тиражирование лучших практик по обучению детей безопасному поведению на проезжей части, продвижение комплексной системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма работниками образовательных организаций.

Экспертная комиссия оценивала авторские методики взаимодействия с родителями по вопросам воспитания дисциплинированных участников дорожного движения и положительный опыт педагогов, которые использовали в своей работе интернет, социальные сети.

Всего для участия в конкурсе было подано более шести тысяч работ из всех регионов России. Лауреатами стали педагоги из 14 регионов.

Победителями конкурса признаны:

• среди педагогов дополнительного образования – Дмитрий Юрьевич Житенёв, педагог дополнительного образования ГБОУ «Романовская школа», г. Москва;

• среди педагогов общеобразовательных организаций – Елена Владимировна Пустовая, учитель начальных классов МБОУ «Новогеоргиевская НОШ», Кемеровская область;

• среди педагогов дошкольных образовательных организаций - Светлана Ивановна Кухта, Александра Николаевна Микова, воспитатели МАДОУ № 102 г. Томск, Томская область.

Также была отмечена работа воспитателей из Симферопольской школы-интерната Валерии Александровны Четверкиной, Виктории Сергеевны Сенечак, воспитателей ГБОУ «Симферопольская специальная школа-интернат № 1» Республики Крым по созданию специальной игровой программы для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В Пензе назвали имя победителя Всероссийского конкурса «Сердце отдаю детям – 2019»

21 ноября в Пензе завершился федеральный финальный (очный) этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования «Сердце отдаю детям – 2019». Абсолютным победителем стала О.В. Масленникова, директор по развитию музея-макета «Петровская Акватория» (г. Санкт-Петербург). Она же признана лучшей в номинации «Наставничество в дополнительном образовании».

Накануне жюри конкурса определило победителей ещё в семи номинациях:

«Естественно-научная» – А.Ф. Даулетшина, педагог дополнительного образования МБОУ «Дом детского творчества», г. Лениногорск, Республика Татарстан;

«Профессиональный дебют» – Е.С. Слюсарева, педагог дополнительного образования ГБОУ ДО «Эколого-биологический центр», г. Симферополь, Республика Крым;

«Социально-педагогическая» – П.А. Немков, педагог-организатор МАОУ ДО «Центр образования и профессиональной ориентации», г. Заречный, Пензенская область;

«Техническая» – Д.Д. Запорожец, педагог дополнительного образования ГБУ ДО «Центр развития детей и юношества», г. Пенза, Пензенская область;

«Туристско-краеведческая» – А.В. Ильмурадова, педагог дополнительного образования ГБУ ДО «Дом детского творчества «Фонтанка-32», г. Санкт-Петербург;

«Физкультурно-спортивная» – А.Н. Жильцов, тренер-преподаватель МБОУ «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий», г. Белгород, Белгородская область;

«Художественная» – М.Н. Рахманина, педагог дополнительного образования МАОУ ДО «Дворец творчества детей и молодежи», г. Магнитогорск, Челябинская область.

Справочно

Цель Всероссийского конкурса «Сердце отдаю детям – 2019» – повышение значимости и престижа профессии педагога дополнительного образования детей, профессиональное и общественное признание статуса педагогов сферы дополнительного образования детей и образовательных организаций, которые они представляют.

Федеральный финальный этап состоял из двух туров, включающих несколько конкурсных испытаний: открытое занятие, импровизированный конкурс на владение универсальными компетенциями, выполнение двух заданий (задач на применение образовательных и педагогических технологий и разрешение педагогической ситуации), диалог с представителем Минпросвещения России.

В финале конкурса принимали участие 69 человек из 35 субъектов Российской Федерации.

В станице Мингрельская Абинского района неустановленные лица похитили более пяти километров провода линии электропередачи. Объект обеспечивал электроснабжение местного сельскохозяйственного предприятия. Материальный ущерб компании оценивается в сумму около 400 тыс. рублей.

В настоящее время правоохранительные органы совместно со специалистами Юго-Западного филиала «Россети Кубань» выясняют все обстоятельства происшествия. Правонарушителям грозит наказание, предусмотренное статьями Уголовного кодекса РФ – 215.2 (приведение в негодность объектов жизнеобеспечения) и 158 (кража).

Энергетики напоминают, хищение провода и других элементов электрооборудования не только уголовно наказуемо, но и смертельно опасно: каждый второй случай попадания под напряжение при попытке хищения провода заканчивается смертельным исходом.

«Россети Кубань» обращается ко всем гражданам с просьбой сообщать любую известную информацию о подозрительных лицах вблизи ЛЭП и подстанций, кражах, повреждениях энергооборудования и других фактах незаконный действий на энергообъектах.

На долю Ростовской АЭС приходится около 50% производства электроэнергии в Ростовской области

Станция обеспечивает около 50% производства электроэнергии в Ростовской области. От РоАЭС электроэнергия по шести ЛЭП 500 кВ поступает в Волгоградскую и Ростовскую области, Краснодарский и Ставропольский края, по двум ЛЭП 220 кВ – в г. Волгодонск.

Ростовская АЭС (филиал концерна «Росэнергоатом», г. Волгодонск Ростовской области) является основой для развития всего городского хозяйства, а не только градообразующим предприятием. Об этом сообщил глава администрации г. Волгодонска Виктор Мельников на встрече с руководством и работниками предприятия.

Подобные встречи главы города с коллективами предприятий и учреждений, представителями общественных организаций и молодёжных движений являются традиционными. На них он рассказывает об основных показателях социально-экономического развития Волгодонска, его успехах, проблемах и перспективах, отвечает на вопросы.

«Развитие возможно лишь тогда, когда существует высокотехнологичное производство – это гарантия наполняемости бюджета и перспектив для города», - подчеркнул В.Мельников, особо отметив помощь руководства «Росатома», концерна «Росэнергоатом» и Ростовской АЭС в решении текущих и перспективных городских задач. Так, при участии атомной станции в Волгодонске был открыт сосудистый центр, построены онкоцентр и новая медсанчасть, центр единоборств, полигон переработки твёрдых бытовых отходов, благоустроено несколько микрорайонов.

Также было отмечено, что сегодня Волгодонск сохраняет статус лидера по развитию промышленности в Ростовской области. По словам В.Мельникова, за последние девять месяцев текущего года в городе наблюдался рост показателей по таким направлениям, как: машиностроение, нефтехимия, отгрузка товаров, выполнение работ и услуг собственного производства, оборот розничной торговли и общественного питания.

Немалую роль в развитии региона играет и Ростовская АЭС. Для повышения уровня развития на территориях городов присутствия Концерна уже несколько лет реализуются соглашения о сотрудничестве госкорпорации «Росатом» и субъектов РФ. Предприятия перечисляют налоговые платежи в рамках консолидированной группы налогоплательщиков. Средства идут на улучшение социальной и инженерной инфраструктуры, строительство спортивных объектов, обустройство территорий городов присутствия Концерна.

Например, в 2018 году на основании сводки затрат по инвестиционному проекту по строительству энергоблока №4 РоАЭС в бюджет Ростовской области были перечислены средства на проектные работы и реконструкцию участка подъездной автомобильной дороги г. Волгодонск – Ростовская АЭС в размере 676,8 млн руб. Кроме того, завершена модернизация реабилитационно-оздоровительного комплекса «Белая Вежа» Ростовской АЭС (инвестиции – около 300 млн руб.).

Сегодня Ростовская АЭС является одним из крупнейших предприятий энергетики на юге России и самой южной из российских АЭС.

Мы идём по Африке…

кем возвращается Россия на чёрный континент

Максим Калашников

Курс на возвращение в Африку объявлен российскими властями официально. После проведённого в Сочи 23-24 октября форума "Россия—Африка" нет недостатка ни в хвалебных, ни в критических выступлениях по этому поводу. Возможно, я буду пристрастен, но своё мнение выскажу сразу, в качестве тезиса: возвращение в Африку для нынешней РФ — серьёзнейший вызов. Путь на Чёрный материк, господа-товарищи, лежит через решение проблем на Русской равнине…

Африка в XXI веке

Африку, пожалуй, можно назвать самым несчастным континентом XXI века. При любом сценарии развития событий. По сути дела, хозяевам теперешнего миропорядка от Чёрного континента нужны только полезные ископаемые да нетронутая, богатая экзотическая природа. А вот население континента, поражённое нищетой и СПИДом, необразованное и неквалифицированное, раздираемое межплеменной враждой, представляется совершенно лишним. Африка никогда не станет площадкой для размещения западных производств — по большому счёту, это место давно и прочно заняли страны Азии, с их трудолюбивым и послушным населением, причём уже достаточно образованным. Сам процесс вывода заводов и фабрик с Запада, считайте, закончился. Наоборот, промышленность начинает возвращаться в Соединённые Штаты, подталкиваемая протекционизмом Трампа, и можно побиться об заклад насчёт того, что скоро за реиндустриализацию своих стран возьмутся и европейцы.

Да что там Африка?! Самое суровое, полное испытаний будущее ожидает даже те азиатские страны, что за минувшие тридцать лет превратились в мастерские Запада. Сотни миллионов людей в Индонезии и Малайзии, в Индии и Бангладеш, во Вьетнаме и Таиланде, в самом Китае и в Турции живут только тем, что работают на предприятиях, где изготавливают тысячи видов продукции для богатых стран Запада. Одежду, обувь, электронику, игрушки — всего и не перечесть. Возвращение промышленности обратно на Запад, создание её прорывных видов (объёмная печать на месте) приведёт к чудовищной социально-экономической катастрофе Востока. Мы увидим десятки миллионов безработных, тысячи закрытых предприятий. В этом мире африканцам рассчитывать на повторение азиатской модели развития не приходится. Никто не станет размещать у них "выносных" производств. За полной ненадобностью оных. Африке, безнадежно опоздавшей к Великому Выносу Промышленности за пределы стран Запада, ничего не светит.

Кому нужны бедные африканские страны, с их коррупцией и продажностью верхов? С точки зрения сильных мира сего, чернокожим неконкурентоспособным аборигенам лучше вообще побыстрее вымереть, дабы не портить прекрасные виды континента и не изводить его природу. Нищета африканцев делает их не большим и не выгодным рынком сбыта. Ну, разве что для китайского дешёвого ширпотреба, который буквально сметает с африканских рынков местного производителя.

Поэтому развитый мир довольно равнодушен к тому, что болезни, нищета и войны косят африканцев. Нет ничего удивительного в том, что после гибели СССР в 1991 году и Запад-то забросил Чёрный континент. Устремившемуся в Африку Китаю также не шибко нужно туземное население. Он добывает здесь сырьё для своей бурно растущей промышленности, причём силами работников-китайцев, совершенно не стремясь задействовать местных. А зачем? Свои всяко надёжнее, у них с квалификацией и дисциплиной хорошо. Африка же, при прореживании местного населения, становится отличной резервной территорией для расселения китайцев. Здесь намного лучше, чем в Сибири. Особенно в южной части материка. Собственно, именно там, где селились голландцы-буры и англичане. В краю Умслопогаса и Алана Куотермейна.

Ну, а с севера на Африку продолжает надвигаться современный агрессивный ислам. В виде изводов запрещённых в РФ "Аль-Каиды" и ИГИЛ. "Боко Харам" не желаете? Даже в самой экстремистской своей форме ислам не несёт ответов на вызовы эпохи как нынешней, так и завтрашней. Слишком уж далеки священные тексты VII века от реалий роботизации, высокоточного оружия и нейросетей. Но теперешнее непримиримое, ратующее за чистоту веры, мусульманство несёт тем, кто живёт к югу от Сахары, освобождение от пыточных тисков родо-племенной (трайбалистской) ограниченности. Жестока сия реальность: если ты не принадлежишь к "правильному", старшему племени, то никогда не сможешь подняться выше предначертанного тебе уровня. Ибо "не тем родился". Нынешний революционный ислам сметает все эти ограничения. Если ты пополнил его ряды, то считаешься равным всем прочим единоверцам, невзирая на происхождение. Именно это даёт магометанским радикалам огромную поддержку снизу. Такой новый ислам, хотя и не обеспечивает промышленного или технологического рывка, но позволяет вырваться из первобытной ограниченности, становясь знаменем борьбы с постылыми, погрязшими в коррупции и презрении к низам, старыми "элитами". Причём "исламисты" яро враждебны не только Западу, но и России. Тем более, что слишком многие попытки Москвы вмешаться во внутриполитические схватки в странах Африки оканчивались провалом (попытка спасти режим Омара аль Башира в Судане, выборы на Мадагаскаре, ставка на власть президента Зумы в ЮАР, вынужденного уйти со сцены из-за обвинений в чудовищной коррупции). Москву могут выставить защитницей прогнивших антинародных режимов, что лишь усилит влияние радикальных магометан. Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы предвидеть тот момент, когда они обратятся ещё и против китайских и западных неоколонизаторов. Однако приход "мусульманских пуритан" — тоже реки крови и остановленное развитие.

Поэтому судьбу Африки в наступившем столетии лёгкой никак не назовёшь. Русские должны вернуться в Африку с совершенно новой моделью развития. Какой же? Как только мы начинаем по-настоящему изучать этот вопрос, то сразу понимаем, что Африка для нас — настоящий вызов. Как же нам вернуться в Африку? И зачем?

Закрытые советские пути

Советский Союз, с его африканской политикой 1960-х—80-х годов, примером для сегодняшней Российской Федерации служить не может. Уж слишком сильно изменились реалии.

Если мы посмотрим на внешнеторговую статистику "доперестроечного" СССР, то увидим, что его торговля со странами Чёрного континента имела чёткую структуру товарообмена между метрополией и колонией: в Африку шли всяческие машины и оборудование, сложные товары и часть выловленных в их океанских акваториях биоресурсов (рыбы), а там закупалось, в основном, сырьё. Даже если мы строили там инфраструктурные объекты, то прежде всего — для развития добывающих предприятий, откуда забирали себе часть произведённого: урана, бокситов, золота и так далее. Давайте откроем справочник 1986 г. [Внешняя торговля СССР в 1985 г.: Стат. сб. / М-во внешней торговли. — М.: Финансы и статистика, 1986.] и удостоверимся в этом.

Например, в Алжир в 1984-1985 гг. Страна Советов поставляла машины и транспортное оборудование, буровую и геологоразведочную технику, энергетические машины, подъёмную технику, самолёты и вертолёты (гражданские!), лекарства, потребительские товары.

В Анголу шёл целый набор гражданских грузовых и легковых автомобилей и запчастей к ним, та же авиатехника, оборудование. В принципе, то же самое поставлялось и в Гану, и в Гвинею (источник бокситов, алюминиевого сырья для СССР). Гвинейцы ещё и мороженую рыбу получали от нас, и "товары культурно-бытового назначения".

Египет покупал у нас металлорежущие станки и кузнечно-прессовое оборудование, силовые машины для электроэнергетики, электротехнику и электромоторы. Мы везли египтянам аккумуляторы, прокатное оборудование, подъёмные и дорожно-строительные машины, насосы и компрессоры, приборы и лабораторное оборудование, медицинскую технику. Поставляли в Страну пирамид тракторы и инструменты. Легковые автомобили и мотоциклы. Бумагу разных видов.

Мадагаскар в дополнение к этому стандартному набору советского экспорта в Африку покупал у нас оборудование для пищевкусовой промышленности, Марокко — пластмассы и полиэтилен. Мозамбик — одежду и белье. Тунис — часы и часовые механизмы, плюс ещё швейные машинки.

Может ли нынешняя Российская Федерация дать странам Африки всё это сегодня? Вопрос почти риторический. Всё это сегодня РФ сама импортирует, для неё такой экспорт — просто заоблачная мечта. Всё это сегодня дают Африке Запад и Китай.

Тем более, с 1990 года появились и новые виды наукоёмких изделий, и спрос на них. Никаких мобильных "умнофонов" и компьютеров-планшетов РФ африканцам поставить не может. Как и, например, беспилотных самолетов-дронов для сельского хозяйства. Что случилось с производством станков и промышленного оборудования в стране, никому рассказывать не нужно. Конечно, можно демонстративно слетать в ЮАР на "белых лебедях" — стратегических ракетоносцах Ту-160 (кстати, все они — советского производства с возрастом 30+ лет), но это ничего в принципе не изменит. Единственное, что может предложить РФ Африке из былого советского набора — трактора и комбайны, производство коих в стране удалось сохранить и поднять на мировой уровень ВОПРЕКИ усилиям государства. Возможно, удастся продвинуть на африканском рынке ещё и дорожно-строительную технику — если получится поднять её производство в самой Российской Федерации.

То есть, из-за погрома национального реального сектора, что шёл на самом большом обломке СССР с 1991 года, из-за уничтожения индустрии и науки, нынешняя РФ попросту не может предложить Африке того, что с лёгкостью производил и продавал ей Советский Союз образца 1985 и даже 1990 годов. Нет у нас больше ни своих часов, ни швейных машинок, не говоря уже о более сложной продукции. Мы ещё можем продавать Чёрному материку оружие, но тамошние правительства рассчитываются за него туго, предпочитая брать вооружения в кредит и делать долги. Да и торговля мирной продукцией приносит прибылей на порядок больше, нежели поставки оружия. То же самое можно сказать и о строительстве АЭС в Африке. Это долго, это снова — в кредит, доходность — небольшая. Пока мы будем строить атомные станции, Китай с африканского рынка снимет в разы больше, поставляя туда тысячи видов гражданской продукции. Это первое: продавать нечего.

Второе: что брать взамен? Советский Союз брал в Африке то сырьё, которое требовалось его собственной экономике и промышленности. Если мы поглядим в тот же справочник 1986 года, то увидим, что СССР вывозил из стран Африки руды ценных металлов, дерево дорогих пород, какао-бобы, бананы, ананасы, арахис, даже обезьян для научных лабораторий из Эфиопии. Алжир поставлял нам чугун и вина. Из Египта в Красную империю текли хлопок-сырец, овощи, лук и чеснок, апельсины, ткани, одежда, парфюмерия, мебель, эфирные масла и натуральные душистые вещества. С Мадагаскара нам везли кофе и гвоздику. Из Марокко — цитрусовые, кору пробкового дерева, суперфосфаты.

Теперешняя экономика РФ сама стоит на вывозе сырья. Даже когда Москва победно рапортует о росте экспорта зерна или электричества, это тоже — сырьё. Вот если бы, к примеру, у нас производилась бы массой отличная мебель, был бы спрос на африканскую древесину ценных пород. А так, выходит, то сырьё, что можно получить из туземных царств-государств, придётся перепродавать всё тем же западникам, китайцам, японцам, тихоокеанским "тиграм". РФ в её нынешнем виде не в силах переработать африканское сырьё самостоятельно и превратить в качественные конечные изделия. Так что и здесь советский опыт для РФ в её нынешнем состоянии — не в помощь. За десятилетия деградации приходится платить. Есть, конечно, резерв в виде поставок в Африку русского продовольствия, муки, макарон. Но пока РФ, в отличие от Турции, никак не может наладить вывоз за рубеж, например, продуктов глубокой переработки зерна, что сильно сужает наши возможности. А знаете, где РФ покупает заводы и линии для полной переработки зерна? Вы не ошиблись: в Китае.

Ещё одна деталь: СССР не приходилось тратиться на фрахт иностранных торговых судов, чтобы возить в Африку свой экспорт, вывозя домой её товары. В СССР была целая россыпь сильных пароходств, Таллиннское морское пароходство в 1974-м создало даже специальное предприятие под названием "Юниафрика" — для обслуживания перевозок между Советским Союзом и странами Чёрного континента. То есть, деньги за перевозку грузов туда и оттуда оставались в советской же экономике. У РФ своего торгового флота — кот наплакал. И если у СССР имелись ещё и сильные рыболовецкие объединения, что вели лов в зонах дружественных африканских государств (им же поставляя часть выловленного), то ничем подобным Российская Федерация похвалиться не в состоянии.

Но и это — далеко ещё не все причины, по которым советская модель работы с Африкой для РФ заказана. Увы, но несмотря не все ухищрения, СССР так и не смог сбалансировать торговлю с африканскими странами, особенно к югу от Сахары. Ему всё равно приходилось выступать в роли донора их экономик, фактически перекачивая ресурсы из собственного развития в Африку. Ведь тамошнее сырьё нам приходилось часто брать по ценам ВЫШЕ мировых, а свои товары поставлять африканцам в кредит. В силу всего этого и образовались огромные долги стран Африки перед СССР, которые унаследовала Российская Федерация. И которые потом Москва принялась списывать. Да-да, те самые 20 миллиардов долларов, о которых президент Путин заявил на форуме "Россия—Африка".

20 миллиардов — это сумма по номиналу. Её нужно пересчитывать с тогдашних долларов в нынешние (тут вспоминается американская карикатура 1979 года о том, как обесценился доллар по сравнению со старыми добрыми временами: мол, на него можно купить лишь четыре чашки кофе, а загородный дом стоит аж 50 тысяч "зелёных"). Сегодня чашка кофе в США стоит два доллара, а на 50 тысяч "баксов" и однокомнатной квартирки в тамошней "хрущёвке" не купишь, так что эти 20 миллиардов нужно умножать минимум в четыре раза.

Кроме того, СССР, будучи второй экономикой мира, мог позволить себе донорство по отношению к Африке. Хотя это и вызывало недовольный ропот внутри страны: "У нас в магазинах — одни макароны и килька в томате, у нас дороги разбитые, а мы негров кормим!". Если РФ, испытывающая огромное недоинвестирование у себя дома, попробует при возвращении в Африку пойти тем же путём, что Советский Союз, она просто в рекордные сроки истощит собственную экономику. Конечно, одни макароны и килька в томате в магазинах не вернутся, прилавки останутся полными. Вот только денег у граждан РФ будет слишком мало, чтобы что-то покупать. При том, что мы получим те же разбитые дороги, непостроенные новые мосты через реки, нерасшитые "узкие места" на железных дорогах, сокращение жилищного строительства, разваленное здравоохранение и пришедшее в упадок образование — вкупе с ростом налогов и поборов, ведущих к краху экономики. СССР построил в странах Африки 330 крупных предприятий, хотя было бы лучше строить их у себя дома — мы могли бы тогда и не допустить кризиса 80-х, нарастания массового недовольства внутри страны и выиграть первую Холодную войну. Сегодня строить предприятия в Африке за счёт российской экономики, не обращая внимания на бедствия в депрессивных регионах, на обнищание наших граждан и демографический кризис в России, — значит получить результат ещё более плачевный. И намного быстрее!

Поэтому — покуда РФ не подняла и не развила саму себя — советский путь возвращения в Африку нам закрыт. Чисто экономически.

Есть ещё и проблема идеологии. СССР 70-х и начала 80-х годов ХХ века нёс в Африку свою модель справедливого жизнеустройства — социализм. Хотя в идеалы коммунистического строительства мало кто верил в самом Советском Союзе в цинично-обывательские 70-е, доктрина ещё существовала, система худо-бедно работала, обеспечивая советским гражданам и свободу от страха безработицы, и высочайшие социальные гарантии, и сам статус СССР как суверенного научно-технического и промышленного полюса человечества.

Ничего подобного РФ сегодня предложить африканцам не в состоянии. Из Москвы звучат правильные и пафосные речи о том, что диктат Запада недопустим, что народы мира имеют право на свой путь развития, что мир должен быть многополярным. Однако при этом внутренний строй жизни в самой Российской Федерации невероятно далёк от идеалов Царства Труда и Справедливости. А это ведёт к серьёзным политическим и экономическим последствиям. В том числе — при "возвращении в Африку".

Китайский фактор

Китай сегодня занимает былое место СССР в Африке и объективно является конкурентом РФ. По умению и возможностям покупать: кредитами, товарами и так далее, — верхушку государств Чёрного континента Пекин на порядок превосходит нынешнюю Москву. Ещё в начале 1992 года КНР, как и только что отделившаяся от СССР РФ, занимала около 4% в мировом валовом продукте (МВП). Теперь доля России в МВП — чуть менее 2%, а китайская — свыше 20%. Юань — признанная МВФ резервная валюта, а рубль? Китайцы далеко обогнали РФ по части научно-технического развития и способности поставлять современные оборудование и товары. Точно так же неизмеримо выше способность Китая обучать у себя африканцев, готовя из них инженеров и специалистов. Ибо им есть где практиковаться — поглядите на бурно растущую наукоёмкую индустрию Поднебесной.

При этом китайцы действуют по принципам не советского интернационализма, а китайского имперского национализма. Их не устраивают сделки исключительно с "политической выгодой". Да, китайцы дадут тебе щедрый кредит, но, как правило, такая ссуда — связанная. То есть, её тебе дают не деньгами, а поставками китайских товаров, работ, технологий, услуг. Они построят (причём силами китайцев же!) железную дорогу, например, или же завод. Но если африканцы (или какие-то иные страны, взявшие займы у КНР) не смогут расплатиться, китайцы забирают в оплату всё, что сочтут выгодным: морские порты, воздушные гавани, месторождения полезных ископаемых, земли аграрного назначения и т.д. Недавний пример: Замбия не смогла расплатиться за мост, построенный Китаем на границе с Ботсваной, — пришлось отдавать столичный аэропорт. На взятых за долги землях китайцы разворачивают свои плантации, где работают исключительно они же, снабжая продовольствием Поднебесную. Огромные финансовые, производственные и людские ресурсы позволяют КНР успешно эксплуатировать Африку. Полностью уничтожая ростки местной несырьевой промышленности потоками дешёвого китайского ширпотреба. И если СССР отрывал от себя последнее, поддерживая Африку и пытаясь развивать её страны, то Китай сразу же делает их своими доходными сырьевыми, ресурсными придатками. Местное население при этом обрекается на нищету и мор.

Прочитайте "В дебрях Уссурийского края" и "Дерсу Узала" великого писателя Владимира Арсеньева. Там описано, как хищнически эксплуатировали китайцы в начале ХХ века местное население русского Приморья, гольдов и таза. Точно так же загоняя их в долговую кабалу — и хороня заживо тех, кто пробовал убить заимодавцев. Точно так же добывая природные ресурсы и уничтожая природу.

Может ли нынешняя РФ пойти китайским путём в Африке? Нет. Для этого ей не хватает огромной производственно-экономической мощи КНР. Ведь китайцы могут не только оружие африканцам в долг продать, они ещё и обеспечат поставки всего необходимого: самых разных машин, промышленного, энергетического и горного оборудования, гражданской авиатехники, электроники, потребительских товаров и т. д. Китай точно так же может с размахом строить инфраструктуру и поставлять под ключ заводы с фабриками. Не сомневайтесь — он завтра и АЭС примется предлагать. По конкурентным ценам.

Поэтому китайскую модель Москва в Африке применить не может. Как, впрочем, и модель западного неоколониализма. Западные ТНК не развивают местную социальную инфраструктуру: они просто покупают местных политиков — и устраивают изолированные от туземцев добывающие предприятия. Таких денег у РФ просто нет.

Опасность "Ост-Индизации"

Последние события внушают достаточно обоснованные опасения насчёт того, что в отношениях с Африкой может быть использована совершенно ущербная модель, в рамках которой мы ставим на какую-нибудь местную правящую верхушку. За счёт экономики РФ (то есть, за счёт всего народа нашей страны) вливаем в неё деньги, даём им в долг оружие, помогаем справиться с местной оппозицией, посылая туда частные военные компании. А потом можно и вообще и российскую военную базу поставить — опять-таки, за счёт казны.

Обеспечив подобным образом "землю", далее можно "заводить" в ту или иную страну российские частные (но особо приближённые!) компании или даже госкорпорации. Пускай они добывают золото, алмазы, кобальт, хром и т.д. То есть, им — все прибыли, а все расходы с издержками — на плечи бюджета и экономики РФ. При этом то, что добывается в Африке, идёт на продажу в те же самые промышленно развитые страны мира: США, Японию, Южную Корею, в Китай, в Европу. Да, барыши при этом делит узкий круг лиц в российском истеблишменте. Но сама РФ в результате лишь истощается, поток сырья служит развитию кого угодно (Запада, Китая), но только не русских. РФ так и остается угасающим сырьевым придатком, тратящим остатки сил на чужие войны за тридевять земель.

Эту модель "Национализация затрат, приватизация прибылей" можно считать реинкарнацией практики британской Ост-Индской компании (ОИК), которая до 1859 года эксплуатировала Индию и вела опиумную торговлю с Китаем. Хотя компания и была частной, но в число её акционеров входили настолько уважаемые люди, что британское государство брало на себя расходы при ведении Первой опиумной войны 1840-1842 годов. Надо было обеспечить ОИК свободу ввоза бенгальского опиума в Китай, продажа которого позволяла покупать и вывозить в Европу китайские товары.

Если Москва попробует применить ту же самую практику в нынешней Африке, то ей обеспечены как истощение экономики РФ, так и ненависть изрядной части местного населения. Ведь ОИК в той же Индии фактически приватизировала местные мелкие государства, обязывая их правителей платить компании субсидии, за счёт которых ОИК сажала своего резидента при дворе магараджи и набирала на месте частную армию (с долей англичан-командиров в ней). Так ОИК подчиняла себе внешнюю политику и экономику индийских княжеств и даже собирала налоги. Однако в нынешней Африке такой номер вряд ли пройдёт. Дело не только в ненависти туземного населения. И США, и Европа, и Китай, и ТНК — вряд ли смирятся с тем, что у них из-под носа уводят богатые природные ресурсы. Разгромить одну частную армию руками другой — дело вполне реальное. Вспомним, как долго и мучительно в Анголе русские и кубинцы воевали с бандами УНИТА и войсками ЮАР. А ведь эта история может повториться в гораздо худшем для нас варианте. И уже без помощи кубинцев, кстати.

Поэтому тупик "российской ост-индизации" недопустим. Попытка подобного "модус операнди" может стоить нашей стране очень дорого.

Геополитические дали

Для справки: в конце 1960-х годов СССР имел постоянную военно-морскую базу в Порт-Саиде (контролировал Суэцкий канал), авиационные базы в Каире, Асуане и Мерса-Матрухе (Египет). Действовала военно-морская база в Сфаксе — втором по величине городе Туниса, а с конца 70-х годов — и в столице Ливии Триполи. Были базы ВМФ в Сомали, а затем (с 1977 г.) — в Эфиопии, в районе Африканского рога. Однако в 70-х пришлось уйти из Египта, вскоре подписавшего мирный договор с Израилем в Кэмп-Дэвиде. А с развалом СССР мы вообще остались без военных баз в Африке. Но если мы вернёмся — нужны ли там наши военные базы, и если нужны — то какие?

Чёрный материк лежит далековато от главных для безопасности РФ направлений. Откуда может грозить нам настоящая горячая война? Если брать сухопутное направление, то это Европа (блок НАТО), Дальний Восток (Китай и Япония) и Юг (иррегулярные силы исламистов, отчасти — Турция). Если говорить об акваториях, то это — Северная Атлантика, Северный Ледовитый океан, северная же часть Тихого океана. Здесь же — Балтика и Черное море. Именно там могут развернуться надводные и подводные корабли, несущие крылатые и баллистические ракеты для ударов по нашей стране. Там могут появиться авианосные эскадры Соединённых Штатов. Африканские базы для парирования такой угрозы бесполезны. Да и если откровенно, то любое нападение Запада или Китая на РФ практически моментально перейдёт в ракетно-ядерный конфликт, все участники которого прекратят своё существование как организованные силы в течение буквально нескольких часов. Затяжной войны в стиле Первой и Второй мировых не будет. Не будет и лихих крейсерских операций в духе "Эмдена" на морских торговых путях Запада и Китая, когда рейдеры скрывались на тайных африканских базах. Не будет и ожесточённой подводной войны на путях снабжения наших вероятных противников в Атлантике, на Тихом и Индийском океанах в духе "Топи их всех!" Чарльза Локвуда, что происходило в 1939-1945 годах. Ядерно-ракетная сшибка главных военных держав выйдет скоротечной — и весьма губительной для Земли. Планета попросту опрокинется в новые Тёмные века, даже без "ядерной зимы". Возможную историю "послеядерного" мира описывать не берусь.

Поэтому в возможной войне между РФ и Западом (или РФ и Китаем) африканские позиции практически бесполезны. Значит, они могут быть нужны для двух целей: державно-престижного присутствия и ради защиты своих экономических проектов на жарком континенте. Наметим точки возможного присутствия.

Идеально было бы контролировать Гибралтарский пролив, через который идёт самое оживлённое судоходство между Европой и Азией, по Средиземному морю и далее через Суэцкий канал. По тем же самым соображениям очень хороша позиция в Египте, у северной оконечности Суэцкого канала. Позиция на Африканском роге (Эритрея, Джибути, Сомали, отчасти — Судан) позволяет держать под прицелом и Красное море (южные подходы к Суэцу, включая пролив Баб-эль-Мандеб), равно как и Персидский залив. Заодно обеспечивая выход военно-морских сил в Индийский океан. По тем же соображениям необходимы базы авиации и флота в Мозамбике и Анголе (или ЮАР). Это — выходы в Южную Атлантику, в Индийский океан и даже в воды Антарктики. Тем более, что полезные ископаемые Анголы весьма интересны для разработки.

То есть, всего пять точек военно-морского и воздушного присутствия. А для защиты своих предприятий в собственно Африке можно подумать о базе авиации и сил быстрого реагирования где-нибудь в ЦАР. Но — только в том случае, если Россия изменит свой нынешний социально-экономический курс, поднимет современный реальный сектор собственной экономики, отобьёт свой внутренний рынок у импорта, не на словах, а на деле встанет на путь инновационного развития в рамках нового технологического уклада. А это потребует и внешнеторгового протекционизма хотя бы в стиле Трампа (в СССР, напомню, была монополия внешней торговли), и очищения правительства и Центробанка от оголтелых либерал-монетаристов, и ликвидации гигантского социального неравенства внутри страны — словом, всего того, что российская власть не делала ни в "лихие девяностые", ни после 2000 года.

Разумеется, есть масса проектов и технологий, которые, в случае своей реализации (внедрения) могли бы послужить возвращению России в Африку в качестве не "новых колониалистов", а "добрых богов-созидателей", носителей высших знаний и высшей справедливости. Только развиваясь сами, мы сумеем помочь и развитию Африки. Более того, развитие Африки тогда придаст новый импульс развитию России.

Но путь к этому начинается не с берегов Чёрного континента, а среди родных берёз. С развития и подъёма собственной страны… Без этого говорить о конкретных проектах и технологиях — даже не футурология, а чистой воды утопия. Без этого реальное "возвращение России в Африку" не состоится, а его попытки могут привести к тяжёлым последствиям для нашей страны.

Россия. Китай. Африка > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 21 ноября 2019 > № 3203097

Счет новосела открыт

"Российская газета" проверила, как в регионах работает новая система защиты покупателей квартир

Корреспонденты "Российской газеты" проанализировали, как в регионах работает новая система, защищающая права участников долевого жилищного строительства. И обнаружили, как минимум, три проблемы. Одна касается непосредственно будущих новоселов, другая - застройщиков, третья - и тех, и других.

Но сначала напомним, какие перемены произошли на рынке долевого строительства с 1 июля 2019 года. Чтобы защитить деньги покупателей жилья, которые они раньше перечисляли напрямую застройщику, ввели эскроу-счета. На них и лежат деньги дольщиков, пока дом не введут в эксплуатацию. И только после этого уходят к застройщикам. Деньги на строительство дают банки в виде кредитов или компании используют собственные средства.

Открытие эскроу-счетов в российских регионах идет достаточно активно, если ориентироваться на рост от месяца к месяцу. Но их не так уж много. Эксперты прогнозируют, что в 2020 году переход на новые правила пойдет "объемнее".

Пока же многие застройщики еще работают по старым правилам. В Новосибирской области таких строек - более 80 процентов. В Нижегородской - к началу ноября выдано 109 разрешений на строительство с правом привлекать средства дольщиков. Но лишь у 30 из них предусмотрено использование счетов эскроу. В принципе - нормальная ситуация с учетом, что сейчас идет переходный период, когда действует и старая, и новая системы. Но экспертов и игроков рынка волнует другое. Сможет ли банковская система переварить большое количество эскроу-счетов и кредитов застройщикам, когда процесс пойдет активнее?

В регионах, которые исследовала "РГ", проблемы уже обозначились. Одна из них - трудности с получением кредита для стройки. В Новосибирской области даже наметился риск появления новых "проблемных" домов, которые либо так и не построят, либо спрос на них упадет.

Трудный путь к кредиту

Уже зафиксированы случаи, когда банки отказывают строительным компаниям в финансировании. Причина: "несоответствие проектов нашим требованиям", поясняют в кредитных организациях. Что за требования?

Есть среди них бесспорные: застройщик должен быть финансово надежным, предоставить полную информацию о себе, о проекте. И это правильно.

Но банк может выставить и невыполнимые условия, уверяли новосибирские строители в разговоре с корреспондентом "Российской газеты".

Например, поэтапное межевание земельного участка, выделение в последнюю очередь парковки. Также в числе проблемных вопросов - "применение взвешенного подхода при определении ставки финансирования". Иными словами - под какие проценты давать кредит.

"По большинству проектов, попавших сегодня в зону риска, рассчитывали рентабельность до введения схемы с эскроу-счетами (в том числе и стоимость квартир - примечание редакции), - поясняет заместитель мэра -начальник департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Алексей Кондратьев. - И повышенная процентная ставка неизбежно ляжет на плечи будущих собственников, увеличит цену жилья и снизит спрос на него".

Этого же опасается и руководитель компании "Кубанькапстрой" Виктор Артуганов: "Сегодня в Краснодарском крае средняя ставка по займу достигает 12-14 процентов годовых вместо ранее заявленных 7-8 процентов. Естественно, темпы реализации квартир по счетам эскроу будут замедляться. Куда выгоднее купить квартиру в готовом доме, чем вкладывать почти столько же в строящиеся объекты да еще год-два ждать". Кстати, по его словам, на Кубани получил кредит пока только один застройщик.

В Нижегородской области еще отказов по кредитам не было, сообщил "РГ" заместитель генерального директора по продажам, стратегии и развитии компании "Столица Нижний" Борис Замский. И уточнил: "Банки на этом рынке работают надежные. И они ищут надежных застройщиков".

И это тоже правильно - что банки ищут надежных застройщиков. Вот только критерии и процедуры проверок кредиторы устанавливают по своему усмотрению. И оспорить их объективность практически невозможно. "От нас потребовали собрать внушительную документацию, - рассказала гендиректор ставропольской строительной компании Ольга Колосова. - В банке проверяли, анализировали все финансовые операции, все затраты". Компания Ольги Колосовой получила финансирование. На все эти процедуры ушел почти год (к работе по новым правилам начали готовиться заранее). Полгода потратил на получение кредита и кубанский застройщик, о котором рассказал Артуганов.

В то же время в Краснодарском крае каждая пятая стройка, которая должна была начать работать по-новому, заморожена. Об этом "РГ" рассказал председатель совета саморегулируемой организации "Краснодарские строители", заслуженный строитель РФ Аслан Нехай.

"Сегодня картина такова, - обрисовал он ситуацию, которая характерна не только для Кубани, - что ни один застройщик не знает, под какой процент он сможет получить проектное финансирование. Поэтому так важен единый алгоритм работы - четкие сроки, пакет документов, процент. Это сделало бы процесс получения кредитов понятным".

Строители понимают, что у банков есть свои приоритеты в выборе проектов - они ищут более интересные, ликвидные стройки в престижных районах, которые будут пользоваться спросом. Но что тогда остается жилым комплексам, которые закладывают на окраинах города?

Мнение эксперта: Действительно серьезная проблема, - соглашается руководитель аналитического центра "Индикаторы рынка недвижимости" Олег Репченко. - И я не знаю, существует ли в головах у чиновников ее решение. У крупных компаний проблем быть не должно. А как быть с небольшими и средними застройщиками?

Особенно в тех городах, где кроме них никто ничего не построит. И при этом их состояние далеко не идеальное по банковским лекалам.

Это одна из проблем, которую государству обязательно придется решать. Иначе произойдет сокращение объемов строительства. И особенно пострадают регионы, где нет крупных стройкомпаний.

Банки не торопятся

Вторая проблема: выбор банков, с которыми можно реально работать, невелик.

Из почти сотни допущенных к работе со счетами эскроу банков в Нижегородской области проявляют активность только четыре: Сбербанк, Дом.РФ, ВТБ и Газпромбанк. Лидирует Сбербанк - он работает с большинством застройщиков (16 из 24) и по наибольшему количеству объектов.

Такая же картина в Ростовской, Новосибирской областях, в Ставропольском крае. И на Кубани. Здесь выдавать кредиты застройщикам уполномочены 36 банков. О готовности открывать счета эскроу сообщили только 22. А банки, заключившие договоры по новым правилам, можно вообще по пальцам пересчитать.

Конечно, пока идет переходный период, особых трудностей можно и не ждать. Если не брать в расчет сужение конкурентной среды на рынке эскроу-счетов. А что потом?

Мнение эксперта: На банки государство возложило не совсем характерную для них функцию - контролировать строителей, - поясняет Олег Репченко. - Им по большому счету вся эта история не нужна. К тому же стройка - очень ресурсоемкая отрасль.

У банка должны быть очень большие средства, чтобы ее кредитовать. К тому же в таком финансировании заинтересованы те банки, которые активно работают по ипотечному кредитованию. Вот и нарисовались три основных крупных банка и государственный Дом.РФ.

Они подбирают под себя стройку чисто из экономических интересов. Все остальные стоят в стороне. Если и участвуют, то только в каких-то штучных проектах, где исторически сложились кредитные линии с застройщиками.

Здесь многое коррелируется распределением ипотечного кредитования. С большим отрывом лидирует в ипотеке Сбербанк, вот он и в кредитовании застройщиков первый.

А про качество забыли?

И, наконец, проблема третья. На нее внимание "РГ" обратили в Ставропольском крае.

"Остается открытым вопрос о качестве введенных в эксплуатацию домов, - говорит глава строительной компании Ольга Колосова. - Так как с появлением эскроу-счетов главным критерием будет скорость строительства. А качество уйдет на второй план. Ведь банки его контролировать не будут. Им главное получить свои проценты и сберечь деньги граждан".

А в каком доме они будут жить, сколько придется потом потратить на ремонт - это уже вне зоны компетенции и интереса банков. И деньги с эскроу-счетов благополучно уйдут застройщику.

Хотя справедливости ради надо сказать, что качество все-таки не дело банков. Для этого есть приемные комиссии. Тем не менее, получается, что новая система недостаточно защищает дольщиков? И надо еще усиливать контроль за качеством?

Мнение эксперта: Тут пока трудно что-либо прогнозировать, - отвечает Олег Репченко. - Прецедентов не было. Но в теории - все хорошо и правильно. Система может прекрасно заработать.

А может и не пойти. Тут надо следить за возникающими проблемами и вовремя их решать. Пока реформа вроде бы случилась, но полностью рынок еще не охватила.

Все только начинается

Итак, пока, например, в Новосибирской области в первые месяцы работы новой системы было открыто чуть более 300 счетов эскроу. В Нижегородской области за четыре месяца их количество составило 550 штук. В Краснодарском крае - 344 счета, в Ростовской области к октябрю - 798.

Всего же по стране на начало ноября, по данным Центробанка, заключено более 20 тысяч счетов эскроу на 67 миллиардов рублей.

Так это много или мало?

Мнение эксперта: Как я уже сказал, слишком рано делать какие-то выводы, - комментирует эту статистику Олег Репченко. - Скорее всего, система сможет стать максимально эффективной, когда распродадутся 70-80 процентов квартир по старым правилам.

На это нужен минимум год, а по-хорошему два-три. Тогда станет понятно, насколько жизнеспособна новая система.

Если объемы предложения жилья на рынке не будут сокращаться, значит, оно хорошо строится и продается. Если же увидим падение, значит по новым правилам никто работать не хочет и не может.

О том, наметилось ли сокращение объемов предложения, можно будет говорить через год, к следующей осени.

Комментарий

Страховая сумма по счетам эскроу - 10 миллионов

Банки в случае со счетами эскроу не только контролируют все этапы сделки. Но и гарантируют, что продавец получит деньги покупателя не раньше, чем первым покупателям передадут ключи от квартир.

Как отмечает начальник Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу Надежда Иванова, открывать счета эскроу при долевом строительстве могут только уполномоченные банки.

Их перечень публикуется на сайте Банка России в разделе "Информация по кредитным организациям" и обновляется ежемесячно. По данным, на 1 ноября 2019 года таких банков было 94, однако непосредственную готовность работать с застройщиками пока что изъявили 38 банков.

Теперь о том, как покупателю правильно пользоваться счетом эскроу.

Сначала, разъяснила Надежда Иванова, покупатель выбирает застройщика, дом и квартиру. Застройщик сообщает, в каком банке он получает финансирование. Это должен быть один из банков, уполномоченных на финансирование долевого строительства с использованием счетов эскроу.

Покупатель-дольщик и продавец-застройщик заключают договор, дольщик открывает счет эскроу, в договоре об открытии счета прописывают условия, при которых продавец сможет получить деньги, и указывается срок договора. Далее покупатель вносит на счет эскроу сумму, указанную в договоре.

Только после сдачи объекта застройщик получит доступ к средствам покупателя на счете эскроу.

Отдельный вопрос - покупка квартиры в ипотеку.

Покупатель имеет право оформить ипотечный кредит как в банке, являющемся эскроу-агентом, так и в любом другом, предложившим более выгодные условия по кредиту. То есть эскроу-агентом и кредитором покупателя могут выступать разные банки.

Схема выдачи ипотеки при долевом строительстве описана в Федеральном законе №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве...".

Сумма первоначального взноса заемщика зачисляется на счет эскроу только после регистрации договора участия в долевом строительстве.

На этапе строительства заемщик имеет право рефинансировать свой кредит в другом банке, поскольку условия кредита могут меняться в лучшую сторону. На размещенные на счете эскроу деньги смена кредитора не влияет.

Как и когда можно снять деньги со счета эскроу.

Вернуть деньги со счетов эскроу при долевом строительстве возможно в следующих случаях: если завершился срок действия договора счета, расторгнут договор по соглашению строителя и дольщика, компания не смогла достроить объект или же дольщик аннулировал договор по своей инициативе.

Особый случай - если застройщик обанкротился, а дом еще не достроен. Как подчеркнула Надежда Иванова, счет эскроу позволяет защитить покупателей при покупке строящегося жилья. В случае банкротства застройщика покупатель сможет незамедлительно забрать деньги со своего счета эскроу. Важно помнить: пока дом не сдан, деньги на счетах эскроу принадлежат покупателю. Сколько он внес забудущую квартиру, столько же ему и вернут.

Так как быть, если произошло банкротство банка, где размещен счет эскроу? Как и другие банковские вклады, средства на счетах эскроу страхуются государством через Агентство по страхованию вкладов.

Как известно, для депозитов населения максимальная страховая сумма при отзыве лицензии у банка составляет 1,4 миллиона рублей. Для счетов эскроу при долевом строительстве этот предел значительно выше: в случае банкротства банка владельцы средств получат до 10 млн рублей.

Денежные средства покупателя страхуются со дня их размещения на счете до дня официальной передачи недвижимости по договору купли-продажи.

Подготовила Елена Грекова

Текст: Роман Кияшко, Руслан Мельников, Андрей Полынский, Наталья Решетникова, Андрей Чугунов, Анна Юркова

Россия > Недвижимость, строительство. Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202728

Перейти на "светофор"

Производители опасаются путаницы органических и "зеленых" продуктов

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

С января 2020 года в России начнет действовать закон об органической продукции. В Алтайском крае пока ни одно хозяйство не получило сертификат на производство таких продуктов по национальным стандартам. Немного таких хозяйств и в стране в целом.

Что тормозит процесс? Когда на полках магазинов появятся российские органические продукты, и чем они будут отличаться от "зеленой" продукции? Ответы на эти и другие вопросы искали участники прошедшей в Барнауле межрегиональной конференции "От биопродуктов к биоэкономике".

- Закон у нас начнет действовать уже через полтора месяца, а мы пока только обсуждаем, как проходить сертификацию, - подтвердил корреспонденту "РГ" председатель правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов. - Сегодня сертифицировать органическую продукцию имеет право только Россельхозцентр, и это касается лишь продукции растениеводства. Предполагается, что до конца года Роскачество получит аккредитацию на проведение сертификации по всем направлениям - растениеводство, животноводство и переработка. Возможно, восстановят аккредитацию компании "Органик эксперт". Поэтому с началом действия закона в стране будет около сотни хозяйств, сертифицированных по международным стандартам, и около двадцати, сертифицированных "Органик эксперт", но неизвестно, будет ли признана эта сертификация.

Еще одна проблема, с которой столкнулись производители, - путаница с понятиями органические и "зеленые" продукты. Если "органика" уже узаконена, то законопроект об экологически чистой продукции под "зеленым" брендом пока только обсуждается.

Как пояснил председатель комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации РФ Сергей Белоусов, "зеленые" продукты должны отличаться высоким качеством, но при их производстве допускается применение пестицидов, гербицидов, антибиотиков.

Участники рынка опасаются, что подобная путаница с понятиями может привести к тому, что "зеленую" продукцию начнут выдавать за "органику", стоимость которой гораздо выше.

- "Органика" уже узаконена, поэтому с января 2020 года все попытки выдать "зеленую" и другую продукцию за органическую будут считаться фальсификацией, - заверил Сергей Белоусов.

- Крупные сельскохозяйственные регионы, как например, Алтайский и Краснодарский края, в развитии данного направления не преуспевают, - подчеркивает председатель правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов. - И это объективно - там, где традиционное сельское хозяйство экономически выгодно, нет смысла активно развивать "органику", она остается уделом небольших фермерских хозяйств. В том же Краснодарском крае только шесть хозяйств получили сертификацию на такую продукцию. В Белгородской области ситуация немного иная, поскольку там это направление активно продвигают местные власти именно как нишу для небольших сельхозпредприятий. А вот в регионах, где доходность аграрной отрасли низкая, как, например, в Томской, Саратовской областях, крестьяне заинтересованы в "органике". Это для них своеобразная фишка, которая позволяет продвигать свою продукцию как на территории страны, так и на экспорт.

В Алтайском крае региональные власти планируют организовать сертификацию для производителей органики, но сколько будет желающих ее получить - пока неизвестно. По мнению зампреда правительства края Александра Лукьянова, большую часть сельхозпродукции в регионе и так можно отнести к органической.

- В крае самая большая площадь пашни в стране - около шести миллионов гектаров, и если мы возьмем объем вносимых пестицидов и гербицидов, то их доля на такой площади будет минимальной, - пояснил Александр Лукьянов. - У нас есть немало территорий, где минеральные удобрения или средства химзащиты

практически не применяются, поскольку в засушливые периоды в степной зоне внесение химических препаратов играет отрицательную роль - это может привести к гибели растений.

При этом ректор Алтайского госуниверситета Сергей Бочаров уверен, что полностью перейти на органическую продукцию невозможно, так как ее попросту не хватит для того, чтобы накормить все население. "На рынке Европы, например, только пять-семь процентов занимают органические продукты, а все остальное - произведено по современным технологиям. И мы должны искать новые подходы к повышению продуктивности сельского хозяйства с помощью биотехнологий. Поэтому сегодня активно занимаемся разработкой биодобавок и биопрепаратов, созданием новых продуктов", - отметил он.

- Сегодня в стране наметилась тенденция перехода на правильное питание, но пока этот процесс идет очень медленно, - отмечает научный руководитель Федерального исследовательского центра питания, биотехнологии и безопасности пищи Виктор Тутельян. - Пока никто не хочет внедрять так называемый "светофор", когда экологически чистая продукция обозначается зеленой маркировкой, обычная - желтой, а с химическими добавками - красной. Производители не готовы "красить" свою продукцию в крас-ный цвет. Пока это дело добровольное, но введение обязательной маркировки сейчас обсуждается. Тогда потребитель будет знать, что "зеленые" продукты он может есть без ограничения, а употребление продукции с желтыми и красными маркировками следует сократить.

Россия. СФО > Агропром. Экология > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202719

Освободиться от RABства

В Курганской области разработали три варианта снижения энерготарифов

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

Власти Курганской области обратились в правительство России с просьбой изменить методику расчета тарифов, чтобы цена за электроэнергию не превышала среднюю по Уральскому округу.

Во время недавнего окружного совещания в Кургане местные предприниматели в очередной раз пожаловались на неудержимый рост энерготарифов.

- Пока мы тут обсуждаем, как сделать регион инвестиционно привлекательным, мне пришел счет на электроэнергию за прошлый месяц и опять с повышением, - рассказал гендиректор завода по выпуску прицепов для легковых автомобилей Александр Тупицын. - Тариф для нашего предприятия составляет 6,9, а с НДС - 8,5 рубля за киловатт.

Это один из самых высоких тарифов в стране и на Урале в частности. Но как оказалось, не самый большой. Представитель предприятия по производству металлических заготовок заявил, что им за сентябрь начислили 9,6 рубля за киловатт, а в мае вообще вышло 12,9. На заводе приняли решение о создании собственной генерации. Сейчас ведут переговоры с региональной лизинговой компанией о покупке генератора. Он стоит около 60 миллионов рублей, но промышленники считают, что это лучше, чем неопределенность. Завод планирует свои расходы, исходя из установленного тарифа, а он каждый месяц меняется.

В правительстве Зауралья не меньше предпринимателей озабочены высокими энерготарифами. Как пояснила "РГ" директор департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области Ирина Гагарина, рост идет не на региональном уровне, расценки на передачу энергии и сбытовая надбавка остались на уровне 1 июля 2018 года. Конечная цена увеличивается на оптовом рынке за счет так называемых нерыночных надбавок. В этом году по сравнению с 2018 она выросла для промышленных потребителей на девять процентов, для сельскохозяйственных производителей - на 6, бюджетных организаций - на три процента. Максимальная конечная цена - 7,78 рубля за киловатт-час - зафиксирована по среднему второму напряжению, в то время как по УрФО она составляет 3,93, по России - 4,25 рубля за киловатт, то есть в соседних регионах платят наполовину меньше.

Дополнительные, нерыночные надбавки к мощности "сидят" в оптовой цене электроэнергии. Потребители Курганской области оплачивают их в размере 0,933 рубля за киловатт- час (33,5 процента оптовой составляющей стоимости электроэнергии), в том числе дальневосточную надбавку - 5,6 копейки за киловатт-час для снижения тарифов на Дальнем Востоке. При этом установленная правительством РФ базовая цена (тариф) на электроэнергию для Дальневосточного федерального округа составляет 4,69 рубля за киловатт-час, что на 3,09 рубля ниже максимальной конечной цены для Зауралья. Кроме того, есть еще надбавки за строительство новых ТЭС, ГЭС и АЭС по программе договоров на поставку мощности, за другие приоритетные для страны инвестиционные проекты, в числе которых - увеличение генерации в Калининградской области и Крыму. Такие надбавки платят на Урале, в Сибири и европейской части России, а зауральские потребители - еще и надбавку за свою Курганскую ТЭЦ.

- Эта ТЭЦ была построена в советское время, - поясняет Ирина Гагарина. - Потом она перешла в частные руки. В 2013 году владельцы теплоэлектроцентрали заявили о выводе ее из эксплуатации, так как она якобы неэффективная и приносит им одни убытки. По правилам, если нет иного источника теплоснабжения, а у нас альтернативного крупного источника теплоснабжения Кургана нет, принимается решение о том, что она работает в вынужденном режиме. Другими словами, собственники вынуждены не закрывать ТЭЦ, но за это они хотят получать компенсацию. Получается, что наши потребители, кроме тарифа за тепло, платят еще 50 копеек с киловатта в цене на электроэнергию только за то, что эта ТЭЦ просто существует и работает. За год набирается около миллиарда рублей. В то же время они продают электрическую энергию, вырабатываемую станцией, на опт, и у них в Кургане тариф на тепловую энергию две тысячи рублей за гигакалорию. Сейчас пытаемся разобраться, каким образом все-таки появилась эта надбавка и насколько она законна.

Добавим также, что предприятия и организации Зауралья дополнительно оплачивают 0,491 рубля за киловатт-час за вынужденный режим по теплу (данные на 1 июня этого года). В составе оптовой цены этот платеж составляет 17,6 процента, в конечной максимальной стоимости - 6,3 процента.

По словам Ирины Гагариной, правительство Курганской области поставило себе цель найти все-таки способ снижения или хотя бы минимального роста тарифов для всех потребителей. На этот счет разработали уже три варианта.

Первый вариант

Перейти на новый метод тарифного регулирования. Сейчас применяется метод RAB (Regulatory Asset Base), то есть доходности инвестированного капитала. Суть его в привлечении инвестиций в строительство и модернизацию сетевой инфраструктуры, а также стимулировании эффективности расходов сетевых организаций. RAB был введен в 2009 году приказом ФАС России. За это время почти вся страна обновила сети и перешла на более дешевый метод тарифного регулирования.

По первоначальным планам в электросетевое хозяйство Курганской области тоже должно было быть вложено немало: примерно от 15 до 20 миллиардов рублей инвестиций. На эти деньги можно было не только построить новые сети, но и заменить все оборудование. Однако так далеко регион не продвинулся. По данным Минэнерго, к примеру, в 2017 году инвестиционная программа одной из энергетических компаний была исполнена лишь на 14,8 процента. Это дает основания полагать, что инвестированный капитал, заложенный в тариф, по назначению в полной мере не расходовался.

Отказаться от RAB можно при условии, если ФАС отменит свой приказ. Федеральные ведомства - Минэкономразвития и Минэнеро - уже поддержали предложение курганцев, а вот антимонопольный орган пока нет. При переходе на метод индексации тарифов эффект, по оценке правительства Зауралья, может составить около 2,1 миллиарда рублей, а цены на электроэнергию для "прочих" потребителей, использующих электроэнергию для производственных нужд, снизятся примерно на 14,9 процента.

Второй вариант

Установить единые котловые тарифы для потребителей Курганской области и тюменской "матрешки", в результате чего цены снизятся на 17,2 процента за счет снижения тарифов на услуги по передаче электроэнергии - на 36,8 процента. В то же время для Тюменской области, ХМАО и ЯНАО они вырастут примерно на 1,2 процента. Идею объединения энергосистем регионов пытаются реализовать в Зауралье с 2015 года. Однако сначала ее не поддержал губернатор ХМАО, а теперь, по словам Ирины Гагариной, и глава Ямала отказался. Без их согласия невозможно заключить договор о совместном регулировании услуг по передаче электроэнергии. Правительство Курганской области все-таки не теряет надежду, что соседи передумают и поддержат идею. Тем более что на этот счет есть примеры. С начала 2000-х годов такая схема действует в Тюменской области совместно с ХМАО и ЯНАО, а также в Краснодарском крае совместно с Республикой Адыгеей.

Третий вариант

Предусматривает компенсацию межтарифной разницы за счет средств федерального бюджета при установлении сниженных тарифов на услуги по передаче энергии. Сумма компенсации - 1,96 миллиарда рублей в год. В результате снижение расценок для бизнеса составит 14,1 процента.

Глава регионального тарифного департамента сообщила, что до 20 декабря, крайней даты принятия тарифов на 2020 год, необходимо определиться с одним из вариантов их снижения и что сейчас специалисты усиленно над этим работают, в том числе и с представителями федеральных ведомств.

С транзитом российской нефти через Украину проблем нет

Пока бушуют страсти вокруг контракта на транзит российского газа на Украину, поставки нефти через Незалежную особых проблем не вызывают. Контракт между «Укртранснафтой» и «Транснефтью» на транзит нефти будет автоматически продлен на 2020 год, сообщается в проспекте эмиссии еврооблигаций «Нафтогаза Украины». Отмечается, что соглашение о транзите нефти действует до 31 декабря 2019 года, а затем автоматически продлевается на каждый последующий год, если какая-либо из сторон не сообщит другой о его расторжении с предварительным уведомлением за 6 мес.

«Ни одна из сторон не направила уведомление о прекращении, соглашение о транзите нефти будет продлено автоматически», — говорится в документе.

Действующий контракт между «Укртранснафтой» и «Транснефтью» заключен 16 ноября 2004 года. Документом не определены обязательные фиксированные объемы прокачки нефти, они зависят от множества факторов, включая параметры контрактов российских производителей с европейскими покупателями. Ставка тарифа по данному контракту определяется допсоглашениями. В 2015–2018 гг. она была на уровне 8,6 евро/т.

По словам главы «Укртранснафты» Николая Гавриленко, компания заинтересована в подписании нового 10-летнего транзитного контракта с «Транснефтью» без изменения текущего уровня тарифа. С 1992 по 2001 гг. ежегодный транзит нефти через Украину составлял 49-53 млн тонн.

В 2002 году Россия ввела в эксплуатацию первый маршрут Балтийского нефтепровода мощностью 12 млн т/год, а также нефтепровод к порту Новороссийска мощностью 28 млн т/год. В результате с 2002 года по 2010 год ежегодный транзит российской нефти через Украину упал до 27-40 млн тонн. А в 2011 году был введен в эксплуатацию 2-й маршрут Балтийского нефтепровода мощностью 25 млн т/год и транзит упал до 14-18 млн тонн.

В апреле 2019 года транзит нефти через территорию Украины из-за попадания в «Дружбу» хлороганических соединений был временно приостановлен. За 7 месяцев — с мая по ноябрь 2019 года — «Укртранснафта» получила от «Транснефти» за некачественную нефть 4,2 млн евро.

Система магистральных нефтепроводов «Укртранснафты» диаметром от 159 мм до 1220 мм общей протяженностью 4,767 тыс. км проходит по территории 19 областей страны, имеет ежегодную пропускную способность на входе 114 млн тонн, на выходе — 56,3 млн тонн.

Москва сохраняет для Крыма особые тарифы на газ

Законопроект о продлении до 1 июля 2021 года срока действия особенностей применения законодательства о госрегулировании тарифов в сфере газоснабжения на территориях Республики Крым и города Севастополя внесло правительство в Госдуму.

Кабмин установил такие особенности в июне 2017 года. В частности, они предусматривают согласование с ФАС России установления на полуострове подлежащих госрегулированию тарифов на услуги транспортировки газа и размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые поставщиками газа его потребителям.

В Крыму также допускается установление оптовых цен на газ, определяемых ФАС, с дифференциацией для различных категорий потребителей. А тарифы на услуги транспортировки газа могут устанавливаться на срок менее 3 лет. Помимо этого, установление оптовых и розничных цен на газ, предназначенный для жителей Крыма и Севастополя, осуществляется исходя из целей их поэтапного доведения до уровня оптовых и розничных цен на газ, предназначенный для реализации населению Южного федерального округа.

ФАС в 2017 году разработала план изменения оптовых и розничных цен на газ для крымских потребителей, предусматривающий их поэтапное доведение к 1 июля 2021 года до уровня цен СКФО. Этот план, отмечают РИА «Новости», утвержден главами Крыма и Севастополя, согласован с Минэнерго, Минэкономразвития и Минфином России и призван сократить перекрестное субсидирование между различными группами потребителей в Крыму, а также довести оптовые цены реализации газа до уровня, обеспечивающего минимальную рентабельность закупочной деятельности регионального поставщика газа.