Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Учим детей принимать взрослые решения
Полковник внутренней службы Алексей ПОЛЯКОВ, начальник Астраханского суворовского военного училища МВД России
Астраханское суворовское военное училище Министерства внутренних дел Российской Федерации было создано десять лет назад на базе филиала Краснодарского университета МВД России. Основная его задача, равно как и любого суворовского училища системы МВД России, – подготовка ребят для дальнейшего обучения в ведомственных вузах. Могу сказать, что наше учебное заведение с этой задачей справляется вполне успешно. Так, в этом году из 49 наших выпускников курсантами высших учебных заведений системы МВД России стали 47. Двое поступали в вузы системы ФСБ.
За этим стоит большая работа всего коллектива суворовского училища, и в первую очередь – преподавателей, которые занимаются первоначальной профессиональной подготовкой наших воспитанников. Ведь, даже несмотря на то, что информация об учебном заведении размещена на официальном сайте, далеко не все, кто приходит на вступительные экзамены в училище, понимают, чему они здесь будут учиться. Каждое лето к нам из разных регионов страны приезжают выпускники восьмых классов. Подростки поступают разноподготовленные потому, что у нас конкурсный набор – региональный. Квоту имеют республики Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Калмыкия, Кабардино-Балкария, Краснодарский и Ставропольский края, Волгоградская область, а также Управление на транспорте по Приволжскому федеральному округу. И ещё предусмотрено 10 мест для поступающих прямым набором. В этом году у нас был самый высокий конкурс среди всех суворовских училищ системы МВД России – почти три человека на место. Поступивших – 61.
Мы предъявляем высокие требования к их здоровью, которые даже несколько выше, чем подобные требования к абитуриентам высших учебных заведений системы МВД России, куда многим нашим выпускникам предстоит поступать через три года. Нам важно не только обучить ребят, но и сберечь им здоровье, чтобы потом у них не возникало проблем при поступлении в вуз. Поэтому некоторые вполне достойные претенденты на обучение в нашем училище отсеиваются по медицинским показателям.
Что же касается профессиональной ориентации, то она продолжается на протяжении всех трёх лет учёбы. Задача суворовцев первого года обучения – окончание основного общего образования и сдача государственной итоговой аттестации. А в середине второго курса учащиеся определяют тему проекта, утверждают её и под руководством преподавателей цикла специальных дисциплин и ветеранов образовательной организации начинают писать аналог курсовой работы и по ходу этого процесса изучают будущую специальность. На мой взгляд, это позволяет воспитанникам более осмысленно и углублённо познакомиться со спецификой службы в органах внутренних дел и определиться со своей специализацией.
Кроме того, к нам часто приезжают представители различных учебных заведений ведомства и проводят профориентационные беседы. Участвуют в таких мероприятиях и представители УМВД России по Астраханской области, в том числе и наши бывшие выпускники. Увидеть тех, кто несколько лет назад сидел за теми же партами, спал на тех же кроватях, кушал в той же столовой, а сегодня стал офицером, очень важно для наших суворовцев.
Нередко на эти встречи приходят выпускники образовательных организаций среднего профессионального образования, готовящиеся к поступлению в ведомственные учебные заведения. Надо отметить, что с каждым годом им становится всё сложнее конкурировать с суворовцами. Например, в этом году средний балл по русскому языку на едином государственном экзамене у наших выпускников составил 72,6 балла!
Важной составляющей профориентационной работы для учащихся суворовских училищ системы МВД России является ежегодно проводимый всероссийский военно-спортивный сбор «Наследники Победы», который включён в перечень основных всероссийских мероприятий Министерства просвещения. Инициатором проведения этих сборов является ДГСК МВД России. Проводятся они летом в течение двух недель на базе одного из ведомственных вузов. И всегда бывают приурочены к памятным датам в истории нашей страны. Как правило, выбирается учебное заведение, находящееся в городе с богатой историей. Многие наши ребята выезжают за пределы своего региона, к примеру в Санкт-Петербург или в Москву, впервые в жизни. Интересна программа мероприятий, включающая спортивные соревнования, интеллектуальные конкурсы и конкурсы самодеятельного творчества, состязания в военных дисциплинах, строевые смотры. Подобные испытания сплачивают ребят – ведь здесь требуется умение работать в команде, взаимовыручка и взаимопонимание. Очень важно и живое общение суворовцев с учащимися других учебных заведений.
Все наши ребята достойны представлять своё училище на сборах. Но команда от каждого учебного заведения может состоять только из 28 суворовцев и двух офицеров. Поэтому на конкурсной основе едут на сборы только самые-самые. Отобраться в команду и стать лучшими среди сильнейших – одна из главных целей наших второкурсников, поскольку подготовка к отбору в команду начинается именно со второго курса, а сам отбор проводится в конце года. Место, которое занимает сборная училища, отражается в мониторинге эффективности деятельности ведомственных образовательных организаций. И хочу отметить, что в последние три года наши суворовцы занимают только призовые места.
Именно во время сборов «Наследники Победы» многие ребята принимают окончательное решение – свяжут ли они свою жизнь со службой в органах внутренних дел.
И всё же основное, на мой взгляд, что мы даём детям, – это хорошее воспитание. Некоторые родители заблуждаются, надеясь, что их ребёнок, попав в суворовское училище, совершенно изменится. Конечно, дети преображаются и внешне, и внутренне. Но я не перестаю повторять родителям, что мы занимаемся воспитанием, а не перевоспитанием. И если к нам поступает ребёнок, имеющий неправильные поведенческие установки, полученные в семье, то успешность его обучения здесь будет невелика.
Дети, поступившие в суворовское училище, начинают быстро взрослеть. Способствуют этому правила внутреннего распорядка. Стирка, уход за собой, привычка правильно носить форму – важно всё. Мелочей нет. У некоторых мальчишек поначалу горят глаза. Но очень быстро приходит понимание, что здесь будет тяжело, и они начинают задумываться, а надо ли им это. Но только так, преодолевая все трудности, формируется личность человека.
От 10 до 30 процентов ребят по ходу обучения отчисляются. Есть несколько причин, по которым они не выдерживают. Прежде всего – из-за неспособности находиться в столь юном возрасте практически в армейской среде. Кто-то излишне «домашний» ребёнок, другим, наоборот, в семье предоставлялась слишком большая самостоятельность, есть и те, кто просто не способен в наших условиях показать высокий уровень подготовки. Такие мальчишки отстают от группы или взвода, и с каждым днём увеличивают эту дистанцию. Вместе с родителями мы обсуждаем такие ситуации и ищем выходы из них.
Конечно, для нас они всегда остаются детьми. Но это будущие мужчины и относиться к ним надо соответственно. С ними нужно разговаривать на вполне взрослые темы, учить их принимать взрослые решения.
Как правило, мы отслеживаем судьбы своих выпускников. И всегда радостно видеть, когда твои воспитанники становятся коллегами…
(Полиция России № 11, 2019 г.)
Сводный медицинский отряд ФМБА России проводит крупномасштабную диспансеризацию в Крыму
51 специалист из системы Федерального медико-биологического агентства сейчас находится в Крыму для проведения профилактических медицинских осмотров жителей и гостей полуострова. В распоряжении врачей 15 единиц медицинской техники, в том числе специализированный передвижной медицинский комплекс – реанимация, операционная, передвижная лаборатория, маммографический и рентгенологический комплексы, на базе автомобилей повышенной проходимости.
С 21 по 24 ноября сводный отряд находился в пгт. Гурзуф. За это время было проконсультировано 1383 человека – 1140 взрослых и 243 ребенка.
По итогам работы четыре пациента были госпитализированы. Еще 62 человека получили направления в учреждения Агентства на оказание специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи.
28 ноября 2019 года в 11:00 состоится очередное заседание Правления ФАС России.
В повестку включены следующие вопросы:
- О внесении изменений в сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единойэнергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2020 год, утвержденный приказом ФАС России от 25 июня 2019 года № 828/19-ДСП (в части определения объемов поставки электрической энергии и мощности по регулируемым договорам);
- Об утверждении оптовых цен на газ, реализуемых потребителями Республики Крым и города Севастополя;
- Об утверждении тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральному газопроводу (газопроводу-отводу) ГЭПП «Нижегородоблкоммунэнерго»;
- Об утверждении тарифов (сборов) и изменении ценового регулирования на услуги в аэропорту г. Волгоград, оказываемые ПАО «Международный аэропорт Волгоград»;
- Об утверждении тарифов (сборов) и изменении ценового регулирования на услуги в аэропорту г. Челябинск, оказываемые АО «Челябинское авиапредприятие»;
- Об утверждении тарифов (сборов) и изменении ценового регулирования на услуги в аэропорту г. Красноярск, оказываемые ООО «Аэропорт Емельяново»;
- Об изменении государственного регулирования на услуги в аэропорту Хабаровск, оказываемые АО «Международный авиатерминал Хабаровск», на услуги в аэропорту Владивосток, оказываемые АО «Международный аэропорт Владивосток» и АО «Терминал Владивосток», на услуги в аэропорту Благовещенск, оказываемые ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск»;
- О внесении изменений в приложение № 2 к приказу ФАС России от 19.07.2019 № 974/19 «Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту г. Нижний Новгород (Стригино), оказываемые АО «Международный аэропорт Нижний Новгород»;
- Об утверждении ставок сбора за услуги по обеспечению транспортной безопасности акватории морского порта, оказываемые ФГУП «Росморпорт» в морских портах Российской Федерации;
- О внесении изменений в Приложение 1 к приказу ФАС России от 08.09.2017 № 1189/17 и об утверждении тарифа на услуги по погрузке, выгрузке и хранению грузов в морском порту Варандей, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью «Варандейский терминал»;
- Об индексации платы за услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при осуществлении перевозок пассажиров в пределах Малого кольца Московской железной дороги (Московского центрального кольца) и о внесении изменений в приложение № 1 приказа ФАС России от 20 сентября 2019 года № 1232/19;
- Об установлении коэффициента к тарифам на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородных поездах в регулируемом сегменте пригородных пассажирских перевозок».
Анатолий Голомолзин о совершенствовании законодательства в условиях цифровой экономики
Замглавы ФАС России представил свой доклад на заседании комитета СФ по экономической политике в рамках парламентских слушаний по созданию единой системы правового обеспечения развития цифровой сферы, в котором рассказал о развитии цифровой экономики в условиях конкуренции
Замглавы антимонопольного ведомства в начале своего выступления отметил, что работа ведется в рамках двух Указов Президента Российской Федерации.1
Он рассказал о практике применения антимонопольного законодательства.
«В рамках рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства был отменен роуминг в Российской Федерации. Тарифы в поездках по стране стали такими же доступными, как в домашнем регионе – они были снижены от 2,5 до 10 раз. Потребители получили возможность экономить не менее 6 млрд рублей ежегодно. В рамках антимонопольных дел произошло не только многократное снижение цен, но и соразмерный рост трафика, в результате чего операторы связи не проиграли, а выиграли", - заметил Анатолий Голомолзин.
Он отметил, что в результате принятых мер потребление услуг связи в Крыму гражданами, выезжающими на отдых, выросло по услугам доступа к сети Интернет напорядок, и даже превышает уровень домашнего потребления. Практика ФАС России нашла закрепление в законе о связи2.
«В России имеется опыт рассмотрения дел в отношении крупных мировых цифровых гигантов, таких как Google, Microsoft, Apple – компаний мировых лидерах. Если всего 7 лет назад, в 2011 году список крупнейших компаний возглавляли 4 компании индустриального мира, то сейчас, все пять лидеров по капитализации – цифровые компании. Ежегодный рост капитализации цифровых гигантов впечатляет: порядка 30% - 60%. В ряде секторов (в т.ч. энергетика, банки и др.) новые цифровые компании заняли доминирующие позиции, осуществляя значительное влияние на реальный сектор экономики», - продолжил спикер.
Замглавы антимонопольного ведомства далее отметил, что ситуация с рассмотрением дел о нарушениях антимонопольного законодательства за последние годы претерпела существенные изменения и практика антимонопольного ведомства иллюстрирует необходимость вносить коррективы и в работу антимонопольных органов, и в нормативно-правовое регулирование.
«Рыночная власть на цифровых рынках определяет использование больших данных, алгоритмов, пулов прав интеллектуальной собственности, нулевые транзакционные издержки, сетевые эффекты. Рынки концентрируются вокруг платформенных решений, являются многосторонними, монетизация доходов формируется в сопряженных сферах. Меняются условия сделок, слияний и приобретений, меняется характер нарушений антимонопольного законодательства», - добавил Анатолий Голомолзин.
Замглавы ФАС подчеркнул, что в целях учета современных реалий разработан «5 антимонопольный пакет», дорабатывающий инструменты работы ведомства, задающий целый ряд направлений по совершенствованию антимонопольного законодательства. В частности, речь идет об уточнении понятия доминирующего положения на рынке, совершенствовании процедур выявления и пресечения нарушений антимонопольного законодательства, а также процедур контроля сделок слияний и приобретений.
В продолжение Анатолий Голомолзин рассказал о необходимых инструментах и обеспечении недискриминационного доступа на рынки приложений для российских разработчиков:
«Платформы США по обороту в 6 раз превосходят аналогичные площадки азиатского региона и в 10 – европейского. Если в национальных экономиках в недостаточной степени используются возможности цифровой экономики, то страны, транснациональные корпорации, активно реализующие продвижение в области цифровой экономики, получают неоспоримое преимущество в глобальном масштабе. Глобальные компании получили конкурентное преимущество для продвижения собственных приложений и сервисов, в том числе используя практику связывания продуктов».
Он рассказал, что с целью реализации «дорожной карты» на базе Экспертного совета ФАС России по информационным технологиям создана открытая рабочая группа и разработана концепция законопроекта по установлению требований по предустановке отечественных приложений, удаляемости приложений для абонентских устройств, реализуемых на территории Российской Федерации. При подготовке своих предложений ФАС учитывала, в том числе собственный опыт рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства.
«Так, исполняя требования мирового соглашения с ФАС России, Google в настоящее время обеспечивает и в течение 6 лет будет обеспечивать возможность установки на мобильные устройства браузеров поиска российских производителей путем реализации «окна выбора», который нельзя игнорировать. Сейчас в окне выбора пользователь выбирает из трех поисковых машин: Google, Mail и Яндекс. В результате за год доля российского разработчика Яндекс на рынке поиска выросла с 37% до 52%. Приведенные данные подтверждают эффективность канала предустановки», - прокомментировал Анатолий Голомолзин.
«Учитывая особенности функционирования глобального рынка приложений, ФАС России считает, что наилучшим способом обеспечения недискриминационного доступа на рынок является введение требования по предустановке российских приложений определенной функциональности на стадии производства устройств. Для обеспечения информационной безопасности важно обеспечить возможность полной удаляемости сервисных приложений без ущерба функциональности сервисного программного обеспечения. Крайне важно, чтобы обе меры были реализованы одновременно – предустановка (в том числе в форме «окна выбора» и право потребителя на удаление приложений)», - добавил он.
Замглавы ФАС подчеркнул, что 19 ноября законопроект о предустановках3 был принят Госдумой в третьем чтении.
Кроме того, часть выступления замглавы ведомства коснулась развития биржевой торговли.
Он отметил, что вопросы биржевой торговли являются одним из ключевых элементов государственной конкурентной политики и напомнил, что Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» была подчеркнута важность работы в этом направлении.
Он рассказал о работе Биржевого комитета при ФАС России, упрежденного Банком России, ФАС России и ФНС России в целях развития биржевой торговли и создания объективных рыночных индикаторов и развития товарных рынков.
«Регулярно на бирже публикуется более 400 индексов цен, среди которых котировки по нефти и нефтепродуктам. Сейчас ежегодный объем торгов на рынке наличного товара в России составляет около 1 трлн рублей, на рынке торгов производных инструментов около 20 трлн рублей. Мы вышли на эти показатели буквально за 10 лет, что привело к существенному улучшению ситуации, а в некоторых секторах – к наведению порядка», - отметил замруководителя ФАС.
Анатолий Голомолзин пояснил, что если в части нормативно-правового регулирования вопросов биржевой торговли на внутреннем рынке в основном проблемы решены, то дополнительные поправки в законодательство требуются в части создания равных условий биржевой торговли на отечественных и на зарубежных площадках. Это будет способствовать решению задачи формирования в России одного из мировых финансовых центров.
Останавливаясь на вопросе обеспечения развития цифровой экономики в условиях конкуренции Анатолий Голомолзин отметил:
«Не все вопросы, решение которых необходимо для эффективного развития цифровой экономики, успешно решаются в настоящее время».
Он пояснил, что по мере цифровизации глобальной экономики возрастает прямое влияние транснациональных корпораций на конкуренцию на российских рынках. В сфере ИТ влияние глобальных игроков является существенным, в том числе потому, что им принадлежат базовые платформы, большие базы данных, ценовые алгоритмы, пулы прав интеллектуальной собственности.
«Программное обеспечение, базы данных, системы управления признаются результатом интеллектуальной деятельности. Результаты интеллектуальной деятельности защищены законом. При этом в сфере ИТ вводится в оборот программное обеспечение, являющееся результатом интеллектуальной деятельности, но в отношении таких действий, когда они осуществляются на территории Российской Федерации, применяется изъятие из общих правил защиты конкуренции4».
«Действующие нормы не позволяют обеспечить равные условия для конкуренции для иностранных и российских поставщиков на смежных рынках в сфере ИТ. В мире не существует изъятий в отношении распространения норм антимонопольного законодательства в отношении прав интеллектуальной собственности. Другие государства устанавливают особенности (в том числе ЕС, США, Япония) в отношении порядка применения антимонопольного законодательства к действиям и соглашениям по осуществлению исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности», - рассказал он.
«В целях защиты конкуренции на российских рынках ИТ и принимая во внимание международный опыт, необходимо определить порядок применения антимонопольного законодательства к действиям и соглашениям по осуществлению исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности», - добавил Анатолий Голомолзин.
Еще одной темой, обозначенной в выступлении стало обеспечение доступа операторов связи и интернет провайдеров в многоквартирные дома.5 6
«Говоря о развитии цифровой экономики, нельзя забывать об эффектах ее развития для наших граждан: если у гражданина отсутствует возможность получения современных услуг надлежащего качества по доступным ценам – то есть в условиях конкуренции – граждане не смогут воспользоваться благами цифровой экономики».
«Ввиду неурегулированности вопроса в ФАС России продолжают поступать многочисленные обращения граждан о невозможности выбора оператора связи в многоквартирном доме, о завышенной стоимости и плохом качестве предоставляемых услуг связи единственным оператором связи, а также о злоупотреблениях управляющих организаций в части предоставления доступа к общедомовому имуществу собственников с целью предоставления услуг связи жильцам многоквартирных домов», - пояснил он.
Анатолий Голомолзин также упомянул в своем выступлении об устранении административных барьеров и избыточных процедур:
«В связи с реализацией программы «Цифровая экономика» на территории Российской Федерации планируется развертывание сетей 5G, что предполагает строительство большого количества базовых станций. Существующие административные, временные и экономические барьеры получения разрешительной документации могут негативно сказаться на скорости строительства и ввода в эксплуатацию необходимого оборудования».
«В целях исполнения «дорожной карты» по программе «Цифровая экономика» необходимо обеспечить сокращение сроков получения разрешительной документации, упрощение процедур получения операторами санитарно-эпидемиологического заключения на проектную документацию и ввод в эксплуатацию; автоматизацию процессов, включая интеграцию личного кабинета системы электронного документооборота, сопряжение информационных систем Роскомнадзора и Роспотребнадзора (пилотный проект по информационному взаимодействию); анализ нормативно-правовых актов», - пояснил он.
В заключении выступления замглавы ФАС коснулся темы развития электронной торговли.
«Одним из рынков, преобразившихся в результате развития новых сервисов – электронная торговля. Поскольку в современных реалиях этот рынок стал глобальным, крайне важно обеспечить равные условия деятельности на этом рынке для иностранных и российских продавцов», - прокомментировал тему Анатолий Голомолзин.
Он рассказал, что во исполнение указанного пункта поручений ФАС России в адрес Президента Российской Федерации направлялись доклады с предложениями по внесению изменений в законодательство, направленные на обеспечение равных условий ведения деятельности компаниями в Российской Федерации с использованием сети «Интернет».
«В мире нет единообразного подхода или универсального решения этой проблемы, хотя внимание регуляторов многих стран к этому вопросу свидетельствуют о его острой актуальности», - заключил спикер.
Сегодня, 25 ноября, в 23:59:59 по московскому времени на официальном сайте Национальной спортивной премии (https://sport-premia.ru) завершится голосование за претендентов на Премию в 2019 году.
Проголосовать может любой желающий, прошедший на сайте Премии авторизацию по адресу электронной почты. Пользователь может сделать свой выбор за одного из кандидатов в 11 номинациях в 18 категориях. Голосовать можно 1 раз в сутки.
Лауреаты Национальной спортивной премии будут определены по результатам народного голосования и с учётом мнения Экспертного совета. Их имена будут названы на торжественной церемонии награждения, которая состоится 12 декабря в Москве.
В 2019 году на звание лауреатов Национальной спортивной премии претендуют:
в номинации «Гордость России»
в категории «Спортсмен года»
- Логинов Дмитрий Алексеевич (сноуборд)
- Буров Максим Алексеевич (фристайл)
- Чупков Антон Михайлович (плавание)
в категории «Спортсменка года»
- Ромашина Светлана Алексеевна (синхронное плавание)
- Сидорова Анжелика Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)
- Дериглазова Инна Васильевна (фехтование, рапира)
в категории «Тренер года»
- Зеновка Ирина Борисовна (художественная гимнастика)
- Покровская Татьяна Николаевна (синхронное плавание)
- Абрамова Светлана Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)
в номинации «Преодоление» (за вклад в развитие адаптивного спорта)
в категории «Спортсмен года»
- Живаев Андрей Алексеевич (плавание, спорт глухих)
- Юсупов Артур Мовладиевич (фехтование, спорт лиц с поражением ОДА)
- Балынец Владимир Андреевич (пауэрлифтинг, спорт лиц с поражением ОДА)
в категории «Спортсменка года»
- Билалова Полина Дамировна (плавание, спорт глухих)
- Крутова Елена Александровна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)
- Баранцева Светлана Станиславовна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)
в категории «Тренер года»
- Уразова Раиса Ивановна (плавание)
- Овсянников Александр Николаевич (волейболу сидя)
- Соколова Елена Александровна (плавание)
в номинации «За служение спорту» (За вклад в развитие физической культуры и спорта)
- Михалев Владимир Иванович (г. Омск)
- Махов Александр Сергеевич (г. Москва)
- Левушкин Сергей Петрович (г. Москва)
в номинации «Комплекс ГТО – путь к здоровью и успеху» (лучшая организация по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)
- Муниципальное бюджетное учреждение «Физкультурно-спортивные центры городского округа Чапаевск» (г. Чапаевск, Самарская область)
- Муниципальное автономное учреждение «Физкультурно-спортивный клуб «Юность» (п. Кизнер, Кизнерский район, Удмуртская Республика)
- Муниципальное бюджетное учреждение «Центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (г. Барнаул, Алтайский край)
в номинации «Надежда России»
в категории «Лучшая организация адаптивного спорта»
- Краевое государственное бюджетное учреждение «Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта» (Красноярский край)
- Государственное бюджетное учреждение «Центр адаптивного спорта и физической культуры Белгородской области» (Белгородская область)
- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Заря» (Нижегородская область)
в категории «Лучшая спортивная школа»
- Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение спортивная школа олимпийского резерва «Школа высшего спортивного мастерства по велосипедному спорту» (Санкт-Петербург)
- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Велосипедный спорт» (Тульская область)
- Областное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва по фехтованию» (Курская область)
в номинации «Спорт для всех»
в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы в сельской местности»
- Чуков Расул Нурбиевич (Карачаево-Черкесская Республика)
- Зубков Владимир Евгеньевич (Оренбургская область)
- Демиденко Марина Леонидовна (Свердловская область)
в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы по месту жительства, работы»
- Капранов Константин Константинович (Санкт-Петербург)
- Жуков Александр Николаевич (Чувашская Республика)
- Лубянова Наталья Сергеевна (Амурская область)
в номинации «Спортивная солидарность» (за укрепление международных спортивных отношений)
- Славский Владимир Фёдорович, вице-президент Федерации прыжков с трамплина и лыжного двоеборья России
- Карпов Анатолий Евгеньевич, вице-президент Всероссийской шахматной федерации
- Крючин Виталий Александрович, президент Международной конфедерации практической стрельбы
- Ротенберг Роман Борисович, первый вице-президент Федерации хоккея России
в номинации «Спортивный объект России» (лучший объект спорта)
- Дворец гимнастики Ирины Винер-Усмановой (г. Москва)
- МАУ Спортивная школа «Алмаз» г. Салавата (Республика Башкортостан)
- Физкультурно-оздоровительный комплекс (г. Омск)
в номинации «Спортивный парнас» (За вклад в пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни)
в категории «Лучший журналист»
- Василиади Игорь Васильевич (газета «Арена. Спорт соловьиного края», г. Курск)
- Занин Дмитрий Владимирович (телеканал Матч ТВ, г. Москва)
- Ганеев Тимур Ильдарович (газета «Известия», г. Москва)
в категории «Лучшая спортивная печатная и медиапродукция»
- Сетевое издание Sport24.ru
- Газета «Спорт-Экспресс»
- Газета «Арена. Спорт соловьиного края»
в номинации «Эпоха в спорте» (за многие годы работы на благо развития спорта в стране)
- Москвина Тамара Николаевна (фигурное катание)
- Сальников Владимир Валерьевич (плавание)
- Кровопусков Виктор Алексеевич (фехтование, сабля)
в номинации «Регион России» (за вклад в развитие спорта): лучший субъект Российской Федерации
- Республика Башкортостан
- Красноярский край
- Краснодарский край
Национальная спортивная премия учреждена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 493 «О единовременном денежном поощрении лауреатов национальных номинаций в области физической культуры и спорта».
Студенты вузов Вологодской области подготовили проекты высокотехнологичного благоустройства и капитального ремонта
Участники воркшопов, организованных в рамках сотрудничества Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО и Правительства Вологодской области, разработали проекты благоустройства территорий и капитального ремонта зданий с использованием наилучших доступных технологий.
В городе Череповце частью всероссийского Фестиваля науки стали тематические воркшопы «Новые материалы и технологии для благоустройства городской среды» и «Новые материалы и технологии в обновлении зданий». Мероприятия прошли 23–24 ноября 2019 года с целью поддержки национального проекта «Жилье и городская среда», направленного на формирование комфортной среды для жизни горожан, и призваны содействовать распространению лучших практик благоустройства и капитального ремонта с использованием инновационных материалов.
Студенческие команды Череповецкого (ЧГУ) и Вологодского (ВоГУ) государственных университетов с участием профессиональных архитекторов и экспертов подготовили предложения по благоустройству территории и ремонту зданий, предусматривающие использование продукции нанотехнологического и связанных с ним высокотехнологичных секторов. На протяжении нескольких месяцев молодые люди проводили исследования, общались с жителями, под руководством профессионалов-производителей изучали свойства и тщательно подбирали материалы, которые впоследствии предложили к использованию в своих проектах. «Это колоссальный опыт не только для студентов, но и для преподавателей высших учебных заведений, которые собирали и курировали студенческие команды», — уверен ректор Череповецкого государственного университета Дмитрий Афанасьев.
Готовые проекты участники воркшопов презентовали приемной комиссии под председательством заместителя Губернатора Вологодской области Виталия Тушинова. В состав комиссии вошли представители Фонда инфраструктурных и образовательных программ, региональных и муниципальных органов власти, вузов и общественности. Среди них: Евгений Меньшиков, начальник Департамента экономического развития Вологодской области; Наталья Ежова, начальник управления отраслевого развития, науки и инноваций Департамента экономического развития Вологодской области; Дмитрий Лавров, первый заместитель Мэра г. Череповца; Наталья Стрижова, заместитель Мэра г. Череповца, курирующая социальные вопросы; Роман Кочин, менеджер по реализации проекта «Умный город»; Дмитрий Афанасьев, ректор Череповецкого государственного университета; Вячеслав Приятелев, ректор Вологодского государственного университета; Наталья Мельник, председатель ТОС «Заречный» г. Череповца; Дмитрий Буслаев, начальник департамента строительства Вологодской области; Игорь Михельсон, директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области; Александр Подбельский, старший менеджер ДТРК ПАО «Северсталь»; Василий Кочуров, заместитель директора СОШ №27.
«Основная проблема применения новых технологий — это даже не отсутствие ресурсов или средств, а косность мышления заказчиков, проектировщиков, строителей, — убежден Максим Невесенко, заместитель директора департамента программ стимулирования спроса Фонда инфраструктурных и образовательных программ. — Поэтому мы системно проводим такие воркшопы в регионах России, чтобы люди понимали, что современные технологии — это не так дорого, как кажется, и не так уж недоступно. Это доказано на практике».
Студенты ЧГУ во главе с архитектором Дмитрием Изохом разработали концепцию благоустройства территории у школы №27 в Череповце, а также около соседнего дома №137 по проспекту Победы. «Фасад школы морально устарел, мы предлагаем реконструировать его с использованием современного материала — штукатурки с акрил-силиконовыми добавками, — рассказал магистрант кафедры строительства ЧГУ Анатолий Вересов. — Также целесообразно установить композитные оконные блоки, а на территории благоустройства — изделия из модифицированной древесины, сделать скейт-парк, зону „тихого отдыха“». По мнению студентов, после реализации проекта расходы школы на отопление будут снижены на 25%, на электроэнергию (за счет замены ламп накаливания на светодиоды) — примерно в 10 раз.
Видеоотчет команды Череповецкого государственного университета
Команда ВоГУ под руководством проектировщика Андрея Хоменко подготовила предложения по капитальному ремонту жилых домов Вологды, расположенных по адресам ул. Герцена, 46 и ул. Воровского, 41. В своей презентации студенты сделали акцент на выбор инновационных материалов с учетом их энергоэффективности. Так, например, предложили использование вентилируемого фасада с вертикальной или вертикально-горизонтальной каркасной системой, что позволило бы скрыть дефекты и выровнять поверхность стен; в качестве утеплителя рекомендуется использовать минераловатные плиты, так как они являются дышащим, негорючим материалом с приемлемой ценой и высокими теплоизоляционными характеристиками; в качестве облицовочного материала предложены металлокасеты, ввиду дешевизны и относительно небольшого веса.
Видеоотчет команды Волгоградского государственного университета
Заместитель Губернатора Вологодской области Виталий Тушинов считает эти проекты абсолютно реализуемыми на практике: «Новые технологии в ремонте и строительстве применяются пока мало, до сих пор пугала их дороговизна. Но сейчас они становятся все более доступными». Замгубернатора пообещал рассмотреть возможность реализации разработанных студентами ЧГУ и ВоГУ проектов.
Претворение в жизнь идей, проработанных на воркшопах, будет способствовать выполнению задач нацпроекта «Жилье и городская среда», в том числе, качественному проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Нацеленность мероприятия на разработку практических решений позволяет заинтересованным лицам (проектировщикам, урбанистам, подрядчикам, общественности) ознакомиться с новыми инновационными технологиями для благоустройства и капремонта и, тем самым, формирует запрос на тиражирование опыта внедрения инновационных решений на территории Российской Федерации.
СПРАВКА
Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.
Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.
Праздничный коэффициент
Об аренде жилья на Новый год в Крыму и Сочи
Конец декабря – начало января в Сочи и Крыму давно не называют низким сезоном. Сюда стекаются любители отметить праздники в экзотической атмосфере курорта. Специалисты федерального портала «Мир квартир» решили выяснить, во сколько обойдется аренда жилья у частников в предстоящие новогодние каникулы.
Российское Причерноморье зимой оценили как спортсмены-экстремалы и туристы-походники, так и любители прожигать жизнь в барах и валяться в шезлонгах. Растет туристический поток, развивается инфраструктура, и владельцы квартир реагируют на спрос. «Цены на краткосрочную аренду в преддверии Нового года увеличиваются в 1,5-2 раза», – говорит Павел Луценко, генеральный директор федерального портала «Мир квартир». – Подобный «праздничный» коэффициент чуть меньше, чем в Центральной России, но в абсолютных показателях каникулы на море все равно получаются дороже. Арендодатели не очень любят заранее заявлять конкретные цифры, так что, если в объявлении отсутствует ссылка именно на новогодний тариф, смело прибавляйте к ставке 50%, а то и все 100%».
Большой Сочи
Сочи в рекламе не нуждается, жилье здесь востребовано в любое время года. Цены на квартиры в новогодние праздники начинаются от 1200-2000 рублей в сутки. Это минимум. Например, небольшая студия в новом доме с хорошим ремонтом в 100 метрах от моря в период с 28 декабря по 11 января сдается за 2300 рублей в сутки. В среднем за одно- или двухкомнатную квартиру попросят 3000-6000 рублей в сутки, «трешка» обойдется в 9000-12 000 рублей. В целом это соответствует ценам прошлого года. Бо?льшая часть предлагаемого жилья находится в Центральном и Адлерском районах Сочи.
Любители обособленного отдыха могут присмотреть дом. Например, в Адлере двухкомнатный коттедж со всеми удобствами, оборудованной кухней и бассейном с подогревом предлагается в аренду на праздники за 5000 рублей в сутки. Коттедж в Красной Поляне обойдется дороже. Так, на двухэтажный дом с 3 спальнями, кухней, большой гостиной с камином (7 минут транспортом до горнолыжного подъемника) установлен ценник 17 000 рублей в сутки (и это еще без праздничной наценки).
Геленджик, Анапа, Туапсе
Эти курорты больше, чем Сочи, подходят для тихого семейного отдыха. Ценники здесь более доступные, хотя развлечений хватает. Например, в Геленджике, рядом с детским парком аттракционов, можно снять коттедж, рассчитанный на семью из 5 человек, от 3500 до 4500 в сутки (тариф новогодний). Похожий дом в Анапе предлагается за 2000 рублей в сутки. Примерно столько же (1200 рублей в сутки без учета праздничной наценки) просят за аналогичную недвижимость в Туапсе.
Квартиру в этих городах можно снять в среднем за 1000-1800 рублей в сутки. Достаточно дорогой вариант – просторная «трешка» в центре Геленджика с кухней 17 кв. м и лоджией 19 кв. м – выставлен на Новый год за 4000 рублей в сутки.
Крым
Инфраструктура Крыма оставляет желать лучшего, но природа ничуть не уступает по красоте Краснодарскому краю. Главный курорт полуострова, Ялта, предлагает цены на любой вкус и кошелек. Небольшая «однушка» площадью 25 кв. м сдается на новогодние праздники за 1000 рублей в сутки, «двушка» с видом на море для 4-5 человек – за 1200-2500 рублей в сутки. Недвижимость классом выше, как, например, современная студия 80 кв. м с видом на море и набережную, рассчитанная на 3 гостей, обойдется в праздничные дни в 10 000 рублей в сутки.
Уютный коттедж в Новом Свете доступен от 2000 рублей в день плюс наценка, тихий домик в Коктебеле (минута от моря, рядом с домом Волошина) можно снять еще дешевле. В среднем, отправляясь на каникулы в Крым, на оплату аренды стоит заложить от 500 рублей с человека.
«По сравнению с прошлым годом новогодние ставки посуточной аренды на курортную недвижимость если и снизились, то крайне незначительно, не более чем на 1-2%, – резюмирует Павел Луценко. – Но в любом случае бюджета 500-1000 рублей в сутки с человека будет достаточно для неприхотливого туриста».
Автор: СГ-Онлайн
Дельфинов Черного моря посчитали с неба
Специалисты подвели итоги авиаучета китообразных в Черном море – экспедиции «Полеты с дельфинами». Ученые встречали всех трех млекопитающих-эндемиков, чаще всего попадались афалины.
Съемки велись с самолета-амфибии Ла-8 у российского побережья Кавказа (от Керченского пролива до Адлера) с удалением в море до 200 км. Оператором проекта выступил фонд «Чистые моря», научную часть осуществляла команда ведущих специалистов по млекопитающим Института проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова РАН.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды, за шесть дней полетов обследована акватория площадью более 48 тыс. кв. км, общая длина маршрута составила 3195,8 км. Ученым удалось зафиксировать все три вида млекопитающих, обитающих в Черном море. Чаще всего отмечали афалин: более 402 особей за 124 встречи. На втором месте – дельфины-белобочки: за 92 встречи – около 560 экземпляров. Реже всего попадалась морская свинья (азовка) – 16 особей. Однако, по словам ученых, о сокращении численности этих животных речи не идет, так как полеты проходили далеко от береговой полосы – привычного места нагула морских свиней.
За время экспедиции в Черном море было обнаружено много мусора: как отдельно плавающих объектов (веревок, буев, пластика, кусков рыболовных сетей), так и скоплений. Наиболее значительные концентрации отходов отмечены в районе восточного центрального водоворота и на удалении около 50-60 км от побережья.
«Общую картину состояния популяции китообразных Черного моря мы получим после того, как наши данные соединят с информацией из исследований других стран черноморского побережья. Работа продолжается. Надеемся, что авиаучет «Полеты с дельфинами» станет ежегодной традицией», - прокомментировал генеральный директор фонда «Чистые моря» Василий Богословский.
Международная акция организована в рамках Соглашения по сохранению китообразных в Черном и Средиземном морях, а также прилегающей области Атлантики (ACCOBAMS) и проекта «Улучшение мониторинга окружающей среды в Черном море» (EMBLAS plus). В этом году Россия присоединилась к программе впервые.
Fishnews
Кировский районный суд Астрахани приговорил к трем годам условного срока и.о. министра строительства и ЖКХ Астраханской области за превышение должностных полномочий, сообщает СУСК России по региону.
Как уточнил РИА Новости источник в правоохранительных органах региона, речь идет об Олеге Гужвинском.
По данным следствия, и.о. министра строительства и ЖКХ Астраханской области незаконно предоставлял некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" денежные средства в виде субсидий из бюджета региона для оплаты услуг коммерческой организации.
В результате незаконно были использованы средства бюджета области на сумму более 10 миллионов рублей. Уголовное дело было возбуждено по статье "Превышение должностных полномочий".
"Приговором Кировского районного суда Астрахани мужчине назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года и лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий в органах государственной власти и местного самоуправления, сроком на 3 года"; - говорится в информации. Приговор в законную силу еще не вступил.
Летом текущего года СК России сообщил о возбуждении 17 уголовных дел о превышении должностных полномочий и мошенничестве в сфере ЖКХ в регионе. Областная прокуратура сообщала, что после дополнительных проверок правоохранители завели 43 уголовных дела в сфере капремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья.
Мэр Москвы Сергей Собянин в понедельник дал старт проходке левого перегонного тоннеля от станции "Университет Дружбы Народов" до станции "Улица Новаторов" Коммунарской линии метрополитена.
По его словам, строительство Коммунарской линии входит в активную стадию: начато сооружение семи станций первого участка.
"Сегодня от будущей станции "Университет Дружбы Народов" до "Улицы Новаторов" начинается проходка первого тоннеля", - сказал мэр.
Собянин напомнил, что новая линия снизит нагрузку на центральные и южные участки Сокольнической и Калужско-Рижской линий метрополитена и позволит сократить интенсивность движения автотранспорта по прилегающей улично-дорожной сети.
"И конечно это очень важно для новой Москвы, для Коммунарки и Щербинки", - сказал он.
Через несколько месяцев на линии заработают еще два проходческих щита. А на пике стройки здесь будут работать сразу 8 таких щитов. По словам мэра, это позволит построить первый участок линии примерно за 5 лет.
"Это большая серьёзная стройка и надеюсь, что первый этап будет закончен в 2023 году", - сказал мэр.
Коммунарская линия метро пройдёт от станции МЦК "Крымская" до города Троицк, обеспечив скоростным рельсовым транспортом жителей новых территорий Москвы. Юго-Западный административный округ получит еще одну линию метро.
В общей сложности в зоне притяжения Коммунарской линии метро проживают более 1 миллиона человек и работают либо учатся еще несколько сотен тысяч человек.
Длина Коммунарской линии составит порядка 38 км с 16 станциями. Станция "Улица Новаторов" станет пересадочной на Большую кольцевую линию. На станции "Коммунарка" будет организован крупный пересадочный узел с Сокольнической линией.
Проходку первого тоннеля Коммунарской линии метро – левого перегонного тоннеля от станции "Университет Дружбы Народов" в сторону станции "Улица Новаторов" будет вести "ветеран" московского метростроя ТПМК "Светлана" диаметром 6 м.
В декабре 2019 года планируется начать проходку ещё 2 тоннелей Коммунарской линии: правого перегонного тоннеля от ст. "Университет Дружбы Народов" до ст. "Улица Новаторов" (ТПМК "Елена") и правого перегонного тоннеля от ст. "Славянский мир" до ст. "Улица Генерала Тюленева" (ТПМК "Дарья").
Ученые Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского (КФУ) рассчитали свойства искусственного диэлектрика, который сможет поглощать электромагнитное излучение в различных диапазонах. Результаты исследования опубликованы в журнале "Journal of Communications Technology and Electronics".
Радиопоглощающие материалы применяют в военной сфере, чтобы сделать самолеты и другую технику "невидимой" для радиолокатора. Их также используют для покрытия изнутри специальных помещений – "безэховых камер", предназначенных для испытаний радиоизлучающих устройств. Находят применение эти материалы и в других целях – в технике сверхвысоких частот.
Требования к качеству радиопоглощающих покрытий постоянно возрастают. Уровень поглощения электромагнитного излучения зависит от диэлектрической проницаемости. "Естественные" материалы не всегда имеют необходимую проницаемость, поэтому на практике широко применяются искусственные композиционные материалы. Например, частички железа или короткие отрезки тонкого провода, намешанные в отвердевший пластик.
"Совместно с Игорем Михайловичем Лагуновым мы построили теорию искусственного диэлектрика на основе тонких проводящих квадратиков, распределенных в связующей среде. Расчет характеристик такого композита показал его применимость в качестве эффективного радиопоглотителя", - прокомментировал профессор кафедры экспериментальной физики Физико-технического института КФУ Владимир Пономаренко.
Как отмечает Пономаренко, исследование проведено на основе разработанного нового метода решения задач дифракции на периодических структурах, с применением математических вычислительных методов и компьютерного моделирования. Численные расчеты показали, что при одной и той же толщине радиопоглотитель на основе резистивных квадратов имеет почти вдвое меньший уровень отражения в широком диапазоне частот по сравнению с известным аналогом.
По мнению ученых, результаты исследования открывают возможности для создания новых, более совершенных радиопоглощающих покрытий с малым удельным весом для военной техники, безэховых камер и других применений. По словам Пономаренко, за счет масштабирования структур диэлектрика можно менять диапазон его радиопоглощения.
Следующий этап – разработка технологии изготовления радиопоглощающих материалов и создание образцов для специальных производственных предприятий.
Депозиты россиян в банках постепенно увеличиваются и составляют в среднем 200 тысяч рублей на человека, свидетельствует рейтинг РИА Новости*.
Рост на 2,4 триллиона рублей
На фоне умеренного роста зарплат и слабой динамики доходов населения в целом размер депозитов физических лиц в российских банках увеличивается. За девять месяцев 2019 года они выросли на 3,1%, или 891 миллиард рублей, а за год (с 1 октября 2018 года по 1 октября 2019-го) прирост составил девять процентов, или 2,4 триллиона рублей.
Согласно статистике Центробанка, на 1 октября 2019 года в российских банках хранились 29,4 триллиона рублей сбережений населения. Для сравнения, в 2015 году этот показатель составлял меньше 20 триллионов рублей, а в 2011 году — менее десяти триллионов, то есть за девять лет вклады утроились, но основной прирост пришелся на 2011-2015 годы.
В пересчете на одного жителя в России приходятся порядка 200 тысяч рублей депозитов. При этом значение показателя в разных регионах отличается многократно. Для оценки ситуации с накоплением депозитов в регионах эксперты РИА Новости составили рейтинг субъектов Федерации по размеру банковских вкладов населения.
Москвичи в шесть раз богаче
Результаты рейтинга свидетельствуют, что объемом вкладов выше среднероссийского уровня могут похвастаться только девять регионов. Больше всего депозитов на душу населения — более 800 тысяч рублей — зафиксировано в Москве. Это объясняется высоким уровнем зарплат и доходов.
Кроме того, именно в столице наиболее сильна концентрация состоятельных граждан, имеющих как высокие зарплаты, так и доходы от собственного бизнеса. К тому же многие богатые люди, зарабатывая свои состояния в регионах, преимущественно живут в Москве, и, соответственно, там же держат свои сбережения.
Эксперты отмечают, что показатели Москвы сильно искажают среднюю картину, так как в столице проживают почти десять процентов всего населения России. Для сравнения, медианный уровень вкладов среди регионов равняется 119 тысячам рублей, то есть он на 40% ниже среднеарифметического показателя по России в целом. И если исключить Москву, то средний уровень вкладов составит 142 тысячи рублей. Таким образом, Москва в шесть раз богаче остальных регионов.
Среди лидеров — Петербург, Магадан, Камчатка и Сахалин
На второй строчке рейтинга располагается Санкт-Петербург, в котором в среднем на человека приходятся 420 тысяч рублей банковских вкладов. Двукратную разницу между Москвой и Санкт-Петербургом эксперты объясняют большей концентрацией сверхбогатых россиян в столице.
При этом в последние три года Москва проиграла Петербургу по темпам прироста (23,5% против 29,2%), да и в целом в столице сбережения росли медленнее, чем в среднем по стране. Таким образом, в последние годы Москва не отрывается от "преследователей", но ее преимущество слишком велико, и лидерству в среднесрочной перспективе ничего не угрожает.
В число лидеров рейтинга также входят Магаданская область, Камчатский край, Сахалин, Чукотка, Мурманская область, Тюменская область (включая автономные округа) и Подмосковье. В этих семи регионах среднедушевые депозиты находятся в диапазоне от 217 тысяч рублей (Московская область) до 318 тысяч рублей (Колыма).
Таким образом, выше среднероссийского результата (200 тысяч рублей) депозиты наблюдаются в северных и столичных регионах. Динамика вкладов у регионов-лидеров в последние три года была примерно на среднероссийском уровне, при этом лучше выглядели северные и дальневосточные регионы.
Самые маленькие депозиты — в Чечне и Ингушетии
Меньше всего депозитов на душу населения в 2019 году оказалось в Чечне — 8,5 тысячи рублей на человека. Схожий низкий результат — в Ингушетии (9,1 тысячи рублей на человека).
Также в последней десятке представлены Дагестан (22 тысячи рублей), Тува (27 тысяч), Карачаево-Черкессия (34 тысячи), Калмыкия (41 тысяча), Кабардино-Балкария и Алтай (по 44 тысячи), Крым (50 тысяч) и Адыгея (53 тысячи).
Таким образом, даже лучший регион из последней десятки в четыре раза уступает среднероссийскому результату и вдвое — медиане. Низкие объемы депозитов отмечаются в южных республиках, где у населения не очень высокие доходы.
У каждого россиянина — по пять зарплат
Как отмечают эксперты, соотношение сбережений и средних зарплат свидетельствует о приемлемом уровне финансовой подушки. В лидирующей Москве средние вклады составляют почти 12 месячных зарплат.
Вторую строчку, как и по объему депозитов, занимает Санкт-Петербург с соотношением 9,6 средней зарплаты. Далее идут Калининградская область (6,6), Владимирская и Самарская (по 6,3), а также Ярославская (6,1). Таким образом, жители центральных регионов России отличаются наибольшей бережливостью.
За последние три года объем депозитов в среднем по России вырос на четверть. При этом в 53 регионах из 82 прирост был выше среднероссийского.
Явными лидерами по приросту вкладов являются Севастополь и Крым, где вкладов стало больше почти на 70%. Быстрый рост в этих двух регионах объясняется эффектом базы и ростом зарплат в последние годы.
Еще в 13 регионах за три года депозиты выросли более чем на треть. Наиболее существенно (более чем на 38%) объемы вкладов выросли в Бурятии, Забайкалье и Амурской области.
С другой стороны, в шести регионах депозиты за три года выросли менее чем на 20%. Самый слабый прирост наблюдался в Новосибирской области (8,4%). Также невысокий прирост у Самарской области (12,1%), Пермского края (14,7%), Коми (16,8%), Ингушетии (17,6%) и Татарстана (18,3%).
По мнению экспертов РИА Новости, депозиты и далее будут увеличиваться, но рост будет ограничен динамикой доходов.
Президент России Владимир Путин провел телефонный разговор с украинским коллегой Владимиром Зеленским, обсудив, в числе прочего, передачу Киеву кораблей, задержанных в Керченском проливе, сообщила пресс-служба Кремля.
Разговор состоялся по инициативе Киева в преддверии встречи в "нормандском формате", которая запланирована на 9 декабря в Париже.
В Кремле рассказали, что главы государств затронули в беседе ситуацию с передачей трех военных кораблей, которые нарушили российскую госграницу в ноябре 2018 года.
В свою очередь, офис Зеленского сообщил в Facebook, что украинский лидер попросил вернуть вооружение, оборудование и документы с отданных Киеву катеров и буксира.
Кроме того, Путин обсудил с Зеленским газовые проблемы, включая вопросы продолжения транзита и возобновления прямых поставок российского газа на Украину.
Президенты условились продолжить контакты на различных уровнях.
Ситуация вокруг кораблей
Россия передала украинской стороне три корабля 18 ноября. Командующий ВМС Украины адмирал Игорь Воронченко пожаловался на состояние судов, заявив, что "россияне их угробили". Он заявил, что с них якобы сняли оборудование, даже плафоны и розетки.
Депутат Госдумы от Крыма Руслан Бальбек назвал "ахинеей" утверждения Киева. При этом ФСБ заявила, что Украина получила катера в нормальном состоянии и с исправной сантехникой. В подтверждение спецслужба опубликовала видео внутренней части кораблей.
Ситуация вокруг поставок газа
Действующие контракты России и Украины на транзит и поставку топлива истекают в конце года.
Москва, Киев и Еврокомиссия проводят трехсторонние консультации о продолжении поставок, но пока безрезультатно. На встрече 27 октября представители России предложили пакетный вариант решения газовых проблем. В частности, речь шла об обнулении всех претензий и судебных разбирательств. Однако в ответ исполнительный директор "Нафтогаза" Юрий Витренко заявил, что рассматриваются разные схемы, но не обнуление.
По австрийскому участку железнодорожной колеи шириной 1520 мм по маршруту Кошице—Братислава—Вена начались экологические слушания, сообщило издание «Эксперт Online».
Экологическую декларацию проекта строительства линии протяженностью 500 км от словацкого города Кошице до Вены опубликовало министерство транспорта, инноваций и технологий Австрии. Заключения экологической экспертизы ожидают в начале 2020 года.
С 1966 года между украинским пограничным Чопом и словацким селом Ганиска под Кошице, где находится Восточнословацкий сталелитейный комбинат (ныне — U. S. Steel Košice), действует 88-километровая однопутная ширококолейная дорога, построенная для обеспечения комбината советской железной рудой. Она электрифицирована и находится в работоспособном состоянии. Нынешний проект предлагает продлить этот участок — в однопутном «широком» исполнении — до Вены параллельно существующей «узкой» дороге с европейской колеей 1435 мм. Экономия времени на «переобувание» подвижного состава с широкой колеи на узкую позволит сократить время сухопутного трансконтинентального транзита с 19–21 до 15 суток. По предварительному прогнозу, пропускная способность участка составит 20 тыс. поездов в год.
Инициаторы проекта — железнодорожные компании четырех стран: ÖBB Infrastruktur (Австрия), ОАО «Российские железные дороги», ŽSR (Словакия) и УЗ (Украина), которые в 2008 году организовали на паритетных началах совместное предприятие Breitspur Planungsgesellschaft для реализации проекта. Заявленная сумма инвестиций — €6,4 млрд. Финансовая модель проекта пока не утверждена.
В 2017 году стоимость строительства железной дороги оценивалась в размере в €6,7 млрд, сообщал председатель правления Австрийских железных дорог Андреас Матте.
В октябре на транспортно-логистическом форуме «PRO//Движение.1520» в Сочи генеральный директор - ОАО «РЖД» Олег Белозёров говоря о проекте продления колеи в Австрию, также сообщил, что сейчас ведется обсуждение экологических вопросов. В целом в Европе, по его мнению, принят очень длинный срок реализации проектов. «Вопросы сдвигаются на пятилетия», — сказал он.
Для удовлетворения повышенного спроса на перевозки в новогодние и рождественские каникулы АО "ФПК" (дочернее общество ОАО "РЖД") назначает порядка 1.4 тыс. дополнительных поездов. Об этом говорится в сообщении компании.
Ожидается, что пиковыми датами отправления пассажиров станут 27 и 28 декабря 2019 года, а также 7 и 8 января 2020 года.
В период с 25 декабря 2019 года по 12 января 2020 года дополнительные поезда появятся на наиболее востребованных маршрутах. Из Москвы они пойдут в Санкт-Петербург, Адлер, Новороссийск, Архангельск, Котлас, Казань, Ижевск, Киров, Самару, Уфу, Пензу, Челябинск, Оренбург и другие города. Из северной столицы дополнительные рейсы назначены в Москву, Челябинск, Екатеринбург, Киров, Череповец, Архангельск, Смоленск, Великие Луки, а также на другие популярные направления.
При повышенном спросе на поездки в новогодние и рождественские каникулы возможно включение в составы уже назначенных поездов дополнительных вагонов.
Билеты на дополнительные поезда можно приобрести в железнодорожных кассах, терминалах самообслуживания на вокзалах, на официальном сайте ОАО "РЖД" и с помощью мобильного приложения "РЖД Пассажирам".
На мусор - свысока
В Ахтубинске против нелегальных свалок применили дроны
Текст: Александр Гавриленко (Астрахань)
Администрация города Ахтубинска начала использовать квадрокоптер для борьбы с нелегальными свалками. Беспилотник оснащен прибором ночного видения, он может охватывать своей камерой одновременно десятки квадратных километров и засекать нарушителей с большой высоты, рассказывают экологи.
Ахтубинск - второй город Астраханской области по численности населения. Находится он в очень живописном месте на правом берегу Волги. Но в последние годы несанкционированные свалки стали его большой проблемой. Легальные полигоны в Ахтубинске есть, но некоторые люди все равно предпочитают свозить мусор в овраги и на берега многочисленных местных рек.
- А ведь каждая мусорная свалка - это не только удар по экологии и имиджу города, но и нагрузка на бюджет. Нам приходится тратить большие деньги, чтобы очистить территорию, и еще платить штрафы природоохранной прокуратуре и Росприроднадзору. Хотя эти деньги можно было бы потратить на благоустройство города, - говорит заммэра Ахтубинска Олег Чевиленко.
Примечательно, что мэрия "занимает" квадрокоптер у администрации района, которая еще несколько лет назад купила его для инвентаризации земель. Дрон обычно запускают по выходным, когда горожане убирают во дворах и пытаются вывезти за город бытовой, строительный мусор и ветки обрезанных деревьев.
- Дрон у нас чуть больше месяца, и уже было несколько случаев, когда удавалось остановить потенциальных нарушителей по дороге к свалке. Уже разворачивали несколько машин, - рассказывает экоактивист, журналист местного телеканала Владислав Лихмарь.

Где деньги растут
Определены самые привлекательные особые экономические зоны
Текст: Юлия Кривошапко
Ассоциация развития кластеров и технопарков России вместе с минэкономразвития подвела итоги III Национального рейтинга (есть в распоряжении "РГ") инвестиционной привлекательности особых экономических зон (ОЭЗ).
По словам главы минэкономразвития Максима Орешкина, сегодня в таких зонах зарегистрировано более 750 резидентов из 38 стран. Объем частных инвестиций резидентов достиг 375 млрд рублей, объем выручки резидентов превысил 760 млрд рублей.
В первой группе рейтинга (промышленно-производственные и портовые экономические зоны) две верхние позиции занимают "Алабуга" и "Липецк", как и годом ранее. Они лидируют по числу привлеченных резидентов (более 60 компаний) и объему инвестиций. Третье место принадлежит "Ступино Квадрат" - первая в России частная ОЭЗ. Она поднялась с 5-го места благодаря увеличению на треть числа привлеченных резидентов: за последний год - с 8 до 12 компаний. Был также перевыполнен план по строительству объектов инженерной инфраструктуры, в интересах инвесторов введены в эксплуатацию свободные мощности.
ОЭЗ "Титановая долина" опустилась с 3-го на 9-е место. По итогам года ей удалось привлечь 4 крупные промышленные компании, однако этот показатель оказался ниже среднего значения по ОЭЗ данного типа в России. Размещение крупных компаний требует существенных мощностей электроснабжения и водоотведения, что снизило долю свободных инфраструктурных мощностей в экономической зоне для новых потенциальных инвесторов, поясняют авторы рейтинга. Тем не менее в перспективе эта ОЭЗ имеет возможность повысить свою позицию после ввода в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры, полагают они.
Последнее место в этой группе заняла ОЭЗ "Лотос" (Астраханская область). За год она опустилась на одну позицию. ОЭЗ "Ульяновск", которая замыкала рейтинг в 2018 году, напротив, поднялась до 8-го места.
В рейтинге особых экономических зон технико-внедренческого типа расклад за год не изменился. В списке лидеров остались "Дубна", "Технополис "Москва" (бывш. "Зеленоград") и особая экономическая зона "Санкт-Петербург".
ОЭЗ "Дубна" и "Технополис "Москва" впервые разделили между собой 1 и 2 места. По словам авторов рейтинга, это результат значительного качественного роста зоны "Технополис "Москва".
На последнем месте в этой группе по-прежнему "Томск". из-за невысокого по сравнению с другими ОЭЗ этого типа объема инвестиций резидентов.
Причина того, что некоторые особые экономические зоны стабильно занимают лидирующие позиции, в высоком уровне их клиентоориентированности, указывают составители рейтинга. Например, у каждого потенциального и действующего резидента таких ОЭЗ есть собственные личные менеджеры. Это упрощает и ускоряет взаимодействие с органами власти, решение проблем с арендой имущества, строительством промышленного объекта на выделенном резиденту земельном участке.
Рейтинг привлекательности ОЭЗ составляется ежегодно. Авторы учитывают статистические данные и сведения, полученные от управляющих компаний экономических зон, минэкономразвития, из открытых источников, а также оценки резидентов ОЭЗ и экспертов.
Рейтинг составляется в формате бизнес-навигатора и, по сути, является путеводителем для инвесторов, комментирует директор Ассоциации развития кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко. Все показатели, по которым оцениваются особые экономические зоны, были сформированы бизнесом, благодаря чему они актуальны и понятны, в том числе, зарубежным инвесторам, добавляет он. "Важно подчеркнуть, что все особые экономические зоны, включенные в рейтинг, эффективны. В 2016 году минэкономразвития проанализировало работу всех ОЭЗ. Те из них, эффективность которых не подтвердилась, были закрыты", - уточняет Шпиленко.
Цитата
Максим Орешкин, министр экономического развития РФ об ОЭЗ как драйвере привлечения инвестиций в регионы:
- В ОЭЗ создано более 35 тысяч рабочих мест. Свыше 120 иностранных компаний выбрали для реализации своих проектов российские особые экономические зоны. Причем часть из них уже запустила свое производство - открыто порядка 40 крупнейших заводов с мировыми именами, среди которых Yokohama, Bekaert, Ford, Armstrong, Kastamonu, Bettermann. Все это свидетельствует о том, что механизм ОЭЗ развивается в правильном направлении с учетом взаимовыгодных интересов государства и бизнеса.
Своих не бросаем
В стране выстроят систему помощи россиянам за рубежом
Текст: Татьяна Замахина
В нашей стране необходимо выстроить четкую систему помощи россиянам, оказавшимся в сложной ситуации за рубежом. Для начала - надо создать реестр таких людей. В дискуссии на эту тему в Госдуме приняли участие россияне, которым удалось спастись от преследования по политическим мотивам, - Мария Бутина и Кирилл Вышинский. Теперь они сами готовы помогать "коллегам по несчастью".
Комитет Госдумы по международным делам уже не в первый раз собирается чтобы обсудить проблемы наших соотечественников за рубежом. И российским властям, в том числе и законодателям, удалось немало сделать. Так, вернулись в Россию исполнительный директор МИА "Россия сегодня" Кирилл Вышинский и осужденная в США россиянка Мария Бутина. Но многим другим пока помочь не удалось. Например, российский летчик Константин Ярошенко находится в американской тюрьме уже более девяти лет.
За рубежом в местах лишения свободы сидят 6 тысяч россиян, часть из их дел однозначно имеет политическую подоплеку, сообщил начальник отдела консульского департамента МИД РФ Руслан Голубовский.
Только в прошлом году стало известно о 600 инцидентах, которые имели место в странах Запада, рассказал глава комитета Леонид Слуцкий. Это необоснованные аресты, депортации, экстрадиция наших сограждан и т.п. Особняком здесь стоят США, которые, "применяя так называемое экстерриториальное правосудие, развернули настоящую охоту за россиянами по всему миру", добавил он.
Парламентарий уверен, что в России необходимо выстроить четкую систему помощи россиянам, оказавшимся в сложной ситуации за границей. Ведь один на один человек не выстоит против судебной предвзятости и сфабрикованных обвинений, которые стали следствием русофобской истерии.
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова предложила начать выстраивание такой системы с создания реестра россиян, нуждающихся в помощи за рубежом. Обвиненные или осужденные граждане смогут попадать в этот перечень через адвоката, считает она.
- Важно, что концепция президента и государства направлена на главный тезис: "Россия своих не бросает", - подчеркнула Москалькова.
В этом году к омбудсмену обратились более тысячи россиян, попавших в тяжелую ситуацию в Сирии и 115 - в других странах. Россияне, по ее словам, оказываются заложниками политического противостояния или у них возникают проблемы ввиду незнания законов другого государства. Нередко успеха в решении проблем удается добиться путем прямого взаимодействия с омбудсменами стран, рассказала Москалькова. Таким образом, удается обходить бюрократические препоны. Но такой путь применим далеко не во всех странах (а только в 18-ти).
Освобожденная из американской тюрьмы Мария Бутина теперь сама займется помощью других россиянам, которые оказались в сложной ситуации. В этой сфере она будет помогать Татьяне Москальковой. Бутина согласилась стать экспертом в рабочей группе при омбудсмене по защите прав соотечественников за рубежом.
Россиянка собирается активно выступать за права женщин в тюрьмах США. Это "позорная тема" для той страны, которая трубит о равноправии и защите прав, а на практике их игнорирует, заявила Бутина. Она привела примеры такого ущемления. Так, в американских тюрьмах женщин лишают самого необходимого, например, средств гигиены. Кроме того, по несколько раз в день практикуется унизительный досмотр, хотя подобная мера должна применяться в исключительных случаях.
Это важнейшая тема, и нельзя ее упускать, поддержал глава комитета.
Очень непростая ситуация с нарушениями против россиян сохраняется, конечно, на Украине. В местах лишения свободы остается большое количество российских граждан.
Если бы "не включилась госмашина", то и Кирилл Вышинский так быстро бы не вышел. Таким соображением поделился сам освобожденный в августе российский журналист, которому грозило 15 лет по обвинению в госизмене. Он призвал власти РФ обратить пристальное внимание на проблему граждан РФ, живущих в Крыму, - против них возбуждено более шести тысяч дел.
"У них родственники на Украине, и при пересечении границы они попадают в разряд подозреваемых и могут оказаться в тюрьме. Эта проблема носит государственный характер", - сказал он. Вышинский собирается активно работать над этим в Совете по правам человека при президенте РФ, членом которого является.
Комитет Госдумы подготовит проект заявления нижней палаты на эту тему, сообщил Леонид Слуцкий. Призыв к Киеву прекратить уголовное преследование крымчан должен прозвучать с думской трибуны, уверен он.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам встречи глав внешнеполитических ведомств стран «Группы двадцати», Нагоя, 23 ноября 2019 года
Завершается встреча министров иностранных дел стран «Группы двадцати». Обсуждены вопросы, связанные с проблемами в сфере глобального управления. Конечно, оно нуждается в совершенствовании, учитывая те проблемы, которые накопились в мировой экономике и мировой торговой системе. С этой точки зрения «Группа двадцати» является оптимальным форматом. Это подтвердилось в ходе сегодняшних дискуссий. Здесь представлены и страны БРИКС, и «семерки», и другие государства, которые обеспечивают представленность цивилизационного многообразия современного мира.
Работа непростая, но она в любом случае помогает заранее выносить на обсуждение и стараться найти общеприемлемые подходы к тем проблемам, которые в международно-правовом смысле будут решаться в Международном валютном фонде (МВФ), Всемирном банке, Всемирной торговой организации (ВТО). Вопросы свободной, открытой глобальной торговой системы занимают особое место в дискуссиях, учитывая нарастание протекционизма, того, что называется «торговыми войнами», и многое другое, что еще предстоит урегулировать.
Второй блок вопросов касался целей устойчивого развития, принятых Генеральной Ассамблеей ООН. Они задают темп сотрудничества по решению проблем нищеты, обеспечению продовольственной безопасности, решению вопросов индустриализации в цифровую эпоху и многому другому, что непосредственно интересует развивающиеся страны, да и другие страны тоже.
Третий блок, который логично вытекает из второго, касается роли Африки в современном мире как с точки зрения ее огромного и далеко еще не начавшего быть исчерпанным экономического потенциала, так и с точки зрения содействия решению многочисленных конфликтов и кризисов, которые сохраняются на Африканском континенте и мешают освоению ресурсов Африки на благо ее народов и мировой экономики.
Мы представили российскую позицию по всем этим вопросам. По африканским делам особо подчеркнули необходимость не навязывать африканцам какие-либо рецепты извне, в том числе и по урегулированию конфликтов, а следовать принципу «африканским проблемам – африканское решение». Это еще раз подчеркнул Президент Российской Федерации В.В.Путин месяц назад на первом в истории саммите «Россия-Африка», который состоялся в Сочи. Мы так и будем действовать: поддержим Африканский союз, субрегиональные организации на континенте в том, как они видят пути решения африканских проблем.
Вопрос: Накануне Вашей вчерашней встречи с Министром иностранных дел Японии Т.Мотэги Генеральный секретарь японского правительства Ё.Суга практически повторил прежнюю позицию о том, что Япония готова заключать мирный договор с Россией после решения территориального вопроса. Насколько, на Ваш взгляд, с точки зрения России допустимо увязывать территориальный вопрос с мирным договором?
С.В.Лавров: При всем уважении к Генеральному секретарю Кабинета министров мы все-таки руководствуемся договоренностями, которые достигаются на высшем уровне между Президентом России В.В.Путиным и Премьер-министром Японии С.Абэ. Они договорились продвигаться в обсуждении остающихся проблем на основе советско-японской Декларации 1956 г., в которой четко сказано: сначала признается территориальная целостность и суверенитет нашей страны над всеми нашими землями, включая и южные Курильские острова, тем самым признаются итоги Второй мировой войны, а потом будет возможно обсуждать все остальное.
Вопрос: Какие темы Вы обсуждали с Дж.Салливаном?
С.В.Лавров: Дж.Салливан возглавляет американскую делегацию на заседании мининдел «Группы двадцати». Мы с ним обсудили роль этого объединения в международных отношениях и подтвердили его поддержку. Оно отвечает интересам всех и создает хорошую площадку для достижения общеприемлемых договоренностей. Разумеется, мы знаем, что Дж.Салливан проходит процедуру утверждения на пост Посла США в Российской Федерации. Говорили о том, как нам решать многочисленные проблемы, накопившиеся в наших отношениях. Тем более, что Дж.Салливан в его нынешнем качестве возглавлял американскую делегацию на переговорах с Российской Федерацией по вопросам стратегической стабильности. Состоялась полезная беседа.
Вопрос: Очевидно, что США в последнее время пытаются влиять и поддерживать движения протеста в разных уголках мира – в Латинской Америке, Иране, Гонконге. Одновременно они продолжают «играть мускулами» в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Насколько совпадают позиции России и Японии по той роли, которую взяли на себя США?
С.В.Лавров: Что касается вопросов, связанных с поведением США в мире, в том числе в АТР, то в отношениях с Японией США не стесняются публично подтверждать, что главной угрозой для них являются Россия и Китай, а все их военные альянсы с Японией, Австралией и Республикой Корея будут выстраиваться исходя из этих угроз и вызовов. Конечно, вчера на встрече с Министром иностранных дел Японии Т.Мотэги мы привлекли внимание к тому, что это расходится с заверениями, которые нам дают японцы о ненаправленности японо-американского военно-политического альянса против нашей страны. Будем продолжать диалог. Вскоре, уже в декабре Министр иностранных дел Японии Т.Мотэги нанесет свой первый визит в Россию в этом качестве. Конечно, это будет одной из центральных тем наших дискуссий.
Вопрос: Кажется, что Москва чаще других поднимает вопрос международной безопасности, связанной с гонкой вооружений. Обсуждается ли эта тема в рамках «Группы двадцати»? Есть ли рычаги, через которые Россия может повлиять на международное сообщество через это объединение для решения данной проблемы?
С.В.Лавров: Это, собственно, не повестка дня «Группы двадцати», хотя страна-организатор может предлагать любые вопросы для целей встреч министров иностранных дел. В этом году на повестке дня «Группы двадцати» этих вопросов нет. Они являются главными, прежде всего, в нашем диалоге с США, а также с европейцами и странами Азиатско-Тихоокеанского региона, особенно, учитывая намерение США, после того, как они развалили ДРСМД, размещать ракеты меньшей и средней дальности в АТР, о чем они прямо заявили. Хотя наши коллеги из Японии и Республики Корея говорят, что у американцев нет таких намерений, и таких обращений к ним не поступало, но в Вашингтоне говорят об этом вслух. Поэтому мы должны руководствоваться имеющимися на руках фактами.
Вопрос: Насколько тормозит заключение мирного договора между Россией и Японией военное присутствие США? Двигаемся ли мы вперед благодаря совместной хозяйственной деятельности с японцами на Курилах, гуманитарной составляющей (японцы приезжают туда на могилы к своим предкам)?
С.В.Лавров: Военный союз с США, конечно, является проблемой в придании нового качества российско-японским отношениям. Напомню, что еще когда Декларация 1956 г. согласовывалась, Советский Союз уже тогда сказал, что все это можно будет реализовать - выполнить Декларацию в полном объеме - только в контексте прекращения военного присутствия США на территории Японии. Мы передали японским коллегам и по линии МИД, и по линии Совета безопасности перечень абсолютно конкретных озабоченностей Российской Федерации в сфере нашей собственной безопасности, которые возникают в связи с наличием, постоянным развитием и укреплением японо-американского военно-политического альянса. Наши японские коллеги обещали отреагировать на эти озабоченности. Мы будем ждать их ответов и продолжим дискуссию.
Что касается совместной хозяйственной деятельности, она начала неплохо развиваться. Прежде всего, есть прогресс в таких проектах, как налаживание современной мусоропереработки и организация специальных туристических поездок на южные Курильские острова. Как вы понимаете, эти два направления – совсем не прорывные, они не являются стратегическими в том, что касается развития наших экономических отношений. У нас с Японией много крупных проектов, в том числе на Сахалине. Японцы заинтересованы участвовать в расширении сахалинских проектов, в «Арктик СПГ-2», в других начинаниях. Мы хотели бы больше привлекать наших японских партнеров к взаимодействию в сфере высоких технологий. Есть прогресс на направлении медицины, прежде всего в создании высокотехнологичных онкологических центров. Мы вчера тоже об этом говорили. Будем продолжать развивать практические шаги по реализации тех договоренностей, которые достигли Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Японии С.Абэ. Как вы знаете, С.Абэ выдвинул план из восьми пунктов. Мы, в свою очередь, представили на рассмотрение японских коллег перечень приоритетных проектов. Эти два документа сейчас лежат в основе всего того, что мы делаем, в том числе в рамках совместной хозяйственной деятельности на южных Курильских островах.
Школьные волонтерские отряды получат гранты на свое развитие
387 школьных волонтерских отрядов, большинство из которых действуют в сельских школах, получат гранты на развитие деятельности.
Оргкомитет Всероссийского конкурса «Добро не уходит на каникулы» Национального проекта «Образование» одобрил заявки на получение целевых субсидий (грантов), направленных на развитие добровольческой деятельности в школах. Получателями грантов стали школьные добровольческие отряды из 76 регионов всех федеральных округов Российской федерации. Большая часть получивших субсидии –сельские школы.
В грантовый список вошли 387 школьных отрядов– победители номинации «Лучшие практики» для отрядов, которые работают более двух лет и номинации «Добрый старт» для отрядов, которые работают менее двух лет. Размер грантов составит от 100 до 300 тысяч рублей. Общая сумма средств, выделенных на целевые субсидии, равняется 88 миллионам рублей. Средства грантов будут направлены на осуществление деятельности волонтерских отрядов в текущем учебном году в период с 1 декабря 2019 года по 31 мая 2020 года.
Средства грантов отряды смогут израсходовать на закупку имущества, необходимого для деятельности отряда и на оплату расходов, связанных с проведением волонтерских акций. Разнообразие таких акций и волонтерский опыт участников очень широки. Так, отряд «Драйв» из Республики Коми, возглавивший список победителей в номинации «Добрый старт», в рамках собственной благотворительной акции«Конфета добра» собирал средства для помощи многодетной семье из города Микунь. У них при пожаре сгорел дотла частный дом. 9 дней школьники после уроков выходили на улицы родного села и предлагали жителям обменять конфетку на 1 рубль. Так они собрали 35 тысяч рублей и приобрели на эти деньги бытовую технику, в которой так нуждалась семья. Благодаря победе в конкурсе «Добро не уходит на каникулы» школьники стали обладателями гранта на сумму 288 000 рублей. Эти средства позволят им реализовывать новые проекты и протягивать руку помощи тем, кто в этом нуждается.
Грант в размере 300 000 рублей получили еще одни лидеры «Доброго старта» – волонтерский отряд «Орел» из города Алапаевска. Отряд создан лишьгод назад, и за это время ребята успели провести более сотни школьных и городских мероприятий. Школьный «Кросс нации», День Героев России, акции помощи бездомным животным, занятия для младших школьников по интернет-безопасности – акции отряда решают реальные проблемы, возникающие в городе. Грантовая поддержкасущественно расширит возможности добровольческих отрядов и вдохновит на новые добрые дела.
Напомним, что Всероссийский конкурс «Добро не уходит на каникулы» – это проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется Российским движением школьников и ФГБУ «Росдетцентр» в рамках Национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность», направленного на развитие волонтерской активности среди детей и подростков школьного возраста.
Всероссийский конкурс «Добро не уходит на каникулы» проводится по трем номинациям: «Лучшие практики» и «Добрый старт» – для волонтерских отрядов старше и младше двух лет, соответственно, а также «Бумеранг добра» – для индивидуальных участников. На данный момент подведены итоги всех трех номинаций. Победители, в число которых вошли 40 волонтерских отрядов и 20 индивидуальных добровольцев, приняли участие в программах «Добрые экспедиции» и стажировках в лучших волонтерских организациях Москвы. Итоговое мероприятие конкурса пройдет в Сочи в декабре 2019 года, где соберутся 70 отрядов юных волонтеров.
23 ноября в Сочи на базе образовательного центра «Сириус» состоялась презентация национальной программы подготовки хоккеистов «Красная Машина»: новые продукты и разделы». На ней были представлены теоретические пособия для юных игроков в возрасте от 6 до 16 лет, отдельное пособия по подготовке вратарей, а также новое мобильное приложение с видеоуроками – онлайн-помощник в работе хоккейного тренера.
«Создание национальной программы подготовки – прорыв для всех нас, – отметил руководитель штаба национальной сборной, первый вице-президент Федерации хоккея России Роман Ротенберг. – В истории хоккейной России подобных программ не было, да и в других видах спорта пока нет. Наша программа – передовая, даже в сравнении с федерациями хоккея других стран. Мы очень благодарны Министерству спорта Российской Федерации, образовательному центру «Сириус» за сотрудничество, которое позволяет нам развиваться. Сегодня мы запустили мобильное приложение, которое сейчас уже можно скачивать в Apple Store».
«Мы оценили ту модель работы, которая получилась у Федерации хоккея России, чтобы ориентироваться на неё в создании программ и для тренеров, и для деятелей культуры, – сказала руководитель фонда «Талант и успех» Елена Шмелёва.
«Легендарная советская команда «Красная Машина» известна всему миру. Это синоним ярких спортивных побед, огромного мастерства и подлинного хоккейного мужества, – подчеркнул заместитель Министра спорта Российской Федерации Сергей Косилов. – Символично, что национальная программа спортивной подготовки хоккеистов также называется «Красная машина». На недавнем заседании Экспертного совета при Министерстве спорта Российской Федерации, на котором была утверждена Программа, отмечалось, что её широкое внедрение в практику станет подлинной революцией в подготовке спортивного резерва в хоккее, позволит нашей стране сохранить ведущие позиции на мировой арене и достойно отвечать на будущие серьёзные вызовы».
Программа подготовки хоккеистов «Красная Машина» отличается системностью и преемственностью, тем самым обеспечивая сохранение наработок отечественной спортивной науки. Вместе с тем в ней представлены и современные материалы, адаптирован опыт подготовки зарубежных спортсменов. Программа предназначена для различных организаций, осуществляющих спортивную подготовку. Её материалы будут интересны тренерам, методистам, инструкторам и другим специалистам, задействованным в сфере физической культуры и спорта в целом и в хоккее в частности.
Использование рекомендаций Программы позволит спортивным организациям страны более эффективно готовить хоккеистов высокого класса и тем самым укреплять позиции сборной команды России на мировой спортивной арене.

Рабочая встреча с Заместителем Председателя Правительства Алексеем Гордеевым
Вице-премьер информировал главу государства об итогах работы агропромышленного комплекса за год.
В.Путин: Алексей Васильевич, добрый вечер.
А.Гордеев: Добрый вечер.
В.Путин: Начнём с итогов года, наверное?
А.Гордеев: Да, хотел бы проинформировать.
Завершается сельскохозяйственный год. Год, надо сказать, был удачным, хорошим. Если говорить о таких показателях, как валовой сбор зерна всех видов, он составит порядка 120 миллионов тонн, это на шесть процентов больше, чем в прошлом году. В том числе 75 миллионов тонн пшеницы. Это позволяет нам иметь хороший экспортный потенциал, и мы будем входить в число мировых лидеров по поставке пшеницы.
Наибольший вклад внесли такие регионы – хотел бы их назвать: Краснодарский край, Ростовская область, Ставропольский край, Курская и Воронежская области. Хороший урожай практически по всем культурам. Могу выделить всего несколько позиций: сахарная свёкла – 53 миллиона тонн, это рост 25 процентов, рекорд за всю историю страны. И я напомню, что 20 лет назад у нас в структуре потребления 85 процентов было импортного сахара. Сегодня мы уверенно сахар экспортируем.
Картофеля рост девять процентов, овощи – 20 процентов, фрукты – 15 процентов. Всё это позволит иметь хорошие, доступные, стабильные цены на потребительском рынке и увеличить темпы импортозамещения.
Хотел бы отдельно поблагодарить: с 1 октября федеральный закон подписан – 10 процентов НДС на фрукты. Долго это обсуждалось, но наконец–то фрукты тоже будут по той же ставке, как и остальное продовольствие.
Животноводство: здесь производство мяса всех видов, производство молока выросло на два процента. И, что важно подчеркнуть, наши отечественные производители стали уверенно выходить с экспортом мяса свинины и птицы, и мы видим здесь хорошие перспективы.
В.Путин: Алексей Васильевич, маркировку молока отложили на середину года следующего?
А.Гордеев: По молоку, Владимир Владимирович, порядок всё–таки, надо сказать, наводим, и эффективно. Сейчас все решения вышли, что у нас на полки всё, что связано с натуральной продукцией, – отдельная полка; всё, что с применением растительного жира, – отдельная полка, покупатель видит. И потом 1 ноября у нас заработала полностью система прослеживаемости товара «Меркурий». Кстати говоря, и белорусские коллеги в неё зашли, и мы видим всю цепочку от фермы до прилавка.
В.Путин: Всю цепочку «Меркурий» не видит.
А.Гордеев: Владимир Владимирович, я уверяю, уже готов отдельно доложить, мы даже вскрыли целый ряд заводов-фантомов, которые, мы видим, на непонятном сырье работают.
Ещё буквально несколько слов по пищевой перерабатывающей промышленности. Индекс производства – 104 процента, здесь тоже есть направления, где у нас рост выше 10 процентов, особенно то, что касается производства сыров, мясных консервов, включая детское питание, что очень важно.
По экспорту у нас есть показатель. Вы знаете, мы должны удвоить экспорт за шесть лет. Ожидаем 24 миллиарда долларов, это соответствует установленному показателю в паспорте. И здесь мы тоже уверены, что выполним.
Вы часто спрашиваете по доведению средств господдержки. Тоже здесь готов доложить. Общий бюджет государственной поддержки в этом году составит 318 миллиардов, на 20 процентов больше, чем в прошлом году. Мониторинг показывает, что 99 процентов будут доведены до сельхозпроизводителей до конца года. Хотел бы здесь отметить эффективную работу федерального Министерства сельского хозяйства и органов управления АПК в регионах. Кстати говоря, не во всех отраслях такой процент доведения государственной поддержки.
Есть три текущие задачи. Мы видим, что надо изменить модель страхования риска утраты урожая на случай чрезвычайных ситуаций, так как сегодня, к сожалению, застраховано всего 5 процентов посевов. Сейчас работаем вместе с министерствами, со специалистами Центрального банка. Готовы предложить новую модель и доведём страхование посевных площадей где–то до 40–45 процентов.
Вторая задача – это вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения. Здесь у нас речь прежде всего о пашне. Таких земель – более 30 миллионов гектаров. Это тоже хороший потенциал для производства продукции. Председатель Правительства поручил сейчас министерствам, ведомствам совместно с депутатами Госдумы подготовить целевую программу. Основные положения мы будем готовы Вам доложить в первом полугодии следующего года.
С 1 января стартует новая государственная программа. Это было Ваше решение в Ставропольском крае на совещании. Это программа комплексного развития сельских территорий. Она очень поддержана сегодня регионами. И что очень важно отметить, здесь поддерживается, как говорится, инициатива снизу, то есть муниципальные сельские образования будут представлять проекты, одобренные регионами, именно комплексной поддержки конкретного населённого пункта. Я считаю, что это очень важный, новый этап аграрной политики.
Все эти вопросы будут рассмотрены в декабре, по Вашему решению, на Государственном совете. Сейчас рабочая группа готовит доклад, и в соответствии с их предложением мы Вам его представим.
В.Путин: А кто возглавляет рабочую группу?
А.Гордеев: Губернатор Алтайского края [Виктор Томенко]. Это как раз хорошо: Алтайский край у нас яркий представитель сельского хозяйства и по количеству населения, и по объёму производства.
В.Путин: Хорошо.
Екатерина Игнатова ответит за кадры в "Техносерве"
Екатерина Игнатова назначена директором по персоналу ГК "Техносерв". Она ушла в "Техносерв" из АО "Энвижн Груп" (группа МТС), где работала вице-президентом по управлению персоналом. На позиции директора по персоналу "Техносерва" Екатерина Игнатова займется структурными изменениями штата, развитием HR-бренда, корпоративной культуры, системы компенсаций и льгот.
Анастасия Самсонова
Екатерина Игнатова вступила в должность вместо Марины Голубевой, экс-советника по трансформации бизнеса, которая также осуществляла руководство кадровой службой компании. "О новом месте работы Марины мне ничего неизвестно", - сказал директор департамента по взаимодействию с государственными структурами и прессой "Техносерва" Глеб Назаров.
Как рассказал представитель пресс-службы МТС, 6 ноября место Екатерины Игнатовой в компании получила Наталья Бунькова.
Как считает аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын, позиция HR-руководителя важна во всех крупных российских ИТ-компаниях сейчас, как никогда. Во-первых, отрасль быстро развивается, и требуются специалисты, которые не были нужны раньше. Причем, говорит он, сразу в больших количествах - например, специалисты по большим данным и машинному обучению.
В силу новизны отрасли главным критерием компетенций такого специалиста может служить опыт его работы на конкурента. "В такой ситуации нужны HR-руководители, работавшие уже в ИТ-бизнесе, и опыт повышения квалификации в "Сколково" и подобных структурах не может быть лишним", - сказал Леонид Делицын.
Во-вторых, даже крупные российские ИТ-компании все же не настолько крупны, чтобы обеспечить, как требует государство, цифровой суверенитет. По словам специалиста, разработка собственных решений - проект с очень высокой степенью риска, а российским интеграторам привычнее внедрять уже проверенные решения от глобальных брендов. "Соответственно, требуются и несколько другие топ-менеджеры, поэтому роль HR-руководителя в компании возрастает", - подытожил Леонид Делицын.
Отметим, что недавно у "Техносерва" появился новый генеральный директор. Им был назначен Андрей Ершов, который до того также работал в руководстве АО "Энвижн Групп" (см. новость ComNews от 16 октября 2019 г.).
В целом же кадровые перемены происходят в "Техносерве" на фоне того, что компания переживает не лучшие времена. Напомним, в августе этого года одна из дочерних компаний "Техносерва" - "Техносерв АС" попала под начальную процедуру банкротства - наблюдение. Заявителем по делу выступает ООО "Управляющая компания "Сибэнергомаш". Сумма исковых требований составляет около 2 млрд руб. (см. новость ComNews от 14 августа 2019 г.).
По поводу введения в отношении "Техносерв АС" процедуры наблюдения, как заявил тогда представитель "Техносерва", это стало следствием сделок, заключенных Алексеем Ананьевым (прежний владелец "Техносерва") и его менеджментом в 2015 г., а также выработанной ими юридической позиции при рассмотрении этого вопроса в судах первой инстанции в 2017-2018 гг.
Банк ВТБ стал владельцем 40%-ной доли "Техносерва" чуть более года назад (см. новость ComNews от 5 июня 2018 г.).
Досье ComNews
Екатерина Игнатова родилась 14 августа 1983 г. в Армавире. В 2005 г. окончила Армавирский государственный педагогический университет по специальности "Информатика и английский язык". В 2012 г. прошла программу повышения квалификации "Управление персоналом" в Государственном университете управления, в 2018 г. - программу "Развитие лидерского потенциала" в Московской школе управления "Сколково".
В 2005-2008 гг. работала в HR-подразделениях авиационной отрасли (ОАО "Аэропорт Раменское", ОАО "Авиакомпания Московия", группа компаний "S7 Group"). В 2010 г. перешла в автомобильную группу "Рольф" в качестве HR-бизнес-партнера. С 2013 г. работала в АО "Связной Банк" директором по персоналу. В 2017-2019 гг. - вице-президент по управлению персоналом интегратора АО "Энвижн Груп". В ноябре 2019 г. назначена директором по персоналу ГК "Техносерв".
С большим запасом
Мощности российской цементной промышленности сегодня заметно превышают спрос
Текущая динамика промышленности строительных материалов вызывает у экспертов сдержанный оптимизм. В целом производство растет, и почти все подотрасли показывают прирост объемов производства по итогам 9 месяцев 2019 года, исключения составляют лишь кирпич строи тельный и шифер. Однако спрос остается вялым, и это предопределяет относительно низкую загрузку производственных мощностей. Типичная ситуация сложилась и в цементной промышленности (51% загрузки). Эта отрасль ПСМ генерирует наибольший денежный поток по сравнению с другими сегментами, а ее состояние в наибольшей степени характеризует общую ситуацию в промышленности стройматериалов в целом.
По данным отраслевой статистики, производство цемента за 9 месяцев текущего года выросло на 8,9% по сравнению с тем же периодом прошлого года. На начало 2019 года в России насчитывалось 58 цементных заводов полного цикла и 7 помольных установок суммарной мощностью 102,8 млн тонн цемента в год. Располагаемая фактическая мощность действующих цементных производств РФ составляет 96,4 млн тонн. В последние годы цементная промышленность входила в число отраслей, где технологическое обновление шло наиболее быстрыми темпами. Так, за период с 2008 по 2016 год было введено 25 новых технологических линий общей мощностью 34,6 млн тонн. Не стали исключением и два последних года. Самый свежий пример: в 2018 году была введена третья технологическая линия мокрого способа производства на АО ПО «Якутцемент», что увеличило мощность производства до 500 тыс. тонн в год. В результате по итогам 2018 года доля объема производства цемента по энергосберегающим технологиям достигла 58,2% (против 52,7% в 2017 году). И есть основания рассчитывать на ее дальнейшее увеличение и рост отраслевой производительности труда.
Одним из следствий активного развития отечественной цементной промышленности стало сокращение объемов импорта. Так, в 2008 году ввоз в РФ цемента достиг исторического максимума — 7,3 млн тонн, но начиная с 2014 года объемы импорта сокращались и составили в 2018 году 1,5 млн тонн. Однако в связи с вводом в эксплуатацию трех новых технологических линий общей мощностью 4,7 млн тонн в Республике Беларусь следует ожидать увеличения поставок цемента из этой страны на рынки сопредельных регионов России. В целом сегодня импорт оказывает существенное влияние на баланс спроса и предложения и ценовую конъюнктуру только в СЗФО и ЮФО.
Что касается экспорта, то его объем за 2018 год составил всего 1,7% от общего производства. Лидером по экспорту является ООО «Южно-Уральская горно-перерабатывающая компания» (за границу идет 35% от общего объема производства), а крупнейшим потребителем российского цемента закономерно является Казахстан, ввиду того, что расстояние от российских заводов до потребителя в северо-западных областях республики существенно короче, чем до казахстанских цементных заводов. «Мы рассматриваем экспорт цемента российскими производителями, скорее, как вынужденную меру, связанную с отсутствием достаточного спроса на внутреннем рынке», — комментируют специалисты инвестиционно-консалтинговой компании СМПРО.
Более 75% потребления цемента приходится на Европейскую часть России и лишь 25% — на азиатскую часть. При этом практически на всех региональных рынках цемента в России наблюдается существенный профицит мощности. Исключение составляет СКФО, где потребление превышает мощности. Тем не менее, в южном регионе России (ЮФО плюс СКФО) достаточно мощностей для удовлетворения потребностей региона. В целом, оценивая итоги последних лет, можно сказать, что увеличение производства (около 35 млн тонн новых мощностей за последнее десятилетие) и падение объемов потребления привело к существенному дисбалансу рынка. Эксперты полагают, что неравновесие спроса и предложения, в том числе в территориальном разрезе, является одной из серьезных проблем, которую следует учитывать при разработке планов развития ПСМ на перспективу до 2030 года.
Оценивая перспективы рынка, исполнительный директор СМПРО Евгений Высоцкий отмечает, что потребление цемента в России в 2019 году может составить 57,4 млн тонн (темпы роста потребления снизятся с 7,9% до 6,3%). В перспективе до 2025 года в России достаточно мощностей для удовлетворения потребностей строительной индустрии, в том числе с учетом целевых объемов строительства, определенных национальными проектами и государственными программами.
Справочно:
Стратегический анализ конкурентоспособности предприятий цементной промышленности показал, что в текущих условиях индекс конкурентоспособности (К-Индекс) отдельных новых «сухих» предприятий сопоставим с К-Индексом отдельных «мокрых» предприятий. Это означает, что, кроме фактора «Способ производства», на конкурентоспособность предприятия влияет удаленность предприятия от ключевых рынков продаж (логистика). И эта проблема, в отличие от способа производства, «не лечится». «Кроме себестоимости, существенные составляющие стоимости товара у потребителя — финансовые затраты на тонну и логистика, — отмечает Евгений Высоцкий. — Таким образом, вопреки распространенному мнению, выбор способа производства не является определяющим фактором для оценки конкурентоспособности предприятия».
Справочно:
В 2016-2018 годах в связи с увеличением объемов отгрузок цемента автомобильным транспортом на коротком плече использовать ж/д транспорт стало более целесообразно для поставок в удаленные регионы. Из-за этого в 2018 году среднее расстояние ж/д отгрузки цемента увеличилось на 1,5% (до 831 км).
№ 46 22.11.2019
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
ГРУППА ЭПМ ТОРЖЕСТВЕННО ЗАПУСТИЛА В РАБОТУ НОВУЮ ПЕЧЬ ОБЖИГА RIEDHAMMER НА ЭПМ-НЭЗ
На АО «ЭПМ-Новочеркасский электродный завод» (ЭПМ-НЭЗ) состоялся торжественный ввод в эксплуатацию современной кольцевой печи первичного обжига RIEDHAMMER. Общая стоимость реализации проекта составила более 1,5 млрд рублей.
Символическую кнопку пуска нажали Статс-секретарь - заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов, и.о. министра промышленности и энергетики Ростовской области Андрей Савельев, председатель Совета директоров Группы ЭПМ Олег Фомичев и другие почётные гости.
Запуск новой печи обжига является важным этапом реализации масштабной инвестиционной программы российской промышленной группы «ЭПМ», которую она реализует в рамках специального инвестиционного контракта, заключенного с Минпромторгом России и Правительством Ростовской области. Эта инвестиционная программа направлена на увеличение выпуска наиболее востребованной нашими электросталеплавильными предприятиями углеграфитовой продукции – используемых в процессе плавки графитированных электродов большого диаметра. Что, в свою очередь, позволит снизить зависимость российских металлургических компаний от импортных поставок - отметил Виктор Евтухов.
Замглавы Минпромторга также подчеркнул, что проделана большая подготовительная работа по обеспечению российских металлургических предприятий необходимым сырьем для выплавки электростали: заключены долгосрочные контракты между группой «ЭНЕРГОПРОМ» (ЭПМ) и российскими потребителями, Группа «ЭНЕРГОПРОМ» взяла на себя обязательства в рамках механизма СПИК (специнвестконтракта) увеличить свои мощности по производству самой востребованной марки графитированных электродов большого диаметра UHP и улучшить качество производимой продукции. В условиях дефицита и высоких импортных цен обнулены на год ввозные таможенные пошлины.
Очень рад, что все получилось. Спасибо компании ЭПМ за то, что она инвестирует в производство и создает очень важный для нашей отрасли продукт. Хорошие, высококачественные электроды НЭЗ будут поставляться не только на внутренние, но и на глобальные рынки, и это важно, потому что они будут конкурировать с основными мировыми брендами - заявил Виктор Евтухов.
Группа ЭПМ увеличит производство отечественных графитированных электродов большого диаметра в 2 раза, это полностью соответствует вектору снижения зависимости отечественной металлургии от зарубежных поставщиков сырья и повышения доли графитированных электродов российского производства на отечественном рынке. Ввод в эксплуатацию нового современного оборудования позволит не только увеличить выпуск готовой продукции, но и повысить энергоэффективность производства, а также сократить уровень экологической нагрузки на окружающую среду.
Печь обжига RIEDHAMMER в два раза превосходит по техническим показателям текущие аналоги по производительности, экологии, автоматизации, а также сроку службы.
Справочно:
ЭПМ — ведущая российская компания, специализирующаяся на выпуске углеграфитовой продукции. Основное направление деятельности – производство высокотехнологичной электродной, катодной и иной углеграфитовой продукции для предприятий сталелитейной, алюминиевой, ферросплавной, кремниевой, химической и машиностроительной отраслей. География поставок – более 60 стран мира. В Группу ЭПМ входят Новочеркасский, Челябинский и Новосибирский электродные заводы, а также ООО «Донкарб Графит» (площадки в Новочеркасске и Челябинске).
ЭПМ-НЭЗ – крупнейшее предприятие в России по выпуску графитированных электродов. Основные потребители продукции - производители стали России, стран СНГ, Европы, Азии и Америки. Завод специализируется на выпуске графитированных электродов марок ЭГСП, ЭГП, ЭГ, ЭГПК, диаметром 250-710 мм.
Встреча с активом местных и первичных отделений партии «Единая Россия»
Из стенограммы:
Д.Медведев: Добрый день, дорогие коллеги, друзья!
Я вас собрал, чтобы обсудить некоторые актуальные вопросы в преддверии съезда. Завтра будет основное заседание, будем обсуждать вопросы жизни нашей партии, проекты, которые мы ведём, дела, которыми мы с вами совместно занимаемся. Будем обсуждать, как нам готовиться к выборам, включая выборы в Государственную Думу, которые будут достаточно скоро.
Сегодня у нас хорошая возможность пообщаться. Здесь собрались руководители местных и первичных организаций – актив. Для меня как Председателя партии это не менее, а даже более важная встреча, чем встреча с партийным руководством. Коллег я вижу регулярно, а с вами мы встречаемся не так часто.
В партии около 90 тыс. первичных организаций. Вся, как говорится, полевая работа и общение с людьми происходит у вас на местах, вы непосредственно общаетесь с нашими гражданами, помогаете им, решаете задачи – каждый на своём месте, за что хочу вас искренне поблагодарить, поскольку работа это нелёгкая.
Мы придумали такую инициативу – конкурс первичек, провели его. Хотел бы от вас услышать, получилось ли из этого что-то хорошее. Если получилось, тогда я готов буду дать поручение коллегам этот конкурс сделать постоянным, чтобы он постоянно проводился и можно было бы его результаты и деньги, которые распределяются в результате этого конкурса, использовать для достижения важнейших целей развития нашей страны.
Давайте в таком ключе и построим беседу. У меня просьба не стесняться и рассказывать, что бы вы хотели донести из наиболее актуальных вопросов. Или о предложениях говорите, которые у вас есть, потому что это тоже, безусловно, важно для меня как Председателя партии.
Начнём работу.
Р.Мавлиев (секретарь местного отделения партии, глава администрации Нефтекамска, Башкортостан): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Очень рад вас приветствовать. Я глава администрации Нефтекамска и секретарь местного отделения. Хотел бы выразить признательность за то, что обратили внимание на проблему промышленных отходов I и II классов. Оператором по данному вопросу выбран «Росатом». Но, к большому сожалению, «Росатом» свои социальные программы на прилегающие территории не распространяет. Мы находимся в 10 км от Камбарки, но социальная программа на соседний субъект уже не распространяется. Поэтому хотелось бы обратить на это внимание.
Д.Медведев: Вы хотите, чтобы они в рамках программ, которые у них есть, занимались бы не только своими производственными вопросами – утилизации тех или иных отходов, другими проблемами, которые существуют, но и посмотрели, что на прилегающей территории делается, или, проще говоря, помогли? В чём идея?
Р.Мавлиев: У них есть замечательная социальная программа, в том числе в образовательных, культурных направлениях. И мы бы хотели, чтобы эти программы можно было распространить на прилегающие территории, находящиеся рядом с объектами «Росатома».
Д.Медведев: Надо только понять критерии. Если исходить из того, что значительная часть людей на прилегающих территориях работает тоже на предприятиях «Росатома»…
Р.Мавлиев: Проблема какая? Объект находится в Удмуртии, мы – в Нефтекамске. 10 км. Это уже другой субъект, и мы там не работаем, но наши люди живут, соответственно, рядом, все на одной территории. Это наше население.
Д.Медведев: Я сейчас за «Росатом» принимать решения не буду – это их полномочия и компетенция, но помочь могу. Каким образом? Вы инициативу изложите в письменном виде, потому что это даже не партийная история, скажем откровенно. Это история в большей степени связана с работой «Росатома» и с государственными решениями, но раз Вы об этом говорите, поручение на имя генерального директора я дам.
Р.Мавлиев: Большое спасибо.
Дмитрий Анатольевич, Вы только что сказали, что очень важен вопрос коммуникации. Есть предложение (мы с коллегами его обсудили) сделать общий чат в удобном для Вас мессенджере для обмена информацией.
Д.Медведев: Я тогда из этого чата живым не уйду.
Р.Мавлиев: Мы обсудим регламент.
Д.Медведев: Хорошая идея. Давайте начнём с моих товарищей, давайте их заведём в чат. Андрей Анатольевич (Турчак) точно мои полномочия в этом смысле будет готов заместить. Но в принципе идея неплохая – сделать постоянно действующий ресурс для обмена информацией. Вы же понимаете – 90 тысяч первичек. Даже для того, чтобы мне физически ответить всем – а нельзя игнорировать просьбы товарищей, – потребуется много времени. Я не знаю, кто тогда Правительством руководить будет. Но чат – это неплохая идея. Надо будет просто какую-то рабочую группу сделать, которая всё это будет отслеживать, анализировать и по наиболее важным вопросам докладывать и в Генсовет, и в случае необходимости – мне лично.
Р.Мавлиев: Спасибо. И самое последнее…
Д.Медведев: Молодец. Три просьбы подготовил.
Р.Мавлиев: Мы в следующем году проводим международный стрит-арт-фестиваль в Нефтекамске и хотели бы предложить провести съезд партии в том числе в малых городах. Мы столицу нашей родины очень любим, но хотелось бы внимания…
Д.Медведев: Вот здесь Вы абсолютно правы. Только не съезд – съезд тяжёлая и сложная история. Но конференцию или заседание высших органов партии – будь то Генсовет, Высший совет, совместное заседание Генсовета и Высшего совета – это абсолютно правильно. Считайте, что договорились. Можем и с Нефтекамска начать.
Р.Мавлиев: Большое спасибо. Нам есть чем похвастаться. Мы партийные проекты реализуем, и замечательно. Приглашаем. Спасибо большое.
А.Кондратьев (руководитель регионального исполнительного комитета Татарстанского регионального отделения партии): Дмитрий Анатольевич, хотел бы поблагодарить за то, что Вы нашли время для такой встречи. Важно, чтобы руководство с первичками встречалось. Это, наверное, на всех уровнях крайне важно. Вы знаете, была очень серьёзная прорывная поддержка первичных организаций, но у нас их крайне много, и понятно, что мы тоже всех их охватить не можем.
Д.Медведев: Вы про конкурс сейчас?
А.Кондратьев: Да. Именно то, что Вы сказали. Было такое удивление на местах, в деревнях, когда они там свой музей не могли поддержать… О них вспомнили. С ними начали разговаривать, с ними начали реально работать.
И у меня предложение: не только не останавливать этот конкурс, но и просим – искренне, от всех коллег – продолжить. А может быть, ещё чуть поднять уровень и местные отделения подтянуть. Потому что местные отделения – это уже уровень руководства тем или иным местным отделением, где много нас, партийцев. Это и 20 тысяч, и 30 тысяч партийцев. Это серьёзный уровень, они могут увидеть, как мы здесь работаем, Так что спасибо огромное за конкурс.
Д.Медведев: Спасибо. Я уже намекнул на то, что, если вы считаете это хорошим делом, полезной инициативой (Вы как минимум считаете, я надеюсь, что и другие считают), давайте мы продолжим работу по этому конкурсу. Насчёт подсоединения ещё и местных – вопрос, как всегда, прозаический. Это вопрос даже не в организационном ресурсе, а в финансовом ресурсе. Давайте мы посчитаем всё. Если получится, то подумаем и об этой идее тоже.
Е.Артёмова (член регионального политического совета Московского областного регионального отделения партии, секретарь первичного отделения «Малиновские Луга» Орехово-Зуевского г.о. Московской области): Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Я, как и многие присутствующие, являюсь исполнительным секретарём. Но в первую очередь я мама. Я воспитываю двоих детей. И мои два вопроса будут связаны с материнством.
Первый вопрос. Множество матерей, воспитывающих детей-инвалидов, вынуждены не работать, и они получают социальные компенсации в размере 10 тыс. рублей – это небольшие деньги. И по прошествии какого-то времени они хотели бы выйти на работу, но если они будут получать дополнительный заработок, то все компенсации будут отменены.
И наверное, просто необходимо (потому что, как говорится, лишних денег не бывает, тем более в семьях, где есть особенные дети) сохранить родителям, которые хотели бы выйти на работу и у которых есть такая возможность, все эти компенсации и дотации.
Второй вопрос. Многие мамы, находясь в декретном отпуске, могут работать на условиях неполного рабочего дня. Но законодательно понятие неполного рабочего дня точно не закреплено. Многие организации очень халатно относятся к этому вопросу, и Фонд социального страхования через суды отменяет выплаты, которые положены мамам по достижении ребёнком определённого возраста. Очень хотелось бы, чтобы это понятие было закреплено. Даже при сокращении рабочего дня на один час он уже будет считаться неполным. И это будет давать возможность для сохранения всех социальных выплат. Поэтому давайте закрепим понятие «неполный рабочий день» – 7-часовой.
Эти вопросы очень важны для мам, особенно для молодых работающих мам.
Д.Медведев: Это даже не вопросы. Давайте с вами договоримся, что это ваши идеи, ваши предложения. У нас с вами не вечер вопросов и ответов, когда вы пришли и меня пытаете. Вы все очень активные люди, представляете самую крупную политическую общественную организацию, то есть партию «Единая Россия».
Я услышал. Честно скажу, это всё надо обдумать. Начну с последней части, потому что она проще. Понятие неполного рабочего дня в законодательстве есть. Другое дело, что это понятие толкуется по-разному в зависимости от формы трудовых отношений, от трудового договора, который тот или иной человек заключает. Эти толкования даются в том числе в решениях судов. Неполным рабочим днём может быть и половина рабочего дня, и большее количество часов. Не думаю, что нам нужно в Трудовой кодекс вставлять жёсткое определение, это будет бить по интересам молодых мам, потому что скажут: «Если это не помещается в определение, значит, это полный рабочий день». Здесь должна быть разумная гибкость, мы, наоборот, стараемся в последнее время создавать такие трудовые конструкции, которые будут более гибкими. Я даже выступил с идеей, которая получила широкий резонанс и массу отзывов, начиная от восторженных и заканчивая крайне скептическими, по поводу того, чтобы перейти в какой-то определённой перспективе на четырёхдневную рабочую неделю. Эту идею можно трансформировать отчасти в то, о чём Вы говорите. «А я не хочу четыре дня в неделю работать, я хочу пять! Но хочу работать, исходя, из четырёхчасового, например, рабочего дня». Это и будет в современном смысле неполная занятость. Но если мы когда-нибудь к этому придём с точки зрения трудовой нагрузки и законодательства, это будет уже тогда полная занятость при четырёхдневной рабочей неделе. Здесь нужна разумная гибкость трудового законодательства. В целом я эту идею поддерживаю.
Что же касается возможности сохранить пособие, если я Вас правильно понял, при неполном рабочем дне, когда мама, например, выходит трудиться, чтобы сохранить и пособие, и, соответственно, выплаты по заработной плате, скажу, что действующему законодательству это пока противоречит. Смысл этого пособия был именно в том, чтобы полностью освободить какого-то из членов семьи, для того чтобы ухаживать за ребёнком, у которого есть проблемы. В этом была цель этого пособия: или дома нужно находиться и за ребёнком ухаживать, или на работу идти.
Но я прекрасно понимаю подтекст вопроса – это пособие небольшое, оно, конечно, какие-то элементарные вещи закрывает, но не более того. Давайте мы подумаем, каким образом этот институт развивать. Я дам поручение Министерству труда и социального развития, чтобы они подумали о том, можно ли здесь совместить и ту, и другую цель. И, не скрою, конечно, это связано с деньгами.
И.Яковенко (общественный деятель, эксперт в области доступной среды, Алтайский край): Добрый вечер, Дмитрий Анатольевич! Я представляю город Барнаул, Алтайский край. У меня предложение на тему дорожной инфраструктуры. Ведь это не только какие-то большие магистрали и трассы, которые связывают районы, сёла, города, столицу. Это ещё и дороги, по которым мы ходим ежедневно. Выходя из дома, каждый день мы сталкиваемся с тротуарами, и я, например, как многодетная мама, как человек, который передвигается на инвалидной коляске, больше всего вижу не магистраль новую какую-то высокотехнологичную, которая ведёт, например, в Москву, а я вижу полное бездорожье либо ямы каждый день.
Летом мы обратили внимание на мысль в Вашей статье, что партия должна находиться где-то рядом с человеком, где он непосредственно живёт…
Д.Медведев: Это даже не мысль – это аксиома, иначе такая партия не нужна.
И.Яковенко: Вот! В связи с этим мы бы хотели предложить запустить проект «Дорога к дому», в рамках которого мы будем проводить благоустройство дорожной системы в жилой инфраструктуре: тротуары, освещение, может быть, дорога.
Вы понимаете, зачастую выходишь из подъезда и не можешь добраться до соседнего двора. Тебе приходится пересаживаться в автомобиль и доезжать до ближайшего магазина или детской поликлиники. Хотелось бы всё-таки, чтобы можно было своим ходом добраться до ближайших каких-то точек общественного пользования. Ну и также освещение – тоже очень важный вопрос, потому что зачастую это имеет прямое отношение к здоровью, даже иногда к жизни, потому что вечером приходится возвращаться в темноте. Бывает и страшно, и сложно это сделать опять же из-за дорог. Мне кажется, данная программа нашла бы большой отклик у наших избирателей. Как Вы считаете?
Д.Медведев: Я считаю так же, как и Вы. На самом деле мы очень правильно поступили несколько лет назад, когда вообще начали заниматься дворами. Казалось ещё какое-то время назад: ну что? дворы? Дворы и дворы, есть местная власть, собственно, вы многие её представляете, вот пусть она и занимается. Она бы и занималась, если бы у неё деньги были, а денег там не хватает, поэтому мы сначала придумали партийный проект – кстати отмечу, – и только потом он трансформировался в государственный. На мой взгляд, именно в этом должна быть одна из целей правящей партии, нашей партии. Хорошую идею, которую мы обкатываем как партийную, потом, с учётом того, что мы можем принимать решения политические, мы трансформируем уже в государственное решение.
Поэтому в целом просто хочу сначала сказать: этот проект очень хороший и важный. Если говорить, например, о дворах, то сейчас по нашему проекту, с учётом заявок, которые сделали регионы, тех планов, которые у них есть, у нас подлежит реконструкции приблизительно 135 тыс. дворов по всей стране. Это большая цифра, реально большая цифра, и по понятным причинам здесь нужно соединять самые разные ресурсы, и местные, и региональные, и федеральные. В этом году, если я правильно помню, где-то порядка 8,5 тыс. дворов нам нужно привести в порядок. По той информации, которой я располагаю, по ситуации на 1 ноября привели в порядок 7,5 тыс. Но думаю, что успеют доделать и оставшуюся часть. Это уже само по себе хорошо.
То, о чём Вы говорите, – это, по сути, часть дворовой территории, и она тоже должна приводиться в порядок. Если говорить о юридической стороне, никаких запретов расходовать деньги на тротуары, на освещение, на общее благоустройство таких зон нет, то есть в принципе решение в рамках тех денег, которые выделяются, можно принимать и сейчас.
Но давайте мы так договоримся: мы как ведущая политическая сила обратим внимание на этот аспект, чтобы руководители регионов, муниципалитетов не только делали детские площадки или газоны подстригали, но и на эти кусочки земли, которые называются тротуарами, маленькими дорожками вдоль домов, тоже, естественно, обращали внимание. Многие так и делают, но давайте придадим этому более весомое звучание. Ладно? Договорились.
А.Капралов (заместитель секретаря Ярославского регионального отделения партии, заместитель председателя Ярославской областной Думы): Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич Ярославская область, депутат заксобрания и секретарь первички. Вопрос касается работы с общественными организациями.
Д.Медведев: Интересно с точки зрения социологии: у вас сколько в первичке членов партии?
А.Капралов: Сейчас 26.
Д.Медведев: Просто хочу понять масштаб.
А.Капралов: Работаем с ними, привлекаем новых. Что касается своего округа, района, там, где я руководитель первички, мы заняли первое место по району.
Вопрос касается общественных организаций и взаимодействия с ними. У нас партия всегда делала ставку на работу с институтами гражданского общества, с некоммерческими организациями. Когда мы реализуем свои партийные проекты, всегда к ним обращаемся. Когда выборы проходят, всегда поддержку в их лице ищем. Зачастую лидеры общественных организаций выступают в качестве кандидатов от нашей партии на выборах того или иного уровня. Несколько лет назад в федеральном законе были определённые изменения, которые запрещают депутатам на постоянной основе одновременно руководить и участвовать в руководстве некоммерческих общественных организаций. Это очень сильно ударило в том числе по нашим однопартийцам. По себе это знаю, всю свою сознательную жизнь я был активистом «Молодой гвардии», прошёл все этапы, но в определённый момент пришлось отойти именно из-за нововведений федерального закона.
Общественные организации у нас бывают не только околополитические, есть и патриотические, поисковые, правозащитные. Люди, которые посвятили общественной деятельности всю жизнь, вынуждены отказываться от участия в них. Есть такое предложение: подкорректировать федеральное законодательство и разрешить депутатам законодательных органов, местного самоуправления состоять в некоммерческих организациях, руководить ими. Это будет усиливать нашу партию.
Д.Медведев: Тут как раз много коллег, которые в подобном положении. Вы все так считаете? Надо это делать? Спасибо. Это означает поддержку инициативы. Немного, но мы здесь перегнули палку с этими запретами. Я и на уровне Правительства обсуждал целый ряд вопросов, связанных с участием лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих в коллегиальных органах управления некоммерческими организациями. Каждый раз по такому случаю приходится принимать какие-то довольно сложные решения. Я думаю, что нужно будет выйти с такой инициативой. Сейчас, насколько я помню, даже в производстве нашей законотворческой деятельности – в Государственной Думе – подобный законопроект находится. У меня просьба тогда: вы посмотрите в Государственной Думе… Понятно, в некоторых случаях это вообще недопустимо. Есть прямой запрет, например, по поводу участия в деятельности иностранных некоммерческих организаций. Но это по понятным причинам везде запрещено. Есть ещё ряд запретов, носящих антикоррупционный характер. Но когда речь идёт о деятельности, о которой Вы говорите, и некоторых подобных вещах, может быть, есть смысл пойти на эти изменения. Коллеги из Государственной Думы это отработают.
Н.Зубарева (секретарь местного отделения партии Каргатского района, председатель Совета депутатов Каргатского района Новосибирской области): Добрый вечер, Дмитрий Анатольевич!
Новосибирская область, Каргатский район. Председатель совета депутатов Каргатского района, руководитель местного отделения партии. До того, как я стала председателем, более 30 лет работала учителем начальных классов. И тема, которую я хочу сейчас озвучить, мне очень понятна и близка. Возникла она на встречах, которые мы проводим с представителями различных бюджетных организаций – медицинских, образовательных и так далее. Простые учителя задают вопрос: почему сегодня сложилась такая ситуация, что руководители бюджетных организаций получают заработную плату в несколько раз больше, чем их сотрудники? Например, ректор вуза получает заработную плату в 8 раз больше, чем преподаватель. Директор школы получает в 5 раз больше, чем учитель. Аналогичная ситуация и в больнице складывается. Объяснение того, что это законно (347-й федеральный закон установил кратность в разнице заработной платы между руководителями и сотрудниками, и каждый регион вправе устанавливать свою цифру), мало кого успокаивает. Потому что, согласитесь, цифра 8 как раз является индикатором того, что о социальной справедливости здесь говорить тяжело, а мы сейчас очень много об этом говорим.
И хотелось бы, как мои коллеги только что говорили, какие-то коррективы внести в федеральный закон. У нас такое к Вам предложение (и есть большее желание, чтобы Вы поддержали эту инициативу): законодательно на федеральном уровне установить эту максимальную разницу в заработной плате между руководителями и сотрудниками бюджетных организаций, сократив её минимум в два раза. Я думаю, это было бы честно и справедливо по отношению к большой армии бюджетных работников разных сфер.
Д.Медведев: Понятно. Спасибо большое. Эта тема действительно есть, она достаточно резонансная. Начну с того, что ещё некоторое время назад у нас вообще никакой кратности не было. И то, что сейчас она присутствует… Она установлена для федеральных бюджетников и для региональных разными решениями. Для федеральных, если я правильно помню, – это акт Правительства, а для региональных, соответственно, акты регионов.
Сейчас это действительно от 1 до 8 раз для федеральных бюджетников, где-то приблизительно такие же параметры и для региональных.
Ещё раз подчёркиваю, раньше её вообще не было. И подчас ситуация была действительно вопиющая, когда между обычным служащим, обычным бюджетником и руководителем той или иной организации разница была в десятки раз. Этого быть не должно. И этого сейчас нет – мы эту разницу схлопнули.
Насчёт того, чтобы её ещё сделать ýже, здесь надо всё-таки подумать. Когда я был преподавателем в университете, сколько тогда ректор получал? Это же абсолютно конкретная ситуация, да? Вот я из университета ушёл 20 лет назад. Давно это было. Зарплаты маленькие были совсем по тем временам. Сейчас они лучше стали, но тоже невыдающиеся во многих университетах. А тогда какое было соотношение между зарплатой моей, например доцента, кандидата наук, и ректора? Было ли оно кратным,так сказать, или всё-таки эти виды вознаграждения были более близкими друг к другу по кратности? Надо это обсудить. Во всяком случае я исхожу вот из чего: во-первых, такие решения в принципе должны, если говорить о регионах, принимать сами регионы. Мне бы просто, откровенно сказать, не хотелось впадать в уравнительные тенденции. Если мы просто скажем: в университете разница в заработной плате между обычным преподавателем и, условно говоря, ректором, который может быть и академиком, и профессором, должна быть всего 4 оклада – это тоже, наверное, не очень правильно, потому что это демотивирует тех, кто трудится в этих организациях.
С другой стороны, я знаю вопиющие примеры, когда руководитель медицинской организации, который, откровенно говоря, мало чем отличается от обычных врачей, получает зарплату в 5–8 раз больше. Наверное, это тоже не вполне справедливо. Давайте подумаем. Я сейчас не готов сразу сказать, что нужно всё это вот так схлопнуть. Даже в советские времена разница всё-таки была достаточно существенной, а это было немного в других условиях. Но тему я услышал. Ещё раз говорю: мы это сделали, эти критерии мы подравняли, но, если коллеги считают, что они всё-таки не до конца справедливы, мы можем снова этим позаниматься. Давайте позанимаемся. Но только так, чтобы не сломать работу организаций, потому что далеко не все руководители с Вами согласятся, скажем откровенно. Это однозначно. Они знаете что скажут? Они скажут: у нас такая сложная работа! Если вы нам зарплату понизите в три раза, тогда и работайте за эти деньги.
Н.Зубарева: Дмитрий Анатольевич, я больше 10 лет сама была руководителем в школе, поэтому понимаю, что это такое. Работа учителей, я считаю, намного тяжелее и сложнее, чем руководителей.
Д.Медведев: Здесь я, пожалуй, с Вами соглашусь. Когда общаешься со студентами, с учениками, количество нервной энергии, которая тратится, точно больше, чем когда руководишь чем-то. Во всяком случае, как правило. В общем, здесь может быть много мнений. Давайте ещё раз это изучим.
Е.Акимова (секретарь первичного отделения №50 партии г.о. Серпухов Московской области, директор МБОУ дополнительного образования «Психолого-педагогический и медико-социальный центр «Шанс»): Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Секретарь первичного отделения №50 городского округа Серпухов, победитель всероссийского конкурса первичных отделений.
Д.Медведев: Наконец-то мы на победителя посмотрели.
Е.Акимова: Наш проект «Академия третьего возраста» был направлен на работу с пожилым населением нашего микрорайона. Всё заключалось в том, чтобы просто людей услышать. Мы это смогли, работали с ними очень искренне, здо?рово. Позволили реализовать способности, и творческие, и спортивные, и лингвистические, то есть устроили для них широкий спектр возможностей, в том числе дискуссионные, когда смогли пообщаться, рассказать о нашей партии, о решениях, которые иногда очень сложные.
Д.Медведев: То есть дали высказаться всем?
Е.Акимова: Совершенно верно. Результат был такой: на выборах у «Единой России» было 73% голосов. На прошлых выборах было наоборот.
Д.Медведев: Недаром Вам дали приз.
Е.Акимова: Да, спасибо большое. Я хочу поддержать этот конкурс, потому что на местах решаются не только какие-то глобальные проблемы, но и маленькие, которые очень значимы для людей, это во-первых. И во-вторых, используя опыт данного конкурса, можно дальше запускать какие-то национальные проекты, которые впоследствии принесут хорошие результаты.
Д.Медведев: Спасибо. Это меня укрепляет в необходимости этот конкурс сохранить. Вы правильно сказали: глобальные вещи – это неопределённая история, а люди живут в конкретной ситуации, конкретном микрорайоне, у них есть свои, особенные проблемы, которые далеко не всегда являются выдающимися, но для них они важнее, чем многие глобальные проблемы. То, что Вы этим вместе с ними занимаетесь, дорогого стоит. Давайте продолжим это всё, и конкурс тоже будем продолжать.
С.Тимченко (генеральный директор ООО «Краснодарчай»): Я член фракции партии «Единая Россия» в думе города-курорта Геленджик. Вопрос касается детского отдыха. В нашей стране высок спрос на детский отдых. Мы общаемся с коллегами из разных регионов, понимаем, что есть потребность в отдыхе не только на черноморском побережье, но и на территории нашей большой, необъятной России.
Но не хватает мест. Спрос есть, есть территории, но не хватает мест. Если мы посмотрим формально на статистику, то рост числа отдыхающих детей действительно есть за счёт именно школьных лагерей. Но это не оздоровительные учреждения, а в оздоровительных учреждениях не хватает мест. У них материально-техническая база ещё с советских или постсоветских времён. Самих непосредственно учреждений не хватает.
Да, регионы прилагают усилия. Но есть очень серьёзные инфраструктурные, инженерные вопросы, связанные с коммуникациями, электро- и газификацией, водоснабжением, водоотведением. В этой связи мы просим, чтобы федеральная власть поддержала это направление…
Д.Медведев: Какое направление, что Вы имеете в виду?
С.Тимченко: Помощь именно в данном вопросе, то есть детскому отдыху уделила больше внимания. Мы хотели бы, чтобы это стало стимулом и для региональной власти, стало хорошим примером и для частного бизнеса. Возможно, это станет хорошей историей государственно-частного партнёрства.
Дмитрий Анатольевич, мы хотели бы, чтобы у наших детей был хороший, качественный отдых, чтобы они возвращались оттуда здоровыми, с хорошими эмоциями, чтобы полученного объёма и заряда энергии хватало им на весь учебный год, чтобы быть успешными. Надеемся на Вашу поддержку.
Д.Медведев: Спасибо. Вы в Геленджике живёте?
С.Тимченко: Совершенно верно.
Д.Медведев: Геленджик сейчас в хорошем состоянии. Я об этом могу говорить не понаслышке: в детстве меня родители возили в Геленджик на море каждый год практически, и я могу сравнить. Ну и тогда было, в общем, неплохо, особенно для человека из Ленинграда – с холода приезжал к вам на море, – ну а сейчас выглядит всё прилично. Но это не значит, что решены вопросы детского отдыха. Просто сам вид и устройство отдыха в Геленджике стали гораздо лучше.
Теперь по поводу детского отдыха. Это действительно важная очень тема, по которой, как и по многим другим, нам нужно объединять усилия. Вы, думаю, понимаете, что мы не будем объявлять государственную программу, чтобы с федерального уровня все эти вопросы закрывать. Это просто нереально. Но мы можем с вами вместе позаниматься именно тем, о чём Вы сказали: создать рамку для эффективного государственно-частного партнёрства по приведению в порядок детских учреждений для летнего отдыха. Это лагеря, какие-то базы, которые существуют. Причём, скажу прямо, здесь «сверху» всё не распишешь, это нужно делать именно на региональном уровне, но с подключением различных ресурсов. Какие я ресурсы имею в виду? В какой-то момент мы решили такое поручение дать такому институту развития, как ВЭБ, и его структурным подразделениям. И они этим занялись. Они выделили деньги, не огромные пока – сотни миллионов рублей. Но тем не менее эти деньги выделены, и за счёт этого удалось несколько объектов реконструировать. Давайте мы подумаем, как в масштабах страны эту работу организовать. Тем более что и фонды, и институты развития, я уже не говорю о бизнесе, существуют в каждом регионе, естественно, на Кубани тоже. Здесь нужно соединить такого рода федеральные подходы, какие-то рекомендации, которые мы можем дать, условия, которые создадут на уровне регионов, подключить региональный бизнес и посмотреть на финансовое стимулирование по линии институтов развития. Вот таким образом это тогда можно сделать в масштабах страны. Понятно, что всё равно придётся работать в конкретном регионе и смотреть на возможности этого региона. И, конечно, наши партийные возможности подключить.
Давайте подумаем, как это сделать вот таким образом.
А.Фролов (секретарь первичного отделения «Зимне-Золотицкое» Архангельского районного отделения партии, главный специалист отдела организационный работы РИК Архангельского отделения партии, исполнительный секретарь Приморского местного отделения партии): Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Секретарь первичного отделения, Зимняя Золотица Приморского района Архангельской области. Также являюсь победителем конкурса грантов первичных отделений. Большое спасибо за этот конкурс.
Д.Медведев: Вы за что получили?
А.Фролов: Конкурс был патриотической направленности. В 1943 году, перевозя стратегический груз – соль, труженики тыла, шесть человек, старшему из которых было 38 лет, погибли на штормовом море, но груз был доставлен. Мы поставили им памятный крест и плиту. Помимо этого крест ещё служит навигацией для тех судов, которые теперь заходят с моря.
Д.Медведев: Это где?
А.Фролов: Это деревня Зимняя Золотица, Архангельская область, Приморский район. Мой вопрос касается противопожарной безопасности. Наша территория достаточно отдалена – в радиусе 100 км нет ни одной пожарной части. Есть только добровольные пожарные дружины. Они работают отлаженно, можно сказать, хорошо, спасая наши деревни от выгорания. Но, случись крупный пожар, их мощностей не хватает.
У меня такое предложение: можно ли проработать вопрос, чтобы дооснастить добровольные дружины необходимым оборудованием и, может быть, их взять под крыло нашему Министерству по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации.
Д.Медведев: На самом деле это уже под крылом МЧС. Я помню, надеюсь, и остальные здесь присутствующие не забыли 2010 год, когда у нас горело полстраны.
В этом году много было разговоров про пожары, но тогда, к сожалению, это было реальное стихийное бедствие с очень тяжёлыми последствиями. Результатом было принятие закона о добровольной пожарной охране, я помню, как инициировал его принятие, и в 2011 году такой закон появился. Раньше у нас даже нормативной основы не было на уровне закона. И мы сделали это. Теперь Министерство по чрезвычайным ситуациям должно помогать добровольным пожарным формированиям. Если я не ошибаюсь, то в прошлом году там в районе 300 млн рублей было направлено именно на дооснащение добровольных пожарных дружин, добровольных пожарных отрядов различными средствами пожарной защиты. Деньги, конечно, не фантастические, но тем не менее такие деньги выделяются. Я думаю, что нам эту программу нужно расширять. И Вы правы. Кстати, во всём мире таким образом вот эта защита устроена, что сначала, по сути, действуют люди, которые живут в том или ином населённом пункте, потому что можно в зародыше уничтожить огонь и не дать ему распространиться, тем более что ехать иногда очень далеко профессиональным пожарным. Поэтому нам нужно добровольные вот такие формирования и дооснащать, и поддерживать и материально, и, естественно, морально поддерживать людей, которые этим занимаются. Это очень важное дело.
А.Орлов (секретарь ПО №97 Промышленного внутригородского района Самары, член МПС МО Промышленного внутригородского района, главный врач ГБУЗ «Самарский областной клинический онкологический диспансер»): Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Самарская область, Орлов Андрей. Я врач, и проблемы в здравоохранении наиболее остры и актуальны для меня.
В последние годы уделяется огромное внимание этой системе, идут позитивные сдвиги. Но, к сожалению, кадровый дефицит остаётся большой проблемой. И для решения этой проблемы в первую очередь необходимы социальные гарантии для врачей, идущих в первичное звено, единые социальные гарантии. В регионе есть опыт, когда выделяется жильё для того или иного муниципалитета, и туда едут врачи. Предложение такое: сформировать единый пакет социальных льгот на федеральном уровне, когда целевой студент, поступая в институт, уже знает, что он будет трудоустроен в первичное звено и будет обеспечен жильём с возможностью последующей приватизации. Плюс налоговые льготы, если это сельская местность, или льготы в системе ЖКХ, если это малые города.
Д.Медведев: Вы тоже абсолютно актуальный вопрос ставите. Единственное, я хотел бы, чтобы Вы конкретизировали. Вы имеете в виду, чтобы такого рода льготы распространялись вообще на всех поступивших в медицинские учебные заведения или на тех, кто едет работать по, условно говоря, распределению в первичное звено, например, в сельской местности? Вторую позицию я двумя руками поддерживаю. У нас определённые решения на эту тему принимались и действуют, только нужно их расширять, доводить до логического завершения. Или Вы имеете в виду, чтобы это вообще распространялось на любого студента? Но это вряд ли можно сделать!
А.Орлов: Нет, именно на тех, кто принимается по целевому набору на бюджетные места, и тех, кто должен будет поехать работать в первичном звене.
Д.Медведев: С этим я согласен. Давайте в этом направлении работать. Это абсолютно правильно. Просто нужно, скажем честно, деньги на это закладывать. Это довольно значительные средства. Это не только земский врач, это более широкая прослойка людей, которые этим будут заниматься. Но в целом это правильно. Будем думать, как это решить. Тем более что объективно некомплект врачей во многих местах очень большой. И нам без решения их социальных вопросов не добиться этого. Человек учится – в Москве, в Петербурге, в региональном центре, и ему говорят: ты езжай очень далеко, да ещё и без перспектив получить жильё или ещё что-то. Это не пройдёт так, надо думать, как это решать. Вы правы.
Про учителей тоже всё понятно. Я завтра об этом на съезде скажу.
У.Эльмурзаев (исполнительный секретарь Гудермесского местного отделения, заместитель секретаря Гудермесского местного отделения партии Чеченского регионального отделения партии): Добрый вечер, Дмитрий Анатольевич, коллеги! Отдельное спасибо за то, что Вы нас всех собрали, дали друг на друга посмотреть, послушать и лично с нами беседуете. Я на своём веку уже и не надеялся на такую встречу. Чеченская Республика, депутат районного совета Гудермесского района и исполнительный секретарь местного отделения. Наша организация тоже выиграла этот конкурс. В глухой деревне, в которой 50 лет не было никакой воды, благодаря главе республики Герою России Рамзану Ахматовичу (Р.Кадыров) была решена проблема с холодной водой. В трёх километрах от села был горячий минеральный источник. Первичная организация решила эту воду провести в село. Три километра расстояние. Был составлен проект с бюджетом пять миллионов. Впервые жители села видели, что партийцы не свою задачу выполняют… Обычно как происходит? Когда надо поднять престиж партии, мы идём туда с флажками. А сейчас мы пошли от их нужд, мы сказали: давайте проведём воду. Мы привлекли спонсоров. Вовремя подоспел конкурс. И мы его выиграли. Деньги пришли как раз тогда, когда всё остановилось. Теперь в село пришла лечебная минеральная вода, 70 градусов, и это был почин партийной организации. После этого 30 человек из молодёжи вступили к нам в партию без наших уговоров.
Д.Медведев: Прекрасный пример!
У.Эльмурзаев: Когда я уезжал и сказал, что будет встреча с Дмитрием Анатольевичем, самую большую благодарность все 250 женщин просили Вам передать.
Д.Медведев: Спасибо большое. Передавайте привет и наилучшие пожелания вашим женщинам.
У.Эльмурзаев: Не может быть никакого сомнения, что этот конкурс надо продолжать.
И ещё вопрос секретарей первичек. Следовало бы на федеральном уровне продумать, как поднять авторитет этих секретарей, которые в деревнях работают, чтобы их как-то отличить. Мы от них требуем проводить собрания, ещё что-то. Ни денег, ничего им не даём, а ругать ругаем: не провёл собрание, не провёл субботник, не привёл людей. А когда всё время без ничего… Вы поняли меня.
Д.Медведев: Идеально понял.
У.Эльмурзаев: И второе, Дмитрий Анатольевич. Рамзан Ахматович поднимал, Вы знаете, на государственном уровне вопрос национальных границ, этих блокпостов. Северный Кавказ весь напичкан блокпостами, вот здесь есть коллеги из Дагестана, Ингушетии, Осетии, Ставрополя. Ну просто невозможно: если с какой-то делегацией ехать – регистрироваться надо… У нас что, контртеррористическая операция идёт? Нет. Вроде вопрос стал двигаться, но тормознулся. Мы же единая Россия, так же?
Д.Медведев: Абсолютно.
У.Эльмурзаев: А раз мы едины, мы должны свободно передвигаться в своей родной стране. Вот в этом помогите нам. И большое ещё раз Вам спасибо.
Д.Медведев: Спасибо за интересное выступление. Во-первых, очень здорово, что вы такую важную задачу решили и тем самым подкрепили и авторитет партии. Но дело даже не только в этом. Самое главное, что решили эту важную задачу, которая не решалась на протяжении десятилетий. Мне кажется, что это лучшее доказательство полезности этого конкурса.
В отношении работы руководителей первичных организаций. Я уверен, что вопрос тут не в погонах, не в партбилете и даже не в зарплате. Особенно, кстати, это характерно для наших кавказских республик: если человек авторитетный во главе первичной организации, то и люди его будут слушать и относиться со вниманием к тому, что он говорит, участвовать в делах первичной организации. А если человек сам по себе такой пример не показывает, мы можем ему, конечно, какие-то регалии давать дополнительные или даже деньги какие-то пытаться изыскивать – вряд ли от этого партия что-то получит. Поэтому прежде всего это всё-таки авторитет самого руководителя первичной организации. Тем более мы же с вами эту работу ведём как общественную, у нас у всех есть и другая работа. Я согласен как минимум с тем, что авторитет руководителя первичной организации, секретаря первичной организации должен быть максимально высоким. Но это наша с вами общая забота, надо таких людей искать, находить, чтобы они занимались своим делом так, как им занимаетесь вы.
А по поводу постов – есть эта проблема, Вы сами знаете, с чем она связана. Мы стараемся двигаться в этом направлении, может быть, не так быстро, как хотелось бы жителям региона в целом, и Чеченской Республики, и Дагестана, и некоторых других республик, но мы двигаемся в этом направлении и будем дальше двигаться.
Завтра, кстати, я встречаюсь с руководителем вашей республики, мы с Рамзаном Ахматовичем тоже поговорим об этом.
С.Лаптев (секретарь первичного отделения «Пролетарское» Кызылского городского местного отделения партии, директор МУП «Кызылгортранс», Республика Тыва): Добрый вечер, Дмитрий Анатольевич, коллеги!
Меня зовут Сергей Лаптев. Республика Тыва, город Кызыл. Вы знаете, в этом году у нас прошли блистательные выборы в законодательное собрание. Наша могучая партия получила тоже огромную поддержку от населения – свыше 73%. Мы запустили такой партийный проект, как агитпоезд. Руководство партии, республики проехались по райцентрам, городам, имели возможность обмена опытом, общения с людьми и глаза в глаза с ними говорили. Сегодня слушаю: коллеги говорят очень хорошие вещи, и я думаю, нам есть чем друг с другом поделиться. Если запустить такой проект на федеральном уровне? Это обмен опытом…
Д.Медведев: Вы имеете в виду поезд запустить?
С.Лаптев: Да, прямо давайте поезд. Но это условное название его: «Люблю, живу, горжусь».
Д.Медведев: Как ездить? Вы скажите, предложите: на поезде или как?
С.Лаптев: Нет, можно на самолётах, это условное название, можно на машинах – кому как удобнее. До нас просто нет пока ни поезда…
Д.Медведев: Поезд до вас должен дойти с учётом ранее принятых решений.
С.Лаптев: Да, мы его ждём.
Д.Медведев: И деньги на это очень немаленькие приготовлены. Надеюсь, что всё сделают.
Насчёт самой идеи. Я согласен, что это неплохая тема – просто ездить и рассказывать и не только о результатах говорить, но и просто собирать информацию. Ведь мы с вами, уважаемые коллеги, товарищи, друзья, неоднократно об этом говорили. Вот в чём сила «Единой России»? В том, что у партии 90 тыс. первичек, и в этих первичках работают увлечённые люди. Люди, которые хотят, чтобы менялась страна, чтобы лучше жизнь становилась. И они не боятся общения с другими людьми, не прячутся куда-то в кусты, не говорят, что вот через неделю приходите или в письменном виде изложите. В этом сила партии. Именно в личных контактах.
Вот мы с вами все сейчас поклонники социальных сетей, цифровых технологий, но я неоднократно об этом говорил и вам ещё раз хочу сказать как руководителям первичных, местных организаций: сила нашей партии не в социальных сетях, это уж точно, а сила именно в личном общении с людьми. И вот это обязательно нужно не только продолжать, а укреплять, максимально расширять и просто находиться в прямом контакте. Только это является залогом побед на будущее.
Ну а то, что касается такого рода работы по агитированию, объяснению, – это нормально. Давайте продолжать: и на поездах, и на самолётах, и на пароходах, и на велосипедах – кто во что горазд.
Д.Ягодзинский (секретарь первичного отделения №50 Ангарского местного отделения партии, диспетчер АО «Ангарский электролизный химический комбинат», Иркутская область): Ягодзинский Денис, депутат думы Ангарского городского округа, секретарь первичного отделения №50.
Дмитрий Анатольевич, муниципальные унитарные предприятия, которые оказывают услуги населению по перевозке электротранспортом, таким как трамвай, троллейбус, оплачивают за услуги за электроэнергию как коммерческие организации, то есть это 4 рубля за кВт. Обоснованная себестоимость одной поездки – 53 рубля. Люди оплачивают 20. Всё остальное – субсидия из муниципалитета.
И второй аспект этой проблемы – плата за освещение улиц. Тут поднимали вопрос, что это безопасность... Это тоже считается как коммерческая деятельность. Фактически-то мы освещаем города. И у меня предложение: рассмотреть, можно ли снизить, не 4 рубля за киловатт платить за эти услуги, а меньше?
Д.Медведев: Этот тариф же носит региональный характер. Вот Вы сказали – 4 рубля, а в других регионах он другой, поэтому эти решения должны приниматься в рамках деятельности региональных комиссий, которые эти тарифы утверждают. Я не буду с Вами спорить. Это может быть где-то много, где-то, наоборот, не очень много. Но это должен быть, как принято говорить, экономически обоснованный тариф. Может быть, то, что Вы сказали, это действительно много, притом что вообще эта деятельность исполняется организациями как коммерческая деятельность. Кстати сказать, для сведения тех, кто подзабыл: и МУПы, и ГУПы – это коммерческие организации, это не бюджетные учреждения, это коммерческие организации. Ровно поэтому дискуссии вокруг них и возникают. Давайте мы эти вопросы будем рассматривать в рамках деятельности этих комиссий.
У нашей партии как у правящей партии есть право эти вопросы заострять, ставить перед руководителями, которые эти решения принимают. Понятно, что можно и «сверху» это делать, – у меня такие возможности есть, – но это не очень эффективно. У меня предложение, чтобы Вы именно как руководитель первичной организации с такой инициативой вышли к своим начальникам. Если не получится, в рамках того чата, который будет организован, сообщите об этом.
Е.Артёмова: Прошу прощения, мне не простят люди с ограниченными возможностями... Вы выступили с инициативой о том, чтобы технические средства реабилитации всё-таки сдавать на ремонт. Я хотела бы обратить внимание, что не всегда это возможно. Это такой резонанс в среде людей с ограниченными возможностями вызвало. Прямо перекидывали все друг другу. Очень, очень возмущены этим вопросом.
Д.Медведев: Я с такой инициативой выступал?
Е.Артёмова: Если нет, я всем сегодня расскажу, что…
Д.Медведев: Никогда.Просто поклёп. Никогда об этом не говорил.
Е.Артёмова: Спасибо огромное.
Д.Медведев: Честно сказать, мне бы это и в голову не пришло. Люди, у которых есть ограничения по здоровью, и я вдруг скажу: «Вот пусть они сначала это в ремонт сдадут, отремонтируют, а потом мы им деньги дадим». За кого Вы меня принимаете?
Передайте всем, что это враньё.
Е.Артёмова: Обязательно. Спасибо.
Д.Медведев: На самом деле эта проблема гораздо глубже. Надо просто деньги давать на ТСРы так, чтобы всем хватало в стране. Но Вы сами, к сожалению, это знаете. Кстати, в последнее время мы стали больше выделять денег на технические средства реабилитации, это правда, но всё равно какие-то нюансы есть.
А насчёт ремонтов не надо мне приписывать.
И.Тен (заместитель председателя Тамбовской областной Думы, координатор федерального партийного проекта «Городская среда» в Тамбовской области): Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Ирина Тен, Тамбовская область.
В своём регионе я работаю по проекту «Городская среда». Вы сегодня сказали про дворы. Я очень хотела свою тему озвучить, потому что каждое второе обращение касается этой тематики.
С 2017 года все регионы занимаются формированием комфортной городской среды. Мы общественные зоны отдыха делаем, деловая среда улучшается. Но мы упускаем один вопрос, связанный с благоустройством дворовых территорий. Дело в том, что в нацпроектах закреплён индекс качества городской среды. Этот индекс качества показывает, насколько жители удовлетворены своим городом. Он состоит из нескольких показателей, среди которых нет дворовых территорий. Получается, что регионы могут в принципе деньги тратить на дворы, но им не зачтётся это в показателях нацпроекта. И всё больше акцент смещается на общественные пространства.
Д.Медведев: Спасибо большое, что Вы этот вопрос поставили. Его очень часто и коллеги по Правительству ставят. И если не ругаются, то спорят по этому поводу. По-разному к этому относятся и коллеги по Правительству, и коллеги-губернаторы. Один говорит: дворы – это наше всё. И трудно ему возразить, потому что жизнь человека протекает во дворе, он каждое утро выходит во двор, идёт на работу, возвращается во двор, потом, может быть, какой-то досуг или, наоборот, его отсутствие.
С другой стороны, важны общественные пространства, чтобы мы чувствовали, что живём в XXI веке, что это всё красивое, гармоничное, интересное. Но это всё должно быть в балансе. Если двор весь перекопан, в отвратительном состоянии, дорог нет, тротуаров нет, освещения нет, а в то же время где-то разбили прекрасный сквер, где можно посидеть на травке или погулять, то людям этот сквер не нужен, он не в радость. Начинать надо с дворов, потому что это среда обитания, а потом надо создавать парки, скверы, заниматься облагораживанием территории общественных пространств. В этом смысле акцент надо сделать на этом.
Насчёт того, что этих показателей нет, Вы правы. Думаю, что многие этого и не хотели бы получить, но я подумаю над тем, чтобы этот показатель внедрить, поскольку качество жизни и в конечном счёте отношение к власти определяются средой, в которую человек погружён каждый день, а это двор. Это очевидно.
Я подумаю, дам поручения по итогам нашей встречи. Все вопросы, которые вы здесь ставите, несмотря на то что у нас с вами дискуссия партийная, я как Председатель Правительства потом превращу в поручения органам исполнительной власти.
Н.Николаев (заместитель секретаря Чувашского регионального отделения партии, руководитель региональной общественной приемной Председателя партии в Чувашской Республике, главный врач ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Чебоксары): Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич, коллеги!
Я врач, ещё руковожу региональной общественной приёмной в нашем регионе. И мы очень часто выезжаем в районы, в сёла, проводим выездные приёмы. У меня мама живёт в деревне. Я не понаслышке знаю проблему фельдшерско-акушерских пунктов. В настоящее время в рамках национального проекта достаточно много строится таких объектов. Но чтобы попасть в нацпроект, ФАП должен быть аварийным, таким образом, там прекращается медицинская деятельность. И конечно же, люди ждут, пока построят новый ФАП. Вместе с тем у нас много ещё так называемых ветхих ФАПов, это, например, деревянные строения, где отсутствуют коммуникации, специальный набор помещений. Как Вы считаете, может быть, есть необходимость рассмотреть на законодательном уровне возможность заменыветхого ФАПа? Этот ФАП не имеет перспектив, морально устарел, но, пока строится новый ФАП, он бы функционировал, продолжал работать, и у людей была бы возможность получать медицинскую помощь в нём.
Д.Медведев: Спасибо большое. Нам нужны нормальные ФАПы, а не аварийные и не ветхие, вот что я думаю. По поводу ветхости – это довольно сложный, как ни странно, правовой вопрос, который имеет длинную историю, с 1990-х годов. С аварийным – всё понятно: там нельзя ничего делать, соответственно, вешается амбарный замок. Если дом аварийный, он, стало быть, расселяется немедленно, если это ФАП, он закрывается. Что такое ветхий дом, ветхое жильё, ветхое помещение? Это по критериям, по-моему, Госстроя такое здание, которое может исполнять свои функции, но в котором процент износа приближается к 2/3, 65–70%. Мне кажется, что нам не нужно, конечно, отдельную модель ветхого ФАПа создавать. Это будет не очень хорошо. Нам нужно просто сделать всё, чтобы фельдшерско-акушерские пункты, которые под такие критерии подпадают, встали в программу переоснащения. Вот и всё. А отдельную правовую модель не надо внедрять – это излишне.
Коллеги, мне очень приятно с вами общаться, честное слово. Тем более что, ещё раз говорю, я с руководителями первичек встречаюсь гораздо реже, чем с руководителями высших органов партии.
Давайте вот о чём договоримся. Мы, во-первых, сделаем чат, как сказал наш коллега, и опробуем это общение. Оно ведь нужно не только чтобы мне что-то написать, но и чтобы вы друг другу писали. Практики местные точно могут быть очень полезными. Зачастую какие-то оригинальные мысли появляются, и ими нужно делиться. Мы это сделаем. И такие встречи продолжим. И не только в Москве, как справедливо было сказано. Договорились уже: проведём на выезде один из высших форумов партии. И встречи в таком формате тоже будем продолжать. Надеюсь всех завтра увидеть на съезде.
Специалисты ГУП РК "Крымэнерго" устраняет повреждения в сетях из-за сильного штормового ветра, приведшие к полному и частичному обесточиванию 82 населенных пунктов, сообщила пресс-служба предприятия.
Штормовое предупреждение объявлено в Крыму с 21 по 23 ноября в связи с усилением ветра (до 27 метров в секунду) и резким похолоданием.
"От непогоды пострадали 82 населенных пункта (из них 33 – частично) в 18 городских округах и районах республики. Сильнее всего последствия непогоды ощутили потребители Ленинского, Джанкойского, Сакского и Симферопольского районов, а также города Керчи. На некоторых участках ЛЭП фиксировались повторные повреждения. Благодаря оперативной работе энергетиков к утру (пятницы) была восстановлена работоспособность всех ВЛ 10-35 кВ", - сообщили в "Крымэнерго".
На утро 22 ноября в различных районах полуострова отмечены повреждения двух линий 35 кВ и 39 высоковольтных линий классом напряжения 6-10 кВ, а также множественные точечные повреждения в сетях 0,4 кВ, питающих дома потребителей.
В работах задействованы 105 бригад (364 человека) и 142 единицы техники. В ГУП РК "Крымэнерго" действует режим повышенной готовности, работы в круглосуточном режиме продолжатся до полного восстановления электроснабжения, отмечено в сообщении.
Глава «Победы» обвинил сотрудников российских аэропортов в халатности
Андрей Калмыков рассказал более чем о 100 случаях повреждения шасси в аэропортах с начала года из-за некачественной уборки взлетно-посадочных полос. Письмо с жалобами он направил министру транспорта Евгению Дитриху
Генеральный директор авиакомпании «Победа» Андрей Калмыков заявил об устойчивой динамике «недопустимых повреждений» шасси самолетов при посадке в ряде российских аэропортов. Об этом он сообщил в письме министру транспорта Евгению Дитриху, на которое ссылается РБК. Подлинность документа агентству подтвердили в пресс-службе лоукостера.
Андрей Калмыков обвинил в халатности сотрудников аэропортов, включая «Внуково» — базового для авиакомпании. Он сообщил более чем о 100 случаях повреждения шасси в аэропортах с начала текущего года из-за некачественной уборки взлетно-посадочных полос. Кроме «Внуково» в письме перечислены петербургский «Пулково», а также аэропорты Минеральных Вод, Владикавказа, Краснодара и Перми.
В мае «Победа» жаловалась на «Пулково» из-за четырех случаев проколов резиновой оболочки колес во время взлета и посадки. В авиакомпании отмечали, что замена одного колеса стоит около 100 тысяч рублей. Однако, по данным «Пулково», возможные нарушения не подтвердились.
Претензии комментирует генеральный директор Ассоциации «Аэропорт» гражданской авиации Виктор Горбачев.
— Сто с лишним случаев. Если было бы такое, то был бы шум-гам по гражданской авиации. Тем более они указывают на аэропорт «Внуково». «Внуково-2» так лижут и чистят, это правительственный аэропорт. Значит, самолеты президента, премьера, первых руководителей, которые к нам прилетают, все находятся в зоне риска?
— Чисто теоретически, что должно лежать на полосе, чтобы шасси повредилось?
— Ничего там не должно лежать, потому что полосу регулярно убирают, и там проходят пылесосы как зимой, так и летом. Отдельные случаи могут быть, но это нельзя сказать по московскому аэроузлу или, например, по центральным аэропортам, тем более упоминаются и «Внуково», и «Пулково». Это просто бред. Любой такой случай расследуется, создается комиссия, устанавливаются виновные. Повреждение идет только у «Победы», а другие не летают? У них претензий нет. Это «дочка» «Аэрофлота». Почему не обращается «Аэрофлот»? Они почему не повреждаются? Ведь у «Аэрофлота» воздушных судов больше в три или в четыре раза, чем, например, у той же «Победы». Мне кажется, какая-то склока постоянно с «Победой».
В аэропорту Краснодара заявили, что запросы о повреждении авиашин самолетов периодически поступают, но проверки информацию об инцидентах не подтвердили. В пресс-службе «Внуково», как пишет РБК, сказали, что с начала года в аэропорт 140 раз обращались различные перевозчики по поводу повреждения авиашин, из них 86 случаев пришлось на «Победу». «Количество событий напрямую зависит от интенсивности использования авиационной техники и количества выполняемых авиакомпанией рейсов, а также от технического состояния авиационных шин», — сказал представитель аэропорта.
На защиту «Победы» встал заслуженный пилот СССР, председатель комиссии по гражданской авиации общественного совета Ространснадзора Олег Смирнов.
«Это объясняется очень просто и объективно. «Победа» единственная из всех действующих в России авиакомпаний, которая является лидером и образцом регулярности полетов, а также исправности материальной части самолетов. Это и есть их «секрет» дешевых билетов, который позволяет иметь такую низкую стоимость авиабилетов. Любая задержка рейса для «Победы» — это не просто задержка, как для другой авиакомпании, это прерывание цепочки. Оно и обнуляет этот эффект, который делает авиабилеты дешевыми. Поэтому именно «Победа» обратилась в Минтранс. Очевидно, обращения в более низкие инстанции не привели к успеху. «Победа» следит и структуризирует состояние полос, в отличие от других компаний. Это бетонный осколок на полосе или, предположим, куски льда зимой, и много другого. Это удивительная информация, она, пожалуй, первая в моей памяти за всю историю гражданской авиации, когда обращаются к высшему должностному лицу, чтобы навели порядок в аэропортах, ибо там много всяких вещей, которые повреждают части самолета».
На запрос Business FM в авиакомпании «Победа» на момент публикации материала не ответили.
Кто из российских бизнесменов занимается производством и продажей премиальных вин?
Основатель сети «Магнит» Сергей Галицкий начал продавать премиальные вина под собственным брендом «Галицкий и Галицкий». Кто еще из российских предпринимателей занимается винным бизнесом?
Сергей Галицкий
Экс-владелец и основатель сети «Магнит» Сергей Галицкий выведет на рынок премиальные вина под брендом «Галицкий и Галицкий», сообщает газета «Ведомости». Бизнесмен владеет виноградниками площадью 68 гектаров в Краснодарском крае. В 2017 году Галицкий зарегистрировал торговую марку для вина «Русский Терруар».
Эксклюзивным дистрибьютором напитка стала компания SimpleWine. Минимальная цена за бутылку белого и красного вина «Галицкий и Галицкий» — 1990 рублей, за бутылку розового — 1790 рублей. Фирменный стиль бренда разработала студия Артемия Лебедева.
Геннадий Тимченко
Миллиардер Геннадий Тимченко вместе с партнером Владимиром Колбиным приобрел винодельню «Усадьба Дивноморское» в 2018 году. Эксперты оценивают винодельню в 120-170 млн рублей.
«Усадьба Дивноморское» владеет 30 гектарами виноградников. Под этим брендом выпускается премиальная линейка вин, но в общем объеме продаж «Абрау-Дюрсо» она занимала незначительную долю: в 2016 году было продано 89 тысяч бутылок вина «Усадьба Дивноморское», на игристые вина «Абрау-Дюрсо» пришлось 29,13 млн бутылок.
В апреле 2019 года Forbes включил винодельню «Усадьба Дивноморское» в Краснодарском крае в топ-10 самых экстравагантных инвестиций и роскошных покупок богатейших россиян.
Сергей Чемезов
В марте 2019 года винодельня «Мантра», принадлежащая семьям главы «Ростеха» Сергея Чемезова и министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, выпустила свою первую продукцию.
Виноградники расположены в долине Лефкадия в предгорной части Крымского района Краснодарского края. Их площадь составляет около 12 гектаров.
В линейке вин представлены шардоне, шираз и мерло Mantra. Дистрибьютором продукции стала винотека SimpleWine. Стоимость одной бутылки составляет 2590 рублей.
Александр Кислицын
Бывший руководитель ООО «Лукойл-Информ» Александр Кислицын и архитектор Ланфранко Чирилло создали винодельню «Шумринка» под Анапой в 2016 году. Виноградники бизнесменов занимают около 400 гектаров земли в районе села Гай-Кодзор. На них выращивают европейские сорта (мерло, мальбек, сира, пино блан и другие), в качестве экспериментальных сортов высажены саперави и пробус.
По словам Чирилло, к 2021 году компания планирует выйти на объем производства в миллион бутылок в год, из которых 300-500 тысяч будет приходиться на топовые марки. Помимо виноделия, Чирилло сообщал о намерении развивать агротуризм: в частности, «построить маленькую тосканскую деревню» под Анапой.
Евгений Чичваркин
Нельзя не вспомнить сооснователя «Евросети» Евгения Чичваркина. В 2012 году он открыл винный магазин Hedonism Wines в лондонском районе Мэйфер. Как писали «Известия» , спустя год работы чистый убыток бизнесмена составил 2,3 млн фунтов, а за 2013-2014 годы — 1,9 млн фунтов.
По данным РБК, винный магазин Чичваркина впервые с момента своего открытия вышел на прибыль в 2017 году. Однако, согласно данным издания Inc.Russia, оборот компании за 2015-2016 годы вырос до 15,1 млн фунтов, а чистая прибыль за 2016 год составила 352,9 млн фунтов.
Основная часть выручки приходится на Великобританию — около 71%, еще 3% — на Европу. В магазине Чичваркина продается более тысячи наименований вин и три тысячи крепких алкогольных напитков. Вино можно купить как за сравнительно небольшую цену — 15-20 фунтов, так и за десятки тысяч фунтов и даже сотни тысяч.
Надежда Донских
Росстандарт в рамках информационного проекта «Топливо без обмана» подготовил карту качества топлива России, на которой визуализирована ситуация в регионах в зависимости от фактов продажи топливного суррогата за 9 месяцев 2019 года.
Распределение цветов наглядно демонстрирует, где проблема качества топлива стоит остро, а где наличие фальсификата на рынке практически нет. Карту планируется обновлять два раза в год, сообщает Центр исследований проблем реальной экономики.
Согласно представленной карте, наиболее благоприятная ситуация с качеством топлива в Ивановской, Калужской, Курской, Тамбовской и Тульской областях. В этих регионах фальсификат не выявлен вообще. В Московской области доля фальсификата составляет 2%, а в Москве и Орловской области – 4%. В Челябинской области и Ямало-Ненецком автономном округе фальсификат можно встретить в менее 5% случаев.
Среди регионов, где фальсификат при проверке выявлен от 5% до 10% случаев: Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Саха (Якутия), Иркутская область, Забайкальский край, Республика Бурятия и Республика Карелия. Доля проверок с забракованными пробами превышает 10% в Тюменской области, Амурской области, Приморском крае, Пензенской области и Ставропольском крае.
В число регионов, где фальсификат при проверке выявлен в более 20% случаев, оказались Владимирская область, Чеченская республика, Дагестан, Крым, Севастополь, Республика Башкортостан, Хакасия, Тыва, Хабаровский край, Сахалинская область, Еврейская Автономная область, Алтайский край, Костромская, Курганская, Свердловская, Рязанская, Томская и Новосибирская области.
По данным Росстата, стоимость литра бензина в среднем по России к 18 ноября не изменилась и составила - 44,67 руб. Цены на бензин марок АИ-92 и АИ-95 остались на уровне 42,25 руб. и 45,75 руб. за литр соответственно. Дизтопливо подорожало на 19 коп. до 47,16 руб.
Снижение цен на автомобильный бензин с 12 по 18 ноября зафиксировано в 9 центрах субъектов РФ, наибольшее в Йошкар-Оле, Кемерово и Владимире - на 0,2%. Увеличение цен на бензин отмечалось в 6 центрах субъектов РФ, наибольшее в Салехарде - на 0,6%.
В Москве и Санкт-Петербурге за отчетный период цены на бензин не изменились. На наблюдаемых московских АЗС бензин марки АИ-92 можно было приобрести по цене от 39,90 до 44,16 руб., марки АИ-95 - от 41,90 до 49,25 руб. за литр. В Санкт-Петербурге бензин марки АИ-92 стоил от 41,80 до 43,30 руб., марки АИ-95 - от 45 до 47,66 руб. за литр.
По данным Центрального диспетчерского управления топливно-энергетического комплекса (ЦДУ ТЭК), с 10 по 17 ноября 2019 года средняя цена на бензин АИ-92 сохранилась на уровне 42,86 руб. за литр, на АИ-95 - 45,98 руб. за литр, зимнее дизельное топливо подорожало на 11 коп. до 47,82 руб. за литр, стоимость летнего дизельного топлива снизилась на 7 коп. до 46,02 руб. за литр.
Средние цены на бензин АИ-92 выросли в 1 субъекте, снизились в 3 субъектах и остались без изменений в 81 субъекте. В Республике Тыва средняя цена увеличилась на 20 коп. за литр. В Республике Крым бензин подешевел на 6 коп., в Севастополе на 3 коп. за литр.
Средние цены на бензин АИ-95 увеличились в 2 субъектах, снизились в 1 субъекте и не изменились в 82 субъектах. В Республике Тыва средняя цена повысилась на 9 коп., в Алтайском крае на 1 коп. за литр. Снижение средней цены отмечено в Республике Крым на 3 коп. за литр.
Средние цены на зимнее дизельное топливо выросли в 19 субъектах, снизились в 6 субъектах, сохранились на прежнем уровне в 55 субъектах, возобновилась реализация в 2 субъектах и в 3 субъектах продажи топлива не осуществляются. В Тамбовской области средняя цена возросла на 1,44 руб., в Саратовской области на 1,04 руб., в Самарской области и Алтайском крае на 67 коп. за литр. В Республике Алтай топливо подорожало на 65 коп., в Республике Мордовия, Липецкой и Оренбургской областях на 50 коп., в Республике Чувашия на 37 коп. за литр. В Республике Тыва средняя цена бензина увеличилась на 35 коп., в Республике Башкортостан на 34 коп., в Республике Удмуртия на 30 коп. за литр. В Республике Татарстан и Нижегородской области стоимость топлива увеличилась на 25 коп., в Ульяновской области на 22 коп., во Владимирской области на 19 коп., в Челябинской области на 2 коп. за литр. В Воронежской области топливо подешевело на 37 коп., в Вологодской области на 30 коп., в Хабаровском крае на 17 коп. за литр. В Еврейской АО средняя цена снизилась на 15 коп., в Ярославской области на 8 коп., в Приморском крае на 4 коп. за литр. Возобновилась продажа дизельного топлива зимнего в Республике Карачаево-Черкессия по средней цене 45,50 руб. и в Иркутской области по 49,35 руб. за литр.
Средние цены на дизельное топливо летнее выросли в 3 субъектах, снизились в 4 субъектах, сохранились без изменений в 48 субъектах, в 9 субъектах завершилась продажа топлива и в 21 субъекте реализация топлива не осуществляется. В Республике Кабардино-Балкария топливо подорожало на 51 коп., в Кемеровской области на 49 коп., в Вологодской области на 28 коп. за литр. В Республике Марий Эл средняя цена снизилась на 1,36 руб., в Ярославской области на 51 коп., в Волгоградской области на –29 коп., в Саратовской области на 22 коп. за литр. Завершились продажи топлива в Курской, Иркутской, Новосибирской, Омской и Томской областях, Еврейской АО, Республике Хакасия, Приморском и Хабаровском крае.
Федеральная пассажирская компания для удовлетворения повышенного спроса на перевозки в новогодние и рождественские каникулы - с 25 декабря 2019 года по 12 января 2020 года - назначит 1400 дополнительных поездов, сообщил пресс-центр ОАО "Российские железные дороги". Это на 17% больше, чем годом ранее, когда было назначено 1200 поездов.
При повышенном спросе на поездки возможно включение в составы уже назначенных поездов дополнительных вагонов, говорится в материале компании.
Ожидается, что пиковыми датами отправления пассажиров станут 27 и 28 декабря 2019 года, а также 7 и 8 января 2020 года.
Дополнительные поезда появятся на наиболее востребованных маршрутах. Из Москвы они пойдут в Санкт-Петербург, Адлер, Новороссийск, Архангельск, Котлас, Казань, Ижевск, Киров, Самару, Уфу, Пензу, Челябинск, Оренбург и другие города. Из северной столицы дополнительные рейсы назначены в Москву, Челябинск, Екатеринбург, Киров, Череповец, Архангельск, Смоленск, Великие Луки.
ХXIII Международный профессиональный конкурс вин и спиртных напитков определил победителей этого года — Гран-при достался российским винам, произведенным в Крыму и на Кубани.
Состязание виноделов проходило под эгидой Международной организации винограда и вина (OIV), регулирующей производство напитка по всему миру, и при поддержке Российской академии наук. В жюри конкурса — российские специалисты и эксперты из ведущих винодельческих стран.
В этом году конкурс проводился во Всероссийском научно-исследовательском институте пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности. Участники из 17 стран — России, Абхазии, Азербайджана, Армении, Аргентины, Белоруссии, Германии, Грузии, Израиля, Испании, Италии, Казахстана, Молдавии, Новой Зеландии, Узбекистана, Франции и Чили — представили 340 образцов вин и крепких напитков. Их качество оценивали 19 дегустаторов, восемь из которых — зарубежные специалисты.
Гран-при в номинации "Вина виноградные и плодовые" получило сухое красное вино географического наименования "Ребо Дивноморское" 2015 года производства АО "Дивноморье" (Краснодарский край).
В номинации "Спиртные напитки" победителями стали дагестанские коньяки 25- и 30-летней выдержки — "Порто-Петровск" Дербентского коньячного комбината и "Император Всероссийский" Кизлярского коньячного завода, а также грузинский коньяк "Сараджишвили", произведенный ООО "Исси спиритс".
"Мы молодая компания, второй раз участвуем в этом конкурсе. Для нас это важно, почетно, мы хотим развиваться, хотим видеть, что важно потребителям, на что обращают внимание профессионалы", — сказала РИА Новости представитель ООО "Исси спиритс" Ольга Чужинова. По ее словам, компания видит своей задачей не только расширение производства, но и развитие культуры потребления алкоголя в России. "Важно переключать внимание населения с низкокачественных алкогольных продуктов в сторону интересных и серьезных вин, тем более что Россия обладает огромным потенциалом в развитии собственного виноделия", — сказала Чужинова.
Наталья Бондаренко, представляющая Кизлярский завод, сообщила, что такое мероприятие является важным событием для отрасли. "Это очень полезно для российского рынка: люди знакомятся здесь для дальнейшего развития и сотрудничества. Для потребителей это тоже очень важно: люди видят, понимают, что мы работаем на международном уровне. Это очень большой шаг, большое мероприятие для отрасли", — сказала эксперт.
Всего по итогам конкурса было присуждено 102 медали: Гран-при и золотую медаль получили пять участников, золотая медаль была присуждена 91 торговой марке, серебряная — шести. В списке получивших золотую медаль в номинации "Вина виноградные и плодовые" — 40 наименований, в их числе — продукция Краснодарского края, Ростовской области, Ставрополья.
В частности эксперты отметили сухое белое "Шардоне Дивноморское" 2016 года ("Дивноморье"), сухое красное вино "100 оттенков красного. Саперави" 2016 года ("АПФ Фанагория"), сухое белое "Шардоне" 2017 года ("Поместье Голубицкое"), столовые полусладкое белое "Мускатное Прасковейское" 2018 года (АО "Прасковейское") и полусладкое красное "Гран Густо Саперави" (Минераловодский завод виноградных вин). Заслуженное место занял сухой красный "Красностоп Золотовский" 2018 года (Миллеровский винзавод). В числе крымских вин жюри выделило полусухое красное вино Secret 2018 года (ООО "Черноморье").
Грузовое паромное сообщение возобновлено между Крымом и Турцией, сообщила в пятницу депутат Госдумы РФ от крымского региона Наталья Поклонская.
Турция прервала паромное сообщение с Крымом в марте 2017 года.
"Сегодня было возобновлено паромное сообщение Крыма с Турцией. Ещё один шаг в сторону дружбы и признания Крыма", - написала Поклонская в своем Telegram-канале.
По ее словам, президент Турции в очередной раз показал, что он ценит мнение своих граждан и способен проводить независимую политику. "Хороший пример другим странам, которые живут по указкам Запада", - подчеркнула Поклонская.
Информацию о возобновлении паромного сообщения подтвердила РИА Новости и директор Южного регионального центра поддержки экспорта Наталья Серова. "Информацию подтверждаю. Паромное сообщение возобновлено", - сказала Серова.
Сегодня, 22 ноября, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялось заседание Экспертного совета Национальной спортивной премии.
Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков поприветствовал участников мероприятия. «На официальном сайте Премии сейчас также идёт голосование за номинантов, оно завершится 25 ноября, – сообщил он. – Ежедневно на сайте голосуют сотни человек. Лидеры народного голосования постоянно меняются».
«Лауреаты Премии определятся по результатам народного голосования и голосования Экспертного совета. Имена победителей будут оглашены 12 декабря на церемонии награждения, её телеверсию покажет Первый канал», – сказал Павел Колобков.
Народное голосование проводится на сайте Национальной спортивной премии (https://sport-premia.ru).
Проголосовать может любой желающий. После прохождения авторизации по адресу электронной почты пользователь может сделать свой выбор за одного из кандидатов в 11 номинациях в 18 категориях. Голосовать можно 1 раз в сутки.
В 2019 году на звание лауреатов Национальной спортивной премии претендуют:
в номинации «Гордость России»
в категории «Спортсмен года»
- Логинов Дмитрий Алексеевич (сноуборд)
- Буров Максим Алексеевич (фристайл)
- Чупков Антон Михайлович (плавание)
в категории «Спортсменка года»
- Ромашина Светлана Алексеевна (синхронное плавание)
- Сидорова Анжелика Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)
- Дериглазова Инна Васильевна (фехтование, рапира)
в категории «Тренер года»
- Зеновка Ирина Борисовна (художественная гимнастика)
- Покровская Татьяна Николаевна (синхронное плавание)
- Абрамова Светлана Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)
в номинации «Преодоление» (за вклад в развитие адаптивного спорта)
в категории «Спортсмен года»
- Живаев Андрей Алексеевич (плавание, спорт глухих)
- Юсупов Артур Мовладиевич (фехтование, спорт лиц с поражением ОДА)
- Балынец Владимир Андреевич (пауэрлифтинг, спорт лиц с поражением ОДА)
в категории «Спортсменка года»
- Билалова Полина Дамировна (плавание, спорт глухих)
- Крутова Елена Александровна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)
- Баранцева Светлана Станиславовна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)
в категории «Тренер года»
- Уразова Раиса Ивановна (плавание)
- Овсянников Александр Николаевич (волейболу сидя)
- Соколова Елена Александровна (плавание)
в номинации «За служение спорту» (За вклад в развитие физической культуры и спорта)
- Михалев Владимир Иванович (г. Омск)
- Махов Александр Сергеевич (г. Москва)
- Левушкин Сергей Петрович (г. Москва)
в номинации «Комплекс ГТО – путь к здоровью и успеху» (лучшая организация по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)
- Муниципальное бюджетное учреждение «Физкультурно-спортивные центры городского округа Чапаевск» (г. Чапаевск, Самарская область)
- Муниципальное автономное учреждение «Физкультурно-спортивный клуб «Юность» (п. Кизнер, Кизнерский район, Удмуртская Республика)
- Муниципальное бюджетное учреждение «Центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (г. Барнаул, Алтайский край)
в номинации «Надежда России»
в категории «Лучшая организация адаптивного спорта»
- Краевое государственное бюджетное учреждение «Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта» (Красноярский край)
- Государственное бюджетное учреждение «Центр адаптивного спорта и физической культуры Белгородской области» (Белгородская область)
- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Заря» (Нижегородская область)
в категории «Лучшая спортивная школа»
- Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение спортивная школа олимпийского резерва «Школа высшего спортивного мастерства по велосипедному спорту» (Санкт-Петербург)
- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Велосипедный спорт» (Тульская область)
- Областное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва по фехтованию» (Курская область)
в номинации «Спорт для всех»
в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы в сельской местности»
- Чуков Расул Нурбиевич (Карачаево-Черкесская Республика)
- Зубков Владимир Евгеньевич (Оренбургская область)
- Демиденко Марина Леонидовна (Свердловская область)
в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы по месту жительства, работы»
- Капранов Константин Константинович (Санкт-Петербург)
- Жуков Александр Николаевич (Чувашская Республика)
- Лубянова Наталья Сергеевна (Амурская область)
в номинации «Спортивная солидарность» (за укрепление международных спортивных отношений)
- Славский Владимир Фёдорович, вице-президент Федерации прыжков с трамплина и лыжного двоеборья России
- Карпов Анатолий Евгеньевич, вице-президент Всероссийской шахматной федерации
- Крючин Виталий Александрович, президент Международной конфедерации практической стрельбы
- Ротенберг Роман Борисович, первый вице-президент Федерации хоккея России
в номинации «Спортивный объект России» (лучший объект спорта)
- Дворец гимнастики Ирины Винер-Усмановой (г. Москва)
- МАУ Спортивная школа «Алмаз» г. Салавата (Республика Башкортостан)
- Физкультурно-оздоровительный комплекс (г. Омск)
в номинации «Спортивный парнас» (За вклад в пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни)
в категории «Лучший журналист»
- Василиади Игорь Васильевич (газета «Арена. Спорт соловьиного края», г. Курск)
- Занин Дмитрий Владимирович (телеканал Матч ТВ, г. Москва)
- Ганеев Тимур Ильдарович (газета «Известия», г. Москва)
в категории «Лучшая спортивная печатная и медиапродукция»
- Сетевое издание Sport24.ru
- Газета «Спорт-Экспресс»
- Газета «Арена. Спорт соловьиного края»
в номинации «Эпоха в спорте» (за многие годы работы на благо развития спорта в стране)
- Москвина Тамара Николаевна (фигурное катание)
- Сальников Владимир Валерьевич (плавание)
- Кровопусков Виктор Алексеевич (фехтование, сабля)
в номинации «Регион России» (за вклад в развитие спорта): лучший субъект Российской Федерации
- Республика Башкортостан
- Красноярский край
- Краснодарский край
Национальная спортивная премия учреждена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 493 «О единовременном денежном поощрении лауреатов национальных номинаций в области физической культуры и спорта».
В Большом зале консерватории представят оперу "Джезуальдо"
Текст: Мария Бабалова
Опера "Джезуальдо" - заключительный концерт фестиваля "Приношение Альфреду Шнитке" к 85-летию со дня рождения композитора. Москва, Большой зал консерватории, 28 ноября.
В основе этой оперы реальная история жизни итальянского аристократа, композитора-маньериста Карло Джезуальдо ди Веноза, заставшего свою жену (красавицу кузину донну Марию д"Авалос, которая, несмотря на свою молодость, уже дважды была замужем и дважды осталась вдовой) с любовником и убившего в припадке ревности обоих. После чего свою любовь он увековечил в шести книгах изысканных пятиголосных мадригалов, а сам впоследствии стал не только персоной, но и персонажем в искусстве. К данному сюжету обращались многие художники, среди которых Джачинто Андреа Чиконьини, Анатоль Франс, Вернер Херцог, Сальваторе Шаррино и, конечно, Альфред Шнитке.
"Джезуальдо" Шнитке создал вместе с немецким писателем и либреттистом Рихардом Блетшахером по заказу Венской государственной оперы, и премьера состоялась в мае 1995 года под руководством Мстислава Ростроповича. Опера сравнительно небольшая - длится около двух часов. Но в оригинальном варианте требует участия 20 персонажей, один из которых по замыслу композитора остался без вокальной партии, а к 14 оперным певцам присоединяются еще 5 исполнителей мадригалов. И действие происходит в Неаполе в конце XVI столетия.
В 2000 году австрийский дирижер Эрнст Мерцендорфер сделал обновленную версию сочинения, внеся редакторские правки по упрощению сложных мелодических линий в партиях главных героев и некоторому заполнению "пустот" между картинами музыкальным материалом из оперы. И в декабре 2004 году "Джезуальдо" вновь показали в Вене.
Музыка Альфреда Шнитке всегда была в определенном смысле в оппозиции: сначала к соцреализму, а потом к коммерциализации. Слушать его музыку - колоссальная работа ума и души в попытке почувствовать, разгадать композиторский замысел. Исполнять же его произведения - еще больший труд. Как всегда, у Шнитке современный язык переплетается с элементами стилей прошлых эпох, в оркестр введены барочные мандолина и теорба, чтобы воссоздать колорит, близкий к средневековью.
Российская премьера оперы в концертной версии состоялась уже после смерти автора в Большом зале Московской консерватории 23 ноября 2000 года в исполнении хора и оркестра Государственной академической симфонической капеллы России под управлением Валерия Полянского. Это было представление русской редакции оперы (оригинальное либретто на русский язык перевел известный музыкальный критик и литератор Алексей Парин). И 19 лет спустя Госкапелла с новым составом певцов - солистами наших музыкальных театров, в год 85-летия Альфреда Шнитке возобновляет "Джезуальдо" - сочинение, повествующее беспросветно мрачную и кровавую историю, тотально опровергающую великую пушкинскую мысль о том, что гений и злодейства несовместимы.
Шуман ребенок, а Шопен старик
В преддверии фестиваля "Лики современного пианизма" в Мариинском театре выступил Петр Андершевский
Текст: Владимир Дудин
Сольный концерт всемирно известного польско-венгерского пианиста Петра Андершевского в Концертном зале Мариинского театра состоялся как преамбула традиционного декабрьского международного фестиваля "Лики современного пианизма". Музыкант рассказал "РГ" о том, за что Шумана любит больше Шопена, почему Баха предпочитает играть на обычном "Стейнвее" и как работа приносит вдохновение.
Вы вновь представили программу из сочинений Баха, Бетховена и Шумана. При всей гениальности этих шедевров их исполнение требует вдохновения. Где вы находите его источник?
Петр Андершевский: Иногда его очень трудно поймать, оно приходит самым неожиданным образом. Что я могу сделать с музыкой, которую играю несколько десятилетий? Просто играть наилучшим образом. Согласно моему опыту, вдохновение приходит в результате труда. При этом, как вы понимаете, работа чаще всего связана с чем-то прямо противоположным, механическим, но именно антивдохновенность способна подчас подарить вдохновение.
Ваше уникальное туше ("прикосновение" - с фр. - Прим. ред.) тоже возникло в результате антивдохновенной работы?
Петр Андершевский: Со временем трудно говорить об этом, потому что ты сильно привыкаешь к своему звуку. У меня было немало педагогов, но больше всего я благодарен профессору, приезжавшему в Варшаву из Дрездена - уже немолодому Амадею Веберзинке. Он много исполнял Баха и Бетховена, но больше - Баха. Я тогда как раз разучивал "Диабелли-вариации" Бетховена. Этот музыкант меня восхитил и захватил. Позднее я даже ездил к нему специально заниматься в Дрезден. От его игры исходили какие-то особые эманации, красота. Но хороший музыкант впитывает информацию отовсюду. Позднее ее нужно уметь в себе как-то "приготовить", переварить. Честно говоря, я иногда чувствую себя самоучкой и жалею, что у меня не было единственного профессора и школы, потому что самоучкой быть трудно.
Нельзя не заметить, что в своих программах вы предпочитаете Шумана Шопену. Почему?
Петр Андершевский: Шопен для меня - очень трудный композитор, не приходит ко мне естественным образом. Помню короткий период эйфории увлечения Шопеном. Позже я понял, что его нет в моей природе. Вот немецкая музыка - в моей природе, особенно Шуман. Впрочем, что такое немецкая музыка? Бетховен разве немецкий? Шопен всегда кажется безумно элегантным, рафинированным. Я совсем не такой. Но это в Шопене как раз притягивает меня - поиск идеального равновесия, красоты. А Шуман просто очень щедрый, вынимающий свою душу, все внутренности без капли стеснения. Его душа как душа ребенка. А Шопен всегда взрослый. У Шумана чувствуется чистота, он для меня наиболее правдивый композитор со всеми его ошибками. Страсти Шопен умеет одеть во французский костюм, а Шуман этого сделать не может, он все сразу выплескивает наружу, и это очень близко моей натуре. Такая правда может и выжечь.
Кстати
В конце декабря Мариинский театр по традиции собирает пианистов со всего мира на большой фестиваль "Лики современного пианизма". На протяжении одиннадцати дней, с 21 по 31 декабря, на сценах театра будет царить фортепиано - соло, в ансамбле и с оркестром. Выступят финалисты Конкурса Чайковского - француз Александр Канторов, японец Мао Фудзита, американец Кеннет Броберг и россиянин Дмитрий Шишкин. Приедут всемирно известные артисты, давно подтвердившие свой статус: Денис Мацуев, Николай Луганский и Кристиан Блэкшоу. Здесь же и молодые пианисты - Александр Малофеев, Абисал Гергиев, Дмитрий Калашников. Один из концертов фестиваля будет посвящен классу легендарного педагога Алексея Любимова. Что совершенно точно: о билетах лучше позаботиться уже сейчас, заранее.
Денег нет - одни эмоции
В Банке России назвали главные проблемы на пути финграмотности
Текст: Роман Маркелов
Спонтанные и эмоциональные финансовые решения граждан, связанные в том числе с быстрым технологическим развитием финрынка - одна из главных проблем для развития финансовой грамотности в России, считает первый зампред Банка России Сергей Швецов.
Уровень финграмотности населения в целом с трудом поддается объективной оценке, признал Швецов на тематической конференции в Москве. Кроме того, это игра в долгую - эффект от любых мер по повышению финграмотности может проявиться и через 10-15 лет, сказал он. Еще одна проблема, по словам Швецова, в том, что и легальный финансовый сектор, и мошенники закладывают в бизнес-модели (чаще всего это связано с кредитованием) иррациональность, свойственную многим решениям людей. В целом финансовая индустрия развивается хорошими темпами (так, быстро стали популярными индивидуальные инвестсчета), но далеко не всегда это развитие работает на повышение качества жизни инвестора. Плюс возможность открыть инвестсчет, взять кредит или микрозаем в несколько кликов отменила традиционный "период охлаждения", когда у человека была возможность "остыть" и подумать, и привела к большей эмоциональности решений, связанных с деньгами, следует из слов Швецова.
Но Швецов рассчитывает, что вскоре должны появиться технологические решения, которые смогут определять за человека, нужно ли ему инвестировать в те или иные инструменты или оформлять кредит. Вероятно, до их полноценного внедрения осталось около 10 лет, полагает он. Но пока необходимость в финансовом просвещении есть - с 2017 года работает правительственная стратегия по повышению финграмотности населения. Документ рассчитан до 2023 года.
Регионы
Калининградская область (лидер рейтинга финграмотности регионов) запустила программу повышения финграмотности населения в 2011 году. Как пояснили в региональном минфине, мероприятия не насаждаются "сверху" - власти отбирают гражданские инициативы и воплощают их в жизнь с помощью грантов. "На наш запрос откликаются образовательные учреждения, библиотеки, экспертное сообщество, организации, активно работающие с аудиторией и знающие, что ей нужно", - отмечает министр финансов Калининградской области Виктор Порембский.
В Дубовском районе Волгоградской области началась реализация пилотного проекта финансового просвещения в сельской местности. В администрации области подтвердили, что прорабатывается вопрос о возможной установке терминалов безналичной оплаты в офисах МФЦ.
В Калмыкии один из самых высоких уровней закредитованности населения. В связи с этим на базе Калмыцкого госуниверситета разработан проект по ее снижению. В рамках проекта студенты проводят ликбез на всех уровнях - от школ до домов престарелых.
Подготовили Ульяна Вылегжанина, Роман Мерзляков, Руслан Мельников
Лошадок расставили
Названы регионы с самыми низкими платежами по транспортному налогу
Текст: Татьяна Леонтьева, Андрей Полынский
На Чукотке и в Крыму средний размер транспортного налога по сравнению с прошлым годом вырос в два раза. Но это не значит, что платежи там стали самыми высокими в стране.
Среднестатистический автовладелец должен заплатить в казну 3 тысячи 6 рублей. Это средний размер транспортного налога в России на легковое авто, который за год вырос на 68 рублей. Такие расчеты в ожидании последнего дня его уплаты за 2018 год (2 декабря 2019 года) сделала аналитическая служба международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza. И определила регионы, где налог на авто самый низкий и самый высокий.
Выгоднее всего, с точки зрения налоговой нагрузки, содержать авто в Забайкальском крае. Здесь транспортный налог в среднем составляет всего 1 тысячу 427 рублей. Чуть больше - в Ингушетии, 1 тысячу 478 рублей. На третьем месте - Республика Алтай, 1 тысяча 582 рубля. Тыва - на четвертом месте с 1 тысячей 600 рублями. На пятом - Республика Крым, 1 тысяча 660 рублей. Во второй половине ТОП-10 самого низкого транспортного налога Удмуртия, Якутия, Омская область, Ставропольский край и Калмыкия. Что любопытно: Республика Крым вошла вторым номером в еще один рейтинг - роста транспортного налога. В Крыму он поднялся почти в два раза (лидер - Чукотка, более чем в два раза, до 2 тысяч). Но в обоих регионах эти суммы значительно меньше средней по стране.
Чуть не попала в ТОП рейтинга роста Курская область, поскольку у нее налог должен был вырасти на 45,1 процента. Налоговые ставки были повышены до максимальных во всех сегментах авто. Но в конце октября в регионе все-таки изменили налоговые ставки в сторону уменьшения.
Самым затратным (если не считать Москву и Санкт-Петербург) налог оказался, по версии FinExpertiza, в Камчатском крае, 4 тысячи 972 рубля, Ямало-Ненецком автономном округе, 4 тысячи 909 рублей.
Уже много лет эксперты обсуждают отмену транспортного налога за счет акцизов на топливо, напоминает председатель совета директоров сети FinExpertiza Елена Трубникова. Тогда владельцы авто будут платить налог не по факту наличия автомобиля, а за непосредственное управление им. Те, кто активно пользуется своим авто, а значит, и дорожной инфраструктурой, будут и платить больше. "Но тут важно понимать и другое, - рассуждает Трубникова. - В крупных городах, близких к транспортному коллапсу, где власти пытаются хоть как-то сократить частный автопарк, отмена транспортного налога была бы явно нелогичной, поскольку стала бы еще одним аргументом в пользу приобретения собственного авто".
В разговоре с корреспондетом "Российской газеты" доцент Высшей школы финансов и менеджмента РАНХиГС Дмитрий Тихонов заметил, что транспортный налог особо погоды для бюджетов не делает. Поэтому регулировать ставки налога, по его мнению, вполне было бы можно. "Если авто на газе, то у него меньше выхлоп, а электромобиль вообще его не дает, - поясняет Тихонов. - Следовательно, логично было бы на такие автомобили скостить налог". Впрочем, это даже не регулирование, рассуждает эксперт, а некое поощрение для тех, кто пересаживается на продвинутые модели и бережет природу.
Транспортный налог рассчитывают от мощности двигателя, напоминает Тихонов: "И если она у вас превышает мощность в 250 л. с., то налог будет высоким. Некая логика социальной ответственности за более дорогие мощные авто уже встроена в этот налог. Так что здесь я ничего не менял бы". Регионы и так могут вносить коррективы по своим возможностям. Освобождают от налога многодетные семьи, снижают ставку малоимущим. У каждого региона своя - базовая - ставка, которая тоже зависит от материального благополучия жителей.
Мнение
Величину транспортного налога региональные власти устанавливают в рамках утверждаемого правительством допустимого "коридора", напоминает минтранс. За тем, чтобы аппетиты местных чиновников не вышли за рамки этого коридора, следит ФАС. Собираемые средства зачисляются в региональные бюджеты. Они так называемые окрашенные, то есть могут быть использованы на развитие и реконструкцию дорожной сети.
Однако если сравнить ставки транспортного налога с протяженностью проблемных дорог, которые выявляет Росстат, то сразу же возникают вопросы. Так, в некоторых регионах с высокими ставками транспортного налога много плохих (не соответствующих нормативам) дорог.
Величина транспортного налога, устанавливаемая регионами, зависит от множества факторов. "Нельзя сказать, что работает только принцип "богатый регион", - говорит директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ "Высшая школа экономики" Михаил Блинкин. - Например, местные власти ориентируются на то, чтобы было не ниже или не выше, чем у соседей".
Для улучшения транспортной инфраструктуры было бы эффективнее заменить транспортный налог повышением акцизов на топливо, считает первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков. Транспортный налог платится сейчас по месту регистрации владельца, а миллионы людей не живут по месту прописки; размер налога привязан к мощности двигателя, хотя она прямо не связана с "нагрузкой" автомобиля на дорогу; издержки по взысканию задолженности по налогу могут быть сравнимы с самим налогом, объясняет депутат.
Подготовила Ольга Игнатова

Уроки медиа в переводе с корейского
Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)
Вернулся из Южной Кореи. Находился там с группой российских журналистов. Поездка была организована в рамках форума "Диалог Россия - Республика Корея". Это открытый и широкий форум для развития российско-корейских отношений на гражданском уровне. В следующем году Россия и Республика Корея будут отмечать 30-летие установления дипломатических отношений. Сегодня наши страны являются стратегическими партнерами, сотрудничество в сферах экономики, науки и техники, образования и культуры достигло достаточно высокого уровня, и это не раз подчеркивалось в ходе визита. Представители российских СМИ побывали в Корейской торговой международной организации KITA и Корейском фонде прессы, ознакомились с работой Национального собрания Республики Корея, совершили экскурсию в шоурум компании "Хёнде Моторс", имели встречу с послом России в Южной Корее Андреем Куликом, были приняты заместителем министра иностранных дел Республики Корея Ли Тэ Хо.
Поездка продолжалась неделю, в ней было немало интересного, но кое-что запомнилось особенно. Лично мне - встречи и дискуссии с южнокорейскими коллегами, которые начались с посещения Корейского фонда прессы (KFP). Это негосударственная, некоммерческая, независимая организация, играющая ведущую роль в поддержке и развитии профессиональной журналистики в Республике Корея.
Как нам рассказали руководители фонда, его деятельность охватывает несколько направлений. Первое - обучение журналистскому ремеслу (в южнокорейских вузах нет факультетов журналистики) и организация стажировки для начинающих. Но есть образовательные программы и для опытных журналистов, желающих повысить свою квалификацию. Кроме того, действуют курсы по изготовлению видеоновостей. Второе направление - исследовательское. Фонд издает журналы, где публикуются результаты различных исследований в медиасфере. В последнее время начали вести совместные исследовательские проекты с агентством Рейтер. А еще каждый год проводят крупномасштабный опрос медиапотребителей - изучают их информационные запросы и предпочтения. Третье направление - цифровая поддержка. Для этого есть специальный сайт. Он помогает СМИ, запустившим онлайновые платформы, внедрить систему управления контентом. Четвертое направление - медиаобразование. Это деятельность, направленная на повышение медийной грамотности. Раньше к освоению ее азов приглашали преподавателей школ, чтобы они затем передавали знаниям ученикам. Но в связи со всемирным нашествием фейковых новостей фонд начал профилактически прививать медиаграмотность обычным гражданам, желающим просветиться по этой части.
Мы спросили, на какие средства существует фонд. Нам ответили: фонд производит рекламу правительственных и общественных организаций, из этих доходов и формируется его бюджет.
Не менее любопытными для сравнения с нашей реальностью оказались и результаты опросов, проведенных фондом по поводу СМИ. Например, отвечая на вопрос "из какого источника вы преимущественно получаете информацию", 55 процентов южнокорейцев назвали онлайн, 40 процентов - телевидение, 4 процента - печатные издания. При этом 75 процентов опрошенных сказали "за последнюю неделю не читал ни одну газету", 33 процента - "ни разу за последнюю неделю не смотрел новости по телевидению". В прошлом году доля несмотрящих телевизор составляла 26 процентов, то есть аудитория пренебрегающих им заметно возросла и, по прогнозам, будет дальше расти. Как следствие южнокорейские телеканалы начинают испытывать дефицит бюджета: падают их рекламные доходы. Доходы же онлайна, напротив, увеличиваются. Но тут своя градация. Газетный онлайн, например, потребляется плохо. Лишь 4 процента респондентов сообщили, что заходят на домашние страницы печатных СМИ или их модемные приложения. Большинство же южнокорейцев читают новости на портальных сайтах или через новостные агрегаторы, где можно одним взглядом охватить всю картину дня. То есть через такие программы, которые собирают последние новости и ставят их в качестве видео на YouTube. На вопрос "часто ли вы посещали YouTube в последнюю неделю, много ли тратили на него времени" 45 процентов южнокорейцев ответили "часто" и "много". Но чем больше людей начинают пользоваться YouTube, отмечали наши южнокорейские собеседники, тем выше вероятность потребления фейковых новостей. А наказывать ютюберов за фейк в Южной Корее можно? По закону о СМИ - нельзя. Проект закона о контролировании портальных сайтов в Южной Корее разработан, но у него немало противников. В Европе, говорили нам южнокорейские журналисты, вводят регулятивные механизмы в отношении портальных сайтов, штрафуют сами порталы, а не производителей новостей, но у нас такого закона пока нет.
И еще одна тенденция в практике южнокорейских СМИ. Они перестают гоняться за оперативностью, сходить с ума от рейтингов, состязаться "кто первым сообщил". "Это потому, что теперь каждый сам себе ютюбер?" - "Нет, потому, что через пять секунд после появления моего репортажа его сразу кто-то скопирует, и это будет уже не эксклюзив". - "Но есть же понятие "первоисточник". - "Онлайновых пользователей не интересует первоисточник. Если они увидели какую-то новость на вашем сайте, потом еще и еще где-то, это для них одна и та же новость, и им абсолютно все равно, кто ее первым сообщил. Сейчас они больше акцентируют свое внимание на комментариях, мнениях. Хороший комментарий не скопируешь и не выдашь за свой эксклюзив, потому что он авторский, в нем изложена точка зрения компетентного человека, именно она интересней всего".
Море кормит
На Кубани раздвинут территорию курортного сбора
Текст: Ирина Белова (Краснодар)
Со следующего года на Кубани планируют расширить географию взимания курортного сбора. Кроме восьми населенных пунктов (Сочи, Анапы, Геленджика, Горячего Ключа, Шепсинского, Небугского, Новомихайловского, Джубгинского сельских поселений). Курортный сбор появится еще на четырех территориях - в Должанском, Ейском, Тенгинском и Туапсинском поселениях. Об этом заявил губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.
Так, от средств курортного сбора в бюджет края поступило более 322 миллионов рублей, что почти наполовину превысило ожидаемые показатели.
Кстати, на Кубани самый низкий курортный сбор - 10 рублей в сутки. Увеличение платы пока находится под вопросом.
Как сегодня сообщил председатель Комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Андрей Максимов в рамках VI Международного туристского форума SIFT и IV Всероссийского конгресса туроператоров и турагентов, которые проходят 21-22 ноября в Сочи, за последние пять лет 45 процентов россиян не выезжали за пределы своего региона, 70 процентов посещают только Москву и Санкт-Петербург, а внутренний туризм в России в три раза ниже, чем в США и в 20 раз ниже, чем во Франции.
- Причина - в транспортной недоступности и недостаточной раскрученности территорий, - считает Андрей Максимов. - Например, многие знают Кижи, но мало кто знаком с Безымянной высотой, а, между прочим, это реальная точка недалеко от Москвы, в Калужской области. И в Пошехонье Ярославской области, родине сыров, нет сырных экскурсий, туда не едут толпы туристов.
Это позволило создать интерактивную платформу "Живое наследие", куда турагентства и представители муниципалитетов могут предложить заявки с мест - свои территориальные бренды для создания "туристических магнитов".
- Для Кубани туризм - это целая отрасль, - рассказал губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. - В этом году регион посетили около 17 миллионов туристов. Главная проблема - полутеневой турбизнес как по отношению к участникам, так и к государству. Честные и прозрачные отношения нужны для того, чтобы появилась новая инфраструктура, отели и качество сервиса.
По словам главы Сочи Алексея Копайгородского, с начала года Сочи посетили 5,775 миллиона туристов, а бюджет Кубани на 64 процента формируется за счет сочинских отелей и санаториев.А заполняемость города-курорта - 78 процентов, а летняя - более 90.
Как отметила министр курортов, туризма и олимпийского наследия Кубани Светлана Балаева, Краснодарский край занимает второе место по внутреннему туризму.
Маршрут построен
Первый этап создания нового качественного туристического портала с возможностью маршрутизации по всей России будет завершен к середине 2020 года, заявила руководитель Ростуризма Зарина Догузова на форуме "Россия зовет!". "Весь контент тонким слоем распределен по разным ресурсам, - сказала она. - Есть календарь событийных мероприятий, который создавался на сайте минкультуры, есть сайт Russia Travel, но он не соответствует современным требованиям".
Подготовила Алена Узбекова
Плательщикам расширят географию
Налоговый режим для самозанятых распространят на регионы-доноры
Текст: Татьяна Замахина
Налоговый режим для самозанятых граждан, который зарекомендовал себя в четырех экспериментальных регионах, распространят еще на 19 территорий. Соответствующий законопроект в четверг принят Госдумой в первом чтении.
Напомним, с начала нынешнего года в четырех регионах - Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане - в тестовом режиме действует налог на профессиональный доход для нянь, репетиторов и других категорий самозанятых. С инициативой расширить географию эксперимента выступили глава Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров и член Совета Федерации Николай Журавлев. Они предложили запустить этот механизм в регионах-донорах и/или в субъектах РФ, где есть города-миллионники, с 1 января 2020 года.
Речь идет о Санкт-Петербурге, Воронежской, Волгоградской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, Красноярском и Пермском краях, Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе, а также Республике Башкортостан.
Особенность такого режима - упрощенный порядок регистрации без необходимости посещения налогового органа. Кроме того, самозанятые освобождаются от использования контрольно-кассовой техники, не сдают какую-либо отчетность госорганам. Стимулом входить в данный режим также является комфортный размер налоговых ставок. Самозанятые граждане (без наемных работников) могут установить на свой смартфон приложение "Мой налог" и платить через него 4% с доходов при работе с физлицами или 6% - при работе с компаниями и индивидуальными предпринимателями. Отчисление налога необходимо делать ежемесячно не позднее 25-го числа.
По официальным данным, в Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане более 280 тысяч самозанятых граждан откликнулись на предложение. Мониторинг показал, что половина таких налогоплательщиков не декларировали свои доходы в прошлом году. Таким образом, их удалось вывести из сферы теневой экономики.
Предстоит еще продумать ответственность для тех работодателей, которые злоупотребляют нововведениями. В ходе рассмотрения законопроекта на пленарном заседании Андрей Макаров рассказал, что некоторые бизнесмены из пилотных регионов использовали новый налоговый режим, чтобы уходить от обязательных платежей. По настоянию таких предприимчивых работодателей некоторые сотрудники зарегистрировались как самозанятые и продолжали работать на предприятии.
Пример на умножение
ФНС увеличила сборы в бюджет и сократила проверки
За январь - октябрь Федеральная налоговая служба (ФНС) перечислила в консолидированный бюджет на 7,9% больше средств, чем за тот же период годом раньше.
Фискальное ведомство обеспечивает три четверти дохода страны, сообщил на расширенной коллегии ФНС первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов. Темпы роста налоговых поступлений значительно превышают динамику инфляции и экономики.
О перечислениях в бюджет, налоге на Google и самозанятых глава ФНС Михаил Мишустин доложил президенту РФ (см. статью "Казна в безопасности" на с. 2). Основной вклад в рост налоговых поступлений вносят ненефтегазовые доходы. В консолидированном бюджете они выросли на 12,4%, в федеральном - на 18%.
В государственные внебюджетные фонды за 10 месяцев поступило 5,6 трлн рублей - на 97% больше, чем за аналогичный период 2018 года. Это выше динамики заработной платы на 2,5 п.п. Объем поступлений в Пенсионный фонд достиг 4 триллионов рублей - рост на 9%.
Выездных проверок благодаря цифровизации налогового администрирования стало меньше на 34,4% - их количество упало с 10,9 тысячи до 7,1 тысячи.
Сейчас, по словам Михаила Мишустина, проверяется только два налогоплательщика из тысячи, а в малом бизнесе (это 60% налогоплательщиков) - один из пяти тысяч.
Яркий пример "незаметного" администрирования - налоговый мониторинг. Он заключается в том, что компании открывают ФНС свои информационные системы, что позволяет налоговым органам контролировать миллионы операций в режиме реального времени без сбора отчетности. Для бизнеса присоединение к мониторингу означает сокращение налоговых проверок. Фискальные органы поверяют только операции, которые содержат элементы риска.
К системе налогового мониторинга подключились уже 95 крупнейших компаний. В 2020 году их число может вырасти до 200, сказал Мишустин.
Сейчас таким инструментом могут пользоваться только крупные игроки. Чтобы подключиться к налоговому мониторингу, у компании должен быть годовой оборот в три миллиарда рублей, а сумма уплаченных налогов за год - составлять 300 миллионов рублей. В перспективе доступ к этому инструменту смогут получить компании с годовым оборотом в два миллиарда рублей и суммой уплаченных налогов в 200 миллионов рублей - такие изменения в действующие правила сейчас обсуждаются.
Обоснованность налоговых проверок, которые все-таки проводит ФНС, подтверждается снижением количества жалоб на их результаты, отметил Михаил Мишустин. За девять месяцев их число уменьшилось почти в два раза - с 4,3 тыс. до 2,4 тыс. Количество судебных споров с бизнесом - более чем на 20%.
Сокращается и налоговая задолженность. По данным за 9 месяцев 2019 года, показатель отношения долга к доходам составил 6,4%. Это самое низкое значение за последние 15 лет. "Более трети снижения долга обеспечил запущенный 1 мая 2019 года проект по работе долговых центров, созданных в 9 регионах - Вологодской, Волгоградской, Калининградской, Мурманской, Саратовской, Ульяновской областях, Башкортостане, Удмуртии и Приморском крае. В них сосредоточены компетенции по взысканию долгов перед бюджетом и методы предупреждения для того, чтобы долги вообще не образовывались", - пояснил Михаил Мишустин.
В июле в России завершился третий этап реформы контрольно-кассовой техники (ККТ). Более 1,5 млн налогоплательщиков зарегистрировали 3,2 млн кассовых аппаратов, которые передают данные в ФНС в онлайн-режиме. Это в 2,5 раза больше дореформенного парка, уточнил Михаил Мишустин.
По его словам, в режиме реального времени ФНС каждый месяц контролирует 3,3 трлн рублей выручки. Реформа ККТ позволила заметно снизить административную нагрузку на бизнес: ликвидирована кассовая отчетность, количество налоговых проверок относительно 2016 года сократилось в четыре раза.
Налоговая служба выступила с инициативой отменить с 2020 года отчетность для налогоплательщиков на упрощенной системе налогообложения с объектом "доходы" и применяющих онлайн-кассы.
Цитата
Антон Силуанов, первый вице-премьер, министр финансов о самозанятых:
"Эксперимент с самозанятыми показывает, что такая система налогоплательщикам нравится и нас она тоже полностью устраивает. Но она не должна использоваться для уклонения от уплаты налогов и страховых взносов, как это происходит сейчас. В I полугодии 2020 года мы разработаем решение, чтобы исключить такую возможность".
Извинитесь за Чайковского!
памяти выдающегося советского композитора
Галина Тюрина
В минувшую среду постоянный ведущий программы «Абсолютный слух» на ТВ-Культура Геннадий Янин прямо так и сказал с экрана: «Мы должны извиниться перед нашими зрителями за то...»
Да за что же, навострилось не только мое ухо? За то, что авторы программы много рассказывали о зарубежных музеях музыки и ни разу — о родных музейных очагах! И вот справедливость торжествует: половину своего эфирного времени «Абсолютный слух» посвятил Российскому национальному музею музыки в центре Москвы (в советское время это был Музей музыкальной культуры имени Михаила Ивановича Глинки. «Глинки» теперь нет).
Надо же: тридцать лет прожила по соседству с музеем, тыщу раз бывала в нем, но вижу впервые, например, АНС -- первый электронный инструмент, созданный советским физиком Евгением Мурзиным в честь Александра Николаевича Скрябина, которого очень любил (ну и физики были в советское время!). На этом АНСе сочинялась, к примеру, музыка к кинофильму «Солярис»... Вот такой реприманд.
А теперь про Чайковского. Но сначала цитата:
«Раз в год на протяжении десяти лет в российской столице высаживается внушительный десант знаменитых виолончелистов. Артисты разных поколений и направлений съезжаются в Москву, на единственный международный фестиваль Vivacello, чтобы устроить большой праздник для поклонников удивительно красивого и благородного инструмента. Десять дней волшебного искусства! Меломанов ждет сразу несколько открытий — это и новые имена, и неожиданные композиции», -- это тоже наше ТВ, Первый канал, тремя днями раньше, информативно, но сдержанно. Зато вся остальная пресса, интернет и, разумеется, ТВ-Культура кинулись лобызаться с этим «челлом» (Viva Cello в переводе с итальянского означает «Да здравствует виолончель!»)
Знаковое событие, топовые участники, статусные залы — для кого? Конечно, столичный бомонд дружным стадом побежал на открытие фестиваля в главный концертный зал «Зарядье», отстроенный в лучших общемировых традициях. Но не для нас с вами. «Мы — умы, а вы — увы...» -- это они про нас. Да и пусть бегут себе лесом, то бишь Зарядьем, нам-то что?
Но лезут в голову неприличные мысли типа, а какова цена вопроса в долларах и в рублях? А за какую музыку мы платим очень-очень большие деньги? За опусы грузинских композиторов, которые сегодня клянут Россию со всех зарубежных экранов и трибун? Или за премьеры «друзей», приветствовавших перестройку, развал СССР и далее по списку? Много чего приходит в голову, когда пытаешься подняться над славословиями, изливающимися на организаторов и участников единственного в России виолончельного фестиваля.
Нынче меломаны и СМИ-обслуга особенно возбудились по случаю приезда на фестиваль ну очень известного польского композитора Кшиштофа Пендерецкого. Представляете, ОН приезжал десять лет назад и САМ дирижировал своим Concerto grosso! Хотим повторить успех десятилетней свежести! Ах, пан Кшиштоф, какая честь Москве и всей России!
Я, конечно, не та дурочка из переулочка, чтобы бросать тень на крупную во всех смыслах фигуру именитого гостя из Польши, которого мы все тайком когда-то изучали и воздавали ему должное как главе музыкального авангарда аж всей Восточной Европы. Но сегодня-то отчего такое низкопоклонство перед Западом (прям как в сталинские годы)? «Али в наших палестинах нет ни злата, ни сребра?»
Есть и золото, и серебро, но подобно чеховскому лакею Яше из «Вишневого сада»: свое презираем-с! Что же из этого следует — кто-нибудь ведает?
В начале 80-х, когда пан Пендерецкий, наигравшись в авангард, думал о смене курса, наши музыканты ухватились за него как за автомат Калашникова, чтобы отстреливать — сначала своих чужеродных композиторов, потом политиков. «Мы ждем перемен» -- до Виктора Цоя эту мантру запустили в народ наши доблестные музыканты. «Перестройку-катастройку» начали они, ярые поклонники авангарда. Под прикрытием невинной максимы «Музыка вне политики» они политиканствовали, не гнушаясь расправами и репрессиями в своем жанре и стиле. И продолжают до сих пор, презирая не угодных им гениев.
Первый в этом ряду — Борис Александрович Чайковский (1925-1996 гг.). Выдающийся композитор, пианист, педагог, народный артист СССР, лауреат Государственной премии СССР, номинант на Ленинскую премию 1990 года (дали А.А. Тарковскому).
За десять фестивальных лет на VivaСello об этом мастере (любимом ученике Шостаковича!) не вспомнил ни разу, а ведь он автор — пятнадцати произведений для виолончели, содержательных, глубоких, виртуозных, написанных по заказу Мстислава Ростроповича. Кстати, первый VivaСello в 2008 году был посвящен памяти Ростроповича.
Они дружили с ранних лет, вместе учились музыке, с детства увлекались композицией и оба поступали в Московскую консерваторию на композиторское отделение, но композитором стал Боря, а Славе пришлось искать другую нишу. И он ее нашел: виолончель!
Дружба от этого стала крепче, потому что однажды Ростропович попросил Чайковского написать ему что-нибудь для его инструмента. Боря написал. Слава прыгал от восторга: «Теперь у меня будут в репертуаре два Чайковских-- такого еще не было ни у кого!». Как в воду глядел: не прошло и десятка лет, как европейская пресса после концертов Ростроповича стала призывать: пора признать, что в России есть два великих композитора по фамилии Чайковский.
На неизбежные вопросы о родстве с Петром Ильичем Борис Александрович отвечал с врождённым юмором: «Если считать от Адама и Евы, то — родственники».
Они восходили к славе быстро и уверенно. А в 1964 году эта уникальная дружба увенчалась подлинным музыкальным шедевром. Ростропович мечтал о Ленинской премии. И вот в 1964 году его выдвинули на премию. Он задумался: чем поразить музыкальный мир? Обратился за помощью к другу Боре. Тот написал такой Концерт для виолончели с оркестром, что соискателю премии стоя аплодировала вся премиальная комиссия, когда Ростропович играл его в Большом зале консерватории. На следующий год стоя аплодировал Париж. Шостакович был потрясен «нечеловеческими красотами» этого произведения.
Автору этих строк Мстислав Леопольдович признавался, что Виолончельный концерт Бориса Чайковского — шедевр из шедевров, бриллиант в алмазной короне виолончельной литературы за все века ее существования.
Организаторы фестиваля VivaСello и прежде всего виолончелист Борис Андрианов не могут не знать этого произведения и его некогда звездной судьбы: Андрианов учился у Наталии Николаевны Шаховской, ученицы Ростроповича, имевшей в репертуаре шедевр Бориса Чайковского.
Но их уж нет на этом свете, и в угоду антироссийской конъюнктуре их заветы напрочь забыты.
Удивительно, что никто из ныне живущих творцов, знавших Бориса Александровича, не замолвил о нем ни словечка. Вот Александра Николаевна Пахмутова: сколько интервью она дала в канун своего юбилея, но про старшего товарища и коллегу — ни гу-гу.
Еще удивительнее «молчание ягнят», например, Родиона Константиновича Щедрина, которого сейчас и у нас, и на Западе, где он живет с 1990 года, буквально носят на руках — каждая страница партитуры или клавира тут же озвучивается на публике. Ну возвысь свой голос за Чайковского хотя бы ради Ростроповича, который всегда откликался на все предложениия композитора Щедрина. Неужели душа не болит о великой русской музыке, которую сейчас так откровенно попирают в угоду скоропортящейся моде и опасному политическому тренду?!
Мало кто знает о том, как страстно желал Андрей Арсеньевич Тарковский сотрудничества с Борисом Александровичем Чайковским в начале работы над фильмом «Андрей Рублев». Сущая ерунда помешала осуществить этот совместный замысел, но я не решаюсь ее огласить — не время. А какой был бы тандем!
Нынешний год объявлен Годом музыки Мечислава Вайнберга по случаю столетнего юбилея этого композитора. В оперных театрах, в том числе в Большом, идут его оперы, запланировано более 60 концертов по всей стране. Какое радостное событие! А ведь Вайнберг и Чайковский были друзьями долгие годы. Именно Чайковскому посвятил Вайнберг свою последнюю Камерную симфонию, написанную незадолго до кончины. А опера его друга «Звезда», созданная по одноименному роману Эммануила Казакевича, до сих пор ждет своего театрального воплощения...
Как настоящая классика, музыка Бориса Чайковского так прекрасна и так открыта любому внимательному слушателю, что с ней возможны самые неожиданные сюжеты. Об одном из них рассказал Игорь Олегович Прохоров.
Музыкой Бориса Александровича Чайковского в начале 90-х годов его увлёк — и познакомил с ним лично — учившийся тогда в Российской академии музыки им. Гнесиных (где преподавал сам Б.А.) композитор Петр Климов, кузен Игоря. Технарь по образованию, Игорь был так покорен личностью композитора, что с первого дня стал другом дома, а впоследствии возглавил созданное учениками и вдовой композитора «Общество имени Б.А. Чайковского». Своими малыми силами он и его друзья делают все, что могут. Однажды ему пришел запрос из далекой Бразилии на симфоническую поэму Б.А. Чайковского «Ветер Сибири». Игорь отправил партитуру поэмы по указанному адресу и вскоре получил письмо невероятного содержания.
Оказывается, бразильские музыканты затеяли серию концертов, посвященных различным природным стихиям, и название «Ветер Сибири» расшифровали как природно-климатическое (в отличие от авторского -- исторического и метафорического). Однако это не помешало им оценить поэму по достоинству и включить ее в репертуар одного из симфонических оркестров — за красоту музыки, как они заключили.
Три года назад энтузиасты Общества загорелись идеей сделать новые записи виолончельной сонаты Бориса Александровича и его Трио для фортепиано, скрипки и виолончели. Подготовку записи поручили пианистке Ольге Соловьевой, буквально влюбленной в музыку нашего героя и уже записавшей несколько дисков с любимой музыкой. Она в свою очередь заразила этой идеей (с ее обаянием это было нетрудно) ирландского виолончелиста Кристофера Марвуда и захотела пригласить лучшего на сегодняшний день российского скрипача Гайка Казазяна, с которым я ее и познакомила. На мой взгляд, сегодня это один из самых проникновенных музыкантов-ансамблистов.
И все замечательно срослось, и все участники трио сыграли так, что выпущенный в прошлом году диск с записью виолончельных произведений Бориса Чайковского только что получил Диплом первой степени Первой международной премии за лучшую аудиозапись российской академической музыки «Чистый звук». Как бы порадовался автор!
Вот почему я требую извинений за советского Чайковского.
Хочется крикнуть на всю Вселенную: где ты, VivaСello, ау! Зачем за сотни верст звать чужеземных музыкантов, когда есть классные свои?! Заметьте, как все эти господа: продюсеры, музыканты, критики, журналисты делают вид, что не слышат. Позиция не только не плодотворная, но и ненадежная.
Вот телевизор широко раскрыл свои объятия новому фильму Андрея Кончаловского «Грех», посвященному жизни великого итальянского мастера Микеланджело. Спасибо, что дали в эфир экзистенциальную реплику режиссера: это фильм о гениальном художнике, а другой герой картины — гениальный итальянский народ. Мудро сказано: одно без другого не бывает. Тысячелетняя история искусства кричит об этом. Да и наш известный на весь мир соотечественник в разговоре с немецкой революционеркой Кларой Цеткин однажды подтвердил: искусство принадлежит народу, и оно должно быть понято народом, оно должно уходить корнями в толщу народной жизни (В.И. Ленин). В противном случае вся надежда — на пана Пендерецкого.
Светлана Орлова: ситуация с незавершенным строительством пока не улучшается
Несмотря на поручения Президента и Правительства РФ, а также меры, принимаемые органами исполнительной, ситуация с незавершенным строительством не улучшается. Существенного сокращения объема и количества объектов «незавершенки», в том числе социально значимых, не происходит. Об этом заявила аудитор Счетной палаты Светлана Орлова на расширенном заседании Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, на котором рассматривались результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результативности мер, принимаемых органами исполнительной власти Российской Федерации, направленных на сокращение объемов и количества объектов незавершенного строительства в 2017 -2018 годах и за истекший период 2019 года» с участием представителей Минстроя России, Минэкономразвития России и Федерального казначейства.
«В этом году Счетная палата совместно с коллегами из региональных КСО провела масштабный анализ незавершенного строительства по всей стране. Он показал, что органы исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях не организовали должным образом системную работу по сокращению объема и количества незавершенного строительства», - констатировала Светлана Орлова.
Она сообщила, что в настоящее время в незавершенном строительстве числятся более 70 тыс. объектов с объемом вложений более 5 трлн рублей. Эти цифры включают в себя как планово строящиеся объекты, так и проблемные объекты – «брошенные» и «долгострой». Доля таких «проблемных» объектов в общем объеме вложений составляет 28%, а в общем количестве – 13%.
«Брошенные» объекты и «долгострой» – это безрезультативно потраченные бюджетные средства. В «долгострое», например, числится 71 объект с объемом вложений 7,5 млрд рублей, строительство которых ведется уже более 20 лет. И «брошенные» объекты, и «долгострой» существенно ухудшают городскую среду, создают неудобства для жителей. А в части объектов социального назначения рушат надежды людей на доступность медицины, образования и т.п.», - сообщила аудитор.
Светлана Орлова также привела примеры проблемных объектов.
На федеральном уровне это групповой водопровод в селах Нечаевка и Успенское Пензенской области. Объект принадлежит Минсельхозу. Его начали строить в 2007 году, вложили более 55 млн рублей, а в 2010 году бросили.
Еще один наглядный пример - федеральный центр трансплантации почки и диализа в городе Волжский Волгоградской области. «Его начали строить в 2005 году. По имеющейся у нас информации сейчас строительство центра завершено, идет его передача центру трансплантологии и искусственных органов имени академика Шумакова и оформление соответствующих медицинских лицензий. Надеюсь, что скоро он все же примет своих первых пациентов, которые ждали этого момента почти 15 лет», - отметила Светлана Орлова.
На региональном уровне характерным примером долгостроя можно назвать инженерное обеспечение (наружные сети водоснабжения и канализации) застройки индивидуальных жилых домов на правом склоне балки «Дубовая» в Дзержинском районе г. Волгограда. Строительство идет с 1999 года, из регионального бюджета потрачено почти 50 млн рублей.
«Если говорить в целом по субъектам, то наибольшая доля проблемных объектов в общем количестве «незавершёнки» отмечена в республиках Башкортостан (43%) и Дагестан (39%), а также в Тверской области (27%). К сожалению, многие не вполне осознают насколько это важная тема для экономики региона. Денег всегда в бюджетах не хватает, а объекты стоят «брошенные» или строятся ни шатко ни валко по 5 и более лет», - отметила аудитор.
Всего на региональном уровне в незавершенном строительстве числится 15 тыс. объектов социального назначения с объемом вложений более 500 млрд рублей, из них 835 «брошенных» объектов и 570 «долгострой».
«В условиях сложившейся культуры бюджетного планирования на всех уровнях власти, планово строящиеся объекты и «долгострой» могут плавно перейти в разряд «брошенных». А этого никак нельзя допустить, тем более в рамках реализации национальных проектов! Ведь строительство должно давать значительный положительный мультипликативный эффект для экономики страны», - заявила Светлана Орлова.
Аудитор также рассказала о ситуации по некоторым региональным объектам, начатым субъектами в рамках подготовки к празднованию юбилейных дат.
Так, в Омской области с 2008 года велось строительство Омского метрополитена. Фактические затраты составили почти 9 млрд. рублей, из них 2,8 млрд. рублей – средства федерального бюджета (празднование было в 2016 году). В настоящее время имеем – решение о консервации объекта и общую потребность в дополнительном финансировании работ по консервации почти 2 млрд. рублей.
Ряд объектов планируется ввести в эксплуатацию в только 2019 – 2020 годах, среди которых республиканская больница, городская детская поликлиники и краеведческий музей в Республике Калмыкия (празднование было в 2009 году), здание страхового товарищества «Саламандра» и главный учебный корпус Омского госуниверситета в Омской области (празднование было в 2016 году).
«Счетная палата в следующем году продолжит работу в этом направлении, мы посмотрим на результаты работы за год федеральных органов исполнительной власти, в том числе по выполнению сентябрьского поручения Председателя Правительства, а также исполнительных органов всех субъектов Российской Федерации», - подчеркнула Светлана Орлова.
По результатам рассмотрения, было принято решение об участии представителей Комитета – сенаторов Ковалева О.И. и Тараканова П.В., в дальнейшей совместной работе Счетной палаты и заинтересованных органов исполнительной власти по сокращению объема и количества объектов незавершенного строительства.
Надувной танк
Анастасия Миронова об аморальности гонки вооружений в бедной стране
Хочу рассказать вам одну историю. В сентябре собрались на грандиозных учениях «Щит союза» две могущественные армии: российская и белорусская. Дело было в Нижегородской области. Это важно — именно в Нижегородской. То есть, не в тайге. И в этой-то области пропал с учений, на глазах у цвета двух армий, солдат-срочник. Его поискали-поискали немножко, да и не нашли, хотя он никуда не убегал, а заблудился и сам очень хотел быть найденным.
Просто у двух государств не нашлось спецсредств, чтобы оперативно обнаружить солдата по сигналу мобильного телефона, который он взял с собой. И не хватило ресурсов оперативно получить координаты солдата у оператора связи. Более того, когда этот солдат Демин сам позвонил из леса в МЧС, его не определили даже по исходящему сигналу, хотя тот район области усеян вышками.
Вот такой случился конфуз. Кому трагедия, а для армии именно конфуз. Чему они там учатся на своих учениях, если, собравшись вместе, не могут определить координаты звонящего?
У нормального человека сразу возникает закономерный вопрос, что же тогда в армии вообще могут? Дудаева в 1996 году ликвидировали, отследив сигнал от его телефона с самолета дальнего радиолокационного обнаружения. Специально целый самолет пригнали, и тот постоянно кружил над предполагаемым местом звонка.
Прошло 23 года, а наша армия, стало быть, по-прежнему может отследить звонок только таким самолетом, который, не исключено, у нее всего один или вовсе уже сломался?
Нормальный же вопрос, уместный? Зачем нам все остальное, если не можем базового? Оружие это, которое само летает, обходит препятствия и находит жертву прямо в доме, на диване? Зачем нам покорение космоса и прочие неприятности? Кто всем этим будет управлять? Те же люди, что не смогли найти звонившего срочника в маленьком лесу?
Смешно…
На днях посмотрела по телевизору передачу про новейшие оружейные разработки. Наши, конечно. Засмотрелась. Там, например, показали экзоскелет, который помогает солдату переносить нагрузки и тяжести. И один такой уже демонстрировали на какой-то выставке. Надели на человека, и весь день человек в нем на этом мероприятии стоял. Еще и 20 кг песка ему в ранец засыпали. Разработчик рассказал журналистам, что демонстратор за все эти часы даже не устал.
Ну, хорошо, давайте опустим этический момент и не станем спрашивать, зачем вообще заставляли человека столько времени стоять с грузом песка за спиной. Другое меня волнует. Вот я за последние год-полтора не раз видела сообщения о том, что в тех же Штатах экзоскелет в нынешнем «носибельном» варианте придумали в компании ReWalk Robotics для инвалидов. И, в первую очередь, хотят внедрить его среди парализованных. Понимаете, куда зашла их научная мысль и где всплыла наша?
У них весь корпус современных наработок был брошен на пользу сначала обществу, а потом уже — армии. У нас — наоборот.
В России есть минимум две серьезные разработки медицинских экзосклетов. В Волгограде местные врачи в этом году анонсировали экзоскелет хирурга, помогающий переносить многочасовые операции. Но что-то не слышно о хлопотах государства по внедрению такой конструкции. Еще есть в России успешно реализованный частный проект ЭкзоАтлет — это внешний скелет для медицинской реабилитации. Я не поленилась внимательно изучить его судьбу. Не американский ReWalk, конечно, но тоже вполне успешный.
Сегодня ЭкзоАтлет есть в ряде клиник России, вот только почти везде указано, что пройти курс восстановительных занятий на этом скелете можно только на платной основе или по ДМС. Разве что в Новосибирске медцентр сообщает, что проводит бесплатные занятия в рамках апробационной программы. Ну и в Кировской области центр реабилитации предлагает пройти ее на экзоскелете за счет ФОМС, но только в случае, если травма была получена пациентом на производстве. Остальные клиники в России либо сразу указывают, что программа платная, либо кокетливо этот вопрос вообще обходят.
Зато где-то, черт возьми, стоит 12 часов подряд с песком за спиной модель универсального солдата. И я не удивлюсь, если для армии не только своих навыпускали скелетов, но и этих ЭкзоАтлетов купили в несколько раз больше, чем сегодня доступны для лечения.
Смотрела я телевизор и думала, что разница в менталитете между нами и американцами огромная: те сначала изучили потенциал применения разработки в медицинских целях и поставили на поток, а мы, бедные, скоро в ремках ходить будем, но вбухиваем чудовищные деньги в экзоскелет для солдат.
Зачем? Где нам придется воевать так серьезно, что потребуются подразделения бойцов в экзоскелетах? Куда они пойдут в такую даль? Да еще с песком в ранцах?
Второй пример — показали по телевизору, что и у нас разрабатывают стрелковое оружие на базе магнитного рельса — магнит разгоняет снаряд, тот летит с невероятной точностью куда надо. Отлично! Блестяще! Тянемся за американцами, они только-только такую пушку изобрели и уже опробовали. Но вот проблема: американцы эту технологию переняли у японцев, она стала результатом разработок сразу нескольких стран, в том числе СССР, но в современной Японии была доведена до совершенства.
И технология maglev — магнитной левитации — была придумана изначально для гражданских нужд! Для поездов. И американцы в первую очередь поезда на магнитной подушке разработали и запустили проект целой системы поездов, а уже потом стали думать про пушку.
Но нам, конечно, по телевизору этого не рассказали. Не объяснили на пальцах, что технология была придумана не просто для мирных целей, а для радикального улучшения качества транспорта. Что разработки велись с 1970-х, что и в СССР был экспериментальный магнитный поезд, то есть, даже советское государство догадалось в первую очередь пустить технологию на благо граждан.
Япония — вообще прекрасный пример, как далеко может шагнуть общество без армии. Экзоскелет не американцы, а японцы первыми сейчас массово внедряют. Причем, как вы понимаете, отнюдь не для армии. И поезда магнитные у них не солдат возить будут.
А нам, скажите, зачем магнитная пушка высокой точности, если армия телефон с точностью хотя бы до километра запеленговать не может?
Или, например, рассказали недавно о военных разработках новых шасси для Sukhoi Superjet — New. Тут уж я совсем не поняла: вы SSJ-100 не хотите до ума сначала довести? От него все отказываются, люди боятся летать. Я год назад была вынуждена сняться с рейса на таком самолете уже на посадке, по личным обстоятельствам, а недавно этот самый борт сел аварийно в Тюмени с отказом двигателя. Причем тут шасси вообще, если на гражданской версии этой комфортабельной кареты летать страшно?
Читаешь в газетах о новинках вооружения и плачешь. Бульдозер «ЧТЗ-Уралтрак» отправляется работать в Антарктиду. Вот те раз! А в мегаполисы вы хотя бы по паре бульдозеров отправить не хотите?
В Петербурге к выборам открыли в спешке метро, а грязь от стройплощадки убрать забыли. Я пошла на важную встречу мимо станции «Дунайская» и уделалась по уши так, что пришлось заходить чистить ботинки. А в Тюмени, куда я на днях приехала, вообще надо все бульдозером выровнять, грунта бы нового насыпать и газоны засеять, потому что грязь непролазная. Повела дочку в кукольный театр — так мы еще до посадки в такси по колени вымазались, дети в театре показывали на нас пальцем. Стыдно! Вот бы куда этот бульдозер! Вы в городах сначала приберите, зачем вам Антарктида?
Достраивают первый серийный истребитель. Су-57 называется. Хорошо, что не массовый. Зачем нам столько истребителей? У нас, например, в петербургском Купчино на улице каждый год кипяток под асфальтом прорывает, люди обвариваются, однажды на фонтане кипятка целая машина взлетела. А в Пензе на днях два человека сварились в таком кипятке заживо — асфальт под машиной разверзся. Не обожглись — сварились. Умерли.
Нельзя ли вместо серийного истребителя нам в Купчино трубы поменять?
Или, например, придумали дроны-камикадзе. Да вы обычные-то научитесь свои делать, без китайских и американских деталей! К кому вы эти камикадзе отправлять будете? К американцам? Из их же составляющих и на их ПО? А если он у вас потеряется, как солдат Демин, то что? Прошу запретить! Танки надувные или скелеты с песком — куда ни шло. Дроны-камикадзе? Нет, на это я не подписываюсь. Два-три таких достаточно потерять, чтобы вся страна потом годами в страхе держалась.
А еще есть ракетные комплексы «Тополь-М» и «Ярс», которые можно базировать в вагонах и прямо оттуда пускать. Ну, замечательно! Знаете, как они объясняют необходимость создания таких ракет? Договор СНВ-2 запрещал передвижные комплексы в поездах, поэтому была уничтожена ракета «Молодец». А вот договор СНВ-3 такое оружие не запрещает, мы и рады стараться. Ну не запрещает он, и что? Мимо нельзя пройти?
У нас и без того поезда ходят еле-еле. Скудная железнодорожная сеть. Едешь на московской или петербургской электричке и стоишь по 10 минут на станции — пропускаешь товарный. Людям-то что, люди подождут? Теперь у нас еще ракеты туда-сюда катать станут, а мы их — пропускать. Вагоны, кстати, для нее наверняка сделают покомфортабельней наших.
Да сколько ж можно? Разруха, грязь на улицах — в театр чистым не доедешь. Ритейлеры куртуазно сообщают, что россияне перешли с овощей на крупы. Лекарств не хватает не только пациентам с экстравагантными болезнями — без препаратов остаются диабетики, онкобольные дети… А они магнитную пушку разрабатывают. Экзоскелет, чтобы песок таскать. Антарктида им покоя не дает.
Вы там издеваетесь над нами, что ли?
ИБ на этапе взросления
Законодательство о защите критической информационной инфраструктуры (КИИ) работает, хотя расслабляться участникам сферы информационной безопасности не стоит. В частности, считать создаваемую Государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) "волшебной таблеткой" не следует. Об этом говорили участники SOC Forum 2019, подводя первые итоги работы всего сообщества коммерческих центров реагирования на киберугрозы с одной стороны и регуляторов - с другой.
Яков Шпунт
Как отметил во вступительном слове вице-президент ПАО "Ростелеком" Игорь Ляпунов, за эти пять лет, которые прошли со времени открытия первого SOC Forum, изменилась как Россия, так и весь мир. За это время принят целый ряд нормативных актов, включая запрет на использование зарубежного ПО в госсекторе и закон 187-ФЗ о защите критической информационной инфраструктуры (КИИ). Созданы ГосСОПКА и ФинЦЕРТ. Повзрослел и рынок, хотя, по оценке директора направления "Кибербезопасность населения" "Ростелеком-Солар" Олега Седова, по-настоящему взрослым он все же не стал.
Подтверждением этому является то, что, по оценке заместителя директора ФСТЭК Виталия Лютикова, сообщество специалистов в области информационной безопасности оказалось неспособным работать в рамках риск-ориентированной модели, заложенной в закон 187-ФЗ. Также, по мнению представителя ФСТЭК, не ведется системной работы с вузами, без чего невозможно решить кадровую проблему, которая стоит в России крайне остро. Необходимо актуализировать учебные программы, предоставлять вузам программные и аппаратные комплексы, чтобы студенты учились с ними работать.
Тем не менее, по оценке Виталия Лютикова, скептицизм в отношении того, как будут реализовываться меры по защите КИИ, не оправдался. Работа идет, и довольно высокими темпами. Количество объектов, которые отнесены к КИИ, увеличилось до более чем 45 тыс., что почти вдвое больше, чем годом раннее. Однако проблем все равно остается немало, как объективных, так и субъективных.
Заместитель начальника Центра защиты информации и специальной связи ФСБ России Игорь Качалин отметил, что лишним доказательством, что законодательство о защите КИИ работает, стало то, что за все это время не было ни одного по-настоящему серьезного инцидента, который можно было бы отнести к категории "черных лебедей". А значит, вся длительная работа над законом и подзаконными актами была проведена не зря. Однако систему ГосСОПКА многие посчитали той самой "волшебной таблеткой", но появление данной системы не означает, что не нужно работать самому, причем много. Когда такие надежды не оправдываются, возникает некое разочарование.
Тем не менее многим приходилось начинать работу по обеспечению реальной защищенности до появления законодательства по защите КИИ. Об этом рассказал первый заместитель руководителя Департамента информатизации и связи Краснодарского края Денис Бережной. На Кубани озаботились проблемой противостояния агрессивному внешнему воздействию на ИТ-инфраструктуру еще в 2013 г. Однако куда более опасной угрозой является применение социальной инженерии, а не хакерских инструментов. При этом средства на подготовку чиновников к цифровым технологиям выделяются, тогда как с обучением их основам информационной безопасности все обстоит куда хуже.
Начальник ФинЦЕРТ Банка России Артем Калашников отметил, что большая часть утечек происходит не из финансовой сферы. Как правило, эти данные находятся в открытых источниках и представляют собой "цифровые следы", которые люди оставляют о себе на разных ресурсах. Тем не менее представитель ФинЦЕРТ заявил, что это не отменяет необходимости совершенствовать работу, прежде всего направленную на снижение времени реагирования на инциденты, а также выстраивать взаимодействие с другими регуляторами.
Важность строительства собственных или подключения к коммерческим SOC подчеркнул вице-президент - директор департамента кибербезопасности ПАО "Сбербанк" Сергей Лебедь. Именно такие центры позволяют решать усложнившиеся задачи по обеспечению безопасности в условиях жесткого дефицита кадров. При этом крайне важно начать вести мониторинг своей инфраструктуры, ведь большая часть успешных атак незаметна. Тем самым управление инцидентами приобретает новое качество.
"ГЛОНАСС" расширяет сотрудничество с регионами
АО "ГЛОНАСС" подписало соглашения о сотрудничестве с тремя российскими регионами: Оренбургской, Калининградской и Астраханской областями. Соглашения с АО "ГЛОНАСС" подписали: губернатор Оренбургской области Денис Паслер, министр цифровых технологий и связи Калининградской области Алексей Игнатенко, губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин.
Создание условий для развития регионов за счет применения современных информационных и телекоммуникационных технологий как в бизнесе, так и в системе государственного управления, является одной из приоритетных задач.
АО "ГЛОНАСС" является оператором системы "ЭРА-ГЛОНАСС", которая помимо базовой функции – вызова экстренной помощи при ДТП – обладает развитым функционалом в части дополнительных сервисов для коммерческих и государственных организаций. АО "ГЛОНАСС" имеет опыт реализации масштабных проектов в области транспортной телематики и большой потенциал программно-технических средств и технологической инфраструктуры, позволяющих собирать и обрабатывать телеметрические данные на всей территории Российской Федерации.
Партнерство АО "ГЛОНАСС" с Оренбургской и Калининградской областями предусматривает запуск пилотных проектов по созданию региональных навигационно-информационных систем безопасности дорожного движения. На базе использования инфраструктуры и составных частей ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" в данных регионах будет создан фактически облачный РНИС – единое навигационно-информационное пространство, выполняющее роль центральной точки сбора всей телематической, навигационной, транспортно-логистической, статистической информации, а также информации о текущем и прогнозном статусе показателей безопасности дорожного движения.
По условиям соглашения, АО "ГЛОНАСС" будет сотрудничать с Оренбургской и Калининградской областями по следующим направлениям:
- повышение безопасности дорожного движения, снижение смертности в результате дорожно-транспортных и иных происшествий на автомобильных дорогах, в том числе за счет расширения сфер применения технологий ГЛОНАСС и развития механизмов информационного взаимодействия с экстренными оперативными службами;
- содействие в реализации систем мониторинга транспорта и логистики;
- создание и развитие интеллектуальных транспортных систем и дорожных сервисов, основанных на применении современных информационно-телекоммуникационных технологий;
- проведение экспериментальных программ, исследований и пилотных проектов в различных сферах;
- реализация технологических инициатив, проектов по созданию и освоению инновационных технологий в области навигации и высокоточного позиционирования.
Соглашение о сотрудничестве в области эффективного использования спутниковых навигационных технологий, продуктов и услуг в интересах социально-экономического развития Астраханской области направлено на создание и развитие в регионе на базе инфраструктуры ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" полнофункциональной региональной навигационно-информационной системы (РНИС), системы мониторинга критически важных объектов инфраструктуры (мостовые сооружения), решений по мониторингу маломерных судов, а также использование ПАК БДД для достижения целей нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
По условиям соглашения, АО "ГЛОНАСС" и Астраханская область будут сотрудничать по следующим направлениям:
- обеспечение повышения уровня безопасности на автомобильных дорогах;
- осуществление исследований и реализация технологических и экспериментальных программ, пилотных проектов, проектов по созданию и освоению инновационных технологий в области навигации, направленных на повышение точности и надежности определения пространственно-временных параметров и гарантированности оказания услуг связи для нужд потребителей навигационных услуг;
- развертывание пилотных зон и реализация экспериментальных проектов внедрения навигационных технологий в различных отраслях хозяйственной деятельности;
- разработка проектов нормативных правовых актов и нормативных технических документов в сфере навигационной деятельности;
- популяризация навигационных технологий, в том числе распространение информации о возможностях использования таких технологий в различных отраслях хозяйственной деятельности.
Александр Новак: "В предстоящий отопительный сезон прогнозируется увеличение потребления и выработки электроэнергии на 3,2%"
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак на заседании Правительства Российской Федерации доложил по вопросу «О ходе подготовки субъектов электроэнергетики и предприятий жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов».
Глава энергетического ведомства констатировал, что отопительный сезон уже начался во всех субъектах Российской Федерации. «Проведена масштабная работа по подготовке электроэнергетического комплекса к отопительному сезону, завершены ремонты оборудования, укомплектован штат персонала, сформированы запасы топлива и материальных ресурсов», - сообщил Министр.
По его словам, работы по техническому обслуживанию и настройке режимной и противоаварийной автоматики ведутся в плановом режиме. В зоне внимания и на контроле Минэнерго находится 460 электростанций и более 400 объектов электросетевого комплекса.
Александр Новак отметил, что Минэнерго России уделяет особое внимание усилению системной надёжности энергосистем в регионах с высокими рисками нарушения электроснабжения, а также энергосистемам Крыма, Калининградской области и Дальневосточного федерального округа. Согласно прогнозам Минэнерго, в предстоящий отопительный сезон ожидается увеличение потребления и выработки электроэнергии на 3,2%. Единая энергосистема России обеспечена необходимыми резервами мощности в объёме 38 тыс. МВт, что составляет более 15% от установленной мощности электростанций.
«В 2019 году будет введено 7,7 ГВт новых генерирующих мощностей и более 21 тыс. линий электропередачи, что также повлияет на повышение надёжности. Всего прирост генерирующих мощностей за последние семь лет составил 30 тыс. МВт, в том числе благодаря принятой Правительством программе договоров поставки мощности», - сказал Александр Новак.
Министр отметил, что для повышения системной надёжности также утверждён перечень энергосистем с высокими рисками нарушений электроснабжения.
По итоговой оценке Минэнерго, по состоянию на 15 ноября все системообразующие генерирующие и электросетевые компании признаны готовыми к прохождению осенне-зимнего периода, в том числе это «Россети», «Газпром энергохолдинг», «Интер РАО», «Татэнерго», «Башкирэнерго», «РусГидро», «Иркутскэнерго».
По отдельным некрупным территориальным сетевым организациям сформированы и реализуются дополнительные мероприятия, направленные на снижение рисков технологических нарушений. Минэнерго совместно со штабами регионов держит на постоянном контроле деятельность данных субъектов электроэнергетики.
Как отметил Министр, также реализованы противоаварийные мероприятия. «Проведено 57 общественных тренировок, порядка 300 тыс. учений персонала. Полностью обновлены фонды аварийного запаса оборудования и материалов. Обеспечена готовность оперативных бригад – более 65 тысяч человек, более 40 тыс. единиц техники. Протестировано и переведено в режим готовности более 50 тыс. резервных источников энергоснабжения», - сказал он.
Александр Новак констатировал, что в целом подготовка компаний электроэнергетического комплекса к прохождению отопительного сезона прошла в штатном режиме, основной комплекс мероприятий завершён. «Хотел бы отметить максимальное взаимодействие с МЧС России, Минстроем, Ростехнадзором при подготовке к ОЗП. В период прохождения отопительного сезона нами будет продолжен ежемесячный мониторинг для выявления возможных зон риска, а также совместная работа с энергокомпаниями и региональными штабами по обеспечению безопасности электроснабжения», - заключил глава энергетического ведомства.
За рубль серебром, или Рупор глобальных перемен
В наследство современным журналистам в погонах предшественники оставили богатейший опыт. Возьмём XIX век. Это была эпоха глобальных личностей, в том числе для Министерства внутренних дел Российской империи. Многие его высшие руководители, являвшиеся в системе госуправления звёздами первой величины, принимали участие в подготовке многочисленных газет и журналов ведомства. А к выпуску одного из изданий МВД приложил руку сам Александр Сергеевич Пушкин!
Первые среди равных
Список официальных СМИ Министерства внутренних дел открыл «Санкт-Петербургский журнал». Первый номер увидел свет в 1804 году и сразу стал громкой сенсацией. Граждане России едва оправились от новостей о грандиозных преобразованиях севшего на трон Александра I в сфере государственной администрации, в контексте которых было создано восемь министерств. МВД, занявшее лидирующие позиции по количеству выполняемых функций, с первых шагов заявило о себе как о первом среди равных.
Недра министерства забурлили реформаторством, распространяя прогрессивные нововведения и на другие сферы жизнедеятельности государства. Идея об издании «Санкт-Петербургского журнала» была частью внутренней модернизации. В юрисдикцию ведомства во главе с Виктором Кочубеем вошёл и губернаторский корпус, которому подчинялись все региональные органы полиции. И хотя «Манифест об учреждении министерств» предусматривал ежегодные персональные доклады министров Сенату и лично императору, руководство МВД предпочло расширить сферу своей отчётности перед всеми гражданами страны. Для чего и было задумано издание.
В его ежемесячных выпусках принимали участие глава МВД граф Кочубей, крупный чиновник ведомства и законотворец (будущий госсекретарь, второе лицо в государстве после императора) Михаил Сперанский и - неслыханное дело! - сам Александр I!
Первый раздел журнала публиковал указы императора и правительственные акты. Там же были представлены отчёты министра о работе ведомства - из них читатель узнавал о ставших впервые доступных ему показателях состояния преступности. Особый резонанс вызвал второй раздел, содержавший сведения о деятельности полиции и тюрем в зарубежных странах, а наиболее пытливая аудитория останавливала внимание на научных сочинениях иностранных специалистов по вопросам экономики, права, сельского хозяйства.
Широкому охвату тем журнал был обязан своему редактору Михаилу Баккаревичу. Известный переводчик и сочинитель родом из духовного звания, он преподавал русскую словесность Жуковскому и Тургеневу. Всего за пять лет появилось 72 номера журнала, а его талантливый издатель ушёл из жизни в 44 года, служа в Министерстве полиции.
В помпейском стиле
Взяв такой старт, ведомственная пресса продолжала развиваться. В августе 1809–го министр внутренних дел князь Алексей Куракин (прадед которого был свояком Петра I, дядя - известный вельможа Панин, а его брат воспитывался вместе с Павлом I) по указу императора основал ведомости под названием «Северная почта», переименованные потом в «Санкт-Петербургскую газету». Она выпускалась дважды в неделю от Почтового департамента МВД, а редактировал её сначала заместитель Куракина - Осип Козодавлев, сменивший его на посту министра в 1810 году.
Хотя с появлением Цензурного устава в 1804-м на обсуждение общественно-политических тем наложили запрет, но «Новая Санкт-Петербургская газета» всё же «была наполнена статьями политического содержания». За 10 лет она опубликовала более 140 материалов на тему цензуры в мире.
При следующем редакторе Михаиле Цветкове, переводчике с французского, издание активно информировало о деятельности полицейских органов, а также являлось источником сведений о развитии промышленности, торговли, финансов, сельского хозяйства и ремёсел в России и за рубежом. Печатались материалы и о научных открытиях, литературных новинках и корреспонденция с мест. Для издания «Новой Санкт-Петербургской газеты» в МВД был введён дополнительный штат чиновников с жалованием из казны, а средства на её развитие по высочайшему указу получались от губернских почтовых учреждений.
По собственным воспоминаниям, основатель газеты Куракин «провёл в гражданской службе 50 лет». Он занимал разные высокие должности и получил немало высших наград. Но имел и чудачества: его роскошный дом в Орловской губернии из 50 комнат был выдержан в помпейском стиле.
В годы Великой Отечественной войны склеп с захоронением князя взорвали. В 2019-м с участием руководства МВД России и местной общественности состоялись «новые похороны» Алексея Куракина с открытием памятного монумента в честь второго по списку министра внутренних дел Российской империи.
«Дневник» Пушкина
Практические все министры внутренних дел пушкинской эпохи были так или иначе близки к большой литературе и публицистике. С многими руководителями и чиновниками ведомства Александра Сергеевича - уже признанного национального гения - связывала большая дружба. Знакомство с поэтом считалось большой честью, а сами вельможи или их родные становились героями произведений классика. Будучи также талантливым журналистом, полемистом и критиком, Пушкин являлся главным редактором и издателем «Современника» - самого известного журнала 1830-х годов. Классик планировал внести свой вклад и в развитие системы ведомственной печати. Не один месяц потратил Пушкин на решение вопроса об издании газеты МВД под названием «Дневник».
29 июня 1832 года чиновник особых поручений МВД Николай Муханов оставляет запись, свидетельствующую о встрече только что назначенного министром внутренних дел графа Дмитрия Блудова с Александром Сергеевичем: «Приехал Д.Н. Блудов. Сказал Пушкину, что он о нём говорил государю и просил ему жалованья, которое давно назначено, а никто выдавать не хочет. Пушкин будет издавать газету…» Планировалось, что она станет публиковать «скорые сведения политические из министерства внутренних дел».
«Пушкин не приступил к выпуску, понимая, что при сложившихся обстоятельствах его «Дневник» мало чем будет отличаться от «Северной пчелы». Он не захотел играть роль полуофициального журналиста и предпочёл отказаться от газеты», - пишут некоторые современные исследователи. На самом деле было иначе. Вскоре, 7 июля, Муханов сделал запись в своём дневнике как свидетель оживлённого спора Блудова с министром народного просвещения Уваровым. Последнего «уязвило, что разрешение было дано ему (Пушкину - Прим. авт.). Министерством внутренних дел, а не его ведомством». Поэтому замышляемая Пушкиным газета «Дневник» вышла только пробным номером. Причиной неприязни Уварова к Александру Сергеевичу послужило то, что ранее поэт поддел его злой по форме, но справедливой, по общему мнению, сатирой…
От цензуры к реформаторству
C 1829 по 1861 год основным периодическим изданием ведомства становится «Журнал Министерства внутренних дел». Для работы над ним создаётся редакционный комитет из четырёх единиц, усилиями которых ежемесячник освещал происходившие в то время явления. Первые три года его редактировал известный писатель, филолог, переводчик и публицист Николай Греч.
1830-е - это время жесточайшей цензуры, когда всё большее значение приобретала литературная критика. В журнале печаталось множество научных статей по географии, этнографии и статистике России. По поручению МВД также обнародовали несколько исследований Надеждина о жизни и быте раскольников. Интерес к подобной теме имел своё объяснение: именно за органами полиции были официально закреплены полномочия по надзору за духовным благочинием граждан империи. В 1840-х годах в канцелярии министра внутренних дел служил этнограф, писатель, собиратель фольклора, врач и друг Пушкина - Владимир Даль. Чиновником особых поручений МВД был учёный и прозаик Павел Мельников-Печерский. Во многом благодаря таким знатокам тематика журнала включала статьи по церковной археологии, быту и описанию монастырей. В зоне основного внимания редакции находились и разделы по вопросам здравоохранения, истории и культуры.
А позже ввели практику публикования результатов проверок, инициированных министром внутренних дел Российской империи (в 1841-1852 гг.) графом Львом Перовским. Он проявлял стремление к реформаторству и категорическую нетерпимость к взяточничеству и иным безобразиям.
Нельзя не отметить среди редакторского состава «Журнала Министерства внутренних дел» и выдающегося деятеля своего времени Николая Милютина - главного разработчика Крестьянской реформы, которая долгие годы зрела и готовилась в недрах МВД.
Журнал имел в структуре официальную часть, ставшую для всех чинов ведомства «лёгким и подручным средством для справок и соображений», рассылался на места по подписке. Получателями являлись губернские правления и приказы общественного призрения, ратуши, земские суды, градские думы, врачебные управы и др. Для обычных граждан распространение шло через книготорговцев. Цена за годовое издание, включавшее 12 книг, составляла один рубль и 20 копеек серебром.
Время перемен
Постепенно министерство решило вопрос о создании наряду с центральной ведомственной печатью периодической прессы МВД на местах. Одними из самых крупных были «Ведомости Санкт-Петербургской полиции». Газета издавалась с 1839 по 1873 год. Официальный раздел составляли правительственные акты, регламентирующие деятельность столичной полиции, документы Управы благочиния и другая информация, связанная с правоохранительной хроникой - о совершённых и раскрытых преступлениях, данные о наложении штрафов, розыске лиц. В неофициальный раздел вошли сведения из культурной жизни, о книгах и частные объявления. Разрешение на наполнение таких материалов давал лично обер-полицмейстер.
Позже к содержанию по высочайшему велению Александра II добавили фельетон. Однако вскоре после исчезновения со страниц литературной части интерес читателя, платившего за подписку 10 рублей ассигнациями, стал падать. Внешний вид издания с неявным шрифтом тоже делал «подчас чтение невозможным».
С 1860 года газета переходила от одного арендатора к другому. С позволения министра внутренних дел генерал-адъютанта Александра Тимашева были разработаны новые правила издания, переименованного в 1873-м в «Ведомости Санкт-Петербругского Градоначальства и Санкт-Петербургской Городской полиции». Одним из редакторов в 1859-1862 гг. стал журналист, издатель, знаток иностранных языков и переводчик, действительный статский советник Корш.
Аналогичную должность он занимал и в «Ведомостях Московской городской полиции». Это ежедневное издание, в отличие от петербургского собрата, разнообразило публикации телеграммами из-за рубежа и российских губерний, судебными известиями и материалами из городской думы.
Центральные и местные полицейские газеты и журналы являлись одним из важнейших ресурсов в распространении официальных сведений МВД и освещении позитивного опыта.
В искреннем стремлении повысить эффективность некоторые издания преодолевали неслыханные трудности, связанные с материальным обеспечением, пытаясь выжить для продолжения своей рациональной практики. Этому нередко способствовали частные вложения состоятельных арендаторов, стремящихся поддержать выход полицейской прессы, чтобы периодика МВД вновь стала мощным средством защиты интересов министерства как важной части государственного механизма.
Вместе с читателями ведомственная периодика пережила немало крупных изменений и превратилась в рупор глобальных перемен. Роль движущей силы наиболее креативных реформ взяло само Министерство внутренних дел.
Общим в ту эпоху для СМИ всех уровней являлось пристальное внимание к содержанию со стороны органов цензуры. Контроль был обусловлен прежде всего протестным движением в обществе, резким усилением террористических проявлений. МВД, ставшее преемником Министерства народного просвещения в делах цензуры, в 1869 году при Главном управлении по делам печати начало выпуск ежедневной газеты «Правительственный вестник». Его задачей было сосредоточить в одной газете все распоряжения и объявления правительства, отчёты о заседаниях, а также внутренние и зарубежные известия, рецензии на книги, метеосводки и др. Идея также принадлежала министру внутренних дел Российской империи в 1868-1878 годах Александру Тимашеву.
Не извлекая выгоды
Первым по-настоящему профессиональным изданием для служащих органов внутренних дел считается «Вестник полиции». Главной идеей концепции еженедельного журнала объёмом от 16 до 40 страниц было оказание практической и методической помощи в работе полиции. И что немаловажно - создание положительного имиджа полицейского корпуса в обществе. Познакомившись с первым выпуском от 2 декабря 1907 года, читатель прочёл в титрах имена редакторов - предводителя дворянства Льва Пушкина и двух отставных военных - гвардии полковника Сечинского и генерал-майора Гонецкого. Общественность с удивлением узнала о том, что эти частные лица преследуют не коммерческие цели, а исключительно политический интерес. Более того, издатели снизили подписную стоимость для нижних чинов полиции и для полицейских урядников.
В последующем, при изучении комиссией финансовых документов редакции, оказалось, что расход средств за полтора года выпусков (70,8 тыс. руб.) заметно превысил доходную часть (44,2 тыс. руб.). Вывод гласил: руководители журнала, не извлекая никакой выгоды и не имея ничего общего с торговым делом, создавали печатный продукт исключительно «из патриотических целей».
Спустя два года право на издание «Вестника полиции» перешло к МВД, убедившегося в несомненной полезности и преимуществах издания с профессиональным характером.
Популярность журнала росла, как и число подписчиков. Одной из самых важных задач редакция считала формирование позитивного общественного мнения, касающегося органов полиции. С этой целью регулярно появлялись публикации о сотрудниках, показавших высокие достижения в службе, воспроизводились ситуации, отражающие совершение героических поступков солдат правопорядка. Для обратной связи с читателями действовал раздел «Почтовый ящик».
На протяжении всего времени «Вестник полиции» был иллюстрированным изданием. Фотографии помогали воспроизводить описанную ситуацию и сопровождали такие важные рубрики, как «Приёмы полицейской самообороны», «Жиу-Житсу», материалы по использованию в практической работе сторожевых собак, сведения по вопросам правильного употребления в повседневной практике дактилоскопических и антропологических методов учёта преступного мира.
Редакторами «Вестника полиции» были многие популярные журналисты и высшие чиновники, правоведы и практические работники. В 1908-1909 годах этот пост занимал знаменитый криминалист, автор известных трудов Василий Лебедев. Его работа «Искусство раскрытия преступлений», познакомившая практиков уголовного сыска с новейшими разработками методики обнаружения следов, регистрации противоправных деяний, приёмов уголовного дознания и методов расследования, в 1909-1912 годах выходила в качестве бесплатного дополнения к журналу «Вестник полиции».
Впоследствии Лебедев занял должность первого руководителя сыскной полиции империи. Позже на это место пришёл Аркадий Кошко, который вывел в 1913-м русский сыск на первое место в мире по важным показателям.
«Вестник полиции» просуществовал 10 лет. Его последний, 475-й номер вышел 25 февраля 1917 года. Сразу после событий февраля 17-го он попал под безжалостный нож революционных реформаторов.
До дней сегодняшних
Многие экземпляры дореволюционных печатных органов МВД дошли до наших дней, став истинной ценностью для архивов, библиотек и частных коллекций. Некоторые издания особой категории уже раритеты, а все вместе - бесценные реликвии, богатейшая база для изучения истории Министерства внутренних дел и полиции дореволюционной России. В них заложен заряд большой воспитательной силы. Эти выпуски - летопись эволюции ведомства, внёсшего огромный вклад в развитие государства.
Сегодня лучшие традиции предшественников продолжает наряду с другими изданиями ведомства и главная газета МВД России - «Щит и меч». Максимально полно освещая повседневные стороны и самые яркие события в жизни органов внутренних дел, она из номера в номер развивает систему правового информирования населения. Среди приоритетных задач газеты - решение вопросов по распространению профессиональных знаний и повышение имиджа сотрудников органов внутренних дел.
«Щит и меч» проявляет особую благожелательность к исторической и культурной тематике, социальным проблемам, демонстрируя своё уважение и любовь к тем, кому адресован труд этого очень талантливого журналистского ансамбля.
Альфия АЛЬКИНСКАЯ,
заслуженный работник культуры Российской Федерации
Цифры и факты
В 2016 году на одном из аукционов галереи «Антиквариум» в категории «Редкие и ценные книги XIX - начала ХХ века» за 240 тысяч рублей была продана подборка «Санкт-Петербургского журнала» за 1804-1809 годы. Имя коллекционера осталось неизвестным.
***
НКВД РСФСР воспользовался готовыми разработками и идеями своих предшественников. В ноябре 1917-го стал издаваться журнал «Власть Советов», долгое время он печатал финансовые отчёты о тратах чиновников в процессе командировок для агитации за советскую власть.
(Щит и меч № 44, 2019 г.)
Беспрецедентный объем средств направлен на дорожные проекты Курской области в 2019 году
Сегодня, 21 ноября, руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк встретился с губернатором Курской области Романом Старовойтом. Стороны обсудили вопросы развития дорожной инфраструктуры Курской области, в том числе в свете исполнения задач национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
По словам Андрея Костюка, сеть федеральных трасс региона насчитывает 402 км, 92,95% протяженности которой соответствует нормативным показателям. Первоочередной задачей федеральные дорожники видят доведение автотрасс до параметров первой технической категории с четырьмя полосами движения. В планах расширить несколько участков на М-2 «Крым» с подъездом к Курску, Р-298 Курск – Воронеж и А-142 Тросна – Калиновка. Развитие транспортной инфраструктуры предполагает также увеличение проезжей части трех искусственных сооружений: путепровода на 535-м км, моста через Москву на 526-м км М-2 и путепровода через железную дорогу на 138-м км Р-298.
Что касается обеспечения безопасности движения, по итогам 10 месяцев 2019 года количество ДТП и погибших на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения, проходящих по территории области снизилось в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 18,8% и 31,0% соответственно.
Общий объем финансирования дорожной деятельности региона составил в текущем году 8 млрд 558 млн рублей, в том числе больше 2 млрд рублей – средства федерального бюджета с учетом дополнительного финансирования. «Это беспрецедентный объём – такой масштабной деятельности на трассах и улично-дорожной сети в Курской области не было никогда в современной истории», – подчеркнул в ходе встречи Роман Старовойт.
По программе национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2019 году на территории Курской области отремонтировано 8 объектов и 32 объекта в городе Курске, общей протяженностью 85,12 км. «В этом сезоне у нас образовалась экономия и за счет освободившегося финансирования было принято решение дополнительно отремонтировать 1,2 км дорог в городе Курске», – отметил глава региона.
В 2020 году на проведение дорожных работ в Курской области- планируется выделить более 6 млрд рублей, в том числе почти 1,5 млрд рублей – составят средства федерального бюджета.
В части исполнения национального проекта в 2020 году планируется отремонтировать 46 объектов на улицах Курска и 12 объектов на территории Курской области, общей протяженностью 78 км. Кроме того, на период с 2019 по 2020 год предусмотрена реализация нескольких капиталоемких проектов, в том числе строительство проспекта Дружбы в городе Курске, длиной 3,32 км с финансированием в 2019 году – 500 миллионов рублей, в 2020 году – 177 миллионов рублей. По словам губернатора, на сегодняшний день освоено 295 миллионов рублей, фактическая готовность первой очереди строительства составляет 85 %.
В завершение встречи участники обсудили возможность приема в федеральную собственность порядка 250 км региональных трасс, включая Юго-Восточный обход Курска в составе Р-298 Курск – Воронеж – автомобильная дорога Р-22 «Каспий». Глава Росавтодора Андрей Костюк поручил проработать возможность включения данных объектов в План перспективного развития федеральной дорожной сети, при условии предоставлении Курской областью необходимого пакета документов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter