Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
С чувством долга
Крымчанка отстаивает право выехать к больной матери на Украину
Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)
Жительница Симферополя Ольга А. не может покинуть территорию РФ и выехать на Украину к тяжелобольной 75-летней матери, потому что является должником по исполнительному производству. Пока дело рассматривается в судах, по ту сторону границы помочь пожилой женщине некому. В ситуации разбирался корреспондент "РГ".
В 2013 году Ольга А. (имя и фамилия изменены) на торгах продала гражданину Ш. принадлежавшую ей коммерческую недвижимость. Позже эту сделку суд признал недействительной, а торги незаконными. Ольга должна была вернуть покупателю 233 тысячи гривен. Судебные разбирательства продолжились и после возвращения полуострова в состав РФ, и сейчас ответчица должна сумму, эквивалентную согласно официальному курсу Центробанка РФ, - около полумиллиона рублей. А гражданин Ш. соответственно должен отдать женщине документы и саму недвижимость.
В итоге с 2017 года в отделе судебных приставов (ОСП) по Железнодорожному району Симферополя находится в работе исполнительный лист, по которому Ольга является должником, а гражданин Ш. - взыскателем. А в Центральном ОСП документ, где Ольга уже взыскатель своей недвижимости, а гражданин Ш. - ответчик.
Но гражданин Ш. решение суда не исполнил и не вернул Ольге эту недвижимость: право собственности до сих пор зарегистрировано за мужчиной. Поэтому женщина не может распоряжаться принадлежащим ей имуществом, и на ней висит долг, из-за которого она не может покинуть территорию РФ.
В июле 2019 года ее адвокат обратился в ОСП Центрального района с заявлением о применении мер принудительного взыскания в отношении гражданина Ш. в связи с неисполнением решения суда уже более двух лет. В это же время Ольга узнала, что пристав по собственной инициативе ограничил ей как должнику выезд из РФ. А ей необходимо срочно выехать на Украину к парализованной 75-летней матери, инвалиду первой группы, для оказания помощи и сбора документов для ее транспортировки из Украины в Крым.
Крымчанка обратилась с заявлением в отдел судебных приставов об экстренной отмене временного ограничения на выезд за пределы РФ. Но ей отказали. Начальник отдела предложил сначала погасить долг - около полумиллиона рублей, после чего запрет на выезд может быть снят. Но такой суммы у нее нет. По мнению юристов, отказ грубо нарушает Конвенцию о защите прав человека.
Так исторически сложилось, что у многих россиян и у жителей Крыма близкие родственники живут в бывших союзных республиках, в том числе и на Украине. И когда возникает необходимость срочно выехать в страны ближнего зарубежья, у должников по исполнительным производствам возникают проблемы. Как пояснили "РГ" в Управлении ФССП по Республике Крым, "действующее законодательство об исполнительном производстве не содержит понятие экстренной отмены временного ограничения на выезд должника из РФ".
- В соответствии с письмом Федеральной службы судебных приставов от 1 августа 2012 года N 12/01-18554-АП "Об экстренной отмене временного ограничения на выезд должника из РФ" определено, что экстренная отмена временного ограничения на выезд должника из РФ допускается, в частности, в случае тяжелой болезни близких родственников должника, необходимости сопровождения в поездке тяжелобольных родных, но это письмо носит рекомендательный характер и не является нормой закона, - поясняет координатор Крымского правозащитного комитета "Дело чести", эксперт по интеграционным процессам Крыма Виктория Жуковская. - Я считаю, что для защиты фундаментальных прав человека назрела острая необходимость на законодательном уровне закрепить обязанность пристава отменять временное ограничение на выезд должника из РФ в случае возникновения экстренных случаев.
Ольга А. подала иск в суд, который установил обстоятельства тяжелой болезни матери и признал постановление об отказе незаконным. Он же обязал приставов повторно рассмотреть ходатайство женщины с учетом обстоятельств, установленных судом. Но УФССП Ольге снова отказало. Из официального ответа следует, что предоставленные документы не подтверждают наличие экстренного состояния или госпитализации близкого родственника, требующих немедленного присутствия его родных.
Сегодня в Железнодорожном районном суде рассматривается административный иск крымчанки, требующей признать незаконным повторный отказ УФССП.
- Общее состояние моей матери тяжелое, она прикована к постели и нуждается в постоянном уходе. Других родственников, кроме меня, у матери нет, ее муж и мой отец скончался еще в 2015 году, - отмечает Ольга.
Женщина говорит, что не сбежит от судебных приставов и не останется на территории Украины, поскольку в Крыму у нее семья - несовершеннолетний сын, дочь - инвалид второй группы и трехлетний внук, опекуном которого она является.
Кстати
С начала года число россиян, которым из-за долгов запрещен выезд за пределы России, выросло на один миллион человек. По состоянию на 1 августа покинуть территорию страны не могли 3,5 миллиона должников. Самыми злостными неплательщиками оказались должники банков (40 процентов от всех невыездных должников), должники по алиментам (20 процентов), а также не заплатившие налоги или штрафы ГИБДД (10 процентов). Выезд за пределы России может быть ограничен для тех, чьи задолженности превышают 10 тысяч рублей или 30 тысяч рублей в зависимости от характера долга.
P.S
C 1 января 2020 года судебные приставы смогут выносить постановление в электронной форме и направлять документ должнику о том, что он включен в списки невыездных через портал госуслуг. Соответствующие поправки внесены в Закон "Об исполнительном производстве". Узнать, есть ли ты в списке должников также можно на сайте Федеральной службы судебных приставов в банке данных исполнительных производств.
Аномальный ноябрь
Как слишком теплая осень повлияла на природу и на крымчан
Текст: Сергей Винник (Симферополь)
Необычайно теплая и даже жаркая погода побила рекорды осени. С начала ноября среднесуточная температура на полуострове была на 8-10 градусов выше средней многолетней. Что происходит с природой и организмом человека под влиянием этого феномена? Почему теплая зима может привести к гибели пчел? Как переносят осеннее тепло обитатели леса и что происходит с озимыми посевами? Во всем этом разбирался корреспондент "РГ".
На здоровье людей жаркая осень хоть и влияет неблагоприятно, но не критически, считают специалисты.
- Любые природные аномалии, отклонения от сезонной нормы не самым лучшим образом отражаются на организме человека. Но все же он адаптирован к определенным условиям, - рассказал заведующий кафедрой внутренней медицины N 1 с курсом клинической фармакологии Крымского федерального университета, доктор медицинских наук, профессор Алексей Ушаков. - Такого сильного вреда, как летняя жара за 40 градусов, температурные максимумы ноября не наносят.
Как пояснил специалист, необычайно теплая погода второй половины октября и особенно первой половины ноября запутывает природные биоритмы организма, но опасений за здоровье в целом это не вызывает.
- Для сердечно-сосудистой системы самые неблагоприятные моменты - это резкие перепады погоды - резко из жары в холод или обратно, - пояснил кардиолог. - Такие скачки сопровождаются перепадами атмосферного давления. А сейчас понижение температурного фона происходит плавно.
Что же касается температурных максимумов, то нынешней осенью рекорд за историю метеонаблюдений с 1916 года был побит только единожды - 10 ноября метеорологи зафиксировали 27,1 градуса, что сразу на три градуса превзошло рекорд 2010 года - 24,1. В то же время последние две недели среднесуточная температура на полуострове на 8-10 градусов превышает характерную для этих дней. Но, как отмечают эксперты, адаптация природных механизмов настолько универсальна, что включает в себя и эти отклоняющиеся от нормы температурные максимумы.
- Другое дело, что эти максимумы повторяются все чаще, и мы видим новые рекорды. Природа в целом эти явления переживает достаточно спокойно, - рассказал доктор биологических наук, профессор кафедры экологии и зоологии Крымского федерального университета Сергей Иванов. - Если говорить о конкретных биологических видах, то для них последствия могут быть отрицательными: это не приведет к вымиранию, но ухудшит их состояние.
Так, аномально теплая осень может быть опасной для одомашненных пчел. Если январь и февраль будут теплее нормы, пчеловодам стоит проверить запасы еды у насекомых. Их может не хватить.
- Зимой пчелы находятся в состоянии спячки. Все физиологические процессы у них замедляются, и это четко связано с температурой воздуха. Чем ниже температура зимой, тем больше замедляются физиологические процессы насекомых. Это позволяет экономить энергию, чтобы пережить зиму, - говорит профессор Иванов. - Теплые зимы пчелы могут не пережить - запаса меда в три-пять килограммов в зависимости от размера семьи им может просто не хватить. Температура воздуха выше нормы, но цветение не начинается, температура ниже весенних показателей.
Осеннее тепло может подвести и других обитателей леса. Например, в средней полосе России зайцы-беляки могут получить белую окраску еще до появления снега, что опасно для этих животных. В Крыму живет заяц-русак, он линяет, но его шубка остается серой круглый год.
- Каких-то существенных изменений в жизни обитателей леса в связи с затянувшимся теплом нет, - рассказал "РГ" начальник департамента лесного, охотничьего хозяйства Минэкологии РК Владимир Капитонов. - Обычно животные впадают в зимнюю спячку в связи с понижением температуры, а раз этого не происходит, то и спячки нет. Хотя в Крыму из таких животных обитает только барсук.
Гораздо существеннее аномальное тепло и сопровождающая его засуха отразились на деятельности человека.
- Мы не можем начать осеннюю посадку лесов. Сушь стоит такая, как в августе, - рассказал Владимир Капитонов. - Так что погода пока больше влияет на хозяйственную деятельность человека, чем на обитателей леса.
В этом году на полуострове в рамках нацпроекта "Экология" должны высадить лес на площади более чем 222 гектара. Но из-за погоды осенние посадки отодвигаются на неопределенный срок. И еще пожары. На минувшей неделе огонь уничтожил в Симферопольском районе 52 гектара леса в урочище Курлюк-Су Перевальненского лесничества. Тушить его пришлось с помощью самолетов-амфибий Бе-200.
- Площадь пожара еще будут уточнять, но по предварительным оценкам лесников (неофициальным, конечно), это около 150-200 гектаров, - говорит один из добровольцев, участвовавших в спасении леса, профессор КФУ Владимир Набоков. - Горело все, что может охватить взгляд человека, находящегося в ущелье. И хотя пожар считается низовым, выживет, скорее всего, не более 20 процентов деревьев, поскольку слой лесной подстилки в этом районе очень мощный, а это привело к очень сильному повреждению корней и коры деревьев - буков, дубов, лип, осин.
Осенняя жара и засуха отразились и на сельском хозяйстве. Посеянные в октябре озимые взошли только на 15 процентах площадей.
- 480 тысяч гектаров мы засеяли этой осенью, из них на 70 тысячах уже получили всходы. Раз в пять лет мы попадаем в такую ситуацию, - рассказал вице-премьер правительства Крыма - министр сельского хозяйства Андрей Рюмшин. - Предыдущие четыре года были для нас оптимальными: дожди проходили в свое время. В этом году, если будет мягкая зима, получим всходы в декабре-январе. Нам нужны до нового года дожди - если их не будет, тогда уже плохо.
Приток воды в водохранилища полуострова по сравнению с прошлым годом действительно сократился в четыре с половиной раза, подтверждают специалисты водного комплекса. Для сельского хозяйства влаги не хватит, но население гарантированно обеспечено водой до марта. Ситуация с водоснабжением республики не критическая, а скорее типичная для этого времени года, говорят эксперты. Даже в условиях сокращения естественного притока запасы накопленной воды в Крыму больше прошлогоднего на эту же дату на четыре миллиона кубометров. А именно 145,1 вместо 141 миллиона кубометров в эти же дни 2018-го года. Пополнить запасы в Крыму рассчитывают в зимние месяцы. Согласно многолетним наблюдениям, в течение декабря, января и февраля водохранилища полуострова аккумулируют до 75 процентов воды, которую потом расходуют до осени. .
Тем временем
Согласно прогнозам синоптиков, всю нынешнюю неделю температура воздуха в Крыму будет плавно снижаться на два-три градуса в сутки и к концу недели опустится до плюс восьми градусов Цельсия. Но дожди в ближайшие пять - семь дней метеорологи не обещают.
Состоялось заседание Комиссии по рассмотрению предложений о предельных максимальных ценах, предлагаемых к первичному установлению на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика
19 ноября 2019 года под председательством заместителя руководителя Федерального агентства связи Романа Шередина проведено заседание Комиссии по рассмотрению предложений об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.
На заседании Комиссии рассматривалось заявление ООО «Миранда-медиа» о первичном установлении предельных максимальных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на местном, зоновом и междугороднем уровне присоединения.
В соответствии с пунктом 8 Правил государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2005 № 627 (далее – Правила), Федеральное агентство связи для принятия решения об установлении соответствующих предельных цен для указанного оператора связи рассматривает предельные максимальные цены на соответствующие услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, установленные для других операторов связи, имеющих аналогичные (сходные) условия деятельности.
Для анализа и установления цен Комиссией были отобраны три оператора: ПАО «Ростелеком», АО «Крымтелеком» и АО «Севтелеком».
Также, в соответствии с пунктом 8 Правил максимальные и минимальные цены, устанавливаемые Федеральным агентством связи при первичном установлении цен, не должны соответственно превышать максимальные и быть ниже минимальных цен на соответствующие услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, установленные для операторов связи, имеющих аналогичные (сходные) условия деятельности.
Комиссией принято решение установить предельные максимальные цены для ООО «Миранда-медиа», не превышающие предельные максимальные цены на соответствующие услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, установленные для ПАО «Ростелеком», АО «Крымтелеком» и АО «Севтелеком».
Проект приказа об установлении предельных максимальных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика ООО «Миранда-медиа» будет направлен установленным порядком на согласование в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, затем в Министерство юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.
Напомним, что Федеральное агентство связи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2005 г. № 627 «О государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования» наделено полномочиями по установлению предельных цен на указанные услуги.
Основатель zWe решил вложиться в Крым
Инвестор из Германии Андре Винклер заинтересовался энергетикой Крыма. Вместе с российскими партнерами он зарегистрировал в Феодосии компанию, которая планирует развивать возобновляемые источники энергии. О том, что один из основателей немецкой группы компаний zWe Андре Винклер решил инвестировать в крымскую энергетику, РБК рассказали два источника, близких к проекту и подтвердил собеседник, близкий к правительству региона. zWe начинала как инжиниринговая компания в 2001 году, сейчас ее основной вид деятельности — строительство ветропарков, преимущественно в Германии, указано на ее сайте.
Винклер с партнерами Валентиной Артамоновой и Лесей Вознюк 26 июля зарегистрировал в Феодосии компанию «Новая энергия плюс» с уставным капиталом в 1 млн руб. У Винклера, по данным СПАРК, — 50%, у Артамоновой — 45%, Вознюк владеет долей в 5%. Гендиректором объявлен Геннадий Артамонов. Основной вид деятельности компании — «производство электроэнергии, получаемой из возобновляемых источников энергии». Кстати, Артамоновы — совладельцы «Судомеханического завода «, зарегистрированного в Феодосии в 2014 году.
Гендиректор компании Артамонов отказался отвечать на вопросы РБК. Представитель zWe также не ответил на запрос, с другими владельцами компании связаться не удалось.
С лета 2019 года zWe активно работает в РФ и вместе с партнерами готовится к производству турбин для ветроустановок на западе страны. В частности, компания разрабатывает изолированные решения с небольшими турбинами и аккумуляторными батареями для сельской местности, а также крупные ветроустановки.
«Новая энергия плюс» вела переговоры с Крымом о модернизации ветряков, которые были национализированы после присоединения региона к России, рассказал РБК источник, близкий к правительству региона. Всего в Крыму находится несколько ветропарков мощностью до 85 МВт. Но они были построены 20 лет назад, технологии устарели, и теперь их обслуживание обходится дороже, чем плата, которую они получают за использование, рассказывала начальник управления Госкомитета по ценам и тарифам Крыма Елена Ковтун.
LTE-450 для NB-IoT
Компания Tele2 нашла еще одно применение использованию сетей на базе LTE-450. Оператор мобильной связи провел тестирование стандарта NB-IoT на сети LTE в диапазоне 450 МГц в Москве. В компании утверждают, что это тестирование - первое в мире. Tele2 обсуждает с заказчиками перспективы нескольких проектов по коммерческому запуску решений NB-IoT в диапазоне 450 МГц.
Юлия Мельникова
Тестирование устройств NB-IoT в диапазоне 450 МГц проходило на коммерческой сети LTE Tele2 в Москве, работающей по стандарту 3GPP Release 14 с поддержкой категории устройств Cat-NB2.
"Главное преимущество диапазона LTE-450 - покрытие одной базовой станцией радиусом порядка 20 км, что почти в два раза превосходит возможности станции LTE, работающей в диапазоне 800 МГц. Это позволяет значительно сократить затраты на покрытие новых территорий, - рассказал представитель компании корреспонденту ComNews, - еще одним плюсом стандарта является максимально возможная для технологии LTE проникающая способность радиосигнала в здания, что идеально подходит для развертывания сети в городской среде. Кроме того, сеть LTE-450 будет неизбежно задействована на ж/д и автотранспорте, поскольку технология может работать на скоростях до 500 км/ч. Подобные решения могут быть интересны в сфере ЖКХ, промышленности, системах умного города, безопасности, логистике и сельском хозяйстве".
В испытаниях на сети LTE-450 Tele2 использовал беспроводные IoT-модули SIMCom Wireless Solutions на базе чипсетов MediaTek MT2625, поддерживающих стандарт 3GPP Release 14 (Cat-NB2). Категория Cat-NB2 обеспечивает ряд улучшений по сравнению с первым поколением NB-IoT, включая увеличение скорости передачи данных и дополнительные функции для мобильности и определения местоположения. "Сотрудничество компаний позволит ускорить распространение стандарта NB-IoT и заложить основу для массового подключения устройств интернета вещей на базе сетей 5G в будущем. Для тестов партнеры Tele2 предложили энергоэффективные и экономичные устройства IoT", - сообщила пресс-служба Tele2.
Директор по развитию и реализации проекта LTE-450 Дмитрий Курилов подчеркнул, что распространение технологии NB-IoT обеспечит массовое подключение и экономичную работу устройств. "По прогнозу Ericsson, уже к 2024 г. число IoT-подключений в мире достигнет 22 млрд, со среднегодовыми темпами роста на уровне 17%. Учитывая столь высокую динамику, Tele2 как высокотехнологичному оператору необходимо подготовить сеть к распространению стандарта и предложить инновационные сценарии внедрения. Мы первыми на телеком-рынке развернули NB-IoT в диапазоне, уникальность которого создает дополнительные преимущества для интернета вещей. LTE-450 гарантирует широкое покрытие, высокую проникающую способность и экономическую эффективность строительства", - рассказал он.
Вице-президент по корпоративным продажам и развитию бизнеса в Европе MediaTek Паскаль Лемассон отметил: "Мы совместно с Tele2 и SIMcom Wireless Solutions работаем над внедрением NB-IoT в диапазоне 450 МГц. Сотрудничество с Tele2 предоставляет уникальные возможности в этой области. Наша основная задача - используя преимущества диапазона 450 МГц, обеспечить доступные и энергоэффективные решения для расширенного радиопокрытия, что позволит устройствам функционировать длительное время без замены источника питания в труднодоступных для сотового сигнала местах. Высокоинтерированная архитектура чипсета MediaTek сочетает в себе модем NB-IoT и радиочастоты с поддержкой диапазона 450 МГц и других стандартных диапазонов 3GPP, что упрощает задачи по разработке модулей для наших партнеров".
Директор по продажам EMEA SIMCom Wireless Solutions Лиу Джун отметил, что Тele2 является одним из самых инновационных операторов связи, о чем свидетельствует большая работа по поддержке новых технологий LTE, таких как NB-IoT. "С другой стороны, компания Mediatek является нашим ключевым партнером, и это сотрудничество позволило нам вывести на рынок уникальное решение Multi-Band NB-IoT c поддержкой LTE 450 МГц. Продукт предназначен для приложений, которым требуется передача данных с низкой задержкой и низкой пропускной способностью в различных условиях распространения радиоволн. Благодаря уникальному сочетанию производительности, безопасности и гибкости это решение идеально подходит для М2М. SIMCom Wireless Solutions продолжит инвестировать в сотрудничество с Tele2 и MediaTek на территории РФ", - сказал он.
Директор Ассоциации интернета вещей Андрей Колесников рассказал корреспонденту ComNews о преимуществах и недостатках нового продукта: "Диапазон 450 МГц является дальнобойным. Это большой плюс для "пустых" территорий. То, что решение эксклюзивное для Tele2 - это и плюс, и минус. Плюс безусловно в том, что в этом диапазоне они смогут предоставлять эксклюзивные решения. Минус - с точки зрения развития технологий лучше быть в общей обойме. Так как это снижает себестоимость решений и их можно брать с общей полки решений".
Представитель ИТ-копании "Крок" Михаил Щеголев считает, что перспективы нового решения достаточно хорошие, поскольку развитие интернета вещей в целом и развитие стандарта NB-IoT еще только набирает обороты. "А использование операторами связи относительно низкой частоты по сравнению с конкурентами дает дополнительное преимущество в организации большего покрытия и стабильного сигнала как на открытых территориях, так и в зонах архитектурной застройки. Пока стандарт позволяет передавать сравнительно небольшой объем данных. Интерес бизнеса растет постоянно. Возможность использования NB-IoT позволяет компаниям быстро реализовывать задачи по мониторингу инфраструктуры без вложений в ее создание. В первую очередь интерес стабильно растет быстрыми темпами у коммерческих компаний и поставщиков энергоресурсов в сфере ЖКХ. Среди промышленных предприятий интерес скорее связан с созданием собственной (частной) инфраструктуры. Он обусловлен потребностью в более интенсивной передаче показаний, данных мониторинга мобильных объектов, работе в условиях большой концентрации устройств на ограниченной площади", - рассказал Михаил Щеголев корреспонденту ComNews и добавил, что однозначное преимущество решения в частоте передачи сигнала: это позволяет обеспечить и большую площадь покрытия и проникновение сигнала в здания и сооружения.
Напомним, что Tele2 получил диапазон 450 МГц вместе с компанией Skylink ("дочкой" "Ростелекома", переданной в Tele2), а Skylink исторически использовал диапазон 450 МГц для сети стандарта CDMA-450. С 2016 г. Tele2 - единственный сотовый оператор в России, который предоставляет услуги интернета в стандарте LTE на частоте 450 МГц (под брендом Skylink). За первые полгода 2019 г. количество пользователей Skylink выросло на 121% (см. новость ComNews от 28 августа 2019 г.).
Диапазон 450 МГц планируют использовать для обеспечения интернетом социально значимых объектов. 16 августа 2019 г. на портале правовой информации опубликовано распоряжение правительства РФ, согласно которому "Ростелеком" выбран единственным исполнителем по подключению соцобъектов к интернету во всех регионах (за исключением Крыма и Севастополя, где исполнителем выбран оператор "Миранда-медиа") в 2019-2020 гг. Как уточняли ТАСС в пресс-службе Минкомсвязи, "Ростелеком" подключит около 13 тыс. соцобъектов с помощью беспроводного ШПД на инфраструктуре РТРС. "То есть фактически "Ростелекому" надо будет только установить свое оборудование на основе технологии LTE-450 на уже существующих объектах РТРС", - пояснили в министерстве. Как сообщал "Коммерсант", беспроводной доступ в интернет будет обеспечиваться усилиями "Ростелекома", Tele2 и РТРС.
Правительство Ростовской области и "ТрансТелеКом" подписали соглашение о сотрудничестве
Правительство Ростовской области и АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) заключили соглашение о сотрудничестве в целях реализации региональной программы "Цифровое развитие экономики Ростовской области" на 2019-2024 годы.
В 2019 году компания "ТрансТелеКом" одержала победу в аукционе, который проводило Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, на оказание услуг по подключению к интернету социально значимых объектов Ростовской области. Соглашение о сотрудничестве с правительством региона позволит взаимодействовать с муниципалитетами и решать задачи, связанные с реализацией проекта, еще более эффективно.
В ходе реализации соглашения стороны будут оказывать друг другу содействие в повышении уровня цифровизации инфраструктуры сельских населенных пунктов Ростовской области, безопасности городской среды и эффективности использования ресурсов экономики.
"Сотрудничество с правительством Ростовской области позволит еще более эффективно решать задачи, связанные с повышением уровня цифровизации населенных пунктов региона. Технологическая инфраструктура, которая будет создана в результате реализации проекта, позволит предложить современные цифровые сервисы для государственных, корпоративных и частных пользователей в Ростовской области", - прокомментировал генеральный директор АО "Компания ТрансТелеКом" Роман Кравцов.
"Уровень внедрения и развития телекоммуникационных технологий напрямую влияет на качество жизни в регионе. Мы приняли масштабную региональную программу по цифровому развитию Ростовской области до конца 2024 года. И рассчитываем, что наше партнёрство с компанией "ТрансТелеКом" позволит эффективно её выполнять", - пояснил губернатор Ростовской области Василий Голубев.
Проект "Информационная инфраструктура" является одним из ключевых направлений национальной программы "Цифровая экономика". Основные цели проекта - развитие сетей связи и системы российских центров обработки данных, внедрение цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребностей граждан, бизнеса и власти. Среди задач, стоящих в рамках проекта, - доступ к интернету для не менее чем 97% домохозяйств страны к 2024 году.
"Ростех" и Астраханская область реализуют совместные проекты в сфере "Умного города"
"Ростех" и Астраханская область договорились о реализации комплексных технологических проектов на территории региона. Сотрудничество направлено на развитие технологий "Умного города" и "Безопасного города" в интересах региона.
Подписи под документом поставили губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин и заместитель генерального директора госкорпорации "Ростех" Александр Назаров.
В соответствии с соглашением, "Ростех" будет содействовать региону в реализации проектов, направленных на создание комфортной и безопасной городской среды, цифровизацию различных сфер жизни региона, повышение энергоэффективности городского хозяйства.
Одним из ключевых направлений сотрудничества станет создание интеллектуальной транспортной системы (ИТС). Внедрение таких разработок позволяет улучшить безопасность на дорогах, значительно снизить число ДТП, увеличить пропускную способность дорог.
"Транспортная инфраструктура – один из важнейших вопросов для Астраханского региона. Сегодня норме соответствуют всего 36 процентов дорог. Капитального ремонта ждут 19 аварийных мостов. И подходить к реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" надо не только ремонтируя дорожное покрытие, а комплексно, в кратчайшие сроки и с использованием передовых технологий. Взаимодействие с госкорпорацией позволит работать быстро и эффективно, а главное, с пользой для людей решить поставленные задачи", – подчеркнул губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин.
В соответствии с достигнутыми договоренностями "Ростех" будет формировать в регионе пилотные зоны для тестирования цифровых решений и внедрять отечественные информационно-коммуникационные технологии.
Также госкорпорация будет оказывать содействие региону в проведении научных исследований, создании и модернизации научно-исследовательских центров, производстве высокотехнологичной продукции на территории области.
"У "Ростеха" накоплен большой практический опыт интеграции цифровых технологий в городскую среду в рамках нацпроекта "Цифровая экономика". Например, проекты в сфере "Умного города" мы реализуем в Москве, Санкт-Петербурге, Свердловской, Иркутской областях, ряде других регионов страны. Эта работа позволяет повысить комфорт и безопасность для горожан, совершенствовать качество управления городскими территориями, значительно экономить энергоресурсы, улучшить дорожную и экологическую ситуацию. Внедряемые решения также могут обеспечить рост доходов бюджета региона до 10% и сокращение расходов – до 15%", – сообщил заместитель генерального директора госкорпорации "Ростех" Александр Назаров.

Деловой завтрак Минтранса России в рамках «Транспортной недели - 2019»
Сегодня состоялся Деловой завтрак с министром транспорта Российской Федерации. Мероприятие прошло в рамках Международного форума «Транспорт России», начавшего свою работу 19 ноября.
Стенограмма Делового завтрака
Евгений ДИТРИХ:
Этот год считается годом 210-летия образования транспортного ведомства и транспортного образования в России. Темой нашего делового завтрака является инвестиционная активность в транспортном комплексе. 2019 год для транспорта был позитивным, объем инвестиций в транспортную инфраструктуру вырос более чем на 14%. 2,4 трлн руб. в этом году было привлечено на транспорт, из них 1,5 трлн — инвестиции внебюджетные. Мы идем в хорошем графике и рассчитываем в будущем году приблизиться к 2 трлн руб. инвестиций в транспорт и транспортную инфраструктуру. Это хорошие показатели. Когда правительство составляло прогноз, мы ожидали порядка 7–7,5% инвестиций на горизонте 2024 года. Что же стало предпосылками к тому, что этот план выполняется с опережением? Приняты важнейшие решения о дополнительном инвестировании в дорожное хозяйство. Регионам поэтапно передаются акцизы на нефтепродукты, которые пополняют региональные дорожные фонды. Многие регионы уже отказались от дополнительного налогообложения, и это нам дает прирост инвестиционной активности на дорожное хозяйство. По целому ряду проектов в этом году произошли серьезные изменения. Мы почти закончили новую платную дорогу М-11, в этом году введены шестой, седьмой, третий участки, почти все готово для открытия последнего участка этой дороги. Госкомпания «Автодор» в этом году вводит порядка 200 км новых автодорог, из них 189 км построены с привлечением частных инвестиций. Около 50 млрд в этом году удалось привлечь госкомпании. Мы развиваем подходы к портам Азово-Черноморского бассейна, по морским портам в комплексном плане модернизации огромное привлечение инвестиций. В отличие от многих, эти проекты построены на привлечении частных инвестиций.
В этом году мы открыли аэропорт в Саратове, и это было большое событие, которое потребовало напряжения всех строительно-управленческих возможностей. Это один из тех аэропортов, которые, как и ростовский аэропорт, были построены практически с нуля. В этом году принято решение о том, что мы приступаем к реализации нового дорожного коридора из Центральной России в Сибирь. Это коридор «Европа — западный Китай», основанный на дороге Москва — Владимир — Нижний Новгород — Чебоксары — Казань. Она свяжет регионы между собой, повысит инвестиционную активность и придаст дополнительное социально-экономическое развитие. Свяжет между собой инвестиционные кластеры, которые есть в регионах. Эта дорога впоследствии через Самарскую и Оренбургскую области даст нам выход на Республику Казахстан. Все эти инвестиционные проекты — то, что мы имеем сейчас в качестве выполненных объектов и заделов. Сегодня хотелось бы послушать в регионах инвестиционные сообщества — тех, кто на практике реализовывал эти проекты.
Роман ТРОЦЕНКО, Новапорт:
Пять лет назад на завтраке мы обсуждали идею сделать большой перевалочный хаб в Новосибирске на основе аэропорта Толмачево. У нас было обсуждение, какие формы государственно-частного партнерства должны быть. В этом году четыре участника данного проекта — РФ в лице Минтранса и Росавиации, Новосибирская область, «Новапорт», владелец аэропорта Толмачево, и компания S7 — завершили первую стадию проекта. За год будет перевезено больше чем 6,7 млн пассажиров, мы увеличили за это время на 70% пассажиропоток, причем 4,3 млн будет перевезено S7. Новосибирск стал четвертым по размеру аэропортом страны после Москвы, Петербурга и Сочи. Он второй трансферный аэропорт в России. Это беспрецедентно высокий объем трансферного трафика. В этом, наверное, есть наша заслуга, но больше заслуга расположения Новосибирска. Это точка Евразии. Мы сделали ставку на то, что Новосибирск соединяет среднемагистральными самолетами фактически всю Евразию через себя. Из любой точки в любую точку можно долететь с пересадкой в Новосибирске. На сегодня мы имеем 95 направлений маршрутной сети, она рождает 2,3 тыс. вариантов пересадок. Мы сделали предположение, что первая задача ГЧП — чтобы оно было понятно участникам. Для этого проекта был выбран вариант, что каждый участник создает свою инфраструктуру. Был создан сквозной план развития транспортного узла на 20 лет. Каждый из четырех участников просто выполнял свою работу. Область за это время построила автомобильные подъезды, развязки, Минтранс привел в порядок взлетно-посадочную полосу, мы успевали со строительством коммерческой инфраструктуры, терминалов, подтащили «Почту России», сделали самый большой центр по разбору почты. Компания S7 наращивала парк воздушных судов. Это был первый этап. У нас не было сложно создаваемой собственности, которая должна была потом кому-то передаваться, — каждый строил свое. С точки зрения инвестиций это было самое удобное. Каждый делал что-то для себя в рамках одного плана.
Андрей ИВАНОВ, Минфин России:
Доля в валовом внутреннем продукте страны инфраструктурных проектов даже не отражается в тех цифрах, которые здесь на слайдах. Она гораздо больше и касается всей экономики. Мы формируем триллионный бюджет отрасли, и задача нашей команды — так распорядиться этими ресурсами, чтобы как можно больше инвестиционных проектов было реализовано в нашем 6-летнем политическом цикле. Транспортные проекты — проекты, без которых не существует инвестиций. Но есть инвестиционные ограничения, которые у проектов существуют. С другой стороны, транспортные проекты и сами являются инвестиционными и требуют привлечения инвестиций. Когда мы говорим о правовом регулировании, нужном для этих проектов, мы учитываем и то и другое обстоятельство. Поэтому мы предлагаем инструмент защиты и поощрения капиталовложений авторства правительства РФ. Суть его в том, что инвестора надо поощрять и защищать, и для этого не бывает много инструментов, и не хотелось бы, чтобы то, что сейчас правительство предлагает новые, было противопоставлено уже существующим. Мы постарались предложить платформенное решение — соглашение о защите капиталовложения. Суть в трех основных составляющих. На срок от шести до 20 лет субъекты РФ предоставляют неизменные условия для реализации проектов в части, касающейся госрегулирования — налогового, таможенного, тарифного, в сфере сертификации, стандартизации. Хочется, чтобы для новых проектов инвестор, формируя инвестиционный меморандум, понимал, что условия будут неизменными на срок, пока он не получит коммерческий результат. Второе — мы отказываемся от фискальной нагрузки на первый этап реализации проекта. Как только проект начинает получать выручку, мы предлагаем инвестору с нашей помощью вернуть расходы, которые он понес на социальную, транспортную, энергетическую, цифровую инфраструктуру, за счет вновь поступающих налогов от этих проектов. В данном случае задействованы все федеральные и субъектные налоговые инструменты. Третье — говорим о том, что любые меры господдержки, которые инвестпроект получает, мы консолидируем в этом общем соглашении. Кроме того, мы предложили организовать меню мер господдержки с принципами их предоставления, для того чтобы на этой базе сформировать соответствующий навигатор для инвесторов и доступным для них способом передать им информацию о поддержке и настроить все наше правительство на работу, чтобы она в первую очередь была ориентирована на интересы инвесторов. Потому что только через них создаются новые рабочие места, решаются задачи и развивается экономика.
Что касается действующих инструментов, то не надо чинить то, что хорошо работает. Хотим сделать все, чтобы инструмент концессии ГЧП в транспортной области еще более активно применялся. Есть ряд задач, которые мы вскрыли, работая над проектом, и для которых нам нужно будет найти решение в кратчайшей перспективе, чтобы инструменты получили следующий этап развития. У нас в рамках концессии ГЧП создается значительное количество прямых и косвенных обязательств. Прямые эти обязательства касаются того потока, который формируется в рамках концессионного проекта или соглашения или проекта в области ГЧП. С другой стороны, это те риски, которые монетизирует и берет на себя государство, оно их фиксирует и учитывает. Не секрет, что чтобы инвестор защитил свои права в судебном или ином порядке, нужно доказать, что эти обязательства были приняты. Где тот реестр минимальных обязательств? Концессионное соглашение будет являться основанием, чтобы идти в суд. А чтобы доказать, что эти обязательства есть и государство по ним отвечает, необходим качественный учет. Мы это с коллегами пропишем, чтобы снять вопросы всего нашего финансового блока.
Максим РЕШЕТНИКОВ, губернатор Пермского края:
Мы действительно запустили много проектов ГЧП, как и мои коллеги-губернаторы. Но ключевой сейчас является некая финансовая неопределенность. Мы запустили строительство мостов по ГЧП, но мы до конца не понимаем, какие перспективы будут с финансированием. Этот год да, но на следующий мы видим большой финансовый дисбаланс. С этой точки зрения как ориентировать подрядчиков, сколько денег они должны освоить? Это вопрос даже не выделения каких-то денег из федерального бюджета, сейчас состояние многих региональных бюджетов неплохое. С этой точки зрения Федерация и регионы могли бы договориться, что регионы могут в опережающем порядке финансировать те же концессии, а федеральный бюджет в разумные сроки эти бы затраты компенсировал. Мы могли бы быть тем, кто снижает неопределенность в системе. Второе — мы все работаем с внешней рамкой, деньги, гарантии, горизонты планирования — это правильные вещи, но мы должны фокус переносить на внутреннюю рамку. Анализировать косты — почему у нас строительство часто обходится дороже, чем в других странах? Мы в Екатеринбурге обсуждали тему Водного кодекса, когда мы должны всюду без ума и памяти строить ливневку, и удорожание 5–15% на проект выходит. Мы это потом либо внесем в бюджет, либо инвесторы это перекладывают в какую-то плату, и все это ведет к удорожанию объектов. То, что free-float сейчас внесено в законодательство — это отличный шаг и снижение костов для всего транспортного комплекса и для всех концессий. То количество ГЧП-проектов и инвестиций, которое есть, оно не следствие принятия одного закона. Это результат десятков шагов, которые мы сделали. Нужно продолжать то точечное движение, которое у нас есть, в прямом взаимодействии.
Александр БРЕЧАЛОВ, глава Удмуртии:
В Удмуртию я прилетел на «Ижавиа». Сразу тогда начальник аэропорта мне рассказал, что мы исключены из программы реконструкции взлетно-посадочной полосы. Многие предприниматели летали через Пермь либо через Набережные Челны, мы теряли на этом ежегодно 40 тыс. трафика пассажирского. Первое, что мы сделали, — договорились с РЖД. В 2017 году мы поменяли подвижной состав, двухэтажные современные поезда пошли. Второе — теперь аэропорт Удмуртии включен в программу до 2022 года. Для нас это минимальный необходимый элемент для дальнейшего развития. Когда мы узнали, что мы в программе, — сразу начали общение с профессиональными операторами аэропортов. Параллельно ремонту взлетно-посадочной полосы планируем строить новый терминал. В 2022 году, надеюсь, мы построим новый аэропортовый комплекс, а в 2024-м закончим реконструкцию взлетно-посадочной полосы. Мы договорились с «Аэрофлотом» в 2018 году, что у нас начнутся полеты не только «Ижавиа». За год из-за прихода «Аэрофлота» у нас пассажиропоток стал 350 тыс.
Евгений ДИТРИХ:
На семинаре о региональной авиации мы обсудили кардинальные изменения, которые назрели, — это изменение программ субсидирования. Мы подумаем эти программы перестроить, чтобы субсидии на региональные перевозки были долгосрочными, чтобы их распределение было между теми рейсами, которые уже запущены. Такого рода долгосрочная политика позволит нам и инвестиции в инфраструктуру скоординировать и увязать. Те аэродромы, куда будут летать больше, должны в первую очередь развиваться.
Андрей ТРАВНИКОВ, губернатор Новосибирской области:
Толмачево — не просто аэропорт, а большая территория агломерационного развития, которую мы условно называем «Аэросити», — это пример создания успешного кейса при использовании сегодняшних инструментов. Зачастую инвесторам нужны не какие-то нормативные документы, а долгосрочное понимание, координация со стороны власти всех участников больших проектов. Этот опыт подвиг нас к кардинальному изменению инвестиционного подхода внутри Новосибирской области в этом году. Губернаторы согласятся, что мы уже несколько лет ведем своеобразную гонку преференций. Мы по максимуму выбрали налоговые льготы, мы пытаемся побольше дать прямых субсидий, компенсирующих расходы. Я знаю даже примеры, когда наши коллеги пытаются различными путями компенсировать даже поступления от НДФЛ от инвестиционных проектов. Мы решили прекратить эту гонку и скорректировать наше законодательство. Например, субсидии коммерческим проектам мы с этого года даем только при явной бюджетной эффективности. Развитие сопутствующей инфраструктуры и понимание планов — сегодня, по моим ощущениям, у инвесторов номер один при принятии решений.
Эдуард ГУДКОВ, НОВАТЭК:
После запуска проекта «Ямал СПГ» были построены в арктической зоне порт Сабетта, одноименный арктический аэропорт, реконструирован морской канал в Обской губе Карского моря. Сейчас для следующего проекта, но уже с «Росатомом», расширяется порт Сабетта за счет создания терминала «Утренний». Когда принималось решение о строительстве порта, многие специалисты его критиковали, что мы создаем в таких тяжелых условиях капиталоемкий объект инфраструктуры, который является моногрузовым портом. Но сейчас он не только ключевой элемент инфраструктуры на Северном морском пути, но и точка роста других проектов. Так, правительство ЯНАО работает над созданием железнодорожной ветки, которая позволит загрузить порт не только СПГ, но и обеспечит поставку через порт других видов углеводородов. В Омской области обсуждают возможности использования порта для перевозки зерновых культур по Северному морскому пути в Азию. Была беспрецедентная помощь и поддержка государства в создании порта, и вопрос не только в лоббистском ресурсе, а в том, что власть поверила в этот проект.
Сейчас мы работаем над новыми проектами. Реализуется проект «Арктика СПГ 2». Мы для целей этого проекта создали завод в Мурманской области по строительству крупнотоннажных морских сооружений. На нем будут строить плавучие заводы по сжижению газа, которые в дальнейшем будут доставляться к месту эксплуатации. Это поможет нам снизить стоимость проектов. Мы как потребитель услуг транспортной отрасли будем дальше загружать Минтранс и наших коллег-транспортников нашими грузами.
Николай ЦЕХОМСКИЙ, ВЭБ.РФ:
Транспортная тема сейчас занимает существенную часть портфеля ВЭБ.РФ. ВЭБ.РФ — это не банк, а госкорпорация, которая помогает привлекать инвестиции и структурировать сложные инфраструктурные проекты. Сегодня для нас задача — посмотреть, сколько мы сможем привлечь в проекты городской среды средства ФНБ. Качественным успешным проектом в качестве примера можно назвать проекты в Москве. Это Московский метрополитен — проект, который был реализован совместно с «Трансмашхолдингом», вагоны в метро уже практически заменены. Поставлено порядка 1200 вагонов из 1400. Это большой проект на 75 млрд, успешный, потому что он, в том числе был реализован в формате КЖЦ. Мы использовали в этом проекте средства ФНБ.
Тема развития общественного транспорта в регионах — одна из самых главных тем городской среды. С участием регионов, министерств, Центра стратегических разработок и «Трансмашхолдинга» мы разрабатываем такую программу. Сейчас городской транспорт — это тяжелый сектор для частного инвестора, там очень много серых схем и раздробленных участников рынка. Это очень важная социальная задача, там очень жестко регулируется тариф, и для частного инвестора пойти в этот проект очень сложно. Тут требуется поддержка на всех уровнях.
Сергей ХРАМАГИН, ГТЛК:
Мы реализуем новые программы. Автобусов, энергоэффективного транспорта у нас порядка 200 тыс. единиц. Мы работаем во многих регионах. Также мы — крупнейшие заказчики наших вертолетов. Более половины вертолетов, производимых нашей промышленностью, мы поставляем в регионы по нашей лизинговой программе. Это санитарная авиация. По водному транспорту 50% заказа судов мы тоже делали с помощью механизма ГТЛК. Основной механизм ГТЛК — привлечение к бюджетным источникам, которые у нас регулярно по линии Минтранса, Минпромторга, Минцифры и Минфина. Мы общаемся на рынке публичного долга, то есть выпускаем облигации, и не только рублевые, у нас более 2 млрд долларов привлечено на публичном рынке. Мы работаем со всеми нашими банками.
Из новых проектов в последние несколько лет у нас — это инфраструктура. Наш первый опыт в Челябинске — логистический терминал, и на этой неделе мы с РЖД и РЖД-Логистикой подписываем ряд важных соглашений для развития этого коридора. Это порт Лавна, это морская концессия, первая, очень мощная. Такую же историю мы хотим делать в Астрахани, обсуждаем там в свободной экономической зоне. Очень важная для нас история — выйти на рынок аэропортовый. И подмосковный аэропорт Жуковский, и ряд других проектов могли бы быть использованы, наши механизмы могли бы быть там применимы: умение привлекать бюджетный рубль, внебюджетные источники, сильная команда и готовность делать проекты.
Рустам МИННИХАНОВ, Президент Татарстана :
Судно «Чайка» разработано Зеленодольским проектно-конструкторским бюро на газомоторном топливе. Основная проблема летнего сезона — надо людей перевозить. Те корабли, которые сегодня эксплуатируются, находятся в плачевном состоянии. Мы хотели бы этот проект запустить на Зеленодольском заводе им. Горького, и это будет хороший шаг.
Самая большая проблема у нас была — трасса М-7 Казань — Набережные Челны. Это была дорога смерти, но благодаря целенаправленной работе к ЧМ она была сделана. Но она очень сильно загружена. Мы в рамках стратегического плана «Европа — Китай» уже имеем земляные работы, трассу между М-7 и М-5. Татарстан очень активно работает как с Казахстаном, так и с Китаем, поэтому для нас трасса Китай – Казахстан — Европа — стратегическая. Мы считаем, что любой инвестиционный проект без транспортной увязки нереализуем. У нас от 4 до 5 трлн инвестиций, есть проекты большие, и они увязаны внутренней инфраструктурой, которая будет реализовываться в рамках этого проекта. Есть решение о возврате капитала. Еще нам нужны магистральные и железные дороги, мы с РЖД обсуждаем развитие Камского кластера, Альметьевского кластера, большой проект развития Казанского кластера.
Олег ПАНКРАТОВ, «ВТБ Капитал»:
«ВТБ Капитал» является владельцем и представляет свою управленческую инфраструктуру в десяти различных проектах — от портовой инфраструктуры до дорог. Восьмой участок М-11 в ближайшее время запускается. Также мы инвестируем в почтовую логистику, в аэропортовом секторе мы присутствуем — всем известен аэропорт Пулково, который будет модернизирован, будет фаза-2 этого проекта. Также аэропорт Геленджик. Мы начинали 12 лет назад, вначале команда была пять человек, на сегодня наш холдинг — 7,5 тыс. человек трудятся в проектах, которыми владеет ВТБ. Мы в новых начинаниях готовы участвовать и как инвестор, и как кредитор. Мы привлекли в российскую экономику за десять лет 17 млрд долларов, довольно существенная и значимая сумма. К нашему форуму «Россия зовет» ВТБ было выпущено исследование наших аналитиков. Оно больше ориентировано на западных инвесторов, но интересно мнение. Они смотрят на проекты, в первую очередь на транспортную часть. С одной стороны, много говорилось о том, что планы очень амбициозные и их можно сделать. Однако если смотреть, где сейчас находится Россия по качеству инфраструктуры и где она должна быть, то надо не 200 млрд, а триллион. Но их мнение, что и триллион возможно.
Сейчас очень удачное время для финансирования проектов. Снижение ставки ЦБ, не секрет, что мы рефинансируем некоторые наши проекты, прежде всего Пулково, он будет рефинансирован с существенным снижением ставок. Также мы смотрим на дорожные проекты, прежде всего СЗД. Рынок в очень хорошем состоянии, на сегодняшний день в районе 200 млрд руб. могут быть реализованы полностью за частные средства. За 12 лет работы на российском рынке мы такой ситуации не видели. Хотел сказать об уникальности инструмента фабрики проектного финансирования ВЭБ.РФ. Этот инструмент дает возможность иметь максимальную ставку на рыночном уровне и при этом полностью получать прибыль от ожидаемого снижения ставки ЦБ. Мы этот инструмент активно используем и будем продолжать использовать.
Очень важно с точки зрения концессии оставить рабочими те инструменты, которые есть. Как правило, в концессиях есть возможность компенсировать обязательства в случае расторжения. Если бы был какой-то реестр, то рынок стал бы еще более ликвидным, прежде всего в сторону использования облигаций. На сегодня все же банковское финансирование доминирует, а облигации, хотя и использовались в том же М-11, сейчас составляют миноритарную долю, хотелось бы видеть их еще больше.
Альберт Еганян, InfraOne:
В нашей экономике на счетах у банков денег населения скопилось порядка 24–30 трлн руб. Это при том что нам на всю новую Россию необходимо всего 20. На макроуровне задача выглядит следующим образом: каким образом эти деньги пустить в экономику, причем в инфраструктурную экономику в первую очередь. На микроуровне так: если нам ЦБ из года в год говорит, что российские банки и НПФ готовы профинансировать в смысле выделенных, предварительно оцененных и зарезервированных денег на инфраструктуру около 700 млрд руб., а в год отрасль забирает инвестиционных денег не более 120, то этот gap в 500 с чем-то млрд руб. и есть те деньги, которые находятся в распоряжении у концессионных и ГЧП-проектов. Вот разница между тем как мы эффективно работаем и что происходит на самом деле. Эти 500 млрд ежегодно переносятся на следующий год и так далее. Транспортная отрасль — безусловно, очаг инвестиционной компетенции, но этому очагу можно полыхать еще на 550 млрд руб. ежегодно. Ежегодно государственная система в лице Минтранса, министерств и агентств готова переваривать порядка 110 ЧКИ-заявок, а их ежегодно всего 10. Итого мы работаем на 10% от вмененной эффективности. Есть хотелки государства, есть деньги, которые идут достаточно долго. Вместо того чтобы инициировать, бизнес начинает ходить кругами по госорганам, спрашивая, можно ли инициировать. В законе написано, что можно, деньги есть, gap в штуках порядка 90 проектов, которые можно дополнительно принести в деньгах. Разница между возможностями государства, возможностями рынка и оценками проекта в штуках — это всего лишь матчасть.
Евгений ДИТРИХ:
Очень важна для активного движения вперед правильно подобранная команда, в которой каждый делает то, что должен, и делает это хорошо. Чтобы мы двигались вперед активно, нужна стабильность — если проект упакован, структурирован, заказан, начат, не надо по ходу пьесы менять его условия так, чтобы потом все сомневались, а стоит ли иметь дело с этими заказчиками. Важный тезис в том, что денег у нас много. Нужно, чтобы наши возможности были обеспечены правильно нашими желаниями. Нужно, чтобы эти деньги, обстоятельства, возможности умели правильно упаковывать в то самое транспортное меню.
Проект Федерального бюджета на 2020-2022 годы принят во втором чтении
Выступая в Государственной Думе при рассмотрении бюджета, Первый вице-премьер – Министр финансов Антон Силуанов рассказал о принятых решениях по поддержке регионов и совершенствованию межбюджетных отношений.
- Эффективное использование межбюджетных трансфертов:
- Выделение дополнительных средств 10 регионам, имеющим низкий уровень социально-экономического развития (Республики Тыва, Калмыкия, Алтай, Марий Эл, Карелия, Адыгея, Чувашская Республика, Алтайский край, Курганская область, Псковская область).
- Перераспределение средств в пользу регионов, которым требуется помощь со стороны федерального центра для обеспечения жильем детей-сирот.
- Реструктуризация бюджетных кредитов регионов с условием, что высвободившиеся средства будут направлены на реализацию инвестиционных проектов на своих территориях.
Инвестиционный форум «Россия зовёт!»
Владимир Путин принял участие в пленарной сессии «Мосты над волнами деглобализации» в рамках XI инвестиционного форума «ВТБ Капитал» «Россия зовёт!».
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Дамы и господа!
Позвольте поприветствовать в Москве всех гостей и участников форума «Россия зовёт!».
По традиции он собрал отечественных и зарубежных бизнесменов, инвесторов, экспертов самого высокого уровня и ранга, для того чтобы открыто, профессионально поговорить, обсудить актуальные темы деловой повестки, рассмотреть основные тенденции в экономике России – главным образом в экономике России, но, безусловно, этого нельзя делать в отрыве от тех процессов, которые развиваются в мировой экономике.
В своём вступительном слове хотел бы кратко остановиться на том, как мы видим текущую ситуацию, и в этом контексте обозначить задачи, которые стоят перед нашей страной, те цели, которые мы формулируем как ключевые для национального развития.
Несмотря на снижение темпов глобального роста, в России сохраняется позитивная экономическая динамика. В прошлом году прирост ВВП составил 2,3 процента. За три квартала текущего года он скромнее – мы это все с вами хорошо знаем – 1,1 процента. Но со второго полугодия, по оценкам Минэкономразвития, отмечается определённое ускорение роста.
Что касается рынка труда, то сокращается безработица. В среднем за январь–сентябрь она составила 4,6 процента экономически активного населения. Это самое низкое – я хочу это подчеркнуть – самое низкое значение в современной истории России.
Особое внимание хочу обратить на динамику инфляции. Текущий рост потребительских цен – 3,6 процента, а в начале будущего года мы вполне можем увидеть цифру в три процента и, может быть, даже ниже.
Вместе с тем снижение инфляции происходит быстрее, чем мы ожидали, и здесь есть определённые риски для оживления экономики, для динамики совокупного спроса. Нужно – и мы будем – держать этот вопрос, разумеется, на постоянном контроле, в постоянном контакте по этому вопросу будем находиться с Правительством, Центральным банком, уважая их предусмотренные законом права и предусмотренную законом независимость.
В целом ценовая стабилизация – это большое достижение для России, уважаемые коллеги, результат последовательной, системной работы Правительства и Центрального банка, и она открывает, безусловно, новые возможности для наращивания темпов и, что самое главное, качества экономического роста.
Какие ключевые, структурные вещи имею в виду? Мы об этом часто и много говорим, но, к сожалению, продвигаемся пока – и это нужно сказать открыто – продвигаемся пока медленно, и это серьёзный вызов, на который мы должны ответить.
Прежде всего, Правительству России, нашему деловому сообществу необходимо добиться кардинальных сдвигов в увеличении производительности труда на основе современных, передовых технологий, роста квалификаций и новых компетенций.
Отмечу, что Россия активно внедряет стандарты «Ворлдскиллс» в системе профессионального образования, и 1 ноября принято решение создать единый центр при Правительстве. Он будет координировать и поддерживать развитие этого движения в России и в целом освоение новых профессий.
Далее: наряду с оборонно-промышленным, добывающим комплексом необходимо существенно нарастить конкурентоспособность других, прежде всего, конечно, гражданских секторов российской экономики, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг.
Видимым результатом должно стать увеличение несырьевого экспорта. Напомню, перед Правительством поставлены конкретные ориентиры на этот счёт. Для этого в российской экономике мы ставим задачу запустить новый инвестиционный цикл, выйти на ежегодный объём вложений в основной капитал – 25 процентов, а в перспективе – 27 процентов ВВП. Задача вполне достижимая, если иметь в виду, что в текущем году, по предварительным оценкам, он составляет 21,6 процента.
Напомню, что, по прогнозу Правительства, прирост инвестиций в будущем году должен составить пять процентов, а в 2021 году – 6,5 процента. И для этого есть все основания. Судя по динамике фондового рынка, российские активы, отечественные компании и их возможности вызывают высокий интерес у наших коллег, у наших партнёров, у инвесторов.
В этом году основной индекс Московской биржи обновил исторический максимум. Капитализация российского рынка акций превысила 48 триллионов рублей, или 45 процентов ВВП. Это больше, чем на развитых рынках и в крупных экономиках. У меня нет данных сейчас по Японии, но это значительно выше, чем в США, в Китае, в Германии, в Великобритании или, скажем, в Индии.
Однако важно, чтобы интерес к финансовым активам трансформировался в инвестиции в реальные активы, в открытие новых производств и рабочих мест, в освоение перспективных рыночных ниш.
Заметным шагом в этом направлении стал запуск ипотечных облигаций «ДОМ.РФ», за которыми стоят прямые вложения в развитие жилищной индустрии, в строительство новых домов.
Вместе с тем считаю, что одним из ключевых индикаторов экономического развития, безусловно, являются доходы, реальные доходы населения. Известно, что сегодня заработные платы в России растут и в номинальном, и в реальном выражении, однако при этом располагаемые доходы граждан практически стоят на месте. Безусловно, нужно изменить эту ситуацию. Это важнейшее направление работы Правительства, и результаты здесь, конечно, пока весьма скромные.
Вместе с тем вновь хочу подчеркнуть: залог устойчивого долгосрочного роста благополучия граждан – это, конечно, динамичное развитие экономики в целом, увеличение вложений в развитие предприятий и создание качественных рабочих мест, в инфраструктуру.
Все задачи в этой связи перед Правительством поставлены. Очень рассчитываю, что в тесной координации с Банком России, деловым сообществом они будут успешно реализованы.
Это всё, что мне хотелось сказать в начале.
Благодарю вас за внимание, спасибо большое.
А.Костин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хочу Вас поблагодарить за то, что Вы вновь на нашем форуме. Это всегда центральное событие и, конечно, притягивает многих людей.
Я хочу Вам доложить, что у нас участников форума в этом году две с половиной тысячи, из которых шестьсот приехали буквально из всех стран, из разных, со всех континентов. Нет, вру, наверное, всё–таки никого нет из Антарктиды у нас, но мы поправимся ещё. Но, в принципе, и Америка, и Азия, и Европа [представлены].
У нас, Вы знаете, традиционный формат уже. Утром выступали руководители наших экономических ведомств и ряд ведущих бизнесменов, обсуждали проблемы экономического роста. Довольно интересная дискуссия была относительно бюджетных трат.
На этой панели тоже по традиции, Вы знаете, у нас представители международного бизнеса, я бы хотел Вам представить их. Это прежде всего госпожа Эмма Марчегалья, президент компании ENI. Не надо, наверное, представлять, что это за компания, она тесно работает с Россией, Вы хорошо знаете.
Господин Кен Моэлис, председатель, главный исполнительный директор и владелец по существу банка американского Moelis & Company – это компания, которая инвестирует в портфельные инвестиции по всему миру. В том числе у него есть богатый опыт работы в России тоже, и он сегодня об этом говорил.
И господин Ван Яньчжи, президент Фонда Шёлкового пути. Тоже, я думаю, представлять не надо, потому что Фонд Шёлкового пути активно инвестирует в российскую энергетику, и в компании «СИБУР» долю имеет, в «Ямал СПГ». Совместно с «НОВАТЭК» и «Совкомфлотом» они создали компанию «Морской арктический транспорт», которая занимается разработкой Северного морского пути.
Поэтому все инвесторы имеют опыт работы в России, они им делились, и в целом опыт этот положительный, что, конечно, не может не радовать.
Поэтому огромное ещё раз спасибо.
Мы переходим тоже по нашей традиции к свободной дискуссии. Владимир Владимирович готов ответить на вопросы зала. Поэтому я просил бы активно, не стесняться, начинать задавать вопросы.
Пожалуйста.
Э.Флетчер (как переведено): Эмили Флетчер, BlackRock.
В начале этого года Россия начала полноформатную разработку национальных проектов, и выделены большие финансовые ресурсы. Однако есть определённые вопросы. Мы видим, что расходование этих фондов не такое оперативное, как планировалось.
Как Вы оцениваете ход выполнения национальных проектов? Есть ли какие–либо меры? И есть ли факты перевода этих средств из национальных проектов на другие цели?
Спасибо.
В.Путин: У нас исполнение бюджета идёт, конечно, лучше, чем освоение средств, предусмотренных на национальные проекты. Это очевидно, это всё видно из открытых источников.
По предварительным данным, на сегодняшний день примерно освоение средств, предусмотренных на национальные проекты, составляет 64 процента, и это действительно вопрос, на который мы должны обратить особое внимание. Здесь Вы, безусловно, правы.
Проблема заключается в том, что очень большой объём выделяемых средств на цели национальных проектов выделяется из федеральных источников, а в значительной степени осваиваться они должны на территориях Российской Федерации. И здесь, конечно, изначально и Правительству, и руководителям регионов Российской Федерации нужно было бы побольше уделить внимания взаимодействию. Сейчас такое взаимодействие налаживается.
И хотел бы в этой связи отметить только одно: у нас нет цели истратить во что бы то ни стало эти деньги. Нам результат нужен от этих расходов. Результат, который должен выразиться в увеличении темпов экономического роста, в повышении производительности труда, в улучшении качества трудовых ресурсов и в конечном итоге отразиться на благосостоянии людей, на росте их реальных доходов.
Мы пошли, допустим, для того чтобы собрать необходимые суммы денег на эти национальные проекты – а это важнейшие направления развития не только для нашей страны, а для всего мира: это прежде всего высокотехнологичное развитие, это инфраструктура и так далее, – мы пошли на то, чтобы увеличить даже НДС. И конечно, для нас чрезвычайно важно, чтобы эти средства, которые мы собрали для реализации национальных проектов, были истрачены эффективно. Вот это самое главное, над этим мы и будем работать.
Спасибо.
Д.Санерберг (как переведено): Здравствуйте, господин Президент!
Спасибо, что уделили нам время. Меня зовут Дарси Санерберг, я из США.
У меня есть вопрос. Учитывая положительный торговый баланс России, хорошие фонды в Фонде национального благосостояния и снижение национального долга, есть ли границы наращивания средств ФНБ? Как планируется их использовать?
В.Путин: Да, действительно, у нас эти показатели находятся по сравнению с другими странами мира в очень хорошем состоянии, может быть, даже в наилучшем состоянии. Это всё элементы, которые отражаются на макроэкономике, создают очень хорошие стартовые позиции для увеличения темпов экономического роста и изменения структуры российской экономики. Мы это учитываем, имеем в виду.
Но что касается долговых нагрузок… В принципе [долговая нагрузка] у нас очень низкая, одна из самых низких в мире. Вместе с тем есть такие нюансы: долговая нагрузка, скажем, частного сектора сократилась, а долговая нагрузка Российской Федерации, наша государственная нагрузка, чуть–чуть увеличилась. Но это не меняет существа дела, Вы правы в том, что она низкая, очень низкая.
Вопрос в том, как мы тратим ФНБ. У нас есть ведь законы, и там всё прописано, в том числе в Налоговом кодексе. Мы имеем право тратить в соответствии с принятыми решениями на уровне законодателей только в том случае, если уровень ФНБ достигнет семи процентов, превысит семь процентов [ВВП]. Он сейчас превысил семь процентов, это правда. И сейчас должны приниматься решения о том, что и как мы должны сделать с имеющимися свободными ресурсами.
Но в соответствии с действующим законодательством эти средства должны направляться на проекты на возвратной основе. Это должны быть, конечно, прежде всего инфраструктурные проекты, которые дают отдачу для всей экономики. Над этим мы сейчас работаем, над этим думаем, уже такие решения принимаются.
Кстати, семь процентов преодолены, эта планка в семь процентов, даже по свободной части наших ресурсов, наших накоплений. Поэтому у нас есть все основания сделать шаг, предусмотренный законом. Уже, в принципе, проекты выбираются, они в общем и целом находятся в большой стадии проработки. В таком ключе и будем действовать дальше.
Конечно, мы будем смотреть, как наполняются эти фонды, как в перспективе ближайшей это всё будет смотреться. Будем действовать очень аккуратно, разбрасываться деньгами не будем.
Но, естественно, мы должны думать о такой важнейшей социально-экономической составляющей, как реальные доходы граждан страны. Повторяю, разбрасываться средствами из таких источников бессмысленно, потому что они исчерпаемы, если действовать неаккуратно, но для того, чтобы толкнуть развитие экономики и на этой базе дать какой–то социальный эффект, мы, конечно, должны и будем это делать.
А.Костин: Пожалуйста, первый сектор.
А.Бранис: Андрей Леонидович, спасибо.
Вы хозяин мероприятия, у меня два вопроса, можно я два вопроса задам, оба интересные? Я в прошлом году промолчал.
А.Костин: Да. Тут настоящий хозяин пришёл, правда, – Владимир Владимирович, поэтому я у него помощником буду, ладно? (Смех.)
А.Бранис: Если настоящий хозяин не против, конечно.
Владимир Владимирович, добрый день! Приятно Вас снова здесь видеть.
Четыре с половиной года назад Вы подписали указ о передаче блокирующего пакета «Башнефти» из федеральной собственности Республики Башкирия, а спустя год «Роснефть» приобрела контрольный пакет, и, таким образом, 60 процентов акций сейчас у «Роснефти», а 40 – у других акционеров, прежде всего у Башкортостана.
Казалось бы, пришёл эффективный собственник, но, видимо, что–то пошло не так, потому что за эти годы добыча «Башнефти» упала на 13 процентов, все продажи сейчас идут через торговый дом «Роснефти», условия расчётов ухудшились, они в два раза хуже, чем среднеотраслевые, выплаты акционерам уменьшились – было 50 процентов от чистой прибыли, теперь 27. Но акционеры получили 79 миллиардов дивидендов за этот период, а «Роснефть» должна «Башнефти» 84 миллиарда. И ещё 35 миллиардов лежат на депозитах, конечно, в дочернем банке «Роснефти». То есть это в полтора раза больше, чем получили дивидендов.
А.Костин: Можно вопрос?
А.Бранис: Вопрос: как Вы смотрите на такого рода ситуацию? Может быть, Вы что–то могли бы посоветовать вновь избранному главе Башкирии как руководителю крупнейшего миноритарного акционера «Башнефти».
Спасибо.
В.Путин: У Вас ещё второй вопрос, да? Насколько я помню.
Что касается ситуации в «Башнефти», то я думаю, что это справедливо, когда значительная часть пакета перешла в собственность республики, чего раньше не было.
Что касается работы конкретно компании, то, конечно, здесь нужно погрузиться просто в реалии происходящих там событий. У нас много компаний, я не могу погрузиться в каждую из них, и нет такой цели. Почему? Потому что «Роснефть» хоть и компания с преимущественно государственным участием, но она работает в рынке, и она подчиняется решениям, которые принимаются акционерами и на общих собраниях, и исполнительными органами. Государство не вмешивается в текущую деятельность компании.
Насколько я помню, «Башнефть» всегда отличалась тем, что у неё были хорошие перерабатывающие мощности, но всегда были проблемы с добычей. И то, что добыча там упала, на мой взгляд, не погружаясь в проблему и не зная деталей, что называется, на уровне первой сигнальной реакции, – видимо, это такие застарелые проблемы, которые и были связаны со сложностями в области добычи. Но всё остальное, связанное с финансовым состоянием компании и так далее, – на это надо, конечно, посмотреть.
По поводу активной позиции Республики Башкортостан. Я хочу Вас заверить, что она всегда была активной. И прежний руководитель уделял этому очень серьёзное внимание, надеюсь, что и новый руководитель также будет к этому относиться, как к такому активу, который может серьёзным образом влиять на социально-экономическое положение республики.
А.Костин: Могу подтвердить как банк, тесно работающий с «Роснефтью», что положение компании очень хорошее, работа эффективная, финансовое состояние очень устойчивое.
А так, почему–то американцы задают хорошие вопросы, а русские – плохие. Я не знаю, сейчас буду выбирать.
В.Путин: У нас здесь нет ни хороших вопросов, ни плохих. У нас нет хозяев, у нас нет подчинённых, мы здесь все в равном положении, несмотря на то что нас загнали… как это называется у вас – на панель? (Смех.)
Лучше «на подиум». Скажем: «на подиум».
Давайте второй вопрос, пожалуйста.
А.Бранис: Андрей Леонидович, позитивный вопрос, не волнуйтесь.
Владимир Владимирович, Вы упомянули рост фондового рынка, что индекс Московской биржи на максимуме и так далее. Важнейшая составляющая этого роста – это то, что произошло с компанией «Газпром» в этом году. Вы знаете, дивиденды более чем удвоились, скоро, наверное, будет новая дивидендная политика, в начале декабря. Произошли серьёзные кадровые изменения: почти половина правления была заменена. Я хотел спросить об этом.
Я знаю, что во многих государственных компаниях произошли очень большие изменения за последние годы, но «Газпром» как–то отставал. С чем связано, на Ваш взгляд, то, что именно в этом году столько позитивных новостей от «Газпрома»? И чего нам как инвесторам ждать в дальнейшем от этой компании?
Спасибо.
В.Путин: Связано это с вызовами, которые стоят перед мировой энергетикой. Компания «Газпром» это прекрасно осознаёт.
Все эти изменения – это инициатива руководителя компании господина Миллера, в том числе и его настойчивая позиция по увеличению дивидендной части.
Исхожу из того, что политика подобного рода будет продолжена, а капитализация будет расти. Она вообще явно занижена. Капитализация «Газпрома», это очевидно для всех экспертов, находится на минимальном уровне. Потенциал роста компании «Газпром» – его даже трудно посчитать. У неё самые большие запасы в мире, и они, конечно, должны быть соответствующим образом отражены в отчётности и оценены соответствующим образом. Самый большой потенциал развития – у компании «Газпром» среди энергетических компаний мира, не сомневаюсь.
П.Беган (как переведено): Добрый день, господин Президент!
Меня зовут Павел Беган, я работаю в канадском фонде.
У меня вопрос, который относится к Евразийскому экономическому союзу и положению там. Я знаю, в прошлом были дискуссии относительно заключения договоров о ЗСТ с Сербией, КНР, Сингапуром, однако в последнее время эти разговоры затихли. Задаюсь вопросом: взяли вы какую–то паузу или же произойдёт реструктуризация союза?
В.Путин: Нет, Вы знаете, если что–то и затихло – это обсуждение в прессе, а работа идёт без остановок, она ритмично идёт. Мы уже заключили несколько договоров о зоне свободной торговли с нашими партнёрами, включая, скажем, Вьетнам. Идёт работа и с Китаем, с Израилем, с Египтом.
Мы исходим из того, что мы будем двигаться по этому пути, мы будем работать вместе с нашими китайскими друзьями на предмет соединения масштабного китайского проекта в экономической сфере «Один пояс, один путь» и Евразийского экономического союза. У нас созданы соответствующие механизмы, для того чтобы вместе работать на экспертном уровне.
Это непростая работа, мы все прекрасно отдаём себе в этом отчёт. И государства – члены Евразийского экономического союза, конечно, тщательно должны анализировать, какие группы товаров, на каких условиях будут поступать на наш рынок общий, каковы будут последствия от поступления этих товаров на наш рынок, что мы получим взамен от того, что либерализуем доступ на наш рынок товаров и услуг из других стран.
Это сложная экспертная работа, результат которой должен быть тщательно сбалансирован, мы с вами всё это прекрасно понимаем. Но работа идёт, и мы обязательно будем двигаться в этом направлении.
А.Костин: Соседка слева, Эмма, хотела вопрос задать.
Э.Марчегалья (как переведено): Господин Президент, спасибо Вам большое.
Я хотела бы понять, какова Ваша оценка относительно энергетического перехода, который мы наблюдаем сейчас. В любом случае мы считаем, что мы должны соответствовать Парижскому соглашению: мы сокращаем выбросы, мы также инвестируем в возобновляемые источники энергии, в новые технологии. Однако мы считаем, что нефть и газ, в особенности газ, по–прежнему будут играть значительную роль.
Как Вы знаете, в Европе и в ряде НПО говорится о том, что газ не будет использоваться в будущем, однако я полагаю, и мы все согласны, что это, конечно, неправда и газ не уйдёт. Я хотела бы узнать Вашу оценку положения в этой сфере.
И также хотела бы узнать, что Вы думаете относительно геополитической обстановки, в особенности на Ближнем Востоке. Вы сыграли колоссальную роль в улучшении обстановки там. Считаете ли Вы, что всё разрешено? Какая будет обстановка там в ближайшем будущем?
Спасибо.
В.Путин: Наша цивилизация достаточно активно развивается, и никто не хочет, чтобы в конечном итоге, как результат этого развития, все мы опять оказались в пещерах – или в результате экологического коллапса, или в результате каких–то других непредвиденных обстоятельств.
Поэтому мы, разумеется, как ответственные люди, мы в России считаем себя именно таковыми, будем стремиться к тому, чтобы баланс, во всяком случае в России, нашей энергетики был как можно более «зелёным». На самом деле сегодня российский энергобаланс является одним из самых «зелёных» в мире. Я имею в виду несколько обстоятельств. Если посмотреть на структуру нашей энергетики, то мы увидим там значительную часть гидроэнергетики, атомной энергетики и газовой генерации.
Обращаю ваше внимание на то, что в значительной степени сегодня на экологию во многих странах мира оказывает влияние топочный уголь, который является сейчас самым массовым энергоносителем, первичным энергоносителем в мире. Больше всего угля сжигается для получения тепла. В этом смысле, скажем, пренебрежение таким самым чистым углеводородом, как газ, на мой взгляд, является абсолютно странным, потому что это самый чистый углеводород.
Когда продвигают идеи подобного рода, мне кажется, что человечество может опять оказаться в пещерах, но только по причине того, что не будет ничего потреблять, если всю энергетику свести к нулю или только полагаться на энергию солнца или ветра, или приливов. На сегодняшний день технологии таковы, что без углеводородного сырья, без атомной энергетики, без гидроэнергетики человечество просто не сможет выжить, не сможет сохранить свою цивилизацию. Надо к этому относиться по–серьёзному, или, как у нас в народе говорят, по–взрослому.
Когда продвигаются идеи подобного рода, о которых Вы сейчас сказали, то мне кажется, что здесь вступают в силу даже не интересы подавляющего большинства стран мира в борьбе за экологию, а конкурентные интересы тех, кто продвигает соответствующие идеи на мировом энергетическом рынке. Эти люди ловко встраиваются в сегодняшние тенденции общественного сознания и пытаются ввести нас всех в заблуждение.
Надо исходить из реалий, повторяю ещё раз. Но, конечно, нужно концентрировать ресурсы на развитии возобновляемых источников, водородных источников, скажем, и других чистых, и тех, которые сохранят природу на многие–многие тысячелетия вперёд для будущих поколений.
А.Костин: Второй сектор ещё не был у нас.
Вопрос (как переведено): Господин Президент, спасибо большое за то, что согласились ответить на мой вопрос.
В настоящий момент макроэкономическая стабильность в России базируется на жёсткой денежно–кредитной политике, которую преследовали в течение многого времени. Однако это создавало, конечно, давление на рост, на агрегированный спрос.
Как Вы считаете, что можно было бы сделать для того, чтобы содействовать росту в среднесрочной перспективе в России помимо национальных проектов, о которых уже говорилось сегодня и которые пока что не слишком хорошо идут вперёд?
В.Путин: Мы здесь оригинальностью не отличаемся. Если мы говорим о необходимости таргетирования инфляции, сдерживания инфляционных процессов, создания макроэкономических условий для роста, то мы делаем всё то же самое, что делают во всех других странах мира, которые ставили перед собой цель таргетирования инфляции.
Вопрос для нас конкретно в другом: насколько соответствуют уровню и структуре экономики такие жёсткие и последовательные действия Центрального банка? Это камешек, так сказать, в огород Банка России прежде всего. Мы это прекрасно понимаем, знаем это.
Первое, на что хотел бы обратить Ваше внимание, заключается в том, что, несмотря на всякие россказни об отсутствии демократических институтов в России, у нас такие существуют и в политической сфере, и в сфере экономики, в общественной жизни и в общественном сознании.
Что касается экономики, то соответствующими законами предусмотрены исключительные права и Банка России, и Правительства Российской Федерации, и они в диалоге между собой выстраивают соответствующую макроэкономическую политику и денежно-кредитную политику. Конечно, денежно-кредитная политика должна соответствовать, и это самое главное, реалиям макроэкономической ситуации.
Конечно, ещё раз хочу употребить это слово, задним числом мы все умные, и некоторые эксперты говорят: Банк России мог бы к этим 6,5 процента ключевой ставки прийти раньше, не вчера, не позавчера, а значительно раньше, хотя бы в первом квартале текущего года. Наверное, это можно было бы сделать, и, наверное, это бы сказалось на темпах роста. Но Банк России проводит самостоятельную политику, он имеет на это право и пользуется этим правом в полном объёме.
В этой связи хотел бы что сказать, что я не могу не согласиться с Банком России в том, что у нас очень много непрогнозируемых рисков. Центральный банк действовал консервативно, может быть, в чём–то избыточно консервативно, а может быть, и нет, потому что мы не знаем.
Видите, сейчас моя коллега слева упомянула о вкладе России в стабилизацию мировых цен на нефть, соответственно, на очень многие другие ресурсы, связанные с энергетикой. А если бы этого не произошло? Какие колебания возникли бы на мировых рынках и как это отразилось бы на доходах бюджета Российской Федерации?
Поэтому думаю, что в целом ситуация у нас, точно совершенно, находится под контролем. И Правительство, и Банк России с точки зрения проведения и денежно-кредитной, и макроэкономической политики – оценка, безусловно, удовлетворительная.
Что можно сделать для того, чтобы всё–таки добиться тех целей по поводу темпов экономического роста, о которых я говорил? У нас здесь много инструментов. Вы просили меня не упоминать про национальные проекты, хотя нельзя не сказать: мы рассчитываем, что в среднесрочной перспективе, не с первых шагов, а в среднесрочной будет соответствующий эффект.
На что мы рассчитываем в целом? Скажем, мы должны перейти и переходим к развитию высокотехнологичных отраслей производства, к цифровизации, к искусственному интеллекту. По данным экспертного сообщества, только внедрение этих новаций может дать ежегодно прирост – один процентный пункт роста в год.
Затем мы идём по пути улучшения делового климата и сокращения административных процедур. Вы знаете наверняка, здесь подавляющее большинство людей знает о том, что приняты решения по так называемой административной гильотине и устранению избыточных ограничений в этой сфере, которые мешают развитию.
То же самое касается, здесь мы тоже об этом говорим, недавно были приняты даже соответствующие решения по улучшению работы правоохранительной системы. Мы видим здесь определённые проблемы и будем над этим работать.
Я уже упоминал в своём выступлении следующий параметр – это повышение качества трудовых ресурсов. WorldSkills – это только одно из направлений, у нас целая система подготовки кадров создаётся и по другим направлениям, кроме WorldSkills, что мы делаем в тесном контакте с деловым сообществом. Это всё, мне кажется, и должно принести соответствующий результат, на который мы рассчитываем.
А.Костин: Владимир Владимирович, а Вы сказали, что работа Центрального банка удовлетворительная. Это Вы ему «тройку» поставили или как?
В.Путин: Это смотря по какой системе: если по трёхбалльной, тогда это будет «отлично».
А.Костин: Хорошо, а то они расстроятся потом, будут переживать.
В.Путин: Нет, не расстроятся, они крепкие девушки и ребята.
А.Костин: Девушки действительно там хорошие.
Хорошо, шестой сектор давайте ещё раз.
Е.Ловен: Спасибо огромное.
Елена Ловен – управляющая фондами Swedbank Robur в Стокгольме.
Можно я верну Вас обратно к вопросу о климате, потому что он уж очень наболел и вырос гораздо больше, чем российский рынок в этом году. Вы частично ответили на этот вопрос. Я просто хотела дополнение услышать по поводу участия России в Парижском соглашении о климате, которое Вы одобрили.
Первый вопрос: какие преимущества для страны и глобально от того, что Россия стала частью этого соглашения в свете того, что США из него вышли?
И второй вопрос: какие есть предпосылки у страны исполнить нормы и условия этого договора, в частности законодательные, технологические и другие?
Спасибо.
В.Путин: Россия не в связи с Парижским соглашением стала участником этого процесса. Мы и в Киотском протоколе принимали участие, и все обязательства, которые взяли на себя в рамках Киотского протокола, тоже всё выполнили.
Мы намерены выполнять и все наши обязательства в рамках Парижского соглашения. И приняли соответствующее решение на правительственном уровне уже, Вы не можете об этом не знать тоже.
Из чего мы исходим? Во–первых, мы исходим из реалий, связанных с развитием нашей экономики.
Только что говорил, что мы рассчитываем, скажем, при использовании искусственного интеллекта и цифровизации увеличивать рост экономики на один процентный пункт. Это как раз связано с тем, что мы, в том числе и таким образом, собираемся реализовывать наши обязательства в рамках Парижского соглашения. Мы будем всё делать для того, чтобы менять структуру нашей экономки, чтобы она была более экологичной, более «зелёной». Мы будем вкладывать средства в те проблемные точки и с производственной точки зрения, и с территориальной, которые у нас, безусловно, есть в стране.
Разумеется, вы знаете, что в советское время вообще ничего не делалось на этот счёт, просто совсем. Наши крупные производственные комплексы, скажем, в Сибири, строились вообще без всякого учёта экологических последствий. В 90–е годы, когда, по сути, экономика упала ниже плинтуса, в начале 2000–х годов, когда мы, по сути дела, занимались тем, что старались страну сохранить – вот о чём шла речь.
Подобрались к 2008 году и уже в принципе готовы были переходить к наилучшим известным технологиям, для того чтобы применять их в России. Здесь представители российского бизнеса сидят, спросите у них, все пришли в Правительство, сказали: нет, сейчас не время, кризис мировой, если мы сейчас перейдём к этим технологиям, мы вынуждены будем сократить тысячи рабочих мест. Мы вынуждены были опять перенести применение этих правил.
Сейчас надеюсь, уверен даже в том, что все возможности у нас для этого есть. Мы будем в крупнейших городах, где находятся главные наши эмитенты, применять выработанные и принятые на законодательном уровне решения, вводя по определённой шкале штрафные санкции против тех, кто не применяет эти современные технологии, обеспечивающие условия для не только выполнения наших обязательств в рамках Парижского соглашения, а обязательств перед нашими гражданами, которые должны и имеют право жить в более лучших экологических условиях. Сначала в основных городах–эмитентах и в основных отраслях, потом дальше. Целая программа в Правительстве существует, будем этим последовательно заниматься.
В этой связи хотел бы обратить Ваше внимание вот ещё на что: мы взяли на себя бо?льшие обязательства, чем страны Евросоюза с точки зрения понижения, сокращения антропогенных выбросов в атмосферу. И уверен, мы это сделаем.
Вопрос: Господин Президент, как Вы улучшаете отношения с Соединёнными Штатами, в чём точки взаимодействия и каковы перспективы сокращения санкций или их отмены?
В.Путин: Вы знаете, что касается санкций и перспектив их отмены – это нужно спросить у Администрации Соединённых Штатов, не мы же вводили санкции против нас самих, это сделал Конгресс США, Вы у них спросите.
На что бы в этой связи хотел обратить внимание? Во–первых, это вынудило нас заниматься импортозамещением там, где, мы считаем, это касается наших национальных интересов, связанных с безопасностью страны. Это широкий спектр отраслей: это сельское хозяйство, это медицина, это фармацевтика, это оборонно-промышленный комплекс. И в целом мы достигли очень серьёзных и положительных результатов.
Вы знаете, я вам скажу честно, уже могу сказать откровенно, публично: после того как первые шаги в этом санкционном списке были сделаны, определённая тревога у меня была. Хочу поблагодарить всех своих коллег, неизвестных людей, которые работают каждый на своём рабочем месте в отраслях, на производствах, в конструкторских бюро, в научно-исследовательских институтах. Сделан очень серьёзный, большой шаг в повышении нашего экономического и технологического суверенитета. В этом смысле все эти ограничения пошли на пользу нашей экономике.
Но есть, конечно, и минусы, они являются минусами для всех. Просто они исчисляются миллиардами долларов. Скажем, для Европы, по–моему, по подсчётам самих европейцев, где–то 50 миллиардов они насчитали потерь. У нас, кстати говоря, гораздо меньше в отношениях с Европой. В Штатах то же самое. Ограничения, которые вводит Администрация в последние годы, не помню уже сколько, больше десятка ограничений введено, там 400 с лишним компаний и почти 300 физических лиц, – Вы знаете, эффект бумеранга. Взяли, запретили, допустим, своим компаниям, я уже говорил об этом, работать на шельфе. Зачем? Компании вложили определённые средства в тот или иной проект и вынуждены были потом уйти из этих проектов с потерями. Кого наказали–то? Сами себя и наказали, в ногу себе выстрелили, и всё.
Как мы собираемся выстраивать отношения? Считаю, что у нас много общих интересов с Соединёнными Штатами. Соединённые Штаты – великая страна, мы всегда относились и относимся с уважением к Соединённым Штатам. Мы были дважды союзниками в двух мировых войнах. Всё это наша общая история, причём история позитивная. Мы, конечно, хотим сотрудничать и в технологической сфере, в экономике в целом. Но, смотрите, при Президенте Обаме – я уже, по–моему, тоже упоминал об этом – до 20 миллиардов сократился наш товарооборот. За два года президентства Трампа товарооборот вырос до 25 миллиардов долларов. Много это или мало? У нас с Турцией 25 миллиардов долларов, и с такой экономикой, как у США, тоже 25 миллиардов. Мало, конечно.
В экономике у нас есть совместные интересы, уж в энергетике сто процентов. У нас есть совместные интересы с точки зрения обеспечения международной безопасности, всё–таки Россия и Соединённые Штаты являются крупнейшими ядерными державами. На сегодняшний день это так. Не учитывать этот фактор нельзя. В борьбе с терроризмом худо–бедно, но всё–таки мы сотрудничаем, на оперативном уровне хотя бы идёт сотрудничество в Сирии. С организованной преступностью, в борьбе за сохранение природы тоже.
Коллега сейчас упоминала о том, что США вышли из Парижского соглашения, но мне кажется, что это ошибочное действие. Но логику можно понять, потому что те ограничения, которые прежняя Администрация на себя взяла, они, безусловно, были, наверное, непростыми для Соединённых Штатов. Ведь Парижские соглашения носят рамочный характер, они не обязывающие, там нет ничего обязывающего, и в целом Администрация могла бы скорректировать свои обязательства даже в рамках этих соглашений. Но действующая Администрация пошла по другому пути.
Но надо всё равно вовлекать действующую Администрацию в решение этих вопросов. Это тоже наше общее поле для совместной деятельности. Я думаю, что это можно делать. Президент Трамп неоднократно говорил о том, что он не собирается уничтожать экологию во всём мире, надо только найти сбалансированные решения в интересах американской экономики. Думаю, что здесь тоже есть о чём говорить.
То есть у нас очень много совпадающих площадок для совместной работы. Мы готовы к этому настолько, насколько к этому готовы наши американские партнёры.
Но мы видим, что происходит там до сих пор. Слава богу, нас теперь уже никто не обвиняет, что мы вмешиваемся в выборы в Соединённых Штатах, теперь Украину обвиняют – ну и пускай там разбираются между собой. Но вот этот фактор внутриполитической борьбы влияет, негативно влияет до сих пор на российско-американские отношения, надеюсь, что это когда–то прекратится. Мы к этому готовы.
Дж.Грапенгиссер: Я хотел бы спросить про Украину. Какие у Вас отношения с Зеленским? И возможно ли решить сложную ситуацию на Донбассе?
В.Путин: Простой вопрос задал.
На первую часть можно ответить очень просто. Какие у меня отношения с Зеленским? Никаких. Я его не видел никогда, мы с ним не знакомы, но по телефону разговаривали. Мне кажется, что он симпатичный человек, искренний, он, на мой взгляд, реально хочет изменить ситуацию к лучшему, в том числе на Донбассе. А насколько он в состоянии это сделать, я пока не знаю, хотя определённые позитивные шаги всё–таки были сделаны, я имею в виду разведение сил и средств в двух населённых пунктах. Хотя мне вчера ещё военные докладывали: обстрелы с украинской стороны продолжаются. Но всё–таки рассчитываю на то, что не будет возврата в эти серые зоны, потому что мы слышали уже от некоторых политических деятелей, что в эти зоны, откуда ушли войска, туда должна быть заведена украинская национальная гвардия и полиция.
Да, конечно, на этих территориях нужно поддерживать правопорядок, но мы хорошо знаем, что украинская национальная гвардия в значительной степени была сформирована из так называемых националистических батальонов. И если они назад вернутся, ничего хорошего из этого не получится, потому что тут же будет зеркальный ответ со стороны ополчения Донецкой и Луганской народных республик. Но надеюсь, что этого не произойдёт. А если что–то и будет происходить, то только по согласованию между сторонами, а стороны конфликта – это киевская власть и представители Донбасса, в данном случае ЛНР и ДНР.
Каковы перспективы развития наших межгосударственных отношений – это в значительной степени будет зависеть от украинской стороны. Мы видим, что там постоянно поднимаются вопросы, которые с точки зрения урегулирования на Донбассе мы считаем неприемлемыми и контрпродуктивными.
Например, сейчас звучат всё чаще и чаще тезисы о том, что Минские соглашения должны быть пересмотрены, – первое.
Второе, что принятый Радой, парламентом страны, закон об особом статусе Донбасса должен быть заменён каким–то другим. На что Президент Зеленский, о котором Вы сейчас упомянули, сказав об этом, сказал: наверное, можно это сделать, но я, правда, не знаю каким. Мы как должны оценивать такие заявления? Для меня непонятно. Я думаю, что и для вас непонятно, если это непонятно для самого Президента Зеленского. Может быть, новый закон, а каким он должен быть, он пока не знает.
Хочу обратить Ваше внимание на то, что предыдущий был согласован с Донбассом. Никакие другие законы, не согласованные с ЛНР и ДНР, работать не будут, они заведут ситуацию только в тупик.
А.Костин: Давайте, пятый сектор.
К.Гранвилль: Спасибо, Алексей Леонидович.
Меня зовут Кристофер Гранвилль из инвестиционной аналитической компании TS Lombard. Я тоже член совета директоров Baring Emerging Europe. Британская инвестиционная компания вкладывает десятки миллионов долларов в акции российских компаний.
У меня вопрос, как раз я хотел бы дополнить предыдущие вопросы о тревожном явлении – глобальном изменении климата. Кстати, все предыдущие вопросы [по этому поводу] – от женской части нашего форума, так что я добавлю мужской голос как раз, спрашивая о макроэкономическом аспекте этого вопроса.
Есть замедление темпов роста спроса на углеводородное сырьё и в перспективе – абсолютное сокращение спроса и, соответственно, цены на нефть и природный газ. В этих обстоятельствах разве имеет смысл тратить ресурсы суверенного фонда России, ФНБ, раз важнейшие задачи – диверсификация экономики, прирост несырьевого экспорта, о чём было сказано? Это мешает реальному укреплению рубля, которое фактически вытекает из наращивания расходования ФНБ. Разве не лучше максимизировать запас прочности? Как раз не тратить эти деньги, как было объявлено Правительством?
В.Путин: Мы здесь тоже ничего не придумывали нового. И практически во всех странах, где большой объём этих фондов, как бы они ни назывались, у нас называется это – Фонд национального благосостояния, он после накоплений определённого уровня, используется. Вопрос: как?
Вы сказали о несырьевом экспорте. Мы так и собираемся делать. Это одна из наших задач. Мы не собираемся тратить ФНБ на развитие нефтегазовой отрасли. Мы собираемся тратить его на инфраструктуру, мы готовы это делать для развития высокотехнологичных отраслей.
Речь может идти о нефти и газе, но таких решений нет у нас. Если и говорить о чём–то, то только в том смысле, что мы вынуждены некоторые вещи делать. Например, нас ограничивают в приобретении современного нефтегазового оборудования, значит, мы должны просто подумать о том, как мы должны его сделать у нас в стране, это очевидный факт. Хотя и здесь пока никаких решений по поводу использования средств ФНБ нет, мы даже не планируем этого делать.
Здесь коллега справа от меня упоминал про макроэкономическую политику, про политику Банка России. Ведь он на что намекал? Что сдерживание объёма денег, денежной массы в экономике сдерживает и развитие экономики. Поэтому мы исходим из того, что все эти действия будут сбалансированными, своевременными и подтолкнут развитие темпов экономического роста.
Ваше замечание о том, что спрос на углеводороды в связи с сокращением темпов мирового ВВП будет сокращаться, не выдерживает критики вот почему. В прошлом году, да, действительно целевые показатели роста были ниже, чем предполагалось, в этом году ещё меньше, в следующем году предполагается – это прогнозы всех мировых экономических институтов, – что в следующем году темпы мирового ВВП будут выше, чем в этом году, но не достигнут позапрошлого года, но темпы всё равно сохранятся. Темпы мирового ВВП, на мой взгляд, будут наращиваться, несмотря на все проблемы, связанные с торговыми войнами, ограничениями по политическим соображениям и так далее.
Вы не можете не знать прогнозов мировых экспертов по поводу роста потребления энергетических ресурсов. Да, конечно, если такие локомотивы, как китайская, индийская экономика будут сокращать темпы своего роста, то, наверное, будет снижаться и объём необходимого на рынке энергетического сырья. Да, теоретически да. Но темпы–то всё равно есть. Рост всё равно продолжается, и достаточно большой. Несмотря на то что у Китая скорректированы темпы роста, но они есть, они очень высокие. И в Индии есть, тоже очень высокие. Мировой ВВП всё равно растёт и расти будет, это к бабке не ходи. Это совершенно очевидный факт. Вряд ли мировая экономика уйдёт в ближайшее время в рецессию, даже несмотря на торговые войны между Китаем и Соединёнными Штатами.
Тем более что в ближайшее время, я думаю, что всё–таки с учётом даже внутриполитического календаря в США никто там не заинтересован в обострении торгово-экономических отношений между США и Китаем. Никто не заинтересован, выборы впереди, надо ситуацию стабилизировать. Так что в среднесрочной хотя бы перспективе и темпы роста будут обеспечены, и потребности в энергоресурсах будут очевидными.
А деньги на нефть и газ из ФНБ мы не собираемся тратить.
Р.Зукаро (как переведено): Рэй Зукаро, Соединённые Штаты Америки.
Спасибо, «ВТБ Капитал», благодарю Вас, господин Путин, за то, что посетили наше мероприятие.
Я вижу определённые параллели между Советским Союзом и современным Европейским союзом. Мы видим столкновение различных людей, различных культур и языков, которые объединены под единым флагом, под единым знаменем, единой валютой при поддержке центральной власти и с поддержкой стран-сателлитов, такие сейчас есть и у Европейского союза. Они все объединены общей идеей.
Европейский центральный банк, кажется, создаёт деньги просто из воздуха и пытается объединить государства-члены путём искусственных мер, путём создания военного присутствия, как и было в Советском Союзе. И Brexit во многом напоминает ситуацию 1988 года в Советском Союзе с ростом национализма в странах Прибалтики, что в конечном итоге привело к распаду Союза.
Поэтому мой вопрос конкретно: каково Ваше мнение о Советском Союзе, вернее, о Европейском союзе?
В.Путин: Что касается причин распада Советского Союза – это мало имеет отношения к росту национализма в странах Прибалтики, в основе лежит, конечно, очень неэффективная экономическая политика Советского Союза, которая привела фактически к коллапсу в социальной сфере и имела пролонгированные последствия в политической сфере.
Китайской Народной Республике, кстати, удалось наилучшим образом, на мой взгляд, использовать возможности центрального администрирования и развития рыночной экономики. Мы тоже анализируем, что там происходит, коллега из Китая, наверное, подтвердит: когда там тендеры проводятся из центрального уровня на микроуровни, идёт драка за эти контракты, за эти центральные ресурсы. Почему? Между кем? Между участниками экономической деятельности, которые работают в рынке и работают весьма эффективно.
Сейчас не буду вдаваться в детали, связанные с взаимными обвинениями между США и Китаем по поводу курса юаня и так далее, но это инструменты, которые эффективно применяются. В Советском Союзе ничего подобного сделано не было, и результаты неэффективной экономической политики сказались и в политической сфере. Результаты распада оказались гораздо хуже того, о чём люди думали и о чём они могли подозревать даже в своих самых худших снах. Я сейчас не буду об этом распространяться – не время и не место.
Что касается Евросоюза, параллели какие–то возможны, хотя и отдельные страны Евросоюза – это многонациональные страны. Но я уже говорил об этом, это не я, не мои данные, данные моих коллег из некоторых стран Евросоюза: количество принимаемых обязательных для всех стран Евросоюза решений Европейским парламентом больше, чем количество обязательных решений, которые принимались Верховным Советом СССР в отношении советских республик. И в этом смысле, конечно, какие–то параллели уместны и возможны, хотя это всё–таки разные вещи, Советский Союз – это была всё–таки единая страна, достаточно жёстко централизованная, а Евросоюз таким образованием не является.
Ещё в период Первой мировой войны, как вы знаете, обсуждался вопрос создания союза европейских штатов, объединённых европейских государств, но он так и не был реализован. Но после войны – Объединение угля и стали и так далее, так далее. Сейчас ЕС мы наблюдаем.
Но противоречия возникли вдруг. Они возникли исходя из абсолютно конкретных вещей. Я не думаю, что налогоплательщикам Великобритании нравится платить налоги, понимая и зная, что значительная часть их средств уходит на поддержание штанов тем, кто пока не достиг определённого уровня экономического развития, и это измеряется десятками миллиардов. Есть и другие составляющие. Те самые принимаемые Европарламентом решения так или иначе отражаются на всех членах Евросоюза. Конечно, это не всем нравится.
Я сейчас не считаю себя вправе давать оценки, но на что хотел бы обратить внимание. Где-то на рубеже 2028 года некоторые страны Восточной Европы уже достигнут такого уровня экономического развития, при котором они не будут являться получателями определённых грантов и разного вида поддержки из общеевропейского бюджета, а должны будут платить – так, как это делала до сих пор и делает Великобритания. И я не уверен, что там не возникнет таких же мыслей, как и у самой Великобритании сегодня.
Поэтому, конечно, для того чтобы Европейский союз сохранился… А мы в этом, кстати говоря, заинтересованы. Мы, Россия, хотим иметь дело с предсказуемым, понятным партнёром. Мы с тревогой наблюдаем за тем, что там происходит. Значительная часть наших золотовалютных резервов в евро номинирована. У нас, несмотря на падение торгового оборота после различных санкционных решений (торговый оборот упал: сейчас он где-то под 300 миллиардов [долларов], а был 450 миллиардов), но всё-таки он растёт, и Евросоюз для нас – крупнейший торгово-экономический партнёр. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы всё сохранялось и эффективно функционировало. Но мы анализируем, конечно, что там происходит и будет происходить.
Ваш вопрос: можно ли сравнить Евросоюз с Советским Союзом? Мне кажется, нет, это совсем другая вещь, но какие-то параллели возможны. Не знаю, удастся ли, с учётом того небольшого количества тенденций, о которых сейчас упомянул, сохранить ЕС в нынешнем виде, но я знаю, что лидеры европейских стран знают об этом, конечно, думают об этом, и у них есть разные сценарии, как консолидировать членов Европейского союза, как добиться более устойчивых форм интеграции. Удастся им это или нет – я не знаю. Я, во всяком случае, хочу пожелать им успеха.
Ещё там есть очень важный аспект с точки зрения безопасности, обеспечения безопасности, это чрезвычайно важная вещь. Ведь до сих пор Соединённые Штаты говорили: «Мы для вас являемся «зонтиком» от советской угрозы, а вы должны за это заплатить». Сегодня это не очень работает, несмотря на все проблемы с Украиной, со спекуляциями вокруг Крыма и Донбасса. Все прекрасно понимают, что Россия ни на кого не собирается нападать. Понимаете, сколько в Евросоюзе жителей, сколько жителей стран НАТО, каков суммарный экономический и военный потенциал?
Это просто чушь, бред собачий, российская угроза – это выдумка тех, кто хочет наживаться на своей роли передового отряда борьбы с Россией, получать какие-то бонусы и преференции за это. Это всё имеет какие-то временные рамки, для всех это очевидно, для лидеров ведущих стран Европы это абсолютно очевидно.
Поэтому и Соединённые Штаты должны будут предпринять какие-то шаги для изменения качества своих отношений с союзниками в рамках НАТО даже. Недостаточно теперь говорить: «Мы вас защищаем – платите». Зачем они будут платить за поддержание оборонного комплекса и поддержание рабочих мест в США? Они свой будут развивать. Вот они так сейчас об этом и говорят. Поэтому здесь тщательнее надо, ребята.
Пожалуйста.
Б.Сарано (как переведено): Бенджамин Сарано, EMSO Management.
Очень много комментировалось, и Вы, в частности, говорили об экономическом росте. Вне всякого сомнения, это приоритет для Российской Федерации, речь идёт об ускорении роста в будущем. В то же время наблюдается глобальная тенденция к снижению темпов роста.
Обеспокоены ли Вы тем, что глобальная экономическая слабость может помешать амбициозным целям России по ускорению своего экономического роста?
В.Путин: Вы невнимательно слушали один из моих ответов на вопрос, который коллега рядом с Вами задал. Мировые темпы экономического роста действительно снижаются. В текущем году, я повторю ещё раз, они меньше, чем в прошлом, в будущем, в 2020-м, они прогнозируются всеми международными институтами больше, чем в этом, но меньше, чем в прошлом, но всё равно они сохраняются.
Мы понимаем противоречия, которые возникают в экономической сфере, мы понимаем их суть, понимаем, что они носят долгосрочный характер. Потому что, к сожалению, – об этом публично говорят в самих Соединённых Штатах, допустим, – целью их является не сбалансированность международных экономических отношений, а главная стратегическая цель – сдерживание развития Китая, сдерживание развития России. Мне думается, что это ошибка, очень серьёзная, глубинная, которая подрывает даже позиции тех, кто инициирует политику подобного рода. Но она будет продолжаться, на мой взгляд, от этого нам никуда не деться, это как элемент такой недобросовестной конкуренции.
Но всё-таки мировое развитие неизбежно будет идти вперёд. Вопрос в темпах. Они могут быть чуть больше, чуть меньше, но в конечном итоге всё-таки баланс, на мой взгляд, будет найден между интересами. Все понимают, что введение ограничительных мер в отношении одной страны так или иначе отражается на своих собственных интересах. Это не сразу просматривается, но когда люди, те, кто инициирует эти процессы, сталкиваются с негативными последствиями для себя, начинают анализировать, почему это получилось, как это получилось, при своих следующих шагах стараются этого избегать.
В конечном итоге баланс интересов так или иначе будет найден, а развитие мировой экономики неизбежно.
Лей Тенг (как переведено): Спасибо большое, господин Президент.
Меня зовут Лей Тенг, я работаю в Российско-китайском инвестиционном фонде.
В начале этого года было подписано соглашение между РФПИ и Китайской инвестиционной корпорацией в присутствии председателей правительств двух стран о создании совместного инвестиционного фонда для технологического развития. Недавно РФПИ также объявил о привлечении двух миллиардов долларов от своих международных партнёров для финансирования развития технологий, в том числе искусственного интеллекта.
Мой вопрос вот в чём заключается: считаете ли Вы, что для России важно использовать Российский фонд прямых инвестиций для финансирования развития цифровых технологий, таких, например, как искусственный интеллект? Это первая часть моего вопроса.
Вторая часть моего вопроса очень проста. Считаете ли Вы, что Россия может использовать другие валюты, такие как, например, юань, в качестве основной валюты для создания таких фондов?
В.Путин: Вы знаете, фундаментальная устойчивость китайской экономики очевидна.
Я уже говорил о её преимуществах. Уникальный симбиоз удалось создать китайскому руководству между централизованным планированием и рыночной экономикой на уровне экономических операторов. Такого в мире ещё пока не было. И я с большой степенью уверенности могу утверждать, что это уникальное явление даёт очень хороший результат. Совокупно гораздо эффективнее китайская экономика работает, чем многие другие крупные экономики мира, в том числе американская. Я думаю, что это в значительной степени вызывает озабоченности наших американских друзей и объясняет вводимые против Китая ограничения. Именно это обстоятельство, а не диспаритет в торговом балансе.
Юань, как известно, включён в список валют МВФ, и, в принципе, он завоёвывает своё по праву принадлежащее ему место на мировом финансовом рынке. Есть определённые ограничения с использованием юаня в расчётах, связанные с конвертацией. Но китайские друзья считают, что пока рано принимать какие-то решения по либерализации.
Но устойчивость валюты очевидна. И это, конечно, создаёт предпосылки для более широкого использования юаня во взаимных расчётах.
В этой связи хотел бы отметить, что в России рубль является свободно конвертируемой валютой в любых объёмах, в любое время, и он очень удобен для использования. Поэтому сочетание вот этих положительных факторов с одной и с другой стороны делает абсолютно реалистичным увеличение взаимных расчётов в национальных валютах. Мы сейчас над этим очень активно работаем на уровне минфинов и на уровне центральных банков. Объём расчётов в национальных валютах пока небольшой, но он растёт. И я надеюсь, что этот объём будет увеличиваться более быстрыми темпами, чем сегодня. У нас есть все основания полагать, что это будет именно так.
Что касается использования инвестиционных фондов и созданных совместных платформ для развития такого перспективного направления, как искусственный интеллект. Вопрос даже не в деньгах, вопрос не в количестве привлекаемых ресурсов. Мы, скажем, с нашими арабскими друзьями (недавно я был, вы знаете, в Саудовской Аравии, в Объединённых Арабских Эмиратах) ведём диалог, они готовы вложить любые ресурсы тоже. Дело не в деньгах, дело в совместном интересе.
Когда создаётся совместная платформа, то эти средства начинают использоваться совместно, причём на тех направлениях, где [есть конкурентные преимущества] или у России, имея в виду фундаментальные знания и развитие фундаментальных составляющих, таких как математика, и всё, что с этим связано (у нас, совершенно очевидно, есть конкурентные преимущества в этой сфере), или конкурентные преимущества Китая, связанные с развитием определённого уровня производств, с экономической составляющей, связанной с организацией этих производств.
Вот когда мы будем сопоставлять эти наши конкурентные преимущества с одной и с другой стороны, сделаем их совместно целесообразными и интересными, тогда мы получим наибольший эффект. И в этом смысл совместных инвестиций – в поиске совместного интереса и повышении нашей конкурентоспособности.
Вопрос (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент Путин.
Это хорошая возможность задать Вам вопрос по поводу моего региона – Африки. Меня зовут Исайя, я из Eastern and Southern African Trade and Development Bank, он расположен в Найроби, в Кении. Благодарю Вас за приглашение, за то, что Вы участвуете в мероприятии.
Мой вопрос касается прекрасного саммита Россия – Африка в Сочи. Сейчас я хотел бы, господин Президент, услышать Ваше мнение о проектах с африканскими странами южнее Сахары, о развитии инвестиций, потому что развитие торговли России с африканскими странами южнее Сахары начиналось с очень низкого уровня, но за прошлый год у нас наблюдается очень хорошее увеличение – до 4,8 миллиарда в прошлом году.
Это было многообещающее обсуждение в ходе саммита в Сочи. Расширяется как экспорт, так и импорт.
В наш банк входят 22 восточноафриканские страны. Торговля и инвестиции в Восточной Африке на достаточно низком уровне, нравится нам это или нет. Наши страны – это всё ещё развивающиеся рынки, мы очень отстаём от многих других регионов.
Я хотел бы услышать Ваше мнение: каковы ваши обязательства, каковы будущие действия Африки? Можем ли мы ожидать активизации в подписании новых соглашений о взаимопонимании между российскими компаниями и африканскими компаниями в будущем? Может ли эта деятельность быть поддержана со стороны нашего многостороннего банка?
Спасибо.
В.Путин: Вы сами сейчас упомянули о тех проблемах, с которыми сталкиваются африканские страны. Я сейчас не буду это повторять, они всем хорошо известны.
Воспользуюсь Вашим вопросом для того, чтобы ещё раз вернуться к тем своим собственным, личным впечатлениям от встречи в Сочи Россия – Африка.
Во-первых, ещё раз отмечу, что на встрече в Сочи были представлены все без исключения африканские страны. Это первое. Это говорит об интересе со стороны Африки к развитию отношений с Россией.
Второе. Неожиданно для меня, я прошу моих африканских коллег не сердиться, если кто-то здесь усмотрит что-то такое некорректное, но не было ни одной просьбы: «Дайте денег, помогите там, профинансируйте это» – ничего подобного не было вообще. Но была заинтересованность, и были предложения по совместной работе в рамках взаимных рыночно обоснованных интересов, по инвестициям, по развитию каких-то отраслей. Это второе.
И третье. По характеру, по атмосфере самого форума у меня создалось впечатление, что это какая-то семейная встреча. Вы знаете, она была такой открытой, непосредственной, дружеской, абсолютно транспарентной.
Имея в виду предысторию ещё советско-африканских отношений, у меня есть все основания полагать, что мы можем и должны продвинуться в наших отношениях с Африканским континентом очень серьёзно. Конечно, это в значительной степени будет зависеть и от возможностей конкретных наших партнёров. Но потенциал развития у Африки колоссальный, мы с вами это хорошо знаем. Мы постараемся трансформировать наши отношения на политическом уровне в конкретные экономические проекты.
Эта встреча Россия – Африка в Сочи – это не какой-то сиюминутный шаг для того, чтобы просто вспомнить о наших хороших отношениях с Африкой. Нет. Это попытка поставить отношения между Россией и Африкой на новую ступень, перевести их в новое качество, отвечающее современным требованиям и взаимным интересам.
Есть ещё одно обстоятельство, на которое я обратил внимание уже в частных беседах и в кулуарах, и на двусторонних встречах: африканские страны, подавляющее большинство из них, остаются очень уязвимыми. Уязвимыми и с точки зрения развития внутренних процессов, и особенно с точки зрения влияния на эти страны извне. Они нуждаются в союзническом, очень добром и неконъюнктурном отношении со стороны своих иностранных партнёров. И Россия такие отношения предлагает, в том числе и в финансовой сфере, в том числе и с финансовыми институтами: и с вашим готовы работать, и с теми, которые представлены на форуме в Сочи.
Во всяком случае, мы считаем (я имею в виду потенциал: и людской потенциал, и потенциал минеральных ресурсов, да и интеллектуальные возможности, а в Африке всё больше и больше молодых людей получают хорошее образование и у себя в странах, и за границей, возвращаются к себе), Африка – это континент будущего, и мы, безусловно, будем всячески стремиться к тому, чтобы вывести отношения с Африкой на новый качественный уровень.
А.Костин: Спасибо большое.
Коллеги, я думаю, что ЮАР – отличная тема (там скоро лето, тепло, хорошо, слоны бегают), чтобы закончить.
В.Путин: Давайте последние три вопроса: раз, два, три.
А.Костин: Ещё три?
В.Путин: Да. С этого сектора, с центра и с левого.
А.Костин: Хорошо. Пожалуйста.
А.Либеров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Александр Либеров, глава «Сименс» в России.
У меня вопрос. Вы упомянули об инфраструктурных проектах и их важности для России. Вопрос конкретно о высокоскоростной магистрали. Достаточно долго обсуждается этот вопрос в России. Сначала обсуждали Москва – Казань, теперь – Москва – Санкт-Петербург – Нижний Новгород. Какое Ваше личное отношение к этому проекту? С Вашей точки зрения, имеет ли этот проект шанс на успех?
Мы, компания «Сименс», со своей стороны эту инициативу, конечно, готовы активно поддерживать.
В.Путин: Вы знаете, отношение чисто рыночное: посчитать надо. Понятно, что давно считают, и тем не менее.
Мы знаем, как во многих странах развивается высокоскоростное железнодорожное движение, каковы экономические результаты развития этого вида транспорта. Нам нужно понять, принять окончательное решение по поводу того, что для нас является оптимальным – высокоскоростное движение или просто скоростное.
Нам надо посмотреть на скорость движения грузов по российским железным дорогам и понять: это высокоскоростное, если мы «поднимем» на определённое количество часов, или нет? Что эффективнее для нас? И грузооборот, и пассажирооборот – это счётные позиции. Средства выделены у нас, это в принципе возможно. Они есть, даже из того же ФНБ: когда я говорил об инфраструктуре – это одно из направлений.
Какая будет отдача – вот что важно. Причём не в отдалённой, когда-то там, а хотя бы в среднесрочной перспективе. Исходим только из этого.
Пожалуйста.
Н.Чандрамага (как переведено): Здравствуйте!
Меня зовут Ник Чандрамага, я работаю во французской энергетической компании Total.
Российская Федерация стала в основном определять цены на топливо, цены на нефть. Цены на нефть остаются очень важными для России. Более того, у России очень богатые запасы шельфовой нефти, возможно, их будет выгодно разрабатывать. Но можно ли обогнать американских производителей, например, по сланцевой нефти? Если Россия будет использовать сланцевые запасы, вы станете крупнейшим производителем в мире. Насколько это желаемо и эффективно, потому что Ваша страна уже в основном полагается на экспорт нефтересурсов?
В.Путин: Первое. Россия влияет на мировой энергетический рынок, серьёзным образом влияет. Но наибольшего эффекта мы добиваемся тогда, когда работаем вместе с другими основными производителями. И только скоординированные шаги приносят оптимальный эффект для мировых энергетических рынков. В этом смысле мы будем продолжать работать с Саудовской Аравией, со странами Персидского залива, со странами ОПЕК в рамках системы, которая была создана за последние годы, – «ОПЕК плюс». Это первое.
У нас есть и споры по каким-то незначительным элементам, но в целом у нас общая задача. Задача заключается в том, чтобы рынок был сбалансированным, чтобы он был приемлемым как для производителей, так и для потребителей. И самое главное – хочу это подчеркнуть, – чтобы он был прогнозируемым.
Что касается того, кто сколько производит. Совсем недавно был момент, когда Россия была номером один в мире по производству нефти. Это не самоцель, это вообще не самоцель. Кстати говоря, несмотря на определённые ограничения, общий объём добычи в России несколько увеличился.
Что касается сланцевой нефти. Давайте мы подождём, когда американцы истратят деньги на новые технологии по добыче сланцевой нефти, а потом у них – цап-царап: посмотрим, вообще мы заинтересованы в этом сегодня или нет, и задёшево купим. Мы работаем над этим, мы работаем и самостоятельно. И совсем не обязательно (это я пошутил, а то сейчас раструбят на весь мир), «цап-царап» делать совсем не обязательно. Поэтому мы внимательно наблюдаем за этим.
Дело в том, что сегодняшние технологии добычи сланцевой нефти и сланцевого газа являются, без всякого преувеличения, варварскими, они уничтожают экологию. В некоторых районах, где добывается сланцевая нефть, у граждан из крана идёт не вода, а чёрная жижа. Такая добыча, несмотря на все возможные экономические преимущества, нам не нужна, мы на это не пойдём никогда. У нас есть возможности и на шельфе, и на территориях, на земле, поэтому такой острой необходимости нет. И потом, что самое главное, нет необходимости увеличивать предложение на мировом рынке.
А что касается добычи в самих Соединённых Штатах, то, да, они становятся экспортёрами, и мы это прекрасно видим, понимаем, они занимают определённые ниши, но не наши. Первое.
А во-вторых, у них у самих растёт производство, ВВП растёт, и потребление будет расти.
И третье: есть ограничение по росту в самих Соединённых Штатах. Сейчас не буду перечислять причины, связанные с этим ограничением. На взгляд наших специалистов, в целом американская добыча вышла, как говорят нефтяники, «на полку» сейчас. Мы не прогнозируем серьёзного роста.
Учитывая весь комплекс этих вопросов и ещё нескольких, которые я сейчас не затронул и не назвал, мы чувствуем себя спокойно, уверенно и будем развиваться. Будем развивать свою собственную энергетику, добычу и нефти, и газа, и будем совершенствовать эту добычу. Мы будем работать над уменьшением потребления, над энергоэффективностью нашей экономики в целом.
Поэтому нам есть чем заниматься, но мы внимательно следим за тем, что происходит в мире. И, безусловно, можете быть уверенными в том, что Россия всегда будет очень ответственным участником мирового энергетического рынка.
А.Костин: Коллеги, последний вопрос.
Дж.Джоану (как переведено): Благодарю вас. Благодарю ВТБ, благодарю организаторов, благодарю Вас, господин Президент. У меня чёрный пояс по дзюдо, кстати говоря.
В.Путин: А весовая категория какая у Вас?
Дж.Джоану: Сверхтяжёлая.
В.Путин: Мы с Вами будем встречаться или за письменным столом, или когда будем пить чай и поздравлять друг друга с очередной победой.
Дж.Джоану: Надеюсь на это.
Я вспоминаю пять принципов дзюдо, а именно третий принцип, он связан с Вашим видением Африки, а именно – «действовать решительно». Многие люди смотрят на Африку и видят отличные возможности, но не инвестируют в инфраструктуру. Например, в Нигерии 200 миллионов человек и четыре гигаватта собственного энергетического потенциала. Нужна не только передача технологий, но и развитие инфраструктуры, развитие образования и связанных процессов.
Что касается среднесрочной и долгосрочной перспективы, есть ли такие отрасли инфраструктуры или природных ресурсов, которые, как Вы считаете, будут очень выгодны для России в плане сотрудничества с Африкой?
И другой вопрос. Как можно потренироваться с великим Александром Карелиным?
В.Путин: Карелин, как известно, занимался вольной борьбой, а не дзюдо. Поэтому если Вы хотите получить какие-то конкурентные преимущества с Карелиным, то лучше этого не делать, потому что он остаётся в очень хорошей форме. Я, правда, не знаю, когда Вы прекратили свои тренировки. Но лучше мы с Вами будем встречаться не на татами, не на борцовском ковре. Мне кажется, активная фаза занятий спортом, во всяком случае борьбой, уже позади.
Что касается развития отношений с Африкой, я уже высказывался. Вряд ли я смогу сейчас что-то добавить.
Нигерия, безусловно, африканский гигант: 200 миллионов человек. Речь не только об объёмах добычи нефти. Это очень перспективная страна. У нас очень добрые отношения с Нигерией.
В отношении инфраструктуры, Вы знаете, у нас есть тоже что предложить. Это трубопроводный транспорт, это авиация, это тот же самый железнодорожный транспорт, автомобильные дороги, электроэнергетика и линии передачи электричества, развитие интернета. Вы знаете, у нас очень много продуманных и конкретных предложений есть для наших африканских друзей. Надеюсь, они будут реализованы, в том числе и в Нигерии.
А Вам я желаю всего самого доброго – и в Вашей профессиональной деятельности, и в спортивной карьере.
Спасибо Вам большое.
А.Костин: Коллеги, на этом заканчиваем. Давайте поблагодарим Владимира Владимировича за очень содержательную, интересную, продолжительную дискуссию, а также всех участников «подиума» и всех присутствующих в зале за участие. Ждём вас завтра на второй день нашего форума.
В.Путин: Спасибо вам большое.

Встреча с Заместителем Председателя Правительства Максимом Акимовым
Президент провёл рабочую встречу с Заместителем Председателя Правительства Максимом Акимовым.
В.Путин: Максим Алексеевич, за Вами как за заместителем Председателя Правительства закреплено несколько важных направлений работы: оказание цифровых услуг населению, цифровизация, транспорт. С чего начнём, с цифры?
М.Акимов: Да, с цифры и с наиболее близкой людям задачи, которую Вы поставили в Послании Федеральному Собранию в прошлом году. Это создание бесшовной онлайн-системы оказания услуг с главной целью – чтобы сделать максимально безболезненным взаимодействие граждан, жителей, и государства и бизнеса, прежде всего при предоставлении государственных услуг.
Мы назвали такую систему системой суперсервисов, «супер» – потому что это не моносервис, когда только одна услуга оказывается, а когда решается комплексная жизненная задача. Например, это может быть ДТП, это появление нового члена семьи, когда надо и получать социальные пособия, и оформлять документы, и прописать нового человека, зарегистрировать его по месту жительства.
У нас заработал первый такой сервис. 1 ноября мы запустили в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области оформление европротокола онлайн, у нас 53 тысячи скачиваний приложения. Я могу сравнить, например, ещё один крупный проект, который мы тоже запустили, по маркировке табака, лекарственных средств, многих других групп. За год 80 тысяч скачиваний, здесь – 53 тысячи.
Мы в следующем году запустим его по всей стране, у нас уже есть первые оформленные протоколы ДТП. Это позволяет, естественно, очень быстро покидать место происшествия, не создавать пробки, экономить время, и топливо в том числе, и время других людей. И конечно, мы эту работу продолжим.
Оплата онлайн задолженностей, поступления в вуз. Это то, что мы реализуем в следующем году. Конечно, для этого предстоит сделать самое главное: не только написать программный код, интерфейс, а перестроить работу ведомств. И в этом самая главная задача. Данные разрознены, они не очищены. Национальная система управления данными только создаётся. Это невидимая работа, как говорят программисты, это бэкенд – то, что остаётся сзади, но её нужно будет сделать, и для этого, конечно, предстоит очень серьёзно поработать с ведомствами.
Почему? Потому что граждане огромный интерес проявляют к получению услуг в электронном виде. В прошлом году я Вам докладывал о приросте в два раза объёма услуг на едином портале государственных услуг, на ЕПГУ. Могу Вам доложить, что за десять месяцев этого года у нас уже оформлено более 120 миллионов заявлений, ещё двукратный прирост по сравнению с 2018 годом. И в этом году мы точно обойдём количество заявлений, поданных через МФЦ, систему, очень удобную для граждан, нужную, но это всё-таки офлайн-система. Мы через электронное «одно окно» получим больше заявлений.
Вообще, наш сайт госуслуг – это один из самых посещаемых (мы пока на втором месте, я сейчас скажу, кто на первом) государственных интернет-ресурсов мира. Только в период подачи налоговых деклараций американская налоговая служба нас обходит, но мы обязательно выйдем на первое место, когда получим эту линейку суперсервисов.
Второй большой проект – это, конечно, подключение, по Вашему поручению, образовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и иных социальных объектов, причём по проводной, с помощью кабеля, оптоволоконной связи и беспроводной сети. Особенно это актуально для наших удалённых территорий.
Мы провели конкурсы, у нас 16 организаций на тендерной основе получили контракты на проведение этой огромной работы. Я могу Вам доложить, что мы в ходе этой контрактной работы на пятилетнем горизонте – до 2024 года – сэкономили 96 миллиардов рублей, и мы их, конечно, направим на реализацию первоочередных задач.
Например, на заседании Правительства на прошлой неделе мы первые 3 миллиарда от этой экономии направили уже не на подключение школ, а в 13 регионов – на оборудование школ внутри, для того чтобы развивать сети для доставки образовательного контента. Мы эту работу, конечно, будем продолжать и закончим её, как Вы и поручали, в 2021 году. У нас есть уверенность, что мы эту задачу решим.
Конечно, большая работа проводится у нас по сетям связи пятого поколения. У нас идут эксперименты в полосе 4,8 (4,4–4,9). Этот диапазон у нас резервный. Мы продолжаем (мы договорились с коллегами из наших силовых ведомств) работать с диапазоном 3,4–3,8 – это самый перспективный стандарт, но там большая работа по координации использования, особенно в крупных городах. Этот диапазон у нас сейчас заселён, он используется силовыми ведомствами. Поэтому мы с Юрием Ивановичем Борисовым, моим коллегой, создали специальную группу и двигаем эту повестку.
Как Вы отмечали в Вашем выступлении на Форуме по искусственному интеллекту, которое с большим воодушевлением аудиторией было принято, потом мы обменивались мнениями, конечно, образование и сохранение нашей уникальной математической школы – очень важная задача. Я в этой связи готов доложить, что у нас в этом году 12 тысяч детей прошли специализированные (это тоже в программе «Цифровая экономика», это часть поддержки матобразования) математические смены в летних образовательных лагерях. Мы эту практику будем развивать, в том числе и поощряя участников, и поощряя лучших педагогов, внедряя цифровой и образовательный комплексы.
И конечно, нас радуют и традиционные успехи наших студентов в международных соревнованиях. У нас МГУ второй раз подряд выиграл международную олимпиаду по программированию, обогнав команды Массачусетского института технологии (MIT) и университета Токио. И я хочу сказать, что в 2020 году олимпиада пройдёт в России на базе МФТИ. Мы создали организационный комитет, готовимся к этому важному событию.
Конечно, один из наших очень важных флагманских проектов – это переход к формированию удостоверения личности и к выдаче удостоверения личности нового поколения. Причём мы планируем это делать, как Вы нам поручали, мягко, не в принудительном порядке, чтобы это был сервис, который человек получает либо по мере наступления сроков замены паспорта, либо по своему желанию.
Этот проект будет реализован в двух формах – это пластиковая карта с российским чипом (мы завершили сертификацию, первые 100 тысяч изделий будут в первой половине года изготовлены) и мобильное приложение, которое будет сопровождать гражданина там, где особенного подтверждения юридической значимости действий не требуется. Это тоже потребует модернизации IT-инфраструктуры, прежде всего в Министерстве внутренних дел. Я готов отдельно доложить по этому вопросу.
И хотели бы просить Вашего разрешения, так как всё-таки паспорт гражданина – это, в общем, тоже один из символов государства, провести общенациональный конкурс в первой половине года, чтобы выбрать дизайн, чтобы это было современное решение, красивое, и оно было людьми поддержано. Вот, пожалуй, основные проекты, что касается цифровой повестки.
И разрешите коротко по транспорту проинформировать, потому что уходящий год действительно стал годом, когда мы завершили ряд очень крупных транспортных проектов.
Прежде всего хотел бы сказать об автомобильных дорогах. Мы завершением работы над восьмым пусковым комплексом завершили строительство магистрали М11, как Вы и поручали – сделать это в этом году. Мы готовы открыть движение по всей магистрали. В этой связи хочу сказать, что это важно, потому что это часть транспортного коридора «Европа – Западный Китай».
И Правительство, Дмитрий Анатольевич поддержал схему реализации следующего проекта – это трасса М12, трасса до Казани. Новая наша платная большая магистраль, не менее масштабный проект, дорога протяжённостью почти 800 километров, и мы планируем её развивать дальше до Екатеринбурга.
Будем двигаться как бы в двух логиках. Немедленно приступаем к работе над участком Москва – Владимир, это самый загруженный участок, мы там обходим Балашиху, Ногинск, обходим ряд очень важных и перегруженных [участков] и строим южный обход Казани. Ресурсы, которые между этими участками высвободятся, мы передвинем на реконструкцию действующей трассы М7. Там у нас есть 160-километровый участок в двух полосах.
Мы там наведём порядок, сделаем правильную геометрию дороги, усилим покрытие, сделаем освещение, для того чтобы сделать дорогу прежде всего безопасной. Таким образом, мы решим сразу две задачи. К 2027 году мы построим всю платную магистраль во всех четырёх участках, дав абсолютно новую транспортную услугу между двумя самыми мощными экономическими районами страны.
В целом реализация нашего национального проекта «Безопасные и качественные дороги» в части автодорог продвигается. Мы в этом году в части региональных дорог на 20 процентов больше дорог отремонтируем. Мы физически почти завершили производство работ, 27 600 километров дорог будет отремонтировано.
По железнодорожному транспорту тоже есть ряд знаковых проектов. Это первый Московский центральный диаметр «Одинцово – Лобня». Это проект, который реализует РЖД вместе с правительством Москвы, тоже в ноябре запустится. Фактически мы вводим пригородную электричку уже в новом формате в транспортный комплекс мегаполиса – транспортный комплекс московской агломерации.
У нас открыты продажи железнодорожных билетов в Крым. Мы готовы. 24-го – из Москвы, 23-го – из Санкт-Петербурга идут первые пассажирские составы с новыми вагонами, с новым оператором. И, Вы знаете, Владимир Владимирович, у нас колоссальный спрос обнаружился, несколько даже неожиданный для нас. Мы продали за первые дни, за двое суток, 10 тысяч билетов. У нас даже с сайтом перевозчика были некоторые проблемы, так много было обращений.
В.Путин: Перегрузка?
М.Акимов: Перегрузка, да. Не рассчитали наши вычислительные мощности. И в целом у нас положительная динамика, снова прирост, опережающий прирост доходов по железнодорожным перевозкам.
Ту же самую картину мы видим и в авиатранспорте. Вы знаете, мы запустили третью полосу в Шереметьево, открыли абсолютно новый аэропорт Гагарин. У нас растут авиаперевозки. Но вызывает, конечно, тревогу, что при общем росте в 10 процентов у нас всё-таки внутренние перевозки – они тоже растут, – но темпы прироста снизились. Тут сказались и цены на топливо. Спасибо, мы получили Ваше поручение, исполняем его, будем добиваться компенсации авиакомпаниям этих потерь.
Но хотим реализовать и следующий шаг – дать долгосрочную и управляемую, хорошо спланированную маршрутную сеть, прежде всего между региональными аэропортами. И эта региональная сеть, если мы получим долгосрочную картину субсидирования, станет и для перевозчика основой для заказа новых воздушных судов российского производства.
То есть эта стратегия развития региональных авиаперевозок должна соединить спрос на продукцию ближнемагистральных и судов для малой авиации со спросом на авиаперевозки. Даже вот этот сокращающийся темп, это почти 7 процентов в год, он значительно превышает рост доходов населения. То есть люди любят летать, и мы должны им дать эту новую транспортную услугу. Это развитие аэропортов и развитие сети перевозок, а мы её субсидируем. Сейчас открыли продажу по плоским тарифам на Дальний Восток. Мы не уменьшили количество рейсов и объёмы этой грузовой работы «Аэрофлотом» по нашим направлениям Симферополь (Крым) и Дальний Восток, эту работу будем продолжать.
Есть, конечно, огромное количество нерешённых задач. Всегда не хватает ресурсов.
В.Путин: А речники как поживают?
М.Акимов: По реке у нас остаётся сложным вопрос – мы ведём непростую дискуссию с администрацией Нижегородской области. Речь идёт о реконструкции Нижегородского гидронапорного узла. Это 40-километровый участок, где у нас осадка два метра, не больше, и, соответственно, мы не можем от Ярославля до Казани сделать сквозное движение. Но там на пути у нас Балахна, традиционно это зона подтопления, и, конечно, нам надо предусмотреть весь комплекс мероприятий, чтобы не пострадали люди, чтобы ситуация там не ухудшилась, а улучшилась. Если по Багаевскому узлу у нас темпы неплохие, то по Нижегородскому узлу это нас немного задерживает. Мы по-прежнему ещё в стадии доработки проектно-сметной документации, потому что там не все проектные решения найдены.
А в целом у нас есть очень хорошие инвестиции в судостроение, в закладку и спуск на воду новых судов. В сентябре мы новое пассажирское судно на воду спустили, и там тоже очень хорошая, позитивная динамика.
Что думают российские производители о своем будущем?
Индекс промышленного оптимизма просел почти до нулевой отметки. Business FM спросила российских производителей, как они оценивают свои перспективы
Российская промышленность теряет оптимизм. Индекс промышленного оптимизма, рассчитываемый Институтом Гайдара, в этом месяце снизился до наихудшего значения с 2016 года, почти до нулевой отметки, сообщает РБК. Индекс рассчитывается ежемесячно на основе опроса предпринимателей. В сентябре был взлет до уровня примерно пяти пунктов.
Генеральный директор ООО «Стеклопласт» Евгений Матвеев отмечает снижение производства, рост расходов и налоговой нагрузки.
«Снижение нашего производства чувствуется. Вроде на бумаге рисуют все красиво, что идут плюсы, а на деле покупательная способность, во-первых, упала у людей. Еще 20% НДС, даже транспортировка увеличилась намного. Соответственно, все мы грузы доставляем. Дальнобойщиков тоже стало мало, потому что их зажали. Раньше из того же Волгограда можно было до Москвы отвезти за 12-14 тысяч рублей, а оттуда забрать за 25-30 тысяч, то сейчас туда 25-30 тысяч, а оттуда 45-50 тысяч. Плюс доллар по отношению к рублю прыгает, плюс налоговая нагрузка увеличилась. И требования сейчас что к малому, что к крупному бизнесу от трудовой инспекции, от налоговой, от пожарных все одинаковые, что у тебя два человека работают, что 20 тысяч человек. Одну бумажку отменят, а три других добавляют».
Совладелец и президент корпорации «Технониколь» Сергей Колесников надеется на реализацию нацпроектов и отмечает, что для экономического рывка в стране все есть.
«Основная проблема связана со слабым спросом, поэтому мы надеемся в следующем году, что наконец национальные проекты начнут реализовываться, гигантская сумма в виде 3 трлн рублей. Конечно же, вливание такой огромной массы денег в кровеносную систему экономики разогреет рынки и позволит нам производить больше продуктов. Вторая тема — это процентные ставки. Я надеюсь, что с учетом сильного снижения инфляции мы увидим ставку 6%. Это позволит снизить процентные ставки для промышленности, и снизятся ставки по ипотеке. Это возможность увеличить продажи. Третий аспект — это, конечно же, экспорт. Экспортные рынки не бесконечны, и мы ограничены транспортными расходами, мы сейчас двигаемся мелкими шагами. Поэтому вся надежда на то, что все-таки спрос в России начнет расти. Возможно, мое мнение оптимистично. У российского государства сейчас есть все карты на руках: у нас профицитный бюджет, профицитный торговый баланс, профицитный платежный баланс, огромные резервы, у нас огромная потребность в развитии хозяйства, в инфраструктуре, здравоохранении, в образовании. По большому счету я не знаю, что нас останавливает. Деньги есть, спрос есть, те, кто это готов делать, тоже есть. Поэтому если не будет очевидной глупости, мы должны расти».
Генеральный директор MB-Barbell Вадим Маркелов смотрит на перспективу и думает о том, что будет, когда закончится реализация нацпроектов.
«У нас производится спортивное оборудование. Поэтому у нас с точки зрения работы достаточно все сейчас стабильно. Но с точки зрения понимания того, когда закончатся национальные проекты и нам нужно будет закрывать примерно 50% наших мощностей, это нас достаточно напрягает. Поэтому оптимизма нет. Мы понимаем, что через три года нам надо что-то делать дальше с этой машиной, которую мы разгоним. Первое, что мешает, — это низкая покупательная способность населения. И второе — рынки сами по себе не защищены. Если сюда Китай заходит и у него продукция стоит в два раза дешевле, чем если мы будем покупать местное сырье и из него что-то производить, то мы никак здесь не продадим свою продукцию дешево, и не сделаем ее. Причем мы это делаем, на Севере живя».
Росстат тем временем фиксирует умеренно положительную динамику промышленного производства. По его оценке, в октябре оно выросло более чем на 2,5% в годовом выражении, а по сравнению с сентябрем — на 5,5%.
Солнечный окунь расселяется по Северскому Донцу
Специалисты Азово-Черноморского филиала ВНИРО (АзНИИРХ) зафиксировали распространение солнечного окуня в российской части реки Северский Донец в Ростовской области. Пока этот инвазивный вид еще редко встречается в реке.
Исследования численности рыбной молоди в Северском Донце проводились в октябре. Одной из целей экспедиции было выяснение ареала солнечного окуня – в АзНИИРХ стали поступать сведения о наличии этой рыбы в российской части реки.
Специалисты обследовали 5 участков Северского Донца в районах впадения притоков Большая Каменка, Глубокая, Калитвинец, Калитва и Быстрая, а также участок реки Калитва в городе Белая Калитва и у хутора Крутинский, рассказали Fishnews в пресс-службе филиала.
Наибольший интерес ученых вызвали экземпляры солнечного окуня. Это небольшая (обычно не больше ладони) североамериканская рыба, широко расселившаяся в водоемах Европы.
По информации АзНИИРХ, солнечный окунь впервые был завезен в Западную Европу как аквариумная рыба в конце XIX в. В Азово-Черноморском бассейне он появился в начале ХХ в., первоначально в Румынии. С тех пор солнечный окунь постепенно заселил бассейны Дуная, Днестра, Южного Буга и Днепра, став довольно обычной рыбой в Румынии, Молдавии и Украине.
«В последние четыре года солнечный окунь отмечается в российской части реки Северский Донец в районе городов Донецк Ростовской области и Каменск. Наше исследование выявило его распространение в реке вплоть до города Белая Калитва», – рассказал руководитель экспедиции Дмитрий Вехов.
Он добавил, что пока солнечный окунь - очень редкий вид в Северском Донце: в ходе экспедиции поймали только 29 экземпляров. Солнечный окунь встречается на несколько порядков реже, чем обычные для реки виды - уклейка, густера, плотва, горчак, на порядок реже, чем окунь, голавль, красноперка, различные бычки, пескари, но чаще, чем щука и судак.
Fishnews
iMARS опубликовала рейтинг готовности российских регионов к сотрудничеству с Китаем
Приятно, когда о ваших хороших знакомых, уважаемых вами людях, экспертах проводимых вами конференций и форумов, пишут РИА Новости. И повод замечательный. Мы поздравляем руководителя международных проектов коммуникационной группы iMARS Алексея Чигадаева с подготовкой и публикацией «Рейтинга коммуникационной готовности регионов к работе с Китаем»-2019. Результаты исследования были представлены на панельной дискуссии «Рейтинг коммуникационной готовности регионов России к работе с Китаем», которая состоялась в понедельник в МИА «Россия Сегодня».
Эксперты распределили регионы по уровню их коммуникационной, а значит, и инвестиционной привлекательности для китайского предпринимательского сообщества.
Итак, какие же области, республики и края быстрее других привлекут китайских инвесторов и выйдут на экспорт в КНР?
Ответ iMARS на этот вопрос представляет собой не просто рейтинг. Это обширное исследование, где опубликованы не один, а сразу четыре рейтинга.
Для первого рейтинга, ТОП-30 регионов по коммуникационной готовности для работы с Китаем, оценивались формальные показатели: наличие института развития, инвестиционного паспорта регионов, специалистов со знанием китайского, бюджета на коммуникации с Китаем; активность бизнеса, активность в сми и SMM, участие в деловых мероприятиях и т.п. Представители первой десятки этого рейтинга набрали от 30 до 54 баллов. Места распределились следующим образом: Приморский край, Новгородская область, Бурятия, Москва, Ростовская область, Новосибирская область, Астраханская область, Красноярский край, Пензенская область и Оренбургская область.
Для второго рейтинга, ТОП-30 регионов по активности государственных структур, оценивались наличие профильного института, инвестиционного паспорта, бюджета на развитие отношений с Китаем, участие в деловых мероприятиях в Китае и наличие специалистов со знанием китайского. Лучшие регионы набрали от 18 до 28 баллов. Места распределились следующим образом: Новгородская область, Бурятия, Краснодарский край, Пензенская область, Оренбургская область, Приморский край, Астраханская область, Красноярский край, Тыва, Саратовская область.
В третьем рейтинге оценивалась активность бизнеса: наличие в регионе экспортеров, действующих предприятий с участием инвесторов из Китая, разработка перспективных проектов с китайскими инвесторами, участие экспортеров в деловых мероприятиях и достижение результатов по их итогам. Регионы набрали от 10 до 23 баллов. Места в первой десятке распределились так: Приморский край, Бурятия, Новгородская область, Астраханская область, Ростовская область, Москва, Пензенская область, Оренбургская область, Красноярский край, Свердловская область.
Отдельно оценивалась активность регионов в сми. Восемь регионов набрали от 1 до 12 баллов. Места распределились так: Приморский край, Москва, Ростовская область, Красноярский край, Свердловская область, Республика Крым, Новгородская область, Пензенская область.
Для подготовки рейтингов были использованы результаты анкетирования представителей региональных институтов и данные из открытых источников. Закономерно, что во всех рейтингах среди лидеров присутствуют Приморский край и Бурятия — соседи Китая, которых положение на глобусе обязывает развивать сотрудничество с ним.
Комментируя исследование, Алексей Чигадаев отметил, что для выхода в Китай регионам нужно выстроить правильную коммуникационную стратегию. «Важно наладить прямые каналы коммуникации. Для китайцев, помимо их прямого общения с бизнесом, важна прямая точка выхода на институт развития или правительство региона. Также необходимы консультанты со знанием китайского. Нужна отработка механизма заочного участия региональных экспортеров в выставках или бизнес-миссиях в КНР. Сейчас многие действуют неэффективно. Обязательное требование — аккаунты в китайских соцсетях, адаптированные сайты, нужно жить в digital. Если вас нет в интернете – для китайцев вас не существует», — отметил он.
Врачи «мобильной поликлиники» оказывают медицинскую помощь маленьким жителям Икрянинского района
На прошедшей неделе бригада врачей мобильного лечебно-профилактического модуля (МЛПМ) «Детской городской поликлиники №1» продолжила осмотр сельских детей Икрянинского района Астраханской области: 14 ноября 2019 г. в селе Трудфронт, а 15 ноября 2019 г. в посёлке Красные Баррикады. Осмотр детей осуществляли узкие специалисты: гастроэнтеролог, аллерголог-иммунолог, пульмонолог, невролог, нефролог, травматолог-ортопед, эндокринолог и врач УЗИ. За два дня на приёме у врачей «мобильной поликлиники» побывало 194 ребёнка. К городским врачам выстроились целые очереди желающих проверить своё здоровье и получить необходимые рекомендации. Врачи «Детской городской поликлиники №1» никого не оставили без внимания и приняли всех желающих. Также в пос. Красные Баррикады осмотр 25 детей на современном оборудовании провели и специалисты Центра здоровья.
На текущей неделе бригада «мобильной поликлиники» завершает работу в Икрянинском районе Астраханской области. Запланированы следующие выезды:
21.11.19 – с. Оранжереи,
22.11.19 – с. Икряное.
Выездную работу будут осуществлять врачи по следующим специальностям: гастроэнтеролог, аллерголог-иммунолог, невролог, нефролог, пульмонолог, онколог, травматолог-ортопед, эндокринолог, врач УЗИ и специалисты Центра здоровья (в с. Икряное).
Квалифицированные врачи ждут на обследование маленьких сельчан!
При свете эмбарго
После введения РФ в августе 2014 года продовольственных контрсанкций наши потребители каждый год теряют по 445 млрд рублей.
Эту печальную статистику привели специалисты РАНХиГС и Центра экономических и финансовых исследований...
Итак, эмбарго бьет по карману граждан РФ. Хотя оно было придумано, чтобы наказать тех, кто объявил нам санкции за Крым и Донбасс.
Лозунг импортозамещения в целом был правильным. По официальным данным, Россия ввозила до 40% продовольствия, в реальности было гораздо больше, и эксперты начали предупреждать о проблеме продовольственной безопасности. Стоило недругам перекрыть или серьезно ограничить поставки, возникла бы угроза голода со всеми вытекающими последствиями.
А тут у властей появился повод дать не только «ответку», но и реальный импульс отечественным производителям. Когда бы еще сподобились?!
Правительство расчистило внутренний рынок продуктов от конкурентов-импортеров, призвав своих предпринимателей завалить его едой российского происхождения, и даже какие-то льготы и преференции пообещало. Дальнейшее, однако, показало, что удачный лозунг должен подкрепляться расчетами и инструментами, опираться на профессионалов, которых в верхах днем с огнем...
Быстро выяснилось, что российская зависимость от импорта продовольствия гораздо шире и глубже.
«Если сегодня на продуктах написано «Сделано в России», это ничего не означает, - поясняет Дмитрий Мясников, директор МПК «Ромкор», одной из крупнейших мясоперерабатывающих корпораций на Южном Урале. - Мы занимаемся в большей степени сборкой продуктов питания из импортных комплектующих. У нас отсутствуют технологии и промышленность, которая давала бы средства производства. Мы покупаем за границей абсолютно все оборудование, практически всю упаковку, покупаем все составляющие».
Зарубежные поставщики оборудования и комплектующих «под санкции» подняли цены, то же самое сделали страны, которые не попали под эмбарго. Килограмм бразильской свинины стал стоить для РФ на 4 доллара дороже, чем для Украины, Азербайджана, Грузии... Да и отечественные производители, избавившись от конкурентов на рынке, начали завышать себестоимость, одновременно замещая натуральное сырье суррогатами - сухим молоком вместо цельного, пальмовым маслом и т. д.
В итоге эти и многие другие не учтенные при объявлении эмбарго факторы повлекли значительный рост цен на продукты. Власти же оказались не готовы эффективно поддержать импортозамещение.
«Финансовая система наша не работает ни на развитие реального сектора, ни на удовлетворение потребностей общества, - утверждает Андрей Бунич, президент Союза предпринимателей и арендаторов России. - Без ее реструктуризации, без создания новой системы, ориентированной на результаты, мы ничего не добьемся».
Короче, эмбарго высветило «черные дыры» в экономике и было оплачено из карманов населения. А попавшие под него импортеры нашли другие рынки сбыта.
Лаврентий Павлов
В шаге от предательства
России предстоит пройти по очень тонкой грани
Алексей Анпилогов
«Конец ноября»: именно так звучит сегодня неясный сигнал о возможности новой встречи по Донбассу в нормандском формате. Определённости никакой нет: и Россия, и Украина наполняют информационную повестку целым рядом политических заявлений, каждое из которых вроде бы не значит ровно ничего, но общий фон которых создаёт впечатление достаточно напряжённых дипломатических манёвров.
Центральный стержень этой сложной игры — это, конечно же Донбасс и его будущая судьба, которая видится России и Украине уж слишком по-разному. Крайняя российская позиция в этом вопросе, которая никогда не озвучивалась официально — это заморозка конфликта по образу и подобию Приднестровья или Абхазии и Южной Осетии, с официальным вводом российских миротворцев на территорию Донбасса. Формально же Россия продолжает настаивать на «минском варианте», в рамках которого Украина согласится принять Донбасс назад в свой состав, но уже на условиях мятежных территорий ДНР и ЛНР.
А вот со стороны Украины позиция выглядит уже гораздо более определённее. Выборы, формирование местных органов власти, суверенитет Украины над Донбассом, передача границы. Границу — можно вперёд. Можно и расстрелы, сегрегацию, поражение в правах и этнические чистки в стиле «чемодан, вокзал, Россия», но мы об этом скажем вполголоса. В общем, знаменитое «вешать будем потом», которое, тем не менее, сквозь зубы звучит в каждом заявлении украинских политиков и дипломатов.
Впрочем, к таким манёврам за почти что шесть лет открытого конфликта мы уже привыкли. А вот к изменениям «на земле» — пока ещё нет. С одной стороны, все с надеждой воспринимают процесс разведения войск на Донбассе, но, с другой стороны, достаточно напряжённо реагируют на возврат Украине задержанных в Керченском проливе военных кораблей. Слишком уж свежи в памяти воспоминания о том, как возвращённые Украине «крымские» танки буквально через считанные месяцы оказались на войне в Донбассе.
Ровно такие же опасения присутствуют и сегодня — ведь никакой доброй воли со стороны Украины в вопросе Донбасса нет и в помине. За красивыми словами гражданского мира и вечной дружбы с жителями Донбасса звучит злым шёпотом: «недочеловеки, ватники, мрази, дайте только до вас добраться, и вешать, вешать, вешать… потом». В этом и есть основная опасность, которую нельзя недооценивать.
Как поступить России в такой ситуации? Да, достижение мира на Украине невозможно без прекращения огня, без отвода войск и без начала хоть какого-то диалога сторон и сопутствующего этому диалогу мирного процесса. Но и нормальные переговоры можно вести исключительно на равных, когда Украина признает за ДНР и ЛНР право на политическую позицию, а не будет рассматривать различные международные форматы лишь как вариант «продавить» или «получить хитростью» свою давнюю мечту — силовое усмирение Донбасса и насильственную интеграцию региона в состав «единой» через массу уголовных, военных преступлений и тотальное нарушение прав человека.
Именно здесь, как видится, России предстоит пройти по очень тонкой грани. Необходимо будет постараться добиться устойчивого мира и окончания гражданского конфликта на Украине — но и не допустить того, чего тайно хочет Киев. Иначе историческое предательство Донбасса затмит собой любые прошлые победы. Тогда возврат Крыма будет казаться не поворотным моментом в русской истории, а лишь прелюдией к позору, мраку и национальному унижению. Ведь, как ни крути, а все эти сюжеты — и крымский, и донбасский, незримо связаны через Украину, которая сама является одним из центральных сюжетов российской истории. Просто потому что миллионы русских людей, людей русской культуры, языка и самосознания до сих пор живут на киевской части Украины — и их судьба тоже оказывается заложником будущего Донбасса. Потому что если будет принесена в пустую жертву и впоследствии растоптана историческая судьба республик Донбасса, то все русские люди на Украине тоже станут объектом исторического предательства. А поскольку русская солидарность — отнюдь не пустой звук, то такое предательство максимально остро будет ощущаться в «большой» России. После чего о хрупком общественном согласии последнего десятилетия можно будет просто забыть — масса накопившихся социальных, экономических и политических проблем просто прорвётся через плотину, которую незримо держали Крым и Донбасс, воспринимавшиеся в массовом бессознательном как возврат России к своей исторической роли.
Говорят, ни в коем случае нельзя продавать «право первородства за чечевичную похлёбку», предавая своё естество. Именно это варево сегодня раз за разом предлагают России, предлагая отказаться от всего того, что она сделала за последние пять лет. Максима понятна — вернитесь на пять лет назад, а ещё лучше — во времена, похожие на правление «танцора Бориса» — и мы всё простим. Однако на исторической дороге нет двустороннего движения — это или путь в будущее, или провал в безвременье, мрак и распад.
Предательством нельзя купить себе билет на «поезд в будущее». И, хочется верить, Россия не держит такую негодную и отравленную валюту в своём кошельке...
Будет ли саммит «Россия—Латинская Америка»?
за рукопожатиями обязаны последовать и договоры, и реальные дела
Олег Щукин
13-14 ноября в столице Бразилии прошёл 11-й саммит БРИКС высшего уровня, в котором приняли участие лидеры всех государств, входящих в это объединение.
В условиях нарастающей глобальной нестабильности этот факт уже сам по себе можно считать определённым достижением. Так, например, на саммит лидеров АСЕАН и Восточно-Азиатский саммит, которые проходили 2-4 ноября в Бангкоке, не приехал никто из первых лиц США — американскую делегацию возглавил советник Трампа по национальной безопасности Роберт О'Брайен. А саммит АТЭС, который должен был пройти в Чили 16-17 ноября, президенту страны-хозяйки Себастьяну Пиньере вообще пришлось отменить — из-за массовых акций социального протеста. Про политику официального Вашингтона, направленную на уничтожение любых «невыгодных» ему международных договоров, в данной связи даже говорить не приходится.
Ставший в январе 2019 года президентом Бразилии бывший кадровый военный Жаир Болсонару считается чуть ли не прямым ставленником госдепартамента США, он активно поддержал американскую авантюру с «временным президентом Венесуэлы» Хуаном Гуаидо и является ультраправым политическим антагонистом левых экс-президентов Игнасио Лулу да Силвы и Дилмы Русеф, чьим «наследством», собственно, и стало участие Бразилии в работе «прокитайского» и «антиамериканского» БРИКС. Казалось бы, в этой ситуации от него можно было ожидать громкого заявления о выходе Бразилии из данного формата взаимодействия с Россией, Китаем, Индией и ЮАР. Но ничего подобного не произошло.
Возможно, свою роль в этом решении сыграли экономические причины, поскольку на КНР приходится почти четверть бразильской внешней торговли: причём как по экспорту, так и по импорту. Возможно, ещё большую роль сыграло развитие ситуации в Венесуэле, где Россия и Китай совместными усилиями отбили все попытки США свергнуть правительство Николаса Мадуро. Скорее всего, налицо были и какие-то другие соображения — например, нежелание давать своим левым оппонентам сразу два мощных козыря: мол, Болсонару является марионеткой Белого дома и по указке оттуда наносит ущерб национальным интересам Бразилии, ослабляя и осложняя взаимодействие своей страны с крупнейшими экономиками мира, на котором она зарабатывает уже 20 млрд. долл. в год. Так или иначе, Жаир Болсонару разумно предпочёл не хлопать дверью БРИКСа, а оставить её открытой, заодно показав всему миру свою приверженность принципам международного сотрудничества.
Разумеется, для Китая и России подобная возможность — особенно в условиях, когда США вновь пытаются при помощи «гибридной агрессии», включая «цветные революции», загнать наследников Боливара и Че Гевары в клетку «доктрины Монро», — тоже была чрезвычайно важна. Присутствие Владимира Путина и Си Цзиньина в Бразилии — лишний раз подчеркнуло, что и Россия, и Китай готовы развивать взаимовыгодное сотрудничество со всеми странами Латинской Америки, всерьёз относятся к интересам, обязательствам и перспективам, вытекающим из такого сотрудничества и способствующим переходу от Pax Americana к более справедливому многополярному миру. Конечно, этот переход происходит конфликтно и тяжело. Даже оставляя в стороне Венесуэлу, можно указать на Аргентину, где президентские выборы 27 октября принесли победу кандидату левых сил Альберто Фернандесу, и Боливию, где под давлением очередной «цветной революции», управляемой из Госдепа и ЦРУ, ушёл в отставку возглавлявший эту страну на протяжении 14 лет твёрдый «боливарианец» Эво Моралес. Добавим к этому политический кризис в Эквадоре и возобновление борьбы левых повстанцев из FARC в Колумбии. Так что налицо тот самый случай, когда «рукопожатие важнее договоров». Но за рукопожатиями обязаны последовать и договоры, и реальные дела.
Если обратиться к финансово-экономической базе, то сейчас на торговлю с Китаем приходится 90% общего торгового оборота внутри БРИКС, а на торговлю остальных четырёх стран между собой — только 10%. Но эту ситуацию можно и нужно менять, прежде всего — развивая сотрудничество в сфере энергетики и высоких технологий. Данной теме и было посвящено выступление Владимира Путина, который в числе позитивных примеров такого сотрудничества назвал реализацию проектов в сфере космических исследований, атомной энергетики, авиа- и ракетостроения, медицины и фармацевтики, особо отметив высокий конкурентный потенциал российских информационных технологий электронного документооборота, поисковых систем и антивирусных программ, отвечающих самым высоким современным требованиям, в том числе — по кибербезопасности.
Прошлогодняя встреча лидеров БРИКС, как известно, проходила в ЮАР, и одним из важных её последствий стал недавно прошедший в Сочи саммит «Россия—Африка». Исходя из этого, можно предположить, что аналогичный саммит «Россия — Латинская Америка» — тоже дело не слишком отдалённого будущего. Тем более, что теперь функции председателя БРИКС перешли к нашей стране, где в июле 2020 года пройдёт и следующий, 12-й саммит лидеров этой международной структуры. Местом его проведения президент РФ уже назвал Санкт-Петербург.
Принят во втором чтении бюджет Российской Федерации на 2020-2022 годы. И теперь можно рассмотреть приоритеты, которыми руководствуется государство при формулировании бюджетной политики для реализации президентских указаний по обеспечению опережающего экономического роста.
Главный вывод: бюджет "прижимает педаль газа к полу" — причем это не просто вливание денег в экономику, а вливание денег одновременно в ключевые национальные проекты и конкретные социальные темы. Результат этих вливаний будет ощутим уже в первый год исполнения нового бюджета.
Судя по тем главным поправкам, которые были внесены в бюджет, приоритетом в 2020-2022 годах станет социальное и экономическое развитие регионов.
Результат первого чтения бюджета — это своего рода черновик, и значительная часть "настройки" финансовых параметров бюджета происходила до второго чтения: по оценке вице-спикера Госдумы, "ко второму чтению было представлено более 600 поправок". Перераспределение ресурсов получилось очень масштабным: "В рамках национальных проектов перераспределяются на 2020 год средства в объеме 100 миллиардов рублей, на 2021 год — 112 миллиардов рублей, на 2022 год — почти 100 миллиардов рублей".
Стоит напомнить: наиболее ярким элементом думского обсуждения бюджета еще в первом чтении стала дискуссия о желательности ускорения финансирования национальных проектов, на которые президент Владимир Путин сделал ставку в плане ускорения экономического роста. Более того, был отмечен тот факт, что в регионы "федеральные деньги" зачастую поступают в конце года, что серьезно затрудняет финансирование дорожных работ и других важных региональных расходов.
Уже во втором чтении на эти аспекты снова обратил внимание спикер Вячеслав Володин, а в своем ответе на предложения Думы министр финансов Антон Силуанов подчеркнул, что вся работа по составлению и подписанию соответствующих документов с регионами будет завершена до конца 2019 года. Это означает, что впервые в российской истории в первый рабочий день нового года регионы смогут использовать те деньги, которые предусмотрены для них в бюджете.
Стоит подчеркнуть, что в прошедшем месяце уже зафиксирована положительная динамика в плане выделения бюджетных средств: Министерство финансов демонстрирует готовность ускорить вливание денег в экономику. Аналитики Sberbank Investment Research в комментарии для РИА Новости указывают, что "в ноябре и декабре правительство будет поддерживать высокие темпы роста расходов, чтобы сократить разрыв между планом и фактическими показателями. <…> Рост расходов бюджета в четвертом квартале 2019 года, видимо, окажет поддержку инвестиционной и строительной активности, что будет способствовать улучшению динамики ВВП. В четвертом квартале 2019 года мы ожидаем ускорения годового роста экономики почти до двух процентов по сравнению с 1,7 процента за третий квартал 2019-го, в результате чего показатель (экономического роста. — Прим. ред.) за 2019 год составит 1,3 процента".
Ключевым моментом обсуждения бюджета во втором чтении стал диалог между спикером Госдумы и министром финансов, который представлял на заседании интересы правительства.
Главные поправки (из более четырех сотен, которые приняла Госдума) сводились к четырем важным предложениям. Первая важная поправка: Госдума предложила правительству фактически переформатировать расписание финансирования регионов, и теперь деньги будут поступать в начале года. Второе важное предложение касалось выравнивания бюджетного обеспечения регионов: если очень грубо, то за этим техническим термином скрывается неприятная реальность — есть регионы, которые получают и зарабатывают так мало денег, что любые попытки ускорить социально-экономическое развитие наталкиваются на серьезные сложности. Госдума предложила, а правительство согласилось помочь этим регионам с федеральным софинансированием — теперь десять регионов с наименьшей бюджетной обеспеченностью (такие как Псковская область, Курганская область, Карелия и другие) могут рассчитывать на радикально увеличенное (до 99 процентов) федеральное софинансирование в рамках нацпроектов и госпрограмм.
Также Минфин согласился на поправки, направленные на стимулирование инвестиций в регионах и ослабление их долговой нагрузки. В 2014-2016 годах, в период ухудшения экономической конъюнктуры, федеральный центр провел массовую замену дорогих банковских кредитов, которые брали региональные власти, на дешевые кредиты из федерального центра. Но даже эта серьезно облегченная долговая нагрузка в определенной мере ограничивает финансовые возможности регионов. Правительство согласилось со следующей схемой стимулирования региональных экономик: регионам теперь разрешат направлять до пяти процентов долга по бюджетным кредитам на инвестпроекты. Более того, дополнительные средства, которые федеральный бюджет получит от реализации этих инвестпроектов, пойдут на сокращение долгов регионов.
Последний ключевой вопрос — это принципиальное решение о направлении дополнительных "ненефтегазовых" доходов на развитие сельских территорий. Радикальное увеличение финансирования российских сельских территорий — это важное изменение в бюджете, которое обсуждалось на уровне спикера Госдумы и председателя правительства. С первоначальных 18 миллиардов рублей сумма была увеличена двукратно — до 36 миллиардов. Конечной целью объявлено увеличение финансирования сельских территорий до 60 миллиардов рублей уже в следующем году.
Социальную ориентированность главного финансового документа страны подтверждает и длинный список конкретных социальных программ и статей расходов, финансирование которых депутаты вписали в бюджет между чтениями: расширение новой программы "Земский учитель", дополнительное финансирование на предоставление жилья детям-сиротам, увеличение средств на оплату труда пожарных, поддержка деятельности детских театров, финансирование строительства и реконструкции детских клубов и так далее.
...На недавнем саммите БРИКС в Бразилии Владимир Путин рассказал иностранным журналистам о том, как России удалось избежать рецессии: "Мы многие годы проводим сбалансированную макроэкономическую политику, ответственно относимся к государственным финансам, поддерживаем стабильность банковского и кредитного рынков, стремимся содействовать укреплению ключевых секторов экономики", — заявил российский лидер.
Если прочитать прогнозы западных аналитиков о российской экономике, которые делались в 2014-2016 годах, на пике "посткрымского" кризиса, в контексте санкционного давления и падения цен на нефть, то легко увидеть: за редким исключением ожидался коллапс российской экономики.
Но он не произошел — именно из-за мер, которые перечислил российский лидер. Если почитать аналогичную аналитику сегодня, то примерно такой же консенсус говорит о едва ли не вечном торможении экономического роста. Бюджет 2020-2022 дает основания для определенного оптимизма. И надежду на то, что российская экономика уже к концу следующего года найдет чем удивить профессиональных пессимистов.
Иван Данилов
Госдума приняла в первом чтении законопроект о виноградарстве и виноделии в России, вводящий единое комплексное правовое регулирование в сфере производства и оборота продукции виноделия.
Документ внесла группа депутатов, среди которых Сергей Неверов, Владимир Жириновский, Геннадий Онищенко, Анатолий Аксаков и Владимир Кашин.
Законопроект направлен на повышение качества продукции и конкурентоспособности напитков, произведенных из российского винограда.
"По сути, он станет базовым для отрасли – практически с нуля создается правовое регулирование отечественного виноградарства и виноделия", - заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Он отметил, что российское вино должно производиться только из выращенного в стране винограда и законопроектом создаются для этого все условия.
В документе формулируются основные понятия, устанавливаются особые требования к сырью и материалам, а также предусматривается поддержка отечественных производителей и защита потребителей от подделок.
"Создание отрасли виноградарства и виноделия сыграет серьезную роль в развитии экономики страны – за счет новых рабочих мест, импортозамещения и дополнительных доходов в бюджеты регионов – Краснодара, Крыма, Севастополя, Ростовской области, Дагестана, Ставрополя, Волгограда и Астрахани", – полагает Володин.
В целях противодействия незаконному производству и обороту винодельческой продукции законопроектом вводятся специальные нормы, определяющие, какая продукция признается фальсифицированной, недоброкачественной и контрафактной, а также вводится запрет на производство и оборот такой продукции. Так, фальсификатом будут считаться напитки, которые сопровождаются ложной или неточной информацией, вводящей потребителя в заблуждение относительно состава, свойств, качеств, происхождения или производителя.
Могут появиться и особенности маркировки и продажи вина в рознице. В частности, производители и продавцы должны будут довести до сведения потребителей информацию о сорте, месте происхождения и годе урожая винограда, из которого произведено вино. На этикетке виноградосодержащего алкоголя крепостью не более 22% должно быть указано, что эти напитки не считаются вином. При этом в торговом зале продажа подобных напитков будет отделена от вина, тогда как размещение на полках магазинов напитков из российского винограда будет сопровождаться надписью "Вино России".
Россия приступила к проведению учений в Черном море, в котором задействованы свыше 10 кораблей и авиация, сообщает пресс-служба Черноморского флота.
"Более 10 кораблей Черноморского флота вышли в море из пунктов базирования Севастополь и Новороссийск для проведения совместных учений с выполнением ракетных и артиллерийских стрельб", - говорится в сообщении, поступившем в РИА Новости.
В учении задействован фрегат "Адмирал Эссен", малый ракетный корабль "Вышний Волочёк", большой десантный корабль "Азов", морские тральщики "Турбинист", "Ковровец" и суда вспомогательного флота.
В ходе проведения ракетных и артиллерийских стрельб экипажи кораблей проведут учения по тралению, ведению морского боя, поиску и уничтожению подводной лодки, обнаружению и нанесению удара по береговому командному пункту, отражению атаки средств воздушного нападения условного противника.
В манёврах кораблей Черноморского флота будут задействованы истребители Су-30СМ, говорится в сообщении.
Для крупнейшего диагностического центра в Адыгее построена кабельная ЛЭП
Сотрудники Адыгейского филиала «Россети Кубань» выполнили строительство кабельной линии электропередачи для обеспечения технологического присоединения крупнейшего в Адыгее диагностического центра.
– Для подключения важного соцобъекта мы осуществили прокладку кабеля протяженностью более двух километров от места присоединения до медицинского учреждения, обеспечили выдачу запрашиваемой мощности от 150 до 670 кВт от подстанции «Северная», которая является главным питающим энергоузлом промышленной зоны Майкопа, – рассказал исполняющий обязанности директора Адыгейского филиала Адам Хурай.
Диагностический центр на базе Адыгейской республиканской клинической больницы построен в Майкопе в рамках федеральной программы «Развитие здравоохранения» и рассчитан на 500 посещений в смену.
В новом медучреждении размещены диабетологический центр, региональный центр профпатологии, центр реабилитации слуха, республиканская поликлиника, травматологическая поликлиника, кардиологический диспансер и ряд других медицинских подразделений. Есть дневной стационар. Организованы малые операционные, планируется внедрять и развивать методики малоинвазивных операций, в том числе эндоскопических хирургических вмешательств. Центр функционирует с конца июля 2019 года.
На каникулы не хотят
Ипотечных кредитов стало в полтора раза больше
Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)
В России около 10 тысяч заемщиков подали заявки на ипотечные каникулы. В отношении 60 процентов заявлений банки приняли положительное решение. Уходят ли на "каникулы" крымчане и стоит ли ожидать увеличение числа таких обращений, узнал корреспондент "РГ".
Напомним, с 1 июля 2019 года в России действует программа, позволяющая заемщику обратиться с заявлением о сокращении или приостановке выплаты жилищного кредита в банк на срок до полугода. Воспользоваться этим правом можно только по одному ипотечному договору, величина кредита не может превышать 15 миллионов рублей. Предоставляется оно только в трудной жизненной ситуации, к примеру, когда человек теряет работу либо снижается его среднемесячный доход за два последних месяца более чем на 30 процентов, либо когда возникают серьезные проблемы со здоровьем.
Из семи банков, работающих в Крыму, ипотеку предоставляют только два. Как рассказали "РГ" в пресс-службе РНКБ, банк принял около десяти заявлений. Каждый обратившийся должен был предоставить необходимый пакет документов для оформления "каникул". Пока это сделали лишь три человека. Положительное решение принято в отношении двух. В банке также сообщили, что причина, указанная заемщиками в заявлении об ипотечных каникулах, - временная нетрудоспособность.
"Каникулы" попросили клиенты, у которых сумма долга составила свыше двух миллионов рублей, один из них - житель Симферополя, второй - Москвы.
При этом спрос на ипотеку в Крыму растет. По данным Банка России, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года ипотечных кредитов на покупку и строительство жилья стало больше в 1,4 раза. Крымчане получили в банках 2654 кредита на общую сумму 5,9 миллиарда рублей.
Сегодня ипотечный портфель банка составляет более 13 миллиардов рублей. 30 процентов - кредиты на жилье в новостройках. По данным Банка России, средний размер кредита в январе-сентябре составил 2,2 миллиона рублей, по сравнению с прошлогодними показателями он увеличился на 200 тысяч. Процентная ставка по таким займам в сентябре составила 10,2 процента.
- Рост ипотечного кредитования в регионе обеспечен, прежде всего, повышением доступности банковских программ, желанием населения улучшить жилищные условия и развитием строительного рынка. Также на динамику влияет государственная поддержка жилищного строительства, - поясняет управляющий отделением по Республике Крым Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации Ирина Яблучанская.
Вместе с тем банкиры не ожидают высокого спроса на ипотечные каникулы в Крыму.
- Крымчане в большинстве своем ответственные заемщики, уровень просрочки по розничным кредитам в банке по-прежнему остается минимальным, - отметили в крупнейшем крымском банке.
Лицитаторы с дипломом
В Крыму начнут обучать специалистов по госзакупкам для органов власти
Текст: Сергей Винник (Симферополь )
С января 2020 года в Крыму заработает региональный центр подготовки специалистов в сфере госзакупки и госзаказа. Законодательство здесь одно из самых подвижных, так что даже квалифицированные эксперты сравнивают его с минным полем. Специализация и знание последних изменений в нормативной базе помогут муниципалитетам избежать ошибок при проведении конкурсов и аукционов.
За шесть с половиной лет 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров" претерпел свыше 60 изменений. Кроме того, действуют более 130 подзаконных актов. Система настолько усложнилась, что уже сами законодатели заговорили о назревшей ревизии. Провести полный и всесторонний аудит государственной контрактной системы предложила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Крым начал жить, следуя букве 44-ФЗ, только с 1 января 2017 года. Однако и сейчас в некоторых отраслях, таких, например, как строительство, остаются в силе положения переходного периода от украинских норм к российским. Крымчанам пришлось форсированно переходить на незнакомые для себя юридические правила. Как показывает опыт, почти четвертая часть общего количества закупок в рамках контрактной системы в Крыму - это несостоявшиеся процедуры. За 10 месяцев 2019 года таких было 113.
- Настораживает, что к 48 из них подано ноль заявок. В основном это строительство жилых домов, - рассказала председатель Госкомитета конкурентной политики Крыма Наталия Борисенко. - Это говорит о том, что либо у нас строителей нет, либо стоимость одного квадратного метра жилья в рамках таких контрактов очень занижена. Не пользуется спросом также ремонт дорог в отдаленных районах и сельской местности. Нерентабельно, невыгодно, нет участников. В этом году мы некоторые аукционы объявляли по четыре - пять раз, и все равно никто не приходит.
При этом в Крыму примерно в полтора - два раза больше претендентов на одну закупку, чем в среднем в России. В этом году уже заключены контракты почти на 27 миллиардов рублей. Свыше половины этой суммы получат местные предприниматели.
- Крымские заказчики делают ошибки потому, что их плохо учат. Поэтому в этом году комитету выделили 17 ставок для создания государственного бюджетного учреждения образования, - поделилась выводами Наталья Борисенко. - Платить за обучение не нужно. Деньги выделят из бюджета.
Будущим студентам предложат модульную систему обучения. Будет блок для начинающих, тех, кто вовсе не знаком с 44-ФЗ и только приступает к работе в сфере госзакупок. Более продвинутым слушателям пред
ложат специализированные блоки: строительство, продукты питания, коммунальные услуги, медицина и другое.
Причем учиться и повышать квалификацию в этой сфере придется буквально каждый год. Ведь изменения в действующее законодательство принимают ежегодно. В нынешнем году их утвердили на весенней сессии Госдумы и сделают это еще раз до конца декабря.
- В осеннюю сессию планируется дальнейшее совершенствование процедур. Количество способов закупки сократится до трех. Останется только конкурс, аукцион и закупка в электронной форме, - рассказал о готовящихся новациях заместитель начальника департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов РФ Дмитрий Готовцев. - Также вводится универсальная предквалификация, когда, к примеру, претендовать на лот от 20 миллионов рублей могут только участники с опытом. До этого порога участвовать может любой желающий.
Законодатели могут поставить заслон так называемым профессиональным жалобщикам (чаще всего именно они добиваются отмены результатов конкурсов, отодвигая срок исполнения контрактов) и недобросовестным заказчикам. Подать жалобу сможет только лицо, которое соответствует квалификационным требованиям, установленным в условиях конкурса. Например, если закупка с лицензией, то жалобу может подать только тот, у кого эта лицензия есть.
- Также мы предусматриваем расширение круга участников, с которыми можно заключить контракт, в случае если кто-то от него уклонился. Мы обязаны заключить контракт по итогам конкурсных процедур только с первым номером, у второго - это уже право, а третий, четвертый и пятый номера вообще не рассматриваются, - рассказал Дмитрий Готовцев. - Мы посчитали, что, если предприятие принимает участие в закупке, значит, оно хочет заключить контракт. И если победитель отказался, то контракт заключается со следующим участником.
Не исключено, что изменится и система нормирования. Чтобы избежать регулярного пересмотра цены товаров, эксперты изучают возможность вместо цен указывать качественные характеристики выставляемого на конкурсную закупку товара. Например, если это автомобиль, то будет указана не его текущая стоимость, а мощность двигателя, которая необходима: от 100 до 250 лошадиных сил.
Кстати
По результатам Национального рейтинга прозрачности закупок Крым два года подряд входит в первую двадцатку регионов страны. В 2017 году республика была на 19-м месте, а по итогам 2018-го - на 15-м месте среди 85 субъектов РФ.
Аукцион оценит
В Крыму продолжается приватизация предприятий, в том числе оборонных
Текст: Сергей Винник (Симферополь )
До конца года в Крыму продадут металлургический завод и предприятие виноделия, а в 2020 году продолжат акционировать унитарные госпредприятия, в том числе оборонные. Программу приватизации на 2020 год одобрил профильный комитет парламента республики.
Продажу в 2019 году 100 процентов акций Керченского металлургического комбината и предприятия "Крым-вино" уже согласовал Государственный совет Крыма.
Завод в Керчи был образован в марте 2017 году путем выкупа двух смежных предприятий у бывшего украинского собственника. Созданное в 1900 году производство специализируется на выпуске стального и чугунного литья, стрелочных переводов, стальной эмалированной посуды, резинотехнических изделий для железнодорожного транспорта. Последние десятилетия завод находился в тяжелом экономическом положении. Большая часть производства стагнировала или вовсе остановилась. Более-менее держались на плаву цеха стрелочных переводов и эмалированной посуды.
Акционированное в этом году "Крым-вино" также не в лучшем экономическом положении.
- Изношенность основных фондов этого предприятия свыше 80 процентов, - пояснил заместитель министра сельского хозяйства Крыма Сергей Петелин. - Мы понимаем, что винодельческий бизнес является особо конкурентным и финансово емким. В частности, модернизация этого предприятия требует не одного миллиона рублей, которых в бюджете нет.
Размер уставного капитала фирмы "Крым-вино" - 165 миллионов рублей. Металлургического завода - 2,8 миллиарда. Кроме того, в августе прошел процедуру акционирования Симферопольский винзавод. Его уставной капитал - около 350 миллионов рублей. А в октябре парламент Крыма разрешил продажу еще одного акционированного предприятия, Морского нефтяного терминала (Феодосийская нефтебаза), включив этот объект в план 2019 года. Полный пакет акций компании оценен в 769,8 миллиона рублей. На модернизацию необходимо еще не менее миллиарда рублей. Тем не менее в правительстве республики сообщили, что на этот лот уже есть не менее трех покупателей. Также в этом году завершилось акционирование Крымхлеба. Правда, в Совете министров республики обещали не продавать лидера хлебопечения после акционирования.
В программу приватизации на следующий год вошло несколько государственных унитарных предприятий Крыма. В их числе два завода оборонного комплекса. Это Евпаторийский авиационный ремонтный завод и Феодосийский судомеханический. Традиционно на первом этапе планируется преобразовать их в акционерные общества.
- Заданий у республики для этих предприятий нет. Их профиль - государственные оборонные заказы, - пояснил министр промышленной политики Крыма Андрей Васюта. - Фактически весь их портфель - это заказы Минобороны или государства. Акционирование упростит их деятельность на рынке. Кроме того, есть ФЦП, позволяющая акционерным обществам в рамках этой программы получать из бюджета средства на развитие.
Имущество Евпаторийского авиаремонтного завода уже передавали в ведение Минобороны, затем снова вернули Крыму. Эта процедура замедлила его акционирование с последующей продажей. В план приватизации на 2020 год попало еще одно предприятие авиационной направленности. Это ГУП "Универсал-авиа", находящееся в ведении минтранса Крыма. Несколько лет назад на базе этого госпредприятия в министерстве рассчитывали создать четыре постоянных пассажирских авиамаршрута из столицы полуострова в Керчь, Евпаторию, Ялту и Джанкой. Увы, этим планам не суждено было сбыться, что на самом деле не удивительно, учитывая стоимость винтокрылых машин. Один даже подержанный вертолет Ми-8Т, на которых работает "Универсал-авиа", оценивается от 30 до 65 миллионов рублей. Для реанимации воздушного такси, по оценкам самого минтранса, необходимо не менее 300 миллионов рублей инвестиций.
- Мы надеялись, что найдем ресурсы на восстановление парка вертолетов, но не удалось, - рассказал заместитель министра транспорта региона Андрей Ксензов. - Из шести действующих вертолетов сегодня только три выполняют работы по контракту с Черноморнефтегазом. Если он откажется от их услуг, предприятие окажется в бедственном положении. Мы вели переговоры с инвесторами, но с ГУПом никто не хочет иметь дело.
Сегодня у "Универсала-авиа" есть все лицензии и сертификаты эксплуатанта на коммерческие воздушные перевозки, авиационную работу и техническое обслуживание.
Из других интересных предложений, вошедших в предполагаемый список приватизации на будущий год, стоит отметить три строительные организации и два животноводческих предприятия. В агрофирмах республика продает принадлежащие ей незначительные пакеты акций. На Крымском племенном предприятии это 5,05 процента уставного капитала, а на Джанкойском - 0,1 процента. Это акции, ставшие собственностью республики как не востребованные владельцами по линии фонда защиты вкладчиков. Обе агрофирмы глубоко убыточные.
Самой же впечатляющей сделкой 2020 года должно стать акционирование с дальнейшей приватизацией флагмана отечественного виноделия - объединения "Массандра". Весной нынешнего года глава Крыма Сергей Аксенов предположил, что это произойдет, скорее всего, в начале будущего года.
- Огромное количество объектов, которые надо инвентаризировать, и большой объем работы, - пояснил Сергей Аксенов. - Министерство имущественных и земельных отношений сформирует план. Скорее всего, это будет первый квартал 2020 года.
По оценкам журнала Forbes, цена этого гиганта виноделия, в собственности которого 11 тысяч гектаров земли на южном берегу полуострова, составит не менее 12 - 15 миллиардов рублей.
Здоровый интерес
В Евпатории построят кардиоцентр при поддержке израильских медиков
Текст: Алексей Вакуленко
О деталях строительства медцентра на V международной конференции "Крым в современном международном контексте" сообщил член координационного совета Ассоциации друзей Крыма, директор будущего центра Александр Лихштейн.
- Антикрымские санкции не помешают проекту, - считает Лихштейн. - Только за последний год Крым посетили три делегации из Израиля. И пришли к выводу, что до санкций полуостров выглядел намного хуже, чем сейчас. Все были в восторге от людей, еды и природы.
Корреспонденту "РГ" Александр Лихштейн рассказал, что речь идет о современном диагностическом и реабилитационном кардиологическом центре, который планируют открыть уже летом 2020 года.
Директор Черноморской ассоциации международного сотрудничества, президент Всекрымского еврейского конгресса Ян Эпштейн уточнил, что кардиоцентр построят в рамках соглашения между минздравом Крыма, ЧАМС и двумя структурами государства Израиль.
- Решение о создании клиники на полуострове возникло потому, что я сам крымчанин и хорошо знаю санаторно-курортную систему республики, - пояснил Лихштейн. - К тому же последние 15 лет я занимался в Израиле разработкой медоборудования, а в 2013 году открыл медцентр, ориентированный на прием бывших соотечественников. Отсюда возникла идея перенести на крымскую почву израильскую технологию.
Кардиоцентр разместят в здании бывшего СПА-отеля. Это 63 номера с диагностическим центром.
- А с медицинской академией КФУ мы обсудили варианты сотрудничества, - продолжает Лихштейн. - На базе нашего центра будем обучать интернов реабилитации. Это, в свою очередь, позволит им писать научные работы по недостаточно изученной теме. Также мы намерены посылать наших специалистов на стажировку в Израиль.
Оценивая вложения в проект, Лихштейн отметил, что речь идет о нескольких миллионах долларов.
- Это большие вложения, но сама идея создания такого кардиоцентра в Крыму по значимости еще больше, - подчеркнул он. - В Израиле проживают полтора миллиона наших бывших соотечественников. Уверен, они с удовольствием будут приезжать на реабилитацию в крымскую клинику.
Деньги в ясли
На Дону владельцы детсадов смогут получить субсидии
Текст: Ирина Поволоцкая
Несмотря на то что в детсадах донской столицы за последние несколько лет открыто около 12?тысяч новых мест, этого все равно недостаточно, чтобы полностью удовлетворить потребность. Власть признает: без бизнеса не обойтись.
По словам заместителя главы администрации Ростова-на-Дону по социальным вопросам Елены Кожуховой, сейчас в городе 218 дошкольных образовательных организаций, из которых 160 - муниципальных, 11 частных, семь ведомственных и около 40 индивидуальных предпринимателей, оказывающих подобные услуги. За последние несколько лет в городе появилось более 12 тысяч новых мест для малышей. Открыты они в дополнительных группах уже действующих садов, в новых или реконструированных.
К примеру, в 2019 году в жилом районе Суворовском открыли третий по счету детсад, а в микрорайоне Левенцовском до конца года будет сдано еще два. В будущем году власти обещают достроить три новых детсада и один открыть после реконструкции.
Но этого все равно недостаточно, мест всем не хватит. И здесь к решению проблемы могли бы подключиться предприниматели, которые с каждым годом все активнее осваивают сферу дошкольного образования, открывая детсады и развивающие центры.
- Сегодня многие застройщики, планируя новые жилые кварталы, сразу предусматривают место для детсадов на первых этажах, потому что понимают: социальная инфраструктура только повышает привлекательность их жилья, - рассказывает Елена Кожухова. - Муниципалитет пока не может выкупать у них эти помещения, а вот бизнес как раз мог бы открывать там частные дошкольные учреждения.
При этом на федеральном уровне предпринимателей готовы стимулировать дополнительными бюджетными субсидиями. Уже сейчас они могут получить компенсацию на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников, игр и игрушек. А с будущего года собственники частных детских садов смогут получать субсидию на покупку оборудования для открытия дополнительных ясельных мест. Ориентировочно размер субсидии на одно место составит 123 тысячи рублей. Правда, при этом родительская плата за содержание ребенка должна быть такой же, как и в муниципальном детсаду. Сейчас в администрации ждут инициативы от собственников, чтобы понять, сколько средств резервировать в бюджете.
По мнению самих предпринимателей, предложение это интересное, но требует детального расчета. Владелица сети частных детсадов Алеся Марченко считает, что бюджетные субсидии на обустройство детсадов или дополнительных мест в них, конечно, хороший стимул, но ведь ребенка потом еще содержать нужно. И?минимальная оплата за сад, скорее всего, не будет покрывать всех расходов. Поэтому владельцы детсадов обещали подумать.
Дорогие кадры
Более 80 работодателей оштрафовали за нарушения при приеме на работу экс-чиновников
Текст: Ирина Поволоцкая
В Волгоградской области в текущем году по инициативе прокуроров привлекли к ответственности 88 должностных лиц за несоблюдение требований при приеме на работу экс-чиновников. Работодателям придется заплатить более 3,2 миллиона рублей штрафов.
Оформление бывших муниципальных служащих в коммерческие компании областная прокуратура контролирует, соблюдая требования законодательства о противодействии коррупции. Кстати, требований там на самом деле не так уже много. К примеру, согласно статье 12 федерального закона "О противодействии коррупции" экс-чиновники в течение двух лет после увольнения не могут устроиться в компанию, которую они раньше по долгу службы контролировали, без прохождения специальной комиссии по урегулированию конфликта интересов.
Тем не менее в одну из коммунальных организаций Камышина на пост заместителя главного инженера приняли работника, который раньше возглавлял городской комитет ЖКХ. Работая в администрации, он неоднократно проверял компанию. В этом случае трудоустроиться в коммерческую фирму он может, получив согласие комиссии. По требованию прокурора трудовой договор с ним был расторгнут.
- Случаев, когда договор с работником расторгают, не так уж много. В текущем году их было всего три, - поясняет старший помощник прокурора Волгоградской области по взаимодействию со СМИ Оксана Черединина. - Гораздо чаще работодателей привлекают к административной ответственности с выплатой штрафа и обязуют устранить нарушения.
Основное нарушение в таких случаях - работодатели забывают уведомить о приеме на работу муниципального служащего его предыдущего начальника, как то требует закон. Так, в Волжском в местное общество с ограниченной ответственностью взяли экс-чиновника, работавшего в районном отделе управления Росреестра по Волгоградской области. При этом в управление не сообщили. В результате юридическое лицо и его руководитель привлечены к административной ответственности.
Ссылка предпринимателя на то, что он не знал, не освобождает его от ответственности. Видя в трудовой книжке соискателя его предыдущее место работы на государственной службе, лучше сразу же направить уведомление его последнему работодателю.
Полет нормальный
На Дону продолжат субсидировать авиаперевозки
Текст: Ирина Поволоцкая
324 миллиона рублей выделили в текущем году из бюджета Ростовской области на открытие новых межрегиональных маршрутов, которые пока еще не окупаются. В ближайшие три года эту поддержку обещают сохранить. Об этом сообщил губернатор региона Василий Голубев.
Благодаря региональным субсидиям из международного аэропорта Платов были открыты рейсы в Сочи, Минеральные Воды, Махачкалу, Самару, Казань, Волгоград, Грозный, Нижний Новгород, Калининград и Астрахань. Помимо этого, на условиях софинансирования с другими регионами начаты полеты в Астрахань, Владикавказ, Омск, Калининград и трансферные перевозки в Челябинск через Минеральные Воды.
По информации пресс-службы правительства Ростовской области, на всех субсидируемых направлениях по итогам 10 месяцев отмечен рост пассажиропотока. Всего с начала года по этим маршрутам перевезли более 265 тысяч человек (или 10 процентов от общего пассажиропотока аэропорта, который за тот же период составил 2,6 миллиона человек).
Что касается перспектив, то в ближайшие три года из ростовского аэропорта планируется ежегодно открывать по пять новых маршрутов. А базовый авиаперевозчик аэропорта намерен до 2022 года увеличить парк воздушных судов до 16 единиц.
Дозаправка в поле
Аграрии юга уверены: перевод сельхозтехники на газ требует серьезных госвливаний
Текст: Александр Гавриленко
В Павловском районе Кубани прошло окружное совещание на тему использования газомоторного топлива в сельском и коммунальном хозяйстве. Разговоры о том, чтобы перевести тракторы и комбайны с дизельного топлива на сжиженный газ, ведутся на юге уже не первый год. Причина понятна: затраты на ГСМ все время растут, сбивая и без того не самую высокую рентабельность агробизнеса. Но, как показывает практика, без значительных государственных вливаний в инфраструктуру перевести технику на газ невозможно. Готово ли государство помогать аграриям и оправданно ли это экономически, выяснил корреспондент "РГ".
- Сегодня литр солярки стоит дороже, чем 92-й бензин. Это одна из главных статей расходов в поле! - разводит руками фермер из Ростовской области Роман Алейников.
Но при этом переводить свою технику на газ он не хочет. Говорит, слишком дорого, ведь придется менять всю "начинку" трактора. Да и до ближайшей газовой заправки ехать больше 20 километров. Значит, нужно ставить во дворе какую-то специальную бочку и периодически возить ее на АЗС заправляться. В итоге идея не окупится никогда, решил предприниматель. Правда, сколько стоит переделать сельхозтранспорт на газ, и о том, какие есть госпрограммы помощи, он не знает. Глава Ассоциации фермеров Дона Вадим Бандурин отмечает, что идея использования газа абсолютно оправданна и уже прекрасно себя зарекомендовала. Но он считает, что перевести большинство техники на юге на альтернативное топливо в ближайшие годы сложно.
- Безусловно, фермеры хотят экономить на ГСМ. Но с реализацией идеи есть серьезные проблемы, - говорит эксперт. - Начнем с того, что сегодня нет самой сельхозтехники на газе, ни один крупный завод серийно ее не производит. Нет системы сервисного обслуживания такого оборудования в АПК. Неясно, как будут работать мощные двигатели на тракторах и комбайнах. Самое главное, сегодня система обеспечения топливом сельскохозяйственной техники требует обязательной возможности заправки непосредственно на машинном дворе и в поле. Соответственно, речь идет о строительстве газозаправочных станций непосредственно в сельхозорганизациях с соответствующим пакетом документов, допусков и так далее.
По официальным данным, на Дону сегодня только 4,4 процента техники работает на газе, а в соседнем Краснодарском крае - уже 38. Фермеры объясняют это одной причиной - отсутствием инфраструктуры. В Ростовской области всего 11 газозаправочных станций, на Кубани уже 18.
Донские власти обещают, что к 2022 году сеть газовых АЗС вырастет до 39. По данным правительства области, к строительству газозаправочной инфраструктуры в Ростовской области уже привлечено 10 частных инвесторов, которые планируют построить 13 объектов. И в соседней Калмыкии, кстати, тоже решили создавать сеть АГЗС. Инвестор намерен открыть семь заправок, работающих с метаном. Немало для такого небольшого региона.
Еще одна проблема: в сельской местности даже имеющиеся заправки находятся далеко от мест размещения техники. Поэтому многим сельхозпроизводителям придется строить свои собственные накопители и АГЗС. Но, как показывает практика, даже этот недостаток можно превратить в достоинство: если сами фермеры захотят открыть свои заправки, они смогут неплохо заработать. Подобный опыт уже есть в фермерском хозяйстве на Кубани. По данным администрации края, это первая площадка в России, где газомоторная заправочная станция установлена непосредственно в хозяйстве. Уже сейчас здесь заправляется не только транспорт фермера, но и транзитные машины. Пропускная способность станции при выходе на полную мощность составит 200 машин в сутки. По словам главы совета директоров "Газпрома" Виктора Зубкова, сеть газозаправочных станций в стране сегодня насчитывает 446 объектов.
- Конечно, этого мало. Но правительство РФ приняло решение выделить средства на строительство станций и переоборудование транспорта. В?этом году поддержку получат 17 регионов, в следующем - 27, - отметил он на совещании.
Есть и законодательные ограничения. Сейчас заправлять сельхозмашины разрешено только на твердой поверхности. Согласно существующим нормативам даже "официальные" заводские передвижные заправщики не могут делать это прямо в поле. По словам губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, это один из факторов, сдерживающих повсеместное использование природного топлива. На совещании он предложил внести изменения в техрегламент и разрешить заправлять сельхозмашины в поле. Этот вопрос пообещали проработать.
Мнение
Дмитрий Беляев, редактор Национального аграрного агентства:
- В целом аграрии позитивно реагируют на переход на газ, деньги они считать научились. Но для этого нужны хорошо развития инфраструктура для заправки топливом и государственная помощь. Вопрос в том, кто будет оплачивать массовое строительство сетей в стране. Регионы и тем более муниципалитеты деньги на это не найдут. Если "Газпром" возьмет на себя основные расходы, это ускорит процесс. Сегодня уже есть госпрограммы, стимулирующие переход на "газомоторку", например, льготы для аграриев при покупке такой техники, а с 2019 года и субсидии на покупку передвижных заправочных комплексов. Но нужно расширять эти программы. Например, субсидии для производителей подобной сельхозтехники в России могли бы стимулировать разработку новых моделей и массовое производство. Тогда бы все увидели, что есть смысл инвестировать в отрасль, а малый бизнес стал бы активнее строить небольшие заправки в сельской местности.
Кстати
На газ в Ростовской области переводят не только сельскохозяйственную, но и коммунальную технику и общественный транспорт. Накануне чемпионата мира по футболу, в 2016 - 2017 годах, местные АТП закупили 140 автобусов, работающих на газе. В прошлом году - еще 100 автобусов, четверть из которых также ездит на голубом топливе. К 2025 году планируется купить 450 таких машин, то есть в среднем по 60 с лишним автобусов в год. Эксперты подсчитали, что после реализации всех задуманных "газомоторных" инициатив потребление этого вида топлива в регионе вырастет более чем в семь раз, до 250 миллионов кубометров в год, а выбросы вредных веществ сократятся до десяти раз. При этом владельцы такого транспорта будут тратить на топливо в два-три раза меньше, чем обладатели дизельных и бензиновых авто.
Возраст гарантирует успех
Предпенсионеров записали в молодые профессионалы
Текст: Наталья Коротченко
Впервые в этом году чемпионат WorldSkills, организованный союзом "Молодые профессионалы", проводит региональные отборочные этапы для участников старше 50 лет. По направлению "Навыки мудрых", уже прошли соревнования в 20 регионах. Эксперты отмечают, что новшество должно повысить престиж рабочих специальностей и показать, как возраст помогает добиться успеха в профессии.
- Те, кому за пятьдесят, может, и не особенно резво владеют компьютером, зато у станка они работают так, что многим еще учиться и учиться, - считает Владимир Сычев, главный эксперт площадки "Обработка листового металла" регионального этапа WorldSkills в Астрахани.
Соревнования провели в колледже профессиональных технологий, где готовят сварщиков, станочников и судосборщиков. Свое мастерство демонстрировали рабочие трех заводов и педагоги спецдисциплин двух колледжей. Как рассказали "РГ" в организациях, где трудятся участники конкурса, количество работников предпенсионного возраста на астраханских предприятиях составляет от десяти до тридцати процентов. Специалистов 50+ ценят за ответственность, верность традициям коллектива и наставничество.
Профессионалы со стажем в десятки лет дисциплинированно в течение отведенных шести часов выполняли конкурсное задание: резали, сверлили и сваривали металл, изготавливая кабину грузового автомобиля. Для всех участников это первый в жизни чемпионат, хотя каждый уже доказал свое мастерство в работе. Например, судосборщик завода "Лотос" работал на строительстве первого в истории отечественного судостроения пятизвездочного круизного лайнера "Петр Великий", который этой весной спустили на воду. Но свои заслуги Михаил Михайлович оценивает скромно:
- Проект новый, встречаются и сложности, приходится учиться даже в пятьдесят.
Педагог судоводительского отделения Волго-Каспийского морского рыбопромышленного колледжа Руслан Сайфуллин руководил практикой курсантов в трансатлантической экспедиции на "Крузенштерне", 60 процентов его выпускников сегодня работают помощниками капитанов судов международных рейсов.
- А вот с таким инструментом я дела почти имел, поэтому на конкурсе пришлось сложновато, - говорит Руслан Сайфуллин. - Не все получилось, но было интересно.
Участникам конкурса предоставили настоящее производственное оборудование. Эксперты каждые несколько минут обходили станки, оценивая точность измерений, габариты и внешний вид изделия, а также чистоту на рабочем месте и соблюдение техники безопасности.
- У меня профессия уникальная, - уверяет слесарь механосборочных работ завода ТРЗ Виктор Чернышев, прицеливаясь болгаркой к очередному листу. - Творчества в ней не меньше, чем в искусстве, будь то изготовление маленького болтика или, например, эстакады, сложного механизма, состоящего из множества деталей. И здесь важна слаженная работа с коллегами.
Студенты - волонтеры производственной площадки внимательно вникали во все нюансы.
- Наши участники не столько соревнуются, сколько передают опыт молодым, - поясняет Владимир Сычев.
"Навыки мудрых" - часть специальной федеральной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста по стандартам WorldSkills, - сообщили в региональном координационном центре чемпионата. - Программа реализуется в рамках федерального проекта "Старшее поколение", национального проекта "Демография". Цель мероприятия - демонстрация деловых и производственных возможностей людей зрелого возраста и их способностей к обучению и переквалификации".
Кстати, Государственная дума предложила выделить регионам на ближайшие три года 10,2 миллиарда рублей на образовательные программы для граждан от 50 лет. Предпенсионеры, ищущие работу, смогут обращаться в центры занятости для дополнительного образования. Рассматривается второй вариант, когда работодатель за свой счет обучает сотрудников предпенсионного возраста, а затем ему компенсируют расходы.
Прямая речь
Максим Топилин, министр труда и социальной защиты РФ:
- Со следующего года некоторые мероприятия национального проекта "Демография" претерпят изменения. В частности, речь идет о программе профессионального обучения в рамках федерального проекта "Старшее поколение". Если сейчас обучение проходят граждане только предпенсионного возраста, то с 2020 года такое право получат и люди в возрасте от 50 лет. Профобучение по программе - это хорошая возможность совершенствовать навыки бесплатно, за счет государства и быть востребованным современным работодателем, что особенно важно для работников в возрасте.
Искусство маленьких шагов
Калмыцкая художница нашла перспективную сферу для бизнеса
Текст: Руслан Мельников
В конкурсе калмыцких женщин-предпринимателей "Деловая леди-2019" победила художница Герензел Богаева, которая до сих пор не верит в то, что занимается бизнесом, и которая даже внешне больше похожа на представителя богемы, чем на предпринимателя. Как призналась корреспонденту "РГ" Герензел, даже на конкурс она попала лишь потому, что ее сюда затащили друзья.
- Такая позиция, увы, свойственна многим художникам, которые сидят в своих мастерских, как репки. Людей творческих специальностей, к сожалению, не учат себя продвигать. Художникам кажется, что они все настолько талантливые и гениальные, что их сразу должны заметить, и все само собой у них наладится. А так не бывает, - говорит Герензел.
При этом творческим людям, по мнению Герензел, зачастую бывает сложно подстраиваться под привычные правила работы по найму. По словам победительницы конкурса, работая на предприятии художником-иллюстратором, она почти каждый день опаздывала и писала объяснительные.
- Например, бывает так, что какая-то важная идея приходит ночью и ее проще реализовать сразу, но рано утром все равно нужно бежать на работу, и никого не волнует то, что ты трудилась всю ночь. Все равно нужно отсидеть положенные часы на рабочем месте. Это меня угнетало. Наверное, художникам особенно важен свободный график, соответствующий их внутреннему расписанию, - объясняет Герензел.
Но даже страдая от неудобств рабочего графика, она не думала о своем деле и довольствовалась лишь подработками. Так продолжалось до тех пор, пока знакомые не попросили Герензел научить их ребенка рисовать. Сначала были одни знакомые, потом другие, третьи, а потом пришли знакомые знакомых... Причем люди не просто просили помочь, но и предлагали за это деньги.
- Заработало сарафанное радио. А дети оказались настолько талантливыми, что мне самой с ними было интересно работать. В противном случае ничего, наверное, и не получилось бы, - считает Герензел.
В какой-то момент она поняла, что востребованными оказались не только ее талант творца, но и педагога. Тогда и появились первые мысли о бизнесе. Причем Герензел сразу решила оформиться официально, чтобы можно было спокойно работать. Бумажки, декларации, налоговая - то, от чего художники приходят в ужас, на поверку оказалось не так страшно.
- В "Инстаграме" есть бухгалтера, которые, дают бесплатные консультации и могут ответить на вопросы начинающих предпринимателей. Мне тоже так помогли пара бухгалтеров из других регионов. Объяснили, какие документы нужно собрать, как зарегистрироваться, куда обратиться. Я им очень благодарна за это, - говорит Герензел.
Она оформила патент (это оказалось проще и дешевле), открыла детскую студию изобразительного творчества и приступила к работе. Поначалу, конечно, было страшно. Больше всего беспокоили опасения, что не удастся "отбить" аренду помещения и мебель. Но сарафанное радио работало исправно. Приходили новые ученики. Помогло и известное уже в республике имя иллюстратора, которое как-то само собой превратилось в личный бренд. Сработал и аккаунт в "Инстаграме", хотя Герензел даже не думала о целенаправленной рекламе, а лишь выкладывала рисунки своих воспитанников.
- Обучение детей рисованию оказалось довольно перспективным. Многие, правда, пока не считают это важным, ориентируя своих детей на математику или программирование. Но при таком подходе развивается только одно полушарие мозга. В школе тоже упор зачастую делается на него. А полушарие, отвечающее за творчество, оказывается угнетенным, и ребенок не может развиваться гармонично. Для этого нужна смена деятельности. Пусть не рисование, но музыка, например, или танцы, - отмечает Герензел.
По ее словам, конкуренции между кружками дополнительного образования в Элисте пока нет. Наоборот, они скорее дополняют друг друга. Часто одни и те же дети ходят в разные кружки и рассказывают о них сверстникам.
- Герензел, а вы не жалеете, что тратите свое время на обучение других, а сами не можете рисовать так много, как раньше? И не боитесь ли конкуренции со стороны учеников? - интересуюсь я.
- Нет, конечно. Если художников станет больше, это же круто! А если мои дети чего-то добьются в жизни, я буду только счастлива. Ну а к тому, что я сама рисую меньше, стараюсь относиться философски. Сейчас я ценнее как учитель, и на уникальных детей время тратить не жалко. К тому же я чувствую, что они тоже влияют на мое творчество и развивают меня как личность. Во мне открываются новые грани, о существовании которых я даже не подозревала. К тому же я не знаю, сколько продлится этот этап. Может быть, через год я решу, что сделала достаточно, и захочу заняться чем-то еще. Все-таки художники в этом отношении чувствуют себя свободнее, они менее привязаны к социальным якорям.
Советы от Герензел
- Если хочется попробовать себя в бизнесе, лучше не бросать сразу работу по найму. Или нужно хотя бы параллельно заниматься фрилансом, как это делала на первых порах я. Тогда будет хоть какая-то подушка безопасности. Если же вы видите, что за счет бизнеса можете хотя бы обеспечить аренду, нужно действовать решительнее, а не ждать идеального момента. Он все равно не настанет. У меня поначалу не было мольбертов и мебели. И если бы я ждала, когда они появятся, или собирала нужную сумму, возможно, ничего бы не получилось. Думаю, мой успех - это искусство маленьких шагов. Я постепенно делала все необходимое. Поступила оплата за обучение - я заказала стулья, столы и мольберты. Ребят становилось больше, и я докупала оборудование. А краски и кисточки дети на занятия приносят сами. Подходящее помещение можно найти на доске объявлений в интернете. Первая моя студия в цокольном этаже была маленькая и тесная. Аренда стоила 10 000 рублей в месяц. Но мне хотелось, чтобы ребятам было удобнее работать, и я сняла другое помещение, за 20 000 рублей, просторное и светлое. Оно, правда, на окраине города. В центре такое помещение стоило бы уже от 40?000 рублей. Но мои ученики сами живут в том же микрорайоне, где я арендую студию, поэтому проблем не возникает. Если у меня обучается десять учеников, я восполняю все свои расходы. Сейчас у меня их столько, что уже получается зарабатывать.
На подиуме - этностиль
Дагестанские модельеры возрождают традиционные костюмы горцев и горянок
Текст: Тимур Алиев
В Махачкале прошел модный показ "Этнополис" с участием дизайнеров Северного Кавказа. Модельеры и художники, работающие над созданием национальных костюмов, рассказали корреспонденту "РГ", как сохранить моду на них в быстроменяющемся мире.
Этническая мода в Дагестане начала набирать популярность в 1990-е годы. Тогда молодые и энергичные дизайнеры, преподаватели и студенты художественного училища решили провести фестиваль "Кавказский стиль". Одной из "фишек" было использование в коллекциях элементов дагестанского традиционного костюма.
Проект стал очень популярным, и показы решили проводить ежегодно. Кстати, дизайнеров одной из дагестанских модельных школ после фестиваля пригласили на финальный этап конкурса "Русский силуэт" в Сочи, где они заняли первое место.
Художник-модельер из Кабардино-Балкарии Мадина Хацукова с детства мечтала носить национальные платья и даже специально записалась в танцевальный кружок для этого.
- Как модельер я начинала со стилизованных костюмов, чтобы через них вернуть любовь к одежде наших предков. Пришлось перечитать много литературы, чтобы узнать значение того или иного орнамента. Мои любимые платья - это ручная работа, - говорит модельер.
Сейчас бренд Мадины Хацуковой известен на всем Кавказе. Она одевает почти все танцевальные коллективы Кабардино-Балкарии, Чечни и Ингушетии. Есть у нее и эксклюзивные заказчики. Как рассказала дизайнер, почти все черкески, в которых ходит глава Чечни Рамзан Кадыров, изготовила она.
Немалый доход Хацуковой приносят свадебные платья, сделанные в этническом стиле. Обычные стоят от 150 тысяч рублей, с авторским шитьем - около 250 тысяч. Хотя большого спроса на эксклюзив, по словам дизайнера, нет.
При пошиве используются тафта, шелк, парча, атлас, бархат.
- Ткани я покупаю в Москве. Заказывать их напрямую в Италии нет возможности, так как у меня слишком малые объемы, - говорит Мадина Хацукова.
Цена платья зависит от объема декоративно-отделочных работ (вышивки, аппликации), количества аксессуаров (нагрудника и пояса). качества ниток и материалов. Также стоимость определяет объем ручной работы. Национальный костюм состоит из нескольких самостоятельных элементов: нижнего и верхнего основного платья, нарукавников, шапочки, платка, кафтанчика. Поэтому и цена изделия высока. Даже простое платье без особых претензий стоит 30-50 тысяч рублей.
Искусствовед, автор книги "Дагестанский костюм" Разитта Гаджиханова считает, что этностиль нужно сохранить. Ведь в республике у каждой национальности свои традиции.
- При реконструкции костюмов надо повторить все элементы. Ведь в Дагестане практически у каждого села свои характерные особенности в крое, украшении, цветах, отделке, - говорит искусствовед.
Как рассказали в этнографическом комплексе "Дагестанский аул", традиционная одежда местных народов имеет длинную историю и характеризуется большим разнообразием. Особенно это касается женских костюмов.
"Женская национальная одежда больше, чем мужская, сохранила самобытность, архаические черты, именно она отражает этнические особенности, нравы и обычаи народов. Особенности декора и цветовой гаммы указывают на возраст, социальный статус и благосостояние их обладательницы. Женщины старшего поколения носили однотонную одежду темных цветов. Молодые предпочитали яркие ткани или рисунки, костюм дополнялся разными деталями в зависимости от территории", - пояснили в музее.
Настоящий бум на традиционную дагестанскую одежду начался в 2013 году. Тогда экс-глава региона Рамазан Абдулатипов призвал всех чиновников прийти на празднование Дня Конституции республики в национальных костюмах. В жаркий июльский день сотрудников госучреждений было не узнать: по центральной площади Махачкалы расхаживали горцы в черкесках и папахах и горянки в расшитых национальными узорами платьях.
- Когда женщина одета в этническую одежду, это очень красиво и необычно. Один из важных аксессуаров - это пояс. Некоторые достают его из бабушкиного сундука. Заказать подобное платье способна только состоятельная женщина, - рассказывает модельер Гала Омаханова.
Республиканский этнофлешмоб продержался около трех лет. За это время модельеры, занимающиеся пошивом подобной одежды, хорошо подзаработали. Ведь только цена на мужской костюм варьировалась от 40 до 70 тысяч рублей. Чиновники покруче заказывали модели стоимостью от 100 тысяч.
О том, что этнический стиль набирает популярность, можно судить по прошедшей в октябре Московской неделе моды. На ней была представлена коллекция дагестанского дизайнера Шамхала Алиханова. Маэстро, как его называют в республике, шьет костюмы с этническими мотивами только по индивидуальному заказу. Цены на его изделия также зависят от сложности работы. К примеру, обычный костюм ручной работы с рисунками в стиле этно дагестанскому покупателю обойдется примерно в 30 тысяч рублей. А вот в Москве его стоимость вырастет в несколько раз.
Практически все этнодизайнеры реализуют свою продукцию через социальные сети или онлайн-магазины, многие работают под заказ, согласуя с клиентами количество вышивки и дорогостоящих элементов.
Кстати, в мастерской Шамхала Алиханова в свое время побывал глава Дагестана Владимир Васильев. Как рассказал корреспонденту "РГ" модельер, руководитель поддержал идею развивать и популяризировать этническую моду.
- Я изложил ему свои предложения, - рассказал Алиханов. - Причем они касаются не лично меня, а в целом всей отрасли. Речь идет о помощи в рамках существующих программ поддержки предпринимательства, организации взаимодействия с региональными министерствами культуры, экономики и туризма. Они могли бы помочь молодым дизайнерам выезжать со своими коллекциями на показы в разные города страны. Я же мечтаю о показе дагестанской этнической одежды за рубежом.
От телематики до поля
Цифровая экономика определяет будущее кластерного развития
Текст: Надежда Рипинская
Кластер ГЛОНАСС Орловской области в этом году отметил свой четвертый день рождения, но даже за столь короткий период времени внутри объединения, как и на целевых рынках, произошли большие концептуальные и технологические изменения. Ключевым для кластера стал стратегический переход от транспортной телематики к интеллектуальным транспортным системам (ИТС) и цифровому сельскому хозяйству. Повлияло на это и принятие программы "Цифровая экономика Российской Федерации", и ведомственные проекты, сказался и опыт, накопленный участниками кластера. Речь в первую очередь идет об интеллектуальных транспортных системах, шеринговой экономике, процессах автоматизации предприятий.
Уходим в цифру
Сегодня цифровизация активно набирает обороты. Интеллектуальные транспортные системы и автоматизация бизнес-процессов, государственного и муниципального управления активно используются в регионах. Способствуют этому и федеральные проекты, целевые показатели которых напрямую связаны с внедрением цифровых технологий.
На фоне цифровизации всей страны у резидентов открываются новые возможности. Как отмечает председатель Совета кластера Александр Семкин, наряду с уже привычными направлениями, связанными со спутниковым мониторингом транспорта и геоинформационными системами, сегодня идет активный поиск новых сфер применения. Это веление времени, и иного пути у компаний нет. Вместе с поиском пришло и время расширить стратегию развития кластера с учетом новых направлений деятельности его резидентов.
Любопытно, но факт - сегодня зачастую "выстреливают" те сферы экономики, где раньше дела с автоматизацией были плохи. Так, еще пять-семь лет назад сельское хозяйство для большинства инновационных компаний было чем-то вроде "черной дыры". Сказывалась ментальная и морально-техническая неготовность аграриев к серьезным переменам. Сегодня же целый ряд экспертов видят в сельском хозяйстве большой технический потенциал, здесь успешно реализуются высокотехнологичные проекты.
Практические результаты в этой области участники кластера ГЛОНАСС представили на международной отраслевой конференции "Агроуправление-2019" в Белгороде в конце октября. В этом году кластер представляли пять компаний, работающих в разных сферах цифрового сельского хозяйства.
Так, орловская компания "ЕНДС" поделилась результатами исследований оценки количественных и качественных характеристик телематической и навигационной информации, получаемой с бортовых систем комбайнов. Эксперименты, проведенные совместно с агропредприятием "Эксима-Агро" во время уборочной кампании в сентябре этого года, показали, что данные заводских характеристик работы импортного комбайна не совпадают с учетными данными при выполнении реальных работ. Для того чтобы выяснить расхождения между тем, что заявляет производитель техники, и тем, что получается в реальной жизни, на комбайн были установлены собственные датчики "ЕНДС", сертифицированные как средства измерения. Эффект от учета расхода топлива и заправок в сравнении с нормативными параметрами составил 32,3 процента. В денежном эквиваленте при цене 45 рублей за литр топлива - это около 56700 рублей экономии на один комбайн.
О передовых цифровых технологиях в управлении молочными комплексами, которые были реализованы на базе крупнейшего краснодарского агрохолдинга "Степь", рассказал директор компании "Агрософт" Андрей Пятин. На молочных предприятиях "Степи" компания внедрила систему с цифровым модулем "Кормовая площадка". Модуль обеспечивает ежедневный контроль приготовления корма и раздачи, контроль времени смешивания перед раздачей, взвешивание остатков, получение отчетов отклонений для каждого замеса и поедаемости, складской учет материально-производственных запасов, обмен с системой бухгалтерского учета. В результате использования цифрового модуля уже на третий день после внедрения был отмечен рост надоя от 2,5 до 3,5 процента на нескольких фермах. На одной из них, где обычно удой составлял 40 тонн молока в день, количество полученного молока увеличилось на одну тонну. Соблюдение рациона с минимальной погрешностью так же благоприятно сказывается и на здоровье животных. Решение - при цене молока в 28 рублей за килограмм (без НДС) - на фермах агрохолдинга окупилось за срок от восьми до 16 дней.
Целый ряд инновационных разработок, включая применение нейронных сетей в животноводстве, геоаналитическую систему мониторинга угроз африканской чумы свиней, прогнозирование урожая, использование данных беспилотников и геоинформационных систем для агропроизводства, решения для государственных органов АПК, представила компания "ЦентрПрограммСистем".
Цифровая платформа "ДоброПчел", внедрение которой поддерживает Российское экологическое общество, была создана компанией летом этого года - после массовой гибели насекомых из-за использования высокотоксичных химических препаратов, которыми обрабатывают поля агропредприятия. Для того чтобы аграрии и пчеловоды могли выстроить диалог, компания предложила внедрить геоинформационную систему, где растениеводы могут отметить поля, которые собираются обрабатывать химикатами, а пчеловоды, в свою очередь, поставить метки на местах расположения пасек. Заблаговременно перед обработкой полей пасечники получат оповещения от системы и смогут уберечь пчел от потравы. Также в системе предусмотрены функции консалтинга со стороны аграрных вузов и ветлабораторий и осуществление общественного контроля. Пилотный проект уже ведут на пасеках Белгородской области.
Повесть о лесах
Лесные пожары, охватившие в этом году ряд регионов Сибири, вызвали широкий общественный резонанс. Президент России отметил необходимость поставить технологии ГЛОНАСС на службу лесного хозяйства. Цель - контроль огромных лесных территорий нашей страны, сбережение леса, как от пожаров, так и от незаконных вырубок, которые наносят невосполнимый ущерб экологии и экономике страны.
Сегодня большая часть телематического оборудования в дальних областях России не работает из-за проблем с покрытием. Группа компаний "Навигатор", ключевой резидент кластера ГЛОНАСС Орловской области, активно сотрудничает с компанией "Иридиум". Это единственная в мире глобальная система подвижной спутниковой связи, обеспечивающая покрытие всей земной поверхности, включая оба полюса. ГК "Навигатор" стала одним из немногих производителей бортового мобильного оборудования, которое прошло сертификацию. Терминал устанавливается на любой транспорт, работающий в труднодоступных районах, где нет сигнала GSM. Поэтому оно может пригодиться ведомствам Министерства природных ресурсов и экологии РФ, следящим за сохранностью лесов, и компаниям, занимающимся лесозаготовкой.
Обеспечением лесной отрасли точными данными также занимаются компании "ЦентрПрограммСистем" и "Фарватер". Первая разработала решение для учета и анализа геоинформационных данных о состоянии и использовании леса. При этом система объединяет информационные и картографические ресурсы лесного хозяйства региона, позволяет вести единый реестр лесничеств, лесных кварталов, выделов, лесных участков, используя внешние федеральные картографические базы данных.
Компания "Фарватер" реализовала проекты чтения параметров использования лесозаготовительной техники. Устанавливаемый на технику бортовой модуль позволяет считывать время работы двигателя, пробег, полный расход топлива, уровень топлива, скорость, температуру двигателя, нагрузку на него и так далее. На основе этих данных происходит отслеживание и своевременное оповещение о критической неисправности техники и мониторинг: можно легко определить ее местонахождение и понять, где идет лесозаготовка.
Сэкономил - заработал
Максимум цифровых технологий сегодня стремятся задействовать банки - как в технической сфере, так и в организации бизнес-процессов. В первую очередь финансовый сектор интересуют инновации в энергосбережении. ГК "Навигатор", имеющая разработки в этом направлении, летом заключила контракт с крупнейшим банком на оснащение более 1000 банкоматов и устройств самообслуживания системой мониторинга и управления ATMConnect. Основная задача системы - управление энергопитанием банкомата с целью повышения энергетической эффективности, а также отслеживание параметров работы банкомата, контроль температурного режима, влажности, ударов. Многие банкоматы располагаются в торговых центрах с дневным графиком работы. На ночь центры закрываются. Система ATMConnect реализует концепцию бережливого энергопотребления в ночное время. Также обеспечивается контроль перемещения банкоматов, их безопасность, сквозной учет и энергосбережение, решаются задачи дистанционного и автономного управления, технологического мониторинга, формирования отчетности на всех этапах жизненного цикла этого оборудования.
Еще один большой проект начат "Навигатором" с разработки системы телематического дистанционного управления "Умный офис". С его помощью создается особая система энергоэффективности для выделенных зданий и сооружений, помещений и офисов. Через специальные датчики контролируются все цепи энергоснабжения в здании - как электрические, так и тепловые.
Тариф на час
Как развиваются услуги краткосрочной аренды автомобилей в регионах ЦФО
Текст: Татьяна Ткачева, Елена Шулепова
В Туле появился второй каршеринговый оператор: здесь начала работу компания "Делимобиль". Первопроходцем же был сервис краткосрочной аренды автомобилей с поминутной оплатой CarSmile, чьи машины появились на улицах города в декабре прошлого года. Каршеринг в Туле был пущен в связи с объявлением города новогодней столицей России - 2019. Многие предполагали, что после зимних каникул этот сервис свернется, но все вышло иначе. Корреспонденты "РГ" выясняли, каковы перспективы каршеринга в провинции.
Равнение на столицу
Каршеринг - вид аренды авто при поминутной тарификации - в нашей стране начал развиваться совсем недавно, но само это слово уже не вызывает недоуменных вопросов. Автомобили, работающие в этой системе, разбросаны по всей территории на стоянках. Взять машину напрокат несложно, условий, как правило, два - возраст старше 21 года и водительский стаж не менее двух лет. Надо зарегистрироваться в сервисе компании через мобильное приложение, найти автомобиль, который находится ближе всего, и забронировать его. Затем, доехав до нужного места, оставить машину на стоянке.
На международном форуме "Автоэволюция-2019", недавно прошедшем в Калуге, эксперты довольно скептически оценили перспективы развития каршеринга в глубинке. По данным аналитического агентства "Автостат", этот вид автопроката сегодня присутствует в 21 городе нашей страны. Он охватывает практически все города-миллионники и еще несколько региональных центров, таких как Калининград, Тула, Липецк, Рязань. Из городов областного подчинения каршеринг пока развит в Сочи - в курортной столице страны для этого есть необходимые условия, заметил генеральный директор аналитического агентства "Автостат" Сергей Целиков. Но все же самые лучшие возможности для развития данного сервиса - в Москве, где ежедневно совершается 140 тысяч таких поездок. По словам Сергея Целикова, в столице сконцентрировано 85 процентов всех автомобилей, которые задействованы в системе. По этому показателю Москва уже опередила Токио.
По словам управляющего директора "Фольксваген Груп Рус" Ларса Химмера, каршеринг будет все более доступен не только в столице, но и в регионах. Анализируя продажи автомобилей концерна Volkswagen через дилерскую сеть, эксперт отметил "смещение активности с доступного авто к аренде и каршерингу".
- Многие не могут купить собственный автомобиль, и аренда для них - хороший вариант, - считает Химмер.
В свою очередь, российские эксперты объясняют бурный рост парка каршеринговых машин в столице прежде всего политикой властей. Москва делает ставку на общественный транспорт и каршеринг - как компромисс между частным и общественным. Значительную роль в этом процессе играет и наличие развитой сети платных парковок, где можно оставить машину. В региональных столицах условия хуже. Сооснователь каршеринговой компании Belkacar Екатерина Макарова считает, что сейчас нормальные парковочные зоны есть только в Москве и Казани. Большой потенциал, по ее словам, также у Санкт-Петербурга, но пока там "большие проблемы с законодательством и системой парковок".
Где бросить якорь?
Генеральный директор CarSmile Дмитрий Иващенко, чья компания первой появилась в Туле, уверен, что и в регионах у краткосрочной аренды автомобилей есть будущее. Так, за прошедший год парк машин в Городе оружейников вырос с десяти до 35.
- Конечно, мы наблюдаем сезонные всплески, но постепенно горожане подключаются к услуге и привыкают к ней. Нужно время, чтобы потребители распробовали этот сервис. Но процесс идет довольно активно, - подвел итог годовой работы в Туле Дмитрий Иващенко.
К примеру, только за первые два месяца - декабрь и январь - машины оператора перевезли более 1,2 тысячи пассажиров. Определенную роль в развитии каршеринга в провинции играют, конечно, туристы из Москвы и Санкт-Петербурга, уже давно знакомые с сервисом. Но и туляки постепенно приобщаются к мировому тренду.
- Это очень удобно и примерно на треть дешевле, чем такси, - поделился с "РГ" житель Тулы Дмитрий Миронов. - Машины новые, всегда чистые, заправленные. Регистрироваться, оплачивать - все легко. А главное - никакой головной боли с техосмотром, ремонтом и прочими "радостями".
Дмитрий Борисович впервые воспользовался каршерингом, когда его личный автомобиль был в ремонте. С тех пор и он сам, и его супруга стали поклонниками этого сервиса. В числе недостатков он называет небольшое количество точек, где можно оставить автомобиль после поездки.
- Я живу в центре, около моего дома таких точек полно, - продолжает Миронов. - Но, например, в Мяснове всего один "пятачок", где можно бросить машину. Если можно было оставлять авто где угодно, я с легкостью отказался бы от личного транспорта.
Дмитрий Иващенко поясняет, что месторасположение и количество стоянок зависят от плотности спроса. Пока, по его словам, все действительно сконцентрировано в основном в центре города:
- Отсюда чаще уезжают, - поясняет директор каршеринговой компании. - На окраинах машины дольше стоят.
Оборачиваемость машин в центре города хорошая, хотя пока и ниже, чем в Москве. От этого зависят и тарифы: в Туле, например, стоимость проезда - восемь рублей за минуту, а в других городах - от двух до двадцати рублей.
Где живут нарушители
Жителям Воронежа услуга каршеринга стала доступна в апреле 2019 года. Оператором стала та же компания - CarSmile. В тестовый период воронежцам предлагалось всего два автомобиля, сегодня их 67. Все - марки Renault.
Цена поездки начинается от 6,5 рубля за минуту в зависимости от тарифа. Самое "дешевое" время - с 9 до 11 часов утра. Затем планка поднимается до 8,5 рубля за минуту. При бронировании автомобиля предоставляется 20 бесплатных минут для того, чтобы клиент мог добраться до машины. Затем каждая минута в режиме ожидания обходится минимум в два рубля. Ночное ожидание (с 23 до 7 часов) - бесплатно. То есть можно оставить автомобиль около своего дома и не опасаться, что до утра на нем укатит кто-то другой.
Зона завершения аренды первоначально была небольшой, но за минувшие месяцы она увеличилась в несколько раз.
В мобильном приложении оператора зарегистрировано более семи тысяч воронежских водителей. С его помощью ежедневно совершается около 500 поездок. В месяц клиенты в столице Черноземья в среднем проезжают 45 тысяч километров.
"Статистика показывает, что жители Воронежа не только активно пользуются каршерингом, но и чаще других нарушают ПДД, - заметили в компании. - В мае 2019 года было зафиксировано 97 таких нарушений на сумму 54050 рублей. В октябре Госавтоинспекция выписала 132 штрафа на 81 тысячу. Одно из самых распространенных у местных каршероводов нарушений - превышение скорости на 20-40 километров в час и проезд на красный свет. Напомним, что в городе наряду с установками, фиксирующими превышение скорости, работают и три камеры контроля проезда на красный свет".
Получая извещение от ГИБДД, служба безопасности компании находит нарушителя и выписывает ему счет на сумму штрафа. При этом начисляется и небольшая комиссия за администрирование платежа. Она составляет шесть процентов (половина здесь приходится на комиссию платежной системы). Для партнерских автомобилей эта цифра незначительно отличается.
Если водитель, попавший в ДТП за рулем каршерингового авто, не виноват в происшедшем, это не ударит по его кошельку: автомобили застрахованы по ОСАГО. В случае когда ответственность за аварию лежит на клиенте, взыскание рассчитывают исходя из ущерба. При сумме убытке до 70 тысяч рублей каршеровод заплатит до 50 тысяч. Если ущерб более значительный, то с водителя взыщут 30 тысяч и 25 процентов от общей суммы убытка.
Скрываться с места ДТП, не сообщив оператору об аварии, - себе дороже. Такому водителю назначат дополнительный штраф (50 тысяч) и заблокируют его аккаунт на месяц.
"Условия взыскания штрафов с водителей, нарушивших ПДД, прописаны в договоре присоединения, и наши клиенты всегда могут их посмотреть в приложении на Android или iOS. В случае неоплаты пользователь блокируется в системе с последующим взысканием убытков. При погашении долга водитель вновь сможет ездить на наших автомобилях", - пояснили в компании.
Заглянуть в будущее
Станет ли система кратковременной аренды автомобиля популярной в небольших городах? На этот вопрос нет однозначного ответа. Одни уверены, что за каршерингом будущее, другие в этом сомневаются. В качестве аргумента скептики называют низкую оборачиваемость автомобилей даже в региональных центрах, что делает этот бизнес малорентабельным. По словам Дмитрия Иващенко, каршеринг как бизнес очень интересен, но требует значительных трудозатрат и финансовых вложений. По мнению гендиректора компании, следующий этап развития сервиса в регионах связан с франчайзингом.
- Мы выходим на уровень, когда готовы приглашать к сотрудничеству партнеров в регионах ЦФО, - пояснил Дмитрий Иващенко. - При этом поможем и с лизингом машин, и с обучением. Это бизнес, на котором можно заработать, но надо уметь грамотно действовать и, конечно, иметь желание этим заниматься.
Помимо прочего, каршеринг позволяет существенно разгрузить городские магистрали, и этим может заинтересовать местные власти. И такая поддержка станет хорошим стимулом для развития краткосрочной аренды машин в провинции.

По приказу - стройся
Сооружением всех военных объектов займется Военно-строительная компания
Текст: Юрий Гаврилов, Иван Петров
Военные строители в прошлом году построили Нахимовское училище в Санкт-Петербурге (общая площадь - 52 тысячи квадратных метров) менее чем за полгода. В этом году опять же "стахановскими темпами" были сданы филиал Пансиона воспитанниц Минобороны России на острове Бычий в Северной столице и Президентское кадетское училище в Кемерово. Как военным строителям удается регулярно опережать сроки сдачи объектов, строить быстро и качественно, в том числе в сложных климатических условиях Арктики, а также о том, для чего в военном ведомстве потребовалось создать новую структуру - Военно-строительную компанию - "Российской газете" рассказал заместитель министра обороны России Тимур Иванов.
Тимур Вадимович, недавно президент России подписал указ о создании Военно-строительной компании. Зачем понадобилось создавать такую структуру и как это повлияет на масштабы, географию и финансирование военно-строительных программ?
Тимур Иванов: Хотел бы напомнить, что еще порядка 10 лет назад, когда все строительство военных объектов выводилось в коммерческий сектор, существовало почти 130 различных предприятий, подведомственных Спецстрою России.
Между тем Спецстрой - это Федеральное агентство, и оно не являлось непосредственным исполнителем работ.
И на самом деле, к сожалению, часть предприятий, а точнее 11 оставшихся "в живых", которые на сегодняшний день находятся в составе минобороны, по-прежнему входили в план приватизации. Это говорит о том, что попытка выйти на коммерческий рынок всегда существовала. С появлением ППК такая участь военно-строительному комплексу больше не грозит.
В чем вы видите преимущества Военно-строительной компании по сравнению с ранее существовавшими строительными структурами?
Тимур Иванов: Это в первую очередь некоммерческий характер деятельности, наделение ее функциями и полномочиями публично-правового характера для выполнения государственной задачи, а также многоуровневая жесткая система внутреннего и внешнего контроля деятельности. В существующих коммерческих организациях вся структура управления выстроена для достижения максимального финансового результата, то есть прибыли. А в Военно-строительной компании все будет ориентировано на выполнение государственной задачи по строительству инфраструктуры Вооруженных сил. Мы создаем именно крупную строительную организацию, которая будет являться единственным исполнителем по госконтрактам с минобороны. Спецстрой же, являясь федеральным агентством, никогда не был исполнителем по контрактам, а лишь осуществлял управленческие функции в отношении подведомственных предприятий.
Как правило, ранее его предприятия делали сами не более 10-15 процентов. В основном заключали договоры с десятками подрядчиков и субподрядчиков. Выстраивались огромные производственные цепочки, в которых было трудно отслеживать прохождение средств и контролировать сроки и качество строительства. Наша задача, чтобы Военно-строительная компания как один большой генподрядчик собственными силами выполняла, по меньшей мере, 60 процентов работ, в том числе весь объем по режимным объектам.
Кроме того, статус публично-правовой компании дает концентрацию сил и средств в конкретном месте, возможность оперативно перебрасывать их вне зависимости от принадлежности. Возьмем нашу островную зону: Новосибирские острова, Земля Франца-Иосифа, Новая Земля, Курилы… Подрядчики, которые туда приходят, выставляют заоблачные цены за работу вахтовым методом. А будет совершенно другая история. Мы возьмем людей в штат, переправим их куда требуется, в том числе своим военным транспортом. Таким образом, упростим и оптимизируем логистику.
Темпы строительства, которые демонстрируют военные, впечатляют. Как удается возводить такие разнообразные и сложные объекты в рекордные сроки?
Тимур Иванов: Реализация наших проектов, действительно, проходит в рекордно короткие сроки - объекты полностью сдаем за четыре-шесть месяцев. Этого удается достичь благодаря современной организации строительства. Нами внедрены и активно используются новые технологии и материалы, а также изменена система управления военной стройкой. Из примеров - в 2017 году в сложнейших условиях Заполярья менее чем за 7 месяцев были введены в строй объекты филиала Нахимовского военно-морского училища в Мурманске. В 2018 году за 181 день было построено Петербургское Нахимовское училище. В этом году нами сданы филиал Пансиона воспитанниц Минобороны России в Санкт-Петербурге и Кемеровское президентское кадетское училище. Стоит отметить, что все объекты оснащены самым современным и передовым учебным оборудованием, соответствуют всем техническим требованиям и образовательным стандартам.
За семь лет всего нами было построено и реконструировано 7 высших и 16 довузовских учебных заведений, из которых 11 возведены с нуля. Кроме того, в кратчайшие, можно сказать, рекордные сроки удалось построить большое количество специальных объектов, госпиталей, оружейных складов, казарм.
За счет чего удается добиваться таких результатов?
Тимур Иванов: Не все знают, что Минобороны России - уникальный орган власти, который наделен полным комплексом полномочий в сфере капитального строительства, начиная от проектирования объектов и прохождения государственной экспертизы, заканчивая вводом объектов в эксплуатацию и выдачей разрешительной документации на построенные объекты. Поэтому министр обороны Сергей Шойгу перед нами поставил задачу создать максимально эффективную систему управления военной стройкой, которая учитывала бы проблемный опыт прошлых лет, позволяла бы вне зависимости от каких-либо внешних обстоятельств или недобросовестной конкуренции третьих лиц непрерывно осуществлять строительство необходимой инфраструктуры для Вооруженных сил. При этом за счет типизации и применения современных технологий необходимо было значительно сократить сроки строительства. Одновременно при этом увеличив качество, энергоэффективность и эксплуатационные характеристики построенных объектов.
У объектов военного назначения, разумеется, своя специфика. В чем она заключается?
Тимур Иванов: Нам необходимо возводить объекты в конкретные сроки вне зависимости от каких-либо обстоятельств, так как от этого напрямую зависит обороноспособность страны. В связи с этим ранее имевшиеся проблемы в виде недобросовестных субподрядчиков, срывавших сроки строительства, возможность наложения обременений на деятельность наших организаций привели к необходимости поиска новых экономических, правовых и организационных подходов к строительству. Тогда нами были сформулированы комплексные предложения по изменению подходов к строительству военных объектов. В том числе по выделению категории строительства объектов обороны и безопасности государства в отдельный правовой блок, который бы учитывал особенности их сметного нормирования, ускоренной и упрощенной процедуры получения всей разрешительной документации и, конечно, вывода военной стройки из коммерческого сектора. Предложения были поддержаны заместителем председателя правительства РФ Юрием Борисовым и помощником президента РФ Андреем Белоусовым и доложены главе государства.
Где сегодня задействованы военные строители?
Тимур Иванов: В настоящее время строительство ведется одновременно почти на 5 тысячах объектов по всей территории страны и за ее пределами. Только представьте, ежедневно на стройках трудится почти 30 тысяч человек. Ежегодно объемы строительства только увеличиваются. Начиная с 2013 года, они возросли в 12 раз. За последние 7 лет нами построено более 16 тысяч зданий различного назначения - новые боевые позиции, жилищно-казарменный фонд, полигоны, объекты военного образования и медицины. Военно-строительным комплексом реализованы беспрецедентные по своей сложности задачи по строительству объектов Арктической группировки. В этом году мы должны ввести в строй более 3700 зданий и уже сдали более 70 процентов от плана.
Каким объектам уделяете первоочередное внимание?
Тимур Иванов: Нельзя сказать, что новые места для хранения вооружения важнее казарм или жилых домов, где будут проживать обслуживающие технику специалисты и члены их семей. Для военных строителей главное все-таки ввести все в установленные сроки с максимальным качеством. Мы строим объекты различного назначения, конечно, и объекты социального назначения - жилые дома, школы, детские сады, многофункциональные культурно-досуговые центры, спортивные сооружения, объекты военной медицины и санаторно-курортного обеспечения. Всего нами построено более 3 тысяч таких объектов. Введено в строй почти 50 тысяч квартир.
А к гражданскому строительству привлекают военных?
Тимур Иванов: За последние годы удалось реально изменить отношение в обществе к военно-строительному комплексу. Не просто изменить, а, условно говоря, из отметки "минус тысяча" подняться до "плюс тысяча". К нам начали обращаться за помощью субъекты Федерации. Сейчас строим пассажирский терминал в Карелии. После обращения главы Дагестана Владимира Васильева к президенту страны нам передали на реализацию программу в рамках нацпроекта "Образование". Также по поручению главы государства реконструируем аэродром Бельбек в Крыму. Формально это гражданский объект, но тем не менее именно военные строители за 7 месяцев сделали там новую взлетно-посадочную полосу. Обычно в среднем это занимает 2 года.
То есть выходит, что Минобороны с помощью Военно-строительной компании будет не только возводить свои объекты, но и зарабатывать на выполнении гражданских контрактов?
Тимур Иванов: Не совсем так. Конечно, за работу по таким заказам заплатят деньги. Но только в коммерческом предприятии прибыль распределяется между акционерами. А в некоммерческом - в нашем случае - идет на решение насущных задач. Имеются в виду задачи по линии Минобороны. Кроме того, прибыль может быть направлена на развитие производственных мощностей компании.
Класс. Труд. Парта
Учит ли школа трудиться и дружить?
Текст: Тимофей Гончарук, Айгуль Камаева, Ксения Колесникова, Олег Корякин, Роман Мерзляков, Надежда Столярчук, Инесса Суворова, Ирина Штерман
Мыть полы в классе? Дежурить в столовой? Убирать территорию вокруг школы на субботнике? Все это ученик может делать сегодня только с письменного согласия родителей. Этого требует закон. Однако реальность такова, что многие папы и мамы согласия не дают. "С какой стати мой ребенок должен убирать в классе, если в школе есть штатная уборщица?" - самый типичный аргумент.
Так что, современная школа имеет право на трудовое воспитание детей, но - не всех? Школа окончательно погрузилась в сферу предоставления "образовательных услуг"? Надо ли жалеть о том, что на уроках больше не будут шить фартуки и сколачивают табуретки? И как все-таки учить детей дружить, сопереживать и помогать?.. "Российская газета" узнала, что думают обо всем этом родители и учителя.
Болгарка вместо айфона
Современный урок технологии, а еще вчера - труда: про что он? Про будущую профессию или про то, чему научат делать для дома? В идеале ребенок должен знакомиться с промышленным дизайном, с технологиями цифрового производства, робототехникой, мехатроникой...
На практике ситуация даже в пределах одного региона очень разная.
- Помню, раньше вместо уроков труда у нас были занятия по радиотехнике. Потом - азы информатики. В результате эти часы отняли под технологию. Дети собираются в огромном комплексе. И что? Девочки вяжут. Но только те, кого и до этого научила вязать мама. Мальчики якобы сбивают табуретки. Сами ученики к этому предмету относятся наплевательски. Может, где-то происходит иначе. Говорю, о том, что видела сама, - признается учитель русского языка и литературы Казанского физико-математического лицея N 131 Виктория Куприянова. - Если вводить технологию, то нужно это делать с учетом современных требований. А не пытаться вернуть то, что было 25 лет назад. Надо искать новые методы и, как минимум, знать, чего хотят сами дети.
А вот в единственной казанской православной гимназии при Духосошественском храме преподает труд отец Сергий. Человек с богатейшим опытом. Служил. Имеет высшее строительное образование. И из тех, про кого говорят: мастер на все руки. В его кабинете есть и электролобзики, и даже фрезерный станок с ЧПУ. Кроме уроков в учебное время, батюшка занимается с ребятами в центре семейного творчества. Мальчишек он зовет сюда вместе с отцами: не так уж часто современные папы мастерят что-то вместе со своими сыновьями.
- Мы на что мотивируем? Вместо последней модели айфона подарите сыну, скажем, болгарку хорошую. Она стоит 4500 рублей, а хватит ее на полжизни, - рассуждает отец Сергий.
Другой подход? Трудно сказать. Но факт остается фактом: на занятиях - аншлаг.
3D-принтер в руки
В нынешнем учебном году по всей стране открылись цифровые "Точки роста". Квадрокоптеры, шлемы виртуальной реальности, 3D-принтеры и роботы "прописались" в классах более чем двух тысяч сельских школ.
- Некоторой аппаратуры мы прежде и в глаза не видели. А теперь проходит школьная линейка - можно запустить квадрокоптер и все заснять. Потом смонтировать ролик. Супер! - говорит учитель информатики средней школы поселка Приморск Волгоградской области Любовь Воробьева.
Инновационная концепция преподавания уроков технологии утверждена Минпросвещения. Предполагается, что с пятого по девятый класс школьники будут каждый год знакомиться с 3-4 профессиями. Хочешь стать дизайнером мебели? Молоток и гвозди - в сторону. Проведи расчеты, выбери материал. Пластик? Детали напечатает 3D-принтер.
Бегом на производство
В советское время были учебно-производственные комбинаты. Многие их прекрасно помнят. Здесь четыре часа в неделю старшеклассники приобретали рабочие навыки: токаря, автослесаря, швеи, санитарки, машинистки и т.д. Полученная еще в школе рабочая квалификация, да еще подкрепленная официальным документом - свидетельством, помогла встать на ноги не одному выпускнику.
- В 80-е годы я был директором Дмитриевской школы Уфимского района, где мы экспериментально внедряли трудовое обучение, - рассказывает заслуженный учитель Республики Башкортостан Валерий Сидоров. - К примеру, ученицы месяц заменяли доярок и заработали по 300 рублей. Большие по тем временам деньги. В первый год эксперимента мы построили на территории школы теплицу и выручили на продаже урожая 36 тысяч рублей. Столько стоили три автомобиля "Волги"! При этом бесплатно кормили детей и еще платили стипендию отличникам.
Сейчас производственной практики как таковой нет. А те же уроки технологии сократили с двух часов в неделю до одного. Впрочем, многое зависит от местной власти и самой школы. К примеру, в этом году в школе села Миловка Уфимского района Башкирии открылся первый агрокласс. Дети ездят на экскурсии на агропредприятия и опытные хозяйства. Учатся ухаживать за овощами, цветами и животными.
Картошка как урок
Безусловно, сельские школы - это особый разговор. Практически везде дети трудятся на пришкольных участках. И родители, как правило, только "за".
- В основной образовательной программе есть направление "Сельскохозяйственные технологии", на которое отводится 18 часов в год, - рассказывает директор новомалыклинской школы имени М.С. Чернова в Ульяновской области Алсу Хамидуллина. - А летом на учебно-опытном пришкольном участке наши дети выращивают картофель, вишню, смородину, свеклу, злаковые культуры. Это важно для профессионального самоопределения учащегося. Плюс работа в коллективе.
А вот в средней школе поселка Филимоново Канского района Красноярского края работу на пришкольном участке ребята и учителя превратили в акцию "Протяни руку помощи": урожай с десяти соток школьного огорода они раздают одиноким старикам.
- Большинство пап и мам за такое начинание двумя руками, - говорит директор Людмила Палкина. - И не только потому, что в деревне дети с малых лет умеют помогать по хозяйству. Это же такой воспитательный момент!
В школе села Грузенка Балахтинского района Красноярского края, где учатся всего 43 ребенка, вопрос о трудовых обязанностей учеников решается голосованием на родительском собрании. По словам директора Тамары Полежаевой, еще не было случая, чтобы кто-то отказался.
Кто должен мыть полы?
Этот вопрос почему-то остается одним из самых "горячих" для некоторых семей.
- Долгое время в нашем колледже классы убирали уборщицы. А с начала этого года - ребята. И скажу, что учащиеся куда бережнее относятся к поддержанию порядка, который сами наводят, - говорит преподаватель краевого политехнического колледжа в городе Чернушка Пермского края Татьяна Бибикова. - Безусловно, мы соблюдаем закон: письменное согласие есть. И ни один ученик не отказался! Более того, ребята активно участвуют и в работе городских волонтерских отрядов. Проводят "чистые среды": убирают улицы, берега малых рек, места отдыха. Помогают старикам.
В том же казанском физматлицее N 131, который не раз входил в сотню лучших школ России, лицеисты тоже без проблем участвуют и в субботниках, и в уборке классов.
- Иногда возмущаются родители: мол, почему мой ребенок должен что-то делать? Зато когда он перестает их слушать, начинает лоботрясничать, сразу прибегают к учителям: "Повлияйте, пожалуйста". Так что госпожа Простакова из "Недоросля" никуда не делась. Расцвела махровым цветом, - говорит учитель-словесник Виктория Куприянова. - Другое дело, что у нас дети с гораздо большим удовольствием участвуют в благотворительных ярмарках, куда приносят вещи, сделанные своими руками. Вырученные деньги идут детским домам. И сами они часто туда ездят, устраивают концерты. Мне кажется, это гораздо полезней для учеников.
Однако есть родители, которые твердо убеждены: школа должна только давать знания. Никаких рабочих нагрузок вне учебного плана. Это принципиальная позиция.
- Считаю положительным тот факт, что сегодня никого из детей не могут насильно заставить работать в классе, в школе. И уж тем более, не гоняют "на картошку" и не заставляют собирать металлолом, как раньше, - считает мама шестиклассницы из Перми Марианна Максутова. - С точки зрения приобщения к труду в этом больше профанации, чем реальной пользы. Если я хочу, чтобы мой ребенок умел что-то делать, я научу его сама. Если посчитаю полезным, чтобы дочь умела копать картошку, тоже покажу как. Но я категорически против, чтобы в школе ее заставляли, например, мыть полы.
Может ли ребенок трудиться вне уроков?
Ответ - в книге "Учителя и ученики: права и обязанности", вышедшей в серии "Библиотечка "Российской газеты". Автор - зампредседателя Комитета Госдумы по образованию и науке, доктор педагогических наук Любовь Духанина.
В книге простым и доступным языком даются разъяснения самых острых вопросов о школьной жизни:
"Обучающиеся имеют право на посещение по своему выбору мероприятий, которые проводятся в школе, но не предусмотрены учебным планом. При этом закон запрещает привлекать обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей к труду, не предусмотренному образовательной программой.
Однако в последние несколько лет в обществе разгорелась дискуссия о необходимости трудового обучения школьников. Нужно сказать, что указанное положение этому никак не мешает.
Обратите внимание: если школа решит развивать трудовое обучение, то она должна будет включить необходимые мероприятия в образовательную программу. Подчеркнем, что именно школа, поскольку образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность".
Вопрос - ребром
Бюрократический "экстрим"
- Любое действие учителя сейчас сопровождается десятками бумаг, письменным согласием родителей. И это касается не только уборки класса. Хочешь с классом выйти в парк покормить белочек или посадить деревце? Тоже предоставь бумажку. Постоянные анкетирования, ведения портфолио учеников... Половину рабочего времени педагога съедает бумаготворчество, - говорит педагог с 30-летним стажем Светлана Афанасьева из Ульяновска.
И с ней согласно большинство коллег.
- Совместные турпоходы, экскурсии всегда сплачивали ребят, воспитывали дух взаимопомощи, поддержки. Но это раньше можно было собраться классом на раз-два. А сейчас необходимо собрать кучу разрешений, написать план, потом отчет... Само мероприятие займет несколько часов, а "бумажная" часть работы - несколько дней. Гораздо проще не ходить никуда. И если мы хотим вернуть в школы эту важную составляющую воспитательного процесса, необходим механизм "разбюрократизации". Здесь, конечно, есть о чем подумать, - заявил на Байкальском образовательном форуме в Иркутске директор Центра социально-экономического развития школы (Институт образования НИУ ВШЭ) Сергей Косарецкий.
Детям нужен Иван Иванович
Молодая мама вернула в роддом несправедливо уволенного врача
Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)
Жительница Астрахани Мария Власова, отчаявшаяся спасти свою умирающую новорожденную дочь, потребовала восстановить в роддоме анестезиолога-реаниматолога Ивана Ерачина. Опытный врач был уволен три месяца назад. Собрав подписи еще шести рожениц, Мария пошла в региональный минздрав. Доктора вернули меньше чем за неделю. Сейчас Ерачин возглавляет всю неонатальную службу роддома, а также выхаживает ту самую девочку, ей стало лучше.
Мария родила в воскресенье, 20 октября. Ее экстренно прооперировали в областном перинатальном центре Александро-Мариинской клинической больницы на восьмом месяце беременности: началось кровотечение, отходила плацента. Но, чудо: малышка родилась здоровой. Розовощекая, бодрая, с хорошим для недоношенного ребенка весом - 2,7 кг, девочка сама сделала первый вздох и оповестила о своем появлении громким криком.
- Ее даже положили в обычную кроватку, а не в бокс для недоношенных, - рассказывает Мария, - а через пять часов дочке стало плохо. Только через три дня мне сообщили, что обнаружена пневмония, тяжелая форма. Ребенку все хуже и хуже, у нее один за другим стали отказывать органы: почки, печень... Она перестала на что-либо реагировать.
Мария делает глубокий вздох, чтобы не расплакаться. Самое страшное позади, но ей еще понадобятся силы. Тогда, три недели назад, она в панике начала обзванивать знакомых и опрашивать персонал больницы в поисках хорошего врача. И слышала одну и ту же фамилию: Ерачин.
Мария нашла доктора в тот же день, но помочь девушке он мог только советом. Три месяца назад из завотделением реанимации для новорожденных, где доктор проработал 18 лет и получил звание отличника здравоохранения и лучшего детского анестезиолога-реаниматолога России, Ивана Ивановича перевели в бригаду "скорой помощи". Здесь он тоже спасал детей, но только по экстренным вызовам. Выхаживать младенцев, поступивших в отделение, он не имел полномочий.
Собрав подписи всех мам, с кем Мария лежала в отделении, она пришла в минздрав, а потом к главврачу больницы, умоляя вернуть в роддом талантливого доктора.
- Можно было и больше подписей собрать, - говорит Мария, - но у меня совсем не было времени, счет шел на минуты.
Почему врача с такой репутацией уволили, в больнице не афишируют.
- Это было до меня и даже до министра, - обтекаемо говорит главврач Евгений Калашников, назначенный на должность 24 сентября, - профессия у нас такая - всегда есть довольные и недовольные. Я сам был в ситуации, когда пришлось уйти с завотделением в обычные врачи. И сам Орлов (и.о. министра здравоохранения области) в свое время с должности главврача больницы ушел в никуда.
По словам Калашникова, вопрос о возвращении Ерачина в стены перинатального центра обсуждался еще с октября, ситуация с младенческой смертностью в регионе критическая: семь на тысячу родившихся - показатель, выше общероссийского, врачей не хватает, талантливых - тем более. С Иваном Ивановичем уже велись переговоры. Но в связи с несправедливым увольнением Ерачин тщательно взвешивал все "за" и "против". Но после слез матери его сердце дрогнуло.
- Так много об этом в социальных сетях пишут, может, уже не будем, - просит меня Ерачин. - Девочку ведет целый коллектив, не только я один. Ребенок был тяжелый, я косвенно помогал по просьбе мамы. А мне в минздраве сказали: давайте вы всей детской службой займетесь - и как-то все срослось. Я не кокетничал и дал согласие. Рад, что в коллектив вернулся, с которым бок о бок столько лет. А если и пациенты рады - это хорошо.
Сейчас Ерачин возглавляет неонатальную службу перинатального центра, куда входят три отделения, включая патологию, реанимацию и интенсивную терапию новорожденных.
- У дочки большие изменения, - говорит Мария, - она снова начала самостоятельно дышать, кушать, потихоньку набирает вес. Вчера у нас было первое купание. Состояние моего ребенка - заслуга Ерачина, хотя он этого не признает. Он очень грамотный, скромный, чуткий врач. Большое счастье, что он вернулся, теперь он сможет помочь не только моему ребенку, но и еще тысячам детей подарить здоровую жизнь.
Расплата по завещанию
Верховный суд объяснил, когда не стоит принимать наследство
Текст: Наталья Козлова
Показательный разбор спора о наследстве с долгами сделала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Она разъяснила, в каких случаях к наследству лучше не прикасаться.
Судебная статистика показывает: нередко встречаются жизненные ситуации, когда наследство может принести человеку, которому оно досталось, одни проблемы. Причем не только моральные, но и материальные. Речь о наследстве, обремененном долгами. Не выполненные человеком при жизни обязательства перед разными организациями и отдельными гражданами могут серьезно осложнить жизнь его наследникам. Так как правильно и законно поступать тем, кто столкнулся с подобной проблемой?
Наша история началась на юге страны, где суды взыскали с дочери долги по кредиту ее покойного отца. Местные суды посчитали, что раз гражданка приняла наследство, то обязана рассчитаться с кредиторами отца. Но вот Верховный суд с выводами своих коллег соглашаться не стал.
Иск в районный суд подал крупный банк. Он попросил возвратить 537 829 рублей. Таков был долг гражданина по потребительскому кредиту. История же кредита такова. Гражданин взял в 2010 году кредит в банке. А спустя четыре года - скончался. Банк решил получить эту сумму с детей умершего. Районный суд Сочи удовлетворил иск финансистов. Суд пришел к выводу, что наследство приняла только дочь - это подтверждалось справкой нотариуса. С нее и были взысканы долги покойного. Краевой суд с этим согласился.
Тогда проигравшая суды дочь попросила Верховный суд проверить решения местных судов. В итоге Судебная коллегия по гражданским делам заявила, что доводы ответчицы заслуживают внимания. По заявлению дочери выходило, что наследственного имущества нет. А местные суды уверяли, что это документально не подтверждено.
Верховный суд напомнил коллегам главное - в таких спорах необходимо установить следующие моменты: каково количество наследников, выяснить состав наследственного имущества, определить его стоимость и уточнить размер долгов, которые нужно взыскать с наследника. По мнению Верховного суда, в этом деле местные суды не обратили внимания на материалы наследственного дела, по которым наследство приняли и сын, и дочь. Оказалось, что спустя год после смерти отца с них как наследников уже взыскивался долг отца в пользу другого кредитора, некого гражданина, в размере 1,6 миллиона рублей. И что с претензиями через нотариуса к наследникам обратились еще несколько граждан и другой крупный банк. Поэтому местный суд должен был выяснить, а хватит ли наследственного имущества на выплату по кредиту банку - истцу. Краевой суд непонятно почему не услышал доводы дочери о том, что долгов на самом деле больше, чем оставленного имущества.
Главная для наследника мысль звучит так: долги гасятся лишь в пределах полученного наследства.
А Верховный суд велел спор пересмотреть заново.
Компетентно
Илья Радченко, Председатель комиссии Федеральной нотариальной палаты по методической работе:
- Гарантированного способа узнать, что на наследстве висят долги, не существует. До истечения срока для принятия наследства (обычно это 6 месяцев со дня смерти) можно отказаться от наследства - и соответственно не отвечать по долгам. Есть вероятность, что кредиторы обратятся к нотариусу и сообщат о наличии долга. Но она не слишком велика, ведь кредиторы могут не узнать о смерти наследодателя, и, хотя сведения о заведении наследственного дела в ЕИС нотариата открытые, но не все их отслеживают.
С практической точки зрения можно потянуть до последнего с принятием наследства, и если никто из кредиторов не заявил о себе, принять наследство. Но, увы, это не значит, что кредиторы не появятся позже.
Норма о том, что наследник отвечает по долгам наследодателя, частично защищает наследника от рисков. Но при изменении стоимости наследства после смерти наследодателя (это особенно актуально для бизнеса) - увы, может оказаться, что к моменту вступления в наследственные права отвечать придется по долгам, а активы за это время превратятся в пыль. Это, на мой взгляд, должно быть еще разрешено и законодательно, и судебной практикой в пользу защиты прав добросовестно действующих наследников. Сегодня такая защита в законе отсутствует.
От наследства можно отказаться в любой момент. Даже если уже его принял. После истечения этого срока только в суде можно попробовать отменить принятие наследства. Вступить в наследство частично: взять часть имущества без обременения, а от части, на которой будут обязательства, отказаться нельзя.
Действует принцип пропорционального (пропорционально выгоде от наследования) распределения долга между всеми наследниками и отказ получателями.
Планируют прорыв
В США готовят планы, как победить российские ПВО
Текст: Александр Степанов
Американские ВВС разрабатывают планы прорыва российских средств противовоздушной обороны в Крыму и Калининградской области.
В октябре в ВВС США появилась новая структура - 16-я Воздушная армия. В задачи этого подразделения входит глобальная разведка, наблюдение, кибератаки, ведение радиоэлектронной войны и информационные операции.
Как сообщает американский портал C4ISRNET, генерал ВВС Джеймс Холмс рассказал, что новая структура в том числе разрабатывает вопросы прорыва российских интегрированных систем ПВО. План этот состоит из нескольких этапов.
Вначале разведка ВВС, киберкомандование и Агентство национальной безопасности должны изучить, как российские оборонные системы взаимодействуют, как они используются и где они расположены.
"Эта информация определит цели, а также позволит выявить дыры в системах ПВО, через которые смогут проходить самолеты, не боясь быть сбитыми", - отмечает издание.
Затем разрабатывается план радиоэлектронной борьбы с российскими ПВО, который также должен обеспечить защиту авиации от поражения ракетами.
На заключительном этапе преодоления российских ПВО американцы планируют использовать способы некинетического подавления российских систем одним из подразделений разведки, которое затем передает точные координаты российских ПВО ударной авиации.
Как рассказал "РГ" военный эксперт, главред журнала "Арсенал Отечества" Виктор Мураховский, 16-я Воздушная армия занимается вопросами кибервойн, кибербезопасности информационной поддержки информационного обеспечения ВВС США.
"Конечно, нам известно, что США на регулярной основе ищет дыры в нашей системе ПВО, для этого используются самолеты радиоэлектронной разведки и беспилотники", - отметил эксперт.
По его словам, интерес у разведки США в первую очередь вызывают Крым и Калининградская область. "Именно в этих регионах отмечается практически постоянное патрулирование самолетов-разведчиков. Они изучают алгоритмы работы наших РЛС, собирают данные о радиосвязи и алгоритмы управления войсками", - сказал он.
Вместе с тем Мураховский отметил, что никаких новых методов подавления ПВО в США не придумали.
"Мы не спим в оглоблях, ожидая, когда они все разведают и разработают. У нас тоже есть усовершенствование как самих РЛС, так и приемов и методов противодействия ведению разведки", - добавил эксперт.
Он подчеркнул, что не советовал бы на практике проверять возможности прорыва ПВО.
"Надо понимать, что постоянно контроль границы осуществляют не боевые средства ПВО, а РЛС дежурного режима. Поэтому как работают наши боевые средства ПВО, наши оппоненты не представляют, поскольку мы такие режимы работы включаем только на глубинных полигонах на учениях, а не вдоль границ", - сказал он.
Вещдоки уплыли тихим ходом
Украине вернули арестованные год назад катера
Текст: Иван Егоров
Россия в понедельник передала Украине два артиллерийских катера и буксир, которые были задержаны российскими пограничниками год назад в Керченском проливе.
Как ранее сообщили в погрануправлении ФСБ России по Крыму, с 17 ноября, в соответствии с достигнутыми с украинской стороной договоренностями, три судна - буксир "Яны Капу" и малые бронированные артиллерийские катера "Никополь" и "Бердянск" - буксируются из порта Керчь к согласованному месту передачи украинской стороне. Передача произошла около 14.00 18 ноября в нейтральных водах Черного моря, в районе мыса Такиль. После этого украинские катера уже в сопровождении своих буксиров отправились в сторону материковой Украины.
Надо заметить, что российская сторона не выдвинула никаких условий и взаимных требований Киеву. По сути это был жест доброй воли, такой же, как и возвращение домой в сентябре 24 украинских моряков.
Отвечая на возможные вопросы, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что передача Украине военных кораблей никак не связана с международным трибуналом.
"Никакой связи здесь нет и быть не может", - подчеркнул официальный представитель Кремля. Говоря о переданных кораблях, он напомнил, что на них было совершено нарушение государственной границы России.
"Этим занимаются наши пограничники, Федеральная служба безопасности", - отметил Песков и посоветовал обращаться за комментариями в спецслужбу.
При этом в МИД России в понедельник заявили, что российская сторона намерена и впредь жестко пресекать любые провокации у своих границ, в том числе в целях обеспечения безопасности судоходства в соответствии с российским законодательством, двусторонними договорами и иными применимыми нормами международного права.
Как стало известно "РГ", следствие ФСБ уже исключило корабли из числа вещественных доказательств по делу задержанных в Керченском проливе украинских моряков, так как на них были закончены все необходимые следственные действия. В то же время расследование самого уголовного дела о провокации в Керченском проливе продолжается и будет доведено до суда. Возможно, что никакой проблемы с проходом украинских кораблей 25 ноября под Крымским мостом не возникло бы. Такие проходы были и раньше, причем украинским судам помогали российские лоцманы. Единственное отличие, что до этого всегда украинская сторона заранее официально сообщала о своем желании пройти через пролив.
Однако в этот раз отряд кораблей выдвинулся в сторону Крыма без всякого предупреждения. Более того, в российские территориальные воды они вошли тоже в режиме полного радиомолчания, игнорируя приказы российских пограничников остановиться. Украинские моряки остановились только после того, как им перекрыли движение своими бортами российские корабли, а проход под Крымским мостом был перегорожен танкером. После того как уже стемнело, три украинских судна попытались снова выдвинуться в направлении Крымского моста, российские пограничные корабли были вынуждены применить для их остановки оружие. После чего катера и буксир, которые, кстати, были вооружены, что называется "по полной", отбуксировали в Керчь.
Конго течет в Россию
Глобальное потепление активизировало смертельные вирусы, которые угрожают человеку
Текст: Алена Узбекова
Двадцать человек погибли в Пакистане от смертельного вируса Конго, которым можно заразиться от укуса клещей, живущих на грызунах и даже домашних животных, сообщает издание Gulf News.
Ученые предупреждают о возможной опасности и для России - глобальное потепление продлевает активность комаров и клещей, переносящих инфекции.
Вирус Конго вызывает у людей Конго-крымскую геморрагическую лихорадку. Она протекает остро, с повышением температуры тела до 39-40 градусов, затем приводит к внутренним кровотечениям. Болезнь сильно истощает человека, а в отдельных случаях возможен и летальный исход.
Случаи заболевания в России единичные, но динамика тревожная. Еще летом в Ростовской области сообщали о 40 лабораторно подтвержденных случаях заболевания - вдвое больше, чем в прошлом году. В Астраханской области в 2018 году было 6 случаев, а в 2019-м уже 12, фиксируются случаи и в других регионах.
Вообще вирус Конго типичен для южных территорий. "Лето было теплое, и осень в ряде регионов стояла теплой вплоть до октября. Обычно пик активности клещей приходится на начало лета. Теплая погода продлевает активность клещей", - рассказал "Российской газете" замруководителя Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия Виталий Мартыновченко.
Риски заразиться такими нетипичными для северных стран инфекциями, как лихорадка Западного Нила, Конго-крымская лихорадка и лихорадка Денге, вырастут из-за изменения климата, сообщали ранее в ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора. Например, случай лихорадки Западного Нила был обнаружен в Воронежской области.
Соблюдать меры профилактики людям сложно. Например, Конго-крымской лихорадкой животные не болеют, но они - резервуар для вируса. Человек может заразиться после укуса инфицированного клеща, который находился в траве или на теле животного.
"Поэтому, как только от медиков появляется информация о заболевшем человеке, на территории заражения госветслужбой региона должна проводиться обработка всех животных противоклещевыми препаратами. Профилактические обработки контролируются специалистами Россельхознадзора при проведении проверок", - рассказал Виталий Мартыновченко.
Тем временем на границах с Евросоюзом конфискуют все мясо из Марокко из-за возникшего риска распространения ящура. "Вспышки ящура в Марокко не представляют рисков для нашей страны. Еще в январе были введены временные ограничения на импорт из этой страны животных, генетического материала, мясной и молочной продукции, а также необработанных должным образом шкур и кожи", - рассказали "Российской газете" в Россельхознадзоре.
Метод пряника
Московский городской сервис каршеринга постепенно переходит в режим межгорода. Корреспондент "РГ" решил проверить, в какие уголки России можно уехать из столицы без личного автомобиля и с одним смартфоном в кармане. Заодно и выяснили, выгодно ли это.
Сейчас компании постепенно вводят специальные условия для пользователей, которые ездят между соседними регионами. Наиболее интересные предложения - поездки из Москвы в Казань и Санкт-Петербург. Можно выехать из столицы на "шеринге" и завершить аренду уже в другом регионе. В тариф Москва - Санкт-Петербург включено 10 часов и 800 км., а в тариф Москва - Казань: 14 часов и 900 км. Самая быстрая дорога до Питера - М-11, ехать по ней 6,5 часа с учетом пробок. В каршеринговых машинах, заряженных на межгород, есть транспондеры, и можно бесплатно проезжать по полосам с меткой T-Pass.
По такой схеме можно взять только фургоны и минивэны. Если вы собираетесь в Питер компанией, то лучший вариант - Volkswagen Caravell. Микроавтобус, слов нет, удобный. В нем семь пассажирских мест помимо водительского. Правда, нет детских автокресел. Да и найти свободную "каравеллу" в выходной пока не так просто. В минувшую субботу мы обнаружили только четыре свободных минивэна, да и те - на территории лишь двух московских округов. Впрочем, даже с учетом такси до Volkswagen услуга выходит не такой дорогой. В Питер компания из восьми человек уедет за 9 300, в Казань - за 10 тысяч рублей.
Еще одна каршеринговая компания запустила межгород до Тулы. Спецтарифа тут нет: оплата поминутная. Выгоднее всего выезжать утром, тогда минута будет стоить 5 рублей с копейками. За эти деньги можно взять Hyundai Solaris или Volkswagen Polo. Детских кресел нет ни в одной из машин этой компании.
Дорога до Тулы с северо-востока Москвы заняла у нас примерно 3,5 часа с учетом получасового перекуса на заправке. Серьезные пробки только на территории столицы, а вот Симферопольское шоссе абсолютно свободно. Проблемы есть лишь на паре километровых участках, где из-за ремонта ограничение 60, на остальном протяжении дороги - 110. В самой Туле исторические достопримечательности сосредочены в центре, рядом с древним Кремлем. Там же - основной выставочный комплекс. Можно и башни смотреть, и кремлевские музеи. Гулять там можно спокойно, там исключительно пешеходная зона. Машину придется оставить на парковке. В центре почти все заставлено, да еще и платить за место придется. Но для каршеринга (как и во всех других регионах) парковка бесплатная. Ездить можно по всей Тульской области, стоит, например, посетить усадьбу Льва Толстого "Ясная Поляна".
Каршеринговое авто можно оставить в Туле и добраться в Москву на комфортном поезде. Но если хотите добраться до своего подъезда - садитесь снова за каршеринговый руль. День пребывания в Туле плюс дорога туда-обратно обошлась почти в 4 тысячи рублей. Если вы ехали целой компанией, то расходы вполне подъемные.
Кстати
Среди других городов, куда можно добраться на каршеринге, Владимир, Суздаль - одни из самых посещаемых туристами. Правда, там действуют только поминутные тарифы. И поездка на пару дней может вылиться тысяч в десять.
Текст: Сергей Бабкин
Процесс наблюдения
Голосование в Беларуси прошло без серьезных нарушений
Парламентские выборы в Белоруссии прошли в соответствии с национальным законодательством и без существенных нарушений. К такому выводу пришли представители ЦИК России, которые приняли участие в наблюдении за выборами по приглашению белорусского Центризбиркома.
"В целом у меня позитивное впечатление - участки открылись, возможность проголосовать у людей была, информационная поддержка на всех без исключения избирательных участках была. Участки аккуратные, чистенькие, избирательные комиссии подготовлены", - рассказал "РГ" зампред ЦИК России Николай Булаев. В качестве отличия от российской избирательной практики он отметил досрочное голосование на парламентских выборах. "Оно идет несколько дней, и оно достаточно заметное - доля проголосовавших досрочно далеко за 30 процентов. Это такая традиция, такой закон", - сказал он.
При этом зампред ЦИК не согласен с мнением тех, кто утверждает, что часть белорусских избирателей пришла на участки под принуждением. "Я разговаривал с избирателями, которые приходили и выбор свой делали на участках, они подходили к информационным плакатам, читали внимательно, потом заходили в кабинки для голосования", - рассказал Николай Булаев. "Вряд ли на них было какое-то давление", - считает он.
Спокойной атмосфере на участках, по его мнению, способствовала также четко обозначенная позиция организаторов выборов, которые неоднократно высказывались о том, что не допустят давления на членов избиркомов. "Мне кажется, это правильно: избирательный процесс в день голосования должен проходить спокойно и во взаимоуважительной форме. Есть нарушения - оформляйте, пишите, а действовать провокационно, на мой взгляд, не совсем правильно", - уверен Булаев. Сами представители ЦИК России в ходе посещения участков нарушений не видели.
Схожие оценки высказывают и некоторые иностранные наблюдатели. "Я разговаривал с несколькими международными наблюдателями, один из них был у нас на выборах в Красноярске и Краснодаре в 2016 и в 2018 годах, - рассказал зампред ЦИК России. - Наблюдатель не всегда бывает откровенным, но в данном случае он сказал, что у него не было серьезных замечаний по тому, что он видел в России, также не было замечаний здесь".
Говоря о технической стороне голосования, Николай Булаев сообщил, что "увидел обычный процесс, классические технологии, бумажный бюллетень". Российский Центризбирком, по его словам, готов поделиться своими наработками со всем миром, в том числе с белорусскими коллегами, если у них возникнет такая потребность. При этом он подчеркнул, что "каждая страна имеет собственное законодательство, которое считает для себя удобным и приемлемым, есть традиции, которые складывались не один год". "Очень важно понимать возможности и традиции страны", - заключил Булаев.
Напомним, в минувшее воскресенье Белоруссия выбирала депутатов Палаты представителей (нижней палаты) Национального собрания. Голосование проходило по мажоритарной системе в 110 одномандатных округах. Во всех округах выборы признаны состоявшимися, явка избирателей составила более 77%.
Текст: Галина Мисливская
Глава Минпросвещения России рассказала о нововведениях во ФГОС по истории
19 ноября в ходе рабочего визита в Казань Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева приняла участие в форуме «Актуальные вопросы российского гуманитарного образования», который объединил Всероссийское совещание учителей истории и обществознания и III Съезд учителей истории и обществознания Республики Татарстан.
В своём выступлении Министр рассказала о новой редакции федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования по истории и обществознанию.
В частности, она отметила, что содержание курса истории «теперь полностью базируется на Концепции нового учебно-методического комплекса с включённым в неё Историко-культурным стандартом».
– В обновлённом содержании реализованы все основные идеи новой Концепции преподавания истории, повышено внимание к истории культуры и повседневности, изучению локальной истории. Ключевую роль сегодня играют работа с историческими источниками, синхронизация материала отечественной и всеобщей истории. Большое внимание уделено изучению биографий исторических деятелей и освоению исторической географии, – информировала Министр.
По её словам, в новой редакции существенно расширен спектр источников исторической информации, особый упор делается на освоение школьниками навыков критического анализа.
Кроме того, глава Минпросвещения России подчеркнула, что необходимая часть работы ведомства – развитие творческих конкурсов для педагогов.
– Очень важно, чтобы у нас с вами в душе горел огонь самосовершенствования, хотелось бы двигаться вперёд, – сказала она.
О.Ю. Васильева сообщила о проведении большого Всероссийского конкурса сочинений среди школьников «Без срока давности», приуроченного к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, которое будет отмечаться в 2020 году.
– Наша с вами главная задача в этом году – осмысление уроков и значения Победы, чтобы каждый из наших молодых граждан знал цену этой Победы, – отметила Министр.
Отвечая на вопросы журналистов после мероприятия, глава Минпросвещения России резюмировала, что «на сегодняшний день у нас есть настоящее согласие в обществе по поводу того, как и что мы преподаём».
В ходе рабочей поездки Министр также примет участие в торжественной церемонии открытия Центра опережающей профессиональной подготовки на базе Казанского педагогического колледжа.
Ростовский филиал «Первой грузовой компании» в октябре увеличил объем перевозок нефтепродуктов в 10 раз по сравнению с октябрем 2018 года, до 81,5 тыс. тонн. Грузооборот в этом сегменте вырос в 11 раз, до 35,8 млн т-км. Это рекордный показатель за последние два года, сообщил пресс-центр ПГК со ссылкой на директора Ростовского филиала Вадима Жукова.
На рост показателей повлияло возобновление сотрудничества с Новошахтинским заводом нефтепродуктов (НЗНП). Его бензин и газойль составили 85% всей октябрьской погрузки нефтепродуктов. Жуков отметил, что компании своевременно подавала порожние цистерны грузоотправителю и минимизировала их простои под наливом.
Экспортные отправки нефтепродуктов увеличились в 46 раз по сравнению с октябрем 2018 года, до 59 тыс. тонн. Этого удалось достичь за счет перевозки продукции НЗНП через Новороссийский и Ростовский торговые порты в страны дальнего зарубежья, включая Италию и Швейцарию.
Объем внутрироссийских перевозок вырос в 4 раза, до 23 тыс. тонн, благодаря расширению географии отправок нефтепродуктов российским грузополучателям. Грузы следовали в регионы Северного Кавказа, Московскую, Калининградскую, Нижегородскую и Воронежскую области.
МТС и правительство Калмыкии будут сотрудничать в области цифровизации экономики региона
ПАО "МТС" и правительство Республики Калмыкия объявляют о стратегическом партнерстве для реализации проектов, направленных на развитие цифровых сервисов, а также цифровизацию экономики и социальной сферы региона. До конца 2024 года МТС планирует направить более 200 миллионов рублей на развитие телекоммуникационной инфраструктуры в Калмыкии.
Соглашение о сотрудничестве подписали глава Республики Калмыкия Бату Хасиков и вице-президент по взаимодействию с органами государственной власти и связям с общественностью ПАО "МТС" Руслан Ибрагимов.
В рамках реализации соглашения МТС в Калмыкии продолжит совершенствование сети 4G в столице республики, а также обеспечит доступом к скоростному интернету 4G ряд населенных пунктов региона с количеством жителей от 1000 человек.
Качественная инфраструктура позволит сотрудничать с правительством региона при реализации технологических проектов в рамках "Умного города" и "Безопасного города". Для запуска комплекса таких систем МТС предлагает использовать собственные инновационные ИТ и телеком-решения, в том числе на базе big data, системной интеграции, облачных сервисов, интернета вещей, искусственного интеллекта, решений по кибербезопасности. Технологические ресурсы МТС могут быть задействованы в региональных проектах, обеспечивающих безопасность городской среды, эффективное использование региональной инфраструктуры, в проектах дорожного строительства и логистики, а также в развитии медицинских цифровых сервисов и решений на базе "интернета вещей" для сельского хозяйства.
"Сегодня развитие цифровой среды является неотъемлемой частью процесса эффективного развития любого региона. Невозможно развивать экономику без современных технологий, возможностей дистанционного управления и контроля с помощью передачи данных. Мы рассчитываем, что сотрудничество с МТС даст дополнительный стимул для позитивных изменений в Калмыкии в сторону цифровизации и устранения неравенства в доступе к телеком-сервисам у жителей отдаленных районов", - прокомментировал подписание глава Калмыкии Бату Хасиков.
"Современные технологии открывают новые возможности: это и повышение доступности медицинских и образовательных услуг, и обеспечение безопасности граждан, и рост производительности труда на любом производстве. Мы хотим быть полезными Калмыкии и ее жителям, и готовы реализовывать инновационные решения с учетом региональных особенностей, чтобы повысить экономические показатели и улучшить качество жизни жителей Калмыкии", - отметил вице-президент по взаимодействию с органами государственной власти и связям с общественностью ПАО "МТС" Руслан Ибрагимов.
Верховный суд России подтвердил правоту "Россети Кубань" в деле о незаконном размещении ВОЛС провайдером в Сочи
Верховный суд Российской Федерации подтвердил законность и обоснованность позиции компании "Россети Кубань" по вопросу взыскания сумм неосновательного обогащения и расходов по демонтажу со сторонней организации, самовольно разместившей на опорах линий электропередачи волоконно-оптические линии связи.
Один из провайдеров города Сочи, пытаясь оспорить решение суда, признавшего незаконность размещения ВОЛС на энергообъектах компании "Россети Кубань" в городе-курорте, обратился в Верховный суд Российской Федерации. Однако, изучив материалы дела, суд счел ее необоснованной.
"Руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.07.20003 № 126-ФЗ "О связи", Правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 1284, суды оценили представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, установили, что общество без правовых оснований пользовалось принадлежащими компании опорами линий электропередачи, и пришли к выводу о наличии оснований для взыскания неосновательного обогащения", – сказано в определении Верховного суда РФ.
Теперь интернет-провайдеру, допустившему незаконное размещение своих линий связи на объектах электросетевого комплекса компании "Россети Кубань" необходимо будет возместить ущерб от неосновательного обогащения в размере 200 тысяч рублей.
Всего в ходе проверок в Сочи и Туапсинском районе специалисты Сочинского филиала "Россети Кубань" за последний год выявили порядка 350 подобных фактов. Для урегулирования вопроса по заключению договора размещения ВОЛС на законных основаниях компанией "Россети Кубань" ведется претензионно-исковая работа. По ряду дел уже вынесены положительные судебные решения.

Завершилась XI Международная спартакиада студентов транспортных вузов
Соревнования прошли в рамках «Транспортной недели – 2019». В торжественной церемонии закрытия спартакиады, состоявшейся 18 ноября в Доме физкультуры Российского университета транспорта (МИИТ), приняли участие заместитель министра Алексей Семёнов, директор Административного департамента Константин Пашков, ректор РУТ Александр Климов, президент Ассоциации транспортных вузов России Борис Лёвин, представители подведомственных агентств и спортивных сообществ, студенты и тренеры команд.
Алексей Семёнов, мастер спорта по академической гребле, выразил благодарность от лица Министерства большой и дружной команде организаторов, тренеров, судей и отметил, что за три дня соревнований удалось совместить и провести на нескольких площадках огромное количество мероприятий. "Это был праздник спорта, общения и взаимоуважения. Не прощаемся, до новых встреч!" - поздравил участников замминистра.
Наибольшее количество наград в общем зачете завоевали студенты Уральского государственного университета путей сообщения, (УрГУПС). Второе место заняли спортсмены Российского университета транспорта (МИИТ), третье место досталось команде Московского государственного технического университета гражданской авиации (МГТУ ГА).
Константин Пашков вручил представителям учебных заведений памятные дипломы за участие в спартакиаде. Он подчеркнул, что высокие спортивные результаты, показанные победителями и призерами соревнований, в первую очередь, являются заслугой заведующих кафедрами физкультуры и преподавателей по физкультуре, которые прививают молодежи любовь к спорту своим личным примером. Директор также поблагодарил руководство транспортных вузов за поддержку спортивных начинаний студентов и возможность присутствовать командам в полном составе.
Поприветствовал директор Административного департамента и тех, кто создавал атмосферу и задавал праздничное настроение - юных воспитанников Центрального дома детей железнодорожников, и напомнил о том, что сегодня в Доме культуры РУТ (МИИТ) проходит еще одно крупное студенческое мероприятие: Гала-концерт финалистов XI Международного фестиваля творчества студентов транспортных вузов «ТранспАрт − 2019». "Поздравляю участников и гостей с 210-летием транспортного ведомства и транспортного образования. Слава сильнейшим!" - завершил свое выступление Константин Пашков.
С приветственным словом к присутствующим и пожеланиями успеха в развитии спартакиадного движения обратился советник руководителя Росмолодежи, профессиональный спортсмен, четырехкратный чемпион мира по спортивному самбо Виталий Минаков.
Соревнования XI Международной спартакиады студентов транспортных вузов прошли с 16 по 18 ноября. В них приняло участие более 800 спортсменов, представляющих 18 транспортных вузов России и СНГ. Участники сразились в соревнованиях по 7 видам спорта: шахматам, плаванию, настольному теннису, мини-футболу, волейболу, баскетболу и боксу.
Призовые места по видам спорта распределились следующим образом:
Шахматы:
I место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва
II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург
III место - Сибирский государственный университет путей сообщения (СГУПС), г. Новосибирск
Мини-футбол:
I место - Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУ ГА), г. Москва
II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург
III место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара
Волейбол:
I место - Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУ ГА), г. Москва
II место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара
III место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург
Баскетбол:
I место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара
II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург
III место - Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, г. Санкт-Петербург (ГУМРФ им. адм. С.О. Макарова)
Настольный теннис:
I место - Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУ ГА), г. Москва
II место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва
III место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара
Бокс:
I место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва
II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург
III место - Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, (ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова), г. Новороссийск
Плавание:
I место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург
II место - Сибирский государственный университет путей сообщения (СГУПС), г. Новосибирск
III место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва

Известны победители Российской национальной премии «Студент года – 2019»
С 14 по 18 ноября в Ростове-на-Дону прошёл финальный этап Российской национальной премии «Студент года – 2019». В 14 номинациях премии лауреатами стали 21 индивидуальный участник и 21 студенческое объединение.
Приветствуя участников, губернатор Ростовской области Василий Голубев отметил: «Ваши задор, энергия – то, что нужно для достижения любых целей. В эти дни Ростовская область принимает лучших студентов России. В следующем году Донской край примет финал Российской студенческой весны. Более 2500 ребят со всех концов нашей страны приедут на гостеприимную донскую землю. Убежден, это будет очередное важное событие в студенческой жизни, потому что именно вы определяете будущее».
С победой в конкурсе студентов поздравил генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров: «С этого года премия «Студент года» проводится в рамках президентской платформы «Россия – страна возможностей». За шесть лет проведения она стала одним из самых престижных студенческих событий России, и нам важно, чтобы возможности для саморазвития в рамках этой премии были открыты для всех участников. Уверен, что каждый из участников премии одинаково достоин звания «Студент года» России».
Вручая «Гран-при Студент года», Председатель Российского Союза Молодежи Павел Красноруцкий поблагодарил участников конкурса за их драйв и энергетику: «Хочу пожелать, чтобы это место запомнилось вам через эмоции, которые вы пережили за эти четыре дня. А через эмоции вы запомните гостеприимную донскую землю, через нее – шестой финал конкурса «Студент года». Надеюсь, что за эти дни вы смогли обрести настоящих друзей».
Заместитель министра науки и высшего образования Российской Федерации Марина Боровская вручила Павлу Красноруцкому Почетный адрес от имени министра Михаила Костюкова с поздравлением с Международным днем студента: «Это важное событие позволяет нам почувствовать сильный командный дух университетов, которые представили здесь своих студентов. Мы хотим, чтобы те профессиональные навыки, знания и успехи были полезны вам в жизни, а в будущем вы чувствовали плечо, руку и желание поддержать друг друга».
Всего в заключительном этапе премии приняли участие 600 студентов из 55 субъектов Российской Федерации. Наибольшее количество заявок было подано на номинации: «Творческая личность года», «Интеллект года», «Общественник года» и «Спортсмен года».
В 2019 году общими конкурсными испытаниями финального этапа премии для индивидуальных номинаций стали: «Самопрезентация» – креативный рассказ о собственных достижениях индивидуальных участников и студенческих объединений, «Собеседование» с членами жюри, тест по истории «Великой Отечественной войны», «Орфографический диктант» (фрагмент из книги «Тотальные истории», который описывает автопробег Тотального диктанта из Владивостока в Таллин). Для конкурсантов номинации «Иностранный студент года» был разработан упрощенный тест по истории России. В профильных испытаниях конкурсанты решали практические кейсы: спортсмены провели открытую тренировку с детьми, общественники решали кейсы, эрудиты писали интеллектуальный тест, председатели студенческих советов, старосты и иностранные студенты принимали участие в ролевой игре. Специальным заданием для коллективных номинаций стало «Социальное проектирование».
Победителями конкурсных номинаций стали:
Индивидуальные номинации:
- «Общественник года» – Дарья Алексеева («Южно-Российский институт управления (филиал РАНХиГС),Ростовская область);
- «Председатель студенческого совета года» – Юрий Болотин («Южный федеральный университет», Ростовская область);
- «Интеллект года» – Игорь Попов («Ростовский государственный медицинский университет» Минздрава Российской Федерации, Ростовская область);
- «Староста года» – Дмитрий Байран («Волгоградский государственный технический университет», Волгоградская область);
- «Творческая личность года» – Зарина Бикмуллина(«Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова);
- «Спортсмен года» – Дмитрий Лисунов («Ростовский государственный университет путей сообщения», Ростовская область);
- «Иностранный студент года» – Елена Кожухарь («Российский экономический университет имени Г.В.Плеханова», г. Москва).
Коллективные номинации:
- «Добровольческое объединение года» – Международное агентство «СЛОВО», Республика Карелия;
- «Экологическое объединение года» – Эко-Университет Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова, Архангельская область;
- «Творческий клуб года» – Студенческий клуб Тюменского государственного медицинского университета Минздрава России, Театральная студия «Лечу», Тюменская область;
- «Киберспортивный клуб года» – Киберспорт МИРЭА, Российский технологический университет, г. Москва;
- «Студенческое СМИ года» – Молодежный информационный ресурс «Морошка», Республика Карелия;
- «Комиссия по качеству образования года» – Совет обучающихся по вопросам качества образования Национального исследовательского технологического университета «МИСиС», г. Москва;
- «Юридическая клиника года» – Юридическая клиника Башкирского государственного университета, Республика Башкортостан.
В состав жюри конкурсных испытаний финала премии вошли известные деятели науки и культуры, общественные деятели, спортсмены. Среди них: руководитель группы по экспорту образовательных программ АНО «Корпоративная академия Росатома» Елена Косарева, российская легкоатлетка, Олимпийская чемпионка, многократная чемпионка мира, Европы Татьяна Лебедева, актер театра и кино Александр Мартынов, российский журналист, телеведущий на «Первом канале» Максим Шарафутдинов, директор ресурсного центра по донорству, эксперт Национального фонда развития здравоохранения, почетный донор России Станислав Давыдов, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи на общественных началах, обладательница гран-при Российской национальной премии «Студент года – 2018» Анастасия Артемова и другие.
Организаторы: Российский Союз Молодежи и АНО «Россия – страна возможностей».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter