Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Три причины, чтобы продать «Магнит». Галицкий спустя год объяснил внезапную сделку

Бизнесмен продал ВТБ практически весь свой пакет акций за 138 млрд рублей в феврале прошлого года. Комментируя тогда сделку, Галицкий называл свое решение непростым

Основатель «Магнита» Сергей Галицкий спустя год после сделки с ВТБ подробно рассказал, почему он так внезапно продал свой бизнес. Как объяснил Галицкий в интервью The Bell, большинство процессов в «Магните» находились под его личным контролем, и решение о продаже стало следствием постоянного психологического напряжения, которое он испытывал.

Кроме того, с возрастом он начал терять скорость, но не хотел просто передавать управление менеджерам. Третьей причиной миллиардер назвал госрегулирование, уровень которого рос по мере того, как развивался «Магнит».

«Это не только в России, возьмите Facebook: его руководителя вызывают в конгресс, заставляют там оправдываться, это удел всех больших компаний. Но когда ты ежедневно заточен на поиск оптимальных бизнес-решений, то, что ты все больше времени должен уделять диалогу с госорганами, для меня очень сложно как предпринимателя по своей сути, и это не моя сильная сторона.

Я привык ситуацию держать под полным контролем. Когда бизнес так сильно персонифицирован, каждое новое открытие магазина, распределительного центра, каждая новая машина уменьшает спокойный сон еще на одну минуту. Вот характерный случай, который произошел совсем незадолго до сделки. Семь утра. Звонок с работы: сразу понятно, что что-то случилось. Я смотрю на телефон, но не могу взять трубку — я уже понял, что психологически это довольно сложно для меня. Потом, конечно, беру, там сбивчиво объясняют: случилась по соседству с нашим магазином трагедия, мы вообще ни при чем, только просят помочь. Только к концу фразы я понял, что мы, «Магнит», ни при чем. С каждым разом выдерживать такое было все труднее и труднее.

Ты не можешь полностью отвечать за 300 тысяч своих работников. Это очень сильное давление. Если ты с ним справляешься в 35-40 лет, то в 50 это уже очень тяжело. Когда ты знаешь себя 35-летнего, ты не можешь смириться с собой 50-летним. В Древнем Риме считали, что каждый гладиатор должен своевременно и достойно умереть».

Сделка с ВТБ была совершена в феврале прошлого года. Банку перешли 29,1% акций «Магнита» за 138 млрд рублей.

В среду, 3 апреля, в Роскомнадзоре состоялось заседание Программного комитета по обсуждению проекта дневной повестки Форума СПЕКТР-2019. В мероприятии приняли участие представители Минкомсвязи, Роскомнадзора, Россвязи, Минобороны, ФГУП «ГРЧЦ», НИИ Радио, ФГУП «РТРС», ФГУП «Космическая связь», ПАО «Ростелеком», операторов мобильной связи «большой четверки» и Союза LTE.

В центре внимания Форума, который состоится 24-26 сентября в Сочи (Роза Хутор), будут вопросы внедрения в России технологии 5G, цифрового телевещания, развития интернета вещей, подготовки к Всемирной конференции радиосвязи (ВКР-2019) и ряд других.

В рамках конференции пройдут «круглые столы» по актуальным вопросам регулирования в сфере связи, в том числе использования радиочастотного спектра. Так, по просьбе участников рынка, одно из обсуждений запланировано по проблематике взаимодействия операторов и Главного радиочастотного центра (ФГУП «ГРЧЦ»). В частности, речь пойдет о результатах работы новых сервисов Роскомнадзора по оформлению разрешительных документов в электронном виде, а также об особенностях применяемой ныне риск-ориентированной модели контроля и надзора.

Кроме того участникам запланировано обсуждение итогов тестирования пятого поколения в пилотных зонах, возможности российских производителей в обеспечении операторов оборудованием, вопросы электромагнитной совместимости с учетом перехода на цифровое телевещание.

XIX Международный форум СПЕКТР-2019 является площадкой для обсуждения актуальных вопросов регулирования сфер связи и массовых коммуникаций. Традиционно в нем участвуют представители Минкомсвязи, Роскомнадзора, Россвязи и подведомственных им организаций, научно-исследовательских организаций, операторов связи, вещателей, производителей и продавцов оборудования и т.д.

Конкретные темы докладов на форуме СПЕКТР-2019, а также докладчики определятся позже. Программа будет доступна на официальном сайте мероприятия: spectr-forum.com. Там же можно найти всю необходимую информацию и контакты организаторов.

Российско-ангольские переговоры

В Кремле состоялись переговоры Владимира Путина с Президентом Республики Ангола Жоау Лоуренсу, который прибыл в Россию с официальным визитом.

Президенты обсудили вопросы расширения двустороннего сотрудничества в торгово-экономической и гуманитарной областях, а также актуальные вопросы международной и региональной повестки дня.

По итогам международных консультаций Владимир Путин и Жоау Лоуренсу подписали совместное коммюнике. В рамках официального визита Президента Анголы в России подписан также ряд двусторонних документов.

Кроме того, Жоау Лоуренсу вручил Владимиру Путину высокую государственную награду Анголы – орден Агостиньо Нето, первого президента страны – в знак благодарности за поддержку республики в течение многих лет.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья! Мне очень приятно видеть и приветствовать Вас в Москве.

Мы с Вами виделись в Йоханнесбурге в прошлом году и очень приятно принять Вас в качестве главы государства в Москве.

Вы хорошо знаете нашу страну, учились здесь, и, надеюсь, Вам тоже будет интересно и приятно посмотреть, как меняется Москва, меняется Россия.

Ангола наш надёжный, давний партнёр. Нам нужно посмотреть, что необходимо сделать в ближайшее время для интенсификации торгово-экономических связей.

Есть интересные направления: алмазодобыча, рыболовство, космос. Есть и вопросы гуманитарного характера, в том числе образование, подготовка кадров.

Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать!

Ж.Лоуренсу (как переведено): Большое спасибо, Президент Владимир Путин.

Благодарю Вас за то, что Вы приняли меня и делегацию, которая сопровождает меня здесь, в Москве. Как Вы правильно отметили, и я заметил, насколько прогрессировала Россия за эти годы – с 1982 года, когда закончил образование в Москве.

Поэтому Москва того времени и сегодняшнего – это совершенно две разные Москвы. Мои поздравления, что Вы смогли обеспечить прогресс и развитие России и российского народа.

Мы прибыли в Россию с официальным визитом для укрепления наших уз и сотрудничества и по возможности для расширения взаимодействия между нашими странами.

Российская Федерация хорошо проявляет себя в таких областях, как минеральные ресурсы, образование и здравоохранение, оборона. Но мы хотим знать о потенциале России, чтобы расширить сотрудничество и в других областях в рамках ангольской экономики.

Поэтому вчера я выступил на открытии экономического форума Ангола – Россия в Москве с целью заинтересовать российских предпринимателей вложить свои ресурсы в экономику Анголы.

Таким образом поступает множество стран, и мы уверены, что Россия тоже сможет помочь нам диверсифицировать нашу экономику.

В.Путин: Господин Президент, думаю, что у нас будет возможность в этом году продолжить диалог для поиска путей развития экономических связей. Осенью 24 октября в Сочи состоится большой форум Россия – Африка. И мы надеемся Вас там увидеть.

Ж.Лоуренсу: С большим удовольствием я буду присутствовать.

На портале regulation.gov.ru опубликован законопроект о кодификации неналоговых платежей. Автор документа – Минфин. В разделе о местных налогах Налогового кодекса РФ может появиться новый – гостиничный сбор, который, как предполагается, придет на смену курортному, сообщает АТОР.

Если законопроект будет принят, то с 2023 года плательщиком гостиничного сбора станет не турист, проживающий в отеле более 24 часов, а сам объект размещения. Ставку сбора будут устанавливать муниципальные власти, но ее максимальная величина не сможет превышать 100 рублей в день за одного постояльца.

Минфин утверждает, что окончательного решения пока нет, вопрос прорабатывается.

Эксперты говорят, что, с одной стороны, новый сбор может привести к росту стоимости гостиничных услуг на 10-15%. С другой стороны, дополнительный доход муниципалитетов позволит им тратить эти суммы на развитие инфраструктуры и продвижение себя как туристических направлений.

"Ни один регион сейчас не видит отдачи от туризма, все очень опосредовано. Введение гостиничного сбора – это возможность понять, что дает региону туризм, и направить получаемые средства на поддержание инфраструктуры и продвижение региона как туристического направления", – поясняет исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.

Напомним, курортный сбор в качестве эксперимента был введен в четырех регионах - это Крым, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края. Если поправки в Налоговый кодекс будут приняты, то гостиничный сбор появится с 2023 года и, таким образом, может заменить курортный сбор.

Киевский районный суд в Симферополе арестовал главу администрации Евпатории Андрея Филонова, подозреваемого в превышении должностных полномочий, до 31 мая, передает корреспондент РИА Новости из зала суда.

Филонов был задержан правоохранителями 3 апреля. По данным пресс-службы управления ФСБ по региону, он подозревается в махинациях с земельными участками общей площадью 14 гектаров с причинением ущерба бюджету в размере 35 миллионов рублей.

"Избрать Филонову Андрею Владимировичу меру пресечения в виде содержания под стражей … до 31 мая 2019 года ", - сказал судья Киевского районного суда Денис Диденко.

Согласно материалам следствия, Андрей Филонов подозревается в совершении еще одного преступления, по которому возбуждено уголовное дело 4 апреля, сообщил в ходе оглашения постановлении судья Диденко.

"Подозревается …в превышении должностных полномочий, причинив ущерб муниципальному образованию на сумму 43 миллиона 956 тысяч 357 рублей. Названные уголовные дела соединены в одно производство", - сказал Диденко. Ущерб по первому уголовному делу, возбужденному 31 марта оценивается в сумму более 35 миллионов рублей, сказал судья.

Филонов на вопрос журналистов о возможности обжалования приговора ответил "конечно".

Обвинение просило арестовать Филонова в связи с возможностью главы администрации Евпатории скрыться от органов следствия и суда, а также с возможностью оказать давление и угрожать свидетелям.

Адвокат Филонова в ходе заседания просил отпустить подзащитного под залог или под домашний арест. Он также просил учесть тот факт, что у Филонова трое несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении (всего у Андрея Филонова пятеро детей).

Сам Филонов в ходе заседания просил учесть тот факт, что в 2017 году он попал в серьезное ДТП, пережив клиническую смерть и серьезные операции. Он отметил, что ему противопоказан статический образ жизни, а отсутствие ежедневных пробежек может привести к серьезному осложнению состояния его здоровья. Он сообщил, что информация об этом подтверждена медиками, и просил оставить его под домашним арестом.

Евпаторийский городской суд 2 апреля удовлетворил иск прокуратуры и постановил расторгнуть контракт с главой администрации Евпатории Андреем Филоновым. Причина - конфликт интересов при назначении директора одного из муниципальных учреждений. Сам Филонов сообщил на своей странице в Facebook, что суд вынес решение о расторжении с ним трудового контракта, но выразил уверенность, что решение в силу не вступит и он продолжит работать в должности главы администрации.

Филонов возглавляет администрацию города с ноября 2014 года. Он женат, имеет четверых сыновей и дочь, активно пропагандирует здоровый образ жизни.

Для противодействия России: НАТО добавит кораблей в Черное море

Как НАТО поддержит Украину в Черном море

Рафаэль Фахрутдинов

Военные НАТО будут проводить совместные учения с украинскими и грузинскими военными, обмен информацией, а также совершать заходы в порты Украины и Грузии. Такие меры по противодействию России согласовали страны Североатлантического альянса на сессии глав МИД в Вашингтоне. Ранее в Москве указали, что намерение Запада принять пакет мер по усилению своего влияния в Черном море способствует развитию второго Карибского кризиса.

Страны НАТО будут проводить совместные учения с украинскими и грузинскими военными, обмен информацией, а также совершать заходы в порты акватории Украины и Грузии – соответствующие меры согласовали страны Североатлантического альянса на сессии глав МИД в Вашингтоне.

По словам генерального секретаря альянса Йенса Столтенберга, принятые меры помогут улучшить осведомленность руководства военного союза о ситуации в черноморском регионе. Генсек альянса подчеркнул, что Россия продолжает военное усиление в Черном море, поэтому НАТО «сохранит свое внимание и присутствие в этом жизненно важном регионе», передает РИА «Новости».

Накануне заявление постпреда США при НАТО Кей Бейли Хатчисон о намерениях альянса принять меры для обеспечения безопасного прохода украинских кораблей через Керченский пролив вызвало резкую реакцию представителей российских властей, передает НСН.

«Речь идет о пакете [мер], который укрепляет разведку, воздушную разведку, а также предусматривает отправку большего числа кораблей стран НАТО в Черное море, чтобы гарантировать безопасный проход украинских судов через Керченский пролив, Азовское море», — заявила американский дипломат.

Она добавила, что данные меры должны обеспечить «чувство безопасности» не только для Украины, но и для других стран черноморского региона — Румынии, Болгарии и Грузии.

По словам американской стороны, это стало ответом Запада на задержание сотрудниками ФСБ РФ украинских кораблей «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» и моряков за нарушение госграницы РФ в Керченском проливе.

Комментируя эти планы, пресс-секретарь России Дмитрий Песков заявил, что в Кремле негативно относятся к происходящему. По его словам, Москва не понимает, что конкретно имеется ввиду НАТО, поскольку ситуация с Керченским проливом и судоходством в Черном море всем известна. Он добавил, что в соответствии с международным правом Россия действует последовательно и верно.

Депутат Госдумы от Республики Крым Михаил Шеремет также отметил, что намерение США принять пакет мер по усилению своего влияния в Черном море способствует развитию второго Карибского кризиса.

По его словам, заявления американской стороны являются агрессией и провокацией против России, защищавшей свои границы в Керченском проливе. В случае принятия пакета мер Москва приступит к ответным мерам, уточнил российский парламентарий.

В свою очередь, заместитель главы украинского министерства обороны Олег Шевчук выразил уверенность, что Украина как никогда близка ко вступлению в НАТО, страна уже «одной ногой» входит в число членов военного союза.

«Минобороны подписало с агентством НАТО по поддержке и снабжению соглашение об установлении отношений в сфере купли-продажи в поддержку несистемных брокерских услуг для ВСУ», — сказал военный.

По словам заместителя главы военного ведомства, диверсификация поставок вооружения и комплектующих понизит зависимость украинского оборонного комплекса от России, передает ФАН.

На фоне этой эскалации глава немецкого внешнеполитического ведомства Хайко Маас призвал не прекращать диалог с российской стороной во избежание эскалации напряженности в отношениях с Москвой. Об этом политик сказал в речи по случаю 70-летия НАТО.

По словам дипломата, Россия скобы является ответственной за инцидент в Солсбери, нарушение Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), и также происходящее на территории Украины. Министр подчеркнул, что, несмотря на это, каналы взаимодействия с Москвой не должны быть оборваны.

«Когда ситуация с безопасностью ухудшается, системы регулирования разрушаются и напряженность возрастает, молчание не является вариантом», — сказал глава немецкого МИД.

Он добавил, что по этой причине выступает за продолжение регулярных заседаний Совет Россия — НАТО. Причем взаимодействие сторон должно касаться и военной сферы.

В октябре прошлого года Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности

Федерика Могерини в ходе выступления в Европарламенте заявила, что Черное море является «европейским».

«Позвольте мне напомнить, что Черное море — это европейское море, и мы не хотим быть очевидцами очередного военного усиления в нашем ближайшем регионе», — сказала европолитик.

Она также добавила, что милитаризация Азовского моря может обернуться дестабилизацией ситуации во всем Черноморском регионе.

Всероссийская акция «100 баллов для победы» пройдет во всех регионах страны

Всероссийская акция «100 баллов для победы», инициированная Рособрнадзором, в этом году проводится в пятый раз. Ежегодно в рамках акции выпускники, получившие высокие баллы на ЕГЭ, проводят мастер-классы и делятся своим опытом и секретами успешной подготовки к госэкзамену со старшеклассниками. Мероприятие призвано снять лишнее напряжение у школьников, связанное с подготовкой к ЕГЭ, и настроить ребят на успех.

В этот раз марафон посвящен Году театра в России. Поэтому большинство мастер-классов будет о подготовке к ЕГЭ по литературе и русскому языку.

В прошлом году было 599 стобалльников по литературе и 3 722 по русскому. Большинство из них поступили в ведущие вузы страны и переехали из родных городов. Поэтому некоторые регионы организуют телемосты с отличниками ЕГЭ.

Всероссийская акция «100 баллов для победы» стартовала в Тюменской области, где ее участниками стали 6 тысяч старшеклассников и 300 высокобалльников. Гостям презентовали свою профессию артист и режиссер Тюменского театра кукол Антон Нестеренко, ведущие актрисы Тюменского драматического театра Дарья Терешина и Елена Цыбульская. Ребята познакомились с первым двухсотбалльником региона – учителем областной физико-математической школы, наставником финалистов всероссийской олимпиады школьников Константином Бочкаревым.

Самой продолжительной по времени акция станет в Республике Саха (Якутия), Архангельской, Кировской, Московской, Нижегородской, Ульяновской областях. Именно в этих регионах акция пройдет в течение всего апреля.

Кроме того, в каждом муниципалитете мастер-классы проведут в Вологодской, Воронежской, Калужской, Мурманской, Ростовской, Тамбовской, Челябинской областях, Чукотском автономном округе.

В Архангельской, Волгоградской областях и Чукотском автономном округе планирует принять участие руководство регионов.

В Год театра основными гостями станут представители творческих профессий, среди которых художественный руководитель и режиссер театра "Творецкого" Алена Сигова из Ненецкого автономного округа. Выпускники Нижегородской области встретятся с членом Союза журналистов России Светланой Иконниковой.

В Волгоградской области мастер-классы проведут лучшие преподаватели – учитель русского языка и литературы, победитель регионального этапа «Учитель года-2019» Лариса Арачашвили, учитель русского языка и литературы волгоградского лицея №5 имени Гагарина, воспитавшая несколько поколений успешных выпускников, Ирина Зинова, председатель региональной предметной комиссии по литературе Татьяна Чернова.

Ядерный удар: польский генерал грозит России

Почему польский генерал грозит России ядерным ударом

Иван Апулеев

Польский генерал Вальдемар Скшипчак заявил, что НАТО нанесет ядерный удар по России в случае ее «агрессии», как это когда-то планировали сделать американцы по Красной Армии. При этом генерал признал, что Варщава не способна защитить свои территории без посторонней помощи. В Госдуме в ответ на это двусмысленное заявление ответили, что Россия — миротворец, а не агрессор, и ни на кого нападать не собирается.

Первый заместитель председателя комитета Государственной думы по обороне Андрей Красов ответил на слова польского генерала Вальдемара Скшипчака, заявившего о ядерном ударе по России в случае «агрессии».

«Россия ни на кого не собирается нападать. Она не агрессор, а миротворец. Мы не ведем агрессивную политику, в отличие от НАТО, членом которой является в том числе и Польша»,— цитирует Красова RT.

Он добавил, что «именно НАТО осуществлял бомбардировки в конце прошлого столетия в центре Европы». Скорее всего, депутат имел в виду авиаудары Североатлантического альянса по Югославии в конце 1990-х годов.

Красов отметил, что слышать подобные заявления от польского генерала «неудивительно», поскольку «Польша и страны Прибалтики <...> инициируют грязеобливание» в адрес РФ. Зампред также заявил, что Варшава и балтийские республики «двигаются в авангарде <...>, продвигая интересы США», а Польша — «ярый пропагандист» американских идей в Европе.

Ранее экс-главнокомандующий Сухопутных войск Польши генерал Вальдемар Скшипчак в интервью изданию Wirtualna Polska заявил, что НАТО может нанести ядерный удар по России в случае «агрессии» Москвы в сторону Польши, сообщает ФАН.

«Это правда, что американцы намеревались нанести ядерный удар, чтобы остановить Красную Армию в Польше. Теперь существует аналогичный план, если [президент России Владимир] Путин ударит. Более того, в военном смысле это наиболее разумно», — подчеркнул польский генерал.

Он добавил, что Польша не сможет защититься от России без помощи со стороны НАТО — даже если будет тратить на оборону 5% ВВП. Кроме того, Скшипчак убежден, что НАТО в последнее время стал слабее, и свидетельствами тому — присоединение Россией Крыма и конфликт в Донбассе, в котором Киев обвиняет Россию (доказательств, впрочем, Украина представить не смогла, что признавали украинские политики).

Глава комитета Совета Федерации РФ по международным делам Константин Косачев в разговоре с НСН заявил, что слова польского генерала — это старая, но тревожная шарманка.

«Хорошо известно, что ядерная доктрина НАТО предполагает использование ядерного оружия в превентивных целях в определенных условиях. Собственно говоря, это ядерная доктрина США, которую разделяет НАТО. Но в этом заявлении, безусловно, содержится и угроза. Оно явно тревожно. Потому что любую доктрину можно, что называется, держать про запас. Либо бесконечно эксплуатировать, выдвигая на первый план. Что и пытается сейчас сделать польский генерал», — подчеркнул сенатор.

В конце марта официальное издание Пентагона Stars and Stripes опубликовало статью, в которой неожиданное развертывание в Польше 6-го пехотного полка армии США описывается как «возвращение к тактике «холодной войны» с СССР».

«Мы будем делать это на регулярной основе. Для любого из наших противников наши действия будут непредсказуемы на любом плацдарме. И это хорошо для нашей национальной безопасности. Это все направлено на сдерживание противников и мобильность», — сказал заместитель командующего Национальной гвардии армии США в Европе генерал-майор Джон Гронски.

Для Европы прибытие американских пехотинцев с военной базы Форт-Блисс в Техасе также стало кульминационным событием пятилетних усилий по восстановлению численности сил, которые были в значительной степени сокращены после окончания «холодной войны».

Накануне генсек НАТО Йенс Столтенберг сообщил, что страны альянса повышают расходы на оборону из-за России. По его словам, члены альянса повышают расходы не для того, чтобы понравиться президенту США Дональду Трампу, который ранее требовал в ультимативной форме нарастить расходы на оборону от союзников по НАТО.

«Мы видим более сильную Россию, мы видим террористов на наших границах», — заявил Столтенберг.

В декабре прошлого года президент России Владимир Путин в ходе большой пресс-конференции пояснил, что «российская угроза» является выдумкой со стороны Запада.

«НАТО нужна обязательно внешняя угроза, иначе не обеспечить этого сплочения, надо против кого-то сплачиваться. Против России — это хорошо, крупнейшая ядерная держава», — подчеркнул Путин.

Дональд Трамп по итогам сентябрьских переговоров со своим польским коллегой Анджеем Дудой сообщил, что Вашингтон обдумывает возможность размещения военной базы в Польше. Варшава, в свою очередь, готова заплатить за этот объект «миллиарды долларов».

При этом большинство поляков не одобряют идею создания на территории страны базы Соединенных Штатов под названием «Форт Трамп». Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг и вовсе заявил, что не видит необходимости в усилении военного присутствия Вашингтона в Польше. Как заявил замглавы МИД РФ Александр Грушко, Белоруссия и РФ имеют все военно-технические возможности, чтобы отреагировать на размещение постоянной военной базы США в Польше.

Одной ногой в НАТО: на что надеется Киев

Украина уже «одной ногой» в НАТО, заявили в Киеве

Рафаэль Фахрутдинов

Украина «одной ногой» в НАТО, заявил замглавы украинского минобороны Олег Шевчук. Несколькими днями ранее сообщалось, что министра иностранных дел Украины не пригласили на встречу коллег НАТО в Вашингтоне. В Москве указали, что заявления Киева о якобы близости членства в НАТО далеки от реальности и призваны лишь поддержать падающий рейтинг нынешнего президента Украины Петра Порошенко.

Украина как никогда близка ко вступлению в НАТО, страна уже «одной ногой» входит в число членов военного союза – выразил уверенность заместитель главы украинского министерства обороны Олег Шевчук.

«Минобороны подписало с агентством НАТО по поддержке и снабжению соглашение об установлении отношений в сфере купли-продажи в поддержку несистемных брокерских услуг для ВСУ», — сказал военный.

По словам заместителя главы военного ведомства, диверсификация поставок вооружения и комплектующих понизит зависимость украинского оборонного комплекса от России, передает ФАН.

Несколькими днями ранее постпред США при Североатлантическом альянсе Кей Бейли Хатчисон заявила, что НАТО собирается принять «пакет мер» по обеспечению безопасного прохода украинских кораблей через Керченский пролив, а также расширить масштабы воздушной разведки в регионе Черного моря.

«Речь идет о пакете [мер], который укрепляет разведку, воздушную разведку, а также предусматривает отправку большего числа кораблей стран НАТО в Черное море, чтобы гарантировать безопасный проход украинских судов через Керченский пролив, Азовское море», — заявила дипломат.

Она добавила, что меры должны обеспечить «чувство безопасности» не только для Украины, но и для других стран черноморского региона — Румынии, Болгарии и Грузии.

Таким образом Альянс намерен оказать помощь Украине после ноябрьского инцидента в Керченском проливе, когда сотрудники ФСБ РФ задержали украинских моряков и три корабля за нарушение госграницы РФ.

Пресс-секретарь России Дмитрий Песков в этой связи заявил, что в Кремле негативно относятся к заявлению НАТО о планах отправить корабли в Керченский пролив.

По его словам, в России не понимают, что конкретно имеется ввиду НАТО, поскольку ситуация с Керченским проливом и судоходством в Черном море всем известна. Представитель главы российского государства добавил, что в соответствии с международным правом Москва действует последовательно и верно.

Депутат Госдумы России от Республики Крым Михаил Шеремет отметил, что намерение США принять пакет мер по усилению своего влияния в Черном море способствует развитию второго Карибского кризиса.

В прошлом месяце президент Украины Петр Порошенко в очередной раз пообещал согражданам, что страна в обозримом будущем получит возможность стать членом Европейского союза и НАТО. Такое заявление он сделал на выступлении в Черновцах.

По его словам, государство «вплотную приблизится» к вхождению в ЕС и НАТО в следующие пять лет. В то же время украинский лидер признал, что членство не обязательно будет в обоих союзах.

«[Украина], может, еще не пересечет финишную ленточку, но точно пройдет точку невозврата или в СССР, или в Российскую империю», — отметил он.

Украинский лидер предупредил, что, если Украина не станет членом этих союзов, ее мир и безопасность «будут зависеть от России».

При этом министров иностранных дел Украины и Грузии не пригласили на встречу коллег НАТО в Вашингтоне – об этом заявил генеральный секретарь Альянса Йенс Столтенберг.

«Это будет очень короткая встреча с участие 29 союзников НАТО в честь 70-летия альянса», — сказал Столтенберг.

Чуть ранее г лава внешнеполитического ведомства Украины Павел Климкин заявил на пресс-конференции, что стране проще войти в состав НАТО, чем Евросоюза.

По мнению министра, украинской стороне легче стать членом НАТО, так как в этом случае речь идет о «фокусе на реформирование сектора безопасности и обороны».

В отношении ЕС он заметил, что для вступления в организацию в среднесрочной перспективе необходимы выполнение соглашения об ассоциации и следование европейским стандартам.

«Сколько это будет лет — или это будет десять или восемь лет, — это спекуляции, сегодня я этого сказать не могу», — сказал дипломат.

В ответ на это зампред комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий указал, что Климкин не знает регламентирующие документы этих организаций, поскольку претенденты на членство не должны иметь территориальных споров с соседними государствами, а также в самой стране не должно быть вооруженных конфликтов.

Российский парламентарий подчеркнул, что Украина не станет членом международных организаций, пока не решит вопрос с Донбассом, а заявления министра должны поддержать падающий рейтинг нынешнего президента страны Петра Порошенко.

«Больше за этими словами нет никакой основы, просто голый пиар», — пояснил российский депутат.

Татарский мечтатель

художник Мехти Исламов о ювелирном деле, национальном искусстве и будущем крымско-татарского народа

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ.

Мехти Мустафаевич, благодарю, что нашли время встретиться со мной. Я хочу понять мироощущение, миросостояние Крыма, понять, чем сегодня наполнено татарское мышление. После всех треволнений, после скорбей, которые ваш народ перенёс, какая основная идея владеет умами крымских татар? К чему сейчас стремится татарское общество?

Мехти ИСЛАМОВ, заслуженный художник Республики Крым, полный кавалер Ордена Карла Фаберже

Вы правильно заметили, Александр Андреевич, что наш народ перенёс немало — несколько волн массовых переселений. И ведь не случаен тот факт, что на сегодняшний день большая часть крымских татар проживает за пределами Крыма, а не на своей исторической родине. Тяжело пережил народ депортацию 1944 года.

Да и когда мы жили при Украине, то не видели никаких реальных позитивных изменений в своём положении. Есть такое понятие — "самострой". Мы, крымско-татарский народ, были неким самостроем в социуме Украины, если одним словом то наше состояние охарактеризовать. Мы всего добились сами, без помощи или поддержки. А добились, я считаю, немало. Мы воспитали плеяду просветителей: из нашей среды вышли преподаватели, учёные, великолепные художники, люди разных специальностей — профессионалы в своих областях. Этого мы достигли на своей родной земле, в Крыму. Своими силами народ устраивал свой быт, учился, работал. И это в условиях, когда люди жили попросту в полях, в палатках. Такая ситуация в тот период складывалась по причине предательской политики Меджлиса (экстремистская организация, запрещённая в Российской Федерации. — ред.). Его деятели играли на красивых лозунгах с целью "сесть" на гранты, на денежные потоки, присвоить их, а людям "кидать кости", рассказывая о том, что всем тяжело, но все мы движемся к какому-то светлому обществу.

И когда в 2014 году произошли те исторические события, люди не с флагами и цветами, без энтузиазма встретили их по той простой причине, что были очень испуганы. Ведь они были научены горьким опытом, многое видели, немало испытали в своей судьбе, пережили и волнительные ситуации, и бедствия.

Могу сказать: я сразу понял, угадал ту беду, которая может постичь мой народ. Эта беда, как я её определил — моральная стагнация, то есть момент, когда народ, не увидев своего предназначения, будет, так сказать, отсиживаться, ждать что-то где-то от кого-то, не зная сам, чего. И будет отставать от происходящего в Крыму, упустит свой шанс. Этого я боялся больше всего. И те представители крымско-татарского народа, что называли себя лидерами, в действительности ставили своей задачей расшатывать ситуацию, будоражить крымско-татарский народ и приводить к этой стагнации. Они делали всё возможное, чтобы внести смуту в сердца людей. Это главная их задача до сих пор! И что мы видим? Они называли себя патриотами, но оказались беглецами: первыми сбежали, причём сбежали за своими работодателями, за грантами, которые получали. Это — "грантоеды", цель которых — не благополучие народа, а их собственное.

Наша задача здесь, в Крыму, вывести из этой ситуации народ, дать всем понять, что у нас реально появились возможности для развития, причём самого широкого. Исторически мы всегда были связаны с Россией. И именно в российский период мы подарили миру таких выдающихся людей, как Исмаил Гаспринский, например. Именно в российский период среди нашего народа, у нас в Крыму были воспитаны великие просветители, учёные, люди искусства. И этот шанс — развитие — нельзя упускать. У нас один день должен сейчас идти за три, мы должны утроить свои усилия, навёрстывать упущенное время и возможности. На начальном периоде, я считаю, мы много упустили. И это упущение не только крымско-татарского народа, не только жителей Крыма, это упущение всех нас, россиян. Потому что наш народ мог обогатить своими успехами и достижениями всю страну.

Александр ПРОХАНОВ.

Россия после 1991 года переживала примерно то же самое, русский народ оказался разбросанным, у русского народа отняли его пространство, которое он приобретал, отняли лучшие земли…

Мехти ИСЛАМОВ.

Абсолютно согласен с вами. Отняли идеологию, что важно для любого народа.

Александр ПРОХАНОВ.

Да, к тому же стали внушать народу, что он никчёмный! И русский народ после 1991 года словно заснул в каком-то летаргическом сне. И возвращение Крыма разбудило русский народ по-настоящему. То есть в истории народа произошло нечто, что заставило его, как от поцелуя, восстать из хрустального гроба. Русские очнулись, и они сейчас способны к историческому творчеству. А что вы сделали для того, чтобы разбудить свой народ? Что, на ваш взгляд, может послужить пробуждению?

Мехти ИСЛАМОВ.

В первую очередь мы постарались создать Совет крымско-татарского народа при главе Республики Крым — структуру, которая, находясь в непосредственной близости к власти, с одной стороны, и к народу, с другой стороны, стала неким мостом для того, чтобы люди могли доносить свои интересы, чаяния, заботы, вопросы. Чтобы люди были услышаны властью и в то же время доносили вести от власти народу. Чтобы люди понимали, что они не являются тем народом, который не слышат и не хотят слышать, как пытаются это представить наши оппоненты из Киева, те, кто, называя себя лидерами народа, в действительности являются его губителями.

Наш Совет крымско-татарского народа при главе Республики — структура, на мой взгляд, переходная, я надеюсь, что она временная. Потому что крымско-татарский народ не может у себя на исторической родине ограничиться просто наблюдательным советом при главе Республики Крым.

Очень надеюсь, что это переходной период, и мы шагнём дальше…

Александр ПРОХАНОВ.

К автономии?

Мехти ИСЛАМОВ.

Не думаю, что напрямую к автономии, хотя я как крымский татарин, конечно, мечтаю об этом. У нас была автономия в Российской Федерации. Я хочу, чтобы мы не стояли на месте, а шли к доверию между крымско-татарским народом и русским народом, всеми народами России, чтобы доверие только укреплялось. Ведь мы исторически были вместе, бок о бок сражались на Бородинском поле. Мы прошли очень многие испытания жизни вместе. И всё то негативное, что нам преподносили в последнее время, — искусственно создаваемая вражда. Причём те, кто это делал, стоял в стороне, получая дивиденды, а народы наши эти люди пытались сделать врагами. Эту ситуацию надо искоренить и вернуть те основы, на которых мы столетия жили здесь вместе. Чтобы мы имели и культурную автономию.

Александр ПРОХАНОВ.

Для этого должны быть глашатаи, ясновидящие люди, художники, мыслители…

Мехти ИСЛАМОВ.

Думаю, что для этого надо, чтобы русский народ и государство Российское в целом поверило, с одной стороны, в крымско-татарский народ. Крымско-татарский народ заслужил доверие. Ему не надо ни перед кем оправдываться! Я всегда говорю, что мне, как крымскому татарину, не перед кем оправдываться. И в самом начале Крымской весны я говорил некоторым деятелям: зачем вы пытаетесь оправдаться перед Украиной? Перед кем вы должны оправдываться? За что? Что вы такого должны Украине, чтобы вдруг стали какими-то особенными патриотами и чувствовали какую-то вину? Я не хочу оправдываться ни перед кем! Потому что мы — народ, который страдал.

И я мечтаю о том, что мы заслужим доверие в государстве, с одной стороны, и государство заслужит должное доверие в сердцах крымских татар, с другой стороны. Хочу отметить, что для этого государство делает всё, Кремль делает всё необходимое для того, чтобы это доверие вернулось, чтобы народ поверил в добрую волю государства и в его желание помочь крымско-татарскому народу. Для нас это очень важно. И если крымско-татарский народ выйдет из стагнации и обретёт доверие, то он ясно увидит, чётко нарисует, построит для себя тот путь совместного созидания, который поможет сделать Крым лучше. Сможет укрепиться и выработать для себя правильное понимание Отечества: в том цельном понимании, как его видели великие предшественники.

Александр ПРОХАНОВ.

Ваша мысль о пробуждении, прекращении этого дурного сновидения очень глубока.

Мехти ИСЛАМОВ.

Нам надо победить.

Александр ПРОХАНОВ.

И встать на путь творчества.

Мехти ИСЛАМОВ.

Я считаю, что внутренняя проблема крымско-татарского народа, его цель — победить этот миф, победить силы, которые расшатывают лодку с той целью, чтобы она опрокинулась, перевернулась. И чем больше людей утонут, погибнут в этой ситуации, тем больше радости это доставит тем, кто раскачивает лодку. Они таким образом отработают своё задание. А наша задача — этого не допустить.

Александр ПРОХАНОВ.

Мехти Мустафаевич, вы заслуженный художник Республики Крым, полный кавалер ордена Карла Фаберже. А на чём вы специализируетесь?

Мехти ИСЛАМОВ.

Занимаюсь художественной обработкой металла и камня. Воспитал уже не одну плеяду учеников. У меня Ювелирный дом, я делаю ювелирные изделия, произведения класса люкс. Работаю по бронзе, металлу, золоту, серебру… Для меня любой металл — это материал, как для скульптора глина.

Александр ПРОХАНОВ.

А тематика: орнаментализм или что-то другое?

Мехти ИСЛАМОВ.

У меня наработано несколько коллекций. Одна — это аутентичная крымско-татарская коллекция, национальная, наша филигрань. Филигранью я недаром занялся. Она — связующая для нас всех! Ведь на всём пространстве влияния, сначала гуннов, затем — Золотой Орды, потом — Российской империи — существовала одна география, одни народы. Государство называлось по-разному, но все мы всегда были в одном социуме. Кланы правили разные, фамилии разные у правителей, но народ оставался тот же. И для меня лично эти три периода развития нашей истории — связаны. Я абсолютно не согласен с попытками переделать историю. Порой люди создают непонятные "пятна" истории: когда человек находит одно и не может найти другое, теряет связующую нить, у него провал исторический получается. А яма эта образуется, потому что ему рассказывают не так, как было в действительности.

И филигрань для меня, как для художника, как для ювелира, — это тот цемент в декоративно-прикладном искусстве, который связывал нас. Возьмите Золотое кольцо России, например, Кострому, где филигрань костромская. Возьмите Дагестан, другие регионы Северного Кавказа, Среднюю Азию, Крым — филигрань везде! И в технике филиграни мы настолько близки, у нас столько общего! При этом малейший нюанс делает вещь, скажем, уже крымско-татарской, или какая-то особенность — и уже русский стиль, кавказский стиль. При этом техника, повторюсь, одна. И ей более двух с половиной тысяч лет. Она нас связывает веками!

Александр ПРОХАНОВ.

В этом какая-то магия есть?

Мехти ИСЛАМОВ.

Да! Поэтому я свою ювелирную коллекцию на аутентичной крымско-татарской основе стараюсь представлять как можно шире. У меня на сегодняшний день более двух с половиной тысяч произведений. И я стремлюсь делать коллекцию массовой, чтобы она не оставалась лишь в сегменте люкса — только для богатых. Ни в коем случае! Добиваюсь, чтобы она в массмаркетинге могла конкурировать с изделиями из Китая, чтобы наше всё-таки доминировало, чтобы мы наполнили Крым нашим контентом. И наш турист должен, приезжая сюда, брать всё самое качественное, красивое, ювелирные изделия в том числе. И это будет сближать нас.

Сегодня мы сотрудничаем и с Санкт-Петербургом, и с Москвой, и с Дальним Востоком. Я стараюсь наводить контакты и получаю отзывы со всех концов России. Люди благодарят, пишут о прекрасных произведениях, которые они видели, приобрели. Когда я слышу, как люди вдохновлены, благодарны, для меня это очень важно, очень многое значит. Это одно из направлений моей работы.

Второе — это единичные предметы класса люкс: я делал серию, посвящённую Карлу Фаберже, его великолепным произведениям — пасхальным яйцам. Я делал свою коллекцию пасхальных яиц, посвящённую крымским художникам, нашим великим передвижникам, которые как-то связаны с Крымом: приезжали в Крым, писали Крым… Например, памяти Айвазовского сделал несколько предметов. Это было высоко оценено Международным мемориальным фондом Карла Фаберже, чем я горжусь.

Обращу внимание на такой нюанс: бытовало мнение, и оно высказывалось не одним искусствоведом, что концепции пасхальных яиц исчерпаны полностью. И вот мне говорят: "Мы-то считали, что эта концепция закончена, а вы создали абсолютно новую концепцию. Для нас это был просто нонсенс".

Третье направление, в котором я работаю, — это ювелирные произведения с горячей эмалью, ручная работа. Тоже — класса люкс. Но это уже не штучные вещи, а мелкосерийные: до десяти изделий, которые предназначены именно для ношения. То есть предметы искусства в ювелирном деле…

Александр ПРОХАНОВ.

Я думаю, что искусство, магическое искусство, оно имеет тайную силу и способность реализовываться вокруг жизненных пространств. Ты можешь сидеть и пёрышком рисовать орнамент или создавать какие-нибудь таинственные серебряные, золотые узоры, думая о том, чтобы вернуть своему народу пассионарность, чувство духовного пространства, — и это всё будет реализовано, все твои мысли и мечты воплотятся в жизнь. По существу такие художники-мистики, создавая свои произведения искусства, создают огромные миры вокруг себя, захватывающие и свой род, и народ, и, может быть, Вселенную в целом.

Вы сказали о своих орнаментальных магических произведениях, и мне показалось, что через это можно разбудить и народ в целом. Не отдельно взятого покупателя или поклонника, а именно весь народ.

Мехти ИСЛАМОВ.

Несомненно! Каждый из нас должен вносить свою лепту. Я стараюсь это делать как художник именно так, как сказали вы. Потому что это непременно сказывается. Искусство не имеет хронологических границ, так же, как и понятие этноса, в принципе, не имеет какой-то хронологии и рамок: вот сегодня родились, завтра сформировались — всё. Нет. Это процесс постоянный. И один из главных критериев того, что народ развивается, — это его национальное искусство. Национальное искусство характеризует развитие и состояние народа. И я со своей стороны стараюсь сделать всё, что могу, что в моих силах, чтобы наш народ развивался, сохраняя при этом свои традиции. И каждый, кто несёт искусство своему народу, должен понимать степень своей ответственности.

Александр ПРОХАНОВ.

Спасибо вам за прекрасную беседу, Мехти Мустафаевич.

Мехти ИСЛАМОВ.

Спасибо вам, Александр Андреевич! Рад знакомству.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 4 апреля 2019 > № 2943134 Мехти Исламов

Вьетнам завершил аудит российской системы контроля за экспортом зерна и продуктов его переработки

3 апреля в Москве состоялась встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с Генеральным директором Департамента по защите растений Министерства сельского хозяйства и аграрного развития Вьетнама Хоанг Чунгом, ставшая заключительным этапом миссии вьетнамских аудиторов в России.

В мероприятии также приняли участие представители Министерства сельского хозяйства России, Посольства Вьетнама в России и компаний, заинтересованных в торговле зерном.

Хоанг Чунг поблагодарил Россельхознадзор за организацию визита вьетнамской делегации и сообщил, что его целью стало развитие и укрепление сотрудничества между двумя ведомствами, а также проведение аудита российской системы карантинного фитосанитарного контроля (надзора) и обеспечения безопасности и качества зерна и продуктов его переработки.

Хоанг Чунг высоко оценил уровень организации инспекции и отметил, что Россельхознадзором были созданы максимально благоприятные условия для эффективной работы в России. Вьетнамские аудиторы посетили подведомственные Службе учреждения и лаборатории, осуществляющие подтверждение соответствия карантинного фитосанитарного состояния, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, а также отгрузочные площадки в Ростовской области.

Представитель компетентного ведомства подчеркнул, что проведенная инспекция позволила составить полноценное представление о российской системе контроля за отгружаемом зерном, выявить ее сильные и слабые стороны. В частности, вьетнамские инспекторы остались довольны уровнем оснащенности российских лабораторий и квалификацией специалистов, а также в целом дали высокую оценку осуществления государственного контроля на всей цепи производства и перемещения зерновой продукции. Сделанные в ходе визита выводы дали основания утверждать, что экспорт пшеницы из России во Вьетнам продолжится.

Однако поставки будут возможны только при строгом выполнении требований Вьетнама, в частности, касающихся засоренности партий семенами карантинным для Вьетнама растением - бодяка полевого. Чаще всего этот сорняк встречается в партиях смешенного зерна. В связи с этим для Вьетнама поставки пшеницы из Ростовской области, свободной от этого карантинного объекта и имеющей прозрачную систему отслеживания перемещения зерна, более приоритетны, чем из Краснодарского края, в котором экспортные партии составляются из зерна, привезенного из разных регионов.

Вьетнамская сторона обратилась к Россельхознадзору с просьбой предоставить информацию о распространении бодяка полевого на территории России и напомнила о необходимости с 1 ноября 2018 года отгружать пшеницу только их тех регионов, в которых данный объект отсутствует. После получения информации о фитосанитарном состоянии России, Вьетнам составит перечень таких регионов и направит своих специалистов для проведения проверки и предотгрузочных инспекций.

Отмечено также, что Вьетнам заинтересован в прямых торговых отношениях между экспортерами и импортерами обеих стран, без участия посредников. Такие отношения более выгодны, продуктивны и ответственны.

Сергей Данкверт поблагодарил вьетнамскую делегацию за визит в Россию и сообщил, что он играет значимую роль для формирования в стране эффективной системы контроля при отгрузках зерна. Вьетнамский рынок очень ценен для России. На сегодняшний день Вьетнам входит в тройку крупнейших импортеров российской пшеницы – в 2018 году объем поставок составил 2,5 млн. тонн.

Россельхознадзор с большим вниманием относится к предъявляемым Вьетнамом требованиям и принимает все необходимые меры для их соблюдения при экспорте зерна. Отмечено, что все партии пшеницы, предназначенные для вывоза во Вьетнам, могут быть экспортированы только после тщательной их подготовки экспортерами и проверки контролирующим ведомством.

В настоящее время Россельхознадзор инициирует внесение изменений в российское законодательство, которые будут касаться ужесточения требований к отгрузочным площадкам и элеваторам, а также ограничений на смешивание зерна из разных регионов для отправки единой партией на экспорт. Кроме того, ведомство предлагает внедрить систему регистрации компаний, экспортирующих зерно и продукты его переработки в страны, предъявляющие строгие импортные требования.

В заключение стороны пришли к договоренности разработать и подписать в ближайшее время документ, регламентирующий условия экспорта зерна и продуктов его переработки из России во Вьетнам. В 2000 году был подписан Меморандум между министерствами сельского хозяйства двух стран, однако с тех пор во Вьетнаме существенно изменилось законодательство в области карантина растений, что требует разработки нового документа. В нем, в частности, будут прописаны импортные требования Вьетнама к пшенице, включающие в себя строгий государственный контроль на всех этапах производства и перемещения зерна «от поля до судна». Также одним их условий станет предотгрузочный мониторинг зерна. Подобный мониторинг проводится Израилем, Египтом, Саудовской Аравией и другими странами-импортерами российской пшеницы.

Для справки:

С импортными требованиями, предъявляемыми Вьетнамом к ввозимому зерну и продуктам его переработки можно ознакомиться в разделе «Ввоз.Вывоз.Транзит» на сайте Россельхознадзора. Также они структурировано и подробно описаны в пресс-релизе, опубликованном Ведомством в сентябре 2018 года.

Внимание к этому вопросу обусловлено необходимостью неукоснительного соблюдения требований стран - импортеров российского зерна во избежание потери Россией права экспортировать продукцию на внешние рынки. Напомним, что ранее Департамент защиты растений Минсельхоза Вьетнама нотифицировал выявления в российской пшенице карантинных для страны объектов: амбарного долгоносика (октябрь-ноябрь 2017 года) и семян бодяка полевого (май, июнь, сентябрь 2018 года). После получения уведомлений Россельхознадзором было принято решение об усилении контроля за карантинным фитосанитарным состоянием, а также за качеством и безопасностью зерновой продукции при отгрузках на экспорт.

На 8,2% увеличил КТК экспорт нефти с января по март 2019

16 млн тонн нефти экспортировал Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) в январе-марте 2019 года — на 8,22% больше, чем за аналогичный период 2018 года, когда было поставлено 14,9 млн тонн. В марте 2019 года объем экспорта нефти составил 5,6 млн тонн против 5,5 млн тонн в марте 2018 года. Объем отгрузки КТК нефти на экспорт в 2018 году составил 61 млн тонн — на 10,8% больше, чем в 2017 году, когда было экспортировано 55,1 млн тонн. Из всей нефти, отгруженной КТК в 2018 году с морского терминала в порту Новороссийск, 54,3 млн тонн составила нефть с казахстанских месторождений. Наибольшие объемы нефти в 2018 году поступили с месторождений Тенгиз — 28,7 млн тонн, Кашаган — 13,2 млн тонн и Карачаганак — 10,3 млн тонн, сообщила пресс-служба КТК.

По КТК транспортируется более двух третей всей экспортной нефти Казахстана. Каспийский трубопроводный консорциум учрежден для строительства трубопровода и экспорта казахстанской нефти транзитом через территорию России.

России необходимо вернуться к регулированию оптовых цен на СУГ

На расширенном заседании комитета Государственной Думы по энергетике принято решение рекомендовать правительству вернуться к регулированию оптовых цен на сжиженные углеводородные газы (СУГ) для коммунально-бытовых нужд населения.

Как пояснил председатель комитета Павел Завальный, тема ценообразования на СУГ для коммунально-бытовых нужд населения возникла в связи с отменой с 1 января 2019 г. регулирования оптовых цен на СУГ.

При этом конечные розничные цены на СУГ для бытовых нужд остаются регулируемыми в соответствии с постановлением правительства от 29 декабря 2000 г. и устанавливаются на региональном уровне.

По его словам, нормативная база, на основании которой осуществлялись поставки СУГ в период 1999-2008 гг. (так называемые балансовые задания), сегодня уже не действует. С 2008 г. Минэнерго РФ доводит до компаний — производителей СУГ данные по годовым региональным потребностям в СУГ, которые носят рекомендательный характер. Они исполняются компаниями примерно на 70%.

«При росте оптовых цен на СУГ возникают выпадающие доходы, средства на компенсацию которых не заложены в региональные бюджеты, риск нарушения платы за товар производителям и снижения надежности поставок в регионы», — отметил Завальный.

Анатолий Голомолзин, заместитель руководителя ФАС России, сообщил, что данная концепция имела 2 причины. Во-первых, существовавшая система регулирования оптовых цен на СУГ позволяла уполномоченным организациям спекулировать им, покупая по фиксированной цене на опте якобы для бытовых нужд населения и перепродавая по коммерческим цепочкам. Во-вторых, задача газификации отдаленных территорий может быть решена только с использованием автономной газификации СУГ. Но для этого производители должны быть заинтересованы в приходе в эти территории, а значит, цены должны быть конкурентоспособными.

«Отмене регулирования оптовых цен на СУГ предшествовала работа по снижению объема потребления такого газа для бытовых нужд с 800 тыс. т до 350 тыс. т.

В числе задач также было создание системы прозрачных правил рыночного ценообразования на оптовом рынке и зачистка рынка от недобросовестных компаний», — пояснил Голомолзин.

По мнению ФАС, угрозы масштабных сбоев в поставках нет; есть достаточное количество инструментов, позволяющих уточнять методики расчетов и обеспечивать меры поддержки регионов. При этом, безусловно, рост и колебания цен на оптовом рынке, связанные со спецификой СУГ как экспортного товара, есть.

В свою очередь директор департамента переработки нефти и газа Минэнерго РФ Антон Рубцов представил данные, демонстрирующие масштабы проблемы.

Производство СУГ в России в 2018 г. составило около 17 млн т, экспорт — порядка 6,5 млн т, поставки населению — 2 млн т. По регулируемым ценам для коммунально-бытовых нужд было продано около 350 тыс. т.

Что касается разницы в цене между балансовой и коммерческой ценой на СУГ в 2018 г., то, по данным Рубцова, она составила порядка 10 тыс. руб. Если в 2019 г. сценарий будет похожим, цена вопроса о выпадающих доходах составит около 3,5 млрд руб.

Представители Смоленской, Ульяновской, Ростовской, Астраханской, Костромской областей, а также Краснодарского края дополнили, что в регионах возникли проблемы с компенсацией выпадающих доходов и первые перебои с поставками СУГ населению. Уполномоченные компании начинают отказываться поставлять газ в отдаленные районы.

Представители субъектов Федерации считают сложившееся положение дел потенциально дестабилизирующим социальную обстановку и снижающим надежность и безопасность энергообеспечения населения.

Помощник руководителя администрации президента РФ Кирилл Молодцов констатировал, что принятие постановления правительства РФ действительно породило достаточно сложную проблему, которая касается 4 млн человек в 75 регионах. Сегодня ситуация парадоксальна: цены на природный газ для населения в России регулируются, вводится жесткое регулирование рынка автомобильных топлив, и одновременно отпускаются оптовые цены на СУГ.

«По сути, решение, направленное на развитие рыночной конкуренции на внутреннем рынке газа, оказалось неподготовленным и преждевременным. Оно будет актуальным, когда будут приняты новые государственные программы газификации и, главное, стратегические решения по механизмам ценообразования на всем внутреннем рынке газа, то есть ориентировочно после 2021 г.», — подчеркнул Молодцов.

В заключение Завальный отметил, что вариант снятия проблемы один: вернуться к порядку регулирования оптовых цен на СУГ на ближайшие 2-3 года. За этот период разработать новую методику ценообразования, предусмотрев средства для субсидирования расходов из федерального бюджета и бюджетов регионов, а также субсидирования внутреннего рынка СУГ за счет экспорта.

«В перспективе, безусловно, нужно двигаться к внедрению рыночного ценообразования на все виды газа на внутреннем рынке», — заключил председатель комитета Госдумы по энергетике.

Мария Ромашкина

На открытии очной части программы повышения квалификации «Практические вопросы деятельности испытательных лабораторий (центров). Критерии аккредитации в национальной системе аккредитации. Общие требования к компетентности испытательных лабораторий» 1 апреля об этом сообщили руководитель Службы Алексей Херсонцев и исполняющий обязанности ректора РУДН Евгений Щесняк.

Глава национального органа по аккредитации сообщил, что в январе 2019 г. стартовал совместный проект Национального института аккредитации Росаккредитации и РУДН, который дал начало формированию единой образовательной платформы национальной системы аккредитации. В рамках реализации этого проекта апробируются новые образовательные технологии, дистанционное обучение и отработка практических навыков на базе лабораторий и научных инновационных центров РУДН.

За первые три месяца функционирования единой образовательной платформы было реализовано 8 образовательных программ, обучено более 200 слушателей. Национальным институтом аккредитации Росаккредитации совместно с МИСРОЭ РУДН реализованы три новые актуальные программы повышения квалификации в области оценки соответствия строительных материалов.

Одной из наиболее востребованных стала программа повышения квалификации «Практические вопросы деятельности испытательных лабораторий (центров). Критерии аккредитации в национальной системе аккредитации. Общие требования к компетентности испытательных лабораторий». К работе в образовательном проекте привлечены ведущие специалисты Национального института аккредитации Росаккредитации. В настоящее время ведется набор второй группы по данной программе, начало обучения запланировано на 13 мая.

«Рассчитываю, что подобного рода образовательные программы, связанные с повышением компетентности, позволят сформировать в стране в короткие сроки пласт аккредитованных лиц, для которых во главе угла будут стоять такие понятия как профессионализм, компетентность, доверие и порядочность», - подчеркнул Алексей Херсонцев.

Исполняющий обязанности ректора РУДН Евгений Щесняк отметил, что специфика университета – его международная ориентированность – требует расширения поля для совместной деятельности с Росаккредитацией и создания базовой кафедры РУДН на базе Национального института аккредитации Росаккредитации.

Создание базовой кафедры даст возможность приобрести новые компетенции по направлениям, лицензированных и реализуемых в РУДН, таких как: «Строительство», «Стандартизация и метрология», «Экология», «Агрономия» «Геология», «Ветеринария», «Нефтегазовое дело», «Энергетическое машиностроение», «Управление в технических системах» и других направлений отраслевой экономики.

Основной целью кафедры является вовлечение студентов в научные проекты, осуществляемые под руководством ведущих специалистов Национального института аккредитации Росаккредитации, использование современного оборудования в системе организации учебного процесса «вуз-базовая кафедра-базовая организация», сочетающей фундаментальную подготовку студентов в вузе с их специализацией в ведущих НИИ и аккредитованных лиц.

Базовая кафедра будет ориентирована не только на формирование компетенций участников национальной системы аккредитации, отечественных производителей, в том числе выпускающих продукцию на экспорт, но и на подготовку студентов и сотрудников для Росаккредитации. Такая форма сотрудничества между ведомством и университетом будет способствовать решению задачи содействия экспорту российских товаров и услуг, поставленной перед Росаккредитацией в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» и даст возможность сориентировать зарубежных партнеров на российский рынок.

В мероприятии приняли участие генеральный директор Национального института аккредитации Росаккредитации Евгения Котова, директор Международного института стратегического развития отраслевых экономик РУДН Елена Савенкова, заместитель генерального директора Национального института аккредитации Росаккредитации Адель Лебедева. Ответственность за реализацию программ и проектов со стороны РУДН возложена на Международный институт стратегического развития отраслевых экономик.

Российский университет дружбы народов (РУДН) – уникальный многопрофильный вуз, крупный международно-ориентированный учебно-научный центр, широко известный в мире своими достижениями в организации учебного процесса, научными исследованиями, международными связями. Вошел в число победителей конкурса на получение государственной поддержки в рамках Проекта 5-100 (проект повышения конкурентоспособности ведущих российских университетов среди ведущих мировых научно-образовательных центров).

В составе РУДН десять институтов, шесть факультетов, Инженерная академия, филиал в г. Сочи. В настоящее время в РУДН действует 205 лабораторий и центров, вузом получено 708 патентов. Учеными, докторантами, аспирантами, магистрами РУДН проводятся исследования по всему комплексу фундаментальных и прикладных наук. Новейшее оборудование обеспечивает инновации в области организации, содержания, технологии и результатов учебного процесса и научной деятельности, в том числе исследований междисциплинарного характера. Современная приборная база обеспечивает качественно новые образовательные технологии.

Правительство РФ направляет более 70 млрд рублей на развитие дорожного хозяйства и транспортной сети в регионах

Соответствующие распоряжения подписал Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Так, 12,5 млрд рублей иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности субъектов, распределены следующим образом. 40% от общего объема трансфертов – на осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития России проектов в объеме 5 млрд рублей 18 субъектам РФ (Республикам Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Тыва, Камчатскому и Пермскому краям, Архангельской, Вологодской, Кемеровской, Кировской, Нижегородской, Орловской, Псковской, Самарской, Свердловской, Томской областям и Ненецкому автономному округу). 60% – на достижение целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия в формате ГЧП в объеме 6,9 млрд рублей 3 субъектам (Пермскому и Хабаровскому краям, Новосибирской области). 600 млн рублей выделяется на достижение целевых показателей региональных программ, предусматривающих реконструкцию, капремонт и ремонт уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии 6 субъектам (Республикам Адыгея, Дагестан, Северная Осетия – Алания, Карачаево-Черкесской Республике, Липецкой и Псковской областям).

На реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» регионы получат дополнительно 5 млрд рублей из резерва межбюджетных трансфертов. Так, предусмотрены средства на реконструкцию и строительство дорожных объектов в городских агломерациях, капитальный ремонт и реконструкцию искусственных сооружений, находящихся в аварийном состоянии.

Значительная сумма - порядка 30,9 млрд рублей направляется в 2019-2021 гг. бюджету Самарской области на строительство обхода Тольятти с мостовым переходом через Волгу. Напомним, проект реализуется в рамках федерального проекта «Европа-Западный Китай» Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

На реализацию федерального проекта «Коммуникации между центрами экономического роста» направляется 22,4 млрд рублей иных межбюджетных трансфертов. За счет этого будут обеспечены транспортные коммуникации между центрами экономического роста в рамках Комплексного плана. 14,8 млрд рублей получат в 2019-2021 гг. 7 субъектов РФ (Республики Коми и Северная Осетия – Алания, Красноярский и Приморский края, Амурская, Воронежская, Нижегородская области). На мероприятия по ликвидации 49 одноуровневых пересечений автомобильных и железных дорог выделено 7,6 млрд рублей в 2021 году.

Рыбоводам предложили подумать об экспорте

Аквакультура может внести свой вклад в достижение поставленных Минсельхозом целей по рыбному экспорту. Хотя приоритетным для товарного рыбоводства остается внутренний рынок, некоторые виды продукции востребованы и за рубежом.

По расчетам Минсельхоза, стоимость экспорта рыбы и морепродуктов к 2024 г. должна вырасти почти в два раза - до 8 млрд долларов. Основная роль в этом отведена морскому рыболовству, но и товарное рыбоводство наряду с промыслом во внутренних водоемах не стоит сбрасывать со счетов, считают в Росрыболовстве.

По данным Ассоциации «Росрыбхоз», в настоящее время всего несколько предприятий и организаций, входящих в крупнейшее отраслевое объединение, поставляют на экспорт продукцию аквакультуры или рыболовства в пресноводных водоемах.

На заседании совета Росрыбхоза 28 марта замруководителя Росрыболовства Василий Соколов отметил, что экспорт остается недоработанным направлением в части аквакультуры, поскольку традиционно она была направлена именно на обеспечение потребностей здесь и сейчас на внутреннем рынке. Это и быстрая доставка до потребителя свежей и охлажденной рыбы, и качественное сырье для рыбопереработки, и решение определенных социально-экономических задач.

«Внешний рынок открывает тоже достаточно большие и интересные перспективы. Например, и форелеводам, и по семге, - заявил замглавы рыбного ведомства. -В ближайшее время мы наполним, как видим, внутренний рынок. И надо уже смотреть на то, чтобы развиваться, и выходить на зарубежные рынки. Здесь необходимо тожеактивно работать, и наверное, ассоциация должна играть в этом большую роль».

Хотя общий объем экспортных поставок у предприятий Росрыбхоза незначительный, география их покупателей включает Канаду, Соединенные Штаты, Израиль, ОАЭ, Германию, Эстонию, Китай и страны СНГ. Как сообщает корреспондент Fishnews, наиболее востребованы за рубежом филе мороженое судака, окуня и щуки, рыба в свежемороженом, вяленом, копченом и солено-сушеном виде, соломка сушено-вяленая, икра осетровых и частиковых рыб.

При этом члены ассоциации обратили внимание, что до сих пор не решен вопрос с возможностью поставок продукции российской аквакультуры в страны ЕС. «Это связано, как объясняется, с тем, что уровень контроля и надзора, который осуществляет Россельхознадзор за рыбоводными хозяйствами, не соответствует требованиям ЕС», - проинформировал первый зампредседателя правления Росрыбхоза Виктор Зарайский.

По мнению президента Ассоциации «Астраханьрыбхоз» Елены Чертовой, стимулирование государством экспорта сельскохозяйственной продукции позволяет и рыбоводам рассчитыватьна определенную поддержку.

«У вас наверняка есть во всех регионах центры экспортной деятельности, - обратилась она к коллегам. - В нашем кластере сейчас 14 предприятий - производители Таможенного союза - и семь - экспортеры, и мы готовим еще два предприятия на экспортную деятельность. Под это тоже выделяются деньги, компенсируются затраты. Например, если у вас осетровое хозяйство, вы можете получить деньги на паспортизацию маточного стада, причем до 80% там будет компенсироваться. Можно получить деньги на сертификацию для экспортной деятельности».

В нацпроекте по экспорту заложены значительные суммы, в том числе по рыбной продукции, подтвердил Василий Соколов. «Мы сейчас ведем работу вместе с Минсельхозом о том, какие же меры поддержки должны быть туда внедрены, для того чтобы обеспечить показатели,которые нам установлены, - рассказал он. - Мы все-таки видим, что не только за счет рыбаков должно это делаться, большой потенциал находится и в аквакультуре».

Среди возможных направлений поддержки регулятор, в частности, рассматривает субсидирование капзатрат на строительство инфраструктуры для рыбоводства. Представитель Росрыболовства попросил членов ассоциации помочь в подготовке материалов ирасчетов, в том числе по садковым и осетровым хозяйствам. «Это наша общая задача, только вместе мы сможем получить нужные меры поддержки и продолжить развитие», - подчеркнул Василий Соколов.

Fishnews

План спасения лиманов Кубани составили ученые

Анализ состояния азовских лиманов в Краснодарском крае провели специалисты АзНИИРХ. Они выявили основные проблемы этих водоемов и дали рекомендации, как восстановить рыбопродуктивность заливов.

Одна из главных проблем азовских лиманов - недостаток пресной воды. Из-за малого ее притока лиманы мелеют, зарастают, пресную воду замещает соленая морская, нарушая природный баланс. Это приводит к тому, что рыба перестает нереститься в естественных условиях. Важные промысловые виды исчезают, заливы теряют рыбопродуктивность.

«Зарегулирование рек, бессистемное использование воды на полив рисовых полей — все это нарушает гидрологический режим лиманов. Гидросооружения, дамбы, перегораживая реки и каналы, затрудняют приток пресной воды. Каналы, предназначенные для подачи воды в лиманы, практически не функционируют из-за зарастания и обмеления», - рассказали Fishnews в пресс-службе Азово-Черноморского филиала ВНИРО.

Так, было проведено обследование рукава реки Курка, через которую осуществляется питание Куликово-Курчанской группы лиманов. Выяснилось, что река сильно заилена, заросла растительностью, гидросооружения на ней находятся в неудовлетворительном состоянии. Для оздоровления Курки ученые предложили расчистку рукава по всей протяженности; необходима и реконструкция ГЭС.

Обследование Черноерковского опреснительного канала показало, что в месте забора воды в канал из реки Протока происходит заиливание русла и подмыв берегов. Вывод специалистов: канал нуждается в комплексе мероприятий по улучшению пропускной способности. В частности, нужно организовать регулярные наблюдения для определения объемов воды, поступающих в Черноерковско-Сладковскую группу лиманов; провести работы по механической расчистке канала (в первую очередь на участке Протока – магистральном подводящем канале), отремонтировать гидротехнические сооружения на Хуторском отводе и Терноватом ерике. На магистральном канале необходимо установить боновые заграждения, чтобы не допускать засорения головного шлюза.

Обследование Ахтарско-Гривенской опреснительной системы выявило необходимость регулярного наблюдения для определения объемов воды, поступающих в Ахтарско-Гривенскую группу лиманов. Также, по словам ученых, нужно провести механическую расчистку Молочного, Порончикова и Ангелинского ериков подводящего канала и ремонт шлюзовой камеры.

Важной задачей специалисты считают установление балансодержателей как каналов, обеспечивающих приток пресной воды, так и гидросооружений, установленных на этих каналах, межлиманных соединениях и морских гирлах. Кроме того, необходимо организовать достаточное количество постов на лиманных водоемах для определения точного гидрологического режима в разных группах лиманов.

Ожидается, что комплекс мелиоративных мероприятий на основе рекомендаций АзНИИРХ приведет к улучшению санитарного состояния водоемов и кислородного режима, поможет предотвратить гибель водных биоресурсов, увеличить кормовую базу. Как главный результат — предполагается общее улучшение состояния нагульно-воспроизводственного значения азовских лиманов, восстановление оптимальных параметров водного режима.

«Расчистка межлиманных соединений и гирл лиманов от иловых заносов, излишней растительности позволит увеличить скорости течения и создать привлекающий ток воды для наилучшего захода производителей на места нереста и в дальнейшем — для улучшения условий ската выращенной молоди», - подчеркнули в филиале.

Fishnews

Съезд разрушителей

30 лет назад в России был реставрирован капитализм

Андрей ФЕФЕЛОВ. Рад вас приветствовать, Николай Михайлович, как друга моего старшего и автора сотен статей в газетах "День" и "Завтра"! Мне хотелось бы обсудить с вами событие, произошедшее ровно 30 лет назад. Тогда, в марте 1989-го, были избраны народные депутаты СССР. Их Съезд стал новым высшим органом власти нашей страны. Но что нового он привнес в её политику и как конкретно повлиял на развитие страны? Вы во второй половине 1980-х были спецкором газеты "Правда" — органа ЦК КПСС — главной газеты страны, с её "колокольни" ясно видели весь ход перестройки Горбачёва. И наверняка у вас сложилось представление, чем обернулось для СССР рождение депутатского Съезда как его высшей инстанции?

Николай АНИСИН. Явление в Кремле небывалого чуда-юда — Съезда народных депутатов СССР де-юре означало смену власти в стране. Де-факто же оно лишь изменяло обличье личной власти Горбачёва. И о влиянии Съезда на развитие страны трудно говорить, не потолковав прежде о том, чего ради его Горбачёв учредил. А для этого нам надо оборотиться к началу перестройки.

Андрей ФЕФЕЛОВ. В перестройке много загадочного. И разговор о её главных вехах, в которых, на мой взгляд, возникло то негативное, что аукается по сей день, тоже интересен.

Николай АНИСИН. В таком случае оттолкнёмся от марта 1989-го и перенесёмся в март 1985-го. Пост генерального секретаря ЦК КПСС от почившего хворого Черненко переходит к полному телесных сил Горбачёву. Он при его избрании генсеком — единоначальником СССР — обещает твёрдо следовать курсом предшественников. А месяц спустя, на апрельском Пленуме ЦК, аккуратно высказывается о времени бывших генсеков: Брежнева, Андропова, Черненко, — как о застойном. И призывает партию и страну "в центр нашей работы" поставить интенсификацию экономики и ускорение научно-технического прогресса. В мае 1985 года Горбачёв едет в город — "колыбель социалистической революции". И там, в Петрограде-Ленинграде, изрекает: "Видимо, товарищи, всем нам надо перестраиваться. Всем…"

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сказано коряво. Но не противно ведь?

Николай АНИСИН. Согласен. На Пленуме ЦК в Москве замах на новизну в стране Горбачёв выказал казённым языком, а в неформальной обстановке в Ленинграде — попросту: даёшь, мол, перемены! И они незамедлительно грянули. И тьму советских граждан обрекли на ещё одно такое удовольствие, какое у них уже было…

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вашу иронию разгадать нетрудно. До 1985-го миллионы в наших городах стояли в очередях за колбасой в гастрономах и за импортными шмотками в универмагах. Горбачёв же им уготовил ещё и очереди в винных магазинах. Но этим он толкал их к трезвости. И резонно ли его за то попрекать?

Николай АНИСИН. Со времён Хрущёва неурядицы в нашем государстве умножались с каждым годом и вызывали неурядицы житейские. Их всё чаще заливали алкоголем, его потребление с середины 1950-х до середины 1980-х увеличилось в три раза. Спаиванию народа надо было хоть как-то противодействовать. Поэтому к сути постановления ЦК КПСС "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма", обнародованном в мае 1985-го, предъявлять претензии действительно нерезонно. Но чтоб оно сыграло хоть какую-то животворную роль, вся подчинённая Горбачеву пресса должна была обрушить на граждан убойные аргументы за трезвость. Но этого сделано не было ни летом 1985-го, ни позже.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Кстати, меня как-то спросили: надо ли сегодня в современной России вводить сухой закон? Я ответил: да. Но делать это надо не законом или указом, а пятилетней или даже семилетней антиалкогольной "промывкой умов".

Николай АНИСИН. Меры горбачёвского постановления против пьянства свелись к свёртыванию производства и продажи спиртного. Нескончаемые очереди за ним спровоцировали бурный рост самогоноварения и привели к потерям 25% доходов государства, поступавших из розничной торговли. Стало быть, ограничением винно-водочных продаж Горбачёв к трезвости мало кого склонил, а бюджет СССР лишил миллиардов рублей. И тем самым урезал расходы на благополучие огромного числа непьющих. То есть совершил против них диверсию. А вот следующая его диверсия была связана как раз с "промывкой умов" — идеологической промывкой, которая получила название гласность.

Андрей ФЕФЕЛОВ. С чего и как она, по-вашему, началась?

Николай АНИСИН. Старт ей был дан летом 1985 года на уникальном мероприятии, которого ещё не было в советской истории. Новый генсек ЦК вписал новую строку во взаимоотношения власти и прессы СССР. Он сам провёл рабочее совещание со всеми главными редакторами газет и журналов. Они, ошарашенные прямым контактом с верховным правителем, ничего у него не просили. Горбачёв же дал им понять, что не только можно, но и нужно расширять рамки дозволенного в журналистике и литературе. Что за его намёком крылось, стало ясно после очередного съезда — XXVII съезда КПСС, который состоялся в феврале-марте 1986-го.

На этом съезде Горбачёв более внятно повторил сказанное им на апрельском Пленуме ЦК в 1985-м: "В стране наметились застойные явления — и надо ускорять, углублять, улучшать её развитие".

Делегаты данный тезис проглотили и, следовательно, курс на перемены в СССР благословили. Вместе с этим они проголосовали за тот состав ЦК, который был желателен Горбачёву. И, следовательно, полностью развязали ему руки. Проведя в ЦК своих ставленников, он мог теперь кого угодно в его Политбюро вводить, кого угодно — выводить. Под полным контролем Горбачёва оказался тот орган власти, решения которого обязаны были выполнять все инстанции страны. Ему с марта 1986-го можно было проводить любые преобразования. Но полная свобода им была использована только на расширение гласности. Такой гласности, которая не совмещалась с востребованными народом реформами.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть, вы видите здесь обратную зависимость?

Николай АНИСИН. Чтобы пояснить это утверждение, нужно чуть отойти от перестроечного времени.

Итак, когда Горбачёв в начале 1950-х учился в МГУ, то как пить дать сто раз слышал песню, нравившуюся Сталину и Мао, "Москва-Пекин". В её тексте была далеко небесспорная строка "Русский с китайцем — братья навек!", за которой крылось совершенно неопровержимое: русские и китайцы в ХХ веке были одним политическим лыком шиты.

Они, точно скопировав наше жизнеустройство в конце 1940-х, получили потом от нас помощь кредитами, техникой, обучением специалистов и удивили позже мир рывком в экономике. А в 1960-е застопорились в поступи. Так же как и мы.

Самодурство Хрущёва разорвало советско-китайскую дружбу — две страны пошли разными путями. Но под сходные откосы упадка. Но с 1978 года Китай, ведомый Сяопином, стал от проблем ударно избавляться, а СССР в своих проблемах по-прежнему увязал, как в грязи.

Сяопинский план реформ системных основ социализма не затронул. Какими они были, такими и остались. Но в них заработала "волшебная палочка", имя которой — стимул к труду.

Семьям и коллективам китайских крестьян разрешили с долей продукции самим выходить на покупателей. Сначала их вольная доля была мизерной. По мере же складывания механизма сбыта она возрастала. Крестьянам, а вслед за ними и переработчикам их продукции, была предоставлена возможность иметь неограниченный доход с продаж. Это вызвало нарастание продовольственного вала.

От централизованного планирования в промышленности Дэн Сяопин не отказался и сохранил в собственности государства все фабрики и заводы. Но их коллективам, помимо товаров, предписанных властями, дозволили производить продукцию по своему усмотрению. Ту, которую они самостоятельно могли продать с максимальной выгодой внутри страны и за границей. Получив такую возможность, китайские работяги на машинках, привезённых из СССР ещё при Сталине, стали выпускать ширпотреб, по писку моды не уступавшими западному. Лёгкая промышленность Китая била рекорд за рекордом. Рекорды и доходы позволяли вводить достойные материальные стимулы.

С 1978 по 1985 год китайцы доказали себе и миру, что их экономическая система социализма не просто жизнеспособна — она эффективна. Советская система была ничем не хуже и не лучше китайской. И застой в экономике СССР можно было преодолеть только теми же методами, которые применялись в КНР.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть вы хотите сказать, что Горбачёву в 1985 году вообще не следовало напрягать мозги, а лишь скопировать китайский опыт, и у нас бы тоже случился экономический бум?

Николай АНИСИН. Если бы я такое сказал — это было бы курам на смех. Китайцы засучили рукава в построении экономики с конца 1940-х, а мы — с конца 1920-х. Наша экономическая система была гораздо сложнее китайской. А производственный и научно-технический потенциал СССР в разы превышал потенциал КНР, где до реформ Сяопина был голод и нехватка всего и вся; у нас же до прихода ко власти Горбачёва был дефицит лишь качественных продуктов и модного ширпотреба. Поэтому реформы в СССР должны были проводиться с учётом его своеобразия. Но начаться они должны были с того же, что и в Китае — с введения мощных стимулов к труду в коллективах крестьян и производителей ширпотреба. Рано или поздно, с Горбачёвым или без него, такие стимулы в СССР ввели бы. Но гласность помешала найти к ним дорогу.

Тот состав ЦК, который утвердил 27 съезд КПСС в марте 1986-го, избрал секретарём ЦК возвращённого в Москву Горбачёвым советского посла в Канаде Александра Яковлева. Он возглавил Агитпроп, под чьим жёстким контролем находилась вся пресса страны, и в ней её новый начальник и его подчинённые всё меньше стали сдерживать натиск злопыхателей. Поводок, на котором их держал Агитпроп, помаленьку удлинялся: изгаляйтесь, как угодно, над уродствами нашей жизни и над прошлым СССР. Сочетая одно с другим, злопыхатели пусть и не напрямую, но подспудно подводили граждан к мысли, что все множащиеся беды оттого, что строй без частной собственности есть случайный вывих мировой истории, и он (советский строй) от своего зарождения был порочен. Примеры такого вдалбливания привести?

Андрей ФЕФЕЛОВ. Они известны.

Николай АНИСИН. Успех злопыхателей в общественном мнении, конечно бы, не состоялся, если бы Горбачёв в 1987-м отменно не взрыхлил для них почву.

В январе того года он созвал в Кремле очередной Пленум ЦК и выступил с докладом, где заявил: "В СССР налицо не отдельные застойные явления, а настоящий системный кризис, и потому необходимо обновление всех сторон жизни страны".

Таким образом, им было признанно, что ему в роли первого лица понадобилось почти два года, чтоб уразуметь то, о чём давным-давно талдычили на советских кухнях. И притом он умолчал, почему за все эти два года ни разу не употребил данную ему абсолютную власть генесека для хоть какого-то практического обновления и устранения хоть одного застойного явления.

Исполнения же обещанного Горбачёвым на январском Пленуме ЦК ждать долго не пришлось. Он запустил обновления по собственному сценарию и вразрез с тем опытом, который дал блестящие результаты в Китае.

Дэн Сяопин начал свои реформы с расчистки препон к заработкам несметным семьям китайских крестьян. Горбачев же в январе 1987-го предоставил радость новых доходов избранным лицам в управленческой номенклатуре. Разрешил деятелям министерств, которые, по сути, были хозяйственными госкорпорациями, учреждать совместные предприятия (СП) с иностранными компаниями, где можно было самостоятельно устанавливать зарплаты.

Спустя месяц, в феврале 1987-го, Горбачёв "благословил" создание производственных кооперативов. И тем содействовал прибылям очень узкого слоя граждан, которые сколотили деньги на теневой перепродаже товарного дефицита и иных запрещённых законом операциях. Теперь они могли легализовать накопления в их частных предприятиях и снимать барыши на производстве дефицитных же товаров на виду у правоохранителей.

Летом 1987-го генсек ЦК партии трудящихся не преминул вспомнить о рабочем классе и проявил заботу о стимулировании его труда. Но заботу странную.

В конце июня этого года вышел закон СССР "О госпредприятии", в котором читалось стремление одним махом разрешить все проблемы во всей промышленности СССР.

В Китае на первом этапе реформ новые стимулы в индустрии вводились только на предприятиях ширпотреба. Только их коллективы получали сначала частичную, а затем и полную самостоятельность. Одновременно расширялась свобода в торговле Отрасли же тяжёлой индустрии остались в беспрекословном подчинении государству. Коллективы её заводов поощрялись за счёт сбережения ресурсов и оптимизации расходов.

Реформы Сяопина были реформами с индивидуальным подходом к разным секторам индустрии. Горбачёв же надумал придать новую мотивацию к труду сразу во всех хозяйствующих субъектах промышленности. Его закон "О госпредприятии" равно распространялся на чулочную фабрику и АЭС, на авиационный завод и трикотажный комбинат.

По этому закону предприятиям во всех отраслях даровалась большая, чем прежде, самостоятельность в распоряжении финансами и средствами производства. Но самостоятельность одинаковая. И потому они остались в одинаковой зависимости от министерств, поскольку закон не отменил ни директивное установление цен и ассортимента товаров, ни плановое распределение сырья не только в тяжёлой, но и в лёгкой промышленности. Стало быть, фабрики ширпотреба по-прежнему обрекались на выпуск по предписанной свыше стоимости тех товаров, которые не востребовались покупателям.

Андрей ФЕФЕЛОВ. О стимулах в коллективах лёгкой промышленности Горбачёв порадел формально, а какую новую трудовую мотивацию он предложил для сельского хозяйства?

Николай АНИСИН. Ни одного правового акта, который бы толкал колхозы-совхозы к умножению и сбережению их продукции принято не было.

В 1987 году политика Горбачева осталась политикой ни бе ни ме ни кукаре?ку.

Своих продуктов в стране не прибавилось, импортные закупки в связи с падением цен на нефть сокращались. И очереди в гастрономах становились всё длинней. Закон "О госпредприятии" на рынке ширпотреба никак не сказался, а с дефицитом модных товаров Горбачёв надумал покончить, дав максимальный простор кооперативам.

Они с февраля 1987-го по постановлению правительства СССР могли заниматься лишь производством потребительских товаров с добровольными работниками. В мае же 1988-го Горбачёв утвердил закон "О кооперации", по которому кооперативы разрешалось создавать в любой сфере деятельности с любым использованием наёмного труда. В результате в государственную экономику СССР начал внедряться альтернативный капиталистический уклад.

Дэн Сяопин в социалистическом Китае частный капитал тоже узаконил. Но тогда, когда коллективы крестьян и работников госпредприятий ширпотреба получили финансово-хозяйственную свободу. Такую же, что была у частных предпринимателей.

Утверждая в экономике Китая принцип "не важно, какого цвета кошка — лишь бы она ловила мышей", Дэн Сяопин утверждал в ней состязательность. Ту, которая подхлёстывала изощряться в производстве и сбыте как самоуправляемые государственные, так и частные предприятия. И тем доказал, что успех на рынке зависит не от формы собственности, а от мотивации работников: где она выше, там и лучший результат.

В советской экономике в 1988-м конкуренция между субъектами деятельности с разными видами собственности исключалась. Фабрикам, в отличие от кооперативов, не дана была возможность выпускать и продавать то, что им угодно.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Я, будучи учеником десятого класса, ходил на выставку кооперативных товаров, устроенную в павильонах Стройэкспо. Там предлагались товары, которых не было в универмагах. Стоили они дорого, раскупались ходко. Но джинсы и куртки, спортивные костюмы и кроссовки, футболки и шлёпанцы, за которые платились немалые деньги, как по пошиву, так и по качеству материалов смотрелись жалковато. И я тогда подумал: почему точно такие же товары, на которые есть спрос, не выпускают с более качественным исполнением на фабриках?

Николай АНИСИН. Чтобы, например, пошить футболки с надписями "Только так — "Спартак"!" или "А я упрямо болею за "Динамо"!" директору фабрики надо было получить разрешение в министерстве. Затем утвердить фасоны в Госкомитете по стандартам и согласовать надписи в райкоме или горкоме партии. Но не морока его останавливала. Продать футболку он мог только по так называемой экономически обоснованной стоимости, которую одобрят в Госкомитете по его цене, а не по той, что готов заплатить покупатель.

Крупные заработки трудовым коллективам фабрик ширпотреба мог обеспечить только прямой выход на покупателя со своими ценами. Но не они, а кооперативы его получили, и это было легализацией в СССР широкой неправедной наживы.

Получив за 5 рублей патент на кооператив, энергичный советский гражданин мог взять кредит по низкой (менее 1%) ставке, задёшево арендовать отапливаемый склад или тёплый подвал, установить в них арендованные машинки и бросить клич: "Гой вы, мастера и мастеровицы, кому охота за день работы получить столько, сколько платят за неделю на фабрике?"

Спрос на модную одежду и обувь был такой, что продать их можно было не в два-три, а в десять раз выше себестоимости. Осенью и зимой 1988 года в СССР ежедневно регистрировались сотни тысяч кооперативов. Доля их товаров в ВВП страны увеличилась десятикратно: с 0,1 до 1%. Порождённые Горбачёвым капиталистические ростки были, казалось бы, почти незаметны средь могучих деревьев социалистической экономики, но кооперативы имели шанс на неограниченные заработки, трудовые коллективы госсектора — не имели. И новоявленные ростки капитализма, вживившись в огромную социалистическую экономику, воздействовали на неё так, как действуют заразные микробы в ослабленном теле.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть был в нашей экономике застой, а внедрили в неё кооперативы — в ней проявился упадок?

Николай АНИСИН. Общего падения производства в экономике страны не наблюдалось ни к концу 1988-го, ни к марту 1989 года, к которому мы в нашем разговоре помаленьку подбираемся. А что же в ней случилось?

Английское слово "corruption" на русский можно перевести как "порча" или "упадок", а можно и как "коррупция" — подкуп распорядителей людьми и собственностью. Так вот, с появление кооперативов и уравненных с ними в правах Центров научно-технического творчества молодёжи (ЦНТТМ) при райкомах-обкомах комсомола в СССР началась та порча начальников деньгами, которая немедленно отразилась на самочувствии общества в целом.

У той массы граждан, которые регистрировали кооперативы, на руках не было ничего, кроме патентов за 5 рублей. Запустить производство удавалось лишь, как правило, самым пронырливым из них. Тем, кто мог добиться кредитов, аренды зданий и оборудования, а главное — получить доступ к материалам и сырью, которые по фондам распределялись между предприятиями. Их руководители опять-таки, как правило, за взятки перекачивали ресурсы в производственные кооперативы, сокращая выпуск своих дешёвых товаров. В результате стали возникать первые перебои с самым ходовым ширпотребом. Торговые же кооперативы скупали продукты на оптовых базах и втридорога продавали на рынках и в своих магазинах и таким образом удлиняли очереди в государственных гастрономах.

Острый товарный дефицит в стране мало-помалу превращался в дефицит вопиющий и оборачивался в неприязнь к власти вообще. Эта неприязнь не забурлила на улицах ни в конце 1987-го, ни в начале 1988-го только потому лишь, что в стране воцарилась гласность. Самая активная часть общества было погружена в чтение запрещённых ранее антисоветских книг и публицистики, увязывавших нынешние неурядицы СССР с его врождёнными пороками.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А при всём том Горбачёв мог бы, ничего не меняя в курсе политики, спокойно сидеть при власти годы и годы?

Николай АНИСИН. Давайте разберёмся… В новостях на телеэкранах Горбачёв зимой-весной 1989-го смотрелся вполне уверенно. Граждан впечатляло почтение к нему лидеров стран Запада. Та газетно-журнальная пресса, которая набрала популярность на критике советского прошлого и настоящего, лично ему каверз не устраивала. Он часто колесил по городам и весям СССР. Встречался с рядовыми гражданами и не сторонился разговоров ни о бытовых, ни о производственных неурядицах. Кому и зачем это было нужно?

Когда, например, Горбачёв посещал Красноярск, ему сообщили: "Смотрите, хвойный кругляк из нашей тайги грузят в вагоны и за тысячи километров доставляют на Северный Кавказ. Там его распиливают, а доску, брус и горбыль отправляют обратно на стройки Сибири". Он среагировал адекватно: "Надо ставить пилорамы на сибирских реках".

Это его устное распоряжение было разнесено прессой, но не обернулось в письменное поручение правительству и Госплану внести изменения в структуру лесопереработки. То есть растворилось в воздухе.

Схожая участь постигала и распоряжения Горбачева в иных городах. Он искренне возмущался тем абсурдом, на который ему указывали в разговорах, от всей души выказывал намерение навести порядок и умывал руки, как говорится. Пользы от хождения Горбачёва в народ не было никакой. Но ему нравилось вдохновлять народ пустопорожними обещаниями, и они для него самого не были бессмысленными.

Советские люди, носившие портреты членов Политбюро ЦК на праздничных демонстрациях, увидев его, генерального секретаря, в цеху, в магазине, на улице, сначала столбенели, потом млели: вот это да! — к нам во плоти сошёл "небожитель". В их восторженном изумлении была и неподдельная приязнь к нему.

Собственная репутацию Горбачёва в стране была вполне приличной. Но вал проблем от его политики нарастал, и граждане теряли надежды на лучшее. Раздражение в народе выплёскивалось на партсобраниях в трудовых коллективах и давило на аппарат в райкомах-обкомах КПСС. Их руководители, постоянно сталкивавшиеся лицом к лицу с гражданами, не находили слов, чтобы объяснить им, почему их жизнь без войны становилась всё хуже и хуже.

В структурах партии медленно накапливались гроздья гнева. А это грозило непредсказуемостью в поведении членов ЦК КПСС. Сегодня они сплошь и рядом клянутся в преданности Горбачёву, завтра им раз плюнуть, чтобы простым большинством голосов, отрешить его от поста генерального секретаря: извини-прости, дорогой Михаил Сергеевич, ты нам со своей перестройкой осточертел — пора тебе на досрочную пенсию…

Чтоб не зависеть от отношения к нему десятков членов ЦК, Горбачёв и продавил на Политбюро решение, которое обязывало Верховный Совет страны внести те поправки в союзную Конституцию, которыми верховная власть передавалась Съезду народных депутатов СССР: что он постановит — так тому и быть на одной шестой части суши.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Съезд, по Конституции, был высшим законодательным органом. Между его заседаниями вся полнота власти сосредотачивалась в руках Верховного Совета СССР, обладавшего правом формировать правительство и, соответственно, предопределять политику страны. Что давало Горбачёву основание верить, что 1500 делегатов, выигравших выборы в округах, и 750 депутатов, избранных от всесоюзных общественно-политических организаций, именно его поставят во главе Верховного Совета?

Николай АНИСИН. В марте 1989 года вся текущая жизнь страны по-прежнему предопределялась аппаратом КПСС. А он всё ещё "смотрел в рот" генеральному секретарю. И у Горбачёва просто не могло быть сомнений, что абсолютное большинство на Съезде получат лояльные к нему депутаты.

Кандидаты, поддержанные партией, проиграли выборы в округах Москвы, Ленинграда, Волгограда, в некоторых других, а также в двух-трёх всесоюзных организациях. Но это во вред Горбачёву не пошло. Он, получив без проблем главный пост в новом центре высшей власти, независимом от узкой прослойки КПСС, обрёл ту депутатскую оппозицию, которая позволила ему не опасаться народного бунта против его политики.

Представители этой оппозиции обладали красноречием. В их выступлениях на заседаниях Съезда прорывалось то массовое недовольство перестройкой, которое пыталась загасить райкомовско-обкомовская машина КПСС. Поэтому депутатские словопрения превратились в захватывающее шоу.

Собравшийся в мае 1989-го Съезд вправе был любого в системе власти съесть и что угодно в ней вверх тормашками перевернуть. Интерес к его заседаниям, которые транслировались в прямом эфире, был огромен. Миллионы граждан, отлынивая от служебных обязанностей, льнули к телеэкранам и радиоприёмникам. Если же эти заседания затягивались до ночи, то насосы водоснабжения городов работали с той же нагрузкой, что и днём. Граждане целыми семьями откладывали готовку еды и принятие душа и торчали у телевизоров. Такого не было даже при вечерних показах самых знаменитых советских телесериалов.

Шум-гам на съездах стал той дымовой завесой, которая прикрыла движение страны к катастрофе и сделало невозможным её предотвращение.

Катастрофа в СССР, как мне представляется, случилась не по одной причине, а по многим причинам сразу. Но среди них была всё-таки главная. И именно от неё Съезд отвлёк внимание народа.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Эта главная причина была не в надстройке общества, а в его базисе — экономике?

Николай АНИСИН. Конечно. Те ростки капитализма в СССР, которые Горбачёв посеял в виде СП, кооперативов и Центров научно-технического творчества молодёжи, с весны 1989 года стали превращаться в крепкие побеги. Накопление ими капитала быстрыми темпами происходило прежде всего через экспортно-импортные операции.

Сырьё и материалы, которые по фондам распределялись между предприятиями, при дешевизне энергоносителей и рабочей силы в СССР, стоили гроши. И директора заводов-фабрик, добиваясь сокращения госзаказов, всё больше стали сплавлять этого самого сырья кооперативам и ЦНТТМ. Те же доставшееся им по советским ценам продавали за границу по мировым, где, собственно, закупали партии товаров, на которые в СССР был ажиотажный спрос: бытовую и офисную технику, пластинки и кассеты, модную одежду и обувь. Эти партии расходились от Москвы до самых до окраин так, что один рубль, вложенный в закупку, приносил доход в 50 долларов при продаже.

Совершив этот тройной манёвр, торговцы возвращались на круги своя — к новым закупкам фондовых материалов. Часть шальной прибыли в 500% им удавалось отстёгивать не только получателям, но и распределителям фондов в центральных ведомствах. Наряду с экспортом металлов, тканей, резины, стекла, пиломатериалов на Запад, они наладили продажу за доллары изделий советской лёгкой промышленности в страны Азии и Африки. Поначалу мизерный уклад капитализма всё больше жирел на поедании ресурсов огромной социалистической экономики. Но это оставалось незамеченным и не вызывало грандиозных протестов, потому что за стенами Кремля гудел-галдел депутатский Съезд, подававший надежды вот-вот всё переиначить во имя и во благо большинства граждан. И в итоге наступавшее опустошение (запустение) в советских магазинах сопротивления не встречало. Горбачёву удалось довести страну до тотального дефицита товаров; а чтобы узаконить распад Советского Союза и утверждение в его республиках вызревшего капиталистического уклада, понадобилось лишь несколько политических манипуляций. Поэтому рождение Съезда народных депутатов СССР, сохранив личную власть Горбачёва, стало точкой невозврата на пути к гибели нашей страны и её уникального строя…

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 3 апреля 2019 > № 2953699 Николай Анисин

Врио главы региона Бату Хасиков вручил девять автомобилей скорой медицинской помощи (АСМП) класса B и С. Два из них предназначены для городской поликлиники и Республиканского детского медцентра им.В.Д. Манджиевой, остальные – для районов.

Это Октябрьский, Лаганский, Малодербетовский, Ики-Бурульский, Сарпинский, Кетченеровский и Юстинский. Мероприятие по традиции состоялось на площади культурного комплекса «Пагода Семи дней». Министр здравоохранения РК Юрий Кикенов отметил, что АСМП получены в рамках федеральной программы «Поддержка отечественного автопрома». По его словам, с 2015-2017 годы в Калмыкию поставлен 51 автомобиль скорой медицинской помощи за счет федерального бюджета, государственно-частного партнерства и внебюджетных средств. Обновление парка автомобилей позволяет значительно повысить качество и доступность оказания специализированной медпомощи.

Все АСМП оснащены современным медоборудованием, в том числе аппаратами искусственной вентиляции легких, дефибрилляторами, экспресс-измерителями концентрации глюкозы в крови и электрокардиографами. Обновление медицинского автопарка происходит ежегодно.

«Несмотря на дождь, у нас сегодня очень знаменательное событие, - сказал в своем выступлении Бату Хасиков. - Все мы понимаем, что от наличия автомобилей скорой помощи зависит многое. Поэтому данное мероприятие – очень приятный момент. Поздравляю, и отмечу, что мы будем продолжать работу в этом направлении».

Tele2 продаст SIM-карты через приложение

Анастасия Самсонова

Оператор Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") запустил сервис, который позволяет абонентам получить SIM-карту через мобильное приложение. Совместный пилотный проект оператора с компанией-разработчиком ID.Abonent позволяет удаленно подтвердить подлинность документов, зарегистрировать SIM-карту и активировать ее. Программа использует биометрические методы аутентификации.

Как сообщили в пресс-службе Tele2, после приобретения SIM-карты в интернет-магазине пользователь может бесплатно получить ее с помощью курьерской доставки (день-два) или сервиса такси Gett (в течение часа).

Проект стартовал в Москве и области. Также пилот проходит в Волгограде, Ростове-на-Дону и Краснодаре, но там карты пока доставляют не такси, а агенты.

"Цифровая трансформация бизнеса затронула в том числе наши подходы к дистрибуции. Мы развиваем новые каналы продаж и учитываем запросы потребителей на те или иные виды сервиса. Результаты проекта SIM-терминалов доказали востребованность форм самообслуживания среди клиентов. По итогам 2018 г. потребление интернет-трафика на одного клиента выросло на 45%, а проникновение смартфонов в московской сети достигло рекордных 97%. Развивая идею цифрового сервиса для цифровых клиентов, мы запустили услугу с ID.Abonent. C помощью digital-технологий мы упрощаем получение SIM-карты, переводим в онлайн все процедуры по обработке форм. Делаем подключение к сети максимально комфортным для клиентов", - говорит директор по управлению продажами и клиентским сервисом Tele2 Роман Кананыхин.

Пресс-секретарь Tele2 Дарья Колесникова поясняет, что, после того как карта оказывается у клиента, ему следует скачать и запустить приложение. В нем надо отсканировать штрих-код, указанный на пластиковой карте. Затем клиенту необходимо ввести номер интернет-заказа и оплатить его, а потом - сделать селфи через камеру телефона.

Система следит за мимикой пользователя и идентифицирует его, а также фотографирует паспорт. Решение распознает данные документа и переводит их в текстовую информацию. Далее на экране появляется договор об оказании услуг связи. Принимая его условия, пользователь ставит на экране электронно-графическую подпись. Приложение отправляет push-уведомление со ссылкой на договор - перейдя по ней, клиент получает копию договора с указанными в нем паспортными данными и подписью.

Кроме того, приобрести SIM-карту Tele2 можно и в терминалах по приему монет компании CoinCom. Сейчас SIM-карты Tele2 выдают 20 терминалов. После получения покупателям также достаточно воспользоваться мобильным приложением ID.Abonent, чтобы пройти удаленную идентификацию и активировать карту.

По словам Дарьи Колесниковой, пилотный проект займет несколько месяцев. "Параллельно мы разрабатываем брендированное приложение Tele2 для удаленной идентификации клиентов", - заявила она.

С партнерами оператор работает "на стандартных условиях сотрудничества с дилерами". Как сообщили в пресс-службе Tele2, они получают процент с продаж. Его размер в компании не уточнили.

"Система прошла многоуровневую проверку, и мы уверены в ее надежности. Она настроена таким образом, чтобы распознавать личность пользователя и устанавливать подлинность документа - именно поэтому решение использует фотографию, а не копию паспорта", - говорит Дарья Колесникова.

В пресс-службе ID.Abonent корреспонденту ComNews рассказали, что к сервису проявили интерес практически все операторы, даже MVNO. С кем именно компания ведет переговоры, в ID.Abonent не сообщили.

В "СберМобайле" (MVNO-проект Сбербанка) заявили, что с разработчиком данного приложения у компании есть несколько проектов в стадии коммерческого запуска.

"Такой канал продаж позволяет существенно расширить дистрибуцию наших продуктов за пределы стандартного телеком-ретейла и банковского сектора, обеспечивая высокий уровень сервиса для клиента и качество его данных, что так необходимо оператору связи", - сказали в пресс-службе "СберМобайла".

Переговоры с ID.Abonent оператор не комментирует.

Пресс-секретарь ПАО "МТС" Алексей Меркутов сообщил, что у МТС есть аналогичные проекты. "Во-первых, пройти идентификацию и приобрести SIM-карту можно в терминалах в московском метро. Во-вторых, купить SIM-карту можно и у нас в интернет-магазине. В ближайшее время на сайте МТС запустим идентификацию новых абонентов с помощью портала "Госуслуги". Действующие абоненты смогут приобретать новые SIM-карты через личный кабинет, идентифицируясь по старому договору", - добавил Алексей Меркутов.

Кроме того, рассказал он, в салонах МТС планируется установить многофункциональные устройства, одной из функций которых будет оформление договоров и выдача SIM-карт.

"Что касается электронных договоров - их заключение с графической подписью уже реализовано в части наших точек продаж в регионах", - сказал Алексей Меркутов.

В ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") c СomNews поделились планами: "Мы готовим подобное собственное решение, о котором скоро расскажем. Это будет внутренняя разработка с привлечением экспертизы компаний, лидирующих в области распознавания документов и фотографий. Процессы в нашем решении будут полностью автоматизированы. Купить SIM-карту "Билайна" можно в нашем интернет-магазине и сейчас. Доступна доставка с помощью курьера".

Небо под запретом. Украина закрыла любое авиасообщение с Россией

Исключения будут сделаны только для возможных полетов миссий международных организаций, таких как ОБСЕ, ООН и Красный Крест

Кабинет министров Украины ввел запрет на нерегулярное авиасообщение с Россией в целях защиты государственной безопасности. Исключения составят возможные полеты миссий международных организаций, таких как ОБСЕ, ООН и Красный Крест.

Такое решение было принято после посещения Москвы кандидатом в президенты Украины Юрием Бойко и главой политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктором Медведчуком.

Глава МВД Украины Арсен Аваков заявил, что ранее они «воспользовались лазейкой в украинском законодательстве» и осуществили прямой авиаперелет в Москву. По его словам, министерство инициировало внесение изменений в положение о пользовании воздушным пространством.

Изменится ли что-то после полного закрытия воздушного пространства между странами? Об этом рассуждает президент и генеральный директор компании «Голден скай лизинг» Александр Кочетков:

— Полнейшая блокада, опять же это вопрос дальнейшей эскалации конфликта между Россией и Украиной.

— Может быть, помните, много ли было нерегулярных рейсов?

— Сложно отследить статистику нерегулярных рейсов, потому что никто за ними особо не следит. Обычно это либо заказные, либо чартерные рейсы, либо специально выполняемые рейсы с определенным каналом ООН или ОБСЕ.

— Много ли теряют Россия и Украина от запрета?

— Теряет только пассажир, из государств не теряет никто. Поток пассажиров уменьшается именно на прямом направлении, но людям все равно нужно как-то добираться, путешествовать окольными путями. Самый простейший ближайший для россиян путь лежит через Минск, поэтому здесь выигрывает «Белавиа», поток у них увеличивается.

Пассажирские регулярные и грузовые рейсы между Россией и Украиной были прекращены в 2015 году. Украина ввела запрет на полеты после присоединения Крыма.

Роскомнадзор совместно с подведомственной радиочастотной службой подвел итоги исследования покрытия услугами мобильной связи операторов «большой четверки» 32 магистральных автодорог федерального значения за 1 квартал 2019 года.

Согласно результатам, полное (100%) покрытие услугами мобильной связи хотя бы одним из операторов связи зафиксировано на 16 дорогах: М1 «Беларусь», А-132, М2 «Крым», М3 «Украина», М-9 «Балтия», М10 «Россия», А-181 «Скандинавия», А-180 «Нарва», А-270, А-280, А-290, А-147, А-300, А-310, А-320, Р-254 «Иртыш».

При этом 100-процентное покрытие всеми операторами связи «большой четверки» зафиксировано на семи автодорогах: А-132, М-3 «Украина», М-10 «Россия», А-180 «Нарва», А-280, А-310, Р-254 «Иртыш».

Худшее покрытие остается на трассах А-360 «Лена» (ПАО «МТС» - 65,3%, ПАО «МегаФон» - 80,2%, ПАО «ВымпелКом» - 28,9%, ООО «Т2 Мобайл» - 3,9%), Р-256 «Чуйский тракт» (ПАО «МТС» - 71,2%, ПАО «МегаФон» - 67,8%, ПАО «ВымпелКом» - 76,9%, ООО «Т2 Мобайл» - 53,4%) и Р-257 «Енисей» (ПАО «МТС» - 58%, ПАО «МегаФон» - 66,3%, ПАО «ВымпелКом» - 51,6%, ООО «Т2 Мобайл» - 65,2%).

Незначительное уменьшение покрытия мобильной связью на некоторых автодорогах, в том числе входивших в список дорог с полным покрытием хотя бы одним из операторов, связано с переоформлением операторами связи разрешительных документов и не повлияло на общий процент покрытия автодорог.

Сведения о покрытии автотрасс мобильной связью представляются по результатам расчетов зон обслуживания базовых станций стандартов GSM-900/1800 (2G) и IMT-2000/UMTS (3G) с учетом выданных разрешений на использование радиочастот, свидетельств о регистрации РЭС, а также данных по радиоконтролю.

Карты покрытия услугами мобильной связи операторов «большой четверки» по итогам первого квартала доступны на странице: https://rkn.gov.ru/communication/p545/.

Пресненский суд Москвы продлил до 25 сентября срок содержания под стражей нападающему ФК "Зенит" Александру Кокорину и полузащитнику "Краснодара" Павлу Мамаеву, передает корреспондент РИА Новости из зала суда.

К нынешнему дню спортсмены и два их друга провели в СИЗО без малого полгода. Защита в очередной раз просила отпустить их из изолятора под подписку о невыезде или домашний арест.

"Ходатайство обвинения удовлетворить, продлить меру пресечения", - огласила решение судья.

Защита считает, что в материалах уголовного дела есть "многочисленные ошибки", а в обвинительное заключение попала только часть свидетелей, заявленных адвокатами.

"Мы попросили включить 61 свидетеля для допроса, притом 16 человек из них вообще не попали в заключение. Притом на всех допросах (Сергей) Гайсин говорил, что Кирилл Кокорин его не бил, а следствие продолжает ему вменять", - сообщил журналистам адвокат Кокорина-младшего Вячеслав Барик.

Обвинитель Светлана Тарасова находится под госзащитой - в суд она прибыла в сопровождении двух сотрудников ОМОН. По словам источника РИА Новости, знакомого с ситуацией, она неоднократно получала угрозы по другому делу, находящемуся в ее производстве.

Поддержать Кокорина и Мамаева на заседание пришли супруги Дарья Валитова и Алана Мамаева, а также болельщики и просто неравнодушные. Один из них, Игорь Шумилин, рассказал РИА Новости, что 13 апреля планирует провести в парке "Сокольники" митинг в поддержку футболистов. Правда, как сообщили РИА Новости в администрации парка, мероприятие пока не согласовано.

Дело Кокорина и Мамаева

В начале октября прошлого года нападающий "Зенита" Александр Кокорин, полузащитник "Краснодара" Павел Мамаев, младший брат Кокорина Кирилл и играющий в любительской лиге Александр Протасовицкий стали участниками двух конфликтов в центре столицы.

По данным следствия, компания друзей сначала на улице избила водителя одной из ведущих Первого канала Виталия Соловчука, а потом, в кафе, главу департамента Минпромторга Дениса Пака. Попытавшийся успокоить молодых людей гендиректор НАМИ (разработчик президентских автомобилей Aurus) Сергей Гайсин также получил от одного из них удар по лицу.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова газете «Московский комсомолец», Москва, 3 апреля 2019 года

Вопрос: Принято считать, что одной из главных задач внешней политики является создание наиболее благоприятных условий для внутреннего развития. Насколько, с Вашей точки зрения, российская внешняя политика сейчас справляется с этой задачей?

С.В.Лавров: Это не просто «принято считать». Это – постулат, который заложен во внешнеполитические документы: Концепцию внешней политики и другие основополагающие стратегические бумаги, которые являются основой нашей работы и всей внешнеполитической деятельности нашей страны.

Мне трудно давать оценки. Ты либо будешь нескромным, либо будешь себя недооценивать. Но, стараясь быть объективным, скажу, что в нынешних условиях, мне кажется, мы делаем все, что необходимо. И результат, хоть и не стопроцентный, но в целом со знаком «плюс».

Вопрос: Многим кажется, что главной особенностью российской внешней политики в данный момент является ощущение полной безнадежности. У нас все безнадежно в отношениях с США, Украиной…

С.В.Лавров: Если выстраивать внешнюю политику исходя из того, что нужно полагаться на отношения с США, с какой-то другой одной страной или даже группой стран, например, Евросоюзом или НАТО, то ты рискуешь оказаться в ситуации, когда тебя будут наказывать. Что мы сейчас и наблюдаем.

За что нас наказывают? За то, что мы хотим, чтобы русских, русскоязычных, наших соотечественников не притесняли и не дискриминировали, чтобы им не угрожали национал-радикалы и откровенные неонацисты, как это произошло, скажем, в отношении Крыма. Сразу после переворота Д.Ярош громогласно как «герой Майдана и вершитель судеб Украины» сказал, что русских надо изгонять из Крыма либо там уничтожать, потому что русские никогда не будут думать как украинцы, никогда не будут поклоняться С.Бандере и Р.Шухевичу.

Мы также хотим, чтобы вокруг нас был «пояс добрососедства», чтобы не появлялась инфраструктура военных блоков, в доктринальных установках которых сдерживание России является главным, если не единственным мотивом их существования, как это происходит с расширением НАТО. Как только страна втягивается в НАТО в отсутствие каких-либо видимых угроз своей безопасности, тут же на ее территории создаются американские военные базы. В Грузии создают уже третью натовско-американскую базу.

Мы также хотим, чтобы вокруг нас было безопасно, чтобы в мире существовал порядок, который опирается на международное право, потому что это – гарантия предсказуемости. А нам нужна предсказуемость в наших планах, чтобы никто не пытался переиначить Устав ООН и существующие правила. Для развития нашего бизнеса, наших экономических связей с зарубежными странами, для инвестиций нам нужна предсказуемость и международно-правовой порядок, чтобы никто не смел бегать по правительствам, с которыми мы развиваем позитивные отношения, и требовать от них выгонять русских инвесторов. Я говорю «огрубленно», но в этом заключается задача, которую мы сейчас решаем.

Да, я понимаю, что на нынешнем этапе конъюнктура давлеет на мировой арене. Началось все это задолго до украинских событий, еще в 2011 г. Я уже не раз говорил, что, как только Э.Сноуден выбрал свободу – отказался лететь туда, где ему грозил электрический стул, – американцы тут же начали пытаться нас наказывать. Потом был «акт Магнитского». Все это было до Украины. Поэтому Украина лишь «добавила жару» в их стараниях, но показала им, что мы не будем мириться с притеснением русских людей, которые хотят исповедовать русскую культуру или, как минимум, уважают ее. Это было единственным возможным решением.

Конечно, мы сейчас находимся в ситуации, когда нашим руководством уже сделаны выводы о том, что мы не можем полагаться на те страны, которые были нашими стратегическими партнерами, как, например, Европейский союз, и которые пошли на поводу у американцев в их стремлении вернуть себе доминирование в мире. Мы обязаны сейчас выстраивать нашу линию на международной арене «вдолгую». Не просто руководствуясь тем, как нам жалко, что сегодня нам не разрешают что-то делать на шельфе, например. Нам нужно вдолгую добиваться того, чтобы система, основанная на западной модели экономического развития или даже на доминировании доллара, которой в последние годы начали грубейшим образом злоупотреблять, перестала быть тем, на что мы полагаемся в наших действиях.

Китайцы сейчас создают свою систему. Мы создаем Евразийский экономический союз, координируемся с китайской концепцией «Один пояс, один путь». Это длительный процесс – процесс ухода от доллара и зависимости от капризов Вашингтона, от того, какая администрация придет там к власти и как она будет манипулировать из Конгресса. Но без этой игры вдолгую мы не избавимся от этой зависимости. А нам нужно создавать такую стратегическую линию, которая в конечном итоге, пусть и через продолжительный исторический период, обеспечит нашей стране устойчивость и независимость.

Вопрос: Адекватно ли мы рассчитали собственные силы в этой игре «вдолгую»? Не получится так, что мы все-таки надорвемся под западным давлением?

С.В.Лавров: Я исхожу из того, что наша история, которая насчитывает более тысячи лет, знала периоды, когда мы почти были на грани надрыва, но у нас такой народ, который проходит любые испытания с честью и достоинством. Я в этом убежден.

Вопрос: Не может ли быть так, что, пытаясь уйти от Вашингтона, мы попадем в чрезмерную зависимость от Пекина? Обратили ли Вы внимание на шум, который поднялся в обществе из-за планов строительства завода на Байкале?

С.В.Лавров: Завод на Байкале – это отдельная тема. Я специально интересовался ею. Ее подали так, как будто строится труба и идет прямо в Китай. Считаю, что грамотным и экологически подкованным людям, включая не только наших официальных лиц – министров, их заместителей и экспертов, но и представителям неправительственных движений нужно туда съездить и посмотреть.

На днях читал большой репортаж журналистки, которая туда ездила. Конечно, оценки весьма тревожные. Но речь идет не о трубе, как это сначала говорили, а о бутилировании воды. А бутилованная вода из Байкала уже давно продается в Российской Федерации. Здесь наверняка можно найти какой-то баланс между интересами сохранения этого уникального озера в качестве всемирного наследия с одной стороны и интересами нашего экспорта, в том числе в Китай.

Насчет зависимости от Китая – многие об этом говорят. Более того, уже США и Европа понимают, что «Один пояс, один путь» – конкурент тому, что сейчас происходит в мире. Он не ограничивается даже Евразийским континентом, а выходит в Юго-Восточную Азию, Африку и Латинскую Америку. Это отражение того, что Китай стал мощной экономической и финансовой державой. А с экономической и финансовой мощью приходит и политическое влияние. Это неизбежно.

Мы исходим из того, что никогда не будем участвовать в проектах, нацеленных на достижение преимуществ в одностороннем порядке без учета интересов партнера. Наши отношения с КНР, которые сейчас находятся на подъеме, которого мы никогда не наблюдали за все предшествующие столетия, позволяют нам решать вопросы через поиск компромисса.

Вот ЕАЭС заключил соглашение с КНР. Оно не префенциальное. Мы не открываем наши рынки, потому что их тут же заполонят китайские товары. Китайцы это понимают, но предлагают направления сотрудничества, из которых и мы, и другие члены ЕАЭС, и, конечно, китайцы будут получать выгоду.

Мы пока не определили все конкретные формы этого взаимодействия. Но у меня нет сомнений в том, что нам выгодно обеспечивать транзит из Китая в Европу через Российскую Федерацию по суше и по Северному морскому пути. Потому что любые транзитные проекты развивают территорию, через которую проходят. «Один пояс, один путь» предполагает пять-шесть маршрутов, которые могут быть использованы Российской Федерацией для того, чтобы предоставлять транзитные услуги и одновременно развивать территории вокруг транзитных линий.

Вопрос: Россия очень много говорит о защите прав русских на Украине и в странах Прибалтики. Почему официальная Россия не столь активна в вопросе защиты прав русских в Центральной Азии?

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что мы здесь не дорабатываем, но, наверное, всегда можно делать больше. Мы достаточно плотно отслеживаем ситуацию. Главное, как Вы понимаете, не поднимать шум, а добиваться того, чтобы вопросы решались на практике. Смею Вас заверить, что мы ставим эти вопросы перед нашими центрально-азиатскими партнерами и будем продолжать добиваться того, чтобы они учитывали это в своей работе. Мы понимаем стремление каждой уважающей себя и свою историю страны к укреплению своей идентичности, идентичности своего народа, судьбы. К сожалению, когда начинаются такие процессы, бывают эксцессы. Мы видим статистику. Совсем недавно я проводил заседание Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. В том числе мы слушали доклад о реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Речь идет о возвращении десятков тысяч человек из ряда стран Центральной Азии, и мы об этом говорим нашим коллегам. Если они заинтересованы сохранять многоэтничность и многоконфессиональность, то нужно предпринять какие-то шаги, чтобы русские и русскоязычные ощущали себя полноценными гражданами. Они ведь и хотят таковыми там оставаться, так же как и в Прибалтике. Причем, когда в Эстонии и Латвии наших соотечественников лишают права голоса, то это нечестно, потому что, когда проводились референдумы о независимости, их голоса считали. И они в подаляющем большинстве голосовали «за», т.е. они хотели и хотят быть лояльными гражданами своих государств. На этом пути есть небольшой прогресс, но явно недостаточный.

Вопрос: Каким образом вступление Черногории и Македонии в НАТО угрожает российской национальной безопасности?

С.В.Лавров: Я Вам уже говорил, что, к сожалению, НАТО свой «raison d'être» (прим.– смысл существования) усматривает исключительно в сдерживании Российской Федерации. Раньше «сцепку» обеспечивала кампания в Афганистане. Сейчас это всё отошло на второй план. Американцы пытаются в одиночку что-то там «разрулить». В скобках замечу, что едва ли у них это получится. Конечно, надо искать коллективные пути содействия афганскому урегулированию. В этом плане, помимо московского формата, который объединяет все соседние страны (Китай, Иран и всю Центральную Азию). Очень полезным был трёхсторонний контакт Россия-Китай-США, которым занимались специальные представители. Думаю, это хороший пример для других ситуаций. Нигде не надо пытаться в одиночку вершить судьбы той или иной страны, а всегда нужно искать коллективные форматы поддержки объединительных процессов.

Когда Черногорию и Македонию на ровном месте стали втягивать в НАТО, беспардоннейшим образом использовали ситуацию с названием Македонии. Провели референдум, который был организован с грубейшим нарушением конституции, каковая в Македонии требует, чтобы на референдум выносился один вопрос, а они вынесли три: хотите ли вы быть членом Евросоюза, членом НАТО и готовы ли ради этого поменять название страны. В общем, жульнический, конечно, вопрос.

Когда нас обвиняли в том, что мы пытаемся противодействовать этому референдуму, это было нечестно. Единственное, на что мы обращали внимание, это на то, чтобы соблюдалась Конституция Македонии, согласно которой, министры не имели право подписывать Преспанское соглашение. Это дело президента, а Президент Г.Иванов свою позицию против этого процесса очень ясно изложил. Его просто проигнорировали, нарушив грубейшим образом Основной закон Македонии. А наши западные коллеги, включая Генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга, Канцлера ФРГ А.Меркель, Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини, которая ездила в Скопье, говорили, что там должны сказать «да, да, да» на этом референдуме.

Сейчас, когда Черногория стала членом НАТО, и Македонию туда втягивают, я уверен, что там появятся военные объекты. Это никому радости не принесёт. На восток опять продвигается военная инфраструктура. Их будут заставлять тратить деньги на то, чтобы покупать американское оружие. А в Европе спокойнее не станет.

Вопрос: Чего Россия пытается добиться на белорусском направлении своей политики? Оправданы ли опасения многих политиков в Минске, включая Президента, что мы пытаемся лишить Белоруссию независимости?

С.В.Лавров: Конечно, подобные опасения не оправданы. Мы не можем занимать такую позицию по отношению к братскому белорусскому народу. Мы ничего особенного не добиваемся. Хотим, чтобы чаяния россиян и белорусов, которые в своё время были воплощены в союзном Договоре, реализовывались на практике. Если сейчас настроения в наших обществах требуют каких-либо дополнительных шагов, то мы к этому готовы. Президент России В.В.Путин, встречаясь несколько раз в конце прошлого и начале нынешнего года с Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко, договорился, чтобы специалисты сели и посмотрели, как дополнительно развивать наши интеграционные процессы, какие уточнения нужно внести в союзный Договор в ту или иную сторону. Такая работа сейчас ведётся. У нас одобрен документ – Приоритетные направления и первоочередные задачи развития Союзного государства на 2018-2022 гг. Там идёт речь об очень простой задаче – выровнять условия для экономического сотрудничества и для обычных граждан. Например, в Белоруссии есть разница в стоимости санаторных услуг для своих и иностранцев. По союзному Договору это сейчас выравнивается. Похожие вещи сейчас делаются для людей, чтобы отсутствовала разница в том, как они себя ощущают в России и Белоруссии. Наверное, это и есть самый главный критерий единства наших стран.

Вопрос: Россия не готова отдавать ни пяди своей земли. Япония не готова отказаться от своих требований вернуть спорные острова. Не являются ли на этом фоне попытки заключить мирный договор между двумя нашими странами бессмысленной тратой времени?

С.В.Лавров: Всегда, когда сосед – а Япония наш очень важный сосед – хочет продвигаться по тому или иному вопросу вперёд, а у тебя по этому вопросу диаметрально противоположные позиции, говорить всё-таки нужно. И мы стараемся говорить на основе аргумента, который, по моему убеждению, является неоспоримым. Имею в виду то, что вести разговоры о любых новых соглашениях нужно на основе уважения Устава ООН, закрепляющего в качестве незыблемых итоги Второй мировой войны. Здесь у нас «камень преткновения». Это непременный первый шаг в работе над мирным договором, как его называют японцы (мы бы его пошире назвали), но японские коллеги категорически не хотят делать такого признания.

Что касается самого мирного договора, то в их понимании, как показали мои многократные переговоры с Министром иностранных дел Японии Т.Коно, переговоры в рамках группы, которую возглавляют наши заместители, да и встречи на высшем уровне – он должен состоять из двух строчек: граница проходит вот здесь, и всё дальше будет хорошо.

Мы считаем, что эта формула годится, наверное, для того, чтобы договариваться на утро после окончания войны. А сейчас, когда наши отношения стали настолько зрелыми, что они охватывают экономику, инвестиции, богатые и насыщенные гуманитарные связи, мы считаем, что нужно составить большой договор, который будет определять новые задачи по развитию нашего сотрудничества, превращая его в стратегическое партнёрство, придавая новое качество нашим экономическим, инвестиционным связям, гуманитарным отношениям и не в последнюю очередь внешнеполитическому сотрудничеству. Потому что ни по одному сколько-нибудь значимому вопросу, где позиции России и Запада расходятся, Япония не голосует отлично от США. Вы сами знаете о военном присутствии США на японской территории и наличии союзного договора о военно-политическом альянсе. Ясно, что Япония – ближайший, если не главный союзник США в этом регионе. Политика США носит откровенно антироссийский характер, это тоже факт. Сопоставив эти два факта, говорить о том, что наши отношения уже созрели для того, чтобы решать сложные проблемы, наверное, преждевременно.

Вопрос: Видели ли Вы хоть какие-то основания для оптимизма в результатах первого тура украинских президентских выборов?

С.В.Лавров: Честно говоря, я не видел оснований для оптимизма, как и для пессимизма. Что здесь гадать? Это процесс, который должен состояться, он уже начался и будет завершен. Я не сомневаюсь в этом. Как и в том, что Запад признает эти выборы.

Наблюдатели ОБСЕ выпустили свой предварительный доклад по итогам первого тура, который пестрит констатацией грубейших нарушений: коррупция, подкуп, давление на избирателей и многое другое. Однако всё это сказано в нейтральном ключе. Думаю, что, если бы речь шла о нас, то все эти факты подавались бы с эмоциями. А сейчас это делают приглушённо – сухая констатация. И дальше заявляется, что всё это не повлияло на легитимность, как не повлияло на легитимность и грубейшее нарушение правил ОБСЕ, когда выгнали наших наблюдателей, и решение отказать в праве голоса работающим и живущим в России трём с лишним миллионам украинцев. Это факты украинской жизни.

Думаю, что тем, кто наблюдал, как развиваются внутренняя украинская жизнь и её внешние связи, никакого удивления результаты и то, как это процесс был организован, не принесли. Там уже называют друг друга марионетками… Наверное, это интересно наблюдать со стороны, но не думаю, что такая демократия доставляет удовольствие гражданам.

Вопрос: Перспективы российско-украинского взаимодействия пока неясны?

С.В.Лавров: Мы открыты для диалога, который будет нацелен не на болтовню и не на выдумывание предлогов для бездействия, а на практическое выполнение Минских договорённостей. У меня нет сомнений в том, что П.А.Порошенко не хочет и не будет этого делать. Когда В.В.Медведчук всего-навсего предложил всерьёз обсудить, какие права автономного плана могут быть предоставлены Донбассу, он был назван предателем. П.А.Порошенко заявил, что этого никогда не будет, хотя сам он подписался под особым статусом Донбасса, каковой достаточно подробно изложен в Минских договорённостях.

Эти положения о том, какие права должен иметь Донбасс, формулировала в том числе и лично Канцлер ФРГ А.Меркель. То, что их «подопечный» отбился от рук, это факт. С одной стороны, он не слушает ни Германию, ни Францию, потому что у него есть американские «заступники». А с другой стороны, им тоже неловко публично наседать на него, потому что они тем самым распишутся в том, что их «посредничество», как они его называют, провалилось.

Однако другого документа, кроме Минских договорённостей, нет. Их можно, конечно, дополнять. Например, придать наблюдателям от ОБСЕ вооружённую охрану ООН, как мы это и предлагаем в ответ, кстати, на озабоченности тех же украинцев безопасностью наблюдателей ОБСЕ. Но суть этих договорённостей должна оставаться нетронутой. Главное в них – вопросы решаются напрямую между Киевом, Донецком и Луганском.

Вопрос: Мне очень не нравится, как Америка сейчас пытается методами грубого давления поменять режим в Венесуэле. Но заслуживает ли правительство этой страны нашей поддержки? Надо было очень хорошо «постараться», чтобы довести экономику такой богатой страны до того состояния, в котором она сейчас пребывает.

С.В.Лавров: Я с Вами согласен в том, что касается социально-экономического положения Венесуэлы. Честно скажу, что уже не первый год мы стараемся подсказать нашим венесуэльским коллегам необходимость реформ. По их просьбе проводились специальные консультации. Недостатка в соответствующих рекомендациях нет. Сказав это, я не могу не сказать, что мы не приемлем тех методов, которыми США пытаются улучшить жизнь венесуэльского народа. Это аррогантно и великодержавно, а нарочитая вседозволенность далеко не только про Венесуэлу. Уже сказали, что следующие на очереди будут Никарагуа и Куба, а значит, и любая другая страна, режим и правительство в которой не нравятся США. Что это за хамские высказывания, что страны, расположенные вне Западного полушария, не должны иметь там никаких интересов? А что делают США? Посмотрите на карту «военные базы США» - весь мир опоясан красными точками и каждая из них содержит в себе достаточно серьезные риски.

Дело не в том, что нам нравится или не нравится правительство Президента Венесуэлы Н.Мадуро. Расшатываются устои международного права и тем самым создается ситуация, которая не способствует развитию и предсказуемости, а способствует вседозволенности и будет создавать искушения у тех же США (а может, не только у них одних) проводить подобные эксперименты на странах в любой другой части мира.

Вопрос: В предыдущий раз, когда мы пытались спасти дружественный режим от угрозы американской атаки в Латинской Америке, все закончилось Карибским кризисом. Не грозит ли что-то подобное на этот раз?

С.В.Лавров: Не думаю, что сейчас Карибский кризис будет воспроизведен. Даже те страны, которые объединились в т.н. Группу Лимы и настаивают на том, что выходом из венесуэльского кризиса может быть только объявление досрочных выборов, предваряемых уходом Президента Н.Мадуро, очень сильно напряглись, как только США начали говорить о том, что все варианты «на столе», намекая на военное вторжение. Я Вам гарантирую, что, если будет попытка военного вторжения, то подавляющее большинство латино-американских стран тут же выступит категорически против и отвергнет эту линию.

Венесуэла в конечном итоге должна сама выбирать пути своего развития. То, что Н.Мадуро в ответ на призыв Мексики, Уругвая, стран Карибского сообщества согласился на переговоры с Х.Гуайдо и его командой, а сам Х.Гуайдо категорически отверг этот призыв посредников, о многом говорит. Американцы не хотят, чтобы в Венесуэле был национальный консенсус. Они хотят, чтобы там правил их ставленник, который будет делать все, что они ему скажут, прежде всего, в отношении нефти.

Вопрос: Что все-таки российские военные делают в Венесуэле? Не пытаемся ли мы устроить там «вторую» Сирию?

С.В.Лавров: Нет, совсем не пытаемся. Мы об этом говорили публично и нам скрывать нечего. Есть Соглашение, подписанное в 2001 г. с У.Чавесом. Оно ратифицировано национальным парламентом, полностью законно и соответствует всем требованиям Конституции Венесуэлы. В соответствии с этим Соглашением мы передали Венесуэле военно-техническое имущество. Оно нуждается в обслуживании. Сейчас наступил срок очередного такого обслуживания. Больше ничего.

Вопрос: Недавно на экранах наших телевизоров появились двое торговцев спортивным питанием, сообщивших, что они ездили в Солсбери с целью посмотреть собор. Вы поверили этим людям?

С.В.Лавров: Я считаю, что разбираться необходимо, основываясь на фактах. Если они сказали, что ездили туда, где их сфотографировали, значит, они там были. Если они занимались чем-то предосудительным, как уверяют нас наши британские коллеги, то пусть тоже покажут фотографии их, не просто гуляющих вдоль набережной, а фотографии, которые изобличают их в чем-то преступном. Уже только ленивый не смеялся над фразой «хайли лайкли». Это на самом деле смешно. Но одновременно это и опасно, потому что уже и в международных организациях начинает применяться подобный принцип.

Мы затронули химическую тему. Дело Солсбери базируется на том, что отравили Сергея и Юлию Скрипалей, потом отравился и вылечился полицейский, через месяц какая-то женщина без определенного места жительства скончалась, найдя тот же самый флакон. Это какая-то мистика.

Отказ Лондона от наших многократных предложений задействовать имеющиеся между нами конвенции для взаимодействия и изучения фактов наводит на очень серьезные подозрения о том, как все это произошло. Уже не говоря о том, что общественности не предъявляют ни Сергея, ни Юлию Скрипалей. Периодически возникают информационные вбросы насчет продажи ее квартиры и т.д.

Что касается химических веществ, есть Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия (КЗХО). Ее реализует Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО). Конвенция является консенсусной.

ОЗХО по решению Совета Безопасности ООН создала совместно с ООН группу по расследованию инцидента в Сирии. Последний доклад этой группы был переполнен словами «весьма вероятно», «у нас есть основания полагать», «трудно поверить во что-нибудь иное» и т.д.

Недавно появился очередной доклад, сделанный уже самими представителями ОЗХО, потому что совместную группу Совбез ООН расформировал – она себя дискредитировала тем докладом. Так теперь, в нарушение принципа консенсуса, лежащего в основе КЗХО, меньшинством голосов стран-участниц Конвенции проголосовали за создание в техническом секретариате ОЗХО структуры, наделенной противоправными полномочиями определять виновных. Выпустили очередной свой доклад по тому, что произошло год назад в сирийской Думе. Он содержит двадцать с лишним ссылок типа «хайли лайкли» и ни одного конкретного утверждения.

Кстати, мы знаем наверняка, что этот доклад препарировался. Вот один конкретный пример. В изначальной версии доклада было сказано, что нашли две бочки с хлором, которые были предъявлены этими экспертами или теми, кто хотел уличить сирийский, режим как доказательство того, что с воздуха сбросили химические вещества. Одна из них лежала в комнате с пробитой крышей. Причем дырка была ровно по размеру этой бочки, но лежала она на кровати, одеяло и подушка были на месте. В изначальной версии было сказано, что, скорее всего, эти бочки были занесены руками вручную с улицы. А в окончательной версии – скорее всего, сброшены с вертолета. Тут даже не надо ничего доказывать.

Вопрос: Война в Сирии закончена или нет? Не получится ли так, что мы завязнем в делах этой страны на десятилетия вперед?

С.В.Лавров: Нет, война не закончена. Нам важно окончательно устранить очаги терроризма. Один очень тревожный – это Идлиб, где остаются несколько тысяч террористов, в том числе выходцев с постсоветского пространства, включая Российскую Федерацию. Там идет достаточно серьезная работа с Турцией и, естественно, с Правительством Б.Асада. Этому посвящены регулярные контакты наших военных. Террористы «Джабхат ан-Нусры» создали там новую структуру под новым названием, в рамках которой они пытаются подмять под себя все остальные вооружённые формирования, в том числе и те, которые считаются умеренными и открытыми для диалога с Правительством. Это плохой процесс и сейчас, наконец, началось совместное патрулирование российскими и турецкими военнослужащими в отдельных районах зоны безопасности Идлиба.

Второй очаг – на восточном берегу Евфрата. Там находится около тысячи террористов в заключении под присмотром курдов, которые сотрудничают с американцами. Большинство – граждане западной Европы, которые там натурализовались в свое время. Очень тревожит, что страны их гражданства не хотят их забирать, планируют лишать гражданства, а американцы заявили о том, что, если этих людей не заберут, они их просто отпустят. То есть сотрудничество по терроризму, к сожалению, не является всеохватывающим. И каждый поступает достаточно эгоистично в подобных ситуациях. То, что Президент России В.В.Путин, выступая в 2015 г. в ООН, предложил создать по-настоящему глобальный, универсальный фронт борьбы с терроризмом – остаётся весьма актуальной целью.

Сейчас возобновили с американцами антитеррористический диалог после их долгих попыток от этого уклониться, восстанавливаем его также с ЕС и в качестве одного очень конкретного предложения двигаем идею их присоединения к банку данных, созданному ФСБ, в котором накапливается информация о всех передвижениях т.н. иностранных террористов-боевиков. Такой повоевал в Сирии, под напором правительственных войск и союзников Дамаска оттуда уехал и может всплыть потом в Малайзии или Индонезии. Загружать информацию о таких людях очень важно, потому что потом можно быстро отследить, куда они исчезли. Нам, конечно, очень важно, чтобы они не возвращались в Российскую Федерацию.

Вопрос: Судя по опубликованной американским Министерством юстиции выжимке из доклада Спецпрокурора США Р.Мюллера, там содержатся якобы конкретные доказательства нашего вмешательства в американские политические процессы. Как мы будем реагировать, когда будет опубликован полный документ?

С.В.Лавров: Посмотрим, что там написано.

Мы давно предлагали сотрудничать на основе тех подозрений, которые они могут обосновать фактами. Скажу больше: у нас существовал и существует такой механизм, как национальный Центр по уменьшению ядерной опасности. И у нас, и у них есть такой круглосуточно действующий Центр на случай, если кто-то заподозрит что-то плохое. Когда в конце лета – начале осени 2016 г. начались обвинения в том, что мы вмешиваемся в американскую избирательную кампанию, мы предложили американской стороне по каналам этого Центра (это доверительный, профессиональный канал) передать нам подозрения, о которых они обезличенно упоминают. Они ответили отказом. Мы еще несколько раз это перепредлагали. Переписка на тему киберугроз со стороны России, хакерства и прочего шла с сентября 2016 г. по январь 2017 г., то есть на всем протяжении остаточного периода Администрации Б.Обамы. Когда еще до выхода доклада они стали истерично обвинять нас, мы предложили по-честному, по-профессиональному опубликовать эту переписку, чтобы люди знали, как мы на все это реагировали. Они отказались. Мы как порядочные ребята не можем сделать этого в одиночку, но предупредили их, что мы скажем о самом факте их отказа опубликовать эту переписку.

Вопрос: Есть мнение, что ошибок не допускает лишь тот, кто ничего не делает.

С.В.Лавров: Это сказал П.А.Порошенко.

Вопрос: То есть Вы не согласны?

С.В.Лавров: Почему? Я согласен.

Вопрос: Если согласны, то, какие Вы можете назвать главные ошибки российской внешней политики за последние годы?

С.В.Лавров: Если Вы меня спросите, каковы главные достижения, я Вам тоже ничего не скажу. Пускай судят люди. Есть такая пословица: «На ошибках учатся». Это правда. Не буду говорить, на чем мы учились за последние годы в период, когда я возглавляю МИД, чтобы наши партнеры, с которыми мы спорим, не знали про некоторые вещи.

Вопрос: В прошлом месяце исполнилось 15 лет со дня Вашего назначения на пост Министра. Какие дни пребывания в этой должности были для Вас самыми трудными?

С.В.Лавров: Любой день непростой. Конечно, здесь опыт имеет значение. То, что поначалу в новом качестве в любой должности любой человек будет осматриваться и пытаться понять, как ему оптимально выстраивать работу. В известной степени мне повезло – Президент России В.В.Путин пригласил меня на эту должность с поста Постоянного представителя Российской Федерации при ООН, где, так или иначе, прокручивается вся международная повестка дня. Я более или менее был подкован и готов общаться с моими коллегами. В Нью-Йорке это повседневно – переговоры, доверительные беседы, передача и получение информации. Но, конечно, на министерском уровне совершенно другая ответственность. Есть директивы Президента, но по очень многим вопросам приходится определяться по ходу переговоров. Это ответственность. Я бы очень не хотел, чтобы я когда-нибудь утратил это ощущение ответственности.

Вопрос: Не надоело нести этот груз ответственности?

С.В.Лавров: Работа очень интересная. Я не жалуюсь.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 апреля 2019 > № 2943988 Сергей Лавров

Новый Карибский кризис? Чего добивается НАТО в Черном море

«Новый Карибский кризис»: в Госдуме оценили планы НАТО на Черное море

Георгий Березовский

НАТО планирует принять пакет мер против деятельности России в Черном море после инцидента в Керченском проливе. В Госдуме считают, что эти намерения способствуют развитию «нового Карибского кризиса». В экспертном сообществе, правда, такие сравнения находят несколько преувеличенными. Говорить о глубоком кризисе не приходится до тех пор, пока США и НАТО не размещают в Европе ядерное оружие. Но если верить заявлениям Столтенберга, альянс планирует налаживать отношения с Россией, а не усиливать конфронтацию.

Заявление постпреда США при НАТО Кей Бейли Хатчисон о намерениях альянса принять меры для обеспечения безопасного прохода украинских кораблей через Керченский пролив вызвало резкую реакцию представителей российских властей.

«Речь идет о пакете [мер], который укрепляет разведку, воздушную разведку, а также предусматривает отправку большего числа кораблей стран НАТО в Черное море, чтобы гарантировать безопасный проход украинских судов через Керченский пролив, Азовское море», — заявила Хатчисон.

При этом она добавила, что меры должны обеспечить «чувство безопасности» не только для Украины, но и для других стран черноморского региона — Румынии, Болгарии и Грузии. Соответствующие решения НАТО станут ответом альянса на задержание Россией украинских судов, предпринявших попытку незаконно войти в территориальные воды РФ в районе Керченского пролива в ноябре прошлого года.

Комментируя эти планы, депутат Госдумы России от Республики Крым Михаил Шеремет отметил, что намерение США принять пакет мер по усилению своего влияния в Черном море способствует развитию второго Карибского кризиса.

Об этом сообщает РИА «Новости». По его словам, заявления США являются агрессией и провокацией против России, защищавшей свои границы в Керченском проливе. В случае принятия пакета мер Москва приступит к ответным мерам, уточнил Шеремет.

Он подчеркнул, что НАТО использует инцидент в Керченском проливе, чтобы нарастить свою мощь в Черном море, ставя тем самым весь миропорядок под угрозу. Также депутат добавил, что необходимо обсудить вопрос об ограничениях для кораблей альянса в этом регионе.

«США напрямую ответственны за раскручивание нового витка гонки вооружений и возникновение второго Карибского кризиса. Вся ответственность полностью лежит на Вашингтоне», — говорит Шеремет, добавляя, что пакет мер НАТО по Черному морю выглядит абсурдно.

Однако в экспертном сообществе сравнение сегодняшней ситуации с Карибским кризисом считают неуместным.

«В случае с карибским кризисом речь шла о размещении ядерного оружия в минимальной близости от границ двух сверхдержав. Поделенное время американских ракет средней дальности, размещенных в Турции, до Москвы составляло всего лишь несколько минут. Это не идет ни в какое сравнение с сегодняшней ситуацией», — говорит «Газете.Ru» заместитель директора Совета по внешней и оборонной политике Дмитрий Суслов.

Однако НАТО усиливает свое присутствие во фланговых зонах России — в Черноморском регионе, на Балтике, в Польше. Совсем недавно, например, было принято решение о размещении в Польше достаточного количества американских боеприпасов, чтобы при необходимости была возможность быстро развернуть контингент.

«В отличие от Карибского кризиса, в отличие от противостояния 60-х — 80-х годов, речь все-таки идет о гораздо меньших контингентах.

И ни НАТО, ни Россия на сегодняшний день по факту не выходят за рамки тех обязательств, которые предусмотрены основополагающим актом Россия-НАТО», — отмечает Дмитрий Суслов.

Если НАТО или США разместят в Восточной Европе, в Прибалтике или в Черноморском регионе ядерное оружие, в том числе малоразрушительной силы, или ракеты средней дальности, тогда можно будет говорить о новом Карибском кризисе, считает эксперт.

Но такие перспективы даже в условиях обострившихся отношений НАТО и РФ выглядят маловероятными. Чиновники альянса неоднократно подчеркивали, что у НАТО нет намерений разворачивать ядерные ракеты наземного базирования в Европе даже после слома ДРСМД. Генсек альянса Йенс Столтенберг подтвердил этот тезис и во время проходящей в Вашингтоне с 3 по 4 апреля встречи министров иностранных дел стран-членов НАТО.

«Мы должны подготовиться к жизни без ДРСМД. Мы будем сдержанны и скоординированы. Мы не будем зеркально отвечать на действия России. У НАТО нет намерения развертывать ядерные ракеты наземного базирования в Европе, но НАТО всегда будет предпринимать все необходимые шаги для разумного, эффективного сдерживания», — сказал он конгрессу США.

В случае, если альянс все же нарушит свои обещания и разместит ракеты с крайне низким поделенным временем до границ РФ в Европе, Россия будет вынуждена с военной точки зрения перейти к доктрине превентивных ядерных ударов по странам-членам НАТО.

В альянсе это понимают и не могут допустить. Поэтому подобный сценарий выглядит крайне нереалистичным, считает Дмитрий Суслов.

«Пока речь может идти о постепенном наращивании военного присутствия по аналогии с Польшей. Эти меры больше носят символичный, нежели чем реальный военный характер, — говорит эксперт. — Эти меры будут оборачиваться тем, что Россия будет также наращивать милитаризацию российской акватории Черного моря, Крыма и российского Кавказа».

Но все это, по словам Суслова, не будет переходить определенную черту, которая действительно могла бы создать серьезную военную угрозу.

Это подтверждают и нынешние слова генсека НАТО.«Нам нужно разговаривать… чтобы снизить возможность инцидентов и просчетов», — отметил Столтенберг.

По его словам, взаимоотношения с Россией необходимы для решения вопросов контроля за вооружениями, и НАТО не хочет изоляции России.

Рейсы до Киева: Россия предложила Украине открыть небо

Росавиация предложила возобновить авиасообщение с Украиной

Лидия Мисник

Росавиация хочет в полном объеме возобновить авиасообщение с Украиной — ведомство предложило украинским авиавластям провести переговоры по этому вопросу. Ранее стало известно о полном прекращении перелетов между Москвой и Киевом. В украинском МВД это решение объяснили интересами «государственной безопасности». Пока до Украины из России можно доехать на личном автомобиле, автобусе или поезде, но сейчас Киев обсуждает идею прекращения и железнодорожных перевозок.

Росавиация предложила украинским властям провести переговоры по возобновлению авиасообщения в полном объеме, говорится в сообщении агентства воздушного транспорта.

«В ответ на запрет прямого чартерного воздушного сообщения властей Украины между нашими странами, предлагаем провести переговоры и возобновить воздушное сообщение на регулярной и чартерной основе между Россией и Украиной в полном объеме. Уверены в том, что такое решение отвечает интересам наших народов и авиапассажиров», — отметили в Росавиации.

Ранее стало известно, что украинский кабинет министров ввел запрет на любые полеты между Украиной и Россией, за исключением авиарейсов, необходимых для обеспечения миссий ООН, ОБСЕ и Красного Креста.

Такое решение было принято на заседании правительства страны. Проект постановления внес министр внутренних дел Арсен Аваков «с целью защиты государственной безопасности».

Как отмечает агентство «Украинские новости», реформа связана с недавним посещением Москвы кандидатом в президенты Украины Юрием Бойко и главой политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктором Медведчуком. Они летели из киевского аэропорта Жуляны прямо в российскую столицу.

По словам Арсена Авакова, они «воспользовались лазейкой в украинском законодательстве». Он объяснил, что МВД Украины инициировало внесение изменений в положение о пользовании воздушным пространством, чтобы «сделать невозможным нерегулярное авиасообщение между Украиной и страной-агрессором (так украинские власти называют Россию — «Газета.Ru»)».

В свою очередь украинский премьер-министр Владимир Гройсман заявил, что он «разрешил бы этим политикам полеты на кукурузниках Ан-2, и то в один конец». «Все должны понять, что никто не имеет права унижать украинское государство», — подчеркнул он.

Гройсман заверил, что введенные ограничения будут действовать, пока Россия «не превратится из страны-агрессора в цивилизованную страну».

Первый зампред комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Новиков назвал введение таких ограничений «политическим демаршем», потому что, по его словам, те, кто хочет добраться до Москвы, могут это сделать — просто такая возможность на данный момент затруднена.

«Это еще один пункт в большой список обвинений в отношении тех действий, которые были совершены киевским режимом против дружбы наших народов и в том числе против интересов своего собственного народа», — сказал Новиков RT.

Воздушное сообщение между Россией и Украиной прекратилось еще 25 октября 2015 года после вхождения Крыма в состав РФ и конфликта на востоке республики. С того момента украинские санкции действуют в отношении ряда авиакомпаний: под ограничения попали «Аэрофлот», «Россия», «ВИМ-Авиа», «Газпром-Авиа», Red Wings, «Уральские авиалинии», «Якутия». Им было запрещено летать на Украину.

Запреты на авиасообщение ввели в свою очередь и российские власти: в октябре 2015 года Москва полностью запретила использование российского воздушного пространства украинским авиакомпаниям.

Теперь, чтобы попасть на Украину на самолете, россиянам приходится выбирать «кривые» маршруты. Например, наиболее популярным из таких является путь через Минск, но он обходится довольно дорого. По данным сайта Skyscanner, сейчас билеты на май стоят примерно 10 тыс. рублей. Это довольно привлекательное предложения, учитывая, что чаще всего они обходятся в сумму около 30 тыс. рублей.

Некоторые ресурсы предлагают билеты из Москвы в Киев на автобусе. По данным «Яндекс.Автобусы», такая поездка стоит около 1000-2000 рублей, а дорога занимает в среднем 14-16 часов.

Впрочем, пассажиры все же предпочитают более комфортный способ передвижения и чаще всего выбирают поезда.

Как указано на сайте «Укрзализныця», билет в купе из Москвы в Киев стоит около 2600 гривен (примерно 6200 рублей, — «Газета.Ru»). Но качество локомотивов зачастую оставляет желать лучшего. «Если нет возможности отменить поезд, к примеру «Херсон — Москва», его делают таким, что эти проклятые москали сами на него не сядут, как и наши сограждане, уезжающие в эту москальщину», — писал украинский ресурс «Таврия News».

Пока такая возможность добраться до соседнего государства все же существует, хотя на Украине высказывают идеи в пользу того, чтобы лишить граждан и ее. В декабре прошлого года Министерство инфраструктуры страны внесло в кабмин официальное предложение о прекращении железнодорожного сообщения с Россией, сообщил агентству УНН глава ведомства Владимир Омелян. Впрочем, конкретные сроки отмены железнодорожного сообщения он не назвал.

«Я не могу предвидеть следующее. Я несу ответственность за свое ведомство и отчитываюсь о том, что я сделал. Я не глава правительства или человек, который единолично решает вопросы, связанные с кабинетом министров — это коллегиальный орган», — объяснил он.

До этого Омелян отмечал, что курсирующие в российском направлении поезда «могли бы стать существенным облегчением для украинских граждан, которые хотят путешествовать внутри страны».

Он утверждал, что убытки Киева от таких мер составят лишь одну гривну. В то же время, как отмечали в Госадминистрации железнодорожного транспорта, самым прибыльным украинским поездом за 2017 год стал состав направления Киев — Москва, который принес почти $6 млн.

Это полушарие наше: США угрожают России

Помпео заявил о планах США противостоять влиянию России

Рафаэль Фахрутдинов

США пригрозили России противостоянием ее влиянию на Кубе, в Венесуэле и в целом во всем Западном полушарии. Об этом заявил глава Госдепартамента Майк Помпео. Со своей стороны министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что позиция США по Венесуэле расшатывает устои международного права. Кремль также указал, что двусторонние отношения России с какими-либо государствами не должны волновать третьи страны.

Белый дом будет противостоять усилению влияния России на Кубе, в Венесуэле и в целом во всем Западном полушарии, пообещал глава Госдепартамента Майк Помпео.

«Жаль, что прошлая администрация США позволила России распространить свое влияние на Кубе и по всему Западному полушарию. Мы очень сосредоточены на том, чтобы исправить это обратно. Венесуэла является одним из таких мест, но мы видим [влияние России] и в других местах. Я поеду в этот регион на следующей неделе, чтобы поговорить об этой угрозе», — подчеркнул госсекретарь.

Он также сказал, что ранее обращался к Москве с призывом «уйти» из Западного полушария, передает ТАСС.

«Я пытался убедить [российскую сторону], что [Венесуэла] не в их интересах, но у меня не получилось. Теперь мы будем использовать другие средства, чтобы Венесуэла могла получить заслуженную демократию без негативного влияния Кубы и России», — сказал глава американского внешнеполитического ведомства.

В свою очередь, глава национального экономического совета США Лоуренс Кадлоу заявил, что Вашингтон подготовил план помощи Венесуэле на случай ухода президента республики Николаса Мадуро.

По его словам, план восстановления экономики Венесуэлы получил название «День 2». Речь идет о финансовом плане, который позволит «оживить» экономику латиноамериканской страны. Кадлоу подчеркнул, что у США есть планы насчет поставок продовольствия жителям Венесуэлы.

Со своей стороны министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что позиция США по Венесуэле способствует вседозволенности.

«Расшатываются устои международного права и тем самым создается ситуация, которая не способствует развитию», — сказал дипломат. Глава российского внешнеполитического ведомства также добавил, что нынешняя политика Белого дома в отношении Венесуэлы создает для США «искушение» проводить такие эксперименты и в других странах.

Ранее постпред США при НАТО Кей Бейли Хатчисон заявила, что НАТО намерено принять меры, чтобы обеспечить безопасный проход кораблей Украины через Керченский пролив.

В ответ на это депутат Госдумы России от крымского региона Михаил Шеремет отметил, что намерение США принять пакет мер по усилению своего влияния в Черном море способствует развитию второго Карибского кризиса.

По его словам, заявления США являются агрессией и провокацией против России, защищавшей свои границы в Керченском проливе. В случае принятия пакета мер, Россия приступит к ответным мерам, уточнил Шеремет.

Парламентарий подчеркнул, что НАТО использует инцидент в Керченском проливе, чтобы нарастить свою мощь в Черном море, ставя, тем самым, весь миропорядок под угрозу.

Также член нижней палаты российского парламента добавил, что необходимо обсудить вопрос об ограничениях для кораблей альянса в этом регионе.

В конце прошлого месяца спецпредставитель США Эллиотт Абрамс заявил, что Россия «заплатит» за военную поддержку Венесуэлы, передает ФАН.

Лавров же указал, что российские военные поехали в Венесуэлу для того, чтобы отремонтировать технику в рамках соглашения о военно-техническом сотрудничестве между двумя странами.

Он сообщил, что ему звонил госсекретарь США Майкл Помпео и он объяснил ему цель визита российских военных в Венесуэлу. Министр отказался комментировать форму, в которой был сделан призыв к России отозвать военнослужащих из Венесуэлы.

Чуть ранее президент США Дональд Трамп заявил, что российские военные и другие официальные лица должны покинуть Венесуэлу, передает НСН. Реагируя на это, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков указал, что двусторонние отношения России с какими-либо государствами не должны волновать третьи страны.

«Мы никоим образом не вмешиваемся во внутренние дела Венесуэлы, рассчитываем, что и третьи страны будут следовать нашему примеру и позволят венесуэльцам самим решить свою судьбу», — добавил представитель Кремля.

Помимо этого, подчеркнул он, США никто не указывает, где им можно присутствовать, а где нельзя. В связи с этим Песков высказал надежду на взаимное уважение к праву России выстраивать с любыми странами выгодные для нее отношения.

Евгений Дитрих: «Первые результаты цифровой трансформации транспортной отрасли появятся в ближайшее время»

Министр транспорта России выступил на расширенном заседании коллегии ведомства. Инфраструктурные проекты, цифровизация отрасли, новые поезда и логистические центры - самые главные задачи отрасли

Тенденции, которые мы наблюдали в 2018 году и над которыми мы эффективно работали, продолжились и в 2019 году. В первом квартале рост по основному объему грузоперевозок продолжился. Транспортом, железными дорогами перевезено на 2,5 % больше грузов, чем в первом квартале 2018 года. По пассажиропотоку продолжается существенный рост на авиа- и железнодорожном транспорте. По МЦК перевезено на 3,5% больше пассажиров, чем в прошлом году.

В 2018 работа Министерства была сосредоточена на выполнении поставленных руководством страны задач по достижению темпов экономического роста до уровня выше среднемировых и повышению качества жизни граждан России.

В своем Послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что для эффективного развития «нам нужно буквально прошить всю территорию России современными коммуникациями».

Хочу отметить, что 2018 год − рубежный, когда надо было не только закончить крупнейшие транспортные проекты, но и разработать и принять целый ряд новых масштабных документов по развитию транспортной инфраструктуры до 2024 года, а также обеспечить начало их реализации через внедрение и развитие системы проектного управления.

Несомненно, среди важнейших проектов – открытие движения автомобильного транспорта по автодорожной части транспортного перехода через Керченский пролив и транспортное обеспечение чемпионата мира по футболу. Благодаря четким и скоординированным действиям был обеспечен высокий уровень их реализации, в том числе в части обеспечения транспортной безопасности.

Решая эти задачи, мы убедились, насколько важно работать в команде, в тесном взаимодействии с регионами, общественностью и привлекать кадры высокой квалификации.<...>

Важнейшими стратегическими инструментами достижения целей являются федеральные проекты национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, которые составляют основу госпрограммы «Развитие транспортной системы».

В его состав входят девять федеральных проектов, реализация которых позволит решить к 2024 году две основные задачи: 1) повысить экспортный потенциал России на основе развития транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг» и 2) уровень территориальной связанности на основе сбалансированного развития всех видов транспорта.

<...>

Важнейшее влияние на экономику страны и развитие регионов оказывает железнодорожный транспорт.

В ближайшие три года планируется увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба, что обеспечит объем провозной способности до 144 млн. тонн. В 2017 году было 123,4 млн. тонн.

Будут реализованы мероприятия, направленные на сокращение времени доставки контейнеров с Дальнего Востока до западной границы страны, рост скорости и объемов транзитных перевозок. Время доставки контейнеров с Дальнего Востока до западных границ в 2021 году составит 8 дней. На реализацию этого проекта планируется направить в ближайшие 3 года 652, млрд. рублей, из которых 85 % – внебюджетные средства ОАО «РЖД».

Сегодня транспортная система не может существовать без современных транспортно-логистических центров, позволяющих обеспечить ускоренную обработку грузов, снизить затраты на их доставку, реализовать экспортный и транзитный потенциал нашей страны.

Ввод мультимодальных логистических центров позволит уже в 2021 году обеспечить рост средней коммерческой скорости на железнодорожном транспорте до 400 км/ сутки.

В рамках Комплексного плана планируется масштабный проект по строительству первого участка высокоскоростной магистрали Москва – Нижний Новгород. Рассматриваем этот проект как часть часть важнейшего сообщения Санкт-Петербург − Москва − Нижний Новгород. Его реализация позволит разгрузить железную дорогу, переключить часть грузового и пассажирского движений, которые осуществляются в формате скорых поездов, на высокоскоростное движение, и создать принципиально новое качество жизни для наших граждан. Для реализации этого проекта планируется направить более 250 млрд рублей внебюджетных средств.

2019 год – год завершения масштабного проекта по строительству железнодорожной части Крымского моста. Всё идёт по графику. На сегодня нет сомнений, что вся инфраструктура − и мост, и подходы − заработает, как и планируется, синхронно, к декабрю текущего года.

Новые технологии, которые были применены при строительстве моста, будут использованы и в дальнейшем.

Сегодня ОАО «РЖД» активно занимается продвижением технологий строительства на мировом рынке, реализуя на территории иностранных государств инфраструктурные проекты. В Сербии холдинг завершил работы на 2-х участках скоростной железнодорожной магистрали Белград-Будапешт, был дан старт проекту по электрификации линии в Иране. Планируется завершить технико-экономическое обоснование проекта повышения скоростей на железнодорожной линии в Индии.

Для обеспечения доступности услуг железнодорожного транспорта для населения будут продолжены меры его комплексной государственной поддержки. Меры государственного регулирования, в том числе принятые налоговые льготы позволят существенным образом снизить нагрузку на региональные бюджеты и практически решить вопросы финансирования пригородных перевозок.

Со стороны федерального центра будет оказываться существенная поддержка в части обновления пригородного подвижного состава.

В 2019 – 2021 годах запланировано обновление почти 1,5 тыс. вагонов для электропоездов, из них 450 вагонов для электропоездов «Ласточка», что позволит открыть ряд новых маршрутов. Это имеет важное социальное значение, ведь так осуществляется связанность территорий с экономическими центрами страны.

<...>

В рамках реализации федерального проекта «Морские порты России» запланировано в 2019-2021 годах увеличение мощности на 130 млн. тонн.

Наибольший прирост в этом периоде мы планируем в портах Дальневосточного бассейна – почти 44 млн. тонн.

Увеличение портовых мощностей – наиболее масштабное направление для внебюджетного финансирования. Общий объем запланированных средств на эту задачу – почти 512 млрд. рублей, из них внебюджетные средства составят более 89%.

Стратегической задачей является развитие Северного морского пути, грузопоток по которому планируется увеличить в 2021 году до 30 млн. тонн.

Это будет обеспечено за счет вывоза природного газа, газового конденсата, угля и нефти из портов Сабетта, Диксон и Дудинка, реализации транзитного потенциала и привлечения грузовой базы за счет создания Северного широтного хода и сухогрузного района порта Сабетта. Для достижения этих целей федеральным проектом «Северный морской путь» предусмотрено в среднесрочной перспективе строительство 2 атомных ледоколов.

Реализация федерального проекта будет осуществляться с привлечением компетенций наших коллег из Госкорпорации «Росатом». На корпорацию, как инфраструктурного оператора, возложены функции по оказанию государственных услуг в области морской деятельности и управлению госимуществом в районе Северного морского пути. В свою очередь, Минтранс реализует функции по навигационно-гидрографическому и нормативно-правовому обеспечению функционирования СМП.

<...>

В декабре 2018 года утвержден паспорт национального проекта «Международная кооперация и экспорт», включающий федеральный проект «Логистика международной торговли», который реализует Минтранс. Проектом предусмотрены мероприятия по развитию пунктов пропуска через государственную границу и устранение логистических ограничений, в том числе регуляторных, при экспорте товаров с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта, включая внедрение электронных перевозочных документов.

Проведено комплексное обследование всех 386 установленных пунктов пропуска на предмет их обустройства, оборудования и технического оснащения.

Увеличение пропускной способности пунктов пропуска через государственную границу более чем на 20% будет способствовать росту экспорта транспортных услуг до 22 млрд. рублей.

Государственная программа «Развитие транспортной системы» - сегодня наш основной инструмент по реализации национальных проектов. В рамках программы планируется направить почти 6,9 трлн. рублей на мероприятия по государственной поддержке в сфере транспортного комплекса на реализацию проектов, в том числе из федерального бюджета – 2,9 трлн. рублей. Проектная часть составит более 5,2 трлн. рублей.

Безусловно, в ходе реализации таких масштабных инфраструктурных проектов возникает много проблем, как объективного, так и субъективного характера, которые могут привести к отклонениям в ходе строительства.

В целях минимизации рисков, сдерживающих крупные инфраструктурные стройки, Минтрансом России совместно с Минстроем России подготовлен проект поправок в Градостроительный кодекс, предусматривающий право застройщика или заказчика по согласованию с разработчиком проектной документации утверждать изменения в проектную документацию, не затрагивающие конструктивных характеристик надежности и безопасности, без повторной государственной экспертизы.

В целях сокращения сроков заключения концессионных соглашений предлагаем подготовить и внести соответствующие изменения в концессионное законодательство.

Принимая во внимание, что мы активно работаем в проектном формате, необходимо обновить, – а где нужно – создать соответствующие структуры. Это позволит упростить коммуникацию и повысить оперативность реагирования, обеспечить мониторинг реализации федеральных проектов.

В Минтрансе России ведомственный проектный офис сформирован, в ближайшее время необходимо формализовать работу с соответствующими структурами на уровне агентств для более оперативного решения вопросов, связанных с проектами.

Выстраивание взаимодействия проектных команд – один из наших приоритетов. Координация данной работы – ответственность руководителей и администраторов проектов. Сегодня в процессе реализации проектов мы четко видим целый ряд вопросов, которые возникают с точки зрения реализации действующих процедур. Эти процедуры сложны, во многом дублируются, иногда не дают нам возможности провести те или иные действия оперативно. Нами подготовлены предложения по оптимизации процедур и направлены в Правительство РФ.

В условиях сохраняющихся внешних и внутренних угроз безопасности нашего государства крайне актуальными являются вопросы повышения эффективности реализации требований по антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Только в прошлом году количество утвержденных планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры увеличилось на 53 %.

В 2019 году планируется завершить оснащение техническими средствами обеспечения безопасности железнодорожной составляющей Крымского моста и подходов к нему.

Одним из ключевых условий обеспечения транспортной безопасности является ее информационная составляющая.

Уже более пяти лет функционирует Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности.

Система развернута во всех федеральных округах. К ней подключено более 8,5 тыс. перевозчиков и субъектов транспортной инфраструктуры всех видов транспорта из 137 стран. С её помощью обеспечен сбор и обработка более 5 млрд. записей о пассажирах в целях предотвращения актов незаконного вмешательства на транспорте.

В период подготовки и проведения крупных международных мероприятий, таких как Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Универсиада в Красноярске, Система эффективно и непрерывно обеспечивала информационную поддержку деятельности уполномоченных государственных органов, что внесло свой вклад в проведение таких значимых мероприятий на достойном уровне.<...>

Развитие отрасли сегодня невозможно представить без сквозных цифровых технологий, беспилотных транспортных средств и применения искусственного интеллекта.

Правительством России было поддержано предложение Минтранса о разработке ведомственного проекта по цифровизации транспорта и логистики, в рамках которого будет создано единое доверенное защищенное пространство на основе внедрения экосистемы цифровых платформ.

Реализация проекта позволит трансформировать рынок перевозок грузов и пассажиров, изменить подходы к управлению инфраструктурой и обеспечению безопасности на транспорте, внедрить беспилотные технологии, обеспечить интеграцию с цифровым пространством стран ЕАЭС.

Работа по этим направлениям будет базироваться на передовых отечественных технологиях.

При этом «приватизация» и неправомерное блокирование данных о транспортном комплексе будут исключены. Всем заинтересованным участникам рынка будет гарантирован недискриминационный доступ к этим данным.

Особо отмечу, что такой подход позволит сохранить наш национальный суверенитет над информационными потоками в транспортном комплексе.

Для успешной реализации намеченных планов мы поддержали создание Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика», которая должна стать центром компетенций по цифровой трансформации транспортного комплекса.

Участниками Ассоциации стали ОАО «РЖД», ПАО «Аэрофлот», Госкомпания «Автодор» и другие ведущие компании – лидеры цифровой трансформации.

Первые результаты цифровой трансформации появятся в ближайшее время, а завершить переход своей деятельности на новый технологический уклад транспортный комплекс страны планирует к 2024 году.

Инновационный транспорт требует новых компетенций. Нами принят ряд приоритетных решений в целях развития подготовки кадров для транспортной отрасли. Координатором работы по развитию образования определен Российский университет транспорта. Создаваемый на его базе многофункциональный технологический кластер «Образцово» будет полигоном для решения инновационных технических задач развития транспортного комплекса.

В заключении хочу вновь отметить возрастающую роль транспорта в жизни современного общества.

Последние 20 лет развитие транспорта в России рассматривалось преимущественно как статья расходов, которые не дают видимого эффекта. Высокая капиталоемкость транспортной инфраструктуры, сложность регулирования и тот факт, что основные эффекты формируются вне транспортной сферы, приводили к недоучету влияния транспорта на социально-экономическое развитие страны.

Сегодня отношение к транспорту изменилось. Выступая в 2018 году на Съезде транспортников России Президент подчеркнул, что сбалансированное, уверенное развитие транспорта – это безусловный приоритет нашей политики, приоритет государства, это задел, основа для развития экономики.

Мы уверены, что, несмотря на внешние и внутренние вызовы, стабильно работающая транспортная отрасль внесет свой вклад в решение поставленных главой государства задач и обеспечит достижение целевых показателей к 2024 году в части темпов роста инвестиций, производительности труда, объемов несырьевого экспорта и вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира.

Уверен, что поставленные перед транспортным комплексом задачи социальной и экономической направленности могут быть решены только путем концентрации усилий всех ветвей власти, общества и бизнеса.

Первый отечественный профессор стратегии

Генерал Николай Медем определил основные векторы развития российской военной науки.

истории отечественной военной мысли есть имена, к нашему времени незаслуженно забытые. Среди них – Николай Васильевич Медем, генерал от артиллерии, первый профессор тактики, истории, военного искусства и стратегии Императорской военной академии. О нём мало что известно даже большинству военных специалистов современной России. Между тем этот военный теоретик (1798–1870 гг.) оставил богатое идейное наследие, а многие его выводы по-своему актуальны и сегодня, естественно, с учётом новых военно-технических и политико-военных реалий.

Род баронов и графов Медемов официально ведёт начало с XIII века. Первое упоминание одного из представителей этой фамилии встречается в саксонских хрониках Рыцарского Ордена Пот Клав. В документе говорится о том, что он участвовал в Крестовом походе в Прибалтику и получил имение около Митавы.

Во времена Екатерины II потомок Медемов барон Вильгельм Готгард, именуемый по-русски Василием, получил на правах майората имение Берёзка близ Пскова и два имения в Ковенской губернии.

Сына Николая барон фон Медем определил на военную службу в 15-летнем возрасте. В 1813 году юноша стал юнкером Гвардейской конной артиллерии. В этом качестве участвовал в военных кампаниях 1813–1814 годов русских войск в Европе. За храбрость, проявленную в сражении при Фер-Шампенуазе, был награждён знаком отличия Военного ордена, а за последующие отличия в боевых действиях его произвели в прапорщики.

После окончания в 1823 году Михайловского артиллерийского училища штабс-капитану Медему предложили остаться в этом учебном заведении преподавателем. Боевой офицер согласился и сразу же зарекомендовал себя умелым наставником и знающим специалистом. В 1826 году его назначили инспектором классов училища.

Затем в профессиональной карьере Николая Медема последовало стремительное продвижение. В 1832 году при основании высшего военного учебного заведения Российской империи – Императорской военной академии – полковник Медем получил должность профессора вначале тактики и истории военного искусства, а с 1833 года – и по кафедре стратегии, истории военных походов и военной литературы. В течение шести лет в полной мере раскрылся большой талант Николая Васильевича как военного педагога и проницательного военного мыслителя. На этой должности ему было присвоено звание генерал-майора.

Становление преподавания в академии почти всех военных дисциплин так или иначе связано с именем профессора Медема. Он в короткий срок сумел достаточно чётко определиться с их содержанием. Так, он делил тактику на начальную – состав, вооружение, строй, порядок движения и действий каждого рода войск отдельно, не принимая во внимание местность. Затем, как более сложный этап, выделил начально-прикладную тактику, в которой рассматривал влияние местности и взаимодействия различных родов войск в составе дивизии. И как высший этап военный учёный определил устройство, движение и действия больших воинских объединений (корпусов и армий). Сюда же относились действия на водных преградах, в горах, десантная война.

Николай Васильевич составил по учебным предметам программы и вместе с бароном Зедделером разработал, а затем ввёл систему практических занятий по тактике. В 1836 году вышло «Обозрение известнейших правил и систем стратегии», а в 1837-м – «Руководство к тактике» в двух томах. Эти работы генерала Медема были отмечены Демидовскими премиями Академии наук, которые считались самыми почётными неправительственными наградами России.

Ценность этих теоретических трудов заключалась в том, что в них впервые анализировались взгляды на стратегию крупнейших военных теоретиков прошлого, устанавливались связи между войной, политикой, стратегией и тактикой. Назначение стратегии Медем сводил к определению целей войны, сил и средств, а также способов достижения победы, к изысканию мер по подъёму нравственного духа войск и их материальному обеспечению. А роль тактики видел в исполнении решений стратегии. В своих исследованиях профессор Медем также придавал большое значение тесной взаимосвязи и взаимозависимости войны и политики, стратегии и тактики.

Вот как отзывался о профессоре Медеме первый начальник Императорской военной академии генерал И.О. Сухозанет: «Он задал такой уровень преподавания предметов по военной истории и стратегии, с которым в западной Европе никакое военно-учебное учреждение не может с нашей Академией равняться… На лекциях по стратегии барон Медем излагал не столько теорию, сколько историю и литературу стратегии. Исходным его пунктом было то, что никакая теория не может выучить искусству вести войну, что все попытки изложить такую теорию ограничивались только указанием значения или влияния на ход войны которого-либо из многих «элементов», обусловливающих успех на войне. С этой точки зрения Николай Васильевич разбирал известные сочинения о стратегии, начиная с Ллойда и Бюлова, писавших ещё в прошлом столетии, и постепенно переходя к сочинениям эрцгерцога Карла, генералов Ронья, барона Жомини, Наполеона I, Деккера, Вагнера и кончая недавно появившимся большим сочинением генерала Клаузевица (Vom Kriege), которое рассматривалось обстоятельнее всех других. Лекции барона Медема по стратегии, несмотря на кажущуюся сухость предмета, несмотря на недостатки голоса и кашель лектора, до того были занимательны, можно сказать, увлекательны, что слушатели приходили в восторг».

В 1845 году Медем был произведён в генерал-лейтенанты. В 1848–1858 годах он возглавлял Военно-цензурный комитет, затем – Санкт-Петербургский цензурный комитет. В 1864 году в чине генерала от артиллерии Николая Васильевича назначили председателем Главного военно-учебного комитета и главным наблюдателем за преподаванием военных наук в военно-учебных заведениях. Его перу принадлежат труды по военному образованию, которые сыграли значительную роль в проведении реформ в военно-учебных заведениях России в середине XIX века.

При широком диапазоне военно-научного наследия профессор Медем, по сути, стал основоположником отечественной военной стратегии как научной и учебной дисциплины. Он пришёл к выводу, что теория не может устанавливать незыблемые правила ведения войны, а должна ограничиваться выяснением свойств различных факторов («элементов стратегии») и характера их влияния на военные действия и основываться на данных военно-исторического опыта.

К сожалению, эти подходы не были глубоко поняты и по достоинству оценены многими современниками и последователями. Поэтому к анализу и оценке некоторых его умозаключений стоило бы вернуться не только с позиции уточнения истории отечественной военной мысли, а в первую очередь с позиций интересов её современного развития.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Интенсивная «притирка» морем

Её успешно проходит молодой экипаж.

Чуть больше двух месяцев над патрульным кораблём проекта 22160 «Василий Быков» развевается Андреевский флаг. Головной «вымпел» этой серии занял своё достойное место в строю боевых кораблей Новороссийской военно-морской базы. И его корпус, напоминающий своими заострёнными формами гарпун, нечасто можно видеть у причальной стенки новой военной гавани в Цемесской бухте. Оно и понятно, «притирка» морем в обилии учебно-боевых задач идёт в интенсивном ритме.

Впервые попав на палубу этого корабля, ощущаешь его инновационное решение уже в архитектонике отсеков и помещений. Даже внутренние корабельные коммуникации здесь оборудованы по новому принципу: при подготовке к выходу в море не рассыпались по отсекам тревожная трель звонков и дробь громких команд. Только звук сигнала корабельного горна и пара лаконичных фраз по трансляции дали знать, что корабль в готовности к бою и походу покинул причал. Непривычная плавность хода и манёвра гасила ощущение палубы боевого корабля. И только поднявшись на мостик, можно было увидеть, как быстро таяла за кормой береговая кромка.

По патрульному предназначению

На этот раз «Василий Быков» вышел в море на учение по применению средств радиоэлектронной борьбы, аэрозольной маскировки и взаимодействию с палубной авиацией. Само патрульное предназначение этого корабля подразумевает стремительность и скрытность действий. Поэтому на его борту предусмотрена многофункциональная система радиоэлектронного противодействия противнику, которая способна защитить корабль от разведки с моря, берега и даже из космоса. Она может скрыть корабль от выпущенных по нему ракет и, если потребуется, изменить курс их полёта. Есть у этой системы и второе предназначение – разведывательное. Заранее выдавая целеуказания, она помогает системам ЗРК и пушечного комплекса упреждающим огнём защитить корабль от атакующего оружия. В ходе минувших государственных испытаний применение этой инновации показало отличный эффект – боевая скрытность, а соответственно, и живучесть нового корабля в пять раз превышает аналогичный показатель былых проектов. Помимо электронной защиты, корабль оснащён устройствами аэрозольной маскировки. И если динамичность этапа учения с применением аппаратуры РЭБ можно было ощутить на ходовом мостике только по возрастающей скороговорке докладов операторов и командирских распоряжений, то работа пусковых установок аэрозольной завесы впечатляла наглядностью – в считаные секунды вокруг корабля расползлись шлейфы искрящегося непроницаемого тумана. Взаимодействующий с нами малый противолодочный корабль выдал информацию, что электронная отметка «Василия Быкова» с дисплеев станций обнаружения пропала.

Мореходное время учёбы

Командирские функции на этом корабельном учении выполнял капитан 2 ранга Александр Волков. По штату он командир тактической группы противолодочных кораблей. В обстановке, которая царила на ходовом мостике, ощущалась атмосфера конструктивного наставничества. У помощника командира корабля капитан-лейтенанта Вадима Петренко была возможность не только проникнуться опытом старшего начальника, но и напрямую участвовать в оценке ситуации, принятии решений по управлению кораблём. Своеобразный аналитический экспромт-зачёт просматривался и в учебно-боевой работе командиров подразделений, вахтенной службы корабля. Кстати, пульт управления БЧ-5 на этом корабле вынесен в ходовую рубку, что позволяет офицерам-механикам полностью погружаться в эпицентр работы коллективной мысли управления кораблём.

– Корабль проекта 22160 задумывался и реализован в цифровом формате, – поясняет капитан

2 ранга Александр Волков. – Поэтому столь важен и переход формата мышления от аналогового к цифровому. Это касается буквально всех специалистов экипажа, а офицеров – в первую очередь. Умная аппаратура задаёт свои алгоритмы оценки ситуации и принятия решений. Реакция на изменение боевой обстановки должна быть мгновенной и в то же время точной.

Именно так и работали на учении командиры боевых частей капитан 3 ранга Максим Тарасенко, капитан-лейтенанты Александр Ларин и Дмитрий Токарев, лейтенант Евгений Степанов. Как отметил помощник командира корабля Вадим Петренко, именно подобные выходы в море и позволяют отработать навыки слаженности действий расчётов и боевых постов в быстро меняющейся обстановке. Здесь реально ощутима прикладная значимость служебной и человеческой контактности. Особенно это важно для лейтенантов, которые составляют половину офицерского коллектива корабля.

Скрытность боевого модуля

Модульный принцип нового патрульного корабля – одна из его инновационных особенностей. Под его вертолётной палубой могут в контейнерной комплектации размещаться и ударные ракетные комплексы, к примеру «Калибр-НК», и зенитные ракетные комплексы типа «Штиль-1», и модули противолодочного, минного оружия, и противодиверсионное, спасательное, медицинское оборудование, и даже комплект экологического мониторинга морской среды. Модульный принцип позволяет менять оружие и оборудование корабля в зависимости от задачи, но это же требует и комплексных навыков в подготовке моряков, многие из которых уже имеют внештатные смежные специальности.

Как пояснил капитан 2 ранга Александр Волков, подпалубное размещение модулей обеспечивает скрытность функций корабля в разных их вариантах. В кормовом ангаре размещена десантно-штурмовая лодка. Она имеет лёгкое бронирование, развивает скорость до 40 узлов и вмещает досмотровую группу – 10 морских пехотинцев. В авиационном ангаре помещается многоцелевой вертолёт Ка-27ПС. Во время учения экипаж «Василия Быкова» как раз и отработал варианты взаимодействия с экипажем винтокрылой машины при его посадке на палубу.

Экипаж «Василия Быкова» под командованием капитана 3 ранга Игоря Дубовика полностью состоит из профессионалов. Контрактное комплектование старшинами и матросами проводилось на конкурсной основе. Служить на новом корабле в весьма комфортных условиях, где, к примеру, столовая личного состава выглядит уютнее иных кают-компаний, а матросы размещаются в двухместных каютах с отдельным санузлом, хотели бы многие. Не препятствует этому стремлению даже то, что на плечи немногочисленного экипажа этого автоматизированного и довольно крупного корабля ложится двойная нагрузка по обеспечению его жизнедеятельности.

Сейчас корабль-новобранец Новороссийской военно-морской базы готовится к сдаче задачи К-2. После этого серьёзного экзамена его наверняка ждут испытания и дальней морской зоной, для действий в которой он предназначен, и трудные мили боевых служб в морском черноморском дозоре. Успехам в этом нелёгком деле непременно будет способствовать уверенное начало становления корабля и его экипажа.

Новороссийск

Владимир Сосницкий, «Красная звезда»

Воспряла слава Севастополя

Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова открыло двери для гостей.

Основанное в 1937 году в Севастополе ЧВВМУ было возрождено 20 марта 2014 года по предложению министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу на основании распоряжения Президента РФ Владимира Путина. В мае 2014-го училищу было вручено Боевое Знамя, открывшее новую главу в истории прославленного училища военных моряков.

В настоящее время в училище обучается свыше 1300 курсантов более чем из 50 регионов России, на факультете подготовки иностранных военнослужащих проходят обучение курсанты из четырёх иностранных государств. Всего за годы существования училища 76 его выпускников стали адмиралами и генералами. 15 человек удостоены звания Героя Советского Союза, трое – Героя Российской Федерации.

От имени командования ЧФ преподавателей, курсантов, ветеранов и выпускников ЧВВМУ разных лет на торжественном митинге поздравил заместитель командующего Черноморским флотом вице-адмирал Сергей Липилин:

– Независимо от возраста, званий и регалий, всех нас объединяет любовь к Севастополю и нашему родному училищу, давшему путёвку в жизнь более 16 тысячам воспитанников, – отметил заместитель командующего ЧФ.

По его словам, вышедшие из стен училища военные моряки всегда высоко несли звание выпускников легендарной школы обучения и воспитания офицеров флота, гордились принадлежностью к черноморской альма-матер, являя собой пример честного и бескорыстного служения нашему Отечеству.

Обращаясь к курсантам ЧВВМУ, которым вскоре предстоит нести офицерскую службу на Балтике, Севере, Тихом океане и Чёрном море, он призвал всегда помнить слова писателя-мариниста Константина Станюковича:

«С морем нельзя криводушничать, к нему не подольстишься. В океане нужно иметь смелую душу и чистое сердце».

Согласно приказу начальника ЧВВМУ контр-адмирала Александра Гринкевича о поощрении личного состава за проявленную инициативу, высокую воинскую и трудовую дисциплину, отличные показатели в учебно-воспитательном процессе, добросовестное исполнение должностных обязанностей объявлена благодарность 164 преподавателям и сотрудникам училища. В документе также отмечается особая роль ветеранов ЧВВМУ в деле обучения и воспитания будущих военно-морских офицеров.

Участники военно-исторического движения представили на плацу училища сцены основных эпизодов исторического прошлого военно-морского вуза. Реконструкторы напомнили зрителям, что в годы Великой Отечественной войны Черноморское военно-морское училище приняло участие в боевых действиях в полном составе.

Участникам торжеств были также представлены показательные выступления спортивных и танцевальных коллективов училища, дефиле военного оркестра ЧВВМУ, а также выступления участников II Всероссийского фестиваля искусств «Черноморская лира». Завершились праздничные мероприятия днём открытых дверей училища для жителей и гостей Севастополя. Посетителям была представлена выставка образцов вооружения, а также информационные стенды, рассказывающие о повседневной жизни, учебной и научной деятельности ЧВВМУ.

Павел Заволокин, «Красная звезда»

Полное (100%) покрытие услугами мобильной связи хотя бы одним из операторов связи зафиксировано на 16 дорогах: М1 "Беларусь", А-132, М2 "Крым", М3 "Украина", М-9 "Балтия", М10 "Россия", А-181 "Скандинавия", А-180 "Нарва", А-270, А-280, А-290, А-147, А-300, А-310, А-320, Р-254 "Иртыш". Об этом говорится в материалах Роскомнадзора.

При этом 100%-е покрытие всеми операторами связи "большой четверки" зафиксировано на семи автодорогах: А-132, М-3 "Украина", М-10 "Россия", А-180 "Нарва", А-280, А-310, Р-254 "Иртыш".

Худшее покрытие остаётся на трассах А-360 "Лена", Р-256 "Чуйский тракт" и Р-257 "Енисей".

Незначительное уменьшение покрытия мобильной связью на некоторых автодорогах, в том числе входивших в список дорог с полным покрытием хотя бы одним из операторов, связано с переоформлением операторами связи разрешительных документов и не повлияло на общий процент покрытия автодорог.

Сведения о покрытии автотрасс мобильной связью представляются по результатам расчетов зон обслуживания базовых станций стандартов GSM-900/1800 (2G) и IMT-2000/UMTS (3G) с учетом выданных разрешений на использование радиочастот, свидетельств о регистрации РЭС, а также данных по радиоконтролю.

Военные корабли в Черном море: какие планы строит НАТО

В Крыму оценили заявление постпреда США при НАТО о Керченском проливе

Лидия Мисник

НАТО обязано соблюдать правила прохода судов через Керченский пролив, сколько бы военных кораблей ни находилось у берегов России, заявили в Крыму. Комментируя заявление представителя США при НАТО о подготовке пакета мер по поддержке украинских судов в черноморском бассейне, в Госсовете Крыма отметили, что Украина не нуждается в этом.

Первый вице-спикер Государственного совета Крыма Ефим Фикс заявил, что НАТО должны соблюдать правила прохода судов через Керченский пролив независимо от количества военных кораблей у берегов России. Таким образом он ответил на заявление представителя США при НАТО Кей Бейли Хатчисон о подготовке пакета мер, направленных на поддержку украинских судов в Черноморском бассейне.

«А что Украину поддерживать — у нее что, брюки падают, или ремень порвался? Это самостоятельное государство, правда, управляемое парткомом Вашингтона. Но пусть выполняют нормы международного права и с уважением относятся к законодательству соседнего государства — дружественного государства Российская Федерация», — цитирует Фикса «Российская газета».

Он также предупредил, что вмешательство Североатлантического альянса может привести к негативным последствиям.

Кей Бейли Хатчисон ранее заявила, что НАТО собирается принять меры по обеспечению безопасного прохода украинских судов через Керченский пролив и расширить масштабы воздушной разведки в черноморском регионе. По ее словам, ожидается, что главы внешнеполитических ведомств НАТО одобрят этот пакет мер на двухдневном совещании, которое начинается как раз 3 апреля в Вашингтоне. Хатчисон уверена, что выработанные НАТО шаги «чрезвычайно важны» для стран, соседствующих с Россией в регионе.

Американский представитель отметила, что на данном этапе необходимо уделить больше внимания, «чтобы гарантировать, что эти воды освобождены» и чтобы страны региона «были свободны от российского вмешательства». Она так же обратила внимание, что Россия размещает свои оборонительные вооружения в Крыму, переход под юрисдикцию России которого США не признают.

«Очень важно, чтобы жители Румынии, Болгарии, Украины и Грузии чувствовали себя безопасно в зоне Черного моря — как на воде, так и на суше», — подчеркнула постпред. Альянс собирается принять новый пакет мер по поводу Черного моря из-за ноябрьского инцидента в Керченском проливе, пояснила она.

Представитель США заявила, что у Соединенных Штатов и стран-членов НАТО должна быть возможность противостоять России на Черном море. «Недопустимо, что украинских моряков удерживают в тюрьме в Москве. Мы должны убедиться, что у нас есть возможность сдерживать агрессию России», — сказала она.

По мнению депутата Госдумы от Крыма Михаила Шеремета, подготовка пакет мер по усилению влияния на Черном море провоцирует второй Карибский кризис. Кроме того, она назвал его абсурдным.

«Это не что иное, как геополитическая агрессия и провокация против России, которая защищала свои границы в Керченском проливе. Если пакет мер будет введен, то России не стоит медлить с ответными мерами», — подчеркнул Шеремет.

Он уверен, что НАТО использует ноябрьский инцидент в Керченском проливе, когда украинские военные корабли были задержаны по подозрению в нарушении российской границы, как повод для наращивания своей группировки в черноморском регионе. В связи с этим он заявил о необходимости ставить вопрос о существенных ограничениях для кораблей альянса на Черном море.

«США намерено испытывают терпение России, ставя под угрозу весь миропорядок. Недопустимо, чтобы будущее мира на нашей планете зависело от прихотей и корыстных интересов политики США», — отметил депутат.

В свою очередь, член Совета Федерации от Республики Крым Ольга Ковитиди напомнила, что порядок прохода судов в Черное и Азовское моря и их нахождение там однозначно определяет Конвенция Монтре, а любые дополнительные меры регулирования, в том числе и озвученные постпредом США при НАТО, носят исключительно декларативный характер.

«Вся ответственность за нагнетание внешнеполитической повестки в черноморском регионе будет возложена на Североатлантический альянс и их союзников», — пояснила она RT.

Сенатор уверена, что НАТО заинтересовано в наращивании своего присутствия в данном регионе.

В связи с этим она отметила, что попытка принятия такого пакета мер на сегодняшний день должна рассматриваться как дестабилизирующий фактор и нагнетание внешнеполитической повестки в данном регионе.

Ковитиди подчеркнула, что это вовсе не способствует стабильности и развитию черноморского бассейна в целом.

«Никаких препятствий для осуществления судоходства, прохода и нахождения судов в Черном море сегодня не существует. Именно поэтому мы можем рассматривать настоящее заявление исключительно как источник для того, чтобы нагнетать внешнеполитическую повестку», — констатировала политик.

Корабли НАТО в Черном море: что говорит Кремль

Кремль возмутили планы НАТО в Черном море и Керченском проливе

Иван Апулеев

В Крыму сравнили Украину с «падающими штанами», которые поддерживает «вашингтонский партком», комментируя слова постпреда США при НАТО Кей Бейли Хатчисон. Она заявила, что альянс «примет меры по обеспечению безопасного прохода» для кораблей Украины. Кремль негативно воспринял ее слова. Пресс-секретаря президента РФ Дмитрий Песков заявил, что ситуация с судоходством в проливе «всем известна», а Россия «действует верно и законно».

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков прокомментировал намерение НАТО защитить украинские корабли в Керченском проливе. По его словам, Кремль относится к этим декларациям «негативно», передает НСН.

«Мы не понимаем, что имеется в виду», — подчеркнул Песков. Он добавил, что ситуация с Керченским проливом и правилами судоходства через него «всем известна». По словам представителя Кремля, Москва в соответствии с международным правом действует «последовательно и верно».

Ранее постоянный представитель США при НАТО Кей Бейли Хатчисон заявила, что альянс намерен принять «меры» и обеспечить «безопасный проход» через Керченский пролив для кораблей Военно-морских сил Украины.

«Мы говорим о пакете мер, который укрепит разведку, в том числе и воздушную, а также предусматривает отправку большего числа кораблей стран НАТО в Черное море, чтобы гарантировать безопасный проход украинских судов через Керченский пролив и Азовское море», — заявила Хатчисон.

По ее словам, эти «меры» должны одобрить главы министерств иностранных дел стран НАТО на саммите в Вашингтоне 3 апреля. Она подчеркнула, что страны Черноморского региона «должны быть свободны от вмешательства России».

«Очень важно, чтобы румыны, болгары, украинцы и грузины чувствовали себя безопасно в зоне Черного моря — как на воде, так и на суше», — добавила постпред США при НАТО.

Это заявление в разговоре с RT прокомментировал также и первый вице-спикер Государственного совета Крыма Ефим Фикс:

«А зачем Украину поддерживать? У нее, что, брюки падают или ремень порвался? Это самостоятельное государство, правда, управляемое парткомом Вашингтона».

По мнению политика, возможное вмешательство НАТО в ситуацию в Черном море и решение министров стран альянса игнорировать законодательство РФ может привести к серьезным последствиям.

«Даже если они решат сопроводить корабли Украины, то они могут довести их только до границ территориальных вод России, которые определены международным правом. А дальше они встанут на якорь», — заявил Фикс.

Замминистра иностранных дел России Александр Грушко в свою очередь заявил, что Москва готова в случае необходимости принять военно-технические меры. «С военной точки зрения мы, разумеется, готовы к любым возможным поворотам в сфере военной безопасности», — отметил дипломат.

Инцидент в Керченском проливе произошел 25 ноября 2018 года, когда три корабля ВМС Украины нарушили границу России и направились из Черного моря в сторону Керченского пролива. Украинские корабли опасно маневрировали и не подчинялись законным требованиям российских властей. После этого корабли ВМСУ с 22 моряками и двумя сотрудниками СБУ были задержаны, впоследствии задержанных моряков взяли под стражу.

Спустя два дня капитан третьего ранга ВМС Украины Владимир Лесовой, задержанный в Керченском проливе за нарушение государственной границы России, признался на допросе в сознательной провокации. Видеозапись с признанием Лесового была опубликована Центром общественных связей ФСБ.

«На борту были стрелковое оружие и пулеметы с боекомплектами. <...> Осознавал, что действия украинских судов носят провокационный характер. Запросы российских пограничников по УКВ-радиостанции игнорировал намеренно», — заявил украинский морской офицер. По словам Лесового, он выполнял приказ командования — осуществить переброску кораблей из Одессы в Мариуполь.

Крым вошел в состав России на правах субъекта федерации в марте 2014 года, после госпереворота на Украине и общенародного референдума на полуострове, в котором «за» вступление в состав России высказались более 95% из проголосовавших 80% избирателей. Украина, ЕС и США отказались признавать российский суверенитет над Крымом. Путин в свою очередь заявил в середине октября 2016 года, что крымчане выразили свое мнение, и вопрос о принадлежности Крыма «исторически закрыт». В преддверии выборов президента Путин в интервью заявил, что условий для возвращения Крыма в состав Украины «не сложится никогда».

Территориальные воды вокруг Крыма являются российскими, и незаконное пересечение государственной границы России будет караться в рамках закона, но жестко и бескомпромиссно, неоднократно подчеркивали как в Кремле, так и в Госдуме и Совете Федерации. Президент РФ Владимир Путин инцидент в Керченском проливе назвал «провокацией в преддверии выборов на Украине», отмечает ФАН.

Проект «Стена»: Украина укрепляет границу с Россией

Украина начала укреплять границу с Россией

Иван Апулеев

Украина активизировала работы по строительству стены на границе с Россией, заявили в госпогранслужбе страны. Работы по возведению заграждений и противотранспортных рвов проводятся в Луганской области. Кроме того, устанавливаются системы видеонаблюдения и датчики движения. По данным ГПСУ, укрепление границы проводится также в Черниговской и Сумской областях.

Активные работы по укреплению госграницы проводит Украина, реализуя проект «Стена». О фортификационных работах сообщает государственная пограничная служба Украины на своем сайте, передает ФАН.

«Проводятся работы на участке Луганской области. Подрядные организации провели подготовительные работы для строительства рокадной дороги, осуществляется установка заграждений и противотранспортных рвов», — сообщили в ведомстве.

Кроме того, для украинской стены устанавливаются системы видеонаблюдения и датчики движения. Сейчас на участке границы с Россией в Луганской области установлено более 6 км «спиральных заграждений из армированной колючей проволоки» и вырыто 13 км противотранспортных рвов.

По данным ГПСУ, инженерно-технические работы в рамках проекта проводятся также в Сумской и Черниговской областях Украины. В 2015 году правительство Украины утвердило план мероприятий по реализации «стены», которая предполагала строительство инженерных сооружений на всей протяженности границы с Россией.

Проект оценивался в 4,1 млрд гривен (порядка $150 млн). К 2016 году финансирование работ по строительству заградительных сооружений было сокращено в два раза. Вскоре после этого было возбуждено уголовное дело по факту хищения денежных средств, которые были выделены на проект.

Официальный представитель российского МИДа Мария Захарова написала в своем фейсбуке, что украинские власти выбрали «подходящий момент» для укрепления стены на границе России и Украины.

Она предположила, что таким образом украинские власти решили предотвратить «массовый исход электората», который что-то «поймет» и начнет «паковаться». «А тут им МВД Украины новый пресс-релиз выпустит: «Громадяне, перемога ближе некуда, проект «Стена» завершен», — написала Захарова.

Россия тоже построила стену на границе с Украиной. В декабре 2018 года в Крыму на границе с Украиной завершено возведение российского заграждения длиной в 60 км, сообщили в региональном Погрануправлении ФСБ. Кроме инженерно-технических сооружений, в районе Перекопа построили «сложнейшую систему сигнализационных датчиков».

Строительство заграждения, как сообщалось на сайте госзакупок России, обошлось казне более чем в 200 млн руб. Однако это не просто забор, а сложная система с несколькими типами заграждения и множеством высоких технологий наблюдения.

На заграждениях установлены сотни датчиков, как открытых, так и скрытых. «Забор» оснащен системами видеонаблюдения с тепловизорами и приборами ночного видения.

Один из комплексов состоит из вибрационных датчиков — обнаружив подходящего к забору нарушителя госграницы, датчики срабатывают и передают сигнал на аппаратуру дежурного пограничника. На табло указывается номер участка, где сработала тревога.

Еще один комплекс — радиолучевой, его датчики определяют движение в секторе и дают сигнал на включение видеокамерам. Изображение и сигнал о попытке нарушить границу также поступает в штаб. В Погранслужбе ФСБ отметили, что применение этих комплексов оправдано угрозами проникновения диверсионно-разведывательных групп.

Неделей ранее глава республики Крым Сергей Аксенов поддержал строительство системы заграждений на Перекопском перешейке. Он отметил, что считает правильным защиту своей территории.

«Нормальный процесс. Пока американцы управляют [на Украине] ситуацией, там не оставят попыток проникновения на территорию Крыма диверсионных групп», — выразил мнение глава Крыма.

Сенатор от Крыма Сергей Цеков в эфире НСН заявил, что стену в Крыму построили, чтобы пресечь попытки нелегального проникновения на полуостров с территории Украины.

«Фактически было несколько попыток незаконного перехода границы между Россией и Украиной. Границы крымской, скажем так. Есть постоянные угрозы со стороны тех лиц, которые являются должностными лицами Украины, потому что они не оставили попытки вернуть себе Крым, в том числе и силовыми методами, не говоря уже о представителях различных вооруженных формирований, в том числе крымско-татарских. Вообще с точки зрения безопасности — абсолютно все правильно», — сообщил Цеков.

Опасно жить: назван самый криминальный регион России

МВД назвало самые опасные регионы России

Иван Апулеев

В МВД назвали самый криминальный регион России. По данным ведомства, рекордное число преступлений (140 тыс.) в 2018 году было совершено в Москве. Рядом с ней в рейтинге оказалась Московская область — там силовики зафиксировали порядка 80 тыс. преступлений. Среди национальных республик самой опасной оказалась Башкирия — там в прошлом году совершено 57,4 тыс. преступлений. Меньше всего преступлений было на Чукотке – всего 748 за год.

Москва стала самым криминогенным регионом России по количеству преступлений, совершенных за 2018 год. Соответствующий рейтинг публикует RT на основе статистики Министерства внутренних дел.

В столице за прошлый год совершили более 140 тыс. преступлений. Рядом с Москвой — Московская область, там правоохранители зафиксировали порядка 80 тыс. преступлений. На третьем, четвертом и пятом местах расположились Краснодарский край (68 тыс. преступлений), Челябинская область (64,8 тыс.) и Башкирия (57,4 тыс).

Санкт-Петербург занял восьмое место среди самых криминальных регионов России.

Меньше всего преступлений совершали на Чукотке — там зафиксировано только 748 преступлений за год. В Ненецком автономном округе чуть больше – 857 случаев нарушения уголовного кодекса. Всего в 2018 году в РФ закон нарушили около 2 млн раз. Количество преступлений снижается — за 2017 год было совершено на 3,3% больше, чем в прошлом году. При этом половина всех преступлений, зафиксированных МВД, относилась к хищениям имущества.

Отметим, что по соотношению числа преступлений на 100 тыс. человек последние данные МВД были опубликованы в 2014 году. Москва в рейтинге по этому показателю заняла 38-е место в числе самых опасных регионов РФ.

В начале февраля стало известно, что в 2018 году в России, по сравнению с позапрошлым годом, на 37,5% снизилось число изнасилований, совершенных на вокзалах, аэропортах и других объектах транспорта. Об этом заявил начальник главного управления на транспорте МВД Дмитрий Шаробаров.

По его словам, в целом по транспорту отмечается снижение количества преступлений как против личности, так и против собственности. Также сократилось количество грабежей и разбоев. По статистике, чаще всего на транспорте регистрируются кражи, торговля наркотиками, а также хищения.

В январе 2018 года Генпрокуратура РФ опубликовала статистику самых популярных преступлений в России за 2017 год.

С января по ноябрь более трети всех преступлений составили кражи — около 800 тыс. случаев. Кроме того, зафиксировано 54 тыс. грабежей, 8,5 тыс. разбойных нападений и около 8,1 тыс. мелких хищений.

Взяток при этом стали брать почти на 50% меньше, чем в 2016 году, а количество случаев мошенничества выросло на 6,8%.

Согласно статистике, за 11 месяцев 2017 года — с января по ноябрь — более трети всех преступлений составили хищения чужого имущества. В большинстве случаев злоумышленниками совершались кражи, их зарегистрировано более 738,3 тысяч. Кроме того, правоохранительные органы зафиксировали более 54,4 тысяч случаев грабежа, 8,5 разбойных нападений и около 8,1 тысячи мелких хищений.

Как отмечает Генпрокуратура, по всей территории России резко возросло число преступлений, так или иначе связанных с мошенничеством. В сравнении с аналогичным 11-месячным периодом 2016 года мошенники проявляли себя на 6,8% чаще. Всего в 2017 году зарегистрировали 204,8 тысячи случаев.

Лидерами среди российских регионов, в которых мошенники действовали все активнее, стали Саратовская область (увеличение на 148,7%), Калининградская область (112,7%), Санкт-Петербург (62,9%), Нижегородская область (57,1%) и Ханты-Мансийский АО (56,9%).

При этом в России стали гораздо меньше брать взяток – в этой сфере наблюдается снижение на 44,2%, по сравнению с прошлогодними данными. В общем числе зарегистрированных преступлений (1 млн 920 тыс. 819 случаев) доля тяжких и особо тяжких преступлений составляет почти 22 процента, и их количество снизилось на 4,7% по сравнению с 2016 годом.

Тем не менее год спустя, в декабре 2018 года, официальный представитель Генпрокуратуры России Александр Куренной заявил, что в 2018 году выросло количество коррупционных преступлений. Он констатировал, что за год число преступлений, предусмотренных статьей 291 УК РФ «Дача взятки», выросло на 11% — то есть на 2,4 тыс. случаев. В общей сложности было совершено 29 тыс. подобных правонарушений.

Работа не волк: как россияне отдохнут в мае

Роструд напомнил о длинных выходных в мае

Елизавета Королева

Россиян ждут пять дополнительных праздничных выходных в мае, напомнили в Роструде. Граждане РФ будут отдыхать с 1 по 5, а также с 9 по 12 мая. Кроме того, 30 апреля и 8 мая станут короткими предпраздничными днями. Следующий выходной день выпадет на 12 июня, когда в стране будет отмечаться День России.

В начале мая россияне будут отдыхать в течение девяти дней — с 1 по 5 мая и с 9 по 12 мая. Об этом сообщили в пресс-службе Роструда.

Первые пять дней отдыха начнутся 1 мая в честь Дня весны и труда. В эту неделю рабочими будут лишь два дня — 29 и 30 апреля. Причем 30 апреля, во вторник, россияне будут работать на час меньше.

Затем будет еще одна короткая неделя: три рабочих дня с 6 по 8 мая — среда также станет коротким предпраздничным днем. Затем в связи с празднованием Дня победы 9 мая россиян ждет еще четыре выходных — до 12 мая.

«Длинные майские каникулы получились из-за переноса выходных дней 5 и 6 января, а также 23 февраля», — пояснили в Роструде.

Москвичам также напомнили, что в период майских выходных будет ограничена продажа алкоголя и любых других напитков в стеклянных тарах в торговых точках около праздничных площадок. Запрет будет действовать 1, 2, 3, 9 и 10 мая.

«Продажу алкоголя всегда ограничивают в дни государственных праздников. Временный запрет касается только тех магазинов, которые расположены рядом с площадками, где проходят массовые мероприятия», — говорится в сообщении на официальном портале правительства Москвы.

Помимо спиртного запрет также коснется слабоалкогольной продукции. Эта профилактическая мера призвана сократить число правонарушений и травм в ходе массовых праздничных гуляний.

К майским праздникам в столице традиционно подготовятся парки и музеи, будут организованы фудкорты и ярмарки. В парке Горького, «Фили», «Сокольники», «Коломенское», Бабушкинском саду, «Кузьминках», «Тропаревском», «Царицыно», «Измайлово» и саде «Эрмитаж посетители смогут посетить тематические экскурсии, музыкальные концерты и спектакли под открытым небом. В теплые дни также откроются спортивные площадки, на которых будет организованы соревнования. Красная площадь, Тверская улица, Чистопрудный бульвар, ВДНХ, Поклонная гора и Воробьевы горы станут местами уличных гуляний.

Известно, что с 1 по 12 мая в Москве пройдет фестиваль «Московская весна a cappella». 114 исполнителей и коллективов со всего мира уже зарегистрировались в качестве участников. Москвичи смогут бесплатно послушать акапельные выступления солистов и коллективов, а также принять участие в музыкальных мастер-классах и театральных представлениях.

Для тех, кто хочет покинуть столицу в теплые майские каникулы, составлен рейтинг малых городов, наиболее популярных для путешествий среди россиян в этот период.

Лидерами стали Осташков на берегу озера Селигер в Тверской области, Лахденпохья в Карелии и Бахчисарай, Суздаль во Владимирской области, Бахчисарай в Крыму и курорт Железноводск в Ставрополье, передает РИА «Новости».

Рейтинг был подготовлен по данным броней отелей и домов туристами для проживания с 1 по 12 мая нынешнего года. Обычно россияне планируют такие поездки на период от двух до пяти дней и тратят на проживание в отелях и гостевых домах 2-4 тыс. рублей в сутки на семью. Дешевле всего обойдется проживание в Крыму и Ставрополье, дороже всего — во Владимирской области.

Следующим праздником после майских станет День России, который отмечают 12 июня.

Длительные выходные будут и осенью — они выпадут на День Народного Единства и пройдут со 2 по 4 ноября.

Несмотря на столь частые и продолжительные каникулы, Россия занимает одно из первых мест в мире по количеству рабочих часов. Согласно данным доклада Организации экономического сотрудничества и развития, в 2017 году россияне в среднем провели за работой 1980 часов, что на шесть часов больше, по сравнению с 2016 годом. Россия также вошла в пятерку самых работающих стран — ее обогнали лишь Мексика, Коста-Рика, Южная Корея и Греция.

В прошедшие новогодние праздники жители нашей страны отдыхали в течение десяти дней. В январе этого года глава правительства Дмитрий Медведев заявил, что слишком длинные январские каникулы вредят экономике страны.

«Вообще у нас праздники очень длинные. Для экономики это плохо, потому что практически 14 дней страна мало чего создает и очень хорошо «отмечает», — пояснил премьер-министр.

Согласно подсчетам Российского экономического университета им. Плеханова, за новогодние праздники экономика РФ потеряла примерно 1,32 трлн рублей — то есть 1,25% от прогнозируемого ВВП. В основном потери были связаны промышленностью — в том числе с металлообработкой, машиностроением и строительством. При этом в новогодние каникулы большую выгоду получают сферы продаж и услуг.

Киев-Москва: все полеты отменяются

Украина запретила все прямые авиаперелеты с Россией

Наталия Еремина

Украина запретила любые прямые авиаперелеты с Россией. Исключения составят ариарейсы миссий Красного Креста, ООН и ОБСЕ. Запрет был принят после визита в Россию в марте кандидата в президенты Украины Юрия Бойко и председателя политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктора Медведчука, летавших в Москву обсуждать восстановление экономического сотрудничества.

Кабинет министров Украины ввел запрет на любые полеты между Украиной и Россией, исключение составят авиарейсы, необходимые для обеспечения миссий ООН, ОБСЕ и Красного Креста. Это решение было принято на заседании украинского правительства. Проект постановления внес министр внутренних дел Арсен Аваков.

«Проект постановления разработан МВД с целью защиты государственной безопасности», — заявил Аваков на заседании.

Запрет о нерегулярных рейсах на Украину был введен после визита в Россию в марте кандидата в президенты Украины Юрия Бойко и председателя политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктора Медведчука. Они летели из киевского аэропорта Жуляны прямо в Москву.

Глава МВД Украины Арсен Аваков заявил, что они «воспользовались лазейкой в украинском законодательстве».

По его словам, министерство инициировало внесение изменений в положение о пользовании воздушным пространством, чтобы «сделать невозможным нерегулярное авиасообщение между Украиной и страной-агрессором».

При этом премьер-министр Владимир Гройсман заявил, что он «разрешил бы этим политикам полеты на кукурузниках Ан-2, и то в один конец».

«Все должны понять, что никто не имеет права унижать украинское государство», — добавил он.

Как обещает Гройсман, такие ограничения будут действовать, пока Россия «не превратится из страны-агрессора в цивилизованную страну».

Напомним, 22 марта Медведчук и Бойко встретились с премьер-министром России Дмитрием Медведевым и главой «Газпрома» Алексеем Миллером. Они летали обсуждать восстановление экономического сотрудничества и решить газовые проблемы.

«По итогам 2018 года Россия для Украины главный торговый экономический партнер. Тот же экспорт из Украины в РФ, хоть и упал, <…> среди всех стран мира он самый большой. И самый большой импорт среди всех стран мира — это России по отношению к Украине», — сказал Медведчук. Он также заявил о желании сохранить транзит российского газа путем создания газотранспортного консорциума.

Правительство Украины негативно отреагировало на визит политиков в Россию.

«Что они поехали туда вымаливать, какие экономические интересы, что они со слезами на глазах, протянув руку, поползли на коленях и просили у [президента России Владимира] Путина?» — задавался вопросом, в частности, президент Украины Петр Порошенко.

По его мнению, Медведчук и Бойко хотят опять посадить страну на «российскую газовую иглу».

На днях пресс-секретарь Государственного бюро расследований (ГБР) Анжелика Иванова даже заявила, что за визит в Москву в отношении сотрудников Государственной пограничной службы и Государственной авиационной службы открыто уголовное дело. По ее словам, сотрудников ведомств подозревают в превышении должностных полномочий.

Между тем авиасообщения между Украиной и Россией и так нет. 25 октября 2015 года после присоединения Россией Крыма и конфликта на востоке страны Украина прекратила воздушное сообщение с Россией.

Чтобы попасть на Украину, россияне вынуждены выбирать «кривые» маршруты — в частности, есть возможность добраться на Украину через Минск.

Но такие полеты обходятся дорого. По данным сайта skyscanner, сейчас билеты на май можно купить по цене около 10 тысяч рублей. Однако такие привлекательные предложения можно найти отнюдь не всегда, и подчас билеты туда-обратно обходятся в сумму около 30 тысяч рублей.

Большинство из Украины в Россию предпочитают добираться на поездах. Судя по сайту «Укрзализныця», билет в купе из Москвы в Киев стоит около 2600 гривен (около 6200 рублей). На маршруте курсируют старые обшарпанные поезда. «Если нет возможности отменить поезд, к примеру «Херсон — Москва», его делают таким, что эти проклятые москали сами на него не сядут, как и наши сограждане, уезжающие в эту москальщину, — писал, в частности, местный ресурс «Таврия News».

При этом на Украине также постоянно говорят о полном прекращении железнодорожного сообщения. Как заявлял ранее украинский министр инфраструктуры Владимир Омелян, что ж/д сообщение с Россией неизбежно прекратится.

С февраля «Укрзализныця» будет пускать пассажирские поезда из Харькова и Одессы в Москву раз в два дня, а не ежедневно. В компании объяснили это решение сокращением пассажирского потока. Так, по заявлению представителей компании, в 2018 году украинские поезда перевезли 772 тыс. человек, что на 20% меньше аналогичного показателя 2017 года.

Как отмечает Алексей Коренев, аналитик «Финам», это «выстрел холостыми патронами», никакого экономического смысла он не имеет, поскольку большинство украинцев и так добирается в Россию на поезде.

«В преддверии второго тура выборов каждый кандидат пытается привлечь любыми способами электорат, поэтому используют любые заявления, которые могут возбудить электорат», - резюмирует Коренев.

Наказать Россию: НАТО идет в Черное море

В НАТО рассказали о готовящемся «пакете мер» в Черном море

НАТО планирует одобрить новый антироссийский «пакет мер» для обеспечения безопасности прохода украинских судов в Черном море. Решение об этом может быть принято уже на встрече глав МИД альянса, которая стартует 3 апреля в Вашингтоне. Правда, Дональд Трамп на переговорах с генсеком НАТО накануне встречи был обеспокоен отнюдь не Украиной: он снова напомнил о своем главном требовании — увеличить расходы на оборону.

НАТО собирается принять «пакет мер» по обеспечению безопасного прохода украинских кораблей через Керченский пролив, а также расширить масштабы воздушной разведки в регионе Черного моря, заявила на брифинге для иностранных журналистов постпред США при альянсе Кей Бейли Хатчинсон.

«Речь идет о пакете [мер], который укрепляет разведку, воздушную разведку, а также предусматривает отправку большего числа кораблей стран НАТО в Черное море, чтобы гарантировать безопасный проход украинских судов через Керченский пролив, Азовское море»,— заявила Хатчинсон.

При этом она добавила, что меры должны обеспечить «чувство безопасности» не только для Украины, но и для других стран черноморского региона — Румынии, Болгарии и Грузии.

Соответствующие решения НАТО станут реакцией альянса на задержание Россией украинских судов, предпринявших попытку незаконно войти в территориальные воды РФ в районе Керченского пролива в ноябре прошлого года.

«Пакет мер» будет рассматриваться на встрече глав МИД стран НАТО, которая пройдет 3-4 апреля в Вашингтоне.

В заявлении американского Госдепа отмечается, что в ходе переговоровстороны также обсудят инцидент в Солсбери и события в Крыму.

Министры обсудят «весь спектр угроз со стороны России», говорится в послании.

Накануне встречи глав МИД стран НАТО президент США Дональд Трамп провел переговоры с генсеком Североатлантического альянса Йенсом Столтенбергом, который 3 апреля также должен обратиться с посланием к конгрессу.

Как отмечает американская пресса, несмотря на обмен любезностями, Трамп вновь напомнил о своем главном требовании, которое давно стало камнем преткновения в диалоге президента США с другими странами-членами альянса, — доведении оборонных расходов до 2% ВВП.

«Соединенные Штаты платят за очень большую долю НАТО, непропорционально большую долю. Но отношения с НАТО были очень хорошими, отношения с генеральным секретарем были выдающимися, и я думаю, что был достигнут огромный прогресс», — заявил Трамп на встрече со Столтенбергом в Белом доме.

В недавно опубликованном ежегодном докладе НАТО отмечается, что действительного увеличения вклада на общую оборону до 2% от национального ВВП достигли только шесть стран — Греция, Польша, Великобритания и три страны Балтии (Латвия, Литва и Эстония). А в Канаде в 2018 году расходы на оборону и вовсе упали на 11%.

К 2024 году, говорится в докладе, 24 из 29 членов НАТО собираются направить более 20% от своих оборонных бюджетов на нужды модернизации и НИОКР для своих армий.

В общей сложности, начиная с 2016 года, европейские союзники и Канада потратили более $41 млрд на нужды обороны.

Кроме военных расходов, руководители европейских стран-членов НАТО продолжат вырабатывать меры «противодействия России», о чем ранее заявил госсекретарь США Майк Помпео. Большая часть этих мер вызвана ситуацией на Украине.

Однако существует вероятность, что главы МИД альянса не придут к общему знаменателю, поскольку как раз ситуация на Украине до окончания выборов остается неопределенной.

Второй тур президентского голосования в этой стране назначен на 21 апреля.

К слову, вопрос членства Украины в НАТО является значимым элементом предвыборной программы как действующего президента Украины Петра Порошенко, так и лидера первого тура голосования Владимира Зеленского. Хотя последний полагает, что по этому вопросу стране необходим референдум. При этом Порошенко ставит себе в заслугу значительную активизацию контактов с альянсом на фоне конфликта в Донбассе.

Наиболее интенсивные связи в этом направлении — с США. В начале марта из проекта бюджета Госдепартамента на 2020 год стало известно, что Вашингтон планирует выделить больше денег на военную помощь Украине и Грузии.

Всего на «программы противодействия России» планируют потратить $661 млн.

Кроме того, Вашингтон может принять решение о продаже Киеву новых наименований систем противовоздушной и прибрежной обороны, а также дополнительного количества переносных противотанковых ракетных комплексов Javelin, рассказал ранее спецпредставитель Госдепартамента по Украине Курт Волкер.

Также на днях в порт Одессы прибыли два корабля НАТО — фрегат ВМС Канады «Торонто» и фрегат ВМС Испании «Санта Мария».

В Москве, в свою очередь, отмечают возросшую активность альянса вдоль российских границ. По словам замруководителя Совбеза Михаила Попова, за последние два года численность военных «первоочередного задействования» альянса выросла в 1,6 раза, с 25 до 40 тыс. человек.

В беседе с «Красной звездой» Попов отметил, что в Прибалтике развернуты «усиленные батальонные тактические группы», численность которых может достигать тысячи человек. Он также напомнил, что в последнее время военнослужащие НАТО чаще проходят боевую подготовку в «непосредственной близости» от границ России.

Нынешняя встреча глав МИД стран-членов НАТО пройдет без участия Великобритании. Глава Форин-офиса Джереми Хант пропустит ее из-за кризиса вокруг Brexit, пишет РИА «Новости». Между тем, в декабре в Лондоне пройдет саммит альянса. Лондон к тому времени может уже покинуть ЕС, однако британское руководство заявило, что роль страны в НАТО будет только усиливаться.

Мост мечты моей

он соединяет распавшееся русское время

Александр Проханов

Крым с его белыми камнями, виноградниками, лазурным морем, с его великими могилами и древними дворцами, с его русской грандиозной мощью и таинственной татарской красотой, с его Херсонесом, с его богооткровенными стихами и возвышенными мелодиями, Крым — это воплощение русской мечты в её самом высоком и прекрасном полёте.

Я в Крыму, у Крымского моста, что, как выстрел, пролетел от Керчи к Тамани, оставив в прозрачном морском воздухе туманную траекторию. Мчатся по автомобильному мосту тяжеловесные фуры, лёгкие автомобильные потоки. Уже проходят под белоснежными арками моста морские сухогрузы и самоходные баржи. А рядом возводится железнодорожный мост, такой же мощный, упрямый и одновременно воздушный, как летательный аппарат. Стою на мосту, и под моими ногами — синяя вода Керченского пролива. По ней, взбивая винтами воду, медленно плывёт сухогруз. А здесь, наверху, грохочут бетономешалки, пышут огнями автогенные аппараты, могучие краны переносят с места на место тяжеловесные плиты.

Инженер Александр Викторович Байтуш, "мостовик" до мозга костей, возводивший великолепный мост на Дальнем Востоке к острову Русский, рассказывает мне о тысячах хитроумных изобретений, удивительных инженерных решений, драгоценных трудовых навыков, которые легли в основание моста. Перелетев Керченский пролив, он вливается в Крым, продолжаясь на суше скоростной шоссейной дорогой, бесконечными лепестками развязок, громадной трассой "Таврида", которая ложится многополосной лентой среди виноградников, храмов и мечетей. У этого моста есть свои инженеры-конструкторы, есть свои изобретатели, архитекторы, есть свои изысканные художники. Ибо он одновременно и мост, и скульптура, и памятник, ибо он — воплощение русской мечты. Он соединяет между собой ещё недавно разорванные русские пространства, соединяет ещё недавно рассечённый русский народ, соединяет распавшееся русское время. Он соединяет Херсонес со святынями Ярославля и Пскова, Владимира и Вологды. Соединяет Херсонесский храм, в котором крестился князь Владимир, с Московским храмом Василия Блаженного, что является каменным образом небесного рая.

Когда любуешься мостом издалека, всей его необъятной длиной, белыми парящими арками, ты чувствуешь, что этот мост создан блестящим замыслом строителей и стратегов. Но помимо этого ты чувствуешь, догадываешься, что мост создавался не только людскими руками и замыслами — здесь присутствует нечто возвышенное, небесное, нерукотворное. Белые арки подобны крыльям ангела, который поддерживает этот мост, и тот парит в невесомости. Быть может, этот мост опустился с неба, он дарован нам, земным людям, самим Творцом. Быть может, это Млечный Путь спустился с небес и стал Крымский мостом.

Из материковой России в Крым движутся продукты, товары, машины, хитроумные механизмы, амуниция для армии, детали для кораблей. Движутся туристы, рабочие, военные. А в другую сторону, от Крыма к России, идут незримые драгоценные потоки духовной красоты, мистической силы, которые тысячу лет назад, взлетев с камней Херсонеса, создали первое государство Российское, а потом во всю тысячелетнюю русскую историю окормляли нашу великую Русь.

Крымский мост — мост русской мечты, выразитель современного Большого стиля, символ нашей эпохи, как космодром Восточный, как Гергиев, играющий на развалинах сирийской Пальмиры, "Бессмертный полк", идущий в свой пасхальный поход от океана к океану.

Керченские каменоломни — грандиозный монумент среди горючих холмов. Кажется, что из центра Земли рвётся наружу, к солнцу, порыв воли, ненависти, страсти, молитвы, атакующей ярости, последнего перед смертью зова к любимым и близким. Здесь, под Керчью, превосходящими силами фашистов, их массированными танками и воздушными ударами был разгромлен непрочный Крымский фронт советских войск. Уцелевшие воины, отступая, не имея танков, артиллерии и авиации, дошли до каменоломен и, не желая сдаваться, ушли под землю. Там разрозненные остатки полков и дивизий, малочисленные батальоны и роты сложились в новый — подземный — фронт, забаррикадировали вход в каменоломни, ощетинились стрелковым оружием, уничтожали рвущихся в них фашистов. Понеся потери, фашисты завалили вход в каменоломни глыбами и пустили под землю газ. Советские воины, погибая от удушья, умирая в газовом облаке, продолжали сопротивление и не сдавались. Тогда немцы стали сбрасывать на кровлю каменоломен гигантские авиационные бомбы. Взрывная волна сотрясала каменные горы, и в пещерах от кровли отваливались огромные глыбы, расплющивая оборонявшихся воинов. Но сопротивление продолжалось. Воины погибали от жажды, долбили каменные горы, выцеживая из каменных толщ драгоценную воду, рыли подкопы к отдалённым колодцам. Ужасен был голод. Отряды смельчаков тайком выбирались на поверхность и на окрестных полях собирали корешки, уцелевшие клубни, уносили их вглубь земли. И при этом бойцы совершали военные вылазки, нападали на немцев, громили их посты. Умирая от газа, удушья, жажды и голода, продолжали сражаться. Это был беспримерный подвиг. Ещё одна Брестская крепость, сражавшаяся в глубоком тылу врага. Русская мечта, окровавленная, отравленная газом, побитая каменьями, изнывая от жажды и голода, рвалась вперёд, к далёкой Победе, которую своим подвигом приближали защитники керченских каменоломен.

Когда сегодняшние либералы, язвительные и циничные, насмешливо называют русское сознание, русское представление о земле и небе, о жизни и смерти, о Родине и вере, "пещерным патриотизмом", я думаю о керченских каменоломнях, об этих пещерах, где русский патриотизм был подобен святому мученическому подвигу, который во все века оберегал нашу ненаглядную Родину.

В Бахчисарае я не мог оторваться от изысканной волшебной красоты Ханского дворца с его орнаментами, резьбой, воздушными арками, с бесчисленными переходами, тайниками, воздушными садами и гаремами. Крымско-татарский народ — коренной народ Крыма, неразрывно связанный с этими крымскими камнями, могильниками, вероисповеданиями, своей восточной культурой и памятью соединяющий сегодняшнее время с далёкими цивилизациями Востока, простиравшимися от сегодняшнего Крыма далеко на восток и на запад. Крымские татары — чудесный духовный, творческий, упрямый и многострадальный народ. Он живёт на перепутье дорог, по которым из века в века катились нашествия, двигались войска. И тектонические переломы истории проходили по этому Бахчисарайскому дворцу, по судьбам крымских татар. Пережившие гонения, депортацию, своей упрямой любовью, своей глубинной непреклонной волей, татары вновь оказались на своей родимой земле, вновь пускают в крымскую землю свой глубинный духовный корень. Строят дома, сажают сады, открывают университеты и школы. Татарская интеллигенция: профессора, художники, педагоги, — это рафинированные изысканные люди.

Знаменитый художник Мехти Исламов, утончённый ювелир, гравер, создающий из драгоценных металлов неповторимый узор, говорил мне, что своим магическим искусством он стремится управлять человеческими сердцами и самой историей, устраняя из этой истории зло, неправедность, исцеляя горькие исторические переломы. Красота, которую он создаёт своими искусными руками, должна уберечь его народ от напастей, умягчить сердца, окружить татарские очаги добром и благодатью.

Лингвист, профессор, общественный деятель Лемара Селендили радеет за сбережение родного языка, чтобы народ, которого судьба метала по огромным пространствам, не забыл свои сказания, свои стихи, неповторимые звуки родной речи, и теперь, вернувшись в Крым, ставя на старинных фундаментах новые дома, мог рассказать о своих переживаниях, горестях, о своих стремлениях к новой счастливой жизни, мог рассказать это всё на родном языке.

Ректор Крымского инженерно-педагогического университета Чингиз Якубов рассказывал, что с возвращением Крыма в Россию у крымских татар возникла надежда на справедливость, историческую правду, на то, что кончатся зловредные козни тех, кто стремится возбудить в татарах смуту, неверие, кто хочет поссорить крымских татар с другими народами России. Он хочет, чтобы крымские татары как можно скорей гармонично влились в общее устремление великой русской мечты, вошли в соцветие народов великой России.

Как важно мне было слушать их речи, стоя у знаменитого Бахчисарайского фонтана, воспетого Александром Сергеевичем Пушкиным:

Фонтан любви, фонтан живой!

Принёс я в дар тебе две розы.

Всемирность Пушкина, о которой говорил Достоевский, сказалась и здесь. Вода Бахчисарайского фонтана оросила две эти дивных розы. Одну — татарскую, а другую — русскую.

Кто из нас не знает Ливадии, знаменитой Ялтинской конференции, когда в Крыму, у синего моря, сошлись три великих современника: Черчилль, Рузвельт, Сталин! Ещё грохотала война, ещё советские дивизии, наступая на Берлин, теряли своих бойцов, а здесь, в Ливадии, создавались контуры послевоенного мира. И Иосиф Сталин тросточкой на крымском песке чертил контуры этого мира, а Черчилль и Рузвельт не перечили ему, а внимали. Прекрасен Ливадийский дворец, где протекала Ялтинская конференция. Прекрасны его залы, колонны, хрустальные люстры. Этот дворец помнил трёх императоров. И завершил своё великолепное благоустройство в царствование последнего царя, Николая II, который бывал здесь вместе со своей семьёй, с царицей, дочерями и наследником.

Пусть маловеры не слушают то, что им здесь расскажут некоторые экскурсоводы. А рассказы эти таинственны и кажутся неправдоподобными. Охранники и служители, которые ночью стерегут покой дворцовых залов, говорят, что иногда в этих ночных переходах они слышат детский смех, женские голоса, а в царском кабинете отчётливо звучит поскрипывание сапог и негромкое покашливание. Некоторые из служителей и экскурсоводов искренне считают, что царская семья и по сей день посещает этот излюбленный ими дворец. Что после страшного подвала Ипатьевского дома, где грохотали револьверы убийц, их души из того ада перенеслись в чудесные ливадийские аллеи к любимым цветникам и пляжам, где царевич на морском берегу играл перламутровыми ракушками.

Очень выразительна тяжеловесная скульптура, воспроизводящая знаменитую троицу: Черчилля, Рузвельта и Сталина, — восседавших в креслах под ливадийскими кронами. Стоя у этой скульптуры, я не рисковал коснуться рукой металлических изваяний, будто боялся их оживить.

Чудесная женщина, научный сотрудник Ливадийского дворца Ольга Радованская высказала предположение, что Сталин выбрал Крым для встречи неслучайно. Будучи стратегом, жёстким идеологом, политическим прагматиком, он тем не менее чувствовал таинственные силы истории, силы того, что именуется "местом силы". Крым, с его Малаховым курганом и Сапун-Горой, с его великими битвами и полководцами, с русской славой и волей помогал Сталину в его нелёгких переговорах с союзниками, которые всего через несколько месяцев превратились в соперников, а потом и во врагов. По завершении конференции Черчилль не сразу улетел домой, а отправился к Балаклаве, где когда-то, в пору Крымской войны, русской картечью была истреблена бригада британской кавалерии, уничтожен цвет английской аристократии, и среди павших офицеров был предок Черчилля — герцог Мальборо. Поклониться его могиле уехал английский премьер по завершении конференции. А Рузвельта Сталин из Симферополя в Севастополь отправил на царском поезде — в том самом вагоне, где царь Николай II отрекался от престола. И на Псковской станции Дно завершилась великая эра 300-летней романовской империи. Должно быть, Сталин хотел, чтобы Рузвельт ощутил грандиозность российской истории, стык двух великих эпох — романовской и сталинской эры. Пусть всё это — домыслы, но из домыслов рождается истина, мечта превращается в цель, а цель — в победу.

Приятно оказаться в Ялте. Сидеть на набережной, попивая лёгкое крымское вино, испытывая то сладостное чувство, которое итальянцы называют dolce far niente — "приятным ничегонеделанием". Перед тобой море, белоснежные круизные лайнеры, весёлая праздная, счастливая, влюблённая толпа. Пальмы, кипящие площади. И ты думаешь: как хороша эта Ялта! В ней есть помимо синего моря, зелёных гор, вкусных и нежных вин нечто необъяснимое. Есть что-то в ялтинском крымском воздухе — какие-то неслышные ароматы и дуновения, которые привлекали сюда русских писателей и художников. Этот ялтинский воздух чудесно кружил русскую голову, сообщал русскому творчеству особенную крымскую красоту. Свои лучшие рассказы Куприн писал в Крыму. Чехов здесь писал свои чудесные пьесы. Здесь жили Горький, Бунин. Максимилиан Волошин построил в Коктебеле свой прибрежный дом, и оттуда раздавались его громогласные стихи о России и революции, о мистике русской истории. Там же, в Коктебеле, всё советское время существовал писательский Дом творчества, куда съезжались все самые именитые писатели и поэты со всего Советского Союза. И в их произведениях, будь то военная проза, деревенская или городская проза, во всех этих книгах присутствовала таинственная крымская пряность.

Здесь же, в Крыму, работал великий Вернадский. Именно здесь, в Крыму, он создал своё учение о ноосфере, о том мире человеческих идей, представлений, художественных образов, инженерных решений и философских трудов, которые витают где-то рядом, здесь, над нами, воздействуют на Землю, как воздействуют на неё Солнце, звёзды или глубинные тектонические процессы. Должно быть, Крым с его Херсонесом, с его звёздами, с его благоухающими камнями и растениями способствовал появлению этого грандиозного русского учения. Крым древний, языческий. Крым православный. Крым греческий, татарский, русский. Увидев его, Пушкин воскликнул и описал свои первые переживания в стихотворении

Среди зелёных волн, лобзающих Тавриду,

на утренней заре я видел Нереиду…

Быть может, и Вернадский на утренней заре среди зелёных волн ощутил божественное дыхание ноосферы.

Крымские звёзды — особые, их много, они не закрыты облаками. Крымские ночи — чёрные, бархатные, с блистающими мириадами звёзд, на которые нацелены телескопы Крымской обсерватории. Чудесный парк на горной вершине, поближе к небу, и среди деревьев из земли, как фантастические грибы, вырастают купола, белеют корпуса обсерватории. Днём обитатели обсерватории спят, отдыхают, здесь безлюдно. Но к ночи астрономы, как ночные птицы, просыпаются, идут к своим телескопам, купола раскрываются, и в звёздное небо устремляются глаза телескопов.

Научный сотрудник Крымской астрофизической обсерватории Сергей Назаров поведал мне об удивительном братстве, обитающем среди этих научных корпусов и зеркальных окуляров. Они — астрофизики, математики, охотники за кометами, астероидами — всеми своими помыслами находятся там, среди звёзд. Они не слишком связаны с текущими земными проблемами, хитросплетениями политики и быстролётным земным временем. Там, куда устремлены их помыслы, другое время, иное исчисление лет и событий. Они устраивают ночные "засады", расставляют невидимые сети, и в эти сети попадают астероиды. И каждый открытый ими астероид, словно выхватывается из неба, проходит земную обработку, получает номер, название, вносится в мировой каталог и отпускается обратно, на орбиты.

Сам Сергей Назаров изучает двойные звёзды. Этот процесс не связан с откровением, с бурным воодушевлением, он каждодневный, требует усидчивости, терпения, упорства. Но однажды его постигла удивительная удача: он запустил свой телескоп и направил его к своим любимым звёздам в момент, когда на одной из них произошла моментальная вспышка: загорелась и тут же погасла. Но он своим телескопом успел её уловить. И теперь изучает природу этой загадочной, прежде никем не описанной, вспышки. Этот молодой астроном далёк от мистики, он рационален, он не склонен объяснять земную жизнь проекцией звёзд небесных; взлёты и угасания земных политиков, возникновения и падения государств, смуты, политические бури никак не связываются им с чёрными дырами Вселенной, красными карликами, сверхновыми звёздами и туманностями. Но я подозреваю, среди исчисления орбит и исследований спектров, у людей, всю жизнь созерцающих звёзды, возникает то, что Кант называл "нравственным законом внутри нас". Законом, который порождается божественной тайной, присутствием в мире благой и творящей воли, которая сотворила и звёзды, и земные цветы, и нас с вами. И у каждого из нас, если долго смотреть на звёзды и думать о прекрасном и благом, возникнет момент, о котором Николай Гумилёв сказал:

И тогда повеет ветер странный —

И в душе прольётся страшный свет.

Это Млечный Путь расцвёл нежданно

Садом ослепительных планет.

Крымская мечта — всё та же, бесконечно русская мечта о превращении нашей русской жизни, нашей священной России в благое царство, где нет насилия, бед и духовных хворей, где небо над Россией становится "садом ослепительных планет".

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 3 апреля 2019 > № 2941914 Александр Проханов

Скорая библиотечная помощь для Севастополя

Более 3000 экземпляров книг – художественные, научно-популярные, энциклопедии, справочники, беллетристика, произведения русских и зарубежных классиков, познавательные издания для детей и взрослых – переданы в фонды библиотек города Севастополя.

Торжественная церемония передачи книг, в которой приняли участие первый заместитель генерального директора Московской дирекции по развитию культурных центров Тимур Вахитов, глава Московской городской организации Союза писателей России Владимир Бояринов, представители столичных библиотек и администрации Севастополя, прошла в рамках соглашения о сотрудничестве между городами и в рамках акции «Скорая библиотечная помощь».

– После возвращения в состав России город столкнулся с проблемой нехватки книг в библиотеках, – отметил руководитель представительства Севастополя в Москве Александр Андреев в разговоре с нашим корреспондентом. – Мы поняли, что комплектование наших библиотек не может отвечать современным требованиям, после чего наш губернатор Дмитрий Овсянников обратился к мэру Москвы Сергею Собянину с просьбой оказать помощь в подборе литературы. Столица очень быстро откликнулась, буквально за месяц было собрано огромное количество книг. Мы их забираем и перевозим в Севастополь, чтобы вручить библиотекам. Неоценимая помощь со стороны Москвы, за которую мы очень благодарны.

Книги поступят в центральный фонд, и он уже распространит их по библиотекам, в зависимости от потребностей.

– Каков сегодня в Севастополе интерес к чтению?

– Весьма высок. Город наш достаточно традиционен в этом отношении. Сейчас есть много технологий, позволяющих читать книги с планшетов, с других носителей, но вместе с тем по-прежнему мы продолжаем активно пользоваться бумажной литературой.

– В молодёжной среде, на ваш взгляд, интерес к традиционной книге сохранится или будущее за компьютерными носителями?

– Лет пять назад я бы сказал, что книга ещё долго не уйдёт из обращения. Сейчас же у меня более пессимистичный прогноз, поскольку всё больше книг переходит в цифровой формат. Думаю, что потихоньку бумажная книга будет становиться предметом роскоши, предметом интерьера для домашней библиотеки. Хотя ведь книга – это как хорошее вино. Когда вы берёте бокал, садитесь в кресло, вокруг вас появляется некая атмосфера. То же самое с книгой. Можно в метро прочитать в телефоне несколько глав, но садиться вечером у камина, открывать бумажную книгу – совершенно другие ощущения.

Иван Голубничий

Туристы реально-липовые,

или Статистика, как способ мухлежа

В наступающем туристском сезоне в России может заработать новая система подсчёта путешественников по унифицированной методике. Пока, выясняется, считают, как бог на душу положит.

Миллион туда, миллион сюда…

На прошедшем в конце февраля межрегиональном форуме по развитию круизного туризма на Волге и Каспии врио губернатора Астраханской области Сергей Морозов сообщил собравшимся, что в минувшем году Астрахань посетили полтора миллиона туристов. Услышав такое, оставалось только недоумённо пожать плечами: а куда же ещё один миллион подевали? Ведь раньше путешественники, судя по отчётам, сюда просто валом валили.

Вот данные из отраслевой программы развития туризма: в 2009 и 2010 годах Астраханскую область посетили по 1,8 млн человек (правда, обслуживали каждый год почему-то меньше 200 тысяч), к 2013 году цифра возросла до 2,575 млн (обслужено 247,5 тыс.).

Если верить данным, полученным из Минкультуризма, то номерной фонд туристских баз, гостиниц и домов отдыха области едва превышает шесть тысяч. Так как высокий сезон длится в Астрахани с мая по сентябрь, то есть примерно 150 дней, значит, одни туристы сменят других (при недельном путешествии) 21 раз. Теперь умножим количество мест на 21. Получаем около 130 тысяч чистых и непорочных туристов за сезон. Или 260 тысяч, если номера двухместные. И это при условии, что все гостиницы будут заполнены подчистую и там не будет ни одного астраханца.

Эта цифра может незначительно увеличиться, коли за туристов посчитать всех командировочных (деловой туризм) и людей, поступающих на лечение в тот же Астраханский кардиоцентр (оздоровительный или лечебный туризм). Сюда же можно добавить, махнув рукой на формальности, ещё с десяток тысяч путешествующих на круизных теплоходах, хотя официально они проходят по категории экскурсантов.

Скажут: «А «дикие» туристы, которые приезжают на машинах наловить и навялить воблы?» Их я, разумеется, тоже возьму в расчёт, благо есть под рукой такой бесценный документ, как программа развития туризма. Там «дикие» туристы деликатно названы «самодеятельными», а их количество колеблется от 200 до 500 тысяч человек. Оставлю на совести составителей документа размах колебаний (в два с половиной раза!) и учту усреднённый показатель – скажем, 300 тысяч самодельщиков. Но даже вместе с ними общее число туристов едва переваливает за полмиллиона.

Для сравнения: переведём взгляд на соседний Волгоград. Его в год 70-летия Великой Победы, когда туда ехали люди со всего света, посетило 800 тысяч туристов, а Астрахань в том же 2015 году по отчёту министра культуры и туризма области Галины Зотеевой – рекордные 2,7 миллиона.

Так откуда миллионные полчища туристов, заполонившие вдруг Астрахань и её окрестности? А из обыкновенной сим-карты, денно и нощно по головам считающей наших любознательных гостей, которые нередко бывают, как выясняется, о двух, а то и более головах.

Симки и счетоводы

Устойчивый туристский бум (на бумаге) в дельте Волги начался, когда в чью-то чиновную голову пришла гениальная (а иные им и не приходят) мысль считать туристов в крае с помощью данных, полученных от операторов сотовой связи. То есть все, попавшие в роуминг, тотчас становились туристами, включая и тех, кто ехал мимо Астрахани на поезде, машине, летел в самолёте или на дельтаплане. И коли у вас был при этом сотовый телефон, скажем, с двумя симками, то и вас считали за двоих. Вот отсюда и вышло чудище-юдище о двух головах, нашедшее приют в миллионных отчётах астраханского туристского ведомства.

Справедливости ради надо отметить, что эта «липа» буйно зацвела ещё до прихода Галины Зотеевой. Ещё в 2008 году тогдашний астраханский губернатор Александр Жилкин в интервью радиостанции «Русская служба новостей» доверительно сообщил стране и миру, что в 2007 году Астраханскую область посетили 2,5 миллиона туристов. Вот если бы он на этом и закончил свою сказочную повесть, было бы ещё полбеды, но Сан Саныч, будучи, как известно, перфекционистом, принялся уточнять и приводить детали, и всё мигом порушил. Вот, сказал он, три с половиной года назад область посещали примерно 250 тысяч человек, а теперь в десять раз больше. Причём 1,5 миллиона туристов приходится на рыболовов и охотников.

Начнём с трёх с половиной лет. Это примерно то время, которое Жилкин руководил краем. Значит, при предшественнике было 250 тысяч туристов, говорит нам Жилкин, а я за короткий срок дал 2,5 миллиона! Гоголевский Хлестаков просто икает от зависти. Но больше всего меня здесь потрясает не сама заоблачная цифра, а то, что называет её, не моргнув глазом, человек, родившийся, выросший и всю жизнь проработавший в волжской дельте, изъездивший её вдоль и поперёк! Ведь полтора миллиона рыбаков и охотников – это три (!) Астрахани. А невиданный рост торгового оборота от всех этих миллионов едаков и любителей сувениров, а сказочные налоговые отчисления – где это всё зафиксировано?

Жилкин уже сменил профиль работы, а «липовое» дело живёт и здравствует. Глава Минкультуризма Зотеева, хотя и подкорректировала заоблачные цифры, урезав их почти вполовину, всё ещё уверенно движется по проторенной дороге. В число озвученных с её подачи полутора миллионов туристов, наверное, вошли и два моих приятеля, которые заскочили ко мне в конце минувшего года рейсом из Москвы. В Астрахани они пробыли примерно сутки, переночевали в гостинице и много говорили по сотовым двухсимочным телефонам. И сдаётся мне, что счетоводы из Минкультуризма вполне могли принять их за шестерых: двух во плоти, а четырёх – из виртуального роуминга.

Галина Зотеева – профессиональный юрист, и её назначение на ответственный пост – шаг, хотя и дискуссионный, но в некотором смысле позитивный, учитывая, что в разное время главными культурологами в крае были бывший железнодорожник и директор газпромовской точки общепита. Уверен, что как юрист Зотеева хорошо изучила приказ Федерального агентства по туризму «Об утверждении порядка определения внутреннего туристского потока в РФ…». Так вот, там есть такие строки: «Объём туристского потока в субъектах РФ измеряется в количестве человек. Однако этот измеритель в некоторой степени условен, так как один и тот же турист может быть учтён столько раз, сколькими КСР (коллективные средства размещения) он воспользуется во время путешествия… Необходимо иметь в виду, что на самом деле рассчитывается число поездок».

Это я к тому, чтобы в следующий раз министр-юрист Зотеева не ставила своего руководителя, врио губернатора Морозова, в неловкое положение и предоставляла ему в отчёте реальное количество туристов, а не число поездок или телефонных звонков. Правда, тогда речь пойдёт не о миллионах – о сотнях тысяч. Но зато это будут настоящие, полнокровные, весёлые и румяные туристы, а не «липа».

Юрий Никитин, Астрахань

Свои хутора

Пётр Толочко,

историк, академик Национальной академии наук Украины:

– К сожалению, первый тур выборов президента Украины подтвердил мою печальную констатацию, сделанную в книге «Украина между Россией и Западом», что на Украине нет ни гражданского общества, ни ответственной политической элиты. Свидетельством этому стали 39 претендентов на «гетманскую булаву» и то, что у каждого из них есть свой, пусть даже и маленький, хуторок на Украине. Претенденты были или сами бизнесменами, или их ставленниками. Даже и технические, призванные отбирать голоса. Практически все идеологически неотличимы от П. Порошенко. Все повторяли, как мантру, что идём в Европу и стремимся быть принятыми в НАТО, а враг у нас Россия, которая отторгла Крым и ведёт войну на Донбассе. «Правда, Порошенко ворует бюджет и кредиты, а мы этого делать не будем». Больше поверили актёру Зеленскому.

О мире и восстановлении добрососедских отношений с Россией говорил только Ю. Бойко, выступивший от оппозиционного блока, но ему вскоре олигархи выставили (от той же оппозиции) конкурентов – Е. Мураева и А. Вилкула, чем, по существу, избавили Порошенко от альтернативного конкурента. Что нас ожидает? Теоретически разрыв между Зеленским и Порошенко непреодолим, но, учитывая, что в руках действующего президента неограниченный административный ресурс, всё может статься. Однако и в случае победы актёра рассчитывать на изменение украинской политики не приходится. За его спиной стоит олигарх И. Коломойский, известный тем, что за поимку русских солдат на Донбассе обещал платить по 10 000 гривен. Мне хотелось бы ошибиться, но надежд на изменения мало.

На 14% выросло количество заявок на техприсоединение к сетям МРСК Юга

За первые два месяца 2019 года свыше 2,5 тыс. потребителей обратились в центры обслуживания ПАО «МРСК Юга» (входит в группу компаний «Россети») для технологического присоединения к сетям компании.

Спрос на данный вид услуг, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, вырос на 14%.

Всего с начала года в Центры обслуживания МРСК Юга, в МФЦ, по телефону и через личный кабинет на едином портале по работе с клиентами обратились свыше 23,5 тыс. граждан. Лидеры по количеству обработанных обращений - ростовский филиал компании (8,7 тыс.) и волгоградский (6,9 тыс.)

Среди предлагаемых услуг наиболее востребованными остаются консультации - более 50%. На втором месте - заявки на дополнительные услуги (ввод в эксплуатацию, обслуживание и ремонт электрооборудования, проверка схем включения, установка и обследование приборов учета, испытания и диагностика высоковольтного оборудования). За этой услугой обратились 21,8 тыс. потребителей. Специалисты «горячей линии» МРСК Юга за этот период ответили более чем на 5,4 тыс. звонков.

Официальный сайт МРСК Юга www.mrsk-yuga.ru позволяет воспользоваться многими сервисами, не выходя из дома. Например, здесь есть возможность подать заявку на подключение к электрической сети или проведение урока электробезопасности для детей, можно посмотреть карту свободной для подключения мощности или записаться на личный прием по вопросам технологического присоединения, узнать график плановых работ, связанных с временным отключением электроснабжения, а также сообщить о случаях незаконного подключения к сети или найти ответ на свой вопрос на форуме для потребителей.

Волжская ГЭС включила в сеть обновленный гидроагрегат

На Волжской ГЭС после реконструкции введен в эксплуатацию гидроагрегат со станционным номером 7. Это уже второй гидроагрегат станции, обновленный в 2019 году – в марте была завершена реконструкция гидроагрегата номер 3.

В ходе работ были заменены турбина, генератор, система возбуждения и вспомогательное оборудование. Новый гидроагрегат изготовлен на предприятиях российского концерна «Силовые машины». Сейчас на станции заменено уже 19 гидротурбин и 12 генераторов из 22. Обновление оборудования ведется в рамках Программы комплексной модернизации (ПКМ) РусГидро.

«Ввод в эксплуатацию каждого нового гидроагрегата – это значительный вклад в обеспечение надежности и безопасности оборудования станции. Также важно отметить, что с обновлением гидроагрегата номер 7 мы завершили семилетний проект по замене систем возбуждения всех генераторов Волжской ГЭС. В результате мы повысили эксплуатационные характеристики наших гидрогенераторов, надежность и эффективность их функционирования в различных режимах», – отметил директор Волжской ГЭС Сергей Бологов.

Планы по модернизации Волжской ГЭС в 2019 году предусматривают начало работ по замене гидроагрегата номер 18 и обновлению оборудования потерны здания ГЭС. Будет продолжена замена затворов водосливной плотины, оборудования собственных нужд станции.

РусГидро реализует программу комплексной модернизации гидрогенерирующих объектов, в рамках которой запланирована замена половины парка турбин, генераторов и трансформаторов ГЭС и ГАЭС РусГидро. Столь масштабная программа замены устаревшего и изношенного оборудования для отечественной энергетики уникальна и беспрецедентна. Ее особенность – ориентация не на точечную замену отдельных узлов и агрегатов, а на комплексную модернизацию генерирующих объектов как единых технологических комплексов, с заменой или реконструкцией основного и вспомогательного оборудования, общестанционных систем, гидротехнических сооружений.

«ЛУКОЙЛ» обустраивает месторождения Северного Каспия

На второй добывающей платформе месторождения имени Владимира Филановского завершено строительство седьмой скважины.

Забой основного ствола двуствольной добывающей скважины – 3,6 тыс. м, бокового – 3,7 тыс. м. На данный момент фонд скважин на месторождении составляет 13 добывающих и 2 нагнетательных скважин.

В 2018 году на месторождении добыто 6,1 млн. т нефти, совокупная накопленная добыча составила 11,5 млн. т.

В рамках третьей очереди обустройства месторождения осуществляется подготовка к морской транспортировке верхнего строения блок-кондуктора (мини-платформы) для его последующей установки на опорные основания в Каспийском море.

На блок-кондукторе месторождения имени Юрия Корчагина введена в эксплуатацию третья добывающая скважина, пробуренная с помощью самоподъемной плавучей буровой установки. Глубина скважины по стволу составляет 4,7 тыс. м, длина горизонтальной секции – 2,4 м тыс. м. Скважина оснащена самой современной системой интеллектуального заканчивания с электроприводом, позволяющей наиболее эффективно использовать геологический потенциал скважины и минимизировать геологические риски. На данный момент фонд скважин на месторождении составляет 27 добывающих и 6 нагнетательных скважин.

В 2018 году на месторождении добыто 0,81 млн. т нефти и конденсата, с начала разработки извлечено 8,8 млн. т жидких углеводородов.

В рамках обустройства Ракушечного месторождения на верфях проводятся корпусные работы на верхних строениях и опорных основаниях платформы жилого модуля и ледостойкой стационарной платформы. Начало промышленной добычи нефти на месторождении запланировано на 2023 год, проектный годовой уровень добычи составляет 1,2 млн т нефти.

Россию представят сильнейшие

До начала юбилейных, V Армейских международных игр остаётся четыре месяца.

В Вооружённых Силах России продолжаются отборочные состязания и подготовка российских команд к юбилейным, V Армейским международным играм, которые в этом году, напомним, пройдут с 3 по 17 августа в 10 странах, совокупная территория которых, что любопытно, составляет четвёртую часть площади всей суши нашей планеты.

Камышинские десантники – лучшие артиллеристы в ВДВ

Так, на базе Камышинского соединения Воздушно-десантных войск в рамках подготовки к Армейским международным играм завершился финальный этап конкурса по полевой выучке среди миномётных подразделений артиллерии ВДВ «Мастера артиллерийского огня». В нём принимали участие четыре команды – победители отборочных туров в своих соединениях, имеющих в составе расчёты 120-мм миномётных комплексов «Сани».

Военнослужащие выполняли огневые задачи в составе расчётов и взводов полупрямой наводкой и с закрытой огневой позиции на дальностях от 1–2 км в дневное и ночное время. При этом для определения установок по цели и корректировки огня командирам в качестве средства наблюдения разрешалось пользоваться только биноклем. Кроме того, участники состязаний выполняли упражнения стрельб из штатного вооружения, а водители армейских тягачей «Урал», входящих в состав миномётных комплексов, соревновались в преодолении трассы с препятствиями.

Начальник артиллерии ВДВ полковник Алексей Кострица отметил, что личный состав продемонстрировал высокие показатели и волю к победе как в специальной и огневой подготовке, так и в выполнении огневых задач полупрямой наводкой и с закрытой огневой позиции.

По результатам состязаний в командном зачёте победу одержала команда Камышинского десантно-штурмового соединения, которая представит ВДВ на всеармейском этапе конкурса «Мастера артиллерийского огня». На втором месте – представители десантно-штурмового соединения из Уссурийска. Третье место заняли десантники-артиллеристы из Улан-Удэ. Победители и призёры награждены медалями, памятными дипломами и ценными подарками.

Уникальная трасса

для бронетехники

На полигоне Восточного военного округа Бурдуны в Бурятии состоялось открытие окружных этапов конкурсов по полевой выучке военнослужащих «Танковый биатлон» и «Суворовский натиск».

Соревнования подобного ранга проводятся здесь впервые. Специально для их проведения создали уникальную трассу для боевых машин.

На торжественной церемонии открытия конкурса командование общевойсковой армии ВВО, дислоцированной в Республике Бурятия, и почётные гости пожелали участникам состязаний успехов в нелёгкой борьбе. А военнослужащие мотострелкового соединения ВВО перед командами и гостями конкурса исполнили «Танковый вальс» с синхронным выполнением манёвров на многотонных танках Т-72Б под музыку.

Затем на специализированных трассах состоялись первые заезды 15 лучших экипажей боевых машин пехоты БМП-2 и танков Т-72Б3, которые прибыли из Забайкальского, Приморского, Хабаровского краёв, Амурской и Сахалинской областей.

Участники соревнований должны преодолеть естественные и искусственные препятствия на маршруте общей протяжённостью около четырёх километров, поразить различные типы мишеней штатным снарядом на удалении от 900 до 2200 метров.

Итоги состязаний будут подведены 5 апреля. Победителей удостоят почётного права представить Восточный военный округ на всеармейских этапах конкурсов «Танковый биатлон» и «Суворовский натиск».

Гонки на армейских грузовиках

На Чебаркульском полигоне Центрального военного округа завершился второй этап конкурса «Военное ралли».

В соревнованиях приняли участие более 100 водителей из воинских частей, дислоцированных на Урале, в Сибири и Поволжье. Военнослужащие на армейских грузовиках «Урал» и КамАЗ с колёсной формулой 4х4 и 6х6 состязались в скоростном прохождении трассы протяжённостью 20 километров по пересечённой местности, имеющей естественные препятствия – овраги с крутыми подъёмами и спусками.

Третий этап состязаний среди военных водителей Центрального военного округа пройдёт также на Чебаркульском полигоне с 23 по 26 апреля.

Лучших выявит Прудбой

В Волгоградской области на полигоне Прудбой состоялась торжественная церемония открытия окружных этапов конкурсов «Танковый биатлон», «Суворовский натиск» и «Снайперский рубеж» с участием лучших команд объединений Южного военного округа.

Перед началом состязаний прошёл масштабный динамический показ боевых возможностей мотострелковых, танковых и артиллерийских подразделений, штурмовой и армейской авиации, тактического воздушного десанта, а также действий разведчиков в рукопашном бою.

После показа лётных и ударных возможностей самолётов Су-24М и Су-25СМ зрители увидели боевое применение вертолётов Ми-35 и Ми-8АМТШ, которые нанесли удар неуправляемыми ракетами по условному противнику и обеспечили высадку тактического десанта.

Также были продемонстрированы возможности боевых машин пехоты третьего поколения БМП-3, танков Т-90С и 152-мм самоходных артиллерийских гаубиц 2С19 «Мста-С».

В завершение динамического показа военнослужащие разведывательных подразделений выполнили десантирование и продемонстрировали навыки армейского рукопашного боя.

Всего было задействовано более 200 военнослужащих и порядка 50 единиц современных вооружения и военной техники.

Добавим, что впервые для зрителей окружных этапов конкурсов на полигоне Прудбой оборудовали площадки военно-спортивной игры «Страйкбол».

Покорить Эльбрус

Военнослужащие подразделений, выполняющих задачи в условиях горной местности, готовятся к отборочным этапам самого высокогорного конкурса «Эльбрусское кольцо – 2019».

В состязаниях примут участие более 168 горных подразделений из более чем 40 воинских частей. Свыше 2,5 тысячи военнослужащих на полигонах Кара-Хаак, Ляур, Шилово, в центрах горной подготовки и выживания Западного военного округа, в центре вблизи посёлка Танзыбей в Красноярском крае и на полигоне Терскол в Приэльбрусье поборются за право принять участие в окружном этапе состязаний горных подразделений.

Весь комплекс специальных задач конкурса «Эльбрусское кольцо – 2019» базируется на принципах единой программы подготовки горных бойцов. В ходе отборочных этапов участники команд тренируют технику преодоления горных препятствий с использованием альпинистского снаряжения, стрельбу из штатного оружия и ориентирование в горах, переправы различными способами через реки, организацию и транспортировку «пострадавшего».

Состязания горных стрелков, прежде всего, позволяют совершенствовать профессиональные навыки командиров в управлении подразделениями в высокогорье, проверяют их слаженность, способности бойцов применять вооружение и горное снаряжение при выполнении задач в горах. Сильнейшее подразделение представит Россию на международном этапе конкурса «Эльбрусское кольцо – 2019».

К слову, в этом году российские горные стрелки уже представляли Вооружённые Силы РФ на двух международных соревнованиях. Так, в ходе нового и единственного зимнего конкурса в рамках АрМИ-2019 «Саянский марш», который прошёл в феврале в Саянских горах Красноярского края, они в экстремальных зимних условиях за двое суток преодолели сложнейший горный маршрут, одержав победу над представителями Таджикистана и Анголы. А в конце февраля и начале марта в Альпах российские горные подразделения приняли участие в соревнованиях «Эдельвейс-рейд», где им противостояли команды из 12 стран. На альпийском маршруте российские горные стрелки стали третьими, уступив только хозяевам-австрийцам и горному подразделению из Германии.

Маршрут как всеармейского, так и международного этапов конкурса «Эльбрусское кольцо – 2019» не менее сложен. Его общая протяжённость – около 95 км. Суммарный набор (потеря) высоты на участках подъёма (спуска) – около 11 км. Время преодоления маршрута – шесть суток.

Командам со штатным оружием в полной экипировке необходимо выполнить 14 специальных задач: «Соревнования по индивидуальному лазанию на искусственном скальном рельефе (на скалодроме)», «Ориентирование в горной местности», «Соревнования по лазанию в связках на искусственном скальном рельефе (скалодроме)», «Горная полоса препятствий», «Стрельба в составе группы», «Параллельная переправа», «Навесная переправа через реку», «Преодоление скального участка», «Десантирование с совершением марш-броска», «Преодоление ледовых участков № 1 и № 2 – подъём и спуск», «Транспортировка пострадавшего», «Совершение марш-броска», «Совершение восхождения на гору Эльбрус».

Во всеармейском этапе конкурса примут участие сборные команды военных округов, Воздушно-десантных войск, войск национальной гвардии и профильных вузов Министерства обороны РФ: Рязанского гвардейского высшего воздушно-десантного командного училища имени генерала армии В.Ф. Маргелова, Дальневосточного высшего общевойскового командного училища имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского (Благовещенск), Новосибирского высшего военного командного училища, Военного института физической культуры (Санкт-Петербург).

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

На Ашулук, как к себе домой

Межвидовой полигон в Астраханской области традиционно весной становится местом притяжения специалистов по противовоздушной обороне.

Там прошла воздушно-огневая конференция, в которой приняли участие командиры частей и соединений ВВС и ПВО Воздушно-космических сил РФ, а также командный состав вооружённых сил союзного государства – Республики Беларусь. К её работе также привлекались представители оборонных предприятий, производящих средства противовоздушной обороны, в том числе зенитное ракетное вооружение.

В первый день конференции участники обменивались опытом в вопросах боевой подготовки, изучали новые руководящие документы, введение которых продиктовано требованиями министра обороны к организации противовоздушной обороны в зоне ответственности соединений ВВС и ПВО. Во 2-й день ВОК они выступили в качестве оценщиков качества проведения планового лётно-тактического учения и тактического учения с боевой стрельбой.

…Когда воздушный лайнер Ту-154 Минобороны РФ с участниками воздушно-огневой конференции на борту взлетал с военного аэродрома Приволжский (Астрахань), каждый из пассажиров мог увидеть застывшие на бетонке и готовые по первой команде подняться в воздух эскадрильи крылатых и винтокрылых машин. Грозно и внушительно выглядели в лучах утреннего солнца загруженные под завязку бомбами и ракетами истребители Су-35С, Су-34, МиГ-29СМТ, штурмовики Су-25СМ, ударные вертолёты Ми-28Н, разведывательно-ударные вертолёты Ка-52. Кроме того, по плану ВОК в мероприятии должны были принять участие и дальние ракетоносцы-бомбардировщики Ту-22М3…

Полигон Ашулук встретил нас ярким солнцем. Погода была самой подходящей для проведения практической части ВОК. Облачность – минимальная, ветер – умеренный, видимость – 100 процентов!

В этом году практическая часть конференции была намечена на 27 марта. Как раз на это же время были запланированы лётно-тактическое и тактическое учения с боевой стрельбой среди подразделений и частей ВКС, представленных авиационными и зенитными ракетными формированиями объединения ПВО-ПРО (ОсН) и объединения ВВС и ПВО Южного военного округа. И такое совмещение должно было пойти на пользу как экзаменуемым экипажам воздушных машин и боевым расчётам зенитных ракетных систем, так и участникам ВОК.

Для создания мишенной обстановки были подготовлены к запуску ракеты-мишени «Кабан», «Пищаль», «Армавир», «Фаворит» и др. По плану учения все типы самолётов и вертолётов были распределены для поражения оперативных целей, соответствующих роду авиации и применяемым типам боеприпасов, т.е. мишеней, имитирующих аэродромы базирования авиации, стартовые позиции крылатых ракет, позиционные районы ЗРК и командные пункты зенитных ракетных формирований условного противника. Учения с применением дальней и тактической авиации, ЗРС С-400, С-300ПМ, ЗРПК «Панцирь-С» были спланированы по этапам – от отражения массированного ракетного, авиационного ударов до завоевания господства в воздухе. При этом учитывался новейший опыт боевых действий в локальных войнах и военных конфликтах.

Все эпизоды ТУ и ЛТУ подразделений и частей ВКС можно было наблюдать со смотровой площадки, где действия участников учений сопровождались чёткими и понятными комментариями.

Первыми своё лётное мастерство показали военные лётчики. В ходе розыгрышей практических эпизодов были отработаны задачи преодоления авиационными экипажами системы противовоздушной обороны условного противника, завоевания господства в воздухе, уничтожения наземных и воздушных целей, прикрытия своих войск с воздуха…

Да, это было завораживающее зрелище.

Огоньки разрывов кучно появлялись в местах расположения мишеней, что свидетельствовало о снайперском мастерстве лётного состава. Хорошо наблюдаемые со смотровой площадки точные удары штурмовой авиации аудитория не раз встречала одобрительными возгласами. Все поражения мишеней фиксировались на экранах мониторов, отражающих радиолокационную обстановку района учений.

Чем хорош полигон Ашулук, так это тем, что здесь, как на сцене хорошего театра, происходит быстрая смена действующих лиц и исполнителей. Вот только что перед участниками сбора наглядно показали своё мастерство наши авиационные экипажи. Но уже через считаные минуты в действие вступает сам «противник» в лице его ударной авиации, крылатых и баллистических ракет, имитируемых ракетами-мишенями. Одна за другой кометами они прочерчивают голубизну неба над полигоном. Правда, траектории полётов этих мишеней прекращаются где-то на двух третьих пути к цели – это чётко берут их на сопровождение и сбивают своими ракетами боевые расчёты ЗРС С-400. На заключительном этапе воздушно-огневой конференции высокую результативность в поражении маловысотных целей показал дивизион ЗРПК «Панцирь-С».

Заместитель главнокомандующего ВКС РФ генерал-лейтенант Сергей Дронов отметил, что заслуга совместной воздушно-огневой конференции в том, что на её площадке мы обмениваемся ценным опытом боевого применения авиации и средств ПВО-ПРО с нашими коллегами – представителями руководства вооружённых сил союзного государства – Белоруссии. А наши белорусские коллеги, в свою очередь, черпают немало полезного из опыта применения ВКС России.

– Здесь, на полигоне, мы также даём оценки качеству применения боеприпасов авиации, – подчеркнул генерал-лейтенант Дронов.

Свой комментарий «Красной звезде» дал также командующий войсками ПВО и ПРО – заместитель главнокомандующего ВКС РФ генерал-лейтенант Юрий Грехов:

– Поставленные задачи боевые расчёты выполнили на оценку «отлично». В ходе ведения противовоздушного боя и отражения удара было уничтожено восемь воздушных мишеней, которые имитировали оперативно-тактические ракеты, аэродинамические цели, крылатые ракеты. Все комплексы сработали безупречно, боевые расчёты показали себя подготовленными, способными выполнять боевую задачу.

Шамиль Хайруллин, «Красная звезда»

В Калуге пройдет фестиваль «Герой нашего времени»

С 24 по 26 апреля 2019 года в Калуге пройдет 13-й Фестиваль социально значимых телепрограмм и фильмов «Герой нашего времени».

Фестиваль является по-настоящему региональным, каждый раз проводится в разных городах (Уфа, Астрахань, Ижевск, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Тула и др.).

К участию в конкурсной программе принимаются работы социальной направленности, выполненные в жанрах информационный сюжет, телеочерк, документальный фильм, а также программы и авторские работы по номинациям:

«Открытие» - о современниках, совершивших крупные открытия/достижения в науке, спорте, культуре.

«Профессия как призвание» - освещение темы труда, наставничества, профессионализма.

«Эхо памяти» - об уроках войны, о страницах мужества и героизма в истории России.

«Цена жизни» - о милосердии, поддержке старшего поколения, благотворительности, помощи людям в экстремальных условиях, спасении в чрезвычайных ситуациях.

«Вдохновение» - освещение темы культуры и искусства (номинация посвящена Году театра в России).

В этом году специальные награды будут вручены:

Лучшему оператору.

Лучшему режиссеру.

Лучшему корреспондент

Требование к конкурсным работам:

одна компания может выдвигать свои работы в разных номинациях (не более одной работы в каждой).

На конкурс принимаются работы, опубликованные в период с 1 апреля 2018 года по 1 апреля 2019 года.

Хронометраж работ от 3 до 60 минут.

Представляемые работы должны быть на русском языке, или переведены на него.

Программы должны быть представлены без рекламных блоков.

Сериалы, циклы передач/программ, представляются на конкурс одним - двумя эпизодами/сериями.

"Нарезки" из нескольких программ не принимаются.

Основанием для включения работы в список конкурсантов является заявка.

Отбирает и оценивает творческие работы профессиональное жюри, председателем которого бессменно является Леонид Млечин – политический обозреватель, журналист, писатель, историк, член Академии Российского телевидения.

В этом году в «его команде»:

Барковская Оксана – тележурналист, режиссёр, продюсер, общественный деятель, генеральный продюсер телекомпании Формат ТВ;

Галкин Александр – шеф-редактор телеканала «Культура»;

Калугин Олег – министр внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области;

Колосова Светлана – директор Дирекции документального кино «Первого канала», продюсер, журналист;

Малькевич Александр – председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций;

Набутов Кирилл – телеведущий, продюсер, спортивный комментатор;

Сабитов Рифат – заместитель генерального директора, руководитель Регионального департамента ВГТРК;

Такменёв Вадим – тележурналист, заместитель генерального продюсера АО «Телекомпания НТВ», автор и ведущий информационного шоу "Центральное Телевидение";

Угольников Игорь – заслуженный артист РФ, академик международной академии телевидения и радио, генеральный директор студии «Военфильм»;

Устинова Татьяна – писатель, журналист, телеведущая;

Ходаковский Дмитрий – руководитель отдела операторов и монтажеров, главный оператор МТРК «Мир»;

Яковлева Екатерина – директор дирекции документального вещания RT.

Во время работы фестиваля участники и гости имеют возможность посетить мастер-классы, принять участие в просмотре и обсуждении работ своих коллег из других компаний, встретиться с признанными мастерами жанра публицистической (документальной) журналистики, режиссерами, продюсерами, кинокритиками. Для многих начинающих авторов фестиваль является своеобразной школой повышения мастерства.

Прием работ завершится 4 апреля 2019 года.

Подать заявку: http://ftp.nat.ru/geroy/.

Фестиваль пройдёт при поддержке Правительства Калужской области и ТРК "Ника". В рамках фестиваля, при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, пройдёт творческий конкурс «Современник на экране».

Специфические задачи органов внутренних дел на транспорте, обусловленные линейным принципом построения

Вопрос о принципе построения органов правопорядка на транспорте в нашей стране периодически входит в повестку дня на протяжении всей их деятельности.

Основными задачами современной транспортной полиции является обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта.

Как известно, в настоящее время большая часть органов внутренних дел строится по территориальному принципу, что заложено уже в самом понятии «территориальные органы МВД России», и предполагает привязку зон ответственности к конкретным административно-территориальным единицам и федеральным округам Российской Федерации. Также органы внутренних дел могут строиться по объектовому принципу. Примерами могут служить органы внутренних дел, обслуживающие режимные объекты, а также аэропорты гражданской авиации.

Интересующий нас линейный принцип построения отражен в названиях органов внутренних дел на транспорте (ОВДТ) – линейные управления, линейные отделы, линейные отделения, линейные пункты полиции. Он характерен для подразделений полиции, осуществляющих свою деятельность на водном и железнодорожном транспорте. Последние составляют, так сказать, «костяк» транспортной полиции, сегодня на их долю приходится примерно 80% всей оперативно-служебной деятельности как по нагрузке, так и в организационно-штатном плане.

Линейные подразделения построены так же, как и система вида транспорта, находящегося в оперативном обслуживании. Например, железнодорожный транспорт страны включает самостоятельные железные дороги, проходящие по территории всей страны, действует по линейному, экстерриториальному принципу, что означает независимость от административно-территориальных единиц, местных органов управления и обеспечение подчинения по вертикали специализированной структуре.

Деятельности ОВДТ свойственен линейный принцип, так как зоны их ответственности привязаны к объектам транспорта. Пассажирские и грузовые перевозки железными дорогами, внутренними водными путями проходят по территории нескольких административно-территориальных единиц и даже федеральных округов по линиям железных дорог и рек, независимо от того, какими организациями осуществляются.

В настоящее время система ОВДТ замыкается на Главное управление на транспорте МВД России (ГУТ МВД России), которое выполняет функции головного подразделения Министерства по организации деятельности органов внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте [1]. Но так было не всегда. Линейный принцип рождался и апробировался в ходе становления правоохранительных органов на транспорте, его необходимость с упрямой очевидностью показывала практическая деятельность.

Вспоминая историю данного вопроса, можно отметить, что в Российской империи строительство и эксплуатация железных дорог сопровождались ростом коррупции, казнокрадства, преступлений против личности, краж груза и багажа, резким осложнением оперативной обстановки. И в связи с тем, что железные дороги проходили по территории различных губерний, большей частью на удалении от населенных пунктов, достаточно быстро стало понятно, что общая полиция в полной мере не могла обеспечить на них правопорядок.

С учетом того, что линейный характер строительства и прохождения дорог не позволял привлечь местную полицию к обеспечению правопорядка на протяжении всех дорог, был введен особый полицейский надзор в виде жандармских команд и эскадронов, а затем созданы жандармские полицейские управления железных дорог [2]. Уже с этого периода можно говорить об обеспечении правопорядка на железнодорожном транспорте, основанном на линейном принципе организации и обслуживании объектов. Жандармская железнодорожная полиция имела самостоятельное от территориальной полиции нормативное регулирование своей деятельности.

18 февраля 1919 г. создана железнодорожная милиция [3]. Надо отметить, что на тот момент было принято решение о ее построении по территориальному принципу, но вскоре стало понятно, что он себя не оправдывает, в том числе вследствие разобщенности, различной подчиненности, отсутствия взаимодействия. И уже в начале 1920 г. железнодорожная милиция была перестроена по линейному принципу, началось вводиться отдельное нормативное регулирование ее деятельности.В ходе революционных событий, приведших к смене политического строя в государстве, жандармские полицейские управления железных дорог в марте 1917 г. были упразднены. А созданные 10 ноября 1917 г. подразделения Рабоче-Крестьянской милиции, строившиеся по территориальному принципу, оказались не способны эффективно действовать на транспортных магистралях, не могли обеспечить необходимое взаимодействие с администрациями железных дорог. К 1919 г. разгул преступности и кризис железнодорожного хозяйства достигли крайних пределов. Со всей очевидностью возникла необходимость создания самостоятельной правоохранительной службы на железнодорожном транспорте.

Примерно в это же время создавалась и революционная речная милиция. Декретом Совета народных комиссаров от 25 июля 1918 г. «Об учреждении речной милиции» были созданы отделы речной милиции в губерниях и уездах. В 1920 г. территориальный принцип также был заменен линейным, милиция организовывалась по бассейнам водных путей (речных и морских) и получила название водной милиции.

В последующий период органы правопорядка на транспорте претерпели ряд изменений, шел поиск оптимальных организационно-правовых форм деятельности и управления ими. И опять возникал вопрос: линейный или территориальный принцип.

Вспомним некоторые вехи.

Как самостоятельную службу железнодорожную милицию воссоздали в 1937 г [4]. В пунктах дислоцирования управлений железных дорог были организованы дорожные отделы милиции с подчинением их местным органам милиции. Однако такая децентрализация управления себя не оправдала. Поэтому уже в сентябре 1938 г. подразделениям железнодорожной милиции вернули линейный принцип деятельности и подчинили Главному управлению милиции НКВД (непосредственное руководство осуществлял отдел железнодорожной милиции).

С 1937 г. обеспечение правопорядка на водном транспорте возлагалось на территориальные органы милиции, но в 1942 г. органы водной милиции были вновь преобразованы по линейному признаку в границах соответствующих ­пароходств.

В рассматриваемый период активно нарабатывался алгоритм оперативных действий в постоянно меняющейся обстановке – в условиях непрерывного движения людских и материальных масс, складывались профессиональные традиции и формы работы транспортной милиции. Одна из них – постоянная и тесная связь с администрациями и подразделениями транспорта, углубленное изучение технологий пассажирских и грузовых перевозок, особенностей функционирования многих транспортных служб и их документации, информационных баз. Все эти знания применяются на практике при расследовании хищений грузов, краж у пассажиров и других преступлений.

Важный период в деятельности транспортной милиции был ознаменован Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 января 1980 г. № 78. В МВД СССР создается единая система органов внутренних дел на транспорте – железнодорожном, морском, речном и воздушном, возглавляет ее Главное управление внутренних дел на транспорте МВД СССР.

Подобное устройство транспортной милиции существовало три десятилетия, в том числе после распада Советского Союза. К 2009 г. действовали 20 УВДТ МВД России, в центральном аппарате МВД России – Департамент обес­печения правопорядка на транспорте.

Таким образом, можно констатировать, что спе­цифика оперативно-служебной деятельности подразделений транспортной полиции на протяжении длительного исторического пути показывала, что одной из необходимых организационных основ является линейный принцип работы. Привязка к протяженности железных дорог, бассейнам водных путей (речных и морских) является более органичным и эффективным способом их построения и работы.

Однако к решенному, казалось бы, вопросу возвращаются и в наши дни. Так, в ходе широкомасштабного реформирования МВД России [5], проходившего в 2010–2011 годах, поднималась тема необходимости ОВДТ и передачи их функций территориальным органам. К проработке предложений по реформированию органов внутренних дел на транспорте возвращались в МВД России в 2012 г.

В условиях интенсивного развития транспортной системы Российской Федерации [6], усиливающихся угроз и вызовов без­опасности на транспорте в 2011 г. было принято решение об образовании Главного управления на транспорте МВД России, восьми Управлений на транспорте МВД России по федеральным округам (окружной уровень), Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте (межрегиональный уровень) [7] как самостоятельных территориальных органов МВД России.

Таким образом, при укрупнении подразделений транспортной полиции наряду с сохранением в целом линейного принципа деятельности ОВДТ появилась привязка к территориальному делению по федеральным округам.

Если раньше УВДТ МВД России было на каждой железной дороге, сферы их деятельности совпадали, в том числе решение материально-технических вопросов, то в настоящее время в оперативном обслуживании территориальных органов МВД России на окружном уровне находится по несколько железных дорог. Например, УТ МВД России по ПФО обслуживает три железные дороги: Горьковскую, Куйбышевскую, Приволжскую.

Кроме того, исходя из служебной целесообразности, отдельные участки железных дорог, расположенные в одном округе, могут находиться в оперативном подчинении УТ МВД России по другим федеральным округам, то есть для транспортных органов внутренних дел допущены отступления от территориального принципа. Например, объекты транспорта Южного федерального округа находятся в оперативном сопровождении не только УТ МВД России по ЮФО, но и частично подразделений, подчиненных УТ МВД России по СКФО (Ростовское ЛУ МВД России на транспорте, Таганрогский, Сальский, Лиховской ЛО МВД России на транспорте, ЛО МВД России на ст. Кавказская) и УТ МВД России по ПФО (Волгоградское ЛУ МВД России на транспорте, Астраханское ЛО МВД России на транспорте).

Такая ситуация вызвала определенные проблемы и усложнила процесс взаимодействия со структурами ОАО «РЖД», другими различными предприятиями транспорта. Если раньше была одна головная транспортная структура, то теперь управлениям на транспорте приходится взаимодействовать со многими, что, безусловно, усложняет планирование и осуществление мероприятий совместно с администрациями железных дорог.

Особенности организационного построения транспортной полиции обоснованно вызывают необходимость нормативного правового регулирования координации (взаимодействия) ОВДТ с другими ОВД, что было реализовано в приказе МВД России от 28 марта 2015 г. № 381 «Об организации взаимодействия территориальных органов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте с иными территориальными органами МВД России и разграничении объектов оперативного обслуживания».

Говоря о линейном принципе, обусловленном спецификой деятельности ОВДТ, необходимо подробнее пояснить, что общеуголовная преступность на транспорте имеет свои особые характеристики (отличные от преступлений, совершаемых в населенных пунктах и на других территориях). Преступные посягательства в сфере пассажирских и грузовых перевозок совершаются в постоянном движении. Место совершения преступления и место его обнаружения, с учетом огромного пространства нашей страны, могут отделять тысячи километров. Для их раскрытия и расследования необходимо четкое взаимодействие не только с транспортными организациями, но и между самими подразделениями транспортной полиции, координации этой работы вышестоящим органом.

Наглядным характерным примером этого может служить пресечение крупного канала контрабанды синтетических наркотиков, ввозившихся в Россию морским транспортом. Было установлено, что партии наркотиков в особо крупных размерах поступали в Россию из стран Балтии через морской порт «Усть-Луга» (Ленинградская область) в изготовленных промышленным способом закрытых жестяных банках с изображением корма для собак. В регионы России, находящиеся в зоне оперативного действия нескольких управлений на транспорте, наркотики отправлялись железнодорожным транспортом. В целях всесторонней отработки оперативной информации и выявления всех преступных связей и фигурантов, оперативно-разыскные мероприятия координировались Главным управлением на транспорте МВД России. В результате силами ОВДТ проведены задержания подозреваемых в ряде регионов России, изъято почти 200 кг синтетических наркотиков.

Кроме того, специфика деятельности ОВДТ проявляется и в организации сопровождения нарядами транспортной полиции поездов дальнего следования и пригородного сообщения, пассажирских речных судов (здесь важную роль играет четко отработанный эстафетный способ организации взаимодействия подразделений), а также в борьбе с хищениями грузов и багажа при авиаперевозках (когда место совершения кражи и место ее обнаружения могут находится в разных субъектах Федерации и требуется оперативное информационное взаимодействие, совместное расследование хищений в точках отправления и прибытия).

О значимости и особенностях защиты транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства свидетельствует сам факт специального законодательного регулирования [8] этих вопросов, которое отражает специфику деятельности органов внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте в сфере обеспечения безопасности граждан на транспорте. В нормы уголовного и административного законодательства введены статьи, квалифицирующие противоправные деяния, связанные с нарушением и неисполнением требований по обеспечению транспортной безопасности.

В соответствии с законодательством о транспортной безопасности, органы внутренних дел выдают заключения о возможности (невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности [9]. Значительная часть этой работы проводится УТ МВД России по Федеральным округам, Забайкальским и Восточно-Сибирским ЛУ МВД России на транспорте. За 2017 г. ОВДТ выдано 146 874 заключения о возможности допуска лиц, о невозможности – 706 заключений, ­ за девять месяцев 2018 г. соответственно – 81 390 и 563 заключения.

Также ОВДТ участвуют в проверках, проводимых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности [10].

Вышеуказанная спе­цифика обуславливает необходимость специальной профильной профессиональной подготовки сотрудников транспортной полиции, которую осуществляют в настоящее время специализированные подразделения Белгородского ЮИ МВД России и ВИПК МВД России.

По аналогичному (линейному) принципу построены и взаимодействующие с МВД России структуры прокуратуры на транспорте. Эксперименты по изменению существующего принципа построения прокуратур показали свою несостоятельность. Так, в 2004 г. была упразднена транспортная прокуратура, а прокурорский надзор за деятельностью органов внутренних дел на транспорте и таможенных органов был передан прокурорам по субъектам Российской Федерации. Однако в 2007 г. руководство страны было вынуждено воссоздать транспортную прокуратуру по линейному принципу ­обслуживания.

Обсуждая вопросы дальнейших перспектив деятельности ГУТ МВД России и органов внутренних дел на транспорте, надо исходить также из того, что дальнейшее реформирование железнодорожного транспорта не приведет к ликвидации железных дорог. Все процессы пассажирских и грузовых перевозок осуществляются через диспетчерские центры дорог. Значительные функции по координации работы всех хозяйствующих служб, дочерних компаний возложены на руководство филиалов ОАО «РЖД».

Как было выше отмечено, транспортная инфраструктура страны развивается интенсивно, всё большую долю занимают мульти- и интермодальные перевозки (комплексные перевозки груза разными видами транспорта). Это требует сохранения и совершенствования единой организации и управления (в том числе оперативного) деятельностью органами внутренних дел на транспорте.

Политика государства нацелена на последовательное построение комплексной системы обес­печения безопасности населения на транспорте и консолидации ответственности за данное направление в руках конкретных руководителей, наделенных соответствующими полномочиями. Централизация единого управления органами внутренних дел на транспорте, не только органично вписывается, но и является результатом этого процесса.

Изучение исторических фактов наглядно показывает, что отдельные попытки ликвидировать или построить органы внутренних дел на транспорте по территориальному принципу приводили лишь к дезорганизации работы по обес­печению правопорядка на объектах транспорта и последующему восстановлению линейного принципа.

На современном этапе государственного строительства сохранение линейного принципа построения транспортной полиции и единого органа управления ею является значимым фактором, положительно влияющим на уровень обеспечения транспортной безопасности.

Сноски:

[1] Приказ МВД России от 16 июня 2011 г. № 680 «Об утверждении положения о Главном управлении на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации».

[2] 27 июля 1861 г. было введено в действие Высочайше утвержденное «Положение о жандармских полицейских управлениях С.-Петербурго-Варшавской и Московско-Нижегородских железных дорог», в январе 1867 г. последовало Высочайшее повеление о централизованном подчинении всех жандармских полицейских управлений железных дорог шефу жандармов России, которым являлся Министр внутренних дел.

[3] 18 февраля 1919 г. ВЦИК РСФСР принят Декрет «Об организации железнодорожной милиции и железнодорожной охраны», а также утверждено Положение о Рабоче-­Крестьянской железнодорожной милиции.

[4] Совместный приказ НКВД и НКПС СССР от 26 июня 1937 г.

[5] Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации», приказ МВД России от 18 февраля 2010 г. № 208 «О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации» и пр.

[6] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р (ред. от 12 мая 2018 г.) «О Транспортной стратегии Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 15 декабря 2008 г., № 50, ст. 5977.

[7] Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 26 декабря 2016 г., № 52 (Часть V), ст. 7614.

[8] Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в части требований к антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры).

[9] Приказ МВД России от 21 декабря 2015 г. № 1203 «О порядке выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности» (ред. 26 сентября 2106 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru

[10] Ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 3 марта 2018 г.).

(Профессионал № 1, 2019 г.)