Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О расширении области аккредитации Филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым в реестр аккредитованных лиц.

Согласно решению Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации) за номером Ра-217 филиал подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» в Республике Крым 7 сентября 2017 г. был внесен в реестр органов по сертификации и аккредитованных лабораторий (центров) согласно расширению области аккредитации. Лаборатории филиала очередной раз подтвердили свое соответствие критериям аккредитации, утвержденным Приказом № 326 Минэкономразвития от 30.05.2014 года, и требованиям ГОСТа ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» в заявленной области аккредитации.

Внесение в реестр позволяет расширить возможности филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым в проведении исследований на соответствие Техническим регламентам Таможенного Союза, Санитарным правилам и нормам, инструкциям, ГОСТам и методическим указаниям по определению токсичных элементов, радионуклидов, антибактериальных веществ и микотоксинов в пищевой продукции, сырье, зерне, комбикормах и кормах для животных, а также по выявлению антител к вирусу гриппа птиц и ньюкаслской болезни в РТГА, выявлению антител к вирусу АЧС и КЧС иммуноферментным методом, выявлению генома вируса гриппа птиц и АЧС методом ПЦР.

Российские аграрии собрали около 70 000 тонн столового винограда

К уборке столового винограда российские аграрии приступили с 15 августа 2017 года. На данный момент собрано около 70 тыс. тонн винограда. Об этом 31 августа сообщил заместитель министра сельского хозяйства России Евгений Непоклонов на селекторном совещании с региональными органами управления АПК по виноградарству, прошедшем в Аналитическом центре Минсельхоза России.

Программа развития отрасли виноградарства и виноделия на период с 2017 по 2020 годы предусматривает закладку новых виноградников на площади 27,5 тыс. га. Увеличение площади насаждений в этом году составит порядка 5 тыс.га. Новые саженцы привезут в том числе в Республику Дагестан и Краснодарский край, где высадят на площадях по 1500 га.

«Меры, принимаемые Правительством Российской Федерации, позволят увеличить уровень валового сбора урожая винограда до 570 тыс. тонн», - отметил заместитель министра сельского хозяйства Евгений Непоклонов.

Для сохранения темпов закладки виноградных насаждений необходимо 14 млн сертифицированных привитых саженцев, которые предоставят новые питомниководческие комплексы. Стоит отметить ежегодное увеличение удельной доли посадочного материала.

«На сегодняшний день питомник, расположенный в Темрюкском районе Краснодарского края, является крупнейшим центром по производству саженцев, выращивая до 3 млн саженцев в год. И это не максимум. Проектная мощность питомника составляет 6 млн саженцев. Создание таких центров может решить задачу импортозамещения посадочного материала», - отметил Директор департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Евгений Ахпашев.

Также в ходе совещания представители регионов предоставили отчеты о весеннем этапе закладки виноградников и подготовке к осеннему сезону. Согласно предварительным прогнозам, лидирующее место по валовому сбору винограда занимает Краснодарский край. Превышение валового сбора винограда по сравнению с прошлым годом составит 15-20%, а ожидаемый урожай 220 тыс. тонн.

В связи с ограничением ввоза в Россию саженцев винограда из ряда стран, в которых выявлены заболевания посадочного материала, Евгений Непоклонов поручил довести до сведения отечественных сельхозпроизводителей информацию о питомниках, попавших в зону риска. Такие меры помогут предотвратить закупки посадочного материала из неблагополучных питомников.

У МТС заработал BDaaS

Елизавета Титаренко

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) начало предоставлять услуги по облачной обработке больших массивов данных (Big-Data-as-a-Service, BDaaS) на базе собственных ЦОД. Пока этот сервис работает только на базе дата-центра МТС в Москве, но оператор планирует расширять географию оказания услуги по мере роста спроса. Интерес к BDaaS уже проявили предприятия сферы финансов, торговли и производства. Другие операторы связи, как и ИТ-компании тоже активно развивают облачные сервисы.

Как рассказал корреспонденту ComNews пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников, запуск услуги занял около трех месяцев. Пока МТС предоставляет новый сервис на базе ЦОД в Москве. Позже оператор планирует запуск BDaaS на мощностях дата-центра в Петербурге. "Мы будем масштабировать проект на другие ЦОД по мере роста спроса на услуги BDaaS", - уточнил он. Напомним, всего МТС эксплуатирует в России около десятка дата-центров, они находятся в Москве, Петербурге, Самаре, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Владивостоке и Краснодаре.

Оператор фиксирует интерес к услугам BDaaS со стороны предприятий сферы финансов, торговли и производства. "Некоторые из них уже являются нашим действующим клиентами, в том числе и по части облачных услуг IaaS", - говорит Дмитрий Солодовников. Государственных заказчиков среди потребителей услуги BDaaS пока нет.

Применение BDaaS позволит клиентам быстро и гибко организовывать обработку и анализ больших массивов данных без создания собственных вычислительных мощностей. Клиенты будут анализировать данные в открытых программных средах Hadoop-as-a-Service и Spark-as-a-Service. Для оказания услуг BDaaS МТС использует, в частности, оборудование VMware, Cisco, Huawei и других вендоров.

BDaaS решает задачи бизнес- и финансовой аналитики, целевого маркетинга, таргетирования рекламы, анализа и персонализации контента, сбора и обработки открытых данных. Например, таксопарк в городе с населением 50-100 тыс. сможет анализировать маршруты, протяженность поездок, расход топлива, время заказов для оптимизации расходов на содержание и обслуживание автомобилей, время подачи автомобилей, оплату труда водителей. Компании сферы ритейла получат возможность анализировать поведение клиентов в зависимости от их возраста, пола, среднего чека, частоты покупок, времени года и праздников. Такое решение частично сэкономит фирме расходы на содержание промоутеров и маркетологов и увеличит количество адресных продаж.

"Сегодня работа с большими данными перестает быть прерогативой ИТ-компаний и крупных корпораций. С появлением на российском ИТ-рынке облачного сервиса МТС обработка Big Data становится доступной малым и средним предприятиям, что повышает конкурентоспособность их бизнеса. Мы предлагаем клиентам защищенную отказоустойчивую среду с большими вычислительными ресурсами и предустановленными инструментами расчета, в которую пользователю остается загрузить информацию по своим шаблонам и алгоритмам и получить результат обработки. Решение легко масштабируется и отвечает самым жестким требованиям информационной безопасности", – заявил директор Центра инноваций МТС Владимир Хренков.

МТС с начала 2017 г. сфокусировалась на оказании облачных услуг по всей стране. Как ранее сообщал ComNews, в марте этого года МТС вышла на рынок облачных услуг для крупного бизнеса. Оператор начал с оказания услуг IaaS и отмечал большой интерес к этому решению со стороны компаний банковского сектора. Для реализации проекта по предоставлению облачных услуг крупному бизнесу оператор создал кросс-функциональную команду на базе Центра инноваций МТС, объединившую сотрудников оператора и системного интегратора "Энвижн Груп". Кроме того, МТС построила коммерческую облачную платформу на базе решения VMWare, а также переоборудовала ЦОДы в Москве, Петербурге и Новосибирске, установив современные системы хранения данных и серверы (см. новость ComNews от 31 марта 2017 г.). Оператор уверен, что направление облачных услуг станет одним из наиболее быстрорастущих сегментов бизнеса МТС в ближайшие годы.

Летом ПАО "МТС-Банк" разместил в облачной платформе МТС ряд критически важных банковских ИТ-систем. Это помогло МТС-Банку ускорить внедрение новых продуктов и услуг, а также сократить затраты на вычислительные ресурсы (см. новость ComNews от 6 июля 2017 г.).

Как говорит пресс-секретарь ПАО "ВымпелКом" Анна Айбашева, более половины клиентов компании активно используют облачные сервисы. "Это для нас один из главных фокусов развития на этот год и дальше, - подчеркнула она. - Сейчас уже началась трансформация операторов связи в технологические компании, и мы стараемся быть на шаг впереди. Поэтому мы активно развиваем направление виртуальных вычислительных мощностей, на которых можно развернуть различные программные решения".

ПАО "Ростелеком" уже несколько лет лет предоставляет клиентам доступ к линейке облачных сервисов IaaS, PaaS и SaaS, реализованных на базе Национальной облачной платформы. Цель компании - стать крупнейшим провайдером цифровых сервисов в России для компенсации насыщения в традиционных сегментах. Развитие облачных услуг - одно из приоритетных направлений "Ростелекома". Кроме того, в компании есть центр компетенций по машинному интеллекту, он создан на базе "дочки" оператора - "Айкумен ИБС". Компания активно развивает технологии машинно-обучаемого интеллекта и готова предлагать или адаптировать для внешних клиентов готовые решения по анализу больших массивов данных, отметил представитель "Ростелекома".

ПАО "МегаФон" в мае этого года запустило услугу "Виртуальный ЦОД". Она позволяет крупным компаниям арендовать виртуальные экосистемы и хранилища данных. Интерес к услуге оператор наблюдает у компаний из сегментов ретейла, страхования, добывающей и производственной промышленности и онлайн-продаж (см. новость ComNews от 29 мая 2017 г.). Представитель оператора говорит, что компания обладает широкой экспертизой по работе с большими массивами данных. Для тех корпоративных клиентов, которые планируют опираться на большие данные операторов, компания предлагает решения для развития бизнеса, например, услугу "МегаФон. Таргет". Это интерфейс, с помощью которого можно отправлять рекламные SMS с использованием настроек-фильтров (пол, возраст, интересы и др.).

Недавно ИТ-компания "Крок" запустила сервис по облачной обработке больших массивов данных и уже подписала первый контракт. Как рассказал корреспонденту ComNews заместитель директора департамента информационных технологий, директор по бизнес-приложениям "Крок" Максим Андреев, компания остановилась на решении Informatica Big Data Management. По его оценкам, рынку скорее требуется построение "индивидуального" аналитического хранилища в соответствии с концепцией Data Lake и его предоставление по модели "Управляемый сервис", нежели Big-Data-as-a-Service.

Максим Андреев отметил, что сервис по облачной обработке больших массивов данных - новый для рынка. "Если изначально интерес к проектам по Big Data проявляли крупные финансовые и телеком- компании, то теперь мы ожидаем спрос и от менее крупных организаций из этих же секторов, и от компаний из других сфер - розницы, производителей товаров народного потребления, сферы услуг, - пояснил он. - Хотя объемы рынка невелики, уже сейчас предложение превышает спрос. Это та самая ситуация, когда не запросы бизнеса определяют развитие IT-предложений, а наоборот: возможности IT-решений формируют новые потребности".

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 19 сентября 2017 > № 2316102

Молодежь России и Белоруссии встретилась на форуме «Ростов – 2017. Территория успеха»

Гостями форума Южного федерального округа «Ростов — 2017. Территория успеха» стали участники XII фестиваля «Молодежь – за Союзное государство». Для участия в программе «Ростова» приехали делегации из Республики Беларусь и 11 регионов Российской Федерации.

В рамках визита гостей на форуме прошла встреча с участниками смены «Культура и творчество». Иностранных участников мероприятия поприветствовал директор форума «Ростов — 2017. Территория успеха», председатель комитета по молодежной политике Ростовской области Владимир Бабин. Во встрече участвовали: заместитель Ответственного секретаря Парламентского собрания Беларуси и России Андрей Жук, главный режиссер фестиваля «Молодежь – за Союзное государство» Александр Березин, художественный руководитель концертного ансамбля «Успех» Окружного Дома Офицеров Южного военного округа Ася Компаниец, директор компании «Twelve architects & masterplanners» в Эдинурге, главный архитектор аэропорта «Платов» Алекс Битус, продюсер «Пилот FM» Анатолий Чепиков.

На вечернем мероприятии участники XII фестиваля «Молодёжь – за Союзное государство» выступили с концертной программой.

Напомним, что на берегу Азовского моря проходит масштабный проект Южного федерального округа — образовательный форум «Ростов — 2017. Территория успеха», который объединил 1000 активных молодых людей. Мероприятие призвано стать платформой для обмена опытом и развития социально значимых инициатив.

Дагестанская ярмарка «Тарки-Тау» становится международной

С 21 по 23 сентября 2017 года в Махачкале состоится межрегиональная книжная ярмарка «Тарки - Тау». В этом году на ярмарку приедут издатели из Белоруссии, Казахстана, Азербайджана, а также коллеги из Сербии и Словении.

Участниками «Тарки - Тау» в этот раз станут издатели различных городов – Москвы, Санкт-Петербурга, Волгограда, Грозного, Нальчика, Пятигорска, Севастополя, Феодосии. Особым стендом будут представлены книги, выпущенные в рамках издательской программы Правительства Москвы. Конечно же, широко будут представлены и издательства Дагестана.

Последняя декада сентября так же, как и начало, насыщена работой российских издателей по представлению своей книжной продукции на международных книжных ярмарках. И если в начале сентября на ММКВЯ состоялось знакомство с новым руководством Международной ассоциации издателей и обсуждение тенденций развития международного и российского книжного рынка, то на предстоящих в конце сентября ярмарках и в ходе встреч с потенциальными зарубежными партнерами речь пойдет о практических шагах по продвижению российской книжной продукции на рынки других стран.

В Махачкалу приедут издатели стран СНГ – Белоруссии, впервые - из Казахстана, Азербайджана, а также коллеги из Сербии и Словении. Состоятся презентации программ и практических возможностей делового сотрудничества, обсуждение конкретных деталей работы на международном рынке авторского права.

Издателей из стран СНГ объединяет естественное стремление к общей работе на потенциально едином рынке СНГ, выработке взаимоприемлемых условий, развитию и углублению контактов, общим информационным источникам, обмену опытом работы, презентацией новых проектов. В вязи с этим будет проведена встреча «за круглым столом» руководителей национальных издательских ассоциаций, директоров издательств, посвященная вопросам сотрудничества. Издатели и издательские агенты из Сербии и Словении встретятся с российскими коллегами по обсуждению практических возможностей уступки и приобретения авторских прав на конкретные издания, установлению долговременных контактов.

Ярмарка в Махачкале имеет большое практическое значение как для издателей, так и для читательской аудитории этого большого региона России. Она может оказать стимулирующее воздействие на недостаточно развитую сеть книгораспространения на этой территории, побудить к организации межрегиональных книготорговых связей.

Ярмарка проводится под эгидой Правительства Республики Дагестан при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и Ассоциации книгоиздателей России.

Для привлечения дополнительных объемов грузов правление ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») приняло решение об установлении понижающего коэффициента 0,897 (скидка 10,3%) к тарифам на экспортные перевозки зерна со станций, расположенных в границах Воронежской, Орловской, Тамбовской, Оренбургской, Саратовской, Новосибирской, Омской областей, через российские порты в собственном подвижном составе и контейнерах. Об этом сообщила пресс-служба компании.

«Под действие скидки подпадают пшеница, рожь, овес, ячмень, кукуруза, рис, гречиха, бобы, горох, фасоль и другие зерновые грузы (ЕТСНГ 011-018)», — говорится в сообщении.

Коэффициент вступает в силу 1 октября 2017 года и будет действовать по 30 июня 2018 года включительно.

Как ранее сообщал Gudok.ru, в январе-августе 2017 года со станций ОАО «РЖД» отправлено 12,5 млн тонн зерна (плюс 10,7% к январю-августу прошлого года), в том числе на экспорт — 6,4 млн тонн (плюс 23,8%).

При этом основной объем экспорта приходится на порты Юга России и, главным образом, на Новороссийск, чья доля в структуре всего экспорта зерна превысила 50%.

По итогам августа текущего года погрузка зерна составила 1,9 млн тонн, что почти на 15% выше, чем за август прошлого года. Такой уровень роста погрузки обусловлен существенным наращиванием экспортных перевозок, которые в августе 2017 года выросли более чем на 42% к уровню прошлого года, следует из материалов пресс-службы ОАО «РЖД».

Скидка на перевозку зерна привлечет на железную дорогу дополнительные объёмы

Под действие скидки подпадают пшеница, рожь, овёс, ячмень, кукуруза, рис, гречиха, бобы, горох, фасоль и другие зерновые грузы

ОАО «РЖД» с 1 октября вводит дисконт в размере 10,3% к тарифам на экспортные перевозки зерна через российские порты в собственном подвижном составе и контейнерах. Решение, как предполагается, позволит привлечь на железную дорогу дополнительные объёмы грузов.

Действие скидки распространяется на перевозки со станций, расположенных в границах Воронежской, Орловской, Тамбовской, Оренбургской, Саратовской, Новосибирской, Омской областей. Под действие скидки подпадают пшеница, рожь, овёс, ячмень, кукуруза, рис, гречиха, бобы, горох, фасоль и другие зерновые грузы (ЕТСНГ 011-018).

Член совета директоров ЗАО «Русагротранс» Олег Рогачёв отметил, что такой инструмент привлечения дополнительных объёмов грузов существовал и ранее по разным направлениям, иногда размер скидки для экспортных перевозок из Сибири доходил и до 70%.

«Сейчас у нас есть огромные переходящие остатки с прошлого года, плюс рекордный урожай года текущего. Эти объёмы будут, безусловно, давить на рынок и создавать дополнительные угрозы по сохранности урожая. Поэтому такая тарифная поддержка неоценима. Это позволит аграриям выгодно распорядиться большим урожаем, продать его на экспорт, создать задел для весенних посевных работ на будущий год и увеличить объём экспорта, который в этом году будет рекордным и ожидается на уровне 45 млн тонн», – подчеркнул Олег Рогачёв.

В январе-августе 2017 года со станций ОАО «РЖД» отправлено 12,5 млн тонн зерна (+10,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), в том числе на экспорт – 6,4 млн тонн (+23,8%).

Основной объём экспорта приходится на порты Юга России, и главным образом на Новороссийск (доля в структуре всего экспорта зерна – более 50%). По итогам августа текущего года погрузка зерна составила 1,9 млн тонн, что почти на 15% выше уровня сентября 2016 года. Это обусловлено существенным ростом экспортных перевозок, которые в этом августе выросли более чем на 42% к уровню прошлого года.

«ОАО «РЖД» принимает необходимые меры по обеспечению вывоза всего объёма предъявляемого к перевозке груза. В сентябре заявки грузоотправителей в направлении портов согласованы на уровне максимальной перерабатывающей способности терминалов Новороссийск и Туапсе и на 45% выше фактических параметров работы в сентябре 2016 года», – говорится в пресс-релизе ОАО «РЖД».

Скидка позволит российской продукции оставаться конкурентоспособной при внешних поставках из удалённых регионов – перевозки на дальние расстояния делают продукцию дороже из-за стоимости логистики. Коэффициент будет действовать по 30 июня 2018 года включительно. Основные импортёры российской сельхозпродукции – Египет, Израиль, Турция, Марокко и другие.

По мнению президента Российского зернового союза Аркадия Злочевского, такая мера напрашивалась давно.

«Сейчас необходимо стимулировать вывоз всеми возможными средствами – мы в зерне уже фактически тонем. Южное направление экспорта сейчас несколько перегружено, но потенциал есть. Дело в том, что сейчас ощущается дефицит подвижного состава, но он сложился не из-за малого объёма парка, а из-за медленного оборота зерновозов. Сейчас средний оборот таких вагонов составляет порядка 21 суток. Было бы целесообразно ввести по зерновым приоритет – как по грузам для сочинской Олимпиады. Это помогло бы ускорить оборот зерновозов до вполне приемлемых 15–16 суток», – считает Аркадий Злочевский.

Константин Мозговой

Проценты и погрешности: как изменятся цены на мобильную связь для россиян с отменой роуминга

Жесткие позиции Федеральной антимонопольной службы (ФАС) в обсуждении с мобильными операторами связи срока исполнения требований по отмене внутрисетевого роуминга, исключающие вариант переноса "дедлайнов", заставят "большую четверку" оптимизироваться.

Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал независимый экономический эксперт Антон Шабанов.

"Позиции по отмене внутрироссийского роуминга у ФАС и крупнейших мобильных операторов расходятся по банальной причине. Госведомство исходит из вполне логичного довода, что у крупных операторов во всех регионах РФ, кроме Крыма, есть собственные отделения, а сами они покрывают страну огромной единой сетью. То есть брать деньги за передачу данных от одного филиала другому бессмысленно.

Тогда как региональные отделения мобильных операторов чаще всего представлены дочерними структурами или в иной похожей форме, когда отдельные юрлица входят в общую структуру единой компании. Они оплачивают друг другу передачу информации, связь между филиалами тоже стоит денег. Реорганизовывать собственную структуру операторы не хотят. Но требования ФАС по отмене роуминга заставят их так или иначе "подружить" между собой собственные внутренние структуры, - считает эксперт - Противостояние ФАС и операторов возникло из-за принципиальной позиции госведомства. Компаниям не сложно в любой момент отменить роуминг внутри страны, просто переложив выпадающие доходы на абонентов в форме повышения тарифов. Но антимонопольщики настаивают: россияне не должны пострадать финансово, равно как не должно снизиться качество предоставляемых услуг. Именно финансовый вопрос и вызвал жаркие баталии".

Ростовская ФАС посчитала форму торгов для аквакультуры неправильной.

Управление ФАС по Ростовской области пришло к выводу, что Азово-Черноморское теруправление Росрыболовства установило неверную форму торгов на право заключения договора пользования рыбоводными участками.

Ранее в Ростовское УФАС поступило несколько жалоб: заявители указывали на нарушения Азово-Черноморского теруправления Росрыболовства в части проведения торгов в форме аукциона, тогда как рыбоводные участки, на которых уже занимались аквакультурой, должны распределяться на конкурсе.

В результате антимонопольщики признали АЧТУ нарушителем правил организации торгов по РВУ, утвержденных постановлением правительства от 15 мая 2014 г. № 450.

Кроме того, организатору выданы предписания об аннулировании текущих торгов. В настоящее время предписания исполняются в добровольном порядке, сообщили Fishnews в пресс-службе УФАС.

Рассматривается вопрос о привлечении должностного лица Азово-Черноморского теруправления к административной ответственности по части 2 статьи 7.32.4 КоАП РФ (нарушение порядка определения формы проведения обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов).

Аквафермера обязали пускать рыбаков на участок.

В Ростовской области суд обязал рыбовода не препятствовать спортивно-любительской рыбалке на своем участке. Запретить позволили только лов выращиваемых видов.

Прокуратура Зерноградского района в ходе проверки установила, что пользователь участка для товарного рыбоводства разместил вблизи РВУ таблички о запрете любительской и спортивной рыбалки.

Районный прокурор счел этот запрет не основанным на законе и обратился в суд, сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Ростовской области. Истец потребовал обязать индивидуального предпринимателя не чинить препятствия для любительского и спортивного рыболовства. А именно - демонтировать таблички с запретом рыбалки. По мнению прокуратуры, пользователь может запретить только лов выращиваемых им видов (карпа, белого амура и толстолоба) в районе рыбоводного участка.

Зерноградский райсуд удовлетворил иск. Постановление не вступило в законную силу.

"РЖД" вводит скидку на экспортные перевозки зерна из ряда регионов, удаленных от морских портов

Для привлечения дополнительных объемов грузов правление ОАО "РЖД" приняло решение об установлении понижающего коэффициента 0,897 (скидка 10,3%) к тарифам на экспортные перевозки зерна со станций, расположенных в границах Воронежской, Орловской, Тамбовской, Оренбургской, Саратовской, Новосибирской, Омской областей, через российские порты в собственном подвижном составе и контейнерах.

Под действие скидки подпадает пшеница, рожь, овес, ячмень, кукуруза, рис, гречиха, бобы, горох, фасоль и другие зерновые грузы (ЕТСНГ 011-018).

Коэффициент вступает в силу 1 октября 2017 года и будет действовать по 30 июня 2018 года включительно.

Отметим, в январе-августе 2017 года со станций ОАО "РЖД" отправлено 12,5 млн тонн зерна (+10,7% к аналогичному периоду прошлого года), в том числе на экспорт – 6,4 млн тонн (+23,8%).

При этом основной объем экспорта приходится на порты Юга России и, главным образом, на Новороссийск, чья доля в структуре всего экспорта зерна превысила 50%.

По итогам августа текущего года погрузка зерна составила 1,9 млн тонн, что почти на 15% выше уровня сентября 2016 года. Такой уровень роста погрузки обусловлен существенным наращиванием экспортных перевозок, которые в августе 2017 года выросли более чем на 42% к уровню прошлого года.

ОАО "РЖД" принимает необходимые меры по обеспечению вывоза всего объема предъявляемого к перевозке груза. В сентябре заявки грузоотправителей в направлении портов согласованы на уровне максимальной перерабатывающей способности терминалов Новороссийск и Туапсе и на 45% выше фактических параметров работы в сентябре 2016 года.

Заседание Военно-промышленной комиссии.

Владимир Путин посетил акционерное общество «Концерн воздушно-космической обороны «Алмаз-Антей», где ознакомился с перспективными разработками в сфере ОПК и провёл заседание Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

Концерн ВКО «Алмаз-Антей» – российская группа предприятий, разрабатывающая и выпускающая средства противовоздушной и противоракетной обороны. В составе холдинга более 60 заводов, научно-производственных объединений, конструкторских бюро и научно-исследовательских институтов.

В номенклатуру выпускаемой «Алмаз-Антеем» продукции входят, в частности, зенитные ракетные системы и комплексы наземного и морского базирования, радиолокационные станции обнаружения воздушных целей и наземной разведки, автоматизированные системы управления и комплексы средств автоматизации, а также оборудование гражданского назначения.

* * *

Вступительное слово на заседании Военно-промышленной комиссии

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодняшнее заседание Военно-промышленной комиссии мы проводим на концерне «Алмаз-Антей». И прежде чем приступить к вопросам повестки, хочу поздравить коллектив концерна, всех, кто трудится в оборонно-промышленном комплексе, с Днём оружейника. Как вы знаете, сегодня мы в Москве открыли ещё и памятник Калашникову.

Хочу поблагодарить учёных, конструкторов, инженеров, рабочих, создающих качественное и надёжное вооружение и технику, за ответственное, добросовестное отношение к делу. И желаю всем вам новых успехов в работе, здоровья и благополучия – вам и вашим близким.

Уважаемые коллеги, сегодня мы рассмотрим комплекс вопросов, связанных с развитием системы вооружения армии и флота, а также с дальнейшим укреплением организаций ОПК.

Одной из приоритетных задач для конструкторских бюро, НИИ, оборонных предприятий остаётся разработка и выпуск перспективных образцов вооружения и техники, которые определят боевую мощь российской армии.

При этом важно обеспечить технологическую независимость производства такой продукции от иностранных комплектующих. Вот уже третий год у нас реализуется план импортозамещения зарубежных узлов и компонентов в продукции военного назначения.

Сегодня хотел бы услышать от вас, как выполняются промышленностью намеченные меры по импортозамещению.

Другой важный вопрос повестки касается создания единой информационной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также результатов интеллектуальной деятельности и конструкторской документации на продукцию военного назначения. Как вы знаете, эти данные сейчас не систематизированы и находятся как у государственного заказчика, так и у головного исполнителя.

Между тем формирование такой базы, безусловно, повысит эффективность использования результатов НИОКР, интеллектуальной деятельности и технологий военного и двойного назначения, в том числе за счёт их внедрения в гражданских секторах производства. Кроме того, будут созданы благоприятные условия для инновационного развития и повышения конкурентоспособности ОПК.

Напомню, что доля высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в общем объёме товарной продукции должна к 2025 году вырасти с 16 до 30 процентов.

Одной из приоритетных задач остаётся разработка и выпуск перспективных образцов вооружения и техники, при этом важно обеспечить технологическую независимость производства такой продукции от иностранных комплектующих.

Отдельно хотел бы остановиться на вопросах модернизации организаций ОПК.

В мае этого года на совещании в Сочи был поднят вопрос о проведении анализа эффективности использования капитальных вложений и оценки их влияния на снижение себестоимости военной продукции, а также на сокращение длительности технологического цикла производства.

Судя по отчёту о реализации государственной политики в области развития ОПК, который ежегодно представляет Правительство, техническое перевооружение позитивно влияет на экономические показатели организаций оборонно-промышленного комплекса, повышает их возможности по изготовлению серийных и перспективных образцов вооружения и техники.

В целом в оборонной промышленности достигнуты устойчивые темпы роста, превышающие аналогичные показатели многих других секторов экономики. Для справки могу сказать: объём продукции, произведённой ОПК в 2016 году, вырос на 10,7 процента. Рост объёмов производства по сравнению с 2015 годом отмечен практически во всех отраслях, особенно в радиоэлектронной промышленности – 18,5 процента, в промышленности боеприпасов и спецхимии – почти 14,5 процента. В промышленности обычных вооружений [рост составил] десять с лишним [процентов], в авиапромышленности – девять, в судостроительной – почти четыре.

Что особенно радует, темпы роста производительности труда в интегрированных структурах в среднем составляют 8,8 процента, при этом уровень заработной платы растёт темпами не выше роста производительности труда – это хороший показатель. Большинство интегрированных структур удерживали соотношение темпов роста производительности труда, как я сказал, и зарплаты на одного работника.

Однако по уровню производительности труда наши предприятия пока ещё заметно уступают своим зарубежным конкурентам. Поэтому следует и дальше снижать себестоимость продукции за счёт внедрения ресурсосберегающих технологий, оптимизации мощностей и закупочной деятельности, других мероприятий.

Прежде чем перейти к повестке, хотел бы обозначить ещё один вопрос.

Мы уже не раз говорили о том, что нам нужна эффективная модель организации фундаментальных и прикладных научных исследований, которая позволяла бы активно внедрять прорывные технологии, тем самым содействовать укреплению обороноспособности страны и обеспечению экономического роста.

Такой структурой может стать новый, современный инновационный технополис, где будут обеспечены условия для научного творчества как молодых, так и уже состоявшихся исследователей. А в качестве кадровой базы могли бы быть использованы хорошо зарекомендовавшие себя научные роты, НИИ, КБ госкорпораций и другие профильные организации. Министр обороны [С.Шойгу] мне уже докладывал о таких идеях. Думаю, что это интересно, перспективно. Нужно подумать, как это реализовать.

Давайте перейдём к запланированной работе.

Госкорпорация «РОСКОСМОС» продолжает работу по обеспечению МЧС России и партнеров в Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам космическими снимками с аппаратов дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) районов техногенных катастроф или подвергшихся разрушительному воздействию стихии.

Так в августе 2017 года Центр Госкорпорации «РОСКОСМОС» по взаимодействию с Хартией и МЧС России выполнил ряд задач по мониторингу чрезвычайных ситуаций по всему миру. В их числе мониторинг пожаров в Республиках Бурятия и Саха, в Иркутской, Амурской, Волгоградской и Оренбургской областях, Красноярском крае, ХМАО, ЯНАО, а также в Армении, Испании (Галисия), Черногории. Также была произведена съемка прохождения урагана «Харви» в США (штат Техас); последствий наводнения в Непале, Сьерра-Леоне, Бангладеш, Венесуэле, Вьетнаме; подтопления в Красноярском крае, Тверской области, г. Хабаровске и г. Уссурийске; последствий схода селя в Республике Крым, в КНР (Синьцзян-Уйгурский автономный район и провинция Сычуань).

В этот же период по различным заявкам отсняты объекты, к которым было привлечено повышенное внимание. Среди которых район строительства Крымского моста, опасные объекты в Казахстане, последствия пожара на складе боеприпасов в Хабаровском крае, район последствий подтопления рудника в Республике Саха (н.п. Мирный), объекты ЧМ по футболу 2018 и район аварии на Нижнебурейской ГЭС.

Всего в интересах мониторинга вышеуказанных ситуаций предоставлены данные ДЗЗ в объеме 4 468 914 кв. км (в том числе с КА «Ресурс-П» – 3 698 852 кв. км, с КА «Канопус-В» – 770 062 кв. км), с учетом облачных маршрутов и архивных материалов.

В настоящее время Хартия насчитывает 16 членов и включает: Госкорпорацию «Роскосмос», Европейское, Французское, Немецкое, Бразильское, Индийское, Китайское, Корейское, Канадское, Аргентинское, Венесуэльское, Японское космические агентства, американские Национальную администрацию по мониторингу атмосферы и океана и Геологическую службу, британскую компанию DMC Imaging Ltd и Европейскую организацию спутниковой метеорологии.

ФЕСТИВАЛЬ МОЛОДОГО ВИНА «ДОНСКАЯ ЛОЗА»

30 сентября 2017 года в хуторе Пухляковском (Усть-Донецкий район Ростовской области) пройдет областной фестиваль «Донская лоза». Этот праздник посвящен донским традициям виноградарства и виноделия и приурочен к сбору урожая. Место проведения фестиваля выбрано неслучайно: хутор Пухляковский с момента своего основания в XVIII веке является центром виноделия.

Каждую осень по сложившейся традиции винодельческие хозяйства всего Дона представляют лучшие образцы своей продукции. Гости праздника угощаются донскими винами и напитками, чествуют виноделов и местных кулинаров.

В программе фестиваля:

— Ярмарка и дегустация донских вин и напитков, мёда и другой сельскохозяйственной продукции;

— Продажа виноградных чубуков;

— Выступления фольклорных (вокальных и танцевальных) коллективов;

— Ярмарка донских сувениров «Город мастеров»;

— Выставка работ местных художников;

— Анимационные (игровые и конкурсные) программы для взрослых и детей, мастер-классы;

— Работа объектов Раздорского этнографического музея-заповедника, а также этно-археологического комплекса «Затерянный мир» и комплекса «Казачье подворье»;

— Пикник и рыбалка;

— Традиционное завершение фестиваля — конкурс «Винная дорожка» — соревнования по катанию деревянных винных бочек на время.

Это ежегодный грандиозный праздник, в центре внимания которого донские вина, плоды осеннего урожая, мед, сувениры, виноградные чубуки, интерактивные площадки и анимации, розыгрыши и квесты.

18 сентября в Российском центре науки и культуры в Вифлееме прошло собрание, посвященное ХIX Всемирному фестивалю молодежи и студентов, который состоится в Сочи с 14 по 22 октября и объединит 20 000 молодых людей из 150 стран.

В ходе собрания обсуждались вопросы оформления документов, получение виз для въезда в страну, правила техники безопасности и нормы поведения во время визита в России, а также другие организационные вопросы.

На мероприятии присутствовали представитель Высшего совета по делам молодежи и спорта Палестины Аттаф Джарадат, представитель Императорского православного палестинского общества Дауд Матар, председатель Палестино – российского академического общества доктор Мухаммед Наджаджара, представитель Демократического союза молодежи Палестины Суфьян Барракат, руководитель представительства Россотрудничества в Палестине Александр Сорокин, а также заместитель председателя Общества дружбы «Палестина – Россия» доктор Асад Эвави.

18 сентября, в день памяти Петра Аркадьевича Столыпина, представители общественности украинской столицы, российские соотечественники, сотрудники посольства России и РЦНК в Киеве возложили цветы к могиле выдающегося российского государственного деятеля, похороненного в Киево-Печерской лавре.

У стен храма Преподобных Антония и Феодосия Печерских (Трапезного), неподалеку от которого находится могила Столыпина, была отслужена лития, состоялся импровизированный митинг.

Выступавшие отмечали, что масштабность, размах и глубина задуманных и реализованных Столыпиным преобразований ставят его в один ряд с крупнейшими деятелями отечественной истории.

«Реформаторские идеи, с которыми выступал Петр Аркадьевич Столыпин, вся его жизнь являются замечательным примером беззаветного служения Отечеству», - сказал временный поверенный в делах России в Украине Александр Лукашик.

Строительство приемно-диагностического корпуса 25-й городской больницы в Волгограде идет активными темпами

Почти 70% составляет готовность нового корпуса приемно-диагностического отделения, возводимого на территории 25-й городской клинической больницы скорой медицинской помощи в Волгограде. Строительно-монтажные работы будут полностью завершены в четвертом квартале 2017 года.

Как сообщили в комитете строительства Волгоградской области, в настоящее время завершается облицовка фасада здания и устройство входных групп, ведется чистовая отделка помещений, более чем на 80% выполнен монтаж внутренних инженерных систем (водоснабжения и водоотведения, тепло- и электроснабжения, вентиляции, дымоудаления и пожаротушения), прокладка наружных тепловых сетей обеспечена на 70%. Продолжаются мероприятия по благоустройству прилегающей территории.

Параллельно со стройкой осуществляется процесс заключения договоров на поставку медицинской техники, ее монтаж и пусконаладочные работы.

Ввод приемно-диагностического отделения запланирован на четвертый квартал 2017 года. Средства на возведение и техническое оснащение объекта предусмотрены в областном бюджете.

После сдачи отделения в эксплуатацию 25-я городская больница скорой медицинской помощи будет иметь многофункциональный модуль, отвечающий европейским стандартам и рассчитанный на прием до 100 пациентов в сутки. В приемно-диагностическом корпусе, соединенном переходом с существующим зданием лечебного учреждения, предусмотрены: операционный блок, зона для динамического наблюдения больных, а также амбулаторное отделение.

Напомним, в Волгоградской области проводится последовательная работа по повышению доступности и качества медицинской помощи. Губернатором Андреем Бочаровым поставлена задача по разработке стратегии развития здравоохранения региона на ближайшие десять лет. Программа охватит больницы и поликлиники всех уровней, включая учреждения регионального и городского значения, районные больницы и ФАПы. Это позволит создать условия для получения качественной медпомощи для всех жителей региона вне зависимости от места их проживания.

Добавим, за последние три года волгоградская больница скорой медицинской помощи №25 обновлена на 80%: отремонтированы семь из девяти этажей основного корпуса. На территории клиники построена вертолетная площадка, регион первым в стране получил санитарный вертолет по федеральной программе.

50 астраханцев привились от гриппа на сельскохозяйственной ярмарке

На осенней сельскохозяйственной ярмарке, которая ежегодно проходит на территории Центрального стадиона Астрахани, работал мобильный комплекс Центра медицинской профилактики. В мобильной поликлинике вели прием врачи-терапевты городских поликлиник №5 и №8 и врач-кардиолог ЦМП. Врачи-терапевты консультировали пациентов и при отсутствии противопоказаний проводили вакцинотерапию. Сентябрь - октябрь - оптимальное время для проведения вакцинации против гриппа. Иммунитет формируется 1-2 месяца, поэтому к моменту пика заболеваемости будет достигнут стойкий иммунитет, который позволит оставаться здоровыми или перенести заболевание в легкой форме.

Иммунизация проводилась эффективным отечественным препаратом, одобренным Министерством здравоохранения Российской Федерации – Совигрипп. Вакцина показана детям дошкольного и школьного возраста, лицам старше 60 лет, часто болеющим людям; лицам, страдающим хроническими неинфекционным заболеваниями, а также - людям, по роду своей учебной или профессиональной деятельности имеющим высокий риск заболевания гриппом и инфицирования им окружающих.

Всего было осмотрено 23 человека, из них у пятерых было выявлено повышенное артериальное давление. Все пациенты направлены на дообследование в районные городские поликлиники и подразделения ЦМП.

В Геленджике начала свою работу II Всероссийская GMP конференция с международным участием.

18 сентября в Геленджике стартовала Вторая Всероссийская GMP конференция, посвященная актуальной теме инспектирования, соблюдения стандарта надлежащей производственной практики в отрасли на фармацевтических предприятиях.

Вторая GMP конференция собрала более 800 участников, 155 компаний - это в два раза больше, чем в прошлом году. Мероприятие, ставшее традиционным, привлекло ведущих экспертов фармацевтической отрасли, руководителей и специалистов производств, представителей отраслевых министерств и ведомств, ассоциаций, специалистов в области повышения квалификации кадров фармацевтической индустрии.

Программу конференции открыл пресс-брифинг, в котором приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб, директор ФБУ «Государственный институт лекарственных средств и надлежащих практик» Минпромторга России Владислав Шестаков, заместитель Губернатора Краснодарского края Сергей Алтухов, директор Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава России Елена Максимкина, начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Росздравнадзора Валентина Косенко, первый проректор Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова Андрей Свистунов, руководство крупных компаний «Фармстандарт», «Верофарм», «Активный компонент».

«Фармстандарт» выступил генеральным партнером конференции, мероприятие также поддержала компания «ГедеонРихтер», которая стала официальным партнером конференции.

«GMP - это целая философия, культура производства, которая позволяет формировать ответственность для того, чтобы она перерастала в суперкачество, - подчеркнул Сергей Цыб. - Нам удалось сформировать правильное отраслевое мышление в этой сфере».

По состоянию на 18 сентября 2017 года Минпромторгом России по результатам проведенного лицензионного контроля и на основании заявлений от производителей выданы заключения о соответствии производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям надлежащей производственной практики 117 российским производителям лекарственных средств на 146 производственных площадок. Это подтверждает безопасность и качество лекарственных средств отечественного производства.

В ходе официального открытия конференции был заключен ряд соглашений. В частности, «Верофарм» (группа Abbott) объявила о подписании «Соглашения о стратегическом партнерстве» с компанией «Бион», российским производителем фармацевтических субстанций для выпуска готовых лекарственных форм. В рамках долгосрочного стратегического партнерства будут разработаны высокотехнологичные субстанции для производства лекарственных средств для лечения онкологических заболеваний, а также сердечно-сосудистой и центральной нервной системы. Стратегическое партнерство будет способствовать развитию и реализации научно-технического потенциала фармацевтической отрасли в России.

Помимо этого в первый день мероприятия состоялись пленарные сессии и панельные дискуссии по следующим темам: «Вопросы регулирования отрасли на примере локализации фармацевтических производств. Факторы развития и препятствий регуляторного характера», «Интеграция стран ЕАЭС в международную систему. Вопросы вступления в PIC/S: основные вызовы, ожидаемые результаты», «GMP: инспектирование. Механизмы и меры поддержки по развитию взаимного признания GMP-сертификатов стран ЕАЭС», «GMP: заводы будущего. Глобальные тренды в области GEP».

Ростсельмаш планирует начать выпуск новейшего комбайна NOVA в 2019 году.

14 сентября 2017 года на одной из самых престижных и современных площадок страны - военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот» состоялся крупномасштабный показ техники Ростсельмаш.

Форум организован при поддержке Минпромторга России и Российской ассоциации производителей специализированной техники и оборудования «Росспецмаш».

Открывая мероприятие президент Ассоциации «Росспецмаш» Константин Бабкин отметил, что участники показа в парке «Патриот» смогут не только обсудить самые актуальные вопросы модернизации АПК, но также увидеть достижения российских производителей сельхозтехники.

«Большим событием для аграриев и общественности станет демонстрация новинок агромашин. На мероприятие приедут сотни сельхозпроизводителей из разных регионов России», - сказал выступающий.

Участниками Форума стали представители федеральных министерств и ведомств, в том числе Минпромторга России, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, руководство Ассоциации «Росспецмаш» и компании Ростсельмаш, более 250 руководителей хозяйств и агрохолдингов, эксперты отрасли.

В программу мероприятия входила презентация широкой линейки техники, выпускаемой компанией Ростсельмаш, включая статичную и полевую демонстрацию широкого спектра агромашин, от зерно- и кормоуборочных комбайнов, почвообрабатывающей и кормозаготовительной техники, оборудования для переработки и хранения зерна.

В центре внимания была презентация новинки Ростсельмаш - комбайна NOVA. Многие эксперты отрасли из России и стран Евросоюза уже назвали запуск серийного производства этой модели одним из наиболее знаковых событий предстоящего сезона.

Учитывая широкий спектр мер государственной поддержки экспорта, в том числе, мер направленных на омологацию и сертификацию продукции для освоения новых экспортных рынков, субсидирование расходов на транспортировку продукции, новая машина способна занять лидирующую позицию на рынках государств – членов ЕАЭС, ЕС и дальнего зарубежья, заместив китайскую и европейскую технику аналогичного класса.

Производство комбайна NOVA компания Ростсельмаш планирует запустить уже в 2019 году. Реализация проекта осуществляется за счет средств ООО «КЗ «Ростсельмаш» с привлечением займа Фонда развития промышленности, объемом в 180 млн рублей. Мощность двигателя машины больше, чем у аналогов на 20% и составляет 180 л.с., площадь очистки больше в 1,5 раза; объем бункера – 4,5 куб. м., а скорость выгрузки – 50 литров в секунду. Все это обеспечивает высокий для класса уровень производительности машины, который обещает быть на 15% выше, чем у аналогов.

Постоянное улучшение качества российской сельхозтехники отметили многие участники конференции, которым была предоставлена возможность не только услышать о преимуществах отечественных агромашин, но и принять участие в тест-драйве представленных моделей.

Справочно:

Ростсельмаш – группа компаний, в которую входят 13 предприятий, расположенных на 10 производственных площадках в 4 странах, выпускающих технику под брендами ROSTSELMASH и VERSATILE.

Продуктовая линейка компании включает в себя более 150 моделей и модификаций 24 типов техники, в том числе зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, опрыскивателей, кормозаготовительного и зерноперерабатывающего оборудования и др.

Реализация техники Ростсельмаш, ее предпродажная подготовка и сервисное обслуживание осуществляется через развернутую по странам присутствия на 4 континентах дилерскую сеть компании.

На сегодня агромашины Ростсельмаш востребованы в более чем 50 странах мира.

Военно-патриотический парк культуры и отдыха Вооружённых Сил Российской Федерации «Патриот» официально открылся 16 июня 2015 года и за сравнительно небольшой период работы стал популярным местом отдыха.

Парк «Патриот» на сегодняшний день является наиболее современной, функциональной и технически-развитой конгрессно-выставочной площадкой Москвы и Московской области.

Министр финансов Антон Силуанов принял участие в заседании Правительства

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

В повестке: о прогнозе социально-экономического развития, проекте федерального бюджета, бюджетах государственных внебюджетных фондов, основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, о сопутствующих бюджетных законопроектах и документах.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Сегодня у нас очень важное заседание Правительства – мы рассматриваем бюджет страны на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов.

Минфин представит итоговый проект с учётом обсуждения на отраслевых совещаниях, на Комиссии по бюджетным проектировкам, а также встречи с самой большой парламентской фракцией в Государственной Думе – с «Единой Россией». Кроме того, мы обсудим бюджетный пакет, в который входят прогноз социально-экономического развития, основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, бюджеты государственных внебюджетных фондов. Также Банк России представит Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики.

Начнём с прогноза.

При разработке бюджета мы, как и договаривались, ориентировались на базовый сценарий. Он исходит из того, что мы должны серьёзным образом укрепить положительные тенденции, которые наметились в экономике. Речь прежде всего идёт о заметном оживлении внутреннего спроса – как потребительского, так и инвестиционного.

Соответственно, восстанавливается положительная динамика валового внутреннего продукта. На историческом минимуме остаётся инфляция. На низком уровне также безработица.

Чтобы сделать эти тренды устойчивыми и долгосрочными, мы предусмотрели целый ряд мер, которые направлены прежде всего на стимулирование частной инвестиционной активности. В том числе – расширение льготного кредитования малого и среднего бизнеса. Будет серьёзно обновлён механизм государственно-частного партнёрства за счёт так называемой инфраструктурной ипотеки. Видимый эффект должны дать приоритетные проекты, а также развитие и внедрение цифровых технологий в рамках программы «Цифровая экономика». В результате, как ожидается, инвестиции будут расти быстрее, а среднегодовой рост валового внутреннего продукта, так же как и рост промышленности, превысит 2%. На фоне низкой инфляции постепенно будут восстанавливаться и реальные доходы.

Хочу отдельно отметить, что любой прогноз при всей его важности – это набор гипотез и предположений, которые могут и должны корректироваться в зависимости от реальной ситуации. Но какой именно вариант окажется ближе к действительности, в немалой степени зависит от результатов нашей с вами, коллеги, работы, от того, насколько мы сумеем задействовать дополнительные механизмы экономического роста.

Теперь о проекте федерального бюджета. При его подготовке мы исходили из решения двух основных задач. Бюджет должен обеспечивать выполнение социальных обязательств перед нашими гражданами и создавать условия для устойчивого экономического роста. Остановлюсь на этом чуть подробнее.

Первое. Бюджет исходит из реальных финансовых возможностей и сформирован таким образом, что при любой экономической конъюнктуре социальные обязательства будут исполнены. Все необходимые для этого ресурсы в бюджете предусмотрены.

Второе. Чтобы обеспечить устойчивый рост, мы предпринимаем ряд шагов. Закладываем в бюджет чёткие ориентиры по сокращению дефицита и оптимизации бюджетных расходов, вводим новую конструкцию бюджетного правила, снижая влияние внешних факторов, и предусматриваем ограничения на рост тарифов на услуги естественных монополий. И конечно, сохраняем мораторий на повышение налоговой нагрузки для добросовестных налогоплательщиков.

Мы также продолжим адресную поддержку наиболее перспективных и важных для развития страны отраслей (это транспорт, энергетика, сельское хозяйство, оборонка, информационные технологии), в том числе через Фонд поддержки промышленности и крупные инфраструктурные проекты. Значительные средства предусмотрены для стимулирования жилищного строительства, включая строительство всей необходимой для нормальной жизни социальной инфраструктуры. Я имею в виду детские сады, школы, магазины, поликлиники.

Для того чтобы использовать государственные деньги более рационально и с максимальной отдачей, при формировании бюджета мы исходим из проектного принципа. Ресурсы концентрируются на решении приоритетных задач. Для обкатки проектного подхода мы выделили пять пилотных государственных программ.

Отдельная тема – поддержка регионов. В региональных и местных бюджетах должно быть достаточно денег, чтобы выполнять социальные обязательства, развивать экономику. Для этого мы и дальше будем модернизировать межбюджетные отношения, делать региональные бюджеты более сбалансированными и давать регионам больше возможностей самим зарабатывать деньги. Продолжим выделять дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Федерации и гранты за успехи в развитии собственного налогового потенциала. Тем более что регионы получают больше полномочий в налоговых вопросах. Для регионов с высокой долговой нагрузкой будут разработаны отдельные программы финансового оздоровления.

Подробнее обо всём этом доложит Министр финансов. Хочу обратить внимание, что не позднее 29 сентября мы должны направить весь бюджетный пакет в Государственную Думу. Прошу всех активно взаимодействовать с Государственной Думой и Советом Федерации в ходе дальнейшей работы над бюджетом, которая будет идти уже на парламентских площадках.

Также мы рассматриваем бюджеты государственных внебюджетных фондов: Пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования. Именно эти фонды несут основную финансовую нагрузку по исполнению социальных обязательств. Через них идут деньги на бесплатную медицинскую помощь, на выплату пенсий, больничных, материнского капитала, различных пособий, которые получают люди. Сегодня нам нужно определиться с основными доходами и расходами. В любом случае в бюджетах фондов мы предусмотрим средства, которые позволят обеспечить необходимый уровень социальной защиты.

Кроме того, в повестке – проект основных направлений таможенно-тарифного регулирования на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов. В этом документе мы фиксируем ключевые ориентиры во внешнеэкономической сфере. Будем помогать отечественным производителям конкурировать на внешних рынках. При этом значительная часть добавленной стоимости должна создаваться на территории России. Поэтому мы реализуем принцип эскалации таможенного тарифа, то есть минимальными пошлинами облагаются материалы, сырьё и комплектующие, которые необходимы для производства, и максимальными – готовые изделия.

Будем содействовать тому, чтобы российские предприятия активнее встраивались в глобальные цепочки добавленной стоимости. Для этого мы собираемся распространить режим переработки на таможенной территории. Будем настраивать для этого систему таможенного администрирования.

Продолжим реализацию приоритетного проекта «Международная кооперация и экспорт». Будем совершенствовать отраслевые инструменты поддержки, в том числе в тех отраслях промышленности, где мы недавно утвердили экспортно ориентированные стратегии. И конечно, поддержим усилия наших аграриев на внешних рынках.

С 1 января 2018 года вступает в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, который устанавливает единые правила таможенного регулирования и передаёт значительную часть полномочий на наднациональный уровень. В связи с этим нам предстоит актуализировать и своё законодательство в этой сфере.

Ещё один важный документ – проект Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики. Банк России в этом смысле проводит последовательную и умеренно жёсткую политику. В этом году экономическим блоком Правительства и Банком России прогнозируется показатель инфляции даже ниже целевого уровня 4%. Тот же ориентир сохраняется на ближайшие три года. Психологически, конечно, очень важно закрепить ожидания людей и бизнеса, показать, что инструменты денежно-кредитной политики обеспечивают стабильность потребительских цен. Понятно, что сезонные, региональные, отраслевые различия остаются, и мы их не можем игнорировать. Но в среднем рост потребительских цен не должен превысить 4%.

Это позволит людям строить долгосрочные планы. Выбирать, сберегать ли доходы или брать кредит на улучшение жилищных условий или образование. Предприятиям ценовая стабильность позволит успешнее выполнять производственные планы и привлекать финансовые ресурсы на реализацию новых проектов.

При этом ставки должны обеспечивать приемлемый уровень долговой нагрузки. В прошлую пятницу совет директоров Банка России объявил о снижении ключевой ставки на 0,5 процентных пункта – до 8,5% годовых. Такая политика позволяет снижать процентные ставки по кредитам, и, соответственно, кредитные деньги должны идти в реальный сектор.

Наконец, низкая инфляция крайне важна для устойчивости бюджета, для эффективного планирования бюджетных расходов.

Правительство также будет способствовать ценовой и финансовой стабильности. Я имею в виду бюджетные механизмы, структурные преобразования, антимонопольные и другие инструменты. Тем более что целый ряд рисков сохраняется, включая диспропорции в развитии отдельных отраслей и регионов, демографические вызовы, нестабильность внешних условий.

Брифинг Максима Орешкина, Антона Силуанова и Максима Топилина по завершении заседания

М.Орешкин: Из последних изменений, которые были сделаны на заседании Правительства, связанных с уточнением последних трендов в экономике, – это прежде всего снижение темпов инфляции на этот год до уровня 3,2% (естественно, это попало в прогноз). Помимо этого были изменения, связанные с чуть более высокой ценой на нефть в этом году, чуть более крепким рублём. Это отражение фактических трендов последнего месяца. Прогноз учитывает в том числе повышение на трёхлетку, о чём мы уже говорили, темпов экономического роста, что связано с активной деятельностью Правительства по реализации изменений в разных сферах, в том числе по поддержке инвестиционного процесса и реализации разного рода приоритетных проектов.

А.Силуанов: Одна из основных задач – поддержать рост. Собственно, бюджет также настроен на решение этой задачи. Это и снижение дефицита бюджета, что позволяет Центральному банку проводить более мягкую денежно-кредитную политику. Мы видим уже результаты. Думаю, что Центральный банк может в рамках тех прогнозов, которые сегодня рассматривало Правительство, дальше смягчать денежно-кредитную политику. А для нас это самое главное условие экономического роста, поскольку снижение стоимости кредитных ресурсов может существенно поддержать частные источники инвестиций.

Кроме того, мы также дали сигнал о том, что не будет повышаться налоговое бремя на предстоящую трёхлетку.

Мы будем, наоборот, стимулировать предпринимателей вкладывать собственные средства в новые производства через инвестиционную льготу в части налога на прибыль. Есть предложение у нас сейчас и по стимулированию путём преференций по налогообложению движимого имущества. Также стимулировать субъектов предпринимательской деятельности к инвестиционной активности. И целый ряд других параметров по обеспечению роста. Это как первая задача.

Вторая задача – по сохранению наших социальных преимуществ, а также по обеспечению социальных обязательств независимо от того, как будут складываться внешние факторы для бюджета. Эти обязательства будут обеспечены в полном объёме, а для этого как раз и предусматривается ряд мер по снижению дефицита бюджета и по созданию условий, при которых обязательства, принятые сегодня в бюджете, будут исполняться неукоснительно. Мы должны отойти от той практики, когда в последнее время практически ежегодно вносили изменения в программы, пересматривали контракты. Этого не должно происходить, поскольку сейчас бюджет на трёхлетку принят в реальном исполнении и обеспечен необходимыми ресурсами.

М.Топилин: Несколько слов о тех вопросах, которые касаются нашего ведомства, применительно к бюджету, применительно к прогнозу. Это законопроект, который поручил разработать Президент Российской Федерации, – о повышении минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума населения в трудоспособном возрасте. Правительство одобрило проект, в котором с 1 января 2018 года МРОТ предлагается установить в сумме 9489 рублей – это ровно 85% от ПМ, фактического ПМ за II квартал. Конструкция такая законопроектом предусмотрена. А с 1 января 2019 года этот законопроект предусматривает выравнивание минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума населения в трудоспособном возрасте. На 1 января 2019 года устанавливается относительная величина 100%. Потому что, когда мы узнаем прожиточный минимум за II квартал 2018 года, в следующем бюджетном цикле мы уже внесём законопроект с абсолютной величиной. То есть задача, которая поставлена Президентом, выполнена. Я считаю, что это очень серьёзное достижение. Мы, наверное, вообще всю историю России говорим, что нужно эти показатели уравнять. Наконец-то это произошло. Мы сегодня обсуждали это на трёхсторонней комиссии. Я считаю, это очень значимое событие. МРОТ увеличится за эти годы почти на 50%, то есть в полтора раза за два года.

Также очень важно сказать о том, что в проекте бюджета предусмотрены все необходимые средства для того, чтобы обеспечить выполнение майских указов по заработной плате работникам бюджетного сектора – это врачи, учителя, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, социальные работники, работники науки, культуры. Мы со следующего года должны обеспечить исполнение: по отдельным категориям это 200%, по другим категориям – 100%, то есть выполнение указов будет обеспечено, и средства предусмотрены в полном объёме. При этом они немножко даже технологически по-другому предусмотрены, с тем чтобы ведомства… Сейчас самая главная задача у ведомств будет – очень быстро, заблаговременно довести эти деньги до своих учреждений, с тем чтобы с первых месяцев уже платить зарплату в соответствии с указами, с первых месяцев следующего года.

Что касается бюджетов внебюджетных фондов, в частности Пенсионного фонда – мы сейчас должны немного подкорректировать вместе с Министерством финансов некоторые технические показатели и привести бюджеты в соответствие друг с другом, о чём мы уже договорились.

Главное заключается в том, что предусматривается вместе с бюджетом Пенсионного фонда внесение в Государственную Думу еще одного законопроекта, он тоже сегодня одобрен Правительством Российской Федерации. Вы помните, что инфляция прогнозировалась до последнего времени 3,7 –3,8% за этот год. А у нас на инфляцию за прошлый год индексируются пенсии с 1 февраля. В связи с тем, что у нас прогноз поменялся – 3,2% будет инфляция в этом году, то в этой связи было принято Правительством решение проиндексировать пенсии на 3,7% с 1 января следующего года, то есть не с 1 февраля, а с 1 января. Сделать это раньше, с тем чтобы обеспечить более значимый прирост и рост реальных пенсий в следующем году. Поэтому такой законопроект тоже будет внесён в Государственную Думу вместе с проектом закона о бюджете и о бюджете Пенсионного фонда. Индексации всех выплат, которые также у нас связаны с инфляцией, – это различные выплаты, прежде всего льготным категориям, ежемесячные денежные выплаты. Индексация их предусматривается на уровень фактической инфляции с 1 февраля следующего года. Также будет происходить индексация выплат по Фонду социального страхования. По бюджету этого фонда особых, дополнительных новостей нет, он сбалансирован, он сформирован в стандартном режиме и также будет внесён в Государственную Думу вместе с бюджетом на следующий год.

Что касается того, о чём Антон Германович сказал, – я имею в виду стабильность налоговой и страховой политики. Все бюджеты – и бюджет Фонда социального страхования, и бюджет Пенсионного фонда – сформированы в действующих тарифах. По Пенсионному фонду это 22% (плюс 10% сверх потолка и взносообложения), а по Фонду социального страхования это 2,9% по временной нетрудоспособности и 0,5% – средний тариф по страхованию от несчастных случаев на производстве (там есть 32 класса риска и тарифы колеблются от 0,2 до 8,5%). То есть мы здесь по тарифным вопросам ничего не меняем.

Вопрос: Агентство «Блумберг», Ольга Танас. У меня два вопроса. Первый касается приватизации. Правильно ли я понимаю, что на следующие годы сохраняется объём 10–15 млрд в каждый из годов, и это означает, что крупные пакеты приватизированы не будут в 2018–2020 годах? Сохраняется ли приватизация НМТП и «Совкомфлота» на этот год?

И второй вопрос по дивидендам. Насколько пересмотрена сумма поступлений доходов в бюджет от дивидендов в следующую трёхлетку? И правильно ли мы понимаем, что расчётом для дивидендов послужили 50% чистой прибыли по МСФО и не было сделано никаких исключений?

А.Силуанов: Что касается дивидендов, то, действительно, мы предусмотрели выплату дивидендов в течение трёхлетки исходя из 50% по нашим ключевым компаниям. Мы также предусматриваем и уплату дивидендов по банкам с государственным участием, которые будут рассчитаны в том числе с учётом выполнения показателя достаточности капитала. Поэтому общий объём дивидендов на трёхлетку учтён – чуть больше 400 млрд рублей ежегодно.

Что касается приватизации, то у нас суммы учтены меньше 10 млрд рублей на предстоящую трёхлетку.

М.Орешкин: В бюджете стоит консервативный прогноз, который нужно исполнить в любом случае. Естественно, по конкретным сделкам здесь очень многое зависит от рыночных условий и от того, в какой форме находятся те или иные компании. Поэтому здесь работа продолжается. Как только будет информация, сразу вам всё расскажем. Направление движения у Правительства очевидное – уменьшение доли государства в экономике. По возможности будем и поступления от приватизации в бюджете увеличивать.

Вопрос: То есть в следующую трёхлетку не планируется приватизация крупных пакетов, крупных компаний?

М.Орешкин: В бюджете она не стоит, а возможно всё. Это те решения, которые будут приниматься каждый год в соответствующем плане по приватизации.

Вопрос: Вопрос Антону Германовичу по поводу акцизов на бензин. Рассмотрели ли сегодня этот вопрос? Приняли ли его? И в каком виде приняли, если приняли?

А.Силуанов: Сегодня мы рассматривали бюджет в целом. Среди доходов федерального бюджета учтены предложения по увеличению акцизов, постепенно – по 50 копеек с января и с июля следующего года. Для чего это было сделано? Это было сделано для того, что сейчас будут реализовываться крупные планы по строительству новых автомобильных дорог, инфраструктуры, в первую очередь в Крыму, Калининграде, на Дальнем Востоке. Для реализации этих решений было предложено использовать в качестве источника увеличение акцизов. И эти деньги пойдут на улучшение транспортной инфраструктуры наших автомобилистов.

Вопрос: А цифры нет, которую принесёт это повышение в бюджет?

А.Силуанов: Цифра следующая: общий объём повышения акцизов (на 50 копеек по дизелю и по бензину) оценивается примерно в размере 40 млрд рублей.

Вопрос: «Интерфакс», Алексей Уваров. У меня два уточняющих вопроса. Повышение акцизов и Ваше заявление о том, что на ближайшую трёхлетку налоговое бремя не будет повышаться, – нет ли здесь какого-то противоречия, может быть, даже понятийного? И второй уточняющий вопрос. Так как прогноз по инфляции на этот год заложен в 3,2%, правильно ли я понял Министра труда и социальной защиты, что Правительство, несмотря на это, заложило бoльшую индексацию пенсий, то есть 3,7? Не было ли это оговоркой?

А.Силуанов: И с 1 января.

Вопрос: Да, и с 1 января. И тогда вопрос: ранее Министр экономического развития заявлял, что индексация тарифов будет делаться исходя из принципа «инфляция минус». Так как у нас инфляция на этот год 3,2, означает ли это, что тарифы, допустим, на «РЖД», которые были запланированы 4%, или на газ, которые были запланированы 3,4% на следующий год, будут пересмотрены в сторону понижения?

М.Орешкин: У нас ориентир по тарифам не фактическая инфляция, а целевая инфляция.

А.Силуанов: Ну а на вопрос мне – не оговорка ли 3,7? Именно так, и с 1 января, как я уже сказал. Что касается индексации акцизов, то, конечно, определённые уточнения у нас идут в налоговом законодательстве, мы уже об этом говорили. Предусмотрены значительные преференционные режимы – по налогу на прибыль в части инвестиционной льготы, по налогу на дополнительный доход тоже будет в следующем году вводиться новый налоговый режим для нефтяников, различные преференции по налогу на движимое имущество. И по целому ряду других налогов небольшие уточнения. Это всё идёт на минус.

Но есть, действительно, небольшие изменения в части акцизов, которые в первую очередь пойдут, как мы говорили, для автомобилистов, для тех, кто использует эту инфраструктуру. Думаю, что изменения, которые сегодня происходят, автомобилисты уже оценили. Мы видим, что дороги в целом становятся лучшего качества. Соблюдаются в целом ряде нормативы на содержание дорог, и деньги, которые мы собираем с автомобилистов, идут на улучшение инфраструктуры для тех же, кто ездит за рулём.

Вопрос: Максим Станиславович, по поводу комплексного плана до 2025 года. Вошёл ли он в бюджет и какие направления будут профинансированы по этому плану?

М.Орешкин: На самом деле многие проекты, которые в комплексном плане нашли отражение, сейчас Правительством уже реализуются. Например, история с фабрикой проектного финансирования учтена в бюджете, ещё есть ряд историй. Приоритетный проект по производительности труда тоже был в плане, тоже учтён. И целый набор направлений. Но всё-таки бoльшая часть того, что есть в плане деятельности, не связана с бюджетным финансированием, а связана с изменением законодательства, и по этим направлениям работа тоже ведётся.

Вопрос: По дивидендам несколько моментов. Вы сказали: ключевые госкомпании и банки. Будет ли там «Газпром», Сбербанк, по которым вы собирались договориться? Или это будут отдельные решения?

А.Силуанов: По ним будут приниматься решения Правительством Российской Федерации при подготовке директив в части голосования по дивидендной политике.

Вопрос: Что вы закладываете?

А.Силуанов: В бюджете учтена чуть меньшая сумма, чем в этом году. Тем не менее, повторю, окончательные решения будут приниматься в ходе следующего года при подготовке директив по голосованию в рамках участия государства в этих компаниях.

Вопрос: Можно уточнить: по льготам для обводнённых месторождений (вы тоже закладываете, наверное, это в бюджет) принято решение?

А.Силуанов: По этому вопросу в Правительстве пока нет решения, и по обводнённым месторождениям льготы в следующем бюджете пока не предусмотрены.

Вопрос: Можно озвучить цифры, которые вы уточнили по нефти и по курсу рубля?

М.Орешкин: Изменения буквально в несколько десятых. В частности, по нефти стояло 49,9 на этот год.

Презентация проекта «Императорский маршрут»

19-21 сентября в рамках Международного Форума-Выставки по туризму ОТДЫХ пройдет презентация национального туристического проекта «Императорский маршрут»

Проект реализуется под эгидой Министерства культуры Российской Федерации совместно с Фондом содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество».

Координатор проекта Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области. В работе над проектом участвуют Комитет по импортозамещению при Экспертном совете по развитию туризма Минкультуры России и туроператоры России.

Откроют презентацию заместитель Министра культуры Российской Федерации Алла Манилова, председатель Наблюдательного Совета Фонда «Елисаветинско - Сергиевское просветительское общество» Анна Громова и директор Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области Андрей Пантелеев.

В мероприятии примут участие руководители органов государственной власти в сфере культуры и туризма субъектов России, ученые, историки, представители Российского союза туриндустрии.

В рамках Международной туристической выставки «Отдых-2017» будет проходить презентация пилотного проекта «Императорского маршрута». Первым этапом реализации Национального туристского проекта станет «Маршрут памяти Императорской семьи-2018», который пройдет по городам, где пострадали в годы революции начала ХХ века члены Императорской семьи и их окружения: Санкт-Петербург, Москва, Пермь, Екатеринбург, Алапаевск, Тобольск, Тюмень.

«Императорский маршрут» охватит места пребывания семьи Императора, историю Великокняжеских усадеб и резиденций, посещений и паломничеств Императорской семьи в самом широком историческом и географическом смысле. Маршрут пройдет через Калугу, Орел, Калининград, Нижний Новгород, Вологду, Казань, Сыктывкар, Уфу, Тверь, Крым и многие другие города.

Приглашенные к участию в выставке авторы, ученые и историки будут вести консультации посетителей, представлять обширный мультимедийный контент, фото- и киноматериал. Туристы смогут виртуально пройти по Крестному пути Императорской семьи, больше узнать о городах Урала и Сибири, сохранивших историю последнего периода жизни Императора Николая II и его семьи.

«Императорский маршрут» будет направлен на возрождение основ историко-культурной и духовной составляющей нашей великой страны, ее достижений в период правления Династии Романовых. Маршрут также расскажет о том, как жила и хранила высокие традиции благочестия семья последнего Императора, о членах Императорской семьи - щедрых меценатах и неутомимых благотворителях, Высочайших путешественниках, спортсменах и автомобилистах.

Силуанов назвал дату рассмотрения вопроса о повышении акцизов на бензин.

В понедельник, 18 сентября, правительство рассмотрит предложение о повышении акцизов на автомобильное топливо на один рубль в 2018 году, заявил Антон Силуанов. Деньги пойдут на развитие дорожной сети в России, уточнил он.

Глава Минфина Антон Силуанов подтвердил, что в правительство поступили предложения об индексации акцизов на автомобильное топливо. Они будут рассмотрены на заседании правительства в понедельник, 18 сентября, уточнил министр.

«Да, действительно, мы такие предложения подготовили. Эти деньги будут направлены на развитие дорожной сети, в первую очередь в Крыму, в Калининграде и в целом по Российской Федерации», — цитирует Силуанова «Интерфакс».

Журналисты задали министру вопрос после публикации в газете «Ведомости», которая рассказала о планах повышения акцизов на топливо в два этапа. Источники газеты рассказали, что повышение на 50 коп. должно произойти по этой схеме с 1 января и с 1 июля, причем каждое из них превышает индексацию в 4%, предусмотренную Налоговым кодексом, то есть примерно 30 коп. за 1 л бензина и 23 коп. за 1 л дизельного топлива. Дополнительные доходы от такого повышения издание оценило в 55–60 млрд руб.

Ранее о том, что завершение строительства трассы «Приморское кольцо» в Калининградской области и «Таврида» в Крыму произойдет за счет повышения акцизов на бензин РБК рассказали три федеральные чиновника. По их словам, идея родилась в Минтрансе после того, как достроить дорогу в Калининграде поручил президент России Владимир Путин.

Однако позже глава Минтранса Максим Соколов пояснил, что решение о повышении акцизов должен принимать Минфин «как ведомство, формирующее налоговую политику», а «задача Минтранса — наполнить региональные дорожные фонды». Соколов предложил возвращать не менее 2 руб. акциза на топливо из федерального бюджета в регионы для нужд дорожных фондов. Он уточнил тогда, что это предложение сейчас обсуждается в правительстве, решение будет принято в рамках обсуждения бюджета.

«Те 2 руб., которые в прошлом году направили на сбалансированность бюджета в качестве антикризисной меры, должны вернуться в дорожную отрасль регионов. Решение по акцизам нужно трансформировать так, как было принято раньше: для выполнения поручения об удвоении строительства дорог и приведения региональных дорог в нормативное состояние нужно наполнять дорожные фонды. А если Минфин видит возможность выделения дополнительных источников, это пойдет отрасли на пользу», — сказал тогда Соколов.

В марте 2017 года «Независимый топливный союз» заявил, что маржинальность бизнеса независимых продавцов бензина опустилась почти до нуля. По расчетам НТС, доходность торговли нефтепродуктами в рознице, составлявшая в предыдущие два года чуть более 2 тыс. руб. за 1 т топлива, в первом квартале 2017 года упала до 8 руб. за 1 т (без НДС). В презентации независимых продавцов топлива говорится, что в 2007–2009 годы маржинальность их бизнеса составляла 25–26%, в 2014-м она упала до 13%, а в 2015–2016 годы составила 17–18%.

При этом с 2015 по 2017 год акциз на бензин «Евро-5» вырос на 62,7% (на 3,9 тыс. руб. за 1 т, или порядка 3 руб. за 1 л), НДПИ в январе 2017 года достиг уровня 8 тыс. руб. за 1 т (около 6 руб. за 1 л).

Автор: Владислав Гордеев.

С начала года по программе субсидирования региональных воздушных перевозок (постановление Правительства РФ № 1242) обслужено 436,5 тысяч человек.

В январе-августе 2017 года по программе субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации было выполнено 7 тысяч парных рейсов, количество перевезенных пассажиров составило 436,5 тысяч человек, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 23%.

Программа действует на круглогодичной основе, с 1 января по 31 декабря 2017 года. Сумма субсидий, выделенных на программу в текущем году, составляет более 3 миллиардов рублей, из которых по результатам восьми месяцев освоено 1,9 миллиардов рублей (63% средств федерального бюджета).

Полеты между 7 федеральными округами (ДФО, СФО, ПФО, СЗФО, УФО, ЦФО и ЮФО) выполняют 20 авиакомпаний по 122 маршрутам, из которых по 97 направлениям субсидирование осуществляется на принципах софинансирования.

Полеты выполняются на региональных воздушных судах типа SSJ-100, Ан-148, Ан-24/26/28, L-410, CRJ 100/200, ATR-42, EMB-145 и DHC-6-Q400 и др.

Программа субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации».

Интервью руководителя ФТС России Владимира Булавина «Посылки на границе с Китаем будут проверять один раз».

На прошедшем во Владивостоке Восточном экономическом форуме Владимир Булавин в интервью ТАСС рассказал о российско-китайском эксперименте по взаимному признанию результатов таможенного контроля

На прошедшем во Владивостоке Восточном экономическом форуме Владимир Булавин в интервью ТАСС рассказал о российско-китайском эксперименте по взаимному признанию результатов таможенного контроля

— На Восточный экономический форум вы приехали из Китая. Что вы там делали?

— На форум я приехал из Сямыня, где проходил саммит лидеров стран БРИКС. В Китае были подписаны соглашения по отдельным направлениям сотрудничества стран БРИКС. В том числе — стратегическая программа развития таможенного взаимодействия между странами БРИКС.

В ходе визита мы, конечно же, встретились с нашими китайскими партнерами, провели китайско-российскую подкомиссию. Обсудили состояние и уровень наших взаимоотношений. ФТС России сейчас активно работает над снижением административной нагрузки на бизнес. И в этом плане мы также успешно сотрудничаем с китайской таможенной администрацией.

Россия и Китай проводят эксперимент по взаимному признанию результатов таможенного контроля. При перемещении товара достаточно провести контроль в одной стране, и результат проверки признается другой стороной. Если товарная партия формируется в Китае, то российская таможня признает эти результаты, если в России — китайская таможня.

— Это сокращает время прохождения таможни?

— Существенно сокращает, ведь товар проверяется один раз. Насколько — сказать сложно, все зависит от объема конкретной партии.

В стадии подписания находится соглашение об обмене снимками инспекционно-досмотровых комплексов. Если товарная партия проходит через инспекционно-досмотровый комплекс, то эти снимки пересылаются или нами в Китай, или из Китая к нам. Это поможет потом идентифицировать товарные партии на территории, куда они ввозятся.

— Удается ли таможне совершенствовать методы контроля? Каким образом?

— Основным инструментом выполнения контрольных функций является система управления рисками. Федеральная таможенная служба достаточно успешно работает в этом направлении. Риск-ориентированный подход внедрен уже несколько лет. Это дает нам возможность проводить контроль перемещаемых грузов выборочно и только тех, по которым срабатывает наша система. В 2016 году мы контролировали всего лишь 2,8% всех перемещаемых товарных партий. Сейчас мы активно ведем переговоры с нашими китайскими партнерами по синхронизации наших систем управления рисками. Это тоже снизит контрольную нагрузку на бизнес.

В рамках Восточного экономического форума мы встречались с заместителем руководителя японской таможенной администрации, который находится здесь по нашему приглашению, и также обсудили вопросы двустороннего сотрудничества. В апреле 2017 года был подписан базовый меморандум об оказании взаимной помощи в таможенной сфере и содействии торговле. Создана двусторонняя рабочая группа, мы начали обмениваться статистической информацией.

У нас динамично развиваются отношения также с Республикой Корея, с корейской таможенной администрацией.

Считаю, что в дальневосточном регионе мы должны активно работать с соседями, чтобы качественно решать вопрос по снижению административной нагрузки на бизнес. Думаю, что и дальше мы сохраним нарастающие темпы развития отношений. В конечном счете это даст позитивный результат для бизнеса, повышения уровня деловой активности и инвестиционной привлекательности региона.

Мы многое делаем также для реализации транзитного потенциала дальневосточного региона. С прошлого года внедряется процедура электронного транзита. Дальний Восток показывает лучшие результаты. 95% всех транзитных перевозок по Дальнему Востоку оформляется в электронной форме.

Около 90% всех международных почтовых отправлений, которые получает Россия, — это отправления из Китая. Запускался проект по ускорению оформления, когда уведомление становится таможенной декларацией.

— Расскажите про этот проект, какие результаты и, возможно, что-то еще делается в этом направлении?

— В прошлом году международных почтовых отправлений с товарными вложениями, как мы их называем, было 225 млн штук. В этом году мы вместе с "Почтой России" обрабатываем 1,2 млн отправлений в день. За год получится порядка 500 млн. Причем, действительно, большая часть приходится на Китай.

В Сямыне мы имели предметный разговор по этому поводу с Сямынской таможней и с таможенной администрацией Китая. Если взять, например, Сямынь, то они формируют 1,2 млн отправлений в год вообще, из них миллион — в Российскую Федерацию.

— Почему именно Сямынь, а другие города?

— В Сямыне проводился БРИКС, и мы обсуждали с коллегами вопрос международных почтовых отправлений на конкретном примере. Конечно, есть Шанхай, Пекин, Харбин, где потоки больше. Но даже в Сямыне на одного выпускающего инспектора в день приходится 600 деклараций. Как вы понимаете, в таких условиях сложно все декларации даже прочитать.

В этой связи меры контроля, которые существуют в России на сегодняшний день, оправданы. И они дают результат. В потоке таможенники выявляют значительное количество запрещенных товаров, которые пытаются ввезти в Россию. Например, холодное оружие, запчасти к огнестрельному оружию, средства скрытой аудиозаписи и видеофиксации.

— Вы говорите конкретно про посылки из Китая или вообще про все международные отправления?

— Основной отправитель сейчас — Китай. В авиационных таможнях, которые занимаются контролем международных почтовых отправлений, в соответствующих терминалах можно открывать своеобразный музей всего, что мы изымаем.

Нужно серьезным образом подумать над двумя вещами. Во-первых, как быстро оформлять весь этот нарастающий поток посылок с зарубежными товарами. Считаю, что можно поработать с нашими китайскими коллегами, возможно — договориться о нашем присутствии в какой-то форме при формировании почтовых отправлений у них.

— Прямо в китайских городах?

— Да. Мне представляется это перспективным направлением. Мировая практика на сей счет имеется, как и по другим направлениям таможенного контроля.

Во-вторых, мы должны подумать о том, чтобы этот поток не был односторонним — только в Российскую Федерацию. Мы должны думать о том, что мы можем предложить на мировом рынке интернет-торговли.

В прошлом году мы вместе с "Почтой России" подписали соглашение об ускоренном отправлении посылок из Российской Федерации. Смысл в том, что почтовой квитанции достаточно для отправителя, чтобы эта посылка, отправленная из Москвы или из других городов, нашла своего покупателя за рубежом. Все остальное — это дело технологии, таможенной и почтовой.

— Это ваше соглашение принесло свои плоды? Отправлений стало больше?

— Их стало больше, но поток пока весьма скромный.

— А вы сотрудничаете с Российским экспортным центром? Их большой проект "Мейд ин Раша", собственно, на это и нацелен — чтобы российские товары стали популярны.

— У нас есть соглашение с Российским экспортным центром, к которому присоединились и наши деловые круги. Соглашение носит рамочный характер, но по нему есть движение. В частности, экспортный центр в качестве базового определил терминал Ворсино в Калужской области. Сейчас мы с китайскими партнерами ведем разговор об ускоренном оформлении наших экспортных грузов со станции Ворсино до станции Шилун в Китае. Работа находится в стадии согласования.

— А по срокам, когда можно говорить, что этот коридор заработает на полную мощность?

— Это может быть к концу этого года.

Этими вопросами нужно заниматься системно и каждодневно. В Китае им придается огромное значение. Созданы выставочные залы, куда может прийти любой человек и увидеть то, что может заказать по электронной торговле.

— Это в Китае?

— В Китае. В этих залах можно выбрать и наглядно посмотреть продукцию, пощупать и заказать ее, отправить. Думаю, что в России тоже должны идти по этому пути.

— Расскажите, про свободный порт Владивосток. Оцените, насколько там налажена работа, и что нужно еще усовершенствовать с точки зрения таможенного оформления?

— Во-первых, мы перешли на круглосуточный режим работы по свободному порту Владивосток. Во-вторых, в полной мере реализован принцип одного окна, и все виды государственного контроля сейчас осуществляются таможенными органами. Это касается и карантинного контроля, и фитосанитарного, и всех других. В-третьих, нами введено предварительное информирование о перемещаемых грузах и товарных партиях в свободном порту Владивосток.

Наши замыслы о введении предварительного информирования на морском транспорте мы начали реализовывать с Дальнего Востока. Эта процедура уже стала обязательной на железнодорожном транспорте, авиационном и автомобильном, и сейчас она начинается на море.

Многое удалось сделать благодаря порталу "Морской порт". Эта интеллектуальная платформа реализует принцип одного окна. Ею могут пользоваться как контролирующие органы, так и портовые администрации, разгрузо-погрузочные компании. В течение года мы эксплуатировали портал, нарабатывали определенный опыт. Выявленные отдельные недостатки мы обсудили в диалоге с бизнесом, определили перспективы. В самое ближайшее время мы сделаем так, чтобы к этому информационному ресурсу ФТС России не было вопросов, прежде всего у участников внешней экономической деятельности.

— Скажите, по поводу проекта по маркировке шуб — уже можно подвести какие-то первые итоги и оценить его эффективность?

— Первые итоги свидетельствуют о том, что нам удалось, во-первых, легализовать рынок, вывести многое из тени. Прошел год с августа 2016 года. Окончательный итог можно будет подвести, когда будут проданы остатки шуб, которые были на тот период. Второе: количество контрольно-измерительных знаков, которыми маркируется продукция, свидетельствует о том, что легализованных шуб в стране стало в разы больше, чем был официальный объем продаж в 2015 году. Кроме того, по официальным данным, стало больше отечественных фирм, которые заняты бизнесом на этом направлении. Несомненно, эта мера дала положительный эффект.

Подчеркну, что это первый отечественный опыт прослеживания товаров от выпуска и до контрольно-кассовой техники магазинов и торгующих предприятий. Этот опыт мы будем и дальше наращивать. Сейчас под эгидой Минфина России мы ведем активную работу совместно с налоговиками.

— А ближайшее время, это когда?

— К концу этого года определим дальнейшие шаги, а в 2018 году начнем активно этим заниматься. Чтобы широко применять эту процедуру, нужна перенастройка и наших информационных систем, и информационных систем Федеральной налоговой службы.

Сложность в чем? Федеральная таможенная служба администрирует товарные партии, товары. ФНС администрирует деньги. Весь вопрос сейчас в сопряжении наших информационных систем. Наши специалисты предложили решение этой проблемы.

Предполагается, что это будет замкнутая система с обратными связями, из которой мы также будем получать данные, что дальше происходит с товаром, который выпущен в свободное обращение. Действительно ли он происходит из той страны, что была указана при декларировании? Действительно ли таможенная стоимость такая, которую указал участник внешнеэкономической деятельности? Действительно ли применен правильный код товарной номенклатуры? Это большая системная работа.

— Подскажите, какие товары, в принципе, могут войти в этот перечень? Какой круг товаров обсуждается сейчас и насколько он будет большим?

— Я думаю, что для начала это будет десяток товаров. Совершенно ясно, это будет не мелочевка.

— То есть, не сигареты?

— Каждую пачку не промаркируешь. Думаю, например, туда должны войти товары, относящиеся к электронной технике. К концу года будет решено, какие товары туда войдут.

— Еще есть один проект, тоже достаточно громкий, популярный — проект "тэкс-фри", который предлагал Минпромторг. Он задерживается?

— В этом проекте у таможни только одна функция. Мы должны будем зафиксировать то, что куплено, и сообщить уполномоченному органу, который дальше будет поддерживать контакты с налоговиками. Сначала предполагалось делать это в ручном режиме, а дальше — в автоматическом, с использованием информационных систем. Что касается ФТС России, как только будет принято такое решение, мы готовы к исполнению этой функции.

— А это потребует увеличение штата таможни?

— Потребует, но незначительного. Около 25 инспекторов. Пока в Питере, Москве и в Сочи.

— Таможенный кодекс ЕАЭС, по идее, должен заработать с 1 января. Все ли у нас готово? Много ли нам придется менять в нормативной базе? Почувствуют ли изменения простые жители России? Или для нас ничего не изменится?

— Если к простым жителям России отнести участников внешнеэкономической деятельности, то они почувствуют. Вы знаете, что кодекс принят. Новый таможенный кодекс ЕАЭС должен вступить в силу с 1 января 2018 года. А до этого нам нужно национальную базу привести в соответствие с наднациональным кодексом. Новая редакция закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" подготовлена. Она размещена на портале Минфина. Все могут ознакомиться с содержанием законопроекта.

— Он уже принят?

— Законопроект обсуждается. Участие в этом процессе принимает и бизнес. Но все новеллы и кодекса, и закона не носят для бизнеса отягощающего характера. Скорее, наоборот.

Кроме этого, предстоит принять около 200 различных нормативных актов на уровне Минфина, Правительства Российской Федерации и, самое главное, решений ЕАЭК.

Федеральная таможенная служба свою часть пути прошла в этом плане. Сейчас посмотрим, какие предложения будут со стороны бизнеса. Если будет необходимо, то на имеющихся у нас площадках — на Общественном совете, на Экспертно-консультативном совете — проведем дополнительные консультации по законопроекту. Стоит задача, чтобы все нормативные базы с 1 января вступили в силу и мы начали жить в условиях нового Таможенного кодекса ЕАЭС и нового федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Задача непростая, но мы к этому готовы.

Для Федеральной таможенной службы нет в новом таможенном кодексе ничего такого, над чем пришлось бы работать с чистого листа. Многие таможенные новые процедуры, таможенные режимы нами хорошо изучены в рамках экспериментов, которые мы проводили в последние годы. Новеллы законодательства мы уже применяем на практике.

Беседовали Лана Самарина и Дарья Карамышева

Магистраль особого назначения

Высокоскоростной маршрут «Евразия» делает ставку на преимущества транзитного коридора между двумя гигантами мировой торговли

ВСМ «Евразия» приобретает всё более отчётливые очертания, уже понятен её маршрут, начаты расчёты экономики проекта, есть политическая поддержка не только внутри страны, но и у ближайших соседей. Разумеется, столь масштабный проект не может быть незамеченным и обществом в целом – у него уже есть как критики, так и сторонники. И в этом «Евразия» не уникальна – почти те же споры возникали практически вокруг любого проекта скоростной железной дороги в мире.

Вечный раздражитель

Когда в июле прошлого года на странице популярного австралийского интернет-медиа The Сonversation появилась заметка про прогресс в подготовке к строительству высокоскоростной магистрали Мельбурн – Канберра – Сидней, первый же комментарий был наполнен ругательствами: мол, это всё проекты чиновников, которые тратят деньги налогоплательщиков ради своих политических целей, никому из простых людей такая магистраль и даром не нужна.

The Сonversation не имеет никакого отношения к жёлтой прессе, это медиа, созданное учёными и для учёных. Дискуссии там обычно очень вежливые, с привлечением цифр и доказательств. Но в спорах о полезности ВСМ даже у учёных сдают нервы.

Такие же яростные дебаты минимум уже 10 лет ведутся и вокруг других проектов ВСМ: Сан-Франциско – Лос-Анджелес в Калифорнии, HS 2 (Лондон – Бирмингем – Манчестер – Лидс) в Великобритании, канадской Квебек – Виндзор.

Претензия к ВСМ везде одна и та же, и она совпадает с претензиями австралийского читателя: с точки зрения окупаемости это всегда рискованные проекты. Безусловный финансовый успех – оспорить его не могут и самые яростные критики – был только у двух дорог: «Токейдо» (Токио – Осака), самой первой линии ВСМ, запущенной в октябре 1964 года, и открытого в 1981 году во Франции участка TGV Париж – Лион. Они «отбили» затраты на своё строительство фактически по стандартам торговой недвижимости. Например, «Токейдо» стала приносить прибыль в 1967-м, а полностью окупилась в 1971-м. Уже стали приносить прибыль многие участки китайской сети высокоскоростных магистралей, чьё строительство началось 10 лет назад, но из-за огромных размеров всего проекта оценивать его окупаемость пока рано. Впрочем, критиковать в Китае государственные проекты просто не принято.

Финансовый успех прочих проектов ВСМ – скорее тема для дискуссий. Проекты с преобладающим участием государства подвергаются критике за субсидирование и предоставление преференций за счёт кошелька налогоплательщика. Проекты с участием частников банкротятся. Например, частный консорциум LCR, который строил и эксплуатировал тоннель HS 1 (соединивший Лондон и континентальную Европу), разорился в 2009 году и был продан двум канадским пенсионным фондам. Тайваньская ВСМ, которая строилась частно-государственным партнёрством (самый крупный в мире проект, построенный по принципу Build-Operate-and-Transfer), открыла движение в 2007 году, но ошиблась с прогнозом пассажиропотока, хотя население острова, где она построена, составляет 23 млн человек, и много лет балансирует на грани банкротства.

В этом смысле проект ВСМ «Евразия», некоторые детали которого были недавно обнародованы, ничем не отличается от других проектов высокоскоростного движения – много неопределённости и много критики. Проект, как часто бывает в России, уникальный. Другие ВСМ строились для транзита между густонаселёнными районами, в Европе это очевидно: Лондон – Париж, Париж – Брюссель, Париж – Лион, Гамбург – Берлин, Флоренция – Рим, Мадрид – Барселона. «Евразия» же делает ставку на преимущества транзитного коридора между двумя гигантами мировой торговли. Отдать «Евразию» только под перевозки пассажиров явно не получится. Например, ЕС не рекомендует к реализации проекты ВСМ, если прогноз годовой загрузки первого года работы составляет меньше 6 млн человек, а впоследствии – меньше 9 млн человек. А скоростным поездом Москва – Санкт-Петербург в 2016 году воспользовались 4,8 млн пассажиров (всего с декабря 2009-го до конца 2016-го – 22,7 млн). Поэтому в проект закладывается существенная доля перевозки грузов. Подобного международного опыта до сих пор нет. Разве что во Франции, Германии и Испании ВСМ используется национальными почтовыми службами для доставки отправлений.

Оценка стоимости строительства, прогноз пассажиропотока и грузопотоков – задача нетривиальная. И, скорее всего, все эти параметры будут ещё уточняться при более тщательном изучении. Однако во всём мире проекты ВСМ оцениваются правительствами не только с точки зрения чистой инвестиционной привлекательности. Учитывается множество других факторов влияния на экономику и политику. Например, все упомянутые проекты – в США, Великобритании, Австралии и Канаде – пусть и под огнём критики, но продвигаются к реализации. Попробуем посмотреть, что это за факторы и, главное, как они действуют в реальности, а не в прогнозах. Ведь ВСМ эксплуатируются уже 53 года, а их общая протяжённость приближается к 40 тыс. км, чего вполне достаточно для анализа.

Земля – воздух

Введение высокоскоростной магистрали торпедирует пассажирские авиаперевозки на расстояниях от 200 до 800 км. Между 1981 и 1984 годами доля авиаперевозок в обслуживании пассажиропотока между Парижем и Лионом упала с 31 до 7%, а доля ВСМ выросла с 40 до 72%. Китайский опыт последних лет показывает, что устоять перед железной дорогой не могут даже лоукостеры.

Сами пассажиры дружно называют в числе преимуществ ВСМ перед авиаперелётом несколько факторов: почти все вокзалы находятся в центре города, время доступа и регистрации существенно меньше (на «Токайдо», например, до сих пор нет никаких линий безопасности, при этом, купив билет на определённое время, в реальности сесть можно в любой поезд, а идут они с частотой раз в 10 минут), соответствие движения расписанию (отмен и задержек рейсов исчезающе мало даже в Китае, чего не скажешь про авиаперелёты), значительно большее пространство для пассажира (при росте 190 см пассажир в кресле поезда не испытывает никаких неудобств), никакой тряски и ощутимых ускорений-торможений, беспрепятственное использование современных гаджетов, во время стоянок можно выйти на платформу, да и передвижение по салону менее стеснено.

Что касается цен и времени, тут лучше присмотреться к китайской практике. Вот, например, рейс Вэйнан – Уишань. Эти 1636 км поезд преодолевает за девять с половиной часов, а билет второго, самого массового класса стоит по текущему курсу юаня $111.

Сжимая пространство

Есть факторы, практически не переводимые в рубли, но важные. Запуская в Испании в начале 90-х линию Мадрид – Севилья, правительство социалистов и не скрывало, что одна из основных целей – стремление к достижению национального единства. С помощью быстрой транспортной доступности оно пыталось повлиять на исторически непростые отношения Кастилии и Андалусии, Страны Басков и Каталонии. При этом испанская программа строительства высокоскоростных магистралей – самая критикуемая в Европе. Если брать в расчёт только инвестиционную привлекательность и окупаемость, в этой стране худшие показатели. Испанская сеть вторая в мире после китайской по протяжённости, но пассажиров перевозит меньше, чем ВСМ в Японии, Германии или Франции.

Однако испанское правительство и сейчас упорно развивает эту программу. К 2020 году 90% этой страны по планам будут жить максимум в 30-минутной доступности от какой-либо станции национальной сети ВСМ.

Грандиозная китайская программа строительства ВСМ (с 2010 по 2020 год на неё потратят около $1 трлн, уже сейчас это 60% протяжённости ВСМ в мире), по мнению многих экспертов, проектно неокупаемая, тоже ставит похожую цель. Если посмотреть на карту, этап, законченный в текущем году и носивший название «Четыре вертикали, четыре горизонтали», соединил между собой все крупные и важные города страны за исключением Лхасы. В самый далёкий (2400 км) город – Урумчи (туда должна прийти «Евразия») – из Пекина теперь можно добраться за 12 часов. В 2016 году план был дополнен, теперь он называется «Восемь вертикалей, восемь горизонталей» и в результате него к концу 2020 года в сети ВСМ будут все города Китая с населением, превышающим 200 тыс. человек.

Для горожан транспортная доступность любого пункта резко вырастет, страна фактически уменьшится в размерах раза в три. Три миллиарда пассажиров в этом году сэкономят сотни миллионов часов во время переездов. Россия, которая с теми же целями явно дотирует экономически не развитый Дальний Восток, не может игнорировать такой мотив, ведь ВСМ «Евразия» проходит через пять из 15 российских городов-миллионников.

Важная стройка

Ещё один фактор вполне можно посчитать. Это вклад самого строительства в ВВП страны. Массированные госинвестиции в китайский проект ВСМ, запущенный в 2008 году, были призваны компенсировать резкое торможение роста экспорта, которое грозило снижением прироста ВВП и безработицей.

Например, на трассе Пекин – Шанхай было занято до 110 тыс. рабочих. Россия вряд ли сможет резко изменить ситуацию с динамикой ВВП, но вклад в него обширных строек во время подготовки Олимпиады в Сочи или нынешних – по подготовке к приёму в России чемпионата мира по футболу в 2018 году – поддаётся оценке. Например, вклад Олимпиады Центральный банк оценивал в 0,3 процентного пункта прироста ВВП в 2014 году.

Такие стройки постоянно сопровождаются обвинениями в неэффективности, но строительство трансконтинентального транзитного транспортного коридора для стороннего наблюдателя выглядит куда полезнее для экономики, чем строительство стадионов.

Технологическое развитие

Тут России сложно будет повторить успех Китая. На ранних этапах китайцы или напрямую закупали поезда, или заключали соглашения о трансфере технологий со всеми заметными на рынке производителями – Alstom, Siemens, Bombardier и Kawasaki. Угроза потери огромного рынка делала эти компании сговорчивыми. Сейчас китайцы считают, что многое умеют сами – опыт эксплуатации сети в 20 тыс. км тут, конечно, помогает.

Нынешние составы, а их общее число уже достигло 2450 штук, производит государственная CRRC Corporation. Сейчас Китай сделал свой опыт построения ВСМ средством заработка на международном рынке и одним из инструментов дипломатии. Китай уже имеет контракты на участие в строительстве ВСМ в Турции, Таиланде, Индонезии и России. Пытается продвинуть тему строительства ВСМ среди стран, лежащих на Шёлковом пути.

Финансовый успех ВСМ в Китае привлёк внимание многих стран Юго-Восточной Азии, и Китай уже заявлял, что будет продлевать свою сеть к странам-соседям. На данный момент Россия сама заинтересована в использовании китайского опыта быстрого и недорогого строительства высокоскоростных магистралей. И планируемая локализация производства составов для «Евразии» – часть стратегии.

Социальное равенство

Есть целая связка потенциально положительных экономических эффектов, которые может вызвать строительство ВСМ. О них в 2014 году говорил Михаил Дмитриев, тогдашний президент Центра стратегического развития: повышение качества жизни в регионах прохождения магистрали, рост их инвестиционной привлекательности, возникновение новых бизнесов и кластеров вдоль линии ВСМ, развитие бизнес-связей, рост цены недвижимости в зоне влияния ВСМ и связанных с ней налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, возрастание туристического потенциала городов на ВСМ.

Все эти эффекты существуют в природе. Но к их прогнозированию надо относиться осторожно. Заинтересованные лица склонны их завышать. Вот, например, выравнивание экономического уровня городов, лежащих на ВСМ, относительно лидеров. О нём часто говорят, когда ищут положительное влияние проектов. Но, например, Дэниэль Албалэйт, профессор Барселонского университета и автор самого цитируемого труда по экономике ВСМ, считает, что такое выравнивание – миф. И приводит в пример линию Париж – Рона. Трафик на направлении Рона – Париж в течение года после открытия вырос на 154%, а в обратном – лишь на 54%. То есть все преимущества от открытия такого сообщения получил мегаполис – богатый регион стал богаче, а бедный – ещё беднее.

Впрочем, есть и обратные примеры. Исследование 2013 года трассы Пекин – Шанхай, проведённое профессором Калифорнийского университета Мэтью Каном и профессором университета Циньхуа Сики Женем, показало, что города со станцией на расстоянии от 90 до 500 км от переполненного, с завышенными ценами Пекина получили заметный импульс: выросли объёмы строительства и цены на недвижимость, вырос туристический поток, пекинские фирмы в целях экономии стали открывать здесь свои подразделения. На трассе «Евразия» по отношению к Москве такое положение занимает, например, Владимир. И его шансы воспользоваться этой ситуацией высоки.

Есть и другие примеры бурного развития. Например, власти Лилля ( ВСМ Париж – Брюссель) по каким-то причинам построили для станции ВСМ отдельное здание вокзала. Между ним и другим вокзалом на тот момент была заброшенная промзона. Но Лилль оказался той самой sweet pot, точкой притяжения и для парижан, и для туристов из других районов Европы. Население города с 1990 по 2006 год бурно росло и выросло с 172 тыс. жителей до 226 тыс., а промышленная зона превратилась в торгово-развлекательную с названием Euralille и стала одним из главных источников доходов для муниципалитета.

Разработчики проекта «Евразия», как следует из их заявлений, делают серьёзную ставку на агломерационный эффект. Как пояснял Михаил Дмитриев, в России слишком большая доля населения живёт в маленьких городках, а городов-миллионников мало. С ВСМ бизнесу проще найти новые рынки сбыта, расширить число поставщиков сырья, товаров, комплектующих. Также это решение проблемы рынка труда, так как появляются дополнительные возможности, растёт заработная плата. Ускоренный рост городов, стоящих на главных транспортных магистралях, отмечается, естественно, давно. Раньше это были поселения на реках, потом – на традиционных железных дорогах и автотрассах, сейчас – на ВСМ. Этот процесс не быстрый, измерять его надо на горизонте десятилетий, но неизбежный.

Экологический фактор

В России слишком часто при расчёте эффекта от строительства ВСМ забывают о двух факторах, которые в Европе входят в штатный список оценки для анализа «стоимость – выгоды». Во-первых, это снижение нагрузки на окружающую среду. Здесь поезда ВСМ выигрывают по сравнению и с автотранспортом, и с авиацией.

Во-вторых, анализ cost-benefit обычно содержит ещё один фактор, который игнорируется у нас, несмотря на то, что его достаточно легко оценить. Это снижение погибших в автоавариях. Аварии с большим количеством жертв – это особенность больших магистралей. В России зоны безопасности между направлениями ещё редкость, поэтому и трассы очень опасны, особенно в ночное время. ВСМ – и этот эффект замечают в Европе – отвлекает часть автопассажиров на железную дорогу, и число аварий всегда падает. Трасса М-7 Москва – Нижний Новгород – Казань (сопровождающая ВСМ «Евразия» до Казани), по оценкам, сделанным Центром ОНФ «Народная экспертиза» в 2016 году, входит в десятку самых опасных в России: 2,5 забранные жизни на каждые 10 км, или около 340 человек в год.

При оценке жизни человека в России сейчас уже можно опереться на некоторые данные. Подсчёты Финансовой академии дали сумму в 17 млн руб. Это вклад среднего работника в ВВП страны в течение жизни. Оценки могут быть разные, но при спасении нескольких десятков жизней это уже будут внушительные цифры. В одном из европейских проектов отмеченное снижение аварий на 11% было оценено в $4 млн за избегание смерти, $30 тыс. – за аварию с ущербом здоровью и $10 тыс. – за аварию с повреждёнными машинами. На круг за 30 лет эксплуатации насчитали серьёзных $215 млн как вклад в окупаемость проекта.

Трасса ВСМ «Евразия» должна соединить европейскую и китайскую сети высокоскоростных железнодорожных магистралей от Берлина (Германия) до Урумчи (Китай). В настоящее время рассматривается несколько вариантов трассировки ВСМ «Евразия»: через Казахстан, через Сибирь и через Алтай. В рамках предварительного ТЭО в качестве приоритетного был выбран вариант трассировки через Казахстан, который предполагает протяжённость ВСМ по территории Российской Федерации 2366 км (или 44,3% общей дистанции) и максимальный уровень международной кооперации с вовлечением шести стран-участниц:

Российской Федерации, Китайской Народной Республики, стран Евро-Азиатского экономического союза (Республика Казахстан и Республика Беларусь), государств Европейского союза (Федеративная Республика Германия и Республика Польша).

Иван Латушкин

В Минобороны назвали политизированными заявления Литвы о намеренном нарушении российскими самолетами воздушного пространства в рамках российско-белорусских учений "Запад-2017".

В министерстве рассказали, что 16 сентября два самолета военно-транспортной авиации Ил-76 выполняли плановый полет с аэродрома Таганрог (Ростовская область) на аэродром Черняховск (Калининградская область). Маршрут полета проходил над нейтральными водами Балтийского моря в соответствии с установленными правилами использования воздушного пространства. Из-за возникшего грозового фронта, угрожавшего безопасности экипажа и людей, пилоты были вынуждены отклониться от маршрута и направили самолеты в сторону воздушной границы Литвы, предварительно отправив запрос зональному центру контроля воздушного пространства в Вильнюсе.

В Минобороны также подчеркнули, что пилоты действовали в строгом соответствии с нормами международного права.

"После получения соответствующего разрешения от литовской стороны самолеты кратковременно отклонились от маршрута и, облетев опасный участок, сразу вернулись на основной маршрут. Со стороны литовских органов управления воздушным движением претензий к экипажам российских самолетов не было", — сообщили в Минобороны.

В ведомстве особо отметили, что и на протяжении последующих двух суток никаких обращений в адрес Минобороны по военно-дипломатическим каналам от литовской стороны не поступало.

Ранее российского посла в Литве вызвали в МИД страны и вручили ему ноту протеста в связи с "нарушением воздушного пространства республики". Власти страны также потребовали от компетентных органов российского руководства предоставить объяснение в кратчайшие сроки.

ФИПИ провел экспертное обсуждение вопросов организации и проверки итоговых сочинений

Федеральный институт педагогических измерений (ФИПИ) в рамках серии семинаров провел экспертное обсуждение организационных и содержательных вопросов, связанных с проведением итогового сочинения (изложения).

В ходе первого семинара были обсуждены предложения по совершенствованию процедуры проведения итогового сочинения, методических материалов, рекомендуемых к использованию при организации, проведении и оценивании сочинения, были рассмотрены результаты анализа проведения итогового сочинения (изложения) в 2016/17 учебном году.

Заместитель председателя Комиссии по образованию и науке Общественной палаты Российской Федерации, председатель координационного совета Ассоциации учителей литературы и русского языка Людмила Дудова представила результаты анализа предложений субъектов Российской Федерации по совершенствованию процедуры проведения и модели итогового сочинения.

Участники семинара обменялись опытом по вопросам оценивания работ, методике обучения написанию сочинения, обсудили влияние ЕГЭ по русскому языку и литературе на подходы обучающихся к написанию итогового сочинения.

Второй семинар был посвящен оцениванию итогового сочинения при приеме на обучение в вузы. Специалисты ФИПИ представили выводы по результатам анализа использования и оценивания итогового сочинения при приеме на обучение в вузы и методические рекомендации по разработке подходов к оцениванию итогового сочинения образовательными организациями высшего образования.

Подходами к организации учета итогового сочинения в вузах поделились преподаватели МГУ им. М.В. Ломоносова, Высшей школы экономики, Московского педагогического государственного университета, Московского городского университета управления Правительства Москвы, Ульяновского государственного педагогического университета имени И.Н. Ульянова, Российского государственного социального университета и других вузов.

В семинарах приняли участие 170 специалистов из 37 субъектов РФ: эксперты, проверяющие сочинения, методисты и представители органов исполнительной власти субъектов РФ, представители общественных организаций, сотрудники региональных центров обработки информации, представители вузов.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 18 сентября 2017 > № 2314533

Иран сократил тарифы на перевозки на 50 %, чтобы увеличить привлекательность МТК Север-Юг

Высокопоставленное должностное лицо компании "Железные дороги Исламской Республики Иран" сообщило, что Иран сократил тарифы на грузовые перевозки на 50 %, чтобы увеличить привлекательность транспортировки грузов посредством международного транспортного коридора Север-Юг (INSTC) из Индии в Россию.

Выступая на конференции по Международному транспортному коридору Север-Юг (INSTC), состоявшейся в субботу в Индии, с речью выступил генеральный директор иранской железнодорожной компании по международным делам Аббас Назари.

"Известно, что коридор Север-Юг с согласия Ирана, Индии и России был задуман 17 лет назад, в то время как товары и грузы в настоящее время перевозятся в Европу через Суэцкий канал", - отметил чиновник, объяснивший, что "из-за продолжающихся проблем в Йемене расходы на страхование грузовых перевозок увеличились на железнодорожном транспорте".

Он сказал, что на территории Азербайджана завершен маршрут в районе Астары, добавив, что в Астаре был построен мост через реку Астарачай, соединяющей две страны, а также скоро будет запущен маршрут в окрестностях Астары на территории Ирана, сообщает Mehr News.

Назари рассказал, что готовность маршрута Казвин-Решт, длиной 163 км, составляет 96 %, а оставшаяся часть будет завершена в течение следующих трех месяцев. Позже он подчеркнул, что для строительства железной дороги Астара-Решт потребуется еще один миллиард долларов.

Чиновник заявил, что было проведено несколько встреч с руководящими органами железных дорог Азербайджана и России, в результате чего был подписан ряд документов и меморандумов, чтобы управлять коридором в виде смешанных перевозок из Бомбея в Москву.

Говоря о 22-дневной поездке первого испытательного транспорта из Бомбея в Москву, Аббас Назари подчеркнул, что "для привлечения грузов, тарифы на этом маршруте были снижены на 50 % на 2017 год, и недавно был подписан пятисторонний Меморандум о взаимопонимании между Ираном, Азербайджаном, Россией, Украиной и Польшей для перевозки по этому маршруту".

Чиновник, подчеркивая необходимость унифицированного управления транспортным коридором для его эксплуатации, а также и для экономии, сказал, что необходимо четко указывать объем и количество грузов по коридору, тип товаров, происхождение и место назначения и всю соответствующую информацию.

Международный транспортный коридор Север-Юг (INSTC) представляет собой многофункциональную сеть протяженностью 7 200 км, предназначенную для перевозки грузов между Индией, Россией, Ираном, Европой и Центральной Азией. Маршрут, в основном, предполагает перевозку грузов из Индии, Ирана, Азербайджана и России посредством морских судов и по железнодорожным и автомобильным дорогам.

Целью коридора является расширение торговых связей между такими крупными городами, как Мумбаи, Москва, Тегеран, Баку, Бандар-Аббас, Астрахань, Энзели и т. д. Испытание двух маршрутов были проведены в 2014 году, первым был маршрут из Мумбаи в Баку через Бандар-Аббас, а второй - из Мумбаи в Астрахань через Бандар-Аббас, Тегеран и порт Энзели. Целью исследования было выявление и устранение ключевых недочетов. Результаты показали, что транспортные расходы были сокращены на 2500 долларов США за 15 тонн груза.

"ЭР-Телеком" построит всероссийскую IoT-сеть

Елизавета Титаренко

АО "ЭР-Телеком Холдинг" в 2018-2019 гг. планирует запустить сеть стандарта LoRaWAN (Long Range Wide Area Networks, сеть Интернета вещей) в 60 городах с населением свыше 300 тыс. человек, включая производственные площадки корпоративных клиентов. Компания уже осуществила проект по цифровизации скважин компании "Волгодеминойл" (российско-германское СП для освоения нефтяных месторождений в Волгоградской области) на основе IoT-среды по технологии LoRaWAN и намерена развивать это направление дальше. В 2017 г. "ЭР-Телеком" намерен построить 1 тыс. базовых станций для новой сети.

Об этом рассказал директор по продажам нефтегазовой отрасли в компании "ЭР-Телеком" Кирилл Порошин, выступая на III Федеральном ИТ-форуме нефтегазовой отрасли России "Smart Oil and Gas 2017: Цифровая трансформация нефтегазовой индустрии", организованном ComNews Conferences.

"ЭР-Телеком" планирует в ближашие два года строительство и запуск федеральной IoT-сети на базе технологии LoRaWAN, которая охватит города от Калининграда до Владивостока. По планам компании, сеть охватит большую часть европейской территории России, а за Уралом базовые станции сети будут построены в таких городах, как Владивосток, Хабаровск, Благовещанск, Чита, Иркутск, Красноярск, Кемерово, Томск, Барнаул, Новосибирск, Тюмень и др. Кроме того, сеть охватит также и производственные площадки корпоративных клинетов компании. "ЭР-Телеком" уже строит базовые станции для новой сети и проводит пилотные проекты по применению технологии LoRaWAN.

По словам Кирилла Порошина, "ЭР-Телеком" недавно успешно завершил первый пилот по внедрению технологий промышленного Интернета вещей. Пилотный проект заняд год: за это время дочерняя компания "ЭР-Телеком Холдинга" - ООО "Престиж-Интернет" (торговая марка "Энфорта") - осуществила цифровизацию ряда скважин компании "Волгодеминойл" на основе IoT-среды по технологии LoRaWAN и облачной платформы работы с данными AVlST.Operation, разработанной российской группой компаний ITPS. "ЭР-Телеком" оснастил IoT-датчиками нефтяную скважину. Датчики передавали основные технологические параметры с оборудования (скважины и автоматической групповой замерной установки) на базовую станцию LoRaWAN, далее в облачную платформу для обработки данных и дистанционного контроля параметров технологических процессов. При этом расстояние от базовой станции сети LoRaWAN, построенной оператором, до скважины составляло 15 км, а расстояние от скважины до базы добывающей компании - 100 км.

Пилотный проект позволил снизить аварийность до 12% за счет выявления повторяющихся событий, а также до 8% снизить потери за счет сокращения времени на устранение инцидента. Датчики на сети LoRaWAN работали стабильно и зимой, и летом.

"Интернет вещей в промышленности позволил повысить технологичность основных производственных процессов и снизить человеческий фактор за счет массового применения простых низкостоимостных решений. По итогам пилота компания "Волгодеминойл" решила расширить проект на все скважины механизированного фонда", - рассказал Кирилл Порошин. В разговоре с корреспондентом ComNews он уточнил, что компания уже занимается проработкой похожих проектов еще с десятком нефтегазовых компаний.

Глава Ассоциации Интернета вещей (АИВ) Андрей Колесников так прокомментировал результаты проекта "ЭР-Телекома" для компании "Волгодеминойл": "Они сделали отличный проект малыми силами, показывающий, как технологии Интернета вещей в нефтегазовой отрасли могут повышать эффективность производства". По его словам, подобные сети на базе LoRaWAN развертывают и другие компании. "Главное, что эту технологию поддерживают многие участники рынка. Это дает гарантию, что инвестиции долгосрочные и с рынка технология не уйдет", - резюмировал Андрей Колесников.

Президент Национальной ассоциации участников рынка промышленного Интернета (НАПИ) Виталий Недельский уверен, что подобные сети будут продолжать строиться для различных применений в таких отраслях, как нефтегаз, транспорт, сельское хозяйство, ЖКХ и другие.

Сеть Интернета вещей на базе стандарта LPWAN в России развивает и российская компания "Стриж Телематика". Сегодня сеть компании охватывает 30 регионов. В планах "Стрижа" на 2018 г. - нарастить присутствие в более чем 60 регионах РФ и еще семи странах СНГ. Например, в 2016 г. компания запустила сеть для IoT в одном из городов Казахстана, а также начала пилотный проект по запуску в коммерческую эксплуатацию IoT-сети в Китае.

Тестирование IoT-сетей - в планах москоских властей. Они намерены протестировать различные технологии связи для умного города и Интернета вещей. "ЭР-Телеком Холдинг" договорился с Департаментом информационных технологий Москвы о локальном тестировании LoRaWAN, сообщала газета "Ведомости".

"Ростелеком" совместо с "Таттелекомом" и Министерством информатизации и связи Татарстана договорились построить опытную зону мобильной связи пятого поколения в республике. "Мы прорабатываем детальную дорожную карту по запуску опытной зоны 5G. В третьем квартале этого года мы планируем согласовать дорожную карту и дальше действовать в соответствии с ней, - рассказывал в интервью ComNews вице-президент по работе с корпоративным и государственным сегментами "Ростелеком" Валерий Ермаков. - Опытная зона 5G в Татарстане - это не закрытая лабораторная зона, а сеть 5G в реальной застройке. Мы будем смотреть, как работает сеть 5G в городе Иннополисе" (см. интервью ComNews от 24 июля 2017 г.).

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 18 сентября 2017 > № 2314449

Михаил Задорнов: «К сожалению, в России комплаенс строится не так, как на Западе»

Михаил Задорнов, Президент-председатель правления "ВТБ 24"

Беседовала: Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

Впервые за 4 года объемы портфелей кредитов малому бизнесу начали расти. При этом, как заявил в своем выступлении на форуме «Банки России - XXI век» в Сочи глава ВТБ24 Михаил Задорнов, сегодня фининституты в руках регуляторов и государства оказались основным инструментом борьбы с отмыванием денег и серыми схемами. «Последние полгода мы отклоняем треть заявок на открытие расчетного счета», - заявил он. В интервью Bankir.Ru Михаил Задорнов рассказал, в чем причина такой придирчивости банков.

— В своем выступлении на форуме вы говорили о том, что в этом году впервые за несколько лет начал расти портфель кредитов малому бизнесу. В будущем, по вашим прогнозам, рост продолжится, и это будет «здоровый» рост. Некоторые эксперты вообще склонны предполагать, что в недалеком будущем малый бизнес может стать новой точкой роста для российской экономики. Вы согласны с этим?

—С точки зрения банка или группы, которая имеет очень большую долю на рынке обслуживания МСБ, я могу сказать, что это очень прибыльно. Мы и еще, может быть, пара игроков смогли построить очень доходный бизнес с точки зрения обслуживания клиентов малого бизнеса.

Мы изменили модель. Мы уже не кредитуем малый бизнес. Вот что такое раньше был малый бизнес? Тогда рассматривалось только кредитование. Мы полностью за последние три года ушли от этой модели, поняв, что она неправильная. Мы идем от потребности клиента. Что ему нужно? Ему нужно, прежде всего, качественное банковское обслуживание, ему нужно дистанционное обслуживание. И поэтому мы уже четыре года бросаем основные инвестиции в дистанционные каналы, в онлайн-банкинг, в объединение банковской платформы с целым рядом других маркетинговых платформ – с Google, с биржами, где проходят торги государственными гарантиями, с 1С, с бухгалтерскими программами, с аутсорсингом некоторых услуг.

Мы фактически создаем на базе своих банковских платформ такую, если так можно сказать, мультиплатформу - для того, чтобы малые предприятия получали не только банковские, но и все другие услуги, причем онлайн. И это движение очень важно и для малого бизнеса, и, не скрою, дает нам дополнительный комиссионный доход.

Малые предприятия начали верить в то, что их бизнес будет расти. А если их бизнес будет расти, будет расти и экономика

Наша клиентская база ежегодно прирастает примерно на 15-20%. Значит, услуги для малого бизнеса востребованы. Кредитуется же не более 20%. Сейчас наш кредитный портфель – не более 20% от общего числа наших клиентов. Поэтому сейчас у нас совершенно другая модель обслуживания. Но – что важно - впервые за четыре года кредитный портфель стал расти. Это говорит о том, что есть спрос, есть потребность в кредитовании. А, значит, малые предприятия начали верить в то, что их бизнес будет расти. А если их бизнес будет расти, будет расти и экономика. И я рискну сказать, что наши доходы будут расти, как растут наши доходы от кредитования физических лиц.

— Банки сейчас развернули настоящую конкурентную борьбу за малый бизнес…

—Так же, как и за частного вкладчика и частного заемщика.

— Но это очевидно – чуть ли не каждый день тот или иной банк объявляет об улучшении условий по тому или иному продукту для малого бизнеса.

—Так это же хорошо для клиента!

— Это сейчас настолько конкурентный сектор для банков? Потому что он очень прибыльный, как вы сказали?

Все сейчас конкурируют за хорошего клиента. Но надо этого клиента привлечь и оставить у себя. А клиент разборчив

— Не только потому, что прибыльный, но и потому, что вообще банковская сфера очень конкурентна. Мы ищем сферы активного приложения и денег, и сферы пассивов – откуда привлечь пассивы. Все сейчас конкурируют за хорошего клиента. Но надо этого клиента привлечь и оставить у себя. А клиент разборчив.

То есть, это хорошая ситуация – борьба за клиента.

— Вы сегодня говорили о том, что отказываете в открытии счетов по трети заявок от малого бизнеса. Глава Сбербанка Герман Греф недавно тоже заявил, что очень часто предприятия малого бизнеса – это «прачечные» для отмывания денег.

—По сути это не предприятия малого бизнеса. Это различного рода схемы. Это предприятия – элементы в цепочках либо по обналичиванию денег, либо по отправлению этих денег за границу, либо просто по зачислению их на счета других компаний. И, поскольку ЦБ уделяет этому большое внимание, мы также делаем на этом серьезный акцент.

— Предприниматели, в свою очередь, жалуются…

— Говорят, что правила ужесточились?

— Да. И они часто не понимают, что случилось, по какой причине им отказали в открытии счета или в обслуживании. При этом они предполагают, что, возможно, крупным банкам невыгодно возиться и тщательно разбираться с каждым клиентом.

— Они ошибаются. К сожалению, действительно - само ужесточение правил всегда влечет за собой какие-то такие перегибы с точки зрения их применения. Но мы, к примеру, у себя создали специальные рабочие группы. То есть, не комплаенс принимает окончательное решение, а рабочая группа, где как раз с каждым конкретным клиентом работают бизнес-подразделения. По сути, внутри банка есть арбитраж. Мы не сразу отказываем в открытии счета или, наоборот, закрытии счета. Мы разбираемся с каждым клиентом. Кстати, значительная часть клиентов, от трети до половины, вновь к нам возвращается на обслуживание - когда мы разблокируем операции.

Обращайтесь к своим менеджерам, настойчиво показывайте документых. Давайте ту информацию, которую запрашивает банк

Что я посоветовал бы клиентам – не только нашего банка, но нашего прежде всего. Обращайтесь к своим менеджерам, настойчиво показывайте документы – о своей реальной регистрации, об оборотах, об уплаченных налогах. Давайте ту информацию, которую запрашивает банк. Если клиент не предоставляет никакой информации, он с высокой степенью не сможет у нас обслуживаться.

Нужно работать, понимая, что в России комплаенс строится не так, как на Западе. На Западе комплаенс на входе. Клиент очень тщательно проверяется, и потом уже работает, ну, до какого-то момента. В России, в основном, комплаенс работал по факту проведения тех или иных операций. Сейчас постепенно система будет сдвигаться к комплаенсу на входе в банк.

— В следующем году кредитным организациям придется разделиться на банки с универсальной и базовой лицензией. И предполагалось, и ЦБ заявлял об этом, что банки с базовой лицензией выберут для себя приоритет в работе – это обслуживание малого бизнеса.

—Ну, это так предполагалось. Может быть, не обязательно малый бизнес. Это могут быть региональные банки, это могут быть какие-то ниши. Например, рыболовецкая отрасль. То есть, те ниши, где банк является специалистом и может дать какой-то уникальный продукт или сервис.

— Сейчас малый бизнес пытается идти на обслуживание в крупные банки, считая их более надежными?

В России реально работает 4,5 миллиона малых предприятий и ИП. Это большое число, и они обслуживаются в совершенно разных банках

— Малый бизнес идет и в небольшие банки. Здесь нет какого-то общего поведения. Как и у физических лиц. Вы знаете, в России реально работает 4,5 миллиона малых предприятий и ИП. Это большое число, и они обслуживаются в совершенно разных банках. И не концентрируются где-то в одном сегменте.

— Ощущает ли группа ВТБ и банк ВТБ24 приток клиентов из сегмента малого бизнеса в этом году, после отзывов лицензий у таких крупных банков как Татфондбанк, «Югра», после истории с «Открытием»?

—Мы не ощущаем. Мы ежемесячно открывали до 12 тысяч счетов. С ужесточением комплаенс сейчас в месяц мы открываем 7,5-9 тысяч новых счетов. Как правило, не менее 15-20% - переход из других банков. Мы внимательно это отслеживаем – переходы из Сбербанка, из Альфа-банка. Мы имеем всю эту картинку. И всегда где-то 10-15% – это клиенты из банков, которые в той или иной степени либо уже испытали отзыв лицензии, либо находятся под риском. Это абсолютно нормальная работа, она как была в 2016 и в 2015 годах, так есть и сейчас. За последние месяцы у нас нет никаких всплесков в доле таких переходов.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 18 сентября 2017 > № 2314420 Михаил Задорнов

ФАС предупредила терминал НМТП о необходимости перевода тарифов в рубли.

Стивидор навязывает «Роснефти» невыгодные условия договора на оказание услуг по перевалке нефтепродуктов в части установления тарифов в долларах США.

Федеральная антимонопольная служба РФ предупредила «Импортпищепром» (ИПП), в состав которого входит терминал по перевалке нефтепродуктов Новороссийского морского торгового порта, третьего портового оператора Европы и лидера на российском стивидорном рынке по объему грузооборота, о необходимости прекращения действий, в которых усматривается нарушение антимонопольного законодательства. Об этом сообщается на сайте ФАС. По данным ведомства, стивидор навязывает «Роснефти» невыгодные условия договора на оказание услуг по перевалке нефтепродуктов в части установления тарифов в долларах США.

ФАС предупредила о «необходимости прекращения указанных действий путем установления в договоре, заключенном с «Роснефть» на оказание услуг по перевалке нефтепродуктов тарифов на перевалку нефтепродуктов в российских рублях в срок до 11 октября 2017 года», говорится в сообщении.

ИПП специализируется на приеме, хранении и перевалке нефтепродуктов и жидких минеральных удобрений, а также судового бункеровочного топлива. Грузы на терминал поступают в железнодорожных и автомобильных цистернах. Доля ИПП в общем объеме перевалки нефтепродуктов в акватории порта Новороссийск составляет около 47%.

40 млрд рублей составят дополнительные доходы бюджета от повышения акцизов.

С января и с июля следующего года предлагается увеличить акцизы еще на 50 копеек.

Дополнительные доходы бюджета РФ от повышения акцизов на бензин оцениваются в 40 млрд рублей, сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов. «Общий объем повышения акцизов на 50 копеек (за литр) по дизелю и по бензину оценивается в размере 40 млрд рублей, – уточнил он. – Сегодня мы рассматривали бюджет в целом, и среди доходов федерального бюджета учтены предложения по увеличению акцизов постепенно на 50 копеек с января и с июля следующего года».

Силуанов отметил, что средства будут направлены на развитие дорожной сети, в первую очередь в Крыму, в Калининграде и в целом по РФ.

Решение о повышении акцизов учтено в проекте бюджета на 2018-2020 годы, принятом правительством, пояснили в Минфине. По данным газеты «Ведомости», рост акцизов на топливо может привести к тому, что средняя цена топлива в рознице может преодолеть отметку в 40 рублей за литр.

С 1 июня 2016 года в России изменились нормативы распределения доходов от акцизов на нефтепродукты. В федеральный бюджет поступает 12% доходов, в бюджеты субъектов РФ – 88%. Ранее 100% доходов от акцизов на нефтепродукты (автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных двигателей) зачислялись в региональные бюджеты.

На Кубани собрали около 200 тыс. тонн риса

По данным на 18 сентября, рис обмолочен на площади 31,5 тыс. га.

Это 26% от запланированного объема. Валовый сбор составляет 198,6 тыс. га, средняя урожайность — 63,1 ц/га. Уже собрали около 200 тыс. т риса.

Зерновой кукурузы обмолотили 335,9 тыс. га — 51% от запланированного. Всего намолочено 1667,2 тыс. т кукурузы при средней урожайности 49,6 ц/га. Подсолнечник убрали на 282,5 тыс. га или 67% от запланированного. Аграрии намолотили 726,7 тыс. т. Урожайность составляет 25,7 ц/га.

Сахарную свеклу выкопали на площади 91,4 тыс. га, сообщает пресс-служба министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

Как писал интернет-портал «Кубань 24», аграрии региона в прошлом году собрали рекордный 1 млн т риса. Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев заявил, что в этом году в крае планируют собрать не менее 900 тыс. т риса.

МРСК Юга отремонтировала в Калмыкии около 1,5 тысяч км ЛЭП

Калмыцкий филиал МРСК Юга (входит в группу компаний «Россети») получил паспорт готовности к работе в осенне-зимний период (ОЗП) 2017-2018 гг. – документ, подтверждающий полную готовность энергетиков Калмыкии работать в период холодов.

Готовность филиала обеспечить надежное и бесперебойное энергоснабжение потребителей в условиях низких температур оценивала Комиссия под председательством заместителя главного инженера по оперативно – техническому и ситуационному управлению – начальника департамента ПАО «МРСК Юга» Вячеслава Сизова. В ее состав также вошли представители Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, Ростовского регионального диспетчерского управления филиала АО «СО ЕЭС», главного управления МЧС России по Республике Калмыкия и РУТН Юга филиала ПАО «Россети» - ЦТН.

Получению паспорта готовности предшествовала масштабная подготовка филиала. Так, за восемь месяцев текущего года калмыцкие энергетики провели капитальный ремонт более 1,4 тыс. км линий электропередачи различного класса напряжения, 515 трансформаторных подстанций (КТП 6-10/0) и 28 подстанций 35-110 кВ, расчистили более 13 гектаров просек воздушных линий электропередачи.

Во избежание налипания мокрого снега на электропровода и гололеда при перепадах температур специалисты филиала провели ревизию и пробные плавки гололеда в районах, подверженных гололедообразованию. Кроме того, в преддверии осенне-зимнего периода специалисты укомплектовали аварийный запас оборудования, материалов и запасных частей в полном объеме на общую сумму 24,63 млн руб.

Как подчеркнул председатель комиссии заместитель главного инженера по оперативно – техническому и ситуационному управлению – начальник департамента ПАО «МРСК Юга» Вячеслав Сизов, филиал подготовился к зиме в полном объеме и на должном уровне, выполнив все основные и дополнительные условия готовности к работе в осенне-зимний период 2017-2018 гг.

Решение дополнительно поднять акцизы на топливо принято на бюджетных совещаниях в правительстве. Произойти повышение должно в два этапа – по 50 копеек за литр с 1 января и с 1 июля 2018 года.

Это существенно большее повышение акцизов, чем предусмотрено Налоговым кодексом: индексация на инфляцию в 4%, т. е. примерно на 30 коп. за 1 л бензина и 23 коп. за 1 л дизельного топлива, пишет газета «Ведомости».

Дополнительные доходы бюджетной системы составят 55–60 млрд руб., говорят чиновники. Около 60 млрд, оценивает директор Московского нефтегазового центра EY Денис Борисов, плюс к тем 25 млрд руб., которые бюджет получит от индексации акцизов на инфляцию.

Из-за повышения акциза на 50 коп. 1 л топлива в рознице может подорожать на 1,5%, или на 60 коп., цитирует федеральный чиновник письмо Минэнерго в Минфин и аппарат правительства, а есть еще рыночные риски роста цен до конца 2017 г. на 2,8 руб. за 1 л. При индексации на инфляцию средняя цена топлива может превысить в 2018 г. психологически важные 40 руб., цитирует он письмо. Минэнерго предлагает повышать акцизы 1 апреля и 1 сентября, дополнительные доходы составят 39 млрд руб.

Представители Минфина, Минэнерго, Минтранса, вице-премьеров Аркадия Дворковича и Дмитрия Козака либо не ответили на запрос, либо отказались от комментариев, ссылаясь, в частности, на то, что бюджет еще не утвержден правительством. Наталья Тимакова, пресс-секретарь премьер-министра Дмитрия Медведева, не комментирует бюджет до его рассмотрения в понедельник на правительстве.

Один из чиновников говорит: решение предварительное, но вряд ли в понедельник изменится.

Правительство выделит на «Тавриду» в 2018 г. более 14 млрд руб., говорил Медведев. Трасса сильно подорожала: с 85 млрд руб. в марте 2016 г. до 140 млрд сейчас, по словам министра транспорта Максима Соколова (без учета севастопольской части трассы).

Могут учесть политические риски накануне выборов и решение пересмотреть, допускает другой чиновник: странно бороться с инфляцией, повышать МРОТ до прожиточного минимума и одновременно принимать решения, которые будут способствовать росту цен.

Срок полного переноса акцизов в цену на АЗС в последние годы варьировался от 1 до 14 месяцев, отмечает Борисов. Рентабельность переработки очень низкая, повышение акцизов критическим образом касается всех – производители топлива полностью или практически полностью заложат его в стоимость конечной продукции, уверен человек в одной из нефтяных компаний.

Рост акцизов не создает большого риска для инфляции, отмечает главный экономист ING Дмитрий Полевой, но то, что правительство в последний момент перед внесением бюджета принимает такое решение, – нехороший знак: лоббистский напор усиливается, любые решения могут быть изменены в любой момент.

Представители нефтяных компаний не говорят, как повышение акцизов скажется на них. Если внешние цены на нефтепродукты продолжат расти, а рубль не будет пропорционально укрепляться, то в условиях низкого спроса (особенно зимой) перенести акцизы максимально быстро будет практически невозможно, уверен Борисов. При наиболее неблагоприятном для отрасли сценарии маржа среднего российского НПЗ может снизиться с текущих 1400 до 1000–1100 руб. за 1 т, прогнозирует он.

Инициатива исходит от Минтранса, которому нужны деньги, в частности, на строительство трассы «Приморское кольцо» в Калининградской области, говорят несколько чиновников. Об этом писала и газета РБК. Другой претендент на деньги – трасса «Таврида» в Крыму, указывает чиновник финансово-экономического блока.

Прибавка к федеральному дорожному фонду может пойти на «Тавриду» и «Приморское кольцо», остальное – региональным дорожным фондам, замечает гендиректор Infranews Алексей Безбородов. Есть поручение президента увеличить в доходах от топливных акцизов долю регионов, напоминает федеральный чиновник. С 2015 г. она сокращалась, а федеральная выросла с 0 до 38,3% в этом году и достигнет в 2018 г. 42,6%. Президент Владимир Путин поручал проработать возможность с 2019 г. вернуть регионам акциз на топливо: иначе будем на телегах там ездить. За счет акцизов федеральный бюджет частично помогает регионам с общефедеральными проектами, объяснял тогда министр финансов Антон Силуанов, передача части доходов регионам создаст проблемы для федерального бюджета. Чтобы их не было, и пришлось повышать акциз, считает один из чиновников. Будет ли меняться федеральная доля в Бюджетном кодексе, выяснить не удалось. По нынешним нормам из дополнительных доходов регионам достанется около 35 млрд руб.

«С мошенниками разберемся, не выселяя собственников»

Росреестр: миллионы участков не используются по назначению

Евгения Петрова

Росреестр создал в Москве отдел по работе с важными соцпроектами, который уже завершил работу в парке «Зарядье» и дальше займется программой реновации. С чем связан рост числа жалоб на кадастровую оценку, почему не все земельные участки многоквартирных домов имеют границы и какие новые законопроекты планируется внести в осеннюю сессию в Госдуму, в интервью «Газете.Ru» рассказала глава Росреестра Виктория Абрамченко.

— Виктория Валериевна, в весеннюю сессию в Госдуме был принят закон о «лесной амнистии». Кого и почему нужно «амнистировать», и как изменения могут улучшить ситуацию?

— Еще на стадии разработки в СМИ начали называть этот документ «законом о лесной амнистии». Однако он вовсе не об амнистии. Данные нормы направлены на защиту прав добросовестных владельцев недвижимости, которые могут пострадать в связи с наличием противоречий между сведениями двух государственных реестров. Я говорю о Едином государственном реестре недвижимости, за ведение которого отвечает Росреестр, и о лесном реестре, за который отвечает Рослесхоз.

Закон о том, что делать правообладателю – обычному гражданину, у которого есть подтвержденное государством, зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, но по сведениям лесного реестра этот объект недвижимости пересекается с лесным участком. Но когда участок приобретался, на него регистрировались права, не было никаких пересечений.

Мы насчитываем десятки тысяч исков по всей стране, когда федеральные власти в лице Росимущества и Рослесхоза начинают оспаривать право гражданина на земельный участок.

И в этом случае закон отвечает на вопрос, каким образом без участия заявителя, опираясь на документы, которые были представлены в свое время для регистрации права собственности, устранить ошибки в записях в пользу добросовестных собственников.

Очень важно, что закон помогает избежать подобных ошибок в будущем — установлен запрет на внесение сведений о лесных участках в реестр недвижимости, если их границы не установлены с необходимой точностью или они пересекают границы других земельных участков.

— Стоит ли опасаться гражданам за свою собственность, если вдруг они владеют участками или частью участков, в таких зонах?

— Теперь бояться не стоит. В законе дан ответ, каким образом восстанавливаются записи и исправляются ошибки в отношении категорий земель и права собственности. Мы наблюдаем, что большое количество обращений по таким вопросам поступает от жителей Иркутской области, Республики Бурятия и Московской области.

— Впереди осенняя сессия. Какие законопроекты будут вынесены на рассмотрение, в том числе по вопросам, которые находятся в ведении Росреестра?

— У нас активная повестка на эту осеннюю сессию в Государственной думе. Есть несколько важных инициатив.

В частности, законопроект, исключающий дублирующую административную ответственность в отношении правообладателей земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, но по каким-либо причинам не используемых по назначению.

Сейчас к таким нарушителям применяются и повышенные коэффициенты к ставке земельного налога, и налагается административный штраф, исчисляемый в процентах от кадастровой стоимости участка.

Предлагается исключить административную ответственность, сохранив повышенный земельный налог в таких случаях.

Сегодня порядка 5 млн участков не используются по назначению для жилищного строительства. В рамках государственного земельного надзора мы можем проверить не больше 5 тыс. таких участков в год. Привлечь к ответственности удается еще меньше. В итоге эффективность земельного надзора по стимулированию застройки этих участков крайне низкая. При этом налогоплательщиками являются все правообладатели земельных участков, за редким исключением.

Следовательно, повышенный размер земельного налога является более действенной мерой, побуждающей к использованию участков по назначению либо, если собственник участка не планирует его застройку, – к его продаже.

— Минэкономразвития собирается внести изменения в законодательство и защитить права добросовестных покупателей жилья. Почему возникла такая необходимость, и как вы предлагаете решить проблему?

— Необходимость защитить добросовестных покупателей жилья от возможных проблем, связанных с оспариванием сделок по приватизации, назрела давно. Соответствующий законопроект, разработанный Минэкономразвития России, внесен в Госдуму.

Законопроект вносит изменения в статью 302 Гражданского кодекса. Публичному собственнику, будь это Российская Федерация, субъекты или муниципалитеты, запрещается истребовать у добросовестного приобретателя жилое помещение. При этом не делается оговорка, как было в предыдущих редакциях этого законопроекта, единственное это жилье или нет.

Есть случаи, когда органы государственной власти или органы местного самоуправления устанавливают факты нарушений процедуры приватизации жилых помещений. Однако лица, причастные к таким незаконным действиям, уже перепродали квартиру ни в чем не повинным собственникам, которые и являются добросовестными приобретателями этого жилья.

Органы власти не должны выселять законного собственника, приобретателя квартиры, невзирая на возможные мошеннические действия в начале цепочки транзакций с объектом недвижимости. С мошенниками нужно разбираться отдельно, не выселяя законных собственников.

— Есть еще какие-то инициативы?

— Проект закона, который мы готовим вместе с Минстроем и АИЖК, и он уже внесен в Госдуму.

Речь идет об электронной закладной. Мы надеемся, что ее введение станет стимулом развития электронных услуг, а также позволит снизить стоимость хранения закладных и сократить издержки и риски от потери таких данных. Планируется, что все законы будут приняты в осеннюю сессию.

— Недавно принят закон о реновации жилого фонда Москвы. Как Росреестр готовится к реновации? Есть все необходимые ресурсы?

— В целях реализации закона я дала поручение нашему территориальному управлению по Москве создать отдельное структурное подразделение – отдел по работе с важными социальными проектами.

Мы договорились об этом с мэром Москвы Сергеем Семеновичем Собяниным. Этот отдел в преддверии Дня города завершил учетно-регистрационные действия по объектам недвижимости в парковой зоне «Зарядье».

Сейчас идет заключительный этап по объектам спортивного комплекса «Лужники». Эти же сотрудники – их 25 человек – будут заниматься и проектом по реновации.

— Этим людям необходима какая-то дополнительная подготовка?

— Нет. Это действующие государственные регистраторы прав.

— Во время обсуждения проекта закона о реновации депутат Госдумы Галина Хованская призывала москвичей ставить на учет земельные участки под пятиэтажками. Как получилось, что в Москве не у всех земель под домами есть границы?

— Я начну с истории. Закон о введении в действие Жилищного кодекса в том виде, в котором мы к нему привыкли, действует с 1 марта 2005 года. До этого момента у нас было другое законодательство. Дома, которые попали в реновацию, были построены в советское время. В то время земельные участки не предоставлялись собственникам квартир в домах.

Норма о том, что участок под многоквартирным домом является общим имуществом, принадлежащим на правах общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, вступила в силу в 2005 году.

Сейчас реновация выступает действительно мощным стимулом, чтобы определить границы участков.

Но ведь такая необходимость есть не только в Москве, но и в Саратове, и в Санкт-Петербурге, и в любом другом городе. Нужно понимать, с какой площади убирать снег, какая площадь подлежит благоустройству. Все собственники должны понимать границы своих участков.

Почему этот процесс идет медленно? Потому что жилищное, градостроительное и земельное законодательство предусматривают, что сформировать участок можно при условии, что есть градостроительная документация – проект планировки и проект межевания территории. Оформление таких документов требует значительного времени и финансовых затрат.

Не могу сказать, какая часть участков занята многоквартирными домами, поскольку такой статистики нет. Но в целом по России 50% ранее учтенных участков сегодня не имеют границ.

— Есть ли какие-то государственные механизмы для решения проблем неточных границ?

— Для решения проблемы нужны комплексные кадастровые работы. Работы, которые заказывают местные власти, а проводятся они в отношении участков любой формы собственности с неустановленными или неточными границами.

В федеральном бюджете до 2020 года заложены средства на поддержку регионов по вопросам уточнения границ земельных участков.

— Ранее вы говорили о трех пилотных регионах, которые с этого года начинают проведение подобных работ. Сегодня регионы уже приступили?

— У нас есть большая надежда на результаты проектов в трех регионах – Республике Тыве, Астраханской и Белгородской областях. К концу года мы хотим настроить методологию этих работ, внедрить в практику выполнения комплексных кадастровых работ современные технологии, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов.

Сейчас работаем в этом направлении с подрядчиками, чтобы снизить стоимость выполнения комплексных кадастровых работ. Это уникальная возможность – уточнить границы всех объектов недвижимости на определенной территории одновременно. Такую возможность регионам нельзя упустить.

— Изменения в закон о кадастровой оценке предполагают введение института государственных оценщиков и передачу полномочий по определению кадастровой стоимости государственным бюджетным учреждениям. Это означает, что частному бизнесу оценщиков придет конец или все специалисты смогут занять места в госучреждениях?

— Определение кадастровой стоимости — лишь одно из направлений в оценочной деятельности, причем далеко не самое крупное. Основным же является определение рыночной стоимости методом индивидуальной оценки.

Также необходимо учитывать и разнообразие оцениваемых объектов, и тот факт, что оценивается не только недвижимость. Кроме того, услуги рыночного оценщика востребованы желающими уточнить кадастровую стоимость путем ее установления в размере рыночной. И такое право в новом законе сохранено.

Поэтому говорить о какой-либо угрозе для частного бизнеса оценщиков, равно как и о создании питательной среды для коррупционных проявлений, не приходится.

Если обратиться к статистике, региональные власти активно работают над реализацией требований закона. Так, соответствующие бюджетные учреждения функционируют уже в 52 субъектах.

В полной мере по новым правилам все регионы обязаны заработать с 2020 года, а в 2018-2019 годах переход — право региональных властей. Таким правом в 2018 году уже решили воспользоваться 9 субъектов.

— Сколько жалоб на кадастровую оценку поступает в Росреестр?

— По кадастровой оценке, к сожалению, есть рост. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости обратилось на 60% больше заявителей в рамках досудебного оспаривания. Решение в пользу заявителя было принято по 55% жалоб.

Вывод здесь неутешительный. Действующая система кадастровой оценки дает сбои. Есть проблемы в методологии оценки. Не всегда учитываются результаты оспаривания стоимости при новом туре массовой оценки.

Обращаю внимание, так как бытует миф на этот счет, Росреестр не проводит оценку. Наше ведомство только организует работу комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

— Когда в прошлом году вы возглавили Росреестр, перед вами стояла задача ввести в действие Единый государственный реестр недвижимости. При этом в Подмосковье и Ленинградской области были задержки по услугам Росреестра. Сегодня решены проблемы?

— С 1 января 2017 года мы приступили к реализации федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Сначала мы оказывали услуги, принимая документы от заявителей в офисах МФЦ и Кадастровой палаты. При этом электронные сервисы для получения услуг вводились покомпонентно.

Этому есть объяснение – масштабность Единого реестра недвижимости, который объединил реестр прав и кадастр недвижимости, а это более чем 160 млн сведений об объектах недвижимости и свыше 170 млн записей о правах. В марте все наиболее востребованные услуги Росреестра стали доступны в электронном виде.

Два названных вами региона имели нарушения сроков оказания услуг по предоставлению сведений и осуществлению учета и регистрации прав.

В Ленинградской области проблемы были связаны со Всеволожским районом, где активно развивается многоквартирное строительство, а численность регистраторов прав была неадекватна нагрузке. Там сейчас ситуация выровнялась полностью.

В Московской области ситуация в начале года обострилась из-за налаживания информационного взаимодействия с МФЦ. Сейчас все услуги оказываются в сроки, установленные законом. В Московской области, кроме того, реализуется проект «регистрационная фабрика», где регистрация прав по пакетам, направленным в электронной форме, занимает не больше трех дней.

— Предполагалось, что введение единого реестра поможет сократить сроки регистрации прав на новостройки. Удалось это сделать?

— Мы сейчас это делаем в рамках пилотных проектов в ряде регионов. Шесть субъектов показывают активную динамику на строительном рынке: Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Ленинградская и Новосибирская области.

На этих территориях, в первую очередь, мы переориентировали застройщиков на то, чтобы они сдавали нам документы в электронном виде. Электронное взаимодействие позволяет на треть сократить нагрузку на регистраторов прав.

Но на сроки рассмотрения влияет не только форма, бумажная или электронная, но и качество таких документов. По качеству остаются большие вопросы к кадастровым инженерам.

— Кстати, для граждан есть возможность получить дисконт до 30%. Ведется ли сейчас какая-то работа по изменению условий для застройщиков при подаче заявлений на регистрацию через портал ведомства?

— Действительно, для граждан предусмотрено снижение размера государственной пошлины при получении ими услуг в электронном виде на 30%. У юридических лиц такой возможности нет. По физлицам это тоже определенный эксперимент.

Эта норма будет применяться до 2019 года. Она вводилась не потому, что нужно было установить «скидку», а для того, чтобы простимулировать людей, чтобы они поверили в электронные услуги и начали ими активно пользоваться.

Мы прорабатывали с Минфином стимулирование перехода юридических лиц на получение государственных услуг в электронной форме через уменьшенный размер государственной пошлины. В итоге Министерство финансов на это не согласилось.

Сейчас мы продумываем меры стимулирования юридических лиц, в первую очередь, застройщиков к получению услуг через интернет.

— К концу года планируется закрыть все офисы приема кадастровых палат. Ранее вы говорили, что за оказание услуг через МФЦ в прошлом году в региональные бюджеты поступило порядка 11 млрд руб. Сколько удалось направить в бюджеты субъектов РФ?

— Закрывая наши офисы, часть услуг начинает оказываться в МФЦ – учреждениях, которые получают средства от региональных бюджетов. Для того чтобы выровнять бюджетную обеспеченность, было принято решение о расщеплении пошлин. В частности, от услуг Росреестра пошлина расщепляется в пропорции 50% на 50%.

В результате этого бюджеты субъектов РФ за прошедшие полгода уже получили 7,4 млрд руб.

Передача приема и выдачи документов в МФЦ соответствует нашей стратегии по развитию «бесконтактных технологий», когда исключается контакт заявителя с чиновником при оказании услуг.

При этом закрытие каждого офиса кадастровой палаты в обязательном порядке согласовывается с региональными органами власти.

Специально созданные в субъектах комиссии оценивают возможность многофункциональных центров справиться с нагрузкой по приему-выдаче документов на оказание услуг Росреестра в случае закрытия нашего офиса.

Ориентиром для нас является показатель доступности для граждан подачи заявлений в МФЦ: если мы понимаем, что в каком-то населенном пункте МФЦ не справится с предоставлением услуг Росреестра, наш офис продолжает работать. Удобство заявителей является для нас приоритетом.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > gazeta.ru, 18 сентября 2017 > № 2312858 Виктория Абрамченко

Бюджет заправят бензином: топливо дорожает

Правительство рассмотрит предложение повысить акцизы на топливо, пообещал глава Минфина Антон Силуанов

Отдел «Бизнес»

Сегодня правительство рассмотрит предложение повысить акцизы на топливо, пообещал министр финансов Антон Силуанов. Рост акцизов на топливо может произойти в два этапа: с 1 января и с 1 июля. Это повысит цену на топливо на 60 копеек за литр и даст дополнительные 60 млрд руб. доходов для федерального бюджета. По мнению экспертов, сейчас поддержку могут найти любые инициативы, направленные на повышение доходов бюджета.

18 сентября правительство рассмотрит предложение ведомства о повышении акцизов на топливо, заявил глава Минфина Антон Силуанов в кулуарах форума «Опора России». По его словам, такое предложение подготовлено министерством финансов.

В ходе бюджетных совещаний в правительстве было принято решение дополнительно поднять акцизы на топливо, сообщали ранее источники газеты «Ведомости», акцизы на топливо могут быть подняты дважды: с 1 января и с 1 июля. При этом цена на топливо оба раза повысится на 50 копеек за литр. Это больше, чем предусматривает действующее законодательство. Налоговый кодекс предполагает рост тарифов на уровне инфляции в 4%: не более 30 копеек для бензина и не более 23 копеек для дизельного топлива.

Такая индексация тарифов принесет в бюджет дополнительно 50-60 миллиардов рублей плюс к тем 25 миллиардам рублей, которые должно было принести плановое повышение тарифов.

По расчетам чиновников, из-за повышения акциза на 50 коп. 1 литр топлива в рознице может подорожать на 1,5%, или на 60 коп. При этом перед президентскими выборами это решение могут отсрочить и роста с 1 января не будет.

В последнее время цены на бензин и так растут выше инфляции.

Как сообщала Федеральная служба государственной статистики в августе, рост цен на бензин в России опередил инфляцию примерно в два раза.

Так, с начала года бензин подорожал к 21 августа на 4,9%, а дизельное топливо — на 3,9%. За тот же период общая инфляция составила 2,2%. При этом наибольший рост цен на бензин отмечалась в Ставрополье, Челябинске и Южно-Сахалинске. Снижение цен на бензин было зафиксировано в Белгороде. Стоимость литра бензина в среднем по РФ на 21 августа составила 38,20 рубля, в том числе марки А-76 (АИ-80) — 34,63 рубля (34,62 рубля), АИ-92/93 — 37,11 руб. (37,10 руб.), высокооктанового (АИ-95 и выше) — 40,14 руб. (40,12 руб.).

Как заявил Антон Силуанов, деньги от реализации инициативы могут быть направлены на развитие дорог в Крыму, Калининграде и других регионах РФ. Как утверждали чиновники, прежде всего деньги могут быть потрачены на дорогу «Приморское кольцо» в Калининградской области или трассу «Таврида» в Крыму.

Кольцевая автомобильная дорога «Приморское кольцо» — строящаяся автомагистраль в Калининградской области, которая должна связать между собой Калининград, приморские курорты Светлогорск, Пионерский, Зеленоградск, международный аэропорт Храброво и города Балтийск и Светлый. Трасса «Таврида» должна связать Керчь и Севастополь, пройдя немногим севернее Феодосии. Ранее заявлялось о том, что запуск трассы позволит разгрузить феодосийский регион от транзитного транспорта, следующего из Керчи в Симферополь и Севастополь.

Ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предлагала отменить транспортный налог при повышении акциза на бензин. Среди сенаторов есть сторонники и противники этой идеи, отмечала она. Матвиенко назвала повышение акциза более справедливой мерой, чем налог на транспортное средство.

«Мне кажется, это более справедливая система. Давайте будем продвигать эту идею вместе и готовить соответствующие законопроекты. Я за социальную справедливость», — отмечал спикер Совфеда.

По мнению Матвиенко, в частности, это было бы хорошей мерой социальной поддержки для ветеранов и пенсионеров, которые часто используют свой автомобиль только летом.

В результате автомобилисты будут платить столько, сколько проехали, объясняла она. При этом министерство транспорта заявляло о том, что видит вероятность полного перехода на топливный акциз и ухода от транспортного налога лишь после 2020 года, поскольку последний исправно собирается и наполняет региональные дорожные фонды.

Это не первая рассматриваемая инициатива за последнее время, направленная на повышение доходов федерального бюджета, комментируют эксперты. В частности, на прошлой неделе стало известно об обсуждаемой в правительстве возможности заставить платить НДС зарубежные онлайн-магазины, в числе которых популярные у россиян китайские интернет-магазины: AliExpress, Amazon и eBay. Это должно обеспечить прирост поступлений в федеральный бюджет.

«На текущий момент бюджет России нуждается в любых дополнительных источниках, поэтому любые варианты, особенно касающиеся интернет-продавцов, скорее всего, будут поддержаны», — считает управляющий партнер компании «ЮрПартнер» Антон Толмачев.

Миротворцы без мира

Георгий Бовт о том, «сдаст» ли Россия Донбасс

Донбасс «сдают», а «русскую весну» окончательно хоронят. Поскольку «денег нет, но вы держитесь». Так можно было подумать, прочитав на днях «утечки» в ряде российских СМИ: якобы правительство намерено отказаться от «гуманитарной поддержки отдельных территорий» в пользу финансирования проектов в Крыму и Калининграде (речь идет примерно о 165 млрд рублей на три года). «Отдельные территории» — это как раз Донбасс и есть.

Публикации появились на фоне обсуждения перспектив ввода на юго-восток Украины миротворцев ООН. Вопрос впервые встал года два назад, однако Россия неизменно была против такого варианта. А тут вдруг сам президент РФ недавно предложил миротворцев ввести. Но разместив их лишь на линии разграничения ЛНР и ДНР и украинских войск, для выполнения узкой функции охраны наблюдателей ОБСЕ и только с легким вооружением.

Предложение после первоначальной вроде бы сдержанно-положительной реакции (видимо, от удивления и неожиданности) позже была встречена резко в штыки и отвергнута Украиной и Америкой. Ясно, что вторая в таком виде наложит вето на проект резолюции в СБ ООН, требуя расширенного мандата для миротворцев ООН, которые в этом случае должны взять под контроль всю территорию ЛНР и ДНР, включая соответствующий участок российско-украинской границы. Но на такой проект резолюции вето наложит уже Россия.

Передача под контроль границы, что обозначено в Минских соглашениях пунктом последним, после выполнения всех прочих, означало бы в нынешних условиях действительно полную «сдачу Донбасса».

Тем не менее Владимир Путин в телефонном разговоре с Ангелой Меркель идет на новые уступки – соглашаясь с тем, чтобы функция «охраны наблюдателей ОБСЕ» распространялась не только на непосредственно линию фронта, но и на другие районы самопровозглашенных республик. Означает ли такая гибкость, что Россия все же начинает отступление?

Что касается так называемой гуманитарной помощи, а на самом деле поддержки всей системы жизнеобеспечения ЛНР и ДНР, то слухи/сливы в прессе опроверг пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Он заявил, что «Россия не откажется от гуманитарной помощи Донбассу ни сейчас, ни в будущем… Россия продолжит заботиться об этих людях, которые были отторгнуты в результате гражданской войны из своей собственной страны».

Если бы он на этом поставил точку, то вопрос можно было на текущий момент считать исчерпанным. Однако он добавил: «Там идет определенное перераспределение… речь идет просто об упорядочении». И это вдобавок к тому, что ряд правительственных чиновников, включая пресс-секретаря премьера-министра, отказались комментировать информацию о сокращении помощи, якобы прозвучавшую на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака. А сам Песков отказался назвать объем такой помощи, — он, дескать, не владеет цифрами.

Термин «упорядочение» не имеет четкого толкования — в смысле «увеличение» это или «уменьшение».

В советское время «упорядочение цен» означало их повышение, а в нынешние времена «упорядочение» социальных программ означает их урезание.

В современном контексте термин «упорядочение» для Донбасса скорее тревожный. Означая эволюцию позиции Москвы по отношению к самопровозглашенным республикам и к перспективам урегулирования кризиса на юго-востоке Украины. Вопрос в том, сколь далеко может зайти эволюция? Есть ощущение, что некие «подвижки» по украинскому кризису могут произойти в ближайшие полгода.

Реперные точки просматриваются следующие.

1. Принятие Верховной радой закона о реинтеграции Донбасса — ориентировочно октябрь. Где, помимо того, что Россия будет названа «страной-агрессором», состоится фактически отказ Киева от Минских соглашений по целому ряду важных пунктов.

2. Возможное принятие (хотят пока это кажется маловероятным) в каком-то формате СБ ООН решения об отправке миротворцев на Украину — до конца текущего года.

3. Доклад Минфина США о целесообразности масштабных финансовых санкций против России (январь 2018 года), в случае принятия которых начнется также тотальная охота за активами представителей российской элиты по всему миру. Теоретически такая угроза может использоваться как средство давления на Москву.

4. Использование «фактора «Новороссии» в контексте президентской предвыборной кампании в России и непосредственно после нее, на «четвертом сроке» – в плане конструирования некоей «новой идеологической реальности». Отзвуки чего уже можно услышать как в «деле Серебренникова», так и в истерике охранителей (за которой просматривается вполне определенная борьба внутривластных группировок) вокруг не вышедшего фильма «Матильда», так и в предстоящих довольно масштабных действиях по блокировке VPN и анонимайзеров в интернете, соответственно, по более эффективной блокировке неугодного контента.

В этих условиях Москве придется проявить чудеса гибкости и упорства в принципиальных вопросах одновременно, имея ввиду, что именно поражение в Донбассе не только неприемлемо по целому ряду внешнеполитических причин, но и внутренних тоже.

Сначала о том, сколь «тяжел чемодан без ручки» — помощь Донбассу. Во многих других странах объем подобной помощи, выделяемой в том числе из госбюджета, а также косвенно за счет ряда российских компаний (закладывающих это в издержки внутри страны) давно бы стал объектом, скажем, парламентского внимания, а также внимания широкой общественности. Что, конечно, правильно.

«Проект Новороссия» изначально пользовался поддержкой части общества, а сама гуманитарная составляющая в донбасской истории очевидна. Более того — бесспорна.

Особенно на фоне разошедшегося на нынешней Украине дурного национализма и огульной травли и разгрома всего, что связано с «треклятыми москалями». Злорадствовать по последнему поводу, как и по поводу насильственной украинизации, включая запреты на русский язык (на преподавание на нем) неуместно.

А ничего зазорного в том, чтобы русское общество знало, почем нам выходит Донбасс, не было и нет.

Если уж оно знает, почем обошелся, скажем, парк «Зарядье» или обойдется мост в Крым. Как в других странах, к примеру, знают, почем стоят США разные гуманитарные программы, а также помощь египетской армии или Израилю.

Но мы – не «другие страны». У нас почти все – секрет. Есть лишь разрозненные данные из разных источников. Есть данные МЧС, которое поставило в Донбасс 68 автоколонн с более 70 тысяч тонн грузов. Однако эти грузы якобы не оплачивались непосредственно из бюджета МЧС. А из какого бюджета – неизвестно.

В Совете нацбезопасности и обороны Украины оценивают помощь ЛНР и ДНР примерно в $3 млрд в год (якобы не считая «военных расходов»), но насколько можно верить этим цифрам? По другим украинским оценкам, расходы по «гражданским статьям» составляют €1 млрд в год. В начале года агентство Bloomberg со ссылкой на источники в ЛНР и ДНР сообщало, что ежемесячные перечисления из России на юго-восток Украины составляют не менее 2,5 млрд рублей только на пенсии, что было опровергнуто Минфином России. Близкие цифры, правда, приводила немецкая газета «Бильд», учитывая общее число пенсионеров в двух республиках около 700 тыс. человек.

Со своей стороны, Украина, вопреки все тем же Минским договоренностям, прекратила выплаты пенсий по крайней мере 407 тыс. пенсионерам на юго-востоке на том основании, что они не проходят «регулярной верификации» каждые полгода, а также при внезапных проверках (согласно постановлению кабмина №365 от июня 2016 года) на основной территории страны. То есть не платят всем, кто не выехал с юго-востока окончательно.

Это происходит, подчеркнем, потому, что Киев не выполняет свою часть Минских соглашений, отказавшись от всех форм социальной поддержки населения этой части Украины. При полном попустительстве Германии и Франции как гарантов Нормандского формата.

В одной из версий готовящегося в Раде законопроекта об интеграции Донбасса так и вовсе сказано об «ответственности» именно России за эти территории до их «освобождения».

С начала этого года Киев ввел полную экономическую блокаду ЛНР и ДНР. Прекращены закупки угля, теперь его везут аж из США. Трамп тем самым, как и обещал, «поднимает с колен» какую-нибудь угольную Западную Вирджинию. Пусть Киеву это дороже обходится, но зато «назло москалям». Объем производства угля в ДНР был в 2016 году примерно 12 млн тонн, основным потребителем была Украина.

Прекращены поставки воды, газа и электроэнергии на эти территории. «Газпром» поставляет газ туда бесплатно (объем можно оценить примерно в $1 млрд в год). Электричество в ЛНР (на 2-4 млрд руб. в год, в ДНР вроде есть свое) тоже идет бесплатно, но не за счет российского бюджета, а за счет производителей.

Кто-то с готовностью подскажет тут же «простое решение»: перестать тащить «чемодан без ручки», и дело с концом. Однако не всегда в международной политике самые «экономные решения» бывают самыми удачными.

Сэкономив, потом можно много дороже заплатить по другим счетам.

«Экономам» можно напомнить эпизод с блокадой Западного Берлина в 1948-1949 годах. Если бы тогда западные союзники не организовали, сэкономив, весьма дорогостоящий «воздушный мост», история Германии, да и всей Европы, возможно, пошла бы совсем по другом пути. В этом смысле в геополитике — сколько ни плати, не переплатишь.

Нынешняя осень может стать переломным моментом в кризисе в Донбассе и по причине внутриполитической ситуации на Украине.

Положение Порошенко осложнено периодическими вспышками внтуриэлитных разборок. Нынешний фантасмагорический казус Саакашвили, отправившегося в «наполеоновский поход» по стране — одно из таких проявлений. И Порошенко не может в таких условиях «проявить слабость»: ни признать «особый статус» юго-востока, ни амнистировать тамошних «ополченцев». В этой части Минские соглашения для Киева политически невыполнимы.

Зато после некоторого периода неуверенности в действиях новой администрации США теперь Киев увидел, что она будет с Москвой пожестче, чем Обама. Порошенко рассчитывает на поставки вооружений (а в перспективе и на поддержку военного варианта решения проблемы Донбасса), на усиление давления на Москву. Прежде всего – в части пересмотра Минских соглашений.

Важную роль в этом могут как раз сыграть миротворцы ООН. Их широкий самостоятельный мандат будет означать для Москвы фактически «сдачу Донбасса». По аналогии, как в свое время именно под прикрытием «голубых касок» произошло отделение Косово от Сербии, причем без всякого референдума. Но Запад, что нельзя исключать полностью, может пойти на их ввод сначала и при «ограниченном мандате», а уже потом начать расширять его непосредственно на месте по факту.

Одно дело, когда «ополченцы» будут лишь разграничены с ВС Украины миротворцами по линии фронта, а другое — когда те перекроют границу с Россией и закроют затем глаза на неизбежные жесткие «чистки» «освобождаемых территорий» силами ВСУ. После чего, а также после проведения «местных выборов» под руководством украинского ЦИК и с участием всех украинских партий и СМИ и в свете неизбежного в этом случае «ухода» России из Донбасса, можно «развить успех» и интегрировать Украину в НАТО.

Угроза втягивания Украины в НАТО, напомним, изначально была одной из главных причин вмешательства Москвы в украинский кризис и продолжает оставаться для российского правящего класса экзистенциальной угрозой. Это именно то, что называется «загнать в угол».

Четкие гарантии о нейтральном статусе Украины – это тот рубеж, за которым начинается состояние, выражаемое лозунгом «Отступать некуда, позади Москва!»

Можно много рассуждать о надуманности такой угрозы, однако Кремль воспринимает ее серьезно. А уроки той же Северной Кореи, с одной стороны, и Ливии при Каддафи, с другой, лишь подтверждают бытующее в Кремле убеждение: будешь слабым – тебя сожрут, а труп правителя выставят в музее на всеобщее обозрение. Тем более, что история России богата столкновениями не на жизнь, а на смерть с теми, кто назывался «цивилизованными просвещенными народами».

В этом смысле лучше быть «всемирным хулиганом», но «вечно живым», как Ким из Пхеньяна, чем прогнуться до смерти, как Каддафи.

Сколь серьезна угроза в этой связи ужесточения санкций со стороны США в начале 2018 года, когда нынешняя свара вокруг консульств покажется невинной забавой? Она воспринимается как достаточно серьезная для того, чтобы попытаться, проявив некоторую гибкость, сдвинуться в урегулировании на Украине, но она все равно не заставит Кремль пойти на капитуляцию. Которая при определенных условиях будет означать движение в направлении «сноса» нынешнего режима.

Если бы мы были небольшой латиноамериканской страной, то часть нынешнего истеблишмента уже вела бы переговоры об условиях «сдачи и замены» действующего президента. Однако таковых «дезертиров», готовых выйти из строя, пока не наблюдается.

Также «капитуляция» в Донбассе будет воспринята консервативно-патриотической частью правящего класса, включая силовиков, примерно так же, как в свое время была воспринята «сдача» Восточной Европы Горбачевым. И тогда действия разных поклонских со стрелковыми точно покажутся невинными детскими шалостями по сравнению с теми, кто может выйти на новые крестные ходы «во имя великой России».

В силу всех этих обстоятельств мы уже в ближайшие месяцы, не исключено, можем увидеть на юго-востоке Украины не столько установление мира, сколько новую полномасштабную войну.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > gazeta.ru, 18 сентября 2017 > № 2312796 Георгий Бовт

В Республике Адыгея планируется строительство первого в ЮФО завода по переработке сои

Компания «Ошер» планирует в 2018 г. начать строительство специализированного завода по переработке соевых бобов в станице Дондуковская (Гиагинский р-н Республики Адыгея), который станет первым подобным предприятием в Южном федеральном округе. Об этом заявила руководитель отдела экономического развития администрации Гиагинского района республики Ирина Файчук, сообщило агентство ТАСС.

«Предприятие создается на базе бывшего комбикормового завода в станице Дондуковской. После его реконструкции инвестор намерен производить соевое масло и шрот в общем объеме 250 тонн в сутки. Стоимость проекта составляет 1,2 млрд рублей», - сказала И.Файчук.

По словам главного инженера инвестпроекта Юрия Попова, строительство предприятия начнется в I квартале 2018 г., запуск производства ожидается в III квартале 2019 г. Переработка сои будет осуществляться методом прямой экстракции. В настоящее время бывший комбикормовый завод уже оформлен в собственность, завершена процедура регистрации его имущества.

«Сегодня поставки из-за рубежа соевой продукции в регионы ЮФО составляют порядка 30% остальные 70% соевого шрота поставляют на Юг России заводы Калининградской и Белгородской областей. При этом отечественные производители вывозят из ЮФО сою, у себя перерабатывают и отправляют в наш регион готовую продукцию. Наша цель - полностью обеспечить соевым шротом и маслом ЮФО и исключить завоз его из-за границы и заводов средней полосы России», - добавил Ю.Попов.

Найденные на трассе Ростов — Азов в Ростовской области несколько десятков вскрытых коробок не имеют отношения к Почте России, они не являются посылками, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы управления Федеральной почтовой связи Ростовской области.

Ранее сообщалось, что полиция проводит проверку по факту размещенной в социальных сетях информации об обнаружении нескольких десятков вскрытых посылок на трассе Ростов-Азов в Ростовской области. Как сообщил РИА Новости источник в правоохранительных органах региона, в указанном месте обнаружены пустые коробки из-под телефонов и сим-карт, но они не обозначены как посылки Почты России, на них нет соответствующих опознавательных знаков.

"Данная ситуация не имеет никакого отношения к Почте России. По указанному факту проведена служебная проверка совместно с правоохранительными органами. По предварительным данным, найденные оболочки являются товарными упаковками от смартфонов в одинаковых упаковках и сим-карт, которые продавались сторонней коммерческой компанией", — пояснил собеседник агентства.

Подобный случай произошел в Ростове-на-Дону в конце июля 2017 года. Тогда в соцсетях появился видеоролик, демонстрирующий гору вскрытых посылок Почты России на берегу реки в Ростове-на-Дону. По факту появившейся в интернете информации правоохранители организовали проверку. Полицейские установили, что курьер одного из почтовых отделений, расположенных в Советском районе Ростова-на-Дону, во время разгрузки в сортировочном центре похитил посылки и бандероли. В отношении 30-летнего подозреваемого было возбуждено уголовное дело по части 1 ст. 158 УК РФ ("Кража").

Иван Капустин.

«У Путина больше плюсов, чем минусов»

Михаил Горбачев представил свою книгу «Остаюсь оптимистом»

Александр Братерский

Первый и последний президент СССР Михаил Горбачев видит в нынешнем главе России Владимире Путине больше плюсов, чем минусов, однако в его автобиографической книге «Остаюсь оптимистом» звучит достаточно жесткая критика относительно ситуации в России, а также послание тем, кто способен осуществить перемены.

«Я никогда не соглашусь, что России чужда свобода, что народу она не нужна. Нужна. Свободных людей в нашей стране сегодня больше, чем когда-либо прежде…Не надо отталкивать этих людей, не надо смотреть на них как на врагов!» — пишет Горбачев в новой книге «Остаюсь оптимистом», которая появилась на прилавках книжных магазинов в эти выходные.

Накануне презентации последний советский лидер встретился с группой журналистов, среди которых был и корреспондент «Газеты.Ru».

Во время встречи 86-летний Горбачев подтрунивал над собой, когда был вынужден воспользоваться слуховым аппаратом. А когда помощница хотела помочь открыть бутылку воды, Горбачев справился сам: «Руки-то комбайнерские», — отшутился он.

Рассказывая о прошлом, он безошибочно перечислял имена и фамилии тех, с кем ему приходилось работать, и даже о своих противниках говорил с уважением. Так, рассказывая о памятных для него вещах, он вспомнил о необычных сувенирах. Один из них — меч, подаренный ему «Дмитрием». Речь шла о последнем министре обороны СССР Дмитрии Язове, который позже вошел в состав ГКЧП и выступил против Горбачева. «Войну прошел», — коротко сказал Горбачев о 92-летнем маршале.

Тема войны, точнее, тяжелой жизни в Ставрополье во время войны, занимает немало места в автобиографии последнего советского лидера. «Чаще пахали на себе. Страшную эту картину невозможно описать: одни надевали ремни и, надрываясь, волокли плуг, другие — что было сил толкали его сзади. Себя не жалели», — пишет Горбачев.

Рассказал Горбачев и о своем отношении к Сталину, вспоминая, как во время войны писал сочинение «Сталин — наша слава боевая», потом постепенно начал менять свое отношение к советскому лидеру после того, как услышал о преступлениях, совершенных в те времена уже во времена «XX съезда». «Важно, чтобы мы были честны перед собой», — сказал Горбачев.

Горбачев для «хипстеров»

Однако главное в книге Горбачева — совсем не воспоминания. Его настоящей книгой воспоминаний можно назвать «Наедине с собой». И хотя сам Горбачев, шутя, назвал свою автобиографию «сборной солянкой», в ней есть второе дно — здесь он вновь цитирует положения своего главного политического труда — «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира».

Эта работа, опубликованная в 1987 году, стала в то время программной политической книгой молодого генсека, ставшего во главе противоречивых и во многом болезненных для общества перемен.

Стоит отметить что Горбачев — последний политический деятель, который в процессе подготовки перемен в стране написал политический труд, в котором необходимость этих перемен обосновывалась.

После него этого не делал ни один из российских политиков — их книги были выполнены в форме воспоминаний, как у Бориса Ельцина, или в форме интервью, как у Владимира Путина.

Горбачев во время встречи с журналистами объяснил, что рассказать об идеологии перестройки было для него важно, так как большинство молодых не имеют понятия ни о нем, ни о том времени. «Мне хотелось, чтобы поняли, откуда взялся Горбачев А то думают, что выскочил, как черт из табакерки», — сказал президент СССР.

Отвечая на вопрос «Газеты.Ru» о том, как он формировал свою новую команду, Горбачев ответил, что когда ему приходилось расставаться со старыми членами Политбюро, главным для него было проявить уважение к их заслугам.

Помощники Горбачева просят журналистов задавать вопросы о книге, но Горбачев сам отходит от темы, когда говорит о нынешнем президенте. «Он проявил себя как сильный человек», — пишет Горбачев о Путине. Журналистам он говорит, что видит в Путине по-прежнему «больше плюсов, чем минусов».

Известно, что у обоих президентов сложные, но уважительные отношения — оба хорошо относятся к Юрию Андропову, «начальнику» Путина по работе в КГБ и политическому ментору самого Горбачева.

Горбачев несколько раз поддержал шаги Путина во внешней политике, в том числе референдум в Крыму, что вызвало болезненную реакцию на Украине и на Западе. «Это надо приветствовать, а не объявлять за это санкции», — пишет Горбачев в книге.

В последних статьях Горбачева прослеживается разочарование многими шагами США на международной арене. «Со стороны определенных кругов в США не было открытости, желания пойти на взаимность. Вот только если можно было где-то что-то урвать от Советского Союза, то — да. А на основе взаимности — ничего», — отмечает он.

При этом сам Горбачев с улыбкой вспоминает, что когда он побывал в США перед выборами Барака Обамы, один из пришедших на его лекцию спросил, какой совет он может дать американцам. «Делайте свою перестройку», — сказал Горбачев. Его слова тогда вызвали большую полемику в американской прессе.

Сегодня слова Горбачева снова вызывают полемику. Консервативный обозреватель Daily Telegraph Тим Стенли видит последователей Горбачева и идей демократического социализма в лейбористах и предупреждает их об опасности В свою очередь, телеведущий Владимир Соловьев посвятил выходу книги Горбачева целую передачу, где говорил об опасности «перестройки два».

Горбачев понимает, что его по-прежнему судят за явные и мнимые промахи, однако обращается к современным политикам с призывом доверять народу: «Не надо боятся народа. Он умнее и добрее, чем мы думаем».

Долговое строительство: всероссийский митинг обманутых дольщиков

Митинг состоялся на площади Революции. К обманутым дольщикам присоседились обманутые вкладчики. Кто-то уже 15 лет ждет квартиру, другие жалуются на решение ЦБ по «Югре»

В столице состоялся митинг обманутых дольщиков. К ним присоединились небольшие группы пострадавших вкладчиков банков. На площади Революции собрались около трех тысяч человек. Акция протеста против долевого строительства прошла по всей стране. В ней приняли участие люди в 35 регионах России.

Мероприятие было согласовано с властями и организовано фракцией КПРФ. В рамках московской акции выступил лидер коммунистов Геннадий Зюганов. На митинге побывала корреспондент Business FM Александра Сидорова.

«Сегодня дома не сдашь, а завтра — Родину продашь», «Семья без жилья — Россия без будущего», «Корпус 16 устал от пустых обещаний». С этими и другими плакатами на площадь около гостиницы «Метрополь» приехали москвичи, жители Подмосковья — Подольска, Балашихи, Ленинского района, Солнечногорска — и даже люди из отдаленных регионов: Калининграда, Ставрополя, Екатеринбурга. Также состоялось несколько видеомостов с другими городами.

Большинство собравшихся — обманутые дольщики, ожидающие купленное жилье годами. Все они активно делились своими грустными историями. Например, москвичка Ирина уже 20 лет борется за квартиру.

«Мы дольщики Минобороны, которые 20 лет добиваются своих прав. В 1998 году правительство Москвы в лице КМЖ ДГИ изъяло наши квартиры для генералов Минобороны. Мы 15 лет добивались правды, и нас признал Шойгу, нас признало Министерство обороны, и для компенсации нам квартир передало Москве более 196 гектаров земли. Однако Москва в настоящий момент эти земли присвоила, нас кинули во второй раз. Нас пытаются выселить в поселок Некрасовка в квартиры, которые семь лет сдавались криминалу, с простреленными окнами».

Людмила из Подольска ждет жилье 15 лет.

«Красногвардейский бульвар, дом 33. Квартиры строятся уже с 2002 года. К нам неприменим даже ФЗ 214-й. Те дети, что родились, давно выросли и заканчивают школу. Застройщик ведет себя совершенно неадекватно. И происходят постоянные суды. Мы не можем никак добиться успеха. Прописаны «дорожные карты», которые ждут все. У нас была «карта» уже в 2014 году. Она не соблюдается. Сейчас новая «карта». И похоже, что это просто отписка. Мы голосуем за дострой дома, за смену застройщика».

Обманутых вкладчиков на площади было гораздо меньше, чем пострадавших дольщиков. Самая большая группа — вкладчики «Югры» — 50 человек, вышедшие с транспарантами «ЦБ поюграл с нашими судьбами» и «Югра» доюграется». Многие из них специально прилетели на митинг из разных городов, рассказывает Дмитрий из Краснодара.

«Цель — обратить на себя внимание. Мы присоединились к митингу КПРФ по обманутым дольщикам, чтобы заявить свои права. Я прилетел с семьей из Краснодара для того, чтобы поучаствовать в этом митинге. Видеомост будет по поводу дольщиков, а по поводу «Югры» моста не будет, поэтому я лично прилетел сюда».

Кроме коммунистов, на сцене перед собравшимися выступила группа «Лесоповал», один из участников которой — обманутый дольщик. Коллектив спел кавер-версию на песню Высоцкого «Спасите наши души, услышьте нас», в которой переделал слова по теме митинга. А рэпер Никита Панин, тоже жертва долевого строительства, исполнил свою композицию «Денег нет, но вы держитесь там, только платите по кредитам и по долгам».

Александра Сидорова

В РЦНК в Каире состоялись встречи руководителя представительства Россотрудничества в Египте Алексея Теваняна с руководством и членами НПК по формированию делегации Египта для участия в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов, который пройдет в Сочи в октябре 2017 года.

На встрече в расширенном составе с представителями целого ряда молодежных партий и движений обсуждались детали участия египетской делегации, состоящей из более чем 130 человек, в различных тематических направлениях, дискуссионной, спортивной и культурной программах, а также концепция участия Египта в выставке YOUTH EXPO.

В ходе состоявшейся беседы с руководством организаций, входящих в НПК, членами высших советов молодежных отделений партий «Мустакбаль ватан», «Тахья маср», «Тагаммуа» и др., был обсужден комплекс вопросов, касающихся в целом сотрудничества между двумя странами в сфере науки, культуры и образования. Ссылаясь на высокий уровень двусторонних взаимоотношений в политической и экономической областях, а также на возросшую потребность у египетской молодежи в культурном сближении с Россией, собеседники выразили заинтересованность в изучении некоторыми членами молодежных движений русского языка, получении российского образования, участия в различных культурно-гуманитарных программах, организуемых представительством Россотрудничества в Египте.

Подчеркивая особый дружественный характер отношений между Египтом и Россией, стороны выразили надежду на дальнейшее укрепление двусторонних связей, в том числе посредством активизации молодежных контактов.

Сотрудники МЧС России эвакуировали нуждающегося в медицинской помощи мужчину с борта судна в Черном море

Спасатели МЧС России провели операцию по эвакуации нуждающегося в медицинской помощи мужчины с борта судна в Черном море.

Сообщение о том, что одному из членов экипажа требуется медицинская помощь поступило в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Крым от дежурного Морского спасательного подцентра г. Севастополь.

Из международного аэропорта «Симферополь» был направлен вертолет МЧС России Ми-8 со спасателями на борту и реаниматологом Росавиации для обнаружения судна, следующего из города Новороссийск в город Константу Румынии.

При помощи специальной лебедки спасатели подняли с палубы корабля на борт воздушного судна 64-летнего мужчину – гражданина иностранного государства. Состояние больного во время полета контролировал врач-реаниматолог.

По прибытии в аэропорт «Симферополь» мужчина в сопровождении сотрудников скорой медицинской помощи и оперативной группы Главного управления МЧС России по Республике Крым был госпитализирован в Симферопольскую городскую клиническая больница №7.

Елена Исинбаева: «Спорт. Мотивация. Благотворительность. Это я вчера, сегодня и завтра»

Волгоградская область вошла в число первых 35 регионов страны, где начали работу дискуссионные студенческие клубы всероссийского проекта «Диалог на равных». Первую встречу для 150 студентов Волгоградской академии физической культуры провела двукратная Олимпийская чемпионка, 28-ми кратная рекордсменка мира, член Международного Олимпийского комитета Елена Исинбаева.

«Благодаря спорту я получила возможность своим именем творить добрые дела, моя история успеха может вдохновить молодых людей на достижения — из этого складывается тема нашей встречи сегодня – «Спорт. Мотивация. Благотворительность», – открывая мероприятие, подчеркнула известная волгоградская спортсменка.

Студенты вуза, в котором училась Елена Исинбаева, спрашивали у всемирно известной выпускницы о непростом пути к олимпийским медалям, роли тренера в жизни спортсмена, поиске мотивации после покорения спортивных вершин и прогнозах сборной России на летней Олимпиаде в Токио.

В ответах олимпийской чемпионки было много юмора и той мудрости, которая приходит после нелегких испытаний рекордами и славой. «Если вы действительно хотите стать великими спортсменами – придется жертвовать всем и полностью отдавать себя спорту, – не раз повторила она спортсменам, которые сейчас только в самом начале своего пути. – Почивать на лаврах тоже не получится. Как говорил мой наставник – мудрый тренер Евгений Васильевич Трофимов: ''Хочешь сиять всегда – порадуйся сегодня, а завтра забудь''. После самых больших и громких побед тренироваться нужно еще больше, ожесточеннее, упорнее».

Участники встречи спрашивали не только о спорте, но и благотворительных проектах – фонд Елены Исинбаевой действует с 2013 года и за это время в Волгоградской области появились десятки спортивных площадок, действует ряд проектов для воспитанников детских домов, детей с ограниченными возможностями здоровья и попавших в трудную жизненную ситуацию.

«Я убеждена, что вера в себя, труд и спорт – та движущая сила, которая может изменить жизнь – и всех деток, которые участвуют в наших проектах, мы учим именно этому», – рассказала Елена. – «Благотворительность – неотъемлемая часть моей жизни и нелегкая работа, но я верю, что вместе мы можем объединить много людей, чтобы делать добрые дела, делиться опытом и изменить жизнь вокруг к лучшему».

Встреча длилась полтора часа и студенты еще долго не хотели отпускать собеседницу – задавали вопросы, брали автографы и фотографировались на память.

«Я надеюсь, что благодаря нашему разговору мне удалось разбудить вашу мотивацию и дать полезный пример из собственного опыта. Поверьте, чем больше вы в себя верите, чем честнее работаете, тем быстрее придет результат!», —завершая встречу, сказала олимпийская чемпионка и пригласила всех принять участие в благотворительном красочном забеге, который пройдет в Волгограде 7 октября.

Напомним, «Диалог на равных» – это новый проект Федерального агентства по делам молодежи, формат которого предполагает регулярные встречи-дискуссии по нескольким направлениям: «Молодежь, глобализация, вызовы времени»; «Карьера и социальный лифт»; «Предпринимательство»; «Лидерство, soft skills; Культура, lifestyle»; «Благотворительность, третий сектор»; «Новое образование»; «Publicity и СМИ; Интернет, digital, технологии»; «Экономика».

Главная цель – на примере успешных известных людей наглядно показать молодежи, что современная Россия это страна возможностей, где можно добиться успеха в разнообразных сферах в любом регионе. Проект рассчитан на срок до мая 2018 года, его участниками станут 400 высших учебных заведений России, минимум 200 000 человек.

«Для меня большая честь в стенах родной академии встретиться с молодежью. Она должна знать, что в нашем городе живет немало людей, добившихся успеха, прославивших себя и свой город, важно услышать их путь преодоления сложностей, поиска мотивации, как жить и к чему стремиться. С огромным удовольствием поделюсь своим жизненным опытом в спортивной и благотворительной карьере, проект замечательный», – прокомментировала старт федерального проекта «Диалог на равных» Елена Исинбаева.

«Диалог на равных» организован Федеральным агентством молодежи, в Волгоградской области реализуется комитетом молодежной политики Волгоградской области.

Активная молодежь ЮФО встретилась на форуме «Ростов — 2017. Территория успеха»

На берегу Азовского моря стартовал масштабный проект Южного федерального округа — образовательный форум «Ростов — 2017. Территория успеха», который объединил 1000 активных молодых людей. Мероприятие призвано стать платформой для обмена опытом и развития социально значимых инициатив.

Организаторами окружного форума «Ростов — 2017. Территория успеха» выступили Правительство Ростовской области, комитет по молодежной политике Ростовской области, государственное автономное учреждение Ростовской области «Агентство развития молодежных инициатив». Форум проводится при поддержке Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЮФО и Федерального агентства по делам молодежи.

Форум «Ростов — 2017» включает семь тематических смен: «Культура и творчество», «Экология», «Общественные и политические лидеры», «Патриоты России», «Молодые бизнесмены и работающая молодежь», «Студенческие отряды», «Спорт и волонтерство».

В торжественном открытии форума принял участие Губернатор Ростовской области Василий Голубев, начальник департамента по реализации общественных проектов аппарата полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе Юрий Инюцын, председатель комитета по молодежной политике, ветеран Великой Отечественной Войны Михаил Петрович Шатов, директор форума «Ростов – 2017» Владимир Бабин. Они тепло поприветствовали участников форума и пожелали им достижения поставленных целей.

«Форум «Ростов — 2017» — это территория возможностей. Великие дела зачастую свершаются молодыми людьми с горящими глазами и верой в себя. Каждый из вас имеет свою задачу и стремительно движется к ней. Однако побеждает только тот, кто следует правилу альпиниста – медленно, но верно двигается к вершине. Учитывает все условия, никогда не сдается и не предает свою мечту. Дерзайте, будьте активны, и у вас все получится», — произнёс напутственное слово Губернатор Ростовской области Василий Голубев.

Участники погружены в интенсивную образовательную программу, окружной форум «Ростов — 2017. Территория успеха» посетят более 100 экспертов, чтобы поделиться своими знаниями, а также вступить в открытый диалог с перспективными молодыми людьми.

«Форум «Ростов — 2017» – это уникальный проект, направленным на передачу знаний и практического опыта в различных сферах общественной жизни. Мы благодарим всех участников, которые прибыли сюда, чтобы приобрести новые навыки и найти единомышленников для реализации своих идей. Огромную благодарность хочется выразить всем экспертам и почетным гостям форума. Именно здесь молодые люди настроены на динамичное развитие и воплощение своих самых смелых идей», — считает директор форума Владимир Бабин.

17 сентября начнет свою работу Конвейер проектов.. Все желающие смогут заявить о себе и своей социально значимой инициативе. Специалисты по достоинству оценят проекты, а лучшие из них будут рекомендованы к получению грантов в размере от 100 до 300 тысяч рублей..

Центробанк вгоняет в стресс

Центробанк пообещал особый надзор за крупными банками

Наталия Еремина, Екатерина Каткова

Новые инициативы Центробанка могут вогнать банки в настоящий стресс. До ноября этого года банки с активами выше 500 млрд рублей должны будут сдавать в ЦБ специальную отчетность о системах управления рисками и процедурах оценки достаточности капитала. По итогам стресс-тестов ЦБ может повысить для банков нормативы в индивидуальном порядке. Однако эксперты считают эту меру чрезмерной, нормативы и так установлены на достаточно высоком уровне, нужно повышать качество надзора.

Не успели немного поутихнуть страсти на банковском рынке после последних скандалов в связи с отзывом лицензии у банка «Югра» и санированием банка «Открытие», как Банк России поспешил пообещать банкам новые стрессы. До ноября этого года все банки с активами выше 500 млрд рублей должны будут сдать в ЦБ специальную отчетность о системах управления рисками и процедурах оценки достаточности капитала, заявила глава Центробанка Эльвира Набиуллина на прошедшем Международном банковском форуме в Сочи.

«Мы оценим качество процедур кредитных организаций, как они управляют рисками, как планируют объем капитала, который позволит банкам покрывать все принятые и потенциальные риски», — сообщила Набиуллина. При этом по итогам таких стресс-тестов для банков могут быть индивидуально повышены требования к достаточности капитала, сказала глава ЦБ.

«Банк России также может применять и другие серьезные меры надзорного реагирования, например, ограничение и запрет на осуществление отдельных операций при нарушении кредитной организацией индивидуально установленных повышенных нормативов», — предупредила Набиуллина. По словам главы ЦБ, стресс-тестам в этом году могут быть подвергнуты некрупные банки, а все остальные пройдут эту процедуру в 2018 году.

В целом Эльвира Набиуллина пообещала внедрить «принципиально новый для нашей системы подход к надзорным действиям». ЦБ будет анализировать не только совершенные отдельно взятые транзакции и решения менеджмента банка, а будет комплексно оценивать качество управления рисками, пояснила она. Надзорные требования будут предъявляться не постфактум, а превентивно, отметила Набиуллина.

На 1 августа активы свыше 500 млрд рублей имел 21 банк. Это — Сбербанк, ВТБ, «ВТБ 24», Газпромбанк, Россельхозбанк, Альфа-банк, Национальный клиринговый центр, «ФК Открытие», Московский кредитный банк, Промсвязьбанк, Бинбанк, «Юникредит банк», Росбанк, Райффайзенбанк, «Россия», «Рост банк», Совкомбанк, БМ-банк, «Санкт-Петербург», «Уралсиб», Мособлбанк. Именно эти банки должны будут сдать специальную отчетность в ЦБ.

Эксперты считают, что превентивный надзор Центробанка крупных банков вполне может выявить ряд серьезных проблем как у частных, так и у госбанков. Как пишет в отчете Аналитическое кредитное агентство (АКРА), доля просроченной на 90 и более дней задолженности зафиксирована по банковскому сектору на уровне 5,7%. Это пик уровня проблемной задолженности с начала 2010 года, отмечают в АКРА.

При этом наиболее существенные риски аналитики заметили у частных банков, занимающих более агрессивную бизнес-модель из-за желания сохранить рыночную долю. У госбанков ситуация лучше, поскольку им удается лучше работать с проблемной задолженностью, пишет АКРА.

Например, как пишет АКРА, частные банки показывают уровень покрытия резервами проблемной задолженности в 37,7% (потенциальный эффект для капитала от обесценивания может составить 1 трлн рублей), а госбанки – 58% (эффект для капитала 1,4 трлн рублей).

Таким образом, совокупный потенциальный негативный эффект от одномоментного признания в полном объеме обесценения проблемных кредитов оценивается агентством в 2,5 трлн рублей. Это означает снижение показателя достаточности основного капитала (Н1.2) в стресс-сценарии до 6,2% (что вплотную приближается к минимально установленному пороговому уровню 6%) с текущих 9,4%.

Управляющий директор Национального рейтингового агентства Павел Самиев говорит, что введение дифференцированного надзора находится в русле мировых тенденций и в России это также повысит в целом устойчивость банковской системы.

По мнению аналитика ИК «Фридом Финанс» Георгия Ващенко, заявление главы ЦБ стоит воспринимать как предостережение для банков, что нужно адекватно оценивать риски по финансовым инструментам и меньше кредитовать собственный бизнес.

Однако, по словам эксперта, если ЦБ действительно решит снизить достаточность капитала для ряда банков, то это ударит по их рентабельности. Рентабельность активов и так у большинства крепких банков невысокая — 2-3%, говорит эксперт. При этом обоснованность этой меры эксперт считает весьма спорной.

«Дело не в нормативах, они и так установлены на достаточном высоком уровне, а в соблюдении и контроле нормативов. Практически у всех банков, у которых была отозвана лицензия, капитал был утрачен более чем полностью, они были признаны банкротами. А ведь банки ежедневно отчитываются перед регулятором», — указывает Ващенко.

В Крым доставили две дополнительные мобильные газотурбинные электростанции, еще две прибудут к концу сентября, сообщил вице-премьер крымского правительства Владимир Серов.

"Это даст нам дополнительные мощности, позволит дополнительно развиваться и иметь запас свободной электрической мощности", — сказал он журналистам.

По его словам, дополнительные станции позволят в перспективе отказаться от веерных отключений при возникновении дефицита электроэнергии.

В начале августа из-за аномальной жары объем потребления электроэнергии в Крыму достиг предела и превысил суммарный объем существующей генерации. Из-за возникшего дефицита мощности энергетики вынуждены были применить графики временного отключения электричества.

Виктор Лященко.

РФ для адаптации экономики Киргизии во время присоединения к Евразийскому экономическому союзу выделила 200 миллионов долларов, еще 500 миллионов было вложено в специально созданный фонд, заявил президент РФ Владимир Путин.

ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

"Мы выделили 200 миллионов долларов на эту адаптацию. Кроме того, создали соответствующий фонд развития, куда Россия внесла ещё 500 миллионов долларов. 31 проект, по-моему, уже реализуется. Где-то несколько сотен в ближайшее время должно начать реализовываться", — заявил Путин в интервью журналистке из Киргизии, которое было записано в Сочи. Запись опубликована на сайте телеканала РЕН ТВ.

Все средства направлены на развитие отраслей производства, поддержку крупных предприятий и малого бизнеса, об этом договаривались лидеры РФ и Киргизии, отметил российский президент.