Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Перспективы отечественного туризма: взгляд за горизонт

Главной целью состоявшегося 22 сентября заседания Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму стало обсуждение проекта Концепции федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)». Работа над ней осуществляется по поручение Президента и Председателя Правительства страны

Документ этот уникален прежде всего масштабностью и амбициозностью поставленных в нем задач: развивать туристическую индустрию в России таким темпами, чтобы увеличить объем доходов от внутреннего и въездного туризма в ВВП страны до 5%. А для этого темпы развития отечественной туротрасли должны превзойти рост экономики страны в целом– ни много, ни мало - в 2 раза! Что требует реальных и действенных мер, особенно учитывая тот факт, что проблем в туризме, увы, немало, а материальная база отечественной туротрасли и качество предоставляемых ею услуг пока еще далеки от совершенства.

Как рассказал заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Николай Королёв, принципиально программ уже во многом готова. Федеральное агентство по туризму с этой целью провело ряд встреч и совещаний с представителями гостиничного бизнеса, крупнейших туроператоров, общественных организаций, научно-исследовательских центров. Задействованы в работе были так же представители туротрасли из разных регионов страны, а также региональные чиновники, отвечающие за создание и развитие туристических кластеров.

Из чего будет складываться конкретное наполнение федеральной целевой программы, членов Общественного совета проинформировал Александр Федулин, и.о. ректора ФГБОУ ВПО «Российский Государственный Университет туризма и сервиса». В создаваемой Программе заложены очень значительные финансовые ресурсы, которые планируется направить на развитие отечественного туризма. На эти цели запланирован общий объем финансирования в оптимальном размере более 446 миллиардов рублей. Из них 83,48 миллиарда – это средства федерального бюджета; 15,3 миллиарда - средства субъектов федерации и местных бюджетов; 346,65 миллиарда – внебюджетные средства. Для максимально эффективного использования ресурсов развития отрасли в Программе вводится понятие «стратегического географического каркаса», определяющего регионы страны, обладающие наибольшей привлекательностью для туристов: как наших, российских, так и иностранных. Определяется также специализация пятнадцати наиболее перспективных туристических направлений.

Так, если для Крыма и Краснодарского края наиболее перспективным является пляжный отдых, то для Центральной и Северо-Западной России , где расположено Золотое Кольцо, в основном перспективен, конечно же, культурно-просветительский туризм. И именно эти, наиболее перспективные направления, следует развивать в первую очередь. Конечно, с учетом мнения и конкретных предложений самих регионов, которые заинтересованы в создании доходных туристических кластеров на своей территории. Это подчеркнул в своем выступлении Сергей Марков, председатель Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму.

В новой госпрограмме заложено немало практических решений, направленных на поддержку туротрасли: от подготовки профессиональных кадров до помощи туристическим компаниям в обновлении парка круизных судов и комфортабельных автобусов. Как на деле это может быть реализовано, сообщил членам Общественного совета Николай Королёв:

«Сейчас отечественным туркомпаниям не хватает порядка 10 тысяч туристических автобусов. Не решив эту проблему, далеко не уедешь. Мы договорились с банками - в частности, с ВТБ и Сбербанком – о том, что они будут предоставлять турбизнесу на эти цели кредиты на льготных условиях, под 5 процентов годовых. Это реальная мера поддержки со стороны государства».

Целевая программа еще дополняется и совершенствуется, но главное уже видно и сегодня: она конкретна, прагматична и реальна. И, будучи рассчитана на семилетний период развития туротрасли, предметно обозначает не только ближние, но и дальние перспективы развития внутреннего и въездного туризма в России.

В Центральный государственный архив на хранение поступили творческие и биографические документы писателя Юрия Леонова. Речь идет об исторических рассказах и очерках о жизни на Дальнем Востоке, отзывах и рецензиях на произведения разных авторов, обзорах литературы алтайского, краснодарского и куйбышевского издательств, а также книгах дальневосточных прозаиков. Сюда же входят и переписка Леонова с писателем Юрием Яровым, открытые письма Валентину Пикулю.

Среди биографических документов комсомольская путевка и почетные грамоты Комитета по кинематографии при Совете Министров РСФСР, Центрального комитета профсоюза работников культуры, Союза писателей СССР и рецензии. Также в архив поступили фотографии Леонова с родителями, женой, друзьями и коллегами.

Юрий Леонов — автор десяти книг, изданных в Москве, Южно-Сахалинске и Хабаровске. В их числе «Вот придет большая волна…», «Дочки-матери», «За чудо-корнем», «Золотая лягушка», «Люди как люди» и другие. Писатель родился в Свердловске в 1932 году. В 1954-м его первый рассказ напечатали в свердловской газете «На смену». В 1956-м он окончил Уральский государственный университет, в котором учился на отделении журналистики. После этого Леонов уехал на Сахалин, где работал сначала штатным корреспондентом газеты «Молодая гвардия» в отделе комсомольской жизни, а затем возглавил этот отдел.

Первый сборник рассказов Леонова, «Письма идут месяц», вышел в 1961 году. В это время писатель учился на Высших сценарных курсах. Его документальные фильмы «Полтора часа до объятий» и «Океан — судьба моя» были отмечены дипломами фестивалей документального кино.

В Москву Юрий Леонов переехал в 1970-м. Отделом очерка и публицистики в журнале «Наш современник» он заведовал с 1974 по 1982 год. Тогда же он стал членом Союза писателей СССР, а затем лауреатом международной литературной премии имени Андрея Платонова.

В рамках фестиваля «Золотая осень» во всех округах столицы работают не только специально организованные площадки, но и 19 сельскохозяйственных рынков. Здесь можно приобрести качественные фермерские продукты по сниженным ценам, а также принять участие в мастер-классах, дегустациях и конкурсах.

Как сообщили в оргкомитете фестиваля, скидки на овощи, мясную и молочную продукцию составят от пяти до 20 процентов. Так, 26 и 27 сентября на Кунцевском рынке будут снижены цены на арбузы и дыни, 30 сентября и 1 октября — на мед.

На Ленинградском рынке 26 и 27 сентября пройдет конкурс детского творчества «Осенние пейзажи». 3 октября всех желающих научат готовить вкусные блюда из сезонных овощей, 4 октября запланированы скидки для пенсионеров. 6 и 7 октября для посетителей пройдет викторина «Урожайная осень», победителей которой ждут дополнительные скидки.

На Калужской сельскохозяйственной ярмарке 26 и 27 сентября можно будет продегустировать молочные продукты. Максимальная скидка на них составит 20 процентов. Такая же скидка ждет покупателей фруктов и овощей в заключительный день фестиваля, 8 октября.

На Люблинском рынке с 26 по 29 сентября снижены цены на соленья и овощные салаты, а с 1 по 8 октября — на арбузы и дыни.

Оригинальное предложение ждет гостей Москворецкого рынка. 28 сентября здесь пройдет акция «Разноцветная осень», во время которой будут действовать скидки на овощи желтого цвета. 29 сентября при покупке рыбной продукции посетителей угостят ухой, а 30 сентября научат, как правильно выбирать картофель.

Снижение цен на рыбу и морепродукты ожидается на Преображенском рынке. 26 и 27 сентября можно будет дешевле купить щуку, с 28 по 30 сентября — рыбные консервы, с 1 по 3 октября — красную рыбу, а 4 и 5 октября — креветки.

На Северном рынке фестивальные дни поделили на мясные и рыбные. С 25 сентября по 4 октября действует 15-процентная скидка на мясо и мясопродукты, 26–28 сентября и 3–5 октября — на рыбу и рыбные продукты.

На Рижском рынке с 27 сентября по 3 октября можно будет выбрать красивый букет ко Дню учителя и получить консультацию по оформлению цветочных композиций. Также здесь в дни фестиваля установлены сниженные цены на мясо, рыбу и овощи.

Адреса рынков — участников фестиваля «Золотая осень»:

— ЦАО, проспект Мира, дом 88, строение 1;

— САО, улица Часовая, владение 11/3, строение 1;

— САО, улица Коптевская, владение 24;

— ВАО, улица Преображенский Вал, владение 17;

— ЮВАО, Новочеркасский бульвар, владение 5а;

— ЮВАО, улица Люблинская, владения 10–12;

— ЮАО, улица Мытная, владение 74;

— ЮАО, улица Болотниковская, владение 2;

— ЮАО, улица Каспийская, владение 36;

— ЮЗАО, площадь у станции метро «Новоясеневская» (Новоясеневский проспект);

— ЮЗАО, пересечение улицы Профсоюзной и Новоясеневского проспекта;

— ЮЗАО, улица Теплый Стан, владение 1б, строения 1–7;

— ЮЗАО, Новоясеневский проспект, владение 1;

— ЮЗАО, улица Вавилова, владение 64/1;

— ЗАО, улица Можайский Вал, дом 10;

— ЗАО, улица Маршала Неделина, владение 19;

— ЗАО, улица Щорса, владение 5б;

— СВАО, улица Летчика Бабушкина, владение 30, строение 1;

— СВАО, Лианозовский проезд, владение 1.

Москва оказалась самым криминальным регионом России.

Генпрокуратура России опубликовала статистику совершения преступлений в I квартале 2017 года, в том числе рейтинг наиболее криминальных регионов страны, первую строчку которого заняла Москва.

Так, в столице за январь-июнь этого года было совершено почти 72 тыс. преступлений, что почти на 24% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Второе место в рейтинге криминальных регионов заняла Московская область, где, зарегистрировано 41,5 тыс. преступлений.

На третьем месте оказался Краснодарский край, где отмечено 33,5 тыс. преступлений. Четвертую строчку занимает Челябинская область и Башкирия, в первой десятке также отмечены Ростовская, Тюменская, Свердловская, Кемеровская области и Татарстан.

Меньше всего преступлений совершается в Ненецком автономном округе (366 за полугодие) и на Чукотке (377).

Всего в стране за полгода зарегистрировано около 1 млн 30 тыс. преступлений, что на 12,9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Снижение преступности отмечается в 76 регионах страны, а рост - в восьми (в Чечне (+17,6%), Туве, Калужской области, Марий Эл, Саратовской, Магаданской и Челябинской областях, а также в Карачаево-Черкесии). Наибольшего успеха в снижении уровня преступности добилась Вологодская область - там число криминальных случаев сократилось на 30,1%.

Среди совершенных преступлений преобладают кражи - на них приходится 36,6%, на мошенничество - 10,7%, на преступления в сфере оборота наркотиков - 10,2%, на грабежи и разбой -3,2%. Преступления, связанные с причинением легкого вреда здоровью? составляют 2,8%, убийства и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - 1,9%. Еще 33,5% преступлений отнесены к категории "прочее".

25 сентября в РЦНК в Каире прошла презентация Краснодарского кра. Мероприятие прошло в рамках работы представительства Россотрудничества в Египте по популяризации культуры народов России и продвижению культурного, научного и экономического потенциала субъектов Российской Федерации, а также в рамках работы по подготовке к XIX Всемирному фестивалю молодежи и студентов.

Для проведения презентации в киноконцертный зал им. П.И.Чайковского РЦНК в Каире были приглашены многочисленные представители египетской молодежи, направляющиеся в октябре с.г. в г.Сочи для участия во Всемирном фестивале молодежи и студентов.

Перед ними выступил руководитель представительства Россотрудничества в Египте Алексей Теванян, который рассказал, чем живет регион в наши дни, напомнил, чем он знаменит и интересен. Кроме того, гостей пригласили ознакомиться с фотовыставкой, посвященной спортивной жизни региона, и посмотреть документальный фильм о городе Сочи.

Во время мероприятия гостям раздавались информационные материалы и рекламные буклеты, отражающие культурный, экономический и туристический потенциал Краснодарского края.

После презентации встреча с представителями египетской молодежи продолжилась обсуждением участия делегации в различных тематических направлениях Фестиваля молодежи и студентов, дискуссионной, спортивной и культурной программах.

«Диалог на равных» приезжает в Ростов-на-Дону

26 сентября заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин посетит Ростов-на-Дону в рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных».

Молодежь встретится с экспертом в стенах Донского Государственного Технического Университета.

Начало мероприятия в 10:00.

«Диалог на равных» – это новый проект Федерального агентства по делам молодежи, формат которого предполагает регулярные встречи-дискуссии по следующим направлениям: «Молодежь: глобализация, вызовы времени», «Карьера и социальный лифт», «Предпринимательство», «Лидерство», «Soft skills», «Культура, lifestyle», «Благотворительность, третий сектор», «Новое образование», «Publicity и СМИ», «Интернет, digital, технологии», «Экономика». Ростовская область вошла в число первых 35 регионов, которые охватит проект. Планируется, что в проекте примет участие более 114 000 российских студентов.

На примере успешных и известных людей планируется наглядно показать молодежи, что современная Россия – это страна возможностей, где можно добиться успеха в разнообразных сферах в любом регионе.

Соорганизаторами проекта стали «Росстуденчество», Международная ассоциация студенческого телевидения «МАСТ», ведущие российские вузы, а также федеральные НКО.

Экспертный совет Роспечати завершил работу по распределению средств федерального бюджета

В Роспечать поступило около 1,2 тысяч заявок на реализацию социально значимых проектов в периодических печатных СМИ.

Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственную поддержку региональных СМИ в размере 355,8616 млн. рублей включены в расходы Роспечати: целевая статья расходов 23 2 02 96491 «Государственная поддержка в сфере средств массовой информации» в рамках подпрограммы «Информационная среда» государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)».

В Роспечать поступило около 1,2 тысяч заявок на реализацию социально значимых проектов в периодических печатных СМИ.

Состоялось 4 заседания Экспертного совета.

Государственная поддержка в объеме 355,8616 млн. рублей направлена на реализацию 847 проектов (70,6% от общего количества поступивших заявок) в 637 печатных изданиях из 66 субъектов Российской Федерации.

Региональные СМИ:

- 538 изданий (741 проект) 84,5% от общего количества одобренных проектов

- 300,0 млн. рублей – 84% от общего объема господдержки

- средний размер субсидии - 560,0 тыс. руб.

Федеральные СМИ:

- 99 изданий (106 проектов)

- 55,8 млн. рублей (55 861 600 рублей)

- средний размер субсидии - 563,6 тыс. руб.

Говоря о тематической направленности социально значимых проектов СМИ, следует отметить большое количество интересных проектов, пропагандирующих патриотическое воспитание и памятные даты отечественной истории, реализованных в печатных изданиях, преимущественно региональных и местных. 178 таких проектов получили государственную поддержку по решению Экспертного совета Роспечати.

Кроме того, при поддержке Роспечати реализовано 99 социально значимых проектов, посвященных Году экологии; 97 проектов, пропагандирующих здоровый образ жизни и занятия физкультурой и спортом; 68 социально значимых проектов по теме укрепления института семьи и защиты детства; 38 проектов по правовой грамотности населения; 35 проектов, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, сохранение самобытности народов и этносов Российской Федерации, развитие межэтнического взаимопонимания и дружбы; 29 проектов, направленных на популяризацию рабочих и инженерных профессий и т.д.

Как и в предыдущие годы, СМИ с интересом реализовали проекты, посвященные развитию местного самоуправления, реформе ЖКХ, теме развития внутреннего туризма и др.

Благодаря дополнительным средствам федерального бюджета, предусмотренным на поддержку региональной прессы в 2016 году, региональные издатели, стабильно работающие на медийном рынке, издания с высокими тиражами получили субсидии в размере 1-2 миллиона рублей. Таких издательских домов и редакций насчитывается около 50. Среди них: газета «Вечерний Северодвинск» (Архангельская область), газеты «Вольная Кубань», «Кубанские новости» и издательство «Околица» (Краснодарский край), газеты «Красноярский рабочий», и «Городские новости» (Красноярский край), газеты «Крестьянин», «Наше время» и «Шахтинские известия» (Ростовская область), газета «Калининградская правда», газеты «Информполис» (Республика Бурятия), газета «Свободный курс» (Алтайский край), газета «Комсомолец Каспия» (Астраханская область), газета «Советская Чувашия» (Республика Чувашия), «Социальная газета» (Самара), газета «Якутск вечерний» и ООО «Ситим-Медиа» (Республика Саха (Якутия)), издательские дома «Городские вести» (Свердловская область), «Республика Башкортостан», «Свободная пресса» (Воронежская область) и др.

Необходимо отметить, что размер субсидии помимо тиража также зависит от объема проекта, полиграфического исполнения (цвет, бумага) и прочих показателей.

Россия > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 25 сентября 2017 > № 2325211

Конференция «Современное состояние, проблемы и перспективы развития аграрной науки» собрала ученых со всей России

В Ялте с 12 по 15 сентября состоялась Всероссийская научная конференция с международным участием «Современное состояние, проблемы и перспективы развития аграрной науки».

Данная конференция организовывается в Ялте уже третий год. В 2015 году она была узкоспециализированной - имела микробиологическую направленность. В связи с широким интересом общественности к данному мероприятию, было решено сделать ее сельскохозяйственно-многопрофильной. Стали активно работать секции: сельскохозяйственная микробиология, биотехнология и физиология растений в сельском хозяйстве, растениеводство и земледелие, селекция и семеноводство, информационные технологии в АПК, животноводство и ветеринарная медицина, мелиорация и управление водными ресурсами, общие вопросы развития агропромышленного комплекса.

Приветствуя участников научного съезда, директор ФГБУН «НИИСХ Крыма» Владимир Паштецкий отметил важность и глобальность темы конференции, рассказал о научно-информационной и публикационной составляющей мероприятия.

Заместитель министра сельского хозяйства Республики Крым Алиме Зарединова, отметила, что без науки и научно обоснованного подхода, новых технологий не будет развития агропромышленного комплекса республики. Заместитель министра также рассказала об итогах уборочных работ в республике, о будущей посевной кампании и поставленных задачах.

В ходе работы конференции, ведущие ученые России представили уникальные доклады и интересные лекции. Также в рамках конференции была организована работа секций по вопросам сельскохозяйственной микробиологии, биотехнологии и физиологии растений в сельском хозяйстве, растениеводства и земледелия, селекции и семеноводства, мелиорации и управления водными ресурсами, по информационным технологиям в АПК, животноводству и ветеринарной медицине, участие в которых приняли ученые ФГБУН «НИИСХ Крыма», ведущих вузов России и зарубежья.

Россия > Образование, наука. Агропром > fano.gov.ru, 25 сентября 2017 > № 2325010

В МТС подтвердили, что компания ведет переговоры с федеральными ведомствами об отмене роуминга внутри России, сообщил глава пресс-службы МТС Дмитрий Солодовников "Газете.ру".

"Мы находимся в диалоге с антимонопольном ведомством и министерством по этому вопросу", — заявил Солодовников. Он добавил, что ранее была достигнута договоренность о том, что операторы представят властям детализированные предложения с учетом интересов абонентов и отрасли.

Ранее днем Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила, что национальный роуминг в России планируется отменить в течение девяти месяцев. Как рассказал замглавы ведомства Анатолий Голомолзин, диалог с операторами по этому вопросу складывается в позитивном ключе.

В России существует несколько видов роуминга: национальный, внутрисетевой и отдельный по Крыму. Внутрисетевой роуминг позволяет общаться за пределами домашнего региона за отдельную плату. Национальный роуминг, в свою очередь, нужен, когда сеть определенного оператора отсутствует в каком-либо регионе. Ранее ФАС возбудила дела против операторов "большой четверки" из-за цен на связь в национальном роуминге. Дела рассмотрят в конце сентября.

В августе ФАС предписала операторам "большой четверки" до 15 декабря исполнить предупреждение службы в части необоснованно высоких цен на внутрисетевой роуминг, что фактически означает его отмену. Минкомсвязь и антимонопольная служба рассчитывают к концу года выработать решения, которые позволят убрать понятие внутрисетевого роуминга из тарифов операторов уже в начале 2018, заявил журналистам глава министерства Николай Никифоров.

ООН опубликовала доклад о нарушении прав человека и норм международного права в Крыму и призвала Россию соблюдать в республике украинское законодательство согласно резолюциям Генеральной Ассамблеи.

В документе утверждается, что с момента присоединения Крыма к России права человека на полуострове многократно нарушались, в том числе украинскими и российскими властями. В докладе говорится о таких нарушениях, как "жестокое обращение", "пытки", а также одна "внесудебная казнь".

Участники мониторинговой миссии рассказали, что проводили исследование удаленно, на основе опросов и мониторинга с территории Украины, поскольку "не имели доступа" в Крым.

"Филькина грамота"

Депутат Госдумы от крымского региона Руслан Бальбек раскритиковал доклад и заявил, что представленная в нем информация не соответствует действительности.

"Все эти ооновские докладчики дискредитировали себя отсутствием объективности. Их очередной доклад — "филькина грамота", так как он оторван от реальности и основывается на информации, которую подсовывает украинская сторона", — сказал РИА Новости Бальбек.

По его словам, делать выводы о ситуации на полуострове можно только предварительно его посетив.

Глава госкомитета крымского правительства по делам межнациональных отношений Заур Смирнов, в свою очередь, заявил, что информация в докладе субъективна и не прошла должной проверки.

"ООН пора быть требовательнее к информации, озвучиваемой различными мониторинговыми миссиями. Мы призываем стать на путь объективности по отношению к крымчанам и придерживаться только проверенных фактов. Нельзя постоянно ради политической целесообразности тиражировать то, чего нет. Основная цель всех заявлений — дискредитация российской власти в Крыму, оттуда и надуманные выводы о нарушениях прав украинцев и крымских татар", — сказал он.

"Голословные обвинения"

Член комитета Госдумы по международным делам Сергей Железняк заявил, что доклад основан на домыслах мониторинговой миссии.

Парламентарий предложил ООН не заниматься дистанционным сбором слухов и ложной информации, а приехать в Крым и сделать объективные выводы.

"Голословные и не имеющие доказательств обвинения нашей страны в якобы имевших место нарушениях прав граждан России в Крыму не достойны такой организации, как ООН", — цитирует пресс-служба Железняка.

Он также заявил, что ООН лучше обратить внимание на массовые нарушения прав человека на Украине, на истребление мирного населения в Донбассе, с которым власти Киева, по словам Железняка, ведут войну на истребление.

"Но мы в очередной раз видим, что определенные антироссийски настроенные политические силы оказывают давление на ООН, представители которой используют недостоверные источники, предвзятость и двойные стандарты в освещении событий, что не делает им чести", — добавил он.

Похожее мнение высказала и председатель комиссии Общественной палаты России по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей Елена Сутормина.

"Считаю содержание доклада УВКПЧ ООН о нарушении прав человека в Крыму сомнительным и не достойным статуса столь крупной и авторитетной международной организации. Как можно всерьез относиться к документу о некой территории, авторы которой не были на этой территории, но подробно все изучили и написали некий текст, находясь в соседнем государстве?" — заявила

В Кремле заявили, что пока не ознакомились с содержанием доклада и не готовы его комментировать.

Двадцать восемь рейсов компании "ВИМ-АВИА" задержаны на прилет и вылет из международного аэропорта "Домодедово", свидетельствуют данные онлайн-табло воздушной гавани.

В частности, на вылет по состоянию на 19.46 мск задерживаются 13 рейсов в Анталью, Даламан, Сочи, Симферополь, Благовещенск, Анадырь, Тайюань, Шеньян, Иркутск, а также Хайкоу. Также отменен рейс в Певек. На прилет задержаны 15 рейсов из Антальи, Сочи, Краснодара, Еревана, Льежа, Даламана, Симферополя, Благовещенска и Иркутска.

"Домодедово" является базовым аэропортом авиакомпании.

Массовые и длительные задержки вылета рейсов "ВИМ-АВИА" начались еще летом. Осенью задержки достигли такого масштаба, что потребовалось вмешательство Минтранса и Росавиации. Проверку также начали прокуратура и Следственный комитет.

По данным Генпрокуратуры, "ВИМ-АВИА" за восемь месяцев задержала 12% рейсов.

Президент Украины Петр Порошенко подписал закон об образовании, ограничивающий право обучаться на языках нацменьшинств.

Согласно документу, с сентября 2018 года дети представителей нацменьшинств в детских садах и начальной школе смогут обучаться на родном языке, параллельно изучая украинский. С пятого класса преподавание будет осуществляться исключительно на государственном языке. Язык нацменьшинств можно будет изучать только факультативно. При этом допускается преподавание одной или нескольких дисциплин на языках стран ЕС.

С сентября 2020 года обучение будет проходить только на украинском. В правительствах Венгрии и Румынии ранее заявили, что этот закон нарушает права нацменьшинств на Украине. В Москве также считают, что закон об образовании противоречит украинской Конституции и международным обязательствам Киева.

"Нарушение прав"

Закон вызвал бурные обсуждения еще до его подписания. Группа депутатов Рады обратилась к Порошенко с призывом наложить на него вето, так как, по мнению парламентариев, он нарушает конституционные права и свободы представителей нацменьшинств Украины, а также якобы был принят парламентом с нарушением регламента.

Депутаты заявили, что с принятием закона граждане страны потеряют право свободно выбирать язык обучения. Они также не согласны с тем, что представители нацменьшинств получат право на обучение на своем языке на уровне дошкольного и начального образования, только в коммунальных учреждениях и наряду с государственным языком, это право реализуется через отдельные классы.

Ответ Госдумы

В Госдуме также опубликовали ответ на принятие закона, назвав его "актом насильственной украинизации", направленным против русского языка.

"В Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации хорошо понимают, что так называемая реформа образования на Украине направлена своим острием прежде всего на уничтожение остатков обучения на русском языке и преследует конечной целью полную ассимиляцию русского населения Украины. Продолжая прежнюю линию в языковом вопросе, власти Украины вновь провоцируют ситуацию и воссоздают причины, ставшие отправной точкой для развития конфликта, а затем и гражданской войны на Востоке Украины", — говорится в тексте заявления Госдумы.

В Госдуме также отметили, что документ противоречит ратифицированной Украиной в 2003 году Европейской хартии. Этот документ обязывает государства активно развивать использование языков нацменьшинств во всех сферах общественной жизни: судебной системе, государственном управлении, экономике, трансграничном сотрудничестве, образовании, СМИ и культуре.

Языковые квоты на ТВ и радио

В ноябре 2016 года на Украине ввели квоты на трансляцию песен на украинском языке по радио. К третьему году изменений доля песен на государственном языке от общего объема контента должна составить 35%.

Кроме того, в мае 2017-го Верховная рада приняла закон об увеличении до 75% доли украинского языка на телевидении, который в последующем был подписан президентом страны Петром Порошенко. Как утверждают власти, документ направлен на защиту национальной безопасности и приведет к популяризации украинского языка.

Оппозиция в Раде заявляла, что документ принимался с нарушениями регламента, а также предостерегала: закон создаст новые конфликты и напряженность в обществе, так как ущемляет права русскоязычных граждан на Украине.

В Госдуме жестко раскритиковали принятый на Украине закон. Так, вице-спикер ГД Ирина Яровая назвала документ тоталитарным произволом украинских властей, которые, по ее мнению, вводят насильственный запрет на русский язык.

Депутат ГД от Крыма Руслана Бальбека, в свою очередь, считает, что закон означает начало "идеологической войны" украинских элит с русскоязычным населением Украины.

Глава международного комитета Совфеда Константин Косачев также прокомментировал принятый закон, заявив, что люди не станут менять свой привычный уклад, так как документ вызовет обратный эффект.

Наказание за "унижение" украинского языка

Летом этого года в Верховной раде приступили к разработке законопроекта, который бы позволял украинскому языку доминировать во всех сферах общественной жизни.

Как отмечало "Вести", печатные СМИ и книгоиздателей хотели обязать публиковать 50% тиража на государственном языке. Кроме того, издание подчеркивало, что может быть введено наказание за "надругательство" над языком. Предполагалось, что нарушителей могли карать штрафами, арестами и тюремным заключением на срок до трех лет. Кроме того, с полицейских, учителей и врачей за разговоры на русском будут взыскивать от трех до семи тысяч гривен.

Ранее украинский премьер-министр Владимир Гройсман заявил, что украинский язык достиг серьезных "успехов" и достаточно популяризован. Он подчеркнул, что украинцы смогли достичь "интеллектуального подвига", когда освободились от "притеснений" русского языка. Премьер также заявил, что граждане страны должны стремиться к развитию "креативной" украинской культуры.

Гройсман отметил, что украинский язык сегодня является очень востребованным и модным в мире.

Всемирный фестиваль молодежи и студентов пройдет в Сочи, в нем примут участие делегации из 150 государств.

XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов пройдет в Сочи с 14 по 22 октября, сообщил телеканал "360" со ссылкой на начальника Главного управления социальных коммуникаций Московской области Ирину Плещеву.

В мероприятии примут участие делегации из 150 стран, от Подмосковья на фестиваль поедут 450 человек. Как заявила Ирина Плещева, участники форума от Московской области помогут адаптироваться молодежи из США, Сирии, Бельгии, Австрии и Ирландии.

"Каждый регион будет курировать несколько международных делегаций. Даже не курировать, а взаимодействовать, дружить. У нас большой набор, порядка 200 человек, поэтому возможность поупражняться в иностранных языках и выстроить коммуникации у ребят будет", — сказала Ирина Плещева.

Фестиваль откроет международный парад студенчества в Москве, а основные мероприятия пройдут в Сочи.

На совещании у Дмитрия Медведева обсудили готовность к сезонным сельскохозяйственным работам.

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Александр Морозов принял участие в рабочей поездке Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева в Республику Адыгея, в ходе которой Премьер-министр посетил сельскохозяйственную артель «Радуга» и плодовое хозяйство ООО «Черкесские сады», где ознакомился с ходом уборки кукурузы и сбора урожая яблок, а также провел совещание о ходе сезонных сельскохозяйственных работ.

«Есть хорошие результаты по урожаю практически всех сельхозкультур. Намолочено уже более 117 млн т зерна. Я пока других прогнозов делать не буду, но очевидно, что мы не только полностью обеспечим свои потребности, но и выполним все экспортные контракты», - заявил в ходе совещания Дмитрий Медведев. По его словам, по итогам уборочной виден прирост урожайности по большинству культур, то есть, каждый гектар, каждый ранее вложенный рубль теперь даёт большую отдачу.

«Конечно, мы рассчитываем, что и в следующем году сможем получить такой же хороший урожай. Тем более что вся необходимая подготовка к новому осеннему сезону уже практически проведена, хозяйства обеспечены семенами, удобрениями, топливом, сельхозтехникой», - отметил Дмитрий Медведев.

Адыгея – это регион, в котором агропромышленный комплекс традиционно является ключевой отраслью в структуре экономики. Основными направлениями сельского хозяйства является растениеводство и животноводство. Общая площадь сельхозугодий в республике составляет 306 тыс. га, из которых 243 га – это пашни.

Благоприятный климат региона, плодородные почвы и соблюдение технологии производства позволили Адыгее стабильно находиться в лидерах Российской Федерации по урожайности зерновых. В 2017 году урожайность зерновых составила 46 центнеров с гектара. Всего по итогам года планируется собрать 600 тыс. тонн.

В настоящее время идёт уборка подсолнечника. Практически весь объём производимых маслосемян перерабатывается на местных предприятиях. В Адыгее функционирует четыре крупных завода, общая мощность переработки которых составляет 235 тыс. тонн маслосемян в год. Об этом рассказал глава Адыгеи Мурат Кумпилов.

Минпромторг России разработал пакет законопроектов, упрощающих порядок организации розничных рынков.

Минпромторг России разработал пакет законопроектов, упрощающих порядок организации розничных рынков и осуществления на них торговой деятельности.

Действующим законодательством установлены излишне жесткие условия для осуществления торговой деятельности на розничных рынках.

"Избыточное администрирование привело к соответствующим последствиям. Так, по данным Росстата за период с 2010 года по 2017 год доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли (по формам торговли) в целом по стране снизилась с 12,4% до 6,6%. Количество рынков за последние 10 лет сократилось почти в 5 раз с 5892 до 1158 единиц", - сказал статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов. - Удручающая ситуация с рынками сложилась даже в традиционно «рыночных» южных регионах страны. Например, в Краснодарском крае за 10 лет количество рынков сократилось с 380 до 38 (в 10 раз), в Ростовской области с 222 до 56, в Волгоградской области со 136 до 34. Схожая ситуация и в других регионах России".

По словам замминистра, рынки и ярмарки крайне важны для продовольственной безопасности страны.

Зачастую они являются единственными гарантированными каналами сбыта для мелких и средних сельхозпроизводителей и производителей продуктов питания. Населением и фермерскими хозяйствами производится огромный объем продукции, отметил Виктор Евтухов.

По данным Росстата, в 2016 году половина сельскохозяйственных товаров была произведена в хозяйствах населения и фермерских хозяйствах. По некоторым товарам доля этих категорий производителей и вовсе определяющая: по картофелю – около 90%, овощам – 85%, по мёду – почти 100%. Весомая доля указанных хозяйств в общем объеме производства и по другим группам продуктов питания: по скоту и птице – порядка 30%, молоку – 50%, яйцам – 20%.

Однако в товарном обороте участвует лишь незначительная часть этой продукции – около 15%. Это обусловлено, в первую очередь, проблемами с реализацией.

"Сокращение рынков и малых торговых форматов привело к тому, что мелкие и средние производители испытывают серьезные трудности со сбытом. Потребители же не получают всего спектра и ассортимента производимых продуктов питания, - подчеркнул замминистра. - Можно с уверенностью сказать, что до того момента, когда началось резкое сокращение количества рынков и иных малых форматов, в России не было никакой проблемы «диктата сетей над производителями. Последние имели возможность воспользоваться иными каналами сбыта".

По словам представителя ведомства, сейчас же производители искусственно поставлены в ситуацию, когда им попросту некуда деваться, кроме как сотрудничать с торговыми сетями.

"Те же производители, которые в силу объективных причин не имеют возможность работать с сетями, вынуждены постепенно сокращать производство и закрываться из-за отсутствия сбыта", - сказал Виктор Евтухов. - Предлагается признать утратившим силу Федеральный закон 2006 года «О розничных рынках», а обновленные нормы, регулирующие рыночную торговлю, включить в общий для всех форматов торговли Федеральный закон «О торговле».

Изменения коснутся исключения целого ряда избыточных требований, устанавливающих необоснованные ограничения и обязанности управляющих компаний. Таких жестких требований нет по отношению ни к торговым центрам (комплексам), ни к иным форматам торговли, что и сказалось на количестве рынков.

Предлагается исключить следующие пункты:

требование об организации рынка исключительно в соответствии с планом, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации и регламентирует не только места расположения рынков, но и даже их количество и типы;

требование о предельном сроке действия разрешения на право организации рынка (сейчас разрешение может быть выдано максимум на 5 лет). Предлагается выдавать разрешения бессрочно или на срок действия аренды земли и иного имущества для организации рынка, а также на срок безвозмездного пользования земельных участков, находящихся в государственной или муниципа льной собственности;

требование, согласно которому продажа товаров с автотранспортных средств на рынке, за исключением ряда случаев, запрещается. Это противоречит самой сути рыночной торговли;

требование о необходимости оформления карточки продавца, а также другие избыточные требования.

Предлагается сократить перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на право организации рынка и сократить количество оснований, по которым заявителю может быть отказано в предоставлении такого разрешения.

Изменения коснутся корректировки положения об использовании на рынках исключительно капитальных зданий, строений, сооружений. В настоящий момент в городах-миллионниках любые рынки должны работать только в капитальных зданиях. Предлагается установить, что в городах-миллионниках в составе рынка должно быть капитальное здание, что не исключает осуществления сезонной торговли плодоовощной продукцией на внешних площадках в пределах земельного участка, принадлежащего рынку.

"Реализация указанных предложений существенно облегчит процесс создания новых розничных рынков, функционирования существующих, а также будет стимулировать увеличение количества малых предпринимателей, профессионально осуществляющих торговлю на розничных рынках, - сказал Виктор Евтухов. - Подход Минпромторга России по максимальному упрощению создания и деятельности рынков был полностью поддержан регионами России. В частности, этому было посвящено совещание, прошедшее 7 сентября 2017 года в Правительстве Ростовской области с участием регионов Южного федерального округа. Участники совещания полностью поддержали предлагаемые изменения".

Об участии ФГБУ «ВНИИКР» в главном осеннем аграрном событии Крымского полуострова.

22 сентября 2017 года в Республике Крым (г. Симферополь) стартовало главное осеннее событие аграрного Крыма – всероссийская выставка «АгроПродПром-2017». Под сводами выставочного центра это масштабное мероприятие собрало вместе сельхозтоваропроизводителей, крупных агропромышленников и представителей Федеральных и Местных органов власти.

Крымская аграрная выставка проходит при поддержке Главы Республики Крым Сергея Аксёнова и депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Андрея Исаева.

Подведомственный Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИКР» представил экспозиционный стенд и стал активным участником круглых столов в рамках деловой программы форума.

Три года работы Всероссийского центра карантина растений на территории полуострова обеспечили улучшение фитосанитарной обтановки в регионе, а тесное взаимодействие с аграриями Крыма позволило поледним повысить качественные и экономические показатели при сборе урожая. Ведь высокая компетентность специалистов ФГБУ "ВНИИКР" и оснащенность лабораторного центра самым передовым оборудованием дают возможнтсть оперативного выявления вредителей и принятия своевременных мер борьбы с ними.

Развитие агропромышленного комплекса Республики Крым – важный компонент роста экономики полуострова. Природные и климатические условия дают уникальный шанс развивать Крымский туристический кластер через развитие сельского хозяйства.

А для увеличения экспортного потенциала Республики Крым особенно значимой становится коммуникация представителей Федерального центра и Властей субъекта, помноженная на энергию, многолетний опыт и выверенную общую позицию в интересах Российской Федерации.

Оздоровление Волги стало спецпроектом.

Заниматься сохранением реки Волги власти собираются в рамках приоритетного проекта сроком до конца 2025 г. Одно из направлений – защита уникальной системы Волго-Ахтубинской поймы.

Правительство РФ утвердило паспорт приоритетного проекта «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волга». Сокращенное название – «Оздоровление Волги». Воплощать проект в жизнь планируется до конца 2025 г. Куратором назначен вице-премьер Александр Хлопонин, сообщает корреспондент Fishnews.

Цель – улучшить экологическую ситуацию в бассейне реки. Для этого предполагается добиться, чтобы сброс загрязненных стоков в водные объекты Волжского бассейна сократился не менее чем на 80%, и проводить мероприятия по оздоровлению Волго-Ахтубинской поймы.

По сохранению уникальной системы поймы предусматривается целый ряд мероприятий. Это расчистка ериков Аверкин, Дегтярный, Дударев, Нарезной, Жерновой, Верблюд (Затонский) в Волгоградской области. Расчистка протоки Царев в Астраханской области, а также расчистка и дноуглубление Зареченского, Лиманского, Восточненского водных трактов. Предусматривается расчистка 200 км нерестовых каналов рыбоходов.

Работа будет осуществляться через региональные проекты по сохранению и предотвращению загрязнения Волги.

Доклад ООН: Россия в Крыму допустила нарушения прав человека

В опубликованном докладе Управления верховного комиссара ООН по правам человека констатировано, что Россия допускает серьёзные "нарушения" прав человека в Крыму.

"Были зафиксированы серьёзные нарушения прав человека, такие как произвольные аресты и задержания, насильственные исчезновения, жестокое обращение и пытки и, по крайней мере, одна внесудебная казнь", — говорится в докладе ООН.

Документ призывает российские власти расследовать преступления в "оккупированном Крыму". В докладе содержится 20 рекомендаций российскому правительству о соблюдении обязательств оккупационной власти, предполагающих, в частности, эффективное расследование пыток, похищений и убийств с участием сил безопасности и самообороны Крыма.

В докладе упоминается, что под предлогом борьбы с экстремизмом власти России в Крыму проводили домашние обыски, запугивали и задерживали членов крымско-татарской общины. "Суды часто игнорируют заслуживающие доверия заявления о нарушениях прав человека в заключении", - говорится в докладе.

При смене гражданства жителей полуострова на российское наиболее пострадали три группы граждан: те, кто официально отказался от гражданства; гражданские служащие, которые вынуждены были отказаться от своего украинского гражданства или потерять работу; жители Крыма, которые не соответствовали правовым критериям для получения гражданства и стали иностранцами.

"Обращение в гражданство жителей оккупированной территории можно приравнять к принуждению к присяге на верность власти, которую они могут считать враждебной, что запрещено четвертой Женевской конвенцией", - подчеркнул верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад Аль-Хусейн.

В Кремле пока не ознакомились с содержанием доклада, в котором Россия обвиняется в нарушениях прав человека в Крыму.

В Волгограде утвердили паспорт по сохранению Волги

На совещании правительства России в Волгограде был утвержден паспорт по сохранению и защите реки Волга. Документ разработали по итогам визита в Волгоград премьер-министра РФ Дмитрия Медведева.

Как пишет «НовостиВолгограда.ру», ссылаясь на пресс-службу правительства РФ, проект призван снизить объём сброса загрязнённых сточных вод в Волгу как минимум на 80%. Также особое внимание будет уделено экологическому состоянию Волгоградской области. В проекте предусмотрены многочисленные мероприятия по реабилитации Волго-Ахтубинской поймы. Действие паспорта продлится до 2025 года.

Предполагается, что за счёт использования современных технологий очистки стоков долю загрязнённых вод, попадающих в Волгу, планируется за восемь лет снизить до 10%. В проект также включается инвентаризация объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду и оснащение автоматизированными системами и лабораториями не менее 30% таких объектов уже к 2018 году.

В долгосрочной перспективе, уже к 2025 году, системы очистки и контроля сточных вод появяятся на всех предприятиях, которые сейчас наносят ущерб экосистеме Волги. К примеру, на «Красном Октябре», который ранее был оштрафован на 2 млн рублей за слив неочищенных стоков в реку.

Напомним, что премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в августе посетил Волгоград и в ходе его визита стало известно, что каждый поволжский регион разработает собственную концепцию экологического оздоровления реки и к 2020 году полностью возьмёт под контроль слив сточных вод. Свои разработки представит и Волгоградская область.

Общая стоимость реализации программы составит 257 млрд рублей. Эксперты считают, что на это уйдёт не менее двадцати лет.

У России в Бундестаге появилась "своя" партия

Правопопулистская АдГ - единственная из партий, прошедших в Бундестаг по итогам выборов 24 сентября, выступающая за отмену санкций против России, расширение экономического сотрудничества и вовлечение России в общую структуру европейской безопасности.

В предвыборной программе АдГ вообще не упоминался конфликт на востоке Украины. Зато в ней говорилось, что "разрядка в отношениях с Россией является для АдГ предпосылкой прочного мира в Европе и в интересах Германии вовлечь Россию в общую структуру безопасности, не упуская из виду собственные интересы, а также интересы наших союзников".

Накануне выборов в бундестаг 76-летний лидер партии Александер Гауланд заявил, что считает политику санкций в отношении Москвы "полностью неправильной", добавив, что, по его мнению, ограничительные меры "ни на что не влияют".

Он считает, что Германия больше выигрывала от хороших отношений с Россией, нежели от таких напряженных, как сейчас. Поэтому, по мнению Гауланда, Россию необходимо реинтегрировать в европейскую политику и говорить с ней как с равным партнером, чтобы через нормализацию отношений гарантировать долгосрочный мир в Европе. В интервью Die Welt политик потребовал окончательно признать Крым частью РФ, отметив, что никакие санкции не помогут. По его мнению, Европа должна занять статус-кво по этому вопросу. "Мы должны встроить Россию в европейскую структуру; противостоянию с НАТО должен быть положен конец", - заявил Гауланд, напомнив, что "Крым всегда был исконно российской территорией, и он не сможет вернуться к Украине".

После прихода в Бундестаг Гауланд обещал поднять вопрос снятия санкций против России как неэффективных мер, наносящих огромный урон европейской экономике и не приносящих никакой пользы Украине.

Также Гауланд раскритиковал политику Германии, которая не позволила стране после распада Советского Союза воспользовался возможностью построения нового миропорядка вместе с Россией. Он советовал немцам "понять политику Путина в связи с продвижением НАТО на Восток", цитирует интервью политика издание InoPressa.

На основании таких высказываний партию АдГ неоднократно называли "пророссийской" и поддерживающей "авторитарный режим Путина". Именно Гауланда называли одним из тех людей в партии, которые имеют наиболее разнообразные и тесные контакты с российской стороной. Еще во время избирательной кампании в парламент земли Бранденбург в 2014 году его пригласили на беседу в посольство РФ в Берлине, в 2015 году он вновь вел там переговоры.

Большой резонанс вызывала совершенная им в том же году поездка в Санкт-Петербург на конференцию, организованную близким к Кремлю российским олигархом Константином Малофеевым и его благотворительным Фондом святителя Василия Великого. Там Гауланд, по данным СМИ, встречался с депутатами Госдумы и философом Александром Дугиным, которого в Германии считают идеологом неофашистского толка. В феврале 2017 года сопредседатель АдГ Фрауке Петри встречалась в Москве с председателем Госдумы России Вячеславом Володиным.

На все вопросы, получала ли АдГ когда-либо в прошлом финансовую либо иную поддержку из Москвы, Гауланд неизменно отвечает, что никогда ничего не слышал о деньгах и лично он выступает против подобной поддержки. В интервью Die Welt он сказал, "никогда ничего не слышал о каких-либо деньгах", которые в прошлом партия якобы получала из Москвы.

Гауланд также заметил, что ему не нравится, когда его называют эпитетом "Путин-ферштеер" ("понимающий Путина"). Политик убеждён, что представители его партии "не агенты российского влияния".

"Нет, мы не хотим путинской внутренней политики здесь, в Германии. Но во внешней политике нам нужны хорошие отношения с Россией. Люди называют нас "Путин-ферштеерами", потому что мы, мол, хотим похожих порядков в Германии. Но это неправда. Никто в АдГ не хочет "Путина" в Германии!" - сказал он в интервью BBC.

В то же время Гауланд признал, что "Альтернатива для Германии" очень популярна среди русских немцев: "Мы популярны в тех частях страны, где русские немцы играют решающую роль. Например, в городе Пфорцхайм в Баден-Вюртемберге. Там живет много русских немцев, и я знаю, что АдГ среди них довольно популярна". По его словам, "русская политика" партии является одной из главных причин, почему русские немцы поддерживают АдГ.

Претензии Кремля на Крым стали частью битвы за голоса двух миллионов русских немцев, которые отвернулись от Ангелы Меркель именно в сторону популистов. И свою предвыборную кампанию АдГ строила не на обещаниях снизить налоги и создать рабочие места, а на необходимости отмены наложенных на Москву санкций и возрождении с ней тесных политических и экономических отношений, писала The Times.

"Крым для России - все равно что Ахен или Кельн для Германии, мы должны понимать, каково его потерять", - сказал Александр Гауланд "под аплодисменты 1200 слушателей, собравшихся в Пфорцхайме - 120-тысячном городе у французской границы.

"Мы не хотим санкций: они вредят и нам, и России, и они не вернут Крым Украине", - заявил Гауланд, добавив, что Крым стал российским в 1783 году при "немецкой царице" Екатерине Великой.

Однако Гауланд отвергает предположения, что на самом деле его не интересует ни внутренняя, ни внешняя политика России, а "русскую карту" партию разыграла исключительно ради привлечения двух миллионов голосов русских немцев. Он заявил, что "русская" политика - это не вопрос русских немцев, а "более или менее рациональная внешняя политика, которая не имеет никакого отношения к популизму".

"Россия - это наша великая восточная соседка, в прошлые века Россия была нашей союзницей. Вплоть до Первой мировой войны страна следовала политике Бисмарка, политике хороших отношений с Россией. Как Америка - наш трансатлантический сосед, так Россия - наш азиатский сосед, один из больших игроков в мировой политике, и я считаю, что всегда лучше стараться дружить с крупными игроками. У нас есть богатая традиция хороших отношений", - заключил Гауланд, отметив, что ныне Россия - европейская страна.

О других итогах выборов в Германии "НИ" рассказали авторитетные эксперты

Евгений Минченко, директор Международного института политической экспертиз:

Давайте по пунктам:

Первое. Правящая коалиция если и не потерпела поражение, то получила существенный удар. Резкое падение голосов за ХДС и Социал-демократов говорит о том, что наступило разочарование правлением Ангелы Меркель. Большую роль в этом сыграл мигрантский кризис.

Второе. Выросла партия Свободных демократов, оппозиционная Меркель.

Третье. То, что будет интересно читателям в России: наибольший прирост получили те партии, которые вели свою компанию в Интернете, при недружественном отношении со стороны СМИ, активно использовали социальные сети.

И четверное. Коалиция социал-демократов и ХДС сейчас невозможна – она усилит позицию Альтернативы. Поэтому наиболее вероятна «ямайская коалиция» (по цветам ямайского флага – чёрный, жёлтый, зелёный – ХДС-ХСС – Свободные демократы и Зелёные). Они будут долго торговаться, возможно, что до ноября. Но это – наиболее негативный вариант для России. Зелёные – наиболее активные противники, выступающие за жёсткие меры против РФ. Следует ожидать ухудшения отношений на германском треке.

Аббас Галлямов, политолог:

Количество голосов, отданное за традиционных лидеров, заметно уменьшилось. Очевидно, что немцев перестало устраивать статус-кво и они ищут альтернативу. О беспокойстве говорит и довольно высокая явка. Процент голосов, отданных за крайне правых, не очень велик по сравнению со среднеевропейскими результатами, однако достаточно высок для очень толерантной по отношению к мигрантам Германии. Думаю, Меркель теперь придётся более внимательно прислушиваться к голосам тех, кто озабочен проблемами миграции. Если она это сделает, то никаких радикальных последствий для политической системы нынешние выборы не принесут. Люди поймут, что их озабоченность услышана и успокоятся. Очень важный результат кампании - слабое выступление социал-демократов. Если вспомнить недавнее провальное выступление французских социалистов, а также успехи так называемых «новых левых», становится понятным, что левый фланг в Европе, действительно, ждут какие-то серьёзные изменения.

Дмитрий Орлов, политолог, генеральный директор «Агентства политических и экономических коммуникаций „АПЭК“»:

Прошедшие выборы в Бундестаг продемонстрировали относительный успех «Альтернативы для Германии» и относительный неуспех для коалиции ХДС-ХСС-СДПГ. Это говорит об усталости избирателей от ХДС-ХСС. Очевидно, что правительство вынуждено будет вести более жёсткую политику в отношении мигрантов. Есть несколько следствий такого развития событий: во-первых, распад широкой коалиции СДПГ –ХДС –ХСС.

Во-вторых, формирование коалиции с «зелёными». Это сделает политику Германии менее устойчивой. Влияние ХДС уменьшится, Меркель придётся проводить более широкие консультации.

В некоторых регионах «Альтернатива для Германии» получила высокую поддержку, а в Саксонии вообще заняла первое место. Это говорит о готовности избирателей к правому националистическому повороту и заставит Меркель учитывать этот фактор в проводимой политике, для мигрантов ситуация станет менее комфортной.

В целом политическая система Германии выдержала удар, ослабление доверия к союзу ХДС-ХСС-СДПГ стимулирует Меркель к ещё большей договороспособности, впрочем, договариваться с «Альтернативой для Германии» она не будет, выбор союзников у неё достаточно широк.

Леонид Поляков, заведующий кафедрой общей политологии ВШЭ:

Выборы прошли «по плану». Все прогнозы сошлись с небольшой поправкой – цифры ХДС-ХСС несколько ниже ожидаемых: ожидалось 36-37, получили 33. СДПГ тоже на пару процентов снизились. У «Альтернативы» ожидалось 11 процентов, но они получают порядка 13,5. Ожидаемо проходят в Бундестаг «зелёные», левые, свободные демократы. Судя по отказу социал-демократов входить в большую коалицию, ХДС-ХСС нужно будет искать новых партнёров. Они вынуждены будут идти на «ямайскую коалицию» - чёрный-жёлтый-зелёный с либералами и зелёными. Эта ситуация менее благоприятна для России, так-как и либералы, и зелёные придерживаются очень жёстких установок, к примеру, резко против «Северного потока-2». У ХДС-ХСС – более мирный настрой. Они считают, что это – частное предприятие и не надо политизировать. Новая большая коалиция будет в этом вопросе дополнительной проблемой.

В связи с «ямайской» коалицией трудно прогнозировать и предсказывать развитие отношений с Россией. Проще было бы при сохранении старой коалиции. Новая может и не получиться. Германия – парламентская республика. Формирует правительство и избирает канцлера Бундестаг. Так что нельзя исключать вариант, что в этом году могут состояться новые выборы.

Алексей Мартынов, директор Института новейших государств:

Результаты выборов в Германии – ожидаемые, прогнозируемые. Выборы прошли скучные, несмотря на высокую явку. ХДС-ХСС победили, хотя и снизили результат. Но этого достаточно, с той избирательной системе, которая существует в ФРГ, чтобы провести на четвёртый срок своего лидера – фрау Меркель. По сути потерпели провал кандидаты от СДПГ – результат 20% - самый низкий за последние 20 лет. Эксперты говорили об этом. Предыдущий избирательный период в Бундестаге Меркель удалось договориться о широкой коалиции. СДПГ разделилась, они не могли строить избирательную компанию на критике правящей партии, обвинив её во всех неудачах, растеряли свой «ядерный электорат», не приобретя новый.

Высокий результат получили представители «Альтернативы для Германии», ультра-правая партия, набравшая 13 процентов голосов, и обошедшая левых, у который чуть больше 10%.

Интересную кампанию провели либералы совместно с зелёными. Они тоже получат места в правительстве.

Из-за мигрантского, экономического, культурно-социального кризисов, в Европейских государствах всё труднее старым партиям получать поддержку избирателей и сохранять традиционную конфигурацию власти.

Музыкальная школа с нотами на фасаде появится в районе Печатники

Фасад новой детской школы искусств № 58 им. М.И. Глинки на ул. Гурьянова в районе Печатники на юго-востоке столицы украсит музыкальная фраза из первых нот хора «Славься» из оперы Михаила Глинки «Иван Сусанин».

Строительство объекта планируют завершить к концу 2018 года. Проект утвержден Москомархитектурой.

«Детская школа искусств им. Глинки, которая четверть века снимала помещение, скоро переедет. Уже утвердили довольно необычный проект здания. В нем будет подвесная стеклянная галерея для выставок, а фасад украсят ноты», - сообщил мэр Москвы Сергей Собянин в социальной сети twitter.

Как уточнил главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, с 1993 года эта школа арендует помещение на территории Патриаршего подворья храмов Николо-Перервинского монастыря.

Площадь нового здания составит 3,5 тыс. кв. м. Посещать школу смогут около 600 детей. Это почти вдвое больше, чем сейчас.

Здание будет разноуровневым - трех- и четырехэтажным. На каждом этаже предусмотрены классы для занятий. В них детям будут преподавать музыку, пение, танцы и рисование.

Кроме того, на первом этаже разместятся медицинский кабинет, буфет и гардероб. Часть второго этажа займет концертный зал на 300 мест. На третьем этаже, помимо учебных комнат, расположится камерный зал. На четвертом оборудуют библиотеку.

В архитектурном оформлении фасада отразят музыкальное наследие композитора Михаила Глинки, в честь которого названа школа. Справа от входа на уровне третьего этажа появится нотная фраза - небольшой законченный музыкальный отрывок из хора «Славься» из оперы «Иван Сусанин» («Жизнь за царя»).

Музыкальные ноты, которые звучат в финале оперы, будут высотой до трех метров, их сделают из металла.

Отрывок из «Ивана Сусанина» был выбран неслучайно, так как именно это музыкальное произведение Глинки - первая русская классическая опера. До нее в театрах ставили оперы, написанные зарубежными композиторами.

«Жизнь за царя» была закончена и представлена публике в 1836 году. Либретто (литературный текст к опере) сочинил барон Егор Розен. В основе сюжета - история крестьянина Ивана Сусанина, который спас царя Михаила Романова ценой своей жизни. Он вызвался вывести заплутавших поляков, которые шли в Кострому, чтобы убить юного царя. Иван Сусанин отвел их в болото и погиб там вместе с ними. Первая русская классическая опера имела не заимствованный, а оригинальный национальный сюжет.

Фасад здания облицуют керамической плиткой светло- и темно-коричневого цвета. Свет в помещения будет поступать через арочные окна высотой от 13 до 18 м. Их изготовят из стемалита - прочного витражного стекла толщиной до 1,2 см.

Фасад украсит подвесная стеклянная галерея на уровне второго этажа. Для удобства маломобильных людей вход оборудуют пандусом. Территорию вокруг здания благоустроят: там высадят газон и поставят скамейки.

Недавно Москомархитектура одобрила также проект новой школы в поселении Сосенское. Здание построят с учетом потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья.

Кроме того, были утверждены проекты 14 новых детских садов и школ с яркими индивидуальными обликами в разных частях столицы. Среди них — детский сад в поселке Московский Новой Москвы. Фасад здания будет оформлен разноцветными пазлами.

В Керчи хотят восстановить элеватор за 170 миллионов рублей

В Керчи планируют восстановить элеватор, сообщает пресс-служба Керченского городского совета.

С участием главы муниципального образования Николая Гусакова, прошло очередное заседание рабочей группы по рассмотрению инвестиционных проектов. Были рассмотрены материалы инвестиционного проекта создания многопрофильного предприятия по переработке продукции сельского хозяйства на базе Керченского элеватора.

Проектом предусматривается восстановление и запуск производственных мощностей керченского предприятия по переработке зерновых и производству муки пшеничной, отрубей. Также в рамках реализации инвестпроекта создается комплекс по приему, переработке и хранению сельхозкультур, создание собственного универсального логистического комплекса.

Инвестиции в размере 170 миллионов рублей и создание 169 рабочих мест — таков итог реализации проекта, срок окупаемости которого оценивается в 2 года 4 месяца.

Краснодарский край планирует экспортировать около 5,8 млн тонн зерна нового урожая

На совещании под председательством премьер-министра России Дмитрия Медведева вице-губернатор Кубани Андрей Коробка сообщил, что в Краснодарском крае в этом году собрали более 10,3 млн т зерновых и зернобобовых при средней урожайности 63,3 ц/га, что позволит обеспечить внутрикраевые потребности, а также экспортировать около 5,8 млн т.

В регионе продолжают уборку риса, сахарной свеклы, сои, подсолнечника и кукурузы, аграрии засеяли с опережением графика 70,7 тыс. га озимых культур. Всего ими будет занято 1,6 млн га, сообщили в пресс-службе администрации края. Замглавы Кубани также отметил, что все сельхозпредприятия работают над сохранением плодородия почв. "Аграрии должны обеспечить в севообороте не менее 10% посевов многолетних бобовых трав, но уже в прошлом году эти культуры занимали 9,8% пашни, в 2017 – уже 10,2%, в следующем планируют довести этот показатель до12,6%", отметил Андрей Коробка.

В пятом Московском марафоне, который стартовал утром 24 сентября в «Лужниках», приняли участие 30 тысяч человек из 71 страны. Дистанция самого крупного российского любительского забега — 42 километра 195 метров.

Первыми на старт вышли спортсмены с ограниченными возможностями на колясках и хендбайках — велосипедах с ручным приводом. Остальные марафонцы побежали через несколько минут.

«Это знаковое событие для города. Наша задача — войти в топ-10 лучших марафонов мира. Почти каждый крупный мегаполис мира имеет свой марафон. Уверен, что и Москва в ближайшее время займет достойное место в этом списке», — рассказал руководитель Департамента спорта и туризма города Москвы Николай Гуляев.

В забеге приняли участие чемпион России по марафону 2016 года Федор Шутов, победитель Московского марафона 2016 года Артем Алексеев, участник Олимпийских игр 2012 года Алексей Реунков, теннисистка Вера Звонарева, главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, четырехкратный олимпийский чемпион Алексей Немов, посол чемпионата мира по футболу ФИФА Алексей Смертин.

Кроме того, в рамках спортивного соревнования состоялась корпоративная эстафета.

Маршрут марафона проходил по центру столицы: по набережным Москвы-реки мимо «Москва-Сити», по Садовому кольцу, через Крымский мост, по Бульварному кольцу и Тверской улице, Театральному проезду и под стенами Кремля. Участники увидели всемирно известные достопримечательности: Кремль, Белый дом, четыре из семи сталинских высоток, Большой театр, храм Христа Спасителя и другие.

В этом году места старта для марафона и забега на 10 километров расположили в разных частях «Лужников». Спортсмены также начинали бежать в разное время. Финиш обеих дистанций был в одном месте, благодаря чему участники забега на 10 километров успели поддержать друзей-марафонцев. Впервые для болельщиков со всего мира организаторы провели онлайн-трансляцию.

Победителем Московского марафона стал спортсмен Артем Алексеев из Уфы. Он преодолел дистанцию за два часа 14 минут 15 секунд. Второе место занял Федор Шутов из Ижевска — два часа 18 минут 10 секунд. На третью ступень пьедестала поднялся пермский бегун Андрей Смирнов (два часа 20 минут 46 секунд).

Лучшей среди женщин стала якутка Сардана Трофимова (два часа 30 минут 29 секунд). Серебряная медаль досталась Марине Ковалевой из Омска, которая пробежала марафон за два часа 37 минут 48 секунд. Третьей финишировала Евдокия Букина из Челябинска (два часа 40 минут 13 секунд).

В забеге на 10 километров у мужчин победу одержал новосибирский атлет Игорь Максимов, который преодолел дистанцию за 29 минут 10 секунд. Следом за ним прибежал представитель столицы Искандер Ядгаров (29 минут 21 секунда). Бронзовую награду вручили Ринасу Ахмадееву из Казани (29 минут 22 секунды).

Среди женщин главная награда досталась Елене Седовой из Новосибирска (33 минуты 50 секунд). Второй стала Екатерина Соколенко (34 минуты 11 секунд), представляющая этот же город, а третьей — Галина Виноградова из Барнаула (34 минуты 20 секунд).

Всем спортсменам, пробежавшим марафон не больше чем за шесть часов, вручили памятную медаль.

Генеральная прокуратура опубликовала статистические данные о преступности в России за первое полугодие. Документ выложен на сайте Генпрокуратуры.

На первом месте по количеству преступлений оказалась Москва, на втором — Московская область. Несмотря на общее снижение показателей преступности, там зарегистрировано 71 961 и 43 668 преступлений соответственно. Третьим стал Краснодарский край, где правоохранители зафиксировали 33 492 преступления. Четвертое и пятое места заняли Челябинская область и Башкортостан.

В десятку самых криминальных регионов вошли Ростовская, Тюменская, Свердловская и Кемеровская области, а также Республика Татарстан.

По данным ведомства, всего за полгода в стране зафиксировано 1 030 193 преступления. Это на 12,9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, подчеркнули в Генпрокуратуре. Сокращение числа зарегистрированных преступлений отмечается во всех федеральных округах и на территории 76 регионов России. Рост преступности зафиксирован лишь в восьми регионах. Наибольшее снижение уровня преступности отмечено в Вологодской области — 30,1%.

В ходе поездки М. Соколов принял участие в торжественной церемонии открытия нового Ворошиловского моста в Ростове-на-Дону. В мероприятии также участвовал губернатор Ростовской области Василий Голубев, строители моста, жители города, автомобилисты и грузоперевозчики.

В приветственном слове М. Соколов отметил, что дополнительное федеральное финансирование и применение передовых строительных технологий позволило открыть движение по Ворошиловскому мосту с опережением графика на два месяца. «Без этого моста немыслима транспортная доступность стадиона на левом берегу Дона, на котором в будущем году пройдут матчи Чемпионата мира по футболу. И самое главное – этот мост повысит безопасность движения для сотен тысяч автомобилистов и пешеходов, водителям и грузоперевозчикам не придется совершать лишние объезды или стоять в пробках, значительно разгрузятся соседние мосты через Дон», – подчеркнул Министр.

В рамках реконструкции Ворошиловского моста было выполнено строительство двух совершенно новых объектов. Теперь движение осуществляется по трём полосам в каждом направлении. Пропускная способность моста возросла до 80 тыс. автомобилей в сутки. Прежний мост был рассчитан на нагрузку в 19 тыс. машин. Стоимость строительно-монтажных работ составила 5,9 млрд рублей, из которых 1,5 млрд – средства, перечисленные грузоперевозчиками через государственную систему «Платон».

В этот же день М. Соколов и В. Голубев провели заседание штаба строительства аэропорта «Платов» в Ростове-на-Дону.

Перед началом заседания Министр и губернатор осмотрели здание аэровокзала, в частности, отделения внутренних и международных рейсов, зоны таможенного и пограничного контроля. В зале оформления пассажиров полностью установлены стойки регистрации – всего их 33.

В своем выступлении глава Минтранса поблагодарил губернатора за организацию взаимодействия всех участников проекта и контроль за ходом строительства аэропорта. Министр назвал историческим создание транспортного объекта такого уровня в столь сжатые сроки. М. Соколов призвал всех участников реализации проекта ответственно подойти к завершению работ. «Открытие аэропорта – очень ответственное мероприятие. По тому, как мы двигались все 3 года к намеченной цели, я уверен, мы эту планку успешно возьмем. И 1 декабря наши российские авиакомпании, жители и гости донского региона должны получить новый, отвечающий всем современным стандартам аэропорт «Платов», – сказал он.

В свою очередь В. Голубев сообщил о практически полном завершении работ на объекте. «Сегодня мы говорим большей частью о вводе комплекса в эксплуатацию. Практически полностью завершена аэродромная часть, еще в мае на летном поле были полностью завершены бетонные работы, в августе завершен монтаж светосигнального оборудования. 7 сентября в районе комплекса «Платов» открылся и заступил на боевое дежурство Южный пожарно-спасательный отряд», – проинформировал губернатор. Он также сообщил Министру о планах по завершению в октябре монтажа и наладки технологичного оборудования в пассажирском терминале «Платова».

Базовый перевозчик нового аэропорта – авиакомпания «Азимут» – в середине сентября, как и планировалось, начал полеты из Ростова. В настоящее время ведется работа по размещению в аэропорту персонала и воздушных судов авиационно-спасательного центра Южного регионального центра МЧС России. Завершается набор сотрудников в новый аэропорт: из 371 человека персонала принято уже 261.

В рамках поездки Министр осмотрел участок строительства региональной автодороги «Подъезд от магистрали «Дон» к аэропорту «Платов», а также построенную магистральную улицу общегородского значения от Южного подъезда до ул. Левобережная, обеспечивающую подъезд к стадиону «Ростов-Арена». Кроме того, глава Минтранса ознакомился с объектами улично-дорожной сети Ростова-на-Дону, реализованными в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги».

В течение двух дней улицы будут закрыты из-за проведения международного фестиваля «Круг света». С 15:00 до 23:00 нельзя будет проехать по участку улицы Академика Королева от Ботанической до Аргуновской улицы, по Новомосковской улице от пересечения с 1-й Останкинской до Академика Королева, а также по 1-й Останкинской от Ботанической улицы до проезда Останкинского сквера.

С 21:00 до 23:00 ограничения введут на Ботанической улице от 1-й Останкинской до Академика Королева, на улице Дубовой Рощи — от одноименного проезда до улицы Академика Королева, на участке проезда Дубовой Рощи — от улицы Дубовой Рощи до Новомосковской улицы и на Новомосковской улице от — 1-й Останкинской до проезда Дубовой Рощи.

Кроме того, с 23 по 27 сентября с 17:00 до 23:00 движение будет ограничено на улице Петровке от Кузнецкого Моста до Театрального проезда и на участке Новоцарицынского шоссе от Шипиловского проезда до 1-й Радиальной улицы.

В воскресенье, 24 сентября, по центру столицы побегут тысячи участников Московского марафона. Движение ограничат на пяти десятках улиц, бульваров, площадей, набережных и проездов. Открывать их для машин будут постепенно, по мере прохождения участников забега.

Перекрытия начнутся в 07:00. Маршрут марафона: Лужники, Лужнецкая набережная, Хамовнический Вал, Смоленская улица, Новодевичья набережная, Саввинская набережная, Ростовская набережная, Смоленская улица, Краснопресненская набережная, Пресненская набережная, Тестовская улица, 1-й Красногвардейский проезд, Мантулинская улица, улица 1905 года, Красная Пресня, Баррикадная, Новинский, Смоленский и Зубовский бульвары, Крымский проезд, Крымский Вал, Калужская площадь, улица Большая Якиманка, Якиманский проезд, Большая Полянка, улица Серафимовича, Большой Каменный мост, Софийская, Раушская и Космодамианская набережные, Большой Устьинский мост, Яузский, Покровский, Чистопрудный, Сретенский, Рождественский, Цветной, Петровский и Страстной бульвары, участок Тверской улицы от станции метро «Пушкинская» до Тверского бульвара, Тверской бульвар, Моховая улица, Охотный Ряд, Театральный проезд, Лубянская площадь, Новая и Старая площади, Китайгородский проезд, Москворецкая, Кремлевская, Пречистенская и Фрунзенская набережные.

В среду, 27 сентября, с 19:45 до 00:45 четверга, 28 сентября, движение ограничат на участке проезда Березовой Рощи от Ходынского бульвара до 4-го Ходынского проезда и на 3-й Песчаной улице от улицы Куусинена до 2-й Песчаной улицы. Команда ЦСКА будет принимать на своем домашнем стадионе английский «Манчестер Юнайтед».

В российских городах прошел самый масштабный смотр коммунальной техники

Второй Всероссийский парад коммунальной техники, инициатором и организатором которого выступил Минстрой России, на протяжении недели проходит в крупнейших городах страны. Порядка 50 регионов присоединились к общероссийской праздничной акции и продемонстрировали готовность к зиме.

Жители российских городов ознакомились с мощной современной техникой специального назначения, узнали о ее возможностях, а также увидели многие устройства в действии. Представители предприятий сферы ЖКХ, в том числе водоканалов, управляющих и сервисных компаний, рассказывали о характеристиках моделей и их технических особенностях.

Города, участвовавшие в параде, выставили от 30 до 200 машин коммунальной техники. Самые масштабные акции прошли в Тамбовской, Московской, Калужской областях. Очень активное участие в общероссийских праздничных мероприятиях приняли Хабаровск, Рязань и Волгоград.

«Городская инфраструктура сегодня – это современные технологии, которые призваны сделать наши города комфортными и удобными, а эксплуатация инфраструктуры целого города – престижная и высококвалифицированная профессия, достойная внимания горожан и подрастающего поколения, - прокомментировал замглавы Минстроя России Андрей Чибис, открывший парад коммунальной техники в г. Жуковском Московской области. - Те люди, которые участвовали в параде, ежедневным героическим трудом обеспечивают нас с вами всем самым необходимым: теплом, водой, светом. По праву мы гордимся работниками ЖКХ».

Как подчеркнул Чибис, современная коммунальная техника обладает маневренностью, мощностью, удобством в управлении и главное - универсальностью. Предпочтение отдается именно всесезонным многофункциональным машинам, на которых можно оперативно поменять комплектующее навесное оборудование в зависимости от необходимости проведения тех или иных видов работ.

В Ростове-на-Дону стартовал второй Российско-Китайский форум молодых журналистов. В рамках программы Россотрудничества «Новое поколение» в мероприятии принимают участие молодые журналисты и представители общественных организаций из Китая.

Впервые форум был организован в июне 2016 года и проходил под эгидой программы развития деятельности студенческих объединений высших учебных заведений России и Китая.

В деловой программе Форума серьезный акцент сделан на обсуждение перспектив российско-китайского сотрудничества. Делегация «Нового поколения» поучаствует в подписании соглашений о совместной работе двух стран в рамках программ студенческого обмена, выступит на круглом столе на тему: «Развитие сотрудничества молодежи России и Китая в СМИ», прослушает лекции от ведущих специалистов в сфере массовых коммуникаций.

Большое внимание уделяется проведению мастер-классов, на которых будут затронуты такие актуальные темы как перспективы освещения деловых российско-китайских отношений в СМИ, возможности партнерства в области кино и телевидения, а также нюансы современной информационной среды и новостной журналистики. Молодые журналисты будут практиковаться в создании интересного делового интервью, а также в разработке и запуске современного городского информационного портала.

Мастер-классы и работа в группах будет проводиться под руководством профессиональных экспертов – продюсеров и главных редакторов изданий Интерфакс.Юг, Эксперт.Юг, ТВ Брикс и др. Интересующие вопросы о российско-китайском партнерстве в сфере медиа делегаты «Нового поколения» смогут задать на встрече с министром связей и массовых коммуникаций РФ Алексеем Волиным.

Обширную деловую программу дополняет культурная: в расписание включены обзорные экскурсии по Ростову-на-Дону, которые дадут возможность иностранным гостям познакомиться с одним из старейших городов юга России.

«Диалог на равных» приезжает в Калмыкию

25 сентября абсолютный чемпион мира по кикбоксингу, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Бату Хасиков посетит Калмыкию в рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных».

Молодежь встретится с экспертом в стенах Калмыкского государственного университета.

Темой выступления станет: «Профессиональное самоопределение как основа личного успеха».

Начало мероприятия в 16:00.

«Диалог на равных» – это новый проект Федерального агентства по делам молодежи, формат которого предполагает регулярные встречи-дискуссии по следующим направлениям: «Молодежь: глобализация, вызовы времени», «Карьера и социальный лифт», «Предпринимательство», «Лидерство», «Soft skills», «Культура, lifestyle», «Благотворительность, третий сектор», «Новое образование», «Publicity и СМИ», «Интернет, digital, технологии», «Экономика». Нижегородская область вошла в число первых 35 регионов, которые охватит проект. Планируется, что в проекте примет участие более 114 000 российских студентов.

На примере успешных и известных людей планируется наглядно показать молодежи, что современная Россия – это страна возможностей, где можно добиться успеха в разнообразных сферах в любом регионе.

Соорганизаторами проекта стали «Росстуденчество», Международная ассоциация студенческого телевидения «МАСТ», ведущие российские вузы, а также федеральные НКО.

По Олимпийскому парку участники фестиваля молодежи и студентов смогут передвигаться на smart-велосипедах

Молодежная команда компании «Мобайк» представит на площадке XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов первый в России проект «Свободный велосипед». В Олимпийском парке будет расположено несколько зон стоянок велосипедов Mobee, которыми беспрепятственно смогут пользоваться участники и гости мероприятия, не выезжая за территорию ВФМС 2017.

Проект «Свободный велосипед» – это не просто велопрокат, это удобный сервис для передвижения в городской среде без использования классических парковочных станций, схожий с каршерингом.

Для передвижения участников по Олимпийскому парку компания «Мобайк» предоставит более тысячи стильных, удобных, городских велосипедов.

В основе сервиса лежит использование мобильного приложения для разблокировки велосипеда по уникальному QR-коду. Технология действует таким образом, что, найдя свободный велосипед через функционал мобильного устройства или визуально, участники и гости ВФМС 2017 смогут воспользоваться им, после чего оставить в любой точке Олимпийского парка, не создавая помех на пешеходных путях и местах движениях автотранспорта. Помогать в знакомстве с сервисом и работой мобильной платформы будут волонтеры ВФМС 2017.

Помимо функции «ключа» в приложении можно будет увидеть свой маршрут, время и дистанцию поездки, потраченные калории. В будущем разработчики планируют добавить рекомендованные туры, аудиогиды и даже внутреннюю социальную сеть для любителей городской культуры и приверженцев здорового образа жизни.

XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов пройдет с 14 по 22 октября этого года в Сочи и соберёт 20 000 молодых профессионалов в различных сферах в возрасте от 18 до 35 лет из более чем 180 стран.

Впервые в своей истории в грандиозном молодежном празднике будет задействована вся страна. Старт ВФМС 2017 даст Международный парад-карнавал, который пройдет 14 октября в Москве. Также 2000 иностранных участников в первые три дня фестиваля посетят 15 российских регионов от Калининграда до Владивостока.

Главы регионов высоко оценили решение президента Владимира Путина о запуске программы реструктуризации бюджетных кредитов. По мнению губернаторов, это позволит направить дополнительные средства на развитие субъектов федерации.

О начале программы реструктуризации с 1 января 2018 года Путин объявил на заседании президиума Госсовета. По словам президента, инициатива рассчитана на 7-12 лет, а участие в ней носит сугубо добровольный характер.

"Главой государства принято очень важное и, я бы сказал, беспрецедентное решение, которое позволит многим регионам страны, в том числе и Смоленской области, высвобождая значительные денежные средства от уплаты процентов по бюджетным кредитам, направлять их на развитие тех или иных сфер жизнедеятельности", — заявил губернатор Смоленской области Алексей Островский, комментируя позицию президента.

По мнению губернатора, инициатива позволит субъектам развиваться, а не стагнировать, "как это происходит сейчас" из-за того, что регионы вынуждены платить проценты. Теперь же деньги можно будет вложить в развитие транспортной или социальной инфраструктуры, добавил он.

Глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев отметил, что региону необходимы деньги, которые можно высвободить за счет реструктуризации.

"В край ежегодно переезжают жить десятки тысяч человек, мы принимаем порядка 15 миллионов туристов. Нагрузка на социальную и инженерную инфраструктуру постоянно растет. Поэтому эти средства будут направлены на улучшение качества жизни людей, реализацию социальных программ. <…> В конечном счете — на поддержку наших граждан", — приводит пресс-служба слова губернатора.

По оценке региональных властей, в 2017-2018 годах программа позволит направить на развитие региона дополнительные 10,7 миллиарда рублей.

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что во время переговоров с премьер-министром Канады Джастином Трюдо представил видение Киева по улучшению партнерства в сфере безопасности и обороны.

"Сегодня я представил видение Украины того, как мы можем улучшить партнерство в сфере безопасности и обороны новыми инициативами", — цитирует Порошенко после переговоров с Трюдо пресс-служба украинского главы.

Порошенко также напомнил, что в начале этого года было подписано двустороннее соглашение об оборонном сотрудничестве. "Я считаю, что, имея такую хорошую основу, настало время двигаться вперед", — сказал украинский лидер.

По словам Порошенко, благодаря председательству в G7 Канада может сыграть еще более важную роль в обеспечении мира и стабильности на Украине и Европе. "Мы видим, что платформа G7 также содействует усилиям международной группы друзей по деоккупации Крыма. Я считаю, что Канада вполне подходит для этой роли, поскольку Крым прежде всего касается прав и свобод человека", — добавил украинский глава.

Президент Украины также подчеркнул, что дипломатические усилия должны быть подкреплены сильной оборонной и экономической устойчивостью Украины.

Пункт пропуска через границу РФ в строящемся в Ростовской области аэропорту "Платов" должен быть открыт вместе с вводом в эксплуатацию самой аэрогавани, сообщил министр транспорта РФ Максим Соколов.

На заседании штаба строительства аэропорта губернатор Ростовской области Василий Голубев рассказал, что госконтракт с подрядчиком на выполнение работ по обустройству пункта пропуска был заключен 30 мая, что "несколько позже, чем было нужно". По мнению Голубева, необходимо принять "исчерпывающие меры", чтобы техническая готовность пункта пропуска была обеспечена 1 декабря. Изначально с учетом опоздания по дате заключения госконтракта речь шла о 15 декабря.

"Окончание работ 15 декабря недопустимо, надо скорректировать имеющиеся неточности в представленном на утверждение нашего штаба плана-графика. Это абсолютно очевидно. Это предмет нашей профессиональной чести и компетенции — сделать все, чтобы эта дата (1 декабря) была для всех началом работы, и мы передали этот объект (пункт пропуска) в полной мере оператору аэропорта", — пояснил Соколов.

Как заявила первый заместитель главы ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" Елена Толгская, готовность пункта пропуска через границу в аэропорту "Платов" на данный момент составляет 98%. В настоящее время заключено два контракта — на техническое перевооружение и на узел спецсвязи.

"В настоящее время строительная готовность составляет 98%, при этом есть проблемы с дооснащением оборудованием, но с учетом поставленной задачи подрядчик закончит техническую часть в полном объеме к 15 ноября. Параллельно мы начнем проводить спецпроверки, специсследования и аттестацию оборудования, с учетом помощи наших коллег из ФСБ, я рассчитываю, что нам удастся к 1 декабря решить все вопросы", — подчеркнула Толгская.

Аэропорт "Платов" строят в Аксайском районе Ростовской области, в четырех километрах от станицы Грушевская. Проект предусматривает строительство пассажирского терминала пропускной способностью 8 миллионов человек ежегодно. Общий объем финансирования — 47 миллиардов рублей, из которых около 19 миллиардов рублей составляют средства основного инвестора — группы компаний "Ренова". Первый полет из аэропорта запланирован на 1 декабря 2017 года.

Иван Капустин.

Первой премьерой нового 242 сезона Большого театра станет спектакль для детей, это театрализованная экскурсия в мир симфонического оркестра, объединяющая "Путешествие по оркестру для юных слушателей" Бенджамина Бриттена и "зоологическую фантазию" Сен-Санса — "Карнавал животных". Премьера состоится в воскресенье, в субботу состоялась генеральная репетиция.

"У нас сегодня торжественный день, — сказал перед генеральной репетицией музыкальный руководитель и главный дирижер Большого театра Туган Сохиев. — Мы первый раз показываем новый спектакль для детей, который построен вокруг музыки двух выдающихся композиторов — Бриттена и Сен-Санса. Мне кажется, что режиссер Алексей Франдетти, дирижер Антон Гришанин и художники нашли интересные ходы, чтобы увлечь детей этой замечательной музыкой, которая поможет нам воспитать будущее поколение зрителей Большого театра".

"Путеводитель по оркестру"

"Путеводитель по оркестру для юных слушателей" Бриттена (Вариации и фуга на тему Генри Перселла) принадлежит к популярнейшим "детским" сочинениям симфонической музыки. Музыкант-просветитель Бриттен постоянно стремился привлечь детей в мир академической, но совсем не скучной музыки. Рельефная яркая мелодия, исполняемая tutti и затем отдельно каждой оркестровой группой, "спускается" по всем инструментам оркестровой партитуры, начиная с флейты и далее по всем деревянным духовым, струнным, арфе, медным и ударным, чтобы вновь объединить весь оркестр в фуге.

"Я работал над этим спектаклем исключительно опытным путем — рядом был мой пятилетний сын и я спрашивал у него, понятно или нет, интересно или нет, — рассказал Франдетти. — Нам хотелось разговаривать с детьми на сегодняшнем понятном им языке. Мы шли за музыкой. В "Путешествии по оркестру" хотелось, чтобы юные слушатели ощутили атмосферу каждого инструмента. Здесь была генерация видео от звука, особого звукового сигнала, который посылает каждый инструмент. Главная задача заключалась в том, чтобы "затащить" детей на территорию хорошей музыки".

"Карнавал животных"

"Карнавал животных" Сен-Санс написал в 1886 году буквально за несколько дней. Юмор и ирония заложены уже в самом жанре произведения, который композитор определил как "большая зоологическая фантазия". В числе 14 номеров "Карнавала животных" самый известный — "Лебедь", который принес славу композитору. На протяжении ста лет "Лебедь" остается популярнейшей пьесой Сен-Санса. Наиболее известен балетный номер "Умирающий лебедь", сочиненный на эту музыку знаменитым русским хореографом Михаилом Фокиным.

"Для меня было важно, чтобы зритель, только входя в зрительный зал, сразу попадал в особую волшебную атмосферу, — сказал режиссер. — Для "Карнавала животных" я придумал небольшую сказку. И в нашей постановке будут заняты драматические артисты: взрослые и маленькие".

Вместе с режиссером и дирижером над постановкой работали: художник по сценографии и костюмам Тимофей Рябушинский, художник по свету Айвар Салихов и художники видеоконтента Ян Калнберзин и Евгений Афонин.

Живущие и работающие в России граждане ФРГ рассказали, чего ждут от предстоящих выборов в бундестаг, оценили шансы Ангелы Меркель сохранить пост канцлера и дали прогноз на изменение взаимоотношений Берлина и Москвы.

Выборы в немецкий бундестаг, по итогам которых будет сформировано новое правительство и назначен канцлер, состоятся в Германии в это воскресенье. Согласно итогам одного из новейших опросов, за партийный союз ХДС/ХСС во главе с Ангелой Меркель сейчас готовы отдать голоса 36,2% граждан, за Социал-демократическую партию Германии СДПГ Мартина Шульца — 22%.

Проголосуют за стабильность

Живущие и работающие в регионах России граждане ФРГ в целом считают, что результаты выборов предсказуемы.

"Я, конечно, не эксперт, но думаю, что ХДС и ХСС остаются сильнейшими партиями, потому что Ангела Меркель как канцлер сохраняет доверие и может руководить страной в неспокойные времена. В любом случае об этом говорят результаты опросов, и я согласна с ними", — говорит лектор Германской службы академических обменов (ДААД) в Белгородском государственном национальном исследовательском университете Сабине Корин.

Она подчеркивает, что тема выборов в бундестаг для нее важна и интересна, и она обсуждает ее на лекциях со студентами. Для нее также было очень важно принять участие в голосовании, и она уже сделала свой выбор письменно, когда была летом дома в Германии.

"Самое главное, чтобы с мнением населения считались", — говорит Корин.

Говоря о собственных предпочтениях, она отмечает, что для нее очень важными, определяющими выбор темами являются социальная справедливость и забота об окружающей среде.

"Но также я и за разнообразие представленных мнений, поэтому хотела бы, чтобы в парламенте были представлены все партии, набравшие более 5%", — говорит Корин.

По ее словам, есть несколько вариантов развития событий после выборов.

"Возможно, останется "большая коалиция", как это и было ранее. Но сейчас также много говорят о коалиции "Ямайка" — это коалиция из альянса ХДС/ХСС, СДПГ и "Зеленых", — считает она.

Глава представительства Торговой палаты Гамбурга в Калининграде доктор Штефан Штайн также уверен, что большинство голосов избирателей наберет альянс ХДС/ХСС.

"Однозначно говорят, что выиграет христианско-демократический союз. Я думаю, так и будет, потому что сейчас в Германии самое главное — это стабильность. Средние слои общества не хотят изменений", — поясняет глава представительства Торговой палаты Гамбурга.

Штайн как и Корин следит за ходом предвыборной кампании, регулярно читает новости, он проголосовал на предстоящих выборах дистанционно.

Говоря о возможном распределении сил в будущем парламенте, Штайн отводит роль возможной оппозиции партии евроскептиков "Альтернатива для Германии".

"Я ожидаю, что они будут там (в парламенте — ред.). Они будут оппозиционерами, потому что с ними никто не хочет коалировать. Это, конечно, несколько опасно для будущего, потому что эта оппозиция из правого сектора нашего общества, а правый сектор всегда близок к национализму и, грубо говоря, к фашизму", — считает Штайн.

С прогнозом на победу альянса во главе с Ангелой Меркель согласен и Штефан Хоффман, работающий в Краснодаре в сфере логистики.

"Нет приличных альтернативных вариантов. Не готов сообщить процент, но наибольшее количество мест получит альянс ХДС/ХСС, потом СДПГ, по небольшим партиям видно будет", — говорит Хоффман.

Сам он не голосовал и в целом за ходом предвыборной кампании не следит. Из партий, которые могут получить пять и более процентов голосов избирателей, чтобы пройти в бундестаг, Хоффману не близка ни одна.

Меркель или Шульц

Шансы Меркель и Шульца как возможных кандидатов на пост канцлера живущие в России граждане ФРГ оценивают однозначно.

"Прогнозы говорят о том, что Меркель останется канцлером. Что касается Шульца, он мог бы привнести своё влияние, будучи в коалиции, но маловероятно, что он станет новым канцлером", — считает Корин.

Аналогичного мнения придерживается и Хоффман.

"Шульц в Европарламенте очень продвинул скандальное соглашение TTIP (Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство между ЕС и США — ред.), сложно его воспринять как искреннего представителя интересов народа и государственности", — поясняет он свою позицию.

"Слышал, что, скорее всего, Меркель останется на своём посту", — говорит Александр, социальный педагог из Екатеринбурга.

Штайн также считает, что у возможного конкурента Меркель в борьбе за пост канцлера Мартина Шульца вряд ли есть шансы. При этом он добавляет, что многое будет зависеть от созданной по итогам выборов коалиции, и пока прогнозы больше похожи на гадание на кофейной гуще.

Отношения с Россией

По мнению живущих в России немцев, отношения Берлина и Москвы также вряд ли изменятся, при этом надежда на потепление сохраняется.

"Я очень надеюсь, что отношения между Россией и Германией после выборов улучшатся. Думаю, что Германия может поменять свою позицию в вопросах Украины, но предполагаю, что это возможно только в том случае, если и Россия немного изменит свою позицию. Поэтому важно, чтобы наши страны продолжили договариваться на эту тему и попытались найти дипломатическое решение", — говорит Корин.

По прогнозам Штайна, "хуже не будет, потому что это уже ужасно". Германский бизнес надеется, что отношения улучшатся, но пока сложно сказать, как это будет на самом деле.

"Это действительно будет зависеть от коалиций. Если будут "Зеленые", они в принципе против политики России, и будет сложнее. Если левые, которых я не ожидаю в правительстве, они, конечно, лучше. И социал-демократы лучше относятся к России, чем христианско-демократический союз сейчас. Но все меняется в политике, и у меня надежда не умирает", — говорит глава представительства Торговой палаты Гамбурга.

По его словам, в Германии есть движение против санкций.

"Многие люди об этом думают, и это не только левые, это люди, которые занимаются бизнесом и понимают, что эти санкции бесполезны. В Германии мы откровенно и громко говорим, что это надо менять", — поясняет Штайн.

По его мнению, санкции — лишь громкое политическое действие, которое ухудшило положение германского бизнеса.

"Контрсанкции российского правительства действуют так, что ничего невозможно экспортировать в Россию, и конечно, страдают наши производители", — говорит Штайн.

Еще менее оптимистично смотрит на перспективу изменений во внутренней и внешней политике Германии Хоффман. По его мнению, по итогам выборов изменения в целом будут незначительными.

"Влияние из сферы лоббистов, финансовой и промышленной элитой остается тем же, и политическая резонность и лояльность к американской державе будет продолжена", — считает Хоффман. При этом он отмечает, что градус взаимоотношений между ФРГ и Россией и позиция ФРГ по Крыму зависит не от Германии.

Не ждет улучшения отношений между Германией и Россией и Александр.

"Там (в Германии – ред.) идет сильная пропаганда против России", — поясняет он. По его мнению, позиция ФРГ по Крыму тоже не изменится.

В выборах в бундестаг смогут принять участие примерно 61,5 миллиона немцев, почти треть будет голосовать по почте. За голоса избирателей в 2017 году борются 42 партии. Избирательные участки будут открыты с 8.00 до 18.00 (с 9.00 до 19.00 мск). После их закрытия общественно-правовые телеканалы ARD и ZDF обнародуют данные первых опросов exit poll, подготовленные, соответственно, социологическими институтами Infratest dimap (программа ARD-Deutschlandtrend) и исследовательской группой "Выборы" (Wahlen, телеканал ZDF).

Компания Renault Россия поставила юбилейный 10-тысячный сваренный и окрашенный кузов российского производства для автомобиля Renault Logan на завод Renault в Алжире. С 18 сентября 2017 года мощность производственной линии на площадке в Тольятти увеличена вдвое – до 120 кузовов в день, инвестиции в проект составили 1,2 млн евро. Благодаря этому до конца 2017 года планируется поставить в Алжир в общей сложности более 18 тыс. кузовов, сообщает пресс-служба Renault Россия. «Мы продолжаем развивать проект по экспорту сваренных и окрашенных кузовов для Renault Logan в Алжир – один из самых масштабных не только для Renault Россия, но и для российского автопрома в целом.

В 2016 году было поставлено около 1000 кузовов, а в 2017 году – с учетом увеличения мощности производственной линии – планируется поставить более 18 тыс. кузовов. Это свидетельствует о том, что продукция российского производства соответствует самым высоким стандартам и обладает высокой конкурентоспособностью на мировых рынках», – отмечает генеральный директор Renault Россия Андрей Панков. Напомним, проект по экспорту сваренных и окрашенных кузовов для автомобилей Renault Logan в Алжир (где автомобиль выпускается под названием Symbol) стартовал в декабре 2016 года. Кузова произведены на заводе АВТОВАЗ (Тольятти) в соответствии с глобальными стандартами качества Renault. Отгрузки на завод Renault Algérie Production в городе Оран осуществляются в два этапа: контейнерным поездом по территории РФ до порта Новороссийска, далее морским путем до порта Арзев (Алжир). Завод Renault Algérie Production, основанный в ноябре 2014 в Уед-Тлелат (провинция Оран, Алжир), – это совместное предприятие группы Renault, которой принадлежит 49% акций, и правительства Алжира. Поставки сваренных и окрашенных кузовов из России одновременно помогают развитию производственной площадки на перспективном рынке Алжира, а также позволяют дополнительно загрузить производственные мощности в России.

Благодаря работе Renault Россия над локализацией производства, в настоящее время налажены поставки автокомпонентов и запчастей из России в другие страны, и их поток постоянно расширяется. Товарооборот экспорта российских комплектующих в рамках Группы Renault за первое полугодие 2017 года составил 35 млн евро, что превышает показатель за аналогичный период прошлого года на 119%. Рост стал возможен за счет увеличения объемов, а также расширения экспортной номенклатуры по существующим направлениям. На сегодняшний день экспортируется 191 наименование автокомпонентов (в 2016 году компания экспортировала 160 наименований), в частности, детали штамповки, пластиковые детали, элементы тормозной системы и ходовой части, осветительные приборы.

21 сентября 2017 г. состоялось заседание Контрольной комиссии Федерального казначейства под председательством руководителя Федерального казначейства Р.Е. Артюхина с участием представителей Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. На заседании Контрольной комиссии Федерального казначейства были рассмотрены:

материалы плановой выездной проверки в Министерстве экономического развития Российской Федерации в части соблюдения условий предоставления и использования средств из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Крымского федерального округа на период до 2020 года»;

материалы внеплановой выездной проверки в Государственном казенном учреждении Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в части соблюдения условий предоставления и использования средств из федерального бюджета, предоставленных бюджету Республики Крым на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Крым;

материалы плановых камеральных проверок соблюдения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации при планировании закупок на 2017 год Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. В ходе обсуждения были выработаны предложения по реализации результатов контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере.

Минприроды определило самые грязные города России

Благовещенск, Красноярск и Норильск вошли в список городов с самым грязным воздухом в России. Такая информация содержится в госдокладе Минприроды «Об охране окружающей среды». Об этом в четверг, 21 сентября, пишет «Коммерсантъ».

В исследовании говорится, что больше всего от загрязнения воздуха страдают жители Бурятии, Хабаровского края и Таймырского автономного округа. В этих регионах более 75 процентов городского населения «находится под воздействием высокого и очень высокого загрязнения воздуха».

Самыми грязными городами признаны Биробиджан, Благовещенск, Братск, Красноярск, Магнитогорск, Норильск и Чита. Например, в Красноярске и Магнитогорске фиксировались превышения предельной допустимой концентрации загрязнителей в 30 раз.

При этом общий объем выбросов в атмосферу продолжает расти — в 2016 году он составил 31,6 миллиона тонн, что на 1,1 процента больше, чем в 2015 году, сообщается в докладе. Наибольший объем выбросов в атмосферу от промышленности зафиксирован в Красноярском крае, Ханты-Мансийском автономном округе, Кемеровской и Свердловской областях.

Самыми чистыми регионами стали Ингушетия, Севастополь и Кабардино-Балкария.

Перевозки грузов и пассажиров на внутреннем водном транспорте за январь-август

За 8 месяцев 2017 года внутренним водным транспортом перевезено 74,5 млн. тонн грузов. Грузооборот составил 46,4 млрд т-км. Из общего объема перевозок грузов с начала навигации 2017 года снижение перевозок наблюдается как во внутреннем сообщении, так и в заграничном сообщении – на 2,5 млн. тонн по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В районы Крайнего Севера и местности, к ним приравненные, за 8 месяцев 2017 года было отправлено 13,6 млн. тонн грузов, что на 1,1% ниже, чем за соответствующий период 2016 года (13,8 млн. тонн).

Судоходными компаниями, зарегистрированными в бассейнах европейской части России (доля в общем объеме перевозок – 76%), было перевезено 56,1 млн. тонн, что на 1,4 млн. тонн ниже прошлого года за счет снижения перевозок в основном в заграничном сообщении.

Судоходными компаниями, работающими в бассейнах Сибири и Дальнего Востока, за 8 месяцев 2017 года перевезено на 1,1 млн. тонн меньше, чем за соответствующий период 2016 года за счет уменьшения перевозок грузов в основном во внутреннем сообщении.

Наибольшая доля перевозок грузов приходится на Волжский бассейн – 32,3% в европейской части (Единая глубоководная система), и Обь-Иртышский и Енисейский бассейны – 11,4% в Сибири и на Дальнем Востоке.

Перевозки пассажиров внутренним водным транспортом за 8 месяцев 2017 года составили 9,4 млн. человек, что на 1,1 млн. человек меньше, чем за соответствующий период 2016 года – 10,5 млн. человек. При этом пассажирооборот увеличился на 41,7 млн. пасс/км по отношению к соответствующему периоду 2016 года и составил – 497,6 млн. пасс/км.

Судоходными компаниями, зарегистрированными в бассейнах европейской части Российской Федерации (доля в общем объеме перевозок 74,5 %), перевезено 7 млн. пассажиров, что на 0,9 млн. человек меньше, чем за соответствующий период прошлого года (8 мес. 2016 года – 7,9 млн. человек).

Судоходными компаниями, работающими в бассейнах Сибири и Дальнего Востока, за 8 месяцев 2017 года было перевезено 2,4 млн. пассажиров, что на 0,2 млн. человек меньше, чем за соответствующий период прошлого года (8 мес. 2016 года – 2,6 млн. человек).

К наиболее крупным компаниям, осуществляющим перевозки пассажиров в европейской части России (на Единой глубоководной системе), относятся такие компании как ГП «Лодейнопольское ДРСУ», Филиал ФГУП «НПЦАП» «Завод Звезда», ООО «ВодоходЪ», ООО «Аншип», ООО «Столичная Судоходная компания», ООО «Самарское речное пассажирское предприятие», ОАО «Ярославский речной порт», ОАО «Порт Тольятти», АО «СК Татфлот», ООО «Пассажирский порт Волгоград», ООО «Волжская Судоходная Компания Флагман», ООО Судоходная компания «ДонТур», АО «Архангельский речной порт», МКП МО городского округа Сыктывкар «Жилкомсервис», МБУ «Служба речных переправ г. Уфы».

Удельный вес перевозок по маршрутам составляет: переправы – 45,7%; пригородные -20,3%; внутригородские -14,6%; экскурсионно-прогулочные – 13,2%; местные – 2,6%; туристские -2,4%; транзитные – 1,2%.

Таланты - поклонникам: что приготовили московские театры зрителю в новом сезоне

Виктория Пешкова

Столичные зрители стали чаще ходить в театры

На традиционных сборах трупп худруки московских театров озвучили планы на грядущий сезон. Он обещает быть насыщенным. Тем более зритель возвращается в театр. По данным Минкультуры, за четыре года посещаемость федеральных театров увеличилась на 22%, а доходы от продажи билетов — на 80%. В минувшем сезоне театры Москвы посетили почти 3 млн зрителей. Это отрадно: ни кино с компьютерными спецэффектами, ни гаджеты, обеспечивающие диванный досуг, не в силах отбить у человека тягу к живому искусству. Так чем же именно столичные театры собираются завлекать зрителя?

Малый театр по-прежнему бастион классической драматургии. Непременная премьера Островского в этом сезоне достанется «Талантам и поклонникам». Художественный руководитель Юрий Соломин репетирует гоголевскую «Женитьбу». К 200-летию Алексея Толстого собираются выпустить «Царя Бориса». Идет работа над «Маленькими трагедиями» Пушкина и «Визитом старой дамы» Дюрренматта.

Театр имени Евг. Вахтангова тоже обратился к Островскому, выбрав «Горячее сердце». Поклонников вахтанговцев ждут встречи с «Дон Кихотом», «Очарованным странником» Лескова и «Ричардом III» Шекспира. Питомцы режиссерской мастерской Римаса Туминаса сообща работают над новеллами Стефана Цвейга. Сам мэтр раскрывать свои планы на сезон не спешит, но озвученные мечты одна другой грандиозней — «Фауст», «Война и мир». И... вечные «Три сестры».

Если худрук вахтанговцев выберет эту пьесу, то мы станем свидетелями своеобразной «дуэли на троих». Над «Сестрами» уже работает Сергей Женовач в своей «Студии театрального искусства». А в МХТ судьбой тоскующих в провинции генеральских дочерей озаботился Константин Богомолов. Возглавляемый Олегом Табаковым театр выпустит две премьеры, что называется, на злобу дня — «Светлый путь. 1917» в постановке Александра Молочникова и пластическую фантазию Аллы Сигаловой «Россия. XX век». К 150-летию «буревестника революции», от имени которого этот театр отказался в 1989 году, режиссер Евгений Марчелли готовит спектакль по не самой известной пьесе Горького «Дачники». 90-летие крестного отца нового МХТ Олега Ефремова отметят в октябре памятным вечером.

В «Маяковке», где худруком Миндаугас Карбаускис, тоже грядут две даты: 95-летие театра и 100-летие одного из титанов отечественной режиссуры Андрея Гончарова, возглавлявшего труппу более 35 лет. В планах «Пигмалион» Бернарда Шоу, «Сказки Венского леса» Эдена фон Хорвата и... нечто, скрытое завесой тайны.

Российский молодежный, отмечая десятилетие «Берега утопии», представит и новую пьесу Стоппарда: над «Проблемой» будут биться сотрудники загадочного Института мозга. Юрий Еремин попробует перенести на сцену «Капитанов песка» Амаду, а худрук театра Алексей Бородин задумал спектакль о последних днях Пушкина, взяв за основу пьесу Булгакова.

А «Ленком» с Булгакова начал. В «Снах господина де Мольера» неизменно странный Игорь Миркурбанов встроился в образ великого французского драматурга. Марк Захаров приступил к работе над Шекспиром, планируя создать замысловатый фирменный микс из нескольких пьес, включая «Фальстафа» и «Генриха IV». Шекспир увлек и Андрея Кончаловского, но что именно возникнет на сцене Театра имени Моссовета, пока скрыто. Зато появление «Идиота» и «Вассы Железновой» гарантировано.

В Театре на Малой Бронной замахнулись на целых восемь премьер, включая «Горе от ума», «Маленькие трагедии» и мюзикл «Алиса в Стране чудес», так и не реализованный в минувшем сезоне. Самая неожиданная постановка — инсценировка повести Стругацких «Гадкие лебеди». А Сергей Голомазов намерен поставить легендарного «Тиля» Григория Горина.

Олег Меньшиков, возглавляющий Театр имени Ермоловой, намерен довести до конца работу над «Макбетом», начатую в прошлом сезоне. В связи с 80-летием Александра Вампилова репетируют «Утиную охоту», пригласив на роль Зилова представителя третьего поколения династии Янковских — Ивана.

Театр на Покровке празднует новоселье — закончился многолетний ремонт. Геннадий Шапошников, новый худрук театра, заменивший ушедшего из жизни Сергея Арцибашева, тоже делает ставку на классику — «Ревизор», «Вишневый сад» и «Поминальная молитва». Радуется театр «Et cetera», получивший к 25-летию еще одно здание. Болгарский режиссер Александр Морфов окунулся в причудливый мир «Декамерона» Боккаччо. И «Табакерка» осваивает новую площадку на Сухаревке, приготовив ее к «Визиту старой дамы» и организовав силами Владимира Машкова новую версию «Страстей по Бумбарашу». А вот театру «Школа современной пьесы» с ремонтом не везет — здание, пострадавшее от пожара еще в 2013-м, ремонтируется за государственный счет. Уровень готовности — 20%. Труппа провела сбор под открытым небом у закопченных стен родного театра.

Дмитрий Крымов был так расстроен скандалом вокруг Серебренникова, что на сборе труппы театра «Школа драматического искусства» предпочел цитировать «Путешествие из Петербурга в Москву», оставив в тени свои премьеры («Безприданница» (именно так назвал режиссер этот спектакль) и «Ромео и Джульетта», где мало Шекспира и много самого Крымова). Худрук другой лаборатории «Школы» Александр Огарев высказался как истинный мудрец: «Каждый должен заниматься своим делом. Кто-то меняет существующий строй, а кто-то ставит спектакли. Мое дело — ставить спектакли...»

Самым дипломатичным оказался директор Театра имени Вахтангова Кирилл Крок. Он сообщил о повышении зарплаты всем работникам за счет заработанных театром дополнительных средств, озвучил суммы (из того же источника), которые театр затратил на реконструкцию Симоновской сцены (в прошлом Театр имени Рубена Симонова), а затем, выразив поддержку «нашим коллегам», довел до всеобщего сведения, что плановую проверку контрольного департамента Минкультуры театр благополучно прошел. Выходит, творчество и финансовая дисциплина — вещи вполне совместные?

КоррумПИРРОВА победа

Александр Дмитриев

Удивительная новость: Transparency International признала успехи России в борьбе с коррупцией

По мнению экспертов, наша страна «полностью выполнила два из 16 обязательств по улучшению антикоррупционного законодательства и правоприменения, взятых на прошлогоднем Лондонском саммите, и успешно работает над реализацией еще 13». Так сказано в докладе, опубликованном международной организацией.

Лучше всего, как следует из доклада, дела обстоят с реализацией принципов Хартии об открытых данных: в части публикации госорганами информации о своей деятельности Россия может считать себя лидером. Она также вступила в Единый стандарт по обмену налоговой информацией.

Теперь кое-что о недостатках. Россия до сих пор «не наладила обмен данными с подразделениями финансовой разведки и правоохранительными органами других стран». А также не обеспечила «прозрачности бенефициариев компаний, участвующих в госконтрактах». То есть не раскрывает иностранным коллегам сведений о своих и чужих коррупционерах. А также никому не рассказывает, кто именно у нас наживается на бюджетных заказах.

Спрашивается: кому и зачем нужна собираемая информация, если она не ведет к раскрытию коррупционных схем и не выявляет конкретных коррупционеров? А работы здесь — поле непаханое. Согласно официальным данным, в России более 1 млн человек заняты исполнением госзаказа, объем закупок составляет порядка 30 трлн рублей. И вот что говорит об этой сфере глава ФАС Игорь Артемьев: «Коррупционный потенциал здесь сумасшедший — это огромные государственные ресурсы, проходящие мимо конкурентных процедур. Конкурсы нередко оказываются профанацией, на них процветает лоббизм. Госзаказ становится все более закрытой сферой: чтобы принять участие в конкурсе, компаниям приходится преодолевать неимоверные барьеры. Оттого и цены закупок за бюджетные деньги часто искусственно завышены. Единственные поставщики стали захватывать власть на конкурентных рынках — топливном, легкой промышленности и других. Это обыкновенный лоббизм. Он отбрасывает назад целые отрасли экономики».

А министр без портфеля Михаил Абызов однажды посетовал, что в закупках стоимостью свыше 500 млн рублей среднее количество конкурсантов составляет 1,3 участника и меньше, а снижение стартовой стоимости закупки варьируется от 1,5 до 3%. «Конкуренции нет, — резюмировал министр. — Основные рынки надежно закреплены за устоявшимися поставщиками, барьер для входа на эти рынки новых поставщиков крайне высокий».

За примерами, особенно крупнейшими, далеко ходить не нужно. Один лишь «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга ежегодно без конкурсов получает подряды «Газпрома» на сотни миллиардов рублей. В том числе стал единственным поставщиком по строительству объектов магистрального газопровода «Сила Сибири». А в начале 2015 года все тот же «Стройгазмонтаж» без конкурса выбран подрядчиком по строительству Керченского моста стоимостью 228,3 млрд. Сын Аркадия Ротенберга точно так же стал бенефициаром печально знаменитого проекта «Платон» ценой 40 млрд ежегодно.

Все это приводит к тому, что государство вынуждено платить вдвое-втрое, а то и вдесятеро за исполнение таких контрактов. К примеру, петербургский стадион «Зенит Арена» первоначально стоил 6,6 млрд — в итоге обошелся городу и стране в 50 млрд. Уже упомянутый Керченский (Крымский) мост изначально оценивался в 24 млрд, а нынче ориентировочная стоимость уже взлетела до 250 млрд рублей. Но работа еще не выполнена и наполовину, так что наверняка будут еще наценки.

А в прессе появилась еще одна удивительная информация: Су-35, уже несколько лет стоящие на вооружении российских ВВС, при заключении нового контракта на поставку 48 истребителей вдруг подорожали в 1,5 раза: вместо 66 млрд рублей ОАК запросила 100 млрд — по причине «увеличения стоимости производства». А с чего бы ей вдруг так расти? Для производства истребителей и бомбардировщиков, в отличие от гражданского авиастроения, не требуется закупать импортные комплектующие.

Подобные факты нетрудно найти даже в отечественных и зарубежных СМИ, но кто этим займется? Власти такие «реестры» не требуются. Организация Transparency International Russia, позиционирующая себя как Центр антикоррупционных исследований и инициатив, никакими исследованиями и инициативами не занимается, а лишь составляет отчеты из информации, предоставленные властными структурами.

Тем временем коррупция в стране фактически стала почти официальной институцией, без которой правительство уже не в состоянии нормально работать. Ежегодно растут цифры взяток: в 2010-м средний размер их был 30 тысяч рублей, а в 2016-м — уже 328 тысяч. Это данные МВД РФ.

Еще любопытный факт: из отлавливаемых в последние годы коррупционеров среднего и крупного масштабов 2/3 составляют... борцы с коррупцией: чины прокуратуры, полиции и ФСБ. А по официальной статистике, за прошлый год за получение взятки по ч. 1 ст. 290 УК РФ в России были осуждены лишь 685 человек, при этом лишились свободы только семь человек. И это не помешало Transparency International объявлять об «очередной российской победе» над общемировым злом.

Слово эксперту

Андрей Мовчан, экономист

— У меня впечатление, что наш, скажем так, советско-постсоветский менталитет требует всегда бороться с чем-то неразрешимым. Раньше была борьба с пьянством — очень долго, разными способами, параллельно имея очень высокие акцизы на спирт и прекрасно зарабатывая на этом самом пьянстве. Сейчас точно так же боремся с коррупцией, параллельно очень хорошо зарабатывая на коррупции и всячески косвенным образом ее поощряя.

На Тверской площади развернется сырная ярмарка, где устроят тематические дни Франции, Швейцарии, Нидерландов, Италии. Гостей ждут открытые дегустации и лекции сырных сомелье, а также кулинарные мастер-классы.

Сыроделы изготовили уже больше 100 тонн сыра к фестивалю «Золотая осень». «Я надеюсь, что вся эта продукция будет реализована, и появятся новые сорта сыра», — сказал Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента торговли и услуг Алексей Немерюк.

Гости фестиваля смогут попробовать 200 сортов сыра из разных регионов России — от Адыгеи до Карелии. А моцареллу и буррату из Москвы и Подмосковья итальянцы не могут отличить от произведенных в Италии, рассказал председатель оргкомитета Союза сыроваров России Олег Сирота. Он добавил: «У нас будет 30 видов только одной качотты, можно уже будет проводить конкурс сыров и давать награды за этот сыр».

Большая сырная ярмарка откроется на Тверской площади. Здесь устроят дни стран, которые известны своими традициями сыроварения: Англии, Германии, Нидерландов, Грузии, Италии, Франции и Швейцарии. Гости попробуют бри, эмменталь, гауду, пармезан, чеддер, дорблю, сулугуни. В программе открытые дегустации и лекции сырных сомелье, кулинарные мастер-классы и концерты. Алексей Немерюк добавил: «Всего в течение этого фестиваля мы проведем более трех тысяч различных мастер-классов. У нас будут театральные постановки, около 100 кулинарных мастер-классов».

Любителей рыбы ждут на Кузнецком Мосту, где можно будет продегустировать и приобрести морепродукты, дальневосточные устрицы и икру. «На Кузнецком Мосту будет работать рыбный рынок, где можно найти более 460 видов рыбных продуктов, морепродуктов из более чем 25 регионов России», — уточнил Алексей Немерюк.

На Манежной площади и площади Революции откроется овощная выставка под открытым небом. Ее главными экспонатами станут скульптуры и панно из тыкв. Глава Департамента уточнил: «Более 100 тонн тыквы привезено на фестиваль, часть из них пошла на украшение наших площадок. Тыквы используются 18 разных сортов — и приехали к нам из Волгограда и Ростова».

Фестиваль «Золотая осень» пройдет в этом году с 22 сентября по 8 октября. Продукцию привезут более чем из 40 регионов России. Для гостей проведут кулинарные и творческие мастер-классы, выставки и концерты.

Дегустации, концерты и кулинарные школы: как провести первые выходные фестиваля «Золотая осень»

Осенний гастрономический марафон продлится до 8 октября. На его площадках можно приобрести фермерские продукты, попробовать ресторанные блюда, принять участие в мастер-классах и послушать музыкантов.

Один из самых вкусных фестивалей — «Золотая осень» — стартовал в столице 22 сентября. Для гостей подготовили масштабную гастрономическую и событийную программу. На площадках будет работать сразу шесть кулинарных школ, мастер-классы в которых проведут опытные повара.

В расписании первых выходных фестиваля также многочисленные концерты, представления, фуд-шоу, экскурсии и открытые занятия по карвингу, флористике и компьютерной графике.

Тверская площадь: сырная ярмарка, спектакли и концерты

На Тверской площади начала работать большая сырная ярмарка. Здесь можно продегустировать и купить фермерские сыры отечественного производства, а также узнать их историю.

Дни фестиваля посвятят странам — производителям известных сортов сыра. В пятницу пройдет День Франции, в субботу — День Голландии, а в воскресенье — День Швейцарии. В павильоне-кухне гостей будут учить выпекать традиционный хлеб: французские булочки бриошь, голландский ржаной хлеб с морской капустой, швейцарский граубюнденский хлеб. Здесь же можно будет научиться готовить фруктовый мармелад и конфитюр, которые принято подавать к сырам.

Одновременно на открытой сцене будут проходить концерты живой музыки. В программе первой половины дня (12:00–14:00) классические композиции от скрипичного трио, а по вечерам (с 18:00 до 20:00) будут звучать зажигательные джемы от группы Shoo Music Family.

Для детей здесь организуют веселый интерактивный спектакль «Сбор урожая». Он будет проходить по выходным с 15:00 до 18:00. В играх на свежем воздухе смогут участвовать все желающие.

Дегустации, концерты и кулинарные школы: как провести первые выходные фестиваля «Золотая осень»

Площадь Революции: фуд-шоу и мастер-классы

Концерты творческих коллективов и кулинарные спектакли будут проходить на сцене площадки каждый день. 22 сентября в 17:00 перед гостями выступит вокальная группа Coffetime Band с программой «Москва так прекрасна осенью», а в 18:15 «Театр вкуса» покажет спектакль «149 фермерских баек. Известных и не очень».

В субботу, 23 сентября, с 13:30 до 15:30 здесь выступят заслуженные артисты России Валентина Воронина и Геннадий Шишлин, EVгеника и Дидюля, а также солист ансамбля под управлением Леонида Борткевича (экс-«Песняры») Андрей Еронин. В 16:00 зрители снова увидят спектакль «Семейная пекарня», а после (с 17:45 до 19:00) на сцену выйдет вокальная группа Coffetime Band.

24 сентября в 16:00 с программой «Золотая осень» выступит Кристина Аглинц, в 17:00 пройдет спектакль «Семейная пекарня» от творческого объединения «Театр вкуса». А в 18:15 начнется выступление Алексея Петрухина и группы «Губерния».

В анимационных шале каждый день будут проводить бесплатные мастер-классы для детей: по приготовлению популярных стрит-фуд-блюд и карвингу — искусству фигурной нарезки фруктов, овощей и сыра.

Новый Арбат: мастер-классы по экодизайну и экскурсии

В павильоне взрослой библиотеки на Новом Арбате, дом 19 расскажут, что можно сделать из жестяной банки или обертки от шоколадки, почему не стоит выкидывать разбитые чашки и как подарить вторую жизнь пластиковому пакету. Здесь пройдут мастер-классы по экодизайну. Участников научат делать дизайнерские светильники из жестяных банок, шить модные ресайкл-сумки из полиэтиленовых пакетов и создавать мозаики из керамических осколков в технике тренкадис.

В выходные гости фестиваля могут побывать и на бесплатных экскурсиях. 23 сентября в 14:00 для них пройдет прогулка по Никитскому бульвару, а в 17:00 — по Поварской улице. 24 сентября в 14:00 начнется экскурсия «Гуляет осень по бульварам», а в 17:00 можно будет отправиться изучать Сивцев Вражек. Экскурсии стартуют от павильона фестивальной детской библиотеки (Новый Арбат, дом 13), предварительная регистрация для участия в них не требуется.

Столешников переулок: чайные церемонии, экскурсии и хризантемы

Отправиться на прогулку в компании опытного экскурсовода можно и с площадки в Столешникове переулке. 23 сентября в 14:00 здесь проведут экскурсию «Москва Гиляровского», в 17:00 — «Кафе Серебряного века». 24 сентября в 14:00 в программе вновь «Москва Гиляровского», а вечером, в 17:00, — прогулка «Чайные традиции столицы». Сбор участников — около дома 6.

Кроме того, ежедневно с 12:00 до 16:00 на площадке будут проходить мастер-классы по созданию композиции из самых осенних цветов — хризантем. А с 16:00 до 20:00 здесь можно будет поучаствовать в чайных церемониях.

Площадь Юности: концерты и роллердром

На фестивальной площадке в Зеленограде каждый день будут проходить концерты, спектакли и выступления творческих коллективов.

22 сентября в 16:00 зрители увидят спектакль «Необычайные приключения Красной Шапочки» Московского драматического театра Армена Джигарханяна, а затем выступления казачьего ансамбля «Вольная Русь» и творческого центра «Мечта».

Вечер 23 сентября откроет фольклорный ансамбль «Поверье» (17:00), а завершит его театр Pololo спектаклем «Ярмарочная сказка». 24 сентября в 17:00 на сцену выйдут артисты театра народной песни «Русский праздник», а в 18:00 — группа «Пятеrо».

Для детей ежедневно будет работать роллердром. А еще здесь можно будет потренироваться перед сдачей нормативов ГТО.

Центральные и окружные площадки: мастер-классы для детей

Специальные мероприятия подготовили для самых юных гостей фестиваля. В первые дни работы площадок их ждет множество кулинарных, творческих и прикладных занятий.

Познакомиться с народными промыслами дети смогут 22 сентября в 16:00 в анимационном шале на Сходненской улице. Для них здесь пройдет интерактивная программа «Расписные ложки».

В Новопушкинском сквере в этот день организуют творческие мастер-классы «Плоды осени». Их участники узнают, какие овощи и фрукты собирают в эту урожайную пору, и сделают фруктовое панно на деревянной дощечке с помощью бутафорских фруктов и соцветий.

В полдень 23 сентября на площади Европы стартует интерактивная программа осенней мастерской академии «ШАГ». Детей ждут занятия по компьютерной графике, анимации и киберпространству. Одновременно в Климентовском переулке начнутся кулинарные мастер-классы. Ученики школы «Фермерская кухня» научатся готовить осенние блюда и десерты.

В воскресенье в 15:00 в анимационном шале на Матвеевской улице детей научат создавать картины из соломы и других природных материалов, дизайнерские фотоальбомы из кружева, лент, тесьмы, пуговиц и других элементов декора. В 12:00 на площадке на Волгоградском проспекте юные гости фестиваля будут мастерить уникальные открытки с помощью природных материалов и красок.

В рамках визита делегации «Межведомственной комиссии по вопросам обращения с отходами производства и потребления, незаконных стоков Республики Крым» в Управлении Росприроднадзора по Волгоградской области состоялось рабочее совещание по вопросам обращения с жидкими бытовыми отходами.

Целью указанного мероприятия, а также в целом визита делегации из республики Крым, являлось изучение положительного опыта Волгоградского региона по строительству и эксплуатации приемно-сливных станций жидких бытовых отходов, а также опыта Управления в реализации полномочий в сфере разрешительной и контрольно-надзорной деятельности по данному направлению.

К участию в совещании были приглашены представители профильных ведомств Волгоградской области, таких как Роспотребнадзор и Облкомприроды, а также организации, непосредственно реализующие технологию обработки жидких бытовых отходов на территории региона – ООО «РосПромЭко», ООО «Концессии водоснабжения».

В ходе мероприятия руководитель Управления Росприроднадзора по Республике Крым и г. Севастополь Олег Медведев положительно отметил работу Волгоградских предприятий по обработке жидких бытовых отходов, сообщил о планах по организации данной деятельности на территории Республики Крым и в г. Севастополь с привлечением частных инвестиций.

Представитель МОО Экологическая ассоциация Крыма и Севастополя «Зеленый Крым» Игорь Зосимов отметил важность затронутой проблематики, отметил перспективы значительного снижения негативного воздействия на состояние водных объектов при реализации передовых технологий обработки жидких бытовых отходов.

Как отметила временно исполняющий обязанности руководителя Управления Росприроднадзора по Волгоградской области Ирина Панина, подобные мероприятия помогают не только обмениваться опытом государственным органам различных регионов, но и направлены на поддержание контакта государства с представителями предпринимательского сообщества.

Встреча Дмитрия Медведева с главой Республики Адыгея Муратом Кумпиловым.

Обсуждалось оказание помощи пострадавшим от дождевого паводка, прошедшего в мае в Адыгее, а также реализация в регионе программы строительства новых школ.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мурат Каральбиевич, я, во-первых, Вас поздравляю с фактом наделения полномочиями главы республики. Это, конечно, пока ещё аванс, который нужно отрабатывать, выполняя те наказы, которые всегда население даёт руководству республики, края, области. Тем не менее это всё равно важное событие, которое недавно состоялось.

Мы относительно недавно встречались, когда я приезжал в Краснодар. Обсуждали целый ряд тем, связанных и со строительством новой школы, и с восстановлением. Как идут дела, какие решения приняты и как обстановка в целом?

М.Кумпилов: Дмитрий Анатольевич,

Хотел бы ещё раз высказать слова признательности, потому что кандидатом от партии «Единая Россия» был и остаюсь. Всё мы сделаем для того, чтобы оправдать доверие народа, доверие населения республики, Президента страны и Вас как председателя партии, который поддерживал на всех этапах этой ситуации.

Что касается нашей встречи в Краснодаре, то днём раньше Вы подписали распоряжение о выделении из резервного фонда денег. Деньги довели, до всех получателей дошли, люди сегодня благодарят. И сегодня все документы представлены по жилищным сертификатам. Мы ждём решения уже по жилищным сертификатам. А так — люди получили по частичной потере, по полной потере компенсацию материального ущерба.

Д.Медведев: Всё, что положено по закону на основании постановления Правительства.

Как со школой дела?

М.Кумпилов: По программе в этом году мы должны закончить одну школу на тысячу мест. На следующий год мы сделали заявку, и сегодня уже выделено 487 млн на вторую школу.

У нас во вторую смену учится около 5 тысяч детей. Мы должны обеспечить строительство ещё минимум трёх школ, свыше тысячи мест. В городе Майкопе мы сегодня проектируем, привязываем к земельным участкам. Каждодневно идёт эта работа. Надеемся, что мы в рамках программы решим задачу, которую Вы ставите по односменке.

Д.Медведев: Мы этот курс приняли в масштабах всей страны. И конечно, в течение ближайших лет нужно будет построить и восстановить школы в самых разных местах. В том числе и в Республике Адыгея. Надеюсь, все необходимые решения для этого будут приняты.

Россия. ЮФО > Экология. Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 22 сентября 2017 > № 2325571 Мурат Кумпилов

О ходе сезонных сельскохозяйственных работ.

Поездка Дмитрия Медведева в Республику Адыгея и совещание.

Перед совещанием Дмитрий Медведев посетил сельскохозяйственную артель «Радуга» и плодовое хозяйство ООО «Черкесские сады», где ознакомился с ходом уборки кукурузы и сбора урожая яблок.

Сельскохозяйственная артель «Радуга» создана в 2002 году, основные виды деятельности – растениеводство и животноводство. Площадь сельхозугодий артели составляет 5,5 тыс. га. В 2017 году урожайность озимой пшеницы составила 57 ц/га, озимого ячменя – 50,9 ц/га, озимого рапса – 18 ц/га. Для хранения продукции у хозяйства имеются два ангара и шесть зернохранилищ на 25 тыс. т.

ООО «Черкесские сады» создано в 2012 году и входит в группу компаний «Аксис». На земельных участках плодового хозяйства площадью 1258 га расположены в том числе яблоневый сад (240 га), посадки фундука (210 га) и грецкого ореха (30 га). В садах общества применяется технология интенсивного сада, предполагающая посадку специально селекционированных низкорослых сортов, формирующую обрезку кроны и систему капельного полива. Уборка урожая в «Черкесских садах» производится вручную. В 2016 году сбор яблок составил 1258 т, планируемый урожай в 2017 году – 4500 т.

Совещание о ходе сезонных сельскохозяйственных работ

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сегодня мы собрались обсудить итоги уборочной кампании.

Проехали, посмотрели, как обстоят дела с уборкой здесь, в Адыгее. Что говорить: как и в других наших местах, есть что показать. Поработали очень хорошо. Надеюсь, что и другие регионы расскажут о своих достижениях.

В одних регионах уборочная кампания уже близка к завершению, где-то даже приступили к севу озимых, в других – сельхозработы продолжаются. Погода летом была разная, здесь было довольно засушливо, а в центральной части России, да и в Сибири, было много дождей. Поэтому и сроки окончания уборочной сдвинулись. Несмотря на это, ясно, что и в 2017 году в аграрном секторе сохраняется устойчивый рост.

Есть хорошие результаты по урожаю практически всех сельхозкультур. Намолочено уже более 117 млн т зерна. Я пока других прогнозов делать не буду, но очевидно, что мы не только полностью обеспечим свои потребности, но и выполним все экспортные контракты.

Также растёт производство овощей и в открытом, и в закрытом грунте. Прирост по тепличным овощам – более 22,5% за этот год, а это значит, что граждане страны будут обеспечены витаминами и когда летний сезон закончится. Строительство тепличных комплексов продолжается, причём по всей стране, и можно сказать, что импортозамещение по этому направлению идёт полным ходом. Но строить ещё нужно много.

Важно также, что по итогам уборочной мы видим прирост урожайности по большинству культур, то есть каждый гектар, каждый ранее вложенный рубль теперь даёт бóльшую отдачу. Конечно, мы рассчитываем, что и в следующем году сможем получить такой же хороший урожай. Тем более что вся необходимая подготовка к новому осеннему сезону уже практически проведена, хозяйства обеспечены семенами, удобрениями, топливом, сельхозтехникой.

Мы в целом выделяем немалые средства на развитие сельского хозяйства. Это средства очень значительные в сравнении с тем, что у нас было 10, 15 лет назад, я уж не говорю про 1990-е годы. Стараемся, чтобы ежегодно аграрии могли рассчитывать на тот же уровень государственной поддержки, что и в предыдущем году. В этом году он даже выше на 8%, чем был годом ранее.

На реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства в 2017 году предусмотрено 242 млрд рублей.

Спрос на сельхозпродукцию постоянно растёт, причём и на внутреннем, и на внешнем рынках. Наши аграрии могут и должны эти благоприятные возможности использовать, в том числе в результате некоторых решений административных, которые мы принимали и которые продолжают действовать. Я имею в виду ограничения поставки аграрной продукции с целого ряда рынков, целого ряда стран. Для поддержки российских предпринимателей мы запустили специальный приоритетный проект «Экспорт продукции АПК».

Есть целый ряд предложений по дополнительным мерам, которые поддержат наших экспортёров зерна из ряда регионов, в том числе за счёт сокращения транспортно-логистических расходов. Мы когда в вертолёте летели, с Аркадием Владимировичем (А.Дворковичем) уже кое-что обсудили. Но хотел бы и вас послушать на эту тему.

Чтобы деньги, которые мы направляем на поддержку агропрома, расходовались максимально эффективно, господдержка должна быть по-настоящему адресной. И в то же время она должна учитывать те особенности, которые есть у каждого региона. Именно поэтому с этого года мы запустили новые механизмы субсидирования и льготного кредитования. Ввели так называемую единую субсидию, благодаря которой у регионов появились более широкие полномочия по принятию решений. Теперь можно взять льготный кредит по ставке не более 5% годовых (ещё несколько лет назад это казалось абсолютно несбыточной идеей) как на сезонные работы, так и на некоторые долгосрочные проекты.

Сейчас на площадке Государственной Думы – с участием, конечно, и членов Правительства – идёт активная работа над проектом федерального бюджета. В том числе обсуждаются меры поддержки сельского хозяйства на следующий год.

Министр сельского хозяйства уже был в Государственной Думе. По инициативе фракции «Единой России» прошли общественные слушания. Во время таких слушаний всегда и вопросов задаётся много, и претензии какие-то предъявляются, что, в общем, естественно. Знаю, что у депутатов есть ряд вопросов по порядку распределения субсидий между регионами, по механизму льготного кредитования. Безусловно, эти процессы в любом случае должны быть абсолютно понятными и прозрачными для всех участников – и для региональных властей, и для федеральной исполнительной власти, и для коллег-депутатов, для парламентариев, которые представляют интересы регионов. Сегодня в совещании участвуют наши коллеги из Государственной Думы, причём от различных фракций. Рассчитываю, что они тоже, если захотят, какие-то предложения сделают.

Александр Николаевич (обращаясь к А.Ткачёву), пожалуйста, теперь Вам слово для краткого доклада.

А.Ткачёв: Мы вошли в завершающий этап уборочной кампании. Сезон в этом году выдался достаточно сложным – весенние заморозки, холодное лето. И конечно, к сожалению, не без потерь. Они составляют порядка 200 тыс. га, прямой ущерб составил 1,5 млрд рублей. Мы сейчас оцениваем ущерб, активно работаем с регионами. И надеюсь, в течение этого года нам удастся поддержать регионы, которые пострадали от всевозможных катаклизмов.

Начало уборки в том числе из-за погоды задержалось. На сегодняшний день мы убрали 80%, и сегодня цифра уже 110 млн т. Вы абсолютно правильно отметили, что, возможно, мы выйдем на бóльшие цифры. 116–117 млн т зерна – это абсолютно реально.

Что касается зерна, непосредственно валовки, то, конечно, в последние годы очень хороший результат. Прошлый год, напомню, – 120 млн, 2014 год – было порядка 112 млн, 2010 год – вообще цифра была около 70 млн. Это говорит о том, что не всё так прекрасно, не всегда у нас будет за 100 млн. Хотя, конечно хотелось бы, и мы многое для этого делаем. Очень многое зависит от природы, от погоды, от всевозможных факторов.

Тем не менее второй год подряд урожай высокий. Конечно, он во многом повлиял на ценообразование, на цену, которая сегодня, к сожалению, ниже, может быть, справедливой. И во многих регионах, особенно в Сибири и Зауралье, эта цена уже даже ниже себестоимости.

Я уже докладывал Вам, Дмитрий Анатольевич: нужно включаться, применять все наши инструменты, которые были, применять новые формы. Прежде всего стимулировать экспорт и снижать, обнулять практически ж/д тариф до наших морских портов с центральной территории, из регионов (естественно, Урал, Сибирь). Это позволит снимать с рынка дополнительно порядка 2–3 млн т зерна и, конечно, выравнять цену не только здесь, на юге (она будет условно 7,5–8,5 рублей за килограмм), но и там.

Мне кажется, во-первых, это будет более эффективно и менее расточительно для федерального бюджета, потому что мы на эти цели будем расходовать порядка 3 млрд рублей. А если мы закупаем в интервенционный фонд, то это очень дорогое обслуживание, это кредитные ресурсы. И понятно, это зерно внутри страны давит на общее ценообразование. Таким образом, мы понимаем, что много зерна, но, к сожалению, доходов у крестьян больше не становится.

Вы эти инструменты поддерживаете. Мы проработали с Аркадием Владимировичем (А.Дворковичем) эти меры поддержки и с Минтрансом (надо отметить коллег, что они 10% в том числе тарифа взяли этих издержек на себя). Надеюсь, мы сделаем эту работу быстро, очень чётко и эффективно.

Что касается будущего нашего зернового поля – конечно, новая техника. Благодаря постановлениям Правительства мы в этом году практически удвоим покупку техники. Это целая революция в сельхозмашиностроении. И здесь, я уверен, благодарны нам и заводы, и сельхозтоваропроизводители. В этом году, мы надеемся, 21 тыс. единиц сельхозтехники придёт на поля нашей страны от юга до Сибири и, конечно, укрепит нас очень основательно.

Что касается удобрений. Хочу напомнить, мы в стране производим 20 млн, из них только 2,5 млн здесь, так сказать, вносим, всё остальное на экспорт. У нас огромные резервы. Мы в среднем вкладываем удобрения порядка 33 кг в действующем веществе на гектар. Условно, на юге – 45, в Сибири – 7 кг, а половина страны вообще сеет без удобрений. То есть эти 33 центнера, которые есть сегодня, – достаточно неплохой урожай в среднем по России на эту дату, конечно, он должен расти, он будет расти, безусловно. И для этого есть огромные резервы, и регионы уже сами почувствовали.

Плюс огромный резерв – мы должны вводить новые земли в сельхозоборот. Должен сказать, что тоже для нас маленькая победа: в этом году впервые более 500 тыс. га земли введены в оборот в разных территориях нашей страны. Это действительно дополнительные площади, это сев, это, конечно, дополнительное зерно. Если идти такими темпами, то мы прогнозируем к 2030 году объём урожая зерна порядка 150 млн т. Это на 30 млн больше, чем сегодня. Наша страна имеет такие преимущества. Не каждая страна имеет возможность выращивать зерно, потому что не хватает влаги... Природа не всех одарила такими богатствами. И конечно, это наша экспортная составляющая, экспортный товар, биржевой товар. Что нужно делать для того, чтобы продать не 40 млн, а 70 млн т? Конечно, надо укреплять, строить новую инфраструктуру. И это не только здесь, на юге. Это, конечно, и в Забайкалье, и в Приморском крае. Конечно, это в Зарубино зерновой терминал. И у нас будет очень серьёзная реконструкция Новороссийского комбината хлебопродуктов – практически в 2 раза, до 7 млн он удвоит мощность.

И очень важный проект, очень реалистичный. На Таманском полуострове фирма «ОТЭКО» готова запустить в течение трёх – максимум пяти лет зерновой терминал. Первоначальная мощность объёма перевалки – порядка 15 млн т.

Я обращаюсь к коллегам из Краснодара. У нас немножко затягивается вопрос перевода сельхозземель в промышленную зону. Практически около года наши иностранные инвесторы ходят… Я думаю, им надо помочь, и мы получим объёмы перевалки порядка 30 млн (25–30), то есть мы практически всё, что произведём, обязательно продадим.

И вторая тема – снятие с рынка лишнего зерна , глубокая переработка. То, чем занимается весь мир: биотопливо, выпуск лизина, глютена, крахмалов, кормовых добавок, аминокислот.

Мы активно этим занимаемся, уже более 25 заводов по стране, мы их субсидируем, очень серьёзно поддерживаем. Практически 5 млн т мы можем превратить в глубокую переработку, а значит, на этом заработать. Более того, это тоже очень серьёзный экспортный товар. Поэтому зерно – это наш огромный приоритет и наши возможности.

Я думаю, что, если государство и дальше будет поддерживать – а здесь нет никаких сомнений, – мы сможем выйти на эти потрясающие цифры. Хотя хочу проинформировать коллег о том, что и Америка, и Канада на 20% меньше получат в этом году урожай, и мы понимаем, что цена может вырасти по объективным причинам.

Что касается фруктов, овощей, плодов. Вы уже сказали в своём вступительном слове, действительно, здесь у нас очень хороший рост – и объёмы производства, и инвестиции. Здесь можно чётко сказать, что пять, максимум семь лет – и мы полностью по овощам и фруктам, по плодам, по яблокам закроем весь дефицит, который есть в стране. Более того, будем искать рынки сбыта уже за пределами нашей страны, в том числе на этом зарабатывать.

Конечно, нам нужно минимизировать сезонный рост цен, строить овощехранилища, плодохранилища, картофелехранилища, действительно у нас серьёзно не хватает – порядка 2 млн т мощностей. Понятно, что это для нас тоже задача первоочередная. Есть программа, мы будем её серьёзно реализовывать.

Что касается непосредственно инвесткредитов. Та новая форма, о которой мы говорили сегодня, – результаты вдохновляющие. Я думаю, что все регионы практически могут сказать о тех успехах, больших и малых, которые есть сегодня в субъектах.

Приведу пример. В этом году отобранные льготные кредиты на общую сумму 700 млрд рублей, то есть коммерческие кредиты будут инвестированы в наше сельское хозяйство, АПК России, на сумму 700 млрд. В прошлом году эта цифра была 160 млрд, в позапрошлом – 140 млрд. Это потому, что мы запустили этот маховик – на каждый рубль вложенной субсидии мы получаем больше десяти рублей отдачу, и, конечно, это здорово.

В результате мы закладываем в этом году более 50 тепличных комплексов общей площадью 650 га. Сумма инвестиций – 118 млрд. Это огромные средства. Конечно, это рабочие места, это промышленные предприятия, это фабрики практически. 90 молочных комплексов, 100 тыс. голов дополнительно мы создадим. Мы здесь потратим порядка 66 млрд рублей, это тоже достаточно значительная сумма. На переработку будет потрачено 72 млрд субсидированных кредитов.

Здесь присутствует Владимир Николаевич Плотников. Мы договорились на съезде, что 10% железно мы будем отдавать на малые формы, которые нуждаются в этой поддержке. 50 млрд субсидированных кредитов. Конечно, это серьёзно поменяет картину, поменяет нашу структуру экономики, конкурентоспособную продукцию мы будем создавать, безусловно, в результате этих огромных инвестиций.

Огромное спасибо Вам, Дмитрий Анатольевич, за то, что Вы поддержали год назад эту инициативу. Мы надеемся, что и в следующем году мы также будем иметь эти ресурсы, для того чтобы помогать регионам. Мы удовлетворили по инвесткредитам все заявки на 100%. Все, кто нуждался, (а это и оборудование, и переработка, и комплексы тепличные, молочные), получили эту поддержку. Конечно, это очень здорово. Я очень надеюсь, что мы в следующем году сможем обслуживать эти кредиты, найдём средства и силы в себе.

Мы подошли к закладке фундамента нового урожая. Практически уже наполовину мы произвели сев озимого поля. Мы даже на 10% больше использовали удобрений. Я надеюсь, что с каждым годом это будет влиять на плодородие, естественно, качество зерна. Кстати, по качеству зерна. Мы в этом году получили 75% пшеницы продовольственной, то есть это выше на 7%, чем в прошлом году. Если взять, допустим, Евросоюз и Америку, то там у них 90% и выше, то есть фуражная пшеница им неинтересна, они в основном комбикорма делают (кукуруза, соя, может быть, ячмень и так далее). Мы должны тоже к этому стремиться. Зачем тратить средства? Для этого нужно повышать качество, плодородие, семена и урожайность. Тогда мы сможем получать такие стабильные урожаи и хорошего качества.

С.Неверов: Дмитрий Анатольевич уже сказал о том, что 19 сентября по инициативе фракции «Единая Россия» прошли в Думе большие общественные слушания, на которые были приглашены представители регионов, сельхозпроизводители, главы районов, где сельское хозяйство является основным видом. Были приглашены представители научных, образовательных учреждений. Мы их как раз пригласили для того, чтобы в преддверии этого совещания ещё раз послушать о тех проблемах и поинтересоваться именно у тех, кто «работает на земле», что их сегодня волнует.

Первое. Конечно, все очень просили обратиться, Дмитрий Анатольевич, к Вам и Президенту нашей страны, чтобы по возможности сохранить финансирование на уровне 2017 года, финансирование сельского хозяйства в тех же объёмах.

Говорили о том, что, судя по сводкам (об этом сказал министр) уборочной кампании, мы получим достаточно хороший урожай. И есть опасение, что цены на зерно упадут. Обращались по вопросу поддержки и выработки механизма защиты сельхозпроизводителей (если это станет необходимым – вплоть до проведения государственных закупочных интервенций).

Ещё одна тема, которая очень серьёзно прозвучала, – это, конечно, льготные кредиты, чтобы они были доступны, открыты и своевременны. Вы уже сказали в своём выступлении о распределении субсидий. Тот механизм выбран верно, когда регионы сами определяют, на какие цели направить эти субсидии, чтобы эти субсидии распределялись в соответствии с природно-климатическими зонами, условиями, и регионы тоже эту методику могли понимать.

Звучали очень интересные вопросы по долгосрочной комплексной программе поддержки производства яблок и других плодовых культур.

Дмитрий Анатольевич, очень серьёзно поднимали тему о переоснащении отрасли техническими средствами, говорили о том, что, может быть, расширить дополнительные возможности агролизинга и какие-то другие механизмы, чтобы наши сельхозпроизводители имели тут больше возможностей.

Кадры решают всё – очень часто звучала эта поговорка. Здесь очень много говорили, потому что были представители вузов, о должной подготовке и обучении специалистов агропромышленного комплекса.

В этой части, конечно, прозвучала тема о существующем неравенстве финансового обеспечения вузов Минсельхоза и Министерства образования. Мы рассчитываем на то, что в предстоящем году мы наконец сможем выравнять бюджеты и поднять уровень расходов для студентов-аграриев.

Дмитрий Анатольевич, очень много, конечно, говорили о программе социального развития села, о социальной инфраструктуре, о возможности финансирования дорог, коммунальных условий (водоснабжение, газ, очистные сооружения), работе социальных учреждений. Многие говорили слова благодарности в Ваш адрес, так как Вы являетесь инициатором проекта «Местный дом культуры», который в основном на селе. Затронули тему и ремонта спортивных залов в школах. Конечно, хотелось бы, чтобы эти проекты были продолжены.

Вы знаете, что сегодня порядка 30 сельских школ, которые недостроены, стоят. Мы тоже об этом с министром говорили. В следующем году мы хотели бы, чтобы были всё-таки средства на достройку этих школ направлены.

Я думаю, что основные темы, которые прозвучали, – это финансирование, кредиты, наши вузы. Я просто передаю слова тех коллег, которые к нам приезжали и в преддверии этого совещания об этом говорили.

М.Кумпилов: Рад приветствовать вас в Адыгее. Нам очень приятно, что именно наша республика стала местом проведения данного совещания.

Адыгея – это регион, в котором агропромышленный комплекс традиционно является ключевой отраслью в структуре экономики. Основными направлениями сельского хозяйства является растениеводство и животноводство. Общая площадь сельхозугодий в республике составляет 306 тыс. га, из которых 243 га – это пашни.

Благоприятный климат региона, плодородные почвы и соблюдение технологии производства позволили Адыгее стабильно находиться в лидерах Российской Федерации по урожайности зерновых. В 2017 году урожайность зерновых составила 46 центнеров с гектара. Всего по итогам года планируется собрать 600 тыс. т.

В настоящее время идёт уборка подсолнечника. Практически весь объём производимых маслосемян перерабатывается на местных предприятиях. В Адыгее функционирует четыре крупных завода, общая мощность переработки которых составляет 235 тыс. т маслосемян в год.

В республике активно возрождается рисоводство. В 2017 году посевные площади риса составили 5 тыс. га. Валовой сбор риса планируется в объёме не менее 20 тыс. т. Ввод в эксплуатацию Шапсугского водохранилища в 2018 году, реконструкция которого осуществляется в рамках программы развития мелиорации, позволит дополнительно ввести в оборот 3 тыс. га рисовых систем. В 2014 году начал работу современный рисоперерабатывающий завод в городе Адыгейске мощностью 60 тыс. т риса-сырца в год.

Несмотря на достигнутые положительные результаты, ввиду относительно небольшой площади пашни принято решение изменить структуру сельского хозяйства в Республике Адыгея. В Адыгее с давних времён выращиваются яблоки, орехи, ягодные культуры. Гордостью республики являются сохранившиеся старые черкесские сады, возраст которых достигает 150 лет и которые плодоносят по настоящее время.

В рамках реализации мероприятий по импортозамещению, а также в целях насыщения рынка плодовой продукцией отечественного производства большое внимание в последние годы уделяется садоводству интенсивного типа. Мы убедились в эффективности данного направления. Сегодня у аграриев нет трудностей со сбытом овощей, плодов и ягод. Сады интенсивного типа, по состоянию на 1 января 2017 года, занимают площадь 1857 га. В текущем году планируется закладка 200 га садов интенсивного типа. В 2016 году валовой сбор яблок составил 15 тыс. т, по итогам текущего года ожидается 17 тыс. т.

К этому стоит добавить, что в республике успешно развивается производство грецкого ореха и фундука. Орехоплодные занимают площадь 587 га, из которых 197 га заложены в 2016 году.

Большое внимание в регионе уделяется выращиванию ягодных культур, в особенности земляники. Общая площадь земляники садовой во всех категориях хозяйств составляет 800 га, 200 из них – прошлогодние посадки. В 2017 году валовой сбор земляники в хозяйствах всех категорий составил более 5 тыс. т. Необходимо также отметить, что выращиваемая в республике земляника – это одна из самых ранних ягод наряду с крымской, которую поставляют на российский рынок.

Благодаря данному направлению деятельности уровень доходов населения постоянно растёт. На сегодняшний день выращивание ягодных культур приносит личному подсобному хозяйству с площадью земельного участка 30 соток дополнительно от 300 до 400 тыс. рублей.

Изменение структуры сельского хозяйства связано ещё и с тем, что техническая и технологическая модернизация возделывания зерновых ведёт к сокращению рабочих мест в сельской местности. Вместе с тем развитие производства плодовых и ягодных культур стимулирует создание дополнительных рабочих мест на селе, что способствует сокращению оттока сельского населения.

На протяжении ряда лет одним из приоритетов работы органов государственной власти региона неизменно остаётся создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и инноваций в агропромышленный комплекс республики – как один из самых динамично развивающихся секторов экономики. И эта работа уже даёт свои плоды. При этом мы всегда готовы к участию во всех мероприятиях госпрограммы развития сельского хозяйства, направленных на реализацию перспективных и инновационных проектов в агропромышленном комплексе.

Что касается проведения сезонных полевых работ, аграрии региона обеспечены всеми необходимыми материально-техническими ресурсами, работы проводятся в штатном режиме с соблюдением оптимальных агротехнических сроков.

В ближайшее время по окончании уборочного комплекса мы приступим к севу озимых культур урожая 2018 года.

А посчастливится - доберёмся и до Арктики.

За 12 лет службы в органах внутренних дел сёстры Степановы доказали несостоятельность существующего в обществе стереотипа о легкомысленности обладательниц белокурых волос. А ценят их в полиции прежде всего за ум и трудолюбие. У Даши и Дины - светлые головы и удивительная способность стойко переносить тяготы службы, оставаясь женственными и доброжелательными.

Сёстры Степановы - двойняшки. Эта чудесная белокурая «парочка» родилась в семье военного и воспитательницы детского сада. Родители души в них не чаяли. Мама Валентина Михайловна и сейчас заботится о взрослых дочерях, балует по выходным чем-нибудь вкусненьким, домашним. И переживает, что эти самые выходные им часто приходится проводить на работе. «Усиление» - значение этого слова она теперь хорошо понимает. Но к выбору дочерей относится с уважением. Хотя в глубине души, конечно, как любая мама, мечтает, чтобы её девочки нашли себе достойных мужей и устроили личную жизнь. Ведь красавицы!

А сестрички и впрямь очень привлекательны. И похожи внешне. В детстве их нередко путали, даже родители. Но пользовались девочки своей похожестью нечасто. Они признались, что было это последний раз ещё в колледже. Дина заболела, и Даша пошла за неё сдавать экзамен. Причина «мошенничества», в общем-то, уважительная. Преподаватель даже не заметил подмены.

Хотя, если приглядеться, сестёр различить можно. Но даже у их коллег с зорким взглядом полицейских случаются «осечки»: нет-нет, да и перепутают. «Когда успела переодеться?» - часто слышат то одна, то другая вдогонку.

У сестёр Степановых не только внешняя схожесть, но и одинаковые предпочтения в еде, одежде, музыке.

- Например, у нас интересно проходит шопинг, - рассказывает Даша. - Мы вместе подъезжаем к торговому центру, а потом расходимся: каждая идёт делать покупки самостоятельно. И что вы думаете? Когда мы встречаемся у машины с пакетами и начинаем хвастаться своими обновками, выясняется, что купили одни и те же вещи…

Дарья призналась, что «подбила» сестру пойти служить в полицию. Она с 5 класса мечтала надеть форму, как папа. Возможно, Даша пошла бы по отцовской стезе, если бы её не захватил сюжет фильма «Тайны следствия». Тогда сериал только вышел на телеэкраны и набирал популярность. Решила она стать следователем, пойти служить в полицию. Мечта сбылась.

- Ну, а я вслед за Дашей. Не только потому, что хотелось быть рядом с сестрой. У нас ведь очень схожие интересы, - подключается Дина. - Мы как в одном классе учились, так и в колледж государственной службы вместе поступили. Практически не разлучались по жизни. Правда, после окончания почти год проработали врозь. Дело в том, что в отделении Южное Тушино, куда мы пришли трудоустраиваться, нас поставили перед фактом: есть только одно свободное место. Я настояла, чтобы устроилась Даша, ведь это была её мечта. Но и себе очень быстро нашла интересную работу - помощником военного комиссара по правовой работе в Военном комиссариате города Красногорска Московской области. Все говорили, что повезло: после колледжа - и сразу правая рука военкома. Я, думаю, мне этот опыт был полезен. А как только появилось свободное место в полиции, я сразу перешла поближе к сестре.

Сейчас Степановы служат в УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве. Даша - майор полиции, старший оперуполномоченный 4-го отделения 4-й ОРЧ отдела экономической безопасности и противодействия коррупции. По роду своей службы она изучает и обобщает статистические и иные данные, характеризующие состояние преступности и результаты оперативно-служебной деятельности подразделения.

Дина - оперуполномоченный отдела собственной безопасности - проверяет кандидатов на должности в службы и подразделения УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве. Ведёт профилактическую работу, направленную на предупреждение и пресечение правонарушений среди личного состава. Также в её обязанности входит проверка по жалобам, заявлениям и иной информации о неправомерных действиях стражей правопорядка, федеральных государственных служащих и работников органов внутренних дел. Недавно догнала Дашу по званию, получила майорские погоны.

Коллеги ценят сестёр прежде всего за их светлые головы. Они «тянут» непростые направления благодаря аналитическому складу ума. Берутся за выполнение самых сложных и ответственных поручений. Если выпадает работа по выходным, не жалуются, а молча переносят свои личные планы на следующий «уикенд». Поблажек как представительницы прекрасной половины себе не требуют.

По службе сёстры не пересекаются, но, придя домой, находят много общих тем для обсуждения, в том числе связанных с работой. Всегда интересуются друг у друга, как прошёл день. Хотя специфика службы такова, что многое они не имеют права рассказать даже самым близким. Но поддержать всегда могут. Бывало, Даша засиживалась допоздна на работе, тогда Дина брала на себя приготовление ужина и другие домашние обязанности. Во многом именно благодаря взаимовыручке девушкам удаётся справляться с трудностями.

Сёстры называют себя «стойкими солдатиками».

- 12 лет службы пролетели как один день, - говорит Даша. - Хотя много было трудностей, ни разу не пожалели о своём выборе. Мы не сдаёмся! В будущем хотим поступить в Академию управления МВД России, нам многому нужно ещё научиться.

Девушки улыбчивы, женственны и доброжелательны. И открыты миру. Очень любят путешествовать. В своё время объездили много стран, в основном южных. Теперь путешествуют по России, считают, что на родине есть много мест, где они непременно должны побывать. В последнее время отпуск проводят в Сочи, где им очень нравится. А посчастливится - и до Арктики с удовольствием доберутся. Если, конечно, что-то не помешает их планам. Например, замужество…

Елена КУЗНЕЦОВА

Renault Россия поставила в Алжир юбилейный 10 000-й кузов российского производства.

Renault Россия поставила юбилейный 10 000-й сваренный и окрашенный кузов российского производства для автомобиля Renault Logan на завод Renault в Алжире. С 18 сентября 2017 года мощность производственной линии на площадке в Тольятти увеличена вдвое – до 120 кузовов в день, инвестиции в проект составили 1,2 млн евро. Благодаря этому до конца 2017 года планируется поставить в Алжир в общей сложности более 18 000 кузовов.

Проект по экспорту сваренных и окрашенных кузовов для автомобилей Renault Logan в Алжир (где автомобиль выпускается под названием Symbol) стартовал в декабре 2016 года. Кузова произведены на заводе АВТОВАЗ (Тольятти) в соответствии с глобальными стандартами качества Renault. Отгрузки на завод Renault Algérie Production в городе Оран осуществляются в два этапа: контейнерным поездом по территории РФ до порта Новороссийска, далее морским путем до порта Арзев (Алжир). В 2016 году было поставлено около 1000 кузовов.

Завод Renault Algérie Production, основанный в ноябре 2014 в Уед-Тлелат (провинция Оран, Алжир), – это совместное предприятие группы Renault, которой принадлежит 49% акций, и правительства Алжира. На территории завода, занимающей площадь 151 га, расположена конвейерная линия сборки. Поставки сваренных и окрашенных кузовов из России одновременно помогают развитию производственной площадки на перспективном рынке Алжира, а также позволяют дополнительно загрузить производственные мощности в России.

Благодаря работе Renault Россия над локализацией производства, в настоящее время налажены поставки автокомпонентов и запчастей из России в другие страны, и их поток постоянно расширяется. Товарооборот экспорта российских комплектующих в рамках Группы Renault за первое полугодие 2017 года составил 35 млн евро, что превышает показатель за аналогичный период 2016 года на 119%. Рост стал возможен за счет увеличения объемов, а также расширения экспортной номенклатуры по существующим направлениям.

На сегодняшний день экспортируется 191 наименование автокомпонентов (в 2016 году компания экспортировала 160 наименований), в частности, детали штамповки, пластиковые детали, элементы тормозной системы и ходовой части, осветительные приборы.

Заседание президиума Госсовета по вопросам комплексного развития пассажирских перевозок.

В ходе рабочей поездки в Ульяновск Владимир Путин посетил индустриальный парк «Заволжье», где провёл заседание президиума Государственного совета, посвящённое вопросам комплексного развития пассажирских перевозок в субъектах Российской Федерации.

Перед началом совещания Президент ознакомился с экспозицией выставки «Городской транспорт – перспективы будущего». Главе государства продемонстрировали инновационные образцы техники российских производителей пассажирского транспорта, в частности перспективные модели электротранспорта и новые линейки отечественных автобусов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы по традиции проводим президиума Госсовета в регионе, руководитель которого возглавлял рабочую группу при подготовке соответствующего вопроса, поэтому собрались сегодня здесь, в Ульяновске.

Сегодняшнее заседание президиума Госсовета посвящено развитию пассажирских перевозок в регионах Российской Федерации. Безусловно, тема очень важная, она касается буквально каждого гражданина нашей огромной страны: без всякого преувеличения миллионы людей проводят значительную часть своей жизни по дороге на работу и назад в автобусах, троллейбусах, метро – в общественном транспорте. И это во многом определяет уровень комфорта, удобства жизни в городах, посёлках.

Хотел бы отметить, что в прошлом году пассажиропоток общественного транспорта составил в нашей стране 18,7 миллиарда человек. Это означает, что в среднем за год каждый житель России примерно 130 раз воспользовался этими услугами.

Массовость, большое социальное значение общественного транспорта диктуют высокие требования к пассажирским перевозкам. Это широкий охват маршрутной сети, надёжность сообщения и, конечно, безопасность и качество предоставляемых услуг.

Вместе с тем на сегодняшний день в регионах пока не сформирован комплексный подход к выполнению этих требований. Каждый субъект Федерации, исходя из собственных возможностей и особенностей, по-своему решает задачи развития общественного транспорта, при этом часто действия региональных и муниципальных властей, к сожалению, не согласуются. В результате в некоторые отдалённые населённые пункты на общественном транспорте не добраться вообще: нет регулярных рейсов. А где-то происходит дублирование маршрутов либо процветает «серый» бизнес. Всё это создаёт неудобства для людей и снижает эффективность работы транспортных компаний.

Здесь на что хотел бы обратить внимание: нам десятилетиями, ещё с советских времён, не удаётся избавиться от убыточности работы городского транспорта, общественного транспорта. По итогам 2016 года 63 процента крупных и средних организаций, предоставляющих услуги регулярных автобусных сообщений, например, являются убыточными.

Очевидно, нужны общие, системные подходы к комплексному развитию регионального пассажирского сообщения, чтобы связать постоянными маршрутами каждый посёлок, каждый населённый пункт региона. Мы знаем, что проблем здесь пока очень много, и вы не можете этого не видеть – сами ездите по своим регионам и понимаете, о чём я сейчас говорю.

Нужно создать современную удобную инфраструктуру, убрать «узкие места», которые существовали десятилетиями, – так, как мы это сделали с достройкой крупных мостовых переходов, мостов, строительство которых было начато ещё в советское время, а потом остановлено, брошено.

22 моста мы достроили в своё время; один из них здесь, в Ульяновске, – самый большой мост, самый длинный по протяжённости мост в России: длина моста – 5825 метров, а общая длина мостового перехода – почти 13 километров. В 1985-м начали строить его, потом приостановили, а в 1995-м вообще заморозили. И мы только в 2006-м возобновили [строительство] и за три года его завершили. Так же как и остальные – всего 22 моста. Такого мы никогда не должны в будущем допускать.

Предлагаю во всех регионах России внедрить комплексные планы транспортного обслуживания населения, которые позволят более качественно организовать региональное сообщение, расставить приоритеты в развитии отдельных видов транспорта и повысить эффективность бюджетных расходов на эти цели.

В основе этих планов должен лежать анализ текущей ситуации и расчёт перспективной потребности в пассажирских перевозках, а также чёткие стандарты обслуживания по всем видам транспорта. Знаю, что такие стандарты уже подготовлены Минтрансом, но пока они не носят обязательного характера. Предлагаю взять их за основу, как минимальный набор параметров, которым должны соответствовать пассажирские перевозки.

При этом хотел бы вновь подчеркнуть, современный общественный транспорт должен быть безопасным и комфортным для пассажиров, следовать в удобное время, точно по расписанию, а его остановочные пункты должны находиться в пешей доступности для большинства граждан, которые пользуются общественным транспортом.

И конечно, необходимо стратегическое видение того, как будут развиваться пассажирские перевозки в нашей стране в перспективе – на среднесрочную и более отдалённую перспективу, какие тенденции, в том числе мировые, формируются в этом сегменте и будут определять развитие общественного транспорта на ближайшие 10–15 лет. Прежде всего имею в виду освоение более экологичных и экономически выгодных технологий, использование новых источников энергии и распространение беспилотных транспортных средств.

Сегодня мы видели очень хорошие образцы, надо только, чтобы их было побольше, чтобы они реально внедрялись в практическую жизнь, чтобы люди пользовались ими.

Предлагаю также обсудить перспективы развития так называемых мультимодальных перевозок, когда по одному билету, посредством безналичной оплаты пассажир может доехать до пункта назначения на двух и более видах транспорта. Должен сказать, что такая практика применялась уже давно, в советское время, – я сам, помню, ездил таким способом. Но современные технические средства предоставляют возможность делать это более эффективно, удобно для людей.

Крайне важно, чтобы пересадка в этом случае была максимально удобной, или, как говорят специалисты, «бесшовной», то есть в рамках специальных пересадочных узлов. Их организация также должна быть в числе приоритетов развития пассажирского сообщения. Этот вопрос нужно урегулировать нормативно, на законодательном уровне, а также технически, с применением современных автоматизированных систем.

В целом надо шире использовать цифровые технологии для учёта, планирования, контроля пассажирских перевозок, для проведения взаиморасчётов перевозчиков и борьбы с нелегальным бизнесом: он наносит реальный ущерб этому сегменту экономики.

Также отмечу, что современные технологии делают реальным дистанционный медицинский контроль водителей и технический мониторинг транспортных средств. Я вчера в «Яндексе» был (можно поздравить их с юбилеем ещё раз), там ребята, молодые специалисты, разрабатывают очень эффективные современные способы и беспилотных транспортных средств, и контроля за физическим состоянием водителей. Знаю, что в отдельных регионах такие наработки уже есть. Нужно изучать успешный опыт коллег и тиражировать его, безусловно.

Далее. Одна из ключевых тем пассажирских перевозок – это состояние транспортных средств, их физический и моральный износ. И тоже должен сказать, к сожалению, в последние годы картина здесь не улучшается, особенно остро эта проблема стоит в сельской местности. Сейчас не буду цифры называть, но они не радуют: количество старой техники увеличивается.

Нужно проработать стимулы к повсеместному обновлению автобусов, троллейбусов, трамваев, другого общественного транспорта, найти эффективные механизмы государственной поддержки модернизации транспортного парка. И конечно, поддержка поддержкой (со стороны государства), но этот сегмент экономики должен быть рыночным, самодостаточным. Понятно, что сразу не прыгнуть в эту самодостаточность, но аккуратно нужно к этому идти, обязательно нужно этим заниматься, иначе так и будет [отрасль] всё время хромать, так люди и будут ездить на разваливающихся автобусах.

Развитие пассажирских перевозок – тема очень важная, она касается буквально каждого гражданина нашей огромной страны и во многом определяет уровень комфорта, удобства жизни в городах, посёлках.

Имею в виду в том числе и долгосрочные контракты с перевозчиками, что поможет им вдолгую планировать свою деятельность и инвестиции в приобретение новых транспортных средств. Рассчитываю услышать предложения рабочей группы Госсовета на этот счёт.

Пожалуйста, давайте начнём работать.

Сергей Иванович, Вам слово, пожалуйста.

С.Морозов: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники президиума Государственного совета!

Прежде всего, конечно, позвольте мне выразить слова благодарности за то доверие и возможность, которую вы мне предоставили для подготовки основных положений доклада.

Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное за то, что Вы вспомнили о замечательном подарке и для нашей страны, и для Ульяновской области и сказали об уникальности этого моста. Не было бы этого моста, вряд ли бы мы решили у себя в регионе, да и в Европейской части России проблемы пассажирских перевозок.

Коллеги, ещё раз хотел обратить внимание на то, что мост действительно уникален, и при строительстве моста через Керченский пролив в какой-то степени мы взяли те технологии, которые были испытаны здесь, на берегах великой русской реки Волги. Да и сам мост – название его определялось народным голосованием – сегодня по праву называется «Президентским».

Возвращаясь к докладу, подчеркну, что он является результатом работы большого коллектива, в который входили представители регионов, учёные, практики. Всем им я тоже выражаю большую благодарность. Именно такое соединение академических знаний, практического опыта, изучение международного, российского и даже советского опыта и лучших региональных практик, особенно Москвы и Санкт-Петербурга, позволили нам выработать целый ряд нетривиальных, а, возможно, где-то и революционных предложений.

Я прямо скороговоркой скажу, что мы в основном докладе для всех вас подготовили. Это механизмы перехода от отраслевого принципа организации пассажирских перевозок к комплексному подходу и мультимодальности (только что Владимир Владимирович обращал наше внимание). Это внесение изменений в Градостроительный кодекс и организацию территориального планирования для обязательного учёта планирования, организации комплексных пассажирских перевозок. Это обязательная стандартизация транспортного обслуживания населения на всех уровнях: и на федеральном, и на региональном, и на муниципальном. Это меры экономического стимулирования развития и повышения уровня конкуренции. Это развитие информационных и цифровых технологий в транспортном обслуживании населения, что позволит нам осуществить переход к реализации модели «умных» городов. Это развитие энергоэффективности, обеспечение экологической безопасности пассажирских перевозок.

Всё это и многое другое содержится в подготовленном докладе, и реализация таких предложений позволит, мне представляется, серьёзно изменить ситуацию.

Позвольте мне изложить в своём выступлении только часть положений доклада. Надеюсь, что к обсуждению подключатся в том числе и коллеги из Правительства, и из регионов Российской Федерации.

Сейчас – Вы совершенно правильно, Владимир Владимирович, сказали – пассажирский транспорт в целом выполняет свои основные функции: обеспечивает доступ граждан к образованию, медицинскому, социальному обслуживанию, к трудовой деятельности, способствует развитию экономики и социальной сферы. Но следует ещё раз признать правоту Ваших слов, что качество услуг, безопасность перевозок остаются, к сожалению, не на должном уровне. Поэтому одной из первоочередных задач является разработка комплекса мер, способных сделать пассажирский транспорт общего пользования удобным, современным и безопасным.

Без качественной институциональной среды, уважаемые коллеги, конечно, невозможно никакое развитие. Работая над докладом, рабочая группа выяснила, что планирование и организация пассажирских перевозок осуществляются по отраслевому принципу. Отсутствует комплексный подход, что затрудняет создание доступной и интегрированной транспортной системы страны. Отсюда и наши предложения.

Первое. Необходим единый закон о пассажирских перевозках, который позволит привести к единообразию классификацию пассажирских перевозок, установит единую терминологию, общий подход для однозначного определения зон ответственности по видам маршрутов. Закон даст возможность ввести понятие комплексного плана транспортного обслуживания населения – то, о чём сейчас только сказал Владимир Владимирович. К сожалению, КПТО в регионах сейчас не имеет законодательно закреплённой обязательности и приоритетности.

В законе также следует предусмотреть ряд обязательств для территорий, например разрабатывать и утверждать КПТО с учётом всех доступных видов транспорта, предусматривать финансовое обеспечение КПТО, его увязку с бюджетным планированием, проведение мониторинга и контроля реализации программ развития транспортной инфраструктуры.

Базовым компонентом регулирования – и в законе это надо обязательно прописать – являются стандарты транспортного обслуживания. И задача заключается в том, чтобы вовлечь регионы в разработку и утверждение обязательных стандартов, учитывающих региональную специфику. Очень важно, чтобы такие стандарты качества были разработаны для всех видов транспорта.

Владимир Владимирович только что обратил наше внимание, что Минтранс уже сделал действительно очень важный шаг в развитии пассажирских перевозок, когда в конце января 2017 года утвердил социальный стандарт транспортного обслуживания. Однако, коллеги, этот стандарт касается только автомобильного транспорта и городского наземного электротранспорта и имеет всего лишь добровольный характер. Убеждён, что стандарты должны иметь обязательный характер, а их исполнение – обеспечиваться персональной ответственностью нас, руководителей разных территорий, будь то регионов или муниципалитетов в том числе.

Второе. Особое внимание следует уделить нормативному регулированию работы автовокзалов и автостанций, которые являются важным элементом инфраструктуры пассажирских перевозок. Отношения, возникающие между автовокзалами, перевозчиками и пассажирами, остаются за пределами чёткого правового регулирования, а это существенным образом сказывается прежде всего на качестве услуг, а значит, и на удовлетворённости населения.

Следует учитывать развитие электронных систем продажи билетов (мы сегодня видели на примере Москвы, Сергей Семёнович [Собянин] показывал), при которых у пассажиров, реально не приобретающих билеты в кассах, должны сохраняться все права на бесплатные услуги автовокзалов. Поэтому необходимо совершенствовать действующую систему расчётов платы за услуги автовокзалов и автостанций и создавать условия, при которых экономика автовокзалов и автостанций не зависела бы от объёмов выполняемых ими агентских услуг.

Для этих целей Минтрансом подготовлен законопроект, который позволит внести изменения в закон № 220, наделяющий Минтранс полномочиями по установлению перечня обязательных услуг автовокзалов, перечня тарифов, сборов на обязательные платные услуги, а также правил формирования указанных тарифов и сборов. Очень бы просил всех, от кого это зависит, поддержать данные поправки, прежде всего, конечно, в Правительстве нашей страны.

Третье. В России есть практика перевозок по нерегулируемым тарифам, которая совмещает в себе механизмы дерегулирования и контракта на маршрут и не позволяет привлечь перевозчиков с высоким качеством услуг, а также организовать интеграцию тарифов. В связи с этим рабочая группа предлагает на федеральном уровне разработать требования, которые могут предъявляться организаторами перевозок к перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по нерегулируемому тарифу. Речь идёт, в первую очередь, о соблюдении расписания, применении безналичной оплаты проезда и многом другом.

Уважаемый Владимир Владимирович, это только малая часть вопросов правового регулирования комплексных пассажирских перевозок. Надеюсь, что коллеги продолжат данную тему.

Помимо нормативного регулирования необходимо и совершенствование экономических механизмов, которые оказывают значительное влияние на все компоненты системы пассажирских перевозок и качество услуг.

Что предлагает в этой части рабочая группа. Первое. Перспектива развития организации пассажирских перевозок связана, прежде всего, конечно, с её глубокой технической модернизацией, с обновлением подвижного состава. И эта проблема является для абсолютного большинства регионов во многом ключевой. Без обновления парка транспортных средств невозможно повышать безопасность перевозок, невозможно улучшать качество обслуживания пассажиров, обеспечивать рост рентабельности и конкурентной устойчивости. При этом у большинства перевозчиков – мы это тоже знаем из личной практики – отсутствуют финансовые возможности привлекать средства на покупку подвижного состава.

Очевидно и другое. Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, от имени рабочей группы я хотел бы особо обратить Ваше внимание, что регионы в данной ситуации не имеют возможности помогать перевозчикам, так как в отличие от других «окрашенных» расходов, например дорожных фондов, на эти цели средств у регионов нет. Более того, бюджеты регионов сильно закредитованы, и это одна из важнейших проблем, с которой мы сталкиваемся, а возможность получения существенных дополнительных доходов сильно ограничена. Поэтому возникают вопросы с софинансированием многих государственных программ, в том числе и разрабатываемой программы обновления подвижного состава.

Массовость, большое социальное значение общественного транспорта диктуют высокие требования к пассажирским перевозкам. Это широкий охват маршрутной сети, надёжность сообщения и, конечно, безопасность и качество предоставляемых услуг.

Ситуация, Владимир Владимирович, достаточно критичная, и без Вашей помощи её не разрешить, а время не терпит. Например, по прогнозу Минтранса, до 2020 года (осталось всего буквально три года) дефицит парка вагонов пригородного пассажирского комплекса ожидается в объёме 1680 вагонов. И такая ситуация типична в том числе и для других видов транспорта.

Рабочая группа предлагает реализовать комплекс мер, направленных на обновление транспортных средств. Конкретно речь идёт о повышении утилизационного сбора для направления части поступающих от него средств на обновление транспортных средств всех видов транспорта.

Кроме того, следует учитывать лучший региональный опыт. Мы у себя в регионе уже подготовили изменения в целый ряд региональных законов, которые устанавливают для организаций автомобильного транспорта общего пользования компенсации за счёт регионального бюджета на возмещение затрат, связанных с приобретением электромобилей, используемых для перевозки пассажиров. Тем самым мы уже со следующего года готовы стимулировать пассажирские автотранспортные компании обновлять подвижной состав. Но я ещё раз говорю о том, что это малая толика того, что нужно сделать. Поэтому, если, Владимир Владимирович, Вы поможете нам с получением дополнительных финансовых возможностей, то, конечно, эта проблема будет решена значительно быстрее.

Второе. Предлагаемые программы, направленные на обновление транспортных средств, должны в минимальной степени сказываться на конечной цене и не ударять по карману конечных потребителей – компаний-перевозчиков и пассажиров. К сожалению, мы знаем ситуации, когда государственные субсидии производителям техники при предоставлении ими скидки покупателям срабатывали исключительно в интересах производителя: производители просто поднимали цену ровно на величину компенсируемой скидки, а выгода до конечного потребителя не доходила. Поэтому считаю, что при дальнейшем использовании таких инструментов (поддержка спроса на отечественную технику) субсидию предоставлять не производителям техники, а региону. А уже на региональном уровне будет происходить распределение этой субсидии среди региональных перевозчиков при покупке нового подвижного состава.

Третье. Многие проблемы связаны с недостаточными рыночными механизмами конкуренции для решения социальных задач, стоящих перед пассажирским транспортом: это обеспечение качества, доступности и приемлемого уровня тарифов. Имеются в виду комплексные процедуры: тарифное регулирование, страхование деятельности перевозчиков.

Что предлагается в этой части рабочей группой. Во-первых, внести изменения в распоряжение Правительства № 471 от 21 марта 2016 года, предусматривающие исключение услуг по перевозке пассажиров автомобилями и городским наземным электрическим транспортом из перечня товаров, закупки которых должны осуществляться в форме электронных аукционов.

Во-вторых, тарифы для предприятий городского электрического транспорта на электроэнергию являются всё же завышенными и серьёзно сдерживают развитие, заставляя экономить на обновлении и капитальном ремонте подвижного состава, заработной плате, и, в общем-то, заставляют повышать стоимость проезда постоянно. Предприятия городского электрического транспорта платят за электроэнергию наравне с другими коммерческими потребителями, хотя по сути (надеюсь, что все согласятся) выполняют социальную задачу.

Приведу буквально несколько цифр. Затраты на электроэнергию на единицу выпуска в период с 2011 по 2016 годы выросли в среднем на 22 процента, затраты на электроэнергию на один километр пробега подвижного состава увеличились (опять же за эти пять лет) в среднем на 35 процентов.

Я ещё раз хотел бы подчеркнуть, что предприятия городского наземного электротранспорта являются, прежде всего, социальными организациями, а не коммерческими. Следует использовать уже существующую практику, когда для ряда социально значимых организаций (например, в сфере ЖКХ) тарифы приравнены к тарифам для населения. Полагаю, такой подход обоснован: мы предлагаем приравнять тарифы на электроэнергию для предприятий городского наземного электрического транспорта к тарифам для населения. Кроме того, следует принять меры и по соответствующему удешевлению процесса подключения линий электроосвещения на автомобильных дорогах к энергосетям, предусмотрев при этом специальные льготные тарифы.

В-третьих. Предлагается доработать действующую систему тарификации обязательного страхования ответственности перевозчика перед пассажирами для стимулирования перевозчика к мерам, направленным на повышение безопасности, а также рассмотреть возможность использования накапливаемых страховыми организациями фондов для повышения безопасности пассажирских перевозок и обновления подвижного состава.

Уважаемые коллеги, завершая своё выступление, хочу затронуть ещё одно очень важное направление – это общественный контроль. В регионах накоплен значительный опыт организации общественного контроля в самых разных сферах, формирующих качество жизни людей и их благополучие: это и ЖКХ, здравоохранение, образование, дорожное строительство. Считаю, что необходимо использовать этот опыт и распространять его и на сферу пассажирских перевозок.

Предлагается, во-первых, ввести независимую оценку качества услуг в сфере пассажирских перевозок. Необходимо разработать инструменты такой оценки и обязательного реагирования на выявленные нарушения со стороны перевозчиков.

Во-вторых, замечательным механизмом общественного контроля станет развитие «умного» общественного транспорта, «умных» остановок, которые мы только что видели, что даст возможность отслеживать расписание движения и контролировать его соблюдение. Необходимо обязать перевозчиков передавать цифровые данные о движении транспорта в информационные системы регионов и муниципалитетов.

В-третьих, должна быть выстроена разветвлённая система общественного контроля. И здесь, на мой взгляд, значительную роль могут играть общественные палаты, которые станут точками сборки и координации различных центров общественного контроля.

И, в-четвёртых, хорошей практикой является организация муниципального совета пассажиров – полноценного субъекта общественного контроля. Считаю, будет правильным наделить такой совет определёнными полномочиями, дающими право, например, на получение полной информации от органов власти.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники заседания!

Конечно, в своём выступлении я успел осветить содержание лишь некоторых тем из представленного доклада. Убеждён, что реализация мер, предлагаемых в докладе, приведёт к тому, что современный пассажирский транспорт станет комфортным и безопасным, будет надёжно следовать расписанию, маршрутные сети станут эффективными, а остановки, станции, транспортные узлы станут доступными для наших граждан во всех смыслах.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Максим Юрьевич, пожалуйста.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены президиума Государственного совета!

Анализ текущей ситуации свидетельствует о заметном снижении объёмов перевозок транспортом общего пользования в последние годы. Во многом это происходит, конечно, из-за высоких темпов автомобилизации населения: последние годы они составляют примерно 4–6 процентов ежегодно. И конечно же, этот рост автомобильного потока не обеспечен способностями улично-дорожной сети по пропуску этого автомобилепотока.

Несбалансированность транспортного спроса на поездки на личном автомобиле усугубляется в том числе, как уже Вы отметили, Владимир Владимирович, отсутствием комплексного подхода к организации пассажирских перевозок всеми видами транспорта. И одной из основных причин такого несоответствия является недостаточная координация в сфере градостроительства и транспортного планирования. Транспорт зачастую продолжает развиваться по остаточному принципу с отставанием от потребностей территории. Здесь, правда, за последние несколько лет наметилась положительная тенденция.

Во-первых, законодательно закреплена обязанность утверждения органами местного самоуправления программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, требования к которым установлены Правительством Российской Федерации. Вместе с тем эти программы разрабатываются только в городских округах и поселениях, что не в полной мере обеспечивает согласованность содержащихся в них мероприятий в масштабах всего региона. И при этом на сегодняшний день такие программы утверждены лишь в трети муниципальных образованиях страны, в то время как по закону этот срок был установлен ещё в середине прошлого года.

Во-вторых, уже подготовлен в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением и внесён в Государственную Думу проект федерального закона об организации дорожного движения. Он направлен на регулирование в том числе вопросов разработки и реализации комплексных схем и проектов организации дорожного движения. К настоящему моменту этот законопроект принят уже в первом чтении, и, конечно, мы считаем важным обеспечить его одобрение Федеральным Собранием в текущем году.

Вместе с тем требуется реализация дальнейших мер по определению транспортного планирования в качестве приоритета при разработке документов территориального планирования и внесение соответствующих изменений в законодательство.

Первое. Необходимо обеспечить планирование и развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения пассажирских перевозок в регионе или муниципальном образовании по приоритетным маршрутам на основе не только существующих, но и перспективных пассажиропотоков. Во-вторых, взаимоувязать развитие пассажирских перевозок всеми видами транспорта в границах каждого региона. Об этом говорилось в докладе Сергея Ивановича. И третье, должен также отдаваться приоритет созданию мультимодальных транспортно-пересадочных узлов.

Качество и безопасность пассажирских перевозок напрямую зависят от состояния используемых транспортных средств. И сегодня в парке городского пассажирского транспорта доля транспортных средств старше десяти лет в целом по стране составляет более 50 процентов, а по трамваям – свыше 75 процентов. Темпы обновления, к сожалению, отстают от необходимого уровня в среднем наполовину.

Решение указанной проблемы требует привлечения федеральных ресурсов, и это в полной мере соответствует практике зарубежных стран, при которой финансовое содействие местным органам власти оказывается на национальном уровне. Мы такие программы реализуем с 2012 года. Правительством Российской Федерации меры поддержки и обновления некоторых видов подвижного состава принимались и по линии Минтранса, и по линии Минпромторга, в первую очередь это касалось автобусов, работающих на газомоторном топливе, электрического транспорта.

Но стабильным источником софинансирования мероприятий по обновлению подвижного состава, на наш взгляд, должна стать индексация утилизационного сбора. Здесь дополнительные доходы, которые будут поступать уже начиная с 2018 года, по нашим с Минфином и Минпромторгом расчётам, могут составить около пяти миллиардов рублей в год. И конечно же, целесообразно эти средства направить в первую очередь на поддержку закупки экологичных, инновационных видов транспорта, которые в том числе оборудованы и для пользования маломобильными группами населения. В первую очередь это, конечно, трамваи, электробусы, моторвагонный подвижной состав, троллейбусы и другая техника.

В настоящее время частный бизнес не только участвует в приобретении новых автобусов, но и мы видим, что он готов к реализации комплексных проектов, предусматривающих не только транспортную работу, но и строительство, реконструкцию, последующую эксплуатацию, например, трамвайной сети, в том числе путевого хозяйства, депо и так далее.

Для внедрения подобных подходов необходимо дополнить существующий закрытый перечень объектов концессионных соглашений в нашем законодательстве транспортно-пересадочными узлами, интеллектуальными транспортными системами и другими объектами, необходимыми для комплексного транспортного обслуживания населения.

Включение в этот перечень автоматизированных систем позволит вовлечь частных партнёров, бизнес в разработку автоматизированных систем управления дорожным движением, обеспечить транспортный комплекс системами сбора информации о транспортных потоках, а также создать единые системы продажи билетов и оплаты проезда на различных видах транспорта.

Для линейных объектов транспорта особенно важно предусмотреть возможность включения в состав концессионного соглашения неделимого имущества двух или более публично-правовых образований – субъектов Федерации, муниципалитетов. Особенно это актуально в рамках Московского и Санкт-Петербургского транспортных узлов.

Предлагаю во всех регионах России внедрить комплексные планы транспортного обслуживания населения, которые позволят более качественно организовать региональное сообщение, расставить приоритеты в развитии отдельных видов транспорта и повысить эффективность бюджетных расходов на эти цели.

Поддерживая представленные рабочей группой предложения о необходимости разработки комплексного закона о региональных пассажирских перевозках, следует отметить важность завершения оформления правовых условий для организации перевозок пассажиров на всех видах транспорта. Если в отношении автомобильного транспорта у нас соответствующее регулирование было введено законом в 2015 году, и сейчас как раз говорилось о необходимости внесения в него поправок, то в части железнодорожного транспорта, используемого в пригородном сообщении, взаимоотношения организатора перевозок и перевозчиков до настоящего времени не урегулированы какими-либо нормативными правовыми актами.

Не сформированы долгосрочные механизмы государственного регулирования, которые позволят определить необходимые параметры на период инвестиционного цикла деятельности перевозчиков и, таким образом, обеспечить долгосрочное заёмное финансирование на обновление и модернизацию подвижного состава. Также не установлена ответственность за организацию транспортного обслуживания населения в субъектах Российской Федерации с учётом её комплексности и, как мы сегодня говорили, стандартов перевозок, тарифов, субсидий. Всё это надо взаимоувязать в отдельном законопроекте.

Наконец, не урегулирован вопрос организации транспортного обслуживания в пригородном сообщении на территории смежных субъектов. Это тоже требует своего решения. Мы считаем, что необходимо также установить механизм организации регулярного пассажирского сообщения железнодорожным транспортом, в том числе для обеспечения гарантированного транспортного обслуживания населения и модернизации пассажирского транспорта, повышения его эффективности и конкурентной среды.

Следует разграничить между различными органами власти полномочия по организации маршрутов регулярных перевозок, в первую очередь, конечно, на региональном и муниципальном уровнях. Требуется обеспечить переход на систему долгосрочных договоров на организацию регулярных железнодорожных перевозок и чётко и прозрачно определить маршруты и объёмы перевозок, а также их качественные характеристики.

В связи с этим необходимо скорейшее завершение работы над проектом федерального закона об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения.

Требует также полноценного законодательного регулирования функционирование внеуличного транспорта – метрополитена, монорельсовых систем, где–то даже используются канатные дороги и фуникулёры для перевозки пассажиров. Такой законопроект в соответствии с Вашим поручением подготовлен, направлен в Государственную Думу, принят в первом чтении, и мы также рассчитываем, что в ближайшее время он будет принят Государственной Думой.

Фундаментом для дальнейшего развития общественного транспорта должно стать и определение экономически обоснованной стоимости транспортной работы. Мы отмечаем, что тенденция наметилась в последние годы по установлению заказчиками нулевой цены контракта при проведении конкурсов на организацию пассажирских перевозок, и это поставило перевозчиков на грань выживания.

На большинстве маршрутов собираемой платы, тем более что она зачастую регулируется субъектами или муниципалитетами, недостаточно для покрытия всех необходимых затрат перевозчиков. И экономить им приходится на всём: и на зарплатах, и на обслуживании техники и, к сожалению, на требованиях безопасности – как технологической, так и транспортной. Это, конечно же, негативно отражается на качестве обслуживания пассажиров. По данным статистики, за 2016 год убытки перевозчиков городского пассажирского транспорта в целом по стране составили почти 13,5 миллиарда рублей. Убыточными являются около 60 процентов всех организаций, которые осуществляют регулярные автобусные перевозки, а среди электрического транспорта доля таких предприятий ещё больше – 80 процентов.

Мониторинг показывает, что в ряде субъектов Российской Федерации рост тарифов на пассажирские перевозки за прошлые годы составляет 2–2,5 процента, это не дотягивает даже до уровня инфляции.

И конечно же, мы уже здесь говорили о необходимости обеспечения справедливой цены на организацию пассажирских перевозок. В настоящее время мы завершаем разработку порядка определения начальной максимальной цены контракта при закупках в сфере регулярных перевозок. По нашим оценкам, после внедрения такого порядка и определения начальной максимальной цены доходы организаций, которые будут осуществлять перевозки, должны увеличиться примерно на 15 процентов, а в межмуниципальном сообщении – более чем на 30 процентов. Это также позволит в трёхлетнем периоде довести уровень оплаты труда работников рабочих специальностей, занятых на таких предприятиях, до уровня заработной платы в среднем по региону – сегодня он ниже, чем средний по региону, на средних и крупных предприятиях, что, естественно, влечёт за собой и утечку кадров, текучку, – обеспечит снижение зависимости от труда мигрантов, а также предотвратит старение парка.

Не менее значимым является вопрос обеспечения полного и своевременного субсидирования выпадающих доходов пригородных железнодорожных компаний. Мы об этом говорим не первый год. На уровне федерации приняты достаточные, исчерпывающие решения, обнулен НДС до 2030 года, введён льготный коэффициент 0,01 платы за инфраструктуру. В целом меры поддержки ежегодно дают в пригородный железнодорожный комплекс порядка 42 миллиардов рублей только за счёт решений федерального уровня. Но в любом случае есть выпадающие доходы, и на долю субъектов здесь ложится порядка 14 миллиардов рублей. В рамках этого года пока предусмотрено только 11 миллиардов субъектами Российской Федерации, это около 80 процентов от необходимого уровня.

Также в ряде субъектов проблемным вопросом продолжает оставаться некорректное планирование пассажирооборота с целью занижения потребностей в субсидиях пригородным компаниям. И здесь я хотел бы попросить обратить внимание глав субъектов на недопустимость таких мер, которые не дают нормально обеспечить функционирование пригородного железнодорожного комплекса. Выполнение в полном объёме субъектами обязательств по субсидированию пригородных перевозок, безусловно, важно, для того чтобы выполнить Ваше поручение о сохранении той модели, того объёма пассажирских перевозок в пригородном сообщении, который существует в настоящий момент.

Уже говорилось о том, что в ближайшие годы надо будет вывести по требованиям технического регламента порядка полутора тысяч вагонов, и, конечно же, нужны средства на замещение их новым современным транспортом.

Также хотел бы отметить непосредственное влияние на безопасность деятельности городского пассажирского транспорта обеспечения необходимого предрейсового контроля его технического состояния. В соответствии с действующим законодательством выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении предрейсового контроля не допускается. Нарушение этой нормы влечёт наложение соответствующего административного штрафа. Но использование такой бумажной технологии не позволяет нам в режиме онлайн обеспечить контроль за всеми транспортными средствами, которые выходят на линию. И здесь, конечно, необходимо внедрять автоматизированные системы фиксации результатов проведения предрейсового технического контроля и передачу их в централизованную базу данных.

Имеющееся в стране количество медицинских работников сегодня не позволяет в полной мере обеспечить качественный медосмотр каждого водителя, который выходит на линию, особенно это касается удалённой местности, сельских территорий. И мы понимаем, что зачастую такие отметки ставятся достаточно формально. Поэтому считаем возможным и необходимым в ближайшие годы развитие и использование телемедицинских технологий, разработанных на базе отечественного программного обеспечения. Телемониторинг состояния здоровья сотрудников, которые занимаются пассажирскими перевозками, конечно, серьёзным образом позволит поднять безопасность движения и предотвратить возможные аварии.

В заключение хотел отметить, что претворение в жизнь всех обсуждаемых сегодня решений невозможно и без комплексного научного и кадрового сопровождения. Мы полагаем, что созданный в соответствии с Вашим поручением Российский университет транспорта на базе МИИТ возьмёт на себя не только науку и образование, но и будет вести вопросы комплексной трансформации транспортной, логистической инфраструктуры в стране, сопровождения регионов в части реализации их транспортной политики, станет координатором для всех учреждений образования и науки в транспортной сфере.

Для этого мы считали бы необходимым наделить наш Российский университет транспорта правом самостоятельно устанавливать образовательные стандарты и требования для реализуемых программ высшего образования, которые касаются транспортной сферы.

И конечно же, необходима соответствующая база, поэтому предлагаем также рассмотреть вопрос использования средств программ развития образования и развития транспортной системы для этих целей. Потому что в своё время мы из нашей программы развития транспортной системы передали средства в программу развития образования – обратно, к сожалению, пока ничего не получили.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

При подготовке заседания президиума были предметно рассмотрены все поступившие предложения от транспортных компаний страны. Минтрансом поддерживаются выводы и рекомендации, которые были сделаны и озвучены рабочей группой. Прошу также поддержать их в рамках нашего сегодняшнего заседания.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел поблагодарить Вас за системное внимание к решению транспортных проблем – для Москвы и Московского региона это особенно важно. Без эффективного и современного транспорта развитие города, я считаю, невозможно. Поэтому основные инвестиционные вложения Москвы – именно в транспортную инфраструктуру. Речь идёт о метрополитене, пригородных железнодорожных перевозках, которые мы развиваем совместно с Краткая справка Российские железные дороги (ОАО «РЖД») РЖД и коллегами из Московской области, обновление подвижного состава. В результате количество пассажиров общественного транспорта не падает, как в предыдущие годы, а растёт, и сегодня уже более 70 процентов москвичей передвигаются именно с помощью общественного транспорта. Кроме того, постоянный и долгосрочный заказ даёт возможность транспортному машиностроению создавать новые образцы подвижного состава, которые Вы сегодня видели на выставке: это действительно современные машины мирового уровня.

Хотел бы остановиться на ряде конкретных вопросов – поддерживаю то, что говорили коллеги, – добавить ещё несколько проблем, которые требуют нормативного регулирования.

Первое – это освобождение от НДС наземного подвижного транспорта. У нас метро, пригородные перевозки освобождены от НДС, а наземный транспорт при городском заказе не освобождается от НДС. С Минфином эта позиция согласована, есть даже разъясняющее письмо, которое говорит о том, что НДС не нужно облагать наземные перевозки, но тем не менее это требует законодательного регулирования для однозначного трактования.

Второе, в общественном транспорте по-прежнему очень серьёзная проблема, связанная с безбилетниками: сегодня от 20 до 30 процентов граждан, к сожалению, ездят без билетов. Это совершенно небезобидная вещь в силу того, что транспортная компания теряет 20–30 процентов своих доходов. Это перекладывается автоматом на тарифы, на тех, кто платит за свой проезд.

Сегодняшняя система контроля за безбилетниками, к сожалению, не очень эффективна в силу того, что организация, которая занимается контролем, и работники контролирующих органов не наделены правом требовать даже документы у нарушителей. Это означает, что без полиции контролировать безбилетный проезд невозможно. Грузить полицейских такой работой бессмысленно и неэффективно, поэтому было бы правильно соответствующие поправки в законодательстве прописать.

Необходимо стратегическое видение того, как будут развиваться пассажирские перевозки в нашей стране в перспективе. Прежде всего имею в виду освоение более экологичных и экономически выгодных технологий, использование новых источников энергии и распространение беспилотных транспортных средств.

Вы видели, Владимир Владимирович, возможности перехода на электротранспорт: новый подвижной состав, электробусы. Он придёт на замену существующему троллейбусному парку. В то же время там есть проблема, связанная с водителями нынешних троллейбусов. Их в Москве более трёх тысяч человек, сегодня они не имеют права управлять новым подвижным составом: нужно, по сути дела, заново проходить весь процесс обучения, получения прав и так далее. Предлагаем создать возможность [для водителей] с правами на вождение троллейбуса для облегчённого перехода на вождение электробусов. Это облегчит саму систему и, конечно, даст возможность огромным коллективам стабильно продолжать работать с новым видом транспорта.

Следующий вопрос связан с такси. За последние годы в Москве количество легальных такси увеличилось в восемь раз. По сути, создана новая отрасль: только в Москве работает около 100 тысяч таксистов. И этот процесс в настоящее время, можно сказать, стабилизировался: полностью урегулированы требования к таксистам и по цвету, и по качеству такси, и по обеспечению ГЛОНАСС (Глобальная навигационная спутниковая система, англ. GLONASS), системой слежения и так далее. Тем не менее в связи с приходом на этот рынок интернет-агрегаторов существует проблема, потому что не все из них выполняют требование работать только с легальными таксистами. Было бы правильным записать в закон требование, что интернет-агрегаторы должны работать только с легальными таксистами, это бы облегчило дальнейшее регулирование данной отрасли.

Следующая серьёзная проблема связана с междугородными перевозками и вообще с нелегальными перевозками. За несколько последних лет мы задержали вместе с полицией в Москве и поставили на штрафплощадки около четырёх тысяч нелегальных перевозчиков, такси. На этих автобусах можно привезти в Москву кого угодно и что угодно. К сожалению, действующая система административных штрафов не приносит результатов: мы выписываем штраф, а этот автобус перерегистрируется на другую компанию, снова ездят и продолжают нарушать. Эта проблема, наверное, во всех регионах, но в Москве особенно остро, потому что это связано с терроризмом, с безопасностью и так далее.

Поэтому предлагаются такие санкции, как конфискация автобусов у нелегальных перевозчиков. Такая мера позволила бы в кратчайшие сроки навести на этом рынке порядок и вообще снять проблему нелегальных перевозок.

И последнее предложение. МВД проводило проверку на транспорте, и серьёзные претензии к перевозчикам связаны с тем, что там огромное количество людей работает с неснятой судимостью за тяжкие преступления. К чему это ведёт: у нас на такси работают люди, осуждённые за грабежи, кражи, убийства и так далее. Думаю, что вряд ли кому-то хочется попасть пассажиром к такому водителю. Было бы правильно законодательно закрепить запрет работать лицам, которые судимы за тяжкие преступления.

И в заключение хотел бы поблагодарить наших коллег из «Трансмашхолдинга», группы «ГАЗ», «КамАЗ», которые оказывают содействие в создании нового современного транспорта и обеспечивают поставки их на рынок, делая перевозку пассажиров комфортной и современной.

Спасибо.

В.Путин: Что касается нелегальных перевозок, в целом контроль нужно усиливать, система мер должна быть, которая понимала бы, где, кто, как, кого перевозит, по каким маршрутам, на каких условиях. Об этом нужно системно подумать.

Уважаемые коллеги, пожалуйста, кто ещё хотел выступить? Прошу Вас.

А.Гордеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы развить мысль и поддержать предложение докладчика, коллеги Морозова Сергея Ивановича в части закредитованности регионов.

Некоторое время назад, Владимир Владимирович, Вы проводили совещание с участием губернаторов, и было принято очень актуальное и важное решение тогда: замещение наших обязательств и так называемых коммерческих долгов на бюджетные кредиты. Это позволило нам существенно снизить нагрузку, а это касается сегодня 80 процентов регионов. И думаю, что Минфин может подтвердить: сегодня стабилизировалась, не растёт долговая нагрузка совокупная, если брать все регионы.

Но в то же время, Владимир Владимирович, это всё-таки полшага. Просьба такая, просьба всех губернаторов: сделать таким образом, чтобы реструктурировать наши бюджетные долги. Это нам позволит существенно расширить программы и выполнять прямые социальные обязательства, и то, о чём Сергей Иванович говорил, – модернизировать ту или иную инфраструктуру, которая обеспечивает качество жизни наших граждан. Очень надеюсь, что Вы примете это решение.

Спасибо.

В.Путин: Я готов буду сейчас об этом сказать, потому что совещание, о котором Вы упомянули, было не единственным. Мы совсем недавно у меня в Кремле собирались с коллегами из Правительства, думали, немножко поспорили, но в целом понимание того, что и как нужно делать, какие сроки, есть, – я сейчас об этом скажу.

По теме, коллеги, есть что-то? Прошу.

А.Чубайс: Спасибо, Владимир Владимирович.

Буквально одно слово. Я тоже хотел поддержать доклад рабочей группы во главе с Сергеем Ивановичем: мне кажется, целостный взгляд – от законодательной нормативной базы до мер по экономике, которые позволяют подтянуть к самоокупаемости эту отрасль.

Одну вещь я бы дополнил – я не увидел её в докладе и в рекомендациях, – имею в виду технологические тренды в этой сфере. Есть, наверное, что–то интересное, но спорное – самоуправляемый автомобиль, который вчера Вам показывали в «Яндексе». А есть, как мне кажется, вещи, которые уже точно бесспорны, которые уже начинают реализовываться, но они не отражены в тексте. Имею в виду электрификацию городского транспорта. Это уже не теория. Вам показали то, что делает промышленность: Москва идёт по пути электробусов, Питер наш родной идёт по пути троллейбусов с удлинённым ходом, но совершенно очевидно, что электрификация в городском транспорте – это такой назревший тренд, который уже не в работах теоретиков, а в реальной жизни реализуется.

Если бы впрямую он был упомянут в числе рекомендаций рабочей группы – это не связано с какими-то финансами, с бюджетными вопросами, но для промышленности, для бизнеса – и для производителей самих транспортных средств, и для производителей литий-ионных аккумуляторов – а и то, и другое уже сегодня страна может производить – это важная стратегия, которая даёт возможность правильно определять свои долгосрочные планы.

Если это возможно, я просил бы хотя бы упомянуть эту технологию как перспективную для этого вида транспорта.

В.Путин: Анатолий Борисович, Вы правы: и электрификация транспорта, и газификация – вот два тренда, которые, совершенно точно, нужно учитывать.

А.Чубайс: Про газификацию сказано здесь как раз, а про это – нет.

В.Путин: Да, спасибо, что напомнили.

Прошу.

В.Колокольцев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хотел бы поддержать мэра Москвы в его позиции об ужесточении ответственности за нелегальные перевозки. Система штрафов, к сожалению, не работает в полной мере, и те суммы, которые налагаются в соответствии с действующим законодательством, никоим образом риски не снижают. Эта проблема усугубляется ещё тем, что в основном нелегальные перевозчики используют старые автомобили, имею в виду тот транспорт, который они используют, от «Газелей» до автобусов больших.

В.Путин: Это небезопасно.

Надо шире использовать цифровые технологии для учёта, планирования, контроля пассажирских перевозок, для проведения взаиморасчётов перевозчиков и борьбы с нелегальным бизнесом.

В.Колокольцев: Это небезопасно.

Последние два случая, например: в Краснодарском крае 25 августа, в конце прошлого месяца, автобус упал с пирса, 18 человек погибли; буквально позавчера в Карачаево-Черкесии то же самое – автобус с пассажирами попал в дорожно-транспортное происшествие, 20 человек погибло.

У нас 40 процентов эксплуатируется пассажирского транспорта со сроком эксплуатации десять и больше лет. Поэтому в данной ситуации нам без ужесточения контроля и подхода к этому вопросу обойтись нельзя. А если посмотреть в целом, то этот транспорт, занимающийся пассажирскими перевозками, составляет от общего количества транспорта всего пять процентов.

Министерство внутренних дел, имею в виду ГИБДД, на имеющейся сегодня базе готово подключиться к техническому осмотру, и этот вид транспорта, который и морально, и технически уже устарел, готово осматривать и, соответственно, приводить владельцев в то чувство, в котором они должны пребывать, потому что это очень и очень опасно.

В целом у нас в последние годы сокращается количество дорожно-транспортных происшествий, связанных с транспортными перевозками, но что касается вопроса о перевозке пассажиров автобусными маршрутами, здесь у нас, к сожалению, ситуация с каждым годом ухудшается. Если в целом дорожно-транспортная дисциплина укрепляется, то вот касаясь пассажиров – это очень и очень опасно.

В.Путин: Давайте мы это пропишем и реализуем. Правильно.

Пожалуйста.

Е.Москвичёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Максим Юрьевич [Соколов] в своём выступлении затронул вопрос по порядку [формирования] реальной цены контракта на оказание услуг. Владимир Владимирович, у нас просьба такая: поручить Правительству Российской Федерации, чтобы до конца года этот порядок утвердить. Он впервые сделан всеми заинтересованными структурами, институтами, в течение двух лет мы его обсуждали. И поверьте, эти вопросы, которые сегодня в регионах, где занижена контрактная цена, где не выплачивают деньги, где 50 процентов всего лишь выплачивается заработная плата, – это будет ликвидировано. Это не говорит о том, что пассажир будет платить всю цену: тот, кто приходит на эту работу на длительный контракт, будет видеть себестоимость услуги, а субъект уже определит, какой тариф должен быть по оплачиваемости населением, а разницу будет доплачивать. И тогда будут покупаться новые экологические автобусы.

И второй сектор. Действительно, сельские маршруты сегодня выпали из комплексного развития. У нас почти 40 тысяч населённых пунктов, жители из посёлков идут в районные центры – построены даже дороги с круглогодичным сообщением – пешком в больницы и по каким–то делам. С чем это связано? Это связано с маленьким пассажиропотоком, убыточностью.

Субъекты в одиночку этот вопрос не решат. Нужно посмотреть при комплексном развитии по утилизационному сбору, чтобы автобусы нашего производства для сельских маршрутов хотя бы как–то субсидировались от утилизационного сбора. Тогда они начнут развиваться, и село будет с районным центром жить.

Мы сейчас по регионам ездим, как депутаты, смотрим – и действительно, почти 60 процентов людей по семь-восемь километров вынуждены идти пешком. Поэтому это было бы действительно эффективно. За пять лет эту проблему можно снять.

В.Путин: Проблема острая, точно совершенно нужно думать, как её решать, не думать, а быстрее это делать. Самое простое, конечно, это субсидирование, естественно.

Е.Москвичёв: Там небольшая сумма будет, около миллиарда рублей на всю Россию.

В.Путин: Давайте всё это вместе продумаем, посмотрим.

Пожалуйста, кто ещё хотел сказать? Прошу, Максим Станиславович.

М.Орешкин: Спасибо большое.

Два маленьких комментария. Вы во вступительном слове говорили про единый билет. Я просто приведу пример: у нас есть высокоскоростная железная дорога между Москвой и Санкт-Петербургом, есть город Великий Новгород, который находится рядом, и до недавнего времени невозможно было купить билет из Санкт-Петербурга, например, до Новгорода. Нужно было купить до станции Чудово, потом делать пересадку, покупать отдельный билет и ехать до Новгорода. Эта задача вместе с РЖД, с Олегом Валентиновичем [Белозёровым], касательно этого конкретного случая решена, и сейчас это можно уже сделать. Но это показывает, насколько неэффективно у нас используется инфраструктура и какой сетевой эффект можно получить, если этот единый билет реализовать. И принципы работы нам нужно строить от потребностей человека, а не от транспортных компаний или видов транспорта.

И вторая история. В протокольном решении есть предложение по изменению закона о концессиях, по включению транспортно-пересадочных узлов, это действительно очень важная история. Мы сейчас как раз в Правительство внесли пакет изменений по инфраструктурной ипотеке, мы там его учтём, и если у коллег есть какие–то ещё предложения по изменению концессионного законодательства, то с большим удовольствием выслушаем и тоже добавим в этот пакет.

Спасибо.

В.Путин: Владимир Петрович, пожалуйста.

В.Печеный: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас и сообщить о том, что в соответствии с Вашим поручением – Вы в своё время критиковали меня за машины «скорой помощи» – Министерство промышленности в этом году поддержало «КамАЗ»: изготовлена машина «скорой помощи» на базе «КамАЗа», высокопроходимая. В этом году Правительство выделило также средства на создание уже линейки этих автомобилей.

Я об этом сказал только лишь потому, что аналогичная проблема существует для общественного транспорта регионов Крайнего Севера с не очень хорошими дорогами, большими расстояниями, в том числе и в сельских населённых пунктах. Просил бы обратить внимание на эту составляющую и поддержать в последующий период разработку и создание высокопроходимых автомобилей для северных регионов для общественного транспорта. Сегодня мы находимся в поисках, где такие автомобили производятся. Хотелось бы, чтобы была поддержана эта линейка – наша, российская, и как пример привёл автомобиль на базе высокопроходимого шасси «КамАЗа», чтобы эта программа существовала и в последующий период.

Спасибо.

В.Путин: Она, собственно, есть. То, что мы сегодня видели, уже говорит о том, что у нас разные продукты для разных случаев жизни существуют. Вы сейчас упомянули про базу «КамАЗа», есть и на базе «Патриота» различные варианты, «УАЗ» делает, там вариантов много. Думаю, что промышленность сегодня у нас в таком состоянии, что может оперативно откликнуться на любые потребности. Министерство знает об этом.

Одна из ключевых тем пассажирских перевозок – это состояние транспортных средств, их физический и моральный износ.

Уважаемые коллеги, что ещё? Прошу Вас.

В.Голубев: Буквально два слова, Владимир Владимирович.

Самое, мне кажется, важное сегодня, что мы на самом деле все говорим о комплексности развития, Вы прежде всего об этом сказали. Это актуально, конечно, для различных региональных и муниципальных территорий.

Но с чем мы столкнулись сейчас, когда в течение примерно трёх лет меняем трамваи в Ростове, Таганроге, Новочеркасске: слово «комплексность» должно касаться и того, по каким маршрутам они ходят. Потому что, как только мы купили новые трамваи в Таганрог, где почти 60 процентов населения каждый день ездит именно на трамвае – он через весь город проходит, – мы поняли, что мы не решим эту проблему, потому что пути пришли в негодность: как по волнам идёт трамвай.

Аналогичным образом в некоторой степени и по Ростову: мы с «Трансмашхолдингом» сотрудничаем, и до конца текущего года сто процентов трамваев на улицах Ростова будут новые, но вот эта часть заметно сдерживает. Муниципалитеты с этим не справятся, а это муниципальный транспорт – в том случае, если говорить о таких крупных городах.

И сельские территории – то, о чём говорилось, – это очевидно требует внимания. Сложная проблема, но, безусловно, это касается людей.

Первая часть очень важная, потому что это большая часть транспортного обслуживания населения.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Прошу Вас.

М.Хромов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В Вашем сообщении и в сообщениях выступающих обозначена проблема – теневые перевозчики. Мы занимаемся автобусными перевозками, столкнулись с этим, скажем так, на практике. Предложение: поручить разработать комплексную систему информирования и контроля перевозчиков именно в междугородном сообщении, поскольку масштаб бедствия действительно очень серьёзный.

Эта система будет полезна как для государства, которое создаст условия для вывода перевозчиков из теневого сектора, так и для пассажиров, поскольку повысит и прозрачность перевозки для них, и безопасность в первую очередь. И для бизнеса это тоже подспорье, поскольку будет доступ к информации о наличии мест и, по сути, о количестве проданных мест. Это тоже очень важно для того, чтобы развивать этот вид деятельности.

Владимир Владимирович, просьба поддержать и поручить создание такой системы. Это судьбоносно.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, договорились. Мы в сегодняшнем решении как раз так, как Вы сформулировали эту просьбу, – так её и запишем: разработать соответствующую систему борьбы с нелегальными перевозками.

Алексей, пожалуйста.

А.Орлов: Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас есть предложения по двум вопросам. Первое – закрепить на федеральном уровне выдачу лицензий на перевозку пассажиров всеми видами автомобильного транспорта, оборудованного для перевозки более восьми человек, и установить равные права для всех перевозчиков – как водителей, так и перевозчиков, – осуществляющих регулярные и нерегулярные перевозки пассажиров. Это очень хорошая мера, которая бы помогла стабилизировать работу в данном направлении.

И второе: мы сегодня, мне кажется – может быть, не в тему, но тем не менее, – упустили авиа-, воздушные перевозки. На региональном уровне когда–то существовала эта тема, опыт был применён Правительством хороший, имею в виду субсидирование перевозчиков, осуществляющих внутрирегиональные перевозки.

Буквально год-полтора тому назад у нас между столицей Калмыкии и Ростовом, Минеральными Водами летали перевозчики, которые субсидировались из федерального бюджета. Очень были востребованы маленькие легкомоторные воздушные средства. Это был пилотный проект, но, на наш взгляд, по нашему маршруту он себя оправдал.

Если бы была возможность рассмотреть продолжение этой программы, мы бы были рады – я думаю, не только я, но и мои коллеги из других регионов. Это работало бы на внутрирегиональные маршрутные перевозки.

В.Путин: Всё? Спасибо.

Коллеги, спасибо большое. Я хочу поблагодарить рабочую группу.

Кстати говоря, извините, Алексей Маратович [Орлов], по первому вопросу Ваше предложение уже реализуется. В проекте закона, который в Госдуме находится, это лицензирование предусмотрено.

Вопрос очень важный, и я хочу ещё раз сказать спасибо рабочей группе, президиуму Госсовета. Обязательно учтём предложения, которые возникли в ходе сегодняшней дискуссии, и сделаем всё для того, чтобы их реализовать. Но без консолидированной работы с руководителями регионов эффективной эта работа быть не может. Поэтому я вас тоже прошу включиться активно во всё, о чём мы сегодня говорили, во всё, что предлагается рабочей группой, президиумом Госсовета и будет реализовываться Правительством. Так что в этой части всем спасибо, и, надеюсь, мы эффективно поработаем в самое ближайшее время все вместе над решением этих вопросов, чрезвычайно важных, повторяю, для страны, для экономики и для граждан страны.

Теперь по поводу того, о чём сказал Алексей Васильевич [Гордеев], – по поводу закредитованности региональных бюджетов.

Алексей Васильевич вспомнил об одном из совещаний, где присутствовали и коллеги из регионов, руководители регионов. Это было не единственное совещание, мы несколько раз собирались с Правительством, в последний раз у меня, в Кремле, этот вопрос обсуждали совсем недавно. Есть определённые договорённости. В чём они заключаются?

Во-первых, действительно, необходимость решения этого вопроса заключается в том, что он приобрёл острый характер. 31 процент так называемых собственных доходов регионов идёт на погашение кредитов.

Кстати говоря, несмотря на то что проблема остаётся крайне острой – я сейчас скажу о том, что предлагается для её решения, – всё-таки объём задолженности сокращается, потому что собственные доходы регионов растут достаточно приличными темпами. Сейчас только мне Дмитрий Николаевич Козак показывал график: у нас на 1 января 2017 года [госдолг регионов] был 2318 миллиардов, этот объём снизился, а в процентном отношении [к собственным доходам регионов] – с 36,5 процента до 33,8 общий объём задолженности. Так что он снижается, но снижается небольшими темпами.

Нам нужно расчистить региональные финансы, с тем чтобы они приобрели новое качество, которое позволяло бы делать бюджеты на уровне регионов бюджетами развития, а не бюджетами выплачивания процентов по кредитам.

В 50 регионах долг превышает половину собственных доходов, а в восьми регионах он выше, чем собственные доходы. Это, конечно, абсолютно критический уровень.

Напомню, что последние три года мы активно занимались замещением дорогих кредитов из коммерческих банков бюджетными кредитами. Сегодня на их долю приходится почти половина госдолга субъектов – свыше триллиона рублей. Понятно, что на обслуживание и погашение долга отвлекаются значительные средства, которые можно было бы направить на цели социально-экономического развития.

Нужно расчистить региональные финансы, с тем чтобы они приобрели новое качество, которое позволяло бы делать бюджеты на уровне регионов бюджетами развития, а не бюджетами выплачивания процентов по кредитам.

В этой связи о чём мы договорились с Правительством? Не скрою, вы присутствовали на одном из этих совещаний, споров по этому поводу много, но тем не менее договорённости состоялись, они окончательные. В чём они заключаются? С 1 января 2018 года – прошу на это обратить внимание всех наших коллег из регионов: и тех, кто здесь присутствует, в Ульяновске, сегодня, и тех, кто услышит нас и увидит по средствам массовой информации, – с 1 января 2018 года мы запускаем программу реструктуризации накопленных бюджетных кредитов, рассчитанную как минимум на семь лет.

Для отдельных регионов – сейчас скажу, для каких – эта программа может быть ещё более льготной, она может быть растянута на 12 лет. Причём в первые два года действия программы – я просил Правительство, и мы об этом договорились, Минфин тоже согласился – договорились заложить максимально льготные условия: регионам нужно будет выплачивать всего по пять процентов долга ежегодно. Такой график позволит субъектам Федерации только в ближайшие два года высвободить в общей сложности 428 миллиардов рублей.

Что это значит: разница между действующими правилами, действующим графиком погашения бюджетных кредитов и предлагаемым графиком программы реструктуризации составит в 2018 году 250,5 миллиарда рублей, и в 2019 году – 177,5 миллиарда рублей.

Поясню на примере ряда регионов, главы которых и здесь, в этом зале, сегодня находятся.

Для Калужской области, например, это будет означать, что в 2018–2019 годах вы сможете высвободить дополнительно 15,7 миллиарда рублей, для Смоленской области – 12 миллиардов рублей, для Краснодарского края – 10,7 миллиарда рублей, для Ульяновской области – 3,8 миллиарда рублей.

Фактически это дополнительные деньги, помощь дополнительная регионам со стороны федерального бюджета. У субъектов таким образом высвобождаются деньги, появляются дополнительные ресурсы для решения социально-экономических задач, для решения задач, связанных с созданием новых рабочих мест, для повышения уровня жизни граждан, в том числе, кстати говоря, и для решения вопросов транспортного обслуживания населения, но не только это.

На что хочу обратить внимание: эти средства, которые вы дополнительно получите, нужно будет направить и на оздоровление региональных финансов. Нельзя, как некоторые говорят, как сеятели, эти деньги налево и направо разбрасывать, а потом через пару лет опять прийти в банк либо в федеральный бюджет с протянутой рукой. Эти средства должны быть направлены на оздоровление финансов, на сокращение бюджетного дефицита, на снижение кредиторской и другой задолженности. Я сейчас об этом ещё скажу, какая там ещё есть задолженность, вы сами об этом знаете.

Мы также решили, хочу добавить, что для субъектов, которые в 2018–2019 годах обеспечат рост региональной налоговой базы и неналоговых поступлений в свои бюджеты темпами не ниже инфляции, будет предусмотрена дополнительная льгота. Я уже об этом упоминал, сейчас ещё раз хочу сказать: эта льгота будет заключаться в продлении программы реструктуризации до 12 лет. Но в первые два года вы должны будете показать качество своей работы, и те, кто качество это покажет, получат дополнительную льготу в виде дополнительной рассрочки выплат по кредитам.

С 1 января 2018 года мы запускаем программу реструктуризации накопленных бюджетных кредитов, рассчитанную как минимум на семь лет.

Прошу Министра финансов дополнительных сложностей для регионов не создавать. Знаю, что у Вас были идеи, связанные с тем, чем дополнительно нагрузить и как выявить эту эффективность какими-то дополнительными критериями, но давайте на этом ограничимся. За два года если обеспечат рост региональной налоговой базы темпами не ниже инфляции – это достаточный показатель для того, чтобы получить дополнительную льготу, то есть рассрочить ещё до 12 лет.

Такие регионы и в 2020 году должны будут погасить лишь пять процентов долга, а в дальнейшем их платёж составит по 10 процентов ежегодно вплоть до 2029 года, когда будут оплачены оставшиеся. Мы посчитали, что к 2029 году остаток составит всего пять процентов, и тогда нужно будет погасить пять процентов.

При этом прошу Правительство – хочу сейчас обратить на это внимание, это важно, – включить в прирост налоговой базы субъектов Федерации и ту её часть, которая не облагается налогами благодаря действию региональных налоговых льгот. Это важно, для того чтобы регионы продолжали работу над повышением инвестиционной привлекательности, в том числе используя налоговые стимулы.

Поясню, о чём идёт речь. При существующих методиках распределения дотаций при решении о дотациях не учитывался тот факт, что у регионов возникают выпадающие доходы в связи с предоставлением региональных льгот. Скажем, вместо ста рублей – льготу предоставили – в бюджет региональный идут только 70 рублей, условно. А Минфин при распределении дотаций всегда исходил из того, что вроде как все 100 рублей в кармане у региона есть.

Мы договорились с Минфином, что это не будет учитываться, будет учитываться только фактическое поступление в бюджет за вычетом тех денег, которые вы предоставили своим инвесторам в качестве льгот.

На что хотел бы обратить внимание: прошу Минфин, Правительство как можно быстрее разработать методику определения эффективности предоставления льгот. Критерии более или менее понятны, нужно только их определить и сделать это как можно быстрее, и понятно, наверное, почему: потому что льготы можно раздавать кому угодно и как угодно, своим да нашим, а нужно не своим да нашим, а тем, кто эффективно работает в экономике региона. И эта эффективность должна быть определена по методике, которая должна быть соответствующим образом разработана.

Прошу Правительство до конца октября детально разработать все аспекты реструктуризации бюджетных кредитов, провести необходимую работу с каждым субъектом Федерации. При этом хочу подчеркнуть: участие регионов в программе реструктуризации будет носить сугубо добровольный характер. Думаю, что на самом деле все захотят, конечно, принять участие в такой программе, но тем не менее никто этого навязывать не будет.

Придётся скорректировать и действующие соглашения о предоставлении бюджетных кредитов. Прошу заложить в них не только новые сроки, но и условия погашения кредитов, сделать так, чтобы они были реалистичными: не на бумаге, а на деле для всех.

Далее, помимо задолженности по бюджетным кредитам в регионах до сих пор, несмотря на то что мы замещали бюджетными кредитами коммерческие, тем не менее проблема долгов перед коммерческими банками продолжает оставаться острой. На долю этих кредитов приходится около 30 процентов регионального госдолга, причём для отдельных субъектов размер этой задолженности стал запредельным, в том числе в силу объективных, конечно, причин. Я уже говорил о восьми регионах, где уровень закредитованности больше, чем собственные доходы.

В этой связи мы договорились с Правительством и с Минфином, что положение этих субъектов Федерации должно учитываться отдельно и в отношении этих субъектов Федерации должен быть разработан особый подход. В некоторых субъектах – не знаю, здесь присутствующие делали так или нет – руководители забирались в налоговые поступления будущих лет, то есть в этом году брали с налогоплательщиков то, что они должны заплатить в следующем и последующих годах. А на следующий год как жить? Такой способ ведения хозяйства является, как бы это совсем мягко сказать, спорным, загоняет в тупик региональные финансы в конце концов. Но тем не менее разбираться с этим нужно. Сейчас не буду вдаваться в детали, мы с Антоном Германовичем [Силуановым] говорили об этом подробно, он знает наперечёт все эти регионы, и по ним тоже есть конкретные предложения.

Прошу Правительство до конца октября детально разработать все аспекты реструктуризации бюджетных кредитов, провести необходимую работу с каждым субъектом Федерации.

Кроме того, в целом ряде регионов накопилась большая просроченная кредиторская задолженность бюджетных учреждений. С этим, уважаемые коллеги, нужно разобраться отдельно: как возникает эта задолженность, какими темпами, почему. Сейчас, конечно, придут и принесут целый перечень объективных причин, я уже их знаю, но я не уверен, что эти причины всегда носят объективный характер. Руководители регионов должны самым внимательным образом следить за этим. А кто будет следить–то: из Москвы за этим не уследишь, это ваша обязанность.

Такая задолженность, безусловно, негативно влияет на состояние региональных финансов в целом, на качество услуг, которые оказываются гражданам.

Прошу Правительство вместе с руководителями субъектов Федерации определить точные объёмы просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений – это большая работа, но этим нужно заняться, – проанализировать причины её формирования, предложить эффективную систему мер для её снижения, а также для снижения задолженности перед коммерческими банками, безусловно.

Кстати говоря, здесь тоже надо разбираться отдельно с задолженностью перед коммерческими банками. Да, можно, конечно, всегда ссылаться на то, что объективно денег не хватает, Минфин не даёт, мы вынуждены идти в коммерческие банки. Так ли это? Всегда ли это обосновано?

С руководством Сбербанка говорили, они приняли решение снизить ставку по коммерческим кредитам с 14, скажем, до 8,5 [процента]. Не все обращаются за этим снижением, возникает вопрос: а почему? Может быть, выгодно кому–то из руководителей регионов платить высокую ставку? Кому это выгодно? Зачем они это делают? Я внимательно посмотрю, кстати говоря, на эти примеры.

Мы до конца текущего года все эти вопросы должны будем закрыть. А программа – я её практически обрисовал, и в ближайшие пару-тройку дней она будет принята.

Всем большое спасибо. Всего хорошего.