Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ПОВСЕДНЕВНЫЕ РАСХОДЫ РОССИЯН РАСТУТ БЫСТРЕЕ ИНФЛЯЦИИ

Специалисты холдинга «Ромир» провели очередное социсследование, результаты которого показали, что расходы жителей России растут быстрее, чем увеличивается инфляция.

В июле нынешнего года расходы россиян выросли более чем на 8% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. При этом согласно данным Федеральной службы государственной статистики, рост потребительских цен за указанный период в годовом выражении составил лишь 3,9%, а инфляция за месяц – 0,1%.

В числе лидеров по затратам оказались потребители Южного федерального округа (18,4%), Центрального округа (11%) и Уральского края (10,7%).

В сравнении с показателями годичной давности индекс покупательской активности в Москве вырос на 9,3%, тогда как в культурной столице страны он показал отрицательную динамику – на 1,5%.

Федор Карпов

9 августа в Федеральном дорожном агентстве состоялась рабочая встреча главы Росавтодора Романа Старовойта с представителями саморегулируемых организаций (СРО) «РОДОС»: Союза дорожных проектных организаций и Союза изыскательских организаций.

В совещании приняли участие и.о. начальника Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Росавтодора Андрей Шилов, председатель совета СРО «РОДОС» Александр Афанасьев, президент Ассоциации дорожных проектно-изыскательских организаций «РОДОС» Олег Скворцов, генеральный директор АО «Институт «Стройпроект» Александр Журбин, генеральный директор ООО «ПИ «Владимиравтодорпроект» Юрий Смирнов, главный инженер ООО «ИДМП» Дмитрий Нецветаев, заместитель главного инженера ООО «ВТМ дорпроект» Юлия Лапицкая.

Присутствующие обсудили пути решения проблем, с которыми чаще всего приходится сталкиваться проектным организациям в своей деятельности. Ключевые вопросы повестки: ценообразование, проведение экспертизы и совершенствование нормативной базы.

Руководитель Федерального дорожного агентства назвал встречу с представителями СРО «РОДОС» значимой и своевременной, так как их деятельность напрямую связана с качеством дорожного строительства.

Сегодня почти все объекты дорожной отрасли являются технически сложными и уникальными. Так, членами СРО «РОДОС» за короткий срок была подготовлена проектная документация для многих объектов Олимпиады в Сочи, отдельные организации принимали активное участие в подготовке объектов к саммиту АТЭС во Владивостоке, многие члены СРО принимали участие в создании автомобильной дороги Чита – Хабаровск протяженностью 2165 километров, в создании мостовых сооружений в трудных рельефных и климатических условиях через бурные реки Сибири и Дальнего Востока.

Проектировщики отмечают, что за последние 2-3 года положение участников рынка дорожного строительства усложнилось, в большей степени это касается небольших проектных организаций.

По словам генерального директора АО «Институт «Стройпроект» Александра Журбина, сужение рынка приводит к тому, что на федеральных и региональных торгах снижение стоимости на проектных конкурсах доходит до 30 и 60% соответственно, что отражается на качестве изысканий и проектирования.

«В силу особенностей российского строительного законодательства трудоемкость разработки проектной документации возросла, а стоимость проектных работ снижается. Появилось большое количество видов работ, которые необходимо выполнять в составе проекта, но расценки на них отсутствуют, и заказчик их не учитывает при формировании стартовых цен», – отметил он.

Кроме того, по разным причинам усложнилась процедура согласования и утверждения рабочей документации, что приводит к необходимости многократной корректировки комплектов документов.

Также остаются актуальными вопросы формирования четкой технической политики в области транспортного строительства и обновления нормативной базы, необходимости совершенствования механизма экспертизы проектной документации, совершенствования системы ценообразования в строительстве.

Для решения этих задач в рамках встречи было выдвинуто предложение о создании на базе Министерства транспорта РФ и Росавтодора единой структуры, отвечающей за все вопросы о стандартизации, нормировании и ценообразовании. В задачи данной структуры, по замыслу представителей проектных организаций, могли бы войти работы по разработке альбомов рекомендуемых технических решений для автодорог и сооружений различный категорий, разработка типовых проектов для технически несложных сооружений, а также разработка новых сметных нормативов.

«Важно, чтобы этот научно-технический центр занимался не только и не столько исследованиями и разработкой собственными силами, но активно привлекал к работе ведущие проектные институты, научные и учебные заведения», - заявил генеральный директор АО «Институт «Стройпроект» Алексей Журбин. «Этот центр должен находиться вне рынка, не конкурировать с проектными научными и учебными заведениями, а заниматься руководством и координацией разработки нормативных и рекомендательных документов», - заключил он.

Глава Росавтодора согласился, что все заявленные вопросы требуют детального рассмотрения. Для этого в ближайшее время начнёт функционировать рабочая группа.

«Мы заинтересованы в дальнейшем сотрудничестве на постоянной основе с проектными и изыскательскими организациями», - подчеркнул Роман Старовойт.

В акватории Керченского пролива выполнен один из ключевых этапов тестовых испытаний плавучей системы, предназначенной для перевозки и подъема арок судоходного пролета Крымского моста. Специалисты установили плавучую опору в фарватерном пролете, испытав работу лебедок позиционирования и надежность свайных «якорей».

Испытания проводятся в рамках подготовки к морской операции. Программой предусмотрено обязательное тестирование всего оборудования, задействованного в перевозке арочных пролетов, их подъеме и монтаже в проектное положение – на фарватерные опоры.

Первая плавучая опора проходит испытания в фарватерном створе, в месте выгрузки и подъема пролетных строений. Вторая опора тестируется в «ковше» у керченской технологической площадки там, где пролеты будут грузиться.

Для информирования грузоперевозчиков и исключения простоя судов во время ограничения движения по Керчь-Еникальскому каналу Минтранс России заблаговременно выпустил соответствующий приказ. В документе определены акватория и график приостановки судоходства на всех этапах проведения морских операций. Испытания на фарватере прошли 9 августа в течение отведенных12 часов (с 6:00 до 18:00).

Операция по установке столь габаритных конструкций, как арки Крымского моста, в морской акватории будет проведена впервые в практике отечественного мостостроения. Опыта, аналогичного по масштабам, климатическим и гидрологическим условиям, у советских и российских мостовиков еще не было. В то же время будущая морская операция – результат накопленной практики и передовых технологий как отечественного, так и мирового мостостроения.

Ключевые условия для проведения морской операции – полная готовность всех систем и благоприятные погодные условия.

Вес арок в момент транспортировки к фарватеру: более 6 тысяч тонн –железнодорожная и почти 5 тысяч тонн – автодорожная.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Каспий» установило роботов-регулировщиков на мостах через ерики Биштубинка и Баррикадный, а также на путепроводе через железную дорогу, расположенных на км 16+178, 32+445 и 5+367 автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-215 Астрахань – Кочубей – Кизляр – Махачкала.

Ремонт указанных дорожных сооружений начался в конце мая и продолжится до конца строительно-ремонтного сезона. На объектах ведутся работы по частичной замене балок, конструкции проезжей части и ремонту опор. В ближайшее время подрядная организация приступит к устройству асфальтобетонного покрытия. В связи с большим объемом работ на объектах организовано реверсивное движение со светофорным регулированием.

Роботы-регулировщики российского производства, оснащенные сведодиодными отражателями, призваны предупреждать водителей автотранспортных средств о необходимом снижении скорости на участках производства работ и тем самым способствовать повышению уровня безопасности дорожного движения.

Сегодня, 9 августа 2017 года, состоялась закладка камня в честь начала строительства последнего участка обхода Вологды. Его протяженность составляет 17 км.

В ходе торжественного мероприятия заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Юрий Воробьёв отметил, что по значимости этот объект весьма важен не только для Вологды и области, но и для всего Северо-Западного Федерального округа:

«Считаю правильным, что при проектировании учитывались интересы жителей близлежащих поселений, транспортная доступность которых будет обеспечена в полном объеме. Дороги строят для людей!».

Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников поблагодарил Министерство транспорта России и Федеральное дорожное агентство за то, что обход Вологды оказался в числе приоритетных проектов.

«Наш вологодский «Крымский мост» - это результат большой совместной работы федеральной, региональной и муниципальной власти», - отметил во вступительном слове глава региона.

К работам по строительству транспортного обхода областной столицы приступили в 1999 году. В 2003 году дорожники сдали в эксплуатацию первый и второй пусковые участки общей протяженностью 10 километров. В 2007 году был построен третий пусковой участок транспортного обхода.

По словам заместителя руководителя Росавтодора Игоря Астахова, обход Вологды стал в один ряд с рядом других крупных инфраструктурных проектов Федерального дорожного агентства.

- Росавтодор уделяет особое внимание мероприятиям, направленным на повышение безопасности дорожного движения и снижение воздействия автотранспорта на окружающую среду, - сказал Игорь Астахов. - Поэтому строительство современных федеральных трасс идет в обход городов и населенных пунктов. И что особенно ценно лично для меня, что в числе таких проектов есть обход родной мне Вологды. Дорожникам предстоит выполнить здесь немалый объем работ. Строительство четырехполосного участка дороги общей протяжностью 17 км – процесс затратный в самом широком смысле слова – это и финансовая сторона вопроса, и целый комплекс административных решений, а самое главное – труд дорожников. Уверен, что реализовать этот значимый для региона проект удастся вовремя и с традиционно высоким качеством производства работ, ведь для этого у нас все необходимое.

В настоящее время завершаются подготовительные работы на участке строительства, которое начнется этой осенью. Срок ввода в эксплуатацию объекта: осень 2020 года.

Справка:

Обход Вологды имеет стратегическое значение для дорожно-транспортной инфраструктуры России. Уже построенные очереди объездной дороги города Вологды соединяют три автотрассы федерального значения. На западном направлении к обходу примыкает дорога А-119 Вологда – Медвежьегорск, на северо-западе – А-114 Вологда – Новая Ладога, на севере – трасса М-8 «Холмогоры» (северное направление). По окончании строительства нового участка эти дороги будут интегрированы в единую транспортную артерию в южном направлении. Проектом предусмотрены три транспортные развязки, за счет которых все транзитное движение будет выведено за черту города Вологды. Строительство нового участка объездной дороги значимо не только для развития транспортно-логистической инфраструктуры, но и для социально-экономического благополучия жителей Вологды. Участок повысит транспортную доступность новых микрорайонов областной столицы, разгрузит внутригородские дорожные сети, обеспечив тем самым улучшение экологии в городе.

Минтранс вдвое дороже перепродал Крыму закупленные у РЖД рельсы

Подведомственный Минтрансу ФГУП «Спектр» закупил рельсы у РЖД , а затем перепродал их Крымской железной дороге (КЖД) по цене, которая в два раза превысила закупочную у РЖД стоимость. Представитель предприятия связал удорожание со сложной логистикой.

Об этом сообщает РБК.

Отмечается, что ФГУП «Исследовательский институт «Спектр», подведомственное Росжелдору (структура Минтранса), стало одним из основных поставщиков продукции для Крымской железной дороги (КЖД) после вхождения полуострова в состав России в марте 2014.

По данным издания, КЖД в 2017 году заключила со «Спектром» четыре контракта. Сумма самого крупного контракта на поставку рельсов длиной по 100 м и общей массой 3,9 тыс. т составила 289 млн руб. При этом структура Минтранса закупила рельсы у РЖД вдвое дешевле — за 166 млн руб.

Представитель «Спектра» в беседе с РБК объяснил двойное удорожание стоимости рельсов для Крыма логистическими расходами: доставка включает паромную переправу, использование специальных поездов, наемные бригады обслуживания и т.д. Он заявил, что по этим контрактам «Спектр» уже проверяла прокуратура, и компания отчиталась «за каждую запятую».

Siemens нашла «простое решение» конфликта из-за турбин в Крыму

Компания предложила российской стороне выкупить «проблемные» турбины. По мнению ведущего эксперта Фонда национальной энергобезопасности Станислава Митраховича, скандал «спускается на тормозах», и России это выгодно

Siemens предлагает выкупить газовые турбины в Крыму и называет это простым решением конфликта. Представитель компании Филипп Энч заявил, что концерн планирует вернуть четыре поставленных в Крым турбины в Краснодарский край. Остается лишь договориться о цене, которую одна сторона будет готова заплатить за агрегаты.

Вторым вариантом решения проблемы в Siemens считают иск, поданный в Арбитражный суд Москвы. Ведущий эксперт Фонда национальной энергобезопасности Станислав Митрахович рассказал, почему российское руководство не допустит выкупа турбин.

«История зашла уже довольно далеко, и, конечно, обратный выкуп российское руководство не допустит по совокупности причин. Мы всю эту историю начали и допустили, что эти турбины попали в Крым. Идти в обратную сторону — это просто потеря лица. Все-таки есть уже намеченные сроки сдачи в Крыму, и, скорее всего, объекты должны быть сданы либо в начале, либо в середине 2018 года. Сейчас турбины, которые были изготовлены с участием Siemens, из Крыма вывозить, вместо них привозить турбины, скажем, из Перми, делать новый проект... Если вывозить турбины Siemens и делать новый проект, это приведет к тому, что проект придется переносить, что называется, вправо, поэтому для России, скорее всего, этот вариант не пройдет. Есть еще один аргумент, почему подобный вариант не будет рассматриваться как возможный. Дело в том, что санкции, которые Европейский союз ввел в отношении России за историю с Siemens, сугубо символические, то есть под санкции попал «Технопромэкспорт», «дочка» «Ростеха», попали несколько физических лиц из министерства энергетики — это все санкции для вида, а не для того, чтобы полноценно ударить. Российское руководство видит, что скандал постепенно сходит на нет, поэтому нет смысла идти на серьезные уступки Siemens, да и сама компания показывает, что из России полностью не уходит, в лучшем случае речь будет идти о судебных делах по поводу конкретных этих турбин, возможно, о выходе из совместного предприятия с «Силовыми машинами». Но в целом Siemens в России останется работать. В этих условиях нет необходимости существенно идти на уступки Западу и турбины Siemens из Крыма вывозить. Будут строиться газовые станции, турбины Siemens будут запущены российскими специалистами, возможно, с привлечением некоторых специалистов из третьих стран. Что касается санкций, продолжения работы Siemens в России, здесь, в принципе, все в порядке. Санкции со стороны ЕС сугубо номинальные, не масштабного типа, которые можно называть санкциями секторальными — только точечные санкции, и Siemens продолжает в России работать. Нас это тоже вполне устраивает. Скандал постепенно спускается на тормозах, повторяю, что России, в принципе, выгодно».

Конфликт вокруг поставок турбин разгорелся в начале июля. Агентство Reuters тогда сообщило, что в Крыму, вопреки санкциям, находятся газовые турбины производства Siemens. Министр промышленности и торговли Денис Мантуров в ответ на обвинения заявил, что поставленные турбины были российского производства, просто некоторые их элементы поставлены из-за рубежа.

С 30 апреля по 9 августа 2017 года по «единому» билету перевезено 201 тысяча 190 пассажиров, при этом в Крым – 123872, из Крыма – 77318 человек. До 30.09.2017 оформлено 299 981 «единых» билетов.

Самыми популярными городами являются Феодосия, туда перевезено 23972 пассажира; Симферополь – 19198 пассажиров, Ялта – 18107 пассажиров и Евпатория – 17775 пассажиров. В дни пиковых нагрузок задействовано до 100 единиц подвижного состава, перевозится от 4 до 5 тысяч пассажиров в сутки.

Перевозки по «единому» билету в 2017 году осуществляются от железнодорожных вокзалов Анапы и Краснодара в 7 городов Крымского полуострова (Керчь, Феодосия, Судак, Симферополь, Ялта, Евпатория, Севастополь) и в 5 городов Республики Абхазии (Гагра, Пицунда, Гудаута, Новый Афон и Сухум).

Артём Сидоров принял участие в совещании по сохранению, предотвращению загрязнения и рациональному использованию Волги, в рамках приоритетного паспорта «Оздоровление Волги»

8 августа Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Артём Сидоров принял участие в выездном межведомственном совещании под руководством Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева «О сохранении, предотвращении загрязнения и рациональном использовании Волги», которое прошло в Волгограде.

В совещании также приняли участие министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Михаил Мень, полномочный представитель президента РФ в ЮФО Владимир Устинов, представители министерств и ведомств, главы регионов.

Руководитель Росприроднадзора проинформировал Премьер-министра об инвентаризации источников загрязнения Волжского бассейна. Отметил, что наиболее массовые нарушения связаны со сбросом неочищенных бытовых и промышленных сточных вод, самовольной застройкой, несоблюдением правил водопользования и режима водоохранных зон. Артём Сидоров так же акцентировал внимание на тесном взаимодействии с правоохранительными органами в рамках надзорных мероприятий в отношении нарушителей-водопользователей Волги.

«Из 14 тысяч юридических лиц наибольший вклад в загрязнение Волги вносят 200 предприятий, с территорий которых осуществляется свыше 90% всех сбросов. Наибольшие по объему загрязнения поступают от предприятий жилищно-коммунальной сферы (60% от общего объёма сброса). Далее следуют предприятия нефтехимии, целлюлозно-бумажное производство, металлургия, объекты сельского хозяйства. Именно этим предприятиям будем уделять приоритетное внимание и уже сегодня работаем с ними в особом режиме», - сказал в своём выступлении Руководитель Росприроднадзора.

«16 из 55 четырехсторонних соглашений между Минприроды России, Росприроднадзором, предприятиями и субъектами Российской Федерации в рамках Года экологии касаются территории Волжского бассейна. В рамках этих соглашений на территории 7 субъектов будет проведено 61 природоохранное мероприятие общим объемом финансирования более 13 миллиардов рублей. Что также окажет положительное влияние на экологическую обстановку в Волжском бассейне», - отмечает Артём Сидоров.

Справочно:

В целях обеспечения системного подхода и координации водопользования формируется приоритетный проект «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги» («Оздоровление Волги») в рамках направления стратегического развития Российской Федерации «Экология» в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации В.В.Путина от 5 декабря 2016 года №Пр-2346.

Во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 8 декабря 2016 года №ДМ-П13-7461 Минприроды России подготовлен и представлен в Правительство Российской Федерации паспорт приоритетного проекта.

Во вторник, 8 августа, в г. Сочи (Краснодарский край) состоялся VIII Международный турнир по профессиональному боевому самбо «Плотформа S-70». В рамках соревнований были проведены 10 поединков между российскими спортсменами и командой мира, в которую вошли самбисты из Бразилии, Франции, Польши и США.

За ходом турнира наблюдали Президент Российской Федерации Владимир Путин, Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, Президент Республики Абхазия Рауль Хаджимба, Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, президент Международной федерации самбо Василий Шестаков и другие известные политические деятели и представители спортивного сообщества.

По итогам поединков российские самбисты одержали победу над сборной мира со счётом 7:3.

«Мы сегодня увидели здесь крутых парней, – сказал Владимир Путин на церемонии награждения победителей турнира. – Они показали нам всё, чем ценятся боевые искусства: разнообразную технику, замечательную борьбу в партере, блестящие броски. Но самое главное, что они нам показали, – они продемонстрировали мужество, характер, дерзость».

«Хочу сказать большое спасибо и нашим ребятам, и нашим друзьям из разных стран мира. Они приехали за тридевять земель, за тысячи километров, чтобы здесь продемонстрировать своё мастерство. Это одна семья, мы всех вас любим. Мы ждём вас всех в гости и надеемся, разумеется, всегда на победу наших, – продолжил глава государства. – Особые слова благодарности – организаторам. Спасибо им за то, что они сочетают спорт с любовью к нашей Родине – России».

Международный турнир по профессиональному боевому самбо «Плотформа S-70» проводится с 2011 года. Его организаторами выступают Центр спорта и образования «Самбо-70» Москомспорта и созданная на его базе спортивная организация «Лига S-70» при поддержке Министерства спорта Российской Федерации, администрации Краснодарского края и мэрии города Сочи.

На «Оздоровление Волги» запланировано 257 млрд рублей

Реализацию приоритетного проекта по очищению и сохранению реки Волга обсудили на совещании у Дмитрия Медведева

Вопросы сохранения и рационального использования реки Волги обсуждались на выездном совещании Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева в г. Волгограде 8 августа 2017 года. В мероприятии принял участие заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, а также руководители федеральных ведомств и организаций, главы приволжских регионов.

«Волга – это не просто символ России, неотъемлемая часть культурного кода нашей страны, её истории, уникальный природный памятник, но ещё и экономическая артерия нашей страны. Здесь сосредоточено около 45% промышленного производства страны, примерно 50% сельхозпотенциала и более 20% всего рыбного промысла», – подчеркнул председатель Правительства России.

Дмитрий Медведев сообщил о формировании нового проекта по очищению и сохранению Волги в рамках соответствующего приоритета «Экология». «В первую очередь нужно наладить в Волжском бассейне экологический мониторинг состояния окружающей среды, запустить строительство, модернизацию очистных сооружений жилищно-коммунального хозяйства, внедрить на предприятиях наилучшие технологии по очистке сточных вод, а на вредных производствах в обязательном порядке установить современные автоматизированные системы контроля стоков», – сказал он.

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергей Донской доложил о конкретных механизмах и инструментах в рамках приоритетного проекта «Оздоровление Волги». Первое – это ликвидация объектов накопленного экологического вреда. Она будет осуществляться в рамках утверждённого и действующего приоритетного проекта «Чистая страна». На сегодня выделено 69 «горячих точек» в различных регионах Волжского бассейна. По предварительной оценке, в рамках «Чистой страны» бюджетом предусмотрено привлечь 34 млрд рублей.

Отдельно рассмотрены проблемы, связанные с регулированием стока. Строительство водохранилищ на Волге в своё время позволило решить многие водохозяйственные проблемы, но они тем не менее сказались на Нижней Волге. В результате было утрачено 98% нерестовых площадей белуги, 80% – осётра, 40% – севрюги. Из 3,5 тыс. га осетровых нерестохранилищ в нижнем течении Волги сохранилось всего 430 га. В проект включен комплекс мер по оздоровлению уникальной системы Волго-Ахтубинской поймы. Предполагается обеспечить дополнительное обводнение Ахтубы в меженные периоды путём строительства водопропускного сооружения с расходом около 100 кубометров в секунду. Задачи проекта – восстановление пропускной способности русел рек, мелиоративных систем, рыбоходных каналов, проведение рыбохозяйственной мелиорации. «Эти задачи планируем решать совместно с Минсельхозом России, Росрыболовством, органами исполнительной власти Волгоградской и Астраханской областей. Здесь общий объём финансирования направления – 37 млрд рублей», – сказал Сергей Донской.

В целом бюджет приоритетного проекта составляет 257 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета – 114 млрд рублей, региональных бюджетов – 44,5 млрд рублей и внебюджетные источники – 98 млрд рублей. По подсчетам Минприроды, для реализации приоритетного проекта потребность в дополнительных средствах федерального бюджета в 2018 году оценивается в 980 млн рублей, а в 2019 и 2020 годах – по 11 млрд рублей. Эти суммы приведены с учётом их использования на поддержку деятельности в том числе специального фонда по модернизации очистных сооружений.

В результате реализации проекта планируется добиться сокращения сброса загрязнённых вод в 9 раз, ликвидировать наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда и обеспечить сохранение биоразнообразия реки Волги, улучшение условий воспроизводства водных биоресурсов.

О реализации масштабных проектов по строительству и модернизации комплексов очистных сооружений доложил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень.

Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров и временно исполняющий обязанности губернатора Ярославской области Дмитрий Миронов ознакомили участников совещания с региональными проектами, направленными на защиту и восстановление водных ресурсов Волжского бассейна.

Власти Краснодарского края и сетевые компании проводят ряд мероприятий, чтобы снизить риски незапланированных отключений электроснабжения из-за установившейся экстремальной жары, приводящей к аномальному росту электропотребления. Об этом говорится в сообщении пресс-службы администрации Краснодарского края.

Данная мера введена по рекомендации Минэнерго РФ для стабилизации перетоков мощности, недопущения повреждения оборудования и нарушения устойчивости параллельной работы с Единой энергетической системой России энергосистемы Крымского полуострова, сопровождающегося погашением потребности значительной части потребителей Крыма.

Отключение потребителей, входящих в график временного ограничения потребления, осуществлено на территориях городов Новороссийск, Анапа, Геленджик, а также в Крымском, Абинском, Славянском, Красноармейском, Темрюкском районах Краснодарского края. Отключения электроэнергии носят точечный характер и будут производиться с 20:00 до 23:00.

Защиту Волги обсудили на совещании у премьер-министра.

Бюджет приоритетного проекта «Оздоровление Волги» составляет 257 млрд рублей. В результате его реализации власти планируют добиться сокращения сброса загрязненных вод, ликвидировать наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда, улучшить условия воспроизводства водных биоресурсов.

Совещание о сохранении, предотвращении загрязнения и рациональном использовании Волги провел в Волгограде премьер Дмитрий Медведев. Рассматривался приоритетный проект «Оздоровление Волги»: его паспорт подготовило и представило в правительство Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

Предполагается разработка и реализация комплекса мер по рациональному использованию водных ресурсов и устойчивому функционированию водохозяйственного комплекса Нижней Волги за счет дополнительного обводнения реки Ахтубы из Волгоградского водохранилища в меженный период, улучшение распределения стока, восстановление пропускной способности русел рек, мелиоративных систем и каналов-рыбоходов, поддержание и восстановление биоразнообразия Волги.

Для сокращения сбросов загрязняющих веществ в водные объекты Волжского бассейна планируется использовать наилучшие доступные технологии. С 1 января 2019 г. поэтапно – вводить в регионах, участвующих в приоритетном проекте, требования об оборудовании средствами автоматизированного объективного контроля состава, массы (объема) сточных вод на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Предполагается работа по поддержке биоразнообразия Волги, включая расчистку и восстановление водных объектов Волго-Ахтубинской поймы.

«Кроме того, проектом предусмотрено развитие экологического мониторинга за состоянием окружающей среды, проведение научных исследований, просветительские программы и информирование населения о необходимости рачительного отношения к водным объектам, развитие волонтерства», - рассказали Fishnews в пресс-службе Правительства РФ.

В целом бюджет приоритетного проекта составляет 257 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета – 114 млрд рублей, региональных бюджетов – 44,5 млрд рублей и внебюджетные источники – 98 млрд рублей, сообщил на совещании глава Минприроды Сергей Донской.

«Вместе с тем для реализации приоритетного проекта объективно существует потребность в дополнительных средствах федерального бюджета. В 2018 году она оценивается в 980 млн рублей, а в 2019 и 2020 годах – по 11 млрд рублей. Эти суммы приведены с учетом их использования на поддержку деятельности в том числе фонда по модернизации очистных сооружений», - отметил министр.

Работа, отдых, эмиграция: зачем украинцы едут в Россию

В Крыму ответили на призывы Киева к украинцам не ездить в Россию

Петр Орехин

Украинские чиновники заявляют, что гражданам страны нечего делать в России. Но в прошлом году почти 2 млн украинцев побывали в России, четверть из которых официально приезжала на заработки. «Закрытие» России для украинцев будет означать новый виток экономических проблем. Альтернатива у «заробитчан» будет одна — въехать в ЕС по «безвизу» и остаться там нелегально.

Зампред Госсовета Крыма Ремзи Ильясов прокомментировал слова украинских властей о том, что украинцам пора прекратить ездить в Россию.

«Все это — нагнетание страха (среди украинцев). Не то время, чтобы кому-то указывать, куда ехать», — заявил он RT.

По его словам, задача украинской стороны, «если они любят своих граждан, — организовать нормальный таможенный проход».

«Если ты собираешься закрываться от всего, ты становишься тем продуктом, который интересен.

Спасибо за рекламу, как говорится», — прокомментировал Ильясов.

Ранее министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян в интервью изданию «Обозреватель» заявил, что украинцам нечего делать в России.

«Мы остановили железнодорожное пассажирское и грузовое сообщение с Крымом и оккупированным Донбассом. Я считаю, что нечего туда ездить. Нечего ездить в Россию, на самом деле. Кроме (как) проведать семью, у кого она там есть. Если мы идем в Европу — мы должны идти в Европу», — сказал Омелян.

Он также заявил, что информация в российских СМИ о том, что украинцы часто приезжают в Крым, не соответствует действительности.

«Смеюсь и включаю веб-камеры крымских пляжей, если на украинском полуострове есть электричество. Они пустые! Даже по данным оккупационных властей, процент украинцев, которые поехали отдыхать в Крым в этом году, менее 5% от общего количества отдыхающих. Я вижу, что украинцы гораздо больше путешествуют и точно не в Крым», — заявил он.

У российских властей совсем другая статистика по отдыхающим в Крыму. В прошлом году, по данным крымских туристических чиновников, с Украины на полуостров приехало более 800 тыс. человек.

Экс-министр курортов и туризма Крыма Сергей Стрельбицкий говорил «Газете.Ru», что в прошлом году полуостров посетило около 5,5 млн туристов, из которых 16,5% — иностранцы, в основном украинцы.

«Мы украинцев приравниваем к иностранным туристам. Например, в 2016 году Крым посетило около 16,5% иностранных туристов, в числе которых большинство — украинцы», — сказал он.

Власти полуострова ждут, что число туристов по итогам 2017 года окажется близким к прошлогодним значениям.

Можно утверждать, что украинцы свою власть не слушаются. Они массово ездят в Россию, в том числе на заработки.

По данным Главного управления по вопросам миграции МВД РФ, в прошлом году было поставлено на миграционный учет 1,934 млн граждан Украины. Из них только официально 504,1 тыс. человек приехали работать. Еще 31,1 тыс. приехала на учебу.

Украина по итогам 2016 года заняла третье место по количеству трудовых мигрантов, которые приехали в Россию, уступая только традиционным лидерам — Узбекистану (1,434 млн) и Таджикистану (837,7 тыс.).

По данным за первое полугодие этого года, по временным разрешениям на проживание в России находилось 215,5 тыс. украинцев и без малого 126 тыс. имели вид на жительство (по итогам прошлого года, ВНЖ был у 108,7 тыс. граждан Украины). Еще 100,7 тыс. украинцев получили в прошлом году российское гражданство, а за первое полугодие 2017 года таковых набралось 41,5 тыс.

Россия остается страной, обеспечивающей Украине стабильный приток валюты, которую в основном отправляют домой трудовые мигранты.

В прошлом году из России на Украину, по данным ЦБ РФ, был перечислен $1 млрд, средний размер одного перевода составил $211. Объем переводов в обратную сторону составил $225 млн, то есть Россия была чистым поставщиком валюты для Украины.

В этом году за первое полугодие было поставлено на миграционный учет 844,6 тыс. украинцев, из которых на заработки, по официальной статистике, приехали 245,6 тыс. человек. За первый квартал 2017 года (данные за апрель – июнь ЦБ еще не опубликовал) на Украину из России было переведено $202 млн.

Слова украинского министра инфраструктуры встраиваются в логику окончательного разрыва отношений с Россией. Одним из элементов этой политики станет введение визового режима с Россией. Об этом в июне говорил глава украинского МИДа Павел Климкин.

«Я считаю, что даже введения визового режима в контексте контроля того, кто прибывает из РФ, нам мало. Мы должны ввести для этого биометрические паспорта, но потом еще и контроль тех, кто приезжает», — сказал он в интервью телеканалу «112».

Он также отметил, что одновременно надо понять, «что же с нашими гражданами, которые находятся на территории временно оккупированного Крыма», и что «Россия сделает в том смысле, чтобы ограничить эти контакты».

Вероятно, Владимир Омелян рассчитывает, что те сотни тысяч украинцев, которые едут в Россию на заработки, поедут теперь в Европу. Но проблема в том, что безвизовый режим не предусматривает автоматического разрешения на работу.

Уехать и остаться работать в странах Евросоюза можно только либо при наличии контракта и рабочей визы, либо нелегально. При этом украинским гастарбайтерам-нелегалам придется столкнуться с жесткой конкуренцией за низкоквалифицированные рабочие места с беженцами из стран Ближнего Востока и Африки.

Украинцы вынуждены идти на всяческие уловки, чтобы остаться в Европе. Например, украинская семья получила в Германии статус беженцев, выдав себя за сирийцев. После того как обман раскрылся, статус беженцев, а вместе с ним и социальные выплаты у них отняли.

«Закрытие» России увеличит число таких «сирийцев».

Впрочем, вряд ли украинские чиновники изменят свою позицию.

Выборы в Германии: скучно не будет

Меркель победит, но выборы в Германии «недостаточно предсказуемы»

Надежда Халикова, Игнат Калинин

Германия тихо, планомерно и без скандалов готовится к выборам в бундестаг, которые определят политику сильнейшей экономики Европы, да и ЕС в целом, на четыре года вперед. Мало кто сомневается в очередной победе Ангелы Меркель. Однако принципиальным для этих выборов станет не то, кто займет первое и второе места по итогам голосования, а как распределятся предпочтения немцев между малыми партиями.

Немецкий Институт новых социальных ответов, проводящий еженедельные опросы общественного мнения по заказу Bild, в прошедшую субботу фактически констатировал безоговорочную победу на предстоящих в сентябре парламентских выборах нынешней партии власти.

Если весной шансы на победу двух крупнейших политических сил Германии — консерваторов и социалистов — оценивались примерно как равные, то сейчас ХДС/ХСС выигрывает у СДПГ почти вдвое. Если бы выборы проходили в минувшие выходные, то партия Ангелы Меркель набрала бы немногим менее 40% голосов, а ее главный конкурент, социал-демократ Мартин Шульц довольствовался бы поддержкой четверти проголосовавших немцев.

При таких раскладах политологи практически не сомневаются в том, что правительство вновь будет сформировано так называемой большой коалицией — тактическим союзом двух крупнейших партий ФРГ, заранее уже об этом договорившихся. Результаты голосования в таком случае влияют исключительно на распределение министерских портфелей между членами коалиции.

Секрет популярности Христианско-демократического союза и их традиционных партнеров — баварских консерваторов из Христианского социального союза в успешности политики Ангелы Меркель. Стабильный внешнеполитический курс канцлера не вызывает вопросов у ее сторонников и оппонентов: задачи и проблемы, которые поднимает она на международной арене, полностью соответствуют интересам Германии.

Внутренняя политика канцлерин вызывала больше споров. После кризиса с наплывом беженцев в 2015–2016 годах авторитет Меркель заметно упал среди коренного населения. Впрочем, по мнению директора Центра европейской информации Николая Топорнина, канцлеру ФРГ удалось скорректировать негативные моменты и получить новый кредит доверия своих избирателей.

«Меркель — явный претендент на победу. В отличие от Шульца, ее все знают: и внутри государства, и за его пределами. Это большое преимущество для набора голосов, — объяснил Топорнин в разговоре с «Газетой.Ru». — Народ Германии знает политическую повестку Меркель, и у него возникает чувство стабильности».

Конфигурация же правительства, по словам Топорнина, изменится лишь в том случае, если блок ХДС наберет больше 40%.

Кандидат в канцлеры от Социал-демократической партии и бывший председатель Европарламента Шульц строит свою предвыборную кампанию по принципу «выходца из народа». Политик большую часть жизни занимался продажей книг. Николай Топорнин в разговоре с «Газетой.Ru» отметил, что Шульцу близка философия среднего класса: его предвыборная риторика базируется на идейных столпах СДПГ, без каких-либо радикальных изменений. Директор Центра европейской информации выделил тот факт, что партийная карьера политика складывалась именно на европейской арене. Основу предвыборной программы Шульца составляют три пункта: дальнейшее развитие экономики Германии, создание рабочих мест и социальная поддержка низших слоев населения.

Упор на социальную политику, по мнению эксперта, ключевой для партии социал-демократов. «Однако Шульц — темная лошадка, — рассуждает Топорнин. — Шанс на его победу будет, только если в Меркель разочаруются избиратели и ее приближенные люди».

Результаты опроса, проведенного недавно медиакомпанией ARD, показали, что канцлера ФРГ поддерживает такое же количество избирателей, что и до миграционного кризиса. 64% опрошенных удовлетворены работой Меркель.

По мнению руководителя центра германских исследований РАН Владислава Белова, в настоящее время у Шульца нет шансов победить на выборах. Однако, как напоминает эксперт, сюрпризы могут быть всегда. В том числе возможны террористические акты в период проведения выборов, которые пошатнут рейтинг Меркель. Белов отметил, что в ближайшее время резких перемен в действиях Меркель и Шульца не предвидится.

«Если анализировать разные опросы на эту тему, то около 72% избирателей придут на участки. Это показатель 2013 года», — сообщил эксперт. Положение дел Германии в ЕС после предстоящих выборов, по мнению Белова, также сохранится на прежнем уровне.

Куда качается маятник

Если позиции массовых партий остаются непоколебимыми, то в «нижней части турнирной таблицы политической бундеслиги» намечается нешуточная конкуренция. Помимо основных двух соперников в лице ХДС и СДПГ, за места в бундестаге поборются еще четыре партии: «Левые», «Зеленые», либералы из Свободной демократической партии и правые радикалы из новой «Альтернативы для Германии». Все вмести они претендуют примерно на 35% голосов. Что потенциально оставляет призрачную возможность формирования малой коалиции без участия социал-демократов. То, как распределятся между ними места в бундестаге, фактически будет означать, в какую сторону сейчас движется стабильное немецкое общество.

«Левые», сопредседателями которого являются Катя Киппинг и Бернд Риксингер, опираются в основном на электорат из уроженцев бывшей ГДР. На выборах 2013 года партия заняла третье место, набрав 8,6% голосов и заняв 64 из 630 мест в бундестаге.

Левая партия была создана в 2007 году в результате слияния восточногерманской Партии демократического социализма и западногерманской «Избирательной альтернативы за труд и социальную справедливость». Радикальные «Левые» остаются аутсайдером в политической жизни Германии по большей части из-за своего коммунистического происхождения. Партия ни разу не входила в правящую коалицию в бундестаге.

Вместе с СДПГ и «Зелеными» «Левые» выступают против увеличения военного бюджета, в то время как правые партии готовы увеличить расходы на оборону до 2% ВВП к 2024 году.

Лидер немецких левых Сара Вагенкнехт выступает критично не только по отношению к нынешней власти Германии, но и к США. По мнению политика, в ответ на принятие закона о санкциях против России, затрагивающих немецкие интересы, Берлину следовало занять жесткую позицию, вплоть до закрытия американских военных баз на территории Германии.

«Зеленые» — одно из протестных движений послевоенной Германии. Партия последовательно требует обеспечить защиту прав ЛГБТ и отказа страны от ядерной энергетики, и заодно — от участия в мировой гонке вооружений. Основные избиратели партии — жители больших городов, преимущественно на западе Германии. На предстоящих выборах партия сделала ставку на консервативные ценности. В 2013 году «Зеленые» получили 8,4% голосов, заняв 63 места в бундестаге.

В своей предвыборной программе экологи делают упор на внутригерманских проблемах: необходимости проведения реформы законодательства по вопросу гражданства. В документе содержится пункт о том, что дети, рожденные в Германии, должны автоматически получать право на гражданство (аналогично, например, с конституцией США). «Зеленые» выступают против ужесточения миграционных законов. По их мнению, лучшим средством борьбы с массовой миграцией станет заключение честных соглашений о международной торговле.

Немецкая экологическая партия поддерживает антироссийские санкции США. «Президент России Владимир Путин со всей очевидностью угрожает Западу и западным ценностям. Он не хочет, чтобы Европейский союз был сильным, он не хочет, чтобы было НАТО», — заявлял в интервью Deutsche Welle представитель партии Джем Оздемир.

Свободная демократическая партия, председателем которой является Кристиан Линднер, постепенно оправляется от кризиса. На выборах в 2013 году партия впервые с середины ХХ века не прошла 5-процентный барьер и не попала в парламент. Потенциальными избирателями классической либеральной СвДП становятся индивидуальные предприниматели и люди свободного труда. Помимо прочего, члены СвДП добиваются ослабления роли государства в целом, выступая при этом за более близкое единение со странами ЕС.

Возможная коалиция, состоящая из ХДС/ХСС и СвДП, может предложить своим избирателям хорошие возможности для создания и роста бизнеса физических лиц, в том числе значительные налоговые послабления, утверждается в аналитическом материале Commerzbank.

СвДП в своей текущей предвыборной программе говорит о снижении налогов для предприятий, расширении европейской интеграции и обеспечении большей индивидуальной ответственности для каждой из стран еврозоны. Однако если Свободной демократической партии удастся достигнуть цели в 10% голосов, то все равно она сможет предъявить требования только по самым ключевым вопросам.

Как сообщает Deutsche Welle, сейчас почти все пожертвования крупного бизнеса Германии идут ХДС и СвДП. Эксперты связывают это с высокими шансами данной коалиции победить на сентябрьских выборах.

В отличие от Меркель, глава Свободной демократической партии Линднер выступает за прагматический подход в отношениях с Россией. В интервью изданию Westdeutsche Allgemeine Zeitung он заявил, что отношения с Москвой необходимо развивать и все-таки принять нынешнее положение Крыма как «временное решение на неопределенный срок».

Наконец «Альтернатива для Германии», не прошедшая 5-процентный барьер в 2013 году, единственная партия в Германии, которая поддержала избрание Дональда Трампа президентом США. АдГ — правопопулистская партия, активно выступающая против предоставления беженцам убежища на территории ЕС. Представители «Альтернативы для Германии» неоднократно высказывались по поводу запрета ислама в стране.

АдГ, которую критики постоянно упрекают в ксенофобии, намеревается преуспеть на федеральных выборах в Германии в сентябре, что впервые может дать ей места в бундестаге. На фоне кризиса с мигрантами ряд опросов и политические аналитики показывают, что именно «Альтернатива» получит третье место на выборах и станет влиятельным оппозиционным меньшинством.

Это сделает АдГ самой успешной националистической партией Германии со времен Второй мировой войны.

Такие яркие «аутсайдеры» заметно скрашивают, казалось бы, скучные немецкие выборы. По мнению заведующего отделом евробезопасности Института Европы РАН Дмитрия Данилова, сентябрьские выборы в парламент будут недостаточно предсказуемы, несмотря на высокий рейтинг Ангелы Меркель. Дополнительный процент, как сообщает эксперт, наберут нетрадиционные партии, с которыми ХДС придется договариваться.

«В последнее время в Германии присутствует эффект «усталости общества» от Меркель, и это сказывается на всех политических раскладах», — констатировал собеседник «Газеты.Ru».

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на церемонии презентации самолета МС-21, Джакарта, 9 августа, 2017 года

Уважаемый господин Буди Карья Сумади,

Уважаемые дамы и господа,

Друзья,

Сегодняшняя презентация новейшего российского пассажирского лайнера МС-21 в Джакарте – очень важный шаг в реализации договоренностей о развитии взаимовыгодного экономического сотрудничества между Россией и Индонезией, достигнутых Президентом России В.В.Путиным и Президентом Индонезии Дж.Видодо на переговорах в мае 2016 г. в Сочи.

Машина, которая будет представлена сегодня, является воплощением прогресса российского авиастроения за последние годы. Она создана на основе уникальных инновационных разработок в области двигателестроения, электроники, композитных материалов, 3-х мерной печати. По оценкам специалистов, данный самолет не только не уступает, но и по целому ряду показателей превосходит последние модификации аналогичных машин зарубежного производства.

Рассчитываем, что МС-21 будет востребован на динамично растущем рынке авиаперевозок Индонезии и сможет стать оптимальным решением для обеспечения надежной транспортной взаимосвязанности островов индонезийского архипелага.

Отмечаем, что производитель этого самолета корпорация «Иркут» готова не только поставлять в Индонезию данную машину, но и развернуть здесь многоплановое научно-техническое и производственное сотрудничество с местными индонезийскими партнерами. Речь может идти о создании регионального центра по ремонту и обслуживанию этих самолетов.

Обращаем особое внимание, что МС-21 – товар очень дефицитный. Он успешно проходит летные испытания, а параллельно уже подписаны контракты на поставку 175 машин, а предварительные соглашения – более чем на 250 единиц.

Могу вас заверить, что индонезийские партнеры могут быть уверены в том, что сотрудничество с Россией не будет подвержено каким-либо влияниям политической конъюнктуры, а будет опираться на прагматизм и баланс интересов российских и индонезийских партнеров.

Участникам презентации желаю всяческих успехов и всего самого доброго.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Генеральным секретарем АСЕАН Ле Льюнг Минем, Джакарта, 9

Большое спасибо, г-н Госсекретарь,

Рад побывать в штаб-квартире АСЕАН- организации, которая вносила и продолжает вносить лепту в поддержание стабильности и развитие сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Действительно, это очень перспективная, смотрящая вперед организация, задающая повестку дня по многим событиям в сфере безопасности, экономики, конечно, в культурно-гуманитарной плоскости и в межчеловеческом общении.

Мы рады, что сегодня присутствуем на открытии Постоянного представительства России при АСЕАН, которое возглавит Посол А.А.Иванов. Вы его очень хорошо знаете, он известен в Индонезии. Достаточное время он находился здесь в качестве Посла России, хорошо знает повестку регионального форума, формат Россия-АСЕАН, Восточноазиатский саммит (ВАС) и всего, что происходит вокруг АСЕАН и по ее инициативе.

Мы высоко оцениваем последние три дня, проведенные в Маниле по линии ежегодно организуемых АСЕАН мероприятий. Как Вы упомянули, г-н Генсекретарь, Министерское совещание Россия-АСЕАН завершилось принятием очень важных решений – было принято заявление по борьбе с международным терроризмом и «дорожная карта» реализации рекомендаций группы видных деятелей Россия-АСЕАН, представленных в прошлом году президентам.

Я считаю, что двигаемся мы в хорошем темпе в направлении реализации всех договоренностей, принятых президентами на саммите в Сочи в мае 2016 г. Это руководство к действию на годы.

Еще раз благодарю Вас за гостеприимство. С нетерпением жду продолжения наших дискуссий.

августа 2017 года

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на церемонии открытия Постоянного представительства Российской Федерации при АСЕАН, Джакарта, 9 августа 2017 года

Уважаемая госпожа Министр,

Уважаемый господин Генеральный секретарь,

Дорогие коллеги, друзья,

Дамы и господа,

Сегодня мы присутствуем при знаменательном событии – презентации самостоятельного Постоянного представительства Российской Федерации при АСЕАН. Это решение российского руководства непосредственно вытекает из достигнутых договоренностей в ходе саммита Россия-АСЕАН, который состоялся в мае 2016 в Сочи.

Открытие нашего Постоянного представительства в очередной раз подтверждает приоритетность взаимодействия с АСЕАН в рамках нашей внешней политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) и наш настрой на дальнейшее углубление диалогового партнерства с Ассоциацией, нашу приверженность придать ему стратегический характер, как об этом договорились президенты России и АСЕАН в Сочи.

За более чем двадцатилетнюю историю диалогового партнерства России с АСЕАН сделано немало. Налажен диалог на высшем уровне с руководством «десятки» и стран-членов этой Ассоциации. Ежегодно проводятся встречи глав внешнеполитических ведомств России и этой Организации. Проходят ежегодные встречи министров экономики, обороны, транспорта, культуры, а также министров, отвечающих за правоохранительные вопросы. Формируются регулярные механизмы секторального сотрудничества в сферах энергетики, науки, техники и сельского хозяйства.

Перед Постоянным представительством стоят масштабные задачи, одна из которых и, наверное, ее надо назвать первой – обеспечение эффективной работы совместного комитета сотрудничества России и АСЕАН. Вторая не менее важная – это содействие развитию инструмента сотрудничества постоянных представителей стран, представляющих Восточноазиатский саммит. Этот аспект работы Представительства приобретает особое значение в связи с тем, что пару дней назад на министерской встрече Россия-АСЕАН в Маниле мы договорились обеспечить на этой площадке регулярный диалог по вопросам совершенствования архитектуры безопасности и сотрудничества в АТР на базе Восточноазиатских саммитов. Еще один аспект работы Представительства – это координация усилий по продвижению согласованных Россией и АСЕАН отраслевых проектов. Сейчас в работе около двадцати инициатив в самых различных областях, в том числе в сфере информационно-навигационных технологий, продовольственной безопасности, энергетики, образования, транспорта и медицины.

Рассчитываю, что наше Постоянное представительство будет уделять постоянное внимание такому аспекту нашего взаимодействия, как гуманитарные и культурные связи. Мы также просим новое Постоянное представительство России при АСЕАН содействовать развитию контактов между Секретариатом АСЕАН и Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а также между АСЕАН и Евразийской экономической комиссией (ЕАЭК). Первые контакты уже состоялись, надо их сделать системными и регулярными.

В завершение с удовольствием хотел бы представить человека, который будет возглавлять нашу Постоянную миссию при АСЕАН, хотя он и не нуждается в представлении. Это Посол А.А.Иванов, который многие годы работал в качестве главы Посольства России в Индонезии.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с Министром иностранных дел Индонезии Р.Марсуди, Джакарта, 9 августа 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Наши переговоры прошли традиционно в дружественном ключе и были весьма продуктивными.

Главное внимание мы уделили рассмотрению той работы, которая ведется по реализации договоренностей, достигнутых на встрече Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Индонезии Дж.Видодо в мае прошлого года в Сочи. С уверенностью можно констатировать, что пройден весьма значительный путь по их выполнению, прежде всего, в том, что касается интенсификации нашего политического диалога и наращивания контактов между различными ведомствами в интересах развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.

Мы рассмотрели ход реализации масштабных инвестиционных проектов, которые реализуются в Индонезии с участием российских компаний. Обсудили весьма значительные планы других наших экономических операторов, которые проявляют интерес к работе в этой стране.

Подтвердили, что цель, которую поставили наши руководители по достижению объема товарооборота в 5 млрд.долл США, остается весьма актуальной. Наш товарооборот приближается уже к 3 млрд.долл США. Уверен, что мы будем двигаться быстро по этому пути. Мы подтвердили, что Российская Федерация предоставляет существенные благоприятные условия для традиционных товаров индонезийского экспорта (это рыбная продукция и другие виды продовольствия).

Сегодня с Министром иностранных дел Индонезии Р.Марсуди мы договорились, что будем и впредь стараться обеспечивать максимально благоприятные условия для деятельности экономических операторов наших стран на территории друг друга. Все эти вопросы будут подробно обсуждены на очередном XII заседании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которое мы договорились провести в октябре этого года в российской столице.

Рассмотрели вопросы, представляющие обоюдный интерес в военно-технической области. В этой сфере у нас действует Комиссия по военно-техническому сотрудничеству, заседание которой прошло в конце прошлого года в Джакарте. По нашим оценкам, те вопросы, которые рассматривались, активно решаются. Мы заинтересованы поддерживать индонезийские возможности противостоять любым угрозам. Сегодня мы много говорили о террористической угрозе, которая общая для всех нас.

В гуманитарной сфере у нас много интересных проектов. В начале августа в российской столице прошел очередной индонезийский фестиваль. Традиционно такие мероприятия вызывают большой интерес. Это обмен коллективами, делегациями, в том числе регионов России и провинций Индонезии. Мы активно это поддерживаем.

Рассмотрели состояние договорно-правовой базы. У нас целый ряд проектов договоров и соглашений находится в работе. Мы договорились подтолкнуть процесс их окончательного согласования.

Мы с удовлетворением подтвердили совпадение или близость наших позиций по большинству международных и региональных проблем. Прежде всего, мы, как и Индонезия, исходим из того, что любые кризисы и конфликты должны решаться на прочной основе международного права, уважения норм и принципов Устава ООН, через политический диалог, переговоры, поиск компромиссов и консенсусов, без вмешательства извне. В этом контексте у нас вызывает озабоченность ситуация, которая продолжает сохраняться на Ближнем Востоке и Севере Африки. Несмотря на определенный прогресс в деле сирийского урегулирования и в борьбе с терроризмом, угроза, которую представляет ИГИЛ, никуда не делась. Представители этой преступной группировки распространяются по всему миру, в том числе и в районы близкие к Российской Федерации и Индонезии. По линии специальных служб условились уделить особое внимание повышению координации наших общих усилий по борьбе с этим злом. Мы будем развивать эту сферу взаимодействия с нашими индонезийскими друзьями как по двусторонним каналам, так и в рамках взаимодействия между Российской Федерацией и АСЕАН. В понедельник на заседании Россия-АСЕАН мы приняли заявление, нацеленное на борьбу с терроризмом и на повышение эффективности в этих усилиях.

Обсудили целый ряд вопросов, касающихся нашего взаимодействия в ООН по таким темам, как ближневосточное урегулирование.

Мы убеждены в необходимости не ослаблять усилий по решению проблемы создания Палестинского государства, обеспечения палестинского единства. Россия и Индонезия многое делают в этом направлении и стараются помочь найти такие решения, которые обеспечили бы мир, спокойствие и безопасность на Ближнем Востоке для всех стран, включая Палестину.

У нас близкие позиции по сирийскому и иракскому урегулированию, по ситуации в районе Персидского залива и по многим другим вопросам международной повестки дня.

Рассмотрели тематику, связанную с обеспечением режима нераспространения ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения. Условились продолжать консультации по всем этим вопросам. План, который мы только что подписали, конкретно предполагает проведение экспертных встреч по всем этим и другим темам.

Мы очень признательны Индонезии за последовательную поддержку сотрудничества Российской Федерации с АСЕАН и другими структурами, которые базируются на инициативах этой Организации (ВАС, Региональный форум по вопросам безопасности, Совещание министров обороны АСЕАН и партнеров и другие).

Говорили о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Индонезия проявляет интерес к началу переговоров о создании зоны свободной торговли с ЕАЭС. Внесено соответствующее предложение, которое сейчас рассматривается. Россия его поддерживает. В том числе будем содействовать расширению внешних связей ЕАЭС. В частности, говорили о целесообразности подключения Союза к мероприятиям в рамках АТЭС на той же основе, на которой в этих мероприятиях участвует такая организация, как Тихоокеанский альянс.

Признателен Министру иностранных дел Индонезии Р.Марсуди за очень теплый прием, гостеприимство, за полезные контакты и переговоры.

Крымчане и отдыхающие на полуострове будут пользоваться электроприборами по графику

Сложившаяся из-за аномальной жары ситуация в энергосистемах Юга России привела к необходимости ввода графиков временного отключения потребления. Согласно прогнозам синоптиков, экстремально высокие температуры в регионе сохранятся до 13.08.2017.

Аномально высокая температура, установившаяся на территории Объединенной энергосистемы Юга, кроме резкого роста потребления электроэнергии и мощности, стала причиной снижения пропускной способности электрической сети, что привело к необходимости ввода графиков временного отключения потребления электроэнергии в Республике Крым.

7 августа в Крымской энергосистеме зафиксированы рекордные значения потребления электрической мощности в летний период. В часы дневного максимума потребление мощности в Крымской энергосистеме достигло 1 249 МВт, что на 70 МВт выше величины летнего максимума, зафиксированного 24 июля 2012 года. Установившаяся в последние дни аномальная жара привела к превышению средней температуры воздуха почти на 10ºС над нормой для этого времени года.

В Крымской энергосистеме сложилась напряженная режимно-балансовая ситуация, которая в условиях новых рекордных значений потребления характеризуется дефицитом активной и реактивной мощности, не покрываемым централизованным электроснабжением за счет генерирующих мощностей полуострова и перетока мощности по энергомосту Кубань – Крым. К 18:00 7 августа значение перетока мощности по энергомосту достигло максимальных значений – около 800 МВт, при этом солнечные электростанции, обеспечивающие часть потребления в Крымской энергосистеме, в вечернее время снизили мощность до ноля. В сложившихся условиях единственной действенной мерой, которая позволила избежать негативных последствий для надежного электроснабжения, стал ввод на территории республики Крым графиков временного отключения (ГВО). Объем ГВО введенных в Крымской энергосистеме 7 августа составил 70 МВт. Объемы ГВО могли быть сокращены за счет перевода электроснабжения части потребителей на децентрализованное электроснабжение от резервных источников электроснабжения (РИСЭ), но в настоящее время эта мера реализуется в недостаточном объеме. Из имеющихся 122 МВт мощности РИСЭ в Крымской энергосистеме 7 августа готовыми к несению нагрузки оказались только 26 МВт.

Сложная режимно-балансовая ситуация сложилась и в других энергосистемах Юга России. Так в Кубанской энергосистеме в течение трех дней подряд фиксируются рекордные значения потребления мощности за весь период ее существования. 8 августа в 14:00 в Кубанской энергосистеме достигнут очередной исторический максимум потребления мощности, который составил 5 032 МВт, что на 433 МВт выше максимума, зафиксированного в июле 2016 года. Кроме того, 8 августа достигнуты новые исторические максимумы потребления в Ставропольской и Астраханской энергосистемах – 1 634 и 710 МВт соответственно.

Аномально высокая температура на территории всей ОЭС Юга привела к превышению исторического максимума потребления мощности и в целом по энергообъединению. В часы дневного максимума нагрузки 8 августа потребление мощности в ОЭС Юга достигло 15 754 МВт, что на 907 МВт выше величины максимума, зафиксированного 18 июля 2016 года.

Увеличение потребления электроэнергии и мощности, а также изменение соотношения потребляемых активной и реактивной мощности из-за обусловленной жаркой погодой специфической структуры потребления, привели к снижению пропускной способности электрических связей и исчерпанию в энергосистемах ОЭС Юга резервов активной и реактивной мощности. В существующих условиях в ОЭС Юга исчерпаны технические возможности для обеспечения необходимого уровня потребления в Крымской и Кубанской энергосистемах.

С учетом прогнозируемого высокого уровня потребления мощности в ОЭС Юга единственным способом обеспечить стабильную работу всего электроэнергетического комплекса будет являться ввод ГВО в указанных энергосистемах Юга России. Это позволит избежать длительного выхода из строя оборудования, перегруза линий электропередачи и сетевого оборудования, снижение напряжения в сети ниже минимально допустимых значений.

«Газпром нефть» на 40% нарастила объем реализации премиум-битума

За первые шесть месяцев 2017 года компания существенно расширила клиентский портфель и начала поставки высокотехнологичных битумов в новые регионы: Южный, Приволжский и Уральский федеральные округа, а также в Бурятию, Тыву и Коми.

Компания «Газпромнефть – Битумные материалы», оператор #битумного бизнеса «Газпром нефти», реализовала в первом полугодии 2017 года 58,5 тыс. тонн премиальной битумной продукции - на 40% больше, чем за шесть месяцев 2016 года. Общий объем продаж битума за полугодие превысил 900 тыс. тонн - на 10% больше прошлогоднего показателя.

В рамках федерального проекта «Безопасные и качественные дороги»* компания активно развивает сотрудничество с руководством регионов, привлекая к совместным проектам свой научный потенциал. В научно-исследовательском центре «Газпромнефть – Битумные материалы» для опытно-экспериментальных участков, строительство которых осуществляется по новой системе проектирования асфальтобетонных смесей (СПАС**), разрабатываются марки модифицированных вяжущих по системе PG***. Также компания содействует в контроле выполнения дорожно-строительных работ в регионах, проводит мониторинг качества применяемых материалов, по результатам которого осуществляет подбор вяжущих и асфальтобетонных смесей под конкретные условия эксплуатации автодорог на каждой территории.

«Развитие транспортной инфраструктуры - одна из приоритетных задач государства. Для качественных дорог нужны качественные материалы. Наша компания производит и поставляет высокотехнологичные продукты, комплексное применение которых позволяет строить прочные дорожные покрытия, устойчивые к высоким транспортным нагрузкам и температурным перепадам, характерным для климата большинства регионов России», - отметил генеральный директор компании «Газпромнефть – Битумные материалы» Дмитрий Орлов.

* «Безопасные и качественные дороги» – приоритетный проект Министерства транспорта РФ. Проект направлен на объединение усилий федеральных и региональных дорожников с целью повышения качества дорожной инфраструктуры для населения крупнейших городов страны. Реализация проекта запланирована на период с 2017 по 2025 гг. В ходе работы будет приведено в нормативное состояние более 49,7 тыс. км автодорог федерального, регионального и местного значения в 38 городских агломерациях страны, в которых проживает свыше 19 млн человек.

** СПАС – система объемного проектирования асфальтобетонных смесей, аналог американской методологии проектирования дорожных одежд Superpave. Ее особенность заключается в исследовании деформационных свойств битумных вяжущих и моделировании комплексной нагрузки на асфальтобетон, учитывающей климатические условия региона строительства, режим движения транспорта.

*** PG - американская система классификации вяжущих Superpave с учетом температурных диапазонов работы покрытий, гармонизированный стандарт РФ - ПНСТ 85-2016 «Материалы вяжущие нефтяные битумные. Технические требования с учетом температурного диапазона эксплуатации».

Для справки:

«Газпромнефть — Битумные материалы» — дочернее предприятие «Газпром нефти», специализирующееся на производстве и реализации битумной продукции.

Объем реализации битумной продукции «Газпромнефть-БМ» в 2016 году составил 1,88 млн тонн.

Производственные мощности расположены в Москве, Вязьме, Омской, Ярославской и Рязанской областях, а также в Казахстане и Сербии. Компания производит дорожные, строительные и кровельные битумы, полимерно-битумные вяжущие (ПБВ), полимерно-модифицированные битумы (ПМБ G-Way Styrelf), битумопроизводные продукты (мастики, герметики, стыковочные ленты и т.п.). Все битумные материалы «Газпром нефти» соответствуют российским и международным стандартам качества.

На «Тавриде» осмыслили историю в новом формате

В заключительный день смены «Молодые преподаватели истории и сотрудники музеев» состоялась панельная дискуссия на тему «История в документальном и художественном осмыслении». Спикерами выступили: главный продюсер Службы документальных фильмов телеканала «Россия» Владимир Соловьёв и директор Дирекции президентских программ, сценарист и продюсер документального кино Елена Чавчавадзе.

Владимир Соловьёв рассказывая о своей деятельности на ВГТРК, отметил, что несколько лет телеканал «Россия» являлся крупнейшим производителем документальных фильмов в Восточной Европе и выпускал около 300 документальных фильмов в год, большая часть из которых посвящена истории.

О процессе создания фильмов на историческую тему говорила и Елена Чавчавадзе, акцентируя своё внимание на бережном отношении к историческим фактам, интерпретации истории в современном мире.

«Мы всегда сталкиваемся с нехваткой времени, чтобы сделать качественный продукт. В документальном фильме, в отличие от художественного, чаще всего сценарий пишется после съёмок. И проблема в том, что большое количество материала из-за генеральной драматургии фильма не попадает в итоговую версию картины. Поэтому у нас с публицистом Валерием Шамбаровым родилась идея выпускать книги по фильмам. Уже вышли «Тайна века: кто заплатил Ленину?» и «Лев Троцкий. Тайна мировой революции». К выходу готовится «Революция: западня для России», - поделилась Елена Чавчавадзе.

После вступительной речи почётные гости смены приступили к ответам на вопросы участников. Павел Морозов из республики Коми спросил Владимира Соловьёва, какие фильмы он советует посмотреть молодым историкам.

«Каждый из вас интересуется определённой частью истории. Поэтому советую вам самим выбирать фильмы на сайте doc.russia.tv, где на сегодняшний день представлено 5,5 тысяч документальных картин. Точно рекомендую посмотреть «Русские без России» - цикл документальных лент, снятых российским режиссёром Никитой Михалковым. В каждом из фильмов показаны значимые персоны «белого движения», их участие в событиях русской революции. А также цикл кинокартин «Романовы. Царское дело». Съёмки проходили в царских покоях Кремлёвского дворца на новом оборудовании, что позволяет погрузить зрителя в ту самую атмосферу», - ответил на вопрос спикер.

Кирилл Захаров из Волгограда высказал своё недовольство тем телевизионным контентом, который превалирует сегодня на федеральных каналах, когда с экранов только и говорят, что о ситуации на Украине, Сирии, о негативных моментах, происходящих в мире, при этом забывая о том хорошем, что есть у нас – в родной стране. Зал встретил этот посыл аплодисментами.

«Я согласен, что нужно говорить о хорошем, о проблемах нашей страны, активно их обсуждать. Но, к сожалению, над нами стоит доля рейтинга. Передачи с криками уже всем надоели, но, к сожалению, основная часть людей продолжает их активно смотреть. Именно по этой причине линейка наших документальных передач съехала на ночь», - признался Владимир Соловьёв.

Особенно эмоциональным получилось обсуждение исторических фактов на тему русской революции 1917 года и Первой мировой войны. Каждый оперировал своими взглядами на различные моменты в истории.

Дискуссия завершилась напутственными словами гостей форума.

«Каждый настоящий историк должен понимать, что новое – это хорошо забытое старое. Сейчас недостаток новых идей, поэтому ваша миссия – покопаться в истории, найти неожиданные интересные идеи и предложить их для воплощения в настоящем и будущем», - пожелал продюсер ВГТРК.

Елена Чавчавадзе добавила: «Не транслируйте чужие мысли из Интернета, а думайте своей головой».

Организаторами Всероссийского молодежного образовательного форума «Таврида» — 2017 года являются Федеральное агентство по делам молодежи, подведомственное учреждение Росмолодежи ФГБУ «Роспатриотцентр» в партнерстве с Российским военно-историческим обществом и Московским государственным институтом культуры.

Посещение турнира по боевому самбо.

Владимир Путин присутствовал на VIII Международном турнире по профессиональному боевому самбо «Плотформа S–70» по версии «Лиги S–70».

Вместе с главой государства за ходом соревнований наблюдали Председатель Правительства Дмитрий Медведев, Президент Абхазии Рауль Хаджимба, а также известные российские хоккеисты Александр Овечкин, Павел Буре, Евгений Малкин и другие.

В рамках турнира состоялось десять поединков между лучшими представителями отечественного и зарубежного профессионального боевого самбо. Президент принял участие в церемонии награждения победителей. В.Путин вручил награду победителю турнира в весовой категории до 84 килограммов Вячеславу Василевскому.

Организаторы турнира – крупнейший в стране центр спорта и образования «Самбо–70» и «Лига S–70» при поддержке Министерства спорта, администрации Краснодарского края и администрации Сочи.

Традиционно мероприятие прошло в спортивно-развлекательном комплексе «Плотформа».

* * *

Выступление на церемонии награждения победителей

В.Путин: Мы сегодня увидели здесь крутых парней. Они показали нам всё, чем ценятся боевые искусства: разнообразную технику, замечательную борьбу в партере, блестящие броски. Но самое главное, что они нам показали, – они продемонстрировали мужество, характер, дерзость. Спасибо им большое! Давайте их ещё раз поприветствуем!

Хочу сказать большое спасибо и нашим ребятам, и нашим друзьям из разных стран мира. Они приехали за тридевять земель, за тысячи километров, чтобы здесь продемонстрировать нам своё мастерство. Это одна семья, мы всех вас любим. Мы ждём вас всех в гости и надеемся, разумеется, всегда на победу наших.

Особые слова благодарности – организаторам. Спасибо им за то, что они сочетают спорт с любовью к нашей Родине – России.

Всех вас поздравляю с блестящими поединками: и победителей, и ваших партнёров!

Спасибо вам!

Правительство Республики Крым как акционер Генбанка приняло решение привлечь Собинбанк, входящий в группу банка "Россия", в качестве системного инвестора для Генбанка, сообщили РИА Новости в пресс-службе крымского банка.

Ранее в среду источник сообщил РИА Новости, что отделения Генбанка, работающие в Крыму, войдут в состав группы банка "Россия".

"Правительство Республики Крым как акционер АО "Генбанк" вело работу по повышению финансовой устойчивости банка и пополнению его капитала. Итогом этой работы и взаимодействия с Банком России стало решение о привлечении в АО "Генбанк" системного инвестора для его дальнейшего развития как одного из ведущих банков Крыма", — сказали в Генбанке.

В качестве инвесторов АО "Генбанк" будет приглашен Собинбанк, входящий в одну из крупнейших финансовых групп — группу АО "АБ "Россия", добавил официальный представитель Генбанка.

"Вхождение инвестора никоим образом не скажется на непрерывности осуществления всех видов банковских операций", — подчеркнули в кредитной организации.

Генбанк — один из крупнейших банков Крыма, а "Россия" — всей РФ. 100% акций Собинбанка принадлежат банку "Россия". По данным РИА Рейтинг, Генбанк занимал на 1 июля 119-е место в российской банковской системе с активами в размере 33 миллиарда рублей, акционерный банк "Россия" — 15-е место с активами в объеме 787,8 миллиарда рублей, Собинбанк — 162 место с активами в 17,8 миллиарда рублей.

Название "Малоросия" вызывает у общественности отторжение, поэтому в случае создания нового государства-правопреемника Украины оно будет называться иначе, рассказал глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко.

"Уже сейчас можно сказать, что названия "Малороссия" не будет, поскольку оно вызывает у многих отторжение", — говорится в заявлении Захарченко, распространенном его пресс-службой. При этом, по словам главы ДНР, дискуссия была начата не зря, так как поступило много предложений и комментариев на эту тему.

"Идея переучреждения государства, ввергнутого в глубокий экономический и политический кризис и не предпринимающего попыток проведения кардинальных реформ по федерализации страны и поиску путей выхода из коллапса, получила широкую поддержку", — добавил Захарченко. Он отметил, что Киеву стоит задуматься о своей нынешней "убийственной" политике, поскольку дальнейшее ее ведение может привести к развалу страны.

Правопреемник Украины

О создании нового государства — Малороссии — Захарченко объявил 18 июля. Согласно проекту конституции, страна должна стать федерацией с широкими полномочиями регионов, а вопросы бюджета, обороны и спецслужб останутся в ведении центральных органов власти.

Как заявил глава ДНР, создание Малороссии поможет остановить гражданскую войну на юго-востоке Украины и позволит вывести страну из тупика. Он отметил, что новое государство будет образовано на три года, которые в республике назвали переходным периодом.

"Нас должны поддержать жители регионов. Этот выход возможен при условии, если международное сообщество поддержит идею. Предлагаем учредить государство Малороссия", — добавил Захарченко.

Личная инициатива

"Заявление Захарченко… является его личной инициативой, в Москве об этом узнали сегодня утром из СМИ. Мы остаемся приверженными минским договоренностям", — сказал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

При этом помощник президента Владислав Сурков провел встречу экспертов, на которой дал оценку идее Захарченко. Об этом сообщил РИА Новости один из участников совещания, глава Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков.

"Главное здесь то, что Донбасс воюет не за отделение от Украины, а за ее целостность. За всю Украину, а не за ее часть. То есть на Украине идет гражданская война между людьми, которые по-разному видят будущее своей страны", — привел Чеснаков слова Суркова.

Европа против

Франция призвала Россию осудить проект Захарченко как идущий вразрез с минскими соглашениями. "Мы призываем Россию осудить этот факт, нарушающий Минские соглашения и предающий дух переговоров в нормандском формате. Россия должна активизировать усилия, чтобы добиться прекращения конфликта", — сказала официальный представитель МИД Франции Агнес Ромате-Эспань.

Аналогичное заявление сделали в правительстве ФРГ. "Мы ожидаем, что Россия немедленно также осудит этот шаг и не выразит ему ни уважения, ни признания. Позиция правительства ясна: решение конфликта на и вокруг Украины может быть достигнуто только путем переговоров. Это предполагает реализацию минских договоренностей", — говорилось в сообщении немецкого кабмина.

Евросоюз также призвал Москву дистанцироваться от заявлений о создании Малороссии как противоречащих целям Минских соглашений.

"ЕС ожидает, что Россия однозначно дистанцируется от заявлений или действий, которые нарушают характер переговоров, в которых она принимает участие, и активизирует усилия по прекращению конфликта", — сообщил представитель ЕС.

Угрозы Порошенко

Призвала Россию осудить инициативу о создании Малороссии и Украина. "В этом контексте призываем Российскую Федерацию на всех уровнях осудить этот неприемлемый шаг ОРДО (отдельные районы Донецкой области — ред.), который является тотальным нарушением минских соглашений", — написала в Facebook Дарья Олифер — пресс-секретарь представителя Киева в контактной группе по Донбассу.

Украинский президент Петр Порошенко ответил на заявление о создании Малороссии обещанием восстановить контроль над Донбассом и Крымом. "Проект "Новороссия" был похоронен. Украина восстановит суверенитет над Донбассом и Крымом", — процитировал в Twitter слова Порошенко его пресс-секретарь Святослав Цеголко.

Ранее власти Украины предложили свой план "реинтеграции" Донбасса. Проект, в частности, предусматривает отмену режима антитеррористической операции в регионе и введение военного положения.

Перспективы туманны

Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод заявил, что идея создания государства Малороссия вряд ли найдет поддержку международного сообщества, и в целом перспективы этой инициативы "туманны".

"Международное сообщество также не воспримет эти идеи о создании нового государства. Даже если путем референдума и будет создана Малороссия на основе Донецкой и Луганской народных республик, международное сообщество их не признает. Это будет непризнанное государство, которое, как и Абхазию или Южную Осетию, возможно, признают Россия и еще два-три государства", — считает он.

Даже сам глава ДНР в конце июля заявлял, что предложением о создании Малороссии он всего лишь инициировал дискуссию, но окончательных решений еще нет.

"Мы не создавали нового государства, мы предложили дискуссию и сделали свое предложение. Всего за неделю мы получили огромное количество откликов, замечаний, предложений от неравнодушных людей со всей Украины. Большое количество людей поддержали идею переучреждения Украины", — сказал Захарченко.

При строительстве моста в Крым Россия перекрыла Керченский пролив и тем самым фактически обрекла Украину на морскую изоляцию, считает замминистра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины Георгий Тука. Об этом он заявил в интервью изданию "Обозреватель".

"Сейчас этот вопрос исследуется. Такими действиями Россия нарушает все международные нормы. Она фактически обрекает Украину на определенного рода изоляцию морским путем", — сказал он.

Закрытие пролива

В среду с 06:00 до 18:00 в Керченском проливе было ограничено судоходство. В это время в акватории пролива испытали плавучую систему, предназначенную для перевозки и подъема арок судоходного пролета моста в Крым.

"Испытания проводятся в рамках подготовки к морской операции. Программой предусмотрено обязательное тестирование всего оборудования, задействованного в перевозке арочных пролетов, их подъеме и монтаже в проектное положение — на фарватерные опоры", — сообщили в инфоцентре "Крымский мост".

Капитанов судов заблаговременно предупредили о вводимых ограничениях, что позволило им скорректировать график движения и свести к минимуму время ожидания в месте, где формируются караваны.

По данным администрации порта Керчи, прохода через Керчь-Еникальский канал 9 августа ожидают 38 судов, а это значительно меньше, чем в тех случаях, когда судоходство ограничивают из-за погодных условий.

Глава Минтранса РФ Максим Соколов ранее сообщал, что морская операция по перевозке и установке наиболее габаритных конструкций моста через Керченский пролив — арочных пролетов — пройдет при минимальном ограничении судоходства. По его словам, единовременная приостановка движения по фарватеру не превысит трех суток. Министр также отметил, что сразу после завершения технологических операций канал будет незамедлительно открываться для прохода судов.

Подсчет убытков

На Украине решение ограничить судоходство в Керченском проливе вызвала возмущение. В начале августа стало известно, что Киев готовит иск к Москве из-за строительства моста в Крым. По словам замминистра инфраструктуры Украины Юрия Лавренюка, в настоящее время власти подсчитывают убытки торговых портов, связанные с ограничением судоходства в Керченском проливе.

"Министерство юстиции в рамках имеющихся судебных исков против России отделяет проблему перекрытия Керченского канала и введение ограничений по хождению судов. Сейчас готовится иск и считаются убытки недополученных средств Мариупольским и Бердянским торговыми портами", — сказал чиновник.

Реакция Симферополя

В Крыму порекомендовали властям Украины не ограничиваться исками из-за приостановки движения в Керченском проливе, а подавать в суд на каждое достижение России в сфере высоких технологий. С таким заявлением выступил министр внутренней политики, связи и информации Республики Крым Дмитрий Полонский.

"Я считаю, что властям Украины не стоит ограничиваться только этими исками, но и подать в суд на Россию за космические запуски, за разработки в высокотехнологических областях, и вообще — по каждому шагу российского правительства надо подавать иск, тем самым активно пропагандируя и популяризируя эти достижения", — сказал министр.

Политика, а не экономика

Подобные действия Киева в отношении России нужно рассматривать с точки зрения политики, заявил в интервью Sputnik лидер движения "Новая Россия", директор Института актуальной экономики Никита Исаев.

"Все происходящее между Россией и Украиной, тем более элементы санкционной войны, это, конечно, в первую очередь политика, а не экономика. Россия и Украина и так находятся в низшей экономической точке: Украина сделала выбор в пользу Евросоюза в части выстраивания отношений с точки зрения зоны беспошлинной торговли", — отметил эксперт.

По его словам, вопросы связанные с Крымом, который Украина вообще воспринимает, как временно оккупированную территорию, давно не обсуждаются с точки зрения экономики.

"И санкции, которые вводятся в отношении Крыма — это политические санкции. Более того, эти решения, скорее всего, принимаются не властями Украины, а носят согласованный характер с США и странами Евросоюза", — сказал Исаев, добавив при этом, что вопрос судоходства также воспринимается сквозь политическую призму.

Мелкий укус

Планы Киева подать иск к России из-за ограничения судоходства в Керченском проливе — это проявление обиды, заявил в эфире радио Sputnik политолог, глава экспертно-консультационного совета при главе республики Крым Сергей Михеев.

"Концепт современной украинской государственности — сплошная историческая обида, власти Украины развивают мировоззрение потерпевших, и в этом и заключается серьезный изъян украинской государственной идеи", — считает политолог. Он подчеркнул, что на Украине нет истории успеха, ее место заняла историческая обида, а также призывы к мести.

"Это касается не только моста и Крыма, а всего исторического концепта. Все время что-то не получалось, пропагандируется история неудачников. Это эмоция обиды, поражения и неспособность что-либо сделать", — отметил Михеев.

По его словам, доказательством этого является то, что на Украине прославляют националистов — Бандеру и Шухевича, которые являют собой пример неудачников, закончивших свою жизнь поражением. Политолог добавил, что для строительства успешного государства культивировать историю проигрыша и мести вредно.

"Что же касается моста и судоходства — это частности, проявления этих эмоций, порождающее агрессию, а как следствие — депрессию. Главное, что это никак не изменит ситуацию вокруг моста и Крыма в принципе. Какие-то мелкие укусы киевской власти по силам, но в целом ничего не изменится", — заметил он.

В акватории Керченского пролива протестировали плавучую систему, предназначенную для перевозки и подъема арок судоходного пролета моста в Крым. Об этом сообщает инфоцентр "Крымский мост".

Плавучую опору установили в фарватерном пролете, чтобы испытать работу лебедок позиционирования и надежность свайных "якорей", рассказали в инфоцентре.

"Испытания проводятся в рамках подготовки к морской операции. Программой предусмотрено обязательное тестирование всего оборудования, задействованного в перевозке арочных пролетов, их подъеме и монтаже в проектное положение — на фарватерные опоры", — говорится в сообщении.

Первая опора проходит испытания в фарватерном створе, в месте выгрузки и подъема пролетных строений, а вторая тестируется в "ковше" у керченской технологической площадки, где будут грузиться пролеты.

Испытания на фарватере прошли в течение 12 часов. Для исключения простоя судов во время ограничения движения по Керчь-Еникальскому каналу Минтранс России заблаговременно выпустил соответствующий приказ, подчеркнули в инфоцентре.

"В документе определены акватория и график приостановки судоходства на всех этапах проведения морских операций", — говорится в сообщении.

Операция по установке таких габаритных конструкций, как арки Крымского моста, в морской акватории является уникальной: она будет проведена впервые в практике отечественного мостостроения. Опыта, аналогичного по масштабам, климатическим и гидрологическим условиям, у советских и российских строителей еще не было.

В инфоцентре отметили, что морская операция — результат накопленной практики и передовых технологий как отечественного, так и мирового мостостроения. Она будет проводиться при полной готовности всех систем и благоприятных погодных условиях.

Сообщается, что вес железнодорожной арки в момент транспортировки к фарватеру составляет более 6 тысяч тонн, а автодорожной — 5 тысяч тонн.

Мост через Керченский пролив, который соединит Крым и Краснодарский край, будет самым протяженным в России: его длина составит 19 километров. Общая стоимость проекта — 227,92 миллиарда рублей. Начало движения автомобилей по мосту запланировано на декабрь 2018 года.

В этом году в Белоглинском районе Кубани планируют запустить терминал по хранению и погрузке зерна в ж/д вагоны за 200 млн рублей

В Белоглинском районе в строительство терминала по хранению и погрузке зерна в ж/д вагоны инвестировали 200 млн руб., сообщили в региональном департаменте инвестиций и развития малого и среднего бизнеса. Соглашение по реализации этого проекта подписали администрация муниципального образования и ОАО имени Ленина на февральском инвестфоруме в Сочи. Здесь уже подвели железнодорожные пути для стоянки 22 вагонов. С выходом на проектную мощность по хранению и погрузке 250 тыс. т зерна в год, предприятие намерено полностью удовлетворить потребности по транспортировке ряда сельхозпредприятий района. Строительство начали в январе на средства группы компаний «Аметист», его планируют завершить в конце этого года.

Порты Кубани за год увеличили отгрузку экспортируемого зерна на 3,9 млн тонн

Всего с начала года через морские порты Ейск, Кавказ, Новороссийск, Тамань, Темрюк и Туапсе отгрузили 608 судов с зерном и продуктами его переработки.

В прошлом году за такой же период отгрузили 572 судна с зерном. В этом году общий объем отгруженного зерна составил 12,8 млн т. Доля пшеницы — более 9,3 млн т. В 2016 году общий объем отгруженного зерна за семь месяцев был равен 8,9 млн т. Доля пшеницы составляла более 6,1 млн т.

В этом году продукцию направляют в 52 страны мира. Это Тунис, Италия, Турция, Ливия, Египет, Армения, Сенегал, Мали, Кот-д'Ивуар, Йемен, Южная Корея, Нигерия, Вьетнам, ОАЭ, Бангладеш, Оман, Индонезия, Болгария, Судан, Сирия, Шри-Ланка, Бенин, Нидерланды, Индия, Ливан, Бурунди, Руанда, Танзания, Нигер, Буркина-Фасо, Камерун, Гана, Саудовская Аравия, Кения, Уганда, Иордания, Греция, Марокко, Мозамбик, Грузия, Иордания, Того, Алжир, Никарагуа, Катар, Израиль, Малави, Южная Африка, ЮАР, Кабо-Верде, Республика Конго и Кувейт, сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Мыслить, как русские

Чтобы иметь дело с Москвой, Вашингтону надо понять ее логику

Брюс Аллин – старший научный сотрудник Программы по переговорам на юридическом факультете Гарвардского университета и бывший директор совместного советско-гарвардского исследования профилактики ядерного кризиса.

Резюме Отношения между США и Россией напоминают худшие дни холодной войны. В марте 1983 г. президент Рональд Рейган назвал СССР «империей зла», что спровоцировало резкую отповедь со стороны советского лидера Юрия Андропова и Политбюро ЦК, заявивших в июне, что средства массовой информации США подняли «настоящую истерику».

Отношения между США и Россией напоминают худшие дни холодной войны. В марте 1983 г. президент Рональд Рейган назвал СССР «империей зла», что спровоцировало резкую отповедь со стороны советского лидера Юрия Андропова и Политбюро ЦК, заявивших в июне, что средства массовой информации США подняли «настоящую истерику». В сентябре истребитель МИГ сбил самолет «Корейских авиалиний», следовавший рейсом 007 и по ошибке залетевший в советское воздушное пространство. Погибли 269 невинных пассажиров. В ноябре, согласно рассекреченному аналитическому обзору американской разведки, Андропов перевел советские ядерные силы в состояние боевой готовности, опасаясь первого удара со стороны США под прикрытием военных учений НАТО «Опытный лучник». Последние исследования говорят о том, что ноябрьское событие было не столь опасным, каким его часто изображают, но эксперты соглашаются с тем, что риск непреднамеренной войны был тогда чрезвычайно высок. Страх перед ядерной войной, которая могла начаться из-за неверных расчетов, беспокойства России о своей безопасности или несчастного случая во время кризиса подтолкнул Рейгана и Маргарет Тэтчер к более тесному взаимодействию с русскими с целью положить конец холодной войне.

В июне этого года Владимир Путин, выступая на Петербургском международном экономическом форуме, гневно осудил «истерику» в Вашингтоне и в американских СМИ. Снова множатся горькие обвинения и взаимное презрение. Американские и российские эксперты согласны с существованием риска непреднамеренного начала ядерной войны, который гораздо выше, чем в начале 1980-х гг., хотя такая опасность сознается далеко не всеми. У людей в целом меньше тревог и опасений чем 35 лет назад. Мало кто знает больше о ядерной политике, чем бывший министр обороны Уильям Перри. Он развернул в этом году крестовый поход, предупреждая: «Мы начинаем новую холодную войну. Сами того не замечая, мы, похоже, втягиваемся в новую гонку ядерных вооружений… Мы, русские и другие нации не понимаем, что творим».

Сегодня риск ядерного просчета выше, чем когда-либо со времен ракетного кризиса вокруг Кубы, в силу появления все более смертоносных технологий. Ситуация усугубляется и разрушением почти всех официальных механизмов двустороннего взаимодействия после того, как Россия аннексировала Крым. Но это только часть истории. В 1980-е гг. мало кто мог себе представить сегодняшние достижения в робототехнике, искусственном интеллекте, обработке данных и геопространственном анализе. Сложные взаимосвязи и жестко сопряженные системы, связанные с современными ядерными арсеналами – системы раннего оповещения и оперативные системы управления – повышают вероятность случайной войны. Более того, русским и американцам приходится учитывать новые кошмарные сценарии, такие как взлом террористами ядерного центра оперативного командования или подлодки, оснащенной баллистическими ракетами.

Если бы Кремль получил разведданные о возможном ударе со стороны США, русские вполне логично заключили бы, что у них не больше 7-10 минут для оценки информации до того момента, как Москва будет уничтожена. У Вашингтона было бы не больше времени, а новый президент не проходил проверку на адекватное поведение во время кризиса. Вместо регулярных контактов и цивилизованного общения, которое было налажено после встречи Рейгана и Горбачёва в 1985 г., сегодня мы видим частые и опасные сближения американских и российских военных.

Унылая картина получается: похоже, что Америка и Россия слепо повторяют ошибки прошлого, создавая еще более пугающее ядерное «дежа-вю», чем раньше. И опять же налицо огромная мировоззренческая пропасть между Вашингтоном и Москвой. Сегодня мы слышим призыв к тому, чтобы готовить больше экспертов по России, как это было в начале 1980-х гг., чтобы помочь правительству США понять Москву, ее мировосприятие, ее видение окружающего мира и истоки ее поведения. Ученый Стивен Бланк доказывает, что эксперты по России должны быть обучены методам противодействия «постоянной, непрекращающейся информационной войне» Кремля, направленной против Соединенных Штатов и, по сути, всех европейских правительств. Чтобы понять тактику и политику русских, Вашингтону необходимо научиться «мыслить, как русские». Сенатор Марк Уорнер, видный демократ в разведывательном комитете, взялся изучить историю России, чтобы расследовать связи между Москвой и кампанией президента Трампа.

А покойный Виталий Чуркин, посол России в ООН, в кулуарах говорил о поведении официальных лиц США в связи с конфликтами в Ливии, Сирии, на Украине и в Крыму: «Они просто не понимают нас и не могут правильно выстраивать с нами отношения».

Как Вашингтону «понять» русских? Как «правильно» выстраивать с ними отношения? В 1983 г. эксперта по переговорам Уильяма Юрая и меня попросили посодействовать встречам в рамках Совместного советско-гарвардского исследования по предотвращению ядерного кризиса с участием ведущих экспертов и бывших высокопоставленных лиц на уровне председателя Комитета начальников штабов США. Уже тогда мы знали Чуркина как блестящего аналитика, который вскоре стал спикером советского Министерства иностранных дел. Горбачёв тогда еще был малоизвестным новым членом Политбюро из аграрного района России.

На первых довольно напряженных встречах мы представили русским инструмент для переговоров, который называем «Схема предвзятого восприятия», где обобщаются «взаимные обвинения» и демонстрируются претензии сторон друг к другу, расположенные одна против другой. Мы использовали эту схему, чтобы начать диалог, выстроить общее понимание, основанное на фактах, и добиться хотя бы минимального доверия в группе, регулярно собиравшейся для неформальных бесед – от низшей точки в отношениях между Соединенными Штатами и Россией в 1983 г. до падения Берлинской стены. Мы начали с откровенного разговора о прошлом: кто кому причинил зло, кто кого обманул, кто кому солгал, кто нарушил соглашения и международные нормы, и какие именно нормы. Мы организовали ряд встреч с участниками кубинского кризиса – среди них были Роберт Макнамара, Андрей Громыко и Фидель Кастро. Впервые мы услышали все три точки зрения и узнали, что Советы фактически доставили на Кубу ядерные боеголовки, что Кастро призывал первыми нанести предупредительный ядерный удар по США, и что у Советов были тактические ядерные вооружения, которые все договорились применить против 180-тысячного американского воинского контингента, готового к вторжению по приказу президента Кеннеди. Тогда мы ближе, чем когда-либо, подошли к полномасштабной ядерной войне.

Схема, которую мы разработали в 1983 г., чтобы начать переговоры с русскими, во многом напоминает ту, которую мы с коллегами реконструировали в 2017 году. В отличие от прошлого раза, каждая из сторон видит в другой агрессора, провоцирующего новую гонку вооружений, вторгающегося в суверенные страны, и нарушающего права человека. «Мы теряем потенциал, обвиняя друг друга во всем, что происходит на земном шаре», – сказал Фариду Закария пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков в марте. Есть некоторые новые моменты, которые не могли иметь место в советскую эпоху: обе стороны сегодня обвиняют друг друга во вмешательстве в ход выборов. В Соединенных Штатах все еще не решили, что делать с мнением разведслужб о том, что Россия пыталась повлиять на исход выборов 2016 г., стремясь нанести урон Хиллари Клинтон, чтобы обеспечить победу Дональда Трампа. Советы никогда не обвиняли Вашингтон во вмешательстве в их выборы, поскольку выборов как таковых тогда вовсе не было. Русские сегодня обвиняют Соединенные Штаты в посягательстве на их суверенитет, указывая, что американцы помогли Борису Ельцину в последний момент добиться превосходства на выборах 1996 года. Соединенные Штаты официально и открыто помогали Ельцину, которого предпочитали видеть на посту президента России, и которого Билл Клинтон называл «старина Борис». Ельцин получал помощь от высокооплачиваемых американских консультантов и МВФ. Вашингтон продолжал поддерживать предпочтительных с его точки зрения кандидатов от оппозиции во время «цветных революций» в Грузии, Киргизии и на Украине. Русские считают, что государственный переворот на Украине был осуществлен при содействии США.

Имеются также некоторые важные различия в российских и американских ценностях. Русские сегодня занимают более консервативную позицию по внешнеполитическим и социальным вопросам. Они стремятся к стабильности на Ближнем Востоке, в отличие от Советов, которые пытались свергать режимы в странах «третьего мира» для построения утопических марксистско-ленинских социалистических обществ. Русские высмеивают неоконсерваторов эпохи Буша и либеральных интернационалистов Обамы как утопистов, прибегающих к непродуманной смене режимов для продвижения демократии на Ближнем Востоке. Подобные кампании, утверждают они, посеяли хаос и создали благоприятные условия для процветания терроризма. По словам заместителя премьер-министра Дмитрия Рогозина, «США обращаются с исламом как обезьяна с гранатой». Опросы показывают самый высокий уровень антиамериканских настроений среди россиян за всю историю, и это вызвано не только пропагандой Кремля в государственных средствах массовой информации, но и реальными расхождениями в социальных ценностях. Российская православная традиция более консервативна в вопросах отношений между полами и по другим социальным вопросам, что побудило американских консерваторов, таких как Пэт Бьюкенан, похвалить Путина за то, что «он прочно закрепил флаг России на стороне традиционного христианства» (см. Схема предвзятого восприятия 2017 г.).

В 1980-е гг. мы запустили процесс подробного изложения обеими сторонами взаимных претензий, с тем чтобы оспорить действия друг друга, исправить неточности в восприятии, а затем перейти от эмоционально высказываемых разногласий по определенным вопросам к оценке важных интересов, лежащих в основе этих позиций. Мы использовали народную мудрость, чтобы сделать дискуссии более человечными и менее формальными. Например, у коренных американцев есть пословица: «Не суди другого, пока не пройдешь милю в его мокасинах». Русские также славятся своими меткими поговорками, которые помогали нам преодолевать расхождения в трудных вопросах.

В наши дни аннексия Крыма, уничтожение самолета «Малазийских авиалиний», а также зверства в Сирии, снизили уровень доверия до абсолютного минимума. Даже люди, настроенные на диалог, считают, что Москва нарушила Договор о РСМД. В 1983 г. перспективы были такими же мрачными. Советы вторглись в Афганистан в 1979 г., убив сотни невинных гражданских лиц, включая американского конгрессмена, летевшего рейсом 007 в самолете «Корейских авиалиний», сбитом советским истребителем. Тогда был приостановлены культурные и все другие связи. Большинство американцев видели только нечеловечески жестокое лицо врага. Советский спикер обвинил Рейгана и его советников в «безумии», «экстремизме» и «преступлениях».

В обмене взаимными обвинениями российская сторона сегодня то и дело вспоминает события 1989-1991 годов. Она критикует реакцию США и последующие противоречивые представления о постсоветском мировом порядке. По мнению русских, раскол формально произошел в 1998 г., когда Сенат ратифицировал расширение НАТО. Российские аналитики любят указывать на тот факт, что в то время люди, принимавшие политические решения в Вашингтоне, не прислушались к мнению человека, знавшего, как мыслят русские, который за несколько десятилетий прошел тысячи миль в мокасинах россиян, если так можно выразиться. Главный американский эксперт по России Джордж Кеннан назвал решение Сената было «трагической ошибкой» По его мнению, «оно показывает, как плохо сенаторы понимают историю России и СССР. Конечно, Россия отреагирует очень болезненно на это решение, и тогда (сторонники расширения НАТО) скажут: мы всегда вам говорили, что русские не меняются, но это совершенно неверно».

Сегодня Вашингтон видит в России не потенциальную как в 1990-е гг., а реальную угрозу. Москва агрессивно модернизирует ядерный арсенал, наращивая количество и размах военных учений, а также войска на своих границах, оправдывая это тем, что так она реагирует на расширение территории НАТО. С точки зрения Кеннана это накликанная беда, следствие абсолютно предсказуемого разрушительного конфликтного цикла – человеческая динамика, ведущая к гонке вооружений, хорошо изученная в области международных отношений, переговоров и трансформации конфликтов.

Русские возвращаются к периоду 1989-1991 гг., говоря, что их обманули, когда Соединенные Штаты начали расширять НАТО на восток сразу после переговоров о воссоединении Германии. Эпический характер той эпохи легко забывается. Мир стал свидетелем развала Советского Союза – империи, тогда еще имевшей верную пятимиллионную армию под ружьем. У этой страны были возможности, имперские планы и идеология, позволявшие ей реально угрожать всему миру. Следует отдать должное решимости Запада, нежеланию президента Горбачёва применять силу и мужеству русского народа, осуществившего, по мнению многих, величайшую ненасильственную революцию в мировой истории, которая открыла дверь для демократизации в России, освобождения бывших советских республик и беспрецедентных соглашений в области контроля над вооружениями.

Во время важных переговоров по воссоединению Германии многие в администрации США были действительно рады получить преимущества и оставить Горбачёва в ослабленном положении. Они воспользовались тем, что он не потребовал больших уступок – конкретно он не обусловил воссоединение Германии соглашением о том, что эта страна никогда не вступит в НАТО. Если бы Горбачёв на этом настаивал, Запад вполне мог бы согласиться на его условия; по меньшей мере, это существенно осложнило бы жизнь американским переговорщикам, как отметил посол Роберт Блэквилл, непосредственно участвовавший в переговорах. Существует множество доказательств, что в то время, Франция, вне всяких сомнений, и, скорее всего, также Великобритания, вряд ли бы довольствовались нейтралитетом Германии. Учитывая успех американцев в проведении своей линии на переговорах с Горбачёвым по Германии, а также вступление единой Германии в НАТО, Блэквилл сказал следующее: «Часто задача государственного деятеля – не создавать возможность, а распознать ее и воспользоваться ею в полной мере, и мне кажется, именно это сделали президент Буш, Государственный секретарь Бейкер, генерал Скоукрофт и их коллеги с немецкой стороны».

Горбачёв иначе видел искусство управления государством. Его понимание опиралось на создание и реализацию исторической возможности новых договоренностей об общей безопасности и долгосрочных взаимоотношений, в которых обе стороны будут решать общие проблемы. Поначалу он вел переговоры с позиций силы, вдохновляя миллионы людей своими усилиями по трансформации конфликта и окончанию холодной войны. В 1988 г. Анатолий Черняев, главный помощник Горбачёва по внешней политике, написал в личном дневнике после встречи Горбачёва с немецким лидером Гельмутом Колем: «Я физически ощущал, что мы вступаем в новый мир, где классовая борьба, идеология и в целом поляризация и вражда больше не будут играть решающей роли. И некое общечеловеческое начало берет верх». Устремления Горбачёва сделали его одним из любимейших и уважаемых людей на планете до тех пор, пока все не пошло наперекосяк. Горбачёв был мужественным, но чрезмерно самоуверенным лидером-преобразователем, пытавшимся разбудить более возвышенных ангелов человеческой природы, и это стоило ему должности. В биографии Горбачёва, которая вскоре выйдет из печати, Уильям Таубман предлагает глубокомысленный, детальный анализ достоинств и недостатков Горбачёва. К 1989 г. Горбачёв уже вел переговоры с позиции слабости в силу усиливающегося хаоса на внутриполитическом и экономическом фронтах. Инерция прошлого брала верх. Администрация Джорджа Буша старшего приостановила дальнейшее развитие американо-российских отношений, предпочитая свернуть со смелого пути сотрудничества, на который встал Рейган. Я помню, как российский реформатор Григорий Явлинский говорил в состоянии полнейшей остервенелости: «Мы отказались от Восточной Европы, свергли репрессивную советскую систему, чего вы так жаждали несколько десятилетий, мы готовы к сотрудничеству. Но ваше правительство заявляет: “Мы займем выжидательную позицию и, пожалуйста, проведите дополнительные реформы, которые мы вам рекомендуем”».

В отсутствие нового плана общей безопасности, «большой сделки» по поддержке демократии в России (Явлинский и Грэм Эллисон предложили свой вариант в 1991 г.), Соединенные Штаты начали экспансию НАТО вглубь традиционной сферы влияния России, и это неизбежно повышало угрозу войны. Достаточно посмотреть на Прибалтику сегодня, где специалисты оценивают опасность непреднамеренной эскалации как главный внешнеполитический риск для США. Некоторые усматривают иную пользу от прохождения мили в мокасинах неприятеля: «Таким способом можно отойти от врага на целую милю, и притом заполучить его обувь».

В 1989 г. Америка влезла в обувь России, и теперь две державы отдалились друг от друга на милю. Те, кто считал Россию державой, наподобие Советского Союза – экспансионистским государством, которое можно сдерживать лишь военной силой – теперь чувствуют свою правоту, указывая на нынешнюю воинственность России. Они считают, что было правильно принять в НАТО и ЕС бывших союзников Москвы, пока Россия была слабой и дезориентированной после распада Советского Союза. Те же, кто уверен, что независимая новая Россия не несла никакой угрозы в 1991 г., воспринимают эту динамику как классическую спираль действия-противодействия, как неспособность людей вести переговоры, выстраивать сотрудничество и реализовывать совместные интересы, несмотря на изначально добрые намерения и попытки установить партнерство.

Что касается переговоров, мы видим один случай за другим, когда не только интересы, но и элементарные человеческие эмоции играют важную роль и приводят к циклам действия и противодействия. Президент Путин возмущенно говорит о том, что Америка хочет иметь не союзников, а «вассалов», а в сентябре прошлого года он раздраженно заявил: «не наша вина», что отношения между Россией и США находятся в таком плачевном состоянии. Он вновь напомнил о судьбоносных событиях 1989-1991 гг.: «Мы ожидали, что, видя нашу открытость, наши партнеры будут так же вести себя с нами. Но… они заглянули в волшебный кристалл национальных интересов и поняли это по-своему: теперь, когда Советский Союз распался, нам нужно прикончить Россию».

Американцы склонны неверно истолковывать знаменитые слова Путина, сказанные им в 2005 г., о том, что падение Советского Союза – это «величайшая геополитическая катастрофа» XX века. Путин на самом деле не скорбит о распаде авторитарной советской системы. Его мысль заключалась в том, что Россия должна развиваться как «свободная и демократическая» страна, но не «давать слабины» в отстаивании своих национальных интересов.

Горбачёв с горестью говорит сегодня о предательстве Запада. В 2016 г. он сказал, что после того, как начал радикальные реформы в России, Запад «не был искренне заинтересован в том, чтобы помочь России стать сильной и стабильной демократией… Они растранжирили то доверие, которое мы создали». Горбачёв, постоянно осуждавший авторитарную «атаку президента Путина на гражданские права», а также антиконституционные ограничения в отношении выборов, к 2014 г. стал поддерживать путинскую тактику сильной руки, как необходимую реакцию на глобальное давление Соединенных Штатов: «Я вот что скажу. Ручное авторитарное управление также понадобилось для преодоления ситуации, которую наши друзья, наши бывшие друзья и союзники, создали для России, вытолкнув ее из геополитики».

После распада СССР Россия столкнулась с колоссальным вызовом и пережила настоящее «время скорби». Когда в 1991 г. Россия обрела независимость, она была вынуждена создавать новую политическую и экономическую систему, новую государственность, гимн, государственные эмблемы – новое настоящее, будущее, и даже заново переписывать свою историю. Я помню начало 1990-х гг., когда ведущие российские общественные деятели, интеллектуалы и философы участвовали в поиске «новой национальной идеи», на что выделалось государственное финансирование. Соединенным Штатам трудно сочувствовать тому, через что они сами никогда не проходили, хотя Америка сегодня теряет лидерство на мировой сцене по мере того, как Азиатско-Тихоокеанский регион становится эпицентром мировой системы, и мы видим подъем национализма, шовинистических настроений. И вот уже Америка выбирает президента, собирающегося «вернуть ей величие». Путин тоже был избран потому, что обещал «поднять Россию с колен». Так что возможно эмпатия окажется в игре.

Есть и другая сторона этой истории. Соединенные Штаты пригласили Россию в «Большую восьмерку», а также к партнерским отношениям с НАТО. Обновленные Польша, Чехословакия и другие страны региона нуждались в защите. После краха СССР Россия погрузилась в хаос, пытаясь развивать гражданское общество при наличии глубоко укоренившихся авторитарных советских и российских традиций. Не будучи готовой интегрироваться в Европу или НАТО, она поначалу наладила с альянсом сотрудничество. Соединенным Штатам не с чем было работать, даже если бы была воля к разработке общего видения совместной безопасности. Как выразился один российский экономист, «мы провели непродуманные реформы. Мы обманулись, и вы в этом виноваты». Русские утверждают, что США усугубили проблемы, некритично поддерживая политику и экономические реформы в России, которые привели большинство людей к потере денежных средств. Ясно, что Вашингтон заставил поверженную Москву проглотить горькую пилюлю. Как говорил Билл Клинтон о своих взаимоотношениях с Ельциным, «мы то и дело говорим старине Борису: ‘ОК, вот что вам надо теперь делать – придется потерпеть еще немного дерьма на своем лице’. Ему сложно все это переносить, если учесть, в какой он тупиковой ситуации находится, и с кем он имеет дело». Ельцин так выразил свое растущее возмущение: «Мне не нравится, что США все время щеголяют своим превосходством… Трудности России временные – не только потому, что у нас ядерное оружие, а в силу нашей экономики, культуры, духовной силы. Всего этого достаточно для законного и бесспорного построения отношений на равных. Россия еще поднимется! Я повторяю: Россия поднимется».

Эмоциональное обещание Ельцина разъясняет то, что многие считали загадкой: почему мягкий и демократичный «старина Борис» выбрал железного Владимира Путина в качестве будущего лидера России.

В конце концов, дело не в том, чтобы спорить о прошлом или оплакивать упущенные возможности. Смысл переговоров в том, чтобы начать значимый диалог в эмоционально тупиковой ситуации, обозначить взаимные претензии и важные различия в восприятии, помочь оппоненту понять ход своих мыслей и признать любые позитивные, гуманистические элементы, которые могут создать минимальное ощущение общности, способствовать здоровому самоанализу и вызвать желание слушать дальше. На наших совместных встречах, когда переговоры заходили в тупик, мы часто для вдохновения цитировали великих лидеров. Известно высказывание Линкольна: «Мне не нравится этот человек. Я должен лучше узнать его». Даже в самый болезненный и мучительный период Гражданской войны Линкольн нашел в себе силы, чтобы облагородить южан и говорить о них как о ближних, впавших в заблуждение. Пожилая женщина возразила ему, сказав, что это враги, которых необходимо уничтожить. «Знаете, мадам, – ответил Линкольн. – Разве я не уничтожаю врагов, превращая их в друзей?» Линкольн не приписывал своим противникам моральное равенство и все же мог говорить с ними как с людьми, планируя заключить с ними союз.

Мы также процитировали речь Джона Кеннеди в мае 1963 г. в Американском университете. Потрясенный и просвещенный Кубинским ракетным кризисом, Кеннеди выразил глубокое несогласие с советской системой, призвал обе стороны к самоанализу, поставил себя на место русских, признав их героизм: «Ни одна страна в истории боевых действий не пострадала больше, чем Советский Союз в годы Второй мировой войны»; и призвал к конкретным политическим соглашениям. Хрущев приветствовал эту речь как «величайшую речь со времен Рузвельта», после чего несколько поколений россиян тепло относились к Кеннеди. Договор о частичном запрете ядерных испытаний, переговоры о котором велись восемь лет, был подписан в августе 1963 года.

Есть также ряд других инструментов, которые помогут нам «мыслить, как русские», понять, что движет ими, а также проводить более действенную внешнюю политику. В 1990 г. мы встречались с премьер-министром Эстонии. Мы попросили его и сотрудников его ведомства написать речь, с которой Горбачёву придется выступить перед своим парламентом, чтобы объявить о независимости прибалтийских стран. Просьба к одной из сторон противостояния написать «победную речь» для другой стороны часто помогает лучше понять препятствия, с которыми сталкивается противник. Исследуя возможности для «решения проблемы другого политика», его взаимоотношения с избирателями, вы повышаете шансы получить то, что вам нужно. Верите вы в это или нет, но у Путина есть свои избиратели, как документально доказал российский журналист и инсайдер Михаил Зыгарь. Путин далеко не царь. Американцы плохо понимают внутреннюю политику России. Для многих американцев возможны сюрпризы и неожиданности – например, им пришлось всерьез задуматься после того, как исторически прозападный Михаил Горбачёв полностью поддержал аннексию Крыма.

Важная площадка – это неформальные альтернативные беседы «Трек II» и «Трек 1,5» – где представители обеих сторон говорят откровенно, исследуют разные варианты и стремятся определить общие интересы, как это было на Пагоушских конференциях, получивших Нобелевскую премию, или в ныне действующей Группе на Эльбе. Подобный обмен мнениями напоминает нам через личное общение, что ни одна страна не является монолитной. Российская политика опирается на личности, эго и амбиции, равно как и политика в США строится не только на стратегии и идеологии.

Наконец, последний, но не менее важный путь – это перемещение акцентов с исключительно «торгово-закупочного» подхода (на основе сделок и разменов) на трансформацию конфликтов. Это предполагает создание общей идентичности и общих смыслов. Горбачёв попытался вдохновить стороны на создание «общечеловеческой» идентичности и новой взаимной системы безопасности. В настоящий момент это представляется непосильной задачей. Вместе с тем, как однажды сказал Нельсон Мандела, «пока дело не будет сделано, оно всегда кажется невозможным». Партийные идеологи в Советском Союзе использовали общую историю и победу в Великой Отечественной войне в качестве объединяющей силы, с помощью которой можно создать ощущение единства, общей идентичности многочисленных этнических групп, раскиданных на огромном пространстве России с ее 11 часовыми поясами. Некоторые государства используют ислам, христианство или иудаизм в качестве источника общей идентичности и общих смыслов. На Ближнем Востоке предпринимается попытка развить чувство общей идентичности на основании того, что все три великие религии Ближнего Востока – иудаизм, христианство и ислам, охватывающие 4 миллиарда из семимиллиардного населения Земли – могут найти общий смысл в совместном почитании древнего пророка Авраама. В самом начале построения взаимоотношений Горбачёв спросил у Рейгана, будет ли Америка сотрудничать с Советским Союзом, если Землю атакуют пришельцы из космоса. Мандела создал ощущение общей человеческой идентичности белого и чернокожего населения страны посредством «согласованной революции», которая не предусматривает дегуманизации белого населения, опирается на правду и примирение. Это позволило достичь компромиссного соглашения, опирающегося на общие и противоположные политические и экономические интересы.

Драматичный пример человека, указавшего на конечную истину нашей единой человеческой природы посреди мучительного конфликта – это бывший премьер-министр Израиля Ицхак Рабин. Будучи воином всю свою жизнь, Рабин обратился с трогательным призывом к Ясеру Арафату на встрече 1993 г. в Белом Доме: «Хватит уже крови и слез… Мы такие же люди как вы – желающие строить дома, сажать деревья, любить, жить бок о бок с вами, сочувствуя друг другу и по-человечески уважая друг друга».

Тот факт, что все мы люди – банальная, но глубокая истина. Все мы смертны, как подчеркивал Джон Кеннеди в своей речи 1963 года. Нам всем нужна здоровая биосфера для жизни. Вместе с тем, лишь великие лидеры, решавшиеся на преобразования, находили в себе силы вдохновлять других испытать глубину этой истины вместо того, чтобы отмахиваться от нее как от бессмысленного штампа. Однако большинство исходит из того, что поиски общей идентичности и общих смыслов в нынешних американо-российских отношениях вряд ли увенчаются успехом. Для этого нужен лидер масштаба Линкольна в разгар адской Гражданской войны, Манделы после 27 лет пребывания за решеткой, Кеннеди после Кубинского кризиса или Рабина в конце жизни, когда у него не осталось политических амбиций, и он больше всего хотел наслаждаться миром и простыми радостями жизни.

Сегодня необходимо переосмыслить само значение стратегической стабильности в мире, который становится все более многополярным и все менее многосторонним. Но некоторые вещи не меняются. Нам все время приходится иметь дело с непредсказуемыми реакциями людей, предвзятым восприятием и необходимостью более умело разрешать разногласия. Подобно тому, как соглашение между Рейганом и Горбачёвым в 1985 г. о создании центров снижения риска ядерной войны предшествовало договоренностям по контролю над вооружениями, так и сегодня, возможно, наиболее продуктивной тактикой было бы повышенное внимание к мерам по снижению опасности ядерного противостояния. Некоторые призывают к двусторонним американо-российским дискуссиям о том, как защитить ядерные системы от кибератак и других новых рисков. Эти дискуссии можно было бы расширить, включив в них другие признанные ядерные державы, такие как Китай. Организовать такой диалог непросто, но это необходимо. Новые угрозы могли бы подтолкнуть США, Россию и Китай к тому, чтобы вместе сражаться с негосударственными игроками и начать разговор о полном спектре новых рисков. Переговорные инструменты могут помочь наладить важный диалог: умение слушать; мыслить, как русские и видеть мир глазами другого. Иногда самые простые и человеческие слова могут помочь сдвинуть переговорный процесс с мертвой точки – например, народная мудрость, которую любит цитировать мой коллега, когда эмоции бьют через край: «Бог не случайно дал нам два уха и только один рот».

Данный очерк был опубликован в июльском-августовском номере журнала The National Interest под названием Russian to Judgment.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 августа 2017 > № 2913966 Брюс Аллин

Специализация - группы.

1-й отдел оперативно-разыскной части ЭБиПК № 3 подмосковного главка специализируется на раскрытии преступлений, совершённых организованными группами. Чаще всего сыщики этого подразделения сталкиваются с экономическими преступлениями в крупных масштабах. Но в отличие от коллег из других отделов, ведут борьбу с заблудшими людьми, которые объединились в слаженные устойчивые сообщества, что образует преступную систему, действующую на территории сразу нескольких регионов России.

- Легализация доходов, полученных преступным путём, мошенничество, фальшивомонетничество, финансирование экстремистской и террористической деятельности - многие отделы подмосковного БЭПа противостоят этим явлениям, - рассказывает старший оперуполномоченный по особо важным делам Герман. - Наш отдел тоже призван выявлять и пресекать преступления экономической направленности. Но специфика - это борьба с межрегиональными, а порой и международными организованными преступными сообществами. Очень часто эти группы имеют этнический «окрас», и в таком случае встаёт большой вопрос по разрешению проблем, связанных с языковым барьером.

Занимаясь раскрытием преступления, многие полицейские подразделения исходят из факта уже совершившегося нарушения закона. Идут от потерпевшего лица к злодею. 1-й отдел часто работает на ликвидацию преступной схемы до того, как потерпевшие обратятся в полицию.

- Образно говоря, какие-то подразделения борются с внешними симптомами «преступной болезни», а наша задача - выявить её причину и «удалить корень», чтобы симптомы больше не появлялись, - говорит оперуполномоченный по особо важным делам. - И сделать это желательно до того, как «преступная болезнь» пустит метастазы.

Сыщикам этого подразделения нужно установить разветвлённую структуру криминального сообщества, выйти на всех её участников и организаторов, понять роль и степень общественной опасности каждого конкретного преступника. Работа ведётся в сложных условиях. Препятствиями могут стать утечка информации, коррупция в разных эшелонах власти и бюрократические проволочки.

- Порой оперативникам приходится убеждать потенциальных потерпевших, что в отношении них совершается преступление, - делится сыщик.

Свежий пример: сотрудники 1-го отдела совместно с коллегами из ФСБ России разоблачили межрегиональную преступную этническую группу. Её участники специализировались на хищении дорогостоящих автомобилей у лизинговых компаний. По предварительным данным, они потеряли более 100 миллионов рублей. Через подконтрольные фирмы преступники заключали договоры лизинга на предоставление в пользование автомобилей представительского класса, а затем присваивали иномарки.

- Парадокс в том, что наши оперативники были вынуждены объяснять представителям лизинговой компании, что их обманывают, и уговаривать с нами сотрудничать для разоблачения мошенников, - признаётся оперативник. - Потерпевшие заявили: «Если нас «кинут», пусть так! Главное, чтобы не было шумихи». Бизнесмены боялись за репутацию компании и не желали огласки в СМИ. Среди менеджеров этой компании были, если выражаться на жаргоне, так называемые «кроты». Они «сливали» преступникам информацию о том, как машина пеленгуется по спутнику - там была определённая система периодичности. Пользуясь этим, угонщики переправляли машины за границу, минуя спутниковую систему определения.

В результате проведённой силовиками работы 14 участников преступной группы задержали. Операции проходили на территории Московского региона, Тверской области и Республики Крым. В ходе обысков у подозреваемых изъяли финансово-хозяйственные документы, поддельную бухгалтерскую отчётность, компьютеры и свыше 100 печатей фирм-однодневок, банков, государственных учреждений и лизинговых компаний.

С таким же масштабом - более 200 подконтрольных компаний - работала и другая недавно обезвреженная 1-м отделом ОПГ. Преступники вели незаконную банковскую деятельность, помогая клиентам обналичивать денежные средства. Оперативники работали на территории пяти субъектов страны: в столице и Подмосковье, Санкт-Петербурге, Республике Дагестан и Красноярском крае. Удалось задержать 20 участников организованной группы.

- Когда проводился обыск в главном офисе - он располагался в Дагестане, во время следственного действия в «банк» продолжали приходить люди с пакетами обналиченных денег, - рассказывает полицейский. - На вопросы оперативников «Кто вы и что в пакете?» поступал заученный ответ: «Зашёл проведать друга, в пакете деньги от моего проданного автомобиля». Забавно было наблюдать, когда число «продавцов своих автомобилей» перевалило за второй десяток, и все они в один день решили проведать товарища, который трудится в банке.

В итоге полицейские изъяли более 60 миллионов рублей, предназначенных для выдачи клиентам, 500 печатей подконтрольных фирм, электронные носители информации и ключи к системе дистанционного управления расчётными счетами «Банк-клиент».

- Ритм службы очень интенсивный. Времени на личную жизнь остаётся мало. Семейным сотрудникам непросто, - признаётся оперативник. - Жёны и дети скучают. Бандитам же не скажешь: «Вы подождите денёчек, а то меня семья не видит, а потом продолжим». Супруги некоторых сотрудников - из офицерских семей или когда-то работали в правоохранительных органах. Тогда понимания больше. При каждом удобном случае стараемся вырываться из этого бешеного ритма и быть поближе к семьям. Силы для работы пополняем дома.

Ежедневно в сети организованной преступности попадают соискатели лёгкой наживы. Но их коварные планы всегда попытаются расстроить сотрудники подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции.

Денис СЛАВИН

На 1 июля 2017 года в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержались сведения о 60,1 млн земельных участках, только половина из них (около 30 млн) имеют координатное описание границ. По сравнению с началом 2017 года количество земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, увеличилось на 2,5%.

За январь-июнь 2017 года в целом по Российской Федерации количество земельных участков с установленными границами выросло на 2,6%. Наибольший прирост участков, границы которых установлены в соответствии с законодательством, отмечен в Хабаровском крае – 8,1%, Сахалинской области – 7,7%, Республике Саха (Якутия) и Камчатском крае – по 7,3%, Еврейской автономной области – 5,3%, Удмуртской Республике – 5% и Чеченской Республике – 4,6%.

В ряде регионов доля земельных участков, которые имеют координатное описание границ в ЕГРН, превышает 60%.

При этом в отдельных регионах доля земельных участков с определенными в соответствии с законодательством границами составляет менее 30%. 

Действенным механизмом уточнения границ земельных участков являются комплексные кадастровые работы. В соответствии с законодательством проведение таких работ стало возможным с 1 июня 2015 года. Заказчиками комплексных кадастровых работ выступают органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Работы охватывают территории целых кадастровых кварталов, включающих в себя дачные и садовые товарищества, личные подсобные и фермерские хозяйства. В 2017 года субсидии из федерального бюджета на выполнение комплексных кадастровых работ выделены трем пилотным регионам – Республике Тыва, Астраханской и Белгородской областям.

Внесение в ЕГРН сведений о границах является гарантией прав собственников, сводит к минимуму возникновение земельных споров и позволяет адекватно начислять налог на имущество. Наличие в ЕГРН установленных границ земельных участков позволяет эффективно управлять земельными ресурсами и повышает инвестиционную привлекательность регионов.

Правообладателям земельных участков необходимо озадачиться определением местоположения границ своих объектов недвижимости. Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру с целью подготовки межевого плана и представить план в  Росреестр. За внесение сведений о границах объекта недвижимости плата не взимается. 

Зачем Пентагон и НАТО окапываются в Молдавии

Вашингтон и Брюссель расширяют военное присутствие в нейтральной Молдавии. Военно-морские силы США ищут подрядчиков для строительства военных объектов на базе близ молдавского населенного пункта Бульбоака. Планируется возведение восьми зданий, в том числе отеля и торгового центра. Все для удобства, комфорта и экспансии. Есть основания полагать, что США планируют готовить здесь молдавских диверсантов и спецназ на случай нового конфликта с непризнанной Приднестровской Молдавской республикой.

Военная база, в реновацию которой американцы за пять лет вложили 1,6 миллиона долларов, расположена неподалеку от Тирасполя, столицы ПМР. В субботу на территории базы завершились совместные с США учения Dragoon Pioneer. Ранее в Молдавию приезжал заместитель командующего Сухопутными войсками США в Европе генерал Джон Гронски. На фоне активного братания молдавских и американских военачальников намерение молдавского президента Игоря Додона заблокировать планы ВМС США выглядит малоубедительным.

Согласно конституции, Молдавия обладает нейтральным статусом. По данным социологических опросов, большинство молдавских граждан выступает против вступления страны в НАТО. И президент республики не раз заявлял: "НАТО — категорически неприемлемо". Вроде бы Додон отвергает и "европейские ценности", которые Молдавии пытаются разными путями навязать. Статус государства, общественный настрой и заявления президента могут показаться великой молдавской стеной на пути расширения НАТО. Однако не все так просто.

В конце 2016 года премьер-министр Молдавии и генеральный секретарь НАТО подписали соглашение об открытии бюро по связям НАТО в Кишиневе (невзирая на критику молдавского президента). Соответствующий документ позже ратифицировал парламент республики. И все же с 1994 года республика сотрудничает с НАТО в рамках индивидуального плана партнерства (IPAP). Эта программа рассчитана не на один год и не на одного президента.

Степень взаимодействия

Ключевые направления сотрудничества Молдавии с НАТО — разработка стратегических документов для реформирования, военного планирования и формирования бюджета оборонной сферы, для совершенствования военного образования. В центре внимания находится также синхронизация возможностей 22-го миротворческого батальона Молдавии в совместных операциях с силами альянса.

Кишинев взаимодействует с союзниками по НАТО и странами-партнерами в широком спектре областей через Партнерство ради мира (ПРМ) и Совет евроатлантического партнерства (СЕАП).

НАТО помогает в создании современных, мобильных, высокопрофессиональных, хорошо оснащенных и экономически эффективных Вооруженных сил Молдавии, которые совместимы с союзниками. С 2009 года проводятся совместные молдавско-американские учения Joint Combined Exchange Training, и Брюссель уже признал, что молдавские Вооруженные силы приближены к функциональной совместимости с силами союзников. Национальный военный институт и Учебный центр по поддержанию мира также находятся под влиянием (или контролем) специалистов НАТО.

При содействии отдела общественной дипломатии альянса в 2007 году в Кишиневском государственном университете открыт информационно-документационный центр НАТО. В рамках программы альянса "Наука за мир и безопасность" Молдавия получила грантовые премии за 18 совместных проектов — преимущества сотрудничества с НАТО налицо.

Альянс не играет видимой роли в процессе урегулирования конфликта в Приднестровье, но позиция Брюсселя состоит в том, что Москва должна вывезти из региона российские оружие и боеприпасы. Вероятно, здесь интересы НАТО и Кишинева могут совпадать, а степень сотрудничества альянса с Молдавией "в конечном итоге зависит от готовности страны продолжить процесс демократических реформ".

Молдавский президент зачастил в Брюссель, где пророссийские проповеди бесполезны. Еще один тревожный для России звонок — реверанс Додона в сторону Украины: "В Молдавии никто не пойдет на признание Крыма российским". Здесь, как в известной пословице, все же придется либо крест снять, либо джинсы надеть. Равноудаленные отношения Молдавии с Россией и ее противниками — это миф.

Антиправительство и антипарламент

В Кишиневе штормит. Руководитель Партии народного единства, экс-министр обороны Молдавии Анатолий Шалару заявил сегодня, что намерен добиваться привлечения президента республики к уголовной ответственности за прекращение финансирования Молдавской армии со стороны США в рамках программы Foreign Military Financing. Подрыв национальной оборонной системы на 12 миллионов долларов — серьезное обвинение, напоминающее американскую "охоту на Трампа".

Парламентская республика находится на геополитическом перепутье, и отношение к НАТО — не единственная причина раздора в верхних эшелонах власти. Президент Додон выступает за ускоренное вхождение Молдавии в Евразийский экономический союз вместе с Россией, Казахстаном, Белоруссией, Арменией и Киргизией. Премьер-министр Павел Филип прогнозирует: если евразийский документ будет подписан, его вряд ли ратифицирует молдавское законодательное собрание.

Прозападные представители молдавского правительства и парламента подчеркивают, что президент не является собственником страны, подписанные им соглашения должны быть ратифицированы парламентом. Спикер парламента Адриан Канду недавно заявил, что может поставить вопрос о выходе Молдавии из СНГ. Интересно, кто же из них считает себя "собственником страны"?

Молдавское правительство откровенно мешает своему президенту вести диалог с Россией, и демонстративно продвигает интересы Североатлантического альянса. В свою очередь, США и НАТО намерены и дальше укреплять обороноспособность Молдавии в рамках плана совместных действий — Building Integrity Programme.

Польский информационный портал Onet.pl отмечает, что расширение альянса и укрепление отношений с Молдавией — это "один из способов, при помощи которых Запад может поправить свое положение в игре с Россией". Впрочем, игра выглядит не блестяще, и представителям молдавского властного олимпа не стоит терять национальное достоинство, государственный нейтралитет и суверенитет в угоду Брюсселю и Вашингтону. Этой жертвы на Западе не оценят, зато помогут превратить мирную и относительно благополучную (смотря с кем сравнивать) Молдавию в подобие воюющего Афганистана или Донбасса.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Сбербанк стал победителем конкурса по отбору банков-агентов для выплаты страхового возмещения вкладчикам АКБ "Крыловский" (Краснодар). Об этом говорится в сообщении АСВ.

Прием заявлений о выплате возмещения по счетам (вкладам) и иных необходимых документов, а также выплата страхового возмещения вкладчикам АКБ "Крыловский" начнутся 16 августа 2017 года.

Банк России отозвал лицензию на осуществление банковских операций у АКБ "Крыловский" 2 августа 2017 года.

Основой ресурсной базы кредитной организации являлись привлечённые денежные средства населения. В 2017 году банком проводилась агрессивная политика привлечения денежных средств физических лиц. Банк России неоднократно применял в отношении АКБ "Крыловский" меры надзорного реагирования, в том числе дважды вводил ограничения и один раз запрет на привлечение вкладов населения.

Кредитная организация по величине активов на 1 июля 2017 года занимала 360-е место в банковской системе РФ.

ЛУКОЙЛ втрое увеличил добычу нефти на Каспии.

За первое полугодие 2017 года компания добыла 2,5 млн тонн нефти.

ЛУКОЙЛ втрое увеличил добычу нефти на своих месторождениях, расположенных в российской части Каспийского моря. За первое полугодие 2017 года компания добыла 2,5 млн тонн нефти, что в три раза превышает показатель соответствующего периода прошлого года, когда было добыто 0,8 млн тонн нефти, сообщил «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» (100% дочернее предприятие ЛУКОЙЛа).

«Такого роста удалось достичь за счет ввода в эксплуатацию в конце 2016 года месторождения им. Владимира Филановского. До этого ЛУКОЙЛ добывал нефть только на месторождении им. Юрия Корчагина», – пояснили в компании.

На месторождении им. Владимира Филановского пробурено шесть скважин, ведется бурение седьмой, отметили в компании. Среднесуточная добыча нефти превысила 14 тыс. тонн. В рамках обустройства второй очереди месторождения завершена установка в Каспийском море верхних строений ледостойкой стационарной платформы – ЛСП-2 и платформы жилого модуля – ПЖМ-2. Завершение строительно-монтажных работ второй очереди месторождения планируется до конца этого года.

В 2016 году ЛУКОЙЛ добыл порядка 2 млн тонн нефти с месторождений им. Владимира Филановского и Юрия Корчагина, что на четверть больше, чем в 2015 году.

Месторождение им. Корчагина введено в промышленную эксплуатацию в апреле 2010 года и является первым проектом ЛУКОЙЛ на Северном Каспии. Извлекаемые запасы нефти на месторождении превышают 25 млн тонн.

Месторождение им. Владимира Филановского было открыто в 2005 году. Извлекаемые запасы составляют около 129 млн тонн нефти и 30 млрд куб. м газа. Максимальная проектная добыча нефти на нем должна составить 6 млн тонн в год.

69 «горячих точек» выделено на сегодняшний день в различных регионах Волжского бассейна

Об этом сообщил глава Минприроды России Сергей Донской, выступая на совещании по вопросу «О предотвращении загрязнения, сохранении и рациональном использовании реки Волги», которое проводит Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев 8 августа 2017 г. в г. Волгограде.

По словам С.Донского, главными причинами, формирующими неблагоприятную экологическую ситуацию на Волге, являются поступления в бассейн загрязненных сточных вод и влияние объектов накопленного вреда.

На решение именно этих проблем нацелен приоритетный проект «Оздоровление Волги». Один из конкретных механизмов реализации проекта – ликвидация объектов накопленного экологического вреда. Она будет осуществляться в рамках утвержденного приоритетного проекта «Чистая страна».

«В настоящее время определено 69 «горячих точек» в различных регионах Волжского бассейна. По многим из них уже ведется практическая работа, плюс сейчас мы формируем перечень остальных объектов, исходя из рейтинга их опасности», - подчеркнул С.Донской.

Предварительная оценка бюджета данного направления в рамках проекта «Чистая страна» составляет 34,4 млрд руб., в том числе средства федерального бюджета – 18,1 млрд руб., бюджета субъектов РФ – 6,4 млрд руб., внебюджетные средства – 9,9 млрд руб.

Говоря о проблемах реки, связанных с регулированием стока, Министр отметил, что строительство водохранилищ на Волге в свое время позволило решить водохозяйственные проблемы, но болезненно сказалось на Нижней Волге. «В результате было утрачено 98% нерестовых площадей белуги, 80% осетра и 40% севрюги. Из 3,5 тыс. га осетровых нерестилищ в нижнем течении Волги сохранилось всего 430 га», - сообщил он.

Всего в пределах Астраханской области расположено около 465 тыс. га нерестовых массивов, используемых полупроходными и речными рыбами для нереста. Именно поэтому, по словам С.Донского, в проект отдельно был включен комплекс мер по оздоровлению уникальной системы Волго-Ахтубинской поймы.

«Мы предлагаем обеспечить дополнительное обводнение Ахтубы в меженные периоды путем строительства водопропускного сооружения с расходом 100 м3 /с. Проект предусматривает восстановление пропускной способности русел рек, мелиоративных систем и рыбоходных каналов; проведение рыбохозяйственной мелиорации», - пояснил Министр.

Эти задачи планируется решать совместно с Минсельхозом России, Росрыболовством, органами исполнительной власти Волгоградской и Астраханской областей.

Кроме того, по словам Министра, в рамках приоритетного проекта Минсельхозом России и Росрыболовством к марту 2018 г. должна быть разработана программа восстановления водных биологических ресурсов Волги.

Сегодня более 3 тыс. водопользователей (4,2 тыс. водовыпусков) ежегодно сбрасывают в водные объекты бассейна порядка 5,5 км3 загрязненных сточных вод, коммунальных и промышленных, 4,95 км3 из них - недостаточно очищены, а 0,5 км3 - без какой либо очистки. Всего в Волгу попадает 2,5 млн. т загрязняющих веществ. Причины – неудовлетворительное состояние очистных сооружений. Это касается всех 17 регионов, прилегающих непосредственно к Волге.

Министр подчеркнул, что решением проблем должна стать инвентаризация источников негативного воздействия на водные объекты, их ранжирование по степени опасности. «На основании результатов инвентаризации каждый регион подготовит региональные проекты аналогичные федеральному», - отметил глава Минприроды России.

Совещание о сохранении, предотвращении загрязнения и рациональном использовании реки Волги.

Перед совещанием Председатель Правительства осмотрел с борта теплохода объекты водохозяйственной инфраструктуры Волгограда, в том числе строящиеся объекты берегоукрепления правого берега Волги.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы сегодня встретились в рамках тех совещаний, которые у нас проходят по экологической проблематике. Одно из таких совещаний на прошлой неделе было проведено Президентом, оно было посвящено Байкалу. А второе совещание, наше сегодняшнее, посвящено защите от загрязнения нашей основной европейской реки Волги.

Это две очень важные экологические и в то же время человеческие темы, которые были определены ещё в Послании Президента, и сегодня мы будем говорить о предотвращении загрязнения и рациональном использовании Волги.

Прежде чем перейти к повестке, несколько слов о документе, который имеет непосредственное отношение к Волге. Я подписал распоряжение о внесении изменений в схему территориального плана страны, которые связаны со строительством Нижегородского низконапорного гидроузла.

Он должен быть сдан в эксплуатацию к 2021 году, после чего на этом мелководном участке реки будут сняты ограничения по грузо- и пассажироперевозкам. И сквозное судоходство по Волге как водной трассе международного значения будет сохранено, что исключительно важно.

Деньги на эти цели в проекте бюджета заложены. Общий объём финансирования строительства Нижегородского гидроузла составит порядка 43,5 млрд рублей.

Говорю об этом, во-первых, потому, что документ только что подписал, во-вторых, он имеет тоже непосредственное отношение к теме нашего сегодняшнего совещания.

Теперь по другим позициям, связанным с темой совещания.

Очевидно, что Волга – это действительно не просто символ России, неотъемлемая часть культурного кода нашей страны, её истории, уникальный природный памятник, но ещё и экономическая артерия нашей страны. Напомню, что в бассейне Волги живёт более 60 млн человек – больше трети населения страны. Это, конечно, и важнейшая транспортная составляющая, которая соединяет многие регионы, перевозит более половины всех речных пассажиров и грузов, источник воды и энергии для городов и посёлков, предприятий промышленности и сельского хозяйства. Здесь сосредоточено около 45% промышленного производства страны, примерно 50% сельхозпотенциала и более 20% всего рыбного промысла.

Так что очевидно, что проблематика, которой мы занимаемся, имеет, по сути, общегосударственное значение.

Очевидно и другое. Именно в бассейне Волги сложилась самая напряжённая экологическая ситуация, которая по многим позициям существенно хуже, чем общая ситуация в стране. В воды Волги попадает более трети – 38%, если говорить точно, – всех российских загрязнённых стоков. Причина известна: физический износ и технологическая отсталость очистных сооружений промышленных и муниципальных предприятий, их низкая эффективность. Не меньший вред причиняют отходы сельского хозяйства. Кроме того, река захламлена затонувшими судами. Ежегодно в Волгу сбрасывается свыше 5,5 куб. км загрязнённых сточных вод. Нормативная очистка проводится лишь в отношении 10% таких стоков. Со сточными водами в реку поступает свыше 2,5 млн т загрязняющих веществ в год. По разным оценкам, в бассейне находится от 2,5 тыс. затонувших плавсредств, включая не только обычные, но даже нефтеналивные. Так что ситуация весьма тревожная. Она осложняется, по мнению экологов, тем, что Волга уже исчерпала свои возможности по самоочищению. После постройки дамб волжские водохранилища стали практически непроточными, загрязнения не вымываются течением, а накапливаются на дне Волги. Это наносит серьёзный ущерб её биологическим ресурсам. Поэтому если ничего не предпринимать, то в недалёкой по историческим меркам перспективе волжская вода вообще может стать непригодной для людей.

Нам предстоит большая работа, чтобы река снова стала чистой. Для этого мы приступили к формированию нового приоритетного проекта по очищению и сохранению Волги в рамках соответствующего приоритета «Экология». Что нужно сделать в первую очередь: конечно, нужно наладить в Волжском бассейне экологический мониторинг состояния окружающей среды, запустить строительство, модернизацию очистных сооружений жилищно-коммунального хозяйства, внедрить на предприятиях наилучшие технологии по очистке сточных вод, а на вредных производствах в обязательном порядке установить современные автоматизированные системы контроля стоков. Это то, что нужно сделать в первую очередь.

Есть и некоторые другие проблемы, о которых мы тоже поговорим.

Особое внимание также нужно уделить низовью Волги, сохранению уникальной системы Волго-Ахтубинской поймы. Собственно, мы здесь практически и находимся. Требуется дополнительное обводнение реки Ахтубы с Волгоградского водохранилища. Нужно в целом улучшать пропускную способность гидротехнических сооружений, восстановить проточность рек, создать условия для воспроизводства рыбы. Конечно, очень важно, чтобы идея по восстановлению Волги, по её сбережению дошла до каждого жителя приволжских регионов. Нужно развивать добровольческие начинания, волонтёрство. Понятно, что жить в нормальных условиях хотят все, пить нормальную, чистую воду, но для этого нужно помнить в том числе о том, чего нельзя делать.

Эта работа потребует системного подхода, скоординированных усилий со стороны федерального центра, всех приволжских регионов и, конечно, бизнеса. В регионах должны появиться свои проекты по очистке и сохранению Волги. Нам всем вместе нужно подумать, как эти проекты финансировать, как привлекать инвестиции. Сегодня мы поговорим о предложениях, которые на сей счёт имеются. Общий объём по программе, которая была разработана, составляет 257 млрд рублей. Это долгосрочная программа, она рассчитана до 2025 года, но это не означает, что мы должны всё это вынести на 2025 год в расчёте на то, что потом будет легче и деньги появятся. Нам нужно приступать к исполнению этой программы немедленно. Соединить все имеющиеся источники. В том числе посмотреть на перспективу 2018, 2019 и 2020 годов. По подсчётам Минприроды, требуется в следующем году около миллиарда рублей и потом приблизительно по 11 млрд рублей в 2019 и 2020 годах. Нужно подумать об источниках этих средств, но очевидно, что такие источники должны быть найдены.

Переходим к обсуждению. Слово Министру природных ресурсов и экологии. Пожалуйста, Сергей Ефимович (обращаясь к С.Донскому).

С.Донской: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Как Вы сказали, поступление в бассейн загрязнённых сточных вод, а также влияние объектов накопленного ущерба – это одни из ключевых причин, формирующих неблагоприятную экологическую ситуацию на Волге. На решение именно этих проблем нацелен приоритетный проект «Оздоровление Волги».

Теперь о конкретных механизмах и инструментах, которые мы в рамках этого приоритетного проекта хотим использовать и применять.

Первое – это ликвидация объектов накопленного экологического вреда. Она будет осуществляться в рамках утверждённого приоритетного проекта «Чистая страна», который сейчас уже действует. На сегодня выделено 69 «горячих точек» в различных регионах Волжского бассейна. По многим из них уже практически ведётся работа, плюс сейчас формируется перечень остальных объектов, исходя из рейтинга их опасности.

Предварительная оценка бюджета направления в рамках «Чистой страны» – 34 млрд рублей.

Теперь несколько слов о проблемах реки, связанных с регулированием стока. Строительство водохранилищ на Волге в своё время позволило решить многие водохозяйственные проблемы, но они тем не менее сказались на Нижней Волге. В результате было утрачено 98% нерестовых площадей белуги, 80% – осётра, 40% – севрюги. Из 3,5 тыс. га осетровых нерестохранилищ в нижнем течении Волги сохранилось всего 430 га.

Именно поэтому в проект отдельно мы включили комплекс мер по оздоровлению уникальной системы Волго-Ахтубинской поймы. Мы предлагаем обеспечить дополнительное обводнение Ахтубы в меженные периоды путём строительства водопропускного сооружения с расходом около 100 кубометров в секунду. Этот проект предусматривает восстановление пропускной способности русел рек, мелиоративных систем, рыбоходных каналов, проведение рыбохозяйственной мелиорации. Эти задачи планируем решать совместно с Минсельхозом России, Росрыболовством, органами исполнительной власти Волгоградской и Астраханской областей. Здесь общий объём финансирования направления – 37 млрд рублей.

Теперь перейду к наиболее важной части приоритетного проекта – мерам по снижению антропогенного воздействия и сокращению поступления загрязнённых сточных вод. Здесь причина – неудовлетворительное состояние очистных сооружений. Это касается всех 17 регионов, прилегающих непосредственно к Волге. В качестве решения мы видим следующие мероприятия.

Первое. В ближайшее время Росприроднадзор проводит инвентаризацию источников негативного воздействия на водные объекты, их ранжирование по степени опасности. На основании результатов инвентаризации каждый регион подготовит региональные проекты по аналогии с федеральным.

Вторым шагом станет установка к 2020 году автоматизированных систем по контролю за сточными водами на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II категорий опасности.

И наконец, самый главный элемент проекта – это строительство, реконструкция, модернизация самих объектов очистки сточных вод жилищно-коммунального хозяйства и предприятий. Исходим из того, что строительство и реконструкция на предприятиях и в ЖКХ будут реализовываться на принципах наилучших доступных технологий, так называемых НДТ, и в связи с этим просим коллег из Минпромторга о приоритетной поддержке местных предприятий.

Хозяйствующими субъектами в рамках соответствующих соглашений с Росприроднадзором сейчас реализуется около 60 мероприятий по переводу водоснабжения на оборотное, сокращению сброса загрязнений общим объёмом инвестиций свыше 33 млрд рублей. И здесь важно, чтобы при реализации инвестиционных проектов в секторе коммунального хозяйства были задействованы максимально эффективные, отвечающие реалиям сегодняшнего дня инструменты финансирования. В связи с этим просим субъекты Российской Федерации совместно с Минстроем России, ФАС обеспечить целевое использование части средств от оказания услуг по водоотведению на реализацию проекта по модернизации очистных сооружений ЖКХ. Это поможет нам дополнительно аккумулировать, по нашим оценкам, порядка 7 млрд рублей в год.

Кроме того, важно, чтобы плата за негативное воздействие на водные объекты (а 95% этой платы остаётся в региональном бюджете) также была направлена на снижение этого воздействия, фактически целевым образом.

Также считаем необходимым обеспечить (срок – 2019 год) ввод нормы об обязательной очистке сточных вод предприятий – абонентов волжских водоканалов до их сброса в централизованной системе водоотведения. Напомню: ранее мы уже несколько раз переносили срок действия этой нормы закона о водоснабжении и водоотведении. Она существует, но с 2019 года, считаем, здесь её можно было бы уже применять.

Вместе с тем, учитывая комплексность задач проекта, его ресурсоёмкость, хотели бы подробно остановиться на источниках и механизмах финансирования. В целях стимулирования внедрения наилучших доступных технологий планируется создание специального фонда, наделённого функциями центра компетенций и финансового института. Аналогичный опыт есть уже в сфере ЖКХ (он накоплен в рамках деятельности государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ), на базе которого мы и предлагаем поддерживать инвестиционные проекты по очистным сооружениям коммунальной инфраструктуры. Предварительно на поддержку деятельности фонда начиная с 2019 года потребуется не менее 10 млрд рублей ежегодно за весь период реализации проекта.

В качестве источников дополнительных доходов федерального бюджета на реализацию приоритетного проекта мы рассматриваем, во-первых, индексацию платы за пользование водными объектами. В соответствии с ранее принятыми решениями плата повышается на 15% ежегодно, что позволит за период реализации проекта дополнительно привлечь порядка 20 млрд рублей. Во-вторых, однократное увеличение ставки платы за использование акватории водных объектов, а также ставки платы за использование водных объектов без забора водных ресурсов для целей производства электрической энергии. Это позволит привлечь порядка 14 млрд рублей до 2025 года, 1 млрд рублей, в частности, – уже в следующем году. Последствия такой корректировки платы мы просчитали с коллегами из Минфина и пришли к выводу, что на ведении бизнеса она особо не скажется.

В целом бюджет приоритетного проекта составляет 257 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета – 114 млрд рублей, средства региональных бюджетов – 44,5 млрд рублей и внебюджетные источники – 98 млрд рублей.

Вместе с тем для реализации приоритетного проекта объективно существует потребность в дополнительных средствах федерального бюджета. В 2018 году она оценивается в 980 млн рублей, а в 2019 и 2020 годах – по 11 млрд рублей. Эти суммы приведены с учётом их использования на поддержку деятельности в том числе фонда по модернизации очистных сооружений.

В результате реализации проекта мы планируем добиться сокращения сброса загрязнённых вод в 9 раз, ликвидировать наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда и обеспечить сохранение биоразнообразия реки Волги, улучшение условий воспроизводства водных биологических ресурсов.

И ещё два направления, которые тоже поставлены в качестве цели, – это сохранить уникальную систему Волго-Ахтубинской поймы, дельту Волги и, самое главное, улучшить качество жизни 60 млн россиян.

Д.Медведев: Теперь по линии Минстроя комментарий. Пожалуйста, Михаил Александрович (обращаясь к М.Меню).

М.Мень: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые участники совещания! Сокращение загрязнённых водных объектов невозможно без реализации масштабных проектов по модернизации систем водоотведения.

Одним из самых эффективных способов модернизации коммунальных объектов являются механизмы концессионных соглашений. По Вашему, Дмитрий Анатольевич, поручению Минстроем проведена достаточно большая работа по созданию стимулов для заключения концессионных соглашений, и результат сегодня мы уже видим. На 1 июля заключено в стране 1676 концессионных соглашений на общую сумму более 210 млрд рублей. Из них 237 соглашений на сумму 82 млрд рублей – это как раз модернизация объектов водоотведения.

Хотел привести пример, поскольку мы на Волгоградской земле сейчас находимся: здесь реализуется крупнейшая концессия в сфере водоснабжения и водоотведения в Европе. В рамках её реализации общий объём частных инвестиций составит более 58 млрд рублей. В рамках данного проекта планируется достигнуть существенного улучшения качества питьевой воды, уменьшения количества перерывов в подаче воды, а также создать систему очистки всего объёма сточных вод.

Также хотел бы отметить, что в качестве дополнительной меры стимулирования заключения таких концессионных соглашений Минстрой через инструменты нашей госкорпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ – выделяет средства на подготовку и реализацию соответствующих проектов. В настоящее время фондом одобрено 23 заявки на оказание поддержки по проектам в сфере водоснабжения и водоотведения. Общий объём финансирования – 2,6 млрд рублей.

Кроме того, мы ведём работу по изменению системы регулирования сброса сточных вод. У нас сегодня проблема существует в части того, что нормирование к сточным водам предъявляется по достаточно завышенным требованиям, по многим веществам гораздо жёстче, чем требования к качеству питьевой воды. Эта система основана на том, что практически все водные объекты формально признаются рыбохозяйственными, хотя фактически таковыми являются далеко не все объекты. Также существующая система нормирования сточных вод никак не учитывает особенности сброса сточных вод. Загрязняющие вещества образуются не самими водоканалами, а предприятиями, сбрасывающими сточные воды, содержащие металлы, нефтепродукты, другие вещества. При этом все санкции, как правило, за сброс загрязняющих веществ предъявляются к конечному водопользователю, то есть к водоканалу. С целью исправления данной ситуации принят закон, который предусматривает с 1 января 2019 года переход на нормирование сточных вод на основе технологических нормативов, установленных исходя из наилучших доступных технологий. Если на станции очистки воды применена технология, включённая в справочник НДТ, то сточные воды считаются достаточно очищенными и согласно новым поправкам водоканалы будут нести ответственность только за очистку стоков от веществ, характерных для бытовых стоков, а за остальное будет отвечать предприятие.

Строительство и модернизация очистных сооружений по новым правилам нормирования будет менее затратной, так как требования к качеству сточных вод, рассчитанные исходя из показателей НДТ, станут более реалистичными.

Этот закон позволит предотвратить рост финансовой нагрузки на водоканалы, а соответственно, и на население.

В заключение хочу сказать, что мы поддерживаем предложения Минприроды о создании соответствующего фонда и готовы к совместной работе по реализации этих задач.

А.Бочаров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы благодарим Вас за то, что в Год экологии, в год 75-летия начала контрнаступления под Сталинградом очень важный вопрос для нашей страны, её настоящего и будущего рассматривается здесь, на волжской земле, на берегу реки Волги, в городе-герое Волгограде.

Для Волгоградской области и её жителей Волга является важнейшим источником обеспечения, поддержания жизни и развития. Протяжённость Волги в границах Волгоградской области – более 300 км. С одной стороны, междуречье Волги и Ахтубы (Волжский бассейн), являясь уникальным со всех сторон природным объектом, создаёт на этой территории особые природно-климатические зоны, в которых расположены экологически ёмкие водно-болотные угодья, нерестилища ценных промысловых рыб, места концентрации птиц, в том числе глобально редких, места обитания животных, пойменные дубравы. Волго-Ахтубинская пойма шириной до 30 км простирается на 450 км от Волгограда до Астрахани.

С другой стороны, Волга по-настоящему является нашей кормилицей. Исторически значительная часть населения проживает на территории вдоль реки, пользуясь всеми возможностями, которые она предоставляет. А это порядка 2 млн человек. Вдоль реки расположены крупные города области. Только Волгоград имеет протяжённость порядка 100 км вдоль Волги. Крупнейшие металлургические, машиностроительные предприятия, предприятия химии, нефтехимии, энергетики, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения расположены на берегах Волги.

Волгоград является портом пяти морей. Водные и транспортные артерии нашей страны имеют выход в Каспийское море, через Волго-Донской канал – в Азовское, Чёрное моря, через Волго-Балтийский канал – в Балтийское и Белое моря.

Эти процессы увеличивают антропогенную нагрузку на реку Волгу. Наносится существенный экологический ущерб самой реке и прибрежной зоне. Ярким примером может служить строительство Волжско-Камского каскада, строительство ГЭС. Наряду с существенными экономическими преимуществами возникает ряд экологических проблем, которые нельзя не замечать и не учитывать в ходе принятия решений по оздоровлению реки Волги.

Особое значение для нас и для всех, кто находится здесь, в низовьях Волги, и дальше, имеет вопрос, связанный с накопленными за десятилетия особо опасными отходами химпрома, находящимися в хранилищах, расположенных на берегу Волги. Необходимо срочно приступить к разработке проектно-сметной документации, а затем и к ликвидации всего этого накопленного ущерба. Это на самом деле очень тяжёлый и сложный вопрос, которому необходимо в данной концепции уделить особое внимание. Решение проблем низовья Волги, задача сохранения уникального природного комплекса Волго-Ахтубинской поймы требуют особого внимания со стороны властей всех уровней и комплексного решения.

В Волгоградской области во взаимодействии с профильными федеральными министерствами и ведомствами предпринят ряд шагов в этом направлении. Мероприятия долгосрочной комплексной региональной программы реализуются с 2014 года и направлены на: обеспечение водными ресурсами Волго-Ахтубинской поймы, защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики, расчистку русел рек в целях увеличения их пропускной способности, капитальный ремонт гидротехнических сооружений, охрану, восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов и, конечно, на обводнение и мелиорацию, которая имеет для нас первоочередное значение, особенно для жителей засушливых территорий области, в том числе граничащих с Казахстаном. Сегодня у нас здесь температура, уважаемые коллеги, 41–42 градуса, а в наших самых южных районах – Палласовском и Старополтавском – сейчас температура 51–53 градуса. И это температура постоянная во второй половине июля и в августе. Там у нас проживает – и не только проживают, а занимаются хозяйством, воспитывают детей – в общей сложности порядка 300 тыс. человек. Поэтому для нас вода в прямом смысле источник жизни. Уверен, все это понимают.

Хотел бы обратить внимание на некоторые проекты, которые либо уже реализованы на территории Волгограда и Волгоградской области, либо в ближайшее время, в течение этого года, будут реализованы, – на несколько объектов, которые мы считаем достаточно важными.

В этом году Волгоград завершил работу по локализации сброса в Волгу неочищенных канализационных стоков. И здесь уже есть определённый прогресс.

Второй момент. Мы завершили строительство дюкера через Волгу. Это два трубопровода, которые уходят в наши очистные сооружения, находящиеся на острове Голодный. В этом году, в июле, мы завершили эту работу, и сегодня два трубопровода все неочищенные стоки направляют туда.

В этом году мы завершаем первый этап работ по берегоукреплению (это больше 3 км) и планируем приступить в 2018 году к следующим объектам. Также мы завершаем в этом году берегоукрепление в Новониколаевском районе. Тот проблемный объект, Дмитрий Анатольевич, в Светлоярском районе, на котором был допущен с нашей стороны ряд недоработок, в этом году уже завершили. Водоочистные сооружения в Краснооктябрьском районе города Волгограда сданы будут в этом году. Шесть районов Волгограда будут запитываться именно из этого источника.

Необходимо отметить, что две современные лаборатории, отвечающие духу времени, построены здесь. И сегодня качество воды можно проверять в режиме онлайн.

Мы также понимаем, что нам необходимо продолжать работу по нашей набережной, берегоукреплению. Это большая работа, но здесь есть взаимопонимание у наших коллег с министерством.

Надо отметить, что мы продолжаем ликвидацию накопленного ущерба – свалок в Урюпинске и свалки в Кировском районе города Волгограда. Разрабатываем проектно-сметную документацию по ликвидации свалок в Городищенском районе, в Волго-Ахтубинском районе, в Дубровском районе.

Сегодня 30% основных водных объектов в Волго-Ахтубинской пойме подошли уже к расчистке, что очень важно. Мы темп терять не будем. Уверен, что наши коллеги здесь нам тоже помогут, потому что это наша совместная работа. Надеемся на реализацию этой программы.

По прогнозам отдельных экспертов, мы вступаем в устойчивую фазу маловодья, которая требует от нас новых взвешенных решений. С этой точки зрения показателен был 2015 год. Вода в Волго-Ахтубинскую пойму тогда практически не поступала. Кроме того, область столкнулась с сильной почвенной засухой. Дмитрий Анатольевич, я ещё раз скажу спасибо Вам, Правительству за то, что тогда Вашим решением Волгоградской области были выделены дополнительные средства – более полумиллиарда рублей, которые нам позволили, с одной стороны, наполнить Волго-Ахтубинскую пойму и облегчили жизнь нашим жителям. С другой стороны, это помогло нам подготовиться к урожаю 2016 года, и мы получили очень достойный урожай.

Дмитрий Анатольевич, мы понимаем, что вопросы достаточно серьёзные. По Вашему поручению, данному нам тогда, мы проработали механизм, который позволит в дальнейшем в большей части избежать подобных негативных ситуаций. Он предусматривает строительство дополнительного водопропускного сооружения с устройством мини-ГЭС из Волгоградского водохранилища в реку Ахтубу, которая и питает Волго-Ахтубинскую пойму, а также строительство по руслу реки Ахтубы четырёх насосных станций для подачи в пойму воды в меженный период. Механизм также предусматривает периодическую эксплуатационную расчистку замываемого Волго-Ахтубинского канала. Проект масштабный, амбициозный, требует межбюджетного софинансирования. Он может быть реализован в формате государственно-частного партнёрства с участием Минэнерго и Минприроды.

Мы сформировали и направили это и другие предложения для включения в проект федеральной Концепции рационального использования водных ресурсов и устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Нижней Волги, сохранения уникальной системы Волго-Ахтубинской поймы и рассчитываем на его поддержку.

В рамках этих проектов мы также подготовили предложения в приоритетный проект «Оздоровление Волги». По части из них уже готова проектно-сметная документация. Мы отдаём себе отчёт, что все решения должны быть взвешенными и сбалансированными. В каждом решении важно учитывать не только задачи социально-экономического развития, но и задачи сохранения природы.

Просим включить наши предложения в проект решения сегодняшнего совещания и поддержать их в ходе рассмотрения.

Д.Миронов: Сохранение Волги является нашей общей приоритетной задачей, между тем состояние реки последние годы вызывает всё бóльшую тревогу и озабоченность, вода в Волге практически повсеместно имеет высокую степень загрязнения. Небольшой объём недостаточно очищенных сточных вод поступает в большинстве своём от объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры и промышленных предприятий. В связи с этим мы и выступили с инициативой разработки федерального приоритетного проекта сохранения и восстановления реки Волги. В границах Ярославской области на Волге расположено 29 очистных сооружений канализации, большая часть сбрасываемых сточных вод не соответствует требованиям санитарных норм. Некоторые выпуски канализации вообще не имеют очистных сооружений. Большинство же существующих очистных сооружений требуют полной модернизации с изменением технологий очистки, при этом часть из них уже не подлежит практически восстановлению и должна быть построена заново.

Подобное положение сложилось не только в Ярославской области, но и в других областях по всему течению Волги. Я считаю, что выход из сложившейся ситуации возможен только через проведение масштабной реконструкции и модернизации системы водопроводно-канализационного хозяйства. В настоящее время правительством Ярославской области прорабатывается региональный проект «Волга – чистая река России», реализация которого планируется непосредственно в рамках приоритетного проекта «Сохранение и восстановление реки Волги».

Целью проекта ставится улучшение экологического состояния реки, восстановление и сохранение природной среды для обеспечения благоприятных условий жизни населения путём сокращения антропогенного воздействия на реку Волгу и ликвидация объёмов накопленного вреда.

Учитывая значительный уровень финансовых вложений, в рамках регионального проекта планируется реализация мероприятий, которые финансируются с привлечением средств федерального бюджета, и мероприятий, финансирование которых будет обеспечено за счёт средств консолидированного бюджета Ярославской области, а также внебюджетных источников.

В настоящее время у нас сформирована межфункциональная группа управления региональным проектом «Волга – чистая река России». Разрабатывается паспорт проекта. Но для завершения этой работы необходимо сначала утвердить паспорт федерального приоритетного проекта «Сохранение и восстановление реки Волги». Также необходимо определить порядок и объёмы предоставления средств.

Хочу подчеркнуть, что Ярославская область не рассчитывает на финансирование проекта только из федерального бюджета – часть средств мы намерены изыскать самостоятельно. Для реализации регионального проекта в рамках реорганизации водохозяйственного комплекса планируется осуществить консолидацию активов организаций водопроводно-канализационного хозяйства путём объединения малых и средних муниципальных водоканалов на базе двух крупнейших. В результате этого в отрасль водоснабжения и водоотведения планируется привлечь значительные денежные средства, которые будут направлены на строительство и модернизацию очистных сооружений.

Также в рамках проекта планируется ликвидация трёх крупных объектов накопленного вреда окружающей среде – это кислогудронные пруды, «зелёные масла», которые находятся в непосредственной близости от реки Волги. Кроме того, правительством Ярославской области планируются и уже проводятся мероприятия по строительству объектов берегоукрепления, а также очистке береговой полосы.

Учитывая всё вышеизложенное, с целью эффективной реализации проекта сохранения и восстановления реки Волги Ярославская область предлагает: первое – конечно же, поддержать проект сохранения и восстановления реки Волги, определив источники его финансирования. Второе – реализацию приоритетного проекта «Сохранение и восстановление реки Волги» осуществлять с учётом мнения заинтересованных регионов. С этой целью создать рабочую группу по реализации проекта. Координатором группы я бы предложил определить Ярославскую область. Третье – заложить одним из целевых показателей приоритетного проекта «Сохранение и восстановление реки Волги» результаты мониторинга изменения качества воды в реке Волге. Четвёртое – рекомендовать субъектам Российской Федерации – участникам приоритетного проекта «Сохранение и восстановление реки Волги» обратить особое внимание на проведение мероприятий по охране водных объектов и соблюдение требований водного законодательства на водотоках, которые являются притоками Волги.

Мы убеждены, что предлагаемые меры обеспечат сохранение и восстановление реки Волги в интересах нынешнего и будущих поколений граждан России.

Д.Медведев: Хочу ещё раз отметить одну очень важную мысль. Этот проект по своему масштабу таков, что здесь действительно требуются консолидированные усилия всех, кто должен заниматься этой деятельностью, и соответствующее финансовое сопровождение. Иными словами, этот проект невозможно просто переложить на регионы или, допустим, сказать, что это бизнес должен привести очистные сооружения в порядок и на этом мы завершим. Это река, которая имеет государственное значение. Для европейской части нашей страны это просто важнейшая река, подчёркиваю ещё раз: 60 млн человек проживает здесь. Поэтому необходимо представить предложения – обращаю на это внимание Минфина, Министерства экономического развития и, конечно, Минприроды, других ведомств, коллег-губернаторов – о соединении всех возможных источников. 257 млрд рублей – это большие деньги. Понятно, они растянуты во времени. Но нам необходимо продумать, каким образом каждый год будет финансироваться эта программа путём сложения всех возможностей, о которых говорили коллеги.

«Нелегалов» южных морей внесут в базу данных.

Специалисты АзНИИРХ намерены собрать и систематизировать информацию об инвазивных гидробионтах Азовского и Черного морей. Ученые отмечают опасность «незваных гостей» для местных экосистем.

Инвазивными называют те биологические виды, которые распространились за пределы обычной среды обитания в результате деятельности человека и стали угрожать биологическому разнообразию и устойчивости экосистем.

Сейчас практически все океаны, моря и крупные реки земного шара подвержены инвазиям животных и растений. В качестве примера АзНИИРХ привел негативные последствия вселения в Черное и Азовское моря рапаны – хищного брюхоногого моллюска, полностью уничтожившего устричные банки и значительно сокративших численность мидий.

Проникновение гребневика мнемиопсиса в Азовское и Черное моря нанесло огромный ущерб рыбному промыслу. Толерантный к низкой солености и температуре воды гребневик активно поедает зоопланктон и икру рыб. Частично решению проблемы способствовало вселение еще одного инвазивного вида — хищного гребневика берое, уничтожающего мнемиопсиса, однако популяция зоопланктона так и не восстановилась до первоначального уровня.

В последние годы в связи с интенсификацией морских и речных перевозок новые виды стали чаще появляться в южных морях России. Как сообщили Fishnews в пресс-службе института, за последние 5-6 лет в Азовском море и реке Дон обнаружены несколько инвазивных видов морских и пресноводных водорослей, червей, моллюсков, актиний.

Поскольку вселенцы способны коренным образом повлиять на функционирование экосистем, а в конечном счете и на запасы водных биологических ресурсов, принято решение создать специальную базу данных. В ней будут отражены особенности биологии, экологии новых видов, установлена степень опасности вселенцев для местных флоры и фауны, отражена интенсивность расселения «пришельцев» по водоемам.

Карповых Крыма подкосила погода.

Хозяйства Крымского полуострова собрали за первое полугодие 109 тонн продукции товарной аквакультуры (-17 тонн к уровню 2016 г.). Из-за погодных аномалий сократилось производство карповых. Показатели по моллюскам и осетровым – выросли.

За первые шесть месяцев 2017 г. в регионе произведено более 30 тонн мидий (за аналогичный период 2016 г. – 27,9 тонны); 5,4 тонны нильской тиляпии (уровень 2016 г. – 0,2 тонны); 3,6 тонны осетровых (уровень 2016 г. – 0,5 тонны); 1,9 тонны радужной форели (в первой половине 2016 г. не производилась); более 20 тонн устриц (уровень 2016 г. – 11,7 тонны).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в приоритете производителей – двустворчатые моллюски (мидии, устрицы) и осетровые (стерлядь, осетр, икра). Причем прирост производства товарной рыбы и моллюсков в Севастополе превысил показатели прошлого года на 30,3%, а в Республике Крым – на 65% по моллюскам. Кроме того, значительно выросло производство нильской тиляпии и радужной форели.

В настоящее время на полуострове аквакультурой занимаются 66 предприятий. В первой половине 2016 г. их было 42.

Всего по Республике Крым Азово-Черноморское теруправление Росрыболовства и региональный минсельхоз определили границы 37 рыбоводных участков. По 15 РВУ проведены аукционы, на все эти участки заключены договоры пользования.

По городу Севастополю определены границы четырех РВУ, по трем из которых уже проведены торги и заключены договоры.

В теруправлении отметили, что общий объем продукции аквакультуры уступает уровню прошлого года из-за того, что в зимний и весенний периоды на карповые виды рыб повлияли погодные аномалии.

Встреча Дмитрия Медведева с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым.

На встрече обсуждалась реализация плана развития дорожного хозяйства области. Губернатор также доложил Председателю Правительства о ходе уборочной кампании в регионе.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Андрей Иванович, некоторое время назад, когда мы с Вами встречались, как и во многих других регионах, одной из основных тем была тема, связанная с дорогами. Волгоград город очень большой, по протяжённости почти 100 км. Очевидно, что за дорожным хозяйством следить крайне сложно, особенно с учётом того, что на протяжении десятилетий, скажем по-честному, в это дорожное хозяйство почти ни копейки не вкладывалось. Я сейчас вместе с Вами за рулём проехал, посмотрел: есть изменения. Это не означает, что все вопросы решены, но очевидно, что дорожное хозяйство начало восстанавливаться.

Расскажите о том, какие планы по этому поводу существуют, каковы дальнейшие действия.

И второе. Сейчас мы находимся в период разгара сбора урожая. Каковы виды на урожай, что будет получено в Волгоградской области в этом году?

А.Бочаров: Дмитрий Анатольевич, хочу Вам доложить, что задача, поставленная Вами в 2014 году, по приведению дорожной сети Волгоградской области в надлежащее состояние, выполняется в строгом соответствии с планом, который был утверждён тогда же, в 2014 году. В этой работе мы согласовываем свои решения с Министерством транспорта Российской Федерации, с Росавтодором. И те небольшие успехи, которые на сегодняшний день у нас существуют, прежде всего связаны с тем, что мы начали выполнять свои обязательства.

В Волгограде, на близлежащих территориях проживает порядка 2 млн человек. И основные усилия дорожного фонда мы направили на приведение в надлежащее состояние именно дорог города-героя Волгограда. Сегодня все основные артерии города-героя – это и Первая Продольная, и Вторая Продольная, и Третья Продольная, и проспект Жукова – находятся уже в достаточно удовлетворительном состоянии, но, конечно, по каждой из этих дорог ещё необходимо работать. Порядка 30–35% нам ещё необходимо приводить в надлежащее состояние. Но выделяемые Волгоградской области Правительством дополнительные финансовые средства оказывают нам существенную поддержку и помощь. Мы уверены, что, несмотря на все трудности, задача, которая перед нами стоит, будет выполнена.

Что касается урожая, хочу Вам доложить, что, несмотря на непростые погодные условия, мы выполнили поручение Правительства по сбору зерна на территории Волгоградской области. При плане 3,75 млн т зерна мы сегодня уже собрали 4 млн т зерна – полностью выполнили план Правительства, при этом убрав 65% территории.

Д.Медведев: То есть может быть ещё прибавка к этим 4 млн, можно надеяться?

А.Бочаров: Да. Кроме того, идёт плановая работа по овощам, по техническим культурам, включая масличные. Достаточно неплохие виды, несмотря на погодные условия, на бахчевые культуры. И мы надеемся – точнее, уверены, что будем с урожаем. Задачи плановые выполняем.

Д.Медведев: Мы тоже на это надеемся. За последние годы мы очень существенно нарастили наши возможности по сбору зерновых и зернобобовых культур, нарастили размер зернового клина, и это позволяет нам собирать рекордные урожаи. Этот год действительно по погодным условиям очень сложный, тем не менее мы рассчитываем, что собранный урожай позволит полностью закрыть все наши потребности по зерну внутри страны и сохранить очень существенный экспортный потенциал, который тоже нам необходим – для поступления валютной выручки для сельхозпроизводителей и для решения целого ряда других задач.

Россия. ЮФО > Транспорт. Агропром > premier.gov.ru, 8 августа 2017 > № 2273814 Андрей Бочаров

Дмитрий Медведев осмотрел строящиеся объекты международного аэропорта Волгоград.

Реконструкция аэропортового комплекса в Волгограде производится в рамках подпрограммы «Гражданская авиация» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010–2020 годы)» и в соответствии с Программой подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу.

Реконструкция проводится в два этапа.

Объекты, предусмотренные первым этапом строительства, полностью завершены и введены в эксплуатацию в 2016 году.

В числе таких объектов новая искусственная взлётно-посадочная полоса размером 2800 на 45 м с установкой радиотехнического, метеорологического и светосигнального оборудования, рулёжная дорожка, место стоянки воздушных судов площадью 6650 кв. м, периметровое ограждение, патрульная дорога, система энергоснабжения, очистные сооружения поверхностного стока и стартовая аварийно-спасательная станция.

На втором этапе предусмотрены реконструкция перрона с оборудованием 16 мест стоянок воздушных судов смешанного типа, строительство площадок для противообледенительной обработки воздушных судов и магистральной рулёжной дорожки, реконструкция существующих рулёжных дорожек, а также дооборудование основного направления посадки новой взлётно-посадочной полосы.

Для обеспечения пропускной способности аэропорта 1450 человек в час, в том числе 450 человек в час по международным воздушным линиям, предусмотрено строительство аэровокзального комплекса (терминал В), а также перепланировка помещений и текущий ремонт существующего аэровокзала внутренних воздушных линий (терминал А).

В двухэтажном здании нового терминала будут находиться: зона регистрации пассажиров (12 стоек), зона досмотра, зона услуг для пассажиров, зона общественного питания, комната матери и ребёнка, зона обработки багажа, камеры хранения, VIP-зал, бизнес-зал, технические и офисные помещения, предназначенные для служб аэровокзала и аэропорта. Здание будет приспособлено для обслуживания маломобильных групп пассажиров.

Терминал В будет способен обеспечить обслуживание пассажиропотока в количестве 720 пассажиров в час.

Общая строительная готовность второго этапа в настоящий момент составляет 67%. Работы планируется завершить в ноябре 2017 года.

Заявление и ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам Министерского совещания Россия-АСЕАН и встреч министров иностранных дел стран-участниц Восточноазиатского саммита и Регионального форума АСЕАН по безопасности, Манила, 8 августа 2017 года

В Маниле в течение двух дней проходили мероприятия по линии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). У АСЕАН есть около двадцати партнеров. В этом формате состоялась серия диалоговых встреч АСЕАН плюс каждый партнер, в том числе Россия-АСЕАН, встречи министров иностранных дел стран-участниц Восточноазиатского саммита (ВАС) (включает страны АСЕАН и его ключевых партнеров) и Региональный форум АСЕАН (АРФ), который традиционно посвящен вопросам безопасности.

Во время встречи Россия-АСЕАН на уровне министров иностранных дел мы, конечно же, поздравили наших коллег с 50-летием этой Организации. Рассмотрели ход выполнения договоренностей, которые были достигнуты на саммите в Сочи в мае 2016 г. Мы одобрили «дорожную карту» по выполнению тех рекомендаций, которые были представлены группой видных деятелей на рассмотрение президентов в контексте этого саммита. Одобрили отдельные заявления, мобилизующие нас на более активное сотрудничество в борьбе с терроризмом, программу действий по противодействию наркотрафику.

Мы подтвердили нашу готовность увеличить количество стипендий, которые мы выделяем нашим коллегам из стран АСЕАН для подготовки кадров для правоохранительных органов в наших высших учебных заведениях МВД и ФСБ России.

Договорились о продвижении нашего экономического сотрудничества. Здесь немало резервов. Согласовали более двадцати проектов, находящихся сейчас в работе, которые будут более предметно рассмотрены на встрече министров экономики России и АСЕАН в сентябре этого года. В сентябре же «на полях» Восточного экономического форума пройдет диалог бизнес-кругов России и АСЕАН. Также предстоят крупные культурные, гуманитарные мероприятия, в том числе, посвященные, как я уже сказал, 50-летию АСЕАН – это выступление совместного российско-асеановского оркестра, молодежный и университетский форумы.

Еще одним результатом нашей встречи явилось то, что мы сформировали группу экспертов из академических кругов для проработки вопросов нашего будущего взаимодействия. Что касается министерских встреч стран-участниц ВАС и АРФ, то в центре внимания находились вопросы дальнейшего совершенствования взаимодействия по проблемам безопасности, сотрудничества и в целом архитектуры на межгосударственном уровне в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

На Восточноазиатский саммит, который состоится осенью здесь же, в Маниле, решено вынести проект документа, который Россия подготовила вместе с Индонезией. Он посвящен противодействию идеологии терроризма. Все согласились, что это важнейшая тема, которой нужно заниматься вплотную. Аналогичную инициативу мы продвигаем в Нью-Йорке в рамках ООН.

Также условились добавить в тематику ВАС проблему борьбы с инфекционными заболеваниями. Это инициатива России, и первая встреча, посвященная этому вопросу, состоится в нашей стране в октябре этого года.

Говоря о Региональном форуме по безопасности, отмечу заинтересованное отношение к нашей инициативе провести инвентаризацию всех структур, которые функционируют в АТР, в том числе те, о которых я сказал (имею в виду АСЕАН плюс диалоговые партнеры, ВАС, Региональный форум по безопасности АСЕАН). Еще есть такая структура АСЕАНПОЛ. Это министерство внутренних дел, Региональный Интерпол, с которым наши представители тоже активно сотрудничают. Есть механизм Совещаний министров обороны государств-членов АСЕАН с диалоговыми партнерами («СМОА плюс»), в котором также участвует Министр обороны России С.К.Шойгу.

Мы предложили подумать над тем, как налаживать сетевые отношения между всеми этими структурами, чтобы больше координировать их деятельность и в этом контексте также развивать контакты с организациями, которые созданы за пределами асеаноцентричных структур, прежде всего, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В этом контексте мы напомнили о договоренности, которая была достигнута Президентом России В.В.Путиным со своими коллегами на саммите АСЕАН в Сочи в мае 2016 г. о формировании Большого Евразийского партнерства через налаживание регулярных многогранных связей между странами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), ШОС и АСЕАН.

Я считаю, что проделана очень неплохая работа, но предстоит предпринять конкретные шаги, чтобы претворить в жизнь все, о чем условились. Настрой на это у всех присутствует. Будем активно этому способствовать.

Вопрос: Есть ли какие-то изменения в позиции КНДР после принятия резолюции СБ ООН?

С.В.Лавров: Я слышал, что Министерство иностранных дел Северной Кореи сделало жесткое заявление, которое отвергает эту резолюцию и считает ее несправедливой. Собственно говоря, так представители КНДР реагировали на все предыдущие резолюции СБ ООН. Будем судить по конкретным шагам.

Мы убеждены, что альтернативы возобновлению политического процесса, в частности шестисторонних переговоров, нет. Россия и Китай внесли соответствующие предложения. Мы будем продвигать их в Нью-Йорке и на других площадках. Конечно, продолжим диалог с нашими северокорейскими соседями. Рассчитываем, что при благоразумном подходе всех игроков, включая, конечно, США, Республику Корея и Японию, мы сможем найти устраивающее все стороны решение.

В течение последних лет охват населения Астраханской области профилактическими осмотрами на туберкулёз методом флюорографии остаётся достаточно высоким. В 2016 году данный показатель составил 80,1%.

Помимо стационарных флюорокомплексов, работающих при поликлиниках и районных больницах по отдаленным сельским пунктам региона «колесят» 7 передвижных флюорографических установок. Только с начала этого года мобильными комплексами выполнено более 20 тысяч исследований.

Показатель территориальной заболеваемости за 6 месяцев 2017 года остался на уровне прошлого года и составил 93,1 на 100 тысяч населения. Заболел 471 человек. Отрицательную роль в развитии эпидемического процесса играет высокий уровень миграции, более 18% из впервые заболевших туберкулезом не являются постоянно проживающим населением Астраханской области (осужденные и подследственные, лица БОМЖ, иностранные и иногородние граждане), распространение лекарственно – устойчивых форм туберкулеза. Основную долю (82%) среди впервые выявленных больных составили безработные граждане, что подтверждает социально обусловленный характер заболевания.

Для работы с «группами риска» астраханские врачи продолжают использовать неординарные меры, например, подворовые обходы. При проведении подворных обходов медицинскими работниками совместно с сотрудниками полиции проводится привлечение к обследованию на туберкулёз социально дезадаптированных лиц вне зависимости от места их постоянной регистрации. За 6 месяцев 2017 года в регионе осуществлен 931 выход совместных бригад, посещено 8698 человек, из которых большинство - 8065 человека прошли флюорографическое обследование, выявлено 19 случаев туберкулеза, микроскопически обследовано 1020 человек, выявлено 12 человек с бактериовыделением.

С 2015 года в Астраханской области активизирована работа в очагах туберкулезной инфекции путем расширения круга контактных лиц (в том числе привлечение к обследованию через суды). Обследуется весь дом в городе, в селе – улица или всё село. По информации руководителя Федерального Центра мониторинга противодействия распространения туберкулёза в РФ О. Б. Нечаевой, региону присвоен один из самых высоких рейтингов в стране по числу обследованных контактов по туберкулёзу. Показатель составил 11,9 человек на одного больного (РФ - 3,7, ЮФО – 3,8).

М.Мень: В России действует более 230 концессий в сфере водоотведения

Сегодня в Российской Федерации реализуется 237 концессионных соглашений с общим объемом финансирования 82,8 млрд. руб., в рамках которых будет проводиться модернизация объектов водоотведения. Об этом 8 августа сообщил глава Минстроя России Михаил Мень в рамках совещания по водоснабжению и водоотведению, которое состоялось в г. Волгограде под председательством главы Правительства России Дмитрия Медведева.

«Сокращение загрязнения водных объектов невозможно без реализации масштабных проектов по модернизации систем водоотведения и одним из самых эффективных способов модернизации коммунальных объектов является механизм концессионных соглашений», - отметил Михаил Мень.

В Волгоградской области реализуется крупнейшая концессия в сфере водоснабжения и водоотведения в Европе. В рамках ее реализации общий объем частных инвестиций составит более 58 млрд рублей, а срок ее реализации до 2044 года.

Министр подчеркнул, что Минстрой России ведет работу и по изменению системы регулирования сбросов сточных вод. По его словам, проблема существующей на сегодняшний день системы нормирования заключается в том, что к сточным водам предъявляются завышенные требования, по многим веществам гораздо жестче, чем требования к качеству питьевой воды. Эта система основана на том, что практически все водные объекты формально признаются рыбохозяйственными, хотя фактически таковыми являются лишь некоторые из них.

Также существующая система нормирования сточных вод никак не учитывает особенности сброса сточных вод: загрязняющие вещества образуется не самими водоканалами, а предприятиями, сбрасывающими сточные воды. При этом все санкции предъявляются к конечному водопользователю - водоканалу, а промышленные предприятия никак не привлечены к мероприятиям по охране водных объектов от загрязнения.

«С целью исправления ситуации принят закон, предусматривающий переход с 1 января 2019 года на нормирование сточных вод на основе технологических нормативов, устанавливаемых исходя из наилучших доступных технологий», - сообщил министр. Он пояснил, что принятые поправки разграничивают сферу ответственности за сброс загрязняющих веществ в водные объекты - водоканалы несут ответственность только за очистку стоков от веществ, характерных для бытовых стоков, за остальное отвечают предприятия.

Принятие закона также позволит предотвратить рост финансовой нагрузки на водоканалы и, соответственно, на население, которая могла бы возникнуть в связи с применением с 1 января 2020 года повышающих коэффициентов к ставкам платы за сбросы.

Михаил Мень добавил, что также в целях исключения неоправданного признания практически всех водных объектов рыбохозяйственными, что предполагает установление жестких, зачастую завышенных требований к качеству сточных вод, законом предусматривается, что к рыбохозяйственным водоемам будут относиться только те, которые соответствуют критериям, установленным Правительством, которые в настоящее время разрабатываются Росрыболовством.

"Дать газу!" для таксистов означает снижение топливных затрат в 2-3 раза

«Службы такси активно переходят на EcoGas. Один кубометр природного газа равен литру бензина, а стоит, в среднем по России дешевле в 2-3 раза, всего 13,5 рублей», -говорит гендиректор «Газпром газомоторное топливо» Михаил Лихачев.

EcoGas – эффективное решение для таксопарков

В рамках пятого Международного Евразийского форума «ТАКСИ» компания «Газпром газомоторное топливо» презентовала маркетинговые программы по переводу транспорта на природный газ.

Владельцы коммерческих автопарков могут стать участниками программ «EcoGas – экономия для вас» и «Первый раз – первый газ», в рамках которых можно получить газовое оборудование в аренду или топливную карту с бесплатным объемом EcoGas до 3000 м3.

Таксопарки, использующие в качестве топлива природный газ, эффективно функционируют в Краснодаре, Москве, Томске, Саратове, Самаре, Сочи, Тольятти и Ярославле. Заправку транспорта природным газом обеспечивают сети АГНКС «Газпром», которые располагаются в 61 регионе России.

«Службы такси сегодня активно переходят на EcoGas. Интерес бизнеса подтвержден чистым экономическим расчетом. Один кубометр природного газа равен литру бензина, а стоит, в среднем по России, всего 13,5 рублей. Таким образом, использование EcoGas обеспечивает снижение топливных затрат таксомоторных компаний в 2-3 раза», – рассказал генеральный директор «Газпром газомоторное топливо» Михаил Лихачев.

Встреча с Анастасией Вотинцевой

Владимир Путин встретился в резиденции «Бочаров Ручей» с Анастасией Вотинцевой и её сестрой Натальей Сурниной. В июне во время рабочей поездки в Ижевск глава государства пригласил А.Вотинцеву с семьёй отдохнуть в Сочи в качестве подарка на её День рождения.

В ходе беседы Президент, в частности, интересовался условиями, в которых разместили Анастасию с сыном и её сестру с двумя детьми.

Глава государства также заметил, что в санатории, где отдыхает Анастасия и её сестра, есть возможность пройти курсы различных оздоровительных процедур. Анастасия Вотинцева и Наталья Сурнина поблагодарили Владимира Путина за предоставленную им возможность поправить здоровье детей, которые часто болеют из–за бытовой неустроенности.

Кроме того, Президент интересовался решением жилищного вопроса этой семьи. В ходе «Прямой линии» с главой государства Анастасия Вотинцева рассказала, что вынуждена жить с сестрой и детьми в аварийном доме, расселить который местные власти собираются только в 2029 году.

Через несколько дней Владимир Путин прибыл с рабочей поездкой в Ижевск и смог лично убедиться в непригодности этого дома для проживания. Президент поручил врио главы Удмуртии Александру Бречалову до конца года решить вопрос с переселением.

Меры поддержки приоритетного проекта "Оздоровление Волги" обсудили на совещании под председательством Дмитрия Медведева.

Сегодня, 8 августа, в ходе рабочей поездки Дмитрия Медведева в Волгоград состоялось совещание по вопросу сохранения, предотвращения загрязнения и рационального использования реки Волги. В обсуждении принял участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Александр Морозов.

Открывая совещание Премьер-министр отметил, что Волга – важнейшая транспортная составляющая, которая соединяет многие регионы, перевозит более половины всех речных пассажиров и грузов, источник воды и энергии для городов и посёлков, предприятий промышленности и сельского хозяйства.

Здесь сосредоточено около 45% промышленного производства страны, примерно 50% сельхозпотенциала и более 20% всего рыбного промысла, - подчеркнул он.

Дмитрий Медведев обратил внимание, что именно в бассейне Волги сложилась самая напряженная ситуация: в воды реки попадает 38% всех российских загрязненных стоков.

Причина известна: физический износ и технологическая отсталость очистных сооружений промышленных и муниципальных предприятий, их низкая эффективность. Не меньший вред причиняют отходы сельского хозяйства. Кроме того, река захламлена затонувшими судами, - сообщил Дмитрий Медведев и уточнил, что со сточными водами в Волгу поступает свыше 2,5 млн т загрязняющих веществ в год.

Для решения указанных проблем будет разработан новый приоритетный проект по очищению и сохранению Волги, направленного на создание экологического мониторинга состояния окружающей среды, запуск строительства, модернизации очистных сооружений жилищно-коммунального хозяйства, внедрение на предприятиях наилучших технологий по очистке сточных вод, а на вредных производствах в обязательном порядке установку современных автоматизированных систем контроля стоков.

По мнению главы Правительства эта работа потребует системного подхода, скоординированных усилий со стороны федерального центра, всех приволжских регионов и, конечно, бизнеса.

На совещании также выступил Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской. Он рассказал о конкретных механизмах и инструментах, которые будут применяться в рамках приоритетного проекта «Оздоровление Волги». К наиболее важным Сергей Донской отнес меры по снижению антропогенного воздействия. Данную работу планируется осуществить в три этапа: инвентаризация источников негативного воздействия на водные объекты; установка к 2020 году автоматизированных систем по контролю за сточными водами на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II категорий опасности; строительство, реконструкция, модернизация самих объектов очистки сточных вод жилищно-коммунального хозяйства и предприятий.

Исходим из того, что строительство и реконструкция на предприятиях и в ЖКХ будут реализовываться на принципах наилучших доступных технологий, так называемых НДТ, и в связи с этим просим коллег из Минпромторга о приоритетной поддержке местных предприятий, - заявил Сергей Донской.

Потребление мощности в ОЭС Юга и семи региональных энергосистемах достигло нового летнего исторического максимума.

По оперативным данным Филиала АО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Юга» (ОДУ Юга) в Объединенной энергетической системе Юга (ОЭС Юга) и семи региональных энергосистемах зафиксированы рекордные значения потребления электрической мощности в летний период.

В часы дневного максимума нагрузки 7 августа при среднесуточной температуре наружного воздуха 29,9ºС потребление мощности в ОЭС Юга достигло 15539 МВт, что на 856 МВт выше величины летнего максимума, зафиксированного 18 июля 2016 года (на 1941 МВт - без учета потребления мощности в Крымской энергосистеме в 2016 г.).

Основная причина роста потребления мощности – аномально жаркая погода, которая установилась во всех регионах ОЭС Юга. Средняя температура воздуха в дни прохождения летнего максимума потребления была выше среднесуточной температурной нормы на 6,3ºС.

В этот же день самый высокий уровень летнего потребления электрической мощности зафиксирован в семи территориальных энергосистемах ОЭС Юга:

Ростовской – 2945 МВт, что на 140 МВт выше величины летнего максимума, зафиксированного 18 июля 2016 года (среднесуточная температура наружного воздуха в день прохождения максимума составила 31,2ºС, что выше среднесуточной температурной нормы на 7,6ºС);

Ставропольской – 1613 МВт, что на 117 МВт выше величины летнего максимума, зафиксированного 18 июля 2016 года (среднесуточная температура наружного воздуха в день прохождения максимума составила 29,2ºС, что выше среднесуточной температурной нормы на 6,1ºС);

Чеченской Республики – 433 МВт, что на 19 МВт выше величины летнего максимума, зафиксированного 13 августа 2016 года (среднесуточная температура наружного воздуха в день прохождения максимума составила 29,9ºС, что выше среднесуточной температурной нормы на 6,1ºС);

Республики Ингушетия – 117 МВт, что на 5 МВт выше величины летнего максимума, зафиксированного 13 августа 2016 года (среднесуточная температура наружного воздуха в день прохождения максимума составила 29,9ºС, что выше среднесуточной температурной нормы на 6,7ºС);

Республики Дагестан – 853 МВт, что на 4 МВт выше величины летнего максимума, зафиксированного 14 августа 2016 года (среднесуточная температура наружного воздуха в день прохождения максимума составила 28,1ºС, что выше среднесуточной температурной нормы на 4,1ºС);

Кабардино-Балкарской Республики – 240 МВт, что на 10 МВт выше величины летнего максимума, зафиксированного 18 июля 2016 года (среднесуточная температура наружного воздуха в день прохождения максимума составила 29,4ºС, что выше среднесуточной температурной нормы на 6,0ºС);

Республики Крым и города Севастополь – 1249 МВт, что на 70 МВт выше величины летнего максимума, зафиксированного 24 июля 2012 года (среднесуточная температура наружного воздуха в день прохождения максимума составила 30,0ºС, что выше среднесуточной температурной нормы на 8,1ºС).

Потребление электрической мощности в ОЭС Юга и ее региональных энергосистемах уже несколько раз достигало максимальных летних значений, начиная с 4 августа 2017 года.

В Кубанской энергосистеме установлен новый исторический максимум потребления электрической мощности.

По оперативным данным Филиала АО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Юга» (ОДУ Юга) 7 августа в 15:00 в Кубанской энергосистеме зафиксирован самый высокий показатель потребления электрической мощности за всю историю ее существования.

В часы дневного максимума нагрузки при среднесуточной температуре воздуха 29,5ºС потребление мощности достигло 4907 МВт, что на 308 МВт выше величины предыдущего исторического максимума, зафиксированного в Кубанской энергосистеме 18 июля 2016 года. До этого исторический максимум потребления мощности был пройден Кубанской энергосистемой 4 августа 2017 года, когда потребление мощности в этой энергосистеме достигало 4714 МВт.

Рост потребления мощности в энергосистеме обусловлен увеличением электропотребления промышленными предприятиями, интенсивным развитием курортно-рекреационного комплекса побережья Черного и Азовского морей. Кроме того, сказалось увеличение бытовой нагрузки в период высоких температур наружного воздуха. Среднесуточная температура в день прохождения максимума была выше среднемноголетней температурной нормы августа на 5,4ºС.

Минэнерго России выработало меры по сведению к минимуму незапланированных отключений электроэнергии в Республике Крым.

В настоящее время в энергосистемах Республики Крым и г. Севастополя отмечаются экстремально высокие температуры. Потребление электрической мощности в Республике Крым и г. Севастополе превысило исторический максимум нагрузок – на 14-00 07.08.2017 1249 МВт (предыдущий - 1179 МВт, 24.07.2012). В первую очередь, это связано с активным использованием кондиционеров в условиях экстремально высоких температур в пик курортного сезона.

С учетом величины плановых нагрузок электростанций и планируемого перетока активной мощности в контролируемом сечении «ОЭС Юга – Крым» на уровне аварийно-допустимого (810 МВт) в период вечернего максимума энергопотребления отмечается дефицит электрической мощности.

Часть дефицита мощности устраняется переводом потребителей на децентрализованное электроснабжение от резервных источников снабжения электрической энергией (РИСЭ). Суммарная мощность установленных РИСЭ составляет 110 МВт (Республика Крым – 90 МВт, г. Севастополь – 20 МВт).

В случаях роста дефицита электрической мощности, связанных с ним недопустимого снижения напряжения, перегрузки контролируемых сечений и электротехнического оборудования для предотвращения аварий и повреждений оборудования в соответствии с действующими нормативами вводятся Графики временного отключения потребления электрической энергии (ГВО).

ГВО разработаны ГУП РК «Крымэнерго» совместно с Министерством топлива и энергетики Республики Крым, утверждены Главой Республики Крым С.В. Аксеновым и применяются в строгом соответствии с российским законодательством и Правилами ограничения режима потребления электрической энергии.

По прогнозам синоптиков экстремально жаркая погода продержится в Крыму до конца текущей недели.

В связи с этим в Республике Крым и г. Севастополь планируется вводить ГВО в часы максимумов нагрузок до стабилизации ситуации с повышенным энергопотреблением.

Предприятия «Крымэнерго» и «Севастопольэнерго» переведены в режим повышенной готовности, круглосуточно работает Штаб электросетевого комплекса, организовано усиленное дежурство бригад.

В целях стабилизации ситуации до 1 сентября текущего года в Крыму будет дополнительно введено 20 МВт генерирующей мощности, а до конца года еще около 60 МВт.

Также в 4-м квартале 2017 года планируется завершить 1 этап реконструкции Сакской ТЭЦ с выдачей мощности в объеме 90 МВт (общая мощность Сакской ТЭЦ после реконструкции составит 120 МВт).

Кроме того, в 1 квартале 2018 года на территории Крыма будет завершено строительство 1 очереди Севастопольской и Симферопольской ПГУ-ТЭС суммарной мощностью 470 МВт.

Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить необходимый уровень надежности, покрыть существующий дефицит мощности, а также создать резерв для перспективного развития региона.

С целью снижения рисков незапланированных отключений электроснабжения, а также минимизации возможных последствий, Минэнерго России поручило сетевым компаниям и Администрациям Республики Крым и Краснодарского края провести следующие мероприятия:

Выполнение внеочередных обходов ЛЭП 110-500 кВ, определенных соответствующими диспетчерскими центрами АО «Системный оператор», с целью выявления негабаритов;

Обеспечение готовности несения нагрузки на электростанциях в соответствии с заявленной величиной располагаемой мощности;

Максимальное использование резервных источников систем электроснабжения (РИСЭ);

Организация действий по оповещению населения о возможном применении графиков ограничения режима потребления электрической энергии и мощности и разъяснению предпринимаемых мер;

Проведение тепловизионного контроля контактных соединений наиболее загруженных элементов электрической сети.

Также, Министерством энергетики Российской Федерации были введены временные запреты на:

Проведение плановых и неплановых ремонтных работ системообразующей сети 220-500 кВ и транзитных ЛЭП 110 кВ;

Производство переключений и выполнений работ на устройствах РЗА на ПС и электростанциях с высшим классом напряжения 110 кВ и выше.