Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На 25% сократила добычу природного газа Адыгея.

Добыча природного газа в Адыгее в первом полугодии 2017 года сократилась на 25%, полезных ископаемых - на 35%, сообщилминистр экономического развития и торговли региона Олег Топоров.

"Промышленное производство в республике на протяжении последних лет демонстрирует положительную динамику. По итогам полугодия индекс промышленного производства составил 106,8%, что соответствует четвертому результату среди субъектов ЮФО и выше среднероссийского уровня -103,5%. Однако один из негативных моментов первого полугодия - сокращение на 25% добычи природного газа и на 35% - полезных ископаемых", - сказал Топоров на заседании правительства республики. По его словам, уменьшение объема добычи природного газа компанией "Южгазэнерджи" связано с капитальным ремонтом одной из добывающих скважин, начатым в начале этого года.

"Южгазэнерджи" – единственная в Адыгее компания топливно-энергетического комплекса, занимающаяся добычей газа и газоконденсата. В 2018 году благодаря модернизации производства компания планирует на треть увеличить объемы добычи увеличатся - до порядка 500 млн кубометров газа и газового конденсата в год.Сейчас компания ведет капитальный ремонт действующих скважин, глубина которых составляет порядка 5-6 тыс. метров.

К 2020 году на Омском НПЗ заработает комплекс первичной переработки нефти.

Комплекс первичной переработки нефти планируется построить до конца 2019 года на Омском нефтеперерабатывающем заводе (принадлежит "Газпром нефти").

Установка будет перерабатывать в год 8,4 млн тонн нефти и 1,2 млн тонн стабильного газового конденсата, сообщили в пресс-службе предприятия. "Газпромнефть-ОНПЗ" и "Газпром автоматизация" заключили соглашение о строительстве установки первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ, возводимой в рамках второго этапа масштабной модернизации Омского НПЗ. Работы по контракту планируется завершить до конца 2019 года", - сказали в пресс-службе.

"Газпром автоматизация" выполнит строительно-монтажные работы, проведет проектирование рабочей документации, а также обеспечит поставку части материалов для объекта.

Сейчас на строительной площадке закладывается фундамент, идет подготовка к монтажу крупногабаритного оборудования. За пределами площадки возведут модульный городок, в котором будут проживать до 3 тыс. рабочих. Крупногабаритное оборудование длиной 52 метра, диаметром 11 метров и весом 518 тонн, которое будет установлено в комплексе, произведено Волгодонским филиалом "АЭМ-технологии" (входит в "Атомэнергомаш" - машиностроительный дивизион ГК "Росатом"). Для его доставки разработана логистическая схема, включающая поэтапную транспортировку по Волге, через Рыбинское водохранилище, Онежское и Ладожское озера, Неву и Финский залив. Морской этап доставки пройдет через Балтийское, Северное и Норвежское моря, частично по Северному морскому пути, далее по Оби и Иртышу вакуумная колонна будет доставлена в Омск. Общая протяженность маршрута превысит 9 тыс. км.

Масштабная программа модернизации Омского НПЗ реализуется "Газпром нефтью" с 2008 года. Результатом первого этапа программы, который завершился в 2015 году, стал полный переход НПЗ на производство бензина и дизельного топлива экологического стандарта "Евро-5". Второй этап направлен на увеличение глубины переработки нефти и повышение показателя выхода светлой продукции. Суммарные инвестиции корпорации в модернизацию завода превысят до 2020 года 300 млрд рублей, а в строительство установки, которая станет одной из крупнейших установок первичной переработки нефти в России, компания вложит около 40 млрд рублей.

Омский НПЗ - крупнейший по объему переработки и один из самых современных нефтеперерабатывающих заводов России. Предприятие выпускает порядка 50 видов нефтепродуктов.

МЧС России дополнительно усиливает группировку по тушению лесных и ландшафтных пожаров в Волгоградской области, сообщил начальник Южного регионального центра МЧС Игорь Одер.

"В Волгоградскую область направлены 39 пожарных машин тяжелого класса на базе автомобилей "КамАЗ" и "Урал" с большим объемом воды — то, что нужно сейчас для региона, а также более 130 человек", — сказал он в ходе заседания рабочей группы правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Одер отметил, что Южный региональный центр МЧС готов направить дополнительно еще 150 человек, если будет такая необходимость.

В свою очередь, первый замглавы МЧС России Владимир Степанов, под руководством которого прошло совещание, сообщил, что в Волгоград будет направлен еще один самолет Ил-76 МЧС России.

"Авиационную группировку усиливаем. К ликвидации пожара будут привлекаться два самолета Бе-200 МЧС России, два самолета Ил-76, в том числе один будет направлен из Москвы, а также вертолет Ми-8 МЧС России, оборудованный водосливным устройством", — сказал Степанов. Он уточнил, что авиация будет применяться и в ночное время.

В Волгоградской области с 17:00 мск решением руководства региона введен режим чрезвычайной ситуации.

Глава Правительства РФ Дмитрий Медведев провел совещание с руководителями предприятий рыбохозяйственной отрасли Дальнего Востока, об этом сообщает пресс-служба Правительства РФ.

В ходе совещания премьер-министр РФ отметил, что в текущем году общий вылов рыбаков уже превысил 3 млн тонн по стране.

«Это почти на 3,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Хотя, напомню, в прошлом году был рекорд за последние 20 лет. Также почти на 30% вырос экспорт по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По данным, которые у меня есть, около 80% рыбы и рыбопродуктов, которые попадают на стол к российским потребителям, теперь российского производства. Эта ситуация весьма сильно отличается от того, что мы имели 10-15 лет назад», — заявил он.

При этом Дмитрий Медведев подчеркнул, что и проблем в отрасли достаточно. «Надо наладить — и это, наверное, одна из важнейших задач, с которой пока, надо признаться, мы не до конца справляемся, — поставки продукции из Дальневосточного округа по всей стране», — отметил он.

В ходе встречи с руководителями предприятий рыбохозяйственной отрасли Дальнего Востока премьер-министр также сообщил об изменениях в порядке доставки уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции.

«Я подписал постановление правительства, которое направлено на реализацию закона о рыболовстве. Оно касается тех, кто добывает рыбу в Баренцевом, Балтийском, Черном морях за пределами внутренних вод, территориального моря и континентального шельфа России», — сказал Дмитрий Медведев.

Из справки к документу, опубликованной на сайте правительства, следует, что уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) российскими рыбопромысловыми судами при промышленном рыболовстве в Баренцевом, Балтийском, Черном морях за пределами внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также в Азовском море, и рыбная продукция подлежат доставке на территорию России.

В настоящее время в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 июня 2008 года №486 водные биоресурсы, выловленные в этих морях, и продукция из них подлежат доставке на территорию России или в находящиеся за пределами России российские рыбоперерабатывающие организации, определяемые Минсельхозом России.

Новое постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Также на встрече с главой Правительства РФ выступил заместитель министра сельского хозяйства РФ — руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

Он сообщил, что по результатам 2016 года объем перевалки рыбной продукции через российские порты превысил 1,5 млн тонн. Объем поставок увеличился и по железной дороге во внутригосударственном сообщении и составил около 670 тыс. тонн.

По словам главы Росрыболовства, для увеличения поставки рыбной продукции с Дальнего Востока необходимо предусмотреть опережающее развитие логистической и портовой инфраструктуры, способной предложить качественный сервис по хранению и дистрибуции готовой продукции.

«Мы совместно с «Российскими железными дорогами» в течение 2016 года вели работу по оптимизации схем доставки рыбной продукции. По итогам работы рабочей группы введены в пользование 8 новых скорых поездов со сроками доставки в Центральный федеральный округ со станций отправления на Дальнем Востоке в течение 7-8 дней», — заявил Шестаков.

В свою очередь ТАСС со ссылкой на пресс-службу Дальневосточной железной дороги сообщает, что ДВЖД за 7 месяцев 2017 года увеличила перевозки тихоокеанских морепродуктов и рыбы ускоренными рефрижераторными поездами в регионы РФ почти вдвое до 179,6 тыс. тонн.

Анна Булаева

За 7 месяцев 2017 года специалисты астраханского филиала ПАО «МРСК Юга» (входит в группу компаний «Россети») исполнили обязательства по 2,4 тыс. договорам на технологическое присоединение на общую мощность свыше 32 МВт.

Всего в филиале приняли 2,9 тыс. заявок от потребителей и заключили 2,5 тыс. договоров на технологическое присоединение.

Среди наиболее крупных заявителей в текущем году - ООО "Международный расчетный центр "Энергохолдинг" (4,9 МВт), ООО "Солянка" (6 МВт), ОАО ПСК "Строитель Астрахани" (1МВт), Управление по капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" (0,7 МВт).

Наиболее активно технологическое присоединение на территории Астраханского области ведется в сфере малого бизнеса и индивидуального жилищного строительства. Их доля в общем количестве исполненных договоров техприсоединения составляет порядка 28%.

Объекты мощностью до 15 кВт, принадлежащие физическим лицам и малому бизнесу региона, составляют 86,7% потребностей в техприсоединении.

Встреча с Премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху.

Владимир Путин встретился в Сочи с Премьер-министром Государства Израиль Биньямином Нетаньяху, который прибыл в Россию с кратким рабочим визитом.

Состоялся обмен мнениями по вопросам развития двусторонних отношений и ситуации на Ближнем Востоке.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги!

Позвольте мне вас всех сердечно поприветствовать в России.

Мне очень приятно, что у нас сложился эффективный механизм взаимодействия, в том числе и на высшем уровне. И мы можем и на рабочем уровне, и на нашем оперативно встретиться и в текущем режиме, и тогда, когда это требует нашего прямого участия, встретиться, обсудить наши двусторонние отношения, ситуацию в регионе.

В начале нашей беседы хотел бы сказать, что мы удовлетворены тем, как развиваются межгосударственные отношения между Россией и Израилем, в том числе благодаря Вашим прямым усилиям, господин Премьер-министр.

Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать.

Б.Нетаньяху (как переведено): Господин Президент!

Хочу поблагодарить Вас за встречу. Эта встреча важна и для Израиля, и для России.

Хотел бы воспользоваться этой возможностью и поблагодарить Вас за пенсионное соглашение между нашими странами, которое помогает гражданам обеих стран, и за Ваше личное решение помочь ветеранам Второй мировой войны, ветеранам Советской армии, которые живут в Израиле.

В.Путин: Святое дело.

Б.Нетаньяху: Мы и я лично никогда не забываем историческую роль, которая была у России и Советской армии в победе над фашизмом. Мы говорим это всюду, в любых местах. Недавно это было декларировано в Кнессете Израиля.

Как Вы хорошо знаете, господин Президент, это та причина, по которой я инициировал в своё время создание специального памятника в городе Нетания – памятника солдату-освободителю, солдату Советской армии, и Вы приняли участие в открытии этого памятника.

В этом контексте, конечно же, Израиль не может выступать против российского участия в важном проекте в бывшем концлагере Собибор. Советский офицер еврейского происхождения, который был во главе знаменитого восстания в Собиборе, не случайно является национальным героем здесь, в России, и у нас, в Израиле.

Господин Президент, мы встречаемся с Вами в последние годы не только для обсуждения наших двусторонних отношений, но и для обсуждения динамичной ситуации на Ближнем Востоке. Сейчас у ситуации на Ближнем Востоке достаточно быстрая динамика.

Иран прикладывает огромные усилия для того, чтобы упрочить своё присутствие в Сирии. Это представляет угрозу для Израиля, для Ближнего Востока и, я считаю, для всего мира. Иран находится уже на продвинутой стадии контроля и влияния на Ирак, на Йемен. Он во многом на практике, реально контролирует Ливан.

Господин Президент, мы все совместными усилиями побеждаем ИГИЛ, и это очень важная вещь. Но отрицательная вещь – это то, что там, где мы побеждаем ИГИЛ и он исчезает, туда входит Иран. Мы не можем забыть ни на минуту, что Иран продолжает каждый день грозить уничтожением государству Израиль. Он вооружает террористические организации, поощряет, инициирует террор.

Встреча с Президентом Армении Сержем Саргсяном.

В Сочи состоялась встреча главы Российского государства с Президентом Армении Сержем Саргсяном.

Обсуждались актуальные вопросы российско-армянских отношений, перспективы развития сотрудничества в рамках интеграционных объединений.

* * *

В.Путин: Уважаемый Серж Азатович, очень рад Вас видеть!

В этом году мы отмечаем хорошие даты в рамках нашего взаимодействия. Было 25 лет установления дипломатических отношений, и через несколько дней, 29 августа, будет 20 лет со дня подписания нашего ключевого договора о дружбе и стратегическом сотрудничестве.

За это время отношения между Арменией и Россией самым серьёзным образом укрепились как между суверенными государствами. У нас поддерживается интенсивный политический диалог, идёт сотрудничество на двусторонней основе и в сфере экономики, и в сфере безопасности, военного дела. Мы активно взаимодействуем в рамках международных организаций и наших интеграционных объединений.

Очень рад Вас видеть и поговорить по всему комплексу этих вопросов.

С.Саргсян: Спасибо, Владимир Владимирович! Большое спасибо.

Очень рад нашей очередной встрече, спасибо за приглашение.

На самом деле, мы через несколько дней отмечаем 20-летие подписания договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Последующие годы стали интенсивным периодом [развития] наших межгосударственных отношений.

Армяно-российские стратегические, союзнические отношения выделяются постоянным интенсивным диалогом на высшем уровне, широкой внешнеполитической координацией, конструктивным сотрудничеством на международных и региональных площадках, плодотворным сотрудничеством в области безопасности, военной и военно-технической сферах.

Интенсивно развиваются наши торгово-экономические отношения. В прошлом году мы имели 15-процентный рост нашего товарооборота. А за шесть месяцев – почти 24 процента. Постоянная связь между правительствами и парламентами наших стран. Постоянно развиваются межрегиональное сотрудничество и сотрудничество в гуманитарной сфере.

Этому всему, конечно, способствуют постоянные визиты на высшем и высоком уровнях. В этом году в Армении побывали Председатель Думы Российской Федерации, секретарь Совета Безопасности, я был с официальным визитом в Москве, наш председатель парламента, Премьер-министр. Мы ждём осенью Председателя Правительства России в Армении, Министра иностранных дел, Министра [промышленности и торговли Дениса] Мантурова в составе большой делегации предпринимателей и госуправленцев в рамках второго международного форума по евразийскому сотрудничеству. Буквально на днях состоялись заседания трёх важнейших двусторонних комиссий – по военно-техническому сотрудничеству, по торгово-экономическому и по парламентскому сотрудничеству.

Осенью в России пройдут Дни Армении. Очень важно, что география мероприятий, которые пройдут в рамках Дней Армении, не ограничивается только российской столицей. Мероприятия пройдут в 13 городах России.

Хочу ещё поблагодарить, Владимир Владимирович, за оказание помощи в тушении лесных пожаров.

Ещё раз спасибо за приглашение, за тёплый приём.

Беседа с госсекретарём Ватикана Пьетро Паролином.

Президент России принял в своей резиденции в Сочи государственного секретаря Ватикана Пьетро Паролина.

Обсуждались ключевые вопросы российско-ватиканских межгосударственных отношений в политической и культурно-гуманитарной сферах.

* * *

В.Путин: Ваше Высокопреосвященство! Дорогие гости! Позвольте мне сердечно поприветствовать вас в Сочи.

Помню, как тепло вы меня принимали в Ватикане, помню беседу с Папой Римским. Мы ценим доверительный, конструктивный диалог, который сложился между Святым престолом и Россией. Последовательно реализуются и договорённости, достигнутые в ходе моих контактов с Папой Франциском. Очень рады тому, что продолжается межцерковный диалог. Знаю, что у Вас состоялась беседа с Патриархом Кириллом. Мы приветствуем тот диалог, который начат напрямую между Святым престолом и Русской православной церковью.

Общечеловеческие гуманитарные ценности, которые защищает Святой престол и Русская православная церковь, лежат, безусловно, в основе отношений между двумя церквями, в основе отношений между Россией как государством и Ватиканом.

Добро пожаловать!

П.Паролин (как переведено): Господин Президент!

Благодарю Вас за приветственные слова и приглашение руководства вашей страны посетить Россию и встретиться с Вами в заключение этого трёхдневного визита.

Моё благодарственное слово и приветствие – от членов делегации и Апостольского нунция, присутствующих здесь, не только Вам, но и всем членам вашей делегации. Очень сердечные поздравления от Его Святейшества Папы Франциска, который помнит о ваших встречах, и помнит очень хорошо.

Эта встреча, этот визит происходит в важный момент в том, что касается наших двусторонних отношений на уровне государств, и в том, что касается отношений между Святым престолом и Русской православной церковью.

В том, что касается двусторонних отношений между Святым престолом и Российской Федерацией, мы очень рады, удовлетворены тем, как эти отношения устраиваются, [развиваются] разные инициативы, контакты, [проводятся] разные встречи. Вчера было подписано соглашение о безвизовом режиме между дипломатами.

Что касается наших межцерковных отношений между католической церковью и Русской православной церковью, конечно, это была встреча, которая состоялась в прошлом году в Гаване между Папой и Патриархом. И принесение мощей святителя Николая в Россию, которое недавно завершилось.

В.Путин: За это особая благодарность и Вам, и Папе Франциску от всех христиан России. А от всех любителей искусства вам большая благодарность за организацию выставки из Музеев Ватикана в Третьяковской галерее. Мы сейчас, как вы знаете, готовим ответную акцию – выставку «Духовное наследие русского искусства от иконописи до авангарда». С вашей помощью готовы развернуть её в 2018 году.

П.Паролин: И конечно, как Вы упомянули, есть разные уровни в нашей дипломатии. Это и политический спектр, и разные культурные инициативы, которые реализуются. В этих отношениях между церквями я, конечно, вижу новую динамику, которая появилась в последние годы, месяцы. Надеюсь, что все участвующие будут продолжать в том же самом направлении, чтобы наше взаимодействие было ещё более широким и близким.

Ещё раз благодарю за возможность совершить этот визит и встретиться с Вами.

Россия: на 23 августа намолочено 81,4 млн. тонн

По состоянию на 23 августа 2017 года в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 21,6 млн га или 45% к посевной площади (в 2016 г. – 27,1 млн га). Намолочено 81,4 млн тонн зерна (в 2016 г. – 82,4 млн тонн) при урожайности 37,7 ц/га (в 2016 г. – 30,4 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 7,3 млн га или 82,5% к посевной площади (в 2016 г. – 7,0 млн га). Намолочено 30,4 млн тонн зерна (в 2016 г. – 27,2 млн тонн) при урожайности 41,8 ц/га (в 2016 г. – 39,8 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе – обмолочено 2,5 млн га или 79,3% к посевной площади (в 2016 г. – 2,5 млн га). Намолочено 10,4 млн тонн зерна (в 2016 г. – 10,2 млн тонн) при урожайности 41,2 ц/га (в 2016 г. – 40,7 ц/га).

В Центральном федеральном округе – обмолочено 5,2 млн га или 62,3% к посевной площади (в 2016 г. – 5,1 млн га). Намолочено 22,9 млн тонн зерна (в 2016 г. – 18,7 млн тонн) при урожайности 44,2 ц/га (в 2016 г. – 36,7 ц/га).

В Приволжском федеральном округе – обмолочено 5 млн га или 37,4% к посевной площади (в 2016 г. – 9,8 млн га). Намолочено 14,4 млн тонн зерна (в 2016 г. – 20,8 млн тонн) при урожайности 29,1 ц/га (в 2016 г. – 21,4 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе – обмолочено 176,3 тыс. га или 53,8% к посевной площади (в 2016 г. – 138,6 тыс. га). Намолочено 370,4 тыс. тонн зерна (в 2016 г. – 305,8 тыс. тонн) при урожайности 21 ц/га (в 2016 г. – 22,1 ц/га).

В Северо-Западном федеральном округе – обмолочено 53,3 тыс. га или 15,1% к посевной площади (в 2016 г. – 111,7 тыс. га). Намолочено 234,6 тыс. тонн зерна (в 2016 г. – 342,8 тыс. тонн) при урожайности 44 ц/га (в 2016 г. – 37,0 ц/га).

В Сибирском федеральном округе – обмолочено 1,1 млн га или 11,1% к посевной площади (в 2016 г. – 1,6 млн га). Намолочено 2,1 млн тонн зерна (в 2016 г. – 3,1 млн тонн) при урожайности 18,8 ц/га (в 2016 г. – 18,9 ц/га).

В Уральском федеральном округе – обмолочено 297,2 тыс. га или 8,3% к посевной площади (в 2016 г. – 867,9 тыс. га). Намолочено 730,9 тыс. тонн зерна (в 2016 г. – 1,7 млн тонн) при урожайности 24,6 ц/га (в 2016 г. – 19,2 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 14,8 млн га или 53% к посевной площади (в 2016 г. – 17 млн га). Намолочено 61,3 млн тонн зерна (в 2016 г. – 58,1 млн тонн) при урожайности 41,5 ц/га (в 2016 г. – 34,3 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 4,5 млн га или 55,8% к посевной площади (в 2016 г. – 5,9 млн га). Намолочено 14,1 млн тонн (в 2016 г. – 14,9 млн тонн) при урожайности 31,5 ц/га (в 2016 г. – 25,1 ц/га).

Кукуруза на зерно (в Краснодарском крае, Ростовской и Воронежской областях) обмолочена с площади 1,4 тыс. га (в 2016 г. – 1,6 тыс. га), намолочено 7,6 тыс. тонн (в 2016 г. – 9,7 тыс. тонн) при урожайности 55,1 ц/га (в 2016 г. – 60,6 ц/га).

Рапс обмолочен с площади 172,4 тыс. га или 16,9% к посевной площади (в 2016 г. – 158,5 тыс. га). Намолочено 379,5 тыс. тонн (в 2016 г. – 239,3 тыс. тонн) при урожайности 22 ц/га (в 2016 г. – 15,1 ц/га).

Соя (в Краснодарском крае и Белгородской области) обмолочена с площади 17,2 тыс. га или 0,7% к посевной площади (в 2016 г. – 15,6 тыс. га). Намолочено 35,8 тыс. тонн (в 2016 г. – 28,8 тыс. тонн) при урожайности 20,8 ц/га (в 2016 г. – 18,5 ц/га).

Подсолнечник на зерно (в Чеченской Республике и Республике Крым) обмолочен с площади 10,1 тыс. га или 0,1% к посевной площади (в 2016 г. – 3,5 тыс. га). Намолочено 8,9 тыс. тонн (в 2016 г. – 7,9 тыс. тонн) при урожайности 8,9 ц/га (в 2016 г. – 22,6 ц/га).

Лен-долгунец вытереблен с площади 10,2 тыс. га или 22,3% к посевной площади (в 2016 г. – 19,8 тыс. га).

Сахарная свекла выкопана с площади 52,4 тыс. га или 4,4% к посевной площади (в 2016 г. – 49,9 тыс. га). Накопано 2,3 млн тонн (в 2016 г. – 2,2 млн тонн) при урожайности 447 ц/га (в 2016 г. – 455,3 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 23 тыс. га или 7,7% к посадочной площади (в 2016 г. – 38,0 тыс. га). Накопано 562,0 тыс. тонн клубней (в 2016 г. – 1,0 млн тонн) при урожайности 244,8 ц/га (в 2016 г. – 271,1 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 40,8 тыс. га или 23,3% к посевной площади (в 2016 г. – 54,1 тыс. га). Собрано 670,2 тыс. тонн (в 2016 г. – 938,6 тыс. тонн) при урожайности 164,3 ц/га (в 2016 г. – 173,5 ц/га).

Сев озимых культур в отдельных регионах Приволжского, Сибирского и Уральского федеральных округов проведен на площади 617,3 тыс. га или 3,5% к прогнозной площади (в 2016 г. – 858,9 тыс. га).

По сбору зерна Волгоградская область может побить свой рекорд за 30 лет

Волгоградские аграрии уже собрали более 5 млн тонн зерновых и приближаются к отметке 1990 года, когда в регионе было собрано 5,3 млн тонн зерна. По прогнозам специалистов, регион может установить свой абсолютный рекорд за 30 лет и намолотить 6 млн тонн.

По данным администрации региона, волгоградские сельхозпроизводители уже собрали 5 млн тонн зерна, перевыполнив план Минсельхоза РФ – 3,75 млн. Но это не окончательный результат, ведь убрано только 1,8 млн га, или более 80% посевных площадей. Заместитель губернатора Волгоградской области Александр Беляев на селекторном совещании с главами муниципальных районов 20 августа отметил, что урожай в этом году будет выше показателей 2008 года, когда собрали почти 5,2 млн тонн. Итоговый показатель может составить около 6 млн тонн.

Однако мы проанализировали данные Росстата за 1986–2016 гг. и выяснили, что в этом году, вероятно, будет побит рекорд 1990 года с 5,3 млн тонн. Таким образом, регион соберет максимальный урожай за последние 30 лет.

Статистики за период до 1986 года в открытом доступе нет, поэтому мы не беремся утверждать, что будет установлен абсолютный рекорд. Возможно, Волгоградская область собирала и более 6 млн тонн зерна, но это было в годы активной распашки целины.

Кстати, самые низкие урожаи зерновых за последние 30 лет были в засушливые 1998–1999 годы – тогда собрали менее 1 млн тонн зерна.

На Кубани в этом году аграрии поставили ряд рекордов по сбору зерновых

В этом году Краснодарский край побил собственный рекорд по сбору зерновых колосовых и зернобобовых культур – урожай составил более 10,3 млн т, в том числе пшеницы – 9,5 млн т, что также – самое высокое достижение за всю историю Кубани, сообщается в материалах администрации региона.

Урожайность озимых в крае также лучшая в России – 63,3 ц/га в целом по зерновым колосовым и зернобобовым культурам и 64,9 ц/га – по озимой пшенице. "Отдельные хозяйства края стали регулярно получать более 70 ц зерна на круг. Объем собранного на Кубани урожая пшеницы выше, чем во многих европейских странах", - отметил вице-губернатор региона Андрей Коробка.

Повышение урожайности произошло после совместной работы ученых-селекционеров с аграриями по приобретению и выращиванию устойчивых сортов. В результате доля продовольственной пшеницы в этом году составила 84%. Впервые на Кубани получили хороший урожай второго класса, доля третьего составляет 19%, четвертого - 65%. Удельный вес фуражной пшеницы - всего 16%. "Это дает уверенность в том, что мы сохраним долю собранного крае урожая на уровне 12-13% от общероссийского объема", - заметил Андрей Коробка. Также по его словам, в регионе общая мощность единовременного хранения составляет 12,7 млн т, из них 4,1 млн т принимают 44 хлебоприемных предприятия, еще порядка 8,6 млн тонн – сельхозпроизводители региона.

Ежегодно регион имеет возможность экспортировать около 6 млн т зерна. За прошлый год его экспорт увеличился на 36,6%, до 7,8 млн т – это порядка 24% от общего экспорта края и 75% от стоимости экспортируемых продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья.

Россия: на 22 августа намолочено почти 80 млн. тонн зерна

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 22 августа 2017 года в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 20,8 млн га или 43,5% к посевной площади (в 2016 г. – 26,2 млн га). Намолочено 79,6 млн тонн зерна (в 2016 г. – 80,7 млн тонн), при урожайности 38,2 ц/га (в 2016 г. – 30,8 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 7,2 млн га или 82,5% к посевной площади (в 2016 г. – 6,8 млн га). Намолочено 30,4 млн тонн зерна (в 2016 г. – 27,1 млн тонн), при урожайности 41,8 ц/га (в 2016 г. – 39,5 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе – обмолочено 2,5 млн га или 79,3% к посевной площади (в 2016 г. – 2,5 млн га). Намолочено 10,4 млн тонн зерна (в 2016 г. – 10,1 млн тонн), при урожайности 41,2 ц/га (в 2016 г. – 40,8 ц/га).

В Центральном федеральном округе – обмолочено 5,0 млн га или 60,3% к посевной площади (в 2016 г. – 4,9 млн га). Намолочено 22,3 млн тонн зерна (в 2016 г. – 18,3 млн тонн), при урожайности 44,5 ц/га (в 2016 г. – 37,0 ц/га).

В Приволжском федеральном округе – обмолочено 4,6 млн га или 34,9% к посевной площади (в 2016 г. – 9,6 млн га). Намолочено 13,5 млн тонн зерна (в 2016 г. – 20,5 млн тонн), при урожайности 29,4 ц/га (в 2016 г. – 21,4 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе – обмолочено 163,6 тыс. га или 50% к посевной площади (в 2016 г. – 121,3 тыс. га). Намолочено 344,9 тыс. тонн зерна (в 2016 г. – 266,4 тыс. тонн), при урожайности 21,1 ц/га (в 2016 г. – 22,0 ц/га).

В Северо-Западном федеральном округе – обмолочено 46,1 тыс. га или 13% к посевной площади (в 2016 г. – 109,2 тыс. га). Намолочено 216,5 тыс. тонн зерна (в 2016 г. – 335,7 тыс. тонн), при урожайности 47,0 ц/га (в 2016 г. – 30,7 ц/га).

В Сибирском федеральном округе – обмолочено 953,0 тыс. га или 9,4% к посевной площади (в 2016 г. – 1,4 млн га). Намолочено 1,8 млн тонн зерна (в 2016 г. – 2,7 млн тонн), при урожайности 19,2 ц/га (в 2016 г. – 19,2 ц/га).

В Уральском федеральном округе – обмолочено 246,2 тыс. га или 6,9% к посевной площади (в 2016 г. – 724,9 тыс. га). Намолочено 624,1 тыс. тонн зерна (в 2016 г. – 1,4 млн тонн), при урожайности 25,4 ц/га (в 2016 г. – 19,4 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 14,5 млн га или 52% к посевной площади (в 2016 г. – 16,6 млн га). Намолочено 60,5 млн тонн зерна (в 2016 г. – 57,5 млн тонн), при урожайности 41,7 ц/га (в 2016 г. – 34,7 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 4,2 млн га или 52,8% к посевной площади (в 2016 г. – 5,8 млн га). Намолочено 13,5 млн тонн (в 2016 г. – 14,5 млн тонн), при урожайности 31,9 ц/га (в 2016 г. – 25,2 ц/га).

Кукуруза на зерно (в Краснодарском крае и Ростовской области) обмолочена с площади 1,4 тыс. га (в 2016 г. – 1,2 тыс. га), намолочено 7,6 тыс. тонн (в 2016 г. – 7,2 тыс. тонн), при урожайности 55,1 ц/га (в 2016 г. – 60,0 ц/га).

Рапс обмолочен с площади 167,0 тыс. га или 16,3% к посевной площади (в 2016 г. – 132,7 тыс. га). Намолочено 367,4 тыс. тонн (в 2016 г. – 223,7 тыс. тонн), при урожайности 22,0 ц/га (в 2016 г. – 16,9 ц/га).

Соя в Краснодарском крае обмолочена с площади 17,1 тыс. га или 9,7% к посевной площади (в 2016 г. – 11,7 тыс. га). Намолочено 35,6 тыс. тонн (в 2016 г. – 21,3 тыс. тонн), при урожайности 20,8 ц/га (в 2016 г. – 18,2 ц/га).

Подсолнечник на зерно (в Чеченской Республике и Республике Крым) обмолочен с площади 7,9 тыс. га или 0,1% к посевной площади (в 2016 г. – 3,5 тыс. га). Намолочено 6,7 тыс. тонн (в 2016 г. – 7,9 тыс. тонн), при урожайности 8,5 ц/га (в 2016 г. – 22,6 ц/га).

Лен-долгунец вытереблен с площади 8,6 тыс. га или 18,9% к посевной площади (в 2016 г. – 17,7 тыс. га).

Сахарная свекла выкопана с площади 49,8 тыс. га или 4,2% к посевной площади (в 2016 г. – 46,0 тыс. га). Накопано 2,3 млн тонн (в 2016 г. – 2,1 млн тонн), при урожайности 452,5 ц/га (в 2016 г. – 455,5 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 22,7 тыс. га или 7,6% к посадочной площади (в 2016 г. – 28,7 тыс. га). Накопано 547,1 тыс. тонн клубней (в 2016 г. – 683,0 тыс. тонн), при урожайности 241,1 ц/га (в 2016 г. – 238,2 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 40,2 тыс. га или 22,9% к посевной площади (в 2016 г. – 50,4 тыс. га). Собрано 658,1 тыс. тонн (в 2016 г. – 867,6 тыс. тонн), при урожайности 163,7 ц/га (в 2016 г. – 172,2 ц/га).

Сев озимых культур в отдельных регионах Приволжского, Сибирского и Уральского федеральных округов проведен на площади 509,1 тыс. га или 2,9% к прогнозной площади (в 2016 г. – 709,3 тыс. га).

В рамках проведения мероприятий конференции 3 сентября 2017 года в г. Москве состоится открытие памятного знака сотрудникам транспортного комплекса, погибшим при исполнении служебных обязанностей в результате террористических актов.

28 сентября 2017 года запланировано проведение практикумов по видам транспорта: «Воздушный транспорт», «Железнодорожный транспорт. Метрополитены», «Морской и речной транспорт», «Автомобильный транспорт. Дорожное хозяйство. Городской электротранспорт», включающих посещение объектов транспортной инфраструктуры:

Международный аэропорт «Сочи»;

Железнодорожный вокзал «Адлер»;

Морской порт «Сочи»;

Единый диспетчерский центр ОТБ ФКУ УПРДОР «ЧЕРНОМОРЬЕ».

Фондом «Транспортная безопасность» при участии Ассоциации «Транспортная безопасность» в рамках VI Всероссийской конференции «Транспортная безопасность и технологии противодействия терроризму – 2017» также запланировано подведение итогов и вручение Ежегодной национальной премии «Транспортная безопасность России – 2017», которое состоится 29 сентября 2017 года в г. Сочи.

Информацию о составе номинаций, форме заявки соискателя, рекомендации по ее заполнению и иные сведения можно получить на официальных сайтах Фонда «Транспортная безопасность (tb-inform.ru) и Ассоциации «Транспортная безопасность» (www.atb-tsa.ru.) в разделе «Национальная премия «Транспортная безопасность России – 2017».

"Народный контроль" забраковал волгоградские арбузы

Активисты проекта «Народный контроль» проверили качество арбузов и дынь, которые продаются на рынках Волгограда. Оказалось, что в большинстве из них превышены допустимые нормы содержания нитратов.

Об этом сообщает местное интернет-издание ИА «НовостиВолгограда.ру»

Ранее активисты «Народного контроля» выявили повышенное содержание нитратов в абрикосах, персиках, арбузах и дынях, продававшихся на рынке по улице Титова. В ходе второй проверки активисты сосредоточили внимание на торговых точках уже другого района - Краснооктябрьского.

Всего было проверено девять рынков. С помощью нитрат-тестера активисты оценивали безопасность и соответствие санитарным нормам двадцати видов продуктов – как местного производства, так и привозных. В большинстве арбузов и дынь, которые волгоградцам предлагают приобрести на рынках, концентрация вредных минеральных удобрений превышена в три, а то и в четыре раза. Зато персики и овощи горожане могут покупать без опаски – в них содержание нитратов оказалось нормальным.

«Народный контроль» намерен направить собранные данные в областное Управление Роспотребнадзора, чтобы ведомство приняло необходимые меры.

Денег - не жалеть! Как ФСИН закупает продукты для заключенных

В Волгоградскую область творог и картошку везут за 1000 километров из Крыма.

Забавный пост о нравах Федеральной службы исполнения наказаний оставила в ФБ правозащитник Ольга Романова:

Во ФСИН воруют все. Ну вот на спор – давайте посмотрим госзакупки в любом регионе России. Волгоград, например. Открываем сайт госзакупок – и погружаемся в восхитительный мир географии.

В ходе исполнения госконтракта с УФСИН РФ по Волгоградской области были реализованы заявки на поставку творога для питания осужденных на сумму 3 млн. 662 тыс. 835 руб.

- контракт № 0129100005417000073-0000749 от 31.05.2017 г. («творог») на сумму 1 млн. 782 тыс. руб.;

- контракт № 0129100005416000129-0000749-01 от 28.06.2016 г. («творог классический с массовой долей жирности 9 %») на сумму 1 млн. 575 тыс. 860 руб.

Поставщик - ООО «ОКСОЛ» (учредитель Калинина Ирина Александровна, директор Коваль Николай Васильевич, ИНН 9108111168).

И знаете, где расположен поставщик? Ни за что не догадаетесь. Творог в зоны Волгоградской области ближе, чем из Крыма, завезти нельзя.

1029 км, нет прямого автомобильного или железнодорожного сообщения, расход топлива на одну фуру – 9888 руб. Но ближе не нашлось, чем ООО «ОСКОЛ», 298112, Республика Крым 91, г. Феодосия, ул. Гарнаева, д. 81, пом. 2.

То, что местные предлагали дешевле и лучше – это нам ни к чему. Зачем дешевле? Не из своего же кармана. Бюджет всё стерпит.

Кроме творога, имеются еще прекрасные контракты с тем же крымским ООО «ОСКОЛ»:

- контракт № 0129100005417000082-0000749-01 от 10.07.2017 г. на поставку крупы манной на сумму 395 990,10 руб.;

- контракт № 0129100005417000068-0000749-01 от 11.05.2017 г. на поставку картофеля свежего продовольственного на сумму 1 млн. 950 тыс. руб.;

- контракт № 0129100005417000063-0000749-01 от 03.05.2017 г. на поставку крупы рис на сумму 1 млн. 67 тыс. 22 руб.;

- контракт № 0129100005416000132-0000749-01 от 14.07.2016 г. на поставку крупы рис на сумму 1 млн. 470 тыс. 277,13 руб.;

- контракт № 0129100005416000086-0000749-01 от 04.05.2016 г. на поставку муки пшеничной 1 сорта на сумму 2 млн. 766 тыс. 400 руб.;

- контракт № 0129100005415000245-0000749-01 от 09.12.2015 г. на поставку «Крупа рисовая. Рис шлифованный 1 сорт выработанный по ГОСТ 6292-93» на сумму 1 млн. 10 тыс. 328 руб.

Всего ООО «ОКСОЛ» заключило 10 контрактов с УФСИН РФ по Волгоградской области на сумму 14 млн. 110 тыс. 565,73 руб.

Ребят, вы там как себя чувствуете? Манку и картошку больше негде покупать, кроме как за тысячу с гаком км? В общем, тут так интересно, что в один пост не уместишь.

Потом расскажу, как нагреть бюджет минимум на 8 млн руб на обезглавливании рыбы, пообещала Ольга Романова.

А вот издание "Новости Волгограда.ру" выяснило дополнительные подробности того, почему же областное УФСИН проявляет такую лояльность к одному и тому же поставщику, формально зарегистрированному в другом регионе? Некоторые общественники уверены: всё дело в личности директора ООО «ОКСОЛ», некого Николая Коваля. По неподтверждённой информации, г-н Коваль не только живёт в Волгограде, но и давно сотрудничает с федеральным ведомством.

«Сам-то Коваль волгоградский, просто его контора в Волгограде – ООО “Стрелец” – была ликвидирована 23 декабря 2016 года, а от ИП торговать с УФСИН не с руки, вот и пришлось выкручиваться. В больницы он от своего ИП поставляет творог. Кстати, “ОКСОЛ” в реестре недобросовестных поставщиков уже месяц», – пишет Равиль Садыков.

Действительно, согласно выписке из реестра недобросовестных поставщиков, ООО «ОКСОЛ» находится в нём с 17 июля – из-за нарушений, допущенных при выполнении контракта… по поставке того же самого творога для нужд УФСИН по Ростовской области!

Формально в закупках, на которые обратила внимание Ольга Романова, никаких явных нарушений закона нет. Однако если выяснится, что представители ФСИН сразу в нескольких регионах России организовывали торги с расчётом на конкретную компанию, претензии к ведомству могут возникнуть и у Федеральной антимонопольной службы, и у органов прокуратуры.

Никакой ядерной бомбы, пожалуйста

Ульрих Кюн – сотрудник программы ядерной политики Фонда Карнеги за международный мир.

Тристан Фольпе – сотрудник программы ядерной политики Фонда Карнеги за международный мир.

Резюме Заигрывания с ядерным оружием в Германии – преходящая реакция на избрание Трампа. Но они отражают более глубинную проблему – ощущение незащищенности в Берлине, вызванное непоследовательной политикой США в отношении России и Европы на протяжении многих лет.

Избрание Дональда Трампа президентом США в ноябре прошлого года привело Берлин в смятение. Как трактовать неопределенные или даже враждебные заявления Трампа по поводу Евросоюза и НАТО и его явные симпатии к России, размышляли немецкие политики и журналисты. Некоторые надеялись, что Трамп хочет подтолкнуть членов НАТО к увеличению военных расходов, но в итоге оставит американские гарантии безопасности Европе без изменений. Другие, менее оптимистично настроенные, утверждали, что времена, когда Германия могла полагаться на Соединенные Штаты в вопросах обороны, закончились и стране нужно самой заботиться о себе.

Эти опасения возродили старую идею – фактор ядерного сдерживания в Европе. Родерих Кизеветтер, влиятельный член ХДС, – партии канцлера Ангелы Меркель – через несколько дней после избрания Трампа заявил, что, если США не хотят обеспечивать Европе ядерный щит, Франция и Великобритания должны объединить свои ядерные арсеналы в систему сдерживания, которая будет финансироваться из военного бюджета Евросоюза. В феврале Ярослав Качиньский, лидер правящей польской партии «Право и справедливость», высказался в поддержку идеи о Евросоюзе как «ядерной супердержаве», если его система сдерживания будет соразмерна ядерному потенциалу России.

Некоторые немецкие эксперты полагали, что идея британо-французской системы сдерживания под эгидой ЕС не получит развития. Бертольд Колер, один из издателей влиятельной консервативной газеты Frankfurter Allgemeine Zeitung, отмечал, что британский и французский арсеналы слишком незначительны, чтобы противопоставить их России. Он предлагал Германии задуматься о «собственной системе ядерного сдерживания, которая позволит отбросить сомнения по поводу американских гарантий». Другие немецкие аналитики, в том числе Торстен Беннер, глава берлинского Института глобальной публичной политики, и эксперт по международным отношениям Максимилиан Терхалле пришли к аналогичному выводу. «Германии нужно ядерное оружие», писал Терхалле в журнале Foreign Policy в апреле.

Пока идею создания немецкой бомбы поддерживает маргинальное меньшинство. На протяжении десятилетий Германия являлась одним из самых непоколебимых сторонников ядерного нераспространения и глобального разоружения. В феврале официальный представитель Меркель заявил, что «планов по ядерному вооружению в Европе с участием федерального правительства нет». По-видимому, канцлер и ее помощники считают подобные планы плохой идеей: наличие ядерного арсенала у Германии пошатнет отношения Брюсселя и Москвы и повысит риск разработки ядерного оружия другими странами.

Хотя заигрывания с ядерным оружием в Германии, скорее всего, являются преходящей реакцией на избрание Трампа, они отражают более глубинную проблему – ощущение незащищенности, обусловленное непоследовательной политикой США в отношении России и Европы на протяжении многих лет. Над решением этой проблемы Германия и Соединенные Штаты должны работать сообща. Правительству Меркель следует содействовать более эффективной координации по вопросам обороны в ЕС. США в свою очередь должны подтвердить заинтересованность в процветании Евросоюза и НАТО и активно способствовать широким переговорам с Россией о будущем европейской безопасности.

Тень прошлого

За последние 10 лет Европа пережила серию кризисов, кульминацией которых стала аннексия Крыма Россией в 2014 году. Каждый раз Германия как крупнейшая страна Европейского союза координировала ответную реакцию. Например, в 2015 г. она стала основной движущей силой переговоров между Россией и Украиной, которые привели к шаткому перемирию. Но каждый раз, когда Германия брала на себя роль лидера, ее соседи вспоминали историю и начинали нервничать по поводу немецкой гегемонии в Европе.

Корни этих страхов уходят в 1871 г., когда было создано современное германское государство. С тех пор и до раздела страны после Второй мировой войны перед европейскими лидерами стоял «германский вопрос» – простая, но неразрешимая дилемма. Размеры Германии не позволяли ни одному европейскому государству уравновесить ее экономическую и военную мощь. Тем не менее Германия никогда не была настолько сильной, чтобы управлять Европой в одиночку. Отчасти проблема была обусловлена так называемым Mittellage, расположением страны в центре Европы, в окружении потенциально враждебных государств. Ответом Германии на внешние угрозы был Sonderweg, «особый путь» – термин, применяемый историками для обозначения склонности Германии к авторитаризму и попыток навязать такую форму правления другим странам Европы. Когда это происходило, на континенте начинались разрушительные войны.

Раздел Германии – после того как под руководством Гитлера страна предприняла последнюю и самую катастрофическую попытку управлять Европой – временно снял эту проблему. Западная Германия не могла доминировать в Европе в период холодной войны, поскольку противостояние между Востоком и Западом не предполагало внутриевропейского соперничества. После объединения в 1990 г. институциональные рамки ЕС и НАТО не позволяли германской проблеме вновь выйти на первый план. Окруженная друзьями, Германия не беспокоилась по поводу своего Mittellage. В то же время США сохранили ограниченное военное присутствие в Европе (включая Германию), и бывшим западным союзникам удалось превратить страну в мирное демократическое государство, так что возвращение к Sonderweg невозможно было представить. Американские гарантии безопасности позволили немцам сохранить антимилитаристскую позицию, пользоваться экономическими плодами мира и периодически ощущать моральное превосходство над Вашингтоном, чрезмерно полагающимся на свою военную мощь.

Эра безмятежности неожиданно закончилась в 2009 году. Из-за «великой рецессии» и последовавшего за ней долгового кризиса в еврозоне многие страны ЕС стали нуждаться в германском лидерстве. Но когда Берлин стал навязывать свои решения – например, требуя от стран Южной Европы реализации жестких мер экономии, – это вызвало обвинения в германской гегемонии. В 2015 г. правящая греческая партия СИРИЗА заявила, что Берлин угрожал «финансовым удушением» и аннигиляцией Афин, если правительство Греции нарушит жесткие условия плана Евросоюза по оказанию помощи.

Первый серьезный удар по европейской безопасности был нанесен в 2014 г., когда Россия вторглась на Украину. Прагматичные отношения Меркель с президентом России Владимиром Путиным резко ухудшились. Оттеснив США, Германия вместе с Францией стала посредником на переговорах по перемирию на востоке Украины, возглавила процесс введения антироссийских санкций и направила солдат в занервничавшие страны Балтии. Годы непоследовательной американской политики в отношении России, когда Вашингтон то пытался ослабить влияние Москвы в Восточной Европе, то пробовал провести «перезагрузку», не оставили Германии выбора – ей пришлось взять на себя роль лидера.

На этом фоне избрание Трампа усилило напряженность между взаимоисключающими факторами: потребность в германском лидерстве, ограничение влияния Германии и нетерпимость Европы к германскому доминированию. В ходе предвыборной кампании Трамп равнодушно относился к возможному распаду ЕС и приветствовал националистические политические движения, включая сторонников Brexit. Такая позиция ставила под угрозу политическую идентичность Германии как центра Европейского союза, Берлин был вынужден защищать объединение. Более того, назвав НАТО «устаревшим», Трамп нанес удар по системе, которая обеспечивала безопасность в Европе и сдерживала Германию на протяжении полувека.

Но хуже всего то, что, демонстрируя симпатию к Путину, Трамп вновь поставил Германию в Mittellage – на этот раз между Белым домом и Кремлем. Эффект ощущался не только в Германии, перспектива сближения Путина и Трампа заставила нервничать весь Евросоюз. В январе, перечисляя угрозы, стоящие перед ЕС, глава Европейского совета Дональд Туск не только традиционно назвал джихадизм и российскую агрессию, но и отметил «тревожные заявления новой американской администрации». Лидеры стран континента стали опасаться, что Трамп поддержит популистские силы, стремящиеся к распаду ЕС, или откажется от американских ядерных гарантий европейской безопасности ради большой сделки с Россией.

Опасная идея

Если Европа окажется между враждебной Россией и индифферентными Соединенными Штатами, Берлин почувствует необходимость защищать континент военными, а не политическими средствами. Но тогда перед ним встанет проблема: как гарантировать европейскую безопасность, не вызывая страхи по поводу немецкой гегемонии? Если Германия будет наращивать военную мощь, не интегрируя ее в общеевропейский проект, это приведет к изоляции страны и распаду ЕС.

Ядерное оружие, казалось бы, предлагает Германии выход из тупиковой ситуации. По мнению сторонников этой идеи, ядерное оружие позволит противостоять экзистенциальным угрозам и уменьшить зависимость Европы от США, не вызывая опасений по поводу германского доминирования. «Проецирование ядерной мощи со стороны Берлина будет признано легитимным», пишет Терхалле, потому что «Вторая мировая война не имеет реального политического веса в современных отношениях». На самом деле политику в Центральной и Восточной Европе определяет «ощущение угрозы со стороны России». Это утверждение базируется на шатком фундаменте. Возможно, действия России на востоке Украины заставляют европейские страны объединяться, но страх перед возрождением Германии полностью не исчез. Если у нее появится ядерное оружие, нынешнее единство Евросоюза быстро начнет разрушаться.

Даже если остальные члены ЕС примут наличие ядерного арсенала у Германии, это не решит всех проблем европейской безопасности. Ядерное оружие не может остановить ограниченные войны, которые Россия успешно вела в Крыму и на востоке Украины, независимо от того, кто осуществляет сдерживание. Даже просто заменить американский ядерный щит над Европой на германский или общую систему Евросоюза будет нелегко. На протяжении холодной войны Соединенные Штаты стремились убедить СССР в своей готовности защищать Западный Берлин ядерным оружием, особенно учитывая советское превосходство в обычных вооружениях. Германия столкнется с аналогичной проблемой, пытаясь убедить Россию в своей готовности применить ядерное оружие для защиты других членов ЕС, особенно стран Балтии, которые ощущают наибольшую угрозу от России.

Франция и Великобритания уже имеют ядерное оружие. Их опыт не позволяет однозначно судить о плюсах ядерного арсенала. Создав собственные ядерные силы, оба государства получили некоторую независимость от США, тем не менее они по-прежнему полагались на американские обычные вооруженные силы в Европе. Кроме того, ни британский, ни французский ядерный арсенал не был сопоставим с советским. Их ядерные силы также не могли существенно повысить коллективную безопасность НАТО. Только Великобритания обещала применить свои силы сдерживания для защиты других членов НАТО, Франция не входила в ядерную структуру альянса. Великобритании потребовалось много сил и времени, чтобы сделать свои обязательства заслуживающими доверия. Германии не стоит забывать, что само по себе обладание ядерным оружием не может автоматически повысить безопасность союзников.

Независимо от конечного эффекта наличия ядерного арсенала, сначала Германии придется преодолеть технические и политические препятствия, а также барьеры в сфере безопасности. Придется переориентировать инфраструктуру атомной энергетики на военные нужды или быстро строить новые военные объекты. Оба пути потребуют значительных затрат времени и сил. Оба предполагают деятельность, которая неизбежно вызовет тревогу. Германии будет трудно скрыть разработку ядерного оружия на военных объектах, учитывая масштабное строительство, которое для этого потребуется. Нельзя будет также полагаться на инфраструктуру атомной энергетики. После катастрофы на японской АЭС «Фукусима» в 2011 г. правительство Меркель решило закрыть все атомные электростанции Германии к 2022 году. Поэтому не удастся начать работы над бомбой под прикрытием мирной программы. Даже такие факты, как продолжение функционирования нескольких реакторов после установленного дедлайна, вызовут опасения.

В любом случае в какой-то момент Берлин не сможет скрывать свои ядерные амбиции. Правительство Германии столкнется с мощной внутриполитической оппозицией и, возможно, даже гражданскими акциями протеста. По данным опроса, проведенного в марте 2016 г., 93% немцев поддерживают международный запрет ядерного оружия, 85% хотели бы, чтобы американцы вывели свои ядерные силы из Германии. Население страны не поддержит официальную ядерную программу, а лидер, начавший секретные разработки, рискует потерять власть.

Кроме того, наличие ядерного арсенала у Германии подорвет международный режим нераспространения. Прежде чем получить бомбу, Германии придется выйти из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), этот шаг поставит под угрозу само существование документа. Несмотря на успешную историю ДНЯО, его будущее можно назвать неопределенным. Согласно ДНЯО, страны, обладающие ядерным оружием, договорились идти по пути разоружения, однако в последние годы процесс достижения этой цели застопорился, и государства, не имеющие ядерного оружия, все чаще высказывают недовольство невыполнением обязательств. Фундаментальной целью договора являлось удержание Германии от разработки ядерного оружия. Если Берлин развернет ядерную программу, режим нераспространения полностью рухнет, потому что другие страны не будут чувствовать себя связанными условиями договора.

Германии также придется модифицировать Договор «2+4», соглашение об объединении Восточной и Западной Германии, подписанное с Францией, СССР, Великобританией и США в 1990 г., или выйти из него. В документе Германия подтверждает «отказ от производства, владения и распоряжения ядерным, биологическим и химическим оружием». Договор был призван не только завершить холодную войну, но и не допустить немецкого Sonderweg в будущем; аннулирование документа возродит «германский вопрос» и станет ударом для четырех стран, заплативших самую высокую цену за победу над нацистской Германией во Второй мировой войне.

Стремление Германии к ядерному арсеналу вместо сдерживания агрессии увеличит риск конфликта в Европе, поскольку Россия скорее всего постарается помешать Берлину получить бомбу. Москва может совершить покушения на немецких ученых-ядерщиков, осуществить кибератаки на энергетическую инфраструктуру или даже нанести авиаудары по ядерным объектам страны. Тайные операции могут быстро перерасти в прямую конфронтацию.

Даже если Германии удастся получить ядерное оружие, перед ней встанет новая задача – убедиться, что оно выдержит российскую атаку. В последние годы Россия передислоцировала ракетные части на запад, нацелив их на Германию и других членов НАТО. По некоторым данным, Россия развернула крылатые ракеты в нарушение Договора 1987 г. о ликвидации ракет средней и меньшей дальности между СССР и США, и теперь ее возможности уничтожить немецкий арсенал только увеличились. Если Германии не удастся с самого начала скрыть и защитить свое ядерное оружие, в случае кризиса с Россией германское руководство будет испытывать соблазн нанести упреждающий удар, чтобы не потерять ядерный арсенал страны, если Москва ударит первой.

Препятствия, с которыми может столкнуться немецкая ядерная программа, вынуждают вернуться к идее британо-французской системы сдерживания. Однако в свете грядущего выхода Великобритании из ЕС у Берлина остается только один вариант – обратиться за помощью к Франции. Германия и Франция не первый раз задумываются об общеевропейской системе ядерного сдерживания. В 1957 г., вскоре после Суэцкого кризиса, когда напряженность между Парижем и Вашингтоном достигла пика и французское правительство сомневалось в надежности американских ядерных гарантий, Париж предложил Италии и ФРГ совместно разрабатывать ядерное оружие. Через год президентом Франции стал Шарль де Голль, который быстро прекратил секретные переговоры и начал работу над собственной ядерной программой. Идея сотрудничества в ядерной сфере вновь обсуждалась с канцлером Германии Конрадом Аденауэром уже в 1962 году. А в 1990-е гг. Франция предложила расширить свой ядерный щит на территорию объединенной Германии, стремясь уменьшить влияние Соединенных Штатов в Европе. Все эти идеи провалились отчасти потому, что французы не хотели отдавать контроль над своим арсеналом, так как это лишило бы их автономности во внешней политике. Сегодня подход не изменился, поэтому немецкие политики не спешат обращаться к Франции. Более того, возобновив переговоры, Берлин рискует дать сторонникам изоляционизма в администрации Трампа именно то, чего они ждут: основания уйти из Европы.

Вместе – сильнее

Ядерное оружие не решит проблемы Европы, но Вашингтону не следует игнорировать германские ядерные устремления, поскольку они отражают растущее чувство неопределенности в Берлине. Неопределенность обусловлена непоследовательностью американской политики в отношении России, которая началась задолго до избрания Трампа. С 2000-х гг. в распоряжении Вашингтона было несколько противоположных опций: сосредоточиться лишь на защите союзников по НАТО и сдерживании России; предложить поддержку бывшим советским республикам, прежде всего Грузии и Украине, пытающимся противодействовать российскому доминированию, или сотрудничать с Москвой в решении глобальных проблем безопасности.

Соединенные Штаты экспериментировали со всеми тремя. Они приветствовали вступление новых государств в НАТО, несмотря на жесткие, хотя и неконкретные угрозы России. Вашингтон по-прежнему держит двери альянса открытыми для бывших республик СССР, но не может заставить Москву уважать суверенитет таких стран, как Грузия и Украина. В то же время американские администрации пытались сотрудничать с Кремлем в решении различных вопросов, включая борьбу с терроризмом и иранскую ядерную программу.

Спустя три года после аннексии Крыма и начала войны на Украине Вашингтон все еще не выбрал четкую линию. Из-за подобной непоследовательности и агрессивности России Европа оказалась на грани новой холодной войны. Если добавить к этому эксцентричные заявления Трампа о России и НАТО, совершенно неудивительно, что европейцы задаются вопросом: каковы реальные долгосрочные приоритеты Вашингтона и как он намерен их реализовывать.

Кризис в трансатлантических отношениях несет в себе многочисленные риски, но одновременно предоставляет лидерам в Берлине и Вашингтоне новые возможности.

Для Германии речь идет о практических шагах по повышению способности Европы обеспечивать собственную безопасность обычными вооружениями, не вдаваясь в ядерные фантазии. Германии не стоит зацикливаться на увеличении расходов членов НАТО до 2% от ВВП, важнее стремиться к более тесному сотрудничеству военных в рамках Евросоюза, активно участвовать в подготовке и снаряжении боевых подразделений ЕС, стараться не дублировать в рамках Евросоюза военные разработки, производство и закупки вооружения, преодолеть германскую национальную гордость и работать над созданием общеевропейской военной отрасли и укреплять защиту стран единой Европы от российской пропаганды.

Вашингтон, в свою очередь, должен осознать пределы американских возможностей и сосредоточиться на укреплении существующих альянсов в Европе. Для этого нужно направить более высокопоставленных представителей в страны Балтии и разместить в регионе дополнительный батальон, чтобы подкрепить американские гарантии безопасности самых уязвимых членов НАТО. Вашингтон также должен выяснить, ограничиваются ли цели Москвы защитой своих интересов на постсоветском пространстве или у нее более масштабные амбиции. Для этого Соединенным Штатам стоит вынести на обсуждение отказ от политики открытых дверей в НАТО на будущих переговорах с Россией по конфликту на Украине. Если такая стратегия не остановит угрозы Кремля в отношении стран НАТО, США всегда могут вернуться к проверенной тактике сдерживания.

Чтобы эта политика сработала, Берлин должен взять на себя роль посредника. Вашингтону следует обратить внимание на давнее предложение Германии о переговорах по европейской безопасности с участием России, Соединенных Штатов и всех стран Европы. В 1975 г. аналогичная встреча в Хельсинки позволила улучшить контакты между советскими и американскими военными и выработать обязательства по уважению прав и свобод человека. Представители ЕС и США должны стремиться к соглашению, которое повысит безопасность членов НАТО и России, прекратит кровопролитие на Украине и будет способствовать экономическому развитию постсоветских государств. Предыдущие американские администрации не обнаруживали особой веры в эту идею. Администрация Трампа должна воспользоваться возможностью и пересмотреть американскую политику.

Как показывает неожиданно возникшее у Германии желание обладать ядерным оружием, даже случайные заявления, ставящие под вопрос европейскую безопасность, могут привести к серьезным последствиям. Поэтому администрации Трампа нужно изменить настрой и по возможности поддерживать Евросоюз и НАТО. Необходимо также в более широком контексте рассматривать безопасность России и Европы. Соединенные Штаты должны позволить Берлину аккуратно балансировать между потребностью Европейского союза в руководящей силе и страхом перед германской гегемонией. Совместными усилиями Германия и США смогут восстановить трансатлантические связи, на которых построена современная Европа.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 4, 2017 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Германия. США. Евросоюз. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 22 августа 2017 > № 2300064 Ульрих Кюн, Тристан Фольпе

Плюралистичный мир

Идеи для новой политики в отношении России

Маттиас Дембински – руководитель проектов Гессенского фонда исследований мира и конфликтов.

Ханс-Йоахим Шпангер – руководитель исследовательских программ Гессенского фонда исследований мира и конфликтов, профессор-исследователь Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Резюме Парадигма плюралистичного мира признает, что Россия – такая, какая есть, и в ближайшее время она не изменится. И все-таки в отношениях с ней необходимо стремиться к полезному, то есть в первую очередь мирному, и кооперативному взаимодействию.

Присоединение Крыма и война в Донбассе привели Россию и Запад к жесткой конфронтации. Потенциал эскалации таков, что ее динамика напомнила многим наблюдателям время холодной войны. По установившимся правилам взаимодействия Россия платит той же монетой за любые новые санкции, на каждый военный шаг НАТО отвечает контрмерами, и наоборот. Нетрудно представить, как дальше будет раскручиваться спираль. Например, со стороны Запада – постоянное размещение больших по численности соединений НАТО (потенциально также оснащенных ядерным оружием) в новых странах-членах и поставки вооружений на Украину. С российской стороны – базирование тактических ядерных вооружений у границ альянса и расторжение Договора о РСМД, подписанного в 1987 году. Найти выход пока не удается. В годы холодной войны НАТО потребовалось сорок лет и несколько крайне опасных ситуаций, чтобы измотать Советский Союз гонкой вооружений. Таким образом, сейчас самое время подробнее рассмотреть, почему стороны оказались в состоянии все более милитаризованной конфронтации и как они могли бы из нее выйти.

Пути расходятся

Нет сомнений, что украинский кризис обнаружил давно накапливавшиеся противоречия. Спор идет вокруг причин, породивших эти разногласия. Россия возлагает ответственность на Запад и его провальную политику расширения НАТО и ЕС. Последней каплей стала западная поддержка смены власти в Киеве, которую в России считают госпереворотом. На Западе видят причины конфронтации в переходе Путина к авторитаризму, для которого необходим внешний враг. Обе стороны говорят о детерминизме и приводят в качестве аргументов системные факторы, но видят их зеркально противоположно.

Россия приписывает Западу заинтересованность в конфронтации, чтобы сохранить собственную международную гегемонию (в американском политическом лексиконе это называется защитой «международного порядка, основанного на системе правил»). Запад в ответ обвиняет Россию в стремлении к конфликту ради защиты авторитарного режима и его ограниченных властных ресурсов (в российской дискуссии – защита собственного суверенитета через предотвращение смены режима путем «цветной революции»). Каждая из сторон полагает, что исключительную ответственность за происходящее несет оппонент, а конфронтация была неизбежной.

Мы полагаем, что в основе конфликта, бесспорно, лежат структурные причины, и речь, по сути, идет о разногласиях относительно формирования международного порядка. Однако это не предопределяет поведение акторов. Предмет конфликта тоже ни в коем случае не оправдывает конфронтацию или делает выход из нее невозможным.

Действительно, отношения между Востоком и Западом с 2007 г. все чаще, а с 2013 г. повсеместно называют холодной войной. Однако сегодня не имеет места системный идеологический конфликт, эта конфронтация не представляет собой ось международной системы и принцип ее организации. Более того, уровень напряженности в значительной степени утратил связь с его предметом.

К тому же на пути к текущему кризису упущен целый ряд возможностей, начиная с нежелания НАТО придать законную силу Договору об обычных вооружениях или американской несговорчивости по вопросу контроля над вооружениями и заканчивая решением ЕС затянуть заключение нового варианта Договора о партнерстве и сотрудничестве с Россией. Все эти ошибки указывают на определенные базовые установки, которые мы считаем ключевыми для поведения Запада в конфликте.

Либеральный мир в тупике

Западная политика в отношении России следовала стратегии, которую можно охарактеризовать как «либеральный мир». Она была нацелена на трансформацию и интеграцию России путем ее приспособления к либеральным нормам Запада. Вначале казалось, что с подписанием Парижской хартии СБСЕ в 1990 г. установлены консенсусные нормы и правила, определившие адресатов и направление трансформации. Хартия провозгласила «новую эпоху демократии, мира и единства» в Европе и обязывала страны-участницы «строить, консолидировать и укреплять демократию как единственную систему правления». Эти либеральные нормы политического устройства соответствовали международно-правовым принципам суверенного равенства государств и свободы союзов.

В действительности стороны еще на начальном этапе расставили разные акценты. Запад настаивал на демократизации и расширении западных институтов безопасности. Россия, в свою очередь, делала упор на заложенный в Парижской хартии принцип коллективной безопасности, которым она обосновывала свое требование участвовать в обсуждении этих вопросов. С нарастающей силой Россия сопротивлялась встраиванию в либеральный порядок на правах младшего партнера и вместо этого настойчиво предлагала сотрудничать на равных, признавая различия в нормативных установках. И хотя Москва с самого начала официально объявила о намерении противодействовать расширению НАТО, Запад отказывался принимать во внимание существующие нормативные противоречия, поскольку модель либерального порядка и ориентированная на него политика общих правил считалась безальтернативной. Это объясняет, почему Запад легко игнорировал российские возражения, требования гарантий безопасности и стремление получить равный статус, а также преподносил продвижение западноевропейских институтов к российской границе как обоюдовыгодный процесс, хотя Москве в лучшем случае отводилась второстепенная роль. По этой причине российское сопротивление рассматривалось в 1990-е гг. как проявление смуты, вызванной внутренней трансформацией, и недостаточной проницательностью. Сегодня Запад считает конфронтацию следствием отказа Москвы от демократических принципов.

По мере того как Россия отмежевывалась от придуманной для нее роли, отдалялась от Запада, и пропагандировала альтернативную модель правления, зародившуюся в Евразии и ориентированную на нее, противоречия проявились и внутри либеральной программы трансформации. Вместо провозглашенной цели создания «единой и свободной Европы» эта стратегия, основанная на ценностях, раскапывает новые траншеи, превращаясь в политику зон влияния и принося всем растущие убытки.

Сверх того, после подписания соглашений об ассоциации ЕС с восточными соседями проявилось противоречие между зафиксированным в договоре сближением восточных партнеров с Западом и их реальной готовностью к трансформации. Это наглядно показывает пример Молдавии. Не желая признать очевидное, Брюссель долгое время прославлял эту страну как образец трансформации по европейскому сценарию, тогда как в действительности там сформировалась клептократия, поддерживаемая номинальными сторонниками европейского пути развития. На Украине трансформация также происходит в ритме танцующей процессии Эхтернаха (традиция католического танцевального шествия на праздник Дня воды в городе Эхтернах в восточной части Люксембурга. – Ред.) – несколько шагов вперед, несколько назад. И пока остается открытым вопрос, удастся ли она.

Наконец, все острее проявляются противоречия между обязательствами стран относительно нормативных целей либерального мира и политической реальностью в государствах, которые эти нормативные цели воплощают и несут за них ответственность. Речь идет об участниках НАТО и Евросоюза, которые сами не гарантированы от возвращения правил поведения, свойственных нелиберальным демократиям. Если Запад изначально планировал с помощью Североатлантического блока экспортировать на Восток безопасность, а в реальности импортировал антироссийские рефлексы, то ЕС лишь очень ограниченно смог экспортировать либеральные порядки в экономике и политике, но зато все больше импортировал то, что Виктор Орбан называет «нелиберальной демократией» в Венгрии, а Ярослав Качиньский с воодушевлением практикует в Польше.

В конечном счете и основные страны Запада все меньше готовы вовлекаться в программы трансформации. В Нидерландах евроскептикам удалось провести референдум по договору об ассоциации ЕС с Украиной и получить большинство 6 апреля 2016 г., призывая наказать «недемократический ЕС» и его «экспансионистский натиск». Опасения в Германии и других странах Евросоюза заставили отсрочить вступление в силу и внести дополнительные условия в символически значимую часть договора, касающуюся мобильности населения, то есть отмены визового режима. Стоит отметить, что с выходом Великобритании Брюссель уже не будет принимать как данность то, что Евросоюз представляет в мире всю Европу, – в том числе потому, что расширение на более бедные страны имеет меньше смысла (и его сложнее осуществить), если сильные страны от него отворачиваются.

В Брюсселе или Берлине не сразу пришли к этим отрезвляющим выводам. Немало времени уйдет на их осмысление. Остается открытым вопрос, какие уроки извлечет Запад, тем более что речь идет не о временных раздражителях или необходимости внести косметические правки, а о фундаментальном вызове.

Смена парадигм: в защиту плюралистичного мира

На фоне растущих противоречий, с которыми сталкивается программа либерального мира, и в условиях, когда перспективы ее успешной реализации вызывают сомнение, мы предлагаем альтернативный ориентир – концепцию плюралистичного мира. Она предполагает достижение мира через диссоциацию (нем. Dissoziation, от лат. dissociation – разделение). Такая диссоциация не означает возведения новых стен, как это делают на противоположной стороне Атлантики. Речь идет о ясном разграничении прав и обязанностей. Основная мысль проста. Так как стремление достичь мира через последовательную интеграцию (смешение) нормативно разных государств приводит к растущим трениям, мы предлагаем обеспечить согласие посредством признания нормативных различий и обозначения границ – и тем самым создать новую стабильную основу для сотрудничества. Модель плюралистичного мира опирается на опыт политики разрядки 1970-х гг., цель и шанс на успех которой заключались не в попытках разрешить разногласия через конфронтацию, фактически цементируя их, а в признании этих разногласий и постепенном их преодолении. Модель плюралистичного мира адаптирует исторический опыт к сегодняшним обстоятельствам, отличающимся гораздо более сложной комбинацией размежевания и взаимозависимости.

Следование урокам разрядки требует, как и тогда, деидеологизации политики. Ганс Моргентау уже давно – в наиболее острый период холодной войны – назвал «благоразумие» необходимой чертой этики ответственности в международной политике. «Нет политической морали без благоразумия, то есть без осознания политических последствий поведения, которое, как кажется, может быть оправдано моральными соображениями». Для него это означало необходимость принципиального отказа от постижимого и распространенного стремления всех стран «представить собственные устремления и действия как проявление универсальных моральных установок», которое, в свою очередь, ведет «к искажению понятий, разрушающему в безрассудном рвении крестового похода нации и цивилизации — во имя нравственных принципов, идеалов или Бога».

Для Моргентау подлинное правило этического поведения – привести собственные моральные принципы в соответствие со своими интересами и интересами других акторов, чтобы создать основу для неприменения силы и, где возможно, сотрудничества. В принципе это справедливо и сегодня. Парадигма плюралистичного мира признает, что Россия – такая, какая есть, и в ближайшее время она не изменится. И все-таки в отношениях с ней необходимо стремиться к полезному, то есть в первую очередь мирному, и кооперативному взаимодействию. Альтернативой этому подходу стала бы политика смены режимов.

Помимо принципов политической этики и благоразумия, программа плюралистичного мира требует внедрения определенных стандартов, поскольку не любые нормативные расхождения допустимы. Здесь концепция плюралистичного мира ориентируется на рассуждения Джона Ролза о международной справедливости. Он сформулировал структурно-политические принципы, о которых могут договориться либеральные страны и те нелиберальные государства, которые соответствуют критериям «хорошо организованных иерархичных обществ». Плюралистичный мир также испытывает потребность в правилах поведения внутри нормативно неоднородной Европы. Ролз предпринимает попытку заново оценить обе предложенные пока альтернативы: или продвигать нормативно-либеральные принципы, или перейти к беспринципному прагматизму. Модель плюралистичного мира основана на осознании того факта, что, с одной стороны, путь к нынешней конфронтации не был безальтернативным, а с другой, что предмет конфликта не оправдывает в достаточной степени достигнутый уровень напряжения.

Разграничение – где и как?

Вместо того чтобы настаивать на продвижении либеральных ценностей и судить другие страны исключительно по этому неприятному для них и потенциально недостижимому критерию, модель плюралистичного мира выступает за признание статус-кво. Следовательно, она базируется на стратегии разграничения в наиболее конфликтных сферах, но призывает не устранять существующие взаимозависимости, а укреплять их и подчинять общим правилам. Это перекликается с рассуждениями российских авторов, которые выступают за «отстраненность» (англ. Detachment) в качестве стратегии предотвращения конфликтов, обосновывая это в первую очередь чувством разочарования, знакомым с XIX века. Коллеги указывают, что в течение 25 лет после окончания холодной войны Россия безуспешно пыталась стать неотъемлемой частью Европы. Однако в отличие от множества российских мыслителей они не приходят к выводу об особенном пути развития России. Более того, они выступают как против «момента Данилевского», то есть принципиального славянофильского противопоставления России и Европы, так и против вновь ставших популярными евразийских идей 1920-х гг., которые в современном варианте являются смесью «примитивного понимания имперскости, элементов ирредентизма, агрессивного антизападничества и реакционного толкования геополитики».

Диссоциация должна сократить число точек соприкосновения в потенциально конфликтных областях и тем самым снизить кризисный потенциал. Вместе с тем плюралистичный мир ориентирован на непрямое действие и потенциал трансформации за счет собственного примера и реальных результатов. Прежде всего это касается острой темы демократического и правового устройства государств. Политическое противоборство по этим вопросам происходит преимущественно внутри общества и только в последнюю очередь – на межгосударственном уровне. Это касается обеих сторон, что особенно важно отметить в контексте давления, с которым столкнулась западная демократия в лице правопопулистских и дезинтеграционных тенденций. Чтобы хороший пример подействовал, необходимо отказаться от самой идеи экспорта западной модели демократии, а не только от ее силового распространения. Это не помешает режиму, оказавшемуся под общественным давлением, переложить вину на внешних акторов, но такую позицию будет сложнее обосновать. Воздействие собственным примером фокусируется на максимальном соответствии политической практики декларируемым ценностям свободы мысли, толерантности и прав меньшинств. Следуя логике процессов, запущенных в рамках СБСЕ, также необходимо определить транснациональные рамки коммуникации и сотрудничества, что сегодня, с учетом более тесных связей между странами и информационной открытости, нацелено в первую очередь на сохранение статус-кво, а не его изменение.

С помощью концепции плюралистичного мира мы ни в коем случае не стремимся выступить в защиту ценностного релятивизма. В этом плюралистичный мир отличается от беспринципности, характерной для Дональда Трампа и направленной исключительно на извлечение выгоды. Вопрос не в ценностях, а в их бесцеремонном использовании в качестве цели и средства международной политики. В противоположность этому Ролз предлагает придерживаться либерального принципа толерантности. Сущность и предпосылки либерализма указывают на то, что у других государств есть право действовать в соответствии с собственными представлениями о верном общественном устройстве — без силового вмешательства извне. Тем не менее эти представления должны оставаться в рамках ранее упомянутого минимального стандарта. Роулз называет два условия, которые должны выполнять нелиберальные государства, чтобы претендовать на толерантное отношение: уважение фундаментальных прав человека и отказ от экспансии. При этом, уточняет он свою «реалистичную утопию», обе группы (либеральные и так называемые нелиберальные государства) должны быть способны договориться о принципах справедливости, которые будут лежать в основе взаимодействия. К ним относятся, по мнению Роулза, право на независимость и невмешательство (исключительно в вопросе силовых методов), запрет использования военной силы (за исключением самообороны), обязанность соблюдать условия договоров и основополагающие права человека. Эти принципы образуют фундамент хельсинкского декалога, зафиксированного в Заключительном акте СБСЕ, то есть могли быть согласованы и в заметно более сложный период отношений между Востоком и Западом. Они же являются исходной точкой для плюралистичного мира. Закрепление и воплощение в жизнь этих минимальных стандартов станет для отношений с Россией первым реальным результатом смены внешнеполитической парадигмы на плюралистичный мир. Далее по тексту это утверждение будет конкретизировано.

Принципиальный консенсус: соблюдение норм международного права

Концепция плюралистичного мира основана на базовых принципах, допускающих нормативные различия и зафиксированных в международном праве как запрет на применение силы, право на сохранение территориальной целостности и суверенитета. Подтверждение этих норм нельзя рассматривать как нечто тривиальное или само собой разумеющееся. Тем более что в недавнем прошлом они неоднократно нарушались: Россией — при признании независимости Абхазии и Южной Осетии, при интервенции на востоке Украины и прежде всего при присоединении Крыма. Со своей стороны, Россия подчеркивает, что всего лишь следовала плохому примеру, продемонстрированному Западом в Косово, Ираке и Ливии.

Однако решающим было не нарушение правовых норм, а реакция на это международного сообщества. Нежелание даже близких союзников России признать независимость Абхазии и Южной Осетии или присоединение Крыма недвусмысленно указывает на устойчивость этих норм. И поскольку Запад должен быть заинтересован в сохранении и укреплении такого нормативного свода, крайне важно публично подчеркивать их эффективность, договариваться об их признании и разрабатывать порядок применения конкурирующих норм, как в случае с противоречием между принципом территориальной целостности государств и самоопределением народов. Разумеется, признание лишь на словах будет не слишком убедительным, несмотря на утверждения России, что в Крыму речь шла об исключительном случае в исключительных обстоятельствах. Именно поэтому стратегия, направленная на повышение эффективности международно-правовых норм, не сможет обойтись без устранения предыдущих нарушений или предоставления компенсаций.

Подтверждение действенности этих норм имеет практическое значение и для урегулирования острых территориальных споров, в том числе на Украине. В Донбассе долгосрочная стабилизация на основе Минских соглашений не представляется возможной, несмотря на политический капитал, который обе страны-гаранта – Германия и Франция – в них инвестировали. Есть лишь один шанс заморозить конфликт и найти решение на среднесрочную перспективу: создание в Донбассе международной подмандатной территории с внешней администрацией, которая по меньшей мере обладала бы компетенцией, аналогичной той, что Дейтонские соглашения 1995 г. предоставили высоким представителям по Боснии и Герцеговине.

В отличие от юго-востока Украины, конфликт вокруг Крыма был заморожен классическим образом. Минимально необходимый консенсус заключается в том, что нарушение Россией международного права нельзя принять; но в то же время санкции Запада (и Украины) остаются умеренными в том смысле, что Москва несет лишь ограниченные риски и потери. Иными словами, Запад дает понять, что присоединение Крыма воспринимается как fait accompli, свершившийся факт. Большего в обозримой перспективе не достичь, и пример Северного Кипра показывает, что такое состояние может сохраняться долгое время. С этим логически связано и то, что крымские санкции Евросоюза приняты на длительный срок, равно как и эмбарго против Северного Кипра. Во всяком случае, продление санкций каждые полгода не рассматривается как сигнал для Москвы и не используется для того, чтобы регулярно пересматривать политику Брюсселя в отношении Крыма. Кроме того, они не способствуют достижению единственно возможного компромисса, в соответствии с которым Россия возместила бы Украине убытки за присоединение Крыма в полном объеме. Так или иначе, прийти к согласию в краткосрочной перспективе не удастся, это возможно только при достижении договоренностей по другим вопросам. Следовательно, в то время как санкции по Крыму привязаны к статусу территории и установлены надолго, будет целесообразно превратить санкции по Донбассу в инструмент создания стимулов для урегулирования конфликта. Сегодня же взаимные санкции привели к субоптимальному равновесию, которое скорее блокирует прогресс, чем способствует ему.

Главный камень преткновения: зоны влияния

Диссоциация означает также прекращение борьбы за зоны влияния. Поскольку в противоположность конфликту между Востоком и Западом установление полноценных границ не представляется возможным из-за экономической взаимозависимости, политических противоречий и траектории развития, мы предлагаем функционально обусловленные формы диссоциации. Прежде всего приемлемых для всех правил требует безопасность. До сих пор Запад единогласно называл необсуждаемой свободу ассоциаций и союзов для стран; в противном случае, говорили там, нам грозит новая Ялта. Мы же считаем целесообразным признать требования Москвы на право участвовать в обсуждении вопросов безопасности в зоне ее интересов, а также привлекать ее к обсуждению восточной политики западных структур и их расширения.

Отказ в удовлетворении этих требований противоречит принципу дальновидного благоразумия. Во-первых, Запад не в состоянии контролировать напряжение, возникающее из-за ущемления российских интересов в сфере безопасности. Во-вторых, подобное напряжение не дает преимуществ странам, затронутым им, в особенности Украине.

Из этого следует необходимость убедить Россию, что Украина и другие государства региона не присоединятся ни к НАТО, ни к единой Европе. Правда, политические решения всегда принимаются так, что могут быть адаптированы к изменившимся условиям, и это не позволяет дать твердые гарантии. Тем не менее ЕС решением Европейского совета в декабре 2016 г. установил со своей стороны «юридически обязывающие» барьеры, которые принципиально исключают полноценное членство Украины в Евросоюзе и предоставление ей гарантий безопасности. Впрочем, в прошлом такой односторонний отход от (якобы необсуждаемой) политики открытых дверей, обусловленный исключительно внутриполитическими факторами (то есть голландским референдумом), оказался бы сопряжен с меньшими гуманитарными и экономическими издержками, то есть было разумнее сделать это раньше.

НАТО также не предоставляет никаких гарантий безопасности государствам, не входящим в альянс, но даже неявные перспективы присоединения Грузии и Украины к блоку стали для России поводом оказывать военное давление. Война против Грузии в 2008 г., присоединение Крыма и интервенция на востоке Украины очевидно произошли для того, чтобы указать альянсу на «красную линию» экспансии. В связи с этим должны быть разработаны механизмы, которые за рамками двустороннего взаимодействия НАТО и России, а также вне ограниченных инструментов коллективной безопасности ОБСЕ предоставят заинтересованным странам возможность самостоятельно высказываться по вопросам европейской безопасности и урегулирования конфликтов. Проект европейского договора о безопасности, представленный в 2009 г. тогдашним президентом России Дмитрием Медведевым, на Западе восприняли в первую очередь как бомбу, заложенную под фундамент НАТО. Однако этот проект способен предложить рамки для разрешения двусторонних споров между европейскими странами в многостороннем формате.

В то время как в области безопасности с растущей интенсивностью проявляется конфликтный потенциал, экономическая сфера давно от этого избавлена. Рассмотрение экономики как игры с нулевой суммой считается маргинальным и временно имеет место лишь в энергетической политике. До украинского кризиса 2014 г. экономические отношения между Россией, ЕС и их общими соседями в целом характеризовались высоким уровнем взаимозависимости. Примером вышеописанной благоразумной политики стало бы, если бы Евросоюз принял в расчет, какое воздействие окажет на Россию западная ориентация восточных партнеров ЕС, в том числе с точки зрения его собственных интересов в части сокращения издержек трансформации.

Из-за украинского кризиса, и особенно в связи с началом рецессии в России, экономические отношения между Россией и Западной Европой, а также между Россией и ее соседями по СНГ серьезно пострадали. Но они остаются значимыми и начнут активно развиваться после отмены взаимных санкций. По многим причинам целесообразно подчинить общим правилам существующую взаимозависимость в этой области и тем самым укреплять ее – даже если теоретически в рамках плюралистичного мира возможна диссоциативная стратегия. С одной стороны, реальные причины конфликта лежат в другой сфере, тогда как экономический обмен укрепляет общность интересов и консолидирует их. С другой стороны, стратегия трансформации через силу собственного примера предполагает активизацию экономического сотрудничества. При этом между Евросоюзом и Россией речь пока идет скорее о прагматичном улучшении существующих отношений, чем о внедрении институциональных инноваций. Предложения о создании механизмов координации между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и внутренним рынком ЕС, расширившимся за счет Углубленных и всеобъемлющих торговых зон (DCFTA), до украинского кризиса никогда всерьез не рассматривались. Эта тема и сегодня не снята с повестки дня. Тем не менее во время запоздалых и безрезультатных трехсторонних переговоров между ЕС, Россией и Украиной в 2015 г. было зафиксировано, что благоприятный политический климат для создания общих институциональных рамок пока не сформировался. Впрочем, это не исключает дальнейших неформальных контактов между ЕС и ЕАЭС для выяснения намерений.

Под вопросом: внутреннее спокойствие Запада

Концепция плюралистичного мира как альтернативы миру либеральному обращена в первую очередь к странам Запада. Чтобы инициировать положительную динамику, со стороны Москвы также требуется готовность искать точки соприкосновения. Вопреки тезису, что Россия будет жестко следовать курсу конфронтации и экспансии, мы утверждаем, что Москва весьма активно реагирует на призывы к взаимодействию в рамках международного порядка. Разумеется, уверенности в российских намерениях не может быть уже хотя бы потому, что мы видим лишь действия и высказывания ведущих политиков, но не знаем их целей и мотивов. Однако наличие точек соприкосновения не обязательно. Более того, Запад может жить с неуверенностью относительно намерений Кремля; к тому же после 20 января 2017 г. западным странам приходится ощущать эту неуверенность и в своей собственной орбите, поскольку новый президент США не только повсеместно вызывает раздражение, но и придал непредсказуемости статус основополагающего принципа. На саммите в Варшаве НАТО дала необходимые гарантии восточным союзникам, но сделала это так, чтобы не создавать чрезмерную угрозу российским интересам в сфере безопасности и чтобы не переходить, как это неоднократно предлагалось и иногда провозглашалось, к политике устрашения, в том числе ядерными средствами. К тому же экономическое и военное превосходство позволяет дождаться российского ответа на предложение о разрядке. Учитывая недавние успехи правопопулистских демагогов, остается намного меньше уверенности в том, что все это относится к Западу.

Оригинальная версия статьи была опубликована в журнале Osteuropa.

Россия. Германия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 августа 2017 > № 2300063 Маттиас Дембински, Ханс-Йоахим Шпангер

Вся география России – в ваших руках: регионы назвали свои главные символы!

С 12 июня в нашей стране проходила масштабная акция «Мы – граждане России», ее завершением стало создание познавательной раскраски, которую презентуют сегодня, в День Государственного флага Российской Федерации.

В День России в Интернете стартовал информационно-просветительский марафон, позволивший жителям страны не только рассказать об особенностях родного региона, но и совершить «путешествие» по другим субъектам – соседним или совсем далеким.

Участники делились видеозаписями, рассказывая о народном символе, ассоциирующимся с их краем. Они размещали ролики в социальных сетях, сопровождая хештегами #Роспатриот и #МояРоссия.

Свой вклад внесли в акцию 85 регионов: жители Якутии назвали символом вечную мерзлоту, ведь почти вся территория республики лежит в зоне ее распространения, Архангельской области – птицу счастья – традиционную деревянную игрушку, Краснодарского края – золотой пшеничный колос, – символизирующий плодородные и щедрые земли Кубани. Также в рамках этого марафона участники «прогулялись» вдоль «Жемчужины Сибири» – Байкала, «увидели» Саяно-Шушенскую ГЭС, узнали больше об Астраханском кремле.

Все народные символы стали главным материалом для создания раскраски – набора образовательных карточек. В День Государственного флага Российской Федерации их подарят ребятам в детских оздоровительных лагерях и дошкольных учреждениях, где пройдут мероприятия, посвященные изучению символики России.

Напомним, организаторами акции выступили подведомственное учреждение Росмолодежи ФГБУ «Роспатриотцентр» при поддержке Федеральное агентства по делам молодежи.

Сотни курсантов вузов Росморречфлота встретили День государственного флага в море

МОСКВА. Сотни проходящих плавательную практику курсантов вузов Росморречфлота встретили День Государственного флага России в море. Два из трех больших парусников, оператором которых выступает ФГУП «Росморпорт», парусные учебные суда «Надежда» и «Мир», отметили 'этот праздник на переходе в очередной порт назначения: «Надежда» в дальневосточный порт Корсаков, «Мир» - во французский Кале. И только их «систершип» - фрегат «Херсонес», встретил день российского триколора в порту приписки, городе русской морской славы Севастополе.

Первым по географическим причинам День Государственного флага встретило парусное учебное судно «Надежда», осуществляющее пятисотмильный переход из Владивостока в Корсаков. Буквально три недели назад фрегат вернулся в порт приписки, осуществив полукругосветное плавание через 3 океана. Сегодня утром на борту парусника церемонию подъема флага России встретили в парадном строю 119 курсантов одного из крупнейших вузов Росморречфлота - Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского. Капитан «Надежды» Сергей Воробьев поздравил весь экипаж, включая новую смену «практикантов», с Днем Государственного флага и пожелал им успеха в морских трудах во славу России.

На собрате «Надежды» - учебном фрегате «Мир», торжественное построение по случаю празднования Дня российского триколора состоялось у входа в пролив Ла-Манш. Парусник, на борту которого 132 кадета флагманского вуза Федерального агентства - Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, идет во французский порт Кале из германского Варнемюнде. В Германии мировцы принимали участие в традиционном морском фестивале Hanse Sail и переводили дух после участия в престижной международной регате The Tall Ships Races 2017.

В Севастополе праздник был отмечен торжественным мероприятием на парусном учебном судне «Херсонес». В присутствии почетных гостей на торжественном построении под звуки гимна России был поднят Государственный флаг. Перед курсантами Государственного морского университета имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, Государственного университета морского и речного флота имени адмирала Макарова, Волжского государственного университета водного транспорта выступили заместитель командующего Черноморским флотом контр-адмирал Юрий Ореховский, помощник благочинного Севастопольского округа отец Стефаний, капитан ПУС «Херсонес» Дмитрий Тесленко и руководство ГМУ им. адмирала Ушакова.

В поздравительной речи было отмечено, что Государственный флаг в России появился на рубеже XVII-XVIII веков в эпоху становления России как мощного и влиятельного государства. Впервые бело-сине-красный флаг был поднят на первом русском военном корабле "Орел" в царствование отца Петра I Алексея Михайловича. Законным же "отцом" триколора признан Петр I. 20 января 1705 года был издан указ, согласно которому на торговых судах должны поднимать бело-сине-красный флаг, где белый цвет олицетворяет чистоту помыслов народа России, синий цвет - государственность, красный цвет – мужество.

Учебные парусники достойно несут Государственный флаг в плаваниях в национальных и международных водах, выполняя функции «визитной карточки» своих портов приписки и всей страны, активно пропагандируя русскую морскую культуру, морское образование и славную морскую историю России.

ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ КОНКУРСА ЛУЧШИХ ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В 2017 ГОДУ

Конкурсная комиссия подвела итоги рассмотрения работ участников конкурса лучших проектов по развитию внутреннего и въездного туризма в 2017 году, который проводится Ростуризмом совместно с Министерством культуры Российской Федерации в целях активизации общественного участия в формировании и реализации актуальных, социально ориентированных, экономически привлекательных инициатив в сфере внутреннего въездного туризма.

Всего на конкурсный отбор в установленные сроки поступило 485 заявок из 75 субъектов Российской Федерации. Среди самых активных регионов оказались город Москва (28 зарегистрированных заявок), Московская область (21 заявка), Воронежская область (20 заявок), Республика Удмуртия (20 заявок) и Калужская область (19 заявок).

Общий объем запрашиваемого финансирования превысил 7,1 млрд рублей. 3 заявки были отклонены по причине несоответствия требованиям, установленным Положением о проведении конкурсного отбора.

Участниками конкурса были представлены проекты в сфере автотуризма, активного, арктического, водного, военного, гастрономического, детского, культурно-познавательного, медицинского, религиозного, сельского, событийного, эко- и этнотуризма. Ряд проектов были направлены на развитие доступного и социального туризма, музейной деятельности, на создание цифрового контента, на формирование туристских маршрутов, на строительство и модернизацию туристских кластеров.

По результатам работы комиссии выбрано 10 проектов, направленных на продвижение туристского продукта Российской Федерации. Проекты, прошедшие отбор, поступили из Астраханской, Калужской, Московской, Тульской, Тюменской и Тамбовской областей, Забайкальского и Приморского краев, Республики Коми и г. Санкт-Петербург.

Лучшими признаны проекты по созданию: нового туристского маршрута (Астраханская область), этнокультурного туристского комплекса (Забайкальский край), туристского автокемпинга (Калужская область), туристского комплекса с интерактивной музейной экспозицией (Московская область), туристско-образовательного комплекса для детей с ограниченными возможностями (Приморский край), финно-угорского этнокультурного туристского комплекса (Республика Коми), интерактивной карты для туристов (Санкт-Петербург), музея гармони (Тульская область) и памятной исторической экспозиции (Тюменская область). Кроме того, в число победителей вошел туристский культурно-познавательный проект историко-музыкальной тематики (Тамбовская область).

«Конкурсный отбор в очередной раз показал энтузиазм, неравнодушие и креативность участников российской туристской отрасли, их стремление внести свой вклад в реализацию туристического потенциала страны. На рассмотрение комиссии поступило почти 500 проектов, нацеленных на расширение возможностей отдыха и путешествий в России, на повышение качества туристского сервиса и доступности туризма, на продвижение отечественного турпродукта. Аккумулировано огромное количество перспективных идей и интересных решений. К сожалению, нет возможности отметить все достойные проекты. Однако они сформируют своего рода «креативный резерв» отрасли и будут учитываться в дальнейшей работе в качестве кандидатов на поддержку со стороны государства», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

В конкурсном отборе могли принять участие юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, зарегистрированные на территории Российской Федерации и реализующие проекты, нацеленные на развитие внутреннего и въездного туризма. Заявки принимались со 2 мая по 15 июля 2017 года.

Уйти красиво.

Как правильно завещать недвижимость.

Почти все граждане делятся на две категории относительно взгляда на необходимость завещаний – это те, кто задумываются о завещании в далеко не самом преклонном возрасте, и те, кто живет по принципу «сами разберутся» и о его написании задумываются только в старости. Мнение, что завещание следует составлять только гражданам преклонного возраста или имеющим серьезные заболевания, в корне неверно. При этом важно знать все нюансы составления необходимых документов и порядок действий при осуществлении такой «сделки».

Ведущий юрисконсульт компании Est-a-Tet Юлия Дымова:

Лучше не тянуть

Если у человека есть какое-то имущество и группы граждан, которые находятся у него на иждивении или за которых он ответственен, то составление завещания лучше не откладывать. В последние годы возросло число людей, пишущих завещание в трудоспособном возрасте (это видно по тому, сколько завещаний фигурирует в правоустанавливающих документах при продаже квартир).

Завещание чаще всего составляется в двух случаях: когда наследодатель хочет завещать свое имущество не наследникам первой очереди, которые по закону без завещания не могут претендовать на наследство, и для того, чтобы не допустить имущественные споры между наследниками. При наследовании по закону часто возникают трудности с дальнейшим пользованием наследуемой массой, например, квартира в равных доля разделена между двумя наследниками, которые должны или договориться, кто в ней будет проживать, или продавать ее, чтобы разделить полученные от продажи средства. Завещание позволяет избежать этих трудностей, поскольку каждому наследнику можно завещать отдельный объект недвижимости: например, жене – квартиру, а родителям – дачу.

И в море бушующем

Для завещания обязательна нотариальная форма. Однако оно может быть составлено в чрезвычайной ситуации, к которым можно отнести, например, снежные лавины, наводнения, землетрясения, крушения самолетов или кораблей. В таких ситуациях завещание пишется в простой письменной форме и заверяется тремя свидетелями. Если же завещатель спасся, то чтобы такое завещание имело силу, его необходимо все-таки нотариально заверить. Завещание также может удостоверяться на кораблях дальнего плавания, раньше допускалось их удостоверение сельским старостой или главным врачом в больницах, однако сейчас эта практика отменена.

В добром здравии

Наследодателям также стоит понимать, что завещание – это та же сделка, хоть и односторонняя, поэтому оно может быть оспорено. Практика оспаривания завещаний на основании недееспособности завещателя крайне распространена, поскольку большинство граждан оформляют завещания уже в пожилом возрасте, имея ряд серьезных заболеваний. Если в таком случае по завещанию наследники первой очереди не получают того имущества, на которое рассчитывают, с огромной долей вероятности завещание будет оспариваться ими на основании наличия у наследодателя серьезных заболеваний, следовательно, возможности, что он не отдавал себе отчет в своих действиях при составлении завещания. Это еще одна весомая причина задуматься о завещании не на «смертном одре», чтобы наследники могли бы его отстоять. Нотариусы при этом обязуются удостоверить только подпись завещателя, но никак не его дееспособность. Завещание может быть оспорено на основании неправильного оформления, однако такое встречается редко.

Завещание относится к виду сделок, которые составляются единолично завещателем - коллективизм в данном вопросе по законодательству РФ до присоединения Крыма 18 марта 2014 года отсутствовал. Однако в Крыму существовал такой вид завещаний как «совместные». Такие завещания, составленные до указанной даты - легитимны, как и вся схема наследования.

Как делить будем?

Если у собственника нет завещания, то его имущество будет распределяться между наследниками призываемой очереди поровну. При этом даже при наличии завещания, 50% от наследуемой по закону массы причитается наследникам первой очереди. К ним относятся супруги, дети, родители или внуки собственника, в случае если его детей уже нет в живых. То есть 50% от той доли, которая этим категориям граждан причиталась по закону, они получат, даже если в завещании сам завещатель их «обделил». Обязательная доля вычисляется следующим образом – вся наследственная масса делится поровну между всеми наследниками первой очереди, и 50% от полученной части наследства обаятельно должно отойти наследникам первой очереди.

Если у собственника нет наследников первой очереди, по закону его наследство переходит к наследникам второй очереди – к остальным кровным родственникам. Завещание позволяет передать свое наследство любым наследникам, в том числе и второй очереди «в обход» наследников первой очереди, и совершенно посторонним гражданам, не связанным кровными узами с наследодателем.

В завещании помимо наследуемой массы наследникам может быть вменено и ряд обязательств, например, предоставить право пользования в наследуемой квартире определенным гражданам, например, недееспособному сыну-инвалиду. Завещательное возложение может быть выражено в разного рода обременениях для наследника.

«Поскрести по сусекам»

Очень часто наследодатели не составляют завещание, поскольку не отдают себе полный отчет в том, какую наследуемую массу они могут завещать. Многие рассуждают так: «у меня есть с супругом квартира, пусть он ее и получит», не учитывая, например, свои доли в имуществе родителей. Не являясь кровными родственниками друг друга, родители и супруг/а умершего могут делить наследство самым «бесцеремонным образом», когда, например, супруги истребуют свою долю в квартире родителей умершего, где он также был собственником. Имущественные споры по поводу наследства можно отнести к самым «жестоким» и «циничным», поскольку происходят они чаще всего не между кровными родственниками.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Госсекретарем Ватикана П.Паролином, Москва, 22 августа 2017 года

Ваше Высокопреосвященство,

Дорогие гости,

Мы рады этой встрече в рамках Вашего визита в Российскую Федерацию. Это хорошая возможность продолжить диалог, который мы с Вами, Ваше Высокопреосвященство, начали в декабре 2016 г. в Ватикане.

Этот визит является первым в нынешнем веке визитом Госсекретаря Ватикана в нашу страну. Как Вы только что мне сказали, для Вас лично это тоже первая поездка в Россию. Надеюсь, что Вы сможете посмотреть, как мы живем, что представляет из себя наша столица и другие города, в частности, Сочи.

Мы удовлетворены тем, что наш диалог развивается по восходящей, в том числе на высшем уровне. За последние годы состоялись две встречи Президента России В.В.Путина с Папой Франциском.

Ощущаем близость позиций по целому ряду проблем современности, включая мирное урегулирование кризисов, противодействие терроризму и экстремизму, развитие межрелигиозного и межцивилизационного диалога, укрепление социальной справедливости и роли семьи.

Очень ценим целый ряд проектов практического сотрудничества в таких сферах, как культура, гуманитарные связи, научно-образовательная область, здравоохранение. Безусловно, считаем очень важным, что параллельно с межгосударственными связями развивается и межрелигиозный диалог, исторической точкой отсчета в котором является встреча Патриарха Кирилла и Папы Франциска на Кубе в феврале прошлого года.

Программа Вашего пребывания в России позволяет уделить внимание всем аспектам взаимодействия между Российской Федерацией и Ватиканом.

Очень рады видеть Вас, Ваше Высокопреосвященство. Добро пожаловать!

Ради справедливости.

В этом году среди инспекторов по исполнению административного законодательства в Челябинской области «Лучшим по профессии» признан капитан полиции Сергей Феоктистов. Сотрудник попал в десятку как в прямом, так и переносном смысле: одна пуля легла в центр мишени, остальные - недалеко от неё. Значит, есть куда стремиться.

Кулаком или законом?

Безопасность на улицах города во многом зависит от качественной работы наружных служб полиции. Участковые уполномоченные, патрульные постовые, инспекторы ПДН непрерывно пресекают мелкие правонарушения, не позволяя им перерасти в преступления. Но недостаточно поймать за руку мелкого хулигана или лихача. По факту нарушения необходимо грамотно составить протокол. Контролируют правильность выявления и документирования сотрудниками полиции правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, инспекторы ИАЗ.

Ещё со школьных лет Сергей задумывался о том, как приструнить нарушителя законными способами. Убедить кулаком - короткий путь, но куда он приведёт? А если обидчик сильнее физически или облечён властью, расписаться в собственной немощи? Должны же быть законные способы восстановления справедливости!

Может быть, поэтому и решил Феоктистов поступить на юридический факультет Магнитогорского государственного профессионального педагогического колледжа. После первого семестра народу отсеялось немало, но Сергей за гранит науки держался зубами. Компьютерами колледж оснастили, но с Интернетом и поиском информации были проблемы. Учащиеся обменивались дисками, записывали лекции на квадратные дискеты. Библиотека юридической литературы в колледже существовала, но скудная, приходилось посещать Центр правовой информации в библиотеке имени П.В. Крашенинникова.

Кто защитит покупателя?

Выучившись на юриста-правоведа, молодой человек пришёл на работу в конвойное подразделение милиции. Службу Сергей совместил с обучением в вузе, получил высшее юридическое образование.

После назначения на должность инспектора отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка Феоктистов изобличал правонарушителей в топливно-энергетической сфере. Сотрудники проверяли заправочные станции, магазины, рынки, реализующие автохимию, масла, автозапчасти. Всем отделом раскрывали хищение топлива в горно-обогатительном производстве Магнитогорского металлургического комбината. Злоумышленники сливали с БелАЗов топливо и бензовозами вывозили на продажу. Задержали подозреваемых с поличным, возбудили уголовное дело. Поставленные на поток хищения были остановлены.

Работа на потребительском рынке в основном состояла из выявлений административных правонарушений - это когда продавцы обвешивают, обсчитывают, продают просроченный товар или контрафакт. Ежедневно сотрудники составляли протоколы.

При реформе МВД, когда милиция стала полицией, отдел по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка сократили. Сергея перевели во вновь созданный отдел по исполнению административного законодательства. Инспектор отделения ИАЗ УМВД России по г. Магнитогорску ГУ МВД России по Челябинской области капитан полиции Сергей Феоктистов работает с сотрудниками ППС, участковыми. Неопытных сотрудников приходится доучивать, нерадивых - наказывать. Инспектирование - рутинная, кропотливая, зачастую неблагодарная работа, но она необходима для наведения порядка в общественных местах.

Наиболее распространёнными правонарушениями среди жителей и гостей города являются мелкое хулиганство, распитие алкогольных напитков в общественных местах, появление на улице в нетрезвом виде. Приходится бороться и с неплательщиками штрафов. Инспектор Феоктистов взаимодействует с судами, прокуратурой, комиссией по делам несовершеннолетних, администрацией города.

Капитан полиции контролирует, как рассматривали дела об административных правонарушениях, связанных с употреблением наркотических и психотропных веществ, нарушениями правил реализации алкогольной продукции, в сфере миграционного законодательства. Иногда приходится сталкиваться и с оформлением неповиновения законному требованию сотрудника полиции. В этом году городские суды рассмотрели два десятка таких дел.

Научиться искусству служить

В 2014 году инспектор Феоктистов обеспечивал охрану общественного порядка на зимней Олимпиаде и Паралимпийских играх в городе Сочи. Сергей работал на пропускном пункте в Олимпийском городке. Вместе с коллегами изымали запрещённые предметы, задерживали подозреваемых. Теперь об Олимпиаде и Паралимпийских играх-2014 напоминают медаль и грамота, подписанная Президентом России Владимиром Путиным.

С прошлого года инспектору отделения по исполнению административного законодательства Сергею Феоктистову стало не хватать 24 часов в сутках. Да и двух рук маловато, чтобы управиться на работе, дома и обнять любимую семью. Её уклад изменился с появлением третьей дочки - Люси. Трёхлетняя Алиса стала средней дочкой, а восьмилетняя Милана - старшей. Когда Сергей берёт малышку на руки, остальных сестёр и маму сложно заключить в объятья. Но такие «проблемы» лишь добавляют энергии для того, чтобы жить и трудиться на благо семьи, родной Магнитки, своей малой родины - посёлка Слюда.

Как говаривал Гиппократ, Vita brevis, ars longa, трактуют - жизнь коротка, искусство вечно. Сергей зубрил латынь и помнит, что в полной версии это выражение античного медика ближе к нашей поговорке: «Век живи - век учись». Причём латинский афоризм подразумевает, что в медицине должны учиться и врач, и больной. Первый - искусству врачевания, второй - искусству выздоровления.

Так и полицейским следует учиться непростому искусству охраны правопорядка, а гражданам - искусству жить, не нарушая нормы. Потому что Dura lex, sed lex - закон суров, но это закон.

Константин ВУЕВИЧ

Сегодня по всей стране широко празднуется День Государственного флага Российской Федерации. Данный праздник был утвержден в 1994 году Указом Президента Российской Федерации. В этот день во всех уголках России проходят различные торжественные праздничные мероприятия и акции, в которых сотрудники чрезвычайного ведомства принимают активное участие.

Так, в Севастополе спасатели МЧС России на Историческом бульваре перед зданием Панорамы «Оборона Севастополя 1854 – 1855 гг.» развернули 50-метровый флаг Российской Федерации.

Данное мероприятие было организовано совместно с Государственным музеем героической обороны и освобождения Севастополя в рамках Года гражданской обороны.

Также Государственный флаг России в этот день традиционно будет установлен специалистами аварийно-спасательной службы «Крым-Спас» на одной из крымских горных вершин – на зубцах Ай-Петри на высоте 1234 метра над уровнем моря.

Государственные инспекторы по маломерным судам ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Республике Саха (Якутия) на поднадзорных территориях провели церемонию поднятия Государственного флага Российской Федерации на судах. Мероприятие началось с построения личного состава, а затем на вершину флагштоков возводились флаги Российской Федерации. В завершении мероприятия состоялся парад маломерных судов ГИМС МЧС России с развевающимися флагами России.

Сегодня флаг Российской Федерации — «государственный триколор» — официальный государственный символ нашей страны, наряду с гербом и гимном. Флаг представляет собой прямоугольное полотнище из трёх равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета. Отношение ширины флага к его длине составляет 2:3.

Сегодня по состоянию на 13:21(мск) объявлена полная ликвидация пожара в Ростове-на-Дону. На данный момент спасатели МЧС России проводят работы по разбору завалов и оказывают адресную помощь пострадавшему населению.

«На данный момент мы завершили все работы, связанные с локализацией и ликвидацией пожара» - говорит начальник Главного управления МЧС России по Ростовской области Валерий Синьков.

Общая группировка, привлекаемая к ликвидации пожара, составила 2066 человек личного состава и 231 единица техники, в том числе от МЧС России – 300 человек личного состава и 79 единиц техники.

Наземная группировка была усилена за счет сил и средств соседних субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов: аэромобильные группировки прибыли с Краснодарского края, Карачаево-Черкесской республики и Ставропольского края. Также прибыло подкрепление из Донского спасательного центра МЧС России.

С воздуха огонь тушили 7 вертолетов и два самолета Ил-76 и Бе-200ЧС МЧС России было произведено 166 сбросов воды общим объемом 915 тонн.

Работы продолжаются в круглосуточном режиме по проливке и разбору конструкций, а также вывозу мусора.

Напомним, в результате мощнейшего пожара в г. Ростове-на-Дону на общей площади около 10 кв. метров от огня пострадало около 100 жилых домовладений. Из домов были эвакуированы около 600 человек.

Для размещения пострадавших подготовлены 4 пункта временного размещения общей вместимостью более 200 человек. Проводится комплекс мероприятий по оказанию помощи пострадавшим, организовано горячее питание, обеспечение предметами первой необходимости, а также адресная помощь маломобильной категории граждан.

В связи с высоким классом пожароопасной обстановки, на территории Ростовской области решением рабочей группы Правительственной комиссии под руководством главы МЧС России Владимира Пучкова введен режим чрезвычайной ситуации.

По состоянию на 16:00 в г. Ростов-на-Дону огнем охвачены до 20 частных жилых домов на общей площади до 7000 кв.м. По предварительным данным пострадавших нет, эвакуированы более 500 человек, к тушению привлечены пожарный катер «Вьюн» МЧС России и 5 вертолетов. На место ЧС направлены самолеты Ил-76 и Бе-200 МЧС России. Проводится тушение по повышенному (четвертому) номеру. Работу по ликвидации пожара усложняет сильный ветер порывами до 15 м/c. Развернуты 6 пунктов временного размещения вместимостью более 700 человек. Продолжается наращивание группировки. Функционирует телефон «Горячей линии»: 8 (863) 239-99-99.

Всего к работе по тушению пожара привлечены более 200 человек и 50 единиц техники.

Пожар в г. Ростов-на-Дону локализован, открытое горение ликвидировано. Работы по проливке организованы посменно в круглосуточном режиме. Для освещения мест проведения работ установлены световые башни.

На базе НЦУКС МЧС России Владимир Пучков провел заседание рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, в ходе которого ввёл режим чрезвычайной ситуации на всей территории Ростовской области.

«Вводим режим ЧС на всей территории Ростовской области. Это чрезвычайная ситуация федерального уровня», - сказал министр.

Глава МЧС России потребовал взять на особый контроль все пункты временного размещения (ПВР), открытые для пострадавших от пожара в Ростове-на-Дону.

«В ПВР должны работать все необходимые службы - медицина, юридическая консультация, четырехразовое питание для взрослых и для детей, - отметил он. - Каждый пострадавший должен получить всю необходимую помощь и поддержку». На данный момент в зоне происшествия функционируют 4 пункта временного размещения на базе трёх школ и лицея, в которых размещены 43 человека. В каждом из них работают оперативные группы Главного управления МЧС по Ростовской области, психологи, медицинские и социальные работники.

Начальник Южного Регионального центра МЧС России Игорь Одер с места доложил Владимиру Пучкову, что из городского и регионального бюджета каждый пострадавший получит 20 тысяч рублей. Кроме того, во вторник будет принято решение об оказании помощи за частично утраченное имущество.

В ходе совещания Владимир Пучков потребовал от руководителей на местах принять дополнительные меры, чтобы не допустить новых возгораний как в Ростове-на-Дону, Ростовской области, так и в других регионах, где установилась жаркая и сухая погода.

«Все федеральные структуры должны отработать вопросы в зоне ЧС в Ростове-на-Дону. Нельзя допустить новых очагов, в том числе и в других регионах, где установилась жаркая погода», - сказал министр.

Напомним, что сегодня в Кировском районе г. Ростов-на-Дону произошёл пожар более, чем в 100 строениях, свыше 80 из которых – жилые. Общая площадь пожара составила 10000 квадратных метров. Эвакуированы около 600 человек. К тушению пожара были привлечены 7 вертолетов - пять Ми-8 и два Ми-26 (от МЧС России, Росгвардии и Министерства обороны) и пожарный катер «Вьюн» МЧС России. На очаги пожара было сброшено более 915 000 литров воды. Для усиления группировки с аэродрома Раменское на место ЧС прибыл самолет Ил-76 МЧС России, оснащенный выливными авиационными приборами.

Также продолжает свою работу штаб пожаротушения. Для проведения замеров Предельно допустимой концентрации вредных веществ в воздухе организованы 6 постов, привлечены 2 передвижные лаборатории от Роспотребнадзора. Превышений ПДК не выявлено.

Продолжает работу телефон «Горячей линии» (8-863-239-99-99), на который поступило более 70 обращений.

Всего к работе по тушению пожара привлечены более 2000 человек и свыше 200 единиц техники.

В результате своевременного привлечения сил, эффективного применения авиационной группировки, и грамотных действий пожарно-спасательных подразделений МЧС России удалось ликвидировать открытое горение на месте пожара в г. Ростове-на-Дону, а также не допустить распространение огня на 500 жилых домов с населением более 2000 человек.

«Пожарным пришлось работать в очень сложных условиях. Была 30-градусная жара, дополнительно высокая температурам от пожара. Многие пожарные из-за теплового удара падали в обморок, но приходили в себя и продолжали тушить, шли в бой с огнем» - говорит начальник Главного управления МЧС России по Ростовской области Валерий Синьков.

На месте был сосредоточен весь ростовский гарнизон пожарной охраны, одновременно к месту ЧС прибыло 15 пожарных машин, в условиях большого количества разных очагов руководителю тушения пожара приходилось оперативно принимать решения о передислокации подразделений.

Первые прибывшие на место происшествия пожарно-спасательные подразделения МЧС России зафиксировали развитие пожара на площади 600 кв.м. Буквально за полчаса его ранг повысился до четвертого, а площадь пожара увеличилась в десятки раз.

Наземная группировка была усилена пожарно-спасательными подразделениями из Аксая, Батайска, Таганрога, прибыло подкрепление из Краснодарского края. С воздуха огонь тушили 7 вертолетов и два самолета Ил-76 и Бе-200ЧС МЧС России.

Температура воздуха в Ростове-на-Дону в этот день снова превысила 30-градсуную отметку, и, работая в зоне интенсивного горения при запредельно высоких температурах, в боевой одежде и экипировке, вес которой достигает 70 кг, пожарные работали на пределе сил и возможностей.

В 18.53 огонь удалось локализовать на площади порядка 10 тыс. кв.м и предотвратить его дальнейшее развитие и распространение. В ночное время работы ни останавливались ни на минуту. Для освещения мест проведения работ были установлены 9 световых башен. В зонах горения проводилась проливка и разборка конструкций, также всю ночь пожарные оказывали адресную помощь населению. Решались вопросы, связанные с безопасностью нахождения людей в месте проведения работ.

В результате мощнейшего пожара в г. Ростове-на-Дону от огня пострадало более 100 жилых домовладений. В городе создана комиссия по оценке ущерба.

В 06.49 (мск) спасателям МЧС России ликвидировали открытое горение на месте пожара.

Для размещения пострадавших подготовлены 4 пункта временного размещения общей вместимостью более 200 человек, в которых размещены 47 человек. Проводится комплекс мероприятий по оказанию помощи пострадавшим, организовано горячее питание, обеспечение предметами первой необходимости, а также адресная помощь маломобильной категории граждан.

Непрерывно пунктами наблюдения и лабораторного контроля осуществлялся мониторинг и замер концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе.

Организована работа оперативных штабов и оперативных групп Южного регионального центра и Главного управления МЧС России по Ростовской области, пожарно-спасательных гарнизонов во взаимодействии с органами местного самоуправления.

На Горячую линию МЧС России, открытую в связи с пожаром в Ростове-на-Дону, поступило 114 звонков. Психологи продолжают работать с пострадавшими и потерявшими имущество людьми, экстренная психологическая помощь и информационная поддержка оказаны в 40 случаях обращений.

Сформированы комиссии для проведения работ по оценке размеров ущерба и оказанию финансовой помощи пострадавшим.

Для ликвидации пожара привлекались более 2000 человек и 210 единиц техники, 9 воздушных судов и пожарный катер, в том числе от МЧС России – более 230 человек и 60 единиц техники, 3 воздушных судна и пожарный катер.

В связи с высоким классом пожароопасной обстановки, на территории Ростовской области решением рабочей группы Правительственной комиссии под руководством главы МЧС России Владимира Пучкова введен режим чрезвычайной ситуации.

Норматив достаточности базового капитала Генбанка опустился ниже порогового значения, говорится в сообщении ЦБ РФ.

"Банк России информирует о том, что согласно отчётности АО "Генбанк" значение норматива достаточности базового капитала (Н1.1) указанной кредитной организации достигло уровня ниже, определённого абзацем одиннадцатым пункта 3.1.8.1.2 Положения в совокупности за шесть и более операционных дней в течение 30 последовательных операционных дней", - говорится в сообщении.

Минимальное значение норматива достаточности базового капитала (Н1.1) установлено ЦБ на уровне 4.5%.

Напомним, что в августе Банк России принял решение о реализации мер, направленных на повышение финансовой устойчивости АО "Генбанк", учитывая, что банк является значимым для Крыма и Севастополя. Для поддержки деятельности Генбанка и повышения его финансовой в качестве инвестора будет приглашён Собинбанк, который входит в группу АО "АБ "Россия".

Для обеспечения непрерывности деятельности банка в Генбанк назначена временная администрация. Банк продолжит работу в обычном режиме.

Генбанк создан 13 сентября 1993 года. Инфраструктура банка включает более 100 подразделений, представленных практически во всех населённых пунктах полуострова.

Форум "Таврида" начал свою работу 3 июля, а завершит 31 августа. За это время в нем примут участие более трех тысяч человек. РИА Новости поговорило с экспертами о том, как этот и другие слеты поддерживают таланты и помогают их продвижению по карьерной лестнице.

Просто попасть на "Тавриду" в Крыму – уже большой успех. Конкурсный отбор – нешуточный, доходит до 16 человек на место. Заявки организаторам приходят со всей страны. Самой популярной считается смена для музыкантов, искусствоведов, актеров и режиссеров.

Молодежь приезжает на форум, что называется, прокачаться. Помогают в этом ведущие педагоги и эксперты России. Благодаря этому те, кто посещает мастер-классы, дискуссии и лекции, рассчитывают получить продвижение в своих профессиях.

Например, артист и режиссер Дмитрий Акимов из Иркутска считает, что полученные знания вполне могут помочь ему и его соратникам занять руководящие должности в своих регионах.

"С нами работают ведущие эксперты, педагоги, партнеры, которые не только отбирают нас для участия в этом форуме, но и ведут педагогическую деятельность с нами. И уже обратно мы возвращаемся, можно так сказать, потенциальными руководителями учреждений культуры в наших регионах", – отметил Дмитрий Акимов.

Различными идеями, в том числе о том, как начинающим уверенней шагать по карьерной лестнице, собравшиеся в Крыму поделились с президентом РФ Владимиром Путиным. Глава государства отметил, что в последнее время наблюдается тенденция, что все больше молодых политиков в регионах добиваются результата. При этом, по словам Путина, продвигать молодежьследует и в других сферах, таких, например, как культура и искусство.

"Если вы обратили внимание, за последнее время, за короткое последнее время у нас на уровне руководителей регионов появилось очень много молодых людей, молодых, которые уже себя зарекомендовали, поработали в различных отраслях, добились результата. И они сейчас, многие, возглавляют, я надеюсь, вот сейчас выборы пройдут и за них люди проголосуют, во всяком случае я надеюсь на это, и возглавят регионы. Также нужно продвигать новое поколение и в других сферах деятельности, в других отраслях, в том числе в области культуры, искусства", – сказал президент.

Также Путин в ходе общения пообещал проработать вопросы предоставления квот и поддержки для молодых исполнителей в России.

"Я не знаю насчет квот, вы понимаете, что здесь есть "засада" определенная. Это такое забюрокрачивание творческого процесса. Хотя над исполнением молодых авторов у нас стараются работать организаторы различных конкурсов, крупных мероприятий текущих, каких-то сезонных, ежегодных. Это все уже есть, министерство культуры над этим работает. Но, конечно, я понимаю, о чем вы говорите, и озабоченность совершенно очевидна", – сказал Путин.

Вообще подобные слеты в России – это своего рода смотр сил, отбор кадров, продвижение по социальной и политической лестницам для юных, но при этом достаточно опытных и активных. Кроме "Тавриды" есть и всероссийский молодежный образовательный форум "Балтийский Артек", и всероссийский молодежный форум "Территория смыслов на Клязьме", который привлекает начинающих преподавателей, ученых, специалистов в области гуманитарных и технических наук.

Как считает директор Центра политического анализа Павел Данилин, участие в этих мероприятиях может стать реальным шансом заявить о себе и получить приглашение на перспективную работу.

"Эти форумы, конечно, это и сбивание команд, особенно на региональном уровне, это и тест на готовность к участию в активной политической жизни, в том числе и избирательных кампаниях. В общем, достаточно широкий круг задач, он не меняется от года к году. Я бы отметил, что, возможно, с приходом новой команды Кириенко больший упор делается на технологические вопросы, тесты и так далее", – сказал Данилин.

С тем, что такой формат – это серьезный трамплин и кадровый лифт, согласен профессор Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" Олег Матвейчев.

"На этих форумах часто бывают первые лица, в частности президент был на "Тавриде". Это демонстрирует, что власть о молодежи заботится, и те из молодых людей, кто вовлекаются в такие активности, которые создаются государством и Росмолодежью, они, по сути дела, вовлекаются в кадровые лифты. Все может начаться сначала на форумах, потом они могут пойти в помощники депутатов, сами стать депутатами, в бизнес пойти. Это первый этаж кадрового лифта", – сказал Матвейчев.

При этом он отметил, что в России по сравнению со странами Европы для больше возможностей трудоустройства и дальнейшего продвижения. Об этом свидетельствуют данные об уровне безработицы.

"Если взять по сравнению с западными странами, например с Европой, то мы обнаруживаем, что в Португалии, Испании, Франции, Италии 25, а иногда 30 процентов молодежи являются безработными. У нас ничего подобного близко нет. Следовательно, поскольку молодежь как-то вовлекается, она на каких-то лифтах дальше поднимается", – отметил Матвейчев.

На Украине возбудили второе уголовное дело против депутата Госдумы, экс-прокурора Крыма Натальи Поклонской.

Об этом на пресс конференции заявил Гюндуз Мамедов — глава прокуратуры Автономной республики Крым (структуры, сохранившейся в Генпрокуратуре Украины после вхождения полуострова в состав России). Мамедов уточнил, что дело связано с запретом в России экстремистской организации "Меджлис крымско-татарского народа", однако обвинения, по его словам, еще не предъявлены.

"Поскольку мы еще не определились с подозрением, мы не направляем материалы в Генпрокуратуру для объединения материалов дела", — сказал Мамедов.

Первое дело против Натальи Поклонской Генпрокуратура Украины возбудила в 2016 году по обвинению в госизмене. Депутат назвала расследование этого дела политически мотивированным. Поклонская также высмеяла заявление ГПУ о вызове ее на допрос.

"Получается совершенно непонятная ситуация. Генеральная прокуратура Украины требует, чтобы я приехала для дачи показаний, при этом указом президента Украины я внесена в список лиц, которым запрещен въезд на Украину", — сказала она.

Наталья Поклонская также подчеркивала, что ей в официальном порядке не приходило ни одного процессуального документа, в том числе повесток по вызову на допрос, что предусмотрено законодательством Украины и международными нормами.

Власти Украины ранее не раз пытались предпринять различные юридические шаги против российских граждан. В частности, командующего Черноморским флотом России Александра Витко на Украине решили судить заочно, а главу Крыма Сергея Аксенова постановили "заочно арестовать". Однако никакого практического применения эти решения Киева не имели.

Министерство здравоохранения России предложило продлить сроки лицензирования медицинских учреждений в Крыму и Севастополе до 2020 года. Соответствующий проект постановления правительства опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов во вторник.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, в данный момент осуществление медицинской деятельности без получения лицензии на территории Крыма и Севастополя разрешено ‎до 1 октября 2017 года.

"Предлагается продление срока до 1 января 2020 года, при котором осуществление медицинской деятельности допускается без получения лицензии", — говорится в пояснительной записке.

Сообщается, что проект разрабатывается для того, чтобы не допустить приостановку работы медицинских организаций в Крыму и Севастополе.

ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» («ФСК ЕЭС», входит в группу «Россети») завершило работы по технологическому присоединению к Единой национальной электрической сети тяговых подстанций, питающих новую железнодорожную линию Журавка – Миллерово, сообщила компания на своем сайте.

Электроснабжение новых питающих объектов ОАО «Российские железные дороги» выполнено от подстанции ФСК ЕЭС 220 кВ «Придонская». На подстанции расширили открытое распределительное устройство 110 кВ, смонтировали две новые линейные ячейки. В соответствии с договором потребитель получил 26 МВт электрической мощности.

Железнодорожная линия Журавка - Миллерово имеет протяженность более 137 км. Она включает 8 станций, 15 платформ и примерно 100 других сооружений. На строительство линии направлено 55 млрд руб. Регулярное движение на участке планируется открыть осенью.

Николай Логинов

Рабочая встреча с губернатором Астраханской области Александром Жилкиным.

Состоялась рабочая встреча Владимира Путина с губернатором Астраханской области Александром Жилкиным. Обсуждалось социально-экономическое положение в регионе.

А.Жилкин: У нас в этом году 300–летие образования губернии, Петром I подписано в 1717 году.

В.Путин: В ноябре будете отмечать?

А.Жилкин: Октябрь–ноябрь. Меньше, конечно, будет мероприятий, больше как раз концентрируем внимание на развитии региона с точки зрения реализации собственных программ.

В принципе результаты, особенно последние три года даже кризисного периода, положительные, динамика – и по ВРП, и по объёму промышленного производства.

Самое важное, пожалуй, это то, что нам удаётся все эти три года в разрезе одного года более 100 миллиардов рублей инвестиций привлекать. Из них только 60 процентов – это топливно-энергетический комплекс, остальные идут в пищевую, лёгкую промышленность.

Кстати, очень неплохо пошёл проект по здравоохранению, построили объекты, есть развитие – медицинский туризм сейчас достаточно хорошими темпами идёт.

В прошлом году обслужено 85 тысяч иногородних пациентов и 25 тысяч иностранных, то есть из прикаспийских государств, и сейчас прорабатываем вопрос с Министерством здравоохранения это закрепить и уже на определённых этапах начинать дальнейшее его развитие.

В этом году показатель первого полугодия: 129 процентов – рост промышленного производства, хочу отметить, что и по солевой промышленности, гипсовой промышленности, строительным материалам, резинотехническим изделиям.

Очень неплохой получился проект нашего станкостроительного завода, они заключили контракт и совместное предприятие сделали с китайскими партнёрами. Сейчас выпускают продукцию – причём они разрабатывают, конструируют, – которая необходима, востребована на рынке Российской Федерации.

Ещё раз хочу поблагодарить Вас за тот механизм, который Вы дали региону в виде принятия решений по открытию свободной промышленно-экономической зоны. Несмотря на то что постановление Правительства было в конце 2014 года, сейчас уже пять резидентов, все строят заводы: начиная от шприцев третьего поколения и заканчивая нужной для мелиоративных работ по стране капельной трубкой.

Динамика неплохая, и хочу сказать, что консолидированный налоговый сбор растёт, в этом году мы уйдём уже за 100 миллиардов по территории.

Правда, изменения законодательства несколько снизили долю регионального бюджета, но это я потом попрошу, чтобы Вы посмотрели, может быть, коррекцию какую-то провести, потому что в целом рост доходов серьёзный, а у меня динамики нет по региону, хотя в валовом региональном продукте сегодня доля малого бизнеса уже превысила 40 процентов.

В.Путин: Александр Александрович, хочу Вам тоже передать папку с вопросами, которые на «Прямую линию» поступали. Посмотрите внимательно, потом доложите мне Ваше видение решения вопросов.

Они, конечно, нелёгкие для решения. Тем не менее одна из проблем Вам хорошо известна – это газификация. «Газпром»–то прокладывает магистральную линию…

А.Жилкин: Мы совместно, кстати, с ним выполняем. У нас область на 87 процентов газифицирована.

И я так предполагаю, наверное, обращение было из Ахтубинского, из северных районов. Сейчас там мы, кстати, магистраль большую гоним.

В.Путин: Это сёла, посёлки: Верхний Баскунчак, Успенка, Петропавловка и некоторые другие, Ленинский район Астрахани.

Ещё на 2005 год были запланированы мероприятия по газификации, до сих пор не решено. Посмотрите, потому что нужно – как Вы знаете, с «Газпромом» непросто договариваться, – чтобы труба прошла, синхронизировать и разводку осуществлять до потребителя.

Что меня ещё удивило – проблема получения земельных участков для многодетных семей. Здесь–то что?

А.Жилкин: Владимир Владимирович, честно могу признаться, решение долго искали по городу Астрахани. Эту тему я хорошо знаю, и юридическое решение найдено. В самом городе земли не найти под 2,5 тысячи заявителей.

В.Путин: 3250.

А.Жилкин: 3250 – это вместе с многодетными семьями и другими категориями.

Мы нашли юридическую основу. Город сегодня заключил соглашение с двумя муниципальными районами, которые являются в принципе продолжением города Астрахани, и часть земли мы взяли из федерального фонда. До конца года все землю получат.

Но задачу поставили для себя и для муниципалитетов: инфраструктуру надо подготовить, иначе это будет нечестно.

В.Путин: Согласен. Нужно давать то, что можно использовать. Но это нельзя затягивать.

А.Жилкин: Честно признаюсь, три года это было нерешаемой проблемой. Наконец нашли решение.

Руководство города идёт навстречу, то есть с пониманием дела, и будет вкладывать средства.

В.Путин: Поинтенсивнее.

И чисто астраханский вопрос – транспорт. И те же самые проблемы с уборкой отходов: Казачий ерик и так далее.

А.Жилкин: Эта проблема возникла в ноябре прошлого года, когда предыдущий оператор просто искусственно завалил свою компанию и, имея в собственности полигон, которому мы помогали, довёл себя до состояния банкротства и бросил рынок.

Но мы по новому законодательству, которое принято в прошлом году, все процедуры прошли, сегодня новый оператор достаточно стабильный.

По крайней мере, я вижу, как он начинает. Всеми силами помогаем ему выстроить всю эту работу. Думаю, будет нормально.

В.Путин: Договорились.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 августа 2017 > № 2280599 Александр Жилкин

Власти Кубани по итогам 2017 года планируют собрать около 15 миллионов тонн зерна, превысив прошлогодний урожай в 13,9 миллиона тонн, сообщил во вторник заместитель губернатора Андрей Коробка.

Ранее в пресс-службе администрации Краснодарского края сообщали, что Кубань в 2017 году стала абсолютным лидером среди регионов России по урожайности зерновых культур, побив собственный рекорд прошлого года, в том числе и по качеству зерна – около 85% собранной на Кубани пшеницы обладают высокими хлебопекарными качествами. В этом году край, несмотря на снижение посевных площадей зерновых культур почти на 50 тысяч гектаров, уже собрал 10,364 миллиона тонн, что на 212 тысяч тонн больше результата 2016 года.

По словам заместителя губернатора, сельхозработникам региона еще предстоит закончить уборку всех зерновых с площади порядка 1,5 миллиона гектаров.

"В прошлом году мы собрали порядка 13,9 миллиона тонн зерна. В этом году мы планируем собрать гораздо больше. Сегодня мы планируем, что цифра будет не менее 15 миллионов (тонн зерна)", — сказал Коробка на пресс-конференции в Международном мультимедийном пресс-центре "Россия сегодня".

Он отметил, что урожайность зерновых в регионе составляет 63,3 центнера с гектара, в ближайшие 3 года планируется достичь урожайности не ниже 70 центнеров с гектара.

Власти выделили более 1,3 млрд рублей на компенсации сельхозпроизводителям

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение о компенсации сельскохозяйственным производителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного характера.

В документе, опубликованном на сайте правительства, указано, что межбюджетные трансферты предоставляются Республике Башкортостан, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Тыва, Чеченской Республике, Приморскому и Хабаровскому краям, Волгоградской, Вологодской и Тульской областям.

Сегодня «Ъ» сообщил, что по итогам прошлой недели экспортные цены на российскую пшеницу в глубоководных портах в среднем снизились на $7 — до $190 за тонну. Котировки падают из-за ослабления мировых цен, прежде всего в Европе, что частично связано с ожиданием рекордного российского урожая в этом году.

Калининградская область не получит компенсации за ущерб от ЧС

Сельскохозяйственные товаропроизводители региона не получат от федерального центра компенсации за ущерб от ЧС. В подписанном премьер-министром Дмитрием Медведевым распоряжении о соответствующих выплатах нет Калининградской области

«Следующая важная тема — выделение средств на компенсацию ущерба от чрезвычайных ситуаций сельхозпроизводителям. Я имею в виду паводки, засуху, град и некоторые другие природные катаклизмы, от которых в этом году пострадало сельское хозяйство. Деньги на эти цели в бюджете были предусмотрены. Планируется, что девять регионов получат более 1,3 млрд рублей. Именно они в основном пострадали», — сказал Медведев на заседании правительства РФ.

Согласно тексту распоряжения, опубликованного на сайте правительства, компенсации получат Республика Башкортостан, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Тыва, Чеченская Республика, Приморский край, Хабаровский край, Волгоградская, Вологодская и Тульская области.

Как ранее писал РБК Калининград, в мае 2017 года на территории Калининградской области была объявлена чрезвычайная ситуация в сельском хозяйстве. Режим ЧС введен в связи с повреждением и гибелью посевов сельскохозяйственных культур в результате обильных осадков в период весенних полевых работ. При этом в июне стало известно, что региональным сельхозпроизводителям был нанесен ущерб в 321 млн рублей. Как отметила врио министра сельского хозяйства области Наталья Шевцова, для получения федеральных компенсаций сумма убытков должна достичь 500 млн рублей.

«Роснефть» поглотила второй по величине НПЗ в Индии

Индийская Essar Oil завершила сделку по продаже активов российской «Роснефти». Что дает сделка российской компании?

«Роснефть» закрыла сделку по покупке 49% индийской Essar Oil и теперь получила выход на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона и Юго-Восточной Азии. Сделка включает долю в нефтеперерабатывающем заводе «Вадинар» мощностью 20 млн тонн. Что она дает «Роснефти»?

Рустам Танкаев

ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России

«Это часть огромной сделки. Это сделка по обмену активами с Индией. Индийские компании получили пакет акций, добывающих активов «Роснефти» в России, а в обмен «Роснефть» получила вот такой пакет, 49% в Индии в компании Essar. Эта компания имеет очень серьезные активы. Во-первых, это, конечно же, нефтеперерабатывающий завод в городе Вадинар. Вадинар — портовый город. Завод по мощности примерно в два раза больше, чем Московский нефтеперерабатывающий завод. По техническому уровню он занимает 11-е место в мире. Он обеспечен огромной сбытовой сетью. Порядка трех тысяч заправочных станций. И эта сеть очень быстро развивается. Когда начиналась сделка, там было их, по-моему, 2,5 тысячи, сейчас уже дошло до трех тысяч. И предполагается, что их будет вообще пять тысяч. Кроме этого, компания владеет нефтеналивным портом в Вадинаре, который связан с заводом, и это позволяет как получать нефть с моря, так и отправлять морем на внешний рынок нефтепродукты. По своим характеристикам порт примерно равен нашему Новороссийску. Вся эта система активов позволяет «Роснефти» получить доступ к одной пятой, к 20% нефтяного и нефтепродуктового рынка Индии. Надо сказать, что индийский рынок является самым быстрорастущим рынком в мире. С этой точки зрения он наиболее перспективен».

Одновременно о закрытии сделки по приобретению еще 49% в индийской компании объявил консорциум инвесторов, в который входят зарегистрированный в Нидерландах нефтетрейдер Trafigura, а также фонд UCP Ильи Щербовича.

МУСОР С ПОЛИГОНА "НОВОСЕЛКИ" ПОЕДЕТ В ЛЕНОБЛАСТЬ

Один из восьми районов Ленобласти может стать альтернативной площадкой закрытому полигону для бытовых отходов "Новоселки", который принимал до 700 тысяч тонн петербургских отходов в год, пишет "Фонтанка".

Собеседники издания указали, какие именно областные полигоны рассматриваются петербургскими чиновниками и в среде бизнеса в качестве реальной альтернативы "Новоселкам". Это четыре площадки ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" в Приозерском, Волховском, Кингисеппском и Сланцевском районах. Кроме того, твердые коммунальные отходы можно будет, по мнению петербургских чиновников, отправить на полигон ООО "Профспецтранс" в 5 километрах от Волосово, ЗАО "Промотходы" в деревне Самарка Всеволожского района, ООО "Полигон ТБО" недалеко от Лепсари, ООО "Лель-Эко" у Киришей и ООО "Спецавтотранс" поблизости от деревни Куньголово.

Отметим, в лучшие времена "Новоселки" принимали до 700 тысяч отходов в год, в 2015 году туда вывезли 650 тысяч тонн. В областной территориальной схеме обращения с отходами в Ленобласти - более 30 полигонов. На 10 площадках занимаются обезвреживанием, на 18 — утилизацией, на восьми — обработкой отходов.

И чиновники, и экологи утверждают, что раскидать условно "новоселковский" мусор по действующим полигонам области – временная мера. Для того, чтобы везти отходы на дальние 100-километровые рубежи, нужны дополнительные станции сортировки, перегруза, откуда будут отправляться автопоезда. Это решает задачу на какой-то срок, но без новых полигонов в Ленобласти не обойтись.

Добавим, "Новоселки" окончательно закрыли для бытовых отходов после встречи Владимира Путина и Георгия Полтавченко. Президент спросил главу Петербурга о судьбе полигона на встрече 9 августа в Сочи. О "Новоселках" Путину пожаловались в ходе "Прямой линии". "Мы прекращаем прием мусора на территорию свалки и начинаем ее рекультивацию. Уже сегодня все отходы мы туда не возим. Возим только землю и строительные отходы, чтобы провести обваловку", – заверил петербургский градоначальник. При этом, Полтавченко объявлял о закрытии мусорной свалки еще минувшей весной.

C 3 по 6 октября в г. Сочи пройдет Международная конференция «Проведение работ по подтверждению соответствия инфокоммуникационного оборудования и услуг»

В период с 3 по 6 октября 2017 года Федеральное агентство связи проведет в г. Сочи 23-ю Международную конференцию на тему: «Проведение работ по подтверждению соответствия инфокоммуникационного оборудования и услуг».

В работе Конференции запланировано участие представителей Минкомсвязи России, Россвязи, Росаккредитации, Минпромторга России, Минтранса России и других федеральных органов исполнительной власти, органов власти стран ЕАЭС, органов по сертификации, испытательных центров и лабораторий, отечественных и зарубежных компаний-производителей телекоммуникационного оборудования, продавцов средств связи, операторов связи, общественных организаций.

Основными темами для обсуждения станут:

- техническое регулирование средств связи в рамках выполнения программы «Цифровая экономика в Российской Федерации»;

- новеллы законодательного регулирования национальной системы аккредитации;

- международный опыт проведения сертификации средств связи;

- разработка проектов нормативных документов системы обязательного подтверждения соответствия средств связи для выполнения программы «Цифровая экономика»;

- порядок присвоения статуса «телекоммуникационное оборудование российского происхождения», преференции для телекоммуникационного оборудования отечественного производства;

- опыт применения ППРФ-969 в целях сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности в части средств связи, приема и передачи информации;

- перевод регистрации деклараций и сертификатов в электронную форму и другие вопросы.

Организационно-техническое обеспечение Конференции осуществляет НОУ УНЦ «Содействие».

Заявку на участие в Конференции можно направить в Оргкомитет Конференции на электронный адрес [email protected], проинформировав Россвязь по электронному адресу [email protected], или по тел. 8(495) 504-25-16.

Подробная информация о Конференции будет изложена на сайте Россвязи и НОУ УНЦ «Содействие».

Приглашаем принять участие в работе Конференции.

Между предприятиями рыбной отрасли Севастополя в августе распределены 20 млн рублей

В августе Правительство города Севастополя распределило между 7 предприятиями рыбопромышленного комплекса 20 млн рублей. Средства выделены из местного бюджета. Развитие рыбной отрасли является приоритетным направлением в регионе. К 2024 году планируется в полтора раза увеличить вылов рыбы – с 40 тыс. тонн в 2016 году до 60 тыс. тонн, нарастить объем выпуска консервов – с 44,6 тыс. до 60 тыс. банок в год, пополнить рыбопромысловый флот 20 новыми судами.

Из бюджета города на эти цели только в 2017 году выделено 36 млн рублей.

Рыбоперерабатывающий комплекс города Севастополя представлен рядом крупных предприятий, небольшими компаниями, которые перерабатывают собственные уловы. Производственные линии береговых заводов ориентированы на сезонное сырье и полуфабрикаты, поступающие с рыбопромысловых судов.

Количество перерабатывающих мощностей увеличивается благодаря реализации в регионе государственной программы «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя» на 2017–2020 годы. За счет бюджетных средств предприятиям рыбной отрасли возмещается часть затрат на модернизацию производства, ремонт рыбодобывающих судов, расходы, связанные с добычей рыбы, приобретением кормов и посадочного материала для выращивания объектов аквакультуры и другие расходы.

Президент России Владимир Путин посетил молодёжный форум «Таврида»

20 августа Всероссийский молодежный образовательный форум «Таврида» посетил Президент России Владимир Владимирович Путин. Он пообщался с представителями седьмой смены «Творческая команда страны», которая проводится с 18 по 26 августа на форуме впервые. Её участниками стала талантливая молодежь из всех регионов России, активно проявившая себя за все годы работы форума «Таврида» (2015 - 2017). Среди них победители конвейера проектов, молодые специалисты, для которых работа на главной творческой площадке страны стала импульсом к развитию их профессиональной траектории.

В ходе визита Президент России на Крымской площади форума стал свидетелем 3D картины, нарисованной молодыми художника на асфальте, которая посвящена XIX Всемирному Фестивалю молодежи и студентов, а после посетил творческие площадки форума, на которых участники презентовали успешные проекты, получившие грантовую поддержку: Егор Минин из Омска представил резную икону, Андрей Следков из Москвы показал скульптурное изображение «Балаклавского кота», как неформального символа города Балаклава, Дарья Захарова из Москвы организовала передвижную выставку художественных работ на тему «Мот-Арт», Марина Мысливченко, занимающаяся возрождением традиций глубокой древности, представила Унечскую игрушку-свистульку. Дирижёр Айрат Кашаев презентовал оркестр Мира, собранный из музыкантов форума «Таврида» навстречу Всемирному фестивалю молодежи и студентов.

Фотохудожники представили главе государства свои работы на фотовыставке «На творческой волне», а после подарили фотоальбом с их лучшими работами. Также была показана интродукция спектакля «Маяки», который будет поставлен специально ко Всемирному Фестивалю молодежи и студентов. Участниками этого действия стали представители всех творческих направлений.

В своем приветственном слове Президент России, оценив творческие площадки форума, отметил:

«То, что я видел, впечатляет. Это интересно. Самое главное, что это нравится самим участникам».

Первым вопрос задал Антон Чубаков из Москвы, который поинтересовался, возможно ли возобновить художественные комбинаты, которые существовали в советское время. Глава государства отметил, что поддержка молодым художникам, безусловно, нужна. О том, с какими трудностями сталкиваются художники, - не секрет. И в развитии данного вида искусства нужна стабильность. Пообещал, что в Министерстве культуры РФ обязательно займутся этим вопросом, чтобы создать что-то подобное.

Даниил Чащин из Тюмени от лица молодых режиссёров страны задался вопросом о получении бюджетного режиссёрского образования для тех, кто имеет уже одно высшее, обосновав это тем, что к профессии режиссёра нужно подходить с определенным опытом.

«Для этого необходимо обратить внимание на систему грантов, которые смогли бы решить этот вопрос. Я поддерживаю эту инициативу», - ответил Владимир Владимирович и, пользуясь моментом, обратился к участникам с предложением поздравить с днем рождения режиссёра Андрея Кончаловского, которому сегодня исполняется 80 лет.

Инвалид-колясочник Светлана Козинова из Москвы поделилась с главой государства своей проблемой:

«Никто не создает сегодня для инвалидов-колясочников удобную красивую одежду, никто не учитывает наше мнение. Поэтому мы со своей командой продумали проект по созданию инклюзивной коллекции одежды «Жить!». Не могли бы вы, как медийная личность, поддержать наш проект?».

«Сейчас в правительстве готовят соответствующий документ - стратегию, связанную с поддержкой отечественных производств, выпускающих определенный продукт для людей с ограничениями по здоровью. На это предусмотрено 1,5 млрд рублей. Ваше направление мы включим обязательно в этот документ. Готов принять участие в рекламной кампании этой одежды», - ответил глава государства.

Музыкант, художественный руководитель симфонического оркестра Георгий Федоров из Санкт-Петербурга предложил Президенту «примерить на себя» роль художественного руководителя оркестра размером со страну. Вопрос в том, как управлять таким оркестром.

«С любовью к тем, ради которых ты работаешь и к тому, ради чего ты это делаешь», - сказал Владимир Владимирович Путин.

Участница из Крыма художник, волонтер, занимающаяся работой с воспитанниками детских домов, Яна Пойманова подарила Президенту мягкую игрушку - тигренка, который был сделан совместно с детьми из «Республиканского социально - реабилитационного центра для несовершеннолетних».

В свою очередь, Владимир Владимирович задумался над тем, что подарить в ответ. И попросил главу Республики Крым Сергея Аксёнова подумать, чем можно помочь детям. Также участница попросила сделать общую фотографию с участниками встречи.

В диалоге был затронут и вопрос о предстоящем XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов. Мария Молчанова из Нижнего Новгорода спросила, как, по мнению Владимира Владимировича, ВФМС -2017 повлияет на развитие страны.

Президент Российской Федерации отметил, что «на сегодняшний день необходимо уйти от политизации»:

«Важно, чтобы фестиваль был посвящен молодым людям со всех стран мира. Не нужно никак его идеологизировать. Если это получится, то Россия станет хорошей площадкой для объединения молодежи всего мира. Тогда фестиваль будет иметь продолжение творческой деятельности в реализации совместных проектов».

Александр Школенко из Тюмени поднял тему развития детского кино и воспитания молодого поколения, в частности то, как влияет современная поп-культура, контент телевизионных каналов на это воспитание.

«У нас очень тяжелое наследие, в том числе и в цензуре. Надо сказать, что люди, которые занимаются контентном, понимают, что его необходимо фильтровать. Но сегодня очень сложно это делать, особенно в Интернете. Само общество должно задуматься над этим. Если оно выработает систему фильтров, это было бы правильно. Чтобы исключить влияние на этот процесс со стороны государства. Должно быть запрещено то, что прописано в законе, а остальное подвергаться фильтрации. Но есть опасения, что фильтрация примет характер цензуры», - отметил Владимир Владимирович.

Ждать ли в будущем вакуумное метро?

Тематический день седьмой смены на «Тавриде», посвященный архитектуре и дизайну, открыла лекция генерального директора ООО «Визель дизайн» Глеба Визеля на тему «Методика проектирования в индустриальном дизайне».

В ходе встречи эксперт рассказал о самых ярких проектах из рабочей практики, ответил на интересующие вопросы аудитории. В связи с тем, что «Творческая команда страны» включает участников разных профессиональных направлений, то встреча получилась по-своему интересной.

Андрей Следков из Москвы спросил о востребованности специалистов-проектировщиков в сфере индустриального дизайна в нашей стране.

«За время преподавания в Московской художественно-промышленной академии им. С.Г. Строганова на моих глазах было выпущено немало студентов, которые сейчас работают во многих крупных концернах мира. Уехать заграницу можно, но зачем, если востребованность таких специалистов и в России высока», — ответил эксперт.

Сергей Скрыгин из Ульяновска высказал предложение провести на «Тавриде» в следующем году школу с техническим профилем.

«Я с вами согласен. Вспоминая первую смену этого года, такой школы действительно не хватает. Можно организовать технический центр. Люди других профессий должны понимать, насколько несложно устроены некоторые технические устройства, что с ними можно легко работать».

В дискуссию включился эксперт школы фэшн-дизайна первой смены, основатель «Moda.ru», член Президиума Национальной Ассоциации Индустрии Моды (НАИМ) Антон Алфер. Он задал вопрос о развитии техники будущего, в частности, когда начнется эпоха летающих автомобилей.

«Человек сам по себе летает плохо. Когда вы летите на большой высоте в самолете, по ощущениям происходит так, как будто вы едете на телеге. Если дать каждому человеку такое средство, это не приведет ни к чему хорошему», — отметил Глеб.

Предположив существование таких систем в будущем, эксперт допустил, что они будут автоматизировано летать по воздушным коридорам:

«Транспортные системы будущего — это вакуумное метро. Такой проект разрабатывался еще в Советском Союзе, но из-за ненадобности был приостановлен. Как это предполагается? Дома вы заходите в кладовку, которая органично встроена в интерьер. Спускаетесь в транспортную магистраль. За считанные часы вы сможете оказаться из центрального округа России на Дальнем Востоке. Важны только набор скорости и остановка».

Организаторами Всероссийского молодежного образовательного форума «Таврида» 2017 года являются Федеральное агентство по делам молодежи и Роспатриотцентр.

Никитский ботанический сад и Тимирязевская академия подписали договор о научном сотрудничестве

Директор Никитского ботанического сада – Национального научного центра РАН, подведомственного ФАНО России Юрий Плугатарь и и.о. ректора Российского государственного университета - МСХА имени К.А. Тимирязева» Галина Золина подписали договор о научном сотрудничестве в области исследований эфиромасличных растений.

Договор направлен на реализацию фундаментальных поисковых и прикладных научных исследований, внедрение достижений науки и передового опыта, направленных на получение новых знаний в области сельскохозяйственных и биологических наук.

Взаимное сотрудничество нацелено на выполнение планов научно-исследовательских работ Университета и Никитского ботанического сада и будет осуществляться на основе подготовительных рабочих планов. В частности, проведение совместных полевых и лабораторных исследований и испытаний, двусторонних семинаров, симпозиумов, конференций по темам, представляющим взаимный научный интерес, совместное участие в грандах, конкурсах, целевых программах и многое другое.

Перед подписанием договора делегация Университета также ознакомилась с уникальными коллекциями декоративных древесных и травянистых растений, а также с сортовыми и формовыми коллекциями ботанических видов эфиромасличных, лекарственных, пряно-ароматических растений Никитского сада.

VI Всероссийская конференция «Транспортная безопасность и технологии противодействия терроризму – 2017»

27-29 сентября 2017 года в г. Сочи состоится VI Всероссийская конференция «Транспортная безопасность и технологии противодействия терроризму – 2017».

В рамках проведения мероприятий VI Всероссийской конференции «Транспортная безопасность и технологии противодействия терроризму – 2017» 3 сентября 2017 года в г. Москве состоится открытие памятника (памятного знака) сотрудникам транспортного комплекса, погибшим

при исполнении служебных обязанностей в результате террористических актов.

28 сентября 2017 года запланировано проведение практикумов по видам транспорта: «Воздушный транспорт», «Железнодорожный транспорт. Метрополитены», «Морской и речной транспорт», «Автомобильный транспорт. Дорожное хозяйство. Городской электротранспорт», включающих посещение объектов транспортной инфраструктуры:

Международный аэропорт «Сочи»;

Железнодорожный вокзал «Адлер»;

Морской порт «Сочи»;

Единый диспетчерский центр ОТБ ФКУ УПРДОР «ЧЕРНОМОРЬЕ».

Фондом «Транспортная безопасность» при участии Ассоциации «Транспортная безопасность» в рамках VI Всероссийской конференции «Транспортная безопасность и технологии противодействия терроризму – 2017» также запланировано подведение итогов и вручение Ежегодной национальной премии «Транспортная безопасность России – 2017», которое состоится 29 сентября 2017 года в г. Сочи.

Информацию о составе номинаций, форме заявки соискателя, рекомендации по ее заполнению и иные сведения можно получить на официальных сайтах Фонда «Транспортная безопасность (tb-inform.ru) и Ассоциации «Транспортная безопасность» (www.atb-tsa.ru.) в разделе «Национальная премия «Транспортная безопасность России – 2017».

Против чёрных лесорубов.

Белогорский район, расположенный в предгорьях, в центральной части полуострова, - самая лесистая местность в Республике Крым. Незаконная порубка лесных насаждений карается законом, но люди, готовые рискнуть, всё равно находятся. О борьбе с чёрными лесорубами «Щиту и мечу» рассказали сотрудники местного отдела полиции.

- В 10 % случаев правонарушители - простые местные жители, которые не успели заготовить дрова к отопительному сезону либо живут вблизи лесничества, - рассказывает руководитель подразделения подполковник полиции Руслан Гоменюк. - Сотрудники полиции регулярно проводят с ними встречи: предупреждают об ответственности за преступления и правонарушения в сфере природопользования, грозят ст. 260 и 262 УК РФ или административным наказанием по ст. 8.28 КоАП РФ. Но в 90 % случаев незаконная порубка леса осуществляется ради наживы. Эти люди, как правило, нигде не трудоустроены, зарабатывают исключительно продажей дров. Другой работы для себя не видят. Чёрные лесорубы перепродают незаконно полученные лесные заготовки по цене ниже рыночной. С ними бороться сложнее…

В кабинете у Руслана Гоменюка висит детальная карта района. Большая её часть закрашена зелёным цветом - там расположены леса. Руководитель подразделения показывает наиболее проблемные участки.

- Для того чтобы пресечь преступление, необходимо установить место незаконного промысла. Однако на территории в несколько тысяч гектар сделать это непросто, - подполковник полиции проводит карандашом по карте, отсчитывая расстояние. - Львиную долю работы в этом направлении проводят участковые уполномоченные полиции.

Руководитель кивает в сторону вошедшего в кабинет полицейского.

- Старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Белогорскому району майор полиции Иван Капустин закреплён как раз за одним из непростых участков, - представляет он подчинённого.

По словам старшего участкового уполномоченного, лесные браконьеры - из местных жителей. Они знают каждую тропинку в лесу. Сначала заготавливают древесину, потом вывозят её. Используют как обычные ручные пилы, так и механические, которые работают со сниженным шумовым двигателем.

- Получив оперативную информацию, сразу же выдвигаемся на место, - делится секретами работы майор полиции. - Случается, что подозреваемые бросают свои машины, гружённые дровами, и скрываются.

Как уточняет руководитель подразделения, бывало, что установить владельца автомобиля сразу не представлялось возможным - госномера на автомобилях отсутствовали. Но в итоге оперативно-разыскные мероприятия давали положительные результаты. Подозреваемых вычисляли. Тем более что, по словам полицейских, нередко аналогичные преступления совершаются повторно одними и теми же людьми. Недавно, например, за срубку 10 дубов задержали двух местных жителей 20 и 27 лет. Они причинили лесному фонду ущерб на сумму более 100 тысяч рублей. Оба уже привлекались к административной ответственности, но это их не остановило. На этот раз статьями КоАП РФ не обошлись. Возбудили уголовное дело. Суд признал их виновными и назначил наказание в виде двух с половиной лет лишения свободы.

- Конечно же, у органов внутренних дел немало других задач, но сберечь лесное хозяйство -

одна из главных, - убеждён подполковник полиции Руслан Гоменюк. - Ведь систематическое истребление лесных массивов наносит значительный урон дикой природе, разрушает экосистему.

По словам полицейских, в последнее время на территории района отмечается снижение количества массовых незаконных порубок. Значит, проделанная стражами порядка работа даёт результат. И это самое главное.

Виктория ЛУКЬЯНОВА

«Мы в состоянии создать атомный ударный авианосец»

Глава ОСК Алексей Рахманов о планах российских кораблестроителей

Михаил Ходаренок

Президент АО «Объединенная судостроительная корпорация» Алексей Рахманов в интервью «Газете.Ru» рассказал о возможностях ОСК по строительству самых современных и перспективных кораблей, включая атомный ударный авианосец. Кроме того, глава крупнейшего судостроительного холдинга в России и Восточной Европе высказал мнение об основных целях, задачах и проблемах отечественного кораблестроения.

— Алексей Львович, как бы вы охарактеризовали возможности отечественной судостроительной промышленности по постройке атомного ударного авианосца водоизмещением порядка 100 тыс. тонн, если будет принято соответствующее политическое решение? Есть ли у нас для этого головное предприятие, стапель (сухой док), необходимая кооперация соисполнителей?

— Площадки для постройки подобного корабля есть. Только у ОСК — две подходящих верфи. Работы, о которых идет речь, способен выполнить, например, «Севмаш», а основную часть корпуса, при определенных технологических решениях, могут построить на Северной верфи (после того, как на ней завершится модернизация и появится построечное место размером 250 на 70 метров).

Большое построечное место будет эксплуатироваться на заводе «Звезда» на Дальнем Востоке; думаю, справился бы с работой и севастопольский завод «Залив». То есть, если мы говорим о судостроительной промышленности России, построечные места де-факто уже существуют.

Нам в ОСК уверенности в своих силах добавляет и тот опыт, который мы получили при модернизации авианосца «Викрамадитья» — его в свое время пришлось практически строить заново. Наконец, в корпорации есть люди, которые в деталях знают, как осуществить ремонт тяжелого авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов».

Второй момент, на котором бы я остановился, — силовая установка будущего авианосца. Сейчас мы строим ледокол с атомной силовой установкой мощностью 60 мегаватт, который будет использовать принцип электродвижения. В ближайшее время приступим к строительству его собрата — с установкой, мощность которой уже 120 мегаватт. Полагаю, это более чем убедительные примеры того, что в России есть необходимые компетенции по строительству мощных и надежных кораблей.

Я не затрагиваю сейчас вопрос систем вооружения, средств РЭБ, связи. Все это уже давно реализовано на кораблях, находящихся в боевом составе флота. Поэтому говорить, что в России нет каких-то технологий, которые не давали бы нам возможность построить авианосец, будет неправильно.

Повторю: мое глубокое убеждение в том, что мы в состоянии создать подобный корабль. Остальное — нюансы.

— Каким будет новый эсминец «Лидер»? Насколько известно, военное ведомство в настоящее время уточняет ТТЗ к этому перспективному кораблю. Как будет выглядеть по срокам строительство и ввод в боевой состав ВМФ корабля этого типа?

— Давайте дождемся выхода государственной программы вооружения на 2018–2025 годы и вернемся к этому разговору. Проектирование перспективного корабля мы никогда не бросали: есть определенные заделы, наработки по эскизному и техническому проектированию.

Совершенно очевидно, что постройка эсминца «Лидер» после ранее созданных нами тяжелых атомных крейсеров типа «Петр Великий» и других кораблей первого ранга — с точки зрения технологий и наших возможностей — вопросов не вызывает.

Если же возвращаться к возможным местам постройки, то к уже перечисленным выше предприятиям добавляются «Адмиралтейские верфи» и «Балтийский завод», которые также строили корабли подобных классов.

Поэтому для нас постройка перспективного эсминца — это не проблема. Самое главное — это нашим флотоводцам определиться, какой корабль им требуется, и мы задачу выполним.

Здесь должен сказать о некоторых наметившихся тенденциях. Мы все чаще сталкиваемся с ситуацией, когда приходится иметь дело с относительно небольшим водоизмещением перспективных кораблей, в то же время вооруженных мощнейшими боевыми системами. Действительно, чтобы ходить в дальней океанской зоне, нужно, наверное, иметь корабли определенного водоизмещения. Как с точки зрения автономности, так и с точки зрения комфорта экипажа. Поэтому вопрос сегодня во многом состоит в том, чтобы найти баланс между водоизмещением и оружием, размещенным на борту корабля. Если такое понимание сформировано, мы в дальнейшем легко сможем перейти к практической работе.

— Закладка двух первых подводных лодок проекта 636.3 — «Можайск» и «Волхов» — для Тихоокеанского флота намечена на конец июля 2017 года. Чем эти субмарины будут отличаться от аналогичной серии подводных лодок для Черноморского флота?

— Разумеется, технологии на месте не стоят, и появляются новые модернизированные системы корабля. Наверное, чего-то сверхнового на этих лодках ждать не стоит. Основной смысл был в том, чтобы дать Тихоокеанскому флоту надежное и проверенное оружие, и сделать это достаточно быстро. В результате же срок строительства этих лодок у нас уже начинает приближаться к двум годам.

Это лишнее доказательство того, что строить длинные серии однотипных кораблей — это наилучшее решение с точки зрения экономики и сроков выполнения поставленных задач. В этом случае мы имеем возможность экономить, а кроме того, уже знаем, что не потребуется выполнять внезапно появившиеся опытно-конструкторские работы и искать технические решения, которые оттягивали бы сроки сдачи корабля.

Подводная лодка проекта 636.3 — надежная и проверенная машина. Если же говорить о следующем поколении субмарин этого класса, то, чтобы быть ближе к основным мировым аналогам, мы, конечно, делаем ставку на лодки серии «Лада».

Они будут иметь существенно более высокие эксплуатационные и технические характеристики.

— Что можно сказать о проектировании и постройке крупных корветов: до 4 тыс. тонн, а иногда говорят и 8 тыс. тонн?

— Все зависит от позиции нашего заказчика. То есть каким образом он сформулирует требования в отношении корабля для дальней морской зоны. Мы по этим вопросам много спорили. Скажем, корабль проекта 22350 у нас фрегат. А проект 11356, находящийся к нему в очень близких размерениях, — почему-то сторожевой корабль. В итоге и то и другое решили называть фрегатами. Всех это вроде бы примирило, успокоило. Дискутировать можно и дальше, но возникает вопрос — для чего?

С точки зрения реального применения и тот и другой корабль способны работать в дальней морской зоне, для этого они полностью приспособлены. Имеют все необходимые технические средства и несут на себе достаточный объем оружия, чтобы защищать целые эскадры кораблей.

— Как идет капитальный ремонт и модернизация крейсера проекта 1144 «Адмирал Нахимов»? Когда флот получит корабль? Существуют ли в ОСК замыслы по созданию перспективного крейсера?

— Первоначально у нас были предположения, что кое-что из систем этого корабля могло бы не претерпевать серьезных изменений. Но когда мы вычистили все до голого корпуса, то поняли, что ничего, кроме этого самого корпуса, практически не останется. За исключением, может быть, неких ремонтных работ по энергетической установке, линии гребных валов — из того, что имеет возможность восстановления. Поэтому по логике вещей лучше было браться за строительство нового корабля.

— Модернизация может обойтись дороже?

— Современные технологии строительства и другие современные решения, как правило, уже реализованы на серийных системах, узлах и агрегатах, и оттого — дешевле.

Мы рады, что вместе с Министерством обороны движемся в направлении обеспечения полного жизненного цикла изделий, и, конечно, выполним задачу. Но в данном конкретном случае

нужно найти в себе мужество и сказать: прошло 35 лет эксплуатации — корабль необходимо отправлять на разделку.

Раньше электронные системы менялись со скоростью примерно один раз в 20 лет. С появлением полупроводников ситуация стала меняться куда резче. Сейчас обновление электронно-компонентной базы может проходить чуть ли не раз в год. Причем эта скорость и дальше будет нарастать с точки зрения мощности и возможностей радиоэлектронного оборудования. А оно с каждым годом становится более компактным. Если раньше, к примеру, гидроакустический комплекс занимал несколько отсеков, то сейчас мы можем, образно говоря, уложиться в одну стойку. Тут мы опять возвращаемся к вопросу о геометрических размерах корабля и его водоизмещении. То есть к тому, так ли сегодня необходимы десятки тысяч тонн водоизмещения для перспективных кораблей.

— То есть требуется ли нам сегодня корабль именно подобного водоизмещения?

— Зависит от того, для чего требуется. Полагаю, мы должны начинать строить корабли по новым принципам, согласно которым модернизация (с учетом быстро меняющейся электронной компонентной базы и требований к основополагающему оборудованию) будет идти такими же быстрыми темпами. Ведь в какой-то момент — через пять лет или через семь лет — я уверен, у нас на кораблях практически не останется медных или алюминиевых проводов, а будет только оптоволокно. Это, в свою очередь, диктует принципиально новый подход к ремонтам и ко всему остальному.

Тенденция к миниатюризации аппаратуры, при сохранении таких же мощностных параметров, сохраняется. Приведу лишь один пример: кто мог представить, что мы с вами будем смотреть телевизор с телефона на руке. А прошло-то всего десять лет. Вдумайтесь, всего лишь десять лет!

При этом стоимость и технологичность поменялись кардинально.

Если раньше все собиралось из огромного количества маленьких деталей, каждая из которых имела риск неправильного контакта, а радиоэлектронику называли «наукой о контактах», сейчас ничего подобного нет. Мы имеем практически один кристалл, который все считает, все отображает, все конвертирует. И это тенденция, которую уже не остановить.

Уверяю вас, что и с боевыми кораблями будет происходить нечто похожее. Конечно, мы гораздо более консервативные. Конечно, водоизмещающий корпус — это понятная физическая конструкция, обладающая определенного рода свойствами. Но все, что происходит внутри нее, — это уже совершенно другое.

Вот смотрите: если раньше у нас были механические и гидравлические приводы, сейчас все больше и больше переходим на приводы электрические. Соответственно, одной из ключевых компетенций судостроителя становится не железо и не корпуса (которые раньше были в основе всего), а электронная архитектура и системы управления кораблем и боевыми средствами. И в целом — архитектура, позволяющая либо быстро модернизироваться под меняющуюся компонентную базу, либо нет.

Нам вместе с нашими проектантами придется уходить от стереотипов, чтобы строить корабли пятого поколения. И это один из самых главных вызовов, преодолев который мы закрепим за отечественной промышленностью конкурентоспособность наших изделий.

— То есть уже 25–30 тыс. тонн водоизмещения не потребуется для того, чтобы красиво резать волну?

— Наверняка потребуется. Но мы уже будем говорить про большие десантные корабли, про корабли универсальные — для выполнения миссий, в соответствии с целями военной доктрины, которые поставит перед нами государство. Президент России, наш Верховный главнокомандующий, прав, когда говорит, что, наверное, уже хватит терпеть подобное отношение к нашему государству со стороны США и стран Запада. Мы мирные люди, зачем же так-то с нами? Тем более что все последние политические демарши против России на поверку оказываются элементарной…

— Борьбой за свои экономические интересы?

— Абсолютно. И это лишний раз свидетельствует, что мы имеем дело с весьма циничным миром капитала, который нисколько не изменился со времен Маркса и Энгельса. Когда бизнесмен за 300% прибыли «удавит маму родную». Ну а если нет принципов, то о чем дальше говорить? Просто мы должны быть готовы к тому, чтобы защищать наши национальные интересы. Абсолютно же очевидно, понятно любому, что одна шестая часть суши никогда и никого не оставит равнодушным.

— Каким образом и в какие сроки будет осуществляться ремонт ТАВКР «Адмирал флота Советского Союза Николай Кузнецов»? Что нового в результате получит корабль?

— Ждем принятия Государственной программы вооружений, в которой будут зафиксированы бюджеты, привязанные к определенному объему работ. Ну и, соответственно, сроки. Надеемся и готовимся к тому, что эта работа начнется в будущем году.

И если, в частности, вернуться к «Адмиралу Нахимову», мы очень много новых технологических решений применяем как раз для выполнения конкретно этого ремонта. Как было раньше? Во многом шли путем проб и ошибок. Бывало, что перенесли место крепления детали, смотрим — а ведь теперь не подходит! Чтобы избежать подобного рода нестыковок, мы сделали 3D-сканирование всего корпуса крейсера «Адмирал Нахимов». Увидели, что расхождение по ряду поверхностей корпусных деталей в некоторых случаях достигает до полуметра. Были и определенные проблемы с заводскими чертежами, так называемой «синькой».

Значит, необходимо формировать нормальные электронные модели, в которых будут учтены все изменения. И, конечно, внедрять такой инструмент, как судометрика, который подразумевает точное изготовление всего необходимого оборудования в машиностроительных допусках, что позволяет решать очень много проблем. И вот эту методику мы сейчас на «Нахимове» применяем.

Вы не поверите, конструкторы сказали: спасибо большое, что вы нас подтолкнули к этому мероприятию, потому что, мол, начали понимать, сколько бы возникло трудностей и проблем, если бы не прибегли к этому шагу. Соответственно, возникли бы задержки в ходе модернизации корабля.

Наука и техника в руках опытных людей всегда дают положительный результат. Поэтому надеемся оперативно наверстывать отставания. Они, если и будут, не по вине «Севмаша». Скорее могут быть связаны с тем, что, как всегда, начнут насыщать корабль какими-то новыми системами, которые раньше специально для этого корабля не разрабатывались.

Поэтому очень бы хотелось, чтобы история каждого конкретного корабля следовала в рамках его жизненного цикла. Прошли определенную точку, определились с изделием — и дальше его не меняем. Лишь после этого — наша работа по строительству. Приведу всего один пример. Сколько строился «Титаник», знаете?

— Если мне не изменяет память, то он был построен достаточно быстро, не то за три, не то за четыре года.

— За два. То есть представьте себе, начало XX века, махина длиной 300 метров. Между тем судостроители пять лет занимались подготовкой производства и разработкой документации!

Анализируя же подчас наши недостатки, мы в очередной раз убеждаемся: добрыми намерениями устлана дорога в ад. Мы торопимся, мы вынуждены строить параллельно с разработкой документации. И подчас даже не понимаем, что в конечном итоге будет стоять на корабле, как оно будет выглядеть. То есть,

не имея привязки к конечным изделиям, пытаемся вовремя сложить корабль. Это примерно так же, как если бы вы, начиная у себя в квартире ремонт, сначала все сломали, а потом сказали — а теперь буду думать, что я здесь хочу в итоге видеть.

Что дальше происходит? То розетки забыл сделать, то трубы проложить, то протянуть проводку, и давай снова ломать, снова грязь, снова уборка. Потом стенку не там поставил, и надо все сначала начинать. Такой ремонт будет бесконечным, очень дорогим и очень глупым. Примерно то же будет и в кораблестроении, если менять задание по ходу строительства.

Если же мы заранее договоримся, что, например, не будем давать ценовые предложения до момента завершения технического проекта и поменяем подход (в том числе нашего заказчика) к разработке новых изделий, сразу увидим экономию по времени и деньгам. Ведь чем дольше мы строим, тем дороже стоит изделие.

Было бы здорово, если бы уже сейчас, по поручению президента страны, которое он дал после заседания Союза машиностроителей, были разработаны новые принципы в ценообразовании, создающие стимулы экономить издержки. Уверяю вас, последние семь или десять лет никто в судостроении об этом не заботился. Просто это было не нужно.

Существующая формула цены как бы говорит: ребята, копите издержки, убеждайте в том, что вы действительно потратили столько денег, — и это будет ваша цена. Ну, это же тоже не государственный подход!

— Мы конкурентоспособны на рынке мировой морской техники?

— Конечно.

— Наши корабли стоят в одном ряду с лучшими образцами морской техники других кораблестроительных держав?

— Абсолютно. Особенно если речь о новых разработках, которые сейчас стоят у нас на стапелях. Да и все то, что мы готовим к запуску. Имею в виду технический и научный задел по лодкам пятого поколения, как атомным, так и неатомным. Даже если сравнивать 636-е семейство и лодки проекта 677 «Лада», разница в акустических полях будет кратная.

— То есть ниже естественного уровня шумов в море?

— Ниже уровня шумов в море делать ее ни к чему. Но приблизиться к этому показателю хотелось бы. Мы считаем, что если главное требование к подводным лодкам — их скрытность и автономность — будет достигнуто в рамках поставленных перед нами задач, то я вас уверяю: это будут весьма и весьма конкурентоспособные изделия. И не стоит забывать: наш заказчик — Военно-морской флот — очень искушенный и очень хорошо информированный. Задачи нам ставит, исходя из того, чтобы иметь преимущество, необходимое на поле брани. Дай Бог, конечно, нашим морякам избегать прямых военных контактов.

— С воздухонезависимыми установками для наших неатомных подводных лодок вопрос, как я полагаю, будет решен уже в самое ближайшее время?

— Мы надеемся, что выйдем на консолидированную позицию Министерства обороны и Минпрома по разработке этого технологического решения в конце этого — начале следующего года.

Россия. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Армия, полиция > gazeta.ru, 21 августа 2017 > № 2285444 Алексей Рахманов

За трассу «Дон» придется платить сто лет

Участок трассы М-4 «Дон» станет платным с конца 2017 года

Отдел «Авто»

За проезд по двум новым платным участка трассы М4 «Дон» на юге страны водителям придется платить ближайшие 92 года. Соответствующий документ подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев. Деньги водителей возместят часть затрат на содержание и ремонт этих участков. Средняя стоимость проезда по новым участкам для легковых автомобилей составит 1,5 руб. за километр пути.

До 1 мая 2109 года всем водителям придется платить за проезд на участке трассы М4 «Дон» в Ростовской области с 1091,6 км по 1119,5 км. Участок включен в состав объединенного участка этой дороги 1091,6 км – 1195 км. Такое распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Соответствующий документ опубликован на портале правительства России.

Кроме того, согласно другому правительственному распоряжению, участок трассы М4 «Дон» 1195 км – 1319 км (протяженностью 124 км) в Краснодарском крае будет использоваться на платной основе до 1 мая 2109 года. Число полос движения на этом отрезке будет варьироваться от четырех до шести. Тут будет построено 24 развязки и десять мостов. В кабмине подчеркивают, что средства, полученные от сбора платы за проезд, возместят часть затрат на содержание и ремонт этих участков автомобильной дороги.

В качестве альтернативы для предусмотренного законом бесплатной альтернативы предлагается автомобильная дорога Р217 «Кавказ», которая пролегает по маршруту Темрюк – Краснодар – Кропоткин – граница Ставропольского края – автомобильная дорога М4 «Дон». Протяженность этого отрезка — 240 км, он имеет от двух до шести полос.

Согласно тексту документа, проект реконструкции с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М4 «Дон» на участке в Ростовской области реализует ГК «Автодор». Участки автомобильной дороги М4 «Дон» 1091,6 км – 1119,5 км и 1119,5 км – 1195 км представляют собой единый транспортный коридор на участке от Ростова-на-Дону до развязки автомобильной дороги в месте примыкания к М4 «Дон» автомобильной дороги М29 «Кавказ» с дальнейшим распределением транспортных потоков по направлению к Краснодару (по автомобильной дороге М4 «Дон») и по направлению к Ставропольскому краю, Республике Дагестан и Кабардино-Балкарской Республике.

Между тем, как пояснили «Газете.Ru» в ГК «Автодор», платный режим на участке М4 «Дон» в Ростовской области (1091 км – 1119 км) будет введен уже в четвертом квартале 2017 года.

Что касается взимания платы на участке М4 «Дон» в Краснодарском крае (1195 км – 1319 км), то в текущем году платный режим не введут. Участки М4 в Краснодарском крае будут вводиться в режим платной эксплуатации поэтапно, после выполнения работ по их комплексному благоустройству. «О дате ввода платности на них говорить пока преждевременно», — отметили в ГК «Автодор».

Комментируя стоимость проезда, «Газете.Ru» в ГК «Автодор» сообщили, что водителям легковых автомобилей придется в среднем заплатить 1,5 руб. за километр пути.

М4 «Дон» — дорога федерального значения Москва – Воронеж – Ростов-на-Дону – Краснодар – Новороссийск. Общая протяженность автодороги составляет порядка 1540 км. Она имеет от двух до восьми полос движения. Напомним, что в конце июня 2017 года на этой трассе действовало уже десять платных участков. Так, с 18 января 2016 года М4 стала платной дорога с 21 км по 93 км в Московской области. 1 августа 2016 года стал платным участок с 93 км по 211 км в Московской и Тульской областях.

Планируется, что к 2020 году общая длина платных участков достигнет 892 км.

Платные участки в Московской области обслуживаются дочерним обществом ГК «Автодор» (ООО «Автодор-ПД»). Оператором на территории Тульской и Липецкой областей в соответствии с концессионными соглашениями является ООО «Объединенные системы сбора платы». В 2016 году по платным скоростным участкам федеральной автомобильной дороги М4 «Дон» проехало более 70 млн автомобилей.

Напомним, что в этом году также была введена плата за проезд по 70-километровому участку трассы М3 «Украина» в Калужской области: водителям придется платить за эту альтернативу ближайшие 93 года.

Эта дорога была передана в доверительное управление ГК «Автодор» в октябре 2011 года. До границы с Украиной она проходит от Москвы через Калугу и Брянск. Так, автомагистраль берет свое начало на пересечении Ленинского проспекта и МКАД, далее идет в юго-западном направлении по территории Московской области, проходит южнее района Солнцево и аэропорта Внуково.

США против КНР: Трамп поставит Китай на место

США объявили Китаю торговую войну и готовятся ввести санкции

Рустем Фаляхов

Президент Дональд Трамп готов подергать китайского дракона за усы. Под предлогом кражи интеллектуальной собственности США де-факто объявили торговую войну Китаю. Чем это может обернуться для США, Евросоюза, Японии, выясняла «Газета.Ru». Россия, возможно, сможет заработать на этом конфликте.

На прошлой неделе президент США Дональд Трамп дал старт торговой войне с Китаем. Еще во время президентской гонки Трамп называл Китай «валютным манипулятором», обещал ввести «недюжинные меры» против КНР: увеличить на 45% пошлины на импорт всех китайских товаров, вернуть промышленное производство из азиатских стран на родину, создать тысячи новых рабочих мест и снова сделать Америку великой.

Повод, чтобы потеснить китайского дракона, подвернулся убедительный. Трамп поручил своему представителю Роберту Лайтхайзеру выяснить, следует ли проводить расследование против Китая о нарушении прав при трансфере технологий. Якобы за счет воровства интеллектуальной собственности китайцы экономят миллиарды долларов и благодаря этому совершили технологический прорыв.

«Мы защитим авторские права, патенты, ноу-хау и другую интеллектуальную собственность, столь важную для нашей безопасности и нашего процветания», — сказал Трамп.

Американский Закон о торговле от 1974 года позволяет США, вопреки, кстати, нормам ВТО, вводить защитные меры на пути импортируемых товаров в одностороннем порядке. Лайтхайзер взял под козырек и объявил о начале расследования. Министерство коммерции Китая пригрозило симметричным ответом.

«Газета.Ru» изучила с помощью экспертов Всероссийской академии внешней торговли (ВАВТ) Минэкономразвития и РАНХиГС, какие санкции США ранее вводили против Китая, чем это закончилось. И главное: этот торговый «баттл» двух гигантов не выйдет ли боком для России?

В ответе за репрессии к студентам

США ввели торгово-экономические санкции против Китая после событий на площади Тяньаньмэнь в июне 1989 года. Тогда оппозиция, среди которой было много студентов, вышла с лозунгами «Дадао гуаньдао!» («Долой продажных чинуш!»). Противники режима были недовольны ходом экономических реформ, падением доходов, коррупцией и отсутствием политических свобод. Власти Китая ввели войска и танками подавили выступления оппозиции. В ответ США, а также Евросоюз и Япония ввели экономические санкции против Пекина.

Разногласий по поводу необходимости санкционного давления между тогдашним президентом Джорджем Бушем-старшим и конгрессом не было. Конгресс настоял на их ужесточении, добавив ряд мер и условий к первоначальному варианту санкционного списка.

Механизм тогдашних санкций мало чем отличается от сегодняшних, применяемых к России. Это запрет на экспорт вооружений в Китай и замораживание сотрудничества в области ядерной энергетики (в том числе запрет на экспорт ядерных и аэрокосмических технологий), а также ужесточение контроля за экспортом продукции двойного (военно-гражданского) назначения.

За расправу над оппозицией на площади США специальным пунктом решили отметить наказание полиции КНР. Насолить решили даже в мелочах. Бизнесу запретили экспортировать не только оборудование, но и «обмундирование для полиции КНР».

По мнению экспертов ВАВТ, наиболее серьезных ограничений со стороны США было два. Во-первых, это контроль за экспортом высоких технологий. Вторая жесткая мера, негативно сказавшаяся на китайской экономике, — ограничения на экспортные кредиты. США голосовали против выдачи средств Китаю по линии институтов развития — Всемирного банка и Азиатского банка развития.

Под соусом борьбы с терроризмом

Напомним, что Китай, как социалистическая страна с плановой экономикой, и без всяких санкций формально попадал под действие американского закона Джексона–Вэника, ограничивающего применение режима наибольшего благоприятствования в торговле с нерыночными странами. Однако США ежегодно (с 1979 года) предоставляли вейвер (отказ от требования) в отношении Китая.

Даже после событий на площади Тяньаньмэнь США продолжали ежегодное предоставление вейвера, распространяя тем самым на китайскую экономику режим наибольшего благоприятствования.

Иными словами, санкции были очень выборочными. А к концу 1991 года и вовсе ослабли, многие формулировки подверглись пересмотру или отмене: запрет на дипломатический диалог был де-факто прекращен. Торговля высокотехнологичной продукцией тоже восстанавливалась: уже в ноябре 1990 года президент США одобрил продажу высокоскоростных компьютеров для космических спутников, была осуществлена продажа четырех коммерческих лайнеров Boeing.

Оправдание усохшим санкциям подыскали такое — «с целью борьбы против терроризма». К 1993 году санкции США против Китая сошли на нет. Хотя в полном объеме взаимоотношения двух держав восстановились только к концу 90-х.

Если сравнивать санкции США против Китая и действующие сейчас санкции против России, то нынешний механизм явно жестче.

К тому же санкции против Китая едва просуществовали три года. Санкциям против России уже три с лишним года (с 17 марта 2014 года, были введены на следующий день после референдума в Крыму), и смягчать их США, Канада, Евросоюз, Япония и Австралия не намерены.

СССР выиграл от санкций США

В конце 80-х, как и в наши дни, в санкционной войне против Китая поучаствовали проверенные партнеры США — Евросоюз и Япония. Впрочем, эксперты считают, что европейские страны вводили санкции без энтузиазма.

«Евросоюз ограничился введением против Китая формальных санкций, среди которых наиболее серьезным был запрет на экспорт вооружения в Китай и контроль за вывозом продукции двойного назначения», — сообщают эксперты ВАВТ, уточняя, что данные санкции до сих пор применяются ЕС против КНР.

А Япония открыто заявляла о нежелании вводить санкции против Китая. И даже настояла на исключении формулировки «совместные санкции» в декларации G7. Но под давлением США Япония приостановила политический диалог с китайскими товарищами и заморозила выдачу ранее оговоренного кредита в $5,2 млрд.

Между тем товарооборот Японии с Китаем в то время превышал американо-китайский товарооборот в 2 раза. (Торговым партнером номер один для Китая был Гонконг.) Если бы Япония решила полноценно участвовать в санкциях, Пекину пришлось бы совсем нелегко.

В конце 1989 года практически все санкционные ограничения со стороны Японии были сняты.

От санкций США, ЕС и Японии в выигрыше оказался СССР. Благодаря падению экспорта высокотехнологичного вооружения из США и ЕС в Китай, СССР, а затем и Россия нарастили свое присутствие на китайском рынке военной продукции.

Сегодня на санкциях против России тоже зарабатывают сопредельные или просто дружественные государства. Белоруссия торгует с нами суверенными хамоном и папайей.

Китай поставил на добрососедство

Позиция Китая в отношении введенных санкций — пересмотр концепции отношений с глобальными центрами силы, в которой главный акцент делался на отношениях Пекин — Вашингтон, в пользу более сбалансированной «многовекторной доктрины», отмечают эксперты ВАВТ. Пекин стал уделять больше внимания развитию добрососедских отношений с сопредельными государствами.

За два с небольшим года КНР установила дипотношения с 23 государствами мира. «Одновременно в фокусе внимания Китая оставалось поддержание диалога с США», — добавляют эксперты ВАВТ.

Российские власти поначалу заявляли, что в ответ на санкции сделают разворот на восток, но теперь концепция изменилась: дружим со всеми, кто не поддержал санкции. Или кто готов от них отказаться.

Итоги санкционного давления на Китай в 80–90-х годах впечатляют: резкое падение показателей роста ВВП – с 11% в 1988 до 4% в 1989 году и инфляции (в результате внутренних реформ, но под воздействием внешних санкций) — с 18% в 1989 году до 3% в 1990 году.

При этом китайский экспорт товаров и услуг продолжал последовательно расти в 1988–1990 годах. Импорт испытал падение только в 1990 году, продолжив рост в 1991 году.

Эффект бумеранга

Потери американской экономики от введения экономических санкций против Китая эксперты ВАВТ оценили выборочно. Во-первых, доля США в общем импорте Китая снизилась с 20% в 1980 году до менее 10% в 2000 году.

Во-вторых, санкции отчасти способствовали возникновению торгового дефицита в торговле с Китаем — $83,8 млрд, по данным американской статистики, и $29,8 млрд, по данным китайской статистики.

В-третьих, последствия санкций были оценены с точки зрения потерь американских потребителей китайской продукции. В 2000 году импорт США из Китая составлял от $52 млрд (по данным китайской статистики) до $100 млрд (по данным американской статистики). В связи с тем что по отношению к Китаю перестал применяться режим наибольшего благоприятствования, потребителям в США приходилось заплатить более высокую цену за товары, импортируемые из Китая. Предположительно, потери американских потребителей от введения санкций могли составить от $2 млрд до $4,24 млрд.

Наконец, был посчитан эффект санкций на количество рабочих мест в США. Согласно исследованию департамента торговли США, каждый $1 млрд товаров, экспортируемых в 1992 году, способствовал предоставлению 15,5 тыс. рабочих мест американским гражданам. Напрямую через компании, занимающиеся экспортом продукции. Косвенно — через производственные цепочки.

В итоге потери рабочих мест в США были оценены в диапазоне от 461 тыс. до 1,3 млн. Оценки основаны на предположении о том, что дефицит торгового баланса в этот период мог быть устранен за счет увеличения американского экспорта в Китай путем отмены экспортных ограничений.

Негативные последствия для третьих стран, участвовавших в санкциях против Китая, также посчитаны. Заметнее всего санкции повлияли на изменение долей основных торговых партнеров Китая в китайском импорте. Доля Японии снизилась с 36% в 1985 году до менее 20% в 2000 году. Китайский импорт из Европейского союза оставался стабильным в течение этого периода — на уровне около 15%.

Произошло существенное сокращение доли Гонконга в импорте Китая — с более 25% в начале 1990-х годов до менее 5% в 2000 году. Это является показателем того, что санкции США способствовали снижению роли Гонконга в качестве реэкспортера американской продукции в Китай.

В целом доля четырех основных торговых партнеров Китая — Японии, США, ЕС и Гонконга — снизилась из-за санкций с более 70% в 1980 году до менее 50% в 2003 году. Вместе с тем существенно увеличилась доля таких стран, как Южная Корея, Малайзия, Сингапур и Австралия.

Как учили в протестантской школе

Всего в период с 1970 по 1989 год США ввели 25 новых блоков санкций против различных стран, в период с 1990 по 1999 год — 38 блоков санкций, а в период с 2000 по 2013 год инициировали около 12 блоков санкций. США — рекордсмен по количеству таких ограничений.

Миссионерство в крови у американцев, отмечает Виктор Мизин, профессор МГИМО.

«США считают себя сияющим храмом на холме, призванным нести людям мир и справедливость. Это образец протестантской этики. Так американцев учат в воскресной школе», — говорит Мизин, добавляя, что американский и русский народы похожи в своем стремлении воспитывать других.

Не факт, что США, подергав китайского дракона за усы, добьются своего. Желаемого эффекта от санкций не будет и в отношении России. «США вводили очень жесткие санкции против Ирана, Кубы и других стран, к смене политического режима это не привело. Так же будет невозможно это и в отношении России и Северной Кореи», — прогнозирует Мизин.

Но сейчас санкции США против России напрямую влияют на экономические связи России и Китая. «Китайские власти и китайский бизнес если и развивают теперь, после введения антироссийских санкций, торгово-экономическое сотрудничество с Россией, то с оглядкой на Вашингтон и Брюссель», — говорит Дмитрий Саприка, доцент Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС.

Все дело в масштабе экономик США и России. Торговый оборот между Китаем и Россией порядка $60 млрд. А оборот Китая с США и основными торговыми партнерами — ЕС и Японией — $1,3 трлн.

Кроме того, Россия для Китая всего лишь один из небольших рынков сбыта, объем инвестиций китайцев в экономику России — 2% от всех инвестиций в другие страны.

И наконец, Россия не является для Китая источником получения новых технологий, в которых так нуждается китайский бизнес. «Если добавить к этому геополитическую неопределенность в связи с конфликтом на Украине и присоединением Крыма, то понятно, почему официальный Пекин и китайский бизнес не горят желанием наращивать экономическое партнерство с Россией», — отмечает Саприка.

Впрочем, если взаимоотношения Пекина и Вашингтона совсем зайдут в тупик, например, из-за ракетно-ядерной программы Северной Кореи или на почве защиты интеллектуальной собственности.

И если Евросоюз снова поддержит американских партнеров, хотя бы формально, как в 1989 году, тогда Китай наконец будет вынужден повернуться лицом к скромному российскому рынку, а также к Белоруссии и Казахстану и у нас, вместе с евразийскими партнерами, появится шанс заработать на противостоянии двух экономических гигантов.

По состоянию на 15:00 в г. Ростов-на-Дону на ул. Нижегородская огнем охвачены 12 частных жилых домов (2 двухэтажных и 10 одноэтажных) на общей площади 6500 кв.м. По предварительным данным пострадавших нет, эвакуированы до 300 человек, к тушению привлечены вертолет Ми-8 МЧС России и пожарный катер «Вьюн». Проводится тушение по повышенному (четвертому) номеру. Работу по ликвидации пожара усложняет сильный ветер порывами до 15 м/c. Развернуты 6 пунктов временного размещения вместимостью более 700 человек. Продолжается наращивание группировки. Функционирует телефон «Горячей линии»: 8 (863) 239-99-99.

Всего к работе по тушению пожара привлечены более 100 человек и свыше 30 единиц техники, в том числе вертолет Ми-8 МЧС России и пожарный катер «Вьюн».