Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Крыму больше нечего налить
В Крыму в разгар сезона возник дефицит 95-го бензина
Алина Распопова
В Крыму в разгар курортного сезона наблюдается дефицит 95-го бензина. Вопреки заверениям руководителей АЗС и поставщиков о том, что перебои носят временный характер и связаны с ростом сезонного спроса на более высокооктановый бензин, автомобилисты в соцсетях продолжают жаловаться на отсутствие нужного топлива, без которого некоторые современные иномарки просто не заводятся. Ситуация стала улучшаться лишь в последние дни.
В Крыму автомобилисты, в основном приезжие, продолжают жаловаться на отсутствие возможности заправиться 95-м бензином: на заправках помимо дизельного топлива можно найти лишь 92-й. Более высокооктанового топлива не найти на большинстве АЗС в Симферополе, Феодосии, Судаке, Раздольненском районе и на Южном берегу Крыма. Между тем большинство производителей современных иномарок из Европы и Японии указывают, что их продукцию необходимо заправлять как минимум 95-м бензином. Некоторые более дорогие спортивные автомобили с привередливыми двигателями могут просто не завестись, если в них залить топливо попроще.
О перебоях с поставками 95-го бензина впервые начали говорить с начала августа. Тогда министерство топлива и энергетики Крыма было вынуждено сделать официальное заявление, где признало проблему,
объяснив ее возникновение не только увеличившимся спросом, но и погодными условиями, которые мешают паромному сообщению между Краснодарским краем и Крымом. В ведомстве сообщили, что на полуостров отправлены более 400 вагонов с нефтепродуктами, которые обеспечат 33-суточный запас топлива. В свою очередь представители автозаправочных станций (АЗС) говорят, что возникший дефицит носит временный характер и обусловлен повышенным спросом в разгар туристического сезона и через несколько дней ажиотаж спадет, а на заправочных табло у цифры «95» исчезнут злополучные нули.
Однако на данный момент, как сообщают очевидцы и местные СМИ, ситуация остается прежней. Так, путешествующий по Крыму журналист Александр Аликин 16 августа написал в своем фейсбуке, что в первый раз в жизни был вынужден залить в автомобиль 92-й бензин.
«В Крыму дефицит 95-го бензина. В двух крупнейших сетях (Atan и TES) его нет вообще. Он бывает рано утром (но никогда не знаешь где), и все. Аи-95 «премиум» тоже нет. Про 98-й я молчу, его и до этого почти нигде не было.
В Atan говорят, что проблема — с РЖД в Краснодарском крае. Якобы железная дорога по каким-то причинам сократила объемы перевозки нефтепродуктов. То, что чиновники заявляют, что ограничение снято, это все неправда. Бензина нет до сих пор, на электронных табло на заправках напротив 95-го бензина горит «00,00». Бензин обычно везут с НПЗ по железной дороге в Темрюк, оттуда вагоны загружают на паром, который перемещает их в Крым. Дальше бензин развозят бензовозами», — сообщил Аликин.
Слова журналиста подтверждают местные СМИ, сообщения других автомобилистов, а также многочисленные вопросы на специализированных форумах о том, где можно приобрести талоны на нужный вид топлива: согласно вышеупомянутому сообщению крымского министерства, на некоторых АЗС отпуск нужного топлива осуществляется только по безналичному расчету, то есть как раз по талонам.
В качестве причин дефицита назывались версии, что основные операторы рынка нефтепродуктов в Крыму ATAN и TES закупили 2,3–3 тыс. тонн топлива, чего хватило бы на несколько месяцев бесперебойной работы, но заводы якобы не отгружали топливо без объяснения причин, а также тот факт, что нефтеперерабатывающие заводы, снабжающие полуостров, ушли на летнюю профилактику.
Об упомянутых крымскими чиновниками проблемах на переправе севастопольскому порталу ForPost также рассказывал коммерческий директор компании «ТЭС» Антон Раскин. «Почему-то вагоны не проходили на территорию Крыма. Были у них всевозможные запреты — на отгрузку, погрузку на переправе. Вагоны стояли в Краснодарском крае. По две недели простаивали. Частично заводы не осуществляли погрузку на Крым. Все что угодно было. Сейчас вроде ситуация благодаря вмешательству правительства поменялась, вагоны стали проходить. Потихоньку ситуация нормализуется, но на это, думаю, нужна будет неделя, потому что топливо-то заходит, но его нужно еще развести по заправкам и так далее», — заявлял Раскин. — Было непонятно, почему вагоны отстаивались. Возможно, проходили военные. Непонятная была ситуация. Плюс погодные условия, три дня паром не работал, то еще что-то. Проблемы эти периодически возникают. Просто не справляется, наверное, Северо-Кавказская железная дорога с таким потоком вагонов, которые идут в Крым. Сюда же везут не только топливо, но и все что угодно», — сказал Раскин.
Из-за поднятого резонанса в управлении ФАС по Севастополю заявили, что уже проверяют причины исчезновения 95-го бензина на заправках города.
Тем временем, как сообщил в фейсбуке журналист Владислав Осипов, только после того, как тему подхватили СМИ, топливо все-таки потихоньку стало появляться на ряде АЗС. «Бензин появился уже на нескольких атановских и тэсовских заправках. Это дает ФАС возможность заявить, что сообщения СМИ не подтвердились», — написал Осипов.
В сообществе «Автопартнер Крым» тем временем пользователи сообщили, что новую партию топлива подвезли вечером 16 августа. «Вроде уже везде появляется. Вчера вечером завозили», — написал Денис Городецкий. Как подтвердила участница сообщества Ирина Лисниченко, 95-й бензин можно найти на ряде заправок: «Европетролиум» на Индустриальной за 41 руб. с копейками, на Ялтинском кольце «ЛУКойл», есть, в «Инкермане», на ТЭС тоже привезли».
В пресс-службе минтопэнерго Крыма комментировать текущую ситуацию с топливом в четверг «Газете.Ru» отказались. «Ничего нового к уже опубликованному на сайте сообщению мы пока добавить не можем», — сообщили в ведомстве.
Импровизированный опрос «Газеты.Ru» в социальных сетях подтвердил, что по состоянию на четверг 95-й бензин стало более доступным. О его наличии в разных районах сообщают местные автомобилисты.
Тем не менее ряд автомобилистов теперь ожидают, что из-за повышенного спроса и дефицита цены на топливо все равно пойдут вверх вопреки требованиям местных властей. Так, в мае 2017 года глава Крыма Сергей Аксенов поручил региональному министерству топлива и энергетики проверить, почему в мае цена бензина на местном рынке подскочила на 1,5–2 руб. за литр.
«Продавцы топлива повысили цену необоснованно, на мой взгляд. Коллеги из прокуратуры тоже работают», — цитировали Аксенова местные СМИ. Он заявил, что не допустит «спекуляции», и отметил, что к вечеру среды правительство Крыма будет иметь «план действий».
По данным Росстата, бензин Аи-95 в Симферополе в середине июня стоил 45,11 руб. за литр, в Севастополе — 42,34 руб., за май они в среднем прибавили 60 коп. Стоимость бензина в Крыму остается самой высокой в России, примерно на 2,5 руб. на литр выше цен на топливо на Дальнем Востоке.
В среднем с начала года цены на бензин в Крыму выросли на 1,5 руб. за литр, что соответствует росту в целом по РФ (в среднем до 39,9 руб. за литр Аи-95).
Согласно позиции минтопэнерго, из-за дополнительных расходов на логистику экономически обоснованной является цена литра бензина на полуострове на 3 руб. выше, чем в соседнем Краснодарском крае. Тем не менее уже в прошлом году регуляторы стали оказывать давление на нефтетрейдеров. В июне 2016 года управление ФАС по Крыму и Севастополю обнаружило признаки картельного сговора в действиях пяти крымских топливных компаний. Им был выписан штраф на 129 млн руб., который они сейчас пытаются обжаловать в суде.
Одиночество Вашингтона: почему Европа отказывает в поддержке США
Президент США Дональд Трамп прервал начавшийся 4 августа отпуск (должен был продлиться до 21 августа) и возвращается в Вашингтон, пообещав сосредоточиться на "не терпящих отлагательства проблемах торговли и военных вопросах".
Как с торговлей — не ясно, но военные вопросы и без Трампа решаются вовсю. СМИ сообщают, что сотни единиц бронетехники грузят на десантные корабли на восточном и западном побережьях, две авианосные группы выдвинулись к корейским берегам, Япония пообещала сбивать северокорейские ракеты, если они полетят над ее территорией, а армия Республики Корея начала развертывание у границы КНДР.
В воздухе отчетливо пахнет войной. Войной как раз такого формата, как нужна США. Пхеньян — удобный противник. У него точно есть ядерное оружие, и никто не сможет уличить Вашингтон во лжи, как это было с Ираком, Сирией или Ливией. У него большая сухопутная армия, очевидно, способная оказать агрессору существенное сопротивление, но флот КНДР не способен на операции вдали от своих берегов, следовательно, не может создать угрозу стратегическим коммуникациям США.
Это главное. Возможно, корейцы нанесут ракетно-ядерные удары по американским авианосным ударным группам, не исключено, что они даже успеют стереть в порошок Южную Корею. Могут пострадать потомки Аматэрасу Омиками (богиня — прародительница японского императорского рода), но их американцы с 1945 года учат философски относиться к ядерным ударам по Стране восходящего солнца. Даже если какая-то корейская ракета долетит до Гуама, американцам не привыкать жертвовать Перл-Харбором в высших политических целях.
Дальше можно с удовольствием и комфортом дистанционно расстреливать территорию Северной Кореи, посылая на суше воевать и нести потери союзников.
Все прекрасно, но есть одна загвоздка. Китай открыл карты и сообщил, что в случае, если КНДР нанесет по США превентивный удар, Пекин ее защищать не будет, но если Вашингтон попробует атаковать первым, КНР вмешается на стороне КНДР. Это неприятно. Не только потому, что китайцы обладают достаточным ядерным арсеналом для ликвидации всего западного побережья, но в первую очередь из-за способности их флота закрыть пути из Тихого океана в Индийский. Может быть, не навсегда, но на время достаточное, чтобы парализовать мировую торговлю.
Более того, за Китаем стоит Россия, и Вашингтон не может быть уверен в реакции Москвы. Она может долго призывать к сдержанности, к прекращению огня, наблюдать, как США истекают кровью в схватке с Китаем, а затем может вмешаться и добить, а может и не вмешаться, если сочтет потери Вашингтона вполне достаточными для минимизации его геополитического значения в послевоенном мире. Китай — не Корея, его американцам все равно уничтожить не под силу.
Можно, конечно, махнуть рукой и напасть сразу на всех, включая Москву. Но этого США не переживут. Страна, которую на две недели парализовал ураган "Катрина", лишь частично разрушивший не самый крупный город Америки (Новый Орлеан), не в состоянии пережить массированный ядерный удар, десятки миллионов жертв и разрушение всей промышленной и транспортной инфраструктуры.
Тем не менее военные приготовления Вашингтона зашли уже достаточно далеко для того, чтобы любая случайность могла сыграть роковую роль. А еще чуть-чуть, еще пара воинственных заявлений, начало развертывания выдвигающихся с американской территории войск — и отступить без потери лица уже будет невозможно. Тогда речь окончательно будет идти только о формате войны (точном количестве и персональном составе участников).
Для того чтобы гарантировать отстраненность России от этого конфликта, США хотели бы связать ее кризисом на европейском "театре военных действий". Для этого недостаточен по масштабу украинский кризис. Недостаточно и подключения к нему потенциального прибалтийского кризиса, в который готовы нырнуть безответственные власти постсоветских лимитрофов. Необходима полноценная конфронтация России и НАТО на грани военного столкновения, но без перехода "красной линии". В таком случае связанная на Западе Россия вынуждена будет снизить свою активность на Востоке, что дает Вашингтону надежду на то, что и Китай будет вести себя осторожнее, выжидая, когда его союзник развяжет себе руки. Таким образом, откроется окно возможностей для удара по КНДР без риска большой войны.
Но американские союзники в Европе не хотят рисковать. Министр иностранных дел ФРГ Зигмар Габриэль заявил в связи с корейским кризисом, что политика США стала совершенно безответственной, она не соответствует универсальным западным ценностям, и вообще непонятно, кто в Вашингтоне главный и кто принимает решения. Напомню, что еще до этого заявления НАТО совершенно четко дистанцировалось от корейского кризиса. Европейские союзники США заявили, что Корея не входит в сферу ответственности НАТО, и поддерживать США в данном вопросе они не будут.
Так что в Европе Вашингтон пока проигрывает. Более того, тот же Зимар Габриэль, комментируя заявление лидера СвДП Германии Кристиана Линдера о необходимости относиться к российскому статусу Крыма как к "долгосрочному временному явлению", хоть и обвинил Линдера в стремлении попиариться, по сути, поддержал его. Габриэль заявил, что Германия вообще не интересуется сегодня проблемой Крыма. Единственное, что ее волнует, это установление мира в Донбассе на основании Минских соглашений.
В общем, НАТО и ЕС (в лице его лидера Германии) умыли руки и не желают раздувать европейский кризис ради облегчения американской агрессии на Дальнем Востоке. Более того, Берлин, по сути, даже дистанцировался от украинского кризиса. И это несмотря на то, что в США уже началась кампания по обвинению Киева в возможной утечке ракетных технологий в КНДР. Европа не среагировала и на заявления Ирана об увеличении на полмиллиарда долларов финансирования собственной ракетной программы и о возможном выходе из ядерной сделки.
Напомним, что Россия, Иран и Северная Корея буквально несколько недель назад были подвергнуты американским санкциям одним и тем же законом, принятым конгрессом и подписанным Трампом. Европа, ранее послушно двигавшаяся в фарватере американкой внешней политики, фактически полностью проигнорировала не только предпринятую США попытку усиления конфронтации консолидированного Запада с Россией. Она также промолчала по иранскому вопросу и недвусмысленно отказалась помогать США в организации агрессии против КНДР.
За все послевоенное время впервые Запад так отчетливо раскололся по ключевому вопросу войны и мира. Возможно, США и удастся в очередной раз сломать европейское сопротивление. Но затраченные на это время и силы не вернешь, а решать, как действовать Вашингтону в сложившейся обстановке, надо очень быстро.
И это решение придется принимать в одиночестве, без европейских союзников, которые сбежали с поля потенциального боя, и вернуть их вовремя США просто не успевают.
Ростислав Ищенко
Почему диверсанты СБУ из Крыма не возвращаются
В который раз Служба безопасности Украины пытается сорвать туристический сезон в российском Крыму, но что-то идет не так. При попытке повредить линию электропередачи между Судаком и Новым Светом задержан агент СБУ Геннадий Лимешко.
Уроженец Харьковской области, специалист глубинной (военной) разведки, участник карательной операции ВСУ в Донбассе пилил столб линии электропередач ножовкой, напевая для маскировки рэп Винни-Пуха: "Я тучка, тучка, тучка". На этом его и взяли.
Сотрудники ФСБ России изъяли у незадачливого диверсанта две тротиловые шашки, механизм для приведения в действие взрывного устройства, гранату РГД-5 с вкрученным запалом, емкости с горючей смесью, ручную пилу и цифровой фотоаппарат (для документирования диверсионной деятельности).
Лимешко должен был вызвать горный обвал и перекрыть автотрассу Судак — Новый Свет, а кроме того — повредить линии электропередач, поджечь лес в районе Алушты и один из объектов коммунального хозяйства близ села Рыбачье. Речь идет о лучших местах отдыха на южном берегу Крыма, и смысл диверсий состоял не только в разрушении экономической инфраструктуры, но и в негативном общественном резонансе.
Однако с обвалом в горах не заладилось (возможно, камни попались квадратные или диверсанта укусил орел). Ровенские спички отсырели.
Лимешко вышел из леса ближе к морю, но ручная пила оказалась не той системы, на столбах ЛЭП стояли датчики движения, а под видом расслабленных отдыхающих всюду "шифровались" сотрудники ФСБ.
Путевка в Сибирь
Задержанный агент СБУ признался, что проходил подготовку в группе, планировавшей диверсии на полуострове и в других регионах России.
Следственный отдел УФСБ по Крыму и Севастополю возбудил уголовное дело. Идет расследование, разыскиваются возможные сообщники и пособники диверсанта. Очевидно, остаток лета Лимешко проведет в камере. В перспективе у него есть шанс получить нормальную бензопилу и многолетнюю практику в Восточной Сибири.
Вероятно, "ветерана АТО" спецслужбы "вели" давно — с момента пересечения российской границы. На полуостров просто так, без документов, не попадешь. Списки участников карательной операции ВСУ в Донбассе можно купить у них самих. Такие люди в России всегда привлекают особое внимание правоохранителей.
Наиболее "урожайным" на небратских диверсантов для Крыма оказался минувший год. Седьмого и восьмого августа 2016-го российские пограничники ФСБ и спецназ Минобороны пресекли попытки прорыва в Крым двух диверсионно-террористических групп с украинской территории.
Девятого ноября в Балаклавском районе Севастополя задержали членов диверсионно-террористической группы Главного управления разведки Министерства обороны Украины.
Четырнадцатого ноября пресс-служба ФСБ России сообщила о задержании в Севастополе диверсионно-террористической группы Минобороны Украины из трех человек, которые дали признательные показания о подготовке терактов.
Двадцать первого ноября в Симферополе арестовали еще двух фигурантов дела о подготовке диверсий.
Разведчики СБУ и ВСУ в российском Крыму работают простыми "туристами" и под прикрытием бизнеса. Они наблюдают за объектами Черноморского флота, планируют диверсии на инфраструктурных объектах. Можно предположить, что одной из главных целей украинских диверсантов был и надолго остается Керченский мост. "Глубинных разведчиков" в России ждут днем и ночью, на суше и на море. Возможно, кому-то из них придется познакомиться с глубинными бомбами и другими средствами противодиверсионных сил Черноморского флота или ФСБ.
Хата с краю
Разумеется, диверсантов ВСУ и СБУ официальный Киев своими не признает, украинская военная разведка также отрицает причастность, и все комментарии сводятся к обвинениям российских спецслужб в провокациях. Однако оружие, взрывчатка и средства связи, которыми располагают некоторые украинские "туристы" и "офицеры запаса", выглядят убедительнее. Задержанные участники диверсионно-террористических групп исправно дают признательные показания.
Судьбы провалившихся агентов СБУ и ГУР должны быть поучительны для их потенциальных пособников — представителей запрещенных в России радикальных националистических организаций "Правый сектор", "Тризуб", "Белый молот" и бывших украинских военнослужащих, которые остались на территории Крыма. Так или иначе, все перемелется. Лучше расстаться с заблуждениями, чем со свободой или жизнью.
Понятно, что в ближайшее время Киев не избавится от антироссийской активности и желания организовать АТО в Крыму. Агрессивные разведывательно-диверсионные методы работы на всех направлениях, включая контрабанду оружия в Западную Европу, — политический тренд постмайданной Украины. Однако заметим: сопутствующие диверсионной деятельности попытки украинского руководства организовать туристическую блокаду российского Крыма систематически проваливаются. Многие тысячи украинских граждан не изменили своего желания посетить Крым, несмотря на пропаганду и долгие очереди. "Мягкая сила" России в который раз оказывается тверже и конструктивнее геополитического авантюризма, граничащего с международным терроризмом.
Александр Хроленко
Кубаньэнерго вложит 110 млн рублей в реконструкцию подстанции Крымского района
Высоковольтная подстанция обеспечивает электроэнергией более 16 тыс. потребителей, 14 соцобъектов и предприятия сельхозназначения. На энергоообъекте появится современное оборудование, которое обеспечит присоединение потребителей Крымского района.
Для повышения надежности электроснабжения потребителей Крымского района Краснодарского края филиал ПАО «Кубаньэнерго» Юго-Западные электрические сети (входит в группу «Россети») приступил к реконструкции подстанции 110 кВ «Варениковская» с увеличением трансформаторной мощности.
"Энергетики уже приступили к установке нового комплектного распределительного устройства и завершили оснащение подстанции автоматизированной информационной системой контроля гололедной нагрузки. Также на энергоообъекте появится современное и более экологичное оборудование, которое обеспечит возможность присоединения новых потребителей Крымского района", – поясняет директор Юго-Западных электрических сетей Дмитрий Головаха.
Реконструкция подстанции проводится в рамках инвестиционной программы Кубаньэнерго на 2017 год. Общая стоимость реконструкции объекта составит около 110 млн руб.

Минстрой предложил господдержку для модернизации очистных сооружений
На строительство или реконструкцию очистных сооружений централизованных систем водоотведения, реализуемых в рамках концессионных соглашений с привлечением частных инвестиций, могут быть направлены средства специального водного фонда и софинансирование со стороны региона и муниципалитета.
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев поручил Минстрою России совместно с другими федеральными ведомствами проработать и представить предложения по созданию специального водного фонда для поддержки инвестиционных проектов по строительству и реконструкции очистных сооружений. Инициатива была озвучена главой Минстроя России Михаилом Менем на совещании, прошедшем ранее в Волгограде.
Средства, поступающие в такие фонды от предприятий за негативное воздействие на окружающую среду при сбросах загрязняющих веществ в водные объекты, могут быть использованы для повышения эффективности механизмов финансирования водоохранных мероприятий и повышения инвестиционной привлекательности отрасли.
Для оптимального и разумного использования средств водного фонда приоритетом должно стать финансирование строительства или модернизации очистных сооружений централизованных систем водоотведения, реализуемых в рамках концессионных соглашений. Также, как пояснил глава ведомства Михаил Мень, выделение денежных средств из водного фонда на модернизацию или строительство очистных сооружений предлагается на принципах софинансирования регионами, муниципалитетами и водоканалами.
«Это необходимая мера и с точки зрения привлечения частных инвесторов к модернизации коммунальной инфрастурктуры, и сточки зрения соучастия и заинтересованности региона в модернизации объектов водного хозяйства и улучшения экологической ситуации», - заключил министр.
Президент Украины Петр Порошенко назначил Бориса Бабина постоянным представителем главы государства в так называемой автономной республике Крым. Соответствующее заявление размещено на официальном сайте президента.
Основной задачей постоянного представителя станет "восстановление украинского суверенитета над временно оккупированным украинским Крымом". Особое внимание, по мнению Порошенко, следует уделить "юридической защите государственных интересов" и возврату конфискованной собственности. Бабину также поручено подготовить пакет изменений в конституцию. При этом не уточняется, какие именно поправки планируется внести в основной закон.
Отмечается, что Порошенко решил назначить Бабина из-за того, что он "имеет большой опыт" и " проявил себя с лучшей стороны во время работы в Министерстве юстиции". В частности, упоминается, что чиновник ранее сотрудничал с представителями Европейского суда по правам человека.
Временное представительство президента Украины в Крыму находится в Херсоне. Ранее должность полномочного представителя занимала Наталья Попович.
Крым стал субъектом Российской Федерации по итогам референдума, который состоялся в марте 2014 года после государственного переворота на Украине. За воссоединение с Россией проголосовали 96,77% избирателей Республики Крым и 95,6% жителей Севастополя. Киев не признает результаты референдума и считает полуостров своей территорией.
Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) готовит предложения о проведении массового любительского забега по мосту в Крым после его ввода в эксплуатацию, сообщил глава ведомства Роман Старовойт.
Он выступал в четверг на форуме "Территория смыслов". Один из участников спросил Старовойта, не планируется ли провести массовый любительский забег через мост в Крым.
"Я увлекаюсь бегом на любительском уровне. Мы готовим предложения, чтобы сделать регулярный забег после ввода объекта в эксплуатацию. Здесь нужно внимательно посмотреть по безопасности. Это особый режим эксплуатации объекта. До открытия, до ввода в эксплуатацию мы вряд ли сможем это организовать", — ответил глава Росавтодора.
Мост через Керченский пролив, который соединит Крым и Краснодарский край, будет самым протяженным в России — его длина составит 19 километров. Начало движения автомобилей по мосту запланировано на декабрь 2018 года.
"Мне кажется, это (забег — ред.) можно будет сделать, организовав реверсивное движение. Мне кажется, это лучше делать где-то в апреле, до наступления туристического сезона. Готовим такие предложения. Поддержки пока не нашли, но желающих пробежать много", — добавил Старовойт.
Более 1700 пассажиров приобрели билеты на новый двухэтажный поезд № 642/641 сообщением Ростов-на-Дону – Адлер формирования АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК», дочернее общество ОАО «Российские железные дороги») за первый месяц продажи проездных документов. В том числе, на первый рейс из Адлера оформлено 292 билета, что составляет порядка 64% от предложенных мест, сообщает служба корпоративных коммуникаций Северо-Кавказской железной дороги (СКЖД, филиал ОАО «РЖД»).
Напомним, что поезд отправится в первый рейс из Ростова-на-Дону 13 сентября, из Адлера – 14 сентября. Он будет курсировать через день. В остальные дни по маршруту продолжит курсировать поезд № 642/641 в одноэтажном исполнении.
В составе поезда – двухэтажные купейные вагоны и вагон СВ, штабной вагон, оборудованный купе для пассажира с ограниченными возможностями здоровья и для сопровождающего его лица, а также вагон-ресторан.
Кроме того, этот поезд участвует в акции «Бархатный сезон». При покупке за 60-30 суток до отправления стоимость проезда в купе составляет 1232 рубля. Даты поездки по акции: с 1 октября по 16 декабря 2017 года.
Маршрут Ростов-на-Дону – Адлер включен в систему динамического ценообразования, которая предусматривает изменение стоимости на билет в зависимости от сезона, дней недели, спроса и количества проданных мест. Продажа проездных документов открывается за 60 суток.
Двухэтажные вагоны – инновационный тип подвижного состава. Они построены с использованием современных экологичных технологий, оборудования и материалов. Вагоны оснащены современными системами поддержания микроклимата, экологически чистыми туалетными комплексами, системами контроля безопасности и мультимедийными системами и энергосберегающими светодиодными светильниками. В каждом купе двухэтажного вагона предусмотрены розетки для зарядки мобильных телефонов.
Ирина Таранец
Валовой сбор риса в Краснодарском крае прогнозируют на уровне 900 тыс. тонн
По состоянию посевов риса на Кубани специалисты прогнозируют, что валовой сбор этой культуры будет на уровне 900 тыс. т при благоприятной погоде во время созревания и уборки, считает исполнительный директор Южного рисового союза Михаил Радченко, сообщает специализированный портал «Агроинвестор». Урожай риса этого сезона может побить рекорд 2012 года, когда в Краснодарском крае собрали 857 тыс. т этой агрокультуры. В прошлом году валовой сбор по стране составил 1,08 млн т, из которых 75% (около 815 тыс. т) произвели на Кубани. В этом году сев риса здесь провели в оптимальные сроки с 24 апреля по 15 мая. По оценке Южного рисового союза, в этом году зафиксировано значительное количество сорной растительности. Как объясняют агрономы сельхозпредприятий, холодная и дождливая погода в конце мая снизила эффективность действия гербицидов. В посеве риса в крае аграрии Кубани применили более 20 сортов кубанской селекции, максимальные площади занимает «Рапан» (51 тыс. га или 42% от общей площади). Оптимальной датой начала уборки риса определили 10 сентября, пояснили в Южном рисовом союзе. «Все рисосеющие хозяйства обеспеченны уборочной техникой, что позволит провести уборку в оптимальные сроки», — отмечает Михаил Радченко. Общероссийский валовой сбор риса в этом году может составить 1,1 млн т, что позволит покрыть объем потребления в нашей стране, считает президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский. По его словам, внутреннее потребление круглозерного риса составляет около 800 тыс. т, еще примерно 200 тыс. т приходится на длиннозерный рис, который импортируют.
Россия: на 17 августа намолочено 70,8 млн. тонн зерна
По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 17 августа 2017 года в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 17,8 млн га или 37,1% к посевной площади (в 2016 г. – 23,2 млн га). Намолочено 70,8 млн тонн зерна (в 2016 г. – 74,9 млн тонн), при урожайности 39,8 ц/га (в 2016 г. – 32,3 ц/га).
В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 7,1 млн га или 80,8% к посевной площади (в 2016 г. – 6,8 млн га). Намолочено 30,1 млн тонн зерна (в 2016 г. – 26,9 млн тонн), при урожайности 42,2 ц/га (в 2016 г. – 39,6 ц/га).
В Северо-Кавказском федеральном округе – обмолочено 2,5 млн га или 79,2% к посевной площади (в 2016 г. – 2,5 млн га). Намолочено 10,4 млн тонн зерна (в 2016 г. – 10,1 млн тонн), при урожайности 41,2 ц/га (в 2016 г. – 40,8 ц/га).
В Центральном федеральном округе – обмолочено 4,1 млн га или 49,8% к посевной площади (в 2016 г. – 4,6 млн га). Намолочено 18,8 млн тонн зерна (в 2016 г. – 17,2 млн тонн), при урожайности 45,3 ц/га (в 2016 г. – 37,3 ц/га).
В Приволжском федеральном округе – обмолочено 3,3 млн га или 25,2% к посевной площади (в 2016 г. – 8,1 млн га). Намолочено 10,1 млн тонн зерна (в 2016 г. – 18,2 млн тонн), при урожайности 30,7 ц/га (в 2016 г. – 22,2 ц/га).
В Дальневосточном федеральном округе – обмолочено 115,4 тыс. га или 35,2% к посевной площади (в 2016 г. – 65,0 тыс. га). Намолочено 244,4 тыс. тонн зерна (в 2016 г. – 133,7 тыс. тонн), при урожайности 21,2 ц/га (в 2016 г. – 20,6 ц/га).
В Северо-Западном федеральном округе – обмолочено 23,2 тыс. га или 6,6% к посевной площади (в 2016 г. – 78,8 тыс. га). Намолочено 107,5 тыс. тонн зерна (в 2016 г. – 238,6 тыс. тонн), при урожайности 46,3 ц/га (в 2016 г. – 30,3 ц/га).
В Сибирском федеральном округе – обмолочено 451,9 тыс. га или 4,5% к посевной площади (в 2016 г. – 705,9 тыс. га). Намолочено 951,7 тыс. тонн зерна (в 2016 г. – 1,4 млн тонн), при урожайности 21,1 ц/га (в 2016 г. – 20,1 ц/га).
В Уральском федеральном округе – обмолочено 76,6 тыс. га или 2,1% к посевной площади (в 2016 г. – 344,1 тыс. га). Намолочено 210,1 тыс. тонн зерна (в 2016 г. – 707,8 тыс. тонн), при урожайности 27,4 ц/га (в 2016 г. – 20,6 ц/га).
Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади
13,0 млн га или 46,8% к посевной площади (в 2016 г. – 14,4 млн га). Намолочено 55,7 млн тонн зерна (в 2016 г. – 52,2 млн тонн), при урожайности 42,7 ц/га (в 2016 г. – 36,3 ц/га).
Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 3,3 млн га или 40,4% к посевной площади (в 2016 г. – 5,0 млн га). Намолочено 10,8 млн тонн (в 2016 г. – 13,0 млн тонн), при урожайности 33,3 ц/га (в 2016 г. – 26,0 ц/га).
В Краснодарском крае кукуруза на зерно обмолочена с площади 0,2 тыс. га, намолочено 1,0 тыс. тонн, при урожайности 66,7 ц/га.
Рапс обмолочен с площади 145,8 тыс. га или 14,3% к посевной площади (в 2016 г. – 99,9 тыс. га). Намолочено 320,3 тыс. тонн (в 2016 г. – 149,9 тыс. тонн), при урожайности 22,0 ц/га (в 2016 г. – 15,0 ц/га).
В Краснодарском крае соя обмолочена с площади 6,0 тыс. га, намолочено 11,9 тыс. тонн при урожайности 19,8 ц/га.
В Чеченской Республике и Республике Крым подсолнечник на зерно обмолочен с площади 3,4 тыс. га и 0,5 тыс. га, намолочено 2,4 тыс. тонн и 0,3 тыс. тонн, при урожайности 7,1 ц/га и 7,2 ц/га соответственно.
Лен-долгунец вытереблен с площади 5,6 тыс. га или 12,3% к посевной площади (в 2016 г. – 14,2 тыс. га).
Сахарная свекла выкопана с площади 32,2 тыс. га или 2,7% к посевной площади (в 2016 г. – 27,1 тыс. га). Накопано 1,5 млн тонн (в 2016 г. – 1,2 млн тонн), при урожайности 467,5 ц/га (в 2016 г. – 450,2 ц/га).
Картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 19,6 тыс. га или 6,6% к посадочной площади (в 2016 г. – 25,1 тыс. га). Накопано 477,5 тыс. тонн клубней (в 2016 г. – 608,3 тыс. тонн), при урожайности 244,1 ц/га (в 2016 г. – 242,5 ц/га).
Овощи в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 34,8 тыс. га или 19,9% к посевной площади (в 2016 г. – 45,3 тыс. га). Собрано 510,5 тыс. тонн (в 2016 г. – 736,2 тыс. тонн), при урожайности 146,7 ц/га (в 2016 г. – 162,4 ц/га).
Сев озимых культур в отдельных регионах Приволжского, Сибирского и Уральского федеральных округов проведен на площади 96,5 тыс. га (в 2016 г. – 307,6 тыс. га).
Ученые Казахстана вывели новый сорт пшеницы
В Акмолинской области вывели сорт мягкой пшеницы «Асыл сапа», он уже рекомендован для использования.
В это сложно поверить, но на то, чтобы вывести один сорт уходит порядка 15 лет: от селекции до адаптирования к почве, говорится в репортаже Хабара.
Может показаться, что я иду по разноцветному полю. На самом деле это поле-стационар, именно здесь проходят испытания самые перспективные сорта мягкой пшеницы. И с автором одного из них нам удалось сегодня познакомиться.
30 с лишним лет он в поле, знает характер и поведение растений, испытывает свои авторские сорта. Его гордость - миллионники «Астана», «Акмола-2», «Шортандинская-95», охватившие большую посевную территорию. Ученый говорит, что непредсказуемость погоды в последние три года сказывается на качестве урожая. Нужны новые сорта «сильной пшеницы». Так родился «Асыл сапа».
Адильхан Бапкенов, заведующий Отделом селекции мягкой яровой пшеницы: «Асыл сапа - само название за себя говорит, что этот сорт отличается хорошими показателями качества зерна, он относится к сортам-улучшителям, то есть при добавлении к слабым сортам улучшает их качество. Это содержание белка, содержание клейковины, качество клейковины, удельная работа при деформации теста».
Научно-производственный центр известен практически со времен Целины. Именно здесь создают генофонд сельскохозяйственных культур всего Казахстана. Производство оригинальных семян - это полдела, говорят селекционеры, ведь стоит задача вывести такой сорт чтобы он отличался и урожайностью и качеством состава. Сейчас учёные работают над семенами подсолнечника, чтобы созревал в среднем за 100 дней, хорошо вымолачивался и давал урожайность не менее 25-ти центнеров с гектара.
Светлана Дашкевич, заведующая лабораторией биохимии и селекции: «Одним лучших сортов нашей селекции является сорт «Сочинский» его биохимические характеристики содержания масла в пределах 40-50%, высокое содержание белка до 20%. При создании сортов эти характеристики обязательны».
Акмолинскими учеными создано более 130 сортов сельскохозяйственных культур. Разработанная коллективом научно-производственного центра зернового хозяйства почвозащитная система земледелия применяется в Сибири, Поволжье, на Урале, юге Украины, Северном Кавказе и в Казахстане на площади 22 миллиона гектаров.
Кабмин РФ обсудит выделение 1,3 млрд руб на компенсации сельхозпроизводителям в регионах
Правительство РФ на заседании в четверг обсудит проект, предусматривающий выделение 1,3 миллиарда рублей для компенсации ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей ряда регионов страны, сообщает пресс-служба кабмина.
"Проектом распоряжения предусматривается выделение средств в размере 1323,6 миллиона рублей на компенсацию ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей на территориях республики Башкортостан, Карачаево-Черкесской республики, республики Тыва, Чеченской республики, Приморского края, Хабаровского края, Волгоградской, Вологодской и Тульской областей", — говорится в сообщении.
Строители завершили погружение свай на автодорожной части моста через Керченский пролив. Последняя трубчатая свая забита в грунт под опору №256 – это участок в акватории между фарватером и керченским берегом. Фундаменты под автодорогу сформированы в общей сложности из более чем 3 тысяч свай.
«Свая диаметром 1420 мм, длиной почти 50 м и массой более 40 тонн погружена до проектного отказа. Это 16-ая свая в свайном кусте фундамента 256-ой опоры и последняя по всей автодорожной части Крымского моста», - сообщил Равиль Долгоаршинных, руководитель проекта мостоотряда.
В фундаментах опор автодорожного моста применены два типа свай. Буронабивные – это скважины диаметром 1200 и 1500 мм и глубиной до 57 метров, заполненные арматурой и бетонной смесью. Такой тип свай использован на таманском берегу (первые 20 опор моста) и на опоре-устое №287 ближе к керченскому берегу. Суммарно буронабивных свай в автодорожной части 475 штук.
По остальной трассе моста фундаменты опор созданы из стальных трубчатых свай диаметром 1420 мм и толщиной стенки 16, 20 и 40 мм. Таких свай по автодорожной части – более 2500 штук. Минимальная глубина погружения составила 23,5 метра (керченская сторона), максимальная – 89 метров (Тузлинская коса). Вес всех погруженных под автодорогу трубосвай – более 12,5 тысяч тонн, а суммарная длина – больше 160 километров.
Первые трубосваи строители начали погружать на острове Тузла сразу после получения положительного заключения Главгосэкспертизы и разрешения на строительство в феврале 2016 года. В начале работы на одну сваю у мостовиков уходило до 25 дней. Но, отработав и полностью освоив технологию, строители вошли в ритм, предусмотренный проектом производства работ, - трубосвая за трое суток. Позже на погружение такой сваи уходило до 24 часов. А на некоторых участках мостовики забивают трубосваи по технологии без промежуточной сварки – 80-метровые, что занимает всего 3-5 часов.
Сваи погружаются как вертикально, так и под наклоном. Для надежности и долговечности в агрессивной морской среде в каждой трубосвае создается железобетонный сердечник: в верхней секции трубы формируется армокаркас, заполняемый гидротехническим бетоном. На разных участках строительства высота таких сердечников зависит от глубин акватории и геологии грунта. С внешней стороны на участке соприкосновения с агрессивной средой на трубу наносится антикоррозийное покрытие.
На железнодорожной части моста работа над свайными фундаментами продолжается согласно графику. В опорах под железную дорогу применяются три типа свай: буронабивные и призматические (все выполнены), а также трубчатые (более 2800 штук, выполнено на 65 %).
Без Украины и Крыма: Габриэль нашел способ договориться с Москвой
Министр иностранных дел ФРГ Зигмар Габриэль заявил, что Германии и Евросоюзу имеет смысл временно отложить дискуссию о государственной принадлежности Крыма и сконцентрироваться на достижении эффективного решения гражданского конфликта на юго-востоке Украины.
Фактически это был ответ Габриэля на заявление лидера Свободной демократической партии Германии Кристиана Линднера, который заметил, что к статусу Крыма необходимо относиться, как к «долгосрочному временному явлению», что на практике означает формальное признание Крыма за суверенную часть России, которая может быть отторгнута от нее только в случае каких-то геополитических пертурбаций. Примерно также США и Великобритания относились к статусу советских прибалтийских республик с 1945 года до обретения ими фактической независимости. Ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Института Европы РАН Александр Камкин в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что заявление Линднера можно считать своего рода информационным зондажом, рассчитанным на реакцию вне Германии.
«Нельзя говорить об этом наверняка, но внешне это выглядит именно так. Сначала в Германии по вопросу новой оценки статуса Крыма высказался политик второго эшелона, а затем этот вопрос подхватил такой статусный человек, как глава МИД ФРГ Габриэль», - заключает Камкин.
«За этим кроется сразу несколько обстоятельств. Во-первых, Берлин устал от постоянного нытья президента Украины Петра Порошенко, что экономическому процветанию Украины постоянно мешает Россия и политическая линия по Киеву со стороны Кремля. Во-вторых, все сегодня прекрасно видят, что в самой Украине назревает кризис действующей власти», - резюмирует Камкин.
«Этому способствует тот факт, что согласно последним опросам на Украине снова лидирует такой политик, как Юлия Тимошенко, которая довольно долго отсиживалась в тени, а теперь снова набирает обороты в этой находящейся в кризисе в стране. Впрочем, это внутриукраинские разборки, которые влияют на политику Берлина только опосредованно, хотя в то же время нельзя говорить о том, что они не имеют значения для Германии», - констатирует Камкин.
Эксперты подсчитали, насколько жилье в Москве дороже, чем в регионах
Они выяснили, сколько московских квадратных метров смогут купить жители крупных городов России, если продадут среднюю квартиру у себя на родине.
Средняя цена квадратного метра в Москве, если исключить элитный сегмент и считать вместе с Новой Москвой, составляет, по данным портала Mirkvartir.ru, 192 302 рубля. Разделив на нее среднюю цену квартиры в каждом городе, легко узнать, сколько таких «квадратов» может выкупить регионал.
Оказалось, что не очень много.
Только жители Санкт-Петербурга и Сочи могут рассчитывать на квартиру обычного формата.
Питерец купит вполне полноценную «однушку» площадью 41 кв. м, ну, а сочинец — только малогабаритку 33 кв. м.
Жители восьми регионов – Хабаровска, Севастополя, Симферополя, Владивостока, Московской области, Екатеринбурга, Якутска и Сургута — еле-еле наскребут на крохотную студию 21-23 кв.м. - без внутренних перегородок, в которой единственная комната служит и гостиной, и кухней, и спальней. Впрочем, найти на рынке такой вариант не представляет труда: жилых комплексов с маленькими студиями много и в «старой» Москве, и на присоединенных территориях.
Остальные россияне после продажи своей квартиры должны будут довольствоваться лишь комнатой, если не смогут заплатить дополнительно.
Но если обитатели Тюмени, Уфы, Казани и Нижнего Новгорода купят комнату нормального размера (19 кв. м), то жители половины крупных городов смогут приобрести совсем небольшое помещение – площадью от 11 до 14 кв. м, в какой-нибудь 5-этажке под снос.
Тагильчане могут себе позволить и того меньше – всего 10 метров. А больше всего не повезло курганцам, магнитогорцам и махачкалинцам: они приобретут 9 «квадратов» — это тесное жилье может вместить только одного человека.
В среднем гражданин РФ может купить 16 кв. м московской недвижимости, и стоить это будет 3 млн рублей с небольшим.
На самом деле, уточняют эксперты портала, эти расчеты довольно схематичны, и в реальности комнату в Москве можно купить дешевле, так как ее «квадрат» котируется ниже квартирного. Средняя цена комнаты составляет 2,8 млн рублей, но ближе к окраинам мегаполиса или за МКАД цена снижается до 1,5 млн.. А если человеку из региона нужна именно столичная прописка, а расположение не очень важно, то можно купить и целую квартиру. Стоит лишь поискать жилье в Новой Москве, подальше от МКАД, на начальной стадии строительства.
Такие объекты стоят 2−2,5 млн рублей. Так что теоретически задача покупки столичного жилья без доплаты и ипотеки по плечу жителям почти всех городов из списка.
Минобороны пообещало построить в Крыму 12 тысяч квартир для военных
Руководитель Южного регионального управления жилищного обеспечения Минобороны России Михаил Колычев заявил, что к 2020 году в Крыму построят более 12 тысяч квартир для военнослужащих Южного военного округа.
"На сегодняшний день потребность только в служебном жилье испытывают более 5 тысяч человек. Во время курортного сезона военнослужащему снять жилье не всегда получается. Планируется программа для Крыма - строительство жилья в пределах 12 тысяч квартир. Скорее всего, уже со следующего года это строительство будет вестись поэтапно примерно до 2020 года", - передает РИА "Новости" со слов Колычева.
Он также добавил, что в этом году планируется перейти на плановое обеспечение жильем военнослужащих в Крыму, то есть закрыть очередь тех, кто встал на учет до текущего года. Ранее сообщалось, что в первом полугодии было обеспечено жильем 16 тысяч военнослужащих.
До конца года планируется выдать жилищные субсидии военнослужащим ЮВО на общую сумму около 7,3 млрд рублей, причем более 50% направят тем, кто служит в Крыму.
Как уточнялось ранее, на постоянное жилье для военнослужащих Крыма и Севастополя с 2014 года по 2017 год включительно Минобороны РФ направило 9,1 млрд рублей. За это время в Крыму получили 768 военнослужащих.
МИНПРИРОДЫ: В РОСТОВЕ ОБНАРУЖЕНО БОЛЕЕ 60 МЕСТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ РЕКИ ТЕМЕРНИК
В ходе обследования водоохранной зоны, которое проводило минприроды Дона, в Ростовской области было выявлено более 60 мест сброса сточных вод в Темерник, сообщает правительство Ростовской области. Цифры озвучены скромные, но даже они настораживают.
Как утверждают чиновники, основная цель такого обследования - выявление нарушений природоохранного и водного законодательства.
" В границах донской столицы было обнаружено 25 мест сброса хозяйственно-бытовых вод, 11 -грунтовых вод, с превышением концентрации загрязняющих веществ и 28 - ливневых вод, - сообщает правительство Ростовской области. - Выявлены также случаи размещения размываемых грунтов в прибрежной защитной полосе реки Темерник.
Кроме того, в ходе рейдов выявлено еще 33 места несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Их общая площадь составляет 10 тысяч квадратных метров.
«Информация о нарушениях уже направлена для принятия мер в администрации соответствующих районов Ростова,- сообщает официальный сайт правительства Ростовской области. - Все нарушители привлечены к ответственности».
Чиновники обещают, что до конца года будут выявлены все места несанкционированных сбросов в реку. Напомним, Темерник является градообразующей малой рекой Ростова, и в то же время это естественный приемник поверхностного стока.
Пол Браун: «Новые эпизоды «Секретных материалов» ждать, но к их съёмкам я не буду иметь никакого отношения»
16 августа на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Таврида» с молодыми режиссёрами, продюсерами, актёрами театра и кино, мультипликаторами встретился сценарист и продюсер, преподаватель Нью-Йоркской Академии Киноискусства в Лос-Анджелесе, автор более тридцати сценариев к кинофильмам и сериалам, в числе которых «Секретные материалы» и «Квантовый скачок», многократный номинант на премии «Эмми» и «Золотой глобус» Пол Браун.
Через истории из своей профессиональной или личной жизни на протяжении всей встречи почётный гость подталкивал участников к решительным действиям, правдиво рассказывая о процессе создания сценария. Используя в качестве практического инструмента «любовь», он мотивировал кинематографистов на то, чтобы они в своих работах пробуждали нечто в людях. Но для этого Пол настоятельно рекомендовал открыться самим.
«Нас поглотили машины. Мы теряем человечность день за днём. И в этих условиях, как профессионалы искусства, мы продолжаем искать истории, которые могут тронуть сердца. Как это сделать, если вы сами не смотрите на этот мир, спрятавшись за гаджетами. Вам нужно быть открытыми для новых впечатлений. Вам нужно переживать, испытывать боль, побыть одинокими, чтобы прочувствовать и понять, кто вы есть на самом деле», - наставлял собравшихся Пол Браун.
Отвечая на вопросы участников о структуре работы актёра над ролью, он отметил, что важными составляющими в этой работе являются личная биография, жизненный опыт и включенное воображение. Рассказал и о шансах молодых актёров попасть в Голливуд.
«Вы должны на 1000 процентов выложиться в России. Сыграть у себя в стране ту роль, которую бы хотели сыграть. Надо много и упорно работать», - ответил эксперт и предложил для этого посмотреть на камеру в телефоне не столько для очередного селфи, сколько для безграничных возможностей в попытках снять свой фильм. Ведь он уверен, что «у художника всегда есть, что сказать людям».
Общение с именитым гостем продолжилось в формате интервью.
Ваша встреча с участниками была пронизана темой любви. А что для вас значит «любовь»?
Любовь – это очень сложное понятие, потому что иногда я вижу, как люди используют её, чтобы манипулировать другими. Я бы сказал, что любовь связана с доверием и с поиском каких-то аутентичных чувств. Поэтому очень часто истории, которые мы видим на экране, пронизаны этим чувством: герой страдает от любви, боится её. Если исходить из своего эго, он может находиться в поиске материальных вещей, может думать, что будет достоин любви тогда, когда достигнет определенного материального положения. Происходит замена чувства чем-то другим. В истории всегда есть напряжение между тем, чего хочет его эго, и тем, что хочет его душа. Очень интересно смотреть, как человек, отказываясь от своего «неправильного Я», начинает верить во что-то другое, доверять тому, что оказывается в итоге любовью. Секрет к написанию успешной истории – это не внешний путь, а путь внутреннего я.
Взгляд внутрь себя – основа ваших сценариев?
Да. Абсолютно. Но я скажу ещё одно: мы остаёмся теми, кто мы есть даже по отношению к другим людям. Есть известная цитата преподавателя актёрского мастерства Стеллы Адлер, которая брала уроки у самого Станиславского. Она сказала, что «то, где вы есть, является тем, что вы есть». Сейчас я разговариваю с вами, я веду себя по-деловому, но, когда я буду танцевать сегодня вечером, я буду безумным мужчиной. И два этих человека – всё это я.
Откуда такая любовь к необъяснимому, к мистике, которая, кстати, прослеживается во многих ваших работах?
Жизнь людей – это загадки. В Америке, к примеру, индейцы называют Бога самой большой загадкой. И на эволюционном уровне мы должны искать ответы на них, иначе мы погибнем. А люди часто прячутся - бегут от себя. Я спросил как-то свою маму, которая постоянно смотрит различные телевизионные шоу, чем они ей нравятся. Она ответила, что любит загадки и всё таинственное. Это игра, которая полна эмоций. Решать загадки – это основа нашей жизни. Сегодняшний день – это загадка, потому что мы не знаем, чем он закончится.
Какая главная загадка в вашей жизни на сегодняшний день?
Я каждый день работаю над пьесой, а она работает надо мной. В процессе я делаю небольшие открытия, в которых переплетены детали из моей биографии и воображения. Интересно, когда ты не знаешь, что будет дальше.
Сегодня всё чаще производят ремейки на фильмы, которые зарекомендовали себя 10, 20, а то и 30 лет назад. Это связано с дефицитом идей?
Разумеется. Поэтому в нашей академии мы говорим студентам, что настоящее и есть ваше время, когда вы можете быть оригинальными, когда не будете копировать кого-то. Для этого мы пытаемся «делать» художников, чтобы на выходе из академии они могли писать сценарий, продюсировать, снимать.
Как преподаватель академии, что, прежде всего, вы пытаетесь донести до своих слушателей?
Я бы хотел, чтобы они открывались для чего-то нового. Стивен Спилберг, однажды посещая нашу академию в Нью-Йорке, сказал: «Когда вы входите в шоу-бизнес, вы не знаете, в роли кого вы окажетесь». Многие великие режиссёры были актёрами. Или сценаристы стали режиссёрами. Вам просто нужно погрузиться в этот мир и находиться в вечном поиске себя. Я хочу, чтобы мои студенты верили в себя и были открыты новым возможностям.
Вам часто приходится говорить «нет» в вашей работе?
Да, было несколько раз. Мне приходится порой принимать критические решения, когда необходимо сказать «нет». Например, когда я работаю в качестве тв-продюсера и сценариста. Иногда шоу отменяют или, наоборот, вы хотите уйти из шоу. Тогда приходится говорить «нет» и брать на себя ответственность за то, что можете оказаться в рисковой ситуации. При этом нет никакой гарантии, что случится дальше.
Если говорить о будущем, то каким Вы видите кино?
В будущем будет ТВ. Полагаю, что многие телевизионные компании продали свои души в погоне за материалом, который ориентирован на массового зрителя. Они не предлагают истории, которые отличаются глубиной. Многие расстраиваются, что кино уже не так популярно, как раньше. Меня же заботит только сама история. При этом неважно, где она будет транслироваться: на большом экране или маленьком, по ТВ или на сцене. История- вот, что важно.
Представим, что у Вас есть капсула, в которую Вы можете поместить только один фильм для отправки в будущее. Через сто лет жители, посмотрев его, должны понять, каким был наш мир сегодня. Что это будет за фильм?
«Мой парень – псих». История двух людей: один находится в плену своих иллюзий, другой, напротив, считает, что в конце пути нет никакой надежды. Они противоположны друг другу. Но эти два человека с разбитыми сердцами и душами находят способ исцелиться. Любовь – не всегда идеальна. Однако нельзя сказать, что она и неидеальна. Скорее, она идеальна в своей не идеальности. Это жизнь. Мы всё время сравниваем себя с героями фильмов и книг, мы часто хуже. И мы можем с этим спорить. Для меня эта история прекрасна.
За какие пять «вещей» вы благодарны жизни?
Первое – это мои мама и сестра. Я вырос вместе с ними. Я научился у них важности сочувствия и эмпатии. Много лет назад я писал сценарий для компании «20 век Фокс». Это была трагедия, в которой старшеклассники воспользовались девушкой, у которой была психологическая проблема. У этих мальчиков не было сестёр. Как показывают исследования, парни, у которых нет сестёр, чаще склонны к агрессии в отношении женщин. Я узнал об этом, когда готовился к написанию сценария. Я понимал: каждый раз, когда моя сестра плакала, когда злилась на меня, я менял восприятие ситуации. Взрослый во мне говорил: «Боже мой!». Тогда я полностью сопереживал ей.
Я также благодарен темной стороне своего детства. У меня был очень своеобразный отец - с чувством юмора и со своими проблемами. Это разбивало мне сердце. Сегодня я говорю студентам: «Когда ваше сердце разбито, вы испытываете несчастье, считайте, что вам повезло, потому что в искусстве это что-то вроде алхимии, когда вы берёте металл и превращаете его в золото». У многих людей просто не хватает опыта, чтобы что-либо написать. Часто люди пишут от злости, потому что им больно. Но мы можем превратить страдание в мудрость. В сердце каждого есть некая «коробочка», в которую мы прячем наш болезненный опыт. Мы чувствуем одиночество. Великие истории выходят из этой самой коробочки. Поэтому, когда мы смотрим фильм, мы можем увидеть там свою собственную историю. Большинство же фильмов, которые снимаются сейчас, лишены этого. Они просто бомбардируют зрителя спецэффектами. Простой совет: если вы мужчина, то дайте почитать сценарий женщине. Выдающимися могут стать люди, изучающие классику, и те, которые дают почитать свой материал женщине, которая открыто скажет: «Что это за ерунда! Нет, это не годится»!».
Я благодарен кунг-фу. Мне оно нравится.
И будь благословенно будущее, к которому я двигаюсь сейчас. За возможности, которые помогли мне увидеть душу России.
А увидели ли вы душу «Тавриды»?
«Таврида» – это страсть, которая должна быть направлена в правильное русло. Ведь у страсти есть две стороны – весёлость и страдание.
P.S. –Пол, ждать ли фанатам новых эпизодов «Секретных материалов»?
Ждать, но, думаю, к их съёмкам я не буду иметь никакого отношения.
Суд в Калмыкии взыскал c фонда Hermitage 1,4 млрд руб по «делу Браудера»
Андрей Смирнов
Уголовное дело в отношении деятельности фонда Hermitage Capital и возглавляющего его Уильяма Браудера, которое расследуют в Москве, аукнулось неожиданным арбитражным решением в далекой Калмыкии. Суд в Элисте в начале августа взыскал со структур Hermitage более 1,4 млрд руб в счет погашения долгов подконтрольной фонду компании «Дальняя степь».
Подробности дела стали известны из опубликованного полного текста определения арбитражного суда Калмыкии. Суд, в частности, признал «Дальнюю степь» дочерней компанией фонда Hermitage, созданной для приобретения акций российских предприятий, в том числе тех, которые не предназначались для иностранных инвесторов.
«Основная функция ООО «Дальняя степь» состояла в том, что общество должно было выступать в качестве средства, с помощью которого фонд «Эрмитаж» владел акциями ОАО «Газпром» и акциями других российских предприятий», - говорится в определении суда.
По сообщениям СМИ, российские следственные органы обвиняют Браудера и его бизнес-партнера Ивана Черкасова в организации уклонения от уплаты налогов, организации преднамеренного банкротства и покушении на неисполнение обязанностей налогового агента. Расследуемое в настоящий момент уголовное дело в отношении двух фигурантов было выделено из «большого дела», возбужденного еще в 2004 году.
Как сообщают российские СМИ, расследование нового дела против Браудера и Черкасова завершено, в обвинение входят, в том числе, эпизоды с банкротством компании «Дальняя степь» и выводом за рубеж акций компании «Газпром», общий ущерб, по подсчетам МВД, составил 3,5 млрд руб.
Проживающий в Лондоне Браудер, который в 1995–2007 годах был крупнейшим иностранным портфельным инвестором в России, уже заочно приговорен в России к девяти годам лишения свободы по «делу Магнитского». Суд тогда установил, что Магнитский в интересах Браудера в 1997–2002 годах реализовал незаконную схему уклонения от уплаты налогов, используя фирмы, зарегистрированные в Калмыкии и находившиеся под управлением Hermitage Capital.
ООО "Дальняя степь" было признано банкротом как отсутствующий должник еще в 2007 году и тогда же ликвидировано. Однако в ходе расследования уголовного дела у следователей возникли вопросы к тогдашнему конкурсному управляющему калмыцкой компании Александру Долженко. По мнению следствия, в ходе процедуры банкротства он не предпринял достаточных усилий для розыска и возврата активов "Дальней степи" и допустил ликвидацию компании с большими долгами по налогам – более 1 млрд руб.
Долженко приговором Элистинского горсуда в апреле 2017 года был признан виновным в пособничестве в преднамеренном банкротстве.
Прекращение же банкротства "Дальней степи" было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам в 2015 году. Суд сослался на сведения, добытые министерством внутренних дел РФ при расследовании уголовного дела по обвинению Долженко в преднамеренном банкротстве «Дальней степи». Арбитраж Калмыкии – спустя беспрецедентные 8 лет – возобновил производство по делу о банкротстве. Новым конкурсным управляющим был назначен Кирилл Ноготков.
Ноготков приступил к розыску и возвращению активов "Дальней степи" в конкурсную массу. Сначала он пытался привлечь к субсидиарной ответственности Елену Филипченкову, директора компании в 2004–2005 годах. Как установил суд, всего за время руководства Филипченковой со счетов «Дальней степи», а все ее счета находились в "Эйч-эс-би-си Банке (РР)", российской «дочке» HSBC, было списано около 4,4 миллиарда рублей.
Но калмыцкий арбитраж не стал возлагать вину за убытки на Филипченкову. В сентябре 2016 года суд отклонил заявление Ноготкова. При этом суд указал, что сам банк неправомерно исполнял платежные поручения «Дальней степи» по переводу денежных средств с ее счета, так как на этих поручениях отсутствовала подпись руководителя.
Этот вывод суда "дочка" HSBC пыталась исключить из мотивировочной части судебного акта. Эйч-эс-би-си Банк заявлял в вышестоящих инстанциях, что надлежащие реквизиты - подпись и печать - содержит только первые экземпляры платежных требований, а они были изъяты правоохранительными органами в 2004-2016 годах, в суд же были представлены копии без подписей и печатей.
Однако все три вышестоящие инстанции, включая Верховный суд в мае 2017 года, не поверили «дочке» HSBC. Оспаривая выводы суда о своих неправомерных действиях, Эйч-эс-би-си Банк объяснял свою заинтересованность тем, что выводы суда могут повлечь для него в дальнейшем неблагоприятные последствия в виде взыскания убытков.
И, как говорится, банк как в воду смотрел. Следующее свое требование о привлечении контролировавших "Дальнюю степь" лиц к субсидиарной ответственности Ноготков адресовал уже структурам HSBC – российскому Эйч-эс-би-си Банку и офшорной HSBC Management (Guernsey) Limited. С них конкурсный управляющий потребовал 1,8 млрд руб.
Представители офшора на заседания суда в Калмыкии не ходили, а представители банка пытались доказать, что Эйч-эс-би-си Банк не являлся контролирующим лицом "Дальней степи", а кроме того, конкурсным управляющим пропущен срок привлечения к ответственности.
Суд эти доводы отклонил, сославшись на проспект фонда Hermitage и свидетельские показания юриста Стивена Ричарда Диллона Хэйеса, представленные в октябре 2016 года в Высокий суд правосудия в Лондоне. Из этих доказательств следует, что компания HSBC Management (Guernsey) Limited являлась менеджером фонда, руководившим текущей деятельностью фонда и подконтрольных компаний, а банк являлся ее аффилированным лицом.
Руководствуясь концепцией «прокалывания корпоративной вуали», арбитраж Калмыкии пришел к выводу, что воля на вывод средств со счетов "Дальней степи" была сформирована менеджером фонда, тогда как банк непосредственно совершил списание денежных средств и их отчуждение.
Суд проанализировал отчетность "Дальней степи" и установил, что на 14 декабря 2004 года у компании имелось достаточно средств для того, чтобы заплатить налоги и избежать несостоятельности, однако "денежные средства были выведены контролирующими лицами - менеджером и банком, - в результате чего на расчетном счете должника не осталось денежных средств".
"По состоянию на период совершения банковских операций по выводу активов должника контролирующими лицами у ООО «Дальняя степь» имелись неисполненные обязательства перед налоговым органом на сумму, превышающую 1 млрд руб, а также отрицательные чистые активы и убытки, для покрытия которых также требовалось более 1,1 млрд руб", - говорится в определении суда.
В нем также уточняется, что деньги переводились со счетов "Дальней степи" без какого-либо встречного исполнения, по сути, это было безвозмездное отчуждение имущества должника в отсутствие надлежащих правовых и экономических оснований.
Таким образом, арбитраж Калмыки признал HSBC Management (Guernsey) Limited и Эйч-эс-би-си Банк виновными в причинении "Дальней степи" убытков в размере 1,8 млрд руб.
В то же время суд учел, что в реестр требований кредиторов калмыцкой компании были включены требования на сумму более 1,2 млрд руб, а текущие долги составили 1,8 млн фунта стерлингов, $255,5 тыс. и 1,2 млн руб. Поскольку нормы закона о банкротстве запрещают привлекать контролирующих лиц к ответственности на сумму больше, чем обязательства компании, суд взыскал с банка и менеджера фонда общую сумму долга "Дальней степи" в размере чуть больше 1,4 млрд руб.
Суд отклонил доводы ответчика о пропуске Ноготковым срока исковой давности на предъявление требования о привлечении к субсидиарной ответственности. Как говорится в определении, конкурсный управляющий Ноготков (как правопреемник Долженко) не мог знать о совершении спорных банковских операций до представления в январе 2016 года Эйч-эс-би-си Банком соответствующих сведений.
Российская "дочка" HSBC уже обжаловала определение о привлечении к субсидиарной ответственности. В свою очередь Ноготков подал в суд первой инстанции заявление о принятии к ответчикам обеспечительных мер. К рассмотрению ни жалоба, ни ходатайство пока не назначены. Но продолжение в громком процессе обязательно последует.
"ВымпелКом" обнулил фиксированную связь
Мария Андреева
К началу 2018 г. ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") планирует подключить более 1 млн пользователей конвергентного предложения "Всё в одном". В компании сказали, что сегодня этот продукт, запущенный весной прошлого года, используют 730 тыс. абонентов. Для того чтобы стимулировать приток новых пользователей, оператор изменил условия. Теперь абоненты при подключении услуг мобильной связи на тарифной линейке "Всё в одном" смогут подключить услуги фиксированного ШПД и платного ТВ без дополнительной абонентской платы. Ранее условия предполагали символическую абонплату за ШПД и платное ТВ - 1 руб. в месяц. Эксперты считают, что достигнуть показателя в 1 млн подключений к конвергентному продукту в указанный срок - вполне реалистичный план для "ВымпелКома".
О том, что "ВымпелКом" изменил условия конвергентного предложения "Всё в одном", вчера на пресс-конференции сообщил директор по развитию конвергентного бизнеса "ВымпелКома" Сергей Нищев. "Это изменение, которое мы хотели сделать давно. Мы не изменяем полностью тарифную линейку, которая была запущена в марте прошлого года. Она мобильна, и какие-то изменения этот продукт будут сопровождать", - сказал он.
Сергей Нищев добавил, что теперь при подключении услуг мобильной связи на тарифной линейке "Всё в одном" клиенты смогут подключить услуги фиксированного ШПД (широкополосный доступ в Интернет) и платного ТВ без дополнительной абонентской платы. Ранее условия предполагали символическую абонентскую плату за ШПД и платное ТВ - 1 руб.
"Дело не в отмене рубля, а в том, чтобы больше людей воспользовались продуктом. Чтобы клиенту было проще понять продукт, мы говорим: "Не плати", - подчеркнул Сергей Нищев.
В разговоре с корреспондентом ComNews он сказал, что к началу 2018 г. "ВымпелКом" планирует подключить более 1 млн пользователей конвергентного предложения "Всё в одном".
Сергей Нищев уточнил, что количество клиентов, пользующихся сегодня продуктом "Всё в одном", составляет 40% абонентской базы фиксированного ШПД. К началу 2018 г. оператор планирует увеличить этот показатель до 50%. Напомним, что по итогам II квартала абонентская база "ВымпелКома" по услуге фиксированного ШПД составила 2,2 млн клиентов.
По словам Сергея Нищева, наибольшей популярностью конвергентные услуги пользуются у клиентов Москвы, Ростова-на-Дону, Краснодара, Саратова и Петербурга.
Напомним, в марте прошлого года "ВымпелКом" запустил тарифное предложение под названием "Всё в одном", которое объединило предоплатную линейку тарифов мобильной связи "Всё", услуги фиксированной связи (ШПД, цифровое телевидение) и мобильное приложение "Билайн ТВ" (см. новость ComNews от 2 марта 2016 г.).
Как ранее сообщал бывший генеральный директор "ВымпелКома" Михаил Слободин, новое тарифное предложение поможет компании снизить отток абонентов по услугам фиксированной и мобильной связи и изменить рыночную долю и абонентскую базу в сегменте мобильной связи. Каких именно цифр по абонентам планирует достичь "ВымпелКом", Михаил Слободин тогда не раскрыл.
"В прошлом году "Билайн" представил по-настоящему революционный продукт, впервые объединив мобильные и домашние услуги в одном предложении "Всё в одном", где стоимость последних оценивалась всего в 1 руб. и ни копейкой больше. За прошедший год к "Всё в одном" мы подключили свыше 730 тыс. домохозяйств в более чем 100 крупных городах России", - отметил Сергей Нищев.
Напомним, что тариф "Всё в одном 2" включает 12 Гб мобильного интернет-трафика, 400 минут на звонки, 500 SMS и безлимитный домашний Интернет на скорости до 40 Мбит/с.
В тарифе "Всё в одном 3" - 20 Гб интернет-трафика, 500 SMS и 1,2 тыс. мобильных минут. Помимо этого, к основному номеру можно подключить одну дополнительную SIM-карту. Кроме того, в тариф включен домашний Интернет на скорости до 50 Мбит/с и 82 канала домашнего ТВ.
"Всё в одном 4" - это 30 Гб интернет-трафика для мобильных устройств, 2 тыс. минут голосовой связи, 500 SMS и три дополнительных SIM-карты. А также домашний Интернет на скорости до 100 Мбит/с, 139 телевизионных каналов с опцией "Возврат эфира".
Абоненты, подключившие "Всё в одном 5", смогут воспользоваться наибольшим числом услуг: 30 Гб мобильного Интернета, 5 тыс. минут, 500 SMS, возможность подключать до пяти дополнительных номеров к своему тарифу, а также домашний Интернет на скорости до 100 Мбит/с и 139 цифровых каналов.
Подключить любой из тарифов можно в городах присутствия "Домашнего Интернета" и "Домашнего цифрового телевидения" "Билайна", за исключением Мурманска и Челябинска.
Представители "ВымпелКома" вчера рассказали, что оператор в связи с изменением условий конвергентного предложения "Всё в одном" не собирается менять количество каналов, но в будущем будет улучшать их состав. Кроме того, в компании отметили, что в связи с новыми условиями конвергентного предложения у абонентов не будет возникать никаких проблем при заключении договоров. "Все будет абсолютно так же, как и с 1 руб. ранее", - отметили в компании.
Отметим, что ПАО "МегаФон" также предлагает конвергентные услуги своим клиентам.
"Компания "МегаФон" предоставляет услуги как мобильной, так и фиксированной связи по цене, оптимальной для клиентов, не обнуляя и не умаляя значимость любой из них. Мы видим потенциал в конвергентных услугах, планируем их развивать и рассматриваем их как способ привлечения клиентов и повышения лояльности действующей базы, акция с Дом.ru (АО "ЭР-Телеком Холдинг") отвечает этим задачам", - рассказали вчера в пресс-службе "МегаФона".
В компании добавили, что совместный проект "МегаФона" и "ЭР-Телекома" позволяет абонентам получить скидку до 20% на услуги обеих компаний, что дает возможность абонентам самим выбирать, на что потратить свои деньги.
"Проект набрал уже более 135 тыс. абонентов, а клиенты за год сэкономили на услугах связи почти 100 млн руб.", - резюмировали в "МегаФоне".
В пресс-службе МТС вчера не ответили на запрос корреспондента ComNews.
Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко считает, что показатель в 730 тыс. абонентов за год работы "Всё в одном" - это относительно немного, около 5,5 млрд руб. годовой выручки. Но, добавил аналитик, если услугу будут продвигать, то за год показатель может удвоиться. При этом расходы на привлечение и оборудование могут составить около 2 млрд руб.
"В целом "ВымпелКом" в связи с таким "обнулением" рассчитывает на 150-200 млн руб. дополнительного ARPU, причем довольно регулярного, а не "в среднем", - предположил Георгий Ващенко.
"Как рынок мобильной, так и рынки ШПД вошли в фазу зрелости, когда приток новых абонентов практически близок к завершению. В такой ситуации операторы, чтобы обеспечить прирост показателей, во-первых, борются за клиентов других операторов, во-вторых, оптимизируют тарифы и пакеты предложений. Маркетинг становится основным инструментом", - отметил финансовый аналитик группы компаний "Финам" Леонид Делицын.
Эксперт предположил, что обнуление не позволит увеличить абонентскую базу, по крайней мере - не на проценты. При этом, как отметил Леонид Делицын, другие операторы в это же самое время атакуют абонентов большим объемом сложных и заманчивых предложений, поэтому приобретение новых абонентов будет сопровождаться уходом некоторой части старых - к другим операторам.
"Гипотетический оператор, который вообще не будет делать новых предложений, будет просто наблюдать угасание своей абонентской базы. Поэтому в реальности таких операторов не будет, а предлагать услуги в тех или иных комбинациях, оптимизируя их под нужды пользователей, будут все игроки рынка", - сказал Леонид Делицын.
По словам генерального директора "ТМТ Консалтинга" Константина Анкилова, показатель в 730 тыс. подключенных к конвергентным услугам клиентов - хороший показатель. Он полагает, что за счет обновленного предложения "ВымпелКому" удастся привлечь новых абонентов. "Достигнуть показателя в 1 млн подключений к конвергентному продукту в указанный срок - вполне реалистичный план для "ВымпелКома", - заключил Константин Анкилов.

Cognitive Technologies испытала комбайн в беспилотном режиме
Андрей Федосеев
Cognitive Technologies в партнерстве с группой компаний (ГК) "Ростсельмаш" впервые в РФ провела полевые испытания комбайна в беспилотном режиме. Система автоматического вождения Cognitive Agro Pilot была установлена на экспериментальном образце комбайна RSM 181 Torum.
Компания Cognitive Technologies впервые в РФ испытала комбайн в беспилотном режиме. Испытания проводились Cognitive Technologies совместно с ГК "Ростсельмаш" в Ростовской области. Для реализации проекта на экспериментальном образце комбайна RSM 181 Torum (производитель - "Ростсельмаш") была установлена система автоматического вождения Cognitive Agro Pilot. Во время испытания водитель экспериментального образца комбайна присутствовал в кабине и выполнял функцию контролера.
"В процессе испытаний мы столкнулись с непредвиденной ситуацией. Вместо запланированных работ по уборке пшеницы с высотой колоса более 80 см нам пришлось тестировать систему на непредвиденно малых размерах зерновых культур на ячменном поле с высотой колоса 30-40 см. В такой ситуации валок было практически невозможно человеческим глазом отличить от скошенной культуры. Это беспрецедентный случай. Для нас это был вызов. Полтора дня мы обучали нейронную сеть на новых датасетах. В итоге нейронная сеть смогла определить уложенный валок лучше человека. Результат превзошел все ожидания. Это прорыв", - рассказал руководитель проекта Cognitive Technologies Алексей Панченко.
В Cognitive Technologies отметили, что в российском проекте набор сенсоров составлял всего лишь одну видеокамеру, в отличие от зарубежных аналогов, которые используют лазерные сканеры для движения вдоль кромки поля и стереокамеры для работы по валку. "Мы смогли создать высокоразвитую систему компьютерного зрения, которая позволяет с одной видеокамерой достичь аналогичных результатов, что и ведущие западные бренды с тремя-четырьмя сенсорами. В итоге у нас стоимость оборудования в три-четыре раза меньше. Это дает нам существенное конкурентное преимущество, особенно сейчас, когда мы активно выходим на международные рынки", - прокомментировала президент Cognitive Technologies Ольга Ускова.
Руководитель департамента разработки беспилотных транспортных средств Cognitive Technologies Юрий Минкин ответил ComNews, что главной целью данных испытаний являлось тестирование технологий, которые позволяют зерноуборочным комбайнам выполнять задачи в автоматическом режиме. "Перед нами стояло несколько основных задач, которые должна была отработать система, - например, реализовать нашу концепцию автоподруливания по валкам, то есть система сама различает кромку поля и двигается вдоль нее. Очень важно, что данный результат был достигнут с помощью использования информации, полученной только с одной камеры. Стоит отметить, что решение Cognitive Technologies по эффективности не только не уступает аналогичным разработкам на рынке, но и является более доступным с финансовой точки зрения", - сказал Юрий Минкин.
По его словам, ближайшие испытания будут также проведены на базе "Ростсельмаша". "Это так называемые отладочные испытания, которые являются важным этапом перед выходом на промышленный уровень", - добавил Юрий Минкин.
По итогам летних испытаний Cognitive Technologies планирует завершить необходимые доработки и перейти к опытно-промышленной серии. "Обладая возможностью беспилотного вождения, российские комбайны смогут на равных конкурировать с ведущими мировыми сельхозбрендами, которые уже обладают аналогичной функцией. Мы рассчитываем создать полностью беспилотный комбайн к 2023-2024 гг.", - заключила Ольга Ускова.
Юрий Минкин отметил, что решение Cognitive Technologies является универсальным и его можно интегрировать практически на любую единицу сельскохозяйственной техники: от самых мелких тракторов до крупных комбайнов. "В перспективе, безусловно, расширение сфер применения и повышение автоматизации работ по сельскому хозяйству. Кроме того, Cognitive Technologies также предлагает универсальную платформу для беспилотных транспортных средств, различные элементы которой - такие как обеспечение движения на дорогах общественного пользования - также актуальны и для сельхозтехники", - сказал Юрий Минкин.
Как ранее сообщал ComNews, Cognitive Technologies и Уральский федеральный университет (УрФУ) объявили о начале международной программы роботизации сельского хозяйства "Урал Когнитив Агро". Целью программы является существенное повышение эффективности ключевых показателей отечественных сельхозпредприятий за счет использования роботизированных систем и технологий ИИ. Стороны ожидают экономического эффекта от программы в 20-30 млрд руб. (см. новость ComNews от 10 июля 2017 г.).
Кроме того, специалисты холдинга "Росэлектроника" (входит в госкорпорацию "Ростех") изготовили опытные образцы навигационно-связных элементов бортового и диспетчерского оборудования для системы управления беспилотной сельскохозяйственной техникой. Разработки выполнены в рамках второго этапа проекта по созданию аппаратно-программных средств управления беспилотной сельхозтехникой. Проект планируется завершить в ноябре 2018 г. (см. новость ComNews от 9 августа 2017 г.).
Президент ООО "Мивар" Олег Варламов вчера сказал корреспонденту ComNews, что технологии уже вполне созрели для создания прототипов беспилотной сельхозтехники. "Однако боюсь, что без вмешательства государства в лице заинтересованных министерств или же венчурных фондов обойтись не получится. На доведение технологий до промышленного уровня ни производителям техники, ни разработчикам систем на базе искусственного интеллекта, ни тем более сельхозпроизводителям не хватает средств", - прокомментировал Олег Варламов.
Он напомнил, что летом была подписана программа "Цифровая экономика", в которой одним из направлений приложения новых цифровых технологий называется сельское хозяйство. Возможно, по словам Олега Варламова, ее реализация поможет объединить и скоординировать усилия отдельных групп разработчиков, что даст возможность российским компаниям догнать иностранных разработчиков и наладить массовое производство сельхозроботов. "Надеюсь, и компания "Мивар" сможет принять участие в создании отечественных автономных систем для сельского хозяйства. По крайне
ДОРОЖНЫЙ ФОНД С ПОМОЩЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ «ПЛАТОН» ПОПОЛНИЛСЯ ПОЧТИ НА 31 МЛРД РУБ
В дорожный фонд через государственную систему «Платон» грузоперевозчики перечислили более 30,9 млрд рублей, они зарегистрировали свыше 884 тыс. большегрузов. За минувший месяц прирост регистрации превысил 13 тыс. транспортных средств массой свыше 12 тонн.
За счет собранных системой средств в прошлом году в 40 городах и регионах отремонтировано свыше 1 тыс. км дорог, обеспечено софинансирование строительства 7 крупных мостов и ремонта 24 аварийных путепроводов, многие из которых не один год были закрыты для движения. Первый из строящихся объектов был успешно введен в эксплуатацию в конце прошлого года – мост через р. Белая в Уфе.
В начале августа этого года открылось движение на новом Борском мосту в Нижнем Новгороде, на строительство которого был выделен самый большой трансферт за счет средств от системы «Платон» – 3,6 млрд руб. В сентябре запланирован запуск Ворошиловского моста в Ростове-на-Дону. Также до конца года планируется открыть новый мост через р. Катунь в Республике Алтай и Гоголевский путепровод в Петрозаводске. В последующие два года будут введены в эксплуатацию Фрунзенский мост в Самаре и мост через р. Волга в подмосковной Дубне.
Кроме того, до конца этого года в 12 регионах приведут в нормативное состояние еще около 20 мостовых переходов. Средства на эти цели от системы «Платон» получили бюджеты Алтайского и Краснодарского краев, Карачаево-Черкесской республики, Бурятии, Удмуртии, Чувашии, а также в Брянской, Воронежской, Орловской, Пензенской, Самарской и Тамбовской областей. Проведение работ обеспечит безопасное движение по мостам, увеличит пропускную способность участков дорог.
Напомним, что регионы получили компенсацию в связи с вычетом из транспортного налога для грузоперевозчиков в соответствии с количеством местных 12-тонников, зарегистрированных в государственной системе «Платон». Правительство РФ распределило между субъектами страны средства за счет сборов от системы в размере 8,7 млрд рублей. Трансферты направлены на совершенствование дорожной сети регионов, включая строительство и ремонт значимых мостов и путепроводов.
Дальнейшее распределение средств от «Платона» будет осуществляться с учетом мнения самих грузоперевозчиков на сайте проекта Общероссийского народного фронта «Карта убитых дорог».
Курс на перекредитование.
На рынке ипотеки растет спрос на рефинансирование.
По данным Банка России, за I полугодие 2017 года рынок ипотечного кредитования в РФ вырос на 108,465 млрд рублей (+16,3%) по сравнению с аналогичным показателем 2016 года. Стоит отметить, что в 2017 году рост объемов ипотечного кредитования оказался более поступательным, тогда как в I полугодии 2016 года был зафиксирован резкий подъем рынка ипотеки на 44,7%. Следует учесть, что нестандартный всплеск активности на рынке ипотеки в первой половине прошлого года был своего рода реакцией на планы по прекращению программы господдержки в марте 2016 года. Позже программа была продлена до конца 2016 года. Одной из тенденций рынка стал рост спроса на рефинансирование.
Руководитель дирекции ипотечного кредитования банка «Российский капитал» Елена Рожнёва:
В I полугодии 2017 был меньше интерес к ипотечным кредитам под залог прав требований по договорам участия в долевом строительстве, что связано с окончанием государственной программы субсидирования ипотечной ставки в декабре 2016г. и снижением банками процентных ставок по ипотечным кредитам на приобретение готовой недвижимости. В итоге в I полугодии 2017 года объемы выдачи ипотеки под залог строящегося жилья удалось нарастить лишь на 1,6%. В среднем, на долю кредитов под залог прав требований по договорам участия в долевом строительстве в РФ приходилось 34% объема выдачи; в Москве и Санкт-Петербурге в январе-июне 2017 года на первичное жилье было выдано около 46% и 50% от общей суммы ипотечных кредитов, соответственно.
Традиционно более четверти всех ипотечных кредитов было выдано в трех регионах: Москве, Московской области и Санкт-Петербурге. В I полугодии 2017 года доля указанных регионов на ипотечном рынке составила 28%. Среди регионов-лидеров по приросту объемов выдачи ипотеки в абсолютных и относительных показателях также выделяются в Уральском ФО - Свердловская область, в Южном ФО - Краснодарский край и Ростовская область, в Сибирском ФО - Новосибирская область, в Дальневосточном ФО – Приморский край.
Средневзвешенная ставка по кредитам, выданным в июне текущего года составила 10,7%, а по кредитам, выданным в I полугодии 2017 года – 11,1%. В начале августа «Российский капитал» очередной раз в этом году снизил ставки по собственным программам ипотечного кредитования. Снижение банками ставок стимулирует спрос на ипотеку, в частности делает актуальной тему рефинансирования ранее взятых кредитов».
Основным трендом ипотечного рынка 2017 года можно назвать рефинансирование. Объем рефинансирования ипотеки по итогам 1 полугодия 2017 года, по нашим оценкам, составил порядка 35 млрд рублей, или 4,5% всего объема ипотечного рынка. По итогам 1 полугодия 2017 года, доля продукта «Рефинансирование» в нашем банке составила около 7%.
Главным драйвером рефинансирования является желание клиента снизить свои платежи по кредиту, уменьшив процентную ставку. Учитывая то, что разница между ставками 2008-2016 гг. и 2017 году более 1,5% и она имеет тенденцию к увеличению, потенциал данного продукта большой и в обозримом будущем может по объемам сравниться с выдачей кредитов на покупку недвижимости на вторичном рынке жилья. Более того, ранее предлагаемый продукт по рефинансированию ипотечного кредита в текущем году трансформировался, и ведущие игроки предлагают его улучшенный вариант, когда помимо ипотеки можно рефинансировать и другие кредитные обязательства или взять дополнительные деньги наличными.
Сейчас сделка по рефинансированию ипотечного кредита достаточно сложна, влечет за собой определенные расходы клиента и большое количество временных затрат. В то же время нельзя сказать, что данные обстоятельства сильно тормозят рынок: продукт развивается, спрос на него растет, количество довольных клиентов тоже. В ближайшее время «Роскап» расширит условия по продукту, добавив возможность одновременно с рефинансированием ипотеки, рефинансировать иные кредиты, получить дополнительную сумму денег на руки, а также возможность рефинансировать кредит, выданный на приобретение первичного жилья или уже ранее рефинансированный, и другие опции.
Госкорпорация «РОСКОСМОС» приступила к подготовке строительства второй очереди космодрома ВОСТОЧНЫЙ. На космодром уже прибыли 48 вагонов технологического оборудования для возведения стартового стола ракеты-носителя «Ангара».
Также РОСКОСМОС определил даты запусков с ВОСТОЧНОГО до конца 2017 года. В ходе визита Коллегии ВПК на космодром, заместитель председателя Правительства России Дмитрий РОГОЗИН сообщил, что запуски планируются 28 ноября и 22 декабря 2017 года.
Члены Коллегии ВПК под руководством Дмитрия РОГОЗИНА и представители РОСКОСМОСА и предприятий ракетно-космической отрасли России во главе с Генеральным директором Госкорпорации Игорем КОМАРОВЫМ проконтролировали строительство жилых домов и детского сада в городе Циолковский. Детский сад откроется уже в октябре текущего года.
Также в ходе работы была дана положительная оценка завершению строительных работ на стартовом и техническом комплексах космодрома. После осмотра города Циолковский и объектов космодрома ВОСТОЧНЫЙ Заместитель председателя Правительства Дмитрий РОГОЗИН провел совещание о завершении строительства первой очереди объектов космодрома и готовности наземной космической инфраструктуры, космических аппаратов, ракет-носителей к осенне-зимней пусковой кампании 2017 года.
О восстановлении электроснабжения потребителей в Республике Крым.
15 августа с 12-47 до 04-15 16 августа из-за неблагоприятных погодных условий (дождь, гроза) на территории Республики Крым происходили массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ГУП РК «Крымэнерго»).
Максимально было отключено: ВЛ 6-10 кВ – 17; ТП – 508.
Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей в 53 населенных пунктах (около 9 050 человек). Мощность отключенных потребителей – 9,0 МВт.
В зонах ответственности территориальных сетевых организаций отключенных потребителей не было, резервные источники снабжения электроэнергией не использовались.
К аварийно-восстановительным работам максимально было привлечено 37 бригад в составе 80 человек и 37 единиц специальной техники.
16 августа в 17-50 аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.
О продолжении массовых нарушений электроснабжения в Республике Крым.
15 августа с 12-47 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (дождь, гроза) на территории Республики Крым происходят массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ГУП РК «Крымэнерго»).
Максимально было отключено: ВЛ 6-10 кВ – 17; ТП – 508.
Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей в 53 населенных пунктах (около 9 050 человек). Мощность отключенных потребителей – 9,0 МВт.
К аварийно-восстановительным работам максимально было привлечено 37 бригад в составе 80 человек и 37 единиц специальной техники.
16 августа по состоянию на 08-00 отключено: ВЛ 6-10 кВ – 13; ТП – 62.
Без электроснабжения остаются бытовые потребители в 19 населенных пунктах (около 1 600 человек). Мощность отключенных потребителей – 3,2 МВт.
В зонах ответственности территориальных сетевых организаций отключенных потребителей нет, резервные источники снабжения электроэнергией не использовались.
Продолжаются аварийно-восстановительные работы.
К аварийно-восстановительным работам в настоящее время привлечено 8 бригад в составе 17 человек и 8 единиц специальной техники.
Ситуация находится на особом контроле у заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), заместителя Министра энергетики Российской Федерации Андрея Черезова до полного завершения аварийно-восстановительных работ.
В ближайшее время в ТиНАО построят трубопровод длиной 1300 метров, который протянется от канализационно-насосной станции «Кленово». Проект уже одобрила Градостроительно-земельная комиссия столицы, сообщили в Москомстройинвесте. Строительство пройдет в рамках Адресной инвестиционной программы.
Централизованное водоснабжение от московского водопровода в четырех поселениях ТиНАО планируется наладить уже до конца 2017 года. К этому времени сдадут водопровод длиной почти 3,5 километра до поселения Марушкинского. Трубы протянут из старых районов столицы в новые округа вдоль Боровского шоссе.
«Наряду со строящимся магистральным водоводом вдоль Калужского шоссе и водоводом вдоль дороги Солнцево — Бутово — Видное принято решение о строительстве водопровода длиной более 15 километров, который свяжет системы водоснабжения Калужского и Варшавского направлений», — сообщил глава Департамента развития новых территорий Владимир Жидкин.
При этом к 2025 году планируется проложить в ТиНАО больше 230 километров водопроводных сетей. А к 2035-му объем подачи чистой питьевой воды из столичного водопровода вырастет более чем в 10 раз — с 30 тысяч до 348 тысяч кубических метров в сутки. Эта цифра сопоставима с объемом водоснабжения таких крупных городов, как Новосибирск или Краснодар.
Воду будут подавать по трем магистральным водоводам вдоль Калужского, Киевского и Боровского шоссе. Там же появятся хордовые кольцевые водопроводы.
Российскому зерну не нашлось места
Урожай зерна в России в этом году может превзойти мощности по хранению
Екатерина Каткова
Урожай зерна в России в этом году будет средним: Минсельхоз при хорошей погоде ожидает порядка 103–105 млн тонн против прошлогодних рекордных 120,7 млн тонн. Но и это зерно сохранить будет непросто: с учетом запасов с прошлых лет в 15,35 млн тонн совокупный объем зерна может значительно превысить мощности для его хранения, а правительству в условиях падающих цен на рынке придется искать альтернативные возможности для реализации запасов интервенционного фонда.
Глава Минсельхоза Александр Ткачев ожидает, что урожай зерна в этом году будет не менее 103–105 млн тонн. При благоприятных погодных условиях эти цифры могут быть и выше. Институт конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) не исключает, что совокупный сбор зерна в этом году может достичь 119,5−122,5 млн тонн.
При этом переходящие запасы после прошлогодних рекордов, по данным Росстата, на 1 июля 2017 года составили 15,35 млн тонн, что на 12% больше, чем на 1 июля 2016 года. А мощностей для хранения с учетом растущих запасов интервенционного фонда больше не стало.
Общая вместимость зернохранилищ в России, по оценке Российского зернового союза (РЗС), составляет 120 млн тонн, большая часть из которых — советское наследие со степенью износа свыше 50%.
На элеваторные мощности хранения приходится лишь порядка 34 млн тонн, остальное — склады напольного хранения, которые строились как временные хранилища, отмечают в РЗС.
В Объединенной зерновой компании ранее оценивали объем зернохранилищ в 118 млн тонн, из которых порядка 40 млн тонн — элеваторы, 63 млн тонн — склады напольного хранения, 15 млн тонн — хранилища переработчиков зерна.
Места для всего нового урожая 2017 года будет не хватать, и первыми с проблемой столкнутся южные регионы — Центральное Черноземье и юг России. Ситуация в Сибири, Зауралье и на северо-западе менее сложная, но и там хранилища будут освобождать от запасов интервенционного фонда, отмечает аналитик «Алор Брокер» Кирилл Яковенко.
Участники рынка уже сообщают о нехватке мощностей по хранению зерна в Приволжском федеральном округе. По данным аналитического центра «СовЭкон», проблемы наблюдаются в Самарской, Саратовской, Пензенской областях.
Если говорить простыми словами, то не во всех регионах, где собирается основной массив урожая, есть достаточно зернохранилищ для обеспечения сезонного хранения. Из-за того что объемы зерна за текущий сельхозгод не распродаются, в момент сбора нового урожая образуются большие объемы переходящих запасов, отмечает руководитель проектов практики АПК Консалтинговой группы «НЭО Центр» Екатерина Михалева. Эксперт считает, что в этой ситуации аграрии будут вынуждены продавать зерно по невыгодным для себя ценам с целью высвободить площади для нового урожая.
Дефицита мощностей для хранения как такового нет, отмечает глава РЗС Аркадий Злочевский. Есть нехватка элеваторов, но в нынешних экономических условиях крестьянам выгоднее хранить зерно в собственных амбарах: да, там нет нормальной вентиляции, низкая защищенность и в результате высокий процент потерь, но и это оказывается менее затратным, чем оплачивать строгий отбор, хранение и отгрузку зерна на элеваторах, рассуждает специалист.
Кроме того, есть адаптированная в РФ технология хранения в полиэтиленовых рукавах, которую активно используют производители зерна для кратковременного хранения — на два-три месяца.
По словам главы РЗС, многие элеваторы, которые позволяют сохранить качество и количество зерна на длительное время, сейчас заняты интервенционным зерном. Остро этот вопрос встает в Сибири, в Поволжье, в частности в Волгоградской и Самарской областях, в ряде центральных регионов, таких как Тамбовская, Воронежская, Курская, Липецкая, Белгородская области.
Международный совет по зерну (МСЗ) в июле повысил прогноз сбора зерна в РФ в этом году до 112,3 млн тонн. Возможный объем экспорта российского зерна МСЗ оценивает в 2017/18 сельхозгоду в 39,6 млн тонн, из которых 30 млн тонн придется на пшеницу.
«Дефицит мощностей для хранения зерна, безусловно, повлияет на ценообразование, а также на экспорт, который, по всем ожиданиям отраслевого сообщества, превысит объемы предыдущего года: он может быть на уровне 36,4 млн тонн, в том числе 27,2 млн тонн пшеницы», — считает Михалева.
Этот процесс уже начался в последнюю неделю, отмечает Яковенко, «цены в регионах активного сбора урожая центральной части страны и в Поволжье снизились в диапазоне от 250 до 700 рублей за тонну».
По данным аналитического агентства «ПроЗерно», на прошлой неделе наибольшее падение цен отмечено на рынке пшеницы 5-го класса: в центре цены на это зерно упали на 550 рублей, до 6717 рублей за тонну, в Черноземье и Поволжье — на 285–310 рублей, значительное снижение отмечено также на юге и на Урале.
Экспортные цены на российскую пшеницу две недели назад также начали снижаться после того, как в течение 11 недель они или росли, или находились в состоянии стабильности.
По данным ИКАР, цена на российскую пшеницу с содержанием протеина 12,5% в черноморских портах с поставкой в августе за неделю снизилась на $2, до $194 за тонну FOB. Цена на пшеницу с протеином 11,5% упала на $4, до $179 за тонну FOB.
В настоящее время Минсельхозом прорабатываются варианты реализации интервенционного зерна, которые позволили бы снизить переходящие запасы без влияния на и так падающий рынок, отметил Злочевский.
В первую очередь обсуждаются вывоз зерна за пределы РФ и его реализация в рамках межправительственных соглашений и гуманитарной помощи. Также рассматривается возможность переработки зерна на территории РФ с дальнейшей отправкой на экспорт, добавил глава РЗС.
Глава Минсельхоза Александр Ткачев в начале августа в интервью каналу «Россия 24» заявил, что при открытии новых рынков сбыта Россия сможет увеличить экспорт зерна. «Мы планируем, что если доллар не будет крепчать, если будем открывать новые страны для экспорта, то сможем выйти на экспорт порядка 38 млн тонн», — сказал министр.
В прошлом сельхозгоду Россия экспортировала 35,5 млн тонн зерна, в том числе 27,1 млн тонн пшеницы.
«Этот год действительно по погодным условиям очень сложный, тем не менее мы рассчитываем на то, что собранный урожай позволит полностью закрыть наши потребности по зерну внутри страны и сохранить очень существенный экспортный потенциал, который тоже нам необходим для поступления валютной выручки для сельхозпроизводителя и для решения целого ряда других задач», — заявил на прошлой неделе премьер-министр Дмитрий Медведев.
Во вторник Ткачев отметил, что Россия планирует в этом году увеличить поставки пшеницы в Мексику в два раза, до 1 млн тонн. Кроме того, Россия активно наращивает экспорт пшеницы в Египет и Турцию. На прошлой неделе РФ также начала экспорт пшеницы в Венесуэлу. В мае президенты двух стран — Владимир Путин и Николас Мадуро договорились, что объем поставок будет составлять 60 тыс. тонн в месяц.
В 2016 году Россия экспортировала пшеницу в 86 стран мира. Наибольший объем поставок пришелся на Египет, Турцию, Бангладеш, Нигерию, Азербайджан, Йемен, Судан, Иран, Марокко, Ливан.
Губернатор Псковской области Андрей Турчак предложил создать альтернативный маршруту Рига - Одесса транспортный коридор на российской территории, который проходил бы через Псковскую область, соединив порты Усть- Луга и Тамань. Об этом он заявил на совещании в Калининградской области по вопросам развития транспортной инфраструктуры Северо-Запада России под председательством Президента РФ Владимира Путина.
Турчак предложил рассмотреть восстановление железнодорожного рокадного движения. «Так, например, действующий логистический маршрут Рига - Одесса организован в интересах украинской стороны, - отметил он. - Однако движение грузов в этом направлении может быть организовано по территории РФ и на маршруте Усть-Луга - Тамань через Псковскую область».
По мнению главы региона, это позволит ускорить переброску различных грузов с Балтийского до Черного морей, а также снизить нагрузку с Санкт-Петербургского железнодорожного узла. Турчак добавил, что создание нового транспортного коридора придаст дополнительный импульс развитию города Сланцы в Ленинградской области и городов Гдов и Псков в Псковской области, в которых вдоль прохождения маршрута можно будет организовать различные производства.
Сейчас в Псковской области идет формирование грузового хаба в рамках действующей программы ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») «Грузовой экспресс». По мнению губернатора, сложившиеся на сегодняшний день железнодорожные логистические маршруты, идущие в Европейский союз, по причине разных стандартов железнодорожной колеи требуют технической замены тележек вагонов. «Мы считаем возможным осуществлять перегрузку железнодорожных грузов на автомобильный транспорт на территории Псковской области, что обеспечит более гибкую логистику с возможностью прямой автомобильной доставки до грузополучателя в любой точке Европы», - заключил он.
В целом развитие новых логистических направлений позволит повысить эффективность использования транспортно-логистической инфраструктуры Северо-Запада России, активизировать автомобильные грузоперевозки в Европейский союз, поддержать отечественных перевозчиков, считает Турчак. Среди других плюсов он отметил разгрузку транспортных узлов, снижение необходимости использования морских портов стран Прибалтики и повышение уровня загрузки портов СЗФО.
Николай Логинов
Президент России Владимир Путин поручил с 1 января 2018 года перевести тарифы на услуги всех погрузочных портовых компаний с доллара в национальную валюту.
Такое решение было принято после обращения к главе государства руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева. На совещании по вопросу развития транспортной инфраструктуры Северо-Запада России он отметил, что в Новороссийском морском торговом порту до сих пор тарифы для стивидоров (компаний, предоставляющих услуги по перевалке грузов при морских перевозках) установлены в долларах, а не в рублях.
"Я думаю, что здесь можно было бы рассмотреть возможность вашего поручения для того, чтобы государственные акционеры, которые составляют контрольный пакет в этих портах, приняли эти решения в исполнение нашего поручения. Потому что это нужно для развития нашей системы финансов, финансовых центров. Во всяком случае об этом говорит ЦБ", — заявил Артемьев.
Путин в ответ поинтересовался, каковы будут последствия подобного шага. "Это приведет к тому, что иностранцы вынуждены будут покупать рубли, в чем заинтересован ЦБ, это позволит развивать финансовую инфраструктуру и делать финансовые центры", — сказал Артемьев.
Президент одобрил предложение главы ФАС, но отметил, что действовать необходимо "с оговорками для конкретных ситуаций и конкретных проектов".
Артемьев также предложил в течение ближайших 3-5 лет повысить ставки для логистических компаний за пользование портовой инфраструктурой, которая принадлежит государству.
ФАС и стивидоры
Прошлым летом ФАС предложила вернуться к тарифному регулированию в морских портах России с января 2017 года. При этом государство еще с 2010 года начало постепенную отмену государственного регулирования тарифов в морских портах России.
Помимо этого, регулятор хотел обязать стивидоров устанавливать тарифы только в рублях. ФАС возбудила дела против крупнейших стивидорных компаний, подозревая их в установлении монопольно высоких цен на услуги по перевалке грузов.
Предложения ФАС вызвали негативную реакцию у компаний, Минтранса и профильных ассоциаций. В частности, Ассоциация морских торговых портов (АСОП) в письме к вице-премьеру РФ Аркадию Дворковичу предупредила, что введение регулирования тарифов в портах РФ приведет к критическому снижению выручки стивидоров и невозможности обслуживать кредиты, в том числе в иностранной валюте, а также к прекращению частных инвестиций в отрасль.
Суд идет
Ряд крупнейших стивидорных компаний, не согласных с решениями ФАС, подали иски в суд.
В конце июля Арбитражный суд Москвы по заявлению НМТП признал незаконными решение и предписание ФАС, посчитавшей, что НМТП установил монопольно высокие цены на перевалку грузов. Ранее аналогичное решение принял суд в отношении еще одной компании группы — "Приморского торгового порта" (ПТП).
В ближайшее время Арбитражный суд Москвы также рассмотрит иски к ФАС от ЗАО "Контейнерный терминал Санкт-Петербург" (входит в UCL Holding Владимира Лисина) и "Первый контейнерный терминал" (входит в группу Global Ports).
При этом некоторые компании, в частности "Мурманский морской торговый порт" (принадлежит СУЭКу) и "Туапсинский морской торговый порт" (входит в группу UCL Holding Владимира Лисина) решили не конфликтовать с ФАС, и перевели тарифы на перевалку в рубли. В итоге ФАС не нашла нарушений антимонопольного законодательства в действиях компаний и прекратила антимонопольные расследования.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) готова уважительно работать с операторами связи "большой четверки" в вопросе отмены роуминга в России и "входить в положение", однако в итоге роуминг все равно должен быть отменен, заявил журналистам глава ФАС Игорь Артемьев.
"Я могу сказать, что мы считаем эту ситуацию весьма важной даже и с политической точки зрения. Мы политикой не занимаемся, но политики уже в Госдуме и в Совфеде высказались об этом. Мы добьем эту ситуацию, не позволим, чтобы у нас в стране был внутрироссийский роуминг", — сказал глава службы журналистам.
"Мы готовы уважительно работать с компаниями, рассматривать сроки, технологии, входить в положение. Мы все готовы, мы здравые люди, но мы не позволим, чтобы в нашей единой стране был такой роуминг, который говорит, что мы не одна страна", — заявил Артемьев.
В июле ФАС вынесла предупреждения компаниям "большой четверки" ("МТС", "Мегафон", "Вымпелком" и "Т2 Мобайл") из-за цен во внутрисетевом роуминге, предписав избавиться от разницы в ценах к 13 августа. Однако лишь одна из компаний связи подала мотивированное ходатайство, и служба его одобрила, продлив исполнение предписания. В отношении трех других компаний связи в течение недели могут быть возбуждены антимонопольные дела.
Ранее ФАС уже возбудила дела в отношении "большой четверки" из-за цен в национальной роуминге. Их рассмотрение пройдет 26-29 сентября.
В России действует несколько видов роуминга: национальный, внутрисетевой и отдельно по Крыму. Внутрисетевой роуминг действует внутри определенной сети на территории всей страны и отличается по регионам. Национальный роуминг работает, когда сеть определенного оператора отсутствует в каком-либо регионе.
США подготовили украинских разведчиков для операций в Донбассе, сообщили в Минобороны Украины. Военный политолог Олег Глазунов в эфире радио Sputnik выразил мнение, что дестабилизация обстановки там выгодна Вашингтону.
Американские военные завершили курс подготовки группы украинских артиллерийских разведчиков, сообщила пресс-служба главного управления разведки Минобороны Украины. Подготовка проходила на одном из украинских военных полигонов.
Планируется, что обученные военнослужащие в дальнейшем будут действовать в составе мобильных групп инструкторов и готовить артиллеристов, действующих в Донбассе.
Ранее в Киеве заявили, что США за три года потратили более 600 млн долларов на материально-техническую помощь украинской армии и подготовку военных.
США оказывают военную помощь Украине, но официально пока только в виде обмундирования и оборудования, а не "летального вооружения". Кроме того, американские инструкторы обучают бойцов Национальной гвардии Украины.
По мнению эксперта ассоциации военных политологов, доцента кафедры политологии и социологии РЭУ им. Плеханова Олега Глазунова для США выгодна дестабилизация обстановки на Украине.
"Это делается для того, чтобы постоянно "дергать" Россию. Просто так американцы из Украины не уйдут – она для того и предназначена, чтобы Россия на своих западных рубежах ощущала неспокойствие, нестабильность. Соединенным Штатом выгодно, чтобы конфликт в Донбассе продлился как можно дольше. Поэтому они будут постоянно готовить диверсантов, разведчиков, подготавливать украинскую армию. Не исключено, что диверсанта, задержанного накануне в Крыму сотрудниками ФСБ, также подготовили инструкторы из США", — сказал Олег Глазунов в эфире радио Sputnik.
Посещение нового терминала аэропорта Храброво.
В рамках рабочей поездки в Калининградскую область Владимир Путин посетил аэропорт Храброво, где ознакомился с ходом реконструкции аэровокзального комплекса и осмотрел зону прилёта пассажиров.
Международный аэропорт Храброво связан регулярным воздушным сообщением с Москвой, Санкт-Петербургом, Краснодаром, Череповцом, Мурманском, Анапой, Калугой, Архангельском, Минском, Гродно, Гомелем, Брестом, Витебском, Ташкентом, Варшавой, Антальей и Барселоной.
Реконструкция взлётно-посадочной полосы и аэровокзального комплекса должна завершиться к чемпионату мира по футболу 2018 года. Аэропорт Храброво сможет принимать все типы самолетов и обслуживать до 3,5 миллиона пассажиров в год.
Чемпионат мира по футболу пройдёт в России с 14 июня по 15 июля 2018 года на 12 стадионах: в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Сочи, Нижнем Новгороде, Самаре, Калининграде, Екатеринбурге, Саранске, Волгограде и Ростове-на-Дону; Калининград примет четыре матча группового этапа.

Совещание по развитию транспортной инфраструктуры Северо-Запада России.
Владимир Путин провёл в Калининграде совещание, посвящённое перспективам развития транспортной инфраструктуры Северо-Запада Российской Федерации, с участием руководителей профильных министерств и ведомств, глав ряда регионов Северо-Западного федерального округа.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы с вами сегодня поговорим и обсудим вопросы, связанные с развитием транспортной инфраструктуры Северо-Западного региона Российской Федерации.
В прошлом году на эту тему говорили на Юге, говорили о южной части страны. Скоро, в сентябре, такую же тему обсудим и в отношении Дальнего Востока, прямо в самом Владивостоке, приурочим это к работе Восточного экономического форума. Так последовательно и будем заниматься всеми вопросами, связанными с развитием инфраструктуры.
Хотел бы в этой связи отметить, что проектов, связанных с развитием инфраструктуры, которые создадут прочную базу для дальнейшего роста экономики России, достаточно много. Это важно и для решения социальных задач, повышения качества жизни людей.
Отмечу, что Северо-Западный округ – это один из ключевых логистических центров России. Здесь сосредоточено более 40 процентов портовых мощностей страны, действуют 10 опорных аэродромов.
Для справки могу сказать, что на начало текущего года на долю 15 морских портов Северо-Западного федерального округа приходится, как я уже сказал, 40 процентов портовых мощностей: это 397 миллионов тонн из более чем одного миллиарда тонн перевалки в год по России в целом. В Северо-Западном округе расположены 10 из 62 опорных аэродромов России.
На федеральном и региональном уровне развёрнута масштабная работа по развитию транспортной составляющей Северо-Запада, запущены крупные, я бы сказал – знаковые проекты.
Завершается строительство скоростной автодороги М-11 Москва – Санкт-Петербург и автотрассы «Сортавала», строится глубоководный комплекс «Бронка» и развивается морской порт Усть-Луга в Ленинградской области. Расширяются железнодорожные подходы к морским терминалам Балтийского и Арктического бассейнов. В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу ведётся реконструкция аэропортов Калининграда и Санкт-Петербурга.
Необходимо и дальше наращивать логистический потенциал Северо-Запада России, повышать его конкурентоспособность, создавать современные сервисы для обслуживания пассажиров и обработки грузов, использовать выгодное географическое положение северо-западных регионов для укрепления внешнеторговых связей страны.
И конечно, нужно предлагать удобные инструменты взаимодействия с инвесторами, которые учитывают специфику вложений в инфраструктуру: большие объёмы и длительные сроки окупаемости, в том числе в реализации транспортных проектов, – можно применить так называемую инфраструктурную ипотеку, о которой я говорил в июне на Петербургском экономическом форуме.
Использование такого инструмента – это новая практика. Нужно отработать все организационные, финансовые вопросы, внимательно просчитать экономику проектов. Предлагаю сегодня отдельно остановиться на этой теме.
Вновь подчеркну, и на Северо-Западе, и в целом по стране необходимо обеспечить комплексный подход к развитию транспортной инфраструктуры, увязывать строительство таких объектов с текущими и перспективными потребностями бизнеса и граждан, вводом в строй обеспечивающей инфраструктуры. И конечно, нужно добиться слаженной работы всех уровней власти при реализации наиболее значимых проектов.
Один из таких приоритетов – развитие Мурманского транспортного узла. По плану, он должен быть реализован в 2020 году. Хотел бы сегодня услышать, как идёт эта работа, что уже удалось сделать, есть ли какие-то проблемы и так далее. Отмечу, что на увеличение портовых мощностей Мурманска завязаны проекты на Арктическом шельфе и планы по развитию Северного морского пути, а также поставки за рубеж этой продукции, в том числе угля.
Здесь хочу затронуть очень чувствительную тему, уважаемые коллеги. И в порту Мурманска, и в некоторых других морских портах России, где ведётся перевалка угля открытым способом, особенно остро стоит проблема экологии, имею в виду высокую концентрацию угольной пыли в воздухе. Вы, наверное, слышали в ходе «Прямой линии», люди из Находки говорили об этом.
Конечно, полностью отказаться от перевалки угля открытым способом невозможно, мы понимаем экономику, это складывалось десятилетиями – собственно, изначально всё было так. Но сегодня хотел бы сказать, что при развитии угольных терминалов, при выборе площадок для создания новых портовых мощностей нужно уделять приоритетное внимание вопросам экологии, максимально внимательно относиться к этим вопросам, учитывать интересы жителей близлежащих районов.
И конечно, нужно внедрять, уважаемые коллеги, обращаюсь к представителям бизнеса, нужно внедрять новые, передовые технологии перевалки грузов, основанные на строгих экологических нормах и стандартах. В конечном итоге это с точки зрения технологии это выгоднее в экономике. Ясно, что это тоже долгосрочные инвестиции, но в конечном итоге они тоже будут окупаться.
Далее. Ещё один важный объект портовой инфраструктуры Северо-Запада – терминал «Пионерский» на Балтике. Он будет принимать круизные и грузопассажирские суда, создаст дополнительные возможности для развития туристического кластера в Калининградской области. Необходимо обеспечить начало реализации этого проекта уже в текущем году и завершить в установленные сроки, в том числе это важно для повышения транспортной доступности Калининградской области.
Напомню, планируется, что терминал сможет принимать 225 тысяч круизных и 80 тысяч паромных пассажиров в год. Нормативные сроки строительства небольшие, всего 21 месяц после начала строительства. В этой связи напомню, что дано поручение о развитии паромного сообщения с Калининградской областью. Сегодня хотел бы услышать, как продвигается эта работа.
Также напомню о целом ряде поручений по развитию дорожного хозяйства Северо-Запада. На сегодняшний день состояние федеральных трасс в округе лучше, чем в среднем по стране. Хочу обратить внимание, что речь идёт именно о федеральных трассах. Что касается региональных, то, как это ни странно, в Северо-Западе ситуация хуже, чем в целом по стране.
У нас по федеральным трассам: на начало текущего года свыше 82 процентов протяжённости федеральных трасс в Северо-Западном округе находится в нормативном состоянии; в среднем по стране – 71 с небольшим. Что касается региональных, то это 31, почти 32 – 31, 8 процента, а в целом по стране – 41,5. Странно даже, что в Северо-Западе, в округе, достаточно развитом экономически, такое состояние региональных дорог.
По ремонту отдельных, наиболее проблемных участков мы уже неоднократно говорили, и даны предметные указания о поддержке из федерального бюджета этого направления деятельности. Имеется в виду Псков, Великие Луки, участок Брин-Наволок – Плесецк в Архангельской области, Усинск – Нарьян-Мар в Ненецком автономном округе и некоторые другие. Сегодня также хотел услышать, какие решения приняты, как финансируется строительство этих объектов.
И последнее. Северо-Западные регионы России граничат с семью странами. Здесь работает пятая часть всех пунктов пропуска через государственную границу. У нас в России всего действуют 312 таких пропусков, в Северо-Западе – 65. Большинство из них не реконструировались с 90-х годов прошлого века. Более того, содержание и эксплуатация пунктов пропуска сегодня недофинансируются примерно на треть от нормативной потребности. В итоге на подъездах к границе образуются очереди, в которых простаивают грузы, люди теряют время. Не говорю уже о нехватке элементарных удобств для сотрудников и проезжающих граждан. Нужно вернуться к вопросам финансирования этих проектов. Помимо этого нужно, конечно, заняться ремонтом, привести пункты пропуска в нормативное состояние, создать все условия для удобного, быстрого пересечения границы. Рассчитываю сегодня услышать конкретные предложения на этот счёт.
Давайте начнём работать. Слово Максиму Юрьевичу Соколову, Министру транспорта. Пожалуйста, Максим Юрьевич.
М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Территория Северо-Западного федерального округа России является стратегически важной для расширения международных экономических связей нашей страны, повышения значимости в системе мировых транспортных маршрутов и развития промышленности и туризма.
На территории округа пролегает более 140 тысяч километров автомобильных и более 12 тысяч километров железных дорог, порядка 17 тысяч километров внутренних водных путей. Помимо 15 морских портов, о которых Вы сказали, Владимир Владимирович, действует 19 речных портов, 29 аэропортов всего и 65 пограничных пунктов пропуска. Расположенные здесь объекты транспортной инфраструктуры – это ключевые точки крупнейших международных коридоров: «Европа– Западный Китай» и «Север–Юг».
С территории округа в международном сообщении выполняется порядка 100 регулярных автобусных маршрутов в Беларусь, Германию, страны Прибалтики, Польшу, Украину, Молдавию, Финляндию и Норвегию. Работа транспортного комплекса в округе в последний период имеет положительную динамику.
И позвольте более подробно доложить о ходе и результатах этой работы. Начну с дорожного хозяйства и, конечно же, с одного из крупнейших проектов, о котором Вы уже сказали, как для страны, так и для федерального округа: это скоростная автомобильная дорога М-11. Старт этому проекту был дан Вами, уважаемый Владимир Владимирович. Для нас он является новой точкой отсчёта, новым ориентиром, какие дороги мы должны строить.
Общая протяжённость трассы 670 километров. Уже ряд участков общей протяжённостью 120 километров, имеющих в своём составе 4–10 полос движения, введён в эксплуатацию. В этом году мы введём также обход Торжка протяжённостью 50 километров. И запланировано открытие рабочего движения на подходах к Великому Новгороду протяжённостью около 200 километров – с новым мостом через реку Волхов. Ввод всей дороги полной протяжённости планируется на рубеже 2018–2019 годов.
Продолжается развитие Санкт-Петербургского транспортного узла. В прошлом году с Вашим участием введён в эксплуатацию последний, центральный, участок Западного скоростного диаметра в Петербурге. Напомню, что это крупнейший проект государственно-частного партнёрства не только в России, но и в Европе.
Сегодня магистраль уже принимает свыше 300 тысяч автомобилей в сутки. И для обеспечения комфорта пользователей применены новейшие системы оплаты: порядка двух третей пользователей оплачивают свой проезд с помощью электронных устройств – транспортёров. Сегодня это очень знаковый пример в практике эксплуатации платных дорог.
С учётом высокой востребованности этой магистрали городом уже начата работа по реализации на ней трёх новых перспективных развязок. Помимо этого, в целях снижения нагрузки на улично-дорожную сеть Санкт-Петербурга ведётся предпроектная проработка строительства новой шестиполосной Восточной широтной магистрали, дороги протяжённостью более 20 километров и пропускной способностью до 100 тысяч автомобилей в сутки с новым мостом через реку Неву.
По территории Северо-Западного округа проходят и наши важнейшие федеральные автомобильные дороги, их протяжённость в округе составляет почти семь тысяч километров, и они обеспечивают выход к портам Балтийского, Баренцева, Белого морей, подъезды к международным автомобильным пунктам пропуска в сторону Скандинавии, Прибалтики, Польши и жизнедеятельность Калининградской области.
Вы уже отметили работы по приведению в нормативное состояние федеральных трасс. Действительно, за последние три года во исполнение Ваших поручений ведётся активная работа по строительству и реконструкции участков на дороге в Холмогоры, включая от Вологды, на трассах «Кола», «Сортавала», также строительство обходов Пскова, дороги на Плесецк в Архангельской области и Усинск – Нарьян-Мар (это новая абсолютно трасса, которая свяжет столицу субъекта Российской Федерации со всей дорожной сетью нашей страны), а также путепроводы в Великих Луках, в Петрозаводске на улице Гоголя. Они будут открыты уже в этом году.
Помимо этих объектов до 2020 года приоритетными для нас являются проекты по завершению строительства и реконструкции первой очереди северного обхода Калининграда, участков автомобильных дорог «Балтия», «Нарва», «Скандинавия», «Вологда» (в направлении Медвежьегорска), а также подъездов к порту Усть-Луга. Мы в этом году в полном объёме завершим этот объект, то есть к порту Усть-Луга будет современная автомобильная трасса.
Из недавно введённых проектов стоит отметить проект по расширению до четырёх полос проблемного участка трассы М-10 на обходе Торжка и строительство подъездов к городу Мурманску в прошлом году. М-10 стала в регионе первой трассой высшей технической категории и одним из самых масштабных проектов за последние годы во всём Заполярье.
В отношении региональных дорог округа, Вы абсолютно правы, ситуация тревожная. В текущем году, несмотря на поддержку федерального бюджета, мы направили порядка 9,5 миллиарда рублей межбюджетных трансфертов. Сейчас подготовлено решение Правительства Российской Федерации, и ещё дополнительно будут направлены два миллиарда рублей в адрес Новгородской, Псковской, Ленинградской, Калининградской областей. Но мы видим, что этих денег недостаточно.
Помимо этого, мы приняли решение о включении Калининградской области в число участников приоритетного стратегического проекта «Безопасные и качественные дороги». Это обеспечит поддержку из федерального бюджета в ближайшие два года как минимум порядка одного миллиарда 250 миллионов рублей и позволит привести почти 60 процентов уличных дорожных сетей в нормативное состояние за этот период. Но всё равно этих денег крайне недостаточно для решения проблем региональной дорожной сети, которые, к сожалению, копились десятилетиями.
Мы рассчитываем, что изменить ситуацию сможет исполнение Вашего поручения, которое предопределяет перераспределение доходов от акцизов на нефтепродукты. Это позволило бы субъектам округа уже в 2019 году получить дополнительно порядка 22 миллиардов рублей на дорожную деятельность.
В.Путин: Только на другие цели не надо направлять, а то опять не будет хватать. Денег всегда не хватает, но, если уж мы договорились на дорожные сети тратить, надо тратить именно на дорожную сеть, потому что уже поступают всякие просьбы и предложения, можно ли перераспределить, – нельзя.
М.Соколов: Абсолютно правы. В прошлом году специально по этому поводу даже внесены изменения в Бюджетный кодекс.
Теперь по портовой инфраструктуре. Планомерное наращивание мощности наших морских портов даёт ощутимые результаты, объём перевалки грузов растёт из года в год. В прошлом году мы увеличили перевалку более чем на 6,5 процента, превысили отметку 720 миллионов тонн. В текущем году динамика ещё более позитивная: рост более 11 процентов к уровню 2016 года.
Суммарная мощность портов составляет почти 400 миллионов тонн, в том числе большой порт Санкт-Петербурга – это около 100 миллионов тонн. В этом году мы видим, что в портах Северо-Запада объём погрузки растёт выше, чем в среднем по стране, почти на 15 процентов. Только в порте Санкт-Петербурга за счёт экспортных грузов рост перевалки увеличился на 13 процентов.
Несмотря на очевидный рост мощностей морских терминалов Северо-Запада, по ряду грузов, таких как уголь, минеральные удобрения, наблюдается их существенный дефицит. С учётом поставленной Вами задачи по переориентации российских грузопотоков из портов сопредельных государств, в первую очередь из портов Прибалтики, в наши российские порты потребность в дополнительных мощностях ещё более актуальна.
Сегодня порядка 45 миллионов тонн экспортно-импортных грузов России продолжают проходить транзитом через порты стран Балтии. Несмотря на то, что мы в последние годы коренным образом изменили пропорцию, и через иностранные порты Балтики сегодня переваливается всего лишь пять процентов от общего объёма перевезённых через морские порты российских грузов, имеется серьёзный потенциал для реализации новых проектов, направленных на переориентацию российских грузопотоков.
В.Путин: Сразу хочу сказать и обратиться и к губернаторам, и к представителям бизнеса, которые перевалку осуществляют в сопредельных странах: это не какие-то политические решения – мы просто должны загружать свои собственные мощности, создавать здесь налоговую базу, мы должны обеспечивать рабочие места именно в России, а не где-то в другом месте.
Разумеется (это к Министерству тоже сейчас вопрос) условия здесь должны быть не хуже, чем в сопредельных государствах. Тарифы: железная дорога должна обеспечить достойные тарифы на перевозку к нашим портовым сооружениям, чтобы они были конкурентоспособны. Когда выгоднее за рубеж тащить, что им сказать? Они будут за рубеж тащить. Хочу обратить ваше внимание на это. Уже много раз об этом говорил, но далеко не всё ещё сделано в этом направлении.
М.Соколов: Как раз проект развития Мурманского транспортного узла является таким проектом по переориентации грузовой базы в наши российские порты. При этом Мурманский порт сегодня является единственным незамерзающим крупным портом, который расположен при этом за Полярным кругом. И помимо этого, помимо развития портовых мощностей, реализация именно в Мурманске такого проекта обеспечит для России надёжный выход в Мировой океан, который не контролируется другими государствами, минуя Датский, иные проливы. И это расширит доступ к рынкам Европы и Северной Америки.
Перевалка грузов, в первую очередь угля, в Мурманском порту позволит сократить издержки грузоотправителей на его транспортировку по сравнению с другими маршрутами, особенно это актуально для месторождений, которые расположены непосредственно в Арктическом регионе Российской Федерации.
Сегодня этот проект уже реализуется – реализуется как за счёт бюджетных, так и внебюджетных источников. Запланированный срок, как было отмечено, 2020 год. И на текущий момент в проект уже вложено порядка 14 миллиардов рублей, это составляет более трети от необходимого финансирования.
Однако в связи со снижением объёмов в целом бюджета и данного проекта в соответствии с законом о бюджете мы видим, что возник дефицит при реализации первого этапа строительства железнодорожной инфраструктуры, в части уже даже принятых контрактных обязательств до 2020 года. Этот дефицит составляет примерно сегодня 23 миллиарда рублей.
И на данный момент нами подготовлен совместно с Минэкономразвития сценарий реализации этого проекта, включающий как использование механизма концессии, так и продолжение работ в рамках заключённых государственных контрактов с привлечением в целях завершения проекта в 2020 году, как Вы и сказали, Владимир Владимирович, внебюджетных средств.
В реализации проекта заинтересованы крупнейшие компании нашей страны, такие как «Роснефть», «Газпром», «Новатэк», РЖД, «ФосАгро», «ВостокУголь». При этом и «Роснефть», и «Новатэк» уже готовы реализовывать на левом берегу Лавны, как раз там, куда мы строим железную дорогу, свои собственные проекты, необходимые для развития новых месторождений в Арктическом регионе. В рамках Петербургского экономического форума инвесторами проекта подписано соглашение, которое предусматривает его реализацию на принципах take or pay [«бери или плати»] в части строительства угольного терминала.
Кроме того, наш Газпромбанк подтвердил готовность финансировать этот проект в дальнейшем на принципах инфраструктурной ипотеки под гарантии Правительства Российской Федерации с расчётом в последующие бюджетные периоды. И с учётом широкой поддержки этого проекта крупными инвесторами сегодня мы понимаем, как привлечь в проект в целях его завершения до 2020 года недостающие бюджетные 23 миллиарда за счёт внебюджетных средств с последующим размещением для достройки железной дороги. Мы провели необходимые переговоры и просим Вас поддержать необходимость завершения проекта до 2020 года с использованием указанных механизмов и инструментов.
В целях обеспечения доступности Калининградской области, в усиление её конкурентных преимуществ в борьбе за российские грузы, которые перевозятся в другие государства, а также за развитие туристического кластера разработан проект строительства международного морского терминала для приёма круизных и грузопассажирских судов в городе Пионерском, как раз недалеко отсюда.
Общий объём инвестиций в реализации этого проекта – восемь миллиардов рублей, эти средства в бюджете есть, начинаем финансирование с текущего года. Подписано соглашение с одним из крупнейших операторов круизных судов – компанией MSS Cruises, разработана проектная документация, получены все необходимые заключения государственных экспертиз. И в соответствии с поручением Правительства Минтрансом проработан вопрос снижения финансовой нагрузки на федеральный бюджет при реализации этого проекта за счёт привлечения инвестора для строительства терминала.
Со стороны Калининградской области необходимо в соответствии с соглашением обеспечить строительство подъездной дороги. Сегодня все необходимые составляющие для начала старта этого проекта подготовлены.
В целях обеспечения транспортной независимости Калининградской области и сокращения издержек грузов сухопутным маршрутом через территории Белоруссии и, в первую очередь, конечно, Литвы сегодня уже действует и развивается паромная переправа Балтийск – Усть-Луга.
Правительством утверждён план мероприятий, который предусматривает развитие линии за счёт строительства трёх новых паромов общей стоимостью порядка 14 миллиардов рублей. Реализацию этого проекта планируется осуществить в рамках концессионного соглашения, таким образом существенно снизив нагрузку на федеральный бюджет: из 14 – всего лишь немногим более пяти миллиардов.
Предполагается, что оперировать построенными судами будет специально созданная проектная компания при участии открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Минфину уже дано поручение Правительства предусмотреть соответствующие средства в проекте бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. Владимир Владимирович, с учётом важности этих двух проектов просим учесть это при формировании перечня поручений по итогам сегодняшнего совещания.
Теперь о железнодорожном транспорте. Несмотря на неблагоприятную экономическую конъюнктуру, в прошлом году, хоть и ненамного, мы увеличили объём перевозок грузов до 1 миллиарда 200 миллионов тонн. В 2016 году перевезено более миллиарда пассажиров, это также превышает показатели, достигнутые годом ранее, а по результатам текущего года мы уже видим, что рост пассажирских перевозок составляет около 10 процентов, в первую очередь за счёт пригородных перевозок.
Объём грузовых перевозок по сети РЖД через морские порты Северо-Запада за последние пять лет увеличился более чем в 1,5 раза, в прошлом году составил 130 миллионов тонн, в этом году мы уже выйдем на порядок примерно 135 миллионов тонн. И более 85 процентов грузов переваливается как раз в портах Санкт-Петербург, Усть-Луга и Мурманск.
Для выполнения целевой задачи по освоению прогнозируемого объёма перевозок более 145 миллионов тонн к 2020 году реализуется целый комплекс инфраструктурных проектов. Планы РЖД скоординированы в том числе с учётом развития проекта по Мурманскому транспортному узлу. И одним из основных сегодня реализуемых проектов является проект организации скоростного пассажирского сообщения на участке Санкт-Петербург – Бусловская.
Сегодня это позволяет организовать курсирование пассажирских поездов на данном участке с максимальной скоростью до 200 километров в час, сокращение времени хода поезда до полутора часов по территории России. Второй этап проекта позволит осуществить вынос грузового движения на Приозёрском направлении и обеспечить прогнозируемый грузопоток в порты Приморск и Высоцк до 44 пар в сутки с увеличением скорости до 120 километров в час. Этот проект мы планируем в полном объёме завершить уже в текущем году.
Ещё одним крупным проектом на этом направлении является комплексная реконструкция участка Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива.
Благодаря мерам государственной поддержки на воздушном транспорте был сформирован стабильно развивающийся и растущий рынок внутренних перевозок. В прошлом году перевезено 56 миллионов пассажиров, это больше на семь процентов, чем годом ранее. За первое полугодие этого года мы видим более существенный рост внутренних перевозок почти на 13 процентов. По аэропортам, расположенным на территории Северо-Западного округа, также наблюдается положительная динамика: они обслужили за шесть месяцев более девяти миллионов пассажиров, и это на 21 процент превышает показатели аналогичного периода прошлого года.
Во исполнение, Владимир Владимирович, Ваших поручений в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу реализуется проект по реконструкции и развитию аэропорта города Калининград (Храброво), первая очередь проекта по реконструкции терминала уже завершена. Полное завершение работ как по аэродромной составляющей, так и в целом по терминальному комплексу мы ожидаем в марте 2018 года.
Также заканчивается реконструкция инженерных сооружений аэропортового комплекса Бесовец в Петрозаводске. В прошлом году были завершены и введены в эксплуатацию первый и второй этапы объекта, в конце августа этого года планируется ввод третьего этапа.
Ещё одно Ваше поручение коснулось рассмотрения обращения Архангельской области о передаче акций аэропорта Архангельска (Талаги) и 2-го объединённого авиаотряда из федеральной собственности в собственность Архангельской области. Данное решение согласовано Минтранспортом, Росавиацией, администрацией области, необходимый пакет уже передан в Росимущество для завершения этого процесса.
Несколько слов по аэропорту Мурманска. Состояние рулёжных дорожек, перрона, мест стоянки воздушных судов, аварийно-спасательной станции давно требует проведения работ по реконструкции. Имеются поручения Председателя Правительства и необходимые средства в размере 2,5 миллиарда рублей на проектирование и проведение этих работ. К сожалению, пока вошли только в предложение по дополнительному финансированию на 2018–2021 годы. Поэтому просим также поддержать выделение заявленного объёма на реконструкцию аэропорта Мурманска с учётом стратегической важности данного объекта.
Завершая эту часть доклада по объектам воздушного транспорта, хотел бы напомнить ещё об одном решении, которое принято Президентом почти десять лет назад, имею в виду, Владимир Владимирович, Ваш Указ от 21 сентября 2007 года о передаче в собственность Санкт-Петербурга 100 процентов акций аэропорта Пулково. Это дало старт проекту, который также реализован на принципах государственно-частного партнёрства и продолжает реализовываться до настоящего времени.
В текущем году аэропорт вплотную подойдёт к рекордному уровню – 16 миллионов пассажиров. Это по концессионному соглашению является основанием для начала следующего этапа проектирования и строительства второй очереди международного хаба. При этом терминал Пулково-2 также будет задействован для обслуживания рейсов во время чемпионата мира по футболу, а после его окончания – для бюджетных перевозчиков.
В целях обеспечения доступности воздушных перевозок из города Калининграда в европейскую часть страны субсидируются маршруты в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Екатеринбург, Мурманск, Архангельск и Калугу. За первое полугодие уже почти 300 тысяч пассажиров воспользовались этой услугой, это на четыре процента больше аналогичного периода. Но в рамках фиксированных бюджетных ассигнований мы видим, что данная модель эффективно будет существовать, только если сделать такую же социальную направленность, как по программе перевозок пассажиров из Восточной Сибири, труднодоступных районов Севера и Дальнего Востока и в направлении аэропорта Симферополя в Крыму. То есть поддержку получат пассажиры пенсионного возраста и молодёжь до 23 лет. Это позволит расширить границы программы без увеличения объёма бюджетного финансирования. Или же если ставить эту задачу, то придётся увеличивать объёмы финансирования, их пока в бюджетных корректировках нет.
В целом же для развития региональной авиации, и сейчас это предложение прорабатывается в Правительстве Российской Федерации, для именно региональных маршрутов, которые минуют Московский авиационный узел, обнулить ставку НДС, снизить до нуля процентов. С нашей точки зрения, это позволит как минимум на 13–15 процентов увеличить в последующие годы объём региональных перевозок и, конечно, даст энергию для развития региональных аэропортов. Выпадающие доходы в этом случае будут перекрыты увеличивающимся объёмом потока пассажиров.
Теперь о пунктах пропуска. На территории Северо-Западного округа, как Вы отметили, функционируют 65 пунктов пропуска, и техническое состояние более 60 процентов из них не соответствует нормативно установленным требованиям. Это действительно негативно сказывается на внешнеторговом обороте.
На сегодняшний день существует две федеральные целевые программы: это «Государственная граница» и «Поддержка внешнеэкономической деятельности». К сожалению, финансирование по этим программам сокращено в последние периоды почти на две трети, и общая потребность в дополнительных средствах на реализацию мероприятия до 2020 года составляет 4,5 миллиарда рублей.
Мы считаем, что в рамках бюджетного процесса необходимо предусмотреть меры по финансированию, в первую очередь, содержания и, конечно же, модернизации развития пунктов пропуска, особенно на финском направлении. Просим дать соответствующие поручения по определению дополнительных источников этих программ, которые не входят в периметр программы развития транспортной системы.
Уважаемый Владимир Владимирович! Нами проработан предварительно перечень поручений по итогам сегодняшнего совещания. Мы эти предложения поддерживаем и просим отразить в итоговом протоколе сегодняшнего совещания. Хочу заверить, что Минтрансом делается всё возможное и необходимое, чтобы наша транспортная система, в том числе Северо-Запада России, была не сдерживающим фактором, а стимулирующим развитие всей экономики нашей страны.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Максим Станиславович.
М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Если посмотреть на текущий объём инвестиций, который есть, в инфраструктуру с уровня как Федерации, так и регионов, это чуть больше двух триллионов рублей, то этого, конечно, недостаточно для обеспечения высоких темпов роста экономики. Мы сейчас попадаем в ситуацию, когда по итогам II квартала рост (Росстат недавно цифры посчитал) 2,5 процента, кроме прошлого года.
Экономика ускоряется, а расходы на инфраструктуру в номинальном выражении за последние несколько лет сократились. И, если в реальном выражении посчитать, сокращения значительные. Поэтому в ближайшие годы нам для того, чтобы обеспечивать высокие темпы экономического роста, будет необходимо увеличить объёмы инвестиций в инфраструктуру.
Также понятно, что в рамках старой парадигмы, когда у нас инвестиции идут в основном через госзаказ, это просто невозможно, особенно с учётом тех бюджетных ограничений, которые у нас есть. Поэтому история с привлечением долгового финансирования – это история, которая должна стать базой для активного наращивания инвестиций в инфраструктуру в ближайшие годы.
Сегодня вспоминали Мурманский транспортный узел, это на самом деле яркий пример. Объём требуемых допинвестиций в железнодорожные подходы – 23 миллиарда рублей, этих денег в бюджете нет; 14 миллиардов уже потрачены. Единственная возможность закончить этот проект, завершить в обозначенные сроки – это структурировать его и профинансировать как раз через механизм инфраструктурной ипотеки, то есть с привлечением долгового финансирования. Этот механизм в принципе можно распространять не только на вопрос транспортной инфраструктуры. Сейчас с коллегами обсуждаем вопрос такого же подхода и к электроэнергетике, ЖКХ, социальной сфере.
Но, что очень важно, перед тем как принимать решение по привлечению долгового финансирования на реализацию инфраструктурных проектов, какие социально-экономические эффекты даёт тот или иной проект. В долг деньги возьмём, будем платить проценты, поэтому важно, чтобы эффекты, которые идут с точки зрения поступления налогов (то есть прямые эффекты для бюджетной системы), также эффекты с точки зрения, например, экологии и национальной безопасности, других вопросов были соизмеримы с теми расходами, которые будет нести государство, выплачивая затем за пользование теми или иными объектами.
По Мурманску мы такой просчёт сейчас начали. Он показывает, что на самом деле одной угольной составляющей для проекта может быть недостаточно, чтобы оправдать тот объём инвестиций, поэтому нужно обязательно привлечь и другие направления. Вы упомянули очень важный вопрос развития Арктики, поэтому это надо держать в уме и сразу закладывать развитие транспортной инфраструктуры региона с учётом остальных направлений.
Потому что, ещё раз повторюсь, одним углем, с учётом того, что происходит на европейском рынке угля, где спрос снижается в последние годы, одним углем эта инфраструктура себя не оправдает. Мы очень активно и с регионом работаем, и с Минтрансом – думаю, нам где-то примерно ещё месяц нужен, чтобы детальную картину представить и показать, какие ещё объекты в эту инфраструктуру нужно добавить для того, чтобы она имела полный экономический смысл.
В соответствии с Вашим поручением, которое Вы дали в рамках Питерского экономического форума, мы детально прорабатываем проект по запуску новой программы и финансирования. Очевидно, нужно будет решать несколько задач: это и уточнение законодательства по государственно-частному партнёрству – например, разрешить передачу объектов незавершённого строительства из госконтрактов в концессию, ряд других вопросов.
Что очень важно, нужно действовать таким образом, чтобы никакой угрозы для существующих концессий абсолютно не было. То есть те проекты, которые работают, для них ситуация не должна ни в коем случае ухудшиться, мы должны создать условия для того, чтобы количество таких проектов увеличилось, но при этом, ещё раз повторюсь, не ухудшить ситуацию для уже существующих проектов.
В.Путин: А кто у вас работает по проработке этих решений?
М.Орешкин: Министерство работает, весь департамент, замы, я сам тоже вовлечён, мы с другими министерствами очень активно работаем.
В.Путин: Сколько человек конкретно занимается разработкой этих вопросов?
М.Орешкин: Такая якорная группа, человек 10–15.
В.Путин: И когда, Вы думаете, можно выйти на какие-то конкретные предложения?
М.Орешкин: Мы в сентябре должны выйти, сроки, которые установлены, – это 1 октября, к этому моменту мы детально предложения все и представим.
Что ещё хотел очень важное отметить? Считаю, нужно пойти по увеличению гарантий, которые мы даём частным инвесторам с точки зрения компенсации тех убытков, которые у них могут возникнуть из-за принятия решений государственными органами. Например, когда мы строим платную дорогу, инвесторы, которые инвестируют в такой проект, рассчитывают на определённый трафик, соответственно под это и инвестируют свои денежные средства. Иногда бывает ситуация, когда рядом принимается решение построить бесплатную дорогу или как-то изменить ситуацию развития транспортной инфраструктуры, и экономика проекта ухудшается. Для того чтобы инвесторы активнее шли в инфраструктурные проекты, можно будет продумать о механизме, по крайней мере, контроля принятия решений, чтобы не ухудшать условия существующих инфраструктурных проектов.
Как я сказал, полный доклад по всем этим направлениям через месяц примерно представим.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать? Прошу.
А.Турчак: Уважаемый Владимир Владимирович!
В продолжение того, что уже Максим Юрьевич сказал, мы совместно с РЖД прорабатываем два новых логистических направления на территории округа, привязанных, естественно, к Псковской области.
В настоящее время основной логистический маршрут движения грузов из морского порта Калининграда в другие регионы Российской Федерации проходит по территории Литвы и Белоруссии. Мы предлагаем выстроить новую комплексную технологию движения грузов по маршруту Калининград – Москва через территорию Псковской области, через узловые станции Великие Луки и Новосокольники, использовать их как для контейнерных, для контрейлерных перевозок с приёмом грузов в таможенных терминалах уже в Московской области. При этом уже сегодня осуществляется движение части грузов из Калининградского морского порта через наш регион в другие регионы Российской Федерации. По данным ФТС, за 2016 год по данному маршруту перевезено уже 323 тысячи тонн различных товаров.
Таким образом, по нашему мнению, будет достигнута большая загрузка морского порта в Калининграде, а также повысится качество и прозрачность таможенных процедур. Единственный вопрос, который требует отдельного решения, – согласование тарифной политики с сопредельными государствами, через которых будет проходить этот транзитный маршрут.
Второе направление развития транспортной логистики: мы предлагаем рассмотреть восстановление железнодорожного рокадного движения, которое существовало ещё в советское время. Существующий логистический маршрут Рига – Одесса, понятно, организован в интересах украинской стороны. Мы предлагаем движение грузов в этом направлении организовать по территории Российской Федерации на маршруте Усть-Луга – Тамань, также проходящему через территорию Псковской области.
Во-первых, это даст возможность быстрой переброски грузов с Балтийского до Чёрного моря. Во-вторых, придаст дополнительный импульс развитию территории наших городов Сланцы, Гдов, Псков (Ленинградской и Псковской областей), создавая при этом возможность организации производств по данному маршруту движения грузов. И, в-третьих, реализация этого маршрута позволит снизить нагрузку Санкт-Петербургского железнодорожного узла, который в настоящее время имеет предельный уровень загрузки и по грузовому движению, и по высокоскоростному.
Дополнительный грузопоток по двум предложенным маршрутам будет дополнен за счёт формирования на территории региона сборных грузов в рамках действующей программы РЖД «Грузовой экспресс». Сложившиеся на сегодняшний день железнодорожные маршруты, идущие в Европейский союз, по причине разных стандартов железнодорожной колеи требуют технической замены вагонных тележек. В этой связи мы предлагаем осуществлять перегрузку ж/д грузов на автомобильный транспорт на территории Псковской области, что обеспечит более гибкую логистику с возможностью прямой автомобильной доставки до грузополучателя в любой точке Европы.
Экономически эффективен будет также перевод товаров, следующих только автомобильным транспортом из Европы в Россию через Псковскую область, на мультимодальный вид перевозки, включающий доставку до конечного потребителя уже железнодорожным транспортом. Для повышения привлекательности таких перевозок РЖД необходимо проработать механизмы корректировки тарифов на грузовые перевозки, имеющие отношение к этому проекту.
Владимир Владимирович, просим Вас поддержать наше предложение. По нашему мнению, это позволит активизировать и повысить эффективность использования в целом всей транспортно-логистической инфраструктуры Северо-Запада, поддержать наших отечественных автомобильных перевозчиков, разгрузить транспортные узлы, имеющие предельный уровень загрузки, снизить нашу зависимость и необходимость использования морских портов в Прибалтике и соответственно повысить загрузку портов Северо-Запада. Ну и как дополнительный эффект позволит повысить собираемость, обеспечит прозрачность таможенных сборов.
Спасибо.
В.Путин: Максим Юрьевич прокомментирует.
М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Конечно же, объективно у Псковской области не самое выгодное географическое положение. И без каких-либо адресных тарифных или иных решений скорее можно говорить не о транзитных перетоках грузов между севером и югом нашей страны или тем более в целом европейским регионом от Прибалтики до Чёрного моря, а о грузовых потоках регионального уровня. В рамках Вашего поручения совместно с «Российскими железными дорогами» мы сейчас такую работу ведём. Дополнительно смотрим на грузовую базу.
Действительно, формируется на территории области особая экономическая зона, мы туда уже ведём дорогу, региональную дорогу, но при поддержке федерального бюджета, с обходом через столицу субъекта город Псков. Возможно, именно это станет катализатором для формирования новых грузовых потоков. Поэтому мы Вам отдельно вместе с «Российскими железными дорогами» доложим – и, конечно же, губернатором области, – как можно в дальнейшем структурировать эти грузовые потоки.
В.Путин: Давайте мы так договоримся: мы в поручении Минтрансу это запишем с целью проработать – посмотрим, как это будет с точки зрения экономики.
Пожалуйста, Игорь Юрьевич.
И.Артемьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Если позволите, несколько вопросов, связанных с образованием тарифов и ценообразованием в целом.
Первое – то, что касается паромно-железнодорожного сообщения с Калининградской областью. Мы хотели бы сказать, что вместе с губернатором Калининградской области сейчас отрабатываем вопрос на принятие сквозного железнодорожно-паромного тарифа. Вместе с Минтрансом и РЖД прорабатываем вопрос о том, чтобы этот тариф был ниже, чем соответствующий тариф транзита через Литву, с тем чтобы забрать эти грузы, собственно, как Вы сказали, в Российскую Федерацию. Такой тариф может быть установлен, он может быть экономически обусловлен. Соответственно дальнейшая проработка с указанными организациями и с Минэком, мне кажется, уже показывает, что это возможно достичь, и результат будет хороший.
Второе. На этой неделе правление ФАСа, точнее завтра примет решение о снижении в четыре раза тарифа на перегруз с одной ширины колеи на другую для железнодорожного транспорта, что позволит переваливать транзитные грузы не в Польше, а в Калининградской области, что сделает конкурентоспособной эту позицию. Это решение согласовано, оно будет принято и соответственно приведёт к определённым позитивным результатам.
Касательно портовой инфраструктуры. На что мы обратили внимание, занимаясь тарифами? Мы обратили внимание, что при доходах в целом по России стивидорных компаний в том числе от использования государственной инфраструктуры в 350 миллиардов рублей – платят они за государственную инфраструктуру от одного до двух процентов. Мировая экономика не знает такого расточительства со стороны государства.
У Росморпорта нет денег, у них всего три миллиарда на всю государственную инфраструктуру, у Минтранса нет манёвра. И мы полагаем, что плавное повышение соответствующих ставок за пользование государственной инфраструктурой в ближайшие три-пять лет позволит только для Северо-Запада высвободить порядка 12 миллиардов и даже больше рублей, а в целом – 30, 40 и даже 50 миллиардов. То есть мы сегодня даём частным компаниям, которые зарабатывают и так очень хорошо, возможность пользоваться инфраструктурой практически за бесценок, а само государство на ремонт этой инфраструктуры, на вложение денег не имеет. Поэтому мне кажется, можно было бы нам дать поручение вместе с Министерством экономики, Минтрансом рассмотреть эту ситуацию. Мы сейчас предложили поднять соответствующие тарифы, но не получили пока понимания. Это, в общем, хороший источник, на наш взгляд.
Следующая тема, которая касается, Владимир Владимирович, Вашего поручения по переводу соответствующих ставок стивидорного обслуживания из долларов в рубли. Мы сейчас судимся с большим количеством стивидорных компаний, и в целом это, в общем, есть результат: на Дальнем Востоке перевели в рубли.
Но что касается, например, скажем, Приморского порта, находящегося здесь, на этой территории, о которой мы говорим, и о материнской компании – Новороссийского порта, где, вообще-то говоря, большинство составляют российские акционеры, судимся и не можем перевести никак в рубли, даже никаких горизонтов не можем очертить на эту тему.
Думаю, что можно было бы рассмотреть возможность Вашего поручения для того, чтобы государственные акционеры, которые составляют контрольный пакет в этих портах, приняли эти решения во исполнение Вашего поручения, потому что это нужно для развития нашей системы финансов, финансовых центров и вообще для поддержки рубля. Во всяком случае об этом говорит Центральный банк, и есть Ваше поручение.
В.Путин: К чему, по Вашим расчётам, это приведёт?
И.Артемьев: Это приведёт к тому, что иностранцы будут вынуждены покупать рубли, в чём заинтересован Центральный банк, это позволит развивать финансовую инфраструктуру и делать финансовые центры, прежде всего Москва, Петербург и так далее. Кроме того, это наша валюта, соответственно мы можем оперировать ею так, как мы хотим, ни от чего не завися. Кстати, пример простой: раньше, совсем недавно, многие помнят, соответствующие тарифы на мобильную связь были в долларах, сейчас никто об этом не вспоминает, всё в рублях.
И поэтому, конечно, мы не зависим от мировой конъюнктуры доллара, от печатного станка и от всего остального. При этом аргумент, который приводится против того, чтобы переходить из долларов в рубли, только один: что якобы если мы перейдём в рубли, иностранные компании, контейнерные перевозчики и так далее, уйдут с наших рынков. Ничего не уйдут. У нас самые низкие тарифы всё равно, значительно. Мы всё это проанализировали, и это точно абсолютно, будем иметь только позитивные последствия.
В.Путин: Я Вас прерву на секундочку. Андрей Юрьевич, как Вы прокомментируете?
А.Иванов: Мы отдельно доложим Вам по выполнению этого поручения.
В.Путин: В этом направлении двигаетесь?
А.Иванов: Безусловно.
В.Путин: Есть какие-то трудности?
А.Иванов: Трудностей нет.
В.Путин: Вы не хотите говорить под камеры – какие-то проблемы?
А.Иванов: Проблем нет, Владимир Владимирович. Мы всё это сделаем, исполним, доложим соответственно.
В.Путин: Но у Вас возражения какие-то есть по этому вопросу?
А.Иванов: Нет возражений.
В.Путин: Нет? Тогда в чём дело? Давайте сделаем. Возражений нет, это ещё один шаг в укреплении национальной валюты, может быть – не глобальный, но всё-таки заметный. В чём проблема-то? Есть какие-то проблемы здесь, которые вас смущают? Нет? Так давайте сделаем.
И.Артемьев: В некоторых случаях надо плавно это делать, потому что есть закредитованность, валютные кредиты.
В.Путин: Я понимаю. Да, всё понятно. Аккуратно, по плану действовать, план предложить, чтобы все видели, прозрачно чтобы было, ожидаемо, без всяких шоков, без всяких ударов, спокойно.
И.Артемьев: Особенно когда государство имеет контрольный пакет в этой компании и не принимает этого решения, хотя все решения на политическом уровне приняты, – это странно выглядит. Поэтому, конечно, для этих компаний надо принять решение.
В.Путин: Там «Транснефть»?
И.Артемьев: «Транснефть», РЖД и немного Росимущество, у них вместе больше 50 процентов. Собраться и принять решение. Но частный акционер – крутит хвост собакой, вот и всё.
М.Орешкин: В данном случае там не РЖД, а пенсионный фонд «Благосостояние» в небольшой доле.
В.Путин: Это ваш пенсионный фонд?
О.Белозёров: Пять процентов.
М.Орешкин: Не влияет. На самом деле, мы и с Центральным банком недавно очень подробно обсуждали, идёт большой тренд на дедолларизацию российской экономики. ЦБ сделал очень важные шаги, чтобы меньше валютных кредитов выдавалось у нас, – для населения практически ноль уже, и для компаний доля сокращается.
В принципе тренд на увеличение роли рубля во всех внутренних расчётах (плата за инфраструктуру и за другие вещи) – тот тренд, который нужно полностью поддерживать и отходить в том числе от тех валютных кредитов, о которых Игорь Юрьевич говорит, потому что валютные риски мы видим, к чему могут приводить.
В.Путин: Всё понятно.
Хочу Ваше мнение узнать, Вы согласны?
М.Орешкин: Да.
В.Путин: Минэкономразвития согласно, Минфин согласен, ФАС предлагает – почему не делаем? Это когда у нас было?
И.Артемьев: Этому поручению уже более полутора лет.
В.Путин: И что? Что происходит? Сколько нужно для того, чтобы объявить об этом официально и начать этот процесс без всяких резких шагов? Сколько нужно времени?
М.Орешкин: Просто не наша ответственность.
В.Путин: Я понимаю.
А.Иванов: Специально время нам не нужно. Мы сейчас отработаем всё, ускоримся и сделаем.
В.Путин: Мы и так уже делаем полтора года. Когда мы объявим о том, что процесс начался, процесс реального перехода? С какого времени объявим, что с этого времени дальше будет только в рублях? Когда мы это доложим?
А.Иванов: 1 января.
В.Путин: 1 января 2018 года?
И.Артемьев: В некоторых случаях нужен специальный двухлетний график с реструктуризацией внешних кредитов, но как политическое решение объявить можно.
М.Соколов: Владимир Владимирович, разрешите? По тем проектам, которые реализуются сейчас, то есть ещё не достигнута точка окупаемости этих проектов, такое решение может нарушить те ковенанты, которые брали инвесторы в банках под кредиты. То есть у них не будет источника валютного дохода, и тогда эти проекты по реализованным проектам развития портовых мощностей могут попасть в зону риска. По новым проектам, когда мы уже объявим об этом как открытое решение, наверное, действительно может быть такой переходный период. Должна быть «дедушкина оговорка» с тем, чтобы не повредить те проекты, которые сегодня реализуются.
И.Артемьев: Главное, что это не должно отвергаться как политический вообще императив: они должны построить план-график и спокойно, без проблем выйти.
М.Соколов: В любом случае сегодня расчёты все ведутся в рублях.
В.Путин: У нас практически свободно конвертируемая валюта: получили вы в рублях, вам нужны валютные средства – конвертируйте, возьмите.
А.Иванов: Владимир Владимирович, более того, по действующим проектам мы можем рефинансировать эти кредиты, в этом смысле это не проблема. То есть они в одной валюте, можно рефинансировать их в рублях и договориться с нашими банками.
Почему я говорю про 1 января? Мы можем пройтись совместно с Минтрансом, с ФАС по всем этим проектам, а там, где Максим Юрьевич видит риски, мы подумаем, как их снять, и в ручном режиме просто снимем.
В.Путин: У нас Андрей Рэмович относится к категории стивидора и Владимир Валерьевич?
А.Бокарёв: Есть проблема по терминальной услуге, по нефтяному, потому что только закончились вложения, и идёт процесс окупаемости. Нужно в течение ближайших пяти-семи лет возвращать валютные инвестиции. Есть проблема по третьей очереди во Владивостоке, но в принципе с определёнными ограничениями этот вопрос, особенно что касается угля, решается.
В.Путин: Это то, что руководитель ФАС сказал, и Минфин это поддерживает.
Владимир Валерьевич, как Ваше мнение?
В.Рашевский: Мы в рублёвые ставки перешли, как только нам ФАС на это указал. Справедливости ради надо сказать, что юридическая база, нормативная база, которая сегодня в стране действует, этого не требует, а для того, чтобы мы могли нормативно это определить, необходимы довольно существенные изменения, в том числе законодательные.
Но, в общем, ФАС достаточно корректно аргументировал, всем всё объяснил, и абсолютное большинство стивидоров в нашем понимании на рублёвые ставки перешли. Это не значит, что ставка не будет изменяться, она может вообще меняться в привязке к стоимости, например, товара или чего-то ещё.
В.Путин: Да, конечно.
В.Рашевский: Откуда взялась эта история? Почему вообще долларовые ставки определились? Потому что у нас основа перевалки – это экспортно-импортные операции, экспортёрам и импортёрам удобно понимать стоимость транспортной услуги в привязке к стоимости базового товара. Насколько мы, участвуя в дискуссиях, слышали аргументацию от других участников процесса, прежде всего от компаний, которые занимаются перевалкой контейнеров, так как правят бал большие контейнерные линии, то они хотят в долларах, понимая, что рубль может как ослабляться, так и укрепляться. На наш взгляд, проблема носит технический характер, и если включить немножко голову, то всё можно сделать.
В.Путин: Так и договорились: с 1 января мы переходим на этот режим работы, но с оговорками для конкретных ситуаций и конкретных проектов, о чём Андрей Юрьевич, собственно говоря, и сказал, что это всё возможно. А имея в виду замечания Владимира Валерьевича, надо голову включить и посмотреть, чтобы не было убытков ни у кого, но переходить нужно на национальную валюту.
И.Артемьев: Можно дополнить?
В.Путин: Прошу Вас.
И.Артемьев: Храброво. Мы действительно с уважением относимся к тому, что делает Роман Викторович, он уже как бы последний инвестор, там было много до Романа Викторовича Троценко разных инвесторов. Но обращаю внимание на следующее, что если взять в режиме сопоставимости и сравнить Храброво с такими же аэропортами по пассажиропотоку, то получается, что тариф нужно устанавливать в полтора раза дороже. Это связано с теми неурядицами, которые были с прежними инвесторами, с организационными решениями, которые были приняты.
Но в любом случае на потребителей эти полтора раза возлагать очень сложно, а тем более ситуация, о которой я скажу ниже, с ценами на авиационные билеты, это будет воспринято в Калининграде весьма и весьма негативно населением. Поэтому здесь нужно подумать, как растянуть – может быть, сдвинуть вправо соответствующий тариф по окупаемости.
Конечно, инвестор заинтересован как можно быстрее, а мы понимаем, что нельзя стремительного роста цен на билеты допустить. Поэтому здесь нужен разумный компромисс, я к нему призываю.
Что касается цен на билеты, то вообще ситуация плохая, потому что той субсидии, о которой говорит Правительство, воспользовались, вообще купив все билеты сразу, восемь процентов населения. Значит, за 3800 рублей и чуть больше улетело восемь процентов, а 92 летает под сумму от 5 до 35 тысяч рублей.
Это, казалось бы, Правительство делает позитивный шаг, предоставляя субсидии из бюджета, но на самом деле только хуже, потому что люди злятся, потому что они купить билет дешёвый не могут, они считают, что всё враньё. И таким образом подрывается авторитет Правительства, что недопустимо совершенно. Поэтому здесь нужно думать: либо увеличивать, хотя это небольшие деньги по Калининграду, либо даже, может быть, тогда как-то по-другому решать этот вопрос.
Но что больше всего меня беспокоит, почему нам не стоит удивляться, что у нас и на Дальнем Востоке, и везде, там, в том числе где мы субсидируем, будут высокие цены. Хочу сказать об одной глобальной проблеме, просто нужна ваша помощь, Владимир Владимирович.
Коллеги из «России» и Аэрофлота будут крайне недовольны тем, что я сейчас скажу. В своё время мы, все наши авиационные компании импортировали из США и из Европы специальные компьютерные системы динамического ценообразования Sabre, Amadeus и другие.
Теперь говорят, эти компьютерные системы сами устанавливают цены на билеты: растёт спрос, они устанавливают цену выше. Понятно, что это разговор совершенно странный, потому что какой ты алгоритм заложишь в эту компьютерную систему, так она тебе и посчитает. Так вот мы считаем во многом точно и обоснованно, хотя бы по одной позиции, что алгоритм, который заложен в Sabre…
Кстати говоря, это мировая практика, это вообще мировой сговор, похожий на картельный сговор всех авиационных компаний мира, я знаю, что говорю, я это обсуждал с еврокомиссаром ещё семь лет назад, они тоже занимаются этой проблемой. Смысл в том, что алгоритм, который заложен, приводит к тому, что, собственно, кривая спроса, которая должна приводить к какому-то экономически обоснованному тарифу, на самом деле выше проходит, то есть они больше берут. А в тот момент, когда спрос спадает – за две недели, например, люди же не планируют, как правило, а если планируют, то это бизнесмены, они бизнес-классом летают, я сейчас говорю только про эконом-класс, – спрос падает, а цена на билет не падает.
И смотрите, что получается, Владимир Владимирович, загрузка наших мощностей у того же «Аэрофлота» и других авиационных компаний: в эконом-классе 20 процентов пустых кресел, но цены не опускают, и в этом есть нарушение антимонопольного законодательства. Мы много лет пытаемся разобраться с этой системой, нам пока мешают, мы не можем получить эту систему для того, чтобы разобрать её на косточки и посмотреть, насколько это хорошая практика.
Какая просьба к Вам, если Вы позволите: можно было бы поручить Минэку, нам и Минтрансу эту систему разобрать и посмотреть, насколько она соответствует законодательству, лучшим практикам, которые есть. И в конечном итоге, думаю, что если мы приведём эту систему в экономически обоснованный ряд и вариант, то это, в общем, приведёт к тому, что цены не будут так быстро расти, они будут реально ниже. Не могу сейчас оценить насколько, но на десятки процентов точно.
В.Путин: Полностью с Вами согласен. Надо совершенно точно разобраться с тем, что там происходит. Знаю про эти компьютерные системы, которые сами цену устанавливают. Не хочется говорить, что это чушь, не могу сказать, что я полностью с Вами согласен по поводу сговора авиационных компаний – это глобальная вещь, но разобраться с этим точно нужно.
И.Артемьев: Эти электронные системы в своё время рассматривались на Международной ассоциации авиационных перевозчиков, были одобрены. Таким образом, Ассоциация ввела его в действие на все страны. Теперь мы как бы говорим: лучшая практика. Смотрите, там то же самое, ничего хорошего тоже нет. Если у них есть плохая практика, почему мы у себя её должны оставлять? Я не очень понимаю.
И последнее, по поводу нового мурманского порта, что мы хотели сказать. Мы понимаем стратегическую важность, понимаем огромные усилия, которые страна предпринимает для этого, но нужно ещё раз посмотреть по финансовой модели. Мы знаем, что частные акционеры покинули этот проект. Мы знаем, что 120 миллиардов предполагается вложить в бюджет, а сколько частных инвестиций – непонятно. То есть понимаем, что это надо, но так, чтобы опять не только государству. Нужно, чтобы была реальная концессия с частными инвесторами, чтобы они подписались под этим кровью или чем угодно, потому что проект очень большой и затратный. Но мы, конечно, поддерживаем усилия в этом.
Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Вам слово.
А.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Несколько коротких предложений по поводу того, что было озвучено. Хотелось бы поддержать, с одной стороны, Министерство экономического развития и предложить два конкретных шага, которые Вы нам поручили: один в своём Послании два года назад, другой на питерском форуме.
В части, касающейся инфраструктурной ипотеки, мы докладывали Вам уже в Благовещенске в отношении социальной инфраструктуры. Помните тот универсальный механизм, который Вы предложили, когда мы в последующем уплачиваем налогами, компенсируем расходы пока субъекту Федерации на инфраструктуру, которую он создаёт под индустриальные парки и технопарки, под промышленные проекты.
Здесь тот же самый механизм, для того чтобы мы не выходили за тот риск, о котором говорит Максим Станиславович. Чтобы мы рисковали только в пределах доходов, которые в виде налогов получим от того или другого инфраструктурного проекта. И как раз никого бы кровью не заставляли подписываться, а договаривались бы с инвестором о том, что инвестор привлекается, и мы в рамках этой модели в последующем за счёт получаемой части федеральных налогов сможем ему компенсировать часть затрат, привлечённых на развитие проекта.
Всё-таки просим также в Вашем поручении отразить пожёстче, посмотреть по инфраструктурной составляющей, по портовым сборам. У нас не в части, касающейся «железки», а в части портовых сборов «Росморпорта» существенно ниже, чем портовый сбор у всех наших зарубежников, у нас есть ресурс. Ввести там инфраструктурную составляющую – раз, посмотреть, сколько может привлекать «Росморпорт», и два – использовать модель по последующей компенсации за счёт налогов. Это нам ничего не стоит.
Мы до 1 сентября… У нас уже проект акта готов под Благовещенск, под Ваше поручение, он доправляется в отношении транспортной инфраструктуры и уже не в отношении с субъектом, а с инвестором транспортные инфраструктурные проекты используются. Постановление Правительства Минэко оперативно с Минтрансом согласует, мы готовы будем внести буквально до 1 сентября в Правительство, просим отразить это в поручении и поддержать, чтобы мы быстро прошли согласование.
Второе. В отношении гарантии трафика, о котором говорил Максим Станиславович, у нас есть такая форма, она с Министерством промышленности отработана, и Вы о ней говорили на питерском форуме, называется «специальный инвестиционный контракт». Инвестор включается в проект, а мы ему гарантируем на срок, так скажем, коммерческого выхода из проекта – 5, 10, 15 лет, в зависимости от окупаемости условий ведения бизнеса. И при необходимости Вы нам даже дали возможность налогом на прибыль маневрировать, для того чтобы инвестору создавать необходимые условия.
Мы это можем делать и в отношении инфраструктурных проектов, например, сейчас по проекту «Меридиан», по частной автомобильной дороге, если Вы помните, Владимир Владимирович, которая идёт Пекин – Казахстан – Россия – Белоруссия – Берлин. По ней мы как раз работаем этой моделью, законопроект готов, мы можем его оперативно согласовать. Суть законопроекта – распространить из промышленности на транспортную инфраструктуру, на любые другие инвестиционные проекты, в том числе транспортные, где инвестор готов. И там мы прописываем условия по трафику.
Почему нам это важно? Потому что мы будем понимать, что если есть, например, платная дорога, то рядом не будет строиться бесплатная при существующей уже бесплатной доступности для населения и коммерсантов, которые хотят бесплатно получить эту услугу. Мы прописываем условия, тарифные решения, если речь идёт о железнодорожной инфраструктуре, и так далее. Мы помним, что Вы с опасением относились к тому, что мы с тарифами в специальных инвестиционных контрактах жёстко прописывали условия, поскольку могут быть серьёзные бюджетные риски. Но мы нашли такие конструкции, при которых мы их постараемся минимизировать. Этот законопроект готовы также отработать.
Единственное, просим, Владимир Владимирович, помочь нам в парламенте, поскольку у нас здесь представители Государственной Думы присутствуют, чтобы мы прямо за осень этот законопроект отработали и представили уже по результатам осенней работы совместно с Советом Федерации Вам на подпись. Законопроект у нас готов, нам нужно провести по нему ведомственные согласования. Таким образом, мы две задачи закроем: привлечение частных средств и последующий расчёт за счёт поступающих налогов, и вторая – гарантии инвестору в условиях ведения бизнеса, в том числе в трафике, при осуществлении инвестиций в инфраструктуру. Мы готовы это сделать, тексты такие готовы.
Третье. Владимир Владимирович, просим всё-таки нам дать возможность подготовить предложения по всем заявленным Максимом Юрьевичем дополнительным бюджетным ассигнованиям. Было поставлено много задач, не хотелось бы их комментировать, потому что в целом даже при условии двухпроцентного сокращения расходов бюджет Минтранса в 2018 году составляет в предельных объёмах, которые мы довели, 951 миллиард, он равен текущему, на 2017 год тоже 951 миллиард.
По акцизу для субъектов мы понимаем, что, безусловно, должны исполнить Ваше поручение, но хотелось бы ещё раз обратить внимание на то, что мы существенно нарастили в этом году в рамках Федерального дорожного фонда и расходы на ремонт федеральных дорог, и на стройку федеральных дорог. Около 70 миллиардов мы плюсом добавили за счёт того, что у нас раньше предоставлялось на иные межбюджетные трансферты субъектам Российской Федерации.
В этом смысле, поскольку уже всё в доходной части сбалансировано, просим возможности ещё всё-таки пообсуждать источник для этого рубля. Где-то посмотреть, может быть, не так сгладить рост расходов на федеральную инфраструктуру и там найти источники для субъектов, а где-то всё-таки посмотреть какие-то копейки в отношении акцизов, для того чтобы нам не разбалансировать бюджет. Для нас он весьма критичный с точки зрения балансировки. Либо это может быть разовое решение только в рамках того общего объёма, про который мы Вам будем отдельно докладывать и обсуждать, потому что другого пока решения по акцизам мы не видим.
В.Путин: Андрей Юрьевич, Вы ничего не разбалансируете, потому что Вы пока его не сбалансировали. Бюджет-то не принят ещё на 2018 год. Вы же над ним ещё работаете. Что Вы разбалансируете, если он пока не сбалансирован? Конечно, подумайте. Мы же договорились, что эти деньги отдадим в региональные. Федеральные – понятно, они у нас более-менее в нормальном состоянии. Речь идёт о региональном: у них денег-то на это нет. Вот о чём речь.
А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Собственно, Максим Юрьевич практически про все наши основные вопросы сказал, я хотел высказаться по поводу вопроса по паромам. Вами в 2002 году, Владимир Владимирович, принято решение по строительству грузопассажирского паромного комплекса в Балтийске. В 2006 году он был сдан в эксплуатацию. Сейчас всего два парома, я бы сказал, полтора, потому что второй всё время находится в ремонте, ломается, работают на нашей паромной линии.
Андрей Анатольевич Турчак говорил по поводу транзитной политики прибалтийских государств. Если Вы знаете, сейчас, например, грузы, которые идут на Клайпеду, по одному тарифу в Литве тарифицируется, которые идут на Калининград – совершенно по другому, выше. У нас были средства предусмотрены в прошлом году…
В.Путин: По железнодорожному?
А.Алиханов: Да, хотя есть протокол…
В.Путин: Мы сейчас Олега Валентиновича спросим, почему так происходит.
А.Алиханов: Это нарушение на самом деле правил ВТО, но это сейчас не важно. Вопрос всё равно в политике Литвы. Было принято действительно распоряжение, соответствующие поручения были даны Минфину относительно того, чтобы профинансировать строительство этих паромов. Напомню, в прошлом году и на этот год по полмиллиарда рублей было заложено на финансирование перевозок по территории Белоруссии и Литвы, этих «горбов» так называемых, превышение над российским тарифом. То есть мы приводили к состоянию российского тарифа вот эти превышения, субсидировали нашим компаниям, которые зарегистрированы в Калининграде и возили грузы.
Мы с Андреем Юрьевичем в своё время общались и говорили о том, что не надо, собственно говоря, класть косвенно в карман литовцам эти деньги, надо самим эти деньги зарабатывать. И после этого было принято решение, Газпромбанк согласился поучаствовать в этом концессионном соглашении, профинансировать. Просто ещё раз это хочу отфиксировать, чтобы эти деньги были заложены.
Знаю, что вроде как сейчас бюджет формируется с учётом этих денег, поручение Председатель Правительства давал на эту тему, у меня есть этот протокол. Это в том числе возможность влиять на тарифную политику Литвы и всех остальных государств, если у тебя есть альтернатива. Сейчас её нет. Один из паромов под нужды Минобороны в основном используется, и практически грузы не возятся. Это первое.
Что касается аэропорта, то отмечу усилие Романа Викторовича Троценко, конечно, 10–летие уже мы мучаемся с нашим аэропортом, первый итог позитивный, хоть и с небольшим опозданием, полтора месяца от заявленных, но получили, это очень радует. Но, к сожалению, вопрос с авиаперевозками для нас стоит крайне остро, потому что это единственный, по сути, безвизовый вариант добраться до основной территории Российской Федерации.
Относительно предложения Максима Юрьевича, я позволю себе не согласиться, введение категоризации субсидий позитива никакого не принесёт. У нас был такой опыт в 2011 году, этими субсидиями воспользовалось всего три тысячи человек. Максим Юрьевич сказал, у нас в этом году 300 тысяч уже воспользовались этими субсидиями, субсидированными билетами. Поэтому, конечно, если средств дополнительных нет, то ни в коем случае категоризацию вводить не нужно, лучше оставить всё как есть, потому что социальный эффект будет крайне негативный. Помимо жителей Калининградской области эти билеты покупают жители других регионов России, прилетают сюда, к нам, и это существенно увеличивает нашу туристическую привлекательность.
Мы сейчас работаем, и Роман Викторович работает активно тоже, одна из главных, наверное, мер по понижению цен на билеты – повышение конкуренции. Появляются новые авиакомпании, приходят сюда, в аэропорт Храброво, и мы эту работу будем продолжать. Помимо просьбы о дополнительном финансировании, а нужно нам всего 150 миллионов дополнительно на эти цели, дополнительных ассигнований на год, у нас, конечно, продолжается работа по расширению конкурентного поля, для того чтобы оказывать давление дополнительно на субсидии, сейчас это порядка 340 миллионов рублей.
Если Вы позволите, расскажу маленькую историю. В прошлом году у нас было порядка 400 миллионов, компании недоиспользовали 54 миллиона рублей в прошлом году. Они обязаны продавать, но не продали, то есть нарушали эти соглашения, а постановлением Правительства не предусмотрено никакой ответственности за это нарушение. Примерно на эту же сумму сократился объём ассигнований в этом году.
В.Путин: А почему для них выгоднее продавать по более дорогой цене, если субсидируются всё равно?
А.Алиханов: Экономика складывается таким образом, что заработок на субсидированном билете условно фиксирован, а заработок на обычном билете… В прошлом году у нас были билеты в эконом-класс за 70 тысяч рублей, за 75, то есть была крайне тяжёлая ситуация. Сейчас мы внимательно начали смотреть за тем, как используется…
В.Путин: Подождите, откуда такие цены?
А.Алиханов: Новая электронная система. И мы работаем с новыми компаниями, чтобы они сюда заходили. Думаю, что эта ситуация, конечно, будет улучшаться по мере того, как мы закончим работу на взлётно-посадочной полосе и полной реконструкции аэропорта, но тем не менее сейчас она достаточно напряжённая. Я уже не говорю о силовиках, которые не имеют возможности пользоваться другими видами транспорта, кроме как авиационным, им достаточно тяжело вывезти не только себя, но и семью, например, свозить к родственникам. То есть для нас это серьёзная проблема.
Что касается порта в Пионерском, Максим Юрьевич сказал о наших обязательствах, мы от них не отказываемся, и как только начнётся реализация проекта строительства порта, мы приступим к строительству дороги. Всю инфраструктуру в части очистных, канализационных каких-то сооружений мы уже отторговали, она строится, то есть мы готовимся инфраструктурно к тому, чтобы этот порт заработал. И он, конечно, для нас крайне важен. Нам очень важно начать в этом году, чтобы деньги не сгорели, они заложены, уже заложены в бюджет, поэтому просим Вас о поддержке, для того чтобы этот проект начать реализовывать уже в этом году.
У меня всё. Спасибо.
Д.Сапрыкин: Если позволите, дополню.
Владимир Владимирович, как Вы знаете, «Аэрофлот» использует для полётов из Москвы плоский тариф круглогодично, то есть он не зависит ни от каких колебаний, он просто плоский, идентичный в течение всего года. Поэтому стоимость тарифов «Аэрофлота» в данном случае в части приведённого примера – 30 тысяч рублей, для нас это не является примером.
Что касается использования субсидий, то «Аэрофлот» вместе с авиакомпанией «Россия» участвует в предоставлении субсидий. И что за прошлый год, что за этот год все субсидии были выбраны на 100 процентов. То есть по субсидированному тарифу 3800 из Москвы в Калининград и из Санкт-Петербурга в Калининград все субсидии были выбраны группой «Аэрофлот» полностью, в полном объёме.
В.Путин: Максим Юрьевич говорил о возможности обнуления НДС. Вы говорили о каких направлениях?
М.Соколов: Обо всех региональных, за исключением маршрутов на Москву.
В.Путин: Если в Калининграде убрать НДС, насколько понизится цена билета?
М.Соколов: СегодняНДС 10 процентов на билет.
В.Путин: На 10 процентов, это сколько будет?
Д.Сапрыкин: Если говорить о плоском тарифе «Аэрофлота», то билет туда и обратно будет стоить ниже девяти тысяч рублей.
В.Путин: У нас это единственный анклавный регион Российской Федерации. Здесь есть определённые сложности в коммуникациях. Нужно либо субсидировать в полном объёме на эти 10 процентов, либо снять НДС как исключение для Калининградской области. Я знаю отношение к этому вопросу Минфина, что это разрушает систему.
Нет других регионов, подобных Калининграду. Поэтому нужно либо полностью субсидировать эти 10 процентов, либо лучше всего снять для Калининграда. Это будет и инвесторам на пользу, потому что объём перевозок, я надеюсь, увеличится серьёзным образом, и для граждан, и для представителей бизнеса, и для силовых структур ситуация поменяется.
Андрей Юрьевич, пожалуйста.
А.Иванов: Абсолютно понимаем то, что Вы говорите. Единственное, просьба – уточнение Вашего поручения по субсидиям. По субсидиям используется модель. Есть две модели в транспорте: одна – мы поддерживаем отдельные категории, о чём говорил Антон Андреевич, хотелось бы его поддержать, это социальные категории. Для нас это тяжёлая история…
В.Путин: Нет, я сейчас не говорю обо всех направлениях. Я сейчас говорю только о Калининграде.
А.Иванов: Да, о Калининграде, но Калининград поддержать как направление. Не определённые категории на калининградских маршрутах, на калининградских самолётах, а именно Калининград как направление.
В.Путин: Калининград как направление, но для всех. Если НДС убрать, минус 10 процентов к цене, так я понимаю? Для всех категорий получится.
А.Иванов: Либо субсидия.
В.Путин: Либо субсидия. Но с вами сложно по субсидиям, потому что, видите, субсидии привязываются у вас, оказывается, к доходности по этим авиаперевозкам. Начинают хитрить, по сути дела, обманывать пассажиров по поводу того, что дешёвые билеты, а их нет на самом деле. Если убрать НДС, нечего обманывать, минус 10 процентов идёт. Всё яснее и понятнее, чем изобретать сложные ходы.
Я понимаю, Андрей Юрьевич, Вас, знаю Вашу позицию и в целом поддерживаю её, нельзя разрушать налоговую систему, но у нас таких анклавных территорий, как Калининград, больше нет. Можно сказать, Сахалин и прочее, но это всё-таки другая история, он не через какие-либо государственные границы…
А.Иванов: А по паромам разрешите одно слово?
В.Путин: Да, пожалуйста.
А.Иванов: По паромам Антон Андреевич поднял вопрос, он примерно стоит 12 миллиардов рублей, но мы всё-таки предлагаем внебюджетным образом эти паромы построить. Что такое эти паромы? Паромы – это продолжение нашей железной дороги между Калининградом и Российской Федерацией.
В.Путин: Да, я знаю.
А.Иванов: Сейчас эти деньги действительно получает Литва. За железнодорожные перевозки через эти паромы деньги получат, естественно, «Российские железные дороги». Игоря Юрьевича хотелось бы попросить о том, чтобы нам вернуться к 10–летнему тарифу для железных дорог, посмотреть уже долгосрочную инвестпрограмму железных дорог.
Как Максим Юрьевич знает, по дальним пассажирским перевозкам появляется экономия в бюджете на трёхлетку 10 миллиардов ежегодно с учётом того, что Федеральная антимонопольная служба установила другие тарифы по пассажирским перевозкам, плюс 10 миллиардов невостребованных пока есть источников ежегодно. И с учётом 10–летнего тарифа, того источника, который получает сейчас Прибалтика, получит Российская Федерация за счёт продолжения «железки» в виде паромов, можно построить. И если нужно, использовать в качестве источника высвобождающиеся бюджетные ассигнования с дальнего следования в связи с тарифными решениями, которые Федеральная антимонопольная служба решила, чтобы нам не уходить на дополнительные бюджетные ассигнования.
По НДС приняли к исполнению, Владимир Владимирович.
М.Соколов: Андрей Юрьевич, неоднократно на площадке Правительства Российской Федерации мы обсуждали модель паромной железнодорожной переправы Усть-Луга – Балтийск. Эта модель должна быть реализована на принципах государственно-частного партнёрства с применением механизма концессий и привлечением внебюджетных инвестиций.
Та модель, которая сегодня обсуждена, с учётом долгосрочного тарифа, с учётом оперирования РЖД, включает в себя внебюджетное финансирование из этих не 12–ти, а чуть больше, 13 миллиардов рублей – 5,1 миллиарда рублей. Это та модель с учётом тарифов, которые предлагается установить по линии Федеральной антимонопольной службы. Все эти решения одобрены, и Минфину дано поручение в рамках бюджетного планирования предусмотреть эти средства, в том числе мы предполагаем, что те субсидии, которые планируются сегодня по перевозкам железнодорожным транспортом через территорию Литвы, будут как раз имплементированы в эти бюджетные ассигнования. Их не будет, Минфин этих денег дальше не будет платить, но сейчас должен поставить бюджетный грант на эту сумму, 5,1 миллиарда рублей. Это мы согласовывали в Правительстве, все решения приняты, и Минфину дано такое поручение.
А.Алиханов: Я просто напомню. Распоряжение относительно схемы и необходимых решений по тарифу и всему остальному, Дмитрий Анатольевич уже утвердил распоряжение. С Газпромбанком, с РЖД, со всеми по лизингу и по всему остальному договорились и с Андреем Юрьевичем Акимовичем разговаривали на эту тему, то есть он всё это поддержал, и они готовы в этом проекте участвовать.
Пункт 13 протокола совещания у председателя от 27.07 – Минфину включить в проект федерального бюджета на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий и так далее. Там есть часть составляющая, она не полностью, то есть две трети оплачивается через внебюджетные источники.
М.Соколов: Внебюджетные источники. Треть всего лишь бюджет. Такая очень хорошая схема.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Иванов: Владимир Владимирович, просим всё-таки уточнения в части, касающейся долгосрочного тарифа. И тогда, если Минтранс действительно так настаивает, тогда тот источник, который у нас появляется с дальнего следования, с «пассажирки», будем смотреть под перераспределение на эти цели. Просто другого источника у нас в рамках бюджета Минтранса, соответственно, нет, и мы уложимся тогда в те объёмы…
В.Путин: Он же про это и говорил. При долгосрочном тарифе тогда можно эти деньги выручить…
А.Иванов: Мы там десятилетний тариф не смотрели, когда эту модель считали справедливости ради.
И.Артемьев: И десяти- и даже 15–летний тариф Хабаровского аэропорта мы сделали под японские инвестиции. Мы знаем, как это делать, там формула просто вводится. И поэтому мы готовы это доработать и нормально предложить Минфину.
В.Путин: Договорились. Значит, ещё раз хочу вернуться, по авиационным перевозкам для Калининграда НДС убираем. Думаю, что для жителей и для тех, кто реально связан с Калининградом, это хорошая новость.
Н.Цуканов: НДС, он впрямую не повлияет на стоимость, может не повлиять на стоимость билетов в пиковую нагрузку, они все билеты задирают. Есть до 30–ти, а есть до 60 тысяч эконом-класс в сезон. Поэтому там несколько решений нужно смотреть. На количество рейсов, это первое.
Во-вторых, какие-то требования по поводу продажи, вот по поводу сервера и всего остального, как они ссылаются уже 15 лет на эти серверы американские, которые стоят там где-то. Поэтому здесь комплексно вопрос нужно… Первое, второе, третье и плюс НДС. А если субсидия, то субсидию нужно, конечно, давать возможность на весь год, не только в сезон… Там у вас как сейчас?
А.Алиханов: С мая по октябрь.
Н.Цуканов: А круглый год?
В.Путин: Нет, мы же договорились: не субсидия, а снимаем тарифы. То, что решение должно быть комплексное, согласен. Это правда. НДС – это одна из ключевых вещей, совершенно очевидно. Ясно, что и количество машин должно стоять, ещё всякие условия. Это надо действительно прописать.
И.Орлов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, благодаря Вашему поручению в Архангельской области сделан целый ряд прорывов в области транспортной логистики, и весь город Архангельск – одна из красивейших трасс. В целом трасса М–8 действительно считается одной из лучших федеральных трасс, место стоянки в аэропорту Талаги. Трасса Брин–Наволок–Плесецк, о которой Вы упоминали, действительно трасса, которая сейчас, между прочим, с 1 января становится федеральной, А–215, полностью переходит под федеральный контроль и становится трассой до Санкт-Петербурга, сокращающей расстояние от Архангельска до Санкт-Петербурга и, соответственно, от Плесецка. Мы с Вами в своё время, в 2013 году, говорили, для военнослужащих космодрома на 360 километров. Представляете, это будет такой логистический прорыв, который позволит буквально на выходные ездить в Санкт-Петербург, условно говоря.
Есть ряд поручений, на которых хотел бы остановиться. Они касаются всех трёх важных сфер деятельности для региона.
Первое – это авиация. Много сделано, развивается региональная авиация, мы покупаем новые самолёты в лизинг, но в аэропорту Талаги, в котором Вы были в марте в рамках Арктического форума, всё-таки полоса требует внимания. Были предусмотрены средства на эту работу, потом они были сняты в силу объективных обстоятельств, но поручение Ваше остаётся.
Мы говорили с Максимом Юрьевичем, что если не в 2018 году, то в 2019 году эту полосу, учитывая, что она одновременно является и полосой Министерства обороны, нужно привести в порядок. Я хотел бы, чтобы это поручение в рамках сегодняшнего Вашего решения осталось на контроле. Региону это очень важно.
Упоминалась сегодня по авиации передача акций «2–го авиаотряда» и аэропорта Талаги региону, всё сделано. Но уже второй раз она немножечко застревает в Росимуществе. Я с Дмитрием Владимировичем в Росимуществе говорил буквально вчера, у меня большая просьба всё-таки поставить срок в сегодняшнем протоколе, чтобы в октябре закончить.
У меня есть бюджетное планирование, и мне в следующий год нужно зайти с этим проектом уже с понятным объёмом финансирования со стороны региона, потому что мы субсидируем и поддерживаем социально значимые программы, в том числе для этого вида транспорта, локальной системы авиасообщений.
Следующее поручение, которое пока тоже подвисло, хотя в прошлом году предполагалось начать строительство автомобильного моста в городе Северодвинске, соединяющего остров Ягры и основной материк. Ни региону, ни муниципальной власти, хоть и муниципальной, не потянуть, поэтому было проработано, проект есть, все решения технически обеспечены. Есть даже план в следующем году выделить первые средства – 591 миллион на начало строительства, реконструкции этого моста. Он сверхважен социально, уже числится в категории аварийных, и это действительно ещё вопрос города Северодвинска, значимого для обороноспособности и страны в целом.
И третий вопрос, который хотел осветить, гораздо более значимый. Речь идёт о трансрегиональной магистрали Белкомур. Я Вам докладывал, Белкомур: Белое море – Коми – Урал, это из Пермского края, через Коми в Архангельск и дальше в Мурманск. Эта дорога сегодня поддержана Вами, проект.
Мы очень активно работаем со всеми: и с ФАС, и с Минтрансом, и с Минэком. Создана соответствующая группа, утверждён план работ. Но это проект такого уровня, 350 миллиардов в приведённых ценах, который полностью соответствует требованиям инфраструктурной ипотеки.
Более того, он сегодня смотрится для государства с точки зрения оценки, сделанной и Центром стратегических разработок, и Институтом экономики транспорта. Построят его за 350, государству придётся через 12 лет начать платить всего 134 миллиарда. То есть он начнёт самоокупаться, возвращать деньги, и концессия будет восстанавливаться за счёт самой дороги.
Много споров вокруг этого. Мы договорились, что в октябре закончим всю отработку со всеми институтами, с экспертами, там долгосрочный тариф, но этот проект сегодня вполне может стать одним из больших пилотных проектов инфраструктурной ипотеки.
Хотел бы Вашей поддержки, и рекомендовать Минтрансу, или Правительству в данном случае, этот проект отработать, поскольку он носит межрегиональный характер и действительно решает задачи очень большого количества людей и огромной территории, которую он раскрывает для последующего освоения, разработки, вовлечения в экономику страны.
Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста, коллеги, кто ещё?
Олег Валентинович, заодно по тарифам в сопредельные государства.
О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотел бы вначале доложить: мы считаем, что в этом году у нас грузооборот вырастет более чем на четыре процента, так аккуратно говорим. Но это максимальный объём будет в новейшей истории Российской Федерации перевозок по «Российским железным дорогам».
По северо-западу мы вплотную, как уже Максим Юрьевич сказал, приближаемся в этом году к цифре 2020 года, идём с опережением. И считаем, что те мероприятия, которые заложены в том числе в инвестиционную программу «Российских железных дорог», позволят обеспечить рост и в направлении портовой инфраструктуры.
У нас есть отдельная программа – это развитие инфраструктуры Северо-Западного региона до 2025 года, она оценивается в 253 миллиарда рублей, детально прописана и вся реализуется за счёт средств РЖД. При этом туда включены все вопросы, включая и развитие Мурманского транспортного узла.
Сегодня докладывали Вам в отношении, собственно, Мурманского транспортного узла, но работать он будет только с дальними подходами. Дальние подходы мы себе в программу заложили. Как будет принято окончательное решение, мы эту задачу обязательно реализуем.
Вы затронули ключевой вопрос по тарифам. За последнее время мы совместно с ФАСом, коллегами, Минтрансом проделали огромную работу по тому, чтобы чётко дать ко всем нашим портовым мощностям наиболее выгодные тарифы. Соответственно, на сегодняшний момент практически все грузы двигаются к нашим российским портам со скидками и с выгодными тарифными условиями. В ряде случаев, допустим, как направление движения на Калининград, доходят до 73 процентов.
Проблема заключается не в тарифе «Российских железных дорог», а дело в том, что мы движемся через территорию Белоруссии и Литвы, и Литва устанавливает самостоятельно свои тарифы. Соответственно, они устанавливают дифференциацию между движением на Клайпеду и на Калининград.
Это достаточно долгая проблема, но потихонечку она начинает уже на сегодняшний момент решаться. Соответственно, мы даём скидки практически по всем видам грузов, начиная от угля, металла, удобрения. В этой части мы считаем, что создали очень благоприятные условия.
В.Путин: Паром надо делать, и не будет проблем. Паромная переправа достаточно дешёвая. Грузить туда, и всё. Надо это сделать.
О.Белозёров: Владимир Владимирович, как раз хотел перейти к паромам.
Схема парома. Долго её прорабатывали и сложили очень хорошую схему. Мы на самом деле участвуем в предприятии всего на 25 процентов. Деньги, которые требуются из федерального бюджета, должны создать устойчивость для схемы на долгосрочный тариф. Мы не являемся оператором, мы одни из участников. Операторами являются перевозчики, которые будут оперировать этими паромами: у них 75 процентов, специально договорились с Газпромбанком занять эти деньги.
Мы со своей стороны даём железнодорожный тариф, они дают морской тариф. Эта схема вместе с поддержкой из бюджета тогда работает и создаёт альтернативу как раз между морским путём и железнодорожным. Получается альтернатива: ехать либо сухопутным путём, либо по морю. Соответственно, мы можем устанавливать достаточно разумные для нас тарифы.
Какая ещё проблема существует? Существует проблема в целом транспортной составляющей, не только железнодорожной. Мы даём скидку, а ещё, как коллеги сегодня говорили, это вопрос стивидорных услуг и услуг, которые взимаются с порта. Они, к несчастью, в ряде случаев выше, чем услуги в портах Прибалтики.
Сейчас работа очень плотно ведётся антимонопольной службой. Соответственно, мы договариваемся с коллегами, чтобы выровнять всю транспортную составляющую для грузоотправителя, не только железнодорожную, а чтобы понимать, что она будет выгодна именно в нашем порту, уже переваленная в судно продукция уйдёт с меньшими затратами, нежели чем поедет через какие-то другие направления.
В.Путин: Андрей Рэмович, что касается услуги – то же самое. Знаю, что у вас закредитованность, нужно гасить кредиты, понятно. Но если договориться с железной дорогой, с ФАС договориться, то объём увеличится наверняка, и тогда возможность погашения кредитов повышаться будет.
А.Бокарёв: Ещё зависит от пропускной способности. По тарифам-то мы договариваемся. На сегодняшний день никаких проблем с Олегом Валентиновичем, я так понимаю, особенно по нефтеналиву, нет. Есть проблема в принципе с объёмами, которые дорога может провезти, но пока до предельной величины ещё ситуация не дошла. Поэтому есть что увеличивать, это точно.
О.Белозёров: Отдельно по нефтеналивам. Уголь: у нас полностью все мощности используются, как уже было доложено, и резервов у нас не существует. По нефтеналиву мы дали 50–процентную скидку для перевозки с белорусских заводов. Но белорусские заводы пока не используют ни Усть-Лугу, ни Санкт-Петербург, а едут в республики Прибалтики. Мы ведём дискуссию, они говорят, что у них долгосрочные контракты на эту тему заключены, но мы стараемся выстраивать с ними диалог.
В.Путин: Это нужно обсуждать в более широком формате, ведь на белорусских НПЗ перерабатывается наша нефть, другой нет и вряд ли появится. Поэтому это нужно запакетировать – от получение нашей нефти до соответствующих вопросов использования нашей инфраструктуры. Вот и всё, и мы, думаю, тогда достаточно быстро об этом договоримся. Это же никому не в ущерб, но надо, чтобы все получали выгоду от комплекса совместной работы.
О.Белозёров: Спасибо огромное.
Если можно, одну проблему затронул бы в отношении инвестиций «Российских железных дорог». На сегодняшний момент мы очень много строим, у нас хорошая инвестиционная программа, в этом году более 500 миллиардов рублей, такого в истории «Российских железных дорог» не было, но мы строим новые объекты, и они очень дорогие. Мы уникально ёмкая по стоимости имущества отрасль, нам необходимо было бы рассмотреть дополнительно какой-то вариант по льготам по налогу на имущество.
Мы ведём постоянную дискуссию с Министерством финансов, понимаем, что этот вопрос очень сложный. Если бы можно было его пообсуждать, поскольку мы всё равно будем всё больше и больше строить новых дорогостоящих объектов уже по нынешним стоимостям, не по тем стоимостям, которые были, налог на имущество, может быть, стоило бы уточнить.
В.Путин: В общем порядке. Кстати говоря, это же региональный налог.
О.Белозёров: В этом и есть вопрос. Минфин нам предлагает договариваться отдельно с регионами, но разрозненность тогда будет: с кем-то договоримся, с кем-то не договоримся.
Н.Цуканов: Хотел бы таможне задать вопрос. Мы говорим о строительстве паромов. Это, конечно, безусловно, решит вопрос и стоимости тарифов, и прочего. Но была парадоксальная ситуация: мы из России в Россию грузы, которые идут по парому, таможим. Сейчас сняли эту проблему или нет? Уже нет этой проблемы?
А.Алиханов: Были проблемы, несмотря на принятие поправок в закон, были специальные методические письма. В начале года опять возникла эта ситуация, что вроде как ввели таможенные процедуры…
В.Путин: Какие могут быть методические письма, противоречащие закону?
А.Алиханов: Ровно поэтому их отозвали, Владимир Владимирович.
В.Путин: Это была практика НКВД. Точно, так и было. Ведомственные инструкции ставились выше закона. Слава богу, надеюсь, мы прекратили такую практику.
Е.Москвичёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Комитет по транспорту Госдумы поддерживает все проекты инвестиционно и инфраструктурно, потому что мы принимаем участие. Мы благодарны, что они появляются. Объёмы действительно, мы видим, растут. Мы с Олегом Валентиновичем по налогу на имущество обсуждали вопросы, по железным дорогам, по пригородам. Самое основное, нас радует, что в северо-западе увеличатся объёмы перевозок, особенно экспорта. Поэтому мы считаем, что надо будет ещё раз уделить особое внимание именно региональным дорогам.
Владимир Владимирович, почти 50 миллиардов в течение года, которые в Дорожном фонде идут с акцизов, регионы тратят на другие нужды. Сегодня в России 60 миллионов автомобилей. Люди покупают автомобили хорошего качества, даже наши, российские. Мы в Екатеринбурге сейчас вручали, я принимал участие в конкурсе профессионального мастерства водителей, все российского производства, и перевозчики рады. Поэтому, считаю, надо усилить особое внимание именно выделению денег, которые идут от акциза, только на региональные дороги.
Второе. Владимир Владимирович, появление коридора Китай – Россия – Минск, этой частной дороги, мы считаем, что она должна быть платной. Ничего страшного. Практика сейчас показывает: на М–3, на М–1 хорошие сборы идут, и сами автомобилисты говорят: «Зато едем 90–100 километров, и никто не останавливает. Нет узких мест». Считаем, что этот коридор появится и даст очень хороший результат, особенно по экспорту.
Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, автомобилисты России просили через меня передать в Ваш адрес письмо. Это письмо касается среднего и малого бизнеса. Там были каникулы в течение пяти лет по одному из налогов, и он с 1 января 2018 года вводится. Мы считаем, что это рано, потому что экологический транспорт сегодня в России надо покупать 4–й или 5–й класс, а на этот класс уводятся налоги под 100–150 тысяч. Тогда никто не будет покупать, будут ездить на Евро–0. Мы, наоборот, считаем, что в России из шести миллионов грузовых автомобилей два миллиона машин Евро–0, Евро–1. Им старше 40 лет, их пора уже с интенсивной эксплуатации снимать, а там покупать новые автомобили Евро–5, Евро–6. Сегодня заводы, к счастью, производят в России это дело.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Иванов: Владимир Владимирович, цена вопроса этой льготы субъектового бюджета в 100 миллиардов рублей в год. Это так же, как с налогом на имущество по «железке».
В.Путин: Да, на имущество.
А.Иванов: Да, нам тоже здесь надо, может быть, какие-то индивидуальные решения в целом, возможно, в части, касающейся стимулирования перевозок, но с пониманием экономической модели, за счёт каких налогов это можем возвращать, потому что субъекты тут же эти все 100 миллиардов выставят. Это с 1 января 2018 года.
Е.Москвичёв: Это и на коммунальную технику, это на станки, именно на движимое имущество, на оборудование. Коммунальщики первые поднимут субъекты, это губернаторы, поднимут ЖКХ.
А.Иванов: Но мы предоставили эту возможность субъектам – всё-таки принять решение. Это не федерация решила, что с 1 января льгота отменяется, субъекты самостоятельно будут решение принимать.
В.Путин: Вернёмся к этому, подумаем. Хорошо.
А.Иванов: Есть.
В.Путин: Так, кто ещё? Всё?
Хочу вас всех поблагодарить. Мне кажется, у нас получился очень содержательный разговор, конкретный, предметный. Реализация тех поручений, которые будут подготовлены по результатам нашей работы, надеюсь, серьёзным образом повлияет на развитие транспортной инфраструктуры, кстати говоря, не только в северо-западе, но и в более глобальном, общенациональном плане.
Спасибо большое.
Урожай ранних и поздних зерновых и зернобобовых культур в Ростовской области может достигнуть 13,5 млн тонн, что на 14% выше урожая прошлого года, сообщил журналистам первый заместитель губернатора региона Виктор Гончаров.
"Наше зерно - это востребованная на рынке экспортная продукция, и я уверен, что мы успешно ее продадим за рубеж: по предварительным данным, 66% от общего объема проверенной пшеницы является продовольственной. Сейчас нам нужно решать проблемы логистики и переработки зерна", - сказал В.Гончаров.
Он отметил, что резервы для увеличения объемов сбора урожая у Ростовской области есть, но проблема в том, что мощность переработки зерна в регионе позволяет перерабатывать до 2 млн тонн, что явно недостаточно. Приоритетная задача - строительство современных комплексов по переработке пшеницы.
Джамбулат Хатуов: АПК Волгоградской области имеет серьезный потенциал для дальнейшего роста
15-16 августа первый заместитель министра сельского хозяйства России Джамбулат Хатуов находится с рабочей поездкой в Волгоградской области.
Одним из первых пунктов программы стала рабочая встреча Джамбулата Хатуова с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым.
Первый замминистра отметил хорошие результаты уборочной кампании в Волгоградской области, серьезный подход к обновлению парка сельхозтехники и обеспеченность аграриев области горюче-смазочными материалами.
Андрей Бочаров сообщил, что в регионе, несмотря на непростые погодные условия, уборочная кампания идет в плановом режиме. Аграриями региона намолочено более 4,5 млн тонн зерна при урожайности 29,3 ц/га, что выше уровня прошлого года (в 2016 году - 3,7 млн тонн при урожайности 26,6 ц/га). Помимо зерновых продолжается сбор и реализация овощей, идет работа по бахчевым и техническим сельскохозяйственным культурам.
В первом полугодии текущего года сельхозтоваропроизводители региона приобрели 204 трактора (в 2016 году – 184) и 158 зерноуборочных комбайнов (в 2016 году – 117).
Джамбулат Хатуов рекомендовал уделять особое внимание восстановлению оросительных систем. Комплексная работа в этом направлении позволит региону повысить качество урожая, увеличить его объемы. Широкое применение систем орошения укрепит лидирующие позиции Волгоградской области в овощеводстве, даст импульс к развитию животноводства.
Первый замминистра сообщил, что в этом году в масштабах страны финансирование федеральной программы «Развитие мелиорации земель сельхозназначения» увеличено в 1,5 раза до 11,3 млрд рублей (в 2016 г.–7,6 млрд рублей). Для реализации проектов на территории Волгоградской области из федерального бюджета в этом году предусмотрено 480 млн рублей, что на 439 млн рублей больше уровня прошлого года.
«Волгоградская область в этом году вошла в число регионов, где реализуется пилотная программа по ускоренному развитию мелиорации. Благодаря многократному увеличению объема господдержки данного направления, уже сегодня на территории региона активно используют широкозахватные дождевальные машины нового поколения с применением систем автоматизированного управления. Опыт показывает, что применение современной техники позволяет повысить урожайность кормовых культур в два - три раза», - сообщил Джамбулат Хатуов.
Еще одним приоритетным направлением развития региона, учитывая природно-климатические условия Южного федерального округа, первый замглавы Минсельхоза России назвал строительство тепличных комплексов.
На сегодняшний день, по данным региональных органов управления АПК, валовой сбор тепличных овощных культур в целом по стране составил 538,4 тыс. тонн, что на 22,6% выше уровня 2016 года (439 тыс. тонн). Из них в Южном федеральном округе - 101,4 тыс. тонн (2016 году – 97,9 тыс. тонн), в том числе в Волгоградской области - 23,2 тыс. тонн (2016 году – 20,7 тыс. тонн).
Андрей Бочаров поблагодарил Минсельхоз России за оказываемую поддержку: «Министерство сельского хозяйства борется не только за показатели, но и занимается вопросами благоустройства сельских территорий, дает возможность людям выполнять свои обязанности и создает благоприятные условия. Программа, связанная с развитием села, пользуется поддержкой: мы встречаемся с их жителями, общаемся с сельхозтоваропроизводителями и слышим слова благодарности».
Участники встречи обсудили перспективные направления развития регионального АПК, реализацию механизмов льготного кредитования аграриев, инвестиционные проекты в сельском хозяйстве, применение мелиорации и создание комфортных условий жизни на селе.
16 августа, Джамбулат Хатуов проведет расширенное совещание по вопросу строительства объектов мелиорации в Волгоградской области, а также посетит ряд ведущих объектов АПК региона.
Ограничение судоходства в Керченском проливе коснется 50-70% судов среднего класса - эксперт
После возведения арок Крымского моста под ними смогут пройти лишь те суда, длина которых не превышает 160 м, ширина – 31 м, а надводный габарит – 33 м. Это не только суда типа Panamax (длина 246 м), а и суда среднего размера, поскольку от 50 до 70% судов среднего класса, отправляющих судовые партии до 15 тыс. тонн, подпадают под вышеуказанные ограничения. Об этом в комментарии ИА «АПК-Информ» сообщил инженер по развитию грузопотоков и маркетингу ГП «Бердянский МТП» Александр Глущенко.
«Так, если раньше в портах Мариуполь и Бердянск обрабатывался крупнотоннажный флот типа Panamax на максимальную осадку до 8 м, то после введения ограничений на проход в Керченском проливе эта возможность будет закрыта», - отметил А.Глущенко.
В то же время, отметил эксперт, существует сегмент рынка, который торгует средними судовыми партиями (5-8 тыс. тонн), а также имеется потенциал для развития и предоставления конкурентных тарифов на перевалку.
«Министерство инфраструктуры Украины в настоящее время проводит политику, направленную на снижение с 75 до 50% ставки дивидендов, отчисляемых в бюджет госстивидорами. Это позволит нам увеличить объемы перевалки зерновых и продовольственных грузов ГП «БМТП» в 1,8 раза – с 564 тыс. тонн до 1 млн. тонн в год и, соответственно, увеличить количество судозаходов в порт», - подчеркнул А.Глущенко.
На Кубани планируют собрать почти 4 млн тонн кукурузы
На предприятии в Калининском районе аграрии готовы собрать рекордные 27 т культурного растения с гектара и выпустить с конвейера более 35 млн банок консервированной продукции.
Прежде чем зерна попадут на прилавки магазинов, их тщательно проверят, а затем расфасуют. На комбинате практически каждый этап автоматизирован. Вся электроника находится под пристальным наблюдением специалистов. Лаборанты следят за весом и содержанием упаковки. Им помогает технологическое оборудование и поварское чутье.
— Пробуем кукурузу. Делаем анализ на хлориды, соли.
«Погода установилась, для кукурузы наступили благоприятные времена. Сейчас она спеет по графику. Думаю, что уборка пройдет в сроки, а планы будут выполнены», — сказал директор консервного комбината Владимир Лива.
Сбор урожая продлится до середины октября. Аграрии остались в графике несмотря на то, что уборка задержалась почти на две недели из-за погодных условий. Всего на Кубани планируют собрать почти 4 млн т кукурузы.
Как писал интернет-портал «Кубань 24», на Кубани впервые вырастили пшеницу первого и второго классов качества. Первый, второй, третий классы пшеницы считаются ценными сортами и используются в хлебопечении и изготовлении макаронных изделий.
Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Азов» завершает работы по сооружению новой транспортной развязки на 2-м км трассы. Федеральные дорожники смонтировали 23 из 27 пролетов новой выездной эстакады, на финишную прямую вышли работы по ее соединению с действующей автодорогой. Полностью закончен монтаж левой стороны 6-полосного пойменного моста длиной в 305 м. Продолжается возведение 2-полосной эстакады, обеспечивающей въезд в Ростов-на-Дону со стороны г. Батайска, уже готово 7 из 9 пролетов.
Кроме того, завершены работы по строительству пяти опор будущего разворотного путепровода на 3-м км, который пройдет над существующей проезжей частью. Продолжается расширение основного хода дороги – выполнены земляные работы, ведется устройство слоев дорожной одежды и армогрунтовой насыпи разворотного путепровода.
- Этот объект имеет важное стратегическое значение, поскольку обеспечивает въезд в Ростов-на-Дону со стороны южных регионов страны, а также городов-спутников – Батайска и Азова. Помимо этого, он обеспечивает доступность объектов чемпионата мира по футболу-2018. После реконструкции пропускная способность автомобильной дороги и транспортной развязки на этом участке составит 120 тыс. автомобилей в сутки, что превышает нынешнюю потребность в два раза. Дорога будет иметь параметры I технической категории с 6-8 полосами движения и разделительной полосой, - отметил главный инженер ФКУ Упрдор «Азов» Сергей Иващенко.
Работы по возведению эстакад, пойменного моста и расширению проезжей части подъезда к Ростову-на-Дону дорожники закончат в декабре 2017 года.Тогда же по новым искусственным сооружениям будет открыто движение. Полностью реконструкция полуторакилометрового участка по условиям госконтракта завершится в мае 2018 года.
Справка:
ФКУ Упрдор «Азов» осуществляет работы по содержанию, ремонту и строительству дорог на территории трех субъектов Южного федерального округа: Ростовской области, Волгоградской области и Республики Калмыкия. В оперативном управлении ФКУ Упрдор «Азов» находится 1104,949 км федеральных автодорог, в том числе 347,78 км в Ростовской области.
Академик Леонид ПОНОМАРЕВ: "Кто и как убивает будущее?"
"Чаепития в Академии" — постоянная рубрика "Правды.Ру". В ней мы публикуем интервью писателя Владимира Губарева с академиками. Сегодня его собеседник — доктор физико-математических наук, академик РАН и РАЕН, заведующий лаборатории теоретических исследований Института общей и ядерной физики РНЦ "Курчатовский институт", физик и популяризатор науки Леонид Пономарев.
— Итак, что же происходит?
— Как известно: мир держится на трех китах. Сегодня один растерзан, другой на краю гибели, а на третий ведется охота — беспощадная, незаконная…
— И что же делать?
— Одни предпочитают сдаваться, а другие отчаянно сражаются.
— Ради чего?
— Во имя будущего. Если ничего не делать, то наши внуки и правнуки окажутся в средневековье или даже в каменном веке.
— А вы не преувеличиваете?
— У ученого обостренное восприятие происходящего, а потому он лучше видит, что будет завтра, чем другие.
— Откуда вам это известно?
— Мы хорошо знаем прошлое, изучаем его, исследуем. Это необходимо ученому, чтобы не повторять ошибки предшественников и идти вперед. Как известно, наука стоит на плечах титанов.
— А политика?
— На плечах пигмеев.
— Не слишком ли?
— Это уроки истории. Политики часто повторяют ошибки своих предшественников, так как они не думают о будущем. Их заботит только завтрашний день, а ученые мыслят столетиями.
— И вы можете это доказать?
— Аксиомы не нуждаются в доказательствах, их просто следует знать.
С ученым мы знакомы давно. У нас общие друзья, знакомые и коллеги. При первой нашей встречи Леонид подарил мне свою книгу "Под знаком кванта". Довольно долго я не открывал ее, боясь разочароваться: многие ученые пытаются популяризировать свою отрасль науки, но, к сожалению, чаще всего терпят неудачу. Это не так просто сделать, как им кажется. Нечто подобное я ожидал и в этом случае. И был просто счастлив, что ошибался! Книга оказалась не только понятной и увлекательной, но и весьма необычной: она открыла тайну того нового мира, который предстал перед физиками в ХХ веке и красоту которого они пытаются донести до каждого из нас. Могу смело утверждать: ничего подобного в научно-популярной литературе раньше не было! Мне кажется, что Леонид Пономарев еще раз продемонстрировал, насколько лишено смысла противостояние "физиков" и "лириков". Если берется за дело талантливый физик, то у него обязательно получается нечто нестандартное: и не имеет значения, что именно — новое исследование или литературное произведение.
Размышления Пономарева касаются не только его науки, зарождения теорий и методов исследований, но и жизни вообще.
Мысли вслух: "Человечество околдовано неудержимым движением науки, и только искусство способно вернуть его к реальности", — сказал однажды Бернард Шоу с присущим ему блеском. Могущество современной науки поражает даже искушенный ум: она расщепила атомное ядро, достигла границ Вселенной, открыла законы наследственности. Но в обстановке всеобщего восхищения результатами науки не всегда понимают в чем суть научного метода, истоки его силы, и, тем более, не представляют его границ.
Ослепление успехами точного знания, повсеместное еще полвека назад, на наших глазах сменяется отрезвлением и спокойным анализом результатов науки. Квантовая физика — изощренное знание и редкое умение человека, особо почитаемое в ХХ веке: практически все впечатляющие достижения современной науки и технологии так или иначе с ней связаны. Следует, однако, помнить, что это лишь небольшая, хотя и очень важная часть человеческой культуры, и только в этом контексте можно понять ее истинное место и роль в развитии нынешней цивилизации".
— Как известно, физики — это элита науки…
— Я добавил бы сюда математиков и биологов, отчасти и химиков.
— Многие годы судьба связана с Курчатовским институтом?
— Да, меня пригласил Анатолий Петрович Александров. Был назначен начальником лаборатории. Непосредственным начальником был Валерий Алексеевич Легасов.
— Знаковые имена!… А как все начиналось?
— В 17 лет приехал в Москву. Я из Донбасса. Из маленького рабочего поселка. Школа была очень хорошая. Приехал в Москву, чтобы поступить в вуз. Какой именно — не знал, но хотел учить математику, химию или физику. Взял справочник по вузам. В нем я нашел физико-химический факультет в "Менделеевке". Понятно, что там и математика будет. Туда я и поступил. У меня медаль была. Собеседование вел Николай Черноплеков.
— Член-корреспондент и сотрудник Курчатовского института?
— Тот самый. Будущий мой коллега. Группа в вузе была уникальная. В ней учился Легасов, Мясоедов, будущие знаменитые академики, а также некоторые блестящие инженеры — будущие руководители предприятий атомной промышленности… Однако на третьем курсе я решил изменить своему вузу. Произошло это по многим причинам, и не малую роль сыграла лекция Дирака, которую он прочитал в Политехническом музее. Знаменитый физик выступал блестяще! Потом я пошел на лекции академика Смородинского, других наших ученых… Летом я был в геологической партии на Кольском полуострове — подрабатывал… Пошел пешком на станцию. Это 130 километров… За три дня дошел. Ночевал в старых лагерях, воочию увидел это страшное прошлое… Поступил на физфак МГУ. В "Менделеевке" я был сталинским стипендиатом, и, конечно же, отпускать меня не хотели. Но все-таки я добился своего. После МГУ попал в Дубну в теоретический отдел. Это было в 61-м году. Двадцать лет отработал там. Ну, а потом уже Курчатовский институт.
— А что в дипломе записано?
— Теоретическая физика… Ну, конечно, химическое образование очень пригодилось, особенно, когда я занялся проектом принципиально нового реактора…
— Об этом чуть попозже, а пока об общей ситуации в Академии наук. Что у вас там происходит?
— Наш легендарный министр Ефим Павлович Славский в таких случаях говорил, что "вопрос не по моей зарплате".
— Но всегда высказывал свою точку зрения, и в тех случаях, когда она очень не нравилась начальству, а оно у него было суровое — вплоть до самого Берии!
— Если определять одним словом — люди деморализованы. Всегда смеются над выражением "Башня из слоновой кости", но оно подходит для Академии. Она всегда была организацией, где не управляют мыслями. Здесь люди всегда напряженно работали, но не по приказу. В основном активность была не навязана, она шла изнутри. Да, были случаи, когда Академия выполняла специальные задания, но это скорее исключения, чем правило. А сейчас изменили "парадигму" (используем это модное слово), мол, все должно определяться указаниями "сверху".
— Но ведь и раньше подобное было!
— Конечно. Но делалось это по-умному. Те же выборы президента. Их всегда назначали, но власть всегда выбирала такого кандидата, за которого не могли не проголосовать… К сожалению, у Академии нет средств. Возьмем мой случай. Я предлагаю программу, реальный проект. Состоялось обсуждение в трех отделениях Академии. Везде ее поддержали. Ну и что? Были написаны письма наверх — в Администрацию, в Правительство, в ведомства — весьма уважаемыми людьми, в том числе и Президентом Академии, а оттуда ни слуху, ни духу. Будто стена стоит. Академия же способна только письма сочинять… в пустоту.
— Отчего же так происходит?
— Власти не нужны ни наука, ни образование. Академик Никита Моисеев однажды написал: "Раньше власть была не образована, но она это знала. Поэтому когда возникали сложные вопросы, она обращалась к нам. А нынешняя власть считает, что она само все знает, и мы оказались не нужны". Это ощущение Моисеев описал точно.
— Интеллект нации, как известно, держится на трех китах: школа, университет и Академия. Это еще Петр Первый определил…
— Не только он. Бисмарк сказал образнее: "Войну с Францией выиграли школьные учителя". Со школы все начинается. Я читаю лекции в МИФИ. На любой вопрос гуманитарного характера студенты ответить не могут. Не знают, их плохо учили в школе. Они же сидят в Интернете, а там не знания, а информация. Информация же — это не осмысленное знание. И дело не в том, что школьники читают плохие книги, если вообще читают. Есть базовые знания, которые объединяют нацию. В школьных программах набор книг, которые мы все читали, был не случаен. Он формировал образ мышления. Когда отменили сочинения, заменили все на ЕГЭ, то это был осмысленный удар по интеллекту нации. Культурный и гуманитарный уровень школьников упал катастрофически. Автоматически это сказывается и в вузах.
— Элитных, надеюсь, не касается?
— В МИФИ и Физико-техническом институте, где преподаю и читаю лекции, конечно же, встречаются отличные ребята. Но они ориентированы на получение такого образования, а потому равняться на них нельзя. Но и там происходят негативные изменения. Открыли, к примеру, экономический факультет. Это специально, чтобы в банки пришли талантливые специалисты. Но не такие кадры предназначены готовить эти вузы! Впрочем, уже на третьем курсе ребята начинают присматривать себе места за границей, куда собираются уезжать после получения диплома. Так что и в высшем образовании много уже непоправимых бед. А в конце концов это все приведет к тому, что у нас перестанут появляться новые идеи, так как нет заинтересованности у власти в появлении новых знаний. Однажды разговариваю с чиновником высокого ранга. Говорю ему, что нужны средства, чтобы реализовать некоторые идеи, которые рождены нашей группой. Он мне вдруг говорит, что он не наркобарон, и денег на науку у него нет. Мне пришлось пояснить ему, что наркобарон не уничтожает плантации, с которых он получает свои наркотики…
— Неплохое сравнение! Подействовало?
— Нет.
Мысли вслух: "Наука имеет два истока: опыт счастливых изобретений и способность человека обобщать свои наблюдения. Колесо изобрели задолго до всякой науки. Точно также паровая машина и громоотвод — это еще не наука, хотя важность этих изобретений вне всяких сомнений. Предметом науки они станут только после Сади Карно и Уильяма Томсона, Фарадея и Максвелла, которые заложили основы термодинамики и создали учение об электричестве.
Отличительный признак любого крупного научного открытия — появление новых понятий. Основные формулы теории относительности были написаны Лоренцом до Эйнштейна и Пуанкаре. Но они ввели понятие "относительность", которое позволило естественно объяснить парадоксальные следствия этих формул. Точно так же Клаузиус ввел понятие "энтропия", Фарадей и Максвелл — понятие "электромагнитное поле", а Планк — понятие "квант".
Коротко суть научного метода можно суммировать следующим образом: он позволяет добыть такие знания о явлениях, которые можно проверить, сохранить и передать другому. Отсюда сразу следует, что наука изучает не вообще всякие явления, а только те из них, которые повторяются. Ее главная задача — отыскать законы, согласно которым эти явления протекают".
— В таком случае пора перейти к тому проекту, который предлагается. В чем его суть?
— Это быстрый жидкосолевой реактор с уран-плутониевым циклом.
— Требуется расшифровка.
— Начну издалека. Все прекрасно понимают, что будущее энергетики связано с реакторами. Но сразу же возникают проблемы с безопасностью, а, следовательно, со стоимости получаемой энергии. Плюс к этому эффективное использование топлива, а это возможно лишь при так называемом замкнутом цикле, когда нет радиоактивных отходов. В общем, одна проблема накладывается на другую, и каждая из них достаточно сложная. В жидкосолевом реакторе ряд проблем упрощается, а некоторые исчезают полностью. В нем, к примеру, не надо изготовлять и использовать твэлы — топливосодержание элементы. Их производство довольно сложное, а значит дорогое. И так далее. Но главное в таком реакторе — он внутренне безопасен. В нем "разгон" невозможен…
— То, что произошло в Чернобыле?
— Да. Есть такие понятия — "пустотный коэффициент", "температурный коэффициент"… Вот если в таком реакторе что-то повышается, то он гасится сам. То есть, повторяю, он безопасен. И нет переработки отработанных твэлов. Их не нужно рубить, растворять, захоранивать.
— Это фантастика?
— Нет, такой реактор был сделан в Америке. Он работал пять лет. Однако президент Никсон полностью закрыл программу по "быстрым" реакторам, так как случилось несколько аварий. Хотя к жидкосолевому они отношения не имели, но самого понятия "быстрый" оказалось достаточно. Реактор был остановлен, но сама идея никуда не исчезла. По мнению крупных ученых настало время эту идею возродить и реализовывать уже на принципиально новом уровне. Этим я и занимаюсь.
— Успешно?
— Четыре года обращаемся в разные инстанции, но полное молчание. Речь идет о будущем, а о нем сейчас никто не думает и не заботится… Однако вернемся к реактору. Он был на тории, потому что в жидких солях он не растворяется.
— Почему же в Америке все же реактор закрыли? Там ведь ребята прагматичные — если им нужно, то они и с президентом поспорят?
— У них не было солей, которые хорошо растворяли бы плутоний. Мы же нашли соль, которая "работает" в тысячи раз эффективней! Загружается в реактор смесь урана-235 и урана-238. Образуется плутоний, и там же в реакторе он сгорает. Это называется "равновесный режим". В процессе фактически используется только уран-238. Подбирается специально концентрация всех элементов в растворе…
— Как при варке супа в кастрюле?
— Как физик я мог бы обидеться на такое сравнение, но по сути так и есть!… Кстати, недавно я узнал, что в Америке возобновились работы по такому реактору. Однако они идут по проложенной колее, вырваться из нее не могут. У нас же путь создания нового типа реактора принципиально иной. Пока мы в лидерах, но если ничего не делать, то перейдем в ранг отстающих. В прошлом году в Вене прошло совещание по таким реакторам. Были представители 18 стран, 26 участников. Обсуждались разные идеи, но, повторяю, нас пока никто не опережает.
— И все-таки как выглядит такой реактор?
— Ёмкость, которая заполнена специальным раствором. Никаких стержней в ней нет. Работает жидкое топливо. Проблема в том, как с этой "кастрюли" снять тепло. Есть разные конструкции для этого. В Америке — одна, японцы делают другую, во Франции, на мой взгляд, самая интересная. Китайцы купили всю документацию в США, и тоже начинают работать над такими реакторами. Через три года они воспроизведут американский вариант и пойдут дальше.
— А мы?
— Сначала будем завидовать, потом говорить, что все это мы давно придумали, а потом пытаться догонять… В общем, как всегда…
— Чтобы не быть нам этакими нытиками и пессимистами, приведем те документы, которые, возможно, вынудят власть и тех чиновников, от которых зависит будущее нашей науки, начать действовать.
Мнение академика Николая Пономарева-Степного:
"Я знаком с этой тематикой с 50-х годов. В США был жидкосолевой реактор, и он работал, и ученые получили при работе на нем интересные результаты. Направление условно перспективное — это и подтверждаю. Но уже тогда у таких реакторов обнаружилась важная проблема: радиоактивность первого контура. Как с ней работать, никто не знает, в том числе и российские ученые, которые занимаются жидкосолевыми реакторами.
На мой взгляд, они сейчас не уделяют этому вопросу должного внимания. Между тем, проблема серьезная: необходимо обосновать, что атомная энергетика может работать без многобарьерной защиты. Поколебать основы практически невозможно.
Вопрос финансирования исследований сложный. На мой взгляд, идти в ФАНО и подобные организации смысла не имеет. Это дело госкорпорации. Но корпорация должна приносить прибыль — это следует из названия. Исследования по жидкосолевым реакторам относятся скорее к фундаментальным. Поэтому ученые должны понимать, что эта тематика не может войти в первоочередные инвестиционные планы госкорпорации. Однако руководство Росатома прогрессивно, оно не отрицает необходимости инновационного развития.
Думаю, что ученым нужно и дальше проявлять активность, продолжать инициативные работы…"
Академик Леонид Пономарев известен в научном мире не только, как физик-теоретик, выдвигающий оригинальные идеи, но и как популяризатор науки. В частности, его книга "Под знаком кванта" — яркий пример, как надо рассказывать об очень трудных и на первый взгляд непонятных вещах доходчиво и ярко. В ней речь идет о квантовой механике. Книга рассчитана не только на студентов физических вузов, но и на широкую публику. К сожалению, она вышла столь небольшим тиражом, что до "публики" не дошла — экземпляров хватило лишь для научных библиотек, да и то далеко не для всех. Автор подарил мне экземпляр. Читал как детективный роман. Не для красного словца говорю — и, действительно, кое-что начал понимать в том, как устроен окружающий нас мир.
— Книга рождалась в Дубне, а по соседству появлялись новые элементы?
— Я успел рассказать о флеровии, а вот о последних не удалось — их признали уже после выхода книги. Обидно, потому что "крайний", как принято говорить, назван в честь моего близкого друга Юрия Оганесяна. На протяжении многих лет я следил за экспериментами, которые проводились в Лаборатории имени Г. Н. Флёрова, и, конечно же, за успехами и неудачами по синтезу сверхтяжелых элементов, чем занимался коллектив под руководством академика Оганесяна.
Мысли вслух: "Быть может, где-то во Вселенной существуют разумные существа с иными органами чувств и другой структурой сознаний. Почти наверное их система понятий отлична от нашей. Но даже если мы будем в состоянии понять ее настолько, чтобы сравнить с нашей собственной, мы не сможем заключить из этого сравнения, что она ложна. Наоборот, она всегда истинна, если дает своим органам чувств правильные предсказания. Наши научные знания о мире — это реальные тени реальных явлений природы. Тени, которые они отбрасывают, освещенные светом нашего сознания. И подобно тому, как один и тот же предмет отбрасывает различные тени в зависимости от угла, под которым он освещен, точно также система научных знаний, созданная разумной жизнью другой планеты, может отличаться от нашей. Быть может, когда-нибудь мы сможем сравнить между собой эти "сознательные тени" и, как узник Платона, вырвавшийся из пещеры, восстановить по ним истину во всей полноте и блеске. (Так по нескольким плоским чертежным проекциям детали опытный мастер изготавливает ее целиком). Но пока этого не случилось, мы должны развивать нашу теперешнюю науку: при всем своем несовершенстве, это пока единственный надежный способ проникнуть вглубь наблюдаемых явлений".
— Будущее атомной энергетики?
— Его нет.
— То есть как?
— Когда я читаю лекции студентов, то я формулирую три основных положения. Первое: открытие атомной энергии — это величайшее достижение цивилизации, сравнимое с приручением огня. Второе: современная атомная энергетика, основанная на тепловых нейтронах и уране-235, будущего не имеет. И третий тезис: без ядерной энергии нет будущего у нашей цивилизации. А дальше я обращаюсь к студентам: "Ребята, это ваше дело — сделать так, чтобы атомную энергетику правильно использовать! Ищите новые подходы, реализуйте оригинальные идеи!"
— То есть это призыв к новой революции в физике?
— А без этого никакого развития не будет. Можно добиться небольшого улучшения, и только. Но ведь это не интересно…
Беседовал Владимир ГУБАРЕВ, Правда.ру
Всемирный фестиваль молодёжи и студентов организует аналог «Оскара»
В день ВФМС, который был объявлен 14 августа на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Таврида», молодые режиссёры, продюсеры, актёры театра и кино, мультипликаторы встретились с креативным продюсером XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов Ильёй Бачуриным. В рамках панельной дискуссии он вместе с президентом Гильдии киноведов и кинокритиков России Кириллом Разлоговым и участниками форума попытался разобраться в вопросах будущего развития российского рынка. По окончании встречи мы поговорили с почётным гостем, сделав акцент в интервью на предстоящем молодёжном фестивале.
На что вы, как креативный продюсер фестиваля, делаете основную ставку?
На то, чтобы представить Россию максимально открытой и позитивной для тех, кто посетит нашу страну впервые. Мы хотим, чтобы для участников это событие было не только полезным, но и оставило яркие воспоминания. Мы готовы создать такую обстановку, чтобы на протяжении долгих лет наш сочинский фестиваль вспоминали с теплотой, чтобы он дал много талантливых молодых людей в самых различных областях.
Раскроете содержание фестиваля?
Программа разнообразная. Главная её часть – дискуссионная. Это площадки, где молодые люди, собираясь на обсуждение тех или иных тем, которые им интересны, обсуждают перспективы всего человечества: здесь и культура, и наука, и урбанистика. Предусмотрена огромная культурная и спортивная программа, которые также не дадут участникам заскучать. Будет ряд сюрпризов, про которые мне бы сейчас рассказывать не хотелось.
Лично для вас опыт ВФМС – это что?
Опыт ВФМС – это то, что из себя представляет само мероприятие. Оно уникально. И если когда-то удастся поучаствовать в следующем таком фестивале, то он все равно уже не будет таким. Я наслаждаюсь каждым моментом подготовки проекта. Он не такой простой: сложные сроки, сложная логистика, к тому же, важно избавиться от политических вводных составляющих. Мы заранее поставили крест на политике, чтобы не превращать фестиваль в драку.
На фестивале предусмотрена кинопремия. Расскажите о её деталях. К чему готовиться молодым кинематографистам?
Да, в рамках фестиваля состоится кинопремия, это включено в культурную программу. Мы хотим, чтобы она стала наследием фестиваля, продолжалась многие годы. Знаете, была бы огоньком большого костра, который не тухнет. Это яркий, интересный, амбициозный проект, который со временем может занять нишу молодежного международного «Оскара». Такого еще не было. Фестиваль даст старт международному конкурсу молодежных киноработ.
Ваши пожелания будущим участника ВФМС всего мира?
Моё главное пожелание – получить удовольствие от того, что будет происходить, и пользу.
Идея участника «Тавриды» будет передана Министру обороны России
15 августа на Всероссийском молодёжном образовательном форуме «Таврида» при поддержке Российской ассоциации Героев состоялась встреча с Героем Советского Союза, гвардии генералом-полковником, председателем «Союза десантников России» Валерием Востротиным.
Валерий Александрович выступил перед молодыми режиссёрами, продюсерами, актёрами театра и кино, мультипликаторами в роли заказчика с запросом фильма на военно-патриотическую тематику.
«От вас сегодня зависит, сможем ли мы вывести жителей нашей страны на высший уровень искреннего патриотизма. В советское время это как-то удавалось. В вашем возрасте мы ездили в детские лагеря, сидели у костра, пели песни под гитару, любили Родину, видели недостатки и с ними боролись. Я бы хотел сделать вам заказ на военно-патриотический фильм на тему Афганской войны, которая является великой и героической страницей истории нашего государства», - обратился к молодым кинематографистам почетный гость. И в пример привёл художественный фильм о солдатах «афганской» войны «9 рота», в съёмках которого сам принимал участие.
Валерий Востротин привёз с собой готовый сценарий 4-серийного фильма «Бадабер» и подарил его участнику форума Максиму Гайнееву. Это история восстания в лагере Бадабер - эпизод Афганской войны, в ходе которого 26 апреля 1985 года произошёл неравный бой между отрядами афганских моджахедов и поддерживавшими их частями регулярной пакистанской армии, и группой советских и афганских военнопленных.
«По просьбе спасателей, ветеранов вооружённых сил возьмитесь за эту тему. Конечно, у съёмок настоящего фильма есть финансовая проблема. Мы попробуем помочь найти деньги. Вообще, тем для фильмов очень много. Мы с нашими коллегами можем рассказать вам много разных историй».
Герой Советского Союза рассказал, как в 90-ы годы ему позвонил продюсер и предложил роль в фильме «Черная акула». Он поделился с участниками интересными историями со съемок этого фильма. В свою очередь, участники задали свои вопросы гостю.
Марина Ляпунова из Астрахани спросила, что его вдохновляет, особенно в трудных ситуациях.
«В военной жизни уверенность дают товарищи и подчиненные. В простой жизни у меня не бывает тупиков. В любой ситуации нужно выходить с юмором. Юмор, что на войне, что в мирной жизни очень помогает», - ответил Валерий Александрович.
Саркис Шакарян из Тамбова поднял тему адаптации и социализации молодых актёров, которые после прохождения службы в армии, не знают, где работать и как найти себя, и предложил гвардии генерал-полковнику создать молодёжный театр армии, где профессиональные актёры смогли бы служить и создавать яркие и патриотические спектакли.
«Идея классная! Я обязательно передам ваше предложение Министру обороны РФ. У нас есть спортивные роты, а театральных ещё нет», - поддержал инициативу гость.
Закончил своё выступление он напутственными словами, упоминая Сергея Безрукова, который сыграл роль десантника в «Реальной сказке»:
«Даже если ваш фильм не про войну или любовь, обязательно вставьте пример из военной службы и сделайте главного героя десантником».
Организаторами Всероссийского молодежного образовательного форума «Таврида» — 2017 года являются Федеральное агентство по делам молодежи, подведомственное учреждение Росмолодежи ФГБУ «Роспатриотцентр» в партнерстве с Московским государственным институтом культуры.
Сведения об Ассоциации строителей Саморегулируемой организации «Региональное Объединение Строительных Организаций» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение (приказ Ростехнадзора от 14.08.2017 № СП-76) об исключении во внесудебном порядке сведений об Ассоциации строителей Саморегулируемой организации «Региональное Объединение Строительных Организаций», ИНН 7722400160, ОГРН 1117799011461; место нахождения: 119049, г. Москва, ул. Крымский Вал, д. 3, стр. 2, пом. II, ком. 1; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-С-243-09042012; из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООО «КРЫМСКИЙ НАВИГАТОР»
В связи с тем, что 11 августа 2017 г. Общество с ограниченной ответственностью «Крымский навигатор» (ООО «Крымский навигатор») разместило на своем официальном Интернет-сайте http://крымскийнавигатор.рф/ информацию о невозможности оказания услуг по договорам о реализации туристского продукта и «приостановлении своей деятельности с 11.08.2017», Федеральное агентство по туризму информирует туристов и иных заказчиков туристского продукта, пострадавших от действий ООО «Крымский навигатор» о следующем.
Сведения о туроператоре ООО «Крымский навигатор» были внесены в Единый федеральный реестр туроператоров (далее – Реестр) приказом Ростуризма от 06.06.2016 № 227-Пр-16. Реестровый номер туроператора РТО 017210. Приказом Ростуризма от 14.08.2017 № 393-Пр-17 сведения о данной организации были исключены из Реестра.
Сфера туроператорской деятельности: внутренний и въездной туризм.
Согласно сведениям, содержащимся в Реестре, адрес места нахождения ООО «Крымский навигатор»: 188530, Ленинградская обл, Ломоносовский р-н, д. Пеники, д.36А, кв. 7, е-mail: [email protected], тел. +7 (931) 313-62-41.
Гражданская ответственность ООО «Крымский навигатор» за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта застрахована в ООО «Адвант-Страхование» на сумму 500 000 руб. Адрес ООО «Адвант-Страхование»»: 191014, г. Санкт-Петербург, Артиллерийская, д. 1, лит А, пом. 26-Н.
Туристам, самостоятельно приобретающим билеты для возвращения, Ростуризм рекомендует сохранять проездные документы для получения компенсации.
Ростуризм разъясняет порядок выплаты страхового возмещения.
Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. При этом датой страхового случая считается день, когда туроператор публично заявил о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.
В связи с публичным заявлением ООО «Крымский навигатор» о невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта, турист или его законный представитель и (или) иной заказчик вправе предъявить непосредственно страховщику - ООО «Адвант-Страхование» письменное требование о выплате страхового возмещения. Требование может быть предъявлено в течение срока исковой давности по основанию, возникшему в период с 06 июня 2017 года по 05 июня 2018 года.
В требовании туриста и (или) иного заказчика о выплате страхового возмещения, указываются:
- фамилия, имя и отчество туриста, а также сведения об ином заказчике, если договор о реализации туристского продукта заключался заказчиком;
- дата выдачи, срок действия и иные реквизиты документа, представленного в качестве финансового обеспечения ответственности туроператора;
- номер договора о реализации туристского продукта и дата его заключения;
- наименование туроператора, которому предоставлено финансовое обеспечение ответственности туроператора;
- информация об обстоятельствах (фактах), свидетельствующих о неисполнении туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта;
- размер реального ущерба, причиненного туристу и (или) иному заказчику в связи с неисполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.
К требованию о выплате страхового возмещения турист и (или) иной заказчик прилагают:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, с предъявлением оригинала указанных документов;
- копию договора о реализации туристского продукта с предъявлением его оригинала в случае заключения договора о реализации туристского продукта на бумажном носителе;
- документы, подтверждающие реальный ущерб, возникший у туриста и (или) иного заказчика в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта;
Примечание: Под «реальным ущербом», подлежащим возмещению в рамках страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора, понимаются расходы туриста и (или) иного заказчика на оплату услуг по перевозке и (или) размещению по договору о реализации туристского продукта;
- договор о реализации туристского продукта в форме электронного документа на электронном носителе информации в случае заключения договора о реализации туристского продукта в форме электронного документа.
Страховщик (ООО «Адвант-Страхование») обязан удовлетворить требование туриста и (или) иного заказчика о выплате страхового возмещения не позднее тридцати календарных дней после дня получения указанного требования с приложением всех необходимых документов (страховщик не вправе требовать представления иных документов, за исключением документов, указанных выше).
В случаях, если с требованиями о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора к страховщику обратились одновременно более одного туриста и (или) иного заказчика и общая сумма денежных средств, подлежащих выплате, превышает 500 000 рублей, удовлетворение таких требований осуществляется пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях, к размеру финансового обеспечения ответственности туроператора (500 000 рублей).
Следует иметь в виду, что выплата страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора не лишает туриста права требовать от туроператора возмещения упущенной выгоды и (или) морального вреда в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Так, в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем услуг прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Таким образом, требования туристов об этих выплатах могут быть предъявлены туроператору в судебном порядке с применением ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также ст. 151 и ст.ст.1099 – 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Получить разъяснения по вопросам о правовых основаниях и порядке выплаты страхового возмещения возможно по телефонам Ростуризма: 8 (495) 607-36-02; 8 (495) 607-39-49.
В Краснодарском крае подвели итоги развития промышленности региона.
На заседании Совета Краснодарского края подвели итоги развития промышленности за 2016 год и прошедший период 2017 года. Заместитель директора Департамента региональной промышленной политики и проектного управления Минпромторга России Юлия Калимулина приняла участие в мероприятии.
В ходе совещания было отмечено, что в прошлом году регион вышел на рост индекса промышленного производства в 4,1 % (в целом по России промышленное производство выросло на 1,1 %). Краснодарский край приступили к реализации 11 новых инвестиционных проектов в промышленном секторе, на сумму больше 24 миллиардов рублей.
В своем выступлении глава региона Вениамин Кондратьев подчеркнул необходимость дальнейшей диверсификации производств и максимальном использовании имеющихся в регионе мощностей и ресурсов.
Сегодня Краснодарский край активно участвует в программе по импортозамещению по ряду отраслей, таких как сельхоз и пищевое машиностроение, металлургия, но это не весь потенциал региона. Однако создание новых производств невозможно без современной промышленной инфраструктуры. На текущий день пять индустриальных парков в крае находятся в разной степени готовности. Включение в сеть Минпромторга – серьезный шаг для получения поддержки, ждем Краснодар с заявками. Мы активно взаимодействуем в этом плане с краевым департаментом промышленности, - сказала Юлия Калимулина.
Главой края было предложено создание регионального Фонда развития промышленности, который будет поддерживать не только крупные промпредприятия, но и средние, а также малые производства.
Создать Фонд промышленности края, наполнить его до миллиарда рублей, и это будет реальный действующий инструмент поддержки промышленности края. Мы должны достичь хороших результатов, – отметил Губернатор края.
На заседании также была достигнута договоренность о разработке совместно с Минпромторгом России Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию промышленного и торгового потенциала Краснодарского края на 2017 -2018 годы.
ФСК ЕЭС подводит итоги работы по технологическому присоединению в первой половине 2017 года.
ФСК ЕЭС (входит в группу «Россети») подвела итоги работы по технологическому присоединению за первые 6 месяцев 2017 года. Крупнейшим подключенным потребителем стала Челябинская ГРЭС («Фортум») - обеспечена выдача 247,5 МВт мощности третьего энергоблока электростанции.
В январе 2017 года 222,5 МВт получила Екатеринбургская электросетевая компания. За счет этого продолжено среди прочего подключение потребителей города, объектов Чемпионата мира по футболу 2018, жилых комплексов и социальной инфраструктуры.
Выдано 68 МВТ дополнительной мощности тяговым подстанциям 110 кВ РЖД в Ленинградской области, в их числе подстанции «Веймарн», «Елизаветино», «Котлы», «Лужская» и «Вруда».
Объекты Новолипецкого металлургического комбината присоединены к подстанции 220 кВ «Северная» с объемом 100 МВт. Завершилось технологическое присоединение дата-центра «Яндекс» во Владимирской области, потребитель получил 25 МВТ мощности.
На юге России ФСК ЕЭС подключила к сетям ЕНЭС энергообъекты, питающие новый жилой массив и лечебно-оздоровительный комплекс для военнослужащих в городе-курорте Анапа, - 13 МВт через подстанцию 220 кВ «Бужора».
Была продолжена работа по выдаче дополнительной мощности территориальным сетевым организациям, включая «Санкт-Петербургские электрические сети», «МРСК Центра и Приволжья», «Тюменьэнерго», «МРСК Сибири», «МРСК Юга», «Кубаньэнерго».
Блокада оказалась не нужна
Туристическая блокада Украиной полуострова провалилась
Отдел «Бизнес»
Попытки властей Украины устроить «туристическую блокаду» Крыма провалились. Об этом заявил глава госкомитета крымского правительства по делам межнациональных отношений Заур Смирнов. По его мнению, Киев испугался «многотысячного потока» украинских граждан, въезжающих на отдых в Крым. Между тем россияне в этом сезоне предпочитали отдыхать не в Крыму, а в Турции.
Попытка украинских властей уменьшить приток туристов в Крым, создав дополнительные трудности для своих граждан, провалилась, сообщил РИА «Новости» глава комитета по межнациональным отношениям правительства региона Заур Смирнов.
«Попытка устроить нам туристическую блокаду захлебнулась в многотысячном потоке украинских граждан, которые не изменили своего желания посетить Крым, несмотря на пропаганду и долгие очереди. Украинские власти испугались негодования своих же граждан и социального бунта на пунктах пропуска», — сказал Смирнов. По его информации, интерес к отдыху в Крыму лишь усилился.
18 июля Заур Смирнов заявил, что власти Украины предпринимают попытку организовать «туристическую блокаду» полуострова, искусственным образом увеличивая время ожидания на границе. Украинцы вынуждены были стоять в километровых очередях на пунктах пропуска, и власти полуострова объясняли это тем, что Киев отдал приказ создавать искусственные препятствия на границе, чтобы уменьшить поток туристов в Крым.
Проблемы на границе вызваны боязнью Киева показать украинцам «реальную обстановку в Крыму, где царит межнациональное согласие, идут масштабные инфраструктурные проекты», отмечал Смирнов.
При этом он комментировал, что на полуострове «рады видеть украинских туристов» и что для всех отдыхающих будут«созданы комфортабельные условия и гарантирована безопасность».
Между тем привлечь на полуостров иностранных туристов — задача в этом сезоне для Крыма весьма актуальная. По данным Министерства курортов и туризма России на начало августа этого года, в Крыму отдохнуло почти 3 млн туристов.
Всего в 2016 году Крым посетили 5 млн 573,5 тыс. отдыхающих, и доля иностранных туристов (среди которых учитываются и украинцы) составила 16,5% (около 900 тыс. человек, число граждан Украины оценивается в 700 тыс.). Основную часть турпотока составляют российские туристы — в прошлом году их доля составила 83,5%. Такие цифры привел «Газете.Ru» бывший министр курортов и туризма Крыма Сергей Стрельбицкий.
Однако российские граждане в этом сезоне начали переориентироваться на другие направления. По данным, которые в середине лета приводили туроператоры, показатель российских туристов, выезжающих на отдых в Крым, сократился на 30% по сравнению с прошлым годом. Как сообщала Ассоциация туроператоров России, если в прошлом году турецкие просторы посетили около 800 тыс. россиян, то в этом году Турция может надеяться на показатели 2014 года — 4,5 млн туристов.
По мнению Сергея Стрельбицкого, одним из основных препятствий для отдыха в Крыму были цены на билеты в регион. «Конечно, когда в Анталию человек летит около трех с половиной часов и платит 13 тыс. рублей, а в этот же период в Крым мы едем за 15 тыс. рублей и летим только 2 часа 20 минут, возникает вопрос — почему?» — рассуждал бывший министр.
Кроме того, высокие цены при отдыхе на полуострове сопровождались крайне низким сервисом, на который и жаловались отдыхающие на полуострове.
По задумке властей, с этой проблемой должно помочь справиться введение курортного сбора, который направят на развитие инфраструктуры в Крыму.
В конце июля президент России Владимир Путин подписал закон о курортном сборе, предполагающий введение платы «за пользование курортной инфраструктурой». Такой сбор будут платить граждане, прибывшие на отдых в Республику Крым, а также в Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края. Брать курортный сбор начнут с отдыхающих не ранее чем с 1 мая 2018 года. До 2022 года данная практика будет применяться в экспериментальном порядке. Как отмечается в документе, в зависимости от сезона размер курортного сбора может быть дифференцирован, в том числе снижен до 0 рублей.
Как отмечала в Госдуме при обсуждении законопроекта в первом чтении член комитета Госдумы по бюджету и налогам Раиса Кармазина, предполагается, что суммарный дополнительный объем поступлений с 2018 по 2022 год в период проведения эксперимента при ставке сбора в 50 рублей в Крыму составит 16,4 млрд рублей.
Как прокомментировал ситуацию «Газете.Ru» председатель комитета Государственного совета Республики Крым по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк, от введения курортных сборов регион ожидает только положительных последствий.
«Сбор позволит наполнить бюджеты регионов и направить эти деньги на развитие курортов.
Сейчас на это просто нет средств, а эти деньги позволят провести ремонт, поставить новые лавочки, привести в порядок парки, в конечном итоге это отразится на качестве отдыха на курортах», — обещал он.
Впрочем, пока до установки «новых лавочек» и «приведения в порядок парков» дело не дошло, вернуть российских туристов в Крым в конце лета и начале осени может вспышка вируса Коксаки в Турции. Хотя власти страны опровергают эти данные, однако, по сообщению Роспотребнадзора, они уже получили более 500 жалоб на ухудшение здоровья от россиян, отдыхавших на турецких курортах, и признали обстановку на юге Турции небезопасной для российских туристов.
Афганский капкан для американцев: им остается только зверствовать
МИД России призвал к выводу американских войск из Афганистана. По словам представителя российского внешнеполитического ведомства, кампания США в этой стране провалилась, а озвученная в Штатах идея замены американских войск на многотысячный контингент частной военной корпорации нецелесообразна.
Что хотелось бы отметить по этому поводу.
Афганистан — место очень интересное в географическом и историческом смыслах. Его регулярно завоевывают (первый хорошо задокументированный завоеватель этих мест — Александр Македонский, но были и до него, конечно). При этом ни один из завоевателей не задерживался там, по историческим меркам, надолго. Дело в том, что Афганистан сам по себе — место крайне бедное. Тамошние природные условия таковы, что местное сельское хозяйство лишь на пределе и с большим трудом может прокормить тех, кто им занимается. Только в советское время, когда довольно щедро подкидывали местным жителям удобрения, сельхозтехнику и даже предприятия для их производства, удалось поднять производительность труда достаточно, чтобы плодами этого сельского хозяйства погасить кредиты (а это были кредиты советские, далеко не грабительские). До того как там появилась наша сельхозтехника — страна была на редкость голодной даже по меркам Средней Азии. И, соответственно, для завоевателей она не представляла интереса.
Единственную ценность этот регион представляет как пересечение транспортных путей между более эффективными для экономической деятельности регионами. Более того: даже для самих жителей Афганистана он прежде всего важен именно как перекресток транспортных путей. Большая часть его жителей ведет кочевой образ жизни, поэтому там довольно затруднительно создание даже тех азов государственности, что в экономике принято называть "стационарным бандитизмом". Это когда новых людей поблизости не появляется, грабить можно раз за разом только одних и тех же — и, соответственно, грабитель вынужденно соразмеряет свои желания с возможностями тех, кого он грабит. Но эта теория, естественно, работает только в тех случаях, когда люди вокруг действительно одни и те же. Но в условиях кочевых поблизости, во-первых, появляются все новые и новые объекты грабежа, а во-вторых, все эти объекты так бедны, что на доходы от этого грабежа не создашь стабильную структуру, переводящую этот грабеж в стабильный доход. Именно поэтому в Афганистане единого государства, по сути, не было на протяжении большей части его истории. И те, кто считался в Афганистане правителями, оставались ими только пока и поскольку действовали по принципу "живи и давай жить другим", снимая со своих подданных лишь абсолютный минимум, достаточный для содержания довольно скромного королевского двора, и не заморачиваясь стационарной структурой сбора налогов, не говоря уж о государственном финансировании каких-либо отраслей хозяйства.
Поэтому те, кто в разное время завоевывал Афганистан, делали это только для того, чтобы либо через него пройти к более выгодным землям, либо защитить подступы к своим собственным. Например, значительная часть российско-британского противостояния, начавшегося на рубеже XVIII-XIX веков, была вызвана тем, что Британия опасалась, что Россия, вынужденная взять под свой контроль Среднюю Азию, откуда на российскую территорию то и дело забегали разнообразные грабители и работорговцы, рано или поздно выйдет в Афганистан. А затем, убедившись, что делать там нечего, пойдет через него в Британскую Индию (то есть на территории современных Пакистана и собственно Индии).
Более того: англичане сами несколько раз пытались взять Афганистан под контроль и неизменно убеждались, что взять там нечего, зато местные жители (именно в силу того, что у них очень мало имущества), отстаивают то, что у них есть, с отчаянием выживания. То есть они опасаются, что если окажутся вынуждены отдать хоть что-то, то на оставшееся просто не выживут, и поэтому не щадят жизни для защиты своего скромного имущества.
Нынешняя граница между Афганистаном и Пакистаном установлена, если не ошибаюсь, в 1870-х годах, причем достаточно условно. Поскольку, как я уже сказал, значительная часть населения Афганистана — кочевники, они постоянно пересекают границу в обоих направлениях. По сути, одни и те же племена живут по обе стороны границы, и это приводит к тому, что там нет толком даже реального "афганского гражданства": понятие зыбко.
Естественно, можно создать там новое хозяйство, достаточно эффективное, чтобы обеспечить благополучие местных жителей, — и именно этим занимался Советский Союз на протяжении нескольких десятилетий. (У нас почему-то совершенно забыли все, что предшествовало вводу советских войск в Афганистан, а между тем мы десятилетиями разнообразно взаимодействовали с ним, помогая ему развивать свое хозяйство. И делали это не из чистой благотворительности, а прежде всего потому, что это было значительно дешевле, нежели строить полномасштабную систему защиты от кочевых грабителей. Было выгодно создать в Афганистане такие условия, чтобы его жителям незачем было кочевать и грабить.)
Но, как известно, сначала нетерпение местных левых (которых у нас считают более-менее марксистами, но марксисты они разве что в троцкистском духе, желающие всего и сразу любой ценой и не любящие медленную и сложную работу построения благополучия своими руками), а потом, вследствие американского розыгрыша все той же угрозы использовать Афганистан как средство прорыва на нашу территорию поощряемых ими кочевых бандитов, нас вынудили ввести войска. И хотя эти войска в чисто военном смысле действовали там очень успешно — да и смешно ожидать чего-то иного при столкновении более-менее современной армии с кочевниками — но в политическом смысле это больно ударило по нашей репутации.
Но американцы, введя войска в Афганистан, тоже рассматривали его прежде всего как транспортный перекресток. Они рассчитывали создать из него угрозу Ирану, который они крайне не любят с тех пор, как там свергли проамериканского шаха. Но для того, чтобы создать реальную угрозу для Ирана, как оказалось, надо ввести соответственно серьезный воинский контингент, ибо иранская армия — это далеко не кочевые грабители, воевать там умеют, что показала ирано-иракская война, и не боятся. Поэтому серьезной угрозы Ирану через Афганистан американцы не создали. Они просто не могли по своим внутриполитическим соображениям ввести туда столько сил, чтобы Иран это реально воспринял как угрозу. С другой стороны, в отличие от нас, не собирались создавать в Афганистане стабильную экономическую структуру и более того — способствовали разрушению того, что было создано. Потому что сами они с Афганистаном не граничат, а граничат с ним только страны, которые США либо безразличны, либо враждебны. Поэтому американцам как раз выгодно,чтобы там было побольше кочевых и поменьше стационарных бандитов. И поэтому американцы могли там создать только чисто декоративную власть. Насколько я могу судить, у нынешних президента и правительства Афганистана власти реальной несомненно меньше, чем было у афганских королей (даже при том, что королей то и дело свергали), и меньше, чем было у социалистов, свергших последнего короля. Стоит вспомнить, что даже когда советские войска вышли из Афганистана, социалисты еще несколько лет были заметной и влиятельной силой в стране.
Американцы не заинтересованы в том, чтобы в Афганистане было что-то стабильное, в принципе. Хотя они могут уверять нас в том, что желают создания серьезной государственности, но, как известно, у американских политиков расстояние между словом и делом на порядок больше, чем у политиков любой другой страны (ввиду сверхкраткого избирательного цикла они все время пребывают в состоянии предвыборной лихорадки).
Поэтому, действительно, имеет смысл предлагать американцам убраться, наконец, оттуда. Потому что их пребывание там никому ни на самой территории Афганистана, ни в ее окрестностях не полезно.
Что же касается идеи заменить американские войска частными военными корпорациями — то, на мой взгляд, это доказывает лишь, что через эти корпорации можно распилить существенно больше денег, чем через официальный бюджет Министерства обороны. Кроме того, если зверски убивают мирных граждан американские солдаты — это вызывает множество политических осложнений. Если тем же занимаются американские солдаты, находящиеся на бюджете формально независимой корпорации, — то это политических осложнений не вызывает.
Насколько я могу судить, американцы переходят от прямого военного присутствия к коммерческому военному присутствию именно тогда, когда не сомневаются, что им придется еще долго зверствовать и массово убивать мирных жителей. А не убивать мирных жителей в Афганистане практически невозможно именно потому, что там невозможно отличить мирного жителя от военного. Собственно, проблема партизанского движения допускает лишь два варианта решения. Один — это налаживать мирную жизнь, чтобы народу не хотелось партизанить. Второй — это массово истреблять не только тех, кто уже взял оружие в руки, но и всех, кто в принципе на это способен.
Мы обычно пользуемся первым способом. Представители западноевропейской и англо-саксонской цивилизаций — вторым. Так было в разнообразных колониях и так происходит сейчас в тех странах, куда входят американцы и их подельники. То есть переход к ЧВК — это с хорошей вероятностью означает, что американцы намерены продолжать зверствовать и хотят избежать ответственности за эти зверства.
Анатолий Вассерман, для РИА Новости

В Ростове-на-Дону введена в эксплуатацию новая подстанция «Спортивная», которая обеспечит надежное электроснабжение объектов Чемпионата мира по футболу – 2018 и потребителей прилегающих районов города. Инвестиции в проект превысили 1 млрд рублей.
Торжественная церемония запуска состоялась 15 августа 2017 года. В ней приняли участие генеральный директор компании «Россети» Олег Бударгин и министр промышленности и энергетики Ростовской области Михаил Тихонов.
Ввод в эксплуатацию подстанции «Спортивная» - очередной этап модернизации и развития энергосистемы Ростовской области и создания благоприятных условий для социально-экономического развития региона. Благодаря новому энергообъекту область получает широкие возможности для дальнейшего инфраструктурного роста.
Строительство подстанции «Спортивная» - это большой вклад компании «Россети» в подготовку к Чемпионату мира по футболу 2018. Великолепный современный стадион «Ростов-Арена" (вместимость 45 тысяч зрителей) примет на своём поле 4 игры отборочного этапа и матч 1/8 финала предстоящего мирового первенства. Энергию «Спортивной» получат также и другие инфраструктурные объекты, обслуживающие чемпионат.
После завершения мундиаля новый стадион станет площадкой для укрепления футбольных традиций Ростовской области и развития клубного и массового футбола, проведения спортивных состязаний, фестивалей, областных и городских праздников.
В планах региональных властей сделать левобережье Ростова-на-Дону (место расположения нового стадиона) эпицентром городской жизни путем создания социально ориентированного кластера. Здесь буду развивать зоны отдыха, детские площадки, велодорожки, парковые зоны и туристические маршруты.
Если оценивать долгосрочную перспективу, подстанция «Спортивная" это очередной успешный проект ПАО «Россети», направленный на популяризацию здорового образа жизни, физическое и эстетическое развитие подрастающего поколения. Молодежь города будет пользоваться современными спортивными и досуговыми объектами, жизнь и энергию в которые вдохнёт ПС «Спортивная».
«Ровно год назад была вбита первая свая подстанции и спустя всего год мы вводим энергообьект в работу. Эта подстанция определяет экономическое развитие региона. «Россети» активно участвует в подготовке футбольного праздника, который впервые в истории пройдет в нашей стране, создаёт и модернизирует объекты энергоинфраструктуры во всех городах проведения турнира. Компания «Россети» проводит комплексную модернизацию электросетевого комплекса России, применяя новейшие разработки и технологии. Все усилия энергетиков сегодня направлены на создание цифровой инфраструктуры, которая позволит повысить эффективность управления энергосистемой и надежность электроснабжения потребителей. Запуск подстанции «Спортивной» в Ростове – важный шаг на этом пути», - заявил Олег Бударгин в ходе торжественной церемонии.
«В ближайшие годы мы прогнозируем в этой части Ростова-на-Дону прирост электропотребления, увеличится потребность в новых мощностях, что связано с созданием нескольких кластеров: спортивного, общественно-делового, жилого и культурного. Эта современная подстанция позволит нам обеспечить уже построенные объекты, как, например, стадион и вспомогательная инфраструктура, и новые, которые вскоре здесь появятся», - сообщил Михаил Тихонов.
Экологическая безопасность подстанции «Спортивная» обеспечивается за счет применения оборудования в сухом исполнении, а также комплектного распределительного устройства с элегазовой изоляцией. Внешнее электроснабжение подстанции осуществляется по подземной кабельной линии класса напряжения 110 кВ с изоляцией из сшитого полиэтилена.
Благодаря автоматизированной системе управления сотрудники могут вести мониторинг и контроль технологических и эксплуатационных параметров с их визуализацией, получать информацию о состоянии электрических схем подстанции в реальном времени, сигнализировать о выходе параметров технологических процессов за допустимые нормы. Таким образом, система обеспечивает информационную и общую безопасность подстанции.
Все примененное оборудование на подстанции «Спортивная» оснащено полным объемом блокировок и защит, в том числе блокировок от ошибочных действий, современные конструктивные решения обеспечивают высокую степень безопасности обслуживающего персонала.
Оперативное управление подстанцией может осуществляться несколькими способами – традиционное диспетчерское управление, дистанционное управление коммутационными аппаратами с рабочего места диспетчера, дистанционное телеуправление из диспетчерского пункта производственного отделения.
Завершен капитальный ремонт высоковольтных линий «Дивная - Коноково Тяговая», «Коноково Тяговая - УНПС» в Успенском районе, «Гулькевичи - Сах.завод» в Гулькевичском районе, «Дмитриевская - Ильинская» в Кавказском районе.
С начала года Армавирский филиал ПАО«Кубаньэнерго» (входит в группу Россети) направил более 37 млн руб. на ремонтную программу в рамках подготовки энергообъектов к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок. Энергетики выполнили ремонт семи крупных питающих центров, 297 км воздушных линий электропередачи и 38 трансформаторных подстанций.
Все работы выполняются в соответствии с установленным графиком, уже выполнено 75% от планового объема. Специалисты филиала произвели замену 178 опор линий электропередачи, 59 км провода и свыше 2540 изоляторов на линиях различного класса напряжением.
Вдоль трасс от поросли и древесно-кустарниковой растительности ЛЭП расчищено 46 га. Для расчистки просек энергетики используют мульчерную технику, измельчающую в щепки стволы деревьев, не требующую утилизации древесных отходов.
– Ремонтная программа включает в себя целый комплекс мероприятий, выполнение их качественно и в срок обеспечит надежную работу подстанций и линий электропередачи в периоды максимума нагрузок и во время неблагоприятных погодных условий, – подчеркивает директор филиала ПАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети Рустам Магдеев.
Выполненные работы позволят повысить надежность функционирования электросетевого комплекса в пригороде Армавира и на территории Новокубанского, Успенского, Отрадненского, Гулькевичского и Кавказского районов края.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter