Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Денежный вопрос
Какие факторы сдерживают развитие проектного финансирования
К декабрю 2020 года общая сумма кредитных линий, открытых банками для застройщиков в рамках проектного финансирования, превысила 2 трлн рублей. Примерно 45% этих средств уже получены компаниями и вложены в строительство. На заемные средства в стране сегодня возводится уже почти половина всех новых жилых площадей. Однако процесс развивается неравномерно, эксперты отмечают значительные различия в объемах проектного финансирования по регионам.
Объемные достижения
Использование нового механизма финансирования жилищного строительства стало обязательным с 1 июля 2019 года. На сегодняшний день, по данным «ДОМ.РФ», из 98,7 млн кв. метров строящегося в России жилья 45,3 млн «квадратов» (46%) возводится в рамках проектного финансирования с использованием эскроу-счетов. За полтора года этот показатель почти сравнялся с объемами строительства жилья с прямым привлечением средств граждан (47,1 млн кв. метров/ 48%). Оставшиеся 6% (6,3 млн «квадратов») новостроек возводятся застройщиками за счет собственных средств — без ДДУ и банковских кредитов.
По данным Центробанка РФ, тридцать коммерческих банков в рамках одобренных кредитных линий уже реально выдали компаниям-застройщикам свыше 833 млрд рублей. При этом объем средств граждан, хранящихся на счетах эскроу, составляет сейчас 850 млрд рублей. Таким образом, получается, что текущая задолженность застройщиков перед банками с лихвой перекрыта деньгами населения, размещенными на счетах.
В ходе недавних парламентских слушаний председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко сообщил, что профильный комитет направил в регионы и федеральные органы исполнительной власти запросы с целью выяснить положение дел с проектным финансированием. «Анализ полученной информации позволяет с уверенностью говорить о состоявшемся переходе на проектное финансирование деятельности застройщиков», — заявил сенатор. По его словам, более половины регионов уже имеют сегодня проекты, реализованные с использованием проектного финансирования. «При этом следует особо подчеркнуть, что ни один дом, строящийся сейчас таким образом, пока не стал проблемным», — заявил Мельниченко.
Со своей стороны, заместитель председателя ЦБ РФ Ольга Полякова отметила, что у российских банков имеются сегодня достаточные ресурсы для кредитования строительства жилья. По ее мнению, цифры говорят сами за себя. «Я не помню за всю историю существования российского банковского сектора, чтобы у нас был такой объем лимита на строительный сектор, — заявила она. — По сравнению с началом года этот показатель прибавил свыше 1 трлн рублей (на 1 января сумма открытых кредитных линий равнялась 922 млрд рублей. — «СГ»). Мы не отмечаем таких темпов кредитования ни по одной другой отрасли, как в строительстве, в условиях пандемии мы наблюдали в апреле-мае небольшое снижение, но оно быстро сменилось дальнейшим подъемом». Но самое главное, по мнению Ольги Поляковой — это процентная ставка, которая выплачивается сейчас застройщиками. «Она находится практически на минимальных уровнях, — отметила зампред ЦБ РФ. — По тем данным, которые мы получаем от банков, в ряде случаев ставка достигает 0,5%, что существенно ниже ключевой, и тем более — рыночной».
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков высказал мнение, что проектное финансирование перестало вызывать опасения у застройщиков и по качественным проектам привело к экономии затрат. Если раньше отчисления в Фонд дольщиков составляли порядка 1,2% от стоимости по ДДУ, то теперь нагрузка снизилась в среднем до 1%.
Неравномерные регионы
Вместе с тем из статистических данных хорошо видно, что проникновение проектного финансирования в практику жилищного строительства происходит неравномерно. Есть регионы-лидеры, это порядка 24 субъектов, где доля строительства по новым правилам превышает 60%. Среди них — Республика Мордовия, Воронежская, Пензенская, Новгородская, Оренбургская области и другие. В двух субъектах — в Курганской области и Калмыкии — с использованием проектного финансирования возводится 100% нового жилья. Однако есть регионы, у которых данный показатель ниже 30%, это, например, Республика Дагестан и Республика Северная Осетия – Алания, Ивановская и Владимирская области. И есть ряд регионов, в которых практика применения механизма проектного финансирования отсутствует вовсе, — это Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Мурманская область. На этот «перекос» обратил внимание и Антон Глушков. «Если посмотреть статистику по распределению кредитных договоров по проектному финансированию, то почти половина из них (866 млрд из 2 трлн рублей) приходится на Москву, еще 144 млрд — на Санкт-Петербург», — сообщил он.
Говоря о неравномерном распространении проектного финансирования по регионам, Олег Мельниченко отметил, что это не всегда связано с финансовыми аспектами. «Есть ряд регионов, в которых традиционно более развитым является индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), на которое, как мы знаем, институт проектного финансирования пока не распространяется, хотя этот вопрос прорабатывается», — сообщил Мельниченко. По мнению сенатора, было бы полезно ускорить распространение механизма проектного финансирования на ИЖС, это стимулировало бы развитие индустриального способа строительства частных домов.
Проблемные места
Участники слушаний остановились и на некоторых проблемах, связанных с внедрением проектного финансирования. Первая заключается в нежелании банков предоставлять средства для низкомаржинальных проектов. «Сейчас в правительстве подготовлен проект документа, предусматривающего субсидирование процентной ставки по кредитам, выдаваемым застройщикам, которые реализуют низкомаржинальные проекты жилищного строительства», — напомнил Олег Мельниченко. Однако пока не ясно, насколько масштабной может быть господдержка таких проектов.
Вторая группа проблем связана с отсутствием исчерпывающего перечня документов, которые застройщики должны представить в банк для получения проектного финансирования, а также с длительными сроками рассмотрения заявок. «Установление предельного срока рассмотрения банками заявок застройщиков и исчерпывающего перечня документов для получения кредита расценивается регулятором как применение нерыночного механизма регулирования», — отметил сенатор. В этой связи он напомнил о поручении главы государства правительству и ЦБ РФ принять меры, направленные на сокращение сроков предоставления застройщикам проектного финансирования и упрощение порядка его предоставления.
Третья проблема, которая с самого начала реформы очень волнует застройщиков, касается отсутствия механизма поэтапного раскрытия счетов эскроу при достижении определенной степени строительной готовности объекта. Наличие такого механизма в условиях отсутствия у застройщиков свободных денежных средств позволило бы обеспечить застройщиков дополнительными финансовыми ресурсами. Однако ЦБ РФ по-прежнему выступает против предоставления застройщикам досрочного доступа к деньгам дольщиков. «Мы пока не готовы поддержать поэтапное раскрытие счетов эскроу, поскольку все-таки это создает достаточно существенные риски с точки зрения защиты прав наших граждан», — заявила Ольга Полякова. Она подчеркнула, что и экономический эффект от поэтапного раскрытия счетов эскроу не вполне очевиден, поскольку ставка должна будет возрастать по мере перечисления этих денежных средств застройщику. Впрочем, зампред ЦБ не исключила, что к более предметному обсуждению данного вопроса можно будет вернуться через год-два.
64 млрд рублей составила общая сумма эскроу-счетов, раскрытых к концу ноября по 299 девелоперским проектам в 55 регионах
№48 04.12.2020
Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО
Шаги к экономии
Популярность энергоэффективного капремонта среди собственников жилья растет
Повышение энергоэффективности остается одной из важных задач, стоящих перед отечественной экономикой. Летом этого года Минэкономразвития представило в Правительство РФ обновленный план повышения энергоэффективности, предусматривающий снижение энергоемкости ВВП к 2030 году на 35% от уровня 2017 года. Добиться этого планируется за счет применения современных технологий в энергетике, на транспорте и в ЖКХ. В коммунальном секторе такая работа уже ведется. Три года назад в соответствии с постановлением Правительства РФ №18 Фонд ЖКХ начал оказывать собственникам жилья помощь при реализации проектов энергоэффективного капремонта. В 2017 году Фонд выделил средства на ЭКР 71 дома в 8 субъектах Федерации на общую сумму 48,66 млн рублей. После годового перерыва госкорпорация возобновила в 2019 году предоставление помощи, упростив условия ее получения. За прошлый год в Фонд из 18 регионов поступило 22 заявки на общую сумму 58,66 млн рублей на капремонт 82 домов. Двадцать заявок предусматривали возмещение части расходов на ЭКР, а две — возмещение процентов по кредитам.
Напомним, что для получения финподдержки Фонда на цели ЭКР необходимо провести предварительную оценку целесообразности выполнения энергоэффективных мероприятий и рассчитать примерную величину экономии энергоресурсов. Как правило, средняя экономия ресурсов в доме после проведения ЭКР достигает 15-20%, соответственно, уменьшаются и траты жителей за предоставленные ЖКУ. При этом, как показывает опыт Фонда ЖКХ, эффективность ЭКР напрямую зависит от правильности подбора энергоэффективных мероприятий и оборудования. В числе наиболее популярных решений, позволяющих достичь экономии энергоресурсов, можно назвать установку узлов управления и регулирования тепловой энергии (АУУ СО или АИТП) — при «перетопах», а также установку узлов управления и регулирования тепловой энергии (АУУ СО или АИТП) в сочетании с повышением теплозащиты ограждающих конструкций — при «недотопе».
Для популяризации идеи ЭКР Фонд ведет активную разъяснительную работу с представителями региональных органов власти, органами местного самоуправления и собственниками помещений в МКД. На сайте госкорпорации размещено приложение «Помощник ЭКР», которое помогает произвести расчеты по конкретному МКД и получить рекомендации по проведению в нем капитального ремонта с применением энергоэффективных технологий.
Кроме того, на портале «Реформа ЖКХ» в разделе «Модернизация жилья» в свободном доступе размещены все необходимые материалы по организации ЭКР и подаче заявок в Фонд ЖКХ на получение финансовой поддержки.
Сейчас в Фонде на цели ЭКР зарезервировано 684,32 млн рублей. По состоянию на 2 декабря в этом году одобрено 37 заявок от 27 субъектов на общую сумму 124,95 млн рублей на капремонт 130 домов.
К настоящему времени по 58 домам уже представлены и одобрены отчеты о выполнении работ, а средства поддержки Фонда перечислены в региональные бюджеты и скоро будут доведены до конечных получателей — собственников помещений в МКД. До конца года Фонд планирует одобрить еще семь заявок на ЭКР в 25 МКД на общую сумму 15,13 млн рублей.
«Подводя предварительные итоги года, можно констатировать рост интереса собственников жилья к теме энергоэффективного капремонта, количество поданных заявок на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ в январе-октябре 2020 года в два с половиной раза превышает показатель за аналогичный период 2019 года, — отметил заместитель директора Департамента мониторинга региональных систем капитального ремонта и экспертно-методического обеспечения Фонда ЖКХ Андрей Ульянов. — География программы расширяется, растет количество получателей поддержки Фонда».
Цитата в тему:
Заместитель директора департамента мониторинга региональных систем капитального ремонта и экспертно-методического обеспечения Фонда ЖКХ Андрей Ульянов:
«Важно подсказывать собственникам жилья и объяснять, какие меры оптимальны для их дома. Фонд ЖКХ намерен направлять усилия на то, чтобы как можно большее количество людей смогли провести в своем доме энергоэффективный капитальный ремонт»
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
17 ноября 2020 года правлением Фонда ЖКХ рассмотрен и утвержден отчет Московской области о выполнении ЭКР в доме № 62, корп. 2 по улице Чайковского в Клину (общая площадь дома — 3,17 тыс. кв. м). В здании 1967 года постройки были выполнены работы по установке автоматизированного узла управления системой отопления (АУУ СО) с погодозависимым регулированием параметров теплоносителя в системе отопления. В результате расчетный размер годовой экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов составляет 399,6 тыс. рублей (21,71%), а 110 жильцов теперь значительно улучшили условия своего проживания и получают более качественные коммунальные услуги по существенно меньшей стоимости. Изучив представленные документы, члены правления Фонда признали все реализованные в доме мероприятия завершенными и приняли решение о перечислении Московской области средств поддержки в размере 336 тыс. рублей. Общая стоимость работ на объекте составила 420 тыс. рублей, таким образом, собственникам жилья будет возмещено за счет средств Фонда ЖКХ 80% от всех затрат на капремонт. Надо отметить, это была первая заявка, представленная в Фонд властями Подмосковья.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
В этом году Пермский край подал две заявки на получение финпомощи Фонда ЖКХ на цели ЭКР: первую — по четырем домам, вторую — по одному. Все дома, включенные в первую заявку, расположены в столице края, их общая площадь составляет 26,78 тыс. кв. м. Общая стоимость реализованных в этих домах энергоэффективных мероприятий достигла 1452,48 тыс. рублей, из которых средства Фонда составляют 80%. В частности, в доме по адресу: ул. Академика Королева, 6, были завершены работы по установке автоматизированного узла управления системой отопления (АУУ СО) с погодозависимым регулированием параметров теплоносителя в системе отопления. Благодаря этому прогнозный размер годовой экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов для 258 жителей этого дома составляет 284,88 тыс. рублей (10,21%). Аналогичные мероприятия были реализованы и в других МКД. В итоге общий размер годовой экономии расходов по оплате ЖКУ для 958 жителей четырех домов составляет внушительную сумму — 1648,37 тыс. рублей.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ
Недавно правлением Фонда была одобрена заявка Ставропольского края на предоставление финподдержки по итогам капремонта с проведением энергоэффективных мероприятий в четырех домах Пятигорска и трех домах Ставрополя. На эти цели Фондом будет выделено 4902,14 тыс. рублей, что составит 29,19% от стоимости реализованных работ. Всего в домах общей площадью 57,86 тыс. кв. м проживают 1516 человек. После установки современного оборудования, регулирующего подачу тепла в дома, жильцы начали получать существенную экономию при оплате счетов, ее расчетный годовой размер составляет 3367,85 тыс. рублей. Примечательно, что жители дома № 44 по ул. Мира в Пятигорске уже получали поддержку Фонда ЖКХ ранее. В прошлом году Ставропольский край подавал заявку на возмещение процентов по кредиту для выполнения работ по замене лифтового оборудования, установленного в этом доме. В этом году жители дома решили дополнить мероприятия по капремонту энергоэффективными и благодаря этому получат из средств Фонда ЖКХ еще 856 тыс. рублей (13,95% от стоимости работ).
№48 04.12.2020
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
С выгодой для всех
Финансовая поддержка со стороны Фонда ЖКХ помогает решать проблему модернизации коммунальной инфраструктуры
Физический и моральный износ коммунальной инфраструктуры — одна из острейших проблем сферы ЖКХ. Однако обновление коммунальных систем невозможно провести силами только муниципалитетов и регионов, для этого на местах не хватает денежных средств и компетенций, а перекладывать финансовое бремя модернизации на плечи граждан тоже нельзя. Поэтому к решению этой задачи необходимо подходить комплексно, объединяя усилия федерального центра, регионов, муниципалитетов и частных инвесторов.
Одним из институтов, содействующих реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры с привлечением внебюджетных средств, является сегодня Фонд содействия реформированию ЖКХ. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 1451 госкорпорация оказывает регионам финансовую поддержку, что позволяет уменьшить нагрузку на региональные и местные бюджеты и не включать дополнительные затраты в тарифы. Особое значение поддержка Фонда приобретает в малых и средних городах, где частный бизнес не проявляет заметного интереса к проектам в ЖКХ, а коммунальные системы, между тем, продолжают ветшать, растет аварийность.
Фонд ЖКХ оказывает методическую и консультационную поддержку муниципалитетам, помогает правильно сформировать проектную документацию и оптимально структурировать инвестиции. Поэтапный контроль за реализацией проектов позволяет Фонду эффективно управлять рисками и обеспечить достижение целевых показателей.
Финансовая поддержка госкорпорации может быть направлена на оплату части расходов по созданию, реконструкции и модернизации коммунальных объектов, на подготовку самого проекта, а также на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и облигационным займам, привлеченным для его реализации. Хотя проекты модернизации коммунальной инфраструктуры с участием Фонда, в первую очередь, направлены на повышение качества коммунальных услуг, их реализация нередко способствует развитию территорий за счет увеличения существующих мощностей и прокладки сетей для подключения новых абонентов.
Модернизация коммунальной инфраструктуры отражается и на экологии. Если проектами предусмотрен перевод котельных с мазута и угля на газ, снижаются вредные выбросы в атмосферу, за счет внедрения современных технологий очистки сокращаются объемы неочищенных сточных вод.
Ресурсоснабжающие организации (РСО) в результате проведенных мероприятий могут сэкономить значительные средства. Этого удается добиться за счет снижения расходов на приобретение топливных и энергетических ресурсов, а также расходов на аварийно-восстановительные работы. Благодаря этому региональные бюджеты смогут сократить размер субсидирования коммунальных предприятий.
Выгоды реализации проектов модернизации с привлечением Фонда очевидны, и подтверждением этому является рост интереса муниципальных и региональных властей к сотрудничеству с госкорпорацией. С использованием финансовой поддержки Фонда уже построено и реконструировано 83 объекта в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, обращения с ТКО, проложено около 115 км сетей. Еще 95 объектов и свыше 218 км сетей находятся в стадии строительства.
«Реализуемая Фондом программа дала возможность муниципалитетам справиться со сложной задачей по подготовке качественных инфраструктурных проектов и привлечению в них внебюджетных средств, — отмечает заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга Сердюк. — Предоставляемая поддержка позволяет сдерживать рост тарифов, и в итоге качество жизни улучшается, но плата за коммунальные услуги не растет сверх установленных индексов роста».
Цитата в тему:
Заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Ольга Сердюк:
«Сейчас мы вышли на подготовку и реализацию порядка тридцати проектов модернизации коммунальной инфраструктуры в год, в основном на сумму от 100 млн до 500 млн рублей каждый, с долей внебюджетных средств — свыше 30%. Есть понимание того, что стоящие перед жилищно-коммунальным хозяйством задачи могут решаться совместными усилиями органов власти, экспертов и бизнеса с использованием доказавшего свою результативность механизма поддержки Фонда»
Справочно:
Наиболее востребованной формой поддержки является софинансирование капитальных затрат, которые регионы направляют на замену теплосетей, возведение очистных сооружений, установку блочно-модульных котельных, строительство канализационных коллекторов и других объектов коммунальных систем. Она была использована регионами в 94 из 99 проектов, реализуемых с участием Фонда. Совокупная стоимость этих проектов составила порядка 28,5 млрд рублей, из них средства Фонда — более 14,5 млрд рублей (51%), а средства из внебюджетных источников — порядка 9 млрд рублей (31%).
Чувашская Республика
Масштабный проект по модернизации системы теплоснабжения реализуется при финансовой поддержке Фонда ЖКХ в городе Новочебоксарске. Он предусматривает реконструкцию четырех участков тепловых сетей, введенных в эксплуатацию в 1973 году. На сегодня срок их службы практически вдвое превысил нормативный, а уровень физического износа составляет более 80%. Из-за нарушения изоляции фактические потери тепловой энергии превышают нормативные на 23%, а потери теплоносителя — более чем на 50%. По предварительным оценкам, реконструкция объекта позволит ежегодно экономить около 2,6 млн рублей. Эти средства могут быть направлены на ремонт других изношенных участков тепловой сети.
Оренбургская область
В городе Ясном в завершающий этап вступило строительство блочно-модульной котельной отопительной мощностью 73,889 МВт. Объект возводится с соблюдением действующих норм и требований: было организовано резервное топливное хозяйство, обеспечено двойное подключение к системам водо- и электроснабжения. Власти рассчитывают, что котельная прослужит десятилетия. В соответствии с соглашением между правительством Оренбургской области и Фондом ЖКХ объект введут в эксплуатацию в 2021 году. «Это крупнейший за последние десятилетия инфраструктурный проект в Ясном, порядка десяти лет город готовился к его реализации, — отметил губернатор Оренбургской области Денис Паслер. — Прежняя котельная изношена на 90%, и мы не могли быть уверенными в бесперебойном теплоснабжении города».
Челябинская область
Во втором по величине городе региона Магнитогорске полным ходом идет реконструкция очистных сооружений, расположенных на правом берегу реки Урал. В этом году началась реализация первого этапа проекта — реконструкция сооружений биологической очистки. Общая стоимость работ, которые продлятся три года, оценивается примерно в 665 млн рублей. Работы по реконструкции финансируются за счет средств городского бюджета, треста «Водоканал» и Фонда ЖКХ. «Уже несколько лет мы вместе с губернатором и различными министерствами Челябинской области работаем над вопросом привлечения финансовых средств в город, — рассказал глава администрации Магнитогорска Сергей Бердников. — Результатом стало подписание необходимых документов с Фондом ЖКХ, выделено финансирование в сумме 300 млн рублей, это почти половина того, что необходимо вложить в реконструкцию очистных сооружений на первом этапе». Целью проекта является качественная очистка сточных вод. Глава города напомнил, что в последние годы в Магнитогорске реализуется целый ряд мероприятий по повышению эффективности работы «Водоканала». При этом темпы прироста тарифа на воду удается удерживать на минимальном уровне.
№48 04.12.2020
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Игра в меньшинстве
Индустриальное жилищное строительство ведется всего в четверти российских городов
Уровень развития жилищного строительства в российских городах и обеспеченность россиян жильем стали темами масштабного исследования, проведенного Общероссийским народным фронтом и Рейтинговым агентством строительного комплекса. Эксперты ОНФ и РАСК проанализировали ситуацию во всех 1117 населенных пунктах, которые в настоящее время имеют городской статус. В городах в настоящее время проживают 73% россиян и вводится 92% всего строящегося в стране жилья.
Согласно рекомендациям ООН, средняя обеспеченность жильем в стране должна составлять не менее 30 кв. метров на человека, однако в России этот показатель хоть и растет, но все еще остается ниже рекомендованного уровня. По данным Росстата, он составляет чуть более 26 кв. метров. Цифра, содержащаяся в исследовании ОНФ и РАСК, — 27,8 кв. метра — немного отличается от росстатовской, но все равно ниже ооновской. Кроме того, за средним показателем скрываются значительные диспропорции, развитие жилищного строительства характеризуется крайней неравномерностью. «Весь его объем приходится всего на 308 городов, — сообщил генеральный директор РАСК Николай Алексеенко. — В оставшихся 809 городах профессиональными застройщиками не строится ни одного квадратного метра жилья». Это значит, что жители этих городов не могут улучшить свои условия проживания за счет нового строительства и не имеют возможности воспользоваться льготными условиями ипотечного кредитования, так как оно распространяется только на вновь возводимые МКД.
Более чем в половине российских городов (665) обеспеченность квадратными метрами на душу ниже, чем в среднем по стране. Больше всего таких городов в Приволжском, Сибирском и Уральском федеральных округах.
Более 70% из них — малые города с населением до 50 тысяч человек, но есть и большие — с населением более 100 тысяч человек, в их числе Новокузнецк, Магнитогорск, Нижний Тагил, Волжский, Мурманск, Комсомольск-на-Амуре, Нижнекамск, Орехово-Зуево, Шахты. Характерный пример — Нижневартовск, где живут 278 тысяч человек, а обеспеченность жильем составляет меньше 20 кв. метров на человека, и строится в год менее 1 кв. метра на душу.
Практически полностью строительство жилья профессиональными застройщиками отсутствует в Ненецком и Чукотском автономных округах, Еврейской АО, Камчатском крае, Карачаево-Черкесии и Магаданской области, где живут в общей сложности 1,2 млн человек. Недалеко ушли от нуля и строят меньше 0,1 кв. метра на одного жителя еще в 11 регионах, где проживают уже около 10 млн человек, в их числе Новгородская и Мурманская области, Республика Мордовия и Республика Коми.
Среди регионов-лидеров по душевому показателю жилищного строительства Калининградская и Рязанская области, Москва и Московская область, Краснодарский край (1,4 кв. метра на жителя), Ленинградская область (1,5 кв. метра) и Санкт-Петербург, в котором возводится более 2 кв. метров на одного жителя. Однако в последних двух субъектах в основном строятся однокомнатные квартиры. Так, например, в Ленинградской области они составляют 75% от всего возводимого жилья. Еще в девяти регионах (Якутия, Приморский край, Крым, Омск, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Кемерово, Адыгея, Бурятия) доля однокомнатных квартир более 60%. И эксперты считают, что такой тренд нельзя считать позитивным. Среди покупателей маленьких квартир велика доля бездетных молодых людей. В будущем многие из них обзаведутся семьями и вновь окажутся в стесненных условиях. «Многокомнатные квартиры не превышают 15% в общем объеме строящегося жилья, — сообщил Николай Алексеенко. — Нужно это учитывать и как-то менять, потому что в перспективе это не увеличивает обеспеченность населения жильем».
Руководитель тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Елена Цунаева также считает, что жилищное строительство в России ведется крайне неравномерно и сконцентрировано в крупных агломерациях. Однако из этого, по ее мнению, не вытекает необходимость форсирования строительства во всех городах-аутсайдерах. «Проблема многоплановая. Мы, разумеется, далеки от мысли, что надо строить везде, где не строится, — заявила Цунаева. — Нужно анализировать нюансы социальной ситуации, рынка труда и строительной отрасли в регионах».
Тем не менее, чтобы к 2024 году выйти на показатель, предусмотренный Единым планом по достижению национальных целей развития, — 90 млн кв. метров жилья в год, необходимо уже в 2022 году иметь объем текущего строительства в 120-125 млн кв. метров. Это означает, что, как минимум, в 17 регионах нужно увеличить объем ввода жилья до более чем 1 млн кв. метров в год, что почти в 1,5 раза больше, чем сейчас. Это весьма непростая задача в нынешней ситуации. В этом году число уникальных брендов застройщиков сократилось на 26% (с 3 тысяч до 2 с небольшим тысяч). «Почти 800 застройщиков за последний период ушло с рынка по разным причинам: невозможность кредитоваться, низкая маржинальность, низкая покупательная способность», — сказал глава РАСК. В итоге проблема строительства в средних и небольших городах еще больше обострилась. А ожидать быстрого выхода на эти низкомаржинальные рынки новых федеральных застройщиков сложно. «Главный вопрос, удастся ли в будущем нарастить предложения жилья до такого уровня в столь короткий период?» — констатировал Николай Алексеенко.
Как подытожил заместитель руководителя исполкома ОНФ Арсений Беленький, назрела необходимость в создании программы поддержки строительной отрасли в регионах. «Следует разработать механизмы по удешевлению перехода на проектное финансирование, — заявил он. — К 1 июля 2021 года глава государства поручил принять меры поддержки низкомаржинальных проектов строительства жилья — для жилья под соцнайм, некоммерческой аренды. Возможно, это именно те инструменты, которые будут пользоваться большим спросом у людей, которые себе ипотеку позволить не могут».
Справочно:
В качестве мер, способных активизировать жилищное строительство в депрессивных регионах и повысить обеспеченность населения жильем, эксперты предлагают создание более привлекательных условий работы застройщиков на низкомаржинальных рынках; разработку программ реновации и обновления жилфонда, включая прямой госзаказ; создание специализированного госзастройщика, работающего исключительно в регионах, где нет частных девелоперов; развитие рынка доступной социальной аренды.
2,3 млн семей стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (данные Росстата)
№48 04.12.2020
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Медсестра с короной
В социальных сетях утверждают, что в одной из поликлиник Ульяновска работает медсестра с ковидом
Вера Михайлова, спецкор «Труда»
В «Фейсбуке» появилось видео, снятое в одной из поликлиник Ульяновска. В кадре врач, похожий на штатного инфекциониста, подтверждает, что на приеме у терапевта сидит медсестра, чей тест на ковид положительный. И что-то делать с этим никто не собирается.
Врач в халате и медицинской маске, чьи откровения на видео, едва ли подозревала о съемке. Она подтверждает, что у медсестры Романовой диагностирован COVID-19, и отрезает: на изоляцию никого не отправляем, мазки не берем ни у кого.
Почему?! «Потому что всего 30 мазков в день нам дали обследовать, а нам нужно как минимум сотню — и то мало будет. Нет-нет, никого не отправляем на изоляцию. Тогда можно всю поликлинику отправлять сразу», — говорит женщина в кадре.
В Минздраве Ульяновской области косвенно подтвердили, что на видео записан диалог с инфекционистом Мариной Курякиной из поликлиники, работающей при больнице №2. «Инфекционист разговаривала с коллегой в доверительном отношении, не подозревая тот факт, что подвергается несогласованной съемке», — говорится в корявом официальном комментарии. В ведомстве настаивают, что история с видео — это «целенаправленная провокация». И утверждают, что все потребности в тестах на коронавирус закрываются. Правда, в пресс-службе не объясняют, почему содержание «доверительного разговора с коллегой» так рази-тельно отличается от официальных сообщений.
В МВД тоже отреагировали на скандал, напомнив о громадных штрафах за распространение «фейков о коронавирусе». Опять же не пояснив, о какой фейке речь: о видеоролике или о смахивающем на типичную отмазку заявлении чиновников? Есть и еще вопросы: кто сказал, что снимать откровения медработников незаконно? Разве не в интересах общества, чтобы медики лечили коронавирус, а не распространяли его?
Комментируя ульяновский скандал, журналист отметил, что система здравоохранения на местах столкнулась с чудовищной перегрузкой. Врачи поликлиник не успевают дойти до всех заболевших с высокой температурой и ковидной симптоматикой, а найти место в больницах чрезвычайно сложно. А в ответ от официальных СМИ свинцовый упрек: «Больница живет в почти военных условиях, а подонок ходит за врачами с камерой и пристает с расспросами. А врачи тем временем пашут сутками, по горло в человеческой боли, окруженные смертельно опасной инфекцией: Если им выдать оружие, они имеют полное моральное право выстрелить в лоб ворвавшемуся в больницу с камерой».
Как видим, виновник бед найден. Что ж, прием не нов. Мы только и слышим, что кругом враги, а нам тут стреляют в спину. И неважно, с кем сражаемся — с пьянством, Западом, развратом, бездуховностью или, как сейчас, с коронавирусом.
А почему бы не сказать о тех, кто проводил оптимизацию российской медицины, безжалостной рукой закрывал больницы, сокращал персонал, увольнял врачей? Ну и кто тут стрелял в спину? А ситуация и правда аховая. И люди действительно делают все, что могут. В поликлинике № 11 Новосибирска, где массово заболели врачи и медсестры, прекратили плановый прием пациентов. Те медики, кто уже переболел или пока здоров, принимают экстренных больных и обслуживают вызовы. Даже узких специалистов перевели на терапевтические приемы и подключили к работе в кол-центре. В таком же режиме работают еще несколько поликлиник в областном центре и в районах.
В Краснодаре, чтобы хоть немного разгрузить поликлиники, в трех местах организовали круглосуточный прием и первичное обследование пациентов с подозрением на коронавирус. Там делают не только мазки и КТ, но и ЭКГ, УЗИ, анализы крови. А в Курске и в ряде других городов запустили «народную скорую помощь»: водители, у которых есть время и бензин, помогают врачам успеть к больным, до которых никак не доедет скорая помощь...
Для начала надо бы признать, что игнорировать системные проблемы отечественного здравоохранения больше невозможно! И пора уже перестать врать себе, начальству и обществу и тратить силы на поиски врагов. Они совсем не в тех кабинетах.
Большой Брат плохо видит без очков
Страховые компании хотят получить доступ ко всем городским камерам видеонаблюдения
Максим Башкеев
Страховые компании хотят получить доступ ко всем городским камерам видеонаблюдения — вплоть до тех, что установлены на подъездах. Таким способом они собираются покончить с мошенниками, выписывающими липовые полисы.
Крупнейшие страховые компании сообщили, что совместно с Банком России ведут переговоры со столичным департаментом информационных технологий о предоставлении доступа к камерам видеонаблюдения, включая систему распознавания лиц. Содержание Большого Брата городским властям обходится в 9 млрд рублей в год, и страховщики готовы взять на себя часть затрат. Для них это выгодная сделка, поскольку позволит выделять из массы ДТП подставные аварии, выплаты по которым стремительно растут.
Самое распространенное и «невинное» мошенничество такого рода — это смена водителя, когда в момент столкновения за рулем авто находился один человек, а документы оформляются на другого. Частенько приходится иметь дело с фиктивными ДТП, когда человек умышленно или по неопытности повреждает свой автомобиль о столб или забор, но ради ремонта по европротоколу оперативно «находит» второе транспортное средство и оформляет полноценное ДТП, подпадающее под действие ОСАГО.
Совсем нелишней будет информация с камер видеонаблюдения и при угоне машины. Страховщики надеются понять, имело место преступление или авто исчезло с ведома владельца. Не стоит забывать о таких видах страхования, как перевозка грузов, ущерб жизни и здоровью людей, разбирательства по которым могут идти годами.
Один из последних примеров, демонстрирующих эффективность камер, произошел в одном из волжских городов. В ДТП на регулируемом перекрестке пострадали дорогой спорткар и бюджетная иномарка. Поданные в страховую документы говорили о том, что столкновение произошло по вине второго водителя, проигнорировавшего красный свет. Однако на записи с камер видеонаблюдения отчетливо видно, что на запрещающий сигнал вылетел спорткар. А это уже совсем другая песня. Нарушитель не имел полиса КАСКО, и видео позволило сэкономить страховой компании 400 тысяч рублей.
Страховщики и сейчас по официальному запросу в течение трех дней могут получить интересующую их запись с камеры. Однако это долго, компании хотели бы иметь доступ к камерам чуть ли не в режиме онлайн. Хотя сами страховщики оперативностью в работе никогда не отличались, назначая выплаты через месяц после обращения за возмещением ущерба.
Опять-таки допуск лишних глаз к камерам видеонаблюдения — потенциальная угроза личной жизни граждан, которая и так-то защищена условно. Если уж персональные данные регулярно утекают из банков, то что говорить про страховые компании? Кто даст гарантии, что они не будут поставлять мошенникам конфиденциальную информацию? А преступники вполне могут получить удаленный доступ к самим камерам и вести слежение за интересующими их автомобилями или гражданами.
Разумеется, страховщики такие опасения отрицают и уверяют департамент информационных технологий Москвы в том, что защитят свои базы данных не хуже, чем в банках (та еще гарантия!). Но даже если компании потратятся на дополнительную защиту своих серверов и получат-таки доступ к камерам, это все равно не поможет полностью решить проблему подставных ДТП. Регулярно обновляемый список всех работающих в городе камер есть в свободном доступе в интернете, так что при желании особо предусмотрительные преступники перед липовым ДТП вполне могут выбрать гарантированно слепую зону на карте мегаполиса.
И в этом случае весь сыр-бор с доступами не будет иметь ровным счетом никакого смысла.
Дмитрий Волков проинспектировал ход работ по строительству жилья в Пермском крае
Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков 3 декабря посетил Пермский край с рабочим визитом. Он провел совещание с губернатором Дмитрием Махониным и посетил строительную площадку жилого комплекса «Любимов» в Березниках, который возводится для переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым в результате техногенной аварии.
Ход строительства нового микрорайона в г. Березники Пермского края находится под контролем Правительственной комиссии по недопущению негативных последствий техногенной аварии, вызванной затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в Пермском крае, а также Аппарата Полномочного Представителя Президента в ПФО. Финансирование проекта осуществляется из трех источников: бюджета Пермского края, федерального бюджета и средств ПАО «Уралкалий». На сегодняшний день общая сумма составляет 10,5 млрд рублей.
Всего необходимо переселить 14 663 человек. Задача решается совместными усилиями федеральных, региональных и муниципальных властей. Граждане смогу приобрести квартиры за счет социальных выплат, получаемых при расселении из аварийных домов. На сегодня договоры на предоставление выплат заключили уже 13,7 тысяч человек, в благоустроенные квартиры переселились 6 659 чел.
По итогам рабочего совещания было принято решение о необходимости ускорения темпов работ. «Сроки строительства каждого дома можно ускорить. Нужно проанализировать график, подумать, какие работы реально провести быстрее, сохранив качество. Если вы не находите способа сократить сроки, давайте смотреть вместе. Наша главная задача – быстрее переселить в новые квартиры людей, которые очень этого ждут», – прокомментировал Дмитрий Волков.
По решению замминистра и губернатора Пермского края, в целях контроля соблюдения сроков строительства ЖК «Любимов», будут проводиться регулярные совещания. Ежедневный контроль за возведением объекта продолжит осуществлять региональный Минстрой и Корпорация развития Пермского края.
Властями края, совместно с КРПК, было принято решение о модернизации микрорайона «Любимов». Итогом такой работы должно стать повышение конкурентоспособности девелоперского проекта, стимулирование интереса различных групп граждан.
«Проект очень перспективный. Мы продолжаем развитие микрорайона. Корпорация развития представила нам ряд идей, которые сейчас находятся на стадии обсуждения. Мы усилим работу по строительству соцобъектов, кроме того, отработаем вопрос по улучшению автобусного сообщения от Усолья до города, семьям будет действительно комфортно здесь жить», – отметил Григорий Невоструев, заместитель председателя Правительства Пермского края.
Согласно плану, к 2022 году микрорайон «Любимов» будет включать в себя 29 домов. На данный момент завершено строительство 13 объектов, продолжается возведение еще 16 домов. Инспекционная комиссия осмотрела стройплощадки 12 домов, где недавно прошла смена подрядчиков. Сейчас работы на этих объектах мобилизованы. Первые три объекта, продемонстрировавшие наибольшую степень готовности (80%), планируется сдать в эксплуатацию в первом квартале 2021 года.
На одном из объектов произошла задержка решения вопроса по подключению теплоснабжения. Специалисты ресурсоснабжающей организации пояснили, что по устройству сетей были выданы замечания. Дмитрий Волков поручил преступить к решению проблемы на месте.
«Предлагаю решить вопрос на месте и к 16.00 доложить, что тепло на индивидуальный тепловой пункт подано», – подчеркнул он. Поставленная задача была выполнена в срок.
Самый крупный дом в составе микрорайона (по ул. Строителей, 10) подрядчик возводит посекционно. До конца года планируется завершить строительство одной секции. Для этого будет дополнительно привлечено 70 рабочих.
Важную часть проекта микрорайона составляет инфраструктура. Инспекционная комиссия посетила стройплощадки детского сада на 240 мест и школы на 1224 места. Работы ведутся в рамках национальных проектов «Демография» и «Образование». Готовность детского сада составляет 99%. До конца года планируется завершить работы по его возведению, а в первом квартале 2021 года получить заключение о готовности здания. Ввод школы в эксплуатацию также запланирован на 2021 год. Сейчас на площадке продолжаются отделочные работы, монтаж сетей связи.
Подводя итоги поездки, Дмитрий Волков высоко оценил новый подход руководства региона к реализации проекта микрорайона. «Это знаковый проект для края, а для Березников особенно. Важно здесь построить не просто дома, а дома для людей. Губернатор принял правильно решение «переупаковать» проект, обратить особое внимание на комфортную городскую среду, благоустройство, соцобъекты, дороги, коммуникации, магазины, остановки, общественный транспорт. Это все те вещи, которые делают микрорайон местом комфортного проживания. Несомненно, это будет конкурентоспособный девелоперский проект, люди захотят здесь жить и наша общая цель будет достигнута», – акцентировал замминистра.
«Татнефть» не будет платить дивиденды за 9 месяцев
Менеджмент «Татнефти» не предлагал совету директоров выносить рекомендации по выплате дивидендов за 9 месяцев 2020 года. Основной причиной такого решения являются изменения в налогообложении, влияющие на прогноз на 2021 год, и сохраняющееся давление на нефтяной спрос, несмотря на позитивные новости, связанные с разработкой вакцин против COVID-19, пояснил помощник гендиректора компании по корпоративным финансам Василий Мозговой. В ходе телеконференции он также подчеркнул, что дивидендная политика компании не меняется, а выплата промежуточных дивидендов не является обязательной.
С 2018 года, отмечает «Интерфакс», действует новая дивидендная политика «Татнефти», когда все свободные денежные средства, которые не используются в инвестиционной деятельности или не направляются на исполнение обязательств компании, могут быть распределены в виде дивидендов. Целевой уровень дивидендов установлен в размере не менее 50% чистой прибыли по МСФО или РСБУ в зависимости от того, какая из них больше. Помимо годовых дивидендов совет директоров может предложить утвердить промежуточные дивиденды по итогам первого квартала, полугодия и девяти месяцев, ориентируясь на свободный денежный поток.
В сентябре акционеры «Татнефть» приняли решение выплатить дивиденды за первое полугодие 2020 года в размере 9,94 рубля на акции всех видов. На выплату дивидендов компания направила 23,122 млрд рублей, или практически 100% чистой прибыли за первое полугодие по РСБУ.
В начале ноября представители «Татнефти» в ходе встречи с инвесторами и аналитиками говорили, что компания может выплатить дивиденды за третий квартал. Аналитики предполагали, что «Татнефть» может выплатить 12,5 руб. на акцию, ориентируясь на практику выплаты 100% прибыли по РСБУ (в дополнение к выплаченным дивидендам за полугодие).
Уставный капитал «Татнефти», составляющий 2 млрд 326,199 млн рублей, разделен на 2 млрд 178 млн 691 тыс. обыкновенных и 147 млн 509 тыс. привилегированных акций номиналом один рубль. Из общего числа обыкновенных акций Татарстан владеет 36%, в рамках программы ADR обращаются 24%, доля казначейских акций составляет 3%.
Мишустин предложил активизировать работу по маркировке товаров в ЕАЭС
Странам ЕАЭС необходимо активизировать совместную работу по маркировке товаров в рамках союза с дальнейшим расширением их перечня, считает премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
"Еще одно важное направление – развитие и внедрение механизма маркировки товаров... Предлагаем нашим коллегам активизировать совместную работу над реализацией соглашения, чтобы поэтапно перейти к внедрению системы маркировки на определенные группы товаров", - сказал Мишустин на заседании Евразийского межправительственного совета в расширенном составе, который проходит в режиме онлайн.
Он отметил, что данная передовая технология значительно снижает объемы нелегального товарооборота, особенно в потребительском секторе, способствует созданию конкурентной бизнес-среды. По словам главы российского правительства, проекты, запущенные в этой сфере, уже принесли свои результаты – введение маркировки обуви позволило точнее определить глубину внутреннего рынка.
"Первоначально его оценивали в 400 миллионов пар, однако с началом года в легальный оборот введено уже более миллиарда пар обуви", - заметил Мишустин.
Под Пензой построят семеноводческий завод за 400 миллионов рублей
ООО "Курск АгроАктив" (входит в агрохолдинг "Агротерра") планирует построить в Пензенской области семеноводческий завод с объемом инвестиций 400 миллионов рублей, сообщила пресс-служба правительства региона.
Губернатор Иван Белозерцев и заместитель гендиректора компании Нина Миронова в пятницу в Пензе подписали протокол о намерениях по взаимному сотрудничеству в реализации нового инвестпроекта.
"Инвестпроект стоимостью 400 миллионов рублей предусматривает создание на территории региона инфраструктуры для выращивания, производства и продажи семян пшеницы и сои. Планируется создать около 20 рабочих мест", - говорится в сообщении.
Стороны в ходе встречи отметили, что реализация инвестпроекта придаст новый импульс развитию сельскохозяйственной отрасли Пензенской области.
"Мы готовы заниматься дистрибуцией семян пшеницы и сои, оказывать агроконсалтинг, предоставлять услуги по хранению зерна — в Пензенском регионе у нас имеется четыре элеватора", - цитирует Миронову пресс-служба.
Группа компаний "Агротерра" занимается выращиванием, хранением и реализацией сельскохозяйственных культур, обрабатывает более 200 тысяч гектаров. Агрохолдинг занимается выращиванием сои, пшеницы, сахарной свеклы, подсолнечника, рапса. Производством занимаются 24 хозяйства в Курской, Липецкой, Пензенской, Рязанской, Тамбовской и Тульской областях, а сохранность продукции обеспечивают 19 элеваторов общей мощностью более 500 тысяч тонн.

Заседание Евразийского межправительственного совета
Обсуждались актуальные вопросы функционирования ЕАЭС, проект Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года и перечень подлежащих устранению в 2021–2022 годах изъятий и ограничений на внутреннем рынке союза.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:
Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;
Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин;
Исполняющий обязанности Премьер-министра Киргизской Республики Артём Эдуардович Новиков;
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Молдова Ион Васильевич Кик;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.
Выступление Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы проводим уже шестое в текущем году заседание Евразийского межправительственного совета. Наряду с главами правительств стран – членов ЕАЭС в нашей встрече участвует Ион Васильевич Кику, Премьер-министр Республики Молдова – государства-наблюдателя при союзе. Рассчитываем, что по итогам недавних президентских выборов наши молдавские коллеги продолжат конструктивное взаимодействие с ЕАЭС.
Россия рассматривает развитие ЕАЭС в качестве безусловного приоритета. Наше интеграционное взаимодействие основано на принципах прагматизма, на общем стремлении к стабильному развитию экономики, улучшению инвестиционного климата, успешному ведению бизнеса. А значит, направлено на то, чтобы во всех государствах союза росли доходы людей, повышался их уровень жизни. Именно для этого пять лет назад и был создан Евразийский экономический союз.
В последние полгода шла активная доработка отдельных положений Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Наша приоритетная цель – обеспечить то, что мы определили как четыре свободы: свободное передвижение товаров, услуг, капитала и рабочей силы на внутреннем рынке союза. Необходимо завершить формирование общих рынков на его территории, способствовать совместным инвестициям и внедрению инноваций, устранить барьеры внутри ЕАЭС и расширить торговые отношения с третьими странами, увеличить долю союза в мировой торговле.
Хотел бы коротко остановиться на основных задачах ЕАЭС, и в первую очередь это цифровая повестка. Это особенно востребовано сейчас, когда из-за распространения коронавируса и связанных с этим ограничений нарушаются глобальные взаимосвязи и социальные контакты. Именно цифровые технологии помогают в такой ситуации обеспечить работу жизненно важных отраслей. Цифровая интеграция становится основным фактором формирования единого экономического пространства и создания единой инфраструктуры союза на основе сетевого принципа, без лишних посредников и препятствий.
Цифровая трансформация в ЕАЭС предполагает запуск масштабных совместных проектов в ключевых отраслях экономики, в первую очередь нацеленных на реализацию четырёх свобод, на которых основывается наш союз. Речь идёт о промышленных инициативах, цифровых транспортных коридорах, развитии цифровой торговли. Мы выходим на этап согласования решений, которые помогут упростить многие экономические и технологические процессы.
В рамках ЕАЭС стартует пилотный проект «Путешествую без COVID-19», разработанный Евразийским банком развития. Это аналог цифрового документа, который подтверждает отсутствие у граждан коронавируса. Использование такого сервиса значительно облегчит передвижение людей, поможет уменьшить риск распространения инфекции.
Ещё одно важное направление – развитие и внедрение механизма маркировки товаров. Это передовая технология, которая значительно снижает объёмы нелегального товарооборота, особенно в потребительском секторе, способствует созданию конкурентной бизнес-среды. Проекты, запущенные в этой сфере, уже принесли свои результаты. Введение маркировки обуви позволило точнее определить глубину внутреннего рынка. Первоначально его оценивали в 400 млн пар. Однако с начала года в легальный оборот введено уже более миллиарда пар обуви.
При торговле внутри ЕАЭС коды для маркировки можно получать беспрепятственно. Государства-члены подключаются к системе по мере готовности и без определения жёстких сроков.
Учитывая это, предлагаем нашим коллегам активизировать совместную работу над реализацией соглашения, чтобы поэтапно перейти к внедрению системы маркировки на определённые группы товаров.
Крайне важным считаем последовательное устранение препятствий на рынке союза. Уже снято более 50 барьеров, а также значительное число ограничений и изъятий. Однако по мере расширения сфер взаимодействия выявляются и новые препятствия, которые необходимо убирать. Сейчас мы обсуждаем соответствующие планы на два года вперёд – 2021 и 2022 годы.
Кроме того, сегодня утверждаются Правила определения страны происхождения товаров на территории ЕАЭС для государственных и муниципальных закупок. Это будет способствовать созданию равной конкурентной среды для производителей и поставщиков всех государств – членов «пятёрки».
Большое значение мы придаём формированию единого рынка услуг в рамках Евразийского экономического союза, в том числе в сфере строительства. Подготовлен план мероприятий, которые нацелены на выработку общих подходов к профессиональным квалификациям поставщиков таких услуг. Эти основы будут закреплены в международном договоре о взаимном признании такой квалификации. Этот вопрос имеет отношение и к сфере трудовой миграции, затрагивает интересы бизнеса и граждан наших стран.
Распространение коронавируса негативно отразилось на рынке труда. Сейчас важно стабилизировать ситуацию, работать над новыми инициативами, которые позволят обеспечить свободное и безопасное перемещение рабочей силы на всей территории союза. Эта цель остаётся для нас приоритетной даже в условиях карантинных ограничений.
Запущен и проходит тестовую эксплуатацию проект «Работа без границ», который даёт возможность любому гражданину или работодателю найти вакансии или резюме соискателей во всех странах ЕАЭС. При необходимости такой сервис может стать составной частью информационной системы учёта трудовой миграции.
Кроме того, идёт разработка мобильного приложения «Работа в ЕАЭС», которое позволит оказывать иностранным гражданам комплекс государственных услуг по трудоустройству на территории России. Если уважаемые партнёры выразят согласие, считаем полезным распространить такую идею на все государства союза – абсолютно транспарентно. Это даст возможность создать действительно безбарьерный, свободный рынок труда в наших странах.
Россия выступает за расширение международных связей ЕАЭС. Месяц назад состоялось первое заседание Совместной комиссии по реализации Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Начали работу исследовательские группы, которые оценивают возможности заключения соглашений о свободной торговле с Индией и Монголией. Готовы к диалогу в различных форматах и с другими партнёрами.
В заключение хотел бы поблагодарить всех коллег за активную совместную работу, а белорусскую сторону – за успешное выполнение председательских функций в союзе. Мы рассчитываем на дальнейшую тесную и плодотворную работу в следующем году под председательством Казахстана.
Спасибо вам за внимание.
Минпросвещения России провело конкурс молодых исследователей в области коррекционной педагогики и специальной психологии
В Москве определены победители и призёры I Всероссийского конкурса молодых исследователей в области коррекционной педагогики и специальной психологии – 2020, который проводится Министерством просвещения Российской Федерации на базе Института коррекционной педагогики Российской академии образования.
Конкурс направлен на карьерный, профессиональный и личностный рост молодых исследователей, поддержку инновационных научных разработок в сфере образования и психолого-педагогической абилитации и реабилитации детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья и с инвалидностью, укрепление кадрового потенциала ведущих научных центров и вузов России.
Всего в этом году в нём приняли участие 449 человек, в финал прошли 42 конкурсанта, которые представили 40 проектов в рамках специальной научной конференции.
Победители конкурса были определены в девяти номинациях:
«Ранняя коррекционная помощь»;
«Современный детский сад для особого ребёнка»;
«Клинико-психолого-педагогическое изучение особого ребёнка»;
«Семья особого ребёнка»;
«Образование и абилитация при тяжёлых множественных нарушениях развития»;
«Путь в профессию человека с ОВЗ»;
«Современная школа для особого ребёнка»;
«Цифровое образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
«Подготовка специалистов для работы с особыми детьми и взрослыми».
В номинации «Ранняя коррекционная помощь» победителями и призёрами стали:
1-е место – Суетина Оксана Петровна, г. Люберцы, Московская область;
2-е место – Сальникова Дарья Александровна, г. Москва.
В номинации «Современный детский сад для особого ребенка» победу одержали:
1-е место – Ларина Людмила Юрьевна, г. Псков;
2-е место – Тумаева Юлия Алексеевна, городской округ Чапаевск, Самарская область.
В номинации «Клинико-психолого-педагогическое изучение особого ребёнка» победителями и призёрами стали:
1-е место – Галич Александр Александрович, г. Хабаровск;
2-е место – Соловьёва Ольга Юрьевна, г. Москва;
3-е место – Беркун Александра Вадимовна, г. Москва.
В номинации «Семья особого ребёнка» победителем стала:
1-е место – Шубнякова Ирина Александровна, г. Самара.
В номинации «Образование и абилитация при тяжёлых множественных нарушениях развития» победила:
1-е место – Айнетдинова Руфия Мяиновна, г. Сызрань, Самарская область.
В номинации «Путь в профессию человека с ОВЗ» победителем стала:
1-е место – Иваненко Марина Александровна, г. Павловск, Воронежская область.
В номинации «Современная школа для особого ребёнка» победу одержали:
1-е место – Шейгец Дарья Валериевна, г. Омск;
2-е место – Космачева Татьяна Вячеславовна, г. Санкт-Петербург;
3-е место – Попова Ирина Шамилевна, г. Челябинск.
В номинации «Цифровое образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» победителями и призёрами стали:
1-е место – Лавринова Ирина Игоревна, г. Смоленск;
2-е место – Лисицына Вера Алексеевна, г. Сыктывкар, Республика Коми;
3-е место – Вакс Вера Борисовна, г. Казань, Республика Татарстан.
В номинации «Подготовка специалистов для работы с особыми детьми и взрослыми» победу одержали:
1-е место – Бобровникова Наталия Сергеевна, г. Узловая, Тульская область;
2-е место – Шагвалеева Гузель Равильевна, г. Кинель, Самарская область;
3-е место – Кальмук Николай Вадимович, г. Кашира, Московская область.
Справочно
I Всероссийский конкурс молодых исследователей в области коррекционной педагогики и специальной психологии проводился среди научных и педагогических работников, имеющих высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры, аспирантов, магистрантов последнего года обучения в возрасте от 21 года до 35 лет.
Минпросвещения России проводит целенаправленную работу по созданию необходимых условий для получения детьми с ОВЗ качественного и доступного образования, в том числе через проведение конкурсов для педагогических работников и образовательных организаций.
«Татнефть» внедрила современное нефтепромысловое оборудование на туркменском месторождении «Готурдепе»
Компания «Татнефть» и государственный концерн Туркменистана «Туркменнебит» подписали дополнительное соглашение на продолжение работ на месторождении Готурдепе еще на 8 лет.
Подписи под новым документом поставили генеральный директор компании «Татнефть» Наиль Маганов и председатель государственного концерна «Туркменнебит» Гуйчгелди Байгелдиев.
Дополнительное соглашение продлевается до 2028 года и расширит сотрудничество компаний в области повышения нефтеотдачи пластов. В программу работ включены первый, второй и третий нефтепромыслы НГДУ «Готурдепенебит» в дополнение к тем, на которых компания «Татнефть» внедряла свои технологии в периоды с 2011 по 2014 и с 2018 по 2020 годы.
Ранее в 2018 году «Татнефть» и ГК «Туркменнебит» подписали меморандум о взаимопонимании в целях развития партнерства на месторождениях «Туркменнебит». Новое соглашение подтверждает намерения компаний о продолжении совместной работы на месторождении Готурдепе и применении эффективных технологий и компетенций «Татнефти» в области интенсификации нефтедобычи.
За время совместной работы государственного концерна «Туркменнебит» и компании «Татнефть» по результатам выполненных геолого-технических мероприятий добыто 286 тыс. тонн дополнительной нефти, создано более 480 новых рабочих мест. В рамках реализации производственной программы «Татнефть» на скважинах месторождения Готурдепе внедрила современное нефтепромысловое оборудование, средства автоматики и телемеханизации. Специалисты «Татнефти» создают цифровую модель месторождения. Дальнейшее сотрудничество позволит расширить производственную программу по увеличению нефтедобычи в Туркменистане.
Параллельно основной программе по контракту с госконцерном организовано производство по ремонту погружных электронасосов, на стадии реализации проект по организации ремонта нефтяных насосно-компрессорных труб, проект по повышению межремонтного периода скважин, также осуществляются поставки оборудования и товарно-материальных ценностей для туркменских нефтяников.
«Компанию «Татнефть» с Туркменистаном связывают давние дружеские отношения. В этом году нашему плодотворному сотрудничеству с государственным концерном «Туркменнебит» исполняется 10 лет. Мы рады, что наши компетенции востребованы на международном рынке и всегда готовы открыто вести диалог с партнёрами», - сказал генеральный директор ПАО «Татнефть» Наиль Маганов.
«Туркменнефть» с 2010 года успешно сотрудничает с «Татнефтью» в рамках заключенного контракта на оказание сервисных услуг по капитальному ремонту скважин и повышению нефтеотдачи пластов на месторождении Готурдепе. Благодаря эффективным геолого-техническим мероприятиям была восстановлена добыча нефти на 128 скважинах в основном из бездействующего фонда и фонда, ожидающего физической ликвидации. Сегодня сотрудничество Государственного концерна «Теркменнебит» и компании «Татнефть», направленное на повышение дебита нефтяных скважин, продлено еще на 8 лет»,- прокомментировал председатель государственного концерна «Туркменнебит» Гуйчгелди Байгелдиев.
«Нижновэнерго» обновило освещение лыжной трассы в Арзамасе
«Современное освещение лыжной трассы моментально нашло отклик у жителей города. Наши специалисты еще заканчивали работы, а в социальных сетях уже появились фото обновленной трассы. На ней даже прошли первые тренировки», - рассказал директор филиала «Нижновэнерго» Вячеслав Горев.
Специалисты «Россети Центр и Приволжье Нижновэнерго» завершают установку нового освещения на лыжной трассе базы «Снежинка» в Арзамасе.
Энергетики заменили старые светильники на светодиодные, а также увеличили количество фонарей. Благодаря дополнительному освещению маршрут для лыжных прогулок увеличился с 1,45 км до 2,5 км.
Лыжная трасса – одно из любимых мест для отдыха и занятия спортом горожан.
Обновление освещения лыжной трассы было проведено в рамках энергосервисного контракта «Россети Центр и Приволжье Нижновэнерго» и администрации города Арзамаса по модернизации уличного освещения. Энергетики уже установили почти 4 тыс. новых светильников на улицах города.
«Мы рады, что благодаря нашей работе еще одним комфортным местом для отдыха и занятия спортом в Арзамасе стало больше», - сказал заместитель генерального директора «Россети Центр и Приволжье» - директор филиала «Нижновэнерго» Вячеслав Горев.
«Пермэнерго» проложило кабельную ЛЭП для будущего оздоровительного комплекса в Свердловском районе Перми
Специалисты филиала «Россети Урал» - «Пермэнерго» выполнили мероприятия по обеспечению электроснабжения оздоровительного центра, который будет построен на улице Емельяна Ярославского в микрорайоне Крохалева города Перми.
С целью реализации своих обязательств по договору технологического присоединения энергетики филиала «Пермэнерго» проложили кабельную линию напряжением 0,4 кВ протяженностью почти 300 метров.
Работы по прокладке линии велись в стесненных городских условиях, поэтому на одном из участков, пересекающим дорогу, был сделан прокол методом горизонтально-направленного бурения. Проведенные мероприятия позволили обеспечить выдачу запрошенной мощности в объеме 150 кВт.
Отметим, что оздоровительный центр площадью более 700 квадратных метров планируется возвести на территории густонаселенного спального микрорайона, испытывающего существенный дефицит мест отдыха населения.
Чебоксарский электроаппаратный завод и «Россети Волга» заключили соглашение о сотрудничестве
ПАО «Россети Волга» и АО «ЧЭАЗ» подписали соглашение о сотрудничестве в области разработки и внедрения импортозависимых технологий, электронных компонентных баз, инновационных конкурентоспособных технологий для повышения эффективности электроэнергетического сектора.
В рамках соглашения стороны намерены осуществлять сотрудничество по организации и проведению совместных производственно-технических совещаний, семинаров, формированию перечня перспективных направлений в области технического и инновационного развития в электроэнергетике, созданию условий для разработки и внедрения высокотехнологичных инновационных технологий, формированию предложений по прикладным НИОКР, фундаментальным исследованиям и общесистемным НИОКР в области электроэнергетики и др.
Генеральный директора АО «ЧЭАЗ» Роман Никулин подчеркнул, что развитие партнерских отношений с ПАО «Россети Волга» станет хорошим стимулом для создания современной отечественной продукции, отвечающей самым высоким требованиям энергетических предприятий.
Заместитель генерального директора ПАО «Россети Волга» Дмитрий Иванов отметил, что Чебоксарский электроаппаратный завод давно заслужил репутацию надежного и ответственного партнера. Подписанное соглашение позволит расширить рамки взаимодействия для успешного взаимовыгодного сотрудничества
«Кировэнерго» установило на улицах Даровского новое светодиодное освещение
Специалисты «Россети Центр и Приволжье Кировэнерго» продолжают работы по организации наружного освещения в населенных пунктах Кировской области. В ноябре 2020 года новые светильники установлены на улицах Чапаева, Виктора Цоя и Дружбы пгт Даровской Кировской области.
Работы по монтажу новой системы уличного освещения проведены в рамках договора на дополнительные услуги. В октябре 2020 года Кировэнерго, пройдя конкурсную процедуру, заключил контакт с Администрацией Даровского городского поселения, а уже через месяц три улицы поселка, которые в вечернее и ночное время были погружены во тьму, засияли яркими огнями.
Для организации освещения энергетики протянули 200 метров самонесущего изолированного провода и установили 18 светодиодных светильников марки LED ДКУ 100Вт 5000К 10000лм. Новые светильники экономичны, устойчивы к перепадам температуры, обеспечивают равномерное освещение улицы и не требуют дорогостоящей утилизации по окончании эксплуатации.
Кроме того, энергетики смонтировали щит управления наружным освещением с возможностью автоматического включения и отключения светильников в заданное время. Это позволит муниципалитету рационально использовать электроэнергию на нужды уличного освещения.
Отметим, что с начала текущего года специалисты Кировэнерго в рамках контрактов на монтаж, реконструкции и ремонт систем наружного освещения установили и заменили более 600 уличных светильников. Все эти мероприятия направлены на обеспечение комфорта и безопасности жителей региона.
В 15 ФАПах Володарского района появился высокоскоростной интернет
Теперь заведующие ФАПов-фельдшеры и медицинские сестры смогут работать в региональной информационно-аналитический системе "Промед", осуществлять электронную запись пациентов к необходимым специалистам, оформлять электронные направления и вести всю медицинскую документацию в электронном виде для более эффективной и оперативной работы всей медицинской службы.
«В начале этого года интернет появился в пяти фельдшерско-акушерских пунктах сёл Нижняя Султановка, Сорочье, Алтынжар, Крутое и Тулугановка. А совсем недавно ещё 10 ФАПов также были подключены к оптоволоконному высокоскоростному интернету. В рамках федерального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения» до конца года в нашу районную больницу должно поступить новое компьютерное оборудование, которое для нас приобретает министерство здравоохранения Астраханской области, - отмечает Игорь Ливинсон, главный врач ГБУЗ АО «Володарская РБ».
Ни для кого не секрет, что большинство фельдшерско-акушерских пунктов в Володарском районе находятся на значительном расстоянии от районного центра. Порой, чтобы попасть в эти села приходится преодолевать не только десятки километров, но и паромные переправы. Поэтому появление интернета на фельдшерско-акушерских пунктах во многом облегчает жизнь и пациента, и деятельность медицинского работника. Поскольку теперь передать необходимые анализы, ввести проведенные прививки или оформить направление к специалисту сельский фельдшер может сделать непосредственно на своем рабочем месте и при необходимости, что немаловажно, провести телемедицинские консультации с районными специалистами.
Нацпроект «Здравоохранение: за два месяца вертолет санавиации уже 15 раз отправлялся на помощь жителям региона
За два месяца работы вертолет санавиации уже 15 раз отправлялся на помощь тяжелобольным жителям Пензенской области. Чаще всего приходилось транспортировать по воздуху пострадавших от переломов, ожогов, инсульта и ишемической болезни сердца.
Санитарная авиация работает в Пензенской области с начала октября 2020 года. За это время сделано 5 вылетов за пределы региона (г. Москва – 4 вылета и Нижний Новгород – 1 вылет).
Начиная с 20 ноября 2020 года, начала осуществляться эвакуация пациентов из районных медицинских организаций в областные специализированные центры. За последние две недели вертолет санитарной авиации в Пензенской области вылетал по заданиям 7 раз.
2 и 3 декабря были вылеты в Кузнецк, Нижний Ломов, Сердобск. Из Кузнецка было вывезено 6 пациентов, из Нижнего Ломова и Сердобска по 4 больных. За два дня работы вертолет санитарной авиации доставил в Пензу 14 человек.
На борту вертолета пациентов сопровождает авиамедицинская бригада Пензенской областной станции скорой медицинской помощи.
В дуэте с медиками за скорость и безопасность доставки больного отвечают и пилоты вертолетов.
Напомним, перелеты на территории Пензенской области обеспечивает авиакомпания «СКОЛ», госконтракт с которой заключен Пензенской областной станцией скорой медицинской помощи.
Вертолет «АНСАТ» оснащен медицинским модулем с современной медицинской аппаратурой для поддержки жизненных функций, что позволяет эвакуировать пациентов различной степени тяжести. Кроме того, на борту есть все необходимое для успешной эвакуации: укладка с медикаментами, термоодеяло, кислородный баллон для аппарата искусственной вентиляции легких, а самое главное – медицинская бригада, готовая в любой момент спасти пациента.
Вертолет способен вместить одновременно двух больных – одного в положении лёжа и одного сидя.
Благодаря небольшим габаритам, вертолет может сесть и забрать пострадавших даже на автотрассе. Больных доставляют в медицинские организации расположенные в городе Пенза, в соответствии с имеющейся патологией, где им окажут необходимую высокотехнологичную медицинскую помощь.
Перекур отменяется
Нацпроект "Демография" помогает людям бросить курить
Текст: Анна Юркова (Краснодар) , Алексей Юхтанов (Ульяновск)
В Адыгее ежегодно доля потребления табака снижается не менее чем на 2,4%, а в Ульяновской области - как минимум на 3,5%. И это не предел. Благодаря нацпроекту "Демография" в этом году во всех регионах созданы центры общественного здоровья и медицинской профилактики, одно из приоритетных направлений которых - борьба с курением.
В Адыгейском республиканском центре медицинской профилактики состоялась "неделя открытых дверей". Каждый посетитель мог пройти экспресс-диагностику сердца и дыхательной системы (спирография), проверить уровень газа в выдыхаемом воздухе, определить насыщенность клеток крови кислородом, а также получить консультации специалистов, в том числе терапевта и психолога.
- Обыкновенно в центр обращаются люди, которые внимательно относятся к своему здоровью либо перенесли недавно болезнь, а вот активных курильщиков, конечно же, среди них мало, - признается главный врач республиканского центра медицинской профилактики Зарема Метова. - За эти дни к нам обратились 240 человек в возрасте от 40 до 70 лет. Причем женщин оказалось в два раза больше, чем мужчин. В ходе обследования выявлены факторы риска развития таких хронических заболеваний, как артериальная гипертония (68 процентов), избыточная масса тела, ожирение (52 процента), гиподинамия и психосоциальный стресс. У подавляющего большинства курильщиков имеются нарушения функции дыхания. Кроме того, у пяти процентов курильщиков со стажем были зафиксированы патологические изменения, их мы направили на консультацию к пульмонологу.
Сейчас в каждой поликлинике Адыгеи открыты кабинеты по отказу от курения. В этом году они приняли почти семь тысяч пациентов. Многие потом прошли обучение в школе здорового образа жизни. В итоге 1870 человек смогли значительно сократить число выкуриваемых сигарет в день, а 700 людей полностью отказались от вредной привычки.
- За восемь лет распространенность курения среди населения в республике снизилась до 19,4 процента. Многим удалось навсегда расстаться с вредной привычкой, - отмечает психиатр-нарколог Римма Спирина. - К нам обращались и молодые бизнесмены, и руководители строительных, дорожных фирм: был пациент, который выкуривал до 1,5 пачки сигарет в день. И он смог полностью избавиться от зависимости. В преддверии Олимпиады часто обращались сотрудники правоохранительных органов, да и сейчас они к нам приходят. Основной мотив - изменение в своем здоровье: кто-то уже не может пробежать без одышки, отмечает скачки давления. И, конечно, финансовая сторона играет важную роль, все-таки сигареты обходятся дорого.
Кому-то удается бросить курение сразу же после непродолжительного терапевтического и медикаментозного лечения. У кого-то на это уходят годы. Самостоятельное отвыкание тоже возможно, но требует большой силы воли. Так, 46-летний майкопчанин Андрей избавился от зависимости только с пятой попытки.
- Я закурил в 21 год. Думал, что у меня сила воли большая: побалуюсь месяц и брошу. А оказалось все не так просто, - признается Андрей. - В общем, в какой-то момент решил бросить уже спустя лет десять вместе с женой. Мы поступили в школу инструкторов туризма, начали ходить в походы, а на них же силы нужны. Вот постепенно и отучился.
Формы, в которых ведется борьба с курением в регионах, разнообразные. Центр общественного здоровья работает в Ульяновской области уже много лет и неизменно выдает какой-нибудь креатив. В 2020-м в международный День отказа от курения запустили фотоконкурс. В состязаниях участвуют фото, размещенные на соответствующих интернет-ресурсах с 19 по 22 ноября, победителей в различных номинациях компетентное жюри назовет в ближайшие дни.
Изображение самого процесса курения - под запретом. Участники действуют от противного, то есть предлагают альтернативу курению: спорт или хобби, здоровое питание, семейные прогулки и т.д.
- Мы констатируем стабильное снижение распространенности потребления табака в регионе. Каждый год - не менее чем на 3,5%. А доля людей, систематически занимающихся спортом, растет, - сообщила "РГ" главный врач центра Валентина Караулова.
Кстати, удалось посрамить расхожее мнение, что при бросании курить человек неизменно набирает вес. 61-летний Александр Кириллин смог одновременно сбросить восемь килограммов и… расстаться с многолетней вредной привычкой.
- Я пришел в центр здоровья в группу для похудения. А девчонки (сотрудницы центра. - Ред.) меня сагитировали и с сигаретами расстаться. Прямо взяли в оборот. Врачи со мной проводили психологические беседы. Вот с их помощью я и собрал свою волю в кулак, - рассказывает пенсионер.
Кто-то уменьшает порцию табака постепенно, Александру удалось совершить такой подвиг сразу. Итог: не курит с апреля.
Аристократ духа
Ушел Борис Плотников
Текст: Валерий Кичин
Еще одна жертва коронавируса, еще одна невосполнимая потеря для отечественного кино и театра: от вызванной вирусом пневмонии скончался народный артист России Борис Плотников.
Он коренной уралец, родился в Невьянске Свердловской области, мечтал стать пианистом, но в консерваторию не взяли. Музыкальность, чуткость, отзывчивость его дарования потом очень чувствовались во всем, что он играл на сцене и на экране.
Окончил Свердловский театральный институт (тогда - училище), курс режиссера и педагога Юрия Жигульского. Второе высшее образование получил в Уральском университете имени Горького. Много лет играл на сцене Свердловского театра юных зрителей - здесь он был Фердинандом в "Коварстве и любви" Шиллера, Арамисом в "Трех мушкетерах", много играл в пьесах Розова, представляя тип молодого романтического героя. Его интересовало кино, но приглашений не было, пока не пришло письмо от режиссера Ларисы Шепитько, изменившее всю его жизнь.
Шепитько увидела в лице никому в Москве не известного уральского актера что-то такое, что заставила ее упорно отстаивать эту кандидатуру на роль в спорах с кинематографическим начальством. Это было трудно, потому что конкуренция была более чем сильной, на роль претендовали первачи наших экранов, но снялся Плотников и мгновенно стал известен всей стране. Это была военная драма "Восхождение" по повести Василя Быкова "Сотников". Актер сыграл в ней бывшего учителя, вставшего в ряды белорусских партизан и попавшего в плен к гитлеровцам вместе с напарником. Судьбы этих двоих - повесть о мужестве и малодушии, стойкости и предательстве, о мощи воли и утрате человеческого достоинства. Им пришлось пройти через угрозы и пытки, оба стояли лицом к лицу со смертью, и то восхождение к высотам человеческого духа, которое совершал в фильме герой Плотникова, врезалось в память поколениям кинозрителей. Потрясал его взгляд - глубокий, потрясенный взгляд человека, который органически неспособен переступить черту, за которой он станет "тварью дрожащей".
Роль Сотникова переворачивала не только души зрителей - она перевернула судьбу актера. "Некиногеничный", как ему объяснили на одной из студий, он теперь оказался востребован. Валентин Плучек пригласил Плотникова в труппу московского Театра сатиры на роли Пети Трофимова в "Вишневом саде", Глумова в "Бешеных деньгах"… Тонкое, нервное, выразительное лицо прирожденного интеллигента как нельзя больше подходило для создания образов интеллектуалов - Плотников сыграл доктора Борменталя в "Собачьем сердце" Владимира Бортко, Несчастливцева в "Лесе" Владимира Мотыля, молодого ученого Белорецкого в "Дикой охоте короля Стаха" Валерия Рубинчика, писателя Одоевского в франко-канадском сериале "Жизнь Берлиоза". Играя царевича Алексея в американо-советском фильме "Петр Великий", он работал вместе с такими мировыми звездами, как Ванесса Редгрейв, Лоуренс Оливье, Максимилиан Шелл, Мел Феррер, Ханна Шигулла.
Борис Плотников был выдающимся мастером, но его миновала сопровождавшая популярных артистов шумиха - он не любил публичности, не давал интервью и роли выбирал тщательно, не допуская, по меткому слову Фаины Раневской, "плевков в вечность". Он было рожден для роли князя Мышкина - и дождался приглашения в Театр Советской армии, где Леонид Хейфец собирался поставить "Идиота". В этом театре ему повезло много и интересно играть классику: Шекспира, Мольера, Горького, Лермонтова, он здесь был и Яго в "Отелло", и Бароном в "На дне", и Гарпагоном в "Скупом". Следующим этапом восхождения актера стали Московский художественный театр имени Чехова, куда Плотникова позвал Олег Табаков, и, конечно, бережно опекаемая мастером "Табакерка". В "Табакерке" актеру довелось сыграть Войницкого в "Дяде Ване" Чехова, роли в спектаклях по Толстому и Гоголю, МХТ подарил ему возможность встретиться с Набоковым, Булгаковым... Он был из тех немногих актеров, в ком за любой великолепно сыгранной ролью угадывалось многое недосказанное. Сыграв в кино около восьмидесяти ролей, Плотников считал себя прежде всего театральным актером и полностью отдавал себя искусству, свое отношение к нему выразив в названии книги "Моя надежда, мука и награда"..
"Он был актером с тайной и подлинным аристократизмом духа, - написано о нем в прощальном слове коллег по Художественному театру. - Как и многие его герои, и в искусстве и в жизни он шел особым путем, не подстраиваясь под стремительный век и не размениваясь на суету. Он был чутким партнером и великолепным ансамблистом, настоящим мастером и рыцарем сцены. Работать и общаться с ним было счастьем".
Еще подстроятся
Марат Хуснуллин считает, что ставки по ипотеке должны быть 4-5 процентов
Ставки по ипотеке должны снизиться до 4-5%, считает вице-премьер Марат Хуснуллин. "Если мы хотим быть развитой страной в мире, то ипотека должна быть на уровне развитых стран. Ипотека должна быть 4-5% как во многих странах, которые достигли больших показателей по жилищному строительству", - заявил он на заседании Совета Федерации.
В качестве примера он привел Китай, где ставка по ипотечным кредитам - 3-5%, и в стране строится по 1 кв. м на человека в год в последнее десятилетие. Жилищное строительство является одной из основ развития экономики Китая, добавил он. "Пока заложено, что ипотека у нас должна быть на уровне 6%, но в зависимости от спроса и покупательской способности будем по этой теме работать", - добавил Хуснуллин.
Одна из основных задач правительства сейчас - добиться к 2030 году улучшения жилищных условий не менее 5 млн россиян ежегодно, рассказал Хуснуллин. Все регионы должны выйти на строительство 0,82 кв. м жилья на человека в год. Уже сейчас 13 регионов возводят жилье в таких объемах. Среди них Ульяновская, Тамбовская, Белгородская области.
Наиболее эффективной мерой поддержки строительной отрасли в этом году стала льготная ипотека. В экономику привлечено 865 млрд рублей, около 100 млрд рублей поступит в бюджет в виде налогов. При этом затраты на субсидирование льготной ставки пока составляют всего 140 млн рублей, отметил Хуснуллин. Благодаря продлению программы в стройку придет еще около 2 трлн рублей, в целом улучшить свои жилищные условия смогут 620 тысяч семей. Решение, продлевать ли льготную программу дальше, будет приниматься в июле, пояснил он позже в эфире телеканала "Россия 24".
Поддержка строительной отрасли в нынешнем году была необходима и для того, чтобы не пополнилась армия обманутых дольщиков. 43% строящегося в стране жилья продано, отметил вице-премьер. В правительстве уже видят задержки сроков ввода домов в ряде регионов, рассказал Хуснуллин. Строительство затягивается по объективным причинам, например, из-за нехватки рабочих.
В этом году будут приняты решения по 48 тысячам обманутых дольщиков. Либо они получат компенсации, либо их дома будут достроены. Это в три раза больше, чем в 2019-м. Однако денег на полное решение этой проблемы пока не хватает, отметил вице-премьер. На ближайшие три года на эти цели заложено только 54 млрд рублей при необходимых 250-300 млрд рублей.
Дорожное строительство удалось в этом году ускорить благодаря принятию так называемого транспортного закона, упростившего процедуры согласований. Строительство большей части Центральной кольцевой автодороги вокруг Москвы будет завершено в 2020 году. Лишь последний 25-километровый участок планируется запустить позже - до июля 2021 года.
Марина Трубилина
Зверское развлечение
Предлагается запретить передвижные зоопарки
Текст: Владислав Куликов
Парламент Башкирии намерен выступить с инициативой, запрещающей передвижные зверинцы и дельфинарии по всей России. В среду об этом сообщила пресс-служба Госсобрания - курултая республики.
"Депутаты Государственного собрания - курултая Республики Башкортостан намерены внести в Госдуму проект федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым предполагается запретить в России создание и деятельность передвижных зоопарков, цирков и дельфинариев, - говорится в официальном сообщении. - Накануне инициатива была поддержана профильным парламентским комитетом".
Спикер парламента Башкирии Константин Толкачев особо обращает внимание, что, как правило, животные в передвижных зоопарках зимой и летом ютятся в тесных клетках, являющихся, по сути, тюремными камерами.
"Животные лишены надлежащего ухода и питания, ветеринарного обслуживания. В результате подобного обращения они нередко становятся агрессивными и опасными", говорит он.
Кстати, многие неравнодушные граждане так и называют передвижные зоопарки: зоотюрьмы. Они колесят по России, чтобы обогащать своих хозяев. Владельцы мало заботятся о животных, для бизнесменов это не живые существа, а всего лишь расходный материал. Не должны умирать слишком быстро, так как упадет прибыль, но и как живется им в неволе - это неважно. Были случаи, когда директора таких тюрем-зоопарков сбегали с кассой, бросив на произвол судьбы животных. Да и сотрудников тоже.
Как рассказывают эксперты, во многих странах мобильные зоопарки давно запрещены. Возможно, пора и нам принять такие же меры, считают сторонники инициативы.
"Необходимость соответствующего запрета назрела давно и обусловлена многими факторами, связанными с антигуманным содержанием животных в подобных заведениях", подчеркивает спикер парламента Башкирии Константин Толкачев.
Немало претензий и к передвижным дельфинариям.
"Зачастую все то время, которое требуется для перевозки и сооружения конструкций для шоу, а также в перерывах между выступлениями обездвиженные дельфины вынуждены ютиться в тесных контейнерах. В то время как в дикой природе за день они проплывают десятки километров", - сказал Константин Толкачев.
Кстати, Министерство юстиции России подготовило проект поправок в КоАП, вводящий наказание в том числе за жестокое обращение с животными, а также несоблюдение требований к содержанию животных. Инициатива уже прошла общественное обсуждение.
"Дополнительно предлагается установить административную ответственность за несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию", - рассказывают в ведомстве.
Проект предусматривает, что "несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию" будет грозить гражданам штрафом от 3 тысяч до 15 тысяч рублей, должностным лицам от 10 тысяч до 30 тысяч рублей. Юридические лица заплатят штраф от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
"Осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии, а равно с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией", согласно проекту, повлечет наложение штрафа на должностных лиц от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Для юридических лиц штраф составит от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
Строго говоря, под эту статью, если она будет принята, попадут и владельцы мобильных зоопарков, создавшие своим подопечным невыносимые условия. Однако многие эксперты поддерживают идею решить проблему принципиально: закрыть мобильные зверинцы.
Кстати, во многих странах отказываются даже от привычных стационарных зоопарков и создают биопарки, где животные живут в привычной среде, а люди ходят по дорожкам и любуются. Например, в Буэнос-Айресе зоопарк в центре города давно заброшен, клетки стоят пустые. А кто хочет пообщаться с живой природой, должен ехать за город в биопарк.
Председатель комиссии Ассоциации юристов России по экологии и окружающей среде Александр Шинкаренко напомнил, что в конце 2018 года был принят Закон "Об ответственном обращении с животными...". Он ввел в том числе требования к содержанию животных. Владелец обязан обеспечивать надлежащий уход за животными: это не просто слова, а норма закона.
Поэтому наряду с запретом мобильных зоопарков необходимо обсуждать и виды ответственности.
"Введение административной ответственности за жестокое обращение с животными - мера вынужденная и крайне необходимая", - полагает организатор федеральной "горячей линии" по защите животных Дмитрий Гулиев.
Где эта улица...
Жители городов сами решают, как обустроить общественное пространство
Текст: Наталья Граф (Томск) , Антон Дерябин (Нижний Новгород)
Более 10 тысяч улиц и дворов, скверов и парков по всей стране обустроено в 2020 году благодаря федеральному проекту "Формирование комфортной городской среды". Скалодром, "Сад ветров", "Умная парковка", Литературный перекресток... Горожане сами решают, каким будет общественное пространство.
В Томской области благоустройством общественных пространств занимается креативная команда Центра развития городской среды. Она проводит эксперименты на территории "Живой лаборатории", а также работает с волонтерами. Проекты молодых архитекторов, дизайнеров и художников становятся одними из самых востребованных в городе.
В прошлом году обновленный Театральный сквер в центре Томска вошел в федеральный реестр лучших практик благоустройства, ежегодно составляемый Минстроем России. Каким будет новое общественное пространство, решали сами томичи. В сквере появились пешеходные дорожки из тротуарной плитки и террасной доски, современные зоны отдыха с лавочками и качелями и ярмарка по продаже изделий декоративно-прикладного искусства. А проект "ЭкоКедр" в городе Кедровом победил в конкурсе Минстроя России по благоустройству малых городов. Он обошелся в 40 миллионов рублей. Теперь на территории более 5 тысяч квадратных метров появилось место отдыха горожан, где досуговые площадки объединены в единый экомаршрут. Здесь обустроена игровая зона для детей, полоса препятствий, качели, площадка для скейтбордов, скалодром, прогулочные дорожки.
- Очень важно, что в таких небольших населенных пунктах, очень удаленных от областного центра, появляются современные, красивые и востребованные людьми территории, - рассказал "РГ" руководитель Центра развития городской среды Константин Казанцев. - В этом году мы запустили восемь проектов по благоустройству общественных пространств. Пять из них находятся в малых городах - Асино и Кожевниково, а также в селе Колпашево.
Благодаря нацпроекту на пересечении улиц Белинского и Усова в Томске также появился новый сквер. "Сад ветров" стал одним из пилотных проектов "Живой лаборатории" - сообщества студентов и специалистов, которые занимаются внедрением современных решений в городскую инфраструктуру. Недавно в сквере провели антивандальный эксперимент. Фонари обработали покрытием для защиты от расклейки объявлений. Необычной находкой поделился инициативный томич Сергей Дорофеев. "Это уже не первый эксперимент, который проводит в сквере "Живая лаборатория", - рассказала "РГ" сотрудник центра Мария Макеева. - А еще там проходят испытания нескольких новых приложений. Например, "Умная парковка", позволяющая автомобилистам увидеть свободные парковочные места заранее".
В Нижегородской области победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды стали два проекта Института развития городской среды: концепция развития Литературного перекрестка и улицы Карла Маркса в Арзамасе и проект благоустройства пристани в Чкаловске. "Мы провели несколько общественных обсуждений принципов переоборудования пристани, в которых приняли участие более сотни горожан, - рассказала "РГ" замглавы администрации Чкаловского района Любовь Владимирова. - Изюминкой станет павильон на пристани - с кафе, смотровой и эстрадной площадками. Рядом будут детская и спортивная площадки". Любовь Владимирова уверена: это только начало. Успех первого проекта станет примером. Есть и другие задумки: волнозащитная дамба, реконструкция купеческого дома, пешеходный маршрут к музейному кварталу.
Для старинного Арзамаса акцент решили сделать на преемственности. Центром притяжения для горожан и туристов должна стать улица Карла Маркса. Ее прежнее название - Пушкарская, а история связана с именами Пушкина, Горького и Гайдара. Поэтому в начале улицы установят зеркальный шар. Форма символизирует пушечное ядро, а зеркальная поверхность - литературные традиции. На площади перед Литературным музеем Гайдара появятся места для отдыха, фотозона с арт-объектом "Горячий камень" из одноименного произведения писателя, уличная сцена и амфитеатр с навесом. Перед зданием кинотеатра "Искра" построят веранду летнего кафе и торговый павильон. В итоге получится Литературный перекресток Арзамаса.
"IoT-Индекс": аналитика для принятия эффективных решений
Несмотря на глобальный экономический кризис, вызванный пандемией COVID-19, лишь 12% российских компаний, использующих технологии интернета вещей, в этом году намерены сократить расходы на IoT. Половина хотят сохранить имеющийся функционал и продолжить использовать технологии, а 38% компаний намерены внедрять новые IoT-решения.
Петр Ежов
Такие выводы сделал ""МегаФон" в исследовании "IoT-индекс в России", которое провел совместно с маркетинговым агентством Kantar. В исследовании приняли участие 780 компаний крупного, среднего и малого бизнеса из разных отраслей. По данным отчета, организации, использующие IoT-решения, среди полученных преимуществ чаще всего называют сокращение расходов (41%), эффективный сбор данных (41%) и оптимизацию трудовых ресурсов (40%).
Председатель Ассоциации интернета вещей (АИВ) Андрей Колесников считает, что сократить расходы на IoT решили компании капиталоемкого бизнеса. "Согласно глобальным цифрам, речь может идти о системных проектах, требующих серьезных капиталовложений. Те, кто уже используют IoT-технологии, потихоньку наращивают их использование и внедряют новые решения", - говорит он. По его прогнозам, рост российского рынка IoT в перспективе четырех-пяти лет будет находиться в пределах 6-9% в год.
"МегаФон" обслуживает более 40% всех использующихся в России SIM-карт для IoT-решений. Выйдя на рынок IoT в 2016 г., "МегаФон" к настоящему времени довел общую абонентскую базу в этом секторе до 9,3 млн клиентов и сейчас занимает первое место по этому показателю.
Своим заказчикам "МегаФон" предоставляет широкий спектр IoT-решений, которые помогают делать бизнес более эффективным, легким в управлении и умным. Сотрудники "МегаФона" устанавливают IoT-оборудование, налаживают канал связи, настраивают базовые станции, разрабатывают техническую документацию, следят за исправностью установленного оборудования, предоставляют аналитические сервисы на основе мониторинга и обработки передающей информации.
Рассмотрим кейсы IoT-решений "МегаФона" на примерах. Для чего компании из разных отраслей применяют технологии интернета вещей и как IoT-решения "МегаФона" помогают бизнесу успешно развиваться (см. инфографику в специальном проекте ComNews).
Сокращение расходов
Сокращению расходов компаний, внедривших IoT-решения "МегаФона", способствовали такие продукты, как "Видеоаналитика", "Цифровая управляющая компания", решения в сфере энергоменеджмента и "M2M-Мониторинг", который представляет собой диагностику активности и мониторинг работоспособности SIM-карт. Он позволяет получать своевременное информирование о вышедшем из строя оборудовании. По данным агентства "Юзетикс", специализирующегося на изучении и внедрении пользовательского опыта в интерфейсы цифровых продуктов и услуг, М2М-платформа управления SIM-картами "МегаФона" занимает лидирующую позицию в рейтинге аналогичных решений операторов с точки зрения удобства интерфейса и функциональности по результатам независимого тестирования.
Энергетическая компания поставила перед "МегаФоном" задачу обеспечить бесперебойную передачу и распределение электроэнергии на сети с 10 тыс. электросчетчиков с предустановленными интеллектуальными контроллерами с SIM-картами.
Наталья Бурчилина, руководитель по IoT "МегаФона", рассказала: "Изучив поставленную задачу, мы предложили заказчику тарифные планы для передачи данных, сама передача данных осуществлялась в NB-IoT-стандарте, подключили APN для доступа в сеть заказчика и "М2М-Мониторинг". С помощью "М2М-Мониторинга" диспетчеры смогли удаленно контролировать весь пул SIM-карт, установленных в оборудовании из веб-интерфейса, проверять работоспособность оборудования и, как следствие, предотвращать внештатные ситуации".
Контроллеры устанавливаются на оборудовании вместе с различными температурными датчиками. С их помощью можно собирать данные и управлять температурой внутри установок. Это позволило провести диспетчеризацию всех холодильных установок в единый веб-интерфейс для мониторинга их работоспособности и предиктивного ремонта. По итогам внедрения "M2M-Мониторинга" клиент получил весь спектр запрашиваемых улучшений. Техобслуживание холодильных установок теперь нужно проводить не раз в месяц, как это было ранее, а только по факту проявления проблем. Это позволило снизить затраты предприятия на обслуживание и ремонт.
Следующее решение для оптимизации расходов в компании - "Цифровая управляющая компания". Крупная управляющая компания (УК) на территории Урала поставила перед "МегаФоном" задачу цифровизовать общение между УК и жителями более 6000 квартир.
"Мы успешно справились с задачей и, помимо основного функционала, также реализовали брендирование и редизайн личного кабинета и мобильного приложения заказчика. Система позволяет сократить дебиторскую задолженность жителей перед УК, организовать сбор показаний со счетчиков, а также возможность проведения онлайн-оплаты счетов", - прокомментировала Наталья Бурчилина.
"Видеоаналитика" - еще один способ сократить издержки. "МегаФон" реализовал возможность автоматического открытия шлагбаума при въезде на досмотр транспортных средств для логистической компании. Решение обеспечивает безопасность, предотвращает въезд на территорию транспортных средств без необходимого разрешения, а также позволяет сократить расходы на охрану объекта. За счет технологии видеоаналитики система автоматически распознает государственные регистрационные номера транспортных средств, определяет, находится ли распознанный номер в списке автомашин с разрешением на въезд, открывает шлагбаум в случае, если автомобиль находится в белом списке, и включает красный сигнал светофора, если разрешения на въезд у транспортного средства нет.
Эффективный сбор данных
По данным исследования "IoT-Индекс", 41% компаний, использующих IoT-решения, назвали эффективный сбор данных преимуществом технологии интернета вещей. К таким продуктам "МегаФона", помимо вышеупомянутых "М2М-Мониторинга" и "Видеоаналитики", относятся "Умное ЖКХ" и "Онлайн-мониторинг воды".
За внедрением решения "Умное ЖКХ" к "МегаФону" обратилась компания из Дальневосточного федерального округа, занимающаяся обслуживанием узлов учета, систем погодного регулирования и мониторинга насосного оборудования. Цель проекта - сформировать актуальную и достоверную картину по поставкам теплоносителя на объекты города, а также создать автоматический инструмент контроля энергоресурсов в жилых домах, который исключит перерасчет за предоставленные коммунальные услуги как со стороны жителей, так и со стороны ресурсоснабжающих организаций. "МегаФон" подключил теплосчетчики, контроллеры насосного оборудования и системы погодного регулирования, создал кастомизированный интерфейс для заказчика. Решение формирует масштабируемую систему для сбора и онлайн-мониторинга данных, получаемых с узлов теплоснабжения, далее инженерная служба отслеживает эти показания. На их основании формируются графики обслуживания, устраняются возможные аварийные ситуации и ведется работа с обращениями от УК и жителей.
"Система подходит для внедрения как на введенном в эксплуатацию жилье, так и на строящихся объектах. Результаты проекта можно масштабировать в любых муниципалитетах, в том числе как элемент единой цифровой экосистемы", - прокомментировала Наталья Бурчилина.
Еще одно востребованное IoT-решение "МегаФона" - "Онлайн-мониторинг воды". С его помощью крупный водоканал Поволжья организовал сбор данных с узлов учета холодной воды. Цель проекта - оптимизировать диспетчерскую сеть, которая работает с авариями на сети. Клиент мониторит давление в трубопроводе, расход воды, контроль состояния люков на сети водоснабжения. Показания в онлайн-режиме отслеживает диспетчер и принимает решение о запуске резервных насосных установок.
Не так давно "МегаФон" первым в России запустил услугу по организации частной сети LTE. Благодаря частной LTE-сети клиенты могут внедрить цифровые решения Индустрии 4.0, обеспечить локализацию трафика на предприятии, объединить технологические сети предприятия или обеспечить их резервирование, уменьшить задержки при передаче данных, а также обеспечить плавный переход к сетям 5G.
Оптимизация трудовых ресурсов
Во время пандемии COVID-19 и вынужденного перехода на удаленку оптимизация работы персонала стала одной из ключевых задач бизнеса. "МегаФон" предложил несколько решений в этой области.
Задача, поставленная фармацевтической компанией, где трудятся медицинские и торговые представители, в обязанности которых входит продвижение продукции компании на закрепленной территории, касалась контроля посещения сотрудниками рабочих зон. С услугой "Контроль кадров" удалось выстроить эффективную работу и контролировать нахождение коллектива внутри или за пределами вверенной им территории, а также получать аналитические данные об истории посещения обозначенных зон. На основании полученных данных руководство могло планировать продажи и перераспределять сотрудников на иные районы города.
Другому заказчику - крупной сибирской энергетической компании "МегаФон" предоставил услугу "Контроль задач". Организации необходимо своевременно собирать показания приборов учета по указанным адресам и обслуживать их. При этом постановка задач разъездным сотрудникам должна быть полностью автоматизирована. Решение позволило диспетчерам ставить задачи удаленно через веб-интерфейс, персонал получает их в мобильном приложении, где может принять задачу, отклонить и проинформировать о ее выполнении. При этом задачи отображаются на карте - можно выбрать удобную последовательность их выполнения.
Еще одним заказчиком IoT-решения стала федеральная транспортная компания, которая занимается транспортировкой грузов по всей России. Она поставила перед "МегаФоном" задачу отслеживать загруженность водителей, чтобы своевременно перераспределять нагрузку. Компании было важно, чтобы водители не лихачили на дорогах и не создавали аварийных ситуаций. Решение должно было ретранслировать данные в единую систему мониторинга с автомобилей подрядчиков. "МегаФон" выполнил задачу: воспользовавшись услугой "Контроль автопарка", теперь транспортная компания получает оперативную информацию о местонахождении автомобилей и распределяет нагрузку. А с помощью системы SafeDrive фиксирует резкие торможения и ускорения автомобиля. На основании этих данных водителям выставляется рейтинг. По api настроена ретрансляция данных в единую систему мониторинга автомобилей подрядчиков.
Система профессиональной мобильной радиосвязи (MC PTT) реализована "МегаФоном" на горно-обогатительном комбинате. Клиенту нужно было заменить текущую систему радиосвязи DMR для обеспечения непрерывности работы предприятия. С помощью решения "МегаФон Транкинг" было организовано бесшовное покрытие сети LTE на территории карьера и прилегающих территориях предприятия площадью более 60 кв.км. Также организована система технологической радиосвязи для службы управления ж/д транспорта карьера: "МегаФон" создал распределенные группы пользователей для машинистов, диспетчеров, обходчиков с учетом разграничения прав доступа в системе. В итоге подключены три территориально распределенных автоматизированных рабочих места диспетчера для контроля работы пользователей и 622 пользователя системы (400 применяют носимые терминалы и 222 - возимые/стационарные радиостанции). Также предусмотрена возможность масштабирования системы на другие подразделения предприятия.
IoT-платформа "МегаФона"
По данным исследования "IoT-Индекс", 90% компаний удовлетворены результатами использования IoT. 10% - разочарованы. Главным препятствием для развития IoT Андрей Колесников видит общую экономическую ситуацию и отсутствие средств для капиталовложений. "Вторая менее заметная, но реально существующая проблема: большинство российских IoT-систем - это частные системы с использованием проприетарных решений, которые плохо поддаются интеграции. Хочется увидеть тренд на открытые облачные решения IoT с использованием отечественных платформ. Тем более что такие есть", - прокомментировал он.
"МегаФон" вышел на рынок IoT в 2016 г., в настоящее время решения компании для умных городов применяются в Брянске, Иннополисе (Республика Татарстан), Сочи, Самаре, Челябинске. В стадии внедрения находятся проекты в Москве, Санкт-Петербурге, Удмуртии, Ульяновской, Псковской, Новгородской и Саратовской областях. Линейка продуктов "МегаФона" для умного города построена на платформе отечественной разработки, включенной в Реестр российского программного обеспечения.
"Компоненты IoT-платформы "МегаФона" расположены более чем на 200 виртуальных и физических серверах в двух центрах обработки данных "МегаФона". Геораспределенная архитектура, применение технологий кластеризации, отказоустойчивости и резервирования обеспечивают высокий уровень доступности IoT-сервисов. Платформа является горизонтально масштабируемой, в целевой проектной конфигурации она может осуществлять сохранение до 20 тыс. событий в секунду и гарантировать среднее время отклика до 5 миллисекунд", - говорит Наталья Бурчилина.
Платформа интегрирована с более чем 10 ИТ-системами "МегаФона", включая SMS-сервис, электронную почту, push-уведомления, биллинг, онлайн-тарификацию, M2M, системы информационной безопасности, системы мониторинга. Собственная платформа и команда IoT дает компании скорость: time-to-market новых сервисов сокращается в разы, отвечая быстро меняющимся запросам рынка. Успешные решения легко масштабируются.
"Мы ожидаем значимый рост рынка IoT в следующие пять лет с изменением его структуры: все большую долю будут занимать сервисы, предоставляемые на базе IoT-платформ, при снижении доли выручки от услуг передачи данных. В ближайший год ситуация в экономике будет стимулировать многие компании снижать издержки, искать более эффективные способы использования имеющихся активов и новые источники роста выручки. Помочь компаниям решить эту задачу призваны аналитические IoT-сервисы, дающие бизнесу возможность оцифровывать процессы и оптимизировать их", -прокомментировала Наталья Бурчилина.
Счетная палата раскритиковала план спасения Волги
Федеральный проект «Оздоровление Волги» не решает главную задачу – устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса реки, заявили в Счетной палате.
Мероприятия федерального проекта в первую очередь направлены на сокращение в три раза доли загрязненных сточных вод (72,6% финансирования). Однако Счетная палата не считает, что это коренным образом изменит ситуацию.
«Снижение объемов сточных вод более чем в два раза с 90-х годов существенно не повлияло на качество воды. Большинство водоемов бассейна Волги на протяжении десятилетий характеризуются как «загрязненные» и «грязные». Наиболее напряженная ситуация сложилась в бассейне реки Оки, главным образом в реках Москва и Клязьма. Одна из причин – значительный объем загрязняющих веществ, поступающий с диффузным стоком», – рассказал директор департамента Счетной палаты Сергей Нероев.
По его словам, федеральный проект предусматривает разработку концепции по снижению диффузного загрязнения, однако иные мероприятия по этой проблеме отсутствуют.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе СП, проект формировался при отсутствии единых долгосрочных приоритетов развития речного бассейна. Территориальные органы Росводресурсов утвердили пять схем комплексного использования и охраны водных объектов, так называемых СКИОВО. При этом Единая схема по бассейну реки Волги не была разработана, что не позволяет определить потенциальный перечень регионов – участников проекта.
«Согласно пяти схемам, бассейн Волги расположен на территории 38 субъектов. При этом, исходя из границ гидрографического и водохозяйственного районирования, в бассейн входят 40 субъектов. А в федеральном проекте участвуют только 16», – заявил Сергей Нероев.
Заместитель министра природных ресурсов Сергей Ястребов отметил, что эта задача сейчас решается: «Нами вместе с Минстроем и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти прорабатывается вопрос расширения географии федерального проекта до бассейна. Мы предлагаем добавить еще 14».
Другой существенный недостаток, по мнению Счетной палаты, – низкое качество проектно-сметной документации или ее отсутствие.
Например, в Астраханской области из-за ее отсутствия не начато запланированное на 2019 – 2020 гг. строительство очистных сооружений. «Неиспользованные объемы финансирования (630 млн рублей) перенесены на 2021 – 2022 годы, что указывает на ненадлежащее качество бюджетного планирования как со стороны Минстроя России, так и минстроя Астраханской области», – подчеркнула аудитор Светлана Орлова.
СП также обратила внимание на сложную структуру управления федеральным проектом. Для его реализации при Минприроды и Минстрое были созданы два проектных офиса, заметили в Счетной палате. А представленные в электронных системах данные об исполнении ФП «Оздоровление Волги» не соответствуют друг другу. Помимо имеющихся технических проблем нарушения и недостатки при предоставлении информации допустили непосредственные исполнители.
Представители Минприроды, Минстроя и Росводресурсов согласились с выводами Счетной палаты и обещали учесть все замечания в дальнейшей работе.
Fishnews

"Я искусством болен": художник Владимир Волк — в воспоминаниях дочери
Официальный представитель МВД России, журналист и писатель Ирина Волк рассказала РИА Новости подробности издания последней прижизненной книги "Я искусством болен" про ее отца Владимира Волка — члена творческого союза художников России и международной федерации художников.
В июне 2015 года я узнала о том, что папа неизлечимо болен. Врачи сказали, жить ему осталось немного… Мне захотелось сделать приятное отцу — издать книгу его работ.
Помню, как поехали к нему в мастерскую. Несмотря на сильную слабость, папа целый день отбирал картины. Это были пейзажи, натюрморты, портреты, графические работы. Затем я нашла фотографа. За два дня отсняли более 100 произведений.
У отца сохранилось множество рукописей стихотворений и рассказов, но тогда перепечатывать их не было времени. Я очень хотела успеть при жизни папы. Поэтому отсканировала ранее вышедшие книги: "Невидимое", "Окно (калейдоскоп). Стихи разных лет рисунки и гравюры" (Москва, 1995 год) и "Проша". Вместе с фотографиями передала материалы в издательство.
В сентябре я принесла отцу его новую книгу. Книгу, работы для которой он отбирал сам. (В ноябре Владимира Алексеевича не стало. — Прим. ред).
Папа родился в 1939 году в Раменском Московской области. Его мама, Надежда Ивановна, была врачом, а отец Алексей Волк — финансист, участник экспедиции Папанина на Северный полюс в 1935-1936 годах. Во время Великой Отечественной войны он был на фронте с 1941 по 1945 год. Папу с бабушкой эвакуировали в город Макарьев Костромской области, где она работала заведующей больницы.
С четырех лет отец начал увлеченно рисовать. С бумагой тогда было очень плохо, любой клочок — роскошь. Помню, как папа рассказывал мне, что тщательно раскрашивал их своими детскими фантазиями. И всю жизнь к бумаге относился очень бережно, даже трепетно. К сожалению, ранние рисунки отца были утеряны в переездах. Зато есть стихотворения, которые он писал с юности. Вот одно из них: "Я искусством болен // Болен дни и ночи — С ним и жизнь длиннее, // С ним и век короче!"
Имя папы связано с неофициальным искусством и художниками нонконформистами. Но он не был в авангарде этого движения: спокойный, скромный человек, он вечно занимался работой.
Отца хорошо знают в кругу коллекционеров, знатоков и ценителей. Его картины находятся в крупнейших музейных собраниях страны, в том числе Государственной Третьяковской галерее и Саратовском художественном музее имени А.Н. Радищева, в музее современного искусства Л.П. Талочкина РГГУ и даже в Музее-квартире Михаила Булгакова на Садовой улице в Москве.
Есть работы и в зарубежных (в Финляндии, Румынии, Франции, Корее, Японии, США) и отечественных частных коллекциях, например, Леонида Талочкина, Михаила Алшибая, Виталия Третьякова.
Папа считал, что искусство – сложнейший труд. Но вместе с тем — и творческая импровизация, "в которой участвуют в разумной связи сознание, подсознание и реальная жизнь".
"Выразить что-то до конца невозможно, всегда есть что-нибудь не найденное в себе и окружающем мире, все меняется, все неповторимо, в этом и прелесть, и тайна, и сложность", — говорил он.
Он точно формулировал свое творческое кредо: "Продолжаю работать более осознанно и умудрено обращаясь: "Дай, Господи, сил, терпенья и приоткрой грань Красоты Твоей". Им же он руководствовался, расписывая храм Архангела Михаила в деревне Тихиничи Республики Беларусь, строительство которого было начато по инициативе писателя, ученого, общественного деятеля и большого друга папы Михаила Рассолова. Отец начал писать для храма с 2000 года. И занимался этим до конца своих дней, успев создать более шестидесяти икон и мозаику.
За это в 2002 году Патриарх Московский и всея Руси Алексий II наградил его орденом святого равноапостольного князя Владимира III степени, а в 2007 году — медалью Святителя Кирилла Туровского. В этом году у храма установили памятную табличку. Мечтаю побывать там и помолиться.
Владимир Алексеевич Волк (4 августа 1939 — 3 ноября 2015) являлся членом: Творческого союза художников России и международной федерации художников, Московского союза художников МСХ (бывший союз художников СССР), Союза художников России, Ассоциации изобразительных искусств — АИАП ЮНЕСКО.
Его первым учителем был В.П. Митурич (Заочный университет искусств). В 1969 году Владимир Волк окончил художественно-графический факультет Московского государственного заочного педагогического института, где преподавали А.И. Лактионов, Ф.А. Модоров, Г.Б. Смирнов, В.М. Десницкий.
Волк участвовал более, чем в ста выставках в России и за рубежом. Во всех — на легендарной Малой Грузинской, 28, в многочисленных — МОСХа (Московского союза художников), в проектах творческого объединения "Большое гнездо" (основатель Георгий Кожанов, члены — В. Алексеев, В. Шмонов, В. Волк.)
В выставках всероссийских, всесоюзных, например, Всероссийская художественная выставка (2004 год), в выставке творческого союза России (2003 год), на Беговой, в "Золотой кисте" (2005 год) и других. Персональные выставки Владимира Волка: в Тимирязевской Академии, на Петровских линиях (1996 год), на Песчаной (2002 год), в Музейном центре РГГУ, выставка "Ночной город" в Музее М.А. Булгакова (Москва, 2013 год) и другие.

Давид Бабаян: соглашение по Карабаху – это как Брестский мир, даже хуже
Советник президента непризнанной Нагорно-Карабахской Республики Давид Бабаян рассказал в интервью РИА Новости о том, соблюдается ли перемирие в регионе, как идет восстановление местной инфраструктуры, и какие в этом основные сложности. Он также высказал мнение о том, достаточно ли нынешнего уровня присутствия российских миротворцев, нужна ли в Карабахе военная база РФ и почему.
– Давид Климович, расскажите, пожалуйста, как продвигается процесс восстановления республики после недавнего обострения? Можно ли уже говорить о каких-то успехах?
– Пока что восстановление региона находится на самой ранней стадии. Основной акцент делается на восстановлении инфраструктуры: подаче света, газа, возобновлении работы интернета. Интернет, к примеру, сейчас доступен лишь в нескольких районах.
Нам уже удалось полностью восстановить энерго- и водоснабжение столицы. Более того, хотел бы отметить, что на протяжении всей войны у нас ни разу не было перебоев с водоснабжением. Что касается газоснабжения, то в ряде районов оно было приостановлено умышленно. Это позволяло спасти очень много жизней в случае попадания снарядов в жилые дома. Если бы этого не было сделано, последствия были бы страшными.
В принципе, в столице уже сейчас полностью восстановлены и водоснабжение, и подача электричества, и газоснабжение. В районах ситуация немножко другая. Некоторые районные центры пострадали от обстрелов намного сильнее, налаживание подачи природного газа займет значительно больше времени. Разрушены дома, дороги, коммуникации. То же самое касается и очень многих деревень.
Очень хорошо, что нам в процессе восстановления активно помогают российские миротворцы. Фактически они осуществляют уникальную миссию, которую можно разделить на два направления. Первое – военно-политическое, то есть поддержание мира и стабильности, недопущение возникновения новой войны. Второе – социально-экономическое содействие. Если мы изучим мировую практику, то увидим, что не везде миротворцы занимались этим. Однако благодаря такому содействию, процесс восстановления будет протекать намного более эффективно.
– По вашим оценкам, режим прекращения огня в регионе сегодня соблюдается полностью?
– Бывают случаи, когда азербайджанская сторона нарушает перемирие. Но не выстрелами. В некоторых местах линия соприкосновения проходит достаточно витиевато, например, прямо посередине отдельных населенных пунктов или в их окрестностях. У нас бывали случаи, когда наши сельчане пошли за скотиной, которая "перешла на другую сторону", и азербайджанцы взяли их в плен.
Такие ситуации, хоть и единичные, все же имеют место. А в остальном режим прекращения огня соблюдается, выстрелы не звучат, боевые действия не ведутся.
– Как вы считаете, сегодня численность миротворцев РФ достаточна для поддержания мира в Нагорном Карабахе? Нет ли у республики заинтересованности в том, чтобы она была увеличена?
– Я считаю, миротворческую миссию России следует рассматривать в двух плоскостях: чисто военной и политической. С военной точки зрения, конечно, было бы лучше, чтобы миротворцев было больше. Но у этого вопроса есть и политическое измерение. То есть даже если здесь будет присутствовать хотя бы один российский миротворец, это уже будет являться знаком присутствия России. Таким образом нарушение режима прекращения огня уже будет иметь политические последствия.
Насколько такого присутствия будет достаточно с военной точки зрения, покажет время. Но политическая составляющая также весьма важна, поскольку любое нарушение будет являться вызовом России. А это будет означать уже совершенно иной ход событий. Это очень похоже на ситуацию с российской военной базой в Армении. Эта база в случае широкомасштабной агрессии со стороны Турции не сможет нас защитить. Однако ее символическое присутствие уже делает невозможной агрессию Турции. По крайней мере, сейчас.
– Считаете ли вы целесообразным создание военной базы России на территории НКР?
– Как эксперт, гражданин и политический деятель этой страны я считаю, что иметь здесь базу РФ было бы очень хорошо. Судите сами. У России очень мощный геополитический потенциал. Но что если Турция начнет подталкивать Азербайджан на агрессию? А если боевики выйдут из подчинения Турции и решат что-то здесь делать? В таком случае они могут специально попытаться нанести удар по имиджу России, не говоря о том, чтобы поставить нас в очень сложное положение с точки зрения безопасности.
Поэтому я думаю, что создание российской военной базы в НКР не помешало бы. По крайней мере, это намного усилило бы безопасность и стабильность здесь, причем на долгосрочную перспективу.
– Не секрет, что в Ереване далеко не все силы положительно восприняли трехстороннее соглашение по Нагорному Карабаху. Как вы считаете, будут ли в будущем предприняты попытки денонсировать эту договоренность?
– Это соглашение стало очень сложным, тяжелым для нас. Это как Брестский мир, даже хуже. Однако мы должны понимать: в том, что произошло, в первую очередь виноваты мы сами, а не какие-то другие силы. Я даже не виню Турцию или Азербайджан, поскольку они, как я часто повторял, – самые честные враги. Они никогда не скрывали своих истинных намерений. Они всегда говорили, что их главная цель – Степанакерт, Шуши и так далее.
Другое дело, что у нас были проблемы изнутри. Мы проиграли не Азербайджану или Турции, мы проиграли сами себе. Это мы должны всегда учитывать. Мы не сумели разгадать стратегический характер новой войны. А ведь это – одна из важнейших предпосылок ведения оборонной политики. Война по большей части была бесконтактной, большинство наших потерь были бесконтактными – от беспилотников.
Более того, у нас были проблемы со стратегическими целями противника. Мы не сумели разгадать, что Турция также будет принимать непосредственное участие. Но это уже наша вина.
– Сколько беженцев сегодня насчитывается в НКР, и хватает ли ресурсов, чтобы обеспечить им нормальную жизнь?
– Ситуация действительно очень сложная. Порядка 30-40 тысяч человек после этой войны стали беженцами. На момент подписания соглашения в Степанакерте оставался очень маленький процент населения – 3-5%. Люди должны были эвакуироваться, иначе они стали бы мишенями, жертвами. Большинство из тех, кто вернулся, имеют кров. Это при том, что и в столице имели место серьезные разрушения: уничтожены, по разным данным, 30-50% жилого фонда.
Есть районы, где инфраструктура практически не пострадала: Лачинский район, Кельбаджарский район. Они были сданы. Их жители остались без крова. Не исключено, что большая часть из них не вернется в Карабах, а осядет в Армении и других местах.
Для беженцев необходимо строить новые дома, это потребует больших средств, ресурсов. Мы рассчитываем в этом вопросе и на армянскую диаспору, и на Россию, и на некоторые организации. В первую очередь, на диаспору и на Россию. Без подпитки извне мы будем попросту не в состоянии сами решить этот вопрос.
– В какие сроки вы рассчитываете полностью восстановить Нагорный Карабах таким, каким он был до последнего обострения?
– Это зависит от организации работ, будут ли здесь задействованы профессионалы, а также от того, удастся ли нам привлечь финансовые средства извне. Например, в 1992 году Степанакерт был похож на Сталинград – разрушен на 95-97%. Однако он был восстановлен практически полностью за 5-7 лет. Сейчас разрушений намного меньше. Если работы будут проведены на должном уровне, возможно, через 2-3 года будет достигнуто полное восстановление.
– В последние дни активно обсуждается возможность открытия аэропорта Степанакерта. Когда и при чьем участии это будет осуществляться?
– Вопрос открытия воздушного сообщения указан (в трехстороннем соглашении – ред.) в качестве одного из шагов по разблокированию коммуникаций. Естественно, российская сторона осуществит это, только она в состоянии это сделать. Я думаю, он будет функционировать уже в ближайшем будущем.
Этот аэропорт будет многофункциональным: здесь будут осуществляться как пассажирские рейсы, так и экономические, грузовые. Воздушное сообщение станет важным аспектом экономического восстановления НКР.
– Аэропорт будет принимать военные рейсы?
– Возможно. Это также будет одной из главных гарантий поддержания мира и стабильности. Но в основном, я думаю, это будут пассажирские и грузовые борты.
– По вашим оценкам, может открытие аэропорта состояться до конца текущего года?
– Надеемся. Очень надеемся.
Заработала новая станция по очистке сточных вод в деревне Красная Слобода Нижегородской области
Новые канализационные очистные сооружения ввели в эксплуатацию в деревне Красная Слобода городского округа Бор. Работы провели в рамках реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология».
«Прежние очистные сооружения в деревне были сильно изношены и не справлялись с очисткой стоков. Поэтому было принято решение построить здесь новый объект очистки сточных вод. Благодаря его запуску больше тысячи местных жителей получат возможность подключиться к центральной канализации», — отметил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. Он добавил, что стоимость работ составила около 110 млн рублей.
В настоящий момент в регионе реализуется 30 проектов по строительству и модернизации очистных сооружений. Из них 15 мероприятий являются переходящими с 2019 года, еще 15 стартовали в этом году. До конца 2020 года планируется ввести в эксплуатацию 16 объектов водоснабжения, семь из них уже действуют, в том числе в Красной Слободе. Работы по строительству на девяти объектах находятся в завершающей стадии.
До ввода в эксплуатацию новых очистных к центральной канализации в Красной Слободе было подключено 800 из 2000 жителей. Запуск очистных предоставляет техническую возможность подключения еще 1200 человек. Все стоки раньше попадали на рельеф, а теперь они будут проходить современную многоступенчатую очистку и по самотечному коллектору спускаться в реку Везлома.
«Появление новых очистных сооружений даст дополнительный импульс для развития населенного пункта», — отметил заместитель главы администрации городского округа Бор Александр Янкин.
Напомним, что благодаря поддержке Минстроя России Нижегородской области в этом году из федерального бюджета было выделено дополнительно 1,3 млрд рублей. Средства направили на строительство и модернизацию объектов водоотведения в тех населенных пунктах, где очистных сооружений никогда не было либо туда, где они уже не справляются со своей задачей.
Правительство Нижегородской области
Трамп неожиданно для себя играет за «Северный поток-2»
Президент США Дональд Трамп грозит заблокировать оборонный бюджет страны на 2021 финансовый год, если в нем будет раздел, освобождающий интернет-компании от ответственности при модерировании пользовательского контента (раздел 230 акта об этике в сфере коммуникаций 1996 года). В своем посте в Twitter он написал, что раздел является подарком по уходу от ответственности для технологических компаний, сделав акцент на том, что подобную возможность имеют только компании в США. По мнению главы государства, это серьезная угроза для национальной безопасности и целостности выборов. «Наша страна никогда не будет в безопасности, если мы позволим этому продолжаться», — считает Трамп.
Однако не следует забывать, что, требуя заблокировать оборонный бюджет, ярый противник «Северного потока-2», коим является Трамп, может в конечном счете заблокировать и санкции против газопровода, которые должны войти в оборонный бюджет на 2021 финансовый год.
Итоговый документ еще не представлен, но в июле и сенат и палата представителей одобрили свои версии оборонного бюджета. И в обе версии документа были включены санкции против трубопровода, уточняет РБК.
Татарстан стал одним из лидеров по реализации дорожного нацпроекта
Татарстан признан одним из лучших регионов РФ по реализации нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в 2020 году, на который направлено более 8,27 миллиарда рублей, сообщил министр транспорта и дорожного хозяйства республики Фарит Ханифов.
"Татарстан вошел в число 12 российских регионов, показавших наилучшие результаты в реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в 2020 году. Республика начала реализацию национального проекта с 2019 года на региональной сети и в трех агломерациях – Казанской, Набережночелниской и Нижнекамской… За эти за два года по нацпроекту в республике отремонтирован 271 объект общей протяженностью 460,4 километра", - сказал Ханифов журналистам.
По информации министра, общая сумма финансирования в 2020 году составила 8,27 миллиарда рублей, в том числе 5,83 миллиарда рублей – средства федерально бюджета, из них 1,06 миллиарда рублей – средства резервного фонда РФ в счет средств 2021 года. Кроме того, по его словам, дополнительно в рамках нацпроекта из федерального бюджета Казанской и Набережночелнинской агломерациям было выделено 370 миллионов рублей на внедрение интеллектуальных транспортных систем.
Ханифов отметил, что план по ремонту дорог на текущий год в республике выполнен в полном объеме. Отремонтировано 97 объектов общей протяженностью 254,6 километра. В том числе 39 участков дорог регионального значения общей протяженностью 64,9 километра, что обеспечило достижение 47,5% нормативного состояния дорог. В Казанской агломерации выполнен ремонт 36 объектов общей протяженностью 106,2 километра, доля соответствующих нормативу дорог достигла 84%. В Набережночелнинской агломерации отремонтировано 19 объектов общей протяженностью 77,8 километра, в Нижнекамской – три объекта протяжённостью 5,7 километра, достигнут показатель 80% и 70,8% нормативного состояния соответственно.
Министр напомнил, что перед Татарстаном стоит задача к 2024 году увеличить долю дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, с 46,3% до 50%, автомобильных дорог городских агломераций – с 80,47% до 85 %, снизить количество мест концентрации ДТП в два раза – со 128 до 64.
В 2021 году в Татарстане в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" планируется отремонтировать 91 объект протяженностью 174,8 километра. Сюда входят 96,7 километра дорог регионального значения, 43,3 километра дорог Казанской агломерации, 29,2 километра дорог Набережночелниской агломерации и 5,6 километра дорог Нижнекамской агломерации. Общая сумма финансирования на 2021 год составит 4,1 миллиарда рублей, в том числе около 3,1 миллиарда рублей – из республиканского бюджета.
Уголовных дел на бизнесменов в Татарстане стало в четыре раза меньше
Количество уголовных дел в отношении предпринимателей в Татарстане в 2020 году снизилось с 45 до 11, республика лидирует в Приволжье по снижению данного показателя, сообщает аппарат бизнес-омбудсмена республики со ссылкой на уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова.
"Республика Татарстан в 2020 году стала лидером среди всех регионов ПФО по снижению количества уголовных дел, возбужденных по "экономическим" статьям. Об этом сообщил бизнес-омбудсмен России Борис Титов в ходе онлайн-приема предпринимателей… Если в 2019 году таких дел было возбуждено 45, то в 2020 – только 11", - говорится в сообщении.
По информации уполномоченного при президенте Татарстана по защите прав предпринимателей Фарида Абдулганиева, в случае необходимости предпринимателям, которым предъявлено обвинение по экономическим статьям уголовного кодекса, оказывается юридическая помощь, в том числе с привлечением pro bono экспертов, сотрудничающих с центром общественных процедур "Бизнес против коррупции". Кроме того, представители бизнес-омбудсмена регулярно посещают обвиняемых предпринимателей в СИЗО и консультируют их по разным вопросам.
Ранее президент Татарстана Рустам Минниханов неоднократно подчёркивал важность поддержки предпринимательства. В ходе встречи с предпринимателями 16 ноября он отметил, что эффективное развитие республики и страны в целом неразрывно связано с развитием малого и среднего бизнеса. По словам Минниханова, предприниматель создает новые предприятия и новые рабочие места, поэтому для республики важен каждый предприниматель, независимо от масштаба его бизнеса.
В Нижегородской области рассказали о проекте "Оздоровление Волги"
Федеральный проект "Оздоровление Волги" реализуется в Нижегородской области опережающими темпами, сообщает пресс-служба правительства региона.
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин принял участие в заседании штаба правительственной комиссии по региональному развитию в России, которое в четверг провел заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин.
"Глава региона доложил, что Нижегородская область опережающими темпами реализует федеральный проект "Оздоровление Волги" национального проекта "Экология". Сейчас регион является лидером по количеству строящихся объектов и занимает первое место по объему выделенной субсидии. В этом году на реализацию проекта направлено 3,2 миллиарда рублей", - говорится в сообщении.
По словам Никитина, достичь высоких показателей удалось благодаря выделению муниципалитетам из областного бюджета 358 миллионов рублей на разработку 45 проектов, общая стоимость реализации которых составит около 20 миллиардов рублей. "Эта работа была отмечена правительством России и Минстроем РФ. В итоге федерация выделила нам дополнительно 1,3 миллиарда рублей на осуществление проектов", - отметил Никитин.
Глава региона также добавил, что федеральный проект "Оздоровление Волги" нацпроекта "Экология" для Нижегородской области является одним из приоритетных. "Мы заинтересованы в сокращении доли загрязненных сточных вод, сбрасываемых в Волгу. Строительство очистных сооружений в тех районах, где их не было либо где они находились в неудовлетворительном состоянии, позволит подключить жителей к центральной канализации, и, как следствие, улучшить экологическую ситуацию в регионе", - добавил Никитин.
Губернатор Нижегородской области сообщил, что в настоящий момент в регионе реализуется 30 проектов по строительству и модернизации очистных сооружений. Из них 15 мероприятий являются переходящими с 2019 года, еще 15 стартовали в этом году.
Основная задача федерального проекта "Оздоровление Волги" - сократить в три раза объем неочищенных сточных вод, сбрасываемых в Волгу. Реализация национального проекта "Экология" в рамках указа президента Российской Федерации Владимира Путина началась в стране с 2019 года.

Встреча с представителями общественных организаций инвалидов
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл встречу с инвалидами и представителями общественных организаций.
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Сегодня Международный день людей с инвалидностью, проводимый под эгидой ООН, и мы встречаемся с вами, чтобы обсудить проблемы, которые волнуют граждан с ограничениями по здоровью, задачи, которые нам вместе необходимо решить.
Очень рассчитываю, что коллеги из Правительства, из регионов Российской Федерации также примут непосредственное участие в этой работе. Во всяком случае, в регионах нас, надеюсь, услышат – услышат всё, о чём мы сегодня будем говорить, потому что значительная часть работы находится именно на региональном уровне.
Вне всякого сомнения, отношение к людям с ограничениями по здоровью, это общее правило, известный принцип, – это показатель зрелости общества и государства. Мы об этом много раз говорили и хорошо это знаем. Это и критерий эффективности, «человечности» социальной политики, устройства – по сути, всех сфер жизни.
Я напомню: принятые летом этого года на всероссийском голосовании поправки к Конституции Российской Федерации закрепили в том числе положения, посвящённые социальной защите инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, недопустимости какой бы то ни было дискриминации.
Я считаю очень важным, что инициаторами этой поправки, как и многих других изменений в Основном законе, стали именно представители общественных организаций. Кстати, предложение провести нашу сегодняшнюю встречу также прозвучало в ходе общения с рабочей группой по подготовке поправок к Конституции.
Убеждён, что именно так – в прямом, открытом диалоге с представителями гражданского общества, вообще с людьми – и появляются самые верные, эффективные решения. И именно так – в тесном взаимодействии с общественными объединениями людей с инвалидностью – необходимо и реализовывать гарантии, закреплённые теперь в Конституции.
Подчеркну: внимательное отношение к интересам и нуждам людей с ограничениями по здоровью, маломобильных граждан в принципе должно быть абсолютно естественной нормой, темой, о которой даже и не нужно напоминать.
Это относится и к реформе контрольно-надзорной деятельности, так называемой «регуляторной гильотине», к организации рынка труда и, конечно же, к реализации национальных проектов, особенно в той части, которая касается создания комфортной среды для жизни. Это строительство, благоустройство, преобразование городских пространств – абсолютно везде необходимо неукоснительно соблюдать безбарьерные требования.
Я хочу обратить внимание прежде всего коллег в регионах, что делать это нужно, разумеется, не для галочки, не для того, чтобы сдать объект, отчитаться и потом забыть. Делать это нужно для того, чтобы как можно больше людей не оказывались в положении вынужденных затворников.
На федеральном уровне за последние годы принято немало решений, направленных на то, чтобы люди с ограничениями по здоровью могли жить нормальной, полноценной жизнью. Но практика во многом зависит от того, что и как делается именно на местах, насколько внимательно, ответственно власти субъектов Федерации подходят к вопросам организации безбарьерной среды, насколько полно ими реализуются соответствующие законодательные гарантии.
Здесь, безусловно, есть и успешный опыт регионов и муниципалитетов. Я предлагаю профильной рабочей группе Госсовета – знаю, что сегодня Андрей Сергеевич Никитин здесь [присутствует], который возглавляет эту группу, – такой опыт обобщить и обеспечить его тиражирование.
Идти всегда нужно, конечно, от конкретных потребностей, ориентироваться именно на них – так, как это делают волонтёры, общественные, некоммерческие организации. Авторами, вдохновителями или же участниками подобных инициатив очень часто становятся те, кто и сам имеет ограничения по здоровью. Такие люди, безусловно, заряжают своей жизненной энергией, для многих в буквальном смысле становятся примером стойкости, образцом для подражания, доказывают, что для стремления помочь другим нет вообще никаких преград и никаких ограничений. Это вызывает, безусловно, самую искреннюю благодарность, восхищение и уважение.
И, конечно же, такая деятельность – нужная, благородная – заслуживает поддержки, в том числе со стороны государства.
Отмечу, что только за последние несколько лет, начиная с 2017 года, Фондом президентских грантов проведено несколько конкурсов, и поддержку получили более 4700 проектов, направленных на помощь людям с инвалидностью, на общую сумму более девяти миллиардов рублей. Среди них всё больше проектов, связанных с трудоустройством людей с инвалидностью, раскрытием их творческого потенциала, развитием инклюзии в образовании.
Я уже не раз говорил: одной из важнейших задач, стоящих перед страной, перед властью всех уровней, безусловно, является создание самых широких возможностей для самореализации каждого человека. Это в полной мере относится и к людям с ограничениями по здоровью, чтобы они могли найти себя в учёбе, работе, творчестве и, конечно, в спорте, в общественной деятельности, в государственной работе, чтобы они могли реализовать все свои способности и интересы.
Хочу ещё раз повторить: создать именно такие условия – хочу, чтобы сейчас меня услышали мои коллеги в Правительстве и в регионах, ещё раз об этом скажу – это не просто наша задача, это обязанность.
Пользуясь случаем, хотел бы поздравить – и в связи с сегодняшним днём – победителей и всех участников недавно завершившегося национального чемпионата «Абилимпикс». В этом году он проходил – наверное, сегодня об этом тоже будет сказано – в особых условиях, в основном дистанционно, но уровень мастерства, профессиональной подготовки наших ребят неизменно очень высок.
За таким мастерством всегда стоит сила духа, упорство, целеустремлённость. Ровно эти же качества ведут вперёд, к новым победам и наших замечательных паралимпийцев, которыми мы по праву гордимся, вся страна ими гордится. Это очень важный – тоже об этом не раз говорили – пример для всех. Если никогда не сдаваться, можно покорить любые вершины.
Уверен, что у вас много и вопросов, и предложений – давайте перейдём к нашему непосредственному, прямому общению.
Прошу вас, поговорим о ваших проектах, ваших идеях, которые могут и должны помогать людям и улучшать их жизнь.
Пожалуйста, Роман Анатольевич Аранин, прошу Вас.
Р.Аранин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Роман Аранин, председатель общественной организации инвалидов «Ковчег», директор компании «Обсервер», Калининград.
В «прошлой жизни» был военным лётчиком-штурмовиком, в середине 90-х ушёл из армии в бизнес – керосина не было, налёта не было, в армии тоже делать нечего уже было, – но продолжал летать. К сожалению, так получилось, что в 2004 году в результате аварии на параплане упал с 30 метров, рама двигателя перерубила шейный позвонок на очень высоком уровне, и оказался парализованным вообще полностью – и руки, и ноги, 16 лет уже нахожусь в этом положении.
В.Путин: С какой высоты упали?
Р.Аранин: 30 метров. Купол [параплана] как-то держал, но, в общем, результат один. От этого, оказывается, никто не застрахован.
А хотелось со своими дочками всё равно пойти куда-то в лес, на дюну любимую подняться – чувствовать себя полноценным отцом. И со своим другом, инженером Борисом Ефимовым, сделали первую коляску, которая 4WD, перенос автоматически центра тяжести, управляемый гироскопом. Выложили ролик в Интернет, и на нас заказы просто посыпались. Практически сразу после этого государство включило в федеральный перечень кресла-коляски с электроприводом. Мы, кстати, в СНГ до сих пор единственная страна, которая этим инвалидам выдаёт электроколяски.
Мы потом посмотрели по цифрам: на 2014 год получалось, что государство покупало 10 тысяч кресел-колясок с электроприводом, и все они были импортные, а это практически миллиард наших налоговых, бюджетных рублей, которые утекали куда-то в Китай.
У нас 17 контрактов с разными европейскими фирмами, всей командой периодически выезжаем куда-то на стажировки. Привыкли видеть ту же Германию или Швецию не из окошка отеля, а из окна сборочного или производственного цеха, где мы впитываем всё, что можно полезного впитать, везём сюда и внедряем уже здесь, дома, в Ленинграде.
В прошлом году выставлялись на главной мировой реабилитационной выставке в Дюссельдорфе, были самой яркой частью российского стенда: у нас коляски по ступенькам ездили, разворачивались на пятачке.
Знаете, какое самое главное наблюдение? Огромная выставка, и каждый четвёртый стенд из Дании. Дания – страна с четырьмя миллионами жителей, а каждый четвёртый стенд датский. Много голландских стендов, много шведских стендов. И мы задумались: как так получается, такие маленькие страны… Поговорили с владельцами фирм. Они все шли по одной модели: сначала опирались на гарантированный сбыт на собственном рынке, внутри той же Дании или Швеции, и на этом базисе уже строили своё производство, нацеленное на экспорт. Сейчас все эти фирмы продают всему миру.
Мы пытаемся идти этим же путём, но, к сожалению, какая-то всё ещё привычка в России осталась, что есть мировая кузница в Поднебесной, где всё можно купить. Но этот год нам чётко показал, что могут произойти невероятные события, Китай может закрыться на полгода, и все производства там могут закрыться, границы могут закрыться. Причём сейчас мы выдаём коляски, государство выдаёт, в основном молодым инвалидам. А я уверен, через 10 лет будет совсем другой объём, это будут старички, но уже совсем с другим менталитетом, которые, даже потеряв мобильность, будут стремиться жить полноценной, наполненной жизнью, и им эти коляски тоже понадобятся. Если мы к тому моменту не выстроим свою полноценную отрасль, то мы будем продолжать платить эту «дань» китайцам, голландцам и датчанам.
В сентябре прошлого года при очень плотной поддержке федерального Минпромторга, при поддержке Минтруда и особенно при поддержке губернатора [Калининградской области Антона] Алиханова, который с нами все этапы прошёл стройки, начали стройку в чистом поле и в октябре запустили полноценное производство. Сейчас люди будут въезжать в Россию, у них впечатление будет начинаться с футуристической фабрики, высокотехнологичной, которая может производить до 2,5 тысячи качественных колясок с электроприводом в год.
У нас сейчас локализация 60 процентов. По требованиям мы в принципе могли ограничиться и 30 процентами, но мы ставим себе цель [достичь] 90 процентов локализации. И когда мы выйдем на эту цифру, 2,5 тысячи штук, – я Вам обещаю – мы эту локализацию 90 процентов сделаем. Но всё, всё абсолютно упирается в сбыт.
К сожалению, получается так, что мы работаем сейчас на склад. У нас за этот год фактически ни одной коляски государство не купило, а фабрика «Обсервер» – это не просто производство, это такая новая социальная модель. Это место, где трудоустройство инвалидов-колясочников с первой группой. Причём мы не скрепочки гнём, а у нас инвалиды первой группы работают оператором робота-сварщика, оператором фрезерного станка с ЧПУ, сборщиками, получают хорошую зарплату.
Мы сами строим здесь коттеджи прямо позади фабрики для сотрудников в колясках, у нас уже вырисовывается целая улица. И мало того, дали этой улице уже официальное название – улица Неограниченных возможностей.
Владимир Владимирович, люди реально устали от негатива, они хотят какого-то позитива и не только побед государства, но и побед государства во взаимодействии с маленьким человеком. Вот у нас тот самый пример, когда благодаря чёткому взаимодействию федерального Правительства, областных властей, НКО, общественных организаций и социального предпринимателя получился вот такой красивый импортозамещающий проект.
Мне кажется, что это воодушевит к действию очень многих: и тех, кто в коляске, и тех, кто на ногах, это легко можно тиражировать по всей стране. Но, к сожалению, на торгах стабильно побеждают поставщики с китайскими колясками. Причём мы – у нас семь мастерских по ремонту по всей России – потом эти коляски через два-три года эксплуатации начинаем ремонтировать. Вроде как всё очевидно: есть предприятия, есть созданные высокотехнологичные места, люди платят здесь налоги, мы создали 24 рабочих места для инвалидов, – а китайские коляски побеждают на всех торгах.
Мне кажется, есть очень простое решение для этой проблемы: надо сделать квотирование, хотя бы 50 процентов на начальном этапе, для российских производителей. Мы за два-три года – у нас порядка десяти производителей на данный момент, проблемы у всех именно в сбыте – настолько вырастем, мы сделаем новые модели, и всё будет так же, как в автопроме, все даже забудут о том, что была такая проблема.
У меня всё, доклад закончил.
В.Путин: Роман Анатольевич, то, что Вы говорите, неново, и это относится не только к средствам передвижения для инвалидов-колясочников, не только для средств реабилитации и так далее. Это вообще общая проблема. Как правило, всегда говорят о необходимости обеспечить конкуренцию, о необходимости дать возможность выбора для потребителей, о соотношении цены и качества. Я часто, очень часто слышу аргументы подобного рода. Но Вы, Роман Анатольевич, абсолютно правы. И я Вам могу сказать, что не только в той сфере, которой Вы сейчас занимаетесь, происходят вещи подобного рода, но и практически во всех отраслях промышленности происходит одно и то же.
Конечно, цена, качество, выбор для потребителя, конкуренция – всё это чрезвычайно важно. Но если мы – безусловно, имея в виду все эти обстоятельства, о которых я сейчас сказал, – не обеспечим рынок для собственного производителя, ничего и не будет, здесь Вы абсолютно правы.
Кстати говоря, мы по очень многим направлениям приняли соответствующие решения в сфере промышленного производства. Я сейчас не буду это перечислять, но достаточно много приняли решений, связанных с обеспечением для наших отечественных производителей определённых конкурентных преимуществ. Я не понимаю, почему в этой сфере не работают принятые решения.
Я Вам обещаю, просто обещаю, Роман Анатольевич, я обязательно этим займусь. Вы, безусловно, правы. Конечно, надо смотреть на то, сколько стоит, какого качества ваша продукция, но абсолютно убеждён в том, что мы должны обеспечить внутренний рынок для собственного производителя, добиваясь, конечно, тех параметров, о которых я только что упомянул.
Если государство это не сделает, у нас и по другим направлениям тоже ничего не будет собственного. Я повторяю: много раз это проходили, Минпромторг знает это, занимается этим профессионально. Я с [Министром промышленности и торговли Денисом] Мантуровым обязательно поговорю, и реакция будет, вот увидите.
Р.Аранин: Спасибо.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы уже постановление внесли в Правительство, со всеми согласовали с учётом поддержанного Вами закона о квотировании.
В.Путин: Вот видите, мы с Вами не успели ещё фразу закончить, а они уже внесли проект постановления в Правительство. Молодцы.
Д.Мантуров: Работаем.
В.Путин: На самом деле я даже, честно говоря, не знал, что Вы у нас на связи сейчас, Денис Валентинович.
Я сейчас не буду повторять – Роман Анатольевич и не обязан знать то, чем мы занимаемся, – но этот набор льгот для отечественного производителя надо совершенно точно распространить и на эту продукцию. Тем более что выпуском этой продукции занимаются сами люди с ограничениями по здоровью. Слушайте, это абсолютно очевидная вещь.
Когда Вы предполагаете принять это постановление?
Д.Мантуров: Это буквально днями произойдёт. Просто время было на то, чтобы, во-первых, закон вступил в силу. Мы со всеми отраслевиками отработали не только по перечню по средствам вспоможения для инвалидов, но и по широкому перечню номенклатуры промышленной, поэтому в ближайшее время уже выйдет постановление, и будет гораздо легче нашим производителям пробиваться на рынок.
В.Путин: Слушайте, это обязательно нужно сделать. Мало того что это собственное производство, ещё и производят это люди, которые сами имеют ограничения по здоровью. Слушайте, это абсолютно очевидная вещь. Конечно, надо добиваться качества, цены соответствующей, но я уверен, что Роман Анатольевич всё это понимает и всё это будет обеспечено.
Хорошо. Давайте принимайте как можно быстрее.
Пойдём дальше. Пожалуйста, Михаил Борисович Терентьев.
М.Терентьев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня на площадке ОНФ участвовал в открытии всероссийского теста [«Доступная среда»] по пониманию обществом вопроса безбарьерной среды. А мысли были, к сожалению, о «регуляторной гильотине», будут ли транспортные услуги доступны для инвалидов.
За последние годы проделана на самом деле большая работа: с 2014 года мы внесли изменения в более чем 40 федеральных законов и более 700 региональных. В субъектах запланированы мероприятия по обеспечению доступности при новом строительстве, с июля 2019 года все контрольно-надзорные органы проводят проверки соблюдения прав инвалидов на безбарьеную среду.
На самом деле реализуется комплексный подход. Благодаря поправкам к Конституции теперь эта тема вообще закреплена в Основном законе. И результаты этой системной работы встретили положительный отклик, особенно в больших городах.
Однако на фоне этих успехов мы столкнулись с серьёзной проблемой: в рамках «регуляторной гильотины» отменён с 1 января следующего года ряд важных для инвалидов нормативных актов в сфере закупок общественного транспорта. Сейчас в Минтрансе идёт работа над отменой требований доступности в сфере региональных авиаперевозок. Надеюсь, Минстрой не готовит «сюрпризов» в этой сфере. Хотя изначально «гильотина» была направлена на анализ устаревших норм, и это важно для оживления бизнеса, конечно, но необходимо не допустить снижения показателей доступности и отмены недавно принятых решений. Решение было принято в 2016 году.
В связи с этим просим Вас поручить Правительству при реализации механизма «регуляторной гильотины» исключить возможность отмены обязательных требований по соблюдению условий доступности объектов и услуг для инвалидов. Правительство должно прежде консультироваться с общественными экспертами. Наш опыт показывает: там, где такое взаимодействие налажено, мы не сталкиваемся с неожиданными решениями. Недопустимо урезать качество жизни инвалидов.
Доступность среды – это ведь не только для инвалидов, это для маломобильных групп населения, для пожилых граждан, родителей с детскими колясками. Мы здесь говорим об инвалидах только потому, что определены нормативные стандарты. Именно из этого нужно исходить при принятии решений и по другим вопросам. Например, мы предлагаем при ремонте многоквартирного дома определить источником финансирования доступной среды общего имущества дома фонд капитального ремонта, потому что доступность среды – это для жильцов, которым трудно передвигаться, а не только для инвалидов.
Также в Думе сейчас обсуждается законопроект о территориальном планировании. Здесь необходимо учитывать требования к застройщикам [обеспечить] доступность при благоустройстве территории, а не только входной группы дома. В первом чтении, когда законопроект обсуждался, идея со стороны представителя Правительства была поддержана. Прошу и Вашей поддержки по этим двум направлениям.
Из опыта олимпийских строек в Краснодарском крае мы помним; если при новом строительстве объектов исходить из универсальности, это остаётся наследием в сердцах людей и не так дорого [стоит] в общей сумме расходов. Правда, не знаю, насколько сейчас губернатор дальше работает в этом направлении в Краснодарском крае, но главное, чтобы всегда у руководителей регионов, у губернаторов, было желание этим заниматься.
Владимир Владимирович, ещё вынужден от имени Всероссийского общества инвалидов поднять два важных вопроса о несправедливости, требующих выработки решения. Сегодня утром коллеги настоятельно об этом меня просили.
Первый: страховая пенсия по инвалидности по своей природе – это социальное пособие от государства, а не утрата заработка. Это важно понять.
Недавно на заседании центрального правления Всероссийского общества инвалидов мы обсуждали тему трудоустройства и квотирования рабочих мест. Просим Вас поручить Правительству вернуться к рассмотрению вопроса индексации пенсий работающим инвалидам, исходя из принципов их экономической мотивации – инвалидов – и социальной природы страховой пенсии, именно социальной.
Вторая важная тема, которая требует решения, – не могу не сказать, потому что есть несправедливость в отношении выплат по уходу за инвалидами первой группы и инвалидами первой группы с детства. Одна выплата – 1200, другая – 10 000 [рублей]. На самом деле нет никакого отличия в уходе. Разница только в том, когда установлена инвалидность: до или после 18 лет. А разница в материальной помощи существенная.
Конечно, внутри исполнения двух указов имеется много спорных моментов, вытекающих из того, что изначально этот механизм был направлен на учёт пенсионных прав лиц, осуществляющих уход. В будущем мы выйдем на более дифференцированный подход необходимой помощи через систему долговременного ухода за лицами с тяжёлой инвалидностью.
Прошу Вас поручить Правительству найти дополнительный источник финансирования для исправления этой несправедливости хотя бы до момента, пока программа долговременного ухода не заработает в полном объёме с учётом тяжести инвалидов и необходимого объёма ухода.
Также хочу Вас пригласить, когда Вы будете, вдруг будете, в Сочи 21 октября, на трассу «Формулы-1». Там мы в этот день проводим традиционно гонки на спортивных колясках. Принимают участие и молодые инвалиды, и спортсмены, которые имеют опыт и могут показать Вам, на что они способны в той инфраструктуре, которая создана.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Я сейчас попрошу Антона Олеговича Котякова, он прокомментирует и второй, и третий вопросы, которые Вы затронули, а потом вернусь к первому.
Антон Олегович, пожалуйста.
А.Котяков: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые участники совещания!
Относительно выплаты, о которой говорил Михаил Борисович, 1200 рублей и 10 000 рублей по уходу. Мы действительно начиная с 2021 года внедряем систему долговременного ухода, которая предусматривает полноценное обеспечение ухода за гражданами, требующими такой услуги со стороны государства. И в 2021 году у нас будет пилотирование, а начиная с 2022 года услуга будет предоставляться на территории всей Российской Федерации для соответствующих категорий граждан. Поэтому вопрос относительно несоизмеримости этих цифр будет нивелирован тем, что выплаты и система ухода будут погружены в общую систему, распространяемую на территории всей Российской Федерации.
В.Путин: Хорошо.
Теперь что касается «регуляторной гильотины» и безбарьерной среды. Абсолютно очевидно, что мы должны делать всё для того, чтобы эта безбарьерная среда у нас была создана на каждом объекте, в каждом субъекте Федерации, муниципалитете, общественном месте – это совершенно очевидная вещь. Сейчас не буду говорить про международные обязательства, дело совершенно не в этом – дело в том, что мы перед своими гражданами должны нести эту ответственность и решать эту задачу.
Я помню, как Татьяна Алексеевна Голикова ещё полтора года назад, когда мы говорили о «регуляторной гильотине», выражала определённые опасения, связанные с тем, что как бы нам эту «гильотину» не «бабахнуть» таким образом, чтобы не отсечь то, что реально нужно, и то, без чего не могут функционировать определённые отрасли народного хозяйства или направления деятельности в социальной сфере. Похоже, что это происходит в данном случае с этой безбарьерной средой.
Нужно, безусловно, сделать всё для того, чтобы при принятии решений, связанных с отсечением устаревших, архаичных, мешающих развиваться прежних решений прежних десятилетий, мы не выбросили на обочину то, что нам нужно для текущей жизни, и то, что не принято было совсем недавно – как Вы сказали, в 2016 году некоторые решения были приняты.
Татьяна Алексеевна, я прошу Вас обратить на это внимание и соответствующим образом отреагировать.
Несколько слов скажите на этот счёт.
Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
В.Путин: Помните наш разговор полтора года назад?
Т.Голикова: Помню, Владимир Владимирович, конечно.
Речь идёт, насколько я поняла коллегу, о приказах Министерства транспорта. Мы с этими приказами разберёмся сейчас, после Вашего поручения, дадим такое тоже поручение со стороны Правительства, для того чтобы коллеги восстановили эти нормы, если они утратили силу. Поскольку в силу [эти приказы] ещё не вступили – с учётом того что с 1 января 2021 года, – я думаю, у нас есть сейчас все возможности это устранить.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Миша, повтори, пожалуйста, что ты имеешь конкретно в виду? Какие решения вызывают озабоченность?
М.Терентьев: Это, во-первых, приказ Минтранса. Здесь просто надо понять ту работу, которую мы делали, когда эти приказы были приняты после изменения законодательства в 2014 году. С 1 июля 2016 года мы говорили, что только новый, доступный [для инвалидов] транспорт будет закупаться и услуга [перевозки] будет доступной.
Вдруг в этом году мы узнаем, что Минтранс эти сравнительно новые приказы отменяет и разрабатывает какие-то другие. При этом говорит, что у нас будет транспорт для инвалидов и не для инвалидов. То есть вообще другая логика, которая делает шаг назад.
При этом мы специально во Всероссийском обществе инвалидов опросили наши региональные организации, как этот приказ работал. Да, может быть, в него надо было вносить изменения. Но нельзя работу, которая сделана, перечёркивать и говорить, что это «регуляторная гильотина». Политика «регуляторной гильотины» была о другом – снизить административную нагрузку устаревших норм.
В.Путин: Даже комментировать не буду. Полностью согласен с этим. Обязательно отреагируем, Михаил Борисович, обязательно.
М.Терентьев: Спасибо.
В.Путин: Фомин Илья Олегович, пожалуйста.
И.Фомин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Мы сейчас находимся в центре «Моя карьера». Сейчас идёт рабочий день, и [здесь] принимают граждан, а также инвалидов, которые приходят в данный центр для трудоустройства.
Меня зовут Илья, я победитель пятого чемпионата «Абилимпикс» и WorldSkills. Три года назад Вы давали поручение развить систему конкурсов профессионального мастерства для людей с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс», и благодаря Вашей поддержке данное направление набирает силу, расширяет свою географию, пополняет список компетенций, а также привлекает всё новых участников.
Только что закончился VI национальный чемпионат «Абилимпикс», в котором участвовали люди разных возрастов – от 16 до 65 лет. В основном, конечно, участвует молодёжь. Я как победитель этих двух чемпионатов могу с уверенностью сказать, что они помогают в профессиональном старте и дают шансы на дальнейшее трудоустройство. Благодаря этим чемпионатам я смог составить очень хорошее резюме, и меня заметили представители одного из ведущих предприятий госкорпорации «Росатом» – Научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники имени Н.А.Доллежаля, который специализируется на инновационных ядерных установках. Они предложили мне должность оператора станков с программным управлением, и в этом институте я проработал уже больше года.
Ещё, пользуясь случаем, хочу поблагодарить директора, преподавателей и мастера своего производственного обучения Политехнического колледжа имени П.А.Овчинникова за то, что дали мне профессиональный старт и помогли в подготовке к поступлению в вуз.
Владимир Владимирович, рядом со мной сидит ещё один победитель III чемпионата «Абилимпикс» – Бивол Полина, [передаю] ей слово.
П.Бивол: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
П.Бивол: Да, действительно, «Абилимпикс» стал и для меня стартом профессионального развития, моя компетенция называется «дизайн персонажей анимации». Пока я готовилась состязаться в ней, я делала наработки для будущего портфолио. В итоге сейчас я уже год работаю в компании разработки мобильных игр Deus Craft, которая входит в содружество Mail.ru Group. Поэтому, обращаясь к ребятам-участникам и к тем, кто ещё не решился участвовать, я охотно призываю их к участию, потому что «Абилимпикс» действительно может помочь ребятам в выборе будущей профессии. Вопрос профессионального определения для нас очень сложный, и пока ребята участвуют, они могут понять, чем им нравится заниматься.
Однако, с другой стороны, я понимаю, что не всем ребятам после чемпионата повезло найти работу. Действительно, работодатели не так охотно берут ребят с инвалидностью, и действительно есть причины для демотивации, так как многие участники и даже победители чемпионата имеют большие трудности при трудоустройстве.
Владимир Владимирович, возможно ли дать поручение Правительству простимулировать работодателей на стажировку и трудоустройство победителей конкурса? Мы с Ильёй просим не за себя, так как мы уже нашли работу, но мы бы очень сильно хотели помочь остальным ребятам.
Также слышала такую мысль от организаторов чемпионата, что выходом из ситуации могут стать сертификаты для победителей на получение дополнительного профессионального образования, адаптацию рабочих мест и технических средств реабилитации.
Спасибо.
В.Путин: Да, мы делаем это по очень многим программам подобного рода. Странно, что в рамках соревнований «Абилимпикс» таких сертификатов не выдаётся. Обязательно это продумаем, потому что действительно ребята, которые побеждают на подобных конкурсах, демонстрируют не только свои навыки, они демонстрируют свои способности, свои возможности найти себя в перспективных направлениях деятельности.
У нас Сергей Владиленович [Кириенко] занимается этим, можно сказать, профессионально с площадки Администрации Президента, с коллегами в Правительстве этим занимается активно.
Сергей Владиленович, у нас нет таких сертификатов разве? По очень многим направлениям, по очень многим конкурсам подобного рода мы такую систему сертификатов и поддержки победителей используем.
Пожалуйста.
С.Кириенко: Владимир Владимирович, добрый день!
Действительно, у нас во многих проектах и открытых конкурсах предусмотрены сертификаты на обучение, в «Абилимпиксе» изначально этого не было. Это, в общем, ошибка, согласен. Берём на оперативную проработку и сделаем со следующего года, проработаем то, что ребята сейчас говорили.
Там более сложный вопрос – это условия для трудоустройства. По обучению мы совсем легко сделаем. Понятна технология, как это сделать. По трудоустройству для всех участников «Абилимпикса», наверное, будет сложно, но в ручном режиме сопроводить победителей точно можно. Мы соберём все наши крупные компании, и думаю, что с ними договоримся. Победители – это действительно просто золотые ребята, с уникальными компетенциями. Мы это решим.
В.Путин: Вы знаете, если люди приходят на конкурсы подобного рода, даже если они не побеждают, всё равно это люди, заряжённые на результат, заряжённые на то, чтобы вернуться к полноценной жизни, несмотря на свои проблемы со здоровьем.
Я Вас прошу вместе с коллегами из Правительства продумать более широкое участие представителей бизнеса, государственных компаний в сопровождении конкурсов подобного рода, и тогда они обратят внимание и на тех людей, которые не завоёвывают призовых мест. Я абсолютно в этом убеждён.
Нужно, чтобы пошире участие в подобных конкурсах принимали представители наших компаний – так, как это делается по некоторым другим конкурсам подобного рода. Подумайте над этим, пожалуйста. Конечно, каждого невозможно трудоустроить, это понятно, но стремиться к этому нужно.
С.Кириенко: Понял, Владимир Владимирович, сделаем.
С.Кравцов: Владимир Владимирович, позвольте дополнение?
Владимир Владимирович, мы в этом году уже первый шаг сделали, на портале «Работа в России» специальный раздел организовали для ребят, которые и участвовали, и стали победителями конкурса, как Вы сказали. Уже у нас порядка 300 резюме размещается, и действительно ребята, как они сегодня говорили, трудоустраиваются. Но обязательно сертификаты, о которых Вы говорили, реализуем. И в следующем году у нас будет десятый международный конкурс, Россия принимает «Абилимпикс», и мы тоже готовимся.
В.Путин: То, о чём сейчас было сказано… Ребята пришли, приняли участие в конкурсе, и даже если не победили – всё равно. Вы знаете, мне за них так обидно, я сейчас это слышу, мне реально за них обидно, потому что люди ведь не просто так посидели, они приняли участие в этом соревновании. И я уверен, что даже если они не достигли первого, второго или третьего места, они показали хорошие результаты. Так обидно, если их ожидания не оправдываются от участия в таких мероприятиях, в конкурсах подобного рода. Нужно просто повнимательнее посмотреть на всё, что там происходит, пошире привлекать бизнес, ладно?
Пожалуйста, Юрий Валерьевич Ларин.
Ю.Ларин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
На встрече с общественностью в Калининградской области в 2019 году Вы дали поручение обеспечить участие сборной России в международном чемпионате для людей с инвалидностью по кибатлетике Cybathlon 2020. Правительство и Минпромторг России поддержали, и 13–14 ноября этого года мы выступили достойно: второе место заняли в соревнованиях по электроколяскам, третье место в интерфейсе «мозг-компьютер», четвёртое место в категории «протезы рук», пятое место – «протезы ног» и «экзоскелет». Мы опередили производителей таких стран, как Япония, Германия, Швейцария, Южная Корея.
Эти результаты гораздо выше прошлого чемпионата, прошедшего в 2016 году. Хорошие результаты на этих прошедших соревнованиях мы смогли показать благодаря тому, что организация этих соревнований проходила заранее: построены специализированные трассы, были организованы тренировочные сборы. Особенно приятно побеждать на коляске отечественного производства, которая производится у нас, в России. И в то же время эти соревнования не оторваны от жизни, все этапы соревнований настоящие, и для меня имеет ценность каждый день. Когда меня пригласили стать пилотом-испытателем электрифицированных колясок повышенной проходимости, я нисколько не сомневался и с тех пор живу полной жизнью – участвую в соревнованиях, всевозможных выставках, езжу по городу, путешествую по миру. Живу полной жизнью, практически абсолютно ничем не отличающейся…
Прошу Вас дать поручение Минпромторгу России обеспечить подготовку к соревнованиям 2024 года.
Рядом со мной лидер проекта кибатлетики в России Андрей Давидюк. Прошу дать ему слово.
В.Путин: Пожалуйста, Андрей.
А.Давидюк: Владимир Владимирович, добрый день!
Уверен, в 2024 году наши команды смогут занять и первые места среди представителей 35 стран. Мы покажем высокий уровень отечественной инженерной школы.
Уже сейчас наши разработки не уступают лучшим зарубежным образцам. Предприятия – разработчики таких средств реабилитации подобно WorldSkills являются партнёрами нашего проекта, направляют сотрудников на повышение квалификации, развивают технологии. Включаются в наше движение, в наш проект и российские университеты.
С Правительством Москвы мы сейчас прорабатываем создание постоянно действующего центра кибатлетики на ВДНХ и развитие масштабов производства. И очень важно, что эти усилия делают вклад в [решение] одной очень простой, но важной задачи – сделать подобные современнейшие средства реабилитации доступными для наших сограждан – людей с инвалидностью.
Владимир Владимирович, прошу поддержать регулярную подготовку наших команд к чемпионату мира 2024 года.
Благодарю Вас.
В.Путин: Вы обратили внимание на то, что такая поддержка была организована и обеспечена к чемпионату, в котором Вы приняли участие. В текущем году, безусловно, всё будем делать для того, чтобы поддержать нашу сборную и на следующих соревнованиях, в цикле 2021–2024 годов. И, разумеется, нужно сделать всё – об этом говорил первый выступающий сегодня, – чтобы поддержать и наших производителей колясок.
Денис Валентинович, Вы слышали? Обращение было в адрес Вашего ведомства.
Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович.
Спасибо, во-первых, ребятам за то, что они приняли участие. Они действительно как пилоты-испытатели той продукции, которая разрабатывается и производится уже потом нашими компаниями. Роман Анатольевич сегодня выступал, он сам работает, создаёт и относится к категории людей с ограниченными возможностями. Поэтому, конечно же, будем поддерживать и готовить команду. Уверен, что и в 2024 году наши ребята достойно выступят на соревновании.
В.Путин: Вы сказали «конечно, будем поддерживать» – это неопределённо. У вас конкретно это заложено в план работы?
Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович. Это средства небольшие, в рамках конгрессно-выставочной деятельности у нас всегда предусмотрены резервы. Поэтому мы и в этом году сделали, и на следующий этап тоже обязательно обеспечим. Деньги предусмотрим.
В.Путин: Хорошо.
Юрий Валерьевич, слышали? Всё будет нормально, уверен, и хочу пожелать успехов нашей сборной. Спасибо Вам.
Пожалуйста, Набиев Рустам Ильгизович.
Р.Набиев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Р.Набиев: Мне 28 лет, я из прекрасной «зелёной» Республики Башкортостан, город Уфа.
Для начала хочу Вас познакомить со своей семьёй. Это моя жена, Индира, две наши прекрасных дочери, Амина и София. Жизнь моя изменилась пять лет назад, когда произошла трагедия в 242-м учебном центре ВДВ, где обрушилась казарма. Тогда я потерял обе ноги. Возможно, Вы даже помните про эту трагедию.
В.Путин: Я помню.
Р.Набиев: Но после трагедии как-то не было времени для депрессии, жалости, недовольства, нужно было брать себя в руки и начать новую жизнь, что я и сделал. После госпиталя приехал, женился на девушке, которая дождалась меня из армии. В итоге родили двух дочерей. Занимаюсь спортом, прыгаю с парашютом, веду активный образ жизни, завёл блог в Instagram, где более 900 тысяч моих читателей, что является, кстати, основным моим заработком, источником дохода.
Полгода назад увлекся горным альпинизмом, и 12 сентября этого года я стал первым в истории человеком, который смог взойти на самую высшую точку нашей страны, на гору Эльбрус, на одних руках. Данный проект в скором времени должен войти в Книгу рекордов России. На следующий год поставил для себя новую цель, хочу сделать невозможное – стать первым в истории человеком в мире, который поднимется на высоту более восьми тысяч метров, а именно на гору Чо-Ойю, которая находится в Гималаях, высота 8201 метр. Если я это сделаю, я стану первым россиянином, который поднялся туда на одних руках, без ног, на такую высоту. Уверен, у меня это получится.
Было бы круто, если во время таких экспедиций, таких проектов нас сопровождала съёмочная группа, и в конце сделали какие-то фильмы, которые будут посвящены этому подъёму, и потом показывали по федеральным каналам. Я думаю, это внесёт огромный вклад не только для людей с инвалидностью, но и для здоровых, полноценных людей, которые, возможно, потеряли смысл в этой жизни. Я думаю, что это будет очень круто. Вы сами представьте: человек без ног лезет на такую высоту. Я думаю, это будет невероятный проект.
И занятия спортом, отдельные путешествия, экспедиции – это наилучшая форма реабилитации для людей с ограничением здоровья и это ещё одна возможность для их самореализации.
По этому поводу я хочу Вас попросить, Владимир Владимирович, поддержать разработку специальной программы по доступности спортивной и туристической инфраструктуры для людей с ограничениями здоровья.
Спасибо большое.
В.Путин: Вы знаете, в принципе это должно быть точно совершенно у нас включено в соответствующие программы по развитию туризма. Безбарьерная среда там как принцип организации работы присутствует, но мы ещё раз к этому вернёмся и посмотрим, что там происходит. Если там чего-то недостаёт, обязательно на это отреагируем, даже не сомневайтесь.
Я знаете что хотел спросить: вот Вы на восьмитысячник собрались залезать, а семья-то Вас отпускает туда? Я хочу супругу Вашу спросить.
И.Набиева: Да. Я отпустила первый раз на Эльбрус, решилась. Он доказал, что может невозможное, и я привыкла. Готова. Он всегда такой упёртый, всегда идёт вперёд, и я во всём стараюсь его поддерживать.
Р.Набиев: Она просто в меня верит, в этом секрет.
В.Путин: Что, нужно обязательно с парашютом прыгать?
Р.Набиев: Нет, но это одна из форм экстрима, таким образом я получаю удовольствие и ещё раз доказываю, что такие люди, как мы, они не с ограниченными возможностями.
В.Путин: Рустам, хватит уже, попрыгал, достаточно, что ты! (Смех.) Вон какие дочки, такие сладкие девчонки у тебя, займись лучше детьми. Эта такая, между прочим, не рядовая штуковина с парашютом прыгать, знаешь наверняка это.
Ладно, я ни в коем случае не хочу вас ограничивать в этом, это вы должны сами принимать эти решения.
Что касается съёмочной группы при восхождении, то мы это сделаем обязательно. Я переговорю с коллегами с федеральных каналов. Действительно, это очень достойная будет история, которая вызовет, безусловно, интерес у широкой публики на любом из федеральных каналов, это точно.
Я хочу пожелать Вам успехов.
Р.Набиев: Спасибо огромное.
В.Путин: Просто будьте аккуратным и осторожным.
Пожалуйста, Диана Гудаевна Гурцкая.
Д.Гурцкая: Уважаемый Владимир Владимирович, я сегодня очень волнуюсь, это от огромного уважения к Вам. Я очень благодарна Вам за поддержку и внимание к нашим проблемам и возможность выступить сегодня.
В 2017 году Общественная палата и Банк России запустили проект по повышению доступности финансовых услуг для людей с инвалидностью. Учитывая бум технологий, люди с сенсорными нарушениями не могли воспользоваться банкоматами, и даже для оплаты мобильного телефона им нужна была помощь. Были проблемы у россиян с нарушениями опорно-двигательного аппарата и другими ограничениями.
Но за эти годы удалось достичь многого. Большинство кредитных организаций теперь имеют адаптированные для инвалидов банковские приложения. Появилось специальное подразделение по обслуживанию лиц с инвалидностью. То есть сегодня можно сказать, что мы лидируем в мире по данной тематике.
По итогам текущего года 70 процентов инвалидов считают финансовые организации приспособленными для их обслуживания. Но есть ряд проблемных вопросов, по которым хотела бы, конечно, попросить Вашей поддержки.
Первое, конечно, это защита инвалидов от мошенников. И здесь есть очень интересные решения – услуга финансового защитника. Это может быть либо близкий человек, либо волонтёр, действующий в режиме ограниченного финансового опекунства. То есть распоряжаться деньгами человека с инвалидностью он не сможет, но высказать второе мнение или подтвердить нетипичную операцию он может вполне.
Ещё не менее важный вопрос – это, конечно, использование факсимиле в биометрических данных. Это для тех, кому сложно расписываться самостоятельно. Для многих это облегчит процесс взаимодействия с банками.
Владимир Владимирович, я бы хотела ещё сказать пару слов о том, насколько искусство важно в нашей жизни. Общественная палата весной запустила специальный проект «Подари искусство #онлайн», в рамках которого организовала серию концертов для детских домов, хосписов.
Вообще, после ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов наша страна стала флагманом реализации культурных проектов для людей с инвалидностью. На всём постсоветском пространстве среди лиц с инвалидностью выросло и состоялось целое поколение артистов, художников, композиторов, педагогов, которые показывают выдающиеся достижения. Их не останавливает ни в творческой, ни в общественной работе ни пандемия, ни какие-либо ограничения. Они идут к своей мечте, даря людям счастье.
Владимир Владимирович, я бы хотела попросить Вашего согласия представить лучших из них для награждения государственными наградами. Я прошу за своих коллег. Безусловно, мы в Общественной палате и, конечно, с Министерством культуры подготовим соответствующий список.
Ещё раз огромное спасибо Вам за всё.
В.Путин: Спасибо.
Диана Гудаевна, то, что Общественная палата благодаря, конечно, Вашей активной позиции уделяет вопросам, которые Вы сейчас подняли, необходимое внимание, очень важно. Поэтому предложения, которые Вы сейчас сформулировали, касающиеся финансового защитника или финансового помощника, пожалуйста, оформите соответствующим образом и просто направьте в Правительство и к нам, в Администрацию, мы обязательно это проработаем.
Здесь, конечно, очень важно, чтобы была обеспечена безопасность подобных мероприятий, подобного использования инструментов, о которых Вы сказали, в том числе и факсимиле или помощников, финансовых защитников. Надо продумать вопросы, связанные с обеспечением безопасности. Без всякого сомнения, нужно этому уделить внимание.
Что касается банков. Мне очень приятно было услышать Вашу оценку того, как работают наши финансовые учреждения, что они предоставляют людям с ограничениями по здоровью современные и легко применяемые сервисы. Это очень важно, спасибо им большое. Я надеюсь, что практика, которую наши финансовые учреждения разрабатывают и применяют, может быть тиражирована и может применяться в других сферах деятельности.
По поводу награждения госнаградами. Не сомневайтесь, люди, которые этого заслуживают, конечно, получат эти награды. Я Вас прошу тоже представить соответствующие предложения в Администрацию Президента Российской Федерации. Кириенко Сергей Владиленович, Первый заместитель Руководителя Администрации, здесь с нами на связи, слышит.
Сергей Владиленович, возьмите, пожалуйста, у Дианы Гудаевны ее предложения, соответствующим образом оформите и доложите мне.
С.Кириенко: Все сделаем.
В.Путин: Пожалуйста, Станислав Александрович Иванов.
С.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарим Вас за то, что сегодняшняя наша встреча ведется с сопровождением переводчиков русского жестового языка.
В период пандемии люди с нарушением слуха оказались отрезанными от многих государственных услуг и важной информации. Например, большинство «горячих линий», волонтерских центров, служб экстренных вызовов рассчитаны на голосовые звонки.
Выступления Президента, представителей Правительства, глав регионов по поводу предпринимаемых мер в связи с распространением коронавирусной инфекции оказались не в полной мере доступны для граждан с нарушением слуха. А это очень жизненная для нас информация. В большинстве европейских стран стало нормой сопровождать такие важные выступления переводом на жестовый язык, и в кадре рядом с руководителем государства обязательно стоит переводчик жестового языка.
Можно сказать, что ношение также масок ухудшило возможность для глухих и слабослышащих получать информацию. Ведь мы, глухие, большую часть речи считываем с артикуляции губ. Бывали случаи, когда госпитализированные глухие были фактически отрезаны в коммуникации с врачами уже в «красной зоне» больниц.
Было бы здорово, если Ваше важное выступление, совещание в прямом эфире сопровождали переводом на жестовый язык, а на телеканалах, в том числе и на «Россия 24», был бы хотя бы один регулярный выпуск новостей с [жестовым] переводом в сутки. Это было бы примером и для руководителей регионов страны.
Мы, Всероссийское общество глухих, с Общероссийским народным фронтом проводили также работу по организации перевода на жестовый язык на «Общественном телевидении России» (ОТР). Но это прямо недостаточно для восприятия всей информации.
Также просим поддержать поэтапное увеличение объема субтитрования передач общероссийских телевизионных каналов. Ведь на сегодняшний день с 2016 года объем, производимый в субтитрах, не увеличивается. Действительно, мы очень просим Вас эту меру поддержать.
Еще один важный вопрос – это увеличение объемов предоставления для глухих услуг по переводу русского жестового языка. Мы благодарны Минтруду за постоянную помощь, за поддержку в этом вопросе. Но тут вопрос носит межведомственный характер. Инвалиды по слуху очень просят Вас поддержать поэтапное увеличение объемов предоставленных услуг по переводу. Сейчас инвалиды по слуху получают в год не более 40 часов услуг по переводу. Это примерно два дня из 365 дней или шесть минут в день. Это, понятно, очень недостаточно, и мы просили бы Вас увеличить поэтапно эти объемы. Также необходимо предусмотреть увеличение общего количества часов на услугу по переводу русского жестового языка, выделяемых Фондом социального страхования.
Просил бы Вас поручить Минтруду России, Минфину России проработать этот вопрос и увеличить количество часов.
Я бы хотел коротко поговорить о еще более важной, системной задаче – это наше ближайшее и среднесрочное будущее. Как мы знаем, наша жизнь становится быстрее, сложнее, прогресс не стоит на месте. И для людей с нарушением слуха важны современные технологии, в первую очередь цифровые, высокотехнологичные устройства, нейроинтерфейсы, дистанционные образовательные технологии – то, что реально поможет нам полноценно интегрироваться в жизнь.
При этом есть в России такие интересные разработки для глухих, как, например, «Умный дом». Он состоит из множества различных датчиков, которые передают информацию глухому о том, что происходит: или звонок в дверь, или заплакал ребенок, или льется вода из-под крана. Обычному человеку быстрая реакция на такие звуки иногда может спасти жизнь. И это могло бы благодаря технологиям быть доступно и нам, глухим и слабослышащим. Есть программы, которые финансируются для нас, но эти госпрограммы не скоординированы. И в итоге мы нигде не доходим до полноценного решения.
Иногда разработчики создаютдля инвалидов по слуху новые устройства, которые не учитывают наши особенности и, главное, потребности. Поэтому нам важно самим стать инициаторами и заказчиками таких разработок, рассказать ученым, инженерам о своих потребностях. Тут есть нюансы: тестировать устройства в процессе [разработки] и получать именно те устройства, которые делают нашу жизнь комфортной.
Мы уверены: если собрать всех разработчиков, ученых, инженеров из разных направлений, можно создать продукты более современные, чем зарубежные. Для создания такой уникальной системы, объединяющей разработку, производство и целевую аудиторию, нужен объединяющий механизм.
Вы, Владимир Владимирович, несколько лет назад утвердили Стратегию научно-технологического развития, и там предусмотрели, как решать проблему координации. Это комплексные научно-технические программы полного инновационного цикла.
Просим Вас дать поручение разработать и реализовать такой общественный проект, комплексную научно-техническую программу полного инновационного цикла по созданию устройств и технологий для глухих и слабослышащих при участии, конечно же, президиума президентского Совета по науке и образованию.
А Всероссийское общество глухих готово стать квалифицированным заказчиком для такой комплексной программы, и мы точно справимся с этим. Для нас это не наука, не технологии, не бизнес, для нас это возможность достойно и полноценно жить.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Я так понял, первая часть Вашего вопроса – это вновь возникающие сложности, связанные с пандемией и с обслуживанием в учреждениях здравоохранения сегодня, так?
С.Иванов: Да, были такие случаи, очень много. В сфере здравоохранения, оказания медицинских услуг очень много проблем, связанных с коммуникацией с медицинским персоналом. Эти маски, которые сейчас повсеместно носят, тем более усугубляют наши коммуникативные отношения с медицинским персоналом и сотрудниками.
В.Путин: Я понял.
По первому вопросу просил бы выступить и прокомментировать то, что было сказано Станиславом Александровичем, Министра здравоохранения Михаила Альбертовича Мурашко.
А по второй части попрошу Мантурова Дениса Валентиновича изложить свои соображения по поводу разработки или создания программы по разработке соответствующих технических устройств, о которых Станислав Александрович сказал.
Пожалуйста.
М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
На сегодняшний день у нас действительно в стационарных учреждениях и на амбулаторном этапе используются средства защиты, которые действительно препятствуют визуальному контакту. Мы включим тогда в свои методические рекомендации, в приказ, который у нас регламентирует это, обязательное наличие средств – в этой ситуации самое простое будет, наверное, написать, но мы подумаем, какие-то еще, может быть, решения найдем – для улучшения коммуникации с пациентами с ограничениями по слуху.
В.Путин: Нужно это обязательно сделать, поскольку Станислав Александрович не придумал это. Это конкретная проблема, с которой люди сталкиваются, и нужно обязательно на это отреагировать – не на бумажке, а так, чтобы все эти решения были реализованы в жизни на практике.
М.Мурашко: Да. Завтра будет селектор, мы об этом обязательно проговорим со всеми руководителями здравоохранения.
И есть еще одно решение. Я посмотрю, есть специальные шлемы. Мы проработаем, может быть, для медицинского персонала, который будет работать, подумаем об интеграции этих шлемов. Я проработаю этот вопрос.
В.Путин: Хорошо, Михаил Альбертович.
Повторяю еще раз: важно только довести это до логического завершения, до внедрения в реальную практическую жизнь.
В.Путин: Денис Валентинович, по поводу плана по созданию соответствующих технических устройств.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы полностью поддерживаем, со Станиславом Александровичем взаимодействуем. Он как раз упомянул о разработке, которая сегодня внедряется уже в жизнь. Наше предприятие «Исток-Аудио» во Фрязино Московской области производит программу «Умный дом». И не только в России это внедряется, мы уже начали даже экспортировать, пока не в больших объемах.
Мы готовы сделать совместно – с Министерством образования и науки, Валерием Николаевичем Фальковым, Академией наук мы уже такую подготовительную работу начали. Конечно же, с участием [инвалидов], как Станислав Александрович обозначил, с их экспертным мнением и отработкой, потому что только они знают, как это на самом деле должно лучше функционировать. Поэтому обязательно это сделаем.
В.Путин: Хорошо.
Пожалуйста, Жулёв Юрий Александрович.
Ю.Жулёв: Уважаемый Владимир Владимирович, приветствую Вас!
С Вашего позволения хотел бы затронуть вопрос проведения медико-социальной экспертизы в условиях пандемии.
Буквально на днях прошел очередной Всероссийский конгресс пациентов, на котором мы отметили очень серьезные позитивные сдвиги в реализации системы медико-социальной экспертизы. И хочу отдельно Вас поблагодарить, потому что эти изменения произошли, благодаря Вашим личным поручениям. Я назову буквально несколько моментов.
Первый. Значительно расширен перечень заболеваний, при которых инвалидность устанавливается бессрочно уже фактически на первом освидетельствовании, а если это ребенок, то разово устанавливается до 18 лет.
И следующий, очень близкий для всех момент, для всех людей, которые сталкиваются с медико-социальной экспертизой. Вы знаете, Владимир Владимирович, мы перестали выполнять функции курьеров, потому что до недавнего времени пациенты вынуждены были сами носить бумаги между организациями здравоохранения и бюро медико-социальной экспертизы. У меня были случаи, когда пациенты рассказывали, что по 10 раз были вынуждены осуществлять такие движения между этими организациями. Сейчас документооборот осуществляется напрямую, без участия пациента, и мы считаем это огромным прорывом. А в следующем году ожидаем, что около 90 процентов документооборота будет осуществляться уже в электронном виде. Считаем это огромной победой. И мы идем по пути усовершенствования всей системы медико-социальной экспертизы, большей ее комфортности и доброжелательности.
Крайне важным моментом явилось очень своевременное решение Правительства Российской Федерации о принятии временного порядка о прохождении медико-социальной экспертизы в условиях пандемии. Сейчас фактически всё переведено на заочный, дистанционный формат, и мы видим по кратному снижению обращений, жалоб пациентов на работу медико-социальной экспертизы, что этот механизм действительно заработал.
Но есть определённое «но». Есть группа пациентов, это в первую очередь пациенты, которые впервые проходят медико-социальную экспертизу, или пациенты – люди с инвалидностью, которым нужно изменить индивидуальную программу реабилитации, абилитации инвалидов, они нуждаются в медицинском направлении.
В условиях, когда плановая медицинская помощь серьёзно ограничена, для них это становится серьёзным барьером к важной, очень важной государственной социальной поддержке. Мы же прекрасно понимаем, что статус «инвалид» – это не только пенсия или пособие, но это ещё и льготное лекарственное обеспечение, это технические средства реабилитации.
Наше предложение заключается в том, что если человеку, который идёт в первый раз [на медико-социальную экспертизу], необходимо установить факт инвалидности или изменить индивидуальную программу реабилитации и у него есть в истории болезни, в медицинской карточке определённая информация, то эта информация должна передаваться напрямую. Пациент не должен вызываться в медицинскую организацию, не должен проходить излишние исследования, анализы, консультации врачей в это время.
Были бы крайне благодарны, если бы для такого сложного периода был разработан механизм упрощённого оформления медицинского направления в облегчённом и максимально дистанционном формате.
Ещё вопрос, крайне важный вопрос, который волнует всех нас, – это вопрос комплексной реабилитации.
К сожалению, люди с инвалидностью – как взрослые, так и дети – сталкиваются у себя в регионах, там, где они проживают, с совершенно разными подходами в объёме, в доступности центров реабилитации, в вопросах периодичности оказания таких услуг. К сожалению, происходят перебои с информированием, то есть зачастую люди с инвалидностью даже не знают о возможности и доступности прохождения комплексной реабилитации. Всё это связано с тем, что, к сожалению, очень сильно отличается региональная практика и политика. Этого не должно быть, потому что у нас единые права и должны быть единые возможности в доступе к столь важным услугам.
Мы видим, что законодательное закрепление вопроса реабилитации и абилитации носит пока общий характер: показаны некоторые векторы развития, но детального механизма реализации реабилитации и абилитации, к сожалению, не прописано в федеральном законодательстве.
Хочу сказать, что реабилитация играет большую роль в федеральной программе, которая инициирована по Вашему поручению – я говорю о федеральной программе «Доступная среда» до 2025 года. И здесь крайне важно прописать в законодательстве очень чёткий механизм осуществления этих услуг, причём как на федеральном, так и региональном уровне.
Это очень важный момент, потому что мы понимаем, что комплексная реабилитация, абилитация – это межведомственный вопрос, поэтому нужно законодательно закрепить ответственность всех участников этого процесса. Мы были бы крайне признательны, потому что такой законопроект обсуждается уже давно среди обществ инвалидов, экспертов. Мы понимаем, что необходимо внести поправки и в ряд отраслевых нормативных документов, чтобы увязать в единое целое эту систему.
И в заключение хотел бы проинформировать Вас, что Всероссийский союз пациентов осуществляет очень плотное взаимодействие по всем вышеуказанным вопросам с Комиссией при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов, с Общественной палатой и с Общероссийским народным фронтом, потому что считаем, что только объединение экспертных усилий, общественных усилий возможно для того, чтобы исправить ситуацию и продвигаться вперёд.
Благодарю Вас.
В.Путин: Спасибо.
Юрий Александрович, мне очень приятно было услышать, что наши усилия в рамках программы «Электронное правительство» приносят определённые результаты, цифровизация деятельности. Наши планы по тому, чтобы органы власти обменивались сами между собой имеющейся у них информацией, занесение в соответствующие базы данных этой информации – это избавляет людей от излишней беготни по коридорам за справками различными и так далее. Это очень позитивный момент. Мне не просто приятно – это говорит о том, что наши усилия даром не проходят, мы на правильном пути.
Но, когда мы реализуем все эти планы, конечно, там появляются детали, на которые нужно обратить особое внимание, сейчас Вы об этом сказали.
Я по поводу этих направлений сейчас попросил бы высказаться и Антона Олеговича, и Михаила Альбертовича, а потом и по второй части, по механизму. Наверное, можно сразу и по второй части Вашего вопроса – механизм реабилитации и соответствующее его оформление в нормативной базе в соответствующем законе.
Пожалуйста, Котяков Антон Олегович, давайте с Вас начнём.
А.Котяков: Да, Владимир Владимирович.
Что касается работы медико-социальной экспертизы на сегодняшний день, отмечу, что мы сейчас закончили полную оцифровку перечня документов оснований, которые нам необходимо получать для проведения заочной медико-социальной экспертизы по инвалидам с учреждениями здравоохранения. То есть до конца 2021 года мы полностью выйдем в цифровой документооборот, что нам в значительной степени позволит упросить процедуру получения освидетельствования инвалидов.
О чём на сегодняшний день говорил Юрий Александрович? О том, что по тем инвалидам, по которым у нас уже есть вся имеющаяся информация от медицинских учреждений, система работает, но в силу дополнительной нагрузки, которая сейчас связана с пандемическими ограничениями и легла на плечи системы здравоохранения, зачастую возникают сложности у инвалидов для получения первичных медицинских освидетельствований в самих учреждениях здравоохранения. То есть существуют ограничения для доступа к определённым врачам, специалистам, ограничено время доступа, и это вызывает определённые сложности у инвалидов не то чтобы по сбору справок, а именно по прохождению самих медицинских процедур.
Я надеюсь, Михаил Альбертович каким-то образом дополнительно прокомментирует, – может быть, дополнительные часы установить для инвалидов в этой сфере. Но всё, что касается именно работы с готовым пакетом документов, здесь у нас сложностей не возникает.
Второй вопрос, о котором говорил Юрий Александрович, – это вопрос по комплексной реабилитации и абилитации. Действительно, на сегодняшний день у нас на федеральном уровне не разработан стандарт видов реабилитации и абилитации для инвалидов и для того, чтобы в субъектах сделать полноценную, равнозначную систему реабилитации для всех инвалидов, обладающих одинаковыми ограничениями. Нам необходимо будет, Владимир Владимирович, проработать этот вопрос и, наверное, выйти с инициативой – Министерству труда совместно с Минздравом разработать стандарт видов реабилитации и абилитации, для того чтобы субъекты Российской Федерации имели чёткий ориентир по наполнению тех работ и услуг, которые необходимо получать инвалидам как раз в период реабилитации и абилитации.
В.Путин: Насколько я понял Юрия Александровича, в первой части его вопроса речь идёт о получении так называемых направлений. И если я его правильно понял, сейчас мы его спросим ещё раз, он предлагает автоматом имеющуюся уже информацию в соответствующих медицинских документах использовать для того, чтобы избежать излишнего, как он считает, шага, связанного с направлением. Ведь для этого дополнительные часы приёма для инвалидов не нужны.
Я правильно Вас понял, Юрий Александрович?
Ю.Жулёв: Владимир Владимирович, Вы совершенно правильно восприняли моё предложение. Если сложный перелом у человека, есть уже в базе рентгеновские снимки, зачем нам дополнительные анализы какие-либо или обследования, или заключения, когда можно напрямую эти данные передать в бюро и осуществить необходимую медико-социальную экспертизу? Поэтому это крайне важный момент, согласен с Вами.
Спасибо огромное.
В.Путин: В документах это, Вы сказали, отражено.
Т.Голикова: Владимир Владимирович, разрешите?
В.Путин: Да.
Т.Голикова: Просто Антон Олегович у нас скромничает, пока мы не согласовали окончательный порядок. У нас действительно сейчас прорабатывается вопрос о внесении изменений во временные методические рекомендации, которые связаны с установлением первичной инвалидности на основе медицинских заключений. Это очень тонкая тема. Я думаю, что Антон Олегович просто не сказал до тех пор, пока мы не приняли решение. Но у нас такая задача есть, и мы надеялись её до конца года доработать.
В.Путин: Хорошо.
Тогда Михаилу Альбертовичу можно и воздержаться от комментариев, которые я просил его сделать, Татьяна Алексеевна всё сказала.
Спасибо.
Пожалуйста, Колесников Владислав Владимирович.
В.Колесников: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я Вас поприветствовал на русском жестовом языке, который является для меня родным, потому что я слабослышащий. У меня глухие родители, и я с детства общаюсь на этом языке.
Я являюсь куратором программы доступности Государственного Исторического музея, который на протяжении уже многих лет занимается развитием доступности среды в объектах музейного комплекса.
Сейчас мы находимся в зале Исторического музея. Несмотря на то что музей закрыт для посетителей в связи с пандемией, в ноябре этого года на экспозиции Исторического музея благодаря поддержке Фонда президентских грантов Национальной лабораторией «Археолаб» совместно с сотрудниками Исторического музея созданы тактильные модели, которые размещены на экспозиции.
Тактильная модель расположена на стойке, которая доступна посетителям, передвигающимся на инвалидных колясках. Она оснащена тифлокомментарием, который может послушать незрячий посетитель, чтобы во время тактильного осмотра образ экспоната был наиболее полный.
Также стойки оснащены переводом текстов на русский жестовый язык для глухих и слабослышащих посетителей. Позвольте Вам продемонстрировать перевод на русский жестовый язык [информации со] стоек, которые в музее для глухих посетителей.
Исторический музей стал первым музеем в России, который разместил тактильные модели на экспозиции, не выделяя в отдельное пространство. Это значит, что люди с инвалидностью и без могут быть вместе. Именно так мы представляем инклюзию, к которой стремимся.
В сентябре этого года в филиале Исторического музея в Туле была открыта первая в регионе тактильная экспозиция шедевров Исторического музея. Мы хотим работать над этим дальше, мы, безусловно, это продолжим, но нам необходима поддержка государства. Мы хотели бы предложить рассмотреть создание госзаказа учреждениям культуры на реализацию инклюзивных программ, а также выработать единый подход по льготному посещению людьми с инвалидностью учреждений культуры и участию в инклюзивных программах.
Владимир Владимирович, в январе следующего года на территории Покровского собора на Красной площади будет установлена бронзовая тактильная модель собора. Это станет возможным благодаря программе «Особый взгляд» благотворительного фонда «Искусство, наука и спорт». Тактильная модель, безусловно, будет интересна не только незрячим посетителям, которые увидят собор, но всем остальным посетителям, потому что это будет интересный объект на Красной площади. И мы надеемся, что у Вас получится посетить открытие этого проекта.
У меня всё. Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Владислав Владимирович, Вы просто оформите, пожалуйста, или от имени Вашего учреждения, или от имени ОНФ, в работе которого Вы принимаете активное участие, оформите Ваши предложения, чтобы нам было понятно, что конкретно дополнительно нужно, чтобы поддержать то направление работы, которое Вы представляете, занимаетесь.
Это, безусловно, важнейшее направление, мы об этом сегодня многократно уже говорили и всегда будем говорить, потому что это тоже – в известной степени, в прямом смысле – безбарьерная среда для людей, которые приходят в учреждения культуры, в данном случае в музей. Очень хорошо, что у Вас там целый сектор. Вы заведующий сектором формирования доступности и реализации инклюзивных программ Государственного Исторического музея. Целый сектор создан. Надеюсь, что и в других учреждениях культуры подобные направления тоже ярко представлены.
Оформите, пожалуйста, Ваши предложения, обязательно отреагируем.
Спасибо.
Пожалуйста, Кирилл Геннадьевич Саленков.
К.Саленков: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я работаю художником по костюмам, в этом году вышел в финал чемпионата ArtMasters. Для меня очень радостно, что для инвалидов в России появилась такая возможность – наравне со всеми участниками соревноваться и достигать хороших творческих результатов. На мой взгляд, хотелось бы продолжить эту инициативу, дать возможность инвалидам участвовать в таких конкурсах, как «Российская креативная неделя» и «Россия – страна возможностей». Мне кажется, что подобные инклюзивные треки благоприятно бы сказывались на творческой реализации инвалидов.
И ещё о чём хотел сказать, тема не менее важная: хотелось бы попросить поддержки творческих вузов, а именно организации стажировок для людей с ограниченными возможностями по окончании вуза, чтобы у них была дальнейшая возможность развития и трудоустройства.
Спасибо.
В.Путин: Организация стажировок именно в вузах, Вы имеете в виду, или в ходе обучения?
К.Саленков: Я имею в виду театры, киностудии – рекомендации от вузов для людей с ограниченными возможностями.
В.Путин: А этого не делается сейчас?
К.Саленков: Этого сейчас не делается.
В.Путин: Хорошо. Я пометил, обязательно отреагируем на это.
Я попрошу коллег в Правительстве, Министерство культуры, Министерство высшего образования на это отреагировать. Сергей Владиленович, пометьте, пожалуйста, как поручение оформить это.
С.Кириенко: Да, Владимир Владимирович, всё сделаем.
Но, Владимир Владимирович, по участию в конкурсах у нас уже предусмотрена возможность. Тот конкурс, в котором сам Кирилл Геннадьевич победил, ArtMasters, – это как раз проект «Россия – страна возможностей» и «креативных недель». Там у нас участвуют люди с ограниченными возможностями по здоровью, и во всех проектах «Креативной недели» мы это обязательно предусмотрим.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Смолин Олег Николаевич.
О.Смолин: Уважаемый Владимир Владимирович!
На конституционной группе я просил провести эту встречу, потому что мы в России, и при участии Президента многие вопросы решаются быстрее. Спасибо, что Вы дали согласие, и встреча состоялась.
А тема моя – образование и занятость. Владимир Владимирович, мы просим поддержать идею, согласно которой люди, которые получили инвалидность после окончания вуза или колледжа и не могут работать по специальности, получили бы право на второе профессиональное образование за счёт бюджетных средств.
Министерства профильные не возражают. Кстати, пользуясь случаем, хочу отметить, что Минпросвещения и Рособрнадзор очень немало сделали для того, чтобы у нас были созданы условия [для сдачи] ЕГЭ для инвалидов, а Министерство науки – для приёма в вузы абитуриентов с инвалидностью. Законопроект подготовлен, просим дать поручение либо его поддержать, либо внести аналогичный от имени Правительства Российской Федерации.
И ещё, Владимир Владимирович, мы обсуждали с Сергеем Владиленовичем, а с Сергеем Сергеевичем просто ведём активно эту работу: недавно Министерство просвещения провело мониторинг, и оказалось, что только около половины наших детей с инвалидностью, школьников, обеспечены специальными учебниками. Повторяю: мы активно этим занимаемся, но, если бы было поручение Правительству совместно с регионами вопрос проработать, наверное, вопрос решался бы быстрее.
Теперь о занятости.
Мы знаем, что очень многие инвалиды хотят и могут работать. Я вспомнил, что в советский период Общество слепых и Общество глухих были спонсорами государства и перечисляли в бюджет безвозмездно десятки миллионов тех рублей. Сейчас это были бы миллиарды.
Однако с 2016 года, по данным Росстата, количество работающих инвалидов сократилось примерно на 900 тысяч. По данным Пенсионного фонда, сейчас работает примерно 28 процентов инвалидов трудоспособного возраста. Согласно программе «Доступная среда» должно быть 40 процентов в этом году и 51 процент в 2025 году.
В своё время, Владимир Владимирович, Вы произнесли фразу, которую мы все запомнили: бюджет России не должен формироваться за счёт инвалидов.
Государство сейчас компенсирует общероссийским организациям инвалидов страховые взносы, но другие налоги, в том числе налог на добавленную стоимость, не компенсирует никто. Поэтому количество работников, например, на предприятиях Общества слепых сократилось по сравнению с советским временем примерно в семь раз, в других организациях и того больше.
Мы поддерживаем подготовленный Минтрудом законопроект о квотировании рабочих мест, но просим поручить Правительству ещё раз проработать этот вопрос с общероссийскими организациями инвалидов, усилить гарантии, в частности, особенно подержать предприятия, массово использующие труд инвалидов.
Владимир Владимирович, не могу не поддержать вне плана Михаила Борисовича Терентьева. Что происходит сейчас? У многих инвалидов первой и второй группы пенсия значительно больше заработной платы. И когда, если ты работаешь, теряешь 30 процентов этой пенсии, это мощный стимул уходить с работы или «ловчить» – то оформиться, то, наоборот, увольняться. Получается, что, если посчитать суммарно, три фонда – пенсионный, медицинского страхования и, соответственно, социального страхования – и бюджеты регионов в виде налогов теряют больше, чем экономит Пенсионный фонд. Мы просим дать поручение ещё раз проработать этот вопрос.
Уважаемый Владимир Владимирович, я благодарю за то, что Вы услышали наши предложения и внесли поправку в Конституцию. Теперь инвалиды России присутствуют в Основном законе. Надеюсь, это пойдёт на пользу стране и инвалидам.
Я в Государственной Думе представляю Омский регион, где Вы сравнительно недавно были на российско-казахстанском форуме. Руководители региона просили передать Вам лучшие пожелания и благодарность.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, сейчас комментировать не нужно ничего, я прошу Вас продумать вопросы, связанные с работающими инвалидами, и финансовую составляющую. Для людей с ограничениями по здоровью, конечно, вполне обоснованно надо делать определённые исключения. Надо продумать это.
У нас 12 миллионов инвалидов, сколько из них работающих и сколько подпадающих под эту категорию, о которой сейчас только было сказано Олегом Николаевичем?
О.Смолин: Работающих полтора миллиона.
В.Путин: А сколько подпадающих?
Т.Голикова: Владимир Владимирович, 3,4 миллиона инвалидов сегодня находятся в трудоспособном возрасте. За девять месяцев работает из них 27,5 процента, где-то 900 с чем-то тысяч человек. Но речь идёт и о тех, кто находится уже в нетрудоспособном возрасте.
Для справки скажу, что объём расходов на 2021 год – это 29 миллиардов рублей, на 2022-й – 36 миллиардов рублей, которые нужно выплатить, чтобы решить ту проблему, о которой сейчас сказали коллеги. Я не буду скрывать, мы её неоднократно рассматривали в Правительстве Российской Федерации. Понятно, что есть определённые финансовые ограничения у Минфина. Дадите поручение, ещё раз этот вопрос проработаем.
В.Путин: Да, надо вернуться к этому, потому что это, честно говоря, не такие уж и большие деньги для бюджета по большому счёту. Но надо включать людей в трудовую деятельность. Здесь нарастающим итогом больше будет позитива, чем расходов федерального бюджета. Надо подумать над этим. Пожалуйста, сформулируйте ещё раз это предложение.
Что касается НДС – это, конечно, отдельная тема. У нас определённые льготы уже введены, по-моему, они касаются налогов на прибыль в рамках одного процента от выручки, по-моему. Но по НДС нет, конечно, таких льгот. И Минфин к этому относится очень аккуратно, для того чтобы не разрушить вообще эту налоговую систему. Но я услышал, что Вы сказали, и понимаю остроту этого вопроса. Подумаем ещё раз.
Что касается второго образования за счёт бюджета: думаю, что это вполне обоснованно. У нас есть определённые исключения для некоторых категорий граждан и некоторых отраслей. Но для людей с ограничениями по здоровью, когда мы говорим о том, что необходимо включать их в трудовую деятельность, вполне, мне кажется, обоснованным было бы разрешить людям получать второе образование за счёт бюджета.
Это тоже прошу, Татьяна Алексеева, оформить в качестве предложения и проработать в Правительстве, хорошо?
Т.Голикова: Хорошо.
В.Путин: Спасибо.
Пономаренко Роман Геннадьевич, пожалуйста.
Р.Пономаренко: Владимир Владимирович, здравствуйте!
До подготовки чуть переживал, а сейчас Вас увидел – как-то уже волнение ушло.
Я человек с ограниченными возможностями здоровья – во всяком случае, так нас называют. Травма случилась со мной в 11 лет, и с тех пор я передвигаюсь на инвалидной коляске.
Но за период ограничений получилось и на госслужбе поработать, и предпринимательством позаниматься, стать руководителем успешного НКО. Сейчас я работаю в «Стратегии развития Нижегородской области», а буквально в сентябре был избран депутатом городской Думы, и в принципе ограничения мне не мешают работать с избирателями.
Один из проектов, которым я особенно горжусь, – это проект «Территория ритма». Это международный инклюзивный форум, куда приезжают люди как с инвалидностью, так и без инвалидности, и мы их мечты и цели превращаем в социальные предпринимательские проекты. За четыре года своего существования проект «Территория ритма» стал международным, в нём поучаствовало более 40 регионов России. И это действительно проект по реализации социальных предпринимательских инициатив. У меня есть большая мечта этот проект тиражировать, потому что из него выходят настоящие «предприниматели своей жизни», которые идут в НКО, в бизнес, политику и там могут создавать зону развития.
Реализуя свои проекты, мы столкнулись с одной проблемой: мы не можем найти замотивированных и активных людей с инвалидностью. Сегодня говорили про цифры: 10 процентов людей с инвалидностью в нашей стране, 8–10 процентов, но именно замотивированных сложно найти.
У меня есть два предложения, как эту ситуацию исправить.
Первое предложение. Конечно же, мы все говорим о доступной среде, в принципе много денег вкладывается в неё, и за последнее время действительно ситуация стала меняться, но тем не менее собственники объектов не очень охотно создают эту доступную среду, а административные механизмы не сильно на них влияют, поэтому надо их каким-то образом поощрять. Я предлагаю создать систему рейтингования и знака доступности для объектов, чтобы мотивировать их к этому.
Что это даст? Во-первых, такие люди, как я, с инвалидностью, могут видеть, какой объект доступный, какой недоступный, и, соответственно, выстраивать маршрут передвижения. У меня была такая ситуация: я на один курорт пять лет назад поехал, сам ехал за рулём, проехал 1600 километров, приехал на пляж, а он недоступный. Я до этого даже и не знал, потому что никто мне не мог сказать об этом. Соответственно, я сам буду поощрять рублём, когда буду туда приходить, собственников этих объектов, а для собственников объектов будет также мотивация создавать эту доступную среду, потому что рейтинг их будет повышаться в этом направлении. Реализовать это с помощью Общественной палаты, наших IT-компаний, переложить это на интерактивную карту, которую может каждый из людей с инвалидностью увидеть.
И второе моё предложение, чтобы появлялось как можно больше активных людей с инвалидностью, – создать [программу] раннего выявления и социализации людей с инвалидностью. У нас сейчас есть индивидуальная программа реабилитации и абилитации, о которой сегодня говорили, но она носит заявительный характер. То есть человек приходит, заявляет, что он хочет в ней участвовать, и тогда с ним начинают работать. Эта программа больше направлена на техническую реабилитацию, чем психологическую. А когда у человека появляется травма, с ним необходимо работать сразу же, чтобы не потерять его, вовлекать в общественную жизнь, показывать разные пространства развития. И если мы такую программу создадим, то, я считаю, активных людей с инвалидностью будет появляться намного больше.
На моём примере можно тоже это проследить, потому что я сейчас активный, и как раз в этой активности мне помогали и родители, и мои близкие друзья, вовлекая меня. Если такую программу создать, то, я считаю, она будет очень эффективна.
Очень рад, что сегодня участвую с Вами в этой дискуссии. Я особенно рад, потому что, во-первых, я с Вами общаюсь, а во-вторых, у моей дочки сегодня День рождения. Я немножко опоздаю на этот День рождения, но она мне сказала: пап, если Президент меня поздравит, то она не сильно будет ругаться. Поэтому, Владимир Владимирович, выручайте. Дочку зовут Аня.
В.Путин: Аня? Сколько ей лет исполнилось?
Р.Пономаренко: Тринадцать.
В.Путин: Анечка, и я, и все мои коллеги из Правительства, все участники сегодняшнего нашего широкого мероприятия – все поздравляют тебя с Днём рождения. На папу не сердись, он занимается серьёзным делом, но обязательно тепло сегодня тебя поздравит – так же, как мы, но и ещё теплее, поскольку он твой папа и очень тебя любит.
Р.Пономаренко: Спасибо большое.
В.Путин: Роман Геннадьевич, у меня всё-таки вопрос по программе реабилитации, абилитации. Вы её как видите, эту программу? На каком уровне, Вы полагаете, и где она должна быть принята, для того чтобы нормальным образом, эффективно работала?
Р.Пономаренко: Я предлагаю её отпилотировать на нашей, Нижегородской области. Я работаю в проектном офисе «Доступная среда. Стратегии развития Нижегородской области», и мы такими проектами занимаемся, ведём, поэтому это комплексная программа. У нас уже есть много механизмов, которые просто надо подключить. Есть НКО, которые так или иначе работают в этом направлении, есть государственные органы. Просто этот механизм надо сложить в единое целое и запустить его, то есть должно быть некое проектное решение. И самое главное здесь: важно выявлять человека даже не когда он получает инвалидность, потому что эта инвалидность может через некоторое время пройти, а когда он получает травму, или когда появляется ребёнок с инвалидностью, и тогда начинается работа либо с его родителями, либо с самим человеком.
У меня был такой случай, когда меня пригласили к одному молодому человеку, мама попросила – всего шесть месяцев прошло с того момента, как он травму получил, разбился на автомобиле. До этого он был активным красивым парнем, а сейчас сидит сгорбленный, озлобленный на жизнь и на родителей, и всего шесть месяцев прошло. У него есть коляска, у него есть какие-то средства реабилитации, но с ним никто индивидуально не работал. И получилось! Сейчас он и машину водит. Я пришёл к ним, пообщался, на своём примере показал, и сейчас он активный. Но таких людей очень много, и с ними надо начинать работать с самого начала. Тогда они действительно становятся активными: и зарабатывать начинают, и путешествовать, и приносить прибыль в экономику в том числе, в страну нашу.
В.Путин: Хорошо.
Роман Геннадьевич, я недавно встречался с губернатором Нижегородской области, у него много хороших идей по развитию региона, он довольно активный человек и работает эффективно. Но до этого вопроса мы, конечно, не добрались, не обсуждали. Он нас наверняка услышит, я попрошу его такой «пилот» сделать, а потом посмотрим, как его можно будет тиражировать на другие субъекты Российской Федерации.
Сама по себе идея абсолютно правильная, я с Вами полностью согласен, чтобы люди не замыкались в себе, не сидели бы в четырёх стенах. Несмотря на тяжёлую жизненную ситуацию, которая складывается у таких людей, о которых Вы сейчас сказали, конечно, это не только физическая, это большая психологическая травма, и нужно помочь человеку преодолеть сложности, и нужно делать это профессионально, настойчиво, целенаправленно. Я с Вами полностью согласен.
Давайте сделайте такой проект у себя, я с вашим губернатором тоже погорю, наверняка он поддержит, я не сомневаюсь. Потом посмотрим, как это можно тиражировать дальше.
По поводу рейтингования объектов. Абсолютно правильная идея, полностью согласен. Вы привели хороший пример, когда ехали-ехали сотни километров, приехали, а воспользоваться этим пляжем не смогли. Да и это, безусловно, поможет развитию нашей безбарьерной среды, будет повышать значимость объектов, о которых Вы сказали.
Почему гостиницы имеют три, четыре, пять звёзд или рестораны – здесь тоже можно рейтинговать и присваивать соответствующие звёзды или что угодно. Это всё нужно только продумать. Люди должны знать, где и на что они могут рассчитывать, абсолютно согласен. Это нужно просто, мне кажется, включить в нашу программу безбарьерной среды.
Татьяна Алексеевна, пометьте, пожалуйста, для себя это, если этого у нас нет, сделайте.
Т.Голикова: У нас есть только добровольная [система рейтингования], Владимир Владимирович, её можно развить. Обязательной нет, обязательная запрещена, это имеет место.
В.Путин: Вы знаете, запрещена-то запрещена, но если это мы будем продвигать, то тогда соответствующие предприятия и учреждения сами будут заинтересованы в том, чтобы включиться в эту программу, потому что это будет повышать и количество посещений на объектах, создавать условия для расширения бизнеса в некоторых случаях. Поэтому если будем двигать на государственном уровне, на федеральном и на региональном, на муниципальном, то тогда это будет развиваться, будет двигаться сто процентов, я в этом не сомневаюсь. Идея сама по себе мне очень нравится, правильная идея.
Конкретный пример: ехал-ехал человек за тридевять земель, приехал – здрасьте, а воспользоваться не может тем, ради чего он туда тащился сотни километров. Поэтому это серьёзная вещь. Давайте займёмся этим, на государственном уровне займёмся.
Даже если это в обязаловку мы не можем включить, мы найдём с вами способы реализации подходов подобного рода. Главное, чтобы они людям помогали. А этот будет помогать, совершенно очевидно.
Пожалуйста, у нас ещё несколько человек здесь. У меня в списке есть и Бурлаков Сергей Владимирович, Павленко Дмитрий Сергеевич, Шматов Павел Алексеевич, Иноземцева Екатерина Михайловна.
Пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать из того, что ещё не прозвучало? Прошу Вас.
С.Бурлаков: Владимир Владимирович, Ростовская область, Бурлаков Сергей.
В.Путин: Привет, Сергей!
С.Бурлаков: Владимир Владимирович, разрешите с моими друзьями-каратеками [каратистами] поприветствовать Вас.
Владимир Владимирович, в начале этого года в Общественной палате на одном из совещаний было принято решение о создании Всероссийской федерации паракарате. Почему оно было принято? Потому что в России есть чемпионы мира, призёры мира, чемпионы Европы, призёры Европы, чемпионы России, призёры России, а федерации не было, и ребята не получали заслуженно своих званий мастеров спорта.
И хотелось бы поделиться радостью: несколько дней назад Минюст Российской Федерации создал, утвердил, подписал указ о том, что Всероссийская федерация паракарате создана. Я надеюсь, что в следующем году она будет в реестре как непаралимпийский вид спорта.
Но я не об этом хотел поговорить, хотел сегодня сделать предложение. Вы не понаслышке знаете, что такое тренировки и как важны после тренировки отдых, реабилитация. Особенно это касается детей, имеющих инвалидность. У нас отдых или реабилитация заключаются только в санаторно-курортном лечении. Кому-то она не нужна, а дети должны получать полноценный отдых. Я знаю только несколько федеральных детский центров типа «Артека», «Орлёнка», «Океана» – смены, где они, грубо говоря, на свой страх и риск делали инклюзивные смены, где были ребята – и дети-инвалиды, и неинвалиды.
Моё предложение такое: чтобы каждый федеральный детский центр был оборудован и дооснащён так, чтобы дети с инвалидностью вместе могли проводить отдых, тем более это будет действительно стопроцентная инклюзия, и, самое главное, дети, особенно спортсмены, могли показывать свою любовь к здоровому образу жизни через спорт: кого-то – я говорю за карате – учить некоторым приёмам карате, кого-то – другим видам спорта. И в конце смены, я уверен, каждый ребёнок поймёт, что в этой жизни нет ничего невозможного.
Спасибо.
В.Путин: Сергей Владимирович, предложение правильное, я обязательно проговорю это с коллегами из Правительства. Нас некоторые наши коллеги сейчас слышат. Абсолютно правильное предложение, но мне кажется, что инклюзивные смены, Вы уже упомянули об этом, в крупных федеральных центрах организуются. Нужно это, конечно, внедрять шире, в том числе и на региональном уровне. Обязательно это проработаем с коллегами в регионах и будем расширять эту практику на федеральном уровне, в наших ведущих детских центрах. Обязательно будем это делать.
Спасибо.
С.Бурлаков: Владимир Владимирович, и предложение было по обучению. Есть некая такая, знаете, то ли обида, то ли не обида, но по закону гражданин Российской Федерации имеет право на одно бесплатное высшее образование. А когда с человеком что-то произошло и ему нужно переобучиться, тогда получается, что ему нужно за себя платить. Хотелось бы, чтобы было «прим.» [примечание], изменение в законе – что человек, получивший инвалидность, имеющий какое-то высшее образование, но не имеющий возможности работать по специальности, имел возможность переобучиться.
Спасибо.
В.Путин: Сергей Владимирович, мы уже говорили об этом, один из участников нашей сегодняшней встречи поднимал этот вопрос. Я полностью это поддерживаю. Повторяю ещё раз: это небольшие деньги для бюджета, на это нужно пойти в силу чрезвычайной ситуации, с которой сталкиваются люди, которые или приобрели травму, или инвалиды по детству. Всё равно этих людей надо поддержать. Чего греха таить: не всем удаётся сразу получить образование, которое становится судьбой, а для человека с ограниченными возможностями по здоровью это может быть – не может быть, а точно – вдвойне, втройне сложнее, чем для всех других граждан. Поэтому, безусловно, нужно принять это решение.
Дмитрий Сергеевич Павленко, пожалуйста.
Д.Павленко: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Я являюсь психологом-реабилитологом, более 15 лет работаю с инвалидами, веду различные социальные проекты, такие как реабилитационный марш-пробег инвалидов и участников военных действий в Бородино, развиваю дайвинг для людей с инвалидностью. Сейчас делаю морскую дайвинг-экспедицию для людей с инвалидностью.
Большинство людей, участвующих в моих проектах, – люди с небольшим доходом: это инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, малообеспеченные. Эта категория граждан особо нуждается в материальной поддержке, ведь когда решён материальный вопрос, у людей раскрывается дополнительный ресурс для решения других задач – развития и личностного роста.
Мы сотрудничаем с Фондом продовольствия «Русь», который обеспечивает продовольствием своих подопечных, и не только [с ним].
На сегодня сложилась такая ситуация, что компаниям выгоднее утилизировать свою продукцию, нежели направлять её на благотворительность. К Вам уже обращались с этим вопросом в марте, и здесь я хочу сказать Вам большое спасибо. На сегодняшний день проделана большая работа, а именно: разработана система компенсаций по налогу на прибыль для компаний, которые жертвуют свою продукцию в размере одного процента от выручки для производственных нужд, и разработан реестр НКО, в отношении которых эта норма будет работать. Но механизм до конца не заработал, так как на сегодняшний день не решён вопрос по НДС в отношении этих товаров, которыми компания жертвует. В итоге на сегодняшний день компании намного выгоднее утилизировать свою продукцию, нежели заплатить 20 процентов НДС и направить её на благотворительность.
Очень важно отметить, что бюджет не пострадает, так как компании всё равно не платят этот налог, предпочитая утилизацию.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас найти возможность рассмотреть данный вопрос по НДС, внести поправки в Налоговый кодекс в статьи 170, 171 по входящему НДС, что даст стимул компаниям более активно участвовать в благотворительности.
Спасибо за внимание к моему вопросу.
В.Путин: Дмитрий Сергеевич, Вы уже упомянули о той льготе, которая введена, – один процент от выручки, на этот объём льгота распространяется. Если есть сложности с реализацией этой нормы, связанной с исчислением НДС, мы посмотрим, я такое поручение Минфину обязательно дам. Но Вы знаете, как наше финансовое ведомство относится к этому налогу, к НДС, старается вообще его максимально оберегать, имея в виду, что это такая фундаментальная база нашей финансовой системы. Тем не менее посмотрим, есть и исключения. Поговорим на эту тему с коллегами.
Д.Павленко: Спасибо за внимание.
В.Путин: Пожалуйста, Шматов Павел Алексеевич.
П.Шматов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Мы сейчас с Вами находимся в новом спортивном сооружении, специализирующемся на адаптивном спорте. Этот центр открылся в этом году после полной реконструкции старого спортивного зала.
Этот комплекс создан специально для тренировок и проведения спортивных мероприятий среди спортсменов с ограниченными возможностями здоровья. Мы, липецкие адаптивщики, были очень рады этому событию, потому что здесь соблюдены все условия доступной среды. Мы можем сами сюда прийти и заниматься спортом.
В России сейчас существует 67 адаптивных спортивных учреждений. На работу 42 из них в этом году было выделено около 100 миллионов рублей из федерального бюджета. Мне известно, что в последующие годы финансирование из федерального бюджета на эти цели не предусмотрено. Хотелось бы обратиться к Вам с просьбой поддержать адаптивные спортивные школы в предстоящие годы, предусмотрев финансирование в рамках программы «Доступная среда».
Спасибо.
В.Путин: Павел Алексеевич, какой у Вас был последний старт?
П.Шматов: Кубок России в середине октября.
В.Путин: Выиграли?
П.Шматов: Да.
В.Путин: Я Вас поздравляю.
П.Шматов: Спасибо.
В.Путин: Конечно, Павел Алексеевич, обязательно обратим внимание на то, что Вы сказали. В принципе мы стараемся соответствующее внимание уделять учреждениям подобного рода, они чрезвычайно важны. И в рамках программы «Доступная среда», по-моему, отдельно прописана необходимость уделить внимание физической культуре, спорту, адаптивной физической культуре в том числе. Обязательно посмотрим, что происходит и с финансированием. Думаю, что возможно будет поддержать то направление, на которое Вы обратили внимание. Чрезвычайно важно, абсолютно с Вами согласен. Посмотрим, что можно будет сделать дополнительно.
П.Шматов: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Есть. Спасибо.
Пожалуйста, Екатерина Михайловна Иноземцева.
Е.Иноземцева: Здравствуйте!
Меня зовут Иноземцева Екатерина, я мама двух дочек, и младшая дочка – ребёнок-инвалид с ДЦП. Так получилось, что для себя я решила, что буду полезной многим родителям, которые воспитывают особенных детей, и открыла благотворительный фонд. Являюсь заместителем председателя Общественного совета родителей детей-инвалидов и молодых инвалидов при Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы.
Владимир Владимирович, я ещё раз хочу поднять важную тему, которая волнует абсолютно всех родителей, – это тема социального туризма, доступной среды и реабилитации. Каждый год со своими детьми я выезжаю на реабилитацию и выбираю город Евпаторию в Крыму. Это одно из немногих мест, где предусмотрена доступная среда к морю, напрямую к морю. Для мам с особенными детьми, с маленькими детками это очень важно и это жизненно необходимо. Потому что море – это не только лечение и реабилитация, но это и иммунитет.
Доступная среда должна быть для всех людей: и пожилых, и для семей с детьми. Очень много выступающих коллег на этом сделали акцент. Сейчас при поддержке Общественного народного фронта мы реализуем проект по адаптивной физической культуре для детей с ДЦП и двигательными нарушениями «Летай со мной».
Я послушала предыдущих коллег и хочу сделать предложение. Сейчас разрабатывается госпроект – национальный проект по туризму, и я считаю, что площадка ОНФ – это та площадка, где можно объединить идеи, предложения, общественные мнения, практики, которые смогут усовершенствовать этот нацпроект. Мы можем также предусмотреть те предложения, которые сказал Рустам из Уфы, ребята из Нижнего Новгорода. Вместе с координационным советом по делам инвалидов при ОНФ мы можем сделать большую работу, которая сделает этот проект универсальным, качественным и позволит провести мониторинг туристических объектов, домов отдыха, санаториев, реабилитационных центров со всеми потребностями, которые необходимы для людей с инвалидностью и для семей, воспитывающих детей, маленьких детей, а также для пожилых людей.
Очень прошу Вас, Владимир Владимирович, рассмотрите, пожалуйста, такое предложение – дать поручение Ростуризму совместно с министерствами разработать рабочую группу на базе ОНФ, чтобы мы могли совместно проводить работу по усовершенствованию этого нацпроекта с учётом общественного мнения людей, делать его качественным и для людей.
Конечно, для мам, родителей, которые сталкиваются каждый день с такими сложностями и трудностями, очень важна поддержка государства. И без Вашей поддержки мы не можем справиться со всеми проблемами и трудностями. Только сообща и вместе мы можем решить эти проблемы – с экспертами и практиками, с теми людьми, с теми руководителями общественных организаций, которые знают проблемы изнутри и могут оказать большое воздействие и их решить.
Спасибо.
В.Путин: Екатерина Михайловна, предложения правильные абсолютно. Но Вы знаете, все это знают: не было бы счастья, да несчастье помогло – у нас в связи с этой пандемией и закрытием целого ряда стран, по сути, это дало нам возможность принять дополнительные шаги по развитию внутреннего туризма.
И вы наверняка знаете об этих льготных направлениях, льготах, связанных с поездками по стране, в том числе с возвратом части стоимости на путёвки, транспорт и так далее. В общем, немало сделано, и это даёт хорошие результаты. Но вот то, о чём Вы сказали, может быть, и ускользает даже из программы «Доступная среда».
Хотя, конечно, мы изначально этим занимались и исходили из того, что в таких учреждениях, как гостиницы, дома отдыха и так далее, на это будет обращено первостепенное внимание. Но с учётом того, что у нас география внутреннего туризма расширяется, объёмы поездок внутри страны значительно увеличились, то эта совместная работа ОНФ и Ростуризма, конечно, будет востребована.
Обязательно такое поручение Ростуризму будет дано. А Вам спасибо большое за это предложение.
Е.Иноземцева: Спасибо большое.
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги, есть ли ещё кто-то, кто хотел бы что-то добавить по тем темам, которые мы сегодня с вами обсуждали? Нет?
Е.Иноземцева: Можно я, пожалуйста, добавлю?
Владимир Владимирович, хочу сделать очень важный акцент. Я очень поддерживаю коллег, кто занимается развитием адаптивного спорта. Это направление нужно, конечно, поднимать, усовершенствовать, давать возможности новым технологиям. Для этого нужно, конечно, финансирование, и при поддержке Фонда президентских грантов мы это делаем. Конечно, нужно и на уровне государственной поддержки – чтобы у каждого ребёнка, у каждого особенного ребёнка был шанс на физическое развитие – давать ему этот шанс.
Мы затронули проблему реабилитации, но очень много детей лишаются реабилитации, потому что есть на межведомственном уровне отсутствие взаимодействия. Например, дети с ДЦП плюс сопутствующий диагноз «эпилепсия» остаются за бортом и лишаются возможности реабилитации, хотя у них больший есть потенциал, и у них есть шанс восстановиться физически и стать частью общества. Пускай мы сделаем хоть маленький шаг, дадим маленький шанс этому ребёнку и не будем его лишать этой возможности, дадим шанс его родителям поверить в него, чтобы он физически развивался.
Очень важно проработать критерии и те рекомендации, которые готовятся по комплексной социальной реабилитации детей. И чтобы АФК – адаптивная физическая культура – в индивидуальную программу реабилитации включалась не после достижения ребёнком семилетнего возраста, а на ранних этапах. Потому что чем раньше мы начнём, тем больше у ребёнка будет шансов физически развиваться.
Спасибо большое.
В.Путин: Да, Екатерина Михайловна, конечно, согласен с Вами. Разумеется, если у ребёнка проблемы со здоровьем, то чем раньше он приступит к занятиям соответствующими видами физической активности, к реабилитации, тем раньше будет заметен результат, это совершенно очевидно.
Нас коллеги из Правительства слышат, я сейчас уже не буду что-то отдельно говорить. Мы по результатам сегодняшней нашей работы сформулируем перечень поручений, и это тоже, безусловно, войдёт в этот перечень, попрошу коллег обязательно над этим подумать.
Что касается господдержки, Вы сказали, что есть президентские гранты, но нужна господдержка. Президентские гранты – это тоже, конечно, господдержка, просто её нужно масштабировать, нужно увеличивать её и добиваться того, чтобы такая работа проводилась и на уровне Правительства Российской Федерации пошире и чтобы она шла пошире в регионах Российской Федерации. Обязательно будем этим заниматься – конечно, имея в виду бюджетные возможности, – но направление очень важное, я с Вами полностью согласен.
И в завершение хотел бы поблагодарить всех участников сегодняшней встречи. Я уверен, что не только для меня, но и для моих коллег из Правительства, которые тоже были на связи, принимали участие в нашей сегодняшней беседе, было важно и полезно услышать ваше мнение по поводу того, как реализуются меры государственной поддержки, направленные на то, чтобы, прошу прощения за тавтологию, поддержать людей с ограничениями по здоровью.
Это чрезвычайно важная сфера деятельности для любого государства – я уже не буду сейчас вдаваться в детали и подробности, я именно с этого и начал нашу сегодняшнюю встречу. От того, насколько эффективно мы работаем в этой сфере, зависит социальная атмосфера не только для людей с ограничениями по здоровью, но и для всего общества без всякого преувеличения. Мы обязательно будем это делать, будем продолжать эту работу, будем совершенствовать те инструменты, которые мы применяем для достижения необходимых целей, поставленных государством, и очень рассчитываю на нашу совместную работу в будущем не только по линии ОНФ, но и по линии соответствующих общественных организаций инвалидов. Мы с вами находимся в контакте постоянном и на правительственном уровне, и на уровне Администрации Президента Российской Федерации.
Я хочу поблагодарить вас не только за сегодняшнюю работу, но и за работу в ежедневном режиме. Всем вам хочу пожелать всего самого доброго.
Спасибо вам большое.
В Республике Мордовия подвели итоги конференции, посвящённой горячему питанию школьников
В Саранске завершилась всероссийская конференция, главной темой которой стало обеспечение школьников младших классов горячим питанием. В подведении итогов мероприятия принял участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Андрей Николаев.
Замминистра просвещения выступил в рамках дискуссионной площадки на тему организации питания в малокомплектных школах. Представители регионов презентовали свой опыт в этой области, а также инструменты общественного контроля. Так, в Амурской области созданы рабочие группы родителей, которые осуществляют мониторинг качества питания.
«Организация питания в малокомплектных школах – это, наверное, вопрос, требующий самого пристального внимания. За редчайшими исключениями, у нас во всех школах дети обеспечиваются горячим питанием», – сказал Андрей Николаев.
Он отметил, что в этой сфере необходимы системные изменения: нужно добиться одинакового качества и доступности питания вне зависимости от того, в какой школе учатся дети.
«Задача этой конференции – не столько принять новые фундаментальные решения, сколько провести самоанализ, оценить то, чего удалось достичь, и понять, куда двигаться дальше. Мы создали хороший задел для большой работы, которая нам предстоит», – подытожил Андрей Николаев.
Справочно
II Всероссийская конференция «Совершенствование системы питания в образовательных организациях: практики, модели, технологии, концепция» прошла 1–2 декабря в Республике Мордовия. Её цель – обмен лучшим опытом регионов в области организации горячего питания. Участники конференции обсуждали вопросы организации современных пищеблоков и столовых, формирования правильного пищевого поведения у детей и подростков, взаимодействия с поставщиками, подготовки специалистов для работы в школьных столовых.
Одной из ключевых тем конференции стало участие родителей в организации горячего питания. Министерство просвещения расширило взаимодействие с родительским сообществом: родителям предоставлены широкие возможности для контроля за качеством питания детей, организована круглосуточная работа федеральной и региональных горячих линий, создан специальный сервис для отзывов на портале «Госуслуги».
Организаторы конференции – Министерство просвещения Российской Федерации, Институт управления образованием Российской академии образования.
«ФСК ЕЭС» обновила грозотрос на ЛЭП, обеспечивающих выдачу мощности Жигулевской ГЭС
Работы выполнены на ЛЭП 220-500 кВ, отходящих от гидроэлектростанции до подстанций «Азот», «Солнечная» и «Сызрань». Всего смонтировано порядка 12 км грозозащитного троса с алюминиевым покрытием, обеспечивающим высокую термическую и коррозийную устойчивость.
Срок службы такого оборудования составляет 50 лет. Модернизация повысила защищенность линий от воздействия грозовых разрядов, а также надежность выдачи мощности Жигулевской ГЭС – одной из крупнейших электростанций в Поволжье.
Грозозащитный трос является важным элементом линии электропередачи и предназначен для защиты воздушных линий от прямых ударов молнии, угрожающих надежности электроснабжения потребителей. В ходе ремонтной кампании 2020 года на линиях электропередачи 220-500 кВ Поволжского региона было заменено более 139 км грозотроса, в частности наибольший объем работ выполнен на ЛЭП Самарской области – 80 км.
Линия электропередачи 500 кВ «Жигулевская ГЭС – Азот» протяженностью 34 км введена в эксплуатацию в 1983 году. От ее бесперебойной работы зависит надежность перетоков мощности между объединенными энергосистемами Средней Волги и Урала. ЛЭЛ обеспечивает электроснабжение таких городов, как Ульяновск, Тольятти, в том числе Тольяттинского промышленного узла и Республики Татарстан.
Линии 220 кВ «Жигулевская ГЭС – Солнечная» и «Жигулёвская ГЭС – Сызрань» протяженностью более 95,6 километров обеспечивают выдачу мощности и транзит в энергосистему Самарской области. От надежности работы ЛЭП зависит электроснабжение таких городов, как Самара, Сызрань и Жигулевск.
«Россети» электрифицировали мобильные госпитали Минобороны России в Астрахани
Президент России Владимир Путин открыл по видеосвязи несколько медицинских центров в регионах. Два из них находятся в Астраханской области. Министерство обороны РФ передало региону многофункциональные лечебные учреждения на 100 мест каждое.
Энергоснабжение новых медицинских центров, ориентированных на лечение пациентов с COVID-19, обеспечила дочерняя компания «Россетей» - «Россети Юг».
«Сегодня мы открываем еще четыре многофункциональных медцентра, построенных министерством обороны для лечения больных коронавирусной инфекцией. Два начинают работу в Астраханской области, еще два — в Пскове и Североморске», — сообщил президент страны.
Медицинские центры в Астраханской области построены Министерством обороны РФ за два месяца по поручению президента России Владимира Путина. Госпитали расположены по ул. Соликамская в г. Астрахани и по ул. Центральная в г. Нариманов Астраханской области. Каждый рассчитан на 100 коек. Они оснащены аппаратами компьютерной томографии, искусственной вентиляции легких и другим современным оборудованием. Всего порядка 1,5 тысяч наименований.
Энергетики «Россети Юг» построили 1,8 км воздушной линии 6-10 кВ, установили 89 опор, 8 км самонесущего изолированного провода и 2 комплектные трансформаторные подстанции. Общая потребность медицинских учреждений в мощности составляет свыше 2,25 МВт. Принимая во внимание социальную значимость ввода данных объектов, «Россети Юг» в максимально короткие сроки выполнила все работы по строительству внешних сетей электроснабжения.
Всего «Россети Юг» обеспечивает энергоснабжение еще 57 больниц, осуществляющих лечение пациентов с короновирусной инфекцией.
АЭРОПОРТ «ГАГАРИН» (Г. САРАТОВ): ПОЛУЧЕН СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ АЭРОДРОМА II КАТЕГОРИИ ICAO
Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) 25 ноября 2020 выдало Международному аэропорту «Гагарин» (г. Саратов) сертификат соответствия аэродрома II категории ICAO (Международной организации гражданской авиации).
В рамках 4 этапа реализации проекта «Строительство аэропортового комплекса «Гагарин» (г. Саратов), 1 очередь строительства (объекты федеральной собственности)» на объекте были выполнены работы по дооборудованию светосигнального оборудования (ССО) для доведения аэропорта до II категории минимума по классификации ICAO, что позволит осуществлять взлётно-посадочные операции практически при любых погодных условиях.
В частности, проведены работы по устройству светосигнального оборудования (углубленные огни взлетно-посадочной полосы и рулежной дорожки, огни приближения, кабельные линии), площадки радиолокационной станции обзора лётного поля, трансформаторных подстанций, систем дистанционного управления, а также другие виды работ, предусмотренные проектом.
Проект реализован в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Государственным заказчиком выступило Федеральное агентство воздушного транспорта, застройщик по объекту — ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)».
Международный аэропорт «Гагарин» – крупнейший инфраструктурный проект, реализованный на территории Саратовской области. На сегодняшний день аэропорт «Гагарин» - второй в современной истории России аэропорт, построенный с нуля (в 2017 году в эксплуатацию введён Международный аэропорт «Платов» в Ростове-на-Дону).
Контрабанду более 250 тыс. пачек сигарет без акцизных марок и маркировки на 35 млн рублей пресекли самарские таможенники
Попытку незаконного ввоза 250,5 тыс. пачек сигарет без российских акцизных марок и обязательной маркировки пресекли сотрудники мобильной группы Самарской таможни. Оценочная стоимость продукции превысила 35 млн рублей.
Транспортное средство, следовавшее из Казахстана в Московскую область, таможенники остановили в районе села Большая Черниговка. Согласно товаросопроводительным документам, в автомобиле перемещались чай и сетевое оборудование.
В ходе досмотра грузового отсека таможенники обнаружили блоки сигарет Davidoff, Rothmans, Kent, Parliament, Winston. Документы на перемещаемый товар у водителя отсутствовали.
Товар изъят. В действиях правонарушителей усматриваются признаки преступления по п.б ч.6 ст.171.1 УК РФ (перевозка товаров без маркировки в особо крупном размере). Санкциями статьи предусмотрено лишение свободы на срок до шести лет со штрафом до 1 млн рублей.
Материалы дела направлены в Средневолжское линейное управление МВД России на транспорте.
В МОСКВЕ ОБСУДИЛИ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОЕКТОВ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭКСПОРТА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин провели рабочую встречу в Москве. В ходе встречи обсуждалось промышленное развитие региона, в частности, борьба с пандемией коронавирусной инфекции, реализация национальных проектов и специфика использования механизма Единой региональной субсидии.
В начале встречи Денис Мантуров подтвердил, что Нижегородская область достаточно уверенно справилась с вызовами пандемии.
Сегодня в регионе активно реализуются инвестиционные проекты. Руководство области в непростые времена проявило свою эффективность при решении проблем, – отметил Министр.
Прежде всего, хотел бы поблагодарить за поддержку в период пандемии. Сложности с поставками всегда очень быстро решались, благодаря поддержке ведомства. Сейчас самая большая сложность с лекарствами – но благодаря тесному взаимодействию с ведомством, мы полностью обеспечены в амбулаторном и стационарном звене, - отметил губернатор Нижегородской области.
Несмотря на непростую экономическую ситуацию, связанную с пандемией коронавирусной инфекции, власти Нижегородской области смогли оказать существенную поддержку промышленности региона.
В 2020 году очень хорошую динамику продемонстрировал экспорт. Объем несырьевого неэнергетического экспорта вырос на 14%. По этому показателю мы входим в число лидеров России. При этом портфель диверсифицирован: и пищевая продукция, и машиностроительная продукция и пр., - рассказал Глеб Никитин о реализации регионом национального проекта «Международная кооперация и экспорт».
Сегодня 90% промышленности региона приходится на обрабатывающие отрасли. На долю области приходится почти две трети общероссийского производства автобусов и около половины грузовых автомобилей, более трети машин для городского коммунального хозяйства, значительная часть стальных труб и полистирольных пленок.
В ходе беседы Министр отдельно отметил важность подписанного Постановления Правительства РФ о запуске механизма Единой региональной субсидии. Бюджеты регионов России получат возможность возместить часть затрат промышленных предприятий на техническое присоединение, выплату 1-го взноса (аванса) при заключении договора лизинга или приобретении нового оборудования.
Кроме этого, у вас будет возможность как у региона выйти на конкурс на прямую субсидию из федерального бюджета на докапитализацию регионального ФРП, - отметил Министр.
На сегодняшний день шесть промышленных проектов в Нижегородской области уже получили поддержку в общей сложности на 310 млн рублей при совместном финансировании регионального и федерального ФРП. Среди них – технологическая модернизация литейного производства ООО «РосАЛит», модернизация кузнечно-прессового производства ПАО «Завод «Красный Якорь», развитие производства систем дискового тормоза для локомотивов и подвижного состава железных дорог АО «Транспневматика», российское производство газовых и комбинированных горелок ООО «Кальдера», модернизация и расширение производства импортозамещающих комплеткующих сидений автомобилей ООО «Литпромгарант-НН», производство интеллектуальных счетчиков электроэнергии для объектов энергетики и промышленности СТЭМ-300.
Инфляция за неделю, с 24 по 30 ноября, составила 0.1%
Инфляция за неделю, с 24 по 30 ноября 2020 года, составила 0.1%, с начала ноября – 0.7%, с начала года – 4.1%. Об этом сообщил Росстат.
За указанную неделю среди продовольственных товаров в наибольшей степени подорожали яйца куриные – на 1.8% и масло подсолнечное – на 1.1%. Цены на бензин автомобильный не изменились, на дизельное топливо – выросли на 0.2%.
В 23 субъектах РФ (кроме автономных округов, входящих в состав областей) цены на яйца куриные выросли на 2.5% и более, в том числе в республиках Мордовия и Тыва – на 6.3% и 5.8% соответственно. Снижение цен отмечено в Забайкальском крае и Псковской области – на 0.5%. Увеличение цен на масло подсолнечное на 2% и более отмечено в 18 субъектах РФ, в том числе в Забайкальском крае – на 5.2%, Калужской области – на 4.8%. В Тюменской области (кроме автономных округов) масло подсолнечное подешевело на 3%, Республике Мордовия – на 1.7%.
Среди остальных продуктов питания выросли цены: на сахар-песок – на 0.8%, крупу гречневую и вермишель – на 0.5%, рыбу мороженую – на 0.4%, мясо кур, колбасу вареную, консервы мясные для детского питания, сметану, творог жирный, сыры сычужные, конфеты мягкие, глазированные шоколадом, муку пшеничную и макаронные изделия – на 0.3%, колбасу полукопченую, молоко, консервы овощные для детского питания, печенье, чай черный и хлеб ржаной – на 0.2%. В то же время пшено стало дешевле на 0.2%. Прирост цен на плодоовощную продукцию в среднем составил 2%, в том числе на огурцы – 7.9%, помидоры – 3.6%.
В группе наблюдаемых медикаментов подорожали: линекс и поливитамины с макро- и микроэлементами – на 1.1%, троксерутин, флуоцинолона ацетонид и валокордин – на 0.3%, метамизол натрия (анальгин отечественный) и ренни – на 0.2%. Цены на бромгексин снизились на 0.4%.
На отдельные виды непродовольственных товаров первой необходимости выросли цены: на спички – на 0.7%, порошок стиральный – на 0.3%, мыло туалетное и подгузники детские – на 0.2%.
Из остальных непродовольственных товаров подорожали: телевизоры цветные – на 0.4%, легковые автомобили иностранных марок – на 0.3%, легковые автомобили отечественные, носки мужские, колготки женские, шампуни – на 0.2%.
Несмотря на ужесточение санкций Венесуэла утроила экспорт нефти
За счет поставок в Китай Венесуэла — даже после ужесточения санкций США и несмотря на падение добычи — увеличила экспорт почти втрое, сообщает Bloomberg, ссылаясь на собственные исследования. «В ноябре экспорт нефти вырос до более чем полумиллиона баррелей в сутки, при этом почти вся нефть направляется в Китай», — говорится в сообщении. При этом, по данным Bloomberg, добыча нефти Венесуэлой в ноябре составила 484 тыс. б/с, сократившись на 48% в годовом выражении.
Ранее СМИ сообщали, что Венесуэла возобновила прямые поставки нефти в Китай, которые из-за санкций США более года осуществлялись тайным образом.
США ввели против Венесуэлы целый ряд санкций, одним из наиболее болезненных ограничений оказалась блокировка активов и интересов нефтегазовой компании PDVSA в юрисдикции США на $7 млрд.
Добыча нефти в стране, по данным на 25 ноября, составляла порядка 484 тыс. б/с, что на 48% меньше, чем годом ранее, сообщило агентство.
В понедельник США ввели санкции в отношении китайской China National Electronics Import & Export Corporation, которая, по данным Вашингтона, поддерживает подрывающие демократию действия Мадуро. Однако, несмотря ни на что, Венесуэла находит возможности отправить нефть в Китай, прибегая к хитрым способам. Так, по данным источников Bloomberg, венесуэльские суда отключают спутниковые сигналы и закрашивают названия, чтобы спрятать свою принадлежность и избежать обнаружения.
Как только традиционные покупатели венесуэльской нефти, такие как испанская Repsol SA и индийская Reliance Industries Ltd., прекратили приобретать ее в связи с введением Штатами санкций в отношении нефтяного сектора Венесуэлы, несколько неизвестных компаний начали наращивать покупки.
В числе восьми компаний, поставляющих венесуэльскую нефть в Азию, — Zhejiang Ningda Chemical Co., Arzhil International и Cirrostrati Technology Co.
Венесуэла, имеющая крупнейшие в мире запасы нефти, усиливает связи с Ираном. Иран, отмечает «Интерфакс», поставляет в страну бензин и газовый конденсат, который используется для «разбавления» тяжелой венесуэльской нефти, чтобы сделать ее пригодной для продажи азиатским нефтепереработчикам.
«Роснефть» планирует купить Пайяхское месторождение — СМИ
«Роснефть» планирует купить Пайяхское месторождение у «Нефтегазхолдинга» Эдуарда Худайнатова с целью консолидации активов проекта «Восток Ойл», сообщает «Коммерсант», ссылаясь на свои источники. «Совет директоров «Роснефти» 16 ноября одобрил сделку по покупке нефтекомпанией Пайяхского месторождения у «Нефтегазхолдинга», которое должно войти в проект «Восток Ойл». Одновременно с ней было утверждено приобретение трейдером Trafigura доли 10% в «Восток Ойл», — говорится в сообщении.
По данным источника газеты, «Роснефть» может оплатить месторождение не только денежными средствами, но и рядом активов. Речь идет о «РН-Сахалинморнефтегаз», «Варьеганнефтегазе», «РН-Северная нефть», Талинском месторождении, а также хвостовых активах «Оренбургнефти» и «Самаранефтегаза».
«Роснефть» прямо не подтвердила сделку, отметив, что «включение Пайяхского и Западно-Иркинского месторождений в периметр „Восток Ойл“ увеличит ресурсную базу проекта на более чем 2 млрд тонн». В компании, однако, заявили о намерении продать ряд активов «на юге России, Сахалине, в Волго-Уральском регионе, Тимано-Печоре и Западной Сибири».
Проект «Восток Ойл» объединяет ресурсную базу крупнейших нефтегазовых месторождений Ванкорского кластера (Ванкорского, Сузунского, Тагульского и Лодочного), а также Пайяхской группы месторождений («Нефтегазхолдинг») и Западно-Иркинского участка («Роснефть»). В результате на полуострове Таймыр появится новая нефтегазовая провинция, обеспеченная необходимой инфраструктурой, включая морской порт «Бухта Север». Реализация проекта, по данным Института прогнозирования РАН, создает дополнительные стимулы для локализации высокотехнологичного оборудования и обеспечивает прирост внутреннего спроса на продукцию различных отраслей эквивалентную 2% ВВП в год.
42 млн заявок в рамках услуги MNP
2 декабря 2020 года количество заявок на перенесение абонентского номера в рамках услуги MNP (Mobile Number Portability) достигло новой отметки – 42 миллиона.
Сорокадвухмиллионная заявка на перенос номера зафиксирована в Томской области от физического лица.
В соответствии со статистикой подведомственного Россвязи ФГУП ЦНИИС (оператора базы данных перенесенных номеров) за последний месяц было подано почти 1 млн заявок на перенос абонентского номера, всего с начала 2020 года подано 10,3 млн заявок.
Напомним, для того чтобы абоненту воспользоваться услугой переносимости мобильного номера, он может ознакомиться с условиями перехода на сайте практически любого оператора подвижной радиотелефонной связи и выбрать один из приемлемых ему вариантов: лично в салоне оператора связи написать заявление на перенесение абонентского номера или оставить заявку на переход к выбранному оператору связи со своим номером и получить SIM-карту без посещения салона данного оператора связи.
С точки зрения структуры неуспешно завершившихся процессов перенесения абонентских номеров основную долю отказов составляют заявки, отклоненные оператором-донором. Это означает, что отказы не связаны с техническими вопросами, сами переносы осуществляются качественно и в срок, основными причинами по-прежнему остаются задолженность абонента и несоответствие персональных данных.
Основные причины отклонения заявок со стороны оператора-донора:
- абонентский номер не соответствует абоненту у оператора-донора (то есть телефонный номер зарегистрирован у оператора-донора на другого абонента);
- несоответствие персональных данных абонента (ФИО, серия и номер паспорта), зарегистрированного у оператора-донора, данным, которые передал оператор-реципиент;
- не погашена задолженность абонента перед оператором-донором;
- абонент не зарегистрирован у оператора-донора (у оператора-донора отсутствуют сведения о регистрации абонента);
- номер у оператора-донора заблокирован;
- утрата SIM-карты (у оператора-донора помечена как утраченная).
Ста тысячам многодетных семей в России списали часть ипотечного долга
Около 100 тысяч семей, в которых с 1 января 2019 года появился третий или последующий ребенок, смогли в рамках госпрограммы списать часть ипотечного кредита, рассказали РИА Недвижимость в компании "Дом.РФ".
Как напомнил представитель пресс-службы, многодетные семьи могут рассчитывать на списание до 450 тысяч рублей.
"Общий объем выплат приближается к отметке в 45 миллиардов рублей", - уточнил собеседник агентства.
По данным "Дом.РФ", больше всего одобренных заявок на списание ипотечных долгов приходится на Московскую область - здесь поддержку получили более 6,8 тысячи граждан, а размер возмещения превысил 3 миллиарда рублей. На втором месте Республика Башкортостан – свыше 4,1 тысячи одобренных заявок на 1,8 миллиарда рублей. Третьей по объему списанных многодетным семьям ипотечных кредитов оказалась Свердловская область (почти 4 тысячи положительных заявок на 1,7 миллиарда рублей).
В Москве насчитывается более 3,7 тысячи семей, которым списана часть долга на общую сумму 1,69 миллиарда рублей. Замыкает пятерку Республика Татарстан, где удовлетворено уже 3,6 тысячи обращений на 1,62 миллиарда рублей.
"Программа стартовала осенью прошлого года, но в этом году она стала особенно актуальной. Правда, есть и отказы, которые в большинстве случаев связаны с невозможностью применить меры из-за ограничений по ряду условий, применяемых к кредитному договору. "Дом.РФ" инициировал ряд изменений, которые одобрены Минфином России. Законопроект вскоре будет внесен в Госдуму. Расширение условий позволит увеличить количество претендующих на такую поддержку заемщиков еще примерно на 10%", - отметил управляющий директор "Дом.РФ" Алексей Ниденс.
В частности, в компании предлагают разрешить списывать ипотечные долги и по кредитам на индивидуальные дома, если на момент обращения у многодетной семьи уже есть право собственности на объект. Кроме того, кредит может быть взят на незавершенный индивидуальный жилой дом, приобретение недвижимости через ЖСК, покупку объекта с неотделимыми улучшениями, а также если договор заключен на приобретение долей в праве собственности.
"Алабуга" из Татарстана осталась лучшей в инвестрейтинге ОЭЗ России
ОЭЗ "Алабуга" из Татарстана осталась лучшей среди особых экономических зон промышленно-производственного типа по итогам Национального рейтинга инвестиционной привлекательности ОЭЗ России, другая татарстанская ОЭЗ "Иннополис" заняла четвертое место среди особых зон технико-внедренческого типа, сообщает Ассоциация кластеров и технопарков России (АКИТ).
"Ассоциация кластеров и технопарков России совместно с министерством экономического развития РФ подвела итоги IV Национального рейтинга особых экономических зон России, в который вошли две особые экономические зоны Республики Татарстан", - говорится в сообщении.
"Алабуга" остается бесспорным лидером среди ОЭЗ промышленно-производственного типа на протяжении четырех лет. Особо эксперты отметили благоприятные условия для предпринимательской деятельности и эффективного использования земельных ресурсов. На "Алабугу" среди 10 особых экономических зон России этого типа приходится 72% выручки и 50% фактически вложенных инвестиций резидентов. В ней запущено 33 предприятия, резидентами вложено 212,4 миллиарда рублей, создано более 7 тысяч рабочих мест.
ОЭЗ "Иннополис" в рейтинге 2020 года стала первой в категории "Инвестиционная и инновационная активность резидентов ОЭЗ" и третьей в категориях "Благоприятные условия для предпринимательской деятельности в ОЭЗ" и "Обеспеченность ОЭЗ инфраструктурой", в общей сложности заняв четвертое место среди ОЭЗ технико-внедренческого типа. Сейчас в "Иннополисе" работают 105 резидентов, в статусе партнера - 21 компания. В общей сложности на территории этой зоны проинвестировано 26,7 миллиарда рублей и создано 3,8 тысячи рабочих мест.
В 2020 году в рейтинге участвовали 16 особых экономических зон из 13 регионов России. Экспертами оценивались 28 показателей. Это в том числе показатели работы резидентов ОЭЗ, рентабельность вложения средств в создание объектов экономических зон и деятельность органов управления, количество привлеченных инвесторов и созданных рабочих мест, объемы инвестиций и капитальных вложений, выручка от продажи товаров, расход средств федерального и регионального бюджетов, объемы налоговых и таможенных отчислений.
В четверку лидеров рейтинга среди промышленно-производственных ОЭЗ вошли также "Липецк", "Тольятти" (Самарская область) и "Ступино квадрат" (Московская область), среди зон технико-внедренческого типа - подмосковная "Дубна", "Технополис Москва", "Санкт-Петербург".
Особые экономические зоны - это территории с особым режимом предпринимательской деятельности (в том числе с процедурой свободной таможенной зоны), которые определяет правительство РФ. На территориях ОЭЗ развернуты производства около 830 резидентов, которые предоставляют более 42 тысяч рабочих мест специалистам различных отраслей. Общий объем вложенных частных инвестиций резидентов - 497 миллиардов рублей. 146 резидентов с иностранным капиталом (из более 33 стран) вложили в свои производства в ОЭЗ более 243 миллиардов рублей.
Маркировка лекарств: через тернии к защите от фальсификата
Маркировка лекарств, которая в обязательном порядке была запущена в России в этом году, преследует благую цель: обеспечить прозрачность фармацевтического рынка, гарантировать возможность узнать весь путь препарата — от производителя до аптеки или больницы. Система сложна, и ее внедрение, к сожалению, не обходится без сложностей. О целях, особенностях и нюансах работы системы маркировки лекарств — в материале РИА Новости.
Ровно три года назад, в конце ноября 2017 года, Всемирная организация здравоохранения представила исследование о проблеме контрафактных лекарственных препаратов. Эксперты организации отмечали, что каждый десятый препарат на рынках развивающихся стран со средним и низким уровнем дохода является фальсифицированным или ненадлежащего качества.
Генеральный директор ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус тогда отмечал, что некачественные лекарства затрагивают самые уязвимые слои общества. "Представьте мать, которая отказывается от еды или других базовых вещей, чтобы оплатить лечение своего ребенка, и не знает, что лекарство не соответствует требованиям качества или является фальсифицированным, и такое лечение приведет к смерти ребенка. Это неприемлемо", — указывал глава организации.
ВОЗ призывала власти стран принять меры для решения проблемы поддельных лекарств. Совпадение или нет, но как раз в 2017 году Россия начала эксперимент по добровольной маркировке лекарств для ограниченного набора препаратов. А с 1 июля 2020 года в России началась обязательная маркировка лекарств спецметками.
О маркировке
Система маркировки, оператором которой выступает Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ), принадлежащий холдингу USM Алишера Усманова, госкорпорации Ростех, а также "Элвис-Плюс групп" Александра Галицкого, должна защитить граждан от фальсификата и дать возможность россиянам проверять легальность товаров через специальное мобильное приложение.
Цифровой код Data Matrix, который наносится на упаковки, содержит информацию о производителе и движении товара от завода до аптеки или больницы. Ее обязаны наносить на упаковку лекарства производители и импортеры. Пока немаркированные лекарства могут легально находиться в обороте до истечения срока их годности — в ноябре доля таких препаратов в России пока оценивалась в 85-90%.
"У потребителей появился четкий, однозначный ориентир. Если раньше нужно было в аптеке что-то проверять, смотреть, сомневаться, будет ли это лекарство эффективно - а иногда это вопрос последствий для здоровья! - то сейчас потребителю достаточно отсканировать QR-код, чтобы понять, настоящий ли это препарат. Для государства это тоже очевидная выгода, ведь оно видит реальный оборот лекарств", - говорит председатель общественной организации по защите прав потребителей "Общественная потребительская инициатива" Олег Павлов.
Масштабы нелегального рынка
Красноречивая цитата генерального директора ВОЗ показывает общечеловеческую сторону проблемы наличия фальсифицированных лекарств. Но есть и вполне материальная сторона: люди действительно могут потратиться на приобретение препаратов, которые на деле являются некачественными.
ВОЗ в своем исследовании приводила оценки рынка лекарств развивающихся стран: это порядка 300 миллиардов долларов. Таким образом, если каждый десятый препарат в этих странах - некачественный или фальсифицированный, оборот таких лекарств может составлять 30 миллиардов долларов.
Председатель "Общественной потребительской инициативы" напоминает: периодически появляются новости о выявлении партий поддельных лекарств или о нелегальном сбыте похищенных препаратов, которые предназначались для поставки в медицинские учреждения.
Об одной из громких историй стало известно совсем недавно: в рамках расследования уголовного дела о хищении лекарств для онкобольных в Санкт-Петербурге было изъято около 30 миллионов рублей и ста золотых слитков. По версии следствия, препараты для лечения онкобольных похищались в медицинских организациях - на сумму около 100 миллионов рублей за 5 лет - и впоследствии перепродавались оптом и в розницу.
Причем проблема имеет место как в России, так и в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), ведь, как указывает первый вице-президент Международной ассоциации "Антиконтрафакт" Байсолт Хамзатов, рынок союза - открытый, и товары свободно перемещаются между странами.
"Поэтому у нас практически одинаковые проблемы с ним. Оценки (нелегального оборота лекарств – ред.) разнятся, поэтому я бы не рискнул назвать точные цифры, но они очень внушительные. Это миллиарды рублей", - считает Хамзатов.
По его словам, маркировка продукции совершенно точно может помочь с проблемой фальсифицированных или похищенных лекарств. "Потому что она четко прослеживает путь лекарств от производства до места реализации. И мы как потребители можем получить всю информацию о препарате, который покупаем", - добавляет первый вице-президент ассоциации.
"Проблемы есть, но именно маркировка позволяет их решать - как с точки зрения выявления контрафакта, пресечения его оборота, так и с точки зрения защиты интересов потребителя в получении качественного и безопасного товара", - соглашается Павлов.
Ложка дегтя
Однако путь к светлому будущему не лишен изъянов. В информационных системах случаются сбои, в системе маркировки лекарств сбой произошел совсем недавно. К сожалению, это наложилось на повышенный спрос россиян на лекарства - помимо сезонного роста заболеваемости вирусными заболеваниями, масла в огонь подлил коронавирус.
Участники фармацевтического рынка в октябре стали сообщать о проблемах при работе в системе мониторинга движения лекарственных препаратов. В конце октября было принято решение перевести систему маркировки лекарств в уведомительный режим работы, в первую очередь, в аптечном и дистрибьюторском звене.
В такой экстраординарной ситуации объяснимо желание найти виноватых в появлении сбоев. По мнению главы представительства компании Antares Vision в России (поставщик технологических решений для систем прослеживаемости) Павла Булгакова, если смотреть на техническую сторону, то появление проблем в системе связано не с действиями какой-то одной стороны.
"Косвенно соучастниками возникших сложностей стали и непосредственно участники процесса. С одной стороны, оператор системы объективно недооценил объемы информации, которые будут передаваться через систему", - сказал Булгаков РИА Новости.
С другой стороны, добавляет он, участники оборота лекарств показали слабую методологическую и управленческую готовность к внедрению маркировки. "Проводя аудит, мы увидели: такое огромное количество ненужных, некорректных сообщений генерируется на стороне производителей и дистрибьюторов, что они явным образом невольно "поучаствовали" в создании ситуации фактического коллапса, перегружая систему и поддержку оператора", - поясняет Булгаков.
Представитель Antares Vision указывает, что, благодаря маркировке, "на стороне производителей стали явно видны проблемы, которые раньше решались различными внутренними маневрами, в частности, вопрос неполного соответствия требованиям регуляторов или стандартов надлежащей производственной практики". "Примеров много - это и нарушение последовательности действий или документального оформления при отгрузках", - отмечает собеседник агентства.
Есть и проблемы на производстве. "Если раньше поврежденная при упаковке пачка просто заменялась на целую, то сейчас с системой маркировки поврежденную пачку нужно отбраковывать в информационной системе, и переагрегировать, пересобирать логический короб с новым составом. Производители, у которых есть определенный уровень процессной зрелости, использовали ситуацию с маркировкой, чтобы привести себя в порядок, стать эффективнее. Остальные восприняли маркировку как препятствие, которое мешает им работать, как раньше", - продолжает Булгаков.
Перевод системы маркировки в уведомительный режим в целом позволил устранить проблемы, которые возникали у участников рынка с партиями препаратов. В середине ноября Минпромторг РФ отмечал, что система маркировки лекарственных препаратов после ее упрощения уже не влияет на доступность лекарств и скорость их поставок. "После введения уведомительного порядка все ключевые проблемы, связанные с маркировкой, устранены", - подтвердили в "Аптечной сети 36,6".
В Пензе создадут дорожную карту развития транспортной инфраструктуры
Губернатор Пензенской области Иван Белозерцев поручил подготовить дорожную карту реализации проекта развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации, сообщила пресс-служба правительства региона.
Современная концепция модернизации автотранспортной инфраструктуры Пензенской агломерации была представлена главе региона в среду в ходе рабочей встречи с руководителем проектного офиса по развитию общественного транспорта госкорпорации ВЭБ.РФ - заместителем гендиректора АО "ВЭБ-Лизинг" Александром Кондрашовым.
"Готовьте дорожную карту реализации проекта по развитию транспортной инфраструктуры… Необходимо проработать вопрос по приобретению новых автотранспортных единиц с использованием лизинговой системы", - цитирует Белозерцева пресс-служба.
Губернатор отметил, что в Пензенской агломерации, на территории которой не первый год ведутся работы по расширению, реконструкции и строительству дорог, для начала следует спланировать оптимальную схему городских и пригородных маршрутов общественного транспорта, принять меры для обновления подвижного состава.
"Организация транспортного обслуживания населения, повышение качества данного вида услуг - эти вопросы заслуживают самого пристального внимания. Их решением надо заниматься системно… Мы заинтересованы в том, чтобы в нашем регионе была проведена модернизация системы пассажирского автотранспорта. Он должен стать более современным, работать точно по расписанию, быть комфортным, удовлетворять запросы наших жителей", - сказал глава региона.
Кондрашов презентовал главе региона проект комплексного развития общественного транспорта Пензенской агломерации, в котором речь идет о формировании оптимальной маршрутной сети, взаимоувязке разных видов транспорта и координации графиков движения, введении электронного билета, запуске современного безопасного, экологичного и комфортного подвижного состава и создании единого оператора по администрированию перевозок и диспетчеризации.
"Участники встречи обсудили условия сотрудничества, возможности вхождения Пензенской области в федеральные программы, с помощью которых заявленный проект мог бы быть реализован", - говорится в сообщении.

Открытие медицинских центров Минобороны для лечения пациентов с COVID-19
Состоялась видеоконференция по случаю открытия в ряде регионов медицинских центров Министерства обороны для лечения пациентов с коронавирусной инфекцией.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Давайте приступим к работе.
За последние месяцы мы наращиваем возможности системы здравоохранения, все это хорошо видят. На прошлой неделе введено в строй новое фармацевтическое производство, до этого были ещё мероприятия такого же рода. Что касается фармзавода, работа которого позволит повысить доступность наиболее востребованных качественных отечественных лекарств, – это тоже очень важный шаг в создании условий для борьбы с коронавирусом.
Сегодня мы открываем ещё четыре многофункциональных медцентра, построенных Министерством обороны для лечения больных коронавирусной инфекцией. Два из них начинают работу в Астраханской области, ещё два – в Пскове и Североморске. При этом в Пскове создан первый специализированный детский центр. Добавлю, что чуть позже, но уже в этом месяце войдёт в строй и медцентр в Южно-Сахалинске.
Как мы планировали, астраханские и псковский центры будут переданы регионам. А североморский, а затем и южно-сахалинский – они останутся в ведении Министерства обороны, но будут, и хочу это особо подчеркнуть, оказывать помощь и гражданскому населению.
Новые учреждения оснащены современным оборудованием, техникой, в них будут работать высококвалифицированные врачи и медперсонал. Всё это позволит эффективно лечить пациентов с коронавирусной инфекцией.
И военные строители, и гражданские специалисты на отлично справились с поставленной задачей. Все объекты сделаны основательно, с высоким качеством и по графику. Стройка шла практически безостановочно – и днём и ночью. При этом использовались самые современные проектные и инженерные решения, новейшие технологии и новейшие материалы.
Наша армия вновь делом доказывает, что в трудную минуту готова незамедлительно прийти на помощь. В общей сложности в течение этого непростого года в кратчайшие сроки военные строители, строители Минобороны построят 30 центров для больных коронавирусной инфекцией. Они возводятся в тех регионах, где складывается наиболее сложная эпидемиологическая ситуация, там, где люди действительно ждут помощи, где особенно нужны дополнительные койки, современное оборудование, лекарства и, конечно, квалифицированные медики.
Построенные Минобороны центры стали важной составной частью региональных систем здравоохранения, они активно задействованы на всех этапах борьбы с эпидемией коронавирусной инфекции. Общая коечная мощность медцентров – свыше трёх тысяч, точнее 3165 коек, в том числе около 370 реанимационных.
Более чем за полгода только в медцентрах Минобороны прошли лечение около 13 тысяч больных коронавирусной инфекцией, из них свыше восьми тысяч военнослужащих и более четырёх тысяч человек – это гражданские люди, гражданское население.
Хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в строительстве многофункциональных медцентров, поблагодарить вас, уважаемые коллеги, друзья, товарищи, за ответственный подход к делу, а медицинских работников – за самоотверженность в борьбе с пандемией. Я уже много раз об этом говорил, мы повторяем это постоянно, и правильно делаем, что повторяем такие вещи: вместе мы обязательно победим.
Желаю врачам, медсёстрам, медперсоналу и новых, и уже действующих медцентров успехов. Надеюсь на то, что вы будете работать в будущем так же, как это было и до сих пор.
Пожалуйста, слово Министру обороны Сергею Кужугетовичу Шойгу.
С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во исполнение Ваших поручений Министерство обороны за девять месяцев текущего года построило 29 современных многофункциональных медицинских центров, они расположены в 22 субъектах Российской Федерации. Все объекты спроектированы и возведены с учётом географического положения, сейсмических и климатических особенностей регионов.
В медцентры поставлено более 116 тысяч единиц медицинского оборудования, включая аппараты ИВЛ, компьютерные томографы, [аппараты] ЭКМО, УЗИ и реанимации. Сформирован необходимый запас средств индивидуальной защиты и лекарственных препаратов.
Сегодня в соответствии с Вашим поручением Министерство обороны передаёт Астраханской области два многофункциональных медицинских центра на 100 мест каждый – в Астрахани и в городе Нариманове.
Также завершено строительство детского многофункционального медицинского центра на 60 коек в Пскове. В данном лечебном заведении для маленьких пациентов установлено необходимое оборудование: реанимационные столы для новорождённых и недоношенных, компьютерный томограф, рентгеновские аппараты для обследования детей младше года и более старшего возраста.
Помимо этого построен многофункциональный медицинский центр военно-морского клинического госпиталя в Североморске на 100 мест со специализированным отделением радиологии.
Площадь четырёх построенных медицинских центров превышает 28,5 тысячи квадратных метров, они полностью готовы к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.
На базе Военно-медицинской академии имени Кирова продолжается обучение медицинских специалистов для регионов.
Отмечу, что руководство регионов, где создавались объекты, оказывало всестороннюю помощь и поддержку строительству.
До конца года будет сооружён инфекционный корпус военного госпиталя в Южно-Сахалинске. Таким образом, Министерство обороны в текущем году построит 30 медицинских центров общей площадью 224 тысячи квадратных метров.
Ещё раз отмечу, что возведённые военными строителями многофункциональные медицинские центры – это капитальные объекты, оснащённые всей необходимой инфраструктурой, которая будет востребована не только в ситуации с распространением коронавирусной инфекции, но и в долгосрочной перспективе. При этом стоимость строительства в пересчёте на одно койко-место ниже среднерыночной стоимости по всей стране.
Министерство обороны готово к выполнению Ваших поручений, в том числе по содействию субъектам Российской Федерации в борьбе с новейшей коронавирусной инфекцией.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо, Сергей Кужугетович. Спасибо большое.
Пожалуйста, Бабушкин Игорь Юрьевич, Астраханская область.
И.Бабушкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите в начале доклада от лица всех астраханцев поблагодарить Вас за поддержку и принятое решение о строительстве Министерством обороны на территории области двух многофункциональных медицинских центров на 200 мест.
Владимир Владимирович, обстановка в регионе по-прежнему непростая, но находится под контролем. На сегодня ковидных больных в области почти шесть тысяч человек. Для них на базе семи стационаров развёрнуто 1600 койко-мест. Мы делаем всё, чтобы держать свободный коечный фонд на необходимом уровне. Сейчас он составляет 50 процентов.
Запуск этих центров очень своевременен. Мы понимаем, что ситуация напряжённая, но тем не менее крайне важно вернуться к оказанию плановой медицинской помощи. Для этого надо высвободить больницы, ранее задействованные под COVID. Это была вынужденная мера. Сейчас вводом в действие двух новых центров мы сможем разгрузить занятые койки и увеличить объёмы лечения онкологических, сердечно-сосудистых и других заболеваний.
Новые комплексы располагаются как в самой Астрахани, так и в одном из районных центров – в городе Нариманове. Такое размещение позволит перераспределить потоки больных, существенно снизить нагрузку на медучреждения областного центра и сделает оказание высокотехнологичной медицинской помощи более доступным на всей территории региона.
Я и наши специалисты очень высоко оцениваем качество работ и оснащение центров. Всё сделано по самым высоким стандартам, укомплектовано самым современным и необходимым оборудованием. Всё очень компактно, продумано и вместе с тем очень многофункционально.
Учтены самые строгие требования размещения инфекционных больниц, причём в одном месте больным можно будет оказывать полный комплекс диагностики и лечения, а современнейшие лаборатории смогут обрабатывать анализы из других наших лечебных учреждений. Всё это поможет нам продолжить выполнять Ваше поручение о получении результатов тестов на COVID не позднее чем за 48 часов, а компьютерная томография будет проводиться всем больным COVID, нуждающимся в этом. Суперсовременные стационары позволят компактно и комфортно размещать больных, выстроить их грамотную маршрутизацию с разделением потоков.
От медиков я уже слышу, что они очень довольны условиями, созданными для оказания медицинской помощи на самом высокотехнологичном уровне.
Лекарства закуплены в достаточном количестве. Средства защиты укомплектованы с запасом. Медперсонал подобран, обучен и понимает свои задачи. Центры к работе готовы.
Хочу ещё раз заверить, что со своей стороны мы делаем и будем продолжать делать всё необходимое, тем более что мы чувствуем поддержку Вашу и федерального центра во всех этих вопросах.
Уважаемый Владимир Владимирович, я хочу сказать огромное спасибо Вам лично, Сергею Кужугетовичу, всем военным и строителям. Сроки строительства, оснащение и организация – на самом высочайшем уровне. Спасибо большое.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Рядом с Вами кто?
И.Бабушкин: Руководитель подрядной организации ООО «Олимпситистрой» Фомин Александр Григорьевич.
В.Путин: Александр Григорьевич, как Вы сами оцениваете свою работу?
А.Фомин: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за доверие. Мы выполнили с качеством, в срок. Готовы и в дальнейшем, если понадобится наша помощь. Спасибо за доверие.
В.Путин: Сколько у вас было работающих на объекте?
А.Фомин: 474 человека в трёхсменном режиме и 20 единиц техники.
В.Путин: Трёхсменный – это до какого часа вы работали?
А.Фомин: Круглосуточно.
В.Путин: Круглосуточно?
А.Фомин: Так точно.
В.Путин: Спасибо. Спасибо Вам и всем, кто это сделал.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Спирин Алексей Васильевич, Министр здравоохранения Астраханской области.
А.Спирин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Докладывает Министр здравоохранения Астраханской области Спирин Алексей Васильевич.
На территории города Нариманова в рекордно короткие сроки, благодаря профессионализму и мастерству сотрудников военно-строительного комплекса Минобороны, за 53 дня завершено было строительство многофункционального центра на 100 коек общей площадью 6542 квадратных метра.
Хотел бы отметить, что в этом городе уже более 30 лет не вводилось ни одного нового подобного медицинского учреждения.
Данный центр будет обслуживать население всего правобережья Астраханской области с общей численностью более 203 тысяч человек.
Многофункциональный медицинский центр полностью в настоящий момент оснащён самым современным технологическим оборудованием, включая компьютерный томограф. Всё это позволит нам оказывать квалифицированную медицинскую помощь в необходимом объёме, и на самом высоком уровне это делать. Это также позволит учесть все требования по лечению различных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции.
Особенностью медицинского центра является наличие ПЦР-лабораторий с ламинарными боксами для проведения лабораторных исследований в течение нескольких часов с момента забора биоматериала у больного.
В настоящее время в госпитале набран штат медицинского персонала в составе 30 врачей, 62 средних и младших медицинских работников. Таким образом, на сегодняшний день укомплектованность центра составляет 82 процента. Все медицинские работники обеспечены в достаточном количестве средствами индивидуальной защиты, создан необходимый запас мягкого инвентаря, а также современных лекарственных препаратов для лечения коронавирусной инфекции с учётом временных методических рекомендаций Минздрава России последнего, девятого пересмотра.
После завершения лицензирования центра в течение пяти дней он примет первых пациентов с новой коронавирусной инфекцией, а после завершения пандемии здесь будет оказываться медицинская помощь и при других заболеваниях.
В заключение хотелось бы выразить слова искренней благодарности Вам, Владимир Владимирович, за принятое решение о строительстве центров, и именно в таких населённых пунктах, как город Нариманов, а также заместителю Министра обороны Российской Федерации Иванову Тимуру Вадимовичу, который лично курировал возведение наших объектов.
Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Там слева от Вас тоже строители, как я понимаю.
А.Спирин: Всё верно. Это коммерческий директор «Олимпситистрой» Хавронин Дмитрий Александрович.
В.Путин: Дмитрий Александрович!
Д.Хавронин: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Как оцениваете работу свою?
Д.Хавронин: Работу оцениваем на отлично.
Вместе с врачами сейчас осуществляется передача, нареканий в наш адрес не поступает. Работу производили круглосуточно, в течение 53 дней возвели данный корпус. Всем оборудованием комплекс укомплектован, проблемных вопросов нет.
В.Путин: Круглосуточно – это значит работали и днём, и ночью?
Д.Хавронин: Так точно.
В.Путин: Знаете, хочется вам какие-то особо добрые слова сказать, как-то по-семейному к вам обратиться. Спасибо, ребята.
Д.Хавронин: Спасибо Вам, Владимир Владимирович.
В.Путин: Молодцы.
Пожалуйста, Андрей Владимирович Чибис, Мурманская область.
А.Чибис: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы находимся в городе Североморске – столице Северного флота, на территории военно-морского клинического госпиталя №1469, и здесь возведён суперсовременный многофункциональный медицинский центр.
Помимо того, что он оснащён всем самым современным оборудованием, которое позволяет бороться с коронавирусной инфекцией, здесь создано уникальное отделение радиологии, которое позволяет оказывать медпомощь высококвалифицированную, в том числе при внештатных ситуациях.
Госпиталь возведён тоже в рекордно короткие сроки, это действительно очень качественные капитальные объекты. Откровенно скажу: сам внимательно за стройкой смотрел, и вместе взаимодействовали. Придраться к строителям действительно не к чему, они с душой круглосуточно работали над этим объектом.
Владимир Владимирович, Вам огромное спасибо за поддержку Мурманской области, особенно в период пандемии, потому что благодаря этой поддержке нам удаётся ситуацию с коронавирусом держать под контролем, хотя она, безусловно, достаточно напряжённая.
И отдельное спасибо хочу сказать Министру обороны Сергею Кужугетовичу Шойгу, его команде, потому что, действительно, заместитель Министра Тимур Иванов постоянно в режиме онлайн организовывал и контролировал строительство. И огромное спасибо всем тем строителям – здесь руководитель строительного проекта рядом, – которые круглосуточно, ещё раз повторюсь, с душой, щепетильно строили этот объект.
Этот объект важен не только для нужд Министерства обороны, он действительно важен для усиления качества работы всей системы здравоохранения на территории Мурманской области.
Спасибо огромное за поддержку.
В.Путин: Строителям спасибо ещё раз.
А справа от Вас, я так понимаю, доктор военный, который принимает объект? Представьтесь, пожалуйста.
Д.Архангельский: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации!
Начальник 1469-го военно-морского клинического госпиталя полковник Архангельский.
Здравия желаю!
В.Путин: Пожалуйста, Ваша оценка работе.
Д.Архангельский: Товарищ Верховный Главнокомандующий, докладываю.
Современный центр на 100 коек оснащён всем необходимым оборудованием. Штат составляет 101 должность: 18 врачей, 53 медсестры и 30 работников младшего медперсонала. Весь медицинский персонал прошёл дополнительную подготовку по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции в Военно-медицинской академии имени Кирова. Создан необходимый запас лекарственных средств и дезинфицирующих средств.
Доклад закончил.
В.Путин: Что хотел бы сказать – хочу сказать, что военные медики себя показали с самой лучшей стороны в ходе борьбы с эпидемией. Протоколы у вас очень выверенные, эффективно применяемые и с хорошим результатом. Надеюсь, что все самые лучшие качества военных медиков будут применяться и в Вашей конкретной работе на том новом участке, который сейчас Вам передаётся в руки. Вам всего самого доброго.
Пожалуйста, Псковская область, Михаил Юрьевич.
М.Ведерников: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
День у нас прохладный, но действительно добрый. И прежде всего хочу сказать Вам искренние слова благодарности от всех жителей Псковской области за Ваше решение о строительстве детского многофункционального медицинского центра.
Министерство обороны в очередной раз показало исключительно высокий профессионализм, мастерство, построив за 69 дней 60-местный корпус и оснастив его самым современным медицинским оборудованием. Очень важно, что на этапе строительства и на этапе оснащения во всех процессах участвовал наш региональный Минздрав и наши врачи. С учётом их мнения составлялись все технические задания по видам и классификации медицинского оборудования.
Строительная готовность объекта на сегодняшний день составляет 100 процентов. Практически вся медицинская техника находится на объекте, и мы с военными договорились, что в течение 10 дней будут завершены все пусконаладочные работы, объект будет принят в собственность региона.
В кратчайшие сроки мы планируем провести лицензирование, получить все необходимые документы, и уже до конца года новый корпус начнёт принимать маленьких пациентов.
Хочу тоже поблагодарить и Минобороны, и замминистра обороны Тимура Иванова, с которым мы практически в круглосуточном режиме решали все рабочие вопросы. И отдельные слова благодарности хочу сказать Правительству Российской Федерации, Татьяне Алексеевне [Голиковой] за оперативное решение всех вопросов, связанных с финансированием строительства объекта. Ситуация с распространением коронавирусной инфекции в регионе напряжённая, но все проблемные моменты мы решаем во взаимодействии с Правительством. Я хочу тоже сказать Анне Юрьевне [Поповой] спасибо, Михаилу Альбертовичу [Мурашко] и Денису Валентиновичу Мантурову. Мы постоянно находимся в контакте, консультируемся, и коллеги нам, конечно, серьёзную помощь оказывают.
Уважаемый Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке в новый год наш регион входит с тремя корпусами областной инфекционной больницы общей ёмкостью более 360 коек, и наряду с высокотехнологичным медицинским оборудованием, профессиональными медицинскими кадрами это создаёт современную и эффективную инфекционную службу.
Со своей стороны мы сейчас работаем над созданием учебно-лабораторного корпуса Псковского государственного университета, что в перспективе позволит принципиально решить очень важный для нас вопрос – проблему дефицита медицинских кадров. Но без такой серьёзной базы, которую благодаря Вам мы получили, об этом, конечно, раньше не приходилось и мечтать.
Ещё раз спасибо огромное за поддержку.
Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Слева от Вас строитель? Пожалуйста, представьтесь.
А.Алексеев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Докладывает руководитель проекта Военно-строительного комплекса Министерства обороны Российской Федерации Алексеев Анатолий Александрович.
С 22 сентября 2020 года на территории города Пскова осуществлялось строительство многофункционального детского медицинского центра на 60 коек. В строительстве было задействовано 411 строителей и более 30 единиц техники. Многофункциональный детский медицинский центр был возведён в кратчайшие сроки и с высоким качеством. На сегодняшний день он укомплектован полностью медицинским оборудованием, в самые ближайшие дни будет передан в эксплуатацию. Проблемных вопросов при строительстве не было, всё возвелось качественно.
Доклад закончен.
В.Путин: Анатолий Александрович, средняя зарплата какая у вас была в коллективе?
А.Алексеев: У нас рабочий персонал получал в районе 65–70 тысяч рублей в месяц.
В.Путин: Все деньги до вас доведены строительной организацией?
А.Алексеев: Так точно, Владимир Владимирович, все доведены, до копейки.
В.Путин: Спасибо Вам ещё раз.
И справа от Вас, я так понимаю, тоже руководитель будущего учреждения.
М.Ведерников: Да, уже существующего учреждения и будущего филиала детского.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Повторейко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Анастасия Викторовна Повторейко – главный врач Псковской областной инфекционной больницы.
В настоящее время мы принимаем уже третий корпус – это детский корпус. На самом деле создано уникальное учреждение с возможностью обеспечить все потребности региона. Детский корпус, сам проект, был создан совместно с военными, с проектировщиками, и в учреждении созданы палаты «Мать и дитя», где матери могут безотрывно находиться рядом с ребёнком. Более того, мы продумали в проекте и реанимационные боксы с возможностью нахождения матери.
Благодаря современному высококачественному оборудованию, такому как компьютерный томограф, который мы оснастили люлькой для необходимости обследования грудничков, рентгенография, аппараты ИВЛ, кувезы, появилась возможность расширить диагностические исследования и оказывать медицинскую помощь всем малышам. Кроме этого детский корпус оснащён ПЦР-лабораторией и микробиологией.
В комплексе мы создали уникальный проект, который позволит перекрыть все потребности региона по инфекционному профилю, ведь не только COVID, а на сегодняшний момент, уже учитывая наш опыт двухсот- и стокоечного корпуса, мы лечим коронавирусную инфекцию благодаря мельцеровским боксам, лечим вирусные инфекции, острые кишечные инфекции, менингиты, то есть весь профиль.
С нашей стороны заранее собрана команда специалистов. Это профессиональные врачи-педиатры, которые наравне с врачами-инфекционистами, пульмонологами в настоящее время ведут борьбу с коронавирусной инфекцией.
Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за неоценимый вклад в развитие здравоохранения Псковской области. Благодаря этим трём новым высококачественным больницам стало возможно оказывать помощь во всех уголках Псковской области всем категориям жителей не только в борьбе с коронавирусной инфекцией, но и со всеми инфекционными заболеваниями.
Спасибо всем за поддержку.
В.Путин: Анастасия Викторовна, я со своей стороны хочу пожелать Вам, всем Вашим коллегам удачной, приятной работы на новом месте, в новом учреждении или, так скажем, филиале, в новом филиале вашего учреждения. Всем вашим пациентам – хорошего настроения и здоровья. Спасибо.
А.Повторейко: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста, Байдаков Сергей Львович, замгубернатора Сахалинской области.
С.Байдаков: Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему указанию Министерство обороны завершает строительство инфекционного корпуса на 30 коек на территории 441-го госпиталя в городе Южно-Сахалинске.
Объект современный, уникальный, в его состав входят палаты с необходимым оборудованием, входят кабинеты с ультразвуковым и функциональным диагностированием, рентгенологические лаборатории, и предусмотрено всё необходимое противоэпидемическое оборудование по современным требованиям. Очень важно, что воспользоваться этим объектом смогут не только военнослужащие, но и жители Сахалина.
Объект отвечает, наверное, двум самым главным требованиям – это квалифицированность и своевременность оказания помощи, что очень важно сегодня в условиях распространения коронавируса.
Министерство обороны приняло решение об ускорении строительства инфекционного корпуса, и к концу года инфекционный корпус будет сдан.
Все сотрудники Военно-строительного комплекса работают в круглосуточном и ежедневном режиме. Здесь у нас есть всё необходимое взаимодействие. Свыше 700 человек работают на объекте, и есть полная уверенность, что объект в конце года будет сдан.
Хочу поблагодарить руководство Министерства обороны за своевременное решение об ускорении строительства инфекционного корпуса. Владимир Владимирович, Вам спасибо за поддержку региона в борьбе с коронавирусной инфекцией. И конечно, хочу поблагодарить строителей за их самоотверженный труд. Спасибо.
Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо большое.
Там строителя вижу слева от Вас. Какие прогнозы?
С.Байдаков: Юрий Леонидович Водопьянов.
В.Путин: Да, пожалуйста. Какие планы?
Ю.Водопьянов: Уважаемый Владимир Владимирович!
У нас на объекте сейчас трудятся свыше 700 человек и свыше 50 единиц техники. Работы ведутся круглосуточно. В настоящее время завершаются работы по внутренней отделке помещений, завершаются пусконаладочные работы по инженерным сетям, устройству системы медицинских газов, а также работы по устройству фасадов и благоустройству. Объект на 100 процентов будет готов в установленный срок – до 20 декабря 2020 года.
Что касается остальных корпусов военного госпиталя, они будут готовы до 20 декабря 2021 года.
Доклад окончен.
В.Путин: Хорошо. Уверен, что так и будет. Желаю вам успехов. Спасибо.
И так понимаю, что слева от Вас – руководитель этого учреждения, правильно?
А.Гришин: Так точно.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Здравия желаю!
Начальник 441-го военного госпиталя подполковник медицинской службы Гришин.
В.Путин: Пожалуйста, Ваши ожидания, характеристики этого объекта и возможные пожелания.
А.Гришин: Я как руководитель госпиталя хочу Вам доложить, что я несказанно рад тому, что Министерство обороны обратило на нас внимание, на островной регион, и в скором будущем мы получим себе такой суперсовременный военно-медицинский центр. Хочется надеяться, что мы в ближайшем будущем будем оказывать здоровую конкуренцию лечебным учреждениям Сахалинской области.
Спасибо Вам огромное за поддержку, Министерству обороны. Будем надеяться, что в конце 2021 года весь госпиталь будет сдан в эксплуатацию, и мы будем работать на благо населения и всех военнослужащих приписного контингента.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Я уверен, что руководство Министерства обороны внимательно будет смотреть за сроками и качеством исполняемых работ.
Вам успехов, всего хорошего. Спасибо вам большое.
Михаил Альбертович, как Вы оцениваете объекты, которые сегодня сдаются и должны быть ещё сданы до конца этого года?
М.Мурашко: Владимир Владимирович, для нас крайне важно на сегодняшний день введение новых мощностей медицинских, поскольку мои коллеги уже указывали, что в период оказания медицинской помощи перепрофилирование коек не должно сказываться на оказании плановой помощи пациентам с хроническими заболеваниями и острыми состояниями. Поэтому разведение потоков для нас является принципиально важным, а оснащение именно по стандартным требованиям для оказания медицинской помощи, для исполнения методических рекомендаций по лечению – это ключевой вопрос.
Я благодарю. Мне кажется, это очень важный элемент в целом построения медицинской службы по современным требованиям.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Татьяна Алексеевна.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги! Добрый день!
Я хочу поблагодарить Сергея Кужугетовича и Министерство обороны за то, что в сети гражданских объектов появились новые современные объекты и, может быть, в некотором смысле благодаря пандемии инфекционная служба Российской Федерации обрела эти новые объекты, обрела современное медицинское оборудование и доступность в тех самых 22 регионах страны, о которых в начале упомянул Сергей Кужугетович.
Хочу сказать, Владимир Владимирович, что, несмотря на напряжённую ситуацию, у нас уже неделю не меняется количество коек, которые мы открываем под COVID, – это 276 тысяч. За неделю до этого мы наблюдали постоянный рост. Сейчас вроде бы ситуация зафиксировалась, и это хорошо.
Количество свободных коек также сейчас возрастает. Это во многом связано в том числе и с возможностью открытия новых специализированных инфекционных госпиталей, и с реализацией того поручения, которое Вы давали, по выделению финансовых ресурсов на приобретение лекарств для амбулаторного оказания медицинской помощи, которое тоже дало возможность высвободить соответствующий коечный фонд.
Хочу Вас заверить, что Правительство Российской Федерации продолжит работу по созданию современных объектов в инфекционной службе России.
Что касается лекарственного обеспечения и данного Вами поручения, то мы в ближайшее время планируем тем регионам Российской Федерации, которым недостаточно финансовых ресурсов на ноябрь-декабрь, предоставить такую помощь. Также Правительством Российской Федерации принято решение о необходимости продления возможности предоставления лекарств на амбулаторном звене на январь 2021 года, для того чтобы это обеспечение осуществлялось бесперебойно.
Ещё раз хочу поблагодарить всех. Большое спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Татьяна Алексеевна, мы обсуждали с Вами и с Председателем Правительства темпы производства вакцин для борьбы с коронавирусом. Я знаю, что уже более двух миллионов доз у нас произведено или будет произведено в ближайшие несколько дней, достигнет такого уровня производство первой зарегистрированной в мире вакцины против коронавирусной инфекции «Спутник V». Это даёт нам возможность начать если не массовую, то масштабную вакцинацию и, конечно, как и договаривались, прежде всего двух групп риска – врачей и учителей. Если Вы считаете, что мы к такому шагу подошли вплотную, то просил бы Вас организовать работу таким образом, чтобы в конце следующей недели мы уже приступили к этой масштабной вакцинации.
Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением совместно со всеми коллегами и вместе с производителями, которые сейчас занимаются производством вакцины, мы оценили наши возможности и сейчас завершаем подведение итогов. У нас есть возможности начать масштабную вакцинацию уже в декабре. Сейчас мы оцениваем первые приоритетные группы населения, две из них Вы упомянули – это врачи и педагогические работники, но мы даже сейчас рассматриваем более широкий состав, для того чтобы иметь возможность вовлекать их в эту вакцинацию.
Безусловно, ещё раз хочу подчеркнуть, что это будет осуществляться на добровольной основе. Для людей эта вакцинация будет осуществляться бесплатно, и на этой неделе, я надеюсь, даже не надеюсь, а уверена, что мы завершим все подготовительные мероприятия, для того чтобы доложить Вам о готовности масштабно начать её на следующей неделе.
В.Путин: Давайте мы договоримся так, что Вы на следующей неделе не доложите мне, а начнёте масштабную вакцинацию, хорошо?
Т.Голикова: Хорошо.
В.Путин: Вы и так каждый день докладываете. Давайте мы начнём эту работу помасштабнее.
Я понимаю, что Вы говорите очень осторожно, и всё понятно: здесь мы должны соблюдать эти осторожности, всё верно. Но я знаю, что в целом и промышленность, и сеть в целом к этому готова. Давайте сделаем этот первый шаг.
Спасибо.
Уважаемые коллеги, ещё раз хочу поблагодарить строителей, медперсонал, который принимал участие в подготовке и запуске новых медицинских объектов по борьбе с коронавирусной инфекцией, построенных Министерством обороны Российской Федерации. Хочу ещё раз всем пожелать хорошей, эффективной работы и выразить надежду на то, что пациенты будут довольны тем, как их лечат в этих лечебных заведениях.
Пожелаем всем тем, кто столкнётся с инфекцией и воспользуется новыми центрами, – пожелаем им скорейшего выздоровления, здоровья.
Всего самого хорошего. До свидания!

Сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ
Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось заседание Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности.
Во встрече приняли участие Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, исполняющий обязанности Президента Киргизии Талант Мамытов, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон и Генеральный секретарь Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Организации Договора о коллективной безопасности Станислав Зась.
Ключевые решения сессии зафиксированы в итоговой Декларации, Заявлении о формировании справедливого и устойчивого мироустройства и ряде других документов.
* * *
В.Путин: Добрый день!
Очень рад вас всех видеть, приветствовать.
Нам предстоит обсудить актуальную международную повестку, проблемы, связанные с нашими регионами. Согласованная повестка дня прилагается, у всех вас она на столе, у всех имеется. Если нет возражений, предлагаю начать нашу работу.
Объявляю заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ открытым.
В соответствии с принятой практикой позвольте мне как главе государства, председательствующего в Организации, выступить в начале, а затем я предоставлю слово всем вам, уважаемые коллеги, выступит каждый из вас. Регламент заранее согласован, предлагаю начать.
Уважаемые друзья!
В ходе председательства в Организации Договора о коллективной безопасности Россия фокусировала усилия на дальнейшем развитии стратегического партнёрства с государствами – членами ОДКБ и продолжении открытого, доверительного диалога по всему спектру проблем обеспечения безопасности.
По результатам проделанной нашими странами в текущем году совместной работы для утверждения на сегодняшней сессии Совета коллективной безопасности подготовлен солидный пакет договорённостей. В их числе – итоговая Декларация и Заявление о формировании справедливого и устойчивого мироустройства.
Понятно, что в непростой ситуации, связанной с распространением коронавируса, пришлось в первоочередном порядке заниматься решением острых вопросов в области здравоохранения, в социальной и экономической сферах.
Отмечу, что государства – члены ОДКБ наладили самое тесное взаимодействие в борьбе с инфекцией, оказывали и оказывают друг другу помощь и поддержку. В частности, Россия поставила союзникам по ОДКБ медицинское оборудование, технику, тест-системы, средства индивидуальной защиты. В странах – участницах Договора работали группы российских специалистов – медиков и эпидемиологов.
В настоящее время прорабатываются вопросы поставок в государства ОДКБ российской вакцины «Спутник V» и её возможного совместного производства в ваших странах, уважаемые коллеги. Это касается и двух других наших вакцин, в том числе «ЭпиВакКороны», которая также прошла регистрацию.
Важно, что, несмотря на особые обстоятельства, работа по приоритетным для ОДКБ направлениям осуществлялась в плановом режиме. В течение года состоялся целый ряд значимых мероприятий, включая заседания Совета министров иностранных дел и Комитета секретарей советов безопасности.
Кроме того, впервые в сентябре в Москве прошло совместное заседание министров обороны государств ОДКБ, а также Содружества Независимых Государств и Шанхайской организации сотрудничества. Рассчитываем, что встречи в таком расширенном формате станут регулярными, поскольку позволяют лучше координировать позиции в военно-политической сфере с нашими ключевыми партнёрами. Кстати, перспективной считаем возможность предоставления странам, желающим поддерживать регулярные отношения с ОДКБ, статусов наблюдателя и партнёра.
В текущем году продолжена практика военных учений, нацеленных на наращивание оборонного потенциала Организации, совершенствование боевой выучки, слаженности и мобильности Коллективных сил ОДКБ. В августе в России состоялось учение с задействованием сил и средств материально-технического обеспечения войск «Эшелон-2020», в октябре в Белоруссии – командно-штабные учения «Нерушимое братство – 2020».
Уважаемые друзья!
Обстановка на пространстве, входящем в сферу ответственности ОДКБ, складывалась не без проблем и в целом была неспокойной. Имею в виду вспыхнувший в сентябре вооружённый конфликт в районе Нагорного Карабаха с участием государства – члена ОДКБ, а также послевыборные события в Белоруссии, которая столкнулась с беспрецедентным давлением извне, и внутриполитическую ситуацию в Киргизии тоже имею в виду.
Всем хорошо известно, что потребовались активные посреднические усилия России, чтобы остановить кровопролитие в зоне нагорнокарабахского конфликта, добиться полного прекращения огня и начать процесс стабилизации. При этом мы следовали ключевым договорённостям, достигнутым в Минской группе ОБСЕ, в частности между её сопредседателями – Россией, США и Францией.
В настоящее время трёхстороннее Заявление России, Армении и Азербайджана от 9 ноября последовательно реализуется. На линии соприкосновения и вдоль Лачинского коридора размещены российские миротворцы.
Теперь важно сообща оказать помощь пострадавшим в районе боевых действий людям, оказать помощь в решении гуманитарных проблем, связанных с возвращением беженцев, с восстановлением разрушенной инфраструктуры, защитой памятников истории, религии и культуры.
Российская сторона в координации с Ереваном и Баку уже занимается всеми этими вопросами. Естественно, мы заинтересованы и в подключении к гуманитарным усилиям всех наших партнёров по ОДКБ и СНГ. Обсуждаем также возможности сотрудничества с другими международными организациями.
Хотелось бы с удовлетворением отметить, что в течение года государства – члены ОДКБ продолжили взаимодействовать в борьбе с терроризмом и оргпреступностью. Успешно функционировала профильная Рабочая группа при Комитете секретарей советов безопасности ОДКБ.
Правоохранительные органы и спецслужбы регулярно проводили оперативные мероприятия. Налажен также обмен информацией в связи с угрозой возвращения боевиков-экстремистов из горячих точек. Организованы две спецоперации «Наёмник» с целью выявления террористических группировок, нейтрализации их ресурсной базы, предотвращения вербовки новых сторонников, в том числе с использованием интернета и социальных сетей. Подготовлена обновлённая Антинаркотическая стратегия ОДКБ [на период] до 2025 года.
Вся деятельность ОДКБ в этом году проходила под знаком 75-летнего юбилея Победы в Великой Отечественной войне. Военные подразделения государств ОДКБ участвовали в параде Победы на Красной площади.
Мы признательны союзникам по Организации за поддержку выдвинутых Россией на международных площадках инициатив по сохранению исторической правды и противодействию оправданию нацизма в любых его проявлениях. Все члены ОДКБ стали соавторами российского проекта соответствующей резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.
Убеждён, необходимо и далее действовать солидарно, защищая память о Великой Победе, о подвиге наших народов, ценой огромных и невосполнимых жертв которых был спасён мир от нацизма. Это не только дань уважения тем, кто сражался с врагом, но и чёткий сигнал всему международному сообществу о сплочённости государств – членов нашей Организации и их решимости вместе отстаивать мир и безопасность.
Уважаемые коллеги!
Очертил основные направления совместной деятельности государств – членов нашей Организации и рассчитываю на заинтересованную дискуссию как по упомянутым мной вопросам, так и по другим проблемам, представляющим, как в таких случаях говорят, взаимный интерес на пространствах ОДКБ.
Благодарю вас за внимание.
Предлагаю выступить всем коллегам, всем лидерам государств – членов ОДКБ в порядке русского алфавита по названию страны. И первым предоставляю слово Премьер-министру Республики Армения Николу Воваевичу Пашиняну.
Пожалуйста, Никол Воваевич.
Н.Пашинян: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемый председатель! Уважаемые коллеги! Уважаемый Генеральный секретарь ОДКБ!
Приветствую вас на сегодняшнем заседании, которое подытоживает председательство Российской Федерации в нашей Организации.
Приоритеты российского председательства были направлены на решение актуальных для развития ОДКБ задач и совершенствование нашего сотрудничества, и мы благодарны за работу, проведённую в этот непростой для всех нас период.
Хочу также поблагодарить Станислава Васильевича Зася и весь Секретариат ОДКБ за организацию сегодняшней встречи в дистанционном режиме и в целом за ту работу, которая осуществлялась в условиях пандемии.
И конечно, пользуясь случаем, хотел бы поприветствовать исполняющего обязанности Президента Киргизской Республики Таланта Мамытова, который впервые участвует в заседании нашей Организации.
Дорогие друзья!
Последние два месяца для армянского народа стали периодом противостояния…
Извиняюсь, тут технические проблемы.
В.Путин: Да, мы слышим.
Н.Пашинян: Азербайджан, поддерживаемый Турцией и террористами-наёмниками из стран Ближнего Востока, развязал войну против армянского народа.
Как вам известно, посредническими усилиями Российской Федерации удалось остановить военные действия и договориться о мерах по деэскалации ситуации. Уже более трёх недель как прекращены военные действия. В зоне конфликта дислоцированы российские миротворцы. Однако на сегодняшний день мы всё ещё имеем ряд неотложных задач.
Во-первых, это вопрос об обмене военнопленными, заложниками, другими удерживаемыми лицами, а также телами погибших, и выяснение судеб пропавших без вести. Это вопросы, не терпящие отлагательства. Армянская сторона готова интенсифицировать свои действия по ускорению этого процесса и повышению его эффективности. При этом необходимо исключить случаи применения насилия к военнопленным и удерживаемым лицам и унижения их достоинства.
Во-вторых, это создание условий для возвращения арцахцев в свои дома, восстановление нормальной жизни в Нагорном Карабахе. Люди должны быть уверены, что они находятся в безопасности и могут продолжать жить на своей земле. Несколько десятков тысяч арцахцев уже вернулись в свои дома, и мы прилагаем все усилия для того, чтобы помочь и поддерживать наших соотечественников.
Кроме того, необходимо принять меры по охране культурных и религиозных памятников армянского народа, находящихся на территориях, занятых азербайджанскими войсками.
Наконец, важно обеспечить безопасное функционирование транспортных коммуникаций. Необходимо исключить любые провокации и установить нормальные условия для функционирования инфраструктур, необходимых для жизнедеятельности народа Арцаха.
Все названные мною меры, включая разблокирование всех экономических и транспортных связей в регионе, необходимы для установления твёрдого фундамента для длительного мира в регионе.
Дорогие коллеги!
Российский миротворческий контингент, дислоцированный вдоль линии соприкосновения в Нагорном Карабахе и по Лачинскому коридору, который обеспечивает связь между Арцахом и Арменией, сегодня является гарантом сохранения мира и безопасности этого региона. В этой связи хочу особо отметить исключительную роль Президента России Владимира Путина. На протяжении всех 44 дней военных действий мы находились в постоянном контакте и обсуждали необходимые меры для прекращения кровопролития и защиты жизни людей. С Владимиром Владимировичем мы и сегодня очень тесно работаем для решения таких задач, как поиск пропавших без вести, обмен военнопленными и удерживаемыми лицами и телами погибших.
В завершение своего выступления хочу поздравить Таджикистан в связи с принятием председательства в ОДКБ. Хочу заверить, что Армения настроена на активную совместную работу по претворению в жизнь приоритетов таджикского председательства.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Действительно, Армения и армянский народ пережили очень сложный период сейчас в своей истории, и руководство Армении – председатель Правительства Армении, Премьер-министр – вынуждено было принять очень сложные, но необходимые для народа Армении решения. Должен сказать, что эти решения, конечно, болезненные, но, ещё раз подчеркну, необходимые, и требовали большого личного мужества от Премьер-министра, это очевидная вещь. Каждый из присутствующих на сегодняшнем совещании понимает степень ответственности при принятии решений подобного рода. Он эту ответственность на себя взял, и наша задача в том, чтобы поддержать сейчас и самого Премьер-министра, и его команду, с тем чтобы наладить мирную жизнь, добиться исполнения всех принятых решений и помочь людям, которые оказались в трудной жизненной ситуации.
Пожалуйста, слово Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко.
А.Лукашенко: Уважаемые друзья!
Деятельность нашей Организации осуществляется в непростых условиях. Основательной деформации подвергаются системы международных отношений, механизмы контроля над вооружениями. В общении всё больше доминирует конфронтационная риторика. Мир в очередной раз стоит на пороге развязывания неконтролируемой гонки вооружений. Обостряется самое опасное явление, а именно – военное противостояние между мировыми центрами силы.
Серьёзную обеспокоенность вызывает наращивание военного присутствия Соединённых Штатов и НАТО у западных границ ОДКБ. В первую очередь речь идёт о размещении дополнительного американского контингента в Польше и её планах по созданию новых объектов военной инфраструктуры. Мы отчётливо видим увеличение системных мероприятий военного характера на территории этой страны и в государствах Балтии.
Вместе с тем под прицелом военной активности находятся не только национальные интересы Беларуси. В данном контексте следует рассматривать и заявление НАТО о разработке некой новой стратегической концепции: полагаю, уже всем ясно, против кого и против чего она будет направлена.
Особо необходимо сказать о невиданном ранее раскручивании всевозможных санкций. Эти международно-правовые меры, которые должны применяться в исключительных случаях и только для разрешения важнейших вопросов обеспечения мира и безопасности, стали сегодня обыденной практикой.
В свою очередь, пандемия не только осложнила проблемы международного взаимодействия, но и спровоцировала обострение социальных конфликтов. Речь идёт о беспрецедентных массовых беспорядках во всём мире. Уже понятно, что это не спонтанное проявление недовольства, как нам стараются преподнести в средствах массовой информации. Международный порядок скатывается в сторону так называемого управляемого хаоса. Налицо хорошо продуманная, срежиссированная деятельность глобальных игроков, порой не считающихся ни с чем, даже с интересами собственных народов. За примерами далеко ходить не надо. Всем известны небывалые беспорядки в Штатах и странах Европы, которые вплоть до последнего времени считались сверхблагополучными и чуть ли не образцовыми демократиями.
Очевидно, что универсальный баланс между гражданскими свободами и интересами национальной безопасности в западном обществе так и не найден. Видимо, именно из этого проистекает всё более бесцеремонное навязывание международному общественному сознанию двойных стандартов. То есть, с одной стороны, чрезвычайно жёсткая реакция западных властей на протесты и в целом непопулярная государственная политика преподносится ими как объективная необходимость. С другой стороны, меры иных стран по обеспечению стабильного развития, поддержанию правопорядка и законности выставляются как диктатура и деспотизм, хотя эти меры на порядок меньше, чем у них самих.
В условиях этих неравноправных систем координат манипулирование людьми, применение гибридных воздействий и технологий так называемых цветных революций стали обычным явлением. Более того, никаких тут «цветных революций» нет, это обычные мятежи.
Именно поэтому Беларусь в 2020 году испытывает на себе откровенное вмешательство во внутренние дела, в том числе через провоцирование гражданского недовольства. Нам прямо предлагается поменять власть, законы и социальные ориентиры, в противном случае угрожают задавить санкциями, разрушить экономику и инфраструктуру, изменить морально-нравственные основы нашего общества. Сейчас уже нет сомнений, что на кону стояли и до сих пор стоят гражданский мир и целостность нашей Беларуси. Притом нам предлагают поменять власть, законы и социальное ориентирование с особой формой циничности, уже даже не прячутся эти предложения за какие-то дипломатические формулировки.
Особенно обращает на себя внимание буквально оголтелое поведение Польши и стран Балтии против Беларуси. Причём мы отчётливо видим, что их действия обеспечивают реализацию собственных интересов и направлены на повышение своей значимости в Евросоюзе. И я хочу, чтобы о недостойном и бессовестном поведении политиков услышали простые люди этих соседних с нами стран.
В настоящее время многие поняли, что мир не будет таким, каким он был год или два года тому назад, а уж тем более каким мы его себе представляли. Однако в условиях повсеместной конфликтности и с новыми обрушившимися на нас болезнями нам предстоит жить и развиваться, растить детей, радоваться добру, радоваться друг другу, любыми способами сохраняя ту тонкую и хрупкую грань, которая отделяет человечество от катастрофы.
Уважаемые коллеги!
Сегодня от нас с учётом динамики вызовов и угроз требуется не просто поддержание текущего взаимодействия, но и его наращивание. В современных условиях союзничество приобретает всё более весомый смысл. ОДКБ должна показать своё умение интенсивно, надёжно работать в политическом, военном, информационном измерениях, а также эффективно противостоять терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков, действовать на опережение и избегать социальных бедствий. Важно не только своевременно выявлять новые вызовы и угрозы, но и запускать механизмы их отражения, максимально сближая позиции государств-членов по коллективному реагированию. Я думаю, у нас это получится.
Особо хочу подчеркнуть: конечно, хорошо, что мы хоть «по телевизору» встречаемся, но ситуация такова, что мы обязательно должны встретиться и, учитывая уроки последних событий, обсудить перспективы наших действий, чтобы этого не допустить впредь во всех странах. Никому нельзя самоуспокаиваться в данной ситуации. Наверное, все из нас это понимают. Поэтому я предлагаю определить время и встретиться в более широком кругу: не только члены ОДКБ, но и, как здесь Президент России говорил, даже не только партнёры, но сочувствующие нам страны, которые чувствуют и ощущают ту опасность, которая сегодня надвигается, в том числе и на нас.
Благодарю Вас.
В.Путин: Спасибо большое, Александр Григорьевич.
Действительно, ситуация, с которой Белоруссия столкнулась, не могла не вызывать у нас обеспокоенности. Естественно, в любой стране в ходе предвыборных баталий и в поствыборных ситуациях довольно часто возникают напряжение и даже конфликты. Что далеко ходить – посмотрите, что в США в преддверии выборов происходило, как политические силы США характеризуют ход избирательной кампании, что происходит сейчас. То же самое возможно в любой стране, это было в Белоруссии.
Не это беспокоит, беспокоит, действительно, вмешательство извне: финансовая подпитка, информационное сопровождение, политическая поддержка и так далее. Надо дать возможность, в конце концов, народам самим разобраться с вопросами, которые представляют для них особый интерес. Мы видели, как происходило развитие событий, скажем, в арабском мире в ходе так называемой арабской весны. К чему это привело? Я уже не говорю про всякие другие «цветные революции», но здесь к чему привело? Известно, что всегда объясняют лучшими намерениями, а, как известно, хорошие намерения – ими вымощена дорога в ад. Вот к чему ведут эти хорошие намерения и попытки вмешательства и само вмешательство во внутренние дела других государств.
Но я очень надеюсь на то, что белорусскому народу хватит политической зрелости для того, чтобы спокойно, без всяких резких движений выстроить и диалог внутриполитический со всеми политическими силами, и решить все свои внутренние вопросы самим, без всякого давления и без всякого вмешательства извне. Не сомневаюсь нисколько, что это получится, в том числе имея в виду и политический опыт Президента Белоруссии.
Хочу предоставить слово Президенту Республики Казахстан Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву. Пожалуйста.
К.-Ж.Токаев: Уважаемые главы делегаций, коллеги! Уважаемый Генеральный секретарь ОДКБ! Участники нашего заседания!
Прежде всего хочу выразить признательность председателю сегодняшней сессии – уважаемому Владимиру Владимировичу Путину за организацию данного мероприятия. Хотел бы также отметить высокую содержательность и профессионализм российского председательства в ОДКБ. Российское председательство усилило взаимодействие по всем направлениям нашей деятельности, укрепило потенциал и авторитет нашей Организации.
Пользуясь случаем, поздравляю Президента Таджикистана, уважаемого Эмомали Шариповича Рахмона, с предстоящим председательством в ОДКБ и желаю таджикским коллегам плодотворной работы.
Наша встреча проходит на фоне сложных процессов в регионе и мире в целом. Ситуация в области региональной и глобальной безопасности усугубляется нарастанием конфликтного потенциала в межгосударственных отношениях.
На этом фоне самой высокой оценки заслуживает посредничество Президента Владимира Владимировича Путина с целью прекращения военных действий в Нагорном Карабахе. Соглашение, достигнутое при самом активном участии России, на мой взгляд, является единственно верным решением в сложившейся критической ситуации, и это соглашение будет способствовать установлению долгосрочного мира в регионе. На мой взгляд, это действительно историческое соглашение.
Далее. Пандемия COVID-19 вызвала масштабные потрясения в мировой политике и экономике. Ситуация также осложняется ростом взаимных санкций и ограничений, нарастающими торговыми войнами.
Вызывает обеспокоенность рост новых глобальных вызовов и угроз, связанных с экстремизмом и терроризмом, наркобизнесом, кибербезопасностью, нелегальной миграцией. В этих условиях существенно возрастает роль нашей Организации в качестве действенного механизма межгосударственного взаимодействия во имя укрепления мира, обеспечения безопасности и стабильности в обширном регионе.
Пользуясь возможностью, я хотел бы высказать признательность Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за содействие в преодолении пандемии. В развитие нашей договорённости в самое ближайшее время в Казахстане будет построен завод по производству российской вакцины.
Уважаемые коллеги!
В Казахстане стартовал очередной электоральный процесс. На 10 января 2021 года назначены выборы депутатов нижней палаты парламента и местных представительных органов. Выборы состоятся в конституционные сроки, всем политическим силам предоставлено достаточно времени на подготовку.
В этом году мы реализовали пакет беспрецедентных демократических реформ. Они направлены на развитие многопартийности и политической конкуренции, повышение гражданской активности. В частности, на законодательном уровне закреплён институт парламентской оппозиции и введена 30-процентная квота в партийных списках для женщин и молодёжи.
Мы настроены провести прозрачные и справедливые выборы. Надеемся на поддержку наших партнёров, ожидаем наблюдателей от ваших государств, а также по линии парламентских ассамблей СНГ и, конечно же, ОДКБ.
Уважаемые коллеги!
Повестка нашей встречи весьма насыщенна. Сегодня мы рассмотрим широкий спектр вопросов, имеющих большое значение для углубления нашего взаимодействия, а также примем ряд важных документов, направленных на повышение эффективности сил и средств системы коллективной безопасности. При этом главными документами сессии станут Декларация Совета коллективной безопасности и Заявление о формировании справедливого и устойчивого мироустройства. Их принятие убедительно демонстрирует нашу общую приверженность дальнейшему укреплению и развитию международного диалога и сотрудничества для решения глобальных и региональных проблем.
Участие в деятельности ОДКБ является одним из приоритетных направлений внешней политики Казахстана. Отрадно, что ОДКБ стала заметным фактором международной политики и играет положительную роль в обеспечении безопасности на значительной части евразийского континента.
Мы готовы, как и прежде, активно взаимодействовать с нашими партнёрами в поисках эффективных решений по обеспечению мира, безопасности и процветания наших народов.
Благодарю вас за внимание.
В.Путин: Большое спасибо за Ваше выступление.
Мы уверены, что Казахстан пройдёт это событие своего внутриполитического календаря очень достойно, имею в виду выборы в парламент 10 января следующего года.
Хочу отметить, что, конечно, сложности есть в любой стране, в том числе и в наших странах. Но ситуация политической стабильности, которая была создана и первым Президентом [Нурсултаном Назарбаевым], и сейчас поддерживается активно, весьма эффективно действующим Президентом, Вами, – я хочу отметить, что это большое достижение. Большое достижение Казахстана – укрепление казахстанской государственности, внутриполитической стабильности. Всё это создаёт условия для преодоления таких сложностей, с которыми столкнулся сегодня весь мир, в том числе и для эффективной борьбы с инфекцией коронавируса и вообще поступательного развития в сфере социальной политики и экономики.
Мы, безусловно, желаем Вам всяческих успехов, и уверен, ещё до этого внутриполитического события неоднократно с Вами переговорим по всем вопросам, которые представляют интерес не только в рамках нашей Организации, но и в двустороннем плане.
Спасибо большое.
Слово предоставляется исполняющему обязанности Президента Киргизской Республики Таланту Турдумаматовичу Мамытову. Пожалуйста.
Т.Мамытов: Уважаемые главы делегаций! Участники сессии!
Пользуясь случаем, позвольте сердечно приветствовать вас и выразить слова искренней благодарности Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за высокую организацию сессии ОДКБ в режиме видеоконференции.
Сегодняшняя сессия проходит в непростое для всех нас время. Пандемия коронавирусной инфекции, став основной проблемой для человечества, крайне неблагоприятно сказалась на всей системе мироустройства, в том числе мировой экономике и торговле. Отсюда и все негативные последствия социального и гуманитарного характера, и прежде всего для развивающихся стран, к которым относится и Кыргызская Республика, об этом нужно открыто и прямо сказать.
Вместе с тем, несмотря на все трудности, Кыргызстан с честью выполняет принятые на себя обязательства в рамках ОДКБ, всецело поддерживает идею инициативы, направленной на обеспечение региональной и международной безопасности и укрепление потенциала Организации в целом.
Пользуясь случаем, хотел бы остановиться на общественно-политической ситуации, которая сложилась сегодня в нашей стране. Считаю, что это немаловажный фактор в контексте развития ОДКБ, учитывая, что главной задачей Организации является сохранение и поддержание стабильности на пространстве её государств-членов, в том числе и в странах Центральной Азии.
Не вдаваясь в подробности прошедших событий, об этом мои коллеги, думаю, осведомлены на достаточном уровне, хотелось бы отметить, что сегодня самым важным для нас является взятый курс на выполнение тех требований народа и устранение тех ошибок, которые были допущены в ходе выборов в парламент страны 4 сентября 2020 года.
В настоящее время общественно-политическая ситуация в Кыргызстане нормализована. Кыргызская Республика остаётся полностью приверженной всем своим международным обязательствам и строгому выполнению всех ранее подписанных двусторонних и многосторонних международных договоров. Органы государственной власти продолжают работать в штатном режиме.
Кроме того, 10 января 2021 года пройдут выборы Президента Кыргызской Республики. В этой связи хотел бы заверить вас, уважаемые коллеги, что органами власти будут приложены все усилия для проведения честных и конкурентных выборов. Считаю, что это очень важный шаг для дальнейшей стабилизации ситуации в стране.
В этом ключе особо хотел бы отметить принципиальную позицию глав государств – членов ОДКБ во время событий 5–6 октября текущего года в Кыргызстане и выразить глубокую благодарность за понимание ситуации и поддержку в трудное для страны время.
Уважаемые участники сессии!
Сегодня мы должны открыто признать: мир становится другим. Противоречия в мировой экономике обострили и без того сложные социальные проблемы человечества. Глобализация и развитие новейших технологических процессов вместе с тем породили и огромные проблемы в экологии, нерациональном использовании природных ресурсов планеты. Бедность и безработица становятся настоящим бичом для развивающихся экономик. В связи с этим социально-политическая нестабильность в отдельных уголках мира создаёт реальную угрозу для всей системы мировой безопасности. Однозначно одно – мир сегодня нуждается в новых подходах и принципах действия. Все эти факторы мирового развития как никогда требуют от государств – членов ОДКБ согласованных и коллективных действий.
Сегодня ОДКБ обладает реальными возможностями для решения задач по обеспечению региональной и глобальной безопасности. В этом плане хотел бы подчеркнуть особую роль Российской Федерации в ОДКБ, а именно – в стабилизации ситуации не только на Кавказе, но и в других сложных регионах. В целом считаю, что председательство и, самое главное, действия Российской Федерации в 2020 году во многом укрепили ОДКБ и предопределили дальнейшие пути её развития.
Уважаемые участники сессии!
Текущий 2020 год – особенный для наших стран. В уходящем году мы вместе отметили 75-летие Великой Победы во Второй мировой войне. Должен особо отметить, что именно эта победа объединила наши народы и указала путь вперёд. Понеся огромные человеческие и материальные потери в той страшной войне, именно наши народы сегодня знают цену дружбе, взаимовыручке и единству. Свидетельством тому является взаимодействие наших стран в рамках ОДКБ и в других авторитетных организациях. Общая история, высокий союзнический дух и взаимная поддержка – главные составляющие Организации Договора о коллективной безопасности.
В заключение, пользуясь случаем, хотел бы выразить глубокую благодарность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину, Президенту Республики Казахстан Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву и другим нашим партнёрам за регулярную поддержку Кыргызской Республики в борьбе с последствиями распространения коронавирусной инфекции. Результаты нашей совместной работы показывают, что только вместе можно преодолеть это сегодняшнее тяжёлое испытание. Так было всегда, так будет и впредь.
Желаю всем участникам сессии ОДКБ здоровья и успехов в работе.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемый Талант Турдумаматович, я выражу наверняка общее мнение, если скажу, что мы всегда с тревогой следили за тем, что происходит во внутриполитической жизни в Кыргызстане, и хочу выразить удовлетворение тем, что ситуация стабилизируется.
Мы также внимательно смотрим за вашей позицией по поводу соблюдения Кыргызстаном своих, как Вы сказали, обязательств в рамках международных договоров. И с удовлетворением констатируем, что и в рамках Евразэс Кыргызстан не меняет свои позиции, и в рамках ОДКБ. Это чрезвычайно важно, в том числе для стабильности самого Кыргызстана.
Вы знаете, что в двустороннем плане Россия очень многое делает, для того чтобы поддержать киргизскую экономику и социальную сферу. Это касается и фонда в сотни миллионов долларов, это касается работы, связанной с санитарно-эпидемиологическими службами, с фитосанитарным контролем на границах и так далее. Мы рассчитываем и исходим из того, что будем вместе с Вами продолжать всю эту нашу совместную работу.
Но, конечно, нельзя будет добиться положительных результатов, если нет внутренней стабильности. Поэтому мы в высшей степени заинтересованы в том, чтобы выборы и в представительный орган власти, и выборы президента прошли на самом высоком уровне, с соблюдением всех требований конституции, избирательного закона. Будем всячески Вас поддерживать на пути дальнейшей стабилизации и активной работы по всем вышеназванным направлениям.
Желаем Вам успехов.
Слово предоставляется Президенту Республики Таджикистан Эмомали Шариповичу Рахмону. Пожалуйста, прошу Вас.
Э.Рахмон: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Прежде всего хотел бы выразить признательность Президенту Российской Федерации уважаемому Владимиру Владимировичу Путину за организацию нашего заседания.
Также хотел бы отметить усилия российской стороны по обеспечению устойчивой работы нашей Организации в сегодняшних непростых условиях.
В текущем году мир столкнулся с небывалым ростом вызовов и угроз. Пандемия COVID-19 привела к глобальной рецессии и сложностям социально-экономического характера. Она существенным образом повлияла на привычную жизнедеятельность, заставив все страны мира кардинально пересмотреть ранее намеченные планы и начинания.
Наступивший вследствие пандемии социальный, финансовый, экономический кризис качественно повлиял на ожидаемый рост мировой экономики, привёл к повышению уровня безработицы, поставив под угрозу продовольственную безопасность.
Наряду с этим тенденцию к возрастанию имеют глобальные угрозы терроризма, экстремизма, различных форм радикализма и транснациональной организованной преступности, включая незаконный оборот наркотиков. Различные террористические и экстремистские силы не отказались от своих разрушительных намерений и продолжают проявлять активность в различных регионах мира, в том числе в непосредственной близости от зоны ответственности ОДКБ. В этом контексте мы с тревогой следим за негативным развитием ситуации в Афганистане, включая его северо-восточный регион.
Все эти обстоятельства требуют от нас адекватного реагирования, в том числе путём принятия необходимых мер по укреплению охраны южных рубежей ОДКБ.
Уважаемые коллеги!
В свете теперешней напряжённой ситуации в мире и в регионе многократно возрастает актуальность наращивания потенциала ОДКБ по эффективному противодействию угрозам и вызовам безопасности.
По итогам сегодняшнего заседания функции председателя переходят к Республике Таджикистан. Мы будем продолжать линию, направленную на укрепление взаимодействия по обеспечению безопасной и спокойной жизни наших народов. В этом контексте мы обозначили ряд мер, которые призваны расширить круг целей и задач, решаемых сегодня в рамках Организации. В деле их реализации Таджикистан рассчитывает на поддержку своих партнёров.
С учётом нынешних реалий также хотел бы отметить значение принимаемых по итогам сегодняшнего заседания решений. Они охватывают весьма насущные вопросы и призваны обеспечить коллективную безопасность зоны ответственности Организации. Мы убеждены, что наша слаженная совместная работа по практическому продвижению всего комплекса задач, стоящих перед нами, станет фактором придания дополнительного импульса и динамизма деятельности Организации.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Большое спасибо. Мы желаем Вам успехов в председательствовании.
Хочу отметить особую роль Таджикистана в сдерживании угроз, которые исходят из сопредельных стран, имею в виду, конечно, проникновение наркотиков, террористов. Здесь Таджикистан выполняет огромную позитивную работу. Будем вместе с Вами это делать и дальше, помогая, в том числе с использованием наших возможностей той российской военной структуры, которая находится на территории Таджикистана.
Уважаемые коллеги!
Хочу вас поблагодарить за вступительные слова. Мы дальнейшую нашу работу, как и договаривались, будем проводить в закрытом режиме. Сейчас открытую трансляцию отключаем, и затем каждый из нас выступит уже более конкретно по некоторым вопросам, которые каждый из лидеров считает наиболее важными.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter