Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рыцарь литературы

к 90-летию Игоря Петровича Золотусского

Игорь Малышев

В нашей литературе людей масштаба Игоря Петровича практически не осталось – старая гвардия выбита временем. Тем приятнее осознавать, когда они всё ещё с нами и всё ещё в строю. Крупнейший в мире специалист по Гоголю, одна из центральных фигур литературной критики СССР, автор многочисленных документальных фильмов, друживший с Фёдором Абрамовым, Саввой Ямщиковым, Георгием Гачевым, Вадимом Кожиновым, Львом Аннинским…

По его биографии можно было бы поставить отличный фильм о человеке, который сделал себя сам исключительно благодаря уму, воле и умению держать удар.

Игорь Петрович появился на свет в Москве 28 ноября 1930 года. Отец его, Пётр Аронович Золотусский, – выходец из местечка Тетиев Киевской губернии. К 1919 году успел пожить в Палестине, Египте, США (работал на заводе Генри Форда). Через Владивосток вернулся в послереволюционную Россию, вступил в РКП(б) и отправился служить в Красную армию. В его бумагах есть воспоминание, как он стоял в почётном карауле у гроба Ленина. С 1924 года его деятельность связана с внешней разведкой. Работал во Франции, Италии, Швеции, Японии, США. В 1929 году во Владивостоке знакомится с будущей матерью героя этой статьи – Яной Яновной. Она в то время была замужем, да и Пётр Аронович тоже не был свободен. Но брачные узы не устояли перед новыми чувствами.

Начало жизни Игоря Петровича было настолько радужным, насколько это вообще возможно. Любящая семья, постоянные переезды и новые впечатления, красивейшие страны мира… Конечно, не обходилось без экстренных ситуаций: род службы отца привносил в жизнь экстремальный флёр.

Например, когда в 1933 году горел Рейхстаг, семья Золотусских случайно проезжала на такси в непосредственной близости от него. Окружающие кварталы кишели штурмовиками. Такси остановили, потребовали предъявить документы. Ситуацию спасло лишь наличие американских паспортов. Тогда гитлеровцы ещё боялись ввязываться в проблемы с заокеанской державой. Но если бы выяснилась правда, то обнаружение на месте события представителя советской разведки, да ещё и еврея, придало бы делу о «поджоге» совсем иной оборот.

Всё закончилось в 1937 году. После возвращения в СССР отца арестовали, спустя несколько месяцев взяли под стражу мать.

Семилетний Игорь отправляется в детский дом, который суровостью дисциплины больше напоминал тюрьму. Жёсткий и непримиримый характер нашего героя к тому времени уже даёт о себе знать. В ответ на слова воспитательницы: «сын врагов народа» он швыряет в неё чернильницей. По его словам, если б попал, возможно, убил бы.

Из детдома он убегает. Вот как Игорь Петрович сам рассказывает о дальнейшем периоде своей жизни:

«Начались скитания по России. Конечно, я много увидел: в какой стране я живу, каков мой народ. Ранее я был изолирован от этой жизни, отец мой – крупный разведчик, мы всё время жили за границей. А тогда я, опустившись на дно, увидел и много дурного, хотя дурного гораздо меньше, и много хорошего. Я увидел, что такое русский человек. Была зима, у нас имелись какие-то шинельки, их украли. Мы встретили добрых людей, заботливых, которые дали нам кусок хлеба, согрели. Дали поесть, набросили на нас какую-то ветошь, чтобы мы совсем не замёрзли. Для меня это было открытие России, и оно, безусловно, оставило отпечаток на всём строе моего отношения к стране, к её истории».

Своим становлением на «путь истинный» Золотусский во многом обязан отцу.

«В детстве и юности я мог стать беспризорником, мог стать огольцом. У меня уже были такие повадки… Знаете, после войны у мальчишек были привычки делать из консервной банки себе золотой зуб, носить кепочку с коротким козырьком и «иждивенцем» («иждивенец» – это такая петелька наверху). Тельняшку носить и, конечно, иметь при себе финку. Вот до чего я дошёл. Но отец, освободившись из лагеря, взял меня с собой, увёз на север, в Котлас, и там я стал учиться».

Потом была учёба в Ульяновской школе. Той самой, которую, когда она ещё была гимназией, окончил с золотой медалью В.И. Ленин. Сын «врагов народа» не отстал от вождя мирового пролетариата, после окончания ему тоже вручили медаль, правда, серебряную. Отец Игоря Петровича сидел в зале, смотрел на награждение сына и плакал.

К слову сказать, в материалах дела бывшего разведчика есть такие слова: «Обвиняемый Золотусский Пётр Аронович виновным себя не признал» и «Лиц, скомпрометированных показаниями Золотусского, в деле не имеется». Согласитесь, это говорит о многом и даёт понять, откуда у сына такая твёрдость характера.

После окончания филологического отделения Казанского университета Игорь Петрович, «как патриот нашей Родины, отправился в самый дальний угол – на Дальний Восток, чтобы там учить детей». Быть учителем – ремесло непростое, не каждый находит себя в нём. Впрочем, о послешкольных занятиях со старшеклассниками, когда они вслух читали «Гамлета» и «Дон Кихота», Золотусский и по сей день вспоминает с теплом и удовольствием.

Дальше была работа в газете «Молодой дальневосточник» и на Хабаровском радио. «Мне давали возможность выступать в эфире с почти сорокаминутной передачей по поводу, допустим, книг Хемингуэя, которые тогда только стали выходить».

Талантливого юношу заметили, пригласили на Всероссийский семинар молодых критиков, о его работах высоко отзывался К.И. Чуковский, статьи печатались в журнале «Урал», «Литературной газете».

По собственному признанию Игоря Петровича, с момента ареста отца его не оставляла мысль о мести. Он жаждал отомстить за поруганную честь семьи, искалеченные судьбы родителей, своё переломанное детство. Изначально мысль его шла по разрушительному направлению, но в какой-то момент вектор размышлений развернулся в прямо противоположном направлении. Защитить честь семьи можно не только отомстив обидчикам, но и совершив нечто значительное, что заставило бы окружающих произносить поруганную фамилию с уважением и гордостью.

Смерть отца в 1967 году только укрепляет Игоря Петровича в правильности выбранного пути.

К тому моменту Гоголь становится одним из его любимых писателей, и появляется замысел написать биографию Николая Васильевича. Первый вариант, созданный за сто дней, отправляется в мусорную корзину: «Это было просто невозможно читать». Появления второго пришлось ждать десять лет. Такой основательный подход к делу особенно восхищает, когда смотришь на современных авторов, выпускающих по биографии за год-два. На мой субъективный взгляд, за такой ничтожный срок нельзя понять судьбу и душу любого, даже рядового человека, не говоря уже о поэтах или писателях серьёзного масштаба. Именно такой глубокий и основательный подход отличает титанов прежнего времени от сегодняшних верхоглядов (без обид!).

Книга, кстати, могла и не появиться. Директор издательства «Молодая гвардия», где выходит серия «ЖЗЛ», выбросил две трети текста, а оставшийся посоветовал переработать. «Я увидел эту исчёрканную вёрстку и впал в растерянность, потому что это было делом моей жизни. Я готов был даже покинуть страну». Дело спасли всё тот же характер и умение держать удар. По счастью, нашлись люди и поумнее, и более влиятельные, чем тогдашний руководитель «МГ»: книга вышла, и, что важно, вышла с минимальными купюрами. С тех пор она выдержала множество переизданий и по сей день остаётся одним из самых значительных трудов о Гоголе.

Кстати, если говорить о советском периоде, то Игорь Петрович считает его гораздо более благоприятным для талантливых людей, нежели псевдосвободная современность. И я думаю, он знает, о чём говорит.

Золотусский – один из тех рыцарей культуры, кто никогда не принимал компромиссов ни в жизни, ни в литературе. Да, как мы знаем, «правду говорить легко и приятно». Но тем, кто слушает правду о себе, приятно становится далеко не всегда. Мир современной российской литературы: клановый, местечковый, пропитанный взаимными интересами и неприязнью, – не очень-то жаждет видеть в своих рядах людей жёстких и несговорчивых. Неудивительно, что и Золотусский не хочет взаимодействовать с этим миром. Его слова о российской критике: «Среди них есть талантливые люди, но в основном это те, кто обслуживает какие-то круги, какую-то группу лиц. Это официанты, которые в дорогом ресторане стараются обслужить прежде всего богатых людей. Не то что они берут деньги, – нет, они хотят быть в этом кругу, где гораздо лучше живётся, чем вот так наедине».

Да и согласитесь, трудно перейти от произведений Белова, Распутина, Астафьева, Шукшина, Симонова, Абрамова, Воробьёва к нашим современникам. Игорь Петрович, по его словам, пребывает в своеобразной эмиграции. «Я живу сейчас в девятнадцатом веке, и меня это устраивает», – говорит он. В последние десятилетия за его авторством на канале «Культура» вышло множество фильмов о русских классиках: Пушкине, Гоголе, Салтыкове-Щедрине, Лермонтове, Тургеневе, Тютчеве…

К слову сказать, эмиграция в девятнадцатый век состоялась всё же не полностью. В «портфолио» Золотусского хватает фильмов, посвящённых литераторам двадцатого века: Астафьеву, Симонову, Набокову, Савве Ямщикову, Фёдору Абрамову.

Когда в начале этой статьи я написал, что её герой «всё ещё в строю», то ничуть не согрешил против истины. Сейчас Игорь Петрович готовит книгу «Мои телевизионные денёчки» и работает над фильмом о Н.А. Некрасове. Всем бы такую производительность в девяносто лет!

Сил вам, Игорь Петрович! С юбилеем!

«Камский кабель» получил сертификаты на кабели EPRON для применения во взрывоопасных средах

Кабели завода «Камский кабель» разработаны в соответствие с новым ГОСТ 58342-2019 «Кабели силовые и контрольные для применения в электроустановках во взрывоопасных средах».

Значимым событием 2020 года для предприятия стала постановка на производство взрывобезопасных кабелей, не распространяющих горение при групповой прокладке. Кабели предназначены для использования при разработке месторождений нефти и газа, металлургическими производствами, в угольных шахтах, в рудниках по добыче руд и калийных солей. Также возможна прокладка кабелей вдоль магистральных нефте- и газопроводов. В процессе эксплуатации кабели могут выдерживать значительные вибронагрузки, токовые нагрузки, а также обладают высокой эластичностью, то есть выдерживают растяжения, сжатия, изгибы.

Новая продукция «Камского кабеля» отвечает всем современным стандартам, что подтверждается полученными сертификатами соответствия требованиям Технического регламента.

Интересные факты о заводе: 55000 маркоразмеров кабелей и проводов составляет ассортимент продукции завода, 9 основных производственных цехов завода расположены на территории 101 га, Более 200 млн рублей ежегодно инвестируют в модернизацию производства, исследовательский центр включает 6 испытательных лабораторий, в среднем на заводе работает 2700 человек.

СУД ПОДДЕРЖАЛ РЕШЕНИЕ ФАС РОССИИ В ОТНОШЕНИИ КОМПАНИИ «МРСК ВОЛГИ»

Организация не исполнила предупреждение ведомства о прекращении действий, содержащих признаки нарушений антимонопольного законодательства

В мае 2019 года в ФАС России поступила жалоба компании «Химпром» на действия «МРСК Волги». В ходе ее рассмотрения выяснилось, что заявитель

направил в адрес нарушителя проект дополнительного соглашения к договору оказания услуг по передаче электроэнергии. Документом планировалось исключить из договора точки присоединения, перешедшие в зону балансовой и эксплуатационной ответственности ПАО «Химпром» вместе с приобретением права владения в отношении Новочебоксарской ТЭЦ-3.

В процессе деловой переписки с ноября 2017 года «МРСК Волги» неоднократно отказывала компании «Химпром» в подписании дополнительного соглашения. Отказ сетевой организации в заключении дополнительного соглашения по исключению из договора точек поставки привел к ущемлению экономических интересов компании «Химпром» и нарушению антимонопольного законодательства [1].

В августе 2019 года антимонопольная служба выдала «МРСК Волги» предупреждение о прекращении противозаконных действий, однако компания его не исполнила. После этого ФАС России возбудила в отношении организации дело и признала ее нарушившей Закон о защите конкуренции. Решение ведомства поддержал и Арбитражный суд города Москвы.

«Комиссия ФАС России выявила ряд действий «МРСК Волги», нарушающих антимонопольное законодательство. По результатам рассмотрения дела сетевой организации также было выдано предписание. Кроме того, за противозаконные действия «МРСК Волги» предусмотрена санкция в виде оборотного штрафа. Суд поддержал нашу позицию в части неправомерности злоупотребления доминирующим положением со стороны сетевой организации», - отметил начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев.

Справочно:

[1] пункт 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции

Определены победители XIX Всероссийского телевизионного конкурса «ТЭФИ-Регион»

26 ноября 2020 года в Калужской областной филармонии состоялась торжественная церемония награждения победителей Всероссийского телевизионного конкурса «ТЭФИ-Регион».

Цель конкурса: поощрение наиболее значимых работ и профессионалов регионального телевидения России.

Заключительные мероприятия конкурса прошли в г. Калуга с 24 по 27 ноября 2020 года. Помимо торжественной части они включали в себя насыщенную образовательную программу. Гости и участники приняли участие в мастер-классах, дискуссиях, обсудили самые актуальные вопросы в сфере журналистики, кино и телевидения.

Ярослав Городецкий, генеральный директор компании CDNvideo, поговорил с представителями региональных телекомпаний о том, как телеканалам создать собственные интернет-площадки.

Креативный продюсер РБК Андрей Мисюченко дал практические советы по созданию мультиплатформенного контента, а Александр Евстигнеев, специальный корреспондент телеканала «Россия 1», поделился опытом журналистской работы в «горячих точках».

Вице-президент Академии Российского телевидения Игорь Мишин провёл мастер-класс в формате коллективного интервью: «Цифровые сервисы: новая реальность или приятный бонус?», а телеведущий Алексей Лысенков рассказал, что такое «телевизионное утро».

Состоялось обсуждение и закрытый показ фильма «Маша» режиссёра Анастасии Пальчиковой.

На круглом столе «Как привлечь поколение Z к телесмотрению» гости обменялись мнениями о роли телевидения среди молодого поколения и обсудили, как привлечь молодую аудиторию к телесмотрению.

Модератором круглого стола выступила телевизионный обозреватель «Эхо Москвы» Арина Бородина. В дискуссии приняли участие вице-президент Академии Российского телевидения и генеральный директор «МТС Медиа» Игорь Мишин, теле- и кинопродюсер и Член АРТ Александр Олейников, член АРТ и телеведущий «Первого канала» Александр Смол, креативный продюсер РБК Андрей Мисюченко, генеральный продюсер телеканала «360» Алексей Вершинин и видеоблогер Андрей Трофимов.

На Торжественной церемонии победителей из 63 финалистов награды «Орфей» получили 20 победителей в 20 номинациях и 1 победитель в специальной номинации «Красная зона», цель которой – показать, как журналисты работают во время пандемии и с какими вызовами они сталкиваются в сложившейся обстановке. Специальный приз за вклад в российское телевидение получил телеканал «360».

ПОБЕДИТЕЛИ КОНКУРСА

Номинации тематического направления «Информационное телевещание»

НОМИНАЦИЯ: Ежедневная информационная программа для городов с численностью населения до 300 тысяч

«NOTABENE»

ООО «Рекламное Агентство «Медведь», г. Абакан

Телеканал-вещатель: ТВ7, г. Абакан

НОМИНАЦИЯ: Ежедневная информационная программа для городов с численностью населения от 300 тысяч до миллиона

«ВЕСТИ-ЯРОСЛАВЛЬ»

Филиал ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Ярославия», г. Ярославль

Телеканал-вещатель: Россия 1, г. Ярославль

НОМИНАЦИЯ: Ежедневная информационная программа для городов – миллионников

«ВЕСТИ – УРАЛ»

Филиал ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Урал», г. Екатеринбург

Телеканал-вещатель: Россия 1, г. Екатеринбург

НОМИНАЦИЯ: Интервьюер

АЛЕКСАНДР МАРТИРОСОВ

«Современники. Анвар Либабов»

ООО НТ ТК «Телекон», г. Нижний Тагил

Телеканал-вещатель: Телекон, г. Нижний Тагил

НОМИНАЦИЯ: Ведущий информационной программы

МАРИЯ ЛЕБИГА

«Новости Сургута»

ЗАО «СургутИнформ-ТВ», г. Сургут

Телеканал-вещатель: C-1, г. Сургут

НОМИНАЦИЯ: Программа о спорте

«ЗОЖ»

ГУ ТО «Телеканал «Тула», г. Тула

Телеканал-вещатель: Первый Тульский, г. Тула

НОМИНАЦИЯ: Репортер

КСЕНИЯ БУГАНОВА (ЛУХМАН)

«NotaBeneРазберемся»

ООО «Рекламное Агентство «Медведь», г. Абакан

Телеканал-вещатель: ТВ7, г. Абакан

НОМИНАЦИЯ: Еженедельная информационно-аналитическая программа

«МЕСТНОЕ ВРЕМЯ. ВОСКРЕСЕНЬЕ»

Филиал ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Регион-Тюмень», г. Тюмень

Телеканал-вещатель: Россия 1, г. Тюмень

Номинации направления «Просветительское и развлекательное телевещание»

НОМИНАЦИЯ: Телевизионный художественный фильм/сериал

«МИР ПОТЕРЯШЕК»

ГУП ТРК «Башкортостан» РБ, Детско-юношеский телеканал «Тамыр», г. Уфа

Телеканал-вещатель: Тамыр, г. Уфа

НОМИНАЦИЯ: Программа для детей

«МЕЖДУ НАМИ, ДЕВОЧКАМИ»

Первое городское школьное телевидение, г. Ижевск

Телеканал-вещатель: Удмуртия, г. Ижевск

НОМИНАЦИЯ: Просветительская программа

«МОСКВА РАЕВСКОГО: «ПОЖАР 1812 ГОДА»

АО «Москва Медиа», г. Москва

Телеканал-вещатель: Москва 24, г. Москва

НОМИНАЦИЯ: Публицистическая программа

«КУБАНСКОЕ МОРЕ. ЧАШКА С ТУМАНОМ»

ГУП КК «Телерадиокомпания «НТК», г. Краснодар

Телеканал-вещатель: Кубань 24, г. Краснодар

НОМИНАЦИЯ: Ежедневная утренняя информационно-развлекательная программа

«УТРО НА ЕНИСЕЕ»

«Последний звонок»

КГАУ «Дирекция краевых телепрограмм», г. Красноярск

Телеканал-вещатель: Енисей, г. Красноярск

НОМИНАЦИЯ: Развлекательная программа

«ОХОТА НА РЫБАЛКУ»

Филиал ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Волгоград-ТРВ», г. Волгоград

Телеканал-вещатель: Волгоград - 24, г. Волгоград

НОМИНАЦИЯ: Телевизионный документальный фильм

«ДОКТОР ПАУСТ»

ООО «ТРК «Ника», г. Калуга

Телеканал-вещатель: Ника ТВ, г. Калуга

НОМИНАЦИЯ: Телевизионный дизайн

ОФОРМЛЕНИЕ НОВОГО СЕЗОНА НА ТЕЛЕКАНАЛЕ

«ТЮМЕНСКОЕ ВРЕМЯ»

АНО «ТРК «Тюменское время», г. Тюмень

Телеканал-вещатель: Тюменское время, г. Тюмень

НОМИНАЦИЯ: Оператор телевизионной программы/фильма

РУСЛАН СУЛЕЙМАНОВ

«Снежные призраки»

Филиал ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Новосибирск», г. Новосибирск

Телеканал-вещатель: Россия – 24, г. Новосибирск

НОМИНАЦИЯ: Режиссер телевизионной программы/фильма

АЛЕКСЕЙ ЗИМИН

«Солдатики»

ОАУ «ТРК «Мир Белогорья», г. Белгород

Телеканал-вещатель: Мир Белогорья, г. Белгород

НОМИНАЦИЯ: Телевидение и жизнь: социальная акция

«ГОЛОСА ПОБЕДЫ»

Филиал ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Самара», г. Самара

Телеканал-вещатель: Самара 24, г. Самара

НОМИНАЦИЯ: Телевидение и жизнь: специальный проект

«ИГРЫ ДЫГЫНА»

ГБУ РС(Я) НВК «Саха», г. Якутск

Телеканал-вещатель: НВК Саха, г. Якутск

СПЕЦИАЛЬНАЯ НОМИНАЦИЯ: Красная зона

«КРАСНАЯ ЗОНА»

АО «Москва Медиа», г. Москва

Телеканал-вещатель: Москва 24, г. Москва

В состав жюри вошли:

Василенко Максим – режиссёр, сценарист

Вершинин Алексей – генеральный продюсер «Телеканала 360»

Горовацкий Алексей – член Академии Российского телевидения, генеральный директор ООО «ГОЛД МЕДИУМ», продюсер

Евдокимов Иван – ведущий новостей, репортёр ТК «Москва24»

Елисеев Виталий – ведущий программ отдела выпуска Службы эфира Дирекции информационных программ Первого канала

Ковтунова Анна – руководитель службы образовательных проектов RT

Колыванов Егор – ведущий телеканала НТВ

Левко Денис – ведущий телеканала Матч ТВ

Лусканов Владимир – директор дирекции информационных программ ТПО «Телеканал «Россия - Культура»

Майоров Сергей – член Академии Российского телевидения, ведущий телевизионных программ телеканала НТВ, автор документальных циклов, продюсер

Мисюченко Андрей – креативный продюсер РБК

Михалев Антон – член Академии Российского телевидения

Режиссер-постановщик и автор детских и семейных телепроектов каналов Карусель, Disney, О!, Nickelodeon

Олейников Александр – член Академии Российского телевидения, теле и кинопродюсер

Привольнов Антон – член Академии Российского телевидения, телеведущий

Семёнов Сергей – член Академии Российского телевидения, руководитель службы главного продюсера Дирекции информационных программ «Первый канал»

Ситтель Мария – член Академии Российского телевидения, телеведущая дирекции информационных программ «Вести»

Смол Александр – телеведущий Первого канала

Табашников Николай – главный редактор телеканала «Моя Планета»

Трифанов Илья - ведущий телеканала «Матч ТВ»

Чернышёв Владимир – советник директора Дирекции информации, ведущий информационной программы «Сегодня» телеканала НТВ

Шанович Елена – член Академии Российского телевидения, арт-директор телеканала СТС

Фонд «Академия Российского телевидения» учрежден в 1994 году ведущими телекомпаниями по инициативе группы самых авторитетных деятелей российского телевидения. В настоящий момент Академия Российского телевидения насчитывает более 550 членов.

Конкурс проходит при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

#МыВместе: трансляция онлайн-марафона по добровольчеству продлится 32 часа

4 и 5 декабря в онлайн-формате на сайте 5dec.dobro.ru пройдет марафон #МыВместе, который объединит добровольцев со всего мира. В рамках программы представлены успешные истории партнерства, в которых задействованы как волонтеры НКО, так и бизнес, СМИ и государственные структуры.

Основная тема онлайн-марафона #МыВместе: «Взаимопомощь и партнерство в период глобальных вызовов». Трансляция продлится 32 часа. За это время пройдут телемосты и прямые включения из регионов России и зарубежных стран, мастер-классы, дискуссии, мотивационные выступления, интерактивные и развлекательные события. Традиционно на итоговом мероприятии года будут объявлены победители премии «Доброволец России – 2020».

Открытие онлайн-марафона пройдет 4 декабря, на котором выступят почетные гости и пройдут прямые включения с участием волонтеров Общероссийской акции взаимопомощи #МыВместе из регионов России. На старте марафона обсудят, как онлайн-технологии влияют на развитие добровольчества и как пандемия изменила волонтерское сообщество в России.

Заявленные темы первого дня марафона: «Эффективная волонтерская помощь из дома», «Как помогать правильно и не навредить», «Что нужно всегда иметь с собой волонтеру» и другие.

Среди известных гостей – певица и блогер Клава Кока, которая проведет для зрителей марафона лекцию в рамках Всероссийской акции Ассоциации волонтерских центров «Добрые уроки».

Второй день марафона, 5 декабря, начнется с прямого эфира «Роль человека в достижении национальных идей». В программу включена дискуссия «Третья миссия университетов», которая соберет представителей волонтерского сообщества образовательных организаций и органов государственной власти.

Участники марафона смогут посетить открытое интервью с руководителем благотворительного фонда «Добро входит в привычку» Анастасией Приказчиковой, поучаствовать в дискуссиях «Партнерство и взаимопомощь» по принципу WIN-WIN, «Социальная ответственность медиабизнеса», «#МыВместе: будущее» и «Эковолонтерство для каждого».

В рамках онлайн-марафона будет дан старт волонтерской программы Всемирных зимних игр Специальной Олимпиады 2022 года (Казань), а также пройдет мотивационная встреча с волонтерами ООН «Россияне, которым покорился мир» с участием иностранных гостей.

На форуме состоится Международная премия «We are together», которая направлена на выявление и поощрение наиболее успешных социальных практик, способствующих развитию гражданского общества в России. В прямом эфире будет запущена заявочная кампания премии. Марафон завершится торжественным поздравительным концертом «МЫ ВМЕСТЕ».

В программе «Наставничество» принимают участие победители грантового конкурса Росмолодежи

В Мастерской управления «Сенеж» президентской платформы «Россия – страна возможностей» началась программа «Наставничество». Среди участников – 24 победителя Грантового конкурса молодежных инициатив Росмолодежи. Наставниками молодых людей стали победители и финалисты конкурса «Лидеры России», а также проектов «Учитель будущего», «Цифровой прорыв».

В 2020 году количество участников достигло рекордных 113 пар – это 226 человек. Для них проведут вебинары, мастер-классы, направленные на повышение личной эффективности. Наставляемые пройдут тестирование на выявление зон развития, а наставников научат коучинговому подходу. Для наставников и наставляемых разработан специальный дистанционный курс, серия обучающих видео и деловая игра «Восхождение к цели».

В роли наставляемого выступает Екатерина Орлова, студентка Саратовской государственной юридической академии (специальность «Судебная и прокурорская деятельность»), победитель Грантового конкурса молодежных инициатив Росмолодежи.

«Наставнические пары в рамках программы формируются по следующему принципу: наставник олицетворяет собой знание и опыт, а наставляемый – энергию. Важным является момент подбора пар, поскольку для наибольшего комфорта необходимо совпадение в сферах деятельности участников. Для меня это важный опыт, поскольку в повседневной жизни я сама являюсь студенческим наставником, а программа дает мне возможность быть наставляемой. Считаю, что это послужит мне точкой роста, поэтому для меня не столько важно направление, сколько сам процесс. От программы я ожидаю обретения новых смыслов, выстраивания карьерного трека и энергообмена с моей прекрасной наставницей. Уже сейчас я понимаю, что мои основные цели достижимы, и это будет увлекательное путешествие длиной в полгода», – рассказывает Екатерина.

Также в программе участвуют победители других проектов платформы «Россия – страна возможностей»: студенческой олимпиады «Я – профессионал», международного конкурса «Мой первый бизнес», проекта «Профстажировки 2.0», фестиваля «Российская студенческая весна».

Программа «Наставничество» – одна из эффективных площадок для развития профессиональных и личностных навыков, объединения и дальнейшего сопровождения победителей и финалистов проектов президентской платформы «Россия – страна возможностей».

В Москве стартовал финал премии «Студент года–2020»

2 декабря стартовал финал российской национальной премии «Студент года–2020». Прямой эфир церемонии открытия объединил 1000 финалистов, которые представляют 65 российских регионов.

Российская национальная премия «Студент года–2020» собрала 15 000 участников региональных этапов. В финал вышли 600 студентов вузов и 400 студентов профессиональных образовательных организаций.

От имени Федерального агентства по делам молодежи к участникам премии с приветственным словом обратился заместитель заместитель руководителя Росмолодежи Григорий Гуров: «Вы уже победители, вы уже часть нашей команды, которая реализует мероприятия Национальной лиги студенческих клубов, Ассоциации студенческих спортивных клубов. По итогам премии один из вас станет советником руководителя Росмолодежи на общественных началах, будет представлять Федеральное агентство и все студенчество в рамках форумных кампаний, в рамках наших международных активностей. Это большая возможность, но и большая ответственность. Дерзайте!»

По словам генерального директора АНО «Россия – страна возможностей» Алексея Комиссарова, «уже 7 лет премия «Студент года» становится точкой роста для молодых людей. В этом году в финал вышла 1000 ярких молодых людей из 65 регионов России. Конкуренция составила 15 человек на место. В марте текущего года, например, вместе с Российским Союзом Молодежи мы провели для 200 призеров и победителей премии специальную образовательную смену, с которой начало формироваться сообщество лауреатов премии. Такую смену мы обязательно проведем и в 2021 году для призеров и победителей этого сезона».

С началом финальных конкурсных испытаний участников поздравил Председатель Российского Союза Молодежи Павел Красноруцкий: «Этот год сам по себе для участников и организаторов премии стал одним большим конкурсным испытанием. Поэтому все 15 тысяч студентов, которые приняли участие в региональных и заочных этапах, уже по-своему победители. Самыми активными в этом году стали Самарская область, Республика Татарстан и Пермский край. Поздравляю вас со стартом премии и желаю успехов в конкурсных испытания!»

Важность системной поддержки талантливой студенческой молодежи подчеркнул в своем выступлении директор Департамента государственной молодежной политики и социальных проектов в сфере высшего образования Минобрнауки России Денис Аширов. Он зачитал приветственный адрес Министра науки и высшего образования Российской Федерации Валерия Фалькова, отметившего важную воспитательную и образовательную роль премии:

«Студент года – это не только конкурс, но и уникальный образовательный проект для всех, кто не боится нового и с уверенностью смотрит в завтрашний день. Отдельно хочу отметить, что в этом году премия проводится в рамках Года памяти и славы. Именно поэтому в премию была включена новая командная номинация – «Патриотическое объединение года». Хотел бы искренне поблагодарить руководство национальной премии «Студент года» и всех, кто принял участие в подготовке, а студентам – пожелать интересных и плодотворных дней работы».

Экспертами финала премии в этом году выступят более 60 выдающихся общественных деятелей, деятелей науки, культуры и медиасферы. Среди них – ведущий новостей на Первом канале Максим Шарафутдинов, экс-капитан сборной России по футболу, директор по региональной политике и международным отношениям Российского футбольного союза Алексей Смертин, российский актер театра и кино Владислав Канопка, руководитель Центрального аппарата Ассоциации иностранных студентов России, Президент Московского филиала Ассоциации иностранных студентов Хуегбеадан Фофонин Апполинер и другие.

Имена лучших студентов и студенческих объединений России по 23 номинациям будут объявлены 6 декабря в 11:00 в прямом эфире трансляции в социальной сети «ВКонтакте». Новыми номинациями премии в 2020 году стали «Патриотическое объединение года» и «Студенческое научное общество года».

Премия «Студент года» реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» Национального проекта «Образование». Организаторы: президентская платформа «Россия – страна возможностей» и Российский Союз Молодежи.

Минпросвещения России положительно оценило опыт Республики Мордовия по обеспечению школьников горячим питанием

В рамках всероссийской конференции по питанию, которая проходит в Саранске (Республика Мордовия) первый заместитель Министра просвещения России Дмитрий Глушко оценил процесс обеспечения школьников горячим питанием в образовательных организациях республики.

«Сегодня мы проводим нашу конференцию здесь в том числе и потому, что в Мордовии есть, на наш взгляд, хороший опыт, хорошая практика вовлечения местных сельхозпроизводителей и предприятий по пищевой переработке, по подготовке конечного продукта, состав которого соответствует требованиям, предъявляемым к организации питания школьников», – сказал Дмитрий Глушко.

На выставке-дегустации в Мордовэкспоцентре Дмитрию Глушко презентовали 25 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности республики, которые задействованы в обеспечении школьников питанием: это производители, в том числе выпускающие молочные, мясные продукты, макаронные изделия, консервы.

«В Мордовии очень хорошая практика, и мы пригласили коллег из других регионов для того, чтобы они увидели, что ключевая задача – не в том, чтобы создать одно суперпредприятие, которое будет заниматься содержанием поваров, организацией непосредственно питания школьников, а в том, чтобы построить полную цепочку взаимодействия – от сельскохозяйственного поля, теплицы, животноводческого комплекса до школы», – подчеркнул он.

В Центре образования «Тавла» – школе № 17 первый заместитель Министра просвещения Дмитрий Глушко в сопровождении врио главы Республики Мордовия Артёма Здунова осмотрел школьную столовую, ознакомился с меню и работой системы оплаты «Школьная карта», которая позволяет вести учёт расхода родительских и бюджетных средств.

В ходе визита первый замминистра также посетил детский технопарк «Кванториум» Минпросвещения России в Рузаевском муниципальном районе и Центр развития ребенка – детский сад № 17 в Саранске.

Справочно

В соответствии с задачей, поставленной Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию, все учащиеся младших классов (с первого по четвёртый класс) должны быть обеспечены горячим питанием не реже одного раза в день. Министерством просвещения Российской Федерации проведена соответствующая работа для того, чтобы с нового учебного года эти нормы распространялись на все регионы. Для реализации процесса обеспечения горячим питанием младшеклассников из федерального бюджета будет выделено более 205 миллиардов рублей до 2023 года.

Гражданин банкрот

Как на практике происходит процедура банкротства физлиц, кто ей пользуется, сколько это стоит и чем она опасна для тех, кто на нее решился.

Никита Петухов

За I полугодие 2020 года число банкротств физических лиц и индивидуальных предпринимателей в России выросло на 47% по сравнению с 2019 годом. В абсолютных цифрах это 42 718 человек с начала года по всей стране. Но не стоит думать, что эти люди пострадали из-за коронавируса. Процедура банкротства физлиц и ИП длится в среднем от восьми месяцев до полутора лет, поэтому оценить влияние пандемии и связанных с ней ограничений на рост числа финансово несостоятельных граждан удастся не раньше, чем весной 2021 года, когда в судах начнутся рассмотрения новых дел.

Возможность объявить себя банкротом появилась у рядовых россиян в 2015 году. За пять лет ей воспользовались чуть больше 200 тысяч человек. При этом, когда принимался соответствующий закон, эксперты ЦБ оценивали «емкость рынка» в 500 тысяч граждан, которым остро необходимо пройти процедуру банкротства.

Ухудшение экономической ситуации в стране за эти же пять лет привело к тому, что сегодня, по оценкам ЦБ, процедура банкротства может быть необходима уже 700–800 тысячам россиян. «Банкротство – пока услуга для москвичей и петербуржцев. Понятно, что она доступна на всей территории страны, но в основном ею пользуются в обеих столицах. Здесь люди активнее закредитовывались, беря в долг у банков крупные суммы, здесь же граждане более образованны и смелее пользуются юридическими услугами», – говорит адвокат Андрей Молжанов.

Его слова подтверждает и статистика. Москва, Московская область и Санкт-Петербург с 2015 года стабильно возглавляли условный рейтинг по банкротствам физлиц и ИП. Если в среднем в регионах число банкротов в 2018–2019 годах равнялось 400–700 человек на субъект, то в столице, Питере и Московской области эти цифры были в два-три раза выше. В I полугодии 2020-го Санкт-Петербург выпал из «топ-3», его место заняла Самарская область. В среднем число банкротств по регионам выросло до 800–1200, а в Москве и Московской области перевалило за 2000 человек.

Мода пришла в провинцию

С начала 2019 года в больших и малых городах России стали открываться десятки агентств и бюро по банкротству физических лиц. Особенно много их появилось в Центральном федеральном округе, где закредитованность населения в среднем выше, чем в других регионах, а доходы существенно ниже Сибири, Севера и Дальнего Востока.

Если проехаться по любому российскому городу, в котором живут от 30 тысяч человек, то в глаза бросится обилие вывесок и реклам двух типов – микрозаймы для населения и услуги по банкротству для этого же населения. «При среднем уровне зарплат в регионах ЦФО в 12–17 тысяч рублей неудивительно, что люди обращаются за микрозаймами, чтобы как-то дотянуть от зарплаты до зарплаты. Или берут для этих же целей потребительские кредиты в банках. Уровень дохода у них не растет, а с каждым годом снижается, как следствие, они тонут в долгах, а самые отчаянные обращаются к юристам, чтобы официально стать банкротами и избавиться от долгов», – считает Татьяна Горина, генеральный директор «Центра поддержки региональных исследований», занимающегося социологией в российских регионах.

И если, по словам Гориной, в 2015–2018 годах частным банкротством в российской провинции почти не пользовались, потому что людей пугало получение статуса банкрота, это считалось чем-то постыдным и вообще вызывало больше вопросов, чем надежд, то уже в 2019-м ситуация начала меняться и жители условных Нижнего Новгорода, Ярославля, Самары, Брянска, Курска и Воронежа активнее стали подавать заявления о признании себя финансово несостоятельными.

Петербургский юрист Александр Протасов, занимающийся делами о банкротстве с 2017 года, отметил, что в 2019 году резко выросло число клиентов из Ленинградской, Псковской, Новгородской областей: «Их перестало пугать слово “банкрот”. Кроме того, люди отчаялись до последней степени, они поняли, что не могут самостоятельно расплатиться по долгам, не могут дальше терпеть постоянное давление со стороны коллекторов и банков, увидели, что банкротство как процедура для них не страшно, потому что из имущества у них, как в том анекдоте, один меч, а у многих и его нет. Это привело к стремительному росту числа желающих стать банкротами».

Протасов уточняет, что массовым банкротство физических лиц в России все еще не стало, но пандемия только ускорит процесс, и уже в 2021 году на банкротство решатся не сотни, а тысячи россиян. С ним согласен и адвокат Андрей Молжанов: «Это сегодня действительно решение проблемы для тех, кто по-настоящему тонет в долгах. Российский банкрот – это не Дональд Трамп в неурожайный год, это человек, у которого доход равен 20 тысячам рублей, а ежемесячные платежи по кредитам – 25–30 тысяч рублей. К тому же он живет в доставшейся от родителей квартирке или вовсе снимает какое-то жилье, просто не имея своего. Изначально для таких людей и продумывалась эта мера (банкротство физлиц), но, на мой взгляд, в ЦБ и правительстве не учли, что таких россиян не 500–700 тысяч, как оценивалось, а порядка 10–12 миллионов. И очень скоро может наступить тот момент, когда если не все, то половина из них задумаются о собственном банкротстве, потому что экономическая ситуация только ухудшается, работы больше не становится, а перспектива видна все хуже», – предсказывает эксперт.

Портрет российского банкрота

По словам руководителя юридической компании «Довгилова и партнеры» Ольги Довгиловой, типичный московский банкрот сегодня – женщина 32–40 лет, предпринявшая неудачную попытку заняться бизнесом. «Я не могу говорить про всю страну, потому что мы работаем в Москве. Но здесь картина такая: большинство клиентов, подавших заявление о банкротстве, – женщины до 40 лет. Они решились заняться бизнесом, как правило, в сфере услуг, но прогорели, в том числе из-за пандемии, не справились и погрузились в долговую яму. Мужчины среди банкротов тоже есть, но их значительно меньше. Женщин большинство».

Петербургский юрист Александр Протасов подметил такую же тенденцию и в своем регионе. По его словам, женщины чаще обращаются за консультацией и за услугами по ведению дела о банкротстве: «У нас женщины вообще смелее мужчин. И в смысле бизнеса, и в смысле поддержания уровня жизни собственных семей. Они пытаются что-то печь, кого-то стричь, делать маникюр. Они – двигатель микробизнеса в сфере услуг. Женщины же чаще берут потребительские кредиты. И не на шубы и украшения, а чтобы прокормить детей, оплатить кружки и секции, купить одежду и подарки к Новому году. Поэтому среди закредитованного населения больше именно женщин. Следовательно, женщин больше и среди тех, кто решается на банкротство».

Если для Москвы характерно преобладание женщин, ставших банкротами из-за неудачной попытки предпринимательства, то в регионах чаще встречается другой типаж, о котором говорил Протасов. Это измученные неустроенностью матери-одиночки или жены безработных мужей, которые пытаются прокормить семью за счет кредитов и перекредитования, за счет микрозаймов и займов у мелких ростовщиков. «Для провинции характерны ведь не только микрофинансовые организации, но и частные ростовщики, которые работают либо с местной полицией, либо с другими силовиками или бандитами. Они без всяких договоров, под расписки дают смешные вроде бы суммы в 20–30 тысяч рублей, но потом требуют платить проценты за просрочку. Давят на должников, пугают их. Львиная доля всех дел про “черных коллекторов” – это такие вот дела, не имеющие никакого отношения ни к деятельности банков, ни к работе нормальных коллекторов. А должники просто не понимают, как им быть в такой ситуации, к кому бежать за помощью. Добавьте сюда еще то, что в провинции не особенно принято решать вопросы через полицию, да и, прямо скажем, она редко будет что-то действительно решать. Вот и получается, что женщины-должники живут в настоящем аду. И когда узнают про банкротство, хватаются за эту возможность», – поясняет Протасов.

По его словам, для частных ростовщиков такая заемщица перестает существовать, едва они узнают о подаче документов в суд. «Максимум они предоставляют расписку от должника и в период рассмотрения дела получают часть долга через арбитражного управляющего. Но чаще такие кредиторы просто исчезают, потому что боятся засветиться. Если сумма маленькая, например 5000 рублей, а основной долг – проценты по ней, которых, по мнению такого вот ростовщика, “набежало” еще 50 тысяч рублей, то грамотный юрист доставит такому субъекту много неприятностей, вплоть до инициирования уголовного дела по части 4 статьи 159 УК РФ».

Банкротство в рассрочку

Процедура банкротства сложна и редко когда под силу обычному гражданину, решившему не нанимать юриста. Средняя цена по России – 100 тысяч рублей, по Москве – 150–200 тысяч рублей за весь процесс, включая обязательные платежи вроде судебной пошлины и 25 тысяч рублей, которые кладутся на счет арбитражного суда. Для должника, который не в силах тянуть ежемесячные выплаты в 20–30 тысяч рублей эта сумма кажется запредельной, но большинство юридических компаний предлагают рассрочку. «Дело о банкротстве – это 8–12 месяцев, иногда даже полтора года. За это время, внося раз в месяц по 10 тысяч рублей, вполне можно оплатить услуги юриста и арбитражного управляющего», – поясняет Молжанов.

По закону лицо, претендующее на банкротство, не может пользоваться банковскими картами и счетами во время судебного разбирательства. Счетами распоряжается арбитражный управляющий, который выдает будущему банкроту ежемесячную сумму, указанную в постановлении судьи. Обычно это прожиточный минимум, к которому прибавляются средства, необходимые для содержания иждивенцев в семье банкрота, а также средства на учебу или лечение, если судья разрешит их выделить. Но на практике блокируются только официальные счета и официальные источники дохода. «Если у вас есть зарплатный счет, то вы будете получать деньги, просто не снимая их с карты, а приходя с бумагой от управляющего в кассу банка. Понятно, что минимум 50% вашей зарплаты будет уходить на погашение долгов во время рассмотрения дела. Но мы с вами живем в России. Почти у половины граждан здесь зарплата серая, она нигде не фигурирует, значит, человек спокойно распоряжается своими средствами. Если об этом узнает судья, то дело о банкротстве гражданин с треском проиграет. Но обычно судьи закрывают на это глаза. Если банкрот – мать-одиночка с одним или двумя детьми, а в конверте ей платят 20–30 тысяч рублей, то судья не станет требовать крови. Другой разговор, если на банкротство подает ушлый генеральный директор, который пытается уйти от кредиторов, получая в это же время по 100–200 тысяч рублей», – поясняет Молжанов.

Выход для банкротов могут закрыть

«Я почти уверена, что банкротство для физлиц скоро могут закрыть, просто скорректировав законодательство, – говорит Ольга Довгилова, руководитель юридической компании “Довгилова и партнеры”. – Сегодня этой возможностью пользуются небольшое количество россиян, но как только их станет больше, банки и кредитные организации начнут воспринимать эту ситуацию всерьез и иначе, чем сейчас. И тогда, вполне может быть, ни о каком банкротстве в нынешнем его виде просто не будет даже речи».

С Довгиловой согласен питерский специалист по банкротствам Александр Протасов: «Как только число положительных судебных решений по году перевалит за 200 тысяч, закон начнут пересматривать, потому что банки почувствуют себя неуютно. Сегодня они сквозь пальцы смотрят на пытающихся банкротиться обычных заемщиков. Да, бывают сложные процессы, когда на банкротство подает гражданин, пытающийся просто уклониться от платежей, притом что у него есть средства для выполнения долговых обязательств. Но в основном банкротство для физлиц в России – это дело последней надежды. Банки пока теряют не слишком много, тем более что зачастую кредит страхуется от невозврата уже при взятии. Но кризис неплатежей продолжается, кредитные организации все жестче борются за каждого неплательщика. Ну или с каждым неплательщиком. Поэтому я бы не исключил возможности пересмотра законодательства уже в 2021–2022 годах».

Динамика числа банкротств физических лиц и
ИП за I полугодие 2020 и за аналогичный период 2019 года

Источник: Федресурс

Топ-10 регионов России с самым большим числом банкротств
физических лиц и ИП за I полугодие 2020 года

Источник: Федресурс

Эксперты оценили самые эффективные особые экономические зоны России

Ассоциация кластеров и технопарков России (АКИТ) при поддержке Минэкономразвития России представили IV рейтинг инвестиционной привлекательности особых экономических зон (ОЭЗ). В 2020 году в рейтинг вошло 16 ОЭЗ из 12-ти регионов России. Эксперты определили лучшие зоны страны промышленно-производственного и технико-внедренческого типа.

Лидерами рейтинга на сегодня являются крупные и давние промышленные особые экономические зоны в Татарстане (Алабуга) и Липецкой области, технико-внедренческие площадки в Московской области (Дубна), Москве и Санкт-Петербурге, все созданы в 2005м году.

При составлении рейтинга учитывалось количество резидентов, объем осуществленных инвестиций, наличие льгот и преференций для инвесторов, обеспеченность инфраструктурой, инвестиционная привлекательность региона, открытость информации об ОЭЗ в интернете и другие параметры.

По словам заместителя министра экономического развития Сергея Галкина, в отношении этих площадок Минэкономразвития России в ближайшие 2-3 года ожидает полную возвратность бюджетных инвестиций. Замминистра также отметил, что полную эффективность и отдачу от конкретной площадки важно оценивать после 10-ти лет ее работы, зрелые зоны показывают более емкие результаты. При этом, Минэкономразвития также оценивает площадки на ранней стадии, сопоставляя реальную динамику инвестиций и ход реализации инвестиционных проектов с заявленными показателями.

«Национальный рейтинг инвестиционной привлекательности – это независимая оценка, в которой сам бизнес и эксперты оценивают привлекательность площадок с точки зрения удобства ведения бизнеса. Для нас важно получить объективный взгляд со стороны бизнеса и экспертного сообщества не только на конкретные площадки, но и в целом на институт ОЭЗ, и исходя из этого улучшать условия для инвестиционной деятельности», - отметил Сергей Галкин.

«Особые экономические зоны остаются одним из самых эффективных и комплексных инструментов реализации государственной инвестиционной политики. ОЭЗ способствуют привлечению прямых российских и иностранных инвестиций в приоритетные отрасли экономики России, созданию новых рабочих мест, и, как следствие, ускоренному социально-экономическому развитию регионов России» - отметил директор Ассоциации кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко.

За 15 лет существования механизма ОЭЗ в России они привлекли более 830 резидентов. Всего с момента создания ОЭЗ резидентами проинвестировано 497 миллиардов рублей и создано более 42 тысяч новых рабочих мест. В том числе почти 250 млрд рублей инвестированы иностранными резидентами. Ежегодный приток инвестиций в ОЭЗ составляет порядка 70-80 млрд руб.

«Транснефть–Верхняя Волга» обновила систему измерения количества и качества нефти на ЛПДС «Староликеево»

АО «Транснефть–Верхняя Волга» ввело в эксплуатацию после техперевооружения систему измерения количества и показателей качества нефти (СИКН) на линейной производственно-диспетчерской станции (ЛПДС) «Староликеево» в Кстовском районе Нижегородской области.

Работы проводились в рамках программы технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта производственных объектов. Цель – повышение надежности оборудования.

Была заменена система сбора и обработки информации (СОИ). Новое оборудование производства Центра промышленной автоматизации, филиала АО «Транснефть–Верхняя Волга», запатентовано и характеризуется высокой точностью и оперативностью процессов. СОИ позволяет принимать, обрабатывать и отображать информацию о состоянии СИКН, формирует команды оперативного управления, в автоматическом режиме измеряет массу и показатели качества нефти. Специалисты смонтировали шкафы СОИ, вывели сигналы в единую систему диспетчерского управления для обеспечения постоянного контроля управляющими диспетчерами.

Система измерений количества и качества нефти позволяет обеспечивать автоматизированное измерение массы и показателей качества нефти при проведении товарных операций.

В Пензе завершается строительство двух многоквартирных домов, в которых 225 квартир предназначены для переселенцев из аварийного жилья

За счет национального проекта «Жилье и городская среда» в Пензе по этапу 2019-2020 годов программы переселения граждан из аварийного жилья планируется расселить 225 помещений площадью 5,2 тыс. кв. м, в которых проживают 433 человека. В настоящее время в городе завершается строительство двух многоквартирных домов, в которых 225 квартир предназначены для переселения граждан из аварийного жилья.

Первый дом полностью готов к сдаче в эксплуатацию. Все квартиры предварительно уже показаны будущим жильцам. Здание расположено в жилом квартале, в котором предусмотрена вся необходимая для жизни граждан инфраструктура - больница, поликлиника, детские сады, школы, торговые центры и др.

На днях губернатор Пензенской области Иван Белозерцев лично осмотрел квартиры.

«Мы должны строить качественное жилье. Это задача муниципалитетов, Правительства области - осуществлять контроль. Проекты должны быть экономически обоснованными, а дома такими, чтобы в них хотелось жить», - заключил глава региона.

По информации Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, всего в рамках программы в текущем году в регионе переселены 274 человека из 132 жилых помещений площадью 4,35 тыс. кв. м на территории четырех муниципалитетов: в Пензы, Кузнецке, Сурске и пос. Титово Пачелмского района. В 2021 году в новые дома планируется пересилить 422 гражданина, которые проживают в аварийном жилье площадью 5,9 тыс. кв. м.

Отметим, расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, осуществляется в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Данные мероприятия реализуются на средства национального проекта «Жилье и городская среда».

ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ

Томск вошел в шорт-лист

Текст: Алексей Хадаев (Томск)

На звание столицы Тотального диктанта - 2021 претендуют шесть городов, отобранных по итогам интернет-голосования.

Общее число голосов, отданных за города, по данным организаторов, - 34751. Больше половины из них получили два лидера: Якутск (11411 голосов) и Рязань (8998). В шорт-лист также вошли Ярославль (2905), Салехард (2453), Саранск (2220) и Томск (2216 голосов). В голосовании также принимали участие Волгоград, Ижевск, Калининград, Майкоп, Берлин, Нур-Султан и Стамбул.

Теперь у представителей городов, вошедших в шорт-лист, есть два с половиной месяца, чтобы подготовиться к участию в финале конкурса "Столица Тотального диктанта - 2021", который пройдет 6 февраля 2021 года в Москве.

В выбранном по его итогам городе на главной площадке проекта писатель Дмитрий Глуховский продиктует свой текст 10 апреля 2021 года, а из специально организованной студии пройдет онлайн-марафон акции.

Справка "РГ"

Столицу Тотального диктанта выбирают с 2018 года, когда Гузель Яхина читала свой текст во Владивостоке. В 2019 году это делал Павел Басинский в Таллине, а в 2020-м - Андрей Геласимов в Санкт-Петербурге. До 2018 года автор диктовал текст в аудитории Новосибирского госуниверситета, где в свое время зародилась эта акция.

Прибытие аудиовизуальной инсталляции

Текст: Мария Волкова (Нижний Новгород)

В мультимедиа-арт-пространстве ЦЕХ* открылась инсталляция Arrival (в переводе с английского - "прибытие". - Прим. ред.).

- Необычные ощущения, опыт. Звук и свет погружают в какое-то медитативное состояние. Это космос! - поделилась своими впечатлениями нижегородка Анна Симонова, ставшая одной из первых посетительниц пространства.

Авторы инсталляции - медиахудожники проекта 404.zero Кристина Карпышева и Александр Лециус. Они работают вместе с 2016 года. Название 404.zero отсылает к коду ошибки, который выдает компьютерная система, когда запрашиваемую страницу не удается найти. Художники фокусируются на том, что в общепринятых "вечных ценностях" поиск смысла заканчивается именно кодом 404. С помощью своих работ они ничего не постулируют, задача зрителя - найти свой путь взаимодействия с их произведениями. Кристина Карпышева и Александр Лециус уже успели поработать с крупнейшими российскими и международными фестивалями.

- Эта работа - про погружение в ничто и растворение во всем. Про то, что все так или иначе существует в космосе, постичь бесконечность которого практически невозможно, - говорят организаторы.

Премьера инсталляции состоялась в нью-йоркском клубе Avant Gardner, а нижегородцы стали первыми в России посетителями Arrival.

- Для Нижнего Новгорода нам пришлось пересобрать инсталляцию, потому что не все приборы удалось найти в России. Музыка также отличается от американского варианта, - поделились медиахудожники 404.zero.

Познакомиться с их творчеством нижегородцы могут до 15 декабря.

Олег Беркович, министр культуры Нижегородской области, назвал Arrival одной из самых мощных инсталляций, которые были в пространстве ЦЕХ*.

- Оттуда совсем не хочется уходить, - говорит он. - Конечно, это новый и не всем понятный вид искусства, но он как шоу однозначно заслуживает внимания. Даже если ты только-только начинаешь разбираться в аудиовизуальном искусстве, стоит сходить ради того, чтобы ощутить мощь, которая через тебя проходит.

Справка "РГ"

Пространство ЦЕХ* создано студией dreamlaser в бывшем печатном цехе в здании Нижполиграфа при поддержке АНО "Центр 800" и регионального правительства. Миссия проекта, приуроченного к 800-летию Нижнего Новгорода, - сделать процесс представления медиаискусства в приволжской столице непрерывным, открыть диалог между широкой публикой и миром медиаискусства.

Туристу в помощь

Нижегородцы создали приложение, заменяющее гостю города экскурсовода

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

Готово к внедрению изобретение нижегородских ученых, позволяющее сделать максимально точную (вплоть до сантиметра) привязку трехмерной модели объекта к его реальному прототипу.

Как работает приложение? Допустим, вы навели камеру своего смартфона на Нижегородский кремль. И тут же на экране гаджета появляются исторические и архитектурные подсказки, нечто вроде цифрового гида. Причем управлять системой дополнений можно жестами. В январе авторы ноу-хау намерены представить его опытную версию широкой публике.

- Проект мы подготовили к 800-летию Нижнего Новгорода, - говорит Вадим Вишневский, один из разработчиков системы. - Мы хотели, чтобы туристы быстро и просто знакомились с историй городов, не прибегая к услугам профессиональных гидов. В основе разработки - технология компьютерного зрения, которая позволяет оцифровать целое здание за несколько минут при помощи смартфона. Получить некий доход от проекта можно будет за счет рекламы и акций в дополненной реальности от различных заведений, таких как кафе и магазины.

По словам разработчиков (кроме Вадима Вишневского над проектом трудились Игорь Федоров и Владислав Яшков), приложение будет полезно и для незрячих людей - у него есть функция аудиоподсказок. Кстати, для таких жителей приволжской столицы ребята разрабатывают сейчас еще одно приложение - "Доступный город". С помощью камеры смартфон распознает приближающийся автобус и его номер, сообщит об этом, напомнит о нужной остановке. Приложение умеет определять местоположение человека в городе с точностью до нескольких сантиметров.

Вадим Вишневский, Игорь Федоров и Владислав Яшков - вчерашние студенты Нижегородского государственного университета имени Лобачевского - начинали с разработки первых в России очков дополненной реальности (ОДР). О том, что очками для опасных производств заинтересовались крупные компании (прежде всего металлургические), "Российская газета" рассказала в номере от 25 сентября прошлого года. Ведь только в нефтяной промышленности ежегодно происходит около 20 тысяч аварий из-за человеческого фактора. В очках же дополненной реальности человек видит все то же, что и без них, но плюс к этому - полезные инструкции для той или иной операции. Таким образом, риск ошибок резко уменьшается. Сейчас ребята занимаются разработкой программного обеспечения для ОДР.

- В России можно делать крутой софт, в этом мы можем стать лучшими в мире, - считает Вадим Вишневский. - Пока дополненная реальность - это в основном развлечения (покемоны, маски в социальных сетях). Мы же направляем технологию в полезное русло.

Кстати

Среди наиболее распространенных примеров дополнения воспринимаемой реальности - параллельная лицевой цветная линия, показывающая нахождение ближайшего полевого игрока к воротам при телевизионном показе футбольных матчей, стрелки с указанием расстояния от места штрафного удара до ворот, "нарисованная" траектория полета шайбы во время хоккейного матча, смешение реальных и вымышленных объектов в кинофильмах.

Конфликт - стимул для творчества

Режиссер Радик Кудояров о том, какие уроки преподает нам мировая история

Текст: Гульназ Данилова

Короткометражный фильм Радика Кудоярова "Подарок", снятый в этом году, уже вошел в официальные шорт-листы двенадцати фестивалей, проводимых в разных странах, и собирает призы. Самые ценные из них: "За лучшую актерскую работу" (Мальта), "Второй лучший фильм", "Лучшая операторская работа" (Португалия), "Лучшая операторская работа" (Московский фестиваль короткометражных фильмов). В беседе с корреспондентом "РГ" продюсер, автор сценария и режиссер рассказал, что "Подарок"- часть будущей полнометражной картины.

Радик, откуда "выплыла" история, ставшая основой короткометражки? Офицер СС на 10-летие сына дарит ему винтовку и ведет опробовать ее на живых мишенях. Просто кровь стынет в жилах...

Радик Кудояров: Мне о ней рассказала сотрудница музея, открытого в одном из концлагерей, когда я собирал материал для документального фильма. Я включил этот эпизод в сценарий полнометражного игрового фильма. Сейчас мы начали подготовку к съемкам второго короткого метра из этого большого сценария.

"Подарок" подтверждает ваши же слова о том, что из-за хронометража в документальные фильмы попадает лишь часть собранного материала, а остальное можно использовать как основу для других фильмов. Какая еще тема, которой вы уже занимались, просит художественного осмысления?

Радик Кудояров: Их много. И одна из них - Шарль де Голль. Говорю об этом не в связи с тем, что 22 ноября исполнилось 130 лет со дня его рождения. Если рассматривать генерала как героя фильма, то у него невероятный потенциал внутреннего и внешнего конфликта, а это базовые элементы любой киноистории.

Лично для меня самым интересным является период с 1943 по 1969 годы. В 1943-м де Голль одержал существенные победы на пути к званию лидера нации, а в 1969-м нация выразила ему недоверие. Художественное решение позволит понять, каким был путь между этими датами.

В 1943-м в Алжире он встретился с представителем СССР в комиссии по репатриации Иваном Агаянцем. Как ни странно, но именно тогда зародился тот самый внешний конфликт, который привел де Голля в 1969 году к уходу из власти.

Что тогда произошло?

Радик Кудояров: В 1943 году де Голлю требовалась поддержка компартии Франции, руководитель которой Морис Торез тогда находился в эвакуации в Уфе вместе с другими руководителями исполкома Коминтерна. Коммунисты долгое время не воспринимали де Голля как лидера Сопротивления. И только в ноябре 1943-го, когда он окончательно победил своего соперника Анри Жиро - креатуру американцев, отменил массу декретов и указов, в том числе о запрете компартии, он повернул их лицом к себе. Компартия Франции официально поддержала его в метрополии, без чего было невозможно стать полновесным лидером движения Сопротивления. Это очень показательный факт для понимания личности де Голля - человека, выпестованного в католической вере.

Через Ивана Агаянца де Голль передал, что готов встретиться со Сталиным. Но встреча произошла только через год - Москва наблюдала, сможет ли де Голль справиться со своими амбициями. И когда тот под всеобщее ликование прошел во главе свободных французов от Триумфальной арки до Нотр-Дам де Пари в августе 1944 года, стало понятно, что он способен возглавить большой политический процесс, и встреча в Москве состоялась.

При этом де Голль не забыл, что долг платежом красен. Он нашел способ отблагодарить за услугу Тореза, а в его лице Москву, сначала отменив смертный приговор, под которым находился Торез, а позже - назначив его на министерский пост в первом послевоенном правительстве, которое де Голль возглавил.

А в чем заключается внутренний конфликт?

Радик Кудояров: В Алжире Иван Агаянц, будучи в первую очередь резидентом советской разведки, вербовал агентов. Одним из них оказался офицер Жорж Пак, который позже руководил пресс-службой НАТО и имел доступ к секретным документам. Он был разоблачен и получил пожизненный срок, но в марте 1968 года де Голль смягчил приговор. Ведь Пак был не только соратником по Сопротивлению, но и не нанес ущерба родине. Однако этот прецедент стал катализатором дальнейших процессов. С точки зрения оппонентов и критиков де Голля, он проявил снисхождение к продавцу секретов коллективной безопасности. И часть окружения президента, которому он доверял, его не поддержала. Генерал был разочарован и год спустя покинул Елисейский дворец, а еще распорядился, чтобы его похоронили без помпы и участия парижских чиновников.

Такова только часть внутреннего конфликта. Мне невероятно интересен феномен де Голля. Его недооценивали. Благодаря ему французы были приглашены как сторона, принимающая капитуляцию гитлеровской Германии, Франция стала членом Совета безопасности ООН, ядерной державой.

Став президентом в 1958 году, он был уверен, что сможет балансировать в предложенной западными союзниками парадигме - с холодной войной, антисоветским вектором. И при необходимости также успешно противостоять американцам, как он это делал в 1943-44 годах. Но удача не может длиться бесконечно, и он начал ошибаться. Та военная конструкция подчинялась другим законам, и там были другие условия и игроки. А тут он стал президентом после 10-летнего одиночества, проведенного у себя в деревне Коломбэ. За 10 лет изменилось многое, но не он. Де Голль пришел к власти при поддержке военных, им был нужен свой человек, который поможет удержать Алжир. Однако он не оправдал их надежд, и они думали, как ему отомстить. К тому времени действовала печально известная "Секретная вооруженная организация" (OAS). Ее главным инструментом был террор. Она же имела непосредственное отношение к организации знаменитого покушения на де Голля, с которого начинается мой документальный фильм "Шарль де Голль. Его Величество Президент".

Но, конечно, главную интригу этой истории я раскрою, только если буду снимать картину.

Ключевой вопрос

Вы считаете, что художественный фильм про де Голля будет интересен сегодняшнему зрителю?

Радик Кудояров: Уверен, что да. Во-первых, де Голль неординарная личность, во-вторых, события, в которых он участвовал, это исторические уроки. Про де Голля говорили, что он недоговороспособный. Но когда паритет соблюдался, c ним можно было договориться. Ведь хватило же сил недавним противникам - де Голлю и канцлеру ФРГ Конраду Аденауэру пожать друг другу руки и заняться реализацией проекта объединенной Европы, при которой Франция не теряла суверенитет. Французы и немцы были врагами в нескольких поколениях. Я встречаюсь с людьми, которые жили в то время и помнят, как все было. Одно дело - политические декларации "Давайте объединяться" и совсем другое, когда пытаются объединить антагонистов. Это же звучит как бред, но перестает им быть, когда находятся практические инструменты для сближения и преодоления барьеров.

Впервые это произошло в 1946 году, когда летчики "Нормандии-Неман" и "Люфтваффе", не афишируя, встречались на курорте в Альпах и в других местах, обсуждая прошедшую войну и будущее мирное сосуществование. Об этом никто не говорит, но это исторический урок. И в первую очередь - нам. Не нужно жить в иллюзиях. Если вы пытаетесь что-то прогнозировать, надо заглянуть в прошлое, проанализировать историческую фактуру и докопаться до сути. Это то зерно, из которого вырастает аналитический прогноз. Аналитика невозможна, если она основываться на фейках. Людям нужно рассказывать, что на самом деле происходило в прошлом. Не надо смешивать политику с историей.

Справка "РГ"

Радик Кудояров, уроженец Уфы, известный российский режиссер, историк по образованию - автор более 30 документальных фильмов. Среди них "Евгений Примаков. Человек из жизни", "Карим Хакимов. Аравийский визирь Кремля", "Генерал" - о командире 112-й кавдивизии Минигали Шаймуратове, "Черный генерал" - о легендарном разведчике-диверсанте Даяне Мурзине, "Назначенный временем"- о Нурсултане Назарбаеве. "Нюрнберг. Последняя схватка", "Технология современного переворота", "Берлинская стена. Траектория падения", "Нормандия-Неман. В небесах мы летали одних...", "Единая Германия. За кулисами триумфа".

Эту дорогу надо пройти

Как обновляются цифровые документальные ресурсы о Великой Отечественной войне и какие возможности открывают мультимедийные проекты на их основе

Текст: Александр Емельяненков

Какие новые возможности и перспективы открываются на портале "Память народа" и в мультимедийном проекте "Дорога памяти"? И сохраняются ли шансы найти еще кого-то, кто до сих пор числится без вести пропавшим? Об этом в канун дня Неизвестного солдата говорили на Совете экспертов, который организовала и провела в дистанционном формате "Российская газета". В диалоге участвовали:

ТАРАНОВ Андрей Леонидович - заместитель начальника Управления Минобороны РФ по увековечения памяти погибших при защите Отечества;

ЦУНАЕВА Елена Моисеевна - ответственный секретарь Поискового движения России, сопредседатель Общероссийского народного фронта, председатель комиссии Общественной палаты РФ;

ДВОРЯНКИН Сергей Анатольевич - создатель и администратор народной "Книги памяти Пензенской области";

НАХУШЕВ Ахмед Беталович, главный государственный налоговый инспектор Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Кабардино-Балкарской Республике.

Наряду с экспертами были приглашены к участию уже знакомые нам по совместной работе поисковики, краеведы, педагоги и журналисты, а также герои проекта "Звезды Победы" и участники проекта "Цепочка памяти" - о нем "Российская газета" уже рассказывала, следит за развитием и оказывает информационную поддержку.

Тон разговору задал вступительным словом Андрей Леонидович Таранов - заместитель начальника управления Минобороны РФ по увековечения памяти погибших при защите Отечества.

Андрей Таранов: Собрать полный информационный ресурс о Великой Отечественной войне оказалось очень непросто. Потому что документы на погибших оказались не только в архивах Минобороны. Но и в других архивах - центральных, ведомственных, региональных. А еще в архивах зарубежных. Был непростой и длительный процесс, который привел к созданию и регистрации в прошлом году информационной системы Министерства обороны под названием "Интерактивный сервис "Память народа". Теперь это государственная информационная система - официальная. 20 марта этого года Министерством обороны утверждена концепция ее развития на ближайшие четыре года, прописаны дорожные карты того, как и что будет обновляться.

Но уже сейчас проект вылился в общедоступную - и это самое главное - информационную систему, которая открывает людям путь к информации не только о погибших и пропавших без вести, а уже обо всех участниках Великой Отечественной войны. Теперь в большинстве случаев можно проследить фронтовую судьбу человека - от его призыва в военкомате до возвращения с войны в качестве победителя. Или - то того момента, когда человек погиб, пропал без вести, когда сведения о нем перестали поступать.

Можно посмотреть структуру вооруженных сил на любой момент времени. Есть возможность узнать, кто командовал той или иной воинской частью, где она находилась, кому подчинялась и т.д. "Привязавшись" к нужной части, времени, месту ее расположения и ведения боевых действий, можно отыскать следы отдельно взятого человека, понять, что с ним могло случиться, где был ранен или погиб.

Кроме того, заведены все первичные места захоронений. То есть места захоронений, которые производились на период ведения боевых действий, и теперь они привязаны к современным местам. Мы создали алгоритм, который с высокой вероятностью указывает, где искать воина, погибшего и захороненного как неизвестный солдат. Именно сводная информация из разных источников и архивов, собранная вместе, с одной точкой входа и поиска, позволяет такую информационную цепочку восстановить.

В год 75-летия Победы пошли дальше. В парке "Патриот", рядом с главным храмом Вооруженных сил, открыли мемориал, который называется "Дорога памяти". Это 1418 шагов - столько дней и ночей шла Великая Отечественная. И вдоль этой Дороги - не только погибшие, а все участники войны. Почти 34 миллиона граждан Советского Союза, призванных на защиту Родины. И там же, на одноименном сайте, размещена выборка из банка данных "Память народа", где собрана вся информация об участниках войны.

К этой работе в рамках государственных контрактов была привлечена корпорация "Электронный архив" - наш многолетний партнер в таких проектах. Работали, как и прежде, не извлекая сверхприбыли, главной целью видели полезный общественный результат. Более того - ЭЛАР и Фонд поддержки национальных проектов оказали содействие в том, чтобы в общую базу "Дороги памяти" были введены фотографии участников войны. Конечно, нам не удалось найти все 34 миллиона портретов, но шесть с половиной миллионов собрано - из военных комиссариатов и тех, что присланы гражданами на проект "Дорога памяти".

РГ. Теперь такая фотогалерея есть и на "Дороге памяти", и в "Памяти народа"?

Андрей Таранов: Да. На "Дороге памяти" размещен ресурс, который дает возможность ознакомиться с персональными данными, с фотографиями, с письмами фронтовиков. А "Память народа" позволяет получить сводную информацию о человеке и проследить его фронтовую судьбу.

В 2020 году в государственную информационную систему "Память народа" занесены списки запасных частей, похоронки и извещения из военных комиссариатов - 416 тысяч записей. Документы по награждениям - 338 тысяч записей. Введены дополнительные поля из ранее введенных документов - это миллион 900 тысяч записей. Из медицинских документов, из карточек раненых, карточек Военно-медицинского архива - 4 миллиона 300 тысяч записей. Документы из военкоматов о демобилизации и призыве - миллион 500 тысяч записей.

Просто сказать: 1 миллион 500, а ведь за каждой цифрой - человек. То есть, полтора миллиона чьих-то сыновей, отцов, братьев, сестер, дочерей, а теперь уже бабушек и дедов увековечены в государственной информационной системе. И теперь они для Родины, для страны, которая призывала их на фронт, не являются неизвестными. Повторю: 34 миллиона имен и фамилий - это все, кто принимал участие в Великой Отечественной войне и вправе называться защитником Родины. Их них порядка 9 миллионов погибли. Информация о них, их подвигах и наградах тоже есть теперь в банке данных.

РГ. Насколько востребована эта работа и обновляемые ресурсы в поисковом движении? Как это помогает ускорить и сам поиск, и процедуры опознания, идентификации найденных бойцов?

Елена Цунаева: О востребованности новых сервисов и баз данных говорят и состав, и количество участников нашей встречи. Я уверена, будь такая возможность - присоединилось бы гораздо больше людей. И в поисковом сообществе эти ресурсы, конечно, востребованы. Безусловно, ускоряют понимание, помогают найти родных или близких погибшего в тех случаях, когда вместе с останками удается обнаружить медальон или какой-то именной предмет, адрес, справку, почтовую квитанцию. Но ничуть не меньше востребованы в тех случаях, когда активисты Поискового движения России, как и другие энтузиасты, общественные организации берутся оказывать помощь гражданам, особенно пожилым, в установлении судеб их родных, погибших при защите Отечества.

РГ. Весной этого года, из-за пандемии коронавируса, вы даже призвали коллег-поисковиков воздержаться от новых полевых экспедиций и сосредоточиться на работе с архивами, заняться выверкой, пополнением именных сведений на существующих братских могилах и вновь создаваемых мемориалах? Что удалось и что высветила эта работа?

Елена Цунаева: Действительно, наш проект "Судьба солдата", когда мы помогаем гражданам, этой весной запустили в формате онлайн. Большое число наших активистов принимают в работу запросы граждан и, пользуясь базами данных, разбираются и готовят ответы. Поэтому очень здорово, что базы данных постоянно расширяются, что в них появляются новые массивы документов - это повышает шанс найти, увидеть, узнать сегодня то, чего не было вчера.

РГ. Как в поисковом сообществе относятся к тому, что портал "Память народа" с этого года перестал быть сводом (базой, банком) документов, а становится и уже по существу стал интерактивным сервисом, куда самим его пользователям можно вносить данные? А такие сведения не всегда выверены и правдивы. Какие здесь плюсы и минусы для поисковой работы?

Елена Цунаева: Прежде всего хочу сказать, что работа с базами данных уже сама по себе требует определенных знаний, умений и навыков. Кто этим занимается, прекрасно понимает, о чем я говорю. Нужно разбираться не только в поисковых системах, а и в нюансах военной истории, знать штатное расписание Красной Армии, подчиненность частей и соединений, порядок формирования архивных фондов - много чего надо знать. Поэтому мы в Поисковом движении учим своих ребят, есть даже специальный проект "Научись помнить" - как с этими базами данных работать. И сами рекомендуем эти ресурсы и сервисы другим. Хочется, чтобы родственники фронтовиков, особенно во втором и третьем поколениях, попробовали и сами что-то найти. Особенно для начала. Это очень важно - самому приложить усилия к тому, чтобы установить судьбу близкого человека. Пусть маленький, но уже поступок. Если хотите - личный акт сохранения памяти.

А что касается информации от пользователей и ее достоверности на цифровых сервисах, это коснулось, как я понимаю, только проекта "Дорога памяти". Но и там быстро разобрались. А сам проект - это, безусловно, такой рукотворный совместный мемориал. Не только общее детище Министерства обороны, Фонда поддержки национальных проектов и корпорации ЭЛАР, которая помогала его делать, - это еще и сами граждане продемонстрировали, свое отношение к своей семье и личной памяти.

Андрей Таранов: Пользуясь случаем, хотел бы сказать спасибо Поисковому движению России. Очень здорово помогают нам в корректировке информации, в модерации того, что размещается в общем доступе. Это касается в первую очередь практических результатов общей поисковой деятельности: нанесение имен на могилах, где раньше было написано "неизвестный солдат", установление персональных данных по медальонам, личным документам и предметам, найденным вместе с останками погибших. Это совместная работа на деле утверждает принцип "Никто не забыт - ничто не забыто".

РГ. Сергей Анатольевич Дворянкин живет и работает в Пензе. Это регион, куда не дошли боевые действия, но где формировались и откуда уходили на фронт многие воинские соединения. И здесь трепетно хранят память об ушедших на войну, погибших и вернувшихся фронтовиках. Попросим его рассказать о том ресурсе, который он создал вместе со своими соратниками. Это не застывший мемориал на месте воинского захоронения в местах боев или в память о не вернувшихся с войны в тыловом городе или селе. Это мемориал живой и развивающийся. Он существует в электронном виде и выполняет очень важную, на мой взгляд, социальную функцию.

Сергей Дворянкин: Я начал заниматься этим, наверное, как и многие, кто участвует в увековечивании памяти защитников Отечества, со своего деда. В 2009-м, после Дня Победы, еще не зная ничего про ОБД "Мемориал", зашел в интернет и задал в поисковике фамилию, имя-отчество, дату рождения деда и вышел на этот ресурс, тогда мне не известный. Увидел подлинные документы военного времени, в которых, к сожалению, были указаны три разных места захоронения. В итоге я эту могилу нашел благодаря поисковикам Железногорского района Курской области. Она оказалась в деревне Промклево Орловской области, а во время войны это была часть Курской.

Сначала созвонился с местными властями - уточнил, есть ли фамилия деда. При этом в ОБД "Мемориал" уже была сформирована карточка захоронения на 857 бойцов, которые там должны были быть увековечены. В Орле, в областном военкомате, мне назвали 330 фамилий, в районном - уже только двести с чем-то, а в сельской администрации - 168. Ни больше, ни меньше. Когда добрался до самой могилы, фамилий там оказалось 67…

И такая ситуация, как я теперь понимаю, была не в одном Промклеве. На этом конкретном мемориале с именами разобрались, сейчас там значится около полутора тысяч погибших. Мы вывесили доски мемориальные, территория приведена в порядок, все в надлежащем виде.

А вспомнил потому, что в этом захоронении вместе с моим дедом значились еще 50 пензяков. Подняли Книги памяти, начали искать родственников, и знаете, что оказалось? Двадцать шесть человек из этого списка… пришли с войны живыми. Как узнали? Звоню в первую найденную семью - Анненкова Михаила Васильевича, представляюсь, рассказываю: нашел братскую могилу, там вместе с моим дедом ваш отец похоронен. Мне в ответ: "В каком смысле? А я в 48-м году откуда взялся?". Стало понятно, что Михаил Анненков остался жив, вернулся с войны домой. А в Книге памяти Пензенской области, которая издана в 1995 году, он значится погибшим - в одном случае, а рядом, но уже с ошибочным отчеством - пропавшим без вести.

И таких "заживо похороненных" в братской могиле деревни Промклево мы насчитали 26. Их фамилии - в учетных карточках воинского захоронения, но они, к счастью, не погибли. Это мы выяснили, когда дошли до родственников, установили с ними связь. Скажу больше: в упомянутой книге "Память. Пензенская область" на этот день выявлено более 1700 имён защитников Отечества, вернувшихся с войны, но увековеченных в книге как не вернувшиеся.

Запомнился и такой момент. Внук одного из бойцов, когда узнал, что на братской могиле в Промклево обновляются именные списки, звонит из Саратова: пожалуйста, оставьте моего деда в списках. Я говорю: как можем оставить? Он вернулся с войны и не может считаться там похороненным. А внук на своем: "Понимаете, он был в плену. И в день Победы даже стеснялся ходить на парад. Это единственное место, где он увековечен...".

Было и такое. Поэтому мы подумали и на отдельной доске разместили список людей, которые вернулись с войны, но числились там захороненными. И указали там же: "Их посчитали погибшими, а они вернулись с войны".

РГ. Вы подробно рассказали о том, с чем сталкиваются, увы, повсеместно - и в "боевых" регионах, и там, куда фронт не дошел, но было, например, много госпиталей, стояли учебные и запасные части. А что сегодня, спустя десять лет, представляет собой ваша электронная Книга памяти?

Сергей Дворянкин: Изначально она создавалась и существует сейчас на базе обычного форумного движка. Это значит, что каждый зарегистрированный пользователь может в свободной форме размещать информацию. Мы на своем уровне буквально повторяли структуру ОБД "Мемориал". То есть брали документы, которые есть на каждого человека, и делали сводную персональную страницу на каждого участника войны. Как я теперь понимаю, к такому финальному результату стремятся и проекты минобороны на федеральном уровне - у каждого участника войны должна появиться персональная страница или так называемая сводная запись. И к этой страничке будут прикреплены все документы, которые имеются (найдены, оцифрованы, введены в оборот) на конкретного человека.

И мы на каждого своего земляка (и не только земляка) изначально заводили страницу. И сейчас также заводим.

РГ. Чем такая электронная Книга памяти полезна для жителей Пензенской области и может ли быть востребована за пределами Сурского края как отдельно взятого региона?

Сергей Дворянкин: Мы размещаем в ней все документы на человека, которые удается найти - из ОБД "Мемориал", "Подвиг народа", из книг Памяти, семейных архивов. И тут же современные материалы - уточнения, отклики, ссылки на публикации, адреса и возможные контакты. То есть, все концентрируется в одном месте, и все это индексируется через поисковые системы. И наша самая основная надежда, чтобы приходили именно родственники на эту страничку, чтобы они могли уточнить информацию и узнать что-то важное для себя.

Приведу пример. В прошлом году у нас приводили в порядок Башмаковское госпитальное захоронение. Все сделали быстро и красиво - в граните. Но опять с ошибками, которые в электронной Книге памяти Пензенской области давно исправлены. Речь о двух выздоровевших бойцах, которые в ОБД "Мемориал" при оцифровке документов указаны как умершие. А они были выписаны из госпиталя по выздоровлению. Оператор при вводе данных в систему банально ошибся. Мы разобрались, исправили - уточненная нами информация уже размещена на сайте по этому захоронению.

РГ. Но ею не воспользовались?

Сергей Дворянкин: Да, что особенно обидно. Люди, которые занимались формированием именного списка для нанесения на плиты госпитального захоронения, не нашли времени на такую сверку. А просто "отфильтровали" из ОБД "Мемориал" умерших в этом госпитале - вместе с двумя благополучно выздоровевшими, которые оказались в списке из-за ошибки оператора. И теперь они уже попали на гранит.

В 2019 году по распоряжению губернатора Белозерцева было начато создание районных Книг памяти в Пензенской области. И мы опять столкнулись с тем, что практически в каждом районе, в каждом населенном пункте есть краеведы, историки, которые занимались списками участников войны и книгами памяти, начиная с 70-х годов. Когда ОБД "Мемориал" появился, начались активные уточнения, и проблема практически одна и та же везде. Каждый выбирает тот формат, который ему удобен - кто-то это делает в Word, кто-то в Excel, у кого-то - рукописные таблицы. И когда пытаемся сводить это все в издание областное, возникают огромные трудозатраты, а еще - большая вероятность искажений и новых ошибок. Представьте себе: у нас больше 190 тысяч уникальных записей в Книге памяти. И собрать воедино разношерстную, порой несоединимую информацию очень проблематично.

Буквально только что презентовали Книгу памяти Белинского района Пензенской области - и та же самая проблема. Работа проведена колоссальная, и книга выпущена красивая. Но когда запрашиваем исходную базу, чтобы соединить ее с форматом областной Книги памяти, видим, что тут "полная засада". Опять нужно привлекать людей, которые бы это все выверяли, переводили в единый формат. И по опыту знаю, что новых ошибок не избежать. А про затраты времени и средств говорить уж не приходится…

РГ. Какой выход предлагаете?

Сергей Дворянкин: Мне кажется, пришла пора создать общее информационное пространство и единый стандарт работы всех заинтересованных людей, которые занимаются выверкой судеб участников войны. И - единообразный формат сбора и представления данных. А так как на сайтах минобороны не предусматриваются элементы общения, элементы соцсетей, то выходом из данной ситуации было бы создание типовых региональных сайтов-шлюзов, совместимых с ОБД "Мемориал" и сервисом "Память народа". Чтобы на таких адаптированных площадках было возможно: а) вести общение экспертов с родными защитников Отечества; б) организовать оперативное взаимодействие с региональными, муниципальными органами власти и организациями; в) сообща вести работу по выверке судеб участников войны конкретного региона, города, муниципалитета, сельского поселения и т.д.

Данные, полученные на этих сайтах, должны синхронизироваться с сайтами минобороны. Это позволило бы унифицировать работу над региональными книгами памяти, обеспечить совместимость форматов данных на всём информационном поле страны, связанном с увековечиванием памяти защитников Отечества.

Одновременно с этим удалось бы активизировать и наладить взаимодействие между минобороны, региональными и муниципальными органами власти, активистами и родственниками защитников Отечества, обеспечив получение информации о судьбах участников войны из "первых уст", получив доступ к документам из семейных архивов.

Елена Цунаева: Проблема внесения изменений в именные данные об участниках войны - гораздо более серьезная проблема, чем она лежит на поверхности. Дело в том, что внести изменения на мемориальные плиты, в паспорт захоронения общественники и просто граждане права не имеют. Это первый момент.

Второй. Этой работой занимаются люди с разным уровнем компетенций. И для того, чтобы действительно произошло увековечивание на государственном уровне, и для того, чтобы муниципалитет принял решение зафиксировать ту или иную информацию, все необходимо подкреплять архивными документами.

Мы в прошлом году обсуждали этот вопрос в связи с тем, что начала действовать федеральная целевая программа по увековечиванию памяти. И по этой программе, в том числе, выделяются средства на работы, связанные с нанесением фамилий. Действительно, ошибок очень много. Не может и не должно быть такого: вошли в ОБД, нашли какую-то информацию, принесли, и ее сразу же разместили. Это серьезная работа, требующая сверки и согласования на государственном уровне.

А что касается Книг памяти, разнообразных практик очень и очень много. И не случайно у нас на конференции "Судьба солдата" есть такая секция - "Работа с электронными базами и составление Книг памяти". Здесь тоже очень важно не допускать ошибок. Мы готовы таким опытом делиться. Например, наши коллеги в Вологодской области при поддержке губернатора, с подключением муниципалитетов провели в этом направлении очень результативную работу - в буквальном смысле "вернули" около 10 тысяч фамилий уроженцев Вологодской области и тех, кого призывали на фронт с ее территории.

РГ. Спасибо, двигаемся дальше. У нас среди заявленных экспертов есть Ахмед Беталович Нахушев из Кабардино-Балкарии. Мы вначале говорили о решении задач в государственном масштабе и об институтах государства, которые уполномочены заниматься увековечением памяти погибших при защите Отечества. А вот что может сделать одна обычная семья, где этим занимаются отец - сотрудник налоговой службы, и дочь - студентка университета.

Ахмед Нахушев: Используя данные общедоступных ресурсов - портал "Память народа", ОБД "Мемориал", "Подвиг народа" и проект "Звёзды Победы" в "Российской газете", мы вдвоем с дочерью уже несколько лет ведем исследования по установлению судеб защитников Отечества, выявлению неизвестных героев и их неврученных наград. Обнародуем эти имена, занимаемся поиском родных и помогаем, чтобы в семьи погибших и умерших участников войны пришли не вручённые ранее награды и наградные документы.

С февраля 2015 года нам удалось установить военные судьбы более двухсот пятидесяти погибших защитников Отечества. Кроме того выявили более 310 невручённых государственных наград СССР и сделали все необходимое для передачи их в семьи погибших либо умерших в мирное время участников войны. Кроме того, участвуем в увековечении памяти погибших - на местах захоронений, на обелисках, в названиях улиц, вносим уточнения в Книгу памяти Кабардино-Балкарской Республики.

К этому дню в газетах, на радио и телевидении опубликовано и вышло в эфир более двухсот материалов о судьбах участников войны. Стараемся, чтобы передача наград и наградных документов в семьи фронтовиков становилась для них событием ярким и запоминающимся. Провели уже 36 таких церемоний.

РГ. Мы в "Российской газете" знаем о вашей работе, ее очень значимых результатах и не перестаем удивляться: где вы для этого время находите?

Ахмед Нахушев: Находим. Утром - до работы, вечером - после работы. В субботу, в воскресенье, в праздничные дни. Других наших функций никто не снимал - свои обязанности по работе у меня, у Дианы - учеба в университете. Все успеваем.

РГ. Диана ведь уже в магистратуре - не мешает ей такая нагрузка? Занятия не пропускает?

Ахмед Нахушев: Она отлично учится. И в год 75-летия Победы мы вместе с ней завершили очередной этап исследовательской работы. В результате нужно передать наследникам героев один орден Отечественной войны I степени и восемьдесят четыре удостоверения к невручённым государственным наградам СССР. Некоторое время назад мы обратились к главе нашей республики Казбеку Кокову, чтобы он дал поручение организовать торжественную передачу ордена и удостоверений к 84 государственным наградам СССР за подписью Президента России. Их получат наследники 40 погибших воинов и 30 вернувшихся фронтовиков, умерших после войны.

В нашей работе есть и примеры другого рода. В какой-то момент на портале "Память народа" мы обнаружили ошибочные сведения о мемориальном сооружении в городе Баксан рядом с детским садом № 3. Там увековечены имена 223 погибших в годы войны уроженцев Баксана, а было указано, что это братское захоронение. Недостоверная информация вводила людей в заблуждение. После долгой переписки паспорт мемориального сооружения как составленный ошибочно был удален с портала "Память народа".

Немало случаев, когда тот или иной воин, а порой целые группы учтены на нескольких захоронениях. В частности, младший лейтенант Вигуро Сергей Тимофеевич учтен в трех захоронениях. Письмо-обращение с указанием на это обстоятельство было отправлено в управление Минобороны по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества еще 27 января 2019 года. Но изменений в учетные данные на портале "Память народа" до сих пор не внесены…

РГ. Ваши слова подтверждают, что тему для обсуждения мы взяли актуальную. Наверное, сталкивались и с другими ситуациями, когда нужно что-то "подправить в конституции" - в документообороте, в разрешительных процедурах, в уровнях ответственности между центром и регионами? Что, по вашему мнению, могло бы облегчить, ускорить, сделать более эффективной ту работу, что ведете вы с дочерью и такие же добровольцы-волонтеры в других местах?

Ахмед Нахушев: Первое предложение из нашего опыта - сделать общедоступными архив республиканского военкомата. На своем, республиканском уровне, мы пытались этого добиться, но мы не смогли. Второе - открыть и регламентировать порядок доступа к пенсионным дела участников войны, которые хранятся в Пенсионном фонде. Туда, в частности, переданы из военкоматов многие документы по инвалидам войны. А в делах получателей пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в период войны, есть похоронки-извещения о смерти мужей, сыновей. Интерес представляет фотографии из пенсионных удостоверений, свидетельства о болезни и многие другие документы, которые по прошествии времени могут быть просто уничтожены.

Третье - сделать доступными все наградные карточки Главного управления кадров Минобороны. И в первую очередь те, в которых нет отметок о вручении боевых наград, включая награждения за бои на Халхин-Голе, в Финляндии. То же самое актуально и для поиска сведений об участниках войны в Афганистане. Не вижу причин и для того, чтобы скрывать информацию о семье награжденных в наградных листах. Эта мнимая защита "персональных данных" очень сильно затрудняет поиск, а от злоумышленников, если такие окажутся, все равно не спасет.

Существует, мы знаем, справочный "Перечень управлений, объединений, соединений, отдельных частей, учреждений, заведений, личный состав которых имеет право на получение медалей за оборону, освобождение и взятие городов". Он издан в 1976 году Главным управлением кадров Минобороны СССР и еще двадцать лет имел гриф "Совершенно секретно". В декабре 1996 года его, наконец, рассекретили, но найти и сейчас нельзя - нет ни в районных, ни в республиканском военкоматах. Желательно этот справочник отсканировать и сделать доступным. Шаг несложный, но он поможет делу, облегчит и ускорит поиск, а главное - избавит от необходимости писать по этому поводу предварительные запросы в ГУК и резко сократит переписку.

Еще одно общее пожелание - завершить, и как можно скорее, работу по оцифровке и загрузке в ОБД "Мемориал" и на портал "Память народа" информации о военнопленных. Той, что хранится в архивах Германии и Америки (Национальный архив Германии, Центр розыска в Бад-Арользене, Национальный архив в Вашингтоне). Это важно сделать пока живы и ищут сведения дети и внуки фронтовиков. Еще пять лет, о которых мы слышали, слишком большой срок для этой работы.

Хотелось бы видеть больше оцифрованных архивных материалов по конкретным воинским частям и захоронениям. Многие воины 115-й Кабардино-Балкарской дивизии, а их было около 4 тысяч, погибли в Ростовской области и на территории Калмыкии. Для жителей нашей республики информация о местах, где захоронены земляки, представляет большой интерес.

В своей работе мы используем не только базы данных общего пользования, но и семейные архивы, архивы военкоматов. Именно доступность информации из нескольких источников и возможность ее самостоятельно анализировать позволяют прояснить многие судьбы, в том числе тех, кто числился без вести пропавшим. Поэтому главное пожелание - открыть как можно больше информации об участниках войны.

РГ. Да, правда истории, какой бы горькой она ни была, должна оставаться правдой и становиться доступной ее честным и неравнодушным исследователям. А к предложениям, которые только что сделаны, стоит прислушаться. На связи с нами - коллега Николай Грищенко, корреспондент "РГ" в Ростове-на-Дону.

Николай Грищенко: Вопрос-предложение о воинах из Кабардино-Балкарии, погибших в Ростовской области, принят - проясним ситуацию. Сейчас, как показывает опыт, для установления личности погибших привлекают и антропологов, и методы генетической экспертизы. Когда находят останки, хорошо сохранившиеся черепа, антропологи берутся воссоздать портреты этих неизвестных. А по фактам геноцида, преступлений нацистов против гражданского населения, чем сейчас занялся Следственный комитет России, проводятся и планируются геномные экспертизы. Проект "Без срока давности", я знаю, есть у Поискового движения России. Мы в Ростове хотим подключиться к такой работе - возможно, с помощью геномных экспертиз, с участием криминалистов и антропологов сможем воссоздать портреты погибших, а по базе ДНК найти их родственников.

РГ. Установление по ДНК личности погибших много десятилетий назад - вопрос очень трудоемкий и дорогостоящий. Об этом нужен отдельный разговор. Мы в "РГ" сообщали о том, что поисковая группа "Рейд" на Смоленщине пытается организовать такую экспертизу в отношении погибших бойцов лыжного батальона. Подняты останки 79 человек, у всех взяты образцы костной ткани, и что самое трудоемкое - установлена связь с семьями погибших. То есть сравнительную экспертизу ДНК можно проводить, но средств, чтобы это оплатить, найти не удается…

Елена Цунаева: Согласна: экспертиза по ДНК - это отдельный глубокий разговор. Что-то сделать пытаемся, и, слава богу, эта процедура становится все дешевле. Может, и настанет момент, когда такие методы станут доступны общественным структурам. А поисковое движение - дело общественное и сугубо добровольное.

О другом сейчас хочу сказать. С Институтом этнографии и антропологии РАН мы начали и ведем работу, к которой подключились опытные ученые-антропологи, а также волонтеры, студенты из МГУ. Они выезжают с нашими отрядами в полевые экспедиции, и когда находят останки с хорошо сохранившимся черепом, особенно его верхней частью, это все профессионально описывают и создают рисованные портреты. Делаем это в тех случаях, когда ни медальона, ни какой иной зацепки вместе с останками найти не удается. И мы, конечно, верим, надеемся, что эти профессионально созданные портреты когда-нибудь помогут найти родных или близких погибшего на войне человека…

РГ. А если такое случится, свое законное имя обретет еще один Неизвестный солдат.

Андрей Таранов: Хотел бы выразить признательность от Министерства обороны России за ту работу, что ведут участники нашей сегодняшней встречи - пусть и заочной. Спасибо и за саму возможность обсудить в таком формате общие задачи. Было полезно услышать и понять, с чем сталкиваются на местах, что и как работает, что и где мешает. Это помогает выверить наши следующие шаги - в области законодательства, и в практической работе по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества. Думаю, тем самым мы достойно завершим год Памяти и Славы.

Елена Цунаева: Благодарю за содержательный разговор. Поддерживаю предложение активизировать, насколько это возможно, работу по оцифровке документов об участниках войны в районных, городских, областных и республиканских военкоматах, чтобы они стали доступны на портале "Память народа". И подтверждаю готовность к сотрудничеству в рамках уже начатых и новых проектов. Подробности и контактная информация в открытом доступе на сайте Поискового движения России.

PS.

Получить актуальную фактическую информацию и решить некоторые организационные вопросы, без чего Совет экспертов не мог бы состояться, помогли сотрудники компании "Электронный архив" и ее президент - председатель правления Фонда поддержки национальных проектов Сергей Васильевич Баландюк. За что редакция "Российской газеты" от лица своих читателей выражает благодарность.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 2 декабря 2020 > № 3568921 Андрей Таранов, Елена Цунаева

Завтрак от шефа

Стартует Всероссийский конкурс на лучшую школьную столовую

Текст: Ксения Колесникова

Министерство просвещения запускает Всероссийский конкурс на лучшую школьную столовую. Об этом рассказал глава ведомства Сергей Кравцов.

По его словам, важно, чтобы и завтраки, и обеды для учеников готовились с любовью и заботой. Очень важна среда, в том числе оформление столовой.

- Нам важно посмотреть лучшие практики, их множество. Я уверен, что школы откликнутся, и мы расскажем о лучшем опыте, - рассказал министр на всероссийском форуме школьного питания в Саранске.

Напомним, с 1 сентября более 7 миллионов учащихся начальных классов обеспечены бесплатным горячим питанием. Особое внимание - малокомплектным школам. В общей сложности на реализацию этого проекта в федеральном бюджете заложено на 2020-2023 годы 205 млрд рублей.

Ведомство ежедневно мониторит питание школьников вместе с ОНФ. Как рассказал на форуме координатор Бюро расследований ОНФ, депутат Госдумы РФ Антон Гетта, за время работы горячей линии "Школьный завтрак" на нее поступило 1708 жалоб. Большинство из них было связано с тем, что еда детям подавалась холодной. Также многие родители говорили о слишком коротких переменах для обедов и завтраков. Школам удалось оперативно отработать 72% жалоб и устранить недостатки.

Гендиректор АНО "Национальные приоритеты" София Малявина рассказала, что сейчас вместе с Роспотребнадзором на портале Российской электронной школы создается "Урок здорового питания", который поможет школьникам изменить свои привычки и составить свой правильный рацион по принципу конструктора. А минпросвещения представило результаты опроса: какие блюда из школьного меню больше всего нравятся детям. В тройке лидеров - борщ, пицца и котлеты. За ними следуют макароны, сосиски и тушеная капуста.

«Удмуртские коммунальные системы» подготовили к зиме систему теплоснабжения Ижевска

В ООО «Удмуртские коммунальные системы» обеспечена оперативная готовность к работе в условиях низких температур наружного воздуха. На предприятии приняты технические и организационные меры для своевременного предупреждения и устранения возможных технологических нарушений в системе теплоснабжения Ижевска.

Как отметил директор ООО «УКС» Ярослав Балобанов, система теплоснабжения города готова к прохождению периода отрицательных температур в нормальном режиме. На предприятии издан приказ о повышении оперативной готовности в отопительном периоде 2020-2021 гг.

Максимальное внимание специалистов УКС направлено на контроль состояния теплосетей и оборудования тепловых пунктов, котельных, насосных станций. Для этого персонал проводит регулярные обходы теплотрасс и осмотр производственного оборудования, чтобы заблаговременно выявлять «слабые» места и предотвращать риски развития нештатных ситуаций.

Также на предприятии организовано круглосуточное дежурство персонала оперативных и ремонтных служб ООО «УКС». Дополнительно проверяется готовность спецтехники к ликвидации возможных дефектов и технологических нарушений на теплосетях, проводится дополнительная ревизия запаса труб и материалов.

«Пермэнерго» модернизирует систему учета электроэнергии

До конца 2020 года энергетики «Пермэнерго» установят в Пермском районе и Добрянском городском округе порядка 10 тысяч интеллектуальных приборов учета электроэнергии.

Энергетики филиала «Россети Урал» - «Пермэнерго» продолжают работы по оснащению территорий своей операционной ответственности интеллектуальными приборами учета электроэнергии.

До конца текущего года почти 6 тысяч умных счетчиков будут установлены в более 50 населенных пунктах семи сельских поселений Пермского муниципального района (Култаевское, Гамовское, Савинское, Заболотское, Усть-Качкинское, Нижнемуллинское и Юго-Камское с/п).

Еще около 4 тысяч приборов учета энергетики смонтируют в 22 населенных пунктах Добрянского городского округа.

Установка интеллектуальных приборов учета электроэнергии позволяет не только повысить качество и точность учета электроэнергии, но и оперативно выявлять очаги ее потерь, обеспечивать интеллектуальное управление энергопотреблением. Потребитель при их использовании получает возможность дистанционно и в любое время получать информацию о графике энергопотребления и его объемах и на основании этих данных оптимизировать свою нагрузку.

Модернизация систем учета электроэнергии является одним из элементов цифровой трансформации электросетевого комплекса. С ее помощью успешно решается задача повышения эффективности работы сетевого комплекса, улучшения показателей качества и надежности электроснабжения потребителей.

АО «Транснефть – Дружба» завершило реконструкцию десяти подводных переходов магистральных нефтепродуктопроводов (МНПП) в Брянской, Тамбовской и Пензенской областях. Общая протяженность реконструированных трубопроводов с учетом береговых участков превышает 6,5 км.

Плановые работы велись с февраля в рамках программы технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта. Цель – поддержание высокого уровня промышленной и экологической безопасности транспортировки дизельного топлива.

Выполнена реконструкция подводных переходов МНПП Участок №42 через малые водотоки Пруд в Унечском районе и Титва в Стародубском районе Брянской области.

Реконструированы подводные переходы МНПП Уфа – Западное направление через р. Рожок в Почепском районе Брянской области, р. Малую Ярославку в Никифоровском районе, реки Большой Ломовис и Малый Ломовис в Бондарском районе Тамбовской области, р. Орьев в Башмаковском районе Пензенской области. Кроме того, в Иссинском районе Пензенской области обновлен участок МНПП Пенза – Саранск, пересекающий р. Костыляйку.

Также проведена реконструкция подводных переходов МНПП Куйбышев – Брянск через р. Сестренку в р. Горитовку на территории Мичуринского и Петровского районов Тамбовской области.

Укладка новых участков МНПП велась параллельно действующим без остановки транспортировки нефтепродуктов. Необходимость реконструкции вызвана повышенными требованиями к надежности труб, проходящих через водоемы.

На всех обновленных подводных переходах проведена пуско-наладка, опробовано функционирование систем телемеханики и автоматики. Работы выполнены со строгим соблюдением природоохранного законодательства и экологических нормативов.

Реконструированные подводные переходы введены в эксплуатацию. Участки, взамен которых они построены, будут демонтированы.

До конца года также планируется ввести в эксплуатацию еще два подводных перехода магистральных трубопроводов АО «Транснефть – Дружба».

«Транснефть – Прикамье» ввела в эксплуатацию в Татарстане нефтяной резервуар с плавающей крышей

АО «Транснефть – Прикамье» завершило техническое перевооружение и ввело в эксплуатацию резервуар для хранения нефти на нефтеперекачивающей станции «Калейкино» Ромашкинского районного нефтепроводного управления в Республике Татарстан.

Работы на резервуаре вертикальном стальном с плавающей крышей объемом 20 тыс. куб. метров проводились с февраля в соответствии с программой технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта.

Специалисты заменили участки стенок и днища емкости, патрубки в стенке, выполнили ремонт дефектных участков металлоконструкций емкости. Для этого были использованы материалы с повышенной изностойкостью и прочностью общим весом около 5 тонн.

Резервуар оснащен полным комплектом оборудования для обеспечения его бесперебойной эксплуатации. Защиту емкости и технологического оборудования от коррозии обеспечат станция катодной защиты, анодные заземлители, а также обновленное антикоррозионное покрытие молниеотводов.

Гидравлические испытания резервуара проводились в течение 48 часов и подтвердили герметичность емкости. После завершения проверки работоспособности систем пожаротушения и охлаждения, объект был введен в эксплуатацию.

Техническое перевооружение резервуара является частью мероприятий по модернизации резервуарного парка станции. Цель – поддержание высокого уровня надежности функционирования и эксплуатации производственных объектов.

Родительский бум

Многодетным семьям помогут со строительством жилья

Проще погасить ипотечные кредиты будет многодетным семьям. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила поправки в законодательство, которые расширяют варианты использования выплаты в 450 тысяч рублей на улучшение жилищных условий. Их можно будет потратить на строительство дома или долю в собственности. Сейчас с этим проблемы.

Программа поддержки семей, воспитывающих не меньше троих детей и выплачивающих ипотеку, была запущена в сентябре прошлого года. Если последний ребенок родился не ранее 2019 года, семья может претендовать на списание с помощью государства ипотечного долга на сумму до 450 тысяч рублей.

Часть семей, однако, получает отказы в выплатах. Чаще всего из-за несоответствия формулировок в кредитном договоре. Например, если целью кредита указано приобретение жилья "с неотделимыми улучшениями" или в кредит входит стоимость страхования. Отказывают и тем, кто берет кредит не на покупку дома, а на его строительство.

Законопроект исправляет эти недочеты. При этом погашать кредиты на строящиеся дома можно будет только после окончания строительства. Кроме того, кредит можно будет взять на приобретение жилья через жилищно-строительные кооперативы или на приобретение долей в праве собственности.

"Законопроект вскоре будет внесен в Госдуму. Расширение условий позволит увеличить количество претендующих на такую поддержку заемщиков еще примерно на 10%", - говорит управляющий директор ДОМ.РФ Алексей Ниденс. Сейчас воспользовались выплатой уже более 100 тысяч многодетных семей, сообщает ДОМ.РФ. Чаще всего этой мерой господдержки пользуются в Московской области - выплаты получили 6800 семей. На втором месте - Башкортостан с 4100 семьями. Далее следуют Свердловская область (почти 4000 положительных заявок), Москва (3700) и Татарстан (3600). Общий объем выплат приближается к отметке в 45 млрд рублей.

Мнение

Подготовленная инициатива направлена на социальную поддержку многодетных семей и расширение возможностей для получения государственной поддержки при выплате ипотеки, говорит председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. "В прошлом году вступил в силу закон, позволяющий семьям, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родился третий или последующий ребенок, получить выплаты для погашения ипотечного кредита. Размер такой поддержки составляет до 450 тысяч руб­лей", - отметил Владимир Груздев.

Зачастую на практике возникают ситуации, когда многодетным семьям отказывают в получении поддержки из-за особенностей жилья. "Так, в большинстве случаев не принималось решение о выплатах, если семьи приобрели квартиры с перепланировкой. При этом сделка по покупке жилого помещения соответствовала требованиям законодательства, в том числе сведениям, содержащимся в Едином ­государственном реестре недвижимости", - рассказал Груздев. Он подчеркнул, что законопроект совершенствует систему поддержки многодетных семей. "Право на выплаты получат семьи, купившие жилье с перепланировкой или недостроенный дом, взявшие кредит на строительство и т.д. При расширении перечня допустимых целей кредитования возможный совокупный размер дополнительной государственной поддержки многодетным семьям в рамках данной программы составит 2,5 миллиарда рублей", - объяснил Владимир Груздев.

Подготовил Владислав Куликов

Марина Трубилина

Машины без водителя и автоматизация перевозок

Современные технологии меняют автомобильный транспорт

Представление об автомобиле как о кузове с мотором и колесами устарело примерно 30 лет назад. Первые диагностические компьютеры появились в серийных авто еще в 90-е годы прошлого века. Затем машины стали оснащать бортовыми компьютерами, которые объединили в себе системы диагностики и развлечений. Потом к этому добавился ряд полезных опций, самые популярные из которых — парктроник и спутниковый навигатор.

Первая функция автономного вождения была доступна еще в 1958 году, когда круиз-контроль начали устанавливать на представительском Chrysler Imperial. А сегодня искусственный интеллект учится водить машину вообще без участия человека. И хотя до широкого применения беспилотного автотранспорта дело пока не дошло, эксперименты проводятся в ряде стран, и Россия не исключение. Компьютеры используются не только в самих машинах, но также в дорожном хозяйстве, системах управления движением и транспортно-логистическими цепочками.

В России созданием и развитием современных технологий для автомобилей и всего, что с этим связано, занимаются участники рынка «Автонет» Национальной технологической инициативы.

В Самаре готовят к запуску первую «умную» дорогу в стране. Сейчас ее обкатывают в тестовом режиме. Система предупреждает водителей о приближении пешехода или открытом люке, фиксируя вибрационное воздействие от объектов на дороге.

Проект, запущенный в рамках национальной платформы «Автодата», стартовал сразу в нескольких городах, в том числе в Самаре, причем на самой оживленной трассе, проходящей почти через весь город: Московском шоссе. Напомним, Самарская область включена в число субъектов РФ, где проходит эксперимент по опытной эксплуатации беспилотных автомобилей.

«Внедрение так называемого акустического мониторинга вкупе с другими новейшими технологиями стало возможным благодаря километрам волоконно-оптического кабеля вдоль трасс. Оказывается, телекоммуникационная инфраструктура может помочь водителям сориентироваться даже при плохой видимости в ночное время, во время непогоды или в туман», — отмечает пресс-секретарь НТИ «Автонет» Ярослав Федосеев.

Но не только такие сервисы лежат в основе проекта «Автодата». Двумя годами ранее в России стартовал эксперимент по тестированию беспилотных автомобилей. Сначала таким машинам разрешили движение по дорогам общего пользования в Москве и Татарстане, позже к двум первым пилотным регионам добавились Владимирская, Ленинградская, Московская, Нижегородская, Новгородская и Самарская области, а также Санкт-Петербург.

Одним из лидеров беспилотных технологий в России стала компания «Яндекс», также являющаяся участником рынка «Автонет». На территории наукограда Иннополис в одноименном городе-спутнике Казани уже два года работают беспилотные автомобили «Яндекс.Такси». За это время они совершили 10 тысяч поездок с клиентами. Еще одна разработка интернет-гиганта — робот-доставщик «Яндекс.Ровер», который уже осуществляет перевозку документов и посылок на территории «Сколково».

Сами россияне, как выясняется, появление на дорогах машин без водителя в целом одобряют. Так, согласно исследованию «Автонета», на беспилотном такси готовы ездить 77% россиян в возрасте от 18 до 65 лет.

Широкому внедрению беспилотников в России мешает отсутствие законодательной базы. К примеру, действующие законы не позволяют выпускать на обычные дороги машины вообще без людей в салоне и без органов управления, таких как руль или педали, что сильно ограничивает конструкторов. Но попытки устранить это препятствие уже предпринимаются.

К примеру, в марте этого года НП «ГЛОНАСС» попросило приостановить действие отдельных положений Венской конвенции о дорожном движении, так как они затрудняют развитие и внедрение технологии беспилотного автомобильного транспорта на территории России. Об этом говорится в письмах президента НП «ГЛОНАСС» и соруководителя НТИ «Автонет» Александра Гурко, направленных министру иностранных дел Сергею Лаврову, министру транспорта Евгению Дитриху и министру юстиции Константину Чуйченко.

Венская конвенция о дорожном движении была принята в 1968 году, чтобы стандартизировать правила дорожного движения. Всего к конвенции присоединились 78 стран. Согласно статье 8 конвенции, «каждое транспортное средство или состав транспортных средств, которые находятся в движении, должны иметь водителя». Под водителем в документе подразумевается живой человек. Указанный пункт «на горизонте нескольких лет может стать существенным административным барьером для развития высокоавтоматизированного транспорта» в России и негативно повлиять на конкурентоспособность российских разработчиков подобных транспортных средств.

«Большие данные» выходят на дорогу

Инновационные технологии востребованы не только в автомобилестроении, они могут быть полезны и, например, для оптимизации перевозок и управления транспортными потоками. Рабочая группа «Автонета» планирует разработать государственную концепцию по организации в России челночных грузоперевозок. Об этом сообщил в ходе международного онлайн-форума «Автонет-2020» президент некоммерческого партнерства «Содействие развитию и использованию навигационных технологий» и соруководитель рабочей группы НТИ «Автонет» Александр Гурко.

В июне «Автонет» объявил о разработке сервиса «Цифровой дальнобойщик», который обеспечит беспрерывное движение груза при смене водителей и тягачей, а также непрерывный контроль. Предполагается, что это позволит сократить время и стоимость перевозки груза за счет исключения времени на отдых водителя на маршруте. Проехав свой участок пути, водитель предаст машину с грузом сменщику.

По словам Гурко, этот сервис будет развиваться в рамках платформы «Автодата», которая будет собирать данные, обрабатывать их и формировать оптимальную загрузку. С 2021 года сервис начнут внедрять на всех федеральных трассах. Заинтересованные в работе дальнобойщики будут регистрироваться в мобильном приложении по аналогии с «Яндекс.Такси» и выполнять челночные поездки.

Ключевой задачей проекта «Автодата», который реализуется в рамках дорожной карты «Автонет» НТИ, является создание крупнейшего в мире национального массива обезличенных автомобильных данных и обеспечение недискриминационного доступа к ним для всех российских разработчиков продуктов и услуг с использованием этой информации.

Современный подключенный к интернету автомобиль (например, с помощью технологии connected car) генерирует около 4 Тб данных в сутки. Это информация о работе его систем, расходе топлива, режиме движения и так далее. Фактическим владельцем этих данных сейчас является производитель автомобиля. Это позволяет ему использовать эти данные в своих коммерческих интересах без согласия, а зачастую даже без ведома владельца машины.

Закон о государственной информационной системе «Автодата» планируется разработать до конца 2020 года. Он будет регулировать правоотношения участников оборота автомобильных и инфраструктурных данных, в том числе права собственности на эти данные, сообщил ТАСС официальный представитель НТИ «Автонет» Ярослав Федосеев.

Идея «Автодаты» в том, чтобы данные с автомобилей собирались централизованно. В результате в России будет сформирован крупнейший в мире банк автоданных, который можно использовать самыми разными способами — в том числе для организации движения беспилотного транспорта или оптимизации трафика обычных, управляемых людьми машин (например, для создания «зеленых волн» для больших потоков, следующих в одном направлении). Коммерциализировать полученные данные тоже можно по-разному. Например, вводить сервисы вроде умного страхования, рассчитывая цену полиса по многим параметрам.

Ряд сервисов на базе платформы «Автодата» уже вышли на стадию пилотных проектов в восьми российских регионах. Например, в Самаре, Курске и Волгограде на пилотных участках с помощью сетей связи нового поколения V2X, которые позволяют организовать «общение» автомобиля с автомобилем и автомобиля с инфраструктурой, удалось сократить время в пути более чем на 30%, практически избежать пробок на дороге и создать так называемую зеленую волну.

Сервисы и приложения, разрабатываемые в рамках проекта «Автодата», имеют хороший экспортный потенциал. Об этом заявил в рамках конференции «Новые подходы и бизнес-модели. Тренды на рынке транспорта и городской умной мобильности» президент некоммерческого партнерства «Содействие развитию и использованию навигационных технологий», соруководитель рабочей группы НТИ «Автонет» Александр Гурко.

Представители ПГУТИ приняли участие в региональном проекте профориентационных цифровых видеоконференций

В Самарской области продолжается уникальный проект проведения профориентационных видеоконференций для старшеклассников, посвященных цифровым технологиям. Уже 9 лет Департамент информационных технологий совместно с Министерством образования и науки Самарской области реализует данную комплексную программу для учеников 8-10-х классов, где рассказывается о преимуществах IT-специальностей. За эти годы в ВКС приняло участие несколько тысяч старшеклассников, многие из которых впоследствии выбрали в качестве ЕГЭ физику и поступили на инженерные специальности.

В ноябре уже прошли подобные видеоконференции для школьников Самары и Тольятти, а сегодня более 400 ребят из Сызрани, Октябрьска, Шигон и Сызранского района присоединились к данному проекту. В мероприятии также приняли участие представители Самарского национального исследовательского университета им. академика С.П. Королева, Поволжского государственного университета телекоммуникаций и информатики, а также самарских IT-компаний: «Открытый код», «Медэкс», «Меркьюри Девелопмент». Участники конференции рассказали ребятам о том, как стать IT-специалистом, как поступить на тот или иной факультет, как развивается отрасль информационных технологий.

В ходе видеоконференции ребята также смогли задать свои вопросы профессионалам: в какие вузы можно поступить, чтобы получить IT-специальности, как вузы взаимодействуют с IT-бизнесом региона, возможно ли трудоустройство во время учебы, предполагается ли в компаниях прохождение дополнительного обучения, повышения квалификации молодых специалистов.

Заместитель председателя правительства Самарской области — руководитель департамента информационных технологий и связи Константин Пресняков особо отметил, что школьников в будущем ждут самарские вузы на IT- и инженерные специальности, а впоследствии именно они станут драйверами процессов цифровой трансформации. «В регионе активно реализуется региональная программа «Кадры для цифровой экономики» национального проекта «Цифровая экономика», инициированного Президентом страны Владимиром Путиным. В Самарской области этому вопросу уделяется особое внимание, так как наличие подготовленных специалистов в сфере IT – это очень значимая часть стратегии лидерства, принятой Губернатором Самарской области Дмитрием Азаровым. Присутствовавшие школьники 8-10 классов еще только определяются с будущей профессией и сейчас для них главное – сделать правильный выбор. Мы активно знакомим школьников с цифровыми технологиями и призывает их поступать в вузы на инженерные специальности», — заявил Константин Пресняков.

"АК Барс Металл" погасил долги по зарплате сотрудникамОколо 16 млн рублей зарплаты задолжало своим сотрудникам самое крупное предприятие в Татарстане по выпуску строительных металлоконструкций - ООО «АК Барс Металл», сообщает ТНВ. Согласно данным прокуратуры, своей зарплаты за август ждали 282 сотрудника.

Сотрудникам надзорного ведомства пришлось помочь руководителям предприятия найти деньги. Этому способствовало возбуждение дела об административном правонарушении по статье «Невыплата заработной платы».

В пресс-службе прокуратуры отчитались, что после их вмешательства руководство предприятия смогло найти деньги и полностью погасило долг по зарплате перед своими сотрудниками .

ОТ ВЛАДИВОСТОКА ДО КАЛИНИНГРАДА: БОЛЕЕ 30 РЕГИОНОВ РОССИИ ПРИМУТ УЧАСТИЕ В X ВСЕРОССИЙСКОМ ФОРУМЕ «ОТКРЫТЫЙ КРЫМ»

Представители более чем 30 регионов России уже зарегистрировались на участие в X Всероссийском форуме «Открытый Крым», который состоится 10-11 декабря 2020 года. Учитывая эпидемиологическую обстановку, основная часть активностей Форума пройдет в режиме онлайн. Мероприятие организовано Министерством курортов и туризма Республики Крым при информационной поддержке Федерального агентства по туризму (Ростуризм).

«Онлайн-регистрация идет очень активно, что подтверждает актуальность Форума и его значимость для профессионального туристического сообщества России. Крым, как один из лидеров внутреннего туризма, выступает координатором и на мероприятии мы подведем итоги этого непростого сезона и определим перспективы новых направлений и моделей развития. А также обсудим формирование новой парадигмы туристического рынка, обозначенной Национальным проектом по туризму», — отметил министр курортов и туризма Республики Крым Вадим Волченко.

В дискуссионных панелях, семинарах и круглых столах примут участие представители гостиничного бизнеса, туроператоров и экскурсионных бюро, а также эксперты отрасли. География участников включает города более чем 30 регионов России: Москва, Санкт-Петербург, Калининград, Краснодарский, Ставропольский и Алтайский край, Татарстан и Абхазия — традиционные туристические направления россиян. А также, Владивосток, Иркутск, Екатеринбург, Новосибирск, Нижний Новгород, Воронеж, Волгоград и Кострома и проч.

«Онлайн-формат, как один из вариантов соблюдения требований Роспотребнадзора для проведения мероприятий, позволил расширить аудиторию Форума. Свои успешные практики реализации инвестиционных проектов и конкретные предложения в сфере туризма на примере мирового опыта представят эксперты из Италии, Бразилии, Сербии», — сказал Вадим Волченко.

«Открытый Крым» — знаковое мероприятие для отрасли, Форум является комплексным профессиональным событием в сфере туризма, дважды в год объединяющим более 5 тыс. профессионалов турбизнеса — федеральных и региональных экспертов и представителей власти для межрегионального отраслевого обмена опытом и обсуждения актуальных вопросов индустрии.

Зарегистрироваться и посмотреть программу Форума можно на сайте. Каждый зарегистрировавшийся участник получит на электронный адрес подтверждение, а накануне мероприятия — ссылку, которая даст возможность подключиться к площадкам Форума.

Статья Посла России в Австрии Д.Е.Любинского в австрийской газете «Винер Цайтунг» от 1 декабря 2020 года

Pacta sunt servanda

9 декабря 2020 исполняется год со дня проведения Парижского саммита в «нормандском формате» (Германия, Россия, Украина, Франция). Настало время подвести промежуточные итоги и оценить, как в действительности обстоят дела с реализацией согласованных в его ходе договоренностей. Все другие проблемы современной Украины, как, например, обращение со статусом русского языка, являющегося родным для 40% населения страны, в этой статье я оставлю за скобками.

«Совместно согласованные итоги» Парижского саммита содержали семь конкретных шагов, которые должны были быть выполнены к апрелю 2020 года. Что же удалось реализовать к настоящему моменту? Голые факты свидетельствуют - не особо много: удалось реализовать только два пункта, да и то лишь частично.

1. В декабре 2019 года и апреле 2020 года между Киевом и Донбассом состоялся обмен 234 удерживаемыми лицами. При этом украинская сторона не в полной мере выполнила свои обязательства по юридической очистке от преследования части из освобожденных.

2. В июле 2020 года с большим трудом из-за противодействия Киева Трехсторонняя контактная группа одобрила «меры по усилению режима прекращения огня», которые опять-таки соблюдаются только частично.

Остальные пять важных договоренностей остаются нереализованными исключительно из-за позиции Украины.

Прежде всего Киев уклоняется от согласования с Донбассом всех правовых аспектов особого статуса Донбасса, в украинское законодательство все еще не интегрирована «Формула Штайнмайера» (предусматривает вступление в силу закона об особом статусе в день проведения местных выборов).

К сожалению, вновь и вновь приходится сталкиваться с тем, что украинская сторона каждый раз пытается по-новому трактовать основополагающий правовой принцип pacta sunt servanda. Возникает логичный вопрос – а всерьез ли заинтересовано киевское руководство в разрешении внутриукраинского конфликта? В состоянии ли президент Зеленский и его команда обеспечить выполнение принятых на себя в «нормандском формате» обязательств?

Вместо реализации решений глав четырех государств из Киева слышны лишь отговорки. Попытки дезавуировать достигнутые с большим трудом и четко очерченные шаги в рамках Комплекса мер, видимо, также являются частью этой стратегии. Отсутствие политической воли нельзя просто так бесконечно списывать или маскировать постоянными обвинениями Москвы во всех смертных грехах.

Совсем недавно Украина представила так называемый «Joint Steps Plan», который в одностороннем порядке полностью перечеркивает дух и содержание Минских и Парижских договоренностей.

Объективности ради хотел бы обратить внимание на последние доклады Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ (СММ). Так, миссия сообщает о переброске в зону конфликта украинской военной техники – только за последнее время в регион было направлено более 70 танков и десятки крупнокалиберных орудий.

От кого исходит агрессия, показывает и доклад СММ о трагических жертвах среди гражданского населения - почти 75% общего числа жертв обстрелов по обе стороны от линии соприкосновения приходятся на жителей неподконтрольных Киеву территорий. Всего за период с начала 2017 года по сентябрь 2020 года в Донецкой области зафиксировано 750, в Луганской области – 196 жертв среди гражданского населения. Видимо, политикам в Киеве важнее собственные политические интересы, чем окончание войны. Наши партнеры в Берлине и Париже должны бы четче оценить эти факты.

Таким образом, перспективы проведения следующего саммита в «нормандском формате» становятся все более туманными. Ведь переговоры имеют смысл лишь тогда, когда все стороны готовы выполнять выработанные на них договоренности. Пока это, к сожалению, далеко не так.

Публикация: https://www.wienerzeitung.at/meinung/gastkommentare/2084070-Pacta-sunt-servanda.html

В России запустили маркировку ювелирной продукции в тестовом режиме

Минфин России готовится к полномасштабному запуску системы маркировки ювелирных изделий, которая со следующего года станет обязательной для всех участников рынка – в декабре к ней смогут подключиться новые участники, рассказали РИА Новости в пресс-службе министерства.

"В декабре будет открыт доступ дополнительным участникам рынка к тестированию бета-версии (системы маркировки ювелирных изделий (ГИИС ДМДК) – ред.). Начало опытной эксплуатации системы для всех участников рынка начнется с 1 января 2021 года", - сообщила пресс-служба.

Маркировка ювелирных изделий станет обязательной в России с 1 января следующего года, а с 1 июля будет разрешен только оборот маркированных ювелирных изделий. Сейчас система уже работает в тестовом режиме, к ней подключены крупнейшие участники рынка, введена добровольная маркировка и открытие личных кабинетов в системе.

"Мы находимся в тесной коммуникации с участниками рынка и регулярно получаем обратную связь, крупные компании и госорганы уже начали открывать личные кабинеты в системе. Также для них открыта "горячая линия" техподдержки. Кроме того, Минфин совместно с Пробирной палатой проводят вебинары для будущих пользователей ГИИС", - рассказали в Минфине.

Маркировка направлена на защиту покупателей от подделок и повышение доверия потребителей к ювелирной отрасли. Система будет предоставлять доступ к полной информации о приобретенном ювелирном изделии как для покупателей, так и для представителей надзорных органов: они смогут узнать о происхождении изделия и его физико-химических характеристиках.

Для снижения доли нелегальной продукции в РФ планируется к 2024 году создать систему сплошной маркировки и прослеживаемости товаров. В настоящее время специальными метками уже маркируются отдельные категории товаров - меховые изделия, табачные изделия, лекарства, обувь. На меховые изделия наносятся RFID-метки, на упаковки товаров трех других категорий - цифровые коды.

Нефтехимия — наше все!

На совещании по стратегическому развитию нефтегазохимической отрасли, которое проходит с участием Владимира Путина, речь идет про новые нефтехимические мегапроекты, и про налоговые льготы, и про синергию нефтехимии и Арктики.

Вице-премьер Александр Новак заявил, что новым нефтехимическим регионом России может стать Арктика: «Инвестиционный проект по реализации газохимического комплекса на полуострове Ямал предполагает строительство газоперерабатывающего и газохимического комплексов. Масштабная ресурсная база полуострова Ямал позволяет выделять этан и СУГ в качестве сырья для газохимического комплекса», — сказал Новак (цитата по «Интерфаксу»), оценив объем инвестиций в проект в 2 трлн руб. и потенциальный прирост несырьевого и неэнергетического экспорта на 125 млрд рублей в год. С учетом дополнительных СПГ-проектов объем инвестиций может составить еще минимум 3 трлн рублей.

Председатель Правления СИБУРа Дмитрий Конов сообщил о планируемом проекте по выделению этана на мощностях сжиженного природного газа, транспортировке этого этана на Дальний Восток и строительству мощностей в регионе.

Речь на совещании шла и о господдержке поддержке нефтехимической отрасли.

Александр Новак считает, что введение обратного акциза на этан и СУГ позволяет компенсировать более высокую стоимость реализации проектов в России относительно зарубежных проектов, что позволит привлекать дополнительные инвестиции и реализовать такие проекты как «Амурский ГХК» (СИБУР), СПГ-комплекс в Усть-Луге («РусХимАльянс» и «Газпром»), Иркутский завод полимеров (ИНК) и строительство нового олефинового комплекса на «Нижнекамскнефтехиме».

А Дмитрий Конов пожаловался на то, что из-за пандемии компания потеряла 17 млн тонн спроса. Он напомнил, что есть еще такая стратегическая отрасль, как синтетические каучуки, которой «пандемия добавила серьезное падение спроса». «Отрасль стратегическая: значительная часть госзаказа, большая занятость — и одна из технологий, которая в России исторически была развита и которую мы, как страна, продолжаем развивать», — цитирует Конова «Интерфакс». По словам главы СИБУРа, профильные ведомства обсуждают поддержку производства каучуков с механизмом демпфера. Отрасль поддержал министр финансов Антон Силуанов, заявив, что Минфин готов направить туда до 3 млрд рублей бюджетных средств.

Президент РФ Владимир Путин в качестве основной актуальной задачи назвал создание рынка российской нефтехимической продукции, прежде всего внутреннего, и формирование спроса на нее. «Спрос на такие инновационные материалы будет только расти. Важно, чтобы он обеспечивался в основном за счет закупок у отечественных производителей. И в ходе совещания нужно подумать, что для этого можно и нужно сделать дополнительно», — заявил Владимир Путин.

«Еще одна тема, которую хотел бы затронуть, — это, безусловно, экология. Как правило, химические производства связываются с тем, что они наносят какой-то особый вред экологии. Но я уже приводил пример: в 13 раз выбросы в атмосферу меньше при производстве этой продукции, которую предприятия производят, чем при производстве стали, алюминия и так далее», — цитирует Путина РИА «Новости».

Президент также отметил снижение доли сжигания ПНГ как один из приоритетов. Очевидна эффективность налоговых стимулов для утилизации попутного газа, поскольку объемы сжигания ПНГ в России с 2010 по 2019 год сократились с 25,7% до 18,5%. «Это, конечно, хороший результат», — сказал Владимир Путин.

«У российской нефтехимии огромный потенциал роста, наши производители способны обеспечить не только внутренние потребности в качественной продукции, но и занять более весомые позиции на глобальном рынке», — заявил президент.

«Это очень перспективное дело. Ожидаемый среднегодовой темп роста мирового спроса [на продукцию нефтегазохимии] где-то под 4%, а за ближайшие 5 лет спрос на нефть в 1% только укладывается, а потом будет вообще снижение на 0,1», — добавил Путин.

Осенние рецидивы весеннего обострения — аналитики о причинах срыва переговоров по сделке ОПЕК+

Аналитики западных СМИ в целом уверены, что на этой неделе компромисс по сделке ОПЕК+ все же будет найден

Перенос окончательного решения по условиям сделки ОПЕК+ на 2021 год свидетельствует об очередном нарастании разногласий в рядах его участников в ситуации, когда соглашение об ограничении добычи нефти вновь подтвердило свою эффективность. На сей раз главным нарушителем спокойствия в ОПЕК+ стали ОАЭ, заинтересованные в наращивании добычи и при этом недовольные тем, что ряд участников альянса регулярно нарушают выделенные им квоты. Тем не менее, аналитики западных СМИ в целом уверены, что на этой неделе компромисс по сделке все же будет найден.

Недовольство под ковром

Как утверждает агентство Bloomberg, его корреспондентам стал доступен протокол состоявшейся 30 ноября встречи министров стран ОПЕК, явно свидетельствующий о глубоком расколе внутри картеля. Достижению общего мнения об условиях пролонгации сделки препятствовала прежде всего позиция ОАЭ: представители этой страны пытались добавить практически невыполнимые условия к любому варианту продлению срока действия сделки, что, по сути, блокировало бы ее. Главным камнем преткновения стало несоблюдение отдельными участниками соглашения ОПЕК+ своих квот — ОАЭ предложили сначала разобраться с этой проблемой, прежде чем продлевать сокращение добычи.

Как поясняет в материале по итогам переговоров 30 ноября Bloomberg, основная причина подобных действий заключается в том, что Абу-Даби с нетерпением рассчитывает использовать свои новые мощности по добыче нефти, а также планирует запустить новый региональный контракт на эталонную нефть. Еще летом ОАЭ отказались от выполнения условий ОПЕК, вопреки своей привычной позиции, и стали добывать больше нефти, чем позволяла их квота. Это привело в ярость главного союзника Эмиратов в регионе Персидского залива — Саудовскую Аравию, после чего министр энергетики ОАЭ Сухейль аль-Мазруи был вызван в Эр-Рияд для публичного «разбора полетов». ОАЭ пришлось согласиться с выдвинутыми условиями, но недовольство никуда не делось: Эмираты по-прежнему считают свою квоту несправедливой и стремятся максимально эффективно инвестировать в мощности по добыче нефти, однако эти амбиции сдерживаются правилами ОПЕК.

Разочарование Эмиратов в сделке ОПЕК+ вновь проявилось две недели назад, когда официальные лица ОАЭ в частном порядке дали понять, что недовольны квотой, выделенной ОПЕК, и даже рассматривают возможность выхода из организации в долгосрочной перспективе. То обстоятельство, что ОАЭ не взяли на себя обязательство придерживаться определенного направления действий, выглядит наиболее примечательной особенностью текущей ситуации внутри ОПЕК, отмечают аналитики агентства Energy Intelligence. По их мнению, это может указывать на ослабление тесных связей между странами Персидского залива во главе с Саудовской Аравией, которые традиционно способствовали консолидации ОПЕК.

Позицию ОАЭ наверняка в той или иной степени разделяют и другие участники ОПЕК+.

Источники сообщили Energy Intelligence, что в преддверии переговоров 30 ноября представители ОАЭ и России удивили других делегатов, представив план по смягчению сокращения добычи на 500 тысяч баррелей в день в январе. В записке для своих клиентов консалтинговая компания General Index со ссылкой на осведомленные источники сообщила, что министр энергетики Саудовской Аравии принц Абдель Азиз бин Салман в связи с этим был «в ярости» и сказал другим министрам, что не будет председательствовать на запланированной встрече ОПЕК+ и покинет пост сопредседателя Объединенного министерского мониторингового комитета.

«Другие страны тоже выступают против попыток Саудовской Аравии продлить сокращения добычи по собственным причинам. Некоторые возмущены нынешним саудовско-российским доминированием в разработке политики ОПЕК+, но большинство считает, что продолжительное глубокое сокращение добычи оказало разрушительное воздействие на их нефтяные доходы, и они, очевидно, готовы рискнуть тем, что увеличение добычи может снова вызвать падение цен. Не входящий в ОПЕК Казахстан, например, настаивает на том, чтобы альянс отказался от сокращения добычи в январе в соответствии с первоначально согласованным графиком», — отмечают аналитики Energy Intelligence, ссылаясь на собственные источники.

Предложение Саудовской Аравии продлить сокращение добычи на текущем целевом уровне в 7,7 млн баррелей в сутки еще на три месяца оказалось в зависимости от выполнения нескольких условий, сообщили собеседники Energy Intelligence. Во-первых, для сохранения нынешнего уровня сокращения добычи в первом квартале 2021 года требовалось единодушное согласие всех членов альянса. Во-вторых, предполагалось, что все участники ОПЕК+, которые в 2020 году превышали квоты, должны своевременно компенсировать перепроизводство. В-третьих, всем участникам сделки предстояло снова взять на себя обязательства по стопроцентному соблюдению ее условий. Достижение соглашения на таких условиях или выработка альтернативной политики оказались очень сложной задачей, что и вынудило отложить запланированный заключительный раунд переговоров со вторника на четверг.

Между молотом и наковальней

Еще одной, не столь явной причиной разногласий в рядах участников ОПЕК+, указывает Bloomberg, стало то, что на данный момент мировой рынок нефти характеризуют разнонаправленные тенденции. Картина глобального спроса на нефть, с которой приходится иметь дело ОПЕК+, выглядит неравномерно. С одной стороны, набирает обороты восстановление экономики Азии: производственная активность в некоторых из крупнейших экспортно-ориентированных стран региона, таких как Южная Корея и Китай, в ноябре резко возросла. С другой стороны, есть и противоположные тенденции. В Индии продажи дизельного топлива в ноябре упали по сравнению с прошлым годом после кратковременного всплеска спроса в период крупнейших индуистских праздников, в Европе продолжаются коронавирусные локдауны, а в США спрос на горючее оказался слабым в период Дня Благодарения, что предвещает тяжелый сезон для производителей топлива.

В результате, отмечает Bloomberg, одни производители нефти считают ситуацию слишком хрупкой, чтобы рынок мог поглотить дополнительные баррели, другие же стремятся наращивать добычу, чтобы воспользоваться более высокими ценами после уже состоявшихся прорывов в создании вакцин против коронавируса. На этом фоне цены на нефть в ноябре продемонстрировали самый большой месячный прирост, начиная с мая, и этот момент осложнил переговоры ОПЕК.

«Сделка ОПЕК+ застряла между молотом и наковальней, поскольку краткосрочные индикаторы показывают слабый спрос на нефть в Европе и США и более активный спрос в Азии.

Но, несмотря на признаки глубоких разногласий в альянсе ОПЕК+, готовность взять двухдневный тайм-аут на их преодоление является положительным знаком», — сообщил Bloomberg Вивек Дхар, аналитик по сырьевым товарам Австралийского банка Содружества.

«ОПЕК, вероятно, найдет компромисс, позволяющий сохранить лицо, но наиболее вероятным результатом будет кратковременное продление сделки, за которым последует поэтапное восстановление объемов добычи. Тем не менее, этот скандал не сулит ничего хорошего для сплоченности альянса в 2021 году, поскольку перспективы вакцин от коронавируса оптимистичны, а производители нефти ожидают серьезного восстановления рынка», — говорится в комментарии RBC Capital Markets для Reuters.

Тем не менее, цитирует это же агентство точку зрения аналитиков ING Economics, прогресс в создании вакцин вряд ли существенно изменит прогноз спроса на нефть в ближайшие пару месяцев. Следовательно, ОПЕК необходимо продлить сделку, чтобы гарантировать дальнейшее сокращение запасов нефти на рынке в течение первого квартала следующего года.

«Подозреваю, что в конечном итоге ОПЕК+ продлит программу сокращения добычи на три месяца, но любое соглашение потребует от ряда производителей согласия на более крупные сокращения добычи в дальнейшем, когда эти объемы будут переданы в пользу ОАЭ для достижения баланса в соглашении», — сказал Reuters Боб Яугер, директор по фьючерсам на энергоносители Mizuho Securities.

«Если произойдет одобрение вакцин в экстренном порядке, это обеспечит поддержку рынку, но при этом есть понимание, что в ближайшие пару недель понадобится некоторая поддержка и со стороны ОПЕК», — считает Фил Флинн, старший аналитик Price Futures Group в Чикаго.

Участникам ОПЕК+, вероятно, придется пойти на уступки странам, выдвинувшим собственные условия, сообщил в телеинтервью Bloomberg Боб МакНелли, президент Rapidan Energy Advisors. Это может означать кратковременное продление сделки, а затем постепенное увеличение добычи, или изменение базового уровня, от которого отсчитывается сокращение добычи, и пересмотр квот, или появление более строгого механизма соблюдения условий сделки. Пока рынок немного недооценивает, насколько серьезна позиция ОАЭ, одного из главных союзников Саудовской Аравии, заявила тому же каналу Амрита Сен, соучредитель консалтинговой компании Energy Aspect Ltd. Впрочем, считает она, несмотря на разногласия, участники альянса справятся с ними — неприятных результатов на этой неделе можно не ожидать, хотя напряженность сохранится и в следующем году.

Неспособность продлить сделку подорвет цены на нефть, которые восстанавливаются на фоне надежд на вакцины, на карту поставлено и долгосрочное доверие к ОПЕК, чьи действия поддерживали рынок после краха нефтяных цен в начале года, резюмирует Bloomberg. Но если текущие объемы сокращения добычи будут уменьшены, цены на нефть Brent могут упасть до $40 за баррель, а в следующем квартале рынок столкнется с избыточным предложением в объеме 2 млн баррелей в день, считают аналитики Wood Mackenzie.

Особой точки зрения придерживается руководитель направления нефтяных рынков норвежского аналитического агентства Rystad Energy Бьорнар Тонхауген. По его мнению, трехмесячное продление сделки ОПЕК+ лишь незначительно поддержит цены, но поможет закрепить их на уровне $50 за баррель в качестве более надежного минимума, а шестимесячное продление сделки способно существенно снизить избыточный объем хранения и повысить цены до примерно $55.

Однако, добавляет аналитик, основные выгоды от всего этого получат американские сланцевые добытчики с их гибким рыночным предложением.

«Встреча в четверг 3 декабря имеет решающее значение. Один неверный шаг может свести на нет большую часть кропотливой работы за весь последний год, при этом продление сокращений на текущем уровне отнюдь не предрешено», — резюмируют аналитики Energy Intelligence. Впрочем, ОПЕК не привыкать к сложным переговорам, напоминает Bloomberg: в апреле, дискуссия, увенчавшаяся заключением соглашения ОПЕК+ в нынешнем его виде, продолжалась несколько дней в связи с непреклонной позицией Мексики по своим квотам.

Сергей Танакян

Заседание Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Во многих регионах ситуация с распространением коронавирусной инфекции остаётся достаточно напряжённой. В больницах и поликлиниках практически все силы направлены на борьбу с ковидом, и расходы на эти цели также увеличиваются.

В связи с этим Правительство приняло решение продлить до конца года возможность медицинским организациям расходовать средства обязательного медицинского страхования на оплату труда работников, коммунальных услуг, уплату налогов независимо от объёма оказанной ими помощи, а также для погашения кредиторской задолженности.

Ситуация с коронавирусом показала, какие дополнительные меры необходимы, чтобы повысить качество и эффективность медицинской помощи и чтобы каждый человек вовремя получал нужное ему лечение.

Правительство утвердило план мероприятий по реализации стратегии развития здравоохранения на следующие пять лет.

Предстоит серьёзная работа. План предусматривает мероприятия по внедрению новых технологий, повышению доступности медицинской помощи, в том числе модернизации больниц и поликлиник, развитию паллиативной помощи. Направлен он и на предотвращение опасных заболеваний и обеспечение биологической безопасности.

Отдельное внимание – такой важной теме, как лекарственное обеспечение. И хочу сказать, что заканчивается разработка федерального регистра граждан, у которых есть право на бесплатные препараты. Это нам позволит планировать закупки и следить за наличием нужных лекарств, чтобы льготники получали их вовремя. Кроме того, реализация плана позволит повысить качество и доступность обезболивающих препаратов для тех, кому они необходимы.

Обращаю внимание, что ситуация с коронавирусом в субъектах Российской Федерации по-прежнему развивается неравномерно. Руководители регионов, где высокая заболеваемость и система здравоохранения серьёзно загружена, должны более решительно применять ограничительные меры, особенно в муниципалитетах, где ситуация наиболее острая.

Чтобы снизить нагрузку на лечебную сеть, надо грамотно организовать оказание медицинской помощи пациентам с коронавирусом, которые лечатся на дому. Уже есть положительная динамика в регионах, которые первыми стали бесплатно обеспечивать таких пациентов необходимыми лекарствами. Из 5 млрд рублей, которые мы выделили субъектам Российской Федерации на лекарства, около 70% уже законтрактовано. Регионам необходимо ускорить эту работу.

Обеспечение пациентов бесплатными лекарствами должно быть продолжено. И я прошу Министерство здравоохранения подготовить и внести в Правительство проект распоряжения о выделении средств на лекарственное обеспечение.

Также прошу Министра здравоохранения Михаила Альбертовича (Мурашко) доложить о ситуации с заболеваемостью в регионах и обеспечением граждан медицинской помощью.

М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

На сегодняшний день на амбулаторном лечении находятся 79% пациентов. В стационарных учреждениях – в общей сложности 217 тысяч пациентов с коронавирусной инфекцией и подозрением на неё. И 16 тысяч пациентов – с внебольничными пневмониями иной этиологии, проходящие стадию диагностики этиологического компонента развития данного заболевания. Всего в настоящее время развёрнуто 276 тыс. коек по стране. Количество свободных коек составляет 21%.

Хочу отметить, что в достаточном количестве имеются свободные реанимационные койки. Мы видим, что проблем с оказанием реанимационной защиты не существует. Но количество пациентов, требующих реанимационной защиты, в последний месяц всё-таки увеличилось.

По регионам: сегодня в 17 субъектах Российской Федерации отмечается менее 5% свободного коечного фонда. Наибольшую тревогу вызывают у нас Калининградская область и Санкт-Петербург.

Об оказании методической помощи. Сегодня в субъектах Российской Федерации работают специалисты федеральных учреждений, оказывая и практическую, и методическую медицинскую помощь. При этом наиболее сложные вопросы возникают именно на амбулаторном этапе в связи с высокой нагрузкой. В первую очередь дополнительные силы и средства направляются именно на этот блок. На прошлой неделе было дополнительно привлечено порядка 8 тыс. машин, дефицит был на уровне 2700 машин. Сегодня количество дополнительно привлечённого автотранспорта составляет 10 тыс. Вместе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко и совместно с регионами отрабатывается привлечение службы такси для работы на амбулаторном этапе с медицинскими работниками.

Также хочу сказать, что по результатам контрольных мероприятий и методических выездов мы видим, что очень важным является именно отлаживание системы оказания медицинской помощи. Совместно с «Росатомом» мы осуществляем настройку лабораторной диагностики. Это уже сделано во Владимирской, Томской и Курганской областях. К середине этой недели у нас будут подведены итоги по Владимирской области. Именно организация получения анализов, использование технологий быстрого сообщения пациентам является одним из важных элементов своевременной постановки диагноза и разгрузки ПЦР-лабораторий для бесперебойной работы.

Хочу отметить, что, по данным ОНФ, на этой неделе улучшилась ситуация по дозвону. В частности, это касается службы 03. Из жёлтой зоны в зёленую перешли 18 регионов. Даже в регионах жёлтой зоны дозвон на сегодняшний день не опускается ниже 85%. Это хороший показатель, но продолжает ещё быть напряжённым и требующим внимания вопрос дозвона в амбулаторно-поликлинические учреждения, сегодня эта работа ведётся.

По помощи субъектам Российской Федерации. Сейчас работают бригады в Тульской, Орловской, Липецкой областях, в Приморском крае и Республике Карелия. На этой неделе также планируются дополнительно выезды федеральных специалистов в Тульскую и Псковскую области.

Нами также в режиме ведиоконференции проводится работа со всеми регионами, отдельно рассматриваются вопросы оказания медицинской помощи – на этой неделе мы заслушивали в общей сложности 7 регионов, и по результатам таких докладов по необходимости формируется дополнительный график выездов.

По дополнительной целевой субсидии – 10 млрд рублей, которые выделены Правительством, – на сегодняшний день законтрактовано на сумму 6,5 млрд рублей. 13 субъектов Российской Федерации пока не в полном объёме приняли обязательства. И уже активно идёт кассовое исполнение, оно на уровне 30%.

О целевой субсидии на поддержку мероприятий по оснащению-переоснащению лабораторий. Законтрактовано 80% средств, выделенных в субъектах, эта сумма составляла 1 млрд рублей, и поставки сегодня уже начались в субъекты. Именно ПЦР-диагностика, формирование доступности лабораторной базы является приоритетом. На следующий год у нас также заложены средства на совершенствование лабораторной диагностики инфекционных заболеваний.

О целевой субсидии на поддержку мероприятий по лекарственному обеспечению амбулаторных пациентов. Мы подготовили расчёт на дополнительные средства на январь, и по Вашему поручению в кратчайший срок будет подготовлено распоряжение на выделение средств в регионы.

По 5 млрд хочу отметить, что сегодня большинство регионов уже начали поставки по обеспечению непосредственно пациентов. Более 80% субъектов уже решают эту проблему в полном объёме, а по 20 субъектам вопрос остаётся на контроле – там пациенты частично обеспечиваются только амбулаторно. По непринятым бюджетным обязательствам – два субъекта Российской Федерации пока полностью не законтрактовали данные средства.

По вводу в гражданский оборот лекарственных препаратов, по устранению дефицита. По антибиотикам: азитромицин – объём в ноябре увеличен практически на 200%; по фавипиравиру и умифеновиру – объём поставок препаратов увеличен на 300%, но по-прежнему в ряде регионов остаётся проблема по объёму поставки фавипиравира. Увеличены объёмы поставки противосвёртывающих препаратов. Но по-прежнему мы видим, что дефицит для сети сохраняется, и поэтому с Минпромторгом мы отрабатываем дополнительные поставки из-за рубежа. И так же по ряду гормональных препаратов.

Хочу также отметить, что моноклональные антитела отечественного производства – в достаточном количестве, зарубежного производства – дополнительные поставки пойдут на следующей неделе.

Кардинально поменялась работа с системой быстрого доступа лекарственных препаратов на рынок, утверждённой Правительством. В этом году мы дополнительно выдали 27 новых регистрационных удостоверений, эта работа продолжается и в настоящее время, и 483 регистрационных удостоверения – это 483 площадки, которые включены в производство лекарственных препаратов для лечения коронавирусной инфекции.

По готовности региональных складов к приёму вакцины. Сегодня отработаны полностью логистические цепочки до уровня областных, республиканских и краевых городов. Завершается отработка цепи поставки непосредственно по центральным районным больницам для вакцинации населения. В поставке используется температурная цепь -18, -20 градусов. И совместно с Роспотребнадзором нами завершаются изменения в правила поставки вакцин для использования в том числе в холодовой цепи сухого льда в качестве хладагента. Это наиболее низкозатратный формат использования холодовой цепи, поэтому, если возможно, мы просим для ускорения процедуры регистрации данного документа дать поручение.

По гриппу. Полностью завершена поставка вакцины во все субъекты Российской Федерации. До 15 декабря будет завершено в том числе и введение данной вакцины всем пациентам, запланированным к вакцинации в этом году. То есть выполнение поручения о вакцинации против гриппа 60% населения Российской Федерации, данного Президентом, будет завершено в течение ближайших двух недель.

Хочу отметить работу студентов-медиков. Сегодня более 50 тысяч человек активно помогают штатным медицинским работникам. Студенты-медики в данный тяжёлый период являются надёжной опорой и помощью медицинским работникам в субъектах Российской Федерации.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович. Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), хочу попросить рассказать в первую очередь, как соблюдаются меры по борьбе с распространением коронавируса в регионах.

А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Несколько слов об эпидситуации в целом. В динамике эпидпроцесса в целом по Российской Федерации мы видим замедление темпов роста. Однако среднесуточный показатель заболеваемости очень различен в разных субъектах Российской Федерации. В целом по Российской Федерации в среднем за прошедшую неделю он был 17,8 на 100 тысяч населения, но в Республике Татарстан – 2,1, а в Республике Карелия он составляет 63 на 100 тысяч населения. То есть эпидситуация коррелирует с принимаемыми мерами, с требовательностью к их применению и выглядит очень различно по всем 85 субъектам Федерации. Ситуация в значительной степени определяется и заболеваемостью в столицах – Москве и Санкт-Петербурге, на которые приходится порядка 40% ежесуточно регистрируемого количества вновь выявленных пациентов. Показатель репродукции: с середины октября отмечается его снижение до единицы, при этом пока неустойчивое. В последние дни это 1,2. Но в большинстве регионов, в 62 субъектах, этот показатель менее или равен единице. Средненедельный темп прироста в ноябре стабильно удерживается на уровне 1,2, что пока не внушает большого оптимизма.

В стадии стабилизации на сегодняшний день находится 58 субъектов, в стадии замедления роста – 3 субъекта, в стадии продолжающегося роста – 24 субъекта.

В возрастной структуре населения Российской Федерации, где выражен наибольший рост, темп прироста заболеваемости, – это возрастные группы от 30 до 49 и от 50 до 64 лет, и в основном это работающее население.

Хотела бы ещё несколько слов сказать по эпидситуации по ОРВИ и гриппу. Мы продолжаем контроль за эпидситуацией и в течение ноября отмечаем снижение интенсивности и географического распространения острых респираторных вирусных инфекций. Хочу обратить внимание, что случаи вирусов гриппа пока в стране единичны. В связи с этим очень важно отметить, что, к сожалению, пока нам не удалось достигнуть показателя привитости населения от гриппа 60%. На сегодняшний день этот показатель составляет 46% от общей численности населения. Эта работа продолжается, и я надеюсь, что к середине декабря мы завершим прививочную кампанию против гриппа. Пока позволяет время.

Михаил Владимирович, в соответствии с Вашим поручением, учитывая также, что основная часть заболевших – это заболевшие в трудоспособном возрасте, работающие люди, нами подготовлен проект санитарных правил (он направлен в Министерство юстиции, мы надеемся, что на этой неделе он будет зарегистрирован) – «Профилактика новой коронавирусной инфекции при осуществлении различных видов работ и услуг», что также позволит усилить контроль за соблюдением требований на рабочих местах.

Вместе с тем ситуация, которая имела место в одном из городов Российской Федерации в прошедшие выходные, когда на концерт собралось очень большое количество, недопустимо большое количество людей, подтвердилась в рамках эпидрасследования. Вынесен протокол о приостановлении действия спортивно-развлекательного центра. Материалы переданы в суд. Это, конечно, недопустимо в сегодняшней сложной эпидситуации – проводить такого рода мероприятия, которые подвергают риску здоровье и жизни значительного числа людей, которые участвуют в мероприятиях и вместе с тем могут принести инфекцию домой и на рабочие объекты.

По ограничительным мероприятиям в регионах. Во всех субъектах Российской Федерации введён обязательный масочный режим, практически во всех субъектах введён запрет на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий с 23:00 до 6:00. В ряде субъектов это требование усилено более ранним ограничением функционирования таких предприятий. В ряде субъектов – с 22:00, в ряде – с 21:00, что, безусловно, даёт свой эффект. Выросло число регионов, где установлены ограничительные мероприятия для лиц 65 лет и старше и требования к самоизоляции являются обязательными. Но вместе с тем хотела бы обратить внимание на то, что наступил декабрь, это предновогодний период – период более интенсивного общения людей. Мы готовим методические рекомендации.

Я бы сегодня призвала всех и обратилась бы к гражданам нашей страны, с тем чтобы никто не забыл о высоких рисках инфицирования во время поездок и путешествий, о важности соблюдения требований масочного и дезинфекционного режимов и необходимости соблюдать все требования и правила. В субъектах, где высокие темпы прироста, необходимо ограничить проведение различных мероприятий. Там, где ситуация остаётся достаточно острой – она связана не всегда с высокими темпами прироста, но и с высокими уровнями ежедневной регистрации числа заболевших, – такие меры принимать надо обязательно и неукоснительно. Мне очень хочется надеяться, что грамотное и чёткое соблюдение всех противоэпидемических требований в праздничные дни позволит нам сохранить сегодняшнюю ситуацию, не ухудшить её и сохранить жизнь и здоровье населения.

М.Мишустин: Анна Юрьевна, спасибо. Поддерживаю то, что Вы сказали. Нам необходимо разобраться и в случае доказанной вины организаторов мероприятия принимать административные меры. Пренебрегать безопасностью наших сограждан ради коммерческой выгоды недопустимо, тем более что есть чётко установленные Роспотребнадзором и региональными нормативными документами правила организации подобных мероприятий.

Коллеги, сегодня в нашей работе принимает участие руководитель Федерального медико-биологического агентства Вероника Игоревна Скворцова. Хочу напомнить, весной мы направляли ФМБА на борьбу с коронавирусом около полумиллиарда рублей. И уже фактически готова новая лаборатория, где планируется в том числе вести работы по исследованию вакцины против ковида, а также тестировать и изучать другие разработки наших учёных-медиков по борьбе с инфекционными заболеваниями.

Сегодня на создание и оснащение оборудованием нового лабораторно-испытательного комплекса Правительство выделяет агентству более 150 млн рублей. Мы рассчитываем, что это позволит обеспечить необходимую научную поддержку на этапах передачи технологии в производство.

Мы продолжим поддерживать научные разработки в сфере здравоохранения. Особое внимание – исследованиям в области борьбы с инфекционными заболеваниями, включая коронавирус. Крайне важно, чтобы у наших учёных, которые этим занимаются, было всё необходимое, прежде всего – условия для обеспечения непрерывного производственного цикла выпуска вакцин и сывороток.

Вероника Игоревна, расскажите, как агентство ведёт борьбу с коронавирусной инфекцией, в частности там, где работают организации, подведомственные ФМБА? И какую поддержку вы оказываете регионам?

Кроме того, ваши учреждения обеспечивают донорской кровью больницы и другие медицинские организации. Как идёт эта работа в нынешних условиях?

В.Скворцова: Глубокоуважаемый Михаил Владимирович, глубокоуважаемые коллеги!

Федеральное медико-биологическое агентство обслуживает около 3,5 миллиона населения, которое проживает в 20 закрытых административно-территориальных образованиях, 39 наукоградах и городах-спутниках, расположенных в 54 субъектах Российской Федерации, и городе Байконуре. На этих территориях ФМБА и организации ФМБА являются единственными, кто организовывает комплексные противоэпидемические и медицинские мероприятия.

Кроме того, в сферу ответственности ФМБА входит также охрана здоровья работников в более чем 700 организациях с особо опасными условиями труда, рисками радиационного, химического, биологического поражения, которые вошли в соответствующий перечень, утверждённый распоряжением Правительства.

По состоянию на 1 декабря 2020 года на территориях, обслуживаемых ФМБА, нарастающим итогом зарегистрировано более 65 случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией. Благодаря поддержке государственной корпорации «Росатом» весной нами был обновлён парк лабораторного оборудования медицинских организаций и центров гигиены и эпидемиологии ФМБА на закрытых территориях, таких как города Удомля, Сосновый Бор, Саров, Северск, Курчатов, Десногорск, Полярные Зори, Новоуральск, Заречный Свердловской области и другие. Это позволило расширить сеть лабораторий, проводящих ПЦР-тестирование, в три раза, с 14 в марте 2020 года до 42 в настоящее время.

Совместно с государственной корпорацией «Росатом» мы внедрили в деятельность лабораторий бережливые технологии, что позволило нам существенно повысить их пропускную способность и сократить время как до забора биоматериала, так и до получения результата. В результате средний показатель охвата лабораторным тестированием на территориях ФБМА превысил 319 на 100 тысяч в сутки, а на отдельных территориях он существенно превышает – 600 на 100 тысяч. При этом правильный выбор тестируемых контингентов позволил повысить процент выявляемости ковида с 5 до 18% от числа проведённых тестов.

ФМБА осуществляет полный комплекс санитарно-противоэпидемических мероприятий по снижению темпов развития эпидемии на обслуживаемых территориях. Средний ежедневный темп прироста новых случаев ковида на территориях ФМБА составляет 1%. В том случае, если на какой-то территории мы видим ускорение распространения инфекции, сводные методологические медицинские бригады ФМБА направляются в течение 24 часов на эту территорию для выявления скрытых резервов и оказания методологической поддержки в организации медицинской помощи и противоэпидемических мероприятий.

Важно отметить особый противоэпидемический режим, который был введён на всех стратегических объектах государственных корпораций «Росатом» и «Роскосмос». Благодаря этому за период эпидемии не было допущено инфекционных вспышек на атомных электростанциях и других значимых для функционирования страны объектах. Работа всех этих объектов продолжалась бесперебойно. Успешно было организовано медицинское обеспечение семи запусков с космодрома Байконур, в том числе двух пилотируемых, а также обеспечен весь комплекс медицинских мероприятий в ходе трёх поисково-спасательных операций при осуществлении посадок и транспортировки российских космонавтов и американских астронавтов. В настоящее время осуществляются комплексные противоэпидемические мероприятия на космодроме Восточный, в том числе для всех иностранных представителей. Мы готовимся к запуску в декабре спутника.

Во всех медицинских организациях ФБМА организованы кол-центры для оперативного и качественного реагирования на обращения пациентов. В целом на сегодняшний день почти 60% заболевших новой коронавирусной инфекцией на территориях ФМБА уже выписаны с выздоровлением. Летальность среди заболевших за весь период составила 0,85%.

По поручению Президента Российской Федерации, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации и на основании Вашего поручения, Михаил Владимирович, в период эпидемии ФМБА оказывает медицинскую и санитарно-эпидемиологическую помощь не только прикреплённому контингенту, но и другим жителям регионов нашей страны.

На сегодняшний день на базе медицинских и научных клинических центров ФМБА открыт 51 ковидный госпиталь, где развёрнуто более 5,5 тыс. коек для пациентов с ковидом. В целях повышения доступности и качества оказания медицинской помощи создана сеть экспертных референс-центров. Головной – на базе Государственного научного центра имени Бурназяна. Окружные – в каждом федеральном округе на базе окружных медицинских центров ФМБА. При всех окружных центрах созданы мобильные междисциплинарные медицинские бригады, которые при осложнении эпидемиологической обстановки в течение 24 часов выдвигаются в инфекционный очаг для организации оказания медицинской помощи.

На протяжении двух месяцев, с мая по июль, сибирский сводный отряд ФМБА оказывал помощь в Северо-Енисейске Красноярского края для устранения масштабной вспышки новой коронавирусной инфекции на предприятии «Полюс Красноярск». В составе отряда работало более 90 медицинских специалистов. В сентябре – октябре по просьбе главы Республики Крым сводный медицинский отряд ФМБА, включающий 56 специалистов, оказывал помощь жителям Крыма на протяжении полутора месяцев в стационарах Симферополя и Ялты. Аналогичная помощь оказана многим субъектам Российской Федерации. Только за последние три месяца мобильные бригады, методологические бригады Федерального медико-биологического агентства посетили 18 субъектов.

Огромную помощь в нашей работе оказывает телемедицина. С марта нашими референс-центрами было осуществлено более 3,5 тыс. телемедицинских консультаций пациентов с COVID-19. При необходимости в тяжёлых и сложных случаях осуществлялась медицинская эвакуация пациентов в специализированные федеральные центры и ФМБА, и системы Минздрава Российской Федерации. Всего за период эпидемии выполнена медицинская эвакуация 800 пациентов с COVID-19, в том числе с помощью санитарной авиации – 200 пациентов.

В соответствии с полномочиями ФМБА по организации деятельности службы крови и ведению единой информационной базы донорства в постоянном режиме осуществляется мониторинг донорства и заготовки компонентов крови. Важно отметить: несмотря на то что вследствие влияния ковидной ситуации отмечено некоторое снижение числа доноров и донаций (на 8–9%) по сравнению с 2019 годом, благодаря принятым мерам по эффективному использованию имеющихся ресурсов выдача плазмы в лечебные учреждения возросла по сравнению с прошлым годом почти на 30%.

Заготовка и выдача тромбоцитарных компонентов также возросла на 15% по сравнению с аналогичным показателем 2019 года.

С апреля Федеральное медико-биологическое агентство начало заготовку антиковидной плазмы от переболевших новой коронавирусной инфекцией. Создан центр координации по заготовке и клиническому применению иммунной плазмы, выпущены соответствующие методические рекомендации для региональных и федеральных медицинских учреждений, а также для учреждений службы крови. На данный момент по стране уже заготовлено 10,5 тыс. литров антиковидной плазмы. Учитывая определённые положительные результаты клинического применения антиковидной плазмы на различных стадиях развития новой коронавирусной инфекции, её заготовка продолжается и в каждодневном режиме держится под контролем.

В заключение, уважаемый Михаил Владимирович, хотела бы поблагодарить Правительство Российской Федерации, все федеральные ведомства и субъекты Российской Федерации за командную, конструктивную работу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 1 декабря 2020 > № 3574264 Михаил Мишустин

Совещание по стратегическому развитию нефтегазохимической отрасли

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по стратегическому развитию нефтегазохимической отрасли.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами проводим сегодняшнее совещание в Тобольске, который за последние годы без всякого преувеличения превратился в мировой центр нефтегазовой химии. За семь лет построено два крупных предприятия, которые, безусловно, выводят этот регион да и нашу страну в число лидеров.

Сегодня обсудим стратегические планы развития нефтехимической отрасли.

Напомню, я только что об этом сказал: в 2013 году мы открыли здесь современный нефтехимический комплекс, а также провели тогда совещание, где определили, что расширение мощностейа нефтехимических предприятий и поддержка российских производителей, работающих в этой отрасли, входят в число ключевых задач промышленной политики.

В том же году компания «СИБУР» приступила к проработке создания Западно-Сибирского нефтехимического комбината. Добавлю, что в 2014 году мной было принято решение и о вложении в проект – мы сейчас только с [председателем правления ПАО «СИБУР» Дмитрием] Коновым обсуждали это – средств Фонда национального благосостояния. Сделка была реализована при участии РФПИ – Российского фонда прямых инвестиций. Это был 1,75 миллиарда долларов, на 15 лет, помнится, мы это давали – в 2030 году нужно погасить все облигации, причём в разовом порядке.

Проекты осуществляются вовремя, с большой эффективностью. Сейчас только вспоминали, что за 52 месяца уже одно из крупнейших предприятий страны и в мире построили. Оно будет выпускать два миллиона тонн продукции. Здесь на совещании присутствуют люди, которые на подобных объектах бывали не раз, но вы знаете, что они, конечно, впечатляют – целый город, грандиозный проект.

Новый комплекс будет играть существенную роль в замещении импорта полиэтиленов и полипропиленов, позволит повысить глубину переработки сырья, более рачительно использовать ресурсы, прежде всего попутный нефтяной газ – а как известно, снижение доли сжигаемого попутного нефтяного газа входит в число ключевых пунктов экологической и климатической повестки в нашей стране.

Напомню, что с 2010 по 2019 год у нас с 25,7 процента сжигание упало до 18,5 процента, и это, конечно, хороший результат. Надеюсь, что мы будем двигаться дальше по этому направлению. У нас есть соответствующие стимулы – я сейчас об этом скажу – налоговые, и, судя по всему, это всё работает. Кстати говоря, при производстве пластиков выбросы углекислого газа на тонну продукции – мы тоже только что об этом говорили – в 13 раз меньше, чем при производстве других материалов: алюминия, меди, стали и железа.

Важно и то, что деятельность завода полностью отвечает российским и международным природоохранным нормам. На предприятии налажен экологичный способ производства, здесь действует замкнутая система водоснабжения – без образования сточных вод.

Кстати говоря, для этого региона это особенно важно. Мы с губернатором будем встречаться сегодня ещё отдельно, говорить по проблемам региона. Одна из проблем – это загрязнённость водоёмов. Но это производство обеспечивает нулевой сброс, и, конечно, к этому нужно стремиться.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех без исключения участников строительства. Хочу пожелать предприятию, безусловно, успешной работы и, конечно, рассчитываю, что число таких перспективных проектов будет только расти.

В последние годы нефтегазохимия демонстрирует хорошие, уверенные результаты: запускаются новые, современные производства, наращиваются объёмы выпуска продукции, постепенно снижается зависимость от импорта.

Что касается зависимости от импорта – я чуть попозже ещё скажу, – здесь, безусловно, есть ещё над чем работать.

При этом у российской нефтехимии огромный потенциал роста. Наши производители способны не только обеспечить внутренние потребности в качественной продукции, но и занять более весомые позиции на глобальном рынке.

Для этого у нас есть все возможности: квалифицированные кадры, передовые технологии, мощная сырьевая база, и эти конкурентные преимущества, безусловно, нужно использовать по максимуму.

Кстати говоря, это и очень перспективное дело, все присутствующие на совещании это прекрасно понимают: ожидаемый среднегодовой темп роста мирового спроса где-то под четыре процента, а за ближайшие пять лет спрос на нефть в один процент только укладывается, а потом будет вообще снижение до 0,1.

Повторю, нужно активнее продвигать российскую нефтехимическую продукцию внутри страны, за рубежом, наращивать эффективность и объёмы производства. Для этого в отрасли должны быть реализованы масштабные проекты с общим объёмом инвестиций порядка пяти триллионов рублей. Два крупнейших из них – Амурский ГПЗ и комплекс по переработке этансодержащего газа в районе морского порта Усть-Луга в Ленинградской области – реализуются уже сейчас при поддержке Внешэкономбанка России. А всего, кстати говоря, у нас таких 14 проектов, и на этих объектах в будущем должно быть сформировано порядка 17 тысяч высококвалифицированных и хорошо оплачиваемых рабочих мест.

Отмечу, что такие крупные проекты с высоким мультипликативным эффектом в целом важны для национальной экономики. И конечно, государство оказывает и будет оказывать поддержку подобному начинанию. В том числе в октябре текущего года, как вы знаете, Государственной Думой был принят и мной подписан закон, который устанавливает обратный акциз на этан и сжиженные углеводородные газы в обмен на инвестиции в развитие производства по их переработке в продукты нефтегазохимии.

В целом продолжим, безусловно, формировать комфортные условия для развития мощностей по нефтепереработке, для деятельности инвесторов в этой сфере. Правительство этим уже занимается вплотную. Например, эффективность строительства объектов нефтехимии, оптимальные сроки и стоимость работ являются ключевым фактором успешности таких проектов. С учётом этого сейчас отменяются устаревшие строительные предписания, упрощаются санитарные нормы и требования, стимулируется применение передовых строительных материалов и цифровых технологий. Эту работу, безусловно, нужно продолжать в будущем, для того чтобы создать оптимальную атмосферу, оптимальную среду для дальнейшей инвестиционной деятельности.

Сегодня предлагаю обсудить, какие ещё меры могут быть приняты для оптимизации капитальных затрат на возведение объектов нефтехимической промышленности – естественно, без ущерба для безопасности их работы и в том числе с точки зрения экологии.

Далее: за последние годы рост производства в отрасли достигнут в основном за счёт развития крупнотоннажной нефтехимии, мы это с вами хорошо знаем. В этом сегменте благодаря запуску новых проектов импортозамещение у нас практически завершено: 5,3 миллиона тонн мы производим, а импорт составляет 0,3 миллиона тонн. А в малотоннажной другая картина: 1,4 миллиона тонн мы такой продукции ещё импортируем при производстве 3,7 [миллиона тонн]. Совершенно очевидно, есть над чем работать.

Кстати говоря, скажем, в европейских странах, в европейских экономиках примерно 30–40 процентов от выпуска всей химической продукции – это малотоннажная химическая продукция, у нас только 15 [процентов].

Внутренний спрос, конечно, значительно превосходит то, что мы сейчас производим, и закрывается за счёт импорта, как я сказал. По некоторым позициям в зависимости от иностранных поставщиков достигает 100 процентов. Конечно, такое положение нужно менять, и, собственно говоря, мы это и делаем, но нужно наращивать эти темпы, наращивать в общем объёме производства долю малотоннажной химической продукции. И сегодня, конечно, хотелось бы услышать, коллеги, конкретные предложения на этот счёт.

Другая актуальная задача – сформировать устойчивый спрос на российскую нефтехимическую продукцию. Рынок нужно создавать, собственный формировать рынок – прежде всего внутренний.

В России, как и во всём мире, полимерные материалы широко востребованны в строительстве, в медицине, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в пищевой промышленности и в целом ряде других отраслей. Их использование открывает новые серьёзные, широкие возможности, позволят снизить производственные и эксплуатационные издержки, причём в разы, в том числе за счёт более долгого срока службы полимерной продукции. Выгода от её внедрения в сравнении с устаревшими материалами совершенно очевидна.

Для примера: в ЖКХ полимерные трубы позволяют экономить до 50 процентов затрат на обслуживание водопроводов и канализации. При этом доля полимерных решений в ЖКХ у нас составляет 35 процентов, а в той же Европе, о которой я упоминал, 85 [процентов].

Как уже говорил, спрос на такие инновационные материалы будет только расти. Важно, чтобы он обеспечивался преимущественно за счёт закупок у отечественных производителей. И в ходе совещания нужно подумать, что для этого можно и нужно сделать дополнительно.

Ещё одна тема, которую я хотел бы затронуть, – это, безусловно, экология. Вот мы сейчас говорили: как правило, химические производства связываются с тем, что они наносят какой-то особый вред экологии. Но я уже приводил пример: в 13 раз выбросы в атмосферу меньше при производстве этой продукции, которую предприятия производят, чем при производстве стали, алюминия и так далее. Да, есть проблема, проблема утилизации, сейчас мы об этом скажем, но она тоже решается достаточно легко, если этим заниматься профессионально и с первых шагов.

Бережливое отношение к окружающей среде и к природе должно быть непременным условием производств подобного рода. И нужно учитывать, что соблюдение экологических стандартов становится важным фактором конкурентоспособности продукции. Во всём мире серьёзное внимание уделяется снижению выбросов парниковых газов, ужесточаются требования к сокращению объёмов отходов. Безусловно, и нам нужно наращивать повторное использование пластика, увеличивать долю вторичного сырья в составе товаров и упаковки, развивать именно такой рачительный подход к ресурсам.

Давайте обо всём этом поговорим.

Я хочу предоставить слово вице-премьеру российского Правительства Александру Валентиновичу Новаку.

Александр Валентинович, прошу Вас.

А.Новак: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Как Вы уже отметили, действительно, нефтехимия является одной из наиболее быстрорастущих отраслей экономики мира. В ближайшие 15 лет спрос будет высоким, будет опережать средние темпы роста потребления нефти – как Вы сказали, почти четыре процента ежегодно будет рост. Поэтому, конечно, в структуре потребления нефти мы будем отмечать изменения: будет уменьшаться доля использования нефти в качестве моторного топлива и будет увеличиваться доля использования нефти в переработку, в нефтегазохимическую продукцию.

И это очевидно, потому что в современной мировой экономике сформировался устойчивый тренд развития полимерного материаловедения, он будет и дальше развиваться. Без широкого использования полимерных материалов и композитов на их основе невозможно создание техники новых поколений и в авиации, и в космосе, в оборонной промышленности, в автомобилестроении, в строительстве, при реализации 3D-технологий. Везде одним из основных факторов развития будет внедрение новых материалов, что в первую очередь должно обеспечиваться развитием нефтегазохимических производств.

На сегодняшний день в мире суммарная мощность комплексов по производству этиленов составляет около 175 миллионов тонн. Среди стран самыми большими мощностями располагают США – 36 миллионов, Китай – 20 миллионов тонн, Саудовская Аравия – 18 [миллионов тонн]. На Россию сегодня приходится 4,8 миллиона тонн. Монетизация лёгких нефтяных и жирных газовых фракций в странах, обеспеченных данным видом сырья, является, безусловно, основным, ведущим трендом последнего десятилетия.

Ключевым приоритетом является комплексная переработка углеводородного сырья по технологической цепочке от базового сырья до выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью – это продукция органической химии, полимеры, каучуки и их переработка в изделия.

Каждая тонна сырья – нафты, СУГов [сжиженных углеводородных газов], этана – даёт прирост добавленной стоимости до четырёх раз относительно базового сырья. Это намного выше, чем добавленная стоимость переработки.

В России также уделяется приоритетное внимание развитию нефтегазохимического сектора.

Уважаемый Владимир Владимирович, хотел Вас поблагодарить за особое внимание к этому сектору. Совещание, которое было в 2013 году, дало дополнительный импульс для развития этого сектора. Был утверждён план развития газа и нефтехимии на период до 2030 года, в соответствии с которым за последние семь лет было реализовано 16 крупных инвестиционных проектов в области нефтехимии на общую сумму инвестиций порядка 830 миллиардов рублей. Это практически полностью исключило импортную зависимость в сегменте крупнотоннажных полимеров. В результате производство крупнотоннажных полимеров, синтетических каучуков в Российской Федерации по итогам прошлого года достигло 6,8 миллиона тонн, то есть прирост составил за последние семь лет почти 50 процентов.

Существенный вклад в развитие нефтехимии в России, безусловно, вносит проект по строительству «ЗапСибНефтехима» компании «СИБУР» в Тобольске Тюменской области. «ЗапСибНефтехим» является крупнейшим нефтехимическим комплексом в России. Он вошёл в десятку мировых мощностей по производству этилена, а по объёму переработки сжиженного углеродного газа будет являться самым крупным в мире.

В проект было вложено 8,8 миллиарда долларов, в том числе это частные инвестиции – 4,5 миллиарда долларов, заёмные средства – 2,5 миллиарда долларов; также, как Вы отметили, средства Фонда национального благосостояния, которые были привлечены через Российский фонд прямых инвестиций, в размере 1,8 миллиарда долларов на возвратной основе, причём с доходностью, которая выше, чем если бы эти средства были вложены в иностранные ценные бумаги.

В результате совместной реализации такого проекта компании удалось не только реализовать такой масштабный и, несомненно, значимый для страны проект, но и также привлечь в российскую экономику инвестиции из-за рубежа.

Отдельно хотел бы отметить, что компания «СИБУР» провела огромную работу по созданию инфраструктуры по сбору, транспортировке и переработке попутного нефтяного газа. Это позволило, как Вы уже отметили, снизить выбросы и сжигание попутного нефтяного газа, а также собрать сырьё, что важно, для выпуска нефтехимической продукции более высоких переделов.

Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы отметить, что, несмотря на существенный прогресс, на сегодняшний день доля России в мировом нефтехимическом производстве пока остаётся достаточно небольшой – всего около 2,5 процента от всего рынка, хотя, как известно, Россия является одним из мировых лидеров в части производства и экспорта углеводородов, здесь наша доля составляет гораздо больше – от 12 до 19 процентов. Поэтому, конечно, сегодня мы имеем колоссальный неиспользованный задел в части сырья.

В России производится более 17 миллионов тонн сжиженного углеродного газа, и только 5 миллионов из этих 17 используется в нефтехимии. Из 11 миллионов тонн этана, который содержится в составе добываемого природного газа, сегодня выделяется для переработки всего около 700 тысяч тонн. С учётом того что с каждым годом объём содержания этана будет расти в связи с тем, что будут вовлекаться в разработку более насыщенные жирным газом запасы, у нас этот потенциал будет ещё выше.

И конечно, нам необходимо это использовать, для того чтобы извлекать бóльшую добавленную стоимость. Потому что, например, при переработке этана стоимость выходящей корзины продукта в четыре раза дороже, чем стоимость на сырьё. Реализация потенциала нефтегазохимической отрасли может стать инструментом достижения целей не только по привлечению инвестиций, но и по наращиванию неэнергетического экспорта в соответствии с Вашим Указом.

Учитывая специфику нефтегазохимии, мы считаем, что развитие новых мощностей необходимо реализовывать на кластерном подходе. Это позволит повысить эффективность задействования запасов, позволит решить следующие задачи: создание конкурентоспособных производств через оптимизацию капитальных и операционных затрат, развитие инфраструктуры для обеспечения сырьём нефтегазохимических предприятий и минимизации транспортных затрат, а также развитие спроса на продукцию отечественных предприятий через стимулирование внутреннего спроса на базе создания малых и средних предприятий по переработке нефтегазохимической продукции.

В настоящее время на территории России функционирует шесть нефтегазохимических кластеров: волжский, северо-западный, каспийский, западно-сибирский, восточно-сибирский и дальневосточный. Все кластеры имеют существенную сырьевую базу для наращивания производства нефтехимической продукции. Также одним из перспективных регионов дальнейшего развития перерабатывающих мощностей в Российской Федерации может стать арктическая зона.

В этой связи для развития газохимических и добычных мощностей на полуострове Ямал Министерством энергетики совместно с заинтересованными федеральными органами власти и компаниями создана специальная рабочая группа. Инвестиционный проект по реализации газохимического комплекса на полуострове Ямал предполагает строительство газоперерабатывающего и газохимического комплексов. Масштабная ресурсная база полуострова Ямал позволяет выделять этан и СУГи в качестве сырья для газохимического комплекса.

Суммарные запасы и ресурсы всех месторождений полуострова Ямал составляют 26,5 триллиона кубических метров газа, 1,6 миллиарда тонн газового конденсата и около 300 миллионов тонн нефти.

Нефтегазохимия является здесь, безусловно, одним из вариантов монетизации колоссальных ресурсов Ямала. Также не менее важным вариантом монетизации является ресурс газа в виде сжиженного природного газа – использование ямальского потенциала для достижения производства 120–140 миллионов тонн СПГ к 2035 году и достижения доли на рынке 15–20 процентов в соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2035 года.

Особенно важно, что в рамках реализации СПГ-проектов в регионе уже создана базовая инфраструктура: построен морской порт, два аэропорта, прорабатывается проект по строительству железной дороги. Близость к Северному морскому пути позволит экспортировать продукцию на быстрорастущий рынок Азиатско-Тихоокеанского региона, а также обеспечит рост загрузки Северного морского пути.

Объём инвестиций, который может быть привлечён, – это два триллиона рублей, более 20 тысяч новых рабочих мест и прирост несырьевого и неэнергетического экспорта более чем на 125 миллиардов рублей в год. Реализация дополнительных сжиженных проектов по СПГ может обеспечить ещё минимум три триллиона [рублей] инвестиций. Правительство продолжит работу по координации и реализации этих проектов.

Хотел бы отметить также, что наши основные конкуренты на мировой нефтехимической арене – это Китай, Иран, Саудовская Аравия, которым удалось достичь амбициозного прогресса в части развития нефтехимии, – активно используют инструменты государственной поддержки для развития своих нефтехимических отраслей. Для успешной конкуренции нам также необходимо максимально эффективно распорядиться и ресурсами, и сырьём, чтобы наша страна могла получить выгоду от создания максимальной добавленной стоимости.

В соответствии с поставленной Вами, уважаемый Владимир Владимирович, стратегической задачей по росту инвестиций в основной капитал, а также для полного раскрытия потенциала нефтегазохимической отрасли путём создания привлекательных условий Министерством финансов и Министерством энергетики был разработан проект Федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации». Вы о нём также сказали в своём вступительном слове.

Я хотел бы от имени отрасли поблагодарить за поддержку этого закона, он был Вами подписан 19 октября этого года. Закон направлен на стимулирование развития нефтегазохимического комплекса Российской Федерации путём создания стимулирующих налоговых условий для использования сжиженного углеродного газа, а также для выделения и переработки этана в нефтегазохимическую продукцию.

Начиная с 1 января 2022 года устанавливается обратный акциз в размере девяти тысяч рублей на каждую тонну этана, направленного в нефтехимическое производство, и 4,5 тысячи рублей за тонну сжиженного углеродного газа, использованного в нефтегазохимии. Акциз выдаётся под минимальные инвестиционные обязательства в размере от 65 до 110 миллиардов рублей для различных групп товаров. Благодаря этому компенсируется более высокая стоимость реализации проекта в России относительно основных стран-конкурентов. И доходность по проектам позволит привлекать необходимые инвестиции.

Наиболее крупными проектами, которые планируется реализовать в ближайшие годы в области нефтегазохимии благодаря этим мерам, будут проекты: Амурский ГХК [газохимический комплекс] «СИБУРа», нефтегазохимический и СПГ-комплекс в Усть-Луге «Газпрома» и «РусХимАльянса», Иркутский завод полимеров Иркутской нефтяной компании, строительство нового олефинового комплекса для «Нижнекамскнефтехима», группа компаний ТАИФ.

В заключение, уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы также отметить, что скоординированные усилия Правительства позволят реализовать названные масштабные проекты совместно с компаниями, привлечь инвестиции, выйти к 2030 году на четвёртое место на мировом рынке по производству этилена, обеспечить рост производства нефтегазохимической продукции до 12 миллионов тонн в год от текущего уровня – это наши стратегические задачи, более чем в два раза выше, чем сегодня.

Это даст не только сырьё для малой и среднетоннажной химии, но и создаст предпосылки для несырьевого неэнергетического экспорта на сумму порядка 10 миллиардов долларов США в год, то есть рост более чем в пять раз. Мы ожидаем объём инвестиций в отрасль около пяти триллионов рублей, будет создано более 10 тысяч высококвалифицированных рабочих мест.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Конов Дмитрий Владимирович.

Д.Конов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Спасибо, что нашли возможность принять сегодня участие в выводе «ЗапСибНефтехима» на полную мощность. Мне кажется, для всей нашей индустрии этот знак внимания с Вашей стороны много значит.

Действительно, как Александр Валентинович сказал, за последние годы нефтехимия, которая до 2000-х годов пропустила несколько инвестиционных циклов, навёрстывает это упущение путём активных инвестиций как здесь, в Западной Сибири, так и в других регионах страны. Спасибо за внимание к отрасли, это сильно помогает.

Если говорить про нефтехимию, то мы традиционно рассматриваем её как одно из направлений монетизации углеводородного сырья. Нефтехимия сегодня из всего углеводородного сырья, которое вырабатывается, занимает примерно шесть процентов: не использует нефть и газ напрямую, а использует побочные фракции газопереработки либо нефтепереработки. Если разложить, то нефть – это в основном про мобильность, то есть про транспорт и моторное топливо, уголь – про энергетику, газ – про разное, но в основном про энергетику, а конкретно углеводороды про нефтехимию – как такового нет.

Бóльшая часть в нефтехимии зависит от того, какие инвестиции и когда были сделаны на предыдущей стадии между добычей нефти и газа до появления того сырья, которое может стать сырьём для производства материалов.

Ещё в последние годы очевидная тенденция – и Вы затронули это в том числе, сказав про специализированную химию, – что нефтехимия в первую очередь не перерабатывает сырьё, а создает материал. Нефтехимия создаёт синтетические материалы, которые используются практически всеми отраслями промышленности для своего роста. Без них мы не можем сегодня представить нашу жизнь и работу большинства индустрий.

Мой доклад – видимо, на правах в какой-то степени хозяина или по тяжёлой ноше хозяина – это сбор мыслей и пожеланий ряда игроков отрасли. Поэтому он достаточно сложно составлен, состоит, по сути, из пяти частей: проекты в крупнотоннажных полимерных производствах; текущее состояние дел синтетических каучуков; особенности и перспективы специальной химии; четвёртая тема – это внутренний рынок, о котором Вы упомянули, – каким образом развить и какие отрасли экономики могут выиграть от более активного использования нефтехимической продукции; и пятая, достаточно острая тема – это вторичная переработка и связка между индустрией обращения бытовых отходов и нефтехимической отраслью.

Если говорить о том, что произошло с 2013 года, с Вашего последнего посещения Тобольска, то Вы совершенно правы, Александр Валентинович также об этом упомянул: рост в нефтехимии продолжается. Единственное, темпы роста выше, чем в моторных топливах.

Очевидно, что за эти последние семь лет в определённой степени изменилась конкурентоспособность регионов. Мы видели активное развитие нефтяной и газовой промышленности и так называемого мейнстрима, то есть газопереработки и транспорта в Соединённых Штатах, в результате чего производство в Соединённых Штатах выросло примерно на 50 процентов. Мы видим Китай, который за последние годы, оставаясь основным и, может быть, единственным на сегодня крупным рынком – нетто-импортёром, активно инвестирует в интегрированные мощности нефтепереработки и нефтехимии и наращивает самообеспеченность, которая на сегодняшний момент по разным продуктам составляет от 75 до 90 с лишним процентов.

Ещё одна особенность: за последние годы – во многом как раз из-за Соединённых Штатов – производство этилена, который является важным индикатором состояния нефтехимической отрасли, выросло со 125 до примерно 160 миллионов тонн. И самый большой прирост произошел за счёт этана, который ещё в 2013 году был сырьём мечты, который было сложно найти, который в основном концентрировался на Ближнем Востоке и который сейчас Соединённые Штаты, например, помимо собственных производств ещё и импортируют примерно восемь миллионов тонн в год. Это достаточно сильно изменило глобальное состояние отрасли.

На шестом слайде [презентации] нарисована так называемая кривая затрат. Здесь по шкале слева направо перечислены, по сути, все мощности всех регионов по своей себестоимости: чем выше столбик, тем выше себестоимость. На ближнем фоне – то, что мы видим во втором квартале 2020 года, признавая, что это был экстремально неудачный квартал, а на заднем плане, такое размытое, – это то, что было в 2013 году.

И что здесь нужно отметить: вырос спрос со 130 до 160 миллионов тонн, что, безусловно, плюс. А с другой стороны, произошло резкое снижение себестоимости у всех производителей, и в результате этого в том числе произошло достаточно резкое снижение цен на продукцию и маржинальность каждого из нефтехимических игроков. То есть если мы говорим про цены 2013 года на уровне 1400 долларов за тонну, то во втором квартале этого года мы видели цены в районе, может быть, 700–800 [долларов].

На чём это отражается? Помимо текущей экономики производителя это делает, скажем так, более сложным принятие инвестиционных решений, потому что маржинальность, заработок каждого игрока, притом что капитальные затраты остаются примерно на таком же уровне… Становится более сложно принимать решения на основании этих цен. Мы увидим откладывание определённых проектов в мире, но в целом сегодня для принятия решений не самый простой момент. Мы надеемся, что с помощью отрицательного акциза в российской нефтехимии эти [инвестиционные] решения будут приняты.

Ещё одна тенденция этого года – пандемия, ограничения, структурные изменения в ряде отраслей промышленности. Мы видим, что мы потеряли примерно 17 миллионов тонн спроса. Тенденция к росту сохраняется, но 17 миллионов тонн мы потеряли и в ближайшие годы эту потерю не восстановим. В долгосрочной перспективе это не меняет подхода к нефтехимии как индустрии, в которой есть потенциал, но непосредственно в ближайшие годы у всех производителей будет в отношении спроса определённое количество вопросов, и это отражается на уровне загрузки мощностей в отрасли, который сегодня составляет около 85 процентов.

Упал очень сильно автопром по понятным причинам. Скажу чуть позже, какие последствия это имеет. Достаточно сильно сократилось строительство. Россия в этом отношении поступила гораздо лучше, чем многие другие страны, сохранив возможность работать. И в России мы не так сильно [ограничения] чувствовали, а на внешних рынках – очень значительный фактор. Зато выросло потребление средств гигиены и бытовой химии: медицина, здравоохранение – всё, что связано с пандемией.

Мы говорили про автопром. Во многом поддерживая наших коллег по отрасли, я хотел бы коротко поговорить о состоянии специфичной части нефтехимии – отрасли синтетических каучуков, которая достаточно большая. Россия исторически имеет в ней значительную долю – порядка девяти процентов. Мы видим, что ключевые котировки по каучукам – как по натуральным, так и по каучукам, связанным с шинной промышленностью, – неуклонно снижались последние 10 лет. Россия исторически является крупным экспортёром, поставляем каучуки в первую очередь шинным компаниям, во многом европейским. В этом году пандемия ещё сильнее добавила падение спроса, и мы видим снижение экономики, производства. Отрасль стратегическая, значительная часть госзаказа, большая занятость, и одна из технологий, которая в России исторически была развита и которую мы как страна продолжаем развивать.

Ещё нужно отметить, что из-за не самого большого рынка нефтепереработки в России сырьём для синтетических каучуков у нас является прямой процесс дегидрирования, который достаточно дорогой. Поэтому сейчас многие виды каучука находятся реально на грани операционной рентабельности, и мы обсуждаем по просьбе наших коллег по отрасли с Минфином и Минэнерго возможность поддержки отрасли по принципу демпфера: когда есть долгосрочная финансовая нейтральность для государства, бюджетная нейтральность, когда государство поддерживает производство в тяжёлый год и компании возвращают эти деньги в период более высоких цен с безусловным ограничением максимального объёма финансирования в каждый из календарных годов, когда это происходит.

Какие проекты мы видим в России, в чём их особенность? Опять отсечка 2013 год – 2020 год: [в презентации] показано, что происходило в каждом из кластеров за этот период. Мы видим значительный рост в западно-сибирском [кластере] – об этом говорили и Вы, и Александр Валентинович. За последние 10 лет много проинвестировали в сбор лёгкого углеводородного сырья, в доставку в Тобольске, и на этой базе развитие мощностей по переработке. И «Тобольск-Полимер», который Вы открывали в 2013 году, и «ЗапСибНефтехим» во многом в итоге позволили создать этот кластер интегрированным и сбалансированным с точки зрения сырья и продукции.

Наша следующая задача – это дальнейшее использование потенциала, который здесь есть, и развитие новых проектов подобного же типа на тобольской площадке.

В поволжском кластере тоже была благоприятная ситуация, потому что было и продолжается непосредственное наличие того сырья, которое может быть использовано для нефтехимии без каких-то дополнительных инвестиций в газопереработку или в транспорт. И это сырьё – прямогонный бензин, на него существует обратный акциз уже достаточно давно, и это тоже позволило реализовать проекты. Мы знаем, что проекты в волжском кластере есть, они реализуются, в том числе, например, в Нижнекамске, создаются новые мощности.

Остальная территория страны и остальные кластеры были более или менее равными с точки зрения объёмов производства. Но мы понимаем, что сегодня вся территория закрыта льготой в виде отрицательного акциза, также Арктика закрыта дополнительными льготами в виде арктических льгот, и Дальний Восток закрыт специфичными инструментами Дальнего Востока, как, например, территория опережающего социально-экономического развития.

Но на что хотел бы обратить внимание? Мы как отрасль также зависим от развития, как я сказал, газопереработки, нефтепереработки и инфраструктуры. То есть те крупные проекты, которые реализуются сейчас, либо сбалансированы в рамках одной компании – от добычи нефти до извлечения этана и создания полимерных производств Иркутской нефтяной компанией, либо связаны с нефтепереработкой, например как проекты на Дальнем Востоке, либо связаны с модернизацией газотранспортной системы, газопереработки и потом нефтехимии на Балтике. Или проект, который мы обсуждаем сейчас в арктической зоне, – это выделение этана на мощностях сжиженного природного газа, транспортировка этого этана на Дальний Восток и строительство мощностей там. В итоге всегда нефтехимия связана с предыдущим шагом – с индустрией газопереработки, нефтепереработки и существенными инвестициями в инфраструктуру, что делает их более капиталоёмкими, чем просто нефтехимические проекты в чистом виде.

Мы серьёзно прибавили с 2009 года – на 50 процентов – с точки зрения потребления полимеров на душу населения, но по-прежнему остаёмся позади большинства других стран: примерно в два раза – Европейского союза, и примерно на столько же – Китая.

Хотел бы обратить внимание, что если говорить про полимеры, например, полиэтилен и пропилен, то примерно половина из них используется в упаковочных решениях, причём непосредственно в одноразовых – меньше пяти процентов, остальное используется в тех индустриях, где есть более длительное использование, например, товары народного потребления, строительство, автопром, электроника, сельское хозяйство, ЖКХ.

В России, как правильно сказали, существует большой потенциал повышения эффективности инвестиций. Особенно это актуально в свете идущих национальных проектов, такого как «Жильё и городская среда». Например, на линии ЖКХ программа «60 плюс» – это обновление сетей в жилищно-коммунальном хозяйстве [с износом выше 60 процентов]. Мы видим, что в России по сравнению с другими странами использование полимерных решений, которые позволяют экономить на этапе строительства и особенно на этапе эксплуатации, существенно ниже, чем в Европе и в тех странах, на которые в этой части нам можно ориентироваться.

Специальная химия – тема номер три. Огромный сегмент, который по тоннажу меньше, чем полимерный, а по объёмам средств, по выручке составляет примерно 800 миллиардов долларов – это больше, чем весь полимерный бизнес.

Если говорить о том, что в нём происходит, мы видим, что идёт и достаточно успешно «дорожная карта» Минпромторга по малотоннажной химии. Но она направлена на малотоннажную химию. Есть проект «СИБУРа», например, по диоктилтерефталату, есть полимерный ангидрид, который мы сейчас строим здесь же, на тобольской площадке, есть проекты у коллег. Проекты реализуются, но для серьёзного рывка дальше нам нужно предпринять специальные усилия.

В чём может состоять этот рывок дальше? То, что мы видим по специальной химии, это чаще всего ограниченность доступа к технологии: её в отличие от полимерных производств сложно купить, нужно или обратный инжиниринг проводить, или делать НИОКР. И зачастую компании не хотят или не могут себе позволить брать риск долгосрочных разработок, не понимая, какой у них конечный спрос в России. Российский рынок с точки зрения потребления специальной химии, как Вы сказали, большой, но очень разрозненный. Там тысячи различных продуктов, и на каждый единичный [продукт] спрос не самый большой.

И программа, которую мы предложили, – мы обсуждали это с Минторгом и считаем, что выработали «дорожную карту», и с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] тоже об этом говорили – что в принципе государству нужно сесть и сказать: нам к 2030 году в России нужно, во-первых, существенное увеличение. А во-вторых, нам нужно чёткое понимание, какие молекулы, какие продукты, какие материалы нужны отраслям, которые их используют и на основании этих новых материалов могут наращивать своё производство. То есть в первую очередь здесь нужно идти от потребителя, от того, кому это нужно и какие продукты обязательно должны быть у нас для развития других отраслей экономики к 2030 году.

И эти продукты нужно вручную написать, разработать под них программу, сесть с компаниями, которые готовы вложиться в разработки и производство, разработать программу, когда государство может помочь в снятии определённых рисков, в первую очередь связанных с рынком, то есть гарантирует сбыт этих продуктов на тех производствах, которые будут построены. Таким образом, мы сможем разрубить этот узел, который накопился. Это позволит многим отраслям российской экономики ускоренно расти.

Мы видим реалистичным рост в специальной химии до 70 процентов к 2030 году при условии разработки этой программы.

Последняя тема из моего разрозненного списка – это тема, связанная с полимерами и их обращением. В мире ежегодно отходами становится 291 миллион тонн полимеров при производстве примерно 360 [миллионов], если говорить про полиэтилен, полипропилен в первую очередь. 300 миллионов тонн становятся мусором. В России цифры – примерно четыре миллиона тонн, по нашему пониманию как игроков в этой индустрии.

Как в мире происходит по разным «корзинам» распределение? Утечки, то есть то, что, к сожалению для нас, оказывается в океане, на несанкционированных свалках: в мире – примерно 19 процентов, в России – примерно четверть. Захоронения: в мире – примерно 40 процентов, сжигание в мире – примерно 25, переработка в мире – примерно 16, в России – около 10 процентов.

Почему мы попытались показать это распределение? Здесь есть много решений, что делать с проблемой пластика. Пластиковый мусор мы также обсуждали внутри игроков индустрии, с регулятором. Вы также об этом говорили, что пластик сам по себе – это тот материал, который с экологической точки зрения предпочтительнее многих других. Но очевидно, что проблема пластикового мусора также существует.

Но с учётом этого общего углеродного следа – пластика, – который ниже, чем у многих других материалов, изъятие полимеров из обращения и замена их другими материалами с экологической точки зрения, нам кажется, не является лучшим решением. Но то, что мы, безусловно, должны делать как отрасль – мы должны инвестировать в технологии и модернизацию своих мощностей, которые нам позволяют извлечённый полимер забрать обратно в цикл и использовать его как материал для производства ещё раз материалов, используемых другими отраслями, и воссоздать вот этот замкнутый цикл, забирая часть этих продуктов на себя.

И дальше возникают разные возможные решения и разные технологии. Если смотреть на утечки, на мусор в чистом понимании, то понятно, что это абсолютно недопустимая ситуация, это ровно то зло, с которым нам нужно бороться. При этом, например, правильно сделанное захоронение убирает мусор, но точно является не самым экономичным способом использования того материала, который уже был создан в виде полимера, и мешает вторичному обороту органических остатков, органического мусора и возможности их возврата.

Сжигание является неплохим решением, для того чтобы хоть что-то получить из этого углеводородного материала как полимер, но с точки зрения ценности это самое низкоценное.

И дальше наступают приоритеты механической и химической переработки. Для механической и химической переработки, чтобы мы как индустрия взяли эти продукты или переработали их в другой пластик сразу или с помощью химических технологий разложили бы их обратно в углеводородное сырьё и снова вовлекли в процесс, нужно, чтобы он извлекался. В этой ситуации возникает для нас как для индустрии очень интересная дилемма. Мы исторически работаем с крупными, надёжными, долгосрочными поставщиками углеводородного сырья, мы делаем из него [этого сырья] материалы. В случае вовлечения вторичных полимеров как нашего сырья мы имеем дело с десятками относительно разрозненных игроков на разных рынках, которые по считаному количеству тысяч тонн в год отдают это сырьё нам. Это достаточно серьёзное изменение модели.

Важна, безусловно, роль регулятора, который правильными финансовыми стимулами или, например, ограничениями может стимулировать бóльшую извлекаемость и бóльшую перерабатываемость. В каких-то случаях эта бóльшая перерабатываемость может быть вообще не связана с деньгами. Например, есть пластиковые бутылки, которые перерабатываются, – лучше всего голубые, а если они цветные, то они не перерабатываются. Шаг к бóльшей перерабатываемости и к правильному вторичному обороту может быть в том, чтобы дестимулировать, то есть выводить из оборота цветные бутылки, потому что они плохо перерабатываемые. И это касается многих продуктов и многих решений на уровне именно изделий. В этом направлении, нам кажется, у нас большой ресурс двигаться.

«СИБУР» продолжает делать проект в Башкортостане, который мы в конце следующего года введём в строй, – это проект, который забирает как раз «флексу», то есть то, что из вторичных бутылок получается, и вовлекает в процесс создания полиэтилентерефталата – гранул для бутылки, так чтобы 25 процентов этого полимера, который мы выпускаем, было сделано на вторичной основе, из вторичных продуктов. Также мы видим запрос от наших клиентов, чтобы этот продукт на рынок выходил, потому что они хотят, чтобы в той тонне полимера, который они покупали, было или вторичное, или иногда биосодержание.

Если резюмировать то, что мы по отрасли видим на ближайшее время и что нам нужно делать, как нам кажется, как российской отрасли нефтехимии и нам как компании, для того чтобы успешно реализовывать тот потенциал, который у нас есть?

Нам нужно помнить, что мы будем жить в более жёсткой конкуренции, потому что мы видим вхождение крупных энергетических компаний: как Вы сказали, падение спроса на моторные топлива будет компенсироваться попытками зайти в нефтехимию и нефть, использовать там, будет в этой части больше конкуренции. Как мы уже посмотрели, многие регионы смогли создать у себя конкурентное сырьё: или этан в каких-то регионах, включая Соединённые Штаты, или интегрированная модель – нефтепереработка и нефтехимия – в Китае. Они большую роль на мировом рынке закрыли, и в том числе мы понимаем, что заходить на эти рынки будет сложнее, роль долгосрочных контрактов становится более важной, роль партнёрства становится определяющей. И это более тяжёлый рынок, чем он был несколько лет назад.

Мы видим изменение структуры спроса со стороны клиентов и запрос на создание более специфичных материалов, которые отвечают непосредственно их потребностям в изделиях. И в этой части роль специальной химии, как Вы подчеркнули, должна расти. Также мы видим рост объёмов полимерных отходов, которые мы как отрасль должны вовлекать и вторично использовать. И это нам кажется и экономически правильным решением, с точки зрения общества нам кажется правильным решением.

В итоге что мы видим, например, к 2050 году? Увеличение примерно в 2,5 раза спроса на полимеры, но с точки зрения полимеров на основе углеводородов мы видим увеличение гораздо более скромное. И в существенной мере мы увидим экономику замкнутого цикла, увеличение вторичного полимера, мы увидим биооснову в нефтехимической продукции, и нужно к этому быть готовыми.

Также для России и для российских компаний остаётся важным фактором реализация проектов с меньшими удельными капитальными затратами, над чем отрасль активно работает. Мы, например, видим это на каждом своём проекте – шаг, может быть, ниже на 10–12 процентов по удельным затратам на тонну. Но это приходит с реализацией проектов, поддерживается на уровне и правилами строительными. Это важное направление, по которому мы должны работать.

Также мы видим необходимость вовлечения более технологической продукции, что для нас означает больше расходов на НИОКР и создание новых материалов.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Дюков Александр Валерьевич.

А.Дюков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, безусловно, нефтегазохимическая отрасль имеет значительный потенциал для развития. Есть сырьё, есть устойчиво растущий спрос, и это даёт возможность построить или начать строительство до 2030 года более 100 новых нефтегазохимических установок. При этом объём инвестиций в строительство новых мощностей может превысить три триллиона.

Есть вызовы. К этим вызовам, безусловно, относится высокая капиталоёмкость и продолжительные сроки реализации нефтехимических проектов. У этих проектов, как правило, нет запаса прочности по внутренней норме доходности, рентабельность невысокая, поэтому стоимость и сроки строительства – это критически важные факторы, слишком высокие капитальные затраты и длительные сроки реализации. Как результат низкая норма доходности часто вынуждает инвесторов отказываться от реализации новых проектов по созданию мощностей.

По каким направлениям работы по повышению эффективности реализации нефтехимических проектов я хотел бы сегодня доложить?

Первое направление – совершенствование регулирования в проектировании и строительстве. [Второе] – применение новых цифровых технологий при проектировании и строительстве. И третье направление – развитие отечественной системы стандартизации и сертификации.

Первое направление – это совершенствование требований к проектированию и строительству. Как организовано регулирование? Процесс регулирования и строительства регулируется со стороны различных министерств и ведомств, регулирование осуществляется через нормативно-правовые акты. Из пяти ведомств нормативные правовые акты двух ведомств – Минстроя и Ростехнадзора – оказывают наибольшее влияние на процесс создания новых нефтехимических производств.

Естественно, объективно, по определению эта система регулирования – поскольку речь идёт о создании и эксплуатации опасных промышленных объектов – не может быть простой, она сложная и со временем, конечно, имеет тенденцию обрастать всё новыми и новыми требованиями, становиться избыточной, содержать дублирование и противоречащие друг другу требования. Поэтому требуется периодическая работа по её оптимизации. Что делается в этом направлении?

В отношении норм, регулирующих промбезопасность и строительство, реализуется механизм «регуляторной гильотины». В рамках реализации этого механизма в сфере промбезопасности – а я вместе с руководителем Ростехнадзора, мы являемся сопредседателями рабочей группы – планируется отменить уже в ближайшее время более 150 нормативных актов, вместо них будет издано 73 нормативных акта. Ожидается, что около 10 процентов обязательных требований, оказывающих негативное влияние на инвестиционную деятельность, будет отменено. Как я сказал, эта работа в ближайшее время будет завершена. Такая же работа проводится и в сфере строительных норм и правил. Там также ведётся работа по обновлению нормативной базы в рамках механизма реализации «регуляторной гильотины».

Также я хотел бы отметить, что Минстроем совместно с бизнесом в последние годы была уже проделана значительная работа по совершенствованию нормативно-технической базы для строительства нефтегазохимических объектов. Были подготовлены новые или внесены изменения в восемь сводов правил. И это, конечно, позволит оптимизировать требуемые капитальные затраты на реализацию проектов.

Важный комментарий: «гильотинирование» этих избыточных требований, дублирование противоречащих друг другу требований – это очень важные направления по совершенствованию требований к проектированию и строительству нефтегазохимических объектов. Но не менее важным в регулировании является обеспечение условий для разработки и применения новых технических решений, позволяющих оптимизировать капитальные затраты. Нужно развивать новые подходы и механизмы регулирования, делающие его менее догматичным и более гибким.

Что я имею в виду? Система регулирования проектирования и строительства промышленных объектов, которая досталась по наследству Российской Федерации, – это система, сформировавшаяся в советское время.

Как шёл процесс формирования этого регулирования? В эпоху индустриализации правительством закупались за рубежом новые заводы, в том числе и по программе ленд-лиза, и строились по тем чертежам, инструкциям, руководствам, которые прилагались к поставляемому из-за рубежа оборудованию. Одновременно шёл процесс формирования, создания отечественной нормативной базы. Инструкции, руководства, переведённые с английского языка, ложились в основу отечественных стандартов, норм и правил, требования которых дополнительно ещё ужесточались с учётом возможных авиаударов и аварий вследствие человеческого фактора. В результате мы заимствовали чужой опыт, что в принципе, наверное, не всегда плохо. Но проблема в том, что в советское время мы в основном копировали результаты, а не процессы.

Зарубежные технические решения, которые мы копировали, были актуальны для своего времени, но со временем устаревали, при этом оставались составной частью системы регулирования в течение десятилетий. В результате в советское время была сформирована система предписывающего регулирования, при котором нормативные требования являлись безусловными. То есть они предполагали жёсткое исполнение строительных и любых других норм регулирования, создавая тем самым препятствия для применения новых инновационных технических решений, снижающих стоимость строительства.

Нам в последние годы совместно с федеральными ведомствами и бизнесом удалось запустить процесс перехода от предписывающего к целеустанавливающему регулированию. Что такое целеустанавливающее регулирование? Это подход, который позволяет отступать от норм и правил при наличии технических решений, обеспечивающих достижение допустимого уровня риска, так называемый рискориентированный подход. Он позволяет применять современные технологии, материалы, оборудование, повышать экономическую эффективность для инвесторов, но при этом обеспечивать высокий уровень безопасности объектов, что важно и о чём Вы сказали.

Механизмами, которые позволяют применять рискориентированный подход, является механизм обоснования безопасности в сфере промбезопасности и механизм спецтехусловий в области строительных норм и правил.

Хочу сказать, что принятию механизма обоснования безопасности предшествовала серьёзная работа на протяжении нескольких лет. Были разработаны методики, внесены изменения в Федеральный закон № 116 о промбезопасности, изменения в постановление Правительства. Как результат механизм обоснования безопасности уже внедрён, действует с 2018 года. Уже разработано более 500 обоснований безопасности в ТЭК. Эта работа продолжается, и, по нашей оценке, применение механизма обоснования безопасности должно принести сотни миллиардов рублей экономии для инвесторов.

Хочу сказать, что возможностей для применения данного подхода компаниями на нефтехимических предприятиях, в ТЭК в целом достаточно много. В каждом случае эффект от применения составляет десятки или сотни миллионов рублей. Важно, что компании всё активнее начинают пользоваться данным механизмом.

В области строительных норм и правил механизмом, аналогичным обоснованию безопасности, является механизм специальных технических условий – так называемых СТУ, – который позволяет также достигать значительной экономии при проектировании и строительстве объектов нефтехимии. За последние пять лет принято более 2,5 тысячи СТУ, за последний год уже тысяча СТУ. Я говорю в целом о ТЭК.

Но что можно было бы изменить? Есть много регулярно повторяющихся решений в СТУ, и мы предлагаем предусмотреть возможность признания стандартными регулярно повторяющиеся СТУ и закрепить их на нормативном уровне в виде норм в своде правил, чтобы исключить необходимость их повторной разработки. Это позволит как сократить затраты на разработку, так и сроки разработки СТУ.

Подводя итог по этому направлению, по этому разделу – совершенствование требований к проектированию и строительству, – я хочу сказать о том, как мы видим задачи, которые стоят перед нами.

Первая задача: мы должны завершить реализацию механизма «регуляторной гильотины» в сфере промбезопасности и строительства.

И вторая задача – продолжить развивать целеустанавливающее регулирование, рискориентированный подход, в рамках которого и предусмотреть возможность закрепления часто регулярно повторяющих решений в СТУ на нормативном уровне в виде норм в свод правил.

Второе направление – повышение эффективности в реализации проектов за счёт применения новых цифровых технологий при проектировании и в строительстве. Мы начали активно применять эти технологии, в том числе сами участвуем активно в их разработке. Что это за технологии? Это технологии BIM – [информационное] моделирование, которое позволяет осуществлять проектирование химических мощностей в цифровой среде. Это беспилотные воздушные средства, которые позволяют осуществлять и доставку груза, и инвентаризацию грузов, и оценивать объём земляных и строительных работ. Это и технология дополненной реальности, которая позволяет осуществлять дистанционный контроль, аддитивные технологии, 3D-печать и многие другие.

Их использование позволяет существенно сократить сроки проектирования, снизить стоимость строительства, повысить качество работ.

Есть определённые барьеры на пути использования этих технологий. Основная проблема состоит в том, что эта сфера регулирования является новой, и для внедрения этих технологий нужна легитимизация возможности их применения. Это касается и верификации данных, полученных с использованием цифровых технологий, и принятие их надзорными органами, это касается правового регулирования, распределения ответственности между участниками взаимодействия.

Есть и другие вопросы, которые требуют решения, и для этой новой сферы нам нужно сформировать нормативно-правовое регулирование.

Третье направление нашей работы, о котором хотел бы доложить, – развитие отечественной системы стандартизации и сертификации.

Хочу сказать, что системы стандартизации и сертификации уже давно стали инструментом конкурентной борьбы в мире за рынки поставки материалов и оборудования.

Если говорить о проектах нефтехимии, то при их реализации, как правило, используются зарубежные технологии, и при проектировании установок по этим технологиям применяются в основном зарубежные стандарты. Как это происходит? Лицензиар – держатель технологий, разрабатывает базовый проект и при разработке базового проекта формирует требования к оборудованию и материалам, как правило в соответствии с иностранной системой стандартизации – это API, ASTM, ASME. И это, конечно, создаёт определённые ограничения для участия российских производителей в поставках оборудования, материалов, в том числе на объекты нефтехимии.

Наши производители оборудования, как правило, лишены возможности участвовать в процессе разработки и утверждения новых стандартов. Скажем, стандарты API – это американский институт нефти, он задаёт стандарты, требования к оборудованию. И поэтому наши производители вынуждены просто следовать за иностранными производителями, которые являются своего рода законодателями технической моды.

Вторая проблема заключается в том, что наши производители зачастую испытывают трудности с прохождением сертификации своей продукции по этим стандартам: по тому же API проблемы с получением монограммы API, и [наши производители] находятся в риске отзыва этой монограммы в случае поставки оборудования, санкционированного российским организациям.

Если говорить о стандартах по материалам, например, о ASTM – это американское общество по испытанию материалов, – оно задаёт требования к материалам, из которых нужно изготавливать оборудование. Российские марки стали по ГОСТ там в большинстве случаев не учтены, поэтому возможности применения стали отечественных металлургов затруднены, и нередко российские производители оборудования вынуждены закупать сталь за рубежом.

Что мы предприняли для противодействия такому техническому, технологическому диктату через институты стандартизации и сертификации? В феврале этого года «Газпром», «Газпромнефть», «СИБУР» и «Татнефть» создали отраслевую организацию – Институт нефтегазовых технологических инициатив, ИНТИ. В ИНТИ уже вошло 45 участников: кроме заказчиков это нефтегазовые и нефтехимические компании. В ИНТИ вошли также производители оборудования и, что важно, международные лицензиары, которые готовы будут руководствоваться отраслевыми стандартами ИНТИ при разработке базовых проектов, что создаст дополнительную возможность участия в проектах российских производителей оборудования и материалов.

В рамках ИНТИ уже сформировано 10 профильных комитетов, один стандарт разработан и будет утверждён, идёт разработка ещё семи стандартов. Важно, что интерес к этой инициативе проявляют и национальные нефтегазовые компании стран ОПЕК и СНГ: ADNOC – крупнейшая национальная газовая компания Арабских Эмиратов, Saudi Aramco, «КазМунайГаз», «Узбекнефтегаз». «Узбекнефтегаз» уже подписал с ИНТИ меморандум о сотрудничестве.

Мы считаем, что у ИНТИ хорошие шансы на международное признание его стандартов, что в свою очередь даст возможность отечественным производителям оборудования и материалов осуществлять поставки не только на отечественный рынок, но и на рынок стран ОПЕК.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Из наших предложений, я вижу, не вошёл в проект поручений [по итогам] совещания третий пункт. Хочу отметить важность работы по развитию ИНТИ. Важным фактором является участие всех крупных нефтегазовых компаний, и, если возможно, [просим] дать поручение включить это предложение в протокол совещания.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Александр Валерьевич.

У меня несколько вопросов к коллегам из Правительства.

Здесь прозвучали предложения руководителей компаний. Первый вопрос к Антону Германовичу Силуанову. Мы действительно этот финансовый демпфер применяем достаточно эффективно в некоторых отраслях. Как Вы относитесь к тому предложению, которое было сформулировано применительно к нефтегазохимии?

А.Силуанов: Да, спасибо, Владимир Владимирович.

Действительно, мы демпфер применяем на нефтепродукты. Демпфер применяется в ряде других направлений. Мы согласны с проработкой этого вопроса.

Обычно для демпфера на нефтепродукты у нас используется Фонд национального благосостояния. Здесь нам придётся использовать бюджетные деньги. Поэтому думаю, что основания для проработки этого вопроса есть. Объём ресурсов, который мы готовы направлять в нынешние, может быть, сложные времена для синтетических каучуков, – примерно до трёх миллиардов рублей. Нужно нам определить цену отсечения, ещё проработать с нефтегазохимическими предприятиями и коллегами по Правительству.

Поэтому в целом мы готовы на проработку, считаем, что этот механизм работающий и в нефтегазохимии может быть реализован.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Антон Германович.

Коллеги тоже говорили о нормативно-техническом регулировании в промышленном строительстве.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Спасибо, что сегодня этот вопрос затронули. Он на самом деле очень острый, Владимир Владимирович, и мы по Вашему поручению ещё в начале лета создали рабочую группу при нашем штабе по региональному развитию. В эту рабочую группу вошли все федеральные органы. Мы по Вашему поручению провели встречу с РСПП, вместе с [Дмитрием] Пумпянским, тоже было Ваше поручение встретиться, разобрали все их проблемы, составили «дорожную карту» и активно по этому вопросу работаем.

Какое у меня есть предложение? Каждый четверг в 13 часов Министр строительства проводит эту рабочую группу. Я обращаюсь ко всем участникам совещания: кому что мешает строить – пожалуйста, активно передавайте ваши предложения. Мы активно сегодня эту тему с «Газпромом» обсуждаем, у них очень много предложений, с «Транснефтью», с Игорем Ивановичем Сечиным, «Роснефть», мы этот вопрос обсуждали, с целым рядом крупных компаний. То есть такой орган создан, нужно обязательно давать предложения.

И у меня просьба: не просто говорить проблему, а говорить конкретно, какой свод правил мешает работать, что предлагается сделать. И желательно разрабатывать, где есть необходимо, расценки на виды работ и на нормативы. Потому что тогда мы сможем сделать намного быстрее. Потому что у нас порядка 30 тысяч расценок и порядка 10 тысяч норм и сводов правил. Чтобы ускорить, я очень прошу коллег к этому подключиться. Это раз.

Второе: я бы хотел обратить внимание, что Александр Валерьевич [Дюков] правильно сказал про спецтехусловия. Хочу сообщить хорошую новость: на самом деле мы уже приняли решение о том, что, если спецтехусловия дважды заявлялись на аналогичный вид работ, то они автоматически становятся нормой в своде правил. Мы этот приказ Минстроя уже отправили на регистрацию в Минюст и до конца года получим это решение. Поэтому коллеги, пожалуйста, у кого какие есть аналогичные спецтехусловия, дайте нам в списках, мы в первую очередь эти спецтехусловия утвердим.

Также, Владимир Владимирович, мы продолжаем большую работу по переводу многих сводов правил и норм в рекомендательный характер. Мы первым этапом отменили три тысячи норм, перевели их в рекомендательный характер, сейчас мы подготовили ещё порядка трёх тысяч норм и буквально в течение двух месяцев полностью пройдём все согласования, мы эти согласования сейчас запустили уже на обсуждение с коллегами и ещё порядка трёх тысяч норм из 10 тысяч, итого будет более шесть тысяч, которые станут рекомендательными.

Я тоже, пользуясь случаем, обращаюсь к коллегам: внимательно посмотрите, с Минстроем отработайте, мы сейчас в этот список ещё можем дополнительно что-то включить.

Также, Владимир Владимирович, есть конкретика, небольшие вопросы. Например, когда мы к Вам обратились за помощью по строительству Центральной кольцевой автомобильной дороги, и Вы, спасибо, приняли целый ряд решений финансовых и организационных.

Могу привести один простой хороший пример. «Газпром» попросил внести поправки в Градостроительный кодекс в части разграничений понятия реконструкции и капитального ремонта для линейных объектов. Мы очень быстро благодаря той же Вашей поддержке отработали эти поправки в транспортный закон, который облегчает транспортное строительство. В результате «Газпром» уже переложил и реконструировал газопроводы по этому закону, который летом был принят, и мы на отдельных участках поехали на год раньше намеченного срока.

У меня есть конкретное предложение. Так как у нас уже есть конкретно отработанные вопросы, мы предлагаем в Градостроительный кодекс внести также понятие по магистральным нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и другим линейным объектам нефтегазового комплекса. Для всех коллег – я со всеми нефтяниками обсуждал – это даст колоссальную экономию времени и экономию затрат. Если бы было Ваше поручение, мы бы прямо оперативно, даже в этом году могли бы поправки эти внести, они у нас полностью уже отработаны.

Следующий шаг, на что я хотел бы обратить внимание, – это программа замены ветхих сетей с износом «60 плюс».

Также в этом году мы Вам докладывали, Владимир Владимирович, Вы дали поручение, мы отработали пять пилотных проектов по Минстрою, выделили дополнительных 1,5 миллиарда [рублей] и уже провели первый объект в Оренбургской области с заменой труб на современные материалы, о чём сегодня говорилось.

Но сама по себе программа требует колоссальных финансовых вложений. И хочу сказать, что это на самом деле очень нужно, поэтому у меня какая просьба и предложение: всё-таки в проект поручений прописать нам возможность проработать экономическую модель с заменой, потому что это измеряется сотней миллиардов рублей, – чтобы производители труб совместно с Минстроем, Минэкономразвития, Минфином отработали механизмы стимулирования, такие как лизинг, рассрочка, компенсация процентных ставок. Потому что нам точно совершенно нужно менять огромный объём труб. Мы готовы также все эти вопросы отработать.

Также Александр Валерьевич [Дюков] очень правильный вопрос поднял по BIM-технологиям. У нас действительно есть «дорожная карта» по BIM-технологиям. Я тоже просил бы оперативно внести все предложения. Там много что нужно доработать, отрасль совершенно новая, но мы для себя ставим целевую задачу – как государственный заказчик – в области регулирования в течение ближайшего года-двух обязательно перейти на BIM-технологии. Это наш колоссальный резерв по экономии денег и по сокращению сроков.

Мы готовы, Владимир Владимирович, также оперативно со всеми коллегами отработать все нормативы технического регулирования. Это очень большая работа, в ней задействованы и Минэнерго, и Минпромторг, и Росстандарт, Ростехнадзор, МЧС, Роспотребнадзор, многие другие федеральные органы исполнительной власти. Поэтому механизм наработанный, на базе нашей комиссии мы готовы оперативно со всеми заинтересантами этот вопрос решать.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

По специальной химии в целом – пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я хотел бы поддержать коллег: Александра Валентиновича [Новака] и Дмитрия Владимировича [Конова] и Александра Валерьевича [Дюкова] в том, что докладывали по своей части.

У нас два направления, за которые мы отвечаем. С одной стороны, это нефтегазовое машиностроение. Здесь мы с коллегами, с компаниями-производителями активно работаем с конца 2014 года по импортозамещению. Надо сказать, много сделано и благодаря тому, что компании стали чаще и активнее использовать наше оборудование.

Есть ещё определённые сложности, когда нанимаются компании-иностранцы – EPC-контракторы, они, как Александр Валерьевич докладывал, не всегда используют российские компетенции. Но при этом мы стараемся сейчас с нефтегазовыми компаниями отрабатывать так, чтобы больше использовались российские. В частности, сформирован Институт нефтегазовых технологических инициатив, в нём накапливаются компетенции, которые в дальнейшем уже используются на практике.

Второе направление – то, что Вы сейчас обозначили, – это малотоннажная химия, спецхимия. Это те направления, которые мы ведём активно. Это очень похоже на фармацевтику. Мы недавно с Вами – буквально в пятницу, когда открывался завод в Братске, – вспомнили о том, как развивалось это направление. То есть начинали с базовых вещей, а затем пошли в глубину, по субстанциям. Вот сейчас происходит примерно аналогичная картина. Сначала мы нарабатывали компетенции по крупнотоннажной, по среднетоннажной составляющей. И то, что сегодня Дмитрий Владимирович говорил по молекулам, с 2017 года мы разложили уже дальше по цепочке. Сегодня это примерно 50 направлений, 50 НИОКРов ведём с компаниями, которые дадут в итоге дополнительные компетенции.

Ставим перед собой амбициозную задачу: до 2025 года нарастить объём производства к текущему уровню на 30 процентов, а к 2030 году – на 70 процентов. Завершаем сейчас работу, связанную с формированием отдельной подпрограммы в нашей основной госпрограмме «Повышение конкурентоспособности и развитие промышленности», используя, конечно, существующие меры поддержки и субсидии по НИОКРам, в том числе меры поддержки, связанные со стимулированием спроса. Это будет сводная аналитическая подпрограмма, которая будет давать компаниям – и потребителям, и производителям – чёткий ориентир, куда двигаться.

Поэтому коллег полностью поддерживаем. Перечень поручений протокола мы совместно отрабатывали, полностью поддерживаем.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Виктория Валериевна, есть Вам чего добавить по вашей, что называется, епархии, по природоохранной деятельности?

В.Абрамченко: Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Да, добавлю несколько слов. Мы с Дмитрием Владимировичем [Коновым] встречались и с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] отрабатывали эти предложения. Благодарю коллег за то, что экологическая повестка появилась в этом совещании и в докладе Дмитрия Владимировича.

Что хочу отметить? Во-первых, два проблемных момента. Действительно нужно сокращать издержки на доставку пластика, для того чтобы его вторично перерабатывать, или полимеров, на мощностях по утилизации. Сегодня эта проблема пока не решена. И то, о чём говорил Дмитрий Владимирович, это единственный исполнитель, который будет собирать пластик по стране и направлять его на мощности по утилизации.

Эта задача тоже не решена, потому что сегодня в концепции обращения с отходами заложена другая модель. У нас есть региональные операторы, которые собирают весь мусор по городам, по населённым пунктам и доставляют на мощности по обработке и утилизации. Из системных мер, которые мы сегодня уже приняли, – это «дорожная карта» по раздельному сбору мусора. И в рамках достижения национальной цели, поставленной в Вашем указе, Владимир Владимирович, мы идём к цели раздельного сбора в городах с численностью населения свыше 100 тысяч человек, к 30-му году это будет обеспечено.

Второе направление – это расширенная ответственность производителей-импортёров. В декабре по Вашему поручению мы утверждаем эту концепцию с исправлением тех «детских болезней», которые были изучены на протяжении четырёх лет реализации этой концепции.

И последнее направление – это законопроект по извлечению вторичных материальных ресурсов. Мы делим сегодня понятие «отходы» и понятие «вторичные материальные ресурсы». Всё это в комплексе позволит отработать эту тему.

Спасибо

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Есть ещё одна проблема, она носит общий характер, но о ней сегодня никто не сказал, хотя у каждого это в голове и сердце присутствует, – стоимость отечественных кредитных ресурсов.

Игорь Иванович, Вы принимали участие в этой работе, спасибо Вам за это. Что Вы думаете по этой теме?

И.Шувалов: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Мы работаем вместе с коммерческими банками, и в этом смысле проект в Тобольске – это наша совместная работа. Мы недавно с сотрудниками ВЭБ, руководством «СИБУРа» и губернатором посмотрели на модернизированное производство и сейчас работаем и по Усть-Луге, по амурскому предприятию, и на Дальнем Востоке у нас есть несколько проектов.

Владимир Владимирович, самое главное, что сегодня такие важные вопросы обсуждаются, но у «СИБУРа» есть очень важная компетенция: они как раз умеют инвестировать современно. Там, где они приходят, появляется ещё новое качество жизни в городах. Тобольск как раз для этого один из лучших примеров.

Мы обсуждали, когда были в Благовещенске, что в том состоянии, в котором сейчас город Свободный, благодаря этому новому проекту есть возможность для 50 тысяч человек совершенно преобразовать город.

И также мы по городу Кингисеппу работаем вместе с инициаторами проекта в Усть-Луге и работаем здесь очень тесно с инициаторами из «Газпрома» в особенности. Мы понимаем, что теперь ответственность – это не просто предоставить денежные средства для запуска производства, но и отвечать целям, которые поставлены в Вашем указе, в том числе качественное изменение жизни людей.

Что касается финансовых ресурсов, мы в этом смысле научились работать, не конкурируя с коммерческими банками, а предоставляя своё плечо и рычаг только для того, чтобы коммерческие банки могли на наилучших для себя условиях выдавать кредиты.

В.Путин: Какая доля участия ВЭБ была в этом проекте?

Д.Конов: 400 миллионов.

И.Шувалов: Да, но по Тобольску, Владимир Владимирович, мы выдавали кредит 95 миллиардов рублей, а он был досрочно погашен. В этом смысле это отличный клиент, кредит здесь полностью был обслужен. В этом смысле мы пытаемся с «СИБУРом» договориться о новых проектах, сейчас обсуждаем новый кредит как раз в Благовещенске, в Амурской области, и любые другие проекты. Это хороший клиент, хорошие проекты с ними.

В.Путин: Спасибо. Они вам будут благодарны за такие рекомендации. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, у нас на совещании присутствуют и руководители наших ведущих компаний: Алекперов Вагит Юсупович, Белозеров Олег Валентинович, Буйнов Николай Михайлович, «ИНК-Капитал», Дмитриев Кирилл Александрович, РФПИ, Дюков Александр Валерьевич выступал, Маганов Наиль Ульфатович, «Татнефть», Махов Константин Анатольевич, «РусГазДобыча», Миллер Алексей Борисович, «Газпром», Сечин Игорь Иванович, «Роснефть», Сутягинский Михаил Александрович, ГК «Титан», и Шигабутдинов Руслан Альбертович, АО «ТАИФ».

Обращаюсь к вам: есть ли у вас необходимость, желание что-то добавить к тем вопросам, которые мы сейчас утверждаем?

В.Алекперов: Позволите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста.

В.Алекперов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я полностью присоединяюсь к тем вопросам, которые поднимали и Дмитрий Конов, и Александр Дюков. Я бы хотел по проекту поручений пройтись, по двум пунктам, Владимир Владимирович, с Вашего позволения.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Алекперов: Это третий пункт. Мы говорим о газохимии, но за скобками осталась в том числе и нефтехимия. Компания активно инвестирует в газохимию, это каспийский кластер. И в то же время есть уникальное сырьё – это пропилен, который сегодня необходимо вовлекать в производство полимерных материалов.

Желательно в третий пункт добавить, что в целях стимулирования реализации инвестиционных проектов по производству нефтехимической продукции рассмотреть возможность стимулирования наравне с СУГ и этаном пропилены, которые идут как нефтехимическое сырьё для производства полиэтилена, полипропилена на нефтеперерабатывающих заводах. Это третий пункт.

И седьмой пункт, просьба: сегодня у нас есть СНиП [строительные нормы и правила] по использованию полиэтиленовых труб и в коммунальной сфере, и в газе, но, к сожалению, у нас нет СНиП по использованию полимерных решений для добычи нефти и газа и при строительстве нефтепромысловых нефтепроводов. Мы провели эксперимент: методом бурения прошли четыре километра полиэтиленовой трубы в Самарской области. Прекрасно [получилось], даже не отводили территории, не нарушая гумуса, нефтепровод прекрасно работает, цельный 4-километровый участок экспериментальный. Поэтому эти новые материалы могут широко применяться в трубы.

Кстати, наши коллеги из Саудовской Аравии в год уже кладут более 400 километров полиэтиленовых труб для ремонта нефтепроводов.

С Вашего позволения эти пункты были бы включены в протокол, и мы бы совместно с Правительством проработали их.

В.Путин: Спасибо, Вагит Юсуфович.

Игорь Иванович, пожалуйста, прошу.

И.Сечин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Правительства, коллеги!

Я прежде всего хотел бы поздравить наших товарищей из компании «СИБУР» с запуском нового масштабного производства и, Владимир Владимирович, обратиться также с просьбой, о которой сказал Вагит Юсуфович только что. Мы также работаем на целом ряде нефтехимических кластеров и в Поволжье, и в Сибири. Один из приоритетных для нас проектов – это дальневосточный кластер. Я хотел попросить расширить действие 321-го закона, в котором речь идёт о введении мер по стимулированию инвестиций в нефтегазохимии, направленных на поддержку производств на этане и СУГ. Просьба расширить эту поддержку на проекты, для которых сырьём является также нафта.

Это важно для нашего проекта на Дальнем Востоке, ВНХК [Восточная нефтехимическая компания]. В настоящее время в рамках Вашего поручения мы совместно с Минэнерго и Минфином перерабатываем возможные варианты поддержки этого проекта, в том числе по созданию внешней инфраструктуры. Если можно, также включить эту просьбу в Ваше итоговое решение.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

М.Сутягинский: Владимир Владимирович, разрешите?

Добрый день, уважаемые коллеги!

Я хотел несколько слов сказать.

Представляя комитет по химии «Деловой России» – это более 100 предприятий среднего и малого бизнеса, – хочу высказать слова благодарности за ту поддержку, которая была сделана в период этой пандемии, и своевременность, которая была связана в том числе с мероприятиями, направленными на поддержку экспорта. Это, наверное, яркий пример того, что сейчас Правительство для развития и поддержки среднего и малого бизнеса делает многое. Но это не всё.

Как показала сейчас практика, мы потеряли часть экспорта продукции, которая в принципе является четвёртым-пятым переделом для нас, – в том числе то, что сказал Дмитрий Владимирович про каучуки, где при падении рынков железнодорожный тариф, энергетика, все естественные монополии сохранили свою стоимость, притом что в стоимости и себестоимости продукции это выросло в разы. И мы не смогли ехать на экспорт продукции, потому что потеря именно экспортного направления иногда, к сожалению, бывает безвозвратна.

И если бы мы смогли сформировать в данной ситуации поддержку как для промышленных предприятий, так и для естественных монополий, чтобы мы были в одинаковых условиях, это могло бы поддержать своевременно и «длинные» контракты, которые сегодня мы не можем в принципе подписывать, потому что подобные условия нас, честно сказать, ограничивают.

Сейчас мы обсуждаем вопросы нового решения об объединении или сокращении части институтов развития, что уже показало положительный результат, потому что малотоннажка имеет ограниченные возможности использования этих ресурсов. Мы хотели бы, может быть, посмотреть, доработать, если есть какие-то недостатки в этом направлении, но сохранить тенденцию, которая уже сегодня наработана, – как Фонд развития промышленности, Международный фонд технологического развития, которые предоставили возможность нам дополнительного развития мощностей или использования тех ресурсов. Например, ключевую ставку снизили – это колоссальная помощь для малого и среднего бизнеса.

Но сейчас новая волна просто немножко задержит и затормозит создание новых предприятий, потому что пока устаканятся опять все нормы и правила рассмотрения всех заявок и всех наших если не «хотелок», то по крайней мере направлений…

А в экологии на сегодняшний день у нас сформирована уже большая часть направлений. До 2024 года поставлена задача снижения [нагрузки на] экологию до 20 процентов. Мне кажется, при наличии активной поддержки мы можем говорить, что к 2026 году мы можем за счёт поддержки именно среднего и малого бизнеса до 50 процентов снизить экологическую нагрузку.

Сейчас с «СИБУРом» мы начали обсуждение глубокой переработки зерновых, где появляется возможность производства сырья для биоразлагаемых пластиков, в том числе для новых высокооктановых компонентов, которые в разы, можно сказать, дают возможность снижения экологической нагрузки от автомобильного топлива. Это дополнительно ещё и рабочие места на селе. Это новое направление с точки зрения биотехнологий, то, что мы сегодня слышали от членов Правительства.

И, пользуясь случаем, поздравляю, конечно, «СИБУР» с запуском уникального комплекса. Для страны это большое дело, гордость, можно сказать, сегодня для страны.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас за предложение.

Кирилл Александрович, пожалуйста.

К.Дмитриев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Буквально короткий комментарий. Как Вы знаете, РФПИ принимал участие в финансировании данного проекта вместе с нашими партнёрами из Объединённых Арабских Эмиратов, Саудовской Аравии. Это также были первые инвестиции для Кувейта и Бахрейна. И теперь они инвестируют гораздо больше, в том числе в результате успешной реализации данного проекта.

Как Вы упомянули, 1,8 миллиарда долларов было вложено из квоты РФПИ в ФНБ. И мы отмечаем, что не только за счёт этих средств был реализован очень важный проект, но также, что мы вложили в ФНБ по максимально защищённой структуре, где была предоставлена корпоративная гарантия на эти инвестиции, и доходность составила на 30 процентов больше, чем если бы эти средства были вложены в иностранные ценные бумаги. И мы просили добавить в протокол совещания, если можно, поручение РФПИ и Минфину проработать дальнейшую возможность инвестиции квоты РФПИ в ФНБ в нефтехимические проекты.

Мы видим очень много таких проектов, мы рассматриваем их и, безусловно, считаем: этот механизм инвестиций ФНБ в защищённой форме с хорошей доходностью может быть полезен и для отрасли и давать хорошую доходность средствам ФНБ.

Спасибо.

В.Путин: Ничего против не имею.

Пожалуйста, ещё кто?

Н.Буйнов: Иркутская область, Иркутская нефтяная компания, Николай Буйнов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Наша компания уже 20 лет работает в Восточной Сибири, где практически нет газотранспортной инфраструктуры. И мы признательны Правительству Российской Федерации, Минэнерго, Минфину и Минэкономразвития, которые поддерживают наш проект, понимая, что газохимия – это эффективный способ привлечь значительные запасы газа в производство с высокой добавленной стоимостью.

На Восточном экономическом форуме в 2018 году в Вашем присутствии мы с японскими партнёрами подписали соглашение о строительстве крупнейшего в Восточной Сибири завода полимеров мощностью 650 тысяч тонн в год. Общий объём инвестиций оценивается в 200 миллиардов рублей. Несмотря на сложности, в этом году на площадку завода в городе Усть-Кут Северным морским путём и далее по реке Лена доставлено основное оборудование для этого завода.

По просьбе губернатора Иркутской области Кобзева Игоря Ивановича мы достраиваем сейчас инфекционную больницу и также приступили к проектированию микрорайона в городе Усть-Кут на три тысячи жителей для будущих работников завода, которых мы привлекаем со всей страны, а также для работников и бюджетной сферы. Мы понимаем, что это очень важно, без этого не получится.

Мы ставим себе задачу не только ограничиваться этим проектом, а создать в городе Усть-Куте, возможно, газохимический кластер, возможно, с государственной поддержкой.

Уважаемый Владимир Владимирович, пользуясь случаем, приглашаем Вас принять участие в запуске нашего газохимического комплекса в городе Усть-Кут в 2024 году. Будем благодарны, если Вы это предложение примете.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо, Николай Михайлович. А вы когда запускаете это, в каком месяце?

Н.Буйнов: Мы до конца 2024 года постараемся запустить. Сейчас пандемия, месяц мы боимся назвать, потому что не всё просто получается, но до конца 2024 года планируем сделать это, потому что основное оборудование уже всё на площадке.

В.Путин: Хорошо, Николай Михайлович, обсудим потом ещё, попозже. Вам успехов. Надеюсь, что вы реализуете с таким же блеском, как это сделал «СИБУР» здесь.

Спасибо большое.

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, можно пару слов?

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас, Юрий Иванович.

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, надеюсь, что Вы получили достаточно хорошие впечатления и подняли настроение, посмотрев на этот замечательный комплекс, который в Тобольске сегодня открыт и выходит на производственные мощности. Поэтому мои поздравления коллегам из «СИБУРа».

Владимир Владимирович, я хотел бы, чтобы в протокольном решении действительно нашли отражение предложения, которые высказал Вагит Юсуфович [Алекперов] и Игорь Иванович Сечин. Мы действительно сегодня обеспечили инвестиционную привлекательность за счёт принятия законов по этану и по СУГ. А вот что касается пропилена и нафты – это больше связано с нефтепереработкой, – нам и здесь нужно обеспечить определённую динамику.

Поэтому, если Вы не против, давайте это отразим в итоговом протоколе, тем более что с Минфином это уже предварительно прорабатывалось.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, ещё что-то? Всё?

Тогда в завершение скажу несколько слов.

Безусловно, нам ещё многое нужно будет сделать, чтобы отрасль, развитие которой мы обсуждаем сегодня, в полной мере обеспечила растущий спрос на инновационные материалы внутри страны и чтобы наши производители заняли весомые позиции на глобальном, мировом рынке.

Здесь нужно активно действовать по целому ряду направлений – мы с вами сегодня практически каждое из них затронули. Исходя из ваших предложений мы в перечне поручений отметим следующее.

Первое – нужно подготовить комплекс мер по развитию производства малотоннажной и среднетоннажной химической продукции в России на период до 2030 года. Необходимо увеличить – об этом тоже было сказано – объёмы выпуска такой продукции на 70 процентов по сравнению с показателями текущего года.

Кроме того, следует определить перечень приоритетных проектов в мало- и среднетоннажной химии, которые оказывают комплексное влияние на развитие продуктовых цепочек и обладают широким мультипликативным эффектом.

Повторю, такие проекты с учётом важности для национальной экономики должны пользоваться особой поддержкой со стороны государства. Они создают новые рабочие места, являются точками роста для целых регионов.

Второе – поручаю Правительству разработать комплекс мер, в том числе налоговых, по стимулированию производства синтетических каучуков. На них сейчас действительно широкий спрос, и прогноз показывает, что он вряд ли будет уменьшаться. Они нужны нам для динамичного развития автомобильной промышленности – автомобильная промышленность тоже будет подниматься без всяких сомнений, когда пандемия пройдёт, – авиастроения, для производства целого ряда военной техники, во многих других отраслях.

У нас есть успешный опыт применения в налогообложении так называемого демпфера, о чём сказал Министр финансов. Его можно использовать для поддержки производства синтетических каучуков. Я прошу проработать этот вопрос.

Третье – нужно реализовать ряд шагов, направленных на более широкое использование полимеров в сетях водоснабжения и водоотведения. Без этого нам очень трудно будет создавать производство, если собственного рынка не будет. А мы видим, насколько это эффективно используется в целом ряде стран и экономик. Это приведёт к увеличению спроса на инновационную продукцию нефтехимической индустрии. Кроме того, возрастут и сроки службы, сократятся расходы на эксплуатацию сетей.

Четвёртое – прошу Правительство провести комплексную ревизию регулирования в промышленном строительстве, в том числе подготовить свод правил для внедрения новых, передовых материалов и технологий, которые производит нефтехимический сектор. Я поддерживаю предложение вице-премьера о том, чтобы и руководители предприятий отрасли также включились бы активно в эту работу, а не ждали, когда манна с небес упадёт, – сами включились в эту работу, предлагали эти решения, указывали на проблемы, которые мешают работать, и, таким образом, работая совместно, мы быстрее выйдем на нужное нам регулирование.

Пятое – для минимизации негативного влияния на климат и экологию, а также для повышения конкурентных преимуществ продукции нашей нефте- и газохимической промышленности – а я присоединяюсь к коллегам, нефтяную сферу тоже не нужно исключать из сферы нашего внимания – прошу Правительство разработать меры налогового и неналогового стимулирования в сфере использования и производства вторичных полимеров.

Рассчитываю, что все эти решения положительно скажутся на ситуации в отрасли и дадут дополнительный стимул развитию всей российской экономики.

Проект поручения, который, я так понял, у всех есть, мы, конечно, доработаем с учётом сегодняшних предложений.

Ещё раз хочу поблагодарить всех участников за нашу сегодняшнюю совместную работу и ещё раз поздравляю компанию «СИБУР» с успешной реализацией крупномасштабного проекта здесь, в Тобольске.

Спасибо.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Химпром > kremlin.ru, 1 декабря 2020 > № 3574251 Владимир Путин

В Пензенской области впервые применили прорывную технологию S-Fusion пациентам с проблемами позвоночника

Командой врачей Пензенской областной клинической больницы имени Н.Н. Бурденко, состоящей из врачей-хирургов кабинета миниинвазивных вмешательств под контролем ультразвука хирургического отделения, стали применяться миниинвазивные инновационные технологии медикаментозной терапии.

Пациентам с фасеточным синдромом начали вводить обезболивающие препараты непосредственно в полость фасеточного сустава с использованием мультимодальной визуализации (применение КТ и УЗИ) и одновременном выводе на экран в режиме реального времени зоны вмешательства. Данную прорывную технологию S-Fusion («слияние») пензенские специалисты применили впервые.

Суть фасеточного синдрома заключается в том, что когда при заболеваниях или травмах изменяются межпозвонковые диски, на фасеточные суставы приходится повышенная нагрузка. В результате в этих суставах возникает воспаление (спондилоартрит), а далее развивается дегенеративный процесс (спондилоартроз). Сопровождающий их болевой синдром носит название фасеточного.

В зависимости от наиболее страдающего отдела позвоночника он проявляется болями в шее, спине и в конечностях. Самой частой формой является фасеточный синдром поясничного отдела. Считается, что подобной патологией страдают в пожилом возрасте до 80% людей, а боли в спине и шее испытывают до 40% взрослых вообще.

Часто симптомы заболевания появляются, когда фасеточные суставы уже серьезно изменены. Так что попадание «точно в цель» лекарственных препаратов в ходе лечения фасеточного синдрома, позволяет не только остановить развитие воспалительного процесса, но и купировать боль, а также обеспечить повышение уровня питания и регенерации тканей.

Подобные миниинвазивные вмешательства успешно применяются специалистами ведущих лечебных учреждений Санкт-Петербурга и Москвы.

Теперь инновационная технология внедрена и получила тиражирование в нашем регионе.

Уже пятеро жителей области получили одно из сложнейших оперативных вмешательств, соответствующее высоким требованиям мировых стандартов, благодаря врачам Пензенской областной клинической больницы имени Н. Н. Бурденко: хирурги - Герасимов Александр Викторович, Фролов Сергей Владимирович, Фенеров Александр Пантелеевич, нейрохирург - Зиновьев Павел Дмитриевич, травматолог-ортопед - Абдуллаев Арслан Кудратович.

1 декабря. 1-ый день зимы. Всемирный день борьбы со СПИДом

Сегодня этот день можно называть праздником, ведь диагноз «ВИЧ-инфекция» - уже не смертельный приговор. Теперь это хроническое контролируемое заболевание, избежать заражения которым может каждый из нас.

В 21 веке большая ценность – информация. Знание своего ВИЧ-статуса дает нам возможность на долгую, счастливую жизнь, возможность иметь здоровых детей, даже есть этот статус «положительный». При правильном приеме антиретровирусной терапии сохраняется качество и продолжительность жизни здорового человека.

Сегодня для ВИЧ нет разницы в статусе человека, поле и возрасте, «положительный результат» все чаще узнают люди среднего возраста, состоящие в гетеросексуальных отношениях. России около 900 тыс. человек живут с ВИЧ.

Однако ситуация меняется. По итогам 2019 года наметилась положительная тенденция. Количество новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией снижается, с 85,8 тыс. человек в 2017 году до 80,1 тыс. человек в 2019 году. При этом каждый год растет число тех, кто проходит обследование. В 2019 году почти 42 млн. человек прошли тестирование на ВИЧ, а это 28,5 % населения нашей страны.

Единственный способ узнать ВИЧ-статус – пройти тестирование. Это можно сделать бесплатно в любой поликлинике, центре СПИД и другом медицинском учреждении. А все что нужно знать о ВИЧ/СПИДе можно найти на сайте o-spide.ru.

Хотим поделиться с Вами фильмом о том, как в этом сложном году Минздрав России провел свою очередную акцию «Тест на ВИЧ: Экспедиция».

Уже 5 лет Минздрав России проводит всероссийские акции по тестированию на ВИЧ. За это время были охвачены все 85 субъектов. В 2020 году Всероссийская акция «Тест на ВИЧ: Экспедиция» прошла в 216 городах. В 45-ти регионах нашей страны, включая Крайний Север и Северный Кавказ.

Важен каждый!

Рады сообщить, что подведены итоги конкурса «Лучший СПИД-центр». В 2020 году экспертами и представителями НКО на основании представленных заявок определены победителями. Лучшими СПИД-центрами 2020 года стали ГБУЗ «Республиканский центр по борьбе и профилактике со СПИДом и инфекционными заболеваниями» (Республика Башкортостан), ГБУЗ «Ямало-Ненецкий окружной центр профилактики и борьбы со СПИД», СПб ГБУЗ «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями». Также дипломы получат еще 12 СПИД-центров в 4 номинациях.

Номинация «Прорыв в профилактике»:

1 место: ГБУЗ Нижегородской области «Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»

2 место: ГБУЗ Ставропольского края «Ставропольский краевой специализированный центр профилактики и борьбы со СПИД и инфекционными заболеваниями»

3 место: ГКУЗ Пермского края «Пермский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»

Номинация «Прорыв в лечении»:

1 место: ГАУЗ «Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями Министерства здравоохранения Республики Татарстан»

2 место: Краевое ГБУЗ «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» министерства здравоохранения Хабаровского края

3 место: ГУЗ «Липецкий областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»

Номинация «Прорыв в профилактике вертикальной передачи»:

1 место: Московский городской центр профилактики и борьбы со СПИДом Департамента здравоохранения города Москвы

2 место: ГБУЗ «Сахалинский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом»

3 место: ГБУЗ «Кузбасский центр по профилактике и борьбе со СПИД»

Номинация «Лучший проект по работе с группами риска»:

1 место: ГБУЗ «Городская инфекционная больница №1», Центр по профилактике и борьбе со СПИД (Новосибирск)

2 место: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Центр профилактики и борьбы со СПИД»

3 место: Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями ГБУЗ «Инфекционная больница Калининградской области»

Старт работы Проектного офиса международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия – Организация исламского сотрудничества»

1 декабря в Казани в рамках юбилейного X Республиканского молодежного форума «Наш Татарстан» официально началась работа Проектного офиса международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия Организация исламского сотрудничества».

Во время официального открытия Форума руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев и глава Министерства по делам молодежи Республики Татарстан Дамир Фаттахов подписали Положение о Проектном офисе.

Церемония подписания Положения проходила с участием почетных гостей из России, Турции и Азербайджана. Так, на церемонии присутствовали президент молодежного форума Организации исламского сотрудничества Айхан Таха, генеральный директор молодежного форума Организации исламского сотрудничества Расул Омаров, а также директор Евразийского центра молодежного форума Организации исламского сотрудничества Эльмадин Мехдиев. Деятельность Проектного офиса была также презентована Президенту Республики Татарстан Рустаму Минниханову.

«Особое место во внешней политике нашей страны, в которой проживает около 20 млн мусульман, занимает взаимодействие с исламским миром. Отрадно отметить, что именно в год 15-летия принятия Российской Федерации в Организацию исламского сотрудничества в качестве наблюдателя, мы запускаем Проектный офис на территории Республики Татарстан», – отметил руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев.

Целью Проектного офиса является проектная поддержка системного взаимодействия молодежи и молодежных организаций стран России с молодежью Организации исламского сотрудничества. В рамках работы Проектного офиса будет создана методическая база для молодежи по основам кросс-культурной коммуникации, а также определен вектор работы молодежи со странами Организации исламского сотрудничества.

Напомним, что в этом году Федеральным агентством по делам молодежи совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации и Правительствами регионов запущена работа четырех проектных офисов по направлениям: «Россия – Организация исламского сотрудничества» в Казани, «Россия – БРИКС» в Ульяновске, «Россия – Арктический совет» в Салехарде, «Россия – Центрально-Азиатский регион» в Омске.

Состоялась встреча глав ведомств по делам молодежи стран БРИКС

Сегодня в Ульяновске состоялся заключительный день VI Молодежного саммита БРИКС. В рамках итогового дня Саммита была проведена встреча министров и руководителей ведомств стран БРИКС, курирующих молодежную политику, в формате онлайн.

В ней приняли участие руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, министр по делам молодежи и спорта Индии Кирен Риджиджу, и.о. вице-председателя Всекитайской Федерации Молодежи Ву Ган, министр по делам женщин, молодежи и инвалидов Южно-Африканской Республики Маите Нкоана-Машабане и национальный секретарь по делам молодежи Бразилии Эмилли Райанне Коэльо Силва.

Александр Бугаев в своей речи отметил: «Ключевой инициативой, реализованной нашей страной в молодежном измерении БРИКС, является запуск Проектного офиса международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия – БРИКС» в Ульяновске. Ежегодно Проектный офис будет реализовывать ряд проектов и программ по актуальным для стран БРИКС направлениям взаимодействия. Ключевым мероприятием станет ежегодный Международный лагерь стран БРИКС, который будет проводиться в Ульяновской области ежегодно, начиная с 2021 года, на площадке Международной IT-долины, работа над созданием которой ведется самым активным образом».

В рамках Министерской встречи главы ведомств по делам молодежи стран БРИКС также обсудили предложения участников Саммита по дальнейшему расширению гуманитарного взаимодействия на пространстве БРИКС и утвердили Декларацию VI Молодежного саммита БРИКС с включенными в нее предложениями по развитию сотрудничества в рамках молодежного измерения БРИКС по следующим направлениям: добровольчество, предпринимательство, официальная и общественная дипломатия, энергетическое сотрудничество и креативные индустрии.

Также важным итогом Саммита стало подписание главами ведомств по делам молодежи стран БРИКС Концепции развития сотрудничества государств-участников БРИКС по поддержке молодежного волонтерского движения. Перед подписанием концепции все главы отметили значимость добровольческого движения в борьбе с пандемией коронавируса и выразили уверенность в необходимости создания комплекса мероприятий на пространстве БРИКС, содействующих обмену опытом по вовлечению молодежи в волонтерское движение.

По итогам встречи главы ведомств по делам молодежи стран БРИКС поддержали инициативу создания на территории Ульяновской области Международной IT-долины и запуска работы Молодежной лаборатории креативных индустрий стран БРИКС.

Организаторами VI Молодежного саммита БРИКС и встречи глав ведомств по делам молодежи стран БРИКС выступили Федеральное агентство по делам молодежи и Правительство Ульяновской области при поддержке Фонда Росконгресс.

Нашего полку LTE прибыло

Ком­па­ния "ТЕ­НЕТ" за­вер­ши­ла пер­вый этап ком­мерчес­ко­го тес­ти­рова­ния ба­зовой стан­ции 4G из опыт­но-про­мыш­ленной пар­тии с оте­чес­твен­ным прог­рам­мным обес­пе­чением. Ба­зовая стан­ция ин­тегри­рова­на в сеть МТС.

Юлия Мель­ни­кова

Об этом корреспонденту ComNews рассказал руководитель проекта по разработке базовой станции (БС) LTE компании "ТЕНЕТ" Александр Алехин. При разработке базовых станций ООО "ТЕНЕТ" не приобретало сторонние патенты, а использовало собственные разработки. "Программное обеспечение мы полностью пишем сами. Все ПО, реализующее функционал БС, является исключительно нашим, - рассказывает Александр Алехин. - Мы прошли тесты на коммерческой сети МТС, подтвердили работоспособность большинства сервисов базовой станции и сформировали список доработок. После того как мы доработаем БС, приступим ко второму этапу тестирования. "ТЕНЕТ" готовится предложить продукт не только МТС, но и другим заинтересованным компаниям. Мы еще не начали производство БС под развертывание сетей 5G, но спецификация нынешнего оборудования такова, что мы сможем при необходимости быстро модифицировать ее под другой стандарт".

В ответ на вопрос корреспондента ComNews о том, сколько базовых станций будет интегрировано в сеть МТС на втором этапе и каковы показатели по результатам тестирования, Александр Алехин сказал, что данная информация является коммерческой тайной.

21 сентября 2020 г. "ТЕНЕТ" совместно с МТС ввели в эксплуатацию в тестовом режиме базовую станцию в коммерческой сотовой сети в Казани. Аппаратная часть устройства собрана из импортных комплектующих с возможностью замены части из них на российские аналоги. "БС собрана на китайских компонентах. Но у "ТЕНЕТ" есть коммерческое предложение от российской компании, готовой разработать и наладить производство всех необходимых радиокомпонентов: от усилителей до SDR, - отметили в пресс-службе МТС. - Пока речь только о тестовой партии, поэтому вопрос о цене не поднимался".

По данным ComNews, "ТЕНЕТ" написал ПО на языке C++11 с оптимизацией под архитектуру процессоров Intel Core i7. Программная разработка функционирует под управлением операционной системы Linux Ubuntu Server, при этом возможен ее перенос на Astra Linux или аналогичные отечественные системы. Тестирование БС предполагает несколько этапов по мере усовершенствования решения.

Вице-президент по технике ПАО "МТС" Виктор Белов отметил, что МТС заинтересована в возрождении в России производства конкурентоспособного электронного и телекоммуникационного оборудования. "Для этого мы осуществляем венчурные инвестиции, поддерживаем стартапы, сотрудничаем с отечественными исследовательскими центрами, разработчиками и производителями, включая небольшие высокотехнологичные предприятия. Мы с 2008 г. работаем с компанией "ТЕНЕТ", и по результатам тестирования их разработки примем решение о создании на коммерческой сети МТС в Татарстане пилотного фрагмента с использованием этих базовых станций. Считаем, что задачу импортозамещения в электронной промышленности можно решить в том числе и за счет создания равных и конкурентных условий для поддержки инноваций со стороны государства и крупных корпораций", - прокомментировал Виктор Белов.

"ТЕНЕТ" - не единственный российский разработчик решений для сетей LTE. Например, базовую станцию LTE разработал концерн "Созвездие". Директор НТЦ перспективных разработок ОАО "ГлобалИнформСервис" (входящего в концерн "Созвездие") Вадим Белявский сообщил корреспонденту ComNews, что БС разработана практически полностью на отечественном "железе" (самостоятельная разработка) и ПО. "Мы завершили разработку первого продукта в линейке БС, завершаем сертификацию ССС. Сейчас ведем переговоры об установке решения на сети, но пока реальных инсталляций нет. Мы завершаем разработку второй БС в нашей линейке - для диапазона 1800 МГц, планируем в начале 2021 г. передать образцы операторам для полевых тестов", - рассказал Вадим Белявский. На вопрос о происхождении ПО он ответил, что на часть куплена лицензия на право использования и модификации исходных кодов, а часть - полностью собственная разработка.

Пресс-служба ПАО "Ростелеком" отметила, что в фокусе внимания этой компании - оборудование для 5G, однако заинтересованные производители могут принять участие в закупочных процедурах на поставку оборудования для 4G, а предварительно инициировать проверку корректности работы оборудования на сети оператора в R&D-центрах. "По решению государства сети 5G в России будут создаваться на базе отечественного оборудования, поэтому "Ростелеком" планирует тестировать российские базовые станции, когда их предоставят вендоры. Масштабное тестирование ожидается в 2023 г. Напомним, что госкорпорация "Ростех" на форуме ЦИПР-2020 представила прототип базовой станции 5G", - сообщила пресс-служба "Ростелекома".

В Tele2 готовы рассмотреть возможность тестирования отечественных решений на сети. "Но пока предложений именно от российских разработчиков не поступало. В целом наши требования к отечественному оборудованию стандартны: оно должно быть качественным, конкурентоспособным по цене и совместимым с международными протоколами", - отметила пресс-служба сотовой "дочки" "Ростелекома".

Старший вице-президент ООО "ЗТИ-Связьтехнологии" (ZTE в России) Тигран Погосян рассказал корреспонденту ComNews, как следует поступать при сертификации нового продукта (компонентов для БС): "Количество семейств стандартообразующих патентов (SEP) в сфере 5G, поданных ZTE в Европейский институт телекоммуникационных стандартов (ETSI), достигло 2561. Согласно новейшему отчету Федерального министерства экономики и энергетики Германии, ZTE вошла в тройку мировых лидеров по количеству отраслевых патентов. В эти патенты входят как алгоритмы обработки сигналов, протоколы, так и решения по аппаратной части. При сертификации нового продукта необходимо пройти экспертизу на отсутствие нарушений в области патентного права, что позволит в будущем избежать потенциальных исков со стороны патентодержателей, а также при необходимости предусмотреть соответствующие расходы для расчета себестоимости оборудования. Мы всегда приветствуем возможность работы в правовом поле и создания конкуренции, в том числе и по российскому оборудованию. На наш взгляд, кроме обязательной сертификации, должны быть проведены и тесты по интеграции оборудования различных производителей с целью создания "бесшовной" среды для конечных пользователей".

Досье ComNews

ООО "ТЕНЕТ" зарегистрировано в Казани в апреле 2002 г. Основное направление деятельности - разработка и внедрение решений для телекоммуникационного рынка. Единственным собственником компании является Зариф Закиров, а генеральным директором - его сын Тимур Закиров. Наряду с МТС, в числе клиентов "ТЕНЕТ" называет оператора фиксированной связи "Телеком21", "Таттелеком" и его сотовую компанию "Летай", "Баштел", контакт-центры "Цифровые технологии" и "Таксофон", а также ООО "Единая справочная". Выручка "ТЕНЕТ" в 2019 г. составила почти 36 млн руб., а в 2018 г. - 46 млн руб.

"Ростех" и Правительство Пермского края совместно проведут цифровую трансформацию в регионе

Правительство Пермского края и госкорпорация "Ростех" подписали соглашение в сфере цифровой трансформации государственного регулирования и социально значимых отраслей экономики региона. Корпорация окажет методологическую и экспертную поддержку Прикамью на стадии предпроектирования будущего IT-ландшафта и построения целевых моделей рынка. Это позволит региону в том числе увеличить количество IT-специалистов к 2024 году.

"Ростех" на некоммерческой основе проведёт оценку "цифровой зрелости" Пермского края, поможет наиболее точно сформулировать постановку задачи и предложить решения на всех этапах реализации проекта, сопровождая его с самых первых стадий до момента сдачи в эксплуатацию. Сотрудничество предполагает применение инструментов Rostec.digital – цифрового направления госкорпорации "Ростех", предназначенного для проведения цифровой трансформации в субъектах РФ и отдельных отраслях экономики.

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин подчеркнул, что на сегодняшний день регион заинтересован в цифровой трансформации и дальнейшем развитии IT-сектора.

"За цифровизацией будущее. Мы сохраним набранные темпы: ставим перед собой амбициозные задачи попасть в ТОП-10 регионов по развитию в IT-сфере. Планируем увеличить число занятых в этой отрасли – до 22 000. Благодаря цифровизации сможем решать острые социальные вопросы, подключая нашу инфраструктуру к интернету. Рассматриваем возможности реализации некоторых проектов в сфере IT в рамках государственно-частного партнерства", – сообщил Дмитрий Махонин.

В настоящий момент в Пермском крае работает более 1700 IT-компаний, совокупная численность IT-специалистов которых составляет 16 000 человек.

"Реализация соглашения предполагает разработку информационных систем в социально-значимых отраслях экономики Пермского края: ЖКХ, транспорте, образовании и других. Сотрудничество в формате государственно-частного партнерства позволит значительно сократить временные и финансовые издержки цифровому бизнесу при входе на рынок и правительству края, решая государственные задачи в области цифровой трансформации. Внедрение механизмов ГЧП станет стимулом к появлению новых частных цифровых сервисов и услуг, которые повысят качество жизни жителей региона", – сообщил директор по цифровой трансформации госкорпорации "Ростех" Рачик Петросян.

Презентация Rostec.digital состоялась в ходе V юбилейной конференции "Цифровая индустрия промышленной России" (ЦИПР-2020) 23 сентября 2020 г. После презентации "Ростех" и Нижегородская область подписали соглашение о цифровой трансформации Нижегородской области. 24 сентября 2020 г. "Ростех" и Минстрой России подписали соглашение о цифровой трансформации строительной отрасли.

Борщ и пицца – самые любимые блюда из школьного меню

На II Всероссийской конференции «Совершенствование системы питания в образовательных организациях: практики, модели, технологии, концепция» в Саранске представлены результаты опроса Минпросвещения России о том, какие блюда из школьного меню больше всего предпочитают учащиеся.

В опросе, проходившем в том числе и на площадках социальных сетей, приняли участие свыше 3,5 тысячи школьников из 64 регионов России.

В тройке лидеров оказались борщ, пицца и котлеты – каждое из этих блюд отметило в числе наиболее вкусных около 20% опрошенных. За ними следуют макароны, сосиски и тушеная капуста. Непопулярным блюдом названа уха.

С начала учебного года Минпросвещения России держит на особом контроле реализацию поручения Президента России по обеспечению учеников младших классов горячим питанием. Конкретные практики совершенствования системы школьного питания обсуждают участники двухдневной всероссийской конференции, которая открылась сегодня в Саранске и проходит с участием Министра просвещения Сергея Кравцова. Свой опыт организации школьного питания и лучшие кулинарные практики представляют Республика Мордовия и другие регионы страны.

Также в рамках конференции Минпросвещения России анонсировало Всероссийский конкурс на лучшую школьную столовую.

Старт конкурсу на пленарном заседании конференции дал глава Минпросвещения России Сергей Кравцов.

«Чтобы распространять лучшие практики в школах всех регионов, Минпросвещения запускает Всероссийский конкурс на лучшую школьную столовую. Оргкомитетом будут сформированы интересные номинации, которые позволят организовать кулинарное путешествие по школьным столовым России», – заявил Министр просвещения Сергей Кравцов.

Подробности о проведении конкурса будут опубликованы на официальном сайте Минпросвещения России.

Минпросвещения России запускает Всероссийский конкурс на лучшую школьную столовую

Министр просвещения России Сергей Кравцов пригласил школы страны к участию в конкурсе на лучшую школьную столовую. С таким предложением он выступил, обращаясь к участникам всероссийской конференции, посвящённой совершенствованию системы питания в школах, которая проходит в Саранске.

По словам Сергея Кравцова, благодаря точечной работе на местах и постоянному взаимодействию Минпросвещения России с региональными властями с 1 сентября все учащиеся начальных классов обеспечены бесплатным горячим питанием, а это более 7 миллионов детей. При этом особое внимание уделяется малокомплектным школам.

Глава Минпросвещения анонсировал запуск Всероссийского конкурса на лучшую школьную столовую. Его цель – распространение лучшего опыта организации питания учащихся в школах всех регионов страны.

«Нам важно посмотреть лучшие практики, их множество, и я уверен, что школы откликнутся, а мы расскажем о передовом опыте», – отметил Сергей Кравцов.

Выступая на конференции, первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Дмитрий Глушко добавил, что будут разработаны требования, которым должна соответствовать каждая школьная столовая. Он подчеркнул, что сотрудничество с недобросовестными поставщиками продукции недопустимо. Кроме того, Минпросвещения будет содействовать повышению престижа работы поваров школьных столовых, которые готовят вкусную и полезную пищу для учащихся.

«Нам важно, чтобы в результате нашей работы учащиеся знали тех, кто готовит им завтраки и обеды в школьной столовой. Мы будем повышать престиж работы поваров, чтобы каждый человек на кухне понимал важность и значимость своей работы», – заявил Дмитрий Глушко.

Врио главы Республики Мордовия Артем Здунов сообщил, что регион обеспечил 100-процентную готовность школ для участия в данном проекте.

«С 2009 года уже много сделано, в частности проводился федеральный эксперимент, это позволило подготовиться к реализации текущего проекта более профессионально. Сегодня 82 процента пищевой продукции для школьного питания обеспечивается местными предприятиями», – отметил Артём Здунов.

Он также сообщил, что в регионе с 2 сентября все ученики начальных классов получают бесплатное горячее питание – это 30 445 детей, более половины из них обеспечены двухразовым питанием – завтраком и обедом.

Заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации Владислав Гриб подчеркнул особую важность взаимодействия с Роспотребнадзором и Минздравом России в вопросах организации качественного питания для школьников.

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Анна Кузнецова в своём выступлении обратила внимание на необходимость разработки специального меню для детей с особыми пищевыми потребностями.

Работа конференции продолжится 2 декабря. Представители российских регионов представят лучшие практики организации школьного питания.

Справочно

II Всероссийская конференция «Совершенствование системы питания в образовательных организациях: практики, модели, технологии, концепция» проходит 1–2 декабря в Республике Мордовия. Её цель – обмен лучшим опытом регионов в области организации горячего питания. Участники конференции обсуждают вопросы организации современных пищеблоков и столовых, формирования правильного пищевого поведения у детей и подростков, взаимодействия с поставщиками, подготовки специалистов для работы в школьных столовых.

Одна из ключевых тем конференции – участие родителей в организации горячего питания. Министерство просвещения расширило взаимодействие с родительским сообществом: родителям предоставлены широкие возможности для контроля за качеством питания детей, организована круглосуточная работа федеральной и региональных горячих линий, создан специальный сервис для отзывов на портале «Госуслуги».

В программе мероприятия – посещение школ для знакомства с передовым опытом в области организации питания для учащихся.

Организаторы конференции – Министерство просвещения Российской Федерации, Институт управления образованием Российской академии образования.

СИБУР подписал первый контракт на поставку сырья для проекта по выпуску «зеленой» ПЭТ-гранулы на предприятии ПОЛИЭФ в Благовещенске (Республика Башкортостан).

Соглашение на встрече в Перми подписали член правления - управляющий директор СИБУРа Александр Петров и директор ООО «Буматика» Сергей Чудинов.

В производстве «зеленой» ПЭТ-гранулы планируется использовать около 34 тыс. тонн вторичного сырья ежегодно. ПЭТ-флекса – хлопья, изготовленные из использованной пищевой упаковки – будет вовлекаться в производственный цикл синтеза первичного полимера. Выпускаемая ПОЛИЭФом «зеленая гранула» будет отвечать самым высоким требованиям по качеству и позволит удовлетворить растущий спрос рынка на ПЭТ-упаковку с содержанием вторичных материалов, а ее производителям даст комплексное решение, объединяющее в себе и первичный, и вторичный ПЭТФ. Кроме того, повторное использование ценного сырья в процессе получения высококачественной продукции позволит снизить удельную энергоемкость производства полимера и, как следствие, добиться снижения выбросов парниковых газов в атмосферу.

Александр Петров, член правления – управляющий директор СИБУРа: «Производство ПЭТ с содержанием вторичных ресурсов – важная часть Стратегии СИБУРа в области устойчивого развития до 2025 года. СИБУР ведет постоянную работу по повышению эффективности производственных процессов, совершенствованию марочного ассортимента в целях улучшения свойств продукции, а также разработке новых продуктов. Для обеспечения проекта «зеленая гранула» сырьем поставки флексы могут осуществляться из различных регионов страны. СИБУР открыт для развития партнерства с поставщиками и рассчитывает на то, что прогнозируемый спрос на флексу может стать стимулом для повышения извлекаемости б/у ПЭТ тары из потока твердых коммунальных отходов, что будет способствовать снижению объемов отходов для захоронения».

«Буматика» обеспечит загрузку строящихся мощностей на ПОЛИЭФе сырьем, собранным в Пермском крае и соседних регионах. В планах оператора на 2021 год довести этот объем до 10%.

Сергей Чудинов, директор ООО «Буматика»: «В июне 2021 года мы планируем запустить дополнительное производство по переработке полиэтилентерефталата (ПЭТ), что позволит создать более 30 рабочих мест и принесет более 39 миллионов рублей в год в виде налоговых отчислений в бюджеты разных уровней. Также в рамках амбициозной задачи, которую поставил губернатор Пермского Края Дмитрий Махонин – перейти на раздельный сбор отходов в регионе повсеместно – мы в партнерстве с СИБУРом собираемся и дальше развивать это направление, создавая недостающую инфраструктуру в переработке отходов».

Станислав Кузьмин, руководитель группы закупки полимеров PepsiCo Россия: «PepsiCo стремится к тому, чтобы пластиковая упаковка никогда не становилась мусором. Для нас важно, что СИБУР как наш надежный партнер по поставке ПЭТ в России реализует серьезные шаги по созданию локальной технологии производства ПЭТ с добавлением вторичных ресурсов».

«КуйбышевАзот» обеспечивает самарские больницы медицинским кислородом

Как отметил генеральный директор ПАО «КуйбышевАзот» Александр Герасименко, на предприятии создан резерв в 1 000 тонн жидкого кислорода, что примерно соответствует общей месячной потребности всех медучреждений региона в этом продукте.

ПАО «КуйбышевАзот» посетила делегация правительства Самарской области во главе с заместителем председателя правительства региона Александром Фетисовым. Во встрече также приняли участие министр здравоохранения Самарской области Армен Бенян, заместитель министра промышленности и торговли Самарской области Андрей Шамин.

Визит на предприятие обусловлен тем, что на промплощадке «КуйбышевАзота» расположено единственное в области производство кислорода. Поэтому главной целью делегации стало посещение ООО «Праксайр Азот Тольятти» (ПАТ) – совместного предприятия ПАО «КуйбышевАзот» и Linde Group (Германия) – мирового лидера по производству и инжинирингу в области промышленных газов.

В числе газов, выпускаемых ПАТ – медицинский кислород, который поставляется в лечебные учреждения Самарской области. В связи с продолжающейся пандемией COVID-2019 этот продукт является стратегически важным и высоко востребованным профильными больницами региона. Поэтому обеспечение бесперебойного снабжения организаций здравоохранения Самарской области медицинским кислородом стало основной темой состоявшегося на ПАО «КуйбышевАзот» совещания.

Руководители ПАО «КуйбышевАзот» и ООО «Праксайр Азот Тольятти» заверили представителей правительства области, что коллективы предприятий делают все от них зависящее для решения этой задачи. Существующих в настоящее время мощностей ПАТ достаточно для того, чтобы удовлетворить текущие потребности в медицинском кислороде всех лечебных учреждений региона, а также, в случае необходимости, для увеличения объемов его поставок.

Генеральный директор ООО «Праксайр Азот Тольятти» Артур Илькамович Газизянов обратился к руководству региона с рядом предложений по дальнейшему улучшению условий для обеспечения стабильных и адресных поставок медицинского газа потребителям, в том числе с учетом сложной дорожно-транспортной обстановки в осенне-зимний период.

По итогам совещания А.Б. Фетисов выразил благодарность руководству и коллективам ПАО «КуйбышевАзот» и «Праксайр Азот Тольятти» за весомый вклад в развитие социально-экономического потенциала региона и отдельно – за помощь в обеспечении медицинским кислородом самого высокого качества лечебных учреждений Самарской области.

Дирижируй роботом

Топ-5 прорывных изобретений российских школьников

Текст: Ксения Колесникова

В Москве в рамках Национальной технологической инициативы прошел Международный киберфестиваль идей и технологий Rukami. Школьники из 28 регионов России представили на нем сто своих лучших проектов. Вот самые интересные из них по версии "Российской газеты".

Робот-сапер

- Робот-сапер поможет снизить риски для жизни человека, - уверен 13-летний Илья Киров из Иваново. Он создал машину весом всего около килограмма на четырехколесной платформе с манипулятором-клешней и двумя камерами. Назвал "Квантограбер". Его задача - дистанционно обследовать опасные объекты. В мире есть аналоги подобных роботов, однако весят и стоят они гораздо больше. Разработка школьника уже вызвала интерес взрывотехников. Специалисты провели для робота тест на профпригодность, учения по обезвреживанию бутафорской мины. "Квантограбер" успешно справился с испытанием.

- Сначала мы пытались изготовить робота из металла, но получалось плохо. Пришлось напечатать корпус из пластика на 3D-принтере. Очень рад, что "Квантограбер" высоко оценили реальные взрывотехники, - рассказал Илья Киров.

Помощник для незрячих

Команда школьников ASTRA из Кемерово пытается решить проблему передвижения незрячих и слабовидящих людей по городу с помощью технологий машинного зрения. Устройство, которое разработали Артем Санников и Михаил Лузин, выглядит как поясная сумка: в нее встроены микрокомпьютер с системой GPS, камера, вибромоторы и датчики. Оно не только определяет местоположение человека, но и видит все препятствия, светофоры и тактильные плитки. Сообщает о них через наушник и вибрацию.

- Сделали прототип из самых дешевых материалов. Но хотим довести устройство до состояния, когда его можно будет производить и патентовать, - поделился Артем Санников.

Перчатка для марсохода

Шестнадцатилетний Виталий Корнилов из Королева разработал систему роботов-марсоходов для изучения Красной планеты: всего тридцать больших и малых роверов. Чтобы ими удобнее было управлять, парень придумал специальную перчатку. Она состоит из модуля-держателя, блока управления с джойстиком и кнопками. К блоку ведут провода с акселерометром и гироскопом, а данные с перчатки передаются по wi-fi, bluetooth, радиоканалам. Управление жестами, интеллектуальное переключение режимов - гаджет действительно имеет очень "умные" мозги.

Кислород из бактерий

Старшеклассники из Томска Данила Копцев, Артем Бакшеев и Даниил Кабанов работают над новым способом генерации кислорода. Они разработали проект биореактора: в нем - специальные условия для жизни цианобактерий, выделяющих кислород. По планам школьников, управлять реактором можно будет с помощью мобильного приложения: изменять условия размножения бактерий, регулировать количество кислорода. А еще ребята трудятся над установкой для насыщения воды кислородом в условиях космической станции.

Механический агроном

Старшеклассники из Москвы Георгий Бондарь, Михаил Кузнецов и Данила Юдин создали робота-агронома, который анализирует состояние растений, определяет их заболевания. Робот на электроходу, питается от аккумулятора. Есть система всенаправленного хода, камеры и датчики: они собирают изображения растений и отправляют их на сервер для анализа. И уже умная нейронная сеть определяет патологии. Что делать, если робот заглохнет в поле? Ребята предусмотрели и это: устройство оснащено резервной системой питания. На корпусе установлена солнечная панель, которая заряжает электронику для включения бензинового генератора. Сам помощник небольшой - 172 х 172 см, но мощность - 10 лошадиных сил.

Ожидание преступно

В Оренбуржье запретили продавать подросткам газовые зажигалки

Текст: Валентина Зотикова (Оренбург)

Запрет на продажу газовых зажигалок несовершеннолетним введен в Оренбуржье. Соответствующие поправки в региональный закон внесены в целях борьбы с новым видом токсикомании - сниффингом.

Инициатором введения ограничений на продажу юным оренбуржцам товаров, содержащих сжиженные углеводородные газы, выступила прокуратура области. По ее данным, пагубное увлечение активно распространяется в подростковой среде. Так, в 2019 году в регионе зафиксировано три случая смертельного отравления сжиженным газом, а в 2020-м от сниффинга погибли уже пять человек. Предложенные поправки в закон "О мерах по защите нравственности несовершеннолетних детей и обеспечению их прав на охрану здоровья на территории Оренбургской области" депутаты Заксобрания региона утвердили единогласно сразу в двух чтениях.

- Сниффинг приводит к необратимым изменениям со стороны центральной нервной системы, остановке дыхания, смерти, - пояснила председатель комитета по здравоохранению Законодательного собрания Оренбургской области Татьяна Шукурова. - Ждать в такой ситуации мы считаем преступным, поэтому, не дожидаясь урегулирования этого вопроса федеральным законодательством, принимаем местный закон.

Кроме того, разработан комплекс мер по противодействию распространению новых форм подростковой токсикомании, в том числе и ее пропаганды в интернете. Ранее в регионе была также запрещена продажа подросткам электронных сигарет и вейпов.

Мантия не помогла

Экс-судью Юлию Добрынину отправили под домашний арест

Текст: Иван Егоров

Басманный суд Москвы отправил под домашний арест бывшего председателя районного суда Волгограда Юлию Добрынину.

Как сообщила корреспонденту "РГ" пресс-секретарь Басманного суда Ирина Софинская, следствие предъявило Добрыниной обвинение в покушении на особо крупное мошенничество. Домашний арест бывшей судье был избран до 23 января 2021 года.

23 сентября 2020 года Высшая квалификационная коллегия судей России разрешила Следственному комитету возбудить в отношении председателя Дзержинского районного суда Волгограда Добрыниной уголовное дело о покушении на мошенничество. Сама Добрынина на заседание не пришла, сославшись на болезнь. В свою очередь ее защита заявила, что действия следствия нарушают гарантии, которые законодательство предоставляет судье, а доказательств ее вины нет. Согласно данным, озвученным на ВККС, в производстве районного суда находилось гражданское дело по иску администрации к арестованному предпринимателю Владимиру Зубкову о сносе самовольно построенной гостиницы. Была назначена строительная экспертиза. Добрынина, как считает следствие, попросила у жены Зубкова 2,5 миллиона рублей, обещая передать их экспертам, чтобы получить нужное ему заключение. Зубкова сообщила об этом в правоохранительные органы, и следующая встреча прошла уже под контролем оперативников. В итоге передачу муляжа в 2,5 миллиона запротоколировали сотрудники ФСБ. 30 октября квалификационная коллегия Волгоградского областного суда досрочно прекратила полномочия Юлии Добрыниной.

Олимп - мавзолей

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

29 ноября Егору Кузьмичу Лигачеву исполнилось 100 лет.

Когда человек доживает до такого возраста, этот факт просто автоматически вызывает уважение.

Особенно в такое время, когда "пост-модерн" перетекает в "пост-правду", "новую нормальность" и прочие малопонятные, но сильно действующие на нас... феномены, что ли... Но вот кто-то - "из другой эпохи". Надежно. Определенно. Неладно скроено, да крепко сшито. Советский культурный код - "Знатоки", КВН, Рязанов, Гайдай, кукиши-в-кармане, "Мишка на Севере", самиздат, дефицит, Интурист, новогодний заказ "с сервелатом"… И когда - вопреки всему! - вот сохранился неизменным человек из самой сердцевины "того времени", 1970-1980-х, да дожил до таких лет, то чувствуешь инстинктивное "родство", хотя мы тогда были по разную сторону анекдотов. Кстати, насколько мне известно, по-человечески плохого о Е.К. никто вроде не говорил.

Первый бессмысленный вопрос, который хочется задать: "Как вы СУМЕЛИ?" В случае Лигачева что-то известно и вполне банально: не пил (и другим не давал), не курил, наверное делал гимнастику… Хорошие вещи. Да только не всегда, увы, срабатывают. Но вот если к ним добавить "и был членом Политбюро"…

К моменту распада СССР и запрета КПСС были живы 88 высших номенклатурных руководителей (члены и кандидаты в Политбюро, секретари ЦК). С тех пор умерли 58. Пять - моложе 70, 15 - от 70 до 80 лет, 25 - от 80 до 90 лет, 13 - старше 90, в том числе маршал Соколов - 101 год. Прожили на 15-20 лет дольше, чем обычные мужчины в России.

Почему? Хорошая медицина, хорошие семьи, хорошие бытовые условия, просто хорошие люди?.. Вот до 1991 года жизнь партийных руководителей была тяжелее. 49 были расстреляны, двое (Киров и Троцкий) - убиты, пятеро покончили с собой, один (Машеров) погиб в аварии. Из 84 "вождей КПСС" умерших своей смертью, только 45 были старше 70, из них лишь четверо - старше 90. Хотя медицина и условия жизни едва ли у них тогда были хуже, чем в 1990-е. Но ответственность, стрессы… Так что кому запрет КПСС пошел на пользу - так это членам Политбюро ЦК: обменяли политическое здоровье на душевное. Тогда же средняя номенклатура обменяла "Капитал" на капитал…

Е.К. обозначен в энциклопедиях как "деятель КПСС". Он настоящий представитель Коллективного Руководства, "один из Всех", его главная характеристика: принадлежность к вполне определенному "политическому виду" - член Политбюро ЦК КПСС (ПБ).

В ПБ (в 1952-1966 гг. - Президиум) ЦК РКП (б) - ВКП (б) - КПСС входили 157 человек. ПБ как постоянный орган возникло в 1919 году и существовало до 1991-го (игра цифр!). Очень разные времена и люди…

Ядро первого "ленинского ПБ" (1919-1925 годы) составляли Ангелы/Демоны Революции: Троцкий, Сталин, Каменев, Зиновьев, Бухарин ("чуть сзади" - Дзержинский, Рыков, Томский, Фрунзе, Крестинский, Сокольников). Публичные политики, идеологи, те, кто провел Октябрьскую революцию и Гражданскую войну. Конечно, без Ленина они бы ничего не добились, но он их собрал как достойный для себя фон. Все (кроме вовремя умерших Дзержинского и Фрунзе), как известно, в 1920-е стали "оппозиционерами", а в 1930-е объявлены "шпионами", "изменниками" и уничтожены - обычная история революционеров.

По их трупам поднялся один из них, Сталин, который поэтому объявил себя Лучшим Учеником Ленина. Вокруг себя он сложил второе - "сталинское ПБ" (1927-1952). ПБ "диалектического снятия" Революции - и углубления Классовой Войны. В нем остались двое из "ленинского ПБ": безобидный "дедушка Калинин" и исполнительный Молотов. В "сталинское ядро" входили Киров, Орджоникидзе, Каганович, Ворошилов, Микоян, позже - Хрущев, Берия, Жданов, Маленков, Вознесенский. Их именами называли города и университеты… Другие члены и кандидаты ПБ того времени (более 10) веса и значения не имели, почти всех смолола мясорубка 1937-го.

"Третье ПБ" (1952-1964) - период "суеты и толкучки". Сталин готовил новый "Диалектический скачок - обострение Классовой Борьбы". На XIX съезде он сменил название партии с ВКП (б) на КПСС, ПБ - на Президиум, растворил старое ПБ в этом Президиуме (36 чел., из них 25 новых!), планировал Великие Потрясения… Но - рука стала не та, глаз не тот, а главное - Время не то! Вот Время его и вытолкнуло "из себя". После 5.3.1953 пошла "хрущевская чехарда": за 11 лет из Президиума (не то название!) были выведены 34 члена…

"Четвертое ПБ" (1964-1982) - "золотой брежневский век". Наконец-то все успокоилось. За 18 лет из ПБ (снова - ПБ!) выведено 7 чел., а 5 умерли. Члены "брежневского ПБ" (многие вошли туда еще при Хрущеве, многие вышли при Горбачеве) были в составе ПБ в большинстве по 17-18 лет, в том числе Суслов - 28 лет (секретарь ЦК - 34 года), сам Л.И. - 27 лет, Косыгин - 30 лет и т.д.

"Пятое", перестроечное ПБ (1985-1990). После краткого междуцарствия (1982-1985, Андропов - Черненко) началось новое Движение, которое оказалось - конвульсией… Тогда-то, в 1985-м, и стал членом ПБ Егор Кузьмич (секретарь ЦК с 1983-го). За 5 лет из ПБ выведены 16 чел., но главное - в марте 1990 была отменена 6-я статья Конституции СССР "о руководящей роли КПСС". Партию "развели" с Государством, которое она создала.

"Шестое", можно сказать, "загробное" (для КПСС) ПБ. Создано в июле 1990 года (XXVIII съезд КПСС), ликвидировано вместе с КПСС в августе 1991-го. 24 члена ПБ (кандидатов больше нет), из них 22 (кроме Горбачева и его зама Ивашко) - впервые включены в состав ПБ. Также впервые в ПБ нет руководителей СССР, кроме самого Горбачева.

Такова внешняя история ПБ. О ее идеологических причинах - в следующей статье.

Засудим вместе

В России резко выросло число коллективных исков

Текст: Владислав Куликов

В России активно заработала новая практика: граждане стали объединяться и подавать коллективные иски для защиты своих прав. Пойти в суд большой компанией можно, когда обидчик у всех один. Например, для жильцов дома это может быть застройщик или управляющая компания.

В Тукаевском районе Татарстана многодетные семьи, получившие земельные участки под строительство, коллективно победили в суде местных чиновников: суд обязал начальников провести дорогу к молодому поселку. А в Ставропольском крае экологи, подав коллективный иск, успешно оспорили местный закон: он разрешал чиновникам менять границы охраняемых природных территорий. "Менять" - читай сокращать. Суд согласился с аргументами экологов.

Возможность подавать коллективные иски в гражданских процессах появилась у граждан год назад. До того было право объединяться, чтобы подавать административные иски - то есть судиться с чиновниками. Но сейчас ответчиками по групповым искам могут стать банки, страховые компании, управляющие компании и прочие, в общем, любые организации, способные нарушить права массы граждан. Допустим, некая фирма задержала всем своим сотрудникам зарплату. Или заставила людей бесплатно трудиться сверхурочно. Сотрудникам не придется судиться по отдельности, достаточно будет подать один коллективный иск.

"Чтобы иск был принят судом, необходимо минимум 20 истцов в гражданских групповых исках, в арбитражных групповых исках достаточно всего пяти заявлений", - сказала адвокат Ирина Цветкова.

Рядовому гражданину коллективный иск экономит время и деньги. Нет необходимости самостоятельно ходить по судам, все сделают активные соседи. Достаточно только поставить свою подпись. Распределить затраты можно с помощью нотариального соглашения.

"Привлечение нотариуса позволяет обеспечить законность соглашения между участниками группового иска, должный уровень защиты их прав и законных интересов при распределении между ними судебных затрат и последующих возмещений", - отметил член комиссии Федеральной нотариальной палаты по методической работе Александр Сагин.

Покупай и въезжай

В Воронежской области резко вырос спрос на сельскую ипотеку

Текст: Ирина Манаева (Воронеж)

Бум жилищного кредитования по госпрограмме произошел в регионе осенью. С 15 сентября по 15 ноября жители Воронежской области зарегистрировали больше договоров сельской ипотеки, чем за девять предыдущих месяцев: 139 против 131.

Взять кредит по льготной ставке можно при покупке жилья в любом населенном пункте, где жителей менее 30 тысяч, - за исключением городских округов. К примеру, в Воронежской области сельская ипотека распространяется на объекты в Боброве и Эртиле, но не в Лисках или Острогожске. Наиболее популярны Семилукский и Рамонский районы. Это и понятно: они граничат с Воронежем.

Приобретать квартиру или дом с участком в сельскую ипотеку можно либо в готовом виде (в том числе у физлиц), либо на стадии строительства (только у организаций). До середины сентября в Воронежской области около 60 процентов договоров по этой программе приходилось на долевку. Затем численный перевес (правда, незначительный) оказался на стороне готовых объектов.

- За последние два месяца количество зарегистрированных прав собственности на основании договора купли-продажи по сельской ипотеке составило 75. В то же время к нам поступило 64 договора долевого участия и соглашения об уступке прав требований по ним. С начала же действия программы, то есть с января по сентябрь, было оформлено 56 свидетельств в связи с куплей-продажей и 75 - по долевке, - сообщила начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и земельных участков управления Росреестра по Воронежской области Наталья Ипполитова.

Если обобщить данные с начала года, то выйдет, что воронежцы приобрели по программе примерно равное число объектов на первичном и вторичном рынках. Но если тренд последних месяцев будет устойчивым, то акцент сместится в сторону готового жилья.

И тогда Воронежская область перестанет выбиваться на общероссийском фоне. Ведь в целом в сельскую ипотеку чаще покупают квартиры или дома, в которые можно сразу переехать.

По статистике одного из операторов программы - Россельхозбанка - восемь из десяти таких кредитов берется на приобретение жилья по договору купли-продажи. И только в шести регионах (Орловской, Брянской, Рязанской, Тюменской и Воронежской областях, а также в Удмуртии) велика доля займов на строящиеся объекты недвижимости. В зависимости от территории она колеблется от 39 до 65 процентов.

"Спрос на недвижимость на вторичном рынке распределился примерно поровну: 52 процента от общего числа кредитов по сельской ипотеке выдано на покупку готовых квартир, 48 - на земельные участки с уже построенным домом. Лидерами по доле спроса на вторичку стали Томская и Калужская области, Чувашия, Якутия и Марий Эл, а также Амурская область", - уточнили в банке.

Причина такой популярности проста. Готовые квартиры на вторичном рынке - один из самых доступных видов жилой недвижимости. Средний размер кредита, выданного Россельхозбанком на такую покупку в рамках программы сельской ипотеки, составил 1,7 миллиона рублей. Готовый дом с участком стоит несколько дороже. На такие объекты заемщики получали около 2,1 миллиона.

- Программа дает возможность не откладывать надолго переезд в собственный дом или квартиру, поэтому вторичная недвижимость и пользуется таким спросом. Наша статистика показывает, что более чем в половине случаев за сельской ипотекой обращаются молодые супруги в возрасте до 35 лет, желающие впервые обзавестись квартирой или улучшить свои жилищные условия, - отметила руководитель блока розничного бизнеса Светлана Вишнякова.

Прямая речь

Дмитрий Алексеев, руководитель направления новостроек и загородной недвижимости на платформе "Авито":

- Россияне всегда считали покупку жилья и земельных участков одним из надежных способов сохранить сбережения в кризис. С ростом цен на квартиры хорошей альтернативой становится строительство частных домов. Повышенной востребованности участков под ИЖС способствуют и другие факторы. Например, программа "Сельская ипотека" (правительство анонсировало увеличение финансирования в 2021-м почти в три раза) и изменения, связанные с получением материнского капитала. Так, выплату теперь можно получить уже после появления первого ребенка, общая сумма за двоих детей увеличена, действие программы продлили до 31 декабря 2026 года, а тратить капитал разрешили и на строительство домов в СНТ. Спрос на участки в России по итогам III квартала (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года) составил 43 процента. В Воронежской области - на 49. Стоимость земли здесь за год снизилась на четыре процента, до 32 тысяч рублей за сотку.

Справка "РГ"

Оформить сельскую ипотеку по ставке не более трех процентов годовых можно до конца 2025 года. Кредиты выдаются гражданам России на срок до 25 лет. Максимальная сумма займа в Воронежской области - три миллиона рублей, первоначальный взнос - не менее 10 процентов. В рамках этой программы банки не вводят ограничений по возрасту, семейному положению и наличию детей. Но заемщик должен подтвердить, что уже связал или намеревается связать свою жизнь с сельской местностью. Подойдет справка с работы или штамп о прописке в паспорте.

Цифра бьет по тарифу

Нижегородцы получили премию правительства РФ за умные электросети

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

Ученые Нижегородского государственного технического университета (НГТУ) имени Алексеева создали цифровой модуль, управляющий электросетями по принципу искусственного интеллекта.

Нижегородская "Аппаратно-программная платформа мониторинга, управления и защиты цифровых электросетей на основе отечественных технологий и элементной базы" умеет без помощи человека быстро находить проблемное место и нормализовывать напряжение в сети.

- Аналоговая система управления электросетями давно морально устарела, - рассказал "РГ" доктор технических наук, профессор кафедры "Электроэнергетика, электроснабжение и силовая электроника" НГТУ Алексей Лоскутов. - Мы попробовали создать универсальное цифровое устройство, которое совмещало бы все необходимые функции (защита, управление, распределения энергии и так далее) в одном небольшом модуле. Создать нечто вроде конструктора. И нам удалось то, что до нас никто не делал. Модулем, кстати, можно управлять с помощью обычного смартфона.

По словам ученого, одно из главных достоинств новой системы в том, что она позволяет снизить тарифы для конечного потребителя за счет уменьшения времени ремонта. Допустим, грозовой разряд повредил сеть. Сейчас приходится отключать полрайона, чтобы найти место аварии и провести ремонт. Цифровой модуль позволяет точно локализовать проблемное место. Поэтому пострадает не полрайона, а пара домов. Отсюда и меньше затрат и времени на восстановление рабочего режима. И в конечном счете - снижение тарифа.

- Модуль уже испытан на Семеновской подстанции и показал себя великолепно, - продолжает профессор. - Операторы быстро научились с ним работать, не потребовалось даже спецобразования. Но цифра неумолимо наступает, и, я считаю, есть пробелы в профессиональном образовании энергетиков. Чтобы специалист мог максимально эффективно использовать возможности системы, необходимо обучать его профессии со школьной парты.

Нижегородским прибором заинтересовались российские и западные электросети, а правительство РФ за "разработку прорывных технологий в области цифровой электроэнергетики" вручило творческому коллективу сотрудников кафедры денежную премию в размере двух миллионов рублей. Сейчас авторы ищут (в том числе и с помощью Нижегородского научно-образовательного центра) предприятие, которое взялось бы за серийный выпуск комплекса.

По предварительным расчетам, экономический эффект от внедрения специализированных устройств, входящих в аппаратно-программную платформу, составит не менее 30 процентов, или 34,37 миллиарда рублей в год, за счет снижения стоимости оборудования, открытости и универсальности программной части, сокращения времени изготовления электронных компонентов и снижения затрат на обслуживание и сопровождение программного обеспечения.