Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Хеппи-энд для Игоря
Судимый за кражу шоколадок сирота Игорь Шамин освобожден и получил квартиру
Текст: Анна Шепелева ("Российская газета", Самара)
Сирота из Самары Игорь Шамин, чья история прогремела на всю Россию - его судили за кражу шоколадок, - на днях должен получить ключи от квартиры. Он вышел на свободу после 9-месячного срока в СИЗО прямо из зала суда перед Новым годом. Ему удалось избежать реального срока за несколько мелких преступлений, потому что общество возмутилось - кража шоколадок и торчание возле разбитого велосипеда и поломанной машины не тянет на тюремный срок.
Вынос из магазина под полой куртки упаковки с 21 шоколадками стоимостью 1600 рублей, конечно, не тянул на тюремный срок не только по народному разумению, но и по Уголовному кодексу. Но у детдомовца Игоря уже был условный (из-за несовершеннолетия) срок за хранение наркотиков в детском приюте (где правила дурного поведения часто диктовала среда). И когда через пару лет он снова оступился с шоколадками, сработала судебная традиция убирать в таких случаях всякую снисходительность. Кроме воровства шоколадок, добавились эпизоды с угнанным на соседнюю улицу стареньким авто (стоимость которого владелец оценил в 5000 рублей) и сломанным велосипедом, рядом с которым Игорь действительно постоял, почему-то оставив у хозяев велосипеда впечатление, что он хочет его угнать. Ущерб в обоих случаях был нулевой, но условно судимый сирота, похоже, был удобен для пополнения копилки статистики раскрытых преступлений.
Так на Игоря завели два дела и закрыли в СИЗО. И только через несколько месяцев парню удалось связаться через адвоката со своими друзьями. После детского приюта Игорь прибился к самарской общественной организации "Домик детства", волонтеры которой (некоторые в прошлом - воспитатели в детдоме, где жил юноша) помогают сиротам. Именно там я с Игорем познакомилась еще до истории с шоколадками. Игорь долго поддерживал отношения с общественниками, но в какой-то момент пропал. Когда в "Домике детства" узнали, что он в СИЗО, началась неистовая борьба за него...
Первое дело о шоколаде удалось опротестовать. В этом большая заслуга депутата Сергея Шаргунова, общественности, СМИ (в том числе и "РГ"). Ход дела проверял Следственный комитет. Под петицией в защиту Игоря подписались десятки тысяч людей. А 27 декабря 2019 года его освободили прямо из зала суда и по второму делу: приговор за машину и велосипед - два года условно и 300 часов обязательных работ.
Руководитель организации "Домик детства" Антон Рубин дождался, когда напечатают приговор, и повез Игоря по зимнему городу. Потому что последний раз Игорь был на улице еще в апреле. Он ехал и удивлялся, как изменилась Самара, вспоминал, что где находится, словно вернулся из долгой поездки. Вернулся к самому себе. В "Домике детства" его ждали старые знакомые. Все они эти месяцы переживали за "дуралея", "выбравшего не ту дорожку". А увидев его, поняли, что у Игоря появился шанс прожить новую жизнь. Наблюдая его новую привычку молиться за неизлечимо больную бабушку и пропавшую без вести маму, ребята из "Домика детства" готовы считать 27 декабря его вторым днем рождения.
Сейчас Игорь вернулся в техникум и учится на монтажника. Но мечтает о работе пекаря. В "Домике детства" он единственный, кто после пекарских курсов получил "отлично" и по теории, и по практике. А в середине прошлой недели подписал в администрации Самары договор найма на квартиру в районе площади Кирова. Со дня на день будет передача ключей. Крыша над головой для 20-летнего сироты означает свободу. Теперь можно учиться где хочешь, а не только в техникуме, где есть общага. Голова его набита мечтами выучиться на адвоката, такое сильное впечатление на него произвел его защитник Роман Зуев. "Я увидел, что проблему можно решить не кулаками, а мозгами", - делится со мной Игорь.
Хеппи-энд? Признаюсь, мне даже не верится, что я это пишу. Улыбаюсь, качаю головой: так не бывает. Но понимаю, что счастливый конец по-русски будет, когда Игорь получит диплом пекаря или адвоката и испечет свой первый пирог или защитит первого клиента.
Еще важнее то, что защитникам Игоря удалось добиться условного наказания. Что это: судебный прецедент, социальный эксперимент или скорее экзамен для общества, сможет ли оно изменить практику присуждения избыточных наказаний? Не для одного Игоря. Хотелось бы верить, что правосудие нашло компромисс не потому, что за Игоря кто-то попросил. А общество осознало ответственность за страшную тюремную запрограммированность судьбы детдомовского сироты. И еще, очень важно, чтобы Игорь разделил эту ответственность.
Антон Рубин на мой вопрос "хватит ли на всех сирот в нашей стране Рубиных?" отвечает, что от реального срока Игоря уберегла публичность и что нужно не бояться защищать свои права и обращаться в общественные организации. И дает главный совет Игорю и всем сиротам: "Не воровать".
Сигнал на места
Владимир Путин призвал "выметать" хамов с госслужбы
Текст: Кира Латухина (Красногорск)
На заседании Совета по развитию местного самоуправления Владимир Путин посоветовал всем представителям муниципальной власти в России не засиживаться в кабинетах, а быть с людьми. Еще президент призвал "выметать" из власти чиновников-хамов и объяснил, что окончательное слово по поправкам в Конституцию - за гражданами.
На встрече с общественностью Владимир Путин объяснил, что именно граждане будут решать - принимать или отклонять поправки в Конституцию, даже после голосования в парламенте. Как люди скажут - так он и сделает. "Чтобы граждане нашей страны фактически и были окончательной инстанцией, которая или принимает этот закон о поправках, или отклоняет его. И только после того, как люди скажут свое слово, я его подпишу или не буду подписывать", - сказал президент.
Речь зашла о хамстве чиновников. "Я знаю об этой проблеме, знаком с соцопросами", - ответил Путин. "Строже надо подходить к тем, кто хамит, но занимает при этом какое-то должностное положение", - убежден он. "Действующий закон позволяет принимать необходимые решения и в отношении таких должностных лиц, которых нужно выметать из органов власти и управления", - подчеркнул президент.
Затем он провел заседание Совета по развитию местного самоуправления. Муниципальный уровень власти - самый близкий к людям, и у него - огромная сфера ответственности. "Прошу начать разработку проекта новых Основ государственной политики в сфере развития местного самоуправления на период до 2030 года", - поручил президент. "Прежде всего требуется упрочить финансовое положение муниципальных структур. Именно здесь причины многих трудностей", - отметил Путин.
Органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти, но ведь находятся не в космосе, не на Луне, сказал он: "Они часть нашего общества, страны и системы управления. А их самостоятельность в пределах своих полномочий не означает разорванности, разделенности единого политического, экономического, культурного, транспортного пространства России". Наоборот: четкое исполнение обязанностей каждым уровнем власти, тесное взаимодействие - основа и гарантия выполнения планов по повышению качества жизни.
"Поэтому так важно обеспечить единство всех уровней публичной власти", - считает Путин. В Послании президент предложил закрепить эту позицию в Конституции. Обсуждаемые поправки не затрагивают фундаментальных положений первой и второй глав, где гарантируется самостоятельность местного самоуправления, добавил он. "Будем строго им следовать, обеспечивать такие условия для каждого муниципалитета в России, чтобы он мог работать эффективно, с максимальной пользой для людей и активно включаться в достижение национальных целей развития, как надежное, а не какое-то слабое или инертное звено во всей системе власти", - заверил глава государства. Именно на местах "фокусируется" большинство нацпроектов, причем роль местного самоуправления в их реализации возрастет многократно, если будут прочные контакты с гражданским обществом, убежден Путин. И механизмы прямой коммуникации власти и граждан выстроены во многих регионах. "Красногорск, Татарстан, Москва, еще несколько регионов. Но этого маловато. Нужно тиражировать эти положительные практики по всей стране", - указал глава государства.
Президент решил выделить из резервного фонда средства на конкурс "Лучшая муниципальная практика" и поднять премии с 40 млн до миллиарда рублей. И еще заявил, что надо в ближайшие три года довести как минимум до 5 процентов долю расходов муниципалитетов, определяемых с прямым учетом мнения граждан.
Перед тем как провести заседание, Путин посмотрел, как работает Центр управления регионом Московской области. Это новая управленческая модель, концепцию которой можно выразить так: "Все знаем - быстро решаем - не допускаем". С помощью уникальных информсистем круглосуточно собираются и анализируются данные во всех сферах жизни области. Президенту показали тепловую карту проблем. Лидирует тройка: дворы, дороги, мусор. О работе центра президенту рассказал губернатор Московской области Андрей Воробьев. Так, количество жалоб на качество дорог в Подмосковье сократилось в 10 раз, на состояние подъездов - на 82%.
"Мы очень много говорим о цифровизации последнее время, и на вашем примере видно, что это не пустой звук, извините за моветон, не трепотня какая-то, а серьезный инструмент решения проблем, с которыми сталкивается каждый человек", - заключил глава государства, посмотрев на успехи Подмосковья и поговорив с общественностью из разных регионов. Обратная связь очевидна и позволяет принципиально улучшить качество работы всех уровней власти.
Тем временем
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что любое проявление неуважения к людям со стороны власти недопустимо.
Комментируя в интервью программе "Москва. Кремль. Путин" на телеканале "Россия 1" увольнение Михаила Игнатьева с должности главы Чувашии, Дмитрий Песков назвал его поведение "абсолютно неприемлемым". "Мы действительно видели не очень красивые, а точнее, совсем некрасивые события. Президент неоднократно говорил о том, что любое проявление неуважения к людям со стороны власти недопустимо. И в его глазах это нечто абсолютно неприемлемое. И вот я этим объяснил бы то решение, которое принял глава государства", - сказал Дмитрий Песков.
В «Кировэнерго» в 2019 году отремонтировали и модернизировали 6300 километров ЛЭП
Специалисты заменили свыше 1900 опор и более 18 тысяч изоляторов на воздушных ЛЭП. Одним из крупнейших объектов ремонтной кампании стали ВЛ 110 кВ «Опытное Поле – Яранск» и «Вятка - Кумены».
Первая является важной частью транзита, обеспечивающего электроснабжение юго-западных районов Кировской области. От второй запитаны несколько муниципальных районов южной части региона.
В Юрьянском районе проведен масштабный ремонт распределительных сетей 10-0,4 кВ. В частности – участка ВЛ-10 кВ от подстанции «Гирсово». От этой линии запитаны садоводческие товарищества «Урожай-2», «Рассвет», «Геолог», «Горца», деревня Верхняя Горца. На данной линии электропередачи заменено 17 опор ВЛ-10 кВ, 59 изоляторов, расчищены более 8 гектаров просеки, в том числе подрезаны ветки и произведена валка угрожающих деревьев. Кроме того, энергетики провели текущий ремонт оборудования (линейных разъединителей) и заменили траверсы на опорах ВЛ.
В рамках инвестиционной программы силами специалистов Кировэнерго модернизированы 105,3 км линий электропередачи 10 кВ. Самые большие объемы работ выполнены в Советском, Юрьянском и Оричевском районах Кировской области.
В частности, в Советском районе проведена модернизация ВЛ-10 кВ, идущей от подстанции 35 кВ «Заречная», протяженностью 13,3 километров. От нее запитана деревня Прозорово с населением 90 человек. В Кирово-Чепецком районе реконструирована воздушная ЛЭП 10 кВ от подстанции 110/35/10 кВ «Просница», питающая станцию железной дороги в п. Просница, деревни Долганы, Единение, Пронькинцы, Сметанники, Солоково и Тюлькинцы. Среди ее потребителей – ООО "Агрофирма "Просница", ООО НПО "Химсинтез", а также Администрация Просницкого сельского поселения. На упомянутых линиях произведена замена неизолированного провода на современный изолированный, что позволяет исключить короткие замыкания при падении на ЛЭП деревьев и схлестывании проводов. Помимо этого, произведена замена старых деревянных опор на современные железобетонные, установлены индикаторы короткого замыкания и разъединители с моторным приводом.
Чепецкий механический завод начал экспорт гафниевой проволоки для плазменных машин в Чехию, Турцию, Корею
Заинтересованность в российской гафниевой проволоке также проявили компании из Германии, Китая и США.
Чепецкий механический завод (ТВЭЛ) впервые поставил проволоку из гафниевых сплавов повышенной точности зарубежным заказчикам - производителям расходных материалов для машин плазменной резки.
Гафниевая проволока АО ЧМЗ производится по международному стандарту ASTM В737 и используется в качестве электрода в работе плазмотрона. В её основе – йодидный гафний с чистотой 99,9%. На заводе освоен полный цикл производства гафниевой проволоки: от исходного сырья до волочения и упаковки готовой продукции. Чепецкий механический завод выпускает гафниевую проволоку диаметром от 0,8 мм и выше.
«Плазменная резка металлов находит активное применение в энергомашиностроении, приборостроении, авиационной промышленности и металлургии. Ежегодный рост производства плазменных машин влечет за собой потребность в расходных материалах. В связи с возрастающим спросом на данный вид продукции Чепецкий механический завод планирует кратное увеличение объемов производства гафниевой проволоки. Портфель заказов в 2020 году уже превышает 60 млн. рублей», - прокомментировал руководитель проекта по новым продуктам АО ЧМЗ Иван Труштин.
Специалисты АО ЧМЗ также прорабатывают возможности производства на основе гафниевой проволоки сеток вакуумных устройств, СВЧ-генераторов для российского и международного рынков.
13 099 фактов энерговоровства обнаружили специалисты «Россети Центр» и «Россети Центр и Приволжье» в 20 регионах РФ
Сумма нанесенного компаниям ущерба составила 919,02 млн рублей.
По фактам незаконного потребления электроэнергии правоохранительными органами возбуждено 22 уголовных и 4325 административных дел, 5 человек привлечено к уголовной, 1931 человек – к административной ответственности. Двое осуждены по приговору суда. Энергокомпании возмещено 478,4 млн рублей.
Кроме того, по результатам мониторинга сети Интернет и благодаря поступающим от граждан сообщениям о способах хищения электроэнергии, за 2019 год сотрудники блока безопасности «Россети Центр» и «Россети Центр и Приволжье» выявили 495 сетевых ресурсов, призывающих приобретать приборы и приспособления для искажения показаний счетчиков электроэнергии. В надзорные ведомства - УФАС, прокуратуру, Роскомнадзор - направлено 149 обращений о зафиксированных неправомерных действиях. По результатам их рассмотрения и на основании судебных решений были заблокированы 414 сайтов, рекламирующих такие устройства.
Объявлены лауреаты премии Президента в области науки и инноваций для молодых учёных за 2019 год
Владимир Путин подписал Указ «О присуждении премий Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых учёных за 2019 год».
Ежегодная премия, присуждаемая молодым учёным, учреждена в 2008 году. Лауреаты награждаются за значительный вклад в развитие отечественной науки, разработку образцов новой техники и технологий, обеспечивающих инновационное развитие экономики и социальной сферы, а также укрепление обороноспособности страны.
Имена лауреатов на пресс-конференции объявил помощник Президента Андрей Фурсенко.
* * *
Текст Указа «О присуждении премий Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых учёных за 2019 год»
Рассмотрев предложения Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию, постановляю:
Присудить премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых за 2019 год и присвоить почетное звание лауреата премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых:
Вераксе Александру Николаевичу, доктору психологических наук, заведующему кафедрой психологии образования и педагогики факультета психологии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», – за лонгитюдное кросс-культурное исследование когнитивного развития детей дошкольного и школьного возраста;
Макарову Сергею Владимировичу, доктору физико-математических наук, главному научному сотруднику физико-технического факультета федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет ИТМО», – за разработку новой платформы для наноразмерных оптических устройств на базе полупроводниковой нанофотоники;
Ширмановой Марине Вадимовне, кандидату биологических наук, заместителю директора по науке научно-исследовательского института экспериментальной онкологии и биомедицинских технологий федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Приволжский исследовательский медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, – за достижения в изучении онкологических процессов методами флуоресцентного биоимиджинга in vivo.
В г. Иваново состоялось рабочее совещание, в котором приняли участие представители «Россети Центр и Приволжье» и трех филиалов компании - «Ивэнерго», «Нижновэнерго», «Владимирэнерго», а также «Россети Кубань». Участники обменялись опытом работы по снижению потерь электроэнергии.
Об опыте работы по снижению потерь рассказал заместитель директора по реализации и развитию услуг филиала Ивэнерго Алексей Голубев. Он отметил, что с 2000 по 2019 год благодаря системной работе количество потерь при отпуске в сеть электроэнергии в Ивэнерго снизилось с 8,3% до 4,4%, что позволило сэкономить 202 млн киловатт часов. За эти годы была проведена значительная работа по оптимизации развития электрических сетей, замене оборудования, совершенствованию системы учета электроэнергии, обучению персонала и его оснащению устройствами поверки средств измерений электроэнергии. Одним из основных методов борьбы с потерями стало внедрение инновационных решений, в частности – установка современных приборов учета с дистанционной передачей данных и антимагнитных пломб.
Об организации работы по снижению потерь электроэнергии в «Россети Кубань» рассказал начальник управления реализации услуг Григорий Солод. Он отметил, что в его компании также применяются современные технологии и решения для сокращения потерь: оптимизация режимов электрических сетей, установка нового оборудования, замена перегруженных и недогруженных трансформаторов в соответствии с реальными потребностями мощности.
В этот же день представители компаний посетили Палехский РЭС Ивэнерго, изучив опыт работы по снижению потерь на примере конкретного района электрических сетей.
В 2019 году жители и юридические лица Самарской области в общей сложности похитили свыше 1,8 млн кВт/ч, что в денежном эквиваленте составляет более 6,1 млн рублей.
Энергетики филиала «Россети Волга» (бренд ПАО «МРСК Волги») – «Самарские сети» подвели итоги работы по выявлению неучтенного энергопотребления.
Основные приемы, к которым прибегают недобросовестные потребители – вмешательство в работу прибора учета или подключение в обход счетчика.
Самое большое количество «энерговоров» выявили сотрудники Похвистневского РЭС, из 142 случаев хищения электроэнергии 33 приходится на этот район электрических сетей. Также много случаев неучтенного потребления было выявлено Клявлинским и Чапаевским РЭС.
Самое крупное неучтенное потребление было выявлено в Большеглушицком районе Самарской области. Организация, занимающаяся нефтедобычей, подключила 2 нефтяные скважины в обход счетчика. Объём похищенной электроэнергии составил свыше 373 тыс. кВт/ч на сумму около 1,3 млн рублей. Недобросовестные предприниматели уже оплатили потребленную электроэнергию в полном объеме.
Во всех случаях хищения были составлены соответствующие акты, а в ОМВД направлены заявления о привлечении потребителя к ответственности. Недобросовестные потребители должны оплатить не только потребленные киловатты, но и штраф в соответствии с КоАП. Если сумма ущерба превысит 250 тыс. рублей, за воровство электроэнергии виновный может лишиться свободы на срок до 2 лет по статье 165 УК РФ «Причинение ущерба путем обмана или злоупотребления доверием».

Стройки на пятерку
Вице-премьер Марат Хуснуллин: Я сделаю все, чтобы строить в России максимально быстро
На "Деловом завтраке" в редакции "Российской газеты" побывал вице-премьер Марат Хуснуллин. Он приезжал к нам и раньше. В роли заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительству рассказывал, как столице удается вводить по 17 новых станций метро в год и при этом прокладывать еще по 100 километров дорог, строить по 11 миллионов квадратных метров недвижимости. Но на вопросы о том, что нового он намерен внести в строительство жилья, дорог, создание городской среды, развитие транспортной инфраструктуры в целом по России Хуснуллин отвечал впервые.
Больше всего журналистов порадовало то, что и в новой должности - заместителя председателя правительства всей России, Марат Шакирзянович был, как и прежде, предельно откровенен и честен. Если чего-то еще не успел узнать меньше чем за две недели пребывания на новом посту, так и говорил: вопрос надо еще изучить. Впрочем, все по порядку. Больше всего писем от читателей к приходу Хуснуллина в "РГ" поступило о реновации. С этой темы и начался разговор в редакции.
Сначала - жилье
Марат Шакирзянович! Вы стояли у истоков программы реновации в столице. С момента ее запуска не прошло и трех лет, а более 22 тысяч москвичей уже в процессе переезда в новые квартиры, и свыше 13,6 тысячи из них уже справили новоселье. Этот опыт чрезвычайно заинтересовал жителей и других регионов. Как вы считаете, нужна ли общефедеральная программа реновации? Или она должна быть в каждом крае, каждой области своя?
Марат Хуснуллин: В своей жизни я всегда ставлю на первое место дела, а не слова. О реновации в Москве можно говорить по целому ряду причин. И прежде всего потому, что в течение девяти лет, что я проработал под руководством мэра Сергея Семеновича Собянина, мы закончили программу сноса пятиэтажек первых серий панельного домостроения. Переселили в новые квартиры более 200 тысяч москвичей. Снесли 1796 "хрущоб", в которых они жили и построили на их месте новые дома. Это уже тогда была в чистом виде реновация - просто никто ее так не называл. Но когда ее начали заканчивать, в правительство Москвы пошел огромный вал обращений горожан, которые не понимали: почему соседний дом почти такой же серии попал под бульдозер, а их уцелел, хотя условия жизни в них практически одинаковые. Те же прогнившие коммуникации, промерзающие на швах стены, пятиметровые кухни. Сергей Семенович Собянин принял непростое решение, которое долго и бурно в городе обсуждали: продолжить реновацию уже в более широком масштабе. В новую программу включили 5173 дома - все, где жители проголосовали за вхождение. А это, между прочим, миллион человек! Пошла же Москва на это потому, что у нее уже был опыт такой работы, была профессиональная команда, способная решить поставленную задачу, у города были, наконец, деньги. Только поэтому у нас все получилось. Москвичи сейчас не просто получают новое жилье, а отличные современные квартиры, рыночная стоимость которых на 30 процентов выше прежних - у них совсем другое качество, другие площади. То есть люди переезжают из жилья жесткого экономкласса в жилье класса комфорт плюс.
Могу ли я сказать, что уже завтра вся Россия готова так же заняться реновацией? Нет, не могу. Регионы очень разные, везде разные бюджеты. Поэтому каждый к этому вопросу подходит по-своему, опираясь на свой опыт, свою специфику.
Но радует, что в большинстве из них свои подходы к этой проблеме есть. Например, на моей родине - в Татарстане - еще 20 лет назад начали ликвидировать аварийное и ветхое жилье. Создали специальный фонд, начали работать, и сегодня в республике такого жилья больше нет. В Белгороде активно занимаются массовым строительством индивидуального жилья. Но чтобы подойти к этой работе комплексно, нужен серьезный анализ и серьезная подготовка. И инициатива должна исходить из регионов - я не сторонник того, чтобы сверху насаждать единую для всех программу. Это и невозможно. Но то, что заниматься ветхим и аварийным жильем нужно,не вызывает сомнений. И прежде всего реализовать в запланированном объеме нацпроект "Жилье и городская среда". В соответствии с ним за шесть лет - до 2024 года, расселить людей из 9 млн кв м аварийного жилья. На это направляется триллион рублей - 90 процентов из федерального бюджета и еще 10 процентов - из региональных бюджетов и внебюджетных источников. Такую задачу поставил Президент. Вот когда она будет выполнена, тогда можно будет обсуждать следующие шаги.
В прошлом году, как известно, нацпроекты не очень хорошо финансировались. Железнодорожники, например, рассказывая о своих успехах и неуспехах, делятся: деньги выделили на нацпроект, они цемент завезли на стройки, работа пошла. Деньги не выделили - стоят… На чем держится ваша уверенность, что в этом году финансирование нацпроектов будет лучше?
Марат Хуснуллин: Я точно знаю, что председатель правительства Михаил Владимирович Мишустин умеет не только считать деньги, но и заставить их эффективно работать. В том числе - и на стройке, в этом я имел возможность убедиться. Мы познакомились в 2008 году, когда он был руководителем Федерального агенства по управлению особыми экономическими зонами. В строительстве одной из них - в Алабуге, принимал участие и я. Всю инфраструктуру мы построили за год, а еще через год с конвейера сошел первый автомобиль. Я и сегодня горжусь тем, что из двух тысяч особых экономических зон в мире ОЭЗ "Алабуга" занимает 54-е место. Убежден, что Михаил Владимирович Мишустин сумеет настроить правительство на такую же эффективную реализацию нацпроектов.
Со своей стороны я буду в штабном режиме заниматься нацпроектами в сфере строительства. Результаты этой работы готов проанализировать и оценить по итогам года. Дело в том, что уже сейчас я вижу недоосвоение выделенных денег. Это же значит, что кто-то вовремя не получил школу или детсад, кто-то - денег на ремонт, а кто-то зарплату.
К каждому региону - свой подход
Вернемся к аварийному жилью - в "РГ" об этом приходит много писем. В том числе и из Татарстана. Люди пишут, например, о том, что в одних регионах новое жилье дают бесплатно, а в Татарстане - исключительно под социальную ипотеку. Даже людям преклонного возраста. Может быть, все-таки нужны единые механизмы?
Марат Хуснуллин: Могли, наверное, бесплатно раздать жилье и в Татарстане. Но тогда бы его получили, условно говоря, 5 процентов нуждающихся. А в республике вместо этого не просто ликвидировали весь аварийный фонд, как я уже сказал, а запустили механизм, который позволяет заниматься жильем комплексно и не пополнять аварийный фонд. Во многих других краях и областях капитальный ремонт часто делается выборочно. Вот вроде поменяли крышу и сверху не течет, но дом-то все равно ветшает. В результате фонд ветхого жилья увеличивается быстрее, чем строится новое, и быстро становится аварийным.
Но прежде чем сказать, что мы что-то поменяем в целом по стране, я должен взвесить ситуацию, доложить правительству, в команде которого работаю, и только после этого делать выводы. Пока же точно знаю, что на имеющиеся в нацпроектах деньги, а они большие, эти проблемы решать можно. Главное, настроить работу так, чтобы эти средства дошли до людей.
На своем первом рабочем совещании в Минстрое вы сказали, что строительство жилья в стране надо поднять до 120 миллионов квадратных метров в год. Это же на треть больше, чем сейчас. За счет чего вы собираетесь это сделать?
Марат Хуснуллин: Цифру не я назвал - задачу достичь эту цифру поставил президент нашей страны Владимир Владимирович Путин, и она обозначена в нацпроекте. Радует, что ввод жилья уже растет: в частности, по итогам 2019-го года сдано 80,3 млн кв. м, что больше, чем сдавалось в последние три года. Но надо понимать, что чудес не бывает. И для того, чтобы обеспечить такой рост, надо решить целый ряд непростых задач. Во-первых, финансовый вопрос. Дело в том, что эта работа совпала с переходом на эскроу-счета, цель которых - борьба с недобросовестными застройщиками, по их вине множилось число обманутых дольщиков. Чтобы остановить этот процесс, деньги от покупателей жилья идут не напрямую фирмам, а через банки. Понятно, что банки за управление ими закладывают свою маржу, в итоге метр становится дороже, и платит за это покупатель. Чем выше цена "квадрата", тем меньше людей могут позволить купить себе новую квартиру - им же нужно еще как-то жить. В итоге денег на долевое строительство стало поступать меньше. Значит, надо работать с банками, чтобы они снижали цены на ипотеку.
Во-вторых, есть проблема с землей под новостройки - в одних регионах она вся в частной собственности, в других - свободных площадок нет. Надо находить их. В третьих - готовых разрешений на строительство имеется всего на 103 млн кв. м, а для того, чтобы строить в год 120 млн кв. м, надо иметь их вдвое больше, то есть на строительство 240 млн кв. м. Для того чтобы получить их, требуется преодолеть множество административных барьеров. Каждый барьер - потеря времени. В стройке же скорость прямо влияет на экономику. Чем дольше строим, тем дороже - чем быстрее, тем дешевле. Поэтому я всегда делаю все для того, чтобы строить быстрее. Вот именно этим я сейчас и занимаюсь, чтобы убрать все препятствия и строить максимально быстро.
Будет ли строиться жилье и в Мурманской области? Там губернатор Андрей Чибис вскоре после избрания сказал, что у них в регионе строительная отрасль вообще почти отсутствует. Строительные компании объясняют это тем, что строить за Полярным кругом намного дороже, чем в областях с более теплым климатом, поэтому им невыгодно заниматься этим бизнесом.
Марат Хуснуллин: Хочу напомнить, что все, что построено за Полярным кругом, в советские времена строила вся страна. Строила северные города и всю их инфраструктуру, в том числе "Норильский никель" и другие предприятия. Продолжим ли мы и дальше эту стройку, финансируя из федерального или регионального бюджета? Там нет ни строительных мощностей, ни строительных материалов - все нужно завозить. А может быть, лучше использовать, как в Арктике, вахтовый метод? Там же строят не капитальное, а временное жилье. Люди приезжают на свою вахту и живут в нем. Все мировые нефтяные компании поступают именно так и считают, что выгоднее. Надо взвесить. Трезво оценить все "за" и "против".
Не можем не спросить по поводу Тулуна и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в целом по Иркутской области. Новый губернатор заявил, что до 2022 года восстановление пострадавших от наводнения населенных пунктов будет завершено. Хотелось бы услышать, нужен ли за этой работой контроль федерального центра? Или острота проблемы снята, и областные власти могут справиться своими силами?
Марат Хуснуллин: За помощью в центр обращались жители области, президент распорядился помочь им. Значит, вопрос надо продолжать держать на контроле, и я его буду держать. Тем более что я не привык верить бумагам. Чтобы точно знать, какая там ситуация, должен ее увидеть своими глазами. Поэтому, скорее всего, выберу время и слетаю туда.
Вы сказали, что будете оценивать каждый регион и его социальное развитие. Когда это произойдет?
Марат Хуснуллин: Мы уже обсудили этот вопрос с министром экономического развития Максимом Решетниковым. У нас с ним полное взаимопонимание, одинаковые подходы. Как и у меня, у него есть опыт работы в правительстве Москвы, к тому же он работал и губернатором Пермского края. То есть для него не секрет, как все это работает, что называется, "на земле". Договорились, что составим графики и постараемся быстро посмотреть все программы в каждом из регионов, расставить акценты, что нужно делать в первую, во вторую, в третью очередь. Думаю, за несколько месяцев справимся.
Планируется ли унифицировать систему регионального надзора?
Марат Хуснуллин: Моя позиция такова: не надо из федерального центра стремиться управлять регионами во всем. Президент на днях совершенно справедливо сказал, что следует усиливать роль муниципалитетов, которые и выдают разрешения на строительство. А вот чтобы каждый из них не придумывал, как это делать, как должен осуществляться надзор, мы должны дать методологию.
Любую стройку много раз согласовывают как раз на стадии планирования, разработки проекта, сдачи в эксплуатацию. А потом довольно часто обнаруживается - нет того, другого... Что стоит за этим? Коррупция? Вы как вице-премьер будете с этим бороться?
Марат Хуснуллин: Есть, конечно, и коррупция. Бороться с ней надежнее всего с помощью перехода на электронную выдачу всех разрешений. Как только она появляется, сразу же исчезает связь бизнеса с чиновником. В Москве в этом убедились. Вот почему и здесь у меня на первом месте введение BIM-технологий и электронных услуг в строительстве. В столице я создал штаб информационных технологий, и раз в неделю мы обсуждали все новшества, которые еще нужно внедрить. Теперь буду распространять это по стране.
Скажу сразу и о другом: приемке в эксплуатацию объекта с недоделками не может быть никаких оправданий. Девять лет назад, когда я только начал работать в Москве, ко мне постоянно приходили с предложениями ввести недостроенные дома. Убеждался и на местах, что дом предъявлен к сдаче, а в нем не сделаны самые элементарные вещи. Руководитель стройнадзора, главный архитектор Центрального административного округа в итоге были уволены…
В результате качество тех домов и сдаваемых сейчас несопоставимо. И здесь я буду бороться за то, чтобы в строй вводились только качественные объекты. Ведь за халтуру платит потребитель. У него возникают дополнительные расходы на ремонт, потом начинаются проблемы с капремонтом, обслуживанием жилья. За это буду жестко спрашивать и требовать этого с органов надзора.
Драйвер экономики
Возглавляя стройкомплекс в Москве, вы ставили задачу сделать строительство драйвером всей экономики столицы. Став во главе отрасли в России, ставите такую же цель. Что вкладываете в это понятие? Какого эффекта ожидаете?
Марат Хуснуллин: У стройки очень большой аккумулятивный эффект. Если она работает, начинают работать все - строители, поставщики, сфера услуг. Взять ту же Москву. В ее почти трехтриллионном бюджете 17 процентов доходов получено от строительства. В России этот показатель скромнее - 6 процентов, наша задача - улучшить его. Почему это важно? Строительная отрасль обеспечивает рабочими местами 5,5 миллиона человек, а каждое рабочее место формирует еще до 5-6 мест в смежных сферах - ЖКХ, торговле и т.д. Так что успешное динамичное развитие строительного комплекса во многом является залогом благополучия страны в целом.
Оцените, пожалуйста, состояние нашей отечественной базы стройиндустрии. Эксперты говорят, что у нас применяется всего 10-15 процентов современных материалов, в то время как в Европе этот показатель от 40 процентов. Между тем от этого напрямую зависит не только количество построенного, но и качество строительства, его себестоимость.
Марат Хуснуллин: Не согласен с такой оценкой. Промышленность стройматериалов у нас одна из немногих отраслей, благодаря которой доля импорта в строительстве очень серьезно сокращается и составляет сейчас от 10 до 30, реже - на уникальных стройках, до 40 процентов. Но заниматься ею тоже надо, потому что инвестиции туда идут небольшие, у бизнеса не хватает денег на модернизацию и новое строительство. С министерством промышленности мы уже договорились, что будем вместе думать, как стимулировать развитие отрасли.
А что скажете по поводу профессионализма наших строителей? Можно сравнить их с китайскими, турецкими, немецкими коллегами? У многих россиян существует мнение, что на наших стройках работают в основном плохо обученные гастарбайтеры…
Марат Хуснуллин: Строители у нас образованные. Если взять, скажем, каменщика - он что в России, что в США, что в Турции кладет за час примерно одинаковое количество кубов бетона. Или, например, наши монтажники металлоконструкций - тоже ничем не хуже любых иностранцев. Проблема в другом. У нас слишком мало средств малой механизации. По этой причине большое количество занятых подсобными работами.
И какой же выход?
Марат Хуснуллин: Внедрять современные технологии строительства. Учиться хорошо управлять. Если сумеем, вполне сможем выйти на производительность труда турецких и китайских компаний, и даже заняться экспортом строительных услуг. Оставить все как есть и не поднимать производительность труда мы не можем себе позволить, так как если запустим все нацпроекты, то у нас будет не хватать строителей. Москва это уже ощутила на себе. На строительство метро мы собирали тех, кто умеет его строить, буквально поименно. Поэтому, не дожидаясь, когда проблема нас накроет, будем этим заниматься.
Сейчас средняя высота новостроек в России - 16 этажей. Рязань уже догнала Санкт-Петербург по этажности! А между тем люди состоятельные, предпочитают малоэтажное жилье. Какую высоту вы считаете оптимальной для России?
Марат Хуснуллин: Нет однозначного ответа. Объясню, почему. Да, хорошее дело малоэтажное строительство. Но готовы ли регионы прокладывать дороги и коммуникации к коттеджным поселкам? Есть ли у них деньги на это? Американцы, которые долгое время гордились своей одноэтажной страной, сейчас признают, что это было градостроительной ошибкой. Массовое строительство загородной недвижимости привело их к огромным затратам на инфраструктуру, появлению большого количества территориальных образований, у которых нет ни рабочих мест для жителей, ни денег на их содержание, так как нет доходной базы. Сегодня они отказываются от такого подхода, так как малоэтажку может себе позволить только богатый регион.
А возьмите Манхэттен, Сингапур, "Сити" в Москве? Везде деловые кварталы плотно застроены. Любой экономист-урбанист подтвердит, что чем плотнее город, тем лучше его налоговая база и выше экономика, тем меньше затрат на время в пути и инфраструктуру. Потому что застройка должна быть комплексной, чтобы обеспечить жителям максимальные удобства. А значит, рядом с жильем надо найти участки земли под строительство садиков, школ, поликлиник, узлов общественного транспорта. Но, конечно, в каждом городе надо считать и принимать решение с учетом его особенностей.
Будете ли строить метро в других городах? Или подземка только для Москвы?
Марат Хуснуллин: Метро целесообразно строить там, где гарантирован пассажиропоток не меньше 30 тысяч человек в час. Тогда это экономически выгодно с точки зрения затрат на одного пассажира. Если же в городе ветка повезет только 10 тысяч человек в час, то тогда лучше строить скоростной трамвай. Вообще считаю лучшей альтернативой метро в таких городах скоростной рельсовый транспорт, который нужно развивать.
Скоро лето, пора в Крым
Марат Шакирзянович! О том, что в составе правительства РФ вы будете курировать строительство в целом по России, мы догадывались. А вот что Крым оказался в числе ваших полномочий, для многих стало неожиданностью. А для вас?
Марат Хуснуллин: За Крым я отвечаю вполне закономерно, так как в моем ведении находится вся региональная политика и отношения между федеральным бюджетом и регионами. Крым попал в число моих полномочий автоматически. Кроме того, Крым - это сегодня и большая стройка. Идет она, к сожалению, не теми темпами, которые ожидают жители полуострова и правительство России. Этим тоже надо очень плотно заниматься.
Вы были в Крыму после 2014 года?
Марат Хуснуллин: Был в прошлом году в отпуске. Честно признаюсь: со своим беспокойным характером на пляже лежать не могу, из семи дней четыре дня провел на стройках. Поэтому имею достаточно хорошее представление, что там происходит. Какие шаги надо предпринять? Для начала проведем совещание - уже договорились на этот счет с Минэкономразвития, на котором разберем все проблемы Федеральной целевой программы развития республики Крым и Севастополя. А когда появится возможность, поеду. Крымом буду заниматься внимательно. Уверен, что он может быть для страны хорошей точкой роста.
Замминистра экономического развития России Сергей Назаров в декабре сообщил, что освоение ФЦП за последние два года подтянулось до 90-95 процентов. Но около 50 важных строек остаются замороженными. Их можно разморозить?
Марат Хуснуллин: Нужно! Там главная проблема в том, что изначально допущена ошибка в ценообразовании. В результате реальной конкуренции не было. В таком случае приходят подрядчики либо непрофессиональные, либо те, кто сразу знает, что ничего не построят. Ругают, конечно, как и везде, за все строителей. На самом деле в цепочке виновников они лишь замыкающее звено. Начинается эта цепочка с некачественно составленного некомпетентным чиновником технического задания, скажем, на дорогу, которая является сложнейшим объектом с инженерными сетями, коммуникациями. Затем, в соответствии с 44-м законом, выбирается проектировщик, который в жизни ничего не проектировал, но зато дал самую дешевую цену на свой проект. В результате выдал отвратительную документацию… Поэтому ключевая задача, которую я перед собой ставлю, - менять подход к системе госзаказа. Почему в Москве мы построили парк "Зарядье" мирового уровня, реконструировали "Лужники" на мировом уровне? У нас были компетентные специалисты. Будут они и в Крыму. Вот подправим ценообразование, сделаем по всем правилам конкурсные процедуры. Деньги на это есть.
В сфере ваших полномочий еще и ЖКХ. В Калининградской области, которую вы теперь тоже курируете, в последние годы наблюдается потепление. В этом году это особенно заметно. На таком фоне обострилась проблема перетопов. В квартирах жарко, люди открывают форточки и по сути отапливают улицу. Ну и платят за эти пущенные на ветер гигакалории, так как нормативы подачи тепла на метр площади давным-давно не меняются. Наверное, это актуально и для других регионов. Не пора ли пересмотреть нормативы все-таки на федеральном уровне?
Марат Хуснуллин: Могу сказать совершенно точно, что механизм пересмотра нормативов надо оценивать и запускать. Люди не должны платить за услугу, которая им не нужна. Есть еще один способ повлиять на ситуацию - установка приборов учета. Часто это не делается, потому что трубы плохие, и там лишь бы течь перекрыть. Но в рамках капитального ремонта нужно обязательно решать и эту проблему.
Марат Шакирзянович! Вы сказали, что надо менять стратегию управления всем строительством. В Москве по субботам вы ездили по стройкам метро, транспортных развязок, домов, строящихся по реновации. А что сейчас? Страна-то у нас большая, не объедешь одним днем.
Марат Хуснуллин: В сферу моих полномочий входит и курирование развития Московского транспортного узла. Особенно ЦКАД беспокоит - эта дорога могла бы сильно разгрузить столицу. Но тоже процесс идет не так быстро, как хотелось бы. Вообще в первые месяцы надо сначала штабную работу наладить, прежде чем по объектам ездить. А потом, конечно, поеду. Признаюсь, у меня в планах это было - побольше по родной стране поездить, а теперь вот и возможность появляется.
Вопрос партнеров
Партнер "Российской газеты" газета "Петербургский дневник" пишет, что у них в городе реновация началась еще десять лет назад. К сожалению, построено за это время всего 5 процентов жилья от запланированного. Как бы все-таки ее продвинуть вперед, спрашивают у вас совета наши коллеги. Другие читатели предлагают свои рецепты. Например, Екатерина Шапочка предлагает создать Всероссийский фонд реновации - наподобие московского городского. А Леонид Герасимов из Москвы, чей дом уже попал в программу реновации, считает, что если позволить горожанам вкладывать в нее личные деньги, то можно приблизить переезд в новую квартиру. Или позволить всем желающим купить ее по льготной цене. Как вам эти предложения?
Марат Хуснуллин: Скажу одно: давайте не будем жить прожектами. Сначала нам нужно реализовать в запланированном объеме национальный проект "Жилье и городская среда". В соответствии с ним за шесть лет - до 2024 года, нужно расселить людей из 9 млн кв. м аварийного жилья. На это направляется триллион рублей - 90 процентов из федерального бюджета и еще 10 процентов - из региональных бюджетов и внебюджетных источников. Такую задачу поставил президент. Вот когда она будет выполнена, тогда можно будет обсуждать следующие шаги.
Но в чем я еще убежден: в стройке нужно считать не только жилье, но и нежилье тоже. Я уже внес такое предложение в Росстат. Взять хотя бы снова пример Москвы, которую я лучше знаю. В 2019 году там ввели жилья 5 млн кв. м, а в целом недвижимости - более 11,5 млн кв. м. Что такое нежилье? Это, в первую очередь, недвижимость, формирующая рабочие места. А если их не будет, кому нужны эти дома? И вообще в строительстве все очень взаимосвязано - жилье, дороги, коммуникации…Не случайно в моем ведении еще два нацпроекта - безопасные и качественные дороги и развитие транспортной инфраструктуры.
Текст: Любовь Проценко
Малышева рассказала, кому грозит инсульт в 30 лет
Детям с высоким холестерином грозят инсульт и инфаркт уже в 30-летнем возрасте, заявила доктор медицинских наук, телеведущая Елена Малышева в инстаграме.
"Дети с высоким холестерином. Им грозит инфаркт и инсульт. Очень рано: в 30 или 40 лет", — написала она.
Врач пояснила, что существует такая болезнь, как наследственная гиперхолестеринемия. Если у взрослых до 50 лет случился инфаркт или инсульт, то необходимо также проверить их детей на наличие этого недуга.
По словам телеведущей, в детской республиканской больнице в Татарстане существует единственная в России бесплатная программа для обследования ребенка на гиперхолестеринемию — при условии постановления диагноза "инсульт" или "инфаркт" у кого-либо из его родителей в возрасте до 50 лет.
Ранее Малышева заявила, что Россия отличается хорошими диагностикой и лечением заболеваний сердца. После распространения сосудистых центров по всей стране, добавила врач, смертность от инфарктов упала в пять раз, а внутригоспитальная смертность от инсультов — в три раза.
«Некрасивые события»: за что Путин уволил главу Чувашии
Песков назвал настоящую причину увольнения главы Чувашии
Рафаэль Фахрутдинов
Михаил Игнатьев был уволен с поста главы Чувашии за то, что позволил себе неуважение к офицеру МЧС, которого заставил подпрыгнуть за ключами от нового служебного авто, пояснил представитель Кремля Дмитрий Песков. По его словам, решение об увольнении главы региона принял лично президент России Владимир Путин, постоянно указывающий на неприемлемость подобных действий.
Теперь уже бывший глава Чувашии Михаил Игнатьев поступил крайне неуважительно по отношению к офицеру МЧС, которого заставил подпрыгнуть за ключами от нового служебного авто, за что и был уволен лично президентом России Владимиром Путиным, пояснил представитель Кремля Дмитрий Песков.
«Мы действительно видели не очень красивые, а точнее совсем некрасивые события. Президент неоднократно говорил о том, что любое проявление неуважения к людям со стороны власти недопустимо. И в его глазах это нечто абсолютно неприемлемое. И вот я этим объяснил бы то решение, которое принял глава государства», — цитирует Пескова РИА «Новости».
На прошлой неделе в Сети появилось видео с торжественной церемонии вручения ключей от пожарных машин в Чебоксарах. На записи видно, как губернатор, выдавая ключи офицеру МЧС, поднимает руку выше, чтобы сотрудник подпрыгнул за ними. Инцидент произошел 23 января во время смотра аварийно-спасательной техники.
Ролик вызвал резкое осуждение — главу региона обвинили в оскорблении сотрудника МЧС. 27 января инцидент обсуждался комиссией по этике «Единой России». В результате было принято единогласное решение рекомендовать президиуму генсовета исключить экс-губернатора из партии.
«Игнатьев унизил честь и достоинство офицера, который спасает жизни людей, оскорбил чувства миллионов человек.
Лицу, занимающему высокопоставленный пост, в принципе непозволительно так себя вести, демонстрируя чванство и барские замашки, у губернатора же это превратилось в систему. Именно поэтому я считаю, что такому человеку не место в наших рядах. Это последовательная работа партии по очищению», — заявил ответственный секретарь комиссии Евгений Ревенко.
В пресс-службе главы Чувашии заявили, что Михаил Игнатьев не желал обидеть сотрудника, губернатор давно знаком с офицером, а сама церемония проходила «на позитивных эмоциях». Тем не менее, в рядах федеральных властей не все зарядились позитивом при просмотре видео, депутаты, сенаторы и министры попросили отставки Игнатьева.
Также, чуть ранее — в начале января — Игнатьев призвал «мочить» работников СМИ и блогеров.
В итоге Путин подписал указ об отставке Игнатьева. Соответствующий документ опубликован на сайте Кремля.
«Отрешить Игнатьева Михаила Васильевича от должности Главы Чувашской Республики в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации», — сказано в указе главы государства.
Временно исполняющим обязанности губернатора Чувашии назначен депутат Госдумы от «Справедливой России» Олег Николаев.
Через несколько дней Николаев подписал указ об отставке правительства республики. По его словам, данный шаг обусловлен ситуацией в регионе.
«Это необходимая процедура в связи с теми событиями, которые сейчас происходят в республике. Но при этом я попросил бы всех исполнять свои обязанности до новых решений. Потому что я думаю, что в ближайшее время мы будем вместе консультироваться. Очевидно, со многими из вас мы продолжим дальнейшую работу», — заявил Николаев на встрече с кабмином.
Чиновники, который позволяют себе хамство в общении с народом, должны наказываться строже, чем простые граждане, пояснил Путин позднее на встрече с общественными деятелями. Заявление было сделано в ответ на инициативу одного из участников встречи о создании отдельного закона, призванного бороться с грубостью должностных лиц.
«Нужно строже подходить к тем людям, которые, как вы сказали, хамят, но при этом занимают какое-то должностное положение. Нужно строже подходить, действующие законы позволяют это сделать», — сказал глава государства.
Путин подчеркнул, что необходимо строже вести правоприменительную практику норм, касающихся хамства чиновников.
«Перед законом все должны быть равны. Действующий закон позволяет принимать необходимые решения и в отношении таких должностных лиц, которых нужно выметать из органов власти и управления», — отметил президент России.
Михаил Мурашко: "Ранняя диагностика- важнейший инструмент против онкологических заболеваний"
В канун Всемирного дня борьбы против рака Министр здравоохранения России Михаил Мурашко посетил поликлинику Московского научного исследовательского онкологического института, филиала НМИЦ радиологии Минздрава России.
В рамках Всероссийской просветительской акции " Онкопатруль" здесь прошел «День открытых дверей» для сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации. Здесь также пройдут профилактические осмотры узкими специалистами: гинекологом, маммолог-дерматологом, урологом, проведут исследования крови, УЗИ и маммографию.
Знакомясь с опытом проведения акции " Онкопатруль" в МНИОИ имени Герцена, Министр здравоохранения России Михаил Мурашко подчеркнул, что ранняя диагностика остается важнейшим инструментом в руках врачей против онкологических заболеваний.
Он напомнил, что с этого года вступил в силу положение о дополнительном стимулировании врачей первичного звена неонкологических специальностей.
Министр подчеркнул также, что в рамках программы борьбы против онкозаболеваний в 2020 году средства на закупку лекарственных препаратов для химиотерапии будут увеличены в четыре раза. Михаил Мурашко также отметил, что в текущем году должна завершиться разработка нового программного продукта, который позволит всем пациентам страны находиться в единой базе и даст возможность специалистам отслеживать в том числе этапы лечения и маршрутизацию пациента. "Это своего рода автоматизированный контроль за эффективностью и этапами лечения пациента", - подчеркнул Министр.
Справочно: В 2019 году при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Минздрава России и Ассоциации онкологов России коллектив «НМИЦ радиологии» Минздрава России инициировал беспрецедентный по масштабу просветительский общероссийский проект «Онкопатруль», направленный на пропаганду здорового образа жизни и формирования онконастороженности у граждан Российской Федерации. Уникальность проекта состоит в том, что специалисты – онкологи ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России совместно с региональными онкодиспансерами проводят скрининг по раннему выявлению онкозаболеваний на крупнейших градообразующих предприятиях в субъектах Российской Федерации. Сотрудники предприятий «до» или «после» рабочей смены имеют возможность проверить свое здоровье. За истекший 2019 год в проекте приняло участие 7 субъектов Российской Федерации: Москва, Ярославская, Московская, Воронежская, Курская, Самарская области и Республика Башкортостан. Осмотрено 1878 человек и выявлено 16 онкологических случаев, у 124 человек выявлены патологии различных локализаций.
Пациенты ползают по полу: как лечат в Башкирии
Минздрав Башкирии выясняет, почему инвалид полз по полу в больнице
Милана Геликова
Министр здравоохранения Башкирии Максим Забелин пообещал разобраться с инцидентом в одной из центральных районных больниц. Ранее в сеть попала видеозапись, на которой показано, как содержатся пациенты в Иглинской ЦРБ. Один из больных полз по полу, будучи без ног. Второй лежал на полу. На вопрос автора ролика, почему за пациентами никто не ухаживает, медсестра ответила, что родственники не приходят, а больше некому — на все отделение одна санитарка.
Глава министерства здравоохранения Республики Башкортостан Максим Забелин пообещал, что разберется с инцидентом в одной из районных больниц, где один из пациентов, лишенный ног, ползал по полу коридора, а другой — лежал в палате на полу.
«В ситуации, может никто не сомневаться, мы однозначно разберемся. Глаза на такие моменты я не закрывал и закрывать не буду», — написал чиновник в Facebook. Вместе с тем он напомнил о том, что и некоторые пациенты относятся к врачам без уважения.
Кроме того, министр призвал не создавать противостояний по схеме «врач-пациент». Забелин закончил свой пост напоминанием об уважении друг к другу и призвал всех к человечности. «Пора всем понять простую истину — Люди все по одну сторону и имя у этой стороны -- Свет! А остальные в человеческую категорию не входят!» — уверен чиновник.
Ролики, на которых безногий мужчина ползет по коридору больницы, а другой пациент лежит полураскрытый на полу, опубликовал пользователь iglino02 в LiveJournal, передает сайт kp.ru.
«В Иглинскую центральную районную больницу приедет сам министр здравоохранения Республики Башкортостан Забелин Максим Васильевич. Журналисты и блогеры соберутся с фотоаппаратами и будут делать красивые фото на фоне недавно отремонтированного здания больницы. А что же происходит в стационаре в то время, когда в коридорах больницы не гуляют министры?» — написал автор публикации к размещенным видеозаписям.
На одной из них мужчина отправился к медсестре и поинтересовался у нее, почему за пациентами никто не ухаживает. Та ему пожаловалась, что родственники не приходят в палаты к больным.
«Он в больнице лежит, дорогая моя. Родственники ухаживают дома. Я за мамой ухаживаю дома», — отрезал автор ролика, указывая на лежащего на полу мужчину, у которого множество ссадин на теле.
На это сотрудница ЦРБ ответила, что на все отделение одна санитарка.
На втором видео, которое записано без звука, автор заснял, как пациент с ампутированными ногами ползет по коридору хирургического отделения, утверждается в видеозаписи.
В свою очередь глава Иглинской ЦРБ Жанна Карунас отметила, что сейчас проводится служебная проверка, о результатах которой сообщат позже, передает местный телеканал.
«Сейчас по этим случаям в больнице проводится служебная проверка. Если посмотреть, на видео за окном зеленые деревья, значит это теплое время года», — считает глава администрации Иглинского района Николай Самойленко, видимо, намекая на то, что видео снято не сейчас.
Тем временем источник издания «Медиакорсеть» отметил, что в больнице действительно существуют такие проблемы. «Предварительно на первом фото бомж обмороженный, его положили на пол, видимо, в целях безопасности, второй тоже такой — ползает курить», — рассказал собеседник издания.
Ранее Иглинская Центральная районная больница была замешана в еще одном скандале.
В середине сентября общественник Иван Апаев заметил на улице карету скорой помощи с заклеенными картоном оконными проемами. Он предположил, что машина направляется в сервис, однако на переднем сиденье мужчина заметил медработника, передает Proufu.ru.
Позднее выяснилось, что у этой машины также не открываются задние двери, предназначенные для размещения больных, отмечает издание. Из-за этого врачам приходилось заносить пациентов в салон автомобиля черед боковую дверь.
В министерстве здравоохранения признали, что машина «изношена на 100%». При этом чиновники отметили, что к больным она не выезжала.
«В связи с отсутствием стекла на задней части автомобиля по причине раскола, временно данный автомобиль транспортировку больных не осуществлял, по линии СМП не использовался (имеется приказ главного врача). 12 сентября данный автомобиль выезжал в Уфу за компонентами донорской крови в сопровождении медицинского работника. 16 сентября стекло установлено», — приводит текст ответа ведомства Proural.info.
Вместе с тем про недостатки двери автомобиля речи не было, отмечает Proufu.ru, несмотря на то, что сами работники якобы о них говорили. «Двери в данном автомобиле открываются с трудом, задняя дверь для загрузки носилок с лежачими больными вообще не открывается, 24 сентября он выезжал на линию, что-то в нем застучало, и его опять загнали в сервис, но самое главное — работают автомобили в еще худшем состоянии, чем этот», — приводит lifedd.ru слова медработников больницы.
Спустя два месяца местные власти вручили нескольким башкирским больницам автомобили скорой помощи, оснащенные новым оборудованием. Как отмечает bash.news, всего было вручены 37 автомобилей. Одной из районных больниц, которая получила карету скорой помощи стала Иглинская ЦРБ.
«Коллеги, конечно, очень обрадовались, потому что все новое – это всегда приятно. Все жду, сегодня сможем вручить так же в торжественной обстановке у себя в коллективе», — цитирует издание главу медучреждения.
«Только попросите»: Помпео готов решить все проблемы Минска
«На 100%»: Помпео заявил о готовности обеспечить Минск энергоресурсами
Отдел «Бизнес»
США могут полностью обеспечить Минск энергоресурсами. Америка хочет помочь стране «создать собственное суверенное государство», пояснил Майкл Помпео. Это заявление было сделано после жалоб Минска, что Москва «раком поставила по углеводородам» республику, проведя налоговый маневр. Сейчас Белоруссия как раз активно ищет альтернативных поставщиков.
Соединенные Штаты Америки готовы обеспечить Белоруссию энергоресурсами по конкурентным ценам. Об этом в субботу, 1 февраля, заявил госсекретарь США Майкл Помпео.
В Минске у политика прошли переговоры с президентом страны Александром Лукашенко и главой МИД республики Владимиром Макеем.
Как информировал ранее Госдеп, целью нынешнего визита американского политика является поддержка независимости, стабильности и суверенитета Белоруссии.
«Наши производители энергоресурсов готовы обеспечить вас на 100% по конкурентным ценам», — сказал Майкл Помпео.
Дело в том, что «США хотят помочь Белоруссии создать свое собственное суверенное государство». «Мы — самый крупный производитель энергоресурсов в мире, и все, что вам нужно, — сказать нам и обратиться к нам», — пообещал Помпео.
Минск уже много лет покупает российскую нефть. Однако контракты на поставку энергоресурсов завершились 31 декабря 2019 года. Страны уже давно пытаются договориться об их продлении. Но все попытки проваливались. Причина — разногласия по цене.
Впрочем, с 4 января поставки нефти в Белоруссию возобновили подконтрольные российскому бизнесмену Михаилу Гуцериеву компании «Русснефть» и «Нефтиса». Однако это не означает, что удалось достичь договоренностей. Это временные поставки на январь и февраль по фиксированной цене.
В ходе недавнего рабочего визита на «Завод газетной бумаги» в Шклове, Александр Лукашенко еще раз вспомнил о своих разногласиях с Россией.
«Извините, нас раком поставили по углеводородам, и никто на это не посмотрел — плевать на все союзы и прочее», — заявил политик.
По его мнению, Москва специально ввела налоговый маневр в нефтяной сфере, чтобы надавить на Белоруссию. Минск оценивал убытки от маневра в России за шесть лет в сумму до $11 млрд, только в 2019 году — в $400 млн (при цене нефти в $70 за баррель).
Российские же чиновники, несмотря на неоднократные намеки со стороны Белоруссии, никак на них не реагировали.
Позиция Москвы неизменна — вопрос компенсации для Минска налогового маневра в целом можно обсуждать только при продвижении интеграции экономик двух стран. А этот процесс как раз в последнее время застопорился.
Белоруссия теперь активно ищет альтернативных поставщиков. Среди стран, которые могли бы завозить нефть в республику, уже назывались, в частности, Украина, Саудовская Аравия, прибалтийские государства, Норвегия.
В конце января Александр Лукашенко подписал указ, в котором поручил правительству вести переговоры с властями Казахстана о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов.
В свою очередь министерство энергетики этой страны подтверждало, что ведет переговоры с Белоруссией. Можно было бы завозить нефтепродукты железнодорожным транспортом и по системе трубопроводов. Например, по нефтепроводам Атырау — Самара, а также российско-белорусскому трубопроводу «Дружба», говорили казахские чиновники.
Впрочем, не факт, что договориться удастся. Казахстанский вице-премьер энергетики Мурат Журебеков при этом отмечал, что в принципе вопрос поставок должен решаться между Россией и Белоруссией.
Таким образом, Казахстан вежливо дал понять, что не хотел бы вступать в прямой конфликт между двумя странами.
Между тем поставки нефти из Осло в Минск уже идут.
Первая партия норвежской нефти (около 3,5 тыс. тонн) поступила утром 26 января в Новополоцк для переработки в ОАО «Нафтан». Транспортировка всей партии в 86 тыс. тонн займет около двух недель.
Впрочем, заместить российскую нефть альтернативными поставками Белоруссии будет нелегко.
Даже энергоресурсы из Казахстана обойдутся Минску дороже. С экономической точки зрения поиск альтернативных поставщиков — это абсолютно бессмысленная затея, с политической же — скорее попытка оказать давление на российскую сторону, говорит эксперт «БКС Брокер» Нарек Авакян.
«Белоруссия продолжает судорожные попытки сохранить остатки прежних взаимоотношений с Россией, которые позволяли на протяжении долгих лет зарабатывать на поставках российской нефти. В Москве же недовольны текущим прогрессом в реализации намеченных целей в рамках союзного государства и используют экономический рычаг для воздействия на президента Белоруссии Александра Лукашенко», — резюмирует Михаил Коган, руководитель отдела аналитических исследований «Высшей школы управления финансами».
Проверка Счетной палаты: большинство нацпроектов оказались невыполнимыми
В конце января Счётная палата опубликовала доклады о проверке исполнения 8 из 13 нацпроектов. Во всех - масса нарушений в сопроводительной документации, сдвиг сроков исполнения мероприятий по федеральным проектам, несогласованность. «Новые Известия» отобрали самые важные проблемы по каждому нацпроекту
Нацпроекты – наше все. Других стратегий, дорожных карт по развитию экономики России и повышению благосостояния граждан, нет, и как минимум до 2024 года не будет. Нацпроекты должны вывести Россию в пятёрку крупнейших мировых экономик, повысить транспортную доступность регионов, развить малый и средний бизнес, сделать людей культурными и образованными.
Оперативно отслеживать достижение поставленных целей нельзя: прошлым летом были отменены все ежегодные промежуточные целевые показатели. Оставили только финальные цели на 2024 год. Но в конце января Счётная палата опубликовала доклады о проверке исполнения 8 из 13 нацпроектов. Во всех - масса нарушений в сопроводительной документации, сдвиг сроков исполнения мероприятий по федеральным проектам, несогласованность. «Новые Известия» отобрали самые важные на наш взгляд проблемы по каждому нацпроекту.
«Безопасные и качественные дороги»
- Для того, чтобы понять, как увеличилась доля дорог, соответствующих нормативам, надо знать, сколько их было к началу исполнения нацпроекта. Но Счётная палата отмечает, что базовое значение таких дорог в городских агломерациях не подтверждено официальными статистическими данными. А значит невозможно оценить прогресс нацпроекта в создании хороших дорог в агломерациях. Остаётся только верить на слово региональным властям.
- В 7 регионах России доля региональных дорог в хорошем состоянии за прошедшие 2 года снизилась. Например, в Пермском крае - с 61% до 47,9%, в Хабаровском крае – с 59% до 53,7%.
- По состоянию на 27 июля 2019 года (даже у Счётной палаты нет информации свежее) самое худшее исполнение региональных дорожных проектов зафиксировано в Крыму (11%) и Приморском крае (49%). Вот вам и показательные «витрины» России. Выполнение работ по укладке верхнего слоя асфальтобетона составляет в среднем по стране 30%. В 17 субъектах Российской Федерации – менее 10 %, в том числе менее 1% – в Чувашской Республике, Республике Северная Осетия-Алания, Чукотском автономном округе, Амурской области. А значит укладка асфальта осенью в лужи неизбежна.
- А на безопасность и вовсе не обращают внимания. «Оценка технического состояния автомобильных дорог производится только по показателям ровности и наличия дефектов. При проведении оценки не учитывается ряд требований к транспортно-эксплуатационным показателям для обеспечения безопасности дорожного движения (коэффициент сцепления автомобиля с дорожным покрытием, наличие разметки, дорожные знаки, показатели видимости и другие). Вместе с тем, в 2017–2018 годах более трети всех ДТП были связаны с нарушениями требований к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог» - указано в документе Счётной палаты.
- Масса недочётов и нестыковок приводят к тому, что к 2024 году 21 регион не достигнет запланированного показателя (50,9 %) по доле автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям. Хуже всего обстоят дела у Саратовская обл., которая дотянет только до 24,7%, Архангельской обл. с 29,1%, Тверской обл. и 33,7% и Республики Марий Эл с 35,1 %.
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
- Нацпроект ставит общие цели, а более детально развитие МСП описывает Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённая ещё в 2016 году. Счётная палата сравнила целевые показатели нацпроекта и Стратегии, и пришла к выводу, что они никак не связаны. Это всё равно, что отправить путешественников на восток, дав подробные указания похода на запад.
- Не ясно, как влияют, и как оценивать влияние различных программ потому, что «Минэкономразвития России не выполнило поручение президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам о включении в состав национального проекта МСП методики отраслевой оценки влияния реализации мероприятий федеральных проектов на численность занятых в МСП и вклад сектора МСП в ВВП».
- Порой встречаются уникальные «перлы». Так, долю МСП в ВВП оценивает не Росстат, а Министерство здравоохранения Чеченской Республики.
- Не создан инструмент кредитования малого бизнеса под фактические 6,5% годовых. В лучшем случае можно рассчитывать на 8,5%, и это ведёт к переплатам
- «Какие-либо показатели, методики расчетов или методические подходы к оценке динамики достижения целевых показателей национального проекта МСП и развития сектора МСП отсутствуют», потому что Минэкономразвития не выполнило указ и не разработала методики подсчёта количества занятых в МСП людей и долю МСП в экономике России. Счётная палата обратилась за численностью занятых в Реестр МСП, а там – стабильный спад числа работников вместо ожидаемого роста.
Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры
Один из самых дорогих нацпроектов, который должен обеспечить Россию магистралям всех типов: автомобильными дорогами, линиями электропередач, морскими путями.
- Из 38 показателей, предусмотренных федеральными программами, только 3 рассчитываются на основе данных, включенных в Федеральный план статистических работ.
- Комплексный план предусматривает использование того, чего вообще нет. Так, задача увеличения грузопотока до 80 млн тонн может быть не выполнена потому, что у перевозчиков (ООО «УК «ВостокУголь», ООО «Северная звезда» и АО «Нефтегазхолдинг») нет ледокольного флота, а когда он появится – не известно. Также по «Северному морскому пути» должны перевозить 5 млн тонн нефти с Таймыра. Но АО «Нефтегазхолдинг» только ведет геологоразведочные работы на участках месторождений на полуострове, и запасы нефти ещё не известны. Ещё согласно плану, реконструкция объектов в порту Певек должна быть закончена в 2020 году. Но согласно другому нацпроекту («Международная кооперация и экспорт»), порт Певек начнёт функционировать только в 2023 году.
- С обеспечением электроэнергией всё ещё интереснее: с такими расплывчатыми формулировками можно вообще ничего не делать. «Гарантированное обеспечение доступной электроэнергией», «Обеспечена максимальная эффективность функционирования новых генерирующих мощностей», «Обеспечен импульс развития отечественных энергомашиностроительных технологий в рассматриваемой области», «Внедрен механизм поддержки использования распределенной генерации на основе возобновляемых источников энергии в удаленных и изолированных энергорайонах». Никаких конкретных показателей достигать не надо. Вообще не надо ничего достигать.
- А всего за 9 месяцев 2018 года из 29 имеющихся целевых показателей, достигнут был только один. «Протяженность участков внутренних водных путей, ограничивающих их пропускную способность» – 13,4 тыс. км. Да и то только потому, что динамика целевого показателя в сравнении с 2017 и 2018 годами указана не была.
«Культура»
- Первое, что смутило Счётную палату – это примитивность поставленной цели. Достаточно лишь увеличить на 15 % число посещений организаций культуры и в 5 раз число обращений к цифровым ресурсам культуры. Больше ничего. «С одной стороны, увеличение количества посещений учреждений культуры отражает повышение доступности к культурным благам и степень вовлеченности граждан. С другой стороны, количественный рост не всегда является следствием качественных преобразований и эффективности деятельности учреждений культуры» - озабочены аудиторы.
- Рост числа показов спектаклей в 2014 – 2018 гг привёл к снижению среднего количества зрителей на каждом спектакле.
- В нацпроекте много внимания уделено материальному оснащению школ искусств и обеспечению малых населённых пунктов объектами культуры. Но одних школьных пианино и сельских клубов со скоморохами (качество ведь неважно) недостаточно для развития культуры. Счётная палата отмечает, что Россия занимает незначительную долю в мировом экспорте креативных товаров и услуг. И хоть это перспективный сегмент, в национальном проекте не уделено внимание этому блоку.
- Минкультуры представило свои отчёты о выполнении нацпроекта только по состоянию на 11 июля 2019 года. Документального подтверждения того, что плановые значения нацпроекта в III квартале 2019 года были достигнуты, нет. Опять приходится верить на слово.
«Наука»
Этот нацпроект должен стать драйвером нашей экономики в будущем: старые технологии в современном глобальном мире никого не интересуют.
- Счётная палата отмечает бесполезность ряда показателей. Так, запланированный выход к 2024 году на 5 место в мире по удельному весу в общем числе заявок на получение патента, не означает практического применения патентов.
- До сих пор нет понимания того, где и как привлекать необходимые средства: нацпроект не содержит механизма привлечения инвестиций. При этом запланированный объём внебюджетных средств по проекту «Развитие научной и научно-производственной кооперации» втрое превышает объем финансирования за счет средств федерального бюджета.
- Самая большая проблема – невозможность удержать в России ведущих учёных и талантливую молодёжь, желающую построить карьеру в науке. «Меры по привлечению высококвалифицированных исследователей национальным проектом не предусмотрены» - констатируется в отчёте
- Задержка статистических показателей приводит к тому, что оценить реализацию национального проекта за 2019 год возможно только в 2021 году
«Образование»
- Выполнение нацпроекта оценивается по международным рейтингам качества образования, что, с одной стороны, логично, а с другой - не позволяет проводить оперативный мониторинг: рейтинг PISA формируется раз в 3 года
- Для оценки детей, посещающих дополнительные занятия, берётся нерепрезентативная выборка: оценивается только 0,5% детей.
- В нацпроект изначально заложено невыполнение показателей. На 2018–2024 годы запланировано выполнение лишь 75 % показателей эффективности реализации программ развития ведущих университетов.
- Значительного роста расходов на образование в ближайшие пару лет не будет. В 2019 – 2021 годах расходы на образование будут на уровне 2015 – 2017 годов (3,6% ВВП). В то время как все развитые страны, конкурирующие с лидерами в области технологий и инноваций, тратят значительно больше. В США расходы на образование составляют 6,1% - 6,9% ВВП.
- Нацпроект не обеспечивает должный уровень софинансирования расходных обязательств регионов. Например, уровень софинансирования Томской области установлен на уровне 83%, при этом фактический уровень софинансирования строительства школы в Томске находится на уровне 39,4%: при расчёте субсидий учитывается только нормативная цена строительства, которая не берёт в расчёт ряд расходов (НДС, инженерные сети, благоустройство и т.д.)
«Производительность труда и поддержка занятости»
Россия занимает предпоследнее место в рейтинге стран ОЭСР по производительности труда и примерно в 2 раза отстаёт от среднего уровня.
- Состав национальных целей, на которые направлен нацпроект, отличается от состава национальных целей по Основным направлениям деятельности Правительства до 2024 года и по Единому плану. Значит есть риск того, что даже успешной реализации мероприятий может оказаться недостаточно, чтобы обеспечить достижение национальной цели.
- И снова Счётная палата отмечает бесполезность поставленных показателей. Например, показатель «Количество измененных нормативных правовых и иных актов (доля от перечня)» не обещает улучшение регуляторной среды и качественное совершенствование правовой базы.
- Реализация нацпроекта пускается на самотёк: до конца 2024 года запланировано вовлечь в национальный проект 4,1 тыс. предприятий, самостоятельно (без помощи федеральных и региональных властей) внедряющих мероприятия национального проекта, что составляет 40,8 % от общего количества запланированных к вовлечению в национальный проект предприятий.
- Нацпроект, призванный повысить производительность труда, увеличивает административную нагрузку на предприятия (предоставление отчетов в ежеквартальном режиме), что может снизить производительность.
- Многие контрольные точки не имеют сроков окончания: работу по нацпроекту можно не доводить до конца никогда.
- По состоянию на 1 октября 2019 года из 11 запланированных результатов были достигнуты только 6
«Экология»
- Нацпроект провалился не только по кассовому исполнению (на 28 декабря 2019 освоено только 61,7% выделенных средств), но почти по всем направлениям.
- «национальным проектом не охвачены вопросы, связанные с изменением климата, утилизацией отходов производства, медицинских и биологических отходов, восстановлением качества почв, в том числе загрязненных нефтепродуктами, пестицидами и иными стойкими загрязнителями» - отмечает Счётная палата в самом начале отчёта.
- К 1 ноября 2019 года 13 из 97 нормативно-правовых актов не были приняты в установленный срок либо приняты после запланированного срока.
- Сохраняется риск невыполнения в полной мере субъектами РФ мероприятий по очистке сточных вод, поступающих в Байкал, потому что не были внесены необходимые изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, связанных с реализацией федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал».
- Мусорная проблема так и останется проблемой до 2024 года. В нацпроекте не учтены необходимые мероприятия, направленные на решение задачи по формированию комплексной системы обращения с ТКО, включая создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления. В частности, отсутствуют мероприятия по стимулированию и популяризации использования многоразовых товаров, тары, упаковки.
- Не предусмотрены меры и целевые показатели по стимулированию раздельного сбора отходов, в первую очередь пищевых, что препятствует эффективной работе предприятий по переработке отходов.
- В 7 из 10 субъектов Российской Федерации (Камчатский, Приморский и Алтайский края, Чукотский автономный округ, Республика Мордовия, Ленинградская и Московская области), в которых остаточная емкость полигонов будет исчерпана в ближайшее время, критичная ситуация с местами захоронения отходов не изменится.
- Нацпроект не исправит ситуацию с загрязнением атмосферы. По итогам 2018 года высокий и очень высокий уровни загрязнения атмосферного воздуха наблюдаются в 46 городах. В федеральный проект включены только 12 городов, из которых 5 городов (Красноярск, Новокузнецк, Чита, Братск и Норильск) с очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, по одному городу с высоким (Магнитогорск) и повышенным (Челябинск) уровнем загрязнения, и 5 – с низким уровнем загрязнения (Нижний Тагил, Омск, Липецк, Череповец, Медногорск).
- Нацпроект предусматривает снижение на 22% только совокупного объёма выбросов и не учитывает превышение предельно допустимых концентраций отдельными веществами, определяющих качество воздуха. «Достижение цели проекта по кардинальному снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха маловероятно».
- Цель федерального проекта «Чистая вода» не направлена на повышение качества питьевой воды для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения, что не соответствует цели НП «Экология». Всего в России 12,3 млн человек не обеспечены централизованным водоснабжением.
Вот такие результаты: работа ради работы и потраченных денег. Впрочем, самое интересное может быть впереди – ждем итогов оценки нацпроектов «Здравоохранение», «Демография», «Жильё и городская среда», «Цифровая экономика», «Международная кооперация и экспорт». Уже сейчас видно, что в нацпроектах не согласованы цели, отсутствуют ключевые показатели, не создана нормативная база. А главное – отсутствует ответственность. Как показал опыт предыдущего кабмина, ушёл в отставку – и нет проблем, спрашивать не с кого.
Саранская компания стала финалистом «Единого окна инноваций РЖД»
Мордовская компания — стартап Центра нанотехнологий и наноматериалов РМ — стала финалистом «Единого окна инноваций РЖД». Организация представила собственные инновационные средства для очистки от накипи и других твердых отложений, а также защиты от коррозии отопительного и технологического оборудования.
Как отметил генеральный директор компании Никита Шамонин, 1500 котельных, генерирующих тепло для объектов инфраструктуры железных дорог России, нуждаются в регулярном обслуживании.
— Котлы и теплообменники периодически накапливают ржавчину и другие отложения, существенно снижая их КПД и выводя их из строя, — подчеркнул бизнесмен. — Существующие методы очистки предусматривают использование кислот, применение которых изнашивает сами конструкции. С течением времени толщина стенок уменьшается, появляется сквозная коррозия и оборудование выходит из строя.
Фактически каждая такая промывка котлов приводит к деградации резиновых прокладок и других технологических элементов оборудования. Для того чтобы избежать дорогостоящего ремонта и замены, нужны щадящие методы. Именно для этого служат продукты, разработанные компанией «Технологии инновационных клининговых решений» (ТИКР) из Мордовии. Эффективность средств основана на механизме нанодетонации, который позволяет на молекулярном уровне расщеплять сложные, в том числе инерционные, отложения. Применение новинок не требует демонтажа и разбора объекта очистки, они эффективны для широкого спектра загрязнений и экологически безопасны.
— Наши средства очистки уже хорошо зарекомендовали себя на объектах сферы ЖКХ, — поделился Никита Шамонин. — С прошлого года ими активно интересуются представители нефтедобывающей и нефтеперерабатывающих отраслей — после того как тестовые испытания показали хороший результат по очистке оборудования от нефтешламов. Сейчас к нашим инновациям проявляют активный интерес и большие корпорации.
В ближайшее время запланировано тестирование средств стартапа на одном из объектов Горьковской железной дороги. Для организации это будет первый проект в столь крупной корпорации, представленной во всех регионах России.
Автор: Александра Грызунова (Саранск)
Источник: Российская газета
Заповедники и нацпарки отметили 200-летие открытия Антарктиды чередой эколого-просветительских мероприятий
К 200-летию открытия Антарктиды подведомственные Минприроды России особо охраняемые природные территории подготовили и провели серию эколого-просветительских мероприятий для детей и взрослых.
Так, национальный парк «Чаваш вармане» (Чувашская Республика) организовал для участников детского экологического объединения «Экоцвет» и учащихся Шемуршинской средней школы занятие на тему «Антарктида – неразгаданные тайны человечества», в ходе которого дети познакомились с историей открытия материка русскими мореплавателями Фаддеем Беллинсгаузеном и Михаилом Лазаревым.
Сотрудники заповедника «Центральносибирский» (Красноярский край) провели цикл познавательных занятий для учащихся начальных классов Борской средней школы, воспитанников детского сада «Боровичок», а также ребят из «Клуба друзей заповедника». В рамках встречи был организован просмотр видеоролика «Дикая Антарктика», после чего состоялась познавательная беседа про особенности фауны Южного Полюса.
«Шорский национальный парк» (Кемеровская область) подготовил и провел для воспитанников детского сада «Солнышко» заповедный урок «Открываем Антарктику вместе!». Изучив карту континента, дошколята отправились в воображаемое морское путешествие на ледоколе. Проходя по морскому пути, дети узнали о тайнах величественных и дрейфующих айсбергов, а также познакомились с животным миром Южного Полюса.
В Северном морском музее г.Архангельска к знаменательной дате провели лекцию о настоящих героях Антарктики – полярниках. В качестве иллюстрации были продемонстрированы кадры видеопленки, обнаруженной сотрудниками национального парка «Русская Арктика» на острове Хейса (архипелаг Земля Франца-Иосифа), в одном из заброшенных зданий геофизической полярной обсерватории имени Эрнста Кренкеля. На архивной плёнке была запечатлена Антарктида, станция «Молодёжная» начала 1970-х гг. Символично, что фильм, который снимался в Антарктиде и затем оставлен в Артике, был найден и спасен в год празднования двухсотлетия с момента открытия Антарктиды. Оцифрованное видео передано дирекцией нацпарка «Русская Арктика» в Минприроды России для последующей передачи в музейные фонды.
Напомним, 28 января 2020 г. на российской антарктической станции Беллинсгаузен (остров Кинг-Джордж (Ватерлоо)) состоялись торжественные мероприятия, посвященные 200-летию открытия Антарктиды. Старт юбилейному году дали во время телемоста, связавшего российскую станцию в Антарктиде с Ситуационным центром Правительства РФ в Москве. Полярников, несущих службу, а также ветеранов экспедиций с 200-летием открытия южного континента поздравил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов. Непосредственно на станции российскую сторону представлял Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин. Участие в торжествах также приняли представители ряда стран-участниц Договора об Антарктике.
Монитор мэра
Российские города внедряют технологии цифрового управления городским транспортом
Внедрение цифровых технологий — один из актуальных трендов развития городского хозяйства. Как известно, разработанный Минстроем России стандарт «Умного города» включает мероприятия по нескольким направлениям, среди которых одним из важнейших является транспортное. Российские города уже добились определенных успехов в деле внедрения технологий «умного» городского транспорта.
В 2018 году в Калуге была запущена система мониторинга и контроля содержания улично-дорожной сети «Монитор мэра». Она представляет собой специализированную цифровую платформу, способную собирать и обрабатывать информацию, получаемую с помощью навигационного и иного бортового оборудования, которое устанавливается на коммунальной технике.
Если говорить проще, все дорожно-коммунальные машины в городе привязаны к системе ГЛОНАСС и в автоматическом режиме передают на центральный диспетчерский пункт всю необходимую информацию — количество проходов техники по улицам, сведения о количестве топлива, времени исполнения той или иной операции и др. В то же время средства объективного контроля сообщают на пульт, скажем, высоту снежного покрова на дорогах. На основании всех этих данных делается заключение о качестве уборки.
Полученные сведения доступны не только лицам, принимающим решения, но и населению. В программе реализована возможность обратной связи, граждане могут сообщить свое мнение о качестве работы коммунальных служб на той или иной улице.
По данным городских властей Калуги, за время работы системы с сентября 2018 года по март 2019 года экономия топлива составила 38%, а объем выполненных работ увеличился в 1,4 раза. В два раза сократились сроки обработки и выполнения поставленных задач, а количество сбоев и внештатных ситуаций уменьшилось на 90%. По свидетельству рядовых калужан, порядка на улицах города стало существенно больше, и, как следствие, в коммунальные службы поступает меньше жалоб на плохую уборку улиц и дворов.
Опыт Калуги заинтересовал и другие города. Система «Монитор мэра» уже работает в Петропавловске-Камчатском и запускается в Великом Новгороде, Екатеринбурге и Альметьевске. Кстати, внедрение системы занимает относительно мало времени — порядка трех недель, а ее содержание и эксплуатация обходятся муниципалитету примерно в 100 тысяч рублей в месяц.
Разработка и внедрение программы проходит при поддержке АНО «Цифровая экономика», созданной ведущими высокотехнологичными компаниями в целях предоставления услуг в сфере развития цифровой экономики и поддержки общественно значимых проектов и инициатив в указанной сфере. Кроме того, АНО при участии региональных властей и бизнеса сформировала постоянно пополняемую базу лучших практик, в которую включаются проекты, реализуемые как за счет бизнеса или некоммерческих организаций, так за счет средств бюджета. Условием включения в базу является достижение экономического эффекта, повышение производительности труда, уровня и качества управления.
Справочно:
Программа «Монитор мэра» была разработана IT-подразделением ООО «Меркатор Холдинг» — крупного российского производителя дорожной и коммунальной техники.
Справочно:
В настоящее время в России реализуется ведомственный проект Минстроя России «Умный город». Он базируется на пяти ключевых принципах: ориентация на человека, технологичность городской инфраструктуры, повышение качества управления городскими ресурсами, комфортная и безопасная среда и акцент на экономическую эффективность. Разработанный стандарт «Умного города» включает мероприятия по восьми направлениям: городское управление, «умное» ЖКХ, инновации для городской среды, «умный» городской транспорт, интеллектуальные системы общественной и экологической безопасности, инфраструктура сетей связи, туризм и сервис.
№04 31.01.2020
Автор: Владимир ТЕН

Ответственные за красоту
Городские власти должны иметь возможность влиять на архитектурный облик зданий
Архитектура — это такое искусство, от которого спрятаться невозможно, считает главный архитектор Новосибирска Александр Ложкин. Вы можете не слушать музыку, не ходить в театр, если он вам не нравится, но вам не удастся избежать той архитектурной среды, где вы живете. Именно поэтому в последние годы российское архитектурное сообщество предпринимает усилия к тому, чтобы повысить престиж и расширить полномочия архитекторов на муниципальном и региональном уровнях. О том, что нужно сделать для того, чтобы российские города стали красивее, Александр ЛОЖКИН рассуждает в интервью «Стройгазете».
«СГ»: Александр Юрьевич, в каком состоянии вам достался город?
Александр Ложкин: Новосибирск — моя родина, но я полностью отдаю себе отчет в том, что город несовершенен и многое необходимо исправлять. Еще лет семнадцать-восемнадцать назад я написал цикл статей «Почему в Новосибирске плохая архитектура?»
«СГ»: И как же вы ответили на этот вопрос?
А.Л.: Города, которые являются эталонами с точки зрения качества городской среды, развивались тысячелетиями. Новосибирск же рос чрезвычайно быстро, и моральное устаревание архитектуры происходило значительно раньше, чем происходил физический износ зданий. В результате Новосибирск оказался городом с очень сложной, раздерганной, разноплановой городской средой. Современная архитектура здесь соседствует с «хрущевками», со сталинскими зданиями, конструктивистскими постройками, купеческими домами и даже крестьянскими избами.
«СГ»: Что же нужно сделать, чтобы облик города стал более привлекательным?
А.Л.: Я бы выделил три больших блока. Первый назовем градостроительным, он включает разработку правил, по которым будет осуществляться застройка. Новосибирск стал участником пилотного проекта по разработке стратегий пространственного развития, на федеральном уровне на эту работу выделяются серьезные деньги. В этом году мы планируем приступить к созданию мастер-плана города. В его основу ляжет серьезное исследование: как город живет, как развивается? Мы также исследуем прилегающие к городской черте территории, и на этой основе определим базовые принципы развития. Это даст возможность определить территории опережающего развития. Одной из таких территорий является «Академгородок 2.0».
Второй блок касается архитектуры. Дело в том, что еще в 2007 году муниципалитет потерял возможность влиять на качество архитектуры. И это, наверное, не совсем правильно, потому что любое здание является не только частной собственностью владельца, но одновременно и общественным достоянием. У нас есть очень серьезные застройщики, которые ответственно относятся к внешнему облику своих объектов. К числу таких проектов я бы отнес Milkhouse, «Европейский берег», «Оазис», эти здания органично вписываются в городскую среду и имеют качественную архитектуру. Но есть строительные компании, которые экономят на всем, и поэтому в городе появляются объекты с фасадами, смонтированными из дешевого керамогранита. Мы сейчас изучаем возможности действующего законодательства, чтобы вернуть контроль за архитектурным обликом зданий. Для этого мы планируем реформировать архитектурно-градостроительный совет, сделать его более действенным инструментом при проведении профессиональной экспертизы строящихся объектов. Будем требовать от застройщиков оформления паспортов фасадов зданий и сооружений.
Третий блок — это благоустройство. К сожалению, у нас есть районы, внешний облик которых определяет не архитектура, а нестационарные торговые объекты. Новосибирск всегда был городом свободных людей, и вот эта свобода предпринимательства привела к тому, что возникло большое количество киосков, павильонов и даже вполне капитальных зданий, которые формально считаются нестационарными объектами. Еще одна проблема — засилье наружной рекламы. Точку зрения, что количество рекламы надо значительно сокращать, разделяют мэр города и губернатор области. Мы сейчас создаем комиссию по оценке подобных объектов на соответствие архитектурно-художествен- ному облику города. Сложность в том, что большинство заключенных договоров по размещению киосков и рекламных конструкций истекают лишь через 5-10 лет. Но мы будем работать с рекламными агентствами, предпринимателями, предлагать им новые места для размещения, менее «травматичные» для города форматы рекламных конструкций.
«СГ»: Не так давно в Новосибирске был разработан дизайн-код. Как обстоят дела с его внедрением?
А.Л.: Дизайн-код мы утвердили в самом конце октября. Это архитектурно-художественный регламент размещения вывесок и наружной рекламы. Теперь самый важный вопрос — реализация. Мы начали проводить рейды по самым важным улицам города и планируем делать это ежемесячно. На первый рейд в конце декабря по улице Богдана Хмельницкого мы пригласили районную администрацию, комитет по рекламе, депутата с округа и инспекцию по охране объектов культурного наследия. Выявленные нарушения связаны в основном с размещением рекламы. Планируем дальнейшую работу в этом направлении: сейчас разрабатываем стандарт адресных указателей для домов и к осени, к всероссийской переписи населения, должны новые указатели разместить хотя бы на части домов.
«СГ»: А как быть с застарелой проблемой остекления балконов и размещения кондиционеров на центральных улицах?
А.Л.: Методы решения этой проблемы понятны, другое дело — навести порядок во всем городе быстро не получится. С одной стороны, усиливаем методы контроля за соблюдением правил благоустройства, с другой — проводим исследования и начинаем разрабатывать комплексные проекты благоустройства территорий. В прошлом году Новосибирский государственный университет архитектуры, дизайна и искусств (НГУАДИ) провел исследовательскую работу по одной из самых проблемных улиц Новосибирска — проспекту Маркса, построили трехмерную модель всего проспекта. В дальнейшем эта работа ляжет в основу как для оформления паспортов фасадов, так и для корректировки схем размещения нестационарных торговых объектов.
«СГ»: Не будем далеко «уходить» с проспекта. Некогда просторная площадь Маркса превратилась сегодня в беспорядочное скопление торговых центов. Есть ли возможность исправить ситуацию?
А.Л.: Концепцию развития этой проблемной территории мы рассмотрели на недавнем заседании архитектурно-градостроительного совета. Сложность ситуации связана с тем, что там много участков, которые находятся в частной собственности. Но претензии предъявляют все равно мэрии города. К сожалению, на сегодня, согласно существующему федеральному законодательству, мы регулируем размещение торговых объектов только на муниципальной земле. Но мы находимся в постоянном диалоге с собственниками земельных участков.
Вы видите, что началась реконструкция гостиницы «Турист» — одного из старейших долгостроев города. Сегодня мы обсуждаем судьбу другого долгостроя — Дворца культуры «Сибсельмаш». Его должен сменить многофункциональный комплекс. И уже в ближайшем будущем транспортная схема площади Маркса может измениться: планируем убрать развязку из центра, создать большое благоустроенное пешеходное пространство перед памятником Покрышкину. Пора действительно вернуть главную площадь левобережья горожанам.
Справочно:
Александр Ложкин в 1990 году окончил градостроительный факультет Новосибирской государственной архитектурно- художественной академии (ныне — Новосибирский государственный университет архитектуры, дизайна и искусств). Работал в МАУ «Бюро городских проектов» (Пермь). С 2014 года — советник мэра Новосибирска. В должность главного архитектора города вступил в ноябре 2019 года.
№04 31.01.2020
Автор: Ксения ЧЕРНЫХ
Довольствоваться малым
Насколько доступным является жилье в России?
Доступность жилья — один из важных показателей, характеризующих состояние и развитие национальной экономики. В настоящее время средней российской семье требуется два с половиной года для того, чтобы накопить на новое жилье. В 2019 году средний коэффициент доступности квартир (период, за который среднее домохозяйство может накопить на базовое жилье) для 17 крупных российских агломераций с населением свыше 1 млн жителей составлял 30 месяцев.
Такие данные содержит ежегодный обзор Demographia Housing Affordability Survey 2020 — самый известный в мире аналитический доклад о доступности жилья в ряде развитых стран. В обзор включены данные по более чем тремстам городам Австралии, Великобритании, Ирландии, Канады, Новой Зеландии и США, а также по Сингапуру и Гонконгу. В этом году впервые в доклад была включена наша страна. Российский раздел основан на исследовании, проведенном аналитиками Института экономики города (ИЭГ) по итогам третьего квартала прошлого года (оба документа имеются в распоряжении «Стройгазеты»).
Текущие показатели позволяют оценить покупку жилой недвижимости как доступную. Так, для сравнения в США и Канаде средний срок накопления составил 3,6 и 3,9 года соответственно. А вот дольше всего придется копить на покупку жилья в Гонконге — 20,8 года! Впрочем, обольщаться не надо: качество «доступного жилья» в России и развитых странах очень разное. Площадь приобретаемых квартир в России существенно меньше, чем на Западе, поэтому и накопить на заветные метры у нас можно относительно быстро.
От Москвы до окраин
По расчетам ИЭГ и согласно общепринятой международной классификации 12 из 17 российских агломераций можно отнести к рынкам доступного жилья (см. таблицу).
Самым доступным в прошлом году жилье было в Краснодарской агломерации — два года. Именно столько времени уйдет у местной среднестатистической семьи, имеющей доход примерно в 35 тыс. рублей на человека, чтобы насобирать 2,5 млн рублей на условную квартиру площадью 50 «квадратов». Более доступное жилье можно отыскать лишь в канадской глубинке — в провинции Альберта в городке Форт-Мак-Муррей можно накопить на квартиру всего за 1,8 года.
Что касается некоторых других российских агломераций (Пермская, Волгоградская, Уфимская, Новосибирская, Челябинская, Самарско-Тольяттинская, Ростовская, Саратовская, Екатеринбургская, Нижегородская и Воронежская), то там средний срок накопления составляет 2,1-3 года. Для сравнения: примерно столько же на это уходит времени у жителей Детройта (США) или Лимерика (Ирландия).
Затем в исследовании ИЭГ следуют три отечественные агломерации, где жилье считается не очень доступным. Среди них Владивостокская, Красноярская и Казанская агломерации, где откладывать надо уже 3,2-3,3 года. Близкое — в мировом масштабе — значение у таких американских городов, как Атланта, Трентон, Канзас-Сити и некоторые другие.
Наконец, Санкт-Петербургская и Московская агломерации «возглавляют» рейтинг российских территорий, приобретение жилья в которых, по мнению аналитиков, — дело весьма трудное. Средняя стоимость квартир в столицах (5 млн и 6,8 млн рублей соответственно) делает здешнюю недвижимость практически недоступной для очень многих россиян. Чтобы накопить на квартиру, столичным семьям нужно в среднем 4,2 года, что сравнимо с показателями, к примеру, Нового Орлеана (США), Монреаля (Канада) или Белфаста (Великобритания).
Впрочем, стоит отметить, что московские и петербургские цены не выглядят такими уж неподъемными по сравнению с мировыми лидерами. В таких крупных мировых мегаполисах, как Сидней (Австралия), Лондон (Великобритания), Торонто (Канада) или Нью-Йорк (США), копить на жилье надо в среднем 5,4-9,5 года.
Маленькие хитрости
Одной из причин относительной доступности жилья в российских агломерациях эксперты ИЭГ называют более мягкую, чем на Западе, градостроительную политику. Именно поэтому темпы ввода жилья в наших регионах сегодня значительно превышают аналогичные показатели зарубежных стран. К примеру, ввод жилья в британской столице составляет всего около 3-4 жилых единиц на 1000 человек против 10-15 в среднем по РФ. Наш минимум — 6 жилых единиц на 1000 человек отмечен во Владивостокской агломерации, максимум — 30 квартир на 1000 — в Краснодарской.
Кроме того, как подчеркивают аналитики ИЭГ, следует помнить, что площадь медианных жилых единиц, которые может позволить себе приобрести российское население, по мировым меркам очень невелика. В частности, если в США базовая жилая единица — это частный дом или таунхаус площадью около 200 кв. метров, то в России речь идет о квартире в 40-50 «квадратов», и, как правило, на окраине города. В той же Московской агломерации рост доступности жилья, согласно выводам ИЭГ, обеспечивается лишь благодаря массовой застройке территорий рядом или за МКАД. И если, по словам одного из авторов отчета, исполнительного директора ИЭГ Татьяны Полиди, в расчетах по Московскому региону отказаться, к примеру, от учета рынка жилья Подмосковья, то и коэффициент доступности повысится с текущих 4,2 до 6-8 лет, что будет уже сопоставимо с большинством мировых столиц.
№04 31.01.2020
Автор: Алексей АНДРЕЕВВерсия
«Татнефть» приступает к цифровизации подсчета запасов и планирования скважин
«Татнефть» намерена начать цифровизацию процессов подсчета запасов и строительства и ремонта скважин. «Потенциальными проектами 2020 года являются цифровизация процессов подсчета запасов, планирования и строительства скважин, управления их ремонтом; тиражирование технологии цифровых двойников на установках гидрокрекинга и второй установки первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ-6 «Танеко», — говорится в сообщении компании по итогам заседания совета директоров.
«Татнефть» планирует также в 2020 году разработать инструменты многопериодного оптимизированного планирования в шинном бизнесе, внедрить инструменты бизнес-анализа для управления затратами, провести цифровизация процессов управления эффективностью.
Среди других инновационных проектов, которые компания реализует в настоящее время — это внедрение искусственного интеллекта при разработке месторождений и обслуживании объектов нефтедобычи, создание цифрового двойника установки ЭЛОУ-АВТ-7 на нефтеперерабатывающем заводе «Танеко» и использование цифровых каналов сбыта.
«Татнефть» входит в десятку крупнейших по объемам добычи нефти российских компаний, отмечает ТАСС.
На 50% надеется «Татнефть» увеличить добычу нефти, но с льготами
«Татнефть» планирует реализовать проект по увеличению отдачи нефти в Татарстане стоимостью почти 1 трлн рублей, но для этого компании требуются специальные налоговые условия сроком на 3 года, сообщил журналистам на пресс-конференции в Альметьевске глава НК Наиль Маганов.
Крупный проект, который предполагает бурение дополнительно 20 тыс. скважин на зрелых месторождениях в Татарстане, позволит увеличить годовую добычу нефти компании на 50% и более.
На проекте, предусматривающем строительство уплотняющей сетки скважин на всех месторождениях республики, включая крупнейшее Ромашкинское, планируется задействовать только отечественное оборудование. Компания уже заключила предварительные договоры на закупку такого оборудования на 350 млрд рублей.
«Чтобы этот проект выстрелил, мы говорили о том, что именно для этих пробуренных скважин нужно сформировать специальный налоговый режим», — сказал Маганов, пояснив, что через три года проект можно будет вернуть в обычные для нефтяных налоговые условия. По его словам, компания уже представила этот проект в Минпромторг и надеется, что вопрос получит поддержку в новом правительстве. Если решения о поддержке не будет, то реализация проекта может быть под вопросом, отметил глава «Татнефти».
Маганов пояснил, что налоговые стимулы, связанные с НДПИ, не приведут к бюджетным потерям для государства. Реализация проекта позволит за три года добыть дополнительные 245 млн тонн нефти. Всего планируется построить 21689 новых скважин.
«Татнефть» работает в Татарстане, Самарской, Оренбургской, Ульяновской областях, Ненецком автономном округе и Калмыкии. На долю компании приходится около 8% нефтедобычи в стране и свыше 80% нефтедобычи в Татарстане, уточняет ТАСС.
Перестроились на четверть
Примерно 25% новостроек возводится с использованием эскроу-счетов и проектного финансирования
На начало января в России силами 2440 девелоперских холдингов, объединяющих 3529 юридических лиц, строилось 10 324 многоквартирных дома общей жилой площадью свыше 107,5 млн кв. метров. Из них 41,9 млн «квадратов» планируется ввести в строй уже в этом году. Еще 31,3 млн — намечены к сдаче в эксплуатацию в 2021 году. Оставшиеся 34,3 млн кв. метров будут переданы под заселение в 2022-2032 годах. Такие данные приводятся «ДОМ.РФ» в ежемесячном обзоре российского рынка жилищного строительства, с январской версией которого одной из первых ознакомилась «Стройгазета».
Так, по данным аналитиков «ДОМ. РФ», реализация проектов долевого строительства (как по-старому — привлекая средства граждан напрямую, так и по-новому — через эскроу-счета) осуществляется сегодня в общей сложности в 80 регионах страны. Деньги населения в «стройку» не привлекаются только в Еврейской автономной области, Карачаево-Черкесии, Магаданской области, на Чукотке и в Республике Тыва.
При этом 85,3 из 107, 5 млн кв. метров (или 79% от объема строящегося жилья) приходятся на долю 21 субъекта РФ, где скоро появятся 6882 новостройки. Их возведение ведется в 551 населенном пункте страны. Однако 43% строящейся недвижимости (46 млн кв. метров) находится лишь в 15 крупных городах с численностью населения свыше 1 млн человек.
Именно поэтому в лидерах по текущему строительству — Московский регион (28,4 млн «квадратов», из которых 16,5 млн — вклад Москвы, а 11,9 млн — Подмосковья). Совокупная доля второй столичной агломерации, северной — 16,6 млн кв. метров (12,8 млн — Санкт-Петербург, 3,8 млн — Ленобласть). Третье, единоличное место у Краснодарского края — 8,7 млн жилых «квадратов».
Подобная «плотная концентрация» наблюдается и среди игроков рынка. Десятка крупнейших застройщиков страны консолидировала 20% рынка: только на их счету 21,5 млн строящегося в стране «метража».
Примечательно, что активно растет сейчас и доля девелоперских проектов, предусматривающих использование эскроу-счетов и проектного финансирования. В январе 2020 года применение новых механизмов финансирования строек предусматривалось уже по проектам строительства 2,6 тыс. многоквартирных домов на 26,4 млн «квадратов», или 25% от всего возводимого с привлечением средств граждан жилья. Тогда как еще в декабре прошлого года этот показатель составлял менее 21,5%.
При этом, как подчеркивают в «ДОМ.РФ», уровень проникновения «новых правил игры» никак не зависит от масштабов бизнеса строительной компании или величины населенного пункта, где она работает. Так, доля проектов с использованием эскроу-счетов и банковского кредитования в городах-миллионниках, крупных, средних и малых городах сопоставима и находится в районе 22-29% от общего объема. Месяцем ранее показатель находился на уровне 20-23%.
Из числа субъектов РФ с объемом строительства жилья более одного миллиона «квадратов» максимальную долю «проектов по-новому» имеют: Челябинская область (59,9% от регионального объема), Ставропольский (43,3%) и Пермский (39,3%) края. Для сравнения: меньше всего нововведения прижились в Санкт-Петербурге, где таких проектов всего 12,5% от общего объема местных строек, а также в Новосибирской (13,7%) и Ленинградской (20,2%) областях.
«Не выявлено зависимости между доступностью проектного финансирования с использованием эскроу-счетов и размеров застройщика. По данным на начало января 2020 года, уровень проникновения в сегменте крупных, средних и малых строительных компаний составляет 24-29%», — говорится в исследовании «ДОМ.РФ». На 1 декабря прошлого года соотношение было 21-25%.
№04 31.01.2020
Автор: Андрей АЛЕКСЕЕВ
Человек из Казани
Первым заместителем главы Минстроя стал Ирек Файзуллин
23 января премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о назначении Ирека Файзуллина первым заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. До прихода в Минстрой России Ирек Файзуллин десять лет возглавлял министерство строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан. В федеральном ведомстве он будет отвечать за блок вопросов, посвященных реализации проектов и программ в сфере государственных услуг в строительстве и разрешительной деятельности. В дальнейшем функции первого заместителя могут быть расширены.
Ирек Файзуллин родился в 1962 году в Казани. В 1985-м окончил Казанский инженерно-строительный институт по специальности «Промышленное и гражданское строительство». За время работы получил ряд республиканских и федеральных наград, в том числе почетную грамоту президента Российской Федерации «За достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу».
Отвечая на вопрос «БИЗНЕС Online» о том, какие задачи стоят сегодня перед отраслью, Ирек Файзуллин ответил, что «это реализация всех программных вопросов, которые уже и прописаны в «майских указах» и конкретизированы национальными проектами, комплексным планом реализации, и, конечно, серьезная задача — это максимально снизить барьеры (и организационные, и технические) в направлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства».
Говоря о назначении Файзуллина первым замминистра строительства и ЖКХ РФ, глава пресс-службы президента Республики Татарстан Лилия Галимова отметила, что логика этого решения достаточно очевидна. «Ирек Энварович — один из опытнейших руководителей в структуре татарстанского правительства, у него всегда были хорошие рабочие контакты с федеральным министерством в Москве, что, безусловно, сыграло свою роль».
№04 31.01.2020
Автор: Сергей ВЕРШИНИН
«Необходимая мера»: кабмин Чувашии ушел в отставку
Правительство Чувашии ушло в отставку
Алексей Поплавский
Правительство Чувашии ушло в отставку после назначения Олега Николаева врио главы региона. Николаев назвал роспуск кабмина необходимой процедурой в связи с ситуацией в республике, а также призвал членов правительства продолжить исполнять свои обязанности до «новых решений».
Временно исполняющий обязанности губернатора Чувашии Олег Николаев подписал указ об отставке правительства республики. По его словам, данный шаг обусловлен ситуацией в регионе.
«Это необходимая процедура в связи с теми событиями, которые сейчас происходят в республике. Но при этом я попросил бы всех исполнять свои обязанности до новых решений. Потому что я думаю, что в ближайшее время мы будем вместе консультироваться. Очевидно, со многими из вас мы продолжим дальнейшую работу», — заявил Николаев на встрече с кабмином.
В настоящее время важно увеличить темпы реализации национальных проектов, инициированных президентом России, добавил врио главы Чувашии, необходимо консолидировать усилия для улучшения качества жизни жителей региона.
«Мы с вами наблюдаем за тем, что президент, огласив послание, перешел к действиям выверенным, скажем так, конкретным, тем самым задает темп и органам исполнительной власти, субъектам, муниципалитетам», — цитирует слова Николаева ТАСС.
Отдельно ставится задача по формированию единой системы публичной власти, подчеркнул врио главы региона. Под конец встречи он поблагодарил членов правительства Чувашии за проделанную работу.
Уход кабмина республики не стал неожиданностью. Николаев еще 29 января заявил, что в числе его первоочередных задач — работа с кадрами в Чувашии.
«Исходя из итогов инвентаризации будем работать над их коррекцией и будем принимать кадровые решения в соответствии с законодательством», — говорил врио главы региона.
В ходе встречи с кабмином он также сообщил о планах по улучшению качества жизни граждан республики. Низкий доход населения, по мнению Николаева, одна из главных проблем региона.
«Приоритет будет такой, чтобы провести оперативно инвентаризацию всего того, что в этом плане намечено, переработать задачи так, чтобы максимально оперативно ускориться и выйти на ту динамику, которую задает президент в рамках национальных проектов», — указывал врио губернатора Чувашии.
Николаев занял пост временно исполняющего обязанности главы республики после того, как президент России Владимир Путин 29 января снял с должности Михаила Игнатьева.
Игнатьев был отправлен в отставку с формулировкой «в связи с утратой доверия», перед этим он также был исключен из правящей партии «Единая Россия». Отставке способствовало несколько скандалов с участием теперь уже экс-губернатора.
Так, в начале января Игнатьев призвал «мочить» работников СМИ и блогеров, а под конец месяца в Сети появилось видео, на котором он заставлял пожарного прыгать за ключами от автомобилей аварийно-спасательных служб.
Действия Игнатьева вызвали возмущение у коллег из «Единой России», депутатов, сенаторов и даже министров. Его отставку можно назвать вполне закономерной, в особенности после исключения из партии.
Кроме того, Игнатьев в рейтинге политической устойчивости губернаторов находился в красной зоне, говорил «Газете.Ru» политолог Евгений Минченко. Политик был «проблемным активом» из-за крайне низкого качества политического менеджмента.
После своей отставки экс-губернатор поблагодарил жителей региона за критику и совместную работу. Соответствующее обращение он разместил в Instagram.
«Хочу обратиться со словами благодарности ко всем жителям любимой Чувашии! За понимание, за участие, за совместную работу на протяжении всех этих лет на благо родной Республики, за вашу активную гражданскую позицию, за ваши предложения и критику», — написал Игнатьев.
"Т Плюс" вложит 1,1 млрд рублей в систему теплоснабжения Ульяновска
"Т Плюс" в 2020 году вложит 1,1 миллиарда рублей в систему теплоснабжения Ульяновска, который с 1 января перешел на метод "альтернативной котельной", следует из сообщения энергокомпании.
"Ульяновский филиал "Т Плюс" в 2020 году планирует масштабную модернизацию объектов теплоснабжения областного центра. На обновление основного оборудования станций и замену 13 километров тепловых сетей в контуре ТЭЦ-1 энергетики направят более 1 миллиарда рублей", - сообщает компания.
"В этом году мы продолжим оздоровление системы теплоснабжения города, но уже в больших объемах, благодаря переходу в ценовую зону теплоснабжения и к долгосрочному регулированию. Реконструкция 13,1 километра тепловых сетей в зоне ТЭЦ-1 на 511 миллионов рублей снизит количество возможных повреждений, повысит энергоэффективность их работы", - подчеркнул директор Ульяновского филиала "Т Плюс" Марат Феткуллов.
Компания также отмечает, что в период с 2021 по 2029 годы будет обновлено 26 километров распределительных теплосетей "Теплокома" и порядка 88 километров сетей "Городского теплосервиса". Также запланированы мероприятия по переходу на закрытую схему ГВС и реконструкция 15 котельных УМУП "Городская теплосеть".
Ульяновск с 1 января 2020 года перешел в ценовую зону теплоснабжения по методу "альтернативной котельной". По предварительной оценке "Т Плюс", инвестиции в Ульяновск составят 7,8 миллиарда рублей в течение 10 лет. Тариф же на тепло достигнет уровня "альткотельной" только через 10 лет.
"Альткотельная" - новый метод расчета тарифов на тепло, когда цена для потребителей определяется не по методу "затраты плюс", а в рамках свободного ценообразования, ограниченного предельной планкой. В этой схеме долгосрочный тариф устанавливается в результате переговоров между Единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) и администрацией муниципалитета. В рамках новой модели ЕТО наделяется широкими полномочиями, она фактически становится ответственной за всю цепочку теплоснабжения в рамках своей территории.
Началась подготовка VI Молодежного саммита Россия – АСЕАН
30 января в МГИМО МИД России состоялось рабочее совещание с участием начальника отдела международной деятельности Федерального агентства по делам молодежи Татьяны Селиверстовой и Директора Центра АСЕАН при МГИМО МИД России Виктора Сумского по вопросу подготовки VI Молодежного саммита Россия – АСЕАН.
Проведение Саммита запланировано на октябрь 2020 года
в Москве и Казани. В рамках деловой программы участники Саммита обсудят перспективы развития сотрудничества между Россией и странами-членам АСЕАН по следующим направлениям: инновации и креативные индустрии, гуманитарное сотрудничество, добровольчество, молодежные медиа, сотрудничество в области образования и науки, а также профилактика негативных проявлений в молодежной среде.
Кроме того, в рамках Саммита планируется проведение форсайт-сессии, по итогам которой участниками будет разработана дорожная карта, содержащая предложения по совместным проектам на 2021 год.
Республика Татарстан, как принимающая сторона, планирует уделить особое внимание отражению этнокультурного разнообразия Российской Федерации в рамках программы Саммита.
Отбор российских участников Саммита будет осуществляться в автоматизированной информационной системе «Молодежь России».
Молодежные саммиты Россия – АСЕАН проводятся с 2013 года на регулярной основе в рамках диалогового партнерства Россия – АСЕАН. Первый Молодежный саммит Россия– АСЕАН состоялся в мае 2013 года в МГИМО МИД России по инициативе Центра АСЕАНпри МГИМО МИД России, второй – в октябре 2014 года в Куала-Лумпуре, Малайзия. Третий Молодежный саммит Россия-АСЕАН был организован в октябре 2015 г. во Владивостоке, четвертый – в октябре 2016 года в Сиемреап, Камбоджа.
С 26 по 30 ноября 2019 года в г. Маниле состоялся V Молодежный саммитРоссия-АСЕАН под девизом «Укрепление связей между народами России и АСЕАН», по итогам которого было принято решение о проведении очередного саммита в России в 2020 году и привлечении Росмолодежи в качестве одного из организаторов мероприятия.
Организаторами VI Молодежного саммитаРоссия – АСЕАН выступят Федеральноеагентство по делам молодежи, Центр АСЕАНпри МГИМО МИД России и ПравительствоРеспублики Татарстан.
Разогнать птиц: свалки у аэропортов расчистят штрафами
Штрафы за свалки вблизи аэропортов могут вырасти до 1,5 млн руб
Дмитрий Окунев
За организацию свалок около российских аэропортов смогут штрафовать на сумму до 1,5 млн руб. Это предлагает Минюст. После инцидента с самолетом «Уральских авиалиний», севшим в кукурузном поле в Подмосковье из-за отказа двигателей, по стране прокатилась волна проверок территорий у аэропортов. Считается, что свалки привлекают птиц, и это угрожает безопасности полетов.
Минюст предлагает ввести штраф до 1,5 млн рублей для юридических лиц за размещение свалок рядом с аэропортами. Документ, подготовленный ведомством, опубликован на портале общественной экспертизы нормативных актов.
Согласно ему, размещение полигонов твердых бытовых отходов, свалок, животноводческих ферм и других объектов, способствующих массовому привлечению птиц, на территории вблизи аэродромов грозит административным штрафом гражданам в размере от 10 до 20 тыс. рублей, должностным лицам — от 70 до 120 тыс. рублей, индивидуальным предпринимателям — от 150 до 300 тыс. рублей, юридическим лицам — от 500 тысяч до 1,5 млн рублей.
Как разъяснил «Газете.Ru» адвокат НЮС «АМулекс» Дмитрий Томко, в действующем КоАП есть аналогичные санкции, которые предусмотрены статьей 8.2. Однако нынешняя редакция предполагает увеличение штрафов примерно в полтора раза. Однако эксперт сомневается, что ужесточение поможет.
Нужно заниматься профилактикой и своевременно принимать меры к нарушителям. Это вопросы административной юрисдикции надзорных органов и качества их работы, добавляет Томко.
Поэтому, какую сумму штрафов ни вводи, это не поможет при нынешнем уровне бюрократии, подчеркнул эксперт в разговоре с «Газетой.Ru».
Впрочем, исполнительный директор юридического бюро «Падва и Эпштейн» Антон Бабенко заметил, что «введение специальной ответственности оправдано, поскольку нарушение влечет общественно опасные последствия».
«Дело не в перелетных гусях»
Активно обсуждать проблемы свалок вблизи аэропортов начали после инцидента с рейсом U6 178 «Уральских авиалиний». 15 августа 2019 года самолет вылетел из подмосковного аэропорта Жуковский в Симферополь, но вынужденно совершил аварийную посадку в кукурузном поле.
По одной из версий, ЧП случилось из-за столкновения самолета со стаей чаек, обитавших на соседней свалке, и последовавшего отказа обоих двигателей.
В ходе расследования выяснилось, что еще до инцидента руководство Жуковского неоднократно жаловалось на привлекающие птиц полигоны для отходов в непосредственной близости от взлетно-посадочных полос.
Одновременно в Росприроднадзоре подтвердили наличие несанкционированной свалки примерно в 2 км от «Жуковского». Еще в 2017 году по данному делу был выписан административный штраф на сумму 500 тыс. руб. Однако ответственная за организацию мусорного полигона компания его не оплатила. Не были устранены и выявленные ведомством нарушения. Но ряд экспертов отрицал прямую связь между мусорными кучами, птицами и ЧП с воздушным бортом «УА».
Об этом же говорил и глава Минприроды Дмитрий Кобылкин.
«Отмечу, что хорошо знаком с аэропортовой инфраструктурой. И хочу сказать: дело не в чайках, дело не в воронах, дело не в перелетных гусях. Это вопрос охраны аэропорта, есть четкие нормативы и требования — не допустить полета ни одной птицы на территории воздушной гавани. Используются различные способы — соколы, звуковые отпугиватели и так далее. Если в аэропорту есть проблемы с птицами, значит, как я считаю, надо ставить три уровня защиты», — сказал министр в сентябре 2019 года в интервью «Газете.Ru».
После истории с Жуковским прошли проверки территории около других аэропортов, в частности, в Домодедово и на территории аэропорта Симферополя. Власти Дагестана взяли на себя обязательство ликвидировать до конца 2019 года свалку в районе махачкалинского аэропорта.
По словам министра природных ресурсов и экологии республики Набиюлы Карачаева, пилоты периодически жаловались на невозможность приземления из-за большого количества птиц. Проблемная свалка в Каспийске существовала более 20 лет.
Сообщалось об экстренной ликвидации свалок вблизи аэропортов Уфы, Оренбурга и других городов. Повышенный риск столкновений отмечался в аэропорту Новосибирска, где постоянно находились около 200 птиц.
В Казани же заявили, что мусорный полигон около аэропорта не угрожает безопасности полетов, поскольку на него не вывозят пищевые отходы.
А вокруг свалки у аэропорта Чебоксар в конце прошлого года разгорелся скандал. Как установили активисты, мусорный полигон не уничтожили, а лишь присыпали землей.
Свалки за рубежом
С проблемой с мешающими работе аэропорта птицами сталкиваются и в других странах.
Так, в январе 2017 года самолет компании Middle East Airlines столкнулся со стаей птиц при посадке в аэропорту Бейрута. Министр транспорта Ливана Юсеф Фенианос был вынужден признать перманентное наличие опасности. Он отметил, что птицы кормятся на соседней свалке.
Ликвидировать угрозу власти собирались увеличением количества устройств, отпугивающих их.
Однако такой план высмеяли экологические активисты, добивавшиеся закрытия свалки.
В июле прошлого года сообщалось об угрозе полетам в аэропорту Жуляны под Киевом со стороны птиц с близлежащей свалки. Мусорный полигон располагался всего в семи километрах от аэропорта, в то время как по закону размещение свалок запрещается на Украине ближе чем в 15 км.
Эколог Владимир Борейко рассказывал vesti.ua, что особенно опасной ситуация становится летом. Тогда как раз у птиц наступает период размножения.
Самый свежий пример произошел в Одессе. 17 января 2020 года в аэропорту города из-за попадания птицы в двигатель самолета рейс в Вену был задержан на 10 часов.
Россельхозбанк в феврале 2020 года запустит льготную сельскую ипотеку с максимальной ставкой 3% годовых
Россельхозбанк с февраля 2020 года начнет льготное кредитование индивидуального жилищного строительства (ИЖС), сообщил заместитель председателя правления банка Денис Константинов на Всероссийской конференции «Ипотечное кредитование в России».
Сергей Сильченко
«В этом году у нас запускается программа льготной сельской ипотеки. Она является составной частью госпрограммы по комплексному развитию сельских территорий. Мы ожидаем, что в феврале уже начнутся первые выдачи», – сказал он, уточнив, что программа будет действовать с условием субсидирования ставки на весь срок действия кредита – до 25 лет.
Ранее президент России Владимир Путин в ежегодном послании Федеральному собранию призвал правительство и Центробанк поддержать индивидуальное жилищное строительство и разработать удобные финансовые инструменты.
В этих целях Минстрой предложил проект программы развития ИЖС для повышения доступности и качества жилья за счет развития индивидуального строительства и его ипотечного кредитования. Заместитель министра строительства ЖКХ Никита Стасишин в январе сообщал, что к этому проекту, помимо Белгородской и Липецкой областей, в 2020 году присоединятся Якутия, Чечня, Башкирия, Алтайский край и Тульская область.
Главной проблемой ипотечного кредитования ИЖС эксперты называют отказ банками использовать земельный участок под частным домом в качестве залога. При этом Минстрой считает, что ипотечное кредитование может способствовать развитию частного домостроительства, что позволит выполнить требования нацпроекта «Жилье и городская среда» по вводу жилья с 2024 года на уровне 120 млн кв. м в год.

Программа по ремонту дворов Республики Татарстан может быть тиражирована в других субъектах страны
Масштабная программа по обновлению дворов на территории республики пока не имеет аналогов в стране, но может стать хорошим примером для других регионов. Об этом сообщил Максим Егоров, заместитель главы Минстроя России, на итоговой коллегии Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан 31 января в Казани.
В ходе рабочей поездки в Татарстан заместитель министра принял участие в отчетной коллегии республиканского Минстроя, посетил региональный расчетный центр и ознакомился с лучшими практиками благоустройства Казани.
С 2018 года в Республике Татарстан внедрена единая форма платежного документа, которая позволяет потребителям легко отслеживать свою оплату жилищно-коммунальных услуг поставщикам. Максим Егоров посетил единый региональный расчетный центр АО «Татэнергосбыт», где используется программный комплекс, который предусматривает круглосуточный доступ, личные кабинеты УК и РСО, возможность автоматического расщепления оплат потребителей уже в день поступления платежа. В настоящий момент компания ведет работы по включению в единый платежный документ услуги по электроснабжению. Уже в марте 2020 года объединённая квитанция будет выставляться на всей территории Татарстана.
Замминистра совместно с президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым принял участие в подведении итогов семидневного образовательного воркшопа по комплексному благоустройству дворовых территорий и определению единого стандарта качественного дворового пространства для реализации республиканской программы «Наш двор».
«В ближайшие три года руководство республики планирует направить на преображение всех дворов в регионе 50 млрд рублей. Наряду с серьезным финансированием особенно важен комплексный подход к решению этой задачи. Мы будем наблюдать за реализацией этого проекта и способствовать появлению подобных инициатив в других субъектах страны», - подчеркнул Максим Егоров.
Программа предусматривает ремонт дорог и тротуаров, наружного освещения, установку скамеек и урн, площадок ТКО, игрового оборудования, частичное озеленение.
В ходе посещения казанского бульвара «Белые цветы» и Горкинско-Ометьевского леса замминистра отметил приоритетное использование экологичных материалов и малых архитектурных форм отечественного, в том числе регионального производства. Это является ключевым трендом при реализации национального проекта «Жилье и городская среда».
В России продлят эксплуатацию ракет-носителей "Авангардов"
НПО Машиностроения (входит в "Корпорацию тактическое ракетное вооружение") получило от Минобороны РФ задачу по продлению сроков эксплуатации межконтинентальной баллистической ракеты УР-100НУТТХ/РС-18Б "Стилет", рассказал журналистам генеральный директор - генеральный конструктор предприятия Александр Леонов.
По многочисленным сообщениям СМИ, "Стилет" используется как первый носитель гиперзвуковых головных блоков "Авангард", но официально эта информация никогда не подтверждалась из-за секретности проекта.
"Мы над этим [продлением сроков] продолжаем работать, такие задачи поставлены перед нами Министерство обороны. И в 2020 году будут продолжены над этим работы, насколько это возможно и насколько это будет нужно", - сказал Леонов.
В прошлом году Леонов заявлял СМИ, что сроки эксплуатации ракет "Стилет" продлены до 36 лет (отсчитывается для каждой ракеты индивидуально). Первый полк с УР-100НУТТХ встал на боевое дежурство еще в 1979 году.
Как заявлял командующий Ракетными войсками стратегического назначения Сергей Каракаев, "Авангард" производится именно на НПО Машиностроения. На самом предприятии эту информацию стараются не комментировать.
"Авангард" наряду с другими новейшими системами российского оружия был представлен президентом России Владимиром Путиным 1 марта 2018 года в послании Федеральному собранию. По его словам, этот боевой блок способен развивать скорость, в 20 раз превышающую скорость звука.
По данным Минобороны, первый полк с "Авангардами" в конце прошлого года встал на боевое дежурство в Оренбургской области.
Егоров: программу Татарстана "Наш двор" можно транслировать на регионы
Стартовавшую в Татарстане программу обустройства дворов "Наш двор" можно будет транслировать на другие регионы, заявил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров.
"Для меня, как для человека, который отвечает за федеральный проект формирования комфортной городской среды, это хороший опыт и, конечно же, я сейчас уже думаю… как этот опыт можно транслировать на другие субъекты и в части образовательных программ, в части каких-то, возможно, изменений в нормативно-правовые акты, законодательство Российской Федерации", - сказал Егоров журналистам по окончании итоговой коллегии минстроя Татарстана, отзываясь о программе "Наш двор".
По словам замминистра, республиканская программа "Наш двор" стала для него открытием с точки зрения комплексного подхода к обустройству дворовых территорий с учётом мнения жителей.
Реализация масштабной программы по обустройству дворов стоимостью порядка 50 миллиардов рублей, о которой президент Татарстана Рустам Минниханов заявил осенью прошлого года, стартовала в 2020 году. В рамках неё в течение трёх лет планируется привести в порядок дворы всех многоквартирных домов. Разработке программы "Наш двор" предшествовала большая работа с населением. В частности, был определён перечень необходимых работ, включающий установку скамеек, светильников, благоустройство детских площадок, организацию парковок. Среди населения республики проводилось массовое анкетирование, чтобы мнение жителей по обустройству того или иного двора было максимально учтено.
Минниханов отмечал, что каждое муниципальное образование имеет свои характерные особенности, поэтому проекты благоустройства дворов должны разрабатываться в соответствии с ними – для каждой территории должен быть свой "рецепт". Также, по мнению главы республики, вся реализация программы должна вестись в тесном взаимодействии с жителями, с учётом их пожеланий и интересов, нужно терпеливо и обстоятельно объяснять людям, как будет организована работа.
Исследование выявило неравномерное распределение средств поддержки АПК
Средства государственной поддержки в сельском хозяйстве России распределяются неравномерно - как в целом по регионам, так и по компаниям-получателям, следует из аналитического отчета Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ), который имеется в распоряжении РИА Новости.
"Распределение средств господдержки остается крайне неравномерным как в региональном аспекте, так и в разрезе субъектов хозяйственной деятельности - непосредственных получателей средств", - говорится в отчете.
Эксперт ИКСИ Надежда Каныгина обратила внимание, что в 2019 году, согласно опубликованному плану льготного кредитования, 74% субсидий приходится на Центральный федеральный округ, 20% - на Южный и 12,2% - на Приволжский округа, но при этом больше половины (52%) субсидий приходится на десять субъектов РФ. Абсолютным лидером среди получателей субсидий традиционно является Белгородская область.
"Для нее в 2019 году были предусмотрены субсидии в размере 3,2 миллиарда рублей. Эта сумма сопоставима с объемом, выделенным всему Южному ФО (3,6 миллиарда рублей) или Сибирскому ФО (2,8 миллиарда рублей), почти вдвое превышает размер субсидий Уральскому ФО (1,6 миллиарда рублей), Северо-Кавказскому ФО (1,4 миллиарда рублей) или Северо-Западному ФО (1,3 миллиарда рублей), и более чем в 6,5 раз превышает объем субсидий, предоставленных Дальневосточному ФО (0,5 миллиарда рублей)", - рассказала РИА Новости Каныгина.
ИКСИ также отмечает неравномерность при распределении субсидий по льготному кредитованию и в разрезе непосредственных получателей средств. Так, особенно малая доля средств господдержки приходится на крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ) и индивидуальных предпринимателей (ИП), которые в стоимостном выражении получают в среднем 8,7% субсидий.
"Самым благоприятным для КФХ и ИП федеральным округом оказался Южный ФО: здесь зафиксировано самое большое число получателей субсидий среди КФХ и ИП – 1 854 (это более половины всех бенефициаров округа), однако в денежном выражении они получили лишь 16,1% средств", - отметила эксперт ИКСИ.
В управлении Калининградской железной дороги состоялось совещание по дальнейшей проработке комплекса вопросов по организации контрейлерных перевозок. По информации службы корпоративных коммуникаций КЖД, в нем приняли участие представители Калининградской таможни, областной Торгово-промышленной палаты, представители регионального бизнеса – грузоотправители и компаний-операторов подвижного состава.
Как отметил начальник Калининградской железной дороги Сергей Сапегин, на магистрали продолжается работа по дальнейшему развитию терминально-логистического комплекса и спектра транспортно-логистических услуг. При этом организация контрейлерных перевозок расценивается руководством железной дороги как одно из перспективных направлений работы.
Как было отмечено на совещании, на ТЛЦ «Калининград» установлен новый кран грузоподъемностью 45 тонн, оснащенный грузозахватными приспособлениями для погрузки полуприцепов на платформы, а станция Дзержинская Новая с осени прошлого года готова для работы с контрейлерами.
Участники совещания положительно оценили итоги проведенных в 2019 году тестовых груженых и порожних перевозок по маршруту Калининград – Кунцево-2 и информацию о согласованных с дорогами-транзитерами тарифных условиях на перевозку контрейлеров.
По информации заместителя начальника Калининградского центра фирменного транспортного обслуживания Михаила Гузыченко, это комплексный сервис, который позволяет преодолевать границы и гарантированно доставлять груз из Калининграда в Москву (а также в обратном направлении) за двое суток на условиях, сопоставимых с автомобильными перевозками.
По итогам состоявшегося обмена мнениями была разработана «дорожная карта» по решению нормативно-правовых и организационных вопросов, связанных с реализацией новой транспортной услуги.
Как отметили представители компаний-операторов подвижного состава, учитывая высокую готовность инфраструктуры Калининградской железной дороги и опыт по организации контрейлерных перевозок, Калининградское направление рассматривается ими как одно из наиболее вероятных для тестовых и постоянных перевозок.
Исключены из группы риска
Уровень производственного травматизма на Куйбышевской дороге снизился вдвое
На технико-технологическом совете Куйбышевской дороги, который прошёл во вторник при участии первого заместителя начальника Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД» Василия Семеновых, руководителей отделов охраны труда центральных дирекций и представителей Самарского госуниверситета путей сообщения, были подведены итоги 2019 года в сфере охраны труда и обозначены задачи на 2020-й. В частности, на КбшЖД планируют в течение года добиться нулевого травматизма на всех предприятиях магистрали, применяя инновационные технические решения и новые подходы в подготовке персонала.
В минувшем году уровень производственного травматизма на Куйбышевской дороге снизился вдвое по сравнению с 2018-м: с 17 случаев травмирования до восьми. Основными причинами ЧП были нарушения в организации работ на уровне руководителей и ошибочные действия исполнителей при работе на путях, эксплуатации электроустановок и обработке поездов на станциях.
Как сообщил главный инженер КбшЖД Вячеслав Дмитриев, на дороге прорабатываются проекты в сфере охраны труда, подготовлены технические задания региональным компаниям-разработчикам на создание систем, действующих аналогично тем, которые фиксируют на видео нарушения на автодорогах. Такой подход, как показывает практика, эффективен и дисциплинирует работников. К примеру, в 2013 году с помощью оборудования, установленного в поездах Куйбышевской дирекции моторвагонного подвижного состава, было выявлено 335 нарушений норм охраны труда на путях, а спустя шесть лет, в 2019 году, – всего три.
Важную роль в профилактике производственного травматизма играет подготовка работников, отметили участники совета. Все обучающиеся в Куйбышевском учебном центре профессиональных квалификаций (УЦПК) изучают охрану труда, при этом машинисты и помощники машиниста дополнительно изучают действия локомотивных бригад в аварийных и нестандартных ситуациях, отрабатывая навыки на десяти тренажёрных комплексах. В этом году в УЦПК ждут поступления ещё девяти тренажёров для локомотивщиков и трёх комплексов для хозяйства движения – дежурного по станции, приёмосдатчика груза и багажа и оператора сортировочной горки.
В этом году Куйбышевская дорога получит также новый вагон охраны труда. Он заменил своего устаревшего предшественника, на базе которого проводились технические занятия для более чем 1,3 тыс. работников структурных подразделений ежегодно. Как рассказал начальник службы охраны труда и промышленной безопасности КбшЖД Александр Деревянский, на дороге планируют расширить технические возможности нового вагона охраны труда, дооснастив его интерактивным комплексом, комплексами виртуальной реальности и автоматизированных обучающих систем по охране труда и промышленной безопасности, а также тренажёрами по оказанию неотложной доврачебной помощи.
Главный инженер Куйбышевской дирекции тяги Дмитрий Горбонос рассказал на совете об опыте контроля рисков в сфере охраны труда, связанных с человеческим фактором. В прошлом году в эксплуатационном локомотивном депо Бугульма реализовали пилотный проект «Группа риска по охране труда». В неё попали 28 работников, допустивших в течение месяца два или более нарушений требований охраны труда, пожарной и электробезопасности. Для каждого из них был составлен индивидуальный план работы, включающий практические и теоретические занятия. Успешно сдав зачёт в автоматизированной системе оценки уровня знаний работников локомотивного хозяйства (АСПТ) и пройдя собеседование с начальником депо, работник покидал группу риска. Как отметил Дмитрий Горбонос, в группе риска не осталось ни одного человека. В течение первого полугодия 2020 года проект планируется тиражировать во всех локомотивных депо Куйбышевской дирекции тяги.
Александр Северов, Самара
Стой за чертой!
Новые технические решения на переездах начали применять в Пензенской области
Визуальные средства внедрили в качестве эксперимента на железнодорожном переезде 119 км (станция Грабово) в целях обеспечения уровня безопасности движения поездов и транспортных средств.
Светодиодная стоп-линия, установленная для предотвращения ДТП на железнодорожном переезде в тёмное и пасмурное время суток, представляет собой дополнительную индикацию в виде уличных светильников, оборудованных на высоте 4,5 м и наклонённых в сторону дороги. Во время включения запрещающего сигнала переездных светофоров на проезжей части дороги высвечивается яркая красная полоса. Это своего рода сигнал для водителей автотранспорта, обозначающий, что пересекать линию в данный момент опасно для жизни. Полоса соответствует правилам нанесения дорожной разметки, хорошо видна в любых погодных условиях и на любом дорожном покрытии. Также отметим, что в октябре прошлого года на данном переезде была установлена камера видеонаблюдения.
«Такие повышенные меры безопасности предприняты неслучайно, – рассказала инженер производственно-технического отдела Пензенской дистанции пути Надежда Локтева. – Не проходило и года, чтобы на переезде 119 км не случалось ДТП. В марте 2019 года здесь было допущено столкновение хозяйственного поезда с трактором, а в октябре 2018 легковой автомобиль не разминулся с поездом. Водитель отделался лёгким испугом: столкновение произошло по касательной, в результате чего автомобиль получил повреждения и был отброшен на небольшое расстояние. Все ДТП допущены по вине водителей автотранспортных средств в результате несоблюдения ими правил дорожного движения».
Железнодорожный переезд 119 км расположен в Бессоновском районе Пензенской области на территории станции Грабово. Он не обслуживается дежурным работником и оборудован автоматической переездной сигнализацией. Переезд пересекает автомобильная дорога. Интенсивность движения здесь составляет 46 поездов и около 500 автомобилей в сутки.
Железнодорожники неоднократно направляли письма в адрес администрации Бессоновского района с просьбой привести подходы к железнодорожному переезду в соответствие к нормам, либо вовсе рассмотреть вопрос о закрытии переезда. Однако взаимопонимание так и не было достигнуто. Именно поэтому железнодорожники взяли решение проблемы в свои руки.
Монтажные работы по установке светодиодных светильников стоп-линии были проведены работниками Пензенской дистанции сигнализации, централизации и блокировки в кратчайшие сроки. Два дня велась подготовка котлованов в мёрзлом грунте, одновременно были изготовлены конструкции мачт, установлено и подключено оборудование.
Заместитель начальника Пензенской дистанции СЦБ Сергей Ермошенков выделил преимущества новой установки в дополнительном привлечении внимания водителей в тёмное время суток. «Не заметить стоп-линию теперь просто невозможно, – отметил он. – Если на светофор некоторые нерадивые водители могут не обратить внимания, то красный луч под колёсами своего авто они уж точно не упустят из виду».
Александр Савенков, "Куйбышевский железнодорожник"
ЭЛЕКТРОННЫЕ ВИЗЫ И АВИАСООБЩЕНИЕ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ИСПАНИЕЙ. ОСНОВНЫЕ ТЕМЫ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВКЕ FITUR
На международной выставке FITUR 2020, которая состоялась в Мадриде с 22 по 26 января, Ростуризм представил туристский потенциал российских регионов. Единый стенд Федерального агентства показал возможности нашей страны в части природно-ориентированного, культурно-познавательного и развлекательного туризма Санкт-Петербурга, Сочи, Калининградской, Ростовской и Московской областей, Камчатского края, Республик Татарстан, Северная Осетия-Алания и других субъектов РФ.
Делегация Ростуризма провела на площадке выставки ряд деловых встреч с ведущими туроператорами Испании. Стороны еще раз подтвердили намерение развивать транспортное сообщение между странами для роста взаимных туристических потоков.
«Транспортная логистика – один из главных факторов, от которого зависит увеличение туристических потоков в оба направления. Мы заинтересованы в наращивании авиасообщения по маршруту Мадрид-Санкт-Петербург-Мадрид, так как через главный хаб Испании (аэропорт Барахас) совершается большое количество транзитных рейсов с потенциальными туристами из Латинской Америки», — отметила начальник отдела международных организаций и мероприятий Управления международного сотрудничества Ростуризма Ирина Сергеева.
На стенде Ростуризма также состоялся пресс-брифинг с представителями СМИ из Испании и России, на котором подробно объяснили механизм получения электронной визы, порядок их оформления, сроки выдачи и действие. Сейчас по такой системе иностранные туристы могут приехать в Санкт-Петербург, Калининград и Владивосток, а к 2021 году ее введут по всей стране.
«С действием электронных виз на всей территории России, связаны наши большие амбиции по увеличению турпотока», — заявила журналистам советник руководителя Федерального агентства по туризму Елена Лысенкова. «Если раньше возможность съездить в Россию на выходные зарубежные путешественники даже не рассматривали, то с появлением электронной визы, такой формат начал пользоваться спросом», —отметила Лысенкова.
Российские стенды на выставке посетил Посол России в Испании Ю.П. Корчагин и дипломаты посольства. Вместе с руководством Ростуризма обсудили приоритетные направления сотрудничества между странами, а также новые предложения российской туриндустрии.
Для гостей выставки была организована дегустация национальных блюд, которая сопровождалась рассказом о традициях народов России. Посетители смогли попробовать деликатесы из Московской и Ростовской областей, Казани. Также состоялся розыгрыш призов от Татарстана.
Мадридская выставка FITUR входит в пятерку крупнейших в мире в сфере туризма и является первым в году масштабным мероприятием в отрасли. В этом году форум прошел в 40-й раз.

"Ростех" спроектировал "цифровое правительство" для Саратовской области и Адыгеи
Холдинг "Росэлектроника" госкорпорации "Ростех" разработал проекты ситуационных центров глав Саратовской области и Республики Адыгея, которые станут основой "цифрового правительства". Они будут автоматически собирать данные о ситуации в регионах и прогнозировать ее развитие, что позволит руководителям субъектов оперативно оценивать обстановку, планировать и принимать управленческие решения.
Центры включают программную и интеграционную платформы, а также более сотни аналитических модулей, охватывающих все сферы государственного управления. Решение единовременно обрабатывает данные мониторинга правонарушений, чрезвычайных происшествий, сообщений в СМИ и социальных сетях, следит за функционированием систем ЖКХ, здравоохранения и образования, оценивает эффективность управления топливно-энергетическим и аграрно-промышленным комплексами в регионе, контролирует ход реализации инвестиционных проектов и федеральных целевых программ на территории субъекта. Пользователь может отслеживать развитие ситуации одновременно по нескольким выбранным аспектам, настроив интерфейс интерактивных панелей с помощью фильтров.
"Проекты, которые мы разработали для Саратовской области и Адыгеи, позволят в сжатые сроки создать в регионах цифровую систему управления, в которую будут интегрированы другие ресурсы местных органов власти. Спроектированные центры станут частью системы распределенных ситуационных центров страны, работающих по единому регламенту взаимодействия. Аналогичные решения и другие элементы "цифрового правительства" уже созданы для Татарстана, Башкортостана и других регионов", – отметил исполнительный директор "Ростеха" Олег Евтушенко.
Технический проект и рабочая документация на аппаратно-программный комплекс подготовлены специалистами НИИ "Рубин" (входит в концерн "Созвездие" холдинга "Росэлектроника"). Для презентации возможностей решения для каждого из регионов были созданы цифровые модели наиболее важных функций ситуационного центра: комплекса "Обеспечение текущей деятельности", который отслеживает ключевые показатели деятельности правительства, и комплекс "Финансы" для мониторинга расходования бюджетных средств.
"НИИ "Рубин" в составе концерна "Созвездие" применяет единую методологию проектирования ситуационных центров на основе модели многоаспектного анализа данных. Наше предприятие обладает всеми необходимыми компетенциями для их реализации и готово выступить в качестве системного интегратора", – рассказал генеральный директор НИИ "Рубин" Сергей Степанов.
Новинки стартапов Наноцентра Мордовии вызвали интерес на международной выставке «ИНТЕРПЛАСТИКА-2020»
29 января цветной антистатический компаунд для производства пластиковых емкостей для ГСМ, а также образцы шести других видов модифицированных пластиков от компании «Функциональные аддитивы» и центра «ЭлементПро» переданы на тестирование новым партнерам и потенциальным заказчикам «химических» стартапов Наноцентра Мордовии. Взаимодействие между передовыми предприятиями современного химического производства проходило на площадках международной специализированной выставки пластмасс и каучука «Интерпластика-2020».
«На выставке мы определили для себя новые направления, востребованные рынком, и конкретные модифицированные наноаддитивами продукты, работу над которыми начнем в самое ближайшее время. В целом, значительно вырос интерес в отрасли к антистатическим и электропроводящим компаундам. Заметно, что предприятия постепенно смещают акценты на использование пластиков со специальными свойствами. Поэтому такой интерес на выставке, и не только, к продуктам наших стартапов, имеющих глубокую экспертизу и пул собственных наработок в этой области», — рассказал директор по развитию Наноцентра Мордовии Виталий Арискин.
Буквально месяц назад Производственный центр «ЭлементПро» расширил линейку сырья для производителей полимерных изделий. По заказу одного из крупнейших производителей тары для химии «ЭлементПро» изготовил антистатический компаунд на базе полиэтилена, который впоследствии будет использоваться для изготовления канистр для хранения и транспортировки легко воспламеняющихся жидкостей.
Важное преимущество решения от «ЭлементПро» — возможность окрашивания антистатического компаунда в различные цвета. Дело в том, что при добавлении технического углерода и других углеродных добавок, компаунд, а соответственно и получаемые из него полимерные изделия, приобретают черный цвет. Ранее в отрасли считалось, что компаунд с долговременными антистатическими свойствами невозможно перекрасить в другие цвета. Специалисты «ЭлементПро» доказали, что при их технологии применения одностенных углеродных нанотрубок, антистатические полимеры могут быть цветными, что важно для ряда применений.
Источник: Газета «Столица С»
1 февраля на фестивале «Первозданная Россия» пройдет День Министерства природных ресурсов и экологии РФ
Мероприятие состоится в Гостином дворе при участии представителей Минприроды России и подведомственных учреждений заповедной системы страны.
Программа начнется в 11.00 с торжественного вручения дипломов участникам фестиваля. В течение дня пройдут мастер-классы для детей и взрослых, познавательные занятия и лекции, рассчитанные на молодежную аудиторию и семьи с детьми.
Сотрудники подведомственных Минприроды ООПТ из разных федеральных округов страны представят собственные проекты в сфере эколого-просветительской и научно-познавательной деятельности. Запланирована презентация Приокско-Террасного биосферного заповедника (Московская область), посвященная истории сохранения зубров, мастер-класс по созданию «Птицы счастья» и эко-викторина «Чей дом?». Специалисты Жигулевского заповедника (Самарская область) расскажут об уникальных особенностях Самарской луки, на территории которой обитают представители сразу трех природных зон – таежной, лесостепной и степной. Тема выступления специалистов Центрально-Черноземного заповедника (Курская область) раскроет специфику сохранения эталонных черноземов и целинных степей и объектов их флоры и фауны. Представители заповедника «Даурский» (Забайкальский край) поделятся опытом по сохранению 6 видов журавлей, обитающих на ООПТ.
Заповедник «Курильский» (Сахалинская область) в увлекательной форме познакомит гостей Дня Минприроды России с биоресурсами Мирового океана, а сотрудники нацпарка «Сенгилеевские горы» (Ульяновская область) – с экологической тропой «По следам сурка». Нацпарк «Плещеево озеро» (Ярославская область) проведет серию экологических игр для подрастающего поколения.
Для юных посетителей сотрудники отдела экологического просвещения Кавказского заповедника приготовили широкий выбор игр: «Мой друг – леопард» «Заповедное турбо», «Лесной танграм», «Пара следов», а также мастер-класс по оригами. Окский заповедник (Рязанская область) тоже проведет мастер-класс по брыкин-борской глиняной игрушке. Под руководством керамистов можно будет сделать игрушки, изображающие виды из «Красной книги России», а вместе с сотрудниками Питомника редких видов журавлей – журавля в технике оригами.
Волжско-Камский государственный природный биосферный заповедник поделится с гостями фестиваля научно-исследовательским опытом изучения орланов-белохвостов. Сотрудники Висимского заповедника (Свердловская область) проведут мастер-класс с аудио-сопровождением и интересными опытами «О чём молчит сова?». Занятие расскажет о представителях семейства совиных, возникших в ходе эволюции (филина, ястребиной совы, ушастой совы, уральской неясыти, бородатой неясыти).
Приятным сюрпризом для детей и взрослых станет участие в беспроигрышной лотерее, организованной национальным парком «Валдайский» (Новгородская область). Никто не уйдет без экологического сувенира!
Приглашаем жителей Москвы и гостей столицы посетить День Минприроды России на фестивале «Первозданная Россия»!
Место проведения: Гостиный Двор, ул.Ильинка, 4 (м.Площадь Революции, Китай-город).
ДЕНИС МАНТУРОВ И ГЛЕБ НИКИТИН ПРОВЕЛИ РАБОЧУЮ ВСТРЕЧУ В МОСКВЕ
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин провели рабочую встречу в Москве. В ходе мероприятия обсуждались актуальные вопросы развития промышленности региона и реализация национальных проектов.
Глава Минпромторга России подчеркнул, что Нижегородская область является одним из ключевых промышленных центров России. На встрече отдельно обсудили открытие в регионе филиала ФГУП «ЦИТО».
У региона богатый опыт сотрудничества с федеральным центром, благодаря чему реализуются крупные инвестиционные проекты. Тем не менее, потенциал Нижегородской области далеко не исчерпан, мы можем обсудить новые перспективы сотрудничества - сказал Министр.
Как отметил Глеб Никитин, индекс промышленного производства в Нижегородской области за январь - декабрь 2019 года составил 104,3 процента. Это на 1,6% больше чем за аналогичный период прошлого года.
Нижегородские предприятия активно пользуются всеми мерами поддержки, которые дают национальные проекты. Мы также являемся одним из регионов-лидеров по уровню сотрудничества с Фондом развития промышленности. Благодаря развитию этого сектора экономики в регионе создаются новые высокотехнологичные рабочие места, а Нижегородская область укрепляет свой статус одного из наиболее развитых промышленных регионов страны. Уверен, что наше сотрудничество с федеральным Минпромторгом будет только усиливаться - подчеркнул Глеб Никитин.
Большое значение имеет для нас и открытие ФГУП «ЦИТО». Именно медицина является одним из основных направлений Нижегородского НОЦ, созданного в рамках нацпроекта «Наука» - добавил губернатор.
Справочно:
Федеральное государственное унитарное предприятие «ЦИТО» Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (ФГУП «ЦИТО» Минпромторга России), основанное в 1963 году - одно из ведущих российских предприятий медицинской промышленности. Предприятие производит широкий спектр имплантируемых медицинских изделий для травматологии и ортопедии, а также оказывает услуги по обеспечению пациентов индивидуальными техническими средствами реабилитации (далее – ТСР), в том числе протезами и ортезами.
ПЕРВЫЙ В 2020 ГОДУ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ФРП ОДОБРИЛ 5 ЗАЙМОВ НА СУММУ БОЛЕЕ 700 МЛН РУБЛЕЙ
На первом в 2020 году заседании Экспертного совета Фонда развития промышленности (ФРП) одобрены 5 займов для реализации проектов в Московской, Свердловской, Ивановской, Пензенской областях и Республике Мордовия. Сумма займов от ФРП превысит 707 млн рублей, а общий бюджет реализации проектов – 1,48 млрд рублей.
Предприятию «Электроконтакт» из Ивановской области одобрен заем на 107,5 млн рублей по программе «Комплектующие изделия» для расширения производства комплектующих для железнодорожной и автомобильной техники. С помощью средств ФРП завод нарастит выпуск электрощеток для двигателей локомотивов, ступиц диска сцепления для автомобилей концернов ГАЗ, АВТОВАЗ, деталей амортизаторов грузовых автомобилей МАЗ, КАМАЗ, Scania и Mercedes-Benz.
Мордовская компания «Плайтерра», используя заем Фонда на 499 млн рублей, нарастит производство ламинированной фанеры на 15 тысяч кубометров в год. Предприятие планирует экспортировать более 60% продукции в Нидерланды, Германию, Францию, Италию и Чехию.
Каменск-Уральский завод по обработке цветных металлов из Свердловской области начнет выпуск пигментной алюминиевой пудры мощностью 1008 тонн в год для экспорта в Казахстан. Уровень локализации производства составит 100%. Алюминиевая пудра используется в производстве ячеистого газобетона, который отличается пористой структурой, хорошими тепло- и звукоизоляционными свойствами, малым весом. Предприятию одобрен заем по совместной федерально-региональной программе «Проекты развития». Общий бюджет проекта составляет 200 млн рублей, из которых 69 млн рублей могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа, а 29 млн рублей – в виде займа от Фонда технологического развития промышленности Свердловской области.
Кроме того, два предприятия получили одобрения займов в рамках программы «Лизинг».
«АВЗ С-П» из Сергиева Посада Московской области с помощью 11,56 млн рублей от ФРП приобретет гомогенизатор (миксер), превращающий сырье в лечебные гель, пасту, кремы и лосьоны. Предприятие занимается производством более 300 продуктов для домашних питомцев, продуктивных животных, птиц, рыб и рептилий.
Пензенский арматурный завод после одобрения займа ФРП на 21,1 млн рублей приобретет в лизинг автоматический ковочный пресс с ЧПУ для выпуска запорной и регулирующей арматуры. Новый пресс позволит заменить производственную линию традиционной технологии и увеличить выпуск продукции до 14 тысяч единиц.
Прежде чем ФРП предоставит льготные займы, с компаниями должны быть подписаны договоры, фиксирующие обязательства сторон. Займы объемом более 500 млн рублей должны получить одобрение Наблюдательного совета ФРП.
В Ульяновске 75 пациентам Центральной медсанчасти был проведён гемодиализ
Кабинет гемодиализа работает c 2018 года на базе отделения анестезиологии-реанимации №1 Центральной клинической медико-санитарной части имени заслуженного врача России В.А. Егорова.
Главная и основная задача его работы - оказание помощи пациентам стационара с острой и хронической почечной недостаточностью. Кабинет укомплектован двумя аппаратами «искусственная почка», позволяющими замещать собственную утраченную почечную функцию.
Проведение заместительной почечной терапии осуществляется для коррекции состояния, когда собственные почки пациента уже не могут очищать кровь. Также гемодиализ проводится при экстренном состоянии, угрожающем жизни пациента. Пациенты, которым необходима «искусственная почка», могут получить необходимую медицинскую помощь в оснащённом современным оборудованием кабинете вовремя, качественно и бесплатно. Кабинет может принимать до шести пациентов в сутки. Время проведения процедуры зависит от показаний и состояния больных.
«К помощи гемодиализа прибегают при различных обменных и иммунных нарушениях, аллергических состояниях, интоксикации для уменьшения в плазме концентрации патологических белков, липидов, гормонов, антигенов, антител, иммунных комплексов, токсических веществ различного генеза. Использование инновационных технологий позволяет достичь высоких европейских стандартов в диализной терапии, обеспечении адекватности диализа, результатом чего является улучшение качества жизни больного», – подчеркнула главный врач Центральной медсанчасти Елена Ледяева.
Всего в 2019 году 75 пациентов получили жизненно необходимую очистку крови, не покидая стен больницы. У 42 пациентов, госпитализированных в различные отделения Центральной медсанчасти, необходимость в оказании такой процедуры была выявлена впервые. Например, при острой почечной недостаточности при успешном консервативном лечении может понадобиться несколько процедур, призванных вывести накопленные яды и токсины. Если положение больного не улучшается, гемодиализ проводят ежедневно, пока пациенту не станет лучше. Всего было проведено более 618 процедур гемодиализа.
«Главным достоинством метода является постоянное наблюдение врача за пациентом, возможность проконтролировать результат и при необходимости на месте откорректировать лечение. Аппарат предусматривает настройку скорости циркуляции, контроль над объёмом, давлением, уровнем гемоглобина и гематокрита. Для этого не нужно ожидать в очереди и транспортировать пациентов в другие гемодиализные центры, все процедуры можно провести в одной больнице», – отметил заведующий отделением анестезиологии реанимации №1 Илнур Гиматдинов.
В Сиане создано торговое представительство Пензенской области
Торговое представительство Пензенской области создано в одном из главных китайских центров внешнеэкономической деятельности — Сиане (провинция Шэньси), на территории российско-китайского инновационного парка «Шелковый путь». Об этом сообщил губернатор области Иван Белозерцев.
«Китайский рынок является крупнейшим в мире, и наша важнейшая задача — помочь предприятиям выйти на эту площадку. Для решения этой задачи создано представительство «Корпорации развития Пензенской области», которое будет помогать нашим предпринимателям», — рассказал губернатор.
Пензенская область наращивает торговлю с Китаем. Ранее губернатор сообщал, что Пенза может экспортировать в Китай зерно, масло, кондитерские изделия, птицу, мед. Летом и осенью область отправила в Китай в сервисе «Европака» растительное масло во флекситанксах. В планах отправка такого же флекси-поезда в феврале.
Свою продукцию на площадке в Сиане представят экспортно ориентированные компании Пензенской области. В том числе предприятия групп «Дамате» и «Черкизово».
Китай — не единственная страна, в которую Пензенская область отправляет свою продукцию. Налажено внешнеторговое сотрудничество с 79 странами.
Отсутствие достоверных статистических данных по пациентам может сделать любую модель лекарственного возмещения дефицитной, заявил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев, выступая на Гайдаровском форуме.
«Все говорят о системе лекарственного обеспечения, но пока этого «зверя» всерьёз не измеряли и не описывали», - начал своё выступление Тимофей Нижегородцев, в котором рассказал о степени готовности страны к проведению пилотных проектов по лекарственному возмещению, а также о тех проблемах, которые необходимо решить для их реализации.
По словам Нижегородцева, на сегодняшний день отсутствует нормативная база, которая бы обеспечила проведение пилотных проектов по лекарственному обеспечению на федеральном и региональном уровнях. При этом, лекарственное обеспечение пациентов, перенесших острые осложнения сердечно-сосудистых заболеваний, предусматривает расходование бюджетных средств только в рамках Закона о контрактной системе (44-ФЗ), а никак не в рамках пилотных проектов.
«В поручении президента говорится о том, что к 1 июля 2020 года нужно представить методические предложения для проведения пилотного проекта. Однако, так как на сегодняшний день на федеральном уровне нет понимания, каким образом будут реализованы модели лекарственного возмещения, а также отсутствуют нормативно-правовые акты, которые бы обеспечивали соответствующие «изъятия» из 44-ФЗ, необходимые на период проведения пилотных проектов, регионы не могут реализовать эти поручения. Те проекты, которые реализуют сегодня Москва и Кировская область, обеспечиваются за счёт местных бюджетов и в «строгом» смысле этого слова не являются пилотными проектами по внедрению системы всеобщего лекарственного обеспечения», - подчеркнул представитель ФАС.
Помимо необходимости нормативного сопровождения, одним из важнейших условий для реализации пилотного проекта является обеспечение соответствующего бюджета. Ведомство по результатам проведенного анализа пришло к выводу, что расчёты, произведённые ФБГУ «НМИЦ «Кардиологии» МЗ РФ, предполагают серьёзный дефицит средств на его реализацию. Так, расчёты НМИЦ были проведены на статически устаревших данных 2014 года, что в том числе представляет одну из проблем для будущих расчётов цены возмещения. Также бюджет рассчитывался исходя из цен на лекарства, сформированных в результате закупочных процедур, что не может являться основой для всеобщей системы возмещения по причине высоких рисков дефектуры.
Третья проблема, которую выявила ФАС России, связана с отсутствием развитой цифровой инфраструктуры в здравоохранении. В частности, речь идёт о наличии системы выписки и движения электронных рецептов от лечащего врача до аптеки и обратно.
На основе данных НМИЦ ФАС России провела расчёты, сравнив расходы государства и пациента на разные модели лекарственного обеспечения людей, перенесших острые сердечно-сосудистые заболевания. Первая модель предусматривает 100% обеспечение пациентов самыми недорогими лекарственными препаратами на бесплатной основе. Вторая модель предполагает бесплатное обеспечение пациентов лекарственными препаратами по медианной цене, в которую попадают практически все производители, заявленные в рамках программы по сердечно-сосудистым заболеваниям. Последняя - софинансирование, когда государство оплачивает пациенту 50% от цены регистрации лекпрепарата.
«Проведя анализ, антимонопольное ведомство пришло к выводу, что разница в средствах, которые требуются на реализацию этих трёх моделей, критически не значима, она в среднем составила 15%», - пояснил представитель ФАС России.
Кроме того, в ходе анализа ФАС России также пришла к выводу, что наиболее обоснованным с точки зрения возможных экономических, эпидемиологических и административных эффектов является медианный способ определения цены. Он позволяет участвовать в пилотном проекте большому количеству фармпроизводителей, снижает риски дефектуры, увеличивает возможность выбора лекарственных средств для пациентов и участников оптового звена, а также позволяет бесплатно обеспечивать пациентов, в том числе, дорогими оригинальными лекарственными препаратами.
В Казани состоится Открытый международный фестиваль «Студенческая весна стран СНГ»
Участниками «Студвесны стран СНГ» станут около 1,5 тысячи студентов из 9 стран. Фестиваль будет посвящен 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.
29 января в Казани состоялось организационное совещание по вопросу подготовки и проведения Открытого международного фестиваля «Студенческая весна стран СНГ», который состоится с 25 июня по 1 июля 2020 года
в Казани Республики Татарстан в дни празднования 100-летия ТАССР.
«Студвесна стран СНГ» станет масштабным творческим конкурсом, где участники фестиваля будут состязаться в 5 направлениях: музыкальном, танцевальном, театральном, журналистском, а также в оригинальном жанре. Вместе с тем это в первую очередь площадка для межкультурной коммуникации и дружбы молодежи разных стран и национальностей.
В ходе организационного совещания обсудили промежуточные итоги подготовки к фестивалю, национальные этапы фестиваля в государствах-участниках СНГ, а также наполнение программы и организацию работы партнерских площадок.
Основными организаторами мероприятия выступают: Федеральное агентство по делам молодежи, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи», Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Правительство Республики Татарстан.
Поддержка молодежи Татарстана набирает новые обороты
29 января в Казани состоялось итоговое расширенное заседание коллегии Министерства по делам молодежи Республики Татарстан. В ходе него министр Дамир Фаттахов доложил об исполнении ключевых показателей работы, а также приоритетных планах на текущий год.
В мероприятии приняли участие руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, депутат Государственной Думы РФ Марат Бариев, Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Фарид Мухаметшин, руководитель Аппарата Президента РТ Асгат Сафаров, заместитель Премьер-министра РТ Лейла Фазлеева.
Дамир Фаттахов сообщил, что в 2019 году молодежные проекты из Татарстана получили 232 млн рублей в виде федеральных грантов и субсидий. Это на 37 миллионов больше, чем в прошлом году.
В 2020 году вслед за детскими лагерями в Татарстане капитально отремонтируют молодежные центры. Правительство Татарстана выделит 2 млрд рублей на новую программу реновации молодежных центров республики. Обновление молодежных центров станет логическим продолжением программы реновации лагерей «ЛЕТО – ДЕТЯМ», на которую годом ранее было выделено 7 млрд рублей.
Также Дамир Фаттахов представил рейтинг муниципалитетов по критерию работы с молодежью. Тройка лидеров в области молодежной политики выглядит так: первое место у Казани, следом идут Набережные Челны и Елабужский район.
В свою очередь Александр Бугаев подчеркнул, что Республика Татарстан является базовым, пилотным регионом для организации молодежной политики, здесь реализуются новые идеи, которые внедряются в другие субъекты нашей страны. «Вместе с этим успешно применяется опыт из других регионов и транслируется свой. Мы эту деятельность не просто приветствуем, а ставим в пример», – выделил руководитель ведомства.
Спикер отметил активность участия Министерства по делам молодежи Республики Татарстан не только в государственной молодежной политике страны, но и жизни молодых людей всего региона.
Завершая свое выступление, Александр Бугаев поблагодарил коллег за проделанную работу и сказал, что главная задача заключается в том, чтобы «передавать из поколения в поколение те ценности, на которых исторически держится наше государство».

Жителей российских городов вовлекут в городское развитие
При поддержке Минстроя России по инициативе Центра городских компетенций Агентства стратегических инициатив 30 и 31 января в 15 городах России пройдет обсуждение стандарта вовлечения граждан в вопросы развития городов. В обсуждении могут принять участие жители 15 российских городов.
Обсуждения пройдут в Великом Новгороде, Владивостоке, Екатеринбурге, Кирове, Курске, Омске, Ростове-на-Дону, Троицке, Тюмени, Чебоксарах, Челябинске, Череповце, Хабаровске, Якутске, Ярославле. Первое мероприятие по подготовке стандарта гражданского участия состоялось в ноябре в Москве, а в декабре прошлого года экспертные сессии прошли еще в девяти российских городах.
«Еще в 2017 году на старте проекта «Формирование комфортной городской среды» была разработана целевая модель по включению граждан в вопросы благоустройства. Регионы и города пользуются этой методикой и сейчас в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Совместно со всеми заинтересованными сторонами мы хотим доработать эту модель и создать стандарт вовлечения граждан в вопросы городского развития, который позволит выстроить максимально конструктивный и эффективный диалог с регионами, муниципалитетами и их жителями», - рассказал Максим Егоров, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
На сессии горожане совместно с экспертами обсудят вопросы совершенствования института гражданского участия в проектах городского развития. По итогам обсуждений будет сформирован стандарт гражданского участия, который в течение 2020 года протестируют в пилотных регионах. Затем документ будет дополнен и скорректирован, далее на его основе могут быть сформированы необходимые законодательные инициативы.
Для участия в обсуждении необходимо пройти регистрацию:
Великий Новгород: https://leader-id.ru/event/41310/
Владивосток: https://leader-id.ru/event/41108/
Екатеринбург: https://leader-id.ru/event/41052/
Киров: https://leader-id.ru/event/41210
Курск: https://leader-id.ru/event/40990/
Курск: ЮЗГУ https://leader-id.ru/event/41456/
Омск: https://leader-id.ru/event/41614/
Ростов-на-Дону: https://leader-id.ru/event/40979
Троицк (Новая Москва): https://leader-id.ru/event/41485/
Тюмень: https://leader-id.ru/event/41199/
Чебоксары: https://leader-id.ru/event/41183
Челябинск: https://leader-id.ru/event/41113/
Череповец: https://leader-id.ru/event/41119/
Хабаровск: https://leader-id.ru/event/41238/
Якутск: https://leader-id.ru/event/41248/
Ярославль: https://leader-id.ru/event/41317/

Министерство просвещения развивает дистанционный проект, направленный на профориентацию школьников всей страны
Первый в этом году всероссийский открытый урок профориентационного проекта «ПроеКТОриЯ» прошел в прямом эфире на сайте проекта и в социальных сетях для школьников, педагогов и родителей со всей России. На этот раз темой была выбрана работа экипажа пассажирских самолётов.
«Дистанционный формат профориентационных уроков позволяет расширить кругозор каждого ребенка. При этом совсем не важно, в какой школе он учится – городской или сельской. Поэтому Министерство просвещения уделяет развитию проекта большое внимание», – подчеркнул Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
О работе экипажа пассажирского самолёта рассказали командир воздушного судна Герой России Дамир Юсупов и бортпроводники Яна Ягодина и Дмитрий Гончаренко. Напомним, что в августе 2019 года Дамир Юсупов совершил аварийную посадку самолёта под Жуковским и спас жизни пассажиров.
Пилот и бортпроводники говорили о том, как стать членом экипажа, научиться быстро принимать решения в экстренных ситуациях, а также ответили на вопросы. В прямом эфире на связь со специалистами вышли ученики из Екатеринбурга, Сыктывкара, Ижевска и Новосибирска.
«Каждому школьнику предстоит определиться с профессией. Главное преимущество уроков «ПроеКТОриЯ» заключается в том, что перед детьми выступают увлечённые своим делом профессионалы, которые могут всерьез заинтересовать детей. Именно поэтому внимание к нашим урокам постоянно растёт», – отметил глава Минпросвещения России Сергей Кравцов.
«ПроеКТОриЯ» – самый масштабный профориентационный проект, проводимый при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Его основная цель – познакомить учеников 8–11-х классов с перспективными профессиями, а также достижениями отечественной науки и экономики. За всё время существования проекта школьники посмотрели онлайн уже более 25 уроков.
Самарские ученые разрабатывают новый способ лечения картофеля
Группа ученых Самарского национального исследовательского университета им академика С.П. Королева и Самарского научно-исследовательского института сельского хозяйства им Н.М. Тулайкова приступили к серии экспериментов по воздействию импульсного магнитного поля на растения картофеля, сообщили РИА Новости в пресс-службе университета.
"Цель эксперимента - попытка излечения картофеля от внутренней вирусной инфекции. Участвующие в опытах черенки заражены четырьмя из пяти видов наиболее вредоносных картофельных вирусов. При заражении такими вирусами продуктивность посевов картофеля может снизиться на 80%, подавляющее большинство растений погибает", - сообщил замдиректора филиала Самарского федерального исследовательского центра РАН Алексей Милехин.
Вирусные болезни картофеля являются наиболее опасными: для грибковых и бактериальных поражений картофеля существуют способы терапии, но вирусные инфекции лечению, как правило, не поддаются, и зараженные растения приходится уничтожать.
Объекты эксперимента - 45 крохотных, длиной порядка двух сантиметров, черенков картофеля. Пробирки с ростками по очереди помещали в разработанную в Самарском университете магнитно-импульсную установку, где они на долю секунды подвергались воздействию магнитного поля. Параметры энергетического воздействия поля для каждой из групп черенков были разными - от 100 джоулей до 1 килоджоуля.
"В качестве объектов выбраны ростки картофеля, потому что они наиболее оптимальны для подобных экспериментов: они устойчивы к воздействию импульсным магнитным полем и быстро растут, то есть, можно значительно быстрее получить результаты экспериментов", - рассказала доцент Самарского университета, кандидат технических наук Ирина Беляева. "Анализы, остались ли вирусы в черенках, будем проводить примерно через месяц. Мы отсечем половину растения, и одна часть уйдет на диагностику, а другая пойдет на дальнейшее размножение", - сообщил Милехин.
Он добавил, что в научной литературе встречаются упоминания об использовании магнитно-импульсных установок малой мощности для оздоровления таких ягодных культур, как малина и земляника. По картофелю и другим сельхозкультурам подобных работ нет. "В нашем регионе ситуация с этими вирусами достаточно сложная, поэтому данные исследования имеют, можно сказать, стратегическое значение", - заключил ученый.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter