Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В рамках федерального проекта «Сохранение лесов» регионами закуплено 800 единиц лесопожарной техники

Региональные ведомства лесного хозяйства продолжают обновлять парк лесопожарной техники. На начало июля автопарки пополнились еще на 197 единиц техники. Общее число закупленного транспорта составляет 800 единиц на общую сумму 2,1 млрд. рублей. Закупки проводятся в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология».

За прошедший месяц техника была приобретена еще в 21 регионе. В Приморском крае парк спецтехники пополнился 20 единицами, по 17 единиц приобретено в Республике Татарстан, Чувашской Республике, Кемеровской области. Республика Карелия закупила 14 единиц лесопожарной техники.

Впервые с начала года закупки прошли в 9 регионах: в Республике Карелия, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Татарстан, Чувашской Республике, Пермском и Хабаровском краях, Белгородской, Мурманской и Нижегородской областях.

Среди федеральных округов быстрее всего закупки проходят в Северо-Кавказском – здесь план выполнен на 86%. В Ставропольском крае приобретены 18 единиц техники. По 10 единиц закуплено в Республике Дагестан и Чеченской Республике. Республика Ингушетия и Кабардино-Балкарская Республика приобрели по 9 единиц лесопожарной техники. На 81% выполнен план по закупкам в Дальневосточном федеральном округе. На третьем месте – Сибирский федеральный округ, там цифра составила 80%.

Больше всего специализированной техники, приобретенной за счет средств федерального бюджета, по-прежнему остается в Саратовской области – 47 единиц, Забайкальском крае – 46, Ростовской области — 35. К ним приблизилась Республика Бурятия – там закуплены 33 единицы лесопожарной техники. Среди закупаемой техники – вахтовые автомобили, пожарные автоцистерны, тралы для перевозки, вездеходы, бульдозеры, лесопожарные и колесные тракторы и другие.

Напомним, на реализацию мероприятий федерального проекта «Сохранение лесов» нацпроекта «Экология» выделено 151 млрд рублей. На закупку лесопожарной техники в 2019 г. выделено 3,5 млрд рублей. По данным Рослесхоза, финансовые средства были в полном объеме доведены до регионов в феврале текущего года. На настоящий момент план закупок по стране выполнен на 74%.

В Минприроды России прорабатывается вопрос создания национальной системы оценки экосистемных услуг с учетом задач по сохранению биоразнообразия

Вопрос обсуждался в Минприроды России на 11 заседании постоянной российско-германской Рабочей группы по охране природы и биологического разнообразия. Мероприятие прошло под председательством заместителя руководителя Росприроднадзора Амирхана Амирханова и генерального директора охраны природы и устойчивого использования природных ресурсов Федерального министерства окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности Германии Кристиане Ирмгард Паулус.

В заседании приняли участие представители природоохранных ведомств двух стран, а также WWF Россия Центр охраны дикой природы, Wetlands International, Российского комитета программы «Человек и биосфера» и Института лесоведения РАН.

В рамках встречи был представлен доклад по реализации проекта ТЕЕВ-Россия по созданию методологической основы для национальной системы оценки экосистемных услуг с учетом задач по сохранению биоразнообразия в России.

Участники также обсудили включение в данный проект направления «Национальная система учета биоразнообразия и экосистемных услуг России с региональной детализацией». Исполнителями проекта определены Центр охраны дикой природы (г.Москва) и Институт проблем экологии и городского регионального развития им. Лейбница (г.Дрезден).

Кроме того, российская сторона проинформировала германских партнеров о работе по сохранению редких видов животных: переднеазиатского леопарда, зубра, амурского тигра, дикого северного оленя, сайгака. Достигнута договоренность о продолжении совместной работы по данному направлению.

Партнеры подчеркнули важность продолжения российско-германского сотрудничества в области охраны природы и биологического разнообразия.

А.Амирханов проинформировал присутствующих о нацпроекте «Экология», отметив высокую значимость опыта германских партнеров: «Мы придаем большое значение стабильному развитию двустороннего сотрудничества с Германией, направленному на реализацию проектов, имеющих практический результат».

К.Паулус, в свою очередь, отметила, что диалог в области сохранения биоразнообразия способствует не только взаимному обмену опытом, но и дальнейшему укреплению российско-германского сотрудничества.

В завершение переговоров участники обменялись информацией по вопросам, связанным с изменениями в сфере законодательства в области охраны окружающей среды. В частности, была отмечена высокая значимость данных, полученных в ходе реализации проекта «Сохранение биоразнообразия северных регионов России для достижения целей Конвенции о биологическом разнообразии путем расширения и усиления сети ООПТ, адаптированных к изменениям климата».

Стороны также обсудили реализацию совместного российско-германского проекта «Восстановление торфяных болот в России в целях предотвращения пожаров и смягчения изменений климата». Эксперты пришли к выводу, что обводнение выработанных торфяных болот способствует оптимизации экосистемных услуг, повышению пожарной безопасности, смягчению последствий изменения климата и сохранению биоразнообразия. На сегодняшний день мероприятия по обводнению торфяников реализуются в Московской, Псковской, Владимирской, Нижегородской, Тверской, Рязанской, Калужской, Калининградской областях, а также в Республике Башкортостан.

Разработка компании «ТестГен» из Ульяновского наноцентра вошла в 100 лучших изобретений 2018 года

Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) опубликовала список 100 лучших изобретений России, патенты на которые были выданы в 2018 году. Среди них способ получения ДНК-праймеров и зондов для определения и измерения концентрации ДНК ребенка в образце плазмы крови беременной женщины. Изобретение относится к медицине, молекулярно-биологическим исследованиям в области неинвазивной пренатальной диагностики и запатентовано ООО «ТестГен» Ульяновского наноцентра ULNANOTECH, входящего в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО.

«Анализ свободно циркулирующей ДНК ребенка в материнской плазме является важным инструментом для пренатальной диагностики сцепленных с полом заболеваний, определения резус-принадлежности плода, выявления тяжелых наследственных патологий и синдромов, вызванных изменением количества хромосом. Количественное измерение ДНК плода необходимо в целях мониторинга и прогнозирования связанных с беременностью состояний, а также для минимизации ложноотрицательных результатов исследований по определению пола, резуса и анеуплоидий плода», — рассказал кандидат медицинских наук, генеральный директор ООО «ТестГен» Андрей Тороповский.

По словам генерального директора ULNANOTECH Дмитрия Пака, данное изобретение логично встраивается в линейку разработок компании «ТестГен», так как позволяет лабораториям подтвердить качество выделенной ДНК, а значит получить достоверный результат при последующих анализах.

Разработка выполнена при финансовой поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в рамках программы «Старт». «ТестГен» разрабатывает и производит тест-системы для различных молекулярных генетических исследований. Они успешно внедрены более чем в 20 регионах РФ и в шести странах зарубежья.

Всего нанотехнологические проекты составили почти четверть в рейтинге лучших изобретений 2018 года.

Московский Институт общей физики им. А. М. Прохорова Российской академии наук (ИОФ РАН) получил патент на изобретение СВЧ плазменного реактора для получения однородной нанокристаллической алмазной пленки. Разработка позволила создать высокочувствительный газоселективный мультиэлектродный газоаналитический чип, причем его изготовление возможно достаточно простым способом с низкой себестоимостью. Быстрое и точное детектирование вредных и взрывоопасных газов важная задача для горнодобывающей, химической и многих других отраслей промышленности.

Акционерное общество «Концерн «Созвездие» из Воронежа разработало собственный простой и производительный способ получения твердотельных регулярно расположенных нитевидных кристаллов (вискеров) из металлов или полупроводников. Изобретение относится к переднему краю микро-и наноэлектроники.

Нанокомпозитный магнитный материал на основе электроактивных полимеров и способ его получения запатентовал Институт нефтехимического синтеза им. А. В. Топчиева Российской академии наук (ИНХС РАН). Изобретение может быть использовано в органической и гибкой электронике и электрореологии, для создания датчиков и нанозондов, перезаряжаемых батарей, сенсоров и биосенсоров, суперконденсаторов, солнечных батарей и других электрохимических устройств. Разработка способна найти применение в системах магнитной записи информации, медицине, при очистке воды, как антистатические покрытия и материалы, поглощающие электромагнитное излучение.

Собственную технологию и установку для получения графена разработал Тамбовский государственный технический университет (ТГТУ). В перспективе графен может прийти на смену кремнию в наноэлектронике.

Еще одно изобретение, способное повлиять на развитие нано- и оптоэлектроники, зарегистрировал Северо-Кавказский горно-металлургический институт из Владикавказа. Речь идет о способе модификации фотонного кристалла на основе наноструктурированного пористого анодного оксида алюминия.

СПРАВКА

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 103 предприятия и R&D центра в 37 регионах России. Последние 5 лет компания работает с прибылью.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

ООО «ТестГен» — разработчик и производитель генетических тест-систем для молекулярной диагностики. Основное направление разработок — неинвазивная диагностика состояния плода во время беременности, диагностика в онкологии. С 2013 года резидент Ульяновского наноцентра.

Россия. ПФО. ЦФО > Химпром. Медицина > rusnano.com, 2 июля 2019 > № 3060050

Почти 15 млн тонн нефти добыла группа «Татнефть» в I полугодии 2019

За январь–июнь 2019 года предприятия группы «Татнефть» добыли 14829 тыс. тонн нефти, что на 546 тыс. тонн больше, чем в 2018 году, сообщила компания. В июне дочерние общества в совокупности добыли 2519 тыс. тонн. нефти. ПАО «Татнефть» в июне реализовала 2494 тыс. тонн, за шесть месяцев — 14667 тыс. тонн (+552 тыс. тонн к 2018 г.).

За 6 месяцев 2019 года в новом бурении построено и сдано 282 скважины (на 11 скважин меньше предыдущего года), в том числе эксплуатационное бурение — 200 скважин, бурение на битум — 78 скважин, разведочное бурение — 4 скважины.

Комплекс нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов «ТАНЕКО» переработал в июне 859,8 тыс. тонн сырья, с начала года — 4,805 млн тонн. В том числе, в июне переработано 774,5 тыс. тонн нефтепродуктов, с начала года — 4,367 млн тонн.

Спущен на воду отечественный танкер-химовоз обновленного образца

Одно из крупнейших предприятий на Юге России, входящий в ОСК судостроительный завод «Лотос» в Астрахани спустил на воду танкер-химовоз обновленного образца, который строится для судоходной компании «Волготранс» (Самара). «Завод спускает на воду уже третий танкер этого проекта. За последние три года верфи Астраханской области построили 19 судов. Ваш завод занимает особое место в отрасли судостроения юга», — сказал министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров на церемонии спуска судна.

На заводе продолжается строительство еще одного такого же судна. Танкеры-химовозы обновленного образца, разработанные конструкторским бюро «Вымпел», предназначены для смешанной (река-море) перевозки сырой нефти и нефтепродуктов, а также вредных жидких веществ, в том числе требующих подогрева до температуры 60 градусов. За один рейс судно может перевозить несколько сортов груза.

Судостроительный завод «Лотос» — одно из крупнейших предприятий в ЮФО, специализирующееся на строительстве корпусов судов различных типов. Завод является якорным резидентом астраханской особой экономической зоны (ОЭЗ). В сентябре 2016 года в рамках проекта модернизации завод запустил центр металлообработки. Сейчас на верфи строятся также речные круизные суда, сухогруз проекта RSD-49 и морской круизный четырехпалубный лайнер проекта PV300VD вместимостью 300 пассажиров.

Минстрой РФ подписал договоры с Ярославской, Ивановской, Волгоградской, Нижегородской областями и Чувашской республикой о реализации проекта по развитию систем водоснабжения и водоотведения в пяти городах России, передаёт корреспондент РИА Недвижимость.

Как сообщил в ходе подписания соглашения министр строительства Владимир Якушев, речь идёт о городах Волжский, Иваново, Рыбинск, Дзержинск, Чебоксары, которые расположены в бассейне реки Волга. Там находится большая часть промышленных и сельскохозяйственных производств.

"Было принято, что участниками проекта станут волжские города, точнее, те из них, где проблема по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод близка к критическому уровню, в потенциальный ущерб, наносимый природным источникам воды, наиболее высок", - сказал Якушев.

Проект, который направлен на решение проблем модернизации и развития систем водоснабжения и водоотведения, включает в себя все этапы, уточнил министр. Это, в частности, водоподготовка и очистка сточных вод, а также создание систем сбора и очистки ливневых стоков, повышение эффективности предприятий водоснабжения и водоотведения.

"Мы вступаем в практическую стадию реализация проекта. Этому предшествовала напряженная работа Минстроя и Минфина РФ", - напомнил министр.

Как говорится в материалах Минстроя, ведомство начало подготовку проекта "Развитие систем водоснабжения и водоотведения в городах Российской Федерации", который предполагалось реализовывать за счет заемных средств Международного банка реконструкции и развития в 2016 году.

Однако в связи с введением в отношении РФ санкций, рассмотрение МБРР новых проектов с участием России было приостановлено. В конце 2016 года Минфин России предложил продолжить работу по новому проекту, за счет привлеченных средств Нового банка развития (НБР, создан странами-членами БРИКС: Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР).

По линии НБР в РФ было подготовлено три крупных инвестиционных проекта, в том числе по модернизации водохозяйственных объектов в городах бассейна реки Волги.

Новый проект направлен на комплексное решение проблем модернизации и развития систем водоснабжения, включая водоподготовку, водоотведение и очистку сточных вод, а также на создание (развитие) системы сбора и очистки ливневых стоков, захоронения осадков сточных вод, повышение устойчивости и ресурсной эффективности предприятий водоснабжения и водоотведения.

В начале 2019 года было подписано соглашение о займе между РФ и новым банком развития для финансирования нового проекта. Сумма заемных средств составила 320 миллионов долларов срок заемного соглашения шесть лет. Участниками нового проекта стали пять городов - Волжский, Иваново, Рыбинск, Дзержинск, Чебоксары.

Черная инфляция: россиян поглотила депрессия

ЦБ: россияне не чувствуют традиционного летнего снижения цен

Наталия Еремина

Несмотря на то, что инфляция, судя по официальным данным замедляется, россияне этого не чувствуют. Это следует из замеров регулятора, публикующего опросы общественного мнения. Согласно им, россияне верят в то, что инфляция будет расти. Главный страх — рост цен на бензин. При этом эксперты считают, что надеяться на снижение инфляции в ближайшее время не приходится и предупреждают о возможном подорожании мяса.

Россияне не чувствуют никакого традиционного для лета снижения цен. Это фиксируют замеры Центробанка.

В очередном июньском обзоре регулятора «Инфляционные ожидание и потребительские настроения» говорится, что медианная (ожидаемая россиянами инфляция) в апреле составила 9,4%, в мае — 9,3%, в июне опять 9,4%.

Это удивительно, учитывая, что основной эффект от повышения НДС, которое произошло в начале года, уже позади, и летом начали снижаться цены на ряд часто покупаемых товаров.

Даже ЦБ в своей статистике отмечает, что в июне респонденты реже стали воспринимать как значительный рост цен на такие часто покупаемые товары, как мясо, сыр и колбасы, молочная продукция, хлеб и яйца.

Данные Росстата за июнь 2019 года о росте цен не опубликованы. При этом, по оценке Банка России, к 10 июня инфляция составила 5%. Таким образом, это говорит о том, что официальная инфляция замедляется.

Напомним, годовой темп прироста потребительских цен в мае снизился до 5,1% с 5,2% в апреле 2019 года.

В качестве одной из причин, почему россияне фиксируют рост инфляции, как пишет ЦБ, оказался рост цен на бензин. Респондентов тревожит возможное подорожание топлива.

При этом, судя по информации регулятора, не только россияне верят в худшее. Предприятия также ждут разгона инфляции.

«Ценовые ожидания предприятий также остаются повышенными. В июне они немного возросли после снижения в течение предыдущих четырех месяцев.

Наиболее заметный рост ожиданий наблюдался у предприятий, занимающихся добычей полезных ископаемых (конъюнктура мировых рынков) и строительством (новый механизм проектного финансирования)», — пишет ЦБ.

«Относительно высокие показатели по наблюдаемой инфляции и инфляционным ожиданиям в России сложились исторически. Из-за высокой инфляции в 2000-е годы и ранее в 90-е годы население привыкло к высокому росту потребительских цен. Это отражается и на ожиданиях, и на оценке текущей инфляции», — объясняет Нарек Авакян, начальник отдела инвестидей «БКС Брокер».

Одна из причин высоких инфляционных ожиданий — это низкие доходы населения, которые полностью нивелируют небольшое падение цен, говорит Артем Деев, руководитель аналитического департамента Amarkets

«Отвечая на вопрос о том, как вырастут цены в следующие 12 месяцев, люди ориентируются на ценники в магазинах, а не на официальные цифры инфляции. Несмотря на то, что инфляция в последние годы находилась на сравнительно низком уровне, поход в продуктовый магазин для большей части населения всегда ставит под сомнение эти цифры», — говорит эксперт.

Так, если посмотреть даже данные Росстата, то продукты в России подорожали только с начала 2019 года на 4,1%.

В частности, овощи в России в мае подорожали по сравнению с декабрем на 25,5%, фрукты — на 7,4%. В странах ЕС цены на овощи выросли на 4,7%, на фрукты — на 3%.

При этом, по словам Деева, хотя налог на добавленную стоимость (НДС) был повышен в начале года на 2% до 20%, расходы производителей товаров растут и сейчас, и им ничего не остается, кроме как покрыть их за счет потребителей.

«Чем больше этапов проходит продукт по пути на полку, тем больше накручивается ценник. А одна из важнейших составляющих себестоимости — логистика — в будущем будет только дорожать. Так что остановить рост цен будет крайне непросто»,— говорит эксперт.

Как отмечает аналитик «Алор» Алексей Антонов, учитывая, что с 1 июля произошло стандартное повышение цен на ряд услуг и товаров, ждать, что наблюдаемая у россиян инфляция снизится, едва ли стоит.

Так, в России с 1 июля были повышены тарифы на услуги ЖКХ. Индексация тарифов происходит каждый год, но 2019 стал особенным. Из-за повышения налога на добавленную стоимость (НДС) было решено проиндексировать тарифы ЖКХ в два этапа: с 1 января — на 1,7% и с 1 июля — еще на 2,4%.

«Поэтому последующие опросы вряд ли выдадут более позитивный срез общественного мнения. Разумеется, в этих ожиданиях свою роль сыграла ситуация с ценами на топливо, так как оно является основным драйвером в формировании потребительских цен», — говорит Антонов.

Опасения россиян о росте цен на бензин действительно имеют под собой основания. Так, с 1 июля правительство и нефтяники не стали продлевать соглашение о сдерживании цен на бензин в ручном режиме — как результат, уже 1 июля они поползли вверх.

По данным Московской топливной ассоциации, по сравнению с прошлой неделей в понедельник, 1 июля, цены на дизтопливо и бензин на ряде столичных АЗС десяти крупнейших нефтяных компаний и у независимых поставщиков увеличились. Ситуация тревожна и за пределами МКАД: согласно Росстату, с 17 по 23 июня цены на бензин на АЗС выросли на 0,1%. Рекорд била Казань — 1,2%. В Москве цены на бензин держались, а вот в Санкт-Петербурге — увеличились на 0,2%. Ползучее повышение было и на прошлой (на 0,1%) и позапрошлой (+0,3%) неделях.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев обещал наказывать компании, которые будут задирать цены.

Кроме того, в последнее время у экспертов появились опасения, что в ближайшее время в России может резко вырасти в цене мясо. Причина — разница в подходах Минфина и Минсельхоза к налогообложению добавок для питания животных. В отношении этой группы товаров отменен льготный режим по НДС, из-за чего покупатели будут вынуждены доплатить от 4 до 7 млрд рублей. Это может привести к росту розничных цен на мясо в районе 10%.

«На стоимость мяса влияет масса факторов, в первую очередь стоимость кормов, а также добавок и премиксов, большой процент которых по-прежнему ввозится из-за границы, и в результате отмены льготного НДС разница в формировании стоимости конечного продукта, разумеется, скажется на кошельке покупателей, так как производители в противном случае будут нести большие убытки», — говорит директор экспертной группы Veta Дмитрий Жарский.

На трассе Р-228 в Саратовской области построят путепровод через железную дорогу

К строительству путепровода через железную дорогу в Саратовской области приступает подведомственное Росавтодору ФКУ «Поволжуправтодор».

Сегодня, 2 июля, на 222-м км федеральной дороги Р-228 Сызрань — Саратов — Волгоград заложили камень в ознаменование начала работ. В торжественной церемонии приняли участие начальник ФКУ «Поволжуправтодор» Сергей Логунов, его заместитель Кирилл Вдовин и губернатор Саратовской области Валерий Радаев.

Сергей Логунов отметил, что возведение нового путепровода близ села Синодское Воскресенского района – серьёзный этап в развитии федеральной трассы Р-228 Сызрань- Саратов-Волгоград. Проект строительства включен в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, который реализуется в том числе в целях увеличения пропускной способности федеральной сети дорог.

- Это еще один социально значимый объект, который мы начинаем строить в этом году на трассе Р-228. Благодаря его реализации мы ликвидируем пересечение в одном уровне с железнодорожным переездом, тем самым, решив проблему транспортных заторов, особенно в летний период, - подчеркнул начальник ФКУ «Поволжуправтодор».

Проект строительства путепровода через железную дорогу предполагает строительство двух раздельных пролётных строений под каждое направление движения, а также реконструкцию федеральной трассы Р-228 на участке с 220 по 223 км. После проведения всех работ 3-километровый отрезок дороги будет соответствовать параметрам I категории. Ширина проезжей части увеличится до 15 м за счёт расширения участка с двух до четырех полос движения и разграничения встречных потоков 5-метровой разделительной полосой.

Сдача объекта в эксплуатацию намечена на сентябрь 2021 года. Благодаря возведению путепровода пропускная способность участка трассы Р-228 в Воскресенском районе увеличится с 16 тыс. до 36 тыс. автомобилей в сутки.

"Уралхим" оцифровал службу поддержки

Анастасия Самсонова

АО "ОХК "Уралхим" запустило проект по цифровизации сервисов холдинга. Один из крупнейших игроков на рынке азотных и фосфорных удобрений РФ и СНГ роботизирует бизнес-процессы, осваивает текстовую аналитику и технологии искусственного интеллекта (ИИ). Таким образом "Уралхим" рассчитывает повысить производительность и снизить себестоимость услуг.

Программу планируют реализовать в несколько этапов. Первый - создание цифровой платформы - уже завершен. Платформу пермский филиал холдинга сделал с ГК "Аплана" и компанией UiPath в январе этого года.

"Трансформацию сервисов мы начали с ИТ-функции филиала. Внедрили ИИ в службу поддержки пользователей, куда ежедневно поступают тысячи заявок и обращений. В результате получили качественную круглосуточную поддержку клиентов всей корпоративной сети. ИИ обрабатывает порядка 80% обращений. Быстро и с минимальным количеством ошибок. Цифровая платформа показала хорошие результаты. Мы готовы масштабировать этот опыт и на другие сервисные функции и направления холдинга. В ближайших планах - внедрение ИИ в закупочный процесс", - говорит руководитель департамента информационных технологий пермского филиала "ОЦО" АО "ОХК "Уралхим" Владимир Руденко.

Единым окном сервисных услуг, которые "Уралхим" оказывает предприятиям, стал "Сервисный портал". Сейчас его масштабируют на все холдинговые площадки. Многофункциональная сервисная платформа работает по принципу портала Госуслуг. Ресурс интегрировали с корпоративными информационными системами и программными роботами.

В разработке использовали продукт Robin Classifier, взяв за основу технологию "Апланы" Preferentum.

"В рамках проекта цифровизации сервисов "Уралхима" мы провели работы по перестройке и оптимизации внутренних процессов. Для этого использовали Robin Classifier. Технология позволяет структурировать тексты с помощью машинного обучения, помогает сократить время обработки заявок широкопрофильными диспетчерами, и они скорее попадают к узкоспециализированным сотрудникам и программным роботам", - рассказал руководитель департамента по информационным технологиям АО "ОХК "Уралхим" Валерий Фокин.

Стоимость проекта в разговоре с ComNews в ГК "Аплана" раскрывать отказались. В "Уралхиме" на запрос не ответили.

Сейчас в Перми "Уралхим" тестирует сервисные платформы чат-ботов, которые будут отвечать на вопросы пользователей онлайн.

Как считает директор по развитию бизнеса "Крок" в химии и нефтехимии Игорь Зельдец, предприятия химического комплекса стали осознавать степень влияния цифровых технологий на существующие бизнес-модели и точки роста производственных процессов. "Спрос на роботизацию и автоматизацию сервисных функций в химической промышленности начал расти. Предприятия стремятся следовать трендам оптимизации рутинных процессов, сокращать трудозатраты на их администрирование и минимизировать роль человеческого фактора", - уверен Игорь Зельдец.

По его словам, в первую очередь предприятия химической промышленности стремятся автоматизировать запросы на ИТ-поддержку и юридическое сопровождение, оптимизировать HR-работу с помощью чат-ботов.

"На производстве с помощью роботизации и машинного обучения можно повысить качество сбора и обработки данных, оптимизировав расход сырья, цепочки поставок или отдельные этапы производственного цикла. В конечном счете это позволяет более эффективно управлять ресурсами предприятия и повышать его конкурентоспособность", - убежден Игорь Зельдец.

Так, по его словам, с помощью интеллектуальной диагностики оборудования - predictive maintenance - можно прогнозировать отказы в работе оборудования и время его простоя, планировать ремонты. Накапливая такие данные, предприятия смогут получать более точные прогнозы и минимизировать неэффективное использование машинного времени.

Как показывает опыт директора центра отраслевой экспертизы департамента по работе с промышленными предприятиями компании "Техносерв" Андрея Шуравина, проекты в области цифровой трансформации актуальны для компаний - производителей азотных и фосфорных удобрений.

"Стоимость подобных проектов начинается от десятков миллионов рублей. Она зависит от глубины проработки решения, уровня поставщиков и интеграторов, а также от учета возможностей импортозамещающих технологий", - сказал Андрей Шуравин.

Генеральный директор компании "Ланит Би Пи Эм" (входит в ГК "Ланит") Игорь Потоцкий полагает, что если в финансовой сфере автоматизация бизнес-процессов - уже давно необходимый этап в развитии, то в химической промышленности она только набирает обороты. "Пока нельзя назвать это бумом автоматизации, однако запросы есть. Производственный потенциал отрасли растет, и актуализируется потребность в управляемых прозрачных и эффективных бизнес-процессах", - подытожил он.

Единый социальный оператор упростит получение льгот пенсионерами РЖД

Новый сервис облегчит получение льгот и работу кадровых служб

Вчера Благотворительный фонд «Почёт» в пилотном режиме начал работать в формате Единого социального оператора на Горьковской, Северной и Западно-Сибирской дорогах. Он будет оказывать комплексные услуги неработающим пенсионерам. Для удобства работы БФ «Почёт» и кадровики компании получат доступ к новому сервису – Единому реестру неработающих пенсионеров (ЕРНП).

По словам первого заместителя начальника Департамента социального развития ОАО «РЖД» (ЦСР) Евгения Чиркова, задача проекта «Единый социальный оператор» – цифровизация процесса предоставления льгот, гарантий и компенсаций сотрудникам и неработающим пенсионерам компании.

В роли Единого социального оператора выступает БФ «Почёт», который обеспечивает предоставление социальных гарантий неработающим пенсионерам по Коллективному договору РЖД, а именно – оплату проезда в поездах дальнего следования и пригородного сообщения, льготное зубопротезирование, адресные денежные выплаты, оказание высокотехнологичной медицинской помощи.

Неработающие пенсионеры при возникновении вопросов, связанных с льготами, традиционно обращаются в компанию. «Сейчас кадровики – это большая приёмная, а «Почёт» – бухгалтерия. Мы осуществляем платежи, контроль, рассчитываемся с поставщиками услуг, – говорит генеральный директор фонда «Почёт» Борис Калатин. – Наша задача, с одной стороны, – упростить для пенсионеров получение социальных гарантий, с другой – освободить кадровые службы от непроизводственной деятельности. И первый шаг на пути к этому – Единый реестр неработающих пенсионеров (ЕРНП)».

Информационная система ЕРНП – это база данных о пенсионерах-железнодорожниках, которая содержит их персональные данные, информацию о положенных им льготах и о том, какими льготами они уже воспользовались. Благодаря реестру, доступ к которому будут иметь и сотрудники «Почёта», и работники кадровых служб, значительно ускорится постановка пенсионера на учёт в фонде. «Специалисту по кадрам будет достаточно при увольнении сотрудника по причине выхода на пенсию заполнить анкету в системе ЕКАСУТР (Единая корпоративная автоматизированная система учёта трудовых ресурсов). Она автоматически будет передана в ЕРНП. Ранее документы пересылались почтой, на это уходило зачастую несколько недель. Кроме того, приходилось исправлять ошибки, которые возникали при ручной обработке документов», – пояснил начальник отдела нормативного обеспечения социальной сферы Департамента социального развития ОАО «РЖД» Александр Недорезов.

Появление ЕРНП упростит и саму процедуру получения льгот. Предполагается, что предоставление льгот на проезд через ЕРНП станет доступно с октября 2019 года. Сейчас, чтобы воспользоваться правом на бесплатный проезд, пенсионер сначала идёт к сотруднику отдела кадров, который проверяет право на льготу и выписывает справку по форме АБУ-2. Затем человек идёт в билетную группу, где ему выдают транспортное требование, с которым он идёт в кассу и получает билет. «Три раза прийти в разные места для пожилых людей не всегда просто, – продолжает Борис Калатин. – На первом этапе мы предлагаем отказаться от выдачи справки по форме АБУ-2. Человек сразу придёт в билетную группу, где через нашу систему будет подтверждено право на льготу и выписано транспортное требование».

В январе 2020 года начнёт работу онлайн-сервис «Личный кабинет неработающего пенсионера». С его помощью пенсионеры смогут проверить своё право на получение социальных гарантий, сообщить об изменении персональных данных и пройти ежегодную перерегистрацию, не выходя из дома. В следующем году Единый социальный оператор будет принимать заявки от неработающих пенсионеров по зубопротезированию, также можно будет подать заявление на оказание единовременной благотворительной помощи через комиссию фонда.

А в ближайшее время заработает объединённый контакт-центр фонда «Почёт» и НПФ «Благосостояние». Пенсионер, позвонив по одному номеру телефона, сможет задать все вопросы, касающиеся льгот, гарантий и негосударственного пенсионного обеспечения.

Виталий Маслюк

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

В повестке: о ходе реализации национальных проектов в субъектах Федерации.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Сегодня мы обсудим на заседании президиума, как идёт работа в регионах, как идёт реализация национальных проектов. Новые больницы, школы, дороги, многое другое, что предусмотрено в рамках национальных проектов, конечно, должны появляться именно в регионах. Прошло уже достаточно времени с момента начала работы. Где-то можно и какие-то итоги подвести. Посмотрим, насколько эффективно организован процесс. Выслушаем наших коллег – руководителей регионов, губернаторов: какие есть проблемы, которые, на ваш взгляд, работе мешают или сдерживают её, и какие усилия нужны, чтобы работа шла быстрее.

У нас в режиме видеоконференции принимают участие руководители практически всех регионов. И здесь у нас есть коллеги, и в Ситуационном центре в Доме Правительства в Москве, и, естественно, у себя на местах.

Все ключевые административные решения мы с вами приняли. Соглашения о межбюджетных трансфертах заключены. Деньги до регионов, которые на этот год предусмотрены, доведены в значительной мере, что-то ещё доводится. Я дал поручение организовать работу по ресурсам, которые определены на 2020 год.

Также мы пошли навстречу некоторым регионам, которые по различным уважительным причинам (это, как правило, погода) не уложились в сроки по субсидиям, которые были выданы в прошлом году. Им не придётся выплачивать штрафы, которые они должны были бы перечислить в бюджет. И это позволит завершить начатые проекты, не отвлекать ресурсы этого года, а прямо направить их на решение важнейших вопросов.

На реализацию 12 национальных проектов и комплексного плана модернизации инфраструктуры мы предусмотрели значительные деньги. Только на 2019 год – более 1,7 трлн рублей. Часть этих денег, как я уже сказал, находится в регионах, часть будет перечислена.

На середину третьей декады июня в целом по стране кассовое исполнение приблизилось к одной трети. Где-то ситуация, как обычно, лучше, где-то хуже. В целом традиционный для начала года период медленной раскачки всё-таки в этом году проходил быстрее. Регионы работают достаточно активно.

Тем не менее обращаю внимание всех руководителей: лето уже, идёт самый пик строительного сезона, и все инструменты для эффективной работы у вас есть. Двигаться можно и нужно быстрее. Говорю это вам не просто чтобы, что называется, взбодрить (надеюсь, вы и так бодры), а чтобы вы оценили все плюсы и минусы организации работы и сделали выводы для себя. Быстрее надо действовать в летних условиях.

В определённой степени такую возможность даёт система электронного бюджета. Мы обсудим сегодня работу этой системы. В ней видно, как идёт выполнение национальных проектов. Ведомствам нужно, безусловно, к ней быстрее подключаться, использовать активнее, в том числе для снижения административной нагрузки на регионы и уменьшения бумажного документооборота. Эта система как минимум позволяет не дублировать запросы из различных инстанций, если информация уже в соответствующих электронных носителях содержится.

Все соглашения между центром и регионами были заключены в этой системе. Параметры паспортов национальных проектов доводятся до регионов. Там есть некоторые технические сложности. Нужно их преодолеть в самое ближайшее время. Одновременно нужно расширять функциональные возможности системы. На очереди – запуск системы мониторинга. Рассчитываю, что это также состоится в самое ближайшее время.

Давайте теперь послушаем наших коллег-губернаторов.

Начнём с Пермского края. Максим Геннадьевич Решетников, пожалуйста.

М.Решетников: Пермскому краю на 2019 год по нацпроектам предусмотрено 10,1 млрд рублей. В настоящее время, как Вы сказали, все соглашения заключены. У нас там есть одно соглашение – по итогам конкурсного отбора мы получили ещё деньги. Оно сейчас на подписи. Всё остальное заключено. Из 10 млрд рублей на краевом уровне расходуются 4,6 млрд рублей, при этом 3 млрд – это не контрактуемые расходы, а 1,3 млрд сейчас либо законтрактовано уже, либо объявлены конкурсные процедуры.

Соответственно, на сегодняшний момент зона нашего внимания – это 300 млн рублей, те деньги, которые должны быть законтрактованы, но до сих пор не законтрактованы. Как правило, это деньги, которые поступают по линии Министерства здравоохранения.

При этом большинство проблем, которые там есть, – это наши проблемы. Где-то мы немножко затянули с согласованием перечня оборудования, где-то какие-то уточнения идут с мест. В любом случае мы все эти проблемы понимаем, и в ближайшие две-три недели мы все контракты объявим.

Единственный, может быть, момент, на который хотелось бы обратить внимание, – это тема, связанная с созданием и заменой фельдшерско-акушерских пунктов. У нас в этом году деньги предусмотрены на так называемые белые пятна, то есть там, где ФАПы должны быть, но их не было. Сейчас уточнилась информация в геоинформационной системе, и получилось, что у нас вместо 24 надо сделать 15 ФАПов. Соответственно, по девяти ФАПам возникает вопрос: либо надо деньги с нас снимать, и мы их готовы вернуть в федеральный бюджет, либо, например, дать нам возможность их истратить на ветхие ФАПы, которые мы можем делать с 2020 года, то есть перенести с 2020 года на 2019-й и побыстрее этот вопрос закрыть. Это как решит Министерство здравоохранения.

По всем остальным вопросам там у нас всё идёт. Дмитрий Анатольевич, отдельное спасибо за 44-й федеральный закон. Все изменения вступили в силу, сейчас они активно реализуются.

Дальше. Муниципальными образованиями реализуется 13 направлений на 5,4 млрд рублей. Соответственно, 1,7 млрд рублей – тоже не контрактуемые средства, 2,2 млрд рублей – там, где заключены контракты или объявлены конкурсные процедуры. В настоящий момент у нас не начато конкурсных процедур на муниципальном уровне на 1,5 млрд рублей. Это в принципе то, что является тоже нашей зоной ответственности. Из них 700 млн рублей – это создание мест в детских садах, там, где требуется выпуск проектной документации, идёт экспертиза и так далее. Здесь у нас опасений нет. И ещё 400 млн рублей – это у нас аварийное жильё. Здесь у нас немножко подотстал город Пермь, но сейчас тоже все контракты на закупку жилья в ближайшую неделю будут объявлены. Всё остальное – есть несколько направлений. Во многом уже экономия образуется, будем торговаться. Например, по «Безопасным и качественным дорогам» мы уже пытаемся получить экономию, то есть больше успеем сделать. В общем, здесь тоже у нас никаких опасений нет. Мы свои больные точки знаем, всё целиком и полностью наша ответственность, на нашей стороне всё сделаем.

Следующий момент – у нас стояла задача завести все паспорта региональных проектов в системе «Электронный бюджет». На сегодняшний момент 98% всех паспортов заведено, 43 из 44 мы сделали. Тоже никаких вопросов не видим там. Понятно, что в системе где-то ещё шероховатости есть, но они все преодолимы, и, в общем, целиком и полностью все проблемы на нашей стороне решены и на стороне Минфина тоже.

По состоянию на 1 июля кассовое исполнение расходов на реализацию нацпроектов за счёт федерального бюджета составило 1,5 млрд рублей – 15% от всех расходов. Учитывая характер расходов, что это всё-таки капитальные расходы, закупка оборудования и так далее, понятно, что пик расходов придётся на конец III и на IV квартал в основном, поэтому это с нашей точки зрения нормальное кассовое исполнение.

На чём хотелось бы заострить внимание и где просить Вашей поддержки? Это вопросы, связанные с заключением соглашений уже на 2020 и 2021 годы. Было Ваше поручение заключить такие соглашения. На сегодняшний момент у нас по 15 направлениям распределены деньги на всю трёхлетку. Из них трёхлетние соглашения заключены по шести направлениям. Это в первую очередь Минтранс, направление «Безопасные и качественные дороги», Минздрав – «Вакцинация», Федеральная служба по труду и занятости, Минспорт, Минстрой и Минсельхоз – по одному направлению. Ещё одно направление Минспорта тоже в системе размещено, мы должны подписать это соглашение, это на нашей стороне. Чего нам не хватает и где пока не предложено нам подписать соглашений? По линии Минздрава четыре направления: это санитарно-авиационные работы, это цифровой контур, это региональные сосудистые центры и переоснащение организаций по онкологии. Это то, где мы сейчас ждём. Коллеги в ближайшее время разместят эти соглашения, мы их тоже будем готовы подписать.

И вот на один момент хотелось бы обратить внимание – это фонд ЖКХ, «Аварийное жильё», 2020 и 2021 год. Там есть некая правовая коллизия, потому что фонд же получает деньги из федерального бюджета каждый год, и коллеги не готовы пока или до конца не понимают, как подписать соглашения на 2020 и 2021 год. Но нам это очень надо, потому что, имея на руках вот эти соглашения, мы доведём деньги до муниципалитетов и начнём уже как раз закупать жильё на 2020–2021 годы. Как правило, закупка жилья под переселение аварийки – это такой трудоёмкий процесс, где очень много рисков. Чем раньше начнём, тем более ритмично будем реализовывать всю программу.

Хотелось бы ещё обратить внимание, что у нас по 13 направлениям средства распределены только на один год. И здесь хотелось бы попросить Вашего содействия и поручения, чтобы мы распределили деньги и заключили соглашения, особенно по таким направлениям, как единая денежная выплата в случае рождения третьего и последующего ребёнка. Чтобы мы вообще, может быть, на шестилетку заключили соглашения и ритмично эти деньги получали и тратили и забыли о подписании каких-то дополнительных бумаг на ближайшие годы.

У Минстроя есть «Поддержка программ современной комфортной городской среды». Тоже, если честно, хотелось бы распределение денег увидеть и на 2020-й, и на 2021 год. Потому что там тоже нужно готовить проекты, работать с населением. Мы обещали дворы уже многим людям, и хотелось бы под это тоже уже видеть финансовую основу.

А в качестве таких министерств, которые, что называется, постоянно с нами работают, – это конечно, Минтранс хотелось бы отметить. Там уже вся трёхлетка заключена. Нам уже дали добро не только на контрактацию на 2020 и 2021 годы, нам в принципе дали добро в этом году делать уже работы и оплачивать их в 2020 году. Это, мне кажется, очень такой хороший пример. И Министерство просвещения по детским садам и по школам: тоже коллеги с нами возятся, отрабатывают все наши вопросы, что называется, с лёту. Поэтому хотелось бы поблагодарить за эту работу.

Д.Медведев: Здесь такая хорошая была фраза в отношении министерств, которые возятся. Но вообще все министерства должны быть абсолютно внимательны к регионам. Я на это обращаю внимание министерств в части неподписанных соглашений и в части тех соглашений, которые пока планируются на один год, а вообще, конечно, должны заключаться на несколько лет. Но мы ещё в конце об этом поговорим, когда я итоги буду подводить.

Спасибо, Максим Геннадьевич.

Давайте Камчатку включим.

В.Илюхин: По состоянию на 1 июля в системе «Электронный бюджет» сформировано 34 паспорта региональных проектов, подписано 46 соглашений об организации взаимодействия сторон, 23 соглашения о предоставлении в этом году средств из федерального бюджета и 13 допсоглашений в отношении 18 региональных проектов.

Для достижения показателей потребность регионального бюджета – чуть более 108 млрд рублей. На этот год с учётом средств краевого бюджета у нас финансовая обеспеченность составляет 3,91 млрд рублей – это 3,6% от расчётной потребности. В том числе за счёт средств краевого бюджета – почти 900 млн. Градация – 77 на 23%.

Хотелось бы сказать о проблемах, которые мы сегодня видим. Они в первую очередь связаны с бюджетными ограничениями. Они касаются мероприятий проектов «Образование», «Здравоохранение», «Демография», «Жильё и городская среда» и «Экология».

Также существует ряд проблем, связанных с региональными особенностями Камчатки. Они связаны и с низкой плотностью населения, особенностями расселения. Тем не менее необходимые типы объектов, например учебные комплексы, так и не включены в перечень объектов для предоставления субсидий.

Реализации отдельных мероприятий мешает отсутствие нормативно-правовых актов по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Нет нормативных документов, регламентирующих заключение контрактов по принципам жизненного цикла на выполнение работ по ремонтам автомобильных дорог. Есть некоторые разночтения по нацпроектам «Культура», «Международная кооперация и экспорт», отсутствуют методические указания по расчёту отдельных целевых показателей.

В целом мы на Камчатке готовы к выполнению всех этих задач.

По нацпроекту «Демография». Начаты работы по строительству семи детских садов. По пяти уже заключены контракты на разработку и корректировку проектно-сметной документации, по двум начаты строительные работы. Осуществляется финансовая поддержка семей при рождении детей.

По национальному проекту «Здравоохранение». Размещены извещения на проведение электронных аукционов на сумму 125 млн рублей, заключены договоры на поставку медоборудования на сумму почти 25 млн рублей, будут проведены дополнительные аукционы с целью заключения контрактов на приобретение оборудования.

Вся необходимая работа проводится. Я хотел бы поблагодарить коллег из федеральных министерств за поддержку и понимание.

Д.Медведев: Спасибо.

Ещё Чукотка у нас недалеко – подключите.

Р.Копин: Чукотский автономный округ участвует в 10 национальных проектах из 12, в 2019 году на их реализацию предусмотрено 1,3 млрд рублей. Кассовый расход на сегодняшний день составляет 26%, в том числе из федерального бюджета – 71%. Так, на 2 июля заключены контракты по основным значимым мероприятиям на 2019 год. Прежде всего речь идёт о проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Мы выбрали региональные дороги, по которым обеспечивается регулярное пассажирское сообщение, прежде всего между аэропортами и населёнными пунктами региона.

Контракты также заключены на оснащение оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, создание и оснащение референц-центров и лучевых методов исследований, переоснащение медицинских организаций, которые оказывают помощь онкобольным.

В целом эти мероприятия позволят повысить качество медицинских обследований в целях снижения смертности и улучшения здоровья населения. Поставки и ввод в эксплуатацию планируются в октябре – ноябре 2019 года, и некоторые услуги и оборудование, которое поставляется в рамках этих проектов, в рамках этих программ, в регионе будет использоваться впервые.

По реализации проекта с системой «Электронный бюджет» мы работаем совместно с коллегами, у нас есть рабочие вопросы, но мы с ними вопросы технической поддержки решаем в штатном режиме.

Хотел остановиться на нескольких проблемных для региона вопросах и сформулировать предложения.

Первое, о чём хотел сказать, размещение проектов соглашений о предоставлении субсидий в системе «Электронный бюджет». Речь идёт о соглашениях с Минтрудом на выплаты при рождении детей. У нас предусмотрено два соглашения на общую сумму 35 млн рублей. Вопрос для жителей региона важный, поэтому мы без формализма пока с коллегами из Минтруда дорабатываем соглашения, обеспечиваем своевременные перечисления и выплаты жителям за счёт средств регионального бюджета.

Вторая проблема – высокий уровень софинансирования мероприятий, проектов из бюджета субъекта. Фактический уровень софинансирования на сегодняшний день со стороны региона составляет 46% при установленном Минфином России на 2019 год уровне 2%.

Почему это происходит? Дело в методиках распределения средств федерального бюджета, которые не учитывают особенности Арктики, прежде всего это северное удорожание и малая численность населения.

Мы понимаем, что на всё средств не хватает, и мы будем исходить из тех условий, которые есть, максимально задействуя ресурсы, которые у нас в наличии.

Учитывая, что стоит задача исполнять эти проекты, мы предложили бы рассмотреть продление сроков реструктуризации по бюджетным кредитам, предоставленным из федбюджета, до 2029 года. Это позволило бы мобилизовать значительные средства для решения этих задач и в целом сбалансировать бюджеты регионов. Для регионов это снизило бы ежегодно объём платежей до 2025 года в два раза, все ресурсы мы, соответственно, направили бы на поставленные цели. Для Чукотки это также значимо: только по 2020 году это 466 млн, ежегодно с 2021 по 2024 год – около 900 млн рублей, средства значительные. Просили бы поддержать.

И самый сложный вопрос для региона касается опять же внесения изменений в методики. Реализуемая в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда» методика предусматривает для округа расселение 6 тыс. кв. м непригодного жилфонда, притом что общая потребность составляет больше 14 тыс. кв. м.

Таким образом, фактическая стоимость строительства в 5,5 раза больше объёма средств, предусмотренных федеральным проектом. Опять же из-за несовершенства методики финансирование выделяется из расчёта средней рыночной стоимости квадратного метра, утверждённой Минстроем в размере 43 тыс. рублей, притом что фактически по округу цена складывается в диапазоне 100–120 тыс. рублей за квадратный метр.

С этим нужно что-то делать, возможно, пересматривать правила и методики. Просили бы поддержать.

В заключение хотел поблагодарить все министерства, с которыми мы работаем. Они оперативно реагируют на потребности даже такого маленького региона, как Чукотка. Конечно, мы просили бы принять решение о заключении соглашений на шестилетний срок. Это позволило бы всем работать более ритмично, планово, ожидая позитивных изменений в регионах.

Д.Медведев: Спасибо.

Давайте теперь Самару послушаем.

Д.Азаров: Я хочу сразу поблагодарить всех коллег из Правительства Российской Федерации, действительно идёт самое тесное взаимодействие по всем актуальным вопросам.

Регион активно участвует в федеральных проектах. Всего на этот год предусмотрено 26 млрд 700 млн рублей. Обращу внимание на соотношение средств федерального и областного бюджетов. 8,9 млрд – это областной бюджет, с учётом фонда содействия реформированию ЖКХ 17,8 – федеральные средства, здесь соотношение 32,7% на 63,2. Коллеги уже говорили об уровне софинансирования, хочу проиллюстрировать это на примере Самарской области. По состоянию на 27 июня 2019 года общая сумма кассового исполнения областного бюджета по расходам на нацпроекты – 18,5%.

Есть некоторые результаты, конечно, уже по социальным проектам «Демография», «Образование», «Здравоохранение».

У нас предусмотрено строительство 12 детских садов. Всего, кстати, мы сейчас одновременно строим и реконструируем, в том числе здания, которые занимали чиновники в последнее время, бывшие детские садики, всего таких садиков 28. Здесь, Дмитрий Анатольевич, может быть, есть смысл нам дать возможность внутреннего перераспределения, потому что актуальность очередности в детские сады – ситуация подвижная, учитывая дополнительные усилия региона.

По одной школе 20 августа планируется завершение работ, 1 сентября мы её откроем в рамках нацпроекта. Всего же у нас 1 сентября примут детей три новые школы, одно здание уже введено эксплуатацию буквально на прошлой неделе.

Строится два крупных спортивных объекта в городе Тольятти, в том числе легкоатлетический манеж; ведётся строительство двух поликлиник – в Тольятти и Сызрани; заключены контракты на поставку сборных модульных конструкций для возведения ФАПов.

В рамках проекта «Бережливая поликлиника» две поликлиники мы уже завершили, ещё по 15 работаем, безусловно, в этом году выполним. Размещены аукционы на дооснащение оборудованием для диагностики, в первую очередь сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний.

В рамках национального проекта «Культура» в этом году будет создано девять модельных библиотек, открыто четыре кинозала, область получит пять автоклубов категории «ГАЗон Next».

В рамках национального проекта «Жильё и городская среда» на строительство объектов по программе стимулирования жилищного строительства запланировано более 2 млрд рублей; планируется в том числе построить шесть автомобильных дорог, одну подъездную, заключены муниципальные контракты на строительство дорог и детских садов. Строительство данных объектов позволит ввести 573 тыс. кв. м жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства в регионе.

«Безопасные и качественные дороги». Законтрактованы все 176 объектов, и мы совершенно уверены, что на показатели, утверждённые на 2019 год, мы выходим.

По национальному проекту «Экология» в 2019 году в рамках регионального проекта «Чистая вода» предусмотрена реализация трёх объектов на территории Самарской области. В рамках региональной составляющей федерального проекта «Оздоровление Волги» предусмотрено проектирование и строительство канализационных очистных сооружений также в трёх городских округах – это Жигулёвск, Сызрань и Октябрьск.

Здесь некоторые сложности есть по заключению соглашения. Мы, находясь в постоянном контакте с министром Владимиром Владимировичем Якушевым, вчера буквально этот вопрос обсуждали. Рассчитываем, что в ближайшие дни этот вопрос будет решён.

«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». По количеству выданных микрозаймов, количеству физических лиц – участников федерального проекта популяризации предпринимательства, количеству вновь созданных субъектов МСП выполнение сейчас уже составляет свыше 50%.

В регионе будет создано 10 центров «Мой бизнес», три из которых откроются в этом году. Проводятся регулярные выездные консультации в целях информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Принято 39 заявок от предприятий по национальному проекту «Международная кооперация и экспорт» и по производительности труда создан региональный центр компетенций; создаётся дополнительный региональный центр компетенций государственной корпорации «Ростех» на территории региона по нашей инициативе. Эксперты обучают руководителей предприятий и внедряют инструменты бережливого производства. До конца года мероприятия по повышению производительности труда будут реализованы на 16 предприятиях.

Для средств массовой информации в регионе введена практика организации тематических недель, посвящённых реализации нацпроектов.

Тем не менее озвучу некоторые сдерживающие факторы по достижению запланированных показателей.

Коллеги уже говорили по уровню софинансирования, чтобы не повторяться, только иллюстрация. Например, у нас расчёт норматива цены на строительство не включает затраты на благоустройство, разработку проектно-сметной документации, оплату государственной экспертизы. И в рамках проекта «Спорт – норма жизни» не учитываются расходы на устройство оснований малых спортивных площадок, и здесь реальное софинансирование 70 на 30 получается; футбольных полей, если не учитываем основания, – софинансирование уже 50 на 50.

Так можно говорить и по многим другим проектам.

Коллеги уже поднимали вопрос по федеральному проекту «Чистая вода», который сконцентрирован большей частью в крупных и средних городах, где основной задачей является именно модернизация систем водоочистки за счёт значительных объёмов водопотребления. А вот в малых городских населённых пунктах, сельских районах на первом месте, конечно, стоит потребность обеспечения населения централизованным водоснабжением и заменой изношенных коммуникаций, что требует значительного выделения финансовых средств.

Есть некоторые сложности по проекту «Международная кооперация», там по методологии расчёта показателей мы ждём дополнительную информацию и значение ключевых показателей.

Ещё одной сложностью является подбор проектов-аналогов для экспертизы инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета. При формировании пакета документации по объектам капстроительства, по проектам-аналогам также на сегодняшний день мы некоторые сложности испытываем.

Дмитрий Анатольевич, Вы сказали, что есть ещё некоторые технические накладки по «Электронному бюджету». Я проиллюстрирую на примере Самарской области. Так вот за июнь правительством Самарской области сделано 91 обращение в техническую поддержку по поводу заполнения и согласования электронных паспортов проектов. Мы понимаем, что работа по отладке – это работа совместная.

Д.Медведев: Спасибо.

Давайте Ставрополье подключим, Кавказ послушаем.

В.Владимиров: В Ставропольском крае реализуются 48 региональных проектов и одна региональная программа, ими предусмотрено достижение 187 ключевых показателей эффективности. Работа находится на постоянном контроле. В установленные сроки подписаны нефинансовые, финансовые и допсоглашения на предоставление федеральных субсидий, и по мере доведения новых соглашений они также своевременно согласовываются.

Всего на реализацию региональных проектов в трёхлетку предусмотрен 31 млрд рублей, в этом году – порядка 12,8 млрд. На сегодня кассовое исполнение – 17%. Выполнение мероприятий в целом идёт в запланированном режиме, к электронному бюджету подключены, информационное сопровождение работ организовано.

Дмитрий Анатольевич, работы по исполнению проектов ведутся. Хотел бы сразу перейти непосредственно к вопросам, которые возникают.

Про электронный бюджет говорили уже много. Работаем, стараемся выверять программы, но есть ещё один момент, который хотелось бы уточнить. На сегодняшний день у нас внесено в электронный бюджет 38 программ из 41 положенной, две программы не внесены – «Акселерация субъектов малого бизнеса» и программа доступного кредитования для малого и среднего бизнеса. Хотелось бы попросить коллег ускорить предоставление этих программ.

Ещё один вопрос связан с программой «Жильё и городская среда», непосредственно по строительству жилья. Мы сегодня проводим, я думаю, как все субъекты, переход на эскроу-счета. В Ставропольском крае 19 проектов согласованы уже с банками (семь уполномоченных банков). Минимальная ставка, которую мы получили по эскроу-счёту, то есть по финансированию строительства, – 11,45%, то есть получается, что минимум на 10% мы вырастим стоимость жилья, и, соответственно, это скажется у нас на покупательской способности.

Хотелось бы внести предложение. Может быть, оно сложно для исполнения, но тем не менее. Может быть, закрепить, по крайней мере на переходный период, на законодательном уровне ставку по эскроу-счёту не более 8%, потому что фактически деньги для банка бесплатные, он не фондируется под них, он получает их от людей, а застройщику предоставляет их сегодня под 12%. У меня есть банк, который предоставил под 14,5%, не буду говорить какой. Хотелось бы на это обратить внимание.

Ещё один вопрос – многоуровневая система мониторинга. Она, конечно, громоздкая, и, если мы её переведём в электронный вид, это позволит нам более оперативно реагировать на те сложности, которые у нас постоянно возникают, как, например, сейчас в электронном бюджете.

Ещё один вопрос. Вернусь к 44-му Федеральному закону. У нас много объектов капитальных вложений, капитального строительства. Огромное спасибо за детские сады, больницу мы начали строить.

Приведу маленький пример. Мы торгуем в Ставропольском крае, в селе Александровское, детский садик «Алёнушка». Компания «Монолитстроймонтаж», которая зарегистрирована в Санкт-Петербурге (я для примера взял), выходит на торги и подаёт заявку на неправильное проведение торгов, непосредственно не ссылаясь ни на формулировки, ни на цену, ни на что. Она говорит: у вас формуляр по предоставлению документов находится не в соответствии с требованиями ФАС. Сносятся торги, мы на месяц уходим. Вопрос в том, чтобы этой компании заплатили 20 тыс. рублей. Мы в следующий раз провели торги, я уже глубже покопался, докопался до того, что это просто вымогательство, шантаж на торгах. Я думаю, он повсеместен.

В детской краевой больнице то же самое. Проект стоил для нас 835 млн рублей. Мы трижды входили в торги. Я его с января торгую, никак не мог отторговать. Только 2 июля заключили контракт и приступили к работам.

Хотелось бы отдельно сказать о проекте экспорта услуг и попросить расширить перечень участников – не только, в соответствии с методикой Банка России, по категории «Поездки», но и те компании, которые сегодня работают по мероприятиям по сертификации, адаптации услуг в части туризма. И оказание, возможно, господдержки нашим крупным туроператорам, которые в Ставропольском крае сегодня работают.

Отдельно хочу сказать о несостыковке показателей для оценки эффективности высших должностных лиц и системы показателей национальных и региональных проектов, утверждённых указами Президента (193-й и 204-й указы). Например, 15 показателей для оценки эффективности высших должностных лиц, из них только два напрямую являются целевыми в составе региональных проектов. Очень бы хотелось, чтобы была возможность декомпозировать эти показатели по федеральным проектам. И если такая возможность есть, показатели эффективности высших должностных лиц предлагаю внести в федеральные и региональные проекты и сделать их показателями выполнения уже непосредственно этих проектов.

Д.Медведев: Спасибо.

Ведерников Михаил Юрьевич, Псковская область.

М.Ведерников: В первую очередь хочу доложить, что 30 мая в Пскове благополучно завершились 39-е Международные Ганзейские дни нового времени, участие в которых приняли более 70 тысяч человек из 72 городов 16 стран. Мероприятие получило высокую оценку Ганзейского союза, гостей и жителей города.

Дмитрий Анатольевич, от имени жителей Псковской области благодарю Вас лично и Правительство Российской Федерации за помощь и поддержку, которые неизменно оказывались региону при подготовке мероприятия на протяжении последних лет. Город получил хороший импульс к развитию, мы сделаем всё, чтобы этот темп сохранить.

Теперь о ходе реализации национальных проектов.

На сегодняшний день в Псковской области завершается этап контрактации мероприятий региональных проектов на 2019 год. По состоянию на 1 июля все 42 паспорта региональных проектов утверждены в системе «Электронный бюджет».

В целом на реализацию региональных проектов в Псковской области в 2019 году предусмотрено 6,1 млрд рублей, пять из них федеральные, которые отражены в 30 соглашениях о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Псковской области. По 10 региональным проектам предусмотрено предоставление субсидий муниципальным образованиям, по девяти из них соглашения заключены. Региональный проект «Чистая вода» проходит оценку эффективности в Минэкономразвития, рассчитываем, что согласование пройдёт до 13 июля.

Наиболее острый вопрос на данный момент – это заключение государственных (муниципальных) контрактов. По состоянию на 1 июля из 203 запланированных государственных контрактов заключено 90, ещё по 23 контрактам завершены аукционы. Как по числу контрактов, так и по объёму средств, это порядка 45% от необходимого количества.

Как и ряд субъектов, мы столкнулись с некоторыми сложностями (я не буду подробно останавливаться на частных случаях) – это отсутствие заявок от потенциальных исполнителей, технические ошибки при составлении документации, срывы конкурсов недобросовестными участниками. Все подобные инциденты отрабатываем в ручном режиме. Системные выводы для предотвращения ошибок в будущем сделаны. В частности, мы начали заранее информировать потенциальных поставщиков о готовящихся заявках, особенное внимание уделяем детальной подготовке конкурсной документации. Полностью процесс будет завершён к концу текущего месяца.

При этом, как уже и Максим Решетников, и другие коллеги упомянули в своих выступлениях, одним из наиболее острых вопросов стало своевременное доведение лимитов. Нередко, чтобы выйти на начало работ в начале сезона, необходимо проводить конкурсные процедуры в предшествующем финансовом году.

Поэтому, поддерживая коллег, предлагаю рассмотреть возможность заключения соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации как минимум на трёхлетний период. В частности, чтобы в 2019 году можно было начать контрактацию объектов 2020 и 2021 годов, как это делается по направлению «Безопасные и качественные дороги» по линии Минтранса.

Отдельно хочу отметить, что по некоторым вопросам информация по исполнению региональных проектов дублируется. Предлагается определить «Электронный бюджет» единой платформой для сбора данных в рамках мониторинга, это избавит от возможного расхождения данных и системы двойного ввода информации.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я бы также хотел обратить внимание Правительства на дефицит кадров в системе здравоохранения. Этот вопрос поднимали жители сразу нескольких регионов в ходе прямой линии с Президентом. Каждый национальный проект нацелен на улучшение жизни той или иной группы населения. Медицинские же работники в данном случае являются не только целью, но и исполнителями в сфере своей спецификации. Между тем в Псковской области кадровая укомплектованность основными медицинскими кадрами сегодня составляет всего 43%, и средняя зарплата – самая низкая на северо-западе и одна из самых низких по стране. У нас она равна 49 тыс. рублей, в соседней Ленинградской области – почти 80, в Санкт-Петербурге – 104.

Мы, безусловно, делаем всё возможное в рамках регионального бюджета, внедряем внебюджетные формы поддержки, но в таких условиях без федеральной поддержки дать результат будет достаточно сложно. Прошу Правительство рассмотреть возможность решить вопрос поддержки сферы здравоохранения в наименее экономически развитых субъектах Российской Федерации, возможно, с помощью применения определённого коэффициента при расчёте заработной платы.

Д.Медведев: Я потом обязательно прокомментирую то, что прозвучало, в основном по ключевым вещам.

Из того, что сейчас хочу отметить, – по поводу манипулирования торгами. Мы с вами об этом говорили, когда встречались с коллегами-губернаторами в Подмосковье. Эта проблема сохраняется. Надо подумать, каким образом преодолеть её. Иными словами, надо посмотреть, что можно сделать, для того чтобы умышленные срывы торгов или же демпингование на этих торгах опять же с целью срыва не мешали нормальной организации всего процесса по заключению договоров и не приводили к нарушению сроков, неисполнению обязательств и в конечном счёте просто не парализовали работу.

Что нужно сделать? Мне кажется, важно здесь ввести какую-то дополнительную ответственность. Я понимаю, что это не очень просто будет доказать, но тем не менее это уже вопрос правоохранительных органов и суда по поводу того, что, допустим, некто, участвующий в торгах, изначально не преследовал цели заключить договор, однако обратился с соответствующей заявкой и провалил конкурс, тем самым заставив проводить его повторно, и, соответственно, сроки все полетели там и так далее.

Надо подумать, какие составы правонарушений здесь можно использовать или сформулировать новые – и административные, и, может быть, уголовные тоже, потому что от таких действий миллионные, если не миллиардные убытки. Причём по всем ведомствам, которые представлены за этим столом, по всем министерствам. Давайте этим займёмся.

В 2018 году АО «Волго-Вятская пригородная пассажирская компания» перевезло 21,37 млн человек, что на 5% меньше, чем в 2017 году. Выручка за 2018 год сократилась на 5% до 1,89 млрд рублей, прибыль - на 46% до 16 млн рублей. При этом пятый год подряд компания заканчивает с прибылью, сообщается в ее годовом отчете.

Компания объяснила снижение пассажиропотока тремя причинами. Наибольшее влияние на показатели работы оказал крупный инфраструктурный проект, реализованный в Нижегородской области в 2017 году, – строительство второго автодорожного перехода через Волгу в Нижнем Новгороде и комплекса развязок к нему (Борская транспортная система). В результате модернизации автомобильной инфраструктуры вдвое (с одной до двух полос в одном направлении) увеличена ее пропускная способность и решена проблема интенсивности автомобильного трафика (пробок). С учетом снижения напряженности трафика на подходах к Нижнему Новгороду на автомобильной трассе Нижний Новгород - Киров в течение прошедшего года все больше и больше жителей близлежащих к Нижнему Новгороду поселков левого берега Волги (Неклюдово, Железнодорожный, Ситники, Кантаурово, Шпалозавода, Каликино) перестают пользоваться железнодорожным транспортом и предпочитают альтернативный автомобильный личный транспорт. В результате отправление пассажиров от Московского вокзала Нижнего Новгорода до вышеперечисленных станций значительно сократилось. В результате с января по июль 2018 года пригородный железнодорожный транспорт терял ежемесячно: На Семеновском направлении 33,6 тыс. пассажиров, на Борском - 50 тыс.

Второй по значимости причиной стало ведение в течение января - апреля 2018 года масштабной реконструкции Московского вокзала Нижнего Новгорода в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу. Ежемесячные потери в период реконструкции составляли 43,5 тыс. пассажиров.

Третьей по значимости причиной стало проведение в июне путевых работ на пассажиронапряженном участке Киров - Котельнич, велась реконструкция второго главного пути перегона Котельнич - Марадыковский. Было отменено за весь период проведения работ 260 пригородных поездов

Тимур Бек

Перечень поручений по итогам Прямой линии с Владимиром Путиным

Президент утвердил перечень поручений по итогам специальной программы «Прямая линия с Владимиром Путиным», состоявшейся 20 июня 2019 года.

1. Правительству Российской Федерации:

а) совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить доработку проекта федерального закона № 879343–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан», предусмотрев возможность назначения опекунами и попечителями недееспособных и не полностью дееспособных граждан, помещённых под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, либо в иные организации, их родственников и (или) иных лиц.

Доклад – до 1 августа 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Володин В.В.;

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

установление с 1 января 2020 г. ежемесячных выплат гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте от полутора до трёх лет, в размере, равном величине прожиточного минимума для детей, определённом в субъекте Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, определённую в субъекте Российской Федерации;

предоставление с учётом ранее данных поручений застройщикам права уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль организаций на сумму расходов, понесённых в связи со строительством объектов социальной инфраструктуры, передаваемых в государственную или муниципальную собственность, а также освобождение операций по передаче таких объектов от обложения налогом на добавленную стоимость.

Срок – 1 октября 2019 г.;

в) создать механизм сглаживания колебаний цен на керосин авиационный и битум дорожный на внутреннем рынке, обеспечив сдерживание их роста в пределах инфляции.

Доклад – до 1 августа 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Медведев Д.А.;

г) обеспечить доведение уровня оплаты труда работников подразделений пожарной охраны МЧС России в 2019 году до 24 тыс. рублей в месяц, а с 2020 года – до 32 тыс. рублей в месяц.

Срок – 1 августа 2019 г.

Ответственные: Силуанов А.Г., Зиничев Е.Н.;

д) представить предложения:

по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих определение порядка обеспечения территории, предназначенной для жилищного строительства, социальной инфраструктурой, а также источников финансирования такой инфраструктуры;

о мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры путём использования преимущественно отечественного программного обеспечения;

о применении механизма софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет, во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Уральского и Сибирского федеральных округов.

Срок – 1 октября 2019 г.;

е) обеспечить оперативное рассмотрение уполномоченными органами государственной власти поступающих по горячей линии обращений граждан по вопросам несоблюдения установленного соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем средней заработной платы в регионе и принять меры по устранению выявленных нарушений.

Доклад – до 1 декабря 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

ж) совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации принять меры, направленные на устранение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере выплаты заработной платы, в том числе отдельным категориям работников бюджетной сферы экономики.

Доклад – до 1 октября 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Медведев Д.А., Чайка Ю.Я.;

з) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих присвоение статуса ветерана боевых действий гражданам Российской Федерации, которые в августе – сентябре 1999 г. в составе отрядов самообороны принимали участие в боевых действиях в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.

Срок – 1 октября 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Минсельхозу России представить предложения по поддержке региональных брендов продуктов питания.

Срок – 1 октября 2019 г.

Ответственный: Патрушев Д.Н.

3. Минобороны России совместно с Минкультуры России и при участии представителей экспертного сообщества рассмотреть вопрос о возможности создания музея Щукиных по адресу: г. Москва, Большой Знаменский пер., д. 8, корп. 1.

Доклад – до 1 сентября 2019 г.

Ответственные: Шойгу С.К., Мединский В.Р.

4. Минздраву России:

а) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с ранее данными поручениями провести анализ уровня средней заработной платы медицинского персонала медицинских организаций, оказывающих скорую медицинскую помощь.

Доклад – до 15 августа 2019 г.

Ответственные: Скворцова В.И., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;

б) определить случаи, когда медицинские работники вправе принять решение об увеличении объёма и кратности применения наркотических средств и психотропных веществ для обезболивания при острых и хронических болевых синдромах.

Срок – 1 октября 2019 г.

Ответственный: Скворцова В.И.

5. Минфину России совместно с Банком России обеспечить принятие исчерпывающих мер по недопущению необоснованных отказов кредитных организаций в выдаче или реструктуризации ипотечных кредитов (займов) для семей, имеющих право на социальную поддержку в форме субсидирования процентной ставки по таким кредитам (займам).

Срок – 1 августа 2019 г.

Ответственные: Силуанов А.Г., Набиуллина Э.С.

6. ФАС России обеспечить проведение мониторинга обоснованности изменений размера платы, вносимой гражданами за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, и при необходимости принять меры, направленные на недопущение существенного и непропорционального роста тарифов.

Доклад – до 1 августа 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Артемьев И.Ю.

7. Генеральной прокуратуре Российской Федерации:

а) совместно со Следственным комитетом Российской Федерации, МВД России и ФСБ России проанализировать правоприменительную практику по уголовным делам о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ и в соответствии со своей компетенцией принять меры, направленные на совершенствование эффективности контроля за законностью решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие по указанной категории уголовных дел.

Доклад – до 1 октября 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И., Колокольцев В.А., Бортников А.В.;

б) совместно с Верховным Судом Российской Федерации проанализировать правоприменительную практику избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, и с учётом ранее данных поручений внести предложения, направленные на устранение причин и условий необоснованного применения данной меры к указанной категории лиц.

Срок – 1 декабря 2019 г.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Лебедев В.М.;

в) совместно с МВД России и Роскомнадзором проанализировать правоприменительную практику возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3–5 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применения порядка ограничения доступа к информации, предусмотренного статьёй 151–1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и при необходимости принять меры по недопущению необоснованного привлечения к административной ответственности и (или) ограничения доступа к информационному ресурсу.

Срок – 1 ноября 2019 г.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Колокольцев В.А., Жаров А.А.

8. Администрации Президента Российской Федерации подготовить совместно с Верховным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации и представить предложения по уточнению норм законодательства Российской Федерации, касающихся организованной преступной деятельности, в целях исключения применения этих норм в отношении преступлений в сфере экономической деятельности.

Срок – 1 августа 2019 г.

Ответственные: Вайно А.Э., Лебедев В.М., Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И.

9. МВД России проанализировать правоприменительную практику приёма в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке и при необходимости внести предложения по предоставлению гражданам Украины, желающим приобрести гражданство Российской Федерации, дополнительных преференций.

Срок – 1 августа 2019 г.

Ответственный: Колокольцев В.А.

10. МВД России совместно с Минздравом России проанализировать правоприменительную практику привлечения медицинских и фармацевтических работников к уголовной ответственности за нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, повлёкшие их утрату, и при необходимости внести предложения по декриминализации указанных деяний, совершённых по неосторожности и не представляющих общественной опасности.

Срок – 1 октября 2019 г.

Ответственные: Колокольцев В.А., Скворцова В.И.

11. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:

а) обеспечить устойчивое водоснабжение населённых пунктов питьевой водой надлежащего качества, в том числе с использованием технологий водоподготовки, разработанных акционерным обществом «Корпорация «Московский институт теплотехники»;

б) принять меры по обеспечению медицинских работников жилыми помещениями, предусмотрев в бюджетах субъектов Российской Федерации средства на эти цели;

в) обеспечить своевременное проведение закупок лекарственных препаратов для обеспечения льготных категорий граждан и оперативное направление информации о закупленных лекарственных препаратах и их остатках в медицинские и аптечные организации.

Доклад – до 1 декабря 2019 г., далее – ежегодно.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

12. Рекомендовать Правительству Оренбургской области обеспечить проведение капитального ремонта и оснащение необходимым оборудованием школы, расположенной по адресу: Оренбургская обл., Соль-Илецкий р-н, с. Трудовое, ул. Персиянова, д. 20.

Доклад – до 1 ноября 2019 г.

Ответственный: Паслер Д.В.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 июля 2019 > № 3041681

"Транснефть" в июне сменила генерального директора своей дочерней структуры "Транснефть-Дружба", следует из списка аффилированных лиц материнской компании.

Олег Богомолов, занимавший должность генерального директора компании "Транснефть-Дружба", 24 июня был исключен из списка аффилированных лиц из-за прекращения полномочий. Новым руководителем "Транснефть-Дружбы" стал Роман Камозин.

Трубопроводная система "Дружба", по которой идет экспорт нефти из РФ через Белоруссию в европейском направлении, в апреле оказалась в центре международного ЧП, когда нефть оказалась загрязнена хлоридами. Польша и Украина остановили прием нефти 24-25 апреля. В течение мая прокачка "чистой" нефти из РФ возобновилась в Белоруссии, на Украине и далее в Словакии, Чехии и Венгрии. Польша возобновила прокачку 10 июня. Компенсировать ущерб из-за загрязнения нефти будет "Транснефть".

Столь масштабная проблема стала следствием мошеннической схемы. В мае СУСК по Самарской области возбудило уголовное дело против участников преступного сообщества, которые, по версии следствия, похитили нефть на сумму не менее 1 миллиона рублей.

Первыми фигурантами дела стали гендиректор ООО "Нефтеперевалка" Светлана Балабай и ее зам Рустам Хуснутдинов, гендиректор ООО "Петронефть актив" Владимир Жоголев, замдиректора ООО "Магистраль" Сергей Баландин, бывший гендиректор ООО "Самаратранснефть-Терминал", которое входит в ГК "Петронефть", Роман Ружечко и бывший владелец этой группы Роман Трушев. Все это частные компании, не входящие в структуру "Транснефти".

В середине июня стало известно об увеличении числа фигурантов дела до 10 человек - суд отправил под домашний арест четырех сотрудников "Транснефть-Дружбы", а в конце июня – о еще трех подозреваемых сотрудниках этой компании, которые находятся под подпиской о невыезде.

Арбитражный суд Москвы зарегистрировал иск министерства обороны России о взыскании около 1,8 миллиарда рублей с ОАО "Научно-производственный комплекс "Научно-исследовательский институт дальней радиосвязи" (НПК "НИИДАР"), следует из информации в картотеке арбитражных дел.

Иск поступил в арбитраж 28 июня, к производству он пока не принят, основания исковых требований в материалах суда на данный момент не сообщаются.

НПК "НИИДАР" входит в концерн "РТИ". РТИ – крупнейший частный российский научно-производственный холдинг, в состав которого входят 20 производственных предприятий, научно-исследовательских и проектных институтов, расположенных в Москве, Саранске, Зеленограде, Дубне, Нижнем Новгороде и Владивостоке. Основные компетенции холдинга включают разработку, производство и поставку сложных технологических решений, таких как радиолокационные системы, комплексные системы автоматизированного управления и ситуационные центры, средства связи, электронные приборы, микро- и наноэлектронику. Входит в АФК "Система".

НПК "НИИДАР", в частности, является разработчиком надгоризонтной радиолокационной станции (РЛС) наземного эшелона системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) "Воронеж". РЛС способна обнаруживать баллистические, космические и аэродинамические объекты, в том числе баллистические и крылатые ракеты.

"АвтоВАЗ" с 3 июля приостановит производство автомобилей на обеих площадках — в Тольятти и Ижевске, говорится в сообщении компании.

"Простой связан с очередным неправомерным нарушением обязательств по договору поставки и срывом поставок необходимых комплектующих со стороны ООО "Завод Автокомпонент" (город Нижний Новгород). "АвтоВАЗ" делал все возможное для недопущения этой ситуации и предпринимает все необходимые меры для скорейшего возобновления производства", — заявили в компании.

При этом "АвтоВАЗ" оставляет за собой право взыскать с поставщика понесенные убытки.

В сообщении подчеркивается, что приостановка производства не повлияет на доступность автомобилей Lada в дилерской сети. О возобновлении производства компания обещает сообщить дополнительно.

Группа "АвтоВАЗ" входит в альянс Renault — Nissan — Mitsubishi и выпускает автомобили под четырьмя брендами: Lada, Renault, Nissan, Datsun. Производственные площадки группы расположены в Тольятти (АО "АвтоВАЗ") и в Ижевске (ООО "Лада Ижевск"). Чистая прибыль компании по МСФО за прошлый год составила 5,861 миллиарда рублей.

«Школа социальной активности граждан старшего поколения» вновь открывает двери

Рациональное питание, физическая активность с учетом возрастных и физиологических возможностей организма, отказ от вредных привычек, регулярные профилактические медицинские осмотры – основные правила сохранения здоровья.

По инициативе администрации МО «Город Саратов» при поддержке министерства здравоохранения области в г. Саратове второй год подряд реализуется «Школа социальной активности граждан старшего поколения».

«Муниципальный оздоровительный центр встретил жителей города старшего поколения, где специалисты Саратовского областного центра медицинской профилактики и Центра здоровья Саратовской городской клинической больницы №2 им.В.И. Разумовского всем желающим провели скрининговое обследование, направленное на ранее выявление факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний, рассказали о правилах прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, напомнили о правилах здорового образа жизни.

Медики напомнили: активное долголетие – это не просто цифры возраста, это качество жизни, способность быть активным и получать удовольствие от жизни и в зрелом возрасте. Для сохранения активного долголетия необходима личная ответственность каждого человека за свое здоровье. Рациональное питание, физическая активность с учетом возрастных и физиологических возможностей организма, отказ от вредных привычек, регулярные профилактические медицинские осмотры, диспансеризация – основные правила которые не только помогут сберечь здоровье, но и помогут долгое время оставаться бодрыми и активными.

Для профилактики снижения памяти, внимания, мышления не забывать тренировать мозг, делать так называемую «зарядку для мозгов». Чтение, разгадывание кроссвордов, игра в шахматы, изучение иностранных языков, счет в уме без использования калькулятора, рисование, вязание, общение – лучшая профилактика когнитивных нарушений», - рассказали специалисты областного центра медицинской профилактики.

Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения – одно из ключевых направлений работы в рамках реализации национального проекта «Демография», инициированного Президентом РФ В.В. Путиным. В 2019 году в Саратовской области на базе ГУЗ «Саратовский областной клинический госпиталь для ветеранов войн» на функциональной основе создан Областной гериатрический центр. Проведение мероприятий, направленных на повышение качества и доступности медицинской помощи для жителей старшего поколения будет продолжено.

Министр здравоохранения Самарской области Михаил Ратманов в прямом эфире ответил на вопросы жителей региона

Трансляция прошла 27 июня в социальной сети «Одноклассники». Поступило несколько сотен вопросов от подписчиков на самые разные темы – от проблемных объектов здравоохранения, очередей к специалистам, ожидания диагностических обследований до зарплат медработникам. На наиболее часто задаваемые и острые вопросы министр ответил в прямом эфире.

В начале своего выступления руководитель ведомства обратился к медицинскому сообществу со словами благодарности: «Спасибо всем врачам, медицинским сестрам, младшему медперсоналу за вашу ежедневную работу по спасению жизней и по возвращению здоровья нашим гражданам».

Как отметил Михаил Ратманов, большинство из поступивших вопросов могли быть решены на уровне администрации медицинского учреждения: «Главные врачи должны знать о проблемах своих пациентов, и решать вопросы организации медицинской помощи на местах. Вступив на должность министра здравоохранения Самарской области, поручил главным врачам всегда быть на связи с пациентами».

Так, с ноября прошлого года в каждом медучреждении реализован проект «Житель всегда прав». Руководители учреждений разместили в регистратурах, ФАПах, приемных покоях и официальных сайтах свой рабочий, сотовый номер телефона. Если у вас есть вопросы по оказанию медицинской помощи вы можете смело обращаться к главврачам по указанным телефонам.

Как работает поручение проверили в прямом эфире. Михаил Ратманов обратился по телефону к главврачу тольяттинской поликлиники Рауфу Кирасирову и попросил прокомментировать жалобу Веры Вольновой, которая ждет обследования почти 9 месяцев. В ситуации уже разбираются.

Также министр ответил на вопросы по организации диспансеризации в лечебных учреждениях, улучшению качества выявления онкологических заболеваний на ранних стадиях, льготном лекарственном обеспечении, очередности на высокотехнологическую медицинскую помощь –замена тазобедренных суставов.

Михаил Ратманов рассказал о ряде изменений в системе здравоохранения. К примеру, в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» с целью профилактики развития неинфекционных заболеваний и снижения смертности среди мужчин и женщин трудоспособного возраста с января 2019 года в регионе в субботние дни организуются дни мужского и женского здоровья. По инициативе профсоюзных организаций минздравом области 1 апреля утвержден регламент проведения диспансеризации на принципах бережливого производства, в соответствии с которым диспансеризация проводится гражданам трудоспособного возраста, в том числе мужчинам за 1 посещение (1 день), женщинам не более чем за 2 посещения (т.е. за 2 дня, с учетом проведения маммографии). Графики работы медучреждений откорректированы для обеспечения доступности медицинской помощи работающему населению. Организована работа особо востребованных врачей-специалистов в вечерние часы и в выходные (субботние) дни. Диагностические отделения, отделения (кабинеты) профилактики работают в течение рабочей недели ежедневно в две смены с 8:00 утра до 20:00, в субботу с 8:00 до 14:00.

В Сызрани откроется первичное сосудистое отделение, увеличат реанимационные койки, поставят новое оборудование. Без внимания не остаются и сами медработники. Уже в середине июля этого года в сельские районы будут поставлены 20 автомобилей (Нива) для сотрудников ФАПов, которые на прием к пациентам смогут передвигаться на автотранспорте, а не проходить пешком несколько километров.

Министр здравоохранения Самарской области Михаил Ратманов:

«Благодарю всех жителей за озвученные проблемы и предложения по улучшению работы в сфере здравоохранения. Сотрудники минздрава совместно с руководителями лечебных учреждений отработали часть ваших обращений. Многих уже пригласили на личный прием к руководителям медучреждений и разрешили ситуации. Но обращения продолжают поступать. Если ваш вопрос остался на данный момент без ответа, конкретизируйте ситуацию в личные сообщения, указав суть вопроса, ФИО, контактные данные и поликлинику по месту прикрепления полиса ОМС. Для оперативного решения вопросов вы можете также обращаться к главным врачам медучреждений по телефонам, размещенным на официальных сайтах и баннерах в регистратурах».

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Вице-премьером, Министром иностранных дел и торговли Ирландии С.Ковени, Москва, 2 июля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели продолжительные и, по-моему, полезные переговоры.

Ирландия – наш добрый партнер в Европе. В сентябре прошлого года мы отметили 45-летие наших дипломатических отношений, которые неизменно развиваются на принципах равноправия и взаимного уважения. Констатировали отсутствие в двустороннем диалоге каких-либо серьезных нерешенных проблем.

Позитивно оценили уровень межпарламентского взаимодействия. Приветствовали обоюдную заинтересованность в укреплении контактов по линии регионов. Лидирующие позиции с российской стороны занимают Москва, Санкт-Петербург и Татарстан. Договорились содействовать расширению культурно-гуманитарных и образовательных обменов.

По итогам прошлого года, даже несмотря на известные ограничения, связанные с т.н. санкциями, нам удалось выйти на неплохие объемы двустороннего товарооборота – порядка 2 млрд долл.США, что на треть превышает показатель 2017 года. Условились работать над дальнейшим раскрытием имеющегося потенциала в торгово-инвестиционной сфере. В этой связи поддерживаем активную работу Российско-Ирландского Межправительственного комитета по развитию делового сотрудничества, очередное заседание которого состоялось в апреле этого года. С ирландской стороны этот Комитет возглавляет Министр иностранных дел и торговли С.Ковени, с российской – Министр юстиции А.В.Коновалов.

Обменялись мнениями по актуальным проблемам международных отношений, в том числе в контексте намерения Дублина баллотироваться в непостоянные члены СБ ООН на период 2021-2022 годов.

У нас общий интерес в том, чтобы укреплять доверие и взаимопонимание на нашем общем континенте. Приветствовали позитивную, здравую динамику в Парламентской ассамблее Совета Европы, где были приняты важные решения о незыблемости принципов Устава этой Организации, которые гарантируют равенство прав и обязанностей всех стран-членов Совета Европы во всех его органах.

У нас общие подходы в том, что касается безальтернативности политико-дипломатического урегулирования многих кризисов на Ближнем Востоке и Севере Африки, прежде всего, в Сирии. Мы проинформировали наших коллег о тех усилиях, которые предпринимает Россия вместе с другими участниками «астанинского формата» Турцией и Ираном, для выполнения резолюции 2254 СБ ООН.

Отметили также важность сохранения Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Эта проблема весьма серьезная.

Рассказали и о других оценках Российской Федерации международных проблем, в том числе осветили ситуацию в сфере стратегической стабильности в контексте недавних контактов между Москвой и Вашингтоном, включая встречу президентов В.В.Путина и Д.Трампа.

Много внимания уделили отношениям между Россией и Европейским союзом, прежде всего, в контексте той ненормальной ситуации, которая сложилась после 2014 года.

Подробно рассказали нашим ирландским коллегам о том, как мы видим преодоление украинского кризиса на основе полного, строгого и неукоснительного выполнения тех договоренностей, которые закреплены в минском «Комплексе мер» от 12 февраля 2015 г. и в последующих договоренностях, достигавшихся на саммитах «нормандского формата» в 2015 и 2016 гг., а также в рамках Контактной группы, который является ключевым форматом для прямого диалога между Киевом, Донецком и Луганском, как того требуют Минские соглашения.

Надеюсь, что наши сегодняшние дискуссии были полезными для лучшего понимания позиций друг друга.

Признательны нашим коллегам за их оценки относительно ситуации вокруг «брэкзита», который сегодня занимает особое место в повестке дня Правительства Ирландии.

Я удовлетворен итогами переговоров, которые подтвердили обоюдную заинтересованность в интенсификации наших контактов. Надеюсь, это будет служить интересам российско-ирландских связей и наших граждан.

Вопрос: Вы сегодня отметили важность сохранения СВПД. Прокомментируйте вчерашнее заявление Министра иностранных дел Ирана М.Д.Зарифа о том, что Иран увеличил запасы обогащённого урана на фоне американо-иранских разногласий по поводу «ядерной сделки». Означает ли это, что СВПД фактически разрушен?

С.В.Лавров: Мы, конечно, слышим оценки происходящего. Вопросы возникают. Но для того, чтобы понимать причины происходящего сейчас, необходимо видеть всю картину целиком. Вырывать из контекста то или иное действие той или иной стороны СВПД – это не поможет прийти к правильным выводам.

Вчера наши коллеги из ЕС предложили срочно в Вене по линии наших представительств при международных организациях принять заявление с призывом к Ирану не нарушать свои обязательства. При этом в проекте заявления ничего не говорилось о том, что послужило причиной тех действий, которые мы сейчас наблюдаем и тех решений, которые были объявлены в Тегеране.

Напомню, что СВПД – это именно всеобъемлющий пакет взаимных обязательств и прав всех участников этой договорённости. Частью этого являются добровольно взятые на себя Ираном обязательства соблюдать лимиты запасов низкообогащённого урана и тяжёлой воды. Это обязательство неразрывно связано с закреплённым в СВПД правом Ирана обогащать уран до 3,67% и производить тяжёлую воду. Излишки сверх установленных лимитов Иран имел право продавать. Что и делалось весьма успешно вплоть до недавнего времени, в том числе и после того как 10 мая прошлого года США вышли из этой программы. Но и тогда Иран продолжал соблюдать лимиты, поставляя излишки странам, которые их у него забирали, в том числе России.

Не так давно, в мае с.г., США приняли новый пакет санкций, которым запретили кому бы то ни было покупать у Ирана излишки низкообогащённого урана и тяжёлой воды. По сути дела США тем самым запретили всем государствам-членам ООН выполнять резолюцию СБ ООН, которая одобрила СВПД по урегулированию иранской ядерной программы.

Поэтому нужно видеть всю полноту этой картины и не просто концентрироваться на том, что сегодня сделал Иран. Я бы очень хотел, чтобы наши европейские коллеги в полной мере осознали свою ответственность за сохранение СВПД. У них в рамках этого Плана тоже есть важнейшее обязательство – обеспечивать экономические интересы Ирана, включая возможности продавать нефть, получать выручку от ее продажи. Это является неотъемлемым компонентом достигнутой договоренности.

Когда США вышли из этой программы и запретили практически всем остальным покупать нефть, европейцы вызвались сформировать механизм, который позволит Ирану беспрепятственно продавать нефть и так же беспрепятственно получать за это деньги. Мы специально собирались в Вене в июне прошлого года, а затем, в сентябре – в Нью-Йорке. Такой механизм они создавали почти год. Объявили о его создании пару месяцев назад, но совсем не для обслуживания торговли нефтью, а только для гуманитарных поставок, которые не подпадают под американские санкции, и не для всех желающих торговать с Ираном, а только для членов Евросоюза. Но и с этими оговорками этот механизм до сих пор не обслужил ни одну транзакцию.

Если мы говорим о необходимости сохранять СВПД, это подразумевает обязательства для всех. По крайней мере, всех, кто остается участником этого Всеобъемлющего плана действий. Это не означает, что мы можем и должны требовать от Ирана соблюдать все свои обязательства, когда остальные относятся к ним очень легко, и даже есть подозрение, что предпочитают уйти от критики США и сконцентрироваться на том, что делает Иран.

Мы призываем наших иранских коллег проявлять выдержку, ни в коем случае не поддаваться эмоциям и соблюдать ключевые положения Соглашения о всеобъемлющих гарантиях с МАГАТЭ и положения Дополнительного протокола к этому Соглашению. А наших европейских коллег мы призываем все-таки выполнить свои обещания и обязательства и сделать так, чтобы созданный ими механизм стал по-настоящему эффективным, обеспечивающим те права, которые принадлежат Ирану в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН в сфере торгово-экономических связей. Без этого очень трудно будет вести осмысленный и результативный диалог по сохранению СВПД. Но мы будем делать все, чтобы сохранить эту важнейшую договоренность. Она имеет особое значение не только для урегулирования конкретной ситуации вокруг Ирана, которая возникла несколько лет назад и потом была разрешена, но и для укрепления режима нераспространения оружия массового уничтожения.

Россия. Ирландия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 июля 2019 > № 3040642 Сергей Лавров

Группа "АВТОВАЗ" вынужденно приостановит производство на всех сборочных линиях в Тольятти и Ижевске с 3 июля 2019 года. Об этом сообщила пресс-служба предприятия.

Простой связан с очередным неправомерным нарушением обязательств по договору поставки и срывом поставок необходимых комплектующих со стороны ООО "Завод Автокомпонент" (Нижний Новгород), отмечается в сообщении.

"АВТОВАЗ делал всё возможное для недопущения этой ситуации и предпринимает все необходимые меры для скорейшего возобновления производства. Компания оставляет за собой право взыскать с недобросовестного поставщика понесённые убытки", подчёркивается в сообщении.

Приостановка производства на заводах АВТОВАЗа на сегодняшний день не оказывает влияния на доступность автомобилей LADA в дилерской сети марки.

О возобновлении производства будет сообщено дополнительно.

На вокзале Пенза-1 руководители пассажирского комплекса Куйбышевской железной дороги и Куйбышевского филиала АО «ФПК» отвечали на вопросы граждан и принимали предложения по улучшению услуг в рамках проведения открытого диалога и «Дня пассажира», сообщает служба корпоративных коммуникаций Куйбышевской железной дороги.

Пассажиров интересовали вопросы ценообразования и тарифной политики в местных и дальних перевозках, обновления и модернизации подвижного состава, организации проезда маломобильных граждан и предоставления скидок для пассажиров данной категории.

Работа по улучшению качества услуг, предоставляемых пассажирам, проводится железнодорожниками на постоянной основе. Одной из форм ее проведения являются открытые встречи с пассажирами на железнодорожных вокзалах.

Ирина Таранец

Презентация транзитного потенциала Калининградской железной дороги была проведена в ходе заседания российско-китайской пограничной железнодорожной комиссии в Калининграде. В работе комиссии принимали участие руководители Харбинской железнодорожной корпорации (Китай), Забайкальской, Дальневосточной и Калининградской железных дорог, сообщает служба корпоративных коммуникаций КЖД.

В ходе пленарного заседания начальник Калининградской железной дороги Виктор Голомолзин рассказал об основных транспортно-логистических продуктах, реализованных на магистрали и отметил, что дорога на постоянной основе взаимодействует с морскими портами и терминалами, распложенными в Калининградской области, а также обеспечивает перевозки грузов по совмещенной колее стандарта 1520 и 1435 мм через международные пункты пропуска Железнодорожный – Скандава (Польша) и Мамоново – Бранево (Польша).

По словам Виктора Голомолзина, за пять месяцев этого года через российско-польские погранпереходы перевезено 54,4 тыс. контейнеров ДФЭ (TEU), что на 5,1% больше, чем за аналогичный период 2018 года. В текущем году калининградские железнодорожники при участии европейских и китайских партнеров намерены перевезти 220 тыс. TEU.

В рамках визита руководители делегаций посетили вновь созданный ТЛЦ «Калининград» на станции Дзержинская Новая. По итогам работы комиссии был подписан протокол, в котором, в частности, представители Харбинской железнодорожной корпорации и Забайкальской железной дороги подтвердили намерение увеличить вдвое объем грузоперевозок через погранпереход Забайкальск-Манчжурия. При этом контейнерные поезда из Китая будут следовать в Европу также и через погранпереходы Мамоново – Бранево с перегрузом на станции Дзержинская-Новая Калининградской железной дороги.

Ирина Таранец

По второму заходу

Коммунальные тарифы выросли еще на 2,4 процента

С 1 июля в России повышаются тарифы на коммунальные услуги.

Ежегодный рост коммунальных платежей утверждается правительством исходя из прогноза социально-экономического развития страны на ближайшие годы. На увеличение тарифов влияют рост цен на газ и электроэнергию, инфляция.

В последние годы расценки на коммунальные услуги (электро- и газоснабжение, отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализацию) увеличивались раз в год. В среднем их рост составлял 4 процента. На этот год минэкономразвития предложило отступить от привычного графика и провести ее в два этапа, чтобы несмотря на увеличение с 1 января ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 18 до 20 процентов общее годовое повышение тарифов не превысило обычный уровень. В результате в 2019 году с 1 января тарифы проиндексировали на 1,7 процента, а с 1 июля они увеличатся еще на 2,4 процента.

Тарифы ЖКХ регулируются государством. Рост на федеральном уровне ограничивается вводимыми правительством предельными индексами изменения размера вносимой платы граждан на коммунальные услуги, напоминает Виктория Гимади, начальник департамента по ТЭК и ЖКХ Аналитического центра при правительстве РФ. Постановлением правительства также устанавливаются планки для каждого региона.

В 2019 году для всех регионов с 1 января был установлен одинаковый индекс повышения платежей - 1,7 процента. В рамках индексации с 1 июля для каждого субъекта действует свой ограничитель.

Самый низкий индекс роста - 2 процента - утвердили для Адыгеи, Башкортостана, Пермского края и еще 38 регионов. Там повышение коммунальных платежей в сумме (1 января и 1 июля) не должно превысить 3,7 процента. Это ниже среднего показателя по стране. В числе регионов, в которых индекс повышения тарифов с 1 июля установлен выше среднего по стране (2,4 процента), - Москва (4,8 процента), Петербург (4,5 процента), Кабардино-Балкария (4 процента) и еще 22 региона.

Контроль за тарифами ведет Федеральная антимонопольная служба. Там "РГ" сообщили, что провели предварительный анализ, как изменятся совокупные платежи с 1 июля. "Субъекты, в которых изменение размера платы граждан превышает установленные правительством ограничения, не выявлены", - уточнили в антимонопольном ведомстве.

Текст:

Юлия Кривошапко

Росприроднадзор по Самарской области провел публичные обсуждения результатов правоприменительной практики

28 июня 2019 года состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Росприроднадзора по Самарской области с участием представителей инспекторского состава.

В публичном мероприятии приняли участие представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правительства Самарской области, органов местного самоуправления, филиала «ЦЛАТИ по Самарской области», а также представители общественных экологических организаций и более 30 предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области.

Инспекторы Управления напомнили присутствующим, что Самарская область принимает участие в 6 федеральных проектах, составляющих национальный проект «Экология». В рамках проекта «Оздоровление Волги» планируется исполнить 35 мероприятий по сокращению доли сброса загрязненных сточных вод. В рамках проекта «Чистая вода» планируется выполнить мероприятия по строительству водопроводных сетей и модернизации очистных сооружений.

Отдельное внимание уделили результатам проводимой контрольно-надзорной деятельности и в своих выступлениях рассказали о типичных нарушениях в области экологического законодательства.

К типичным нарушениям в области водного законодательства относятся:

- несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (ст. 8.12.1 КоАП РФ);

- сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, либо с превышением установленных нормативов допустимых сбросов (ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ);

- самовольное занятие водного объекта/его части или пользование их с нарушением установленных условий (ст. 7.6 КоАП РФ).

Причинами и условиями, способствующими совершению правонарушения, являются пренебрежительный подход природопользоватей к правам иных категорий граждан, незнание природоохранного законодательства и гипертрофированное чувство права собственности.

2) К типичным нарушениям земельного законодательства и в области охраны недр относятся:

- добыча общераспространённых полезных ископаемых (песок и т.д.), добыча подземных вод без лицензии (ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ);

- невыполнение условий по началу проведения ГРР и по срокам начала работ по добыче, нарушение правил охраны подземных водных объектов, нарушение проектных решений по обустройству нефтяных скважин, невыполнение установленных уровней добычи полезных ископаемых и других проектных показателей (ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ);

- перекрытие плодородного слоя почвы минеральным грунтом и отходами производства и потребления, аварийные ситуации, приводящие к загрязнению окружающей среды нефтепродуктами, сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности (ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ);

Организации обязаны незамедлительно сообщить в уполномоченные органы о факте розлива нефти вне зависимости от признания разлива ЧС (ст. 8.5 КоАП РФ).

Причиной, способствующей совершению правонарушения является пренебрежительный подход природопользоватей к необходимости получения лицензии на пользование недрами.

Инспекторы также напомнили, что одно из самых важных направлений национального проекта "Экология" — проект "Чистый воздух", в рамках которого до 2024 года планируется снизить уровень выбросов загрязняющих веществ на 20% в 12 самых проблемных с точки зрения экологии городах России. За реализацию данного направления отвечает Росприроднадзор.

3) К типичным нарушениям в области экологического законодательства относятся:

- несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления и при размещении отходов производства и потребления;

- совершение указанных административных правонарушений повторно и в случаях, когда указанные деяния повлекли причинение вреда либо возникновение эпидемии или эпизоотии.

Законом ужесточены санкции за совершение административных правонарушений, а по значительной части административных правонарушений добавлено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток (ч. 1 – 6 ст. 8.2, ч. 1, 2 ст. 8.21, ч. 1 – 3 ст. 8.22, ч. 1 – 6 ст. 8.23, ч. 4 ст. 8.7 КоАП РФ).

Природопользователи получили возможность задать интересующие вопросы, ответы на которые были даны в ходе мероприятия, а на наиболее сложные, требующие дополнительных проверок вопросы после рассмотрения в рабочем порядке инспекторы ответят в письменной форме.

По итогам проведения каждому из участников было предложено дать оценку качества проведенного мероприятия и оставить свои пожелания и предложения о деятельности Управления посредством заполнения анкеты. По предварительной оценке, большинство участников положительно оценили мероприятие, высказались за проведение аналогичных обсуждений.

Материалы прошедших выступлений, в том числе видеозапись и письменные ответы на поступившие вопросы будут размещены на сайте Управления в разделе "Природопользователям / Правоприменительная практика".

В нацпарке «Башкирия» состоится семинар-практикум, направленный на повышение уровня внешних коммуникаций ООПТ

Семинар-практикум «Заповедный пиар 2.0», направленный на повышение уровня профессиональных навыков сотрудников ООПТ в области внешних коммуникаций, пройдет 23-29 сентября 2019г. на территории национального парка «Башкирия» (Республика Башкортостан).

Основная задача семинара - передать сотрудникам теоретические знания и отработать практические навыки по проведению коммуникационных компаний, взаимодействию со СМИ и общественностью, работе с видеоконтентом и социальными сетями. Сотрудников ООПТ предстоит научить эффективным методам продвижения с целью грамотного освещения их деятельности в социальных сетях, повышения уровня экологической культуры аудитории, популяризации экотуризма и повышения имиджа природоохранных организаций посредством различных социальных платформ.

Качественная организация информационных акций, эколого-просветительских мероприятий, понимание специфики работы со СМИ и общественностью – залог успешного позиционирования ООПТ в медиа-пространстве.

Сентябрьский семинар станет уже вторым по счету. Мероприятие в 2018г. получилось настолько интересным и актуальным, что многие участники предложили сделать его ежегодным.

«С точки зрения руководителя ООПТ, семинар-практикум произвел настоящее переосмысление важности правильной организации работы пресс-служб ООПТ, - отметил директор заповедника «Столбы» Вячеслав Щербаков.

Директор ФГБУ «Заповедники Оренбуржья» Рафиля Бакирова подчеркнула, что организаторы грамотно подобрали команду экспертов, продумали логистику, и сформировали сильную программу. В результате участники получили готовые проекты стратегий для ряда территорий, заметное повышение качества публикаций и более интересные инфоповоды от ООПТ.

В 2019г. в рамках мероприятия запланировано проведение нескольких учебных сессий:

- «Журналистика и работа с текстами: поиски сюжета, сторителлинг, стилистика и редактура. Определение целевой аудитории и дорожная карта распространения контента»;

- «Планирование и реализация коммуникационных кампаний: коммуникационная стратегия, бриф, выбор партнеров, производство и размещение, контроль за реализацией»;

- «Видеоконтент: съемка разными устройствами (от телефонов до квадрокоптеров), монтаж и подбор звукового сопровождения. Особенности работы с интернет-видеоплатформами» и др.

Участие в семинаре будет интересно руководителям, пресс-секретарям, маркетологам, сотрудникам отделов экопросвещения и туризма ООПТ, лидерам природоохранных и экологических организаций, представителям федеральных и региональных органов власти в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Концерн «Калашников» представил Минприроды России новые образцы экипировки для государственных инспекторов ООПТ

На полях Международного военно-технического форума «Армия-2019» состоялась рабочая встреча представителей концерна «Калашников» и Росзаповедцентра Минприроды России. Директор Росзаповедцентра Андрей Барышников и сотрудники отдела охранной деятельности ознакомились с предметами обмундирования, снаряжения и вооружения, созданными концерном для госинспекторов особо охраняемых природных территорий.

В частности, были продемонстрированы современные образцы гражданского огнестрельного оружия, снаряжения и экипировки, а также средства индивидуальной защиты для выполнения служебных задач.

Минприроды России и концерн «Калашников» договорились о взаимодействии в сфере охраны заповедных территорий в конце 2018 г. В настоящее время министерством разработан приказ об утверждении единого образца форменной одежды государственных инспекторов ООПТ и Проект Постановления Правительства РФ, регламентирующий правила применения оружия и утверждающий типы и модели огнестрельного оружия, разрешенного к применению госинспекторами в области охраны окружающей среды. Предполагается, что разработанные варианты обмундирования и вооружения в будущем будут распространены на все заповедные территории страны.

Также на встрече была утверждена программа тактико-специальной подготовки для состава участников второго учебного сбора государственных инспекторов ООПТ.

Напомним, в апреле в парке «Патриот» (Московская обл.) данный курс успешно прошли представители национальных парков «Тункинский» (Республика Бурятия), «Шушенский бор» (Красноярский край), «Сайлюгемский» (Республика Алтай), заповедников «Саяно-Шушенский» (Красноярский край), «Азас» (Республика Тыва), «Хакасский» (Республика Хакассия), «Катунский» (Республика Алтай), «Алтайский» (Республика Алтай), «Убсунурская котловина» (Республика Тыва). Исходя из территориальной специфики, курс был ориентирован на борьбу с браконьерством в горной местности.

Программа второго курса обучения госинспекторов будет учитывать специфику работы на территориях с обширными акваториями. Занятия начнутся 21 июля и соберут госинспекторов следующих ООПТ: Астраханского заповедника (Астраханская область), Байкальского заповедника (Республика Бурятия), Дагестанского заповедника (Республика Дагестан), ФГБУ «Заповедное Подлеморье» (Республика Бурятия), ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» (Иркутская область), национального парка «Плещеево озеро» (Ярославская область) и национального парка «Нижняя Кама» (Республика Татарстан).

Оперативный штаб Рослесхоза рекомендовал ввести режим ЧС в лесах Красноярского края и Иркутской области

В связи с ухудшением лесопожарной обстановки и неблагоприятной прогнозной динамикой в Красноярском крае оперативный штаб Рослесхоза рекомендовал краевым властям ввести режим ЧС регионального уровня, а Иркутской области — режим ЧС муниципального характера в лесах в Жигаловском, Казачинско-Ленском, Киренском, Усть-Илимском и Чунском районах.

С 27 июня режим ЧС введен в Кежемском и Богучанском муниципальных районах Красноярского края. Борьба с огнем проводится в условиях труднодоступной местности, куда ограничена или невозможна доставка спецтехники. Кроме того, в регионах установилась сухая и жаркая погода с температурой воздуха местами выше +25—30°С. В Иркутской области проведение внутрибазового маневрирования сил и средств пожаротушения осложнено в связи с паводковой ситуацией.

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства в Красноярском крае сегодня, 1 июля, проводятся работы по тушению 21 лесного пожара на землях лесного фонда. Огнем пройдено 16 046 га. Помощь региону оказывают 50 авиапожарных ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана». Дополнительно запрошены еще 47 авиапожарных ведомства.

В Иркутской области проводятся работы по тушению 27 пожаров на землях лесного фонда. Площадь, пройденная огнем, составила 7261 га. Для стабилизации лесопожарной обстановки помощь региону оказывают 32 федеральных авиапожарных.

Согласно метеопрогнозу в ближайшие дни дефицит осадков будет наблюдаться в северной части Иркутской области и в Эвенкийском районе Красноярского края. Там же будут отмечены и максимальные дневные температуры: до +28—30°C и +31—33°C соответственно. Повышенная вероятность возникновения гроз ожидается в южной и западной частях Иркутской области, а сильные грозы возможны в южной части Красноярского края.

В целом на территории России ликвидировано 368 лесных пожаров на общей площади 15,1 тыс. га, наибольшее количество из них - в республиках Башкортостан и Саха (Якутия), Алтайском, Забайкальском, Красноярском краях, Владимирской, Иркутской, Ленинградской, Московской, Оренбургской областях.

По данным региональных диспетчерских служб, в настоящее время активное тушение 83 лесных пожаров проводится в 13 регионах России – республиках Башкортостан, Бурятия, Саха (Якутия), Чукотском автономном округе, Алтайском, Забайкальском, Камчатском, Красноярском краях, Амурской, Иркутской, Магаданской, Псковской, Рязанской областях.

Основными причинами возникновения лесных пожаров стали человеческий фактор и грозы.

Режим ЧС действует в двух муниципальных районах Московской и Рязанской областей, в трех муниципальных районах Забайкальского и Красноярского краев, а также в одном муниципальном районе Республики Саха (Якутия). Особый противопожарный режим введен в настоящее время в 43 субъектах РФ.

Минприроды России напоминает:

В случае обнаружения лесного пожара следует звонить по телефону 8-800-100-94-00.

Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.

Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты РФ (ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации).

ФАС завела дело на владельца газозаправок в Татарстане

«Газпром газомоторное топливо», владеющее практически всеми газозаправочными станциями в Татарстане, устанавливало слишком высокие цены на метан, считают в татарстанском управлении Федеральной антимонопольной службы. Так, за четыре года, говорится в сообщении пресс-службы УФАС, компримированный природный газ для автомобилистов подорожал более чем на треть — 35,2%. При этом если смотреть на себестоимость топлива, которая составляет основную статью затрат, то она, наоборот, снизилась. В 2018 году себестоимость уменьшилась на 14,2% по сравнению с годом ранее. В то же время цена реализации метана выросла с 13 рублей за кубометр в 2017 году до 16 рублей в 2018-м.

Антимонопольщики учли и то, что правительство России обязало довести обеспеченность транспортом на метане до 10-50% к 2020 году, отмечает inkazan.ru.

Учитывая доминирующее положение «Газпром газомоторное топливо» и рост цены на 2,5 рубля за прошлый год, УФАС квалифицировало действия компании как нарушение п. 1 ст. 10 закона о защите конкуренции, в частности как установление и поддержание монопольно высокой цены товара. Этой статьей предусмотрены ограничения на действия (бездействие) субъектов, занимающих доминирующее положение.

Если компанию признают виновной, то наказание ей может составить от 0,01 до 0,15 процентов суммы выручки от реализации товара, на рынке которого выявлено нарушение.

Нефтяное месторождение открыла «Роснефть» в Оренбургской области

«Оренбургнефть», дочернее общество «Роснефти», по результатам поисково-оценочного бурения открыла в Оренбургской области новое нефтяное месторождение — Корниловское — с извлекаемыми запасами около 3 млн тонн нефти. Месторождение расположено в пределах Корниловского лицензионного участка. На скважине получены притоки нефти дебитом 45 кубометров в сутки. Предприятие успешно провело поисково-оценочное бурение благодаря применению современных технологий, особо отмечается в релизе НК. Также на Корниловском участке недр выполнены полевые сейсморазведочные работы методом 3Д в объёме 554 кв. км. В перспективе на месторождении планируется пробурить порядка 20 эксплуатационных скважин.

Разработка месторождения предполагает строительство основных объектов нефтегазодобычи — измерительной установки, линии электропередачи, более 18 км трубопроводов для транспортировки нефти со скважин Корниловского месторождения до соседнего Горного месторождения. Использование единой инфраструктуры повысит экономическую эффективность проекта и создаст синергию с действующими объектами.

Расширение ресурсной базы, вовлечение новых запасов в разработку, а также применение современных технологий является одним из стратегических направлений деятельности «Оренбургнефти», которая работает на 130 лицензионных участках на территории Оренбургской, Саратовской и Самарской областей, подчеркивается в сообщении.

В России вступили в силу новые правила строительства жилья с привлечением средств граждан.

Теперь все расчеты между застройщиком и дольщиком будут производиться через специальные эскроу-счета в уполномоченных банках (их более ста).

Что изменилось?

Официально долевое строительство существует с 2004 года, когда Владимир Путин подписал главный регулирующий эту сферу документ — 214 ФЗ.

И хотя в него неоднократно вносились изменения, главную проблему этой отрасли — рост числа обманутых дольщиков — он так и не решил.

Поэтому в 2017-м президент поручил разработать механизм, который должен "переложить риски с плеч граждан на плечи финансовых организаций, застройщиков и на государство".

Так, в России с 1 июля строить жилье можно только через механизм эскроу-счетов.

Схема подразумевает, что средства дольщиков должны зачисляться на специальный банковский счет, девелоперы не смогут получить эти деньги до передачи квартир покупателям, а строить будут на банковские кредиты.

Свободные от эскроу

Но для ряда проектов сделают исключения. В Постановлении правительства № 480 названы критерии объектов, для которых сделают послабления.

Так, застройщики смогут работать по старой схеме, с привлечением средств дольщиков, если объект готов не менее чем на 30% и в нем продано по ДДУ не менее десяти процентов площадей.

Готовность объекта может составлять и 15%, если строительство ведется:

—в рамках развития застроенной территории;

—в рамках комплексного освоения территории;

—по договорам с органами власти о передаче объектов социальной или инженерной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность;

—в рамках программы сноса ветхого и аварийного жилья.

Кроме того, планка готовности дома в шесть процентов будет у тех девелоперов, которые находятся в списке системообразующих организаций и у которых есть действующие разрешения на строительство не менее четырех миллионов квадратных метров жилья в не менее чем четырех регионах.

Сейчас этим критериям соответствуют только ГК ПИК и "Группа ЛСР".

В столице Москомстройинвест выдал 122 заключения о соответствии критериям, позволяющим достраивать объекты по старой схеме, — это более 8,2 миллиона квадратных метров для более чем 60 тысяч дольщиков.

В Подмосковье такие заключения получили 58 проектов (заявок было более 320).

В Минстрое не смогли предоставить общую цифру освобожденных от обязательного перехода проектов в России.

"В настоящее время аналитическая база еще формируется, первые оценки можно будет дать не ранее чем через две недели после вступления в силу закона о переходе на проектное финансирование. Статистическая информация о соответствии критериям завершения строительства по старым правилам или отказе о выдаче заключения о соответствии будет основана на данных, которые субъекты РФ передают в Минстрой России, также она будет размещена в ЕИСЖС", - сказали в ведомстве.

В свою очередь, ранее глава ведомства Владимир Якушев заявил, что проекты строительства более пяти миллионов квадратных метров жилья могут не получить проектное финансирование, поскольку не соответствуют необходимым критериям. Они, по его словам, попадут в группу риска.

Жизнь после 1 июля

Перед вступлением в силу новых правил представители банковского сообщества отмечали, что застройщики не торопятся перейти на новую схему работы и медленно подают заявки на открытие счетов эскроу. Застройщики жаловались на медленный темп рассмотрения их заявок.

По данным компании "Дом.РФ", сейчас в России строится 123,5 миллиона квадратных метров жилья (около 14,5 тысячи домов). Из них 4,6 миллиона (428 домов) — с эскроу-счетами и проектным финансированием.

Новой схемой пользуется 221 застройщик, в основном в Москве, Ставропольском, Пермском, Краснодарском краях, Башкирии, Самарской, Московской, Ростовской областях, Санкт-Петербурге и Татарстане.

По данным ЦБ, в семи банках открыли уже около 3,6 тысячи эскроу-счетов, а в кредитные организации поступило более 1,7 тысячи соответствующих заявок застройщиков.

По словам директора управления торгового финансирования Сбербанка Евгения Кравченко, на конец июня кредитная организация открыла более трех тысяч счетов эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве по 174 жилым комплексам на общую сумму более семи миллиардов рублей.

Заключены соглашения о взаимодействии по счетам эскроу со 197 застройщиками, уточнил он.

"Общее количество квартир в этих домах более 66 тысяч, то есть если на этапе строительства будет продано примерно 60% этого объема, это, значит, около 40 тысяч ДДУ будет заключено с использованием счетов эскроу", - сказал банкир.

Кравченко отметил, что размер депонируемой суммы на одном счёте эскроу в среднем составляет три миллиона рублей, хотя и отличается от региона к региону.

ВТБ одобрил застройщикам 35 проектов с использованием эскроу-счетов на общую сумму 115 миллиардов рублей. Остатки на эскроу-счетах в банке сейчас превышают 4,5 миллиарда рублей.

Негативный эффект

Ранее глава Минстроя допустил, что изменения в законе могут оказать негативный эффект на ввод жилья, поскольку застройщики будут адаптироваться к новым условиям. Однако в компаниях считают, что переход на новую систему может увеличить себестоимость проектов и тем самым повысить цены для россиян. Впрочем, по мнению экспертов, этот рост будет незначительным.

Как бы там ни было, власти обещают держать ситуацию под контролем. Вице-премьер по вопросам строительства Виталий Мутко отмечал, что за процессом перехода на новые правила будут следить "в ручном режиме" и при необходимости законодательно корректировать.

В свою очередь, депутат Николай Николаев заявил РИА Недвижимость, что вернуться к поправкам в закон могут уже осенью.

"Готовы учитывать все вопросы и при необходимости оперативно вносить изменения в законодательство, которые будут направлены на достижение цели реформы, — это прежде всего защита прав граждан", — сказал он.

Заигравшихся ждет расплата: как накажут за дорогой бензин

Медведев накажет «заигравшихся» нефтяников за завышение цен на бензин

Елена Федотова

Цены на бензин растут после того, как правительство отменило соглашение с нефтяниками. После продления сделки ОПЕК+ и повышения цен на нефть у российских компаний есть соблазн «заиграться» в самостоятельность и дать волю ценам. В правительстве за такую самодеятельность обещают расплату. От позитива на мировом нефтяном рынке немного полегчало только рублю – правда, над ним дамокловым мечом висят новые санкции.

Правительство и нефтяники не стали продлевать соглашение о сдерживании цен на бензин в ручном режиме – как результат, уже 1 июля они поползли вверх. По данным Московской топливной ассоциации, по сравнению с прошлой неделей в понедельник цены на дизтопливо и бензин на ряде столичных АЗС десяти крупнейших нефтяных компаний и у независимых поставщиков увеличились. Ситуация тревожна и за пределами МКАД: согласно Росстату, с 17 по 23 июня цены на бензин на АЗС выросли на 0,1%. Рекорд била Казань – 1,2%.

В Москве цены на бензин держались, а вот в Санкт-Петербурге – увеличились на 0,2%. Ползучее повышение было и на прошлой (на 0,1%) и позапрошлой (+0,3%) неделях.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев в понедельник обещал наказывать компании, которые будут задирать цены. «Если все-таки кто-то заиграется и посчитает, что в отсутствие соглашений можно проводить какую-то самостоятельную политику на этом рынке, он за это поплатится, придется тогда все-таки вернуться к той непопулярной идее для компаний, которую мы с вами неоднократно обсуждали», — сказал глава правительства на встрече с вице-премьерами.

Режим ручного управления пришлось вводить осенью прошлого года — после весеннего скачка цены на бензин надо было срочно остановить. Кроме того, тогда же страны ОПЕК договорились о продлении ограничений в добыче, что привело к перекосам в пользу экспорта. В итоге правительство было вынужденно заморозить розничные цены на бензин и дизель. Параллельно с этим был разработан механизм, по которому нефтяники получают до 60% разницы между высокими экспортными и внутренними ценами.

Впрочем, Дмитрий Медведев заметил, что граждане ничего не понимают в умных словах типа «обратный акциз», «демпфер», «цена отсечения» — они видят цены на заправках. Кроме того, особенно в туристический сезон тревожна ситуация и со стоимостью авиакеросина – он составляет значительную долю в цене на авиабилет.

В апреле этого года заморозка розничных цен на бензин была продлена до июля. Однако цены на бензин время от времени росли, и правительство вело переговоры с нефтяниками. Последний раз Дмитрий Медведев обратил внимание на рост цен на АЗС в Сибири и на Дальнем Востоке в июне. Тогда премьер поручил разобраться Дмитрию Козаку, а вскоре было объявлено, что правительство не будет продлевать соглашение.

В настоящее время ситуация схожа с той, что сложилась осенью прошлого года – мониторинговый комитет ОПЕК+ поддержал продление сделки на девять месяцев. Но еще до этого решения цены на нефть пошли вверх – на фоне заявления президента Владимира Путина о том, что Россия и Саудовская Аравия согласовали позиции о необходимости продления сделки по ограничению добычи нефти. Так, в понедельник фьючерсы на нефть марки Brent возросли на $1,89 и достигли $66,75 за баррель.

«Для мировой экономики это значит, что спрос на нефть будет сохраняться, а значит сильного обвала цен на нефть ожидать не стоит», — говорит ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский.

Более того, при определенных обстоятельствах они могут расти. «В отсутствие неприятных сюрпризов нефтяные цены вполне могут продолжить осторожное движение к отметке в 62 доллара за баррель», — прогнозирует эксперт Академии управления финансами и инвестициями Геннадий Николаев.

В этой ситуации цены на АЗС в России тоже будут стремиться вверх.

«НДПИ высчитывается с учетом конъюнктуры на мировом рынке. Соответственно, чем выше стоимость нефти на мировом рынке, тем выше стоимость НДПИ и нефти на внутреннем рынке. Когда нефть подходит к заправочной станции, она получается дорогая. Так что косвенно мировой рынок влияет на внутренние рынки», — говорит ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.

Стабильная нестабильность

Впрочем, первую скрипку на мировом нефтяном рынке играет не только сделка ОПЕК+. «Дальше нужно наблюдать за Ираном и Ливией. Горячие точки не прогнозируемы», — говорит аналитик ГК «Финам» Алексей Коренев.

Непредсказуемость Ирана в понедельник доказал министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане, заявивший, что «организация, в которой два члена пытаются бросить вызов интересам других, обречена на роспуск». Президент США Дональд Трамп тоже умеет взбаламутить мировые рынки: написать в твиттере о полном уничтожении Ирана и затем передумать, пригрозить Китаю торговой войной и откатить ситуацию назад. Следующий шаг американского лидера уже не берется прогнозировать никто.

«Сейчас росту цен на энергоресурсы, в частности на «черное золото», сопутствует решение США с Китаем не повышать пошлины ближайшие полгода, чтобы решить длительный торговый конфликт. Для мировой экономики это значит, что спрос на нефть будет сохраняться, а значит сильного обвала цен на нефть ожидать не стоит», — говорит ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский.

От нынешнего статуса-кво пока выигрывают рубль и российский бюджет. Но до поры до времени — если не будет нового внешнеполитического шока. Россия смогла заработать дополнительные 6 трлн рублей за счет высокой стоимости экспортного сырья, посчитал эксперт Международного финансового центра Гайдар Гасанов. «В этом году, по моим расчетам, Россия от сокращения добычи нефти и роста стоимости сырья может заработать порядка 2,8 трлн рублей», — указал он.

Цена на нефть в перспективе 6-9 месяцев, вероятно, останется выше 40 за баррель за баррель, добавляет Капустянский.

«Однако этот вариант развития событий возможен при условии, что не будет других шоков, например, ввода новых экономических санкций», — предупреждает эксперт.

Напомним, в настоящее время члены ОПЕК ожидают, что спрос на нефть в 2019 году вырастет до 99,86 млн баррелей в сутки. Ранее предполагалось, что спрос по итогам текущего года перевалит за психологически важную отметку 100 млн баррелей в сутки.

Специалисты подведомственной Роскомнадзору радиочастотной службы представили результаты оценки качества услуг мобильной связи операторов «большой четверки» еще в четырех российских городах: Нефтекамске, Сызрани, Новосибирске и Уссурийске.

Во время тестирования (2 квартал 2019 года) проверялось качество голосового соединения, передачи SMS-сообщений и скорость приема и передачи данных через сеть оператора связи.

Измерениями были охвачены основные улицы городов, центральные площади, территории вокруг крупных торговых и культурных центров, подъезды к ж/д и авто вокзалам, важным социальным объектам, а также иные территории с высокой плотностью концентрации абонентов.

Согласно результатам измерений, наибольшая доля неуспешных попыток установления голосового соединения зафиксирована в Сызрани (у ПАО «ВымпелКом» - 7,3%, у ПАО «МегаФон» - 3,2%, у ПАО «МТС» и у ООО «Т2 Мобайл» - по 2,2%). Лучшие показатели наблюдаются в Уссурийске, где доля неуспешных попыток установления голосового соединения у операторов варьируется от 0,8% до 1,2%.

Что касается услуги по отправке SMS-сообщений, большая доля недоставленных SMS-сообщений зафиксирована в Новосибирске (у ПАО «ВымпелКом» - 2,9%, у ПАО «МегаФон» - 6,9%, у ПАО «МТС» - 8% и у ООО «Т2 Мобайл» - 8,1%).

Вместе с тем результаты оценки среднего значения скорости передачи данных к абоненту показали: наибольшая скорость зафиксирована в Новосибирске (у ПАО «ВымпелКом» - 5,4 Мбит/сек., у ПАО «МТС» - около 8 Мбит/сек., у ПАО «МегаФон» - около 10 Мбит/сек. и у ООО «Т2 Мобайл» - около 11 Мбит/сек.). Наименьшая скорость – в Уссурийске (у ПАО «ВымпелКом» и ПАО «МегаФон»- не превышает 3 Мбит/сек., у ПАО «МТС» - 8,4 Мбит/сек., у ООО «Т2 Мобайл» - 4,3 Мбит/сек.).

Оценка качества услуг мобильной связи проводится в соответствии с Методикой оценки качества услуг подвижной радиотелефонной связи, утвержденной министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Онлайн-кассы приобрели не все

Влада Сюткина

С 1 июля малый бизнес из сферы услуг, розницы и общественного питания, не имеющий наемных рабочих, обязан начать использовать в своей деятельности онлайн-кассы согласно закону 54 ФЗ. Однако не все его представители, как отмечают в экспертном сообществе, к этому готовы. Ряд предпринимателей ошибочно подумали, что на них распространяется отсрочка до 2021 года, согласно недавним поправкам в 54-ФЗ. Поэтому высокий уровень подключений онлайн-касс продолжится в июле.

Напомним, что в 2016 году был принят закон об онлайн-кассах, который внес изменения в положения 54-ФЗ "О применении ККТ". Согласно измененному закону, с 1 февраля 2017 года стала невозможной регистрация касс, не поддерживающих передачу данных оператору фискальных данных (ОФД). Если старые кассы не требовалось перерегистрировать, то можно было продолжать работать на них до 1 июля 2017 года. После этой даты организации и ИП, работающие на общей или упрощенной системе налогообложения, и те, кто платят ЕСХН, должны были перейти на новый формат ККТ. С 1 июля 2018 года обязательным применение ККТ нового формата стало для ИП на ЕНВД и патенте: тех, кто ведет торговую деятельность и предоставляет услуги общественного питания c наймом персонала. До 1 июля 2019 года на онлайн-кассы должны перейти предприниматели на ЕНВД и ПСН без наемных сотрудников. Если же было принято решение нанять работника до 1 июля 2019 года, нужно установить кассу в течение месяца с того момента, как был подписан договор.

Вместе с тем, 23 мая в 54-ФЗ были внесен еще ряд поправок. В соответствии с измененным законом, некоторые предприниматели получили отсрочку применения онлайн-касс до июля 2021 года. Это такие предприниматели, как ИП, которые продают товары собственного производства, и у них нет наемных сотрудников. ИП на ЕНВД и патент, которые выполняют работы или оказывают услуги, без наемных работников. Заметим, что данное нововведение связано с проведением пилотного проекта в четырех регионах (Москва, Московская область, Калужская область и Республика Татарстан), который позволяет предпринимателям регистрировать себя как самозанятых и платить налог с дохода. Отсрочку до 2021 года дают тем, кто хотел бы зарегистрироваться самозанятыми, но не имеет такой возможности, ведь пилот еще не пришел в их регион.

В процесс перехода на онлайн-кассы и ОФД, как отметил в ходе разговора с корреспондентом ComNews директор по работе с партнерами компании "Платформа ОФД" (ООО "Эвотор ОФД") Дмитрий Афанасьев, малый бизнес активно включился в июне. "Это традиционный месяц всплеска регистраций ККТ (в несколько раз выше, чем в другие месяцы). Например, только за первую неделю июня было столько же новых регистраций касс в системе ОФД, сколько за весь апрель", - указал Дмитрий Афанасьев. Однако, по его словам, к использованию онлайн-касс сегодня готовы не все. "Ряд предпринимателей ошибочно подумали, что на них распространяется отсрочка до 2021 года. Поэтому высокий уровень подключений продолжится еще в июле", - заявил Дмитрий Афанасьев.

При этом он обратил внимание, что, так как рынок касс, ОФД и сервисов этой сферы активно развивается, экспертиза и опыт игроков существенно отличаются от тех, что были в период первой "волны". Сложностей для предпринимателей в компании "Платформа ОФД" не видят. "Свидетельством тому служит огромный массив подключений, который успешно обеспечивается нашими партнерами в регионах, центрами техобслуживания и сервисными организациями по работе с кассовой техникой", - указал Дмитрий Афанасьев.

Относительно того, много ли будет выписываться штрафов в результате констатации неиспользования предприятиями онлайн-касс после 1 июля, он сказал следующее: "Штрафы за неприменение кассовой техники весомые. Мы надеемся, что добросовестные компании и предприниматели заранее позаботились о переходе на ККТ, ОФД и избегут санкций со стороны контролирующих органов. Тем не менее, не исключено, что ФНС после завершения основных этапов кассовой реформы будет довольно жестко подходить к тем, кто был обязан, но не перешел на применение касс".

Что же касается первых положительных последствий от использования онлайн-касс малым бизнесом, Дмитрий Афанасьев заявил: "Сейчас многие предприниматели малого бизнеса довольно слабо интересуются возможностями и сопутствующими сервисами на основе фискальных данных. Но по завершении перехода на требования 54-ФЗ следующим логичным шагом уже в ближайшей перспективе бизнес обратит внимание на инструменты бизнес-аналитики и автоматизации. Раньше такие решения были доступны только крупным компаниям, но технологии меняют рынок очень быстро. Новое качество и скорость работы с информацией о продажах, без сомнения, дадут и новый толчок развитию малого предпринимательства".

Заместитель директора по развитию бизнеса компании "Первый ОФД" (АО "ЭСК) Антон Гаврилов сообщил корреспонденту ComNews, что в последние три месяца компания видит большой рост регистраций онлайн-касс. "Пиковые значения по подключениям услуги ОФД зафиксированы за последнюю неделю июня. При этом, если на первых этапах реформы основными заказчиками был крупный бизнес, то сейчас активно участвует в реформе малый и микробизнес", - рассказал Антон Гаврилов.

Он также отметил, что реформа упрощает предпринимателям ведение отчетности с ФНС, освобождает законопослушный бизнес от проверок и дает больше возможностей по аналитике продаж, а также цифровизации для владельцев бизнеса. "В связи с тем, что все участники рынка стараются успеть выполнить требования закона в срок до 1 июля 2019 года, увеличились сроки поставки фискальных накопителей на 36 месяцев, а также кассовых аппаратов. Стоит обратить внимание, что не все налогоплательщики оказались готовы к новым реалиям. Например, представители бизнеса в сфере ЖКХ очевидно не готовы применять контрольно-кассовую технику. Об этом свидетельствуют массовые вопросы, поступающие в наш адрес", - проинформировал Антон Гаврилов.

По словам директора по работе с ключевыми клиентами ООО "Эвотор" Антона Никерова, на онлайн-кассы уже перешли многие, но пока не все, кто должен был перейти по закону к 1 июля. "По данным ФНС России, не подготовили онлайн-кассы к 1 июля порядка 80 тыс. налогоплательщиков из 400 тыс. Многие оттягивали покупку онлайн-кассы до последнего. Не случайно в июне, перед дедлайном кассовой реформы, мы делаем половину продаж всего года. По опыту прошлого года, предприниматели будут активно подключать кассы еще два-три месяца после 1 июля. За расчеты без онлайн-касс пока не будут штрафовать водителей и кондукторов, а также предприятия ЖКХ. Мораторий на штрафы позволяет им немного отложить покупку онлайн-кассы", - указал Антон Никеров.

При этом он обратил внимание, что, согласно исследованию НАФИ и компании "Эвотор", 72% участников третьего этапа реформы знают об онлайн-кассах, а 86% опрошенных знают о кассовой реформе. "В то же время многие предприниматели не знают, какую кассу выбрать и как использовать ее возможности. А ведь "умная" онлайн-касса помогает контролировать бизнес и автоматизировать бизнес-процессы, а не только пробивает чеки и передает их в налоговую", - заметил Антон Никеров.

Относительно же целесообразности отсрочки перехода на онлайн-кассы до 2021 года, он сказал следующее: "На мой взгляд, рынок готов обеспечить весь пул предпринимателей кассами. И оборудования и решений для этого достаточно. Отсрочка в большей степени направлена на то, чтобы снизить нагрузку на сферы с низкой маржинальностью и те, где скорость обслуживания имеет критичное значение".

Антон Никеров также констатировал, что у использования онлайн-касс есть три ключевых преимущества. "Во-первых, предпринимателям больше не придется ходить с отчетами в налоговую и проверок станет меньше. Во-вторых, малый и средний бизнес получает аналитику по продажам и технологии для управления бизнесом, которые раньше были доступны только крупному бизнесу. Одни приложения уже встроены в смарт-терминал, а другие - можно скачать в магазине приложений. В "Эвотор.Маркете", например, более 400 приложений от разных разработчиков. С помощью приложений можно автоматизировать товарный учет, контролировать персонал, управлять курьерами, запускать акции и программы лояльности и т.д. В-третьих, работа "в белую" позволяет кредитоваться в банках на более выгодных условиях. Одни предприниматели сразу видят преимущества работы с онлайн-кассой, другим нужно адаптироваться к новым правилам. К сожалению, многие покупают онлайн-кассу, потому что этого требует закон, и не пытаются разобраться в ее возможностях. Новые технологии требуют определенной экспертизы и готовности менять бизнес-процессы, к которым люди привыкли годами. Онлайн-кассы побуждают предпринимателей менять привычки - это самое сложное. Но меняться все равно придется. Сегодня любой бизнес должен строиться на ИТ", - указал Антон Никеров.

Директор по развитию фискальных решений ООО "Атол" Юлия Русинова заявила корреспонденту ComNews, что в настоящий момент на рынке подключено более 2,8 млн касс. Из них около 400 тыс. - с начала 2019 года. "Изначально мы ожидали, что в 2019 году будет подключено порядка 1 млн устройств разных производителей. Однако, мы пересмотрели прогноз после того, как в силу вступили последние поправки в 54-ФЗ. Сейчас, в общей сложности, мы ожидаем, что на рынке будет подключено и зарегистрировано 500-750 тыс. единиц онлайн-касс. При этом пик спроса приходился на вторую половину июня. Это происходит потому, что большинство предпринимателей выжидали момент, когда поправки подпишет Владимир Путин и станет окончательно понятно кому к июлю этого года все-таки нужна ККТ, а кто может подождать. Поправки подписали 6 июня, затем начали появляться официальные сообщения в СМИ и, собственно, в этот период мы и ощутили рост спроса. В начале осеннего делового сезона мы ожидаем второй всплеск спроса - за кассами придут те, кто не успел в срок и получил штрафы за неприменение онлайн-ККТ в соответствии с законом", - указала Юлия Русинова.

Относительно сложностей перехода малого бизнеса к онлайн-кассам она сказала следующее: "Участники третьей волны кассовой реформы - представители малого и микробизнеса. Эти предприниматели практически не имеют опыта работы с кассами и по незнанию могут выбрать оборудование, не соответствующее требованиям их бизнеса. Как пример - автономные кассы. Выбор может пасть именно на этот вид касс, как на один из наиболее бюджетных вариантов. Прекрасно осознавая, что у предпринимателей из сегмента малого и микробизнеса каждая статья расхода имеет значение, продавцы охотно предлагают им автономные кассы. Но данные кассы очень сложно, а в некоторых случаях и вовсе невозможно, адаптировать под изменения в законе. Например, уже сейчас большинство предприятий обязаны отражать в чеке наименование и количество продукции. А для этого наименования нужно сначала занести в кассу. При использовании продвинутых систем проблем не возникнет, а вот с кассами старого образца - будет сложно. У них нет полноценного экрана, а также не предусмотрена возможность оперативно редактировать каталог товаров. Владелец такой кассы будет вынужден постоянно обращаться в сервисные организации и платить за консультации и помощь. Плюс для того чтобы пробить маркированный товар к кассе нужно подключить сканер. А разъем под него есть далеко не у всех автономных касс. С 1 февраля 2021 года маркировка коснется всех товаров. Поэтому те, кто экономит на покупке кассы сейчас - в будущем потратит еще больше на приобретение более продвинутой модели", - заметила Юлия Русинова.

Что же касается положительных последствий от использования онлайн-касс малым бизнесом, она отметила: "Со временем онлайн-кассы станут важной составляющей в системе учета продаж маркированной продукции. А это обеспечит дополнительную защиту прав потребителей - с рынка уйдут контрафактные товары. В будущем, когда система с онлайн-кассами будет отлажена, рынки преобразятся, составлять их будут честные бизнесмены, которые платят налоги. Уйдут те, кто вел непрозрачную для государства бухгалтерию. Покупатели же получат дополнительную защиту своих прав, так как чек будет служить юридическим доказательством приобретенных товаров".

Аналитик ГК "Финам" Анатолий Вакуленко обратил внимание корреспондента СomNews на то, что 54 ФЗ внедрялся в максимально лояльной для бизнеса форме. "Введение онлайн-касс было предусмотрено законодательством еще 3 года назад, более того, уже два года кассу, не соответствующую современным требованиям, установить невозможно, а их использование вне закона уже более 1,5 лет. Если кому-то из предпринимателей удалось до сих пор продолжать работать с кассами старого образца, он должен быть занесен в Книгу рекордов Гиннеса", - заявил Анатолий Вакуленко.

На взгляд младшего аналитика ИК "Фридом Финанс" Александры Овчинниковой, малому бизнесу невыгодно использовать онлайн-кассы, поскольку прибыли сократятся под давлением растущих расходов по их обслуживанию. "Согласно данным ФНС, только четверть предпринимателей успели установить оборудование к 1 июля, соответственно, возможные штрафы также негативно скажутся на их прибыли. Более того, не исключены забастовки, поскольку малый бизнес традиционно не принимает изменения в бизнес-процессах в позитивном ключе", - заметила Александра Овчинникова.

Основной положительный момент от введения онлайн-касс, по ее мнению, заключается в более эффективной работе налоговых органов. "Считаю, что для начала нужно перевести все организации на использование онлайн-касс, затем потребуется некоторое время на отлаживание системы. Возможно, в перспективе 5 лет сформируется позитивный результат", - указала Александра Овчинникова.

«Ушли в никуда»: генералы Росгвардии подали в отставку

Два заместителя Золотова в Росгвардии подали в отставку, сообщили СМИ

Иван Апулеев

Два заместителя главы Росгвардии Виктора Золотова ушли в отставку «в никуда». Рапорты об увольнении подали генерал-полковник Сергей Меликов и заместитель по вопросам тыла Сергей Милейко. В результате последнего перераспределения обязанностей полномочия Меликова были серьезно урезаны — вероятно, это и стало причиной отставки.

Первый замглавы Росгвардии генерал-полковник Сергей Меликов подал рапорт об увольнении. Об этом сообщает газета «Коммерсант» с ссылкой на источники.

Меликов — видная медийная фигура, он обладал самыми широкими полномочиями из всех семи заместителей Виктора Золотова, отмечает издание.

Однако согласно новому перераспределению обязанностей, в подчинении генерала остались лишь войсковой спецназ, дивизия оперативного назначения имени Дзержинского и авиационные подразделения Росгвардии.

Источники предполагают, что причиной рапорта об увольнении Меликова могло послужить это «урезание» полномочий, передает НСН.

Кроме того, в отставку ушел заместитель по вопросам тыла Росгвардии Сергей Милейко. Ранее он вместе с Меликовым работал в постпредстве президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО).

По другой версии, у ревизоров возникли вопросы к работе тыла Росгвардии. Генерал Меликов пытался защитить своего экс-заместителя по СКФО, но после неудачного заступничества решил подать в отставку.

Отмечается, что оба генерала «ушли в никуда», однако другие федеральные ведомства могут использовать их опыт.

Источник «Интерфакса» сообщил, что Росгвардию может покинуть еще один заместитель Золотова — генерал-полковник Сергей Захаркин.

Кроме того, агентству стало известно, что ранее начальник главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии Леонид Веденов также покинул свой пост. «Веденов ушел уже месяц назад по достижению максимального срока службы», — заявил источник.

«Причина ухода Меликова лежит в несколько другой плоскости. Вообще, нет никакой единой системы, просто все так совпало», — добавил он.

Генерал Сергей Меликов на службе с 1986 года. Принимал участие в Первой чеченской войне, с 1996 года имеет право носить краповый берет. После войны Меликов командовал дивизией, а в 2011 году стал командующим Объединенной группировкой войск по проведению контртеррористический операций на территории СКФО.

В 2014 году Меликова назначили на должность первого замначальника главного штаба внутренних войск МВД России. Тогда же он был назначен полномочным представителем президента России в СКФО и включен в Совбез РФ. В Росгвардию генерал пришел в 2016 году, сообщает ФАН.

В 2017 году Меликова прочили на пост главы Дагестана — ходили слухи, что генерала-лезгина готовили к этой должности на посту полпреда в СКФО.

Об этом заявил в эфире радиостанции «Говорит Москва» сопредседатель Российского конгресса народов Кавказа Руслан Курбанов.

«Его (Сергея Меликова — «Газета.Ru») работа на посту полпреда позволила ближе ознакомиться с республикой и понять глубину ее проблем. Кремль целенаправленно проводит во главы республик Северного Кавказа генералов, сделавших карьеру на федеральном уровне», — заявил он.

В марте 2019 года генерал Меликов заявил, что Росгвардия стремится быть открытой к обществу, передает РИА «Новости». Он также выступил в защиту своих подчиненных, опротестовав их демонизацию в СМИ.

«Образ воина национальной гвардии — это не образ некого монстра с резиновой палкой, беснующегося на каких-то мероприятиях. Это, прежде всего, те люди, которые при любых обстоятельствах должны удержать ситуацию в границах закона, не допустить перерастания акций в какие-то волнения», — подчеркнул замглавы ведомства.

Росгвардия была создана 5 апреля 2016 года в соответствии с указом президента Владимира Путина о преобразовании внутренних войск МВД в Национальную гвардию, подчиняющуюся непосредственно главе государства.

В новую федеральную службу из системы МВД перешли структуры вневедомственной охраны ФГУП «Охрана», подразделения, осуществляющие контроль в сфере частной охранной деятельности, специальные отряды быстрого реагирования (СОБР), ОМОН, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД. Возглавил новое силовое ведомство бывший телохранитель Владимира Путина Виктор Золотов.

Встреча Дмитрия Медведева с временно исполняющим обязанности главы Республики Башкортостан Радием Хабировым

Обсуждалась, в частности, работа в рамках национальных проектов, а также перспективы создания в регионе особой экономической зоны.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Радий Фаритович, Вы уже достаточно давно исполняете обязанности руководителя Республики. Давайте обсудим, как жизнь в целом в вашем регионе, как идёт работа в рамках национальных проектов, какие есть достижения и какие сложности, и что ещё можно было бы сделать.

Р.Хабиров: Дмитрий Анатольевич, хотел доложить, что за первое полугодие у нас очень неплохие, на мой взгляд, результаты: в частности, индекс промышленного производства 103,5%. Впервые за последние три года у нас появилось положительное движение по привлечению инвестиций, 104,3%. Неплохие показатели по объёму стройки, у нас жилищное строительство на треть выросло.

На данный момент, конечно же, главная задача – это социальное благополучие наших жителей, и здесь особое значение приобретают национальные проекты. Всю необходимую организационную работу в этом направлении мы провели. У нас контрактация на уровне 45,5%, поэтому все вопросы в этой части мы решаем. Очень активно занимаемся здравоохранением, за последние годы остановили падение количества врачей. За последние полгода оно, наоборот, даже выросло на 230 человек. И это прежде всего благодаря тем проектам, которые осуществляются в рамках национального проекта «Здравоохранение».

Так что в целом развитие идёт неплохо. Мне хотелось поблагодарить Вас, Вы в декабре нам оказали доверие, и у нас появилось дополнительные средства….

Д.Медведев: Приносят они отдачу какую-нибудь?

Р.Хабиров: Приносят. Во-первых, они заряжают энергией города, они заряжают управленческую команду. Мы сейчас активно работаем с резидентами, и поэтому это в целом такой положительный драйвер экономики. При этом у нас, в такой большой республике, до сих пор нет ни одной особой экономической зоны. И мы вышли с такой инициативой. Министерство экономического развития нас поддержало. Мы сейчас готовим уже окончательный пакет документов. Я хотел бы, чтобы Вы нас поддержали.

Д.Медведев: Что там будет? Какая деятельность будет развиваться в рамках этой экономической зоны и где?

Р.Хабиров: Это середина республики – Ишимбай. Это на стыке трёх городов и общее население около полумиллиона. Это промышленный и газо-химический центр России. «Газпром Салават нефтехим» как раз там расположен. Что ещё, на мой взгляд, даёт большое преимущество – мы с Газпромом сейчас активно работаем над проектом комплекса по переработке природного газа в этилен и пропилен с полимеризацией олефинов и на данный момент делаем первые шаги в этой части. И формирование особой экономической зоны, а в дальнейшем индустриального парка, конечно, даст жизнь этому региону. Потому что это всё-таки полумиллион жителей, и многие машиностроительные заводы, в частности в Стерлитамаке, сейчас нуждаются в помощи, мы их где-то поднимаем с колен, но где-то не получается, поэтому хотел Вас просить поддержать эту инициативу.

Д.Медведев: При принятии решений о поддержке подобных инициатив важно, или прежде всего нужно, ориентироваться на то, чтобы возникали новые рабочие места, чтобы приходили инвестиции, ну и, конечно, возникал социальный эффект. Я имею в виду, чтобы росла зарплата, соответственно появлялись и социальные объекты. И если всем этим критериям идеи по созданию свободной экономической зоны отвечают, я не вижу оснований эту инициативу не поддержать. Так что готовьте предложения окончательные.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 1 июля 2019 > № 3042519 Радий Хабиров

Андрей Цыганов: Наша задача – создать такие условия, в которых нарушение закона или невозможно, или нецелесообразно

«И оказать содействие органам власти в исполнении поручений по развитию конкуренции, которые поставил нам всем Президент». Цели и задачи государственной политики по развитию конкуренции обсудил замглавы ФАС на совещании в Йошкар-Оле

1 июля 2019 года замглавы ФАС Андрей Цыганов провел рабочую встречу по вопросам реализации Нацплана с Главой Республики Марий Эл Александром Евстифеевым.

«Республика Марий Эл успешно развивается. Экономика выходит на новый уровень, в субъект приходят иностранные инвестиции, в самое ближайшее время заработает аэропорт, сельское хозяйство вносит свой вклад в увеличение внутреннего регионального продукта и в привлечение туристического потока в регион. Это хорошее и правильное движение вперед», - сказал во время встречи Андрей Цыганов.

Замглавы ФАС отметил также фактор успешного сотрудничества антимонопольного органа с органами власти Республики Марий Эл, благодаря которому устойчиво закрепилась положительная динамика в развитии экономики в регионе.

«Наша основная задача заключается не в том, чтобы бегать и искать нарушителей закона, а в том, чтобы совместными усилиями создать такие правовые и экономические условия, в которых нарушение закона или невозможно, или нецелесообразно. Поэтому профилактика правонарушений и внедрение антимонопольного комплаенса, который нам поручил внедрять Президент Российской Федерации – наши основные приоритеты. Наши визиты в субъекты Российской Федерации направлены прежде всего на то, чтобы «сверить часы», чтобы определить задачи и вопросы, в которых мы можем помочь вам, а вы можете подсказать нам, как действовать в тех или иных ситуациях здесь и в других субъектах РФ», - заявил Андрей Цыганов.

Замглавы ФАС подчеркнул, что обсуждать развитие конкуренции и исполнение Нацплана стоит во взаимосвязи с национальными проектами:

«Национальные проекты должны быть реализованы при безусловном исполнении задач, установленных Национальным планом развития конкуренции. Это документы одного уровня, и тот, и другой утверждены указом Президента Российской Федерации».

Выступая на совещании по вопросу утверждения плана мероприятий («дорожной карты») развития конкуренции в Республике Марий Эл, замглавы ФАС рассказал о целях и задачах государственной политики по развитию конкуренции в Российской Федерации и ее субъектах. Он отметил, что с момента утверждения Президентом Российской Федерации Национального плана развития конкуренции произошло много важных с точки зрения развития конкуренции событий. Спикер отнес сюда заседание Государственного совета Российской Федерации по вопросам конкуренции, на котором Президент РФ поставил задачи региональным органам власти относительно развития конкуренции в регионах. Кроме того, распоряжениями Правительства РФ утверждены новая редакция Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации и Дорожная карта по развитию конкуренции.

«И ФАС России в силу своих полномочий и тех задач, которые поставили перед нами Президент и Правительство, находится в центре этой работы», - заявил Андрей Цыганов. - Наша основная задача – оказание содействия федеральным органам исполнительной власти и органам власти субъектов РФ в исполнении тех поручений, которые даны Президентом».

В ходе совещания стороны обсудили также вопросы обеспечения исполнения показателей Нацплана при реализации национальных проектов на региональном уровне, региональные особенности развития конкуренции в сфере образования и практику применения антимонопольного законодательства.

20 июня 2019 года в рамках рабочего визита в Саратовскую область заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев встретился с губернатором региона Валерием Радаевым. В ходе встречи они обсудили вопросы исполнения регионом Национального плана развития конкуренции, в том числе как проводится работа в части актуализации и утверждения плана мероприятий ("дорожной карты") развития конкуренции в соответствии с вновь принятым Стандартом развития конкуренции в субъектах РФ. Замглавы антимонопольного ведомства отметил положительную динамику региона в этом процессе.

«Развитие конкуренции в области выходит на качественно новый уровень. Важно, что органы власти Саратовской области уделяют этим вопросам пристальное внимание», — отметил замруководителя службы.

Затем Виталий Королев и Председатель Правительства Саратовской области Александр Стрелюхин провели совместное совещание с участием органов исполнительной власти субъекта РФ.

В прошлом году регион определил ключевые показатели развития конкуренции. В положения органов исполнительной власти Саратовской области внесены изменения, которые обязывают их осуществлять деятельность по поддержке конкуренции на соответствующих товарных рынках.

Также область показала 100% результат в части внедрения системы антимонопольного комплаенса в органах власти.

«Помимо этого возросла доля закупок у малого и среднего бизнеса в 2018 году по сравнению с 2017 - с 33,79 % до 41,53% соответственно, а количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти снизилось на 30%», - сообщил Виталий Королев.

В качестве примера, который может быть распространен в других регионах, следует выделить проект «Сервисная модель поддержки малого и среднего предпринимательства в Саратовской области». В результате на площадке Областного бизнес-инкубатора создан Центр предпринимателя «Мой бизнес», объединивший ресурсы всех организаций инфраструктуры. В режиме «одного окна» доступны 86 услуг инфраструктуры, 90 государственных и муниципальных услуг в 5 бизнес-окнах МФЦ. Создано дополнительно бизнес-окно МФЦ в моногороде Вольске. Всего по области уже действуют 18 «окон» (Саратов, Энгельс, Балаково, моногорода Петровск и Вольск), куда в 2017-2018 гг. поступило порядка 70 тысяч обращений от малого бизнеса.

Ежегодно на 2% в регионе увеличивается численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, получающих образовательные услуги в частных организациях дополнительного образования. В 2018 году министерством образования области проводилась широкая информационная поддержка негосударственного сектора по вопросам оформления лицензий на оказание образовательных услуг и доступа к бюджетным средствам.

О практике применения антимонопольного законодательства в Саратовской области рассказала руководитель Саратовского УФАС России Людмила Борисова. Она особо обратила внимание на замечания Саратовского УФАС России относительно ключевых показателей развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

В завершение встречи замглавы ФАС поблагодарил Александра Стрелюхина и представителей органов власти региона за взаимодействие при осуществлении деятельности по развитию конкуренции на территории региона.

Также в ходе своего визита Виталий Королев вручил заслуженному эксперту ФАС России Николаю Ремезову медаль Федеральной антимонопольной службы «За отличие в службе III степени». Николай Ремезов стоял у истоков становления антимонопольного органа Саратовской области и руководил им более 22 лет.

Администрация Сызрани подозревается в заключении антиконкурентного соглашения с хозяйствующим субъектом

ФАС переквалифицировала дело в отношении органа местного самоуправления

Напомним, что 31 июля 2018 года администрация города приняла постановление о присвоении статуса ЕТО ООО «Энергетик», при этом не обеспечила соблюдение порядка, предусмотренного законодательством РФ.

Бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в непроведении конкурентной процедуры, ограничило законные права других участников рынка. Администрация не направила предложение теплоснабжающим организациям о возможности подать заявку на присвоение статуса ЕТО.

Антимонопольная служба выдала Администрации г.о. Сызрань предупреждение. В течение 60 дней с момента его получения орган местного самоуправления должен был организовать конкурентную процедуру по определению статуса единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в соответствии с законодательством РФ в сфере теплоснабжения.

Администрация Сызрани предупреждение ФАС не выполнила. В соответствии с Законом о защите конкуренции антимонопольное ведомство возбудило дело по факту неисполнения предупреждения службы.

В процессе рассмотрения дела ФАС России выявила признаки заключения антиконкуретного соглашения с хозяйствующим субъектом - ООО «Энергетик» и переквалифицировала его на статью 16 Закона о защите конкуренции, в которой содержится запрет на заключение таких соглашений.

«Необходимо в очередной раз обратить внимание представителей органов власти на неукоснительное исполнение Указа Президента Российской Федерации об основных направлениях государственной политики в сфере развития конкуренции, одной из задач которого является сокращение нарушений Закона о защите конкуренции со стороны органов власти и внедрения антимонопольного комплаенса для предупреждения таких правонарушений», - отметил начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Алексей Матюхин.

Санкт-Петербург станет рыбной столицей ко Дню рыбака

По мнению организаторов, третий Международный рыбопромышленный форум с полным правом можно считать ключевой площадкой для обсуждения важнейших процессов, происходящих в рыбной отрасли, и поиска новых возможностей развития рыбного рынка.

Форум завоевывает признание

Международный рыбопромышленный форум в Санкт-Петербурге проходит третий год подряд, но на этот раз он вместе с Выставкой рыбной индустрии, морепродуктов и технологий переехал поближе ко Дню рыбака - 10-12 июля, рассказал на пресс-конференции 28 июня заместитель министра сельского хозяйства - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Основная тема форума заявлена как «Океан возможностей: природа, экономика, человек».

«Мы рассмотрим использование возможностей Мирового океана с трех точек зрения: экологической, экономической и социальной. В этой части мы считаем, что рыболовство действительно уникальный вид хозяйственной деятельности, который затрагивает все эти три направления», - подчеркнул глава федерального агентства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, деловая программа форума охватит такие актуальные вопросы, как цифровизация отрасли, применение инструментов маркетинга на рыбном рынке, а также эффективное взаимодействие всех его звеньев, социальные аспекты рыболовства, исследование и освоение ресурсов Арктики и Антарктики, - всем им будут посвящены отдельные круглые столы.

Руководитель Росрыболовства отметил, что авторитет и востребованность форума и выставки растет как внутри страны, так и за рубежом. В этом году в Санкт-Петербург впервые приедут делегации из Мадагаскара, ЮАР, Шри-Ланки, Камбоджи, Бангладеш, Индонезии, Либерии, Абхазии и Болгарии.

Большой разговор о деньгах

В рамках конференции «Стоимость рыбной отрасли: как оценить эффективность использования бизнесом общенационального ресурса?», которая пройдет на второй день форума, будут представлены сразу три исследования, рассказал президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Герман Зверев.

На конференции ВЦИОМ огласит результаты анализа самой равнодушной к рыбе категории населения - молодежи в возрасте до 25 лет. ВШЭ оценит, во сколько обходится рыбохозяйственному комплексу выполнение обязательных требований, заслуживающих «регуляторной гильотины». А непосредственно ВАРПЭ представит традиционный прогноз основных финансовых показателей отрасли на год.

«Мы оцениваем прогнозную отраслевую выручку по итогам 2019 года в 360-365 млрд рублей. Это примерно 5% роста по сравнению с 2018 годом», - уточнил Герман Зверев, а за остальными цифрами пригласил всех на форум, где докладчики попытаются все-таки дать ответ, сколько же стоит российская рыбная отрасль.

«Мы покажем примерно, какой объем сделок по приобретению квот происходил в период с 2014 по 2018 годы. И эксперты - представители банков, исследовательских центров и бизнеса - выскажут свою точку зрения на то, какова действительная капитализация рыбной отрасли, какие должны быть механизмы и способы того, чтобы эта капитализация была видна банкам и отражалась на стоимости и доступности заемных денег для отрасли», - пообещал президент ВАРПЭ.

Выставка выросла на треть

Выставочная часть мероприятия - Seafood Expo Russia - также сильно прибавила по сравнению с прошлым годом. «По предварительным данным, в выставке примут участие 335 компаний из 30 регионов России и 25 стран мира, что на 34% больше, чем в прошлом году. Количество российских участников возросло на 28% - до 182 компаний. Иностранных компаний будет представлено порядка 150. Количество национальных стендов выросло до семи – это экспозиции Норвегии, Исландии, Дании, Марокко, Турции, Китая, Испании», - озвучил цифры Илья Шестаков.

Глава Росрыболовства обратил внимание, что вдвое увеличилось и число объединенных региональных стендов. На выставке будут представлены Архангельская, Астраханская, Калининградская, Ростовская, Ленинградская, Ульяновская, Мурманская и Магаданская области, республики Карелия и Татарстан, Ямало-Ненецкий автономный округ и Приморский край.

Оператором Seafood Expo Russia выступает выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group. Генеральный информационный партнер выставочных мероприятий – медиахолдинг Fishnews. Ожидается, что мероприятие посетят свыше 9 тыс. человек.

Программа форума завершится городским праздником ко Дню рыбака, который традиционно отмечается во второе воскресенье июля.

Fishnews

С чем связаны возможные громкие отставки в Росгвардии?

Источники говорят о сразу нескольких отставках высокопоставленных сотрудников в ближайшее время. В их числе — генерал Сергей Меликов

Сразу несколько высокопоставленных сотрудников Росгвардии могут в ближайшее время покинуть посты. По данным источника «Интерфакса», рапорт об отставке написал «один из самых знаковых и известных заместителей главы Росгвардии, генерал-полковник Сергей Меликов».

Как отмечает газета «Коммерсантъ», у заслуженного боевого генерала Меликова, являющегося яркой медийной фигурой, были самые широкие полномочия по сравнению с остальными замами. Но на днях директор Росгвардии Виктор Золотов подписал распоряжение о перераспределении обязанностей, и «под Меликовым» остались лишь войсковой спецназ, отдельная дивизия оперативного назначения имени Дзержинского, а также авиационные подразделения службы.

При этом ранее указом президента новым заместителем — статс-секретарем службы был назначен Олег Плохой. Он в «иерархии» заместителей Золотова, опубликованной на официальном сайте ведомства, сразу занял почетную третью строчку после двух первых замов.

О том, с чем связаны отставки в Росгвардии, рассуждает директор центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.

«Уход господина Меликова — это действительно событие, потому что это был аппаратный силовик-тяжеловес. В частности, в 2017 году возникала версия о его назначении главой Дагестана, в середине июня возникала версия о его назначении главой Дагестана — две недели назад, когда появились слухи о долгой болезни господина Васильева. Но в конце июня Васильев вернулся из Москвы в регион, и слухи о его скорой отставке сразу же исчезли. Отставка господина Меликова, скорее всего, связана с назначением господина Плохого, потому что это чиновник, который в последнее время ищет новое место в бюрократических структурах. У него прошлое спецслужбиста, он занимал достаточно влиятельную позицию начальника антикоррупционного управления в администрации президента, но после того как изменилось соотношение сил в администрации, новый глава администрации Вайно замкнул на себе все антикоррупционные вопросы, господин Плохой себя в этой новой ситуации не нашел и ушел на пост замглавы Минюста, и, когда он назначался на этот пост, циркулировали слухи, что он вскоре станет министром. Но поскольку министерство возглавляет протеже Медведева — господину Медведеву, наверное, удалось отстоять своего протеже — повышение господина Плохого не состоялось. Поэтому он пришел в Росгвардию на пост статс-секретаря, и наверняка это предполагает какие-то дополнительные полномочия, которыми с ним был вынужден поделиться господин Меликов. И в свою очередь, наверное, его это не удовлетворило, и он подал в отставку».

Также из Росгвардии могут уйти замдиректора службы генерал-лейтенант Сергей Милейко и замдиректора, статс-секретарь генерал-полковник Сергей Захаркин. «Кроме того, из Росгвардии могут уйти еще несколько генералов из команды Меликова», — сказал собеседник «Интерфакса».

Все районы и крупные города Чувашии примут участие в исследовании о распространенности курения

27 июня в здании Общественной палаты Чувашской Республики Фонд поддержки социальных и культурных программ «Чувашия» совместно с Республиканским центром медицинской профилактики Минздрава Чувашии провели обучающий семинар для волонтеров, участвующих в проведении исследования по оценке распространенности потребления табачных изделий, курительных смесей среди взрослого населения Чувашской Республики.

Социологическое исследование будет проводиться в июле 2019 г. в рамках мониторинга оценки потребления табачных изделий, степени подверженности пассивному курению и попыток бросить курить в соответствии с Методикой глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), рекомендованной ВОЗ. Глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака является общим стандартом для систематического мониторинга употребления табака (курение и иные способы) и отслеживания показателей контроля над потреблением табака. Опрос GATS – это национально-репрезентативное исследование, проводимое с использованием последовательного стандартного протокола в различных странах, в том числе и в России. Он содействует расширению возможностей в области разработки, реализации и оценки программ по борьбе против табака.

Исследование позволит предоставить данные о потреблении и отказе от потребления табачных изделий, воздействии пассивного курения, экономических последствиях потребления табака, воздействии рекламы и стимулирования продаж табачных изделий, а также об уровне информированности, мнениях и представлениях, имеющих отношение к табаку.

Цель исследования – изучение уровня и структуры потребления табачных изделий, масштаба распространения курения в Чувашской Республике.

В ходе исследования планируется проанализировать уровень распространения потребления табачных изделий в Чувашской Республике среди жителей старше 15 лет, провести оценку степени подверженности пассивному курению, оценку попыток отказа от потребления табачных изделий, оценку информированности населения о вредном воздействии табачного дыма, анализ эффективности оказания помощи в отказе от курения.

В исследовании примут участие все районы и крупные города республики, всего запланировано опросить около 2500 тысяч респондентов во всех возрастных категориях.

Такой же опрос проводился в 2011, 2014 и 2017 годах. По данным последнего опроса, курит 20% взрослого населения Чувашской Республики (РФ – 30,9%). Насколько снизилась распространенность потребления табака и пассивного курения за эти годы, можно будет узнать очень скоро.

Исследование будет проведено в рамках государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья граждан в Чувашской Республике в форме предоставления субсидий на выполнение услуги по профилактике социально значимых заболеваний, курения, алкоголизма, наркомании, включая просвещение и информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни.

Группа "Черкизово" заключила контракты на экспорт в КНР более 3.3 тыс. т птицеводческой продукции с отгрузкой в ближайшее время. Об этом говорится в сообщении компании.

В денежном выражении объём законтрактованных поставок превышает $8 млн.

Право на поставки в Китай птицеводческой продукции имеют шесть предприятий группы "Черкизово": "Моссельпром" и "Петелинская птицефабрика" (Московская область), "Васильевская птицефабрика" (Пензенская область), "Лиско-Бройлер" (Воронежская область), "Белая птица - Курск" (Курская область), а также производитель мяса индейки "Тамбовская индейка".

Группа "Черкизово" начала поставки продукции в Китай в мае 2019 года. Большая часть отправленной через морской порт "Санкт-Петербург" продукции - куриные лапы, которые широко используются в китайской национальной кухне. Кроме того, "Черкизово" будет отгружать в страну куриные крылья, голени и другие виды продукции.

Как ожидается, по итогам мая-июня объём поставок птицеводческой продукции группы в Китай составит около 1 тыс. т.

По оценкам Группы "Черкизово", в 2019 году российские компании могут поставить в Китай более 30 тыс. т птицеводческой продукции, а в течение нескольких лет годовой объём экспорта может достичь 150-200 тыс. т.

"АвтоВАЗ" с 1 июля поднял цены почти на все модификации Lada Vesta и Lada Granta, сообщил РИА Новости представитель компании.

"Подорожали все Vesta и Granta, кроме версий Cross, на пять тысяч рублей", — уточнил собеседник агентства.

Cross — модификации для движения по пересеченной местности, такие автомобили имеют увеличенный дорожный просвет, пластиковый обвес кузова и некоторые другие опции.

Теперь Lada Vesta седан в базовой комплектации обойдется в 599,9 тысячи, универсал — в 681,9 тысячи, а базовая Lada Granta — в 439,9 тысячи рублей, следует из прайс-листов.

Последний раз повышение цен на весь модельный ряд произошло в начале года. Тогда оно составило в среднем 2,5-3% и было вызвано увеличением НДС на два процентных пункта.

Пять регионов присоединились к пилотному проекту по снижению бедности, в программу также включена норма по совершенствованию выплат ухаживающим за детьми-инвалидами, сообщила пресс-служба Минтруда РФ.

До настоящего времени проект проводился в восьми регионах: Татарстане, Кабардино-Балкарии, Приморье, Нижегородской Ивановской, Липецкой, Томской и Новгородской областях.

"В список пилотных проектов добавлены Республика Коми, Республика Тыва, Алтайский край, Пермский край и Курганская область", - говорится в сообщении.

Кроме того, пилотные регионы проработают предложения по совершенствованию ежемесячной выплаты неработающим родителям, усыновителям и опекунам, ухаживающим за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы.

Согласно изменениям в программе проекта, проведение оценки реального уровня и структуры бедности семей с детьми-инвалидами и семей с инвалидами с детства I группы будет осуществляться на региональном уровне и в разрезе муниципальных образований.

В программу добавлены мероприятия по выявлению основных факторов и причин бедности таких семей. Подготовка предложений об определении того, что входит в понятие ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства I группы и его объема будет вестись с учетом степени автономии подопечного.

В ходе пилотного проекта также планируется разработать критерии нуждаемости семей с детьми-инвалидами в мерах соцподдержки и государственной соцпомощи за счет федерального, регионального или муниципального бюджетов. В программу включены мероприятия по подготовке предложений по связи возможности получения ежемесячной выплаты с обязательным прохождением ухаживающим за ребенком-инвалидом родителем курсов обучения навыкам ухода за ним.

Кроме того, добавлены мероприятия по подготовке предложений об определении дифференцированных размеров ежемесячной выплаты с учетом возраста и степени автономии ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы.

Целью пилотного проекта по борьбе с бедностью является всесторонний анализ ее причин, а также разработка эффективных универсальных механизмов увеличения доходов граждан и снижения бедности.

В Оренбургской области введена в эксплуатацию Елшанская СЭС мощностью 25 МВт. Новая станция с 1 июля 2019 года начала отпуск электроэнергии в сеть.

Елшанская СЭС построена на гетероструктурных солнечных модулях, произведённых на заводе «Хевел» в Новочебоксарске. Эффективность солнечного элемента на таких модулях достигает 23%. Прочие комплектующие для электростанции станции, включая инверторное оборудование и опорные конструкции, также произведены в России.

Прогнозная годовая выработка электроэнергии Елшанской СЭС составляет 30,5 млн кВт*ч, что позволит избежать 16 тысяч тонн выбросов углекислого газа и сэкономит 4 млн кубометров природного газа ежегодно.

Ранее в Оренбургской области группа компаний «Хевел» построила и ввела в эксплуатацию Переволоцкую СЭС мощностью 5 МВт, Соль-Илецкую СЭС 25 МВт, Чкаловскую СЭС 30 МВт, Григорьевскую СЭС 10 МВт, а также Плешановскую и Грачевскую СЭС по 10 МВт каждая, которые в 2017 году были проданы ПАО «Фортум». Таким образом, установленная мощность солнечных электростанций под управлением «Хевел» в регионе достигла 95 МВт.

АО «ОКБМ Африкантов» (входит в машиностроительный дивизион Росатома – Атомэнергомаш) опубликовало отчет по экологической безопасности за 2018 год.

Документ содержит информацию о степени воздействия производственной деятельности предприятия на окружающую среду и методах контроля этого воздействия. Результаты производственного экологического контроля, проведенного в 2018 году, показали, что воздействие ОКБМ на окружающую среду соответствует действующим нормативам.

АО «ОКБМ Африкантов» использует системный подход к реализации Экологической политики, включающий планирование, осуществление природоохранных мероприятий, отчетность, оценку экологической эффективности результатов, а также своевременное проведение корректирующих мероприятий с учетом требований природоохранного законодательства.

Задачи минимизации негативного воздействия на окружающую среду решаются за счет внедрения передовых технологий производства, модернизации природоохранных сооружений и совершенствования действующей системы управления окружающей средой. В частности, в прошлом году предприятию удалось сократить водопотребление за счет использования системы оборотного водоснабжения. Экономия составила 93%, что на 9% больше, чем в 2017 году.

Затраты на мероприятия по охране окружающей среды за 2018 год составили более 49,3 млн рублей. Инвестиции в основной капитал природоохранного назначения в 2018 году - более 2,5 млн рублей.

В 2018 году АО «ОКБМ Африкантов» в очередной раз подтвердило статус экологически ответственной организации и стало лауреатом конкурса «100 лучших организаций России. Экология и экологический менеджмент», итоги которого были подведены в рамках ХII Всероссийской конференции «Экология и производство. Перспективы развития экономических механизмов охраны окружающей среды». Кроме этого АО «ОКБМ Африкантов» вошло в двадцатку рейтинга фундаментальной эффективности предприятий в эколого-энергетического рейтингового агентства «Интерфакс-ЭРА». Рейтинг компании определен по суммарной оценке пяти показателей: энерго-ресурсная эффективность производства продукции, технологическая эффективность используемого оборудования, динамика эффективности, экосистемная эффективность, а также прозрачность эколого-энергетической отчетности.

Отчет по экологической безопасности доступен на официальном сайте предприятия.

Сотрудники Чепецкого механического завода (АО ЧМЗ входит в Топливную компанию «ТВЭЛ» Госкорпрации «Росатом») предложили внедрить более 30 разработок в рамках конкурса идей по применению технологий дополненной и виртуальной реальности в производстве.

Конкурс прошёл на ЧМЗ впервые – его участники определяли цифровые инструменты, позволяющие повысить эффективность производства, обслуживания и управления оборудованием.

Победителем признана идея по созданию системы мониторинга производственных показателей и хода производства оболочек твэлов, предложенная координатором проекта АО ЧМЗ Василием Симоновым. Его решение направлено на расширение функциональных возможностей системы оперативного управления производством на базе программного обеспечения MESHydra. В частности, предлагается дополнить систему информацией о текущем статусе работы оборудования, состоянии мест временного хранения партий на участке контроля и упаковки готовой продукции.

Второе место получил проект дефектоскописта АО ЧМЗ Рушана Абашева «Оснащение оператора установок комплексного контроля и автоматической подрезки твэльных оболочек системой дополненной реальности». Использование «умного глаза» позволит значительно сократить перемещения работника при управлении установками: отслеживать контролируемые параметры труб и следить за ходом их подрезки можно будет из одной точки.

На третьем месте – решение по использованию AR-очков дополненной реальности в режиме «Удалённого эксперта» от ведущего специалиста отдела прикладных систем филиала АО «Гринатом» в г. Глазове Андрея Поторочина. Он предложил проводить техническое обслуживание и ремонт оборудования удалённо – благодаря применению AR-очков эксперт видит оборудование «глазами» обслуживающего персонала. При этом сокращаются затраты, связанные со временем протекания ремонтов и присутствием специалиста на месте.

«Применение современных цифровых инструментов поможет создать новый стандарт предприятия. На сегодняшний день мы детально прорабатываем каждую идею, оцениваем стоимость и экономический эффект. Два проекта планируем реализовать уже в этом году. Имея опыт внедрения локальных цифровых инициатив, впоследствии мы сможем масштабировать их на все производство», – отметил руководитель проекта по автоматизации производства АО ЧМЗ Аркадий Козлов.

Тепловоз экономит четыре с половиной миллиона

Новая технология сберегает топливо, высвобождает двух машинистов и сам локомотив

Проект «Бережливое производство» – одно из ключевых направлений повышения эффективности работы ОАО «РЖД». За счёт оптимизации технологических процессов, повышения производительности труда и сокращения непроизводительных потерь компания получает импульс для роста и развития. Горьковская железная дорога последовательно проводит разработку и внедрение проектов и технологий бережливого производства во всех сферах деятельности.

Специалисты эксплуатационного локомотивного депо Горький-Сортировочный в рамках программы «Бережливое производство» ОАО «РЖД» подготовили проект «Изменение технологии подачи и обработки вагонов для нужд ВЧДэ-3 и АО «ВРК». Руководителем проекта стал начальник эксплуатационного локомотивного депо Горький-Сортировочный Евгений Кочнев. В рабочую группу вошли заместитель начальника депо по экономике и финансам Роман Сахаров, начальник технического отдела Денис Фоминых, начальник сектора организации и нормирования труда Елена Карпова. Существовавшая до настоящего времени технология маневровой работы станции Нижний Новгород-Сортировочный предусматривала работу семи тепловозов серии ЧМЭ-3, и один тепловоз той же серии был выделен для подачи вагонов и работы на путях Вагоноремонтной компании (ВРК).

– После пересмотра технологии принято решение осуществлять подачу вагонов смежникам тепловозами, задействованными в маневровой работе станции Нижний Новгород-Сортировочный. Таким образом, один тепловоз высвобождается, а это даёт существенную экономию компании. Представьте, за год этот проект сбережёт 4 553 000 руб., – сообщил начальник технического отдела ТЧэ-6 Денис Фоминых.

– Экономический эффект впечатляет, – рассказал заместитель начальника депо по экономике и финансам Роман Сахаров. – Получается, что один тепловоз – это сразу экономия по многим показателям. Стоимость дизельного топлива, высвобождение двух машинистов, сам локомотив – всё это в сумме возвращает компании реальные деньги. Сейчас этот проект уже работает и приносит прибыль компании.

Олег Густов

Июнь выдался ударным для московского метро: в этом месяце открыли восемь новых станций, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин.

Он отметил, что в июне также финишировала проходка тоннеля Большой кольцевой линии (БКЛ) метро и стартовал новый проходческий щит.

«На восточном участке #БКЛ построили тоннель от «Текстильщиков» до «Нижегородской», а на юго-западе Большой кольцевой линии запустили строительство тоннеля от «Аминьевского шоссе» в сторону станции «Давыдково», – написал Сергей Собянин на своей страничке в «Твиттере».

Напомним, 3 июня 2019 года первый участок Некрасовской линии из четырех станций запустил мэр Москвы Сергей Собянин. Для пассажиров открыты «Косино» (пересадка на «Лермонтовский проспект» фиолетовой ветки), «Улица Дмитриевского», «Лухмановская» и «Некрасовка».

20 июня мэр Москвы Сергей Собянин открыл новый участок Сокольнической линии метро от станции «Филатов луг» до «Коммунарки».

«В Новой Москве живет уже более полумиллиона человек. Часть живет постоянно, часть – на дачах, а часть – добирается сюда на работу. Мы приняли решение построить даже не одну, а две ветки в этом направлении. Сегодня мы продляем Сокольническую ветку метро до Коммунарки. Это в значительной степени решит проблему», – подчеркнул Сергей Собянин.

Сейчас основные силы направлены на строительство Большой кольцевой линии. Это крупнейший в мире проект метростроения. Длина БКЛ составит 70 км. На кольце разместятся два электродепо и 31 станция.

С 19 станций можно будет пересесть на другие линии метро, поезда Московского центрального кольца и электрички. Самыми большими транспортно-пересадочными узлами БКЛ станут «Деловой центр», «Савёловская», «Нижегородская» и «Улица Новаторов».

Шесть станций БКЛ открылось в 2018 году. До конца этого года планируется запустить еще две.

В Москве построят ТПУ для остановки поездов дальнего следования

Два-три крупных транспортно-пересадочных узла (ТПУ) для остановки поездов дальнего следования появятся в столице до 2025 года, сообщил заместитель генерального директора ОАО «Российские железные дороги» Олег Тони.

«Пассажиры поездов смогут пересаживаться на станции метро и Московского центрального кольца, не доезжая до больших вокзалов в центре столицы», – сказал Олег Тони, передает АГН «Москва».

По его словам, это разгрузит вокзалы и метрополитен в центре столицы.

«Мы прорабатываем с пассажирским блоком строительство платформ. Если говорить о ближайшей перспективе, то это Карачарово. Будет создана достаточно мощная инфраструктура городского транспорта», – отметил заместитель генерального директора.

Ранее сообщалось, что в конце 2019 года – начале 2020 года, после завершения строительства третьей платформы Карачарово и дополнительных главных путей на Горьковском направлении МЖД, планируется значительно увеличить число поездов, останавливающихся на этой станции. Интервал движения в часы пик сократится с 5,5 до 4,5 минуты, а затем и до трех минут.

Для части поездов Карачарово будет конечной, что позволит разгрузить Курский вокзал. В дальнейшем станция может стать новым московским вокзалом, где будут останавливаться поезда дальнего следования высокоскоростной магистрали «Москва – Казань».

Напомним, транспортно-пересадочные узлы увяжут в единую систему все виды общественного транспорта, сделают пересадку с одного вида транспорта на другой комфортнее и позволят пассажирам сократить время в пути.

В столице до 2020 года появится более 250 ТПУ. Среди них будут плоскостные – в виде перехватывающих парковок, на которых можно оставить автомобиль и пересесть на метро, и капитальные.

Последние предполагают строительство многофункциональных центров, гостиниц, спортивных комплексов и других объектов, необходимых жителям конкретного района.