Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

30 июня в Ижевске после реконструкции открыт один из старейших спортивных объектов Республики Удмуртия – стадион «Динамо». В рамках Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» из средств федерального бюджета в 2017-2019 годах на реконструкцию стадиона было выделено 250,1 млн рублей.

Участие государства позволило создать современный спортивный комплекс, позволяющий проводить круглогодичные тренировки практически по всем видам спорта, а также соревнования международного уровня. Стадион включает в себя: современное футбольное поле с искусственной травой, соответствующее требованиям ФИФА; трибуны, оборудованные современными антивандальными пластиковыми сидениями на 5000 мест; открытые спортивные площадки для волейбола и кроссфита; открытую универсальную игровую площадку; современный светодиодный видеоэкран для трансляций; спортивные залы, оборудованные современной системой вентиляции, отопления, освещения и пожарозащищённости.

«Удмуртия – территория спорта, это не нужно лишний раз доказывать, – сказал на открытии спортивного объекта глава Удмуртии Александр Бречалов. – Мы очень активно взялись за реконструкцию и строительство спортивных объектов. Сегодня открываем стадион «Динамо». 2 июля в Селтах начнутся 28-е Сельские летние спортивные игры. Мы увидим там новый стадион и спортивно-оздоровительный комплекс. В июле выходим на строительство 50-метрового бассейна и реконструкцию ледового дворца «Ижсталь». Всё это для вас, чтобы поддержать те традиции, которые сформировались здесь годами, десятилетиями. Это всё для того, чтобы у нас появлялись новые Кулаковы, Вылегжанины, Загитовы, чтобы спорт был массовым и доступным».

Завершение реконструкции стадиона «Динамо» – очередной шаг к выполнению показателей федерального проекта «Спорт – норма жизни» в рамках национального проекта «Демография», направленного на увеличение числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 55 процентов к 2024 году.

В этом году в Удмуртии строятся и реконструируются ещё несколько крупных спортивных сооружений: лыжная база в Алнашском районе, центр по лыжным гонкам в Шаркане, два школьных стадиона в Ижевске (школы № 56 и № 74), спорткомплекс в Увинском районе, два комплекса с искусственным льдом в Можге и Воткинске, физкультурно-оздоровительный комплекс и стадион в Селтинском районе.

15 тоннелепроходческих механизированных комплексов (ТПМК) разного диаметра задействовано в столице на строительстве Большой кольцевой линии (БКЛ) метро, заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Всего в столице работает более 30 тоннелепроходческих щитов. Такого количества специализированной техники в Москве еще никогда не было. Часть из них – в активной проходке, другие находятся на санации и в стадии подготовки к будущим работам», – сказал Марат Хуснуллин.

Глава Стройкомплекса подчеркнул, что приоритетным проектом метростроения в столице является Большая кольцевая линия.

«Здесь работает 15 таких машин, причем часть из них – большого диаметра. Они необходимы для строительства двухпутных тоннелей. Такие участки будут расположены на западе и на востоке нового кольца», – пояснил Марат Хуснуллин.

Заммэра отметил, что на этой неделе стартовала проходка правого тоннеля между станциями «Аминьевское шоссе» и «Давыдково» на юго-западном участке БКЛ.

«Шестиметровый проходческий комплекс «Мария» проложит тоннель длиной порядка 350 метров в районе Очаково-Матвеевское под эстакадой на пресечении улицы Генерала Дорохова и Аминьевского шоссе», – уточнил Марат Хуснуллин.

В это же время, по словам главы Стройкомплекса, на восточном участке БКЛ завершена проходка левого тоннеля от монтажной камеры возле станции «Текстильщики» до станции «Нижегородская».

«Этот тоннель длиной 2,4 км построен в условиях сложной гидрогеологии под улично-дорожной сетью районов Текстильщики и Нижегородский», – добавил он.

Как сообщил генеральный директор АО «Мосинжпроект» Марс Газизуллин, работы по строительству и проектированию развернуты на всех участках Большой кольцевой линии.

«Проект БКЛ станет крупнейшим в истории московского метростроения. Длина кольца составит 70 км, на нем расположится 31 станция. Оно объединит периферийные районы города и сократит время в пути в два раза», – отметил Марс Газизуллин.

Напомним, с 19 станций БКЛ можно будет пересесть на другие линии метро, поезда Московского центрального кольца и электрички. Самыми большими транспортно-пересадочными узлами БКЛ станут «Деловой центр», «Савёловская», «Нижегородская», «Улица Новаторов».

Шесть станций Большого кольца открылись в 2018 году.

С 28 по 29 июня Центром подготовки руководителей цифровой трансформации РАНХиГС совместно с Федеральным казначейством организован обучающий семинар «Основы цифровой трансформации и цифровой экономики».

Цель семинара - повышение профессиональной квалификации специалистов ИТ блока Федерального казначейства в области проектирования архитектуры организации, а также грамотного выстраивания коммуникаций и корпоративной культуры.

В первый день семинара приглашенные эксперты рассказали о проектировании архитектуры организации, об особенностях синхронизации ее слоев: целей, процессов, данных, инфраструктуры и сервисов, а также о месте процессного управления в системе управления организации. По окончании теоритической части участники разделились на рабочие группы для разработки собственных предложений по визуализации каждого слоя архитектуры организации и их дальнейшего анализа и сравнения с проектами других участников.

Второй день семинара «Основы цифровой трансформации и цифровой экономики» был посвящен влиянию корпоративной культуры на модели управления организацией и развитию soft-skills. Под термином soft-skills подразумеваются надпрофессиональные навыки, не связанные с должностными обязанностями человека, но играющие важную роль для эффективной реализации поставленных задач.

Важную роль в эффективности работы любой организации играет атмосфера внутри коллектива. Казначейство России не является исключением и уделяет внимание не только качеству выполняемой работы, но и методам достижения высоких результатов. Уверены, что в скором времени подобные мастер-классы станут неотъемлемой частью нашего рабочего процесса и помогут ускорить «культурную трансформацию».

Участникам семинара рассказали о роли корпоративной культуры и ее влиянии на управленческие процессы, а также о построении эффективных коммуникаций и стратегиях поведения в конфликтных ситуациях. Во время деловой игры участники успешно применили и закрепили полученные знания в смоделированных ситуациях.

Четыре медали получили российские школьники на Балтийской олимпиаде по географии

28 июня в Калининграде завершилась VI Балтийская олимпиада школьников по географии (Baltic iGeo). Российскую Федерацию представляла сборная команда из 8 призёров и победителей заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников. По итогам состязания члены сборной России завоевали одну золотую, одну серебряную и две бронзовые медали.

Российскую Федерацию на Baltic iGeo представляла сборная команда из 8 призёров и победителей заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников Российскую Федерацию на Baltic iGeo представляла сборная команда из 8 призёров и победителей заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников

Оргкомитет олимпиады

В олимпиаде приняли участие школьники из Латвии, Литвы, Эстонии, Польши, Белоруссии и России.

По итогам олимпиады россияне завоевали:

• Золотая медаль – Катарина Мечникова (Москва)

• Серебряная медаль – Лада Антонова (Москва)

• Бронзовые медали – Михаил Балабан (Саратовская область) и Дмитрий Фомин (Московская область)

Остальные российские школьники получили сертификаты участников.

Руководителями команды выступили Д.В. Богачев, доцент кафедры географии Орловского государственного университета имени И.С. Тургенева, и А.А. Ромашина, аспирантка географического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

Международная географическая олимпиада состоится с 30 июля по 5 августа 2019 года в Гонконге (Китай).

Справочно

VI Балтийская олимпиада школьников по географии (Baltic iGeo) проходила в Калининграде с 24 по 28 июня 2019 года. Российскую Федерацию представляла сборная команда из 8 призёров и победителей заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников:

1. Агапова Елена, гимназия № 610 «Санкт-Петербургская классическая гимназия», Санкт-Петербург;

2. Антонова Лада, школа № 1518, Москва;

3. Астахов Константин, школа № 852, Москва;

4. Балабан Михаил, лицей № 2, Саратов;

5. Мечникова Катарина, «Измайловская гимназия № 1508», Москва;

6. Ускова Александра, школа № 179, Москва;

7. Фомин Дмитрий, гимназия № 2, г. Балашиха, Московская область;

8. Яковлев Андрей, школа № 7, Москва.

Кроме того, от Калининграда как города, принимающего олимпиаду, в состязании приняли участие два представителя – Агапкин Иван из школы №11 и Крестинина Екатерина из «Школа-интернат лицей-интернат».

Состязания состояли из трёх туров: участники решали задачи на теоретическом и мультимедиатурах, а также выполняли задания практического тура. В свою очередь, практический тур состоял из двух этапов – полевого и камерального.

Особенность этой международной олимпиады – все задания и ответы давались на английском языке.

Строительство юго-западного участка Большой кольцевой линии (БКЛ) метро планируется завершить до конца 2021 года, сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Этот участок длиной 4,6 км со станциями «Аминьевское шоссе», «Мичуринский проспект» и «Проспект Вернадского» прокладывают с помощью пяти проходческих комплексов китайского подрядчика – компании CRCC», – сказал Марат Хуснуллин.

По словам главы Стройкомплекса, в зоне строительства станций уже полностью выполнена перекладка инженерных коммуникаций.

«Завершены работы по разработке и укреплению станционных котлованов, ведется сооружение основных конструкций станций», – пояснил Хуснуллин.

Заммэра отметил, что все работы на этом участке БКЛ планируется завершить в 2021 году.

CRCC – одна из крупнейших строительных корпораций Китая. Специализируется на строительстве высокоскоростных железных дорог, метро, автомагистралей, мостов, тоннелей, объектов недвижимости, ведет бизнес более чем в 100 странах мира.

В начале 2017 года CRCC подписала соглашение с АО «Мосинжпроект» о строительстве трех станций и тоннелей между ними на юго-западном участке Большой кольцевой линии (БКЛ) метро.

Позднее, в феврале 2019 года, было подписано еще одно соглашение, которое предусматривает строительство китайскими специалистами тоннелей на восточном участке БКЛ от станции «Нагатинский затон» до станции «Каширская».

Напомним, Большая кольцевая линия – крупнейший в мире проект метростроения. Ее длина составит 70 км. На кольце разместятся два электродепо и 31 станция.

С 19 станций можно будет пересесть на другие линии метро, поезда Московского центрального кольца и электрички. Самыми большими транспортно-пересадочными узлами БКЛ станут «Деловой центр», «Савёловская», «Нижегородская» и «Улица Новаторов».

Хуснуллин: щит-гигант из Китая построит тоннель на восточном участке БКЛ

Китайский тоннелепроходческий комплекс большого диаметра будет использован для строительства двухпутного тоннеля на восточном участке Большой кольцевой линии (БКЛ) метро, сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Двухпутный тоннель длиной почти 3 км от станции «Нагатинский затон» до станции «Кленовый бульвар» и перегон к камере съездов в сторону станции «Каширская» построит новый тоннелепроходческий щит диаметром 10 метров», – сказал Марат Хуснуллин.

Глава Стройкомплекса отметил, что эта специализированная машина станет третьим десятиметровым щитом, использующимся в Москве для строительства двухпутных тоннелей метро.

«Его проектирование велось китайскими коллегами по техническому заданию, разработанному нашими специалистами в соответствии с гидрогеологическими условиями участка и с учетом накопленного опыта», – пояснил Хуснуллин.

Заммэра напомнил, что в феврале 2019 года было подписано соглашение, которое предусматривает строительство китайскими специалистами тоннелей на восточном участке БКЛ от станции «Нагатинский затон» до «Каширской».

«Сейчас на станциях «Текстильщики», «Печатники» и «Кленовый бульвар» ведутся работы по выносу инженерных сетей и сооружению ограждающих конструкций. Эта часть кольца длиной 11,4 км будет готова в 2022 году», – добавил глава Стройкомплекса.

Ранее мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что работы развернуты на всех участках Большого кольца метро.

«На всех анонсированных проектах метро идет проектирование или строительство. Большая кольцевая линия метро – гигантский проект», – сказал Сергей Собянин.

Длина Большой кольцевой линии составит 70 км. На кольце разместятся два электродепо и 31 станция. С 19 станций можно будет пересесть на другие линии метро, поезда Московского центрального кольца и электрички.

Самыми крунпными транспортно-пересадочными узлами БКЛ станут «Деловой центр», «Савёловская», «Нижегородская», «Улица Новаторов».

«Лофты» вместо «Конди»

В Уфе на территории бывшей кондитерской фабрики построят жилой квартал

В последние годы реновация бывших промышленных зон стала одной из тенденций развития российских городов. Правда, пока такие проекты реализуются преимущественно в столицах — Москве и Санкт-Петербурге. Так, в Москве промышленными зонами занято около 18,8 тыс. га. Из них реновации могут подвергнуться более 4 тыс. га. На этих территориях возможно строительство около 107 млн кв. метров офисных и жилых помещений. В Санкт-Петербурге в оборот может быть вовлечено 7,8 тыс. га промзон, там можно построить 195 млн кв. метров.

Но постепенно к столицам подтягиваются и региональные центры. Ведь практически в каждом крупном городе есть неэффективно используемые или заброшенные территории бывших промышленных предприятий. И расположены они, как правило, в центральной части и готовы к новой застройке. Обеспеченность этих районов общественным транспортом нередко гораздо выше, чем у свободных земель на окраинах, и вокруг этих участков уже существует торговая, социальная и другая инфраструктура. На сегодняшний день в крупных российских городах реализуется 16 проектов по редевелопменту промышленных территорий. На первом месте находится Екатеринбург, здесь в работе пять проектов; в Самаре и Новосибирске — по два, на города Нижний Новгород, Казань, Челябинск, Ростов-на-Дону, Воронеж и Пермь приходится по одному проекту. В основном это жилье комфорт-класса, в Москве реализуются также проекты класса «комфорт+» и бизнес-класса.

До конца этого года первый проект по реновации бывшей промышленной зоны стартует в столице Башкирии — Уфе. На территории бывшей кондитерской фабрики «Конди» площадью 3,6 га начнутся работы по строительству жилого квартала. Само здание фабрики построено в 1976 году и не представляет историко-архитектурной ценности. Тем не менее его планируется сохранить и превратить в жилое, впоследствии там разместятся 136 квартир. Строители уже провели обследование здания и подготовили его к реконструкции. Рядом будут построены пять современных жилых корпусов высотой от 19 до 25 этажей, оснащенных системами «умная квартира» и «умный дом». Всего в новом квартале будет 957 квартир площадью 72 тыс. кв. метров. На первых двух этажах здания бывшей фабрики появится торговая галерея площадью более 8 тыс. кв. метров. На территории квартала откроются также Музей кондитерской фабрики, творческий центр с лабораториями, студиями и мастерскими. Это будет новое общественное пространство в городе, где люди смогут встречаться, интересно и с пользой проводить время.

Данный проект предполагает стилистику «лофт», что является новинкой для Уфы. Однако девелопер уверен, что спрос на такое жилье будет. Как рассказала журналистам директор филиала компании «Талан-Уфа» Наталья Прыткова, проектные работы уже завершаются, проект предполагается реализовать за три года — до конца 2022 года.

Конкурсная Сутолока

Открытый творческий конкурс на разработку архитектурной концепции эко-регенерации реки Сутолоки будет проведен в рамках IX Международного архитектурного фестиваля «Эко-Берег», который пройдет с 22 по 24 августа в Уфе. «Река Сутолока — измельчавший и загрязненный приток Белой, и в наших силах… облагородить берег и оживить пространство», — говорится в манифесте конкурса. Архитектура в понимании организаторов «Эко-Берега» имеет не только эстетическую составляющую, но и функциональную. Создание комфортной набережной, одинаково привлекательной как для прогулок, так и для размещения речной инфраструктуры, разработка нового городского центра притяжения, органично вписанного в существующую среду, — основные задачи, которые в своих работах должны решить участники конкурса.

Принять участие в конкурсе могут не только опытные архитекторы, но и новички в профессии. Заявки на участие принимаются до 10 июля. В рамках фестиваля на территории творческого кластера «Арт-КВАДРАТ», расположенного в историческом центре Уфы, будет проведена выставка конкурсных работ, в заключительный день которой профессиональное жюри объявит лауреатов.

Победитель получит премию в размере 500 тыс. рублей. Те же, кто займут второе и третье места, получат призы в 300 тыс. и 100 тыс. рублей соответственно.

Союз московских архитекторов учредил фестиваль «Эко-Берег» в 2010 году с целью привлечения внимания к текущим проблемам и перспективам развития прибрежных территорий. За девять лет существования фестиваль посетили десятки тысяч человек, участие в нем приняли архитекторы более чем из пятидесяти стран. Были установлены новые международные связи, разработаны уникальные архитектурные проекты.

Около 3,3 млрд рублей будет вложено в создание жилого квартала на месте уфимской фабрики «Конди»

№25 от 28.06.2019

Автор: Антон МАСТРЕНКОВ

Не лить воду

Водное хозяйство нуждается в новых сетях и современном оборудовании

Более 1500 представителей из 75 регионов России приняли участие в работе Всероссийского водного конгресса, состоявшегося в Москве 24-26 июня. В их числе были представители федеральных министерств и ведомств, а также главы крупнейших водоканалов и компаний, занятых в сфере водоснабжения и водоотведения. Много внимания на конгрессе было уделено вопросам реализации федеральных проектов по водным ресурсам, таким как «Чистая вода», «Оздоровление Волги», «Сохранение озера Байкал», «Сохранение уникальных водных объектов» и некоторым другим.

В числе главных проблем отрасли эксперты называли износ сетей и технологическую отсталость. «12,2 млн метров изношенных коммунальных сетей, на которые указывает официальная статистика, — это фикция, — считает председатель Комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ Игорь Шпектор. — На самом деле этот показатель выше в два раза, изношены 75-80% сетей». Представитель ОП упрекнул руководителей регионов в популизме. По его мнению, занижение тарифов на услуги ВиВ приводит к тому, что эти системы невозможно содержать в нормальном состоянии. В свою очередь, первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин посетовал на то, что статистика учета водохозяйственных ресурсов содержит много пробелов, поэтому необходимо оценить достоверность и достаточность существующей информации по состоянию водохозяйственного комплекса в субъектах, включив эти мероприятия в план работы региональных властей.

Сенатор отметил также, что к управлению водными ресурсами имеют сегодня отношение девять федеральных министерств и ведомств, однако в их работе отсутствует единство. В этой связи Сергей Митин предложил создать единую информационную базу и улучшить координацию работы госорганов. «Решения конгресса должны стать путевой картой для такой работы», — сказал он.

Тревогу у специалистов вызывает и то, что в водном хозяйстве страны подчас используются технологии прошлого века. Председатель оргкомитета конгресса, исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова отметила, многие региональные водоканалы нуждаются в серьезной модернизации. Однако в России производство соответствующей продукции развито недостаточно. Это подтвердил и представитель Минпромторга, объяснив проблему тем, что не создана «система координат» между государством и бизнесом по вопросам экологического машиностроения. Между тем, у российской индустрии имеется хороший задел технологий и решений по водоочистке и производству оборудования для водного хозяйства. Свидетельством этого стала выставка, работавшая в рамках конгресса, основу ее экспозиции составили именно отечественные компании. Однако в силу несовершенства законодательства, отсутствия финансирования и спроса на оборудование технологическое обновление водного хозяйства идет пока медленно.

Выступивший на конгрессе глава Минстроя России Владимир Якушев остановился на вопросах реализации программ федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология». «За пять лет мы должны существенно повысить качество питьевой воды, и именно поэтому все мероприятия, которые будут утверждены в региональных программах, необходимо обязательно согласовывать с органами Роспотребнадзора, так как средства будут тратиться только на то, что приведет нас к достижению целевых показателей», — сказал министр. Конечная цель предпринимаемых усилий — выйти на новый уровень правового, технологического и инфраструктурного обеспечения отрасли водоснабжения и водоотведения, кардинальное снижение объемов неочищенных стоков и создание современной базы по утилизации и использованию иловых остатков и других отходов. Планируется, что в ходе реализации федерального проекта «Чистая вода» к 2024 году доля россиян, обеспеченных качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, увеличится до 90,8%, а доля городского населения — до 99%.

Говоря о федеральном проекте «Оздоровление Волги», Владимир Якушев отметил, что при его реализации необходимо использовать современные технологии и оборудование, не создавая при этом дополнительной нагрузки на тарифы в регионах. Это, по словам министра, ключевое условие согласования региональных программ. «На оба проекта заложено финансирование из федерального бюджета, которое кратно превышает объем региональных вложений, но содержанием и эксплуатацией новых объектов будут заниматься сами регионы, и они должны учитывать свои возможности по финансированию выбранного оборудования и технологий», — подчеркнул Владимир Якушев.

Деньги на Волгу

При разработке региональных программ и распределении финансирования участникам федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» необходимо уже с текущего года предусматривать переход на наилучшие доступные технологии в сфере очистки сточных вод. Об этом заявил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров, выступая на Совете при полномочном представителе президента РФ в Приволжском федеральном округе в Уфе.

Как известно, в федеральном проекте «Оздоровление Волги» участвуют семь субъектов ПФО: Республика Марий Эл, Республика Татарстан, Чувашская Республика, Нижегородская, Самарская, Саратовская и Ульяновская области.

В текущем году на мероприятия по оздоровлению Волги в этих регионах будет направлено 9,779 млрд рублей, в том числе 8,85 млрд рублей из федерального бюджета и 0,928 млрд рублей из бюджетов регионов.

«Сейчас субъекты занимаются разработкой планов мероприятий, которые они должны будут реализовать в текущем году и до 2024 года, чтобы достичь целей федерального проекта, — пояснил заместитель министра. — Совокупный объем загрязненных вод в реку Волгу субъектами ПФО составляет около 1 кубического километра в год, этот показатель должен уменьшиться втрое».

Напомним, федеральный проект «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» направлен на сокращение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод. В проекте участвуют 16 субъектов Российской Федерации.

На его реализацию за шесть лет будет направлено почти 123 млрд рублей из федерального, региональных бюджетов и внебюджетных источников.

Цитата:

Спецпредставитель президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов:

«Байкал вызывает все больше беспокойства. Промышленных сбросов в озеро уже практически нет, но бытовые отходы растут непомерными темпами. Поэтому рано или поздно придется ограничивать приток туристов. Ведь на другие особо охраняемые природные территории не пускают бесконтрольно людей, наверное, то же самое надо делать и с туристическим потоком на Байкал»

№25 от 28.06.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Шницель по-министерски

Алекс Зверев

Российское чиновничество, не преуспевшее в развитии страны, любит пускать пыль в глаза

В Европе всерьез заговорили о снятии санкций с России. Хотя бы частично, начиная не с отраслей и компаний, а с физических лиц — всего в санкционном списке 183 бизнесмена и чиновника высшего ранга. Причиной называют растущую неэффективность санкций. Так что, глядишь, полегчает? Но тут мне вспоминается старый советский анекдот, где ребенок спрашивает отца: «Папа, водка подорожала — значит, ты будешь меньше пить?» «Нет, — отвечает отец, — это вы с мамкой будете меньше есть!»

В России все как в том анекдоте. Статистика шестой год подряд констатирует снижение реальных доходов населения, а в бизнесе за последние два года количество обладателей состояний в миллиард и более долларов выросло с 77 до 106 человек. Богатеют не только миллиардеры. По данным Forbes, совокупное состояние 200 лидирующих российских предпринимателей за 2018-й выросло на 25 млрд — до 485 млрд долларов.

И чиновники из санкционных списков продолжают шиковать пуще прежнего, на зависть европейским коллегам. Антикоррупционная организация «Трансперенси Интернешнл Россия» опубликовала данные, согласно которым одно лишь Министерство промышленности и торговли РФ в 2016-2017 годах потратило на проживание своих сотрудников в лучших зарубежных отелях не менее 19,2 млн рублей. Пример показывает лично министр Денис Мантуров: в зарубежных командировках селится в номерах президент-класса ценой от 218 тысяч рублей в сутки (The Ritz-Carlton в Джакарте) до 1,388 млн (The Peninsula Shanghai в Шанхае). И все, естественно, за государственный счет, хотя сам министр — человек небедный: за 2018 год декларировал доход в 443 млн рублей и шесть автомобилей. Кстати, на службе Мантуров первым из российских министров пересел на супердорогой президентский Aurus...

Российское чиновничество, не преуспевшее в развитии страны, любит пускать пыль в глаза, а 50-кратное и более превышение министерских доходов над среднероссийскими считается нормальным. Президент Владимир Путин в ходе «Прямой линии» объяснил: «Если мы сейчас просто возьмем и резко понизим уровень заработной платы чиновников, министров, мы не найдем достаточно квалифицированных кадров. Они все разбегутся по частным конторам или за границу уедут... Не будет приниматься эффективных решений и некому будет их реализовывать». Президенту виднее, хотя трудно представить, как Дмитрия Медведева зовут помочь вытянуть из кризиса экономику любой другой страны, а Анатолию Чубайсу звонит глава Apple и умоляет перейти к нему в компанию для разработки принципиально новой модели айфона... Но Путин сказал еще кое-что принципиально важное. Во-первых, «разница не должна быть колоссальной». Во-вторых: «Я буду оценивать работу своих коллег по тому, чего нам удастся добиться... Результаты должны чувствоваться уже сейчас, в этом году... Это должно отражаться и на уровне доходов, и на заработных платах...»

Если приложить обозначенные критерии, допустим, к Денису Мантурову, который уже 12 лет находится на госслужбе, получится явная нестыковка. Ибо в 2012-м (его первом «министерском» году) доходы главы ведомства составили 103,8 млн рублей, и к нынешнему году они выросли более чем в четыре раза. А промышленный рост в стране, за что, собственно, и отвечает министр, все эти годы не превышал 3-4%. В прошлом году правдами и неправдами наскребли 2%, что не помешало личным доходам министра вырасти вдвое. А среднероссийский годовой заработок они превысили в 1165 раз.

Такой разрыв между личными финансовыми успехами и результатами труда чиновников типичен. А с будущего года заработки российских госслужащих будут повышаться автоматически — в соответствии с только что подписанным президентским указом «Об основных направлениях развития госслужбы». По данным Росстата, на конец 2018 года в стране насчитывалось 692 тысячи региональных, 299 тысяч муниципальных и 38,3 тысячи федеральных госслужащих. Они получали в среднем в месяц 49,4 тысячи (+7,7% к 2017 году), 42,1 тысячи (+7,9%) и 126,6 тысячи рублей соответственно.

Для сравнения: в Саратовской области средний заработок — 26 364 рубля, в Тамбовской — 24 840, в Алтайском крае — 24 330, в Курганской области — 26 502, в Ивановской — 24 353 рубля. Учтем, что за этими «средними по больнице» цифрами скрыто много лукавства, данные по регионам рассчитывались вкупе с тамошними чиновничьими заработками и без них окажутся еще меньше.

Но теперь у миллиона с лишним российских чиновников повсеместно на 20% вырастут должностные оклады — с будущего года они составят не 40%, как сейчас, а 60% заработка. Благодаря этой «рокировке» вырастут пенсии за выслугу лет, которые и нынче втрое-вчетверо выше пенсий обычных россиян.

К тому же наши «чиновные» с успехом занимаются бизнесом. И потому у министра культуры Владимира Мединского в декларации значатся почти 42 млн рублей дохода в 2018 году — и более 36 млн у супруги. У министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева зафиксирован доход в 183,8 млн (а у его супруги — еще 38,2 млн). И так далее.

P.S. Американский президент Дональд Трамп до избрания главой США тоже был очень удачливым бизнесменом. Но за первые два с половиной года своего правления, несмотря на перманентные войны с Конгрессом, ему удалось значительно снизить налоговую нагрузку на граждан и предприятия, чтобы вернуть в США капиталы из офшоров. Отмена более тысячи ограничительных норм в госрегулировании экономики способствовала экономическому росту и созданию новых рабочих мест — сейчас безработица в США находится на самом низком уровне с 1969 года. Улучшение многих других макроэкономических показателей также налицо.

А чем могут похвастаться наши министры? Разве что счетами за отели, которые оплачиваются из казны.

АЭРОПОРТ «ГАГАРИН» НАЧНЕТ РАБОТУ С 20 АВГУСТА

Новый саратовский аэропорт «Гагарин» начнет обслуживание авиарейсов с 20 августа 2019 года. С этого времени все авиарейсы, выполняемые в Саратов, будут переведены из аэропорта «Центральный» в новый аэропорт «Гагарин». Соответствующее решение принято на координационном совещании, которое сегодня состоялось на территории новой авиагавани с участием Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина и руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Александра Нерадько. В совещании приняли участие Губернатор Саратовской области Валерий Радаев, заместитель Министра транспорта РФ Алексей Юрчик, представители компаний и организаций, принимающих участие в строительстве нового аэропортового комплекса.

В ходе совещания участники обсудили вопрос готовности объектов аэродромной и аэропортовой инфраструктуры нового аэропорта Гагарин. В том числе вопросы оснащения в аэропорту воздушного пункта пропуска через государственную границу, необходимого для обслуживания международных рейсов.

В настоящее время завершается подбор персонала для работы в новом аэропорту и запущены программы обязательного и дополнительного обучения и стажировки принятых сотрудников. Продолжается оснащение служб специальной техникой, оборудованием и механизмами. С целью отработки действий персонала в период с 28 июля до 8 августа будут проведены комплексные тестирования, в том числе с привлечением волонтеров. В День воздушного флота России, 18 августа, в аэропорт «Гагарин» планируется выполнение тестового рейса.

Проект строительства нового аэропортового комплекса в Саратове реализуется на основе государственно-частного партнерства и осуществляется в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2021 годы)». Государственным заказчиком проекта является Федеральное агентство воздушного транспорта, заказчиком-застройщиком — ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)». АО «СарАэро-Инвест» (входит в холдинг «Аэропорты Регионов») обеспечивает строительство пассажирского терминала и административно-производственных зданий.

О новом аэропортовом комплексе «Гагарин» (г.Саратов) (www.gagarin.aero):

Новый аэропортовый комплекс «Гагарин» возводится в 20 км севернее Саратова в районе села Сабуровка. Проектом предусмотрено строительство искусственной взлетно-посадочной полосы 3000*45 м, пассажирского терминала площадью 23 тыс.кв.м, пропускная способность которого составит 1 млн пасс. в год.

Целью реализации проекта является повышение авиамобильности населения региона и улучшение безопасности полетов. Распоряжением Правительства РФ №945-р от 22 мая 2018 года новому аэропорту Саратова присвоено название «Гагарин». Обслуживание рейсов в аэропорту «Гагарин» начнется с 20 августа 2019 года.

28 июня 2019 года состоялись рабочие встречи руководителя Федерального казначейства Романа Артюхина и его заместителя Александра Демидова с коллективом УФК по г. Санкт-Петербургу.

Роман Артюхин рассказал о последних изменениях в централизации бухучёта и совершенствовании контрольной деятельности, а также основных направлениях развития Федерального казначейства и задачах на ближайшую перспективу.

Ключевым вопросом встречи с Александром Демидовым стало обсуждение открытия и ведения единых «71» лицевых счетов на платформе ГИИС «Электронный бюджет». На настоящий момент в УФК по г. Санкт-Петербургу открыто 65 "единых" лицевых счетов с кодом 71 пилотным клиентам из 18 субъектов России (включая Санкт-Петербург). На этих лицевых счетах открыто 112 аналитических разделов по количеству сопровождаемых контрактов.

Не менее важным вопросом остается организация взаимодействия ТОФК при казначейском сопровождении средств. Так, на сегодня образовано 7 центров специализации по казначейскому сопровождению (Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Самарская область, Алтайский край, Иркутская область, Приморский край).

Нацпроект потребовал стандарта

В Госдуме обсудили правила комплексного развития территорий

В Государственной Думе состоялось заседание Совета по развитию городских территорий и общественных пространств, на котором обсуждался Стандарт комплексного развития территорий, разработанный Минстроем России и ДОМ.РФ совместно с КБ «Стрелка». «Крайне важно, что этим вопросом мы занимаемся сейчас, в начале реализации нацпроекта («Жилье и городская среда» — «СГ»), — сказал председатель Госдумы Вячеслав Володин. — Если сегодня не сформировать стандарты комплексного развития территорий, время будет упущено: нацпроект начнет реализацию в рамках старых стандартов».

Разработчики стандарта руководствовались практикой международных исследований, которые все больше опираются на массивы больших данных и выявляют все больше взаимосвязей между качеством городской среды, физической формой города и процессами социально-экономического развития. «Международный консенсус сегодня таков: города должны быть компактными и разнообразными», — сказал руководитель направления «Стратегия развития территорий» КБ «Стрелка» Алексей Муратов.

Проведенные Минстроем РФ, ДОМ.РФ и КБ «Стрелка» исследования показывают, что сегодня 64% городского населения отмечает недостаток мест для культурного отдыха и досуга рядом с домом; 57% жителей считают свои районы однообразными; 80% жителей городов России не чувствуют себя в безопасности на улицах и на открытых пространствах; 60% городов с населением более 50 тыс. человек страдают от пробок.

Между тем, в ближайшие шесть лет в стране планируется построить 616 млн кв. метров жилья — 1/6 часть от существующего на сегодняшний день жилищного фонда, и важно, чтобы строилось это жилье в соответствии с новыми запросами жителей.

Именно для этого несколькими ведомствами был разработан стандарт комплексного развития территорий, цель которого — предоставить городским властям, девелоперам и градостроителям понятные инструменты для создания качественного жилья и общественных пространств, городской инфраструктуры.

Как сообщил министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев, новый стандарт будет проходить общественное обсуждение. У части экспертного сообщества есть замечания к проекту. «Мы это понимаем, особенно когда встречаемся с представителями так называемой старой советской школы, со стороны которой проект подвергается критике, и здесь очень важно найти «золотую середину», — сказал Владимир Якушев. — На все замечания мы реагируем, обращаем на них пристальное внимание. Очень важно при таком экспертном обсуждении найти баланс и разработать такие стандарты, которые будут удовлетворять, в первую очередь, наших граждан».

Пока речь идет о проекте, но, как сообщил глава Минстроя, в будущем стандарт будет «переложен» в нормативно-технический документ — свод правил, над которым сейчас работает ведомство. Кроме того, стандарт надо увязать с большим количеством уже существующих нормативно-технических документов. Здесь тоже уже проделана большая работа — проанализировано более ста НТД, планируется внести изменения в 12 СП, 6 ГОСТов, 6 СанПиНов. Предстоит поправить многое, что касается благоустройства, качественной застройки», — подчеркнул Владимир Якушев.

Участвовавший в обсуждении стандарта гендиректор ДОМ.РФ Александр Плутник отметил, что новые подходы к развитию городских пространств требуют новых инструментов. «Мы рассчитываем, что стандарт, пройдя общественное обсуждение, станет одним из таких инструментов. Важно, чтобы новое жилье строилось по новым правилам, — отметил Александр Плутник. — При этом важно и то, что большая часть уже построенного жилья — это старый фонд, который также должен меняться, и от того, как будет организован процесс изменений, зависит, какими будут наши города».

Присутствовавшие на заседании представители регионов позитивно оценили планы внедрения стандарта. И.о. главного архитектора Оренбургской области Наталья Ибрагимова сказала, что область готова присоединиться к внедрению и тестированию стандарта уже сейчас. С ней согласился и глава Управления архитектуры и градостроительства Воронежской области Андрей Еренков. «Стандарт нам сильно поможет», — заявил он.

Со своей стороны, Вячеслав Володин предложил уже в осеннюю сессию продолжить разговор о новых стандартах развития городских пространств «уже на более широкой площадке» с участием представителей регионов и экспертов в области градостроения.

Цитата:

Председател ь Государствено й Думы РФ Вячеслав Володин:

«Города должны конкурировать за человека, а человек должен иметь возможность чувствовать себя комфортно везде — дома, во дворе, в парке, независимо от того, в какой части города он проживает. Для этого должна быть другая идеология и другие стандарты»

Справочно:

Направлениями применения стандарта являются освоение свободных территорий под жилищное строительство, развитие территорий жилой и многофункциональной застройки, благоустройство открытых общественных пространств. Стандарт состоит из восьми книг, которые образуют комплексную базу инструментов по формированию и преобразованию территорий жилой и многофункциональной застройки. Сводом принципов комплексного развития городских территорий определяются ключевые направления и меры по формированию качественной жилой и многофункциональной застройки в городах России.

Стандарт развития застроенных территорий определяет направления по развитию территорий сложившейся жилой и многофункциональной застройки.

Стандарт освоения свободных территорий содержит рекомендации по формированию новой жилой и многофункциональной застройки на свободных городских территориях.

Стандарт формирования облика города содержит рекомендации по благоустройству открытых городских пространств в соответствии с установленной Стандартом типологией.

№25 от 28.06.2019

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Стратегическое настроение

Профессиональное сообщество предложило свои меры по развитию стройотрасли

21 июня в Казани прошло совместное совещание Российского союза строителей (РСС), Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и Комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по предпринимательству в сфере строительства, посвященное разработке «Стратегии развития строительной отрасли РФ до 2030 года». Открывая совещание, президент РСС Владимир Яковлев напомнил, что в мае этого года Союз, НОСТРОЙ и ТПП РФ договорились объединить усилия в поиске решений отраслевых проблем и создать для этого специальный координационный совет. Говоря о текущей ситуации в отрасли, Яковлев отметил, что «дела по вводу новых жилых площадей не такие уж прекрасные». Как известно, в прошлом году в РФ было введено более 75 млн «квадратов» жилья, хотя планировалось ввести 86 млн кв. метров. В этом году за четыре месяца темпы ввода снизились на 3%, и, скорее всего, по итогам года в эксплуатацию сдадут те же 75 млн кв. метров, что ниже целевых показателей, заложенных в национальном проекте «Жилье и городская среда».

Вице-президент РСС и член совета Национального объединения проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ) Анвар Шамузафаров причину этого видит в «инерционном сценарии» развития, который не позволяет российским строителям выйти за пределы ежегодного ввода в 75-90 млн кв. метров. Как раз иным — инновационным — сценарием и должна стать разрабатываемая «Стратегия развития строительной отрасли до 2030 года», призванная создать условия для долгосрочного бизнес-планирования, прежде всего в вопросах инвестиций.

«Сейчас многие проблемы отрасли упираются в то, что бизнес не видит перспективы, — заявил президент НОСТРОЙ Антон Глушков. — Чаще всего дело сводится к месячному режиму планирования, авансовым платежам и выплате зарплаты, а долгосрочных и четких планов инвестиций нет. «Стратегия» не должна стать очередным нормативным документом, она должна изменить эту ситуацию, помочь строителям планировать свою работу на длительный срок вперед». Антон Глушков напомнил, что для разработки документа выбран нетривиальный механизм — через работу проектных команд, которые регулярно в ходе стратегических сессий формируют и обсуждают цели верхнего уровня. «Этот подход дает результат, — считает он. — Особенно важно, что к работе, помимо профильных государственных ведомств, привлечен широкий круг экспертов, аналитиков, представителей национальных объединений, научного сообщества и академических кругов». По словам главы НОСТРОЙ, уже в августе должны быть сформированы основные тезисы «Стратегии», с которыми начнут работать заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. Полностью формирование документа планируется завершить в октябре.

О ходе текущей работы над «Стратегией» рассказал директор департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов. По его словам, проектным командам удалось обозначить контуры понятийного аппарата, который будет использован в документе, и наметить целевые показатели отраслевого развития. Так, например, на современном этапе строительную отрасль предложено понимать как «комплекс организаций и предприятий, осуществляющих создание и улучшение зданий и сооружений для формирования комфортной и безопасной среды жизни и деятельности людей». Для достижения целей отраслевого развития разработчики считают необходимым изменить понимание роли института государственного заказа в строительстве и самого подхода к организации закупок. «Государственные закупки в строительстве нужно рассматривать не просто как хозяйственную деятельность, но как инструмент стимулирования развития отрасли», — подчеркнул Мешалов.

По итогам совещания была принята резолюция. В частности, участники мероприятия обратили внимание на то, что для выполнения нацпроекта «Жилье и городская среда» в установленных президентом РФ объемах необходимо принять дополнительные меры законодательного, организационного и финансового характера. С учетом предстоящего с 1 июля изменения системы финансирования жилищного строительства скорректировать целевые показатели по вводу жилья в нацпроекте «Жилье и городская среда». В частности, увеличить целевой показатель по вводу жилья, построенного населением, до 50-60% от общего объема ввода жилья. При этом в целях увеличения объемов ввода жилья, построенного населением, распространить опыт выделения земель в размере 1 гектара в Дальневосточном федеральном округе на Сибирский федеральный округ. В целом по стране необходимо разработать и принять меры, направленные на развитие рынка земли и упрощение процедуры ее предоставления под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Предлагается также расширить возможности использования ипотечного кредитования ИЖС и обеспечить подготовку дорожной инфраструктуры за счет бюджетов различного уровня.

Помимо прочего, по мнению профсообщества, надо к 2030 году расширить территории под застройку до 6,5 млн гектаров, обратив особое внимание на развитие пригородных и агломерационных зон расселения и создание систем транспортной и инженерной инфраструктуры. Участники совещания отметили также, что постоянное внесение изменений и дополнений в законодательную базу о долевом строительстве затрудняет процессы планирования и реализации инвестиционно-строительной деятельности, тормозит выполнение задач, поставленных, в том числе, и нацпроектом. Поэтому они предложили установить мораторий на предъявление новых требований к застройщикам, реализующим проекты жилищного строительства. Мораторий должен действовать в течение двух лет с момента установления тех или иных положений в законодательстве. Участники совещания призвали также исключить практику подготовки важнейших для строительной отрасли нормативно-правовых актов без прохождения установленных законом процедур, в том числе без широкого обсуждения с профессиональным строительным сообществом. Со своей стороны координационный совет, созданный РСС, НОСТРОЙ и ТПП РФ, решил организовать мониторинг практики перехода на проектное финансирование жилищного строительства в регионах. Результаты этого анализа и предложения будут направляться в правительство РФ и в Минстрой России.

Цитата:

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков:

«На данный момент сложившаяся ситуация с переходом на новую модель финансирования не устраивает ни власти, ни бизнес. По последним данным, в стране строится 10 тысяч многоквартирных домов. При этом только по 1300 проектам застройщики подали заявки на проектное финансирование, то есть лишь 13%. А остатки на эскроу-счетах составляют всего 10 млрд рублей»

Кроме того:

В ходе совещания в Казани президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил, что нацобъединение направило в аппарат вице-премьера РФ Виталия Мутко предложение по поводу срока, к которому застройщики жилья должны подать в соответствующие органы власти заявления о строительной готовности объектов. Напомним, 30-процентная строительная готовность дома является одним из главных условий, позволяющих застройщикам после 1 июля 2019 года работать на рынке по старым правилам, то есть без эскроу-счетов и проектного финансирования. Однако, по словам Антона Глушкова, в соответствующем постановлении правительства не было установлено «отсекающего срока», к которому застройщики должны подать заявление о подтверждении стройготовности. Эту неточность сейчас предстоит устранить: власти предлагают установить срок 1 октября текущего года, а НОСТРОЙ — 1 января 2020 года. В нацобъединении эту дату считают более обоснованной. «Если девелопер получил разрешение на строительства 1 июля 2018 года, то 30-процентной готовности, а обычно это коробка здания, многоквартирный дом достигает через 1,5 года», — пояснил Антон Глушков. Он добавил, что «есть надежда, что власти прислушаются к этому мнению, особенно учитывая, что на днях Виталий Мутко официально рекомендовал профильным министерствам при разработке нормативных актов учитывать мнение представителей НОСТРОЙ».

№25 от 28.06.2019

Автор: Сергей МОСЕНКО

Польза добрососедства

«День соседей» помогает формированию в России территориального общественного самоуправления

Праздники бывают разные. Есть праздники государственные, есть сугубо семейные, а есть такие, которые отмечают люди, живущие по соседству — в одном доме или в одном дворе. К таким праздникам относится сравнительно новый для нашей страны «День соседей». Идея его родилась во Франции. Организаторы первых соседских «дней» хотели помочь людям преодолеть чувство изолированности и одиночества и наладить контакты с окружающими. Идея гуманная и актуальная для современного общества, где в прошлое уходят большие многопоколенные семьи, а соседская взаимовыручка зачастую кажется чем-то архаичным. Уже в первые годы своего существования «День соседей» перешагнул национальные границы Франции и пришел во многие страны. Не стала исключением и Россия, где праздник проводится уже пять лет подряд.

Очевидно, что в нашей стране «День соседей» отвечает существующему в обществе запросу на конструктивное взаимодействие между людьми на низовом уровне — в доме, в квартале, в районе. Конечно, даже самые добрые начинания требуют организации. В нашей стране проведение «Дня соседей» взяла на себя «Школа грамотного потребителя» (ШГП). Как считает координатор проекта Александр Козлов, это отличный способ вовлечь людей в жизнь дома, что особенно важно в связи с реформами, которые идут сегодня в жилищно-коммунальном хозяйстве. Управление домом требует постоянных усилий жильцов, а «День соседей» дает людям возможность узнать друг друга и научиться действовать согласованно.

Подтверждением растущей популярности праздника в России является рост числа его участников. «В прошлом году на 1700 площадках в добрососедских мероприятиях приняло участие более 100 тысяч жителей, в этом — почти в 10 раз больше, — рассказал Александр Козлов.

— На мой взгляд, это рушит стереотип о том, что люди сегодня заняты только своей жизнью, а то, что происходит стенами их квартир, их не интересует».

В 2019 году мероприятия «Дня соседей» были организованы более чем на двух тысячах площадок в 80 субъектах. В лидерах оказалась Московская область, где «День соседей» был организован на 270 площадках, второе и третье места заняли Ставропольский край и Тульская область (182 и 148 площадок соответственно). День соседей обычно отмечается в последнее воскресенье мая, но в нашей стране праздник не привязан строго к этому дню, связанные с ним мероприятия начинаются весной и продолжаются практически все лето.

Формы празднования «Дня соседей» становятся все разнообразнее. Это могут быть посиделки с чаепитием во дворе, культурные мероприятия или спортивные соревнования, работы по благоустройству придомовой территории. «Люди встречаются не только для того, чтобы отдохнуть, но, и чтобы поработать, — рассказывает координатор ШГП. — Во многих городах соседи сначала облагораживают свои дворы, например, высаживают цветы на клумбах, делают необычные арт-объекты, а потом уже отдыхают, устраивают различные конкурсы, флешмобы. Например, петербуржцы в этот день приводили в порядок парадные бывших доходных домов».

Лишь на первый взгляд может показаться, что «День соседей» — это что-то несерьезное и необязательное. На самом деле проблема установления связей между людьми на низовом уровне является чрезвычайно важной. Как отмечает один из организаторов первого «Дня соседей» в Москве профессор НИУВШЭ Елена Шомина, сегодня добрососедство становится непременным условием развития местных сообществ, которые, в свою очередь, являются основой, базисом развития в России местного самоуправления. Об этом, в частности, шла речь на состоявшемся 24 мая в Госдуме заседании экспертного совета при Комитете по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления и Общероссийской Ассоциации территориального общественного самоуправления.

Как подчеркивает координатор Всероссийской акции «День соседей» Сергей Кузнецов, на протяжении последних лет в России идет активная работа по повышению квалификации специалистов местных администраций, депутатского корпуса, руководителей и активистов территориального общественного самоуправления, представителей организаций жителей. Ее цель — вовлечение жителей в процесс решения местных проблем. По словам эксперта, важными темами этого года являются безопасность использования газа в быту и энергоэффективный капитальный ремонт. Эти вопросы остаются в числе приоритетных направлений деятельности. Много внимания уделяется средствам защиты домов и дворов от несанкционированного проникновения — домофонам, шлагбаумам и так далее. Не случайно, что представители местных фондов капремонта, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний — участники и соорганизаторы добрососедских праздников. Соседство важно потому, что оно помогает формировать ответственных собственников, собственников не только своей квартиры, но и всего дома. «Люди должны понимать, что подъезд, лифт, холл, подвал, чердак — это все общее имущество, нуждающееся во внимании, — отмечает Александр Козлов. — И пример ответственных соседей может сподвигнуть на действия других».

Калужская область

В райцентре Людиново празднование «Дня соседей» началось во дворе дома № 32 по улице Гогиберидзе, отремонтированного в рамках программы «Городская среда». Праздник начался импровизированным ролик-парадом детей, живущих во дворе. Хорошее настроение жителям создавали вокальные и фольклорные коллективы местного Дома детского творчества. Благодарственные письма от властей города были вручены активным жителям дома, которые проявили инициативу по благоустройству своего двора. «И в городах, и в селах российских так повелось, что большие дела делали всем миром! — заключила глава Людиново Татьяна Прохорова. — А сегодня дружные соседи обустраивают свои дворы, обновляют интерьеры подъездов, обустраивают детские площадки!»

Ставропольский край

В Ставрополе жители дома № 159 по улице Дзержинского собрались за праздничным столом во дворе. В 2016 году в этом доме провели капремонт. Для жильцов это было непростое время, но трудности сделали их только дружнее. А во дворе дома № 8 по Комсомольской улице состоялся товарищеский футбольный матч между командами жильцов и работников НО СК «Фонд капитального ремонта» (Фонд стал одним из организаторов праздника). После игры жители обсудили вопросы предстоящего капитального ремонта. В Пятигорске во дворе дома № 67 по улице Нежнова соседи организовали чаепитие и провели конкурсы и викторины.

Ульяновская область

В Засвияжском районе города Ульяновска 30 мая прошел двойной праздник: старт Международного дня соседей в регионе и открытие одного из самых популярных общественных пространств микрорайона — Камышинской аллеи. Мероприятие посетили более 5 тысяч ульяновцев. Благоустройство аллеи — это действительно народный проект. Местные жители сами выбрали этот проект и контролировали ход его исполнения, их идеи и пожелания были учтены в ходе работ.

Цитата:

Координатор федерал ьного проекта «Школа грамотного потребителя» Александр Козлов:

«Главная цель («Дня соседей») в том, чтобы люди осознали, что без соседей очень трудно содержать дом, двор, улицу в том виде, в каком хотелось бы каждому цивилизованному человеку. Это общая задача. Нам бы хотелось, чтобы все больше жителей вовлекалось в процессы управления домом, его надлежащего содержания»

Кроме того:

Сегодня в России довольно часто меняются законы, правила, и тарифы. И для уверенного управления своим домом необходимо постоянно учиться. Чтобы узнать новое, сегодня есть много возможностей. Существуют программы добрососедского обучения и просвещения — от ознакомительных семинаров до программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Они направлены на развитие навыков в решении проблем поселков и городов, вовлечение жителей в вопросы управления своей территорией, принятие решений, изучение новых практик и технологий. Так, в дни подготовки к проведению Международного дня соседей в Библиотеке имени Ф.М. Достоевского в Москве в онлайн-режиме для всех регионов страны была представлена новая учебная программа «Менеджер местного сообщества».

№25 от 28.06.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Кадровый вопрос

Эксперты обсудили проблемы формирования Национального реестра специалистов в области строительства

В Общественной палате России прошел круглый стол на тему «Институт национального реестра специалистов (НРС): цели, результаты, направления развития». Он был организован Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) совместно с Национальным объединением проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ) и «Опорой России». Участие в дискуссии приняли свыше ста представителей саморегулируемых организаций (СРО) в строительстве, профессиональных объединений и девелоперских компаний всех федеральных округов.

Напомним, создание НРС в области строительства — новелла, которая была введена весной 2017 года федеральным законом № 372-ФЗ. При этом требовалось сформировать не просто список специалистов, а впервые в России выстроить систему персональной ответственности главных инженеров и архитекторов проектов за качество выполняемых работ и безопасность строительства. Появление открытой информации о кадровом потенциале строительных организаций и внедрение механизмов, позволяющих заказчикам определять опыт и компетентность лиц, организующих работы в генподрядных организациях, способно вывести саморегулирование в строительстве на качественно новый уровень. По словам исполнительного директора НОСТРОЙ Виктора Прядеина, по состоянию на 18 июня в нацреестр специалистов по строительству включено 194334 человека. «На сегодняшний день НРС практически наполнен, почти 90,7% членов СРО уже имеют в штате не менее двух необходимых по закону специалистов по организации строительства, — отметил Виктор Прядеин. — И новые заявления продолжают поступать, ежедневно в НОСТРОЙ приходит до двухсот документов от желающих попасть в реестр».

Понятно, что в список высококлассных специалистов были включены не все желающие. За два с лишним года отказы на внесение в реестр получили свыше 24500 человек. Более половины (51%) отказов связано со стажем, треть (31%) — с перечнем специальностей.

Именно опыт работы и профобразование являются на сегодня главными «проблемными зонами» НРС. Найти единые подходы к их решению и попытались участники круглого стола в ходе четырехчасовой дискуссии.

Директор правового департамента Минстроя России Олег Сперанский рассказал собравшимся о том, что в Минстрой поступает немало обращений по поводу работы НРС. И чтобы снять возникающие вопросы, необходимо уточнить некоторые положения нормативных документов, но сделать это надо с учетом мнения профессионального сообщества. «Это позволит в дальнейшем избегать двойного толкования спорных моментов, — отметил он, — но и нам всем вместе необходимо выработать единую позицию».

С этим согласился вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз. Правда, он считает, что одним заседанием здесь не обойтись. «Мы проведем еще ряд мероприятий, на которых будет предоставлено слово всем заинтересованным лицам, — заявил Мороз. — Минстрой, Минтруд, НОСТРОЙ и НОПРИЗ готовы слушать, обсуждать и по результатам круглых столов совместно принимать необходимые и правильные решения, если таковые будут обоснованы и поддержаны всем сообществом».

И инициативы не заставили себя ждать. Так, генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский рассказал об опыте своей СРО по формированию НРС и о контроле за соблюдением членами организации квалификационных требований. Он, в частности, заявил о необходимости изменения требований к строительным компаниям по количеству и квалификации специалистов, которых необходимо включать в реестр. «Нужна новая норма — один специалист из НРС на одной строительной площадке», — считает Мозолевский.

В свою очередь, исполнительный директор Ассоциации СРО СНО «Стройбизнесинвест» Александр Шилов высказал мнение, что органам Госстройнадзора следует использовать данные НРС в своей работе. По его словам, реестр станет особенно востребованным, если подписывать документы для предоставления в Госстройнадзор на стройплощадке будут только находящиеся в реестре лица и если это станет обязательным требованием.

С предложением снизить требование к специалистам по стажу работы с 10 до 5 лет выступил председатель Комитета по строительству Московского областного отделения «Опоры России» Роман Коробейкин. «Нельзя ущемлять молодых людей, они должны развиваться, иначе просто потеряем молодежь на стройке», — полагает он. Коллегу поддержал и Валерий Мозолевский, напомнивший, что до 1991 года стаж учебы, к примеру, входил в стаж работы.

Против смягчения требований к стажу выступил заместитель начальника технического отдела «Института Мосинжпроект» Владимир Киселев, считающий, что это снизит качество всего строительства.

В связи с этим Олег Сперанский напомнил, что основная цель НРС — жесткая ответственность специалистов. «Если этого не будет, все остальное не важно», — сказал представитель Минстроя. В случае смягчения требований по стажу может возникнуть необходимость усилить требования к специальностям. Заместитель Сперанского Татьяна Бармина добавила, что при сокращении стажа строителей придется снижать и стаж инженерно-технических работников. «Но не забывайте, что основная функция саморегулирования — самоконтроль, вы должны защищать интересы потребителей, а не только своих членов», — призвала она представителей СРО.

На вопросах контроля остановился в своем выступлении Виктор Прядеин. Он сообщил, что сейчас НОСТРОЙ ведет углубленные проверки достоверности предоставленных сведений о специалистах, например, подлинности дипломов. Исполнительный директор НОСТРОЙ рассказал также о добровольном сервисе сверки повторов идентификационных номеров специалистов в нескольких СРО. 174 саморегулируемые организации уже активно работают в этом сервисе через личный кабинет. Благодаря этому удается выявить несколько тысяч «двойников» и установить фактическое количество специалистов. Большая часть «дублирований» уже устранена. В ходе проверки попадались настоящие «уникумы». Так, сведения о трудоустройстве одного и того же инженера из Санкт-Петербурга представили 28 (!) СРО из разных регионов России.

Антон Мороз предложил «разрядить» обстановку с нехваткой профессионалов за счет расширения количества специальностей в реестре. По его словам, это позволит увеличить число специалистов в НРС примерно на 15%. «Думаю, будет правильно сначала дополнить реестр, а потом обсудить возрастной ценз, — заявил вице-президент НОСТРОЙ. — Я согласен, что молодых специалистов нужно вписывать в систему, но давайте делать это поэтапно».

Тему расширения списка специальностей продолжила Татьяна Бармина. «Сейчас в перечне более четырехсот специальностей и направлений подготовки, а заявок о том, что не включили какие-то специальности, еще больше, — сказала она. — При формировании перечня профсообщество не проявило должной активности, поэтому, конечно, теперь нужно вносить изменения».

Еще одно предложение по изменению НРС — включить в реестр сведения о специализации в зависимости от вида выполняемых работ. Эту идею высказал председатель контрольного комитета Ассоциации «Объединение нижегородских строителей» Сергей Свечников.

В свою очередь, проректор НИУ МГСУ Михаил Лейбман акцентировал внимание на необходимости системы профессиональной переподготовки кадров. Сейчас диплом о профпереподготовке не учитывается при включении в НРС, а, по мнению эксперта, это позволило бы в течение полугода дать человеку с техническим образованием необходимые компетенции.

«Сегодня мы услышали в развернутом виде многие позиции, которые позволят нам по-другому посмотреть на ряд вопросов, — резюмировал дискуссию Антон Мороз. — Все темы можно разбить на четыре-пять групп, которые мы возьмем в проработку, подготовим аналитику, а затем подготовим и проведем еще ряд мероприятий. И постараемся урегулировать эти вопросы. Далее оформим их, вынесем для общественного обсуждения и утверждения и будем реализовывать их на практике».

Кроме того:

На прошлой неделе в Казани (Республика Татарстан) состоялся круглый стол «Внедрение независимой оценки квалификации как инструмент повышения качества и безопасности строительства», в рамках которого был презентован программнометодический комплекс «Оценка квалификаций» для прохождения профессионального экзамена, разработанный Национальным агентством развития квалификаций (НАРК). Данная программа синхронизирована с Реестром сведений о проведении независимой оценки квалификации, который является информационным ресурсом для комплексной поддержки всех участников системы и содержит всю необходимую информацию о квалификациях, центрах оценки, фактически выданных и действующих свидетельствах о квалификации, обеспечивает мониторинг и контроль за процессами оценки.

№25 от 28.06.2019

Автор: Алексей АНДРЕЕВ

Усадьба Лопухиных, где раньше находился музей Рерихов, передается в оперативное управление Государственному музею изобразительных искусств (ГМИИ) имени А. С. Пушкина, сообщил в пятницу журналистам глава департамента музеев Минкультуры РФ Владислав Кононов.

"Здание находится в казне, в собственности РФ. Сейчас формально еще она (усадьба - ред.) находится в оперативном управлении музея Востока. Через Росимущество оперативное управление от музея Востока передается ГМИИ имени Пушкина. Меняется пользователь", - сказал Кононов.

"То, что это усадьба должна входить в музейный комплекс ГМИИ имени Пушкина настолько очевидно, что для меня загадка, почему это не было сделано раньше. Сейчас она будет интегрирована в музейный квартал ГМИИ", - сказал Седов.

Гендиректор ГМИИ имени Пушкина Марина Лошак сказала, что усадьба находится не в лучшем состоянии, предстоят серьезные ремонтные работы.

"Со зданием нужно много работать, тут огромное количество технических проблем. Все подвалы в грибке, на верхних этажах нужно менять кондиционирование, оно практически не работает.

По словам Лошак, осенью на нижние этажи усадьбы временно переедут сотрудники ГМИИ, также в усадьбе будут проходить образовательные мероприятия.

"С сентября мы запускаем очень важную для нас программу, которая продолжает нашу большую традицию образования детей. Это новое движение, которое мы назвали "Пушкинский. Youth", - сказала Лошак и уточнила, что в проекте будут участвовать молодые люди от 14 до 19 лет. "Программа объединит проектные мастерские, выставки и другие мероприятия", - сказала она.

По словам Лошак, после ремонта усадьбы в дальнейшем ГМИИ планирует показывать здесь коллекции, связанные с русской историей.

Усадьба Лопухиных была построена в конце XVII века Федором Лопухиным на территории Белого города. После Октябрьской революции усадьбу передали в ведение ВЧК, а в 1960-х годах в имении открылся филиал музея Маркса и Энгельса. В 1989 году усадьба была передана Международному центру Рерихов. В апреле 2017 года Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск музея Востока, и Центр Рерихов вынужден был освободить занимаемые им палаты Лопухиных. В 2018 году здесь начал действовать новый общественно-культурный центр Рерихов, ставший филиалом музея Востока.

Марийский ЦБК инвестирует 1,6 млрд руб. в строительство очистных сооружений

Полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров ознакомился с работой АО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» (г. Волжск, Республика Марий Эл), об этом сообщает пресс-центр полпреда.

Генеральный директор предприятия Александр Сташкевич рассказал, что в год комбинат выпускает до 100 тыс. т бумаги, 100 тыс. т картона, 10 млн м2 гофрированного картона, 15 млн бумажных мешков и другую продукцию.

Кроме того, Марийский ЦБК реализует инвестиционный проект по строительству очистных сооружений сточных вод: работы должны быть закончены к 2021 г. Общая стоимость проекта составляет 1,6 млрд руб.

В дубайских такси будет доступен бесплатный Wi-Fi

Оператор такси Дубая предложит доступ к безлимитному и бесплатному Wi-Fi.

Careem, оператор приложения для заказа такси, сообщил, что с середины июля этого года во всех автомобилях, обслуживающих пассажиров в Дубае, будет доступен бесплатный, безлимитный Wi-Fi.

Развернуть высокоскоростную сеть Wi-Fi в такси Careem помогли компании Etisalat и Snapit Digital.

Новая услуга гарантирует, что личные данные клиентов, подключенных к мобильному приложению Careem, не будут переданы третьим лицам, а вход в систему будет защищен.

Адиб Самара, глава департамента развития бизнеса компании Careem, сказал: «Careem рад подписанию этого важного соглашения. Оно отражает нашу готовность обеспечить пассажиров Careem безопасной и высокоскоростной связью во время поездок».

Источник: Khaleej Times

Соглашение о сотрудничестве в области разработки и внедрения инновационных проектов подписали в Волгограде Приволжская железная дорога, Волгоградский государственный технический университет и АО «Завод «Метеор», сообщила пресс-служба Приволжской магистрали.

Документ подразумевает координацию действий в решении научно-технических, образовательных и методологических задач, а также оказание консультационной помощи и поддержки в практической реализации новых бизнес-идей и инновационных проектов.

«В рамках соглашения прорабатывается возможность изготовления, пробного испытания и установки приборов для усиления мер безопасности на железнодорожных переездах», — говорится в сообщении.

Планируется, что инновация будет информировать профильные службы и ведомства о ситуации на переезде, предупреждать водителей о приближении автотранспортного средства к зоне повышенного внимания, оповещать о возможном закрытии переезда или большом скоплении машин.

Анна Булаева

Наиболее востребованными сервисами на Южно-Уральской железной дороге в настоящее время являются ускоренная доставка грузов в составе «грузовых экспрессов» и перевозка грузов по расписанию. Об этом сообщает пресс-служба магистрали по итогам заседания Уральского межрегионального координационного совета, которое прошло 27 июня.

Так, число направлений, по которым осуществляются перевозки в формате «грузовых экспрессов», по сравнению с 2016 годом (годом запуска услуги) увеличилось в 5 раз — с 4 направлений в 2016 году до 22 — в 2019 году.

«За 5 месяцев 2019 года отправлено 47 «грузовых экспрессов», перевезено 163 тыс. тонн различной продукции. Благодаря технологии «грузовой экспресс» перевозкой грузов по расписанию стали пользоваться и клиенты, которые имеют небольшие объемы грузов», — говорится в сообщении.

Кроме того, активно развиваются перевозки контейнеров по фиксированному расписанию.

«Совместно с «Кыштымским медеэлектролитным заводом» и «АМ Сервис» с сентября 2018 года организовано курсирование контейнерных поездов в направлении портов Северо-Запада и Северного Кавказа. За первую половину года число отправленных контейнерных поездов увеличилось в 7 раз (20 поездов) по сравнению с аналогичным периодом 2018 года», — сообщили в пресс-службе Южно-Уральской дороги.

Анна Булаева

«Оренбургнефть», дочернее общество НК «Роснефть», по результатам поисково-оценочного бурения открыла новое нефтяное месторождение – Корниловское – с извлекаемыми запасами около 3 млн тонн нефти.

Месторождение расположено в пределах Корниловского лицензионного участка. На скважине получены притоки нефти дебитом 45 м³/сут. Благодаря применению современных технологий предприятие успешно провело поисково-оценочное бурение. Также на Корниловском участке недр выполнены полевые сейсморазведочные работы методом 3Д в объёме 554 кв. км. В перспективе на месторождении планируется пробурить порядка 20 эксплуатационных скважин.

Разработка месторождения предполагает строительство основных объектов нефтегазодобычи - измерительной установки, линии электропередачи, более 18 км трубопроводов для транспортировки нефти со скважин Корниловского месторождения до соседнего Горного месторождения. Использование единой инфраструктуры повысит экономическую эффективность проекта и создаст синергию с действующими объектами.

Расширение ресурсной базы, вовлечение новых запасов в разработку, а также применение современных технологий является одним из стратегических направлений деятельности «Оренбургнефти». Это позволит обеспечить стабильную добычу углеводородов в средне- и долгосрочной перспективе.

В 2020 году ассортимент каучуков под брендом ПАО «Нижнекамскнефтехим» увеличится. Компания приступила к реализации проекта по строительству производства по выпуску дивинил-стирольного синтетического каучука (ДССК) мощностью 60 тысяч тонн в год.

Дивинил-стирольный синтетический каучук применяют в резинотехнической и обувной промышленности, при изготовлении транспортерных лент. Этот вид каучука используется в производстве экологически чистых «зеленых шин», которые обладают хорошей износостойкостью, морозостойкостью и динамической выносливостью.

Также на новом производстве планируется выпуск термоэластопластов (ТЭП), которые являются добавками к асфальтовому покрытию. К ключевым особенностям ТЭП относится высокая механическая прочность и возможность многократной переработки без вреда для окружающей среды.

Производство ДССК будет располагаться на территории I промышленной зоны. Для него была подготовлена площадка, выполнены все подготовительные работы и сейчас ведется строительство. Возводятся наружные установки, монтируются металлоконструкции и технологическое оборудование.

Производство ДССК строится с использованием самых современных технологий, соответствующих международным стандартам промышленной и экологической безопасности.

ПАО «Нижнекамскнефтехим» - одна из крупнейших нефтехимических компаний в Восточной Европе, занимает ведущие позиции среди отечественных производителей синтетических каучуков, пластиков и этилена. Входит в группу компаний «ТАИФ». Компания основана в 1967 г., основные производственные мощности расположены в г. Нижнекамске, Республика Татарстан.

В номенклатуре выпускаемой продукции - более 120 наименований. Продукция акционерного общества экспортируется в 50 стран Европы, Америки и Юго-Восточной Азии. Доля экспорта в общем объеме продукции составляет около 50%.

Этим летом проводниками на Горьковской железной дороге будут работать 600 студентов как отраслевых, так и других высших и средних учебных заведений. Это на 100 человек больше, чем в 2018 году, сообщила пресс-служба магистрали.

«Перед началом работы члены Молодежной общероссийской общественной студенческой организации «Российские студенческие отряды» проходят медицинскую комиссию и курсы подготовки проводников. По итогам работы студенты, проявившие себя наилучшим образом, в приоритетном порядке будут приглашены для дальнейшего трудоустройства в АО «ФПК», — говорится в сообщении.

Ранее Gudok.ru сообщал, что в целом летом 2019 года в поездах дальнего следования АО «ФПК» будут работать проводниками более 9 тыс. студентов.

Анна Булаева

В Самаре суд разрешил уничтожить 34 км браконьерских сетей

Это «улов» с рейдов

Куйбышевской районный суд решил судьбу незаконных орудий лова, которые хранились в Средневолжском управлении Росрыболовства. Их изъяли во время рейдов по водоемам Самарской области.

— На складах ведомства было более 3000 незаконных орудий лова рыбы и сети длиной более 34 километров. Чтобы утилизировать их, нужно было признать это имущество собственностью Российской Федерации. Поэтому мы подали иск, — рассказали в Самарской межрайонной природоохранной прокуратуре.

Суд вынес положительный вердикт. Когда решение вступит в законную силу, профильные ведомства будут решать вопрос об уничтожении сетей.

Чаще всего браконьеры промышляют добычей раков и ловлей рыбы. Но были случаи и незаконной подводной рыбалки.

Источник: 63.ru

Сергей Данкверт провел в Казани Коллегию Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

27 июня в Казани состоялась Коллегия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору под председательством Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта. Мероприятие было посвящено итогам и перспективам внедрения электронной ветеринарной сертификации, а также вопросам федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

В Коллегии приняли участие заместитель Министра сельского хозяйства РФ Максим Увайдов, заместитель премьер-министра Республики Татарстан – министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Марат Ахметов и начальник Главного управления ветеринарии Кабинета министров Республики Татарстан – главный государственный ветеринарный инспектор Республики Татарстан Алмаз Хисамутдинов, а также представители Центрального аппарата Службы, руководители территориальных управлений, директора федеральных государственных бюджетных учреждений.

Открыл коллегию, выступив с приветственным словом, Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт. Он отметил, что ознакомился с работой агропромышленного комплекса Татарстана и считает ее эффективной и показательной. Дополнительный импульс развитию сельского хозяйства и обеспечению пищевой и биологической безопасности региона придает особое внимание к этим вопросам Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова и заместителя премьер-министра Татарстана – министра сельского хозяйства и продовольствия Марата Ахметова.

Руководитель Службы подчеркнул, что эффективное развитие агропромышленного комплекса в Татарстане также поддерживает грамотно выстроенное сотрудничество между территориальным управлением Россельхознадзора и региональной ветеринарной службой. Такой позитивный пример работы стоит распространить и на другие регионы Российской Федерации.

В ходе Коллегии Сергей Данкверт подробно разобрал недочеты в работе отдельных территориальных управлений и федеральных государственных бюджетных учреждений Россельхознадзора, определил сроки для исправления ситуации.

Выступая на Коллегии, заместитель Министра сельского хозяйства РФ Максим Увайдов подчеркнул важность включения готовой животноводческой продукции в систему электронной ветеринарной сертификации. Он отметил, что разработка и внедрение ЭВС в России стали трудными задачами как для органов исполнительной власти, так и для производителей. Однако создание в России прозрачной системы отслеживания всей цепочки производства и перемещения продукции вносит неоценимый вклад в развитие отрасли и помогает реализовывать ее экспортный потенциал.

Максим Увайдов также подчеркнул, что в ходе своего визита в Татарстан посетил Казанский государственный аграрный университет и Казанскую государственную академию ветеринарной медицины им. Н. Э. Баумана. Оба учреждения произвели благоприятное впечатление на заместителя Министра.

Марат Ахметов сообщил, что на развитие сельского хозяйства – ключевой отрасли Татарстана – ежегодно выделяется порядка 20 млрд рублей. Повышенное внимание к сектору позволило аграриям достичь высоких результатов. Марат Ахметов особо подчеркнул, что в основе благосостояния отрасли лежит и слаженная работа Россельхознадзора и региональной ветеринарной службы, которая в разрезе всей страны является скорее исключением.

Заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов рассказал о проделанной Службой работе в области внедрения электронной ветеринарной сертификации, а также о дальнейших перспективах ее развития.

Николай Власов отметил, что ФГИС «Меркурий» полностью готова к распространению электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) на готовую животноводческую продукцию, сбоев в системе в июле не ожидается. По мнению Россельхознадзора, отрасль не будет испытывать существенных проблем из-за внедрения ЭВС. Россельхознадзор прогнозирует, что ближайший пик оформления документов в ФГИС «Меркурий» придется на октябрь 2019 года в преддверии включения в систему кисломолочной продукции, мороженого и молока в потребительской упаковке.

Заместитель Руководителя Россельхознадзора также озвучил рейтинг регионов по оформлению электронных ветеринарных сертификатов, в котором лидерство принадлежит Московской области. В этом регионе в среднем в месяц выписывается порядка 21 млн сертификатов.

Николай Власов также подробно рассказал об анализе, который должен проводиться территориальными управлениями Россельхознадзора с использованием ФГИС «Меркурий», и его критериях. В частности, речь идет об отслеживании балансов площадок, мониторинге транспортных средств, перевозящих продукцию, анализе типичных нарушений, допускаемых при работе в системе, и разборе конкретных инцидентов, выявляемых с помощью «Меркурия».

Тему федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения подняла в своем выступлении начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора Россельхознадзора Татьяна Балагула. Она отметила, что на сегодняшний день в России зарегистрировано 49 983 субъекта обращения лекарственных средств, среди которых 122 являются производителями лекарственных средств для ветеринарного применения, а подавляющее большинство (42 633) – животноводческие объекты. При этом плановыми проверками за три последних года охвачено 22,6% от общего количества указанных субъектов. Они проводятся не ранее чем через три года после последней плановой проверки.

Плановые проверки лицензиатов, осуществляющих оптовую торговлю, проводятся не ранее чем через год после выдачи лицензии. За последние три года такой контроль был осуществлен в отношении 27,4% лицензиатов.

Основные допущенные нарушения связаны с несоответствием организации производства установленным правилам, ненадлежащим хранением препаратов для ветеринарного применения и реализацией препаратов, не зарегистрированных в установленном порядке, а также отсутствием лицензии на предпринимательскую деятельность.

Также Татьяна Балагула отметила, что в рамках ведомственного проекта Минсельхоза России «Цифровое сельское хозяйство» Россельхознадзором запланировано внедрение Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости лекарственных средств для ветеринарного применения.

В концепцию системы заложен механизм, позволяющий Россельхознадзору как контрольно-надзорному органу проследить весь путь лекарственного препарата для ветеринарного применения с момента его производства и до поступления конечному потребителю. Татьяна Балагула добавила, что прослеживаемость в системе будет осуществляться по номерам серий лекарственных средств для ветеринарного применения (в привязке к регистрационному удостоверению), выпущенных в гражданский оборот, и будет представляться в систему производителями лекарственных средств или уполномоченных ими лицами, оптовыми и розничными ветеринарными аптеками, хозяйствующими субъектами, осуществляющими разведение или выращивание сельскохозяйственных животных и рыб, а также ветеринарными клиниками.

Также с докладом выступил директор подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «ВГНКИ» Леонид Киш. Он рассказал о действиях при возникновении нежелательной реакции на лекарственный препарат для ветеринарного применения. Леонид Киш напомнил собравшимся, что в случае возникновения побочных эффектов во время применения препаратов, непредвиденных нежелательных реакций, индивидуальной непереносимости необходимо сообщать об этом через электронную приемную на сайте Россельхознадзора.

Он добавил, что нежелательные реакции проявляются в отношении только 20-25% лекарственных препаратов для ветеринарного применения. При этом среди организаций, которые производят такие препараты, более 80% - зарубежные компании и их представительства. Всего в 2018 году было получено 17 сообщений о нежелательных реакциях на лекарственные препараты для ветеринарного применения. Из них только одно – реакция на российский препарат.

Леонид Киш пояснил, что для развития фармаконадзора в России необходимо, прежде всего, активизировать сбор и представление ветеринарными врачами информации о неблагоприятных побочных реакциях на лекарственные препараты. Также нужно повысить ответственность производителей и проводить более широкую информационную кампанию в среде субъектов обращения лекарственных средств о необходимости предоставления информации о нежелательных реакциях, с размещением информации и памяток на сайтах территориальных управлений, в ветклиниках, ветаптеках, средствах массовой информации.

В рамках Коллегии состоялось награждение сотрудников Россельхознадзора за выдающийся вклад в работу Службы и развитие сельского хозяйства России.

В ходе мероприятия Сергей Данкверт также провел пресс-конференцию, на которой ответил на вопросы журналистов о распространении электронной ветеринарной сертификации на готовую молочную продукцию, о гибели пчел в российских регионах, а также об отсутствии должного контроля за обращением и применением пестицидов в России.

«Восток» поддержит социальные инициативы молодежи России

27 июня, в третий день Всероссийского молодежного образовательного Дальневосточного форума «Восток», стартовал Всероссийский конкурс молодёжных проектов Росмолодежи, который входит в платформу «Россия – страна возможностей».

Конкурс пройдет по девяти направлениям: студенческие инициативы по развитию студенческих клубов, отрядов, студенческого самоуправления и добровольчества; развитие социальных лифтов, содействие в трудоустройстве и профориентации молодежи; патриотическое воспитание; укрепление семейных ценностей и профилактика негативных проявлений в молодежной среде; межнациональное взаимодействие; спорт; ЗОЖ; туризм и молодежные медиа; инициативы творческой молодежи в различных отраслях знаний.

У каждого участника есть шанс стать обладателем гранта до 3 млн рублей на реализацию своей инициативы. На данный момент уже подано около 100 заявок, их приём продолжится до 30 июня.

Сегодня, в рамках образовательного дня, состоялось организационное собрание авторов идей с федеральными экспертами грантового конкурса молодежных инициатив, а уже завтра, 28 июня, начнутся первые консультации экспертного состава с кандидатами на получение финансовой поддержки.

С приветственным словом к участникам обратилась начальник отдела грантовой поддержки Росмолодежи Дарья Кукушкина. Она ответила на вопросы авторов инициатив, традиционно акцентировала внимание на критериях, по которым эксперты будут оценивать проекты, и добавила, что «на сегодняшний момент организаторы конкурса не ограничиваются заранее заданным количеством проектов, претендующих на получение поддержки, т.е. шансы есть у всех».

Один из экспертов, кандидат психологических наук, доцент Московского государственного педагогического университета Светлана Попова (Смолик) попросила уделить внимание логическому построению проекта: «Мы здесь для того, чтобы помочь, направить, внести ясность, улучшить идею каждого. Обращаем внимание на то, насколько правильно написан проект. Это то, что называется Project Management. Самая распространенная ошибка – формулирование целей. Авторы должны понимать, что есть конкретный продукт или услуга. Многие спотыкаются на качественных показателях, одним из которых является, безусловно, социальный эффект. Должна быть заявлена реальная помощь».

Одним из претендентов на финансовую поддержку является студент Казанского государственного медицинского университета и Казанского Приволжского федерального университета Олег Никошин из Республики Татарстан. На суд экспертов он представит проект «Ярмарка25.рф». Олег предлагает запустить электронную площадку для продажи фермерской продукции на территории Приморского края. «Электронная ярмарка будет включать в себя магазины фермеров с подробным описанием товара, а также отзывы и оценки покупателей. Регистрация для фермеров будет бесплатной, а посещение для покупателей доступно через любой браузер», – рассказал Олег Никошин.

Студентка Приамурского государственного университета имени Шолом-Алейхема из Еврейской автономной области Дарья Димова планирует выиграть грант на программу подготовки волонтеров к сопровождению инвалидов на различные мероприятия.

«В последние годы все чаще проводятся мероприятия с привлечением людей с инвалидностью. Однако большинство волонтеров ЕАО не обладают необходимыми навыками по сопровождению людей с инвалидностью различных нозологий. Подготовка 80 волонтеров будет осуществляться в течение месяца в рамках теоретических и практических занятий с привлечением региональных обществ инвалидов. Волонтеры, прошедшие подготовку в школе, смогут сопровождать деятельность служб занятости по предоставлению государственных услуг инвалидам, региональный чемпионат «Абилимпикс», мероприятия Комитета социальной защиты населения ЕАО, что станет дополнительным условием для формирования инклюзивной среды в регионе», – поделилась Дарья.

Публичные защиты проектов состоятся 1 июля.

Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Полномочное представительство Президента РФ в ДФО, Администрация Приморского края, ФГБУ «Роспредприниматель».

Информационная справка:

Грантовый конкурс молодежных инициатив Росмолодежи – один из проектов АНО «Россия – страна возможностей», которая была создана по инициативе Президента России Владимира Путина.

АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 19 проектов: Грантовый конкурс молодежных инициатив Росмолодежи, конкурс управленцев «Лидеры России», студенческая олимпиада «Я – профессионал», международный конкурс «Мой первый бизнес» и другие.

Росавтодор отремонтирует более 140 км федеральных трасс в рамках МТК Европа – Западный Китай

Работы сейчас ведутся на автодорогах А-151 Цивильск – Ульяновск, а также на участках подъездов к Оренбургу и Ульяновску от трассы М-5 «Урал».

До конца сезона капитально отремонтируют 23,1 км трассы А-151 Цивильск – Ульяновск в Чувашской Республике. На трех участках (км 64 – км 69, км 77+600 – км 85+600, км 85+600 - км 95+500) работы идут полным ходом. В Комсомольском и Батыревском районах для повышения прочности нижний слой дорожного покрытия выполнят из плотного асфальтобетона, а верхний — из щебеночно-мастичного. Кроме того, здесь установят 8 км барьерного ограждения, более 400 дорожных знаков и 15 автопавильонов. Также до конца года сдадут в эксплуатацию после ремонта участок км 37 – км 42, что в Канашском районе республики.

В Цильнинском районе Ульяновской области (км 163 – км 172) в рамках капитального ремонта уложат двухслойное покрытие, установят более 2 км барьерного ограждения, 300 м шумозащитных экранов, а возле сел Большое Нагаткино и Крестниково — три новых автопавильона.

Ремонт (почти 17 км) ведется на двух участках трассы М-5 «Урал», подъезд к Оренбургу (км 337 – км 343+800, км 390 – км 400). Эти работы закончат осенью 2019 года. На участке км 413 – км 419+326 указанной дороги до 2022 года планируется расширить проезжую части до четырех полос движения в рамках капитального ремонта, проектная документация уже разработана.

Около 90 км федеральных трасс в этом году защитят слоями износа — этот вид работ позволяет оперативно устранить дефекты покрытия и в целом продлить срок службы дороги. Так, почти 55 км подъезда к Оренбургу, 11 км подъезда к Ульяновску и 22 км трассы М-5 в Самарской области обновят этим способом.

В этом году на указанные мероприятия из федерального бюджета выделено 2,7 млрд руб, всего до 2021 года на эти цели потратят 9,5 млрд руб.

Добавим, что маршрут Европа – Западный Китай проходит по трассе Р-239 Оренбург – Соль-Илецк – Акбулак – граница с Республикой Казахстан, работы по приведению в нормативное состояние которой уже выполнены. Дорожники ликвидировали 20-километровый грунтовый разрыв на обходе города Акбулак, устроили новое покрытие, отремонтировали мосты через реки Белая и Карабутак, а также установили две площадки отдыха рядом с МАПП «Сагарчин» на российско-казахстанской границе.

«Власти ничего не поняли». Почему Теодор Курентзис покинул пермский театр?

Знаменитый дирижер Теодор Курентзис отказался руководить Пермским театром оперы и балета. По его словам, большую роль в его отставке сыграли региональные власти

Художественный руководитель Пермского театра оперы и балета Теодор Курентзис опубликовал прощальное письмо к труппе. Худрук связал свой уход с поста с непониманием региональными чиновниками своей деятельности.

«Мне очень сложно писать это письмо. Все эти годы мы находились в постоянной гонке. Это не была гонка за обладанием наградами. Успех — это среднестатистический интеллектуальный вердикт. Если он был, то в будущем он утвердится в памяти. К чему тогда была эта гонка?

Я так и не знаю, поняли ли наши любимые зрители то, что мы хотели сказать. И власть, естественно, ничего не поняла. Естественно. Для тех, кто сведущ в истории, это очевидный факт: такова и есть функция власти — не понимать. Да и понимание на самом деле не является особой привилегией, если отсутствует чувствительность.

Сейчас вспоминаю, когда впервые приехал в Пермь, я думал, что останется, когда я должен буду уехать. Я хотел создать что-то не для себя, а для людей, которые живут в этом городе. Я хотел помочь создать консерваторию, чтобы следующие поколения прекрасных музыкантов были пермяками, хотел дать стимул талантливым людям остаться здесь и развивать этот город. Я помню, как мне сказали: власть не считает это целесообразным, у города все есть, мы самые лучшие. Помню, однажды депутат заявил на заседании Заксобрания: Курентзис не стоит таких денег. Я его понимаю. Ибо есть люди, которые не различают понятия цены и ценности. Оба слова имеют одинаковый корень, но часто в жизни они бывают полностью противоположны по смыслу.

Хочу поблагодарить администрацию Пермского края, потому что без их полнейшего непонимания, отсутствия трепета и чуткости, я никогда не нашел бы силы принять решение покинуть свой рай».

Теодор Курентзис был художественным руководителем Пермского театра с 2011 года, его контракт истекал в 2021 году. Параллельно он работал с Венским филармоническим оркестром, Королевским оперным театром в Мадриде, Парижской оперой, фестивалями в Зальцбурге и Брегенце.

Помимо театра у дирижера были другие масштабные проекты: в частности, под его руководством играл оркестр и хор MusicAeterna, известный как один из самых передовых российских коллективов, специализирующийся на аутентичном исполнительстве. Он ставил важные оперные премьеры международного класса и международного значения, руководил Дягилевским фестивалем.

Курентзис действительно с трудом находил общий язык с местными властями, подтвердил главный редактор газеты Business Class Вадим Сковородин.

— Я думаю, одна плоскость связана с тем, что все эти годы как предыдущий, так и действующий губернаторы обещали построить новое здание оперного тетра, то есть еще одну сцену, однако все время с тех пор, как Курентзис приехал в Пермь, об этом только говорилось. Только сейчас объявлен аукцион на проектирование, фактически сцену так и не сделали. Видимо, у Теодора все копилось эмоционально — он личность творческая. Казалось, что-то вроде бы уже сдвинулось, но, видимо, он не очень в это верит.

— Курентзис достаточно долго работал в театре. Как к нему относились горожане?

— Само по себе оперное искусство не очень рассчитано на широкие круги населения. То, чем занимался дирижер, интересовало только какую-то свою узкую аудиторию, поэтому мы можем говорить только о некой ядерной группе фанатов Теодора Курентзиса. Я могу сказать, что они пребывают в шоке. Безусловно, волна пошла и дальше. Все горожане, которые даже, может быть, никогда и не ходили на спектакли Курентзиса, слышат обо всем, что происходит: вот была звезда, и вот она от нас уезжает.

— Представители труппы, актеры уже сделали какие-то заявления?

— Нет, публично ничего не делается. Ситуация была непростая: когда он сюда приехал, он привез «своих», поэтому многие пермяки напряглись. Поэтому, я думаю, среди труппы есть те, кто рад.

Ранее «Коммерсантъ-Прикамье» сообщал, что информация об уходе Курентзиса появилась на фоне его недовольства привлечением к проекту строительства новой сцены театра Владимира Кехмана — бизнесмена и художественного руководителя Михайловского театра в Санкт-Петербурге и Новосибирского государственного академического театра оперы и балета, которым дирижер руководил ранее. По некоторым данным, у них были сложные отношения. Дирекция театра и представители труппы недоступны для комментариев.

Губернатор Пермского края Максим Решетников 25 июня заявил о своем желании, чтобы Курентзис больше присутствовал в Перми, а «не просто активные гастроли были». Глава края рассчитывает на то, что худрук продолжит участвовать в культурной жизни региона.

В пермском Минкульте, в свою очередь, заявили, что за дирижером сохраняется право на постановки на пермской сцене одной или нескольких опер в сезон, а также ангажемент на выступления оркестра MusicAeterna в Перми.

«Образцовый налогоплательщик». Счета Депардье разблокировали за считаные часы

Счета французского актера в трех банках заблокировала налоговая в Новосибирске, где у него бизнес по производству и поставке продуктов

Налоговая Новосибирска разблокировала счета Жерара Депардье в Газпромбанке, ВТБ и КС банке. Ранее о блокировке сообщил РБК. Сумма долга при этом не уточнялась.

Депардье получил новосибирскую прописку в прошлом году. В городе он открыл бизнес по производству и поставке продуктов.

Это не первые финансовые проблемы Депардье в России. У французского актера несколько паспортов и множество бизнес-проектов в разных странах.

Мытарства Жерара Депардье начались в 2012 году, когда правительство Франции объявило о введении налога в 75% на доходы от 1 млн евро. Актер заявил, что слово «патриотизм» устарело и он становится гражданином мира.

Вскоре налог отменили, но актера уже было не остановить. Депардье переехал в Бельгию, затем нагрянул в Россию. Актер сразу получил российский паспорт, регистрацию в Саранске и пятикомнатную квартиру в Грозном от Рамзана Кадырова. Оформил ИП, планировал открыть центр культуры. Однако спустя два года продал недвижимость и вернулся в Бельгию, где открыл агентство недвижимости, торговый центр, инвесткомпанию, обзавелся виллой, винным погребом и даже авиакомпанией с одним самолетом бизнес-класса.

Однако в 2017 году Депардье покидает и Бельгию: столкнувшись с неудачами в бизнесе, он выставляет на продажу свой особняк. Весной прошлого года Депардье заявил, что перебирается в Алжир: там у него виноградники. Следом заговорил о Турции и Черногории. Параллельно он ведет несколько бизнес-проектов в России: в Саранске и Новосибирске. В российских магазинах появляется линия продуктов под маркой Депардье: варенье, водка, морсы, десерты и колбасы.

Вскоре начинаются проблемы с судебными приставами. В Саранске с актера долги так и не взыскали: не нашли имущества, которое можно изъять. Следом заблокировали счета в Новосибирске. А счет «Продюсерского центра Депардье» в банке ВТБ заблокировала уже московская налоговая.

Что касается блокировки счетов в Новосибирске, представитель и деловой партнер актера Юрий Мосман заявил РБК, что Депардье — «образцовый налогоплательщик». «Частичное ограничение расходных операций по счетам согласно статье 76 Налогового кодекса — это абсолютно стандартная и штатная ситуация любого налогоплательщика РФ», — сказал он.

Ограничения по счетам Депардье сняли за считаные часы, отмечает главный редактор информационно-аналитического сайта Tayga.info Василий Волнухин.

«Рано утром по Москве счета Депардье были заблокированы. Примерно в полдень по Москве — соответственно, уже ближе к вечеру новосибирского времени — эти счета были разблокированы. То есть на данный момент все счета Депардье как ИП не имеют никаких приостановлений деятельности, они разблокированы. Прекрасная история, дичайшая оперативность. Всем бы так».

По словам представителей Депардье, на самом деле долгов у него не было. В Саранске речь шла о сумме в 1113 рублей. Потом долг объяснили технической ошибкой. На московском продюсерском центре висит долг в 19 тысяч рублей, однако переплата составляла 26 тысяч. Исполнительных производств в отношении Депардье в Новосибирске так и не заводили.

В рамках Международного дня борьбы с наркоманией в регионе прошли мероприятия профилактической направленности

Специалисты областного центра медпрофилактики приняли участие во Всероссийском легкоатлетическом пробеге «Россия – территория без наркотиков».

В рамках Международного дня борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом и с целью популяризации здорового образа жизни специалисты Саратовского областного центра медицинской профилактики при поддержке министерства здравоохранения области провели профилактические мероприятия антинаркотической направленности.

«В г. Балаково в ГАПОУ СО «Губернаторский автомобильно-электромеханический техникум» прошли занятия «Дороги, которые мы выбираем». Для студентов была проведена игра-викторина «Над пропастью: шаг назад» в формате телеигры «Своя игра». Ребята продемонстрировали знания в области профилактики наркомании и токсикомании, проявили заинтересованность в альтернативных вредным привычкам занятиях: неформальном молодежном общении, занятиях различными видами спорта (водные лыжи, скейтбординг, лыжероллеры, воркаут, велосипедный спорт, хоккей), творчестве.

В детском санаторно-оздоровительном лагере круглогодичного действия «Непоседа» г. Балаково прошел урок-предупреждение «Игры недоброй воли». Ребятам рассказали, что здоровье – это бесценный дар, который получает каждый при рождении. Если этот дар использовать разумно, сохраняя и преумножая его - жизненная дорога будет долгой и успешной. В жизни успешных людей нет места вредным привычкам.

В детских оздоровительных лагерях («Ласточка», «Лазурный», «Салют») специалисты областного центра медицинской профилактики совместно сврачом-наркологом психоневрологического диспансера, сотрудником отдела по контролю за оборотом наркотиков МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области провели акции. Подросткам старших отрядоврассказали о юридических, психологических и медицинских аспектах зависимостей, о противостоянии предложениям приема наркотических веществ, адресах помощи при появлении проблем наркотической направленности.

В ГАУ СО «Детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина» г. Энгельса, ГАПОУ СО «Энгельсский промышленно-экономический техникум», ГАПОУ СО «ГАПОУ СО».

Помимо этого, в рамках проведения Всероссийского легкоатлетического пробега «Россия – территория без наркотиков», приуроченного к Международному дню борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в Саратове на Набережной Космонавтов состоялся легкоатлетический пробег под лозунгом «Спорту – да! Наркотикам – нет», в котором приняли участие специалисты областного центра медпрофилактики. Мероприятие было организовано Управлением по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД по Саратовской области.

На собственном примере специалисты центра медпрофилактики показали, что здоровый образ жизни – важнейшая составляющая существования современного человека.

Медики напоминают: наркотики разрушительно воздействуют на организм человека. При употреблении страдают все органы и системы, происходит задержка роста и развития, снижается иммунитет. Наркотическое вещество приводит к нарушению адекватного восприятия мира, меняются ценности, мировоззрение, отношение к окружающим и к себе, появляется агрессия. Как правило, у наркомана нет друзей, он теряет семью, работу, у него нет будущего. При употреблении наркотиков возрастает риск заражения ВИЧ-инфекцией. Под влиянием наркотических средств часто совершаются противоправные деяния.

Проведение информационно-агитационных акций профилактической направленности будет продолжено», - рассказали специалисты областного центра медицинской профилактики.

Для расчета индекса городской среды регионы должны представить информацию в Минстрой России до 15 июля

Первый индекс качества городской среды будет утвержден до 1 ноября 2019 года для 1114 городов России на основании данных за 2018 год. Индекс будет рассчитан по 36 индикаторам, информацию по 17 показателям субъекты должны представить в Минстрой России до середины июля. Об этом сообщил Максим Егоров, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на Всероссийском селекторном совещании 27 июня.

Индекс будет рассчитан Минстроем России до 1 октября, после чего проект документа будет рассмотрен на проектном комитете по национальному проекту «Жилье и городская среда», а к 1 ноября утвержден и опубликован.

«Ряд регионов высказывают свое желание самостоятельно рассчитать индекс, но это невозможно. Мы будем использовать комплекс показателей и брать данные из различных источников – картографических и геоинформационных систем, социальных сетей. В ближайшее время мы выпустим методические материалы о том, как рассчитывается индекс, чтобы регионы понимали, как выстраивается эта работа», - пояснил заместитель министра.

В ходе селекторного совещания также были рассмотрены вопросы реализации федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология». «Субъекты Российской Федерации должны в течение месяца представить в Минстрой России утвержденные региональные программы на 2019 - 2024 год, а региональные программы на 2019 год – не позднее 10 июля, так как до 1 августа все документы должны быть переданы в Минэкономразвития России. Иначе есть риски остаться без финансирования на этот год», - уточнил Максим Егоров.

В числе субъектов, еще не утвердивших и не предоставивших региональные программы по реализации федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» в 2019 году - Хабаровский край, Ивановская, Московская, Саратовская, Смоленская, Тульская области, Еврейская автономная область.

Почти половина населения России проживает в районах высокого сейсмического риска, а их дома могут представлять опасность в случае землетрясений, однако ни регионы, ни Минстрой России не могут оценить в полной мере необходимые объемы финансирования работ по сейсмоукреплению жилья, говорится в отчете Счетной палаты РФ.

"По состоянию на 1 января 2018 года на территории населенных пунктов 70 субъектов РФ, расположенных в районах с различной степенью сейсмической опасности, проживает 80,2% постоянного населения Российской Федерации, из них в районах с наибольшей степенью сейсмической опасности - 68,6 миллиона человек, или 46,7%", - говорится в отчете Счетной палаты.

В европейской части России таким сейсмически опасным регионом является Северный Кавказ. Ощутимые землетрясения происходили на Среднем Урале и Приуралье, Поволжье, Кольском полуострове, известны землетрясения в южной Якутии. Техногенная сейсмичность характерна для нефтедобывающих районов Татарстана, Башкортостана и Чечни. Известны землетрясения в Воронежской области, где расположена Ново-Воронежская АЭС.

"По экспертным оценкам, имеют дефицит сейсмостойкости и могут представлять источник опасности при сейсмических воздействиях до 50% объектов жилого, общественного, производственного назначения и коммунальной сферы (в некоторых регионах этот показатель составляет от 60 до 90%)", - отмечается в документе. При этом Минстрой России не может надлежащим образом оценить потребности регионов в этой части, поскольку созданная в 2013-2015 годах единая информационная система (ЕИС) "Сейсмобезопасность России" не работает, а доступа к ее данным нет ни у министерства, ни у регионов, добавляет Счетная палата.

Аудиторы отмечают, что при подготовке проекта бюджета на 2019-2021 годы Минстрой оценивал потребность регионов в финансировании мероприятий по сейсмоусилению в 28,443 миллиарда рублей. В действующем законе о бюджете заложено вдвое меньше: в 2019 году планируется направить 3,846 миллиарда рублей, в 2020-2021 годах - по 3,563 миллиарда рублей.

Всего за период 2002-2018 годов на эти цели из федерального бюджета потрачено 41,236 миллиарда рублей. Но ситуацию с сейсмоустойчивостью домов это не изменило: в период 2014-2018 годов профинансировано 155 объектов при потребности в сейсмоусилении 41,33 тысячи объектов, говорится в отчете.

Художественный руководитель Пермского театра оперы и балета Теодор Курентзис в прощальном письме, опубликованном на сайте театра, признался, что покидает пост из-за "полнейшего непонимания" со стороны администрации края.

На прошлой неделе стало известно, что Курентзис с нового сезона уходит из театра и сосредоточится на развитии оркестра и хора MusicAeterna.

"Хочу поблагодарить администрацию Пермского края… Без их полнейшего непонимания, отсутствия трепета и чуткости я никогда не нашел бы силы принять решение покинуть свой рай", — написал Курентзис.

Он рассказал, что хотел помочь создать в Перми консерваторию, чтобы у талантливых людей был стимул остаться и развивать этот город, но власти посчитали, что это "нецелесообразно".

"Помню, однажды депутат заявил на заседании Заксобрания: Курентзис не стоит таких денег. Я его понимаю. Ибо есть люди, которые не различают понятия цены и ценности", — пишет музыкант.

Он поблагодарил коллектив театра, пермских зрителей и пожелал им успехов.

26 июня 2019 года на пленарном заседании Государственной Думы РФ в первом чтении был принят законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Докладчиком по законопроекту выступил статс-секретарь - заместитель генерального директора по обеспечению государственных полномочий и бюджетного процесса Госкорпорации «Росатом» Сергей Новиков. «В России ежегодно образуется порядка 350-400 тыс. тонн отходов I-II классов опасности, при этом объектов для обращения с ними недостаточно. В рамках реализации Федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I - II классов опасности» предусмотрено создание федеральной системы обращения с опасными отходами, в которой будут определены федеральная схема и единый федеральный оператор», - отметил он.

Система будет включать сведения об образовании отходов I и II классов опасности, предприятиях, имеющих лицензии на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами, объектах, на которых осуществляется обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов.

Также документом предусмотрено создание единой государственной информационной системы, которая позволит контролировать потоки движения отходов от источника их образования до места обработки, обезвреживания, утилизации или размещения, производить объективный учет количества и вида образующихся отходов.

Стоит отметить, что законопроект предполагает не только передачу отходов I-II классов опасности федеральному оператору, но и возможность самостоятельной обработки и утилизации отходов предприятиями, имеющими соответствующую лицензию на данную деятельность. Это позволит сохранить конкурентную среду и сделать всю систему прозрачной.

«Законопроект предусматривает фундаментальное преобразование системы обращения с опасными отходами и обеспечения экологической безопасности», - отметил Сергей Новиков. В рамках федеральной схемы будет создана сеть из семи производственно-технических комплексов по обращению с отходами I-II классов опасности, четыре из которых будут сформированы на базе объектов по уничтожению химического оружия в Кировской, Саратовской, Курганской областях и Удмуртской Республике, на данный момент завершивших свою работу. Предполагаемых новых мощностей в совокупности с уже имеющимися предприятиями по обработке опасных отходов, по мнению, разработчиков законопроекта, будет достаточно. В ходе обсуждения законопроекта было заявлено о запланированном на сентябрь 2019 года выездном заседании Комитета по экологии и охране окружающей среды на одном из объектов.

С содокладом выступил председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Государственной Думы Российской Федерации Владимир Бурматов. Депутат отметил, что каждая пальчиковая батарейка, являясь отходом II класса опасности, при попадании в окружающую среду отравляет 20 кв. м почвы или 40 литров воды, которые восстанавливаются более 30 лет. А среда, загрязненная отходами I класса опасности, не подлежит восстановлению вовсе. Из 350 тыс. тонн образующихся опасных отходов только 2-3% идут на переработку, обезвреживание и утилизацию. Весь оставшийся объем отходов сбрасывается в овраги, леса. Создаваемый в рамках законопроекта федеральный оператор налаживает учет и контроль за обращением опасных отходов, создает инфраструктуру и обеспечивает необходимые мощности. Система должна быть прозрачной, показывать потоки отходов, начиная с их образования и заканчивая объектами по их обезвреживанию и утилизации. «Однако речь не идет о создании государственной монополии. Существующие предприятия, которые перерабатывают отходы I-II классов опасности, будут также вовлечены в федеральную схему. Законопроект гарантирует сохранность их деятельности», - подчеркнул В. Бурматов.

В ходе обсуждения законопроекта было уделено много внимания вопросу переработки уже накопленных отходов, а не только вновь образуемых. Данная работа, по мнению разработчиков законопроекта, будет также осуществляться, однако потребует дополнительного финансирования. Законопроект также создает условия для устранения причин противозаконной деятельности в сфере обращения с опасными отходами, когда региональные операторы переводят собранные отходы в более низкий класс.

Принятый в первом чтении законопроект является важной частью нормативно-правовой базы для реализации федерального проекта «Создание инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I и II классов опасности» в составе национального проекта «Экология».

Гоcкорпорация «Росатом» является ответственной за исполнение федерального проекта «Создание инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I и II классов опасности».

Завод по производству башен ветроэнергетических установок «Башни ВРС», расположенный в городе Таганрог Ростовской области, успешно прошел квалификационную сертификацию компании Vestas.

«Действительно мы провели плановую сертификацию производства предприятия. Это обязательная процедура для всех наших партнеров, в рамках которой они должны подтвердить, что способны производить продукцию, соответствующую международным стандартам Vestas в части качества, безопасности и иных критериев, которые касаются как самой компании, так и производимой продукции. Таких критериев, по которым регулярно оценивается поставщики Vestas, более 50», — отметил генеральный директор Вестас Рус Кимал Юсупов.

Кимал Юсупов подчеркнул, что «Башни ВРС» получили в ходе проверки высокую оценку. «Для проходящих первичную сертификацию производств это уникальный случай. Оценка показала, что уровень компетенций, качества и ритма работы сопоставим с давно работающими производствами», — добавил он.

«Могу утверждать, что в России сегодня единицы предприятий, способных за неделю производить крупногабаритные конструкции длинною 95 метров и весом до 200 тонн. Это говорит о том, что мы создали современное высокопроизводительное серийное производство», — считает Генеральный директор «Башни ВРС» Петр Спиридонов. «Сертификация по стандартам Vestas — трудный процесс и решающую роль в положительном результате сыграла высокая квалификация производственных и инженерных кадров компании», — дополнил он.

«Высокая оценка Vestas одного из ключевых предприятий программы локализации оборудования ветроэнергетических установок — важный сигнал, подтверждающий, что технологический трансфер в этой сфере состоялся. Опыт и квалификация российских специалистов позволяют осваивать самые передовые технологии в области возобновляемой энергетики», — прокомментировал руководитель инвестиционного дивизиона ВИЭ УК «Роснано» Алишер Каланов. «Уверен, что мы сможем реализовать планы по увеличению глубины локализации элементов ВИЭ и, через шаг, выходу на экспорт в рамках возможной программы поддержки ВИЭ на период 2025–2035», — уточнил он.

«Башни ВРС» — один из трех заводов, построенных при участии РОСНАНО в рамках программы локализации элементов ветроэнергетических установок. Предприятия по выпуску лопастей ВЭУ расположено в Ульяновске, гондол — в Нижнем Новгороде. Техническим партнером программы является один из мировых лидеров в области возобновляемой энергетики датская компания Vestas. Компанией также получены следующие основные квалификационные и сертификационные документы по стандартам ГОСТ, ISO и TUV.

Еще 22 банка присоединились к программе льготного кредитования МСП по ставке 8,5%

Минэкономразвития России утвердило дополнительно более 20 банков к участию в программе льготного кредитования МСП по ставке 8,5% в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». На сегодняшний день общее количество задействованных кредитных организаций составляет 91.

Расширение программы упростит доступ к финансовым ресурсам, в которых нуждается малый и средний бизнес.

"На этой неделе подвели итоги дополнительного отбора для включения в программу льготного кредитования МСП. К уполномоченным банкам присоединились еще 22. Теперь в программе участвует 91 организация. В прошлом году кредиты по льготной ставке выдавали только 15 крупных банков, а в этом году в программу смогли включиться некрупные региональные банки, в том числе с базовой лицензией. Все они имеют опыт кредитования МСП", - отметил министр экономического развития Максим Орешкин.

Существенно расширился перечень отраслей для кредитования. Размер минимального кредита снизился с 3 млн. рублей до 500 тыс. рублей. Со 100 млн. рублей до 500 млн. рублей повышен максимальный размер кредита на пополнение оборотных средств.

В случае, если заемщик получает кредит на инвестиционные цели в сфере туризма, его максимальный размер может составлять до 2 млрд. рублей. Исключено ограничение по обязательной доле инвестиционных кредитов в общем объеме кредитов, выданных системно значимыми кредитными организациями. Это являлось сдерживающим фактором по выдаче льготных кредитов на пополнение оборотных средств.

Теперь кредит по 8,5% можно взять на инвестиционные цели до 2 млрд. рублей на срок до 10 лет; на оборотные цели - до 500 млн. на срок до 3 лет. Как и прежде, установлена квота на микропредприятия - не менее 10% от числа заемщиков.

Плановый объем выдачи льготных кредитов на 2019 год должен превысить 330 млрд. рублей. На сегодняшний день заключено 2 227 кредитных соглашений на сумму 73,8 млрд рублей, в том числе кредитные соглашения с крымскими банками.

Так, в мае 2019-го компания «Арена-Крым» получила кредит в РНКБ Банке под льготную ставку 8,5% годовых сроком на 10 лет. Средства будут направлены на создание детской футбольной академии в Евпатории.

За счет льготного кредита также осуществляется строительство транспортной развязки на пересечении автомобильных дорог Симферополь – Евпатория и автомобильной дороги Симферополь-Мирное-Дубки.

Список уполномоченных банков по Программе льготного кредитования субъектов МСП

* До заключения Соглашения о предоставлении субсидии с Минэкономразвития России уполномоченные банки (№№ 88 - 91) льготные кредиты не выдают.

Развал США произойдёт руками Британии

политолог Игорь Панарин о глубинном государстве, сталинисте Трампе и современных центрах гибридной войне

Дмитрий Перетолчин

"ЗАВТРА". Игорь Николаевич, недавно у вас вышла новая книга "Крах доллара и распад США 2.0".

Игорь ПАНАРИН. Да, более десяти лет назад вышла моя первая книга с тем же названием. Теперь — версия 2.0. За это время, к сожалению или к счастью, США не распались на шесть частей, как я предсказывал. Сама гипотеза о распаде Соединённых Штатов возникла у меня в 1998 году, когда я готовился к докладу на Международной конференции под названием "Информационная война", проходившей тогда в Линце (Австрия). Примерно за месяц до этого я узнал, что из 400 участников этой конференции 150 будут гражданами США. И, естественно, у меня возникла идея заинтересовать их информацией об их родной стране.

В то время в наших СМИ США преподносились однозначно — как ведущее демократическое и самое успешное государство в мире. Я стал изучать ситуацию в США. И она во многом оказалось неожиданной для меня. Возьмём для примера только один факт: аварийность в американских ВВС того времени (хотя налёт часов у их лётчиков оказывался в 10 раз больше, чем у российских) была в шесть раз выше! Cначала я не поверил людям, давшим мне эту информацию, но она оказалось правдой. В Линце, где я привёл эту статистику, находившийся в зале начальник колледжа ВВС США не опроверг эти данные, а в кулуарах он подтвердил их.

Вот тогда у меня и родилась идея, что США не очень устойчивое государство. И встал вопрос: а как именно они могут распасться? По моей модели, Аляска должна отойти России, Гавайи — китайцам и японцам (последние в восторге были от этой идеи, неоднократно на международных форумах говорили: "Спасибо за половину Гавайев!"). Отколются и Техас, где уже более 50% латиноамериканцев и четыре крупнейших нефтеперерабатывающих завода, и Нью-Йорк, этот центр спекулятивного финансового капитала, и Калифорния с её информационной составляющей. Останется депрессивный центр страны, который никогда не показывают по российскому телевидению.

Эта карта распада США, которую я придумал и впервые озвучил в ходе доклада в Линце 9 сентября 1998 года, появилась в "Уолл-стрит джорнэл" в 2008 году как иллюстрация к моему интервью этому крупнейшему изданию мира. Это имело большой эффект: статью с этой картой прочитали 11 миллионов человек, сама же карта находится на 11-м месте в рейтинге 50 самых знаменитых политических карт США. Более того, её изучают в американских вузах.

"ЗАВТРА". А основания для такого распада есть?

Игорь ПАНАРИН. Во-первых, это финансово-экономический фактор: когда я выступал в Линце, внешний долг США составлял 2 трлн. долл., а сейчас — 22 (динамика красноречива!). Во-вторых, это, конечно, этнический раскол — растущее число афроамериканцев и "латинос". Только один пример: 95% афроамериканцев голосовало за Обаму, сходная ситуация была и на выборах 2016 года, когда афроамериканцы и "латинос" голосовали за Клинтон.

"ЗАВТРА". Политический раскол там точно есть.

Игорь ПАНАРИН. Да, 7 мая 2019 года был опрос, согласно которому Трамп набрал наибольший рейтинг доверия за всё время своего президентства: 91% республиканцев его поддерживают и 12% демократов. Налицо раскол, который проявлялся и при Обаме. Тот предложил страховку социальным низам, среди которых много афроамериканцев, белые же на это отреагировали возмущением, что у них просто заберут деньги и отдадут их нежелающим работать.

"ЗАВТРА". И этот раскол носит системный характер?

Игорь ПАНАРИН. Конечно! Приведу пример: в 2009 году я был в Техасе, где меня пригласили на одно из мероприятий "Движения чаепития". В основном там были белые американцы: средний уровень работников спецслужб, учителя, преподаватели вузов. Этот слой, конечно, никто не смог бы "оседлать", кроме Трампа. Принадлежащие к нему люди мне говорили, что они ратуют за крепкую семью, здоровые нравственные ценности, что они ненавидят Нью-Йорк и Калифорнию.

Моё выступление произвело на них сильное впечатление и 28 раз прерывалось бурными аплодисментами (так подсчитали американские журналисты). К слову, в зале в это время находились генконсул России, сотрудники ЦРУ, ФБР, "Голоса Америки"; выступление, естественно, снималось; я был немножко "зажат" в смысле прямого высказывания, но, тем не менее, сказал, что мне не нравится, что в центре Сан-Франциско, столицы нетрадиционных ориентаций, есть район, огороженный флагами, — все всё поняли, это вызвало бурю восторгов в зале. И, далее, сказал я, мне нравится, когда мужчины любят женщин, а женщины любят мужчин (эти слова тоже вызвали бурю восторгов).

Эти мои простые тезисы за крепкую семью с детьми — то, что всегда поддерживала коренная Америка, "ядерный электорат" Трампа. И оба Майка (Пенс и Помпео) тоже были выдвинуты этой частью американского общества. Многие пытались оседлать патриотические тенденции Америки, но именно Трампу суждено было это сделать, поэтому он и стал президентом.

Раскол Америки и борьба против "глубинного государства", на которую решился нынешний президент США, желающий "осушить вашингтонское болото", чрезвычайно важны. Я полагаю, что это "болото" представляет собой определённый механизм, который создан британскими политическими и финансовыми кругами для контроля над американским разведсообществом.

"ЗАВТРА". А когда был создан этот механизм?

Игорь ПАНАРИН. Это 1891 год. Тайное британское общество "Круглый стол" поставило своей целью выстраивание всемирной британской империи со всемирным британским парламентом. Для воплощения этой концептуальной идеи оно, во-первых, запланировало уничтожить Российскую и Германскую империи, что им удалось в ходе Первой мировой войны, а во-вторых, вернуть под свой контроль Соединённые Штаты, превратив их снова в колонию. Для этого они в 1913 году создали Федеральную резервную систему.

Но это были финансовые инструменты, а надо было ещё и поставить под контроль американские спецслужбы. Это удалось Черчиллю — он и был во многом архитектором, создателем "глубинного государства" в США. Опасность эту тогда увидел Дуайт Эйзенхауэр, командующий американскими войсками в Европе. Он впервые почувствовал угрозу для американской государственности, идущую от старательно "обработанного" военно-промышленного комплекса …

То есть Черчилль через механизмы внедрения на ключевые посты в американском разведсообществе своих людей, ключевым из которых был, конечно, Уильям Донован, заложил основы "глубинного государства" в США.

"ЗАВТРА". Донован руководил Управлением стратегических служб (УСС) — это была первая объединённая разведывательная служба США, созданная во время Второй мировой войны.

Игорь ПАНАРИН. Да, причём у Рузвельта была своя кандидатура на пост её руководителя, но Черчилль организовал внешнее давление и фактически заставил Рузвельта назначить Донована.

"ЗАВТРА". Какие у них были инструменты — заставить? Видимо, это непростая история.

Игорь ПАНАРИН. Вспомним, кем Донован был изначально…

"ЗАВТРА". Юристом.

Игорь ПАНАРИН. Не просто юристом, а офицером связи при штабе адмирала Колчака, который в то время был сотрудником британской военно-морской разведки, и его задачей было вывезти русское золото, воспользовавшись мятежом чехословацкого корпуса. Золото было вывезено, а Колчак — устранён как лишний свидетель. Донован же длительный период времени находился под британским, так сказать, куполом. Под присмотром английских спецслужб он совершил поездку по странам Западной Европы и выступил (наряду с одним из руководителей МИ-6) уже после Второй мировой войны создателем тайной диверсионной сети НАТО "Гладио", о которой стало известно лишь в 1991-92 годах после расследований, проведённых на территории Италии в отношении масонской ложи П-2.

Диверсии совершались "под ложным флагом", террористические акции списывались в основном на коммунистов. Сеть эта была создана Донованом не только на территории Германии и Италии, но и в США, то есть Донован создал там основу для "глубинного государства".

"ЗАВТРА". Связка британцев и Донована оказалась фатальной для США. Поражает уровень проведенной операции, если вспомнить британское Управление спецопераций и поддельную карту, показанную Рузвельту Донованом, — карту якобы планируемого захвата и раздела Соединённых Штатов немцами.

Игорь ПАНАРИН. Это была глобальная дезинформационная ловушка для Рузвельта — уровень хай-тек в области гибридной войны. И наша задача теперь эти механизмы вскрывать, учить наших людей противостоять британцам.

Ведь борьба с Британией, собственно, начинается с момента, когда Русь стала православной цивилизацией (Москва стала Третьим Римом) — мощным геополитическим и духовным центром мира. Набиравшая мощь Британия специализировалась на выстраивании методов тайной войны как основного инструмента достижения политической власти: сначала подавила Голландию, затем устроила масонскую революцию во Франции, далее лорд Пальмерстон организовал серию революций в Европе и, собственно, Крымскую войну. О военном и духовно-религиозном значении очага напряжённости в Крыму и британских методах гибридной войны в советское время мало говорилось. Хотя в 1975 году в издательстве "Международные отношения" была издана прекрасная книга Ефима Черняка "Секретная дипломатия Великобритании", но она осталась практически незамеченной.

Я бы назвал нескольких достойных наших разведчиков того "рубежного" периода. Это, во-первых, граф Николай Павлович Игнатьев, российский посол в Стамбуле, которого все называли вице-султаном Турции из-за его политических возможностей; он был блестящим разведчиком, и, работая в Лондоне, многое узнал и многое сделал для нашего Отечества. Впоследствии он стал отличным министром внутренних дел Российской империи…

Во-вторых, Алексей Ефимович Вандам (Едрихин), который, побывав на Бурской войне, произнёс знаменитую фразу, что хуже войны с англосаксом только дружба с англосаксом.

В-третьих, Андрей Евгеньевич Снесарев — настоящий титан отечественной военной мысли, который закладывал основы теории гибридной войны, был востоковедом, знал 14 языков, руководил три года Памирским отрядом, работал в Индии, в Китае…

"ЗАВТРА". Там-то он точно с британцами сталкивался…

Игорь ПАНАРИН. Не просто сталкивался — он побывал и в Англии, изучал источники в течение четырёх месяцев и, вернувшись в Петербург, на рубеже веков занял одну из ключевых должностей в разведке Российской империи. На протяжении следующих лет он предупреждал императора о том, что определённым силам в стране выгоден союз с Англией, но этому необходимо противостоять.

В итоге его, руководителя стратегической разведки, отправили заведовать штабом казачьей дивизии в Каменец-Подольский!.. Это было делом рук мощных пробританских сил в окружении Николая II. К ним, в первую очередь, следует отнести министра иностранных дел Российской империи Сергея Сазонова — бывшего посла России в Лондоне. Джордж Бьюкенен, бывший посол Британии в России, в мемуарах, изданных в 1924 году, писал о Сазонове, что лучшего друга Англии он не встречал нигде и никогда: тот выполнял все его просьбы, и именно Сазонов втянул Россию в губительный союз — фактически в западню…

"ЗАВТРА". Англия однозначно это делала! Георг Хальгартен, немецкий историк, описывал, как Россию втягивали в эти союзы через долги. У нас был зерновой кризис, и мы брали займы, условиями которых были союзы с Англией и Францией, в том числе — военные.

Игорь ПАНАРИН. Но были люди, которые на практике убеждались в том, что англичане — наши глобальные враги. Это были достаточно умные люди. И возникает вопрос: почему к мнению этих умных людей, которые занимали достаточно весомые позиции в разведывательной системе Российской империи, не прислушивались? Результатом чего и явилась "цветная" революция февраля 1917 года — фактически масонский пробританский государственный переворот.

"ЗАВТРА". И развал Соединённых Штатов произойдёт тоже благодаря усилиям Британии?

Игорь ПАНАРИН. А они стоят теперь перед дилеммой. Трамп — сталинист, Хиллари — троцкистка, между этими течениями идёт борьба… И давайте вспомним ситуацию во время президентства Рузвельта, которого, с моей точки зрения, отравили. Так вот, когда вице-президент США Генри Уоллес выступил за союз со Сталиным, с Советским Союзом, за диаметрально противоположные для Запада ценности, и его поддержали на съезде демократической партии, где за него было 97%, британская разведка провела в 1944 году своеобразную спецоперацию, установив "наружку" (наружное слежение) за Уоллесом, а затем смогла кардинально изменить ситуацию. Естественно, Донован, британский агент, находившийся во главе американской разведки, этому содействовал, прикрываясь соглашением, подписанным между МИ-6 и УСС якобы для борьбы с фашистской угрозой.

Абсолютно та же схема была применена против Трампа — незаконная слежка за кандидатом в президенты США, начавшаяся на основании дезинформационного досье русского отдела МИ-6…

"ЗАВТРА". То есть, ничто не ново…

Игорь ПАНАРИН. Да, налицо повторение событий 1944 года. Более того, тогда ставилась задача убрать Рузвельта, поладившего со Сталиным.

"ЗАВТРА". Он стал реальным союзником СССР, это было очевидно.

Игорь ПАНАРИН. Да, появилась возможность построения мира без войн после Второй мировой войны, но Рузвельт мешал — и его убрали. На место президента США продвинули ставленника Черчилля — Трумэна, а Уоллеса отодвинули. Делали это постепенно, Уоллес ещё лет пять-шесть активно боролся, требовал изменений. Его сторонников называли "партией изоляционистов"…

"ЗАВТРА". Так их называли в соответствии с британскими методичками…

Игорь ПАНАРИН. Да, именно, хотя Уоллес перед получением поста вице-президента добился, будучи министром сельского хозяйства, огромных успехов. Рузвельт пригласил его на пост, так как он пользовался необычайной популярностью среди американцев, ведь после голода 1933-34 гг., после всех депрессий и потрясений, Уоллес совершил колоссальный рывок — накормил американцев и предложил им реальный путь экономического взаимодействия с нашей страной.

Но британцам нужнее был Трумэн, внявший Фултонской речи Черчилля. В ней архитектор будущего мира Черчилль задал курс на начало холодной войны. То есть был исключён сценарий, что Рузвельта заменит "второй Рузвельт" — Уоллес, при котором, конечно, совершенно по-иному разворачивались бы события в мире.

Трамп, как мне представляется, учитывает, видит эту историю — если не в деталях, то, по крайней мере, концептуально.

"ЗАВТРА". Карикатурист Бен Гаррисон постоянно изображает Трампа, осушающего болото, выметающего вон Сороса, Клинтон и так далее.

Игорь ПАНАРИН. А первое, что сделал Трамп, придя в Белый дом, это удалил с сайта президента США…

"ЗАВТРА". …ЛГБТ-страницу?

Игорь ПАНАРИН. Да. И затем он продолжил эту линию, — сейчас данную публику убирают и из американских вооружённых сил.

Я напомню, почему армия поддерживает Трампа. Об этом мало кто знает у нас, но когда в ходе одного из выступлений (а в зале тогда присутствовали члены конгресса и высокопоставленные военные) Обама заговорил о либерализации, о необходимости внести демократические перемены в военный уклад, в конце его речи ни один из военных не встал и не аплодировал — все демонстративно остались сидеть на местах!

И по закрытым соцопросам, насколько мне известно, 95% американских военнослужащих голосовали за Трампа и только 5% — за Клинтон. Дело в том, что большинство, костяк офицерского корпуса в американских вооружённых силах — это, конечно, белые. В этом смысле Трамп пытается, опираясь на свои идеологические подходы, построить национальное американское государство. И, чтобы не оказаться застреленным, как Джон Кеннеди в 1963 году, ему приходится лавировать, делая разные заявления. Напомню, за сутки до инаугурации телеканал CNN выступил c "вбросом" о том, что Трамп будет убит во время этой церемонии.

Но Трамп повёл себя мужественно. Он, конечно, выдающийся президент в истории США, хотя у него пока и нет исторического "разбега" по сравнению с тем же Рузвельтом.

"ЗАВТРА". А он выиграет следующие выборы?

Игорь ПАНАРИН. С вероятностью 75%. На сегодня из десяти своих предвыборных обещаний Трамп уже выполнил девять, Обама же из десяти выполнил всего одно — подарил пуделя своим дочкам…

Хорошо это или плохо для нас? В тактическом плане это неплохо, в стратегическом отношении к нему есть вопросы, если вернуться к теме гибридной войны… Мы свой "Анти-Фултон" выпустили в свет 1 марта 2018 года, когда Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию показал, как сказали западные критики, "мультики". На самом деле оказалось, что это были не мультики, ибо командующий нашими Ракетными войсками стратегического назначения Каракаев объявил, что "Авангарды" поступят в Оренбургскую дивизию, а 23 апреля 2019 года была спущена на воду крупнейшая в мире атомная подлодка "Белгород", предназначенная для аппаратов "Посейдон". Вспомним и гиперзвуковой комплекс "Кинжал", который Путин посмотрел перед недавней встречей с Помпео в мае 2019 года — то есть вся военная составляющая у нас "на ходу".

Аналитики США теперь задают вопрос: что делать в ситуации, когда военный потенциал русских способен уничтожить их прибрежные города всего лишь одной подлодкой? Их новый подход к этой теме обозначился в феврале 2019 года — в ответ на наши новейшие разработки они создали доктрину "принудительной силы". Это отдельная концепция, как и "мягкая сила", "жёсткая сила"…

"ЗАВТРА". Есть и smart power, "умная сила", о которой говорила Хиллари Клинтон.

Игорь ПАНАРИН. Это — лишь подпункт "сил", названных мною ранее. В "умной силе" — как раз слабость Трампа, отнюдь не мастера в информационных технологиях. Но в предвыборную кампанию советники ему порекомендовали, и он на соцсети выделил в пять раз больше средств, чем Клинтон. Хотя, казалось бы, Клинтон больше погружена в сферу теневых интернет-стратегий и внедрений с помощью механизмов цветных революций… Парадокс!..

"ЗАВТРА". Они к тому времени посчитали, что всё у них уже под полным контролем.

Игорь ПАНАРИН. Разумеется, и британские, и все крупнейшие масс-медиа США были на стороне Клинтон. Трампу оставалась только узкая щель, в которую он прорвался и вышел на оперативный твиттер-простор; он был вынужден это сделать, чтобы доносить избирателям свою информацию.

Для нас такая ситуация — тоже проблема. Приведу две не очень хорошие для нас цифры из недавнего доклада "Рэнд корпорейшен", где есть две части, открытая и закрытая…

В открытой части доклада было сказано, что из семи крупнейших банков мира четыре — американские, а также, что 95% доходов от средств массовой информации имеют Соединённые Штаты Америки! Если мы посмотрим даже на российские государственные телеканалы и их бюджеты, то государство выделяет на них менее 50%. Остальное — реклама. Чья реклама? Примерно понятно. И так далее…

У нас ряд каналов принадлежат, собственно говоря, не российским представителям, и это большая проблема.

К тому же, не надо забывать и об их огромных разведывательных возможностях, о чём открыто более пяти лет назад на слушаниях в конгрессе проговорился директор ЦРУ Бреннан: в каждую микроволновку и почти любой иной бытовой прибор устанавливается подслушивающее устройство.

"ЗАВТРА". В своё время китайцев ловили с утюгами… Получается полное "покрытие всего", не говоря уже о телефонных разговорах?

Игорь ПАНАРИН. Система глобальной радиоэлектронной разведки "Эшелон" имеет базы на территории Великобритании, Австралии, Новой Зеландии, США, Канады. Крупнейшая база "Эшелона" находится в Баварии, недалеко от Аугсбурга и базы АВАКСа (AWACS, Airborne Warning and Control System — "авиационная система предупреждения и контроля". — ред.). Они контролируют очень многое, и это даёт им гигантские возможности. Сноуден приоткрыл лишь какую-то щёлочку во всём этом "процессе".

К документу о "принудительной силе" нужно отнестись очень серьёзно. Наши ВКC и спецназ в ходе cирийской кампании совершили гигантский рывок вперёд по сравнению с августом 2008 года, но в информационной сфере ситуация несколько запаздывает. Мы можем и должны концентрироваться на соцсетях.

По рейтингу цитируемости в российских соцсетях на первом месте — американское правительственное радио "Свобода" и портал "Медуза, на втором — "Эхо Москвы", на третьем — "Голос Америки". То есть в российском информационном поле доминируют западные, американские медиа-проекты. После киберцентра НАТО в Таллине создали ещё один центр гибридной войны в Риге, и там доминируют даже не США, а напрямую — Великобритания.

Обращу внимание только на один факт: сайт "Медуза" появился ровно через месяц и 10 дней после создания натовского центра гибридной войны в Риге. Выделили финансирование — и центр открылся, начался проект. Они внедряются в наше пространство, влияют на умонастроения молодёжи через социальные сети. Нам необходимо этому противодействовать, должны быть созданы наши информационные "Посейдоны"!

"ЗАВТРА". Игорь Николаевич, большое спасибо за беседу!

США. Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > zavtra.ru, 27 июня 2019 > № 3034824 Игорь Панарин

На волгоградском вокзале состоялась акция «Электронный билет». Как сообщает служба корпоративных коммуникаций Приволжской железной дороги, специалисты Приволжского филиала АО «ФПК» рассказали посетителям вокзала о преимуществах приобретения проездных документов через сайт ОАО «РЖД» и мобильное приложение «РЖД Пассажирам».

В ходе мастер-класса железнодорожники продемонстрировали алгоритм действий при выборе маршрута и оплаты проездного документа. Кроме того, участникам акции вручались корпоративные сувениры.

Напомним, что приложение «РЖД Пассажирам» доступно для бесплатного скачивания пользователям смартфонов и планшетов. С его помощью можно приобрести билеты на поезда дальнего следования без комиссии, уточнить актуальную информацию о расписании движения поездов, стоимости проезда, просмотреть информацию о ранее приобретенных проездных документах.

В июне акция «Электронный билет» также проводилась на саратовском и астраханском вокзалах.

Ирина Таранец

Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике необоснованно отказал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в установлении розничных цен на сжиженный газ для бытовых нужд на 2019 год на основании того, что, по мнению Департамента, Учреждение исполняет функции управляющей компании и отсутствуют расходы, связанные с содержанием внутридомового газового оборудования в плате за жилищное помещение.

Департамент по регулированию цен и тарифов Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области и Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области также отказали ЦЖКУ в установлении розничных цен на сжиженный газ.

Основанием для этих отказов стало отсутствие у Учреждения статуса уполномоченной региональной газораспределительной организации.

ЦЖКУ было создано для выполнения работ и оказания услуг для реализации полномочий Минобороны в сфере ЖКХ. Одной из основных его целей является содержание объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ.

Учреждение извлекает доход, в том числе от деятельности по транспортировке, распределению, хранению и складированию газа и таким образом является хозсубъектом.

При этом, законодательство не запрещает устанавливать тарифы для газораспределительных организаций, осуществляющих поставки сжиженного газа для нужд населения без статуса уполномоченной региональной газораспределительной организации.

Таким образом, бездействие Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике, Департамента по регулированию цен и тарифов Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области и Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области может привести к ограничению конкуренции на рынке поставки сжиженного углеводородного газа для нужд населения.

ФАС России предупреждает о необходимости прекратить бездействие и установить цены для ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на 2019 год.

24 июня 2019 года в Воронеже прошел региональный семинар-совещание для сельхозпроизводителей региона на тему «Вопросы развития механизмов биржевой торговли минеральными удобрениями, зерном и нефтепродуктами в рамках производства и реализации агропродукции».

Ранее в рамках реализации Указа Президента РФ № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» подобные региональные семинары были проведены в Саратове, Липецке, Пензе, Кургане совместно с Санкт-Петербургской Международной товарно-сырьевой биржей (АО «СПбМТСБ»).

Заместитель начальника Управления топливно-энергетического комплекса и химической промышленности Наталия Яковенко отметила, что «биржевая торговля - инструмент, который позволяет установить цену, учитывающую баланс интересов продавца и покупателя».

ФАС России совместно с Центральным Банком России, ФНС России, Минэнерго России, Минпромторгом России, Минсельхозом России с 2015 года систематически ведет работу по развитию биржевой торговли.

По итогам семинара участники отметили необходимость проведения семинаров на постоянной основе, очного обучения заинтересованных лиц на бирже, проработки вопроса участия в биржевой торговле хозсубъектов с наличием кредитных денег и доведения до сельхозтоваропроизводителей информации по биржевой торговле.

Протокол совещания, слайды и фотоматериалы будут размещены на сайте Воронежского УФАС России.

Будущее российских дорог стало темой заседания Государственного совета

26 июня под председательством Президента России Владимира Путина состоялось заседание Государственного совета, посвящённое вопросам развития сети автомобильных дорог общего пользования и обеспечения безопасности дорожного движения.

Рассмотрены предложения рабочей группы Совета, направленные на повышение эффективности дорожного строительства, качества ремонта и содержания дорог, улучшение организации дорожного движения.

С докладами на заседании выступили руководитель рабочей группы Госсовета по направлению «Транспорт», глава Республики Бурятия Алексей Цыденов, министр транспорта Евгений Дитрих, министр внутренних дел Владимир Колокольцев, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, врио руководителя Курской области Роман Старовойт.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, приступим к нашей повестке. Сегодня мы проанализируем, как идёт развитие сети автодорог и насколько эффективно повышается безопасность дорожного движения. Цели и задачи по этим направлениям подробно определены в соответствующих национальных проектах.

Дорог высокого качества у нас, к сожалению, по-прежнему мало. Общая протяжённость дорог высшей – первой – категории увеличилась, правда, за последние четыре года на 2423 километра, причём главным образом за счёт федеральных трасс: здесь дороги, полностью соответствующие нормативным требованиям, составляют 83 процента. Конечно, нужно отметить и признать, что в 2010 году их было намного меньше – всего 38,6 процента. То есть здесь, по федеральным трассам, по дорогам федеральным, мы имеем дело с хорошим, во всяком случае, заметным движением вперёд. А вот доля таких дорог регионального значения по-прежнему не дотягивает даже до половины.

Для достижения системных перемен в дорожном хозяйстве каждому региону в ближайшее время необходимо разработать и принять соответствующую программу, и не декларативную, а реалистичную, рассчитанную на период не менее чем до 2024 года. Это даст возможность дорожным строителям планировать работу «вдолгую», загодя приобретать дорогостоящую технику, резервировать строительные материалы, вкладываться в специалистов и новые технологии.

В программах создания новых дорог надо предусмотреть реализацию проектов на основе государственно-частного партнёрства, поддержать внедрение контрактов жизненного цикла, мы об этом неоднократно уже говорили. Они должны получить самое широкое распространение, заключаться на более длительную перспективу, с исполнением работ по проектированию, строительству, содержанию и ремонту дорог. Очевидно, что это потребует изменений законодательной и нормативной базы, а также новых управленческих решений. Конечно, хотелось бы сегодня услышать, уважаемые коллеги, что здесь уже сделано, что запланировано, какие регионы готовы внедрять этот метод и как в целом идёт распределение финансовых ресурсов, заключение контрактов и выполнение работ в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Далее. Остаётся проблемой порядок определения цен, что напрямую влияет на достоверность стоимости дорожных работ. Подрядчики зачастую выходят на конкурс, где заведомо занижены цены на битум, асфальт, асфальтобетон, щебень, другие материалы, поэтому компании либо вовсе отказываются от таких подрядов, либо, как им заблагорассудится и как удаётся, выкручиваются, что негативно сказывается и на качестве дорог, и на сроках выполнения дорожного строительства. Прошу заинтересованные ведомства разобраться, наконец, в этой ситуации. Мы уже неоднократно на этот счёт говорили.

Отмечу также, что административные барьеры по-прежнему остаются препятствием для внедрения инновационных решений, современных материалов и конструкций, для объективного выбора наиболее эффективного подрядчика в ходе конкурсов. При этом много, очень много контролёров, много суеты, бумажной волокиты, претензий надзорных органов, которые, кстати, нередко противоречат друг другу, а объекты или не сдаются в срок, либо их качество остаётся сомнительным.

Хотел бы также обратить ваше внимание, что сейчас дорожники часто не имеют возможности получить аванс на исполнение контрактных обязательств «живыми деньгами» – их заменяют казначейскими аккредитивами, что крайне осложняет своевременную поставку оборудования, конструкций, материалов. Конечно, я понимаю финансовые организации, тех, кто контролирует эту работу. Конечно, понимаю: сначала лучше добиться от подрядчиков, чтобы они технику закупили, чтобы они на этой технике что-то произвели, а только потом поставщики оборудования и материалов получали бы через казначейство деньги. Так, наверное, надёжнее, но нужно всё-таки проявлять какую-то гибкость, для того чтобы стройка шла вперёд, не останавливалась.

Ещё одна важная тема – приведение в нормативное состояние региональных и муниципальных мостов. Этот вопрос мы рассматривали недавно на совещании в Астрахани и договорились, что к сегодняшнему Госсовету будут представлены конкретные предложения. Хотелось бы сегодня услышать, что предлагается.

Уважаемые коллеги! Безопасность дорожного движения во многом зависит от качества и обустроенности дорог, в том числе – от их освещённости. С этим у нас, прямо скажем, беда. За пределами агломераций практически на всех дорогах – кромешная темень. И дело не только в неразвитой инфраструктуре. Дело, надо об этом прямо сказать, в объективном дефиците средств: ночной тариф на электроэнергию достаточно дорогой. Это вынужденная экономия, и она приводит, к сожалению, к авариям и трагедиям.

За такую ситуацию отвечают и энергетики, и главы регионов, и Правительство в целом. Прошу всех, безусловно всех, кого я сейчас упомянул, согласованно и незамедлительно приступить к решению вопроса о тарифах для освещения дорог. И конечно, нужно определиться с темпом, с пошаговым решением этих задач: что, где, когда нужно в первую очередь начать освещать.

Ещё одна важная задача – наладить эффективное регулирование проезда тяжеловесных машин. Известно, какой урон они наносят дорогам, особенно дорогам, которые не предусмотрены для этих машин, когда нарушают нормы перевозки грузов. ДТП на разбитых трассах неизбежны. Необходим контроль за соблюдением правил проезда грузовиков.

Конечно, причинами аварий, в том числе и с тяжёлыми последствиями, является не только состояние дорог. Абсолютное большинство ДТП происходит по вине водителей, которые грубо нарушают правила дорожного движения. Особую озабоченность вызывают нелегальные перевозки пассажиров, которые часто приводят к авариям. Ради наживы такие перевозчики игнорируют закон, подвергают риску жизнь граждан. Мы должны делать всё для предупреждения опасного, безответственного поведения на дорогах. В последние годы это направление стало одним из приоритетов в государственной политике.

В целом – и это всё-таки приятно отметить и нужно об этом сказать, – в целом по стране количество ДТП продолжает снижаться. Однако 30 регионов, напротив, нарастили аварийность. Не буду сейчас называть эти субъекты Федерации, каждый руководитель хорошо знает, должен знать положение дел. Рассчитываю, что во всех регионах этим вопросам будет уделяться максимальное внимание.

Теперь несколько слов о камерах видеослежения. Цель их установки, уважаемые коллеги, – хочу, чтобы и здесь, в этом зале, я был услышан, и за периметром Кремля, чтобы те, кто этим занимается, знали и услышали, – цель их установки – снижение аварийности и травматизма на дорогах, сохранение жизни людей. Не нужно эти камеры, особенно на опасных участках, специально скрывать и прятать. В этом случае происходит прямая подмена смысла всех этих мероприятий – вместо того, чтобы дисциплинировать водителей, их просто подводят под штраф, а это не самоцель, это только средство достижения нужного нам результата. Прошу навести здесь порядок.

Повторю: предупреждение ДТП – ключевая задача. Надо постоянно вести просветительскую работу, в том числе для подрастающего поколения. Хорошо себя зарекомендовали центры профилактики детского травматизма. Они созданы в 38 регионах при непосредственном участии страховых обществ. Полагаю, что такие центры должны быть в каждом субъекте Федерации. Прошу вас, уважаемые коллеги, обратить на это внимание.

У нас очень много тем для обсуждения сегодня. Их подробно в течение нескольких месяцев анализировала рабочая группа Госсовета. Самые острые, актуальные вопросы были отработаны накануне нашего заседания вместе с представителями ведомств и Правительства.

Прошу руководителя рабочей группы Алексея Самбуевича Цыденова доложить результаты. Пожалуйста.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как Вы уже сказали, тема развития автомобильных дорог и безопасности дорожного движения – одна из приоритетных в нашей стране, и недаром она в Вашем Указе выделена в отдельный национальный проект. Перед нами поставлены амбициозные задачи – обеспечить нормативное состояние не мене 50 процентов региональных дорог и не менее 85 процентов дорог агломераций, на 10 процентов снизить количество участков дорог, работающих в режиме перегрузки, и в 3,5 раза снизить смертность на дорогах.

В рамках работы созданной при Госсовете рабочей группы «Транспорт» мы совместно со всеми регионами, Правительством и федеральными министерствами и службами очень внимательно изучили текущую ситуацию, наши возможности, ресурсы, проблемы и риски, которые перед нами стоят, и выработали ряд предложений для безусловного достижения поставленных целей.

Владимир Владимирович, хотел бы отдельно поблагодарить Вас за созданный новый формат работы Госсовета. Это беспрецедентный уровень взаимодействия регионов и федеральных органов власти. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Правительство и всех коллег из Минтранса, Минстроя, Министерства внутренних дел, Минэнерго, Минфина, Минздрава, Минпрома, Росавтодора, Главгосэкспертизы, Ростехнадзора, ФАС и других за активное сотрудничество. Все принимали непосредственное участие в работе.

В рамках подготовки Госсовета рассмотрено более 200 предложений от регионов, экспертных и общественных организаций и федеральных министерств. Проведено мероприятие, где губернаторы сами непосредственно поучаствовали в работе по строительству дороги и укладке асфальта: почувствовали, как говорится, на себе, что такое работа дорожника. На фото вы видите нашу дружную команду.

На сегодня утверждён паспорт нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», предусмотрены необходимые объёмы финансирования и утверждён перечень мероприятий.

С целью достижения поставленных целевых показателей были рассмотрены следующие вопросы: ресурсное обеспечение, в том числе стройматериалы, их наличие, цена, техника, кадры; рассмотрены процедуры и правовые вопросы, такие как разработка ПСД и рабочей документации; использование передовых технологий; полномочия заказчика; работа Главгосэкспертизы; формирование сметных цен, в том числе региональных; земельные вопросы; терпланирование; пересечение инженерных коммуникаций; закупочные процедуры в рамках ФЗ-44; реализация контрактов жизненного цикла и другие вопросы.

В части безопасности дорожного движения рассмотрены основные причины ДТП и меры по их устранению или минимизации, в том числе: профподготовка и обучение водителей; работа с детьми в образовательных организациях; повышение культуры поведения водителей, пешеходов и пассажиров, их ответственность за нарушение правил дорожного движения; своевременное оказание медицинской помощи и работа санавиации; распределение полномочий между органами власти всех уровней по организации и обеспечению безопасности дорожного движения, а также эксплуатация и сохранность дорог; полномочия МВД по государственной политике в этой области; повышение роли и ответственности агрегаторов такси и операторов каршеринга; механизмы противостояния нелегальным автобусным перевозкам международного, межрегионального и межмуниципального сообщения; информационное взаимодействие МВД, Минздрава и транспортных организаций в части исключения допуска к вождению лиц, не имеющих водительских прав, а также имеющих медицинское или иное ограничение.

В части ресурсного обеспечения. Совместно с регионами проведён анализ потребностей в материальных ресурсах, и в первую очередь песок, щебень и битум. Риск обеспеченности вызывает только битум, причём как по количеству, так и по цене. Общая годовая потребность в дорожном битуме к 2024 году составляет порядка девяти миллионов тонн. Производственные мощности российских нефтеперерабатывающих заводов – 11,7 миллиона тонн в год, и теоретически потребность в битуме обеспечивают, но при условии равномерного круглогодичного производства. И эти производственные мощности касаются всех марок битума: дорожного, кровельного и строительного. Соответственно, для исключения дефицита битума необходимо создание условий для его круглогодичного производства, хранения и распределения.

Сезонное колебание цены на битум может составлять до 60 процентов, при этом официальный мониторинг цены ведётся по отпускным ценам завода-производителя. Но это совсем не то же, что итоговые покупные цены у подрядчика дорожных работ, поскольку существующая система торгов не исключает посредников между заводом и дорожным подрядчиком.

В части мер по контролю общего уровня цен Дмитрий Анатольевич в апреле уже провёл совещание. Вы, Владимир Владимирович, дали соответствующее поручение и ещё раз обратили на это внимание в процессе «Прямой линии». С учётом Ваших поручений уверен, что вопрос будет решён.

Для равномерного графика закупок подрядчикам необходимо иметь долгосрочные договоры, и все условия Правительством для этого созданы. Но остаётся вопрос с авансированием, Вы уже сейчас обратили на это внимание. Действительно, ситуация какая: сегодня авансы подрядчикам зачисляются Казначейством, и фактически средства подрядчик получить не может – только после исполнения работы и представления подтверждающих документов. Но к самим работам подрядчик может приступить только в строительный сезон и купить тот же битум или иные ресурсы заранее, когда цена пониже, не может или вынужден кредитоваться, неся дополнительные затраты по процентам, которые в смете не предусмотрены. При этом подрядчик в любом случае на размер аванса представляет банковскую гарантию.

Предлагается предусмотреть возможность прямого авансирования подрядчиков без блокирования средств в Казначействе в пределах банковской гарантии, выдаваемой банками, уполномоченными ЦБ.

Также на качестве автомобильных дорог, равномерности распределения ресурсов и снижении скачков цен скажется увеличение доли контрактов жизненного цикла. Сейчас использование таких контрактов возможно только при строительстве или реконструкции новых дорог, для содержания и ремонта существующих дорог использование КЖЦ не предусмотрено. Сегодня, если ты сдал участок в содержание хотя бы на три года, то в случае необходимости проведения текущего ремонта расторгаешь контракт на содержание, торгуешь ремонт, потом снова торгуешь содержание. При этом при дефектах на дорогах между тем, кто делал ремонт, и тем, кто содержит дорогу, постоянно взаимные претензии, кто виноват: ремонт плохой или содержание неправильное?

Предлагается нормативно предусмотреть для строящихся и реконструируемых дорог возможность заключения контрактов жизненного цикла на проектирование, строительство, ремонт и содержание, а для существующих дорог – на содержание и ремонт. Учитывая, что контракты жизненного цикла имеют долгосрочный период, предлагается финансовое обеспечение исполнения контракта жизненного цикла и других долгосрочных дорожных контрактов устанавливать дифференцированно в зависимости от этапа исполнения контракта, в том числе на срок такого этапа. То есть не требовать с подрядчика единовременно представить финансовое обеспечение на всю сумму долгосрочного контракта, а разбивать это обеспечение или по годам, или по этапам работ. Также поэтапно предусмотреть и выплату авансов. При этом по долгосрочным контрактам, которые не могут быть разбиты на этапы (в первую очередь это крупные стройки и для которых обеспечение требуется на весь период), предлагается совместно с Банком России создать механизм, позволяющий подрядчикам получать долгосрочные банковские гарантии. Сейчас это достаточно сложно.

Все указанные мною предложения согласованы и поддержаны заинтересованными федеральными органами.

С учётом значительного объёма дорожных работ и соответствующего роста потребностей в дорожной технике предлагается проработать дополнительные меры по импортозамещению дорожно-строительной техники. На сегодня часть востребованной техники, такой как ресайклеры, скреперы, дорожные фрезы, термосмесители и другие, пока только осваиваются к производству российскими предприятиями.

Важным вопросом является процедура торгов. По итогам ранее данных Вами поручений, в том числе [по итогам] госсоветов в Ялте и Казани, уже внесены изменения в ФЗ № 44, существенно оптимизирующие и улучшающие процедуру торгов. Мы предлагаем дополнительно проработать вопрос порога антидемпинговых мер при проведении конкурсов и аукционов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту дорог. На сегодня порог антидемпинга – 25 процентов, но анализ качества дорог при таком падении [цены] вынуждает пересмотреть его в сторону ужесточения. Предлагается проработать возможность при снижении цены более чем на 10 процентов уже требовать от заказчика дополнительного обоснования или финансового обеспечения.

Существенное влияние на сроки дорожных работ оказывают процедуры, сроки согласования и фактические работы по переносу или модернизации инженерных коммуникаций, пересекающих дорогу: газопроводы, водопроводы, линии электроэнергии, связи и прочие.

Предлагается законодательно урегулировать порядок и сроки выдачи техусловий на переустройство инженерных коммуникаций, период их действия, порядок фактического производства работ по переустройству, в том числе возможность заключения компенсационных договоров в имущественной, безденежной форме, а также освободить собственника таких коммуникаций от налога на прибыль на переносимые коммуникации.

О чём речь. Для примера, сейчас дорожники при строительстве или реконструкции дороги переносят газопровод или иные коммуникации за свой счёт, а для собственника этих сетей вся стоимость работ по переноске считается доходом, и на неё начисляется налог на прибыль, который также предъявляется дорожникам для погашения. Это приводит к удорожанию работ и затягиванию сроков согласования с собственниками коммуникаций. Данные предложения также поддержаны заинтересованными федеральными органами.

Отдельного внимания заслуживает вопрос разработки проектно-сметной документации и формирования сметных нормативов. О нём сегодня будет сказано в последующих докладах.

Тема соблюдения правил и обеспечения безопасности дорожного движения и достижения целевого показателя рассматривалась очень подробно, и согласован целый комплекс предложений, о которых мои коллеги расскажут. Хотел бы в первую очередь отметить предложение о разработке новой госпрограммы обеспечения безопасности дорожного движения до 2030 года взамен действующей программы, срок которой заканчивается уже в следующем году.

Также, Владимир Владимирович, актуален вопрос освещения дорог и пешеходных переходов. Именно об этом Вы сейчас и сказали, поэтому будем работать в этом направлении.

Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению относительно мостов на региональных и местных дорогах докладываю: на сегодня на региональных и местных дорогах выявлено 3505 мостов и искусственных сооружений, находящихся в аварийном или предаварийном состоянии, стоимость приведения их в нормативное состояние предварительно оценивается в размере 292 миллиардов рублей.

По итогам рассмотрения предлагаются согласованные предложения об утверждении отдельной программы по ремонту аварийных и предаварийных мостов и искусственных сооружений на региональных и местных дорогах. Само наличие программы уже позволит регионам приступить к разработке предварительной проектно-сметной документации и планировать работу в долгосрочном периоде. Это очень актуальная тема и, безусловно, поддержана всеми субъектами.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ещё раз хочу отметить очень сплочённую и конструктивную совместную работу регионов и федеральных органов и поблагодарить всех за работу.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Роман Владимирович Старовойт, Курская область.

Р.Старовойт: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Государственного совета!

Владимир Владимирович, Вы абсолютно справедливо отметили одну из важных проблем – вопрос ценообразования. Кроме того, я в своём докладе хотел бы осветить вопросы по градостроительной деятельности, проектированию, экспертизе.

Присоединяюсь к словам благодарности, которые сейчас озвучил Алексей Самбуевич в адрес всех органов исполнительной власти, кто работал с нами в рамках подготовки Госсовета, и хочу сказать, что все решения, проекты решений, которые я озвучу, выверены и согласованы.

Одной из проблем, рассмотренных на заседаниях подгруппы, является точность определения сметной стоимости. Действующая ценовая база не позволяет учитывать фактические цены на дорожно-строительные материалы. Применение федеральных единичных расценок приводит к существенному занижению сметной стоимости – Вы как раз об этом, Владимир Владимирович, и сказали, – в результате чего подрядчики не выходят на торги либо выполняют работы с нарушением качества, вплоть до расторжения контрактов. У нас сейчас участились случаи банкротства подрядных организаций по этой причине. Для определения более точной цены заказчики идут на нарушения, применяя стоимость, определённую методом конъюнктурного анализа, вызывая справедливые нарекания контрольно-надзорных органов.

В этой связи необходимо в кратчайшие сроки обеспечить выпуск обновлённой федеральной сметно-нормативной базы с учётом внедрения новых технологий, создания региональных центров мониторинга цен, обеспечить наполнение федеральной госинформационной системы ценообразования и поэтапную публикацию имеющихся в ней данных по стоимости строительных ресурсов. Необходимо утвердить правила конъюнктурного анализа для строительных ресурсов, отсутствующих в государственной системе, обеспечить ежеквартальное утверждение индексов пересчёта с учётом данных центров мониторинга по видам затрат для автомобильных дорог и искусственных сооружений. Параллельно вести работу по актуализации и обновлению существующих сметных нормативов.

Стоит отметить, что проектом федерального закона, который был подготовлен Минстроем Российской Федерации, в том числе на основании решения Госсовета, который состоялся в Казани, эти вопросы и соответствующая «разморозка» предусмотрены, за что хотелось бы поблагодарить Министерство строительства Российской Федерации.

Ряд мероприятий, сопутствующих выполнению работ, не осмечиваются при определении сметной стоимости. В последующем возникают проблемы, связанные с законностью оплаты выполненных работ при проверке контрольно-надзорными органами, в связи с чем требуется учитывать в стоимости строительства сопутствующие и прочие затраты. Необходимо установить возможность включения работ и затрат, на которые отсутствуют сметные нормативы, в сводный сметный расчёт с обоснованием стоимости по аналогии с методами, предусмотренными в законе № 44, в том числе методом анализа рынка и тарифного метода.

Уважаемые коллеги, на слайде (я прошу следующий слайд включить) вопрос градостроительной документации. Я хотел бы представить схему. Это совершенно конкретный пример реализации объекта строительства – транспортной развязки и примыкающей дороги. Два субъекта Российской Федерации – приходится разрабатывать ППТ и по линии электропередачи, и по газопроводу, и транспортная развязка, и дорога. Это затягивает сроки реализации проекта и стоимость соответственно. Поэтому необходимо предусмотреть возможность разработки документации по планировке территорий для линейных объектов одновременно с разработкой проектной документации. Также необходимо разрабатывать документацию по планировке территорий по всем объектам одновременно, установить возможность осуществлять перенос коммуникаций по единому проекту планировки территорий, предусмотреть возможность проектирования и строительства площадных объектов в составе линейных на основании утверждённой документации линейных объектов без получения градостроительного плана, упростить порядок уточнения зон с особыми условиями использования объектов при проектировании и строительстве.

Также необходимо предусмотреть установление дифференцированного состава и содержания проектов планировки линейных объектов, сократив их до границ зон линейных объектов, а также установить перечень случаев, когда обоснования проекта планировки не требуется. Предусмотреть исключение карты границ зоны с особыми условиями из утверждаемой части, сделав её приложением к Правилам землепользования и застройки. Также необходимо предусмотреть приостановку действия новых требований к порядку установления зон с особыми условиями до 2024 года включительно, то есть до окончания реализации проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Существенные административные барьеры и проблемные вопросы есть в порядке осуществления проектирования и прохождения госэкспертизы. В этой связи необходимо предусмотреть обязанность прохождения госэкспертизы проектной документации на федеральном уровне только для технически сложных, опасных и уникальных объектов, для остальных случаев – по выбору застройщика.

На этапе принятия заказчиком решения о подготовке проектной документации на тот или иной крупный линейный объект зачастую отсутствует возможность в полной мере предусмотреть этапность его реализации в последующем. Для обеспечения ввода законченных строительством участков дорог, развязок, переустроенных коммуникаций необходима возможность разделения проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы, на этапы без повторного прохождения госэкспертизы.

Необходимые механизмы изменения проектной документации при строительстве без прохождения повторной экспертизы по решениям Госсовета в Казани, как я уже говорил, в законопроекте учтены. Законопроект прошёл уже три чтения в Государственной Думе и сегодня находится в Совете Федерации. Дополнительно необходимо установить возможность внесения изменений заказчиком в проектную документацию линейного объекта без повторного прохождения экспертизы, если эти изменения не влекут за собой изменения класса, категории или первоначально установленных показателей функционирования. То же касается и повторного прохождения экологической экспертизы.

Необходимо определить правовой статус рабочей документации, требования к порядку её подготовки, корректировки и содержания. В целях исключения противоречий необходимо исключить требования о разработке проектов организации дорожного движения в составе проектной документации из Федерального закона № 443. Также необходимо предусмотреть проведение экспертизы проекта в сфере дорожной деятельности с учётом Реестра новых и наилучших технологий и материалов, Реестра экономически эффективной проектной документации повторного использования.

Также один из острых вопросов – вопрос о реализации дорог пятой технической категории, или дорог местных. Например, на слайде представлен план-график реализации проекта двухсотметровой дороги в сельском населённом пункте (действующий вариант). Мы предлагаем изменения, в соответствии с которыми существенно сократятся сроки реализации таких проектов. Для упрощения процедуры и увеличения объёмов строительства таких дорог необходимо внесение изменений в Градкодекс в части исключения требований по получению разрешения на строительство и прохождению государственной экспертизы на проезды и улицы в жилой застройке и дороги пятой технической категории. Кроме того, необходимо установить дифференцированные требования стандартов для строительства в стеснённых условиях и сложных инженерно-геологических условиях.

Типовые контракты на проектирование и строительство для линейных объектов имеют особенности и ограничения, поэтому необходимо предусмотреть возможность рекомендательного использования таких контрактов. Качественное осуществление строительного контроля – прежде всего в интересах заказчика. В этой связи право заказчика самостоятельно осуществлять строительный контроль с формированием соответствующей службы заказчика и финансированием из сметы строительства объекта обеспечат гарантию качественной реализации проекта без увеличения его стоимости.

Сейчас государственный строительный надзор ведётся на всех без исключения объектах, прошедших госэкспертизу, что представляется избыточным, в связи с чем необходимо проработать вопрос оставления функций государственного строительного надзора исключительно для особо опасных, технически сложных и уникальных инфраструктурных объектов, а также транспортных развязок, мостов, путепроводов, эстакад и тоннелей.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Считаем, что предложенная инициатива существенно повысит эффективность дорожного строительства.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое за обстоятельный доклад.

Дитрих Евгений Иванович, Министр транспорта.

Е.Дитрих: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета, приглашённые!

Хотел бы, Владимир Владимирович, тоже от имени федеральных органов высказать благодарность за формат подготовки к Госсовету, который мы в этот раз попробовали. Провожу регулярные встречи с руководителями регионов, но провести такое объединённое обсуждение – со всеми руководителями субъектов, по всем вопросам, с участием экспертов, ведомств и даже Министерства финансов – нам никогда не доводилось. Полагаю, этот формат очень эффективен.

Поддержу прозвучавшие предложения руководителей подгрупп, они обсуждены и согласованы.

По федеральной дорожной сети Вы, Владимир Владимирович, отметили возросший уровень качества. Хотел бы поблагодарить Вас за поддержку, которую Вы нам оказываете. Без неё этого уровня качества мы бы никогда не достигли.

Мы также внимательно следим за показателями аварийности на [дорогах] федеральной сети. В частности, разделяем встречные потоки (собственно, это одна из основных причин аварийности), [строим] барьерные ограждения по оси трасс, это позволяет избегать самых тяжёлых и сложных аварий, лобовых столкновений. Реализуем целый комплекс иных мероприятий. На федеральных трассах аварийность падает.

Но сегодня фокус нашего внимания – это регионы. Развитие дорог мы реализуем в рамках двух национальных проектов: «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры».

В рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» ремонтируем региональные трассы и уличную сеть крупнейших агломераций. К 2024 году субъекты отремонтируют почти 45 тысяч километров региональных трасс, а совместно с городами они сделают ещё 30 тысяч километров улиц.

Сегодня утверждены пообъектные программы работ по всем 83 регионам, участвующим в проекте. Суммарно по проекту в 2019 году выполняются ремонты более 10 тысяч километров дорог и улиц. Для примера, будет заасфальтирована площадь, сопоставимая с площадью 18 тысяч футбольных полей. 95 процентов объектов из «Безопасных и качественных дорог» проторговано (это более 5900 объектов), 20 процентов из них уже в полной готовности, уложен верхний слой асфальтобетона. Некоторые регионы к сегодняшнему дню уже полностью завершили программу работ этого года.

Хочу адресовать регионам пожелание, которое уже прозвучало в Вашем вступительном слове, Владимир Владимирович. Большинством субъектов программы работ утверждены на шестилетний срок, но контракты по старинке заключаются только на год. Из всех объектов только 400 законтрактованы на срок более трёх лет. Просил бы регионы активнее и смелее пользоваться преимуществом шестилетних программ работ и заключать под них шестилетние как минимум контракты.

По стройке. Владимир Владимирович, только по проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» осуществляем поддержку в этом году 17 крупных региональных объектов, 5 миллиардов рублей на это выделено (на слайде они обозначены): 4 обхода населённых пунктов, 5 центральных проспектов и развязок, 8 мостов и путепроводов. Из них вводим уже в этом году обход Саранска, обход Рузаевки в Мордовии, Первомайский мост через реку Десну в Брянской области, Красный мост в Орле. Эта работа будет и дальше продолжаться.

Связь центров экономического роста регионов предусмотрена в другом федеральном проекте – это «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года». Там также большие планы по дорожной стройке: 12 обходов крупных городов, 32 больших моста реконструируются, 70 путепроводов регионального и федерального значения. Кроме того, к 2024 году обеспечим движение от Выборга до Севастополя по скоростным дорогам, не менее четырёх полос движения с разделёнными встречными потоками. Это принципиально новое качество жизни россиян.

Теперь о тех проблемных вопросах, что обсуждали вчера в подгруппах.

Состав и качество подрядных организаций – оно, к сожалению, у нас сегодня не улучшается. Усложнение требований приводит к их выбытию с рынка, это серьёзный риск для проекта.

Недавно внесли изменения в закон о государственных закупках, Дмитрий Анатольевич его активно поддерживал и инициировал. Сроки и процедуры отбора оптимизированы. Но считал бы, что мы можем улучшать эти процессы и далее.

Во-первых, нужен учёт опыта работы организации в течение всей её жизни – и позитив, и негатив, – чтобы осуществлять отбор организаций именно на основе всех этих параметров. Учитывать и работу по генеральным подрядным работам, которые сегодня уже в реестре госзакупок учитываются, и по субподрядным работам. Организация должна иметь возможности расти, для того чтобы выходить на генподряд уже с положительным опытом.

Во-вторых, нужно чётче прописывать «лестницу» компетенций. Сегодня есть постановление Правительства, которое определяет аналогичные объекты, которые можно выполнять подрядчикам. Его нужно детализировать. На сложные объекты сразу допускать нельзя, пусть накопят опыт на более простых. Система аналогов должна быть детализирована.

По авансированию работ. Все слова сегодня были сказаны, присоединяемся. Сегодня это действительно серьёзная проблема: аванс субподрядчикам отправить невозможно, это приводит к удорожанию ресурсов, которые они вынуждены привлекать на рынке, и снижению объёмов работ. По гособоронзаказу уже такие решения были приняты, считал бы, что мы могли бы тоже аванс платить прямыми деньгами.

По приёмке работ. Сейчас, помимо стройконтроля заказчика, контролирующего приёмку, действует ещё и технический надзор Ростехнадзора, который, по сути, дублирует стройконтроль. Предлагаем для дорог его отменить, оставить только для действительно особо опасных и технически сложных объектов, как это и предусмотрено в законе. У дорожников это уникальные, технически сложные искусственные сооружения протяжённостью более 100 метров. Там Ростехнадзор, действительно, должен вместе с заказчиком внимательно следить за технологией работы и безопасностью. Просим Вашего поручения по этому поводу, Владимир Владимирович.

Третье. Нацпроекты сегодня – это масштабные социально важные программные мероприятия, которые перестраивают всю систему управления. Для дорожников это концентрация огромных ресурсов федеральных, региональных, местных бюджетов. С сожалением хотел бы отметить, что ряд субъектов до сих пор направляют средства региональных дорожных фондов через налог на имущество на финансирование иных мероприятий. По году это порядка 10 миллиардов рублей, на горизонте до 2024 года – это 60 миллиардов, это примерно пятая часть от тех объёмов, которые Алексей Самбуевич озвучил для программы мостов. И в этом смысле мы могли бы изыскать эти ресурсы для ускоренного движения вперёд.

Предложил бы освободить региональные дороги от налогообложения, как сейчас освобождены федеральные дороги, и внести соответствующие изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации.

Далее. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, подготовили программу по реконструкции и ремонту ветхих, аварийных мостов, путепроводов. Алексей Самбуевич о ней уже сегодня упомянул, её параметры тоже были сегодня на слайде. Мы её адресовали до 2035 года. Первоначальный этап, который был упомянут, – 2024 год.

Многие губернаторы, с которыми встречаюсь, обозначают проблему восстановления ветхих, аварийных путепроводов, которые часто не выдерживают возрастающих нагрузок, – восстановление в самое ближайшее время. Я в Астрахани предлагал такого рода мероприятия. Сегодня мы понимаем, что и объём средств значительный, и усилия предпринимаются большие. Сейчас мы этих денег точно не найдём, дополнительных, наверное, в ближайшее время не будет.

Хочу просить о поручении включить эту программу в состав национального проекта «со звёздочками». Нужно иметь возможность при возникновении остатков, экономии, переброске возможных дополнительных ресурсов направлять их именно в национальный проект. Если программа будет за пределами [нацпроекта], мы даже перераспределить средства туда не сможем, электронный бюджет нам это не позволит. Вот у нас сейчас освободились средства по речным проектам, по комплексному плану, – не получилось отдать их дорожникам, хотя мы могли бы перераспределить, выполнить больше работ и показать больше качество.

Это же относится и к программам ускоренного развития региональных дорог. В ней сегодня две основные цели. Во-первых, не все субъекты достигают установленного параметра в 50 процентов региональных дорог, которые должны соответствовать нормативу. У нас он по национальному проекту средний, 22 субъекта не достигают этого показателя.

Кроме того, ряд субъектов, у которых много гравийных дорог, хотели бы улучшить их качество и перевести в асфальтобетон. Это тоже параметры, которые выше, лучше, чем установлены сегодня национальным проектом. Хотел бы просить Вашего разрешения без дополнительных денег, как и по мостам, включить их в проект как факультатив, наполняя деньгами по мере того, как у нас могли бы высвобождаться ресурсы, – вдруг и дополнительно что-нибудь возникло бы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел сказать огромное спасибо за то поручение, которое Вы дали по итогам «Прямой линии» в отношении автодорожных битумов. Для дорожников цена битума и его качество имеют, действительно, огромное значение. Важно увязать производственные программы производителей битума, объёмы потребления и отгрузки, убрать посредников, построить битумные хранилища. Это тоже сегодня звучало уже в докладах. К проработке всех этих мер мы уже подключили Министерство энергетики, Министерство финансов. По итогам доложим наши предложения.

Хотел ещё раз поблагодарить за поддержку. И всем коллегам, руководителям регионов пожелать удачи в реализации этих важных задач.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Дрозденко Александр Юрьевич, Ленинградская область, пожалуйста.

А.Дрозденко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безопасность дорожного движения была и остаётся одной из актуальных проблем современного общества. В соответствии с показателями статистики положительная динамика в нашей с вами работе по обеспечению безопасности дорожного движения есть. Благодаря принятым мерам число погибших в автомобильных авариях за последние шесть лет сократилось на одну треть, причём прогресса удалось добиться в условиях интенсивного роста парка транспортных средств, который в динамике составил 20 процентов.

Но мы прекрасно понимаем: чтобы добиться показателей национального проекта и решить задачу по повышению уровня безопасности дорожного движения, нам нужно принимать новые меры. Ведь сегодня абсолютно ясно, обеспечение безопасности дорожного движения – проблема комплексная: правовая, социально-экономическая, административная, техническая, научная, психологическая.

Но, наверное, самое главное в ней – это человеческий фактор. Твёрдо убеждён, культуру поведения на дороге необходимо воспитывать с детства. Предлагаю в целях совершенствования программы обучения детей навыкам безопасного участия в дорожном движении увеличить количество тем по безопасности дорожного движения в рамках образовательной области «Социально-коммуникативное развитие детей» и учебных предметов «Окружающий мир», «Основы безопасности жизнедеятельности», а также введение дополнительного модуля «Автодело» в учебном предмете «Технология». Нам нужно активизировать и разнообразить пропаганду неукоснительного соблюдения правил дорожного движения, привлечь к этому делу профессиональных психологов, вести поиск новых форм и методов.

Мы предлагаем совместно с некоммерческой организацией «Российский союз автостраховщиков» с привлечением Банка России и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти завершить доработку законопроекта, направленного на стимулирование законопослушного поведения участников дорожного движения, путём применения при расчёте страховой премии по договорам страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств повышающих или понижающих коэффициентов в зависимости от наличия или отсутствия в предшествующие периоды фактов неоднократного нарушения правил дорожного движения, а также предоставление дополнительных скидок за безаварийную езду.

Ключевым моментом должно стать повышение качества подготовки водителей. Но, я думаю, эту тему в своём докладе лучше раскроет Министр внутренних дел Российской Федерации, как и ряд других вопросов.

Что касается транспортных перевозок – это зона ответственности, которая связана с доверием водителю множества человеческих жизней. Именно здесь необходимо проработать такой механизм, который будет гарантировать безопасность наших пассажиров. Необходимо обеспечить доступ юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые предоставляют услуги по аренде автомобилей, перевозке пассажиров и багажа, в том числе легковым такси, в рамках мероприятий по цифровизации, к информационным ресурсам, позволяющим осуществлять проверку водителей по информационным базам на предмет наличия водительских удостоверений соответствующих категорий и отсутствия действующих санкций.

Отдельно хочу остановиться на нелегальных перевозчиках, которые не только составляют недобросовестную конкуренцию «белым» перевозчикам, но и в значительной степени влияют на фактор роста дорожно-транспортных происшествий со всеми участниками дорожного движения, к сожалению, включая пассажиров. Предложение – усилить административную ответственность за нарушение правил дорожного движения при оказании услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, в том числе организованных групп детей.

Владимир Владимирович, во исполнение Вашего поручения по результатам Госсовета, состоявшегося в Ульяновске в сентябре 2017 года, для обеспечения борьбы с нелегальными перевозчиками была разработана и протестирована Единая федеральная система мониторинга и контроля межрегиональных автобусов. Система подтвердила свою эффективность. Прошу дать поручение Правительству Российской Федерации обеспечить её внедрение.

Мы предлагаем предусмотреть установление запрета на заключение перевозчикам, агентам, агрегаторам с пассажиром договоров фрахтования одного места в автобусе, определить порядок ведения реестра агрегаторов, установить полномочия Роскомнадзора по блокировке сайтов агрегаторов, продающих билеты на рейсы нелегальных перевозчиков, установить административную ответственность за непредставление данных о перевозке в Единую федеральную систему мониторинга и контроля пассажирских перевозок. Кроме того, мы должны обратить внимание и на новые формы оказания услуг по перевозке пассажиров. Предлагаем принять законопроект, направленный на регулировку деятельности IT-компаний – агрегаторов заказов на услуги легкового такси.

Мы знаем, что рост благосостояния наших граждан привёл и к небывалому росту количества автомобильного транспорта, особенно в последние годы. По статистике, прирост – один миллион в год. С одной стороны, это хорошо, качество жизни наших граждан улучшилось. С другой стороны – мы видим, что резко обострилась проблема темпов отставания улично-дорожной сети.

Считаю необходимым поддержать принятие законопроекта, подготовленного Минтрансом России и предусматривающего введение понятия «транспортного планирования», необходимость увязки градостроительных решений с транспортной инфраструктурой и введение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры субъектов Российской Федерации. Также обеспечить благоприятные условия при проектировании и экспертизе для создания многофункциональных зон дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования.

Цифры статистики: порядка 70 процентов ДТП со смертельным исходом происходят по вине водителей, которые нарушают скоростной режим, выезжают на встречную полосу, нарушают правила обгона. Поэтому мы предлагаем за нарушение скоростного режима предусмотреть ответственность вплоть до лишения водительских прав при максимальных показателях превышения скорости сроком до одного года.

С другой стороны, предлагаем Министерству транспорта Российской Федерации предусмотреть систему сдерживающих средств обгона, таких как установка барьерного ограждения и освещения. И не только на федеральных трассах четырёхполосных, но и на особо аварийных участках дорог высокой интенсивности и скорости движения, и не только федеральных, но и региональных.

Продолжая тему смертности от дорожно-транспортных происшествий, хочу сказать, что 75 процентов пострадавших остались бы живы, если бы люди умели оказывать первую помощь при ДТП. Гибель в ДТП является восьмой по значимости среди причин смертности всех возрастов.

Предлагаем продолжить работу по совершенствованию медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, повышению эффективности системы медицинских осмотров водителей пассажирского и грузового транспорта, созданию условий для освидетельствования лиц, управляющих транспортным средством, с признаками опьянения, применению передовых технологий телемедицины. Мы предлагаем принять дополнительные меры, направленные на совершенствование порядка оказания экстренной медицинской помощи и эвакуации лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе с использованием санитарной авиации.

Также от регионов и от Минздрава поступило предложение обеспечить медицинские организации второго и третьего уровня вертолётными площадками за счёт средств федерального бюджета в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Также завершить предусмотренное подпунктом «в» пункта 1 Вашего перечня поручений по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения от 20 февраля 2015 года создание единой информационной базы, содержащей сведения о гражданах, у которых выявлены медицинские противопоказания или медицинские ограничения к управлению транспортными средствами.

Мы также предлагаем обеспечить внесение в документы стандартизации изменения, предусматривающие включение в состав объектов придорожного сервиса рабочих мест для сотрудников служб экстренного реагирования, которые участвуют в мероприятиях по предотвращению и ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

Кроме того, как мне кажется, сколько ни строй, ни ремонтируй дороги, но если по ним будут бесконтрольно двигаться автомобили, нарушающие весогабаритные параметры, нам не удастся добиться значительных результатов в этом направлении. Наше предложение – наделить органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по административным правонарушениям в части обеспечения дорожного сервиса и соблюдения норм и правил эксплуатации дорог регионального и местного значения, в том числе в части весогабаритного контроля.

В завершение своего выступления я хотел бы остановиться ещё на одной теме, которая нами обсуждалась, она была спорной, тем не менее я предлагаю её вынести, – это взимание платы по технологии свободного потока (free flow). Мы предлагаем Правительству Российской Федерации обеспечить принятие в приоритетном порядке пакета законопроектов, устанавливающих административную ответственность за неоплату проезда по платным автомобильным дорогам, платным участкам дорог, и определить Ространснадзор в качестве уполномоченного органа, а также обеспечить надлежащее технологическое функционирование системы.

Дорогие коллеги, хочу сказать, что новый формат оказался очень эффективным. Хотел бы поблагодарить и федеральные органы власти, и общественные организации, экспертов, которые с нами участвовали в работе. Но хочу сказать, что жизнь не стоит на месте, поэтому у нас впереди ещё много работы.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Колокольцев Владимир Александрович, Министр внутренних дел, пожалуйста.

В.Колокольцев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Государственного совета, коллеги!

Повышение безопасности дорожного движения является одной из приоритетных задач для Министерства внутренних дел. На её решение направлен комплекс последовательных мер. Они принимаются совместно с органами государственной власти всех уровней, а также общественными институтами.

В основе этой работы – программно-целевой подход, который показал свою эффективность. Так, за период реализации двух федеральных целевых программ с 2006 года число погибших в дорожно-транспортных происшествиях сократилось почти в два раза. Вместе с тем ситуация остаётся достаточно сложной, поэтому мы и продолжаем активную работу, чтобы выйти к 2024 году на снижение смертности в 3,5 раза, а к 2030 году – на нулевой уровень. Такие показатели даже в европейских странах, с их качественными дорогами, развитой инфраструктурой и уровнем законопослушности граждан, отсутствуют.

В качестве оптимального механизма достижения таких показателей рассматриваем государственную программу, которая будет рассчитана до 2030 года. Её реализация позволит охватить более широкий перечень мероприятий и оценивать эффективность их выполнения, в том числе на региональных и муниципальных уровнях. Если данное предложение будет поддержано, готовы приступить к разработке этого стратегического документа.

Особое внимание уделяем совершенствованию нормативной базы. Принимаемые меры направлены не только на повышение уровня дисциплины водителей, но и на организацию безопасного дорожного движения в целом, включая требования к обустройству и содержанию автодорог. Большое значение здесь имеет соответствие правовых актов государственной политике в рассматриваемой сфере. Позиция Министерства внутренних дел как органа, на который возложена обязанность по её формированию, должна быть определяющей.

Также в числе приоритетов остаётся расширение практики применения комплексов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения. За последние пять лет их количество увеличилось в два раза. В настоящее время в Государственной Думе находится законопроект, предусматривающий наделение органов исполнительной власти на местах полномочиями по рассмотрению дел по таким правонарушениям. Реализация этой инициативы повысит ответственность регионов за состояние безопасности на дорогах. Рассчитываем, что законопроект будет принят до конца текущего года.

Следующим важным шагом могло бы стать закрепление в методике оценки реализации национальных проектов критерия, отражающего эффективность деятельности высших должностных лиц субъектов в указанной сфере. Хочу отметить, что руководители территориальных органов Министерства на региональном уровне персонально отвечают за показатель смертности в дорожно-транспортных происшествиях.

Отдельно остановлюсь на вопросах профилактики нарушений, связанных с управлением транспортными средствами в состоянии опьянения. Несмотря на снижение основных показателей аварийности с участием данной категории лиц, удельный вес таких фактов по-прежнему остаётся высоким. Министерством подготовлены и внесены в Правительство предложения по усилению ответственности водителей, находящихся в нетрезвом виде. Предлагаем конфискацию транспортных средств у водителей, задержанных за управление ими в пьяном виде.

Автомобиль – это источник повышенной опасности. Почему-то практически нет случаев передачи собственником зарегистрированного огнестрельного оружия иному гражданину, который потом в пьяном виде будет этим источником повышенной опасности пользоваться. Автомобиль – это тоже источник повышенной опасности, и передавать его гражданину, который потом совершит [действия, повлёкшие] трагические какие-то последствия, недопустимо. Возникает возражение, что не совсем будет правильно: один гражданин нарушает правила дорожного движения, а у другого гражданина, у собственника, этот автомобиль конфискуется. Законодательство предусматривает возможность подачи регрессного иска собственника к этому гражданину. Убеждены, что это резко снизит аварийность, повысит безопасность дорожного движения и, главное, сохранит тысячи жизней наших сограждан. Одновременно нами прорабатываются вопросы ужесточения порядка восстановления права управления для таких лиц.

Кроме того, Минздравом планируется создание единой информационной базы граждан, имеющих медицинские ограничения на управление транспортными средствами. Обеспечение к ней доступа сотрудников полиции позволит снизить риски и избежать случаев, когда за руль садятся лица, у которых есть соответствующие противопоказания. Мы крайне заинтересованы в таком взаимодействии.

Ещё один важный аспект касается качества подготовки водителей. Многое здесь уже сделано, в том числе приняты меры по исключению из этого процесса недобросовестных организаций, отменён институт экстерната. Вместе с тем закрепить наметившуюся позитивную динамику снижения числа ДТП по вине начинающих водителей пока не удаётся. В этой связи необходимо создать систему рейтинговой оценки автошкол, которая должна будет применяться при подготовке лицензирующими органами планов проверок. Одновременно нужно повысить квалификационные требования к преподавателям и инструкторам по вождению, а также объективность внутренних экзаменов. По этим вопросам взаимодействуем с Министерством просвещения и Рособрнадзором, планируем привлечь Министерство труда и социальной защиты.

Большое значение имеет формирование законопослушного поведения на дорогах. Работу в указанном направлении следует начинать уже с учащимися младших классов. Сегодня тематические занятия носят разовый характер и, как правило, не прививают детям устойчивых навыков.

К сожалению, не получила должной поддержки и общественная инициатива по развитию отрядов юных инспекторов движения. Эта деятельность зачастую основана исключительно на энтузиазме учителей и сотрудников госавтоинспекций. Полагаю, что она всё-таки найдёт своё место в системе образования и будет строиться на постоянной основе.

В рамках исполнения Вашего, Владимир Владимирович, поручения по итогам заседания президиума Госсовета в Ярославле созданы центры профилактики детского дорожного травматизма. Они действуют на базе общеобразовательных организаций в 38 регионах страны. Финансирование проекта осуществлялось за счёт средств Российского союза автостраховщиков, однако в текущем году оно прекратилось. Данный вопрос обсуждался на заседаниях рабочих групп, был предложен вариант выхода из сложившейся ситуации на условиях софинансирования из федерального бюджета.

Дополнительным механизмом стимулирования законопослушного поведения водителей является введение повышающего или понижающего коэффициента при оформлении страхового полиса. Они будут зависеть от количества нарушений правил дорожного движения. Соответствующий законопроект Министерством поддержан.

Хочу подчеркнуть, что мы продолжим и продолжаем работу по совершенствованию подходов к обеспечению принципа неотвратимости наказания. Так, на заседаниях рабочей группы нашло поддержку предложение об отказе в предоставлении отдельных госуслуг: например, по регистрации транспортных средств, допуску к сдаче экзамена и выдаче водительского удостоверения. Хотя наши предложения, конечно, были гораздо шире.

Сегодня взыскиваемость штрафов, конечно, не отвечает предъявляемым требованиям. Я назову сумму: это 80 процентов от числа принятых решений и всего 60 процентов от сумм начисленных штрафов. К примеру, в абсолютной цифре могу сказать: за 2018 год из 98 миллиардов рублей штрафных санкций взыскано всего 65, практически одна треть работы проходит впустую. Кроме того, совместно с Федеральной таможенной службой предстоит создать информационную базу данных. В результате появится возможность контролировать уплату штрафов иностранными гражданами при выезде из России, а также накладывать временный запрет на въезд до исполнения ими обязательств.

Несколько слов хотел бы сказать по вопросу организации пассажирских перевозок. С одной стороны, мы продолжим принимать меры по повышению качества техосмотров, тем более что сотрудники госавтоинспекций наделены полномочиями контроля за этой процедурой. С другой – будем создавать условия для предоставления субъектам транспортной деятельности возможности получения сведений о прохождении техосмотра из баз данных МВД России в онлайн-режиме, прежде всего о лицах, лишённых права управления. Это позволит работодателям самим проверять водителей по учётам.

В завершение хотел бы отметить: интеграция нашей страны в систему глобальной безопасности дорожного движения требует совершенствования подходов к сбору и учёту показателей аварийности. Полагаем, что такая работа должна проводиться на основе изучения международного опыта с последующей адаптацией к российским условиям.

Все обозначенные мной инициативы обсуждены в ходе подготовки к заседанию. Считаю, что их реализация будет способствовать дальнейшему повышению безопасности дорожного движения.

Спасибо за внимание.

На 36% увеличивает мощности переработки Шкаповское газоперерабатывающее предприятие 

После модернизации производства Шкаповское газоперерабатывающее предприятие (ГПП) — «дочка» «Башнефти», которая, в свою очередь, входит в состав «Роснефти», — увеличит мощности переработки углеводородного сырья на 36%, с 168 тыс. до 225 тыс. тонн в год. Модернизация предполагает техническое перевооружение действующих мощностей предприятия и направлена на увеличение объемов переработки, внедрение цифровых решений и передовых технологий, повышение экономической эффективности производства, говорится в релизе НК.

В 2018 году крупнейший газоперерабатывающий завод в Республике Башкортостан переработал более 118 тыс. тонн широких фракций легких углеводородов и 52 млн кубометров попутного нефтяного газа (ПНГ), добываемого на западных и юго-западных месторождениях республики.

Газопереработка позволила существенно улучшить экологическую обстановку на западе республики, где наблюдался рост добычи нефти. При этом получаемая из ПНГ широкая фракция легких углеводородов (ШФЛУ) является сырьем для новых предприятий нефтехимической отрасли.

После интеграции в единую технологическую цепочку «Роснефти» предприятие получило новые возможности для развития, в том числе за счет расширения возможностей поставок сырья на НПЗ «Роснефти». Кооперация с другими заводами «Роснефти» обеспечила предприятию стабильную загрузку производственных мощностей, что позволило увеличить объемы регулярных поставок ШФЛУ на 20%.

Автомобильная дорога Нижний Новгород – Боковая – Йошкар-Ола может стать федеральной уже в 2020 году

Тему передачи межрегиональной автодороги в федеральную собственность подняли представители правительства Республики Марий Эл сегодня, 26 июня, на совещании под председательством заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Евгения Туриева.

По информации начальника управления земельно-имущественных отношений Росавтодора Евгения Варова, ведомство располагает пакетом документов от Марий Эл и готово поддержать перенос сроков смены статуса автодороги с 2024 на 2020 год, однако республиканскому правительству необходимо скоординировать усилия с коллегами из Нижегородской области. «При наличии совместной заявки от двух субъектов мы вполне можем успеть внести изменения в План перспективного развития сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Предложения по корректировке мы направляем в Министерство транспорта РФ в июле», – отметил он.

«Принимать важные региональные маршруты в федеральную собственность и тем самым расширять подведомственную сеть – принципиальная позиция Росавтодора, – резюмировал заместитель руководителя Евгений Туриев. – Таким образом у местных властей появляется возможность больше внимания уделять ремонту и содержанию муниципальных дорог, подтянуть инфраструктуру на более высокий уровень, улучшить качество жизни людей».

Одним из таких долгожданных проектов, призванных обеспечить комфортный проезд жителям и гостям Йошкар-Олы, является строительство магистральной улицы в створе улиц Кирова и Строителей. Как доложил и.о. начальника управления регионального развития и реализации национального проекта Росавтодора Алексей Торощин, в 2019 году на эти цели планируется направить дополнительные средства федерального бюджета. Что касается реализации в регионе национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», только в этом году в республику поступило более 1,6 млрд. рублей межбюджетных трансфертов.

«Необходимо более активно пользоваться опытом одного из самых передовых наших подведомственных учреждений – ФКУ «Волго-Вятскуправтодор». Специалисты, уверен, окажут всю необходимую методическую и практическую помощь. Управление выстроило взаимодействие с региональными дорожниками Казанской и Набережночелнинской агломерации, подобные алгоритмы будут востребованы и в Йошкар-Оле», – подчеркнул Алексей Торощин.

Также присутствовавший на совещании начальник ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» Илдар Мингазов подтвердил готовность оказать содействие марийским специалистам, напомнив, что протяженность сети федеральных трасс в субъекте составляет 229 км, 86% из которых приведено в нормативное состояние. После ремонта и капитального ремонта в конце сезона в регионе введут 33 км трасс. «Существует разработанный проект реконструкции трассы А-295 Йошкар-Ола – Зеленодольск на участке км 33 – км 40. Там предполагалось расширение проезжей части с доведением до параметров первой технической категории. Заинтересованность в этом проекте есть и у субъекта, мы это обсуждали. В настоящее время его актуальность еще более повысилась в связи с ростом интенсивности движения до 20 тыс. автомобилей в сутки», – заключил он.

В настоящее время проект не включён в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, однако в Росавтодоре готовы поддержать инициативу правительства республики и дополнительно проработать вопрос о его реализации. «Мы окажем всемерную методическую помощь и совместно представим предложения о внесении проекта реконструкции А-295 в этот национальный проект», - подвел итог Евгений Туриев.

В свою очередь Глава Марий Эл Александр Евстифеев поблагодарил руководство Росавтодора за сотрудничество и конструктивный диалог. «По всем ключевым вопросам мы находим понимание с представителями вашего ведомства. Будем и дальше работать в тесном взаимодействии, – сказал он. – Дорожная тематика – одна из самых проблемных в республике, особенно, это касается муниципальных и региональных дорог. Уверен, что с таким подходом нам удастся выправить ситуацию в ближайшее время».

Проекты Ульяновского наноцентра вошли в дорожную карту инновационных решений РЖД

Правительство Ульяновской области и Куйбышевская железная дорога ОАО "РЖД" подписали "дорожную карту", направленную на развитие и реализацию инновационных решений предприятий Ульяновской области на железнодорожном транспорте.

В документ включено 48 инновационных разработок предприятий и компаний Ульяновской области, семь из которых проекты стартапов Ульяновского наноцентра ULNANOTECH - компаний "КарбонЛаб", "РуГаджет", "РВР.Студио" со сроком реализации до 2021 г.

В дорожную карту включи проекты: интеллектуальная система освещения и электроснабжения, 3D симулятор обучения вождению поезда с использованием технологий виртуальной и дополненной реальности, система энергоснабжения объектов, отдаленных от линий энергопитания, система оповещения работников и ремонтных бригад о приближения подвижного состава, прибор, обеспечивающий размагничивание рельсов в зоне стыков, алгоритм дистанционного прогрева паровоза.

По словам генерального директора Ульяновского наноцентра Дмитрия Пака, реализация и внедрение предложенных проектов позволит усовершенствовать технологические процессы на железнодорожном транспорте, повысить экономическую эффективность и качество работы предприятия, а самое главное - безопасность пассажиров.

ЭЛАР поставил сканер в "Архив Чайковского городского округа" Пермского края

С помощью профессионального оборудования ЭларСкан А2-400Р сотрудники учреждения оптимизируют и ускорят процесс создания электронной базы данных архивных документов.

"Архив Чайковского городского округа" выполняет функции местного самоуправления в области архивного дела, занимается обеспечением сохранности и учётом архивных документов, комплектованием, созданием автоматизированных поисковых систем, информационным обслуживанием органов местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий и граждан. Всего в архиве числится 278 фондов – это 70 012 единиц хранения.

"С помощью ЭларСкан в первую очередь будут отсканированы документы постоянного срока хранения советского периода, относящиеся к Архивному Фонду Пермского края (1920-1991гг) в размере 13084 единиц хранения, - сказала директор "Архива Чайковского городского округа" Наиля Хайретдинова. – Это такие виды документов как нотариальные записи, похозяйственные книги, решения исполкомов Совета депутатов, протоколы решений комиссий, годовые отчеты. Затем мы планируем оцифровать еще 56 928 единиц хранения, в том числе, 33896 из документов личного состава, которые регулируют взаимоотношения между работодателем и работником, а так же документы личного происхождения и фотодокументы. На основе полученных электронных копий будет создана база данных".

Оцифровка материалов позволит сотрудникам учреждения повысить скорость предоставления государственных услуг, в том числе, по выдаче архивных справок, выписок, электронных копий документов и усовершенствует архивный поиск. Сегодня создание электронного фонда документов - важная часть деятельности муниципальных архивов, позволяющая оптимизировать их работу и изъять из каждодневного использования бумажные оригиналы.

"Билайн" освежил региональный топ-менеджмент

Анна Устинова

В ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") - кадровые перестановки. Алексей Левченко (на фото) занял пост исполнительного вице-президента, регионального директора региона "Большая Москва". Владимир Шилин назначен на должность регионального директора Центрального региона, а Ильгиз Азизов - регионального директора Восточного региона. Все они будут подчиняться генеральному директору "ВымпелКома" Василю Лацаничу.

Вчера "ВымпелКом" объявил о назначении трех региональных директоров компании. Алексей Левченко занял пост исполнительного вице-президента, регионального директора региона "Большая Москва" и вошел в состав правления "ВымпелКома". Он сосредоточится на укреплении позиций бренда "Билайн" в регионе "Большая Москва" и технологическом развитии сети.

На этой позиции Алексей Левченко сменил Сергея Рубцова, который принял решение покинуть компанию. До своего назначения он возглавлял Центральный регион "ВымпелКома". Компания отмечает, что под его руководством регион демонстрировал устойчиво положительную динамику развития бизнеса.

Знакомый с ситуацией на рынке источник подтверждает, что последние годы "ВымпелКом" и его конкурент, ПАО "МТС", удерживают в Москве лидерство. Тем не менее одним из вызовов для "ВымпелКома" собеседник ComNews называет риск потери доли рынка по выручке из-за растущих CAPEX МТС и ПАО "МегаФон", а также набирающего обороты в регионе Tele2 (ООО "Т2 Мобайл").

С ним соглашается аналитик iKS-Consulting Максим Савватин, отмечая, что для "ВымпелКома" Москва - исторически ключевой рынок в сегменте как фиксированной, так и мобильной связи. "Москва - самый привлекательный рынок для операторов, с высоким показателем ARPU и большим числом корпоративных клиентов. "ВымпелКом" в Москве всегда по доходам был одним из лидеров, наравне с МТС", - говорит он. Максим Савватин предупреждает, что основным вызовом для оператора может стать завершение процесса модернизации сети мобильной связи в Москве и строительство сетей 5G (см. новость ComNews от 17 мая 2019 г.).

Аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александр Осин, ссылаясь на оценки использования бесплатной Wi-Fi-сети правительства Москвы среди московских пользователей, отмечает, что доля МТС составила около 36%, "ВымпелКома" - около 29,8%, "МегаФона" - чуть менее 26,6%, Tele2 - чуть более 7%. Следовательно, в Москве "Билайн" удерживает вторую позицию по абонентской базе.

Еще два назначения произойдут в компании в ближайшее время. Владимир Шилин с 1 июля займет пост регионального директора Центрального региона "ВымпелКома". До своего назначения он работал региональным директором объединенного региона "Восток", занимающего 2/3 территории России и включающего семь часовых поясов. Согласно сообщению компании, за три года его руководства регион продемонстрировал последовательный рост рыночной доли из квартала в квартал.

Также с 1 июля должность регионального директора Восточного региона "ВымпелКома" займет Ильгиз Азизов. Он придет на место Владимира Шилина. До своего назначения Ильгиз Азизов возглавлял коммерческую дирекцию по развитию корпоративного бизнеса Центрального региона. "Благодаря реализованной региональной стратегии, направленной на рост клиентской базы и продвижение новых сервисов, команде В2В Центрального региона удалось добиться высоких результатов, обеспечив динамичный рост выручки в мобильном бизнесе и совершить прорыв в фиксированном бизнесе", - говорится в сообщении компании. В данный момент идет поиск кандидатов на эту должность.

"Сегодня мы продолжаем славную традицию нашей компании - объявляем о назначении на высочайшие руководящие посты троих талантливых и ярких управленцев, которые построили карьеру внутри "Билайна", - прокомментировал назначения Василь Лацанич. - Наша команда гордится своей культурой и талантливыми сотрудниками, и я искренне рад, что все больше самых ответственных постов в "Билайне" занимают те, кто когда-то пришел сюда на стартовые позиции. Желаю Алексею, Владимиру и Ильгизу успехов и отличных результатов в новых должностях и регионах".

Аналитик ГК "Финам" Алексей Коренев полагает, что основной задачей, стоящей перед новыми руководителями "ВымпелКома", вероятнее всего, будет увеличение доли в части количества абонентов и развития новых услуг, а также расширение зоны покрытия как голосовой связи, так и 4G-интернета. Помимо этого, как ожидает Алексей Коренев, компания, скорее всего, будет стараться активно готовиться к массовому внедрению 5G и расширению линейки продуктов, а также оптимизации тарифных планов в части расширения предлагаемых пакетов услуг.

Напомним, что в 2015 г. "ВымпелКом" трансформировал региональную структуру компании, создав укрупненные макрорегионы. В макрорегион "Большая Москва" входят следующие филиалы: Москва и Московская область, Смоленская, Ярославская, Тульская, Тверская, Владимирская, Рязанская, Калужская, Костромская и Ивановская области. Макрорегион "Центр": Нижний Новгород, Екатеринбург, Йошкар-Ола, Казань, Оренбург, Пенза, Саранск, Ульяновск, Самара, Тольятти, Саратов, Уфа, Чебоксары, Тюмень, Сургут, Челябинск, Курган, Пермь, Ижевск, Киров, Сыктывкар. В состав макрорегиона "Восток" входят Новосибирск, Красноярск, Абакан, Томск, Омск, Барнаул, Кемерово, Хабаровск, Петропавловск-Камчатский, Благовещенск, Владивосток, Якутск, Магадан, Анадырь, Иркутск, Улан-Удэ, Южно-Сахалинск, Чита.

Досье ComNews

Алексей Левченко в 2004 г. окончил географический факультет МГУ им. Ломоносова. Он также имеет диплом MBA ВШБ МГУ. С 2003 г. по 2006 г. работал в таких крупных международных агентствах маркетинговых коммуникаций, как BBDO и Grey WorldWide. C 2006 г. по 2009 г. работал в российской штаб-квартире Tele2 в качестве бренд-директора. С 2009 г. по 2011 г. был коммерческим директором Владимирского филиала Tele2. С июня 2011 г. по январь 2013 г. возглавлял Тульский филиал ОАО "ВымпелКом". С февраля 2013 г. по май 2014 г. занимал должность директора по маркетингу Центрального региона ОАО "ВымпелКом", затем был назначен на должность директора Тверского филиала компании. С 22 декабря 2014 г. был директором Приволжского региона ОАО "ВымпелКом". С января 2016 г. по май 2019 г. был региональным директором Центрального региона ПАО "ВымпелКом". С 27 мая 2019 г. назначен исполнительным вице-президентом, региональным директором региона "Большая Москва". Входит в состав правления компании.

Сергей Рубцов в 2000 г. окончил экономический факультет МГТУ "МАМИ" по специальности "Менеджмент". Проработал в "ВымпелКоме" с ноября 2000 г. по май 2019 г. Начинал свой путь в "ВымпелКоме" с должности торгового представителя отдела продаж собственных офисов, затем продолжил развитие в направлении оптимизации и поддержки продаж, получил опыт в работе с бизнес-клиентами и достиг успехов в работе с дилерскими сетями и национальными партнерами. С 2007 г. руководил департаментом по работе с партнерами российской дирекции по продажам. В декабре 2008 г. был назначен на должность директора по продажам Московского региона. В мае 2011 г. возглавил дирекцию по продажам, а в декабре 2012 г. был назначен на должность вице-президента по продажам и обслуживанию ПАО "ВымпелКом". С ноября 2013 г. по май 2019 г. возглавлял Московский регион "ВымпелКома" в должности вице-президента, регионального директора Московского региона, а с июля 2012 г. по май 2019 г. входил в состав правления компании.

Владимир Шилин родился в 1981 г. В 2003 г. окончил Уральский государственный технический университет (Уральский федеральный университет) по специальности "Менеджмент". Присоединился к "ВымпелКому" в 2003 г. и начал путь со специалиста центра обработки клиентских запросов в Екатеринбурге. Далее стал начальником отдела корпоративных продаж филиала. В 2008 г. возглавил дирекцию по развитию бизнеса Уральского региона. На этой позиции руководил процессами интеграции "ВымпелКом" и "Совинтел" в Уральском регионе. В этом же году занял пост коммерческого директора, а в октябре 2009 г. - директора по корпоративному бизнесу Уральского региона. Через четыре года возглавил весь регион. С 2015 г. по июнь 2019 г. был руководителем объединенного региона "Восток" ПАО "ВымпелКом", занимающего 2/3 территории России и включающего семь часовых поясов. С 1 июля 2019 г. займет должность регионального директора Центрального региона "ВымпелКома".

Ильгиз Азизов родился в 1980 г. В 2003 г. окончил Казанский государственный технический университет им. А.Н. Туполева. В 2008 г. получил квалификацию MBA CIO (информационный менеджмент). До прихода в "Билайн" занимал различные руководящие позиции в ОАО "Таттелеком", ЗАО "Татинтелком", а также в Министерстве информатизации и связи Республики Татарстан. К "Билайну" присоединился в 2010 г. в должности директора по корпоративному бизнесу Казанского филиала. В 2011 г. возглавил коммерческую дирекцию по корпоративному бизнесу Сибирского региона. С 2013 г. руководил дирекцией по корпоративному бизнесу Приволжского региона. С 2015 г. по июнь 2019 г. возглавлял коммерческую дирекцию по развитию корпоративного бизнеса Центрального региона "ВымпелКома". С 1 июля 2019 г. займет должность регионального директора Восточного региона "ВымпелКома".

Жить станет лучше, жить станет веселей. Пока учителям

Депутаты сегодня рассмотрят изменения в Трудовой кодекс. Планируется установить единый размер базовой ставки оплаты труда — некий федеральный минимум зарплаты для преподавателей

Базовая ставка у учителей есть и сейчас, но по регионам она иной раз отличается кратно. Устанавливают ее местные власти, отталкиваясь от возможностей бюджета. Зачастую в провинции ставка ниже минимального размера оплаты труда, всего 6-8 тысяч рублей. На ее основе рассчитывается зарплата учителя, которая в этом случае на выходе может составить 15-20 тысяч.

Педагоги изворачиваются: берут классное руководство, готовят учеников к олимпиадам, работают на две или три ставки. За все это идут доплаты. Свою историю рассказал сопредседатель профсоюза «Учитель», преподаватель истории Андрей Рудой.

— Учителя в Дзержинске Нижегородской области, где я педагогом работаю, получают в среднем от 20 до 30 тысяч рублей. Больше 30 получают либо те, кто под завязку забивает себя часами, берет две ставки, классное руководство, подготовку школьников к олимпиадам, безукоризненный вид классов.

— А Москва?

— Москва... там 40-60 тысяч получают. Больше — не часто, но бывает. При желании можно зарабатывать в Москве в районе 80 тысяч, но это нужно просто убить себя.

При этом минимальную нагрузку на школьного учителя, которая установлена на уровне 18 часов преподавания в неделю, профильные организации как-то потихоньку увеличили до 22, а где-то и 24 часов. Как следствие, упала стоимость часа. При этом рабочая неделя учителя, работающего на полторы ставки, доходит до 70 часов.

Указ президента от 2012 года о том, что средний заработок педагога не должен быть ниже средней зарплаты по региону, в 2016 году выполнялся лишь в 10 регионах из 85. А в этом году в 53 субъектах каждый третий учитель получал меньше 15 тысяч рублей в месяц. Такие данные привел депутат Госдумы, первый зампред комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин. Чтобы увеличить учительские зарплаты, законопроект устанавливает базовую ставку не ниже двух минимальных размеров оплаты труда при норме 18 часов в неделю. Тех учителей, чья ставка выше, закон не коснется, их доход останется прежним, поясняет Смолин.

«Эта базовая ставка не может быть ниже двух минимальных размеров оплаты труда. На 2017 год самая высокая зарплата у нас была в ЯНАО, автономном округе — 96 тысяч рублей. В 2018 году за один из кварталов в Москве объявили зарплату учителей в 107 тысяч рублей. Вот таких регионов закон конечно не коснется. Но подавляющего большинства российских регионов он, безусловно, коснется».

Отдельная боль каждого учителя — огромная гора бумаг, которые он регулярно должен заполнять. Все они предназначены для проверяющих инстанций, хотя в большинстве случаев, никто из чиновников их никогда не читает.

При этом объемы и формы этой писанины тоже различаются в зависимости от региональных фантазий. Но растут прямо пропорционально учительской нагрузке. Хотя за эти бесконечные отчеты педагогам не доплачивают ни рубля, возмущается Смолин.

«Бумажной работы недопустимо много. Российский учитель — мировой рекордсмен по разного рода бюрократическим процедурам. Это результаты международных сравнительных исследований. Поэтому 24 июня на парламентских слушаниях вопрос о дебюрократизации стоял так же остро почти, как и вопрос о деньгах. Количество надзоров в стране просто неимоверно. Знакомый ректор из Москвы говорит, что кроме Рособрнадзора его проверяет еще 18 контролирующих органов».

В зеркальной ситуации — российские медики. Быть может, вскоре зарплаты законом пропишут и для них? Но еще вопрос: смогут ли дотационные регионы обеспечить все выплаты?

Светлана Чередникова

Пензенские хирурги восстановили палец на руке у 14-летнего мальчика

Хирурги травматологического отделения №2 Клинической больницы № 6 имени Г.А. Захарьина успешно провели многочасовую операцию по восстановлению большого пальца на руке у 14-летнего подростка. Теперь, его здоровью ничто не угрожает, и в перспективе молодой человек сможет полноценно пользоваться рукой, как и прежде.

«Любая микрохирургическая реплантация — это сложная операция, а так как у ребенка сосуды более мелкого диаметра, чем у взрослого, нам пришлось выполнять шов сосудов диаметром миллиметр и меньше», — говорит заведующий отделением травматологии №2 ГБУЗ «Клиническая больница № 6 имени Г.А. Захарьина» Михаил Щербаков.

По словам специалистов, успех таких вмешательств зависит от нескольких факторов. Немаловажную роль играет правильная транспортировка отчлененного сегмента и сроки.

Безусловно, немаловажным фактором является наличие готовой операционной бригады, способной выполнить сложнейшее техническое обеспечение операции.

«У нас была готова бригада из хирургов и анестезиологов. Анестезиологов хочу поблагодарить особенно. Их действия дали нам возможность провести 8-часовую операцию абсолютно спокойно, без каких-либо проблем, связанных с обезболиванием, — отмечает Михаил Щербаков.— Человеческий фактор был на нашей стороне: вовремя доставленный отчлененный фрагмент и наличие подготовленных профессионалов дало возможность получить благоприятный результат».

Данный случай — далеко ни первый в практике пензенских хирургов. Это уже четвертая успешная микрохирургическая операция, проведенная несовершеннолетнему. Самому маленькому пациенту, которому пришили мизинец, было всего 6 лет. В двух других случаях одному молодому человеку реплантировали предплечье, а другому успешно восстановили кисть.

Более 150 сотрудников пензенского предприятия стали участниками донорской акции

Предприятия, входящие в состав Пензенского регионального отделения Союза машиностроителей России активно поддерживают корпоративные традиции донорства.

С 24 по 26 июня на АО «Электроприбор» проходила очередная донорская акция, организованная в рамках соглашения о сотрудничестве в сфере безвозмездного массового донорства, заключенного между Пензенским региональным отделением Союза машиностроителей России и Пензенским областным клиническим центром крови.

«Традиционно летом наблюдается некоторое снижение донорской активности — многие доноры уезжают в отпуск, но у болезни не бывает отпусков. Пациентам лечебных учреждений кровь нужна в любое время года. Проведение корпоративных донорских акций позволяет обеспечить все потребности лечебных учреждений региона в качественных гемокомпонентах»,— поясняет главный врач Пензенского областного клинического центра крови Татьяна Крылова.

Желание присоединиться к акции изъявили более 150 человек, 129 из них стали донорами крови. Среди тех, кто решил помочь нуждающимся, были как доноры со стажем, так и те, кто пришел впервые.

Заготовлено более 58 литров цельной донорской крови, которая будет разделена на компоненты, и после тщательного обследования передана в лечебную сеть.

Лучшим сварщиком республики Башкортостан стал уфимец Сергей Овсянников

Накануне в столице Башкортостана завершился очередной этап XIII Республиканского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии». На этот раз победителя определяли в номинации «Лучший сварщик строительного комплекса Республики Башкортостан». Им стал уфимец Сергей Овсянников, представляющий ПАО «АК ВНЗМ».

Конкурс включал в себя два блока: практический и теоретический. По сумме балов и определяли победителя. Сергей Овсянников набрал 196 баллов, опередив ближайшего преследователя и коллегу по цеху на 12 очков. Второе место, имея в активе184 балла, у Ильшата Хусаинова (ПАО «АК ВНЗМ»). Третье место занял Рустам Хуснутдинов с результатом в 181,5 баллов - ПАО «Газпром газораспределение Уфа».

Конкурс проводился в целях развития традиций профессионального мастерства, популяризации и повышения престижа строительных профессий, профессиональной ориентации молодежи.

- Сварочное производство в нашей республике всегда ценилось, - говорит генеральный директор «БашстройТЭК» Борис Бондаренко. – Многие трубопроводы в нашей стране, которые ведут в стороны Европы, выполнялись сварщиками подразделений Башкортостана. Поэтому данная профессия до сих пор востребована, а мы продолжаем вести работу по привлечению молодежи и качественному ее обучению на местах, - добавил он.

Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре