Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Встреча с представителями общественности: нацпроект «Жильё и городская среда»
В ходе поездки в Татарстан Владимир Путин посетил центр культуры и спорта «Московский» в Казани. На площадке центра прошла встреча главы государства с представителями общественности.
Открывая встречу, Президент сообщил, что начинает серию совещаний с общественностью по вопросам реализации национальных проектов. Сегодняшнее мероприятие посвящено проекту «Жильё и городская среда».
Перед началом встречи В.Путин осмотрел центр культуры и спорта «Московский», созданный на базе ДК им. Урицкого. Это пилотный проект мэрии Казани по трансформации дворцов культуры в современные многофункциональные культурные центры, где созданы доступные условия для творческого, интеллектуального и физического развития детей и взрослых. Работы по реконструкции здания начались в 2017 году и закончились в апреле 2018 года. Сегодня в «Московском» созданы современный концертный и спортивный залы, помещения для занятий хореографией, вокалом, рисованием, открыты конференц-зал и коворкинг.
В ходе посещения центра главу государства сопровождали полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов. Пояснения давала помощник президента Республики Татарстан Наталия Фишман.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Сегодняшними мероприятиями в Казани я хочу начать целую серию подобных встреч, совещаний и обсуждений. О чём идёт речь? Речь идёт о том, что мы запускаем, как вы это хорошо знаете, целую серию, набор национальных проектов, которые должны обеспечить наше движение вперёд, движение России, движение страны по ключевым направлениям развития.
На это мы, как вы знаете, сконцентрировали очень большие средства, приняли решение об источниках финансирования, о приоритетных направлениях развития. Но нужно, чтобы это всё заработало как хорошие часы, чтобы были слажены механизмы, инструменты достижения поставленных целей. Значительный объём, самый большой объём денег, я уже об этом тоже говорил, выделяется Федерацией, а основной объём работы должен быть реализован, осуществлён в субъектах Российской Федерации.
Поэтому крайне важно наладить совместную работу между федеральным центром, регионами и муниципальным уровнем и, разумеется, теми, кто непосредственно задействован в реализации всех этих проектов. Это общественные организации, прежде всего бизнес, профессиональная среда, профессиональное сообщество. Нам нужно всем объединять усилия.
Очень важным среди всех других проектов является, конечно, «Жильё». Это одна из фундаментальных задач в развитии страны, общества, государства, потому что качество среды обитания, решение жилищных вопросов определяет не только настроения в обществе, что чрезвычайно важно, но определяет и целые секторы развития экономики России, которые тянут за собой и другие направления.
Здесь много вопросов, требующих решения, и много сложных задач. Сейчас, на данном этапе, они вступают даже в противоречие друг с другом. Почему? Потому что нам нужно решить один из фундаментальных вопросов, связанный с так называемыми обманутыми дольщиками, но эта проблема возникла не сама по себе, не потому, что жуликов много, а в том числе потому, что государство не отрегулировало до сих пор цивилизованным образом эту сферу деятельности.
Но для того, чтобы её отрегулировать, мы вынуждены принимать решения, которые формально ограничивают работу в этом секторе экономики, создают определённые сложности с переходом на банковское сопровождение и банковское финансирование, с тем чтобы отсечь привлечение средств людей и не создавать условия для обмана людей.
А это сопряжено с определёнными сложностями, в том числе и с финансовыми нагрузками. Нам, с одной стороны, нужно довести до 120 миллионов квадратных метров строительство жилья, с другой стороны, ограничения, связанные с переходом на новую систему финансирования, ведут к сжатию рынка, могут привести к этому. Здесь нужно решить двуединую задачу: с одной стороны, стимулировать развитие и строительство, а с другой стороны, всё–таки перейти на современные цивилизованные способы организации работы.
Поэтому я и хотел встретиться сначала с вами, поговорить на эту тему и с представителями общественных организаций, и с представителями бизнес-кругов, которые в этой сфере работают, и работают не один год, послушать ваше мнение, услышать, что вас беспокоит. А после этого мы встретимся с коллегами из президиума Госсовета и примем соответствующие решения, которые будут транслированы на всю страну.
Ещё раз повторяю, это первый опыт такой работы, но я буду продолжать эту работу по другим регионам и по другим национальным проектам. Поэтому давайте начнём этот обмен информацией. Мне бы прежде всего хотелось, конечно, вас послушать, ваши соображения, услышать ваши озабоченности, для того чтобы мы с коллегами сегодня, с руководителями регионов Российской Федерации могли это учесть при подготовке решений, которые будут в дальнейшем реализовываться для достижения поставленных целей и решения задач в этой сфере.
Давайте начнём.
С.Когогин: Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность общения в преддверии заседания Госсовета.
Здесь сегодня собрались представители общественных организаций: это ОНФ, региональные отделения «Опоры России», «Деловой России», Общественная палата, застройщики, а также профильные СРО. Это те люди, которые знают, что происходит «на земле».
Вы поручили Народному фронту заняться мониторингом исполнения Указа № 204, майского указа. Мы взяли это на вооружение, и Народный фронт интересуют не рейтинги, не статданные по исполнению указов, а Народный фронт интересует, как граждане получают решение своих проблем здесь и сейчас. Вот это крайне важно. Мы будем основываться не на цифровых факторах, данных, будем основываться на том, как люди получают эффективность от реализации нацпроектов через ощущение того, что происходит сегодня, те люди — врачи, учителя, предприниматели, — что происходит в моём дворе, стал он чище или нет, стал благоустроенней парк или нет, что происходит в сфере медицинских услуг. То есть всем хочется, наверное, того, о чём говорите Вы. Мы должны видеть новые благоустроенные дороги, добротные дороги, мы должны пользоваться услугами ФАПов, медицинские услуги должны быть доступны и понятны, мы должны относиться к культурным благам по–другому.
Мы намерены обеспечить реальную связь с населением нашей страны по исполнению нацпроектов, которая будет заключаться не в тех цифровых показателях, о которых мы говорим, а вот именно в том, как люди относятся к этой работе. Мы будем эти данные делать публичными и мониторить, фиксировать, что происходит в нашей стране.
Я, если позволите, скажу о порядке работы. Уважаемые коллеги, вы должны, если хотите задать вопрос, поднять руку, и я предоставлю вам слово. Вы встанете, представитесь и после этого задаёте свой вопрос, вступаете в диалог.
И я, как татарстанец, Владимир Владимирович, если позволите, предоставлю слово своему коллеге.
В.Путин: Только мне бы хотелось, чтобы не сводилась наша встреча только к вопросам-ответам. Мне бы хотелось услышать и ваши соображения по тем проблемам, которые мы будем обсуждать.
С.Когогин: Я беседовал до встречи с людьми, в общем, все готовы к беседе, к обсуждению, очень много интересных тем.
И я ещё раз говорю, что я, пользуясь правами сопредседателя центрального штаба, хочу предоставить слово своему коллеге — сопредседателю регионального штаба Гафурову Ильшату Рафкатовичу. Пожалуйста, Ильшат Рафкатович.
И.Гафуров: Спасибо большое.
Прежде всего хочется, уважаемый Владимир Владимирович, поблагодарить Вас за те национальные проекты, которые Вы только что озвучили. Мне кажется, что они затрагивают все стороны нашей жизнедеятельности. Я как ректор могу сказать, что особо интересно и важно для нас от проектов, касающихся образования, науки, медицины, ну и как жителя, заканчивая комфортной средой нашего обитания. Я уверен, что все они будут способствовать, конечно же, улучшению качества жизни нашего населения.
Но ряд проектов сегодня вызывает определённые вопросы, и я бы хотел акцентировать Ваше внимание именно на этих вопросах. А то, что получится в конце, Вы дадите оценку по истечении определённого времени. Прежде всего много вопросов сегодня по так называемым проектам, связанным с системой организации сбора отходов и обращения с ними. В народе данная программа получила название «мусорная реформа». С чем это связано прежде всего? Все мы как жители получили соответствующие счета, где увидели, что платёж за сбор мусора увеличился где–то в два раза, где–то в три раза. И вот ОНФ, мы открыли «горячую линию», и буквально за последнюю неделю уже более 700 обращений. Все спрашивают: «А с чем это связано? Что, у нас качество услуг улучшилось либо у нас создали региональных операторов, которые явились такой надстройкой?». Сергей Анатольевич сказал, что ощущение людей именно такое.
Мы выходим на улицу и видим, что места сбора мусора какими были, такими и остались. Более того, произошло распределение ответственности – раньше за эти контейнерные участки, места сбора, отвечала управляющая компания. Сегодня центр ответственности стал распределённым: за участки отвечает управляющая компания, а за контейнеры отвечает региональный оператор. Там до абсурда доходит. Вот мусор лежит, мне говорят: знаете, а этот мусор упал, когда грузили контейнер, его подбирать должны представители оператора, а не управляющая компания. Так вот, мне кажется, в этом проекте нужно ввести уточнение и чётко определить ответственность региональных операторов, поскольку места сбора – это, по сути, витрина данной программы. Понятно, что у него очень много задач, целей, они все благородные, но житель должен понимать, почему он стал больше платить.
Второй момент, на который хотел бы обратить Ваше внимание, – это то, что порядок начислений стал иным. Раньше он был пропорционален квадратным метрам территории, где человек проживает, его квартиры, а сейчас, в общем–то, он начисляется пропорционально количеству жителей, которые прописаны в квартире. Всё правильно, человек генерирует мусор, и ответ есть. С другой стороны, в малометражных квартирах живёт всё–таки наиболее социально незащищённая часть наших людей, и они стали платить в два, три, четыре раза больше, и мне казалось, что можно было бы предусмотреть определённые субсидии, поддерживающие эту часть населения, как это было сделано в 2005 году, когда произошла монетизация всех льгот. Тогда тоже были возмущения, но они были достаточно быстро погашены за счёт того, что Правительство быстро предприняло определённые шаги.
И, наверное, третий момент – это тоже связано с вывозом мусора, но касается уже людей, живущих и имеющих собственные дома. Мы все ориентируемся и думаем, что это только Казань, столица, в городах, и называем эти дома коттеджами, но огромное количество людей живет в малых населённых пунктах, и это пенсионеры – они тоже ощутили, то есть что в городе платить, что на селе. То есть было бы, наверное, целесообразно, хотя бы первый год, потому что до них организация вывоза мусора вряд ли так быстро дойдёт. Хотелось бы, чтобы на эти вещи было обращено внимание.
А так, я думаю, более эмоционально, — у нас в ОНФ есть так называемое молодёжное крыло, они уже обежали площадки, посмотрели, где–то сфотографировались, побеседовали с людьми. Если Вы позволите, я бы предложил высказаться моему коллеге Дамиру как руководителю нашего молодёжного крыла.
Д.Нургалиев: Добрый день! Здравствуйте!
Меня зовут Дамир Нургалиев, «молодёжка» Общероссийского народного фронта Республики Татарстан.
Что мы видим уже сейчас? Практически полное отсутствие информационного сопровождения. Люди, к сожалению, не знают, к кому обратиться, кто такой региональный оператор, график вывоза твёрдых коммунальных отходов. Как раз периодически номер регионального оператора очень трудно найти.
Исходя из этого мы предлагаем в каждую платёжку, которую получает абсолютно каждый гражданин Российской Федерации, добавить номер телефона регионального оператора и график вывоза твёрдых коммунальных отходов и, конечно же, проследить за тем, чтобы данный телефон функционировал и любой желающий мог спокойно позвонить, рассказать про какую–то проблему, поинтересоваться и получить какую–либо обратную связь.
И, как только мы ездили по городу Казани, мы всё чаще начали наблюдать именно за тем, что мусоровозу очень трудно подъехать к мусорным бакам, из–за того что большое количество припаркованных автомобилей.
Мы предлагаем сделать встречу между региональным оператором и жителями, чтобы они выбрали лучшее место, чтобы и людям было удобнее выбрасывать мусор, и региональному оператору их забирать.
В.Путин: Да. Спасибо.
Значит, во–первых, хочу Вам сказать спасибо, поблагодарить ОНФ за то, что Вы уделяете внимание таким важным, казалось бы, текущим, бытовым, но принципиально важным для жизни людей вопросы. Из этого и состоит наша жизнь, качество её из этого состоит, в том числе создание благоприятной среды, городской среды, да и не только городской, вообще в принципе среды обитания. Она важнейшая для любой семьи, для любого человека, это естественно, — первое.
Второе: откуда взялась проблема? Мы с вами знаем, десятилетиями эта проблема росла. Просто на неё никогда никто не обращал внимания.
Пару-тройку лет назад… Ведь с чего начался такой особый интерес к этой проблеме и особое внимание со стороны общества и государства? На одной из «прямых линий» просто мне был задан вопрос жителями Подмосковья о проблеме, которая у них там сложилась со свалкой. Но свалка 40 лет там возникала. Я специально обратил на это внимание, на этот вопрос, и специально придал такой импульс работе по этой теме, потому что она стала очень острой. Количество отходов увеличилось. Никогда не было у нас, не создавалось никакой индустрии переработки. Никогда и нигде такого в стране не было, в Советском Союзе не было никогда — просто сваливали, и всё. В лучшем случае обваловку какую–то делали, вот и вся работа.
А в современных условиях это невозможно. И мусор разный появился. Сколько пластика сейчас, сколько других материалов, которые требуют утилизации, и так далее. То есть она стала просто очень острой, и государство обязано обратить на это внимание.
Конечно, без контроля со стороны общества, со стороны общественных организаций, в том числе со стороны Общероссийского народного фронта, ну и других организаций, решить эффективно эту проблему будет нельзя.
Она затратная, совершенно очевидно, она требует объединения усилий и граждан, и государства, муниципалитетов, регионов — всех! Но она должна быть грамотным образом и с минимальным ущербом, с минимальной нагрузкой на граждан реализована. Это безусловно.
И здесь ещё очень много вопросов создания благоприятной среды обитания — и городской, и пригородной — всё равно какой, главное, что среды обитания людей, той среды, где люди живут. Вот там нужно работать. Здесь нужно ещё многое отрегулировать, и деньги концентрировать именно там, где они будут эффективно работать.
Ведь это достаточно прибыльный бизнес, если организовать должным образом. Но только нужно качественно это делать, стандарты должны быть современные, эффективные. И принимаемые и предлагаемые решения должны приниматься гражданами, они должны поверить в эффективность этой работы и в качество этой работы. И ещё раз хочу сказать, очень важно в этом смысле участие общественных организаций, потому что именно они могут и должны проконтролировать то, как работает и бизнес, и государство.
Теперь по поводу конкретных вещей, связанных с распределением ответственности. Здесь, конечно, во–первых, не должны муниципалитеты и регионы устраняться, и нужно распределить ответственность между муниципалитетами, управляющими компаниями и региональными операторами. Это просто то, что нужно нам сделать в самое ближайшее время. И тоже сегодня об этом поговорим с коллегами во время президиума.
С.Когогин: Пожалуйста.
А.Ярёменко: Здравствуйте!
Меня зовут Ярёменко Анастасия, я финалистка программы «Архитекторы.рф» из города Казани. Она была организована [агентством] «Дом.рф» и наглядно показала, что молодые архитекторы не только хотят, но и могут менять облик городов по всей России.
В.Путин: Я сейчас видел здесь, в том числе и результаты вашей работы мне показывали, — очень здорово, интересно.
А.Ярёменко: Спасибо.
И моей финальной темой в рамках этой программы стала «Архитектура здоровья онкологического диспансера в городе Казани». Эта тема очень важна для меня, так как она остро касается тех людей, которые сейчас находятся на грани жизни и смерти, и для них окружающая среда является ключевым значением для оздоровления. И я сама тоже проходила лечение в этом диспансере и знаю, что очень тяжело бороться с заболеванием в такой депрессивной среде. Когда тебя окружают казённые, типовые и безликие пространства, ты чувствуешь себя максимально беспомощным, и очень сложно в таких условиях как–то попытаться дать себе шанс, для того чтобы выжить.
И я предлагаю создавать салютогенную, оздоравливающую среду для медицинских учреждений. Она будет основана на научном доказательном дизайне.
В.Путин: Каком дизайне?
А.Ярёменко: Доказательный дизайн. Он пришел к нам из доказательной медицины. Это научные методы, которые прошли исследования, и их положительное влияние на здоровье человека доказано. И эти методы уже применятся практически во всём мире достаточно давно и достаточно успешно.
И с этой стороны у меня вопрос и несколько предложений. Можно ли поручить Госсовету применять принципы салютогенного и оздоровительного дизайна ко всем медицинским учреждениям в рамках следующего заседания Госсовета, основанного на нацпроекте «Здравоохранение»?
И со своей стороны мы хотели бы на пилотном проекте Татарстана показать, как можно применять эти новые методы к медицинским учреждениям, включив эти объекты в программу здравоохранения. Ну и, конечно же, мне бы очень хотелось, чтобы программа «Архитекторы.рф» имела дальнейшее продолжение, чтобы молодые архитекторы с поддержкой могли каким–то образом влиять на свои города.
В.Путин: Вот смотрите, применять, использовать и внедрять нужно всё, что идёт на пользу людям. То, что Вы сказали, не подлежит сомнению, это очевидно. Благоприятная окружающая среда, с одной стороны. С другой стороны, дизайн внутренний, в том числе в учреждениях здравоохранения.
Конечно, это не может не способствовать повышению настроения людей. А если настроение повышается, то и защитные, внутренние силы организма наверняка тоже — если с психологами поговорить, они подтвердят, наверное, — активизируются. Безусловно, всё, что идёт на пользу людям, нужно использовать. И мы пообсуждаем, в каком объёме и в какие программы можно вставить и реализовать эти идеи, о которых вы сказали.
Вот сейчас коллеги говорили только о том, как распределить ответственность между всеми участниками рынка, связанными с решением мусорной проблемы. Там всё равно можно сделать регионального оператора ответственным, но важно, чтобы тарифы не росли. Они и так подросли уже, но важно, чтобы тарифы не росли. Кстати, в Ярославле региональный оператор провёл положительную, хорошую работу, можно тиражировать это и на другие регионы, что в вашем случае то же самое: если у вас получилось, а судя по всему, получилось и получается, то это, конечно, нужно тиражировать и распространять. Мы посмотрим, в какие программы ставить.
Что касается программы подготовки молодых дизайнеров, я уже вспоминал сегодня, когда мне здесь показывали, в том числе результаты вашей работы в Татарстане. А мы, кстати говоря, в Татарстане–то собрались в том числе потому, что в принципе здесь есть на что посмотреть. В этом смысле республика демонстрирует хорошие примеры развития и примеры решения проблем, которые являются первоочередными. Эта программа у нас, решение о такой программе было принято в 2018 году или даже в конце 2017–го. В 18–м она была запущена летом, по–моему, в июле. И мы её, конечно, продолжим. Естественно, нам нужно архитекторов талантливых, молодых много. Эта программа не решает всех проблем, но она и не может решать, она только является подспорьем для подготовки молодых специалистов. А так в целом–то они в специализированных вузах должны воспитываться и готовиться. Но в рамках этой программы уже есть хорошие результаты, в том числе и в кадровом плане. Сотни с лишним молодых архитекторов через эту программу прошли, четыре уже востребованы на высоком региональном уровне – получили должности главных архитекторов, заместителей губернатора и два ещё, сейчас в двух регионах тоже заявки есть ещё на двух специалистов. Так что мы эту программу продолжим.
С.Когогин: Коллеги, пожалуйста.
Н.Снигирёва: Добрый день!
Меня зовут Надежда Снигирёва, я архитектор и специалист по общественному участию. Вообще, я родом из Вологды, но три года назад приехала в Татарстан работать.
В.Путин: Откуда?
Н.Снигирёва: Из Вологды, из Вологодской области.
Три года назад я переехала в Татарстан работать с программой общественных пространств. И надо сказать, что за это время у нас реализовано уже более 300 проектов парков, скверов, набережных. И все эти проекты мы стараемся делать вместе с людьми и с учётом их интереса. И надо отметить, что даже наша методология – соучаствующее проектирование – ориентирована на то, чтобы создавать проекты на всех этапах вместе с людьми, когда даже нет никаких предложений на самом начальном этапе. Она была рекомендована и Минстроем, и Агентством стратегических инициатив другим муниципалитетам для применения, которые работают по программе «Комфортная городская среда».
Но, к сожалению, я должна сказать, что далеко не все города сегодня прислушиваются к своим жителям и видят в этом ценность. Например, мой родной город Вологда, о котором я уже говорила, реализует сегодня очень резонансный проект обустройства набережной, когда в историческом центре города реку просто заливают в бетон, спиливают деревья. И жители против, и эксперты, и градозащитники, но нас не слышат. И таких ситуаций много, когда люди не могут ни на что повлиять. И, к сожалению, часто это приводит к градостроительным конфликтам и даже протестам, так как у людей не остаётся никаких инструментов других выразить своё право на город. И, на мой взгляд, это связано во многом в том числе с тем, что действующее законодательство не содержит никаких легитимных инструментов для влияния людей на свои города, кроме публичных слушаний, которые, честно говоря, являются не очень эффективным инструментом, часто манипулятивным, потому что на них выносятся заранее согласованные решения, и люди не хотят в этом участвовать.
У нас есть такая инициатива: если возможно вообще как–то пересмотреть действующее законодательство, я и мои коллеги разработали даже ряд конкретных предложений, которые, если позволите, я хотела бы передать Министерству строительства Российской Федерации, рабочей группе Госсовета.
И позвольте вопрос такой задать: возможно ли создать экспертную площадку, где были бы разные специалисты, не только архитекторы, но и юристы, и специалисты по работе с общественностью, для того чтобы рассмотреть наши предложения, разработать рекомендации по актуализации действующего законодательства в интересах жителей нашей страны?
В.Путин: Давайте эти предложения.
Н.Снигирёва: Можно?
В.Путин: Да.
Н.Снигирёва: Спасибо большое.
В.Путин: Мы их точно рассмотрим. У Вас всё?
Н.Снигирёва: Да, у нас была идея, если это возможно, создания экспертной этой группы на базе Госсовета и на базе рабочей группы при Рустаме Нургалиевиче Минниханове, если это возможно.
В.Путин: Возможно.
Смотрите, мне сейчас только Ваша соседка, от Вас справа находящаяся, рассказывала как раз об одной такой ситуации, которая сложилась здесь, прямо здесь, во внешней среде этого объекта, когда застройщик, видимо, подрядчик взял и спилил – удобнее так было выстраивать внутренние дорожки – какую–то иву старую, которая была, судя по всему, дорога людям, которые здесь живут. Но жизнь есть жизнь, правда? У кого–то там связано что–то с родителями, у кого–то с детьми. Подрядчик взял и спилил, и, конечно, люди были недовольны.
В то же время здесь же, в Казани, сложилась хорошая практика привлечения людей на первичной стадии подготовки проекта. Кстати говоря, Градостроительный кодекс не запрещает это делать. Наоборот, там даже есть, по–моему, соответствующие указания на то, что это возможно. Так что законодательная база в принципе в особых корректировках не нуждается. Нужно наладить только так называемую правоприменительную практику. Но если надо что–то добавить, это можно сделать. Пожалуйста, здесь же сделали без всяких дополнительных законодательных решений. Людей привлекают на первой, на первичной стадии подготовки проекта.
Разумеется, наверное, суть Вашего предложения в том, чтобы поставить эту работу на такие постоянные рельсы. Делать это нужно очень аккуратно, конечно, ведь сколько людей – столько мнений. И нужно, чтобы эти мнения как–то финализировались в конечном итоге в окончательные решения и чтобы эти решения не затягивались бесконечно. Но люди могут, должны, это целесообразно привлекать их именно на первичной стадии, а не потом, как вот коллега рассказывала, – собрать двух-трёх человек и формально отштамповать уже проработанные и принятые решения фактически без учёта мнения граждан.
Такие решения тоже бывают, и нередко бывают, состоятельными, правильными и интересными, но когда учитывается мнение граждан, причём на первом этапе, то, конечно, это совсем другое настроение у людей создаёт. И есть ещё одно обстоятельство: люди чувствуют себя соучастниками этого процесса. Они по–другому начинают относиться к конечному результату, как к результату своей собственной работы. Это к чему ведёт? К более бережному отношению, к использованию правильному и так далее. То есть это многосторонний эффект положительный получается.
Я с Вами согласен, попробуем это проработать в нужном контексте.
Давайте мы демократично построим нашу работу.
Вот девушка.
К.Набиуллина: Карина Набиуллина, директор института архитектуры и дизайна Казанского архитектурно-строительного университета.
В 2016 году мы адаптировали нашу подготовку кадров, сделали её более практикоориентированной. Наши студенты под руководством опытных преподавателей-практиков выезжали в муниципальные районы и проектировали не на учебных подосновах, а на реальных объектах.
И сейчас эта программа настолько востребованна, потому что получается, что выиграли все: муниципалитеты получили базу готовых проектов, а наши студенты получили реальный опыт работы и с заказчиком, и как раз с жителями, с населением, что также очень важно.
Кроме того, те компетенции, которые ребята получили, позволяют нам сегодня выигрывать в международных конкурсах, где мы вообще соревнуемся с лучшими архитектурными школами мира: Бартлетт, Массачусетский технологический университет.
Например, наша студентка Алсу Садриева выиграла международный конкурс, и её проект — это павильон для всемирно известной конференции в Ванкувере, он реализован, она осуществляла авторский надзор. А секретным гостем этой конференции был Папа Римский Франциск. Билет туда стоил 10 тысяч долларов.
Кроме этого, конечно, у нас есть и реальные проекты, уже реализованные: это парк Победы в Челнах, это фрагмент набережной в Чебоксарах. Сегодня мы выиграли тендер на генеральный план города Набережные Челны. А 4 февраля мы презентовали проект «Театр юного зрителя. Система общественных пространств» Владимиру Ростиславовичу Мединскому, ждём решения по нашим вопросам.
То есть мы имеем, наша казанская архитектурная школа, а это сегодня полторы тысячи студентов и 1200 маленьких детишек, потому что у нас ещё есть своя архитектурная школа, они интегрированы в процесс создания комфортной городской среды. Но все эти проекты сегодня инициативные, и мы очень благодарны, что они поддержаны республикой.
Но есть ли такая возможность рассмотреть уже системную работу, когда профильные вузы включены в нацпроекты? Можно ли такой механизм, на основе в том числе и нашего опыта, согласовать и с Министерством строительства Российской Федерации, и с Министерством науки и высшего образования, чтобы мы не в ручном режиме сегодня это делали, а работали в рамках системы? Может быть, как раз рабочая группа тоже сможет рассмотреть этот вопрос?
В.Путин: Да, хорошо.
Надо посмотреть, куда это, что называется, упаковать: либо ближе в национальный проект «Наука и образование», частично в проект «Жильё и городская среда». Посмотрим, но у вас же всё получается! Просто не очень даже понимаю, а что нужно дополнительно для того, чтобы эта работа продолжалась? Нужны какие–то дополнительные решения или что?
К.Набиуллина: У нас, в Татарстане, действительно получается. Мы в ручном режиме отлаживаем взаимоотношения с заказчиком, там много транспортных вопросов возникает, которые мы также в ручном режиме каждый раз всегда по–разному решаем. Есть моменты, когда, например, очень важен дух места, даже дух этого места очень ценен при проектировании, и мы запрашиваем, например, документы из архивов, а сегодня это стоит денег, чтобы студенты получили. Но если студенты делают это во благо, то возможны и такие взаимоотношения с субъектами…
В.Путин: То есть вопрос в расширении возможностей привлечения молодых специалистов ещё со студенческой скамьи, что называется?
К.Набиуллина: Да.
В.Путин: Хорошо.
К.Набиуллина: Кроме того, ещё важно: у нас есть запросы из Новосибирска, есть из Башкортостана, что им интересен этот опыт, потому что им интересен как вуз, и это ведь целая система, это огромная интеллектуальная армия, чтобы они тоже были вовлечены.
В.Путин: Согласен.
Хорошо, понял. Посмотрим.
С.Когогин: Теперь, пожалуйста, Альберт Харисович, пожалуйста.
А.Гильмутдинов: Альберт Гильмутдинов, ректор Технического университета в Казани, известного со времен Советского Союза как КАИ — Казанский авиационный институт.
Владимир Владимирович, уважаемый наш Президент!
Наша молодёжь реализует сейчас в университете очень, с нашей точки зрения, интересный и важный проект. Мы хотим создать маленькую жемчужину для нашего города и для страны в целом.
У нас в университете есть сверхзвуковой пассажирский Ту–144. Он 30 лет находился на нашей загородной базе, где обучали студентов. С помощью авиационного завода мы его не так давно перевезли в центр города, полностью восстановили, и благодаря Фонду президентских грантов мы восстановили кабину пилота, штурманское место.
Сейчас дети могут имитировать достаточно реалистично взлёт этого сверхзвукового самолёта, посадку, как он пробивает сверхзвуковой барьер. То есть идея в том, чтобы внутри этого самолёта создать единственный в мире интерактивный музей техники. Он будет один внутри первого в мире сверхзвукового Ту–144.
Проект реализуется при очень тесной поддержке нашей республики. Благодаря Рустаму Нургалиевичу, огромное спасибо, будет построено прилегающее к этому самолёту здание. Но мы где–то год назад прошли все экспертизы, тогда ещё в едином Министерстве образования и науки, все согласования о том, что Министерство поддержит нас на создание уникальных интерактивных экспонатов, расположенных внутри борта.
К сожалению, Министерство разделилось, и эта идея как–то грохнулась. И мы бы очень просили каких–то Ваших указаний профильным министерствам, чтобы вернуться к этому вопросу и этот вопрос закрыть.
Идея в чём? У нас скоро будет в Казани мировой чемпионат WorldSkills, и мы бы очень хотели открыть этот музей к этому знаменательному для нашей страны дню, потому что это, как говорят эксперты, вершина инженерной мысли XX века, это явная демонстрация технологической и инженерной мощи нашей страны. Поэтому очень просим от имени нашей многотысячной молодёжи помочь нам решить этот вопрос.
В.Путин: Хорошо.
Правда, он не имеет отношения к теме нашей сегодняшней дискуссии. Просил бы коллег концентрироваться на этом.
А.Гильмутдинов: Владимир Владимирович, если можно, коротко. Дворы, конечно, критически важны для горожан, вопросов нет. Но смотрите, указание есть – тысячелетний Кремль. В Москве есть Красная площадь. Но это всё досталось нам от наших великих предков, мы должны что–то тоже городу дать.
В.Путин: Ту–144 тоже от предков. (Смех.)
А.Гильмутдинов: Да, но музей, по крайней мере, это как пространство…
В.Путин: Хорошо, понял. Согласен, в этом смысле мы в теме остаёмся.
Что хотел бы сказать? Идея хорошая, и, конечно, надо поддержать. Обещаю, что я обязательно с коллегами переговорю, чтобы они вернулись к этому проекту и помогли вам. Единственное, на что хотел бы обратить внимание, это правда был очень хороший проект XX века, говорил о реальных достижениях Советского Союза. Нам сейчас нужно вернуться к сверхскоростному, сверхзвуковому пассажирскому движению, надо об этом подумать.
Сейчас мы в Казани реализовали блестящий проект, фактически создали новую машину Ту–160 для Вооружённых Сил, сверхзвуковой боевой ракетоносец. И не только сам носитель, но и оружие к нему доработали. Работает всё как часы, просто здорово. Так почему не создать и сверхзвуковой пассажирский самолёт?
Единственное, на что хотел бы обратить внимание. Бывшего Председателя Совета Министров СССР Алексея Николаевича Косыгина как–то спросили: сколько стоит Ту–144? Он подумал и сказал: это знаю только я, но я никому не скажу. Я к чему это говорю? К тому, чтобы и реализация Вашего проекта была в рамках здравого смысла. Но реализовать его, конечно, нужно, я повторяю, обязательно коллегам подскажу в Москве.
С.Когогин: Уважаемые коллеги, пожалуйста.
А.Даренков: Александр Даренков, Союз общественных деятелей Республики Татарстан, руководитель проекта «Доступный дворовый спорт».
Я не совсем разбираюсь в архитектуре и в создании общественных пространств, но хотел бы такое пожелание высказать, чтобы, может быть, какая–то рекомендация была принята Министерством строительства.
Мы все помним, раньше во дворах мы играли в такие игры: квадрат, четыре угла, пинали мячик в стену, в вышибалы играли. Не во всех дворах сейчас есть такие…
В.Путин: Сейчас в вышибалы тоже кое–где играют. (Смех.)
А.Даренков: Да, действительно.
Просто там, где есть места во дворах, обычно их используют под парковку, создание какого–то теннисного корта или небольшой футбольной площадки. Если она не умещается, то такое пространство вообще исчезает. То есть стоят хорошие, культурные скамеечки, для маленьких детей — горки, а небольшое пространство, где детям можно в шаговой доступности выйти, мячик попинать между собой, даже вчетвером, — таких пространств нет.
Мы сейчас активно это проводим на тех самых хоккейных коробках, которые построили практически у каждой школы, это очень помогает. Но если бы ещё расшириться и во дворах такие пространства предусматривать, когда строят дома, было бы замечательно. Мы все эти игры вспомнили бы с помощью наших дворовых тренеров, которых тоже уже достаточно много сейчас. Вот такое пожелание.
В.Путин: Вопрос очень важный, он не мелкий. Это и есть городская среда обитания людей. Так что это важный вопрос. Имея в виду важность этой темы, мы несколько лет назад впервые выделили из федерального бюджета, хотя это уровень региона и муниципалитета — заботиться о решении этих вопросов и развивать эту среду, тем не менее мы для того, чтобы подтолкнуть, выделили впервые 5 миллиардов рублей из федерального бюджета. И мы будем дальше эту программу вести обязательно.
Но я очень рассчитываю на то, что и Татарстан, и Казань, и в других регионах Российской Федерации также коллеги будут обращать внимание на эту проблему и постоянно вкладывать необходимые ресурсы для решения этой задачи.
А.Даренков: Спасибо большое.
Ф.Давлетшина: Добрый день!
Давлетшина Фируза, молодой архитектор, участница четырёх форумов «Таврида».
Если Вы помните, я Вас встречала, сопровождала, рассказывала об этом форуме в Крыму.
В.Путин: Я чувствую, лицо знакомое.
Ф.Давлетшина: В 2017 году я выиграла грант на реализацию своего проекта, искренне хотела бы поблагодарить Вас за поддержку молодых городских инициатив. Именно на «Тавриде» впервые зародился хакатон «Города», и лучшие команды в прошлом году поехали в Великий Новгород реализовывать, создавать проекты, где молодые архитекторы, дизайнеры, урбанисты встретились и решали кейсы именно для территорий этого города.
В этом году также было принято решение проводить хакатон «Города» в городе Казани. Мы очень надеемся, что победивший проект будет реализован при поддержке мэрии Казани. Мы хотели бы с удовольствием пригласить Вас на это мероприятие.
Конечно же, мы очень надеемся, что в этом году Вы снова приедете на «Тавриду», потому что в этом году она будет проходить в совершенно новом месте и длится не два месяца, как в прошлый раз, а уже с апреля по август.
В.Путин: Точно. Это действительно очень удачное оказалось мероприятие. В этом году мы расширяем с апреля по август, не только два месяца летних, а с 2020 года, по–моему, мы делаем это уже круглогодично. Во всяком случае, попытаемся организовать эту работу. Это востребовано очень. Больше того, создадим условия, чтобы на постоянной основе это реализовывалось, по–моему, под Судаком. Такой проект есть, так что будем работать.
А Вас поздравляю с этой работой и с результатами.
Пожалуйста.
М.Бейлин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Михаил Бейлин, я архитектор из Москвы.
Ещё в институте мы с моим партнёром Даниилом Никишиным создали архитектурную студию «Горожане», или CITIZENSTUDIO, но особенный импульс нашему творчеству и нашей карьере придала победа в первой молодёжной российской архитектурной биеннале в Казани в 2017 году.
Темой биеннале была жилищная архитектура как наиболее актуальный вызов для профессии в России сегодня, и 12 финалистов по итогам биеннале получили заказы по всей России. Нам выпала честь представлять Россию на международной биеннале в Венеции в 2018 году, и также мы сделали три проекта для Татарстана. Один из них наиболее важен для нас, потому что это социальное жильё, а именно в этой сфере сегодня используются наиболее устаревшие и убогие архитектурные, проектные строительные решения и приёмы. В общем, биеннале дала хороший импульс для молодых архитекторов, которые в нём участвовали, и нам в том числе.
Сегодня в России строится очень большое количество жилья, но, на мой взгляд, проблема в том, что зачастую места архитектору в этом процессе, как ни странно, вообще не находится. Это архитектура без автора, она проектируется строительной компанией, техническими институтами, используются устаревшие решения, вообще неким безликим проектировщиком, и зачастую таким же безликим получается и продукт. Самое главное, что это дома, лишённые городской среды, некие человеческие такие шкафы или хранилища.
Здесь можно без излишней патетики сказать, что родина для каждого начинается с его квартиры, лестничной клетки, подъезда, двора, улицы. Очень важно, чтобы все проекты всегда были уместны именно в том месте, в котором они создаются, проработаны и создавали городскую среду, живую среду для человека.
Просьба или предложение: рассмотреть на соответствующей комиссии Госсовета вопрос о том, что высокое архитектурное качество проекта и высокое качество среды для человека при обязательном сохранении исторической среды городов было бы обязательным условием для реализации объектов. Чтобы на смену проектировщику у нас приходили авторы проекта, это очень скажется на том, о чём Вы говорили, — на жизни человека.
И вторая просьба: поддержать молодёжную биеннале, помочь ей стать регулярной, потому что на своем опыте могу сказать, что это очень хороший старт, это очень интересная площадка для идей, для российской архитектуры.
В.Путин: Что касается законодательного закрепления работы, творческого начала в работе при строительстве жилых кварталов, я, честно говоря, не очень понимаю, чего здесь не хватает, но мы подумаем. Если Вы говорите, что это какая–то обезличенная работа…
М.Бейлин: Возможно, какие–то стандарты городской среды, которые должны присутствовать в любом проекте независимо от того, социальное это жильё или это элитная недвижимость.
В.Путин: Вы специалист, Вам виднее. Если вы видите, что это не работает должным образом, то на это нужно обратить внимание. Сегодня об этом поговорим с Министерством строительства — здесь Владимир Владимирович Якушев, он слышит это. Мы подумаем.
А что касается биеннале молодых архитекторов, конечно, мы постараемся это продолжать, тем более что результат хороший.
М.Бейлин: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
С.Когогин: Пожалуйста, мэр города Иннополис.
Я пользуюсь тем, что людей неплохо знаю, Владимир Владимирович.
Р.Шагалеев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
Р.Шагалеев: Здравствуйте, Сергей Анатольевич!
Я мэр самого молодого города в России, города Иннополис.
Сегодня город Иннополис вырос за неполные четыре года с 12 человек до более чем 4200 жителей.
Город стоит на трёх основных китах. Первое — это общественная, жилая инфраструктура, социальная инфраструктура. У нас самый большой в России проект арендного жилья — 1500 квартир, 22 дома предоставляются для специалистов, которые приезжают работать и учиться в наш город. Все необходимые условия для занятий спортом, медицинский центр, школа, детский садик. На территории города из 4 тысяч жителей почти 690 детей. За три года на территории города родилось 113 детей.
Вторая важная составляющая — это первый в России IT–университет, где специальности связаны с кибербезопасностью, робототехникой, большими данными и так далее. Сейчас там обучается 602 студента, и география их — практически весь мир: есть и Северная Америка, и Европа, и Индия, и Китай, и Африка. Приезжают, получают образование, и по условиям гранта они на территории города ещё год отрабатывают в компании-резиденте. Таким образом, формируют как бы кадровый потенциал города.
Третья составляющая — это особая экономическая зона технико-внедренческого типа, одноименная, ОЭЗ «Иннополис». На сегодняшний день в ней открыто и работают 86 компаний, было создано более двух тысяч рабочих мест. Средняя заработная плата — 65 тысяч рублей, это всего по городу. Если взять только высокотехнологичные рабочие места, то и выше.
За три года результат неплохой, но он мог бы быть выше. Сейчас руководством страны принимаются необходимые меры поддержки по развитию IT–отрасли. Но если мы посмотрим на особую экономическую зону «Иннополис», то в 2017 году у нас были льготные ставки по страховым взносам 14 процентов, в 2018–м это был 21, в этом году — 28, а на следующий год мы уже переходим на общероссийский режим. При этом одновременно…
В.Путин: Но высокотехнологичным компаниям мы льготу сохраняем.
Р.Шагалеев: Да, но для этого нужно попасть в реестр. При этом одновременно, если мы посмотрим, например, на инновационный центр «Сколково», то там 14 процентов. Если мы посмотрим на Калининградскую особую экономическую зону, там 76. И когда к нам приходят компании, они говорят: вы, конечно, ребята, молодцы, спору нет, но всё–таки 76 процентов — это и есть 76 процентов.
Поэтому, Владимир Владимирович, у меня к Вам предложение и просьба рассмотреть возможность установить нам льготную ставку по страховым взносам на пять лет в размере 7,6 процента, таким образом, инвестировав в развитие отрасли. И я уверен, что сторицей это окупится через пять лет в виде специалистов, необходимых для реализации национальной программы «Цифровая экономика», и в виде IT–компаний-«единорогов».
Спасибо большое.
В.Путин: Во–первых, хочу Вас поздравить с результатами. Результаты хорошие, действительно, «Иннополис» работает исправно и эффективно.
Думаю, что сохранение льгот по отдельным регионам как раз связано — я так думаю, честно говоря, даже немножко упустил, что по разным регионам это разная ставка, — с желанием Правительства обеспечить территориальное развитие страны в целом. У вас это идёт, развивается, есть желание поддержать в других регионах страны, только с этим.
В то же время, я об этом уже сказал, вы это знаете, я ещё раз хочу повторить, но для высокотехнологичных компаний, для них, для самих компаний, льгота сохранена.
Я услышал то, что Вы сказали, мы подумаем.
Р.Шагалеев: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
А.Гимадутдинов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Гимадутдинов Айрат, я член Общественной палаты Республики Татарстан.
Как известно, в деле решения задач благоустройства большую роль призван играть общественный контроль, и здесь очень важно применение правильных эффективных механизмов реализации этого общественного контроля, которых не очень много. Сегодня хотелось бы поделиться опытом, региональным опытом применения такого, можно сказать, уникального инструмента общественного контроля, который есть у нас в республике, он называется «государственная информационная система «Народный контроль».
Суть её в том, что каждый житель может подать заявку на портал госуслуг республики, указав свою проблему, место её нахождения и предоставив фотодоказательства — фотографии. По правилам портала в течение 10 дней уполномоченный госорган должен отреагировать на заявку: написать, что либо он берёт её в работу, либо дать мотивированный отказ. Мониторинг ведёт уполномоченный по правам человека, как эта система работает.
Система работает с 2012 года, и за этот период уже поступило более 190 тысяч заявок. Что радует, 87 процентов этих заявок удовлетворены, проблемы решены. Шесть процентов находится в стадии решения, потому что есть сезонные вопросы и так далее, шесть процентов — запланированы, один процент — находятся в стадии решения, и по шести процентам вынесен мотивированный отказ, потому что для этого есть объективные причины. При этом более трети вопросов связаны именно с благоустройством. Люди используют эту программу, пишут заявку и решают свои задачи, проблемы: заливаются катки, восстанавливаются детские площадки, приводятся в порядок дворовые территории.
Что интересно, год от года популярность этой системы растёт. Где–то ежегодно на 20—25 процентов становится больше пользователей. На наш взгляд, это говорит о том, что растёт доверие к этой системе, доверие к людям, к органам госвласти, которые за ней стоят, и понимание того, что существует реальный механизм решения проблем, он работает.
Ещё есть один плюс — этот механизм позволяет оценивать эффективность работы органов госвласти, потому что в нём заложены соответствующие критерии, которые отслеживаются. Получается как бы KPI оценки эффективности исполнительных органов власти.
Учитывая такую широкую её полезность и то, что она за многие годы себя хорошо рекомендовала, возможно, стоит рассмотреть её и распространить на другие регионы, может быть, включить и в соответствующий национальный проект.
В.Путин: Очень важно. Информационное сопровождение — чрезвычайно важный вопрос обратной связи с людьми и корректировки практик, которые внедряются при решении задач национального проекта «Жильё».
Рустам Нургалиевич, практика хорошая, возьмите, пожалуйста, у них.
Р.Минниханов: Это наш проект, мы его поддерживаем. По итогам, результатам работы мы программу формируем.
В.Путин: Передайте, пожалуйста, коллегам, чтобы мы могли это обобщить и тиражировать. Это хорошее предложение.
Спасибо большое.
А.Деготьков: Добрый день, Владимир Владимирович, Сергей Анатольевич!
Для меня в своё время знаковой стала встреча с Вами. В 2003 году я стал финалистом конкурса «Мой дом, мой город, моя страна», и в Ново-Огарёво мы, 21 человек, студенты тогда, встречались с Вами. Тогда я сказал, будучи человеком амбициозным, что очень люблю свой небольшой провинциальный город Елабугу — город Шишкина, Цветаевой, Надежды Дуровой, Владимира Бехтерева. Сказал, что я там останусь.
В.Путин: Видите, такой небольшой город, а как много с ним связано для России!
А.Деготьков: У нас очень яркий исторический город, историческое поселение. Я своё обещание выполнил — до сих пор там.
Но теперь о наболевшем. Спасибо Рустаму Нургалиевичу, Наталье Львовне за то, что мы имеем возможность сохранять историческое наследие в городах и в то же время создавать там комфортную современную городскую среду.
Спасибо Вам за поддержку исторических поселений и за последнее решение в Коломне. Мы стали в том числе финалистами.
Но говоря о 120 миллионах квадратных метров в год, мы в первую очередь, наверное, на сто процентов предполагаем, что это новое строительство, это экстенсивное развитие городов. Я являюсь жителем небольшого города, в котором очень удачно сочетаются и особая экономическая зона, и историческая часть. У нас 184 объекта культурного наследия и новая современная часть.
Есть предложение, может быть, в какой–то части оно будет Вам интересно, рассмотреть возможность загрузить, нагрузить, озадачить те строительные компании, которые берутся за активную застройку новых площадей. Это даже не социальная нагрузка. Это загрузка исторической памяти, чтобы они брали на себя ещё и задачу восстановления объектов культурного наследия.
Несмотря на свой солидный возраст — в Елабуге это 160—170 лет, — дома вполне ещё могут использоваться, и, извините, не хуже многих хрущёвок, где тоже можно создавать и арендное жильё, и просто какие–то жилые помещения. Для того чтобы люди оставались в исторической части, чтобы это не было музеем под открытым небом, но чтобы это был музей, в котором живут люди. То же самое, мне кажется, могут о себе сказать и представители Ассоциации малых туристских городов и все малые исторические города России.
В.Путин: Вам спасибо за то, что вы делаете.
По поводу дополнительной нагрузки на бизнес. Здесь представители бизнеса, наверное, присутствуют, они пока щадят меня своими вопросами, потому что вопросов очень много, острых вопросов, это связано с нагрузкой на бизнес, с переходом с июля этого года на новую систему финансирования.
Один из вопросов — это социальная среда, социальные объекты. В соответствии с новыми правилами нельзя туда привлекать больше деньги граждан, и это большая нагрузка. Непонятно до сих пор, не совсем ещё ясно, как эффективно это нужно организовать. Много других вопросов, связанных с нагрузкой на бизнес.
Эта задача — 120 миллионов квадратных метров, она очень сложна, она вообще сложна, это большой рывок, а в условиях, когда мы переходим на новую систему финансирования этой отрасли, она становится вдвойне, втройне более сложной. Поэтому дополнительная нагрузка здесь вряд ли будет уместна.
Вы знаете, у нас же есть программа поддержки исторических городов, и мы будем её продолжать. Скорее всего, нужно нам будет её расширить, сделать всё, для того чтобы средства там увеличивались и работали они эффективнее. И конечно, обязательно нужно привлекать возможности регионов.
Мы не бросим эту тему. То, что Вы обратили на это внимание, это очень важно, и большое Вам спасибо.
А.Кузнецов: Добрый день!
Кузнецов Артём, «Деловая Россия», Общероссийский народный фронт, «Многодетные семьи Республики Татарстан».
Уважаемый Владимир Владимирович, как Вы относитесь к идее реанимирования программы организации жилищно-строительных кооперативов как одной из помощей малообеспеченным многодетным семьям по аналогии с той программой, которая была в Фонде РЖС, когда Браверман её возглавлял?
Что-то было похожее, я знаю. Считаю, что данная программа очень поможет тем семьям, у кого нет средств, которые не могут даже социальную ипотеку себе позволить. Знаю, что по России всего 15—20 удалось таких ЖСК организовать, и на этом дело вроде как заглохло.
В.Путин: Это хорошая идея, мы это обсуждали как вариант, один из вариантов поддержки стройки, он вполне реализуем. Подумаем ещё дополнительно.
А.Кузнецов: То есть мы можем с инициативой выйти, чтобы федеральные власти нас поддержали с этой идеей?
В.Путин: Нужно продумать детали, но в принципе почему нет? Конечно.
А.Кузнецов: Спасибо.
О.Зоря: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Меня зовут Олег Зоря, руководитель всероссийского проекта «Городские реновации».
Наш проект направлен на вовлечение молодёжи как профессионалов, это архитекторы, урбанисты, градостроители, так и добровольцев, то есть небезразличные молодые ребята, да и люди «серебряного» возраста и так далее.
Я извиняюсь за ремарку, девушка сегодня говорила про отсутствие некой системы взаимодействия с университетами, для того чтобы студенты непосредственно могли участвовать. Мне кажется, мы при поддержке Минстроя России и Росмолодёжи такую систему создали. Мы в регионе когда начинаем работать, подписываем соглашение между Комитетом по делам молодёжи, региональным Минстроем и базовым вузом и начинаем работу. Каждый даёт своё, и студенты начинают работу. Какие–то вузы даже включают это в свою образовательную программу.
Сейчас в 43 субъектах мы работаем непосредственно и как раз занимаемся двумя направлениями.
Архитектурное направление — делаем дизайн-проекты для малых городов, для муниципалитетов, вовлекаем население, арт–объекты делаем. Наша гордость, как раз сегодня вспоминали, — это конкурс «Малые города и исторические поселения». Наши студенческие организации из Воронежской области и из Ставрополья выиграли для своих малюсеньких городов 200 миллионов рублей в совокупности. Это непосредственно роль добровольческого движения, небольшая пока.
Второе направление — это событийное. Мы стараемся возродить добрососедство непосредственно среди наших граждан. Когда идёт благоустройство дворовых территорий, обязательно подтягиваем население, чтобы выходили, как–то заботились друг о друге и так далее. Это что касается программы формирования комфортной городской среды, начали мы только в 2018 году.
Сейчас запускается проект «Жильё и комфортная среда», в нём очень много направлений. Например, одно из наших предложений — я хотел как раз уточнить Вашу позицию — сейчас набирает силу программа по цифровизации городского хозяйства «Умный город». Кому, как не молодым ребятам, молодым айтишникам, разработчикам, проектировщикам, инженерам, активно участвовать в работе муниципальных образований по цифровизации, по повышению эффективности и производительности труда в том числе!
Мы знаем, что если сейчас молодёжь этим займётся, то мы решим три проблемы. Муниципалитеты в условиях напряжённой бюджетной действительности получают интересные эффективные решения, молодёжь — самореализацию, а наша страна получает возможность для того, чтобы сохранить и предложить кадры, а это кадры нашей будущей цифровой экономики, то есть это самое ценное, наверное, что есть на международном рынке труда, — сохранить и уберечь кадры.
Технологии тоже известны — это чтобы муниципальные образования проводили профессиональные конкурсы, молодёжные лаборатории. Предлагаем такую историю сделать по всей стране.
Второе предложение, Владимир Владимирович. Повестка добровольческого движения очень широкая вокруг развития городского хозяйства, городской среды. Я только два назвал, уверен, что ещё больше. Есть предложение в рамках рабочей группы Госсовета отдельным блоком, может быть, посмотреть возможность именно развития добровольческого движения в сфере формирования комфортной городской среды, цифровизации, того же жилья и иных вопросов городского развития.
В.Путин: Сейчас мы переходим на цифру с аналога в телевидении, и волонтёры очень активно работают. Таких сфер деятельности очень много для привлечения волонтёров, нужно об этом подумать и использовать людей, которые горят желанием помочь ближнему своему, для решения задач, которые стоят перед нами в этой сфере.
Что касается первой части, то, конечно, в нацпроекте «Жильё и городская среда» — кругом вопросы, которые можно эффективнее и нужно эффективнее решать с помощью IT–технологий. Это и водоснабжение, водоотведение, это тепло–, энергоснабжение, организация работы городского транспорта — куда пальцем ни ткнёшь, везде возможно применение IT–технологий. Но это всё–таки в значительной степени зависит от того, кто организует эту работу, — от муниципалитетов и регионов. Мы, естественно, с федерального уровня будем это продвигать. Само собой разумеется.
А.Молчанов: Представитель застройщика, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович. Андрей Молчанов, возглавляю «Группу ЛСР», мы строим в Санкт–Петербурге, Москве и Екатеринбурге.
Вы сказали, что мы переходим на новые цивилизованные рельсы. Мы, строители, как бы смазываем колёса, готовы к этому, с 1 июля поедем по новым правилам. В принципе более-менее всё нормально, с банками работаем, уже 62 уполномоченных банка, которые готовы финансировать проектное финансирование, тридцать из них активно готовы участвовать, и мы с ними сотрудничаем. Тем не менее есть, конечно, вопросы, которые хотелось бы задать, пожелания обсудить, потому что они многих застройщиков сегодня волнуют.
Вы отметили в своём выступлении до этого, что переход на эскроу-счета не позволит нам больше тратить деньги дольщиков на создание объектов социальной инфраструктуры: садики, школы, поликлиники и так далее. Соответственно, мы готовы найти деньги на эти объекты и строить за свой счёт, но хотим просить власти идти нам навстречу, с тем чтобы они вовремя брали эти объекты себе на баланс, рассматривали выкуп этих объектов в течение трёх-пяти лет, предположим.
Мы понимаем, что, может быть, сразу это невозможно, но если они не могут выкупить сразу, чтобы они давали хотя бы деньги на содержание и эксплуатацию данных объектов, тогда будет, мне кажется, более справедливо.
Второй момент, который хотелось бы отметить, что сегодня, безусловно, региональные застройщики принимают активное участие в решении проблем обманутых дольщиков, даже когда деньги для этого из региональных бюджетов не предусмотрены. Получается так, что, Вы же понимаете, мы всё равно все зависим от региональных властей, то есть разрешение на строительство мы получаем от местных властей, и всё это, конечно, создаёт дополнительную нагрузку на бизнес.
Мне кажется, что необходимо привлекать девелоперов для решения проблем обманутых дольщиков только при наличии соответствующего финансирования со стороны местных органов власти. В противном случае, когда они начинают вкладывать зачастую не свои деньги, а деньги с тех объектов, которые они должны построить, в итоге получается то, что мы иногда сегодня видим, — дополнительно обманутые дольщики.
Третий момент кратко, такое пожелание-предложение. Сегодня у многих застройщиков уже есть разрешительная документация. Если есть необходимость создать новую компанию именно для проектного финансирования, то необходимо получать все документы заново. Мне кажется, нужно разрешить уведомительный порядок изменения разрешительной документации в случае, когда застройщик меняет себя на новое проектное общество, созданное им.
В.Путин: Начну с того, с чего и Вы тоже начали, по поводу решения проблем обманутых дольщиков. Безусловно, муниципалитеты и регионы, да и федерация, никто не должен уклоняться от решения этих проблем, и нельзя перекладывать это на кого бы то ни было, в том числе на бизнес. То есть полностью согласен. Вместе думать об этом, вместе предлагать какие–то решения, но уклоняться ни в коем случае они не должны.
Теперь по поводу банков. Действительно, 60 банков авторизовано, 32 открыли эскроу-счета, они уже работают. В прошлом году было открыто где–то около 600 таких счетов. В этом году должно быть уже 34 тысячи, а в 2020 году, по–моему, уже 220 тысяч.
Поэтому вопрос не в количестве банков, а вопрос в эффективности их работы и в том, чтобы создать условия для их активной деятельности в этой сфере. Это самое главное.
И в завершение: полностью с Вами согласен в третьей части Вашего вопроса. Если проблема является чисто формальной, застройщик фактически не поменялся, изменилось только его юридическое лицо, а фактически всё осталось, как и было, то, конечно, нельзя засылать людей по второму и третьему кругу административных процедур, что, безусловно, только сдерживает развитие отрасли и не позволит нам решать задачи, которые перед нами стоят. В таком случае нужно отработать автоматический механизм наделения правами.
А.Молчанов: Спасибо большое.
В.Путин: Сегодня будем об этом тоже говорить. Попрошу это иметь в виду и коллег из Правительства.
С.Когогин: Владимир Владимирович, работаем один час десять минут, у Вас дальше встречи. Я, когда готовился к встрече, беседовал с людьми, обратил внимание на то, что здесь есть люди, которые относятся к категории обманутых дольщиков. Они присутствуют в зале. Если позволите, я чуть скорректирую. У нас есть обманутый дольщик, пожалуйста.
И.Зарипов: Зарипов Ильгизар, спортивная школа «Динамо».
Я обманутый дольщик. На данный момент мы, кажется, «дорожную карту» уже сделали в республике. Есть фонд поддержки дольщиков, есть деньги: землю реализуют и в фонд это закладывают.
Но у меня ещё одна есть просьба. Если Вы можете, помогите нам из федерального бюджета, потому что не хватает денег на самом деле. Если есть возможность. И мы закончим это дело.
Как бывший хоккеист говорю Вам: помогите как хоккеист хоккеисту. Я Вам всегда шайбу отдам, и Вы забьёте свой хороший гол.
В.Путин: Ну хоккеист я ещё тот. (Смех).
Я всё–таки занимаюсь сейчас другой работой. Потом, может быть, попозже перейду в профессиональную хоккейную лигу, когда у меня будет меньше обязанностей по сегодняшнему месту работы.
Но мы помогаем из федерального уровня. Мы в рамках межбюджетных отношений учитываем проблемы регионов, связанных с вопросом обманутых дольщиков, и будем продолжать эту работу дальше, даже сомнений быть не может.
Кстати говоря, переход на новую систему финансирования отрасли связан как раз именно с тем, чтобы прекратить безобразие, связанное с появлением обманутых дольщиков. Ведь откуда берутся обманутые дольщики? Несостоятельные компании наделяются правами застройщика, собирают деньги с людей, а потом не реализуют то, ради чего они создавались и для чего они деньги собирали.
Ведь что получается? Почему мы вынуждены и должны сделать это, и сделаем обязательно. Я знаю, что проблем много, связанных с этим переходом. Строим много – 80—85 миллионов квадратных метров, и цены вроде бы более или менее приемлемые. Во всяком случае, ипотека растёт из года в год.
Что получается? Получается, что деньги собрали, обеспечили объём и определённую стоимость, приемлемую для рынка, показали. Но за счёт чего? Частично за счёт таких людей, как вы. Вам вообще ничего не досталось, зато сохранили общую ценовую политику на рынке и плюс сами заработали как следует. А часть людей вообще остались за бортом.
Потом всё это к чему приводит? Либо людей вообще выбрасывают, лишая их накоплений, вложенных в будущее жильё, либо государство должно включаться.
Всё равно государство тратит в конечном итоге, поэтому лучше уж потратить сейчас и перейти на цивилизованную банковскую систему расчётов и банковскую систему гарантий. Да, это может привести к определённым сдвигам на рынке, но если мы этого не сделаем, цивилизованной работы никогда не будет, и всегда будут появляться такие люди, как Вы. Нужно в принципе искоренить такую возможность.
Мы сегодня об этом с коллегами поговорим.
Пожалуйста.
К.Нигматуллина: Добрый день, уважаемый Президент!
Меня зовут Нигматуллина Кадрия Ильдаровна, я школьный учитель.
У меня такая просьба, вернее, вопрос: как Вы относитесь к тому, что рядом с одной из казанских школ, рядом со спортивными комплексами, жилыми домами находится республиканская площадка ГАИ, буквально через дорогу от школы?
В.Путин: Республиканская площадка?
К.Нигматуллина: Республиканская экзаменационная площадка ГАИ. И с утра до вечера машины с буквой «У» курсируют мимо жилых домов, мимо бассейна, мимо спорткомплекса, мимо школы. Как Вы к этой ситуации относитесь?
В.Путин: Какого ответа Вы от меня ожидаете? Конечно, отрицательно. Что здесь хорошего? Я так понимаю, что это сложилось исторически, наверное, не вчера появилась эта площадка. Там что, просто учебная площадка?
К.Нигматуллина: Там был сквер, потом на месте сквера построили спортивный комплекс «Бустан» и плавательный бассейн, а оставшийся участок земли заасфальтировали и отдали под экзаменационную площадку ГАИ.
В.Путин: Наверное, не самое лучшее соседство. Конечно, могли бы, наверное, найти и в другом месте.
К.Нигматуллина: Если есть возможность, пожалуйста, посодействуйте. Хоккеист сказал «как хоккеист хоккеисту», а я как пловец пловцу.
В.Путин: Да, хорошо. (Смех.)
К.Нигматуллина: И второй вопрос.
В.Путин: Сейчас, секундочку. Рустам Нургалиевич — крепкий руководитель, и в числе субъектов Федерации с хорошими показателями развития Татарстан одно из первых мест занимает, поэтому такой мелкий вопрос, я думаю, и он, и мэр Казани решить смогут.
К.Нигматуллина: Спасибо.
И второй вопрос. Очень интенсивно идёт жилищное строительство в городе Казани, я это приветствую, люди получают жильё, улучшают свои жилищные условия, это здорово. Одновременно в новых жилых микрорайонах строятся новые школы. Это здорово, это отлично, это хорошо.
Но при этом не хотелось бы забывать и про те микрорайоны, где очень густая жилищная застройка, и свободных земельных участков мало. Знаю, что в Москве и в Санкт–Петербурге есть такой опыт — если я не права, Вы меня поправьте, пожалуйста, — что разрешили строить не двухэтажные школы, а многоэтажные, в связи с тем, что не хватает земельных участков. Можно ли этот опыт распространить на город Казань и другие регионы в связи с нехваткой земельных участков?
В.Путин: Это главный архитектор Казани должен решать. Это его компетенция определять, какой этажности, где и что строить. Но я думаю, что при решении таких вопросов люди должны исходить из реальной ситуации, которая складывается в микрорайоне.
То, что Вы предлагаете, мне кажется, вполне реализуемо. Это же не историческая часть Санкт–Петербурга, где ещё в 60—70–е годы было запрещено возводить новые здания, естественно, и было правильно сделано ещё в советское время, поэтому мы сохранили историческую часть Петербурга, центр. Но здесь–то новые застройки. Понимаю, всё равно линия скайлайн должна быть выверена, наверное, не «наверное», а точно совершенно.
Исходя из здравого смысла и потребностей людей, думаю, что главный архитектор и мэр примут соответствующее решение.
К.Нигматуллина: Потребность очень большая, мы учимся в две смены. Это проблема не только для нашего города. И когда исчезают кабинеты ИЗО, музыки, технологии, истории, и отдают кабинет ученикам начальной школы — я считаю, что кабинет истории в школах должен быть. Что Вы скажете на это?
В.Путин: Я согласен. Мэр здесь, по–моему, я видел его. Как Вы считаете, можно это сделать?
И.Метшин: Это, наверное, 114–я школа?
К.Нигматуллина: Так точно. Учитель истории и обществознания высшей категории.
И.Метшин: Владимир Владимирович, это исторический наш, густонаселённый район, вокруг промзона. А коллектив — замечательный, и замечательные педагоги.
В.Путин: Строить будете или нет?
И.Метшин: Будем, Владимир Владимирович. В две смены люди собрались из–за исторической влюблённости в коллектив педагогов. Соседняя школа, 48–я, буквально рядом. Есть опыт, по которому мы сейчас объединяем школы, и за счёт этого начальные классы мы разгрузим, они будут учиться в одну смену.
Что касается пристройки, там 8 тысяч квадратных метров, и мы сейчас смотрим, какой проект применить, чтобы прошёл по нормативам, по всем СанПиНам.
В.Путин: Это именно то, о чём я и говорил. Вместе с главным архитектором вы должны эту проблему решать.
И.Метшин: Будем выполнять.
В.Путин: Пожалуйста.
Л.Таишева: Меня зовут Лилия Таишева, я директор некоммерческой организации «Новый век», член Общественной палаты.
Я хотела бы некое беспокойство донести до Вас. Ипотека очень востребована обществом на сегодняшний день. Буквально месяц назад ставки по ипотеке выросли в коммерческих банках, и сегодня минимальная ставка достигает 10 процентов. Есть публикации о том, что это не предел.
Мы переживаем, что ипотечная ставка по нацпроекту — 8 процентов, этот показатель не будет достигнут. Может быть, стоит рассмотреть такую возможность, чтобы перейти на дифференцированные ипотечные ставки в зависимости от категории населения? То есть можно было бы применить льготные ставки, например, 6—7 процентов для тех же учителей, врачей, людей предпенсионного возраста, для рабочих градообразующих предприятий.
Так как я директор некоммерческой организации, я не могу не сказать о некоммерческих структурах, о том, что в этих структурах сегодня работают самые социально активные, продвинутые в части служения обществу люди. И они тоже, я надеюсь, будут иметь возможность получать льготные ипотечные кредиты.
Безусловно, я говорю о некоммерческих организациях, статус и опыт которых подтверждён, которые входят в реестр исполнителей общественно полезных услуг. Такой федеральный реестр был создан по Вашему поручению. Прошу Вас дать поручение проработать этот вопрос для его реализации.
Кроме того, хотела бы сказать о том, что мы все живём в реальной жизни, ипотека — это достаточно долгосрочный проект, 15—20 лет, половина нашей трудовой жизни проходит. В реальной жизни действительно встречаются различные события: может быть и потеря работы, и смерть близкого человека, инвалидность и что–то подобное. И в этой ситуации могут быть трагические стечения обстоятельств, когда банк забирает квартиру, потому что человек не может платить.
В этой связи хотела бы сказать о том, что в республике по социальной ипотеке есть опыт, когда люди могут получить отсрочку платежа, так называемые ипотечные каникулы. Можно было бы рассмотреть вопрос распространения этого опыта на всю Россию.
В.Путин: Прежде всего по ипотеке. Очень важный вопрос, чувствительный и один из основных инструментов поддержания строительной отрасли. Несмотря на все сложности, в том числе те, о которых Вы упомянули, объём ипотечного кредитования растёт, объёмы выданных кредитов увеличиваются.
Вместе с тем, конечно, на пункт, на два процентных пункта ипотека в последнее время подросла. Если Вы помните, несколько лет назад она выросла вообще до 17 процентов, и мы приняли решение тогда субсидировать процентную ставку, для того чтобы снизить её как минимум до 12. В прошлом году, в начале где–то была около десяти средневзвешенная, сейчас она где–то в районе 11 колеблется — примерная, средняя ставка.
Связано это с рядом решений. Я не буду сейчас вдаваться в детали, растекаться мыслью по древу, но это ожидаемая ситуация. Ведь Правительство, для того чтобы получить источники для реализации тех самых национальных проектов, о которых мы говорим, одним из важнейших является стройка, жильё, городская среда, приняло ряд решений, в том числе и повысило НДС. Совершенно очевидно, что повышение ставки НДС влияет на инфляцию. Для того чтобы сдерживать инфляцию, Центральный банк повышает ключевую ставку. Это не может не отразиться и на ставке ипотечных кредитов. Это прогнозируемая ситуация.
Правительство исходило из того — я в целом склонен думать, что так и будет, — что это будет разовое явление и краткосрочное. В дальнейшем показатели должны не только выровняться, но и начать снижаться, в том числе макроэкономические показатели. Мы понимаем, что поднятие ключевой ставки затем и ставок не только по ипотеке, но вообще ставок финансирования и кредитования коммерческими банками отразится известным образом на экономике. Это всё понятно.
Повторяю ещё раз: исходили из того, что это будет разовое явление и краткосрочное. Пока нет оснований полагать, что будет что–то иначе. Другие всякие публикации и измышления, различные представления о том, что и как должно развиваться, конечно, все имеют право на существование, но я вам изложил сейчас официальную точку зрения Правительства Российской Федерации. У меня нет оснований полагать, что будет как–то иначе.
Что касается позиции банков, то она тоже естественная, Центральный банк должен за этим внимательно смотреть. Надеюсь, что такие горнистские сигналы из банков не исходят. Они должны понимать, что происходит в экономике страны и в финансовой сфере.
Что касается Вашего предложения о льготных ставках, то они в принципе применяются. Вопрос только, может быть, в том, чтобы расширять количество тех людей, которые получают эти льготные ставки.
Л.Таишева: Есть прекрасный опыт с семьями, у которых шесть процентов ставка.
В.Путин: Да. Либо молодые семьи в регионах очень по–разному поддерживаются, но тоже имеют ставку где–то шесть с небольшим процентов.
Теперь по поводу каникул. Такая практика применялась нашей ключевой организацией — «Дом.рф». Её можно возобновить, я с этим согласен. Это в принципе вполне реализуемая вещь, тем более что она уже в практике имелась.
И наконец, по поводу различных сложных жизненных ситуаций, в которых может оказаться человек. В этой связи возникает вопрос, как справляться с ипотечными кредитами. Сейчас, для того чтобы получить ипотечный кредит, уже сейчас, нужно иметь страховку здоровья и страховку жизни. Она просто должна эффективно работать. Нужно внимательно следить за тем, как работают страховые организации. Конечно, инструменты поддержки людей нужно продумать и, может быть, предложить дополнительные инструменты поддержки, но в целом они создаются.
Я.Муравьёв: Как говорится, бог троицу любит. Три раза на меня указывали.
Ярослав Муравьёв — один из создателей креативной резиденции «Штаб» в Казани.
В.Путин: Бог троицу любит.
Я.Муравьёв: На самом деле мы видим, что действительно города развиваются. Например, в Казани видим, что жизнь комфортнее, и даже, скажем, зарплаты уже комфортные. Но для определённой части молодых и активных людей очень важна среда, связанная с современной культурой, современной тусовкой. И чем меньше город, тем острее эта проблема строит. Начинают смотреть уже на Москву, на Питер. На самом деле достаточно высокомобильная часть населения уезжает за этим.
В.Путин: Из Казани уезжать — это вообще… Казань прекрасно развивается.
Я.Муравьёв: Сейчас расскажу дальше. Года четыре назад мы заметили, что как раз для формирования этой тусовки и креативных индустрий…
В.Путин: Извините, я помню, приезжал сюда, когда мы начали заниматься расселением трущоб в Казани, и заходили в один из домов — землянка практически. Какая огромная работа проведена Казанью, Татарстаном за предыдущие годы! Это один из самых динамично развивающихся городов страны.
Я.Муравьёв: Мы очень его любим. На самом деле, как Минтимер Шарипович Шаймиев, первый президент [республики], сказал: раньше куска хлеба не было, а теперь мы все сытые, можно подумать о чём–то следующем.
Как раз сейчас, когда мы задумались о том, что необходимо на территории развивать креативные индустрии, мы как подумали: давайте соберём в одном месте лидеров индустрий — это электронные СМИ, дизайнеры, фотографы. Создали такую резиденцию креативных индустрий.
Договорившись с ними, мы создали очень комфортные условия аренды, но договорились о том, что на этом месте они максимально вкладывают усилия, ресурсы и себя в развитие индустрии, в мероприятия в этом «Штабе». И мы видим: когда только начинали, аудитории было недостаточно, сейчас её с избытком. На самом деле всё очень хорошо, мы немножко ленимся дальше развиваться, но это наши проблемы.
К чему я это рассказываю? Мы много общаемся с другими регионами, и уже наш опыт берут. Но чем меньше город — Казань классный, большой город, и у нас это получается, — население 50—60 тысяч, очень сложно. В каждом городе всё равно есть фотограф, какой–нибудь дизайнер интерьеров, и на самом деле достаточно много свободных муниципальных площадей. Если мы это собираем в коммерческом плане, то на муниципальной площадке, если они даже создадут такое пространство, встаёт проблема, что те деньги, которые они раньше направляли на аренду, сейчас можно было бы направить на развитие индустрии. Но когда муниципальные площади предоставляются, на самом деле очень проблемно собирать под них деньги, даже с арендаторов, а потом направлять на что–то в индустрию.
Поэтому, наверное, неплохо было бы рассмотреть какие–то упрощения этих процедур под такие центры, муниципальные площади, особенно в малых городах, где больше всего проблем и точек притяжения, молодёжи нет, было бы здорово, если бы посмотрели такие небольшие площадки в малых городах. И в больших городах, чтобы были условия.
В.Путин: Речь идёт о поддержке таких проектов?
Я.Муравьёв: Они сами по себе растут, потому что сейчас эти люди тратят деньги на…
В.Путин: Если сами по себе растут, тогда в чём дело?
Я.Муравьёв: У нас. А в малых городах нужно создать условия, при которых муниципальные площадки позволяли бы собирать с арендаторов деньги и направлять их на развитие индустрий, которые там находятся.
В.Путин: Правильно, я согласен. Нужно только это организовать как следует. А в целом Вы правы. Безусловно, такой целевой источник получился бы.
Я.Муравьёв: Да, и мы готовы этим кейсом делиться, мы гордимся этим очень.
В.Путин: Вы правы. Даже без комментариев. Вы правы.
Прошу Вас.
Л.Мухаметзянова: Лилия Мухаметзянова — педагог–психолог, штаб ОНФ.
Я всю жизнь прожила в своём городе и сейчас живу, живу в хрущёвке. Меня интересует вопрос будущего наших домов, хрущёвок-домов.
Меня также интересует вопрос сохранности парков и скверов — охрана и сохранность против вандализма, это сохранение окраин города, то есть рабочих районов, где живут те же самые люди. То есть прекрасный город, я люблю свой город, мне бы хотелось, что сейчас создано, сохранить.
Как бы этот вопрос решить, и чтобы Вы нас поддержали всё–таки из федерального бюджета, именно окраины городов. То есть центр города у нас охвачен, созданы парки, скверы, а окраины, рабочие посёлки — они, как правило, не вошли в федеральную программу. Хотелось бы, чтобы создалась федеральная программа для поддержки именно окраин города.
В.Путин: Вы знаете, федеральная программа не определяет конкретные районы, федеральная программа может выделять и выделяет ресурсы конкретным субъектам Федерации, а сами субъекты Федерации и муниципалитеты определяют приоритеты своего развития.
Что касается хрущёвок, что касается окраин городов — эта проблема актуальна не только для Казани, но и для других регионов. И здесь очень важна другая составляющая — своевременные ремонты.
Л.Мухаметзянова: Да, для поддержки.
В.Путин: Конечно. И создание благоприятных условий для жизни, создание среды вне зависимости от того, где находится конкретный район: в центре либо на окраине города. Там нужны общественные пространства и там нужны нормальные школы, современные детские сады.
Это зависит от политики, которую проводит сам муниципалитет города. Ведь федерация не выделяет деньги на конкретный микрорайон, она выделяет только субъекту, субъект дальше транслирует в города, а города определяют, как размещать эти деньги, и сами должны выделять эти средства. Мы, условно, сейчас я отвечал на один из вопросов, 5 миллиардов выдали на развитие внутридворовых пространств, но мы же не конкретному двору даём, мы даём городу, а город сам смотрит, на что эти деньги истратить.
Поскольку Вы обратили на это внимание, я тоже буду иметь это в виду. Вы правы абсолютно. Какая разница для государства, где конкретно человек живёт, это все наши граждане, все наши люди, поэтому заботиться нужно обо всех. Где–то это сложнее, может быть, сделать, но всё равно государство, регион должны прикладывать усилия. Я с Вами согласен и тоже буду иметь это в виду.
Л.Мухаметзянова: И второй вопрос — о сохранности. Мы часто с коллегами в штабе обсуждаем [вопросы] сохранности именно лесов вокруг нашего города, именно этой полосы, зелёного щита, так скажем. Не хотелось бы, чтобы вырубались наши леса, они были под защитой и только приумножались, росли деревья в нашем городе. Красивый строят мегаполис, но всё–таки нужно уметь и сохранять то, что у нас есть, а не вырубать и строить новое, сохранять именно эту территорию. Чтобы она была под защитой. И каждое дерево, каждый кустик в нашем городе сохранились бы.
В.Путин: У вас есть конкретные озабоченности в отношении каких–то конкретных районов?
Л.Мухаметзянова: У нас есть и у коллег есть, может быть, коллеги мои что–то скажут?
А.Медведев: По регламенту у нас руководят…
В.Путин: Я здесь руковожу, не стесняйтесь, говорите.
А.Медведев: Тогда я, может быть, скажу?
В.Путин: Скажите, конечно.
А.Медведев: Андрей Медведев, региональное отделение ОНФ.
Как уже сказала моя коллега, действительно это проблема. Проблема непростая, проблема региональная, может быть, даже не только региональная. Почему? Потому что в каких–то регионах тоже существует такая проблема. Я Вам сейчас о ней расскажу.
Дело в том, что в своё время по инициативе Общероссийского народного фронта был принят закон, так называемый зелёный щит. Он вступил в законную силу с 1 января 2017 года. Мы совместно с Общественной палатой…
В.Путин: Это сохранение парковых зон и лесов вокруг городов.
А.Медведев: Да, совершенно верно, не только вокруг города, но и внутри города.
Мы совместно с Общественной палатой провели общественные слушания. По итогам общественных слушаний мы свои рекомендации, пожелания, причём не просто голословными рассказами, а именно с конкретными объектами, скажем так, насаждений культурных деревьев, рекреационной зоны и с картами направили в Государственный совет Республики Татарстан, для того чтобы облегчить им решение вопроса о принятии закона зелёного щита.
В.Путин: Республиканского закона?
А.Медведев: Да, совершенно верно.
До сих пор этот закон так и не принят. Хотел бы обратить внимание на то, что зелёный щит — это неотъемлемая часть благоустройства городской черты. И пожелание, мы не критикуем, Рустам Нургалиевич, это в рамках хорошего, позитивного предложения.
В.Путин: Что Вас смущает? Почему? Можно и покритиковать.
А.Медведев: Пусть воспринимает каждый, как он захочет.
Мы хотели бы, чтобы этот закон в ближайшее время был принят. Я имею в виду, в ближайшее время — это я не просто так говорю. По нашей информации, в ближайшее время на рассмотрение и утверждение градостроительный план будет направлен в Москву. Вы представляете, если сейчас этот план примут, а зелёного щита не будет у этого закона? Что такое будет? Мы останемся без зелёного щита, во–первых.
Во-вторых, зоны градостроительных регламентов, которые существуют в городе, вступят в противоречие. По зелёному щиту там будет рекреационная зона, а, скажем, по Градостроительному кодексу там будет зона жилой застройки или ещё какая–то зона, как видит наша госпожа Прокофьева.
Поэтому я думаю, что по зелёному щиту, наверно, было бы целесообразно этот закон принять, согласовать его в архитектуре нашей, и на основании уже хороших таких действий, правильных действий, как мы считаем, с изменениями, но градостроительный план должен будет отправлен на утверждение. Наши граждане обеспокоены на сегодняшний день так же, как и мы, тем, что они могут лишиться этих маленьких зон, где они могут отдыхать, проводить время.
В.Путин: У Вас есть опасения за какие–то конкретные участки района?
А.Медведев: Владимир Владимирович, если Вас интересует конкретика, мы Вам можем предоставить конкретно.
В.Путин: Хорошо.
А.Медведев: Да, есть опасения. Я не голословно говорю, Владимир Владимирович, потому мы проводили мониторинг, мы проводили анализ. Даже существуют участники земли, зелёные, — это рекреационная зона. Там стоят деревья лет по 20, по 30 — конкретно сосны. Эта рекреационная зона передана в собственность — 1,2 гектара, передана в собственность. Следующие действия — это проведение хитрых, скажем так, слушаний городских, перезонирование, и мы лишаемся лёгких нашего города.
В.Путин: У Вас же значок ОНФ тоже, да?
А.Медведев: Конечно.
В.Путин: Я, разумеется, не знаю деталей. Это вроде бы частный такой вопрос именно города Казани, но он имеет значение вообще для всей страны, практически для всех городов.
Легче всего и с экономической точки зрения эффективнее строить как раз на таких участках. Это и в Москве то же самое, и в Питере — везде. Легче и дешевле, потому что там инфраструктура есть, там тепло-, газо-, водоснабжение. Там всё эффективнее. И, как правило, такие участки попадают в руки владельцев компаний, собственниками которых являются уважаемые и небедные люди.
Вот что хотел бы сказать не только применительно к Казани, а вообще в этой связи. Конечно, задачей бизнеса является получение прибыли, но не менее важно сохранить не только свои капиталы, а уважение, если это уважаемые люди. Потому что если уважение со стороны людей исчезает, то за этим может последовать и утрата капитала.
Никогда об этом не должны забывать не только те, которые претендуют на подобные проекты, но и те, которые принимают решения по проектам подобного рода.
Я сейчас не хочу вдаваться в детали, потому что я их не знаю просто, но я думаю, что и в Казани услышат то, что я сказал, и в других городах субъектов Российской Федерации. Это чрезвычайно важная вещь, в конечном итоге всё делается, и строительный бизнес работает в конечном итоге, его конечной целью является благосостояние людей. И если кто–то об этом забывает, и те, кто бизнесом занимается, и те, кто принимает решения соответствующие, то должны быть государственные структуры, которые людям напоминают об этом. А если и государственных структур не хватает, то тогда должны работать общественные организации, в том числе, а может быть, в сложившейся ситуации прежде всего Общероссийский народный фронт.
Поэтому я Вам за это благодарен и рассчитываю на вашу эффективную работу в будущем. А со своей стороны тоже буду обращать на это внимание.
Пожалуйста.
В.Кошелев: Добрый день!
Спасибо, что удалось высказаться.
Я не так давно Вам делал предложение по развитию туристической инфраструктуры, но моё самое большое направление в работе — я уже больше 20 лет занимаюсь именно строительством доступного жилья с комплексным подходом и с комплексным освоением территории. Кошелев Владимир меня зовут.
Какое у меня к Вам предложение? Мощнейшим драйвером в достижении тех самых 120 миллионов метров, помимо, конечно, доступной цены и доступной ипотеки, является развитая социальная инфраструктура. В Министерстве строительства есть такая программа замечательная — «Стимул», с помощью которой застройщики, которые работают по регионам страны именно в сегменте доступного жилья с ценовыми параметрами 35—40 тысяч рублей за метр квадратный, они реализовывают как раз вот эту социальную нагрузку, социальные объекты через эту программу.
У меня огромная просьба обратить на неё дополнительное внимание с целью того, что, может быть, есть возможность её ещё наполнить деньгами. Потому что тот эффект, который она даёт с точки зрения развития территорий, с точки зрения качества жизни, где живут люди, потому что на собственном примере мы постоянно догоняем…
Если помните, я в 2011 году, по–моему, это был Госсовет, по телемосту Вам докладывал о нашем проекте. Мы тогда говорили, что было очень много скептических мнений, что невозможно строить в тех ценовых параметрах, которые как раз Вы и объявляли, говорили, какая цена справедливая, а какая нет. Мы Вам показывали, что были как раз реализованы первые наши очереди с тем набором инфраструктуры. Вы ставили нас в пример для всех других регионов.
Так вот на этом проекте на сегодняшний день уже проживает более 100 тысяч наших горожан, то есть мы активно растём, и постоянно социалка нас догоняет. Всё равно остаются очереди в детские сады, всё равно остаётся нехватка школ.
В особенности, может быть, ещё рассмотреть возможность, чтобы по этой программе у Минстроя была возможность финансировать какие–то детские учреждения, где бесплатные занятия в секциях, чтобы они были тоже муниципальными, о школах искусств. То есть вот это наполнение крайне необходимо.
В.Путин: Я полностью согласен. Садитесь, пожалуйста.
Я уже об этом говорил и сейчас ещё раз повторю. В связи с новыми правилами финансирования строительной отрасли теперь привлекать деньги граждан для строительства социальной инфраструктуры будет нельзя.
Поэтому, конечно, это было всегда, кстати говоря, а сейчас становится основной задачей регионов, муниципалитетов. Мы, конечно, подумаем, как дополнительно их ещё поддержать. Это совершенно очевидная вещь.
В.Кошелев: Можно ещё короткую реплику? Вот девушка выступала и отдала в Министерство строительства законодательные инициативы по вовлечению с помощью изменений в закон общественности. Крайне необходимая и нужная вещь для застройщиков. К сожалению, мы сталкиваемся, когда идут манипуляции, и это используют как некие такие рычаги воздействия на застройщиков.
Очень большая просьба, обеими руками «за», инициатива очень нужная. Но, если можно, не менять закон, а на базе Минстроя создать рабочую группу, чтобы все стороны высказали своё мнение и пришли именно к такому решению, которое позволит в дальнейшем не просто, чтобы у нас этот закон появился, а чтобы этот закон заработал.
В.Путин: Давайте сделаем так. Мы ведь, когда готовим очень многие законодательные акты, практически всегда приглашаем представителей той или иной отрасли. Поработаем.
Пожалуйста.
Д.Леонтьев: Добрый вечер!
Денис Леонтьев, КБ «Стрелка».
Мы работаем и помогаем городам развиваться. Более чем в 53 городах России работаем. У меня вот какой вопрос. Сегодня уже говорили о национальном проекте «Жильё». Получается, когда проект закончится, мы построим порядка 600 миллионов квадратных метров жилья, это одна шестая часть всего жилищного фонда, который у нас есть. По сути, мы сформируем новую городскую среду этим проектом.
И мне видится, что сегодня, несмотря на все эти радужные примеры, о которых мы говорим, есть развилка, по которой нам нужно выбрать, в каком направлении идти.
Первое — это продолжать строить то жильё и создавать ту городскую среду, которую мы создавали последние 20 лет. А если честно говорить, в принципе это повторение застройки индустриального города шестидесятилетней и семидесятилетней давности. Мы воспроизводим всё время все те же самые проекты. Иногда говорят, что качество чуть пониже, высотность повыше.
В.Путин: Здесь коллеги и говорили, что как раз задача–то в том, чтобы избежать такого воспроизводства прежнего жилья.
Д.Леонтьев: Если мы не хотим воспроизвести, мне кажется, целесообразно комплексно посмотреть на те нормативы на федеральном уровне, которые есть. Потому что это не только вопрос главного архитектора города или муниципалитета. Как ни делай, а всё равно получится, что она будет пятиэтажкой, десятиэтажкой или двадцатиэтажкой, но это будет одно и то же по сути.
Нужно комплексно пересмотреть эти модели жилой застройки, нужно смотреть модели, создавать на основе сомасштабной человеку среды — это и среднеэтажная застройка, и малоэтажная застройка в городе, и описывать уже эти модели в нормативной базе.
По сути, там нужно внести максимум 30 изменений на федеральном уровне, которые позволят запустить процесс и как бы эту среду регенерировать, создать большего качества. Восточная Европа, там, не знаю, Восточная Германия тем же самым занималась 20 лет. У них сейчас начинает получаться этот перекос сместить, перекос к индустриальному домостроению, который был.
Нам нужно заняться тем же самым. Есть международные стандарты: есть «ООН-Хабитат», есть ОЭСР, Росстандарт, есть большие наработки, которые сделаны уже в России. И это сложная история — это 30 изменений внести, но это потащит за собой и индустрию материалов, и девелоперы должны будут перестраиваться. Это большая история, но только тогда мы сможем запустить процесс создания городов или качественной городской среды, которая отвечает требованиям современного горожанина с точки зрения безопасности, комфортности, разнообразия.
В.Путин: Да, Вы правы. Я полностью с Вами согласен. Сделаю только одну маленькую ремарку: нам нужно менять стандарты, технические требования, всякие регламенты — безусловно, сто процентов. По этому пути нужно идти, но только, конечно, нужно учитывать нашу специфику, имею в виду, что сейчас у нас за Уралом, допустим, минус 50, снеговая нагрузка у нас не как в бывшей ГДР и так далее. Мы просто должны это иметь в виду, всё это учитывать. Должны понимать, что появились новые технологии, новые материалы, и, конечно, руководствоваться техническими регламентами 1930–х годов, даже 1940–х — совершенно недопустимая вещь.
Вы правы абсолютно. Но Министерство этим и так занимается, кстати говоря, занимается не один год. Но Вы как практик, если видите, что там конкретные вещи нужны, Вы предлагайте. Давайте их сюда, эти предложения.
Д.Леонтьев: Я просто добавлю, что материалы — да, и действительно Министерство делает для этого очень много. Но это вопрос пространственной организации структуры города.
В.Путин: И это тоже.
Д.Леонтьев: Потому что мы строим… Вот смотрите.
Извините, что перебиваю.
В.Путин: Ничего.
Д.Леонтьев: В городах должны быть улицы. Мы строим магистрали и дороги. Они разрезают город, там невозможна уличная торговля цивилизованная, людям небезопасно переходить. Пешеходные пути от школы до жилья у ребёнка — это всё небезопасная история, но зато мы строим магистрали или дороги.
Нужно запретить в центре городов строить дороги, а строить улицы, улицы, где безопасно пешеходу, и так далее.
Вот эти вещи, они в том числе и на смыслом уровне должны тоже поменяться у федеральных чиновников, они должны перестать строить эту инфраструктуру, не приспособленную на самом деле для качественной жизни.
В.Путин: У всех должно поменяться: и у тех, кто строит, и у тех, кто организует строительство. Вот сейчас только мне показывали здесь замечательный пример, как организовано строительство нового микрорайона: и пешеходная улица есть, и школа расположена, и детские сады расположены так, чтобы дети туда передвигались в безопасном режиме. И сейчас можно это делать, но то, что нужно изменение регламентов и правил — тоже Вы правы, над этим нужно работать.
З.Файзрахманова: Добрый день, уважаемый Президент нашей страны, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
З.Файзрахманова: Я являюсь членом регионального штаба ОНФ Республики Татарстан, Зарина Файзрахманова.
У меня такой вопрос. Любая комфортная среда должна быть, самое главное, доступной, правильно? Немаловажным фактором, чтобы эта доступная среда была комфортная и во всех условиях доступная для людей с ограниченными возможностями.
На сегодняшний день в городе Казани и в других регионах, где я часто бываю, очень много создаётся такого оборудования, то есть таких новых специализированных пешеходных переходов, подземных переходов, дополнительных пандусов, аппарелей для людей с ограниченными возможностями. Но, к сожалению, они быстро приходят к ненадлежащему виду использования, что является большой проблемой.
Проведя мониторинг Общероссийского народного фронта, мы выяснили, что самой главной проблемой является то, что выделяется недостаточно финансирования на ремонт и на содержание этих объектов. Человек, получается, подходит к данному оборудованию, он не может воспользоваться этим средством, так как оно в ненадлежащем состоянии.
Просим Вас рассмотреть такой момент, чтобы увеличить финансирование на содержание данных объектов, что является очень важным для всех жителей с ограниченными возможностями.
В.Путин: Вы знаете, они изначально должны строиться таким образом, чтобы ими можно было долго пользоваться. Чтобы они были, неудобно говорить, но тем не менее, вандалоустойчивыми, чтобы их невозможно было приводить в ненадлежащее состояние, разрушать, уничтожать. Вы правы, конечно.
Но я должен сказать, что мы неоднократно говорили об этом с Рустамом Нургалиевичем, и Казань много для этого сделала, особенно в период подготовки к студенческим играм и к юбилею города. Поэтому мы и дальше будем это делать, не только в Казани, но и в других местах.
У нас целая программа существует безбарьерной среды. Она часто, откровенно говоря, недорого стоит на самом деле, если изначально, уже при проектировании иметь это в виду и закладывать даже небольшие деньги. Ну что там пандус построить — ничего не стоит на самом деле.
Вот когда перестраиваешь, тогда да, а когда это в процессе проектирования делается, то это не такие уж большие деньги. Нужно просто об этом думать заранее. Но вот эту программу безбарьерной среды мы будем дальше развивать, безусловно.
М.Никоненко: Здравствуйте!
Михаил Никоненко, город Калининград, архитектор.
Я, как и Анастасия, тоже являюсь финалистом программы «Архитектор.рф», но у меня предложение не про архитектуру, а про общественный транспорт. Потому что общественный транспорт — это тоже такая среда, в которой горожане проводят огромное количество времени.
У нас есть прекрасные примеры, как это реализовано в Москве, реновация общественного транспорта, в Казани тоже, я смотрю, очень хорошо он развит. Но во многих городах от Калининграда до Владивостока, кстати, у меня тоже есть коллега и студент нашей программы оттуда, не даст соврать, что общественный транспорт у нас в стране очень плохо развит в общем и целом.
На примере Калининграда, где у нас осталась исторически очень развитая трамвайная сеть, но, к сожалению, за последние 10 лет она практически утрачена, у нас остался один маршрут, хотя трамваи — очень перспективный вид транспорта, в частности. Он может возить людей, он очень гибкий и в долгосрочной перспективе очень экономичный и, естественно, очень экологичный по сравнению с автобусами.
У меня именно предложение обратить внимание, может быть, даже включить в программу развития, которую Вы, видимо, будете обсуждать на Госсовете, развитие вообще общественного транспорта по всей России, чтобы это был качественный и удобный для всех вид.
В.Путин: Правильно. Согласен. Это верно. Это действительно относится к миллионам людей. Мы транспортному машиностроению уделяем в последнее время немало внимания, и это приводит к хорошему результату. У нас в разы сократилось количество импорта и увеличилось собственное производство, растёт даже экспорт наших изделий, нашей продукции транспортного машиностроения.
Будем и дальше в этом направлении двигаться. Нужно, конечно, чтобы люди это видели, чувствовали и понимали. Мы будем локализовывать соответствующее производство у нас в стране, иностранное сами будем развивать.
Вот Вы сейчас о трамваях сказали. Собственное производство трамваев…
М.Никоненко: Простите, что перебиваю. У нас проблема ещё в том, что у нас узкая колея, и она не соответствует колее, которая… Это тоже не проблема.
В.Путин: Это не проблема, если производителю задачу поставить, они легко решают. Трамваи появились отечественного производства лучше, чем любые импортные аналоги, поэтому будем работать в этом направлении дальше. Даже не сомневайтесь.
С.Когогин: Владимир Владимирович, я Вас поддержу, поскольку в теме общественного транспорта разбираюсь. Могу сказать, что в стране стали происходить существенные изменения, которые выражаются в росте конкретных заказов.
Мы в этом году удваиваем объёмы производства автобусов. Электробусы, конечно, тоже это пилотный проект для Москвы.
В.Путин: В том числе за счёт государственной поддержки.
С.Когогин: Я бы сказал, ни один муниципалитет без федеральной поддержки сегодня приобретать технику не в состоянии.
В.Путин: Это ответ на Ваш вопрос.
С.Когогин: Два часа отработали.
В.Путин: Заканчиваем. Неохота уходить от вас, с вами интересно.
М.Фёдоров: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Фёдоров Максим, «Деловая Россия».
Я представляю город Набережные Челны. Это достаточно молодой город, и я считаю, как житель этого города, немножко обделённый в плане именно пространства.
Сейчас, конечно, работа ведётся благодаря команде Наталии Фишман, у нас благоустраиваются парки, скверы, но у нас есть проблема театров. У нас есть два маленьких театра: татарский и русский драматический театры.
В направлении строительства татарского драматического театра работа начала вестись, определилось место, но от лица всего полумиллионного города хочу Вас попросить, чтобы русский драматический театр был построен тоже одновременно с татарским драматическим театром, чтобы всё наше население могло ходить. Я считаю, это было бы справедливым.
В.Путин: Мы точно с Рустамом Нургалиевичем договоримся об этом.
М.Фёдоров: Спасибо.
В.Путин: Не сомневайтесь в этом.
Давайте ещё три завершающих вопроса.
А.Галеев: Благодарю.
Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Рустам Нургалиевич! Коллеги!
Я являюсь председателем Ассоциации реабилитации инвалидов «РостРесурс». По поручению Правительства по трудоустройству инвалидов до 2020 года разработан проект, хороший, идеальный проект, и по распоряжению Рустама Нургалиевича открыта Ассоциация реабилитации инвалидов «РостРесурс», председателем которой я являюсь.
Здесь предложение такое. Разработана «дорожная карта», и хотелось бы её внедрить. Я уже выступал в Турции перед 80 странами в прошлом году, и туда зовут, но хотелось бы реализовать этот проект. Выступал в Курултае, выступал и здесь в кабинете министров с этим проектом.
Если можно, Рустам Нургалиевич, создать рабочую группу и предоставить Вам этот проект. Потому что 12 лет занимаясь этим вопросом… У меня есть от муниципальных учреждений отписки. Пишу письма, что нужно создавать рабочие места для людей с инвалидностью, и у меня эти отписки есть, что на душу населения у нас достаточно рабочих мест, и в связи с этим отказывают в некоторых вопросах. И хотелось бы этот вопрос под Вашим руководством, Рустам Нургалиевич. А так у нас 2,5 тысячи людей с инвалидностью в ассоциации.
В.Путин: Вот вопрос создания рабочих мест для людей…
А.Галеев: Там полностью «дорожная карта». Первое — это работа с общественностью. Второе — я работаю со всеми центрами республики, со всеми коррекционными центрами и коррекционными школами.
Потом идёт культура, физкультура, трудоустройство, работаем с центром занятости, с Эльмирой Амировной на связи. И у нас есть куча предпринимателей социально ответственных, как и я, которые готовы брать людей по специальностям, обучать, практику проходить, и готовы ещё вкладывать с этой прибыли. И здесь ещё идёт ГЧП, потому что есть определённые проценты, которые должны брать заводы. И у нас есть предложение, потому что мы готовы их давать на аутсорсинг, этих специалистов, брать заказы. Эти деньги в ассоциацию, распределяются.
В.Путин: Я всё–таки продолжу то, что хотел сказать. Создание рабочих мест для людей с ограничениями по здоровью — это ключевой вопрос в работе с инвалидами, просто ключевой, самый главный.
Но есть известное выражение: хотите завалить дело — создайте рабочую группу. Поэтому Вы просто сформулируйте то, что Вы считаете ключевым в решении тех вопросов, которыми Вы занимаетесь, передайте Рустаму Нургалиевичу. Думаю, что в оперативном порядке лучше сразу решать какие–то вопросы, которые Вы считаете самыми важными. А рабочую группу создать — это несложно, он Вам создаст хоть пять.
А.Галеев: Благодарю.
В.Путин: Ладно? Сформулируйте. Он слышит и кивает головой.
Давайте отсюда ещё один вопрос. Пожалуйста.
Будьте добры, возьмите, пожалуйста, микрофон.
В.Маньковский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Сергей Анатольевич!
Меня зовут Василий Маньковский. Я предприниматель-машиностроитель из города Набережные Челны.
Вопрос у меня несколько выпадает из общей темы. У меня общеэкономический вопрос.
Не секрет, что добавленная стоимость является краеугольным камнем любой экономики. И на сегодняшний день у нас иногда проскальзывают такие разговоры о том, что нужно увеличивать производство продукции с высокой долей добавленной стоимости. Но почему–то это не является каким–то, как Вам сказать, направлением деятельности наших властей.
В.Путин: Вы ошибаетесь. Является.
Смотрите, у нас главная задача — это повышение темпов роста производительности труда. Это напрямую связано с тем вопросом, который Вы поставили.
В.Маньковский: Но добавленная стоимость — это несколько иное.
В.Путин: Нет, это производная от производительности труда — добавленная стоимость. Мы для того, чтобы поддержать предприятия, которые работают в этом направлении, которые работают над повышением добавленной стоимости, целый инструментарий создаём поддержки предприятий, которые многократно увеличивают эту добавленную стоимость, в том числе это касается и организации экспорта, и товаров и услуг высокотехнологичной продукции.
В.Маньковский: Но экспорт возможен, только если мы сами будем производить очень много импортозамещающих товаров, а импортозамещающие товары — это, как правило, товары с высокой долей добавленной стоимости.
На сегодняшний день всё–таки импорт гораздо проще: завезли, собрали, продали и считаем деньги. А вот производство продукции с высокой долей добавленной стоимости — это очень и очень дорогостоящий, продолжительный во времени процесс, и не очень многие предприниматели идут на то, чтобы такой деятельностью заниматься. Но социальная значимость этого очень большая: это зарплата, это отчисления в бюджет, в фонды, и очень высокий положительный эффект.
Всё равно, мне кажется, что на сегодняшний день эту тему надо именно таким образом назвать и придавать ей намного больше значения, именно так и говорить, что «производство продукции с высокой долей добавленной стоимости». Сегодня всё равно недостаточно об этом говорится. Я отслеживаю эти моменты, но это так.
Поэтому я предлагаю, может быть, дискуссию провести какую–то широкую, определить все за и против производства такой продукции, её влияние на различные процессы в обществе.
В.Путин: Вы абсолютно правы, именно к этому нужно стремиться. Уверяю Вас, мы этим и занимаемся, но если Вы, как человек, который работает в этой сфере, считаете, что этого недостаточно, значит, мы должны обратить на это внимание дополнительно.
Вы знаете, ведь практически всё, что мы наметили делать в высокотехнологичных областях, направлено именно на это, а когда я сказал о поддержке высокотехнологичного экспорта, не только товаров, но и услуг, то и это тоже одна из мер поддержки производителей, которые уделяют внимание увеличению добавленной стоимости.
Вы сейчас упомянули об импортозамещении. У нас же целая программа импортозамещения создана. Там сотни, там 600 миллиардов, по–моему. Сколько у нас? В общем объёме до 600 миллиардов доходит поддержка тех предприятий, которые занимаются импортозамещением. Я уже не говорю про оборонку, там вот такие толстые фолианты утверждаю по импортозамещению, но и в гражданских сферах всё больше и больше.
Мы сейчас упоминали про транспортное машиностроение. Так у нас, по–моему, на внутреннем рынке 90 процентов транспортного машиностроения отечественного производства. Мы и дальше будем так делать. Но Вы обратили внимание на то, что об этом мало сказано, что недостаточно даже, по Вашему мнению, делается.
А то, что это самая сложная работа, я прекрасно понимаю. Я с Вами согласен. Будем и дальше поддерживать эти направления. Сомнений быть не может.
И.Вахитов: Здравствуйте! Добрый вечер! Всем хорошего вечера!
В.Путин: Добрый вечер!
И.Вахитов: У меня вопрос, вообще, совершенно странный, потому что я не планировал его задавать. Вообще, какой вопрос можно задать Президенту? Приходит на ум одна мысль, которая меня в новой городской среде интересовала. В разных городах России, не только в Казани, в мелких городах в том числе, на первых этажах жилых домов существуют коммерческие площади, которые сдаются под магазины и так далее.
И многие из этих пространств можно более или менее адекватно представить, что это продуктовые магазины, стоматология, ещё что–то, но среди них есть магазины, которые не предназначены для жителей, которые там обитают. Например, точно не рассчитаны на детей и так далее, категория «18+» и прочее.
Я просто хотел уточнить: а существует ли какая–то система фильтрации подобных арендных площадок?
В.Путин: На уровне муниципалитетов определяется эта фильтрация. Муниципалитет решает вопрос, что можно там разместить на первых этажах, а что нет.
Вы подняли очень острый вопрос на самом деле. К этому нужно относиться в высшей степени аккуратно, потому что там же люди живут. Магазины — это хорошо, но выше этажом люди живут, а там запахи и шум, и так далее. Поэтому муниципалитеты, прежде чем разрешить, дать соответствующее разрешение на открытие тех или иных предприятий, торговых или обслуживания, должны подумать о том, как люди здесь будут жить.
И.Вахитов: Я говорю даже не про что–то конкретное, не про кафе и так далее, не про эти вещи, а про более смысловые, про то, что дети растут и смотрят на то, что там происходит.
В.Путин: Конечно, это то же самое. Это в ряду важных вопросов размещения различных предприятий и учреждений, торговых точек. Конечно. Это ведь тоже создаёт среду, в которой люди живут. Конечно, это важно.
И.Вахитов: То есть, возможно, как система фильтрации или вообще какие–то инициативы по созданию?
В.Путин: Это не только муниципальные чиновники, и депутаты должны этим озаботиться, общественные организации. Здесь нечего стесняться, здесь нужно, если есть проблемы, требовать решение этих проблем от муниципального уровня управления.
И.Вахитов: Это про уровень поднятия вопроса сейчас.
Просто хочется сказать, что в целом очень здорово и интересно, что, например, в жилых дворах существуют разнообразные спортивные площадки, детские площадки — это здорово. Через какое–то время становятся очевидными результаты этих вложений.
В.Путин: Правильно. Поэтому у нас создана программа развития внутридворовых пространств.
И.Вахитов: Да. И культурные площадки, какие–то такие небольшие очаги могли бы стать просто тоже отличным подспорьем для развлечений.
В.Путин: Это и есть среда. Конечно, об этом и говорим сегодня, и говорить будем с коллегами на президиуме Госсовета обязательно.
И.Вахитов: Спасибо Вам.
В.Путин: Так что ничего необычного в Вашем вопросе нет. Он по существу. Вам спасибо за него.
Я, знаете, хочу попросить: завершающий вопрос от председателей строительного бизнеса.
Р.Салимгараев: Я бы хотел задать вопрос в честь опять–таки 214–го Федерального закона, на который обязаны все застройщики перейти с 1 июля.
Мы также год назад протестировали совместно со Сбербанком данный механизм. Наверно, в подтверждение Ваших слов то, что механизм работает, работает он эффективно. Он ориентирован на реализацию новых проектов, также на отсутствие в будущем обманутых дольщиков.
Но есть определённый нюанс в части текущих проектов, которые в том числе должны перейти с 1 июля на новую модель. Здесь бы хотелось, наверно, предложить, возможно, то, что необходимо принять какое–то гибкое решение, так как основная масса проблем как раз таки создаётся при переходе текущих проектов. Необходимо определить какие–то понятные критерии и в том числе в первую очередь, наверно, для бизнеса и для государства.
В.Путин: Я понимаю, о чём Вы говорите.
Действительно, проект есть, он уже, допустим, работает, запущен, а вот теперь с 1 июля нужно перейти на новые правила финансирования этого проекта.
Безусловно, это должно быть учтено, и, по–моему, до середины апреля Правительство должно принять решение по поводу того, как поступить с этими проектами, какие дополнительные условия предоставить тем компаниям, которые начали работу и начали проекты по старым условиям, с тем чтобы не задушить эти проекты, не создать новых проблем и не увеличить количества дольщиков, которые поставлены государством в сложные условия.
Есть предложения о том, чтобы разрешить им работать до реализации этих проектов по старым правилам, есть предложения, согласно которым нужно предоставить определённые льготы в рамках новых правил.
Но что бы я хотел сказать? Что мы всё равно должны будем переходить в конечном итоге на эти новые правила, это совершенно очевидно, это все должны понимать. И даже вот эти возможные исключения для проектов, которые уже запущены, не должны создавать иллюзию, что эти исключения будут длиться вечно. Мы это точно с вами должны осознать и идти в сторону цивилизованных отношений на этом рынке.
Я хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю встречу, она была полезной.
Надеюсь, и для вас это было интересно, но и для меня, искренне говорю, для меня это очень полезно, и многое из того, что сейчас услышал, мы, безусловно, будем обсуждать с коллегами на президиуме Госсовета. У нас наверняка ведётся и запись нашей беседы, мы это всё проанализируем и используем в практической работе.
Спасибо вам большое. Удачи!
Владимир Путин предложил создать сверхзвуковой пассажирский самолет на базе боевого ракетоносца Ту-160. Такое заявление он сделал на встрече с общественниками в Татарстане.
Президент назвал Ту-160 блестящим проектом, который работает "как часы".
В январе глава государства уже поднимал вопрос о создании сверхзвукового лайнера. После этого в Объединенной авиастроительной корпорации рассказали, что разрабатывают самолет с применением технологий Ту-160.
По оценкам гендиректора Центрального аэрогидродинамического института Кирилла Сыпало, лайнер может появиться в ближайшие два-три года.
Характеристики лайнера и цена
Осенью прошлого года заместитель генерального директора по проектированию ПАО "Туполев" Валерий Солозобов привел РИА Новости предварительные характеристики самолета.
Согласно оценкам, в лайнере будет порядка 30 мест, его взлетная масса составит 70 тонн, а скорость будет в диапазоне от 1,4 до 1,8 маха.
У земли скорость, соответствующая 1 маху, равна приблизительно 1224 километрам в час. На высоте одиннадцать километров из-за падения температуры скорость звука (1 мах) ниже, около 1062 километров в час. Таким образом, на высоте одиннадцать километров самолет сможет развивать скорость от полутора тысяч до 1900 километров в час.
Солобозов считает, что в первые годы производства самолет будет стоить чуть дороже дозвукового дальнемагистрального Ту-214, выпускаемого сейчас на Казанском авиазаводе малыми сериями в специализированных модификациях.
Ранее министр промышленности и торговли России Денис Мантуров в интервью РИА Новости сообщил, что Россия не стоит на месте в вопросе создания гражданского сверхзвукового самолета. По его словам, главная проблема сверхзвуковой авиации — это преодоление звукового барьера.
ЛУКОЙЛ предупреждает о мошенниках
«ЛУКОЙЛ» выступил с предупреждением о мошенниках, действующих от имени нефтяной компании. «Обращаем внимание всех заинтересованных лиц на факты распространения ложных сведений о продаже нефтепродуктов путем рассылки писем, якобы подписанных генеральным директором ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» с неправомерным использованием товарных знаков и фирменного стиля ПАО «ЛУКОЙЛ». Фальшивые коммерческие предложения распространяются с использованием электронных адресов и телефонных номеров, не имеющих отношения к организациям группы «ЛУКОЙЛ», — говорится в официальном пресс-релизе компании.
В компании рекомендуют сверять информацию в представленных документах с официальным сайтом компании, а также и на страницах организаций группы «ЛУКОЙЛ».
«ЛУКОЙЛ», — подчеркнули в НК, — не несет ответственности за нежелательные последствия, которые могут возникнуть в результате использования подобных ложных сведений».
Мечта о сверхзвуке: кто воплотит план Путина
Путин хочет создать в России сверхзвуковой пассажирский самолет
России нужен гражданский сверхзвуковой самолет. Эту идею высказал, причем уже не впервые, президент Владимир Путин. У экспертов, впрочем, есть сомнения в коммерческой успешности такого проекта. Хотя подобные лайнеры могут быть востребованы на рынке деловой авиации.
Президент России Владимир Путин предложил создать сверхзвуковой пассажирский самолет.
«Нам сейчас нужно вернуться к сверхзвуковому пассажирскому движению. Надо об этом подумать… Так почему не создать сверхзвуковой пассажирский самолет?» — сказал Путин во время визита в Казань.
Но сначала он оценил итоги проекта по доработке сверхзвукового ракетоносца Ту-160 для Минобороны России. Путин отметил, что самолет, доработанный на Казанском авиационном заводе, «работает как часы», и заявил о необходимости создания подобного гражданского самолета.
В Объединенной авиастроительной корпорации не смогли предоставить оперативный комментарий по этому вопросу.
Напомним, в конце января прошлого года Путин уже призывал к созданию гражданской версии сверхзвукового самолета на базе военного Ту-160. Это прозвучало во время посещения Казанского авиационного завода имени Горбунова. Такую мысль президент высказал после того, как на его глазах в небо поднялся новый сверхзвуковой стратегический ракетоносец Ту-160 «Петр Дейнекин». «Надо сделать гражданскую версию», — сказал он.
Президент также поделился с сотрудниками предприятия своими воспоминаниями о полете на Ту-160 («Белый лебедь») в 2005 году. «Незабываемые ощущения, я тогда сказал, могу и сейчас повторить: как во сне», — сказал он. «Летчикам в известной степени можно позавидовать», — добавил президент.
Из военного в гражданский
Идея создать гражданский сверхзвуковой самолет не нова. В 60-е годы прошлого столетия сверхзвуковой пассажирский самолет Ту-144 был разработан КБ им. Туполева. В 1969 году он стал первым в истории пассажирским авиалайнером, преодолевшим звуковой барьер на высоте 11 тыс. метров. В том же году в воздух поднялся британско-французский аналог — сверхзвуковой лайнер Concorde. Оба они летали в сегменте гражданской авиации.
Правда, коммерческая карьера Ту-144 была недолгой — в 1978 году «Аэрофлот» прекратил сверхзвуковые пассажирские рейсы. По официальной версии, поводом послужила катастрофа опытного экземпляра Ту-144Д, но неофициально причиной стала нерентабельность таких полетов: даже с учетом того, что билеты на такие самолеты стоили в полтора раза больше обычных, полученные от их продажи средства не покрывали даже части эксплуатационных расходов, вызванных высоким расходом топлива и сложным обслуживанием.
Concorde пролетали чуть дольше — Аir France и British Airways прекратили сверзвуковые полеты в 2003 году в связи с повышением цен на авиатопливо.
«Ту-144 почему сошел с производства — билет должен был соответствовать какому-то среднему заработку в стране. А сейчас ситуация другая. Сейчас крупные компании появились, которые могли бы использовать этот самолет», — говорил тогда Путин.
В ответ глава ОАК Юрий Слюсарь сообщил президенту, что у корпорации уже есть проект подобного сверхзвукового гражданского лайнера. В ОАК «Газете.Ru» тогда подтвердили эту информацию, правда, не раскрыли подробности проекта.
Спрос на сверхзвуковой самолет в России может составить около 30 воздушных судов, прогнозировал в прошлом году Минпромторг.
«На предприятиях ПАО «ОАК» имеется научно-технический задел по сверхзвуковым административным самолетам. Спрос на внутреннем рынке прогнозируется на уровне не менее 20-30 машин при цене от $100-120 млн. Экспортный потенциал самолета также может быть значительным», — заявили в министерстве.
Также в ведомстве добавили, что на проектирование и создание первого демонстрационного летного образца промышленности может потребоваться около 7-8 лет.
Переделать военный Ту-160 в пассажирский самолет можно, но подобную модификацию будет чрезвычайно сложно сертифицировать на соответствие действующим нормам летной годности применительно к коммерческим авиалайнерам. Лучше пойти по пути широкого использования технологий в некой новой конструкции, процесс разработки и испытаний которой изначально будет проходить под наблюдением гражданских авиационных властей, отмечает эксперт портала Aviation Explorer Владимир Карнозов.
При сегодняшнем уровне отечественного авиапрома возможность в ближайшие годы создать с нуля гражданский сверхзвуковой самолет вызывает большие сомнения, считает ведущий эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Андрей Крамаренко. «Сверхзвуковая авиация — это очень дорогое удовольствие. Двигатель, который может развивать скорость выше скорости звука, не может быть экономичным с точки зрения расхода топлива, а сейчас в авиапроме идет борьба за каждую каплю керосина», — пояснил он.
Сверхзвуковые лайнеры очень дорогие не только в плане расхода керосина, но и в обслуживании.
«Издержки сверхзвуковой авиации настолько высоки, что коммерческим такой проект быть не сможет», — уверен Крамаренко.
Кроме того, для приема таких самолетов подходит далеко не каждый аэродром из-за высокой взлетно-посадочной скорости самолета. Например, Ту-144 мог садиться и взлетать всего только в 18 аэропортах СССР, а для приема Concorde аэропорту и вовсе требовался отдельный сертификат. При этом в России сейчас спроса на подобный самолет нет. «Он мог бы летать, конечно, в Хабаровск или Владивосток, но авиасообщение с этими регионами и так субсидируется государством, а здесь нагрузка вырастет в разы», — отмечает Крамаренко.
Сверхзвук для шейхов и эмиров
По мнению Карнозова, сверхзвуковые самолеты с салонами повышенной комфортности вполне могут найти спрос на рынке деловой авиации, где действуют иные, более мягкие требования летной годности. В частности, интерес к подобной технике высказывался со стороны аравийских монархий. Рынок для таких самолетов очень узкий и специфичный, соглашается Крамаренко.
«Есть очень богатые люди, которые готовы платить за возможность летать со скоростью звука», — добавляет он. Для них в сегменте административных самолетов в течение ближайших 10 лет что-то подобное может появиться, полагает эксперт.
«Нужно также учитывать, что будущим эксплуатирующим организациям сверхзвукового делового самолета, скорее всего, придется планировать полеты так, чтобы преодоление звукового барьера и полет на сверхзвуковой скорости проходили бы над океанской поверхностью, ведь за воздействие звуковой волны на населенные пункты придется отвечать. Например, англо-французский Concorde выходил на сверхзвук над Атлантикой. А недолгая эксплуатация Ту-144 на воздушных линиях прошла с большим количеством жалоб и нареканий от жителей поселков, где пролегали участки набора высоты и снижения», — сказал Карнозов
На данный момент ПАО «Туполев», входящее в состав Объединенной авиастроительной корпорации, проводит капитальный ремонт с модернизацией Ту-160. Очередной самолет был передан в эксплуатацию Дальней авиации ВКС России, сообщила ОАК 5 февраля этого года.
Сейчас также идут работы по перезапуску производства модернизированной версии Ту-160 на авиационном заводе им. С.П. Горбунова в Казани. Первый вылет опытного модернизированного Ту-160 намечен на второе полугодие этого года. Минобороны РФ планирует закупить около 50 таких самолетов.
Как эти планы коррелируются с желанием президента создать пассажирскую версию самолета, пока непонятно. «Первый новый самолет Ту-160М в модернизированном облике должен быть передан ВКС в 2021 году. Сейчас идет подготовка производственной базы Казанского авиазавода к работам по данным направлениям. Параллельно мы готовимся к реализации программы серийной модернизации самолетов», — пояснял ранее гендиректор «Туполева» Александр Конюхов.
ОАО «РЖД» в 2018 году инвестировало в развитие Южно-Уральской железной дороги 13,3 млрд руб., сообщила пресс-служба магистрали.
«Основной объем средств направлен на обновление железнодорожной инфраструктуры. В 2018 году на Южно-Уральской магистрали выполнена модернизация 22 участков пути общей протяженностью 238,2 км, в том числе в границах Петропавловского отделения Южно-Уральской железной дороги — 2 участка протяженностью 23 км», — говорится в сообщении.
В обновление тягового подвижного состава на Южно-Уральской железной дороге в 2018 году было вложено более 3 млрд руб. В рамках инвестиционной программы в локомотивное депо Карталы поступили 5 грузовых электровозов переменного тока 4ЭС5К «Ермак», в депо Кургана — 11 локомотивов 2ЭС6 «Синара», в депо Оренбург — 5 маневровых локомотивов ТЭМ14.
Инвестиции в развитие Петропавловского отделения Южно-Уральской магистрали в 2018 году составили 592,3 млн руб., из них 70 млн были направлены на реконструкцию железнодорожного вокзала на станции Петропавловск.
Анна Булаева
Дмитрий Яковлев: «Ключевую роль играет не только цена, но и наличие маршрутов и удобство»
Год назад компания «Яндекс» начала продажи билетов на поезда дальнего следования. за это время сервис «Яндекс.Путешествия» определил приоритеты пользователей. О развитии сервиса и об отличиях железнодорожного и авиационного транспорта «Гудку» рассказал руководитель сервиса «Яндекс.Путешествия» Дмитрий Яковлев.
Железнодорожная отрасль технологически очень сложна. Из-за необходимости обеспечить автоматизированную продажу железнодорожных билетов на информационное взаимодействие с её системами электронной дистрибуции накладывается ряд серьёзных ограничений. Так что первой нашей задачей при выходе на рынок продаж железнодорожных билетов было наладить поставку данных о наличии и ценах на билеты со скоростями и в объёмах, привычных для пользователей «Яндекса». Речь идет об ответах на миллионы запросов за время, равное десяткам миллисекунд.
Мы сделали систему кэширования и поиска цены, которая буквально мгновенно может показать пользователю стоимость билетов на ближайшие поезда в ответ на его запрос в поиске «Яндекса». При этом и направление, и даже даты распознаются из введённого запроса с учётом опечаток, сокращений и синонимов. Более того, эта система знает цены на проезд из пункта А в пункт Б не только на поезде, но и на самолёте, междугороднем автобусе, и предлагает по умолчанию, опираясь на специальную формулу, тот вид транспорта, который обычно выбирают пользователи, отображая два других в альтернативных вкладках.
Когда мы говорим о поездах, то ключевую роль тут играет не только цена, но ещё и само наличие маршрутов и удобство использования. Авиасообщение не покрывает всю сеть населённых пунктов, какой-то части населения некомфортно или не рекомендуется летать по медицинским показателям. На направлении Москва – Санкт-Петербург клиенты часто выбирают «Сапсаны», потому что для большинства это быстрее и удобнее из-за отсутствия необходимости заранее добираться в аэропорт, а потом ехать из него в город.
Но, конечно, на длинных маршрутах поездку по железной дороге выберут с большой долей вероятности именно из-за более низкой стоимости билета по сравнению с самолётом. Мы позволяем пользователям сравнить цены прямо в результатах поиска «Яндекса» и делать свой выбор.
У нас работает система, которая строит маршруты с пересадками между двумя пунктами на основе четырёх видов транспорта: поезда дальнего следования, самолёты, автобусы и электрички. Система учитывает общее время в пути и допустимое время не пересадку.
Так, например, на сервисе «Яндекс.Расписания» можно найти поездку из Бугульмы в Санкт-Петербург с пересадкой в Москве, добраться таким образом до точки назначения выйдет быстрее, чем прямым поездом Уфа – Санкт-Петербург, да ещё и в любой день, а не только в дни хождения прямого поезда.
Или найти варианты перемещения из Тюмени в Туапсе на самолёте до Сочи или Краснодара, а уже оттуда на поезде.
Можно также понять, как, например, добраться из Твери до города Остров в Псковской области тремя автобусами с пересадками или даже из Чехова в Ярославль тремя электричками.
Сейчас мы работаем над тем, чтобы добавить к этим поездкам цены и дать возможность удобно перейти к заказу составляющих выбранного маршрута.
Из последних опций, предложенных ОАО «РЖД» для пассажиров поездов дальнего следования, несомненно, популярностью пользуется заказ билетов на сроки до 90 дней до даты отправления поезда. Это очень удобно тем, кто заранее знает даты своей поездки и хочет быть уверен, что отправится в путешествие на самых комфортных местах.
Самой востребованной услугой в онлайне до сих пор остаётся заказ белья. Заказ питания имеет все шансы также стать широко используемым.
Однако железнодорожный транспорт всегда исходно предлагал широкий спектр включённых в тариф услуг. И подход авиационной отрасли, которая в условиях жёсткой конкуренции убирала традиционные услуги из тарифа, чтобы максимально его облегчить, а потом предлагала их за дополнительную плату, – может не найти понимания у пассажиров, привыкших к железнодорожным путешествиям. Клиенты железной дороги ещё больше, чем авиапассажиры, привыкли к определённому качеству и набору услуг, включённых в тариф.
На наш взгляд, было бы интересно добавить какие-то новые услуги. Как, например, заказ питания из локальных ресторанов в проходящие поезда. Представляете, вы едете на поезде по России и пробуете локальную кухню на всём своём пути, которую прямо от плиты приносят вам в поезд по расписанию?
Комитет Совфеда предложил зачислять налог на доходы физлиц в бюджет по месту жительства
Об этой инициативе рассказал глава Ульяновской области Сергей Морозов. Он говорит, что из-за действующих правил регионы недополучают деньги
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам предлагает зачислять налог на доходы физических лиц в бюджет по месту жительства налогоплательщика, передает ТАСС. Такую инициативу озвучил глава Ульяновской области Сергей Морозов.
Сейчас налог уплачивается в бюджет того региона, где зарегистрирована организация, в которой работает налогоплательщик. При этом различные социальные услуги зачастую оказываются за счет того субъекта, где гражданин прописан. Из-за этого регионы недополучают деньги, говорит Морозов.
Однако чаще всего сотрудник компании живет там же, где зарегистрирован его работодатель, например, снимает жилье. Если инициативу одобрят, начнется путаница с налогами, считает директор бухгалтерской компании «Кнопка» Андрей Завьялов.
— Чтобы принять такое решение, придется менять правила уплаты налогов. То есть сейчас ты платишь НДФЛ по месту работы сотрудника, например, у вас три филиала — Воронеж, Ростов, Москва, поступают деньги в Воронеж, в Ростов и в Москву. У тебя есть код бюджетной классификации (КБК), то есть место поступления конкретных налогов. Если сделать такую штуку конкретно по каждому человеку в зависимости от регистрации и платить каждому, то есть была утеря в этом смысле, и налоговая инспекция, которая администрирует платежи, мягко говоря, сойдет с ума. Это очень сложно реализовать с технической точки зрения.
— Такая инициатива поможет регионам и небольшим городам?
— Естественно, поможет, потому что очень большое число людей работает в Москве, НДФЛ платят в бюджет города Москвы, а мог бы бюджет пополняться непосредственно в тех регионах, откуда они родом. То есть оттянуть деньги из бюджета Москвы получится в регионы.
Другого мнения придерживается старший партнер адвокатского бюро Forward Legal Алексей Карпенко. Он считает эту инициативу бессмысленной, так как в любом случае налоговые деньги останутся в Москве и других крупных городах.
«На мой взгляд, это шило на мыло. Потому что большинство у нас компаний крупных налогоплательщиков зарегистрированы в таких сладких регионах как Москва, Петербург, Краснодар, Екатеринбург, то есть крупных городах-миллионниках. Соответственно, там зарегистрировано большинство компаний, и понятно, что тот налог, который удерживается у источника дохода, когда компания выступает налоговым агентом, остается в этих регионах. Если мы поменяем этот принцип и скажем: давайте эти все налоги будем перечислять по месту жительства или по месту регистрации физлиц, не важно, постоянной или временной, мы фактически оставим эти же самые суммы в этих регионах. Потому что понятно, что большая часть наиболее высокооплачиваемого населения, которая формирует максимальную налоговую базу по налогу на доходы физических лиц, также проживает в этих городах. Я себе не совсем понимаю, каким образом это поспособствует перераспределению собираемого налога между богатыми регионами и бедными регионами. Уже много-много лет ведется дискуссия на тему того, что крупные города-миллионники, прежде всего Москва, скажем так, получает очень существенные преференции именно за счет того, что очень много компаний, крупных налогоплательщиков с большими зарплатными фондами зарегистрированы именно в Москве. Если заложить принцип «Давайте платить по головам налогоплательщиков», это ничего не решит. Условные Воронеж, Ульяновск или Брянск от этого перераспределения ничего не выигрывают».
Инициатива по зачислению НДФЛ будет включена в единый проект постановления верхней палаты парламента по социально-экономическому развитию. Ее предложат на рассмотрение правительству.
Яндекс.Такси инвестировал в развитие сегмента поездок с детьми 249 млн руб. Об этом сообщила пресс-служба сервиса.
Такая сумма с конца 2017 года была потрачена на обучение водителей, покупку автокресел для детей и маркетинг.
Одновременно с лета прошлого года Яндекс.Такси начал вводить в крупных городах отдельную опцию заказа детского такси.
Такую услугу, как автокресло в салоне, Яндекс.Такси предоставляет с 2015 года, в первое время было закуплено 1 тыс. детских кресел. Число поездок с детьми с 2015 года показывало устойчивый рост, и к концу 2017 года на фоне спроса потребовался перезапуск этой услуги. Поэтому в конце 2017 года Яндекс.Такси закупил совместно с компанией "Агуша" более 8 тыс. детских кресел и ввёл отдельную опцию детского такси в первых 10 городах: в Москве и Санкт-Петербурге с областями, Нижнем Новгороде, Ижевске, Новосибирске, Екатеринбурге, Челябинске, Тюмени, Пензе, Ростове-на-Дону. Ещё в 65 городах пользователи могут выбрать опцию "Детское кресло" в дополнительных пожеланиях к заказу.
В результате перезапуска поездки с детьми стали расти ещё быстрее. Так, если в первом полугодии 2018 года число поездок с детьми в среднем по России выросло на 30%, то во втором полугодии - на 126%. В отдельных городах наблюдался ещё более бурный рост - так, в Нижнем Новгороде число поездок с детьми выросло на 552% за полгода, а в Ростове-на-Дону - на 178% за четыре месяца. Всего с октября 2015 года число поездок с детьми в Яндекс.Такси увеличилось в 24 раза. Мы планируем развивать этот сегмент поездок и дальше: в первом полугодии 2019 года автомобили сервиса получат дополнительно более 6 тысяч автокресел.
Для тарифа "Детский" Яндекс.Такси закупает автокресла Cybex Aura Fix (Isis-Fix). Выполнять поездки с детьми смогут только водители с самыми высокими оценками. Они проходят дополнительную подготовку и учатся правильно устанавливать и настраивать сиденья, общаться с родителями и корректно реагировать на поведение маленьких пассажиров. По "Детскому" тарифу приезжают предварительно отобранные, проверенные и просторные автомобили.
Напомним, обязательное использование детских удерживающих устройств для детей было введено в России Правилами дорожного движения с 2007 года.
Яндекс.Такси работает с осени 2011 года, обслуживая 36 млн пользователей в 14 странах мира, имея в таксопарках-партнёрах более 900 тыс. водителей.
Yandex N.V. - крупная интернет-компания, владеющая поисковиком "Яндекс" и рядом интернет-сервисов.
Чистая прибыль Яндекса по US GAAP за 9 месяцев 2018 года выросла почти в 8 раз до 39.95 млрд руб. с 5.156 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 34% до 88.815 млрд руб. с 66.194 млрд руб., операционная прибыль - на 63% до 13.39 млрд руб. с 8.219 млрд руб., скорректированный показатель EBITDA - на 38% до 27.271 млрд руб. с 19.782 млрд руб.
За III квартал 2018 года консолидированная выручка выросла по сравнению с аналогичным показателем за III квартал 2017 года на 39% до 32.6 млрд руб. ($496.6 млн). Чистая прибыль выросла на 459% и составила 4.8 млрд руб. ($72.7 млн). Скорректированная чистая прибыль (Adjusted net income) увеличилась на 157% и составила 6.1 млрд руб. ($93 млн). Скорректированный показатель EBITDA (Adjusted EBITDA) вырос на 88% до 10.7 млрд руб. ($163.5 млн).
ХОТЕЛИ КАК ЛУЧШЕ…
В ряде регионов страны прошли митинги экологического протеста.
Акция, как и обещали ее организаторы в лице активистов движения «Россия не помойка», не носила политического характера. Она преследовала единственную цель - дать возможность жителям российской глубинки лишний раз заявить о проблемах мусорной реформы, проявившихся в первый же месяц ее проведения.
Что же беспокоит россиян в первую очередь, выясняли корреспонденты «Мира новостей» на местах.
ПЕРВЫЙ БЛИН КОМОМ?
В Калининградской области мусорным оператором стало ГП КО «Единая система обращения с отходами», с деятельностью которого жители столицы региона столкнулись в первые же недели нового года: уличные контейнеры переполнены, вокруг - горы мусора. А кое-где контейнеры и вовсе пропали с привычных мест, их увезли компании, занимавшиеся вывозом отходов до наступления новых порядков.
Всего в период с 30 декабря по 16 января муниципальные чиновники насчитали 99 контейнерных площадок со скопившимся крупногабаритным мусором.
Многие калининградцы и сегодня не знают, куда девать мусор. Зато пробные (тестовые) платежки за его вывоз новый оператор разослал сразу после новогодних каникул.
При этом жители нашего дома получили сразу две квитанции... с разными лицевыми счетами и разными идентификаторами ГИС ЖКХ. Кроме того, в бумагах обнаружилось издевательское (другого слова и не подберешь) предупреждение. Мол, если данные в тестовой квитанции указаны неправильно, «следует обратиться по адресу регионального оператора с целью корректировки информации». Представляете, сколько времени придется потратить, чтобы явиться к оператору во всеоружии, то есть со всеми требуемыми справками?!
Дальше - больше. Разослав пробные платежки, оператор указал в них не только несуществующий телефон, но и... несуществующий офис.
Еще более неприятный (мягко говоря) момент - некоторые платежки были адресованы... давно умершим людям.
Например, калининградец Николай Акимов получил платежку, которая была адресована его отцу, умершему 10 лет назад. В квитанции также указана и жена покойного, которой тоже уже нет в живых.
- И как к такой организации относиться? - задается риторическим вопросом Николай Акимов.
Хотя сам руководитель ЕСОО Алексей Хряпченко на пресс-конференции заявил, что доволен работой подчиненных: «Как говорится, первый блин комом, но, мне кажется, мы достаточно уверенно начали».
Не разделяют оптимизма мусорного оператора руководители предприятий, организаций, индивидуальные предприниматели. Рестораны, больницы, детские сады, ясли, школы, вузы, театры и кинотеатры, клубы и дискотеки - всем установлен норматив в килограммах, даже если посетителей там совсем не будет.
Власти Калининграда вынуждены срочно анализировать ситуацию с платой за вывоз мусора из детсадов и школ, так как требуются изменения в городском бюджете, поскольку плата существенно выросла.
«Мы понимаем, что это расходы муниципального бюджета, который был принят в ноябре прошлого года без учета этих факторов», - отметил глава города Силанов. «Мы запросили у регионального оператора методику расчетов, для того чтобы посмотреть обоснованность», - добавил он, пояснив, что с 1 января муниципальные учреждения потеряли возможность вывозить отходы своими силами: теперь это могут делать только три официальных перевозчика.
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
В Краснодарском крае тоже пытались построить работу по обращению с твердыми коммунальными отходами вокруг регионального оператора. Но что-то не сложилось, и губернатор Вениамин Кондратьев наложил мораторий на деятельность последнего до 2020 года.
Так что 1 января на улицах края появились всем знакомые оранжевые машины местных ЖКХ. А местный «Горкоммунхоз» и вовсе приятно удивил тарифами: стоимость вывоза мусора с 1 января не изменилась и составляет 64 рубля 80 копеек с человека.
Кстати, здесь ввели интересный бонус: для тех, кто оплатит услуги на несколько месяцев вперед, плата за вывоз мусора увеличиваться не будет. Заманчиво, однако...
В Иркутской области реализация реформы пока проходит довольно спокойно: на подготовительном этапе в регионе не дали установить совсем грабительский тариф, снизили до реалистичных показателей норму вывоза мусора на человека и сейчас тариф ниже, чем в большинстве субъектов РФ.
Однако по сравнению с 2018 годом тариф вырос, ибо рост тарифа заложен в самой реформе. Например, в него включены экологический сбор и НДС, чего не было раньше.
Жители Смоленска в первые январские дни стали свидетелями мусорного коллапса. Практически все контейнерные площадки дворовых территорий областного центра были завалены бытовыми отходами. Сейчас ситуация выправляется. Однако жалобы граждан продолжают поступать в различные инстанции.
В Волгоградской области мусорная реформа началась со скандала. Депутат Госдумы даже потребовал от губернатора Андрея Бочарова введения чрезвычайного положения в связи с мусорным коллапсом.
Громкий мусорный инцидент произошел в Красноярске. Там несколько местных жителей пришли на встречу с главой города Сергеем Ереминым для обсуждения проблем вывоза отходов, а после того как чиновник к ним не вышел, отказались покинуть здание городской администрации и выступили с публичными заявлениями, которые были мгновенно растиражированы федеральными СМИ и ресурсами, объединяющими «гражданских активистов».
КСТАТИ
Отметились в критике мусорной реформы и некоторые из глав субъектов РФ. С резкими заявлениями по поводу нововведений выступили губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, врио губернатора Курганской области Вадим Шумков, глава Якутии Айсен Николаев.
Лейтмотив их заявлений - отсутствие в регионах как финансовой (в связи с повышением тарифов на вывоз мусора), так и инфраструктурной (в части подготовки полигонов для вывоза мусора и т. д.) готовности к быстрому осуществлению предложенных правительством мер.
Но главный источник напряженности, по мнению экспертов «МН», как обычно, связан с тем, что суть реформы была плохо разъяснена. Это в очередной раз свидетельствует о значительном разрыве между тем, как живет страна, и тем, как страну видит власть. А у населения все больше складывается мнение, что чиновники пытаются решить проблемы бюджета за счет граждан страны. Это показывает, что новый механизм обращения с твердыми коммунальными отходами заработал не в полной мере.
Валерий Громак
Электростанции ООО «Башкирская генерирующая компания» за 2018 год выработали 18 млрд 859,8 млн кВт*ч электроэнергии, что на 2,3% или 424,6 млн кВт*ч выше по сравнению с 2017 годом.
На изменение объёмов генерации влияли разнонаправленные факторы:
- ввод в эксплуатацию в марте 2018 года Затонской ТЭЦ, которая до конца года выработала 1 744,9 млн кВт*ч электроэнергии;
- снижение выработки Кармановской ГРЭС на 1 255,4 млн кВт*ч в основном в связи с длительными ремонтными режимами в ближайших к электростанции энергоузлах 500 кВ, что повлияло на состав работающего генерирующего оборудования.
Изменение объёмов выработки электроэнергии и установленной электрической мощности отразилось на коэффициенте использования установленной мощности, который за отчётный период снизился на 3,0% и составил 49,5%.
Отпуск тепловой энергии электростанциями ООО «БГК» в 2018 году составил 16 426,1 тыс. Гкал. Увеличение на 0,9% по сравнению с 2017 годом обусловлено более низкой температурой наружного воздуха в отопительный период и началом отпуска тепловой энергии с Затонской ТЭЦ.
Доля природного газа в топливном балансе филиалов ООО «БГК» составила 99,45%, доля мазута – 0,55%. Небольшое изменение в топливном балансе обусловлено увеличением расхода газа в связи со снижением сжигания мазута.
В 2018 году электростанции ООО «БГК» полностью выполнили свои обязательства по бесперебойному энергоснабжению потребителей и обеспечению системной надёжности в ЕЭС России. Выдержать компании эти параметры и в будущем позволит качественная реализация запланированных на ближайшие годы ремонтных и инвестиционных программ.
Один из крупных проектов до 2020 года будет реализован на самой мощной в Башкортостане электростанции – Кармановской ГРЭС. В результате модернизации паровой турбины энергоблока №3 улучшатся параметры надёжности и экономичности, увеличится номинальная мощность энергоблока на 13,1 МВт.
Также в 2019-2020 годах будет модернизирована газотурбинная установка SGT-800 на Уфимской ТЭЦ-2, что обеспечит её стабильную и надёжную работу. Кроме того, увеличить инвестиции на обновление оборудования может помочь программа модернизации энергетических мощностей «ДПМ-штрих», поддержанная правительством Российской Федерации. ООО «БГК» подготовило и направило в Минэнерго России свои предложения по модернизации оборудования башкирских электростанций.
АО «Транснефть-Верхняя Волга» ввело в эксплуатацию в 2018 году 114,41 км линейной части магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов после реконструкции.
Работы проводились в соответствии c программой развития, технического перевооружения и реконструкции объектов магистральных трубопроводов АО «Транснефть-Верхняя Волга». Цель - повышение надежности и обеспечение бесперебойной транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов.
В течение 2018 года АО «Транснефть-Верхняя Волга»» произвело реконструкцию 23 объектов линейной части. Основной объем работ проводился на участках МН Сургут-Полоцк на территории Республики Марий Эл. Были заменены подводные переходы на МН Сургут-Полоцк через р. Рутка, р. Б. Кундыш, р. Б. Кокшага в Республике Марий Эл, р. Клязьма - во Владимирской и р. Уводь - в Ивановской областях. Также работы по реконструкции была проведены на МНПП Новки-Рязань через р. Гусь во Владимирской области и р. Белая в Рязанской области.
После завершения работ АО «Транснефть-Верхняя Волга» выполнило технологическое подключение реконструированных линейных участков к действующим магистральным нефтепроводам.
Комплекс технических мероприятий выполнялся в строгом соответствии с нормативными правилами и требованиями природоохранного законодательства.
МРСК Центра и Приволжья в 2018 году снизила потери в сетях
По итогам работы 2018 год фактические потери в сетях ПАО «МРСК Центра и Приволжья» уменьшились на 137 млн кВт*ч относительно аналогичных показателей 2017 года.
Снижения потерь в электрических сетях удалось достичь благодаря реализации ряда специально разработанных организационных и технических мероприятий, направленных на оптимизацию потерь в сетевом комплексе. В их числе - своевременная реконструкция и ремонт энергообъектов, установка устройств компенсации реактивной мощности на объектах компании и потребителей, замена старого энергооборудования на энергоэффективное, увеличение пропускной способности ЛЭП, оптимизация систем расчетного и технического учета электроэнергии, выявление фактов бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии.
За прошедший год в ходе рейдов сотрудниками энергокомпании совместно с правоохранительными органами было выявлено 8 976 фактов незаконного потребления электроэнергии, сумма причиненного ущерба компании составила 1 037 млн рублей. По результатам проверок правоохранительными органами возбуждено 12 уголовных и 3 002 административных дела, 1 335 человек привлечены к административной ответственности. Энергокомпании уже возмещено свыше 300 млн. рублей.
Большое значение энергетики придают работе по оптимизации собственного потребления ресурсов на хозяйственные и производственные нужды. По итогам 2018 года за счет применения энергоэффективных средств освещения, модернизации системы отопления и теплоизоляции производственных зданий и сооружений расход энергоресурсов по сравнению с планом сократился на 1 200 тонн условного топлива. Расход электроэнергии снижен на 2,8 млн. кВт*ч, природного газа – на 39,8 тысяч м³, тепловой энергии на 1 205 Гкал, на 24,6 тысяч м³ снижен расход воды.
«Башкирская генерирующая компания» удвоила годовую чистую прибыль
Чистая прибыль ООО «БГК» за 2018 год составила 5,0 млрд рублей, за аналогичный период 2017 года была получена чистая прибыль в размере 2,6 млрд рублей.
Выручка ООО «БГК» за 2018 год составила 46,8 млрд рублей, что на 3,5 млрд рублей (+8,0%) выше выручки за 2017 год.
Основная доля выручки – 51,1% или 23,9 млрд рублей получена от реализации электроэнергии, что на 0,2 млрд рублей (+0,8%) выше показателя за аналогичный период прошлого года. Рост выручки обусловлен увеличением выработки электроэнергии за счёт Затонской ТЭЦ, введённой в эксплуатацию в марте 2018 года.
Выручка от реализации тепловой энергии составила 13,9 млрд рублей (29,7% от общей выручки), что на 0,7 млрд рублей (+5,0%) выше, чем за 2017 год. Рост обусловлен ежегодной индексацией тарифов/цен на тепловую энергию и увеличением объёмов полезного отпуска тепловой энергии из-за более низких температур наружного воздуха в зимние месяцы 2018 года.
Выручка от реализации мощности за отчётный период составила 7,5 млрд рублей (16,1% от общей выручки), что на 2,6 млрд рублей (53,9%) выше, чем за 2017 год. Увеличение преимущественно обусловлено вводом в промышленную эксплуатацию Затонской ТЭЦ мощностью 440 МВт в марте 2018 года.
Операционные расходы за отчётный период составили 40,1 млрд рублей, что на 2,2 млрд рублей (5,7%) выше показателя сравниваемого периода.
Валовая прибыль составила 7,7 млрд рублей против 6,3 млрд рублей, полученных за аналогичный период прошлого года.
Прибыль от продаж выросла до 6,7 млрд рублей при показателе за прошлый период 5,4 млрд рублей.
Сальдо прочих доходов/расходов (без учёта процентов к получению/оплате) составило минус 0,6 млрд рублей против минус 2,4 млрд рублей за 2017 год, что в основном обусловлено уменьшением суммы оценочного обязательства, а также начислением резерва по сомнительным долгам в меньшем размере по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.
Совокупные активы ООО «БГК» по состоянию на 31 декабря 2018 года составили 47,1 млрд рублей, что на 6,3 млрд рублей (15,4%) выше совокупных активов по состоянию на 31 декабря 2017 года.
Внеоборотные активы увеличились незначительно на 0,1 млрд рублей (0,2%) и по итогам 2018 года составили 35,2 млрд рублей.
Оборотные активы увеличились на 6,2 млрд рублей (109,8%) и на 31 декабря 2018 года составили 11,9 млрд рублей. Изменение в основном обусловлено увеличением денежных средств на 5,3 млрд рублей (в 4,5 раз) в связи с ростом реализации товарной продукции после ввода Затонской ТЭЦ, а также уменьшением объёма финансирования по инвестиционной деятельности.
Обязательства ООО «БГК» на 31 декабря 2018 года составили 5,9 млрд рублей, что на 1,3 млрд рублей (27,5%) выше обязательств по состоянию на 31 декабря 2017 года. Изменение в основном обусловлено ростом кредиторской задолженности на 1,1 млрд рублей (42,8%).
Задолженность по кредитам и займам на 31 декабря 2018 года отсутствует.
ООО «Башкирская генерирующая компания» (ООО «БГК») – крупная региональная энергетическая компания России, входит в состав ПАО «Интер РАО», координирует работу ООО «Башкирские распределительные тепловые сети» (ООО «БашРТС») и дочерних предприятий. Установленная электрическая и тепловая мощность ООО «БГК» – 4445 МВт и 8650 Гкал/ч. Уставный капитал ООО «БГК» составляет 24 млрд рублей, 100% контролирует ПАО «Интер РАО».
ПАО «МОЭСК» (входит в ГК «Россети») выделило 3500 кВт мощности для обеспечения электроэнергией новой производственной площадки российской фармацевтической компании АО «ФП «Оболенское» в г.о. Серпухов.
Состоялось торжественное открытие завода по производству твердых лекарственных форм, в котором приняли участие губернатор Московской области Андрей Воробьёв, первый заместитель министра промышленной торговли Российской Федерации Сергей Цыб, заместитель министра здравоохранения Российской Федерации Татьяна Яковлева и др.
Производственная мощность завода - 120 миллионов упаковок в год. Это более 150 рецептурных и безрецептурных препаратов основных терапевтических направлений для обеспечения доступной и эффективной лекарственной помощи людям. По мнению руководства АО «ФП «Оболенское», это позволит вывести компанию на лидирующие позиции на фармацевтическом рынке России и встать в один ряд с крупнейшими производителями лекарственных средств в Европе.
Для технологического присоединения к электросетям компании производственного корпуса, административно-лабораторного корпуса и вспомогательных зданий АО «ФП «Оболенское» энергетики южного филиала ПАО «МОЭСК» осуществили прокладку двух кабельных линий 10 кВ протяженностью порядка 1,5 км от питающего центра 110 кВ «Калугино». Также построен распределительный пункт, оснащенный отечественным оборудованием завода ОАО «Электрощит Самара» с вакуумными выключателями. В совокупности, проведенные работы обеспечат электроснабжение социально-значимого объекта по особой категории надежности - с возможностью резервирования от разных секций шин подстанции «Калугино».
Перспективное развитие завода определено соглашением о строительстве предприятия, заключенным правительством Московской области и АО «Фармацевтическое предприятие «Оболенское» на полях Петербургского международного экономического форума в 2018 году.
По заверению руководства фармацевтической компании, энергетики выполнили все запланированные мероприятия в установленные сроки для обеспечения качественного и надежного электроснабжения фармацевтического предприятия на территории г.о. Серпухов.
Итоги работы транспортного комплекса Татарстана на 2018 год и задачи на 2019 год рассмотрели в Казани
В расширенном заседании коллегии Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан приняли участие помощник Президента России Игорь Левитин, министр транспорта РФ Евгений Дитрих, премьер-министр республики Алексей Песошин, министр транспорта и дорожного хозяйства региона Ленар Сафин, мэр Казани Ильсур Метшин и другие.
Глава Минтранса России рассказал участникам коллегии о реализации в 2017-2018 годах приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в Казанской и Набережночелнинской городских агломерациях. «Цель этого большого проекта, прежде всего, дать нашим гражданам безопасную и современную транспортную инфраструктуру, и все сопутствующие услуги. В основе реализации проекта лежал принцип получения максимального эффекта при правильном распределении ресурсов. Общий объем финансирования за два года по Казанской агломерации составил 4 млрд рублей, по Набережночелнинской – 2,71 млрд рублей, с 50%-ым софинансированием из федерального бюджета», – подчеркнул он.
За два года были реализованы мероприятия в 87 местах, включая аварийно-опасные участки и точки концентрации ДТП. Приведено в порядок 356 километров дорог. К концу 2018 года доля дорог в нормативном состоянии в Казанской городской агломерации составила 81,5%, в Набережночелнинской – 76,7%.
Евгений Дитрих отметил, что высокий результат был достигнут благодаря правильным подходам к формированию проектных команд, системы коммуникаций по проекту и адекватной оценке своих возможностей. Была создана эффективная система общественного контроля, построена корректная обратная связь. Руководство Республики при реализации проекта не только использовало рекомендации Минтранса, но и предлагало свои наработки.
Преемником приоритетного стал национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Особое внимание при его реализации, как и в случае с приоритетным проектом, также будет уделяться мероприятиям по повышению безопасности движения. Это важнейшая задача, которая помогает сохранять жизни и здоровье людей, подчеркнул министр.
В Татарстане данный нацпроект охватит также Нижнекамскую городскую агломерацию и региональную сеть дорог.
По словам Евгения Дитриха, в 2019 году в рамках нацпроекта в Республике запланировано приведение в нормативное состояние 108,3 километров региональных дорог, 47,3 километров улиц Казани, порядка 41 км улиц Набережных Челнов и 9 км улиц Нижнекамска. Показатель региональных дорог в нормативном состоянии Республикой уже достигнут. По итогам 2018 года он составил 53,6%.
Со стороны федерального центра оказывалась существенная поддержка строительству и реконструкции автодорог к сельским населенным пунктам. В 2018 году в бюджет региона направлены и практически полностью освоены порядка 600 млн рублей. В 2019 году предусмотрено направить на эти цели более 500 млн рублей.
Министр также обратил внимание на то, что 1 072 км федеральных дорог в Республике отвечают нормативным требованиям, это 87,9% их общей протяженности. Татарстанский показатель почти на 5% выше среднего показателя по России.
После окончания работы коллегии Игорь Левитин, Алексей Песошин и Евгений Дитрих вручили награды Республики Татарстан и ведомственные награды Минтранса России наиболее отличившимся работникам отрасли.
В г.Казань (Республика Татарстан) состоялось выездное совещание Федерального агентства лесного хозяйства в Приволжском федеральном округе: подведены итоги 2018г. и обозначены приоритеты на 2019г.
Совещание по вопросу: «Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Приволжского федерального округа: итоги 2018 года и задачи на 2019 год» прошло под председательством Заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Валентика.
«Прошедший год был отмечен многочисленными новеллами в лесном законодательстве. Приняты федеральные законы «О компенсационном лесовосстановлении» и «О защитных лесах». Впервые на системной основе стали регулироваться вопросы использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных за пределами лесного фонда, в том числе, на землях сельхозназначения», - подвел наиболее значимые для отрасли «вехи» 2018 г. Иван Валентик.
Кроме того, в Государственную Думу внесен законопроект, направленный на повышение административной ответственности названных лиц за сокрытие сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов или включение недостоверных сведений в акт лесопатологического обследования.
И.Валентик также отметил, что в рамках реализации нацпроекта «Экология» на весь период реализации проекта на приобретение лесопожарной техники и оборудования предусмотрено 21,3 млрд. рублей, на лесохозяйственную технику и оборудование - 2,8 млрд. рублей, на увеличение площади восстановленных лесов - 1 млрд. рублей, на инвентаризацию земель - 0,6 млрд. рублей. Впервые заложено выделение денег на закупку лесопатрульной техники. Общее финансирование за счет средств федерального бюджета на приобретение автомобильной техники для патрулирования лесов на 2019-2021 гг. составляет 1 760 млн рублей. По субъектам Приволжского федерального округа будет закуплено 345 единиц техники.
В рамках совещания были проанализированы возникающие в субъектах РФ вопросы, касающиеся обеспечения установления границ лесов, расположенных на землях населенных пунктов, в том числе внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о таких лесах, проведение лесоустройства на землях лесного фонда, совершенствование работы в части противодействия лесным пожарам, организация работы по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом древесины, привлечение инвестиций в развитие лесной промышленности и др.
В ходе выездного совещания участники также обсудили ряд положительных тенденций в лесном хозяйстве Приволжского федерального округа. Так, с 2008 г. за счет средств федерального и регионального бюджетов, а также арендаторов лесных участков, лесоустроено около 28 млн. га или 71 % территории земель лесного фонда. Полностью обновлены сведения о лесном фонде в Самарской области, в Республике Татарстан, на 90 % и более в республиках Марий Эл и Мордовия.
По итогам 2018 г. на территории Приволжского федерального округа наблюдается тенденция по снижению площадей очагов вредителей и болезней, а также стремительное сокращение количества погибших насаждений. В полном объеме выполнены профилактические пожарные мероприятия (за исключением проведения контролируемых профилактических выжиганий), а также мероприятия по лесовосстановлению.
Завершая свое выступление, И.Валентик выразил уверенность в том, что результаты совещания приведут к выработке конкретных управленческих решений, которые будут способствовать росту эффективности ведения лесного хозяйства на территории Приволжского федерального округа и решению многих наболевших вопросов, касающихся исполнения субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений.
С докладами о результатах деятельности за 2018 г. и задачах на 2019 г. по основным направлениям деятельности выступили руководители ФГБУ «Рослесинфорг», ФБУ «Авиалесоохрана», ФБУ «Российский центр защиты леса», начальник Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу,президент Поволжского государственного технологического университета, министры лесного хозяйства Республики Татарстан, Кировской области, Республики Башкортостан.
В завершение мероприятия состоялось подписание Соглашения «О взаимодействии в области лесных отношений между Федеральным агентством лесного хозяйства и Кабинетом Министров Республики Татарстан».
Справка
Леса на территории Приволжского федерального округа занимают более 39 млн. га. Средняя лесистость округа составляет более 36 %.
В настоящее время в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) имеются сведения о границах земель лесного фонда на площади около 16,3 млн. га, что составляет почти 41 % от площади земель лесного фонда округа.
В хозяйственный оборот вовлечено свыше 50 % от общей площади лесного фонда округа, из них 86 % или 18,0 млн. га передано под заготовку древесины.
11 февраля 2019 года заместитель руководителя Казначейства России Эли Исаев провел рабочее совещание в УФК по Республике Татарстан .
Он обозначил основные направления работы Казначейства России в 2019 году, рассказал о перспективах развития контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере, отметив особенности организации и проведения контрольных мероприятий по отдельным направлениям.
Кроме того, Эли Исаев принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан с участием помощника Президента Российской Федерации Игоря Левитина, Министра транспорта Российской Федерации Евгения Дитриха, а также Премьер-министра Республики Татарстан Алексея Песошина.
ПГУТИ принял участие в международном стартап батле Big Pitch в Сколково
9 февраля 2019 года команда кафедры информационных систем и технологий подведомственного Россвязи Поволжского государственного университета телекоммуникаций и информатики (ПГУТИ) под руководством к.т.н., доцента О.И. Захаровой приняла участие в масштабном международном стартап батле — Big Pitch. Он прошел в Инновационном центре «Сколково».
Команда вуза представила свой проект в знаменитой Матрешке (MatRex) в городе Москва. Тема проекта — Medical breakthrough. Он вошел в тридцатку лучших из нескольких сотен и был допущен к участию в Pitch-сессии с международными и российскими инвесторами. Формат выступления — трехминутная презентация перед спикерами в Сколково. Студентка группы ИСТ-71 Полина Кондаршова и руководитель О.И. Захарова успешно выступили с презентацией и были допущены к следующему этапу. Проектом заинтересовались иностранные инвесторы и попросили сделать в течение недели презентацию на английском языке.
ПГУТИ принял участие в международном стартап батле Big Pitch в Сколково
Призовой фонд мероприятия: 1 место- 400 000, 2 место- 300 000, 3 место- 100 000 рублей. Объявление и награждение победителей состоится через неделю.
На форуме «Транспортное образование и наука» обсудили вопросы новой молодежной политики
Форум «Транспортное образование и наука» во второй раз прошел в Российском университете транспорта (МИИТ) с 7 по 8 февраля 2019 года.
На мероприятии обсудили направления развития инженерного образования, экспорт образовательных услуг системообразующих вузов, внедрение цифровых образовательных технологий, трансформацию среднего профессионального образования, в том числе под влиянием внедрения стандартов WorldSkills, новые форматы молодежной политики.
В программе форума приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, руководители и представители научных и образовательных организаций, институтов развития, ведущих предприятий базовых отраслей экономики, компаний, аспиранты.
В дискуссии «Новая молодежная политика» модератором выступил Артем Миронов, заместитель Министра по молодежной политике Иркутской области, участниками стали: Матвей Навдаев, программный директор Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме»; Вадим Ковалев, первый заместитель исполнительного директора Ассоциации менеджеров, член общественной палаты Москвы; Валерия Касамара, проректор НИУ «Высшая школа экономики», руководитель олимпиады «Я – профессионал»; Михаил Кленов, проректор Российского университета транспорта (МИИТ); Алексей Смертин, директор по региональной политике и международным отношениям Российского футбольного союза, офицер РФС по борьбе с дискриминацией в футболе; Илья Вдовин, председатель РФСО «Локомотив», президент Федерации скейтбординга России; Михаил Киселев, руководитель Центрального штаба МООО «Российские Студенческие Отряды».
Реализация молодежной политики в ведущих вузах России и в мире, новые форматы молодежной политики, измерение эффективности молодежной политики стали ключевыми темами обсуждения.
«В 2017 году мы проводили смену «Молодые специалисты транспортной отрасли» в рамках Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме» и отметили, что молодежь транспортной сферы отличается от остальной молодежи большей уверенностью в завтрашнем дне», – рассказал Матвей Навдаев.
Он поделился мнением о формате работы форумов: «Качественные форумы позволяют за короткое количество времени разобраться, чего же ты хочешь. И, кроме того, разработать план по достижению цели. Мы стараемся до молодежи донести полезную информацию, потому что сейчас переизбыток информации. Форум – это некая канва, некий горизонт, который мы стараемся раскрыть, но именно общение приведет к результату».
Также участники встречи отметили, что наибольшей потребностью для молодежи является самореализация, если она будет достигнута, то молодой человек будет счастлив.

Рынок ипотеки: исторический рекорд достигнут
Банк России опубликовал статистику рынка жилищного кредитования за 2018 год. В прошлом году россияне заняли у банков рекордное количество денег на покупку жилья – свыше 3 трлн рублей. Общий объем выданных кредитов составил 6,37 трлн рублей или 6,2% ВВП страны, подсчитали эксперты компании «Метриум». Тем не менее, преимуществами подешевевшей ипотеки успели воспользоваться в основном жители богатых регионов, а рост ставок уже отразился на динамике рынка.
В 2018 году в России выдали рекордное количество ипотечных кредитов за всю историю – 1,48 млн единиц на общую сумму 3 трлн рублей. Побит последний рекорд по этим показателям, зафиксированный в 2014 году. В сентябре и октябре был достигнут исторический минимум по размеру средней ставки по выданным жилищным кредитам, который составил 9,41% годовых. Однако во второй половине 2018 году ситуация резко изменилась и кредит начал дорожать, что успело отразиться на динамике выдачи ипотеки.
Ипотека замедляет рост
Во второй половине 2018 года системообразующие банки ипотечной отрасли повысили базовые ставки по ипотеке с 9-9,5% до 10-10,5%. Столь резкий разворот в кредитной политике на средневзвешенные ставки по выданной ипотеке поначалу не повлиял, отмечают аналитики «Метриум». Однако в ноябре этот показатель возрос с 9,41% до 9,52%, а в декабре – до 9,66%.
Между тем прирост числа новых заемщиков замедлился практически сразу. С января по июнь каждый месяц количество выданных ипотечных кредитов увеличивалось в среднем на 59% по сравнению аналогичным периодом прошлого года. В августе в годовом выражении было выдано на 34% больше кредитов, чем в августе 2017 года, и к концу года темпы роста рынка продолжали снижаться. В декабре 2018 года число выданных ипотек превысило показатели декабря 2017 года всего на 4%.
В этот период снижался и темп прироста объема кредитования, отмечают в «Метриум». С января по июнь в среднем каждый месяц в России выдавали на 72% больше заемных средств, чем в аналогичный месяц 2017 года. Во втором полугодии этот темп снизился до 39%, а в декабре достиг минимального значения – годовой прирост составил всего 17% (340 млрд рублей).
«Повышение ипотечных ставок закономерно повлияло на активность заемщиков, но в столице высокие темпы прироста рынка жилищного займа все же сохраняются, – говорит Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум» (участник партнерской сети CBRE). – Так, в декабре 2018 года в Москве было выдано на 30% больше кредитов, чем в декабре 2017. Полагаю можно сделать следующий вывод: на некоторых локальных рынках жилья ипотечный спрос ожидает более «мягкая посадка», чем на других. В Москве, где уровень доходов населения и в целом популярность ипотеки выше, высокий спрос на жилье в кредит сохранится, как минимум, в первой половине 2019 года. В других регионах, скорее всего уже с января будет наблюдаться быстрый «откат» к показателям кредитования 2016-2017 гг.».
40% кредитов выдано в 10 регионах
По подсчетам аналитиков «Метриум», 40% всех жилищных кредитов было выдано в 10 регионах России, лидирующих по число и объему ипотеки. Это Москва (88 тыс. ипотек), Московская область (82 тыс.), Санкт-Петербург (74 тыс.), Тюменская область (63 тыс.), Татарстан (56 тыс.), Башкортостан (54 тыс.), Свердловская область (51 тыс.), Краснодарский край (44 тыс.), Челябинская область (43 тыс.), Новосибирская область (37 тыс.). В денежном выражении в этих регионах россияне заняли в 2018 году 1,48 трлн рублей – 49% всех выданных в России ипотечных средств.
В 2018 году в топ-10 регионов-лидеров ипотечного рынка преимущественно вошли те же субъекты РФ, что и в 2017 году. Поменялись местами Краснодарский край и Челябинская область: Кубань поднялась на седьмую позицию, а Челябинск опустился на восьмую строчку. Десятое место заняла Новосибирская область, а Красноярский край выбыл из топ-10 крупнейших локальных рынков ипотеки в России.
Аналитики «Метриум» отмечают, что в этих регионах рынок ипотеки вырос заметнее, чем в других. Количество ипотечных сделок здесь увеличилось на 37%, а объем выданных кредитов – на 51%, тогда как в прочих субъектах РФ – на 34% и 47% соответственно.
«Платежеспособный спрос на жилье концентрируется в наиболее крупных и благополучных с экономической сточки зрения регионах, – отмечает Лариса Швецова, генеральный директор компании ООО «Ривер Парк». – В таких локациях есть достаточно широкая прослойка «среднего» класса, который и является основным потребителем ипотеки. Вместе с тем следует отметить, что разрыв в динамике роста между лидирующими регионам и другими субъектами РФ нельзя назвать большим. Это значит, что и в менее благополучных регионах есть потенциал для роста жилищного рынка при условии снижения ставок по кредитам».
Доля новостроек в ипотеке снижается
Чем ниже ставки по ипотеке, тем ниже спрос заемщиков на строящееся жилье, выяснили аналитики «Метриум». Повышение доступности ипотеки ведет к переориентации спроса на готовое жилье. В декабре 2018 года доля ипотечных кредитов, выданных для вложений в долевое строительство, достигла минимума за последние три года – 23%. Снижение средних ипотечных ставок коррелирует с уменьшением доли ипотечных сделок со строящимся жильем. В среднем в 2018 году она составила 25%, тогда как в 2017 году – 29%, а в 2016 году – 36%.
Тем не менее ипотечный спрос на строящееся жилье заметно различается в зависимости от региона, отмечают эксперты «Метриум». Так, в Санкт-Петербурге 44% всех выданных кредитов направлены в долевое строительство, в Москве – 40%, а в Московской области – 30%. Впрочем, есть среди топовых по объемам выдачи ипотеки регионов и те, где заемщики сравнительно редко вкладываются в строящееся жилье: в Татарстане – 20%, в Тюменской области – 23%, Новосибирской области и в Башкирии – 24%.
В целом по России в 2018 году было выдано 368 тыс. ипотечных кредитов под договоры участия в долевом строительстве на общую сумму 871 млрд рублей. По сравнению с 2017 годом количество кредитов увеличилось на 18%, а их объем – на 32%. Между тем число кредитов на готовое жилье возросло на 42%, а их объем – на 57%.
«Нужно понимать, что невысокая доля ипотечных сделок со строящимся жильем может быть обусловлена и относительно низким предложением новостроек в конкретном регионе, – комментирует Кирилл Игнахин, генеральный директор Level Group. – Если местный рынок монополизирован, то нового жилья может быть немного, соответственно, и количество сделок с ним, в том числе и ипотечных, невелико. В Москве ситуация иная. Здесь работают свыше 150 компаний, а объем предложения превышает примерно в 2,5 раза спрос. Поэтому цены на строящееся жилье здесь на 20-30% ниже, по сравнению с готовыми и вторичными объектами, что и делает популярной ипотеку на строящееся жилье в столице».
Растет доля ипотеки на рынке новостроек Москвы
Около 6% всех ипотечных кредитов (или 13% от суммарного объема) в России были выданы в Москве. По сравнению с 2017 годом ипотечный рынок в столице возрос на 51%. В 2018 году наблюдался рост доли ипотечных сделок в структуре продаж строящихся жилых комплексов крупнейших сегментов рынка. Так, в массовом сегменте столичных новостроек доля ипотечных сделок в 2018 году повысилась с 49% до 54%. В еще большей степени данный показатель возрос в бизнес-классе. Если в конце 2017 года только 33% сделок заключались с привлечением ипотечных средств, то в конце 2018 года – уже 40%. Доля ипотечных кредитов снизилась только в новостройках премиум-класса с 26% до 23%.
«Повышение доли ипотечных сделок с новостройками бизнес-класса – это новая тенденция для рынка, – говорит Наталья Козлова, коммерческий директор Tekta Group. – В докризисный период в этом сегменте ипотеку привлекали не больше 15-20% клиентов. Снижение ставок и первоначального взноса, а также упрощение процедуры получения кредита повысили востребованность ипотеки среди клиентов. Отмечу, что подавляющее большинство таких покупателей погашают кредит в сжатые сроки».
«Прошлый год для участников рынка ипотеки был годом надежд и разочарований, – резюмирует Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум» (участник партнерской сети CBRE). – В первом полугодии года всерьез обсуждались перспективы снижения ставок по жилищным кредитам до 8%, была запущена программа льготной ипотеки для многодетных семей, предполагающая ставку 6% годовых, а в мае президент издал указ о поэтапном сокращении стоимости кредита в ближайшие пять лет. Однако во второй половине года доступность ипотеки начала снижаться. Базовые ставки крупнейших банков достигли 10-10,5%, что сопоставимо со средними ставками по кредитам, выданным в августе-сентябре 2017 года. Тогда было заключено на 28% меньше сделок, чем в августе-сентябре 2018 года при ставках 9,4%. Таким образом в ближайший год спрос на ипотеку может сократиться примерно на треть. Безусловно, это негативно скажется на рынке жилья и его участниках».
Автор: СГ-Онлайн
Поручено помочь
В Казани в воскресенье стартовало расширенное заседание президиума Государственного совета при президенте Росcии. 12 февраля к работе присоединится сам глава государства. Мероприятие посвящено работе органов исполнительной власти субъектов РФ по улучшению жилищных условий населения и формированию благоприятной городской среды в рамках соответствующего нацпроекта. Предполагается, что в последний день заседания будут озвучены важные меры по господдержке застройщиков жилья. Часть инициатив правительство уже фактически анонсировало.
Итогов заседания с большим интересом ждут представители стройбизнеса, прежде всего, занимающегося реализацией проектов по возведению жилья. Девелоперы, обеспокоенные переходом на новую схему финансирования проектов (через эскроу и проектное кредитование), надеются на запуск программ господдержки застройщиков, например, по субсидированию ипотеки для граждан. Также бизнесмены рассчитывают на доступное финансирование от банков. Кроме того, вице-премьер Виталий Мутко сообщал, что на заседании в Казани будут обозначены критерии для компаний, которые после 1 июля 2019 года смогут продолжить работу без использования эскроу-счетов.
Кстати:
Ранее президиум Госсовета проходил в виде одного совещания под председательством президента. Однако с ноября 2018 года формат заседаний был изменен. Теперь обсуждение заявленной темы ведется в течение нескольких дней и нескольких сессий при участии представителей правительства и регионов. Дискуссии проходят с акцентом на достижение задач, поставленных в приоритетных национальных проектах. Новый формат также предполагает неформальный диалог президента с главами субъектов РФ в закрытом режиме.
Большая часть мер, которые могут быть озвучены в Казани, уже содержится в перечне поручений премьер-министра Дмитрия Медведева по итогам заседания президиума Совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, который был посвящен нацпроекту «Жилье и городская среда». Документ опубликован на сайте правительства 11 февраля. В целом, Минстрою России совместно с Минпромторгом, заинтересованными ведомствами, представителями субъектов РФ и экспертами до 1 мая 2019 года поручено представить предложения в части увеличения спроса на строящееся жилье, неприменения проектного финансирования (счетов эскроу) к достраивающимся жилым объектам, разработки более гибких механизмов финансирования девелоперских проектов, поддержки индивидуального и малоэтажного строительства, стимулирования обеспечения участков под застройку инженерной инфраструктурой с учетом специфики географии строительства, а также оптимизации стоимости жилищного строительства.
В частности же, Минстрой при участии Минфина при уточнении параметров федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов должен предусмотреть приоритетное направление финансовых средств на дополнительную капитализацию АО «ДОМ.РФ». Средства, которые нужно изыскать до 1 июня этого года, пойдут на реализацию механизма гарантирования, предусматривающего предоставление поручительства госкомпании банкам по кредитам застройщикам и финансирование мероприятий по кредитованию «Банком ДОМ.РФ» проектов строительства многоквартирных домов.
В приоритетном порядке необходимо найти средства и на докапитализацию Фонда защиты дольщиков для финансирования строительства многоквартирных домов, разрешение на строительство которых выдано до 1 июля 2019 года. Речь идет об объектах долевого строительства и объектах, которые имеют недостаточный уровень кредитоспособности. Предполагается, что средства также пойдут на завершение строительства проблемных объектов за счет средств российского бюджета (с учетом остатков средств консолидированных бюджетов). При этом будут использоваться механизмы Фонда или специально учрежденных организаций субъектов РФ с законодательным закреплением критериев распределения ответственности и применением инструментов расширенного банковского сопровождения уполномоченным банком в сфере жилищного строительства (см. ниже).
Минстрою до мая совместно с Минфином, Минпросвещения, Минтрудом необходимо проанализировать ситуацию с обеспечением жильем льготных категорий граждан, представить предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации по совершенствованию инструментов поддержки (аренда, социальный наем и иные) и определить необходимый дополнительный объем бюджетных ассигнований, имея в виду необходимость значительного сокращения очередности к 2024 году.
До 1 мая Минстрою вместе с Минфином и ДОМ.РФ нужно подготовить план мероприятий по завершению строительства проблемных объектов дольщиков, предусматривающий наделение оператора единой информационной системы жилищного строительства функциями по ведению реестра проблемных объектов и реестра пострадавших граждан с интеграцией в указанную систему данных Росреестра. К этому же сроку Минфину при участии ЦБ и ДОМ.РФ необходимо разработать план развития рынка ипотечных ценных бумаг, предусмотрев обеспечение кредитного качества и снижение риска, обеспечение ликвидности и развитие диверсифицированной базы инвесторов, повышение инвестиционной привлекательности таких ценных бумаг с поручительством ДОМ.РФ.
К 1 июня 2019 года Минэкономразвития, Росимуществу поручено усилить контроль за эффективностью использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности, обеспечив выявление и информирование ДОМ.РФ о неэффективно используемых или неиспользуемых участках и объектах недвижимости для их вовлечения в оборот для строительства жилья или инфраструктуры. Также до июня Минфину совместно с Банком России, Минстроем, ДОМ.РФ и Фондом дольщиков поручено разработать дорожную карту по созданию на базе АО «Банк ДОМ.РФ» специализированной кредитной организации (уполномоченного банка в сфере жилищного строительства).
Автор: Сергей НИКОЛАЕВ («СГ Онлайн»)

Встреча с Министром спорта Павлом Колобковым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром спорта Павлом Колобковым. Обсуждались вопросы развития массового спорта в стране и подготовка к проведению в России крупных международных спортивных мероприятий, в частности, Всемирной зимней универсиады, которая пройдёт в Красноярске в марте этого года.
В.Путин: Добрый день, Павел Анатольевич!
Начнём с подготовки к Универсиаде в Красноярске.
П.Колобков: Владимир Владимирович, у нас подготовка уже вступила в завершающую стадию. Остались буквально считаные дни до проведения Универсиады. Напомню, что Универсиада состоится со 2 по 12 марта, но команды начнут заезжать в деревню Универсиады уже 23 февраля.
Мы полностью готовы для проведения игр Универсиады: 11 видов спорта будут представлены на играх, будет разыграно 76 комплектов наград. Все виды спорта олимпийские, и два вида спорта будут неолимпийские – это спортивное ориентирование, и впервые будет включён в программу Универсиады хоккей с мячом.
Остановлюсь на подготовке нашей команды – это, наверное, один из самых важных вопросов.
В.Путин: Надо наших хоккеистов с мячом поздравить с очередной победой на чемпионате мира…
П.Колобков: Там же [в Красноярске] у нас совсем недавно состоялся молодёжный чемпионат мира – ребята до 19 лет, и мы тоже выиграли в решающей сложной борьбе, завоевали первое место, у команды Швеции, у нашего традиционного противника – и у взрослых, и у детей. Надеемся, что такая же борьба будет и на играх Универсиады.
И что очень важно, специально для проведения хоккея с мячом построен новый дворец спорта, очень качественный. Там уже тренируются юные спортсмены, пять тысяч зрителей присутствовали практически на всех матчах, потому что в Красноярске этот вид спорта пользуется особой популярностью.
В.Путин: Этот вид спорта очень зрелищный.
П.Колобков: Наша команда сейчас активно готовится. В расширенный список мы включили 800 человек. Утвердим окончательный состав 22 февраля, это по регламенту Международной федерации студенческого спорта.
Средний возраст команды – 21 год. Там есть и совсем молодые спортсмены, которые только начинают свой путь в спорте, но есть достаточно опытные, которые уже выступают и на чемпионатах мира, известные спортсмены.
Во всех видах спорта мы будем претендовать на завоевание медалей любого достоинства. Оцениваем подготовку наших спортсменов положительно. Думаю, что выступление наших команд понравится зрителям.
Особенно, мы уже обсуждали, это хоккей с мячом и, конечно, так называемый канадский хоккей, там мы будем претендовать на завоевание золотых медалей, лыжные гонки, фристайл, сноуборд. Во всех видах спорта мы будем претендовать на золотые медали и на медали любого достоинства.
Коротко по подготовке. Все спортивные объекты введены в эксплуатацию. Все объекты протестированы, на всех объектах уже были представители международных федераций. И надо сказать, что утверждены все планы: медицинский, транспортный, план размещения.
Всё это реализуется, и сейчас уже в принципе практически стопроцентная готовность к приёму гостей. Продано уже 135 тысяч билетов. Надеемся, что зрители придут и получат удовольствие от Универсиады.
Конечно, это не только спортивное мероприятие, это ещё культурное мероприятие, будет целая программа. Культурная программа Универсиады утверждена. Ключевым моментом будет церемония открытия Универсиады. У нас режиссёром Универсиады выступает Илья Авербух, он уже много проводил подобных мероприятий, сам великий спортсмен, поэтому будет очень интересно.
Освещение Универсиады и показ самих спортивных мероприятий будет осуществлять компания «Матч–ТВ». На всех спортивных объектах уже прошли тестовые мероприятия, поэтому мы уверены в том, что Универсиада пройдёт на высоком уровне.
Последний раз, Владимир Владимирович, Вы давали поручение по поводу наследия Универсиады. Все объекты уже сейчас используются, на всех объектах есть либо региональные детско–юношеские спортивные школы, либо муниципальные.
Два объекта будут переданы в федеральную собственность. Это кластер «Радуга». Там бассейн, лыжный стадион, большие спортивные залы, и там будут заниматься студенты, а также воспитанники детско–юношеской спортивной школы региона. Также мы будем его использовать для подготовки наших спортсменов сборных команд.
В.Путин: По каким видам?
П.Колобков: Там будет плавание, лыжные гонки. С Еленой Вяльбе мы обсуждали. Конечно, мы будем использовать в том числе для подготовки наших спортсменов этот центр. Рядом находится «Академия биатлона». Этот центр уже давно построен, но он приведён в нормативное состояние. Там соревнования по биатлону будут проводиться.
Конечно, я горжусь тем центром, который мы построили, – это центр «Сопка», специализированный центр для подготовки спортсменов по фристайлу и сноуборду: там все виды трасс для подготовки спортсменов. Там есть зал для так называемой сухой подготовки. Там есть трамплин, который находится прямо в зале, – думаю, это вообще уникальное сооружение. Там батуты, гимнастический центр – всё, что нужно для наших спортсменов.
Вы знаете, что Красноярск вообще славится своими спортсменами в зимних видах спорта. В Пхёнчхане [на зимних Олимпийских играх] были представители Красноярска, 20 человек, – это скелетон, бобслей, фристайл, сноуборд – большая команда. Думаю, что ещё много спортсменов такого высокого уровня даст нам этот регион.
Таким образом, мы сейчас уже прорабатываем вопросы, связанные с проведением крупных соревнований, надеемся, что пригласим туда президентов международных федераций, чтобы они посмотрели. Хочу, чтобы туда также приезжали и проводили предсезонную подготовку иностранные спортсмены, участвовали в соревнованиях. Это очень красивый, уникальный объект.
Поэтому к Универсиаде мы полностью готовы, ждём гостей и, конечно, Владимир Владимирович, очень ждём Вас на открытии Универсиады в Красноярске. Думаю, Вам очень понравится.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
П.Колобков: Кроме этого мы проводим очень много соревнований. В целом по стране мы проводим порядка 500 ежегодно. С поддержкой федерального центра в этом году мы проведём 115 мероприятий. Крупнейшим из них станет чемпионат мира по боксу среди женщин и мужчин.
Эти соревнования являются отборочными для подготовки к Олимпийским играм следующего цикла, а также Кубки мира и этапы Кубка мира. Сейчас состоится в Сочи этап Кубка мира по горным лыжам, кстати, впервые после проведения Краткая справка Олимпиада-2014 Олимпиады 2014 года. Мы его поддержали, сейчас проведём. Надеюсь, в следующем году также будем его проводить немножко в другие сроки.
Остановлюсь на самых крупных мероприятиях, [запланированных] до 2023 года. В 2023 году у нас первенство мира по хоккею для ребят до 20 лет. Специально мы строим новый хоккейный дворец спорта, где будет играть команда «Сибирь». Там действительно требуется дворец на 10 тысяч зрителей, и он будет полностью загружен.
В.Путин: Команда сейчас неплохо выступает.
П.Колобков: «Сибирь» начала не очень…
В.Путин: Сейчас ничего, несколько побед у неё было.
П.Колобков: Команда хорошая, но они в начале сезона, помните, поменяли полкоманды. Вообще, команда, конечно, должна быть с традициями. Когда такая смена происходит, то она безболезненно не проходит.
Хочу отметить, чемпионат мира по волейболу 2022 года – получили право, и сейчас мы подписали соглашение. Сейчас формируем все организационные предпосылки для проведения, исполнительную дирекцию, мы уже подготовили проект распоряжения Правительства по созданию организационного комитета.
До мая мы определимся с городами, которые будут проводить чемпионат мира. Сейчас в заявке пока десять городов, но в зависимости от программы проведения будет до восьми городов. Все города волейбольные, везде есть соответствующая инфраструктура.
Это, думаю, кроме таких комплексных соревнований, как Олимпийские игры, чемпионат мира по футболу, отдельно, конечно, стоит, особняком, это такое крупнейшее соревнование. Мы ожидаем много гостей из зарубежных стран. Это будет действительно событием. Мы к нему уже сейчас активно начали готовиться.
Кстати говоря, в 2019 году мы проведём Кубок мира в Ханты–Мансийске по шахматам, тоже большое соревнование. Вообще, Ханты–Мансийск стал шахматным центром.
Пройдёт множество других соревнований: 2022 год – чемпионат мира по плаванию на «короткой воде» в Казани. Казань тоже ежегодно проводит и заявляется на многие соревнования.
Очень важно, Владимир Владимирович: мы уделяем внимание не только высшему спорту, но мы уделяем очень большое внимание массовому спорту. Вы нам поставили задачу обеспечить вовлечение 55 процентов граждан в занятия спортом. Мы понимаем, это очень серьёзная, амбициозная задача, но мы знаем, как её выполнять.
Мы утвердили федеральный проект, являемся частью национального проекта «Демография». Сейчас вовлечение граждан примерно 36,8 процента – это по статистике 2018 года. К концу этого года, мы думаем, будет 38 процентов, когда мы будем подводить итоги.
Мы назвали проект «Спорт – норма жизни». Мы считаем, что для каждого человека спорт должен стать нормой жизни. Другое совершенно качество жизни, должны быть созданы соответствующие условия для этого, должны быть подготовлены тренерские кадры.
В рамках этого проекта предусматриваем поддержку спортивных клубов: грантовую поддержку, проведение соответствующих соревнований, систему [соревнований], и поддержку, конечно, развития инфраструктуры. И развитие нескольких самых массовых видов спорта, таких как хоккей и футбол. Поэтому мы сейчас заключаем соглашения со всеми регионами и уже приступили к реализации этого совместно с нашими коллегами из регионов.
В.Путин: Хорошо.
Бюджетный комитет Совфеда подготовил рекомендации правительству РФ, в которых предлагает зачислять налог на доходы физических лиц в бюджет по месту жительства налогоплательщика.
Комитет в понедельник обсудил изменения в налоговое и бюджетное законодательство в целях повышения финансовой устойчивости региональных бюджетов на примере Ульяновской области.
По итогам обсуждения комитет подготовил предложения в проект постановления палаты. "Правительству рекомендовано рассмотреть вопрос о зачислении налога на доходы физических лиц в бюджет по месту жительства налогоплательщика", - говорится в рекомендациях.
Сейчас средства от уплаты НДФЛ идут в бюджет того региона, где зарегистрирована организация, в которой работает физлицо.
Кроме того, кабмину предложено рассмотреть возможность внесения изменений в Налоговый кодекс в части установления размера стоимости предоставления или продления срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в зависимости от количества торговых объектов.
В Нижегородской области могут построить первый в России частный космодром, заявили РИА Новости в правительстве региона.
На прошлой неделе источник РИА Новости в ракетно-космической отрасли сообщал, что новый космодром для запуска туристов компанией "Космокурс" может разместиться в Алькеевском районе Татарстана или в Ардатовском районе Нижегородской области. Выбор территории зависит от того, с каким регионом удастся договориться раньше.
По словам собеседника агентства, переговоры о выделении площадки под суборбитальный туризм уже находятся в завершающей стадии, документы готовятся к подписанию.
Компания "Космокурс" уже получила лицензию "Роскосмоса" на космическую деятельность. Для полета на высоту 200 километров разрабатываются одноступенчатая возвращаемая ракета и семиместный космический корабль. Ожидается, что первый полет выполнят в 2025 году. Он продлится 15 минут, из которых в невесомости туристы будут находиться около пяти минут.
Как заявлял в интервью РИА Новости гендиректор "Космокурса" Павел Пушкин, стоимость билета составит ориентировочно 200-250 тысяч долларов.
ОАО «РЖД» расширяет список поездов, билеты на которые можно приобрести по невозвратному тарифу, сообщается на официальной страничке холдинга в соцсети Facebook.
Билеты по новому тарифу можно будет приобрести в купейный вагон поезда №025А/026А Санкт-Петербург — Москва отправляющегося с 19 мая, в поезд №642С/642Ж Адлер — Ростов-на-Дону отправляющийся с 16 июня. С 14 июля по невозвратным билетам можно будет совершить поездку в купе поезда №115Й/116Й Уфа—Москва.
С 11 августа в маршрутную сеть рейсов с невозвратными тарифами будут включены поезда Москва — Волгоград и Самара — Москва, а с 25 августа - рейс Казань—Новый Уренгой. Продажи билетов на все эти рейсы стартуют за 90 дней до отправления.
Ранее Gudok.ru сообщал, что летом также смогут путешествовать на поезде по невозвратному тарифу пассажиры из столицы в Адлер.
С 5 февраля невозвратные билеты можно приобрести на поезд № 737/738 Воронеж — Москва, с 19 февраля в продажу поступят невозвратные билет на поезд № 26/25 Москва — Санкт-Петербург, с 5 марта — на поезд № 49/50 Самара — Москва, с 19 марта — на поезд № 642 Ростов-на-Дону — Адлер, со 2 апреля — на поезд № 104 Москва — Адлер.
Билеты по невозвратному тарифу доступны в купейные вагоны и вагоны с местами для сидения скоростных внутрироссийских поездов. На поездки в плацкартных и общих вагонах, а также на поезда, следующие в и из Калининградской области, невозвратный тариф не распространяется. В целом, невозвратные билеты составят до 10% от общего количества билетов, предложенных к продаже на тот или иной поезд. Стоимость невозвратных билетов ниже стоимости обычных на 5-20%. Размер скидки зависит от типа вагона и периода совершения поездки.
Приобрести невозвратные билеты можно во всех кассах дальнего следования, на сайте ОАО «РЖД» и с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам».
Как сообщал Gudok.ru, продажи первых невозвратных билетов открылись 20 января 2019 года на поезда № 739/740 Москва — Воронеж и № 25/26 Москва — Ижевск отправлением с 19 апреля.
Бэлла Ломанова

Сергей Саратов: «Уровень развития компетенций, подготовка, квалификация работника – это ключевой фактор для развития компании»
О приоритетных направлениях кадровой политики ОАО «РЖД», о новых подходах к повышению квалификации сотрудников «Гудку» рассказал начальник Департамента управления персоналом компании Сергей Саратов
Усилия специалистов по управлению персоналом на ближайший год распределены по трём важнейшим направлениям – привлечение работников, развитие и продвижение лучших, а также создание комфортной среды и развитие корпоративной культуры.
Основная задача кадрового блока остаётся прежней – развитие человеческого капитала компании. От того, какие люди у нас работают, от их таланта, мотивации, подготовки, желания учиться и осваивать новое, удовлетворённости своей работой напрямую зависит конкурентоспособность холдинга, его готовность к технологическому совершенствованию и созданию востребованных на рынке продуктов.
Мы хотим, чтобы в нашу компанию приходили лучшие, поэтому многое пересмотрели в своих подходах в профориентации и в работе с вузами, активно выходим на внешний рынок труда. В глазах подрастающего поколения компания должна выглядеть передовой, инновационной организацией, которая открывает подростку дверь в интереснейший мир высоких технологий. На создание этого образа работают современные технопарки, которые мы открываем на базе Детских железных дорог, а также присутствие РЖД на федеральных площадках для одарённых детей – это «Артек», «Сириус», «ПроеКТОриЯ». В 2019 году мы открываем ещё три «Кванториума» в восточной части страны – в Чите, Южно-Сахалинске, Свободном. Это те регионы, где ситуация с привлечением молодых работников наиболее сложная.
По этой же логике выстраивается и взаимодействие с вузами. Нам нужно постоянно присутствовать в учебном пространстве – за счёт брендированных аудиторий, Дня компании в вузах, а также регулярных лекций и мастер-классов, которые проводят в том числе и молодые руководители компании. Это хорошая возможность для студентов получить информацию о РЖД из первых рук. Кроме того, компания может помочь вузам с модернизацией учебной инфраструктуры. Сейчас вместе с вузами и основными дирекциями мы готовим стандарты по оснащению лабораторий и просчитываем необходимые инвестиции.
Отдельное направление работы – привлечение в отрасль лучших специалистов и руководителей по нежелезнодорожным специальностям с уникальными компетенциями в сфере логистики, финансов, IТ, международных отношений – этого требует логика развития бизнеса холдинга. Что касается жизни работника в компании, его профессионального роста, развития и карьерного продвижения, то здесь мы запускаем ряд цифровых сервисов, которые позволят ему чувствовать себя более комфортно: лучше понимать повестку дня компании, получать обратную связь, оформлять льготы, учиться, перенимать опыт коллег, самостоятельно планировать карьеру. В их числе сервисный портал работника, новая платформа дистанционного обучения e-learning, сервисы «Самовыдвижение» и «Корпоративное наставничество».
Уровень развития компетенций, подготовка, квалификация работника – это ключевой фактор для развития компании, поэтому управление обучением остаётся для нас важнейшим направлением. Но у каждой аудитории свои нюансы. Так, например, для линейных руководителей акцент ставится на прокачке их персональной эффективности и управленческих навыков. Все линейные руководители, состоящие в резерве, должны пройти обучение по программе Корпоративного университета РЖД «Корпоративный лидер». Этот проект мы реализуем на базе региональных железнодорожных университетов и в этом году подключаем к работе университеты в Ростове и Самаре.
Начинаем и абсолютно новый для нас проект – развитие перспективных инженерно-технических работников. Для этого в прошлом году мы отобрали 46 инженеров и приступаем к разработке для них специальной программы.
Особо хочу отметить, что развитие, оценка компетенций, планирование обучения и продвижение руководителей переводятся в новую систему координат – в прошлом году мы обновили модель корпоративных компетенций и в первом квартале этого года планируем утвердить её на Правлении ОАО «РЖД».
Конечно, вопросы безопасности, особенно в подготовке представителей рабочих профессий, остаются для нас в приоритете. В этом году мы завершаем оснащение учебных центров современными тренажёрными комплексами для локомотивных бригад, в конце прошлого года открыли новый учебный центр для подготовки локомотивных бригад моторвагонного подвижного состава.
Большое значение придаём условиям и режиму труда, управленческой культуре, качеству корпоративной среды. Так, например, на БАМе в рамках нашей программы по улучшению условий труда мы снижаем нагрузку на работника в оплате коммунальных услуг, приводим в порядок социальную инфраструктуру, это касается медицины, школ, детских садов, оборудуем пункты обогрева, строим модульные посёлки.
Особо отмечу, что ко всем факторам корпоративной среды очень чувствительна молодёжь, которая приходит к нам. И здесь многое зависит от руководителя, который должен проявить свои лучшие лидерские качества и уметь не только ставить задачи и добиваться результата, но и формировать команду единомышленников, заботиться о своих людях, развивать их. На эти компетенции мы ставим особый акцент, оценивая руководителей.
В центре внимания кадрового блока всегда находится человек, и для нас важно понимать, насколько наши инициативы полезны и востребованы. В этом году мы проведём специальное социологическое исследование, чтобы увидеть, насколько работники компании в целом удовлетворены работой специалистов по управлению персоналом, и, исходя из обратной связи, соответствующим образом скорректируем свои подходы.
Сегодня, 11 февраля, в Зеленогорске Красноярского края прошёл этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года. Факелоносцы Студенческих игр стартовали у музейно-выставочного центра, пробежали по улицам города 2019 метров и финишировали на центральной площади около дворца культуры.
В этапе Эстафеты Огня приняли участие 14 факелоносцев, среди которых министр спорта Красноярского края Сергей Алексеев, победительница пятого сезона шоу «Голос», посол зимней Универсиады-2019 Дарья Антонюк, бронзовый призёр Олимпийских зимних игр по лыжным гонкам Алёна Сидько, бронзовый призёр чемпионата мира по плаванию Владислав Аминов.
«Сегодня честь встретить Огонь Студенческих игр на своей территории выпала Зеленогорску, одному из самых спортивных городов Красноярского края, – сказал Сергей Алексеев. – Приятно отметить, что я стал факелоносцем зимней Универсиады-2019 в своём родном городе. Пройдёт всего лишь 20 дней и многие зеленогорцы станут очевидцами крупнейших международных соревнований – Студенческих игр, которые состоятся в Красноярске со 2 по 12 марта. Приглашаю всех приехать в Красноярск, чтобы поддержать наших спортсменов. На сегодняшний день 31 представитель края отобрался в сборную России по разным видам спорта для участия в Играх. Уверен, что наша общая поддержка поможет им попасть на пьедестал почёта».
В день проведения Эстафеты Огня для зеленогорцев была подготовлена насыщенная культурно-спортивная программа. Жители города встретились с известными спортсменами Алёной Сидько и Владиславом Аминовым, посетили мастер-класс по хип-хопу, фитнес-тренировку, занятия по паркуру, сделали из полимерной глины талисман Студенческих игр U-Лайку.
Следующий этап Эстафеты Огня пройдёт 15 февраля в Шушенском.
Напомним, что масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где состоялась торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.
На федеральном этапе Эстафеты Огонь Студенческих игр побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске, Барнауле, Новосибирске, Томске, Кызыле и Абакане, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта.
Региональный этап Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 стартовал 22 января 2019 года в Норильске.
Завершится Эстафета в Красноярске 1 марта – накануне XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.
Дополнительная информация об Эстафете Огня зимней Универсиады-2019 для СМИ:
тел.: +7 929 358 2019, Анна Алексеева, АНО «Дирекция Красноярск-2019»
XXIX Всемирная зимняя универсиада пройдёт со 2 по 12 марта 2019 года в Красноярске. Ожидается, что в соревнованиях примут участие более 3000 спортсменов, которые разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта.
В январе 2019 года двухэтажными поездами АО «Федеральная пассажирская компания» воспользовались 384 тыс. пассажиров, что на 16% больше показателя января 2018 года, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».
«Доля перевозок пассажиров двухэтажными поездами от общего объема перевозок АО «ФПК» в дальнем следовании в январе текущего года составила 5,1%», — говорится в сообщении.
В 2018 году двухэтажные поезда АО «ФПК» перевезли 4,5 млн пассажиров, что на 36,7% больше, чем в 2017 году.
В настоящее время на сети российских железных дорог курсирует 12 пар двухэтажных поездов по 9 маршрутам: из Москвы в Санкт-Петербург, Адлер, Казань, Воронеж, Самару, Кисловодск, Ижевск, а также из Санкт-Петербурга в Адлер и из Ростова-на-Дону в Адлер. Наиболее популярными направлениями являются Москва — Адлер, Москва — Воронеж, Москва — Самара и Москва — Санкт-Петербург.
Анна Булаева
Филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Нижновэнерго» выполнил технологическое присоединение скотоводческой фермы в с. Пермеево Большеболдинского района Нижегородской области. Хозяйству предоставлено 15 кВт мощности.
Электроснабжение сельхозпредприятия организовано от подстанции 35/10 кВ «Большое Болдино», находящейся в зоне ответственности производственного отделения «Арзамасские электрические сети» Нижновэнерго. Энергетики уделяют особое внимание своевременному и качественному подключению к электросети значимых для экономики региона компаний и предприятий, социальных и стратегически важных объектов. Многие из этих работ ведутся в рамках целевых федеральных и региональных программ.
Технологическое присоединение на протяжении многих лет входит в число приоритетных направлений деятельности нижегородской электросетевой компании. Специалисты Нижновэнерго имеют значительный опыт и все необходимые материально-технические ресурсы для качественного и быстрого подключения энергопринимающих устройств потребителей к сетевой инфраструктуре. Также сотрудники компании ведут работу по информированию потребителей о ходе реализации мероприятий «дорожной карты» «Повышение доступности энергетической инфраструктуры», процедуре и порядке технологического присоединения.
АО «Чувашская энергосбытовая компания» в 2018 году подало в судебные органы 12 863 исковых заявления о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию на общую сумму 917,49 млн рублей., а также пеней за просрочку исполнения обязательств, в том числе по день фактической оплаты долга.
Из них 1 674 иска – к юридическим лицам, в том числе сетевым организациям за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях, на сумму – 860,12 млн рублей и 11 189 исков – к физическим лицам на сумму 57,37 млн рублей.
Почти половина от общего числа заявлений о взыскании с юридических лиц – 790 – подано к исполнителям коммунальных услуг и предприятиям ЖКХ. В отношении потребителей категории «прочие» ЧЭСК направила в судебные органы 450 исков. С бюджетных организаций федерального и муниципального уровней задолженность через суд взыскивалась более 220 раз.
По результатам рассмотрения исков в 2018 году в пользу ЧЭСК вынесено более 8 100 судебных актов на сумму – 906,93 млн рублей. В ходе исковой работы поступила оплата на общую сумму 420,14 млн рублей.
ЧЭСК получила из судебных органов более 9 000 исполнительных документов на общую сумму 668,12 млн рублей, которые направлены на принудительное исполнение в службы судебных приставов, банки и иные органы принудительного взыскания.
Кроме того, в 2018 году ЧЭСК заключила с потребителями 21 мировое соглашение на общую сумму 55,99 млн рублей основного долга, а также пени на сумму 9,11 млн рублей. Подписаны 8 соглашений о реструктуризации задолженности на общую сумму 234,85 млн рублей, в том числе и с МУП «Чебоксарское троллейбусное управление».
В филиале ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Кировэнерго» подвели итоги работы по совершенствованию системы учета электроэнергии. Всего в течение этого периода сотрудниками филиала введено в эксплуатацию 4804 прибора учета с дистанционной передачей данных.
Совершенствование системы учета электроэнергии – одно из основных направлений работы филиала в рамках борьбы с потерями электроэнергии. В тех населенных пунктах, где проблема незаконного потребления электроэнергии стоит особо остро, энергетики внедряют автоматизированную систему коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ). Она позволяет отслеживать потребление электроэнергии в режиме он-лайн и предотвращать хищения энергоресурсов.
АСКУЭ представляет собой многоуровневую систему. Первый уровень – это современные счетчики у потребителей, которые размещаются на границе балансовой принадлежности – на опоре линии электропередачи или на фасаде здания. Второй уровень – PLC-маршрутизаторы, установленные в трансформаторных подстанциях 10/0,4 кВ. Маршрутизатор через встроенный модем организует сбор данных с приборов учета и хранит их в своей памяти. Информация передается по тем же линиям электропередачи, по которым электроэнергия поступает в дома потребителей. Третий уровень — Центр сбора и обработки данных, расположенный в управлении филиала.
Система АСКУЭ не только регистрирует потребляемую электроэнергию, но и отсчитывает время и календарную дату, выявляет аварийные отключения, оперативно сообщает о неисправности приборов учета, а также при определенных условиях отключает потребителя от сети и подключает его обратно после устранения причин отключения.
В 2018 году наибольшее число счетчиков с дистанционной передачей данных энергетики установили в пригороде города Кирова. «Умные» приборы учета появились в с. Бахта, п. Садаковский, сл. Вахpино, д. Никуленки, д. Козулинцы, сл. Село Красное, д. Вахренки, сл. Варсеги, д. Ямново, п. Захарищевы, д. Балезинщина, д. Русское, д. Канахины и с. Русское. Всего здесь установлено 1438 таких счетчиков.
На втором месте по числу установленных современных систем учета – Слободской район. Приборы учета с дистанционной передачей данных появились в с. Успенское, д. Столбово, д. Заборье, д. Барамзы, пгт. Вахруши, д. Стулово, д. Зониха, д. Машкачи, д. Кассины, д. Семаки, с. Шестаково, д. Вершининцы, д. Навалихины, с. Роговое, д. Скоковы. Здесь поставлено 815 счетчиков.
В списке адресов, где энергетики установили «умные» приборы учета, значатся населенные пункты Афанасьевского, Белохолуницкого, Верхнекамского, Вятскополянского, Кирово-Чепецкого, Котельничского, Куменского, Лебяжского, Малмыжского, Мурашинского, Нагорского, Омутнинского, Оричевского, Пижанского, Санчурского, Советского, Уржумского, Шабалинского, Юрьянского и Яранского районов.
Внедрение приборов учета с дистанционной передачей данных удобно не только энергетикам, но и жителям региона. После их установки потребителю уже не нужно самому ежемесячно передавать показания счетчика, регулярно пускать энергетиков для проверки приборов учета. Кроме того, счетчики остаются в собственности Кировэнерго, а значит, с потребителей снимаются обязанности по их обслуживанию, ремонту, замене и поверке.
Отметим, что реализация данного проекта позволяет филиалу «Кировэнерго» снизить потери электроэнергии, а также способствует повышению качества услуг по передаче энергоресурсов. Ведь низкий уровень потерь напрямую связан с надежностью функционирования всего электросетевого комплекса. В 2019 году работа по установке АСКУЭ будет продолжена.
«Янтарьэнерго» переводит довоенные сети на современный стандарт напряжения
Строительно-монтажные работы по реконструкции сетей до 1945 года прокладки ведутся по всему Калининграду. Наибольшее число строений, которых коснулась модернизация, расположены в Ленинградском и Московском районах.
После завершения мероприятий по переводу сетей напряжением 0,23 кВ на 0,4 кВ надежность электроснабжения потребителей повысится в несколько раз.
Первый этап мероприятий по замене сетей планируется завершить к концу текущего года. В рамках него сетевики осуществят прокладку 97 километров кабельных линий и обеспечат возможность для перевода 890 строений на современный стандарт напряжения.
В настоящее время работы производятся на 36-ти объектах по улицам: Куйбышева, Еловая Аллея, Ю. Костикова, Аллея Смелых, Дзержинского, Черниговская, Козенкова, Октябрьская площадь, Кленовая, Фабричная, Ольховая, Беговая, Минусинская, Новикова, Лесопарковая, А. Невского, Л. Толстого, Тельмана, Чехова, Котовского, Орудийная, Аэропортная. Специалисты «Янтарьэнерго» проложили более 20 километров линии и смонтировали свыше 40 соединительных пунктов. На улице Гагарина взамен старой трансформаторной подстанции, встроенной в многоквартирный жилой дом, установлена новая, отдельно стоящая комплектная трансформаторная подстанция. Устаревшее оборудование заменили на современное и сверхнадежное. Мощность подстанции увеличена в 2,5 раза, что позволит осуществить перспективное технологическое присоединение новых потребителей Ленинградского района.
Строительные работы энергетиков вызывают неудобства у жителей областного центра. Но перевод довоенных сетей на современный класс напряжения – это необходимая мера. Аналога сетям 0,23 киловольта в стране нет. Из-за их физического износа снижен уровень надежности, возникают сложности с оперативным и техническим обслуживанием линий. Довоенные сети не предполагают даже возможностей для развития. В таких условиях нельзя осуществить техприсоединение новых потребителей.
«Янтарьэнерго» прошло ряд согласований, чтобы приступить к работам. Выполнению всех мероприятий способствует активное содействие администрации областного центра и Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Второй занимается модернизацией внутридомовых сетей, «Янтарьэнерго» — ремонтом наружных.
9 февраля состоялась XXXVII Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России». Самое масштабное по количеству участников и географическому охвату зимнее спортивное мероприятие в мире прошло в 61 субъекте Российской Федерации, в 12 регионах страны соревнования перенесены на более поздние сроки в связи с аномально холодным температурным режимом.
По предварительным данным в «Лыжне России-2019» приняли участие около 1,5 млн человек. Среди них – любители и профессионалы, известные спортсмены и ветераны спорта, государственные и общественные деятели. Так, в Нижнем Тагиле на старт вышли олимпийский чемпион по биатлону Антон Шипулин, бронзовый призёр Олимпийских игр по лыжным гонкам Иван Алыпов, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. При этом Антон Шипулин занял третье место. В Москве «Лыжня России» проходила в 11 столичных округах. В Северо-Западном административном округе в гонке участвовала депутат Государственной Думы, олимпийская чемпионка по конькобежному спорту Светлана Журова.
«Лыжня России» проводится ежегодно с 1982 года. Количество участников спортивного мероприятия растёт из года в год. Для каждой возрастной категории подбираются соответствующие дистанции.
Наиболее массово соревнования прошли в Республиках Татарстан (172 тыс. человек), Чувашии (65 тыс.), Пермском крае (25 тыс.), Москве (22 тыс.), Свердловской (15,5 тыс.), Нижегородской (15 тыс.), Московской (13 тыс.), Самарской (8 тыс.) и Тверской областях (7,5 тыс.).
По итогам мероприятия победителям и призёрам вручаются медали, дипломы и кубки Минспорта России. Кроме того, в каждом субъекте организаторы учреждают специальные призы.
Организаторами «Лыжни России» выступают Министерство спорта Российской Федерации и Федерация лыжных гонок России при поддержке органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.
9 февраля в Южно-Сахалинске дан старт I зимним Международным спортивным играм «Дети Азии». Их участниками стали спортсмены в возрасте до 16 лет из 20 стран. Российскую Федерацию на соревнованиях представляют два команды Сахалинской области, а также сборные Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, республик Саха (Якутия) и Башкортостана, Приморского края и Москвы.
По итогам двух соревновательных дней лидером общекомандного зачёта стала команда из Республики Корея, в активе которой четыре золотые¸ четыре серебряные и три бронзовые медали в шорт-треке.
Второе место занимает сборная Москвы, завоевавшая шесть медалей: три золотые, две серебряные и одну бронзовую. «Золото» завоевали горнолыжники Егор Мельбард и Ангелина Жбанова (оба – в дисциплине «супер-гигант») и лыжник Илья Трегубов (спринт). «Серебро» у Анастасии Трофимовой (горнолыжный спорт, супер-гигант) и Александры Кононовой (лыжные гонки, спринт). «Бронзу» выиграл Олег Фураев (горнолыжный спорт, супер-гигант).
На третьем месте в общекомандном зачёте – спортсмены из Казахстана, завоевавшие в биатлоне золотую, серебряную и бронзовую награды.
В составе российских команд также золотые медали выиграли Анна Кожинова (лыжные гонки; спринт; сборная Сахалинской области-1) и Арина Солдатова (биатлон; спринт; 4,5 км; сборная ДФО). Серебряные награды у Романа Бойчевского (биатлон; спринт; 6 км, сборная Сахалинской области-1), Кирилла Бугаева (горнолыжный спорт; супер-гигант; сборная СФО) и Дмитрия Яматлединова (лыжные гонки; спринт; сборная УФО). «Бронзу» взяли Марина Дубова (биатлон; спринт; 4,5 км; сборная СФО), София Назаренко (горнолыжный спорт; супер-гигант; сборная СФО), Родион Колесников (лыжные гонки; спринт; сборная СФО), Елизавета Пуга (лыжные гонки; спринт; сборная СФО) и Полина Насибулина (шорт-трек; 500 м; сборная УФО).
I зимние Международные спортивные игры «Дети Азии» продлятся до 17 февраля.
Подведомственное Росавтодору ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» в этом строительном сезоне планирует привести в порядок 183 км дорог федерального значения, из них 67 км - отремонтировать капитально.
Наибольший объем работ запланирован на трассе М-7 «Волга». Здесь дорожники заменят покрытие 10 участков автодороги общей протяженностью 94 км. Кроме того, в этом году начнется реконструкция 17-километрового участка (км 735 – км 753) на границе с Чувашской Республикой и мостового перехода через реку Свияга на 757-м км М-7. На объекты выйдут после проведения торгов и определения подрядных организаций. Также продолжится расширение 10-километрового участка (км 761– км 771) в Зеленодольском районе республики. После завершения реконструкции трех объектов протяженность трассы «Волга» с четырьмя полосами движения в границах Татарстана составит 326 км.
В целях повышения безопасности дорожного движения в этом сезоне федеральные дорожники приступят к строительству двух транспортных развязок с отнесенными левоповоротными съездами на 1014-м и 1017-м км М-7 возле города Елабуга.
В планах учреждения приступить к разработке проектной документации на строительство в составе автодороги «Волга» обхода города Набережные Челны протяженностью почти 90 км.
Что касается проведения строительно-монтажных работ, то к концу года по заказу ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» обновят покрытие на трассах Р-239 Казань – Оренбург (78,6 км) и Р-241 Казань-Буинск-Ульяновск (10,8 км).

Церковные финансы — тема достаточно специфическая и закрытая. Это порождает множество самых невероятных слухов и домыслов. О тайных и явных сторонах церковных денег — в материале РИА Новости.
Доверие дороже денег
Когда отца Стахия Колотвина назначили настоятелем строящегося храма в Митино, он был священником всего два месяца. Зарплату ему платили, как штатному клирику, в другом храме, а еще он работал на полставки в синодальном управлении. Понятно, что на эти деньги можно было как-то содержать семью, но не построить храм стоимостью в несколько сотен миллионов рублей.
"Самое трудное — это начать, потом строительство идет легче", — рассказывает отец Стахий.
Первый источник средств — пожертвования. За полгода несколько человек, проезжавших мимо стройплощадки, выделили по 100 тысяч рублей. Этого хватило на деревянный каркас, и в храме начали совершать богослужения. А когда в церкви идет служба, в нее и люди тянутся. С их помощью собрали три миллиона рублей и через год завершили деревянный храм на 300 человек.
Митино — район огромный, около 200 тысяч жителей. Раньше здесь были всего две небольшие церкви. Сейчас построили еще три, семь строятся.
"Многие из ставших нашими прихожанами до этого вообще не ходили в храм, потому что им трудно было до него добираться", — говорит отец Стахий. Его приход постоянно растет — процентов на тридцать в год.
А вот епископ Нижнетагильский и Невьянский Евгений (Кульберг) начинал священником в селе Великое Ярославской области — его направили туда настоятелем храма Рождества Богородицы, который тогда лежал в руинах. Местных жителей — тысячи две. К развалинам церкви они относились как к "общественному туалету". Обычно в такой ситуации ищут спонсоров. Настоятель решил пойти другим путем.
И начал он не с восстановления храма, а с создания приходской студии детского творчества, которая пришлась как нельзя кстати. Дети с удовольствием занимались рисованием, и их родители убеждались, что церковь не только "ходит с протянутой рукой" — пользу приносит. Постепенно менялось отношение и к храму, и к священнику. В результате за пять лет храм восстановили. "Это стало народным делом. Вот это и есть чудо", — говорит владыка Евгений.
Жертва и прозрачность
И все-таки из чего складываются доходы и расходы церковного прихода? Как ведется бухгалтерия? Информации об этом мало не только у прихожан, но и у профессиональных экономистов.
"Великая тайна, о которой не любят говорить священники, — способ отражения пожертвований в бухгалтерской отчетности. Мы пытались это выпытать, но у нас не получилось", — сетует старший преподаватель кафедры экономики факультета социальных наук Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета Сергей Шолохов. Церковные финансы непрозрачны, прихожане же видят лишь результат работы денег — отреставрированные храмы, горящие свечи перед иконами, пышное богослужение.
"Церковная экономика прозрачная, простая и примитивная! — возражает заместитель председателя финансово-хозяйственного управления Русской православной церкви священник Евгений Гущин. — Базовая структура доходов и расходов изложена в уставе. А прихожане нам и так доверяют".
В епархию подается такая же финансовая отчетность, что и в налоговую службу, только с приложением отчета по мероприятиям, проведенным в приходе, объясняет собеседник агентства.
Зачем прихожанам знать бюджет
Никакой проблемы с прозрачностью церковной бухгалтерии не видит и руководитель правового управления Московской патриархии игумения Ксения Чернега. По ее словам, приходская бухгалтерия работает по общим правилам, но отчитывается только перед своим священноначалием и налоговой. "Приход — это не общественная организация, он вовсе не должен быть подотчетным гражданам, государству и обществу", — объясняет она. Публикация годовых отчетов на приходских сайтах не предусмотрена ни законодательством, ни уставом приходов.
"Непонятно, зачем это делать и перед кем мы должны отчитываться? Приход — это каноническая структура, которая живет в соответствии с древними традициями. На протяжении всех веков Русская церковь не отчитывалась ни перед кем о том, как использует имущество и пожертвования", — подчеркивает Чернега.
Правда, прихожане, жертвующие крупные средства, по законодательству имеют право знать, как их расходуют. "Моему приходу одна компания выделила большую сумму. И мы подготовили самую строгую отчетность — вплоть до копейки, даже за остаток в 16 рублей отчитались", — говорит отец Евгений Гущин.
Кому управлять экономикой прихода
В церкви есть две модели управления финансами прихода. В дореволюционной России всем распоряжался настоятель. На Поместном соборе 1917 года попытались сбалансировать роль духовенства и мирян. В советское время финансами заведовал исключительно староста, а священник был просто "наемным работником". И только реформы последних десятилетий вернули духовенству полную власть над экономикой прихода.
По мнению отца Стахия, отчетность может быть доступна только зарегистрированным членам прихода, тем, кто платит приходские взносы, как это было до революции. Эту традицию сохранили русские православные приходы за границей. Правда, чем больше вес мирян в приходских делах, тем больше у настоятеля проблем, отмечает священник. При таком подходе настоятель, по сути, становится тем самым "наемным работником", которого приход может и зарплаты лишить, если сочтет, что он не выполняет свои обязанности.
Отец Стахий выбрал компромиссную модель: главный — настоятель, но он учитывает мнение мирян, помогающих приходу. "Людей нужно сначала воспитывать. Недостойному нельзя управлять приходом", — считает он.
Настоятель ижевского Свято-Никольского храма священник Георгий Харин поддерживает практику Русской церкви за границей. Он сам устранился от управления экономическими вопросами, поскольку убежден, что священник "должен заниматься богослужением, а не сбором средств".
"Апостол Павел нас учил, что священник питается от алтаря и не должен иметь мирских попечений. Собирание денег — это и есть главное мирское попечение. Это следует доверить активным талантливым мирянам, — объясняет он. — Священник же обязан молиться и заниматься вопросами духовной жизни, иначе он превратится в бизнесмена, продающего духовные услуги".
Патриархия не знает о деньгах
В самой Московской патриархии нет полной картины церковных финансов. По словам Гущина, в уставе Русской православной церкви четко зафиксировано, что финансы — это внутреннее дело каждой епархии, куда не может вмешиваться даже патриарх. "Иначе придется делать суперцентрализованную структуру по типу Римско-католической церкви", — добавляет он.
В финансово-хозяйственное управление Московской патриархии поступают отчеты приходов Московской епархии и всех епархий Русской православной церкви, но не приходов в составе этих епархий. "Мы не имеем ни малейшего представления об отчетности приходов других епархий. Нас не интересует их финансовая часть, потому что там ничего особенного нет. Нас интересует их богослужебная жизнь", — говорит Гущин.
Что почем
В качестве примера он приводит бюджет одного из храмов, построенного по "Программе 200" (нацелена на возведение храмов в Москве, особенно в новых спальных районах). Сумма пожертвований — 150 тысяч рублей в месяц. Этого едва хватает на "коммуналку" и зарплату священнику, нескольким помощникам и хору.
Сам отец Евгений служит настоятелем небольшого, всего человек на 80, деревянного храма на окраине Москвы. Помимо него, там еще два священника и 18 сотрудников — алтарники, хор, охранники и уборщики. Содержание клира и храма обходится примерно в 570 тысяч рублей в месяц.
Настоятель храма иконы Божией Матери "Всецарица" на станции Люга в Удмуртии священник Андрей Полин рассказывает, что в его церковь из тысячи местных жителей ходят только десять постоянных прихожан. Доход — около 20 тысяч рублей в месяц. В среднем один прихожанин жертвует за службу 100-200 рублей на записки и свечи. Отопление стоит 2500 рублей, свет — еще 500, остальное — на зарплату священнику и хору.
Доход прихода
В Ветхом Завете говорится, что иудеи жертвовали на Иерусалимский храм десятую часть доходов. И в Древней Руси князья отдавали десятину на церковь. В наше время десятину никто не требует, но некоторые добровольно приносят ее в приход.
"Когда я еще служил пономарем, мне рассказывали, как один священник из Владивостока строил при храме воскресную школу. У него совсем не было денег, чтобы заплатить строителям. Однажды он открывает ящик с пожертвованиями, а там лежит сверток, в нем 1000 долларов и записка: "Десятую часть моего заработка отдаю Богу". Батюшка все эти деньги вручил строителям", — говорит священник Иоанн Караман из храма Вознесения Господня в селе Спасское Владивостокской епархии.
Доход храма зависит от расположения, достатка прихожан и личных качеств настоятеля. Епископ Евгений (Кульберг) приводит пример церковной жизни в двух городах его епархии. В первом, с населением 40 тысяч человек, приход, возникший 20 лет назад, приспособил для богослужений простую избу. Настоятель оказался хорошим пастырем, собрал вокруг прихода лучшие силы города, развил активную деятельность, построил храм, ставший центром местной религиозной и общественной жизни. Через десять лет его прихожане начали восстанавливать на старом фундаменте церковь, разрушенную при советской власти. "Сегодня там стоит огромный храм удивительной красоты и полный людей", — говорит епископ Евгений.
Во втором городе, где в два раза больше жителей, приход 20 лет назад построил красивый деревянный храм, но никакого развития не последовало. Батюшка там хороший — "и кадило кадит, и службы служит", но храм, по словам владыки Евгения, "не стал тем местом, куда можно прийти в любое время, чтобы обрести поддержку и доброе слово". "Важна личность священника. Если он желает сделать что-то для людей, люди ответят ему всем, в том числе материальной поддержкой", — заключает епископ.
Приход отца Стахия тоже большую часть средств получает от пожертвований прихожан. Но настоятель отказался от постоянных цен на требы.
"Один человек написал стопку записок, положил рубль и убежал. Зато другой дал одну записку и крупную купюру — Господь все компенсирует", — рассуждает отец Стахий. Кроме того, среди новых прихожан встречаются способные пожертвовать и десять тысяч, и сто тысяч рублей. "Господь послал человека, который все эти годы жертвовал в храм писаные иконы. Людям легче пожертвовать на что-то конкретно, им приятно думать, что в этом храме есть "моя" икона, "мой" подсвечник", — объясняет священник.
В любом храме больше всего людей с Рождества до Пасхи. Летом тяжело — прихожане разъезжаются.
А в Ижевске, в Свято-Никольском храме, основной доход — средства, собранные попечительским советом. "Треть дает кружка (ящик для сбора пожертвований в храме. — Прим. ред.) и свечи, а треб совершается мало", — сетует священник Георгий Харин.
Тайна церковной кружки
"Кружка — это тайна, крайне тревожный момент приходской жизни. Никто никогда не знает, какой она будет. Летом меньше кладут, зимой больше. В наших условиях на эти деньги храму не прожить", — признается настоятель храма Воскресения Христова в Кадашах протоиерей Александр Салтыков.
Церковную кружку, куда люди целый месяц опускали пожертвования, вскрывает особая комиссия и оформляет соответствующий акт. "Пожертвования граждан в пользу религиозной организации не могут документироваться, потому что они анонимны, — уточняет игумения Ксения Чернега. — Наличные пожертвования актируются и выступают предметом годовых отчетов прихода в патриархию, но в налоговую эти отчеты не отправляются". Пожертвования, полученные при совершении религиозных обрядов, согласно статье 251 Налогового кодекса России, также налогом не облагаются.
Расход прихода
Большая часть собранных приходом денег обычно уходит на содержание храма, зарплату клиру и сотрудникам, коммунальные платежи. А у отца Стахия — на строительство: приход уже три года возводит каменное здание воскресной школы. И на трапезу для клириков и прихожан ему денег не жалко, потому что трапеза — важное место для общения.
А вот на "коммуналке", пока у отца Стахия деревянный храм, который легко протопить, удается экономить. Но он планирует строительство большого каменного храма на 700 человек, а там только проектная смета — 500 миллионов рублей. Тут уже без крупных спонсоров не обойтись.
И еще: в Москве, например, все приходы платят взносы на общецерковные нужды и сборы в Попечительскую комиссию, которая помогает пожилым священникам.
Помогайте церкви
"Принцип церковной экономики простой: "Вам церковь нужна? Так помогайте!" — говорит протоиерей Александр Салтыков. Это в миру главное — деньги. Церковная экономика многие века основывается на пожертвовании. Жертва — инструмент подчинения материального идеальному. Впрочем, практика вносит коррективы и в идеальную картину.
"Прозрачность и честность церковной бухгалтерии — это то, что сейчас необходимо и может быть хорошим поводом для проповеди Евангелия. Люди будут доверять церкви, видя, что здесь ведется строгий и честный учет средств — поступивших и потраченных", — полагает митрополит Псковский Тихон (Шевкунов).
Действительно, недостаток информации рождает недоверие. И преодолеть его может лишь откровенный диалог духовенства и мирян с обществом, в том числе относительно церковных денег.
Александр Филиппов.
Очередные масштабные перестановки силовиков
Президент уволил сразу девять генералов и сделал почти 30 назначений. В очередной масштабной кадровой перестановке нет ничего необычного, говорят эксперты
Владимир Путин своим указом уволил девять генералов, а также сделал почти 30 кадровых назначений. В числе уволенных оказались, в частности, замминистра внутренних дел по Татарстану Рафаил Гильманов, глава республиканского управления Следственного комитета Павел Николаев, начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции московского МВД Сергей Солопов.
Также назначен руководитель главка по противодействию экстремизму: им стал генерал-майор Олег Ильиных. Прежний руководитель центра «Э» Тимур Валиулин, по данным СМИ, ранее лишился поста из-за скандала с незадекларированной недвижимостью в Болгарии. Валиулин известен тем, что предложил ввести ответственность родителей и учителей за подростков, которые принимают участие в митингах.
Глава МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти Сергей Умнов теперь будет работать помощником главы МВД Владимира Колокольцева. Начальник Управления СКР по Московской области Андрей Марков после 11 лет работы на этой должности станет первым заместителем начальника главного управления криминалистики комитета.
Следователь СКР Сергей Новиков, который возглавлял расследование по делу об организации преступного сообщества главой антикоррупционного ведомства МВД Денисом Сугробовым, переведен в Главное управление по расследованию особо важных дел.
Чем можно объяснить столь массовую ротацию кадров в МВД и СКР, рассуждает политолог Аббас Галлямов:
«Просто назрело. Это особенность стиля Путина в части кадровой политики. Он любит пакетами снимать и назначать, это далеко не первый раз, когда снимают большой блок генералов. Не надо обобщать, у каждого кейса своя собственная история, свои собственные причины: одного сняли за одно, другого — за другое, третьего — за третье. Просто причины накапливаются, людей складируют, потом в какой-то момент заносят Путину на подпись оптом, он подписывает. Я не знаю причину, возможно, это связано с желанием произвести впечатление на публику: одного генерала отправили в отставку — никто не заметит, когда большой пакет — это уже новость. Кстати, с губернаторами Путин нередко делает то же самое, несколько раз он отправлял в отставку их пакетами».
Предыдущие массовые перестановки генералов произошли полгода назад. Тогда президент уволил сразу 15 высших чинов МВД, МЧС, ФСИН и Следственного комитета.
Вкладчики «Соли Руси» потеряли миллиарды рублей
Компания действовала по принципу финансовой пирамиды. Клиенты требуют начать расследование в отношении «Соли Руси». В числе вкладчиков тысячи человек
Вкладчики компании «Соль Руси» проведут в пятницу 8 февраля в Москве большую пресс-конференцию. Организаторы считают компанию финансовой пирамидой и требуют от контролирующих органов начать в отношении нее расследование.
«Соль Руси» — проект по разработке Белбажского месторождения каменной соли в Нижегородской области. В будущем компания намеревалась стать одним из главных поставщиков соли в центральной России и обещала вкладчикам до 800% прибыли. Продавались акции с помощью слепого обзвона телефонных баз. Говорили, что риски минимальные, так как соль нужна всем и всегда. Правда, за три года месторождение так и не начали разрабатывать.
Вкладчики неоднократно подавали жалобы в различные инстанции, но ничего так и не добились. О ситуации рассказал один из организаторов пресс-конференции, адвокат Дмитрий Романенко:
«К огромному сожалению, не могу дать конкретики по количеству людей, списки пострадавших постоянно меняются. Кроме бездействия со стороны правоохранительных органов, конкретно Следственного управления УВД по ЦАО, мы не наблюдаем ничего. Будем в любом случае добиваться возбуждения уголовного дела. Я хочу подчеркнуть уникальность этой ситуации. Группа мошенников (организованное преступное сообщество) обманула тысячи пенсионеров, пользуясь фактом владения крупнейшим в России соляным месторождением. С людей были собраны миллиарды. Куда они пропали? На этот вопрос должно было бы ответить следствие, но оно пока этим не занимается».
Вкладчики подозревают, что теперь те же лица хотят лишить их денег еще раз. Акционерам приходят SMS-сообщения с предложением оформить коллективное обращение в суд на «Соль Руси», говорит пенсионерка Ольга, вложившая в компанию более 1,5 млн рублей:
«Пришли две эсэмэски, касающиеся ПАО «Соль Руси». Телефон я набрала, Соколов Игорь Иванович: «В двух словах я должен вам сказать, что мы хотим подавать в суд не на депозитарий, где находятся наши акции в электронном виде, а на саму фирму или акционерное общество «Соль Руси», потому что у них деньги есть». Я говорю: «Сколько будет стоить эта услуга?» Он ответил: «86 тысяч рублей с каждого».
Радиостанция Business FM обратила внимание на сомнительные схемы «Соли Руси» еще несколько лет назад, говорит финансовый обозреватель Надежда Грошева:
«Я обратила внимание на деятельность компании «Соль Руси» еще несколько лет назад. Тогда ко мне обратилась одна женщина, рассказавшая, что она вложила 1,5 млн рублей в акции этой компании и не может получить эти деньги назад. Когда я стала разбираться, что же это за компания, то оказалось, что на протяжении нескольких лет она обещает построить некий завод соли под Нижним Новгородом. На протяжении многих лет они рассказывают, каким прекрасным будет завод, что там будет стройка, что она уже практически началась, не хватает только денег. Есть достоверные источники, подтверждающие, что никакой стройки на месторождении нет, там голое поле. За последние три года я пообщалась, наверное, с 10 или 12 инвесторами, которые вложили деньги в эту компанию. Каждый раз наше общение начиналось с того, что они запросили свои деньги обратно, но так их и не получили. Компания брала эти заявления и под разными предлогами не выдавала деньги обратно. Ситуация длится годами. Очень много признаков финансовой пирамиды».
Организаторы встречи вкладчиков «Соли Руси» соберут жалобы пострадавших и оформят свое обращение в администрацию президента.
Сегодня, 9 февраля, в Канске Красноярского края прошёл региональный этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады. Общая протяжённость дистанции составила 2,7 км: от стадиона «Текстильщик» до городского дома культуры.
Всего в маршрут регионального этапа Эстафеты включены 13 городов Красноярского края. «Приятно, что Канск попал в этот список, – сказал глава города Андрей Береснев. – У нас очень спортивный город, где в свое время тренировались знаменитые на весь мир биатлонисты – Евгений Устюгов, Павел Ростовцев, Ольга Медведцева, Светлана Черноусова. Для жителей Канска Эстафета Огня Студенческих игр – знаковое событие, новая страница в истории города».
Огонь по улицам Канска пронесли 14 факелоносцев, в их числе бронзовый призёр Чемпионата мира по лыжным гонкам Николай Большаков, двукратная победительница Европейского юношеского олимпийского фестиваля по биатлону Анна Григорьева, министр образования Красноярского края Светлана Маковская, ветеран спорта Виктор Кардашов, тренер по стрелковой подготовке детско-юношеской спортивной школы им. В.И. Стольникова Андрей Ленев.
Из Канска Огонь зимней Универсиады-2019 доставят в Зеленогорск, где 11 февраля пройдет следующий этап Эстафеты.
Масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где состоялась торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.
На федеральном этапе Эстафеты Огонь Студенческих игр побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске, Барнауле, Новосибирске, Томске, Кызыле и Абакане, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта.
Региональный этап Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 стартовал 22 января 2019 года в Норильске.
Завершится Эстафета в Красноярске 1 марта – накануне XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.
Дополнительная информация об Эстафете Огня зимней Универсиады-2019 для СМИ:
тел.: +7 929 358 2019, Анна Алексеева, АНО «Дирекция Красноярск-2019»
XXIX Всемирная зимняя универсиада пройдёт со 2 по 12 марта 2019 года в Красноярске. Ожидается, что в соревнованиях примут участие более 3000 спортсменов, которые разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта.

Максим Орешкин дал старт строительству завода "ГАЗ" в Азербайджане
Работа над широким спектром совместных проектов приносит пользу как России, так и Азербайджану. Об этом глава Минэкономразвития Максим Орешкин заявил на церемонии закладки фундамента российско-азербайджанского завода по сборке автомобилей "ГАЗ" в городе Гаджигабул.
"Сегодня мы видим, что шаг за шагом договоренности претворяются в жизнь. Если посмотреть на те проекты, что мы реализуем, то можно увидеть, что они выгодны, как для Азербайджана, так и России. Завод в Гаджигабуле - это один из множества двусторонних проектов, которые мы реализовываем", - сказал министр.
Новое предприятие должно стать плацдармом для расширения продаж автомобилей "ГАЗ" не только в Азербайджане, но и в Грузии, Таджикистане, Иране и Турции. Планируется выпускать до 1000 единиц продукции в год. Общие инвестиции в завод составят порядка 8,2 млн. долларов.
В ходе визита в Азербайджан Максим Орешкин также встретился с президентом страны Ильхамом Алиевым. Глава Минэкономразвития указал на успешный старт ряда совместных проектов и отметил высокой уровень двустороннего сотрудничества.
По данным за 11 месяцев 2018 года российско-азербайджанский товарооборот превысил 2,1 млрд. долларов. Это на 14,5% больше, чем за аналогичный период 2017 года.
Концерн Voith стал владельцем завода по производству гидротурбин в Балаково
Завершена сделка по продаже концерну Voith 40-процентной доли ПАО «РусГидро» в совместном предприятии по производству гидротурбинного оборудования «ВолгаГидро» в Саратовской области.
Соответствующее соглашение подписали председатель правления – генеральный директор ПАО «РусГидро» Николай Шульгинов, председатель совета директоров, президент Voith Hydro Europe доктор Леопольд Хенингер и генеральный директор «ВолгаГидро» Гюнтер Энгельбутцедер.
Международный машиностроительный концерн Voith после закрытия сделки становится 100-процентным владельцем завода по производству гидротурбинного оборудования. В октябре 2018 года продажу доли одобрил совет директоров РусГидро, разрешение на сделку выдала Федеральная антимонопольная служба России. Денежная оценка доли РусГидро – 450 млн рублей – была определена независимым оценщиком и полностью покрывает инвестиции РусГидро в проект.
Старт проекту был дан в 2011 году, когда на Петербургском экономическом форуме РусГидро и Voith подписали соответствующее соглашение о стратегическом сотрудничестве. В настоящий момент предприятие готово к запуску производственного цикла, обеспечено заказами для старта производства, в ближайшие месяцы состоится торжественное открытие завода.
Николай Шульгинов отметил: «Мы считаем сделку успешным итогом серьезной многолетней работы. РусГидро полностью выполнило задачу по локализации на территории России современного производства гидротурбинного оборудования. Строительство завода позволило перенести в Россию опыт одного из ведущих мировых производителей гидротурбин, чье оборудование успешно применяется на Миатлинской, Угличской и Саратовской ГЭС, устанавливается на готовящейся к промышленному вводу Зарамагской ГЭС-1. Но для РусГидро дальнейшее участие в проекте является непрофильным видом деятельности. Продажа доли РусГидро была изначально заложена в проект, и эта сделка полностью соответствует стратегии нашей компании по выходу из непрофильных активов. Уверен, мощности завода будут востребованы не только российскими, но и зарубежными заказчиками».
«Приобретя долю РусГидро в «ВолгаГидро», компания Voith позиционирует себя как 100-процентный локальный партнер в области гидроэнергетики в России. Тем самым программа компании Voith Hydro по локализации нашла свое предварительное завершение, завод будет введен в полную эксплуатацию в июне 2019 года, его производственные мощности уже загружены заказами на ближайшие годы», – сказал Леопольд Хенингер.
Также РусГидро и Voith подписали дополнительное соглашение к договору на модернизацию турбин Саратовской ГЭС. Оно предусматривает поставку на станцию четырех гидротурбин. После их установки гидроагрегаты Саратовской ГЭС будут полностью обновлены.
В рамках договора, заключенного в 2011 году, Voith Hydro осуществляет поставку оборудования для Саратовской ГЭС. Модернизация гидроагрегатов станции включает замену 21 гидротурбины и гидроагрегата №24. Новые турбины отвечают современным техническим и экологическим требованиям, а также требованиям к эксплуатационной надежности и безопасности гидроэнергетического оборудования. Обновление турбин позволит увеличить установленную мощность ГЭС на 10%. Часть комплектующих в рамках реализации соглашения будет изготовлена на заводе «ВолгаГидро», здесь же будет производиться укрупненная сборка и сервисное обслуживание гидротурбинного оборудования. Проект на Саратовской ГЭС реализуется в рамках Программы комплексной модернизации РусГидро.
«Роснефть» раздвигает горизонты
Захар Антонов
Компания отчиталась о достижениях за 2018 год и задала новые ориентиры в отрасли
На этой неделе крупнейшая в мире публичная нефтяная компания «Роснефть» отчиталась о результатах за 2018 год. Несмотря на влияние ряда внешних факторов, нефтяному гиганту удалось значительно улучшить свои показатели — как финансовые, так и производственные, которые достигли рекордных величин и задали новые ориентиры в отрасли.
Прибыль бьет рекорды
Чистая прибыль «Роснефти», относящаяся к акционерам, в 2018 году достигла 549 млрд рублей, увеличившись в 2,5 раза, говорится в финансовой отчетности компании по МСФО. При этом чистая прибыль с учетом миноритарных акционеров достигла рекордного показателя за всю историю компании — 649 млрд рублей. Предыдущий рекорд «Роснефти», составлявший 555 млрд рублей, держался с 2013 года. Однако в то время нефтяные котировки были выше 100 долларов за баррель, в 2018 году цена нефти держалась выше 80 долларов за баррель лишь в течение одного месяца.
Рост чистой прибыли в 2018 году в компании в основном связывают с положительным эффектом курсовых разниц, а также признанием единовременного дохода от приобретения доли в совместном предприятии по разработке месторождений с иностранным партнером и справедливой оценки ранее имевшейся доли в совместном предприятии.
Прибыль до амортизации процентов и налога на прибыль (EBITDA) «Роснефти» за 12 месяцев увеличилась в 1,5 раза, составив 2,1 трлн рублей. Росту показателя способствовало повышение эффективности деятельности, а также благоприятная внешняя конъюнктура рынка и смягчение ограничений в рамках соглашения ОПЕК+. Маржа EBITDA по итогам года выросла на 2,2 процентных пункта, достигнув 24,8%.
Выручка «Роснефти» по итогам прошедшего года достигла рекордного уровня — 8,2 трлн рублей, что в первую очередь обусловлено ростом мировых цен на нефть (+41,2% в рублевом выражении), а также увеличением доходов от совместных российских и международных проектов (+44%).
Кроме того, «Роснефть» является одной из немногих мировых компаний, которая последовательно продолжает реализовывать стратегию по наращиванию свободного денежного потока — он остается положительным уже на протяжении 27 кварталов подряд. По итогам прошедшего года показатель увеличился в 4,6 раза, также поставив рекорд — 1,2 трлн рублей. Высокого показателя удалось достичь благодаря сильным операционным результатам, выполнению мероприятий по снижению оборотного капитала и благоприятной ценовой конъюнктуре.
В течение года «Роснефть» существенно сократила долговую нагрузку — более чем в 2 раза был снижен объем краткосрочных обязательств, значение показателя чистый долг/EBITDA к концу года составило 1,2х в долларовом выражении, снизившись на 40%. Также компания сохранила лидерство среди мировых публичных компаний по удельным затратам на добычу (3,1 доллара на баррель нефтяного эквивалента). В 2017 году этот показатель составлял 3,2 доллара на баррель нефтяного эквивалента.
Факторы успеха
Комментируя итоги года, главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин обратил внимание на то, что в 2018 году компания продемонстрировала успешные финансовые и производственные результаты, несмотря на волатильность нефтяных цен, негативное изменение налогового законодательства, введение регулирования цен на нефтепродукты на внутреннем рынке и влияние ограничений на добычу ОПЕК+.
Важным фактором успеха стало то, что «Роснефть» продолжила реализацию инвестиционных проектов и интеграцию ранее приобретенных активов.
«Свою эффективность подтверждает одобренная год назад стратегия органического роста, направленная на повышение прибыльности бизнеса и максимизацию отдачи от существующих активов. По итогам года компания продемонстрировала значительный денежный поток, в результате чего объем долговой нагрузки был снижен более чем на 14 млрд долларов», — сообщил Игорь Сечин.
Возросшие дивиденды
«Предварительные данные предполагают двукратный рост чистой прибыли и дивидендных платежей от соответствующего уровня 2017 года», — говорил в июне 2018 года на годовом собрании акционеров Сечин, предупреждая, что это его оценочное суждение. Финансовые результаты компании позволяют сделать вывод, что по результатам 2018 года акционерам «Роснефти» стоит ждать рекордных выплат дивидендов, превосходящих ожидания руководителя нефтяной компании.
С 2017 года у «Роснефти» у-тверждена новая дивидендная политика, которая предполагает выплату не менее 50% от чистой прибыли и направлена на повышение доходности для акционеров и улучшение инвестиционной привлекательности компании.
Только по результатам I полугодия 2018 года дивиденды «Роснефти» составили 154,5 млрд рублей, что уже было в 1,5 раза выше, чем за весь 2017 год (111,1 млрд рублей). Таким образом, общая сумма выплат по итогам 2018 года может составить 274,5 млрд рублей.
«Утвержденная дивидендная политика позволила нам увеличить выплаты акционерам, что положительно сказалось на стоимости «Роснефти» — с момента одобрения стратегии компании в декабре 2017 года рост рыночной капитализации компании составил 40% при средней динамике по российским нефтегазовым компаниям порядка 32%», — заявил Игорь Сечин.
Сегодня акционерами «Роснефти» являются более 100 тысяч физических лиц и более 500 крупнейших международных инвестиционных фондов. С момента проведения IPO в 2006 году объем дивидендов компании превысил 870 млрд рублей.
Оценка аналитиков
Итоги деятельности «Роснефти» в 2018 году были положительно восприняты отраслевыми экспертами и аналитиками, инвестиционными фондами и рейтинговыми агентствами.
На фоне отчетности акции нефтяного гиганта на Московской бирже выросли почти на 4,5%, оказавшись в лидерах роста по итогам дня. При этом за 2018 год ценные бумаги «Роснефти» выросли почти на 50%, в то время как котировки зарубежных компаний отрасли закончили год в минусе: акции ВР потеряли около 3%, Equinor — 1,3%, Shell — 7,2%, ExxonMobil — 18,5%, Chevron — 13,2%.
Во вторник также международное рейтинговое агентство S&P Global Ratings повысило долгосрочные рейтинги «Роснефти» в иностранной и национальной валютах до инвестиционного уровня. «Прогноз дальнейшего изменения рейтингов — «стабильный», — говорится в пресс-релизе S&P Global Ratings. Кстати, в конце года другое авторитетное международное агентство — Moody’s также повысило кредитный рейтинг «Роснефти» до инвестиционного. Таким образом, теперь у «Роснефти» рейтинг даже выше, чем у российского государства.
Старший аналитик по нефтегазовому сектору компании «Атон» Александр Корнилов связал повышение рейтинга S&P именно с успешной отчетностью «Роснефти» по итогам года. «Это значит, что компания инвестиционно привлекательна», — отметил он. Аналитик пояснил, что эксперты S&P в первую очередь обращают внимание на долговую нагрузку. «Коль скоро они имеют дело с кредитным рейтингом, то, естественно, это основной показатель, на который они смотрят. Кроме того, я думаю, немаловажную роль здесь также играет показатель свободного денежного потока, поскольку это тоже является неким обусловливающим фактором сокращения долга», — рассказал он.
Важность этих двух показателей отметил и старший аналитик БКС Сергей Суверов. «С нашей точки зрения, стоит обратить внимание прежде всего на два момента: рекордные значения свободного денежного потока (примерно 18 млрд долларов по итогам года), позволяющие выплачивать дивиденды на уровне 50% от чистой прибыли по МСФО, а также стабильно снижать долговую нагрузку. Объем долговой нагрузки в 2018 году был уменьшен на 14 млрд долларов (1 трлн рублей), что в два раза выше цели, озвученной в программе мероприятий по повышению акционерной стоимости, принятой в мае 2018 года и предполагавшей снижение совокупной долговой нагрузки и торговых обязательств не менее чем на 500 млрд рублей. В основе успеха «Роснефти» — не только и не столько благоприятная ценовая конъюнктура, но, безусловно, операционная и финансовая эффективность, а также высокое качество и технологичность инвестиций, позволяющих поддерживать рекордную добычу даже на зрелых месторождениях («Юганскнефтегаз»)», — заявил аналитик.
Суверов также отметил важность того, что «Роснефти» удается поддерживать взвешенное соотношение капитальных вложений и дивидендов и обеспечивать растущие показатели даже несмотря на неблагоприятные внешние условия (увеличение налоговой нагрузки, введение регулирования цен на нефтепродукты и ограничения на добычу согласно сделке ОПЕК+).
«Высокие показатели свободного денежного потока не только закладывают основы для дальнейшего роста дивидендных выплат, но и выгодно отличают «Роснефть», например, от «Газпрома», — сказал Суверов. — Инвестиционная программа «Роснефти» (в 2019 году составит 1,2-1,3 трлн рублей), в частности, нацелена на поддержание добычи на базовых месторождениях, запуск новых газовых проектов, добычу нефти в Восточной Сибири, модернизацию НПЗ. Все это обеспечивает задел на устойчивое долгосрочное развитие на базе органического роста».
Новые ориентиры в добыче
По итогам 2018 года «Роснефть» не только сохранила мировое лидерство среди публичных нефтяных компаний по объему добычи нефти и жидких углеводородов, но и задала новые ориентиры в отрасли.
Несмотря на то что первую половину года действовало соглашение ОПЕК+, «Роснефть» в 2018 году сумела нарастить добычу углеводородов на 1,3% — до рекордных 285,5 млн тонн нефтяного эквивалента. При этом компания установила новый отраслевой ориентир и по добыче жидких углеводородов — 230,2 млн тонн при росте на 2,1%.
Ключевыми факторами роста стали рекордные показатели производства на крупнейшем активе компании — «РН-Юганскнефтегаз», запуск новых крупных месторождений и продолжение активной разработки действующих проектов в условиях выполнения договоренностей по ограничению добычи в рамках соглашения ОПЕК+. Именно исполнение последнего пункта позволило «Роснефти» максимально быстро нарастить добычу после смягчения ограничений в рамках соглашения ОПЕК+.
За счет оптимизации режимов эксплуатации высокообводненных и низкоэффективных скважин на зрелых месторождениях («РН-Няганьнефтегаз», «Варьеганнефтегаз», «РН-Пурнефтегаз», «Оренбургнефть», «Томскнефть») компании удалось полностью восстановить объемы добычи до уровня начала реализации соглашения ОПЕК+, то есть октября 2016 года, и нарастить добычу на новых проектах.
В 2018 году проходка в эксплуатационном бурении сохранилась на уровне предыдущего года и составила более 12 млн метров, при этом в 2 раза увеличен объем строительства сложных многоствольных и многозабойных скважин. По результатам 2018 года установлен новый рекорд в отрасли по суточной проходке бурения — 56?708 метров. Число новых введенных скважин было увеличено на 3,5% и составило свыше 3,4 тысячи единиц.
Доля горизонтальных скважин при этом выросла до 48%, а количество новых горизонтальных скважин с многостадийным гидроразрывом пласта (МГРП) увеличилось на 51%. Доля собственного бурового сервиса в общем объеме проходки составляет более 50%. Рост показателей бурения стал возможен благодаря совершенствованию системы планирования и управления бурением, а также эффективному внедрению новых технологий.
«Роснефть» уделяет особое внимание повышению эффективности разработки основных зрелых активов. Годовая добыча «РН-Юганскнефтегаз» впервые в новейшей истории России превысила 70 млн тонн нефти благодаря применению передовых технологий в бурении, вводу новых производственных мощностей, наращиванию ресурсной базы и разработке трудноизвлекаемых запасов. В конце прошлого года на месторождении был установлен рекорд суточной добычи за всю историю деятельности с 1964 года — 197,5 тысячи тонн нефти в сутки. Компания также установила рекордные для отрасли показатели по проходке и вводу новых скважин из эксплуатационного бурения — пробурено более 5 млн метров горных пород, введено в эксплуатацию более 1,6 тысячи новых скважин, из которых 25% составили скважины горизонтальной конструкции.
Объем добычи трудноизвлекаемых запасов «Роснефти» в 2018 году вырос на 15% — до 18,7 млн тонн, что более чем в 2 раза превышает показатели 2014 года. За прошедший год на залежи ТРИЗ пробурено более 820 скважин. Эффективная разработка трудноизвлекаемых запасов достигается благодаря широкому использованию имеющегося в компании научно-производственного потенциала.
В 2018 году суммарная добыча жидких углеводородов на новых проектах «Роснефти» (Сузунском, Восточно-Мессояхском, Юрубчено-Тохомском и Кондинском месторождениях), то есть запущенных после 2016 года, составила более 10 млн тонн. При этом на Кондинском и Юрубчено-Тохомском месторождениях добыча была увеличена в 4 раза по сравнению с уровнем 2017 года — во многом благодаря оперативному строительству инфраструктуры и внедрению передовых технологий в бурении.
Кроме того, в IV квартале компания ввела в эксплуатацию четыре новых месторождения — Тагульское, Русское, Куюмбинское и вторую очередь Среднеботуобинского месторождения.
В компании рассчитывают, что активное развитие новых перспективных проектов в среднесрочной перспективе увеличит производство. В соответствии со стратегией к 2022 году добыча на новых проектах в России должна обеспечить около 20% общей добычи жидких углеводородов «Роснефти».
Газовые перспективы
Продуктивным для компании оказался год и в части развития газового бизнеса. Согласно планам «Роснефти», к 2022 году доля компании в общей добыче газа по стране должна составить 20% при объеме свыше 100 млрд кубометров. Пока этот уровень составляет 67,3 млрд кубометров. Однако тенденция к росту показателя явно прослеживается.
В 2019 году планируется запуск проекта «Роспан», где в данный момент ведется строительство ключевых объектов инфраструктуры. Планируется, что полка добычи газа здесь составит свыше 21 млрд кубометров в год, жидких углеводородов — более 5 млн тонн в год. В 2020 году также планируется ввод в эксплуатацию Харампурского месторождения с выходом на полку добычи порядка 11 млрд кубометров газа в год.
Важной составляющей развития газового направления компании является освоение месторождения Зохр на шельфе Египта. Крупнейшее на шельфе Средиземноморья месторождение разрабатывается «Роснефтью» совместно с итальянской Eni, британской BP и арабской Mubadala Petroleum. Реализация проекта такого масштаба совместно с зарубежными партнерами позволяет компании расширить опыт в освоении шельфовых месторождений и укрепить позиции на стратегически важном рынке Египта.
В 2018 году добыча на Зохре достигла 12,2 млрд кубометров, хотя в I полугодии на месторождении было извлечено только 3,1 млрд кубометров. Рост объясняется опережающими темпами ввода новых производственных линий на проекте — на протяжении 2018 года мощности Зохра были увеличены с 11,3 млн кубометров до 56,6 млн кубометров газа в сутки. До конца 2019 года планируется нарастить объем добычи газа до проектных мощностей — 76 млн кубометров в сутки.
Увеличение запасов
На протяжении ряда лет «Роснефть» с заметным отрывом лидирует среди крупнейших публичных международных нефтегазовых компаний по уровню обеспеченности доказанными запасами по классификации SEC и коэффициенту замещения доказанных запасов.
По результатам аудита запасов углеводородов, проведенного компанией DeGolyer&MacNaughton, доказанные запасы углеводородов «Роснефти» на конец 2018 года увеличились на 4% — до 41 млрд баррелей нефтяного эквивалента, коэффициент замещения доказанных запасов углеводородов составил 173%. Обеспеченность компании доказанными запасами углеводородов по классификации SEC составляет уже более 20 лет.
Кроме того, успешность поисково-разведочного бурения «Роснефти» на суше РФ составила 84%, было открыто 230 новых залежей и 23 новых месторождения.
Номер один в переработке
«Роснефть» продолжает оставаться крупнейшим переработчиком России, обеспечивая потребности рынка в качественных нефтепродуктах. В состав нефтеперерабатывающего комплекса «Роснефти» входит 13 НПЗ. Компания является лидером на российском рынке, обеспечивая до 40% внутреннего потребления автомобильных топлив.
За 12 месяцев переработка сырья на НПЗ нефтяного гиганта выросла на 2,8%, составив до 103,3 млн тонн. При этом общий объем нефтепереработки с учетом зарубежных предприятий в 2018 году вырос на 2% и составил 115 млн тонн. Глубина переработки на нефтеперерабатывающих заводах «Роснефти» сохранилась на уровне 75,1%.
При этом компания работает над улучшением своих нефтеперерабатывающих заводов. «Роснефть» реализует беспрецедентную программу по модернизации объемом более 1,4 трлн рублей, на текущий момент инвестировано более 850 млрд рублей. С начала реализации программы уже построены и реконструированы 23 основные установки и комплекса нефтепереработки, что позволило «Роснефти» существенно увеличить выпуск бензина 5-го класса и полностью обеспечить потребности внутреннего рынка.
По итогам 2018 года нефтеперерабатывающие заводы «Роснефти» нарастили объем производства автомобильных топлив на 2% — до 39,1 млн тонн.
Рост в рознице
«Роснефть» полностью выполняет обязательства по стабильному обеспечению внутреннего рынка нефтепродуктов. Розничные объемы реализации топлива «Роснефти» по итогам 2018 года увеличились на 16%. Это стало возможным благодаря активной работе компании по привлечению контрагентов, расширению ассортимента розничной сети, который отличается высококачественным топливом с многостадийной системой контроля качества.
Выручка от продаж сопутствующих товаров на АЗС «Роснефть» за прошедший год выросла на 6%. Рост был обеспечен за счет расширения ассортимента кафе на АЗС, а также мероприятий, направленных на повышение эффективности продаж, включая обучение и мотивацию сотрудников, внедрение единых принципов работы с ассортиментом, ценообразованием и продвижением товаров и услуг. При этом выручка от деятельности кафе выросла на 14% к уровню 2017 года.
Росту розничных показателей на АЗС «Роснефти» также способствует и успешная реализация программ лояльности: «Семейная команда» и BP Club. Программы действуют в 58 субъектах РФ, а количество клиентов, принимающих в них участие, составляет более 10 млн человек.
Новое фирменное топливо Pulsar от НК «Роснефть» в прошедшем году получило признание экспертов и потребителей, получив премию «Товар года» в номинации «Самая популярная новинка года». Кроме того, компания представила на российском рынке ряд новинок: высокооктановое топливо Pulsar 100, топливо Евро-6 с улучшенными экологическими и эксплуатационными свойствами, а также новую линейку топлив с технологией Active для продажи на всех АЗС BP в России.
Качество топлива «Роснефти», продаваемого на АЗС и нефтебазах, контролируется за счет стационарных и мобильных лабораторий. С использованием собственных мобильных лабораторий проведено более 8 тысяч проверок в 47 субъектах РФ. С начала года инспекция качества топлива на нефтебазах и АЗС проводится во всех регионах присутствия розничной сети компании. Кроме этого, «Роснефть» располагает эффективной системой контроля точности налива топлива, что обеспечивает одно из лучших розничных предложений на рынке нефтепродуктов РФ.
Специальные нефтепродукты
Крупнейший нефтяной холдинг России в 2018 году активно развивал канал сбыта премиальных нефтепродуктов.
По итогам 2018 года «РН-Аэро» («дочка» «Роснефти») реализовала в российских аэропортах более 2,3 млн тонн авиакеросина, увеличив этот показатель на 11% по сравнению с 2017 годом. За отчетный период количественный показатель заправок «в крыло» вырос на 8% и составил около 200 тысяч операций.
Общее количество постоянных клиентов «РН-Аэро» по итогам 2018 года насчитывает более 100 компаний. На 2019 год уже заключены договоры на поставку авиатоплива и заправку таких авиационных перевозчиков, как «Аэрофлот», S7, Deutsche Lufthansa, FlyDubai, AirBaltic, Ellinair, Air Astana, «Якутия», «Нордавиа», Red Wings, «Уральские авиалинии» и др.
Объем производства авиационного керосина за 2018 год при этом вырос на 8% и составил 3,5 млн тонн. Таким образом, доля «РН-Аэро» в общем объеме производства авиатоплива по итогам года составила 32,6%, и компания в очередной раз подтвердила свои лидирующие позиции на рынке авиатопливобеспечения России.
По итогам 12 месяцев 2018 года «Роснефти» удалось увеличить и продажи судового топлива. Компания «РН-Бункер» увеличила реализацию этого вида топлива на 10% по сравнению с предыдущим годом — до 3,2 млн тонн. Увеличение объемов продаж бункерного топлива произошло благодаря эффективной операционной деятельности компании, расширению клиентского сервиса и укреплению сотрудничества с крупнейшими зарубежными и российскими потребителями, в том числе в портах Дальнего Востока.
Также в 2018 году «РН-Бункер» удалось нарастить объем бункеровки в порту Калининград (в 2,6 раза) и порту Кавказ (почти в 1,5 раза). Кроме того, были заключены долгосрочные контракты с ключевыми отечественными потребителями — ФГУП «Росморпорт», ООО «Русская рыбопромышленная компания» и ФГБУ «Морспасслужба».
Привлечение партнеров
В 2018 году компания продолжила реализацию стратегии, направленной на привлечение партнеров в собственные крупные проекты. Данная стратегия позволяет обеспечить проведение эффективной разведки и добычи углеводородов, получить доступ к новым знаниям и технологиям, а также разделить геологические и финансовые риски. Интегральный подход «Роснефти» отражает мировую тенденцию к кооперации при реализации крупных нефтегазовых проектов. Этот подход позволяет минимизировать риски участников и гарантировать получение прибыли по всей производственной цепочке. Привлечение партнеров в перспективные проекты увеличивает их прибыльность.
«Наши совместные проекты — это энергетические мосты между странами, устремленные в будущее. Они носят интегральный характер, с участием в добыче, транспортировке, переработке нефти и поставках нефтепродуктов на перспективные рынки и работают во благо всех стран и всех их участников», — говорил Игорь Сечин на ХI Евразийском форуме в Вероне, состоявшемся в октябре 2018 года.
2018 год не стал исключением — был реализован ряд сделок по привлечению иностранных партнеров в проекты «Роснефти».
Еще в конце 2017 года «Роснефть» и BP договорились о совместной реализации проекта по освоению недр Ямало-Ненецкого автономного округа в пределах Харампурского и Фестивального лицензионных участков с общими геологическими запасами более 880 млрд кубометров газа. В апреле 2018 года сделка была закрыта — британской компании досталось 49% в предприятии «Харампурнефтегаз».
Кроме того, в августе 2018 года «Роснефть» получила разрешение правительства на передачу Северо-Комсомольского месторождения в Ямало-Ненецком автономном округе совместному предприятию российской компании с норвежской Equinor — «Севкомнефтегазу». В январе 2019 года сделка была закрыта — Equinor получил 33,33% компании.
В ноябре на полях первого Российско-китайского бизнес-форума «Роснефть» и китайская Beijing Gas подписали соглашение по созданию совместного предприятия по строительству и эксплуатации в России сети из 170 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС). Стороны рассмотрят возможность использования СПГ в качестве моторного топлива. Beijing Gas получит в СП долю в 45%. Развитие сети АГНКС в России соответствует стратегии «Роснефть-2022» и поручению президента РФ о необходимости активного развития рынка использования природного газа как моторного топлива.
Развитие трейдинга
По итогам 2018 года «Роснефть» увеличила оптовые поставки моторного топлива (бензина класса Евро-5 и дизеля) на российский рынок на 5% — до 28,7 млн тонн. За прошедший год компания реализовала в рамках основной торговой сессии на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) 5,6 млн тонн моторного топлива, что составляет более 43% от объемов биржевых продаж. Этот показатель является лучшим среди всех компаний-производителей на СПбМТСБ.
Как ответственный участник биржевых торгов «Роснефть» продает большие объемы автобензинов и дизельного топлива, которые существенно превышают биржевые нормативы. За 12 месяцев 2018 года компания превысила нормативы реализации на бирже: 22,9% от производства бензинов (при норме 10%) и 8,9% от производства дизеля (при норме 5%).
В прошедшем году «Роснефть» активно развивала сотрудничество с международными партнерами в части трейдинга нефтью и нефтепродуктами. Поставки нефти в восточном направлении в 2018 году выросли на 24,1%, составив 59,2 млн тонн.
В течение года был заключен ряд новых контрактов на поставку нефти за рубеж. Так, в ноябре в рамках Российско-китайского энергетического бизнес-форума «Роснефть» заключила соглашение с компанией ChemChina на экспорт нефти сорта ВСТО в объеме до 2,4 млн тонн через порт Козьмино. Кроме того, компания договорилась с польской Grupa Lotos о поставке от 6,4 до 12,6 млн тонн нефти и с компанией Total Oil Trading на поставку 4,8-10,8 млн тонн сырья в Германию.
Также были подписаны годовые контракты с Shell и Eni на экспорт сырья в Германию объемом 3,9 млн тонн и c Socar Trading на поставку нефти в адрес турецкого НПЗ в объеме до 1 млн тонн. В рамках развития сотрудничества с Республикой Беларусь компания заключила договоры на поставку нефти общим объемом до 8,7 млн тонн.
В процессе расширения сотрудничества с конечными потребителями заключен контракт с японской компанией JXTG Nippon, предусматривающий поставку более 0,7 млн тонн бензино-газовой смеси в 2019 году.
На полях XXII Петербургского международного экономического форума компания заключила долгосрочные контракты на поставку бензинов и дизельного топлива с крупнейшими монгольскими импортерами нефтепродуктов. Общая стоимость контрактов — 2,1 млрд долларов. Подписанные долгосрочные контракты позволят «Роснефти» сохранить устойчивые позиции на высокомаржинальном рынке нефтепродуктов Монголии и укрепить сотрудничество с монгольскими партнерами.
Международная деятельность
Одной из стратегических целей «Роснефти» является расширение международного присутствия в наиболее перспективных регионах мира, увеличение ресурсной базы и повышение эффективности своих проектов.
В части расширения деятельности за рубежом дочерняя компания «Роснефти», Rosneft Deutschland, подписала контракт с немецкой компанией Bitumina Handel на переработку битума и производство полимерно-модифицированных битумных продуктов «Альфабит» по собственной рецептуре компании. В 2018 году были осуществлены первые физические поставки «Альфабита» потребителям в Германии. С 1 января 2019 года Rosneft Deutschland приступила к прямым продажам всех нефтепродуктов, которые производятся на трех НПЗ с долей участия «Роснефти», включая бензин, дизель, печное топливо, авиатопливо, СУГ, битум, мазут и продукты нефтехимического производства. Компания выступает ведущим оптовым поставщиком нефтепродуктов на рынке Германии с клиентской базой более 500 предприятий в Польше, Чехии, Швейцарии, Австрии и Франции.
Важным для международных перспектив «Роснефти» является развитие индийской компании Nayara Energy Limited, в которой российский гигант владеет 49,13%. Nayara обладает не только крупной сетью АЗС в Индии, насчитывающей около 4,9 тысячи заправок, но и одним из крупнейших в Индии НПЗ мощностью 20 млн тонн в год. В данный момент индийская компания разрабатывает поэтапную программу своего развития, первый этап которой предполагает организацию производства нефтехимической продукции (мощностью 450 тысяч тонн полипропилена в год) и выхода на индийский нефтехимический рынок к 2022 году.
Предварительный общий объем инвестиций на первом этапе составит 850 млн долларов. Финансирование планируется обеспечить за счет собственных средств Nayara, а также с привлечением банковского финансирования. В данный момент проводится экономическая оценка программы, по итогам которой в течение 2019 года будет принято окончательное решение о реализации проекта.
Новая программа развития позволит в среднесрочной перспективе улучшить финансовые показатели Nayara Energy и оптимизировать существующие производственные процессы.
11 февраля стартует всероссийская акция, приуроченная ко Всемирному дню больного
11 февраля 2019 года пройдет Всероссийская акция, приуроченная ко Всемирному дню больного. Ее организатором выступает Всероссийское движение «Волонтеры-медики». В Чувашской Республике- Чувашское региональное отделение ВОД «Волонтеры-медики».
В Чувашской республике данная акция пройдет 11 февраля в Батыревском районе, село Тарханы; в г.Новочебоксарск в БУ «Новочебоксарская городская больница» Минздрава Чувашии. В г.Чебоксары в следующих лечебных учреждениях: БУ "Центральная городская больница" Минздрава Чувашии, БУ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, БУ «Больница скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии.
Во всех федеральных округах страны добровольцы сферы здравоохранения организуют массовые выходы в больницы и поликлиники для помощи в работе медицинскому персоналу, расскажут пациентами об основных факторах риска и мерах профилактики болезней опорно-двигательного аппарата и раннего развития дегенеративных заболеваний суставов.
Основные задачи акции – дополнительный уход за пациентами, профилактика раннего развития дегенеративных заболеваний суставов, повышение компетенции добровольцев в общении с пациентами, а также популяризация волонтерского движения в медицинских организациях.
Всемирный день больного учрежден по инициативе Папы Римского Иоанна Павла Второго 13 мая 1992 года. Этот день призван привлечь внимание людей к проблемам, с которыми сталкиваются больные люди. Проводится по всему миру ежегодно 11 февраля.
Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики», основанное в 2013 году активистами проекта «Волонтеры Склифа», объединяет 20 тыс. человек более чем в 80 регионах России и является одной из крупнейших добровольческих организаций в сфере здравоохранения в Европе. Партнерами ВОД «Волонтеры-медики» выступают свыше 1700 организаций по всей стране.
В 2019 году в Ульяновской области на софинансирование оплаты труда врачей и среднего медицинского персонала из средств ОМС направят более 80 млн рублей
В региональном Правительстве одобрены изменения в закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования субъекта на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
По словам Министра здравоохранения региона Сергея Панченко, общая сумма доходов по проекту бюджета ТФОМС в 2019 году составит более 15 млрд рублей, что на один млрд рублей больше, чем в 2018 году. Планируется, что в 2020 году сумма достигнет 16,2 млрд рублей, в 2021 году – 17,3 млрд рублей.
На софинансирование мероприятий по ликвидации кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь Ульяновской области в бюджете фонда предусмотрено в 2019 году - 87 млн 191,6 тыс. рублей, в 2020 году - 245 млн 902,8 тыс. рублей, в 2021 году - 357 млн 473,3 тыс. рублей.
ДЕНИС МАНТУРОВ ВСТРЕТИЛСЯ С УЧАСТНИКАМИ «ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРАКТИКИ»
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров встретился с участниками программы «Федеральная практика» - руководителями региональных органов исполнительной власти, курирующими вопросы промышленности и торговли в субъектах Российской Федерации. По традиции в программе и встрече с Министром приняли участие победители Всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России».
Обращаясь к участникам программы, глава Минпромторга отметил необходимость обмена опытом и идеями между федеральным Министерством и регионами.
Подобные программы стажировки дают возможность в дальнейшем реализовать полученные знания на практике, а также синхронизировать региональные проекты с федеральной повесткой, в частности, анализировать собственные региональные планы развития промышленности и интегрировать в федеральный план Министерства для построения единой стратегии развития промышленности - сказал глава Минпромторга России.
За время стажировки участники программы посетили сессии по отраслевым тематикам Минпромторга, прошли практическое занятие по заполнению информации в государственной информационной системе «Промышленность», получили информацию об участии Минпромторга России в реализации национальных проектов, в частности национального проекта «Международная кооперация и экспорт» и входящего в него федерального проекта «Промышленный экспорт».
В ходе встречи Министр ответил на многочисленные вопросы, а также рассказал об актуальных задачах, стоящих сегодня перед промышленным сектором. Представители 14 регионов (Пензенская область, Брянская область, Московская область, Новосибирская область, Самарская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Санкт-Петербург, Республики Адыгея, Архангельская области, Хабаровский край, ГФЗ Москва, Курганская область, Республика Дагестан, Мурманская область), в свою очередь, высказали ряд предложений, в реализации которых может принять участие федеральное ведомство.
Россельхознадзор обратился в Генеральную прокуратуру РФ для согласования проведения внеплановой проверки Агентства ветеринарии Ульяновской области
Россельхознадзор неоднократно выражал обеспокоенность неэффективной работой Агентства ветеринарии Ульяновской области. Вопиющий случай, произошедший в начале февраля этого года, стал очередным подтверждением серьезности существующих проблем в части обеспечения Агентством ветеринарии пищевой безопасности на территории Ульяновской области. В частности, стало известно, что в ходе планового флюорографического обследования в рамках ежегодной диспансеризации у учащихся ФКГ ОУ «Ульяновское гвардейское суворовское военное училище Министерства обороны РФ» было выявлено паразитарное заболевание – эхинококкоз.
Эхинококкоз вызывается ленточными червями рода Echinococcus. Заражение происходит через продукты питания, а также по причине несоблюдения правил гигиены при контакте с животными. В человеческом организме личинки паразита попадают в различные органы и формируют кисты.
По данным СМИ https://www.kommersant.ru/doc/3876194 , подтверждено заражение 36 курсантов, которых сегодня перевезут из Ульяновска в московский госпиталь имени Вишневского.
По данному факту в Россельхознадзор поступило письмо от депутата Государственной Думы Алексея Куринного, в котором сообщается о том, что заболевание было также зафиксировано у преподавателей, офицеров и работников кухни. У пострадавших имеет место очаговое поражение легких, печени, селезенки и головного мозга. По информации депутата, такого массового локального заражения эхинококкозом в России до сих пор не фиксировалось. При этом до момента проявления болезни с даты заражения, инкубационный период может составлять несколько месяцев.
По сведениям г-на Куринного, до середины декабря 2018 года организацию питания в училище осуществляло ООО «Торговый дом СПП», имеющее более 1000 действующих и уже выполненных контрактов на поставку продукции в нескольких субъектах России. С середины декабря, по заявлениям СМИ, организацию питания осуществляет ООО «Пищевик», не имеющее ни одного заключенного контракта.
Учитывая организованный характер питания, Алексей Куринный считает, что возможной причиной вспышки послужило использование в пищу зараженной продукции.
Необходимо отметить, что продукция, которая потенциально могла послужить источником заражения, должна была проверяться лабораториями, подведомственными Агентству ветеринарии Ульяновской области.
В связи с этим Россельхознадзором принято решение провести внеплановую проверку Агентства ветеринарии, о чем Служба проинформировала Генеральную прокуратуру РФ.
Между тем, лаборатории Агентства ветеринарии неоднократно были уличены в том, что выдавали документы на продукцию, несоответствующую требованиям законодательства. Так, в январе этого года Россельхознадзор на своем сайте опубликовал пресс-релиз о совершенно беспрецедентной ситуации, сложившейся в Ульяновской области, когда интересы производителей некачественной и небезопасной молочной продукции, привлеченных к ответственности Россельхознадзором, в судах различной инстанции отстаивали лаборатории, подведомственные Агентству ветеринарии. Речь идет об ОГБУ «Чердаклинский центр ветеринарии и безопасности продовольствия» и ОГБУ «Симбирский реферетный центр ветеринарии и безопасности продовольствия». Данные лаборатории выдавали документы, гарантирующие соответствие продукции этих компаний требованиям законодательства.
Подробнее о том, как Россельхознадзор судился с ульяновскими молокопроизводителями, которые поставляли опасную и фальсифицированную продукцию в больницы, школы-интернаты, детские сады, а также указанными лабораториями, можно прочитать здесь. http://www.fsvps.ru/fsvps/news/29160.html
Ранее в сентябре 2018 года Россельхознадзора сообщал http://www.fsvps.ru/fsvps/news/28097.html , что 6 лабораторий, подведомственных Агентству ветеринарии, работают с грубыми нарушениями законодательства при оформлении документов на экспортируемую заграницу продукцию. Учреждения выдавали ветеринарные сертификаты на продукцию российских предприятий, которые не имеют права поставок в другие страны, а также оформляли документы с многочисленными грубыми нарушениями. Например, в сертификатах не указывались адреса предприятий-производителей, результаты ветеринарно-санитарной экспертизы, информация об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, сведения, позволяющие определить, какая лаборатория проводила испытания и имеется ли у нее соответствующий аттестат аккредитации.
За 9 месяцев до этого ведомство выражало http://fsvps.ru/fsvps/news/24625.html свою обеспокоенность отсутствием у Агентства ветеринарии Ульяновской области информации о количестве перерабатывающих предприятий и объеме производимой в регионе продукции. Эта информация выяснилась после того, как Агентство отказалось заключать соглашение с Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области, ФГБУ «Татарская МВЛ» и ФГБУ «ВНИИЗЖ» для осуществления федеральных полномочий по реализации государственного эпизоотического мониторинга и государственного мониторинга безопасности пищевых продуктов на территории Ульяновской области.
Тогда Агентство ветеринарии сообщило, что готово подписать такое соглашение только при условии передаче ему полномочий по отбору проб с их финансированием, а также совершения услуг по их отбору на платной основе. Таким образом, учреждение планировало получать бюджетные средства на отбор проб и одновременно оплату этой услуги. Третьим условием было абсурдное требование выдавать региональной службой проколы испытания федерального учреждения.
Все это свидетельствовало об отсутствии понимания Агентством целей и задач своей деятельности.
В 2017 году Россельхознадзор направлял официальное письмо http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23913.html Губернатору Ульяновской области Сергею Морозову с просьбой обязать директора Департамента ветеринарии Ульяновской области Н.И. Пелевину принять меры по усилению контроля продукции, производимой предприятиями области и поступающей на территорию других субъектов Российской Федерации. Причиной для данного обращения послужили неутешительные результаты лабораторных исследований, проведённых подведомственными Россельхознадзору учреждениями в период с 01.01.2017 по 31.10.2017 в рамках государственных работ и усиленного лабораторного контроля.
По итогам проведенных исследований выявлено 377 партий небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции, поднадзорной Агентству, произведенной и находящейся в обращении на территории Ульяновской области. В частности, более чем 40 партий были фальсифицированы.
ФИОП поддержал разработку образовательной программы по ресурсосберегающим материалам и технологиям в строительстве и ЖКХ
Фонд инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО поддержал разработку образовательной программы повышения квалификации по использованию российских инновационных ресурсосберегающих технологий в строительстве и ЖКХ. Разработчиком программы выступил Ижевский государственный технический университет (ИжГТУ) имени М. Т. Калашникова.
Программа знакомит слушателей с преимуществами инновационных материалов и технологий, которые можно применять в строительстве и в сфере ЖКХ для повышения производительности и качества работ, увеличения межремонтного периода, снижения объемов потребления коммунальных ресурсов и обеспечения комфорта потребителей. Важно, что программа дает не только теоретические знания, освоить которые можно в дистанционном режиме, но и позволяет специалистам заинтересованных компаний приобрести на действующих предприятиях практические навыки использования высокотехнологических материалов и систем, пройти там стажировку.
Слушателей ознакомят с композитными системами повышения несущей способности зданий и сооружений, низкоэмиссионными стеклами и стеклопакетами, современными теплоизолирующими материалами, включая мокрые и вентилируемые фасады, пластификаторами и добавками для бетонов, системами «умного дома», включая охранные и пожарные, материалами для благоустройства территорий.
Основным заказчиком и технологическим партнером при создании программы выступила ижевская Группа компаний «Стена» — производитель инновационных строительных материалов. В качестве консультантов привлекались Ассоциация региональных операторов капитального ремонта (АРОКР) и Совет по профессиональным квалификациям в ЖКХ.
«Цель программы — расширение рынка использования инновационных материалов и систем, информирование специалистов, работающих в строительстве и ЖКХ, о преимуществах этих инновационных материалов и приобретение первичных навыков использования данной продукции», — пояснил один из разработчиков программы начальник отдела по методической работе ИжГТУ Юрий Шихов. «Появляются новые материалы, никто с ними не умеет проектировать, не может их применять, эксплуатировать, осуществлять над этим технадзор», — отметил генеральный директор ГК «Стена» Андрей Овчинников.
Очень важно, что авторский коллектив программы учел пожелания бизнеса о дистанционном предоставлении теории, считает замдиректора департамента образовательных проектов и программ Фонда Станислав Нисимов: «Бизнес хочет знания только в дистанте, очно получать он готов только навыки».
Программа рассчитана на специалистов-заказчиков работ в сфере строительства, ЖКХ, городской среды, руководителей профильных ведомств, проектировщиков и специалистов предприятий, непосредственно выполняющих строительно-монтажные и отделочные работы на объектах ЖКХ. О современных доступных технологиях будет полезно знать инженерно-техническим работникам, эксплуатирующим здания специалистам, сотрудникам ТСЖ и управляющих компаний, работникам, осуществляющим надзор за проведением работ и эксплуатацией. Авторы уверены, что образовательная программа позитивно отразится на качестве работы торговых организаций, дистрибьюторов, реализующих строительные материалы в России и за ее пределами.
На основе образовательной программы создан информационный портал, который будет рассказывать о появлении новых предложений на рынке инновационных материалов и технологий, отслеживать изменения законодательной и нормативной базы в сфере строительства, знакомить с аналитическими исследованиями. «Портал сделает программу живой, постоянно обновляемой, актуальной, обеспечит обратную связь потребителей с разработчиками программы и производителями инновационной продукции», — уверен Андрей Овчинников.
СПРАВКА
Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.
Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

Кошкин дом
Архитекторы спроектировали приюты для бездомных животных
Молодые российские архитекторы получили возможность поучаствовать в хорошей социальной инициативе — разработке концепции центров реабилитации и гуманного отношения к животным. Такие центры должны не просто обеспечить достойные условия жизни для бездомных кошек и собак, но стать привлекательными общественными пространствами, где было бы комфортно находиться и людям, и животным. Здесь будет организована просветительская работа, а для горожан посещение центров станет одним из видов досуга. Показателем успешности работы центров будет не число проживающих, а число пристроенных животных.
В конце прошлого года был объявлен открытый национальный конкурс, организаторами которого стали Агентство стратегических инициатив, Единый институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ и КБ «Стрелка».
В состязании приняли участие бюро из Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара, Новосибирска, Казани и других городов. Конкурсантам предстояло разработать проект для одной из трех климатических зон строительства — холодной, умеренной или теплой. Техническое задание основывалось на анализе лучших международных практик. Среди требований было наличие дополнительной инфраструктуры, а также сжатые сроки возведения и монтажа. Обладатели 1-го места получали 400 тыс. рублей, 2-го и 3-го — 200 тыс. и 100 тыс. рублей соответственно.
И вот недавно были подведены итоги конкурса. Победителями стали коллектив архитекторов из Казани, «Бюро Правда» из Москвы и архитектор Максим Базаев из Владикавказа. Как отмечают эксперты, авторы активно использовали в своих проектах яркие цвета для фасадов и озеленение. Архитекторы из Казани смогли разработать безопасную и понятную логистику на участке: главная дорога отделяет базовую функцию приюта от коммерческой, и предложили продуманные решения, благодаря которым пространство для животных четко отделено от пространства для людей.
Справочно:
Финалистами конкурса стало девять команд: коллектив архитекторов (Резеда Ахтямова и Ильнар Ахтямов (бюро TIArch), Руслан Маннапов, Айрат Зайдуллин, Лилия Ярыева, Анна Борисова, Диляра Нурисламова) из Казани; «Бюро Правда» (Петр Мироненко, Никита Тугарин, Анастасия Лапина), Москва; Максим Базаев, Владикавказ — 1-е место. Prostor Сollective (Антон Архипов, Григорий Цебренко), Москва; коллектив архитекторов (Ирина Чихирева, Камила Аббязова, Артур Ахунов), Казань; «План_Б» (Александр Качалов, Сергей Фомин, Никита Дубов), Ярославль — 2-е место. Коллектив архитекторов (Мария Световидова, Елизавета Хазиахметова, Артур Гильфанов), Казань; Archifellows (Родион Еремеев, Юлия Сарайкина), Москва; «Архитектурная мастерская А. Козыря» (Алексей Козырь, Илья Бабак, Иван Морозов), Москва — 3-е место.
№5 от 08.02.2019
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
Ученые назвали «кандидатов» на включение в ОДУ
Среди объектов, для которых уже решено устанавливать общий допустимый улов, – тихоокеанская сельдь Западно-Камчатской подзоны и колючий краб Северо-Охотоморской подзоны.
Вопрос об изменении списка видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается ОДУ, рассмотрели на заседании Совета директоров рыбохозяйственных научно-исследовательских институтов.
В перечень квотируемых видов ученые предлагают включить 9 единиц запаса, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Решение о введении в ОДУ уже принято по дальневосточным камбалам в Северо-Охотоморской подзоне, тихоокеанской сельди в Западно-Камчатской подзоне, колючему крабу в Северо-Охотоморскому подзоне, устрицам и петушкам в Восточно-Сахалинской подзоне.
Кроме того, планируется ввести в перечень промысловых объектов и установить ОДУ на промысел глубокозарывающихся головоногих моллюсков (панопа и зирфея), шримсов-медвежат и ламинарии в подзоне Приморье. Углохвостую креветку во всей подзоне Приморья – и южнее, и севернее мыса Золотой – предлагается вывести из перечня квотируемых видов и добывать в рамках рекомендованного вылова.
Помимо этого, из перечня одуемых водных биоресурсов предлагается исключить еще 144 единицы запаса по всем рыбохозяйственным бассейнам. В основном речь идет о пресноводных видах, в том числе реки Дон на территории Воронежской, Волгоградской областей, а также в водных объектах Тверской, Оренбургской, Пензенской областей, Горьковского водохранилища, Республики Тыва и Амурской области.
Важное решение принято по европейской корюшке в водоемах Ленинградской области. Как отметил директор по научной работе ВНИРО Олег Булатов, сейчас этот единый запас осваивается в разных режимах: в реках вид включен в перечень ОДУ, а на Ладоге и в Финском заливе для корюшки устанавливается рекомендованный вылов. Сейчас планируется исключить корюшку из перечня квотируемых видов, а определять промысловую нагрузку силами комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб, как это налажено, например, в Сахалинской области.
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков поручил проанализировать ситуацию с освоением корюшки и на других водных объектах.
Fishnews
Прощание с должностью: Путин уволил генералов
Путин уволил девять генералов
Лидия Мисник
Несколько генералов МВД, СК, ФСИН и МЧС покинули занимаемые ими должности по указу президента России Владимира Путина. Тем же указом глава государства назначил нового начальника главного управления по вопросам миграции МВД и начальника главка по противодействию экстремизму МВД.
Президент России Владимир Путин освободил от должности нескольких генералов МВД РФ, СК РФ, ФСИН и МЧС. Подписанный главой государства указ опубликовали в пятницу, 8 февраля, на официальном интернет-портале правовой информации.
Свои должности, согласно документу, покинули три генерала МВД: начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД по Москве генерал-майор полиции Сергей Солопов, замминистра внутренних дел по Республике Татарстан генерал-майор полиции Рафаиль Гильманов и замначальника ГУ МВД по Красноярскому краю генерал-майор внутренней службы Александр Кузнецов. Также поста лишились два генерала СК —старший помощник главы Следкома генерал-майор юстиции Ирина Зейберт и руководитель следственного управления СК по Республике Татарстан генерал-лейтенант юстиции Павел Николаев.
Кроме того, от должности освободили и первого замглавы Главного следственного управления СК РФ по Красноярскому краю полковника юстиции Александра Расстрыгина.
В этом списке также значится имя начальника Управления ФСИН по Кировской области генерал-майора внутренней службы Владимира Никитеева.
Должности больше не будут занимать и три генерала МЧС — начальник Сибирского регионального центра МЧС генерал-лейтенант внутренней службы Сергей Диденко, начальник Южного регионального центра МЧС генерал-полковник внутренней службы Игорь Одер и начальник Северо-Западного регионального центра МЧС генерал-полковник внутренней службы Игорь Панин. С ними свой пост покинет первый замначальника Южного регионального центра МЧС полковник внутренней службы Николай Басов.
Тем же указом российский лидер назначил начальником Главного управления по вопросам миграции МВД Валентину Казакову, а начальником Главного управления по противодействию экстремизму МВД — Олега Ильиных.
До этого назначения Ильиных был начальником ГУ МВД по Курганской области, а Казакова временно исполняла обязанности начальника миграционного главка МВД России.
Также, согласно документу, должность заместителя начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД теперь будет занимать полковник полиции Александр Быков, а официального представителя МВД полковника полиции Ирину Волк назначили помощником министра внутренних дел РФ.
В конце января Владимир Путин освободил от должности статс-секретаря — замминистра юстиции Юрия Любимова. Соответствующий указ опубликовали на официальном портале правовой информации. Он вступил в силу со дня подписания.
Любимова назначили замминистра юстиции в 2009 году, а статс-секретарем — заместителем министра юстиции он стал в июне 2012 года. До этого он работал в Минэкономразвития и в Росреестре. Кстати, в последнем он был первым заместителем руководителя. Любимов является действительным государственным советником юстиции первого класса.
До этого волна увольнений прокатилась по силовым структурам в конце августа, когда Владимир Путин своим указом освободил от занимаемых должностей 15 генералов.
Службу были вынуждены оставить руководители главного управления МЧС России по Томской области Михаил Бегун, ГУ МЧС по Мурманской области Владимир Гусев и ГУМЧС по Сахалинской области Денис Ильинов.
Утвержденные президентом кадровые перестановки охватили и систему МВД. Постов тогда лишились главы управления МВД России по Брянской области Валентин Кузьмин и УМВД по Ульяновской области Юрий Варченко, а также начальник департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД Сергей Ляшенко.
Российский лидер также отправил в отставку заместителя руководителя ГУМВД по Нижегородской области Григория Ткаченко, начальника ГУМВД по Саратовской области Андрея Бойко и замглавы ГУМВД по Кемеровской области Игоря Коршунова.
Под сокращение попали также сотрудники Следственного комитета. Свои должности оставили руководитель СУ СКР по Кемеровской области Сергей Калинкин и первый замруководителя военного СУ СКР по Южному военному округу Дмитрий Васильев.
Увольнения не обошли стороной и руководителей трех управлений ФСИН — по Республике Коми Игоря Ванеева, по Волгоградской области Павла Радченко и по Омской области Сергея Корючина.
Тем же указом президент назначил начальником управления МВД России по Республике Крым генерал-лейтенанта полиции Олега Торубарова, который ранее руководил ГУ МВД по Алтайскому краю. Бывшего главу крымского управления МВД Сергея Абисова глава государства уволил еще в начале лета.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter