Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В СПбГУТ впервые прошла олимпиада «САММАТ»

17 февраля 2019 года в стенах подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) впервые прошел заключительный тур XXVII Межрегиональной олимпиады школьников «САММАТ-2019».

120 учеников с 6 по 11 класс из Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Вологды, Череповца и Мурманска пришли проверить свои знания в области математики.

В СПбГУТ впервые прошла олимпиада «САММАТ»

Олимпиада «САММАТ» - это ежегодная олимпиада школьников 6-11 классов Самарского государственного технического университета. Ежегодно в олимпиаде принимает участие свыше 18000 человек из разных регионов России, а также школьники из стран СНГ. Мепроиятие проводится с использованием новейших информационных технологии.

Традиционно Олимпиада проводится в два этапа, заключительный этап проходит на нескольких региональных площадках (Самара, Тольятти, Сызрань, Оренбург, Саранск, Тула, Саратов). В этом году впервые местом встречи любителей математики стал Университет телекоммуникаций.

Справочно

Олимпиада «САММАТ» включена в перечень олимпиад на 2018/2019 год, а это значит, что победители и призеры смогут предоставить свои дипломы и сертификаты при поступлении в лучшие вузы страны.

«Бедность придавливает»: пенсионерам пересчитают выплаты

Путин призвал пересчитать пенсии

Наталия Еремина

Необходимо восстановить справедливость и пересчитать размер социальных доплат к пенсиям «задним числом», заявил президент России Владимир Путин. По его словам, многие пенсионеры не получили выплаты за первый месяц 2019 года из-за того, что размер их пенсий превысил прожиточный минимум. Эта мера должна в ряду других помочь снижению бедности в стране. Впрочем, эксперты указывают, что «прибавку съест инфляция». По данным Росстата, реальные доходы населения падают шестой год подряд.

Индексация пенсий и ежегодных денежных выплат должна быть проведена сверх прожиточного минимума. Об этом заявил президент России Владимир Путин в среду, 20 февраля, в ходе ежегодного послания к Федеральному собранию.

По его словам, государство сначала должно довести пенсию до уровня прожиточного минимума, а уже затем проводить индексацию.

Выплаты за первый месяц 2019 года надо пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили, распорядился президент.

Многим пенсионерам не проиндексировали пенсию, так как их доход немного превышал прожиточный минимум. В результате люди почувствовали себя обманутыми, и возникшую несправедливость необходимо устранить, отметил Владимир Путин.

«Нужно было учитывать нюансы», — сказал президент.

Правительство начало индексацию пенсий на 7,05% с 1 января 2019 года. В зависимости от получаемой выплаты для каждого пенсионера размер доплат устанавливался индивидуально. Если пенсия оказывалась ниже прожиточного минимума, то разница компенсируется, однако если после индексации пенсия превышает прожиточный минимум, социальная доплата не выплачивается или снижается.

В целом же, по словам Путина, сейчас около 19 миллионов россиян сейчас находятся за чертой бедности, и это слишком много: бедность «придавливает» человека.

«Решение демографических проблем, рост продолжительности жизни, снижение смертности прямо связаны с преодолением бедности. Напомню, в 2000 году за ее чертой находилось более 40 миллионов человек. Сейчас — около 19 миллионов. Но и это слишком много», — сказал Путин в ходе ежегодного послания Федеральному собранию.

Серьезные материальные проблемы испытывают гораздо больше людей, чем по статистике, отметил президент.

Чаще всего бедные — это «многодетные, неполные семьи, семьи с инвалидами, одинокие пенсионеры и люди, которые не могут найти достойную работу, потому что ее нет или им не хватает квалификации».

При этом задача государства — помочь людям выйти из сложной жизненной ситуации.

В частности, в ряде регионов, среди которых Калужская, Ульяновская, Томская области, начали решать эту проблему, заявил Путин. В качестве эффективной меры он назвал «соцконтракты», когда государство предоставляет людям индивидуальную программу поддержки, например, помощь в повышении квалификации, трудоустройстве или в выделении средств на организацию своего дела. В ответ на предоставленную помощь человек берет обязательства обеспечить свою семью.

По словам президента, за пять лет соцконтрактом смогут воспользоваться 9 миллионов человек.

Президент поручил правительству на условиях софинансирования оказать содействие регионам, где внедряют практику соцконтрактов.

О проблеме бедности на днях говорил и глава правительства Дмитрий Медведев, выступая на инвестиционном форуме в Сочи. Премьер предлагал изменить подход к оценке ее уровня. «Нужно подумать о пересмотре наших взглядов на то, как мы относим людей к категории бедных, и исходить здесь в большей степени из расходов человека, как это стараются делать во всем мире, а не просто отталкиваться от доходов», — сказал премьер на встрече с главами субъектов РФ.

По его словам, так можно избежать ситуаций, когда семья с детьми, которая еле сводит концы с концами и при этом заботится о пожилых родственниках, не имеет права на пособие только потому, что, как выразился Медведев, ее «доход на какой-нибудь рубль превышает прожиточный минимум». «Также невозможной станет обратная ситуация, когда вполне обеспеченные люди, которые не работают официально, ежемесячно получают деньги еще и от государства», — заявлял он.

Меры по снижению бедности власти обсуждают на фоне неутешительной статистики Росстата, согласно которой реальные располагаемые доходы россиян (сумма доходов после вычета обязательных платежей с учетом инфляции — «Газета.Ru») в январе 2019 года снизились на 1,3% в годовом выражении.

Реальные доходы россиян падают шестой год подряд.

При этом отмечается, что средняя начисленная зарплата в январе выросла на 5,2% по сравнению с прошлым годом и составила 41,12 тыс. руб. Однако повышение налогового бремени и рост инфляции не дают вывести реальные доходы граждан из «красной» зоны.

«Из-за ускорения инфляции снижение реальных располагаемых доходов может составить около 0,5% в 2019 году в годовом выражении. Драйвером роста реальных располагаемых доходов населения традиционно выступала реальная заработная плата, однако она не могла компенсировать снижение доходов от собственности и предпринимательской деятельности. Падение реальных доходов от собственности, в которые включаются проценты по вкладам и доходы от владения ценными бумагами, обуславливается снижением доходностей», — отмечает Анастасия Соснова, аналитик «Фридом Финанс».

При этом президент России Владимир Путин поставил задачу по снижению бедности в целом по стране в два раза. В России в 2017 году бедность была на уровне 13,2%. К 2024 году ее необходимо снизить до 6,6%. Между тем, по данным Росстата за январь—сентябрь 2018 года,

13,3% населения имели доходы ниже прожиточного минимума. Таким образом, бедность россиян только растет.

Эксперты сомневаются в том, что индексация пенсий и ежегодных денежных выплат внесет большой вклад в борьбу с бедностью россиян.

«Индексация доходов как инструмент повышения уровня жизни населения, к сожалению, не приносит ожидаемого результата. Сейчас достаточно высокий уровень инфляции, который вызван повышением НДС, акцизов, а, следовательно, и повышением цен на практически все товары народного потребления. Эффект от индексации пенсии будет нивелироваться постоянным повышением уровня инфляции, которая, скорее всего, будет разгоняться», — отмечает Павел Сигал, первый вице-президент «Опоры России».

Во время выступления Путин напомнил, что правительству и ЦБ необходимо войти в целевые показатели инфляции (4%). Однако Минэкономразвития закладывает рост инфляции в этом году на уровне 5%. Ее пик придется на март этого года.

Индексация пенсий и ежегодных денежных выплат, которая может теоретически коснуться все пенсионеров, на практике приведет, скорее всего, к кратковременному росту уровня жизни, который через 3-4 месяца будет съеден инфляцией, соглашается Александр Шустов, генеральный директор компании «Мани Фанни».

Как заявил «Газете.Ru» председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, для выполнения поручения президента придется менять параметры бюджета ПФР в расходной части. При этом в ближайшее время будет создана рабочая группа по выполнению поручения президента в рамках послания Федеральному собранию.

Как заявил министр финансов Антон Силуанов, в шестилетнем периоде на предложенную президентом индексацию потребуется около 150-160 млрд рублей. При этом в этом году на эти цели уйдет 15-20 млрд руб.

Между тем в кулуарах инвестиционного форума в Сочи глава ПФР Антон Дроздов отмечал, что ПФР в вопросе снижения бедности участвует как оператор Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).

«В этой системе у нас есть все: пенсионеры, льготники, получатели пособий всех уровней (федеральные, региональные и муниципальные). Также у нас есть поручение для определения нуждающихся, с которыми в первую очередь и будет проводиться работа по повышению доходов. То есть планируется, что будет выявляться домохозяйство, в котором доход на одного члена ниже определенного уровня. И тогда уже регионы или федеральные власти, исходя из понимания, кто эти люди, могут принимать меры по повышению их доходов. При этом функция ПФР — показать, кто эти люди, и дать соответствующую информацию тем органам, которые должны реализовывать в отношении них соответствующие меры. Это могут быть мероприятия, связанные, например, с поиском им работы или какие-то адресные меры поддержки», — заявил «Газете.Ru» Антон Дроздов.

"АвтоВАЗ" запустил в производство модель Lada Largus CNG, которая работает как на бензине, так и на природном газе, сообщили в компании.

Метан закачивается в 90-литровый баллон, рассчитанный на 22 кубометра сжатого газа, сохранен и штатный 50-литровый бензобак.

На полной заправке Lada Largus CNG может проехать более тысячи километров.

Отмечается, что газобаллонное оборудование устанавливается как на коммерческие, так и на пассажирские версии модели.

"Использование метана позволяет в три раза сократить затраты на топливо, повышает ресурс мотора и экологичность автомобиля", — говорится в сообщении.

При учете субсидии по программе Ecogas, стоимость фургона будет начинаться от 728,3 тысячи рублей, пятиместного универсала — от 754 тысяч рублей, а универсал в версии Cross обойдется минимум в 813,4 тысячи рублей.

Все автомобили семейства Lada Largus CNG оснащаются 16-клапанным двигателем Lada объемом 1,6 литра и механической коробкой.

Газобаллонное оборудование снабжено специальными клапанами, автоматически перекрывающими утечку метана в случае ДТП. Заводской комплект оборудования сертифицирован, полностью адаптирован к конструкции автомобиля, что обеспечивает высокий уровень надежности и безопасности, подчеркнули в компании.

Сегодня, 19 февраля, в Ачинске Красноярского края прошёл очередной этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года. Факелоносцы Студенческих игр пробежали 2600 м от молодёжного центра «Сибирь» до площади около городского дворца культуры.

Первым факелоносцем стала двукратная олимпийская чемпионка по лёгкой атлетике, посол зимней Универсиады-2019 Светлана Мастеркова. Выдающаяся спортсменка родилась и выросла в Ачинске, здесь началась её блестящая спортивная карьера.

«Мне очень приятно, что я стала факелоносцем, попала в ряды уважаемых жителей Ачинска, которым выпала честь пронести Огонь зимней Универсиады-2019 по улицам нашего прекрасного города, – поделилась Светлана Мастеркова. – Весь мир, вся спортивная элита знает, что именно в Ачинске – небольшом сибирском городе – сегодня находится огонь зимней Универсиады-2019».

В числе факелоносцев также был трёхкратный чемпион мира по биатлону, серебряный призёр Олимпийских игр, депутат Законодательного собрания Красноярского края Павел Ростовцев.

«Я выступал на различных международных и российских соревнованиях, но такое волнение как сегодня испытывал нечасто, – признался Павел Ростовцев. – Быть факелоносцем – очень торжественно, волнительно и радостно. Меня переполняют эмоции! Один из главных лозунгов зимней Универсиады-2019 – это дружелюбие. Во время Эстафеты мы ещё раз смогли прочувствовать, насколько дружелюбны и гостеприимны жители нашего края».

Городскую чашу Огня зажёг глава Ачинска Илай Ахметов. Затем в городском дворце культуры прошёл праздничный концерт в рамках социально-культурного маршрута «Енисейский экспресс».

Из Ачинска Огонь зимней Универсиады-2019 отправляется на запад Красноярского края – в Назарово, где 21 февраля состоится следующий этап Эстафеты.

Напомним, масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где состоялась торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.

На федеральном этапе Эстафеты Огонь Студенческих игр побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске, Барнауле, Новосибирске, Томске, Кызыле и Абакане, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта.

Региональный этап Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 стартовал 22 января 2019 года в Норильске.

Завершится Эстафета в Красноярске 1 марта – накануне XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.

В 2019 году ОАО «РЖД» на обновление локомотивного парка по инвестиционной программе планирует направить 88,6 млрд руб. Всего намечено закупить 674 локомотива, сообщила пресс-служба холдинга.

«Наибольшее количество новых машин будет поставлено в локомотивные депо Кинель, Иланская, Лянгасово, Самара и Чита», – говорится в сообщении.

В структуре поставок тягового подвижного состава – 356 электровозов, в том числе 35 – пассажирских (ЭП1М – 4 единицы; ЭП2К – 25 единиц; ЭП20 – 6 единиц). Для грузовой работы будет закуплено 130 электровозов серии 2ЭС6, 84 – серии 2ЭС5К, 76 – серии 3ЭС5К, 10 – серии 3ЭС4К, 7 – серии 2ЭС10 и 4 – серии 4ЭС5К.

Также в планах поставки – 10 электровозов серии 2ЭС7.

Кроме того ОАО «РЖД» планирует приобрести 318 тепловозов, в том числе 4 пассажирских локомотива ТЭП70БС. Парк грузовых тепловозов наряду с машинами 2ТЭ25КМ (76 единиц) пополнят 12 новых локомотивов серии 3ТЭ25К2М.

Также, с 2019 года холдинг намерен начать закупки двухосных тепловозов ТЭМ31М (5 единиц), предназначенных для выполнения легких и среднетяжелых маневровых работ в депо.

Из 195 планируемых к закупке тепловозов серии ТЭМ18ДМ 11 единиц будут иметь возможность эксплуатации на путях с шириной колеи 1435 мм для работы на пограничных станциях Дальневосточной, Забайкальской и Калининградской железных дорог. Закупки маневровых локомотивов серии ТЭМ14 составят 26 единиц.

Как сообщал Gudok.ru, в 2018 году ОАО «РЖД» закупило 597 новых локомотивов. На обновление локомотивного парка по инвестиционной программе было направлено 79,3 млрд руб.

Анна Булаева

АО «Сызранский НПЗ» по предварительным итогам в 2018 г. переработало более 6,9 млн тонн нефти, что на 16% превышает показатели предыдущего года. Выпуск дизельного топлива увеличился почти на 21%, бензина - на 17%. Глубина переработки составила около 77%.

Рост основных показателей был обеспечен благодаря реализованным инвестиционным проектам по модернизации мощностей. На установке первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ-6 внедрена система усовершенствованного управления технологическим процессом, позволившая оптимизировать работу установки, повысить ее эффективность и увеличить отбор целевой продукции. На эстакаде слива-налива нефти и нефтепродуктов завершено техническое перевооружение, что повысило ее производительность. Благодаря усовершенствованию логистической схемы возросли возможности предприятия по приему сырья.

В рамках реализации программы цифровизации в 2018 году на Сызранском НПЗ введена в промышленную эксплуатацию автоматизированная система расчета материального баланса, позволяющая в онлайн-режиме отслеживать движение нефтепродуктов.

В рамках стратегии «Роснефть-2022» на нефтеперерабатывающих предприятиях компании реализуется комплекс мероприятий, направленных на увеличение глубины переработки, выхода светлых нефтепродуктов, а также повышения качества выпускаемой продукции. Ускоренное технологическое развитие – одна из стратегических целей компании. НК «Роснефть» проводит наиболее масштабную в стране модернизацию перерабатывающих мощностей, включающую строительство и реконструкцию технологических комплексов и установок.

Украинский излом

Наш обозреватель беседует с выдающимся историком и археологом, общественным деятелем, академиком Петром Толочко

Сухомлинов Владимир

Сказать, что он учёный первого ряда – это мало, хотя его научные работы о древнем Киеве, Древней Руси, происхождении славянских племён, их становлении признаны во всём мире. Пётр Толочко ещё и одна из крупнейших общественно-политических фигур в новейшей истории Украины. Археологи – вообще не кабинетные люди, они из «полей», значит, из жизни. По корням – сельский хлопец, Толочко тесно связан с реалиями противоречивой украинской действительности последних 60 лет. Он не раз принимал решения, которые услож-няли не только его научную работу, но и не способствовали обыденному комфорту и спокойствию. Он говорил властям (не только при Ющенко или Порошенко) ту правду, которую те не хотели бы слышать. Недавно в Санкт-Петербурге на базе Гуманитарного университета проф-союзов при поддержке его ректора А.С. Запесоцкого вышел новый капитальный труд Толочко – книга очерков «Украина между Россией и Западом». На основе её изучения и после встреч с автором родились вопросы, на которые академик согласился ответить.

– Пётр Петрович, как-то бывший госсекретарь США Генри Киссинджер сказал: «Любые попытки одной части Украины взять верх над другой приведут к гражданской войне или расколу». Что случилось с США или в США, что сейчас там исповедуют явно иной подход?

– Это личное мнение умудрённого большим политическим опытом государственного деятеля США Генри Киссинджера. Своё пророчество, которое, по существу, и сбылось, он высказал тогда, когда уже отошёл от активной государственной деятельности. Я давно заметил, что видные государственные деятели «умнеют», когда уходят на пенсию.

Что касается нынешних США, то их меньше всего волнуют вопросы внутреннего мира на Украине. Главное для них, чтобы она стала враждебной России. Неслучайно был придуман тезис о новом цивилизационном выборе Украины. Одно время мне казалось, что это от неграмотности, но потом убедился, что речь идёт о стратегии разрыва с православной Россией и об интеграции Украины в западный мир. При сохранении традиционных связей с Россией Украина не может сыграть роль натовского передового отряда – тарана против России. Поэтому США и их европейские союзники делают всё возможное, чтобы рассорить и разобщить две родственные страны, два родственных народа.

Своеобразным подарком для них явился гражданский конфликт на юго-востоке Украины, инициированный майданной властью в 2014 году. Минские соглашения дают возможность для его замирения, но нынешние украинские власти изначально не собирались их выполнять. О чём неоднократно и заявляли. Такое впечатление, что с согласия американских и европейских наставников.

– В своей книге вы констатируете, что «в глобальном соревновании за Украину между Россией и США–ЕС победа досталась евро-американцам». То есть план Бжезинского сработал. Как быть теперь? Может, России надо с этим согласиться, созвать на площадке ООН мирную конференцию, где это признать, добившись лишь одного – не размещения на территории Украины военных баз НАТО ни при каких условиях? И хоть цена соглашений (даже на бумаге) ныне бывает плёвой, но лучше уж плохой мир, чем дальнейшая эскалация.

– Да, в моей книге есть такое печальное признание. Сейчас думаю, что оно не совсем точное. «Соревнования», по существу, и не было. Активно работали в новой Украине только США. В одном Киеве они создали десятки структур – фондов, институтов, центров и ассоциаций, которые, как нас уверяют, призваны содействовать утверждению демократии и прав человека на Украине. Я неплохо знаю киевскую политологическую среду. Не вся она была единодушна по отношению к западной активности в нашей стране. Но постепенно практически все её представители стали директорами каких-то институтов и центров, оплачиваемых западными фондами, превратились в непреклонных сторонников евроатлантической интеграции Украины. Можно сказать, были скуплены оптом и в розницу. Учитывая их значительную роль в формировании общественного мнения, не приходится удивляться, что оно всё больше и больше склоняется в сторону Запада.

Посильный вклад в это вносит и школьное образование, базирующееся на новых мифах об извечной вражде русских к украинцам и тяжкой доле последних в составе тоталитарных империй – Российской и советской. О том, что украинцы были полноправными их творцами и занимали наивысшие должности в этих империях, в новых учебниках – ни слова. Как и о том, что в момент развала Советского Союза Украина была одной из наиболее богатых его республик. По экспертной оценке западных специалистов, она входила в первую десятку индустриально развитых стран Европы. Её население превышало 52 млн. человек. Сегодня украинцам об этом можно только мечтать.

Когда-то у меня был разговор с В.С. Черномырдиным – послом России на Украине, в ходе которого я сказал ему, что нужно учиться работать у американцев. Виктор Степанович на это заметил: «То, что дают вам американцы, это слёзы. Россия ежегодно дотирует Украину на 3,5–4 миллиарда долларов». Это было правдой, учитывая, что тысяча кубометров газа обходилась Украине в 50 долларов. Но американские «слёзы» были адресные, рассчитанные на обретение на Украине своих твёрдых приверженцев, а миллиарды России обогащали только украинских олигархов, у которых, по определению, нет чувства благодарности.

Можно сказать, что расчёт российской правящей элиты на извечные братские отношения двух родственных народов, не оправдался. Материальные стимулы оказались сильнее духовных сантиментов.

Как теперь быть? Наверное, придётся смириться с нынешним положением. Согласен с тем, что лучшим развитием событий был бы новый договор Украины с Россией, со статьями, определяющими нейтральный статус Украины. К сожалению, надежд на это очень мало. При сегодняшних руководителях Украины, объявивших курс в ЕС и НАТО безальтернативным, никакие компромиссы невозможны.

– Когда-то многих потряс фильм В. Жалакявичуса «Никто не хотел умирать» о борьбе с «лесными братьями» в Литве. Ничего подобного не создано о действиях отрядов, идеологии и внутренних распрях Бандеры, Бульбы-Боровца, Мельника. Умалчивалось даже участие украинских националистов в сожжении, например, белорусской Хатыни. Не следствием ли стало то, что при Брежневе в руководстве компартии Украины по-яви-лись такие люди, как Леонид Кравчук, в душе ненавидевшие русских, хотя вы, как я понял, считаете того же Кравчука лишь перевёртышем? КПСС, по сути, вскормила предателей и лицемеров, позднее разрушивших и её, и страну. Разве не так?

– Определённо, Л. Кравчук не является примером политической нравственности. Но я бы не согласился с тем, что он какое-то исключение. Могильщиками великой страны были М. Горбачёв, Б. Ельцин, А. Яковлев и многие другие видные деятели КПСС. Разумеется, у них были в этом деле идейные наставники за рубежом, о чём свидетельствует, в частности, признание президента США Б. Клинтона, но главная «заслуга» принадлежит всё-таки нашим перевёртышам и просто предателям.

Мне кажется, что эта тема не очень осмыслена нашей постсоветской политологической мыслью. Разумеется, история не знает сослагательного наклонения. Но знаем, что она полна и случайностей. У меня лично нет убеждения, что Советский Союз неизбежно должен был умереть. Представим себе на минуту, что во главе его был бы не поверхностный М. Горбачёв, а взвешенный и мудрый Н. Назарбаев. Думается, он послал бы в Беловежскую Пущу роту солдат, арестовал Б. Ельцина, Л. Кравчука и С. Шушкевича и предотвратил бы государственный переворот. Ни у одного из названных деятелей не было юридических полномочий на разрушение советского государства. Когда в 1922 году создавался Советский Союз, на то были законно принятые постановления Верховных советов союзных республик. Мыслимое ли дело, чтобы решение о роспуске государства приняли три не самых выдающихся деятеля, без всякого обсуждения с народом и парламентариями.

Многие сегодняшние проблемы и беды – это следствия беловежского хмельного застолья.

– Похоже, на Украине нет сил, способных вывести её на реально суверенный, внеблоковый путь. Как очевидно и то, что под насмешки недоброжелателей в элитарных кругах, со стороны политиков, политологов и СМИ России, дежурные претензии соседей (Венгрии или Польши), брюзжание некоторых украинцев в сетях П. Порошенко и А. Турчинов успешно справляются с задачей (не важно, кем поставленной): оторвать Украину от России, расколоть православный восточнославянский мир. Или это положение временное?

– Надеюсь, что всё это временно. Вот только временность эта может измеряться столетиями. Украина уже пребывала в Европе, когда южнорусские земли без согласия их жителей были включены в состав Великого княжества Литовского, а затем Речи Посполитой. Наверное, будь ей хорошо и уютно в этих государствах, оставалась бы в этой самой Европе и поныне. И не надо было бы объявлять новый европейский выбор. Но, оказывается, что из «польского рая», угрожавшего нашим предкам потерей языка и православной веры, пришлось уходить при помощи кровавой Национально-освободительной войны 1648–1654 годов под водительством Богдана Хмельницкого. Будем честны и признаем, что не испроси тогда гетман протектората России и не войди в её состав на правах государственной автономии, очень может быть, что насильственная полонизация изменила бы южнорусскую (малороссийскую) идентичность до неузнаваемости.

Сегодня, как писал Тарас Шевченко, «Славних прадідів великих, правнуки погані», умудрились очернить те исторические события, представить их как насильственную инкорпорацию Украины в состав России. С тех пор, будто бы, Украина и стала колонией России. Разумеется, это неправда, но именно этим пугают нынешних украинцев П. Порошенко и его националистическое окружение. Твердят: «Не пойдём в Европу, снова станем колонией России». При этом уже сложившаяся колониальная зависимость страны от США и Западной Европы нынешних руководителей Украины совершенно не беспокоит.

Политических сил, способных построить действительно суверенную и внеблоковую Украину, которая была бы не яблоком раздора между Россией и Западом, а мостом, соединяющим их, сегодня на Украине нет. Как сказал мне в Москве наш знаменитый земляк, народный артист Советского Союза Василий Лановой, «доведеться ще трохи почекати» (придётся ещё немного подождать). Жаль только, что ни у Василия Семёновича, ни у меня уже нет для этого времени.

– В российских СМИ да и на самой Украине П. Порошенко подают подчас как чуть ли не алкоголика, недоумка. Однако, если грубо, Кравчук, Кучма, Ющенко, не говоря о Януковиче, рядом с ним просто мальчишки. Он идёт как танк. Это что – сила характера или столь сильна его поддержка из-за рубежа?

– Конечно, уверенность президента П. Порошенко в значительной мере основывается на его поддержке со стороны США и ведущих европейских государств. Неумение наладить экономику страны компенсируют иностранными кредитами, а на чудовищную коррупцию, как и на профашистские факельные марши последователей С. Бандеры, просто закрывают глаза. Исходят из правила – для Украины всё то хорошо, что плохо для России. Находясь в фаворе США и ряда ведущих европейских стран, президент Порошенко теряет чувство реальности. Не понимает, что в стратегическом противостоянии с Россий Украина никогда не состоится как экономически самодостаточное государство. И никогда не решит свои территориальные проблемы. Не исключено, что в будущем они будут только нарастать.

Но самое трагичное здесь в том, что политическая элита во главе с Порошенко, скорее всего, не очень озабочена будущим Украины и её народа. Если бы это было не так, не строила бы она для себя в далёком западном зарубежье запасные «аэродромы» и не уводила бы деньги в ещё более далёкие офшоры.

Определённо в значительной мере и этим объясняется такая безграничная преданность Порошенко и его команды Западу и такое решительное неприятие России.

– В конце 1991 года Алексей Симонов, сын писателя Константина Симонова, в разговоре со мной заметил: «Знаешь, чем сносить памятники Дзержинскому или Калинину, переименовывать улицы, площади, стоит переименовать станцию метро «Площадь Революции», учредив «Площадь Эволюции». И двигаться дальше». В своей книге вы также говорите, что опыт истории убеждает: «Эволюционный путь развития продуктивнее революционного». Почему это многими не усвоено? На Украине поразрушали и посносили уже всё, что можно.

– Истина, что эволюционный путь продуктивнее революционного, не усвоена не только на Украине, но и в мире в целом. Он ведь и сегодня бурлит, сотрясается конфликтными противостояниями: протесты «жёлтых жилетов» во Франции, попытки свержения президента Мадуро в Венесуэле, самоопределительные протесты в Каталонии и тому подобное. В своей книге я сравнил эти социальные катаклизмы с природными. Они в такой же мере не предсказуемы и объективны. С нарастающими противоречиями общество не может справиться эволюционным путём и предаётся насилию.

Наверное, его разрушительные последствия были бы менее ощутимы, если бы эти «революции» не поддерживались из-за рубежа. Так, как это уже дважды случилось на «суверенной» Украине в 2004 и 2014 годах. Теперь всем совершенно очевидно, что в обе киевские, так называемые, революции мощно вложились США и страны европейского запада как идеологически, так и материально. По признанию американских высокопоставленных чиновников, в утверждение на Украине «демократии» США вложили 5 млрд. долларов

– Но (что вы тоже отмечаете, и я согласен с вами) иногда революция становится объективной необходимостью. Например, многие в России, в том числе депутаты ГД, полагают, что следует принять такое «революционное решение»: аннулировать незаконный хрущёвский акт о передаче УССР Крымской области РСФСР в 1954 году. Почему, на ваш взгляд, власти РФ не идут на это? Не пора ли в этом вопросе, на котором многие спекулируют, поставить историческую законодательную точку?

– Мне трудно судить. Полагаю, что это дело самих российских парламентариев, то есть внутреннее дело властей и граждан Российской Федерации.

– Складывается впечатление, что попытки, в том числе ваши, логично объяснить действия и ошибки майданной власти (вы их называете «системными» – опора на один регион, отказ от федерализации, языковая политика, преследование инакомыслящих и т.п.) – это тщетная трата сил. Не ошибки это, а трезвый расчёт – любой ценой оторвать Украину от России. Поэтому логический анализ интересен, по-моему, только нашим с вами единомышленникам. Напрашивается вывод: напор и сила победили разум и гуманизм. Это надо признать. С этим, по сути, согласилось и население Украины – молчит и живёт своей жизнью. А затягивать пояса давно научилось. Разве не так?

– Не так давно я простился со своей наивностью, что мои публично высказанные мысли могут хоть что-то изменить в нашей украинской действительности, и перестал раздражать ими национал-патриотов. Нашёл интересное высказывание на этот счёт Л.Н. Толстого. На вопрос, почему он больше не пишет статей, ответил: «Кончилась энергия заблуждения». Что-то похожее произошло и со мной.

Извечная мудрость о том, что каждый народ достоин своего правительства, оказалась сильнее моих слабых попыток поставить её под сомнение. Боюсь, что она окажется справедливой и после очередных выборов президента Украины 31 марта 2019 года. Люди почему-то выбирают не лучших, а похожих на себя.

Пришлось мне испытать разочарование и в утверждении о «мудрости народа». Его эксплуатирует каждая власть, а ещё больше те политики, которые стремятся ею стать. На майдане в 2014 году «народ» скандировал, что при Януковиче жить невозможно. Сейчас живёт намного хуже и, оказывается, возможно. И спрашивается, где же его вековая мудрость?

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > lgz.ru, 20 февраля 2019 > № 2894735 Петр Толочко

Антипинский НПЗ переработал 50-миллионную тонну нефти

Подобных объемов переработки завод достиг менее чем за 13 лет с момента выпуска первой партии товарной продукции в 2006 году, в результате непрерывного строительства и модернизации технологических установок.

За это время установленная производственная мощность предприятия увеличилась в 90 раз и на текущий момент составляет 9 млн тонн нефти в год.

Антипинский НПЗ – самый большой в России частный промышленный НПЗ с рекордной глубиной переработки – 98%, выпускающий всю линейку нефтепродуктов стандарта Евро-5. Предприятие владеет тремя месторождениями нефти (С1 – порядка 50 млн тонн) в Оренбургской области. Общие инвестиции в строительство завода составили 3,8 млрд долларов США.

В январе 2019 года Антипинский НПЗ приступил к реализации автомобильных бензинов стандарта Евро-5 на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ). По итогам месяца на внутренний оптовый рынок было поставлено более 7,5 тысяч тонн АИ-95, АИ-92 и АИ-80. Реализация автомобильных бензинов качества Евро-5 на СПбМТСБ осуществляется Антипинским НПЗ в рамках программы по наращиванию объемов продаж на внутреннем рынке – с целью выполнения заключенного с Минэнерго Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой (ФАС) соглашения о мерах по стабилизации цен на топливо на российском рынке.

Послание Президента Федеральному Собранию

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Гостином дворе.

На церемонии присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус.

* * *

В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Граждане России!

Сегодняшнее Послание сосредоточено прежде всего на вопросах нашего внутреннего социального и экономического развития. И особое внимание хотел бы уделить задачам, которые поставлены в майском Указе, развёрнуты в национальных проектах. Их содержание и ориентиры отражают запросы и ожидания граждан страны. Национальные проекты построены вокруг человека, ради достижения нового качества жизни для всех поколений, которое может быть обеспечено только при динамичном развитии России.

Наши задачи носят долгосрочный характер. Но работать на стратегические цели необходимо уже сегодня. Время спрессовано, я говорил об этом многократно, вы это всё прекрасно знаете. Его запаса, запаса времени, на раскачку, на дальнейшие утряски и увязки, просто нет. Вообще, мы этот период, считаю, прошли – формирования задач и инструментов достижения целей. И абсолютно недопустимо отступать от намеченных рубежей. Да, они сложны, эти задачи. Но снижать планку конкретных ориентиров, размывать их – нельзя. Они сложные, как я уже сказал, эти задачи, требуют больших усилий с нашей стороны. Но они отвечают масштабу и скорости перемен в мире. Мы обязаны двигаться только вперёд, постоянно набирая темп этого движения.

Если же кто-то предпочитает работать по накатанной, не напрягаясь, избегать инициативы и ответственности, то лучше сразу уйти. Я уже слышу, что «там нельзя», «здесь слишком сложно», «там слишком высокая планка», «не получится». С такими настроениями лучше к снаряду не подходить.

Людей, кроме того, не обманешь. Они остро чувствуют лицемерие, неуважение к себе и любую несправедливость. Их мало интересует бюрократическая волокита, бумажная текучка. Для людей важно, что реально сделано и как это улучшает их жизнь, жизнь их семей. И не когда-нибудь, а сейчас. Мы не должны повторять ошибок прошлых десятилетий и ждать «пришествия коммунизма». Нужно сейчас менять ситуацию к лучшему.

И потому работа исполнительной власти на всех уровнях должна быть слаженной, содержательной, энергичной. Задавать такой тон обязано Правительство России.

При этом хочу подчеркнуть и повторить: наши проекты развития – не федеральные и тем более не ведомственные. Они именно национальные. Их результаты должны быть видны в каждом субъекте Федерации, в каждом муниципалитете. Здесь, «на земле», реализуется основной массив конкретных задач.

Подчеркну: благодаря многолетнему общему труду и достигнутым результатам сейчас мы можем направить и сконцентрировать на целях развития колоссальные, во всяком случае для нашей страны колоссальные, финансовые ресурсы. Нам их никто не подарил. Мы не взяли их взаймы. Эти средства заработаны миллионами наших граждан – всей страной. Ими нужно распорядиться так, чтобы приумножить богатство России и благополучие российских семей.

Уже в ближайшее время, в этом году люди должны почувствовать реальные изменения к лучшему. Именно на основе мнения, оценок граждан в начале следующего года подведём первые итоги работы по национальным проектам. И сделаем соответствующие выводы о качестве и результатах работы всех уровней исполнительной власти.

Уважаемые коллеги!

Теперь – о наших задачах более конкретно. И прежде всего – о ключевой из них: о сбережении народа, а значит, о всемерной поддержке семей.

Для нашего общества, для многонационального народа именно семья, рождение детей, продолжение рода, уважение к старшим поколениям были и остаются мощным нравственным каркасом. Мы делали и будем делать всё для укрепления семейных ценностей. Это вопрос нашего будущего. Общая задача для государства, для гражданского общества, для религиозных организаций, политических партий и средств массовой информации.

Россия вошла сейчас в очень сложный демографический период. Рождаемость, как вы знаете, снижается. Уже говорил, что причины здесь чисто объективные. Они связаны с теми огромными людскими потерями, провалами, которые понесла наша страна в XX веке, во время Великой Отечественной войны и в драматичные годы после распада СССР. Но это не значит, что мы должны принять такую ситуацию, смириться с фактом. Конечно, нет.

Мы смогли переломить негативные демографические тенденции в начале 2000-х годов, а тогда страна была в очень сложном положении, тогда казалось, что это вообще сделать невозможно. Но мы это сделали, и убеждён, что вновь способны это сделать: на рубеже 2023–2024 годов добиться возобновления естественного прироста населения.

Сегодня хочу сказать о новом пакете уже подготовленных мер по поддержке семей.

Первое. Важно, чтобы рождение и воспитание детей не означало для семьи риска бедности, резкого снижения уровня благосостояния. Вы знаете, что у нас уже предусмотрены выплаты на первых и вторых детей в возрасте до полутора лет. На первого ребёнка выплаты идут из федерального бюджета. На второго ребёнка семья может получить выплаты из средств материнского капитала. Сумма выплаты зависит от прожиточного минимума ребёнка в конкретном регионе Федерации. От восьми тысяч рублей, скажем, в Белгородской области до 22 тысяч рублей в Чукотском автономном округе, а в среднем по стране это более 11 тысяч рублей на ребёнка в месяц. Сейчас такие выплаты получают семьи, чьи доходы не превышают полутора прожиточных минимумов на человека. Пора сделать следующий шаг.

Предлагаю с 1 января 2020 года поднять планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи. Такие запросы есть у людей, мы видим их, напрямую в Администрацию Президента поступают. Это позволит практически в полтора раза увеличить число семей, которые получают право на дополнительные выплаты. Помощью государства смогут воспользоваться порядка 70 процентов семей, где рождаются первые и вторые дети.

Второе. Сегодня пособие по уходу за детьми с инвалидностью и за инвалидами с детства первой группы всего 5,5 тысячи рублей. Предлагаю уже с 1 июля текущего года повысить его до 10 тысяч рублей. Понимаю, конечно, что и это немного. И тем не менее такая мера станет дополнительной поддержкой для семей, где ребёнок нуждается в особой заботе.

Третье. Доходы российских семей, безусловно, должны расти. Это серьёзная, комплексная задача. Подробно о ней ещё скажу чуть ниже. Но нужны и решения прямого действия. И прежде всего должна быть снижена налоговая нагрузка на семью. Принцип должен быть очень простой: больше детей – меньше налог. Предлагаю увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимое имущество для многодетных семей. Дополнительно освободить от налога: по 5 квадратных метров в квартире и по 7 квадратных метров в доме на каждого ребёнка.

Для примера, что это значит: сейчас налогом не облагаются 20 метров площади квартиры. Если в семье трое детей, то из-под налогообложения будет выведено ещё 15 метров. Что касается земельных участков, принадлежащих многодетным семьям, то предлагаю освободить от налога полностью 6 соток и, таким образом, полностью вывести из-под налогообложения наиболее распространённые по площади участки. Напомню, данную льготу мы уже предусмотрели для пенсионеров, а также для граждан предпенсионного возраста. Конечно, во многих субъектах Федерации действуют свои налоговые вычеты по земле и имуществу для многодетных семей. Но именно федеральный статус этой льготы гарантирует её применение повсеместно. Регионы прошу предложить дополнительные налоговые меры поддержки семей с детьми.

Четвёртое. Правительству и Центральному Банку нужно последовательно выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9 процентов, а затем – до 8 процентов и ниже, как это и установлено в майском Указе. При этом особые меры поддержки мы должны предусмотреть для семей с детьми, разумеется. Напомню: с прошлого года для семей, в которых родился второй или последующий ребёнок, действует программа льготной ипотеки. Ставка для них – 6 процентов. Всё, что выше, субсидируется государством. Однако льготой воспользовались всего 4,5 тысячи семей. Возникает вопрос, почему. Значит, предложенные условия в чём-то людям не подходят. Но и понятно, в чём, понятно, почему. Семья, принимая решение о покупке жилья, строит, конечно, планы на длительную, среднесрочную как минимум перспективу, «вдолгую». А сейчас получается: взяли кредит, начали его погашать, и льгота заканчивается. Потому что ставка субсидируется только первые 3 или 5 лет кредита. Предлагаю установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита.

Да, конечно, это потребует дополнительных денег, и немаленьких: в 2019 году – 7,6 миллиарда рублей, в 2020-м – 21,7 миллиарда рублей, 2021 году –30,6 миллиарда рублей. Но, по оценкам, программа может охватить 600 тысяч семей. Безусловно, надо эти деньги найти. Мы знаем, где их взять. Они у нас есть, и нужно их использовать на таких важнейших для нас направлениях.

И ещё одно решение прямого действия. С учётом устойчивости и стабильности макроэкономической ситуации в стране, роста доходов государства считаю возможным ввести дополнительную меру поддержки семей, где рождается третий и последующий ребёнок. А именно, напрямую из федерального бюджета оплатить, «погасить» за такую семью 450 тысяч рублей из её ипотечного кредита. При этом предлагаю запустить эту меру, что называется, задним числом – с 1 января 2019 года, пересчитать и предусмотреть для этого средства в бюджете текущего года.

Посмотрите, что у нас получится. Если сложить с материнским капиталом, который также можно направлять на погашение ипотеки, получается более 900 тысяч рублей. Во многих регионах это существенная часть стоимости квартиры. Обращаю внимание Правительства и депутатов Государственной Думы. Если потребуется, нужно будет внести соответствующие коррективы в бюджет. В 2019 году на это потребуется дополнительно 26,2 миллиарда рублей, в 2020-м –28,6 миллиарда рублей, в 2021-м –30,1 миллиарда рублей. Деньги большие. Надо их предусмотреть и использовать на этом важнейшем, как я уже сказал, направлении.

Необходимо предоставить семье возможность не только покупать готовое жильё, но и строить свой дом, на своей земле. Прошу Правительство совместно с Центральным Банком разработать удобные и, главное, доступные финансовые инструменты для поддержки индивидуального жилищного строительства, поскольку эта сфера не охвачена сегодня ипотекой.

И конечно, справедливо должен рассчитываться налог на землю. Понятно, что может меняться кадастровая или рыночная стоимость объекта. Но в любом случае сумма налога не должна скакать, непредсказуемо меняться. Мы уже ограничили десятью процентами годовой рост налогового платежа для жилой недвижимости. Предлагаю установить такой же предел и для земельных участков.

Далее. Сегодня, когда строительные компании передают государству или муниципалитетам социальные объекты, они вынуждены ещё и заплатить с них налог на прибыль и НДС. Нужно освободить застройщиков от этого бремени, имею в виду в том числе и наши новации в строительной сфере, и тем самым стимулировать именно комплексное развитие наших городов и посёлков, когда рядом с жильём есть всё необходимое семье: и поликлиника, и школа, и спортивные площадки. Чтобы родители могли работать, учиться, быть счастливыми, получать удовольствие от отцовства и материнства.

Мы уже обеспечили практически повсеместную доступность детских садов, но до конца 2021 года нужно полностью решить проблему с яслями, создать в них не менее 270 тысяч новых мест, включая негосударственный сектор, причём 90 тысяч мест должно быть создано уже в этом году. Всего же за три года на эти цели должно быть направлено 147 миллиардов рублей из федерального и региональных бюджетов. Добавлю, что запись в ясли, в детский сад, оформление льгот, пособий, налоговых вычетов, о которых я уже говорил и которые, надеюсь, ещё мы с вами предложим, – всё это должно происходить без дополнительных заявлений, лишних бумажек и походов по инстанциям. До конца 2020 года предоставление всех ключевых государственных услуг следует перевести именно в проактивный формат, когда человеку достаточно выслать запрос на необходимую услугу, а остальное система должна сделать самостоятельно, автоматически.

Что хотел бы подчеркнуть. Предложенный сегодня пакет мер по поддержке семьи не должен быть исчерпывающим, он именно первоочередной. С учётом сложностей демографического вызова, с которым сталкивается Россия, будем и дальше наращивать ресурсы на этом направлении. Прошу вас всех, уважаемые коллеги: и Правительство, и Федеральное Собрание, – думать на эту тему и предлагать решения.

Уважаемые коллеги! Решение демографических проблем, рост продолжительности жизни, снижение смертности прямо связаны с преодолением бедности. Напомню, в 2000 году за её чертой находилось более 40 миллионов человек. Сейчас – около 19 миллионов, но и это слишком много, слишком много. А у нас была ситуация, когда это количество ушло к 15 миллионам, сейчас немножко опять подросло. Надо, безусловно, сосредоточить на этом наше внимание – на борьбе с этим явлением.

Причём серьёзные материальные проблемы испытывают ещё больше людей на самом деле, чем те, которые официально находятся за этой чертой. Они вынуждены экономить на самом необходимом – одежде, лекарствах, даже на еде. Среди тех, кто чаще всего сталкивается с бедностью, – многодетные, неполные семьи, семьи, где есть инвалиды, а также одинокие пенсионеры и люди, которые не могут найти достойную работу, хорошо оплачиваемую работу, потому что её просто нет или им не хватает квалификации.

Причин для бедности на самом деле – не только в нашей стране, в мире вообще – очень много, но она всегда буквально придавливает человека, лишает его жизненных перспектив. Государство должно помочь людям, помочь выйти из сложной жизненной ситуации. Опыт некоторых наших регионов показывает, что можно эффективно работать на этом направлении. Я назову эти регионы: это Калужская, Ульяновская, Томская, Вологодская, Нижегородская области, ряд других регионов России. Их опыт показывает, что работающим механизмом такой поддержки может стать социальный контракт, так называемый социальный контракт.

Как он действует, что это такое. Государство оказывает гражданам помощь в трудоустройстве, повышении квалификации. Предоставляет семье финансовые средства – кстати, приличные, речь идёт о десятках тысяч рублей – на организацию подсобного хозяйства или небольшого собственного дела. Подчеркну: для каждого предлагается индивидуальная программа поддержки, исходя из конкретной ситуации. При этом человек, который берёт эти ресурсы, одновременно берёт на себя определённые обязательства: пройти переобучение, найти в соответствии с этим работу, обеспечивать свою семью, детей устойчивым доходом. В мире такой механизм действует и работает достаточно эффективно. И для тех, кто действительно стремится изменить свою жизнь, социальный контракт даёт возможность сделать это.

По оценкам, за 5 лет такой поддержкой смогут воспользоваться более 9 миллионов человек. Поручаю Правительству уже начиная со следующего года на условиях софинансирования с регионами оказать содействие субъектам Федерации, которые активно внедряют практику социального контракта.

Далее. Сегодня многие граждане, семьи берут кредиты на различные цели, потребительские кредиты. Конечно, нужно понимать свою ответственность, рассчитывать силы, всё это понятно. Но в жизни может случиться всё и бывает всё: и потеря работы, и тяжёлая болезнь. И в этой ситуации загонять человека в тупик – последнее дело, да и бессмысленно даже с экономической точки зрения. Для защиты людей нужны дополнительные законодательные гарантии. Так, предлагаю предусмотреть «ипотечные каникулы» – мы недавно говорили об этом в Казани, – то есть отсрочку по платежам для граждан, которые лишились дохода. Дать им возможность сохранить своё единственное жильё, а кредит передвинуть, погасить позднее. Это непростая задача, здесь нужно подумать, как организовать эту работу так, чтобы и финансовым организациям не навредить, и человека поддержать. Но это можно сделать.

Также прошу Банк России и правоохранительные органы в кратчайшие сроки навести порядок на рынке микрокредитования, оградить людей от обмана, мошенничества и настоящего вымогательства подчас со стороны недобросовестных кредиторов.

Подчеркну: и в решении проблемы бедности, и в развитии системы социальной поддержки важно дойти до каждой нуждающейся семьи, разобраться в её проблемах. Ни в коем случае нельзя отказывать в помощи только потому, что жизненные обстоятельства человека «немного» где-то и как-то не вписываются в формальные критерии той или иной нашей программы.

И конечно, нужно щепетильно, внимательно относиться к каждой детали. В качестве примера, не очень хорошего примера для нашей работы, хочу сказать о следующем: в этом году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы. Но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере, или вообще перестали, или снизили её. В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал. И многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми. Многие здесь, в зале, наверное, понимают, о чём идёт речь. Мы ведь или из регионального, или из федерального бюджета доплачивали до так называемого прожиточного минимума пенсионера. Проиндексировали, и получилось, что прожиточный минимум сравнялся либо превысил. Перестали эти доплаты делать, вот и всё.

Необходимо было учесть все нюансы, однако этого сделано не было, а такого быть, конечно, не должно. Возникшую несправедливость, а это, безусловно, так и есть, надо немедленно устранить. Уже с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. То есть государство сначала, сперва должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат. Выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили.

И что особо хочу сейчас отметить: все, кто работает в социальной сфере, приходит на государственную или муниципальную службу решать насущные проблемы граждан, конечно же, должны соответствовать самым строгим профессиональным требованиям. Я думаю, что в основном так оно и есть. Конечно, это очень сложная работа, мы с вами понимаем, работа с людьми каждый день с утра до вечера – это сложная судьба на самом деле. Но если уж пришёл, то надо понимать, что не менее важно чувствовать, понимать людей, сопереживать им, знать их заботы и тревоги и тем более никогда не допускать высокомерного отношения, неуважения к гражданам ни в словах, ни в действиях. Я прошу помнить об этом всегда.

Уважаемые коллеги!

Следующая важная тема – здравоохранение. Знаю, что его нынешнее состояние, уровень доступности медицинской помощи, с одной стороны, вроде как растёт, и действительно растёт, но тем не менее многих граждан не устраивает. И понятно, с чем это связано. Ведь об этой системе, как правило, судят по первичному звену: поликлиникам, амбулаториям, фельдшерско-акушерским пунктам. Именно к их работе у людей больше всего претензий. Зачастую к нужному специалисту многодневная очередь, невозможно быстро и бесплатно пройти необходимое обследование, а в отдалённых населённых пунктах остаётся проблема даже попасть к медицинскому работнику, просто попасть на приём. Да, число фельдшерско-акушерских пунктов и мобильных медицинских комплексов растёт, однако там, где их до сих пор нет, человеку от общих, средних цифр не легче.

До конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной во всех, я хочу это подчеркнуть, именно во всех без исключения населённых пунктах России, для всех граждан, где бы они ни жили. Для справки хочу сказать, что уже за 2019–2020 годы должно быть построено и, надеюсь, будет построено и модернизировано ещё 1590 врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов.

Сейчас в ряде регионов реализуется проект «Бережливая поликлиника». В результате время ожидания в регистратуре, у кабинета врача в среднем сокращается в три-четыре раза. Я был в таких поликлиниках, работают очень здорово, очень хорошо. Гораздо лучшие условия создаются для людей с ограниченными возможностями, для родителей с детьми. Но таких поликлиник, к сожалению, пока очень мало, они скорее исключение, чем правило по стране в среднем. С учётом лучших региональных практик, а они, повторяю, есть, поручаю Правительству уже в этом году утвердить высокие стандарты бережливых поликлиник, принять правила их аттестации, а в следующем году совместно с регионами внедрить механизмы, которые мотивируют управленческий и медицинский персонал повышать качество работы. И в первую очередь уже в 2021 году нужно полностью перевести на новые стандарты все детские поликлиники. Обращаю внимание: дело не в том, чтобы появилась вывеска «Бережливая поликлиника». Главное, чтобы люди наконец почувствовали уважительное, по-настоящему бережное отношение к себе, к своему здоровью со стороны государства.

На повышение доступности медицинской помощи должна работать информатизация здравоохранения. В течение трёх лет надо отладить электронное взаимодействие между медицинскими учреждениями, аптеками, врачами и пациентами. Добавлю: обязательно нужно включить в общую цифровую сеть и организацию медико-социальной экспертизы, тем самым избавить наконец пожилых людей, инвалидов, семьи с детьми от очередей и сбора бессмысленных подчас справок.

Острый вопрос для первичного звена здравоохранения – это дефицит кадров. Здесь наряду с комплексным развитием медицинского образования нужны меры, которые дадут быстрый результат, быстрый эффект. В этой связи предлагаю снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор», чтобы специалисты старше 50 лет также могли получить единовременную выплату при переезде на работу в сельскую местность или малый город: врачи – миллион рублей, фельдшеры – 500 тысяч рублей.

Далее. Сегодня самые сложные операции, используя новейшее оборудование, успешно делаются не только в федеральных, но и региональных клиниках и центрах. Однако наряду с этим крайне важна и эффективная реабилитация. У нас просто не было никогда такой системы, но нужно с чего-то начинать, и работа здесь предстоит большая. Давайте начнём с создания хотя бы двух детских реабилитационных центров мирового уровня, так же как мы делаем по перинатальным центрам, а затем будем двигаться дальше.

В Послании прошлого года предложил реализовать программу по борьбе с онкологическими заболеваниями. За ближайшие шесть лет направим на эти цели не менее 1 триллиона рублей. Речь об организации своевременного, эффективного и доступного лечения, о внедрении передовых технологий, которые в большинстве случаев позволяют помочь людям, заставляют отступить эту опасную болезнь. Сегодня с диагнозом, например, лейкоз выздоравливает более 80 процентов детей, при некоторых формах рака – более 90 процентов излечиваются. Ещё сравнительно недавно, в середине 90-х годов, болезнь была практически неизлечима, спасти удавалось не более 10–20 процентов заболевших детей. В России тогда не было ни технологий, ни возможностей. Во многих случаях выход был только один – обращаться в зарубежные клиники. Кто мог, тот обращался. Мы понимали весь трагизм этой ситуации и направили на развитие детской онкологической помощи, онкогематологии ресурсы, потенциал нашей науки, здравоохранения, работали очень активно с нашими друзьями из-за границы (некоторые врачи из Германии просто переехали в Москву, здесь проводили, и, наверное, проводят до сих пор, значительное время) и в целом добились результата. Будем продолжать эту работу, чтобы кардинально изменить ситуацию во всей системе онкологической помощи. Принципиальное значение здесь имеет ранняя диагностика. У нас фактически восстановлена система диспансеризации и регулярных профилактических осмотров. Они должны включать обследования на онкологические заболевания. Подчеркну, в обязательном порядке. Причём человеку нужно дать возможность дистанционно записаться на приём, выбрать удобное время для посещения поликлиники, включая вечерние часы и выходные дни, пройти осмотр без дополнительных формальностей.

Далее. Уже в ближайшие годы мы должны сформировать ряд новых направлений на стыке здравоохранения и социального обслуживания. Так, надо в корне изменить систему помощи людям, нуждающимся в долговременном уходе и в стационаре, и дома; настроить её на потребности конкретной семьи, конкретного человека; кому-то помочь в бытовых вопросах (привлечь патронажную службу, сиделку), а где-то обучить родственников медицинским и иным навыкам. Отработка этих индивидуальных принципов поддержки в прошлом году началась в Волгоградской, Костромской, Новгородской, Псковской, Рязанской и Тульской областях. За четыре года их нужно внедрить по всей стране.

Важнейший вопрос, который имеет не только медицинское, но и социальное, общественное, нравственное измерение, – это организация паллиативной помощи. По оценкам, в ней нуждаются до 800 тысяч человек, а волонтёры мне говорили, может быть, и миллион. В январе посещал, как вы знаете, детский хоспис в Петербурге, говорили о проблемах. Знаю, что вчера депутаты Государственной Думы во втором чтении приняли поправки в законодательство о паллиативной помощи. Прошу как можно быстрее завершить работу над законопроектом в целом. В дальнейшем посмотрим, как он действует на практике, и, при необходимости, оперативно внесём коррективы, обязательно учитывая позицию и волонтёров, о которых я только что упоминал, врачей, социальных работников, представителей общественных и религиозных объединений, благотворителей. Всех, кто давно – от сердца идёт это – занимается оказанием паллиативной помощи.

Уважаемые коллеги! Люди проявляют всё более высокие требования к вопросам экологической безопасности. И, пожалуй, самая болезненная тема – это ситуация с коммунальными отходами. Если вы помните, впервые она зазвучала у нас на одной из моих «Прямых линий». Да, так называемыми мусорными проблемами не занимались, может быть, сто лет, то есть никогда, на самом деле, не занимались. Многие полигоны переполнены, десятилетиями скапливались там эти отходы. Полигоны превратились в настоящие горы хлама вблизи жилых кварталов. Кстати говоря, тоже интересно, вы как выдавали разрешительную документацию на строительство жилых кварталов рядом с этими помойками и свалками? Кто об этом подумал? А должны были подумать. Обращаюсь к представителям власти всех уровней: делать вид, что ничего не происходит, уходить в сторону, отмахиваться от требований граждан – абсолютно недопустимо. Эти вопросы трудны, конечно, но ведь и трудные вопросы обязательно надо решать.

С этого года регионы начали переходить на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Но если всё сведётся к росту платы за вывоз мусора – это не работа, а профанация. Люди должны видеть, за что они платят немалые деньги и какие реальные изменения происходят. Нужно навести порядок в этой сфере, избавиться от мутных структур, которые не несут никакой ответственности, а только получают сверхприбыли, сваливая мусор, где и как придётся. Надо сформировать цивилизованную, безопасную систему обращения с отходами, их переработки и утилизации. Удивительно, но ещё год назад мне лично приходилось вмешиваться в некоторые вопросы. Несколько раз приходилось говорить и Министерству внутренних дел, и Прокуратуре. Вы знаете, удивительно, ещё раз хочу сказать, но почти ничего не двигалось, пока просто в явочном порядке дал команду выставить охрану там и никого не пускать. Только так работает, потому что вот эти мутные так называемые конторы, они на этом наживаются и, наживаясь на этом, неплохо обеспечивают своё благосостояние и свой так называемый бизнес прикрывают.

Я прошу Общероссийский народный фронт обеспечивать здесь действенный гражданский контроль, в том числе опираться на общественных экологических инспекторов. Их сигналы о любых нарушениях должны в обязательном порядке рассматриваться органами власти, вести к принятию конкретных мер. В ближайшие два года должны быть закрыты и рекультивированы 30 крупных проблемных свалок в черте городов, а за шесть лет – и все остальные. При этом надо повысить долю обработки отходов с сегодняшних 8–9 процентов до 60, чтобы не накапливать новые миллионы тонн мусора.

Необходимо переводить на более чистые экологические решения предприятия ЖКХ, энергетики, транспорта. В том числе призываю бизнес активнее участвовать в проектах по развитию рынка газомоторного топлива, инвестировать в создание сети заправок и топливных систем, использующих, в частности, сжиженный природный газ. У нас его достаточно, так, как ни в одной стране мира. Да, это вообще на самом деле непростой и финансово ёмкий проект, но нужно это делать, он принесёт результаты, принесёт результаты и по бизнесу, и людям.

Позитивный эффект от перехода промышленности на наилучшие доступные технологии, на строгие природоохранные стандарты должны почувствовать жители крупнейших индустриальных центров страны, и в первую очередь тех 12 городов, о которых я говорил ещё в Послании 2018 года. Эти города нужно наконец вывести из зоны настоящего экологического бедствия. За шесть лет объём загрязняющих выбросов в атмосферу здесь должен сократиться не менее чем на 20 процентов. А чтобы ни у кого не было соблазна уклоняться от решения такой задачи, нужно чётко установить ответственность в промышленных и других компаниях, обозначить их конкретные шаги, которые они обязаны предпринять для минимизации экологического ущерба, зафиксировать всё это в законе о квотировании выбросов. Я знаю, прекрасно знаю и понимаю, о чём там идёт речь. Знаю, что весьма влиятельные лоббисты стараются всячески притормозить этот законопроект. И аргументы мне хорошо известны: сохранение рабочих мест, сложная экономическая ситуация. Но так не может продолжаться бесконечно. Не может. Напомню, что при принятии подобных решений мы должны руководствоваться не корпоративными интересами, не интересами отдельных уважаемых людей и компаний, а интересами народа России. Прошу принять закон в весеннюю сессию, уважаемые коллеги.

Решение проблем в сфере экологии – это задача для нашей промышленности и науки, ответственность каждого из нас. Призываю самым активным образом включиться в эту работу и молодёжь. Мы должны передать будущим поколениям экологически благополучную страну, сохранить природный потенциал и заповедный фонд России. В этом году откроются новые национальные парки в республиках Дагестан, Коми и в Саха (Якутия), в Алтайском крае и Челябинской области. Но хочу заострить внимание: у многих особо охраняемых территорий границы до сих пор чётко не определены, режимы регулирования не соблюдаются. Поручаю Минприроды провести детальную ревизию. Все заповедные территории должны быть поставлены на кадастровый учёт. Кроме того, необходимо законодательно зафиксировать: в заповедниках возможен исключительно экологический туризм, без изъятия территорий, вырубок леса или капитального строительства. Надо, конечно, иметь в виду интересы людей, которые там проживают. Но надо решать это в комплексе.

Уважаемые коллеги! В лучших столичных и региональных вузах России растёт число студентов из небольших населённых пунктов, удалённых районов. По данным международных исследований, ученики наших начальных и старших классов добиваются хороших результатов и в гуманитарных, и в точных науках, да мы с вами это и видим по конкурсам, по различным универсиадам, которые проводятся в этой сфере. Всё это показатели качественных изменений в школьном образовании.

Однако при всех достижениях нельзя оставлять за скобками и очевидные проблемы в этой важнейшей сфере. Так, доля школ с современными условиями обучения выросла с 12 процентов в 2000 году (было всего 12 процентов) до 85 процентов в 2018-м. Но порядка 200 тысяч ребят всё ещё ходят в школы, где нет нормального отопления, водопровода и канализации. Да, это меньше полутора процентов школьников, но если родители видят, что их ребёнок учится в таких условиях, то все слова о справедливости, равных возможностях этих людей – что? – только раздражают. Обращаю внимание глав регионов, где есть ещё такие школы. За два года проблему нужно полностью решить, мы можем это сделать. Знаю, Правительство думает об этом, принимает определённые решения. Я вас прошу поддержать те регионы, где нет пока собственных возможностей.

Далее. Когда в 2006 году мы начали подключать школы к интернету, технологии были совершенно другими. Знаете, и тогда это казалось прорывом просто. Но это и было прорывом на самом деле, тогда это было очень здорово. Но сегодня эти технологии кажутся древними, и теперь перед нами уже задачи нового уровня. К концу 2021 года все школы России должны иметь не просто доступ в сеть, а высокоскоростной интернет. В 2006 году, напомню, при подключении школ к интернету ориентировались на скорость доступа в 128 килобит в секунду. Сейчас нужно 50 или 100 мегабит в секунду, то есть эта скорость должна вырасти минимум в 400 раз. Но именно это должно открыть ребятам доступ к урокам и лекциям известных преподавателей, конкурсам и к олимпиадам, позволит им существенно нарастить свои возможности, осуществлять совместные онлайн-проекты со сверстниками из других регионов Российской Федерации и из-за рубежа. Должно меняться и содержание образования. В государственных стандартах и программах важно отразить приоритеты научно-технологического развития страны, а в федеральные перечни школьных учебников включать действительно лучшие издания.

И конечно, важнейший вопрос – кадры. Сегодня уже говорил о расширении программы «Земский доктор». Предлагаю с 2020 года запустить аналогичную программу «Земский учитель», по которой единовременную выплату в размере миллиона рублей будут получать педагоги, которые захотят и переезжают работать в сёла и малые города.

Нам нужно последовательно укреплять общее пространство просвещения и культуры. Не позднее 2023 года заработают культурно-образовательные центры в Калининграде, Кемерово, Владивостоке и Севастополе. В них будут представлены наши ведущие музеи и театры, а также филиалы творческих вузов, где учебный процесс начнётся уже в следующем году. Запрос на насыщенную культурную жизнь очень большой, прежде всего в регионах, на местах. Здесь работает много увлечённых, талантливых людей, подлинных энтузиастов своего дела. Я предлагаю существенно расширить поддержку местных культурных инициатив – проектов, связанных с краеведением, народным творчеством, сохранением исторического наследия народов нашей страны, в том числе дополнительно направить на эти цели средства из Фонда президентских грантов. Кроме того, в рамках национального проекта «Культура» целевым образом выделим более 17 миллиардов рублей на строительство и реконструкцию сельских клубов и домов культуры и ещё более 6 миллиардов рублей – на поддержку центров культурного развития в малых городах России.

Напомню также, что медицинские и образовательные организации освобождены от налога на прибыль. Однако эта льгота заканчивается 1 января 2020 года. Предлагаю не только сделать её бессрочной, но и распространить на региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки. Это, кстати говоря, позволит им ежегодно экономить примерно 4 миллиарда рублей и направить их на своё развитие, на повышение зарплат сотрудников. И конечно, эта мера станет стимулом для частных инвестиций в культурные объекты на местах.

Уважаемые коллеги! Обращаю внимание глав субъектов Федерации: необходимо сохранить достигнутое соотношение оплаты труда специалистов образования, здравоохранения, культуры, других бюджетных сфер со средней зарплатой по экономике региона. Это очень важная вещь, коллеги. Я многократно, постоянно вам об этом говорю на встречах. Нельзя опускать эту планку. Но и зарплата по экономике должна расти, должна повышаться. У нас более 40 миллионов граждан – это бюджетники, военнослужащие, неработающие пенсионеры – получают фиксированные доходы, и они должны расти не ниже уровня инфляции. Я прошу Правительство учитывать это в своей работе.

Ещё более 70 миллионов человек трудится в промышленности, в сельском хозяйстве, в сфере услуг, ведут небольшой бизнес. Их доходы, благополучие, уверенность в будущем прямо связаны с ситуацией в экономике нашей страны. И чтобы добиться устойчивого повышения оплаты труда, в первую очередь нужна качественная занятость и свобода для предпринимательства, квалифицированные, хорошо оплачиваемые рабочие места во всех регионах страны и в традиционных, и в новых отраслях, в конечном итоге нужны высокие темпы экономического роста. Только так можно победить бедность, обеспечить стабильное, ощутимое повышение доходов граждан, это ключ к успеху. Уже в 2021 году темпы роста российской экономики должны превысить 3 процента, а в дальнейшем опережать мировые. Эту задачу никто не снимает.

Правительству и Центральному банку необходимо вновь войти в целевые показатели инфляции. Я уже об этом говорил, и мы, когда принимали соответствующие решения по наполнению финансовой «кубышки» для реализации национальных проектов, знали, что так и будет происходить. Это сегодня ожидаемый эффект. Но нужно, чтобы также ожидаемой была и нормализация этой ситуации. Такие возможности у нас есть. Правительству, Центральному банку, как я сказал, нужно войти в целевые показатели инфляции и в целом обеспечить благоприятные макроэкономические условия для роста. У нас мощная финансовая подушка безопасности.

Могу вас проинформировать, это приятная, хорошая информация. Впервые в истории наши резервы полностью покрывают внешний долг как государства, он у нас очень небольшой, так и коммерческого сектора. И эти деньги работают, в том числе в полном объёме поступают в российский бюджет доходы от размещения средств Фонда национального благосостояния. Поэтому я обращаюсь к тем коллегам, которые постоянно критиковали Правительство, финансовый, экономический блок: где деньги, куда мы их вкладываем. У нас есть задача – дорастить до определённого уровня и потом потихоньку, потихоньку использовать это, не раскачивая макроэкономическую ситуацию. Мы сейчас к этому подошли, мы начинаем это делать. Эти доходы от размещения поступают в федеральный бюджет. Совокупный доход от размещения средств ФНБ, зачисленный в бюджет 2018 года, составил 70,5 миллиарда рублей.

Для того чтобы выйти на высокие темпы роста, также нужно решить системные проблемы в экономике. Выделю здесь четыре приоритета.

Первое – это опережающий темп роста производительности труда, прежде всего на основе новых технологий и цифровизации, формирование конкурентоспособных отраслей и как результат – увеличение несырьевого экспорта более чем в полтора раза за шесть лет.

Второе – это улучшение делового климата и качества национальной юрисдикции, чтобы никто не убегал в другие юрисдикции за границу, чтобы у нас всё было надёжно и работало как часы. Рост объёма инвестиций уже в 2020 году должен увеличиться на 6–7 процентов. Достижение такого уровня станет одним из ключевых критериев оценки работы Правительства.

Третье – снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики, для раскрытия потенциала наших регионов.

И четвёртое – подготовка современных кадров, разумеется, создание мощной научно-технологической базы.

На этих направлениях, на конкретных задачах позвольте остановиться чуть-чуть поподробнее.

В России сейчас формируется колоссальный гарантированный спрос на промышленную и высокотехнологичную продукцию. И это без преувеличения. Вот я хочу прямо употребить это слово. Исторические возможности для качественного роста российского бизнеса, для машино- и станкостроения, микроэлектроники, IT-индустрии, для других отраслей. Только в рамках национальных проектов планируются закупки медицинского, строительного оборудования, приборов, средств телекоммуникаций, систем для ЖКХ и транспорта объёмом порядка (вдумайтесь) 6 триллионов рублей. И эти ресурсы должны работать здесь, в России.

Обращаюсь к Правительству, регионам, представителям госкомпаний, которых вижу здесь, в этом зале. Конечно, надо покупать всё самое современное и подешевле. Естественно, все хотят быть и должны быть конкурентоспособными, но там, где возможно, опираться нужно на своего производителя, на отечественного. Надо их искать, даже вместе с ними работать. Конечно, должна быть конкурентная среда, но у нас уже есть инструменты поддержки именно своего производителя. Нужно не забывать про эти инструменты, использовать их.

Подчеркну, доступ к заказам должен быть равным (во всяком случае для своих, для национальных компаний), чтобы побеждали те, кто докажет свою состоятельность напряжённой работой и результатами, готовностью меняться, внедрять передовые технологии и повышать производительность труда, предлагать лучший, конкурентный товар.

Что касается оборонно-промышленного комплекса, то нужно использовать сегодняшние возможности для диверсификации, для наращивания выпуска гражданской продукции. Коллеги знают, о чём речь. Есть определённые цифры по годам. Надо кровь из носу выполнять эти задачи.

И конечно, сейчас время для смелых инициатив, для создания бизнесов и производств, для продвижения новых продуктов и услуг. Причём волна технологического развития позволяет расти, завоёвывать рынки очень быстро. У нас уже есть примеры успешных компаний, инновационных компаний. Нужно, чтобы их было намного больше, в том числе в таких сферах, как искусственный интеллект и обработка больших данных, интернет вещей, робототехника.

Поручаю Правительству сформировать максимально комфортные условия для частных инвестиций в технологические стартапы, нацелить на их поддержку институты развития. А парламентариев прошу оперативно принять законы, приоритетные для создания правовой среды новой, цифровой экономики, которые позволят заключать гражданские сделки и привлекать финансирование с использованием цифровых технологий, развивать электронную торговлю и сервисы. Всё наше законодательство нужно настроить на новую технологическую реальность. Оно, это законодательство, а точнее, они, эти законы, не должны ограничивать становление передовых перспективных отраслей, а должны помогать этому развитию.

Важнейший показатель роста эффективности и конкурентоспособности бизнеса – расширение экспорта, выход на внешние рынки. Хороший пример для этого, конечно, успехи отечественного сельского хозяйства. В 2018 году рост был 19,4 процента, экспорт составил 25,8 миллиарда долларов. В 2024 году это должно быть уже 45 миллиардов долларов. Кстати, мы не только являемся одним из крупнейших экспортёров пшеницы (в прошлом году объёмы её экспорта составили 44 миллиона тонн), у нас есть ещё одно весомое достижение, ещё как минимум одно. Благодаря разработкам российских учёных мы обеспечили свою независимость по семенам пшеницы. Специалисты подтвердят, насколько это критически важно. У России должен быть весь набор собственных передовых агротехнологий, доступных не только крупным, но и небольшим хозяйствам. Это вопрос практически национальной безопасности и успешной конкуренции на растущих рынках продовольствия.

Ключевым, долгосрочным фактором устойчивого роста сельского хозяйства, конечно же, должно стать повышение качества жизни людей, тех, кто трудится на селе. Я обращаю внимание Правительства, уже в этом году необходимо принять новую программу развития сельских территорий, и она должна заработать с 1 января 2020 года.

И ещё. Наше естественное преимущество (я думаю, что все с этим согласятся) – это огромные природные возможности, их нужно использовать для наращивания производства именно экологически чистой продукции. Поручаю Правительству создать защищённый бренд отечественной чистой, «зелёной» продукции, он должен подтверждать, что в её производстве используются только безопасные для здоровья человека технологии, заслужить гарантии высокого качества и на внутреннем, и на внешнем рынке. На внешнем пойдёт всё влёт, уверяю вас, там ничего чистого вообще не осталось, за границей.

Уважаемые коллеги, чтобы добиться тех масштабных целей, которые стоят перед страной, нам нужно избавляться от всего, что ограничивает свободу и инициативу предпринимательства. Добросовестный бизнес не должен постоянно ходить под статьёй, постоянно чувствовать риск уголовного или даже административного наказания. Уже обращал внимание на эту проблему в одном из Посланий, приводил соответствующие цифры. Ситуация, к сожалению, не сильно изменилась.

Сегодня почти половина дел (45 процентов), возбуждённых в отношении предпринимателей, прекращается, не доходя до суда. Что это значит? Это значит, что возбуждали кое-как или по непонятным соображениям. А что это значит на практике? В результате на одного предпринимателя, бизнес которого разваливается в этой связи, в среднем приходится 130 сотрудников, потерявших работу. Давайте вдумаемся в эту цифру, это становится серьёзной проблемой для экономики. Бизнес указывает на целый ряд проблем в законодательстве и правоприменительной практике. Согласен с тем, что нужно внимательно посмотреть на критерии, по которым все сотрудники той или иной компании только по факту совместной работы могут попасть под такой квалифицирующий признак, как группа лиц по предварительному сговору. Это вообще ерунда какая-то, но такое бывает, к сожалению. И это влечёт за собой более строгую меру пресечения на этапе следствия и более тяжёлое наказание позднее. Кроме того, при расследовании так называемых экономических уголовных дел нужно жёстко ограничивать поводы раз за разом продлевать сроки содержания под стражей. Сегодня это происходит порой без веских оснований, например, из-за того, что не хватает времени на проведение необходимых экспертиз или в результате затягивания следственных действий.

С Генеральным прокурором, с Председателем Верховного Суда мы говорили на этот счёт. Действительно, смотрите, человек сидит за решёткой, его ни разу в течение нескольких месяцев не вызывали на допрос. Прокурор спрашивает: «Почему на допрос не вызывали?» – «В отпуске был следователь», – отвечают. Там загрузка огромная, конечно, у следственных работников, в МВД – особенно, просто вал, и с этим тоже нужно что-то делать, надо посмотреть на это повнимательнее. Необходимо, может, и ресурсы дополнительные выделять, количество следователей увеличивать. Но как так? У него сидит человек за решёткой, а он в отпуск пошёл и за несколько месяцев ни разу на допрос не вызвал. Такого не должно быть, надо точно с этим разобраться. Я прошу Верховный Суд и Генеральную прокуратуру проанализировать ещё раз эти проблемы и представить соответствующие предложения.

Также деловым объединениям и Агентству стратегических инициатив предлагаю создать специальную цифровую платформу (они, собственно говоря, сами вышли с этой инициативой), с помощью которой предприниматели смогут не только сделать публичной информацию о давлении на бизнес, но, главное, добиться рассмотрения вопроса по существу.

Вы знаете, здесь обращаюсь к руководителям правоохранительных органов: не нужно этого пугаться. Это подспорье как раз для руководства этих органов, с тем чтобы руководящий состав на самом верхнем уровне оперативно, по-современному, объективно получал всю необходимую информацию для принятия соответствующих решений на ведомственном хотя бы уровне для начала. Я поручаю Правительству вместе с бизнес-сообществом проработать технологические решения и нормативную базу, которая позволит запустить этот механизм, а правоохранительным ведомствам – МВД, ФСБ, Генпрокуратуре, Следственному комитету – подготовить регламент работы с обращениями предпринимателей, включая чёткие сроки их рассмотрения. И уже к концу года такая платформа должна начать действовать хотя бы в пилотном режиме.

Далее. Правительство предлагает серьёзно пересмотреть правовую базу контрольно-надзорной деятельности. Это, безусловно, правильно, это нужно всячески поддержать. Но считаю, что этого даже мало. Надо пойти на более радикальные шаги. Давайте, действительно, подведём черту и с 1 января 2021 года прекратим действие всех существующих в настоящее время нормативных актов в сфере контроля, надзора и ведомственные региональные приказы, письма и инструкции. За оставшиеся два года (два года есть впереди) при участии делового сообщества нужно обновить нормативную базу, сохранить только те документы, которые отвечают современным требованиям, остальные – сдать в архив.

Смотрите. Когда мы обсуждали эту тему, многие коллеги сказали, искренне сказали, реакция была такая: страшно. Действительно, знаете, страшно, и есть проблема. Это не так просто. Ведь там по некоторым направлениям, по некоторым ведомствам вот такие фолианты, вот такой толщины, они же десятилетиями накапливались, ещё с советских времён многие работают, со времён «очаковских и покоренья Крыма». Но не 2014 год имею в виду, конечно. (Смех в зале.) Ещё со времён Александра Сергеевича Грибоедова и раньше. И конечно, там столько всего отрегламентировано, столько понаписано. Но я, знаете, сомневаюсь, что даже сотрудники этих ведомств знают на 100 процентов, что там написано, поэтому нужно провести этот анализ за два года, не бояться этого, засучить рукава, сделать, провести эту работу и, действительно, оставить только то и обновить по-современному то, что действительно нужно для организации работы.

Уважаемые коллеги! На базе передовых технологий нужно форсировать модернизацию инфраструктуры. Это имеет огромное значение для укрепления связанности страны, особенно это важно для нас, для страны с самой большой территорией в мире, с такой огромной территорией. Это имеет огромное значение для укрепления всего каркаса государства, для раскрытия потенциала территории, для роста экономики Российской Федерации.

В этом году начнётся железнодорожное движение по Крымскому мосту, что даст мощный импульс. Кстати, спасибо и строителям, и железнодорожникам. Видели, уже сделан обход вокруг Краснодара и подход к этой транспортной развязке с Кавказского побережья. В этом году начнётся железнодорожное движение по Крымскому мосту, как я уже сказал. Это даст возможность мощно развивать и Крым, и Севастополь. Но также на всём протяжении заработает скоростная автодорога Москва – Санкт-Петербург, а это новые возможности и для бизнеса, это новые рабочие места для жителей Новгородской, Тверской, Ленинградской и Московской областей.

За шесть лет по всей стране будет реконструировано более 60 аэропортов, в том числе строятся международные аэропортовые комплексы в Хабаровске, Южно-Сахалинске, Петропавловске-Камчатском. В 2025 году более чем в полтора раза (до 210 миллионов тонн) вырастет пропускная способность БАМа и Транссиба. Всё это крайне важно для развития Сибири и Дальнего Востока.

Вновь повторю: все дальневосточные субъекты Федерации должны выйти на уровень выше среднероссийского по ключевым социально-экономическим показателям, по качеству жизни людей. Это общенациональная задача, это чрезвычайно важное направление нашей работы, стратегическое направление – Восточная Сибирь и Дальний Восток. Надо постоянно иметь это в виду всем ведомствам.

В сентябре во Владивостоке обсудим, что каждое из федеральных ведомств сделало и делает для Дальнего Востока. Все наши планы строительства и модернизации автомобильных и железных дорог, морских портов, авиасообщений, систем связи нужно нацелить на развитие регионов, в том числе на повышение их туристической привлекательности.

Интерес к России, к нашей культуре, природе, историческим памятникам просто огромен. С учётом успешного опыта чемпионата мира по футболу предлагаю шире применять электронные визы, в целом подумать, как упростить визовые формальности для туристов, приезжающих в нашу страну.

Далее. Уже в текущем году необходимо принять генеральную схему развития инфраструктуры цифровой экономики, включая сети телекоммуникаций, мощности по хранению и обработке данных. И здесь также нужно смотреть вперёд. Задача ближайших лет – организовать повсеместный доступ к высокоскоростному интернету, начать эксплуатацию систем связи пятого поколения, 5G.

Для настоящей революции в области связи, навигации, создания систем дистанционного зондирования земли необходимо кратно увеличить возможности нашей спутниковой группировки. Россия обладает для этого уникальными технологиями, но такие задачи требуют и качественного обновления всей космической отрасли. В том числе поручаю «Роскосмосу» совместно с Правительством Москвы – коллеги приходили ко мне, докладывали, хороший проект – сформировать Национальный космический центр. Он должен объединить основные профильные организации, конструкторские бюро и опытные производства, обеспечить проведение научных исследований и подготовку кадров.

Уважаемые коллеги! Мы видим, что глобальная конкуренция всё больше смещается в область науки, технологий, образования. Ещё недавно казалось невероятным, что Россия сможет совершить не просто прорыв, а высокотехнологичный прорыв в оборонной сфере. Это было трудно, сложно, многое приходилось восстанавливать или создавать буквально с нуля, идти действительно непроторённой дорогой, находить смелые и уникальные решения. И это сделали, сделали наши инженеры, рабочие, учёные, в том числе совсем молодые люди, которые выросли на этих проектах. Повторю, знаю все детали этой масштабной работы, и у меня есть все основания сказать, что создание, например, стратегического гиперзвукового планирующего крылатого блока системы «Авангард» соразмерно по своему значению запуску первого искусственного спутника Земли. И с точки зрения повышения обороноспособности, ну, прежде всего, конечно, с этой точки зрения и безопасности страны, но и по своему влиянию на укрепление потенциала нашей науки, на формирование уникальных технологических заделов.

В своё время атомный оборонный проект дал стране атомную энергетику. Создание ракетного щита, которое началось в том числе и с запуска первого искусственного спутника Земли, позволило начать мирное освоение космоса. Сегодня те кадры, знания, компетенции, материалы, которые мы получили при разработке оружия нового поколения, нужно столь же результативно использовать в интересах гражданских сфер.

Сейчас нам предстоит осуществить новые амбициозные научно-технологические программы. Уже подписан Указ о генетических исследованиях, такую же масштабную программу национального уровня предлагаю запустить и в области искусственного интеллекта. В середине следующего десятилетия мы должны войти в число лидеров по этим научно-технологическим направлениям, которые, безусловно, будут определять будущее всего мира и будущее России.

Для реализации подобных проектов необходимо ускорить создание продвинутой научной инфраструктуры. Недавно, кстати, в Ленинградской области состоялся запуск установки класса megascience реактора ПИК. В течение ближайших 20 лет он будет одним из самых мощных источников нейтронов в мире, позволит проводить уникальные исследования в области физики, биологии, химии, поможет разрабатывать новые лекарства, средства диагностики, новые материалы. Впервые за последние десятилетия на российских верфях будут заложены современные научно-исследовательские суда. Они смогут работать во всех стратегических районах, включая арктические моря и Антарктику, вести изучение шельфа, природных богатств Мирового океана.

Для мощного технологического развития нам нужно выстроить современную модель исследований и разработок. Именно для этого мы создаём в регионах научно-образовательные центры, которые призваны интегрировать все уровни образования, возможности научных организаций и бизнеса. В течение трёх лет такие центры должны быть созданы в 15 субъектах Российской Федерации, в том числе первые пять – в этом году, три из них – в Тюменской, Белгородской областях и в Пермском крае – находятся в высокой степени готовности и в этом году должны быть запущены.

Нам необходимы специалисты, способные работать на передовых производствах, создавать и использовать прорывные технические решения. Для этого нужно обеспечить широкое внедрение обновлённых учебных программ на всех уровнях профессионального образования, организовать подготовку кадров для тех отраслей, которые ещё только формируются.

В конце августа в России состоится чемпионат мира WorldSkills по рабочим профессиям. Давайте пожелаем нашей команде успехов. Этот успех значим для повышения престижа рабочих профессий, рабочих специальностей. Опираясь на опыт движения WorldSkills, надо ускорить модернизацию среднего профессионального образования, в том числе уже к 2022 году переоснастить современным оборудованием более 2 тысяч мастерских в колледжах и техникумах.

Увлечение профессией, творчеством формируется еще в юные годы. За три предстоящих года за счет расширения сети детских технопарков, кванториумов, центров цифрового, естественно-научного, гуманитарного развития будет создано порядка миллиона новых мест в системе дополнительного образования. Оно должно быть доступно для всех детей.

Настоящим созвездием становится сочинский «Сириус». Планировалось, что основанные на его модели центры поддержки одаренных ребят появятся во всех регионах страны к 2024 году. Но коллеги говорят, что готовы сделать это и раньше, за два года. Такую работу на опережение можно только приветствовать. И считаю, что резервы для наращивания темпов есть в каждом национальном проекте. Рассчитываю, что наши компании, деловые сообщества будут активно присоединяться к проектам, таким как «Билет в будущее», благодаря которому школьники, начиная с шестого класса, смогут не только пройти профориентацию, но и получить практику на предприятиях, в научных центрах, на других площадках. Я вообще хочу обратить внимание молодежи. Ваш талант, энергия, креативные способности – в числе самых сильных конкурентных преимуществ в России. Мы это понимаем и очень ценим. И чтобы каждый молодой человек (студент, школьник) мог проявить себя, мы уже создали целую систему проектов и конкурсов личностного роста. Это так называемые «ПроеКТОриЯ», «Мой первый бизнес», «Я – профессионал», «Лидеры России» и многие другие. Хочу подчеркнуть: все это – обращаюсь опять к молодым людям – создается для того, чтобы вы использовали эти возможности. И призываю вас активно и смело пользоваться этим, дерзать, осуществлять свои мечты и планы, приносить пользу себе, своей семье, своей стране.

Уважаемые коллеги! Россия была и будет суверенным, независимым государством. Это просто аксиома. Она будет либо такой, либо вообще ее не будет. Для всех нас это должно быть понятно, мы должны это понимать и осознавать. Россия не может быть государством, если она не будет суверенной. Некоторые страны могут, Россия – нет.

Выстраивать отношения с нами значит находить совместные развязки, причем самых сложных вопросов, а не пытаться диктовать условия. Приоритеты нашей внешней политики абсолютно открыты: это укрепление доверия, борьба с общими для всего мира угрозами, расширение сотрудничества в экономике, торговле, образовании, культуре, науке и технологиях, снятие барьеров для общения между людьми. Именно на этой основе мы ведем работу в ООН, а также в Содружестве Независимых Государств, на площадках «Группы двадцати», БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества. Считаем правильным активно углублять взаимодействие в рамках Союзного государства России и Белоруссии, включая более тесную координацию во внешнеполитической сфере, в экономике. Вместе с партнерами по интеграции продолжим формировать общие рынки и укреплять внешние связи Евразийского экономического союза. В том числе предстоит воплотить в жизнь уже принятые решения о сопряжении Евразэс с китайской инициативой «Один пояс, один путь» как пролог к созданию большого евразийского партнерства.

Наши равноправные взаимовыгодные отношения с Китаем сегодня служат важным стабилизирующим фактом в мировых делах, в обеспечении безопасности в Евразии, показывают пример плодотворного сотрудничества в экономике. Большое внимание уделяем раскрытию потенциала особо привилегированного стратегического партнерства с Индией. Продолжим развивать политический диалог и экономическое сотрудничество с Японией. Готовы к совместному поиску взаимоприемлемых условий для заключения мирного договора. Намерены углублять взаимодействия с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии. Надеемся также, что со стороны Евросоюза, ведущих стран Европы все-таки будут предприняты реальные шаги по восстановлению нормальных, политических и экономических отношений с Россией. Граждане этих стран заинтересованы в таком сотрудничестве с Россией, включая, конечно, крупные, да и мелкие, средние компании, вообще, бизнес европейских стран, что, безусловно, отвечало бы наших общим интересам.

Самым острым и обсуждаемым на сегодняшний день вопросом российско-американских отношений остается односторонний выход в США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Поэтому вынужден, просто вынужден остановиться на этом чуть подробнее. Да, действительно, с момента заключения этого Договора в 1987 году произошли серьезные изменения в мире. Многие страны развивали и продолжают развивать данный вид вооружения, а Россия и США – нет, мы сами себя добровольно в этом ограничиваем. Такое положение дел, конечно же, может вызывать вопросы, понятно. Так, нужно было нашим американским партнерам так и сказать, сказать по-честному, а не использовать надуманные обвинения в адрес России для обоснования своего одностороннего выхода из Договора. Сделали бы лучше, как в 2002 году, из ПРО вышли, всё, в открытую, по-честному. Хорошо это или плохо – другой вопрос. Я считаю, что плохо. Но сделали так и все. И здесь надо было так поступить, именно по-честному. Как они действуют на самом деле? Сами все нарушают, а потом ищут оправдание и назначают виновных. Но еще и своих сателлитов мобилизуют: они так аккуратненько, но все-таки американцам подхрюкивают по этому вопросу. Сперва начали разработку и применение ракет средней дальности, присвоив им для отвода глаз наименование «ракеты-мишени» для целей ПРО. Затем приступили к развертыванию в Европе универсальных пусковых установок Mk-41, которые позволяют осуществить боевое применение крылатых ракет средней дальности «Томагавк».

Я говорю об этом только потому, и трачу свое и ваше время, что мы вынуждены отвечать на те обвинения, которые слышим в наш адрес. Но, сделав все это, о чем я сейчас сказал, США откровенно пренебрегли, демонстративно проигнорировали совокупность положений, предусмотренных статьями 4 и 6 Договора о ракетах средней и меньшей дальности. В частности, согласно пункту 1 статьи 4 Договора (я цитирую), «каждая из сторон ликвидирует свои ракеты средней дальности и пусковые установки таких ракет, чтобы ни у одной из сторон не имелось таких ракет и таких пусковых установок». В статье 6, пункт 1 говорится (зачитываю дословно): «По вступлении в силу настоящего Договора и в дальнейшем ни одна из сторон не производит никаких ракет средней дальности, не проводит летных испытаний таких ракет и не производит никаких ступеней для таких ракет и никаких пусковых установок таких ракет». Конец цитаты.

Запуская ракеты-мишени средней дальности и размещая в Румынии и Польше пусковые установки, пригодные для применения крылатых ракет «Томагавк», США эти требования договора прямо и грубо нарушили. Ну, сделали же это уже давно. В Румынии уже стоят эти пусковые установки, и ничего, вроде как ничего и не происходит. Странно прям. Для нас ничего странного нет, но люди-то должны это видеть и понимать.

Как мы оцениваем в этой связи ситуацию. Я уже говорил и хочу повторить: Россия не намерена – это очень важно, я повторяю это специально – Россия не намерена первой размещать подобные ракеты в Европе. Если же они действительно будут произведены и поставлены на европейский континент, а США такие планы имеют, во всяком случае, мы не слышали обратных заявлений, то это резко обострит ситуацию в сфере международной безопасности, создаст для России серьезные угрозы, ведь у некоторых классов этих ракет подлетное время до Москвы может составить до 10–12 минут. Это и есть очень серьезная угроза для нас. В таком случае мы будем вынуждены, я хочу это подчеркнуть, именно вынуждены, предусмотреть зеркальные и асимметричные действия. Что это значит.

Скажу уже сегодня прямо и открыто, чтобы никто нас потом ни в чем не упрекал, чтобы всем было заранее ясно, о чем здесь идет речь. Россия будет вынуждена создать и развернуть виды вооружений, которые могут быть использованы не только в отношении тех территорий, с которых для нас будет исходить соответствующая прямая угроза, но и в отношении тех территорий, где находятся центры принятия решений о применении угрожающих нам ракетных комплексов.

Что в этой связи важно, и здесь много новизны. По своим тактико-техническим данным, в том числе по подлетному времени до указанных центров управления, эти вооружения будут вполне соответствовать тем угрозам, которые направлены против России.

Знаем, как это сделать и реализуем эти планы немедленно, как только соответствующие угрозы для нас станут реальными. Не думаю, что международная обстановка сегодня такова, что требует дополнительного и безответственного обострения. Мы этого не хотим.

Что здесь хочу добавить? Американские коллеги уже пытались получить абсолютное военное превосходство с помощью глобальной ПРО. Нужно оставить подобные иллюзии. Ответ с нашей стороны всегда будет действенным и эффективным.

Работа по перспективным образцам и системам вооружений, о которых говорил в Послании прошлого года, продолжается – ритмично, без сбоев по плану. Началось серийное производство комплекса «Авангард», о котором сегодня уже упоминал. В этом году, как и планировалось, им будет оснащен первый полк РВСН. Проводится и цикл испытаний тяжелой, беспрецедентной по мощности межконтинентальной ракеты «Сармат». Лазерные установки «Пересвет» и авиационные комплексы с гиперзвуковыми ракетами «Кинжал» в режиме опытно-боевого дежурства подтвердили свои уникальные характеристики, личный состав получил опыт их эксплуатации. В декабре этого года все поставленные в Вооруженные Силы «Пересветы» заступят на боевое дежурство. Продолжится и работа по расширению инфраструктуры базирования самолетов МиГ-31, оснащенных ракетами «Кинжал». Успешно проходят испытания крылатая ракета неограниченной дальности с ядерной двигательной установкой «Буревестник», а также подводный неограниченной дальности беспилотный аппарат «Посейдон».

В этой связи хочу сделать одно важное замечание. Ранее об этом не говорилось, но сегодня можно сказать: уже весной этого года будет спущена на воду первая атомная подводная лодка – носитель этого беспилотного комплекса. Работа идет по плану.

Сегодня считаю возможным также официально проинформировать вас и еще об одной перспективной новинке. Помните, в прошлый раз я говорил: есть еще что сказать, пока рановато. Вот потихонечку так будем рассказывать, что у нас там в загашнике. Так вот еще об одной перспективной новинке, работа над которой идет успешно и в запланированные сроки, безусловно, будет завершена, а именно хочу сказать о гиперзвуковой ракете «Циркон» со скоростью полета около девяти махов, дальностью более тысячи километров, способной поражать как морские, так и наземные цели. Ее применение предусмотрено с морских носителей, серийных надводных кораблей и подводных лодок, в том числе уже произведенных и строящихся под ракетные комплексы высокоточного оружия «Калибр». То есть все это будет для нас незатратно.

В этой связи хочу подчеркнуть, что для защиты национальных интересов России на два-три года ранее сроков, установленных госпрограммой вооружения, Военно-Морскому Флоту России будут переданы семь новых многоцелевых подводных лодок, в ближайшее время будет заложено пять надводных кораблей дальней морской зоны, еще 16 кораблей такого класса будут введены в состав ВМФ до 2027 года.

Завершая тему одностороннего выхода США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности, хотел бы сказать следующее. В последние годы США проводят на российском направлении политику, которую вряд ли можно назвать дружественной. Законные интересы России игнорируются, постоянно организуются разного рода антироссийские акции, абсолютно не спровоцированно, хочу это подчеркнуть, не спровоцированно с нашей стороны вводятся все новые и новые незаконные с точки зрения международного права санкции. Практически полностью и в одностороннем порядке демонтируется сложившаяся за последние десятилетия договорно-правовая база международной безопасности, и при этом Россию же называют чуть ли не главной угрозой для США.

Скажу прямо: это не правда. Россия хочет иметь полноценные, равноправные и дружеские отношения с США. Россия никому не угрожает, а все наши действия в сфере безопасности носят исключительно ответный, а значит, оборонительный характер. Мы не заинтересованы в конфронтации и не хотим ее, тем более с такой глобальной державой, как Соединенные Штаты Америки. Но, похоже, наши партнеры не замечают, как и какими темпами меняется мир, куда он движется. Они продолжают свою разрушительную и явно ошибочную политику. Вряд ли это соответствует интересам самих США. Но это не нам решать.

Мы видим, что имеем дело с деятельными, очень талантливыми людьми, однако среди правящего класса много и таких, кто излишне увлечен идеей своей исключительности и своего превосходства над всем остальным миром. Разумеется, их право думать так, как они хотят. Но считать-то они умеют? Умеют наверняка. Пусть посчитают дальность и скорость наших перспективных систем оружия. Мы просим только об этом: пусть сначала посчитают, а уже только после этого принимают решения, которые могут создать дополнительные серьезные угрозы для нашей страны и, разумеется, приведут к ответным действиям со стороны России, безопасность которой будет надежно и безусловно обеспечена.

Кстати, уже говорил и хочу повторить: мы готовы к переговорам по разоруженческой тематике, но стучаться в закрытую дверь больше не будем. Подождем, пока и наши партнеры созреют, осознают необходимость равноправного диалога по этой теме.

Мы продолжим развивать наши Вооруженные Силы, повышать интенсивность и качество боевой подготовки, в том числе с учетом опыта антитеррористической операции в Сирии. А его получили практически все командиры крупных соединений Сухопутных войск, силы специальных операций и военной полиции в части обеспечения, экипажи боевых кораблей, армейской, оперативно-тактической, стратегической и военно-транспортной авиации.

Хочу вновь подчеркнуть: для устойчивого и долгосрочного развития нам нужен мир. И вся работа по повышению обороноспособности имеет только одну цель: она направлена на обеспечение безопасности страны и наших граждан, чтобы никто не только не мог помыслить об агрессии против России, но даже о том, чтобы попытаться использовать методы силового давления в отношении нашей страны.

Уважаемые коллеги! Перед нами стоят масштабные задачи. Мы идем к их решению системно и последовательно, выстраивая такую модель социального, экономического развития, которая позволит обеспечить наилучшие условия для самореализации человека, а значит, дать достойные ответы на вызовы стремительно меняющегося мира, сохранить Россию как цивилизацию, основанную на собственной идентичности на многовековых традициях, на культуре наших народов, ценностях и наших традициях. Добиться поставленных целей мы сможем, разумеется, только объединяя усилия, только вместе, при сплоченности общества, готовности всех нас, всех граждан России достигать успехов в конкретных делах.

Такой солидарный настрой на перемены – всегда осознанный выбор самих людей. Они делают его, когда понимают, что развитие страны зависит именно от них, от результатов их труда, когда стремление быть нужным, полезным ценится и поддерживается, когда каждому находится дело по призванию и по душе и, главное, когда есть справедливость, широкое пространство для свободы и равных возможностей для работы, учебы, инициативы и новаторства.

Эти условия прорывного развития невозможно перевести в цифры и показатели, но именно они – консолидация общества, включенность граждан в дела страны, общая уверенность в наших силах – являются определяющими для достижения успехов. И этого успеха мы обязательно добьемся.

Благодарю вас за внимание.

Звучит Гимн Российской Федерации.

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 февраля 2019 > № 2894489 Владимир Путин

Более трех тысяч ульяновцев узнали как сохранить активное долголетие

С начала года в Ульяновской области прошло 156 мероприятий регионального проекта «Активное долголетие». В них приняли участие более 3000 человек.

Проект «Активное долголетие» регионального Минздрава и Центра медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни реализуется на территории Ульяновской области с 2016 года. Его целью является продление социальной и духовной активности пожилых жителей региона, обучение мерам профилактики хронических неинфекционных заболеваний.

8 февраля на базе Ульяновской научной библиотеки имени В.И. Ленина состоялось мероприятие, посвященное женскому здоровью. Заведующая отделением медицинской профилактики городской больницы № 2 Валентина Шепелева рассказала об изменениях, которые происходят в организме женщины в период перименопаузы. 11 февраля врач-терапевт отделения медицинской профилактики городской поликлиники № 4 прочитал лекцию «Здоровый образ жизни. Принципы правильного питания в пожилом возрасте» для членов клуба активного долголетия Засвияжского района в ДК «Строитель».

13 февраля терапевт, кардиолог Центра здоровья городской клинической больницы № 1 (перинатальный центр) Екатерина Макеева прочитала лекцию «Диагностика и лечение дислипидемий» для пожилых жителей Заволжского района в клубе «Открытая книга».

«Дислипидемия – состояние, при котором нарушается холестериновый обмен, что приводит к развитию атеросклероза. При дислипидемии возможны такие сердечно-сосудистые катастрофы, как инсульт и инфаркт, а также ишемическая болезнь сердца, головного мозга, кишечника, почек, перемежающаяся хромота», – сообщила Екатерина Макеева. Кроме того, члены клуба активного долголетия получили индивидуальные консультации медицинского специалиста и приняли участие в мастер-классе по правилам мониторирования артериального давления.

19 февраля в комплексном центре социального обслуживания населения «Исток» (ул. Полбина, д. 45 А) в рамках проекта «Активное долголетие» терапевт Центральной медико-санитарной части прочитала лекцию на тему: «Алиментарно - зависимые факторы риска сердечно-сосудистых заболеваний».

«Основной ключ в системе активного долголетия – это активный образ жизни. Проект направлен на повышение качества жизни и поддержание активного долголетия пожилых людей. Рост продолжительности жизни, повышение качества медицинских услуг, улучшение состояния здоровья пожилых людей постепенно формируют новое отношение к старшему возрасту как к «лучшей половине жизни». Пожилые люди стремятся получить больше возможностей для активной насыщенной жизни, чтобы сохранять хорошее здоровье и бодрость на максимально длительное время. С этой целью медицинскими работниками проводятся лекции и мастер-классы по пропаганде здорового образа жизни, повышению информированности граждан о профилактике заболеваний и укреплению здоровья», - отметила главный врач Центральной медсанчасти Елена Ледяева.

В школах Ульяновской области продолжены карантинные мероприятия до 26 февраля включительно

Данное решение было принято 19 февраля на заседании санитарно-противоэпидемической комиссии.

За период с 11 по 17 февраля в Ульяновской области зарегистрировано 11634 случаев ОРВИ, в том числе 6923 случая - у детей в возрасте до 14 лет. Недельный эпидемический порог по совокупному населению выше уровня предыдущей недели на 65,3%. В Ульяновске зарегистрировано 9039 случаев ОРВИ, недельный эпидпорог за указанный период вырос на 35%. За весь эпидсезон с декабря 2018 года лабораторно подтверждены 14 случаев гриппа А(Н1N1), 63 случая гриппа A(H3N2) и два случая гриппа А несубтипированного, из них за последнюю неделю 9 случаев гриппа А(Н1N1) и 14 случаев гриппа A(H3N2).

«По сравнению с предыдущей неделей заболеваемость ОРВИ на территории всего региона увеличилась почти на 14%, в Ульяновске - на 14,4%. В целях снижения заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом принято решение продлить ограничительные мероприятия в образовательных учреждениях региона. В медицинских организациях также будет предпринят комплекс профилактических мер, а также обеспечен запас противовирусных препаратов и пульсоксиметров, средств индивидуальной защиты персонала, дезинфекционных средств с учетом двухнедельной потребности. В период повышенной заболеваемости настоятельно рекомендую вам избегать мест большого скопления людей, не контактировать с людьми, имеющими признаки ОРВИ и носить маски. Не занимайтесь самолечением, при первых симптомах заболевания немедленно обращайтесь за медицинской помощью к врачу. Несвоевременная и неправильная терапия может привести к тяжелым последствиям», - подчеркнул Министр здравоохранения Ульяновской области Сергей Панченко.

По информации Министерства образования и науки, в этот период в образовательных учреждениях продолжаются профилактические мероприятия. Кроме того, будет ограничено проведение массовых культурных и спортивных мероприятий в закрытых помещениях «Карантин никак не повлияет на учебный процесс. Внутренним документом школы регламентируется порядок выполнения образовательных программ – самостоятельно или в дистанционной форме обучения. Также в настоящее время в детских садах усилены противоэпидемические меры – соблюдение оптимального теплового режима и режима проветривания, проведения влажной уборки и обеззараживания воздуха помещений », - сказала Министр образования и науки Ульяновской области Наталья Семёнова.

В Свердловской области впервые на место аварии вылетали сразу два вертолета санавиации в сложных метеоусловиях

19 февраля в оперативно-диспетчерский отдел Территориального центра медицины катастроф (ТЦМК) поступила информация о тяжелом ДТП. На 288 км автодороги Пермь – Екатеринбург произошло лобовое столкновение легкового автомобиля и пассажирской «Газели». В ДТП пострадали 9 человек, из них 1 погиб на месте, 4 пострадавших в тяжелом состоянии, 3 средней степени тяжести, 1 легкотравмированный.

Первой на место происшествия прибыла бригада трассового пункта «Дружинино». На помощь им прибыли бригада трассового пункта «Нижние Серьги», две бригады станции СМП Ревды и две бригады СМП Нижнесергинской ЦРБ.

В то же время, учитывая число пострадавших и тяжесть их состояния, дежурным врачом оперативно-диспетчерского отдела было принято решение о вылете на место аварии реанимационных бригад ТЦМК. В кратчайшие сроки на место ДТП было направлено две авиамедицинские бригады на вертолетах Национальной службы санитарной авиации (НССА). Пострадавшим оказана скорая специализированная медицинская помощь непосредственно на месте происшествия. После стабилизации состояния два человека эвакуированы вертолетами НССА в Екатеринбург в Областную клиническую больницу №1. Остальные пострадавшие доставлены в больницы Ревды и Нижних Серег бригадами скорой медицинской помощи.

«В практике работы ТЦМК это уже не первый случай оказания помощи авиамедицинской бригадой пострадавшим в ДТП на трассе. Но впервые на место аварии вылетали сразу два вертолета, в сложных метеусловиях снегопада и ограниченной видимости», - заявил министр здравоохранения Андрей Цветков.

Благодаря слаженным действиям сотрудников трассового пункта «Дружинино», оперативно-диспетчерского отдела, авиамедицинских бригад ТЦМК, сотрудников скорой медицинской помощи Ревды и Нижних Серег удалось в самые сжатые сроки ликвидировать последствия тяжелого ДТП, своевременно оказать специализированную помощь пострадавшим, дать людям шанс на скорейшее выздоровление.

Более 10 миллиардов рублей выделено на развитие здравоохранения Ульяновской области в 2019 году

Соответствующие изменения в региональную государственную программу одобрены в ходе заседания Правительства.

«Мы уделяем пристальное внимание системе здравоохранения региона. Сегодня финансовое обеспечение мероприятий профильной госпрограммы составляет 10 млрд 779 тыс. рублей, 9 млрд 760 тыс. рублей тысяч из которых – средства областного бюджета. Большая часть распределяется на выполнение мероприятий национальных проектов в сфере здравоохранения и демографии. Это, в первую очередь мероприятия по борьбе с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, развитие сети медицинских учреждений, в том числе на сельских территориях», - отметил председатель Правительства Александр Смекалин.

По данным Министерства здравоохранения региона, в рамках нацпроекта «Здравоохранение» в 2019 году на мероприятия по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями предусмотрено более 135 млн рублей. Средства пойдут на оснащение оборудованием регионального сосудистого центра и первичных профильных отделений, совершенствование системы оказания медицинской помощи пациентам с такими заболеваниями. Еще 290 млн рублей выделяется на борьбу с онкологическими болезнями. На развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи, предусмотрено более 130 млн рублей. На создание фельдшерско-акушерских пунктов в сельских районах выделяется 11 млн 819 тыс. рублей. Для реализации мер, направленных на обеспечение медицинских организаций области квалифицированными кадрами, в нацпроекте заложено 73 млн рублей, 63,4 млн рублей из которых планируется направить на стимулирующие выплаты, 9,5 млн рублей - на повышение квалификации и переподготовку медперсонала. Еще 144 млн рублей выделено на создание единого цифрового контура в здравоохранении.

Кроме того, в рамках нацпроекта «Демография» два миллиона рублей направят на вакцинацию против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в организациях социального обслуживания.

Также в рамках реализации госпрограммы на развитие системы медицинской профилактики заболеваний выделяют 83,3 млн рублей. На внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения запланировано направить 47,9 млн рублей, на оказание специализированной и скорой медицинской помощи – 93,6 млн рублей, на совершенствование службы охраны здоровья матери и ребёнка – 24,7 млн рублей. На лекарственное обеспечение жителей Ульяновской области выделено 914,5 млн рублей, 296,4 млн рублей из которых – средства федерального бюджета. 8,2 млн рублей пойдёт на санаторно-курортное лечение граждан.

В течение года в подведомственных Минздраву медицинских организациях региона пройдут ремонтные работы, на которые будет выделено 178 млн рублей.

Так, на обновление отделений городской клинической больницы № 1 (перинатальный центр) направят пять миллионов рублей, на завершение ремонта в корпусах поликлиники № 2 ДГКБ Ульяновска по улице Орлова – три млн рублей. Еще 2,5 млн рублей будет вложено в продолжение ремонта больницы села Языково Карсунского района, 1,6 млн рублей – на замену инженерных сетей в главном корпусе Вешкаймской районной больницы, один млн рублей – на текущий ремонт здания Ульяновской районной больницы, по 600 тыс. рублей – на замену оконных блоков в Зерносовхозской участковой больнице и ремонт здания ФАП села Елаур, два млн рублей – на ремонт помещений для создания межрайонного первичного сердечно-сосудистого центра в Новоспасской ЦРБ.

20 февраля состоится очередной выезд агитпоезда «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую семью» в Базарносызганский район Ульяновской области

Специалисты областных учреждений здравоохранения планируют провести лекции, семинары, круглые столы, консультативный прием населения, а также организовать работу площадок здоровья на территории Базарносызганского района.

В 10.00 в воинской части села Патрикеево сотрудники областного центра профилактики и борьбы со СПИД проведут лекцию «Профилактика ВИЧ-инфекции: мифы и реальность». В 10.30 минут военнослужащие и сотрудники прослушают лекцию «Ранее выявление и профилактика туберкулеза» специалиста областного клинического противотуберкулезного диспансера. В 11.00 медицинский психолог областной клинической наркологической больницы проведет беседу с военослужащими и сотрудниками воинской части на тему: «Профилактика алкоголизма: злоупотребление и зависимость – где грань?».

Круглый стол с работодателями Базарносызганского района состоится в районном доме культуры (р.п. Базарный Сызган, ул. Советская, 82). Специалисты обсудят вопросы внедрения паспорта «Здоровое предприятие» в организациях и учреждениях Базарносызганского района. В 11.00 работа площадки «Профессиональное здоровье» будет организована на предприятии «Барышские электросети». Кроме того, специалист Ульяновского областного клинического центра оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, и профессиональной патологии прочитает сотрудникам предприятия лекцию «Профилактика профессиональных заболеваний. Роль медицинских осмотров».

В 10.00 в Центре активного долголетия (р.п. Базарный Сызган, ул. Авдеева, д. 113) жители Базарносызганского района прослушают лекцию врача-гериатра: «Активное долголетие: как его продлить», – и смогут задать вопросы врачу о правилах здорового образа жизни и контроля состояния здоровья в пожилом возрасте.

Для специалистов первичного звена и фельдшерско-акушерских пунктов запланирован обучающий семинар, который состоится конференц-зале поликлиники Базарносызганской районной больницы (р.п. Базарный Сызган, ул. Ульяновская, 2), для обсуждения вопросов организации информационной компании по борьбе с пагубным потреблением алкоголя.

С 10.00 до 14.00 Базарносызганская районная больница откроет свои двери для жителей района, желающих получить консультации врачей-специалистов ведущих учреждений здравоохранения Ульяновской области.

В поликлинике Базарносызганской районной больницы (р.п. Базарный Сызган, ул. Ульяновская, 2) консультативный прием проведут врачи: офтальмолог, акушер-гинеколог, невролог, кардиолог, онколог, фтизиатр. Прием детского населения проведут детский невролог и логопед.

Жители Базарносызганского района смогут получить квалифицированную наркологическую помощь врачей психиатра-нарколога и медицинского психолога. Желающие бросить курить пройдут мотивационное консультирование по лечению табачной зависимости. Семьи, испытавшие разрушительное воздействие алкогольной зависимости, получат консультацию медицинского психолога. Психиатр-нарколог Ульяновской областной клинической наркологической больницы бесплатно проведет процедуру медикаментозного кодирования.

В программу агитпоезда также входит организация "площадки здоровья", где все желающие смогут пройти комплексное обследование и получить консультацию медицинского специалиста. С 10.00 до 13.00 площадка Центра здоровья Центра медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни развернется на территории завода «Теплоприбор» (р.п. Базарный Сызган, ул. Новозаводская, д. 1).

В завершение программы агитпоезда с 12.00 до 14.00 в актовом зале Базарносызганской районной больницы состоится Медицинский совет, где будут подведены итоги агитпоезда «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую семью» в Базарносызганском районе.

День Российских студенческих отрядов отметили по всей стране

По указу Президента России Владимира Владимировича Путина в 2015 году был учрежден День Российских студенческих отрядов, который отмечают свыше 240 тысяч молодых людей из 74 регионов России. В этом году празднование приурочено к 15-летию со дня возрождения движения.

В Москве в рамках круглого стола бойцы студенческих отрядов, представители Центрального штаба МООО «РСО» и партнеры организации обсудили план мероприятий Всероссийского слета студенческих отрядов, который в этом году будет проходить в столице России. В рамках мероприятия Артем Демин, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи отметил масштаб праздника и пожелал всем участникам движения новых значимых побед и успехов во всех начинаниях.

Также московские студенческие отряды подвели итоги всероссийской патриотической акции «Снежный десант РСО». В этот день еще в нескольких регионах прошло подведение итогов акции: в Красноярском и Приморское крае, в Архангельской и Воронежской области, и Республике Башкортостан.

Помимо торжественных мероприятий по стране было организовано более 40 различных флешмобов: бойцы выстраивались в цифры и буквы, устраивали массовые танцы на центральных улицах городов. Например, в Омске более 600 участников движения выстроили композицию «60 РСО», а в Челябинске зажгли в окнах свет Южно-Уральского государственного университета, по результатам чего получились три буквы «РСО».

В актовом зале Южно-Уральского государственного университета состоялся финал XII Фестиваля танцев студенческих отрядов, где свои танцевальные номера показали 15 команд из Челябинской области и регионов России. XII Фестиваль танцев прошёл под тематикой «Вся наша жизнь – отряд».

Отряды Ставрополья встретились на базе Молодёжного пространства, где состоялся торжественный концерт, на котором прошло награждение активных участников организации благодарственными письмами.

В Архангельске в холле САФУ была организована интерактивная ярмарка студенческих отрядов. На ней можно было самостоятельно сделать открытку и игрушку антистресс, поучаствовать в опросе «Вопросы РСО», сфотографироваться в фотозоне.

В Республике Коми 17 февраля завершилась неделя социально значимых мероприятий РСО. С 11 февраля каждый день студенты проводили мероприятия различного формата, а в свой профессиональный праздник отряды провели день на природе в зимнем лесу, возле костра с горячим чаем и песнями под гитару.

В Тюмени и Казани участники движения провели этот день на катке. В Ижевске в ЛД «Молодежный» прошел товарищеский матч по хоккею между сборными студенческих отрядов и Государственного Совета Удмуртской Республики.

Губернатор Ростовской области Василий Голубев в День РСО вручил Знамя губернатора лучшему отряду за достижение высоких результатов в социально-значимой работе региона. В этом году его получил отряд проводников «Красная стрела».

На базе Вологодской ГМХА прошел слет студенческих отрядов Вологодской области, в рамках которого состоялась встреча Совета ректоров с комсоставами отрядов.

В рамках празднования Дня российских студенческих отрядов на трех площадках в Оренбурге, Орске и Бузулуке прошло тестирование на знание истории студенческих отрядов. Задания теста участникам зачитывал вице-губернатор – заместитель председателя Правительства области по социальной политике Павел Самсонов.

18 февраля губернатор Алтайского края Виктор Томенко встретился с активом краевого студенческого отряда «Алтай» и вручил благодарности участникам завершившейся Всероссийской патриотической акции «Снежный десант». Встреча прошла в рамках празднования Дня российских студенческих отрядов.

Сегодня Москве представители студенческих отрядов встретятся с гендиректором Госкорпорации «Росатом» Алексеем Лихачевым. На встрече обсудят основные мероприятия юбилейного года и подпишут соглашение о партнерстве на этот год. Также глава корпорации проведет прямое включение и поздравит студентов, которые работают на объектах Росатома в Ленинградской и Челябинской областях.

В Подмосковье прошли испытания технологических разработок проекта "Одиссея"

В Подмосковье состоялись первые тренировочные испытания поисково-спасательных технологий нового поколения, организованные в рамках масштабной исследовательской инициативы "Одиссея".

"Одиссея", созданная благотворительным фондом АФК "Система", - первый в России исследовательский проект, направленный на поиск технологических решений по преодолению социальных проблем. "Одиссея" состоит из серии технологических конкурсов длительностью 1,5 года каждый. Тема первого конкурса – "Поиск человека в природной среде". По условиям конкурса команды-участники должны предложить техническое решение, способное найти человека, потерявшегося в лесной среде, без источника связи, быстрее, чем за 10 часов, при любой погоде и в любое время суток.

В мероприятии, организованном благотворительным фондом "Система", при поддержке поисково-спасательного отряда "Лиза Алерт", приняли участие более 120 человек из Москвы и Санкт-Петербурга, в числе которых ведущие эксперты проекта, поисково-спасательные отряды, волонтеры.

Тестирование прототипов проходило на выделенном участке леса площадью около 4 гектар. Задача заключалась в поиске за определенное время передвигающегося по лесу статиста, выполнявшего функции пропавшего человека. Скорость поиска - одно из главных требований, выдвигаемых к технологическому решению. Пять из шести команд успешно справились с заданием и в указанное время смогли найти человека, среди них команда "Динамика" с прибором для регистрации инфразвуковых волн от шагов потерявшегося человека и команда "ALB поиск" с беспилотным летательным аппаратом самолетного типа с фотокамерой высокого разрешения.

Среди других требований к разработкам – портативность/модульность; работа без вмешательства или с минимальным вмешательством человека; возможность автономной работы без подключения к источнику питания; возможность полноценного функционирования в условиях отсутствия подключения к средствам связи (мобильная связь, Интернет); возможность полноценного функционирования в сложных погодных условиях (дождь, снег, туман, ветер), а также ночью.

В ходе испытаний конкурсанты смогли не только апробировать свои идеи, но и получив обратную связь от экспертов и поисковиков, объективно оценить эффективность разработок еще на стадии прототипа. Это позволит доработать их с учетом реальных задач, которые возникают у поисково-спасательных отрядов в ходе поисковых операций.

"По статистике ежегодно пропадает более ста тысяч человек, более половины из них не найдены. Мы объявили конкурс, чтобы привлечь команды инженеров и разработчиков, готовых решить задачу поиска человека в природной среде. На сегодняшний день в проекте "Одиссея" над созданием технического решения работают 128 команд. По условиям конкурса им надо найти человека без источника связи, быстрее, чем за 10 часов. В среднем, по оценке экспертов, это те условия, после которых наступает стадия угрозы жизни человека. Если человек пропал в природной среде, важно найти его в первые сутки. Команды по-разному видят решение задачи: кто-то базируется на использовании беспилотников, в том числе с использованием роя дронов, кто-то предлагает технологии распознавания образов, всевозможные датчики. Для нас важно по итогам конкурса получить технологии, которые помогут добровольческому движению увеличить количество спасенных жизней", - рассказала президент Благотворительного фонда "Система", идеолог проекта "Одиссея" Анна Янчевская.

После серии тренировочных испытаний последует первый квалификационный полигон, по результатам которого между командами будет распределен грантовый фонд 30 млн рублей.

По словам директора проекта "Одиссея" Дмитрия Томчука, эти деньги помогут командам доработать прототипы, чтобы увеличить свои шансы на победу.

В финальном испытании в конце 2019 года командам предстоит продемонстрировать работу своих устройств на лесном полигоне, в условиях, максимально приближенным к реальным. Команды, которые продемонстрируют лучший результат, разделят призовой фонд 45 миллионов рублей.

"Наша разработка – это самолет Альбатрос L5. Сегодня его уже практически серийно выпускаем для различных целей: используем для картографической съемки, для мониторинга различных объектов, передачи видео онлайн, тепловизионной съёмки и др. Когда мы узнали о старте конкурса "Одиссея", решили попробовать себя и протестировать, что мы можем предложить или как доработать нашу технологию, чтобы она могла спасать людей. Для нас это хороший опыт, новые люди, возможно, в перспективе – интересные совместные проекты", - прокомментировал Алексей Флоров, команда "ALB поиск".

"На конкурс мы выдвигаем разработку, представляющую собой компактный радар, размещаемый на БЛА, передающий информацию в режиме, приближенном к реальному времени. Особенность решения в том, что радар может видеть тропинки, засыпанные снегом, дороги и технику в условиях плохой видимости и т.д. Т.е. пролетая над лесистой местностью он видит тропинки и дорожки, которые простыми оптико-электронными средствами не видны. "Одиссея" – это наша общая работа ради спасения людей. Надеемся, что наши идеи будут востребованы спасателями", - сообщил Сергей Гречухин, капитан команды "Технопоиск".

На сегодняшний день география потенциальных участников конкурса охватывает 39 городов России: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Томск, Екатеринбург, Ставрополь, Якутск, Энгельс. В проекте заявлено 128 команд, многие из которых уже на первом этапе смогли продемонстрировать реальные прототипы решений.

Россия > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > comnews.ru, 19 февраля 2019 > № 2903263

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) подвела итоги реализации целевой модели «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества»* по доле решений о приостановлениях и отказах за 2018 год. В среднем в Российской Федерации доля приостановлений при регистрации прав составила 3,3 %, отказов – 0,68 %. Показатели модели за отчётный период достигнуты по доле приостановлений в 82 регионах, по доле отказов – в 80. По итогам 2017 года в среднем доля приостановлений при регистрации прав составляла – 4,93 %, доля отказов при проведении этой процедуры – 1 %.

Согласно модели 2018 года снижение доли приостановлений при регистрации прав установлено до 5,8 %, отказов – до 1 %. До конца 2019 года целевой моделью предусмотрено снижение доли приостановлений по регистрации прав до 5,5 %, доли отказов – до 0,95 %. В отчетном периоде по доле приостановлений при регистрации прав такого целевого значения в полном объеме уже достигли в 81 субъекте Российской Федерации, по доле отказов – 75.

Моделями установлены ежегодные целевые показатели до конца 2020 года. До 1 января 2021 года предусмотрено снижение доли приостановлений по регистрации прав до 5 %, доли отказов – до 0,9 %.

Наилучшие значения по доле приостановлений и отказов при проведении регистрации прав достигнуты в регионах, в которых на уровне субъектов и муниципальных образований развита региональная система межведомственного взаимодействия, а также поддерживается высокое качество приема документов на оказание услуг Росреестра в МФЦ, включая консультирование о составе пакета документов, необходимых для получения услуги, а также правилах их оформления.

По итогам 2018 года лучшие показатели по доле заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено, достигнуты в Алтайском крае - 0,31 %, Республике Татарстан - 0,51 %, Кабардино-Балкарской Республике – 0,57 %. Меньшее количество решений об отказе при регистрации прав принято в Алтайском крае, Нижегородской области и Республике Бурятия – 0,11 %, Волгоградской области, Удмуртской Республике - 0,12 % и Республике Северная Осетия (Алания) - 0,16 %.

Наибольшее количество заявлений о регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено за отчётный период, подано в Республике Крым - 21,53 %, Севастополе - 29,57 %, Республике Саха (Якутия) - 6,83 %. Также превышен целевой показатель по отказам в Севастополе – 5,61 %, Республике Крым - 3,98 %, Республике Саха (Якутия) – 2,35 %, Чукотском АО - 1,47 %, Тверской области - 1,14 % и Приморском крае - 1,13 %.

Для снижения количества приостановлений и отказов при проведении учетно-регистрационных процедур Росреестр активно взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов России с целью совершенствования процессов оказания услуг на всех этапах, которые проходит заявитель при приобретении и оформлении недвижимости. Особое внимание ведомство уделяет работе по обучению работников многофункциональных центров, а также информированию граждан о порядке получения госуслуг Росреестра, в том числе в офисах МФЦ.

ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ РАБОТЫ ФОРУМА «ЗДОРОВОЕ ОБЩЕСТВО. НА ПУТИ К ЦЕЛИ 80+»

Форум «Здоровое общество. На пути к цели 80+» впервые состоялся 13 февраля 2019 г. в рамках Российского инвестиционного форума в Главном медиацентре города Сочи. Форум прошел при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации и объединил представителей органов власти, экспертного сообщества, руководителей профильных министерств и ведомств для обсуждения комплексных подходов по совершенствованию системы здравоохранения и демографической политики страны.

Актуальность социальной повестки и задачи по стратегическим направлениям развития страны и общества, которые были сформулированы Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в майском указе, получили свое продолжение в национальных проектах и обозначили повестку Форума. «Этот форум стал первым мероприятием, организованным Фондом Росконгресс в рамках реализации национального проекта „Здравоохранение“. Это социально-значимое событие положит основу для проведения аналогичных мероприятий и по другим национальным проектам», – подчеркнул Антон Кобяков, советник Президента Российской Федерации.

В рамках программы Форума состоялось не менее 30 мероприятий, которые были посвящены темам формирования здорового образа жизни среди населения всех возрастов, реализации национальных проектов в области здравоохранения и демографии, науки и образования. В работе Форума приняли участие 3500 человек, включая делегатов из 13 стран: Армении, Германии, Греции, Италии, Казахстана, Китая, Латвии, Нидерландов, Республики Беларусь, Украины, Франции, Эстонии, Японии.

В мероприятиях Форума приняли участие представители государственных структур, общественные деятели, ученые, врачи: Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин, губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, Глава Республики Удмуртия Александр Бречалов, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Михаил Мурашко, председатель правления Ассоциации медицинских обществ по качеству, руководитель Высшей школы организации и управления здравоохранением Гузель Улумбекова, глава офиса Всемирной организации здравоохранения в Российской Федерации Мелита Вуйнович, руководитель Европейского офиса по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними, руководитель программы по вопросам питания, физической активности и ожирения Всемирной организации здравоохранения Жоао Бреда и многие другие ведущие эксперты.

Основными темами дискуссий в рамках деловой программы форума «Здоровое общество. На пути к цели 80+» стали:

– «Вклад здравоохранения в качество жизни»;

– «Демография на пороге перемен в обществе»;

– «Инфраструктура здоровой жизни».

Ряд панельных сессий был аккредитован комиссией Координационного совета по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования (НМО). Сессии предусматривают повышение квалификации медицинских работников по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье».

В рамках заседания Российского общества молодых эндокринологов при участии международных экспертов из Греции, Швейцарии и Италии «Гормоны на пути к долголетию» профессионалы отрасли смогли подробно обсудить современные подходы в лечении заболеваний эндокринной системы. Председатель Российского общества молодых эндокринологов Патимат Хандаева, подводя итоги заседания, отметила: «На заседании общества молодых эндокринологов освещались вопросы влияния гормонов на продолжительность активной жизни. Плодотворное общение молодых специалистов отрасли с опытными российскими и зарубежными коллегами помогло приблизиться к открытию секрета долголетия!»

Ключевым событием Форума стало пленарное заседание «На пути к ожидаемой продолжительности жизни 80 лет в России: задачи и решения», в ходе которого эксперты обсудили вопросы демографического развития, охраны здоровья, повышения качества и продолжительности жизни старшего поколения. Со своими докладами выступили представители профильных государственных структур и главы регионов, среди которых Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова, директор ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева» Минздрава России Лео Бокерия, Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин, губернатор Новгородской области Андрей Никитин, руководитель фонда «Талант и успех» Елена Шмелёва, член Комитета Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по энергетике, трехкратный олимпийский чемпион по греко-римской борьбе Александр Карелин. Участниками дискуссии стали первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной политике Игорь Каграманян, президент Торгово-промышленной палаты российской Федерации Сергей Катырин, президент Российской академии наук Александр Сергеев и другие общественные деятели.

«Хочу поблагодарить организаторов Форума и Правительство Российской Федерации за то, что сегодня мы вместе смогли обсудить такие важные темы, как здоровье россиян и развитие здравоохранения. Это свидетельствует о том, что они стали абсолютным национальным приоритетом. Не случайно, что Российский инвестиционный форум в Сочи начинается с рассмотрения ключевых вопросов сохранения здоровья, поскольку важнейшие инвестиции в развитие страны – это развитие человеческого потенциала, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни. Мы должны достичь показателей продолжительности жизни 80 и более лет к 2030 году, поэтому основной парадигмой современного российского здравоохранения является перевод каждого человека из пассивного участника в активного партнера по сохранению здоровья. Задача государства поддержать его в этом стремлении», – обратилась к участникам Форума Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова.

В ходе Форума состоялись подписания соглашений о сотрудничестве, в числе которых:

– соглашение между Фондом Росконгресс и Московским государственным университетом им. М.В. Ломоносова;

– соглашение между Фондом Росконгресс и Общероссийской общественной организацией «Общество по организации здравоохранения и общественного здоровья»;

– соглашение между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России»;

– соглашение о сотрудничестве между Министерством здравоохранения

Российской Федерации и автономной некоммерческой организацией «Национальный центр развития государственно-частного партнерства»;

– соглашение о сотрудничестве между Министерством здравоохранения Республики Татарстан и ООО «Такеда Фармасьютикалс»;

– соглашение о сотрудничестве между холдингом «Швабе» госкорпорацией «Ростех» и компанией «Русатом Хэлскэа», входящей в ГК «Росатом», о ведении совместных проектов по борьбе с онкозаболеваниями.

В выставке «Здоровое общество» приняли участие компании, которые представили свои достижения в отечественной и зарубежной медицине, а также прорывные технологические и инновационные проекты, направленные на повышение качества и увеличение продолжительности жизни населения:

– клиника «Кивач», специализирующаяся на интегративной медицине;

– концерн «Аксион», занимающийся производством и реализацией медицинской и бытовой техники;

– современный многопрофильный лечебно-диагностический центр «Армед»;

– BIOCAD – одна из крупнейших биотехнологических международных инновационных компаний полного цикла создания лекарственных препаратов в России;

– международная научно-исследовательская фармацевтическая компания GSK, которая является разработчиком и производителем инновационных лекарств, вакцин и товаров для здоровья;

– биотехнологическая компания MyGenetics;

– глобальная биофармацевтическая компания Sanofi.

Полуфиналисты Конкурса инновационных разработок «Здоровое общество» совместно с фондом «Сколково» презентовали свои проекты в сфере терапевтических и диагностических медицинских изделий и цифровой медицины, имеющих высокую социальную значимость и существенно повышающих качество жизни населения.

На площадке Форума функционировала специализированная Кейс-зона с программой тематических мероприятий, посвященной проблемам, с которыми сегодня сталкиваются представители старшего поколения, а также путям преодоления негативных установок, связанных со старостью, растущей потребности общества в социальной и физической активности и популярности фитнеса и спорта, а также инновационным подходам к укреплению здоровья людей и роли генетических разработок и IT-технологий в медицине будущего.

Кроме того, состоялась питч-сессия полуфиналистов Конкурса инновационных разработок «Здоровое общество». По результатам презентации 15 проектов, были отобраны четыре финалиста, которые представят свои проекты в ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) в июне 2019 года; гранты получили участники, занявшие три призовых места.

Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова приняла участие в церемонии награждения победителей Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении», где:

– в номинации «Лучший субъект Российской Федерации по уровню развития государственно-частного взаимодействия в здравоохранении» лучшей была признана Новосибирская область;

– в номинации «Лучшая частная медицинская организация, участвующая в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» в категории «оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи» победил Екатеринбургский центр МНТК «Микрохирургия глаза» (Свердловская область);

– в номинации «Лучшая частная организация, осуществляющая аутсорсинг медицинских услуг» победителем был объявлен центр лабораторных технологий «АБВ» (Красноярский край);

– в номинации «Лучший инфраструктурный проект на принципах ГЧП в здравоохранении» – Концессионный проект по созданию отделения нефрологии и диализа в городе Ижевске (Удмуртская Республика).

Нельзя не отметить мероприятия, которые прошли на площадке Форума и были направлены на популяризацию здоровья:

– участники Форума прошли ДНК-тестирование, с помощью которого через две недели получат свой персональный ДНК-отчет на более чем 60 страницах с уникальной информацией о своем организме, подбором персонального рациона питания, физических нагрузок, косметических средств и процедур;

– Общероссийская общественная организация «Лига здоровья нации» под руководством директора ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева» Минздрава России Лео Бокерия организовала для всех желающих маршрут здоровья «10 000 шагов»;

– в «Кабинете здорового образа жизни» под четким руководством инструкторов все желающие смогли узнать о своем состоянии здоровья, провести скрининг организма и получить индивидуальные рекомендации на основе проведенных исследований.

На территории Главного медиацентра функционировали два мобильных центра здоровья на базе автомобилей «ГАЗель NEXT», а также мобильные пункты тестирования на ВИЧ-инфекцию, где специалисты регионального СПИД-центра провели необходимые исследования в условиях полной конфиденциальности.

Обсуждение темы увеличения продолжительности здоровой жизни российских граждан продолжилось на площадке Российского инвестиционного форума 14 февраля в панельной сессии «Продолжительность здоровой жизни – основа развития общества», в которой принял участие Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев.

Глава Европейского офиса по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними, руководитель программы по вопросам питания, физической активности и ожирения Всемирной организации здравоохранения Жоао Бреда, заметил: «Одна только система здравоохранения не решит проблему долголетия. Нужно правильно инвестировать в систему образования, повышать доходы и качество жизни в целом. Многое в России уже сделано, но предстоит сделать еще больше. Продолжайте идти вперед и возводите преграды на пути к ожирению, потреблению табака, алкоголя и соли. Необходимо не только увеличивать продолжительность, но и улучшать качество жизни старшего поколения. Семья, социальная поддержка – все это способствует активному и здоровому долголетию».

Генеральным партнером Форума стала одна из ведущих международных компаний в области здравоохранения MSD. Также в статусе официальных партнеров выступили 22 компании: фонд «Сколково», «SANOFI», ПAO «Промсвязьбанк», группа компаний «Новартис» в России, ЗАО «БИОКАД», Abbott, Takeda Pharmaceutical Company Limited, компания «Берингер Ингельхайм», группа компаний «Новартис» в России, группа компаний «Р-Фарм», Ассоциация международных фармацевтических производителей (AIPM), издательский дом «Русский врач», «Врачи вместе», «Медвестник», телеканал «Доктор», «Фармацевтический вестник», журнал «Поликлиника», «Здравоохранение России», группа компаний «Ремедиум», «МЕД-Инфо», федеральный отраслевой журнал «Кто есть Кто в медицине».

Кошелек для чиновника: как нацпроекты обогащают бюрократию

Вместо того, чтобы тратить бюджетные средства на нужды медицины, образования или дорожного строительства напрямую, государство придумало хитрую схему, при которой эти деньги идут в карманы чиновникам

Планы очередных «приоритетных национальных проектов» обнародовало правительство России. За 6 лет на демографию, образование, здравоохранение, инфраструктуру и поддержку бизнеса уйдет 25,7 трлн. Руб., из них больше 70% лягут на плечи налогоплательщиков, - пишет экономист Владислав Иноземцев.

Страна это уже проходила когда в 2008 году Медведев начал воплощать стратегию «проектного развития» страны. Так в 2007 году в России было 400 тыс. ВИЧ-инфицированных, а сегодгя их около 1,3 млн., количество онкобольных выросло с 2,4 до 3,5 млн. человек. Более того, несмотря на бравурные заявления о росте продолжительности жизни, в 2018 г. возобновилась естественная убыль населения. До сих пор не достроена давно обещанная автомобильная дорога Москва-Петербург, а скоростная железная дорога Москва-Казань даже не начата. Жилищное строительство за десятилетие выросло на 1,8%, тогда как в Китае – оно растет на 10,5% ежегодно!

То есть «национальные проекты» практически не изменили российскую действительность, как не изменили ее и столь же амбициозные «майские указы» 2012 года, не создавшие никаких миллионов«высокотехнологичных рабочих мест», но сократившие количество больниц и школ, и вынудившее квалифицированный персонал сосредотачиваться в крупных городах, обрекая провинции на прозябание.

Так в чем же дело? – задается вопросом эксперт.

По всей видимости, главное здесь в том, что чиновники относятся к бюджетным деньгам как к своим. Если в других странах с кризисами боролись, повышая доходы населения ( с помощью поднятия минимальной заработной платы, пенсий и пособий), или используя дополнительные квазиденежные инструменты (food stamps в США), чтобы поднять рост конечного потребления. Этот метод и эффективен, и прост в использовании (к примеру, расходы на обслуживание системы про­довольственных дотаций в США составили только 6,8% от сумм, доходящих до потребителя), и отвечает интересам граждан. Так для развития здравоохранения и образования можно дотировать часть стоимости коммерческих страховок или частных школ, а дороги строить на основе концессионных соглашений не фирма­ми друзей президента, а международными корпорациями, имеющими в этом колоссальный опыт. Однако в России ничего из этого не применяется, поскольку здесь важен не результат, а размеры «осво­ения» бюджета.

А потому: российские - самые дорогие в мире, причем протяженность новых трасс сократилась с 3,2 до 1,9 тыс. км, а затраты на них выросли с 124 до 630 млрд. рублей!!! Лекарства, закупаемые по госконт­рактам, часто в несколько раз дороже, чем в розничных торговых сетях...

«Приоритетные национальные проекты» фактически являются одним национальным проектом - обеспечением личных чиновничьих интересов. Именно поэтому более двух третей средств – бюджетные, которые государство отбирает у бизнесменов и простых граждан в виде налогов, отдавая их бюрократам, при этом власти не желают договариваться с обществом и с бизнесом, чтобы, допустим, они могли сами покупать медицинские страховки, а потраченные средства брались из подоходного налога, попадая в медицину не с «помощью» нескольких уровней чиновников. То же и для строительства дорог...

Однако, речь-то не о процветании соотечественников, а о контроле денежных ресурсов. Поэтому-то, первая реакция на новые проекты сводится к оценке того, кто из «курирующих» вице-премьеров получит контроль над какими финансовыми потоками: то есть к оценке перспектив борьбы «куски пи­рога».

Еще одна проблема «национальных проектов» в том, что они представлены в абстрактных показателях. К примеру, для успеха борьбы с бедностью можно просто изменить параметры уровня бедности, - и порядок! То же и миллионами «высокотехнологичных рабочих мест»: поменяй их классификацию и они тут же появятся... Или откажись исчислять средний возраст фактического дожития и перейди на оценку «средней продолжительности предстоящей жи­зни», и проблема тут же решится.

Потому-то, чиновники говорят не о количестве нужных дорог к какому-то сроку, а о том, чтобы к этому сроку какое-то количество дорог «соответствовало бы нормативным показателям». Но разве показатели считаются нормативными не для того, чтобы им соответствовали все дороги? И если нет — то нельзя ли такого результата добиться без финансовых затрат, только корректируя нормативы? Кстати, на эти цели Путин хочет выделить в два раз больше денег, чем за предыдущие 6 лет, но о количестве дорог он ничего не говорит....

То есть совершенно очевидно, что «приоритетные национальные проекты» по сути являются «кошельком» чиновников, куда власть кладет деньги, полученные от повышения налогов и пенсионного воз­раста. Это как раз те бюджетные деньги, которые выделены помимо обычного финансирования, используют их по назначению – прекрасно, нет – ничего страшного. Для власти, а не для граждан, которые оплачивают все большее число чужих трат. Как не вспомнить тут, что в тот же день, когда в правительстве распределили деньги на приоритетные направления, в Думе предложили обязать родителей содержать детей-студентов, поскольку на стипендии прожить невозможно...

Лучшая больница среди частных

Узловая больница на станции Рузаевка признана лучшей негосударственной клиникой, работающей по программе ОМС

«Гудок» уже сообщал о том, что на прошлой неделе на площадке Российского инвестиционного форума в Сочи министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова вручила главному врачу узловой больницы на станции Рузаевка Вере Устьянцевой награду за победу во Всероссийском конкурсе «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении» в номинации «Лучшая частная медицинская организация, участвующая в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи».

По словам Веры Устьянцевой, организаторы конкурса учитывали такие критерии, как оснащённость оборудованием, участие в выполнении задания по программе обязательного медицинского страхования, укомплектованность штата врачами и повышение квалификации.

Всего в Рузаевке две больницы – железнодорожная и межрайонная. Население города около 50 тыс. человек, но эти две больницы обслуживают и население Рузаевского района Мордовии – около 70 тыс. человек. Узловая больница оказывает помощь не только работникам холдинга «РЖД», но и местным жителям по полисам ОМС. В их числе члены семей железнодорожников и неработающие пенсионеры.

В прошлом году по программе ОМС в больнице получили стационарную медицинскую помощь свыше 1,3 тыс. человек. «Из двух больниц, что находятся в Рузаевском районе, содержать из бюджета надо лишь одну. Вторую больницу содержат РЖД. И узловая больница также участвует в программе ОМС и оказывает медпомощь населению. За последние три года плановые объёмы медицинской помощи по территориальной программе ОМС увеличились на 27%», – рассказала заместитель министра здравоохранения Республики Мордовия Наталья Романович.

Местные власти довольны сотрудничеством с РЖД. Условия пребывания в стационаре в узловой больнице значительно лучше, чем в территориальной. Объясняется это просто: компания «РЖД» вкладывает средства в содержание своих социальных объектов. И местное население понимает, что в железнодорожной больнице организовано комплексное медицинское обслуживание – от профилактики до лечения и реабилитации. Кроме того, в железнодорожной медицине более жёсткие требования к проверке состояния здоровья, а значит, и к диагностике и назначениям по реабилитации.

Рузаевцы говорят, что условия пребывания в стационаре выше всяких похвал – почти домашняя обстановка. «Выражаю благодарность врачу-дерматологу Олесе Золотницкой, медсестре Галие Колгановой, врачу-терапевту Наталье Шубиной и медсестре Динаре Сапсыриной. Это чуткие, отзывчивые и добрые люди», – поделилась жительница Рузаевки Татьяна Лобанова.

В отделениях больницы чисто, просторно и уютно. В палатах стационара – новая удобная мебель, свежее постельное бельё.

В учреждении используются современное оборудование и передовые методы диагностики. Многопрофильность позволяет работать с пациентами по замкнутому циклу: от проведения профилактических мероприятий до лечения в стационаре и реабилитации.

В больнице имеются стационар на 50 коек, поликлиника на 442 посещения в смену, 16 кабинетов предрейсового медицинского осмотра.

Персонал больницы – 227 сотрудников, из которых свыше 70% имеют высшую и первую квалификационные категории. Заведующий хирургическим отделением врач-хирург высшей категории Владимир Киселёв известен во всей Мордовии. В год он проводит свыше 500 операций, в том числе лапароскопических. В арсенале железнодорожных хирургов – эндоскопическая стойка, лазерный и радиочастотный скальпель. Современное медицинское оборудование позволяет в полной мере применять методы малоинвазивной хирургии.

Как отметил начальник Куйбышевской дирекции здравоохранения Анатолий Митряев, одно из главных преимуществ больницы – комплексный подход к диагностике и лечению заболеваний.

Как отметила Вера Устьянцева, главная задача больницы – медицинское обеспечение безопасности движения поездов, реализация комплексной программы оздоровления работников ОАО «РЖД», членов их семей и ветеранов железнодорожного транспорта. «Коллектив справляется с этими задачами на отлично, – сказала Вера Устьянцева.

Больница планомерно наращивает объёмы государственно-частного партнёрства. Например, за три года количество только амбулаторных посещений в поликлинике выросло на 21%, а число госпитализаций в круглосуточном стационаре – на 39%, достигнув 642. На базе учреждения активно внедряются новые методы и методики лечения. Открылись и успешно работают кабинеты озонотерапии, рефлексотерапии, карбокситерапии, грязелечения, косметологии и др. При этом оборудование больницы подключено к информационным системам и сетевым информационным ресурсам. Это позволяет более точно диагностировать заболевание, сократить время пребывания пациента в больнице. «Для дальнейшего улучшения условий оказания медицинской помощи как железнодорожникам, так и территориальному населению в 2019–2021 годах планируется проведение реконструкции здания хирургического корпуса», – обозначил перспективы больницы Анатолий Митряев.

История же больницы началась в 1910 году. Изначально она была организована для оказания медицинской помощи железнодорожникам и членам их семей. Долгие годы больница оставалась единственным лечебным учреждением города и района. В 1936 году был построен двух­этажный корпус. Во время Великой Отечественной войны в этом корпусе располагался эвакуационный госпиталь. В его составе находились сортировочный пункт, операционная палата, перевязочная, пункт переливания крови и даже акушерское отделение. Медработники вернули в строй сотни защитников Отечества. В память о тех событиях на здании больницы установлена мемориальная доска.

Новая страница в истории медучреждения началась в 1985 году, когда был построен четырёхэтажный корпус. В нём разместились стационар и диагностические отделения. Статус негосударственного учреждения здравоохранения и новое название – НУЗ «Узловая больница на станции Рузаевка» ОАО «РЖД» получены в январе 2004 года. Сегодня узловая больница на станции Рузаевка – современное многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение, имеющее лицензию на осуществление медицинской, в том числе специализированной помощи.

Дмитрий Попов

О переходе на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами

Селекторное совещание.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! Сегодня продолжим обсуждать экологическую проблематику. Вчера говорили на эту тему в рамках национального проекта «Экология» на президиуме Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам. Обсудим переход регионов на новую систему обращения с мусором – в формате селекторного совещания с участием губернаторов. У нас практически все регионы подключены, кто-то у себя на месте, кто-то в Москве находится.

Я посчитал это целесообразным именно потому, что реформа сложная, мы её готовили долго и с этого года началась её реализация.

Все необходимые полномочия консолидированы в рамках Министерства природных ресурсов и экологии. Также создана публично-правовая компания «Российский экологический оператор», которая будет координировать действия региональных операторов.

Хочу всех оповестить, я сегодня подписал распоряжение о назначении генерального директора компании. Им будет Денис Петрович Буцаев. Он приглашён на сегодняшнее мероприятие. Прошу оказывать новой компании и руководству поддержку, особенно на ранних стадиях. Надо сформировать эффективную команду, чтобы она помогала проведению всех необходимых мероприятий.

Федеральный центр принял меры, которые необходимы для эффективной реализации реформы. Сейчас дело за регионами. На вас, уважаемые руководители субъектов Федерации, лежит большая ответственность, она подкреплена весьма широкими полномочиями в этой сфере. Я просил бы не сбавлять темп работы и постоянно держать этот чувствительный, сложный вопрос в сфере своего пристального внимания.

Пока те процессы, преобразования, которые начались, происходят без серьёзных сбоев. Большинство регионов (их 70) перешли на новую систему обращения с отходами либо на всей своей территории (таковых 57), либо в отдельных районах (13). Но остальные должны поторопиться. Делать это нужно быстрее. Всякого рода решения, направленные на то, чтобы всё это отсрочить, ни к чему хорошему не приведут, даже если это в какой-то момент кажется тому или иному руководителю целесообразным по каким-то причинам.

Общая задача заключается в том, чтобы не только перестроить отрасль, но и не допустить резкого и необоснованного роста платы за вывоз мусора. Эту тему надо держать на особом контроле, в том числе, конечно, Федеральной антимонопольной службе.

Некоторые регионы уже установили льготные тарифы для пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, я имею в виду целый ряд областей нашей страны. Это хорошая практика. Просил бы губернаторов обратить внимание на эти примеры. Понимаю, что у всех своя ситуация, возможности по финансовому обеспечению, тем не менее такая практика является позитивной.

Со своей стороны мы продолжим принимать решения, которые позволят удешевить составляющие тарифа. Я только что подписал специальное постановление, которым мы замораживаем рост платы за негативное воздействие на окружающую среду, то есть оставляем размер платежа на период с 2019 по 2023 год на уровне 2018 года – это 95 рублей за одну тонну твёрдых коммунальных отходов. Рассчитываю, что это позволит снизить тарифы для людей.

Важно также, чтобы жители региона оплачивали вывоз мусора исходя из фактического объёма, который накоплен в контейнерах. Сейчас это сложная, слепая зона в платеже, которая складывается из тарифа регионального оператора, помноженного на норматив накопления отходов в год на человека. Понятно, что трудно определить, сколько мусора приходится на каждого гражданина, однако надо стремиться к тому, чтобы люди не переплачивали. Это ключевая задача, она непростая, требует внимательного отношения ко всем процессам, которые происходят в этой сфере. Для этого региональные и муниципальные власти должны внимательно пересмотреть нормативы накопления отходов, этим надо заняться немедленно. А в скором будущем перейти на оплату услуг по сбору и вывозу мусора исходя из его фактического объёма.

Теперь послушаем выступление тех, кто готов это сделать, и из федерального центра, и некоторых руководителей регионов. Имею в виду ряд типичных ситуаций, которые существуют. Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Кобылкину), начнём с Вас, поскольку это Ваше поле деятельности. Пожалуйста.

Д.Кобылкин: С 1 января в России начали действовать новые экологические требования по обращению с ТКО. Более 80 субъектов перешли на новую модель управления. Выбран 241 региональный оператор.

По нашим прогнозам, 90% регионов страны включатся в реформу в текущем году. Замечу, что один из городов федерального значения – Севастополь решил не откладывать переход до 2022 года, хотя такая возможность у него была. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех руководителей субъектов за активное участие.

Коллеги, обращаю внимание на проблемы, которые могут негативно повлиять на ход реформы. Это необоснованный пересмотр администрациями регионов тарифов и нормативов накопления. Перенос срока начала работы регоператоров путём изменения соглашения между субъектами и компаниями. И отсутствие дифференцированного подхода при определении нормативов для жителей сельских территорий и мегаполисов. Также есть риск низкой собираемости платы за ТКО.

У регионов есть возможность совместно с федеральным центром за счёт конкретных мероприятий снизить плату граждан за ТКО. Что имеется в виду? Первое: Правительством России принято решение об освобождении регоператоров от НДС, налога на прибыль. Второе: сохранены ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на уровне 2018 года. Третье: определён порядок формирования изменения перечня объектов размещения ТКО, так называемых санкционированных свалок.

Предварительные расчёты регионов показывают, что эти меры позволят снизить тариф до 30% от утверждённых на настоящее время значений.

Кроме того, важно рассмотреть необходимость перехода на раздельный сбор мусора там, где это экономически целесообразно.

Что предстоит сделать публично-правовой компании «Российский экологический оператор»? Ключевая задача – переход на системное стратегическое планирование, основанное в том числе на принципе результативности и эффективности. Без этого не может быть создана комплексная система по обращению с ТКО.

Предстоит провести обследование сферы обращения с отходами, актуализировать ранее поданные заявки главам субъектов для максимально эффективного использования инфраструктуры. Компания-интегратор позволит применять различные финансовые механизмы, в том числе новые инструменты, при реализации нацпроекта «Экология».

К чему мы в итоге стремимся? К 2024 году планируем увеличить долю утилизации твёрдых коммунальных отходов с 4 до 36%. Мы создаём новую, сложную отрасль, и сегодня очень важно оперативно решать возникающие проблемы путём консолидации усилий всех структур и общественных наблюдателей.

Ю.Чайка: Вопросы соблюдения законодательства в сфере сбора и утилизации коммунальных отходов, перехода на новую систему обращения с ними находятся у нас на особом контроле.

С Правительством, Минприроды, Росприроднадзором организован мониторинг ситуации и тесное сотрудничество. Реализуется комплекс мер по обеспечению защищённости окружающей среды и населения от загрязняющего воздействия, пресечению злоупотреблений в ходе проводимой реформы.

По инициативе органов прокуратуры за два последних года ликвидировано свыше 10 тыс. незаконных свалок, в том числе в населённых пунктах, на особо охраняемых природных территориях.

По требованию прокуроров в ряде регионов отменены итоги конкурсов по отбору региональных операторов, не имеющих достаточных производственных мощностей.

После нашего вмешательства (по поручению Председателя Правительства мы проводили проверки в ряде субъектов Российской Федерации) из тарифов на коммунальные услуги по вывозу мусора исключены необоснованные и завышенные расходы по аренде автотранспорта, строительству перерабатывающих комплексов и другие.

Проблема сбора и утилизации коммунальных отходов в стране стоит очень остро. В 2018 году в сфере оборота отходов выявлено 124 тыс. нарушений закона. Для их устранения внесено 32 тыс. представлений, в суды предъявлено 9 тыс. исков на сумму 368 млн рублей. По нашим материалам возбуждено 92 уголовных дела.

О состоянии законности в области обращения с отходами регулярно информируются глава государства и Председатель Правительства. Нами вносились предложения по усилению ответственности за правонарушения в рассматриваемой сфере, принятию подзаконных нормативных актов. При Вашей поддержке, Дмитрий Анатольевич, эти инициативы в настоящее время реализуются. Часть из них уже готова.

Вместе с тем остаётся ряд проблем, требующих принятия дополнительных организационных и правовых решений с учётом имеющегося мирового опыта.

В целях рационального использования территорий рекультивированных и строящихся полигонов вне населённых пунктов целесообразно предусмотреть размещение на этих землях пунктов по переработке отходов. Необходимо ввести механизм стимулирования глубокой сортировки бытовых отходов посредством частичного сокращения стоимости коммунальных услуг для жителей многоквартирных домов, соблюдающих указанные требования. В связи с тем, что сейчас функции по содержанию оборудования, оборудованию контейнерами придомовых территорий и вывозу с них мусора разделены между разными организациями (это и управляющие компании, и региональные операторы), предлагаем чётко определить ответственных за эту работу. Кроме того, ввести для региональных операторов нормативы, направленные на уменьшение объёмов захоронения отходов путём увеличения доли их переработки. Полагаю, что реализация данных мер будет способствовать совершенствованию системы обращения с отходами, ликвидации накопленного ущерба, обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду.

Д.Медведев: Я поддержал бы всё, особенно последний тезис – в части этих нормативов. Мы всё это делаем для того, чтобы система стала современной, такой, какая она во многих других странах, где система переработки твёрдых коммунальных отходов не сводится к захоронению мусора на свалках, потому что это путь в никуда, а заключается именно в переработке. Возможности, которые возникают у региональных операторов в результате преобразований, которые ведутся, должны быть направлены именно на увеличение доли переработки в общей работе по твёрдым коммунальным отходам. Давайте подумаем, каким образом этот норматив учитывать.

Теперь послушаем некоторых наших коллег. У нас на связи вся страна, потому что это касается всех. Тема очень тонкая, требует внимания, чтобы тарифы «не поехали», чтобы люди видели реальный эффект от преобразований, которые ведутся.

В.Радаев: На территории Саратовской области механизм перехода на новую систему обращения с отходами находится в завершающей стадии. Определены две зоны деятельности региональных операторов. В первой зоне проживает более 70% населения области, 1 миллион 700 человек, в основе своей городское население. За короткий период построены и введены в эксплуатацию два мусороперерабатывающих комплекса общей мощностью более 700 тыс. т в год и полигоны захоронения. Построено 19 мусороперегрузочных станций в 21 муниципальном районе.

По итогам 2018 года в зоне деятельности регионального оператора экологически безопасную обработку прошли 83% от всего вновь образованного объёма коммунальных отходов. В апреле текущего года на территории города Саратова вводится в эксплуатацию мусоросортировочный комплекс мощностью 80 тыс. т в год, что позволит обеспечить 100-процентную экологически безопасную обработку и захоронение всех коммунальных отходов.

В первой зоне региональный оператор по обращению с коммунальными отходами приступил к работе 12 августа 2018 года. С 1 января 2019 года единый тариф на услуги регионального оператора снижен на 4% и составил 562 рубля за 1 кубометр, что связано с уменьшением инвестиционной нагрузки в услуге по обработке и захоронению отходов.

При оказании услуг в работе регоператора были выявлены недочёты практического характера. Это прежде всего отсутствие достоверного реестра плательщиков, особенно по частному сектору, где данная услуга не предоставлялась, изменение статуса услуги с жилищной на коммунальную, вследствие чего изменился порядок расчёта платы.

В результате проведения совместной работы с органами местного самоуправления, работы мобильных выездных офисов, горячих линий регоператора, разъяснительной работы с населением количество оказания коммунальной услуги удалось улучшить.

Главная задача на сегодняшний день – исключить все риски тарифной политики для населения области. Для реализации полномочий регионального оператора на территории второй зоны разработана «дорожная карта» поэтапного перехода, просчитаны риски тарифной политики, учитывается опыт работы регионального оператора в первой зоне.

Во вторую зону вошли муниципальные образования, на территории которых проживает преимущественно сельское население. В этой зоне увеличение платы для граждан может быть значительным за счёт включения услуг захоронения и применения нормативов накопления коммунальных отходов.

По завершении запланированных на территории второй зоны мероприятий будет установлен экономически обоснованный единый тариф на услугу регионального оператора, соответственно, введена коммунальная услуга для населения второй зоны в течение 2019 года. Наша первоочередная задача – исключить все риски и продолжать работу с населением области.

В.Волков: Мордовия в целом завершила задачи по переходу на новую систему обращения с отходами. У нас с 1 мая прошлого года начал работу единый региональный оператор. Это немецкая компания «Ремондис», которая работает в Мордовии уже семь лет. С 2012 года совместно мы внедряем систему раздельного сбора отходов. Компания активно инвестирует средства в это дело и реализует инвестиционные программы.

Сейчас Саранск занимает в рейтингах экологической организации по эффективности раздельного сбора отходов одно из ведущих мест. С начала перехода на новую систему сбора ТКО полностью обновлён контейнерный парк, установлено более 6,5 тыс. контейнеров, приобретено 30 современных мусоровозов, прекращено размещение отходов на несанкционированных объектах. Ведётся информационно-разъяснительная работа. Сейчас 90% населения охвачено современной системой обращения с отходами.

К настоящему времени региональный оператор заключил договоры на оказание услуг со всеми управляющими компаниями и 76% собственников индивидуального жилья. Мы установили для регионального оператора единый предельный тариф на обслуживание. Сначала это было 546 рублей за кубометр, правда, он сразу возрос в 2,4 раза по сравнению со старым тарифом. Сейчас благодаря изменению платы за негативное воздействие на окружающую среду нам удалось этот тариф снизить на 8%.

По результатам работы регионального оператора за прошлый год мы на текущий год ещё на 2% снизили единый тариф. И в настоящее время средняя стоимость услуги в республике за ТКО для человека составляет 86 рублей.

Наиболее болезненно этот рост восприняли, конечно, категории граждан, которые прежде не оплачивали услугу по сбору и транспортировке коммунальных отходов либо оплачивали её по экономически необоснованной стоимости.

Здесь важно, как единый оператор оперативно вместе с органами власти наладит эту работу. Вначале появляются проблемы, а когда люди видят, что здесь упорядоченная система сбора мусора и порядок есть, напряжение снижается. И у нас сейчас таких точек, где есть напряжение, практически нет.

В связи с переходом услуги из жилищных в разряд коммунальных значительная часть населения сейчас имеет возможность воспользоваться мерами соцподдержки. Это очень важно.

В рамках майского указа Президента России предстоит большая работа по строительству объектов переработки и утилизации ТКО. Мероприятия планируется реализовать в рамках концессионных соглашений, они заключаются в настоящее время, с привлечением средств как федерального, так и региональных бюджетов и в основном внебюджетных источников. Большие надежды мы возлагаем на национальный проект «Экология».

В этом году актуализирована территориальная схема обращения с отходами. Разработана и внедрена её электронная модель – в виде государственной информационной системы.

В то же время с начала работы регионального оператора возник ряд проблемных вопросов, которые характерны, я думаю, и для других регионов. Позвольте мне их обозначить.

Первое. В связи с тем, что в индивидуальных домах площадь занимаемых помещений больше, чем в многоквартирных, в 2018 году мы приняли решение рассчитывать плату для индивидуальных жилых домов исходя из количества постоянно и временно проживающих граждан, а для многоквартирных домов – исходя из общей площади помещения. Но данное постановление правительства республики были опротестовано прокуратурой, которая ссылалась на нарушение федерального законодательства. Я скажу, да, справедливо нам здесь прокуратура вынесла протест. Поэтому с августа прошлого года мы перешли на стандартный порядок начисления платы за ТКО – исходя из количества проживающих граждан. В результате у регионального оператора возникли трудности с корректным оформлением базы данных потребителей и, как следствие, появились проблемы с начислением и сбором выручки за оказанные услуги.

Что мы здесь предлагаем?

В постановление Правительства Российской Федерации №364 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений» добавить формулировку, позволяющую регионам применять дифференцированный подход в части определения размера платы для многоквартирных домов и индивидуального жилищного сектора, в том числе и на территории отдельных муниципальных образований.

Также предлагаем рассмотреть целесообразность применения формулы определения платы за оказание услуги по обращению с ТКО с учётом постоянной и временной составляющих. Постоянная составляющая определяется исходя из площади занимаемого помещения, а переменная – исходя из количества проживающих в помещении граждан. Считаю, что данный подход будет наиболее объективным и позволит учесть интересы всех категорий населения – как тех, кто живёт на больших площадях, так и больших семей, проживающих в маленьких помещениях.

Кроме того, мы предлагаем рассмотреть возможность заключения соглашений о взаимодействии между региональными операторами и Федеральной службой регистрации, кадастра и картографии, а также Управлением по вопросам миграции МВД Российской Федерации. Это позволит оператору поддерживать актуальную абонентскую базу, что позволит корректировать начисления платы на услуги и процент оплаты.

Со своей стороны республика и дальше будет активно заниматься этой проблемой, для того чтобы достигнуть тех параметров, которые ставят Президент Российской Федерации и Правительство, – всех целевых показателей по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Г.Никитин: Нижегородская область с 1 января 2019 года полностью перешла на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами. В соответствии с утверждённой в 2016 году территориальной схемой обращения с отходами территория разделена на девять зон. По каждой зоне проведены конкурсы в установленные законом сроки и определены региональные операторы.

Постановлением правительства Нижегородской области в 2018 году утверждены нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов, которые мы дифференцировали исходя из категорий домовладений. Также в конце 2018 года региональной службой по тарифам были установлены экономически обоснованные единые тарифы на услуги региональных операторов. В ходе работы региональной службы по тарифам в соответствии с информацией, которую Юрий Яковлевич (Чайка) доложил, мы также исключали необоснованно завышенные расходы, которые были в заявках, и в среднем снижение соответствующих тарифов по отношению к заявкам составило 40%.

В структуре тарифов Нижегородской области (это важная информация) более 52% – составляющая, связанная с обработкой и захоронением отходов, то есть полигонная составляющая. В среднем в стране это около 30%. Это отражает состояние инфраструктуры по обработке и размещению ТКО в регионе. У нас к настоящему времени в пяти зонах из девяти построены высокотехнологичные комплексы обработки и размещения твёрдых коммунальных отходов, полностью отвечающие требованиям природоохранного законодательства, и обслуживают в общем и целом эти комплексы 73% населения региона.

Естественно, основной вопрос в ходе реформы – это недопущение существенного роста платы для жителей. Здесь хочется поделиться опытом.

В первую очередь необходимо исключить необоснованное занижение домоуправляющими компаниями суммы платежа, который ранее осуществлялся в составе жилищной услуги. Мы в конце 2018 года в ходе подготовки к реформе пообъектно проанализировали каждую ДУК в части того, какая сумма платежа планируется к исключению.

Сразу могу сказать, что были попытки здесь хитрить, скажем так. Были выявлены в конце года случаи, когда впервые домоуправляющие компании, которые ранее не выделяли вообще услугу по вывозу ТКО в составе жилищной услуги, начали её выделять людям и показывать явно заниженный размер. Мы их поправили, все наши государственные жилищные инспекции услышали. Сейчас мы мониторим ситуацию, чтобы таких случаев больше не было. Потому что, естественно, человек сравнивает с тем, сколько он ранее платил. Это первый важный момент.

Второй важный момент – это поддержка малообеспеченных категорий граждан. Мы установили, во-первых, предельный уровень цены на услугу по обращению с ТКО, который в том числе предполагает единый тариф в Нижнем Новгороде. Нижний Новгород разделён на две зоны, и была возможна ситуация разного тарифа, что, естественно, людьми не было бы понято. И под эту меру подпадает более 915 тысяч человек.

Для наиболее нуждающейся категории предусмотрена дополнительная мера соцподдержки в виде понижающего коэффициента в размере 0,5 к цене на вышеупомянутую услугу. Эта форма поддержки коснётся тех, кому не положена ежемесячная единая денежная компенсация на оплату ЖКУ, которая теперь распространяется, естественно, и на услугу по обращению ТКО. У нас таких более 280 тысяч человек.

В целом в Нижегородской области 23 федеральные и региональные льготные категории граждан, которые в той или иной степени получают поддержку при оплате этой услуги. Было предусмотрено на эти цели 257 млн рублей. В связи с новыми мерами, о которых я сказал, дополнительно было выделено более 350 млн рублей. Таким образом, мы обеспечили наиболее безболезненный переход на новую систему работы.

Но самое, наверное, важное в ходе этой реформы – информационная кампания. Очень важно разъяснять смысл реформы: что мы делаем, зачем, что будет в конечном итоге – лучше, чтобы люди это понимали.

Понятно, что для того, чтобы оценить качество услуги и все её плюсы, понадобится время. Но как работает новая система, мы смогли увидеть ещё до официального старта реформы. Мы проводили эксперименты с середины декабря 2018 года до 1 января 2019-го. Было обследовано более 18,5 тыс. контейнерных площадок на предмет исполнения операторами своих обязательств. В случае замечаний вся информация сразу же направлялась в адрес соответствующих организаций для незамедлительного принятия необходимых мер.

Несмотря на то что наибольший отрезок времени, когда проводились проверки, пришёлся на новогодние праздники, никаких серьёзных проблем в момент перехода выявлено не было. Контроль ситуации продолжается, работает горячая линия, на которую нижегородцы могут сообщить о проблемах с вывозом мусора.

Более того, что, может быть, особенно важно (всем коллегам хотел об этом сказать), наши специалисты мониторят популярные соцсети на предмет подобных жалоб. Увидели сообщение с фотографией переполненного контейнера или какую-то иную ситуацию – сразу это расценивается как сигнал к действию. Полтора дня – в очень редких случаях, самое позднее реагирование, которое мы считаем уже запоздалым, а в основном реагирование – три-пять часов. Сразу фиксируется на фото, размещаем в той же самой социальной сети, комментируем, отвечаем людям. Каждый день мне на телефон более десятка фотоотчётов (было/стало) поступает.

Любой вопрос решается оперативно в рабочем порядке, в том числе по вопросу оплаты. Мы также организовали оперативный мониторинг выставленных жителям платёжек, в интернете сделали калькулятор, каждый может зайти, ввести свои данные, получить информацию, сколько должна составить плата за соответствующие услуги. Соответственно, наша ГЖИ и Минэкологии, если видят, что плата за вывоз мусора завышена, сразу же принимают меры.

Что касается дальнейших задач, очень важно, чтобы у нас не просто не было каких-то негативных последствий реформы, а чтобы люди увидели реальное улучшение. Поэтому очень важно всем сконцентрироваться на оборудовании контейнерных площадок, потому что люди в первую очередь обращают внимание на то, как выглядит контейнер, контейнерная площадка.

Кроме того, естественно, важная задача – внедрение системы раздельного накопления твёрдых коммунальных отходов. Для этого региональным министерством экологии сейчас совместно с региональными операторами разрабатывается проект корректировки документа, определяющего порядок накопления ТКО, с учётом тарифных последствий, которые мы применим при переходе. Перейти на раздельный сбор планируется с 1 января 2020 года.

Итог такой: институт региональных операторов в полной мере заработал, это однозначно можно сказать. Для добросовестных компаний, которые занимаются мусоропереработкой и мусоросортировкой, создаются максимально комфортные условия. Нам нужно в четырёх зонах из девяти – я уже сказал, там 25–27% жителей проживает – создать современные мощности по обработке и захоронению. Предполагаем их тоже создать в ближайшее время с использованием концессионных соглашений при реализации государственно-частного партнёрства.

А.Дрозденко: В Ленинградской области полностью сформирована нормативная база для перехода на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами, заключено соглашение на осуществление деятельности регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, утверждён единый тариф на услугу оператора и определены льготные категории населения, которым услуга сокращается на 50%.

Проведена работа по заключению договоров с компаниями по сбору твёрдых коммунальных отходов, транспортниками и организациями, которые эксплуатируют объекты по переработке и размещению ТКО. Но при этом я хотел бы отметить, что две трети твёрдых коммунальных отходов, которые образуются и доставляются в Ленинградскую область, – это твёрдые коммунальные отходы Санкт-Петербурга. При этом Санкт-Петербург на 1 января 2019 года был полностью готов по нормативно-правовой базе для перехода на новую систему обращения с ТКО.

Тем не менее на основании изменений в федеральный закон (статью 29.1) в Петербурге было принято решение об отложении реформы по переходу на новую систему обращения с отходами. Это вызвало целый ряд проблем для Ленинградской области, я хотел бы их обозначить.

Первое. У перевозчиков ТКО, которые осуществляют свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, отсутствует обязанность интегрироваться в систему спутниковой навигации ГЛОНАСС для геоинформационной системы «Фонд пространственных данных Ленинградской области». Эта система должна была обеспечивать контроль транспортировки отходов из Санкт-Петербурга на территорию Ленинградской области.

Второе. У перевозчиков отсутствует обязанность соблюдения потоков ТКО из Санкт-Петербурга в соответствии с территориальной схемой обращения отходов на территорию Ленинградской области.

Третье. У регионального оператора отсутствует возможность контроля движения ТКО от места сбора до полигона. Также в соглашении предусматривалась передача финансовых средств от регионального оператора Санкт-Петербурга региональному оператору Ленинградской области после сопоставления данных о переданных и принятых на полигоны ТКО. То есть в принципе у нас должна была работать единая система оплаты.

Поэтому первое, что мы сделали, – создали с правительством Санкт-Петербурга рабочую группу, задача которой – полностью снять спорные вопросы.

Второе, мы приняли решение внести изменение в территориальную схему оборота отходов на территории Ленинградской области, корректировку схемы, для того чтобы разбить работу оператора на два этапа.

Первый этап – оператор будет работать на территории Ленинградской области, которая технологически не связана с вывозом твёрдых коммунальных отходов из Санкт-Петербурга. Эта работа у нас начинается с 1 апреля, потому что необходимо было внести корректировку в нашу территориальную схему. Второе: с 1 ноября технологические зоны, которые попадают в единую технологическую зону с Санкт-Петербургом, также войдут в систему обращения с отходами. Таким образом, на 1 ноября полностью Ленинградская область по всем районам будет работать в единой системе.

Д.Медведев: Начну с последней темы, которую обозначил Александр Юрьевич Дрозденко. Понятно, что мы там установили такой режим, когда можно всё это сдвинуть, но это приводит к тем последствиям, о которых было сказано. Кто-то работает, готовится к проведению реформы, а кто-то говорит: у меня такая ситуация, мне тяжело, большой субъект Федерации, надо подготовиться… Очень часто это всё создаёт проблемы: возникает чересполосица, контактов нет, и преобразования в том субъекте, который уже готов, из-за этого вести нельзя. Давайте подумаем в отношении того, чтобы это законодательство подкорректировать.

По всей вероятности, надо будет дать правильную индикацию регионам, которые пока размышляют, чтобы они определялись быстрее. Установить предельный срок, и всё. В течение этого года (у нас сейчас февраль) что получится? Субъекты, которые находятся рядом, не могут работать или могут работать только в рамках соглашений, на которые трудно пойти или которые трудны в заключении. Может, сократить этот срок, может, ещё как-то поступить… Но сама по себе эта ситуация ненормальная. Может, предусмотреть какую-то ответственность. Тем более что, я знаю, пройдёт год, потом придут к нам и скажут, что по политическим причинам или ещё каким-то нам нельзя это делать, потому что мы по этим и этим позициям не готовы. Одни будут работать, создавать новые возможности, нести издержки, а другие вообще ничего делать не будут.

Коллеги, так не годится. Подготовьте изменения в федеральное законодательство. Юрий Яковлевич (обращаясь к Ю.Чайке), я просил бы прокуратуру посмотреть по регионам, где этот переход не осуществляется, обоснованность такого рода решений. Это первое.

Второе. Я уже сказал и по поводу ответственности за правонарушения, и по нормативам для регионального оператора. По поводу изменений в постановление №364 о коммунальных услугах, упомянутое здесь. Я не против того, чтобы проработать такую дифференциацию. Посмотрите, условия действительно разные. Как минимум жизнь в многоквартирном доме отличается от жизни в индивидуальном доме. С другой стороны, количество мусора может быть одинаковым, к примеру, а если норматив существенно отличается, то это несправедливо. Надо подумать, каким образом эту дифференциацию установить. Я не говорю, что так, как было сказано. Может, как-то иначе. Но это важно сделать.

Абсолютно согласен с коллегами, которые говорили о необходимости контролировать рост платежей – это само собой разумеется, это святая обязанность, что называется, – и поддерживать малообеспеченных граждан, малообеспеченные семьи, которым трудно соответствующие платежи осуществлять.

Также мне кажется абсолютно справедливым и важным начинание, связанное с фиксацией проблем в социальных сетях. Люди сейчас это и так делают весьма активно, но нужно, чтобы власть на это обращала внимание. Вот было сказано, что это мониторится и уходит, допустим, на какие-то специальные ресурсы, – это очень правильно. Причём если проблема решается – а она должна решаться в короткой перспективе, – соответственно, должны выкладываться материалы, свидетельствующие о её решении. Это правильный опыт. Думаю, что это надо распространить на все субъекты Федерации и нашей публично-правовой компании тоже этим заняться. Просто смотреть, кто как реагирует на вопросы, возникающие у населения.

И последнее. Коллеги, мы с Вами понимаем, что самым худшим результатом этой работы, просто её дискредитацией будет ситуация, когда тариф вырос, пусть даже не очень значительно (значительно расти просто не должен), а никаких изменений не видно. Это категорически недопустимо. И ровно этим нужно заниматься. Если преобразования идут, система должна меняться. Людям должно становиться лучше от этого. Хочу, чтобы все это осознали как свою индивидуальную ответственность в качестве главы субъекта Федерации.

Россия > Экология > premier.gov.ru, 19 февраля 2019 > № 2894490 Дмитрий Медведев, Дмитрий Кобылкин

Газпром в 2003-2018 годах построил 43 газопровода в Ленобласти общей протяжённостью более 500 км. Об этом говорится в сообщении компании по итогам рабочей встречи председателя правления ПАО "Газпром" Алексея Миллера и губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко.

Пять из них введены в эксплуатацию в 2018 году.

Обеспечены условия для газификации правобережной части города Волхова; деревень Гарболово, Куйвози и Ненимяки Всеволожского района; посёлков Дзержинское Лужского района; Запорожское, деревень Кривко, Пятиречье и посёлка Снегиревка Приозерского района. Сетевой газ также подведен к котельной учебного центра Академии тыла и транспорта вблизи города Красное Село. Уровень газификации области к 1 января 2019 года увеличен до 68.2% (в 2003 году - 49.9%).

На 2019 год запланировано начало строительства газопроводов к посёлку Селиваново Волховского района, деревни Доможирово, посёлку Оять, деревень Пономарево, Яровщина Лодейнопольского района, а также к Высоцку. На стадии проектирования находятся еще 35 объектов газификации.

Продолжается совместная работа по расширению рынка газомоторного топлива в Ленинградской области. На сегодняшний день в регионе действуют две автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС) Газпрома - в Гатчине и Кингисеппе, а также два модуля для заправки компримированным природным газом на АЗС - в Тихвине и Тосно. Завершено сооружение второй станции в Кингисеппе, идет подготовка к вводу в эксплуатацию. Одновременно Газпром приступает к строительно-монтажным работам еще по двум АГНКС - в Всеволожске и Горелово.

В свою очередь правительство области реализует меры поддержки владельцев газомоторного автотранспорта. С 1 января 2019 года базовая ставка транспортного налога для них снижена на 50%.

Врио главы подмосковного Дзержинского задержан за взятку. Об этом говорится в материалах Следственного комитета РФ.

Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве возбуждено уголовное дело в отношении бывшего главы Пушкинского муниципального района Московской области Сергея Грибинюченко. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного УК РФ (получение взятки в особо крупном размере).

По данным следствия, 18 февраля 2019 года С.Грибинюченко, находясь на автомобильной парковке одного из торговых центров в Московской области, получил от лица, действующего под контролем сотрудников правоохранительных органов, взятку в размере $20 тыс. Незаконное денежное вознаграждение предназначалось за общее покровительство одной из частных компаний при исполнении муниципальных контрактов, заключенных с администрацией Пушкинского муниципального района Московской области. После получения незаконного денежного вознаграждения должностное лицо было задержано следователями ГСУ СК по городу Москве совместно с сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по городу Москве и УФСБ по Москве и Московской области.

На момент задержания С.Грибинюченко занимает должность исполняющего обязанности главы "Городской округ Дзержинский" Московской области.

В настоящее время подозреваемый задержан, с ним проводятся следственные действия, направленные на закрепление доказательственной базы. В ближайшее время будет решён вопрос об избрании меры пресечения. Расследование уголовного дела продолжается.

На 163% восполнила «Газпром нефть» добычу новыми запасами в минувшем году

По итогам 2018 года суммарные запасы углеводородов «Газпром нефти» выросли на 2,2% в сравнении с 2017 годом, достигнув 2,84 млрд тонн н.э. Возмещение уровня добычи за счет новых запасов составило 163%, сообщили в компании.

По результатам аудита, проведенного независимой международной консалтинговой компанией DeGolyer and MacNaughton, доказанные запасы углеводородов «Газпром нефти» на конец 2018 года оцениваются в 1,56 млрд тонн н.э., что на 2,8% превышает показатель аналогичного периода 2017 года. Уровень воспроизводства запасов данной категории — 144%. По стандартам SEC общие запасы углеводородов компании достигли 1,4 млрд тонн н.э., увеличившись по итогам прошлого года на 5%.

В 2018 году компания вышла в 4 новые поисковые зоны, расположенные как в регионах своей деятельности — на полуострове Ямал, в Оренбургской области и ХМАО — так и в новом для себя регионе на северо-востоке Гыдана. В рамках реализации стратегии развития ресурсной базы было пробурено 50 поисковых и разведочных скважин, сообщает пресс-служба «Газпром нефти». Развитие ресурсной базы — одно из ключевых условий для достижения стратегических целей компании по доведению ежегодного уровня нефтедобычи до 100 млн тонн н.э. к 2020 году и дальнейшего роста этого показателя.

«Газпром нефть» входит в топ-10 мировых публичных компаний по объему доказанных запасов углеводородов и является одним из лидеров по темпам их восполнения.

Услугами Приволжского филиала Федеральной пассажирской компании воспользовалось свыше 13,4 тыс. пассажиров с ограниченными возможностями. Это более чем в два раза превышает соответствующие показатели 2017 года. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций ПривЖД, положительная динамика сохраняется и в текущем году: так, в январе 2019 в поездах дальнего следования на Приволжской магистрали было зарегистрировано свыше 1,2 тыс. маломобильных пассажиров, что на четверть больше, чем в январе 2018 года.

Существенное увеличение числа пассажиров с ограниченными возможностями обусловлено объективными причинами. В частности, увеличивается количество вагонов со специализированным купе – как за счет приобретения новых вагонов, так и модернизации уже имеющегося вагонного парка. Специализированные вагоны имеют свои конструкционные отличия от обычных: здесь предусмотрены подъемные посадочные устройства, увеличена ширина дверей, тамбурной зоны и коридора. Ведется последовательная и системная работа по улучшению условий и повышению доступности поездок для маломобильных пассажиров.

Напомним, для маломобильных пассажиров действует дистанционное оформление электронных билетов через Интернет на специализированные места. Билет могут оформить инвалиды-колясочники и сопровождающие лица, зарегистрированные в Центре содействия мобильности ОАО «РЖД». В данном Центре также принимаются заявки на оказание ситуационной помощи на железнодорожных вокзалах. Заявку можно оставить не менее чем за 24 часа до предстоящей поездки.

Ирина Таранец

Энергетики Саратовского филиала «Т Плюс» подвели итоги работы по перспективному развитию централизованного теплоснабжения на территории региона. В 2018 г. в Саратове, Энгельсе и Балакове энергокомпания подключила к своим тепловым сетям 25 новых клиентов.

Среди новых клиентов Саратовского филиала «Т Плюс» - 17 многоквартирных жилых домов, большая часть которых расположена в активно развивающемся микрорайоне «Солнечный»-2, а также 5 учреждений социальной сферы и 3 коммерческих организации. Наибольшее количество подключенных новых объектов приходится на региональный центр. Также в Саратове энергетики обеспечили теплом новый детский сад и школу, строительство которых ведется под личным контролем председателя Государственной Думы РФ Вячеслава Володина.

В 2019 году работа по подключению новых объектов к системам централизованного теплоснабжения будет продолжена. Тепловая мощность, которой располагают источники и тепловые сети Саратовского филиала, позволяют энергетиками не только осуществлять повседневную деятельность по снабжению клиентов тепловой энергией, но и вносить свой вклад в развитие городов и их инфраструктуры.

Энергетики обращают внимание потенциальных застройщиков и клиентов, что вся необходимая информация, связанная с новыми подключениями, размещена на официальном сайте компании. Подать заявку на подключение можно в том числе и через интернет.

В Языковском подразделении Карсунской районной больницы продолжаются ремонтные работы

В ходе рабочей поездки в муниципальное образование Губернатор Сергей Морозов проконтролировал результаты ремонта и обсудил с руководством ведомства дальнейшие шаги по повышению качества оказания медицинской помощи.

«В прошлом году мы приняли решение капитально отремонтировать Языковское подразделение Карсунской районной больницы и направили на эти цели порядка 6,6 млн рублей. Сегодня мы смогли оценить качественные изменения медицинского учреждения: проведен ряд внешних и внутренних отделочных работ, отремонтированы фасад здания и кровля поликлиники. До конца года предстоит решить целый ряд задач, для того чтобы медучреждение начало работу в формате «доброжелательной» поликлиники. Кроме того, подразделению передан новый автомобиль скорой медицинской помощи, что позволит повысить уровень доступности медицинских услуг и сократить смертность населения. В 2019 году мы продолжим обновление инфраструктуры сельских учреждений здравоохранения как в Карсунском районе, так и на всей территории Ульяновской области», - сказал Губернатор.

Сергей Морозов поручил подготовить пошаговый план мероприятий по завершению ремонта в Языковском подразделении Карсунской районной больницы до конца 2019 год. Будут приняты меры по обновлению системы отопления и инженерных сетей, закуплена мебель и диагностическое оборудование.

В поликлинике организован полноценный комплекс медицинской помощи: работает 10 коек дневного пребывания, кабинеты физиотерапии и массажа, организован прием узких специалистов, функционирует служба неотложной помощи и лаборатория. Медучреждение также обслуживает жителей села Прислониха.

Ранее здесь было обновлено отделение скорой помощи. В настоящий момент завершен ремонт кровли и фасада здания, заменены все оконные блоки, выполнены внутренние отделочные работы и ремонт полов на первом этаже здания.

«Помимо обновления материально-технической базы мы активно занимаемся кадровым вопросом. В Языковском подразделении работает врач общей практики, в прошлом году было принято два молодых специалиста - участковых терапевта. На сегодняшний день терапевтическая и педиатрическая службы полностью укомплектованы специалистами. Кроме того, частично обновлено диагностическое оборудование и оснащение операционной», отметила главный врач Карсунской районной больницы Евгения Рекина.

По словам Министра здравоохранения Ульяновской области Сергея Панченко, в 2019 году еще 2,5 млн рублей будут направлены на ремонт первого этажа здания поликлиники.

Опыт Ульяновской области по созданию единой здорвьесберегающей среды представлен на форуме «Здоровое общество. На пути к цели 80+»

Мероприятие состоялось 13 февраля в городе Сочи в рамках Российского инвестиционного форума.

Основная часть повестки стартового дня форума была посвящена выработке экспертным сообществом предложений по реализации национальных программ и проектов по демографии, здравоохранению, науке, образованию и экологии, а также обсуждению инструментов для достижения цели по увеличению ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году и до 80 лет к 2030 году.Дискуссии коснулись прикладных вопросов по укреплению здоровья детей, формированию ценностей у молодого поколения, повышению качества жизни людей старшего возраста и вовлечения их во все сферы экономики и социума.

В мероприятии приняли участие ведущие эксперты, академики РАН, руководство профильных министерств и федеральных агентств, члены Комитета Государственной Думы по охране здоровья и Комитета Совета Федерации по социальной политике, главы и представители субъектов Федерации, ответственные за социальную политику и здравоохранение, представители администраций крупных городов России в сфере здравоохранения и социальной политики, Правительства и Администрации Президента Российской Федерации, иностранные представители. Ульяновскую область на мероприятии представила советник Губернатора Ульяновской области по направлению «здравоохранение», региональный координатор сети «Здоровые города» Валентина Караулова.

В панельной сессии «Общественное здоровье в регионах» приняли участие заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Олег Салагай,заместитель председателя комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Московской областной думы Ирина Слуцкая, директор ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр профилактической медицины» Министерства здравоохранения Российской Федерации Оксана Драпкина, научный руководитель ФГБУН «Федеральный исследовательский центр питания, биотехнологии и безопасности пищи» Виктор Тутельян, директор Университетской клиники МГУ имени М.В. Ломоносова Армаис Камалов, председатель Всероссийского общественного движения добровольцев в сфере здравоохранения «Волонтеры-медики» Павел Савчук.

В своём выступлении заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Олег Салагай подчеркнул важность создания инфраструктуры в регионах для занятий физической культурой и спортом. По его мнению, должны быть созданы приспособленные парки, скверы и спортивные площадки, а Центры здоровья, созданные в регионах 10 лет назад, должны быть преобразованы в Центры общественного здоровья, которые смогли бы сформировать межведомственные программы по сохранению и укреплению здоровья.

«Важен комплексный подход. У людей должна быть мотивация вести здоровый образ жизни. Второй не менее важный момент - создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни. В это понятие входит многое: доступность занятий спортом, создание городской инфраструктуры, контроль за состоянием воздуха, воды и почвы, и еще очень много параметров», - отметила Оксана Драпкина.

«В Ульяновской области создан Межведомственный координационный совет в сфере охраны здоровья граждан, который возглавил Губернатор Ульяновской области Сергей Иванович Морозов. Совет позволил нам скоординировать действия заинтересованных лиц по вопросам реализации на территории Ульяновской области приоритетных проектов в сфере охраны здоровья граждан. Кроме этого, в этом году мы завершаем формирование региональной сети Российской Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения «Здоровые города, районы и посёлки». Таким образом, все муниципальные образования нашего региона войдут в состав Ассоциации и для каждого муниципального образования будет разработана своя программа по укреплению общественного здоровья», - поделилась опытом создания единой здорвьесберегающей среды в нашем регионе Валентина Караулова.

Главным событием форума стало пленарное заседание «На пути к ожидаемой продолжительности жизни 80 лет в России: задачи и решения», в котором приняла участие Министр здравоохранения Вероника Скворцова. В ходе мероприятия участники обсудили вопросы реализации национальных проектов в сферах здравоохранения, демографии, науки и образования.

Кроме того, в рамках форума были организованы презентации, конкурсы инновационных проектов технологичных компаний и выставка «Здоровое общество», которые позволили участникам обсудить ключевые вопросы по тематике демографического развития, охраны здоровья, повышения уровня жизни населения страны, ознакомиться с перспективными проектами в сфере медицины.

Все участники мероприятия сошлись во мнении, что работа по укреплению здоровья нации требует скоординированных действий различных государственных структур, муниципальных властей и общественных организаций. Более того, в России общественное здоровье стало центральной задачей особого направления государственной политики, получившего приоритетный статус.

Пермские роботы Promobot появятся в Мексике

Это 28-ая страна в географии поставок компании и третья — в Южной Америке, после Бразилии и Чили.

Пермская компания Promobot заключила соглашение с мексиканским дистрибутором Dinero Operado Sustentable en Energía. Соглашение о намерениях, компании заключили на международной выставке потребительской электроники CES 2019 в Лас-Вегасе в январе, а контракт поставки и дилерства оформили и подписали в феврале.

Ежегодно в Мексику будут отправляться как минимум 12 роботов — для дальнейшей перепродажи или аренды. Первая партия отправится уже в феврале. Все роботы будут собраны в Перми.

"Компания "Промобот" активно расширяет географию присутствия своей продукции на рынке. Это обусловлено тем, что наши роботы обладают широким функционалом, высоким качеством производства, способны выполнять различные бизнес-задачи и являются доступными по цене, за счёт того что произведены в России", — прокомментировал основатель и директор по развитию компании "Промобот" Олег Кивокурцев.

"Наша компания ищет современные технологии на рынке и приносит их в Мексику. Увидев "Промобот", мы осознали что этот робот объективно является лучшим решением на рынке и подписали контракт", — заявил руководитель компании Dinero Operado Sustentable en Energía Ирвин Кортез.

Мексика. ПФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 18 февраля 2019 > № 2903270

Правительство одобрило создание серии ТОР

Постановления о создании 14 новых территорий опережающего развития подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Механизм планируется использовать для поддержки моногородов и ЗАТО, при этом власти делают ставку и на проекты в рыбной отрасли.

За счет создания ТОР «Володарск» в Нижегородской области планируется снизить зависимость от градообразующего предприятия – Агрофирмы «Птицефабрика Сеймовская», повысить инвестиционную привлекательность города, обеспечить свыше 480 постоянных рабочих мест, привлечь более 1,2 млрд рублей инвестиций.

Еще одна территория опережающего социально-экономического развития в Нижегородской области – «Решетиха» - предполагается привлечь свыше 0,7 млрд рублей, обеспечить более 460 постоянных рабочих мест.

Среди видов экономической деятельности, на которые распространяются особые условия предпринимательства в новых ТОСЭР, - рыбоводство, сообщает корреспондент Fishnews.

Выращивание и реализация рыбы – в числе 15 проектов, которые инвесторы собираются реализовать в рамках ТОР «Менделеевск» в Татарстане. По этим проектам заключены соглашения о намерениях. В рамках этой территории опережающего развития смогут воспользоваться преференциями предприниматели, занимающиеся рыболовством и рыбоводством.

Еще одна ТОР, особые условия которой можно будет использоваться для работы в сфере рыболовства и рыбоводства, - «Костомукша» в Карелии.

«Это действительно интересная тема для регионов, поскольку в ТОР действует льготное налогообложение, легче привлечь инвесторов и есть возможность использовать дополнительные инструменты, скажем, инструменты Фонда развития моногородов», - прокомментировал подписанные постановления глава правительства.

Fishnews

Стремительный захват аэродрома противника

Десантники и лётчики снова объединились ради успешного выполнения задачи.

Сразу два учения завершились на прошлой неделе у военнослужащих, работа которых прочно связана с небесной синевой. Подразделения Псковского гвардейского десантно-штурмового соединения Воздушно-десантных войск отрабатывали десантирование в ходе дивизионного командно-штабного учения. А помогали им в этом лётчики военно-транспортной авиации во время своих лётно-тактических учений.

С получением сигнала учебной тревоги военнослужащие Псковской десантно-штурмовой дивизии ВДВ провели комплекс мероприятий по приведению подразделений в боевую готовность. Личный состав на штатной технике выдвинулся в районы сосредоточения, где приступил к развёртыванию пунктов управления. На данном этапе командиры всех степеней отрабатывали способность организовать управление подчинёнными воинскими частями с развёрнутых командных пунктов. По легенде учения, отработка вопросов управления проходила в условиях применения технических средств радиоэлектронной борьбы и беспилотных летательных аппаратов условного противника.

Затем подразделения комбинированным способом передислоцировались на аэро­дромы Кресты и Остров. Многокиломет­ровые марши десанта проходили в сопровождении машин военной автоинспекции, а на дорогах общего пользования работали военные посты регулирования.

– После марша личный состав и технику погрузили в самолёты военно-транспортной авиации Ил-76, транспортно-боевые вертолёты Ми-8 и транспортные вертолёты Ми-26 для дальнейшей переброски в район предстоящих действий, – рассказывал командир батальона гвардии майор Антон Иванов. – Мой батальон в качестве передового отряда дивизии десантируется на аэродром противника, где в дальнейшем будет удерживать аэродром до высадки главных сил соединения…

Десантировавшись с использованием вертолётов Ми-26 и Ми-8АМТШ, десантники под прикрытием вертолётов Ми-28Н «Ночной охотник» захватили аэродром Смуравьёво.

Они оперативно провели разведку обнаруженных с воздуха объектов, блокировали все подъездные пути к полевому аэродрому и условно уничтожили командно-наблюдательный пункт.

– После получения соответствующего сигнала передовые отряды дивизии десантировались парашютным способом на аэродром противника, сковав его действия и обеспечив тем самым выполнение задачи, – рассказал исполняющий обязанности командира десантно-штурмовой дивизии гвардии полковник Роман Железняков.

Всего на нескольких площадках приземления десантировалось около 700 военнослужащих и 9 единиц БМД-2. Выброска осуществлялась с малых и средних высот до 1500 метров на скорости около 300 км/ч.

– Военнослужащие выполнили учебно-боевые задачи по одновременному десантированию подразделений Псковского десантно-штурмового соединения ВДВ на площадки приземления, – прокомментировал действия крылатой гвардии заместитель начальника штаба Воздушно-десантных войск гвардии генерал-майор Алексей Наумец. – Затем личный состав совершил марш в район полигона Струги Красные, где прошёл розыгрыш боевых действий с проведением этапов боевых стрельб.

На завершающем этапе десантно-штурмовая рота на БМД-2 при поддержке танкового взвода на Т-72 отработала контрнаступательные действия, где огнём вооружения боевых машин остановила неприятеля.

Всего в ходе практических действий в первом в 2019 году дивизионном командно-штабном учении приняли участие более 2 тысяч военнослужащих ВДВ, около 300 единиц боевой и специальной техники, самолёты и вертолёты военно-транспортной, штурмовой и оперативно-тактической авиации.

Параллельно этому учению псковских десантников в подразделениях военно-транспортной авиации прошло плановое лётно-тактическое учение.

В рамках мероприятия лётный состав отработал ряд учебно-боевых задач, включая перебазирование на оперативные аэродромы, перевозку грузов, десантирование личного состава, военной и специальной техники ВДВ. В ходе перебазирования экипажи преодолели более 2000 километров, при этом перелёт самолётов проходил в боевых порядках эскадрилий в сложных погодных условиях. Управление такими полётами обеспечивалось расчётами самолёта А-50 с передачей информации на пункт управления командования военно-транспортной авиацией.

А после завершения первого этапа на аэродроме исходного района перед десантированием прошла предварительная совместная подготовка всего привлекаемого лётного состава. Лётчики ВТА изучили район предстоящих полётов, порядок взаимодействия с обеспечивающей авиацией и группой руководства полётами на аэродроме и площадке приземления.

– Главная особенность десантирования – одновременная выброска на три площадки приземления личного состава и техники, – говорит начальник отдела боевой подготовки командования ВТА полковник Дмитрий Ирушкин. – Задачи выполнены, цели учения достигнуты. Предварительная оценка действия личного состава «отлично».

На мероприятии было задействовано более 20 самолётов Ил-76, А-50 и других типов воздушных судов авиационных эскад­рилий, базирующихся в Псковской, Тверской, Оренбургской и Ивановской областях.

Кристина Уколова, «Красная звезда»

Журналист Роман Супер хочет снять документальный фильм о рэпере Децле (настоящее имя - Кирилл Толмацкий), который ушел из жизни в начале февраля, на сайте planeta.ru он запустил сбор средств на производство картины.

Толмацкий скончался 4 февраля в возрасте 35 лет. Артисту стало плохо после концерта в Ижевске. Как сообщил его концертный директор Павел Беленец, причиной смерти стала остановка сердца. Артист был похоронен 6 февраля.

"Я хочу снять документальный байопик о Кирилле Толмацком, чтобы рассказать себе и вам о том, кем на самом деле был рэпер Децл, какие взгляды он разделял и в какой России мечтал жить. Я хочу по-человечески, без телевизионных криков и скандалов, рассказать историю самого недооцененного русского артиста, который попробовал сделать не так, как все, а по-своему. И предлагаю вам помочь мне в этом", - написал Супер в описании проекта.

Необходимая сумма на производство составляет 3,5 миллиона рублей, за первый день сборов фильм поддержали 455 раз, пожертвования превысили 656 тысяч рублей, свидетельствуют данные сайта.

Дебютный альбом Децла "Кто? ты" вышел в 2000 году, став одной из самых продаваемых пластинок в РФ. Всего музыкант записал восемь альбомов. Он известен благодаря таким хитам, как "Вечеринка", "Слезы", "Письмо", "Для тебя" и другим. Исполнитель неоднократно становился лауреатом российских музыкальных премий.

Москва, Санкт-Петербург и Московская область вновь стали лучшими регионами по качеству жизни, свидетельствуют результаты исследования РИА Новости.

Эксперты агентства РИА Рейтинг оценивали субъекты по 70 показателям на основе данных Росстата, Минздрава, Минфина, Центробанка и других открытых источников. Каждому региону присвоили место в списке на основе полученных баллов (минимум — один балл, а максимум — 100).

Исследователи назвали лучший по качеству жизни город России. Но хороши и другие города, не попавшие в рейтинг, считает политолог Андрей Колядин. Своим мнением он поделился в эфире радио Sputnik.

Демонстрируют постоянство

По сравнению с прошлым годом сильных изменений в рейтинге не произошло. Так, лидеры и аутсайдеры в основном остались на своих местах, некоторые перестановки произошли в середине списка.

Первые позиции снова заняли Москва, Санкт-Петербург и Московская область (у них более 70 баллов).

Они возглавляют рейтинг уже многие годы, и, по мнению авторов исследования, эта ситуация не скоро изменится. Эксперты отмечают, что в этих регионах более развитые инфраструктура, экономика и социальная сфера.

За ними следуют Татарстан, Белгородская область, Краснодарский край, Воронежская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Липецкая и Калининградская области.

На регионы первой десятки приходится около половины суммарного валового регионального продукта, 40 процентов оборота розничной торговли страны и около 40 процентов инвестиций в основной капитал.

Состав замыкающей рейтинг десятки по сравнению с предыдущим годом также практически не изменился. В нее вошли Кабардино-Балкария, Бурятия, Еврейская автономная область, Курганская область, Алтай, Калмыкия, Ингушетия, Забайкалье, Карачаево-Черкесия и Тува.

"Новичком" в списке аутсайдеров оказалась Кабардино-Балкария, которая заняла место Чукотки. Отмечается, что снижение ее рейтинга связано не с ухудшением жизни в республике, а с ростом показателей у других регионов.

Самые заметные изменения

В среднем регионы получили 46,37 балла, что на 1,26 пункта больше, чем в прошлом году.

Самый сильный рост показателей продемонстрировали Магаданская область (с 44-го на 35-е место), Амурская (с 61-го на 53-е), Оренбургская (41-го на 33-е), Чукотка (с 78-го на 70-е), Северная Осетия (с 72-го на 65-е), Сахалин (с 53-го на 46-е) и Мурманская область (с 42-го на 36-е).

Ухудшились позиции у Тамбовской области (минус шесть мест), Алтайского края (минус семь мест), Красноярского края (минус семь мест), Удмуртии (минус семь мест), Чувашии (минус семь мест).

В следующем году, по мнению экспертов, в рейтинге существенных изменений не произойдет.

Тува и остальные: названы худшие российские регионы

Составлен рейтинг регионов, в которых живется хуже всего

Рустем Фаляхов, Наталия Еремина

Где на Руси жить хуже всего – это Забайкальский край, Карачаево-Черкессия и Республика Тыва. Выше всего качество жизни в Москве и области и Санкт-Петербурге. Низкий уровень жизни в регионах ставит под удар выполнение нацпроектов, отмечают эксперты.

В 2018 году первые три первых места по качеству жизни среди российских регионов заняли Москва, Санкт-Петербург и Московская область. Такую информацию содержит рейтинг качества жизни регионов обнародовало в понедельник РИА «Новости».

Сводный рейтинговый балл у этих регионов превышает значение 70 (возможный минимум – 1, возможный максимум – 100). Эта тройка регионов возглавляет рейтинг в течение уже многих лет, и, по мнению авторов исследования, в ближайшие годы данная ситуация не изменится. Развитость инфраструктуры, высокий уровень развития экономики, социальной сферы вкупе с высоким потенциалом дальнейшего развития позволяет этим регионам надолго закрепиться в топе рейтинга.

За ними следуют Татарстан, Белгородская область, Краснодарский край, Воронежская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Липецкая и Калининградская области. Здесь тоже живется сравнительно хорошо.

На регионы первой десятки рейтинга по качеству жизни приходится около половины суммарного ВРП регионов, 40% оборота розничной торговли страны и около 40% инвестиций в основной капитал.

Состав первой десятки регионов-лидеров остался прежним.

Замыкающие и отстающие

Про худшие регионы для жизни тоже давно известно. Состав замыкающей рейтинг десятки по сравнению с предыдущим годом также практически не изменился. Последние места занимают Кабардино-Балкария, Бурятия, Еврейская автономная область, Курганская область, Алтай, Калмыкия, Ингушетия, Забайкальский край, Карачаево-Черкесия и Тува.

В предыдущем рейтинге большинство этих регионов также были аутсайдерами.

Исключением является только Кабардино-Балкария, которая ранее занимала 75-е место, а в текущем рейтинге опустилась на одну позицию.

Покинул последнюю десятку Чукотский автономный округ, который сейчас занимает 70-е место.

Практически у всех регионов из последней десятки, за исключением Бурятии, значение рейтингового балла повысилось, что свидетельствует об улучшении большинства показателей качества жизни. Семь регионов улучшили свои позиции в рейтинге более чем на пять мест по сравнению с прошлым годом. Магаданская область, например, переместилась с 44-е на 35-е место, Амурская - с 61-го на 53-е, Оренбургская - с 41-го на 33-е.

Тем не менее, до среднего по стране уровня этим регионам довольно далеко, отмечают РИА «Новости».

В следующем году, предполагают эксперты, позиции регионов в рейтинге не претерпят существенных изменений, в особенности в группах лидеров и аутсайдеров. Что касается середины списка, то здесь возможные некоторые движения мест, связанные с неравномерностью территориального развития.

Более благоприятные предпосылки развития будут иметь регионы, ориентированные на экспорт сырьевых товаров, поскольку с высокой долей вероятности можно ожидать сохранения текущей конъюнктуры.

Низкий уровень жизни регионов даже ставит под угрозу реализацию нацпроектов, обозначенных Путиным. Эту проблему бизнес, власти и эксперты обсуждали на инвестфоруме в Сочи, состоявшемся на прошедшей неделе.

Нацпроекты, которые должны вывести Россию в топ-5 экономик мира до 2024 года, вызывают у регионов массу вопросов. Чтобы профинансировать расходы регионов на нацпроекты, федеральный центр должен выделить необходимые трансферты, считают местные власти.

В последние годы взаимоотношения Минфина и регионов были непростыми. В частности, не было возможности увеличивать траты на инвестиции и «социалку».

Но по расчетам правительства ситуация иная: федеральный центр несет 98% бюджетных расходов на нацпроекты, а регионы — лишь 2–3%. Об этом говорил на инвестфоруме первый вице-премьер Антон Силуанов.

Однако эти объяснения явно не удовлетворили губернаторов. Так, по словам тульского губернатора Алексея Дюмина, регион подписал 40 соглашений с федеральным центром на финансовую поддержку, но не понимает, «по каким методикам будут рассчитаны показатели»: «они еще не спущены». При получении субсидий регионы подписываются под выполнением определенных KPI по нацпроектам.

При этом, по его словам, центр зачастую не учитывает особенности региона. Например, как Тула может нарастить авиаперевозки за границу, если у нас нет аэропорта, спросил Дюмин.

Также, по его словам, с регионов никто не снимал задачи по выполнению майских указов от 2012 года. Может случиться коллапс, предупреждает губернатор.

По мнению вице-премьера Татьяны Голиковой, регионам в целом нужно давать больше свободы в решении вопросов по достижению национальных целей развития и нацпроектов.

«Иногда даже административные полномочия, которые должны быть едины по всей стране, мы подменяем финансовыми. Это очень опасная штука. Мы не даем развиваться регионам и не даем возможности в том числе им в отдельных случаях принимать свои решения, которые в том числе будут нацелены на обеспечение показателей национальных проектов, национальных целей, потому что мы считаем, что такого рода решения могут повлечь у них дополнительные расходы и потом у них (регионов) будет общая несбалансированность, — предупреждает Голикова.

По словам аналитика «Финам» Алексея Коренева, в Москве сосредоточена основная масса бизнеса в стране. «И даже если речь идет не о столичной корпорации, а о региональной компании, добывающей нефть или газ где-нибудь в Сибири, офис этой компании, равно, как и руководство и их семьи, будут жить в Москве. Соответственно, львиная доля миллиардеров и долларовых миллионеров также проживает в столице», - говорит эксперт.

Так, по данным Мосгорстата, средняя зарплата трудящегося в Москве была 80800 рублей в 2018 году, когда средняя оплата в России за прошедший год 48500 рублей, отмечает Михаил Захаров, инвестиционный консультант БКС Брокер.

Столица концентрирует на себя основные ресурсы государства, уточняет Елена Веревочкина управляющая Санкт-Петербургским филиалом Росгосстрах Банка. «Москвичи размещают на вкладах чуть меньше половины всего депозитного портфеля страны, и это следствие централизованной структуры экономики страны, при которой большая часть средств «стекается» в столицу. Ключевые институты, а также основные экономические, социальные и политические ресурсы сконцентрированы сегодня в основном в столице», - заключает эксперт.

Тринадцатый нацпроект: чего бизнес ждет от правительства

Глава РСПП Александр Шохин: инвесторы ждут тринадцатого нацпроекта

Евгения Петрова

В отсутствии инструментов поддержки инвесторов государством бизнес не торопится вкладываться в нацпроекты. Почему необходимо принять «тринадцатый нацпроект», из-за чего растет фискальная нагрузка и что ждет Россию после новых санкций США, рассказал в интервью «Газете.Ru» глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин.

— Если США введут новые санкции, чем это грозит России?

— Это «адский» закон, который обсуждался осенью до промежуточных выборов в конгресс США. Сейчас, когда сенаторы и конгрессмены расселись, это перевнесение старого закона. Но то, что было, и то, что внесено, это тяжелая артиллерия, поскольку речь могла идти и об отключении государственных банков от SWIFT, а у нас это большая часть банковской системы.

Могут быть жесткие санкции против энергосектора, включая вторичные — против тех, кто сотрудничает с российскими компаниями. Плюс запрет на поставки технологического оборудования. Могут быть ограничения и на покупку бумаг российского госдолга — большинство этих операций долларовые. Дедолларизация с переключением на другие валюты требует времени, если проводить все без потерь.

Это попытка нанести настоящий удар, потому что американские русофобы видят, что Россия адаптируется к санкциям, которые они вводили ранее, и что они не разносят нашу экономику в клочья, как об этом мечтал еще президент Барк Обама. Новые санкции – это попытка ввести такие ограничений, которые Россия точно почувствует, чтобы изменить ее поведение в Сирии, Венесуэле, Украине.

Ко всем санкциям можно приспособиться, и можно найти выход из положения. Некоторые будут даже на пользу конкуренции. Например, если государственным банкам будет что-то нельзя, может их продать надо и выйти государству из капитала (смеется - «Газета.Ru»). Тогда банки, став частными, выйдут из-под санкций, а качество услуг будет лучше.

— А если посмотреть на Восток...

— Это не такой простой вариант, потому что те же китайские банки не захотят попасть под вторичные санкции, если будут сотрудничать с подсанкционными российскими структурами.

Поэтому России понадобятся меры, направленные на импортозамещение и мобилизацию денег населения через инфраструктурные облигации и другие бумаги, интересные гражданам. Важно мобилизовать деньги, которые есть в российских компаниях. Для этого нужна благоприятная инвестиционная среда.

Ситуация непростая. Поскольку президент Дональд Трамп слаб в диалоге с конгрессом, он силен только в твиттере, то санкции в том или ином виде будут приняты. Исключения возможны, если только американский Минфин докажет, что те или иные ограничения нельзя принимать, потому что они наносят ущерб американским инвесторам.

Но мы должны исходить, что санкции всерьез и надолго.

— До конца амнистии капиталов, которая была продлена до 1 марта, осталось около двух недель. Владимир Путин на встрече с бизнес-сообществом высказался, что нужно продлить ее еще на год. Следует ли это делать и почему?

— Главный фактор, который должен поспособствовать репатриации капиталов, это создание благоприятной инвестиционной среды: предсказуемая экономическая политика, ослабление административного и фискального давления на бизнес. За счет этого формируется доверие предпринимателей к российской юрисдикции как таковой. Также важна эффективная независимая судебная система.

Меры по репатриации капиталов, основанные на политике деофшоризации, тоже имеют значение. Россия вступила в режим автоматического обмена информацией об уплаченных налогах и конечных бенецифицарах офшорных компаний. Амнистия объявляется не только для предпринимателей, но и в том числе для тех, кто не имел особых прав на те или иные доходы - те же чиновники.

Для предпринимателей важно, чтобы переход в российскую юрисдикцию не был обременительным. Они использовали льготные налоги, структурировали компании по просьбе, в том числе, зарубежных партнеров и акционеров.

В этой связи были приняты поправки о безналоговой ликвидации зарубежных компаний в случае перерегистрации в России - это один мощный фактор. И второй - амнистия, когда нарушение законодательства контролируемых иностранных компаний не влекло за собой уголовную ответственность.

— Почему амнистию пришлось продлить?

— В том числе потому, что решили создать дополнительные механизмы для перерегистрации в рамках российской юрисдикции - это специальные административные районы с льготным налогообложением. Они полноценно заработали только во второй половине прошлого года.

Поскольку компании не успели воспользоваться этим инструментом, пришлось продлить с условием, что они будут регистрироваться таким образом.

Думаю, это последнее продление. После уже нужно оценивать эффективность этих мер.

— В феврале вышла статистика Росстата, которая показала рост российской экономики на 2,3%. Цифры вызвали большую дискуссию. Как вы оцениваете этот рост – заметен ли он?

— Не настолько большая разница в этих цифрах, чтобы считать, что они судьбоносные. Предварительная оценка роста была 1,6 - 1,7%, стала 2,3%. Это все равно те темпы роста, которые не дают бизнесу и гражданам почувствовать, что ситуация изменилась. Важнее, что пять лет у нас реально располагаемые доходы населения снижаются.

И только за счет кредитной экспансии, ипотеки, когда инфляция была достаточно низкой, а ставки по ипотечным кредитам снижались, ситуация с зарплатами начала выправляться для ряда категорий граждан, процесс пошел на позитивную динамику. Но поскольку досчет темпов ВВП происходил за счет, в том числе, учета таких крупных объектов на Ямале, то это не сказывается на общей экономической ситуации.

Когда экономический рост будет превышать 2%, а лучше он выйдет на среднемировые 3,5%, тогда эти темпы будут ощутимы и для бизнеса, через рост инвестиционного и потребительского спроса. Пока этого нет, поэтому дискуссия чисто методическая: правильно ли досчитали и какая будет следующая корректировка. Если строительства крупных заводов в 2019 году не будет, значит темпы упадут снова ниже 2%? Мы находимся еще в ситуации высокой волатильности, связанной с конъюнктурой сырьевых, реализацией государственных или частных инвестиционных проектов. Для решения целей национальных проектов роста на 2% - мало.

— На какой рост можно рассчитывать?

— Думаю, что экономический рост в диапазоне от 1,5% до 2,3% в этом году сохранится, но вряд ли будет заметно больше 2%.

— В конце прошлого года правительство утвердило 12 нацпроектов. Созданы ли сейчас условия для того, чтобы бизнес инвестировал в эти проекты?

— Нет, не созданы. Более того, есть условный 13-й национальный проект, это развитие магистральной инфраструктуры. Бизнес готов вкладываться в это, в том числе в высокоскоростное железнодорожное движение. Но правительство никак не определится, будет проект высокоскоростной магистрали «Москва-Казань» или нет.

Чиновники говорят, не лучше ли вернутся к обсуждению проекта «Москве-Санкт-Петербург», там и пассажиропоток больше, и загрузка более очевидна, а будет ли такой поток до Казани... И это несмотря на то, что уже потрачено более 20 млрд рублей на проработку этого проекта.

То же самое можно говорить о других нацпроектах. Не все из них приоритезированы. Например, многие механизмы экологически ориентированных проектов не очевидны до сих пор.

Что там будет: развитие экологического машиностроения, будут ли проекты по переработке мусора, но не четыре завода, которые сейчас обозначены, а десятки, если не сотни таких объектов. И самое главное - на каких условиях власти хотят привлечь частный бизнес к реализации нацпроектов.

Правительство уже полгода думает над условиями, и несколько версий Минфин предлагал для обсуждения с бизнесом. Условно это закон о защите и поощрении инвестиций. Самый главный пункт - стабилизационная оговорка. Это сохранение базовых регуляторных и фискальных налоговых условий на весь срок реализации проекта, включая разумные сроки окупаемости этого проекта.

Законопроект нужен, чтобы понимать, будет ли власть гарантировать идущему в нацпроекты бизнесу стабильность базовых регуляторных условий и налогов, например, неизменность налога на прибыль, на землю. Понятно, что правительство не может обещать неизменность условий только для инвесторов, но тогда должны быть оговорены механизмы компенсации потерь, связанных с ухудшением ведения инвестдеятельности в период реализации нацпроектов.

Премьер-министр Дмитрий Медеведев на инвестиционном форуме в Сочи упомянул, что есть около 1000 проектов на 76 трлн рублей, правда, оговорился, что из них 250 проектов выглядят не как инвестидея, а как вложение, только 100 похожи на какие-то инвестиционные заявки. Но как будет реализовано государственно-частное партнерство не ясно. Пока нет инструментария поддержки частного инвестора государством, нельзя сказать, сколько нацпроектов бизнес готов поддержать.

— РСПП и профсоюзы в прошлом году направили президенту Владимиру Путину письмо с предложением трансформировать Фонд соцстрахования в публично-правовую корпорацию. Минтруд говорил, что готовит законопроект о преобразовании ФСС. Есть какое-то движение по этой инициативе, потому что кажется, что ничего не слышно?

— Ничего не слышно. Мы считаем, что это идея, которая улучшит ситуацию. Проблема не только в преобразовании ФСС в публично-правовую компанию, но и в принятии решения избавить фонд от нестраховых функций. Либо их оставить, с условием, что ФСС будет выплачивать нестраховое возмещение как оператор, чтобы не создавать какую-то другую структуру. По ряду статей ФСС формирует профицит, и это в некотором смысле удобная конструкция, чтобы перебросить его на покрытие других расходов.

Реформа также предполагает полный переход ФСС на реализацию страховых принципов и ответственность сторон, в том числе за изменение тарифов. Эта работа будет вестись без того, чтобы ее включать к классический бюджетный процесс. К этому бюджет не готов, потому что для него это часть источника для маневрирования средствами. Но будем продолжать нашу линию. В этом году 100-летие Международной организации труда, может, это хороший предлог, чтобы еще раз выйти на президента, предложив ему завершить реформу.

— Вице-премьер Татьяна Голикова говорила об объединении всех трех фондов: ФСС, Пенсионного фонда России и Фонда обязательного медицинского страхования...

— Нет, этого делать как раз не нужно. Каждый из этих фондов нуждается в реорганизации, и объединение, на самом деле, это превращение страховых платежей в единый социальный налог, который был до 2002 года, и, соответственно, расщепление доходов от этого налога между различными видами выплат — ничего страхового там уже не будет.

— Как вы оцениваете фискальную нагрузку на бизнес после повышения ставки налога на добавленную стоимость, акцизов?

— После повышения НДС, естественно, фискальная нагрузка в ряде отраслей увеличилась. Для экспортеров это не очень чувствительно, а для компаний, работающих на внутренний рынок, для импортеров, наоборот. Также чувствительно и для населения, поскольку все перекладывается на цены конечного потребления.

Нас беспокоят не только прямые ставки налогов, но и проблемы налогового администрирования. В последнее время некоторые компании фиксируют, что при формальном сокращении налоговых проверок количество запросов и бумаг от ФНС для подтверждения тех или иных данных резко, возросло. Возможно, это период перехода, нормализации отношений между налогоплательщиками и налоговыми органами, но тем не менее.

Другой пример - различные инструкции и разъяснения ФНС и Минфина. Когда они выпускают новое разъяснение, то налоговые инспекторы на местах начинают проверять по новым правилам прошлые периоды, и в итоге получается такое ретроспективное применение новых правил игры. В результате начисляются какие-то новые налоги.

Также постоянно возникают инициативы по введению новых отчислений. Считается, надо стимулировать компании к сокращению выбросов CO2.

Важно думать о глобальном потеплении, но если посчитать, в том числе поглощающую способность российских лесов, то окажется, что мы никому ничего не должны, и Россия свои обязательства выполняет в рамках международных соглашений.

Кроме того, если вводится какой-то новый платеж или налог, то нужно распределять фискальную нагрузку между отдельными видами налогов, не повышая ее общего уровня.

Россия. США > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 18 февраля 2019 > № 2893323 Александр Шохин

Не жить на выселках: как Путин поручил преобразить российские города

О том, как будет реализовываться нацпроект «Жилье и городская среда»

К 2024 году российские города должны кардинально преобразиться. На смену гетто из многоэтажек придут комфортные районы и кварталы. Это потребует перезагрузки всей системы жилищного строительства: от реформы финансирования отрасли и поиска новых земель под застройку до внедрения современных стандартов и подготовки новых профессиональных кадров. Как сделать общество и бизнес активными участниками перемен в городской среде и какую роль в этом процессе играют институты развития, выясняли на инвестиционном форуме в Сочи.

Институты перемен

Отвечать за преображение городов будут институты развития под контролем ВЭБ.РФ. «Современный город не может развиваться без современных жилых кварталов и общественных пространств. Эту часть на себя берет компания ДОМ.РФ, сформировавшая за последние годы отличные компетенции и возможности. Новый вызов для корпорации МСП – добиться успеха в том, как обустроить улицу, чтобы дать новые возможности для малого и среднего бизнеса. Принятие иностранного туриста для города – это оказание экспортной услуги, и здесь огромная работа предстоит Российскому экспортному центру. А ВЭБ.РФ будет крупным капиталом там, где это необходимо», — разграничил зоны ответственности между институтами развития, для которых тема развития городской экономики является общей, председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов.

Первоочередной задачей институтов развития станет привлечение в развитие городов инвестиций со стороны бизнеса разного калибра. «Можно договориться с инвестором, и он сам сделает», — считает глава ВЭБ.РФ Шувалов. Примеры такого инвестиционного сотрудничества российские города уже знают: например, ведущий производитель микрочипов GS Group развернул свои производственные мощности в небольшом городе Гусев в Калининградской области. Здесь появился первый в России частный инновационный кластер, где в местных технопарке и научном городке создаются условия для самореализации талантливых молодых специалистов.

Первоочередной задачей институтов развития станет привлечение в развитие городов инвестиций со стороны бизнеса разного калибра. «Можно договориться с инвестором, и он сам сделает», — считает глава ВЭБ.РФ Шувалов. Примеры такого инвестиционного сотрудничества российские города уже знают: например, ведущий производитель микрочипов GS Group развернул свои производственные мощности в небольшом городе Гусев в Калининградской области. Здесь появился первый в России частный инновационный кластер, где в местных технопарке и научном городке создаются условия для самореализации талантливых молодых специалистов.

«Стандарт комплексного развития территорий» — это методический документ, содержащий рекомендации и готовые решения по застройке территорий. Документ разрабатывается с 2016 года по поручению председателя правительства РФ Дмитрия Медведева единым институтом развития в жилищной сфере – компанией ДОМ.РФ и КБ «Стрелка» при поддержке Минстроя России. Его разработка завершится весной этого года. Одним из первых пространств, где будут применены новые стандарты, станет Октябрьский остров в Калининграде.

«Сейчас мы вместе с ДОМ.РФ и Стрелкой сделали мастер-план, там большой консорциум иностранных и российских архитекторов. Это огромное пространство в центре города. Мы хотим, чтобы это действительно была красивая территория, уникальная, которая будет гордостью нашей страны», — прокомментировал губернатор Калининградской области Антон Алиханов.

По его словам, городская среда – «это не про «плиточку», не про «дворик подлатать». «На протяжении 6 лет мы должны реально работать в наших городах не только над общественными пространствами, а в комплексе развивать наши города», — согласен министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев. Оценкой этой работы станет улучшение позиций города и региона в Индексе качества городской среды, разработанном Минстроем России и ДОМ.РФ совместно с КБ «Стрелка». «Индекс включает много показателей: это и работа общественного транспорта, и доступность социальных услуг, и то, как горожане относятся к своему городу», — добавил министр.

Сегодня благоприятной средой сможет похвастаться каждый четвертый город России. К 2024 году доля городов с неблагоприятной средой должна уменьшится вдвое. Методику формирования индекса качества городской среды утвердят этой весной, а его показатели будут учитываться при распределении субсидий на поддержку региональных и муниципальных программ формирования современной городской среды.

Гражданам нужно позволить активнее участвовать в градостроительных инициативах – именно люди должны стать основной движущей силой позитивных перемен, заявляли первые лица страны: президент Владимир Путин – на Госсовете, премьер Дмитрий Медведев – в программной речи в Сочи. «В нацпроекте есть еще один показатель – 30% людей, проживающих в том или ином муниципальном образовании в возрасте от 14 лет к 2024 году должны с помощью голосования принимать участие в решении всех вопросов, касающихся благоустройства города», — напомнил губернаторам в Сочи министр Владимир Якушев.

Кадры решают все

Население должно стать не только основным арбитром в оценке работы властей и правительства по созданию комфортной городской среды, но и её основной движущей силой. Для реализации амбициозных планов нужны молодые, активные и профессиональные специалисты, признают на всех уровнях.

«Нужно сделать так, чтобы команды возникли в каждом центре субъекта федерации. Чтобы небольшие компактные патриотично настроенные местные команды могли выдавать архитектурно-планировочные решения, могли заниматься подрядными работами. На это, мне кажется, нужно обязательно потратить наши усилия», — сказал, выступая на сессии ВЭБ.РФ, Дмитрий Медведев.

О востребованности местных кадров говорят и сами регионы. «Кадров нет, очень мало профессионалов, которые бы по-современному подошли к преображению среды, - отмечает губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский. — Очень сильная программа Архитекторы.рф. Одна из выпускниц, София Познанская сейчас трудится в нашем правительстве, занимается развитием городской среды. Более того, мы сейчас набрали студентов и по методикам этой программы будем готовить свою команду. И думаю, что это надо делать везде. Ведь как жить в малых городах, должны решать сами жители, поэтому важно воспитывать свои команды на местах».

Архитекторы.рф – масштабная бесплатная программа по подготовке новых кадров градостроительного комплекса. Она была запущена ДОМ.РФ и Институтом Стрелка по поручению gрезидента России в 2018 году и финансируется из прибыли ДОМ.РФ. На заседании Госсовета Владимир Путин объявил о её продолжении в 2019 году. Новый набор намечен на весну, рассказал на полях РИФ генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник. «В течение месяца-двух мы объявим набор и сделаем его более массовым. Если мы сами с таким набором не справимся, мы попросим поддержку ВЭБ.РФ, так как комфортные города - один из приоритетов его работы».

«Аналогов такой программы в России сегодня нет. Я считаю, что основная ее ценность в формировании сообщества. Объем знаний и опыта просто фантастический, охватывает всю страну. Каждый участник может пользоваться опытом другого региона, что сейчас и происходит. Мы продолжаем общаться, продолжаем поддерживать связи, начинаем работать над совместными проектами. Получается, что по окончании программы ничего не закончилось, все только началось», — рассказала на полях РИФ Анастасия Яременко, ведущий архитектор ООО «Архитектурный десант» из Казани, которая вместе с 13 другими финалистами программы посетила форум в Сочи и встретилась с вице-премьером Виталием Мутко.

Цивилизованное строительство

В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» также совершенствуется система финансирования жилищного строительства. Как отметил президент РФ Владимир Путин, выступая на расширенном заседании Госсовета в Казани, строительная отрасль переживает сегодня серьезные перемены.

С одной стороны, стоит задача увеличить объемы ввода новых качественных жилых площадей, с другой – сделать так, чтобы ставшая широко распространенной в России проблема обманутых дольщиков ушла в прошлое, что требует введения новых правил для участников рынка. «Здесь нужно решить двуединую задачу: с одной стороны, стимулировать развитие и строительство, а с другой стороны, всё-таки перейти на современные цивилизованные способы организации работы», - отмечал президент, говоря о переходе на проектное финансирование жилищного строительства.

Механизм проектного финансирования, который станет обязательным для застройщиков с 1 июля этого года, предполагает, что средства покупателей строящихся квартир поступают не напрямую застройщику, а на специальный эскроу-счет в банке и хранятся там до момента ввода дома в эксплуатацию, а средства на строительство застройщику выделяет банк в рамках специально разработанных продуктов проектного финансирования с гибкой ставкой, привязанной к качеству и скорости реализации проекта.

Для увеличения объемов строительства жилья государство намерено расширить программу вовлечения в оборот неэффективно используемых федеральных земель. С подобным предложением к президенту РФ на заседании Госсовета обратился губернатор Самарской области Дмитрий Азаров и получил одобрение главы государства.

Механизм для этого уже существует – агентом государства по вовлечению в оборот неиспользуемых или неэффективно используемых федеральных земель, а также территорий с аварийной и ветхой застройкой для жилищного или инфраструктурного строительства выступает ДОМ.РФ. Деятельность по этому направлению регулируется федеральным законом 161-ФЗ. За последние два года, по данным компании, было вовлечено в оборот более 10 тыс. га земли, всего же к 2024 году ДОМ.РФ планирует вовлечь в оборот более 18,5 тыс. га.

Компетенции ДОМ.РФ по вовлечению земель будут задействованы также для развития территорий вокзалов, грузовых дворов и прилегающих земель РЖД. Соответствующее соглашение на полях РИФ подписали глава РЖД Олег Белозеров и генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник.

Доступное качество

Залогом поступательного развития строительного сектора является устойчивый спрос на жилье, уверен президент. А один из инструментов повышения спроса – доступная ипотека. Именно поэтому блок ипотеки также включен в качестве подраздела в нацпроект. Целевой показатель ипотечной ставки к 2024 году – 8%. Для достижения этого показателя развивается рынок ипотечных ценных бумаг, работают различные программы льготной ипотеки для различных групп граждан. По мнению многих экспертов, целевой показатель достижим, несмотря на краткосрочные колебания в сторону повышения, связанные с ростом стоимости фондирования.

«В республике [Татарстан] по социальной ипотеке есть опыт, когда люди могут получить отсрочку платежа, так называемые ипотечные каникулы. Можно было бы рассмотреть вопрос распространения этого опыта на всю Россию. Такая практика применялась нашей ключевой организацией — ДОМ.РФ. Её можно возобновить, я с этим согласен», — заявлял Владимир Путин на встрече с представителями общественности в Казани.

Современное жилье должно быть не только доступным, но и качественным и удобным. ДОМ.РФ, в чью зону ответственности в рамках нацпроекта входит несколько направлений, совместно с Минстроем и при поддержке правительства РФ, выступил инициатором конкурсов проектов стандартного жилья среди российских и зарубежных архитектурных бюро. Для отобранных из двух конкурсов проектов, по словам генерального директора ДОМ.РФ Александра Плутника, разрабатывается проектная документация.

«Что касается проектов, которые сейчас разрабатываются, в этой части от Минстроя потребуется совершенствование нормативов и включение проектов в реестр повторного применения. Это то, что можно построить и будет безопасно. В целом, мы начали большую работу с министерством строительства и проектировщиками», — сказал Плутник. Также, по его словам, сейчас ДОМ.РФ начал проводить консультации по проектам, которые были отмечены в рамках архитектурного конкурса по планировке квартир.

Справка

Проект нацелен на обеспечение жильем 5 млн семей ежегодно, выход на строительство 120 млн кв. м жилья в год, сокращение объемов аварийного жилья, снижение ставок по ипотеке до показателя в 8% и ниже, рост числа выдаваемых ипотечных кредитов и повышение комфортности городской среды. В него включены четыре подраздела — федеральных проекта: «Ипотека», «Жилье», «Формирование комфортной городской среды» и «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

По итогам 2018 года суммарные запасы углеводородов «Газпром нефти» (с учетом доли в совместных предприятиях) категорий «доказанные» и «вероятные» выросли на 2,2% в сравнении с 2017-м, достигнув 2,84 млрд тонн н.э.

По результатам аудита, проведенного независимой международной консалтинговой компанией DeGolyer and MacNaughton, доказанные запасы (proved, 1P) углеводородов «Газпром нефти» на конец 2018 года оцениваются в 1,56 млрд тонн н.э., что на 2,8% превышает показатель аналогичного периода 2017 года. Уровень воспроизводства запасов данной категории составил 144%. Показатель обеспеченности добычи «Газпром нефти» доказанными запасами углеводородов (по стандартам PRMS) составляет 17 лет. По стандартам SEC*** общие запасы углеводородов компании достигли 1,4 млрд тонн н.э., увеличившись по итогам прошлого года на 5%.

Расширение ресурсной базы «Газпром нефти» было обеспечено за счет совершенствования технологий эксплуатационного бурения и геологоразведки, а также внедрения модернизированных несейсмических методов разведки. Существенные успехи были достигнуты при проведении геологоразведочных работ на месторождении им. А. Жагрина, активах «Мессояханефтегаз» и Salym Petroleum Development. Кроме того, на рост и сбалансированность портфеля текущих запасов повлияло открытие месторождения «Тритон» на шельфе Охотского моря, а также приобретение и вовлечение в эксплуатацию новых активов на суше и развитие крупных арктических проектов по разработке Новопортовского и Тазовского месторождений.

Всего в 2018 году на лицензионных участках «Газпром нефти» были открыты 4 новых месторождения и 27 залежей углеводородов. Компания вышла в 4 новые поисковые зоны, расположенные как в регионах своей деятельности — на полуострове Ямал, в Оренбургской области и ХМАО — Югре — так и в новом для себя регионе на северо-востоке Гыдана. В рамках реализации стратегии развития ресурсной базы было пробурено 50 поисковых и разведочных скважин, что является рекордным показателем для компании. Проходка в разведочном бурении выросла в 2018 году на 92,27% (до 180,55 тыс. м). Сейсморазведочными работами было охвачено 4573 км2, в том числе 1481 км2 на шельфе.

«Газпром нефть» входит в топ-10 мировых публичных компаний по объему доказанных запасов углеводородов и является одним из лидеров по темпам их восполнения. Развитие ресурсной базы — одно из ключевых условий для достижения стратегических целей компании по доведению ежегодного уровня нефтедобычи до 100 млн тонн н.э. к 2020 году и дальнейшего роста этого показателя. Повышая качество освоения месторождений, расширяя территорию деятельности и выходя в новые поисковые зоны, «Газпром нефть» совершенствует бизнес-модель работы, переходя от разработки отдельных участков к управлению портфелем проектов. В 2018 году компанией создан Центр компетенций по реализации крупных геологоразведочных проектов — «Газпромнефть-Гео» — на базе которого сосредоточены управленческие, технологические и финансовые ресурсы для достижения синергетического эффекта. Данный подход отвечает ведущим мировым практикам и, уверен, позволит компании успешно расти — как в отношении уровня добычи и восполнения запасов, так и с точки зрения эффективности бизнеса«, — отмечает первый заместитель генерального директора «Газпром нефти» Вадим Яковлев.

Лекарства - в народ! Фармацевты решили провести автопробег по России

«Ударим автопробегом по проблемам лекарственного обеспечения!» - такой лозунг выдвинули участники Первого Всероссийского фармацевтического пробега. Решение о его проведении принято в Москве. Он пройдет с 27 мая по 3 июня 2019 года в 11 городах России.

Сегодня далеко не каждый человек, страдающий заболеваниями той или иной степени тяжести, получает своевременную помощь в полном объеме. Участники автопробега – врачи, представители Минздрава, фармацевтических компаний – объединились, чтобы оказать поддержку тем, кто нуждается во внимании и лечении. Организаторы Фармацевтического автопробега также намерены выявить учреждения, в которых люди нуждаются в срочной помощи: дома престарелых, хосписы, сельские больницы, фельдшерско-акушерские пункты.

Фармпробег – первая в России масштабная акция, цель которой поддержка всей цепочки фармацевтической отрасли: от производителей, дистрибьюторов, аптек до врачебных сообществ и пациентских организаций. Главный посыл Фармпробега-2019 – «Качество и доступность лекарственного обеспечения».

Участники Фармпробега проедут организованной транспортной колонной по городам России: Санкт-Петербургу, Великому Новгороду, Ярославлю, Сергиеву Посаду, Москве, Калуге, Рязани, Пензе, Саранску, Нижнему Новгороду и Казани. В каждом из этих городов и по пути следования пройдут встречи, посвящённые проблеме лекарственного обеспечения.

В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре) подвели итоги выполненных мероприятий в 2018 году в рамках заключенных государственных контрактов по комплексному развитию геодезической и нивелирной сетей.

В рамках федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы» на территории Российской Федерации (нарастающим итогом) созданы 38 пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети (ФАГС), 359 пунктов высокоточной геодезической сет и 5153 пункта спутниковой геодезической сети 1 класса.

В 2018 году пункты фундаментальной астрономо-геодезической сети созданы возле поселений Тилички (Камчатский край), Охотск (Хабаровский край), Усть-Нера (Республика Саха (Якутия), Баренцбург (архипелаг Шпицберген). Также созданы 12 фрагментов спутниковой геодезической сети из 6 пунктов высокоточной геодезической сети и 201 пункт спутниковой геодезической сети 1 класса на территориях Удмуртской Республики, Республик Саха (Якутия) и Бурятия, Чукотского АО, Забайкальского и Красноярского краёв, Нижегородской, Кировской, Костромской, Архангельской, Самарской, Иркутской областей

Кроме того, продолжались работы по оптимизации и модернизации главной высотной основы Российской Федерации на территориях Республики Коми, Ханты-Мансийского АО, Оренбургской, Калининградской, Свердловской, Сахалинской областей. Ведомством выполнен комплекс работ по нивелированию I и II класса в суммарном объеме 169,2 км двойного хода и 470,3 км соответственно, в том числе заложено 54 новых пунктов государственной нивелирной сети, а также обследовано и восстановлено 68 пунктов. С 2012 по 2018 гг. (нарастающим итогом) проведены работы по линиям нивелирования общей протяженностью более 10 000 км.

Модернизация главной высотной основы проходила в рамках мероприятия «Создание и поддержание высокоэффективной системы геодезического обеспечения Российской Федерации» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» 2018 годах.

Арбитраж поддержал решение и предписание фас по аукциону на замену лифтов в Пермском крае стоимостью свыше 640 млн рублей

Аукцион проводился с нарушениями, которые не позволили организатору торгов получить наилучшее ценовое предложение

Напомним, в сентябре 2018 года ФАС России рассмотрела жалобы компаний «Мосрегионлифт» и «Щербинский лифтостроительный завод» на действия Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае, ЗАО «Сбербанк-АСТ» и Региональной службы по тарифам (РСТ) Пермского края при проведении в августе 2018 года аукциона по оценке техсостояния лифтовой шахты, разработке проектной документации на замену лифтового оборудования и выполнению работ по замене лифтов на территории региона. Начальная цена договора составляла 644,2 млн рублей.

Было установлено, что компании «Мосрегионлифт» и «Щербинский лифтостроительный завод» были необоснованно исключены из реестра* квалифицированных подрядных организаций Пермского края, что привело к отклонению их заявок на участие в аукционе.

Органу по ведению реестра было предписано отменить протокол, недопустивший компании к торгам, а организатору торгов - аннулировать аукцион, с тем чтобы в будущем провести его с максимально возможным количеством участников и получить наилучшее ценовое предложение.

ООО «Первая лифтовая компания», победившая в аукционе, который подлежал аннулированию, обжаловала решение и предписание ФАС России в суде, однако Арбитражный суд г. Москвы поддержал позицию антимонопольного ведомства в полном объеме.

«Предписание было выполнено. Впоследствии, Фонд капитального ремонта объявил новые аукционы на замену лифтов», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.

Арбитраж поддержал решение и предписание ФАС по аукциону на замену лифтов в Пермском крае стоимостью свыше 640 млн руб. Аукцион проводился с нарушениями, которые не позволили организатору торгов получить наилучшее ценовое предложение, говорится в сообщении антимонопольной службы.

Напомним, в сентябре 2018 года ФАС рассмотрела жалобы компаний "Мосрегионлифт" и "Щербинский лифтостроительный завод" на действия Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае, ЗАО "Сбербанк-АСТ" и Региональной службы по тарифам (РСТ) Пермского края при проведении в августе 2018 года аукциона по оценке техсостояния лифтовой шахты, разработке проектной документации на замену лифтового оборудования и выполнению работ по замене лифтов на территории региона. Начальная цена договора составляла 644.2 млн руб.

Установлено, что компании "Мосрегионлифт" и "Щербинский лифтостроительный завод" были необоснованно исключены из реестра квалифицированных подрядных организаций Пермского края, что привело к отклонению их заявок на участие в аукционе.

Органу по ведению реестра было предписано отменить протокол, недопустивший компании к торгам, а организатору торгов - аннулировать аукцион, с тем чтобы в будущем провести его с максимально возможным количеством участников и получить наилучшее ценовое предложение.

Пассажирское движение на участке Некрасовской линии метро от станции "Некрасовка" до "Косино" планируется запустить к лету, заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, говорится в материалах Стройкомплекса.

"Работы по строительству этой ветки метро идут в непростых гидрогеологических условиях и в плотно застроенном городе, что осложняет строительство и замедляет темп", - пояснил М.Хуснуллин.

По его словам, первый участок новой линии от "Некрасовки" до "Косино" фактически готов и сейчас проходит тестирование. На втором участке от "Косино" до станции "Нижегородская" ведутся монолитные работы. "Полностью эту линию мы надеемся запустить в конце этого года - начале следующего", - сказал М.Хуснуллин.

Он отметил, что длина Некрасовской линии метро превысит 15 км, на ней расположится восемь станций. Технический пуск первого участка прошёл в прошлом году.

Минстрой России совместно с экспертами дорабатывает критерии завершения строительства по старым правилам

Во исполнение поручений Президента России, которые были даны на Госсовете 12 февраля в Казани, Минстрой России совместно с экспертным сообществом продолжает проработку критериев завершения строительства объектов жилищного строительства по старым правилам. Совещание по этому вопросу состоялось 18 февраля под председательством замглавы Минстрой России Никиты Стасишина.

На совещании обсуждались основные вопросы утверждения критериев, которые включают в себя степень готовности проекта и количество заключенных договоров долевого участия, а также методику определения соответствия критериям. Минимальная степень готовности проекта, вынесенная на обсуждение – не ниже 30%. Она будет складываться из двух факторов – физическая готовность проекта и количество собственных вложенных средств застройщика.

Особенно Никита Стасишин отметил проекты комплексного освоения территории. «Когда строятся крупные микрорайоны, важна не только готовность домов, но и готовность инфраструктуры. Это необходимо, чтобы вынести решение, продолжать ли там продажи по ДДУ или переходить на механизм счетов эскроу. Сейчас мы обсуждаем вопрос о понижающем коэффициенте степени готовности для проектов комплексного освоения», - прокомментировал замминистра.

Напомним, с 1 июля 2019 года российские застройщики будут обязаны перейти на проектное финансирование жилищного строительства и использование механизма счетов эскроу, за исключением тех, чьи проекты будут соответствовать указанным критериям.

В совещании приняли участие представители профильных ведомств г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, Московской области, Республики Татарстан, ДОМ.РФ, Опоры России, Деловая Россия, НОЗА, представители компаний-застройщиков.

«Пермэнерго» выдало почти 1 МВт для нового здания Пермского краевого суда

Специалисты филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» построили электросетевую инфраструктуру для подключения нового здания Пермского краевого суда, возводимого рядом с существующим корпусом по улице Екатерининской в городе Перми.

В рамках исполнения договора технологического присоединения энергетики построили кабельные линии 0,4-6 кВ общей протяженностью почти 2,4 км. Кроме того, в центре электрических нагрузок установлена блочная комплектная трансформаторная подстанция. Проведенные мероприятия позволили обеспечить выдачу запрошенной мощности в объеме почти 1 МВт.

Общая площадь нового корпуса краевого суда составит более 8,2 тысяч квадратных метров. Здесь разместятся залы судебных заседаний, кабинеты для судебных приставов, адвокатов, прокуроров, служебные помещения работников аппарата суда, библиотека, технические помещения.

В вестибюле будет установлена электронная система доступа, системы безопасности для просмотра ручной клади, электронный турникет и информационное табло для посетителей. Новый корпус будет соединяться с уже существующим зданием суда переходом, построенным на уровне 7-го этажа.

Президент Сирии Башар Асад, лидер "Национального фронта" Марин Ле Пен, актер Жерар Депардье и музыкант Эмир Кустурица подтвердили участие в юбилейном Ялтинском международном экономическом форуме, рассказал сопредседатель оргкомитета ЯМЭФ и общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Андрей Назаров. О том, какие делегации и из каких стран ожидаются в апреле в Ялте и как развиваются отношения Крыма с Сирией, он рассказал в интервью РИА Новости в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи. Беседовала Светлана Задёра.

— Андрей Геннадьевич, расскажите о предстоящем Ялтинском международном экономическом форуме, под каким девизом он пройдет, что там будет обсуждаться?

— Ялтинский международный экономический форум пройдет с 17 по 20 апреля, это будет пятый, юбилейный форум, поэтому его масштаб и задачи соответствуют символической юбилейной дате.

С первого по четвертый форум была проведена определенная работа, и сумма этой работы плюс то, что происходит в мире, дало возможность программному комитету утвердить название пятого юбилейного форума – "Мир. Россия. Крым". Новая мировая реальность. Это подразумевает, что с того момента, как Крым изъявил желание и присоединился к России, мир стал другим и в Крыму появилась площадка в виде Ялтинского форума, которая обсуждает любые вопросы, любые тренды, не только в экономике, но и в политике. Тут отсутствуют двойные стандарты, что очень важно при обсуждении. Когда, например, в Давосе, идет обсуждение, мы чувствуем, что во многих важнейших вопросах и в экономике и в политике есть этот принцип – когда ваши, вы не правы, а когда наши, то точно мы всегда правы, так называемая политика двойных стандартов. Конечно, это не дает объективного подхода к решению вопросов.

Мы считаем, что именно на Ялтинском форуме могут обсуждаться открыто любые вопросы. Предыдущие дискуссии и уровень участников позволяли нам это делать, поэтому здесь и название такое, само за себя говорящее: новая мировая реальность что в мире, что в России, что в Крыму, давайте об этом поговорим.

— Есть ли уже понимание, какой будет программа форума?

— Мы готовим очень насыщенную программу: 54 секции, будут обсуждаться разные направления. Охват – более 30 отраслей экономики.

Всего на форуме пройдет 65 мероприятий, помимо деловых будет, например, вручение "ТЭФИ-Капитал". Это новая телевизионная премия, которая была создана Академией российского телевидения и фондом ЯМЭФ, теперь ежегодно на Ялтинском форуме будут награждаться лучшие СМИ, которые освещают развитие предпринимательства и бизнес-процессы в Крыму. Конкурс объявлен, работа идет, жюри возглавил Владимир Познер, он приедет подводить итоги и вручать премии.

Программа будет насыщенная, интересная, все точно уедут с большим количеством впечатлений. Мы ожидаем чуть больше 3 тысяч участников из 100 стран мира, а на прошлом форуме было представлено 70 стран. Конечно, мы видим, что потенциал форума больше, чем 3-3,5 тысячи человек, но пока инфраструктура дает нам ограничения. Но помните, в свое время Сочинский форум проходил, когда в Летнем театре были определенные ограничения. Когда Петербургский форум проходил, были ограничения. Сейчас, конечно, прошло столько лет, и здесь созданы условия. В Крыму предстоит еще над этим работать. Чтобы все гости чувствовали себя комфортно, мы остановим аккредитацию на 3,5 тысячи человек – может быть, это будет за две недели, может, за месяц до начала.

— Из каких стран вы ожидаете участников?

— Участники из 100 стран мира – это, конечно, очень большой размах, причем это не искусственно получается, а просто повышенный интерес сегодня в мире к России, к Крыму. Можно без ложной скромности сказать, что и к Ялтинскому форуму интерес уже повышен.

У нас будут две почетные делегации – Франции и Сирии. Французы очень активно себя проявляют и к России в целом, и к форуму в частности. У нас был визит, мы провели презентацию в Париже, получили очень большой отклик со стороны известных политиков, поэтому большая делегация планирует приехать. Лидер "Национального фронта" Марин Ле Пен сказала, что постарается быть на пленарном заседании, у нее будут как раз в этот момент выборы в Европарламент, но она бы хотела и планирует приехать. Также другие известные политики – лидер партии "Вставай, Франция" Николя Дюпон-Эньян, он тоже ярый наш сторонник и тоже планирует приехать. И вообще есть ряд рейтинговых политиков, бизнесменов, общественных деятелей, которые хотят приехать и подтвердили свое участие.

Вторая почетная делегация – из Сирии. В том году мы проводили Ялтинскую конференцию, которая теперь будет проходить на каждом форуме. В том году она была посвящена послевоенному экономическому возрождению Сирии, но они не были почетной делегацией, хотя были одной из самых многочисленных. В этом году они подтвердили свой приезд. Когда мы были вместе с главой Крыма Сергеем Аксеновым в Дамаске и делали приглашение президенту Сирии Башару Асаду, он сказал, что для него это большая честь и если ему никакие обстоятельства не помешают, он с удовольствием приедет и возглавит делегацию. Будет большая делегация, в которую войдут и министры, и бизнесмены, от них есть подтверждение, поэтому они обладают почетным статусом.

Также если в прошлом году депутат Европарламента от Великобритании Билл Этридж был единственным на четвертом форуме, то теперь он планирует приехать во главе делегации из 15 человек – это политики и бизнесмены. Невзирая на очень жесткую позицию Великобритании по отношению к России в целом и к Крыму в частности, есть люди, которые понимают, что это неправильно и что есть объективная новая мировая реальность, поэтому они едут к нам.

На четвертом форуме у нас были 20 стран Африки, и это уже был тренд, мы его уловили. Президент РФ Владимир Путин вообще объявил, что африканское направление очень важное и готовятся большие мероприятия, которые позволят увеличить товарооборот между африканскими странами и Россией. В этом году мы уже ожидаем около 30 стран Африки, некоторые из них будут представлены первыми лицами, что очень важно.

Многие страны Латинской Америки – и Аргентина, и Чили, и другие – уже подтвердили свой приезд. Появятся представители Мексики, Китая и других стран АТР. Поэтому мы считаем, что каждый третий участник форума будет иностранец, что для международного мероприятия, проходящего в Крыму, будет неким мировым рекордом.

Понятно, что санкции ограничивают, поэтому многие скрывают свои намерения до последнего, чтобы не оказаться под ненужным давлением. И мы тоже помогаем им не создавать проблем, потому что санкционная политика играет роль, как ни крути. Но с другой стороны, это иногда подсказывает нам выход – как, например, с Сирией. Крым ближайшая точка к Сирии, поэтому у нас возникают экономические возможности – и портовые перевозки, и поставки зерна, цитрусовых и так далее. Санкции и у них, и у нас, это нас сближает, мы понимаем, какие болевые точки у нас из-за санкций есть и что нам нужно. Поэтому мы Торговый дом создали, и эта работа уже идет полным ходом.

Добавляются Китай, Азия, география растет. На наш взгляд, вопросы вызывают только несколько стран. Наиболее яркий пример это США, потому что в частном порядке они у нас бывают и в том году были, мы бы хотели видеть большую американскую делегацию, но пока у нас нет подтверждения, какой она будет. Но частные предприниматели из США будут.

Поэтому в этом году мы все-таки гранд-секцию будем делать Россия – Африка, чтобы это направление максимально обсудить. Если приедет из США большая делегация, для них тоже будем делать отдельную тему.

Ну и в том году было несколько предпринимателей из Украины, потом они все были занесены на сайт "Миротворец" как изменники родины, поэтому мы не знаем, сколько приедет в этом году. Они точно будут, мы не закрыты, любая страна может участвовать. И можем считать, что сегодня через вас я делаю им такое приглашение. Вполне могут приехать, участвовать, обсуждать, выражать свое мнение, дискутировать. Мы понимаем, что бизнес Украины и люди, конечно, хотели бы иметь деловые и дружеские отношения с Россией, и Ялтинская площадка – наиболее знаковое место, где можно это обсуждать.

— Какие направления в Крыму интересны африканцам?

— Очень много направлений, по которым есть интерес. Это и нефтегазовое направление, полезные ископаемые, сельское хозяйство. Мы посмотрели, есть пять-семь основных направлений, которые мы с ними будем обсуждать.

— Вы упомянули первых лиц, о президентах каких стран идет речь?

— Сейчас я вам не назову, потому что может что-то измениться. Но по нашим предварительным подсчетам, минимум десяток первых лиц стран планируют быть. Часть африканских, часть латиноамериканских. Так как у нас приглашен к участию Владимир Путин, конечно, большинство глав даже стран Европы, не то что африканских и латиноамериканских, хотели бы с ним пообщаться. Это желание лично нам озвучивается, когда мы ведем с ними переговоры. Конечно, его приезд спровоцирует еще большее количество первых лиц других стран.

— Вы говорили о создании Крымско-сирийского торгового дома, а сохраняются ли планы создать прямое авиасообщение между Крымом и Сирией?

— Да, Торговый дом создан, работы начинаются. Судоходная компания создается. Географически очень выгодно расположение Крыма и Сирии. Мы летели прямым рейсом Симферополь – Дамаск, здесь всего час лету. Поэтому обсуждалось создание авиакомпании, которая могла бы такие регулярные рейсы сделать прямые. Тем более что аэропорт Симферополя международного уровня, новейший современный терминал построили. Конечно, это было бы очень правильно. Работа пока идет в юридической плоскости, потому что, честно говоря, санкции в отношении Крыма и в отношении Сирии не дают свободы решений в таком деле. Тем не менее, первый международный рейс Симферополь – Дамаск мы сами осуществили, когда крымская делегация летала к Башару Асаду.

Мы решили при следующем контакте, который будет у нас с сирийцами, обсудить те юридические сложности, которые у нас появляются, и после этого уже принять окончательное решение, как мы это будем делать. Сейчас пока это в юридической плоскости находится.

— Известно, кто возглавил Крымско-сирийский торговый дом?

— Торговый дом возглавил Сергей Голяндин, это наш коллега, он в нашей группе работал всегда по подготовке форума. У него хорошие, наработанные связи с Сирией. Здесь уже работа идет полным ходом.

— А как обстоят дела у судоходной компании?

— Процесс идет. Есть просто разовые поставки, а есть судоходные компании, которые осуществляют это постоянно на коммерческой основе. Поэтому задача здесь системно эту работу выстроить. Первые рейсы уже реализуются.

— На встрече также шла речь о восстановлении туристического кластера в Латакии, на какой стадии этот вопрос?

— Все эти вопросы пересекаются. Водный транспорт, авиационный транспорт, прямое сообщение водное, прямое сообщение авиационное. Если они будут у нас в полной мере реализовываться, естественно, они дадут возможность крымчанам и россиянам при восстановлении туристической инфраструктуры Сирии туда ездить. А также сирийцы могли бы приезжать в Крым отдыхать и так далее.

— То есть Ялтинский форум будет следующим этапом обсуждения всех этих вопросов?

— Да, конечно, следующий этап и обсуждения, и подведения первых итогов, и выстраивания планов на следующие действия по расширению этого масштаба сотрудничества – это как раз на форуме.

— Вы упомянули британскую делегацию, их участие подтверждено?

— Билл Этридж сообщил нам, что он возглавляет большую делегацию, они приедут, потому что их мнение, их позиция отличается от официального Лондона, а некоторые просто хотели бы для себя внести ясность, что происходит в Крыму и в России. Поэтому будет британская делегация, это подтверждено.

— Какие-то еще европейские делегации ожидаете?

— Традиционно у нас большие делегации из Италии, Германии, Австрии. Греческая делегация традиционно присутствует. Словакия подтвердилась. Из Прибалтики большая делегация. Мы думаем, что если 100 стран представлены, то минимум треть будут делегации. Это не просто несколько человек, которые в частном порядке приедут. Порядка 30-40 стран направят делегации.

— Сохраняются ли планы открыть представительство Крыма в Брюсселе?

— Мы готовим открытие представительства Крыма в Брюсселе. Юридическая работа уже ведется, и мы хотим на юбилейном форуме уже презентовать представительство и представить его руководителя. За оставшиеся два месяца мы надеемся все эти работы завершить.

— Европейские инвесторы заинтересованы вкладывать деньги в Крым?

— Конечно. Если бы сегодня не было санкций в отношении Крыма, в отношении России, то я думаю, что в Крыму была бы очередь. У нас нет никаких сомнений, что через некоторое время, через десять-пятнадцать лет Крым – это будет Монако, только это будет называться Монако 2.0. Монако очень похоже на Крым, только Крым больше ровно в 10 тысяч раз, значит, в 10 тысяч раз больше успешных людей могут получить свое место под солнцем. Многие это понимают сегодня и, хотя есть санкции, пытаются их обойти, чтобы занять свою нишу. Сегодня уже три тысячи компаний в Крыму, за которыми стоят иностранные владельцы. И если сегодня отменить санкции, там было бы столпотворение. Санкции отчасти ограничивают это, но, с другой стороны, самые смелые, проницательные бизнесмены и политики идут в Крым и свою нишу определяют.

Подавляющее большинство политиков, которые приезжают в Крым – кто-то просто посмотреть, кто-то сразу свою позицию имеет, — после возвращения чаще всего становятся некими проводниками российской политики и начинают принимать резолюции, обращения о том, что нужно признать Крым российским.

— Принцесса Монако, кстати, в марте приезжает в Ижевск. Не хотите ее пригласить в Ялту?

— Хотим. Отправляли приглашение, ответ пока не получили. Пока нет подтверждения, ничего сказать не можем, но, конечно, для нас было бы неплохо, если бы приезжали известные люди такого уровня.

Но у нас и другого плана много известных людей. Например, на направление "гастрономический туризм" планирует приехать Жерар Депардье, ожидаются другие известные люди, которые заняты виноделием, например. Режиссер и музыкант Эмир Кустурица планируется у нас в этом году. Есть еще ряд известных людей, имена которых мы не можем назвать.

— В интервью нам в прошлом году вы говорили, что каждый участник ЯМЭФ подвергается давлению. Этот тренд сохраняется?

— К сожалению, да. В большей или меньшей степени, но в любом случае для многих это не происходит безболезненно и без последствий. Каждый свой выбор принимает сознательно.

— Кто едет к вам из российских участников?

— У нас две почетные делегации – Санкт-Петербурга и Башкирии. Башкирия, кстати, хочет построить национальную юрту в современном стиле, чтобы там презентовать свои возможности. Думаю, это тоже будет незабываемо для многих участников.

— Какие мероприятия планируются, помимо деловой программы?

— Будет очень красочная морская регата, многие участники смогут попробовать себя и принять участие в этих соревнованиях. Будет забег – тоже красочное мероприятие, которое запомнится многим.

— Ожидаете ли вы на форуме иностранных журналистов?

— Да, их планируется достаточно много. Если на четвертом форуме было более 350 журналистов и в 42 странах мира посмотрели трансляции из Ялты, то в этом году мы ожидаем удвоение количества стран, которые расскажут, покажут и напишут о юбилейном форуме.

Иностранных СМИ у нас в том году было 44, надеемся, что тоже в этом году будет в два раза больше. Такой интерес говорит о том, что в мире уже знают о Ялтинском форуме. Поэтому, когда мы через пять лет будем проводить десятый юбилейный форум, он будет сопоставим с Давосом, у нас нет сомнений.

— Какую главную задачу вы ставите перед оргкомитетом?

— У нас их две. Первая – прорыв информационной блокады, в которой оказались Крым и Россия. Эта задача была с самого начала, мы понимали, что надо приглашать людей, чтобы они приехали и поучаствовали в дискуссии.

Вторая задача любого инвестиционного форума – это инвестиции. Конечно, это привлечение инвестиций в Россию, в Крым, и за четыре года уже 4,5 миллиарда евро было привлечено. Это только то, что мы зафиксировали в виде соглашений, контактов. На четвертом форуме было 70 соглашений на 165 миллиардов рублей. На пятом форуме мы ставим задачу сделать в два раза больше – и соглашений, и суммы инвестиций.

С этими главными задачами мы вполне успешно справляемся, и если на десятом форуме мы сможем по статусу, солидности, авторитету и повестке сравняться с Давосом, будем считать, что KPI выполнен полностью.

Светлана Задёра.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 февраля 2019 > № 2892683 Андрей Назаров

В Уфе на 79-м году жизни умер народный артист России и Башкортостана Загир Валитов. Об это сообщает издание Bash.News.

Актер Башкирского театра драмы имени Мажита Гафури ушел из жизни после продолжительной болезни. Его диагноз не уточняется.

Загир Валитов получил звание народного артиста Башкирской АССР в 1984 году. В 1989 году он стал народным артистом РСФСР, а в 2000-м был удостоен звания народного артиста России. Он запомнился ролями в спектаклях "В ночь лунного затмения", "Тополек мой в красной косынке" и "Мой бедный Марат".

Беспилотник-смертник: «Калашников» показал миру новинку

«Калашников» представил самовзрывающийся «беспилотник-смертник»

Иван Жуковский

Российский самовзрывающийся беспилотник KYB был представлен концерном «Калашников» на международной оборонной выставке IDEX 2019 в Абу-Даби. «Смертник» может развивать скорость до 130 км/ч и совершать автономный полет до 30 минут. На опубликованной видеозаписи видно, как KYB подлетает к цели и взрывается. Беспилотник сделала компания из Ижевска.

Концерн «Калашников» представил самовзрывающийся беспилотный летательный аппарат KYB на международной оборонной выставке IDEX 2019 в Абу-Даби, передает НСН.

«Это очень точное и максимально эффективное оружие, с которым очень трудно бороться с помощью традиционных средств [противовоздушной обороны]», – заявил глава Ростеха Сергей Чемезов.

По его словам, беспилотник KYB позволит вести боевые действия принципиально по-новому. На комплексе возможно установить заряд весом до 3 кг, и он будет доставлен к цели «вне зависимости от ее скрытности или рельефа местности, как на малых, так и на больших высотах».

Телеканал «Звезда» опубликовал также видео полета самовзрывающегося беспилотника KYB. На кадрах видно, как БПЛА заходит на цель, подлетает к ней на высокой скорости и взрывается.

По данным концерна «Калашников», их разработка уже прошла испытания и готова к работе. При этом на выставке IDEX 2019 была представлена уменьшенная экспозиционная модель – в два раза меньше, чем боевой оригинал.

Беспилотник может развивать скорость до 130 км/ч и продолжать полет на протяжении получаса. Его максимальная нагрузка – 3 кг, длина корпуса – немногим менее 1 метра, а размах крыльев – около 1,2 метров. Координаты цели задаются оператором беспилотника либо вручную, либо по изображению с приборов наведения.

Как сообщает ФАН, разработчиком и производителем KYB является российская компания из Ижевска Zala Aero.

В конце января американское издание The National Interest сообщило, что следующее смертоносное оружие, которое разрабатывают в России — реактивный беспилотник «Охотник-Б» с технологией «стелс». Несмотря на неудачи российских военных в разработке боевых роботов, эта новинка, вероятно, пригодится во фронтовой авиации, отмечается в статье.

Первые изображения беспилотника появились в конце января. В 2019 году должно быть проведено первое испытание нового «Охотника».

Отмечается, что «Охотник-Б» станет самым тяжелым и быстрым беспилотником, состоящем на вооружении России. Однако его вес и скорость говорят о том, что необходимо проработать множество аэродинамических, электронных и высокотехнологичных вопросов, считает эксперт по российскому вооружению Сэм Бендетт. Дрон «Охотник» будет весить около 20 тонн и иметь способность разгоняться на почти 1000 км/ч. Эксперт добавил, что может потребоваться еще несколько лет на разработки, прежде чем новый беспилотник будет готов к службе.

Взлеты «Охотника» планируются уже в ближайшее время, сообщил в феврале министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. «Сейчас пока делают гонки. В ближайшее время планируются уже, соответственно, взлеты», — подчеркнул глава Минпромторга. О том, что разведывательно-ударные беспилотники средней дальности начнут поступать в войска в 2019 году, 18 декабря сообщил министр обороны РФ Сергей Шойгу на расширенном заседании коллегии Минобороны.

Индустрия беспилотных летательных аппаратов в России в последнее время развивается весьма активно. В конце прошлого года ТАСС сообщил, что в России создан первый малый ударный беспилотник «Карнивора», который сейчас проходит летные испытания.

Сообщается, что беспилотник способен применять сеткометы для перехвата квадрокоптеров, несколько типов кассет под осколочные и фугасные боеприпасы, разведывательное оборудование.

«Карнивора» (калька с испанского la carnivora, «хищница» — «Газета.Ru») также может стартовать с неподготовленных площадок, а также же реагировать на угрозы, например минометные точки и ДОТы.

Разработка современных беспилотников в России началась ещё в 1980-х годах. Первые модели советских БПЛА применялись российскими войсками в Чеченской войне, два из них были сбиты боевиками. Новые модели начали выпускать уже в 2000-х годах, одним из первых разведывательных аппаратов стал «Дозор-85». В 2008 году Вооруженными силами РФ была заказана первая партия из дюжины машин.

Стоит отметить также и беспилотники «Орлан-3М» и «Орлан-10». Эти БПЛА разработаны для ведения разведки. Машины стартуют с катапульты, а приземляются на парашюте. Эти БПЛА можно свободно купить, они применялись ополченцами самопровозглашенных ДНР и ЛНР в ходе донбасского конфликта на Украине в 2014-2018 годах.

Театр начинается с поезда: новый туристический продукт разработан в Поволжье

Любителям искусства из Пензы и Казани предложили культурно провести выходные в соседнем регионе

В Год театра Куйбышевский филиал АО «Федеральная пассажирская компания» разработал межрегиональный туристический проект для жителей Пензы и Казани «В театр #лучше поездом». Первые рейсы с театралами из этих городов в Самару планируется запустить в конце марта.

Самара по праву считается культурной столицей Поволжья. В апреле в городе состоится Весенний оперный фестиваль «Имена». По информации Министерства культуры Самарской области, в программе лучшие спектакли Самарского театра оперы и балета. Наряду с мастерами самарской сцены в главных партиях выступят солисты и дирижёры ведущих театров России, в том числе звёзды Большого и Мариинского театров. А летом в городе проходят международные театральные фестивали, например «Волжские сезоны».

Компания-перевозчик реализует проект совместно с Департаментом туризма Министерства культуры Самарской области. Новый сервис ориентирован на семьи и группы туристов.

«В программу «В театр #лучше поездом» входят поездка на поезде в субботу или воскресенье, трансфер с вокзала в театр и обратно, обед в ресторане, дневной спектакль в Самарском академическом театре драмы, Самарском ТЮЗе «СамАрт», Самарском академическом театре оперы и балета, а также обзорная экскурсия «Самара театральная» и посещение музея Эльдара Рязанова», – рассказал начальник Куйбышевского филиала ФПК Владислав Губанов.

В проекте будут задействованы межрегиональные поезда формирования Куйбышевского филиала: дневной экспресс № 109/110 Пенза – Самара и новый скорый ночной поезд № 125/126 Казань – Самара. Их расписание удобно для организации театральных выходных.

Стоимость театрального тура, включая проезд, билет в театр, обед и экскурсии, составит около 3,5 тыс. руб. на человека. Приобрести его можно в сервисных центрах Куйбышевского филиала ФПК.

«Рассчитываем, что новый проект привлечёт дополнительный пассажиропоток в наши поезда, – поделился Владислав Губанов. – Выезд на выходные с семьёй или друзьями в другой регион по хорошо организованной и продуманной культурной программе станет отличной альтернативой походам в торговые центры».

Дмитрий Попов

В Перми прошел митинг за отставку губернатора

Пермские активисты вышли на согласованный с властями митинг за отставку губернатора Максима Решетникова. Люди призвали губернатора уйти в отставку, припомнив ему демонтаж железной дороги, обманутых дольщиков и снос НТО.

На митинг пришли примерно 400–500 человек. Среди них люди, не согласные с закрытием Горнозаводской железной ветки, обманутые дольщики и многодетные семьи. Также за отставку губернатора высказались футбольные фанаты, противники мусорной реформы и процесса объединения школ.

Так представители многодетных семей возмущались маленькими суммами пособий. Одна из выступающих показала баночку для смеси и сказала: «Вот эту баночку вы нам, господин Решетников, подарили как многодетной семье. А теперь я скажу: сосите сами из неё воздух!»

Фанаты «Амкара» обвинили краевые власти в смерти футбольного клуба: «Некоторые скажут: "причем тут губернатор? Это же Шилов развалил клуб". А как ни при чем то? Дак он последний гвоздь в крышку гроба забил! Любой российский клуб содержится и на краевые деньги в том числе. И что? Где они?»

Жители микрорайона, которые раньше добирались до города на электричке, добавили свою порцию недовольства действиями властей:«Более 5 тысяч человек ежедневно пользуются электричкой! Вы видели такое количество на набережной? Нет! Зато у нас будет набережная. Вы предали людей. Единственный автобус сейчас, который довозит людей из Голованово — это 32. Соликамский тракт уже сейчас стоит в пробках. А что потом будет?» Решение о закрытии горнозаводской ж/д ветки принято, идет ее демонтаж.

На митинге выступили и противники укрупнения школ: «Процесс начался, более 40 школ сольют в Прикамье! Вы как хотите, а я буду бороться за свою школу».

Отметились и ярые противники сноса нестационарных торговых объектов(НТО) на придомовых территориях. Это тема стала особенно актуальной летом прошлого года. Тогда депутаты Пермской думы запретили размещение НТО возле жилых домов под предлогом благоустройства города. Противники сноса НТО заявили: «Когда мы создавали ТСЖ, мы были уверены, что это наша земля, что мы можем использовать землю на благо нашего дома. У нас стояли НТО, где людям удобно было приобретать продукты. Пенсионерам было удобно, им тяжело носить продукты первой необходимости из гипермаркетов. Но нам сказали: это не ваша собственность, вы не можете использовать её как вам нужно. И за то, что у нас стоят павильоны — теперь штраф 700 тысяч».

На митинге была принята резолюция, в которую были включены все обсуждаемые темы.

В Южно-Сахалинске завершились I зимние Международные спортивные игры «Дети Азии». Их участниками стали более 1200 спортсменов в возрасте до 16 лет из 20 стран. Российскую Федерацию на соревнованиях представили две команды Сахалинской области, а также сборные Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, республик Саха (Якутия) и Башкортостана, Приморского края и Москвы.

В заключительный соревновательный день Игр были разыграны награды в состязаниях по горнолыжному спорту, биатлону и хоккею.

Участниками биатлонных эстафет дружбы стали команды, в состав которых вошли по два спортсмена из разных сборных. Дистанция для юношей составила 6 км, а для девушек – 4,5 км.

В турнире среди юношей победу одержали Матвей Белоусов (Уральский федеральный округ) и Вадим Куралес (Республика Казахстан). «Серебро» у Данилы Аношкина (Республика Казахстан) и Сергея Воловика (Уральский федеральный округ). Бронзовые награды выиграли Денис Полянник (Сахалинская область-1) и Евгений Кузьменых (Сибирский федеральный округ).

Биатлонную эстафету дружбы среди девушек выиграли Анастасия Ильенкова (Уральский федеральный округ) и Арина Солдатова (Дальневосточный федеральный округ). Серебряными призёрами стали Каролина Царева (Сахалинская область-1) и Анастасия Гришина (Сибирский федеральный округ). «Бронзу» завоевали Софья Тузинская (Сахалинская область-1) и Роксана Хабытина (Республика Саха (Якутия).

Горнолыжники разыграли комплект наград в смешанных соревнованиях. Их победителем стала сборная Москвы, которую представили Анастасия Трофимова, Егор Мельбард, Ангелина Жбанова и Олег Фураев. Серебряную награду выиграли горнолыжники Дальневосточного федерального округа: Вероника Ковалева, Александр Тихомиров, Лидия Пашкова и Марк Щербаков. «Бронза» у сборной Сахалинской области-1, за которую выступили Лина Литвинова, Артем Хе, Софья Коваленко и Глеб Федоров.

В хоккейном турнире главный трофей соревнований завоевала сборная Уральского федерального округа. Серебряные награды достались хоккеистам Сибирского федерального округа. Бронзовые медали выиграли спортсмены из Республики Казахстан.

По итогам соревнований первое место в общекомандном зачёте заняла сборная Уральского федерального округа, завоевавшая 10 золотых, пять серебряных и девять бронзовых медалей. Вторая – сборная Москвы, в её активе девять золотых, пять серебряных и семь бронзовых наград. Третья – команда Сахалинской области-1, спортсмены которой выиграли восемь золотых и по девять серебряных и бронзовых медалей.

Награды завоевали также сборные Республики Корея (8-9-6), Сибирского федерального округа (8-8-9), Республики Казахстан (7-7-6), Дальневосточного федерального округа (3-3-4), Японии (1-3-0), Республики Татарстан (1-0-0), Республики Саха (Якутия) (0-3-3) и Республики Башкортостан (0-1-1).

Россия. Азия. ДФО > СМИ, ИТ > minsport.gov.ru, 17 февраля 2019 > № 2891274