Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Мечты разбиваются: Кремль против магистрали Москва — Казань

Стало известно, почему Путин против строительства ВСМ Москва-Казань

Высокоскоростной магистрали от Москвы до Казани, скорее всего, не будет. Несмотря на поддержку премьера Дмитрия Медведева проект заблокирован Кремлем из-за его дороговизны и низкого пассажиропотока. Но высокоскоростное движение, видимо, получит поддержку от Москвы до Санкт-Петербурга.

Владимир Путин не одобрил строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) Москва — Казань. Точнее, первого участка этой ветки от подмосковного города Железнодорожный до Гороховца во Владимирской области. В свою очередь ВСМ «Москва — Казань» могла стать частью более масштабного железнодорожного проекта «Евразия» — от Берлина до Пекина. Об этом в пятницу сообщило издание «Коммерсант».

Целесообразность проекта строительства ВСМ поставил под сомнение президент Владимир Путин. Об этом стало известно после встречи президента с профильным вице-премьером Максимом Акимовым, рассказали «Коммерсанту» три источника, отдельно подчеркнувшие, что формального решения пока нет.

Президент склоняется к позиции первого вице-премьера Антона Силуанова о нецелесообразности строительства этой ВСМ. Вместо высокоскоростной «железки», возможно, будет одобрено строительство платной автодороги через Нижний Новгород до Казани.

Но высокоскоростное движение, скорее всего, будет развиваться на участке Москва—Петербург, так как там более надежный пассажиропоток, сообщает газета.

Потянет минимум на триллион

Проект ВСМ «Москва-Казань» обсуждается в активной фазе почти 6 лет. Политическое решение о строительстве масштабных инфраструктурных проектов (в том числе Центральной кольцевой автодороги, ВСМ до Казани и реконструкции Транссиба и БАМа) было оглашено Путиным на Петербургском экономическом форуме в июне 2013 года.

На совещании в Кремле 31 июля 2013 года было решено, что строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань начнется в 2015 году. Уже тогда называлась фантастическая по размерам стоимость этого проекта — как минимум, 1 трлн рублей. И целесообразность таких расходов была поставлена под сомнение.

«Хотел бы понять, на каких условиях и на какой период необходимо финансирование, что планируется сделать для привлечения частных инвестиций, как будет обеспечена возвратность вложенных средств, срок этой возвратности», — сообщил Путин, открывая в совещание.

Сроки реализации проекта тоже были предметом дискуссии. «Этот проект очень длительного цикла, нужно исходить из реалий», — отметил глава государства и призвал решить эти вопросы в самое короткое время, чтобы успеть обозначить расходы в проекте бюджета на будущий, 2014 год.

В последующем магистраль может быть продлена от Казани до Красноярска, не исключил Путин.

Прокладывать скоростное движение или высокоскоростное — также было предметом спора. «Насколько это экономически целесообразно. Может быть, просто ограничиться скоростным?» — засомневался Путин.

Скоростное движение — это обычно 140—200 км/ч, высокоскоростное — от 200 до 400 км/ч.

Но тогдашний министр транспорта Максим Соколов по итогам совещания в Кремле сообщил, что ветка до Казани будет все-таки высокоскоростной.

По первичным расчетам РЖД, в первый год работы магистрали ею воспользуются 7,5 млн человек. Билет экономкласса предположительно будет стоить 3400 рублей, бизнес-класса — 6 тыс. рублей. Время в пути до Казани сократится с 14 до 3,5 часа.

Протяженность трассы должна была составить более 800 км. Планировалось проложить ее через Ногинск, Орехово-Зуево, Ковров, Владимир, Дзержинск, Нижний Новгород, Чебоксары.

Строительство ВСМ до Казани даст толчок экономике, аргументировали в РЖД. Инвестиционный климат улучшится, занятость населения повысится, интеграция регионов усилится.

Проект оценивался в 937 млрд рублей (предположительно 30% выделят частные инвесторы, 70% — государство). Еще потребуется выделение из бюджета 71 млрд рублей субсидий (расчеты уже тогда были произведены до 2024 года включительно) на обслуживание долговых обязательств, для поддержки неоперационной рентабельности проекта. В Минтрансе были убеждены, что субсидировать стоимость билетов не придется. В этой части проект является окупаемым.

Дефицит средств на финансирование проекта оценивался в 280 млрд рублей. «Источники финансирования капитальных затрат в размере 279—280 млрд рублей пока не определены», — признавал Минтранс. Это могут быть средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) или госбюджета.

«Белый слон» не приживется

Уже тогда независимые эксперты высказывали мнение, что финансовая модель ВСМ «Москва — Казань» в текущей редакции выглядит неубедительно, а прописана — обтекаемо. В Европе, по аналогии с которой и создается ВСМ, имеется объективная необходимость создания высокоскоростных магистралей. Это высокая плотность населения, чего о России никак не скажешь, отмечали эксперты, опрошенные«Газетой.Ru»

Дешевле было бы развивать авиаперевозки, создать условия для лоукостеров, отмечали эксперты.

Масштабные инфраструктурные проекты нередко оказываются «белым слоном». На бизнес-сленге это что-то большое, красивое и бессмысленное, на содержание чего тратятся слишком большие средства.

«В Англии сейчас тоже много спорили, надо ли открывать скоростное сообщение между Лондоном и западной частью страны. Цена вопроса — несколько миллиардов фунтов… Сторонники говорят: это подтолкнет деловую жизнь, если можно будет доехать из столицы за полтора часа до западной окраины. Противники строительства ветки разводят руками: ну и что, что за полтора часа? Во всем мире напряженка с оценкой эффективности такого рода проектов», — говорила в интервью «Газете.Ru» старший экономист Royal Bank of Scotland по России, СНГ и Израилю Татьяна Орлова.

«С бухты-барахты»: когда решится судьба магистрали до Казани

В Кремле дали оценку ситуации вокруг ВСМ Москва — Казань

Владимир Путин не отказывался от проекта высокоскоростной магистрали от Москвы до Нижнего Новгорода, которая станет первым участком ВСМ Москва – Казань, заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Глава государства пока еще не принял решения. Экономический блок правительства сомневается в целесообразности проекта.

Президент России Владимир Путин не принял окончательного решения по вопросу строительства высокоскоростной магистрали Москва — Нижний Новгород (первый участок ВСМ Москва — Казань), заявил его пресс-секретарь Дмитрий Песков.

Ранее газета «Коммерсант» со ссылкой на источники сообщила, что Владимир Путин на встрече с профильным вице-премьером Максимом Акимовым не одобрил строительство ВСМ Москва — Нижний Новгород стоимостью 621,5 млрд руб. По информации издания, глава государства склонялся в пользу альтернативы, а именно к строительству автотрассы Москва — Казань. Автодорога должна обойтись значительно дешевле.

Песков заявил, что принимать решение «с бухты-барахты» было бы неверно.

«Та информация, которая появилась, не совсем соответствует действительности, точнее, не соответствует.

Дело в том, что пока разные варианты находятся на стадии проработки, каких-либо окончательных решений не принималось. Говорить о том, что тот или иной вариант полностью отвергнут в пользу иного — неверно»,— сказал он.

Строительство магистрали — это сложный процесс, многогранный, связанный с экономической целесообразностью, с кумулятивным эффектом для экономики регионов, добавил Песков.

По словам источников РБК, ожидается, что решение по перспективам ВСМ Москва — Казань будет формализовано и может быть объявлено 11 апреля.

После этого в РЖД и профильных ведомствах детально обсудят возможность разработки и реализации проекта ВСМ Москва — Санкт-Петербург, отмечали собеседники издания.

В ноябре 2018 года Путин выражал сомнение в необходимости строительства этой магистрали и поручил правительству еще раз обсудить проект.

«Президент поручил еще раз оценить экономику и обоснованность ВСМ Москва – Нижний Новгород. Потому что в ближайшие годы планируется выделить деньги не только на этот проект, но и на реконструкцию трассы M7, и на платную трассу, которая станет частью транспортного коридора Европа – Западный Китай», — говорил «Ведомостям» сотрудник администрации президента.

Только автодорога Москва – Нижний Новгород – Казань обойдется в 540–550 млрд руб. При этом до 70% потребуется от государства, говорил тогда первый замминистра транспорта Иннокентий Алафинов.

Стоимость ВСМ Москва-Казань оценивается в 1,7 трлн рублей. 700 млрд рублей – грант от государства. Дефицит средств на финансирование проекта оценивался в 280 млрд рублей.

По данным издания, финансовая модель проекта предполагает плановую безубыточность эксплуатации. Если пассажиров окажется меньше, чем необходимо, инвестору будет доплачивать государство.

Ранее премьер Дмитрий Медведев одобрил проект ВСМ до Нижнего Новгорода. Однако профильный вице-премьер Максим Акимов сообщил, что в правительстве существуют разногласия по поводу магистрали.

Так, первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов говорил, что не видит в проекте экономического смысла. «Я скептически к нему отношусь. Потому что РЖД и Минтранс преподносят его как новаторский проект, инновационный продукт. Дальше вопрос — а будет ли здесь экономика?» — говорил Силуанов.

По мнению первого вице-премьера, инвестиции в проект не окупятся. «Поскольку между Казанью и Москвой действует нормальное авиасообщение, по времени все равно авиасообщение будет быстрее, чем высокоскоростная электричка.

Поэтому смысл экономический, он практически отсутствует. Эти инвестиции не отобьются», — отмечал Силуанов.

Вопрос о строительстве высокоскоростной магистрали от столицы до Казани обсуждается с 2013 года. Магистраль длиной 800 км позволила бы сократить время поездки из Москвы в Казань до 3,5 часа. Сейчас дорога занимает примерно 12 часов.

По первичным расчетам РЖД, в первый год работы магистрали ею воспользуются 7,5 млн человек. Билет экономкласса предположительно будет стоить 3400 рублей, бизнес-класса — 6 тыс. рублей. Время в пути до Казани сократится с 14 до 3,5 часа.

ВСМ Москва-Казань в случае реализации станет первой в России высокоскоростной пассажирско-грузовой магистралью. В среднесрочной перспективе возможно ее продление до Екатеринбурга, а затем и до Пекина.

Скрытая угроза: почему в России не рады мигрантам

Запрет на работу в Якутии: что будет с мигрантами в России

Наталия Еремина

Другие регионы России могут последовать примеру Якутии и ввести запрет брать на работу мигрантов, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты. Регион пошел на этот шаг на фоне изнасилования местной жительницы, в чем обвиняются приезжие. Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране, предупреждают в МВД. Многие мигранты в России находятся в положении рабов. Но сами россияне уверены, что те отнимают их рабочие места.

Кто будет следующим

После Якутии другие регионы также могут ограничить прием мигрантов на работу, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты.

«Решение, которое было принято в Якутии, — пример того, как из-за криминальной ситуации в регионе местные власти, чтобы прекратить погромы, через принятие определенных документов пытаются успокоить население», — отметил в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» аналитик «Финам» Алексей Коренев.

Подтолкнуть субъекты на такие действия может только обострение ситуации после очередного криминального скандала. По словам Коренева, другие регионы могут принять аналогичные шаги, если такие решения будут стимулироваться со стороны руководства страны.

Напомним, на этой неделе глава Якутии Айсен Николаев подписал указ о запрете привлекать в 2019 году иностранцев к работе в 33-х областях экономики. Соответствующий документ был размещен в четверг, 28 марта, на официальном сайте правительства Республики Саха (Якутия).

Сферы, на которые накладываются ограничения, — это рыболовство, сельское и лесное хозяйство, охота, строительство, торговля, такси, транспорт и социальные услуги. Также иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на основании патентов, нельзя будет заниматься деятельностью в области права, бухгалтерского учёта, архитектуры и инженерно-технического проектирования, в сфере научных исследований и разработок и прочей профессиональной научной и технической деятельностью.

Глава Якутии Айсен Николаев считает, что указ полностью соответствует федеральному законодательству.

Правом устанавливать запрет на привлечение граждан иностранных государств главу субъекта федерации наделяет федеральный закон, подтверждает руководитель практики частного права НЮС «Амулекс» Елена Проскурова.

Подобные решения на региональном уровне предпринимались и ранее, но в случае с Якутией непонятно, насколько исполнение указа связано с защитой местного трудового рынка. Адекватных объяснений на этот счет не было, отметила в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина.

Рабская сила

Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране.

О такой опасности заявил в пятницу, 29 марта, начальник Главного управления по противодействию экстремизму (ГУПЭ) МВД России Олег Ильиных (цитата — по ТАСС). Он привел в пример ситуацию в Якутске, где «совершенное уроженцем одной из стран СНГ преступление повлекло за собой массовое выступление местных жителей».

Всего в России в 2019 году находилось около 10 млн иностранных граждан, заявляла руководитель ГУВМ МВД Валентина Казакова. По ее словам, в основном это граждане стран СНГ. Основные цели въезда на территорию России — частные поездки и работа по найму.

«Основной поток трудовых мигрантов образуют граждане Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Более половины всех трудовых мигрантов находились в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ростовской области», — отмечала она.

По ее словам, субъектам было дано право ограничивать поток трудовых мигрантов на их территорию, но этим правом воспользовались только два российских региона.

«Если субъектам не нужны больше трудовые мигранты, они вправе ограничить выдачу этого патента. За всю историю существования патентов два субъекта воспользовались этим правом и один из них — это Калининград во время чемпионата мира по футболу», — рассказала Казакова.

По данным Росстата, миграционный приток в Россию из других стран в прошлом году снизился до минимума с 2005 года — 124,9 тыс. человек.

Лидером среди стран, поставляющих мигрантов в Россию, в прошлом году стал Таджикистан: миграционный приток из этой страны превысил 31 тыс. человек. На втором месте — Казахстан с 26,5 тыс. человек. На третьем месте — Украина (+14,8 тыс.). Следом за ними следует Армения с 14,4 тысяч мигрантов и Киргизия — с 9 тысяч мигрантов.

Мигранты наиболее востребованы на низкооплачиваемых работах, говорит Никита Рябинин из консалтинговой компании KRK Group. Зачастую они готовы довольствоваться условиями труда не соответствующих стандартам и выплатой «серой» зарплаты. При этом их труд востребован в строительстве, логистике, сфере торговли и услуг, добавляет эксперт.

Алексей Коренев соглашается, что за большую часть работ, которыми занимаются мигранты, россияне просто не возьмутся, считая их «тяжелыми» или «грязными». В частности, как отмечает Светлана Ганнушкина, в Москве неоднократно проводились эксперименты, которые показывали, что даже при повышении зарплаты россияне не идут работать дворниками. Поскольку потребности регионов в труде мигрантов не снизятся, то они продолжат привлекать мигрантов к работе.

По данным за четвертый квартал прошлого года, в России было свободно почти 1 млн вакансий, следует из исследования компании «Финэкспертиза».

Так, незакрытые потребности предприятий в Москве оцениваются в 148,2 тыс., Московской области — в 65,8 тыс., Санкт-Петербурга - в 61,4 тыс. В топ-10 регионов по количеству незакрытых вакансий, помимо двух столиц и Московской области, входят Ростовская область, Краснодарский край, Свердловская область, Красноярский край, Приморский край, Нижегородская область и Челябинская область.

В Якутии, по данным за последний квартал прошлого года, оказалось 8,5 тыс. незакрытых вакансий.

После указа Айсена Николаева нелегальных приезжих станет больше, так как приехать и законным способом устроиться на работу будет тяжелее, считает Дмитрий Лесняк, советник юридической компании BMS Law Firm. То есть условия труда для мигрантов ухудшатся.

Иностранные рабочие и так сейчас чаще всего работают без выходных, по 10-12 часов, живут в антисанитарных условиях, а работодатели не выплачивают на них никакие социальные отчисления и в случае проблем оставляют без зарплаты. По словам Светланы Ганнушкиной, фактически многие мигранты сейчас в России находятся в положении рабов.

Киргизы продолжат работать в Якутии

Решение о запрете привлекать к работе иностранцев было принято на фоне похищения и изнасилования местной жительницы. По делу проходят три человека: обвиняемый в изнасиловании, а также соучастники похищения (граждане Киргизии). После этого в Якутске прошло несколько стихийных митингов с требованиями наказать виновных. В этой ситуации власти региона пообещали усилить меры по борьбе с незаконной миграцией и незаконным предпринимательством.

В то же время указ главы Якутии никак не затронет граждан Киргизии. Дело в том, что Киргизия входит в Евразийский союз, а по российскому законодательству, если гражданин прибыл из государства Евразийского экономического союза (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), то патент на работу не требуется. То есть указ, например, будет применим только в отношении таджиков, узбеков, азербайджанцев.

Более того, Россия продлила миграционную амнистию для жителей Киргизии. Они могут беспрепятственно выехать из России до 22 апреля 2019 года и въехать обратно на территорию РФ (в любые сроки) без привлечения к административной ответственности.

Примечательно, что указ главы Якутии не аннулирует уже выданные патенты. Аннулировать патент можно только в том случае, если не вносить фиксированные авансовые платежи.

Но даже при наличии действующего патента соискателю будет отказано в найме на основании установленного запрета,

поясняет Елена Проскурова.

При этом, патент дает право осуществлять трудовую и иную деятельность только в том регионе, в котором он выдан. Поэтому мигрантам, у которых есть выданный в Якутии патент, для продолжения трудовой деятельности в другом субъекте придется приобрести новый.

Как заявили в правительстве республики, в регионе каждый год снижают объем квот на иностранную рабочую силу из ближнего и дальнего зарубежья, а стоимость рабочего патента для мигрантов сейчас выше, чем в остальных субъектах страны.

Стоимость патента на работу в Якутии в 2019 году составляет 9 335 рублей в месяц.

Для сравнения, в Москве он обойдется в 5 тысяч рублей, в Московской области — 4 750 рублей, на Камчатке — 5706 рублей, в Ямало-Ненецком автономном округе — 8 845 рублей.

По словам председателя Госкомзанятости Якутии Степан Москвитин, в 2018 году от работодателей поступило более 12 тысяч уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, что на 29% меньше, чем в 2017-м.

«Ежегодно снижается доля работающих в республике иностранных граждан. В 2015 году выдали 1145 разрешений на работу в Якутии, в 2016 — 944, в 2017 — 338, в 2018 — 223 разрешений», — отмечал Москвитин.

Численность жителей Таджикистана, Узбекистана, Украины, Молдавии и Азербайджана, которые работают в республике по патенту, уменьшилась почти в два раза: с пяти тысяч человек в 2017 году до двух тысяч человек в прошлом году. Больше всего трудовых патентов оформлено для узбеков.

Мигранты отнимают работу

Сами россияне стойко убеждены, что мигранты отнимают у них работу. Данные опроса ВЦИОМ, обнародованные в декабре прошлого года, свидетельствуют о том, что, по мнению 49% наших сограждан, мигранты создают конкуренцию на рынке труда и «отнимают» работу у местных жителей. Частично с этим согласны 21% опрошенных, и только 28% не согласны, отмечают социологи.

О том, что россияне недовольны нынешней ситуацией с засильем мигрантов, свидетельствует и тот факт, что и до событий в Якутске в России уже не раз вспыхивали бунты против мигрантов. Так, в 2013 году произошли беспорядки в Москве, в Бирюлево. Они начались после убийства местного жителя выходцем с Кавказа. События привели к госпитализации восьми человек, задержанию еще 400 человек и погромам на овощебазе в Бирюлево. Вышедшие на улицу люди требовали найти преступника, ликвидировать местную овощебазу и разобраться в районе с нелегальной миграцией.

До этого случился конфликт в карельском городе Кондопога. В 2006 году после убийства двух местных жителей группой из шести человек — выходцами из Чечни и Дагестана — для подавления конфликта с местными жителями был использован Петрозаводский ОМОН. Задержаны были более 100 человек, участвовавших в уличных беспорядках. Карельским властям даже спешно пришлось срочно эвакуировать около 60 лиц кавказских национальностей, спасая их от мести местных жителей.

В Татарстане финиширует строительство первой цифровой подстанции

При реконструкции ПС 110 кВ «Портовая» специалисты «Сетевой компании» реализовали концепцию, объединяющую традиционное первичное оборудование с интеллектуальным вторичным, позволяющим преобразовывать аналоговые сигналы в цифровые.

Строительство подстанции закрытого типа рядом с одноименным энергообъектом, возведенным в 60-х годах прошлого века, началось в 2017 году. Первоначальный проект предполагал классическую схему: с разделением систем РЗА и АСУ ТП. Предполагалось, что системы РЗА будут обмениваться информацией по аналогово-дискретному принципу (по «меди»), системы АСУ ТП - по цифровым каналам связи.

Однако спустя год было принято решение о максимальном соответствии нового энергообъекта требованиям построения «Цифровой подстанции». Высокий уровень автоматизации должны были обеспечить микропроцессорные терминалы РЗА и системы АСУ ТП – свыше двухсот принципиально новых «цифровых» устройств установлено в помещениях ЗРУ 6 кВ, ЗРУ 110 кВ.

«Среди основных преимуществ цифровой подстанции – упрощение эксплуатации энергообъекта (и как следствие – уменьшение трудозатрат). Системы диагностики и мониторинга, которые отображают исчерпывающую информацию в режиме реального времени на мониторы автоматического рабочего места дежурных электромонтера и диспетчера, позволяют следить за состоянием функционирования подстанции и предотвращать отказы электрооборудования», - отмечает заместитель главного инженера по основной сети КЭС Рустем Галимзянов.

Очевидные плюсы нового оборудования демонстрирует даже визуальный осмотр новых устройств – шкафов УСО (устройство сопряжения с объектом) за счет которых исключены километры кабельных связей. При этом посредством них передаются такие же большие объемы информации в устройства релейной зашиты и автоматики, системы АСУ ТП по цифровым каналам связи.

Интеллектуальным оборудованием можно управлять дистанционно - как с автоматизированного рабочего места оперативного персонала (АРМ) ПС 110 кВ Портовая, с диспетчерского центра КЭС, так и из Центра управления сетями ОАО «Сетевая компания». Организация телеуправления первичным оборудованием и функциями релейной защиты позволяет в полном объеме применять автоматизированные бланки переключений, что в конечном счете минимизирует участие в процессе оперативного персонала.

«Передача цифровых потоков значений тока и напряжения, обмен информацией между устройствами РЗА, системами АСУ ТП и другими интеллектуальными электронными устройствами в цифровом виде по протоколу МЭК 61850 – это единое информационное пространство, созданное на ПС 110 кВ Портовая, - комментирует суть процесса инженер СРЗАИ ОАО «Сетевая компания» Леонид Евдокимов.

Стоит особо отметить, что для татарстанских энергетиков это первый опыт построения Цифровой подстанции, а в ближайшей перспективе планируется оцифровать еще один энергообъект на территории Казани – ПС 110 кВ Азино, но уже по принципиально иной схеме.

«Внедряя это оборудование, мы постепенно стали ощущать свою причастность к истории, потому что стоим у истоков дальнейшей глобальной цифровизации электросетевого комплекса. Очевидность этих изменений диктуют простота и удобство обслуживания, которые предоставляет нам эта технология. Если раньше для того чтобы передать сигнал с одного устройства, надо было разматывать километры кабеля, то сейчас все микропроцессорные терминалы РЗА работают в одной сети, достаточно послать сигнал с одного терминала, устройства АСУ ТП в сеть и «подписать» на него конкретные терминалы, устройства АСУ ТП», - объясняет суть нововведений заместитель начальника СРЗАИ КЭС Александр Бурмистров.

Специального переобучения персонала на новое оборудование не потребуется: современные специалисты РЗАИ с недавних пор сменили традиционный кейс с инструментами на ноутбук. Применение «цифровых» устройств РЗА, работающих по протоколу МЭК 61850, обеспечивает гибкость в построении новых логических схем взаимодействий между устройствами РЗА и простоту конфигурации.

Проектирование объекта взял на себя генеральный проектировщик ООО ИЦ «ЭнергоРазвитие», при участии субподрядной организации филиал ООО «КЭР-Инжиниринг» «ТатНИПИэнергопром».

Начинить релейное оборудование ПС 110 кВ Портовая интеллектуальной начинкой помогли известные в этой области поставщики, имеющие большой опыт производства цифрового оборудования: ООО НПП «ЭКРА», ООО НТЦ «Механотроника», ООО «Прософт-Системы» ООО «ПиЭлСИ Технолоджи»). Согласованность в действиях различных видов оборудования обеспечили представители подрядных организаций ООО «Средневолжсксельэлеткросетьстрой», ООО «Авангард Энерго», ООО «Энергозащита» справившиеся со своими обязанностями в течение двух месяцев.

Оценить преимущества нового цифрового энергообъекта сотрудники ОАО «Сетевая компания» смогут после того, как будет получено (разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки от Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) и электрическая подстанция будет поставлена под напряжение.

Группа компаний «Хевел» ввела в эксплуатацию Чкаловскую СЭС мощностью 30 МВт в Оренбургской области.

Новая станция построена на гетероструктурных солнечных модулях, произведённых на заводе «Хевел» в Новочебоксарске. Эффективность солнечного элемента на таких модулях достигает 23%. Все остальные комплектующие для станции, включая инверторное оборудование и опорные конструкции, также произведены в России.

Совокупная прогнозная годовая выработка электроэнергии Чкаловской СЭС составляет 25,5 млн кВт*ч, что позволит избежать 13,5 тысяч тонн выбросов углекислого газа и сэкономит 7,6 млн кубометров природного газа ежегодно. За первый весенний месяц солнечная электростанция выработала более 2,7 млн кВт*ч, этого объёма достаточно для электроснабжения 9 тысяч домохозяйств.

Ранее компания ввела в эксплуатацию Переволоцкую СЭС мощностью 5 МВт, Соль-Илецкую СЭС мощностью 25 МВт, а также Плешановскую и Грачевскую СЭС мощностью по 10 МВт, которые в 2017 году были проданы ПАО «Фортум». Таким образом, установленная мощность солнечных электростанций под управлением группы компаний «Хевел» в Оренбургской области достигла 60 МВт.

Приковывали наручниками, били и не давали спать

Около тридцати граждан с алкогольной и наркотической зависимостью долгое время считали себя узниками башкирских реабилитационных центров с оптимистичными названиями «Счастливая жизнь» и «Возрождение». Освободили их сотрудники Управления по контролю за оборотом наркотиков республиканского МВД. Среди пациентов «домов страха» - жители российских регионов и ближнего зарубежья.

Связали скотчем

Представить, что в наше время встречаются люди, которые лечат пагубную зависимость при помощи дубинок, боксёрских перчаток и наручников, очень сложно. Но факты и свидетельские показания говорят сами за себя.

- Они взяли скотч, замотали меня и голую поволокли по снегу, - вспоминает уфимка по имени Олеся. - Самый крупный из них всё время грозился избить.

Девушка признаётся, что ещё долго будет помнить издевательства работников реабилитационного центра. Действительно, забыть, как тебя обливали ледяной водой зимой на улице в течение получаса, - непросто. И это только часть «процедур», которые, по мнению работников учреждения, должны были помочь избавиться от наркозависимости.

- Состояние после «лечения» было такое, что на ногах стоять не мог, - рассказывает ещё один потерпевший - Роман. - Но на этом мучения не заканчивались. Они надевали боксёрские перчатки и добивали меня.

В арсенале у консультантов - именно так называли себя сотрудники центров - имелись и другие методы: нанесение ударов различными предметами, приковывание наручниками, лишение сна и еды. Сами пациенты «домов страха» звались «резидентами», а вновь прибывшие - «золотыми».

- Ехала с работы, когда меня подрезала иномарка, - вспоминает Ольга Гайкулова из города Ярославля. - Из неё вышли трое молодых людей и представились сотрудниками правоохранительных органов. Заявили, что я наркодилер и в моём автомобиле якобы нашли запрещённые вещества. Затолкали в салон машины, долго везли в неизвестном направлении, а по приезде заставили подписать какие-то бумаги.

По наводке родных

Информация о необычных способах лечения дошла до правоохранительных органов. Сотрудники башкирской полиции в ходе спецоперации одновременно наведались по двум адресам в Кушнаренковском районе, а также задержали предполагаемых организаторов центров. Фигуранты полностью отрицали причастность к каким-либо противоправным действиям и утверждали, что всё сказанное пациентами полная чушь. Но свидетельств собрано достаточно, чтобы доказать обратное.

Выяснилось, похищения людей происходили по наводке родственников, которые в надежде избавить близких от зависимости обращались в лечебницы. Они готовы были платить более 30 тысяч в месяц за их содержание в центре, не зная, что обрекают супругов, дочерей и сыновей на моральные и физические страдания.

Оказавшись в «Счастливой жизни» и в «Возрождении», люди не могли связаться с роднёй и сообщить об издевательствах, так как телефоны и компьютеры там запрещены. Контакт с внешним миром происходил только через персонал, который уверял, что пациенты «живут как в раю».

Точку поставит суд

Похищенных привозили в загородные двухэтажные дома. Место подбиралось такое, чтобы пытавшиеся сбежать не смогли этого сделать. Всех смельчаков, сумевших выбраться из плена, возвращали обратно и наказывали.

- Жить надоело, устал от реабилитации в таком преклонном возрасте, - вздыхает один из пожилых узников. - Мне уже поздно выздоравливать. К тому же супруга находится при смерти из-за онкологии - дома хотелось быть. Однажды убежал, но меня быстро нашли и вернули…

Освобождённые полицейскими арестанты не скрывали радости. Теперь у них появилась возможность встретиться со своими детьми, жёнами и мужьями. Многие не видели их по шесть месяцев.

- После этого сын не общался со мной почти год, был обижен за то, что сослала его в это учреждение. Я ведь даже не подозревала, в каких условиях там содержат, - с горечью рассказывает 58-летняя жительница г. Уфы.

По материалам Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Башкортостан Следственный комитет возбудил несколько уголовных дел. Фигуранты обвиняются в незаконном лишении свободы и истязании. В настоящее время расследование завершено. Точку в этой истории поставит Кушнаренковский районный суд. На скамье подсудимых оказались семь человек.

Следят за разбирательством и узники центров. Они разделились на два лагеря. Есть те, кто благодарен своим истязателям и считает, что курс жёсткой реабилитации помог преодолеть пагубное пристрастие. Вот только вспоминать дни, проведённые в вынужденной неволе, не хотят. Другие же категорически против варварских методов лечения и называют их неприемлемыми.

Фанис АХМЕТОВ

Республика Башкортостан

Имена и фамилии потерпевших изменены.

(Щит и меч № 12, 2019 г.)

Цель — строительство индустрий. Директор Института менеджмента инноваций ВШЭ Дан Медовников — о пути РОСНАНО к глобальному технологическому лидерству

Производства, созданные при содействии госкомпании РОСНАНО за время своего существования заплатили налогов 132 млрд рублей, а из бюджета при ее создании было выделено 130 млрд рублей. С поправкой на инфляцию государство вернуло свои инвестиции. О том как РОСНАНО превратилась из амбициозного проекта в государственный институт развития рассуждает директор Института менеджмента инноваций ВШЭ Дан Медовников.

От хайпа к созданию отрасли

Создание корпорации РОСНАНО стало необычным звеном в построении институтов национальной инновационной системы «в нулевых» из-за того, что его мандат был ограничен по технологическому признаку. «Роснанотех», преобразованный впоследствии в РОСНАНО начал свою деятельность через год после РВК и за два года до старта амбициозного сколковского проекта.

Изначальный интерес к нанотехнологиям можно считать своего рода «хайпом» того времени. Позднее, когда во всем мире интерес к нанотехнологиям как зонтичному бренду стал несколько ослабевать, РОСНАНО, формально не выходя за рамки наномандата, стала активно искать проекты в смежных зонах, творчески расширив сам термин «нанотехнологии». В портфеле у госкомпании появились и фарма, и технологии строительства, и энергетика, и добыча сырья. Расширение фронта работ, по-видимому, было продиктовано еще и тем, что в отраслях-потребителях нанопродукции не были готовы встраиваться в технологические цепочки, и вопрос интеграции госкомпании приходилось брать на себя.

В результате появились яркие интересные технологические темы, а с ними и претендующие на звездность компании РОСНАНО. Среди ее подопечных компания «Монокристалл» — мировой лидер по выращиванию кристаллов сапфира (40% мирового рынка) или пермский «Новомет», производящий с помощью порошковой металлургии погружные насосы для добычи нефти и достигший выручки в 23 млрд рублей. Но подающий самые большие надежды сегодня, конечно, OCSiAl, достигший капитализации в $1 млрд. Речь идет о единственном в мире производстве в промышленных масштабах углеродных одностенных нанотрубок, которые интегрируются в самые разные продукты, например, в автомобильные шины.

Стартапы и титаны

Как и в любой инновационной истории, были у РОСНАНО и неудачи. Самая известная, наверное, — проект «Нитол» по производству поликристаллического кремния. Когда завод запускали, спрос на поликремний рос на фоне бурного развития солнечной энергетики, и цена этого сырья достигала $300–400 за килограмм. Но потом в дело быстро вступили китайцы, и цена упала до $16 за килограмм, обесценив инвестиции. И здесь, как в венчурном бизнесе, важно, чтобы в целом по портфелю успехи превосходили провалы и, судя по всему, РОСНАНО это удалось.

Еще одна важная особенность деятельности РОСНАНО заключается в том, что, для своих проектов и подшефных компаний она работала практически как целостная инновационная система, решая вопросы финансирования, управления, выхода на рынки, изменения нормативно-правовой базы, лоббирования их интересов во властных структурах. Полноценный аналог трудно найти не только в России, но и за рубежом, обычно мандаты институтов развития гораздо скромнее.

Так как в мандате РОСНАНО было заявлено, что она будет не просто поддерживать инновационные бизнесы, а создавать промышленные производства и отрасли в достаточно сжатые сроки, ей пришлось серьезно фокусироваться не только на стартапах и молодых компаниях, но и на компаниях вполне зрелых, с устойчивым положением на рынке, своими производственными активами и клиентской базой. Это тоже нетипичная черта инновационного института развития, но только так можно было достичь необходимого результата.

С замахом на глобальное лидерство

Если попытаться дать комплексную оценку деятельности РОСНАНО, учитывая, что расчетный период составляет около 10 лет, на уровне института развития достигнуты очень неплохие результаты. Особенно учитывая то, что это небольшой временной промежуток для строительства нескольких новых индустрий.

Налоги с предприятий, которые были запущены и развиты с помощью РОСНАНО, суммарно сравнялись и даже несколько превысили потраченные государством средства. Это правильный показатель работы института: сравнение того, сколько он инвестировал государственных денег, и на каком-то промежутке эти деньги государству вернул. Кроме того, KPI по достижению уровня продаж нанопродукции также выполнены. Но при этом пока рано говорить о том, что не могло бы быть лучше. Может быть, мы еще увидим более выдающийся результат работы РОСНАНО — когда благодаря данному институту развития появятся мощные глобальные мировые компании с российской, хотелось бы надеяться, пропиской.

РОСНАНО — это живая противоречивая история, у которой есть свои «провалы», и есть свои победы. Это нетипичный инновационный институт, который сразу поставил себе цель — строительство индустрий и развитие конкурентоспособных на глобальном уровне промышленных компаний. Очень тяжелая задача, которая пока окончательно не решена, но промежуточный «зачет» поставить можно.

Источник: Известия

Россия > Химпром. Госбюджет, налоги, цены > rusnano.com, 28 марта 2019 > № 2974041 Дан Медовников

До конца 3 квартала 2019 г. субъекты РФ представят в Минприроды России предложения по реализации инвестиционных программ в области обращения с отходами

Регионы продолжают отчитываться о переходе на новую систему обращения с ТКО в режиме видеоконференцсвязи (ВКС).

В совещании 27 марта 2019 г. под председательством статс-секретаря, заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Светланы Радченко участвовали замглавы Росприроднадзора Амирхан Амирханов, генеральный директор ППК «Российский экологический оператор» Денис Буцаев, представитель Постпредства Президента РФ в Приволжском федеральном округе (ПФО) Сергей Козлов и представители Республик Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия и Чувашия, Пермского края, Кировской, Нижегородской, Оренбургской, Пензенской, Самарской, Саратовской и Ульяновской областей.

Как сообщил С.Козлов, Постпредство Президента РФ в Приволжском федеральном округе особое внимание при реализации национального проекта «Экология» и внедрении новой системы обращения ТКО в регионах округа уделяет принятию мер социальной поддержки населения и информационному обеспечению.

На новую систему обращения с отходами в ПФО полностью перешли 11 субъектов РФ, 3 субъекта запустили реформу частично: Республика Марий Эл, Саратовская и Ульяновская области. Дифференцированные нормативы накопления ТКО применяются в трех регионах: Нижегородской, Оренбургской и Пензенской областях. Поддержка из регионального бюджета в целях снижения тарифов региональных операторов предусмотрена в Нижегородской области – в размере 383,5 млн. рублей.

Комментируя в целом ситуацию в регионах, С.Радченко подчеркнула: «Если субъект РФ откладывает старт реформы на 1 января 2020 года, у него должен быть четкий план: что в какие сроки достигается, как обеспечить полноценный переход на новую схему обращения с отходами. Задачи, заявленные национальным проектом «Экология», касаются всех регионов и должны быть выполнены в полном объеме и в срок».

Особое внимание было уделено инвестициям в создание мусороперерабатывающих мощностей. До конца 3 квартала 2019 г. регионам поручено представить в Минприроды России предложения по реализации инвестиционных программ. У некоторых регионов такие программы уже есть, у кого-то предусмотрены корректировкой территориальной схемы.

В числе лидеров реформы отмечены Республика Татарстан и Республика Мордовия, где более 90% и 87% населения соответственно оплачивают новую услугу по обращению ТКО, что говорит о хорошо организованной работе и обеспечении ее прозрачности для населения. Данные результаты достигнуты благодаря биллингу единым расчетным центром и включением в сводный (единый) платежный документ строки с коммунальной услугой по обращению с отходами, что рекомендовано взять на заметку другим регионам.

А.Амирханов обратил внимание участников ВКС на наличие существенного количества объектов несанкционированного размещения отходов. Субъектам РФ поручено доложить в Минприроды России о действующих полигонах, которые планируется эксплуатировать, об их включении в государственный реестр объектов размещения отходов и мерах по ликвидации несанкционированных свалок.

В числе других проблемных вопросов Приволжского федерального округа по переходу на новую систему обращения ТКО назывались вывоз мусора из малонаселенных и удаленных мест, нехватка контейнеров и контейнерных площадок и другие.

Минприроды России в свою очередь обеспечит оперативную процедуру рассмотрения и согласования дорожных карт Саратовской и Ульяновской областей и республики Марий Эл по технологическим зонам, где не состоялся переход на новую систему обращения с отходами и деятельность региональных операторов не ведется.

Сегодня, 28 марта, на базе Республиканского центра медицинской профилактики открылись Центр медико-социальной поддержки беременных женщин и кабинет дородового консультирования беременных. Их цель – психологическое консультирование и социальная поддержка будущих мам, попавших в трудную жизненную ситуацию.

По данным Министерства здравоохранения Удмуртской республики, в 2018 году врачами выполнено 6800 процедур по искусственному прерыванию беременности. Из них 4600 процедур сделаны по желанию женщин, без медицинских показаний. Помимо морально-нравственного аспекта, каждая подобная операция влияет на здоровье женщины в будущем вплоть до бесплодия.

Напомним, в Послании Президента России Федеральному Собранию большое внимание уделялось вопросам демографии, различным мерам поддержки семей. Льготное налогообложение для многодетных родителей, двукратное увеличение пособия по уходу за детьми-инвалидами, субсидирование ипотеки для молодых семей, решение проблемы с местами в яслях, частичное погашение ипотеки многодетным – все эти меры призваны улучшить демографическую ситуацию, стимулировать рождение детей в семьях. Республика участвует в реализации всех направлений, инициируя собственные меры помощи. В частности, на очередной сессии Госсовета депутаты приняли решение о выделении 20 млн рублей по нацпроекту «Демография», которые будут направлены на выплаты по 100 тысяч рублей студенческим семьям, в которых родился первенец. В рамках национального проекта «Здравоохранение» на этот год предусмотрено 784 млн рублей по 6 федеральным программам.

Открытие Центра медико-социальной поддержки беременных женщин – еще один шаг в улучшение демографической ситуации. На психологическое консультирование будущие мамы начали приходить еще в старое здание на ул. Свердлова, 7. С ноября 2018 года, буквально за два месяца, Центр медицинской профилактики успел принять 75 женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации. В этом году помощь и поддержку получили уже 144 женщины.

Министерство здравоохранения, заметив реальную потребность, инициировало создание центра без привлечения дополнительных средств.

Кабинет дородового консультирования беременных – уже второй, который открылся в Ижевске. Первый был создан в начале марта на базе женской консультации Городской поликлиники № 10. Врачи рассказывают женщинам, решившимся на аборт без медицинских показаний, всю обязательную информацию о процедуре и ее последствиях. По итогам прохождения консультации предоставляется «неделя тишины» - семь календарных дней на принятие окончательного решения. В открытии Кабинета большую помощь оказали движение «За жизнь. Удмуртия», Ижевская и Удмуртская епархия.

28 марта министр здравоохранения Самарской области Михаил Ратманов ознакомился с работой нового фельдшерско-акушерского пункта в селе Печерское Сызранского района.

Как пояснил главный врач Сызранской центральной районной больницы Сергей Ерин, это очень долгожданный ФАП. Предыдущее здание ФАПа было закрыто в 2011 году из-за аварийного состояния. До 2016 года доктор, который работал здесь с 1977 года, продолжала обслуживать жителей на дому. Но она ушла на заслуженный отдых в марте 2016 года. Руководство Сызранской ЦРБ организовало выездное обслуживание жителей села, сюда приезжала бригада неотложной помощи из Междуреченска, что находится в 12 км от Печерского. Пациентов из села принимал терапевт в поселке Междуреченск.

«Новый ФАП – наследие Чемпионата мира по футболу, это модульное здание отработало на чемпионате и вот теперь досталось нам в прекрасном состоянии, - рассказал Сергей Ерин. - Здесь постоянно присутствует фельдшер, который оказывает помощь жителям села».

Фельдшер ФАПа села Печерское Наталья Харина после окончания Сызранского медицинского училища проходила стажировку в поликлинике Междуреченска и приняла участие в программе «Земский фельдшер», а в начале года приступила к работе.

- В день у меня бывает 8-10 пациентов, на уколы ходят 4-5человек, а после работы в ФАПе я выхожу на участок, обхожу пациентов на дому, в селе проживает около 800 человек, село большое, но я успеваю, и пациенты довольны, не жалуются, - призналась медицинский работник.

«С 2011 года в селе Печерское не было фельдшерско-акушерского пункта, и фельдшер, который здесь работал, вынуждена был принимать пациентов у себя на дому. Естественно, это неправильно, и поэтому модуль, который остался в области после проведения чемпионата мира по футболу, мы переоборудовали под фельдшерско-акушерский пункт и установили в селе, - рассказал министр Михаил Ратманов. – Теперь здесь есть и фельдшер – молодой, грамотный специалист, снимает показания электрокардиографа, делает внутривенные и внутримышечные инъекции. И жители довольны – никуда не надо ехать, все процедуры можно пройти в своем селе. Поэтому мы будем всячески поддерживать медицинских работников, работающих на селе: фельдшеров, врачей обшей практики, а в идеале планируем обеспечивать их автотранспортом, чтобы они могли передвигаться с аппаратурой по селу, обслуживать маломобильных граждан на дому, смотреть их, консультировать, делать больным инъекции. Кроме того, здесь раз в неделю принимает терапевт. Поручил руководству больницы организовать приезд и педиатра для обслуживания детей. В селе проживает около 100 ребят, и педиатр здесь нужен на несколько часов. Так что будет составлен график его приезда, и дети без квалифицированной помощи не останутся».

В Послании депутатам Самарской Губернской Думы и всем жителям региона Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров уделил особое внимание развитию медицинской отрасли, в том числе открытию новых фельдшерско-акушерских пунктов для повышения доступности медицинской помощи в отдаленных районах губернии.

«Самое главное для любого человека – здоровье. И государство сегодня заявило масштабные планы по развитию здравоохранения. Сбережение народа - это задача № 1»,- подчеркнул глава региона.

Профессор из Италии пожелал пензенским педиатрам получать как можно больше собственных знаний и быть врачом с большой буквы

Региональная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы в лечебной практике врача-педиатра» состоялась в Губернаторском доме в среду, 27 марта 2019 года.

«Сегодня здесь присутствуют ведущие врачи-практики из Пензы и области, — поясняет главный внештатный специалист-педиатр Министерства здравоохранения Пензенской области, заведующая детским консультативно-диагностическим центром Пензенской областной детской клинической больницы им. Н.Ф. Филатова Ольга Смирнова. — Это - педиатры, аллергологи, иммунологи, ЛОР-специалисты, инфекционисты, пульмонологи».

Главным приглашенным гостем мероприятия стал профессор факультета специализированной и экспериментальной медицины Болонского университета (UniversitàdiBologna), (г. Болонья, Италия) Георгий Игоревич Дрынов. Темой его выступления стали проблемы клинических рекомендаций и стандартов, а также их применение в реальной практике.

По словам профессора, для врачей, специализирующихся на оказании первичной помощи, данный вопрос действительно актуален.

«Чтобы стандарты были безусловные к применению, они должны быть безупречны, — отмечает Георгий Игоревич. — В данном случае мы предлагаем врачам, как можно больше изучать данный вопрос, для этого нужно только желание. Нас учили клиническому мышлению, а оно основывается на знаниях. Нужно не просто заучивать стандарты, а стараться получать собственные знания, общаться с коллегами, то есть получать непрерывное медицинское образование и быть врачом с большой буквы».

«Медицинская деятельность детских врачей — это не путь от озарения к озарению. Озарения случаются, но это исключения, а не правило. Безусловно, нужно ориентироваться и на опыт, и на интуицию, однако это не исключает необходимости тщательной повседневной работы, которая основана в первую очередь на самообразовании», — утверждает специалист.

Также на конференции были рассмотрены вопросы, с которыми педиатры сталкиваются в своей работе ежедневно: выписка ребенка из стационара, лечение острых фарингитов у детей, рекомендации по правильному питанию детей и другие.

В Саратовской поликлинике № 19 открылся бассейн для детей-пациентов

При поддержке регионального министерства здравоохранении в Саратовской области продолжается развитие системы детской медицинской реабилитации. Создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям является одним из приоритетных направлений в рамках реализации Национального проект «Здравоохранение». Так, в ГУЗ «Саратовская городская поликлиника № 19» после ремонта открылся бассейн для детей-пациентов.

«Детское отделение поликлиники № 19 открыло свои двери более 25 лет назад. Плавательный бассейн для маленьких пациентов был введен в эксплуатацию в 1997 году. С годами сооружение требовало капитального ремонта, обновления систем для повышения комфорта пациентов. Благодаря социально ответственному бизнесу был проведен ремонт чаши бассейна, реконструирована система водоподготовки и водоочистки с автоматической подачей обеззараживателя, проведена полная замена окон и дверей, облицовочной плитки по всему периметру, ремонт душевых кабин с заменой сантехники, отремонтирована приточно-вытяжная вентиляция, крыша и установлен натяжной потолок.

Сегодня детский бассейн вновь открыл двери для маленьких посетителей. Здесь проводятся занятия по лечебной физкультуре (ЛФК на воде) для детей с 7 до 11 лет включительно. Направление на занятия дается участковым педиатром или врачом-специалистом. С помощью этого вида реабилитации успешно корректируются нарушения осанки, неврологические расстройства, проводятся закаливающие мероприятия. Дети-инвалиды по направлению проходят реабилитацию бесплатно, для них формируется специальная группа. ЛФК на воде проводится инструктором с большим стажем работы, также во время занятий проводится обучение плаванию, общее оздоровление детей. На сегодняшний день уже набрано 6 групп детей различных возрастных категорий», - рассказали в ГУЗ «Саратовская городская поликлиника № 19».

Медицинская эвакуация трехмесячного младенца из Оренбурга в Москву

27-28 марта 2019 года реанимационная бригада ВЦМК “Защита” выполняла авиамедицинскую эвакуацию трёхмесячного младенца. Ребёнка с тяжелой врожденной патологией органов дыхания и магистральных сосудов эвакуировали из Оренбурга в Москву.

Малышу была проведена предполетная подготовка для стабилизации респираторной функции и нормализации лабораторных показателей. В пути осуществлялись искусственная вентиляция лёгких, гемодинамическая поддержка, профилактика авиафизиологических отклонений с учетом основной патологии, расширенный витальный мониторинг.

Для дальнейшего обследования и хирургической коррекции ребенок доставлен в профильную медицинскую организацию Москвы.

В 2019 году в Нижегородской области отремонтируют 44 км федеральных трасс и два искусственных сооружения

Основной объем работ придется на автодорогу М-7 «Волга».

Так, на трассе М-7 «Волга» будет выполнен ремонт 14-километрового участка дороги с 510 по 524 км в Лысковском районе. Здесь полностью заменят дорожное покрытие, восстановят автобусные остановки, укрепят обочины, обновят барьерное ограждение, дорожные знаки и разметка. Аналогичный ремонт также пройдет в Воротынском районе на 5-километровом участке с 568 по 573 км. Весь комплекс ремонтных работ планируется провести за восемь месяцев.

Кроме того, на М-7 «Волга» отремонтируют два искусственных сооружения. С марта по ноябрь работы будут вестись на левом мосту через р.Сундовик (492+780 км, Лысковский район) и на путепроводе на 420+920 км (Богородский район).

В течение года ожидается согласование от ФАУ «Главгосэкспертиза России» проекта строительства четвертой очереди обхода Нижнего Новгорода (км 442-472, Кстовский район). Точные параметры проекта и сроки выхода на строительно-монтажные работы станут известны после получения утвержденной документации и проведения конкурсных процедур.

В 2019 году также начнется проектирование строительства путепровода через железную дорогу на 347-м км автодороги М-7 в Володарском районе.

На автодороге Р-158 Нижний Новгород — Саратов в конце апреля начнется ремонт участка с 218 по 231 км в районе Починок. Будет заменено 13 км дорожного покрытия, обустроены остановочные пункты, обновлены барьерное ограждение и дорожные знаки. Также отремонтируют элементы электроосвещения и водопропускные трубы. Окончание работ намечено на конец ноября 2019 года.

На участке с 95 по 107 км (Арзамасский район) этой же дороги будут выполнены мероприятия по замене и защите верхнего слоя 12 километров дорожного покрытия.

Ожидается, что в 2019 году полностью будут завершены проекты по капитальному ремонту на отдельных участках автодороги Р-158 с 32 по 40 км (осталось 135 метров) и с 24 по 32 км (осталось 237 метра). Сейчас идет рассмотрение вопроса о переустройстве расположенных в зоне дороги инженерных коммуникаций. После принятия решения собственниками сетей и прохождения всех необходимых согласований, дорожники выполнят ремонт на оставшихся отрезках.

В настоящее время проходит корректировка проектной документации по капитальному ремонту участков дороги Р-158 с 171 по 183 км и с 212 по 218 км. Это связано с изменениями нормативно-технической документации в отношении параметров дорожной одежды. Оба объекта планируется ввести в строй в 2020 году.

В очередном номере Бюллетеня представлена информация о результатах следующих контрольных и экспертно-аналитических мероприятий:

проверка использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета на содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения;

оценка эффективности предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым российскими юридическими лицами в целях реализации инвестпроектов на основе проектного финансирования;

проверка эффективности использования средств, направленных на выполнение мероприятий по защите лесов Российской Федерации;

анализ и проверка расходования бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение государственных услуг по реализации образовательных программ образовательными организациями высшего образования;

проверка целевого и результативного использования средств, предоставленных на реализацию плана комплексного социально-экономического развития г. Свободного Амурской области;

проверка эффективности управления имуществом, закрепленным за федеральными государственными унитарными предприятиями, подведомственными Минтруду России;

проверка расходования бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда Правительства РФ на поддержку государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды;

анализ реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в части обеспечения прав коренных малочисленных народов;

анализ Методик прогнозирования доходов главных администраторов доходов федерального бюджета в части соответствия законодательству Российской Федерации и единообразия применяемых методов;

проверка использования средств займа МБРР на реализацию проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации»;

проверка использования средств федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта «Развитие железнодорожной инфраструктуры общего пользования на участке Междуреченск - Тайшет».

1. Счетная палата проверила использование иных межбюджетных на содействие развитию автомобильных дорог регионального значения

В 2013-2018 г. на 12 объектов строительства и реконструкции улично-дорожной сети в 7 субъектах Российской Федерации из федерального бюджета было направлено 29119,3 млн руб., из бюджетов субъектов Российской Федерации - 7456,6 млн рублей. Все объекты завершены. Общая протяженность введенных в эксплуатацию объектов улично-дорожной сети составила 72,6 км, из них в результате реконструкции - 45,5 км и в результате строительства - 27,1 км. В 4 проверенных регионах (Республика Мордовия, Нижегородская, Ростовская, Самарская области) введено 35 км, в том числе 22 км в результате реконструкции и 13 км - в результате строительства. При этом доля автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, с 2015 года по 3 из 4 регионов осталась практически неизменной, а по 1 региону наблюдается незначительное сокращение указанного показателя.

2. Механизм проектного финансирования в России не создан

Поручение Президента о создании механизма проектного финансирования не выполнено. Программа поддержки инвестиционных проектов на основе проектного финансирования была реализована только в 2015 г. Тогда на реализацию 41 инвестпроекта общей стоимостью почти 342,96 млрд руб. было предоставлено 45 госгарантий по кредитам на общую сумму 58,3 млрд руб. Освоено 97,2% от предусмотренного Программой объема госгарантий, что свидетельствует о высокой востребованности механизма проектного финансирования. Однако в 2016 г. из-за отказа Банка России рефинансировать на льготных условиях кредиты уполномоченных банков Программа была приостановлена. В 2016 г. и 2017 гг. госгарантии не предоставлялись.

3. Меры государства по защите лесов недостаточны

Существующая в настоящее время система защиты лесов недостаточно эффективна и не ориентирована на достижение конечного результата. Действия уполномоченных органов власти не всегда последовательны и согласованы, отсутствует комплексный подход к решению проблем. В результате наблюдается ухудшение состояния лесного фонда: за период 2013-2017 годов покрытая лесами площадь сократилась на 1,1 млн га, а площадь погибших и поврежденных лесов увеличилась почти в 3 раза, что в основном вызвано лесными пожарами, воздействием вредных организмов и болезней леса. Например, несвоевременно принятые меры по локализации и ликвидации очагов сибирского шелкопряда привели к увеличению площади его очагов до 1345,3 тыс. га.

4. Счетная палата выявила системные проблемы в финансировании вузов

Действующий порядок финансирования вузов предусматривает использование коэффициентов выравнивания, при этом единый подход к их применению отсутствует. В результате возникают «перекосы» финансирования и коррупционные риски при распределении средств. Проверка также показала, что основная часть госфинансирования направляется вузами на текущие расходы, при этом затраты на модернизацию материально-технической базы и развитие университетов ежегодно сокращаются. Это может привести к снижению качества высшего образования в стране. Другая проблема связана с установлением допустимых отклонений показателей качества и объема услуг в госзадании. Методики применения здесь также нет. В результате учредители могут устанавливать значения отклонения от 5% до 90%.

5. Реализация Плана комплексного развития г. Свободного пока не привела к повышению качества жизни его населения

В 2017 г. на реализацию Плана комплексного развития г. Свободного Амурская область получила 303 млн руб., в 2018 г. – 1,7 млрд руб. Однако к 1 декабря 2018 г. правительство области использовало только 41,1% этих средств. В результате спустя два года с начала реализации Плана люди продолжают жить в сложных условиях: в ветхих домах, без нормальной работы и развитой инфраструктуры. Из 6 мероприятий Плана, которые было необходимо провести еще в 2017 г., 2 не завершены даже к октябрю 2018 г. Нельзя признать эффективным и сам формат Плана: он не определяет цели и социально-экономические эффекты, которые предполагается получить по итогам. План не увязан с другими документами стратегического планирования, не определен орган власти, отвечающий за его реализацию.

6. Реорганизация протезно-ортопедической отрасли ограничила доступность услуг для инвалидов

Реорганизация ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» снизила доступность протезно-ортопедической помощи для инвалидов в ряде регионов. В частности, прекратили работу 26 филиалов предприятия, в том числе филиал «Абаканский». В результате жители двух регионов - Хакасии и Тывы – фактически лишились протезно-ортопедической помощи. Ближайший к ним филиал находится в Красноярске, до которого из Хакассии свыше 400 км, из Тывы – почти 900 км. И теперь приходиться либо ехать туда, где есть протезное предприятие, либо направлять специалистов к гражданину. В ходе проверки деятельности ФГУП Счетная палата также выявила различные недостатки и нарушения, в том числе использование находящегося в его распоряжении имущества в личных целях.

7. Счетная палата проверила использование средств резервного фонда Правительства на благоустройство общественных и дворовых территорий

В 2017 г. из резервного фонда Правительства Российской Федерации было выделено 5,1 млрд руб. на благоустройство общественных и дворовых территорий 10 субъектов Российской Федерации. Минстрой заключил с 9 регионами соглашения о предоставлении субсидий на общую сумму 4,8 млрд рублей. При этом надлежащий контроль за соблюдением условий заключенных соглашений Минстрой не обеспечил. В результате отдельные регионы не выполнили ряд условий предоставления субсидии и не достигли некоторых показателей результативности ее использования. При этом сами показатели результативности не отражают степень достижения целей, на которые были выделены субсидии.

8. 80% организаций коренных малочисленных народов не участвуют в программах господдержки

В 2013-2018 гг. на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов было направлено 2,8 млрд руб., в том числе средства федерального бюджета в размере 1 млрд руб. При этом непосредственно организациям коренных малочисленных народов регионы перечислили всего 15,1% выделенных средств федерального бюджета. То есть большая часть субсидий (84,9%) расходуется без непосредственного участия коренных малочисленных народов. Кроме того, анализ действующего законодательства выявил отсутствие унифицированного подхода к обеспечению прав коренных малочисленных народов. В результате формируются риски негативного отношения этих народов к оказываемой им государственной поддержке.

9. Счетная палата выявила различия в методиках прогнозирования у главных администраторов доходов федерального бюджета

Счетная палата проанализировала Методики прогнозирования 54 главных администраторов доходов и выявила несоответствия установленным требованиям по каждому из 4 видов дохода от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. При этом основные нарекания получили алгоритмы расчета. К примеру, все администраторы проигнорировали коэффициент собираемости в формулах расчета доходов от аренды. Другая проблема - источники данных, используемые администраторами при проведении прогноза. Во-первых, они не во всех случаях единообразны, во-вторых, главные администраторы доходов зачастую не указывают свои источники информации. Такое отклонение от общих требований приводит к неточности прогнозов.

10. За 7 лет реализации проекта повышения финансовой грамотности населения использовано только половина предусмотренных средств

Проект реализуется с июня 2011 г. и должен завершиться в декабре 2020 г. На его реализацию предусмотрено $209,7 млн включая заем МБРР - $25 млн. Проверка показала, что ежегодные объемы использования средств в рамках Проекта были значительно ниже запланированных Минфином объемов. Так, за 7 лет реализации Проекта Минфин использовал только около половины этих средств - $106,08 млн или 50,6%, в том числе средств займа МБРР - $18,13 млн (72,53%). Проверка также выявила факты неэффективного использования информационных интернет-ресурсов на общую сумму 20,7 млн руб., некоторые сайты и целевые страницы, созданные в рамках Проекта, не поддерживаются и не обновляются. Кроме того, Минфин не обеспечил надлежащий бухгалтерский учет интернет-порталов и веб сайтов на сумму более 840 млн руб.

11. Строительство железнодорожного участка Междуреченск-Тайшет идет с задержками

Цели проекта «Комплексное развитие участка Междуреченск-Тайшет» могут быть не достигнуты в установленные сроки. Сроки строительства объектов не соблюдаются: по 13 из 22 объектов они были продлены с 2016 до 2020 года. В декабре 2018 г. техническая готовность 8 объектов составляла менее 50%, а по трем объектам работы даже не начинались. Проверка также выявила риски неэффективного использования бюджетных инвестиций. Так, стоимость договоров по ряду объектов превышает стоимость, определенную госэкспертизой. Кроме того, при формировании начальной цены контракта компания применяла индексы-дефляторы, не соответствующие показателям Прогноза социально-экономического развития. В результате стоимость договоров подряда на строительство ряда объектов завышена на 89,8 млн руб.

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, субсидии регионам в рамках национальных проектов.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Прежде чем мы перейдём к повестке дня, несколько слов об одном важном документе, который я подписал. Это постановление Правительства о создании Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьёвы горы».

В рамках национальных целей, которых мы сейчас стремимся достичь, Россия должна войти в топ-5 стран-лидеров по научно-технологическому развитию. На это направлен национальный проект «Наука».

В реализации этого проекта активно участвует МГУ. Это наш ведущий университет, обладающий очень сильной научной школой, поэтому такой инновационный центр создаётся на его базе.

Он должен решить ряд задач.

Во-первых, привлечь к участию в работе как можно больше талантливых учёных и предпринимателей, которые могли бы свои проекты воплощать.

Во-вторых, повысить инвестиционную привлекательность исследований и разработок в самых разных сферах, наиболее продвинутых сейчас: биомедицина, фармацевтика, информационные технологии, нанотехнологии, робототехника, космос и другие.

В-третьих, создать условия для коммерческого использования наиболее перспективных разработок (это, наверное, самая слабая наша сторона, поэтому ей нужно уделять максимальное внимание), то есть сделать эти разработки максимально востребованными в различных отраслях экономики.

Финансирование будет осуществляться за счёт федерального бюджета, за счёт частных инвесторов, за счёт Москвы.

Теперь к повестке дня. Мы продолжаем работать над нашими приоритетами, национальными целями, в том числе добиваться повышения инвестиционной привлекательности нашей страны. Поэтому сегодня рассмотрим большой пакет изменений, который касается такого инструмента, как режим специальных инвестиционных контрактов. Надеюсь, он будет ещё более удобным для российских и иностранных капиталов. Он стал популярным. Очень часто инвесторы обращаются с просьбой дать им разрешение на создание СПИК.

Для этого корректируется несколько документов: закон о промышленной политике, Налоговый и Бюджетный кодексы. Уточняется определение специального инвестиционного контракта, чтобы зафиксировать его связь с разработкой и внедрением технологических новинок. До этого специнвестконтракты заключались по любым видам продукции, лишь бы инвестиций побольше было. Теперь предметом контракта может быть исключительно высокотехнологичная продукция (потому что эти преференции должны быть связаны не с любой продукцией, а с той, в которой мы в максимальной мере заинтересованы) и её серийное производство на территории нашей страны при наличии разработанной или приобретённой современной технологии. Перечень этих технологий будет утверждать Правительство. И обязательно будет конкурсный отбор участников.

Кроме того, увеличивается предельный срок действия специальных инвестиционных контрактов до 20 лет. Продлеваются на весь срок льготы по налогам (налогу на прибыль, земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество). Это уже серьёзная среднесрочная перспектива реализации этих инвестиций.

Вводится возможность раздельного учёта доходов и расходов инвесторов, чтобы легче было рассчитать налог на прибыль. Исключаются требования по нижней границе объёма инвестиций – то есть в принципе, если речь идёт о важных инвестициях, пусть даже это и относительно небольшие инвестиции, они тоже могут попадать под режим СПИК. Таким образом этот режим открывается для малого бизнеса, который в значительной степени и занимается внедрением, разработкой инноваций. Думаю, что это тоже свою роль сыграет.

Помимо этого поддерживается спрос на технологические новинки. Регионы смогут принимать обязательства по предоставлению бюджетных субсидий на долгосрочной основе, то есть более чем на один бюджетный период. Это позволит дать более жёсткие гарантии, что продукция, произведённая в соответствии с этими спецусловиями, будет востребована в рамках системы государственных закупок.

И в повестке дня у нас распределение различных субсидий и трансфертов. Их достаточно много, и они весьма существенные.

Мы выделяем из резервного фонда Правительства дополнительно 3,2 млрд рублей бюджету Забайкальского края. Там, вы знаете, бюджетная ситуация тяжёлая, причём хронически тяжёлая. Эти средства должны обеспечить сбалансированность бюджета края. Обращаю внимание всех, кто занимается реализацией проектов на этой территории, и, конечно, Минфина: мы должны следить за тем, каким образом эти средства расходуются. Они должны пойти на выплату зарплат прежде всего и достижение именно тех показателей, на которые мы ориентируемся.

Распределяются деньги в рамках национального проекта «Культура».

Мы выделяем 700 млн рублей на создание 110 модельных муниципальных библиотек в 38 регионах. Хорошая тема. Эти средства позволят обновить фонды, отремонтировать здания, создать на библиотечных площадках современные информационные центры, чтобы подключаться к интернету, работать с базами данных, подключаться к государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека» и просто читать книги, конечно, это само собой разумеется.

200 млн рублей направляем на создание виртуальных концертных залов. Эти средства должны позволить открыть 80 залов в 33 регионах. Я напомню, эта идея (она тоже интересная) даёт возможность создать такой зал с высококачественным оборудованием для получения прямого сигнала с концерта, который проходит в другом месте. Поэтому люди, которые живут в провинции, далеко от столицы и даже от областных центров, смогут услышать лучших исполнителей.

Также в повестке – пакет документов о выделении трансфертов на развитие транспортной сети в регионах. Всего на период до 2021 года мы на эти цели направляем почти 71 млрд рублей. Работа будет вестись в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Здесь деньги идут и на приведение в порядок автодорог, и на создание одного из важных участков транспортного маршрута из Европы на Восток, в Западный Китай. В частности, речь идёт о строительстве обхода вокруг Тольятти, сооружении моста через Волгу.

Выделяется порядка 22,5 млрд рублей на поэтапное развитие дорог на различных территориях между областными столицами и городами, которые активно развиваются, а также на реконструкцию дорог и мостов в 23 регионах – порядка 12,5 млрд рублей.

И ещё одну тему затрону – это пассажирские авиаперевозки на Дальний Восток. Мы обеспечиваем доступность этих маршрутов через господдержку, в текущем году предусмотрено 3,8 млрд рублей. Средства должны компенсировать перевозчикам скидки, которые они дают для пенсионеров, студентов, инвалидов и сопровождающих.

По итогам 2018 года пассажиропоток на внутренних рейсах увеличился на 10 процентов, и правила предоставления субсидий были изменены. Чтобы обеспечить льготные авиаперевозки пассажиров с учётом внесённых изменений, мы дополнительно выделяем 2,5 млрд рублей из резервного фонда Правительства. Просьбы об этом поступали и от губернаторов, и от людей, которые считают такую форму поддержки высокоэффективной. Эти средства позволят перевезти на льготных условиях почти 380 тысяч авиапассажиров с Дальнего Востока и обратно.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 28 марта 2019 > № 2937993

VIII Российско-киргизская межрегиональная конференция

28 марта 2019 года, Бишкек

Владимир Путин и Сооронбай Жээнбеков приняли участие в пленарном заседании VIII Российско-киргизской межрегиональной конференции на тему «Новые горизонты стратегического партнёрства и интеграции».

В конференции, организованной при поддержке Фонда Росконгресс, приняли участие более 700 представителей государственных структур, крупных компаний и финансовых институтов двух государств. На полях конференции подписан ряд документов о сотрудничестве.

* * *

С.Жээнбеков: УважаемыйВладимир Владимирович!

Уважаемые участники конференции!

Главным событием этих дней стал государственный визит Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путинав Киргизскую Республику. Этот визит вывел киргизско-российские отношения на новый исторический этап. Наши переговоры прошли успешно. Мы подписали солидный пакет двусторонних соглашений.

Сегодня мы приняли решение провести в 2020 году Год Киргизской Республики в России и Год Российской Федерации в Кыргызстане.

У нас состоялся предметный разговор по дальнейшему углублению торгово-экономических связей. Особое внимание было уделено созданию условий для увеличения товарооборота и инвестиций. С удовлетворением хочу подчеркнуть, что благодаря личному участию и поддержке Владимира Владимировича сложился активный и доверительный диалог по всем направлениям сотрудничества.

Уважаемые друзья! За последние годы торгово-экономические связи Кыргызстана и России значительно расширились. Кыргызстан активно взаимодействует в рамках Евразийского экономического союза. Благодаря образованию Союза были сняты торговые и административные барьеры между нашими странами. В рамках Евразэс начался процесс развития транспортной инфраструктуры и логистики, произошло оживление торговли в условиях отсутствия таможенных границ. Предприниматели Кыргызстана получили доступ к 180-миллионному рынку Евразэс. Сегодня с уверенностью можно констатировать, что наша интеграция в Евразийский экономический союз проходит успешно.

Уважаемые участники конференции! Мы приняли долгосрочную стратегию развития Киргизской Республики. Определены приоритетные отрасли экономики: электроэнергетика, горнодобывающая и лёгкая промышленность, сельское хозяйство и переработка, транспорт и туризм. В стратегии особое место отведено вопросам развития регионов, повышению уровня жизни населения.

Для нас актуально привлечение российских инвестиций, создание благоприятных условий для деловых кругов, особенно для малого и среднего бизнеса. Мы считаем важной интеграцию наших предприятий совместно с Россией в цепочки добавленной стоимости.

Хочу обратить внимание деловых кругов России на следующее. В Кыргызстане созданы благоприятные условия для ведения бизнеса. У нас существует большой неиспользованный потенциал для реализации общих проектов. Одним из перспективных направлений нашего сотрудничества может стать создание совместных киргизско-российских предприятий на территории нашей страны. Предлагаю рассмотреть возможность производства комплектующих материалов, запасных частей для промышленных предприятий России. В Кыргызстане имеются предприятия оборонной промышленности, которые могли бы выполнять заказы государственных компаний России.

У нас действует один из наиболее либеральных фискальных режимов в регионе. Доступ к недорогим ресурсам, включая дешёвую рабочую силу, электрическую энергию, даёт сравнительные преимущества для совместных предприятий. Тарифы на электроэнергию являются самыми низкими среди стран СНГ. В стране присутствует квалифицированная рабочая сила и гибкая система образования, которая позволяет в короткие сроки подготовить необходимый персонал.

В Киргизской Республике все сектора экономики открыты для внешних инвесторов. Активно продвигаются инструменты государственно-частного партнёрства, предоставлены значительные налоговые преференции для инвесторов, реализующих региональные проекты в промышленности. На данное время Кыргызстан является единственной страной в Центральной Азии, получившей право «ВСП плюс».

2019 год был объявлен в Кыргызстане Годом развития регионов и цифровизации страны. Кыргызстан нуждается в промышленности нового типа – высокотехнологичной, компактной и экологически чистой. Мы готовы объединить наши усилия по созданию и использованию новых технологий и инноваций в сфере зеленой экономики, энергосбережения, возобновляемых источников энергии, биоинженерии и нанотехнологий.

Уважаемые друзья! В современных условиях очевидной становится важность объединения потенциала и ресурсов наших регионов. Мы придаём важное значение активному вовлечению регионов наших стран в процесс межрегионального взаимодействия. Очень важно устанавливать побратимские отношения между городами. На мой взгляд, основой должна быть скоординированная работа между губернаторами. Поддерживая прямые контакты, регионы сами выбирают себе партнёров. Считаю важнейшей задачей налаживание прямых контактов между сельхозпроизводителями и перерабатывающими предприятиями Кыргызстана и России. Помимо укрепления связей на правительственном и региональном уровнях надо поддерживать и развивать прямой диалог между деловыми кругами. Мы готовы поддерживать пожелание бизнес-сообщества по упрощению наших процедур и улучшению делового климата.

Особого внимания требует вопрос развития сотрудничества между регионами в сфере туризма. Горный, экстремальный, этнотуризм становятся всё более привлекательными для туристов из Российской Федерации. Для наших туристов регионы России представляют также особый интерес своим культурно-историческим наследием.

Уважаемые друзья! Не могу обойти стороной гуманитарные аспекты сотрудничества. Это направление тоже надо активно развивать. Важно продолжить практику проведения совместных дней культуры и общественно значимых мероприятий. Особое внимание необходимо уделять в научно-образовательной сфере вопросам подготовки кадров и молодёжной политики. Вчера состоялся первый форум ректоров высших учебных заведений Кыргызстана и России. В работе форума приняло участие большое количество руководителей ведущих вузов двух стран. На данном форуме из России участвовало более 70 вузов, а Кыргызстан будет представлен 60 вузами.

Уважаемые участники конференции! Сегодняшняя межрегиональная конференция впервые проводится в таком внушительном масштабе. В её работе участвуют более 700 представителей российских и киргизских компаний. Итоги конференции обнадёживают и радуют нас всех. По предварительным оценкам, подписаны двусторонние документы на сумму более 6 миллиардов долларов. Это означает, что данный форум становится эффективной площадкой для развития торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества между Кыргызстаном и Россией. Подписанные контракты и межрегиональные соглашения послужат укреплению всестороннего взаимодействия между Киргизской Республикой и Российской Федерацией.

Хочу ещё раз подчеркнуть: это результаты, достигнутые при личном участии и поддержке Владимира Владимировича Путина. Уверен в успешной реализации всех достигнутых договорённостей и намеченных планов.

В завершение своего выступления хотел бы выразить свою признательность всем участникам форума, в особенности российским коллегам, за активную и содержательную работу.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Уважаемый Сооронбай Шарипович!

Уважаемые коллеги, друзья, я также рад всех приветствовать, всех участников Восьмой – уже Восьмой – российско-киргизской межрегиональной конференции.

Регулярные встречи в таком формате, как справедливо отметил Президент Кыргызстана, действительно важны и востребованны. Они дают возможность руководителям регионов, местных органов власти, представителям экспертных, деловых кругов, да и общественных организаций напрямую обсуждать актуальные вопросы сотрудничества, согласовывать позиции, сообща вырабатывать планы по расширению взаимовыгодной кооперации. В результате межрегиональное сотрудничество наполняется конкретным содержанием, вносит вклад в развитие всего комплекса двусторонних отношений, способствует укреплению стратегического партнёрства и союзничества России и Кыргызстана. Именно поэтому сразу же мы поддержали инициативу Президента Кыргызстана вместе принять участие в пленарном заседании конференции.

Отмечу, что тематика сотрудничества по линии регионов затрагивалась и на состоявшихся у нас сегодня с Президентом весьма обстоятельных и результативных переговорах. Это логично, учитывая, что прямые связи с Кыргызстаном, с партнёрами в Кыргызстане, налажены у 71 региона Российской Федерации. А в ходе нынешнего визита соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном взаимодействии, насколько мне известно, подписано Свердловской и Тюменской областями, республиками Коми и Башкортостан. Словом, чувствуется деловой настрой представителей регионов двух стран на совместную продуктивную работу.

Об этом свидетельствует и солидный состав участников конференции. Здесь собралось, по данным киргизских друзей, свыше 800 делегатов из 18 российских субъектов и семи киргизских областей, в их числе 12 глав регионов, а также представители ключевых министерств и ведомств экономического блока с обеих сторон.

Актуальной и важной считаю и основную тему обсуждения. Речь о новых горизонтах межрегионального сотрудничества с учётом углубляющихся на евразийском пространстве интеграционных процессов. Вот уже более четырёх лет взаимодействие России и Киргизии осуществляется в рамках Евразийского экономического союза. И преимущество интеграции очевидно.

Стабильно растёт киргизская экономика. Темпы ВВП Киргизии одни из самых высоких среди государств Евразэс – в среднем 4 процента в год.

Заметно активизировались российско-киргизские торгово-экономические связи. Двусторонний товарооборот растёт – за прошлый год прибавил 17 процентов, достиг почти 2 миллиардов долларов. Причём порядка 80 процентов этой суммы приходится на межрегиональную торговлю. Наращиваются грузопотоки между регионами России и Киргизии, в том числе способствует этому и развитие цифровой повестки Евразэс, включая внедрение единых систем электронной коммерции, автоматизированное отслеживание товаров, строительство оптово-распределительных центров сельхозпродукции и так далее.

Хотел бы подчеркнуть: взаимодействие в рамках Союза обеспечивает повышение эффективности использования собственного экономического потенциала регионов России и Киргизии, создаёт условия для наращивания межрегиональной промышленной кооперации, развития логистики и инфраструктуры, формирования совместных консорциумов в целях производства конкурентной продукции.

И конечно, интеграция стимулирует инвестиционное сотрудничество двух стран, встречные потоки, капитал. Россия является одним из ведущих инвесторов в Киргизию. Объём накопленных российских капиталовложений составляет свыше 200 миллионов долларов. Эти ресурсы направлены в предприятия обрабатывающей промышленности, в оптовую и розничную торговлю, геологоразведку, а также в добычу полезных ископаемых.

Эффективным инструментом двустороннего экономического сотрудничества является Российско-киргизский фонд развития, учреждённый в целях адаптации экономики Киргизии к участию Евразэс. Фонд проинвестировал более 1,5 тысячи крупных и малых проектов на сумму 307 миллионов долларов. Эти проекты охватывают самые разные сектора экономики и регионы Киргизии. Среди них реконструкция аэропорта в Иссык-Кульской области, возведение завода стройматериалов в Ошской области, обувной фабрики в Чуйской области.

В рамках разработанной фондом комплексной программы по развитию регионов в прошлом году по всей республике открыты деловые и консультационные центры, где предпринимателям оказывается помощь в подготовке бизнес-планов и получении финансирования.

Укреплению российско-киргизского межрегионального сотрудничества содействует Евразийский банк развития, на средства которого осуществлён ряд жизненно важных проектов для регионов Киргизии: реконструкция автодороги Бишкек – Ош и реабилитация Токтогульской гидроэлектростанции. А сегодня по линии банка подписан и меморандум о совместной реализации проекта интеграционного управления – интегрированного управления для государственных и муниципальных органов власти.

Большие возможности открывает взаимодействие в сфере туризма у россиян, особенно в сибирских, уральских регионах. Популярны курорты Иссык-Куля, знаменитые своими пляжами, пансионатами, горнолыжными склонами, куда ежегодно приезжают десятки тысяч наших туристов.

И конечно, следует отметить важность дальнейшего развития сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере. В 2018 году регионы России и Киргизии активно участвовали в проведении мероприятий, посвящённых 90-летию со дня рождения классика советской, мы считаем, и русской, да и, конечно, киргизской литературы Чингиза Айтматова. Сейчас получили удовольствие большое – побывали в Доме-музее Айтматова. В Якутске состоялся фестиваль киргизского кино, где демонстрировались фильмы, снятые по произведениям Айтматова. В Киргизском городе Чолпон-Ата по мотивам его повести «Прощай, Гульсары» при поддержке правительства Свердловской области была установлена скульптура, а в декабре в Москве, в столице России, как вы помните, Президент Кыргызстана открыл памятник выдающемуся писателю и мыслителю.

Многое делается по линии регионов в области спортивных связей. Российские атлеты из Калмыкии, Башкирии, Алтая приняли участие в III Всемирных играх кочевников в Киргизии.

Дальнейшему укреплению межрегиональных контактов активно содействуют межвузовские и молодёжные обмены. Президент тоже об этом говорил. Регионы были представлены широко на полях конференции, форумах молодёжи и ректоров вузов.

Уважаемые коллеги, в заключение хотел бы поблагодарить всех наших киргизских друзей, Президента Кыргызстана, всех собравшихся здесь, в этом зале, за активную и заинтересованную работу, а также выразить уверенность, что регионы и России, и Кыргызстана будут и далее энергично участвовать в укреплении двустороннего партнёрства.

От вас очень многое зависит, уважаемые коллеги! Мы с Президентом Киргизии обязательно будем поддерживать все ваши конструктивные инициативы и начинания, все новые проекты, и в следующем году очередь России проводить межрегиональную конференцию. С удовольствием приглашаю вас в Екатеринбург!

Спасибо большое.

<…>

В.Путин: Уважаемые коллеги! Полтора года Президент находится в своей должности, и за это время мы фиксируем значительную активизацию наших межгосударственных связей, межрегиональных контактов. Киргизская экономика поступательно развивается, темпы сохраняет, наращивает взаимодействие. Я бы хотел обратить на это внимание и подтвердить то, что здесь коллеги говорили, а именно, что в Кыргызстане создаются действительно хорошие, стабильные условия для сотрудничества и для инвестиционной деятельности. Это очень много значит для представителей бизнеса, это многое значит для того, чтобы чувствовать себя уверенно.

Хочу выразить надежду на то, что коллеги с обеих сторон – и с киргизской, и с российской – этим воспользуются, и результат будет значимым, очевидным как для России, так и для Кыргызстана. Хочу выразить слова благодарности киргизской стороне и Президенту.

И хочу ещё на одно обратить внимание – это бережное отношение к русскому языку. Русский язык в Кыргызстане является официальным языком. Это создаёт особые условия для нашей работы, кстати говоря, имеет серьёзные последствия для работы и в гуманитарной сфере, и в сфере экономики. Хочу вас за это поблагодарить и всем вам пожелать успехов.

Спасибо большое.

С.Жээнбеков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дорогие российские друзья!

Я хочу ещё раз поблагодарить Владимира Владимировича. Мы признательны, что Вы приехали к нам, приняли наше приглашение и совершили государственный визит в Кыргызстан.

Благодаря Вашей личной поддержке, личному участию наши двусторонние отношения выходят на более высокий качественный уровень. Это Ваша заслуга. Вы всегда поддерживали нас, поддерживаете, вы всегда поддерживали все наши инициативы. И Кыргызстан для России был, будет всегда самым надёжным, близким и верным союзником и стратегическим партнёром.

Вам большое спасибо, что приехали к нам. И спасибо, что нас пригласили на следующий год в Екатеринбург. Дай бог, мы там будем. И я надеюсь, за этот год наши государственные органы и наши бизнес-структуры сделают многое до этого. И там мы тоже отчитаемся: мы – перед вами, они – перед нами. И большое вам спасибо, что создали такие условия.

Удачи вам.

По инициативе руководства Приволжской железной дороги и Приволжского регионального общего центра обслуживания 26 марта прошла встреча руководителей и специалистов кадрового блока Приволжского полигона с директором Филиала № 5 ГУ - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Наталией Григорьевой.

Вопросы дополнительной помощи и защиты сотрудников, которым для достижения пенсионного возраста осталось 5 лет и менее, возникли у железнодорожников в связи с пенсионной реформой. На встрече обсудили одну из мер поддержки предпенсионеров — получение лечения в санаториях РФ за счет средств, выделяемых из Фонда социального страхования работодателю.

«Для получения средств на поддержку предпенсионеров работодателям разрешили увеличить суммы расходов, компенсируемых Фондом социального страхования, в рамках мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма, — пояснила порядок реализации нововведения Наталия Григорьева. — Таким образом, размер средств, направляемых на приобретение путевок, будет рассчитываться по норме в зависимости от сумм уплаченных компанией страховых взносов».

Основанием для получения путевки является рекомендация медицинского учреждения в прохождении санаторно-курортного лечения (справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение (форма № 070/у) и отнесение сотрудника к категории предпенсионного возраста.

Представитель Фонда отметила, что работодателям важно соблюсти порядок предоставления пакета документов для возмещения стоимости путевки за счет средств ФСС. Для этого необходимо включить стоимость путевок на санаторно-курортное лечение в План финансового обеспечения предупредительных мер, а так же предоставить в фонд заявление.

«Получение предприятиями Приволжского полигона дополнительной возможности для обеспечения социальной защищенности предпенсионеров является результатом работы компании по обеспечению своевременного исполнения обязанностей по уплате страховых взносов», — пояснила Наталия Григорьева.

«Завод точного литья» в Рязани 27 марта запустил новое литейное производство изделий для вагонов и комплектующих для лифтов и станков, сообщает пресс-служба Фонда развития промышленности. Ранее ФРП предоставил предприятию льготный заем на реализацию этого проекта.

Ключевыми потребителями изделий для вагонов выступают машиностроительные предприятия – Siemens, «Трансмашхолдинг», в том числе «Метровагонмаш», «Демиховский машиностроительный завод», «Тверской вагоностроительный завод».

«В 2018 году ФРП поддержал «Завод точного литья» и предоставил льготный заем на сумму 350 млн рублей по программе «Комплектующие изделия». Общий размер инвестиций в производство превысил 527 млн рублей. Новый литейный цех стал 120-м открытым производством в портфеле Фонда. Рязанский проект обладает импортозамещающим эффектом и позволяет повысить уровень локализации. Например, локализация конечной продукции «Ульяновского станкозавода» вырастет с 30% до 50%», – сообщил директор ФРП Роман Петруца.

В рамках проекта предприятие запустило новый литейный цех по производству стальных отливок весом от 100 до 2500 кг – колесных центров, кронштейнов, корпусов буксы для железнодорожных и трамвайных вагонов, шкивов и корпусов редуктора для лифтов, станин и чугунных бабок для станков. Благодаря новому цеху рязанское предприятие увеличило мощность выпуска литья на 4 тысячи тонн – до 15 тысяч тонн в год.

С помощью привлеченных средств завод приобрел современное высокотехнологичное оборудование – формовочный комплекс с выбивной решеткой, промышленную индукционную печную систему, закалочный комплекс и технологическую линию по производству литейных стержней из стержневой смеси.

Новое оборудование позволяет выстроить экологически направленное производство. Система генерации помогает перерабатывать формовочные смеси для отливок из уже использованного песка и связующих веществ. Объем новых материалов в создании формовочных смесей составляет не более 15-30%. Такая организация производства ведет к сохранению расходных материалов и позитивно сказывается на охране окружающей среды.

«В современных экономических условиях важнейшей задачей является планирование и реализация долгосрочного инновационного развития нашего предприятия. И это было эффективно реализовано благодаря поддержке Фонда развития промышленности», – отметил генеральный директор «Завода точного литья» Олег Регуш.

БЕЗНАДЕЖНЫЙ ВЫБОР УКРАИНЦЕВ

В шапито под названием Украина полным ходом идет цирковое представление с разрекламированной афишей «Выборы президента».

В спектакле участвуют все: силачи меряются размерами... кошельков, эквилибристы демонстрируют завидную способность хоть за что-нибудь уцепиться поближе к власти, акробаты и гимнасты выкручиваются и уворачиваются от неудобных вопросов, фокусники мастерски жонглируют фактами и выдают нереальное за правду, укротители успокаивают малость озверевших зрителей...

НЕКОТОРЫЕ «ДОСТИЖЕНИЯ» УКРАИНЫ

На момент распада СССР в 1991 году Украина была одной из ведущих союзных республик - без преувеличения в стране работали лучшие ученые, врачи, инженеры, конструкторы. Сегодня профессионалы массово бегут из Украины за рубеж в поисках лучшей доли и достойных зарплат.

«Это не является катастрофой, но это мегавызов для Украины», - заявил Павел Климкин, министр иностранных дел Украины, комментируя массовый отток украинцев из страны в поисках работы в других странах.

Для любой страны такой отток рабочей силы - это полный кошмар. Но не для Украины. Министр, вы это серьезно? В светлом уме и памяти?

А ничего, что 10 млн уехавших человек - это население трех европейских стран - Латвии (1,92 млн), Литвы (2,79 млн), Эстонии (1,33 млн) и примкнувшей к ним Грузии (3,73 млн человек). Или вы так и продолжаете выполнять американскую установку на полное уничтожение и развал страны?

ПЕЧАЛЬНАЯ ТЕНДЕНЦИЯ ДЕГРАДАЦИИ

Все на Украине происходило в точности по заветам американского политолога, ярого ненавистника всего советского и русского Збигнева Бжезинского, который еще в 1998 году в своей книге «Внешняя шахматная доска главенства Америки» писал:

«После победы над коммунизмом нам нужен раскол православия и распад России, и поможет нам в этом Украина, где предательство - норма общественной морали».

И каждый из президентов этой некогда прекрасной страны внес свой вклад в ее прогрессирующее разрушение. А могло ли быть иначе, если у них общий забугорный хозяин?

Леонид Кравчук. В 16 лет, будучи комсомольцем, одновременно был связным и наводчиком у бандеровцев-головорезов, передавая им сведения о расположении военнослужащих внутренних войск НКВД, сопровождавших обозы с арестованными бандитами.

В результате амнистии, проведенной Хрущевым, вышли на свободу все активные участники бандеровских ОУН-УПА (группировка запрещена в РФ) и принялись за тихое восстановление ОУН. Начали они с выдвижения своих людей на партийные и хозяйственные посты. В их числе оказался и Леня Кравчук, которого двигали до зав. идеологическим отделом ЦК Компартии Украины. И именно ему довелось участвовать в преступном сходняке в Беловежской Пуще, в результате которого был развален Советский Союз.

А на посту президента Украины Кравчук принялся с большим рвением разваливать инфраструктуру и экономику Украины, сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность, лишив их государственной поддержки.

С особым удовольствием крушился мощный военно-промышленный комплекс и предприятия судостроения. Именно при Кравчуке было ликвидировано самое большое в мире Черноморское пароходство - главный конкурент международным морским компаниям. В угоду понятно кому.

Леонид Кучма. Победил на досрочных выборах благодаря афишированной прорусской позиции «Украина - Россия: меньше рек, больше мостов». Но уже в 2003 году опубликовал книгу «Украина - не Россия», где противопоставлял наши страны и провозгласил курс на вступление в НАТО.

За годы его правления произошло значительное сокращение ВВП, обанкротился ряд предприятий, резко увеличилась безработица и снизился уровень жизни населения. А гиперинфляция превысила 10 000%.

Во время своего правления Кучма несколько раз становился фигурантом громких политических скандалов. Его обвиняли в преследовании оппозиционных лидеров, незаконной торговле оружием, антигосударственной кадровой политике, коррупционных связях с олигархами и прочих смертных грехах. При нем произведены громкие и нераскрытые убийства В. Черновола, журналиста Г. Гонгадзе, министров Ю. Кравченко и Г. Кирпы.

А еще Кучма запомнился своим запредельным цинизмом, когда 4 октября 2001 года над Черным морем на высоте 11 тысяч метров украинской зенитной ракетой С-200 был сбит самолет компании «Сибирь» Ту-154М (в этот момент в Крыму шли военные учения). Погибли все 78 человек - пассажиры и экипаж.

Вы думаете, он извинился за загубленные души? Это способен сделать нормальный человек. А вот Кучма тогда сказал: «Мы не первые и не последние, не надо из этого делать трагедию».

А еще Кучма запустил в оборот не очень тогда для него понятный термин «голодомор». Сказали, надо, и запустил. Зато позволили отсидеть два президентских срока.

Виктор Ющенко. Третий президент Украины проводил уже совершенно неприкрытую антирусскую политику. Именно при нем в государственную политику вошли словосочетания: «Россия-оккупантка» и «Советская власть «оккупировала» Украину». Именно он развил запущенный Кучмой термин «голодомор», целью которого был «геноцид» украинской нации.

И ведь совсем неудивительно, что авторство понятия «геноцид украинского народа через голодомор» принадлежит не Кучме - Ющенко, и даже не западным спецслужбам, а... рейхсминистру Геббельсу. Это он придумал геноцидный миф и с началом войны с Советским Союзом во всю силу задействовал его с целью разжигания русофобских настроений на оккупированной территории Украины и склонения военнослужащих-украинцев к измене. И оказалось, что на современной Украине последователей-наследников у одиозного фашистского министра пропаганды оказалось предостаточно.

Правда же состоит в том, что массовый голод 1932-1933 гг. не был только украинским, изолированным явлением, а являлся общей бедой - составной частью голода, охватившего значительные территории СССР. При этом целый ряд регионов РСФСР и Казахстана понесли не меньшую убыль в населении.

Если взять за основу метод сравнения Всесоюзных переписей 1926 и 1937 годов, то Украина потеряла за этот период 20,4% сельского населения. Тогда как убыль сельского населения в Саратовской области составила 40,5%, в АССР Немцев Поволжья - 26%, в Азово-Черноморском крае - 20,8%, в Челябинской области - 27,7%, в Казахстане - 31,9%. Только кого в теперешней Украине интересует правда?

Именно при Ющенко Украина стала активно продавать оружие Грузии перед войной в Южной Осетии. Он присваивал звание «Герой Украины» фашистским пособникам и бандеровцам.

Только за 2008-2009 годы в стране закрылось более 400 средних школ и более тысячи других учебных заведений.

Виктор Янукович. Виктор Янукович получил кресло президента в 2010 году, выиграв в очень остром противостоянии у Юлии Тимошенко. Скоро Виктор Федорович почувствовал себя полным хозяином Украины. Даже те гадости, что о нем писали, например про две бывшие во времена СССР судимости, не особо к нему тогда липли.

Говорят, что он не очень-то терпел критику в свой адрес, но это вопросы вкуса. Хронические болезни экономики Украины не дано преодолеть, пожалуй, никому, так что сложно ставить Виктору Януковичу в вину тот факт, что ему мало что удалось сделать в этом направлении. Хотя, пожалуй, он мог бы сделать и больше.

Действия этого президента во время Майдана можно тоже оценивать по-разному, однако неоспоримо одно: по отношению к России Янукович всегда вел себя уважительно и осмотрительно. Поэтому наша страна и приютила у себя президента-эмигранта, на которого его страна теперь, как говорится, «вешает всех собак».

Петр Порошенко. Мало кто мог себе представить, что шоколадный король с настойчивостью маньяка начнет ускоренными темпами добивать экономику страны, как пятый президент.

Пока еще действующий президент Порошенко не забывает заботиться о собственном кармане. За 2018 год он увеличил свои доходы почти в восемь раз. Все это позволило Порошенко потеснить в списках богачей остальных местных олигархов - официально он занимает уже шестое место с 1,1 млрд долларов чистого состояния и прогнозом дальнейшего ежегодного его увеличения минимум на 10%. Таковы данные работающего на Украине инвестиционного фонда Dragon Capital.

Руками таких, как Порошенко, реализуется главная цель Запада - окончательное превращение Украины в антирусское государство.

А пока в цирке все готовятся к кульминации представления и развязке запутанного сюжета. Запасайтесь попкорном и усаживайтесь поудобнее.

Алексей Максимов

28 марта 2019 года в г. Казани в рамках семинара «Вопросы конкуренции на фармацевтических рынках» прошло 14-е заседание Международной рабочей группы по исследованию проблем конкуренции на фармацевтических рынках.

Как отметила начальник отдела международных проектов – заместитель начальника Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Александра Фельдман, деятельность Рабочей группы принимает особую социальную значимость, поскольку «фармацевтическая отрасль имеет стратегическое значение в любой стране мира как для текущего обеспечения населения лекарственными средствами и поддержания уровня здоровья на приемлемом уровне, так и для долгосрочного обеспечения экономической и политической безопасности государства».

Александра Фельдман подчеркнула, что проблема установления цен на лекарственные средства стала одной из основных на фармацевтических рынках стран мира:

«Во всех развитых странах правительства заботятся о снижении цен на рынке. Эта цель реализуется по-разному, но магистральный, ключевой путь лежит не в русле административного ограничения, а в создании условий для конкуренции, стимулирующих снижение производителями цен на препараты, в стимулировании и ускорении выхода на рынок дженериков, в переходе от «затратного» метода регулирования цен к индикативному».

В рамках состоявшегося заседания члены Рабочей группы представили процесс ценообразования на лекарственные препараты в своих странах и рассказали об опыте регулирования цен на лекарства. Участие в обсуждении приняли представители антимонопольных ведомств Австрии, Болгарии, Гондураса, Египта, Индии, Турции, Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии.

Дарья Старых, начальник отдела регулирования цен на лекарственные препараты Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России, сообщила, что в 2016 году по поручению Президента Российской Федерации ФАС России провела международное сравнительное исследование цен на дорогостоящие жизненно необходимые и важнейшие лекарства с целью поиска возможностей снижения цен на дорогостоящие лекарственные препараты и повышения эффективности бюджетных расходов на лекарственное обеспечение. В исследовании приняли участие более 40 стран.

«Мы выявили более 200 позиций лекарственных препаратов, по которым зарегистрированные в России предельные отпускные цены производителей оказались значительно выше цен в ряде стран мира, в том числе в странах, являющихся референтными для России. В результате этого исследования и предпринимаемого комплекса мер, ФАС России удалось добиться существенного снижения более 1000 зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на более 200 торговых наименований дорогостоящих жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Средний размер снижения составил 43 %. В рублях наибольшее снижение - 240 000 рублей с одной потребительской упаковки», - заявила Дарья Старых.

«Учитывая такие положительные результаты, нашей основной задачей должно стать создание условий для максимальной открытости информации между странами, в том числе проведение глобальных международных переговоров с целью общего снижения цен на лекарственные препараты», - заключила она.

Подводя итоги заседания Александра Фельдман сказала:

«Прямой диалог между ведомствами при рассмотрении конкретных кейсов и дел, в том числе и сделок экономической концентрации, помогает качественно улучшить анализ сделки, получить информацию, которая не была подана или запрошена в одной из юрисдикций, а также обменяться мнениями и идеями относительно эффектов на конкуренцию и путей их преодоления через выставление структурных или поведенческих требований».

«Рынок фармацевтики в связи со своей высокой социальной значимостью требует особого тщательного контроля», - подытожила она.

«Наша совместная работа позволяет достичь не только гипотетических, но и практических результатов в регулировании фармацевтической отрасли, потому что одной из важнейших характеристик современной экономики является ее глобальный охват, что требует также глобального регулирования и координации. Учитывая этот контекст, международное сотрудничество между конкурентными ведомствами различных юрисдикций приобретает принципиально важное значение для повышения эффективности национального правоприменения», - отметила начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова.

Следующее заседание Рабочей группы запланировано на сентябрь 2019 года в рамках Шестой конференции по конкуренции под эгидой БРИКС.

В ходе первого заседания Общественного совета при ФАС России в 2019 году руководитель антимонопольного органа Игорь Артемьев рассказал об общественно значимых нормативно-правовых актах, разрабатываемых ведомством.

Сегодня законопроект о запрете создания унитарных предприятий на конкурентных рынках, подготовленный ФАС России, прошел первое чтение и готовится ко следующему рассмотрению в Государственной Думе. Подготовлены 5-ый антимонопольный пакет «цифровая экономика», поправки о признании Закона о естественных монополиях утратившим силу, поправки, предусматривающие внедрение антимонопольного комплаенса, законопроект о принудительном лицензировании. Все они находятся на рассмотрении в Правительстве Российской Федерации.

«У нас есть 4 кита: антимонопольное регулирование, регулирование в сфере гособоронзаказа, госзакупок и закупок госкомпаний, тарифное регулирование. Все законопроекты, затрагивающие эти сферы, прошли общественное и профессиональное обсуждение, по ним сняты многие разногласия. Наша стратегия деятельности прописана в этих документах – мы пытаемся создать конкурентную среду и защитить потребителя, - подчеркнул глава ФАС России. - Если все эти законодательные акты будут приняты, а у меня есть уверенность, что они будут приняты - начнется новая эпоха».

Также в рамках Общественного совета состоялось обсуждение ведомственного плана по реализации Концепции открытости антимонопольного органа. С докладом выступил Начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов.

Ежегодно ФАС России улучшает свои показатели по упоминаемости в СМИ. По итогам 2018 года ведомством было опубликовано свыше 1700 релизов, проведено более 50 пресс-конференций, даны ответы на 5 тысяч запросов журналистов, выпущено свыше 50 аудиоподкастов и 700 видеоматериалов.

«Концепция открытости – это своего рода «дорожная карта» мероприятий, направленных на повышение информированности общества о деятельности ФАС России, проведение широкого диалога с экспертными сообществами по разрабатываем законопроекта и правоприменительной практики», - уточнил Артем Молчанов.

Спикеры ФАС России приняли участие в 795 публичных мероприятиях (конференции, семинары, слушания и т.д.). Была проведена активная разъяснительная и консультативная работа: издано 16 разъяснений Президиума ФАС, подготовлены обзоры практики коллегиальных органов ФАС России, ежемесячные видео обзоры практики применения законодательства и судебной практики.

«Публичные обсуждения правоприменительной практики ФАС России проводятся ежеквартально: 2 в очном формате, 2 в формате видеоконференции с трансляцией в социальных сетях. Заблаговременно к участию в обсуждениях приглашаются не менее 200 представителей бизнеса, научного сообщества и органов власти. Причем доклады на таких встречах занимают до 30% общего времени, главное внимание к диалогу – ответам на вопросы участников мероприятий», - подчеркнул начальник Правового управления ФАС России.

Кроме того, мероприятия по открытости являются неотъемлемой частью комплаенса ФАС России, предусматривающие обсуждение проектов разрабатываемых правовых актов и анализ действующих документов с точки зрения предупреждения рисков нарушения антимонопольного законодательства. Доклад о проделанной работе будет представлен на рассмотрение членам Общественного совета и опубликован на сайте ведомства.

В 2019 году ФАС России намерена готовить обзоры правоприменительной практики не только антимонопольного законодательства, но и в других сферах, доработать официальный сайт ведомства в части повышения удобства пользования, модернизировать сайт по реализации Национального плана развития конкуренции и расширить каналы информирования.

Начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Владимир Мишеловин рассказал о ходе создания Общественных советов при территориальных органах ФАС России.

«В феврале этого года в субъектах стартовала работа по реформированию региональных общественных советов. В конкурсные комиссии, отбирающие членов общественных советов при территориальных органах ФАС России, входят представители региональной Общественной палаты и УФАС. Также в них могут быть включены представители Общественной палаты Российской Федерации и центрального аппарата ФАС России, – сообщил он. - Приволжский и Центральный федеральные округа ведут работу в соответствии с графиком, согласованным с Общественной палатой Российской Федерации. Например, во Владимирской области недавно был реформирован обновленный Общественных совет при УФАС, а в Республике Башкортостан в ближайшее время состоится первое заседание обновленного совета».

Следующее заседание Общественного совета при ФАС России состоится в рамках Коллегии ведомства в Крыму 25 апреля 2019 года.

Арбитражный суд поддержал решение и предписание ФАС России по иску администрации Нижнего Новгорода, отказав заказчику в удовлетворении требований в полном объеме

Ранее в Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ООО «Грин Рум» на действия администрации Нижнего Новгорода при проведении открытого конкурса на оказание услуг по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях города, включая ремонт пищеблоков.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссия ФАС выявила, что деятельность заказчика в лице администрации города Нижний Новгород при проведении закупки была направлена на обход Закона о контрактной системе, а, следовательно, победитель конкурса был выбран неправомерно.

Антимонопольная служба выдала администрации города Нижний Новгород решение и предписание об аннулировании результатов конкурса. Однако заказчик не согласился с доводами ведомства и решил отстаивать свою позицию в суде. В частности, администрации города апеллировала к тому, что муниципальный бюджет на организацию питания в 2018 -2021 гг. не был предусмотрен, а сама организация питания в школах осуществляется исключительно за счет денежных средств родителей и собственных средств лица, которое оказывает услуги по организации питания.

Суд не поддержал доводы заявителя, и дело выиграла ФАС России. Так, заявителю не удалось подтвердить факт отсутствия использования бюджетных средств. О наличии бюджетных средств на обеспечение школьного питания, в том числе, свидетельствует решение городской думы Нижнего Новгорода, согласно которому в структуру расходов города были включены средства на образование, в том числе на муниципальную программу «Развитие образования в городе Нижнем Новгороде». Последняя, в частности, ставит перед собой задачу обеспечить горячим питанием детей из малообеспеченных семей.

«В соответствии с российским законодательством и правовыми актами Нижнего Новгорода оказание услуг по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях, в том числе предоставление льготного питания, осуществляется за счет бюджетных средств, - поясняет начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов. – Таким образом, в рассматриваемом случае, предоставление льготного питания, должно осуществляться именно за счет бюджетных средств, а значит в соответствии с Законом о контрактной системе».

Аэрофлот переходит на летнее расписание полетов, которое будет действовать с 31 марта по 26 октября 2019 года. Об этом говорится в сообщении перевозчика.

В наступающем сезоне Аэрофлот будет выполнять собственные рейсы по 159 маршрутам, среди них 58 - на территории России, 18 - в семи странах СНГ и 83 - в дальнем зарубежье. География полетов авиакомпании охватит 54 страны.

Группа компаний "Аэрофлот" - крупнейший в России холдинг, который включает ряд дочерних компаний: АО "Донавиа", АО "Авиакомпания "Россия", АО "Оренбургские авиалинии" (Orenair), АО "Авиакомпания "Аврора" (единая дальневосточная авиакомпания, первый рейс совершила в ноябре 2013 года), а также ООО "Авиакомпания "Победа", осуществляющее бюджетные авиаперевозки.

Бишкек и Уфа обсудили вопросы развития сотрудничества

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев встретился с временно исполняющим обязанности главы Республики Башкортостан (РФ) Радием Хабировым. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в четверг.

В ходе встречи глава правительства тепло поприветствовал гостя на кыргызской земле и выразил уверенность в том, что визит главы Башкортостана придаст новый импульс развитию отношений между Кыргызской Республикой и Республикой Башкортостан с учетом глубоких исторических и культурных связей между двумя народами.

М. Абылгазиев поздравил Радия Хабирова с 100-летием образования Башкортостана и пожелал республике благополучия и процветания.

Глава правительства выразил удовлетворение тем, что кыргызско-российское стратегическое сотрудничество и союзнические отношения между странами продолжают развиваться на высоком уровне, а также контактами на всех уровнях, в том числе на межрегиональном, что способствует содержательному наполнению двустороннего сотрудничества.

На встрече были обсуждены итоги VIII кыргызско-российской межрегиональной конференции, а также форума ректоров ВУЗов двух стран, состоявшихся в рамках государственного визита президента Российской Федерации Владимира Путина в Кыргызстан.

М. Абылгазиев и Р. Хабиров отметили положительную динамику развития двустороннего сотрудничества и подчеркнули важность принятия «дорожной карты» для эффективной реализации подписанного в ходе визита соглашения между правительствами республик о торгово-экономическом, научно-техническом и культурно-гуманитарном сотрудничестве.

Федеральные эксперты высоко оценили работу ульяновского перинатального центра "Мама"

26-27 марта XXIV региональная образовательная Школа Российского общества акушеров-гинекологов по перинатальной медицине объединила специалистов в сфере репродуктивного здоровья в Ульяновске.

Научная программа Российского общества акушеров-гинекологов в рамках занятий Школы была масштабной по своему содержанию. Основной темой мероприятия стала «Перинатальная медицина с курсом неонатологии». В ходе работы школы с докладами выступили академики РАН, доктора медицинских и биологических наук, практикующие врачи высшей квалификационной категории.

«Это некая образовательная школа, которая проходит в течение всего года в разных регионах России. Цель – донести до практикующих врачей те новые знания и новые методы, которые активно внедряются в нашу клиническую медицину. Это емкий, но сжатый по времени образовательный курс, который является важной частью современного образования медицинских специалистов. Моя задача - дать знания о базовой онкологической настороженности, профилактике и ранней диагностике онкологических заболеваний. На важность этой темы обратил внимание Президент России и наше медицинское сообщество», - отметил заместитель директора ФГБУ «НМИЦ АГП имени В.И. Кулакова» Минздрава России, директор Института онкогинекологии и маммологии ФГБУ «НМИЦ АГП имени В.И. Кулакова» Минздрава России, академик РАН, д.м.н., профессор Лев Андреевич Ашрафян.

Мероприятие собрало 413 акушеров-гинекологов, неонатологов, онкологов, терапевтов, педиатров, анестезиологов-реаниматологов, урологов и медицинских сестер. Помимо специалистов Ульяновской области, Школу посетили и врачи Самарской области.

«Мы постоянно проводим мониторинг работы акушерско-гинекологической службы. Это позволяет нам создавать более эффективные подходы, повышать качество оказания медицинской помощи в области. При формировании научной программы школы были учтены особенности региона, его научный, материально-технический и кадровый потенциал. Проблемы, которые затронуты, волнуют всех практикующих специалистов соответствующего профиля. Это неотложные состояния в акушерстве и гинекологии, гинекологическая эндокринология, актуальные вопросы неонатологии и педиатрии, вопросы онкогинекологии, лечения рака шейки матки и молочной железы. На мой взгляд, преимуществом обучения врачей является ориентация на практическую деятельность», - подчеркнул Министр здравоохранения Ульяновской области Сергей Панченко.

Очень востребованным был семинар, посвященный одной из самых актуальных проблем современности – онкологической настороженности. Его участники, в частности, ознакомились с новым фармакологическим направлением профилактики рака шейки матки и молочной железы. Семинар показал, что врачи-гинекологи первичного звена способны выявить опухоли репродуктивных органов на начальной стадии, используя инновационные знания в области диагностики. Как рассказал заместитель директора Института онкогинекологии и маммологии ФГБУ «НМИЦ АГП имени В.И. Кулакова» Минздрава России, член-корреспондент РАН, д.б.н., профессор Всеволод Киселев, «Многие из принятых на сегодня стандартов оказания медицинской помощи, к сожалению, не могут эффективно контролировать развитие онкологического заболевания. Один из них касается цервикальных дисплазий. Этот стандарт мы пытаемся оптимизировать по многим параметрам. И есть определенные достижения: мы разработали технологию, которая ставит под контроль развитие цервикальных дисплазий, обусловленных вирусом папилломы человека».

Большой интерес врачей и медицинских сестер вызвал курс по неонатологии, в который вошли семинар по клиническому аудиту и две лекции директора Института неонатологии и педиатрии, заведующего кафедрой неонатологии ФГБУ «НМИЦ АГП имени академика В.И. Кулакова» Минздрава России, профессора кафедры неонатологии ФГАОУ ВО «Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова» Минздрава России, д.м.н. Виктора Зубкова.

«Подобные школы проходят уже не первый год. Помимо лекций и семинаров в ходе визита в регионы мы также проводим клинический аудит в перинатальных центрах. Проверяем насколько хорошо они работают, правильно ли выполняются специалистами клинические рекомендации и протоколы лечения. Если выявляются какие-либо системные неточности, мы делимся своим опытом, чтобы наши коллеги не повторяли ошибок в дальнейшем. В свою очередь и сами узнаем что-то новое. Вчера мы посетили ульяновский перинатальный центр, я был поражен его оснащением. Я пообщался с пациентками, которые очень довольны. Это очень важно с психологической точки зрения для женщин в этот особенный период. В целом в регионе служба работает неплохо, специалисты успешно выхаживают недоношенных детей с экстремально низкой массой тела. В России все лечебные учреждения делятся на три уровня оказания помощи. На первом уровне самом низком принимается небольшое количество родов и квалификация докторов постепенно теряется, поэтому считаю правильным решение Минздрава России об укрупнении родовспомогательных учреждений. Когда в Ульяновской области, к примеру, все роды с экстремально низким весом плода перевели на более высокий уровень, показатели выживаемости и летальности значительно улучшились», - сказал РФ Виктор Зубков.

Участники XXIV Школы РОАГ получили в подарок уникальное переводное издание - «Дневник здоровья матери и ребенка», основанное на ведении записей наблюдений японских матерей за своим состоянием и последующим развитием родившегося младенца. Брошюра была презентована в прошлом году, ставшим годом России в Японии и Японии в России. На сегодня, ВОЗ рекомендует всем беременным вести подобный дневник.

«Такие выездные региональные школы, безусловно, очень необходимы. Не каждый врач сможет выехать в какие-либо другие регионы для того, чтобы получить новые знания. У нас есть возможность в ходе таких школ пообщаться с ведущими специалистами страны в области акушерства и гинекологии и неонатологии, чтобы улучшить свои показатели в работе. К сожалению, рождаемость снижается по всей стране, но основные демографические показатели характеризующие работу нашей службы находятся на уровне Российской Федерации и Приволжского федерального округа. Особое внимание уделяется в регионе сокращению уровня младенческой смертности. Открытие нового перинатального центра также поможет нам в работе над улучшением этого показателя. Анализируя демографическую ситуацию, хочу отметить, что мы имеем стойкую тенденцию увеличения населения в возрасте от 0 до 17 лет. За этот год этот показатель увеличился на 2000 человек. Это говорит о том, что в ближайшем будущем мы можем поднять рождаемость за счет молодежи», - добавила главный внештатный акушер-гинеколог Минздрава ульяновской области Валентина Жданова.

27 марта Республиканский клинический онкологический диспансер Минздрава Чувашии посетили профессор, главный специалист по урологии Приволжского окружного медицинского центра ФМБА России, главный уролог Нижегородской области Вагиф Атдуев и заведующий урологическим отделением №1 Приволжского окружного медицинского центра ФМБА России Андрей Данилов.

Делегация из окружного медицинского центра уже не в первый раз посещает онкологический диспансер. Такое сотрудничество позволяет совершенствовать профессиональный уровень врачей-онкологов республики, перенимать и осваивать новейшие технологии лечения, что, в конечном итоге, влияет на продолжительность и качество жизни пациентов.

С участием профессора Атдуева был организован общий обход пациентов первого хирургического отделения, скорректированы планы лечения и проанализирована динамика по отдельным пациентам. Врачам даны соответствующие рекомендации по ведению больных.

В ходе визита нижегородские специалисты поделились с коллегами профессиональным опытом хирургического лечения сложных случаев рака предстательной железы и выполнения операций с помощью лапароскопического доступа при опухолях почки.

После практических мастер-классов в актовом зале состоялось обсуждение актуальных вопросов онкоурологии. Профессор Атдуев доложил о современных подходах к терапии распространенного рака предстательной железы, эффективности комбинированной таргетной терапии в лечении диссеминированного почечно-клеточного рака.

Собственный опыт использования ленватиниба в комбинации c эверолимусом при диссеминированном раке почки представили врач-онколог отделения противоопухолевой лекарственной терапии онкодиспансера Ахмед Абдельгафур и его коллега из Нижнего Новгорода Андрей Данилов.

Республиканские онкологи отметили, что опыт общения с коллегами и информация, полученная из мастер-классов и докладов, являются полезными и помогут в дальнейшем в работе.

Новые «крестники» Дениса Давыдова

Самара стала одним из центров возрождения в России памяти и традиций выдающегося поэта, гусара и партизана Отечественной войны 1812 года.

В этом году исполняется 235 лет со дня рождения и 180 лет со дня кончины георгиевского кавалера генерал-лейтенанта Русской императорской армии Дениса Давыдова, поэта-гусара и сподвижника Александра Пушкина, инициатора партизанского движения в армии у Багратиона и прославленного командира гусар-партизан Отечественной войны 1812 года.

В Самаре его считают земляком: последние 10 лет жизни он провёл в родовом имении Верхняя Маза Сызранского уезда, где и был похоронен в семейном склепе. Благодаря межрегиональному творческому объединению «Щит и Лира» Самарского центра имени Василия Шукшина юбилейный год поэта-гусара отмечен в Поволжье вручением наград имени Дениса Давыдова достойным его имени воинским коллективам нынешних «гусар летучих» из числа военных авиаторов, воздушных десантников и спецназовцев – Рязанскому гвардейскому высшему воздушно-десантному командному училищу имени генерала армии Василия Маргелова, 31-й отдельной гвардейской десантно-штурмовой бригаде ВДВ и Сызранскому филиалу Военно-воздушной академии имени профессора Николая Жуковского и лётчика-космонавта Юрия Гагарина. А также известному самарскому писателю полковнику медицинской службы в отставке Анатолию Улунову – бывшему офицеру 9-й бригады спецназа и 103-й гвардейской воздушно-десантной дивизии, в прошлом инструктору парашютно-десантной подготовки, который совершил свыше 200 прыжков с парашютом.

Вручение премии состоялось в стенах единственного в России школьного музея Дениса Давыдова Верхнемазинской сельской школы, которая, кстати, была построена на средства семьи Давыдовых.

Лауреат «давыдовской» премии № 1

Десантник, медик и поэт, бывший начальник военно-медицинской службы Северо-Кавказского военного округа, ветеран боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе Анатолий Улунов – кавалер пяти боевых орденов: советских – «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» III степени и Красной Звезды и российских – Мужества, «За военные заслуги» и «За заслуги перед Отечеством» IV степени. Он прослужил в Советской и Российской армии три десятилетия – с 1972 по 2002 год. Кандидат медицинских наук. Заслуженный врач Российской Федерации. Член Союза писателей России, автор 14 книг поэзии и прозы. И уже 12 лет Анатолий Дмитриевич – главный врач самарской больницы № 6.

Надо сказать, что в 14 лет Анатолию Улунову поставили диагноз «порок сердца», но с детства ему служили жизненным ориентиром и примером сильные личности. И в 19 лет Улунов стал кандидатом в мастера спорта по спортивной гимнастике. Вместе с однокашниками из Томского медицинского института с военно-медицинского факультета в 1974 году пошёл служить в спецназ и Воздушно-десантные войска, несмотря на то, что всегда боялся высоты. А когда начались боевые действия в Афганистане, попросил отправить его туда. Служил потом и в Западной группе войск, и в ПриВО.

В литературу пришёл уже зрелым человеком, а сюжеты ему подсказывала сама жизнь – служба в спецназе и ВДВ, военные действия в Афганистане и на Северном Кавказе, тяжёлые для нашей страны 1990-е годы… Всё переживалось снова и снова. И осталось теперь и для нас в его рассказах и стихах. В них не только прошлое, но и наша сегодняшняя жизнь.

Родился Анатолий Улунов в селе Ельцовка на Алтае и в Самаре возглавляет литературный клуб «Алтай». Награждён Алтайской краевой писательской организацией за большую работу по сохранению творческого наследия и памяти своего земляка Василия Шукшина, корни которого из Самарской губернии. Вместе с ветераном Ансамбля песни и пляски Приволжского военного округа, тоже мастером литературного слова, Геннадием Матюхиным создал Самарский центр имени Василия Шукшина. Улунов организовал и творческое объединение «Щит и Лира», ставшее межрегиональным.

Как рассказал Геннадий Матюхин, на вручённую премию имени Дениса Давыдова его товарищ Анатолий Улунов уже издал свою очередную книгу – «Никто, кроме нас», которую посвятил солдатам и офицерам Воздушно-десантных войск.

Дом красных воинов

и «чёрных гусар»

Кубок армейской славы имени героя Отечественной войны 1812 года Дениса Давыдова за многолетний вклад в сохранение и укрепление боевого духа российского воинства и развитие армейской культуры заслуженно был вручён Дому офицеров Самарского гарнизона. Благодаря своему начальнику заслуженному работнику культуры РФ полковнику запаса Александру Назаренко этот армейский очаг культуры стал поистине гусарским.

В 2016 году в Самарском ГДО с помощью энтузиастов из самарского Военно-исторического клуба «Бессмертные гусары» и московских и парижских военных реконструкторов был создан и начал работу уникальный Музей 5-го гусарского Александрийского полка, стоявшего в Самаре до начала Первой мировой войны. В 2017 году был снят большой фильм о самарских гусарах в чёрных ментиках и с «адамовой головой» на киверах, а в ГДО Самарского гарнизона состоялась его мировая премьера. В сентябре 2018 года перед зданием Дома офицеров был открыт конный памятник самарским «Бессмертным гусарам». Прототипом для скульптуры стал реальный самарский дворянин, родственник и тёзка известного русского поэта Константин Батюшков. Посвящён памятник и всему его полку. В прошлом году 15-я отдельная мотострелковая бригада (миротворческая) согласно приказу министра обороны РФ стала Александрийской. Она продолжила биографию гусарского Александрийского полка и наряду с возрождёнными Семёновским и Преображенским полками стала третьей в новой России воинской частью – наследницей традиций полков Русской императорской армии.

Но Самарский Дом офицеров одновременно возрождает традиции и Русской императорской, и Красной Армии. Благодаря инициативе и настойчивости своего начальника Александра Назаренко ГДО возвратил присвоенное ему имя. В феврале 1930 года к 50-летию Верховного комиссара по военным и морским делам, а в последующем первого народного комиссара обороны и Маршала Советского Союза Климента Ефремовича Ворошилова в Самаре было торжественно открыто новое здание Дома Красной Армии и Реввоенсовета ПриВО. Ему присвоили имя «первого красного офицера», как тогда красноармейцы, советские ворошиловские стрелки, называли в песнях своего наркома и вождя Красной Армии. А в нынешнем году в канун Дня защитника Отечества фасад Дома офицеров Самарского гарнизона имени красного наркома начали «охранять» восстановленные скульптуры красных воинов – пехотинца, лётчика, моряка и танкиста. Композицию с фигурами красноармейцев и краснофлотца, которые были утрачены в 1960-е годы, воссоздал по фотографиям 1940 года самарский скульптор Иван Мельников.

Поволжские «эскадроны гусар летучих»

Межрегиональным творческим объединением «Щит и Лира» кубки армейской славы имени Дениса Давыдова были вручены и другим достойным воинским коллективам. В том числе Рязанскому гвардейскому высшему воздушно-десантному командному училищу имени генерала армии Василия Маргелова, которое отметило 100-летний юбилей. Это стало словно бы боевым приветом нынешнему Рязанскому ВВДКУ от одного из его самарских предшественников – Куйбышевского воздушно-десантного училища РККА военного времени. Кубок армейской славы имени Дениса Давыдова и диплом к нему был вручён и командиру 31-й отдельной гвардейской десантно-штурмовой бригады ВДВ гвардии полковнику Андрею Стэсеву. Был отмечен наградным кубком и начальник Сызранского филиала Военно-воздушной академии имени профессора Жуковского и лётчика-космонавта Гагарина полковник Александр Асанов. Награда будет находиться на ответственном хранении в музее вуза.

Андрей Бондаренко, «Красная звезда»

В Самарской области увековечили память Героев Советского Союза и России

Торжественная церемония открытия памятников командиру отряда, Герою Советского Союза майору Георгию Дикуну, а также двум участникам контртеррористической операции на Северном Кавказе Героям России старшему лейтенанту Алексею Дергунову и старшине Антону Ушакову состоялась вчера в Тольятти.

– Напомним, что майор Георгий Дикун легенда разведки, который вместе со своим отрядом за семь дней уничтожил более одной тысячи фашистов во время Великой Отечественной войны. В январе 1945 года майор Дикун со своим отрядом совершил стремительный, двухсоткилометровый рейд в тыл противника на территории Германии, разведчики сеяли панику среди войск противника, нарушали его коммуникации. Внезапным ударом захватили город Накель (Накло), в упорном бою удержали плацдарм на западном берегу реки Натце и мосты через неё до подхода главных сил. После с ходу был захвачен город Мротшен (Мроча, Польша), где были освобождены более 200 узников концлагеря. 26 января разведчики смогли соединиться с наступающими частями. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 марта 1945 года за образцовое выполнение заданий командования, проявленные мужество и героизм в боях с немецко-фашистскими захватчиками майору Дикуну присвоено звание Героя Советского Союза с вручением ордена Ленина и медали «Золотая Звезда».

Увековечение памяти прошло в рамках празднования 75-летия отдельной бригады специального назначения Центрального военного округа на территории воинской части. В нём приняли участие близкие и родственники героев, председатель комитета по обороне Государственной думы Владимир Шаманов, представители Генерального штаба РФ, Центрального военного округа и правительства Самаркой области, ветераны Вооружённых Сил России и спецназа, общественные деятели, юнармейцы, а также военнослужащие бригады и их семьи.

Помимо этой приятной акции, также состоялись: митинг на плацу, вручение государственных и ведомственных наград, вручение субсидий на приобретение жилья, показательные выступления по рукопашному бою и тактико-специальной подготовке с применением бронеавтомобилей «Тигр» и «Тайфун», дефиле военного оркестра, коллективное исполнение военнослужащими гимна бригады, показ современного и раритетного вооружения и военной техники спецназа. Завершился праздник в тольяттинском культурном центре «Автоград», где для военнослужащих бригады, а также гостей юбилея выступил Академический ансамбль песни и пляски Российской Армии имени Александрова.

Десантники братских стран действуют сообща

Подразделения ВДВ России и ССО Белоруссии проводят совместное тактическое учение под Ульяновском.

Из года в год тесное взаимодействие между российскими Воздушно-десантными войсками России и Силами специальных операций вооружённых сил Белоруссии крепнет и расширяется. Военнослужащие двух стран понимают друг друга с полуслова, а кпд выполняемых плечом к плечу задач неуклонно растёт. В данном случае участники учения из двух братских стран проводят миротворческую операцию. Руководит учением заместитель командующего ВДВ по миротворческим операциям и Коллективным силам оперативного реагирования генерал-лейтенант Александр Вязников.

В этом году это первое совместное учение Воздушно-десантных войск Российской Федерации и Сил специальных операций вооружённых сил Белоруссии. Оно проходит в Ульяновске, на территории гвардейской десантно-штурмовой бригады ВДВ. В ходе него отрабатываются совместные тактические действия при выполнении миротворческих задач.

Создана коалиционная российско-белорусская батальонная тактическая группа, основу которой составят БТГ 31-й отдельной десантно-штурмовой бригады. Она усилена четвёртой ротой – десантно-штурмовым подразделением ССО вооружённых сил Республики Беларусь.

Десантники освоили специфику организации и функционирования контрольно-пропускных пунктов, выставления наблюдательных постов. Провели тренировки по отражению нападения группы вооружённых лиц на охраняемый объект.

На одном из этапов гвардейцы двух стран отработали действия по сопровождению колонны и проведению гуманитарной акции в лагере беженцев.

Накануне десантники из России и Белоруссии совершили марш на штатной технике из пункта постоянной дислокации и заняли базовый район, где в пунктах управления приступили к формированию замысла миротворческой операции в условной зоне конфликта. В ходе него десантники отрабатывают алгоритм действий по боевому управлению сводным подразделением.

На площадке приземления в Ульяновской области сводное подразделение в составе десантно-штурмовых поисковых групп осуществило десантирование из вертолётов Ми-8АМТШ посадочным и штурмовым способами в назначенной зоне ответственности с целью блокирования незаконного вооружённого формирования.

Затем в условной зоне конфликта военнослужащие продемонстрируют действия миротворческих подразделений на пункте пропуска, а также на границе зоны безопасности, где отработают порядок досмотра граждан и автотранспортных средств.

В завершение решения учебно-боевых задач десантники России и Белоруссии на полигоне Поливно в Ульяновской области проведут этап боевой стрельбы сводного десантно-штурмового батальона из вооружения БМД-4М, гранатомётов РПГ-7, РПГ-26, РПО «Шмель», пулемётов «Печенег», автоматов

АК-74М и снайперского вооружения. С мобильным резервом, оснащённым средствами усиления, будет осуществлено взаимодействие.

В ходе учения военнослужащие из России и Белоруссии изучают вопросы практических действий при выполнении миротворческих задач в составе отряда коллективных миротворческих сил.

Всего в манёврах в Ульяновской области принимают участие более 500 человек личного состава, до 100 единиц военной и специальной техники, до 20 вертолётов армейской авиации.

Совместное учение ВДВ РФ и Сил специальных операций вооружённых сил Белоруссии завершится 28 марта.

Комментарий заместителя командующего ВДВ по миротворческим операциям и Коллективным силам оперативного реагирования генерал-лейтенанта Александра Вязникова:

– Планами подготовки Воздушно-десантных войск Российской Федерации и Сил специальных операций вооружённых сил Республики Беларусь предусмотрено участие подразделений ССО в учениях, проводимых Воздушно-десантными войсками в России, и подразделений ВДВ – в учениях, которые проводятся Силами специальных операций вооружённых сил Белоруссии на белорусской территории. Принцип такой: рота участвует в батальонных учениях другой страны, батальон – в бригадных мероприятиях другого государства.

Кроме того, мы участвуем в соревнованиях разведывательных подразделений, которые традиционно организует Республика Беларусь, на получение знака «Отличник войсковой разведки». Всего же в этом году у нас с белорусской стороной запланировано 25 совместных мероприятий.

Помимо этого, уже несколько лет, как сложился тройственный формат учения «Славянское братство», в котором принимают участие подразделения ВДВ России, ССО вооружённых сил Республики Беларусь и бригады специального назначения Республики Сербия. Эти учения мы проводим каждый год на территории одной из этих трёх стран. В этом году оно пройдёт в Сербии, в 2018-м проходило в России в присутствии свыше 70 военных атташе иностранных государств.

Два раза мы проводили совместные учения «Защитники дружбы» с вооружёнными силами Египта, и впервые в этом году на полигоне Дубровичи, что в Рязанской области, в совместном учении будут принимать участие десантные части Российской Федерации, Арабской Республики Египет и ССО Республики Беларусь.

Наконец, говоря о совместных мероприятиях ВДВ России и ССО Белоруссии, надо назвать традиционное наше учение «Взаимодействие», в котором принимают участие Коллективные силы оперативного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности. В составе КСОР ОДКБ российские десантники и наши коллеги из Белоруссии также отрабатывают совместные действия, выполняя различные задачи по поддержанию мира в регионах коллективной безопасности.

Тематика наших совместных российско-белорусских учений всегда актуальна, вписывается в планы боевой подготовки обеих стран и отвечает современным требованиям к проведению слаживания и подготовки подразделений ротного и батальонного уровней. Понятно, что в ходе отработки этих тем мы никому не угрожаем и стараемся, чтобы общие замыслы носили нейтральный характер.

Одно из таких мероприятий – подготовка наших военнослужащих к совместным действиям в миротворческих операциях, потому что в последнее время они становятся наиболее актуальными. Ведь всегда, после любой войны всё завершается миром, а это значит – проведением миротворческой операции. Совместное российско-белорусское учение данной направленности мы проводим уже четвёртый год, на этот раз – в Ульяновске. В прошлом году подобное учение было показным и сейчас проводим очень интересное совместное миротворческое учение, делимся с белорусами нашим опытом при выполнении миротворческих задач, в том числе по борьбе с ударными беспилотными летательными аппаратами, «джихад-мобилями» и осуществлению комплекса других мер защиты миротворцев, а также при выполнении миротворческой деятельности в различных условиях с применением как штатной техники ВДВ, так и на вертолётах.

Для проведения нынешнего учения нам выделена достаточно большая мобильная составляющая от армейской авиации. И нейтрализация «незаконных вооружённых формирований», досмотр каких-то «подозрительных» колонн техники осуществлялся сегодня (26 марта. – Ред.) с помощью мобильных десантно-штурмовых поисковых групп, действовавших на вертолётах. Мы совместно организуем и тренируем личный состав при несении службы на КПП, сопровождении гуманитарных колонн и проведении гуманитарных акций, а также при оказании медицинской помощи мирному местному населению в случае необходимости. Используем также мобильные КПП, когда оборудование и миротворцы для досмотра какой-то колонны машин или группы «беженцев» оперативно перебрасываются на вертолётах.

Как известно, на данный момент основой автоматизированного управления Воздушно-десантными войсками является «Андромеда-Д», и коллег из ССО вооружённых сил Белоруссии мы тоже приобщаем к работе с ней. Используется в совместных мероприятиях боевой подготовки и КРУС «Стрелец». А созданные в ходе учения разведывательно-огневые комплексы используются для поражения групп «боевиков», которые пытаются напасть на наши колонны или являются непримиримыми и препятствуют установлению мира в регионе.

Александр Пинчук, «Красная звезда»

«Для тех, кто зарабатывает в интернете». В России впервые за четыре года появится новый банк

Казанский Банк 131 планирует работать, в частности, с самозанятыми, с теми, кто взаимодействуют с глобальными компаниями — Google, Airbnb, Uber и другими, рассказал Business FM его учредитель и владелец Дмитрий Еремеев

В России впервые за четыре года появился новый банк. 26 марта ЦБ объявил о регистрации Банка 131. После оплаты уставного капитала он получит базовую лицензию и сможет проводить операции в рублях и в валюте, а также с драгметаллами.

Работать с населением банк не сможет: такое право получают кредитные организации, которые присутствуют на рынке хотя бы два года. Для этого они должны получить универсальную лицензию.

Единственный владелец и учредитель Банка 131 — президент IT-холдинга FIX Дмитрий Еремеев. Он рассказал Business FM, чем займется новый банк:

«Сейчас активно развивается аудитория, кто зарабатывает и тратит в интернете, кто взаимодействует с глобальными компаниями — Google, Airbnb, Uber и другими. И для всей этой аудитории появляются в России новые статусы, например появился статус самозанятых. Соответственно, появляется та самая экономика, у которой возникает потребность в банковских продуктах. Мы рассчитываем предложить для международных и локальных компаний, работающих в сфере интернета, понятное и простое расчетно-кассовое обслуживание с низкой стоимостью транзакций, прозрачное для них, с высоким уровнем стандартов технологической интеграции. При этом мы не планируем изначально выдавать какие-либо кредиты и нести какие-то риски, с этим связанные, все средства или остатки мы планируем держать в ЦБ, что, я считаю, с одной стороны, может быть, нам даст меньшую степень дохода на пользователя наших продуктов, но, с другой стороны, это защитит нас от рисков, которые мы не хотим на себя брать».

Дмитрий Еремеев по образованию математик. Ранее он признавался, что свой первый миллион заработал на ошибке, найденной в алгоритмах поисковых систем. В новый банк Еремеев вложит 340 млн рублей. «Это мои личные средства, заработанные в рамках холдинга FIX», — рассказал Еремеев порталу KazanFirst.

Насколько перспективна бизнес-модель Банка 131, комментирует директор банковского института Высшей школы экономики Василий Солодков:

— Бизнес-модель непонятна, поскольку любой банк может заниматься ровно тем, что они заявляют. При этом у них не будет лицензии на работу с физлицами, поэтому перспективы, с моей точки зрения, туманны.

— Вообще насколько сейчас может быть выгоден упор на компании людей, которые зарабатывают и тратят в интернете, особенно если говорить о самозанятых? Были сообщения в последнее время, что есть проблемы с обслуживанием этих людей.

— Мы в платежах через интернет отстали, по моим наблюдениям, лет на двадцать, и с этой точки зрения перспективы есть. Сейчас нормальные интернет-магазины появляются, где можно оплатить картой и после этого получить товар, а буквально два-три года назад это было невозможно. В той же самой Америке 20 лет назад все это работало влет. С этой точки зрения, то, что у нас наконец появляется нормальная услуга, хорошо. Но я не вижу у этого банка конкретных конкурентных преимуществ, когда он собирается заниматься ровно этим и ничем другим.

Как пишут «Ведомости», свое название банк получил в честь казанского физико-математического лицея № 131, в котором учился Еремеев.

Роструд провел плановую выездную проверку в Ульяновской области

С 11 по 22 марта 2019 года Роструд провел плановую выездную проверку Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области. Проверка проводилась в рамках осуществления надзора и контроля за соблюдением осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В ходе проверки выявлены нарушения положений Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в части определения размера пособия по безработице и стипендии гражданам, признанным в установленном порядке безработными, принятия решений о приостановке и прекращении выплаты пособия по безработице, об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице.

Выявлены случаи нарушения требований, предусмотренных Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части отмены решения о приостановке выплаты пособия по безработице без подтверждающих документов, увеличения продолжительности периода выплаты пособия по безработице при отсутствии выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающей наличие необходимого страхового стажа.

По результатам проверки в установленном порядке подготовлен акт проверки и предписание об устранении выявленных нарушений.

27 - 29 марта 2019 года в Оренбурге состоится XVI специализированная выставка "Нефть. Газ. Энерго – 2019". Уже 16 лет выставка «Нефть. Газ. Энерго» успешно содействует развитию ТЭК региона, укрепляет бизнес-связи, позволяет лидерам отечественной промышленности обмениваться научно-техническим опытом и устанавливать новые деловые контакты. За это время сформировался постоянный состав её участников. Среди них есть как небольшие компании, так и флагманы отрасли, география которых самая обширная: Тюмень, Уфа, Самара, Челябинск, Екатеринбург, Пермь, Минск , Оренбург.

Место проведения: г. Оренбург, конгресс-центр «Армада», 7 галерея.

Организаторы: Правительство Оренбургской области, Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, Союз «Торгово-промышленная палата Оренбургской области», ООО «УралЭкспо».

Нефтехимический комплекс является одной из самых мощных и развитых отраслей экономики Оренбургской области и включает в себя нефтедобывающие, нефтеперерабатывающие предприятия и производства

Экспозиция охватывает широкий спектр тематических разделов:

добыча нефти и газа (технологии и оборудование);

геология, геофизика, сейсмическое оборудование и услуги;

транспортировка и хранение нефти, нефтепродуктов и газа;

переработка нефти, газа; нефтехимия;

производство нефтепродуктов;

строительство объектов нефтяной и газовой промышленности;

трубы и трубопроводы;

электротехническое и энергетическое оборудование;

энергосберегающие конструкции, охрана окружающей среды и промышленная безопасность.

Выставку традиционно сопровождает насыщенная деловая программа, которая формируется с учетом интересов специалистов топливно-энергетического комплекса региона. В научно-практических семинарах, рабочих совещаниях, открытых дискуссиях принимают участие специалисты регионального министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений, министерства экономического развития, промышленной политики и торговли, Управления ФС по надзору в сфере природопользования, другие специалисты-практики и ученые.

Россия без Ford: компания закрывает заводы

Почему Ford завершает выпуск легковых машин в России

Кристина Сизова

Совместное предприятие Ford Sollers к концу июня 2019 года завершит производство легковых автомобилей и закроет два автомобильных завода в Набережных Челнах и Всеволожске, а также завод двигателей в ОЭЗ «Алабуга» в городе Елабуга. После этого компания сосредоточится на сегменте легкого коммерческого транспорта.

Совместное предприятие Ford Sollers сообщило о достижении акционерами компании соглашения о ее реструктуризации. В пресс-релизе СП отметили, что его деятельность в будущем сконцентрируется на сегменте легкого коммерческого транспорта.

«Реструктуризация бизнеса предполагает завершение производства легковых автомобилей к концу июня 2019 года с последовательным закрытием двух автомобильных заводов Ford Sollers в Набережных Челнах и Всеволожске, а также завода двигателей в ОЭЗ «Алабуга» (г. Елабуга)», — уточнили в сообщении.

В компании отметили, что такие меры станут причиной значительного сокращения штата сотрудников. Оно будет проводиться, главным образом, по программе добровольного увольнения с выплатой дополнительных компенсаций.

Предприятие также пообещало в полном объеме выполнить все обязательства по гарантийному ремонту и сервисному обслуживанию легковых автомобилей.

Как уточнили в заявлении СП, ПАО «Соллерс» получит 51% в совместном с Ford Motor Company предприятии — Ford Sollers, переговоры о работе которого планируется завершить в ближайшие месяцы.

«Целью изменений является необходимость возврата к прибыльности компании в краткосрочной перспективе и повышение эффективности инвестиций в условиях сложной ситуации на рынке. Переговоры между акционерами продолжаются, окончательные договоренности будут достигнуты в ближайшие месяцы», — подчеркнули в заявлении.

На данный момент Ford Sollers ведет переговоры по продаже своего завода во Всеволожске Ленинградской области. Как сообщили ТАСС в пресс-службе компании, заинтересованные стороны уже есть, но о конкретных договоренностях пока говорить рано.

Ранее в этот же день о том, что автопроизводитель Ford принял решение не продолжать самостоятельный бизнес в России, сообщил «Коммерсанту» вице-премьер Дмитрий Козак. По его словам, причиной тому стали проблемы Ford со сбытом продукции.

Он уточнил, что компания планирует в дальнейшем развиваться в основном в сегменте легких коммерческих автомобилей. Управлять этим бизнесом будет российский партнер Ford группа «Соллерс», пояснил Козак.

«Мы сейчас обсуждаем с «Соллерс» заключение СПИК [Специальный инвестиционный контракт между инвестором и государством — «Газета. Ru»] по производству Ford Transit на базе автозавода в Елабуге и по его дальнейшей локализации в России», — рассказал вице-премьер.

О том, что компания Ford может полностью отказаться от выпуска легковых автомобилей в России и их импорта в страну, 26 марта сообщил «Коммерсант» со ссылкой на источники.

В издании отметили, что у Ford есть намерение сохранить свою долю в заводе в Елабуге и остаться на российском рынке только в сегменте легких коммерческих автомобилей.

Собеседники газеты также подчеркнули, что совместное предприятие Ford Sollers уже ведет переговоры с потенциальными покупателями активов компании.

В пресс-службе Ford Sollers тогда же заявили, что Минпромторг и правительство знают о планах по реструктуризации и «оказывают поддержку в реализации».

Глава Американской торговой палаты в России Алексис Родзянко, слова которого приводит ТАСС, пояснил, что уход компании Ford из страны является частью европейской стратегии компании и «глобальным вопросом», не связанным конкретно с Россией.

Автомобильный эксперт Игорь Моржаретто объяснил НСН, что Ford уходит с российского рынка на фоне полного пересмотра своей политики относительно европейского рынка в целом. По его словам, достоверно известно, что компания закроет как минимум два завода в Европе, а может, и больше. Это, как подчеркнул эксперт, связано с резким падением прибыли на европейском рынке, а Россия — это его часть.

«У нас тоже рынок сильно просел и, соответственно, на сегодняшний день у компании Ford три завода. Они загружены меньше, чем другие заводы других компаний. Так что получилось, что они на этом этапе не попали, что называется, в покупателя. У них очень неплохой модельный ряд, но нет той модели, которая нужна больше всего российским покупателям сегодня, то есть какого-то бюджетного автомобиля, как есть у конкурентов», — заметил Моржаретто.

Эксперт также выразил надежду, что компания оставит в России хотя бы производство коммерческих автомобилей, потому что они с каждым годом продаются «все лучше и лучше».

Ему бы также хотелось, чтобы в стране остался ряд кроссоверов, на которые есть хороший спрос.

«И уйдут только те модели, которые, оказались невостребованными на рынке. Очень жалко по этому поводу Focus, который стал очень дорогим. Он, наверное, уйдет с российского рынка, но, в принципе, у нас рынок сейчас слабый. У нас конкуренция так высока, что даже если Ford уйдет совсем, а я надеюсь, что он не уйдет, то свято место пусто не бывает. Тут же будут предлагать что-то конкуренты», — уверен специалист.

В Санкт-Петербурге педагоги обсудили федеральный проект «Учитель будущего»

26 марта в Санкт-Петербурге состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Инновационная деятельность руководителя и педагога в условиях реализации образовательных и профессиональных стандартов», проходившая в рамках Петербургского международного образовательного форума – 2019. Организаторами конференции стали Министерство просвещения Российской Федерации и Институт управления образованием Российской академии образования.

С приветствием к участникам мероприятия обратилась директор Департамента развития педагогических кадров и контроля управления ресурсами Министерства просвещения Российской Федерации, сопредседатель организационного комитета конференции М. Б. Хлопотных.

Главным событием стала панельная дискуссия «Федеральный проект «Учитель будущего»: шаги профессионального развития». В рамках обсуждения были рассмотрены ключевые аспекты федерального проекта «Учитель будущего», предполагающего, в частности, реформирование системы аттестации педагогов и руководителей общеобразовательных организаций. В новой форме аттестацию можно будет пройти уже через год – с июня 2020 года.

Также в рамках конференции состоялось экспертное обсуждение проекта профессионального стандарта руководителя образовательной организации, в котором приняли участие более 80 экспертов. Работа была организована в формате трёх круглых столов: «Профессиональные компетенции руководителя общеобразовательной организации», «Профессиональные компетенции руководителя организации дополнительного образования детей», «Профессиональные компетенции руководителя организации дошкольного образования».

Участниками конференции стали более 500 специалистов в области образования: руководители и педагоги, учёные из России, Китая, Монголии, Молдовы, Туркменистана. В мероприятии также приняли участие представители педагогического сообщества Москвы, Санкт-Петербурга, Великих Лук, Великого Новгорода, Иваново, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Оренбурга, Омска, Чебоксар, Челябинска, Ярославля, Брянской, Волгоградской, Ленинградской, Псковской, Самарской, Тверской областей, Республики Татарстан и Республики Саха (Якутия).

Запись научно-практической конференции можно найти в социальной сети «ВКонтакте» по ссылке https://vk.com/school547

Кыргызский национальный университет и Московский государственный университет подписали соглашение о сотрудничестве

Кыргызский национальный университет и Московский государственный университет подписали соглашение о сотрудничестве в рамках первого форума ректоров вузов КР и России «Развитие науки и образования — инвестиции в будущее» в государственной резиденции «Ала-Арча.

Кроме того, МГУ намерен развивать связи и с Бишкеским государственным университетом. Также подписаны соглашение между Государственным университетом имени И. Арабаева и Московским педагогическим государственным университетом, КГТУ имени И. Разакова и Новосибирским государственным техническим университетом, Кыргызской государственной юридической академией и Оренбургским государственным университетом, Кыргызским национальным аграрным университетом и Кубанским государственным технологическим университетом.

В рамках первого форума ректоров КР и РФ будет подписано 79 межвузовских соглашений

На полях первого форума ректоров Кыргызстана и России «Развитие науки и образования – инвестиции в будущее» будет подписано 79 двусторонних соглашений о сотрудничестве и реализации совместных программ и проектов между вузами КР и РФ. Об этом сообщили в пресс-службе минобразования в среду.

В том числе будут подписаны:

- Соглашение о сотрудничестве между Кыргызским национальным университетом им.Ж.Баласагына и Московским государственным университетом им.М.В.Ломоносова;

- Соглашение о сотрудничестве между Кыргызским государственным университетом им. И.Арабаева и Московским педагогическим государственным университетом;

- Соглашение о сотрудничестве между Кыргызским государственным техническим университетом им.И.Раззакова и Новосибирским государственным техническим университетом;

- Соглашение о сотрудничестве между Бишкекским гуманитарным университетом им. К.Карасаева и Московским государственным университетом им. М.В. Ломоносова;

- Договор о сотрудничестве между Кыргызской государственной юридической академией и Оренбургским государственным университетом;

- Соглашение о сотрудничестве между Кыргызским национальным аграрным университетом им. КИ.Скрябина и Астраханским государственным университетом;

- Меморандум о взаимопонимании между Ошским государственным университетом и Казанским федеральным университетом.

Авось не прольется: "Красный бор" стал эко - бомбой для Петербурга

На границе Петербурга и Ленинградской области ровно 50 лет существует полигон для опаснейших химических отходов. Пять лет назад он был законсервирован. Решение о его рекультивации принято на федеральном уровне, вот только деньги пока не выделены.

Евгений КОЛЕСНИКОВ, «Новые известия», Санкт-Петербург

Загвоздка в пропорциях финансирования работ: «центр» хочет, чтобы Петербург вложил в обеззараживание территории не менее 50% средств, а городские власти согласны на 10%. Не удивительно, ведь общая цена вопроса большая – 40 млрд рублей.

А пока суть, да дело, идет весна. Именно в это время года полигон, называющийся «Красный бор», наиболее опасен, так через паводки опаснейшая зараза попадает в подземные водоемы, откуда циркулирует в городские и областные реки. В том числе, в Неву, которая является источником питьевой воды.

«Ядовитая жижа из фильмов ужасов»

Объект – он сейчас называется «Дирекцией по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений полигона «Красный бор»» - расположен в Тосненском районе Ленинградской области, в 1,1 километре от поселка Красный Бор, в 2 км от города Никольское, в 6 км от города Колпино и в 5 км от границы с Санкт-Петербургом. Полигон в 67,4 га был построен еще в 1969 году (всего таких в СССР было шесть), он принимал опасные высокотоксичные химические отходы различных производств I-IV класса опасности со всего Советского Союза, а потом и России. В 2014 году полигон официально закрыли – так сказать, «всплыл поплавок» - больше мусора он вместить уже не мог.

Однако опасность он представляет и в законсервированном виде. Экологи уверяют, что глина «бассейна» данной территории давно пропускают различную заразу, которая уходит глубоко под землю, а там попадает в различные воды, которые, в том числе, попадают в Неву. Кроме того, за последние годы полигон четыре раза горел. В воздух попадали опасные газы и продукты горения. Были и пострадавшие – в Никольском неким токсическим веществом отравилось четыре человека, на боли жаловались жители Колпино и юга Петербурга. НИИ гигиены Ленобласти неоднократно давал справки: полигон опасен для здоровья жителей ближайших населенных пунктов. Так, житель Никольского Илья Максимов потерял треть волос и почти все зубы – медики, к которым он обращался, не исключает, что это результат токсического отравления. Ученые выяснили, что «Красный бор» пускает в атмосферу такие вещества, как ксилол, толуол, формальдегид, фенол и сернистый ангидрид. Они могут вызвать анемию. По данным экологов, в местных населенных пунктах аномально высокое количество людей, страдающих астмой и хроническим бронхитом.

Известны случаи, когда газами травились и работники самого полигона. На правах анонимности они рассказывают: «Весной эта ядовитая жижа напоминает кадры из фильмов ужасов – все токсические отходы разных классов перемешались в одну жуткую кашу, которая на солнце дает ядовитые испарения».

Руководитель движения «Зеленый фронт» Сергей Виноградов, давно изучающий фактор «Красного бора», рассказал корреспонденту «Новых известий», что сейчас на полигоне хранится до 2 млн тонн химотходов. И якобы это превышает допустимый лимит полигона как минимум в полтора раза. Грубо говоря, все резервуары заполнены всякой гадостью «с горкой».

Беглов не готов платить за общероссийский объект

А что же власти? Нельзя сказать, что они проблему не замечают или замалчивают. Так, в прошлом году секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев заявил, что «Красный бор» является источником повышенной опасности для людей и его необходимо рекультивировать. Как говорится, еще вчера.

На днях врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов провел встречу с главой «Росатома» Алексеем Лихачевым, на которой обсудил пути решения проблемы. Беглов подчеркнул, что данный полигон – всероссийский, а потому город не будет платить за его «санацию» целиком. Да и денег таких в бюджете нет. Лихачев в свою очередь заявил, что «Росатом» готов стать главным оператором рекультивации, но только после того, как правительство РФ профинансирует эти работы.

О ситуации с «Красным бором» жестко высказалась и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, которая была губернатором Санкт-Петербурга и не понаслышке знакома с проблемой. На встречи с главой Минприроды РФ Дмитрием Кобылкиным она подчеркнула: «Санкт-Петербург не имеет отношения к этому полигону – это сфера ответственности федеральной власти. Минприроды должно принять командирское решение, дальше затягивать эту историю просто нельзя». Г-н Кобылкин внятно «командирского» слова пока не озвучил.

Между Питером и федералами идет торг

Но в чем же загвоздка, ведь в России действует программа «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде (ОНВОС) и несанкционированных свалок в границах городов» в рамках проекта «Чистая страна»? Полигон «Красный бор» включен в эту программу, но как-то … странно. Есть на бумаге только первый транш на рекультивацию в 5,1 млрд рублей, и тот только на 2021 год. На эти деньги должны немного укрепить грунт «бассейна». А все-все работы по плану должны быть завершены не позднее 2024 года. Как тут успеть освоить 40 «ярдов», тем более, еще не выделенных федеральным центром? Кстати, эта сумма глубоко приблизительная. Ее посчитали так: взяли свалку токсичных промышленных отходов «Черная дыра» в Дзержинске с ее 1,6 млрд и составили пропорцию с учетом показателей «Красного Бора», который является самым крупным подобным могильником в России. Ясно, что обсчет можно сделать и корректнее, и, что важно, все же в сторону уменьшения.

Как рассказали нашему корреспонденту сотрудники комитета по природопользованию администрации Санкт-Петербурга, «если объяснять на пальцах, то дело выглядит так – Минприроды хочет, чтобы Петербург профинансировал рекультивацию полигона не меньше, чем на 50%, а мы готовы потянуть в нынешних условиях не более 10%». Так что, видимо, сейчас идет торг. Наверное, не совсем уместный. Возможно, ожидается волевое политическое решение по этой проблеме, раз уж о ней заговорили такие «тяжеловесы» как Матвиенко и Патрушев.

Отметим, что в последнее время «мусорный» вопрос вдруг стал одним из самых острых в России. Не удивительно: опасных свалок по стране много, а деньги для решения кризисных ситуаций нужны огромные. По российской традиции, потенциальных «освоителей» мусорных бюджетов уже подозревают в желании «попилить» федеральные деньги. Однако полигону «Красный бор» пока далеко и до этого. А меж тем, весна в разгаре, сточные воды сейчас он-лайн принимают токсичные вещества, а летом, как водится, на свалке могут начаться смертельно опасные пожары…

Для железнодорожников вводится специальная награда

Новым знаком будут отмечаться достижения по повышению эффективности железнодорожного транспорта а также инициативы в реализации стратегических целей компании

В холдинге учреждена новая награда – знак «За особый вклад в развитие ОАО «РЖД» I, II, III и IV степеней. Он будет вручаться работникам компании, дочерних и зависимых обществ, а также других организаций за особо выдающиеся ­заслуги в развитии железнодорожного транспорта.

Как уточнил «Гудку» начальник Департамента управления персоналом ОАО «РЖД» Сергей Саратов, новым знаком будут отмечаться достижения по повышению эффективности железнодорожного транспорта, значительный вклад в улучшение имиджа и авторитета РЖД, высокие показатели производительности труда, а также инициативы в реализации стратегических целей компании.

«Новая награда является признанием заслуг работников и их роли в достижении результатов, которых добивается компания. Это ещё один шаг в развитии системы поощрения», – отметил Сергей Саратов.

Таким образом, в ОАО «РЖД» на данный момент действуют 26 видов поощрений, включая новый знак. В условной иерархии наград самой значимой в отрасли по-прежнему остаётся знак «Почётный железнодорожник ОАО «РЖД».

У знака «За особый вклад в развитие ОАО «РЖД» четыре степени, они будут вручаться последовательно: от низшей к высшей. Награждённые работники ОАО «РЖД получат денежную премию.

В компании уже утвердили эскизы новой награды. Так, в комплект «За особый вклад в развитие ОАО «РЖД» I степени войдут нагрудный и фрачный знаки в форме восьмиконечной звезды с изображением на лицевой стороне логотипа компании.

«Все детали нагрудного и фрачного знаков изготавливаются методом открытой штамповки на прессовом оборудовании. Для декоративной отделки используются гальванопокрытие золотом и ювелирные эмали. Нагрудный знак прикрепляется к ленте», – рассказали в Департаменте управления персоналом ОАО «РЖД».

Мария Абдримова

Приволжская магистраль берет стартапы в производство

Университеты Волгограда, Астрахани и Саратова предлагают инновационные решения для железной дороги

В прошлом году между Приволжской магистралью и вузами регионов была достигнута договорённость о взаимодействии в области научно-технической деятельности. В феврале–марте железнодорожники и учёные подвели промежуточные итоги совместной работы.

Шпалам найдётся альтернатива

Обсуждение проектов, предложенных в качестве решения инновационных задач Приволжских дирекций, стартовало в Волгоградском государственном техническом университете. Встреча главных инженеров и сотрудников научных лабораторий, центра проектной деятельности и инжиниринга прошла 28 февраля. На ней рассматривалось 10 презентаций.

Доктор технических наук Олег Тужиков предложил автоматическую систему оповещения железнодорожников о приближении поезда. Она представляет собой переносное устройство, обеспечивающее звуковую и световую сигнализацию. Сегодня конструкция не имеет аналогов. Разработчики считают, что система сведёт к минимуму человеческий фактор и снизит производственный травматизм по причине наезда подвижного состава.

При производстве ремонта и строительных работ на пути сотрудники дирекции аварийно-восстановительных средств тратят много времени на спуск гусеничной техники с железнодорожной платформы, рискуя при этом повредить объекты инфраструктуры. Команда доктора технических наук Михаила Ляшенко готова разработать прототип конструкции автоматизированной системы аппарели. Она заменит привычные шпалы, которые в настоящий момент используются в технологическом процессе.

Научные сотрудники Волгоградского «политеха» не обошли стороной и тему безопасности движения на железнодорожных переездах. Они подсчитали, что около 90% всех ДТП происходит на неохраняемых переездах. В 86% случаев водители проезжают на красный запрещающий сигнал светофора, в 12% – объезжают закрытый шлагбаум. В результате манёвров автомобили сталкиваются с подвижным составом. Для повышения безопасности кандидат технических наук Сергей Ганзин предлагает создать систему контроля и принудительного управления скоростью с учётом существующего автоматического торможения машин перед препятствием и дать рекомендации по дооборудованию переездов.

Исключить человеческий фактор рекомендует доктор технических наук Юлий Чигиринский. Он изучил и выявил недостатки в проверке стрелочных переводов на плотность прилегания остряков к рамным рельсам. Автоматизировать процесс позволят датчики, которые будут выводить информацию на компьютер оператора. Кроме того, рабочие группы созданы по проектам разработки оптимальных маршрутов для негабаритных грузов, ресурсосбережению и использованию полимерных покрытий на подвижном составе.

– Сегодня преподаватель должен быть действующим разработчиком, инженером, который ведёт реальный проект. Иначе он не сможет ничему научить студентов, – считает временно исполняющий обязанности ректора ВолгГТУ Александр Навроцкий. – В нашем университете трудятся учёные, которые постоянно ищут задачи не только в области науки, но и прикладного характера. Мы нашли их и в «Белой книге» Приволжской дороги. С учётом имеющихся наработок в области, например, материаловедения, а также возможностей нашего технопарка, который выпускает продукции на 300 млн в год, предложили эффективные решения. Сотрудничая с реальным сектором экономики, заказчикам недостаточно предоставить чертёж и расчёты, поэтому мы развиваем наш технопарк и предлагаем прототипы и предсерийные образцы. С Приволжской магистралью мы взаимодействуем впервые, и масштаб задач впечатляет.

Энергию выработают пешеходы

Аналогичное совещание, на котором обсуждались перспективные разработки учёных, состоялось и в Астрахани. Один из презентованных проектов – «Импульсная система торможения вагонов» – направлен на решение целого ряда проблемных вопросов: высокий уровень шума, энергопотребления, и при этом низкая эффективность существующего типа пневматических вагонных замедлителей, значительные временные и финансовые затраты на эксплуатацию тормозных башмаков, а также высокая физическая нагрузка на работников, закрепляющих подвижной состав. По словам одного из участников проектной группы, кандидата физико-математических наук Алексея Рыбакова, исправить ситуацию поможет использование для торможения вагонов на сортировочных горках электромагнитного поля по принципу Пушки Гаусса в совокупности с системой постоянных магнитов для закрепления подвижного состава.

– Предлагаемое устройство не такое громоздкое, как аналоги импульсной системы, изобретённые ещё в 50-80-х годах, – комментирует заместитель главного инженера Приволжской железной дороги по Астраханскому региону Роман Ротберг.

В ближайшее время состоится встреча авторов проекта с работниками служб хозяйства инфраструктуры на станции Астрахань-2, где есть горочный комплекс и, как следствие, возможность для установки опытного образца разработки и его испытаний.

Другая идея учёных Астраханского государственного университета заключается в возможности выработки электроэнергии для питания низковольтных источников света на основе электрогенератов. Они состоят из мощных магнитов и симметрично к ним расположенных катушек. При перемещении одного из этих элементов относительно другого в результате прогиба поверхности над ними и вырабатывается электроэнергия.

– Мы создали опытный экземпляр системы, которая должна функционировать за счёт энергии, находящейся внутри неё самой, – рассказывает куратор проекта, доктор технических наук Анатолий Лихтер. – Это, конечно, не вечный двигатель, но она может работать, пока по данному участку ходят люди или составы. Например, одна из станций Токийского метро оборудована системами, которые работают за счёт движения поездов. Областью применения нашей разработки могут быть и вокзалы, и перроны. Кроме того, на переездах и переходах можно запитать низковольтную осветительную арматуру, чтобы железнодорожное полотно в данных местах было освещено. Технических решений здесь много.

Примечательно, что проект создавала команда молодых учёных, среди которых студенты АГУ и учащиеся гимназии № 3. Эта коллективная творческая идея помогла школьникам пройти в финал международного конкурса, итоги которого подведут на днях.

– На железнодорожном вокзале станции Астрахань-1 состоялась встреча с разработчиками, – пояснил Роман Ротберг. – На входах будут установлены опытные образцы. Мы сможем проанализировать технические характеристики этих устройств, и в то же время просчитать с их помощью пассажиропоток вокзала.

Также учёные ведущих астраханских вузов представили разработки конфигурации автоматизированной системы хранения, сетевой солнечной электростанции для электроснабжения железнодорожных объектов, создания геоинформационного модуля для автоматизации диспетчеризации ситуации на железных дорогах и другие.

Температура будет под контролем

Немало перспективных проектов на встрече с главными инженерами служб презентовали преподаватели и студенты Саратовского государственного технического университета. Одна из инициатив предполагает возведение пешеходного моста через железную дорогу в районе станции Саратов-3. При его строительстве планируется использовать инновационные технологии и материалы, не подверженные разрушению ни под воздействием неблагоприятных погодных условий, ни в результате физического воздействия. По замыслу авторов проекта, сооружение позволит не только обеспечить безопасность пешеходов, но и существенно сократить время на передвижение по городу.

Другая разработка призвана упростить диагностику перегрева букс. Идея заключается в создании простых в изготовлении датчиков температуры, которые могли бы передавать информацию о перегреве отдельных букс в режиме реального времени. Предполагается, что они будут включать в состав миниатюрные сенсорные элементы, чувствительные к изменению температуры одного из своих электродов. Два сенсорных элемента образуют мостиковую схему. В соответствии с задумкой сигнал, представляющий собой разность создаваемых измерительным и эталонным термоэлектрохимическими преобразователями напряжений, подаётся через усилитель и согласующую схему на светодиод. При нагреве букс до порогового значения температуры засветившийся светодиод выступит в качестве индикатора перегрева. Возможен и другой вариант исполнения датчика, при котором сигнал будет передан в систему диагностики подвижного состава.

В своих проектах сотрудники Саратовского государственного университета затронули ряд других актуальных тем. Исследования учёных были, в частности, направлены на разработку твёрдых и консистентных смазок для повышения антифрикционных свойств в узлах трения, получение катализатора горения дизельного топлива в тепловозах, а также на создание изоляционных материалов, не подвергающихся горению и плавлению при воздействии высоких температур.

В апреле на базе Приволжской детской железной дороги в Волгограде должно состояться итоговое совещание. Участниками встречи станут руководители служб магистрали и представители всех трёх вузов. Проекты, обладающие наибольшим потенциалом, будут направлены в Центр инновационного развития ОАО «РЖД».

Любовь Каретникова, Наталья Харина, Глеб Хрусталёв

«Это провокация»: зарплаты вызвали у врачей нездоровый смех

Главврач роддома Салавата объяснила смех врачей над своими зарплатами

Иван Апулеев

Директор Салаватского роддома Альбина Фатыхова прокомментировала смех своих сотрудников над ее отчетом об их зарплатах. По ее словам, это «провокация, запланированный сценарий и игра на публику», а зарплату все получают «вовремя и без задержек». Фатыхова добавила, что на оплату труда работников медучреждения за первые два месяца 2019 года ушло 17 млн рублей. Медики утверждают, что официальные данные о зарплатах не соответствуют реальности.

Смех врачей Салаватского роддома над названными директором суммами их зарплат – провокация и игра на публику. Такое мнение выразила глава учреждения Альбина Фатыхова в разговоре с изданием UFA1.RU.

«Цифры, которые звучали на встрече — это официальные данные заработных плат наших сотрудников. По закону о персональных данных мы, естественно, не можем публично предоставить информацию.

Отчеты по ним находятся и в правительстве Башкортостана, и в Министерстве здравоохранения региона, и в территориальном Фонде обязательного медицинского страхования республики», — заявила директор.

Накануне в сети было опубликовано видео, на котором врачи и сестринский персонал Салаватского роддома на встрече с представителями Совета по правам человека при президенте России начали аплодировать и громко смеяться, услышав суммы своих зарплат.

По словам Фатыховой, «за январь и февраль на оплату труда наших сотрудников ушло 17 миллионов рублей — это 83% от поступивших средств ОМС». Она подчеркнула, что «зарплату все получают без задержек», а те сотрудники, которые выполняют «все поставленные задачи», получают зарплату выше, чем у других.

Однако, как рассказал сайту kp.ru один из врачей роддома, реальные зарплаты персонала в три раза меньше заявленных цифр. Ранее было объявлено, что зарплаты колеблются от 21 до 66 тысяч рублей.

«Санитарки у нас получают 7-9 тысяч рублей, и то — если берут дополнительную работу: полы, к примеру, выходят мыть в две смены. Медсестры у нас получают от десяти до 24-х тысяч, опять-таки зарплата зависит от объема работы. Врач, который работает на одной ставке, получает всего 17 тысяч»,— заявила одна из сотрудниц больницы. Врачи действительно могут получать до 66 тысяч рублей в месяц, если будут работать в три или четыре смены, подчеркнула она. «В этом случае врач дома не бывает», – подытожила медик.

НСН ранее опубликовала видео со смеющимися врачами. «Какая хорошая зарплата!» — хохочут сотрудницы роддома, услышав завышенные цифры.

Медики Салаватского городского родильного дома уже не в первый раз жалуются на несправедливую оплату труда и тяжелые условия работы. Проблемы в медицинском учреждении появились после того, как в апреле 2018 года родильный дом передали в частное управление ЗАО «Генус» на условиях концессии. После этого роддом стал называться «Перинатальным центром». Уже через полгода врачи, по информации портала UfaTime.Ru, стали проявлять недовольство — они жаловались на нехватку кадров, низкие зарплаты и плохие условия труда, замечая, что передача дома в частное управление сказалась на качестве работы медиков.

Передача единственного роддома в Салавате в частные руки смутила и членов ОНФ: в январе 2019 года сопредседатель регионального штаба организации Надежда Крылова заявила, что это было недостаточно продуманное решение.

«Сегодня приходится констатировать, что сотрудники перинатального центра лишены ряда льгот и гарантий, которыми обладают медицинские работники государственных учреждений, нагрузка на них увеличилась, специалисты вынуждены увольняться, — цитирует Надежду Крылову агентство «Башинформ». — Новое оборудование не закуплено, реконструкция здания не сделана. За время действия концессионного соглашения значительно сократилось количество желающих рожать в Салаватском перинатальном центре, женщины предпочитают родильные дома Стерлитамака и Уфы».

В конце января 2019 года стало известно, что проект государственно-частного партнерства будет продолжен. Но теперь инвестор обязался обеспечить сотрудникам Салаватского роддома достойную зарплату, и действия инвестора будут находиться под контролем — на совещании под председательством вице-премьера правительства Башкирии Ленары Ивановой было принято решение не только продлить государственно-частное партнерство, но и создать специальный контролирующий орган.

При этом в марте, по словам Ленары Ивановой, акционеры роддома согласились расторгнуть договор и передать медицинское учреждение государству, сообщает ФАН.

«Я считаю, что это позволит улучшить ситуацию. Путей к отступлению у нас нет. Придется вкладывать государственные деньги в развитие роддома. Мы же не можем оставить коллектив медиков в таком положении, особенно с учетом всех передряг, которые они пережили», — отметила Иванова.

Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров в свою очередь запретил впредь заключать концессионные соглашения для родильных домов. «Мы этого больше не позволим, запрещаю все это проводить», — заявил Хабиров 24 января 2019 года в ходе совещания под названием «Здравчас». Там же он поручил минздраву региона контролировать ситуацию в роддоме Салавата.

Нелёгкий труд – хранить чужой талант

Директорский стаж Анны Ермаковой – четыре десятилетия

Лаврова Людмила

Анна Дмитриевна Ермакова проработала директором театра 40 лет, из них 32 года – директором Нижегородского академического театра оперы и балета имени А.С. Пушкина. При ней этот театр получил звание академического и, в отличие от многих оперных театров страны, сохранил свой классический репертуар и традицию ставить оперы и балеты в том виде, в каком они были созданы авторами, т.е. директор Ермакова сохранила классические оперы и балеты для новых поколений зрителей, что было весьма непросто в сложные перестроечные времена, особенно с учётом появившейся моды на «осовременивание». Нижегородский оперный театр всегда полон, «партер и кресла, всё кипит», причём среди зрителей много молодёжи и даже подростков. Анна Дмитриевна – кавалер ордена «Знак Почёта», многих других премий и наград, и единственная в Приволжском федеральном округе трижды почётный гражданин – Нижнего Новгорода, Пильненского и Балахнинского районов Нижегородской области. В настоящее время А.Д. Ермакова сложила с себя обязанности директора и возглавила отдел по связям с общественностью. 29 марта она празднует свой юбилей.

– Анна Дмитриевна, скажите, пожалуйста, почему вы стали директором театра, а не завода или фабрики?

– Театр с ранней юности вошёл в круг моих интересов. Работая в комсомольских органах, а я пять лет была первым секретарём Пильненского райкома комсомола Горьковской области (сейчас Нижегородской), пять лет – заведующей отделом культуры и пропаганды в обкоме комсомола Горьковской области, я всегда вела вопросы культуры. Мне это близко.

Когда я окончила факультет журналистики Высшей партийной школы (сейчас – Академия госслужбы), мне предложили возглавить Театр комедии в Горьком. Я знала, что такое институт театра, но не знала, что такое театр изнутри. Поэтому, когда мне это предложение было сделано, я сказала: «Давайте, я пойду посмотрю, что это за театр». А мне ответили: «Не надо волновать общественное мнение. С приказом придёшь». И я пришла – 34-летняя. С приказом.

А в тот период стоял вопрос о том, существовать Театру комедии или нет. Это был театр, который в городе не имел творческого авторитета. И артисты, когда я к ним пришла, показались мне забитыми, стесняющимися своего положения в театре. Поэтому первое, что я начала делать, это формировать уважительное отношение артистов к своей профессии и к своему театру. Я проработала в этом театре восемь лет и подняла его.

Через год я встретилась с бывшим директором Театра комедии Леонидом Михайловичем Шароградским, и он мне сказал: «Я проанализировал вашу работу за год. Из вас получится директор. Но я знаю, кем продиктованы ошибки, которые вы за этот год совершили». И назвал все ошибки, что я сделала, и кто мне их продиктовал, и ни разу не ошибся. Он точно сказал, что это я сделала под влиянием главного режиссёра, а это – опираясь на мнение такого-то актёра. Он по-доброму дал мне понять, что надо всех выслушивать, а решение принимать самой.

А потом мне предложили перейти директором в оперный театр. У меня появился другой статус, а главное, что я в Театре комедии за восемь лет всё наладила, и мне стало не хватать масштаба. Я заволновалась: у меня же нет музыкального образования. Но меня вызвали в обком партии и сказали: «Принимайте оперный театр». А утверждение директоров театров происходило тогда в Министерстве культуры России. И меня тут же направили в Москву на утверждение.

– То есть, вы, как Валентина Терешкова, первая и тогда единственная?

– Да. В советские и постсоветские годы около 25 лет я была единственной женщиной – директором оперного театра в России. В конце 2000-х начали появляться директора оперных театров – женщины, но их очень мало. Чтобы успешно прожить жизнь директора театра, надо полностью отодвинуть всё остальное и посвятить себя только этому делу. Днём и ночью. И даже во сне.

– Что самое трудное в работе директора театра для вас?

– Сохранить психологический климат в коллективе. Люди, которые работают в театре оперы и балета, разной степени одарённости, но чувство «самости» им присуще гораздо в большей степени, чем драматическим артистам. А надо, чтобы они не устраивали разбирательств, не выясняли, почему сегодня поёт или танцует не он, а другой. Каждый считает, что именно он должен петь (танцевать) ту или иную партию. Очень трудно держать этот баланс – чтобы все солисты были заняты в спектаклях соответственно своим возможностям.

– Когда вы пришли в Театр оперы и балета, какие там были традиции? И какие традиции родились (если родились) при вас?

– Я ведь пришла в театр, в котором работали выдающиеся люди, и они сформировали этот театр. И там уже имелись традиции. Я считала своим долгом сохранение этих традиций: во-первых, яркое, живописное оформление спектаклей. Во-вторых, верность классике и классическому репертуару. В-третьих, сохранение пушкинского репертуара – Пушкин должен присутствовать в афише всегда. В-четвёртых, мои предшественники заложили фестиваль «Болдинская осень», который уже 32-й раз прошёл в нашем театре. Традиции также в том, что отбор и формирование труппы идёт очень жёстко и с участием художественного совета театра. У нас сохранён и действует художественный совет, куда входят всё художественное руководство театра и ведущие солисты оперы, балета, оркестра и хора. Очень многие театры отказались от худсоветов и сделали это напрасно, как мне кажется. Худсовет принимает участие и в приглашении артистов, и в формировании репертуара, и в его оценке. Традиция оценивать то, что ты сделал, – очень важная, так как смотреть на себя со стороны не так просто.

– И что, в вашем театре не появлялись так называемые осовремененные постановки?

– К сожалению, и нас не миновала чаша сия. Молодым режиссёрам хочется проявить себя как-то необыкновенно. И я иногда давала им такую возможность. Один режиссёр поставил «Скупого рыцаря» в псевдомодернистском прочтении – за сеткой-рабицей разгуливали бандюганы в кожаных и лиловых пиджаках, появилась какая-то секретарша в кожаной красной мини-юбке. Но вкус нижегородцев отличается высокой требовательностью, и наша публика не приняла это. Мы показали этот спектакль один раз и сняли.

А однажды тот же режиссёр захотел поставить спектакль, в котором из шкафа выходил скелет, махал руками, двигал челюстями. Скелет мы ему купили, конечно, хотя мне непонятно, зачем такие сакральные вещи, как гроб и скелет, тащить на сцену. Но поставили. И в театре началась серия необъяснимых смертей – одна, вторая, третья… Спектакль прошёл три раза и сопровождался такими ужасными событиями. Я сказала, чтобы режиссёр убрал скелет. Он: «Нет, это моё принципиальное решение». Тогда я волевым решением передала этот скелет в Медакадемию. Пусть студенты учатся. Скелет-то настоящий, в «Медтехнике» покупали. А спектакль был снят.

– В чём, по вашему мнению, миссия театра?

– Разговаривать высоким языком о простых вещах с людьми, которые не всегда его понимают. Чтобы этот язык стал им доступным. А для этого формировать свою публику, начиная с детской аудитории. Создавать абонементы, вести просветительскую работу в вузах, чтобы студенты и преподаватели пришли к нам, организовывать встречи с артистами, выездные концерты и спектакли.

– А искусства?

– Искусство с философской точки зрения – умение субъекта раствориться в объекте, органическое единство субъективного и объективного. А проще говоря, важно, чтобы художественное творение затронуло ум и сердце, чтобы возникло состояние, когда душа с душою говорит. Это и есть его миссия. Не будет искусства – эмоциональная жизнь станет очень скупой. Не просто же так Пушкин написал: «Над вымыслом слезами обольюсь». А форм, жанров и направлений – великое множество.

– А в чём миссия театрального (музыкального) критика?

– Сложная это работа. С одной стороны, критики должны очень хорошо знать всё, что касается театральной, музыкальной сферы, а всё хорошо знать невозможно. Мне кажется, что трудность театральной (музыкальной) критики в том, что критику надо постоянно хватать себя за горло и не дать себе сказать то, что он хочет сказать на самом деле, точнее, как он хочет сказать. Думаю, что критикам приходится заставлять себя искать такие слова и выражения, чтобы навеки не расстаться врагами с теми, о ком они пишут. Критик должен быть честным, а честным иногда быть очень трудно.

А миссия в том, чтобы уметь донести до зрителя, до слушателя, до читателя смысл происходящего на сцене и вызвать у них интерес и желание пойти посмотреть спектакль. Или нежелание. Но я считаю важным, чтобы критика стимулировала потенцильных зрителей пойти на спектакль.

– Вы почти 20 лет были женой выдающегося певца, солиста вашего театра, народного артиста России Владимира Ермакова. Каково это – быть женой народного артиста?

– Непросто. Например, когда мы с Ермаковым стали мужем и женой, он решил, что он, как большой артист, будет командовать. То сделаем так, а это сделаем этак. И мне нужно было приложить много сил, чтобы отделить мысли и желания народного артиста, солиста оперы от моего собственного мнения. Я ценила большой талант Ермакова и очень многое ему прощала.

А ещё я поняла природу вокала, точнее, то, как она хрупка. Владимир иногда просыпался в 3–4 часа утра и пробовал голос. Для него даже ночью важно было чувствовать, звучит у него голос или не звучит. Артисты об этом своём состоянии не будут рассказывать. Действительно, на этих двух маленьких связочках вся их жизнь выстроена. Мне кажется, никто до конца, до глубины природу оперного вокала не знает. Как две маленькие связочки выдают такой мощный и красивый звук и совершают такое чудо?

– Какие главные итоги вы подвели для себя?

– Жить по принципу: если можешь решить вопрос положительно, реши. А если не можешь, то объясни людям причину, чтобы у них не оставалось осадка, от общения с директором осадка быть не должно. Хранить чужой талант. А это нелёгкий труд.

Беседу вела Людмила Лаврова

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 27 марта 2019 > № 2934343 Анна Ермакова

С начала 2019 года Нижновэнерго исполнило 448 договоров на техприсоединение общей мощностью 5 МВт

Филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Нижновэнерго» выполнил технологическое присоединение жилого комплекса «Цветочный парк», расположенного в Редькинском сельсовете г. Бор, а также трех фельдшерско-акушерские пунктов в Воротынском, Сеченовском и Шарангском районах.

Строящемуся жилому комплексу «Цветочный парк» нижегородскими энергетиками предоставлено 600 кВт трансформаторных мощностей. Специалистами Нижновэнерго также выполнено технологическое присоединение фельдшерско-акушерских пунктов в с. Разнежье Воротынского района, в с. Болтинка Сеченовского района и в д. Щенники Шарангского района.

Специалисты электросетевой компании имеют значительный опыт и все необходимые материально-технические ресурсы для качественного и быстрого подключения энергопринимающих устройств потребителей к сетевой инфраструктуре.

С начала 2019 г. Нижновэнерго исполнено 448 договоров на технологическое присоединение общей мощностью 5 МВт. К электросетям подключено три предприятия и производства, семь объектов сельскохозяйственного назначения, два учреждения здравоохранения и образования, восемь объектов инфраструктуры.

Итальянская «Ansaldo Energia» планирует участвовать в тендере по Заинской ГРЭС

В управлении АО «Татэнерго» состоялась встреча руководства компании с представителями «Ansaldo Energia» (Италия), выразившими желание принять участие в реализации проекта строительства новых мощностей на Заинской ГРЭС.

Итальянскую компанию представляли вице-президент по продажам (Россия и СНГ) Стефано Боджиа, а также коммерческий директор по долгосрочному сервису Алексей Згода

Сотрудничество «Ansaldo Energia» и «Татэнерго» началось в 2015 году, оно было связано именно с модернизацией крупнейшей станцией региона –Заинской ГРЭС. Сегодня итальянская компания готова претендовать на выполнение полного генподрядного контракта EPC. «Ansaldo Energia» готова предоставить оборудование собственной разработки (газовые турбины класса H, соответствующие генераторы и паровые турбины). А в сотрудничестве с компаниями Teknomont (Турция) и BI Group (Республика Казахстан), итальянская компания не сомневается, что станет обладать всеми необходимыми компетенциями и ресурсами для успешного выполнения работ по проекту. Кроме того, «Ansaldo Energia» готова предоставить возможности финансирования модернизации Заинcкой ГРЭС.

Генеральный директор АО «Татэнерго» Раузил Хазиев поблагодарил гостей за интерес к проекту и участие в тендере. Во встрече приняли участие практически все менеджеры компании, ответственные за разные стороны реализации проекта. Это позволило гостям в режиме личной встречи получить ответы на все интересующие вопросы.

ФСК ЕЭС реконструировала три подстанции в Оренбургской области для выдачи дополнительных 33 МВт мощности «Оренбургнефти»

Работы проведены в рамках проекта по технологическому присоединению новых объектов «Оренбургнефти», входящей в состав НК «Роснефть». Это позволило на 30% увеличить передачу мощности потребителю для развития нефтегазовой отрасли Оренбургской области.

На подстанциях 220 кВ «Каргалинская» и «Оренбургская» установлены автоматические устройства ограничения перегрузки оборудования, которые позволяют предотвращать недопустимую токовую нагрузку на трансформаторы. На «Сорочинской» проведена реконструкция резервной ячейки и установлены современные микропроцессорные защиты. Все смонтированное оборудование российского производства.

Проведенная модернизация позволила присоединить к магистральным сетям подстанции 110 кВ «Никольская», «Загорская» и «Рыбкинская», обеспечить передачу мощности «Оренбургнефти», необходимой для энергоснабжения нефтепровода «ДНС Рыбинская – УКПНГ Загорская».

Подстанции ФСК ЕЭС 220 кВ «Каргалинская», «Оренбургская» и «Сорочинская» обеспечивают энергоснабжение центральной части Оренбургской области с населением 900 тыс. человек, в том числе города Оренбург и Сорочинск. Среди крупных потребителей помимо нефтегазовой отрасли можно выделить объекты РЖД и промышленные предприятия.

На Свердловской железной дороге подвели итоги работы в области защиты окружающей среды в 2018 году. С января по декабрь на реализацию экологических программ было направлено 155,3 млн рублей. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали, приоритетными направлениями являются снижение негативного воздействия технологической деятельности на окружающую среду, внедрение современных ресурсосберегающих технологий, создание системы эффективного обращения с отходами.

В 2018 году подразделения региональных дирекций и филиалов ОАО «РЖД» в границах магистрали снизили выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников на 5,8% (в сравнении с 2017 годом). Сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты снизился на 4,7%. Расширена практика селективного сбора отходов и вовлечения их во вторичный оборот. За год передано во вторичный оборот 123 тонны бумаги и картона, более пяти тонн пластика. Увеличилась доля использования биоразлагаемых пакетов и упаковок вместо полиэтиленовых. Ртутьсодержащие лампы заменяются на другие типы энергоэффективных осветительных приборов.

Проведение ежемесячной акции по минимизации негативного воздействия на окружающую среду «Зеленая пятница» позволило сэкономить 29,4 тыс. кВт электроэнергии, более 267 тонн топливно-энергетических ресурсов (природный газ, уголь, мазут, бензин, дизельное топливо). Экономический эффект превысил четыре миллиона рублей.

В границах дороги проведено несколько масштабных экологических акций и субботников, в которых приняли участие более 30 тыс. работников магистрали. В общей сложности была убрана территория площадью более 4,7 млн кв. м, вывезено 870 тонн отходов. Железнодорожниками высажено более 61 тыс. деревьев.

Специалисты Центра охраны окружающей среды СвЖД осуществляют постоянный мониторинг экологической обстановки вблизи объектов железнодорожного транспорта. В 2018 году проведено более 49,9 тысяч анализов и проб (из них 16,58 тыс. – по контролю воздушной среды; 13,3 тыс. – водной среды). В рамках программы «Обеспечение экологической безопасности» приобретено современное лабораторное оборудование.

Общие затраты ОАО «РЖД» на природоохранную деятельность в 2018 году достигли 8,5 млрд рублей. Были введены в эксплуатацию 22 объекта теплоснабжения с применением энергосберегающих технологий, 9 сооружений для очистки сточных вод и оборудования и т. п.

Ирина Таранец

По результатам рассмотрения обращения ООО «Комфорт Дом» антимонопольная служба выявила, что ООО «Волгатеплоснаб» уклонилось от исполнения Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации*.

Согласно им должностное лицо организации, которое имеет статус единой теплоснабжающей организации (ЕТО), обязано уведомить федеральный орган исполнительной власти о фактах, являющихся основанием для утраты такого статуса. ООО «Волгатеплоснаб» не уведомило Минэнерго России о том, что утратило право владения источником тепловой энергии.

В бездействии ООО «Волгатеплоснаб» содержатся признаки нарушения Закона о защите конкуренции, которые выражаются в ограничении возможности других теплоснабжающих организаций заключать договоры с потребителями тепловой энергии.

«Первое рассмотрение дела назначено на 22 апреля 2019 года. Стоит предостеречь единые теплоснабжающие организации от нарушения законодательства. В случае неоднократных правонарушений компании будут лишены статуса ЕТО», - сообщил начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Алексей Матюхин.

О социально-экономическом развитии регионов

Совещание.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Напомню, на одном из заседаний Правительства мы обсуждали дополнительные меры, которые можно было бы принять для выравнивания социально-экономического развития субъектов. Мы эту тему затрагивали в феврале, я сказал, что вернёмся к её обсуждению в режиме отдельного совещания.

Причина понятна, цель – создать условия для нормальной, достойной жизни на всей территории страны, чтобы, вне зависимости от того, где люди живут, они имели доступ к качественной медицине, образованию, пользовались инфраструктурой и просто нормально зарабатывали. Уровень жизни в нашей стране (это факт) существенно отличается от региона к региону, иногда в разы. Задача государства – предложить инструменты развития, которые позволят эту ситуацию выровнять. Для этого надо раскрывать потенциал территорий, определять, какая экономика на что способна, разработать для каждого региона конкретные направления развития, или рецепты успеха, чтобы каждый субъект находил источники роста внутри себя, а не превращался в огромное бюджетное учреждение, которое целиком и полностью финансируется из Москвы. Это точно было бы самым плохим вариантом развития событий. При этом эти программы должны быть обсуждены с людьми, понятны и иметь персональных ответственных, с которых будут спрашивать и жители конкретного региона, и федеральный центр.

Такие идеи мы заложили в стратегию пространственного развития, которая рассчитана на период до 2025 года. Надо теперь сформировать план мероприятий по её реализации. Там должны быть обозначены конкретные меры по развитию всех регионов, поэтому с этим не нужно затягивать. Напомню, что срок внесения этого плана – середина мая. Кроме того, я поручил Минэкономразвития, Минфину и Минтруду до 15 апреля представить в Правительство дополнительный комплекс мер по ускоренному развитию субъектов с низким уровнем социально-экономического благосостояния. Есть такие субъекты, где ситуация наиболее сложная. Это Калмыкия, Мордовия, Марий Эл, Республика Алтай, сюда же можно отнести Саратовскую, Курганскую, Пензенскую области и Тыву. О Республике Тыва мы сегодня и поговорим.

Я хотел бы, чтобы мы провели серию таких совещаний. По одной, по несколько территорий будем рассматривать, потому что эти решения носят конкретный характер. Это не просто работа вообще, а это конкретный набор проектов, которые касаются того или иного региона. Если говорить о Республике Тыва, то это известная железная дорога, которая должна позволить эффективнее осваивать минерально-сырьевые ресурсы, это целый ряд других проектов – строительство и терминала, и туристических комплексов.

Также хочу проинформировать вас, что я подписал специальное распоряжение Правительства об одобрении комплексного инвестиционного проекта «Енисейская Сибирь». В рамках этого проекта мы и будем работать. Подчёркиваю, решения носят абсолютно адресный характер, поэтому давайте в режиме такого совещания разберём, чем конкретно помочь определённому региону. Причём речь не идёт о том, чтобы банально деньги в очередной раз выделить из резервного фонда. Я это не исключаю, но это точно не главное, это последнее, что можно сделать. Речь идёт именно о развитии: это и грантовая система, и принятие инфраструктурных решений, и создание территорий опережающего развития, особых экономических зон, естественно, работа по национальным проектам. Где-то, может быть, нужно инвесторов немного подтолкнуть или, наоборот, провести ревизию того, что они сделали или не сделали. Всё это касается Республики Тыва. Давайте этим займёмся. Напоследок хочу сказать: полагаю правильным за каждой из этих территорий, где существуют такие сложности, ещё закрепить куратора из федерального Правительства, человека, который будет, что называется, приглядывать за тем, как реализуются те или иные решения.

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Под председательством Владимира Путина в Олимпийском центре синхронного плавания состоялось заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта.

Основная тема – национальные цели и стратегические задачи развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2024 года и на последующий период.

Обсуждались вопросы создания условий для вовлечения в систематические занятия физкультурой всех категорий и групп населения, модернизации материально-технической базы, совершенствования подготовки спортивного резерва, повышения конкурентоспособности российского спорта.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Прежде всего хочу поблагодарить рабочую группу нашего Совета за подготовку сегодняшнего заседания.

Его повестка действительно насыщенная, содержательная. Нам предстоит обсудить стратегические вопросы развития физкультуры и спорта в России до 2024 года и на более длительную перспективу.

При этом коллеги сформировали предложения в тесной увязке с ключевыми общенациональными целями и задачами, которые обозначены в майском Указе прошлого года.

Отмечу, что такой подход отвечает и принятой в декабре 2018 года резолюции Генассамблеи ООН, где спорт рассматривается как важный фактор обеспечения устойчивого развития.

Сфера спорта, физической культуры была и остаётся для нас одним из приоритетов социальной политики. Скажу вещи очевидные, но от этого не менее значимые: занятия спортом – это возможность для самореализации, для нового качества жизни каждого человека.

Собственно говоря, главная задача многочисленных международных, национальных соревнований, которые в последние годы мы проводим у себя дома, в России, как раз в том и заключается, чтобы формировать культуру здорового образа жизни.

Популяризация спорта – одно из важных направлений, и этому должен служить и новый телеканал «МАТЧ! СТРАНА», созданный для освещения спортивных событий всех уровней, и в том числе, а может быть и прежде всего, – в регионах Российской Федерации.

Позитивная динамика есть. За последние 10 лет число тех, кто выбрал спорт как образ жизни, как досуг, возросло с 17 до почти 40 процентов и превысило 54 миллиона человек.

При этом хотел бы напомнить: поставлена цель – к 2024 году вовлечь в регулярные занятия спортом более половины населения России (55 процентов).

Для этого нам, конечно же, нужно гораздо активнее развивать массовый спорт, с детских лет прививать физическую культуру и воспитывать ответственное отношение к себе, всемерно поддерживать интерес к спорту людей среднего, старшего возраста, создавать соответствующую инфраструктуру.

Естественно, что вопросы развития массового спорта должны быть учтены и в рамках наших национальных проектов – а все они построены именно вокруг интересов, запросов человека.

Тем более важно сделать это в рамках таких проектов, как «Демография», «Жильё и городская среда», «Здравоохранение», «Образование», призванных создать современные, комфортные условия для жизни людей, а значит и для занятий спортом.

Вместе с тем, по мнению рабочей группы Совета, эти проблемы отражены в нацпроектах не в полной мере. Такую ситуацию, конечно, мы можем и должны поправить. И прошу включить в паспорта нацпроектов мероприятия в области развития физкультуры и спорта и предусмотреть их финансовое обеспечение.

Кроме того, в следующем году истекает срок действия нынешней Стратегии развития физической культуры и спорта. В том числе с учётом нашего сегодняшнего разговора прошу Правительство (мы поговорим еще об этом отдельно), Минспорта оперативно начать разработку новой Стратегии на период до 2030 года и принять её не позднее октября 2020 года, чтобы в дальнейшем приступить к ритмичной, эффективной реализации этого документа.

Хотел бы сегодня остановиться и на наших ближайших задачах.

Прежде всего, как уже говорил, это дальнейшее развитие инфраструктуры массового спорта. Она реально должна быть, что называется, в «шаговой доступности». В том числе нужно внимательно посмотреть, как эффективно задействовать возможности спортивных объектов образовательных организаций, тех же школ. Это очень важно и востребовано, особенно в сельских территориях.

Далее. Необходимо создавать максимально благоприятные условия для государственно-частного партнёрства в сфере спорта и физической культуры, задействовать вместе с государственными, бюджетными ресурсами потенциал предпринимательской инициативы, желание малого и среднего бизнеса работать в сфере массового спорта, оказывать гражданам востребованные услуги – от организации доступных секций до выпуска недорогой спортивной формы и инвентаря.

Кроме того, не секрет, что профессиональный спорт, крупные спортивные мероприятия и турниры коммерчески весьма привлекательны, в том числе серьёзный доход получают здесь и рекламные компании, и различного рода лотереи. Словом, со спортом прямо связана и целая бизнес-индустрия.

Считаю, что нужно ещё раз внимательно проанализировать соответствующую систему нормативного регулирования. И в том числе предусмотреть чёткие и понятные принципы, по которым часть доходов, формирующихся вокруг профессионального спорта, целевым образом направлялась бы на развитие массового спорта, воспитание новых «звёзд», способных стать примером для подрастающих поколений.

Отдельно хочу остановиться на вопросах взаимодействия Олимпийского комитета России, национальных спортивных федераций и профильных ведомств с международными спортивными организациями.

Необходимо существенно усилить участие России в подготовке и реализации решений по ключевым вопросам международной спортивной повестки, так же как и системную работу по защите прав и интересов наших атлетов. И просил бы действовать здесь активно, последовательно, в рамках единых подходов и согласованной линии.

Это прямо касается и известной истории с допингом. Все требования в части совершенствования борьбы с допингом Россия выполнила. Конструктивное сотрудничество с профильными международными структурами налажено. Нужно окончательно «закрыть» остающиеся вопросы, сделать всё, чтобы на Олимпийских играх в Токио в 2020 году все без исключения члены сборной нашей команды не подвергались никаким ограничениям, чтобы мы не давали никакого повода тем, кто использует спорт в политических целях, действовать против интересов России.

Подчеркну: и в обеспечении международных позиций нашего спорта, и в его развитии внутри страны очень многое зависит от грамотной координации. Все министерства, ведомства, общественные организации, чья деятельность связана со спортом, должны работать максимально плотно, иметь общие комплексные программы развития по конкретным направлениям. В том числе это касается внедрения и использования передовых научных, технических достижений, а также вопросов кадрового обеспечения.

Согласен с коллегами, которые говорят о необходимости единых, так называемых сквозных стандартов и требований к подготовке и квалификации специалистов, работающих в системе школьного, дополнительного и высшего образования.

Не меньше внимания требуют вопросы совершенствования системы защиты трудовых прав тренеров и самих спортсменов, развитие специализированной медицинской помощи и реабилитации для людей, которые отдали спорту годы и десятилетия своей жизни. И конечно, следует развивать меры дополнительного поощрения атлетов и тренеров.

В спорте высших достижений эту задачу уже много лет успешно решает Фонд поддержки олимпийцев России. Но нам надо охватить все уровни спорта, поддержать энтузиастов и подвижников, которые трудятся на местах, реализуют нужные и перспективные проекты, являются настоящими наставниками для молодёжи.

Прошу продумать, как использовать для этих целей возможности Фонда президентских грантов и грантовые программы соответствующих министерств и регионов.

Давайте перейдём к обсуждению вопросов, которые приготовлены сегодня для работы. И попросил бы выступить Ирину Александровну Винер-Усманову.

Пожалуйста.

И.Винер-Усманова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Благодарю за честь участвовать в этой рабочей группе. Мы очень серьезно готовили этот доклад, собирали все заинтересованные ведомства и министерства, которые желают, хотят и должны участвовать в становлении здорового образа жизни в нашей стране, достижении высоких спортивных результатов, подготовке чемпионов и их тренеров.

На этом основании мы пришли к заключению, что у нас в стране очень много делается в сфере физкультуры и спорта во многом благодаря Вам, потому что Вы – настоящий многопрофильный спортсмен. Мы всегда смотрим на Вас. По-моему, Вы – единственный Президент, который так здорово увлекается спортом. Нас это очень воодушевляет.

Но успокаиваться нам нельзя, и нужно думать о дальнейшем развитии. Физкультура и спорт должны стать нормой жизни всех людей. В этой связи следует сосредоточиться на решении целого ряда задач во всех возрастных категориях населения. Особое внимание к людям с ограниченными возможностями: никто не забыт и ничто не забыто.

СССР нам принес очень хорошую пользу – развитие ГТО для всех возрастных групп населения. В связи с этим нужно усовершенствовать организацию сдачи норм ГТО и проводить ее в форме соревнований, причем проводить все этапы: городские, региональные, всероссийские, соревнования коллективов всех регионов, как это было в Советском Союзе. Высшая награда была тогда лучшему коллективу первенства СССР по многоборью. А сейчас, конечно, России.

Включая эти соревнования, мы будем включать все слои населения, потому что для всех слоев населения есть определенные нормы, которые они должны выполнять. Необходимо создать условия для занятий физкультурой и спортом населения.

При строительстве жилья приоритетными должны быть те проекты, которые предусматривают спортивные комплексы в шаговой доступности, а также спортивные площадки, места для спорта в парках, скверах.

При этом должна быть обеспечена безопасность в темное время суток. Частным инвесторам, которые вкладывают в строительство спортивных сооружений, залов и бассейнов, нужно предусмотреть возможность каких-то льгот для их привлечения.

Необходимо в городской и сельской местности обязательно иметь спортивные площадки, превращающиеся зимой в катки и многофункциональные спортивные залы, желательно, конечно, бассейны. Если это невозможно, то нужно иметь пристройки, которые будут осуществлять те же самые задачи.

Плавание должно стать жизненной нормой для всех категорий граждан, это необходимый жизненный навык, конечно, если есть условия. Эти все сооружения, нужно учесть, должны использоваться бесперебойно.

Школьные и вузовские объекты во внеучебное время должны предоставляться для занятий физкультурой и спортом всем категориям населениям, возможно, и на коммерческой основе, но при этом есть случаи, когда школьные залы полностью сдаются в аренду коммерческим организациям, что также недопустимо.

И есть такие нормы, когда только с 11 часов можно начинать заниматься в бассейнах и на других площадках, это тоже недопустимо, нужно это тоже поправить. Нужно посмотреть и переделать регламент использования этих объектов.

Большая проблема возникла с кадрами во всей сфере физической культуры и спорта. Например, я в свое время получила диплом тренера-преподавателя, который дает возможность мне работать и в школе, и быть учителем физкультуры, и тренером в своем виде спорта.

Сейчас произошло, думаю, необдуманное разграничение между тренером и преподавателем, сложились какие-то антагонистические условия образования и спортивной подготовки.

Студенты вузов физкультуры часто не допускаются для прохождения производственной практики в организациях, осуществляющих спортивную подготовку. Это недопустимо, это все равно, что студентов медвузов не допускать в больницы.

Проблема квалифицированных кадров касается и фитнеса, где насчитывается самое большое количество травм людей. Уверена, что возврат к диплому тренер-преподаватель и вузов физкультуры, и педагогических позволит решить кадровый вопрос в сфере физической культуры и спорта при условии, что в педагогических вузах будет углубленное изучение анатомии, физиологии и спортивной медицины.

Это нам даст дополнительные возможности для привлечения детей к занятиям тем или иным видом спорта, а наиболее талантливые смогут попасть в сборные команды, руководство которыми осуществляется Министерством спорта России.

Спортивная подготовка должна осуществляться на всех уровнях: в детских садах, школах, вузах, клубах, производственных коллективах – независимо от ведомственной принадлежности и по единым программным требованиям. Для этого необходимо медицинское сопровождение.

Для спорта высших достижений на основе последних разработок отечественной науки, которые, как мы видим, в количестве и в качестве почти не используются, необходимо, наконец, соединить теорию и практику. А именно, разработки РАН и других научных учреждений с практическим применением в сборных командах под руководством ФНБА.

В зарубежных журналах в последнее время нет публикаций о современных достижениях в науке, в спорте высших достижений. Почему? Потому что засекречено. А у нас есть и не засекречено, но не используется. Нужно, наконец, понять, что без передовых научных разработок физическая культура и спорт, в том числе и спорт высших достижений, развиваться не может. Наука – реальная альтернатива запрещенным препаратам. Нужны квалифицированные научные кадры.

Теперь о врачах спортивной медицины. Их катастрофически не хватает, даже в сборных командах. Нужны бюджетные места в ординатурах при подготовке спортивных врачей. На наш взгляд, нецелесообразно разделять спортивных врачей и врачей ЛФК, так же как тренера по виду спорта и учителя физической культуры.

Уверена, нужно увеличить число выпускников по спортивной медицине до определенного количества, необходимого для того, чтобы эти люди могли работать во всех областях и на селе, и в городе, и в различных населенных пунктах.

В связи с увеличением количества занимающихся физкультурой и спортом необходима модернизация врачебно-физкультурной службы. Для реабилитации спортсменов на сегодняшний день практически ничего нет. Имея великолепные природные условия в Крыму и на Кавказе, их нужно создавать.

Дошкольники. Понятно, что все взрослые вырастают из детей. Что вложишь, то и получишь. Это значит, что если сегодня мы не перестроим систему физического воспитания детей, не будем уделять ей должного внимания, то завтра мы вновь получим проблемы со здоровьем у взрослого населения.

Рабочая группа предложила идти путем создания в субъектах Российской Федерации центров раннего физического развития детей с современными научно-обоснованными методиками и квалифицированными кадрами.

Совместными усилиями Федераций художественной гимнастики, танцевального спорта, акробатического рок-н-ролла уже разработана концепция проекта создания центров раннего физического развития детей.

В университете имени Лесгафта ученые провели специальные научные исследования и на этой основе разработали программу физического развития детей с первых лет жизни.

К доктору Споку – знаменитому детскому врачу – когда-то пришли родители с месячным ребенком и сказали, что они хотят послушать его консультацию. Он сказал: «Вы пришли поздно, нужно раньше».

Просветительские мероприятия должны проводиться и для детей, и для родителей, а также выявление одаренных для спорта детей тоже должны проходить именно там. Проект охватывает все категории населения, служит реализации целей национального проекта «Демография» по достижению показателей вовлечения населения страны в занятия физической культурой и спортом. При непосредственном участии Федераций целесообразно осуществить реализацию проектов центров.

Школьники. Остановлюсь на некоторых основных мерах. Необходимо модернизировать содержание уроков физической культуры в школе. Гимнастика должна стать базовым содержанием урока физкультуры в начале – в дошкольном и начальном образовании и должна быть использована как разминка на уроках физкультуры у старшеклассников, входить в новый образовательный стандарт.

Нужно вовлекать школьников в спортивные секции, клубы и в участие в гимназиадах по видам спорта. Эти школьники должны потом стать студентами и защищать честь нашей страны уже в сборных командах России.

Мнение рабочей группы сводится к тому, что необходима гармонизация законодательства в целях обеспечения взаимосвязи и преемственности в реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физкультуры и спорта и этапов спортивной подготовки.

Студенты. На некоторых мерах, предложенных рабочей группой, остановлюсь подробнее. Рекордсмены и чемпионы. Российский студенческий спортивный союз должен закрепить за собой название «Буревестник» и возродить лучшие традиции Советского Союза: проводить студенческие соревнования на городском, региональном, всероссийском уровнях по всем видам спорта.

Нужен единый календарь физкультурно-спортивных мероприятий. Вузы должны иметь современную базу для занятий физкультурой и спортом. В вузах должна осуществляться тоже спортивная подготовка. Студенческий спорт и его достижения должны учитываться при государственной аккредитации вузов.

Рабочая группа акцентирует внимание на том, что необходима гармонизация нормативно-правовой законодательной базы развития студенческого спорта, включая вопросы бюджетного финансирования.

Экономически активное население. Для этой категории необходима модернизация содержания физкультурно-спортивной работы на производстве.

Нужно вводить комплексы по производственной гимнастике для различных групп профессий, нужно проводить спартакиады среди трудящихся по различным видам спорта, включая ГТО.

ГТО должно приобретать соревновательный вариант, ГТО должны быть соревнованиями, и тогда это интересно, тогда это вовлечет большее количество людей для сдачи этого норматива.

Граждане старшего возраста. Остановлюсь на некоторых предложениях рабочей группы. Необходимо модернизировать физкультурно-спортивную работу по месту жительства, в физкультурно-спортивных клубах, в зонах отдыха, в санаторно-курортных учреждениях, в фитнес-клубах.

Нужен единый календарь физкультурно-спортивных мероприятий ветеранского спорта. 70–75, 75–80, 80 – и так далее, потому что эти люди являются символами того, как долго можно быть здоровыми и как долго можно заниматься спортом.

Рабочая группа решила, что необходимо использовать спортивную инфраструктуру образовательных организаций жителями прилегающей застройки для занятий физкультурой и спортом. Иногда это закрыто для посещения, к сожалению.

Спорт высших достижений – это политика, это лицо нашей страны. Если до этого было здоровье нашей страны, то спорт высших достижений – это лицо нашей страны. Остановлюсь на тех мерах, которые еще не были отражены.

Нужна национальная система спортивного арбитража. Вопросы справедливого денежного вознаграждения спортсменам, тренерам, специалистам требуют постоянного внимания. Мы должны понять, что не все регионы способны создать условия для талантливых спортсменов, так уж получилось, поэтому они должны быть заинтересованы, и передавать этого талантливого спортсмена более квалифицированному тренеру, даже в другие регионы, в другие ведомства и в другие общества.

Если этот спортсмен попадает в сборную команду России, переходит к тренеру сборной, показывает высокий результат, нужно дать возможность официального параллельного зачета всем регионам, которые участвовали в его подготовке, всем школам, всем учителям, всем руководителям, и это будет очень нужно, очень хорошо воспринято всеми теми, кто участвовал в этой подготовке.

Дать возможность официального параллельного зачета – это очень важно. Например, у меня есть сестры Аверины, которые вслед за нашими чемпионами тоже сейчас все время чемпионы, уже последний год перед Олимпийскими играми.

Они сначала учились в маленьком захолустном городке, потом переехали в Нижний Новгород, стали там работать. Потом они переехали в Москву в Центр олимпийской подготовки, стали там работать.

Потом только они попали в сборную команду. Кто принимал самое активное участие в их подготовке? Да, сборная команда что-то дала им, конечно, но и все должны быть вознаграждены и не забыты. Никто не забыт и ничто не забыто.

У нас этот опыт существует уже на протяжении пяти олимпийских циклов, и привел к победам на чемпионатах Европы, мира и Олимпиадах. Поэтому такой большой опыт как-то должен быть использован.

На сегодняшний день, слава богу, мы пришли к окончанию проблем с ВАДА. Горький опыт, который мы имели, даст нам возможность быть предельно внимательными и законопослушными в применении медицинских препаратов и, конечно, образованными в этом смысле.

В то же время, если у спортсменов имеются показания к применению определенных препаратов, которые сегодня запрещены, то по рекомендации врача, требующего разрешения РУСАДА, ВАДА, мы должны использовать и эту возможность на законных основаниях.

Минспорт и ФМБА этому препятствовать не должны, а должны этому помогать. Рабочая группа отметила, что необходима координация федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В заключение. В национальных проектах по направлениям демография, здравоохранение, образование, жилье, городская среда, наука, цифровая экономика, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы должны быть отражены мероприятия в области физической культуры и спорта обязательно. Всем миром мы должны поднимать наш спорт, потому что сегодня спорт – это политика.

Уважаемый Владимир Владимирович, думается, что мы должны при прогрессивном подходе к этому вопросу со стороны Правительства, субъектов Российской Федерации и муниципальных организаций выполнить эту задачу обязательно, и будем лучшими из лучших. Мы можем выполнить государственную задачу, которую перед нами Вы поставили, будем стараться, но под пристальным вниманием руководства страны.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Павел Анатольевич, пожалуйста.

П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы все прекрасно понимаем значение спорта и для каждого человека, и для страны в целом. И показатель систематически занимающихся физкультурой не столько количественный, сколько качественный.

Тем не менее без цифр и процентов мы не обойдемся, поэтому кратко обозначу некоторые итоги спортивной сферы за период действия Федерального закона о спорте, Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года и профильной федеральной целевой программы.

По сути, эти решения вместе с определением Министерства спорта Российской Федерации самостоятельным органом власти можно считать отправной точкой системного развития отрасли на современном этапе.

Основной целью Стратегии до 2020 года было создание необходимых условий для занятий спортом, в том числе спортивными структурами, которые дали бы людям саму возможность вести тот самый здоровый, активный образ жизни и регулярно заниматься спортом.

Поставленные тогда по этому направлению ориентиры достигнуты, а по ряду позиций с опережением. Владимир Владимирович уже назвал долю граждан, которые занимаются физкультурой и спортом. Это почти 40 процентов. Но при этом плановый показатель был 36.

В основном это произошло за счет школьников и студентов. 83 процента из них сегодня регулярно занимаются спортом и, главное, не только на уроках физкультуры, но и в секциях, организациях дополнительного образования и организациях спортивной подготовки.

Огромную роль, безусловно, сыграли и крупные спортивные соревнования, которые прошли в России, люди по-новому взглянули на спорт и захотели стать его частью. Востребованность спорта, конечно же, нужно поддерживать и развивать. На этом мы и сосредоточимся в ближайшие годы.

Что предстоит сделать, будет отражено в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года. Причем ее основные положения Минспортом уже сформированы, и к назначенному сроку все будет сделано.

Что касается задач на пять предстоящих лет, то главный акцент на целях майского указа, а именно на увеличении доли граждан, занимающихся спортом до 55 процентов, и совершенствовании системы подготовки спортивного резерва.

Расширение спортивной составляющей в нацпроектах мы приветствуем, тем более для такого же нацпроекта «Цифровая экономика» инициатива почти готова. Про актуальность мобильных гаджетов говорить не нужно.

Также все знают, что многие веб-сервисы позволяют отслеживать здоровье, активность, состояние человека в реальном времени. Но программы для занятий физкультурой и спортом далеки от научных обоснований и узко направлены.

Минспорт и Минкомсвязь подготовили проект концепции государственной системы физкультуры и спорта, разработанный с учетом уже имеющихся ресурсов, которые объединятся в цифровой платформе.

Она соберет всю информацию о спортивной сфере, начиная от автоматизации управления отраслью и расписания спортивных мероприятий по всей России, заканчивая индивидуальными программами для людей. Это пример, который может быть реализован в рамках предложения о дополнении паспортов нацпроектов спортивными мероприятиями.

Но в целом в спортивной отрасли достаточно задач, решение которых очень ждут люди. Достаточно упомянуть проблему с бассейнами. Плавание – один из самых популярных видов физической активности. Спрос колоссальный, а обеспеченность бассейнами – всего 12 процентов.

Остро вопрос стоит и с историческими заслуженными центрами спортподготовки в регионах. На фоне суперсовременных центров для национальных сборных учреждения на местах, где воспитывались звезды мировой величины, где закладывались традиции спортивных триумфов России, выглядят печально.

Конечно, элита отечественного спорта должна иметь все возможности для совершенствования мастерства. Но чтобы эта элита в принципе появилась, нужны годы и соответствующие условия. Для решения этих проблем понадобятся дополнительные программы и, конечно, отдельное финансирование. Владимир Владимирович, прошу Вас подержать нас в этом вопросе.

Возвращаясь к теме нацпроектов, скажу, что вопросы спортивной отрасли нашли отражение в проекте «Демография», куда включен федеральный проект «Спорт – норма жизни» по направлениям: массовый спорт и подготовка спортивного резерва.

Наша цель – вовлечь в спорт к 2024 году до 80 миллионов человек, то есть обеспечить мотивацию и доступность дополнительно еще для 25 миллионов человек. Причем нужно понимать, что подавляющее большинство из них – люди среднего и старшего возраста, о которых уже упоминал Владимир Владимирович.

А эти категории, надо признать, в части спорта, здорового образа жизни являются наиболее инертной частью нашего общества. Наша задача – мобилизовать все ресурсы, работать действительно максимально плотно и с регионами, и с Федерациями, общественными организациями и профильными ведомствами в первую очередь в решении задачи развития инфраструктуры и масштабной информационной кампании. И важно, чтобы все объекты появились там, где они реально нужны, включая самые отдаленные уголки России.

В отношении подготовки спортивного резерва. Многое будет зависеть от того, насколько оперативно и четко организации спортивной подготовки перейдут на федеральный стандарт. Это прямо повлияет на усиление состава сборных команд. Данный вопрос будем решать активно.

Также стоит вопрос и об укреплении кадрового состава. «Спорт – норма жизни» предусматривает переподготовку и повышение квалификации 45 тысяч специалистов. При этом нельзя забывать и о тех, кто еще только получает профильное образование. Ирина Александровна уже отметила, что эта сфера сейчас требует совершенствования.

Сейчас по программам физической культуры и спорта обучается порядка 50 тысяч человек, из них 31 тысяча в вузах Минспорта. Но направления обучения тренеров, где они могли бы осваивать современные методики и практики подготовки спортсменов высокого уровня в определенном виде спорта, нет. Считаем присвоение квалификации «тренер по виду спорта» на уровне бакалавриата нужно закрепить нормативно.

Продолжая тему подготовки резерва, добавлю, что это было и остается одним из безусловных наших приоритетов. Он определен и Стратегией, и проектом «Спорт – норма жизни», и профильной концепцией до 2025 года.

Сегодня в подготовке спортивного резерва участвуют пять тысяч организаций, и это 3200 тысяч человек. В 2018 году финансирование этих организаций уже увеличено на 15 процентов за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников и составило 160 миллиардов рублей.

Оказываем мы и адресную финансовую поддержку. Спортшколы, стабильно готовящие резерв, получают субсидию. В 2019–2021 годах она составит 775 миллионов рублей ежегодно. А начиная с 2011 года, отдельно поддерживаем и учреждения по адаптивной физической культуре и спорту. До 2020 года дополнительно предусмотрено финансирование 228 миллионов рублей.

Для совершенствования самой системы отбора спортивно одаренных детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, сейчас разрабатываем механизмы поиска и перевода юных талантов в организации спортивной подготовки, создаем в регионах структуры, отвечающие за индивидуальный отбор.

Кроме того, организации спортподготовки, реализующие федеральные стандарты и профильные программы, включаем в отдельный реестр. Это не допустит реорганизацию или ликвидацию этих организаций, что, увы, иногда сейчас случается, в том числе и из-за самой несогласованности участников спортивной сферы.

Минспорт реализует государственную политику в сфере спорта и координирует межведомственное взаимодействие. В регионах действуют свои органы управления. А вот на уровне муниципалитетов, там, где, собственно, люди и пожинают конкретные итоги работы, есть сложности.

Местное управление в своих полномочиях самостоятельно и в реализации единой государственной политики в сфере спорта. Сейчас в ней участвует примерно 16 процентов муниципальных образований. Там банально нет отвечающих лиц за это направление. И думаю, губернаторам надо обратить на это внимание.

Серьезной работы требует и законодательное обеспечение. В части соблюдения трудовых прав спортсменов и тренеров надо завершить все мероприятия по запуску национального спортивного арбитража, отрегулировать вопросы оказания гражданам физкультурно-спортивных услуг и привлечение в спорт внебюджетных средств.

Безусловно, будет справедливо, если значительная часть многомиллиардных доходов тех, кто зарабатывает на турнирах, целевым образом пойдет на массовый спорт, прежде всего спорт детско-юношеский.

Положение дел с инфраструктурой образовательных учреждений оставляет сегодня желать лучшего. Данные мониторинга Минпросвещения это подтверждают. Если мы намерены закрепить и улучшить результат вовлеченности детей в спорт, сформировать спортклубы в школах, это вопрос надо решать в первую очередь.

С материальной базой студенческого спорта ситуация лучше. Здесь мы сосредоточимся на дальнейшем развитии системы соревновательной практики, соревнований всех уровней для студентов очень много. И это позволяет нам, в том числе обеспечить отбор лучших и перспективных ребят.

Отмечу, что мы продуктивно и слаженно работаем с Министерством науки и высшего образования и вместе намерены реализовать положения концепции развития студенческого спорта до 2025 года.

Сейчас мы совместно создаем межведомственную программу развития студенческого спорта, в том числе для подготовки спортивного резерва. Хотим, чтобы в вузах действовали свои отделения спортивной подготовки, студенческие клубы, где студенты-спортсмены смогут заниматься соответственно в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.

Уверен, аналогичную работу возможно реализовать и по линии Министерства просвещения, с которым у нас налажено хорошее рабочее взаимодействие, да цели и задачи у нас общие. Привыкнув к спорту, к физическим нагрузкам с детства, укрепив привычки и навыки в юношеском возрасте, люди вряд ли откажутся от них и в будущем. А тем, кто уже пропустил этап молодежного спорта, мы готовы помочь наверстать упущенное.

Во-первых, мы запустили в ряде регионов пилотные проекты, в числе которых такие, как «Корпоративный спорт», «Я в фитнесе», «Спорт на селе», «За здоровьем в парки и на спортплощадки», программу «Активное долголетие».

Во-вторых, разрабатываем дорожную карту с представителями коммерческого сектора, предоставляющего физкультурно-спортивные услуги.

Кроме того, планируем разработать систему предоставления льгот социально незащищенным категориям населения при посещении объектов спорта, так как это уже давно во всем мире практикуется в отношении объектов культуры.

И конечно, особое внимание созданию безбарьерной среды для занятий спортом людям с ограниченными возможностями здоровья, и в целом условий для самостоятельных занятий граждан по месту жительства. Доступность спортобъектов для граждан всех возрастов и возможностей – это, без всякого преувеличения, основа основ.

В России сегодня таких объектов порядка 312 тысяч, треть – 36,8 процента находится в сельской местности. За прошедшие десять лет за счет различных программ и источников введено в эксплуатацию более 50 тысяч спортивных сооружений, но запросы общества растут, и для создания спортивной структуры мы системно работаем над привлечением внебюджетных инвестиций развитием государственно-частного партнерства.

Например, необходимо сделать привлекательными для частных инвесторов низкорентабельные социальные проекты, в этом помогают субсидии из федерального бюджета субъектам, где спортивные структуры строятся в рамках как государственно-частного партнерства, так и в рамках концессионных соглашений. Дальнейшее развитие здесь мы связываем с минимизацией бюджетной нагрузки на содержание спортивных объектов и совершенствование условий для инвесторов.

Если мы хотим в нашей сфере малый и средний бизнес, нужны взаимовыгодные условия, четкие и понятные правила игры, и полноценный комплекс мер. Мы уже начали его формировать совместно с Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства, готовы также к сотрудничеству в этом вопросе с Минэкономразвития, и другими заинтересованными ведомствами. Просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать и эту инициативу тоже.

В заключение несколько слов о науке в спорте. В целях реализации научно-технологического потенциала в спортивной отрасли Минспорт активно работает с Российской академией наук, Министерством образования и науки и Федеральным медико-биологическим агентством.

Внедряем инвестиционные технологии и результаты научных исследований по проблемам повышения работоспособности спортсменов и восстановления функциональных возможностей организма в экстремальных режимах тренировок и соревнований.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, в 2011 году создан Федеральный научный центр физической культуры и спорта. Но так случилось, что он так и не смог заработать в полную силу. Необходимость в нем на современном этапе очевидна – это мнение всех участников нашей отрасли.

Нам действительно остро не хватает цифровых спортивных технологий опережающего развития, непрерывного научно-методического сопровождения подготовки спортсменов, инноваций в области биомеханики, физиологии, аналитических данных международного уровня.

И все это, исходя из тех задач, которые поставлены, может и должен обеспечить научный центр. Чтобы он нормально и продуктивно работал, необходимо его соответствующим образом оснастить и техникой, и, конечно, кадрами. Для этого, Владимир Владимирович, нам тоже необходима Ваша поддержка, так как необходимо, в том числе, и дополнительное финансирование.

И последнее, что хотел бы сказать. Владимир Владимирович, хотел бы обратиться к Вам с просьбой: один из ближайших годов сделать Годом массового спорта.

Благодарю вас за внимание.

Повторю – мы открыты, готовы к тесному взаимодействию со всеми участниками спортивной сферы.

В.Путин: Спасибо.

Ольга Юрьевна, пожалуйста.

О.Васильева: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Одна из двух ключевых целей национального проекта «Образование» – это воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности, которое невозможно без физической культуры и спорта.

И наша задача – использовать все школьные возможности: уроки, внеурочное время, дополнительное образование. Как мы планируем это делать? Прежде всего обновление содержания и методов обучения, о чем уже говорила Ирина Александровна, модернизация инфраструктуры и развитие кадрового потенциала.

На сегодняшний день с нашими малышами-дошколятами, а их в стране 7477 тысяч, работают 22 тысячи инструкторов-воспитателей. С нашими школьниками, а их в стране сегодня 15800 тысяч, работают 79 тысяч преподавателей физкультуры.

Наши студенты среднего профессионального образования (их 3006 тысяч человек) также занимаются спортом в рамках стен своих колледжей, это 11,5 тысячи преподавателей.

Конечно, самый массовый охват – это дополнительное образование. На сегодняшний день 15900 тысяч ребят занимаются разной направленности допобразованием, из них свыше 5600 тысяч занимаются спортом.

И здесь работают 44 тысячи тренеров и наших педагогов дополнительного образования. Почему я это говорю? Потому что кадровый потенциал на сегодняшний день есть, но он тоже нуждается в обновлении.

Очень важно для нас увлечь каждого ребенка. Наши дети ориентированы и имеют очень высокий соревновательный дух. Коллеги уже говорили о том, что есть всероссийские «Президентские состязания», «Президентские спортивные игры». Приведу пример.

Только в этом году школьный этап «Президентских спортивных игр» охватил 10 миллионов наших школьников. В 2018 году и в 2019 году мы открываем новые школьные состязания, такие как всероссийские игры спортивные школьных клубов. Это та проблема, о которой тоже говорила Ирина Александровна.

На сегодняшний день у нас 40700 школ, но спортивных школьных клубов мало, всего 11700. Но важно, что больше половины, а именно 5744 находятся в сельской местности, это очень важно для нас, потому что дети, живущие в селе, должны также заниматься спортом.

Мы впервые проводим в этом году спартакиаду дополнительного образования, она не проводилась 20 лет, последний раз массовая спартакиада была в 1998 году. В рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» мы проводим раннюю профориентацию.

Вы, наверное, слышали (и принимали участие, Владимир Владимирович, не раз в наших уроках «ПроеКТОриЯ»), 13 сентября 2018 года мы провели открытый урок, который так и назывался «Я – чемпион». Чему он был посвящен? Спортивным профессиям и профессиям в инфраструктуре спорта. Почему я об этом говорю? Потому что это тоже профориентация и тоже будущее спорта.

Во II квартале 2019 года вместе с Минздравом Российской Федерации мы проводим Всероссийский открытый урок, посвященный здоровому образу жизни, потому что для нас это самое главное. Есть проблемы, о которых Павел Анатольевич уже говорил, но я все-таки позволю себе сделать акцент. Как я уже говорила, у нас 40700 школ, но 4441 школа не имеют спортивных залов, 12,5 тысячи школ нуждаются в ремонте спортивных залов.

Как известно, Министерство просвещения с 2014 года вместе с партией «Единая Россия» реализует большой программный проект «Развитие инфраструктуры в сельской школе. Обновление и строительство открытых сооружений».

Это большая программа, на сегодняшний день 83 региона участвуют, из федерального бюджета было выделено восемь миллиардов и из региональных бюджетов 2300 миллионов. На сегодняшний день построено 5295 новых залов, две тысячи школ получили новые открытые спортивные сооружения. Проект продолжается.

Но поступают обращения от руководителей регионов, от депутатов, от простых людей. Какого рода эти обращения? Владимир Владимирович, очень прошу нас поддержать. Люди просят, чтобы в малых городах до 50 тысяч и в поселках городского типа также были построены эти сооружения, проведен ремонт спортивных залов. Мы очень просим нас поддержать в рамках этого проекта.

Что еще? Мы провели инвентаризацию наших учреждений дополнительного образования, потому что считаем, что за сетевым взаимодействием будущее. Инвентаризация прошла в 20 регионах нашей страны.

Какой был результат? Оказалось, что только в нашей системе 630 объектов общей площадью 809572 квадратных метра пустуют и могут работать как спортивные мероприятия, как спортивные площадки, только вдумайтесь, 15,5 тысячи часов в неделю; 167 прекрасных тренеров-преподавателей могут быть дополнительно охвачены еще четырьмястами часов. Почему я об этом говорю? Потому что считаю, что за сетевым взаимодействием будущее.

Инвентаризация в рамках того же федерального проекта «Успех каждого ребенка» в 2019 году будет проведена в 55 регионах. Мы предлагаем провести это во всех организациях различной ведомственной принадлежности, потому что сетевое взаимодействие позволит дать нам много площади для занятий массовым спортом.

И наконец, последнее. Наши школы открыты для родителей, для взрослых. Есть занятия в большинстве школ после того, как заканчиваются занятия с детьми, в вечернее время, в праздничное время, в воскресное время. Также очень важно, что наши дети занимаются спортом вместе со своими родителями, решая еще задачи воспитания.

В.Путин: Спасибо.

Олег Николаевич, пожалуйста.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый, Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Учитывая грандиозный характер поставленных целей и задач по прорывному развитию физической культуры и спорта, согласен с Ириной Александровной, что и предложения по их решению должны быть соответствующими.

В своем выступлении остановлюсь на развитии некоторых направлений с акцентом на массовый спорт, доступный для всех категорий граждан и не требующий дополнительных затрат, кроме самого стремления к здоровому образу жизни.

Сейчас такие общественные спортивные мероприятия вызывают все больший интерес. Это утренние разминки, социальный фитнес, восточная гимнастика и ряд других. Нам необходимо привлекать к ним все больше людей, создавать условия для их проведения в жилых массивах. Для этого важно сконцентрировать усилия на создании легковозводимых и незатратных спортивных площадок и плоскостных сооружений по типовым проектам, учитывая экономическую эффективность как их строительства, так и дальнейшего содержания.

Следует активизировать работу по адаптации для занятий спортом городских пространств, парковых и рекреационных зон. Требуется утвердить на федеральном уровне социальные нормативы обеспеченности спортивными сооружениями строящихся микрорайонов с учетом региональных особенностей.

Также целесообразно возрождение института инструкторов физической культуры в рамках современных, рыночных отношений. Возможно привлечение общественников для проведения занятий с различными возрастными группами.

Действенной мерой является предоставление грантов общественным организациям, реализующим проекты такого рода. Необходимо расширение практики безвозмездного или льготного предоставления спортивных сооружений для малоимущих и социально незащищенных категорий граждан. Для муниципалитетов это должно стать правилом.

Формирование интереса к физической культуре и спорту необходимо начинать с дошкольного возраста, когда закладываются основы здоровья. В развитие предложений предыдущих выступающих, подробно осветивших эти вопросы, дополню, что в учреждениях дополнительного дошкольного образования необходимо активнее внедрять такие спортивно-оздоровительные программы, как «Маугли» и «Здравствуй», разработанные специально для детей от трех лет. Большим плюсом этих программ является доступность обучения педагогов по их методическим материалам.

Также актуально ввести обязательное обучение детей плаванию. В Приморье за 2018 год на водных объектах погибло 14 детей, что составляет 20 процентов от всех детских смертей за указанный период. Умение плавать относится к жизненно важным навыкам.

Программы «Плавание для всех», «Плавание для жизни» успешно реализуются в Ростовской области, в Республике Татарстан и получили одобрение Международной федерации плавания.

Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать данную инициативу, поручить Правительству разработать и утвердить аналогичную программу на федеральном уровне, предусмотрев ее реализацию в рамках внеурочной деятельности. Необходимо, чтобы типовые проекты, которые нам рекомендуют для строительства школ

и детских садов, предусматривали наличие бассейнов.

С целью вовлечения в регулярные занятия спортом устойчивого большинства граждан России федеральным проектом «Спорт – норма жизни» предусмотрено увеличение к 2024 году доли лиц среднего возраста в 2,4 раза, старшего – в 3,8 раза, то есть необходимо акцентировать внимание и усилия на экономически активном населении и пенсионерах.

Целесообразно дальнейшее развитие таких проектов, как московская программа «Активное долголетие». В рамках реализации проекта «Готов к труду и обороне» среди экономически активного населения целесообразно предусмотреть по линии работодателя меры стимулирования лиц, имеющих значки отличия ГТО, а также дополнительные меры по внедрению комплекса среди лиц 60 лет и старше.

Необходимо совершенствовать учет граждан, занимающихся различными видами массового спорта и физической активности. В качестве дополнительной меры по развитию массового спорта предлагаю усилить его внебюджетную поддержку, в том числе по линии отчислений от букмекеров.

Необходимо развитие института социальной рекламы регулярности занятий физической культурой и спортом, используя современные платформы информирования населения о предоставляемых услугах в этой сфере, о преимуществах здорового образа жизни. Опыт Москвы в данном вопросе следует брать за основу и развивать.

Хочу отметить инициативу Дмитрия Чернышенко по созданию нового телеканала «МАТЧ! СТРАНА», который презентован на Всемирной универсиаде в Красноярске. Поддерживаю направленность канала на освещение региональных событий, соревнований как профессионалов, так и любителей.

Хотелось бы обратить особое внимание на развитие системы массовых соревнований, о чем говорил Павел Анатольевич. Проведение таких спортивных мероприятий, как «Лыжня России», «Кросс нации» не связаны между собой, кроме того, данные соревнования проводятся раз в год и, как правило, только в областных центрах.

Проанализировав мировой опыт, предлагаем, во-первых, объединить такие старты в рамках единого комплексного зачета, в котором баллы начисляются всем участникам, от победителя до спортсмена, пришедшего к финишу последним, и предусмотреть меры стимулирования наиболее активных участников.

Во-вторых, проводить такие старты в большинстве муниципальных образований внутри субъекта, а, может, даже и в каждом, и увеличить количество видов спорта дисциплин, отдав приоритет массовым, доступным для различных возрастных и социальных категорий групп населения: это велосипед, ролики, кросс по пересеченной местности, бег на льду, как у нас во Владивостоке.

Кроме того, общество «Трудовые резервы» предложило ежегодно проводить в Крыму беговой марафон с участием зарубежных спортсменов. Развивая данную инициативу, необходимо организовать участие в таком состязании команд от каждого субъекта и крупных корпораций. Предлагаем проводить крымский марафон в День физкультурника, в этом году он 10 августа, а в конце сентября, в День тигра, – международный дальневосточный марафон. Владимир Владимирович, прошу поддержать инициативу проведения таких марафонов.

Несмотря на положительную динамику в данном вопросе, мы еще уступаем мировым лидерам, где в марафонах ежегодно принимают участие десятки тысяч человек. Проведение таких стартов является серьезным потенциалом для развития туризма и спорта, формирует стремление к здоровому образу жизни.

Кроме того, необходимо уделить значительное внимание организации комплексных соревнований по нескольким видам спорта среди лиц среднего и старшего возраста с интервалом по возрастным группам. Прошу поддержать инициативу о ежегодном проведении всероссийских любительских спортивных игр. Развитие спорта среди данной категории позволит продлить активную фазу жизни граждан и увеличить продолжительность жизни в целом.

В общем, предлагаем значительно увеличить количество соревнований на муниципальном уровне и руководство принципом: нет выходных без соревнований. Регулярное проведение массовых стартов будет способствовать развитию внутреннего и международного спортивного туризма. У нас есть масса прекрасных мест, где можно проводить такие мероприятия.

Уважаемый Владимир Владимирович! Подготовка предложений по обозначенным направлениям осуществляется в рамках рабочей группы под моим руководством. Итоги работы готовы доложить Вам осенью в рамках совместного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта с президиумом Госсовета. В качестве рабочего названия темы предлагаю «О роли субъектов муниципальных образований Российской Федерации в развитии физической культуры, спорта и туризма».

Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать.

В.Путин: Спасибо большое.

Ольга Александровна, пожалуйста.

О.Брусникина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Безусловно, как представитель отрасли спорта и системы спортивной подготовки не могу обойти тему подготовки спортивного резерва, поэтому хочу несколько слов на эту тему сказать.

Введение стандартов спортивной подготовки, безусловно, положило начало повышению обеспеченности тренировочного процесса и спортивных учреждений. Я могу об этом говорить спокойно, потому что сама работаю в этой системе и чувствую разницу.

Хотя ни для кого, конечно, не секрет, что обеспечить выполнение федеральных стандартов в полном объеме сегодня, к сожалению, под силу не всем. В среднем финансирование составляет от 15 до 25 процентов от норматива.

В отличие от системы дополнительного образования, где процесс выстраивался десятилетиями, система спортивной подготовки только начинает выстраиваться и имеет ряд, конечно, проблемных моментов, которые, надеюсь, мы все дружно вместе будем решать. Это нормальный процесс, потому что новая система всегда требует прохождения проб и ошибок и так далее.

Но наиболее актуальными проблемами на сегодня являются, конечно, – это нормативное обеспечение, методическое обеспечение тренировочного процесса и (как это ни странно, но это очень больной вопрос) вопрос доступа к спортивной инфраструктуре именно для учреждений спортивной подготовки.

Тем не менее польза от введения новой системы подготовки спортивного резерва, безусловно, есть, за что я хочу поблагодарить Минспорта. Это колоссальная работа, труд, но нам нельзя останавливаться, нам нужно двигаться.

Очень много всего, что нужно еще исправить, доделать так, чтобы сделать жизнь людей, работающих в учреждениях спортивной подготовки, комфортной и доступной прежде всего.

Но нельзя также отрицать тот факт, что на практике система подготовки спортивного резерва и дополнительного образования тесно взаимосвязаны. Каждый ребенок в любом случае попадает в систему образования, где ему предлагается широчайший спектр услуг, в том числе и физкультурно-спортивной направленности, как мы сейчас слышали.

Колоссальное количество учреждений и тренеров-педагогов работает, мы, конечно, должны пользоваться этим и ни в коем случае не создавать искусственных препятствий в деле подготовки спортсменов любым организациям: образовательным, частным, коммерческим или общественным.

Подготовка спортсмена-чемпиона – это уникальный процесс, в том числе педагогический, в котором немалую часть занимает воспитание полноценной, а самое главное, патриотической личности.

К сожалению, сегодня видны проявления разобщенности и разделения некогда единой системы детско-юношеского спорта, и с течением времени эта ситуация может усугубляться. Я сейчас слушала и слышала, что и Министерство образования свои соревнования проводит, и в системе спортивной подготовки – свои.

То есть мы не должны делить детей на своих или чужих, мы должны дать возможность всем детям проявить себя, поучаствовать и в спортивных соревнованиях, и в областных соревнованиях, дать возможность всем, образно говоря, испытать свои силы и в спорте, и еще где-то.

Поэтому я думаю, что на будущее наша общая задача – объединить как раз усилия всех сообществ, развивающих спорт и физическую культуру, и, как говорится, когда мы едины, мы непобедимы.

В.Путин: В целом согласен. Нужны только стандарты, определенные методические правила так, чтобы детей не калечить, чтобы уровень подготовки тренерского состава был соответствующий, требования к ним должны предъявляться определенные.

Но «свинчивать» и что-то закрывать – это самый плохой способ развития массового спорта. Мы тогда не добьемся результата в массовом спорте. Нужно разрешить все формы, но методические требования должны быть едиными, точно совершенно.

И конечно, нужно соревновательный процесс организовать так, чтобы по максимуму люди принимали участие всех возрастов, а дети тем более. Это точно совершенно.

Все сразу невозможно же проводить, первенство России, все равно сегментировать придется на каких-то этапах соревновательные процессы, это неизбежно. Так было всегда, и когда Вы только начали заниматься, и в советское время так было. Общества проводили свои соревнования, города проводили свои соревнования, потом какие-то спартакиады у нас были, чемпионаты проводили.

О.Брусникина: Можно дополню? Может быть, я не до конца правильно выразилась, я имела в виду, что все участники из разных ведомств, из разных подчиненных организаций. Мы же сейчас имеем развитие спорта и в ЦСКА, и в образовательных учреждениях дополнительного образования, и некоторые коммерческие структуры могут себе позволить подготовить. Я имею в виду то, что мы не должны закрывать процесс возможности участвовать в спортивной подготовке для всех.

В.Путин: Согласен. Да, здесь Вы правы.

Если это какие-то частные школы, частные секции, почему им закрывать? Конечно, нужно, чтобы у всех детей, во всяком случае, была возможность проявить себя, показать себя.

Единственное, мне кажется, точно, чего мы должны добиваться, чтобы методика преподавания, методика занятий с детьми была единой, и за этим, конечно, нужно следить.

Уровень тренерского состава, уровень квалификации должен на определенном стандарте поддерживаться. За этим тоже нужно следить (это совершенно очевидно) и на уровне регионов, и на уровне соответствующих федеральных ведомств.

Я с Вами полностью согласен: запрещать, закрывать детям путь к тому, чтобы они могли проявить свои таланты, конечно, контрпродуктивно. Это будет сужать наши возможности.

Пожалуйста, Станислав Алексеевич Поздняков.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Совета!

Прежде всего хотел бы поблагодарить участников рабочей группы по подготовке итогового доклада и лично Ирину Александровну за те предложения, которые Олимпийский комитет предложил и которые были внесены в итоговый доклад.

Хотел бы сказать, что в деле развития массового спорта и популяризации здорового образа жизни значительную роль наряду с государственной системой физического воспитания населения играют общественные организации.

Олимпийский комитет России, который является ведущей общественной организацией в области спорта и международной спортивной деятельности, пожалуй, яркий тому пример.

XXII Олимпийские зимние игры 2014 года в Сочи дали мощный импульс развитию любительского спорта в нашей стране. Заниматься физкультурой, вести активный образ жизни стало нормой для многих наших сограждан, а особенно для молодежи. Это один из ключевых элементов нематериального наследия «Игр 2014».

В настоящее время Олимпийский комитет активно участвует в реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни», и в качестве дополнительного инструмента, который не дублирует существующие государственные программы, реализует собственную программу с символическим названием «Олимпийская страна».

Мероприятия программы проходят во всех субъектах Российской Федерации при непосредственном участии общероссийских спортивных Федераций и региональных олимпийских советов.

Целевая аудитория программы «Олимпийская страна» – это представители всех возрастных и социальных групп, не относящиеся к категориям «спортивный резерв» или «спортсмены высокого класса».

Ежегодно по всей стране в рамках программы проходят физкультурные мероприятия, самыми массовыми из которых являются Всероссийский олимпийский день, Всероссийский день ходьбы.

День зимних видов спорта был впервые организован в первую годовщину успешного проведения Олимпийских игр 2014 года и в нынешнем формате представляет собой самостоятельный, динамично развивающийся формат физкультурного мероприятия, который в этом году отметил свое пятилетие.

В партнерстве с Союзом спортсменов России внедряется проект «Олимпийские легенды – детям России». ОКР реализует собственный уникальный проект «Олимпийский патруль». Это спортивно-образовательный проект для детей и юношества с участием победителей и призеров Олимпийских игр.

В октябре 2017 года проект был реализован в рамках Международного фестиваля молодежи и студентов в Сочи, а в 2018 году интегрирован в спортивную программу IV Восточного экономического форума во Владивостоке.

Главная цель программы – консолидировать участников спортивного олимпийского движения России, сформировать и поддерживать динамичную среду для развития массового спорта. Задача на ближайшие годы – формирование и продвижение в обществе тренда на занятия спортом и поддержание активного образа жизни.

Основное преимущество Олимпийского комитета России в данном контексте состоит в том, что наша деятельность основывается на универсальных ценностях олимпизма, при этом ориентированные на решение задач государственного значения, гармонично дополняя цели, деятельность организаций, установленные уставом.

Важно отметить, что ОКР также располагает возможностью отбирать и внедрять подтвердивших свою эффективность в международной практике в этой области. Одним из значимых международных мероприятий по пропаганде активного образа жизни на территории России в 2024 году могут стать VIII Всемирные игры «Спорт для всех».

С предложением рассмотреть возможность их проведения в России к Олимпийскому комитету обратилась Международная ассоциация «Спорт для всех» (ТАФИСА). Впервые такие игры прошли в 1992 в Бонне, в 2016 году движение ТАФИСА на играх в Джакарте поддержали более 12 тысяч участников из 60 стран. Ближайшие игры пройдут в следующем году в Лиссабоне.

Консультации по возможной заявке на проведение данных Игр ведутся с Министерством спорта, руководством Нижегородской области. Это мероприятие продолжительностью две недели предусматривает спортивные состязания, показательные выступления, фестивали национальных, традиционных видов спорта, культурные мероприятия, международные конференции. Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать данную инициативу.

Среднее ежегодное число участников физкультурных мероприятий программы достигает 3,5 миллионов человек. Чтобы лучше понять динамику охвата, приведу некоторые цифры.

Олимпийский день в 2010 году собрал полмиллиона участников в 60 регионах, а Олимпийский день 2018 года уже три миллиона в 82 регионах нашей страны. Среди них наряду с простыми любителями спорта прославленные российские спортсмены, участники Олимпийских игр, ветераны спорта, что является дополнительным мотивирующим и вдохновляющим примером здорового образа жизни, регулярных занятий физической культурой.

По подсчетам экспертов Олимпийского комитета, в 2022 году число участников физкультурных мероприятий программы может достигнуть 18 миллионов человек. При разработке программы на последующие четыре года эксперты Олимпийского комитета выяснили, что более 70 процентов новичков приходит в спорт именно благодаря тому, что когда-то узнали об Олимпийских играх или увидели трансляции с олимпийских соревнований. Известно, что олимпийские кольца являются, пожалуй, самой узнаваемой эмблемой в мире и также одним из самых дорогих товарных знаков.

ОКР считает, что необходимо продолжать эффективно использовать популярность Олимпийских игр для привлечения всех категорий населения к занятиям физкультурой и спортом.

В заключение полагаю весьма уместным поддержать Ваш тезис, Владимир Владимирович, о том, что для достижения стоящих перед российским олимпийским движением и спортом целей и задач, конечно, необходим комплексный подход.

Поставленная Вами задача к 2024 году добиться увеличения числа граждан, регулярно занимающихся физкультурой, спортом, до 55 процентов, требует слаженной работы и взаимной поддержки всех участников процесса. Олимпийский комитет России готов к подобной работе.

В.Путин: Спасибо большое.

Михаил Владимирович Дегтярев, пожалуйста.

М.Дегтярев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

За 12 лет в базовый закон о культуре и спорте вносились изменения более 50 раз. Исторически сложилось, что подготовка спортивного резерва входила в систему образования, а переход от этой системы в автономию спорта образовал ряд проблем, о некоторых уже сегодня говорили.

Например, нечеткий порядок квалификации тренеров, так как они де-юре перестали быть педагогами. Отсутствует система льготного налогообложения спортивных организаций, тогда как для образовательных она существует.

Сложность в координации на местах между образовательными и спортивными организациями и отсутствие, например, нормативного закрепления системы параллельного зачета, это лишает детских тренеров наград и призовых.

Денежное содержание тренера в спортивной организации стало меньше, и об этом есть сигналы, а количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска сократилось. Об этом уже Ирина Александровна Винер-Усманова в своем докладе очень хорошо сказала.

Владимир Владимирович, Вами определена цель – увеличить до 55 процентов долю граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом. Вместе с тем фитнес как часть массового спорта остается сегодня вне поля зрения государства.

Понятия «фитнес» ни в каком законе не существует. В то же время более семи миллионов граждан на регулярной основе добровольно и за свои деньги занимаются физкультурой в фитнес-клубах. Кто им ежедневно советует, что делать, с какими весами и темпом, – это вопрос не праздный, это здоровье людей.

И печально, что сегодня организациями фитнеса, к сожалению, спортивная власть пока не занимается, хотя есть движение. Профессиональных стандартов нет, статистика ведется оценочно, поэтому правовое регулирование фитнес-индустрии назрело.

Это поместит целый пласт спортивных организаций в фокус внимания спортивной власти, повысит качество и безопасность. И позволит, кстати, оказывать поддержку в рамках государственного частного партнерства. Подобный законопроект уже внесен, над ним идет работа совместно с Правительством.

Рабочая группа по совершенствованию законодательства Совета при Президенте по развитию физкультуры и спорта, который по Вашему распоряжению мы создали, готова разработать вообще новую редакцию Федерального закона о физкультуре и спорте, с учетом уже имеющегося опыта принятия Закона об образовании в новой редакции в 2012 году. И опираясь на тезисы, которые Вы озвучили в своем выступлении, а также на другие поручения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Согласен, точно нужно обо всех вопросах, которые Вы сейчас подняли, подумать. Запишем это в поручении и проработаем.

Владимир Викторович, пожалуйста.

В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Два момента. Один, Владимир Владимирович, который Вы во вступительном слове сказали, – это вопросы реабилитации. Реабилитация спортсменов – это совершенно иная история, нежели реабилитация просто пациентов после тяжелых заболеваний, поскольку совершенно другой стандарт и другой порядок по реабилитации спортсменов.

Нужно, как можно быстрее человека возвратить в спорт, да еще и достигнуть высоких спортивных результатов. в составе Агентства есть уникальные центры реабилитации именно с природно-климатической базой.

Если будет поручение, мы готовы создать на этих базах существующих центры реабилитации именно спортсменов, в том числе один центр уникальный для паралимпийцев, там уже созданы базовые основы для этого.

И вторая тема, то, что подчеркнула Ирина Александровна, – по медицинской науке. Мы мониторируем все направления наших коллег в ведущих странах и анализируем то, что делается у нас. На самом деле, мы по многим вопросам опережаем, но нет кооперации.

Мы на рабочей группе по спортивной медицине при Государственном совете заслушиваем всех коллег из Академии наук, из научно-исследовательских институтов Минздрава, и основная история – это скооперировать на одной площадке.

Я тоже прошу Вашего поручения дать такую кооперацию под «единым окном» под ФМБА России, чтобы мы в ближайшее время подготовили программу именно таких передовых научных технологий, которые бы дали очень быстрый результат.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы что-то еще добавить?

Пожалуйста, Василий Юрьевич.

В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович! У меня одна тема и одно предложение.

Есть примеры, когда предприятие, особенно коммерческое предприятие, принимает решение о строительстве спортивного комплекса. Их несколько уже, есть желающие их строить.

Один из примеров – у нас есть Кашарский район, больше чем 200 километров от Ростова, руководитель предприятия принял решение построить ледовый комплекс и безвозмездно передать его муниципалитету.

Но у него возникла проблема. Проблема заключается в том, что он должен будет заплатить НДС. Он построил уже, завершает ледовый комплекс, безвозмездно хочет передать муниципалитету, но у него проблема – он должен будет заплатить НДС.

Считаю, что когда такие решения принимают, этих руководителей нужно поддерживать. Такие примеры есть и в других территориях области.

В.Путин: Мы сейчас попросим прокомментировать…

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы недавно рассматривали вопрос о налогообложении при передаче социальных объектов в государственную собственность и муниципальную, по ним были приняты решения: как по налогу на прибыль, так и по НДС, по освобождению. Думаю, что спортивные объекты также могут подпасть под эту категорию.

В.Путин: Абсолютно точно.

В.Лисин: Поскольку уже много просьб о поручении, я хотел бы обратить внимание коротко, Павел Анатольевич сказал, на ускорение ожидания спортивного арбитража. Группой, так сказать, мы прошли достаточно длинную работу, почти полтора года. Минюст 4 апреля даст разрешение на деятельность.

Но я хотел бы попросить Вас дать поручение Правительству все-таки внести поправки в Трудовой кодекс и Гражданско-процессуальный, поскольку все-таки это трудовые споры. Они не могут рассматриваться, если не будет изменений таких.

У нас часть спортсменов сегодня в CAS едет, так сказать, особенно профессиональный спорт, и там обсуждает вопросы трудовых споров. Чем быстрее мы можем сделать, там не так много, они практически все готовы, нам необходимо просто, чтобы зафункционировали арбитражные разбирательства уже на уровне площадки Олимпийского комитета.

В.Путин: Хорошо. Нужно подумать.

Александр Викторович.

А.Усс: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мне хотелось бы предельно коротко, но все-таки остановиться на Зимней универсиаде в Красноярске, которая завершилась буквально две недели назад. Очевидно, что такие масштабные мероприятия продвигают нас к национальным целям и являются серьезным экзаменом.

Как известно, руководство FISU прошедшую Универсиаду оценило очень высоко, и это дает нам основание считать, что задачи, которые перед нами ставились, в целом выполнены.

Сегодня, Владимир Владимирович, я хочу искренне поблагодарить Вас за доверие, которое Вы нам оказали шесть лет назад, за шанс, который мы получили. Пользуясь случаем, хочу сказать искренние слова благодарности всем представителям федеральных структур, многие из них здесь, благодаря слаженной работе этот результат и был достигнут.

Небольшой комментарий применительно к инфраструктуре. Сегодня она очень добротная и соответствует самым высоким требованиям. Поэтому я полагаю, что ее необходимо максимально загружать, возможно, использовать в качестве базы для подготовки нашей национальной сборной в преддверии Олимпиады в Пекине, которая уже не за горами, а также проведения национальных и международных соревнований. Мы готовим соответствующие предложения в календарь. Думаю, что это может быть поддержано.

Ряд объектов находятся в непосредственной близости от Сибирского федерального университета. Вообще говоря, это уникальная ситуация. Сейчас мы обязаны наращивать его спортивный потенциал, включая подготовку спортсменов, тренеров, педагогов, а также развитие совместно с ФМБА ряда перспективных направлений спортивной медицины, о чем Владимир Викторович, собственного говоря, сейчас упомянул.

Еще об одном, Владимир Владимирович. Прошедшая Универсиада стала мощным катализатором позитивных настроений населения, особенно молодежи, позволила изменить к лучшему облик города, хотя работы в этом направлении еще много, и стала очень значимым импульсом социально-экономического развития. Возрос общий интерес к региону, а это нужно конвертировать и в развитие туризма, и в повышение инвестиционной активности.

Отмечу на полях, как принято говорить, что только на строительно-монтажных работах при подготовке универсиады было задействовано 180 организаций. Из них 168 – это красноярские организации. Они получили новые серьезные компетенции и опыт.

Почему я сказал об этом, Владимир Владимирович? Как известно, год назад Вы поддержали наш комплексный инвестиционный проект «Енисейская Сибирь», и мы надеемся, что полученный краем созидательный настрой будет востребован и воплощен в новых как спортивных, так и экономических проектах столь же серьезного масштаба.

В.Путин: Действительно, универсиада прошла на высоком уровне. Наши спортсмены добились очень хороших результатов: завоевали почти половину всех медалей. Это тоже уникальный результат. Конечно, еще есть, над чем работать, это совершенно очевидно.

Но я прошу Правительство и Администрацию подумать над этим и сделать предложение. Нужно организаторов, особенно спортсменов, отметить соответствующим образом, спортсменов нужно премировать, денежная премия должна быть, но и подумать о наградах, в том числе государственных наградах.

Пожалуйста.

В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

В июле будущего года исполнится 40 лет со времени проведения Игр московской Олимпиады. Несмотря на бойкот бывшего Президента Соединенных Штатов Америки, Игры имели колоссальный успех.

Наши гости были восхищены теми спортивными и другими сооружениями, которые были в это время возведены. Нашу страну на Играх посетило беспрецедентное для Советского Союза количество гостей.

Среди победителей Игр московской Олимпиады были представители всех пяти континентов, а также призерами были все представители союзных республик бывшего Советского Союза.

Среди нынешних членов олимпийской семьи тоже есть победители и призеры Олимпийских игр, можно назвать Эцио Гамба – тренера сборной команды, и президента Международной федерации легкой атлетики Себастьяна Коу.

Сейчас в мировой практике существует очень серьезная проблема использования спортивных сооружений, так называемого олимпийского наследия. Многие спортивные сооружения Игр прошлых олимпиад пришли в негодность, находятся в очень плохом состоянии.

Поэтому проведение празднования этой годовщины, которое, я уверен, будет поддержано Международным комитетом, а желающих приехать к нам очень много, покажет, с каким вниманием, с какой заботой поддерживаются и реконструируются новые спортивные сооружения и бывшие, которые были использованы к чемпионату мира.

Это будет огромный успех и прекрасная демонстрация того, как относятся к спорту в нашей стране и в Москве, в частности, да можно сказать и в Петербурге, потому что Петербург тоже принимал участие в олимпийском турнире, как известно.

Церемония, посвященная празднованию этой даты, учитывая современные технические средства, которые могут продемонстрировать и определенные фрагменты церемонии открытия и закрытия прошлых Олимпийских игр, прекрасная музыка, словом, все это будет великолепным праздником, если к такому решению мы придем.

Они состоятся накануне летних Олимпийских игр в Токио, и я думаю, что присутствие всей мировой спортивной общественности позволит нам еще раз показать, на каком уровне и как относятся к спорту в нашей стране.

Прошу поддержать. Спасибо большое.

В.Путин: Хорошая идея. Сергей Семенович, поработайте над этим.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Москва готовится серьезно к самым крупным выступлениям, к крупным соревнованиям – Олимпийским играм. Я сегодня говорил уже о том, что в Москве создана система резерва к участию в Олимпийских играх в рамках экспериментальной сборной команды, которую мы в течение нескольких лет специально готовим для участия в самых крупных соревнованиях. Это дает серьезный системный эффект.

Совершенно очевидно, что спорт высших достижений не может существовать без массового спорта, и Вы в своих указах определили задачи вовлечения разных групп населения в массовые виды спорта, физкультуры.

Для этого мы за последние годы увеличили более чем в два раза количество спортивных объектов в шаговой доступности, причем сделали это за небольшие, условно, деньги, потому что речь идет о катках, спортивных площадках, беговых дорожках – то, что нужно для того, чтобы эти объекты находились в шаговой доступности: в парках, в скверах микрорайонов.

Это дало, конечно, удивительный эффект. Реальное количество людей, которые занимаются регулярно физкультурой и спортом, выросло в Москве более чем в два раза.

И что самое, наверное, главное, само отношение людей к спорту, здоровому образу жизни изменилось, стало модным вести здоровый образ жизни. Это не могло не сказаться на здоровье граждан, на продолжительности жизни, которая значительно изменилась в лучшую сторону в Москве. Мне кажется, это самый главный результат – отношение людей к себе, к образу жизни и к ощущению такой активной жизни, причем начиная от школьников и заканчивая людьми пожилого возраста.

Уже коллеги говорили о программе «Московское долголетие». Мы создали специальную программу, Владимир Владимирович, для пожилых людей, где предоставляем возможности заниматься в различных кружках и секциях, в том числе и спортивных для людей старшего поколения.

Сегодня вовлечено в программу буквально за год более 200 тысяч пенсионеров. Это удивительный результат. Люди чувствуют себя востребованными, общаются друг с другом и занимаются посильно физкультурой, ощущая себя более здоровыми и в физическом, и в психологическом смысле. Это хорошая программа. Мне кажется, можно с коллегами поработать, сделать ее всероссийской программой.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Идею Виталия Георгиевича тоже поддержите. Я Минспорту говорю и Вас прошу это сделать.

Пожалуйста, Владимир Петрович.

В.Лукин: Как известно, 15 марта Паралимпийский комитет условно восстановлен в членстве в Международном паралимпийском комитете. Это для нас, конечно, серьезное событие. Возникает у всех вопрос, что такое «условно» и почему условно, насколько это нам помешает?

Условно – это значит, что мы до 31 декабря 2022 года будем находиться в состоянии такой ситуации, что если мы нарушим те обещания, которые мы сделали и которые мы выполняем, уже выполняем, то может быть рассмотрен еще вопрос о нашем пребывании.

Внимательно посмотрев на эти условия, критерии, мы пришли к выводу, что они, в общем, не непреодолимы, они реализуемы. И главное состоит в том, что в соответствии с этими критериями мы будем участвовать во всех основных соревнованиях, которые, включая и летние, и зимние Паралимпийские игры, проводятся под прямым и непосредственным руководством Международного паралимпийского комитета.

В настоящее время наш российский комитет работает активно и очень напряженно над процессом вхождения. Есть тысяча различных практических вопросов, которыми я не буду Вас занимать, но работа протекает штатно, и мы чувствуем ответную реакцию такого плана, что с нами работают в нормальном режиме.

Теперь что касается перспектив. Они будут яснее летом следующего года, когда мы пройдем классификацию. Сейчас идет обширный процесс классификации. Как только он пройдет, станет ясно, в каком составе, в каком состоянии мы примем участие, но уже сейчас можно сказать, что есть хорошие шансы на то, что мы выступим нормально, а нормально – это значит, что мы останемся и разовьем наши свойства одной из ведущих частей международного паралимпийского движения.

В заключение я хочу сказать, что мы благодарны рабочей группе и руководителю – Ирине Александровне Винер-Усмановой – за конструктивную работу в нашем направлении. Они очень внимательно посмотрели все вопросы, которые мы со своей стороны выдвинули. Мы благодарны за это.

Просим только о двух конкретных вещах – включить предложение относительно того, что у призеров Паралимпийских игр, достигших возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, были увеличены стипендии, выплаты в соответствии с теми выплатами, которые и олимпийцам причитаются. Это вполне соответствует той принципиальной линии Президента, которая была сформулирована в прошлые годы и дала конкретные результаты.

И второе касается тренеров, которые подготовили специалистов – призеров Олимпийских игр. А то сейчас получается такая довольно парадоксальная ситуация, что по внутренним открытым соревнованиям тренерам различного рода привилегии с налогами есть, а для тех, кто подготовил призеров, нет. Это нужно скорректировать, на мой взгляд. Собственно, это было сделано, но мы просим, чтобы это «забронзовело» как бы.

Мы можем сказать, что смотрим с достаточной определенностью и уверенностью в том, что мы восстановимся, и будем не огорчать вас с точки зрения нашего угла.

О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего позвольте выразить Вам признательность за всемерную поддержку Универсиады в Красноярске, и от имени моих коллег международных Федераций и всех международных спортивных федераций, которые приняли участие, сказать, что действительно эта универсиада была организована на самом высоком международном уровне.

Вы приняли личное участие в церемонии открытия, что, безусловно, дало дополнительный импульс и повысило статус мероприятия. Конечно, отдельное спасибо за поддержку проекта «Екатеринбург-23», который, я тоже уверен, будет успешным.

Буквально по теме сегодняшнего доклада. Мне кажется, что Универсиады и в Казани, и в Красноярске дополнительный импульс дали развитию системы студенческого спорта и, что самое главное, позволили сформировать взгляд на эту систему не только как формирующую здоровый образ жизни и базовый элемент системы образования, но и с точки зрения подготовки спортивного резерва.

Говоря о наследии Универсиады в Красноярске, я бы хотел сделать конкретно одно предложение по созданию центров студенческих сборных команд федеральных университетов, как пилотную модель. Сибирский федеральный университет, мне кажется, вполне готов к такому решению и к такому эксперименту, тем более что такая работа основана на анализе, многолетнем опыте Китайской Народной Республики. У нее в системе образования существуют эти центры подготовки студенческих сборных команд, и они эффективно себя зарекомендовали.

И второе предложение касательно повышения мотивации у руководства вузов в участии студенческих команд в соревнованиях. Сейчас уже существует всероссийский смотр-конкурс, но он, к сожалению, не имеет логического завершения: победителям вузов не представляются гранты, и фактически они не видят признания такой работы. Мне представляется целесообразным подумать о грантовой системе победителей всероссийского смотр-конкурса.

И второе – сформировать или формировать рейтинг вузов по организации спортивно-массовой и физкультурно-спортивной работы, что в значительной мере, повторяю, повысило бы заинтересованность руководства вузов.

Спасибо большое.

В.Путин: Олег Васильевич, а я со своей стороны хочу Вас поблагодарить и от имени всех собравшихся коллег за то, что Международная федерация студенческих видов спорта предоставила возможность России провести Универсиаду в Красноярске, вообще за поддержку молодежного, студенческого спорта в целом в мире и в нашей стране.

Вы мне рассказывали о своих идеях, предложениях. Мне кажется, это очень перспективно, интересно и применительно к России абсолютно реализуемо. Так что мы над этим тоже подумаем.

Спасибо Вам большое.

Я предлагаю на этом нашу дискуссию завершить. И что хотел бы сказать в завершение. Мы, безусловно, учтем предложения, которые прозвучали в ходе нашей сегодняшней дискуссии. У нас подготовлен проект поручений Правительству, регионам, министерствам, ведомствам. Мы учтем, конечно, постараемся по максимуму учесть и то, что прозвучало сегодня в ходе «живой» дискуссии.

Конечно, еще раз хочу поблагодарить рабочую группу Совета, которая основательно поработала над этими предложениями. Безусловно, это пойдет на пользу развития физической культуры и спорта в стране.

Еще раз хочу подчеркнуть, что физкультура, спорт – это не какая-то «развлекушка», это чрезвычайно важное, государственное, без всякого преувеличения, дело. От этого зависит и решение наших демографических проблем и задач, и здоровье нации зависит.

Это без всякого преувеличения политическая задача, связанная с престижем страны на международном уровне, с демонстрацией наших достижений в области социальной политики, здравоохранения. Это все связано между собой очень тесно и очень глубоко переплетается.

Конечно, нужно очень внимательно относиться к финансовому обеспечению. Я посмотрел еще раз наш нацпроект по демографии. «Спорт – норма жизни» как федеральная программа включен в этот национальный проект, причем на него предусматриваются достаточно серьезные деньги – 137,2 миллиарда рублей, поэтому нужно внимательно нам посмотреть, как эти деньги распределяются.

Я прикинул, посмотрел, как это выглядит, не буду повторяться, но в целом это приличные деньги. Мне кажется, что некоторые мероприятия, которые запланированы, перекликаются между собой, нужно внимательно еще посмотреть.

Конечно, можно и нужно, наверное, концентрировать свое внимание на определенных приоритетах. Приоритеты в зависимости от того, как складывается жизнь, могут меняться, но 137,2 миллиарда – это приличные деньги, нужно внимательно посмотреть, как мы их будем тратить, если, конечно, такая необходимость будет, посмотрим, и подумаем на тему о том, что, как и куда можно добавить. Но в целом мы с вами на правильном пути.

Я вас всех хочу поблагодарить за совместную работу и выразить надежду на то, что она будет столь же результативной, как была и до сих пор.

Благодарю вас.

Фестиваль «Знакомьтесь – заповедники!» стартовал в Дарвиновском музее Москвы

Сегодня, 26 марта, в Дарвиновском музее Москвы при поддержке Росзповедцентра Минприроды России открывается фестиваль «Знакомьтесь – заповедники!».

Посетителям будут представлены фотовыставки Кроноцкого, Катунского, Астраханского, Приокско-Террасного и Оренбургского заповедников. Сотрудники особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и Росзаповедцентра подготовили специальные программы знакомства с новыми экологическими маршрутами, планами развития, открытиями, современными проблемами и возможностями ООПТ.

Главные цели фестиваля – сохранение биологического разнообразия, популяризация экотуризма и волонтёрского движения. Приоритеты ООПТ и задачи обозначены в национальном проекте «Экология».

Первая экспозиция «Заповедная природа России», организованная Кроноцким заповедником, продлится до 16 июня 2019 года.

28 марта 2019 года состоится лекция заместителя начальника отдела по взаимодействию со СМИ Росзаповедцентра Наталии Судец. Гости мероприятия узнают о том, кто такие «заповедные люди» и что они охраняют, как попасть на ООПТ волонтером и принести пользу дикой природе.

Со 2 апреля по 2 июня 2019 года будет экспонироваться фотовыставка «Катунь заповедная», рассказывающая о Катунском заповеднике.

С 4 июня по 21 июля 2019 года пройдет фотовыставка «Сто лет сохраняя будущее», приуроченная к столетию Астраханского заповедника. Многие фотографии из архивов заповедника, в том числе дореволюционные, впервые будут представлены столичной публике.

С 23 июля по 25 августа 2019 года будет работать фотовыставка Приокско-Террасного заповедника «Прикоснись к живой природе», а с 27 августа по 20 октября 2019 года – фотовыставка «Лошадь Пржевальского: один год из жизни настоящей дикой лошади».

Фестиваль продлится до 20 октября 2019 года.