Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На острие атаки идут инженеры

Боевые возможности, в том числе в городских условиях, продемонстрировали сапёры-штурмовики.

На уникальной полевой учебно-материальной базе 333-го Центра боевой подготовки Западного военного округа, дислоцирующегося в Мулине Нижегородской области, впервые проводится сбор с военнослужащими инженерно-штурмовых подразделений Вооружённых Сил РФ.

Напомним, что инженерно-штурмовые подразделения в нашей армии возрождены в 2014 году. В годы Великой Отечественной войны они обеспечивали прохождение войск, взятие наиболее укреплённых объектов и городов.

Как отметил главный эксперт отдела боевой подготовки Управления начальника инженерных войск Вооружённых Сил РФ полковник Вадим Малышкин, контролирующий ведение занятий в ходе сбора с военнослужащими инженерно-штурмовых подразделений, их воссоздание в современной Российской армии обусловлено характером военных конфликтов последнего времени и особенностями вооружённой борьбы с терроризмом.

– Опыт боевых действий, в том числе в Сирии, на Северном Кавказе, в ходе операции по принуждению Грузии к миру, показал необходимость при ведении наступательных действий, особенно в городских условиях, использования на их острие мобильных и хорошо оснащённых подразделений, военнослужащие которых обладали бы всеми навыками и возможностями как, например, бойцов специального назначения, так и военных инженеров, – сказал он. – Именно такими являются сапёры-штурмовики, обеспечивающие продвижение основных сил, не снижая темпа наступления. Проделывая проходы в сложных инженерных заграждениях, завалах, минных полях, зачищая укрепления противника, захваченные им здания, превращённые в неприступные крепости, обезвреживая многочисленные, в том числе самодельные, взрывные устройства, инженерно-штурмовые подразделения становятся, если так можно выразиться, «ключами от всех дверей» для остальных войск.

По словам полковника Малышкина, для выработки единой тактики и отработки слаженности совместных действий сапёров-штурмовиков, совсем недавно ставших в строй наших Вооружённых Сил, и военнослужащих других войск и проводится уникальный расширенный полевой выход инженерно-штурмовых подразделений.

– На сбор с военнослужащими инженерно-штурмовых подразделений Вооружённых Сил РФ, впервые проходящий в Мулине Нижегородской области на уникальной полевой учебно-материальной базе 333-го Центра боевой подготовки Западного военного округа, привлечено более 500 сапёров-штурмовиков инженерно-сапёрных соединений из всех военных округов, а также воинских частей центрального подчинения, – сообщил офицер. – Задействуется свыше 30 единиц штатной техники, в том числе новейшие универсальные бронированные автомобили повышенной защищённости «Тайфун-К» на базе КамАЗа, инженерные машины разграждения последнего поколения ИМР-3М, бронетранспортёры БТР-82АМ.

На одном из учебных занятий сбора, за которым удалось понаблюдать корреспонденту «Красной звезды», военнослужащие инженерно-штурмовых подразделений (как контрактники, так и по призыву) обеспечивали прохождение основных сил через укреплённый район, удерживаемый условным незаконным вооружённым формированием.

Сапёры-штурмовики под командованием командира инженерно-штурмового взвода батальона штурма и разграждения 1-й гвардейской инженерно-сапёрной бригады, дислоцирующейся в Муроме (Владимирская область), гвардии старшего сержанта контрактной службы Ярослава Суворкина на подходе к укреплённому населённому пункту под огневым прикрытием мотострелков и танкистов уничтожили минно-взрывные заграждения с применением инженерной машины разграждения ИМР-3М и зарядов установки разминирования УР-77 (так называемый «Змей Горыныч»).

После преодоления препятствий военные инженеры на бронетранспортёрах БТР-82АМ и бронированных автомобилях «Тайфун-К» провели штурм укреплений «противника» и «открыли» дальнейший путь для других подразделений.

Отметим, что следующий эпизод занятия проводился в специально построенном на полигоне 333-го Центра боевой подготовки ЗВО учебном городке, где в учебных целях возведены двухэтажные кирпичные «жилые» дома и другие небольшие постройки.

В этом «населённом» пункте, захваченном «террористами», часть инженерно-штурмовой группы (отделения) обеспечила себе проход в одно из зданий путём подрыва участка стены. Другие сапёры-штурмовики под прикрытием щитов ворвались в здание через окно с помощью специальной лестницы.

После захвата и зачистки от «неприятеля» и расставленных им взрывных устройств подвала, двух этажей и крыши здания в нём закрепились наши мотострелки. А сапёры-штурмовики тем временем продолжили зачищать тоннели, соединяющие укреплённые объекты.

Командир инженерно-штурмовой роты батальона штурма и разграждения 1-й гвардейской инженерно-сапёрной бригады гвардии капитан Дмитрий Фещук, руководивший этим занятием, подчеркнул, что при реальных боевых действиях в населённом пункте планировка помещений каждого здания военнослужащим может быть неизвестна и действовать (ориентироваться, быстро реагировать) придётся по ситуации. Поэтому здесь очень важны сплочённость группы, совместная натренированность, чёткое взаимодействие между собой всех сапёров-штурмовиков, а также просчёт всех возможных вариантов развития событий, чтобы не оставить даже малейшего шанса противнику перехитрить себя, не угодить в расставленные им где угодно ловушки из мин и самодельных взрывных устройств и в конечном счёте – выбить его из здания.

– Сапёр-штурмовик – это, прежде всего, военный инженер, а значит, военнослужащий не только физически крепкий и выносливый, но и образованный. Он не только может метко стрелять, но и многое другое. Например, как разминировать, так и заминировать, да хоть, как говорится, сквозь стену способен пройти, – улыбнулся командир роты.

Говоря об оснащении инженерно-сапёрных подразделений, капитан Фещук заметил, что на смену ушедшим в прошлое стальным нагрудникам и каскам, в которых сражались герои-штурмовики в ходе Великой Отечественной войны, пришла современная экипировка сапёров. Сегодня они используют новые штурмовые костюмы ОВР-3Ш, телевизионные системы, а также прицелы ночного видения и коллиматорные прицелы.

– Масса ОВР-3Ш со шлемом без боекомплекта составляет примерно 35 кг, что позволяет военнослужащему эффективно передвигаться и решать поставленные задачи, – рассказал офицер. – Специальная противопульная, противоосколочная и огнеупорная ткань и высокопрочные кевларовые пластины в костюме и шлеме призваны защитить штурмующего бойца. На шлеме, забрало которого из тройного стекла можно заменять очками, есть крепления для дополнительного оборудования, например фонаря или маленькой видеокамеры, с помощью которой командир может наблюдать за действиями подчинённых.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

У противников десанта шансы нулевые

На полигонах Поливна и Мулино соответственно в Ульяновской и Нижегородской областях завершились масштабные тактические учения крылатой гвардии.

Под Ульяновском прошло совместное учение Воздушно-десантных войск Российской Федерации и сил специальных операций вооружённых сил Республики Беларусь. В отработке разноплановых действий в ходе миротворческой операции участвовали более 500 человек личного состава, до 100 единиц военной и специальной техники, порядка 20 вертолётов.

Одновременно в Мулине условного противника разгромили в полковом тактическом учении более 2,5 тысячи военнослужащих Ивановского соединения ВДВ.

Российско-белорусское учение на полигоне Поливна, что под Ульяновском, носило миротворческий характер. Оно проходило в соответствии с планом сотрудничества между военными ведомствами братских стран, которым в этом году предусмотрено проведение 25 совместных мероприятий с участием ВДВ России и ССО Белоруссии.

Всю прошлую неделю в ходе совместных действий десантники осваивали специфику организации и функционирования контрольно-пропускных пунктов, наблюдательных постов, а также отрабатывали практические действия по отражению нападения групп вооружённых лиц на охраняемый объект. И 28 марта состоялась церемония закрытия совместного учения миротворческого контингента.

Как отметил руководитель учения – заместитель командующего Воздушно-десантными войсками по миротворческим операциям и Коллективным силам оперативного реагирования генерал-лейтенант Александр Вязников, одна из главных целей учения состояла в совершенствовании практических навыков личного состава десантно-штурмовых подразделений сил специальных операций вооружённых сил Республики Беларусь и подразделений Воздушно-десантных войск Вооружённых Сил России в ведении совместных тактических действий при выполнении миротворческих задач. «Считаю, что все задачи учения успешно выполнены, что каждый военнослужащий проявил максимум старания, усердия и показал высокую воинскую выучку и профессионализм», – отметил руководитель учения. «Дружба между Россией и Республикой Беларусь – это залог укрепления обороноспособности наших стран и мирного сосуществования наших народов», – подчеркнул генерал-лейтенант Александр Вязников.

На торжественной церемонии закрытия военнослужащие обеих стран, показавшие наиболее высокий уровень подготовки, были отмечены почётными грамотами и сувенирами. Всего в совместном учении приняли участие более 500 человек личного состава, до 100 единиц военной и специальной техники, порядка 20 вертолётов армейской авиации.

Существенно большее количество личного состава и техники – 2,5 тысячи военнослужащих, около 300 единиц боевой и специальной техники, более 20 самолётов и вертолётов военно-транспортной, штурмовой и оперативно-тактической авиации – привлекалось к полковому тактическому учению, в котором приняли участие гвардейцы Ивановского соединения ВДВ. После десантирования, захвата аэродрома и уничтожения лагеря подготовки «незаконных вооружённых формирований» ивановские десантники совершили 300-километровый марш на штатной технике в район полигона Мулино, расположенного в Нижегородской области. И здесь условным противником были «террористические бандформирования».

Наступление на основном направлении десантники начали после удара штурмовой авиации, пары боевых вертолётов Ми-24 и приданной батареи «Вена». В дальнейшем при поддержке самоходно-артиллерийского дивизиона и гаубичной батареи подразделения парашютно-десантного полка, усиленные двумя танковыми ротами, атаковали позиции условного противника и с вводом общевойскового резерва завершили его уничтожение.

На другом направлении десантники провели операцию сначала по блокированию «боевиков», засевших в населённом пункте, а затем их полному уничтожению. Сложность операции состояла в том, что по сценарию в заложниках у «боевиков» находились мирные жители и десантникам при их освобождении было необходимо сохранить им жизнь.

Параллельно с принуждением боевиков к сдаче с использованием звуковещательной станции была проведена скрытная доразведка населённого пункта при помощи беспилотников «Орлан-10». Затем по разведанным целям нанесла точечный удар авиация, после чего с вертолётов Ми-8 высадился тактический десант передовых групп. Основные силы десанта на боевых машинах и при поддержке приданных танков блокировали населённый пункт, а штурмовые группы парашютно-десантного батальона атаковали его со всех направлений. В кратчайшие сроки задача по освобождению заложников была выполнена, а «боевики» полностью уничтожены.

«Шансов у противника при наступлении частей Воздушно-десантных войск практически нет никогда, – отметил, подводя предварительные итоги учения, командир Ивановского воздушно-десантного соединения гвардии полковник Николай Чобан. – Действия парашютно-десантных подразделений полка совместно с авиацией, артиллерией и танковыми подразделениями были слаженными, на твёрдом хорошем уровне». Завершилось учение в Мулине также 28 марта.

Александр Тихонов, «Красная звезда»

Брифинг Максима Орешкина по завершении заседания

Из стенограммы:

М.Орешкин: Расскажу об основных результатах сегодняшнего заседания президиума совета по стратегическому развитию. Обсуждался проект (и как мы движемся) по малому и среднему предпринимательству. Здесь есть несколько якорных вещей, которые запущены.

Первая история связана с новым режимом самозанятых – налог на профессиональный доход. Этот режим запущен с начала года в четырёх регионах. Есть уже конкретные цифры: 57 тысяч зарегистрировано, больше 3 млн операций проведено, средний размер чека – 800 рублей, объём полученного дохода уже приближается к 3 млрд. То есть можно сказать, что механизм заработал. Поставлен вопрос о том, чтобы уже со следующего года он заработал в целом по стране. Будем двигаться в этом направлении. Сейчас происходит последняя донастройка, определённые рекомендации выпускает налоговая служба, Центральный банк. Все проблемные моменты, которые возникают, отрабатываются в пилотном режиме в рамках пилотных регионов.

Второе направление, где идёт большая работа, – это проблема административных барьеров. Запущен в начале года механизм трансформации делового климата. Первый пакет, первое распоряжение было утверждено в январе. Сейчас идёт отработка по кредитным барьерам, доведение их до конкретных решений, которые будут эти барьеры снимать.

Одновременно с этим у нас запущен второй трек, к июлю второе распоряжение выйдет. Здесь главное – не останавливаться на «дорожных картах», а доводить каждое решение именно до того результата, который был запланирован.

Третье направление – это новая программа по финансированию – так называемая программа 8,5%. Она запущена в конце февраля – начале марта. Сейчас работаем над тем, чтобы увеличить объём предприятий, объём банков. В итоге должно возрасти число предприятий, которые могут получить доступ к этому ресурсу. Банки настаивают на большей марже. Мы с ними находимся в определённой дискуссии, но, думаю, постепенно, через изменение правил, работая с этой субсидией, мы увеличим количество компаний, которые получают доступ к этому ресурсу.

Говоря об административных барьерах, хотел бы сделать отдельный акцент на большой работе, которая ведётся по «регуляторной гильотине». Это полномасштабная задача. У нас сроки стоят – к концу следующего года всю эту работу завершить и в 2021 год войти с новой системой. Это один из основных элементов, который, будучи реализован именно так, как запланировано, позволит серьёзно снизить барьеры для малого бизнеса и тем самым продвинуть его вперёд. Работа по проекту продолжается.

Завтра состоится визит Дмитрия Анатольевича Медведева в Пермь, где продолжится обсуждение этого национального проекта. Будет встреча с представителями бизнеса. Будем обсуждать, как на практике, в конкретном регионе, в конкретных компаниях ощущаются меры, принимаемые Правительством. И будем обсуждать с бизнесменами вопросы донастройки этой программы, чтобы она имела максимальную эффективность.

Вопрос: Совещание в Перми тоже будет по малому и среднему бизнесу?

М.Орешкин: Да, будет встреча с предпринимателями, и именно эта тема завтра главная.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 1 апреля 2019 > № 2941575 Максим Орешкин

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

В повестке: о национальном проекте «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня обсудим вопросы, которые касаются поддержки малого и среднего предпринимательства.

Но прежде чем мы это сделаем, хочу сказать, что я утвердил один из важных документов стратегического планирования – бюджетный прогноз до 2036 года. Как и долгосрочный прогноз социально-экономического развития нашей страны, бюджетный прогноз разработан в двух вариантах – базовом и консервативном, которые предполагают разную динамику основных показателей. Там, естественно, и разные цифры стоят. Но, наверное, самое главное здесь не цифры, а цель этой работы – оценить основные тенденции развития глобальной экономики, прежде всего с упором на наших торговых партнёров. А также оценить положение дел на мировых финансовых рынках, сырьевых рынках, возможные факторы, которые будут влиять на развитие ситуации, включая те же самые торговые войны, протекционизм, санкции, просчитать связанные с этим риски, причём именно в среднесрочной перспективе, и спрогнозировать ключевые показатели для нашей экономики.

Мы достаточно долго всё это обсуждали, и сейчас такое решение принято. Давайте будем эти решения использовать.

Теперь возвращаюсь к малому и среднему предпринимательству. Напомню, у нас в стране около 6 млн малых предприятий, которые дают чуть больше 19 млн рабочих мест. Вклад малого и среднего предпринимательства в валовый продукт оценивают в 22% с небольшим. Эта цифра растёт, она была хуже. С другой стороны, это, конечно, не те цифры, которые нас должны устроить. Есть задача увеличить долю малого и среднего бизнеса в экономике, выйти на сопоставимый с развитыми странами уровень. Для этого должно кратно увеличиться число предприятий, объёмы их услуг, продукции, чтобы малое предпринимательство было достаточно привлекательным.

На эти цели и должен работать национальный проект. Его бюджет – без малого полтриллиона рублей. В него входят пять федеральных проектов, они сосредоточены на улучшении условий ведения предпринимательской деятельности и расширении доступа малых и средних предприятий к финансовым ресурсам, включая льготное кредитование.

Мы нашли решение по оперативному использованию субъектами межбюджетных трансфертов. Почти все регионы по национальному проекту заключили соглашения о предоставлении субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства. Речь идёт о сумме свыше 25 млрд рублей на текущий год. Регионы уже могут финансировать мероприятия, которые по этому проекту запланированы. И конечно, с этим затягивать ни в коем случае нельзя.

Что ещё нужно отметить?

Во-первых, с этого года запущен пилотный проект по специальному налоговому режиму для самозанятых граждан. Это не только репетиторы и няни, помощники по хозяйству, но и те, кто занимается перевозками, сдаёт в аренду квартиры, то есть, по сути, занимается малым предпринимательством. При доходе не более 200 тыс. рублей в месяц они могут платить налог 4% при работе с физическими лицами, 6% – с юридическими лицами – через мобильное приложение. Это, конечно, очень низкая налоговая нагрузка.

Проект стартовал в четырёх регионах – Москве, Московской и Калужской областях и Татарстане. Там около 50 тысяч человек зарегистрировано. Наверное, даже больше уже. Новая система позволяет им получить официальный статус. И конечно, нужно эти преимущества лучше разъяснять.

Если проект будет востребован, как мы и договаривались, его действие распространим на всю территорию страны.

Второе. Идёт работа над законодательством в сфере социального предпринимательства. Этот законопроект прошёл первое чтение в Думе. Такие компании должны получать государственную поддержку. Именно они помогают социально уязвимым категориям людей, создают для них рабочие места. Важно наладить механизм распространения лучших практик поддержки такого рода социального предпринимательства в отдельных регионах.

Третье, над чем мы работаем в рамках национального проекта, – это расширение доступа малых и средних компаний к финансовым ресурсам, в том числе к льготному кредитованию. Это исключительно важная тема. У малого и среднего бизнеса большая потребность в недорогих кредитных ресурсах.

Программа льготного кредитования стала доступнее для предпринимателей, в первую очередь за счёт многократного увеличения числа банков-участников и расширения отраслей. Право на участие в ней получили около 70 кредитных организаций, в том числе небольшие региональные банки из 29 регионов. До конца года объём льготного кредитования должен вырасти до 1 трлн рублей.

Процентную ставку по кредитам, которые выдаются в рамках Национальной гарантийной системы, также удалось снизить, теперь она на 2–3% ниже рыночных ставок. Это в целом неплохо для бизнеса. Нужно двигаться и дальше в этом направлении.

И четвёртое, но не менее важное направление – это проблема большого количества проверок этих структур по линии контроля и надзора. Надо, как мы и договорились, эту систему менять: не только искать нарушения, за которые нужно наказывать, но и предупреждать их. Для того чтобы не было соблазна постоянно трясти бизнес, должен быть создан новый цифровой ресурс, который позволит предпринимателям заявлять о нарушениях при проверке. Сформируем так называемый зеркальный реестр проверок, чтобы можно было оперативно реагировать на заявленные нарушения. Разработку такой системы требуется завершить до середины октября и потом её протестировать.

И конечно, мы должны – как, собственно, и было определено и в послании, и на наших совещаниях, – избавить предпринимателей от избыточных требований в рамках так называемой регуляторной гильотины. Понятно, что здесь все решения также должны быть приняты и сформирована прозрачная контрольная система.

Аквакультура: налоги растут быстрее, чем доходы

Предприятия Ассоциации «Росрыбхоз» по итогам 2018 г. увеличили производство товарной рыбы почти на 15% - до 145,3 тыс. тонн. Однако рыбоводов беспокоит рост себестоимости продукции - из-за изменений налогового законодательства и повышения тарифов.

Потрудились на славу

Итоги работы предприятий и организаций, входящих в систему Росрыбхоза, подвели 28 марта на заседании совета ассоциации. По уточненным данным, объемы производства в 2018 г. товарной рыбы и других гидробионтов составили 145,3 тыс. тонн, рыбопосадочного материала - 25,8 тыс. тонн. В целом по стране рыбоводные хозяйства в составе ассоциации вырастили 71,7% всей продукции аквакультуры и обеспечили 75,7% общего объема ее реализации.

По сравнению с предыдущим годом рост производства товарной рыбы составил 14,9%. Особенно отличились хозяйства Северо-Западного федерального округа, которые вырастили 49,8 тыс. тонн - на 12,5 тыс. тонн больше, чем в 2017 г. Увеличили объемы производства к уровню 2017 г. «Белгородрыбхоз», Бисеровский рыбокомбинат, Черепетский рыбхоз, Широкольский рыбокомбинат, Кармановский рыбхоз и другие организации.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в прошлом году Росрыбхоз продолжил работу по продвижению технологий интенсивного рыбоводства, в том числе использованию быстрорастущих межпородных гибридов карпа F1. Производством гибридной личинки занимались девять рыбоводных хозяйств, входящих в ассоциацию. В сумме они реализовали 436,5 млн штук межпородных личинок карпа.

По словам первого зампредседателя правления Росрыбхоза Виктора Зарайского, благодаря использованию крупного посадочного материала высокопродуктивных пород и кроссов рыб многие предприятия первой и второй рыбоводных зон перешли на двухлетний оборот выращивания прудовой рыбы, менее затратный по сравнению с трехлетним.

Государство поможет по мелиорации и страхованию

По линии Минсельхоза сохраняется поддержка рыбоводных предприятий в части противоэпизоотических мероприятий. Несмотря на поздний старт в 2018 г., работы по госконтрактам выполнялись в 29 регионах, что способствовало поддержанию эпизоотического благополучия хозяйств.

С прошлого года вновь стало возможным возмещение расходов на мелиорацию рыбоводных прудов, а с 1 января 2019 г. вступил в силу закон о господдержке страхования объектов товарной аквакультуры. Предприятиям компенсируется 50% страховой премии. На текущий год заявки на эту субсидию уже подали Мурманская область и Карелия.

Часть предприятий Росрыбхоза смогла воспользоваться льготными краткосрочными кредитами по ставке до 5% для сельхозтоваропроизводителей. В сумме за год они привлекли 288 млн рублей кредитных средств на приобретение кормов, ветпрепаратов и рыбопосадочного материала.

«Таким образом, при поддержке Минсельхоза России на товарное рыбоводство распространяются практически все виды государственной поддержки, как и на другие подотрасли животноводства», - подчеркнул Виктор Зарайский. Кроме того, министерством принято решение с 2020 г. ввести в госпрограмму развития сельского хозяйства показатели по товарной аквакультуре. В настоящее время эта подотрасль находится в госпрограмме по развитию рыбохозяйственного комплекса.

Помощь аквакультуре в пределах своих возможностей оказывают и некоторые регионы. Чаще всего на местах частично субсидируют проценты по кредитам, затраты на приобретение кормов, рыбопосадочного материала, специализированного оборудования и содержание племенных маточных стад. Иногда выплачиваются дотации за реализацию на территории региона выращенной рыбы. В лидерах здесь - Ростовская, Московская и Астраханская области, Краснодарский край, республики Дагестан и Башкортостан. При этом участники заседания обращали внимание, что критерии предоставления поддержки зачастую устарели или не отвечают экономической ситуации, в результате помощь получают не все.

НДС и тарифы толкают цены на рыбу вверх

Многим предприятиям - плательщикам ЕСХН в этом году придется пересмотреть свою работу из-за изменения налогового законодательства, предупредили членов ассоциации. С 1 января 2019 г. уплата НДС стала обязательной, если доход хозяйства в прошлом году превысил 100 млн рублей. На налоговую нагрузку повлияло и очередное увеличение кадастровой стоимости земли.

«Вводимые для сельхозпроизводителей НДС и другие налоги и сборы отразятся на объемах продаж, выручке и финансовом состоянии. Это нужно планировать и предвидеть», - заявил Виктор Зарайский, добавив, что увеличение затрат и налоговый прессинг неминуемо приведут к росту цен на выпускаемую продукцию.

По словам директора Бисеровского рыбокомбината Андрея Семенова, отмена ЕСХН означает, что рыбоводам теперь приходится платить четыре новых налога - на прибыль, на имущество, единый социальный и НДС. По отчислениям на фонд оплаты труда - 30% - сельхозпроизводители уже сравнялись с другими отраслями, а ведь есть и другие платежи. «Получается, что на рубль выплаченной заработной платы мы отчисляем в общей сложности 45 копеек», - подсчитал руководитель подмосковного предприятия.

Расценки на товары и услуг у поставщиков при этом не стоят на месте. Для рыбокомбината за год стоимость газа выросла на 24%, электроэнергии - на 4,5%, дизельного топлива - на 9,5%, вывоза мусора - сразу на 59,5%, карповые корма подорожали на 8,2%, а форелевые - на 6,1%. «А стоимость нашей основной продукции - живого карпа - подняласьв цене за 2018 г. всего на 0,8%», - уточнил Андрей Семенов.

Кроме налогов остается масса иных обязательных платежей, таких как оплата аудиторских услуг, обслуживание и техподдержка онлайн-касс и ЕГАИС, анализы и пробы воды, обучение и освидетельствование разных специалистов и производств, оплата различных экспертиз, система «Платон». Сюда же добавляются скидки и бонусы торговым сетям.

Сразу ощутили предприятия аквакультуры и эффект от введения НДС. «Ставка налога по реализации живого карпа - 10%, живой форели и осетра - 20%. Поэтому мы и наши коллеги получили двойной удар - от общего повышения НДС на 2% и от введения НДС для сельхозтоваропроизводителей», - подытожил Андрей Семенов.

Налоги растут, как снежный ком, особенно для крупных хозяйств, согласился с коллегой руководитель ассоциации «Большая рыба» Александр Ершов. НДС для таких предприятий съедает значительную часть прибыли.

«Проблема в том, что мы к возмещению НДС почти ничего не можем предъявить: 40% наших затрат - это корма. А корма, которые мы получаем, - это зерно от мелких фермеров, которые работают без НДС и всегда будут на сельхозналоге», - рассказал представитель Ростовской области.

Крупные хозяйства таким образом оказались в менее выгодном положении по сравнению с другими производителями. «Но работать в разных налоговых условиях в тот момент, когда главным критерием успешной реализации продукции является цена, крайне сложно, - констатировал Александр Ершов. - Надо продумать, каким образом потери, которые хозяйства несут в связи с переходом на НДС, компенсировать».

Недоумение у бизнеса вызвал размер ставок НДС на разные виды аквакультурной продукции. «НДС на товарную рыбу - 10%, а на посадочный материал, на личинку - 18-20%. В семеноводстве на зерно - тоже 10% НДС, а для нас посадочный материал - это такие же семена», - такой подход, по мнению Александра Ершова, несправедлив.

Участвовавший в заседании совета президент ВАРПЭ Герман Зверев напомнил о совместной рабочей группе Росрыболовства и ФНС и предложил поднять эти темы, в том числе по разным ставкам НДС на товарную рыбу и на посадочный материал, на ближайшей встрече в апреле. Тем более что сейчас рабочая группа плотно занимается анализом реальной фискальной нагрузки в различных сегментах отрасли.

«Мы прекрасно понимаем, что хотя отрасль в Росстате одна - «Рыболовство и рыбоводство», в статистических показателях это часто приводит к эффекту «средней температуры по больнице». Высочайшая рентабельность и маржинальность некоторых сегментов рыболовства совмещается с достаточно низкой, небольшой рентабельностью рыбоводства и рыболовства во внутренних водоемах», - указал глава Всероссийской ассоциации рыбопромышленников.

Подводя итоги обсуждения, председатель правления Росрыбхоза Василий Глущенко отметил, что прозвучавшие вопросы задали направления дальнейшей работы ассоциации. «Будем реализовывать, работать активнее. Нас заставляет ситуация в стране и в нашем бизнесе более серьезно и более конкретно подходить к разрешению вопросов», - резюмировал он.

Совет Росрыбхоза также утвердил плановые задания на 2019 г. для членов ассоциации по производству и реализации товарной рыбы и рыбопосадочного материала, вылову рыбы в естественных водоемах и выпуску пищевой рыбной продукции.

Fishnews

Чистая прибыль ПАО «Т Плюс» за 2018 год составила 13 млрд рублей. По сравнению с 2017 годом, когда показатель составил 3 млрд рублей, прибыль увеличилась более чем в 4 раза.

Такие данные приводятся в годовой бухгалтерской отчетности компании, выполненной в соответствии с Российскими стандартами бухгалтерского учета (РСБУ).

Усиления ключевого финансового показателя удалось добиться благодаря целому ряду факторов. В частности, в 2018 году Т Плюс повысила эффективность производственной деятельности в результате снижения аварийности, количества повреждений и потерь тепловой энергии. Благодаря вводу новых солнечных электростанций компания получила дополнительный доход от высокорентабельного вида деятельности. В результате выручка компании за отчетный период превысила 230 млрд рублей по сравнению с 223 млрд годом ранее.

Кроме того, оптимизация кредитного портфеля привела к снижению объема процентов к уплате более чем на 20%, с 13,8 до 10,8 млрд рублей. Рост собираемости платежей за энергоресурсы позволил снизить расходы на создание резерва по сомнительным долгам.

Дополнительный вклад в рост чистой прибыли внесли усилия менеджмента по наращиванию эффективности деятельности и увеличению стоимости активов.

Профессор Афанасьева - министру: почему мы такие бедные и больные?

Ветхость зданий, нищенские зарплаты ученых, тотальная ложь начальства, девальвация знания в глазах молодежи и работодателей, общее душевное нездоровье всех участников образовательного процесса - таковы симптомы тяжелой болезни, лечить которую никто не собирается.

Вера Афанасьева, профессор Саратовского государственного университета

Открытое письмо министру образования РФ

Уважаемая Ольга Юрьевна!

Прошу Вас на основании моего письма радикально изменить «Федеральную программу развития российского образования на 2016-2020 годы», поскольку она в принципе не способна решить основные проблемы российского образования, изложенные ниже. Я сформулировала эти проблемы, обобщив отклики на мои публикации о состоянии современной высшей школы, поступившие со всех концов страны и в значительной степени отражающие общественное мнение. Образование – стратегическое, наиболее устремленное в будущее направление государственной политики. От него зависит развитие культуры, науки, технологий, благополучие государства. Российское образование имеет славные традиции, но сегодня оно находится в бедственном, плачевном положении. Оно давно и тяжело болеет, и налицо признаки этой болезни.

1.Тотальная нищета

Государственные вложения в российское образование чрезвычайно малы и не позволяют ему достойно существовать. У нас ветхая высшая школа – разрушающиеся здания, обшарпанные аудитории, допотопное оборудование, оставшиеся еще от СССР книги и учебные пособия. Естественные факультеты, традиционно являющиеся гордостью университетов, в отсутствие подлинного интереса страны к фундаментальной науке выживают из последних сил. Гуманитарные, чтобы хоть как-то свести концы с концами, распыляют накопленный академический арсенал на все новые и новые модные направления подготовки, чем умаляют свой изначальный профессионализм. Постоянное сокращение числа бюджетных мест уменьшает и без того крохотное финансирование.

Преподаватели вузов и школьные учителя получают нищенскую, унизительную зарплату, недостойную высокообразованных людей. Достаточно сказать, что жалование провинциального профессора составляет смехотворную сумму – менее 500 евро, что гораздо меньше пособия по безработице в развитых странах и на порядок меньше зарплаты европейского профессора. Это превращает российских преподавателей в люмпен-пролетариев умственного труда, вынужденных постоянно искать дополнительные источники существования, что плачевно сказывается и на качестве их труда, и на их здоровье. Не лучше обстоит дело и у школьных учителей.

При таких смехотворных зарплатах преподавателей существуют еще и многочисленные скрытые недоплаты. Важным механизмом недоплаты преподавателям является чудовищная часовая нагрузка (перегрузка!), не учитывающая время, необходимое для подготовки к занятиям и для научных изысканий. Не должен, не может профессор читать по семь лекций в неделю! Но читает и от этого изнуряется, эмоционально выгорает, испытывает перманентный стресс, болеет. Увеличение нагрузки преподавателей без повышения зарплаты низводит фактическую оплату одного часа до уровня оплаты неквалифицированного труда. Установление необоснованного соотношения числа преподавателей к числу студентов 1:10 имеет следствием массовое сокращение числа преподавателей и еще большую перегрузку оставшихся. Стало общей практикой и то, что сотрудники вузов из своих мизерных зарплат сами оплачивают научные командировки, публикацию научных работ, монографий, учебников, организацию конференций.

Нищета большинства особенно очевидна на фоне всем известного финансового благополучия вузовских администраций, бесстыдство которых позволяет им иметь зарплаты в десятки, а иногда и в сотню раз превышающие зарплаты своих подчиненных, – зарплаты, которых в России не удостаиваются даже гении. Это противоестественное и безнравственное расслоение является еще одним немаловажным источником недоплат преподавателям. К теме неприлично богатой вузовской администрации примыкает всем известная тема коррупции в образовании, которая достигает самых высоких уровней. Так, в настоящее время расследуется коррупционное дело в Министерстве образования Саратовской области.

Чудовищная нищета российского образования – подлинная национальная катастрофа. Доводя образование до нищеты, государство с необходимостью обеспечивает скорое собственное обнищание и неминуемый упадок, ведь хорошо известно, что каждый рубль, вложенный в образование сегодня, возвращается десятикратной прибылью в недалеком будущем.

2. Бумажная паранойя и канцелярская шизофрения.

Российское образование в последние годы превратилось в безумную контору. Вот формула этого превращения: «конторизация образования = беспрецедентная бюрократизации + абсурдная канцеляризация + бессмысленная формализация + жесточайший чиновничий диктат». Российское образование буквально погребено под грудами никому не нужных документов, завалено бессмысленной отчетностью, задавлено чиновничьими предписаниями – и лавина бумаг катастрофически растет. Постоянно меняющиеся федеральные образовательные стандарты не приносят ничего нового по существу, зато делают из образования неэффективную механическую машину, основной целью которой становится производство и воспроизводство бумаг. Постоянно меняющаяся самодовлеющая форма вытесняет интеллектуальное содержание, делает его ущербным.

Преподаватели всей страны, от Петропавловска-Камчатского до Калининграда, сегодня превратились в бесплатных клерков, в писарей, в машинисток. Люди изнемогают от многократного переписывания программ, составления бесчисленных отчетов, заполнения одних и тех же анкет. Ума не приложить – куда девается все написанное? Где складируются все эти горы измаранной бумаги? Зато совершенно очевидно, кому они нужны – чиновникам, которые только этим бумажным потоком и могут оправдать собственное существование, прикрыть отсутствие фактической положительной работы. А возможно – и тем, кто пытается заполнить всякой чепухой самые образованные головы страны, отвлечь интеллигенцию от свободомыслия, не дать ей время задуматься о проблемах страны, о судьбах Родины.

Эта бессмысленная канцелярщина, это бездарное бумагомарание уносят у людей, силы, здоровье, жизнь; не оставляют времени на подготовку к занятиям, научные изыскания, отдых. А самое страшное – занимают мысли, вытесняют из умов великие педагогические цели и научные идеалы. Труд по писанию и переписыванию в большинстве своем не оплачивается – это не только ничтожный и оскорбительный, но и рабский труд. Люди с тревогой ждут новых бумажных кампаний, которые, как известно, грядут. Постепенно вводится и система «эффективных контрактов», призванная измерять неизмеримое, оценивать (причем очень дешево!) бесценное, и эта очередная благоглупость обозначает новый виток чиновничьего диктата в образовании, эскалацию всеобщей хронической усталости и возгонку повсеместного страха.

Как результат, подлинная деятельность подменяется ИБД. Настоящие начинания – отписками-приписками-переписками-дописками-списками. Открытия – сокрытиями. Качество – количеством. Ум, знание, таланты – умением составлять отчеты. Достойным преподавателем отныне считается не тот, кто хорошо преподает, а тот, кто успевает писать бесчисленные бумаги. Все, что происходит при этом, – симуляция, фикция, фальсификация, манипуляция, престидижитация, блеф, жонглирование канцеляризмами и фокусы с Ничто. Все, что при этом производится, – пшик, дырка от бублика, видимость, кажимость, фантом, симулякр. Не новые инновации. Никак и никем нереализуемые акции. Неэффективные и неметодичные методики эффективности. Никого не включающая инклюзия.

Вечная пишущая машинка. Взбесившийся принтер. Бумажная суета сует. Циркулярное увеличение энтропии Вселенной. Целеполагающий абсурд. Документальная паранойя. Призрак бродит по России, призрак канцеляризма. И пугает не только преподавателей вузов и школьных учителей, но и врачей, работников социальной сферы, деятелей культуры. А насильственная канцеляризация всей страны рождает «бумажное образование» и убивает подлинное. Всероссийская писанина бессмысленных бумаг стоит огромных денег и наносит колоссальный вред отечественной экономике. Она имеет КПД паровоза, ведь высококвалифицированный специалист, ученый, занимаясь тем, что может сделать любая секретарша, подобен логарифмической линейке, которой забивают гвозди. И забиваются эти гвозди в крышку гроба российского образования. А государство тратит на эту смертельную глупость значительную часть отпущенных на образование средств, и без того крохотных

3. Патологическая ложь – псевдология и мифомания.

Сегодня российское образование есть единое поле непрерывной болезненной лжи. Самая большая ложь – наше образование по сути своей осталось советским, а мы дружно делаем вид, что оно западное. Неловко подражаем западным образцам, но не достигаем их. Например, у нас не прижился институт магистратуры, но мы лжем, что он нормально функционирует, и заманиваем в магистратуры всех подряд, загоняем в них даже докторов наук, абсурдным образом понижая их квалификацию.

Мы лжем против истины, когда в угоду непродуманным рейтингам и в погоне за копеечными баллами пишем псевдостатьи и квазимонографии. Лжем, списывая у самих себя научные результаты, полученные в ту счастливую добумажную эпоху, когда у нас еще было время подумать. Лжем, второпях списывая у других, и лжем, что «Антиплагиат» защищает от повального списывания. Лжем, формально и заочно участвуя в научных полуконференциях. Лжем, что размещение в «eLIBRARY» эквивалентно научной известности. Лжем, укладывая выстраданные нами результаты в прокрустово ложе замусоренных канцеляризмами диссертаций, Лжем в экспертизах, потворствуя бездарным или наспех сделанным работам из-за страха не угодить вышестоящим или из сочувствия к таким же, как мы, замученным. Лжем, что все академики – это академики, а профессора и доценты – поголовно профессора и доценты.

И все эти частные, личные, мелкие неправды сливаются в одну огромную, губительную ложь – недоделанную, неоригинальную, списанную-переписанную-недописанную недонауку.

Мы лжем, отписываясь за то, чего не делали. Лжем, что создаем новые педагогические продукты. Лжем, измотанные и отупевшие, что учим студентов, когда во время бумажных авралов читаем неподготовленные лекции. Лжем, выставляя оценки. Лжем, что во всем согласны с администрацией. Лжем, скрывая собственные идеи и взгляды. Лжем, что ЕГЭ полезно и объективно. Лжем, что Сколково не хуже Силиконовой долины. Лжем, что в России превосходное образование и наука, способная догнать и перегнать. Наши носы давно уже вытянулись от лжи, а глаза ужасно косят, но мы все лжем, лжем, лжем.

Ложь наказуема – и нас накрыла повальная ангедония, мы в плену неустранимого уныния. Мы давно уже забыли о радости научного общения, о профессиональном энтузиазме, об удовольствии говорить правду, о наслаждении поиском истины.

4. Девальвация знания.

Сегодня молодежь ориентирована на получение дипломов, а не систематических знаний. Реальность убеждает: образование само по себе не способствует карьере, не составляет основу социального успеха, не почитается, не уважается. Образованность подменяется дипломированностью, профессионализм – умением устроиться и приспособиться. Обесценивание знания и просвещения имеет серьезные материальные основания – сложная экономическая ситуация в стране, непредсказуемость будущего выпускников вузов, трудности в поиске работы. Но не менее значительными являются и ментальные основания этого явления: безнравственность; ломка традиций; разрушение прежней системы ценностей; отсутствие культуры образования, идеологии образования.

Пудовой гирей на чашу обесценивания отечественного образования упало придание ему статуса УСЛУГИ, что уравняло учителя, преподавателя с продавцом, официантом, домработницей, маникюршей, банщиком, прачкой, мусорщиком. Сделать это мог только враг российского образования, а значит – и враг России, и вред от этого насильственного акта неизмерим. Принимая образование в качестве услуги, можно делать недопустимые вещи: не уважать, не слушать, не верить, презирать, пренебрегать, не учиться. Интересно, что сказали бы по этому поводу такие российские педагоги, как Вавилов или Ландау?

Поднять значимость образования – значит изменить нравственные идеалы нескольких поколений. Это многотрудный и многолетний путь, сопряженный с продуманной государственной политикой, с целой системой долгосрочных мер. Но без этого нельзя не только сохранить великую российскую культуру – нельзя выжить.

5. Душевное нездоровье.

Оно складывается из страха, суетности умов, скудоумия, лживости, лицемерия. Страх господствует в системе российского образования – вернее, многочисленные страхи. Они связаны с нашей нищетой, с ужесточением административного контроля, с существованием рычагов давления, с помощью которых из сферы образования можно устранить любого. Страх перед начальством. Страх потери работы. Страх показаться политически нелояльным. Страх быть не христианином. Страх перед очередными бумажными компаниями. Страх упасть во время рейтинговой гонки. Страх перед студентами. Страх остаться без студентов.

Эти страхи заставляют нас терять человеческое лицо, забывать о достоинстве. Университеты давно уже перестали быть оплотами свободомыслия, столь необходимого любому здоровому обществу. И в этих условиях любое правдивое высказывание воспринимается как подвиг или сумасшествие. В сфере образования практически нет настоящих профсоюзов, которые отстаивали бы наши интересы – существующие в большинстве своем раздают лишь убогие подарки на бывшие советские праздники да путевки в ветхие, еще советские, профилактории. Да что профсоюзы – у нас давно нет простого товарищества! Мы молчим, предаем, не заступаемся, уступаем произволу. Но трусливый не может быть учителем, не годится в воспитатели. Запуганный всегда глуп.

Наши мысли сегодня суетны. Головы заняты не тем, как сеять разумное, доброе, вечное, и не предметами наших исследований. Мы думаем о часах, зарплатах, рейтингах, бумагах, реакции начальства. О том, как не проштрафиться, успеть, угодить, схитрить, улизнуть. Канцелярское насилие наносит непоправимый урон нашим некогда светлым умам, приводит к скудоумию. Скудоумие питается творимой нами полунаукой, мелочностью намерений, фрагментарностью мышления, отсутствием подлинной цели.О лживости сказано уже достаточно. Ее постоянный спутник – лицемерие.

Истинность сказанного легко проверить – достаточно высокопоставленным чиновникам от образования погрузиться в реальность. На годик-другой оставить свои высокие кресла и поработать профессорами или доцентами в каком-нибудь славном губернском городе N. Пожить на преподавательскую зарплату. Всласть почитать лекции, штук пять-семь в неделю, разбавляя их таким же числом семинаров – чтобы слегка отдохнуть, а заодно и послушать, как славно подготовлены к высшей школе после ЕГЭ нынешние студенты. В свое удовольствие пописать – программы, ФОСы, отчеты, анкеты, портфолио, а между ними – научные статьи и монографии, достойные хоть какого-нибудь цитирования. С энтузиазмом поруководить – аспирантами, подрабатывающими продавцами, и докторантами, читающими по пять-семь лекций в неделю, а в свободное время пишущими все те же программы и отчеты. А еще лучше – делать это в двух вузах сразу, чтобы свести концы с концами. Вот тогда-то они и узнают доподлинно, чем дышит современное российское образование. Но только делать это следует инкогнито – для чистоты эксперимента.

***

Я только сформулировала проблемы, решать их не мне. Образование есть только часть еще большей системы, которая именуется государством. И многие болезненные симптомы нельзя устранить, реформируя только образование. Но кое-что все-таки могу подсказать и я. Нет денег? Прекратите тратить их на бумагомарание, сократите чиновничий аппарат, ограничьте зарплату вузовской администрации, активнее искореняйте коррупцию. Нет успехов? Дайте людям работать, а не отчеты писать; прекратите руководить каждым шагом творческих людей. Падает престиж? Начните с того, что избавьте образование от клейма «услуга».

В любом случае, концепция современного российского образования требует серьезнейших, глубочайших изменений. И позитивными эти изменения могут стать только в том случае, если будут опираться на мнение преподавателей вузов и школьных учителей, на подлинные образовательные инициативы снизу, которые уже появляются.

А я желаю российскому образованию здоровья и благополучия.

Россия. ПФО > Образование, наука > newizv.ru, 1 апреля 2019 > № 2939504 Вера Афанасьева

За хождение в неустановленных местах на ГЖД задержано более 1,7 тыс. человек

В конце марта в границах Горьковской железной дороги состоялся декадник по предупреждению детского травматизма на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, сообщает служба корпоративных коммуникаций ГЖД.

Железнодорожники совместно с представителями транспортной полиции и ведомственной охраны организовали рейды по выявлению и пресечению несанкционированного нахождения граждан, в том числе несовершеннолетних на железнодорожных путях. Так, за хождение в неустановленных местах было задержано 1796 человек.

В образовательных учреждениях проведены тематические лекции. Школьникам, родителям и педагогам были показаны видеоматериалы по правилам безопасности на объектах железнодорожного транспорта. Ученикам выдали красочные памятки и буклеты о правилах поведения на железной дороге.

Ирина Таранец,

Тайны «чёрных кабинетов»

Каждое государство должно уметь себя защищать. Это непререкаемое право распространяется не только на врагов внешних, но и внутренних. История России учит, что никаких исключений тут нет и быть не может. Только за ХХ век наша страна дважды становилась жертвой зревших в недрах элиты заговоров, ставших причинами страшных революционных потрясений.

Когда нельзя, но очень хочется…

Не пытаясь охватить всю многослойную систему госбезопасности, предлагаю рассмотреть ушедший не так давно в прошлое, но исправно служивший не одну сотню лет дедовский способ оперативного добывания информации об антиправительственной деятельности. Речь пойдёт о перлюстрации на примере конца XIX - начала ХХ века. Если кто-то не знает, то это означает просмотр личной пересылаемой корреспонденции, совершаемый втайне от отправителя и получателя. Метод отличается от военной цензуры, которая может вскрывать письма на основании законов военного времени. Главная разница в слове «втайне». Бесполезно искать правовые обоснования для этого в общем-то незаконного действа. По крайней мере до конца XIX века.

Любопытствовать перепиской персон, представляющих дипломатический или государственный интерес, стали задолго до всеобщей грамотности или появления понятия «права человека». Из более позднего известны подобные случаи времён правления Елизаветы Петровны или Павла Первого. Тогда вскрытию подвергалась диппочта французского и английского посланников, что повлекло за собой кардинальный поворот во внешней политике России, стои­вший жизни последнему.

Семейный подряд

Но вернёмся к заявленным временам. После убийства в результате теракта императора Александра Второго в марте 1881 года, вышел секретный указ вступившего на престол Александра Третьего о внесудебном просмотре корреспонденции. На почтамтах Петербурга, Москвы, Варшавы, Одессы, Киева и ещё нескольких крупных городов вводились пункты перлюстрации (ПП), которые скоро окрестили «чёрными кабинетами».

Из себя они представляли укромные, изолированные со всех сторон комнаты, недоступные не только для работников учреждения, но и для любого другого постороннего лица, даже самого высокого ранга. Например, офицеры жандармского корпуса не могли попасть туда без особого на то разрешения начальства. Следует напомнить, что почта входила тогда структурно в состав МВД, поэтому никаких межведомственных согласований не требовалось. Достаточно было царского указа и внутрислужебных циркуляров.

На должность перлюстраторов назначались гражданские чины Департамента полиции, дававшие соответствующую подписку и имевшие доступ к высшей степени гостайны. Поэтому случайные люди руководить ПП не могли. Тем не менее досадные проколы случались. К ним можно отнести переход в стан революционеров после своей отставки Леонида Меньщикова, заведовавшего московским ПП с 1903 по 1907 год.

И всё же, учитывая специфику, кадровая текучка здесь была сведена к минимуму. Поставленный на эту должность чиновник, как правило, трудился до своей смерти. А заменял его на посту чаще всего сын или близкий родственник. Легендой структуры стал Мардарьев, свыше 35 лет возглавлявший «чёрный кабинет» Главпочтамта столицы, дослужившийся к февралю 1917-го до высокого чина статского советника.

Были среди людей этой редкой профессии и свои рационализаторы. Один из них - В.Кривош, предложивший вскрывать письма с помощью специального приспособления, вроде нынешних электрочайников и тонкой иглы. Он также придумал новую технику изготовления смесей для сургучных печатей.

Маньяки своего дела

В обязанности перлюстраторов входила сортировка «нужных писем». Степень их необходимости определялась лично директором Департамента полиции. Некоторые из почтовых отправлений, корреспонденты которых уже находились в оперативной разработке или, например, подозревались в неблагонадёжности, хозяева «чёрных кабинетов» имели право открывать сами. Наиболее важные передавались в местное охранное отделение нераспечатанными.

Во всей стране лишь двум лицам гарантировалась полная тайна переписки - это сам император и министр внутренних дел. Даже послания директора Департамента полиции де юре подлежали в случае необходимости вскрытию. Согласно инструкции, находящиеся в разработке люди определялись по адресам, а отправления подозреваемых в неблагонадёжности устанавливались главным образом на основании почерков авторов. Для этого нужно было обладать воистину феноменальной памятью и чутьём.

Распечатывались письма самым простым способом - над паром. Затем, если было нужно, перефотографировались и анализировались на наличие тайнописи. При обнаружении её следов бумага обрабатывалась специальным кислотным составом. Если корреспонденция при этом не повреждалась, сохранив свой прежний вид, то направлялась ничего не подозревавшему адресату со всеми вытекающими для него последствиями. Когда код не удавалось разобрать, то он попадал в руки другого специалиста - дешифровщика. Это не менее интересные люди, часто настолько посвящённые делу, что их смело можно назвать трудоголиками.

Про одного из таких сотрудников - Ивана Зыбина - отзывался в воспоминаниях жандармский генерал Павел Заварзин: «Он был фанатиком, чтобы не сказать маньяком, своего дела. Простые шифры разбирал с первого взгляды, зато более сложные приводили его в состояние, подобное аффекту, которое длилось, пока ему не удавалось разгадать документ».

Этот сотрудник заведовал 5-м отделением Особого отдела ДП МВД. На курсах штаба отдельного корпуса жандармов читал лекции по шифрам и секретной переписке. Что и говорить, был очень ценным для МВД. После октябрьского переворота Зыбина пригласил на службу в ВЧК якобы сам Дзержинский. Правда, дальше его следы теряются в недрах Лубянки. Может быть, не сработались?

Без права переписки

Не оставляет сомнений, что большевики хорошо знали, чем занимались перлюстраторы, поскольку в основном они пострадали от их деятельности. Именно на них как членов наиболее радикальной революционной партии и были прежде всего направлены усилия политической полиции, которые дали свои результаты. В феврале 1917-го все лидеры большевиков находились под плотным колпаком охранного отделения: в ссылках, тюрьмах или скрывались в эмиграции.

Однако в поле зрения стражей порядка благодаря ПП оказались революционеры более высокого ранга из числа думцев, генералов, членов правительства и даже царских родственников. Как вспоминал бывший начальник петербургского охранного отделения генерал Константин Глобачев, у него на руках имелись пофамильные списки заговорщиков, которые попали к нему не без помощи сотрудников «чёрных кабинетов».

Исправно трудились и их коллеги. Вот как о их деятельности в мемуарах отзывался бывший сотрудник московского охранного отделения жандармский полковник Александр Мартынов: «В 1916 году примерно в октябре или ноябре в так называемом чёрном кабинете московского почтамта было перлюстрировано письмо. Смысл заключался в следующем: сообщалось для сведения лидерам Прогрессивного блока (или связанным с ним), что удалось окончательно уговорить Старика, который долго не соглашался, опасаясь большого пролития крови, но, наконец, под влиянием наших доводов сдался и обещал полное содействие».

Остаётся добавить, что под этим псевдонимом (скорее, революционной кличкой) скрывалась ключевая фигура антиправительственного заговора - начальник штаба Ставки Верховного главнокомандующего генерал Михаил Алексеев.

С помощью ПП собрали компромат и на дядю царя - Великого князя Николая Николаевича (младшего), стоявшего во главе армии в начале войны, но сосланного на Кавказ после череды неудач и поражений на фронте. Он как минимум знал о зреющем тайном соглашении, но промолчал.

Трудно рационально объяснить, почему, обладая данными и держа все нити в руках, руководство полиции и МВД не предпринимало решительных мер по аресту или нейтрализации высокопоставленных заговорщиков. Быть может, среди них присутствовали и высшие чины министерства, отвечающего за внутреннюю безопасность, о чём писала наша газета (см. статью «Нечаянный разрушитель системы», «Щит и меч» № 6).

Роман ИЛЮЩЕНКО

(Щит и меч № 12, 2019 г.)

31 марта в подмосковном Щёлково завершились Всероссийские соревнования по мини-футболу среди команд юношей и девушек 14-15 лет и 16-17 лет (общероссийский проект «Мини-футбол – в школу»). За призовые места боролись 56 команд, успешно преодолевшие три отборочных этапа.

Ранее, 24 марта, определились победители и призёры состязаний в младших возрастных группах (10-11 лет и 12-13 лет).

Отметим, что главная особенность общероссийского проекта «Мини-футбол – в школу» – полный запрет участия в соревнованиях воспитанников специализированных спортивных школ.

«Мини-футбол идёт вперёд, и массовые проекты не отстают в развитии – это самое главное, – отметил почётный президент Ассоциации мини-футбола России Семён Андреев. – Наш проект расширяется, финалисты, победившие в нескольких отборочных этапах, приезжают из всех регионов страны. Приятно, что вместе с массовостью растёт и мастерство участников. Хочу отметить наших педагогов. Они уделяют подрастающему поколению много внимания, что не проходит даром».

Победителями и призёрами второго финала Всероссийских соревнований по мини-футболу среди школьников стали:

Девушки, 14-15 лет

1-е место: Школа № 2070 г. Москвы;

2-е место: ЦО № 1 г. Белгорода;

3-е место: Школа № 1 с. Летняя Ставка (Ставропольский край).

Лучший вратарь: Диана Ахтяпова (СОШ № 2070, Москва).

Лучший бомбардир: Софья Артюшенко (ЦО № 1, г. Белгород).

Лучший игрок: Дарья Стамбулова (Бежаницкая СОШ, Псковская обл.).

Девушки, 16-17 лет

1-е место: Школа № 2070 г. Москвы;

2-е место: Школа № 1 г. Ялуторовска (Тюменская область);

3-е место: Школа № 100 г. Ижевска (Удмуртская Республика).

Лучший вратарь: Анастасия Скрипка (гимназия № 4, Норильск).

Лучший бомбардир: Валерия Русанова (Юровская СОШ, г. Минькино, Мурманская область).

Лучший игрок: Кристина Шпилёва (Школа № 1, Ялуторовск, Тюменская область)

Юноши, 14-15 лет

1-е место: Школа № 1576 г. Москвы;

2-е место: Школа № 91 г. Новохоперска (Воронежская область);

3-е место: ЦО им. Ардзинба аула Каро-Паго (Карачаево-Черкесская Республика).

Лучший вратарь: Павел Хайдуков (СОШ № 1576, Москва).

Лучший бомбардир: Богдан Гебеш (СОШ № 91, г. Новохопёрск, Воронежская область).

Лучший игрок: Александр Ефремов (СОШ № 5, Биробиджан, Еврейская автономная область).

Юноши, 16-17 лет

1-е место: Школа № 42 г. Норильска (Красноярский край);

2-е место: Школа п. Искателей (Ненецкий автономный округ);

3-е место: Школа № 61 г. Чебоксары (Чувашская Республика).

Лучший вратарь: Иван Захаров (СОШ № 61, Чебоксары).

Лучший бомбардир: Никита Кобрин (СОШ № 42, Норильск).

Лучший игрок: Леонид Коновалов (СОШ № 2, Качканар, Свердловская область).

Кроме того, специальные призы были вручены: Веронике Шакаевой (СОШ № 1, село Летняя ставка, Ставропольский край), Аделине Максимовой (СОШ № 100, Ижевск), Амалю Харатокову (ЦО им. Ардзинба, аул Кара Пого, Карачаево-Черкессия) и Данилу Воробьёву (СОШ № 9, с. Урожайное, Ставропольский край).

Министерство спорта Российской Федерации поздравляет победителей и призёров Всероссийских соревнований по мини-футболу среди школьников сезона 2018/19 и желает новых успехов в учёбе и спорте.

Общероссийский проект «Мини-футбол – в школу» реализуется с 2005 года. Его цели:

- комплексное решение проблем двигательной активности и укрепления здоровья обучающихся;

- пропаганда здорового образа жизни среди подрастающего поколения;

- стимулирование педагогической деятельности руководителей и педагогов общеобразовательных учреждений в части совершенствования внеклассной физкультурно-оздоровительной работы;

- продвижение в субъектах Российской Федерации общероссийского проекта «Мини-футбол – в школу» и популяризация физической культуры и спорта среди детей и подростков;

- выявление лучших общеобразовательных учреждений по организации внеклассной работы с учащимися.

Общее руководство подготовкой и проведением соревнований осуществляют Министерство спорта Российской Федерации, Министерство просвещения Российской Федерации, Российский футбольный союз и Ассоциация мини-футбола России.

Монстр с дробовиком: в США испугались нового российского дрона

«Летающий кошмар»: в США испугались нового российского дрона

Иван Апулеев

«Летающий кошмар» — так американский эксперт Кайл Мизоками назвал российский беспилотный летательный аппарат с автоматическим дробовиком «Вепрь». По его мнению, такой дрон можно использовать не только против других дронов, но и против людей. Эксперт отметил, что БПЛА способен взлетать вертикально и «ужасающей перспективой является рой этих летающих дробовиков».

Российский «охотник на беспилотники» с автоматическим дробовиком «Вепрь» опасен не только для дронов, но и для людей. К такому выводу пришел американский эксперт Кайл Мизоками на портале Foxtrot Alpha, передает РИА «Новости».

«Многообещающая оружейная система, которую могут использовать как против других беспилотников, так и против людей. Это не так красиво, как беспилотный летательный аппарат, который сбросит 250-фунтовую спутниковую управляемую бомбу, но летящий и управляемый человеком дробовик, который охотится на врагов — жуткая перспектива», — заявил он. По словам Мизоками, достаточно представить рой из тысяч подобных беспилотников с дробовиками, летающий по городам и полю боя.

Ранее на YouTube было опубликовано видео взлета новинки. На первый взгляд БПЛА выглядит как автомат Калашникова, прицепленный к двум крыльям.

«Убийца беспилотников» способен вертикально взлетать и приземляться, а в воздухе может находиться до 40 минут.

Военный эксперт журнала «Арсенал Отечества» Алексей Леонков в комментарии ФАН объяснил, почему российский беспилотник-перехватчик произвел сильное впечатление на Западе. Эксперт напомнил, что дрон впервые показали на форуме «Армия-2017» и уже тогда он прекрасно себя зарекомендовал.

«Тогда этот БПЛА был вооружен гладкоствольным карабином «Вепрь-12 Молот», от чего пошло название аппарата. Беспилотник сделал выстрелы в автоматическом режиме, при этом продолжал лететь с определенным курсом, то есть стрельба не сказывалась на его пилотажных свойствах», — отметил эксперт.

В середине февраля концерн «Калашников» представил самовзрывающийся беспилотный летательный аппарат KYB на международной оборонной выставке IDEX 2019 в Абу-Даби. «Это очень точное и максимально эффективное оружие, с которым очень трудно бороться с помощью традиционных средств [противовоздушной обороны]», – заявил глава Ростеха Сергей Чемезов.

По его словам, беспилотник KYB позволит вести боевые действия принципиально по-новому. На комплекс возможно установить заряд весом до 3 кг, и он будет доставлен к цели «вне зависимости от ее скрытности или рельефа местности, как на малых, так и на больших высотах».

По данным концерна «Калашников», разработка уже прошла испытания и готова к работе. При этом на выставке IDEX 2019 была представлена уменьшенная экспозиционная модель — в два раза меньше, чем боевой оригинал.

Беспилотник может развивать скорость до 130 км/ч и продолжать полет на протяжении получаса. Его максимальная нагрузка — 3 кг, длина корпуса — немногим менее 1 метра, а размах крыльев — около 1,2 метров. Координаты цели задаются оператором беспилотника либо вручную, либо по изображению с приборов наведения. Как сообщает НСН со ссылкой на статью The Washington Post, летательный аппарат от «Калашникова» способен изменить мир так же, как легендарный автомат.

В конце января американское издание The National Interest сообщило, что следующее смертоносное оружие, которое разрабатывают в России — реактивный беспилотник «Охотник-Б» с технологией «стелс». Несмотря на неудачи российских военных в разработке боевых роботов, эта новинка, вероятно, пригодится во фронтовой авиации, отмечается в статье.

Первые изображения беспилотника появились в конце января. В 2019 году должно быть проведено первое испытание нового «Охотника».

Отмечается, что «Охотник-Б» станет самым тяжелым и быстрым беспилотником, состоящим на вооружении России. Однако его вес и скорость говорят о том, что необходимо проработать множество аэродинамических, электронных и высокотехнологичных вопросов, считает эксперт по российскому вооружению Сэм Бендетт. Дрон «Охотник» будет весить около 20 тонн и иметь способность разгоняться до почти 1000 км/ч. Эксперт добавил, что может потребоваться еще несколько лет на разработки, прежде чем новый беспилотник будет готов к службе.

Разработка современных беспилотников в России началась еще в 1980-х годах. Первые модели советских БПЛА применялись российскими войсками в Чеченской войне, два из них были сбиты боевиками. Новые модели начали выпускать уже в 2000-х годах, одним из первых разведывательных аппаратов стал «Дозор-85». В 2008 году Вооруженными силами РФ была заказана первая партия из дюжины машин.

Индустрия беспилотных летательных аппаратов в России в последнее время развивается весьма активно. В конце прошлого года ТАСС сообщил, что в России создан первый малый ударный беспилотник «Карнивора», который сейчас проходит летные испытания. Сообщается, что беспилотник способен применять сеткометы для перехвата квадрокоптеров, несколько типов кассет под осколочные и фугасные боеприпасы, разведывательное оборудование.

«Карнивора» также может стартовать с неподготовленных площадок, а также же реагировать на угрозы, например минометные точки и ДОТы.

Важно быть грамотным управленцем: в апреле пройдут окружные школы РСО

Окружные школы руководителей штабов студенческих отрядов образовательных организаций объединят молодых людей с 5 по 7 апреля в Москве, Омской области и Республике Татарстан. Далее, с 13 по 14 апреля – в Ямало-Ненецком автономном округе, Краснодарском и Хабаровском краях; с 26 по 28 апреля – в Архангельской области.

В них примут участие представители органов исполнительной власти, крупнейших работодателей, бизнес-тренеры, коучи, студенты, руководители региональных отделений студенческих отрядов – всего около 1300 человек.

В рамках окружных школ пройдут обучающие лекции, тренинги и семинары, которые направлены на повышение компетенций студентов и руководителей штабов студенческих отрядов образовательных организаций. На мастер-классах участники узнают, как сформировать инициативную команду, быть грамотным лидером, проводить успешные переговоры и добиваться поставленных целей. Одним из важных блоков образовательной программы станет охрана труда на производстве. Лекторы расскажут, как правильно проводить инструктаж для рабочих специальностей и на какие аспекты стоит обратить особое внимание.

Помимо этого участники познакомятся с корпоративными ценностями Российских студенческих отрядов, приобретут навыки soft-skills. Студенты пройдут тренинги по организации пиар-кампаний, взаимодействию с представителями СМИ и ведению социальных сетей.

Основной целью школ является создание эффективного механизма подготовки руководителей штабов студенческих отрядов, способных управлять и координировать работу студенческих отрядов в штабе образовательной организации. Проект реализуется за счет средств Фонда президентских грантов.

Проект окружных школ зародился в 2014 году и будет реализован уже шестой год подряд. На сегодняшний день через такие школы прошло более 4000 человек.

Движение студенческих отрядов Российской Федерации в 2019 году отмечает 60-летний юбилей и 15-летие современного этапа своего развития. За годы существования через школу студенческих отрядов прошло более 19 миллионов человек, которые внесли весомый вклад в развитие народного хозяйства и экономики страны. В современной России ежегодно в составе Российских студенческих отрядов участвуют более 240 тысяч человек из 74 регионов страны. 16 марта 2019 года Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев подписал распоряжение по образованию организационного комитета по подготовке и проведению мероприятий юбилейного года студенческих отрядов. Официальный сайт: трудкрутрф.

29 марта на аэродроме Чкаловский Министерства обороны России состоялась передача в эксплуатацию объединенному авиационному отряду ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю. А. Гагарина» одного из двух самолетов Ту-204-300. Прибывший из Ульяновска самолет носит имя легендарного советского конструктора и ученого Сергея Королёва.

На мероприятии по передаче самолета присутствовали начальник Центра подготовки космонавтов Павел Николаевич Власов, исполнительный директор по пилотируемым космическим программам Госкорпорации «Роскосмос» Сергей Константинович Крикалев и генеральный директор лизинговой компании «Ильюшин Финанс Ко» (ИФК) Александр Иванович Рубцов.

Второй самолет Ту-204-300, передаваемый Центру от АО «Русавиаинтер» и ИФК, назван в часть первого космонавта планеты, и его перегон из Ульяновска запланирован в начале апреля. «Оба самолета идентичны по исполнению и выполнены в рамках одного техзадания», — сообщил начальник Центра Павел Власов. — Основными задачами самолетов этого класса являются перевозка космонавтов и оперативной группы Госкорпорации «Роскосмос» на космодромы, возвращение после посадки на базу, а также летные тренировки космонавтов по проведению визуально-инструментальных наблюдений«, — добавил Павел Николаевич. Начальник Центра выразил надежду, что на предполетную подготовку к летнему старту основный и дублирующий экипажи полетят на Байконур уже на принятых Ту-204-300.

Оба самолета «Юрий Гагарин» и «Сергей Королёв» выполнены в специальной компоновке, позволяющей вместить до 53 пассажиров, размещенных в трех салонах. Сергей Крикалев, комментируя характеристики салона, отметил, что самолеты оборудованы шестью специализированными купе. Это объясняется возможным увеличением количества членов экипажа на перспективном корабле. «В 2012 году, когда велась работа по определению облика этих самолетов, уже началось строительство первого стартового комплекса космодрома Восточный. В связи с этим, самолет Ту-204-300 имеет большую дальность, чтобы без посадок преодолевать расстояние до девяти тысяч километров», — сказал Сергей Константинович.

Генеральный директор ИФК Александр Рубцов отметил, что передача Центру самолетов в эксплуатацию это большая честь для компании. «В ходе строительства Ту-204-300 для ЦПК пришлось внести более двух тысяч изменений в конструкторскую документацию. Это многоцелевой самолет, обеспечивающий максимально комфортную транспортировку космонавтов», — добавил А. Рубцов. Самолеты оборудованы системой спутниковой связи, обеспечивающей во время полета телефонную связь и доступ в интернет.

Крупнейшая подстанция Мордовии будет переведена на дистанционное управление

Федеральная сетевая компания (входит в группу «Россети») реализует проект по модернизации автоматизированной системы управления технологическими процессами (АСУ ТП) подстанции 220 кВ «Рузаевка» – основного питающего центра Республики Мордовия.

В результате будет обеспечена возможность перевода энергообъекта на дистанционное управление. Всего до конца 2021 года технология будет реализована на девяти подстанциях Поволжья.

Телеуправление осуществляется на подстанциях нового поколения, оснащенных современным оборудованием и системами цифровой связи. Внедрение технологии позволяет значительно повысить качество работы энергообъектов. В частности, снижается риск ошибок оперативного персонала, радикально – до нескольких минут – сокращается время проведения переключений в электроустановках.

Ранее ФСК ЕЭС провела комплексную реконструкцию подстанции 220 кВ «Рузаевка». В том числе была выполнена замена всего силового оборудования, установлены современные высоконадежные элегазовые выключатели, построены четырехсекционное закрытое распределительное устройство (ЗРУ) 10 кВ для питания потребителей по сети 10 кВ, установлена автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ).

Помимо «Рузаевки» ФСК ЕЭС планирует до конца 2021 года внедрить телеуправление на восьми энергообъектах Поволжья. В том числе на новый режим работы перейдут еще три питающих центра региона Средней Волги – 220 кВ «Пенза-1», «Ульяновская» и «Чигашево».

Мощность подстанции 220 кВ «Рузаевка» составляет 250 МВА. Объект обеспечивает электроснабжение города Рузаевка с населением около 50 тыс. человек, где расположен крупный железнодорожный узел и ряд промышленных предприятий, включая вагоностроительный завод «Рузхиммаш» (группа «РМ Рейл»). Также подстанция имеет важное инфраструктурное значение, связывая между собой Мордовскую, Пензенскую и Нижегородскую энергосистемы.

К акции «Час Земли» присоединились почти 190 стран мира

Акция «Час Земли», которая в России прошла уже в одиннадцатый раз, объединила миллионы россиян, готовых брать на себя ответственность за будущее российской природы и действовать ради благоприятной окружающей среды.

К акции в этом году присоединились почти 190 стран мира. В России в акции приняли участие более 30 миллионов россиян в не менее чем 800 населенных пунктов. Город, жители которого были наиболее активны в ходе акции, получит статуэтку и звание «Столицы Часа Земли».

«Час Земли» — международная символическая акция, в ходе которой WWF по всему миру призывает выключить свет и бытовые электроприборы на один час в знак неравнодушия к будущему планеты.

В этом году в России акция прошла под лозунгом «Ответь за природу!».

Час Земли в России

Час Земли-2019 прокатился волной по всей стране, от Камчатки до Калининграда. В десятках городах прошли флешмобы, велопробеги, концерты, световые шоу и другие праздничные мероприятия.

По всей России была выключена подсветка самых известных памятников архитектуры и центральных зданий, в том числе Московского Кремля в столице, Эрмитажа, Петропавловской крепости и центральных мостов в Санкт-Петербурге, Нижегородского кремля, монумента «Родина-мать зовет» в Волгограде, здания мэрии в Екатеринбурге, Свято-Михайловского собора и музея Калашникова в Ижевске, «Грозный-сити» и здания правительства в столице Чечни, здания Главпочтамта в Брянске, подсветка «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» в Йошкар-Оле, памятника «МиГ на взлете» в Перми, площади Победы в Калининграде, здания исполкома и ратуши в Казани, театра оперы и ж/д вокзал в Самаре, а также подсветка администраций и центральных зданий в Краснодаре, Владивостоке, Липецке, Томске, Тюмени, Комсомольске-на-Амуре, Хабаровске, Воронеже, Орле, Нижневартовске, Омске, Пензе, Набережных Челнах и десятках других российских городов.

Кроме того, в Мурманске прошел акустический концерт при свечах, на Чукотке заповедник «Остров Врангеля» собрал жителей для обсуждения экологических проблем округа, в Архангельске и Владивостоке, Хабаровске, Благовещенске и Уссурийске студенты провели экологические викторины, в Новосибирске прошёл экологический субботник для бизнеса, в Самаре – забег с фонариками на 2019 метров.

Час Земли прошёл даже в космосе – акцию поддержали космонавты Олег Кононенко и Алексей Овчинин, записавшие видеообращение к участникам «Часа Земли» с международной космической станции, где на час была приглушена подсветка российского сегмента МКС.

В Москве была отключена подсветка почти 2200 зданий, в том числе Московского Кремля, «сталинских» высоток, Храма Христа Спасителя, Лужников, Большого театра, зданий Госдумы и Совета Федерации, делового центра «Москва-Сити», большинства зданий на Садовом кольце, Новом Арбате, Тверской улице и др. Со списком всех зданий и объектов столицы, которые приняли участие в акции, можно ознакомиться здесь.

В парке Зарядье прошел праздничный концерт с участием звезд и официальных лиц. Традиционно был установлен рубильник, с помощью которого символически выключался и включался свет во всем городе. В этом году рубильник представляет собой уникальный арт-объект, созданный известным художником Покрасом Лампасом. Это 200-килограммовая скульптура из металла, бетона и цемента, украшенная шрифтовым паттерном в стиле каллиграфутуризм.

Час Земли в интернете

Традиционно акцию поддержали социальные сети. «ВКонтакте» вместе с WWF придумали тест, пройдя который, пользователи могут узнать, кем из супергероев по охране планеты они являются. Кроме того, пользователи могут примерить эксклюзивную маску, посвященную «Часу Земли», а те, кто запишет историю с ней, может выиграть приз от WWF. Во время акции была выключена подсветка знаменитого купола Дома Зингера на Невском проспекте, где находится штаб–квартира «ВКонтакте».

«Одноклассники» разработали промо-тест, позволяющий как можно большему числу людей принять участие в составлении карты экологической ответственности. Благодаря специальному виджету, опрос можно пройти, не покидая сайт соцсети.

Также в соцсетях прошли флешмобы «ответь за природу» – пользователи, включая блогеров и селебов, размещают посты с хештегом #часземли и рассказывают, как они заботятся о природе.

Час Земли в мире

Час Земли – самая массовая международная экологическая акция, в ходе которой WWF призывает выключить свет на один час в знак неравнодушия к будущему планеты. В акции каждый год участвует около 190 стран и более 2 млрд человек.

Первыми Час Земли встретили жители островного государства Самоа, а завершится ход акции по планете на Островах Кука в Тихом океане.

На один час свет гасят также и самые знаменитые мировые достопримечательности: египетские пирамиды, лондонский Биг-Бен и Вестминстерский дворец, Эйфелева башня в Париже, Колизей в Риме, собор Святого Семейства в Барселоне, Сиднейский оперный театр, Голубая мечеть в Стамбуле, афинский Акрополь, собор Святого Петра в Ватикане, Эмпайр-стейт-билдинг и Таймс-сквер в Нью-Йорке, Ниагарский водопад, международный аэропорт Лос-Анджелеса, и многие другие.

В этом году главная цель Часа Земли на глобальном уровне – привлечь внимание мировой общественности к стремительному сокращению биоразнообразия нашей планеты. Наряду с проблемой глобального изменения климата, потеря биоразнообразия становится серьёзнейшей угрозой как для природы, так и для человечества. При этом исследование WWF показало, что большинство людей не видят и не понимают связи между такими базовыми потребностями человека как еда, вода и чистый воздух, и сохранением биоразнообразия планеты и принимают их как должное.

Однако потеря биоразнообразия неминуемо влечет за собой и потерю этих базовых благ, ведет к снижению качества жизни, а, кроме того, становится преградой экономическому развитию. Поэтому новой целью Часа Земли стало создание мощного глобального движения, подобного движению против изменения климата, чтобы донести и сделать очевидной связь между сохранением биоразнообразия и судьбой человечества для всего мирового сообщества. Отныне сохранение биоразнообразия станет главным фокусом глобального Часа Земли, с помощью которого WWF стремится вдохновить людей действовать ради сохранения исчезающего биоразнообразия, что неразрывно связано с их собственным благополучием.

ЛЕГКИЙ ВОЕННО-ТРАНСПОРТНЫЙ САМОЛЕТ ИЛ-112В СОВЕРШИЛ ПЕРВЫЙ ПОЛЕТ

С взлетно-посадочной полосы аэродрома авиастроительного предприятия ПАО «ВАСО» (входит в Дивизион транспортной авиации ОАК) в воздух поднялся первый опытный образец легкого военно-транспортного самолета Ил-112В. Полет прошел в штатном режиме. Он стал первым в цикле летных испытаний перспективного самолета.

Экипажем командовал шеф-пилот ПАО «Ил», Герой России Николай Куимов. В воздухе Ил-112В сопровождал самолет-лаборатория Ил-114.

Первому полету Ил-112В предшествовал цикл аэродромных отработок, в ходе которых были проведены испытания всех систем, совершены пробежки по аэродрому, в том числе, с частичным отрывом от земли и получено заключение о готовности самолета к началу летных испытаний.

На земле летчиков-испытателей встречали представители руководства Минпромторга России, Минобороны России, ПАО «ОАК», ПАО «Ил», ПАО «ВАСО».

Парк военно-транспортной авиации нуждается в обновлении. Потребность оценивается в объеме более 100 самолетов. Заполнить эту нишу мы должны продукцией отечественного авиастроения. Это послужит интересам основного заказчика – военного ведомства - и обеспечит загрузку предприятий авиационной промышленности. В самолете использованы только российские узлы и агрегаты и применен ряд новейших технологий. В кооперации при создании легкого военно-транспортного самолета Ил-112В участвуют ведущие разработчики и крупные авиастроительные заводы страны в Воронеже и Ульяновске - заявил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Президент ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» (ОАК) Юрий Слюсарь после завершения первого полета сказал:

Сегодня хотелось бы поздравить коллектив Воронежского завода, конструкторов и инженеров КБ Ильюшина с первым полетом и важнейшим этапом создания нового самолета. Транспортная авиация – один из приоритетов корпорации. Мы, по аналогии с гражданской авиацией, формируем полноценную линейку военно-транспортных самолетов. Сегодня в Воронеже мы подняли в небо легкий транспортник Ил-112В, в Ульяновске начинается серийное производство тяжелых транспортных самолетов Ил-76-МД-90А, в разработке – проект среднего транспортного самолета. Легкий транспортник Ил-112 должен прийти на замену устаревших машин семейства «Ан». Здесь существует огромный отложенный спрос. Наша задача сейчас выполнить все обязательства перед главным заказчиком – Минобороны - успешно провести испытания и начать серийные поставки самолета

Это по-настоящему исторический момент для всей авиастроительной отрасли страны. Ил-112В – первый военно-транспортный самолет, который создается с нуля в постсоветский период. Ил-112В — это не только надежный транспортник, но и уникальная платформа, которая может быть использована для большого круга военных и гражданских задач. Теперь перед Дивизионом стоят не менее важные и ответственные задачи по проведению летных испытаний и подготовке к серийному производству Ил-112В, которое будет осуществляться в Воронеже. Потребность нашей страны в таких самолетах очень высока. Так, Минобороны высказывало заинтересованность в закупке более сотни машин. Ил-112 имеет и большой экспортный потенциал – заявил вице-президент ОАК по транспортной авиации, генеральный директор ПАО «Ил» Алексей Рогозин

Ил-112В

Легкий военно-транспортный самолет Ил-112В предназначен для транспортировки и воздушного десантирования до 5 тонн вооружения и легкой военной техники, грузов и личного состава, а также широкой номенклатуры разнообразных грузов при коммерческой эксплуатации гражданской версии самолета. Ил-112В оснащен новейшей версией турбовинтовых двигателей ТВ7-117СТ разработки и производства АО «ОДК-Климов» (входит в Госкорпорацию Ростех) с мощностью на максимальном взлетном режиме – 3100 л.с., на повышенном чрезвычайном режиме – 3600 л.с. Двигатели отличаются модульностью и экономичностью расхода топлива – одной из лучших в своем классе. Система автоматического управления управляет не только двигателем, но и воздушным винтом АВ-112 большей производительности.

Крейсерская скорость – 470 километров в час. Дальность полета с максимальной нагрузкой – 1200 километров.

Ключевым преимуществом самолета является возможность автономной эксплуатации с плохо оборудованных аэропортов и грунтовых полос. Ил-112В сможет работать в самых сложных климатических условиях, с высокогорных аэродромов и при сверхнизких температурах.

Самолет проектировался с использованием передовых цифровых технологий и оснащен самыми современными бортовыми системами полностью отечественного производства.

В перспективе Ил-112 заменит не только Ан-26, который он превосходит в два раза по транспортной эффективности, но и составит конкуренцию лучшим мировым транспортным самолетам аналогичного класса.30 марта 2019 года состоялся первый полет легкого военно-транспортного самолета Ил-112В.

В декабре 2018 года второй опытный образец Ил-112В был доставлен в Центральный аэрогидродинамический институт (ЦАГИ) имени профессора Н. Е. Жуковского для проведения статических ресурсных испытаний.

В Волгоградской и Ростовской областях, где установились положительные температуры воздуха, паводок уже начался.

На следующей неделе готовятся приступить к пропуску талых вод дорожные службы Астраханской области и Республики Калмыкия.

Подведомственные Росавтодору ФКУ Упрдор «Каспий» и Упрдор Москва-Волгоград усилили меры по обеспечению проезда и предотвращению чрезвычайных ситуаций в период половодья на федеральных трассах Южного округа. Специалисты осмотрели мостовые сооружения, на тыльных сторонах опор нанесли мерные рейки для отслеживания изменений уровня воды. От снега и наледи очищены водопропускные трубы и водосбросные лотки на откосах.

Под наблюдение взяты мосты через ерики Бертюль, Хурдун, Таранхол, три ерека в Астраханской области, где существует потенциальная опасность подтопления.

В регионах Центрального округа (в Воронежской, Тамбовской и Рязанской областях) пока преобладают минусовые температуры. Тем не менее здесь также проведены противопаводковые мероприятия. На подведомственной сети очищены трубы, уровень воды в реках отслеживается ежедневно.

Гидрологический режим мостов и низинных участков трасс в семи регионах контролируют 39 бригад из 396 человек. Создан аварийный запас инертных и пиломатериалов (более 5 тыс. и 317 кубометров соответственно). Для ликвидации последствий возможного подтопления подрядные организации готовы привлечь 131 единицу техники.

Вся информация о прогнозе прохождения весеннего паводка с учетом местных гидрометеоусловий в круглосуточном режиме передается в ЦУПы подрядных организаций для обеспечения штатной эксплуатации сети федеральных автодорог и искусственных сооружений. На случай возникновения чрезвычайных ситуаций налажено информационное взаимодействие с территориальными подразделениями МЧС России и УГИБДД, а также с администрациями всех регионов.

Чтобы узнать, в каком состоянии проезд или обратиться за помощью при возникновении ЧС, водители могут позвонить по круглосуточным телефонам оперативных дежурных:

ФКУ Упрдор Москва-Волгоград: +7(4752) 71-04-32.

Трассы, находящиеся в оперативном управлении учреждения:А-135 Подъездная автодорога к Ростову-на-Дону от М-4 «Дон» (северный, южный и западные подъезды), А-260 Волгоград – Каменск-Шахтинский - граница с Украиной, А-270 Новошахтинск – Майский - граница с Украиной, А- 280 Ростов – Таганрог - граница с Украиной, Р-22 «Каспий», Р-228 Сызрань-Саратов-Волгоград.

ФКУ Упрдор «Каспий»: +7 (8512) 48-06-92.

Трассы, находящиеся в оперативном управлении учреждения: Р-22 «Каспий» с подъездом к Элисте, Р-215 Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала, Р-216 Астрахань-Элиста-Ставрополь.

Привет из Москвы: на заводе "Тролза" ждут массовых увольнений

Знаменитый на весь СССР троллейбусный завод имени Урицкого (ЗиУ) - ныне ЗАО "Тролза" - фактически остановил производство: нет заказов. В центр занятости населения города Энгельса Саратовской области, где и располагается предприятие, поступило уведомление о возможном в начале июня сокращении 500 из 800 сотрудников.

Всю неделю СМИ писали о сложном положении завода, выпускающем троллейбусную технику с 1951-го, а теперь еще и электробусы (с динамической зарядкой в движении от проводов). Спусковым крючком для масштабного кризиса на «Тролзе» стали нехватка оборотных средств и арест директора предприятия Ивана Котвицкого, которого обвинили в даче взятки налоговикам.

Еще в 2015 году Котвицкий, якобы, заплатил сотруднице налоговой службы 2 млн рублей, таким образом снизив уплату налогов предприятия с 90 до 40 млн рублей. В свою очередь, губернатор края Валерий Радаев заявил, что власти намерены оказать необходимую поддержку заводу и сохранить «уникальный трудовой коллектив».Областное министерство промышленности и энергетики пообещало изыскать необходимую сумму для закупки комплектующих и помочь найти потенциальных заказчиков.

Правда, сделать это будет непросто. Москва, которая еще с советских времен в массовом порядке закупала продукцию "ЗиУ", являлась крупнейшим заказчиком "Тролзы", отказывается от троллейбусного движения. Последняя крупная партия в 263 троллейбуса марки "Мегаполис" производства "Тролзы" была поставлена в 2012-2013 годах. В 2016 году Москва заказала 12 троллейбусов в увеличенным автономным ходом, однако контракт был расторгнут. Вместо троллейбусов в 2018-2019 годах ГУП "Мосгортранс" закупил 300 аккумуляторных автобусов у «КамАЗа» и "ЛиАЗа" на почти 20 (!) млрд рублей.

"Тролза" дважды обращалась с жалобами в ФАС, но безрезультатно. Вместе с тем, из-за проблем на "Тролзе" в Севастополе отменили 4 троллейбусных маршрута, на которых задействованы троллейбусы с увеличенным автономным ходом. Электромашины не могут получить сервисное обслуживание аккумуляторных батарей. Сегодня у проходной "Тролзы" местное отделение КПРФ проведет митинг в поддержку крупнейшего в стране троллейбусного завода.

"Тролза" (Завод имени Урицкого) - главный в России производитель троллейбусов и электробусов с динамической зарядкой, 70% всех троллейбусов в РФ выпущены на ЗАО "Тролза". Энгельсские троллейбусы работают в 86 городах России, а также за рубежом. В 2014 году ЗАО "Тролза" признано лучшим экспортером отрасли среди предприятий автомобильной промышленности РФ.

Спецсвязь открывает двери студентам ПГУТИ

28 марта 2019 года подведомственный Россвязи ФГУП «Главный центр специальный связи» (ФГУП ГЦСС) провело мероприятие для студентов выпускных курсов Поволжского государственного университета телекоммуникаций и информатики (ПГУТИ) под названием «Спецсвязь открывает двери».

Главный специалист группы подбора и оценки персонала отдела по работе с персоналом ФГУП «Главный центр специальной связи» (г. Москва) Т.Н. Янкова и заместитель начальника Управления по развитию Управления специальной связи по Самарской области С.В. Чембаров показали всем собравшимся презентацию по особенностям работы Спецсвязи.

По словам директора Центра организации практик студентов и содействия трудоустройству выпускниковЕлены Натаровой, важным итогом встречи стала электронная игра «Миссия выполнима». Студенты смогли проверить, что им запомнилось в работе Спецсвязи, отвечали на вопросы и пытались применить элементы профессиональных кейсов для решения определенных задач.

По завершению встречи специалисты ФГУП ГЦСС пригласили ребят на работу в отдел доставки специальных отправлений, а также в качестве оператора обработки данных в Управление специальной связи по Самарской области.

Особо охраняемые природные территории присоединятся к акции «Час Земли»

Международная акция, призывающая организации и частных лиц выключить свет на один час с целью привлечения внимания к проблемам экологии, проводится с 2007-го года по инициативе Всемирного фонда дикой природы (WWF). В 2019-м году она состоится 30 марта в 20:30 по местному времени.

Многие особо охраняемые природные территории России не только ежегодно принимают участие в акции, но и приурочивают к «Часу Земли» разнообразные эколого-просветительские мероприятия.

Зейский заповедник (Амурская обл.) 30 марта проведет мастер-класс по изготовлению коинобори —японского украшения, развевающегося на ветру, сделанного из бумаги или ткани. Согласно традиции, в Японии на коинобори обычно изображают карпа, но в Зейском заповеднике, в честь проходящего на Дальнем Востоке Года Лосося, поделки будут выполнены в виде лосося. В сам «Час Земли» в заповеднике состоится акустический концерт при свечах, программу которого составят выступления учащихся местных школ.

По инициативе национального парка «Русская Арктика» (Архангельская обл.) 30 марта в одной из школ г. Архангельска стартует экологическая акция по сбору отслуживших свой срок батареек. Акция продлится до еще одного природоохранного праздника – Дня Земли, который отмечается 22-го апреля. В этот день сотрудники нацпарка и учащиеся школы вместе отправят собранные батарейки на переработку.

В национальном парке «Сайлюгемский» (респ. Алтай) в субботу днем пройдет мастер-класс по изготовлению свечей. В сам «Час Земли» - с 20:30 до 21:30 по местному времени на центральной площади села Кош-Агач, где расположен визит-центр нацпарка, состоится акустический концерт и флешмоб – танец со свечами, к которому смогут присоединится прохожие. Также национальный парк объявил конкурс видеороликов на тему «Как я провел «Час Земли».

Воронежский заповедник (Воронежская обл.) и ФГБУ «Заповедники Оренбуржья» (Оренбургская обл.) в «Час Земли» отключат подсветку объектов инфраструктуры.

Семь побед Лаврентия Берии

к 120-летию со дня рождения

Сергей Кремлёв

120 лет назад в горном селении Мерхеули Сухумского уезда родился Герой Социалистического Труда, Маршал Советского Союза, выдающийся советский государственный деятель Лаврентий Павлович Берия.

Классическая сталинская «команда» была очень сильной. Молотов, Каганович, Маленков, Микоян, Жданов сделали бы честь любому правительству любой великой державы. Но даже на этом фоне Лаврентий Берия не только не терялся, а выдвинулся как самый талантливый и успешный сотрудник Сталина.

Инсинуации о причастности Берии к убийству Сталина, начало которым положил дважды ренегат Авторханов в 1960-е годы, не столько даже грязны, сколько жалки. Недаром Хрущёв и хрущёвцы, которые рады были обвинить Берию во всех смертных грехах, не рискнули «повесить» смерть Сталина на Берию, хотя, на первый взгляд, это было так соблазнительно. Однако сама тема о насильственной, а не естественной смерти Сталина была настолько скользкой, что Хрущёв поднимать её не захотел. Обычно говорят, что на воре шапка горит, тогда, когда вор выказывает ту или иную реакцию. В данном случае разоблачительным для хрущёвцев оказалось отсутствие реакции.

Берия всегда шёл от одной высоты к ещё большей высоте, от победы к победе. И где бы он ни работал, он работал, в конечном счёте, на благо Советского Союза, всей России. Так, когда Берия очищал от контрреволюции и иностранной агентуры Закавказье, он не только обеспечивал спокойствие Кавказа – без бакинских нефтепромыслов, безопасность которых хранил чекист Берия, были бы невозможны успехи первых пятилеток!

А чиатурский марганец? Возглавив Грузию как 1-й секретарь ЦК КП(б) Грузии, Берия много сделал для развития его добычи, но нужен был этот марганец не самой Грузии, а общесоюзной металлургии, общесоюзной экономике!

Сотни миллионов цитрусовых и тысячи тонн грузинского чая производились в Грузии, развиваемой Берией, тоже для всего Союза. Абхазские мандарины знали и на Украине, и в Москве, и на Урале, и в Сибири…

И разве можно забывать о том, что Черноморское побережье Грузии усилиями Берии стало к концу 1930-х годов всесоюзной здравницей, а во время войны – одним огромным госпиталем?

До того, как Берия возглавил Грузию, в грузинском руководстве были сильны националистические настроения. Яркий пример – «старый большевик» Буду Мдивани. По форме – коммунист, по сути – смесь националиста и троцкиста.

В начале 1920-х годов, когда Берия был направлен в Грузию, Мдивани и его сторонники составляли в ЦК Грузии большинство. При этом они тормозили хозяйственное и политическое объединение закавказских республик. Вначале группа Мдивани была и против образования СССР, и эта их позиция играла на руку буржуазным националистам и грузинским меньшевикам…

Через много лет, когда в стране происходили грустные события конца 1980-х годов, Феликс Чуев в своей книге «Так говорил Каганович» привёл разговор с бывшим «железным наркомом» Сталина: «Каганович: А что с Грузией происходит – кошмар! Чуев: Грузинам нужна торговля напрямую с Западом. Конечно, простой народ от этого ничего иметь не будет. Каганович: То, что Мдивани требовал при Ленине. И они хотят уйти от нас».

Как видим, и на склоне лет Каганович не забыл Мдивани и его претензий. В 1937-м Мдивани арестовали и приговорили к расстрелу, но расстрелял его Берия за дело. Выслушав «расстрельный» приговор, Мдивани заявил: «Меня мало расстрелять, меня четвертовать надо! Ведь это я, я… предал свой народ и помог Сталину и Берии, этим выродкам, поработить Грузию». Народная Грузия расцветала, всё более украшая собой общесоюзный «букет» республик, но что было до того Мдивани! Злоба и зависть всегда слепы…

Вот с кем приходилось бороться Берии и во главе ЧК Закавказья, и во главе закавказской и грузинской партийных организаций. При этом Берия боролся в Грузии с врагами за мощь, целостность и процветание не только Грузии, но и всего Советского Союза. Это важно знать и понимать: всё, что создавал Берия в Грузии – от новых заводов до новых здравниц, тесно и неразрывно привязывало Грузию к России, делало Грузию частью большой страны.

Берия-победитель был многообразен, однако из многих побед Берии можно выделить семь крупных блоков: 1) чекист Закавказья; 2) мощный реформатор Грузии; 3) реформатор НКВД; 4) один из творцов Победы; 5) куратор Атомной и Ракетной проблем; 6) организатор послевоенного экономического и научно-технического развития СССР; 7) «отец» московских «высоток»…

Заговор молчания вокруг фигуры Берии был так мощен, и длился так долго, что даже сегодня наиболее известна лишь одна из крупных побед Берии, одержанных им для России, – решение всего за четыре года Урановой проблемы, то есть – создание советской атомной бомбы и ликвидация атомной монополии США. И практически неизвестно, например, то, что Берия многое сделал и для ракетных наших программ. Причём имеются в виду не только полностью контролируемые Берией работы по системе ПВО «Беркут» и КР «Комета», но и по непосредственно баллистическим ракетам. П.И. Качура, автор статьи «Ракетная техника СССР: послевоенный период до 1948 г.» в журнале РАН «Энергия» писал: «Фактически ракетостроением руководил Л.П. Берия. Г.М. Маленков не занимался организационными и производственными вопросами и был формальным председателем комитета»...

Так же замалчивается, что Берия реформировал советскую внешнюю разведку, превратив её из сомнительного полудилетантского коминтерновского «междусобойчика» в эффективный элемент государственного аппарата. Придя в НКВД СССР, Берия стал и реформатором погранвойск – то, что сделал он в этом отношении, не исчерпало себя и через десятилетия после войны.

Именно бериевская «муравьиная» разведка погранвойск постоянно обеспечивала приток информации о приграничных приготовлениях немцев, начиная с весны 1941 года. И именно Берия в своих сообщениях постоянно обращал внимание Сталина на этот факт. При всём при том в общественном сознании укоренился штамп: Берия-де уверял Сталина, что «войны не будет». В действительности всё было наоборот, и не вина Берии и Сталина, что война началась с провалов – сегодня всё яснее становится, что провалы 1941 года имеют своими истоками безответственность части советского генералитета, наложенную на прямую «отрыжку» заговора Тухачевского.

Сквозь зубы признают факт руководства Берией оборонными работами во время войны, а ведь Берия был – как фигура общественная – многогранен. Скажем, он – по образованию архитектор и строитель, курировал проекты высотных зданий… 8 февраля 1947 года было принято Постановление Политбюро о новой организации работы Совета Министров СССР, по которому – кроме прочих обязанностей, на заместителя Председателя СМ СССР Л.П. Берию возлагалось наблюдение за вопросами строительства многоэтажных зданий в Москве. Так что в облик московских «высоток» вложены мысли и душа не только Сталина, Жолтовского, Посохина, Руднева, Чечулина, но и Берии…

Семь выдающихся свершений, семь выдающихся побед и – лишь одно поражение… И хотя оно стоило Лаврентию Павловичу не только карьеры, но и жизни, это поражение никак нельзя назвать бездарным. Ведь удар был нанесён даже не из-за угла, удар был в спину. А в спину всегда бьют свои – предавая.

Вот Берия и был предан. Но даже это единственное поражение Берии оборачивается сегодня победой – пусть и не вещественной, а нравственной. Хрущёв считал, что он не просто избавился от конкурента, но и вычеркнул его из истории страны или, по крайней мере, обеспечил Берии лишь геростратову славу. А что вышло на деле? Как смотрит сегодня на Хрущёва всё большее число людей, желающих исторической правды?

И как всё большее число людей смотрит на Берию?

Сталин предвидел, что на его могилу нанесут много мусора и грязи, но ветер истории размечет всё наносное и останется неприкрытая правда о том, что Россия под руководством Сталина прошла путь от сохи до атомной бомбы.

Однако ветер истории развеивает мусор не только на сталинской могиле, он сметает на свалку и ложь о Лаврентии Берии. Берия побеждал за счёт ума, энергии, веры в людей, и лишь раз был побеждён, а точнее – предан. А в итоге всё равно победил!

Берия не палачествовал – в НКВД при нём было открыто бюро жалоб, а из лагерей вышло более 200 тысяч человек.

Берия не летал на Канары, не ездил в круизы, не таскался по модным горнолыжным курортам… И даже – хотя ему это раз за разом приписывают – не имел личных гаремов из «звёзд» и топ-моделей…Но жизнь Лаврентий Берия прожил настоящую, деятельную, захватывающую и человечески привлекательную…

В «атомном» «Арзамасе-16» жила, скончавшись на 92-м году жизни, Людмила Дмитриевна Павлова-Головина (в девичестве – Катаева). На «Объект» она приехала в 1947 году молодым врачом-кардиологом, многие годы лечила всю «объектовую» «верхушку» Атомного проекта: академиков Харитона, Щёлкина, Зельдовича и других… Лечила она и директора «Объекта», дважды Героя Социалистического Труда, генерал-лейтенанта инженерной службы Бориса Глебовича Музрукова…

Музруков – фигура историческая, легендарная. Первую Звезду он получил как директор военного «Уралмаша», а одним из первых дважды Героев стал в 1949 году как директор Плутониевого комбината №817. И в обеих своих должностях он часто имел дело с Берией: во время войны – по телефону, после войны – зачастую «живьём».

Людмила Дмитриевна была другом семьи Бориса Глебовича, хорошо знала и его, и его жену. И вот уже в семидесятые годы врача Головину вызвали к Музрукову, почувствовавшему себя плохо. В итоге Людмиле Дмитриевне пришлось выводить его из состояния клинической смерти. Когда всё благополучно закончилось, и за жизнь Бориса Глебовича можно было не бояться, она решилась задать Музрукову давно мучивший её вопрос: «Борис Глебович, скажите, пожалуйста, как вы относитесь к Сталину и Берии?»

Музруков со Сталиным не встречался, но стиль Сталина знал, ибо директор «Уралмаша», выпускавшего танки, в поле зрения Сталина попадал. Что же до Берии, то, как уже сказано, Музрукову приходилось много взаимодействовать с ним ещё во время войны, а после неё именно Берия привлёк Музрукова к «атомным делам».

И вот в момент, который был, безусловно, «моментом истины», вновь вернувшись с того света на этот, Музруков ответил: «Людмила Дмитриевна, никого не слушайте, не верьте никому... Запомните: тем, что мы сейчас с вами разговариваем, что мы живём и что живёт страна, мы обязаны, прежде всего, двум людям – Сталину и Берии». Так человек, который сам много сделал вначале для того, чтобы день 9 мая 1945 года стал для России днём Победы, а позднее сделал не меньше для того, чтобы обеспечить России прочный мир, оценил вклад в историю России двух великих её сынов, потрудившихся в середине ХХ века для России больше, чем кто-либо другой.

Впрочем, совершить так много Сталин и Берия смогли только потому, что не отделяли своей судьбы ни от судьбы России, ни от судьбы и будущего её народов.

P.S. Автор обращается к тем своим согражданам, которые обладают правом законодательной инициативы, с предложением организовать кампанию за полную юридическую и историческую реабилитацию выдающегося сына России Лаврентия Павловича Берии, а также за достойное увековечение его памяти в общенациональном масштабе.

По кочкам, по кочкам

Чиновники и эксперты констатировали, что «мусорная» реформа в регионах идет трудно

В Москве прошел IX межведомственный кру­глый стол «Масштабный запуск реформы об­ращения с ТКО: пути решения возникших проблем». Его участники — чиновники, пред­ставители бизнеса и эксперты — анализиро­вали ситуацию в регионах и постарались выявить типичные проблемы, с которыми сталкиваются участники реформы.

Выступивший на круглом столе замглавы Мин­природы РФ Владимир Логинов отметил, что мини­стерство ведет постоянную консультативную и ана­литическую работу с регионами. С начала года на новую систему обращения с отходами перешли 70 из 85 регионов страны. Планируется, что еще 6 присое­динятся к ним в апреле. Выбран 241 региональный оператор, из них 196 приступили к работе. Среди отстающих — Амурская, Архангельская, Владимир­ская, Рязанская, Курганская, Ленинградская и Ом­ская области и некоторые другие регионы, причем в двух субъектах федерации нет даже планов и «до­рожных карт» по вхождению в реформу.

Среди главных проблем перехода к новой системе обращения с ТКО эксперты выделили низкое каче­ство территориальных схем, нехватку контейнерных площадок и законных свалок, нехватку мощностей на полигонах, отсутствие круглогодичного транс­портного сообщения между населенными пунктами и местами хранения и переработки отходов, включе­ние в обязанности регоператоров неоплачиваемых затрат на обработку ТКО и другие проблемы. Все это тормозит ход «мусорной реформы».

Наиболее уязвимым звеном оказались региональ­ные операторы, многие из которых пока не могут эффективно исполнять свои функции по вывозу. Как считает руководитель ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин, в числе наиболее значимых проблем — большое транспортное плечо, несоответ­ствие территориальных схем реалиям, отсутствие мощностей на полигонах, плохое информационное сопровождение реформы и т. д. По мнению эксперта, следует пересмотреть действующие санитарные пра­вила и нормы, вывозить раздельно собранные отхо­ды по мере их накопления, ввести особый порядок вывоза ТКО для труднодоступных населенных пун­ктов, разрешить уборку в ночное время, а также пе­ресмотреть ряд ограничений и правил для мусоро­возов, которые касаются их загрузки и процедуры приема мусора на станциях.

Отдельная «боль» для регоператоров — недостат­ки тарифного регулирования. Некоторые компании, по словам Губайдуллина, работают себе в убыток, в том числе и потому, что вынуждены вывозить не­предусмотренные контрактами отходы (коммерче­ский мусор и мусор от соцобъектов). В результате же получается, что регоператоры оказываются крайни­ми, в нескольких регионах (Владимирская область, ЕАО) власти уже успели расторгнуть соглашения с ними. «Мы категорически не согласны, что ряд СМИ представляют регоператоров как главного врага, а чиновники, заигрывая с населением, перекладыва­ют на них свои недоработки, — возмущался Руслан Губайдуллин. — На самом деле мы главные, кто уби­рает за теми, кто мусорит».

Эксперт ОНФ Александр Коган в своем выступле­нии сообщил, что эффективность реформ снижается и из-за того, что к настоящему моменту 39 регионов России не предусмотрели перехода на раздельный сбор ни в каком виде. Между тем практика показы­вает, что раздельный сбор хотя бы в два бака резко повышает процент переработки отходов. Если же мусор «грязный», то добиться повышения доли пере­работки крайне сложно. «Если в регионе появляется раздельный сбор, значит, первый шаг реформы сде­лан», — заявил Коган. Он также предложил всерьез пересмотреть тарифное регулирование и исключить манипулирование уровнем тарифов в политических целях. По мнению эксперта, если не учесть эти мо­менты, «мусорная» реформа может оказаться профа­нацией, и ее провал серьезно ударит по авторитету всех уровней власти.

Кроме того:

Минприроды внимательно отслеживает тарифную политику на местах. Особое внимание контролирующих органов обращено к тем территориям, где фиксируется необоснованный рост тарифа.

По состоянию на начало марта из 80 субъектов РФ, полностью или частично вошедших в реформу, 62 предоставили свои прогнозы о возможном снижении тарифов. По предварительным оценкам, с вступлением в силу стимулирующих отрасль мер снижение тарифов регоператоров может составить до 30% от утвержденных на текущий момент значений. Также среди регионов в министерстве выделили лидеров по сбору платежей за вывоз ТКО, первые места в этом списке заняли Татарстан (98,7%), Чукотский АО (90%), а также Костромская (87%), Московская (84%) и Курская (83%) области.

№12 от 29.03.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Конкурсный эффект для младших командиров

В ракетных войсках и артиллерии Центрального военного округа состязательные формы боевой учёбы способствуют повышению ратного мастерства у сержантского состава.

На Тоцком общевойсковом полигоне Центрального военного округа завершился третий, окружной этап конкурса полевой выучки среди сержантов ракетных войск и артиллерии имени Героя Советского Союза, полного кавалера ордена Славы старшины Николая Кузнецова. Первенство лучших ракетчиков и артиллеристов самой многочисленной категории – младших командиров – проводится с 2017 года.

Следует отметить, что на первых двух ежегодных конкурсах победы одержала команда, которую представлял на эти новые всеармейские соревнования начальник управления ракетных войск и артиллерии ЦВО полковник Олег Киседобрев. Представители Центрального военного округа побеждали как в командном, так и в индивидуальном зачёте. И более чем убедительно.

Так, в 2017 году сборная лучших младших командиров из числа артиллеристов и ракетчиков ЦВО завоевала первое место, оторвавшись на 144 балла от ставшей второй команды ЗВО. При этом представители ЦВО завоевали все три призовых места в индивидуальном зачёте, а первый победитель конкурса гвардии старший сержант Сергей Иванчук из юргинской гвардейской Звенигородско-Берлинской мотострелковой бригады 41-й общевойсковой армии установил рекорд конкурса – 601 балл, который держится третий год.

Вторым стал его однополчанин гвардии старший сержант Александр Кондратенков, уступивший ему 89 баллов. В прошлом году победу команды ЦВО (459 баллов) во многом обеспечили артиллеристы 201-й Гатчинской военной базы РФ в Республике Таджикистан. Они в итоге завоевали первое и третье места, пропустив на пьедестал почёта лишь члена сборной ВДВ.

Победы сборной команды Центрального военного округа во многом объясняются тем, что начальник управления ракетных войск и артиллерии ЦВО полковник Олег Киседобрев решил шире использовать возможности нового конкурса среди младших командиров ракетных войск и артиллерии для целенаправленного повышения профессиональной подготовки сержантов.

Благодаря целеустремлённой работе начальников ракетных войск и артиллеристов объединений, начальников артиллерии частей и соединений ЦВО подготовка и проведение конкурса младших командиров стали положительно сказываться на совершенствовании навыков в выполнении своих обязанностей по воинской специальности в различных условиях обстановки и внедрении в войска передового опыта подготовки сержантов.

Положительный эффект конкурса отмечен в артиллерии 201-й Гатчинской военной базы, которую возглавляет подполковник Алексей Батечко. Далеко не случайно, что два сержанта-контрактника этого соединения вновь добились права выступать на всеармейском этапе конкурса в нынешнем году. Для этого артиллеристам-гатчинцам пришлось одержать победу на окружном этапе.

Как сообщил «Красной звезде» старший офицер отдела подготовки управления ракетных войск и артиллерии ЦВО подполковник Александр Прилуцкий, по итогам соревнований в номинациях лучший командир орудия и лучший командир миномёта победителями были признаны сержанты-контрактники 201-й Гатчинской военной базы Николай Лукшин (461 балл) и Сархан Халилов (486 баллов) соответственно.

В соревнованиях на Тоцком полигоне участвовали младшие командиры-артиллеристы из регионов Поволжья, Урала, Сибири, которые ранее выиграли отборочные этапы в своих соединениях и общевойсковых армиях. Конкурс прошёл в форме принятия экзаменов по тактической, специальной (стрельбе и управлению огнем, управлению ракетными ударами), технической, методической, огневой, физической подготовке и военной топографии.

Сержанты артиллерийских подразделений выполнили на полигоне огневые задачи курса подготовки артиллерии 2017 года штатной стрельбой из 152-мм самоходных гаубиц 2С19 «Мста-С» и 120-мм миномётных комплексов 2С12 «Сани». Особенностью соревнований для командиров отделений артиллерийской разведки и отделений вычислителей стало выполнение огневой задачи № 3 с пристрелкой цели с лазерным дальномером.

В итоге в номинации «Лучший командир отделения вычислителей» победу одержал гвардии сержант Дмитрий Хижняков (491 балл) из гвардейской Одесской артиллерийской бригады 2-й гвардейской общевойсковой армии, дислоцированной в Оренбургской области. В номинации «Лучший командир отделения артиллерийской разведки» первым стал сержант Дмитрий Горловецкий (364 балла) из 15-й отдельной Александрийской мотострелковой бригады (миротворческой) 2-й гвардейской общевойсковой армии.

Начальник отделения ракетных войск отдела подготовки управления ракетных войск и артиллерии ЦВО подполковник Денис Евсеев кратко сообщил «Красной звезде» об итогах окружного этапа конкурса по полевой выучке среди лучших младших командиров ракетных соединений Центрального военного округа. Здесь разыгрывались две номинации. Ракетчики решали задачи по выполнению электронных пусков из оперативно-тактических комплексов 9К720 «Искандер-М». Каждый сержант решал две задачи (с изделиями 9М723-УТ и 9М728) по подготовке ракетных ударов (задача № 7) и две задачи по нанесению ракетных ударов (задача № 2 до готовности № 1).

По итогам состязаний лучшим заместителем начальника расчёта пусковой установки ракетного комплекса ОТР «Искандер-М» стал сержант Варис Сафин из дислоцированной в Свердловской области ракетной бригады 41-й общевойсковой армии ЦВО. У него наивысший показатель среди всех участников состязаний – 501 балл из 645 возможных. Лучшим среди командиров топогеодезических отделений был признан сержант Александр Селин (486 баллов) из дислоцированной в Оренбургской области ракетной бригады 2-й гвардейской общевойсковой армии.

Заключительный, четвёртый, этап конкурса полевой выучки сержантов ракетных войск и артиллерии Вооружённых Сил Российской Федерации пройдёт на полигоне Широкий Карамыш Учебного центра боевой подготовки ракетных войск и артиллерии в Саратовской области. На него прибудут победители от каждого военного округа, Северного флота и артиллерии ВДВ. Каждая команда представит по шесть участников, в том числе: командиры орудия и миномёта, командиры отделений командирской машины – вычислителей и артиллерийской разведки, заместитель начальника расчёта пусковой установки и командир топогеодезического отделения ракетных комплексов. Всеармейский этап конкурса в этом году пройдёт совсем скоро – с 9 по 12 апреля.

Андрей Бондаренко, «Красная звезда»

Десант реагирует незамедлительно

Крылатая гвардия отрабатывает различные способы противодействия незаконным вооружённым формированиям.

На полигоне Поливна под Ульяновском сводное миротворческое подразделение, состоящее из российских и белорусских военнослужащих, нейтрализовало две группы «непримиримых боевиков», захвативших «нефтебазу» и «патронный завод», отразило нападение на наблюдательный пост и не допустило захвата «боевиками» населённого пункта. Практически в это же время военнослужащие Ивановского соединения ВДВ в ходе полкового тактического учения, совершив десантирование в Костромской области, уничтожили лагерь боевиков.

Как уже сообщалось, на этой неделе в Ульяновской области на базе гвардейского десантно-штурмового соединения ВДВ под руководством заместителя командующего Воздушно-десантными войсками по миротворческим операциям и Коллективным силам оперативного реагирования генерал-лейтенанта Александра Вязникова началось российско-белорусское учение. Отрабатываются вопросы совместных тактических действий крылатой гвардии России и Белоруссии при выполнении миротворческих задач.

– Согласно плану подготовки Сил специальных операций и плану международного сотрудничества от Сил специальных операций Республики Беларусь ежегодно в этих учениях участвует наша десантно-штурмовая рота, это уже стало доброй традицией, – рассказал начальник оперативного отделения – заместитель начальника штаба 38-й отдельной десантно-штурмовой бригады ССО вооружённых сил Республики Беларусь гвардии подполковник Василий Мозолевский. – Подразделение прибывает на полигон в Ульяновск в расположение российской десантно-штурмовой бригады, где проводятся учения по миротворческой тематике. В этих учениях мы отрабатываем вопросы специальных действий в ходе миротворческой операции, по блокированию и поиску незаконных вооружённых формирований, диверсионно-разведывательных групп, а также действия в мобильной десантно-штурмовой поисково-патрульной группе.

При этом численность личного состава, привлечённого к учению от российской и белорусской сторон, превышает 500 человек. Задействовано до 100 единиц военной и специальной техники, до 20 вертолётов армейской авиации.

Столь внушительное количество вертолётов позволило в ходе розыгрыша различных тактических эпизодов использовать мобильные десантно-штурмовые поисково-патрульные группы.

По сценарию учения на полигоне Поливна в Ульяновской области, на его первом этапе, несмотря на достигнутые договорённости, две «непримиримые вооружённые группы» общей численностью до 150 человек, пытаясь дестабилизировать ситуацию в условной зоне конфликта, совершили захват

«нефтебазы» и «патронного завода».

С учётом сложившейся обстановки российские и белорусские военнослужащие, действуя в сводном миротворческом подразделении, на 8 вертолётах в составе мобильной десантно-штурмовой поисково-патрульной группы были доставлены к местам высадки вблизи захваченных объектов. Осуществив десантирование посадочным способом, они сразу же оборудовали наблюдательные посты и контрольно-пропускные пункты в буферной зоне между конфликтующими сторонами, а также взяли под охрану стратегически важные объекты инфраструктуры.

После этого при поддержке резервной группы в составе двух десантно-штурмовых взводов на боевых машинах БМД-4М миротворцы блокировали захваченные «террористами» объекты и предложили «бандитам» сложить оружие, после чего провели зачистку этих объектов.

В этом тактическом эпизоде приняли участие до 150 военнослужащих и до 40 единиц военной техники. При этом вертолёты армейской авиации в интересах обеспечения учений совершили порядка 20 учебно-боевых вылетов.

Одним из тактических эпизодов следующего дня на полигоне Поливна стало отражение нападения на наблюдательный пост миротворческих сил. Эта вводная была на 100 процентов реалистичной – наблюдательные посты миротворческих сил в реальности очень часто выставляются перед въездом в тот или иной населённый пункт, жители которого затем видят в миротворцах своих защитников. К сожалению, и нападения на миротворческие посты – это тоже явление весьма типичное в ходе выполнения миротворческих миссий. Вот поэтому штаб руководства учением и проверил практические действия обучаемых по отработке вводной по отражению нападения на пост.

Действовали десантники быстро и слаженно. Условное бандформирование было своевременно обнаружено и уничтожено из стрелкового оружия, вооружения боевых машин и гаубично-самоходной артиллерийской батареи 2С9 «Нона».

В этот же день прошла отработка ещё одной вводной. Колонна десантников подверглась «нападению» вооружённой группы, которая пыталась подорвать фугас на маршруте следования колонны. Военнослужащие отразили нападение и успешно доставили гуманитарную помощь.

Тем временем на территории оборудованного «лагеря беженцев» десантники организовали пункты психологической помощи, развернули медпункт для оказания экстренной помощи «пострадавшим», а также оборудовали пункты раздачи беженцам предметов первой необходимости.

В тактических эпизодах второго дня учения приняли участие более 250 военнослужащих и до 40 единиц военной техники. Для обеспечения доставки двух десантно-штурмовых поисково-патрульных групп использовалось четыре вертолёта Ми-8.

…Тем временем значительно выше по течению Волги – в Костромской области – началось полковое тактическое учение с подразделениями парашютно-десантного и артиллерийского полков Ивановской воздушно-десантной дивизии под командованием командира соединения гвардии полковника Николая Чобана.

Ранним утром на площадку приземления Будихино в Костромской области парашютным способом скрытно десантировались разведывательные подразделения. Скрытность обеспечило использование людских парашютов специального назначения «Арбалет-1» и «Арбалет-2». Пока разведчики вели сбор данных о местоположении объектов захвата и численности на них «противника», на аэродромах Северный и Саваслейка, расположенных в Ивановской и Нижегородской областях, личный состав готовился сам и готовил свою технику к десантированию, загружая её в самолёты.

После завершения погрузки самолёты военно-транспортной авиации, взлетев, взяли курс на Будихино. Прибыв в район выброски, с получением уточнённых данных разведки десантники с боевой техникой высадились с высоты 600 метров. Всего было десантировано более 1000 военнослужащих и 12 единиц БМД-2. Техника спускалась с неба на землю на модернизированных парашютных бесплатформенных системах.

После сбора личного состава и расшвартовки приземлившейся техники гвардейцы практически с ходу приступили к выполнению учебно-боевых задач на земле, корректируя огонь с помощью беспилотников. При этом, как обычно, первыми шли сапёры – используя складки местности, инженерно-сапёрные подразделения произвели скрытное минирование, а затем и подрыв ряда объектов условного противника, выводя из строя его огневые точки. После того основные силы полка при огневой поддержке боевых машин приступили к захвату аэродрома и уничтожению лагеря незаконных вооружённых формирований.

В соответствии с замыслом учения и принятым решением после захвата аэродрома условного противника и уничтожения лагеря НВФ подразделения десанта заняли стратегически важные позиции и приступили к удержанию района до подхода главных сил соединения.

– Военнослужащими были выполнены учебно-боевые задачи по одновременному десантированию подразделений парашютно-десантного и артиллерийского полков Ивановского соединения ВДВ, захвату аэродромов и базы незаконных вооружённых формирований, – сообщил руководитель учения командир Ивановского воздушно-десантного соединения гвардии полковник Николай Чобан. – В дальнейшем десантникам предстоит совершить марш в район полигона Мулино, где пройдёт розыгрыш боевых действий с проведением этапов боевых стрельб.

Всего в ходе практических действий в полковом тактическом учении задействовано более 2,5 тыс. военнослужащих ВДВ, около 300 единиц боевой и специальной техники, более 20 самолётов и вертолётов военно-транспортной, штурмовой и оперативно-тактической авиации.

Александр Тихонов, «Красная звезда»

11 апреля Путин наложит вето на строительство ВСМ «Евразия»?

По информации Ъ, президент РФ Владимир Путин не поддерживает включенное в проект «Высокоскоростное железнодорожное сообщение» строительство высокоскоростной магистрали Москва – Нижний Новгород. Как и министр финансов Антон Силуанов, президент ставит под сомнение целесообразность ВСМ, в том числе и для контейнерных перевозок в Китай. Несмотря на то, что строительство поддерживает премьер РФ Дмитрий Медведев, Путин, по данным «Коммерсанта», выступает за альтернативный проект платной автомобильной дороги в Казань. Окончательное решение по строительству ВСМ будет принято 11 апреля на совещании по ВСМ с участием президента, глав различных ведомств и генерального директора ОАО «РЖД» Олега Белозерова.

Первым этапом создания ВСМ должно было стать строительство участка Железнодорожный — Гороховец.

Активно выступающий против ВСМ Антон Силуанов предлагает перенаправить запланированные в рамках национального проекта средства на развитие инфраструктуры региональных аэропортов, Севморпути и морских портов.

Возможно, все это ставит точку на проекте ВСМ «Евразия» из Западной Европы в Китай — по какому бы из трех вариантов маршрута ее ни захотели проложить.

«Телевидение для всех»: Волонтеры Победы настроят цифровое телевидение более 30 тысячам ветеранов

В 2019 году в России запланирован полный переход телевизионного вещания с аналогового на цифровое. Волонтеры Победы по всей стране начали помогать ветеранам и пожилым людям с установкой оборудования и настройкой приёма цифрового телевещания в рамках акции «Телевидение для всех», организованной при поддержке Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании. Всего в акции будет задействовано более 5 тысяч добровольцев со всей страны, которые помогут свыше 30 тысячам ветеранов.

По словам Председателя Центрального штаба ВОД «Волонтеры Победы» Ольги Амельченковой цифровизация ТВ оказалась проблемой для пожилых людей и ветеранов, поэтому добровольцы Движения вызвались оказать помощь в подключении цифрового оборудования:

«Современные телевизоры поддерживают новый цифровой стандарт, благодаря чему их владельцы могут смотреть 20 федеральных каналов в улучшенном качестве. Однако пожилые люди и ветераны, за редким исключением, не пользуются обновлёнными моделями телевизоров и не могут самостоятельно справиться с установкой цифровых ТВ-приставок. При этом старшее поколение является одной из самых широких телевизионных аудиторий. Подключить телевизоры и антенны к приставке им помогут Волонтеры Победы», – отметила Амельченкова.

Перед посещением ветеранов добровольцы проходят образовательный инструктаж, организованный специалистами Российской телевизионной и радиовещательной сети. При отсутствии необходимого оборудования в квартирах и домах ветеранов они помогают отправить заявку на получение приставки. При повторной встрече волонтеры помогают с переходом на цифровое телевидение, а также объясняют основы нового формата телевещания.

28 марта в Иркутской области Волонтеры Победы установили цифровую приставку ветерану Великой Отечественной войны Сергею Николаевичу Попову. В городе Урае Ханты-Мансийского автономного округа добровольцы навестили ветерана Великой Отечественной войны Ивана Петровича Шестакова, а также тружеников тыла, узников, вдов участников войны, проверив наличие сигнала.

«Переход на цифровое вещание вызывает множество вопросов у населения, в основном у старшего поколения. Поэтому очень важно помочь нашим дорогим ветеранам, чтобы они смогли продолжать смотреть свои любимые каналы и следить за новостями, которые происходят в нашей стране. Также мы рассказываем, где можно приобрести приставку, как получить компенсацию и куда обратиться для этого. Всего в регионе мы навестим и поможем более тысячи ветеранов перейти на цифровое эфирное вещание не только в домах, но и на дачах», – рассказала исполнительный директор регионального отделения «Волонтеров Победы» в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре Александра Соболева.

Помимо этого, добровольцы помогают с установкой оборудования и настройкой приёма цифрового телевещания в госпиталях, домах для ветеранов, центрах реабилитации. Так, в Дагестане навестили пациентов Республиканского клинического госпиталя ветеранов войн и труда и подключили приставку к телевизору старого образца, которая обеспечивает сигнал и просмотр 20-ти бесплатных каналов, даже в труднодоступных районах республики. В госпитале Волонтеры Победы подключат еще 7 приставок в разных отделениях.

Во время первой волны отключения аналогового телевещания Волонтеры Победы уже помогли с подключением цифрового телевидения жителям Тверской, Магаданской Рязанской, Пензенской, Тульской, Ульяновской областей и Чеченской Республики.

В единой повестке

Росмолодежь проведет серию семинаров-совещаний с представителями молодежной политики субъектов Российской Федерации. Первое из них начнется 5 апреля в Республике Саха (Якутия). Образовательная программа включит в себя площадки для обмена опытом, тренинги и работу в проектных группах.

Семинары-совещания пройдут во всех федеральных округах,

вслед за площадкой в Дальневосточном федеральном округе, аналогичные мероприятия пройдут на территории остальных федеральных округов. Всего – 8 образовательных семинаров:

5-7 апреля – ДФО (Республика Саха (Якутия));

10-12 апреля – ПФО (Республика Мордовия);

15-17 апреля – СЗФО (Новгородская область);

19-21 апреля – УФО (ЯНАО);

23-25 апреля – ЮФО (Волгоградская область);

27-29 апреля – СКФО (Чеченская Республика);

15-17 мая – СФО (Омская область);

21-23 мая – ЦФО (Брянская область).

Цель мероприятий – формирование единой повестки реализации молодежной политики на территории субъектов Российской Федерации, а также внедрение проектного управления.

Участниками окружных семинаров-совещаний станут: региональные кураторы реализации мероприятий в рамках Года театра, региональные координаторы Российского движения школьников и НЛСК, руководители и сотрудники подведомственных учреждений ОИВ, реализующих ГМП, представители некоммерческого сектора, ответственные за работу с победителями Грантового конкурса молодежных инициатив Росмолодежи и за направление «Добровольчество». Впервые к работе в семинарах-совещаниях приглашены сотрудники, ответственные за информационное освещение сферы ГМП в субъектах.

За 2018 год российский рынок каршеринга заработал 7 млрд рублей

Анастасия Самсонова

ПАО "Сбербанк" проанализировало российский рынок каршеринга. По итогам 2018 г. его ключевые показатели, а именно количество пользователей, выручка, парк автомобилей, выросли более чем в пять раз. По оценкам Сбербанка, по итогам всего прошлого года выручка компаний сектора составила 7 млрд руб.

По данным Сбербанка, объем расходов на каршеринг в России еще в начале 2019 г. превысил 1 млрд руб. в месяц. В Москве пользователи каршеринга совершили в среднем 33 поездки в год, в Петербурге и Ленинградской области - 21 поездку. Как правило, в других регионах, где есть каршеринг, россияне совершают 18 поездок в год. Услугами этого сервиса хотя бы раз воспользовались представители 83 регионов России. Средний чек - от 183 руб. в Уфе и почти 300 руб. - в Петербурге.

Как сообщает Сбербанк, типичный пользователь тратит на каршеринг 3469 руб. в месяц, средняя цена его поездки - 260 руб. Авторы исследования полагают, что жесткая конкуренция в секторе вряд ли позволит значительно поднять тарифы. И чтобы увеличить прибыли, компании прибегают к нестандартным решениям - например, в их парке появляются премиальные автомобили.

По данным Сбербанка, если в декабре 2017 г. 51,6 тыс. россиян тратили на кратковременную аренду автомобиля 295,3 млн руб. в месяц, то в декабре 2018 г. число выросло до 228,8 тыс. человек. А их совокупные расходы на каршеринг составили 951,5 млн руб. В январе 2019 г. эта цифра превысила 1 млрд руб.

Если в середине 2017 г. на рынке активно работало пять компаний, то в начале прошлого года - уже 13. Лидер рынка - Москва (85%). К концу 2018 г. парк каршеринговых авто здесь составлял 16 тыс., а во всех остальных регионах - суммарно около 3,8 тыс. За первые месяцы 2019 г. столичный парк увеличился до 18 тыс. машин.

Пользователей каршеринга Сбербанк поделил на начинающих и активных - совершающих поездки более четырех месяцев. Типичный активный пользователь - москвич 21-35 лет, ежемесячно он совершает 7-19 поездок на автомобилях двух-пяти компаний и тратит на это 1942-4617 руб. Новые пользователи, обычно молодежь 18-20 лет или люди старше 41 года, совершают четыре-шесть поездок на автомобилях одной-двух компаний и тратят до 1660 руб. в месяц. К этой категории относятся в основном клиенты из Петербурга, Башкортостана, Свердловской, Самарской, Новосибирской, Нижегородской областей и Краснодарского края.

Пик пользования каршерингом приходится на вторую половину дня. Водители старше 66 лет чаще всего берут такие машины в районе 17 часов, а более молодые - после 20:00. Если человек редко прибегает к услугам каршеринга, он, как правило, делает это по выходным, согласно данным Сбербанка.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова считает, что в целом результаты Сбербанка совпадают с результатами других исследований. "В них тоже говорится, что в Москве сконцентрировано до 85% всего российского каршеринга, и при этом столица является одним из наиболее динамично развивающихся рынков каршеринга в мире по числу пользователей. Рынок считается перспективным, и на нем пока сосредоточено незначительное количество игроков", - сказала Анастасия Соснова.

По её словам, главным драйвером рынка каршеринга в Москве является расширение зоны платной парковки, что делает личный автомобиль дорогим удовольствием. Основные игроки рынка - "Делимобиль", "Яндекс.Драйв", BelkaCar, Anytime и YouDrive.

Эксперт-аналитик АО "Финам" Алексей Калачев полагает, что российский рынок каршеринга растет динамично и в столичных городах приближается к насыщению, за которым рентабельность бизнеса начнет снижаться. "Столичный рынок еще не достиг, но уже недалек от уровня насыщения, и через год-два для продолжения роста компаниям придется активнее продвигать бизнес за пределы Москвы. С другой стороны, рынок меняется по мере вступления в активную жизнь новых поколений молодежи. Высокая мобильность, отказ от покупки собственного транспорта или квартиры, предпочтение различных форм аренды - глобальный тренд для молодых людей", - говорит Алексей Калачев.

К тому же, сказал он, постоянно вводимые ограничения на поездки в центр, рост стоимости парковки, также способствуют росту популярности каршеринга.

"Конкуренция на рынке каршеринга уже довольно большая, этим бизнесом в России уже занимается более десятка компаний. Крупнейшими из них по охвату территории и величине автопарка является четверка лидеров - "Яндекс.Драйв", "Делимобиль", BelkaCar и YouDrive", - сообщил Алексей Калачев.

По его мнению, несмотря на рост конкуренции, возможности расширения бизнеса остаются, особенно за пределами столичных городов.

XXXVIII Международный музыкальный фестиваль имени С.В.Рахманинова, который подарит слушателям встречи с музыкантами мировой величины, уникальными творческими коллективами, дирижерами и солистами из России, Польши и США, пройдет в Тамбовской области с 29 марта по 30 апреля, сообщил в пятницу РИА Новости представитель пресс-службы обладминистрации.

"Для области важно, чтобы как можно больше зрителей смогли прикоснуться к творчеству великого композитора. Главной особенностью фестиваля этого года будет значительное расширение его географии за счет концертов в городах и районах. Сейчас для этого есть все возможности. Благодаря масштабной модернизации домов культуры, которая проходит в последнее время, на территории области появились новые концертные площадки", - сказал представитель пресс-службы.

Площадками фестиваля станут Тамбовский академический драматический театр, Рахманиновский зал ТГМПИ, зал Тамбовского краеведческого музея, историко-культурный комплекс "Усадьба Асеевых", Римско-католический храм Воздвижения Святого Креста, а также дома культуры в городах и районах области.

"Мы постарались в этот раз сделать всё для того, чтобы великая сила музыкального искусства, гениальное творчество Сергея Васильевича стали действительно народным колоколом, звуки которого доступны самому отдалённому уголку любимой композитором Тамбовщины, её коренным жителям и дорогим нашим гостям, потому масштаб фестивалю придан широчайший", - цитирует пресс-служба приветствие главы администрации Тамбовской области Александра Никитина участникам и гостям фестиваля, размещенное им на личной странице в Facebook.

Торжественное открытие фестиваля состоится в пятницу на сцене Тамбовского драматического театра. В полном составе выступит один из выдающихся оркестров мира - Государственный симфонический оркестр Республики Татарстан под руководством народного артиста России Александра Сладковского и народный артист России, пианист Николай Луганский. Прозвучат редко исполняемые на фестивалях произведения Рахманинова: Симфоническая фантазия "Утес" и Концерт №1 для фортепиано с оркестром, а также Фантастическая симфония Гектора Берлиоза.

29 марта 2019 года в Москве прошёл VII Всероссийский Съезд менеджеров по пропаганде донорства Службы крови и участников донорского движения. На Съезде собрались менеджеры по пропаганде безвозмездного донорства крови из субъектов Российской Федерации. Работники Службы крови обменялись опытом взаимодействия с донорами, средствами массовой информации, представителями бизнеса и власти.

С приветственным словом к участникам и открывающим докладом выступила начальник Управления организации службы крови ФМБА России Ольга Эйхлер. Она отметил, что учреждения Службы крови должны ориентироваться не только на увеличение производственных показателей, но и на повышение эффективности взаимодействия с донорами. В своём выступлении Ольга Валерьевна озвучила основные тенденции в развитии донорского движения, проблемы и пути их решения.

Заместитель главного врача по организационно-методической работе Республиканской станции переливания крови Республики Башкортостан Рафаэль Зиятдинов поделился позитивным опытом внедрения системы «Бережливое донорство», ставшей в Республике следующим шагом после «Бережливой поликлиники». Среди интересных находок, кроме оптимизации пространства, маршрутиризации, электронной записи, создания дружественной среды и комфортных условий - электронное табло «донорского светофора», расположенное на фасаде здания. Табло работает в круглосуточном режиме, данные обновляются ежедневно.

Елена Стефанюк, заместитель руководителя Координационного центра по донорству крови при Общественной палате Российской Федерации, Директор национального фонда развития здравоохранения, в своем выступлении представила важные аспекты организации донорского движения в контексте основных тенденций развития донорства. К факторам, негативно влияющим на донорское движение, Елена Ивановна отнесла старение населения, недостаточную, относительно планируемой, среднюю продолжительность жизни, миграцию населения, социально значимые заболевания, а так же недостаточную синхронизацию между участниками донорского движения. Помочь синхронизации могут переговоры, более активное привлечение волонтёров и общественные организации.

О новых возможностях и перспективах взаимодействия учреждений Службы крови и волонтерского сообщества в текущем году рассказала Олеся Назарова, Федеральный координатор направления «Популяризация кадрового донорства» ВОД «Волонтеры-медики».

В рамках была проведена презентация новых сервисов Интернет-портала yadonor.ru и мобильного приложения «Служба крови», а также представлены новые возможности Автоматизированной информационной системы трансфузиологии.

На мероприятии также были представлены успешные практики регионов. Помимо этого, в программу Съезда вошли практические мастер-классы по формированию корпоративной культуры, взаимодействию со СМИ и работе с сообществами онлайн и оффлайн.

Счетная палата РФ провела анализ деятельности Контрольно-счетной палаты Пензенской области в 2015-2017 гг.

По оценке Счетной палаты, нормативно-правовое регулирование деятельности областной КСП в целом соответствует требованиям федерального законодательства. Принцип организационной и функциональной независимости КСП должным образом закреплен в законодательстве субъекта.

В 2015-2017 гг. КСП Пензенской области провела 67 контрольных мероприятий. Общий объем выявленных за 3 года нарушений составил 1,5 млрд рублей, из которых 3,6 млн рублей - нецелевое использование бюджетных средств.

При сравнительной небольшой штатной численности (11 чел) многие показатели деятельности КСП Пензенской области демонстрирует положительную динамику. Так, количество выявляемых нарушений увеличилось с 214 в 2015 г. до 907 в 2017 году, а сумма выявленных нарушений возросла с 497 910,6 тыс. руб. до 521 616,6 тыс. руб.

КСП ведет плодотворную работу по актуализации своих стандартов. Только за 2,5 месяца 2019 года принято 4 стандарта.

В целях повышения эффективности системы государственного финансового контроля в апреле 2013 г. в области был создан совет КСО, в который вошли все контрольно-счетные органы муниципальных образований.

Красноярский край, Аэрофлот и аэропорт Красноярск подписали соглашение о создании хаба (авиационного транспортного узла) группы "Аэрофлот" в Красноярске. Об этом сообщила пресс-служба перевозчика.

Красноярск станет для Аэрофлота вторым базовым аэропортом, в нем будут базироваться современные самолеты, включая отечественные SuperJet 100. Начало работы международного хаба запланировано на 2020 год, при этом уже к 2023 году годовой пассажиропоток компании Аэрофлот в Красноярске сможет достичь 1 млн человек. Развитие хаба на базе аэропорта Красноярск позволит расширить маршрутную сеть прямых регулярных рейсов из краевой столицы, повысить мобильность населения и будет способствовать связанности субъектов РФ.

Группа компаний "Аэрофлот" - крупнейший в России холдинг, который включает ряд дочерних компаний: АО "Донавиа", АО "Авиакомпания "Россия", АО "Оренбургские авиалинии" (Orenair), АО "Авиакомпания "Аврора" (единая дальневосточная авиакомпания, первый рейс совершила в ноябре 2013 года), а также ООО "Авиакомпания "Победа", осуществляющее бюджетные авиаперевозки.

Онлайн-конференция Дмитрия Медведева с интернет-пользователями

Председатель Правительства ответил на вопросы интернет-пользователей на площадке Mail.ru Group.

Из стенограммы:

Я.Чурикова (руководитель каналов молодёжного и музыкального вещания холдинга Viacom): Здравствуйте, дорогие друзья! Мы начинаем нашу прямую трансляцию. Это VKLive с Премьер-министром Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Здравствуйте.

Д.Медведев: Добрый день.

Я.Чурикова: К нам сейчас потихонечку начнут подтягиваться новые пользователи.

Д.Медведев: Будем надеяться. Если им это будет интересно.

Я.Чурикова: Будет интересно, и я объясню, почему. Я, кстати, сразу должна оговориться, что, обрабатывая данные, которые поступали, я использовала два метода: у меня есть цифровой и аналоговый. Символизирую переход от аналога к цифре таким вот образом, поэтому позвольте мне такое вот дирижирование.

Д.Медведев: У меня только аналоговый.

Я.Чурикова: Дмитрий Анатольевич, да ладно Вам кокетничать: всем известно, что Вы, наверное, один из самых открытых, что ли, к цифровому общению среди Ваших коллег. Ведь не все такие?

Д.Медведев: Я не хотел бы обижать коллег, сейчас мои коллеги активно всем этим пользуются. Но я действительно достаточно давно уже нахожусь «в цифре», что называется, и активно использую социальные сети, пользуюсь интернетом.

Я сейчас встречался с руководителями наших крупнейших компаний (собственно, у нас их две – это «Яндекс» и Mail) и вспоминал, каким образом вообще появился Рунет в моей жизни. Хочу сказать, что за это время ситуация очень сильно изменилась, поэтому я действительно стараюсь использовать социальные сети в практической жизни. Считаю, что это важно. Не могу сказать, что это всегда легко, тем более что сейчас любой человек, в отличие, например, от ситуации, которая была ещё совсем недавно, 30 лет назад, может в социальной сети задать любой вопрос любому руководителю, у которого есть этот социальный ресурс, причём в любой форме, иногда в приличной, иногда не вполне приличной. Но к этому нужно привыкнуть и быть адекватным этой ситуации.

Я.Чурикова: То есть Вы хотите сказать, что уже привыкли к тому, что в соцсетях действительно могут написать всё что угодно?

Д.Медведев: Да, естественно. Если ты не принимаешь этих правил, то, скорее всего, в социальные сети лучше не соваться. Другое дело, что оскорбления – это всегда неправильно. Но в социальных сетях присутствует и уважительная манера общения, и неуважительная манера общения, и зачастую просто вещи достаточно оскорбительные. Но если это выводит из равновесия очень сильно, то человеку, конечно, в этой среде находиться тяжело. У меня уже за годы присутствия в социальных сетях (я достаточно давно присутствую во «ВКонтакте», в Instagram, в Facebook) если не броня выработалась, то во всяком случае я очень спокойно отношусь к тому, что там происходит.

Я.Чурикова: Тогда поделитесь лайфхаками, как говорят в интернет-среде, как противостоять хейту.

Д.Медведев: Мне кажется, просто нужно выработать какой-то такой баланс внутри себя, отношение к тому, о чём тебя спрашивают, и к форме того, как тебя спрашивают. Я представляю государственную власть. К власти вообще всегда повышенные требования, иногда очень жёсткие. Власть всегда критикуют, это абсолютно нормально. Если ты представляешь власть, не важно, на каком уровне, на уровне села или на уровне государства, федерального правительства, ты должен быть готов к тому, что тебя не будут хвалить, а тебя будут ругать и говорить о том, что вот это не работает, это неправильно, здесь вы приняли дурацкое решение, мы ждём совершенно другого... Если ты готов к тому, что будет такой поток, то тогда в социальных сетях присутствовать можно. Если ты к этому не готов, тогда лучше отвечать в бумажной форме, что называется.

Но на самом деле, мне кажется, в принципе для любого современного руководителя это неплохо. Потому что это всегда срез общественного мнения, причём очень быстрый и зачастую весьма искренний. С издержками. Но тем не менее это всё-таки важная история.

Я могу проиллюстрировать на одном примере. Может, Вы даже меня хотели об этом спросить, я Вас опережу.

Я.Чурикова: Нет, пока идём в графике.

Д.Медведев: Байкальская тема.

Я.Чурикова: Вы знаете, мне казалось, что она уже более-менее отработана, закрыта.

Д.Медведев: Я вначале думал, что тут какая-то пока не очень понятная ситуация. А потом смотрю, мне пишут и пишут, пишут и пишут, причём из разных мест. Мне пришлось уже в это включиться, потому что я понял, что этот вопрос волнует огромное количество людей. Если это так, значит, нужно проверить, что там происходит. Чем закончилось, известно – мы вынуждены были сейчас приостановить вообще эту стройку, для того чтобы разобраться и в разрешениях, которые были даны, и вообще во всём, что связано с этим проектом завода по розливу воды.

Это пример, но он абсолютно характерный. Если бы, скажем, у меня не было бы социальных сетей, я, конечно бы, всё равно об этом узнал. Но я бы об этом узнал гораздо позже, и у меня не было бы в голове полной картинки того, насколько это волнует людей. А так я смотрю, даже по нейтральному поводу, соответственно, люди пишут: «Обратите внимание на Байкал!»

Я.Чурикова: Значит, первый лайфхак от Дмитрия Медведева – отличать конструктив от хейта и по поводу хейта не расстраиваться.

Д.Медведев: Это точно абсолютно.

Я.Чурикова: Хорошо, так и запишем. Но, кстати, по поводу критики и вообще в целом реакции. То, о чём Вы говорите, – это нормальная, зрелая позиция. Но сегодня же вступили в силу те самые законы, о которых весь интернет бурлит, в том числе и о запрете, скажем, оскорблений государственной власти. То, о чём говорите Вы, немножко с этим идёт вразрез. Получается, если нужен закон, значит, власть каким-то образом переживает по поводу того, что её оскорбляют?

Д.Медведев: Понимаете, это две стороны одной медали. Вы меня спросили о моём отношении. Я Вам о нём ответил. Но это моё персональное отношение. Это первое. Второе, власть должна быть терпима к критике, никаких сомнений нет, и каждый человек имеет право выражать свою позицию. Но это не значит, что на пространстве интернета или социальных сетей должен быть абсолютный беспредел, то есть возможность каким угодно образом оскорблять другого человека. Это может быть и обычный человек, это может быть и представитель власти, это может быть кто угодно. Поэтому в принципе всё равно определённые правила – где-то правила моральные, которых люди должны придерживаться, а где-то правила юридические – в этой среде должны действовать. Ну и наши коллеги-законодатели посчитали, что в данном случае эти правила о недопустимости прямых оскорблений должны распространяться на государственные символы и органы государственной власти. Это позиция, которая была поддержана. Но, конечно, здесь очень многое будет зависеть от той судебной практики, которая складывается.

Я проиллюстрирую это на простом примере. Очевидно, что если это просто критика власти, никакой ответственности – даже если это такая жёсткая критика с использованием разных жёстких слов – наступать не должно. Но если целью конкретного обращения, поста, ещё чего-то является лишь прямое оскорбление того или иного лица или того или иного государственного символа (а это должна доказать экспертиза в конечном счёте, если дело дойдёт уже до каких-то судебных разборок), тогда это основание для применения этого закона. Хотя в ряде случаев этот закон может применяться без судебного решения, а путём просто запрета на тот или иной ресурс, его блокировки. Но, кстати, опять же это не даёт оснований или, точнее, не устраняет возможности для такого лица потом это обжаловать.

Я.Чурикова: То есть в комментах можно, на ресурсах нельзя? Как вообще? Что делать-то? Или просто замолчать?

Д.Медведев: Мне кажется, что нужно просто быть воспитанным человеком, где бы ты ни находился – онлайн или офлайн. Ещё раз подчёркиваю: иногда хочется сказать что-то жёсткое, ничего в этом особенного нет. У любого человека такие минуты бывают, и у меня, естественно, тоже.

Я.Чурикова: Не представляю Вас в эти минуты.

Д.Медведев: Потому что я стараюсь в эти минуты ничего не говорить. Но когда, ещё раз подчёркиваю, целью является просто оскорбление как таковое, с этим мириться нельзя. В этом значении смысл закона, я думаю, нам всем должен быть понятен.

Я.Чурикова: Там просто есть формулировки «…оскорбляющие достоинство и общественную нравственность». Наверное, это тоже где-то в сфере этики?

Д.Медведев: Понимаете, это стандартные юридические формулировки. Я сейчас смотрю, в интернете их довольно активно обсуждают. Но обсуждают люди, к сожалению, которые не знакомы с юридической лексикой. Если всё это поковырять, посмотреть на историю, все эти термины – «оскорбляющий достоинство, общественную нравственность» – это классические юридические термины, которые используются многие годы. Под эти термины сложилась юридическая, судебная практика, именно поэтому они и вошли в ткань закона. Это не какие-то неологизмы, которые сейчас депутаты придумали.

Я.Чурикова: То есть подождём прецедентов?

Д.Медведев: Подождём прецедентов, абсолютно верно. Подождём практики, и практики работы исполнительной власти (Роскомнадзора), и практики работы судебных органов.

Я.Чурикова: Окей. Обсудили. Это всё горячие темы.

Д.Медведев: Я понимаю. Вы ещё про fake news не спросили. Это, наверное, тоже важно.

Я.Чурикова: А я сейчас спрошу. Конечно.

Д.Медведев: Эта тема, правда, обычно комментируется нашим другом Дональдом Трампом, но я тоже могу пару слов сказать.

Я.Чурикова: Нашим другом… Давайте лучше скажете Вы, Дмитрий Анатольевич, потому что людям хочется от наших узнать позицию.

Д.Медведев: Тем более что Трампу, по-моему, этот вопрос задать будет гораздо сложнее.

Я.Чурикова: Действительно, поэтому, правда, давайте Вы. Отдувайтесь за всех.

Д.Медведев: Мне кажется, что эта тема реально существует. Она возникла во всём мире, она не касается только России, она касается вообще тех процессов, которые идут в информационной среде, когда генерируются заведомо ложные новостные поводы, вокруг которых потом начинает формироваться отдельная повестка дня, которая в конечном счёте может иметь весьма негативные последствия.

И то, что на такого рода действия власть должна каким-то образом реагировать (я не говорю, что путём запретов тотальных и так далее), совершенно очевидно. Примеров много, я их сейчас специально приводить не буду. Но когда, опять же, целью этой новости является заведомое введение в заблуждение (использую уже юридическую терминологию) большого количества людей, причём это получает очень широкое распространение, на это приходится реагировать. У нас ведь есть ресурсы, которые носят именной характер, которые всем понятны, имеют владельцев и ведутся конкретными понятными людьми. Там этого гораздо меньше. Это может быть по ошибке…

Я.Чурикова: Просто недостаток факт-чекинга…

Д.Медведев: Может быть, да, недостаток проверок, может быть, извините, за деньги – это тоже бывает. Но там хотя бы есть лицо, которому можно предъявить соответствующие требования. Но есть ресурсы, где владелец скрыт. Это анонимные ресурсы, да те же самые анонимные информационные каналы, Telegram-каналы, которые, к сожалению, зачастую продуцируют новости, не имеющие под собой никакой фактической основы. В чём проблема? В том, что впоследствии эти новости начинают цитироваться уже респектабельными источниками информации, которые, по сути, их верифицируют и формируют новостную повестку. Где-то на это можно, конечно, и наплевать, но где-то это может иметь просто разрушительный характер. Известный пример касается трагедии, которая произошла на пожаре, и некоторые другие случаи, когда фейки такие были присланы нам из-за границы, но тем не менее они стали цитироваться вполне респектабельными СМИ.

Я.Чурикова: То есть ждать каких-то новых блокировок на этом основании?

Д.Медведев: Давайте тоже посмотрим, как будет складываться практика. Здесь нужно отделять зёрна от плевел. Очевидно, что есть ошибки, есть непроверенная информация. На мой взгляд, очень важно, ещё раз говорю, отделять новости, которые формируются лицами, которые не скрывают себя, пусть даже они ошибаются, от тех новостей, которые носят анонимный характер. Это действительно довольно существенная проблема современного информационного мира. Мы находимся в преддверии очень серьёзной цифровой трансформации, она началась, конечно, уже. Очевидно, что если сейчас это просто новости «сделано то-то и то-то», даже если это фейковые новости, которые потом подхватывают те или иные источники информации, то скоро мы будем наблюдать такие фотографии, а потом и видеокартинки. А это уже серьёзная история. Как вы понимаете, такие ресурсы и такие возможности уже есть, когда с использованием цифровых технологий можно смоделировать практически длинный видеоряд, новостной ряд. Причём при первичной проверке, с учётом того, что это цифровые технологии, он даже может выдержать проверку на предмет того, что это не фейковая какая-то история. Вот на это, мне кажется, нам всем нужно обратить пристальное внимание, чтобы мы не стали заложниками таких новостей. Это же не безобидные вещи. Хорошо, когда это касается конкретного человека или даже каких-то политических интересов, а если это новость о запуске ракеты?

Я.Чурикова: Законодательно от этого тоже вряд ли можно защититься?

Д.Медведев: Можно попробовать во всяком случае. Если вообще ничего не пытаться регулировать, то тогда мы просто будем плыть по воле волн.

Я.Чурикова: Хорошо. И последний, самый важный законопроект, который называется «О защите российского сегмента интернета от киберугроз», но в народе он уже называется просто законом об ограничении свободы интернета. Люди говорят, что мы превращаемся в Китай, интернет будет изолирован.

Д.Медведев: Это не так.

Я.Чурикова: В чём цель тогда?

Д.Медведев: Цель вот в чём. На самом деле, конечно, у нас не будет такого регулирования, как в Китае. Я даже скажу больше: и в Китае это регулирование зачастую не приносит, может быть, тех результатов, на которые это регулирование было изначально ориентировано. Тем более мы не стремимся к такому регулированию, и никакого файрвола здесь не возникает.

Но мы с вами понимаем вообще, как развивался интернет, откуда он появился. Я думал об этом: если бы интернет можно было отрегулировать на общих началах взаимодействия, на уровне международной конвенции, это было бы идеально.

Но интернет возник иначе. Абсолютное большинство ключей к регулированию находится на территории одной страны – Соединённых Штатов Америки. Я не в том смысле, что у нас не очень хорошие отношения сейчас с американцами или ещё что-то. Просто получается так, что та технология, которая стала универсальной, которая используется миллиардами людей, всё-таки в значительной степени регулируется одной страной. Это не очень хорошо, и для этого как раз существует международное право.

Может быть, мы доживём до ситуации, когда интернет по каким-то ключевым моментам (те же самые доменные имена, может быть, какие-то ключевые технологии) будет регулироваться на уровне международных конвенций. Но пока этого нет, поэтому мы должны защитить свои интересы, чтобы не мы что-то отключили, а чтобы нас не отключили. Это же тоже возможно, ведь интернет – это же не просто новостной ряд, это же огромное количество технологий. Это и промышленный интернет, это и медицинский интернет. А если в какой-то момент мы окажемся отрезанными от другого мира?

Я.Чурикова: Технологически это тоже непросто.

Д.Медведев: Это непросто, но это точно можно сделать, поэтому мы должны всё-таки устойчивость своему сегменту интернета придать. На это, собственно, и был направлен этот законопроект.

Я.Чурикова: Господа профессионалы, специалисты, которые ведут подсчёт, скажем, стоимости внедрения этого закона, называют разные цифры, они все начинаются от 20 млрд. Дальше уже со всеми остановками.

Д.Медведев: Я не готов комментировать цифры. Потому что господа профессионалы, по всей вероятности, не погружены в эти технологии. Когда мне Министерство цифрового развития вместе с Министерством финансов доложат, сколько им денег нужно, я тогда скажу, что нужно столько-то. Это определённые деньги, сомнений нет, но это не фантастические средства, которые иногда рисуют, сотни миллиардов рублей. Этого точно нет, конечно, абсолютно, даже близко.

Я.Чурикова: Мы закрыли все три темы основные, которые волнуют цифровое сообщество. Поэтому, переходя, скажем, к темам, не связанным с интернетом и его жизнью, – конечно же, здесь большинство абсолютное – это вопросы жилья, экономические проблемы и всё, что с этим связано. Мы попытаемся сейчас и это как-то обсудить, может быть, разъяснить какие-то моменты.

Мой последний вопрос, касающийся интернета. Действительно, у Рунета серьёзная годовщина, четверть века. Вы уже упоминали сегодня одно из главных достижений – это попытка борьбы с пиратством, которая наконец начала приносить какие-то ощутимые плоды. Что бы Вы ещё отметили помимо этого в качестве основных достижений?

Д.Медведев: Знаете, основное достижение Рунета в том, что он есть, и в том, что он развивается. Я нисколько не шучу. Поскольку есть страны, где нет своего net’а. Есть просто условно англоязычный сегмент Сети, который развивается в неанглоязычной стране. У нас же ситуация совершенно другая. Мы изначально начали развивать свой сегмент. Я помню, как это выглядело. Я коллегам рассказывал. Они-то не помнят, они просто моложе, а я уже в 1997 году интернетом пользовался. И тогда найти что-то русскоязычное в интернете было большой проблемой. Они вот напомнили про поисковик AltaVista, никто и не помнит уже о нём.

Я.Чурикова: Давно это было.

Д.Медведев: Нужно было в поисковой строке вводить на английском. На русском – какие-то были нюансы, но почти ничего не выдавалось.

Сейчас мы имеем большой сегмент сети – 300 миллионов пользователей. Русский мир, так сказать, в хорошем и правильном понимании этого выражения. Это третий язык сети.

И что интересно, я сегодня уже об этом говорил, но ещё раз скажу: количество сайтов на русском языке – второе по величине в мире. У нас, в отличие от абсолютного большинства крупных, технологически развитых и, скажем даже честно, вполне обеспеченных стран есть свои поисковики. У нас есть свои социальные сети, и весь русский мир ими пользуется, потому что они наиболее удобные, они наиболее продвинутые. Вот это и есть достижения Рунета. Я всех пользователей Рунета с этой прекрасной годовщиной, с 25-летием, поздравляю.

Я.Чурикова: Принимается всем Рунетом. А кстати, почему Вы в последнее время стали так редко постить?

Д.Медведев: Работы много.

Я.Чурикова: Понимаю. Потому что надо же выбрать фотографию…

Д.Медведев: Ну я же сам это делаю. Каждый раз, когда я какую-нибудь фотографию ставлю, спрашивают: «Это Вы?..» – «Да нет, это не он, помощники из пресс-службы, это они всё сделали». Хочу честно сказать: фотографии, например в Instagram, ставлю я сам. Это требует определённого времени, и для того чтобы сфотографировать, и для того чтобы правильным образом отредактировать, если это нужно, ну и просто это должно быть интересно. Вот как получается, так получается. Но мне в целом это нравится.

Я.Чурикова: Именно потому что общение или сам процесс?

Д.Медведев: И то и другое. Я немножко фотографирую, мне просто нравится фотография, и давно этим занимаюсь, ещё с периода, когда во дворец пионеров ходил в Ленинграде. Тогда, правда, не было цифры, но фотоаппараты-то были. Ну и возможность что-то показать. У нас очень красивая страна, да и мир, в общем, интересен. Я в разных местах бываю, такова специфика моей работы, и почему, собственно, не поставить какой-то красивый вид?

Я.Чурикова: Давайте я Вас сфотографирую сейчас.

Д.Медведев: Нет проблем.

Я.Чурикова: Мне кажется, это может потом стать частью Вашего Instagram. У меня нормальное чувство кадра.

Д.Медведев: Вы хотите меня отдельно снять?

Я.Чурикова: Или надо, чтобы кто-то нас сфотографировал. Или это должно быть селфи, в конце концов.

Д.Медведев: Селфи лучше всего, давайте так и сделаем.

Я.Чурикова: Ещё один лайфхак от Премьер-министра: «Селфи лучше всего».

Мне кажется, должно быть ничего. Я мастер селфи 80-го уровня.

Так, всё, тему интернета закрыли. В конце концов это же живая трансляция. Кстати, я надеюсь, что мы таким образом удовлетворили вопрос Виктора Шанина из города Ростова-на-Дону: он аккумулировал все вопросы, касающиеся интернета, и мы их уже обсудили.

Д.Медведев: Хорошо. Всё, тогда с интернетом завершим.

Я.Чурикова: Поехали дальше. Есть огромное количество людей, которые просто ждали этого VKLive, для того чтобы вскрыть нарывы, которые длятся годами. Каждый год, когда у Вас есть какое-то общение, в комментариях пользователей Вы это тоже видите – вопросы, связанные с обманутыми дольщиками, всё, что связано с ЖКХ. Но давайте лучше разберёмся с дольщиками, потому что это действительно около 40% всех вопросов сейчас. Люди, когда мы рассматривали все сообщества, сомневались: «Может, не стоит?» – «Нет, давайте напишем, потому что проблема тянется годами». Некоторые уже живут там, на этих стройплощадках, в бытовках. Это и Ваш родной Санкт-Петербург, и Москва, и Химки, и Реутов, Ростов-на Дону, Вологда. Некоторые проекты, о которых упоминается, – часть федеральной целевой программы «Жильё для российской семьи», это тоже достаточно длительная история. Это одна часть, которую видим мы. Потом, мониторя газеты, мы видим и ответы на эти вопросы, что Минстрой ведёт работу с ними, но, возможно, люди не до конца пока понимают, каким образом решается их проблема. Давайте просто закроем и эту тему тоже и объясним, в каком статусе сейчас находится вопрос с обманутыми дольщиками, как решается проблема, которая не исчезла.

Д.Медведев: Да, это действительно проблема очень серьёзная. Хочу сказать, прежде чем я дам комментарии, которые, естественно, не могут быть направлены на конкретную жизненную ситуацию (тем не менее люди присылали свои вопросы и жизненные ситуации, в том числе к нашей с вами встрече): я дам в любом случае поручение Аппарату Правительства проанализировать эти обращения, чтобы хотя бы обозначить перспективу решения той или иной проблемы. Этих проблем, к сожалению, до сих пор много, в общей сложности у нас практически 2 тыс. домов, которые не построены и дольщики которых считаются обманутыми. Это около (тут подсчёты разные всегда и есть нюансы, я назову цифру по максимуму) приблизительно 200 тысяч семей. Большая цифра. Я сейчас не буду анализировать, как сложилась эта ситуация, хотя потом немного скажу про долевое строительство. Со всеми этими ситуациями нужно разбираться. А разбираться одномоментно, конечно, не получается, потому что эти обязательства не исполнены конкретными компаниями. Некоторые из них живые, некоторые из них отсутствуют. Мы выделяем на решение этой задачи для тех компаний, которые уже ничего не строят и не способны реанимироваться, значительные бюджетные средства. И регионы это делают. Ежегодно это миллиарды рублей. Большие деньги. Но, конечно, нужно всё это ещё построить, если дом не построен, или сдать его в эксплуатацию, если речь идёт о достройке. В каждом регионе есть своя «дорожная карта», по которой регионы отчитываются Правительству, каким образом они решают эти проблемы. Я уверен, что мы эту ситуацию развяжем, но, естественно, для этого потребуется, к сожалению, определённое время, потому что эти проблемы копились. Я не буду говорить, кто виноват, поскольку ситуации бывают очень разные. Бывает, что сам застройщик, по сути, сфальсифицировал ситуацию и ушёл из этого бизнеса. Это уже уголовные дела. Бывают ситуации более сложные, когда рынок в какой-то момент попал в сложную ситуацию, и у застройщика деньги исчезли, и он не смог прокредитоваться. То есть ситуации бывают очень разные. Тем не менее государство эту тему не отпускает, и в конечном счёте, я уверен, мы эту проблему дорешаем. Но задача не только в этом, а ещё и в том, чтобы в будущем подобные ситуации не возникали снова.

Как этого добиться? Мы приняли новую редакцию закона, по которой теперь все деньги, которые даёт дольщик, можно расходовать (это правило вступает в силу 1 июля текущего года) только, когда сдан дом. Иными словами, нельзя за счёт денег, которые дольщик дал на строительство одного дома, кредитовать строительство другого. Очень часто это росло, как снежный ком или как пирамида, именно потому, что деньги вытаскивались из одного проекта и направлялись в другой. И это было право застройщика, той организации, которая этим занимается. Сейчас эти деньги можно разблокировать, там используется конструкция так называемого счёта эскроу…

Я.Чурикова: Это модное слово, которое появилось недавно, и, кстати, то, что люди это не обсуждают, означает, что она не дошла, эта конструкция.

Д.Медведев: Я сейчас объясню, что это такое. Смысл именно в том, о чём я сказал: деньги блокируются и не могут тратиться до момента сдачи дома. Это гарантия, что конкретный дом по конкретному адресу будет достроен. Но не только это. Некоторые дома в высокой степени готовности, и мы сейчас решаем, чтобы эти дома (потому что, если сейчас заблокировать, то может получиться так, что эти дома не достроятся), те, строительство которых начато, которые имеют высокую степень готовности, были достроены.

Таким образом, два ключа. Один – счёт заблокированных денег, эскроу. Второе – это достройка того, что находится в высокой степени строительной готовности.

Наконец, третье, о чём я хотел сказать вначале. Вся эта система с долевым строительством появилась, скажем честно, в нашей стране, потому что у нас не было нормальной ипотечной системы. Ни в одной стране мира долевое строительство в таких объёмах, да и вообще в таком виде, не существует.

Сейчас мы перешли к нормальному цивилизованному инструменту. От этого, конечно, дольщикам не легче. Все эти проблемы должны быть решены, этим нужно заниматься, занимаются этим регионы, и мы будем это контролировать. Тем не менее на будущее мы приняли решение в принципе уходить от схемы долевого строительства и переходить к нормальной ипотечной схеме.

Я.Чурикова: Насколько – на будущее?

Д.Медведев: Я думаю, что это перспектива ближайших трёх-пяти лет.

Я.Чурикова: Но ипотечная система должна базироваться на доступной процентной ставке?

Д.Медведев: Безусловно. Это другая задача. Но ипотечная система как минимум не создаёт тех проблем, которые создают для нас такие обманутые дольщики, которые добиваются, к сожалению, не построенного жилья и не могут решить свою жилищную проблему нормальным, обычным способом. И людей очень жалко, и, с другой стороны, эта схема постоянно пролонгируется, поэтому кредитная схема, ипотечная схема гораздо лучше. В конечном счёте нужно переходить к ней.

А те деньги, которые мы тратим, в том числе и на компенсацию в связи с утратами по долевому строительству, лучше отправить на компенсацию кредитной ставки.

Я.Чурикова: Ох, ну и работы у вас в этом вопросе. Одной рукой нужно вводить новое жильё, а другой рукой решать старые проблемы.

Д.Медведев: Я вам больше скажу: нужно смотреть, чтобы наши строители тоже не загнулись, потому что у них проблем хватает. Их, конечно, все ругают, но объективно от того, что они перестанут работать, никому легче не будет.

Я.Чурикова: Ярославль, «Микрорайон “Новый Ярославль”», «Стройиндустрия Вологда» и все те, кто прислал запросы: они будут обработаны, как Дмитрий Анатольевич обещал.

Д.Медведев: Именно так.

Я.Чурикова: Мусорная реформа – это авгиевы конюшни, просто классика. Где-то это привязано к количеству людей, которые живут на жилплощади, где-то – к квадратным метрам. Прекрасно сформулировала Ирина Геннадьевна Бородина из города Тольятти. «У меня простой вопрос: кто производит мусор – люди или метры квадратные?»

Д.Медведев: Вопрос правильный абсолютно, тем более что подобные схемы в ряде регионов применяются. Сначала про саму «мусорную» тему. Тема тяжёлая, и она, как известно, появилась не сейчас. Скажем прямо, вопросами переработки мусора, современной переработки мусора не занимались по большому счёту никогда – ни в советские времена, ни в постсоветские времена. В лучшем случае отвозили на полигон и хоронили, то есть закапывали. Последствия мы все знаем: люди страдают, и нужно с этими полигонами что-то делать. Поэтому мы приняли целую программу (она тоже непростая), для того чтобы перейти к современной форме переработки мусора. Что это такое? Она означает только одно – что мусор подвергается переработке или утилизации, а не просто захоранивается в земле, в той или иной.

Я.Чурикова: Но где переработка, там оператор.

Д.Медведев: Да, там операторы, там тарифы, там целый ряд экономических задач, тем не менее другого варианта не существует. У нас сейчас, если говорить о переработке, перерабатывается всего 7%. А в странах, где система переработки современная, развитая, – процентов 70. Причём часть переработки – это переработка вторичного сырья, на которой даже можно деньги зарабатывать. Этому только предстоит учиться.

Теперь по поводу тарифов. Изначально регионам была поставлена задача, чтобы они контролировали размер этого тарифа. Я несколько раз проводил даже видеоселектор со всеми главами субъектов. Как это можно делать? Естественно, мы им дали ряд льгот, которые позволяют операторам работать более или менее на уровне рентабельности, но, с другой стороны, не задирать этот тариф. Особенно по малообеспеченным категориям населения или на селе, где вообще за мусор деньги раньше и не брали по понятным причинам. Теперь есть этот тариф, он отличается от региона к региону.

Вы упомянули эти самые квадратные метры. Я сегодня ещё раз интересовался, у нас приблизительно 80% регионов… Это компетенция регионов, подчёркиваю, они сами должны решать, потому что во всех регионах разная ситуация. Где-то есть полигоны, где-то нет. Где-то есть логистические возможности, где-то их нет. Где-то переработка лучше развита, где-то она хуже развита. Они сами решают брать соответствующий тариф с человека или с площади жилья.

Смысл здесь вот какой. Заключается он в том, что человек, у которого большая жилая площадь, отчасти субсидирует тех, у кого площадь маленькая. Справедливо это или нет? Это вопрос спорный. Думаю, что в этом элемент несправедливости заложен. Но 80% регионов ввели у себя подушевую позицию, иными словами, по количеству членов семьи. Но, скажем прямо, и та и другая форма не до конца справедливые. Надо переходить к системе контроля за мусором, которая основана на его реальном производстве. Иными словами, кто производит больше мусора, тот больше и платит. Это абсолютно справедливая система. Это вполне решаемая задача в мире.

Я.Чурикова: Это про физлиц сейчас, не про предприятия?

Д.Медведев: Речь идёт о гражданах нашей страны, про предприятия даже речи нет, они давно по такой системе работают. Мы сейчас внедряем такие формы учёта и такие машины, которые будут позволять измерять объёмы мусора. Тогда этот платёж станет абсолютно справедливым применительно к конкретному дому и конкретной семье. Я думаю, что несколько лет на введение такой системы уйдёт. С другой стороны, за этой системой будущее.

Ещё одна важная вещь – раздельный учёт мусора, потому что мусор разный. Есть мусор, который можно подвергнуть вторичной переработке, оператор может на этом даже что-то заработать. Так вот за этот мусор вообще брать деньги неправильно, этот мусор оператор должен забирать бесплатно. А есть такие составляющие, которые требуют реальной переработки и утилизации. Это другая история. Здесь тоже, как это происходит в странах с современной системой переработки, нужно внедрить двойную систему контроля мусора. Задача очень сложная с учётом того, что у нас 85 субъектов Федерации, где очень разная ситуация. Будем стараться её решить.

Я.Чурикова: Нередко приходится слышать: «Вы же собираете деньги, вы увеличили НДС, вы пенсионную реформу провели, значит, денег стало больше»...

Д.Медведев: На самом деле эти деньги собираются под разные цели, и далеко не всегда Правительством. В чём вопрос?

Я.Чурикова: Денег стало больше, профицитный бюджет. А давайте их потратим следующим образом... Люди не до конца иногда понимают механизмы вашей работы в том числе, поэтому говорят, как правильно тратить деньги.

Д.Медведев: Люди имеют право советовать Правительству, как тратить деньги, ничего плохого в этом нет. Просто нужно понимать, что у нас очень много задач и очень большое и сложное государство, поэтому искусство тратить деньги – это очень важная составляющая работы любого Правительства. Я не хочу сказать, что мы это делаем идеально, но мы стараемся решить все возможные задачи, которые существуют, в том числе и по развитию государства. Национальные проекты появились именно для того, чтобы наше государство развивалось, чтобы люди себя лучше чувствовали.

Я.Чурикова: Экологическая тема интересует и Правительство, и людей. Увеличилось количество запросов.

Д.Медведев: Это на самом деле отрадный факт. В 1990-е годы, когда жизнь была трудная, экологическая тема мало кого волновала. А сейчас люди говорят: «Вот здесь грязь. Здесь тяжёлая экологическая ситуация. Здесь мы боимся, что наше озеро испортят». Это означает, что экология вышла на передовые позиции в качестве ключевой темы. Это в принципе неплохо, это заставляет и власть крутиться быстрее.

Я.Чурикова: Известны факты, что, когда собирают мусор раздельно, стоят несколько урн с определёнными символами на них, а потом всё это сваливается в одну помойку. Этот скепсис тоже жив.

Д.Медведев: Это зависит в конечном счёте и от самих людей, которые этим занимаются, и от компаний. В советские времена существовал раздельный сбор. Я в Ленинграде жил тогда, и всё это делилось на две фракции: пищевые отходы и непищевые отходы. За счёт пищевых отходов свинофермы развивались и так далее, а непищевые отходы поступали, к сожалению, не в переработку тогда, а на свалки. Мы с той поры их и получили. В принципе это было налажено, и сейчас это можно наладить, ничего сверхсложного в этом нет.

Я.Чурикова: Потребление тоже изменилось: мы видим, как люди массово отказываются от одноразовой посуды, переходя на кружки, которые носят с собой.

Д.Медведев: Не просто отказываются: Евросоюз собирается в качестве стандарта вводить отказ от пластиковой посуды. Видимо, в какой-то момент и нам нужно будет этот вопрос рассмотреть.

Я.Чурикова: Законодательно, Вы имеете в виду?

Д.Медведев: Законодательно, да. А иначе это не отрегулировать. Потому что производителям это может быть очень выгодно, но это не означает, что это хорошо для природы.

Я.Чурикова: Экологическая грамотность, это очевидно, повышается, люди хотят вникать в то, как мы живём. В том, что касается экономической – тут в массовом порядке, наверное, нам есть над чем поработать, потому что эскроу-счета ещё не скоро нам дадутся, видимо, как термин, который вошёл в нашу жизнь.

Д.Медведев: На самом деле просто не нужно использовать мудрёные англоязычные или иноязычные термины, всё это можно обычным русским языком объяснить.

Я.Чурикова: Как будем называть эскроу-счета?

Д.Медведев: К сожалению, термин эскроу-счета удобен тем, что он короткий. Но это можно назвать заблокированным счётом либо счётом, с которого невозможно списание до определённого периода. Ну, видите, эскроу звучит короче.

Я.Чурикова: Лингвистам есть всегда над чем подумать, особенно в этом сложном вопросе.

Так, по поводу советов, как потратить деньги. Зачем вы тратите на оборонку, давайте тратить на образование. Зачем на большие события, инфраструктурные проекты, давайте лучше на больницы районные. Иными словами, как всегда, есть огромный пакет предложений Правительству, как лучше потратить деньги. Так что Вы изучи?те.

Д.Медведев: Безусловно, и я нисколько не иронизирую. Вообще, любое предложение, если оно разумное, оно должно властью изучаться. На любом уровне, я имею в виду – и на уровне небольшого поселения, и в конечном счёте на федеральном уровне.

Что касается выбора приоритетов, это всегда тоже очень сложный процесс и это отчасти искусство, которое иногда удаётся власти, а иногда не удаётся, скажу по-честному. Но в принципе это действительно очень серьёзный вопрос. Что важнее? На этот вопрос никогда невозможно дать однозначный ответ: поддерживать оборону или поддерживать социалку. Найдутся люди, которые скажут: конечно, без обороны нашего государства не будет. И они будут правы. Другие люди скажут: ну, конечно, это хорошо, но зачем столько, гораздо важнее направить это в образование и здравоохранение. И они тоже будут правы. И вот нам нужно пройти между вот этими полюсами или, как принято красиво говорить, между Сциллой и Харибдой. Это на самом деле действительно искусство государственного управления, и ему нужно учиться всем, кто на себя принял соответствующие обязанности. Ещё раз подчёркиваю: это касается даже бюджета небольшого населённого пункта, села, посёлка, каким образом эти приоритеты расставить. Мы такие приоритеты имеем, есть указы Президента на эту тему, есть программы Правительства, есть национальные проекты и есть довольно значительные деньги, которые мы получили в том числе действительно и от реформы налоговой системы, от увеличения НДС, о котором Вы сказали, которые должны пойти на развитие страны. А вот пропорции – это уже самая тонкая история. Я Вам скажу прямо и всем, кто нас сегодня смотрит и слушает. Да, приоритеты есть, да, деньги зафиксированы, но это не значит, что мы должны упереться и сказать: мы предусмотрели вот здесь 100 рублей, и мы с этой позиции не сдвинемся. Мы должны смотреть, как развиваются события, может быть, куда-то добавить, а где-то, наоборот, убрать.

Я.Чурикова: А насколько гибкие Вы в таких решениях?

Д.Медведев: Эти решения можно менять. Есть такие ключевые документы, программные документы, включая решения Президента, они, конечно, носят высший характер. Но есть возможность перекидывать деньги со статьи на статью, в том числе и в рамках бюджетного процесса, есть возможность что-то сдвигать, и ничего в этом плохого нет. Главное, чтобы мы от ключевых подходов, от ключевых параметров не отказывались, чтобы мы, например, решили такую крупнейшую задачу, как строительство школ в нашей стране. И мы эту задачу в срок выполнили. Мы же такие задачи решали, и они нам по плечу, что бы там кто ни говорил. У нас совсем недавно детских садов в стране было очень мало, мы эту задачу в масштабах страны за очень небольшими исключениями по нескольким субъектам Федерации решили. У нас сейчас практически нет очереди в детские сады для детей в возрасте от трёх до семи лет. До этого она измерялась сотнями тысяч детей, но мы же это решили.

Точно так же нужно будет решить проблему, связанную со строительством новых школ, медицинских учреждений. Это всё большие государственные программы, но это не значит, что мы должны упереться и сказать: ровно столько, и больше ни копейки. В этом смысле и Правительство, и регионы должны быть разумно гибкими. Надеюсь, что это все понимают.

Я.Чурикова: Я полагаю, что по мере хода нашего разговора всё больше и больше людей Вам не завидуют в плане того, какой объём задач Вам приходится решать.

Д.Медведев: Вообще работа в Правительстве – это не самая простая работа, это правда.

Я.Чурикова: Но Илья Назаров из Москвы, студент РАНХиГС, как раз хочет к Вам на практику.

Д.Медведев: Пусть приходит.

Я.Чурикова: Написал, кстати, Илья, между прочим, действительно очень обстоятельное письмо, где мотивировал своё желание тем, что его выпускная квалификационная работа звучит так: «Совершенствование системы государственного стратегического планирования национального развития в Российской Федерации».

Берём мальчика? По теме?

Д.Медведев: Тема такая серьёзная, что трудно отказать ему в возможности посмотреть, как работает Правительство. Пусть приходит, посмотрит. А что дальше у него будет, зависит в значительной степени и от него самого.

Я.Чурикова: У нас самому молодому министру 36, по-моему, да? По-моему, 1982 года Максим Станиславович (Орешкин).

Д.Медведев: В предыдущем Правительстве у нас был министр цифрового развития, ну министр связи, он был ещё младше. Да, у нас Министр экономического развития, наверное, самый молодой в Правительстве сейчас.

Я.Чурикова: Поэтому у Ильи Назарова есть все шансы, если что, удачно остаться.

Д.Медведев: Или кого-то даже поменять в конечном счёте.

Я.Чурикова: Илья! Ни на что не намекаем, но Вас найдут. Это к вопросу о том, как мы хорошо анализируем обращения граждан.

Д.Медведев: Причём найдём мы, а не кто-то другой из конкурентов.

Я.Чурикова: Наконец, на 40-й минуте разговора мы перешли от серьёзного диалога к юмору.

Вопрос по поводу оттока молодых кадров тоже идёт. Вы уже сегодня его затрагивали в разговоре с представителями IT-индустрии. Это, правда, не смешно. Это действительно какая-то системная история, которая коснулась не только IT-индустрии. В СМИ есть разные цифры по этому поводу.

Д.Медведев: Назовите.

Я.Чурикова: До 2 миллионов человек с начала 2000-х годов могло покинуть страну. После 2012 года отток увеличился, пишут. Причём люди иногда мотивируют причину отъезда...

Д.Медведев: Естественно, экстраполируют это на какие-то свои взгляды.

Я.Чурикова: И это молодые специалисты, которые действительно могли бы быть стране полезны.

Д.Медведев: Вообще отток – это нехорошо, но начну я всё-таки с другого. Надеюсь быть правильно понятым.

Каждый человек выбирает, где ему жить и работать. У нас в этом смысле всё это установлено Конституцией. У нас свободный въезд и выезд в рамках, установленных законом. Модель, которая до этого в нашей стране использовалась, естественно, неприменима. Я помню, как нужно было выезжать ещё в 1980-е годы. Я считаю, это нормально абсолютно, когда люди хотят попробовать себя в том или ином качестве за границей. Но государство в этом не заинтересовано и, конечно, должно создавать условия, для того чтобы молодые специалисты оставались.

2 миллиона – это нереальная цифра. Если судить по статистической отчётности, то где-то (я приведу в границах с 2005 по 2018 год включительно) приблизительно 550 тысяч человек.

Я.Чурикова: Тоже немало.

Д.Медведев: Немало, я не спорю, но всё-таки почувствуйте разницу. Вопрос в том, сколько из них вернулось. Вопрос в том, какие меры нужно принять, чтобы особенно те, кто хочет трудиться в своей стране, почувствовали заинтересованность государства и бизнеса, конечно, и вернулись в родную страну.

Из этих сотен тысяч человек в прошлом году у нас уехало приблизительно 60 тысяч человек. Из них молодёжи, то есть людей до 30 лет (такая условная категория), уехало 20%. Всё равно это большая цифра, конечно. Мы должны смотреть за тем, как эти потоки формируются, куда люди едут работать. При этом, ещё раз говорю, невозможно запретить поехать человеку. Мы сейчас говорили о программистах. Если там, в крупных, развитых в индустриальном отношении странах, зарплаты выше, то понятно, что человек выбирает те предложения, которые ему кажутся наиболее выгодными. Но в то же время совершенно очевидно, что значительная часть людей всё-таки хотела бы остаться дома. Для этого нужно формировать условия. Какие это условия? Это, конечно, зарплата, это жильё и это решение вопросов, связанных с применением трудовых навыков.

Я сегодня вспоминал уже об этом. Я разговаривал с ребятами, которые тогда собрались в Кремниевой долине в Соединённых Штатах Америки, они уехали туда работать. Спросил у них, собираются ли они возвращаться. Они сказали: «Да, мы всё-таки (большая часть) хотели бы вернуться. Даже, – говорят, – проблема не только денег, потому что в ряде специальностей зарплаты уже плюс-минус сопоставимые. Или даже если в России будет чуть меньше, мы всё равно выберем Россию, потому что это наша страна, это Родина. Но очень важно, чтобы у нас были все возможности для применения своих способностей». То есть, иными словами, чтобы была отлажена, например, научная и научно-производственная инфраструктура, а этим мы пока похвастаться не можем, у нас здесь, действительно, хуже это всё выглядит. То есть это задача комплексная.

Мы с нашими ведущими IT-компаниями, я имею в виду «Яндекс» и Мail, договорились о том, что мы соединим возможности государства и предложения бизнеса, для того чтобы сформировать такое государственно-частное партнёрство, направленное на то, чтобы удержать здесь хороших специалистов или вернуть их из-за границы. Одно государство эту задачу не решит, но вместе с бизнесом может.

Я.Чурикова: А то тут некоторые уехали, создали компании, с которыми «Яндекс», в частности, напрямую конкурирует.

Д.Медведев: Ну они давно уехали. Они уезжали даже не из Российской Федерации, они уехали совсем давно, но у них это получилось. Да, «Яндекс» с ними конкурирует, и Mail конкурирует.

Я.Чурикова: Жители Сибири жалуются на дороговизну билетов в Крым. Речь идёт о так называемых субсидируемых направлениях, ценах на билеты. Действительно, путешествовать по родной стране нам дорого. Это, конечно, проблема, которая никуда не исчезла. В частности, Евгений Никитин из Братска тоже эту тему затрагивает: «Мама-пенсионер, ребёнок с ограниченными возможностями, хотим подышать воздухом. 90 тыс. рублей в обе стороны стоит билет из Братска в Крым».

Д.Медведев: Я понимаю, что у каждого человека всё равно проблема конкретная и своя.

Я.Чурикова: Это отражение...

Д.Медведев: Да, конечно, это срез. Потом скажу про конкретную ситуацию, а сейчас в принципе скажу. Мы программу субсидирования билетов начали несколько лет назад. Она принесла очень хорошие результаты. В прошлом году мы потратили порядка 7 млрд рублей на эту систему компенсации билетов для отдельных категорий граждан – а это студенты, пенсионеры, инвалиды – из одной части страны в другую. В этом году потратим на поддержку такого рода полётов 15 млрд рублей, то есть мы эту форму субсидирования наращиваем. Вчера буквально на заседании Правительства мы в очередной раз приняли решение дополнительные деньги на эти цели израсходовать.

Я.Чурикова: Это всё в этом году?

Д.Медведев: Это всё в этом году, конечно. Это прямо сейчас, потому что люди активно это используют. Люди стали ездить, люди стали летать, что особенно важно, из Дальнего Востока в центр России и наоборот. Масса туристических маршрутов, появился Крым. Люди больше стали отдыхать в разных местах нашей страны, поэтому программа субсидирования обязательно будет продолжена. Но мы должны также стимулировать сами авиакомпании (у нас же теперь этим занимаются авиакомпании, это раньше был один «Аэрофлот»), чтобы они такого рода рейсы выполняли. Они из некоторых мест это делают с удовольствием, где большой пассажиропоток, из некоторых мест это делают без большого удовольствия, а в некоторые места просто не заходят.

Я дам поручение по этому обращению проанализировать ситуацию, которая сложилась в Иркутской области, в частности в Братске, почему там компании не работают. Я так понимаю, судя по обращению, не летают ни из Иркутска, ни из Братска?

Я.Чурикова: Да. Вопрос инфраструктурный.

Д.Медведев: Это не инфраструктурный вопрос, это вопрос заинтересованности конкретной авиакомпании выполнять оттуда рейсы. Они могут сказать, что там нет достаточного количества желающих. Может быть, это и не так. Невыгодно или ещё что-то. В общем, в этом конкретном вопросе мы разберёмся, но в целом программа субсидирования перелётов и из центра России, и из дальневосточных и сибирских регионов в центр России и в места отдыха будет продолжена, потому что эта программа очень популярна.

Я.Чурикова: Ненормально, что людям оттуда проще на Пхукет слетать, потому что это дешевле и ближе.

Д.Медведев: Я бы так не ставил вопрос, потому что во время перелётов ключевое значение имеет расстояние. Мы передвигаемся по стране и прекрасно это понимаем. Если ты живёшь на границе, то пересечь эту границу зачастую гораздо дешевле, чем добраться на другой край своей страны. Это вопрос экономики, это очевидно. Но мы должны создать условия, при которых возможность отдохнуть на российских курортах или слетать на Дальний Восток для отдыха была бы доступна для абсолютного большинства наших граждан. Вот это мы должны сделать.

Я.Чурикова: Вопрос из Брянской области, приятно отметить некоторое количество вопросов именно по этой теме: что думает премьер-министр о дискриминации женщин в нашей стране?

Д.Медведев: Хорошо, что мы добираемся до вопросов, до которых раньше никогда не доходили. Что я могу сказать? Дискриминация – это вообще всегда плохо, гендерная дискриминация в том числе.

Я.Чурикова: Как Вы считаете: есть она или нет?

Д.Медведев: Есть. Что лукавить, безусловно, есть всё, что с этим связано. Что бы ни говорили, ссылаясь на историю, консервативный характер общества, традиции, – дискриминация есть, и, скажем честно, эта проблема у нас более острая, чем в целом ряде других стран. Что я имею в виду? В карьерном росте, другие проявления дискриминации, о которых у нас ещё некоторое время назад не принято было говорить. Это, к сожалению, существует. Напомню, в Конституции установлено правило, что дискриминация недопустима, мужчины и женщины имеют одинаковые права, но зачастую женщине тяжелее пробиться на руководящие позиции, чем мужчине.

Я.Чурикова: Стеклянный потолок?

Д.Медведев: Стеклянный потолок, если хотите. На самом деле даже далеко ходить не надо. Некоторое время назад на это не очень обращали внимание. Скажу про Правительство.

Я.Чурикова: Четыре!

Д.Медведев: Уже немало. Не было ни одной женщины. Это уже прогресс.

Я.Чурикова: Тогда давайте будем считать по росту: на сколько процентов выросло количество женщин.

Д.Медведев: У нас сейчас из 30 членов Правительства четыре женщины. Но я приезжаю к своим коллегам за границу, там всегда половина женщин. А женщин на самом деле в нашей стране больше, чем мужчин. То есть как минимум в этом смысле диспропорция сохраняется. Тем более что женщине гораздо труднее, чем мужчине, карьерный рост себе обеспечить, потому что на женщине висят семейные обязанности и по воспитанию ребёнка. В этом плане обязанность общества – помогать женщине, а не препятствовать. Эта проблема ненадуманная, хотя, наверное, у каждой страны свои традиции, представления. Нас трудно с кем-то сопоставлять. Но эта проблема есть, надо ей заниматься. Заниматься на всех уровнях.

Я.Чурикова: Как женщина-руководитель могу сказать, что в нашей сфере их достаточное количество.

Д.Медведев: Я Вам даже больше скажу, если говорить о женщинах-менеджерах, а это трудная работа, то их больше, чем мужчин. Речь идёт не о высших менеджерах, а о менеджерах, которые принимают самые трудные решения на срединном уровне и несут за это ответственность. Женщин-руководителей условно малых предприятий – три четверти. И одна четверть мужчин. То есть мужчины на женщин это перевесили. Никакой стеклянный потолок здесь не работает.

Я.Чурикова: Наконец кто-то это оформил правильно, в правильной формулировке. Может, женщины лучше адаптируются к изменяющимся условиям среды?

Д.Медведев: Женщины вообще очень гибкие по своей природе. Поэтому мужчины этим бременем и поделились. Но, подчёркиваю, у нас до сих пор сохраняется целый ряд условно мужских специальностей. Я не говорю – тяжёлые в физическом смысле специальности, а именно специальности, на которых мужчины не дают прохода женщинам.

Я.Чурикова: А мы туда не претендуем, хотя… Хотя и туда тоже.

Д.Медведев: Не факт. Я не говорю про тяжёлый физический труд. Есть просто профессии, которые исконно у нас рассматриваются как мужские. И я даже не про службу в армии, хотя там тоже женщины начинают появляться.

Я.Чурикова: Нет гендерному неравенству. Это ещё один важный тезис нашей сегодняшней беседы.

Мы проверили все аккаунты «ВК», все живые люди…

Д.Медведев: …а то жалко было бы пригласить на работу в Правительство бота.

Я.Чурикова: Я думаю, сейчас уже это ушло в народ. Это всё сейчас разойдётся на цитаты. Сейчас же ботов нет в Правительстве? И не будет?

Д.Медведев: Сейчас нет, но нам обещают искусственный интеллект. Глядишь, через 100 лет в Правительстве будут представлены и…

Я.Чурикова: …министры-боты?

Д.Медведев: Министры с искусственным интеллектом.

Я.Чурикова: Да. Возможно, у них получится. Этот прекрасный новый мир, о нём мы не будем, у нас своих проблем хватает.

Итак, Чингиз, активист охраны природы, сотрудник Всемирного фонда дикой природы, интересуется, будет ли Правительство и лично Дмитрий Анатольевич поддерживать «Час Земли», который будет завтра, 30 марта, в 20:30 по местному времени.

Д.Медведев: Мы всегда поддерживали и поддерживаем. Всегда свет выключаем, и это наш вклад в День Земли.

Я.Чурикова: Завтра у нас суббота. Интересно, сколько потребляет Дом Правительства?

Д.Медведев: Немало. Вы видели этот дом?

Я.Чурикова: Я видела этот дом.

Д.Медведев: Знаете, вот наш Белый дом и американский Белый дом (я тоже у них там бывал). Наш Белый дом – это большой Белый дом.

Я.Чурикова: Короче, выключаем свет. А Вы дома выключите?

Д.Медведев: Попрошу напомнить мне.

Я.Чурикова: У нас есть Ваша фанатка.

Д.Медведев: Одна на всю страну?

Я.Чурикова: Нет, самая активная. Она попросила Ваш автограф… Адель – это для тебя. Адель просто решила наконец собраться, эмоции все в сторону отринуть и задать вопрос по существу: когда США отменят санкции?

Д.Медведев: Я могу прямо ответить: никогда они не отменят санкции в отношении России, потому что вся их политика, во всяком случае за последние сто лет, была построена на бесконечном применении санкций в отношении нашей страны, как бы она ни называлась – Советский Союз, Российская Федерация. У нас не было вообще промежутка в истории, когда этих санкций не существовало бы. И это очень прискорбно. Это в известной степени ломает международное сотрудничество и не позволяет нам вместе с Соединёнными Штатами Америки решать ключевые вопросы обеспечения международной безопасности и экономического развития.

Я.Чурикова: В общем, Адель, ответ не очень утешительный, а вот автограф получи.

Есть ещё события, о которых не могу не спросить. Если я не задам этот вопрос, сама себе удивлюсь. И все журналисты со мной вместе.

Майкл Калви, Михаил Абызов, Виктор Ишаев – череда таких задержаний. Как бы Вы могли это прокомментировать?

Д.Медведев: Такие вещи всегда сложно комментировать хотя бы по той простой причине, что комментировать это должны правоохранительные органы. Они этим занимаются. Это их компетенция, и, строго говоря, в эти проблемы другая власть никак не должна соваться. У нас есть известные правила и в Конституции, и в уголовно-процессуальном законодательстве. Но раз Вы спросили, я два слова скажу, поскольку речь идёт об известных людях. Если говорить об иностранном инвесторе, то у меня нет информации какой-то точной или определённой, что там происходило, но очевидно, что внутри этого конфликта лежит конфликт акционеров, который получил вот такое разрешение. Надеюсь, что в конечном счёте истина будет установлена судом.

Если говорить о людях, которые были на государственной службе, должностных лицах, один из них довольно давно ушёл из системы государственной службы. Мне трудно комментировать, что конкретно там инкриминируется. Сам по себе факт, конечно, неприятный, но у меня каких-то особых комментариев на сей счёт тоже нет. Надеюсь, что правоохранительные органы, следствие и суд в этом вопросе разберутся.

Что же касается моего бывшего коллеги по Правительству, то, если говорить о самой системе Открытого правительства, у меня к этой системе, к этой работе никаких претензий нет. Это была серьёзная и важная для страны работа. А коммерческая деятельность его мне абсолютно неизвестна. Хотя я слышал, что был (и, видимо, остался) определённый конфликт между ним и кредиторами, который, судя по всему, получил в конечном счёте такое уголовно-правовое развитие. Наверное, это плохо, но теперь другого варианта развития событий не существует. Раз конфликт не был урегулирован в гражданско-правовом поле, через суд, через иски и так далее, теперь единственным способом разрешения этого конфликта будет следствие и приговор суда. Не буду напоминать об известных правовых принципах, они и так всем понятны.

Я.Чурикова: Михаил Дроздов, Мурманская область. Футбольное поле требует в школе села Минькино Кольского района. Уже все документы подписали, школе скоро 25 лет. Хочет, чтобы дети чаще занимались спортом. Там в аккаунте человек, который, видимо, посвятил этому жизнь.

Д.Медведев: Раз вопрос совсем конкретный, постараемся помочь. У нас есть программы – и государственные, и партийные. Я всё-таки руководитель крупнейшей партии в стране. Может быть, мы даже по партийной программе посмотрим.

Я.Чурикова: И короткий блиц – вопросы, которые требуют быстрых ответов.

О еде. Вы сами готовите?

Д.Медведев: Сейчас почти нет. Но иногда бывает и в моей жизни это. Может быть, раз в год.

Я.Чурикова: Какое коронное блюдо Медведева?

Д.Медведев: Догадайтесь с трёх раз.

Я.Чурикова: Яичница?

Д.Медведев: Нет, это было бы слишком примитивно. Конечно, мясо, шашлык и салат.

Я.Чурикова: Премьер и ЗОЖ.

Д.Медведев: Неоднократно говорил: здоровый образ жизни любому человеку нужен, но, если говорить о такой работе, как моя, без физической нагрузки просто невозможно выдержать. Я это почувствовал, ещё когда был гораздо моложе и переселился в Москву на работу. Поэтому я каждое утро занимаюсь различными видами физической нагрузки.

Я.Чурикова: А сколько Вы отжимаетесь?

Д.Медведев: Я на количество не отжимаюсь, но отжимаюсь каждый день на специальном тренажёре. Раз 50 отжимаюсь каждый день. Могу больше, наверное.

Я.Чурикова: У нас, девочек, норматив ГТО поменьше, поэтому я выдыхаю.

Какой трек у Вас играет на репите? Если эта фраза требует перевода, скажите.

Д.Медведев: Нет, ну зачем же… Я когда-то в школе дискотеку вёл.

Я.Чурикова: Как МС, по-настоящему, как ведущий?

Д.Медведев: Нет, тогда МС никакого не было, и музыку мы другую слушали. Я раньше, в тот период, слушал совершенно определённую музыку, это не секрет. Слушал рок.

Я.Чурикова: Ваши музыкальные вкусы радуют, я думаю, большую часть населения.

Д.Медведев: Но сейчас я стал более толерантным и более всеядным. Я слушаю очень разную музыку. На моём репите может быть всё что угодно, начиная от Элвиса Пресли, Дина Мартина...

Я.Чурикова: Это всё олдскул.

Д.Медведев: Да-да. Вы же хотели правду, я Вам и говорю. И даже Бетховена и Моцарта, и заканчивая современными рок-коллективами, иногда даже современными электронными.

Я.Чурикова: Давайте же их назовём, пусть людям будет приятно.

Д.Медведев: Если говорить о рок-музыке, сейчас я в большей степени, как ни странно, стал слушать нашу, российскую рок-музыку, известную всем.

Я.Чурикова: «Сплин», «Аквариум», «Би-2»?

Д.Медведев: И «Сплин», и «Аквариум», и «Би-2», и «Чайф» – практически всё, что было. «Кино», конечно.

Я.Чурикова: Я просто удивляюсь: на концерт же хочется сходить, а нельзя.

Д.Медведев: На концерты я редко хожу сейчас. За последние годы был считаное число раз. Был, кстати, когда Deep Purple приезжали, которых всегда почему-то со мной ассоциируют.

Я.Чурикова: Вы на каждый концерт Deep Purple ходите?

Д.Медведев: Нет, не на каждый. Но на одном или двух я был. А потом была такая ситуация (собственно, это не тайна): они как-то ко мне в гости приезжали. Не играли ничего, просто попили чаю. Я тогда Президентом был, и мы с ними просто поговорили о жизни. Я им сказал, что, когда был в возрасте своего сына, скорее мог представить, что в космос полечу, нежели что буду с ними сидеть и чай пить. Потому что это были очень сложные годы.

Я.Чурикова: Да, это называется «галочка поставлена». «А чего добился ты?» – сейчас может любой фанат Deep Purple себя спросить.

Кстати, а как у Ильи с музыкальными вкусами?

Д.Медведев: Не у того Ильи, который вопросы задаёт?

Я.Чурикова: Не у того, у Вашего сына.

Д.Медведев: Нормально всё. Он, конечно, не слушает то, что я слушаю, – всё, но многое слушает. Если Вы имеете в виду конкретные команды, то ему проще, потому что он ещё в определённом каком-то створе находится. Раньше, я помню, он слушал Linkin Park, а сейчас слушает Muse, Thirty Seconds to Mars и некоторые другие коллективы.

Я.Чурикова: И небось Twenty One Pilots, в этот ряд.

Д.Медведев: Может быть, и так. Не уверен. Я, кстати, могу и это тоже с ним послушать, не убудет от меня.

Я.Чурикова: Хорошо, когда можно послушать с сыном одну музыку.

Д.Медведев: Единственное, пожалуй, скажу (может, кого-то этим огорчу): я практически никогда не слушаю рэп и хип-хоп.

Я.Чурикова: Сейчас многие пользователи «ВКонтакте» огорчились, потому что здесь-то в основном как раз все оттуда...

Д.Медведев: У нас честный разговор. Вероятно, меня ещё не накрыло, что называется.

Я.Чурикова: Хотите, я Вам нарисую некий трек-лист, Вас накроет?

Д.Медведев: Знаете, как говорят: never say never. Так что посмотрим.

Я.Чурикова: Дмитрий Анатольевич, некоторые рэперы новой школы повзрослели, и у них теперь осмысленные тексты.

Д.Медведев: То есть смысл есть?

Я.Чурикова: Есть.

Д.Медведев: Хорошо. Жду от Вас трек-лист.

Я.Чурикова: Я исполнительная, я Вам сейчас наваяю.

Наверное, перекликающийся вопрос: есть что-то, о чём Вы сожалеете, когда понимаете, что раньше можно было ходить везде без охраны, наслаждаться жизнью? Есть такие моменты?

Д.Медведев: Есть, конечно. Это нормально.

Я.Чурикова: По чему Вы больше всего скучаете из той жизни?

Д.Медведев: Ровно то, о чём Вы сказали. Просто возможность спокойно пройтись по улице, на людей посмотреть, зайти куда-то – в музей, театр, кофе попить просто. Потому что это передвижение связано с передвижением большого количества лиц. Это создаёт неудобства и мне, наверное, и зачастую людям даже, которые рядом находятся. Но такова специфика нынешнего этапа моей жизни. Может быть, через некоторое время такая счастливая возможность появится.

Я.Чурикова: Готовы ли Вы повторять такой формат? Это работа с реальными обращениями, мы их зачитываем.

Д.Медведев: У нас такой формат впервые. Не знаю, вам-то понравилось?

Я.Чурикова: Не знаю, народ надо спросить. У меня было ощущение, что мы просто болтаем.

Д.Медведев: Оно, собственно, и неплохо.

Давайте спросим. Давайте получим ответ (не буду иностранный термин использовать, понятный) на эти вопросы. Если это интересно, если это полезно, самое главное… Конечно, как я уже сказал, я все поручения дам. Несмотря на то что наша с Вами беседа носила непринуждённый характер, она всё равно воплотится в определённых формальных поручениях. Формальных в хорошем смысле этого слова, то есть подписанных мною как Председателем Правительства.

Тогда можно к этому вернуться.

Я.Чурикова: Тогда можно делать это на регулярной основе, смотреть, что выполнено, и вычёркивать.

Д.Медведев: Вы будете вычёркивать? Тогда Вам проще перейти на работу в Аппарат Правительства, в контрольное управление. Будете там следить за исполнением поручений.

Я.Чурикова: Илья, в общем, ты понял!

Я от народа, Дмитрий Анатольевич. Я люблю, когда мы все вместе имеем возможность задать вопросы и получить на них ответы. Люблю быть таким модератором.

Д.Медведев: Хорошо. Спасибо Вам за то, что Вы им были.

Я.Чурикова: Спасибо Вам.

Россия > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 29 марта 2019 > № 2937996 Дмитрий Медведев

Мечты разбиваются: Кремль против магистрали Москва — Казань

Стало известно, почему Путин против строительства ВСМ Москва-Казань

Высокоскоростной магистрали от Москвы до Казани, скорее всего, не будет. Несмотря на поддержку премьера Дмитрия Медведева проект заблокирован Кремлем из-за его дороговизны и низкого пассажиропотока. Но высокоскоростное движение, видимо, получит поддержку от Москвы до Санкт-Петербурга.

Владимир Путин не одобрил строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) Москва — Казань. Точнее, первого участка этой ветки от подмосковного города Железнодорожный до Гороховца во Владимирской области. В свою очередь ВСМ «Москва — Казань» могла стать частью более масштабного железнодорожного проекта «Евразия» — от Берлина до Пекина. Об этом в пятницу сообщило издание «Коммерсант».

Целесообразность проекта строительства ВСМ поставил под сомнение президент Владимир Путин. Об этом стало известно после встречи президента с профильным вице-премьером Максимом Акимовым, рассказали «Коммерсанту» три источника, отдельно подчеркнувшие, что формального решения пока нет.

Президент склоняется к позиции первого вице-премьера Антона Силуанова о нецелесообразности строительства этой ВСМ. Вместо высокоскоростной «железки», возможно, будет одобрено строительство платной автодороги через Нижний Новгород до Казани.

Но высокоскоростное движение, скорее всего, будет развиваться на участке Москва—Петербург, так как там более надежный пассажиропоток, сообщает газета.

Потянет минимум на триллион

Проект ВСМ «Москва-Казань» обсуждается в активной фазе почти 6 лет. Политическое решение о строительстве масштабных инфраструктурных проектов (в том числе Центральной кольцевой автодороги, ВСМ до Казани и реконструкции Транссиба и БАМа) было оглашено Путиным на Петербургском экономическом форуме в июне 2013 года.

На совещании в Кремле 31 июля 2013 года было решено, что строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань начнется в 2015 году. Уже тогда называлась фантастическая по размерам стоимость этого проекта — как минимум, 1 трлн рублей. И целесообразность таких расходов была поставлена под сомнение.

«Хотел бы понять, на каких условиях и на какой период необходимо финансирование, что планируется сделать для привлечения частных инвестиций, как будет обеспечена возвратность вложенных средств, срок этой возвратности», — сообщил Путин, открывая в совещание.

Сроки реализации проекта тоже были предметом дискуссии. «Этот проект очень длительного цикла, нужно исходить из реалий», — отметил глава государства и призвал решить эти вопросы в самое короткое время, чтобы успеть обозначить расходы в проекте бюджета на будущий, 2014 год.

В последующем магистраль может быть продлена от Казани до Красноярска, не исключил Путин.

Прокладывать скоростное движение или высокоскоростное — также было предметом спора. «Насколько это экономически целесообразно. Может быть, просто ограничиться скоростным?» — засомневался Путин.

Скоростное движение — это обычно 140—200 км/ч, высокоскоростное — от 200 до 400 км/ч.

Но тогдашний министр транспорта Максим Соколов по итогам совещания в Кремле сообщил, что ветка до Казани будет все-таки высокоскоростной.

По первичным расчетам РЖД, в первый год работы магистрали ею воспользуются 7,5 млн человек. Билет экономкласса предположительно будет стоить 3400 рублей, бизнес-класса — 6 тыс. рублей. Время в пути до Казани сократится с 14 до 3,5 часа.

Протяженность трассы должна была составить более 800 км. Планировалось проложить ее через Ногинск, Орехово-Зуево, Ковров, Владимир, Дзержинск, Нижний Новгород, Чебоксары.

Строительство ВСМ до Казани даст толчок экономике, аргументировали в РЖД. Инвестиционный климат улучшится, занятость населения повысится, интеграция регионов усилится.

Проект оценивался в 937 млрд рублей (предположительно 30% выделят частные инвесторы, 70% — государство). Еще потребуется выделение из бюджета 71 млрд рублей субсидий (расчеты уже тогда были произведены до 2024 года включительно) на обслуживание долговых обязательств, для поддержки неоперационной рентабельности проекта. В Минтрансе были убеждены, что субсидировать стоимость билетов не придется. В этой части проект является окупаемым.

Дефицит средств на финансирование проекта оценивался в 280 млрд рублей. «Источники финансирования капитальных затрат в размере 279—280 млрд рублей пока не определены», — признавал Минтранс. Это могут быть средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) или госбюджета.

«Белый слон» не приживется

Уже тогда независимые эксперты высказывали мнение, что финансовая модель ВСМ «Москва — Казань» в текущей редакции выглядит неубедительно, а прописана — обтекаемо. В Европе, по аналогии с которой и создается ВСМ, имеется объективная необходимость создания высокоскоростных магистралей. Это высокая плотность населения, чего о России никак не скажешь, отмечали эксперты, опрошенные«Газетой.Ru»

Дешевле было бы развивать авиаперевозки, создать условия для лоукостеров, отмечали эксперты.

Масштабные инфраструктурные проекты нередко оказываются «белым слоном». На бизнес-сленге это что-то большое, красивое и бессмысленное, на содержание чего тратятся слишком большие средства.

«В Англии сейчас тоже много спорили, надо ли открывать скоростное сообщение между Лондоном и западной частью страны. Цена вопроса — несколько миллиардов фунтов… Сторонники говорят: это подтолкнет деловую жизнь, если можно будет доехать из столицы за полтора часа до западной окраины. Противники строительства ветки разводят руками: ну и что, что за полтора часа? Во всем мире напряженка с оценкой эффективности такого рода проектов», — говорила в интервью «Газете.Ru» старший экономист Royal Bank of Scotland по России, СНГ и Израилю Татьяна Орлова.

«С бухты-барахты»: когда решится судьба магистрали до Казани

В Кремле дали оценку ситуации вокруг ВСМ Москва — Казань

Владимир Путин не отказывался от проекта высокоскоростной магистрали от Москвы до Нижнего Новгорода, которая станет первым участком ВСМ Москва – Казань, заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Глава государства пока еще не принял решения. Экономический блок правительства сомневается в целесообразности проекта.

Президент России Владимир Путин не принял окончательного решения по вопросу строительства высокоскоростной магистрали Москва — Нижний Новгород (первый участок ВСМ Москва — Казань), заявил его пресс-секретарь Дмитрий Песков.

Ранее газета «Коммерсант» со ссылкой на источники сообщила, что Владимир Путин на встрече с профильным вице-премьером Максимом Акимовым не одобрил строительство ВСМ Москва — Нижний Новгород стоимостью 621,5 млрд руб. По информации издания, глава государства склонялся в пользу альтернативы, а именно к строительству автотрассы Москва — Казань. Автодорога должна обойтись значительно дешевле.

Песков заявил, что принимать решение «с бухты-барахты» было бы неверно.

«Та информация, которая появилась, не совсем соответствует действительности, точнее, не соответствует.

Дело в том, что пока разные варианты находятся на стадии проработки, каких-либо окончательных решений не принималось. Говорить о том, что тот или иной вариант полностью отвергнут в пользу иного — неверно»,— сказал он.

Строительство магистрали — это сложный процесс, многогранный, связанный с экономической целесообразностью, с кумулятивным эффектом для экономики регионов, добавил Песков.

По словам источников РБК, ожидается, что решение по перспективам ВСМ Москва — Казань будет формализовано и может быть объявлено 11 апреля.

После этого в РЖД и профильных ведомствах детально обсудят возможность разработки и реализации проекта ВСМ Москва — Санкт-Петербург, отмечали собеседники издания.

В ноябре 2018 года Путин выражал сомнение в необходимости строительства этой магистрали и поручил правительству еще раз обсудить проект.

«Президент поручил еще раз оценить экономику и обоснованность ВСМ Москва – Нижний Новгород. Потому что в ближайшие годы планируется выделить деньги не только на этот проект, но и на реконструкцию трассы M7, и на платную трассу, которая станет частью транспортного коридора Европа – Западный Китай», — говорил «Ведомостям» сотрудник администрации президента.

Только автодорога Москва – Нижний Новгород – Казань обойдется в 540–550 млрд руб. При этом до 70% потребуется от государства, говорил тогда первый замминистра транспорта Иннокентий Алафинов.

Стоимость ВСМ Москва-Казань оценивается в 1,7 трлн рублей. 700 млрд рублей – грант от государства. Дефицит средств на финансирование проекта оценивался в 280 млрд рублей.

По данным издания, финансовая модель проекта предполагает плановую безубыточность эксплуатации. Если пассажиров окажется меньше, чем необходимо, инвестору будет доплачивать государство.

Ранее премьер Дмитрий Медведев одобрил проект ВСМ до Нижнего Новгорода. Однако профильный вице-премьер Максим Акимов сообщил, что в правительстве существуют разногласия по поводу магистрали.

Так, первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов говорил, что не видит в проекте экономического смысла. «Я скептически к нему отношусь. Потому что РЖД и Минтранс преподносят его как новаторский проект, инновационный продукт. Дальше вопрос — а будет ли здесь экономика?» — говорил Силуанов.

По мнению первого вице-премьера, инвестиции в проект не окупятся. «Поскольку между Казанью и Москвой действует нормальное авиасообщение, по времени все равно авиасообщение будет быстрее, чем высокоскоростная электричка.

Поэтому смысл экономический, он практически отсутствует. Эти инвестиции не отобьются», — отмечал Силуанов.

Вопрос о строительстве высокоскоростной магистрали от столицы до Казани обсуждается с 2013 года. Магистраль длиной 800 км позволила бы сократить время поездки из Москвы в Казань до 3,5 часа. Сейчас дорога занимает примерно 12 часов.

По первичным расчетам РЖД, в первый год работы магистрали ею воспользуются 7,5 млн человек. Билет экономкласса предположительно будет стоить 3400 рублей, бизнес-класса — 6 тыс. рублей. Время в пути до Казани сократится с 14 до 3,5 часа.

ВСМ Москва-Казань в случае реализации станет первой в России высокоскоростной пассажирско-грузовой магистралью. В среднесрочной перспективе возможно ее продление до Екатеринбурга, а затем и до Пекина.

Скрытая угроза: почему в России не рады мигрантам

Запрет на работу в Якутии: что будет с мигрантами в России

Наталия Еремина

Другие регионы России могут последовать примеру Якутии и ввести запрет брать на работу мигрантов, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты. Регион пошел на этот шаг на фоне изнасилования местной жительницы, в чем обвиняются приезжие. Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране, предупреждают в МВД. Многие мигранты в России находятся в положении рабов. Но сами россияне уверены, что те отнимают их рабочие места.

Кто будет следующим

После Якутии другие регионы также могут ограничить прием мигрантов на работу, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты.

«Решение, которое было принято в Якутии, — пример того, как из-за криминальной ситуации в регионе местные власти, чтобы прекратить погромы, через принятие определенных документов пытаются успокоить население», — отметил в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» аналитик «Финам» Алексей Коренев.

Подтолкнуть субъекты на такие действия может только обострение ситуации после очередного криминального скандала. По словам Коренева, другие регионы могут принять аналогичные шаги, если такие решения будут стимулироваться со стороны руководства страны.

Напомним, на этой неделе глава Якутии Айсен Николаев подписал указ о запрете привлекать в 2019 году иностранцев к работе в 33-х областях экономики. Соответствующий документ был размещен в четверг, 28 марта, на официальном сайте правительства Республики Саха (Якутия).

Сферы, на которые накладываются ограничения, — это рыболовство, сельское и лесное хозяйство, охота, строительство, торговля, такси, транспорт и социальные услуги. Также иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на основании патентов, нельзя будет заниматься деятельностью в области права, бухгалтерского учёта, архитектуры и инженерно-технического проектирования, в сфере научных исследований и разработок и прочей профессиональной научной и технической деятельностью.

Глава Якутии Айсен Николаев считает, что указ полностью соответствует федеральному законодательству.

Правом устанавливать запрет на привлечение граждан иностранных государств главу субъекта федерации наделяет федеральный закон, подтверждает руководитель практики частного права НЮС «Амулекс» Елена Проскурова.

Подобные решения на региональном уровне предпринимались и ранее, но в случае с Якутией непонятно, насколько исполнение указа связано с защитой местного трудового рынка. Адекватных объяснений на этот счет не было, отметила в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина.

Рабская сила

Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране.

О такой опасности заявил в пятницу, 29 марта, начальник Главного управления по противодействию экстремизму (ГУПЭ) МВД России Олег Ильиных (цитата — по ТАСС). Он привел в пример ситуацию в Якутске, где «совершенное уроженцем одной из стран СНГ преступление повлекло за собой массовое выступление местных жителей».

Всего в России в 2019 году находилось около 10 млн иностранных граждан, заявляла руководитель ГУВМ МВД Валентина Казакова. По ее словам, в основном это граждане стран СНГ. Основные цели въезда на территорию России — частные поездки и работа по найму.

«Основной поток трудовых мигрантов образуют граждане Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Более половины всех трудовых мигрантов находились в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ростовской области», — отмечала она.

По ее словам, субъектам было дано право ограничивать поток трудовых мигрантов на их территорию, но этим правом воспользовались только два российских региона.

«Если субъектам не нужны больше трудовые мигранты, они вправе ограничить выдачу этого патента. За всю историю существования патентов два субъекта воспользовались этим правом и один из них — это Калининград во время чемпионата мира по футболу», — рассказала Казакова.

По данным Росстата, миграционный приток в Россию из других стран в прошлом году снизился до минимума с 2005 года — 124,9 тыс. человек.

Лидером среди стран, поставляющих мигрантов в Россию, в прошлом году стал Таджикистан: миграционный приток из этой страны превысил 31 тыс. человек. На втором месте — Казахстан с 26,5 тыс. человек. На третьем месте — Украина (+14,8 тыс.). Следом за ними следует Армения с 14,4 тысяч мигрантов и Киргизия — с 9 тысяч мигрантов.

Мигранты наиболее востребованы на низкооплачиваемых работах, говорит Никита Рябинин из консалтинговой компании KRK Group. Зачастую они готовы довольствоваться условиями труда не соответствующих стандартам и выплатой «серой» зарплаты. При этом их труд востребован в строительстве, логистике, сфере торговли и услуг, добавляет эксперт.

Алексей Коренев соглашается, что за большую часть работ, которыми занимаются мигранты, россияне просто не возьмутся, считая их «тяжелыми» или «грязными». В частности, как отмечает Светлана Ганнушкина, в Москве неоднократно проводились эксперименты, которые показывали, что даже при повышении зарплаты россияне не идут работать дворниками. Поскольку потребности регионов в труде мигрантов не снизятся, то они продолжат привлекать мигрантов к работе.

По данным за четвертый квартал прошлого года, в России было свободно почти 1 млн вакансий, следует из исследования компании «Финэкспертиза».

Так, незакрытые потребности предприятий в Москве оцениваются в 148,2 тыс., Московской области — в 65,8 тыс., Санкт-Петербурга - в 61,4 тыс. В топ-10 регионов по количеству незакрытых вакансий, помимо двух столиц и Московской области, входят Ростовская область, Краснодарский край, Свердловская область, Красноярский край, Приморский край, Нижегородская область и Челябинская область.

В Якутии, по данным за последний квартал прошлого года, оказалось 8,5 тыс. незакрытых вакансий.

После указа Айсена Николаева нелегальных приезжих станет больше, так как приехать и законным способом устроиться на работу будет тяжелее, считает Дмитрий Лесняк, советник юридической компании BMS Law Firm. То есть условия труда для мигрантов ухудшатся.

Иностранные рабочие и так сейчас чаще всего работают без выходных, по 10-12 часов, живут в антисанитарных условиях, а работодатели не выплачивают на них никакие социальные отчисления и в случае проблем оставляют без зарплаты. По словам Светланы Ганнушкиной, фактически многие мигранты сейчас в России находятся в положении рабов.

Киргизы продолжат работать в Якутии

Решение о запрете привлекать к работе иностранцев было принято на фоне похищения и изнасилования местной жительницы. По делу проходят три человека: обвиняемый в изнасиловании, а также соучастники похищения (граждане Киргизии). После этого в Якутске прошло несколько стихийных митингов с требованиями наказать виновных. В этой ситуации власти региона пообещали усилить меры по борьбе с незаконной миграцией и незаконным предпринимательством.

В то же время указ главы Якутии никак не затронет граждан Киргизии. Дело в том, что Киргизия входит в Евразийский союз, а по российскому законодательству, если гражданин прибыл из государства Евразийского экономического союза (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), то патент на работу не требуется. То есть указ, например, будет применим только в отношении таджиков, узбеков, азербайджанцев.

Более того, Россия продлила миграционную амнистию для жителей Киргизии. Они могут беспрепятственно выехать из России до 22 апреля 2019 года и въехать обратно на территорию РФ (в любые сроки) без привлечения к административной ответственности.

Примечательно, что указ главы Якутии не аннулирует уже выданные патенты. Аннулировать патент можно только в том случае, если не вносить фиксированные авансовые платежи.

Но даже при наличии действующего патента соискателю будет отказано в найме на основании установленного запрета,

поясняет Елена Проскурова.

При этом, патент дает право осуществлять трудовую и иную деятельность только в том регионе, в котором он выдан. Поэтому мигрантам, у которых есть выданный в Якутии патент, для продолжения трудовой деятельности в другом субъекте придется приобрести новый.

Как заявили в правительстве республики, в регионе каждый год снижают объем квот на иностранную рабочую силу из ближнего и дальнего зарубежья, а стоимость рабочего патента для мигрантов сейчас выше, чем в остальных субъектах страны.

Стоимость патента на работу в Якутии в 2019 году составляет 9 335 рублей в месяц.

Для сравнения, в Москве он обойдется в 5 тысяч рублей, в Московской области — 4 750 рублей, на Камчатке — 5706 рублей, в Ямало-Ненецком автономном округе — 8 845 рублей.

По словам председателя Госкомзанятости Якутии Степан Москвитин, в 2018 году от работодателей поступило более 12 тысяч уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, что на 29% меньше, чем в 2017-м.

«Ежегодно снижается доля работающих в республике иностранных граждан. В 2015 году выдали 1145 разрешений на работу в Якутии, в 2016 — 944, в 2017 — 338, в 2018 — 223 разрешений», — отмечал Москвитин.

Численность жителей Таджикистана, Узбекистана, Украины, Молдавии и Азербайджана, которые работают в республике по патенту, уменьшилась почти в два раза: с пяти тысяч человек в 2017 году до двух тысяч человек в прошлом году. Больше всего трудовых патентов оформлено для узбеков.

Мигранты отнимают работу

Сами россияне стойко убеждены, что мигранты отнимают у них работу. Данные опроса ВЦИОМ, обнародованные в декабре прошлого года, свидетельствуют о том, что, по мнению 49% наших сограждан, мигранты создают конкуренцию на рынке труда и «отнимают» работу у местных жителей. Частично с этим согласны 21% опрошенных, и только 28% не согласны, отмечают социологи.

О том, что россияне недовольны нынешней ситуацией с засильем мигрантов, свидетельствует и тот факт, что и до событий в Якутске в России уже не раз вспыхивали бунты против мигрантов. Так, в 2013 году произошли беспорядки в Москве, в Бирюлево. Они начались после убийства местного жителя выходцем с Кавказа. События привели к госпитализации восьми человек, задержанию еще 400 человек и погромам на овощебазе в Бирюлево. Вышедшие на улицу люди требовали найти преступника, ликвидировать местную овощебазу и разобраться в районе с нелегальной миграцией.

До этого случился конфликт в карельском городе Кондопога. В 2006 году после убийства двух местных жителей группой из шести человек — выходцами из Чечни и Дагестана — для подавления конфликта с местными жителями был использован Петрозаводский ОМОН. Задержаны были более 100 человек, участвовавших в уличных беспорядках. Карельским властям даже спешно пришлось срочно эвакуировать около 60 лиц кавказских национальностей, спасая их от мести местных жителей.

В Татарстане финиширует строительство первой цифровой подстанции

При реконструкции ПС 110 кВ «Портовая» специалисты «Сетевой компании» реализовали концепцию, объединяющую традиционное первичное оборудование с интеллектуальным вторичным, позволяющим преобразовывать аналоговые сигналы в цифровые.

Строительство подстанции закрытого типа рядом с одноименным энергообъектом, возведенным в 60-х годах прошлого века, началось в 2017 году. Первоначальный проект предполагал классическую схему: с разделением систем РЗА и АСУ ТП. Предполагалось, что системы РЗА будут обмениваться информацией по аналогово-дискретному принципу (по «меди»), системы АСУ ТП - по цифровым каналам связи.

Однако спустя год было принято решение о максимальном соответствии нового энергообъекта требованиям построения «Цифровой подстанции». Высокий уровень автоматизации должны были обеспечить микропроцессорные терминалы РЗА и системы АСУ ТП – свыше двухсот принципиально новых «цифровых» устройств установлено в помещениях ЗРУ 6 кВ, ЗРУ 110 кВ.

«Среди основных преимуществ цифровой подстанции – упрощение эксплуатации энергообъекта (и как следствие – уменьшение трудозатрат). Системы диагностики и мониторинга, которые отображают исчерпывающую информацию в режиме реального времени на мониторы автоматического рабочего места дежурных электромонтера и диспетчера, позволяют следить за состоянием функционирования подстанции и предотвращать отказы электрооборудования», - отмечает заместитель главного инженера по основной сети КЭС Рустем Галимзянов.

Очевидные плюсы нового оборудования демонстрирует даже визуальный осмотр новых устройств – шкафов УСО (устройство сопряжения с объектом) за счет которых исключены километры кабельных связей. При этом посредством них передаются такие же большие объемы информации в устройства релейной зашиты и автоматики, системы АСУ ТП по цифровым каналам связи.

Интеллектуальным оборудованием можно управлять дистанционно - как с автоматизированного рабочего места оперативного персонала (АРМ) ПС 110 кВ Портовая, с диспетчерского центра КЭС, так и из Центра управления сетями ОАО «Сетевая компания». Организация телеуправления первичным оборудованием и функциями релейной защиты позволяет в полном объеме применять автоматизированные бланки переключений, что в конечном счете минимизирует участие в процессе оперативного персонала.

«Передача цифровых потоков значений тока и напряжения, обмен информацией между устройствами РЗА, системами АСУ ТП и другими интеллектуальными электронными устройствами в цифровом виде по протоколу МЭК 61850 – это единое информационное пространство, созданное на ПС 110 кВ Портовая, - комментирует суть процесса инженер СРЗАИ ОАО «Сетевая компания» Леонид Евдокимов.

Стоит особо отметить, что для татарстанских энергетиков это первый опыт построения Цифровой подстанции, а в ближайшей перспективе планируется оцифровать еще один энергообъект на территории Казани – ПС 110 кВ Азино, но уже по принципиально иной схеме.

«Внедряя это оборудование, мы постепенно стали ощущать свою причастность к истории, потому что стоим у истоков дальнейшей глобальной цифровизации электросетевого комплекса. Очевидность этих изменений диктуют простота и удобство обслуживания, которые предоставляет нам эта технология. Если раньше для того чтобы передать сигнал с одного устройства, надо было разматывать километры кабеля, то сейчас все микропроцессорные терминалы РЗА работают в одной сети, достаточно послать сигнал с одного терминала, устройства АСУ ТП в сеть и «подписать» на него конкретные терминалы, устройства АСУ ТП», - объясняет суть нововведений заместитель начальника СРЗАИ КЭС Александр Бурмистров.

Специального переобучения персонала на новое оборудование не потребуется: современные специалисты РЗАИ с недавних пор сменили традиционный кейс с инструментами на ноутбук. Применение «цифровых» устройств РЗА, работающих по протоколу МЭК 61850, обеспечивает гибкость в построении новых логических схем взаимодействий между устройствами РЗА и простоту конфигурации.

Проектирование объекта взял на себя генеральный проектировщик ООО ИЦ «ЭнергоРазвитие», при участии субподрядной организации филиал ООО «КЭР-Инжиниринг» «ТатНИПИэнергопром».

Начинить релейное оборудование ПС 110 кВ Портовая интеллектуальной начинкой помогли известные в этой области поставщики, имеющие большой опыт производства цифрового оборудования: ООО НПП «ЭКРА», ООО НТЦ «Механотроника», ООО «Прософт-Системы» ООО «ПиЭлСИ Технолоджи»). Согласованность в действиях различных видов оборудования обеспечили представители подрядных организаций ООО «Средневолжсксельэлеткросетьстрой», ООО «Авангард Энерго», ООО «Энергозащита» справившиеся со своими обязанностями в течение двух месяцев.

Оценить преимущества нового цифрового энергообъекта сотрудники ОАО «Сетевая компания» смогут после того, как будет получено (разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки от Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) и электрическая подстанция будет поставлена под напряжение.

Группа компаний «Хевел» ввела в эксплуатацию Чкаловскую СЭС мощностью 30 МВт в Оренбургской области.

Новая станция построена на гетероструктурных солнечных модулях, произведённых на заводе «Хевел» в Новочебоксарске. Эффективность солнечного элемента на таких модулях достигает 23%. Все остальные комплектующие для станции, включая инверторное оборудование и опорные конструкции, также произведены в России.

Совокупная прогнозная годовая выработка электроэнергии Чкаловской СЭС составляет 25,5 млн кВт*ч, что позволит избежать 13,5 тысяч тонн выбросов углекислого газа и сэкономит 7,6 млн кубометров природного газа ежегодно. За первый весенний месяц солнечная электростанция выработала более 2,7 млн кВт*ч, этого объёма достаточно для электроснабжения 9 тысяч домохозяйств.

Ранее компания ввела в эксплуатацию Переволоцкую СЭС мощностью 5 МВт, Соль-Илецкую СЭС мощностью 25 МВт, а также Плешановскую и Грачевскую СЭС мощностью по 10 МВт, которые в 2017 году были проданы ПАО «Фортум». Таким образом, установленная мощность солнечных электростанций под управлением группы компаний «Хевел» в Оренбургской области достигла 60 МВт.

Приковывали наручниками, били и не давали спать

Около тридцати граждан с алкогольной и наркотической зависимостью долгое время считали себя узниками башкирских реабилитационных центров с оптимистичными названиями «Счастливая жизнь» и «Возрождение». Освободили их сотрудники Управления по контролю за оборотом наркотиков республиканского МВД. Среди пациентов «домов страха» - жители российских регионов и ближнего зарубежья.

Связали скотчем

Представить, что в наше время встречаются люди, которые лечат пагубную зависимость при помощи дубинок, боксёрских перчаток и наручников, очень сложно. Но факты и свидетельские показания говорят сами за себя.

- Они взяли скотч, замотали меня и голую поволокли по снегу, - вспоминает уфимка по имени Олеся. - Самый крупный из них всё время грозился избить.

Девушка признаётся, что ещё долго будет помнить издевательства работников реабилитационного центра. Действительно, забыть, как тебя обливали ледяной водой зимой на улице в течение получаса, - непросто. И это только часть «процедур», которые, по мнению работников учреждения, должны были помочь избавиться от наркозависимости.

- Состояние после «лечения» было такое, что на ногах стоять не мог, - рассказывает ещё один потерпевший - Роман. - Но на этом мучения не заканчивались. Они надевали боксёрские перчатки и добивали меня.

В арсенале у консультантов - именно так называли себя сотрудники центров - имелись и другие методы: нанесение ударов различными предметами, приковывание наручниками, лишение сна и еды. Сами пациенты «домов страха» звались «резидентами», а вновь прибывшие - «золотыми».

- Ехала с работы, когда меня подрезала иномарка, - вспоминает Ольга Гайкулова из города Ярославля. - Из неё вышли трое молодых людей и представились сотрудниками правоохранительных органов. Заявили, что я наркодилер и в моём автомобиле якобы нашли запрещённые вещества. Затолкали в салон машины, долго везли в неизвестном направлении, а по приезде заставили подписать какие-то бумаги.

По наводке родных

Информация о необычных способах лечения дошла до правоохранительных органов. Сотрудники башкирской полиции в ходе спецоперации одновременно наведались по двум адресам в Кушнаренковском районе, а также задержали предполагаемых организаторов центров. Фигуранты полностью отрицали причастность к каким-либо противоправным действиям и утверждали, что всё сказанное пациентами полная чушь. Но свидетельств собрано достаточно, чтобы доказать обратное.

Выяснилось, похищения людей происходили по наводке родственников, которые в надежде избавить близких от зависимости обращались в лечебницы. Они готовы были платить более 30 тысяч в месяц за их содержание в центре, не зная, что обрекают супругов, дочерей и сыновей на моральные и физические страдания.

Оказавшись в «Счастливой жизни» и в «Возрождении», люди не могли связаться с роднёй и сообщить об издевательствах, так как телефоны и компьютеры там запрещены. Контакт с внешним миром происходил только через персонал, который уверял, что пациенты «живут как в раю».

Точку поставит суд

Похищенных привозили в загородные двухэтажные дома. Место подбиралось такое, чтобы пытавшиеся сбежать не смогли этого сделать. Всех смельчаков, сумевших выбраться из плена, возвращали обратно и наказывали.

- Жить надоело, устал от реабилитации в таком преклонном возрасте, - вздыхает один из пожилых узников. - Мне уже поздно выздоравливать. К тому же супруга находится при смерти из-за онкологии - дома хотелось быть. Однажды убежал, но меня быстро нашли и вернули…

Освобождённые полицейскими арестанты не скрывали радости. Теперь у них появилась возможность встретиться со своими детьми, жёнами и мужьями. Многие не видели их по шесть месяцев.

- После этого сын не общался со мной почти год, был обижен за то, что сослала его в это учреждение. Я ведь даже не подозревала, в каких условиях там содержат, - с горечью рассказывает 58-летняя жительница г. Уфы.

По материалам Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Башкортостан Следственный комитет возбудил несколько уголовных дел. Фигуранты обвиняются в незаконном лишении свободы и истязании. В настоящее время расследование завершено. Точку в этой истории поставит Кушнаренковский районный суд. На скамье подсудимых оказались семь человек.

Следят за разбирательством и узники центров. Они разделились на два лагеря. Есть те, кто благодарен своим истязателям и считает, что курс жёсткой реабилитации помог преодолеть пагубное пристрастие. Вот только вспоминать дни, проведённые в вынужденной неволе, не хотят. Другие же категорически против варварских методов лечения и называют их неприемлемыми.

Фанис АХМЕТОВ

Республика Башкортостан

Имена и фамилии потерпевших изменены.

(Щит и меч № 12, 2019 г.)

Цель — строительство индустрий. Директор Института менеджмента инноваций ВШЭ Дан Медовников — о пути РОСНАНО к глобальному технологическому лидерству

Производства, созданные при содействии госкомпании РОСНАНО за время своего существования заплатили налогов 132 млрд рублей, а из бюджета при ее создании было выделено 130 млрд рублей. С поправкой на инфляцию государство вернуло свои инвестиции. О том как РОСНАНО превратилась из амбициозного проекта в государственный институт развития рассуждает директор Института менеджмента инноваций ВШЭ Дан Медовников.

От хайпа к созданию отрасли

Создание корпорации РОСНАНО стало необычным звеном в построении институтов национальной инновационной системы «в нулевых» из-за того, что его мандат был ограничен по технологическому признаку. «Роснанотех», преобразованный впоследствии в РОСНАНО начал свою деятельность через год после РВК и за два года до старта амбициозного сколковского проекта.

Изначальный интерес к нанотехнологиям можно считать своего рода «хайпом» того времени. Позднее, когда во всем мире интерес к нанотехнологиям как зонтичному бренду стал несколько ослабевать, РОСНАНО, формально не выходя за рамки наномандата, стала активно искать проекты в смежных зонах, творчески расширив сам термин «нанотехнологии». В портфеле у госкомпании появились и фарма, и технологии строительства, и энергетика, и добыча сырья. Расширение фронта работ, по-видимому, было продиктовано еще и тем, что в отраслях-потребителях нанопродукции не были готовы встраиваться в технологические цепочки, и вопрос интеграции госкомпании приходилось брать на себя.

В результате появились яркие интересные технологические темы, а с ними и претендующие на звездность компании РОСНАНО. Среди ее подопечных компания «Монокристалл» — мировой лидер по выращиванию кристаллов сапфира (40% мирового рынка) или пермский «Новомет», производящий с помощью порошковой металлургии погружные насосы для добычи нефти и достигший выручки в 23 млрд рублей. Но подающий самые большие надежды сегодня, конечно, OCSiAl, достигший капитализации в $1 млрд. Речь идет о единственном в мире производстве в промышленных масштабах углеродных одностенных нанотрубок, которые интегрируются в самые разные продукты, например, в автомобильные шины.

Стартапы и титаны

Как и в любой инновационной истории, были у РОСНАНО и неудачи. Самая известная, наверное, — проект «Нитол» по производству поликристаллического кремния. Когда завод запускали, спрос на поликремний рос на фоне бурного развития солнечной энергетики, и цена этого сырья достигала $300–400 за килограмм. Но потом в дело быстро вступили китайцы, и цена упала до $16 за килограмм, обесценив инвестиции. И здесь, как в венчурном бизнесе, важно, чтобы в целом по портфелю успехи превосходили провалы и, судя по всему, РОСНАНО это удалось.

Еще одна важная особенность деятельности РОСНАНО заключается в том, что, для своих проектов и подшефных компаний она работала практически как целостная инновационная система, решая вопросы финансирования, управления, выхода на рынки, изменения нормативно-правовой базы, лоббирования их интересов во властных структурах. Полноценный аналог трудно найти не только в России, но и за рубежом, обычно мандаты институтов развития гораздо скромнее.

Так как в мандате РОСНАНО было заявлено, что она будет не просто поддерживать инновационные бизнесы, а создавать промышленные производства и отрасли в достаточно сжатые сроки, ей пришлось серьезно фокусироваться не только на стартапах и молодых компаниях, но и на компаниях вполне зрелых, с устойчивым положением на рынке, своими производственными активами и клиентской базой. Это тоже нетипичная черта инновационного института развития, но только так можно было достичь необходимого результата.

С замахом на глобальное лидерство

Если попытаться дать комплексную оценку деятельности РОСНАНО, учитывая, что расчетный период составляет около 10 лет, на уровне института развития достигнуты очень неплохие результаты. Особенно учитывая то, что это небольшой временной промежуток для строительства нескольких новых индустрий.

Налоги с предприятий, которые были запущены и развиты с помощью РОСНАНО, суммарно сравнялись и даже несколько превысили потраченные государством средства. Это правильный показатель работы института: сравнение того, сколько он инвестировал государственных денег, и на каком-то промежутке эти деньги государству вернул. Кроме того, KPI по достижению уровня продаж нанопродукции также выполнены. Но при этом пока рано говорить о том, что не могло бы быть лучше. Может быть, мы еще увидим более выдающийся результат работы РОСНАНО — когда благодаря данному институту развития появятся мощные глобальные мировые компании с российской, хотелось бы надеяться, пропиской.

РОСНАНО — это живая противоречивая история, у которой есть свои «провалы», и есть свои победы. Это нетипичный инновационный институт, который сразу поставил себе цель — строительство индустрий и развитие конкурентоспособных на глобальном уровне промышленных компаний. Очень тяжелая задача, которая пока окончательно не решена, но промежуточный «зачет» поставить можно.

Источник: Известия

Россия > Химпром. Госбюджет, налоги, цены > rusnano.com, 28 марта 2019 > № 2974041 Дан Медовников

До конца 3 квартала 2019 г. субъекты РФ представят в Минприроды России предложения по реализации инвестиционных программ в области обращения с отходами

Регионы продолжают отчитываться о переходе на новую систему обращения с ТКО в режиме видеоконференцсвязи (ВКС).

В совещании 27 марта 2019 г. под председательством статс-секретаря, заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Светланы Радченко участвовали замглавы Росприроднадзора Амирхан Амирханов, генеральный директор ППК «Российский экологический оператор» Денис Буцаев, представитель Постпредства Президента РФ в Приволжском федеральном округе (ПФО) Сергей Козлов и представители Республик Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия и Чувашия, Пермского края, Кировской, Нижегородской, Оренбургской, Пензенской, Самарской, Саратовской и Ульяновской областей.

Как сообщил С.Козлов, Постпредство Президента РФ в Приволжском федеральном округе особое внимание при реализации национального проекта «Экология» и внедрении новой системы обращения ТКО в регионах округа уделяет принятию мер социальной поддержки населения и информационному обеспечению.

На новую систему обращения с отходами в ПФО полностью перешли 11 субъектов РФ, 3 субъекта запустили реформу частично: Республика Марий Эл, Саратовская и Ульяновская области. Дифференцированные нормативы накопления ТКО применяются в трех регионах: Нижегородской, Оренбургской и Пензенской областях. Поддержка из регионального бюджета в целях снижения тарифов региональных операторов предусмотрена в Нижегородской области – в размере 383,5 млн. рублей.

Комментируя в целом ситуацию в регионах, С.Радченко подчеркнула: «Если субъект РФ откладывает старт реформы на 1 января 2020 года, у него должен быть четкий план: что в какие сроки достигается, как обеспечить полноценный переход на новую схему обращения с отходами. Задачи, заявленные национальным проектом «Экология», касаются всех регионов и должны быть выполнены в полном объеме и в срок».

Особое внимание было уделено инвестициям в создание мусороперерабатывающих мощностей. До конца 3 квартала 2019 г. регионам поручено представить в Минприроды России предложения по реализации инвестиционных программ. У некоторых регионов такие программы уже есть, у кого-то предусмотрены корректировкой территориальной схемы.

В числе лидеров реформы отмечены Республика Татарстан и Республика Мордовия, где более 90% и 87% населения соответственно оплачивают новую услугу по обращению ТКО, что говорит о хорошо организованной работе и обеспечении ее прозрачности для населения. Данные результаты достигнуты благодаря биллингу единым расчетным центром и включением в сводный (единый) платежный документ строки с коммунальной услугой по обращению с отходами, что рекомендовано взять на заметку другим регионам.

А.Амирханов обратил внимание участников ВКС на наличие существенного количества объектов несанкционированного размещения отходов. Субъектам РФ поручено доложить в Минприроды России о действующих полигонах, которые планируется эксплуатировать, об их включении в государственный реестр объектов размещения отходов и мерах по ликвидации несанкционированных свалок.

В числе других проблемных вопросов Приволжского федерального округа по переходу на новую систему обращения ТКО назывались вывоз мусора из малонаселенных и удаленных мест, нехватка контейнеров и контейнерных площадок и другие.

Минприроды России в свою очередь обеспечит оперативную процедуру рассмотрения и согласования дорожных карт Саратовской и Ульяновской областей и республики Марий Эл по технологическим зонам, где не состоялся переход на новую систему обращения с отходами и деятельность региональных операторов не ведется.

Сегодня, 28 марта, на базе Республиканского центра медицинской профилактики открылись Центр медико-социальной поддержки беременных женщин и кабинет дородового консультирования беременных. Их цель – психологическое консультирование и социальная поддержка будущих мам, попавших в трудную жизненную ситуацию.

По данным Министерства здравоохранения Удмуртской республики, в 2018 году врачами выполнено 6800 процедур по искусственному прерыванию беременности. Из них 4600 процедур сделаны по желанию женщин, без медицинских показаний. Помимо морально-нравственного аспекта, каждая подобная операция влияет на здоровье женщины в будущем вплоть до бесплодия.

Напомним, в Послании Президента России Федеральному Собранию большое внимание уделялось вопросам демографии, различным мерам поддержки семей. Льготное налогообложение для многодетных родителей, двукратное увеличение пособия по уходу за детьми-инвалидами, субсидирование ипотеки для молодых семей, решение проблемы с местами в яслях, частичное погашение ипотеки многодетным – все эти меры призваны улучшить демографическую ситуацию, стимулировать рождение детей в семьях. Республика участвует в реализации всех направлений, инициируя собственные меры помощи. В частности, на очередной сессии Госсовета депутаты приняли решение о выделении 20 млн рублей по нацпроекту «Демография», которые будут направлены на выплаты по 100 тысяч рублей студенческим семьям, в которых родился первенец. В рамках национального проекта «Здравоохранение» на этот год предусмотрено 784 млн рублей по 6 федеральным программам.

Открытие Центра медико-социальной поддержки беременных женщин – еще один шаг в улучшение демографической ситуации. На психологическое консультирование будущие мамы начали приходить еще в старое здание на ул. Свердлова, 7. С ноября 2018 года, буквально за два месяца, Центр медицинской профилактики успел принять 75 женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации. В этом году помощь и поддержку получили уже 144 женщины.

Министерство здравоохранения, заметив реальную потребность, инициировало создание центра без привлечения дополнительных средств.

Кабинет дородового консультирования беременных – уже второй, который открылся в Ижевске. Первый был создан в начале марта на базе женской консультации Городской поликлиники № 10. Врачи рассказывают женщинам, решившимся на аборт без медицинских показаний, всю обязательную информацию о процедуре и ее последствиях. По итогам прохождения консультации предоставляется «неделя тишины» - семь календарных дней на принятие окончательного решения. В открытии Кабинета большую помощь оказали движение «За жизнь. Удмуртия», Ижевская и Удмуртская епархия.

28 марта министр здравоохранения Самарской области Михаил Ратманов ознакомился с работой нового фельдшерско-акушерского пункта в селе Печерское Сызранского района.

Как пояснил главный врач Сызранской центральной районной больницы Сергей Ерин, это очень долгожданный ФАП. Предыдущее здание ФАПа было закрыто в 2011 году из-за аварийного состояния. До 2016 года доктор, который работал здесь с 1977 года, продолжала обслуживать жителей на дому. Но она ушла на заслуженный отдых в марте 2016 года. Руководство Сызранской ЦРБ организовало выездное обслуживание жителей села, сюда приезжала бригада неотложной помощи из Междуреченска, что находится в 12 км от Печерского. Пациентов из села принимал терапевт в поселке Междуреченск.

«Новый ФАП – наследие Чемпионата мира по футболу, это модульное здание отработало на чемпионате и вот теперь досталось нам в прекрасном состоянии, - рассказал Сергей Ерин. - Здесь постоянно присутствует фельдшер, который оказывает помощь жителям села».

Фельдшер ФАПа села Печерское Наталья Харина после окончания Сызранского медицинского училища проходила стажировку в поликлинике Междуреченска и приняла участие в программе «Земский фельдшер», а в начале года приступила к работе.

- В день у меня бывает 8-10 пациентов, на уколы ходят 4-5человек, а после работы в ФАПе я выхожу на участок, обхожу пациентов на дому, в селе проживает около 800 человек, село большое, но я успеваю, и пациенты довольны, не жалуются, - призналась медицинский работник.

«С 2011 года в селе Печерское не было фельдшерско-акушерского пункта, и фельдшер, который здесь работал, вынуждена был принимать пациентов у себя на дому. Естественно, это неправильно, и поэтому модуль, который остался в области после проведения чемпионата мира по футболу, мы переоборудовали под фельдшерско-акушерский пункт и установили в селе, - рассказал министр Михаил Ратманов. – Теперь здесь есть и фельдшер – молодой, грамотный специалист, снимает показания электрокардиографа, делает внутривенные и внутримышечные инъекции. И жители довольны – никуда не надо ехать, все процедуры можно пройти в своем селе. Поэтому мы будем всячески поддерживать медицинских работников, работающих на селе: фельдшеров, врачей обшей практики, а в идеале планируем обеспечивать их автотранспортом, чтобы они могли передвигаться с аппаратурой по селу, обслуживать маломобильных граждан на дому, смотреть их, консультировать, делать больным инъекции. Кроме того, здесь раз в неделю принимает терапевт. Поручил руководству больницы организовать приезд и педиатра для обслуживания детей. В селе проживает около 100 ребят, и педиатр здесь нужен на несколько часов. Так что будет составлен график его приезда, и дети без квалифицированной помощи не останутся».

В Послании депутатам Самарской Губернской Думы и всем жителям региона Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров уделил особое внимание развитию медицинской отрасли, в том числе открытию новых фельдшерско-акушерских пунктов для повышения доступности медицинской помощи в отдаленных районах губернии.

«Самое главное для любого человека – здоровье. И государство сегодня заявило масштабные планы по развитию здравоохранения. Сбережение народа - это задача № 1»,- подчеркнул глава региона.

Профессор из Италии пожелал пензенским педиатрам получать как можно больше собственных знаний и быть врачом с большой буквы

Региональная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы в лечебной практике врача-педиатра» состоялась в Губернаторском доме в среду, 27 марта 2019 года.

«Сегодня здесь присутствуют ведущие врачи-практики из Пензы и области, — поясняет главный внештатный специалист-педиатр Министерства здравоохранения Пензенской области, заведующая детским консультативно-диагностическим центром Пензенской областной детской клинической больницы им. Н.Ф. Филатова Ольга Смирнова. — Это - педиатры, аллергологи, иммунологи, ЛОР-специалисты, инфекционисты, пульмонологи».

Главным приглашенным гостем мероприятия стал профессор факультета специализированной и экспериментальной медицины Болонского университета (UniversitàdiBologna), (г. Болонья, Италия) Георгий Игоревич Дрынов. Темой его выступления стали проблемы клинических рекомендаций и стандартов, а также их применение в реальной практике.

По словам профессора, для врачей, специализирующихся на оказании первичной помощи, данный вопрос действительно актуален.

«Чтобы стандарты были безусловные к применению, они должны быть безупречны, — отмечает Георгий Игоревич. — В данном случае мы предлагаем врачам, как можно больше изучать данный вопрос, для этого нужно только желание. Нас учили клиническому мышлению, а оно основывается на знаниях. Нужно не просто заучивать стандарты, а стараться получать собственные знания, общаться с коллегами, то есть получать непрерывное медицинское образование и быть врачом с большой буквы».

«Медицинская деятельность детских врачей — это не путь от озарения к озарению. Озарения случаются, но это исключения, а не правило. Безусловно, нужно ориентироваться и на опыт, и на интуицию, однако это не исключает необходимости тщательной повседневной работы, которая основана в первую очередь на самообразовании», — утверждает специалист.

Также на конференции были рассмотрены вопросы, с которыми педиатры сталкиваются в своей работе ежедневно: выписка ребенка из стационара, лечение острых фарингитов у детей, рекомендации по правильному питанию детей и другие.

В Саратовской поликлинике № 19 открылся бассейн для детей-пациентов

При поддержке регионального министерства здравоохранении в Саратовской области продолжается развитие системы детской медицинской реабилитации. Создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям является одним из приоритетных направлений в рамках реализации Национального проект «Здравоохранение». Так, в ГУЗ «Саратовская городская поликлиника № 19» после ремонта открылся бассейн для детей-пациентов.

«Детское отделение поликлиники № 19 открыло свои двери более 25 лет назад. Плавательный бассейн для маленьких пациентов был введен в эксплуатацию в 1997 году. С годами сооружение требовало капитального ремонта, обновления систем для повышения комфорта пациентов. Благодаря социально ответственному бизнесу был проведен ремонт чаши бассейна, реконструирована система водоподготовки и водоочистки с автоматической подачей обеззараживателя, проведена полная замена окон и дверей, облицовочной плитки по всему периметру, ремонт душевых кабин с заменой сантехники, отремонтирована приточно-вытяжная вентиляция, крыша и установлен натяжной потолок.

Сегодня детский бассейн вновь открыл двери для маленьких посетителей. Здесь проводятся занятия по лечебной физкультуре (ЛФК на воде) для детей с 7 до 11 лет включительно. Направление на занятия дается участковым педиатром или врачом-специалистом. С помощью этого вида реабилитации успешно корректируются нарушения осанки, неврологические расстройства, проводятся закаливающие мероприятия. Дети-инвалиды по направлению проходят реабилитацию бесплатно, для них формируется специальная группа. ЛФК на воде проводится инструктором с большим стажем работы, также во время занятий проводится обучение плаванию, общее оздоровление детей. На сегодняшний день уже набрано 6 групп детей различных возрастных категорий», - рассказали в ГУЗ «Саратовская городская поликлиника № 19».

Медицинская эвакуация трехмесячного младенца из Оренбурга в Москву

27-28 марта 2019 года реанимационная бригада ВЦМК “Защита” выполняла авиамедицинскую эвакуацию трёхмесячного младенца. Ребёнка с тяжелой врожденной патологией органов дыхания и магистральных сосудов эвакуировали из Оренбурга в Москву.

Малышу была проведена предполетная подготовка для стабилизации респираторной функции и нормализации лабораторных показателей. В пути осуществлялись искусственная вентиляция лёгких, гемодинамическая поддержка, профилактика авиафизиологических отклонений с учетом основной патологии, расширенный витальный мониторинг.

Для дальнейшего обследования и хирургической коррекции ребенок доставлен в профильную медицинскую организацию Москвы.

В 2019 году в Нижегородской области отремонтируют 44 км федеральных трасс и два искусственных сооружения

Основной объем работ придется на автодорогу М-7 «Волга».

Так, на трассе М-7 «Волга» будет выполнен ремонт 14-километрового участка дороги с 510 по 524 км в Лысковском районе. Здесь полностью заменят дорожное покрытие, восстановят автобусные остановки, укрепят обочины, обновят барьерное ограждение, дорожные знаки и разметка. Аналогичный ремонт также пройдет в Воротынском районе на 5-километровом участке с 568 по 573 км. Весь комплекс ремонтных работ планируется провести за восемь месяцев.

Кроме того, на М-7 «Волга» отремонтируют два искусственных сооружения. С марта по ноябрь работы будут вестись на левом мосту через р.Сундовик (492+780 км, Лысковский район) и на путепроводе на 420+920 км (Богородский район).

В течение года ожидается согласование от ФАУ «Главгосэкспертиза России» проекта строительства четвертой очереди обхода Нижнего Новгорода (км 442-472, Кстовский район). Точные параметры проекта и сроки выхода на строительно-монтажные работы станут известны после получения утвержденной документации и проведения конкурсных процедур.

В 2019 году также начнется проектирование строительства путепровода через железную дорогу на 347-м км автодороги М-7 в Володарском районе.

На автодороге Р-158 Нижний Новгород — Саратов в конце апреля начнется ремонт участка с 218 по 231 км в районе Починок. Будет заменено 13 км дорожного покрытия, обустроены остановочные пункты, обновлены барьерное ограждение и дорожные знаки. Также отремонтируют элементы электроосвещения и водопропускные трубы. Окончание работ намечено на конец ноября 2019 года.

На участке с 95 по 107 км (Арзамасский район) этой же дороги будут выполнены мероприятия по замене и защите верхнего слоя 12 километров дорожного покрытия.

Ожидается, что в 2019 году полностью будут завершены проекты по капитальному ремонту на отдельных участках автодороги Р-158 с 32 по 40 км (осталось 135 метров) и с 24 по 32 км (осталось 237 метра). Сейчас идет рассмотрение вопроса о переустройстве расположенных в зоне дороги инженерных коммуникаций. После принятия решения собственниками сетей и прохождения всех необходимых согласований, дорожники выполнят ремонт на оставшихся отрезках.

В настоящее время проходит корректировка проектной документации по капитальному ремонту участков дороги Р-158 с 171 по 183 км и с 212 по 218 км. Это связано с изменениями нормативно-технической документации в отношении параметров дорожной одежды. Оба объекта планируется ввести в строй в 2020 году.

В очередном номере Бюллетеня представлена информация о результатах следующих контрольных и экспертно-аналитических мероприятий:

проверка использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета на содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения;

оценка эффективности предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым российскими юридическими лицами в целях реализации инвестпроектов на основе проектного финансирования;

проверка эффективности использования средств, направленных на выполнение мероприятий по защите лесов Российской Федерации;

анализ и проверка расходования бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение государственных услуг по реализации образовательных программ образовательными организациями высшего образования;

проверка целевого и результативного использования средств, предоставленных на реализацию плана комплексного социально-экономического развития г. Свободного Амурской области;

проверка эффективности управления имуществом, закрепленным за федеральными государственными унитарными предприятиями, подведомственными Минтруду России;

проверка расходования бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда Правительства РФ на поддержку государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды;

анализ реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в части обеспечения прав коренных малочисленных народов;

анализ Методик прогнозирования доходов главных администраторов доходов федерального бюджета в части соответствия законодательству Российской Федерации и единообразия применяемых методов;

проверка использования средств займа МБРР на реализацию проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации»;

проверка использования средств федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта «Развитие железнодорожной инфраструктуры общего пользования на участке Междуреченск - Тайшет».

1. Счетная палата проверила использование иных межбюджетных на содействие развитию автомобильных дорог регионального значения

В 2013-2018 г. на 12 объектов строительства и реконструкции улично-дорожной сети в 7 субъектах Российской Федерации из федерального бюджета было направлено 29119,3 млн руб., из бюджетов субъектов Российской Федерации - 7456,6 млн рублей. Все объекты завершены. Общая протяженность введенных в эксплуатацию объектов улично-дорожной сети составила 72,6 км, из них в результате реконструкции - 45,5 км и в результате строительства - 27,1 км. В 4 проверенных регионах (Республика Мордовия, Нижегородская, Ростовская, Самарская области) введено 35 км, в том числе 22 км в результате реконструкции и 13 км - в результате строительства. При этом доля автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, с 2015 года по 3 из 4 регионов осталась практически неизменной, а по 1 региону наблюдается незначительное сокращение указанного показателя.

2. Механизм проектного финансирования в России не создан

Поручение Президента о создании механизма проектного финансирования не выполнено. Программа поддержки инвестиционных проектов на основе проектного финансирования была реализована только в 2015 г. Тогда на реализацию 41 инвестпроекта общей стоимостью почти 342,96 млрд руб. было предоставлено 45 госгарантий по кредитам на общую сумму 58,3 млрд руб. Освоено 97,2% от предусмотренного Программой объема госгарантий, что свидетельствует о высокой востребованности механизма проектного финансирования. Однако в 2016 г. из-за отказа Банка России рефинансировать на льготных условиях кредиты уполномоченных банков Программа была приостановлена. В 2016 г. и 2017 гг. госгарантии не предоставлялись.

3. Меры государства по защите лесов недостаточны

Существующая в настоящее время система защиты лесов недостаточно эффективна и не ориентирована на достижение конечного результата. Действия уполномоченных органов власти не всегда последовательны и согласованы, отсутствует комплексный подход к решению проблем. В результате наблюдается ухудшение состояния лесного фонда: за период 2013-2017 годов покрытая лесами площадь сократилась на 1,1 млн га, а площадь погибших и поврежденных лесов увеличилась почти в 3 раза, что в основном вызвано лесными пожарами, воздействием вредных организмов и болезней леса. Например, несвоевременно принятые меры по локализации и ликвидации очагов сибирского шелкопряда привели к увеличению площади его очагов до 1345,3 тыс. га.

4. Счетная палата выявила системные проблемы в финансировании вузов

Действующий порядок финансирования вузов предусматривает использование коэффициентов выравнивания, при этом единый подход к их применению отсутствует. В результате возникают «перекосы» финансирования и коррупционные риски при распределении средств. Проверка также показала, что основная часть госфинансирования направляется вузами на текущие расходы, при этом затраты на модернизацию материально-технической базы и развитие университетов ежегодно сокращаются. Это может привести к снижению качества высшего образования в стране. Другая проблема связана с установлением допустимых отклонений показателей качества и объема услуг в госзадании. Методики применения здесь также нет. В результате учредители могут устанавливать значения отклонения от 5% до 90%.

5. Реализация Плана комплексного развития г. Свободного пока не привела к повышению качества жизни его населения

В 2017 г. на реализацию Плана комплексного развития г. Свободного Амурская область получила 303 млн руб., в 2018 г. – 1,7 млрд руб. Однако к 1 декабря 2018 г. правительство области использовало только 41,1% этих средств. В результате спустя два года с начала реализации Плана люди продолжают жить в сложных условиях: в ветхих домах, без нормальной работы и развитой инфраструктуры. Из 6 мероприятий Плана, которые было необходимо провести еще в 2017 г., 2 не завершены даже к октябрю 2018 г. Нельзя признать эффективным и сам формат Плана: он не определяет цели и социально-экономические эффекты, которые предполагается получить по итогам. План не увязан с другими документами стратегического планирования, не определен орган власти, отвечающий за его реализацию.

6. Реорганизация протезно-ортопедической отрасли ограничила доступность услуг для инвалидов

Реорганизация ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» снизила доступность протезно-ортопедической помощи для инвалидов в ряде регионов. В частности, прекратили работу 26 филиалов предприятия, в том числе филиал «Абаканский». В результате жители двух регионов - Хакасии и Тывы – фактически лишились протезно-ортопедической помощи. Ближайший к ним филиал находится в Красноярске, до которого из Хакассии свыше 400 км, из Тывы – почти 900 км. И теперь приходиться либо ехать туда, где есть протезное предприятие, либо направлять специалистов к гражданину. В ходе проверки деятельности ФГУП Счетная палата также выявила различные недостатки и нарушения, в том числе использование находящегося в его распоряжении имущества в личных целях.

7. Счетная палата проверила использование средств резервного фонда Правительства на благоустройство общественных и дворовых территорий

В 2017 г. из резервного фонда Правительства Российской Федерации было выделено 5,1 млрд руб. на благоустройство общественных и дворовых территорий 10 субъектов Российской Федерации. Минстрой заключил с 9 регионами соглашения о предоставлении субсидий на общую сумму 4,8 млрд рублей. При этом надлежащий контроль за соблюдением условий заключенных соглашений Минстрой не обеспечил. В результате отдельные регионы не выполнили ряд условий предоставления субсидии и не достигли некоторых показателей результативности ее использования. При этом сами показатели результативности не отражают степень достижения целей, на которые были выделены субсидии.

8. 80% организаций коренных малочисленных народов не участвуют в программах господдержки

В 2013-2018 гг. на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов было направлено 2,8 млрд руб., в том числе средства федерального бюджета в размере 1 млрд руб. При этом непосредственно организациям коренных малочисленных народов регионы перечислили всего 15,1% выделенных средств федерального бюджета. То есть большая часть субсидий (84,9%) расходуется без непосредственного участия коренных малочисленных народов. Кроме того, анализ действующего законодательства выявил отсутствие унифицированного подхода к обеспечению прав коренных малочисленных народов. В результате формируются риски негативного отношения этих народов к оказываемой им государственной поддержке.

9. Счетная палата выявила различия в методиках прогнозирования у главных администраторов доходов федерального бюджета

Счетная палата проанализировала Методики прогнозирования 54 главных администраторов доходов и выявила несоответствия установленным требованиям по каждому из 4 видов дохода от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. При этом основные нарекания получили алгоритмы расчета. К примеру, все администраторы проигнорировали коэффициент собираемости в формулах расчета доходов от аренды. Другая проблема - источники данных, используемые администраторами при проведении прогноза. Во-первых, они не во всех случаях единообразны, во-вторых, главные администраторы доходов зачастую не указывают свои источники информации. Такое отклонение от общих требований приводит к неточности прогнозов.

10. За 7 лет реализации проекта повышения финансовой грамотности населения использовано только половина предусмотренных средств

Проект реализуется с июня 2011 г. и должен завершиться в декабре 2020 г. На его реализацию предусмотрено $209,7 млн включая заем МБРР - $25 млн. Проверка показала, что ежегодные объемы использования средств в рамках Проекта были значительно ниже запланированных Минфином объемов. Так, за 7 лет реализации Проекта Минфин использовал только около половины этих средств - $106,08 млн или 50,6%, в том числе средств займа МБРР - $18,13 млн (72,53%). Проверка также выявила факты неэффективного использования информационных интернет-ресурсов на общую сумму 20,7 млн руб., некоторые сайты и целевые страницы, созданные в рамках Проекта, не поддерживаются и не обновляются. Кроме того, Минфин не обеспечил надлежащий бухгалтерский учет интернет-порталов и веб сайтов на сумму более 840 млн руб.

11. Строительство железнодорожного участка Междуреченск-Тайшет идет с задержками

Цели проекта «Комплексное развитие участка Междуреченск-Тайшет» могут быть не достигнуты в установленные сроки. Сроки строительства объектов не соблюдаются: по 13 из 22 объектов они были продлены с 2016 до 2020 года. В декабре 2018 г. техническая готовность 8 объектов составляла менее 50%, а по трем объектам работы даже не начинались. Проверка также выявила риски неэффективного использования бюджетных инвестиций. Так, стоимость договоров по ряду объектов превышает стоимость, определенную госэкспертизой. Кроме того, при формировании начальной цены контракта компания применяла индексы-дефляторы, не соответствующие показателям Прогноза социально-экономического развития. В результате стоимость договоров подряда на строительство ряда объектов завышена на 89,8 млн руб.

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, субсидии регионам в рамках национальных проектов.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Прежде чем мы перейдём к повестке дня, несколько слов об одном важном документе, который я подписал. Это постановление Правительства о создании Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьёвы горы».

В рамках национальных целей, которых мы сейчас стремимся достичь, Россия должна войти в топ-5 стран-лидеров по научно-технологическому развитию. На это направлен национальный проект «Наука».

В реализации этого проекта активно участвует МГУ. Это наш ведущий университет, обладающий очень сильной научной школой, поэтому такой инновационный центр создаётся на его базе.

Он должен решить ряд задач.

Во-первых, привлечь к участию в работе как можно больше талантливых учёных и предпринимателей, которые могли бы свои проекты воплощать.

Во-вторых, повысить инвестиционную привлекательность исследований и разработок в самых разных сферах, наиболее продвинутых сейчас: биомедицина, фармацевтика, информационные технологии, нанотехнологии, робототехника, космос и другие.

В-третьих, создать условия для коммерческого использования наиболее перспективных разработок (это, наверное, самая слабая наша сторона, поэтому ей нужно уделять максимальное внимание), то есть сделать эти разработки максимально востребованными в различных отраслях экономики.

Финансирование будет осуществляться за счёт федерального бюджета, за счёт частных инвесторов, за счёт Москвы.

Теперь к повестке дня. Мы продолжаем работать над нашими приоритетами, национальными целями, в том числе добиваться повышения инвестиционной привлекательности нашей страны. Поэтому сегодня рассмотрим большой пакет изменений, который касается такого инструмента, как режим специальных инвестиционных контрактов. Надеюсь, он будет ещё более удобным для российских и иностранных капиталов. Он стал популярным. Очень часто инвесторы обращаются с просьбой дать им разрешение на создание СПИК.

Для этого корректируется несколько документов: закон о промышленной политике, Налоговый и Бюджетный кодексы. Уточняется определение специального инвестиционного контракта, чтобы зафиксировать его связь с разработкой и внедрением технологических новинок. До этого специнвестконтракты заключались по любым видам продукции, лишь бы инвестиций побольше было. Теперь предметом контракта может быть исключительно высокотехнологичная продукция (потому что эти преференции должны быть связаны не с любой продукцией, а с той, в которой мы в максимальной мере заинтересованы) и её серийное производство на территории нашей страны при наличии разработанной или приобретённой современной технологии. Перечень этих технологий будет утверждать Правительство. И обязательно будет конкурсный отбор участников.

Кроме того, увеличивается предельный срок действия специальных инвестиционных контрактов до 20 лет. Продлеваются на весь срок льготы по налогам (налогу на прибыль, земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество). Это уже серьёзная среднесрочная перспектива реализации этих инвестиций.

Вводится возможность раздельного учёта доходов и расходов инвесторов, чтобы легче было рассчитать налог на прибыль. Исключаются требования по нижней границе объёма инвестиций – то есть в принципе, если речь идёт о важных инвестициях, пусть даже это и относительно небольшие инвестиции, они тоже могут попадать под режим СПИК. Таким образом этот режим открывается для малого бизнеса, который в значительной степени и занимается внедрением, разработкой инноваций. Думаю, что это тоже свою роль сыграет.

Помимо этого поддерживается спрос на технологические новинки. Регионы смогут принимать обязательства по предоставлению бюджетных субсидий на долгосрочной основе, то есть более чем на один бюджетный период. Это позволит дать более жёсткие гарантии, что продукция, произведённая в соответствии с этими спецусловиями, будет востребована в рамках системы государственных закупок.

И в повестке дня у нас распределение различных субсидий и трансфертов. Их достаточно много, и они весьма существенные.

Мы выделяем из резервного фонда Правительства дополнительно 3,2 млрд рублей бюджету Забайкальского края. Там, вы знаете, бюджетная ситуация тяжёлая, причём хронически тяжёлая. Эти средства должны обеспечить сбалансированность бюджета края. Обращаю внимание всех, кто занимается реализацией проектов на этой территории, и, конечно, Минфина: мы должны следить за тем, каким образом эти средства расходуются. Они должны пойти на выплату зарплат прежде всего и достижение именно тех показателей, на которые мы ориентируемся.

Распределяются деньги в рамках национального проекта «Культура».

Мы выделяем 700 млн рублей на создание 110 модельных муниципальных библиотек в 38 регионах. Хорошая тема. Эти средства позволят обновить фонды, отремонтировать здания, создать на библиотечных площадках современные информационные центры, чтобы подключаться к интернету, работать с базами данных, подключаться к государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека» и просто читать книги, конечно, это само собой разумеется.

200 млн рублей направляем на создание виртуальных концертных залов. Эти средства должны позволить открыть 80 залов в 33 регионах. Я напомню, эта идея (она тоже интересная) даёт возможность создать такой зал с высококачественным оборудованием для получения прямого сигнала с концерта, который проходит в другом месте. Поэтому люди, которые живут в провинции, далеко от столицы и даже от областных центров, смогут услышать лучших исполнителей.

Также в повестке – пакет документов о выделении трансфертов на развитие транспортной сети в регионах. Всего на период до 2021 года мы на эти цели направляем почти 71 млрд рублей. Работа будет вестись в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Здесь деньги идут и на приведение в порядок автодорог, и на создание одного из важных участков транспортного маршрута из Европы на Восток, в Западный Китай. В частности, речь идёт о строительстве обхода вокруг Тольятти, сооружении моста через Волгу.

Выделяется порядка 22,5 млрд рублей на поэтапное развитие дорог на различных территориях между областными столицами и городами, которые активно развиваются, а также на реконструкцию дорог и мостов в 23 регионах – порядка 12,5 млрд рублей.

И ещё одну тему затрону – это пассажирские авиаперевозки на Дальний Восток. Мы обеспечиваем доступность этих маршрутов через господдержку, в текущем году предусмотрено 3,8 млрд рублей. Средства должны компенсировать перевозчикам скидки, которые они дают для пенсионеров, студентов, инвалидов и сопровождающих.

По итогам 2018 года пассажиропоток на внутренних рейсах увеличился на 10 процентов, и правила предоставления субсидий были изменены. Чтобы обеспечить льготные авиаперевозки пассажиров с учётом внесённых изменений, мы дополнительно выделяем 2,5 млрд рублей из резервного фонда Правительства. Просьбы об этом поступали и от губернаторов, и от людей, которые считают такую форму поддержки высокоэффективной. Эти средства позволят перевезти на льготных условиях почти 380 тысяч авиапассажиров с Дальнего Востока и обратно.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 28 марта 2019 > № 2937993

VIII Российско-киргизская межрегиональная конференция

28 марта 2019 года, Бишкек

Владимир Путин и Сооронбай Жээнбеков приняли участие в пленарном заседании VIII Российско-киргизской межрегиональной конференции на тему «Новые горизонты стратегического партнёрства и интеграции».

В конференции, организованной при поддержке Фонда Росконгресс, приняли участие более 700 представителей государственных структур, крупных компаний и финансовых институтов двух государств. На полях конференции подписан ряд документов о сотрудничестве.

* * *

С.Жээнбеков: УважаемыйВладимир Владимирович!

Уважаемые участники конференции!

Главным событием этих дней стал государственный визит Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путинав Киргизскую Республику. Этот визит вывел киргизско-российские отношения на новый исторический этап. Наши переговоры прошли успешно. Мы подписали солидный пакет двусторонних соглашений.

Сегодня мы приняли решение провести в 2020 году Год Киргизской Республики в России и Год Российской Федерации в Кыргызстане.

У нас состоялся предметный разговор по дальнейшему углублению торгово-экономических связей. Особое внимание было уделено созданию условий для увеличения товарооборота и инвестиций. С удовлетворением хочу подчеркнуть, что благодаря личному участию и поддержке Владимира Владимировича сложился активный и доверительный диалог по всем направлениям сотрудничества.

Уважаемые друзья! За последние годы торгово-экономические связи Кыргызстана и России значительно расширились. Кыргызстан активно взаимодействует в рамках Евразийского экономического союза. Благодаря образованию Союза были сняты торговые и административные барьеры между нашими странами. В рамках Евразэс начался процесс развития транспортной инфраструктуры и логистики, произошло оживление торговли в условиях отсутствия таможенных границ. Предприниматели Кыргызстана получили доступ к 180-миллионному рынку Евразэс. Сегодня с уверенностью можно констатировать, что наша интеграция в Евразийский экономический союз проходит успешно.

Уважаемые участники конференции! Мы приняли долгосрочную стратегию развития Киргизской Республики. Определены приоритетные отрасли экономики: электроэнергетика, горнодобывающая и лёгкая промышленность, сельское хозяйство и переработка, транспорт и туризм. В стратегии особое место отведено вопросам развития регионов, повышению уровня жизни населения.

Для нас актуально привлечение российских инвестиций, создание благоприятных условий для деловых кругов, особенно для малого и среднего бизнеса. Мы считаем важной интеграцию наших предприятий совместно с Россией в цепочки добавленной стоимости.

Хочу обратить внимание деловых кругов России на следующее. В Кыргызстане созданы благоприятные условия для ведения бизнеса. У нас существует большой неиспользованный потенциал для реализации общих проектов. Одним из перспективных направлений нашего сотрудничества может стать создание совместных киргизско-российских предприятий на территории нашей страны. Предлагаю рассмотреть возможность производства комплектующих материалов, запасных частей для промышленных предприятий России. В Кыргызстане имеются предприятия оборонной промышленности, которые могли бы выполнять заказы государственных компаний России.

У нас действует один из наиболее либеральных фискальных режимов в регионе. Доступ к недорогим ресурсам, включая дешёвую рабочую силу, электрическую энергию, даёт сравнительные преимущества для совместных предприятий. Тарифы на электроэнергию являются самыми низкими среди стран СНГ. В стране присутствует квалифицированная рабочая сила и гибкая система образования, которая позволяет в короткие сроки подготовить необходимый персонал.

В Киргизской Республике все сектора экономики открыты для внешних инвесторов. Активно продвигаются инструменты государственно-частного партнёрства, предоставлены значительные налоговые преференции для инвесторов, реализующих региональные проекты в промышленности. На данное время Кыргызстан является единственной страной в Центральной Азии, получившей право «ВСП плюс».

2019 год был объявлен в Кыргызстане Годом развития регионов и цифровизации страны. Кыргызстан нуждается в промышленности нового типа – высокотехнологичной, компактной и экологически чистой. Мы готовы объединить наши усилия по созданию и использованию новых технологий и инноваций в сфере зеленой экономики, энергосбережения, возобновляемых источников энергии, биоинженерии и нанотехнологий.

Уважаемые друзья! В современных условиях очевидной становится важность объединения потенциала и ресурсов наших регионов. Мы придаём важное значение активному вовлечению регионов наших стран в процесс межрегионального взаимодействия. Очень важно устанавливать побратимские отношения между городами. На мой взгляд, основой должна быть скоординированная работа между губернаторами. Поддерживая прямые контакты, регионы сами выбирают себе партнёров. Считаю важнейшей задачей налаживание прямых контактов между сельхозпроизводителями и перерабатывающими предприятиями Кыргызстана и России. Помимо укрепления связей на правительственном и региональном уровнях надо поддерживать и развивать прямой диалог между деловыми кругами. Мы готовы поддерживать пожелание бизнес-сообщества по упрощению наших процедур и улучшению делового климата.

Особого внимания требует вопрос развития сотрудничества между регионами в сфере туризма. Горный, экстремальный, этнотуризм становятся всё более привлекательными для туристов из Российской Федерации. Для наших туристов регионы России представляют также особый интерес своим культурно-историческим наследием.

Уважаемые друзья! Не могу обойти стороной гуманитарные аспекты сотрудничества. Это направление тоже надо активно развивать. Важно продолжить практику проведения совместных дней культуры и общественно значимых мероприятий. Особое внимание необходимо уделять в научно-образовательной сфере вопросам подготовки кадров и молодёжной политики. Вчера состоялся первый форум ректоров высших учебных заведений Кыргызстана и России. В работе форума приняло участие большое количество руководителей ведущих вузов двух стран. На данном форуме из России участвовало более 70 вузов, а Кыргызстан будет представлен 60 вузами.

Уважаемые участники конференции! Сегодняшняя межрегиональная конференция впервые проводится в таком внушительном масштабе. В её работе участвуют более 700 представителей российских и киргизских компаний. Итоги конференции обнадёживают и радуют нас всех. По предварительным оценкам, подписаны двусторонние документы на сумму более 6 миллиардов долларов. Это означает, что данный форум становится эффективной площадкой для развития торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества между Кыргызстаном и Россией. Подписанные контракты и межрегиональные соглашения послужат укреплению всестороннего взаимодействия между Киргизской Республикой и Российской Федерацией.

Хочу ещё раз подчеркнуть: это результаты, достигнутые при личном участии и поддержке Владимира Владимировича Путина. Уверен в успешной реализации всех достигнутых договорённостей и намеченных планов.

В завершение своего выступления хотел бы выразить свою признательность всем участникам форума, в особенности российским коллегам, за активную и содержательную работу.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Уважаемый Сооронбай Шарипович!

Уважаемые коллеги, друзья, я также рад всех приветствовать, всех участников Восьмой – уже Восьмой – российско-киргизской межрегиональной конференции.

Регулярные встречи в таком формате, как справедливо отметил Президент Кыргызстана, действительно важны и востребованны. Они дают возможность руководителям регионов, местных органов власти, представителям экспертных, деловых кругов, да и общественных организаций напрямую обсуждать актуальные вопросы сотрудничества, согласовывать позиции, сообща вырабатывать планы по расширению взаимовыгодной кооперации. В результате межрегиональное сотрудничество наполняется конкретным содержанием, вносит вклад в развитие всего комплекса двусторонних отношений, способствует укреплению стратегического партнёрства и союзничества России и Кыргызстана. Именно поэтому сразу же мы поддержали инициативу Президента Кыргызстана вместе принять участие в пленарном заседании конференции.

Отмечу, что тематика сотрудничества по линии регионов затрагивалась и на состоявшихся у нас сегодня с Президентом весьма обстоятельных и результативных переговорах. Это логично, учитывая, что прямые связи с Кыргызстаном, с партнёрами в Кыргызстане, налажены у 71 региона Российской Федерации. А в ходе нынешнего визита соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном взаимодействии, насколько мне известно, подписано Свердловской и Тюменской областями, республиками Коми и Башкортостан. Словом, чувствуется деловой настрой представителей регионов двух стран на совместную продуктивную работу.

Об этом свидетельствует и солидный состав участников конференции. Здесь собралось, по данным киргизских друзей, свыше 800 делегатов из 18 российских субъектов и семи киргизских областей, в их числе 12 глав регионов, а также представители ключевых министерств и ведомств экономического блока с обеих сторон.

Актуальной и важной считаю и основную тему обсуждения. Речь о новых горизонтах межрегионального сотрудничества с учётом углубляющихся на евразийском пространстве интеграционных процессов. Вот уже более четырёх лет взаимодействие России и Киргизии осуществляется в рамках Евразийского экономического союза. И преимущество интеграции очевидно.

Стабильно растёт киргизская экономика. Темпы ВВП Киргизии одни из самых высоких среди государств Евразэс – в среднем 4 процента в год.

Заметно активизировались российско-киргизские торгово-экономические связи. Двусторонний товарооборот растёт – за прошлый год прибавил 17 процентов, достиг почти 2 миллиардов долларов. Причём порядка 80 процентов этой суммы приходится на межрегиональную торговлю. Наращиваются грузопотоки между регионами России и Киргизии, в том числе способствует этому и развитие цифровой повестки Евразэс, включая внедрение единых систем электронной коммерции, автоматизированное отслеживание товаров, строительство оптово-распределительных центров сельхозпродукции и так далее.

Хотел бы подчеркнуть: взаимодействие в рамках Союза обеспечивает повышение эффективности использования собственного экономического потенциала регионов России и Киргизии, создаёт условия для наращивания межрегиональной промышленной кооперации, развития логистики и инфраструктуры, формирования совместных консорциумов в целях производства конкурентной продукции.

И конечно, интеграция стимулирует инвестиционное сотрудничество двух стран, встречные потоки, капитал. Россия является одним из ведущих инвесторов в Киргизию. Объём накопленных российских капиталовложений составляет свыше 200 миллионов долларов. Эти ресурсы направлены в предприятия обрабатывающей промышленности, в оптовую и розничную торговлю, геологоразведку, а также в добычу полезных ископаемых.

Эффективным инструментом двустороннего экономического сотрудничества является Российско-киргизский фонд развития, учреждённый в целях адаптации экономики Киргизии к участию Евразэс. Фонд проинвестировал более 1,5 тысячи крупных и малых проектов на сумму 307 миллионов долларов. Эти проекты охватывают самые разные сектора экономики и регионы Киргизии. Среди них реконструкция аэропорта в Иссык-Кульской области, возведение завода стройматериалов в Ошской области, обувной фабрики в Чуйской области.

В рамках разработанной фондом комплексной программы по развитию регионов в прошлом году по всей республике открыты деловые и консультационные центры, где предпринимателям оказывается помощь в подготовке бизнес-планов и получении финансирования.

Укреплению российско-киргизского межрегионального сотрудничества содействует Евразийский банк развития, на средства которого осуществлён ряд жизненно важных проектов для регионов Киргизии: реконструкция автодороги Бишкек – Ош и реабилитация Токтогульской гидроэлектростанции. А сегодня по линии банка подписан и меморандум о совместной реализации проекта интеграционного управления – интегрированного управления для государственных и муниципальных органов власти.

Большие возможности открывает взаимодействие в сфере туризма у россиян, особенно в сибирских, уральских регионах. Популярны курорты Иссык-Куля, знаменитые своими пляжами, пансионатами, горнолыжными склонами, куда ежегодно приезжают десятки тысяч наших туристов.

И конечно, следует отметить важность дальнейшего развития сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере. В 2018 году регионы России и Киргизии активно участвовали в проведении мероприятий, посвящённых 90-летию со дня рождения классика советской, мы считаем, и русской, да и, конечно, киргизской литературы Чингиза Айтматова. Сейчас получили удовольствие большое – побывали в Доме-музее Айтматова. В Якутске состоялся фестиваль киргизского кино, где демонстрировались фильмы, снятые по произведениям Айтматова. В Киргизском городе Чолпон-Ата по мотивам его повести «Прощай, Гульсары» при поддержке правительства Свердловской области была установлена скульптура, а в декабре в Москве, в столице России, как вы помните, Президент Кыргызстана открыл памятник выдающемуся писателю и мыслителю.

Многое делается по линии регионов в области спортивных связей. Российские атлеты из Калмыкии, Башкирии, Алтая приняли участие в III Всемирных играх кочевников в Киргизии.

Дальнейшему укреплению межрегиональных контактов активно содействуют межвузовские и молодёжные обмены. Президент тоже об этом говорил. Регионы были представлены широко на полях конференции, форумах молодёжи и ректоров вузов.

Уважаемые коллеги, в заключение хотел бы поблагодарить всех наших киргизских друзей, Президента Кыргызстана, всех собравшихся здесь, в этом зале, за активную и заинтересованную работу, а также выразить уверенность, что регионы и России, и Кыргызстана будут и далее энергично участвовать в укреплении двустороннего партнёрства.

От вас очень многое зависит, уважаемые коллеги! Мы с Президентом Киргизии обязательно будем поддерживать все ваши конструктивные инициативы и начинания, все новые проекты, и в следующем году очередь России проводить межрегиональную конференцию. С удовольствием приглашаю вас в Екатеринбург!

Спасибо большое.

<…>

В.Путин: Уважаемые коллеги! Полтора года Президент находится в своей должности, и за это время мы фиксируем значительную активизацию наших межгосударственных связей, межрегиональных контактов. Киргизская экономика поступательно развивается, темпы сохраняет, наращивает взаимодействие. Я бы хотел обратить на это внимание и подтвердить то, что здесь коллеги говорили, а именно, что в Кыргызстане создаются действительно хорошие, стабильные условия для сотрудничества и для инвестиционной деятельности. Это очень много значит для представителей бизнеса, это многое значит для того, чтобы чувствовать себя уверенно.

Хочу выразить надежду на то, что коллеги с обеих сторон – и с киргизской, и с российской – этим воспользуются, и результат будет значимым, очевидным как для России, так и для Кыргызстана. Хочу выразить слова благодарности киргизской стороне и Президенту.

И хочу ещё на одно обратить внимание – это бережное отношение к русскому языку. Русский язык в Кыргызстане является официальным языком. Это создаёт особые условия для нашей работы, кстати говоря, имеет серьёзные последствия для работы и в гуманитарной сфере, и в сфере экономики. Хочу вас за это поблагодарить и всем вам пожелать успехов.

Спасибо большое.

С.Жээнбеков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дорогие российские друзья!

Я хочу ещё раз поблагодарить Владимира Владимировича. Мы признательны, что Вы приехали к нам, приняли наше приглашение и совершили государственный визит в Кыргызстан.

Благодаря Вашей личной поддержке, личному участию наши двусторонние отношения выходят на более высокий качественный уровень. Это Ваша заслуга. Вы всегда поддерживали нас, поддерживаете, вы всегда поддерживали все наши инициативы. И Кыргызстан для России был, будет всегда самым надёжным, близким и верным союзником и стратегическим партнёром.

Вам большое спасибо, что приехали к нам. И спасибо, что нас пригласили на следующий год в Екатеринбург. Дай бог, мы там будем. И я надеюсь, за этот год наши государственные органы и наши бизнес-структуры сделают многое до этого. И там мы тоже отчитаемся: мы – перед вами, они – перед нами. И большое вам спасибо, что создали такие условия.

Удачи вам.