Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Это провокация»: зарплаты вызвали у врачей нездоровый смех
Главврач роддома Салавата объяснила смех врачей над своими зарплатами
Иван Апулеев
Директор Салаватского роддома Альбина Фатыхова прокомментировала смех своих сотрудников над ее отчетом об их зарплатах. По ее словам, это «провокация, запланированный сценарий и игра на публику», а зарплату все получают «вовремя и без задержек». Фатыхова добавила, что на оплату труда работников медучреждения за первые два месяца 2019 года ушло 17 млн рублей. Медики утверждают, что официальные данные о зарплатах не соответствуют реальности.
Смех врачей Салаватского роддома над названными директором суммами их зарплат – провокация и игра на публику. Такое мнение выразила глава учреждения Альбина Фатыхова в разговоре с изданием UFA1.RU.
«Цифры, которые звучали на встрече — это официальные данные заработных плат наших сотрудников. По закону о персональных данных мы, естественно, не можем публично предоставить информацию.
Отчеты по ним находятся и в правительстве Башкортостана, и в Министерстве здравоохранения региона, и в территориальном Фонде обязательного медицинского страхования республики», — заявила директор.
Накануне в сети было опубликовано видео, на котором врачи и сестринский персонал Салаватского роддома на встрече с представителями Совета по правам человека при президенте России начали аплодировать и громко смеяться, услышав суммы своих зарплат.
По словам Фатыховой, «за январь и февраль на оплату труда наших сотрудников ушло 17 миллионов рублей — это 83% от поступивших средств ОМС». Она подчеркнула, что «зарплату все получают без задержек», а те сотрудники, которые выполняют «все поставленные задачи», получают зарплату выше, чем у других.
Однако, как рассказал сайту kp.ru один из врачей роддома, реальные зарплаты персонала в три раза меньше заявленных цифр. Ранее было объявлено, что зарплаты колеблются от 21 до 66 тысяч рублей.
«Санитарки у нас получают 7-9 тысяч рублей, и то — если берут дополнительную работу: полы, к примеру, выходят мыть в две смены. Медсестры у нас получают от десяти до 24-х тысяч, опять-таки зарплата зависит от объема работы. Врач, который работает на одной ставке, получает всего 17 тысяч»,— заявила одна из сотрудниц больницы. Врачи действительно могут получать до 66 тысяч рублей в месяц, если будут работать в три или четыре смены, подчеркнула она. «В этом случае врач дома не бывает», – подытожила медик.
НСН ранее опубликовала видео со смеющимися врачами. «Какая хорошая зарплата!» — хохочут сотрудницы роддома, услышав завышенные цифры.
Медики Салаватского городского родильного дома уже не в первый раз жалуются на несправедливую оплату труда и тяжелые условия работы. Проблемы в медицинском учреждении появились после того, как в апреле 2018 года родильный дом передали в частное управление ЗАО «Генус» на условиях концессии. После этого роддом стал называться «Перинатальным центром». Уже через полгода врачи, по информации портала UfaTime.Ru, стали проявлять недовольство — они жаловались на нехватку кадров, низкие зарплаты и плохие условия труда, замечая, что передача дома в частное управление сказалась на качестве работы медиков.
Передача единственного роддома в Салавате в частные руки смутила и членов ОНФ: в январе 2019 года сопредседатель регионального штаба организации Надежда Крылова заявила, что это было недостаточно продуманное решение.
«Сегодня приходится констатировать, что сотрудники перинатального центра лишены ряда льгот и гарантий, которыми обладают медицинские работники государственных учреждений, нагрузка на них увеличилась, специалисты вынуждены увольняться, — цитирует Надежду Крылову агентство «Башинформ». — Новое оборудование не закуплено, реконструкция здания не сделана. За время действия концессионного соглашения значительно сократилось количество желающих рожать в Салаватском перинатальном центре, женщины предпочитают родильные дома Стерлитамака и Уфы».
В конце января 2019 года стало известно, что проект государственно-частного партнерства будет продолжен. Но теперь инвестор обязался обеспечить сотрудникам Салаватского роддома достойную зарплату, и действия инвестора будут находиться под контролем — на совещании под председательством вице-премьера правительства Башкирии Ленары Ивановой было принято решение не только продлить государственно-частное партнерство, но и создать специальный контролирующий орган.
При этом в марте, по словам Ленары Ивановой, акционеры роддома согласились расторгнуть договор и передать медицинское учреждение государству, сообщает ФАН.
«Я считаю, что это позволит улучшить ситуацию. Путей к отступлению у нас нет. Придется вкладывать государственные деньги в развитие роддома. Мы же не можем оставить коллектив медиков в таком положении, особенно с учетом всех передряг, которые они пережили», — отметила Иванова.
Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров в свою очередь запретил впредь заключать концессионные соглашения для родильных домов. «Мы этого больше не позволим, запрещаю все это проводить», — заявил Хабиров 24 января 2019 года в ходе совещания под названием «Здравчас». Там же он поручил минздраву региона контролировать ситуацию в роддоме Салавата.

Нелёгкий труд – хранить чужой талант
Директорский стаж Анны Ермаковой – четыре десятилетия
Лаврова Людмила
Анна Дмитриевна Ермакова проработала директором театра 40 лет, из них 32 года – директором Нижегородского академического театра оперы и балета имени А.С. Пушкина. При ней этот театр получил звание академического и, в отличие от многих оперных театров страны, сохранил свой классический репертуар и традицию ставить оперы и балеты в том виде, в каком они были созданы авторами, т.е. директор Ермакова сохранила классические оперы и балеты для новых поколений зрителей, что было весьма непросто в сложные перестроечные времена, особенно с учётом появившейся моды на «осовременивание». Нижегородский оперный театр всегда полон, «партер и кресла, всё кипит», причём среди зрителей много молодёжи и даже подростков. Анна Дмитриевна – кавалер ордена «Знак Почёта», многих других премий и наград, и единственная в Приволжском федеральном округе трижды почётный гражданин – Нижнего Новгорода, Пильненского и Балахнинского районов Нижегородской области. В настоящее время А.Д. Ермакова сложила с себя обязанности директора и возглавила отдел по связям с общественностью. 29 марта она празднует свой юбилей.
– Анна Дмитриевна, скажите, пожалуйста, почему вы стали директором театра, а не завода или фабрики?
– Театр с ранней юности вошёл в круг моих интересов. Работая в комсомольских органах, а я пять лет была первым секретарём Пильненского райкома комсомола Горьковской области (сейчас Нижегородской), пять лет – заведующей отделом культуры и пропаганды в обкоме комсомола Горьковской области, я всегда вела вопросы культуры. Мне это близко.
Когда я окончила факультет журналистики Высшей партийной школы (сейчас – Академия госслужбы), мне предложили возглавить Театр комедии в Горьком. Я знала, что такое институт театра, но не знала, что такое театр изнутри. Поэтому, когда мне это предложение было сделано, я сказала: «Давайте, я пойду посмотрю, что это за театр». А мне ответили: «Не надо волновать общественное мнение. С приказом придёшь». И я пришла – 34-летняя. С приказом.
А в тот период стоял вопрос о том, существовать Театру комедии или нет. Это был театр, который в городе не имел творческого авторитета. И артисты, когда я к ним пришла, показались мне забитыми, стесняющимися своего положения в театре. Поэтому первое, что я начала делать, это формировать уважительное отношение артистов к своей профессии и к своему театру. Я проработала в этом театре восемь лет и подняла его.
Через год я встретилась с бывшим директором Театра комедии Леонидом Михайловичем Шароградским, и он мне сказал: «Я проанализировал вашу работу за год. Из вас получится директор. Но я знаю, кем продиктованы ошибки, которые вы за этот год совершили». И назвал все ошибки, что я сделала, и кто мне их продиктовал, и ни разу не ошибся. Он точно сказал, что это я сделала под влиянием главного режиссёра, а это – опираясь на мнение такого-то актёра. Он по-доброму дал мне понять, что надо всех выслушивать, а решение принимать самой.
А потом мне предложили перейти директором в оперный театр. У меня появился другой статус, а главное, что я в Театре комедии за восемь лет всё наладила, и мне стало не хватать масштаба. Я заволновалась: у меня же нет музыкального образования. Но меня вызвали в обком партии и сказали: «Принимайте оперный театр». А утверждение директоров театров происходило тогда в Министерстве культуры России. И меня тут же направили в Москву на утверждение.
– То есть, вы, как Валентина Терешкова, первая и тогда единственная?
– Да. В советские и постсоветские годы около 25 лет я была единственной женщиной – директором оперного театра в России. В конце 2000-х начали появляться директора оперных театров – женщины, но их очень мало. Чтобы успешно прожить жизнь директора театра, надо полностью отодвинуть всё остальное и посвятить себя только этому делу. Днём и ночью. И даже во сне.
– Что самое трудное в работе директора театра для вас?
– Сохранить психологический климат в коллективе. Люди, которые работают в театре оперы и балета, разной степени одарённости, но чувство «самости» им присуще гораздо в большей степени, чем драматическим артистам. А надо, чтобы они не устраивали разбирательств, не выясняли, почему сегодня поёт или танцует не он, а другой. Каждый считает, что именно он должен петь (танцевать) ту или иную партию. Очень трудно держать этот баланс – чтобы все солисты были заняты в спектаклях соответственно своим возможностям.
– Когда вы пришли в Театр оперы и балета, какие там были традиции? И какие традиции родились (если родились) при вас?
– Я ведь пришла в театр, в котором работали выдающиеся люди, и они сформировали этот театр. И там уже имелись традиции. Я считала своим долгом сохранение этих традиций: во-первых, яркое, живописное оформление спектаклей. Во-вторых, верность классике и классическому репертуару. В-третьих, сохранение пушкинского репертуара – Пушкин должен присутствовать в афише всегда. В-четвёртых, мои предшественники заложили фестиваль «Болдинская осень», который уже 32-й раз прошёл в нашем театре. Традиции также в том, что отбор и формирование труппы идёт очень жёстко и с участием художественного совета театра. У нас сохранён и действует художественный совет, куда входят всё художественное руководство театра и ведущие солисты оперы, балета, оркестра и хора. Очень многие театры отказались от худсоветов и сделали это напрасно, как мне кажется. Худсовет принимает участие и в приглашении артистов, и в формировании репертуара, и в его оценке. Традиция оценивать то, что ты сделал, – очень важная, так как смотреть на себя со стороны не так просто.
– И что, в вашем театре не появлялись так называемые осовремененные постановки?
– К сожалению, и нас не миновала чаша сия. Молодым режиссёрам хочется проявить себя как-то необыкновенно. И я иногда давала им такую возможность. Один режиссёр поставил «Скупого рыцаря» в псевдомодернистском прочтении – за сеткой-рабицей разгуливали бандюганы в кожаных и лиловых пиджаках, появилась какая-то секретарша в кожаной красной мини-юбке. Но вкус нижегородцев отличается высокой требовательностью, и наша публика не приняла это. Мы показали этот спектакль один раз и сняли.
А однажды тот же режиссёр захотел поставить спектакль, в котором из шкафа выходил скелет, махал руками, двигал челюстями. Скелет мы ему купили, конечно, хотя мне непонятно, зачем такие сакральные вещи, как гроб и скелет, тащить на сцену. Но поставили. И в театре началась серия необъяснимых смертей – одна, вторая, третья… Спектакль прошёл три раза и сопровождался такими ужасными событиями. Я сказала, чтобы режиссёр убрал скелет. Он: «Нет, это моё принципиальное решение». Тогда я волевым решением передала этот скелет в Медакадемию. Пусть студенты учатся. Скелет-то настоящий, в «Медтехнике» покупали. А спектакль был снят.
– В чём, по вашему мнению, миссия театра?
– Разговаривать высоким языком о простых вещах с людьми, которые не всегда его понимают. Чтобы этот язык стал им доступным. А для этого формировать свою публику, начиная с детской аудитории. Создавать абонементы, вести просветительскую работу в вузах, чтобы студенты и преподаватели пришли к нам, организовывать встречи с артистами, выездные концерты и спектакли.
– А искусства?
– Искусство с философской точки зрения – умение субъекта раствориться в объекте, органическое единство субъективного и объективного. А проще говоря, важно, чтобы художественное творение затронуло ум и сердце, чтобы возникло состояние, когда душа с душою говорит. Это и есть его миссия. Не будет искусства – эмоциональная жизнь станет очень скупой. Не просто же так Пушкин написал: «Над вымыслом слезами обольюсь». А форм, жанров и направлений – великое множество.
– А в чём миссия театрального (музыкального) критика?
– Сложная это работа. С одной стороны, критики должны очень хорошо знать всё, что касается театральной, музыкальной сферы, а всё хорошо знать невозможно. Мне кажется, что трудность театральной (музыкальной) критики в том, что критику надо постоянно хватать себя за горло и не дать себе сказать то, что он хочет сказать на самом деле, точнее, как он хочет сказать. Думаю, что критикам приходится заставлять себя искать такие слова и выражения, чтобы навеки не расстаться врагами с теми, о ком они пишут. Критик должен быть честным, а честным иногда быть очень трудно.
А миссия в том, чтобы уметь донести до зрителя, до слушателя, до читателя смысл происходящего на сцене и вызвать у них интерес и желание пойти посмотреть спектакль. Или нежелание. Но я считаю важным, чтобы критика стимулировала потенцильных зрителей пойти на спектакль.
– Вы почти 20 лет были женой выдающегося певца, солиста вашего театра, народного артиста России Владимира Ермакова. Каково это – быть женой народного артиста?
– Непросто. Например, когда мы с Ермаковым стали мужем и женой, он решил, что он, как большой артист, будет командовать. То сделаем так, а это сделаем этак. И мне нужно было приложить много сил, чтобы отделить мысли и желания народного артиста, солиста оперы от моего собственного мнения. Я ценила большой талант Ермакова и очень многое ему прощала.
А ещё я поняла природу вокала, точнее, то, как она хрупка. Владимир иногда просыпался в 3–4 часа утра и пробовал голос. Для него даже ночью важно было чувствовать, звучит у него голос или не звучит. Артисты об этом своём состоянии не будут рассказывать. Действительно, на этих двух маленьких связочках вся их жизнь выстроена. Мне кажется, никто до конца, до глубины природу оперного вокала не знает. Как две маленькие связочки выдают такой мощный и красивый звук и совершают такое чудо?
– Какие главные итоги вы подвели для себя?
– Жить по принципу: если можешь решить вопрос положительно, реши. А если не можешь, то объясни людям причину, чтобы у них не оставалось осадка, от общения с директором осадка быть не должно. Хранить чужой талант. А это нелёгкий труд.
Беседу вела Людмила Лаврова
С начала 2019 года Нижновэнерго исполнило 448 договоров на техприсоединение общей мощностью 5 МВт
Филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Нижновэнерго» выполнил технологическое присоединение жилого комплекса «Цветочный парк», расположенного в Редькинском сельсовете г. Бор, а также трех фельдшерско-акушерские пунктов в Воротынском, Сеченовском и Шарангском районах.
Строящемуся жилому комплексу «Цветочный парк» нижегородскими энергетиками предоставлено 600 кВт трансформаторных мощностей. Специалистами Нижновэнерго также выполнено технологическое присоединение фельдшерско-акушерских пунктов в с. Разнежье Воротынского района, в с. Болтинка Сеченовского района и в д. Щенники Шарангского района.
Специалисты электросетевой компании имеют значительный опыт и все необходимые материально-технические ресурсы для качественного и быстрого подключения энергопринимающих устройств потребителей к сетевой инфраструктуре.
С начала 2019 г. Нижновэнерго исполнено 448 договоров на технологическое присоединение общей мощностью 5 МВт. К электросетям подключено три предприятия и производства, семь объектов сельскохозяйственного назначения, два учреждения здравоохранения и образования, восемь объектов инфраструктуры.
Итальянская «Ansaldo Energia» планирует участвовать в тендере по Заинской ГРЭС
В управлении АО «Татэнерго» состоялась встреча руководства компании с представителями «Ansaldo Energia» (Италия), выразившими желание принять участие в реализации проекта строительства новых мощностей на Заинской ГРЭС.
Итальянскую компанию представляли вице-президент по продажам (Россия и СНГ) Стефано Боджиа, а также коммерческий директор по долгосрочному сервису Алексей Згода
Сотрудничество «Ansaldo Energia» и «Татэнерго» началось в 2015 году, оно было связано именно с модернизацией крупнейшей станцией региона –Заинской ГРЭС. Сегодня итальянская компания готова претендовать на выполнение полного генподрядного контракта EPC. «Ansaldo Energia» готова предоставить оборудование собственной разработки (газовые турбины класса H, соответствующие генераторы и паровые турбины). А в сотрудничестве с компаниями Teknomont (Турция) и BI Group (Республика Казахстан), итальянская компания не сомневается, что станет обладать всеми необходимыми компетенциями и ресурсами для успешного выполнения работ по проекту. Кроме того, «Ansaldo Energia» готова предоставить возможности финансирования модернизации Заинcкой ГРЭС.
Генеральный директор АО «Татэнерго» Раузил Хазиев поблагодарил гостей за интерес к проекту и участие в тендере. Во встрече приняли участие практически все менеджеры компании, ответственные за разные стороны реализации проекта. Это позволило гостям в режиме личной встречи получить ответы на все интересующие вопросы.
ФСК ЕЭС реконструировала три подстанции в Оренбургской области для выдачи дополнительных 33 МВт мощности «Оренбургнефти»
Работы проведены в рамках проекта по технологическому присоединению новых объектов «Оренбургнефти», входящей в состав НК «Роснефть». Это позволило на 30% увеличить передачу мощности потребителю для развития нефтегазовой отрасли Оренбургской области.
На подстанциях 220 кВ «Каргалинская» и «Оренбургская» установлены автоматические устройства ограничения перегрузки оборудования, которые позволяют предотвращать недопустимую токовую нагрузку на трансформаторы. На «Сорочинской» проведена реконструкция резервной ячейки и установлены современные микропроцессорные защиты. Все смонтированное оборудование российского производства.
Проведенная модернизация позволила присоединить к магистральным сетям подстанции 110 кВ «Никольская», «Загорская» и «Рыбкинская», обеспечить передачу мощности «Оренбургнефти», необходимой для энергоснабжения нефтепровода «ДНС Рыбинская – УКПНГ Загорская».
Подстанции ФСК ЕЭС 220 кВ «Каргалинская», «Оренбургская» и «Сорочинская» обеспечивают энергоснабжение центральной части Оренбургской области с населением 900 тыс. человек, в том числе города Оренбург и Сорочинск. Среди крупных потребителей помимо нефтегазовой отрасли можно выделить объекты РЖД и промышленные предприятия.
На Свердловской железной дороге подвели итоги работы в области защиты окружающей среды в 2018 году. С января по декабрь на реализацию экологических программ было направлено 155,3 млн рублей. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали, приоритетными направлениями являются снижение негативного воздействия технологической деятельности на окружающую среду, внедрение современных ресурсосберегающих технологий, создание системы эффективного обращения с отходами.
В 2018 году подразделения региональных дирекций и филиалов ОАО «РЖД» в границах магистрали снизили выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников на 5,8% (в сравнении с 2017 годом). Сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты снизился на 4,7%. Расширена практика селективного сбора отходов и вовлечения их во вторичный оборот. За год передано во вторичный оборот 123 тонны бумаги и картона, более пяти тонн пластика. Увеличилась доля использования биоразлагаемых пакетов и упаковок вместо полиэтиленовых. Ртутьсодержащие лампы заменяются на другие типы энергоэффективных осветительных приборов.
Проведение ежемесячной акции по минимизации негативного воздействия на окружающую среду «Зеленая пятница» позволило сэкономить 29,4 тыс. кВт электроэнергии, более 267 тонн топливно-энергетических ресурсов (природный газ, уголь, мазут, бензин, дизельное топливо). Экономический эффект превысил четыре миллиона рублей.
В границах дороги проведено несколько масштабных экологических акций и субботников, в которых приняли участие более 30 тыс. работников магистрали. В общей сложности была убрана территория площадью более 4,7 млн кв. м, вывезено 870 тонн отходов. Железнодорожниками высажено более 61 тыс. деревьев.
Специалисты Центра охраны окружающей среды СвЖД осуществляют постоянный мониторинг экологической обстановки вблизи объектов железнодорожного транспорта. В 2018 году проведено более 49,9 тысяч анализов и проб (из них 16,58 тыс. – по контролю воздушной среды; 13,3 тыс. – водной среды). В рамках программы «Обеспечение экологической безопасности» приобретено современное лабораторное оборудование.
Общие затраты ОАО «РЖД» на природоохранную деятельность в 2018 году достигли 8,5 млрд рублей. Были введены в эксплуатацию 22 объекта теплоснабжения с применением энергосберегающих технологий, 9 сооружений для очистки сточных вод и оборудования и т. п.
Ирина Таранец
По результатам рассмотрения обращения ООО «Комфорт Дом» антимонопольная служба выявила, что ООО «Волгатеплоснаб» уклонилось от исполнения Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации*.
Согласно им должностное лицо организации, которое имеет статус единой теплоснабжающей организации (ЕТО), обязано уведомить федеральный орган исполнительной власти о фактах, являющихся основанием для утраты такого статуса. ООО «Волгатеплоснаб» не уведомило Минэнерго России о том, что утратило право владения источником тепловой энергии.
В бездействии ООО «Волгатеплоснаб» содержатся признаки нарушения Закона о защите конкуренции, которые выражаются в ограничении возможности других теплоснабжающих организаций заключать договоры с потребителями тепловой энергии.
«Первое рассмотрение дела назначено на 22 апреля 2019 года. Стоит предостеречь единые теплоснабжающие организации от нарушения законодательства. В случае неоднократных правонарушений компании будут лишены статуса ЕТО», - сообщил начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Алексей Матюхин.
О социально-экономическом развитии регионов
Совещание.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Напомню, на одном из заседаний Правительства мы обсуждали дополнительные меры, которые можно было бы принять для выравнивания социально-экономического развития субъектов. Мы эту тему затрагивали в феврале, я сказал, что вернёмся к её обсуждению в режиме отдельного совещания.
Причина понятна, цель – создать условия для нормальной, достойной жизни на всей территории страны, чтобы, вне зависимости от того, где люди живут, они имели доступ к качественной медицине, образованию, пользовались инфраструктурой и просто нормально зарабатывали. Уровень жизни в нашей стране (это факт) существенно отличается от региона к региону, иногда в разы. Задача государства – предложить инструменты развития, которые позволят эту ситуацию выровнять. Для этого надо раскрывать потенциал территорий, определять, какая экономика на что способна, разработать для каждого региона конкретные направления развития, или рецепты успеха, чтобы каждый субъект находил источники роста внутри себя, а не превращался в огромное бюджетное учреждение, которое целиком и полностью финансируется из Москвы. Это точно было бы самым плохим вариантом развития событий. При этом эти программы должны быть обсуждены с людьми, понятны и иметь персональных ответственных, с которых будут спрашивать и жители конкретного региона, и федеральный центр.
Такие идеи мы заложили в стратегию пространственного развития, которая рассчитана на период до 2025 года. Надо теперь сформировать план мероприятий по её реализации. Там должны быть обозначены конкретные меры по развитию всех регионов, поэтому с этим не нужно затягивать. Напомню, что срок внесения этого плана – середина мая. Кроме того, я поручил Минэкономразвития, Минфину и Минтруду до 15 апреля представить в Правительство дополнительный комплекс мер по ускоренному развитию субъектов с низким уровнем социально-экономического благосостояния. Есть такие субъекты, где ситуация наиболее сложная. Это Калмыкия, Мордовия, Марий Эл, Республика Алтай, сюда же можно отнести Саратовскую, Курганскую, Пензенскую области и Тыву. О Республике Тыва мы сегодня и поговорим.
Я хотел бы, чтобы мы провели серию таких совещаний. По одной, по несколько территорий будем рассматривать, потому что эти решения носят конкретный характер. Это не просто работа вообще, а это конкретный набор проектов, которые касаются того или иного региона. Если говорить о Республике Тыва, то это известная железная дорога, которая должна позволить эффективнее осваивать минерально-сырьевые ресурсы, это целый ряд других проектов – строительство и терминала, и туристических комплексов.
Также хочу проинформировать вас, что я подписал специальное распоряжение Правительства об одобрении комплексного инвестиционного проекта «Енисейская Сибирь». В рамках этого проекта мы и будем работать. Подчёркиваю, решения носят абсолютно адресный характер, поэтому давайте в режиме такого совещания разберём, чем конкретно помочь определённому региону. Причём речь не идёт о том, чтобы банально деньги в очередной раз выделить из резервного фонда. Я это не исключаю, но это точно не главное, это последнее, что можно сделать. Речь идёт именно о развитии: это и грантовая система, и принятие инфраструктурных решений, и создание территорий опережающего развития, особых экономических зон, естественно, работа по национальным проектам. Где-то, может быть, нужно инвесторов немного подтолкнуть или, наоборот, провести ревизию того, что они сделали или не сделали. Всё это касается Республики Тыва. Давайте этим займёмся. Напоследок хочу сказать: полагаю правильным за каждой из этих территорий, где существуют такие сложности, ещё закрепить куратора из федерального Правительства, человека, который будет, что называется, приглядывать за тем, как реализуются те или иные решения.
Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта
Под председательством Владимира Путина в Олимпийском центре синхронного плавания состоялось заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта.
Основная тема – национальные цели и стратегические задачи развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2024 года и на последующий период.
Обсуждались вопросы создания условий для вовлечения в систематические занятия физкультурой всех категорий и групп населения, модернизации материально-технической базы, совершенствования подготовки спортивного резерва, повышения конкурентоспособности российского спорта.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Прежде всего хочу поблагодарить рабочую группу нашего Совета за подготовку сегодняшнего заседания.
Его повестка действительно насыщенная, содержательная. Нам предстоит обсудить стратегические вопросы развития физкультуры и спорта в России до 2024 года и на более длительную перспективу.
При этом коллеги сформировали предложения в тесной увязке с ключевыми общенациональными целями и задачами, которые обозначены в майском Указе прошлого года.
Отмечу, что такой подход отвечает и принятой в декабре 2018 года резолюции Генассамблеи ООН, где спорт рассматривается как важный фактор обеспечения устойчивого развития.
Сфера спорта, физической культуры была и остаётся для нас одним из приоритетов социальной политики. Скажу вещи очевидные, но от этого не менее значимые: занятия спортом – это возможность для самореализации, для нового качества жизни каждого человека.
Собственно говоря, главная задача многочисленных международных, национальных соревнований, которые в последние годы мы проводим у себя дома, в России, как раз в том и заключается, чтобы формировать культуру здорового образа жизни.
Популяризация спорта – одно из важных направлений, и этому должен служить и новый телеканал «МАТЧ! СТРАНА», созданный для освещения спортивных событий всех уровней, и в том числе, а может быть и прежде всего, – в регионах Российской Федерации.
Позитивная динамика есть. За последние 10 лет число тех, кто выбрал спорт как образ жизни, как досуг, возросло с 17 до почти 40 процентов и превысило 54 миллиона человек.
При этом хотел бы напомнить: поставлена цель – к 2024 году вовлечь в регулярные занятия спортом более половины населения России (55 процентов).
Для этого нам, конечно же, нужно гораздо активнее развивать массовый спорт, с детских лет прививать физическую культуру и воспитывать ответственное отношение к себе, всемерно поддерживать интерес к спорту людей среднего, старшего возраста, создавать соответствующую инфраструктуру.
Естественно, что вопросы развития массового спорта должны быть учтены и в рамках наших национальных проектов – а все они построены именно вокруг интересов, запросов человека.
Тем более важно сделать это в рамках таких проектов, как «Демография», «Жильё и городская среда», «Здравоохранение», «Образование», призванных создать современные, комфортные условия для жизни людей, а значит и для занятий спортом.
Вместе с тем, по мнению рабочей группы Совета, эти проблемы отражены в нацпроектах не в полной мере. Такую ситуацию, конечно, мы можем и должны поправить. И прошу включить в паспорта нацпроектов мероприятия в области развития физкультуры и спорта и предусмотреть их финансовое обеспечение.
Кроме того, в следующем году истекает срок действия нынешней Стратегии развития физической культуры и спорта. В том числе с учётом нашего сегодняшнего разговора прошу Правительство (мы поговорим еще об этом отдельно), Минспорта оперативно начать разработку новой Стратегии на период до 2030 года и принять её не позднее октября 2020 года, чтобы в дальнейшем приступить к ритмичной, эффективной реализации этого документа.
Хотел бы сегодня остановиться и на наших ближайших задачах.
Прежде всего, как уже говорил, это дальнейшее развитие инфраструктуры массового спорта. Она реально должна быть, что называется, в «шаговой доступности». В том числе нужно внимательно посмотреть, как эффективно задействовать возможности спортивных объектов образовательных организаций, тех же школ. Это очень важно и востребовано, особенно в сельских территориях.
Далее. Необходимо создавать максимально благоприятные условия для государственно-частного партнёрства в сфере спорта и физической культуры, задействовать вместе с государственными, бюджетными ресурсами потенциал предпринимательской инициативы, желание малого и среднего бизнеса работать в сфере массового спорта, оказывать гражданам востребованные услуги – от организации доступных секций до выпуска недорогой спортивной формы и инвентаря.
Кроме того, не секрет, что профессиональный спорт, крупные спортивные мероприятия и турниры коммерчески весьма привлекательны, в том числе серьёзный доход получают здесь и рекламные компании, и различного рода лотереи. Словом, со спортом прямо связана и целая бизнес-индустрия.
Считаю, что нужно ещё раз внимательно проанализировать соответствующую систему нормативного регулирования. И в том числе предусмотреть чёткие и понятные принципы, по которым часть доходов, формирующихся вокруг профессионального спорта, целевым образом направлялась бы на развитие массового спорта, воспитание новых «звёзд», способных стать примером для подрастающих поколений.
Отдельно хочу остановиться на вопросах взаимодействия Олимпийского комитета России, национальных спортивных федераций и профильных ведомств с международными спортивными организациями.
Необходимо существенно усилить участие России в подготовке и реализации решений по ключевым вопросам международной спортивной повестки, так же как и системную работу по защите прав и интересов наших атлетов. И просил бы действовать здесь активно, последовательно, в рамках единых подходов и согласованной линии.
Это прямо касается и известной истории с допингом. Все требования в части совершенствования борьбы с допингом Россия выполнила. Конструктивное сотрудничество с профильными международными структурами налажено. Нужно окончательно «закрыть» остающиеся вопросы, сделать всё, чтобы на Олимпийских играх в Токио в 2020 году все без исключения члены сборной нашей команды не подвергались никаким ограничениям, чтобы мы не давали никакого повода тем, кто использует спорт в политических целях, действовать против интересов России.
Подчеркну: и в обеспечении международных позиций нашего спорта, и в его развитии внутри страны очень многое зависит от грамотной координации. Все министерства, ведомства, общественные организации, чья деятельность связана со спортом, должны работать максимально плотно, иметь общие комплексные программы развития по конкретным направлениям. В том числе это касается внедрения и использования передовых научных, технических достижений, а также вопросов кадрового обеспечения.
Согласен с коллегами, которые говорят о необходимости единых, так называемых сквозных стандартов и требований к подготовке и квалификации специалистов, работающих в системе школьного, дополнительного и высшего образования.
Не меньше внимания требуют вопросы совершенствования системы защиты трудовых прав тренеров и самих спортсменов, развитие специализированной медицинской помощи и реабилитации для людей, которые отдали спорту годы и десятилетия своей жизни. И конечно, следует развивать меры дополнительного поощрения атлетов и тренеров.
В спорте высших достижений эту задачу уже много лет успешно решает Фонд поддержки олимпийцев России. Но нам надо охватить все уровни спорта, поддержать энтузиастов и подвижников, которые трудятся на местах, реализуют нужные и перспективные проекты, являются настоящими наставниками для молодёжи.
Прошу продумать, как использовать для этих целей возможности Фонда президентских грантов и грантовые программы соответствующих министерств и регионов.
Давайте перейдём к обсуждению вопросов, которые приготовлены сегодня для работы. И попросил бы выступить Ирину Александровну Винер-Усманову.
Пожалуйста.
И.Винер-Усманова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Благодарю за честь участвовать в этой рабочей группе. Мы очень серьезно готовили этот доклад, собирали все заинтересованные ведомства и министерства, которые желают, хотят и должны участвовать в становлении здорового образа жизни в нашей стране, достижении высоких спортивных результатов, подготовке чемпионов и их тренеров.
На этом основании мы пришли к заключению, что у нас в стране очень много делается в сфере физкультуры и спорта во многом благодаря Вам, потому что Вы – настоящий многопрофильный спортсмен. Мы всегда смотрим на Вас. По-моему, Вы – единственный Президент, который так здорово увлекается спортом. Нас это очень воодушевляет.
Но успокаиваться нам нельзя, и нужно думать о дальнейшем развитии. Физкультура и спорт должны стать нормой жизни всех людей. В этой связи следует сосредоточиться на решении целого ряда задач во всех возрастных категориях населения. Особое внимание к людям с ограниченными возможностями: никто не забыт и ничто не забыто.
СССР нам принес очень хорошую пользу – развитие ГТО для всех возрастных групп населения. В связи с этим нужно усовершенствовать организацию сдачи норм ГТО и проводить ее в форме соревнований, причем проводить все этапы: городские, региональные, всероссийские, соревнования коллективов всех регионов, как это было в Советском Союзе. Высшая награда была тогда лучшему коллективу первенства СССР по многоборью. А сейчас, конечно, России.
Включая эти соревнования, мы будем включать все слои населения, потому что для всех слоев населения есть определенные нормы, которые они должны выполнять. Необходимо создать условия для занятий физкультурой и спортом населения.
При строительстве жилья приоритетными должны быть те проекты, которые предусматривают спортивные комплексы в шаговой доступности, а также спортивные площадки, места для спорта в парках, скверах.
При этом должна быть обеспечена безопасность в темное время суток. Частным инвесторам, которые вкладывают в строительство спортивных сооружений, залов и бассейнов, нужно предусмотреть возможность каких-то льгот для их привлечения.
Необходимо в городской и сельской местности обязательно иметь спортивные площадки, превращающиеся зимой в катки и многофункциональные спортивные залы, желательно, конечно, бассейны. Если это невозможно, то нужно иметь пристройки, которые будут осуществлять те же самые задачи.
Плавание должно стать жизненной нормой для всех категорий граждан, это необходимый жизненный навык, конечно, если есть условия. Эти все сооружения, нужно учесть, должны использоваться бесперебойно.
Школьные и вузовские объекты во внеучебное время должны предоставляться для занятий физкультурой и спортом всем категориям населениям, возможно, и на коммерческой основе, но при этом есть случаи, когда школьные залы полностью сдаются в аренду коммерческим организациям, что также недопустимо.
И есть такие нормы, когда только с 11 часов можно начинать заниматься в бассейнах и на других площадках, это тоже недопустимо, нужно это тоже поправить. Нужно посмотреть и переделать регламент использования этих объектов.
Большая проблема возникла с кадрами во всей сфере физической культуры и спорта. Например, я в свое время получила диплом тренера-преподавателя, который дает возможность мне работать и в школе, и быть учителем физкультуры, и тренером в своем виде спорта.
Сейчас произошло, думаю, необдуманное разграничение между тренером и преподавателем, сложились какие-то антагонистические условия образования и спортивной подготовки.
Студенты вузов физкультуры часто не допускаются для прохождения производственной практики в организациях, осуществляющих спортивную подготовку. Это недопустимо, это все равно, что студентов медвузов не допускать в больницы.
Проблема квалифицированных кадров касается и фитнеса, где насчитывается самое большое количество травм людей. Уверена, что возврат к диплому тренер-преподаватель и вузов физкультуры, и педагогических позволит решить кадровый вопрос в сфере физической культуры и спорта при условии, что в педагогических вузах будет углубленное изучение анатомии, физиологии и спортивной медицины.
Это нам даст дополнительные возможности для привлечения детей к занятиям тем или иным видом спорта, а наиболее талантливые смогут попасть в сборные команды, руководство которыми осуществляется Министерством спорта России.
Спортивная подготовка должна осуществляться на всех уровнях: в детских садах, школах, вузах, клубах, производственных коллективах – независимо от ведомственной принадлежности и по единым программным требованиям. Для этого необходимо медицинское сопровождение.
Для спорта высших достижений на основе последних разработок отечественной науки, которые, как мы видим, в количестве и в качестве почти не используются, необходимо, наконец, соединить теорию и практику. А именно, разработки РАН и других научных учреждений с практическим применением в сборных командах под руководством ФНБА.
В зарубежных журналах в последнее время нет публикаций о современных достижениях в науке, в спорте высших достижений. Почему? Потому что засекречено. А у нас есть и не засекречено, но не используется. Нужно, наконец, понять, что без передовых научных разработок физическая культура и спорт, в том числе и спорт высших достижений, развиваться не может. Наука – реальная альтернатива запрещенным препаратам. Нужны квалифицированные научные кадры.
Теперь о врачах спортивной медицины. Их катастрофически не хватает, даже в сборных командах. Нужны бюджетные места в ординатурах при подготовке спортивных врачей. На наш взгляд, нецелесообразно разделять спортивных врачей и врачей ЛФК, так же как тренера по виду спорта и учителя физической культуры.
Уверена, нужно увеличить число выпускников по спортивной медицине до определенного количества, необходимого для того, чтобы эти люди могли работать во всех областях и на селе, и в городе, и в различных населенных пунктах.
В связи с увеличением количества занимающихся физкультурой и спортом необходима модернизация врачебно-физкультурной службы. Для реабилитации спортсменов на сегодняшний день практически ничего нет. Имея великолепные природные условия в Крыму и на Кавказе, их нужно создавать.
Дошкольники. Понятно, что все взрослые вырастают из детей. Что вложишь, то и получишь. Это значит, что если сегодня мы не перестроим систему физического воспитания детей, не будем уделять ей должного внимания, то завтра мы вновь получим проблемы со здоровьем у взрослого населения.
Рабочая группа предложила идти путем создания в субъектах Российской Федерации центров раннего физического развития детей с современными научно-обоснованными методиками и квалифицированными кадрами.
Совместными усилиями Федераций художественной гимнастики, танцевального спорта, акробатического рок-н-ролла уже разработана концепция проекта создания центров раннего физического развития детей.
В университете имени Лесгафта ученые провели специальные научные исследования и на этой основе разработали программу физического развития детей с первых лет жизни.
К доктору Споку – знаменитому детскому врачу – когда-то пришли родители с месячным ребенком и сказали, что они хотят послушать его консультацию. Он сказал: «Вы пришли поздно, нужно раньше».
Просветительские мероприятия должны проводиться и для детей, и для родителей, а также выявление одаренных для спорта детей тоже должны проходить именно там. Проект охватывает все категории населения, служит реализации целей национального проекта «Демография» по достижению показателей вовлечения населения страны в занятия физической культурой и спортом. При непосредственном участии Федераций целесообразно осуществить реализацию проектов центров.
Школьники. Остановлюсь на некоторых основных мерах. Необходимо модернизировать содержание уроков физической культуры в школе. Гимнастика должна стать базовым содержанием урока физкультуры в начале – в дошкольном и начальном образовании и должна быть использована как разминка на уроках физкультуры у старшеклассников, входить в новый образовательный стандарт.
Нужно вовлекать школьников в спортивные секции, клубы и в участие в гимназиадах по видам спорта. Эти школьники должны потом стать студентами и защищать честь нашей страны уже в сборных командах России.
Мнение рабочей группы сводится к тому, что необходима гармонизация законодательства в целях обеспечения взаимосвязи и преемственности в реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физкультуры и спорта и этапов спортивной подготовки.
Студенты. На некоторых мерах, предложенных рабочей группой, остановлюсь подробнее. Рекордсмены и чемпионы. Российский студенческий спортивный союз должен закрепить за собой название «Буревестник» и возродить лучшие традиции Советского Союза: проводить студенческие соревнования на городском, региональном, всероссийском уровнях по всем видам спорта.
Нужен единый календарь физкультурно-спортивных мероприятий. Вузы должны иметь современную базу для занятий физкультурой и спортом. В вузах должна осуществляться тоже спортивная подготовка. Студенческий спорт и его достижения должны учитываться при государственной аккредитации вузов.
Рабочая группа акцентирует внимание на том, что необходима гармонизация нормативно-правовой законодательной базы развития студенческого спорта, включая вопросы бюджетного финансирования.
Экономически активное население. Для этой категории необходима модернизация содержания физкультурно-спортивной работы на производстве.
Нужно вводить комплексы по производственной гимнастике для различных групп профессий, нужно проводить спартакиады среди трудящихся по различным видам спорта, включая ГТО.
ГТО должно приобретать соревновательный вариант, ГТО должны быть соревнованиями, и тогда это интересно, тогда это вовлечет большее количество людей для сдачи этого норматива.
Граждане старшего возраста. Остановлюсь на некоторых предложениях рабочей группы. Необходимо модернизировать физкультурно-спортивную работу по месту жительства, в физкультурно-спортивных клубах, в зонах отдыха, в санаторно-курортных учреждениях, в фитнес-клубах.
Нужен единый календарь физкультурно-спортивных мероприятий ветеранского спорта. 70–75, 75–80, 80 – и так далее, потому что эти люди являются символами того, как долго можно быть здоровыми и как долго можно заниматься спортом.
Рабочая группа решила, что необходимо использовать спортивную инфраструктуру образовательных организаций жителями прилегающей застройки для занятий физкультурой и спортом. Иногда это закрыто для посещения, к сожалению.
Спорт высших достижений – это политика, это лицо нашей страны. Если до этого было здоровье нашей страны, то спорт высших достижений – это лицо нашей страны. Остановлюсь на тех мерах, которые еще не были отражены.
Нужна национальная система спортивного арбитража. Вопросы справедливого денежного вознаграждения спортсменам, тренерам, специалистам требуют постоянного внимания. Мы должны понять, что не все регионы способны создать условия для талантливых спортсменов, так уж получилось, поэтому они должны быть заинтересованы, и передавать этого талантливого спортсмена более квалифицированному тренеру, даже в другие регионы, в другие ведомства и в другие общества.
Если этот спортсмен попадает в сборную команду России, переходит к тренеру сборной, показывает высокий результат, нужно дать возможность официального параллельного зачета всем регионам, которые участвовали в его подготовке, всем школам, всем учителям, всем руководителям, и это будет очень нужно, очень хорошо воспринято всеми теми, кто участвовал в этой подготовке.
Дать возможность официального параллельного зачета – это очень важно. Например, у меня есть сестры Аверины, которые вслед за нашими чемпионами тоже сейчас все время чемпионы, уже последний год перед Олимпийскими играми.
Они сначала учились в маленьком захолустном городке, потом переехали в Нижний Новгород, стали там работать. Потом они переехали в Москву в Центр олимпийской подготовки, стали там работать.
Потом только они попали в сборную команду. Кто принимал самое активное участие в их подготовке? Да, сборная команда что-то дала им, конечно, но и все должны быть вознаграждены и не забыты. Никто не забыт и ничто не забыто.
У нас этот опыт существует уже на протяжении пяти олимпийских циклов, и привел к победам на чемпионатах Европы, мира и Олимпиадах. Поэтому такой большой опыт как-то должен быть использован.
На сегодняшний день, слава богу, мы пришли к окончанию проблем с ВАДА. Горький опыт, который мы имели, даст нам возможность быть предельно внимательными и законопослушными в применении медицинских препаратов и, конечно, образованными в этом смысле.
В то же время, если у спортсменов имеются показания к применению определенных препаратов, которые сегодня запрещены, то по рекомендации врача, требующего разрешения РУСАДА, ВАДА, мы должны использовать и эту возможность на законных основаниях.
Минспорт и ФМБА этому препятствовать не должны, а должны этому помогать. Рабочая группа отметила, что необходима координация федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В заключение. В национальных проектах по направлениям демография, здравоохранение, образование, жилье, городская среда, наука, цифровая экономика, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы должны быть отражены мероприятия в области физической культуры и спорта обязательно. Всем миром мы должны поднимать наш спорт, потому что сегодня спорт – это политика.
Уважаемый Владимир Владимирович, думается, что мы должны при прогрессивном подходе к этому вопросу со стороны Правительства, субъектов Российской Федерации и муниципальных организаций выполнить эту задачу обязательно, и будем лучшими из лучших. Мы можем выполнить государственную задачу, которую перед нами Вы поставили, будем стараться, но под пристальным вниманием руководства страны.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Павел Анатольевич, пожалуйста.
П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы все прекрасно понимаем значение спорта и для каждого человека, и для страны в целом. И показатель систематически занимающихся физкультурой не столько количественный, сколько качественный.
Тем не менее без цифр и процентов мы не обойдемся, поэтому кратко обозначу некоторые итоги спортивной сферы за период действия Федерального закона о спорте, Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года и профильной федеральной целевой программы.
По сути, эти решения вместе с определением Министерства спорта Российской Федерации самостоятельным органом власти можно считать отправной точкой системного развития отрасли на современном этапе.
Основной целью Стратегии до 2020 года было создание необходимых условий для занятий спортом, в том числе спортивными структурами, которые дали бы людям саму возможность вести тот самый здоровый, активный образ жизни и регулярно заниматься спортом.
Поставленные тогда по этому направлению ориентиры достигнуты, а по ряду позиций с опережением. Владимир Владимирович уже назвал долю граждан, которые занимаются физкультурой и спортом. Это почти 40 процентов. Но при этом плановый показатель был 36.
В основном это произошло за счет школьников и студентов. 83 процента из них сегодня регулярно занимаются спортом и, главное, не только на уроках физкультуры, но и в секциях, организациях дополнительного образования и организациях спортивной подготовки.
Огромную роль, безусловно, сыграли и крупные спортивные соревнования, которые прошли в России, люди по-новому взглянули на спорт и захотели стать его частью. Востребованность спорта, конечно же, нужно поддерживать и развивать. На этом мы и сосредоточимся в ближайшие годы.
Что предстоит сделать, будет отражено в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года. Причем ее основные положения Минспортом уже сформированы, и к назначенному сроку все будет сделано.
Что касается задач на пять предстоящих лет, то главный акцент на целях майского указа, а именно на увеличении доли граждан, занимающихся спортом до 55 процентов, и совершенствовании системы подготовки спортивного резерва.
Расширение спортивной составляющей в нацпроектах мы приветствуем, тем более для такого же нацпроекта «Цифровая экономика» инициатива почти готова. Про актуальность мобильных гаджетов говорить не нужно.
Также все знают, что многие веб-сервисы позволяют отслеживать здоровье, активность, состояние человека в реальном времени. Но программы для занятий физкультурой и спортом далеки от научных обоснований и узко направлены.
Минспорт и Минкомсвязь подготовили проект концепции государственной системы физкультуры и спорта, разработанный с учетом уже имеющихся ресурсов, которые объединятся в цифровой платформе.
Она соберет всю информацию о спортивной сфере, начиная от автоматизации управления отраслью и расписания спортивных мероприятий по всей России, заканчивая индивидуальными программами для людей. Это пример, который может быть реализован в рамках предложения о дополнении паспортов нацпроектов спортивными мероприятиями.
Но в целом в спортивной отрасли достаточно задач, решение которых очень ждут люди. Достаточно упомянуть проблему с бассейнами. Плавание – один из самых популярных видов физической активности. Спрос колоссальный, а обеспеченность бассейнами – всего 12 процентов.
Остро вопрос стоит и с историческими заслуженными центрами спортподготовки в регионах. На фоне суперсовременных центров для национальных сборных учреждения на местах, где воспитывались звезды мировой величины, где закладывались традиции спортивных триумфов России, выглядят печально.
Конечно, элита отечественного спорта должна иметь все возможности для совершенствования мастерства. Но чтобы эта элита в принципе появилась, нужны годы и соответствующие условия. Для решения этих проблем понадобятся дополнительные программы и, конечно, отдельное финансирование. Владимир Владимирович, прошу Вас подержать нас в этом вопросе.
Возвращаясь к теме нацпроектов, скажу, что вопросы спортивной отрасли нашли отражение в проекте «Демография», куда включен федеральный проект «Спорт – норма жизни» по направлениям: массовый спорт и подготовка спортивного резерва.
Наша цель – вовлечь в спорт к 2024 году до 80 миллионов человек, то есть обеспечить мотивацию и доступность дополнительно еще для 25 миллионов человек. Причем нужно понимать, что подавляющее большинство из них – люди среднего и старшего возраста, о которых уже упоминал Владимир Владимирович.
А эти категории, надо признать, в части спорта, здорового образа жизни являются наиболее инертной частью нашего общества. Наша задача – мобилизовать все ресурсы, работать действительно максимально плотно и с регионами, и с Федерациями, общественными организациями и профильными ведомствами в первую очередь в решении задачи развития инфраструктуры и масштабной информационной кампании. И важно, чтобы все объекты появились там, где они реально нужны, включая самые отдаленные уголки России.
В отношении подготовки спортивного резерва. Многое будет зависеть от того, насколько оперативно и четко организации спортивной подготовки перейдут на федеральный стандарт. Это прямо повлияет на усиление состава сборных команд. Данный вопрос будем решать активно.
Также стоит вопрос и об укреплении кадрового состава. «Спорт – норма жизни» предусматривает переподготовку и повышение квалификации 45 тысяч специалистов. При этом нельзя забывать и о тех, кто еще только получает профильное образование. Ирина Александровна уже отметила, что эта сфера сейчас требует совершенствования.
Сейчас по программам физической культуры и спорта обучается порядка 50 тысяч человек, из них 31 тысяча в вузах Минспорта. Но направления обучения тренеров, где они могли бы осваивать современные методики и практики подготовки спортсменов высокого уровня в определенном виде спорта, нет. Считаем присвоение квалификации «тренер по виду спорта» на уровне бакалавриата нужно закрепить нормативно.
Продолжая тему подготовки резерва, добавлю, что это было и остается одним из безусловных наших приоритетов. Он определен и Стратегией, и проектом «Спорт – норма жизни», и профильной концепцией до 2025 года.
Сегодня в подготовке спортивного резерва участвуют пять тысяч организаций, и это 3200 тысяч человек. В 2018 году финансирование этих организаций уже увеличено на 15 процентов за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников и составило 160 миллиардов рублей.
Оказываем мы и адресную финансовую поддержку. Спортшколы, стабильно готовящие резерв, получают субсидию. В 2019–2021 годах она составит 775 миллионов рублей ежегодно. А начиная с 2011 года, отдельно поддерживаем и учреждения по адаптивной физической культуре и спорту. До 2020 года дополнительно предусмотрено финансирование 228 миллионов рублей.
Для совершенствования самой системы отбора спортивно одаренных детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, сейчас разрабатываем механизмы поиска и перевода юных талантов в организации спортивной подготовки, создаем в регионах структуры, отвечающие за индивидуальный отбор.
Кроме того, организации спортподготовки, реализующие федеральные стандарты и профильные программы, включаем в отдельный реестр. Это не допустит реорганизацию или ликвидацию этих организаций, что, увы, иногда сейчас случается, в том числе и из-за самой несогласованности участников спортивной сферы.
Минспорт реализует государственную политику в сфере спорта и координирует межведомственное взаимодействие. В регионах действуют свои органы управления. А вот на уровне муниципалитетов, там, где, собственно, люди и пожинают конкретные итоги работы, есть сложности.
Местное управление в своих полномочиях самостоятельно и в реализации единой государственной политики в сфере спорта. Сейчас в ней участвует примерно 16 процентов муниципальных образований. Там банально нет отвечающих лиц за это направление. И думаю, губернаторам надо обратить на это внимание.
Серьезной работы требует и законодательное обеспечение. В части соблюдения трудовых прав спортсменов и тренеров надо завершить все мероприятия по запуску национального спортивного арбитража, отрегулировать вопросы оказания гражданам физкультурно-спортивных услуг и привлечение в спорт внебюджетных средств.
Безусловно, будет справедливо, если значительная часть многомиллиардных доходов тех, кто зарабатывает на турнирах, целевым образом пойдет на массовый спорт, прежде всего спорт детско-юношеский.
Положение дел с инфраструктурой образовательных учреждений оставляет сегодня желать лучшего. Данные мониторинга Минпросвещения это подтверждают. Если мы намерены закрепить и улучшить результат вовлеченности детей в спорт, сформировать спортклубы в школах, это вопрос надо решать в первую очередь.
С материальной базой студенческого спорта ситуация лучше. Здесь мы сосредоточимся на дальнейшем развитии системы соревновательной практики, соревнований всех уровней для студентов очень много. И это позволяет нам, в том числе обеспечить отбор лучших и перспективных ребят.
Отмечу, что мы продуктивно и слаженно работаем с Министерством науки и высшего образования и вместе намерены реализовать положения концепции развития студенческого спорта до 2025 года.
Сейчас мы совместно создаем межведомственную программу развития студенческого спорта, в том числе для подготовки спортивного резерва. Хотим, чтобы в вузах действовали свои отделения спортивной подготовки, студенческие клубы, где студенты-спортсмены смогут заниматься соответственно в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
Уверен, аналогичную работу возможно реализовать и по линии Министерства просвещения, с которым у нас налажено хорошее рабочее взаимодействие, да цели и задачи у нас общие. Привыкнув к спорту, к физическим нагрузкам с детства, укрепив привычки и навыки в юношеском возрасте, люди вряд ли откажутся от них и в будущем. А тем, кто уже пропустил этап молодежного спорта, мы готовы помочь наверстать упущенное.
Во-первых, мы запустили в ряде регионов пилотные проекты, в числе которых такие, как «Корпоративный спорт», «Я в фитнесе», «Спорт на селе», «За здоровьем в парки и на спортплощадки», программу «Активное долголетие».
Во-вторых, разрабатываем дорожную карту с представителями коммерческого сектора, предоставляющего физкультурно-спортивные услуги.
Кроме того, планируем разработать систему предоставления льгот социально незащищенным категориям населения при посещении объектов спорта, так как это уже давно во всем мире практикуется в отношении объектов культуры.
И конечно, особое внимание созданию безбарьерной среды для занятий спортом людям с ограниченными возможностями здоровья, и в целом условий для самостоятельных занятий граждан по месту жительства. Доступность спортобъектов для граждан всех возрастов и возможностей – это, без всякого преувеличения, основа основ.
В России сегодня таких объектов порядка 312 тысяч, треть – 36,8 процента находится в сельской местности. За прошедшие десять лет за счет различных программ и источников введено в эксплуатацию более 50 тысяч спортивных сооружений, но запросы общества растут, и для создания спортивной структуры мы системно работаем над привлечением внебюджетных инвестиций развитием государственно-частного партнерства.
Например, необходимо сделать привлекательными для частных инвесторов низкорентабельные социальные проекты, в этом помогают субсидии из федерального бюджета субъектам, где спортивные структуры строятся в рамках как государственно-частного партнерства, так и в рамках концессионных соглашений. Дальнейшее развитие здесь мы связываем с минимизацией бюджетной нагрузки на содержание спортивных объектов и совершенствование условий для инвесторов.
Если мы хотим в нашей сфере малый и средний бизнес, нужны взаимовыгодные условия, четкие и понятные правила игры, и полноценный комплекс мер. Мы уже начали его формировать совместно с Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства, готовы также к сотрудничеству в этом вопросе с Минэкономразвития, и другими заинтересованными ведомствами. Просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать и эту инициативу тоже.
В заключение несколько слов о науке в спорте. В целях реализации научно-технологического потенциала в спортивной отрасли Минспорт активно работает с Российской академией наук, Министерством образования и науки и Федеральным медико-биологическим агентством.
Внедряем инвестиционные технологии и результаты научных исследований по проблемам повышения работоспособности спортсменов и восстановления функциональных возможностей организма в экстремальных режимах тренировок и соревнований.
В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, в 2011 году создан Федеральный научный центр физической культуры и спорта. Но так случилось, что он так и не смог заработать в полную силу. Необходимость в нем на современном этапе очевидна – это мнение всех участников нашей отрасли.
Нам действительно остро не хватает цифровых спортивных технологий опережающего развития, непрерывного научно-методического сопровождения подготовки спортсменов, инноваций в области биомеханики, физиологии, аналитических данных международного уровня.
И все это, исходя из тех задач, которые поставлены, может и должен обеспечить научный центр. Чтобы он нормально и продуктивно работал, необходимо его соответствующим образом оснастить и техникой, и, конечно, кадрами. Для этого, Владимир Владимирович, нам тоже необходима Ваша поддержка, так как необходимо, в том числе, и дополнительное финансирование.
И последнее, что хотел бы сказать. Владимир Владимирович, хотел бы обратиться к Вам с просьбой: один из ближайших годов сделать Годом массового спорта.
Благодарю вас за внимание.
Повторю – мы открыты, готовы к тесному взаимодействию со всеми участниками спортивной сферы.
В.Путин: Спасибо.
Ольга Юрьевна, пожалуйста.
О.Васильева: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Одна из двух ключевых целей национального проекта «Образование» – это воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности, которое невозможно без физической культуры и спорта.
И наша задача – использовать все школьные возможности: уроки, внеурочное время, дополнительное образование. Как мы планируем это делать? Прежде всего обновление содержания и методов обучения, о чем уже говорила Ирина Александровна, модернизация инфраструктуры и развитие кадрового потенциала.
На сегодняшний день с нашими малышами-дошколятами, а их в стране 7477 тысяч, работают 22 тысячи инструкторов-воспитателей. С нашими школьниками, а их в стране сегодня 15800 тысяч, работают 79 тысяч преподавателей физкультуры.
Наши студенты среднего профессионального образования (их 3006 тысяч человек) также занимаются спортом в рамках стен своих колледжей, это 11,5 тысячи преподавателей.
Конечно, самый массовый охват – это дополнительное образование. На сегодняшний день 15900 тысяч ребят занимаются разной направленности допобразованием, из них свыше 5600 тысяч занимаются спортом.
И здесь работают 44 тысячи тренеров и наших педагогов дополнительного образования. Почему я это говорю? Потому что кадровый потенциал на сегодняшний день есть, но он тоже нуждается в обновлении.
Очень важно для нас увлечь каждого ребенка. Наши дети ориентированы и имеют очень высокий соревновательный дух. Коллеги уже говорили о том, что есть всероссийские «Президентские состязания», «Президентские спортивные игры». Приведу пример.
Только в этом году школьный этап «Президентских спортивных игр» охватил 10 миллионов наших школьников. В 2018 году и в 2019 году мы открываем новые школьные состязания, такие как всероссийские игры спортивные школьных клубов. Это та проблема, о которой тоже говорила Ирина Александровна.
На сегодняшний день у нас 40700 школ, но спортивных школьных клубов мало, всего 11700. Но важно, что больше половины, а именно 5744 находятся в сельской местности, это очень важно для нас, потому что дети, живущие в селе, должны также заниматься спортом.
Мы впервые проводим в этом году спартакиаду дополнительного образования, она не проводилась 20 лет, последний раз массовая спартакиада была в 1998 году. В рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» мы проводим раннюю профориентацию.
Вы, наверное, слышали (и принимали участие, Владимир Владимирович, не раз в наших уроках «ПроеКТОриЯ»), 13 сентября 2018 года мы провели открытый урок, который так и назывался «Я – чемпион». Чему он был посвящен? Спортивным профессиям и профессиям в инфраструктуре спорта. Почему я об этом говорю? Потому что это тоже профориентация и тоже будущее спорта.
Во II квартале 2019 года вместе с Минздравом Российской Федерации мы проводим Всероссийский открытый урок, посвященный здоровому образу жизни, потому что для нас это самое главное. Есть проблемы, о которых Павел Анатольевич уже говорил, но я все-таки позволю себе сделать акцент. Как я уже говорила, у нас 40700 школ, но 4441 школа не имеют спортивных залов, 12,5 тысячи школ нуждаются в ремонте спортивных залов.
Как известно, Министерство просвещения с 2014 года вместе с партией «Единая Россия» реализует большой программный проект «Развитие инфраструктуры в сельской школе. Обновление и строительство открытых сооружений».
Это большая программа, на сегодняшний день 83 региона участвуют, из федерального бюджета было выделено восемь миллиардов и из региональных бюджетов 2300 миллионов. На сегодняшний день построено 5295 новых залов, две тысячи школ получили новые открытые спортивные сооружения. Проект продолжается.
Но поступают обращения от руководителей регионов, от депутатов, от простых людей. Какого рода эти обращения? Владимир Владимирович, очень прошу нас поддержать. Люди просят, чтобы в малых городах до 50 тысяч и в поселках городского типа также были построены эти сооружения, проведен ремонт спортивных залов. Мы очень просим нас поддержать в рамках этого проекта.
Что еще? Мы провели инвентаризацию наших учреждений дополнительного образования, потому что считаем, что за сетевым взаимодействием будущее. Инвентаризация прошла в 20 регионах нашей страны.
Какой был результат? Оказалось, что только в нашей системе 630 объектов общей площадью 809572 квадратных метра пустуют и могут работать как спортивные мероприятия, как спортивные площадки, только вдумайтесь, 15,5 тысячи часов в неделю; 167 прекрасных тренеров-преподавателей могут быть дополнительно охвачены еще четырьмястами часов. Почему я об этом говорю? Потому что считаю, что за сетевым взаимодействием будущее.
Инвентаризация в рамках того же федерального проекта «Успех каждого ребенка» в 2019 году будет проведена в 55 регионах. Мы предлагаем провести это во всех организациях различной ведомственной принадлежности, потому что сетевое взаимодействие позволит дать нам много площади для занятий массовым спортом.
И наконец, последнее. Наши школы открыты для родителей, для взрослых. Есть занятия в большинстве школ после того, как заканчиваются занятия с детьми, в вечернее время, в праздничное время, в воскресное время. Также очень важно, что наши дети занимаются спортом вместе со своими родителями, решая еще задачи воспитания.
В.Путин: Спасибо.
Олег Николаевич, пожалуйста.
О.Кожемяко: Глубокоуважаемый, Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Учитывая грандиозный характер поставленных целей и задач по прорывному развитию физической культуры и спорта, согласен с Ириной Александровной, что и предложения по их решению должны быть соответствующими.
В своем выступлении остановлюсь на развитии некоторых направлений с акцентом на массовый спорт, доступный для всех категорий граждан и не требующий дополнительных затрат, кроме самого стремления к здоровому образу жизни.
Сейчас такие общественные спортивные мероприятия вызывают все больший интерес. Это утренние разминки, социальный фитнес, восточная гимнастика и ряд других. Нам необходимо привлекать к ним все больше людей, создавать условия для их проведения в жилых массивах. Для этого важно сконцентрировать усилия на создании легковозводимых и незатратных спортивных площадок и плоскостных сооружений по типовым проектам, учитывая экономическую эффективность как их строительства, так и дальнейшего содержания.
Следует активизировать работу по адаптации для занятий спортом городских пространств, парковых и рекреационных зон. Требуется утвердить на федеральном уровне социальные нормативы обеспеченности спортивными сооружениями строящихся микрорайонов с учетом региональных особенностей.
Также целесообразно возрождение института инструкторов физической культуры в рамках современных, рыночных отношений. Возможно привлечение общественников для проведения занятий с различными возрастными группами.
Действенной мерой является предоставление грантов общественным организациям, реализующим проекты такого рода. Необходимо расширение практики безвозмездного или льготного предоставления спортивных сооружений для малоимущих и социально незащищенных категорий граждан. Для муниципалитетов это должно стать правилом.
Формирование интереса к физической культуре и спорту необходимо начинать с дошкольного возраста, когда закладываются основы здоровья. В развитие предложений предыдущих выступающих, подробно осветивших эти вопросы, дополню, что в учреждениях дополнительного дошкольного образования необходимо активнее внедрять такие спортивно-оздоровительные программы, как «Маугли» и «Здравствуй», разработанные специально для детей от трех лет. Большим плюсом этих программ является доступность обучения педагогов по их методическим материалам.
Также актуально ввести обязательное обучение детей плаванию. В Приморье за 2018 год на водных объектах погибло 14 детей, что составляет 20 процентов от всех детских смертей за указанный период. Умение плавать относится к жизненно важным навыкам.
Программы «Плавание для всех», «Плавание для жизни» успешно реализуются в Ростовской области, в Республике Татарстан и получили одобрение Международной федерации плавания.
Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать данную инициативу, поручить Правительству разработать и утвердить аналогичную программу на федеральном уровне, предусмотрев ее реализацию в рамках внеурочной деятельности. Необходимо, чтобы типовые проекты, которые нам рекомендуют для строительства школ
и детских садов, предусматривали наличие бассейнов.
С целью вовлечения в регулярные занятия спортом устойчивого большинства граждан России федеральным проектом «Спорт – норма жизни» предусмотрено увеличение к 2024 году доли лиц среднего возраста в 2,4 раза, старшего – в 3,8 раза, то есть необходимо акцентировать внимание и усилия на экономически активном населении и пенсионерах.
Целесообразно дальнейшее развитие таких проектов, как московская программа «Активное долголетие». В рамках реализации проекта «Готов к труду и обороне» среди экономически активного населения целесообразно предусмотреть по линии работодателя меры стимулирования лиц, имеющих значки отличия ГТО, а также дополнительные меры по внедрению комплекса среди лиц 60 лет и старше.
Необходимо совершенствовать учет граждан, занимающихся различными видами массового спорта и физической активности. В качестве дополнительной меры по развитию массового спорта предлагаю усилить его внебюджетную поддержку, в том числе по линии отчислений от букмекеров.
Необходимо развитие института социальной рекламы регулярности занятий физической культурой и спортом, используя современные платформы информирования населения о предоставляемых услугах в этой сфере, о преимуществах здорового образа жизни. Опыт Москвы в данном вопросе следует брать за основу и развивать.
Хочу отметить инициативу Дмитрия Чернышенко по созданию нового телеканала «МАТЧ! СТРАНА», который презентован на Всемирной универсиаде в Красноярске. Поддерживаю направленность канала на освещение региональных событий, соревнований как профессионалов, так и любителей.
Хотелось бы обратить особое внимание на развитие системы массовых соревнований, о чем говорил Павел Анатольевич. Проведение таких спортивных мероприятий, как «Лыжня России», «Кросс нации» не связаны между собой, кроме того, данные соревнования проводятся раз в год и, как правило, только в областных центрах.
Проанализировав мировой опыт, предлагаем, во-первых, объединить такие старты в рамках единого комплексного зачета, в котором баллы начисляются всем участникам, от победителя до спортсмена, пришедшего к финишу последним, и предусмотреть меры стимулирования наиболее активных участников.
Во-вторых, проводить такие старты в большинстве муниципальных образований внутри субъекта, а, может, даже и в каждом, и увеличить количество видов спорта дисциплин, отдав приоритет массовым, доступным для различных возрастных и социальных категорий групп населения: это велосипед, ролики, кросс по пересеченной местности, бег на льду, как у нас во Владивостоке.
Кроме того, общество «Трудовые резервы» предложило ежегодно проводить в Крыму беговой марафон с участием зарубежных спортсменов. Развивая данную инициативу, необходимо организовать участие в таком состязании команд от каждого субъекта и крупных корпораций. Предлагаем проводить крымский марафон в День физкультурника, в этом году он 10 августа, а в конце сентября, в День тигра, – международный дальневосточный марафон. Владимир Владимирович, прошу поддержать инициативу проведения таких марафонов.
Несмотря на положительную динамику в данном вопросе, мы еще уступаем мировым лидерам, где в марафонах ежегодно принимают участие десятки тысяч человек. Проведение таких стартов является серьезным потенциалом для развития туризма и спорта, формирует стремление к здоровому образу жизни.
Кроме того, необходимо уделить значительное внимание организации комплексных соревнований по нескольким видам спорта среди лиц среднего и старшего возраста с интервалом по возрастным группам. Прошу поддержать инициативу о ежегодном проведении всероссийских любительских спортивных игр. Развитие спорта среди данной категории позволит продлить активную фазу жизни граждан и увеличить продолжительность жизни в целом.
В общем, предлагаем значительно увеличить количество соревнований на муниципальном уровне и руководство принципом: нет выходных без соревнований. Регулярное проведение массовых стартов будет способствовать развитию внутреннего и международного спортивного туризма. У нас есть масса прекрасных мест, где можно проводить такие мероприятия.
Уважаемый Владимир Владимирович! Подготовка предложений по обозначенным направлениям осуществляется в рамках рабочей группы под моим руководством. Итоги работы готовы доложить Вам осенью в рамках совместного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта с президиумом Госсовета. В качестве рабочего названия темы предлагаю «О роли субъектов муниципальных образований Российской Федерации в развитии физической культуры, спорта и туризма».
Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать.
В.Путин: Спасибо большое.
Ольга Александровна, пожалуйста.
О.Брусникина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Безусловно, как представитель отрасли спорта и системы спортивной подготовки не могу обойти тему подготовки спортивного резерва, поэтому хочу несколько слов на эту тему сказать.
Введение стандартов спортивной подготовки, безусловно, положило начало повышению обеспеченности тренировочного процесса и спортивных учреждений. Я могу об этом говорить спокойно, потому что сама работаю в этой системе и чувствую разницу.
Хотя ни для кого, конечно, не секрет, что обеспечить выполнение федеральных стандартов в полном объеме сегодня, к сожалению, под силу не всем. В среднем финансирование составляет от 15 до 25 процентов от норматива.
В отличие от системы дополнительного образования, где процесс выстраивался десятилетиями, система спортивной подготовки только начинает выстраиваться и имеет ряд, конечно, проблемных моментов, которые, надеюсь, мы все дружно вместе будем решать. Это нормальный процесс, потому что новая система всегда требует прохождения проб и ошибок и так далее.
Но наиболее актуальными проблемами на сегодня являются, конечно, – это нормативное обеспечение, методическое обеспечение тренировочного процесса и (как это ни странно, но это очень больной вопрос) вопрос доступа к спортивной инфраструктуре именно для учреждений спортивной подготовки.
Тем не менее польза от введения новой системы подготовки спортивного резерва, безусловно, есть, за что я хочу поблагодарить Минспорта. Это колоссальная работа, труд, но нам нельзя останавливаться, нам нужно двигаться.
Очень много всего, что нужно еще исправить, доделать так, чтобы сделать жизнь людей, работающих в учреждениях спортивной подготовки, комфортной и доступной прежде всего.
Но нельзя также отрицать тот факт, что на практике система подготовки спортивного резерва и дополнительного образования тесно взаимосвязаны. Каждый ребенок в любом случае попадает в систему образования, где ему предлагается широчайший спектр услуг, в том числе и физкультурно-спортивной направленности, как мы сейчас слышали.
Колоссальное количество учреждений и тренеров-педагогов работает, мы, конечно, должны пользоваться этим и ни в коем случае не создавать искусственных препятствий в деле подготовки спортсменов любым организациям: образовательным, частным, коммерческим или общественным.
Подготовка спортсмена-чемпиона – это уникальный процесс, в том числе педагогический, в котором немалую часть занимает воспитание полноценной, а самое главное, патриотической личности.
К сожалению, сегодня видны проявления разобщенности и разделения некогда единой системы детско-юношеского спорта, и с течением времени эта ситуация может усугубляться. Я сейчас слушала и слышала, что и Министерство образования свои соревнования проводит, и в системе спортивной подготовки – свои.
То есть мы не должны делить детей на своих или чужих, мы должны дать возможность всем детям проявить себя, поучаствовать и в спортивных соревнованиях, и в областных соревнованиях, дать возможность всем, образно говоря, испытать свои силы и в спорте, и еще где-то.
Поэтому я думаю, что на будущее наша общая задача – объединить как раз усилия всех сообществ, развивающих спорт и физическую культуру, и, как говорится, когда мы едины, мы непобедимы.
В.Путин: В целом согласен. Нужны только стандарты, определенные методические правила так, чтобы детей не калечить, чтобы уровень подготовки тренерского состава был соответствующий, требования к ним должны предъявляться определенные.
Но «свинчивать» и что-то закрывать – это самый плохой способ развития массового спорта. Мы тогда не добьемся результата в массовом спорте. Нужно разрешить все формы, но методические требования должны быть едиными, точно совершенно.
И конечно, нужно соревновательный процесс организовать так, чтобы по максимуму люди принимали участие всех возрастов, а дети тем более. Это точно совершенно.
Все сразу невозможно же проводить, первенство России, все равно сегментировать придется на каких-то этапах соревновательные процессы, это неизбежно. Так было всегда, и когда Вы только начали заниматься, и в советское время так было. Общества проводили свои соревнования, города проводили свои соревнования, потом какие-то спартакиады у нас были, чемпионаты проводили.
О.Брусникина: Можно дополню? Может быть, я не до конца правильно выразилась, я имела в виду, что все участники из разных ведомств, из разных подчиненных организаций. Мы же сейчас имеем развитие спорта и в ЦСКА, и в образовательных учреждениях дополнительного образования, и некоторые коммерческие структуры могут себе позволить подготовить. Я имею в виду то, что мы не должны закрывать процесс возможности участвовать в спортивной подготовке для всех.
В.Путин: Согласен. Да, здесь Вы правы.
Если это какие-то частные школы, частные секции, почему им закрывать? Конечно, нужно, чтобы у всех детей, во всяком случае, была возможность проявить себя, показать себя.
Единственное, мне кажется, точно, чего мы должны добиваться, чтобы методика преподавания, методика занятий с детьми была единой, и за этим, конечно, нужно следить.
Уровень тренерского состава, уровень квалификации должен на определенном стандарте поддерживаться. За этим тоже нужно следить (это совершенно очевидно) и на уровне регионов, и на уровне соответствующих федеральных ведомств.
Я с Вами полностью согласен: запрещать, закрывать детям путь к тому, чтобы они могли проявить свои таланты, конечно, контрпродуктивно. Это будет сужать наши возможности.
Пожалуйста, Станислав Алексеевич Поздняков.
С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Совета!
Прежде всего хотел бы поблагодарить участников рабочей группы по подготовке итогового доклада и лично Ирину Александровну за те предложения, которые Олимпийский комитет предложил и которые были внесены в итоговый доклад.
Хотел бы сказать, что в деле развития массового спорта и популяризации здорового образа жизни значительную роль наряду с государственной системой физического воспитания населения играют общественные организации.
Олимпийский комитет России, который является ведущей общественной организацией в области спорта и международной спортивной деятельности, пожалуй, яркий тому пример.
XXII Олимпийские зимние игры 2014 года в Сочи дали мощный импульс развитию любительского спорта в нашей стране. Заниматься физкультурой, вести активный образ жизни стало нормой для многих наших сограждан, а особенно для молодежи. Это один из ключевых элементов нематериального наследия «Игр 2014».
В настоящее время Олимпийский комитет активно участвует в реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни», и в качестве дополнительного инструмента, который не дублирует существующие государственные программы, реализует собственную программу с символическим названием «Олимпийская страна».
Мероприятия программы проходят во всех субъектах Российской Федерации при непосредственном участии общероссийских спортивных Федераций и региональных олимпийских советов.
Целевая аудитория программы «Олимпийская страна» – это представители всех возрастных и социальных групп, не относящиеся к категориям «спортивный резерв» или «спортсмены высокого класса».
Ежегодно по всей стране в рамках программы проходят физкультурные мероприятия, самыми массовыми из которых являются Всероссийский олимпийский день, Всероссийский день ходьбы.
День зимних видов спорта был впервые организован в первую годовщину успешного проведения Олимпийских игр 2014 года и в нынешнем формате представляет собой самостоятельный, динамично развивающийся формат физкультурного мероприятия, который в этом году отметил свое пятилетие.
В партнерстве с Союзом спортсменов России внедряется проект «Олимпийские легенды – детям России». ОКР реализует собственный уникальный проект «Олимпийский патруль». Это спортивно-образовательный проект для детей и юношества с участием победителей и призеров Олимпийских игр.
В октябре 2017 года проект был реализован в рамках Международного фестиваля молодежи и студентов в Сочи, а в 2018 году интегрирован в спортивную программу IV Восточного экономического форума во Владивостоке.
Главная цель программы – консолидировать участников спортивного олимпийского движения России, сформировать и поддерживать динамичную среду для развития массового спорта. Задача на ближайшие годы – формирование и продвижение в обществе тренда на занятия спортом и поддержание активного образа жизни.
Основное преимущество Олимпийского комитета России в данном контексте состоит в том, что наша деятельность основывается на универсальных ценностях олимпизма, при этом ориентированные на решение задач государственного значения, гармонично дополняя цели, деятельность организаций, установленные уставом.
Важно отметить, что ОКР также располагает возможностью отбирать и внедрять подтвердивших свою эффективность в международной практике в этой области. Одним из значимых международных мероприятий по пропаганде активного образа жизни на территории России в 2024 году могут стать VIII Всемирные игры «Спорт для всех».
С предложением рассмотреть возможность их проведения в России к Олимпийскому комитету обратилась Международная ассоциация «Спорт для всех» (ТАФИСА). Впервые такие игры прошли в 1992 в Бонне, в 2016 году движение ТАФИСА на играх в Джакарте поддержали более 12 тысяч участников из 60 стран. Ближайшие игры пройдут в следующем году в Лиссабоне.
Консультации по возможной заявке на проведение данных Игр ведутся с Министерством спорта, руководством Нижегородской области. Это мероприятие продолжительностью две недели предусматривает спортивные состязания, показательные выступления, фестивали национальных, традиционных видов спорта, культурные мероприятия, международные конференции. Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать данную инициативу.
Среднее ежегодное число участников физкультурных мероприятий программы достигает 3,5 миллионов человек. Чтобы лучше понять динамику охвата, приведу некоторые цифры.
Олимпийский день в 2010 году собрал полмиллиона участников в 60 регионах, а Олимпийский день 2018 года уже три миллиона в 82 регионах нашей страны. Среди них наряду с простыми любителями спорта прославленные российские спортсмены, участники Олимпийских игр, ветераны спорта, что является дополнительным мотивирующим и вдохновляющим примером здорового образа жизни, регулярных занятий физической культурой.
По подсчетам экспертов Олимпийского комитета, в 2022 году число участников физкультурных мероприятий программы может достигнуть 18 миллионов человек. При разработке программы на последующие четыре года эксперты Олимпийского комитета выяснили, что более 70 процентов новичков приходит в спорт именно благодаря тому, что когда-то узнали об Олимпийских играх или увидели трансляции с олимпийских соревнований. Известно, что олимпийские кольца являются, пожалуй, самой узнаваемой эмблемой в мире и также одним из самых дорогих товарных знаков.
ОКР считает, что необходимо продолжать эффективно использовать популярность Олимпийских игр для привлечения всех категорий населения к занятиям физкультурой и спортом.
В заключение полагаю весьма уместным поддержать Ваш тезис, Владимир Владимирович, о том, что для достижения стоящих перед российским олимпийским движением и спортом целей и задач, конечно, необходим комплексный подход.
Поставленная Вами задача к 2024 году добиться увеличения числа граждан, регулярно занимающихся физкультурой, спортом, до 55 процентов, требует слаженной работы и взаимной поддержки всех участников процесса. Олимпийский комитет России готов к подобной работе.
В.Путин: Спасибо большое.
Михаил Владимирович Дегтярев, пожалуйста.
М.Дегтярев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
За 12 лет в базовый закон о культуре и спорте вносились изменения более 50 раз. Исторически сложилось, что подготовка спортивного резерва входила в систему образования, а переход от этой системы в автономию спорта образовал ряд проблем, о некоторых уже сегодня говорили.
Например, нечеткий порядок квалификации тренеров, так как они де-юре перестали быть педагогами. Отсутствует система льготного налогообложения спортивных организаций, тогда как для образовательных она существует.
Сложность в координации на местах между образовательными и спортивными организациями и отсутствие, например, нормативного закрепления системы параллельного зачета, это лишает детских тренеров наград и призовых.
Денежное содержание тренера в спортивной организации стало меньше, и об этом есть сигналы, а количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска сократилось. Об этом уже Ирина Александровна Винер-Усманова в своем докладе очень хорошо сказала.
Владимир Владимирович, Вами определена цель – увеличить до 55 процентов долю граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом. Вместе с тем фитнес как часть массового спорта остается сегодня вне поля зрения государства.
Понятия «фитнес» ни в каком законе не существует. В то же время более семи миллионов граждан на регулярной основе добровольно и за свои деньги занимаются физкультурой в фитнес-клубах. Кто им ежедневно советует, что делать, с какими весами и темпом, – это вопрос не праздный, это здоровье людей.
И печально, что сегодня организациями фитнеса, к сожалению, спортивная власть пока не занимается, хотя есть движение. Профессиональных стандартов нет, статистика ведется оценочно, поэтому правовое регулирование фитнес-индустрии назрело.
Это поместит целый пласт спортивных организаций в фокус внимания спортивной власти, повысит качество и безопасность. И позволит, кстати, оказывать поддержку в рамках государственного частного партнерства. Подобный законопроект уже внесен, над ним идет работа совместно с Правительством.
Рабочая группа по совершенствованию законодательства Совета при Президенте по развитию физкультуры и спорта, который по Вашему распоряжению мы создали, готова разработать вообще новую редакцию Федерального закона о физкультуре и спорте, с учетом уже имеющегося опыта принятия Закона об образовании в новой редакции в 2012 году. И опираясь на тезисы, которые Вы озвучили в своем выступлении, а также на другие поручения.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Согласен, точно нужно обо всех вопросах, которые Вы сейчас подняли, подумать. Запишем это в поручении и проработаем.
Владимир Викторович, пожалуйста.
В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!
Два момента. Один, Владимир Владимирович, который Вы во вступительном слове сказали, – это вопросы реабилитации. Реабилитация спортсменов – это совершенно иная история, нежели реабилитация просто пациентов после тяжелых заболеваний, поскольку совершенно другой стандарт и другой порядок по реабилитации спортсменов.
Нужно, как можно быстрее человека возвратить в спорт, да еще и достигнуть высоких спортивных результатов. в составе Агентства есть уникальные центры реабилитации именно с природно-климатической базой.
Если будет поручение, мы готовы создать на этих базах существующих центры реабилитации именно спортсменов, в том числе один центр уникальный для паралимпийцев, там уже созданы базовые основы для этого.
И вторая тема, то, что подчеркнула Ирина Александровна, – по медицинской науке. Мы мониторируем все направления наших коллег в ведущих странах и анализируем то, что делается у нас. На самом деле, мы по многим вопросам опережаем, но нет кооперации.
Мы на рабочей группе по спортивной медицине при Государственном совете заслушиваем всех коллег из Академии наук, из научно-исследовательских институтов Минздрава, и основная история – это скооперировать на одной площадке.
Я тоже прошу Вашего поручения дать такую кооперацию под «единым окном» под ФМБА России, чтобы мы в ближайшее время подготовили программу именно таких передовых научных технологий, которые бы дали очень быстрый результат.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Коллеги, кто хотел бы что-то еще добавить?
Пожалуйста, Василий Юрьевич.
В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович! У меня одна тема и одно предложение.
Есть примеры, когда предприятие, особенно коммерческое предприятие, принимает решение о строительстве спортивного комплекса. Их несколько уже, есть желающие их строить.
Один из примеров – у нас есть Кашарский район, больше чем 200 километров от Ростова, руководитель предприятия принял решение построить ледовый комплекс и безвозмездно передать его муниципалитету.
Но у него возникла проблема. Проблема заключается в том, что он должен будет заплатить НДС. Он построил уже, завершает ледовый комплекс, безвозмездно хочет передать муниципалитету, но у него проблема – он должен будет заплатить НДС.
Считаю, что когда такие решения принимают, этих руководителей нужно поддерживать. Такие примеры есть и в других территориях области.
В.Путин: Мы сейчас попросим прокомментировать…
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы недавно рассматривали вопрос о налогообложении при передаче социальных объектов в государственную собственность и муниципальную, по ним были приняты решения: как по налогу на прибыль, так и по НДС, по освобождению. Думаю, что спортивные объекты также могут подпасть под эту категорию.
В.Путин: Абсолютно точно.
В.Лисин: Поскольку уже много просьб о поручении, я хотел бы обратить внимание коротко, Павел Анатольевич сказал, на ускорение ожидания спортивного арбитража. Группой, так сказать, мы прошли достаточно длинную работу, почти полтора года. Минюст 4 апреля даст разрешение на деятельность.
Но я хотел бы попросить Вас дать поручение Правительству все-таки внести поправки в Трудовой кодекс и Гражданско-процессуальный, поскольку все-таки это трудовые споры. Они не могут рассматриваться, если не будет изменений таких.
У нас часть спортсменов сегодня в CAS едет, так сказать, особенно профессиональный спорт, и там обсуждает вопросы трудовых споров. Чем быстрее мы можем сделать, там не так много, они практически все готовы, нам необходимо просто, чтобы зафункционировали арбитражные разбирательства уже на уровне площадки Олимпийского комитета.
В.Путин: Хорошо. Нужно подумать.
Александр Викторович.
А.Усс: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мне хотелось бы предельно коротко, но все-таки остановиться на Зимней универсиаде в Красноярске, которая завершилась буквально две недели назад. Очевидно, что такие масштабные мероприятия продвигают нас к национальным целям и являются серьезным экзаменом.
Как известно, руководство FISU прошедшую Универсиаду оценило очень высоко, и это дает нам основание считать, что задачи, которые перед нами ставились, в целом выполнены.
Сегодня, Владимир Владимирович, я хочу искренне поблагодарить Вас за доверие, которое Вы нам оказали шесть лет назад, за шанс, который мы получили. Пользуясь случаем, хочу сказать искренние слова благодарности всем представителям федеральных структур, многие из них здесь, благодаря слаженной работе этот результат и был достигнут.
Небольшой комментарий применительно к инфраструктуре. Сегодня она очень добротная и соответствует самым высоким требованиям. Поэтому я полагаю, что ее необходимо максимально загружать, возможно, использовать в качестве базы для подготовки нашей национальной сборной в преддверии Олимпиады в Пекине, которая уже не за горами, а также проведения национальных и международных соревнований. Мы готовим соответствующие предложения в календарь. Думаю, что это может быть поддержано.
Ряд объектов находятся в непосредственной близости от Сибирского федерального университета. Вообще говоря, это уникальная ситуация. Сейчас мы обязаны наращивать его спортивный потенциал, включая подготовку спортсменов, тренеров, педагогов, а также развитие совместно с ФМБА ряда перспективных направлений спортивной медицины, о чем Владимир Викторович, собственного говоря, сейчас упомянул.
Еще об одном, Владимир Владимирович. Прошедшая Универсиада стала мощным катализатором позитивных настроений населения, особенно молодежи, позволила изменить к лучшему облик города, хотя работы в этом направлении еще много, и стала очень значимым импульсом социально-экономического развития. Возрос общий интерес к региону, а это нужно конвертировать и в развитие туризма, и в повышение инвестиционной активности.
Отмечу на полях, как принято говорить, что только на строительно-монтажных работах при подготовке универсиады было задействовано 180 организаций. Из них 168 – это красноярские организации. Они получили новые серьезные компетенции и опыт.
Почему я сказал об этом, Владимир Владимирович? Как известно, год назад Вы поддержали наш комплексный инвестиционный проект «Енисейская Сибирь», и мы надеемся, что полученный краем созидательный настрой будет востребован и воплощен в новых как спортивных, так и экономических проектах столь же серьезного масштаба.
В.Путин: Действительно, универсиада прошла на высоком уровне. Наши спортсмены добились очень хороших результатов: завоевали почти половину всех медалей. Это тоже уникальный результат. Конечно, еще есть, над чем работать, это совершенно очевидно.
Но я прошу Правительство и Администрацию подумать над этим и сделать предложение. Нужно организаторов, особенно спортсменов, отметить соответствующим образом, спортсменов нужно премировать, денежная премия должна быть, но и подумать о наградах, в том числе государственных наградах.
Пожалуйста.
В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
В июле будущего года исполнится 40 лет со времени проведения Игр московской Олимпиады. Несмотря на бойкот бывшего Президента Соединенных Штатов Америки, Игры имели колоссальный успех.
Наши гости были восхищены теми спортивными и другими сооружениями, которые были в это время возведены. Нашу страну на Играх посетило беспрецедентное для Советского Союза количество гостей.
Среди победителей Игр московской Олимпиады были представители всех пяти континентов, а также призерами были все представители союзных республик бывшего Советского Союза.
Среди нынешних членов олимпийской семьи тоже есть победители и призеры Олимпийских игр, можно назвать Эцио Гамба – тренера сборной команды, и президента Международной федерации легкой атлетики Себастьяна Коу.
Сейчас в мировой практике существует очень серьезная проблема использования спортивных сооружений, так называемого олимпийского наследия. Многие спортивные сооружения Игр прошлых олимпиад пришли в негодность, находятся в очень плохом состоянии.
Поэтому проведение празднования этой годовщины, которое, я уверен, будет поддержано Международным комитетом, а желающих приехать к нам очень много, покажет, с каким вниманием, с какой заботой поддерживаются и реконструируются новые спортивные сооружения и бывшие, которые были использованы к чемпионату мира.
Это будет огромный успех и прекрасная демонстрация того, как относятся к спорту в нашей стране и в Москве, в частности, да можно сказать и в Петербурге, потому что Петербург тоже принимал участие в олимпийском турнире, как известно.
Церемония, посвященная празднованию этой даты, учитывая современные технические средства, которые могут продемонстрировать и определенные фрагменты церемонии открытия и закрытия прошлых Олимпийских игр, прекрасная музыка, словом, все это будет великолепным праздником, если к такому решению мы придем.
Они состоятся накануне летних Олимпийских игр в Токио, и я думаю, что присутствие всей мировой спортивной общественности позволит нам еще раз показать, на каком уровне и как относятся к спорту в нашей стране.
Прошу поддержать. Спасибо большое.
В.Путин: Хорошая идея. Сергей Семенович, поработайте над этим.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Москва готовится серьезно к самым крупным выступлениям, к крупным соревнованиям – Олимпийским играм. Я сегодня говорил уже о том, что в Москве создана система резерва к участию в Олимпийских играх в рамках экспериментальной сборной команды, которую мы в течение нескольких лет специально готовим для участия в самых крупных соревнованиях. Это дает серьезный системный эффект.
Совершенно очевидно, что спорт высших достижений не может существовать без массового спорта, и Вы в своих указах определили задачи вовлечения разных групп населения в массовые виды спорта, физкультуры.
Для этого мы за последние годы увеличили более чем в два раза количество спортивных объектов в шаговой доступности, причем сделали это за небольшие, условно, деньги, потому что речь идет о катках, спортивных площадках, беговых дорожках – то, что нужно для того, чтобы эти объекты находились в шаговой доступности: в парках, в скверах микрорайонов.
Это дало, конечно, удивительный эффект. Реальное количество людей, которые занимаются регулярно физкультурой и спортом, выросло в Москве более чем в два раза.
И что самое, наверное, главное, само отношение людей к спорту, здоровому образу жизни изменилось, стало модным вести здоровый образ жизни. Это не могло не сказаться на здоровье граждан, на продолжительности жизни, которая значительно изменилась в лучшую сторону в Москве. Мне кажется, это самый главный результат – отношение людей к себе, к образу жизни и к ощущению такой активной жизни, причем начиная от школьников и заканчивая людьми пожилого возраста.
Уже коллеги говорили о программе «Московское долголетие». Мы создали специальную программу, Владимир Владимирович, для пожилых людей, где предоставляем возможности заниматься в различных кружках и секциях, в том числе и спортивных для людей старшего поколения.
Сегодня вовлечено в программу буквально за год более 200 тысяч пенсионеров. Это удивительный результат. Люди чувствуют себя востребованными, общаются друг с другом и занимаются посильно физкультурой, ощущая себя более здоровыми и в физическом, и в психологическом смысле. Это хорошая программа. Мне кажется, можно с коллегами поработать, сделать ее всероссийской программой.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Идею Виталия Георгиевича тоже поддержите. Я Минспорту говорю и Вас прошу это сделать.
Пожалуйста, Владимир Петрович.
В.Лукин: Как известно, 15 марта Паралимпийский комитет условно восстановлен в членстве в Международном паралимпийском комитете. Это для нас, конечно, серьезное событие. Возникает у всех вопрос, что такое «условно» и почему условно, насколько это нам помешает?
Условно – это значит, что мы до 31 декабря 2022 года будем находиться в состоянии такой ситуации, что если мы нарушим те обещания, которые мы сделали и которые мы выполняем, уже выполняем, то может быть рассмотрен еще вопрос о нашем пребывании.
Внимательно посмотрев на эти условия, критерии, мы пришли к выводу, что они, в общем, не непреодолимы, они реализуемы. И главное состоит в том, что в соответствии с этими критериями мы будем участвовать во всех основных соревнованиях, которые, включая и летние, и зимние Паралимпийские игры, проводятся под прямым и непосредственным руководством Международного паралимпийского комитета.
В настоящее время наш российский комитет работает активно и очень напряженно над процессом вхождения. Есть тысяча различных практических вопросов, которыми я не буду Вас занимать, но работа протекает штатно, и мы чувствуем ответную реакцию такого плана, что с нами работают в нормальном режиме.
Теперь что касается перспектив. Они будут яснее летом следующего года, когда мы пройдем классификацию. Сейчас идет обширный процесс классификации. Как только он пройдет, станет ясно, в каком составе, в каком состоянии мы примем участие, но уже сейчас можно сказать, что есть хорошие шансы на то, что мы выступим нормально, а нормально – это значит, что мы останемся и разовьем наши свойства одной из ведущих частей международного паралимпийского движения.
В заключение я хочу сказать, что мы благодарны рабочей группе и руководителю – Ирине Александровне Винер-Усмановой – за конструктивную работу в нашем направлении. Они очень внимательно посмотрели все вопросы, которые мы со своей стороны выдвинули. Мы благодарны за это.
Просим только о двух конкретных вещах – включить предложение относительно того, что у призеров Паралимпийских игр, достигших возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, были увеличены стипендии, выплаты в соответствии с теми выплатами, которые и олимпийцам причитаются. Это вполне соответствует той принципиальной линии Президента, которая была сформулирована в прошлые годы и дала конкретные результаты.
И второе касается тренеров, которые подготовили специалистов – призеров Олимпийских игр. А то сейчас получается такая довольно парадоксальная ситуация, что по внутренним открытым соревнованиям тренерам различного рода привилегии с налогами есть, а для тех, кто подготовил призеров, нет. Это нужно скорректировать, на мой взгляд. Собственно, это было сделано, но мы просим, чтобы это «забронзовело» как бы.
Мы можем сказать, что смотрим с достаточной определенностью и уверенностью в том, что мы восстановимся, и будем не огорчать вас с точки зрения нашего угла.
О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего позвольте выразить Вам признательность за всемерную поддержку Универсиады в Красноярске, и от имени моих коллег международных Федераций и всех международных спортивных федераций, которые приняли участие, сказать, что действительно эта универсиада была организована на самом высоком международном уровне.
Вы приняли личное участие в церемонии открытия, что, безусловно, дало дополнительный импульс и повысило статус мероприятия. Конечно, отдельное спасибо за поддержку проекта «Екатеринбург-23», который, я тоже уверен, будет успешным.
Буквально по теме сегодняшнего доклада. Мне кажется, что Универсиады и в Казани, и в Красноярске дополнительный импульс дали развитию системы студенческого спорта и, что самое главное, позволили сформировать взгляд на эту систему не только как формирующую здоровый образ жизни и базовый элемент системы образования, но и с точки зрения подготовки спортивного резерва.
Говоря о наследии Универсиады в Красноярске, я бы хотел сделать конкретно одно предложение по созданию центров студенческих сборных команд федеральных университетов, как пилотную модель. Сибирский федеральный университет, мне кажется, вполне готов к такому решению и к такому эксперименту, тем более что такая работа основана на анализе, многолетнем опыте Китайской Народной Республики. У нее в системе образования существуют эти центры подготовки студенческих сборных команд, и они эффективно себя зарекомендовали.
И второе предложение касательно повышения мотивации у руководства вузов в участии студенческих команд в соревнованиях. Сейчас уже существует всероссийский смотр-конкурс, но он, к сожалению, не имеет логического завершения: победителям вузов не представляются гранты, и фактически они не видят признания такой работы. Мне представляется целесообразным подумать о грантовой системе победителей всероссийского смотр-конкурса.
И второе – сформировать или формировать рейтинг вузов по организации спортивно-массовой и физкультурно-спортивной работы, что в значительной мере, повторяю, повысило бы заинтересованность руководства вузов.
Спасибо большое.
В.Путин: Олег Васильевич, а я со своей стороны хочу Вас поблагодарить и от имени всех собравшихся коллег за то, что Международная федерация студенческих видов спорта предоставила возможность России провести Универсиаду в Красноярске, вообще за поддержку молодежного, студенческого спорта в целом в мире и в нашей стране.
Вы мне рассказывали о своих идеях, предложениях. Мне кажется, это очень перспективно, интересно и применительно к России абсолютно реализуемо. Так что мы над этим тоже подумаем.
Спасибо Вам большое.
Я предлагаю на этом нашу дискуссию завершить. И что хотел бы сказать в завершение. Мы, безусловно, учтем предложения, которые прозвучали в ходе нашей сегодняшней дискуссии. У нас подготовлен проект поручений Правительству, регионам, министерствам, ведомствам. Мы учтем, конечно, постараемся по максимуму учесть и то, что прозвучало сегодня в ходе «живой» дискуссии.
Конечно, еще раз хочу поблагодарить рабочую группу Совета, которая основательно поработала над этими предложениями. Безусловно, это пойдет на пользу развития физической культуры и спорта в стране.
Еще раз хочу подчеркнуть, что физкультура, спорт – это не какая-то «развлекушка», это чрезвычайно важное, государственное, без всякого преувеличения, дело. От этого зависит и решение наших демографических проблем и задач, и здоровье нации зависит.
Это без всякого преувеличения политическая задача, связанная с престижем страны на международном уровне, с демонстрацией наших достижений в области социальной политики, здравоохранения. Это все связано между собой очень тесно и очень глубоко переплетается.
Конечно, нужно очень внимательно относиться к финансовому обеспечению. Я посмотрел еще раз наш нацпроект по демографии. «Спорт – норма жизни» как федеральная программа включен в этот национальный проект, причем на него предусматриваются достаточно серьезные деньги – 137,2 миллиарда рублей, поэтому нужно внимательно нам посмотреть, как эти деньги распределяются.
Я прикинул, посмотрел, как это выглядит, не буду повторяться, но в целом это приличные деньги. Мне кажется, что некоторые мероприятия, которые запланированы, перекликаются между собой, нужно внимательно еще посмотреть.
Конечно, можно и нужно, наверное, концентрировать свое внимание на определенных приоритетах. Приоритеты в зависимости от того, как складывается жизнь, могут меняться, но 137,2 миллиарда – это приличные деньги, нужно внимательно посмотреть, как мы их будем тратить, если, конечно, такая необходимость будет, посмотрим, и подумаем на тему о том, что, как и куда можно добавить. Но в целом мы с вами на правильном пути.
Я вас всех хочу поблагодарить за совместную работу и выразить надежду на то, что она будет столь же результативной, как была и до сих пор.
Благодарю вас.
Фестиваль «Знакомьтесь – заповедники!» стартовал в Дарвиновском музее Москвы
Сегодня, 26 марта, в Дарвиновском музее Москвы при поддержке Росзповедцентра Минприроды России открывается фестиваль «Знакомьтесь – заповедники!».
Посетителям будут представлены фотовыставки Кроноцкого, Катунского, Астраханского, Приокско-Террасного и Оренбургского заповедников. Сотрудники особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и Росзаповедцентра подготовили специальные программы знакомства с новыми экологическими маршрутами, планами развития, открытиями, современными проблемами и возможностями ООПТ.
Главные цели фестиваля – сохранение биологического разнообразия, популяризация экотуризма и волонтёрского движения. Приоритеты ООПТ и задачи обозначены в национальном проекте «Экология».
Первая экспозиция «Заповедная природа России», организованная Кроноцким заповедником, продлится до 16 июня 2019 года.
28 марта 2019 года состоится лекция заместителя начальника отдела по взаимодействию со СМИ Росзаповедцентра Наталии Судец. Гости мероприятия узнают о том, кто такие «заповедные люди» и что они охраняют, как попасть на ООПТ волонтером и принести пользу дикой природе.
Со 2 апреля по 2 июня 2019 года будет экспонироваться фотовыставка «Катунь заповедная», рассказывающая о Катунском заповеднике.
С 4 июня по 21 июля 2019 года пройдет фотовыставка «Сто лет сохраняя будущее», приуроченная к столетию Астраханского заповедника. Многие фотографии из архивов заповедника, в том числе дореволюционные, впервые будут представлены столичной публике.
С 23 июля по 25 августа 2019 года будет работать фотовыставка Приокско-Террасного заповедника «Прикоснись к живой природе», а с 27 августа по 20 октября 2019 года – фотовыставка «Лошадь Пржевальского: один год из жизни настоящей дикой лошади».
Фестиваль продлится до 20 октября 2019 года.
В Пензенском областном госпитале для ветеранов войн начала работать школа по уходу за паллиативными пациентами
Старость и тяжелая болезнь могут приводить людей к ограничению подвижности, вызывать снижение физической силы, слуха, зрения или памяти, лишать человека активности, самодостаточности и самостоятельности. Утрата возможности самостоятельно удовлетворить свои базовые потребности должна быть компенсирована действиями других людей.
Роль этих людей в обеспечении достойной, комфортной и безопасной жизни тяжелобольных становится крайне важной и значимой. В ГБУЗ «Пензенский областной госпиталь для ветеранов войн» развернуты 100 паллиативных коек и 5 коек сестринского ухода, на которых в год пролечиваются более 1900 человек.
В конце марта 2019 года в госпитале начала работу школа по уходу за паллиативными пациентами.
Здесь родственники тяжелобольных пациентов изучают теоретические основы и на практике осваивают навыки ухода за людьми с ограниченной способностью к самообслуживанию и передвижению.
Среди них — правила и навыки общего ухода, методамконтроль за изменениями состояния здоровья, профилактика пролежней, современные средства реабилитации и ухода, организация питания и кормления, навыки медицинских манипуляций, профилактика эмоционального выгорания у ухаживающих.
Врачи госпиталя предпринимают попытку донести до обучающихся комплекс знаний и навыков, который позволит сформировать у лица, предоставляющего уход, стойкое представление о себе, как о незаменимом помощнике, позволяющем качественно жить тяжелобольному человеку.
Пруд-подарок вернули государству
В Ульяновской области прокуратура добилась возврата в федеральную собственность незаконно приватизированного пруда. Представители надзорного ведомства указали, что этот водоем не является замкнутым и связан с Волгой.
Летом 2015 г. житель поселка Майна оформил в собственность пруд площадью более 240 тыс. кв. м в селе Волостниковка. Водоем был подарком супруги, купившей его как недвижимость у ЗАО «Тетюшское», сообщили Fishnews в пресс-службе областной прокуратуры.
Однако представители надзорного ведомства указали, что пруд не является изолированным водным объектом, а имеет гидравлическую связь по рекам - Волостниковке, далее Сельди, затем Свияге - с Волгой. Такие объекты могут находиться только в федеральной собственности. В прокуратуре также отметили, что Свияга является водным объектом рыбохозяйственного значения высшей категории.
Районный прокурор направил в суд иск о признании недействительными всех сделок в отношении пруда, а также о признании отсутствующим права собственности закрытого акционерного общества на этот водный объект.
Иск был удовлетворен, решение суда вступило в законную силу.
Fishnews
Новые горизонты сотрудничества молодежи России и Киргизии
26 марта 2019 года в Бишкеке делегация Российской Федерации приняла участие в конференции «Молодежь России и Киргизии: новые горизонты сотрудничества».
Конференцию открыл Президент фонда «Евразийцы – новая волна» Юрий Ануфриев. С приветствием выступил Депутат Жогорку Кенеша Киргизской Республики, член Комитета по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению Евгения Строкова; Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Киргизской Республике Николай Удовиченко; директор Государственного агентства по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Киргизской Республики Канат Аманкулов.
В ходе мероприятия с докладом выступил руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев. Он отметил итоги прошедшего Года добровольца в России, форумную кампанию и грантовую поддержку Росмолодежи. Также Александр Бугаев рассказал, что Российская Федерация ежегодно проводит международные мероприятия, объединяющие на своих площадках молодых единомышленников со всего мира, в том числе из Киргизии.
«В 2019 году мы продолжаем укреплять связи на молодежном треке, с этой целью мы запланировали проведение ряда крупных мероприятий, куда хотелось бы пригласить наших киргизских друзей», – поделился Александр Бугаев.
Так, в июне в Ставрополе пройдет III Международный фестиваль «Студенческая весна стран-участниц БРИКС и ШОС», представляющий крупную площадку, нацеленную на развитие международного культурно-гуманитарного диалога и общественной дипломатии между молодежью. А в августе в Оренбурге состоится Международный молодежный форум «Евразия Global» – ежегодная площадка для конструктивного диалога, развития гуманитарных связей, межкультурной коммуникации и международного сотрудничества молодых людей евразийского пространства и других континентов.
После официальной части в рамках конференции состоялась панельная дискуссия, модераторами которой выступили начальник отдела международной деятельности Росмолодежи Дмитрий Иванов и начальник отдела межотраслевой координации и международного сотрудничества Государственного агентства по делам молодежи, физической культуры и спорта Киргизской Республики Бакыт Дозоев. В дискуссии приняли участие заместитель директора ФГБУ «Российский центр гражданского и патриотического воспитания Детей и молодежи» Дмитрий Блужин, который рассказал про международные патриотические Проекты Российского центра гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи». Директор ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству» Анатолий Зорин – об опыте популяризации предпринимательства в молодежной среде, организации молодежных дней международных экономических форумов.
Организаторами мероприятия выступили Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство экономики Киргизии при поддержке Фонда Росконгресс. Мероприятие приурочено к государственному визиту в Киргизскую Республику Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.
"Ростелеком" оборудовал больницы Чувашии терминалами для связи со страховой компанией
Пациенты медучреждений могут позвонить в единый колл-центр организации и проконсультироваться по вопросам обязательного медицинского страхования (ОМС).
Специалисты "Ростелекома" провели телекоммуникации, настроили и подключили к услуге "Виртуальная АТС" терминалы в 15 лечебных учреждениях республики. В планах – оснащение аппаратами еще 15 больниц.
Как отмечает руководство страховой компании "Чувашия-Мед", терминалы позволяют жителям Чувашии звонить в контакт-центр прямо из больницы. Специалисты проконсультируют обратившихся по вопросам медобслуживания, а в случае нарушения прав пациентов примут жалобу для принятия мер.
"Виртуальная АТС" позволяет специалистам контакт-центров эффективнее работать с обращениями: записывать разговоры, вести статистику, настраивать переадресацию вызовов и голосовое приветствие. Клиентам не надо нести дополнительные затраты на техническую поддержку сервиса. Все задачи решает "Ростелеком".
"ЭР-Телеком" удвоил масштабы раньше срока
Анна Устинова
Консолидированная выручка АО "ЭР-Телеком Холдинг" (ТМ "Дом.ru", "Дом.ru Бизнес") по итогам 2018 г. увеличилась на 18% по сравнению с 2017 г. и приблизилась к 40 млрд руб. Чистая прибыль превысила 2 млрд руб. Выручка в B2B-сегменте увеличилась на 21% по сравнению с предыдущим периодом и составила 13,4 млрд руб., тогда как выручка в сегменте B2C выросла на 16% до 26,3 млрд руб.
Консолидированная выручка "ЭР-Телекома" за 2018 г. увеличилась на 18% по сравнению с 2017 г. и достигла 39,7 млрд руб. Как пояснили в компании, прирост обеспечен на 8% органическим ростом и на 10% - сделками M&A.
Показатель EBITDA увеличился на 30% до 12,7 млрд руб. Рентабельность EBITDA составила 32%. Чистая прибыль достигла 2,1 млрд руб. При этом CAPEX в 2018 г. вырос на 11% по сравнению с 2017 г., до 7,7 млрд руб. Чистый долг по состоянию на 31 декабря 2018 г. приблизился к 40 млрд руб.
Выручка B2B в 2018 г. увеличилась на 21% по сравнению с 2017 г. и составила 13,4 млрд руб., тогда как выручка B2C - на 16% до 26,3 млрд руб. Количество активных абонентов B2B компания не раскрыла. Абонентская база в B2C выросла на 10,4% и превысила 7 млн человек.
"Я удовлетворен результатами работы компании в 2018 г. Мы на год раньше выполнили свою пятилетнюю стратегию по удвоению масштабов бизнеса. EBITDA в 2018 г. росла опережающими темпами по отношению к выручке", - прокомментировал результаты работы президент АО "ЭР-Телеком Холдинг" Андрей Кузяев.
По оценке итогов компании аналитика ИК "Фридом Финанс" Анастасии Сосновой, финансовые результаты "ЭР-Телекома" в целом оказались лучше ожиданий. "Консолидированная выручка компании увеличилась на 18%, маржинальность по EBITDA улучшилась с 29% до 32%, - перечислила она положительные аспекты. - Единственное, что может вызывать опасения, - сохранение высокого коэффициента чистого долга к EBITDA. К концу 2018 г. он находился на уровне 3.2х. Однако компания считает такой уровень долга для себя комфортным и собиралась сохранять его на уровне 3.5-4х в ближайшие годы".
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын отметил сохранение темпов прироста большинства показателей, полученных по итогам девяти месяцев прошлого года: выручки - на 18%, выручки в сегменте B2C - на 16%. Он добавил, что выручка в сегменте B2B по итогам года выросла на 21%, что несколько ниже результатов девяти месяцев (+23%).
Поглощения и реорганизация структуры
В 2018 г. "ЭР-Телеком" присоединил ООО "ВЕСТ КОЛЛ СПб" (Санкт-Петербург), ООО "Кредолинк" (Санкт-Петербург), ООО "Инфоцентр" (Сосновый Бор, Ленинградская область), ООО "Энлинк Телекоммуникации" (Рязань), ООО "ИнТел" (Рязань), ООО "Сатурн-Интернет" (Пермь), ООО "Теле-Инвест" (Пермь), ООО "Перм.ру" (Березники, Пермский край), АО "АКАДО-Екатеринбург" (Екатеринбург), АО "ТКС "Нева" (Санкт-Петербург), ООО "Коламбия Телеком" (Волгоград), ООО "Компания Телемир" (Липецк), ООО "Мичуринск-Связь-ТВ" (Мичуринск), ООО "АВИКОМ" (Иркутск), ООО "Городские интернет сети" (Томск), ООО "ТОМТЕЛ" (Томск), ООО "Томтелеком" (Томск), ООО "ТелеНэт" (Усолье-Сибирское), ООО "Радио-Ресурс" (Рязань), ООО "Брянские Кабельные Сети" (Брянск), ООО "Стом и К" (Брянск), ООО "Брянск Связь Телеком" (Брянск), ООО "Брянск Связь-ТВ" (Брянск) и ООО "Камсан-Сервис" (Красноярск). В июле 2018 г. "ЭР-Телеком" добавил в копилку ООО "Новотелеком", выделенное из Новосибирского филиала "ЭР-Телекома".
Для реализации стратегии, предполагающей фокус на развитии цифровых продуктов, "ЭР-Телеком" изменил структуру. Компания создала операционное подразделение, отвечающее за продажи, подключение и сервис, а также координацию деятельности филиалов. Кроме того, оператор сформировал подразделение управления маркетингом и продуктом в сегменте В2С.
Аналитик "ТМТ Консалтинга" Ирина Якименко напомнила о том, что ранее "ЭР-Телеком" заявлял о планах потратить 17 млрд руб. на приобретение операторов в 2018-2019 гг. Также, уверяет аналитик "ТМТ Консалтинга", у компании есть планы по новым приобретениям. В частности, велись переговоры о покупке компаний на Урале. Таким образом, как ожидает Ирина Якименко, новые M&A в этом году будут. Однако она допустила, что масштабы приобретений могут быть скромнее, чем в предыдущие годы, так как все меньше остается крупных независимых игроков.
Строительство федеральной сети IoT и умный город
"ЭР-Телеком" развивает услуги на базе промышленного интернета вещей (IIoT). Компания во втором полугодии 2018 г. развернула в 52 российских городах сети IoT с применением технологии LoRaWAN для предоставления IoT-решений крупным заказчикам и государственным органам. На текущий момент пилотные проекты компания запустила в нефтедобывающей и энергетической отраслях и в проектах создания умных городов.
В августе 2018 г. оператор развернул сеть базовых станций стандарта LoRaWAN для предоставления услуг интернета вещей на территории Нижнего Новгорода. Также в прошлом году "ЭР-Телеком" и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урал" подписали соглашение о запуске на базе "Пермэнерго" и "Челябэнерго" опытной зоны тестирования решений в области промышленного интернета вещей. Соглашение предусматривает тестирование инновационных телекоммуникационных технологий на базе LoRaWAN и интеграцию компонентов автоматизированных систем сбора и контроля технологической информации (систем сбора данных приборов учета электроэнергии, телеметрической информации и т.п.). В 2018 г. на территории Рязани оператор развернул сеть базовых станций стандарта LoRaWAN для развития новых решений в сфере услуг связи, мониторинга, телематики, телемеханики, диспетчеризации, учета электроэнергии.
В прошлом году "ЭР-Телеком", правительство Пермского края и администрация города Перми подписали соглашение о взаимодействии в сфере реализации пилотного проекта "Умный город". В Перми "ЭР-Телеком" уже запустил сеть промышленного интернета вещей и ведет работу над проектами "Умный свет" и "Умный квартал". "ЭР-Телеком" в сотрудничестве с правительством Новосибирской области собирается развивать проект "Умный регион". Инициатива предполагает создание зоны пилотного внедрения интеллектуальных цифровых технологий и цифровых сервисов на базе новосибирского Академгородка.
По мнению аналитика "Финама", интернет вещей позволит демонстрировать высокие темпы прироста самого сегмента. Однако ощутимый вклад в выручку, по его прогнозам, даст не ранее чем через три года.
Модернизация сети
В 2018 г. "Дом.ru" увеличил монтированную емкость своей сети на 465 тыс. квартир. Дополнительная техническая возможность подключить скоростной интернет, цифровое ТВ и домашний телефон появилась у жителей 33 городов. Самые масштабные проекты оператор реализовал в Петербурге (66 тыс. квартир), Воронеже (44 тыс.), Саратове (23 тыс.), Екатеринбурге и Чебоксарах (по 22 тыс. квартир). Также компания начала вести строительство сети и в частном секторе, используя технологию GPON, в Брянске, Иркутске, Рязани, Ростове-на-Дону и Саратове.
Планы на текущий год
В 2019 г. "ЭР-Телеком" ожидает прирост выручки на 14% и темп роста EBITDA на уровне 23%. В этом году компания планирует не только модернизировать существующую сеть, но и продолжить строительство новых участков в регионах присутствия. "Также, помимо крупных городов, мы намерены выходить в населенные пункты размером менее 100 тыс. человек. В планах - покорение новых регионов", - поделились планами в пресс-службе "ЭР-Телекома". Представители оператора добавили, что в этом году компания рассчитывает направить на эти цели более 2 млрд руб.
Говоря о драйверах развития на рынке ШПД, аналитик "ТМТ Консалтинга" отметила расширение "ЭР-Телекома" в 2018 г., а также проведение модернизации сетей приобретенных компаний. "На 2019 г. у компании тоже есть планы по расширению. Таким образом, рост будет обеспечен как органическим приростом, так и за счет M&A", - сказала она.
Схожей позиции придерживается аналитик "Фридом Финанса". По ее словам, одним из главных драйверов роста компании останется региональная экспансия. "Еще в 2015 г. компания приняла стратегию, согласно которой собиралась удвоить масштабы бизнеса к 2021 г., в основном за счет активных приобретений. Полагаю, что она продолжит свою работу в направлении сделок M&A", - считает Анастасия Соснова
Аналитик же "Финам" Леонид Делицын полагает, что дальнейшие поглощения драйвером роста уже не станут. Он объясняет свою позицию тем, что большинство привлекательных объектов уже приобретены.
При этом Леонид Делицын уверен в том, что "ЭР-Телеком, так же как и другие операторы связи, будет развивать новые направления - системную интеграцию, высокоскоростную передачу данных, облачные услуги, интернет вещей. На широкий спектр предлагаемых на рынке новых проектов и решений уповает и Анастасия Соснова.
Как отмечает эксперт Международного финансового центра Гайдар Гасанов, в данный момент поиск драйверов роста является проблемой не только данной компании, но и остальных компаний, работающих в этой сфере. "ЭР-Телеком" обслуживает около 22% российской абонентской базы, и это неплохой показатель, который мог бы заинтересовать потенциальных инвесторов. Но акции компании абсолютно не ликвидны, - продолжает он. - В день в среднем проходит 148 акций, при этом инвесторы должны увидеть конкретные перспективы по поводу устойчивых показателей компании в будущем, чтобы занять позицию долгосрочного инвестора по бумагам".
Скандал дошел до Москвы: СПЧ проверит роддом в Башкирии
Врачи роддома в Башкирии посмеялись над отчетом директора о зарплатах
Рафаэль Фахрутдинов
Совет по правам человека при президенте РФ начал изучать катастрофическую ситуацию с финансами и зарплатами сотрудников Салаватского перинатального центра в Башкирии. Ранее медики прилюдно подняли на смех главу роддома Альбину Фатыхову, данные в докладе которой не соответствовали реальным зарплатам сотрудников учреждения. Сама глава роддома назвала произошедшее «выступлением на публику».
Катастрофическая ситуация с финансами и зарплатами сотрудников Салаватского перинатального центра в Башкирии, ставших причиной скандала, будет проверена Советом при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Об этом заявила член СПЧ Наталия Евдокимова.
Скандал разгорелся после того, как сотрудники роддома высмеяли доклад главы медицинского учреждения Альбины Фатыховой об их зарплатах на собрании всего коллектива в присутствии Евдокимовой. Фатыхова доложила, что средняя «зарплата у врачей в роддоме 61 тысяча две десятых. У неонатологов — 66,5. У акушерок — 35,4. У детских медсестер — 29,5. У младшего медперсонала — 21,3». Это вызвало коллективный смех и саркастичные аплодисменты присутствующих медиков и неловкость за столом председательствующих руководителей.
«Отвечая на вопрос относительно размера заработной платы, мне сначала сказали, что она составляет 58 тысяч рублей. Видимо, здесь как раз подогнали число под региональный уровень в плане выполнения майского указа. Сами же сотрудники говорили, что получают 10, 14, 23 и 28 тысяч рублей», — рассказала Евдокимова.
Вместе с тем, сама Фатыхова в интервью радиостанции «Говорит Москва» указала, что приводила средние значения, передает ФАН.
«Это средняя зарплата. Высчитывается сто сотрудников, прибавляется зарплата и делится на сто сотрудников. У кого-то меньше, у кого-то больше. Они прекрасно знают, они получают ежемесячно расчетки. Там все написано, за что они получили, сколько они отработали», — пояснила медик.
При этом директор городского родильного дома не стала называть максимальные и минимальные значения, позволяющие вычислить среднее, и не поделилась информацией о своей собственной зарплате, сославшись на якобы конфиденциальность данной информации. Смех же и аплодисменты в зале Фатыхова назвала «выступлением на публику».
«Это же просто, как вам сказать, запланированный сценарий, это же выступление на публику.
Им же нужно показать, у них же одна цель», — резюмировала глава перинатального центра.
В свою очередь, журналисты связались с одним из врачей этого роддома. С ее слов, зарплата врача женской консультации — 18–22 тыс. рублей. Санитарки получают минимальный размер оплаты труда, иногда на 2-3 тысячи больше. Акушерка с большим стажем работы вместе с выплатами по родовым сертификатам — до 20 тыс.
60 тысяч, которыми бравировала директор роддома, по словам собеседницы издания, возможно, получает заведующий реанимацией, которая просто «живет на работе». Врач высшей категории, работая на две ставки, с выплатами по сертификатам получала примерно 35 тыс. Но она уволилась, передает НСН.
В апреле прошлого года родильный дом передали в частное управление ЗАО «Генус» на условиях концессии. После этого роддом стал называться «Перинатальным центром». Через полгода после передачи врачи, по информации портала UfaTime.Ru, стали проявлять недовольство ухудшившимися условиями труда.
Они жаловались на нехватку кадров, низкие зарплаты и плохие условия труда, замечая, что передача дома в частное управление сказалась на качестве работы медиков. Между тем к делу был привлечен инвестор, который пообещал вложить 300 млн рублей для переоснащения перинатального центра. Этот вопрос тоже заинтересовал СПЧ.
«Как предполагалось в небольшом и небогатом городе «отбить» вложения бизнес-инвестора и еще получать прибыль?
Выяснилось, что за счет платных услуг. Второй вопрос — как предполагалось обеспечить трудовые и социальные гарантии и права сотрудников центра?», — задалась вопросом Евдокимова.
Как указывается в комментарии СПЧ, после передачи люди стали работать уже не в государственном и не муниципальном учреждении, а в автономной некоммерческой организации, а значит, на них не распространяются государственные стажевые гарантии.
Также сотрудники данного роддома теперь не подпадают под майские указы президента от 2012 года, которые предполагают что уже сегодня зарплата врачей должна составлять не менее 200 % от средней заработной платы по региону, а среднего и младшего персонала — не менее 100 %.
По словам Евдокимовой, ситуация в перинатальном центре крайне плачевная и выхода из нее при условии продолжения существования в нынешней форме нет. Правозащитница запросила для более детального изучения учредительные и нормативные документы учреждения и договорилась о встрече с концессионерами для обсуждения дальнейшей судьбы этого роддома.
Зачистка окончена? В России появился новый банк
ЦБ впервые с 2015 года зарегистрировал новый банк
Впервые с 2015 года Центробанк принял решение о регистрации нового банка. Им стал казанский «Банк 131». Финансовое учреждение получило базовую лицензию, которая дает возможность осуществлять только часть банковских операций, впрочем, и соблюдать она должна будет только часть нормативов. До сих пор ЦБ проводил политику зачистки банковского сектора.
В России появится новый банк.
«Банк России принял решение о государственной регистрации ООО «Банк 131» (город Казань) и выдаче ему базовой лицензии на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте», — говорится в сообщении регулятора.
Впервые с 2015 года лицензия на осуществление банковских операций будет выдана Банком России вновь созданному банку, причем это будет кредитная организация со 100% участием российского капитала, прокомментировал «Газете.Ru» это событие в ЦБ.
«Ранее, в 2014 году, лицензии на осуществление банковских операций были получены двумя банками, учрежденными иностранными собственниками», - пояснили в ЦБ.
К банкам с базовой лицензией применяется упрощенное регулирование по сравнению с обладателями универсальной лицензии. Так, если требования к минимальному размеру собственных средств банков с универсальной лицензией — 1 млрд рублей, то с базовой лицензией — 300 млн рублей. При этом кредитные организации с базовой лицензией имеют возможность выполнять только часть банковских функций.
Однако и регулирование для них упрощено. Так, кредитные организации с базовой лицензией должны соблюдать только пять банковских нормативов. Это два норматива достаточности капитала, один норматив ликвидности, два норматива концентрации кредитного риска. Также на них распространяются упрощенные требования к раскрытию информации и предоставлению отчетности.
«С учетом небольшого капитала банкам с базовой лицензией в целях защиты от принятия повышенных рисков запрещены проведение ряда операций с иностранными лицами и открытие счетов в иностранных банках, кроме счетов для участия в иностранных платежных системах», — сообщали ранее в ЦБ.
Как отмечается, базовая лицензия «Банку 131» будет выдана после оплаты уставного капитала кредитной организацией.
Решение Банк России принял 13 марта 2019 года и отправил документы в уполномоченный регистрирующий орган. Запись о государственной регистрации банка (основной государственный регистрационный номер 1191690025746) была внесена Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 18 по Республике Татарстан 21 марта.
Данные ЕГРЮЛ свидетельствуют о том, что Банк 131 был зарегистрирован с уставным капиталом 340 млн рублей. Единственным учредителем указан Дмитрий Еремеев, председателем правления — Александр Магомедов.
Как писала газета Татарстана «Бизнес Online» в 2018 году, президент группы Fix Дмитрий Еремеев сделал свое состояние в том числе на популярном в России и странах СНГ кешбэк-сервисе ePN.bz.
Между тем чистку банковского рынка ЦБ проводит уже на протяжении нескольких лет.
За шесть лет число банков в России сократилось более чем в два раза. Согласно данным регулятора на 1 февраля 2019 года, в России осталось 479 действующих кредитных организаций. Напомним, в начале 2013 года количество действующих кредитных организаций превышало тысячу — 1094.
Как отмечал ранее эксперт РАНХиГС Михаил Хромов, 2014 год стал переломным для российского банковского сектора. С конца 2014-го политика ЦБ по выводу с рынка кредитных организаций, не удовлетворяющих требованиям регулятора, совпала с ухудшением ситуации в российской экономике и введением международных санкций против крупнейших российских банков.
Именно с 2014 года увеличилась интенсивность отзывов лицензий у кредитных организаций. Если в 2013 году, до введения первых санкций, в среднем за месяц банковских лицензий лишалось 4–5 банков, то в 2014 году частота отзыва лицензий выросла до 7 кредитных организаций в месяц.
Пик лишения лицензий и пик кризисных явлений в российской экономике и финансовой системе совпали в 2015–2016 годах. В эти годы в среднем за месяц 8 банковских структур лишались права продолжать свою деятельность. В 2016 году, по подсчетам Хромова, было поставлено два рекорда. Во-первых, количество отозванных за год лицензий достигло 97. Во-вторых, в 2016 году был достигнут максимум по суммарному размеру активов банков, у которых была отозвана лицензия: 1,7 трлн руб., или 2% от общего объема активов банковского сектора.
Хотя сейчас ЦБ стал меньше отзывать лицензии у банков, но, как отмечала глава ЦБ Эльвира Набиуллина в январе, расчистка банковской системы может закончиться только в 2020 году.
Между тем многие эксперты уже не раз выражали озабоченность, что из-за зачистки банков в России ослабляется конкуренция.
Налоги не уменьшатся: правительство ввело мораторий
Медведев пообещал не поднимать налоги в ближайшие шесть лет
Правительство РФ не будет менять налоговую систему в ближайшие шесть лет, пообещал Дмитрий Медведев. Включение неналоговых платежей в Налоговый кодекс не увеличит фискальную нагрузку, заверил премьер-министр. Бизнес с этим не согласен.
Правительство завершает подготовку закона о включении в Налоговый кодекс неналоговых платежей. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, это не приведет к увеличению фискальной нагрузки. На изменение налогов вводится мораторий, который продлится шесть лет, заявил председатель правительства на расширенной коллегии Министерства финансов.
«Сейчас завершается подготовка законопроекта, который предусматривает включение в Налоговый кодекс ряда неналоговых платежей. Их порядок взимания раньше регулировался подзаконным актами. При этом фискальная нагрузка не должна измениться.
Вводится мораторий на изменения, налоги в течение ближайших шести лет корректироваться не должны», — заявил Медведев.
По словам премьера,повышение НДС с 18% до 20% было необходимо для дополнительных средств на выполнение нацпроектов.
«Мы приняли непростое, но принципиальное решение в сфере налогов. С этого года повышен НДС до 20%. Решение, действительно, было совсем нелегким, рассматривались разные варианты, напомню. Нам нужно было найти ресурсы для реализации национальных проектов и одновременно не допустить сильного негатива для промышленности и торговли», — сказал Медведев (цитата по ТАСС).
Премьер отметил, что были сохранены льготные ставки НДС на социально значимые товары, зафиксированы на постоянной основе ставки тарифов страховых взносов на уровне 30%, а также проведен налоговый маневр в нефтяной отрасли. Таким образом принятые решения в налоговой сфере носили сбалансированный характер, уверен Медведев.
К неналоговым платежам относят утилизационный, экологический и курортный сборы. Отчисления в Фонд социального страхования (ФСС), Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Пенсионный фонд (ПФР) также являются неналоговыми платежами, несмотря на то что их регулирует отдельная глава в Налоговом кодексе.
Ранее источник РБК сообщал, что в полный перечень входит 74 неналоговых платежа. Внести часть таких платежей в Налоговый кодекс предложил Минфин, а Госдума поддержала.
Однако проблема интеграции неналоговых платежей в налоговый кодекс беспокоит бизнес-объединения. Они считают, что обновленный Налоговый кодекс увеличит нагрузку на бизнес. Об этом в письме президенту Владимиру Путину написали «Деловая Россия», «Опора России», Торгово-промышленная палата и Российский союз промышленников и предпринимателей.
Законопроект Минфина фактически приравнивает неналоговые платежи к налоговым, что позволит налоговой блокировать счета компании за неуплату утилизационного или курортного сбора, опасается бизнес.
В августе 2018 года ведомство предложило ввести в России экологический налог для предприятий, деятельность которых наносит ущерб экологии.
Владимир Путин в марте призвал вице-премьера и министра финансов Антона Силуанова не спешить с переводом экологических платежей в Налоговый кодекс.
«Понимаю, что есть последствия определенные, и прошу Антона Германовича (Силуанова) с этим не спешить, тем более что это пока не законопроект, а одна из идей Минфина. Ничего здесь пока не сформулировано окончательно», — сказал президент в ходе пленарного заседания съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).
В феврале глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин заявил, что за 2018 год налоговые поступления в федеральный бюджет выросли на 30% и составили почти 12 трлн рублей.
Отчисления в 2019 году должны быть существенно выше за счет увеличения ставки НДС с 18% до 20%. Как ранее приводил расчеты первый вице-премьер России и министр финансов Антон Силуанов, такая мера позволит привлечь более 600 млрд рублей в год дополнительных доходов.
Из-за повышения НДС инфляция в 2019 году ускорится, превысив целевой уровень в 4%, предупреждал ранее Банк России. При этом прямой негативный эффект от повышения основной ставки НДС может составить порядка 0,5 процентного пункта от ВВП, но аналитики ЦБ надеются, что с «учетом компенсирующего увеличения расходов совокупный эффект на ВВП может оказаться положительным».
Кроме того, в конце прошлого года Владимир Путин подписал пакет законов о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима для самозанятых. С 1 января 2019 года он также вступил в силу.
Эксперимент проводят в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане. Участниками являются граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие доходы от деятельности или использования имущества и не имеющие работодателя и наемных работников. В категорию самозанятых попадают те, чей доход не превышает 2,4 миллиона рублей в год.
Согласно закону, самозанятыми считаются те люди, у которых нет работодателя и наемных работников и которые получают доход от своей личной трудовой деятельности. Для граждан, которые работают с физическими лицами, налоговая ставка составит 4%, а для тех, кто оказывает услуги юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям – 6%.
Специалисты Чусовских электрических сетей филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» подключили к сетям новую птицеферму на 2 500 голов индейки, построенной в деревне Нижнее Калино.
В рамках исполнения своих обязательств по договору технологического присоединения энергетики установили трансформаторную подстанцию, оснащенную трансформатором мощностью 160 кВА. Это позволило обеспечить выдачу запрошенной мощности.
В уже запущенном в работу инкубаторе фермы установлено современное высокотехнологичное оборудование для выведения индюшат. В цепочке производства качественного мяса индейки он станет важным технологическим объектом, который обеспечит площадку доращивания необходимым количеством птицы.
В перспективных планах крестьянско-фермерского хозяйства в д. Нижнее Калино – развитие животноводческого направления. В течение текущего года здесь может быть запущен проект по разведению бычков.
Обманутые дольщики из Уфы 12 лет ищут справедливости
Уфимские дольщики много лет назад оплатили полностью строительство жилого дома, но квартир в нем так и не дождались.
В редакцию «Новых Известий» обратились очередные обманутые дольщики. На сей раз из Уфы, владельцы квартир в ЖСК по адресу ул. Менделеева, д. 128/1. Они утверждают, что секция Д этого дома, в которой они должны получить свои квартиры, уже 12 лет стоит недостроенной в связи с банкротством застройщика. В то же время, новый застройщик, который по контракту должен был достроить эту секцию, делать этого не спешит, а взамен «осваивает» другие участки, где можно заработать...
Отчаявшиеся «жители» секции Д решили прибегнуть к единственному в России средству решения любых проблем – к президенту страны, и записали видеообращение, а также письменное обращение, в котором, в частности, есть и такие слова:
«Мы, дольщики строительства многоквартирного дома ЖСК «Жилой дом №128/1 по улице Менделеева», свои договорные обязательства исполнили в полном объёме и при заключении договоров оплатили стоимости купленных квартир. Таким образом, мы произвели полное финансирование. Однако, ЖСК «Жилой дом №128/1 по улице Менделеева», свои договорные обязательства не исполнил, купленные квартиры нам не переданы до настоящего времени. Все это время многим дольщикам приходится проживать в съёмных квартирах, платить за аренду, вместо того, чтобы жить в своей квартире, на которую они имеют полное законное право. Многие брали ипотеку в надежде получить квартиры в срок, а вынуждены оплачивать ипотеку и снимать жилье до сих пор...»
А кроме того и такие:
«...Брошенная секция в центре города – это место обитания лиц без определенного места жительства, наркоманов. Подростки залезают на крышу, падают в вентиляционную шахту и получают травмы...»
И, наконец, такие, отражающие полнейшую отечественную безысходность:
«По нашему дому проводилось множество собраний и митингов. Обманутые дольщики объявляли голодовку. Снимали репортажи про наш дом, писали петиции, но все бездейственно...»
Если Путин не поможет, то бедным уфимцам останется апеллировать только к Господу Богу, который, как известно, у всех разный...
Доклад экспертов: новые губернаторы популярнее предшественников
Экспертный институт социальных исследований (ИЭСИ) обнародовал во вторник, 26 марта, доклад «900 дней новой кадровой политики…». В своем исследовании социологи анализируют программу Кремля по обновлению губернаторского корпуса в России за последние два года (2016-2018 г).
Новой кадровой политике в регионах – два года. 6 октября 2016 года Владимир Путин подписал указ о назначении врио главы Калининградской Антона Алиханова. Эта дата сегодня берется за отчет начала масштабной волны по «реконструкции» региональной власти в стране.
Последние кадровые решения подводят к экватору – с недавними назначениями более чем в половине субъектов России сменились и выдвинуты новые главы.
Что за последние два года успело дать обновление губернаторов? Чем ушедшее поколение региональных руководителей отличается от нового? Что общего и какие частности в работе обновленного состава губернаторов? На эти вопросы ответили авторы исследования, эксперты-социологи, экономико-географы и политологи.
Преодоление тенденций регионального сепаратизма, межрегиональная кооперация стали первыми шагами в комплексном обновлении регионального госуправления. Назревшая смена губернаторов стала ответом на запрос жителей. Отрицательные оценки деятельности глав превалировали над положительными, исключениями были лишь несколько регионов с популярными лидерами, ушедшими на повышение в федеральный центр.
- В настоящее время ситуация изменилась. Новые губернаторы пользуются поддержкой людей, - говорит Екатерина Соколова, руководитель департамента стратегических исследований и прогнозирования ЭИСИ. – Новая кадровая политика в регионах характеризуется несколькими тенденциями. Омоложение - новые главы моложе своих предшественников в среднем на 13 лет (средний возраст новых губернаторов и врио глав регионов – 48 лет). При назначениях отдается предпочтение кандидатам с комплексным опытом, с компетенциями в разных сферах: в муниципальном, региональном, федеральном и корпоративном управлении.
Отмечается рост числа губернаторов с федеральным опытом, добавляет эксперт. Опыт управления на федеральных постах и связи помогают привлекать больше инвесторов и больше финансирования в регионы.
За счет ротации «с верхов» регион получает «свежий взгляд», применяемый при решении проблем и поиске точек роста, говорит Петр Кирьян, руководитель Лаборатории социальных исследований Института региональных проблем.
Внимание в новой кадровой политике, тем не менее, акцентируется на продвижении кандидатов – лидеров из регионов. Накопив связи, политический вес, квалификацию и опыт работы федеральных структурах, они губернаторами возвращаются на свои территории. Претенденты на посты чаще всего имеют непосредственную связь с регионом по рождению, начальному карьерному пути и т.д.
Губернаторы новой волны успешнее и популярнее своих предшественников, считает Екатерина Курбангалеева, директор АНО «НИЦ «Особое мнение», член Общественной палаты Российской Федерации. Сегодня в управление на местах идут люди, готовые учиться и меняться, использовать в своей работе современные подходы и технологии.
- Мы наблюдаем сейчас трансформацию «губернатора-хозяйственника» в новый тип управленца, сосредоточенного на решении конкретных социально-экономических задач в регионе. Выводы некоторых политических аналитиков о том, что работу новых губернаторов не заметили жители регионов, не подтверждается социологическими данными, - говорит эксперт. - В большинстве регионов, там, где идет обновление с 2016-2017 годов, по данным Георейтинга ФОМ, фиксируется рост населения, довольного положением дел в регионе. Жители регионов положительно оценивают работу новых руководителей. Среди «удовлетворенных» регионов (где большинство жителей считают, что их глава работает в интересах большинства общества) преобладают регионы с новыми главами. По данным Георейтинга ФОМ, по состоянию на ноябрь 2018 года, среди 20 регионов с самой высокой долей положительных оценок деятельности главы субъекта – 13 регионов, в которых прошло обновление руководства в последние два года. Социологи называют этот показатель «технократическая легитимность».
За последние два года выборы глав (как прямые – народным голосованием, так и голосованием в парламенте) прошли в 42 субъектах Российской Федерации. В 31 регионе представлены новые кандидаты, в 11 случаях полномочия действующих глав продлились на новый срок. Еще в 14 регионах по главы сменены в преддверии Единого дня голосования-2019 (по состоянию на 21 марта 2019г).
Заданный президентом курс на новую кадровую политику в регионах стал оформляться в комплексную кадровую политику. Из волны назначений 2017-2018 годов лишь один новый кандидат, врио главы региона не смог победить в первом туре. Свои полномочия подтвердили 3 губернатора, выдвинутые на новый срок. В исследовании ЭИСИ рассматриваются 42 фигуры новых губернаторов и врио глав регионов, выдвинутых президентом с октября 2016 года. Трое глав, избранных в 2017 году, заняли посты врио в июле 2016 – Игорь Васильев, Дмитрий Миронов, Дмитрий Овсянников. В Приморском крае было выдвинуто последовательно два кандидата. В рамках данного исследования данные приводятся также по Олегу Кожемяке.
Еще одна особенность нынешней кадровой политики в регионах – это подбор кандидатур с учетом приоритетных задач для региона и его особенностей. Перед разными регионами стоят абсолютно разные задачи, кандидатура губернатора рассматривается прежде всего по соответствию этим задачам, говорит Дарья Кислицына, руководитель лаборатории новых технологий ЭИСИ.
В Ненецком автономном округе, к примеру, стоит вопрос о развитии арктических территорий – новый глава региона Александр Цыбульский курировал в Минэкономразвития России вопросы социально-экономического развития арктических территорий, вопросы развития особых экономических зон, моногородов, закрытых административных территорий. В Нижегородской области надо возрождать промышленность – туда направляется Глеб Никитин, отвечавший в Минпромторге России за развитие региональной промышленности, новых отраслей и импортозамещение. Планы развития Магаданской области связаны, прежде всего, с горнометаллургической отраслью. Сергей Носов по своей начальной квалификации - металлург, карьеру начинал с самых низов (с подручного сталевара) и впоследствии смог модернизировать крупнейшие предприятия отрасли и привлечь туда инвесторов. Валерий Лимаренко – кандидат с большим опытом в области строительной политики и ЖКХ, на Сахалине он реализовывал масштабные проекты, направленные на решение проблем жилья и так далее. Бату Хасиков - герой для Калмыкии, самый популярный в республике человек. Локальный патриотизм, этническая гордость и молодой лидер – в регионе созданы все условия для рывка.
Смена руководителей прошла в регионах, где в основном уже был сформирован высочайший запрос на обновление. Согласно социологическим данным ФОМ, за смену главы региона в этих субъектах Российской Федерации высказывались до 76% опрошенных.
- В настоящее время во всех регионах, где с октября 2016 по октябрь 2018 г. были предложены новые главы регионов, положительные оценки их деятельности преобладают, - отмечают эксперты. - В среднем по 31 региону, где были избраны новые главы в 2017-2018 гг., одобрение деятельности губернаторов выросло на 12,5 %. По разнице положительных и отрицательных оценок новые главы регионов прибавили в среднем 43 пункта.
Для граждан ключевой показатель успехов или провалов губернатора – качество жизни в родном регионе.
РИА Новости ежегодно формирует рейтинг регионов по качеству жизни, основываясь на 70 показателях. В среднем с начала работы новых врио глав регионов по 2018 год суммарные показатели рейтинга качества жизни в 31 регионе выросли на 1,4 балла (сравнение проводится с 2016 годом для глав, избравшихся в 2017, и с 2017, для избравшихся в 2018), говорится в исследовании ЭИСИ.
В лидерах по росту социального оптимизма (приросту жителей, полагающих, что ситуация в регионе улучшается): город Севастополь (Д.Овсянников), Пермский край (М.Решетников), Республика Дагестан (В.Васильев ), Ненецкий автономный округ (А.Цыбульский), Ярославская область (Д.Миронов), Республика Марий Эл (А.Евстифеев), Республика Адыгея (М.Кумпилов) и т.д.
- Назначение губернаторов-технократов принесло серьезный социологический эффект, позволило «перезагрузить» атмосферу во многих регионах, сбросить эффект усталости от старых лиц там, где губернаторы были малопопулярны или не создавали ощущение динамики,- прокомментировал доклад ЭИСИ президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. - В числе сильных качеств новых губернаторов – понимание языка и приоритетов федеральной власти, способность не создавать избыточные конфликты между потребностями региона и приоритетами федералов <…> Для продвижения опыта технократов целесообразно провести внутреннее ранжирование их успешности или (если это невозможно) выявить «пятерку» или «десятку» самых успешных. Понимание успешных примеров позволит снизить риски, связанные с попытками выдать естественные и неизбежные неудачи кого-то из технократов за сбой всей системы - избежать ситуации «рабфака», когда по уровню «слабейшего» приходилось судить об уровне всей аудитории, заметил эксперт.
Российские и белорусские десантники во вторник заняли базовый район в условной зоне конфликта для проведения миротворческой операции, сообщила пресс-служба Минобороны РФ.
Совместное учение Воздушно-десантных войск РФ и Сил специальных операций ВС Белоруссии проходит с 25 по 28 марта на базе гвардейского десантно-штурмового соединения ВДВ в Ульяновске. Всего в учениях принимают участие более 500 человек личного состава, до 100 единиц военной и специальной техники, до 20 вертолетов армейской авиации.
"Десантники на штатной технике из пункта постоянной дислокации совершили марш и заняли базовый район, где на пунктах управления приступили к формированию замысла миротворческой операции в условной зоне конфликта. На данном этапе десантники отрабатывают алгоритм действий по боевому управлению сводным подразделением", - говорится в сообщении.
В ходе учений военнослужащие изучают вопросы практических действий при выполнении миротворческих задач в составе отряда коллективных миротворческих сил.
25 марта в Ледовом дворце Саранска состоялась церемония закрытия IX зимней Спартакиады учащихся России 2019 года. Всего в соревнованиях приняли участие 1989 спортсменов из 69 регионов страны.
Финальные состязания проходили со 2 февраля в девяти субъектах Российской Федерации: Республике Мордовия, Челябинской, Кемеровской, Свердловской, Кировской, Иркутской, Московской и Тюменской областях, а также Краснодарском крае.
В программу Спартакиады вошли 15 видов спорта: биатлон, бобслей (скелетон), горнолыжный спорт, кёрлинг, конькобежный спорт (в т.ч. шорт-трек), лыжное двоеборье, лыжные гонки, прыжки на лыжах с трамплина, санный спорт, сноуборд, спортивное ориентирование, фигурное катание на коньках, фристайл, хоккей с шайбой и хоккей с мячом.
По итогам финальных соревнований IX зимней Спартакиады учащихся России места в общекомандном зачёте распределились следующим образом:
I группа – 2 млн человек и более:
1. Москва – 1555 очков;
2. Санкт-Петербург – 1315 очков;
3. Московская область – 1295 очков.
II группа – до 2 млн человек:
1. Тюменская область – 190 очков;
2. Удмуртская Республика – 188 очков;
3. Ленинградская область – 188 очков.
III группа – до 1 млн человек:
1. Мурманская область – 210 очков;
2. Республика Мордовия – 154 очка;
3. Сахалинская область – 137 очков.
Спартакиада – это комплексное спортивное мероприятие, которое проводится в целях развития и популяризации спорта в Российской Федерации, повышения уровня физической подготовленности и мастерства спортивного резерва России по видам спорта, включённым в программу Олимпийских зимних игр, а также по видам спорта «спортивное ориентирование» и «хоккей с мячом».
Общее руководство организацией и проведением Спартакиады осуществляют Министерство спорта Российской Федерации, ФГБУ «Федеральный центр подготовки спортивного резерва», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и общероссийские спортивные федерации.
26 марта 2019 г. под руководством заместителя Министра юстиции Российской Федерации В.В. Федорова состоялось заседание межведомственной рабочей группы для оперативного рассмотрения вопросов по передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в управлении учреждений Федеральной службы исполнения наказаний.
В заседании приняли участие представители Минюста России, Минфина России, Росимущества, ФСИН России, Синодального отдела Московского Патриархата по тюремному служению, Белгородской, Нижегородской и Татарстанской митрополий Русской Православной Церкви.
Обсуждались процедуры передачи Русской Православной Церкви Ансамбля Валуйского Успенского Николаевского мужского монастыря, находящегося на территории ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области, здания церкви во имя преподобного Макария Желтоводского Чудотворца в Адмиралтейской слободе, находящегося на территории ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан, а также комплекса зданий Казанско-Богородицкого монастыря, расположенного на территории ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Татарстан.
Рассматривался алгоритм передачи в безвозмездное пользование Выксунской и Нижегородской епархиям Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) Комплекса Покровского монастыря и Комплекса Высокогорского Вознесенского монастыря, находящихся на территории ФКУ ИК-18 и Арзамасской ВК ГУФСИН России по Нижегородской области.
Сегодня, 26 марта 2019 года, в г. Казани начал свою работу семинар-стажировка для специалистов антимонопольных органов по теме «Вопросы конкуренции на фармацевтических рынках».
Открывая мероприятие, статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский отметил, что на сегодняшний день необходимостью для фармацевтического рынка является стандартизация продуктов и процедур. В основе стандартизации лежат терапевтические цели и определенные процессы при производстве лекарственных препаратов, это же является основой при установлении продуктовых границ рынков.
«Если вы отклоняетесь от стандартизации – рискуете создать искусственную монополию с высокими ценами. Если придерживаетесь стандартов и создаете соответствующие условия для развития конкуренции – есть большой риск столкновения с картелями, - отметил Андрей Цариковский. - Картелизация фармацевтического рынка является сегодня настоящим вызовом, мы выявляем картели практически во всех регионах и на весьма большом количестве торгов».
Также в качестве дополнительных проблем фармацевтического рынка он назвал нарушения правил рекламы и недобросовестную конкуренцию: «Компании постоянно испытывают регуляторную систему России «на прочность» не только нарушениями прямых запретов законодательства о рекламе, но и путем распространения недостоверных слухов о качестве и терапевтических свойствах воспроизведенных лекарственных препаратов, тем самым подрывая усилия Правительства Российской Федерации по скорейшему выходу на рынки препаратов-дженериков и снижению цен».
По словам спикера, регулирование вопросов защиты прав интеллектуальной собственности и ценообразование – это самые в настоящий момент обсуждаемые темы на российском фармацевтическом рынке.
«Российское правительство приняло ряд решений, направленных на сбалансирование интересов производителей и потребителей в вопросах ценообразования и конкуренции, сопряженной с правами интеллектуальной собственности. В настоящий момент подготовлены поправки, направленные на применение механизмов принудительного лицензирования, и обсуждается распространение действия антимонопольного законодательства на товарные рынки, на которых товар защищен патентом, - рассказал Андрей Цариковский. - Нами принята новая методика ценообразования на лекарственные препараты, входящие в перечень ЖНВЛП, основанная на методах сравнения цен. Благодаря ей за последний год нам удалось снизить цены на более чем 1000 препаратов в среднем на 43%».
Ленар Шафигуллин, директор УМЦ ФАС России в г. Казани, в свою очередь, поприветствовал гостей в Учебно-методическом центре Федеральной антимонопольной службы. Он сообщил, что ежегодно на площадке Учебно-методического центра проходят международные семинары, на которых участники обсуждают самые актуальные вопросы по определению рынков при проведении антимонопольного расследования, конкуренции на рынках телекоммуникаций, в сфере промышленности, розничной торговли.
«Сегодня мы начинаем пятый, юбилейный семинар, посвященный вопросам конкуренции на фармацевтических рынках. Нам предстоят три насыщенных рабочих дня. Мы не только плотно пообщаемся на темы, связанные с развитием конкуренции на фармацевтических рынках, но и поучаствуем в заседании Рабочей группы по исследованию проблем конкуренции на фармрынках, обсудим вопросы ценообразования на лекарственные препараты в разных странах. Я уверен, что семинар пройдет в позитивном ключе, очень конструктивно, с обсуждением ключевых задач регулирования фармацевтической отрасли», - подытожил Ленар Шафигуллин.
ФАС выдала Администрации г.о. Сызрань предупреждение. В течение 60 дней с момента его получения орган местного самоуправления должен был организовать конкурентную процедуру по определению статуса единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в соответствии с законодательством РФ в сфере теплоснабжения.
Однако Администрация г.о. Сызрань предупреждение ФАС не выполнила.
Законодательством предусмотрен открытый и конкурентный способ определения ЕТО.
31 июля 2018 года Администрация города приняла постановление о присвоении статуса ЕТО ООО «Энергетик», при этом не обеспечила соблюдение порядка, предусмотренного законодательством РФ.
Бездействие органа местного самоуправления ограничило законные права других участников рынка.
«В соответствии с Законом о защите конкуренции антимонопольное ведомство возбуждает дело в случае неисполнения предупреждения службы. Первое рассмотрение дела состоится 22 апреля 2019 года», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев.
26-28 марта 2019 года в г. Казани проходит стажировка для специалистов антимонопольных органов по теме «Вопросы конкуренции на фармацевтических рынках».
Проблемы ценообразования на лекарственные средства, защита интеллектуальных прав, принудительного лицензирования, борьба с недобросовестными практиками, анализ состояния конкурентной борьбы при проведении государственные закупок – эти и другие вопросы планируется обсудить в рамках мероприятия.
Семинар откроют статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский и директор УМЦ ФАС России в г. Казани Ленар Шафигуллин.
26 марта заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Яна Склярова расскажет о недобросовестной конкуренции на рынке лекарственных препаратов. Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Дмитрий Артюшенко сделает обзор фармсектора с точки зрения картелей и государственных закупок. Доклад об интеллектуальных правах, принудительном лицензировании и конкурентной политике представит заместитель начальника Правового управления ФАС России Игорь Антонов.
Представители конкурентных ведомств Австрии и Египта расскажут о практике антимонопольного регулирования фармацевтической отрасли своих стран.
27 марта запланированы выступления представителей конкурентных ведомств Индии, Чехии, Гондураса, а также обсуждение вопросов создания справедливых правил конкуренции и ценообразования на фармацевтических рынках.
28 марта состоится заседание Рабочей группы по исследованию проблем конкуренции на фармацевтических рынках на тему «Вопросы ценообразования на фармацевтических рынках». Сессия посвящена вопросам ценообразования на лекарственные препараты в разных странах и построена в формате вопрос-ответ. Модератор – начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев.
Ростелеком и ЛУКОЙЛ запускают "умные" скважины на месторождениях Пермского края. Об этом говорится в сообщении сторон.
Разработка в области цифровых технологий была реализована на Аспинском месторождении в Пермском крае. Труднодоступные производственные объекты передают комплекс данных, которые позволяют нефтяникам оперативно контролировать работу оборудования, а также дистанционно управлять им.
Проект "Умная скважина" был разработан специально для ресурсодобывающих предприятий. Отметим, что для реализации проекта по цифровизации скважин используется полностью отечественное оборудование.
Трамп оправдан: Россию будут бить больнее
Как доклад Мюллера повлияет на российско-американские отношения
Не успел прокурор Роберт Мюллер закончить доклад о связях Трампа с Москвой, как американские конгрессмены приняли закон о борьбе с энергетическим влиянием России. Надежд не то что на снятие, но и ослабление санкций ни со стороны Трампа, ни со стороны законодателей никогда и не стоило ждать. По старинке, бьют лежачего — ведь Москва не очень-то и сопротивляется.
Сам доклад пока не опубликован, даже точно не известно, сколь он объемный. Некоторые считают, что там будут тысячи страниц. Доклад, как и положено, представлен сначала генеральному прокурору Уильяму Барру. Собственно, основные выводы тот уже и огласил. Теперь именно он будет решать, обнародовать ли документ полностью или частично, а то и вовсе пересказать его «городу и миру» своими словами. Конгрессовские демократы, которые все эти месяцы настаивали, что Трампа «избрали русские» и он чуть ли не «агент Путина», теперь пребывают в состоянии политического нокдауна (как минимум). Они хотят хоть как-то выправить положение, а потому выдвинули недельный ультиматум для того, чтобы тот полностью опубликовал доклад. В надежде на то, что в сотнях страниц документов и свидетельских показаний найдется хоть что-то, за что можно будет зацепиться и начать (фактически заново) уже конгрессовское расследование. Вовсе не обязательно на тему «сговора с русскими».
Кстати, в процессе расследования осуждены несколько бывших советников Трампа, включая его бывшего юриста Майкла Коэна и бывшего начальника предвыборного штаба Пола Манафорта. Последнему должно быть особенно обидно. Он осужден не за какие-то «шашни с русскими», а за финансовые нарушения и работу в качестве незаконного лоббиста Украины. Основные обвинения остальных осужденных в процессе расследования Мюллера также связаны либо с дачей ложных показаний, либо с финансовыми преступлениями. Не было бы «Рашагейта», так никого бы вообще не осудили. Это все — сопутствующий ущерб, эдакое проявление неомаккартизма.
Логика предстоящих действий демократов теперь также может состоять в том, чтобы начать вызывать разных свидетелей для дачи показаний под присягой, а там видно будет. Юридический комитет палаты представителей хочет по новому кругу допросить как минимум 81 свидетеля.
Отдельно надо сказать пару слов о либеральной прессе мейнстрима. Она, мягко говоря, посрамлена. Уже подсчитано, что с мая 2017 года, когда было начато расследование Мюллера, было опубликовано (включая интернет-ресурсы) 533 074 статей на тему «русского следа», получивших в общей сложности 245 млн «лайков», комментариев и публикаций в социальных сетях.
Подавляющее большинство этих публикаций разделяли точку зрения о том, что у Трампа с русскими «что-то было».
Разумеется, теперь никто свои слова обратно не возьмет. Как не покаются и те примерно полсотни голливудских «звезд», которые присоединились к этой кампании. Кажется, ни одна церемония вручения каких-нибудь премий не обошлась без соответствующих язвительных шуток в адрес Трампа. Впору организовать движение «MeToo 2.0» — мол, я тоже травил Трампа. Хотя нет, не будут, конечно, а будут настаивать, что этому «выскочке» в американской политике не место.
В то же время вполне очевидно, что для Трампа на сегодня снято едва ли не главное препятствие к тому, чтобы в 2020 году баллотироваться на второй президентский срок. Кажется также, что он теперь может чувствовать себя более свободно и раскованно, если зайдет речь об организации нового саммита с Владимиром Путиным. Ведь он больше не «его агент». Другое дело, что за последние два года российско-американские отношения успели деградировать настолько сильно, а уровень доверия упал так низко, что трудно представить себе полноценный «reset». Да и говорить стало практически не о чем. Даже по традиционной теме контроля над вооружениями переговоры сейчас не ведутся, а один их краеугольных документов — ДРМСД — фактически похоронен. Дипломатические миссии обеих стран фактически обескровлены.
Многие российские эксперты поспешили написать, что, мол, «российское вмешательство в выборы в США не доказано», а вся антироссийская истерия последних двух лет выеденного яйца не стоит. При всей справедливости последнего тезиса как раз в докладе Мюллера будут приведены «доказательства» того, что именно «попытки вмешательства» Москвы были. В четырехстраничном резюме генпрокурора эти «доказанные» пункты обвинения упоминаются.
А это, как минимум, означает, что все те санкции, которые были введены после выборов в США, останутся. И даже будут усилены: соответствующий законопроект (о так называемых «адских санкциях») уже поступил на рассмотрение конгресса.
Главное, что с докладом Мюллера почти монопольно господствующие антироссийские настроения в американском истэблишменте никуда не делись. Нынешний российский режим считается в США недостойным того, чтобы с ним мирно существовать. И теперь эти настроения будут искать новый выход. Если тема «сговора с Трампом» не прошла, то тема «русских хакеров» актуальности отнюдь не утратила. И не только в связи с Америкой, но и в связи с другими странами. Наверняка, к примеру, будут обнаружены «попытки вмешательства» в ход президентских выборов на Украине. Не зря туда приехали американские консультанты по «политическому транзиту». Так что этот «паровоз» уже разогнался и так просто не затормозит.
Наконец, санкционный акцент может быть перенесен на другие сферы взаимодействия. И конкуренции, что немаловажно, между Россией и США. «Знак» о том уже фактически подан – причем одновременно с завершением расследования Мюллера. Палата представителей приняла законопроект (391 голосами против 24) о содействии странам Восточной и Центральной Европы в диверсификации источников поставок энергоресурсов с целью сделать их «менее зависимыми от России». Прежде всего законопроект направлен против поставок российского газа. Разумеется, подразумевается, что его заменит американский СПГ. За словами о «финансовой и дипломатической поддержке» соответствующим усилиям европейцев и выделении примерно $1 млрд на поддержку «частных инвестиций в конкретные энергопроекты» на практике могут последовать как давление на отдельные страны с целью убедить их сократить закупки российского газа, так и прямые санкции в отношении отдельных компаний.
Оговорено даже выделение $5 млн на расширение штата Агентства по торговле и развитию США. Эти люди будут целенаправленно заниматься «подрывной работой» по отношению к «Газпрому». Нет никаких сомнений, что законопроект пройдет сенат без всяких проблем и будет подписан Трампом. Ведь он сам неоднократно выступал с аналогичными идеями. В частности, резко нападая на проект газопровода «Северный поток — 2». Который в законопроекте конкретно не подвергнут санкциям, однако Белый дом уже не раз грозил таковыми тем компаниям, которые в проекте принимают участие.
Возможно, настойчивость Вашингтона на данном направлении в части давления на Германию как на главного «защитника» «Северного потока — 2» сдерживается пока сугубо материальным фактором: все же пока американский сжиженный газ дороже российского трубопроводного. Но вот когда будет решена задача по снижению его себестоимости в поставках для Европы, то наверняка давление на европейцев лишь усилится.
Форпостом американской СПГ-экспансии в Восточную Европу является на сегодня Польша. В прошлом году эта страна подписала три долгосрочных (на 20 лет) контракта с американскими компаниями:
Sempra Energy (на поставки 2 млн тонн СПГ из Техаса ежегодно, начиная с 2023 года), Venture Global (тоже 2 млн тон в год, из Луизианы примерно с того же срока ) и Cheniere Energy (1,45 млн тонн в год, поставки малыми партиями начнутся уже в текущем году). В общей сложности американский СПГ составит примерно половину потребностей Польши в газе, остальное планируется закупать по трубопроводу из Норвегии, полностью отказавшись от услуг «Газпрома», контракт с которым истекает в 2022 году. Неслучайно Польша выступает одним из самых резких критиков проекта «Северный поток — 2».
В упомянутом законопроекте об «адских санкциях», в отличие от его осенней версии, также содержится положение о возможности санкций против российских зарубежных СПГ-проектов, как, впрочем, вообще всех новых энергетических проектов.
Таким образом, санкции становятся одним из главных средств борьбы Америки с Россией на мировом энергетическом рынке. Поводы для обострения могут быть найдены самые разные. Если не «сговор» и «вмешательство», то поддержка режима Николаса Мадуро в Венесуэле. Или «зависимость» Европы от российского газа. Или Сирия. Или Украина. Или сотрудничество с Ираном, который уже находится под американскими энергетическими санкциями (недавно Вашингтон убедил Индию порвать даже временные контракты на поставки иранской нефти).
Чем ответит Россия? Пока что Минфин предложил перенаправить 112 млрд рублей с «маниловского» проекта высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань на проект «Новатэка» «Арктик СПГ-2». Однако хватит ли у России собственных денег и технологий, чтобы противостоять американскому давлению в энергетической сфере — это пока большой вопрос.
ЧТПЗ формирует сквозную систему подготовки высококвалифицированных специалистов
За семь лет реализации программы «Будущее Белой металлургии» подготовлено 917 квалифицированных рабочих специалистов – сварщиков, механиков, электриков, наладчиков, машинистов кранов и т.д., лучшие из которых трудоустроены в цехи Белой металлургии.
1872 студента обучаются по программе «Будущее Белой металлургии» в Первоуральске, Челябинске и Альметьевске. В 2018 году на первый курс программы «Будущее Белой металлургии» в Первоуральске поступило 400 выпускников школ. Это рекордное количество студентов-первокурсников за всю историю реализации образовательного проекта.
Группа ЧТПЗ презентовала образовательную программу по подготовке рабочих кадров «Будущее Белой металлургии» школьникам и родителям будущих абитуриентов на международной выставке-форуме Smart Expo – Ural, которая прошла с 22 по 24 марта в Екатеринбурге. Компания представила стенд, на котором преподаватели и специалисты программы рассказали посетителям о востребованных специальностях и карьерных перспективах на предприятиях трубной отрасли.
Гости стенда познакомились с производствами группы ЧТПЗ, совершив виртуальную экскурсию при помощи 3D-очков в электросталеплавильный цех «Железный Озон 32», Финишный центр по производству труб нефтяного сортамента Первоуральского новотрубного завода (ПНТЗ, входит в группу ЧТПЗ), в цех по выпуску труб большого диаметра «Высота 239» Челябинского трубопрокатного завода и на завод Этерно. Кроме того, школьникам и их родителям подробно рассказали об условиях поступления на специальности «Будущее Белой металлургии» в 2019 году, преимуществах обучения по программе и социальном пакете студентов. Всего за три дня работы выставки-форума стенд компании посетили более 1000 родителей, школьников и дошкольников.
– Группа ЧТПЗ проводит масштабную профориентационную работу в рамках формирования сквозной системы подготовки высококвалифицированных специалистов для металлургической отрасли. Результатом этих мероприятий становится повышение интереса юного поколения к техническим наукам, рост среднего балла аттестата поступающих на программу «Будущее Белой металлургии» и увеличение конкурса абитуриентов на рабочие специальности и профессии, – комментирует начальник управления по профессиональной ориентации и подготовке персонала программы «Будущее Белой металлургии» Алексей Смирнов.
Комплекс профориентационных мероприятий, которые организуют специалисты корпоративной образовательной программы, включает также проведение ежегодной акции «Неделя без турникетов», квестов и экскурсий для школьников, кружков технического творчества в корпоративном Образовательном центре для детей из Первоуральска и ближайших городов Свердловской области.
Выставка Smart Expo – Ural проходит в Екатеринбурге ежегодно и демонстрирует всю систему образования Свердловской области. На площадке мероприятия состоялось в общей сложности более 100 мероприятий: презентации российских и уральских вузов, семинары и круглые столы, панельные дискуссии по актуальным проблемам, тренинги и мастер-классы, презентации инновационных образовательных программ, технологий и научных достижений, презентации международных образовательных программ
Энергетики филиала ПАО «МРСК Волги» (входит в группу «Россети») – «Мордовэнерго» в текущем году продолжают комплекс мероприятий, направленных на выявление недобросовестных потребителей электрической энергии.
В ходе проведенных в феврале рейдов специалисты «Мордовэнерго» выявили 12 фактов энерговоровства физическими лицами. Одно незаконное подключение зафиксировано у юридического лица в Ковылкинском районе.
Наибольшее количество энерговоров выявлено в Краснослободском и Ромодановском районах. На их долю приходится по 4 сторонника нечестной «экономии». Два факта хищения зафиксировано в Темниковском районе, по одному факту - в Атюрьевском и Инсарском районах. Объем безучетного потребления электроэнергии физическими лицами составил более 53 тыс. кВт*ч. Ущерб от противоправных действий превышает 84 тыс. рублей.
По всем фактам энерговоровства составлены акты, соответствующие заявления поданы в органы правопорядка. Нарушителям закона предстоит не только оплатить штрафы, но и возместить стоимость похищенной электроэнергии, которая будет рассчитана исходя из максимально-возможного потребления в круглосуточном режиме с момента последней проверки.
Энергетики предупреждают, что несанкционированное потребление неизбежно отражается на качестве электроэнергии. Действия энерговоров нередко приводят к скачкам напряжения, частым перебоям электроснабжения, выходу из строя бытовой техники, коротким замыканиям. Вред наносится не только сетевой компании, но и добросовестным потребителям.
Поделиться…
Специалисты Западного производственного отделения филиала ПАО «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго» строят новые линии электропередачи напряжением 10 кВ для энергоснабжения цифровых телерадиовещательных станций в Бузулукском, Новосергиевском и Ташлинском районах области.
Энергетики ведут строительство новых воздушных линий электропередачи и установку комплектных трансформаторных подстанций (КТП) по договорам технологического присоединения к электрическим сетям. Сотрудники Западного ПО установят 653 железобетонные опоры, проведут монтаж почти 32 км провода и смонтируют 4 КТП. Уже в начале мая энергетики планируют подключить в сеть объекты заявителя.
Договоры на техприсоединение в Бузулукском, Новосергиевском и Ташлинском районах входят в число 40 договоров технологического присоединения, заключенных с предприятием телерадиовещательной сети. Для исполнения условий энергетики построят линии электропередачи и трансформаторные подстанции в 30 районах Оренбургской области. Новые объекты подключены в Асекеевском, Грачевском и Красногвардейском районах.
«ТАНЕКО» за 2018 год переработал более 9 млн тонн нефтесырья
Глубина переработки составила 99 процентов. Важным производственным событием 2018 года стало начало комплексного опробования установок бензиновой схемы и получение товарного бензина АИ – 92, АИ – 95, АИ – 98, АИ – 100.
С докладом об итогах работы предприятия в 2018 году перед делегатами конференции выступил руководитель специализированного центра обслуживания АО «ТАНЕКО» ЦОБ ПАО «Татнефть» Владимир Федотов. За отчетный период на комплексе переработано более 9 млн тонн нефтесырья. Благодаря пуску установок гидроочистки дизтоплива и керосина были увеличены объемы выпускаемого дизельного топлива и авиационных керосинов. Владимир Федотов отметил, что по загрузке мощностей первичной переработки на уровне 114,5 процента предприятие занимает лидирующие позиции в Российской Федерации.
На конференции трудового коллектива подведены итоги производственной деятельности предприятия, выполнения коллективного договора за 2018 год и поставлены задачи на 2019 год.
В мероприятии приняли участие заместитель министра промышленности и торговли РТ Алексей Савельчев, генеральный директор ПАО «Татнефть» Наиль Маганов, председатель профсоюзного комитета ПАО «Татнефть» Гумар Яруллин, заместитель главы Нижнекамского муниципального района Эльвира Долотказина.
Результаты выполнения коллективного договора 2018 года и проект коллективного договора на 2019 год собравшимся представила председатель профкома АО «ТАНЕКО» Гульнара Музипова.
Задачи на 2019 год перед участниками конференции озвучил генеральный директор АО «ТАНЕКО» Леонид Алехин. В числе главных он назвал обеспечение промышленной и экологической безопасности производства; переработку сырья в соответствии с утвержденными планами по объему, глубине и отбору светлых нефтепродуктов; пуск ЭЛОУ-АВТ-6, установки гидроочистки тяжелого газойля коксования, установки сульфолан в составе комплекса ароматики. Сохранение эффективности должно обеспечиваться ежедневной работой над оптимизацией затрат по действующим установкам и снижением себестоимости переработки нефти.
Высокую оценку деятельности АО «ТАНЕКО» и важность развития нефтеперерабатывающего комплекса для экономики Татарстана в своем выступлении отметил заместитель министра промышленности и торговли РТ Алексей Савельчев.
Наиль Маганов, выступая перед собравшимися, в целом ознакомил с итогами деятельности Группы «Татнефть» и обозначил перспективы развития «ТАНЕКО». Перед компанией стоят важные задачи по завершению строительно-монтажных работ по шести технологическим установкам. Завершение строительства ЭЛОУ-АВТ-6 позволит увеличить проектную мощность первичной переработки до 15 млн в год. Дальнейшее развитие Комплекса будет связано не только с увеличением объемов производства, но и внедрением инновационных технологий переработки тяжелых остатков нефтесырья, а также обеспечением стабильного качества продукции.
На «ТАНЕКО» как на техногенном производстве большое внимание уделяется вопросам промышленной безопасности, трудовой и производственной дисциплине. И, как подчеркнул генеральный директор «Татнефти», здесь буквально каждый сотрудник должен стать частью системы безопасности труда.
Говоря о работе в области экологической безопасности, генеральный директор Компании отметил, что в данный процесс вовлечены все предприятия Группы «Татнефть». В 2018 году на защиту окружающей среды направлено более 6 миллиардов рублей. В настоящее время «ТАНЕКО» работает в строгом соответствии с международными экологическими стандартами. По словам Наиля Маганова, «мы должны делать кратно больше по защите и охране природы, ресурсосбережению, наши будущие поколения должны дышать чистым воздухом, пить чистую воду. И это тоже наша стратегическая цель».
Особое внимание в докладе было уделено деятельности «Татнефти» как социально-ответственной компании, поддерживающей здравоохранение, образование, культуру и спорт на территориях своей производственной деятельности. В 2018 году на выполнение социальных программ направлено более 7 миллиардов рублей.
Генеральный директор «Татнефти» выразил благодарность всему коллективу «ТАНЕКО», который своим созидательным трудом, знаниями, ответственным отношением к делу обеспечивает успех всей Группы «Татнефть», укрепление ее позиций и конкурентоспособности.
Делегатами конференции был принят Коллективный договор «ТАНЕКО» на 2019 год. Лучшим работникам предприятия были вручены российские, татарстанские, муниципальные и корпоративные награды.
Совместный фонд АО «Роснано» и «Синтез Ока», созданный в конце 2018 года, инвестирует в химические и нефтехимические проекты на территории России. Первой инвестицией фонда стало создание производства алкилэтаноламинов, соединений, широко применяемых в нефтяной, газовой и азотной отраслях промышленности.
Фонд создан под со-управлением УК «Роснано» и «Синтез Капитал». Первое закрытие фонда составило 7 млрд рублей на паритетной основе, с дальнейшей возможностью увеличения его размера за счет привлечения новых инвесторов, в том числе иностранных. Фонд будет ориентироваться на проекты в области специальной химии — одного из высокомаржинальных сегментов в отрасли.
Первым проектом фонда станет создание в городе Дзержинск Нижегородской области на промышленной площадке ООО «Синтез ОКА» современного среднетоннажного производства алкилэтаноламинов — метилдиэтаноламина (МДЭА) и диметилэтаноламина (ДМЭА).
Проект призван удовлетворить растущую потребность отечественной промышленности в высокоэффективных сорбентах на основе МДЭА, необходимых для очистки природных и технологических газов от кислых примесей. Кроме того, российские потребители будут обеспечены ДМЭА, который является основным сырьем для синтеза катионных флокулянтов. Значительная доля продукции будет поставляться на экспорт. С социальной точки зрения проект подразумевает создание 100 новых рабочих мест.
Дмитрий Пимкин, старший управляющий директор по инвестиционной деятельности УК «Роснано»: «Российская химическая отрасль до сих пор существенно недоинвестирована, химическая продукция высоких переделов часто импортируется. Однако наличие в России обширной сырьевой базы позволяет создавать производства химических продуктов высоких переделов и успешно выходить на мировые рынки за счет более низких издержек, в том числе логистических. Для новых инвесторов пайплайн качественных проектов и отраслевая экспертиза управляющих фондом позволит получить доходность потенциально гораздо выше, чем на фондовом рынке в данной отрасли, при достаточной диверсификации проектов. Так, у Роснано уже есть обширный успешный опыт реализации проектов в области среднетоннажной химии: „НикоМаг“, „КуйбышевАзот“, „Метаклэй“ и другие. Это, а также отраслевые компетенции наших партнеров, вселяет уверенность в успешное будущее нашего фонда».
Сергей Луговской, генеральный директор «Синтез ОКА»: «Мы надеемся, что создание фонда с Роснано придаст существенный импульс развития действующего предприятия, а нашим клиентам обеспечит доступ к новейшим маркам отечественных абсорбентов для газоочистки».
Владимир Колокольцев и члены Общественного совета при МВД России обсудили вопросы оказания правовой помощи гражданам
Сегодня в Москве состоялось заседание Общественного совета при МВД России, в котором принял участие Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев.
Обращаясь к участникам мероприятия, Глава МВД России отметил, что повышение правовой грамотности и развитие правосознания граждан отнесены к числу приоритетных задач государственной политики.
Владимир Колокольцев подчеркнул, что Министерством внутренних дел в данной сфере проводится большая работа, в частности, в рамках консультирования по правовым вопросам: «В прошлом году поступило свыше одного миллиона ста тысяч обращений граждан, по котором нами оказана юридическая помощь. Для информирования населения о способах защиты своих законных интересов активно используем возможности официального сайта ведомства, социальных сетей и СМИ. В минувшем году число размещенных материалов по соответствующей тематике превысило 870 тысяч».
По словам Главы ведомства, существенная роль в организации информационно-профилактических акций отводится общественным советам при МВД России и его территориальных органах. В 2018 году среди 132 тысяч совместных мероприятий были реализованы и масштабные проекты, ориентированные, в первую очередь, на молодежную аудиторию. С каждым годом их участниками становится все больше старшеклассников и студентов.
Владимир Колокольцев положительно оценил опыт субъектов в организации просветительских мероприятий в виде викторин, квестов, «круглых столов», в рамках которых ребята в интересной и доступной форме знакомятся с основами российского законодательства.
В поле зрения общественников находятся и подростки с девиантным поведением. Вместе с полицейскими члены общественных советов регулярно посещают специальные учебно-воспитательные учреждения, центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.
Министр сделал акцент на особом внимании к людям старшего поколения и напомнил об акциях, которые помогают им не стать жертвами преступных посягательств: «Правовая помощь пенсионерам», «Стоп мошенничество!» «Моя экономическая безопасность». Кроме того, широкую популярность приобрела всероссийская акция «Один день с участковыми», в ходе которой представители общественности совместно с юрисконсультами проводят приемы жителей на опорных пунктах.
Владимир Колокольцев поблагодарил участников мероприятия и их коллег в регионах за правовую помощь, которую они оказывают личному составу. В качестве примера был приведен опыт Ульяновской области, где члены Совета вышли с инициативой представлять интересы сотрудников полиции в судебных процессах по защите их чести и достоинства.
Глава МВД России выразил уверенность в том, что взаимодействие в оказании правовой помощи гражданам будет и впредь эффективно развиваться.
Кроме того, на заседании, прошедшем под председательством Анатолия Кучерены, были подведены итоги работы Общественного совета при МВД России в 2018 году.
(Актуально)
Источник: https://мвд.рф/news/item/16295213/
Минздрав России объявил о проведении в 2019 году Всероссийского конкурса на лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении
Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова подписала приказ о проведении в 2019 году Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении». Ключевой задачей Конкурса является выявление успешной практики в области государственно-частного взаимодействия в системе здравоохранении.
Конкурс проводится по следующим номинациям:
Лучший инфраструктурный проект на принципах государственно-частного партнерства в здравоохранении;
Лучшая частная медицинская организация, участвующая в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в категориях:
– оказание первичной медико-санитарной помощи,
– оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
Лучшая частная организация, осуществляющая аутсорсинг медицинских услуг;
Лучший субъект Российской Федерации по уровню развития государственно-частного взаимодействия в здравоохранении.
По решению Конкурсной комиссии может быть отмечена деятельность отдельных участников, не вошедших в число победителей Конкурса, а также деятельность средств массовой информации и журналистов, активно участвующих в освещении государственно-частного взаимодействия в здравоохранении.
В состав Конкурсной комиссии вошли представители Минздрава России, Минэкономразвития России, Росздравнадзора, Федерального медико-биологического агентства России, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, научных, экспертных и пациентских организаций.
Конкурс проводится в два этапа:
с 1 мая по 15 ноября 2019 г. – прием анкет-заявок на участие в Конкурсе.
с 15 ноября по 15 декабря 2019 г. – рассмотрение представленных анкет-заявок и подведение итогов Конкурса.
Церемония оглашения итогов Конкурса и объявления победителей Конкурса состоится в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи в 2020 году.
Справка
Всероссийский конкурс «Лучший проект государственно-частного взаимодействия» проводится ежегодно с 2015 года. По итогам Конкурса выявляются и тиражируются лучшие практики применения механизмов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения.
Лауреаты Конкурса 2018 года были объявлены 13 февраля 2019 г. в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи. Его победителями стали:
в номинации «Лучший инфраструктурный проект на принципах ГЧП в здравоохранении» – проект «Концессионный проект по созданию отделения нефрологии и диализа в городе Ижевске» (Удмуртская Республика);
в номинации «Лучшая частная медицинская организация, участвующая в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»:
– в категории «Оказание первичной медико-санитарной помощи» – негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая больница на станции Рузаевка открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (Республика Мордовия),
– в категории «оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи» – акционерное общество «Екатеринбургский центр МНТК «Микрохирургия глаза» (Свердловская область);
в номинации «Лучшая частная организация, осуществляющая аутсорсинг медицинских услуг», – общество с ограниченной ответственностью «Центр лабораторных технологий „АБВ“» (Красноярский край);
в номинации «Лучший субъект Российской Федерации по уровню развития государственно-частного взаимодействия в здравоохранении» – Новосибирская область.
Также были отмечены представители СМИ по следующим категориям:
«Лучшее информационное агентство» – Федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»;
«Лучшее СМИ, освящающее государственно-частное партнерство в здравоохранении», – Платформа поддержки инфраструктурных проектов «РОСИНФРА»;
«Лучший журналист по государственно-частному партнерству в здравоохранении» – Василий Когаловский (независимый журналист) и Оксана Баранова (газета «Фармацевтический вестник»).

Уметь ориентироваться не только на глубине, но и подо льдами
Свыше десяти достижений подводников-североморцев занесены в Книгу рекордов Вооружённых Сил России.
Командующий Северным флотом адмирал Николай Евменов в интервью «Красной звезде» рассказал о перспективах развития подводных сил СФ и оценил их боевую и повседневную деятельность.
– Николай Анатольевич, на прошлой неделе моряки-подводники отметили свой профессиональный праздник. С какими результатами североморцы подошли к этому дню?
– Результаты очень достойные. Нам по-прежнему есть чем гордиться. Есть такие рекордные достижения, которых раньше просто не было. Например, четырёхракетный залп головного корабля проекта «Борей» подводного крейсера стратегического назначения «Юрий Долгорукий». В мае прошлого года экипаж под командованием капитана 1 ранга Владимира Ширина успешно выполнил стрельбу четырьмя межконтинентальными баллистическими ракетами «Булава» по боевому полю Кура на Камчатке из Белого моря.
Был и ещё один значительный успех. Он не был столь широко известен. Это стрельба высокоточной крылатой ракетой многоцелевой атомной подводной лодки в одной из бухт Кольского полуострова по полигону Чижа в Архангельской области. Её уникальность – в подтверждении возможности применения подводниками высокоточного ракетного оружия практически из пункта базирования.
Названные мной рекорды и ещё более десяти достижений подводников Северного флота были занесены в Книгу рекордов Вооружённых Сил России.
– А если говорить о боевой подготовке экипажей подводных лодок…
– В 2018 году она достигла своего оптимального уровня. Интенсивность выходов в море, выполнения боевых упражнений, наплаванность личного состава в целом увеличились. Но и в прежние годы результаты были высоки. Основным критерием оценки является готовность кораблей и их экипажей к выполнению задач по своему основному предназначению в море.
В том, что сегодня подводники-североморцы готовы выполнить все поставленные задачи на 100 процентов, я не сомневаюсь.
– Николай Анатольевич, в каких районах Мирового океана действуют сегодня подводники-североморцы?
– Как вы понимаете, конкретные районы выполнения задач подводными лодками и маршруты их перемещения мы не афишируем. Могу только сказать, что уникальность географического положения системы базирования Северного флота позволяет нам выходить непосредственно в Северный Ледовитый океан, откуда открыты дороги в Северную и Центральную Атлантику, Средиземное море и другие стратегически важные районы Мирового океана. В первую очередь мы действуем в Арктике. Плаванию в высоких широтах уделяется особое внимание при подготовке экипажей атомных и дизельных подводных лодок. В начале марта на Северном флоте был проведён сбор по профессионально-должностной подготовке командного состава по ведению боевых действий в условиях Крайнего Севера и Арктики. В нём приняли участие и офицеры подводных сил флота, в том числе и экипажи подводных лодок, которым в этом году предстоит отправиться под лёд. Они учатся ориентироваться подо льдом, исследовать его толщину, контролировать своё точное местоположение, искать полынью и применять оружие. С 1962 года, когда экипаж первой атомной подводной лодки «Ленинский комсомол» всплыл в районе Северного полюса, походы наших подводников в Арктику проводятся регулярно.
Мы также внимательно следим за деятельностью в этом регионе наших приарктических соседей. Делаем выводы и на их основе совершенствуем свою подготовку.
– Расскажите немного о том, какие именно подводные лодки стоят сегодня на вооружении Северного флота.
– Подводники-североморцы эксплуатируют порядка десяти различных проектов атомных подводных лодок. Один из проектов дизель-электрических подводных лодок – всем известная «Варшавянка». Дизель-электрическая подводная лодка другого проекта – 677 «Лада» – находится в опытной эксплуатации.
Большое разнообразие проектов досталось нам в наследство от Советского Союза. Все они были приспособлены для несения службы как в северных, так и в южных широтах.
В дальнейшем по мере поступления новых кораблей и вывода из боевого состава отслуживших свой срок естественным путём пройдёт унификация и останется 2-3 проекта атомных подводных лодок стратегического и многоцелевого назначения. Через 15–20 лет основу подводных сил Северного флота будут составлять модернизированные корабли проектов «Борей» и «Ясень». Мы рассчитываем, что после завершения всех испытаний в этом году Северный флот усилят первые их представители – ракетный крейсер стратегического назначения «Князь Владимир» и многоцелевой крейсер «Казань». В первую очередь они будут нацелены на работу в высоких арктических широтах подо льдами Северного Ледовитого океана.
Конечно же, приятно получать новые корабли, но мы не списываем со счетов и хорошо зарекомендовавших себя стальных «ветеранов» предыдущих поколений. Это замечательная, надёжная техника с высоким модернизационным потенциалом.
Хочу отметить, что в прошлом году после ремонта и модернизации в боевой состав подводных сил флота вернулись ракетный подводный крейсер стратегического назначения «Тула» проекта 667 БДРМ и многоцелевая атомная подводная лодка «Гепард» проекта 971. Они уже неоднократно выполняли поставленные задачи в море и послужат Родине ещё более 10 лет.
– А кому доверено служить на столь сложной технике – подводных лодках? Как происходит их обучение?
– Сегодня в плавсоставе служат в основном военнослужащие по контракту. От комплектования экипажей подводных лодок призывниками мы отказались уже более 10 лет назад. С тех пор в подводники могут попасть только профессионалы.
Большое значение придаётся слаженности экипажей и психологической совместимости подводников. Автономное плавание может продолжаться по нескольку месяцев, и поэтому очень важно, чтобы в замкнутом, ограниченном пространстве прочного корпуса подводной лодки у людей не возникало никаких конфликтов и сложных межличностных отношений. Все проблемы должны быть решены.
Слаженность экипажа вырабатывается постоянно – и во время проведения служебных и спортивно-массовых мероприятий, и при обучении в учебных центрах подводников, и во время тренировок, и в будни, и в праздники… Экипаж подводной лодки должен быть сплочённым, как семья.
Но для выполнения поставленных задач одной сплочённости мало. Нужны специальные знания и навыки. Подводник обязательно должен быть профессионалом высшего класса – техника вся сложная, а море не прощает даже небольших ошибок. Поэтому подводники учатся на протяжении всей своей службы. Обучение проходят как индивидуально, так и в составе всего экипажа в учебных центрах в Ленинградской и Калужской областях. Командный состав обучается на специальных курсах повышения квалификации и в Военно-морской академии. Каждый командир атомной подводной лодки, как правило, является её выпускником и имеет высшее военное образование.
– В начале 2000-х годов достаточно остро стояли социально-бытовые и жилищные проблемы в отдалённых военных гарнизонах Северного флота. Как обстоят дела сегодня в городках и посёлках, где живут моряки-подводники?
– Сейчас благодаря государственной социальной политике в отношении военнослужащих с проблемами, существовавшими 15–20 лет назад, мы практически не сталкиваемся. Они остались в прошлом. С тех пор изменилось очень многое. Существенно увеличилось денежное довольствие моряков-подводников. В наши дни эта профессия – одна из наиболее высокооплачиваемых.
Социальная защищённость моряков-подводников, созданные в гарнизонах жилищно-бытовые условия способствуют увеличению количества многодетных семей.
Налажено обеспечение служебным и постоянным жильём. Прекрасно работает военная ипотека. Хорошо оплачивается поднаём жилья. Очереди, конечно же, есть. Но ожидание квартиры надолго не затягивается.
В последние годы в главной базе подводных сил Северного флота – городе Гаджиево на одноимённой улице был возведён целый жилой квартал, построены новый детский сад, спортивный комплекс, будет ещё крытая ледовая площадка и бассейн. В других городках и посёлках подводников дела обстоят приблизительно так же. Все условия для нормальной активной жизни и развития в гарнизонах присутствуют. Примечательно, что в конце прошлого года в Видяево была введена в эксплуатацию последняя вышка в системе цифрового телевещания России. С её торжественным открытием был завершён переход всей нашей страны в новую эру цифрового телевидения. Во всех гарнизонах подводников действуют широкополосный интернет и устойчивая мобильная связь. Подводникам доступны все блага современной цивилизации.
– А как обстоит дело с развитием системы базирования подводных лодок?
– Созданная ещё в советские годы, она прошла испытание временем и доказала свою надёжность. Хочется выразить слова благодарности и восхищения тем людям, которые стояли у истоков её создания и строительства здесь, на Крайнем Севере. Сегодня мы продолжаем её успешно использовать, развивать и модернизировать, строить новые причалы, новые хранилища, логистические системы для приёма и перегрузки, обслуживания принципиально нового вооружения, новых кораблей.
Мы не только создаём новое, но и поддерживаем в работоспособном состоянии старую базу. Какие-то объекты консервируются и сохраняются на случай их возможного использования. Я уверен, что ко всему нужен рачительный и прагматичный подход.
Из новинок последнего года хочется отметить создание универсального тренажёра для разведчиков, военнослужащих, специальных подразделений антитеррористической деятельности и по борьбе с подводными диверсантами. Тренировки на нём уже активно проводятся. В дальнейшем подобные тренажёры будут созданы и в других базах подводных лодок Северного флота.
– Как свой профессиональный праздник отметили подводники-североморцы и какие ещё события ожидают моряков в нынешнем году?
– День моряка-подводника давно вышел за рамки сугубо профессионального праздника. На Северном флоте мы отмечаем его так же активно и широко, как и другие праздники – День защитника Отечества, День Военно-морского флота, День моряка-надводника.
17 марта, накануне праздника, мы встретили легендарных советских и российских хоккеистов, с которыми впервые сыграли товарищеский матч в колыбели атомного подводного флота России – гарнизоне Заозёрск. Там базировалась первая советская атомная подводная лодка К-3 «Ленинский комсомол». Там зарождались подводные силы не только Северного флота, но всего Военно-морского флота СССР и России.
В этот день, 17 марта, на лёд вышла сборная Северного флота, состоящая из двух команд подводных сил – «Медведи» и «Тайфун», а также команда штаба флота, носящая имя ещё одной легендарной подводной лодки – Краснознамённой К-21. Так что для подводников был устроен ещё и хоккейный праздник.
В составе команды «Легенды хоккея» из Москвы с подводниками встретились на льду прославленные звёзды советского и российского хоккея, неоднократные олимпийские чемпионы, чемпионы мира и Европы, первенств СССР и России, такие как Ильдар Мухометов, Илья Бякин, Александр Гуськов, Андрей Коваленко, Алексей Морозов, Вячеслав Буцаев.
Что же касается будущего, традиционно подводники Северного флота примут участие в Главном военно-морском параде на Кронштадтском рейде. Летом в Балтийское море направится отряд боевых кораблей во главе с ракетным крейсером, и, как в предыдущие годы, в его составе будет атомный подводный ракетный крейсер, а также дизель-электрическая подводная лодка.
Юлия Козак, «Красная звезда»
Удмуртия подписала большой контракт на поставки молочной продукции и мороженого в Китай
Вопросами развития экспорта в Удмуртии занимаются на высшем уровне: тему курирует лично глава региона Александр Бречалов. Удмуртский центр поддержки экспорта недавно вошел в десятку лучших в России. Удмуртские предприниматели постоянно принимают участие в важных выставках и бизнес-миссиях. Неудивительно, что накануне в Ижевске было заключено большое соглашение на экспорт между компанией «МИЛКОМ» (входит в агрохолдинг «КОМОС-групп») и китайской компанией Li Hua Economic And Co. (Suifenhe). Китайская фирма получила официальное право продавать молочные продукты из Удмуртии на севере КНР. Удмуртия будет поставлять в Китай до 500 тонн молочной продукции и 40 тонн мороженого ежемесячно.
Договор заключен на два года, но обе стороны считают, что он станет бессрочным, так как в Китае существует большой спрос на указанные продукты.
Александр Бречалов, лично участвовавший во встрече, отметил, что для Удмуртии поставки продукции за рубеж остаются одним из самых важных треков: всего за два года республика накопила значительный опыт сопровождения предприятий на экспорт. Молочная продукция — позиция, по которой у Удмуртии очень хорошие показатели.
Генеральный директор Li Hua Economic And Co. Ян Дзян подчеркнул, что его компания не остановится на закупках молочной продукции. В дальнейшем она намерена заключить такие же контракты по снековой и кондитерской продукции.
Что касается молочной продукции, то «МИЛКОМ» будет поставлять в Китай ультрапастеризованное молоко в специальной упаковке с полугодовым сроком годности. Со временем, по требованию китайской стороны, этот срок будет увеличен до года. Поставки мороженого и молочной продукции в Китай начнутся уже весной.
Экспорт молочной продукции в Китай будет самым крупным в истории международных поставок республиканской продукции АПК. До этого экспорт в Поднебесную проходил в тестовом режиме. Например, это были поставки килограммов бересты или 100 тонн льноволокна. Подписание контракта с Li Hua Economic And Co позволит кратно увеличить объемы экспорта сельхозпродукции из Удмуртии.
Интерес к конкурсу грантов по поддержке патриотических проектов возрос
25 марта состоялось первое заседание комиссии конкурса по выделению грантов в форме субсидий на проведение патриотических мероприятий. В 2019 году интерес к нему возрос: всего было получено 418 заявок, что более чем на 40% превышает прошлогодние показатели.
Больше всего инициатив зарегистрировано по направлению «Реализация проектов патриотической направленности, реализуемых волонтерскими организациями» – 281. По лоту «Подготовка и проведение военно-исторических реконструкций» подано 87 заявок, «Поддержка молодежных поисковых отрядов» – 50.
Лидерами по количеству заявок стали следующие регионы: Москва – 40, Пензенская область – 19, Республика Башкортостан – 19, Тюменская область – 17 и Санкт-Петербург – 17.
С каждым годом оформление проектов становится еще качественнее, а сами инициативы более интересными и разноплановыми. «Они отвечают вызовам времени и запросам самой молодежи. Мы понимаем, какие форматы работы сейчас востребованы у аудитории», – отмечает начальник Управления по реализации проектов и патриотическому воспитанию молодежи Роспатриотцентра Александр Понарин.
В 2019 году на поддержку проектов в сфере патриотического воспитания выделено 43,5 миллиона рублей. Результаты конкурса станут известны через 30 дней после вскрытия конвертов с заявками.
Напомним, прием заявок осуществлялся с 22 февраля по 24 марта 2019 года. Конкурс грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации проводится в соответствии с Государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы».
Организатором выступает Федеральное агентство по делам молодежи, оператором – Роспатриотцентр.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи» (Роспатриотцентр) является подведомственным учреждением Федерального агентства по делам молодежи, оператором Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы» и участником Федерального проекта «Социальная активность» Национального проекта «Образование».
Федеральные дорожники Урала проводят комплекс противопаводковых мероприятий
Дорожные службы принимают необходимые меры для обеспечения бесперебойного и безопасного проезда на сети федеральных дорог Пермского края, Удмуртской Республики, Свердловской, Тюменской, Челябинской и Курганской областей, Ханты-Мансийского автономного округа в период прохождения весеннего паводка.
По прогнозу Гидрометцентра уровень воды в реках Уральского региона во время паводка 2019 года будет соответствовать средним многолетним значениям. Тем не менее, подведомственные Росавтодору ФКУ Упрдор «Южный Урал», «Уралуправтодор» и Упрдор «Прикамье» организовали круглосуточный контроль за участками автодорог, подверженных опасности подтопления, на весь период весеннего половодья. Только на трассах Западного Урала таких мест выявлено 32.
В настоящее время подрядные организации очищают насыпи от снега, убирают мусор, который может помешать свободному движению талых вод. На федеральных трассах Челябинской и Курганской областей открыты и готовы к пропуску паводка 70% водопропускных труб, в Свердловской и Тюменской области - 30 и 40% соответственно. В Ханты-Мансийском автономном округе к этой работе дорожники планируют приступить в конце апреля.
При возникновении чрезвычайной ситуации к ликвидации последствий возможного подтопления готовы приступить 124 аварийных бригады общей численностью 908 человек. В распоряжении дорожников -парк из 728 единиц спецтехники, заготовлено более 78 тыс. кубометров инертных и 373 кубометров пиломатериалов.
Для оперативного реагирования в случае ЧС налажено взаимодействие с региональными управлениями МЧС и ГИБДД. В круглосуточном режиме работают телефоны оперативных дежурных учреждений:
ФКУ Упрдор «Южный Урал»: +7 (351) 266-65-63.
Трассы, находящиеся в оперативном управлении учреждения: М-5 «Урал», А-310 Челябинск - Троицк - граница с Республикой Казахстан, Р-254 «Иртыш», Р-354 Екатеринбург - Шадринск - Курган.
ФКУ «Уралуправтодор»: 8-800-200-63-06.
Трассы, находящиеся в оперативном управлении учреждения: М-5 «Урал», Р-351 Екатеринбург - Тюмень, Р-354 Екатеринбург - Шадринск - Курган, Р-242 Пермь - Екатеринбург, Р-402 Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск, Р-254 «Иртыш», Р-404 Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск.
ФКУ Упрдор «Прикамье»: +7 (932) 331-79-94.
Трассы, находящиеся в оперативном управлении учреждения: М-7 «Волга», Р-242 Пермь - Екатеринбург, А-153 Нытва - Кудымкар, Р-243 Кострома - Шарья - Киров - Пермь.
В России открыто для посещения 22 билингвальных отделения французского языка
Российские школьники с 8-го по 11-й класс имеют возможность обучения в билингвальной секции французского языка. Обучение в секции является дополнительной образовательной программой. На ней школьники изучают французский язык, а также общеобразовательные дисциплины на французском языке.
В секциях преподают российские учителя, которые проходят повышение квалификации на базе Международного центра педагогических исследований во Франции. Кроме того, французская сторона совместно с российскими учителями разрабатывает учебные материалы: книги, методические издания для учителей.
На сегодняшний день в России функционирует 22 билингвальных отделения французского языка.
Справочно
По данным на конец 2018 года, в российских школах с 1-го по 11-й класс преподают 240 преподавателей французского языка (в статистику вошли как преподаватели французского языка, так и других дисциплин на французском языке). Из них в билингвальных секциях (с 8-го по 11-й класс) преподают 106 учителей, 83 из которых преподают, помимо французского языка, четыре предмета на французском языке: литературу, историю, географию и социально-экономические науки (обществознание и экономику).
В этом учебном году в билингвальных секциях обучается 1610 школьников.
Список образовательных организаций, реализующих программу билингвального обучения на французском языке
Город |
Образовательная организация |
|
1 |
Волгоград |
МОУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов № 20 Краснооктябрьского района Волгограда» |
2 |
Воронеж |
МБОУ «Гимназия им. И. С. Никитина» |
3 |
Екатеринбург |
МАОУ гимназия № 39 «Французская гимназия» |
4 |
Екатеринбург |
МАОУ лицей № 110 им. Л. К. Гришиной |
5 |
Москва |
ГБОУ «Школа № 1251 имени генерала Шарля де Голля» |
6 |
Москва |
ГБОУ «Школа № 1231 имени В. Д. Поленова» |
7 |
Москва |
ГБОУ «Школа № 1286» |
8 |
Москва |
ГБОУ «Школа № 1265» |
9 |
Москва |
ГБОУ «Многопрофильный лицей № 1501» |
10 |
Нижний Новгород |
МАОУ с углубленным изучением французского языка «Гимназия № 53» |
11 |
Новосибирск |
МБОУ «Гимназия № 16 «Французская» |
12 |
Новосибирск |
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 162 с углубленным изучением французского языка» |
13 |
Пермь |
МАОУ Средняя общеобразовательная школа № 22 с углубленным изучением иностранных языков |
14 |
Ростов-на-Дону |
МБОУ «Гимназия № 45» |
15 |
Санкт- Петербург |
ГБОУ гимназия № 171 Центрального района Санкт- Петербурга |
16 |
Санкт- Петербург |
ГБОУ средняя общеобразовательная школа № 4 с углубленным изучением французского языка имени Жака-Ива Кусто Василеостровского района Санкт-Петербурга |
17 |
Санкт- Петербург |
АНОО «Международная школа герценовского университета» |
18 |
Самара |
МБОУ Гимназия № 3 |
19 |
Самара |
ГБОУ ВО Самарской области Самарская государственная областная академия (Наяновой) |
20 |
Тольятти |
ЧОУ СОШ «Общеобразовательный центр «Школа» |
21 |
Тула |
МБОУ «Центр образования – гимназия № 30» |
22 |
Челябинск |
ГБОУ «Гимназия № 48 им. Н. Островского г. Челябинска» |
Заместитель министра образования, науки и молодежной политики Нижегородской области Владимир Шахназаров покинет свой пост после ДТП, участником которого он стал, находясь в состоянии алкогольного опьянения, сообщает пресс-служба правительства региона.
Как сообщили РИА Новости в пресс-службе ГУ МВД по Нижегородской области, 17 марта около 13.00 на улице Трудовая в городе Навашино водитель автомобиля иностранного производства не выбрал безопасную скорость движения и совершил столкновение с отечественным автомобилем. В результате дорожно-транспортного происшествия пострадавших нет, транспортные средства получили механические повреждения. Установлено, что виновник ДТП находился в состоянии алкогольного опьянения.
"Информация о ДТП с участием заместителя министра образования подтвердилась. Такие сотрудники не должны работать на госслужбе. Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин жестко отреагировал на случившееся. С 26 марта Владимир Шахназаров покидает свой пост", - цитирует пресс-служба правительства слова заместителя губернатора Нижегородской области Андрея Гнеушева.
«Казаньоргсинтез» создаст замену импортному металлоценовому полиэтилену
«Казаньоргсинтез» создаст замену импортному металлоценовому полиэтиленуС апреля 2019 года ПАО «Казаньоргсинтез» начнет промышленный выпуск металлоценового линейного полиэтилена низкой плотности (ЛПНП или LLDPE). До этого момента переработчикам полиэтилена приходилось использовать только зарубежные марки этого продукта.
Отечественных аналогов на рынке представлено не было. «Казаньоргсинтез» станет единственным производителем металлоценового полиэтилена в России. Вывод на рынок отечественных марок позволит снизить дефицит металлоценовых продуктов и сделать их доступными для широкого круга переработчиков полимеров.
Металлоценовый линейный полиэтилен в настоящее время является одним из наиболее востребованных. Его применение в производстве полиэтиленовых изделий дает огромный экономический эффект: уменьшается расход полимера при изготовлении тех же объемов конечной продукции, снижается вес изделий, а их прочность увеличивается. Металлоценовый линейный полиэтилен применяется для производства стрейч-пленок, стрейч-худ пленок, пленок общего назначения высокой прочности, пленок для ламинирования, сельскохозяйственных пленок, также используется самостоятельно или в качестве добавки к другим типам полиэтилена.
Первые металлоценовые продукты «Казаньоргсинтез» произвел еще в 2005 году на проведшем частичную реконструкцию заводе по производству и переработке полиэтилена низкого давления (ЗППНД). В качестве сомономера применялся бутен-1. Освоенная тогда марка ПЭ2НТ05-5 считалась одной из наиболее перспективных. Однако в 2009 году в силу ряда причин конъюнктурного характера предприятие прекратило выпуск этой марки. Новое производство в 2019 году запущено с применением в качестве сомономера гексена-1. Как сомономер-модификатор гексен-1 более эффективен, чем бутен-1 и обеспечивает лучший комплекс эксплуатационных свойств производимого продукта.
На новом этапе освоения металлоценовых продуктов «Казаньоргсинтез» ставит своей целью предложить сообществу переработчиков продукт наиболее высокого качества, который будет конкурентным металлоценовым маркам LLDPE от таких мировых брендов как Sabic и ExxonMobil. Сейчас «Казаньоргсинтез» уже начал диалог с крупнейшими переработчиками по пробным поставкам.
На рынок планируется вывести две марки металлоценового ЛПНП для производства пленок – F2010M и F2030M. Марки отличаются показателем текучести расплава (ПТР). Они характеризуются ПТР при 2,16 кг – 1,0 и 3,0 соответственно. Первая марка полиэтилена более вязкая – для выпуска рукавной пленки путем выдува, а вторая – для получения пленки плоскощелевой экструзией. Оформить предварительные заказы на них можно с 25 марта.
Роботы в медицине: в Уфе лечат рак с помощью киберножа
В Уфе работает уникальный центр ядерной медицины. Он лечит от рака с помощью лучевой установки — кибернож. И избавляет человека от опухоли без боли, без разрезов и с минимальным облучением — там, где не достанет скальпель, сообщает корреспондент «МИР 24» Сергей Поляков.
Этот робот называют кибернож. Но режет он так, что не оставляет шрамов. Радиохирургическая установка направляет пучки ионизирующего излучения на участки тела, пораженные раковой опухолью.
«Под воздействием ионизирующего излучения происходит изменение сосудов, которые питают эту опухоль. Она либо останавливается в росте, либо уменьшается в размерах на 30–40% от исходных размеров», — говорит заместитель главного врача по лечебной работе центра «ПЭТ-Технолоджи» Эмма Мухаметханова.
Лучевая терапия — порой единственная альтернатива скальпелю нейрохирурга. Назначают ее, например, когда опухоль находится слишком близко к критическим структурам и оперировать пациента невозможно. Чаще всего кибернож задействуют при опухолях головного мозга.
«Это 3D-визуализация, видны несколько пучков, говоря проще, лучей входа в тело человека. То есть центрирование на данной опухоли», — говорит заведующий отделением радиотерапии центра Виталий Чалов.
В Уфе медицинский центр открыли в 2014 году. За это время две тысячи человек прошли лечение на новой установке. Один сеанс длится 15–20 минут.
«Станет плохо или неудобно, подает знак, и я могу остановить аппарат, зайти туда и провести какую-то корректировку», — говорит медсестра, оператор киберножа Светлана Рамадулова.
Компания «ПЭТ-Технолоджи» — сеть центров ядерной медицины и пример государственно-частного партнерства. В девяти случаях из 10 лечение бесплатно, за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования.
Источник: МИР 24
Сегодня, 24 марта, в подмосковном Щёлково Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков посетил финальные турниры Всероссийских соревнований по мини-футболу среди команд мальчиков и девочек 10-11 лет и 12-13 лет (общероссийский проект «Мини-футбол – в школу»).
Главная особенность проекта – полный запрет участия в соревнованиях воспитанников специализированных спортивных школ.
Павел Колобков поздравил победителей и призёров турниров, а также вручил гостям соревнований – сборной России по мини-футболу, завоевавшей серебряные награды III летних юношеских Олимпийских играх 2018 года, – специальный приз FIFA за честную игру (fair play).
«Мне очень приятно сегодня находиться в этом зале, – сказал глава Минспорта России. – В 14 раз мы проводим наши соревнования «Мини-футбол – в школу», и ежегодно количество их участников увеличивается в среднем на 100 тысяч [человек]. В этом сезоне на всех этапах состязаний приняли участие 1,4 млн футболистов и футболисток. Более 12 тыс. школ вовлечены в организацию и проведение соревнований. И конечно, я хочу поблагодарить учителей и директоров школ, руководителей регионов России, которые поддерживают наш проект».
«Сегодня в этом зале мы чествуем наших ребят – призёров III летних юношеских Олимпийских игр, – продолжил Павел Колобков. – Безусловно для нас это историческое событие. И я благодарю всех, кто принимал участие в подготовке наших спортсменов. Знаково, что среди этих ребят есть те, кто принимал участие в проекте «Мини-футбол – в школу». У всех, кто сегодня выступал на соревнованиях, есть возможность завоевать медали на крупных международных турнирах в составе сборной России. Я с особым удовольствием вручу награду ФИФА Fair Play, которой награждают самую лучшую и дисциплинированную команду, нашей юношеской сборной по мини-футболу. Желаю всем удачи. Успехов в учёбе и, конечно, в спорте!».
В финальных турнирах Всероссийских соревнований по мини-футболу среди мальчиков и девочек 10-11 лет и 12-13 лет приняли участие 56 команд. Тройки лидеров распределились следующим образом.
Девочки, 10-11 лет
1-е место: Бельтырская средняя образовательная школа (Республика Хакасия);
2-е место: средняя школа № 2070 г. Москвы;
3-е место: средняя школа № 3 пгт. Ильиногорска (Нижегородская область).
Лучший вратарь: Ульяна Матвиенко (СОШ № 27, Хабаровск).
Лучший бомбардир: Валерия Белова (СШ № 3, Ильиногорск).
Лучший игрок: Мария Архангельская (СШ № 2080, Москва).
Девочки, 12-13 лет
1-е место: средняя образовательная школа № 2 г. Олонец (Республика Карелия);
2-е место: средняя образовательная школа № 100 г. Ижевска (Удмуртская Республика);
3-е место: лицей № 5 г. Камышлова (Свердловская область).
Лучший вратарь: Елизавета Болдырева (СОШ № 2, с. Иргаклы, Ставропольский край).
Лучший бомбардир: Ирина Гарбач (СОШ № 583, Санкт-Петербург).
Лучший игрок: Софья Синцова (СОШ № 2, Олонец, Карелия).
Мальчики, 10-11 лет
1-е место: средняя образовательная школа № 108 г. Челябинска;
2-е место: средняя образовательная школа № 3 г. Нефтекумска (Ставропольский край);
3-е место: средняя образовательная школа № 1 п. Тюльпан (Оренбургская область).
Лучший вратарь: Владимир Кузьминых (СОШ № 108, Челябинск).
Лучший бомбардир: Илья Куценко (ЛЦО Лесколково, Ленинградская область).
Лучший игрок: Вадим Сус (СОШ № 3, Нефтекумск, Ставропольский край).
Мальчики, 12-13 лет
1-е место: средняя образовательная школа № 5 г. Набережные Челны (Республика Татарстан);
2-е место: средняя образовательная школа № 73 г. Воронежа;
3-е место: средняя образовательная школа № 80 г. Иркутска.
Лучший вратарь: Вениамин Макаров (СОШ № 80, Иркутск).
Лучший бомбардир: Владислав Синявин (Бабаевская СОШ, Вологодская область).
Лучший игрок: Рамиль Мухаметдинов (СОШ № 5, Набережные Челны).
30 марта в подмосковном Щёлково определятся победители и призёры Всероссийских соревнований по мини-футболу среди команд мальчиков и девочек 14-15 лет и 16-17 лет.
Общероссийский проект «Мини-футбол – в школу» реализуется с 2005 года. Его цели:
- комплексное решение проблем двигательной активности и укрепления здоровья обучающихся;
- пропаганда здорового образа жизни среди подрастающего поколения;
- стимулирование педагогической деятельности руководителей и педагогов общеобразовательных учреждений в части совершенствования внеклассной физкультурно-оздоровительной работы;
- продвижение в субъектах Российской Федерации общероссийского проекта «Мини-футбол – в школу» и популяризация физической культуры и спорта среди детей и подростков;
- выявление лучших общеобразовательных учреждений по организации внеклассной работы с учащимися.
Общее руководство подготовкой и проведением соревнований осуществляют Министерство спорта Российской Федерации, Министерство просвещения Российской Федерации, Российский футбольный союз и Ассоциация мини-футбола России.
Представителям региональных органов власти рассказали, как выстроить работу по внедрению системы антимонопольного комплаенса
В семинаре приняли участие сотрудники министерств и ведомств Татарстана, Чувашии и Якутии
Институт антимонопольного комплаенса на уровне субъекта РФ должен охватывать всю систему органов исполнительной власти региона*. О том, как выстроить работу по внедрению системы антимонопольного комплаенса, как стимулировать органы местного самоуправления к его внедрению, разработать необходимые правовые акты обсудили на практическом семинаре в Учебно-методическом центре ФАС России.
Антимонопольный комплаенс – это организация внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства. Его задачами являются выявление и управление рисками нарушения антимонопольного законодательства.
Заместители начальника Правового управления ФАС России Константин Алешин и Оксана Кузнецова рассказали о системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства и представили анализ нарушений органами власти антимонопольного законодательства.
В семинаре приняли участие представители Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, администраций городов Чебоксары и Новочебоксарска, Департамента казначейства Республики Татарстан, Государственного комитета Республики Татарстан по биологическим ресурсам, Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам, Государственного комитета Республики Татарстан по туризму, Министерства экономики Республики Татарстан и Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия).
В Ульяновске состоялось очередное мероприятие акции «Твоё здоровье – в твоих руках»
23 марта в ТРЦ «Аквамолл» работали «площадки здоровья». Акция «Твоё здоровье – в твоих руках» была приурочена к Всемирному дню борьбы с туберкулезом, который отмечается ежегодно 24 марта.
Основной задачей акции стало напоминание жителям региона о необходимости профилактических мер предотвращения туберкулеза: вакцинации и туберкулиновых проб для детей, флюорографического обследования для взрослых, а также следования принципам здорового образа жизни.
Специалисты Центра здоровья Центра медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни провели комплексное аппаратное обследование всех желающих, включающее измерение роста, веса, обхвата талии и подсчет индекса массы тела, измерение уровня артериального давления, жизненной емкости легких. Также все желающие получили бесплатную консультацию врачей-фтизиатров областного клинического противотуберкулезного диспансера. Главный внештатный фтизиатр Минздрав Ульяновской области, главный врач областного клинического противотуберкулезного диспансера Асанов Баймурат рассказал о том, какие пути передачи туберкулеза существуют и как снизить риск этого опасного заболевания. Врач-пульмонолог ЦК МСЧ проконсультировал всех желающих по методам профилактики туберкулеза и вопросам отказа от курения: в числе ульяновцев, страдающих этих заболеванием, около 80 % - курящие.
Кроме того, в этот день в ТРЦ работала фотовыставка, на которой были представлены фотоснимки представителей шоу-бизнеса, общественных деятелей, спортсменов и жителей региона с рентгенограммами в руках, напоминающие о необходимости и важности флюорографического обследования для профилактики туберкулеза.
«Комплекс мероприятий по профилактике туберкулеза на сегодняшний день включает в себя: вакцинацию, которая проводится в родильном доме, ежегодную туберкулиновую пробу, а по достижении совершеннолетия – флюорографическое обследование, которое также необходимо проходить ежегодно. Риск заболевания повышается в подростковом возрасте. Основные факторы риска туберкулеза: появление вредных привычек, таких как курение и пагубное потребление алкоголя, а также ВИЧ-инфекция, которая во многих случаях является сопутствующей причиной развития заболевания. Отказ от вредных привычек и ежегодное обследование – лучшие способы предотвратить туберкулез», – отметила заместитель главного врача Центра медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни Лилия Кирилина.
23 марта в Тюмени завершились IX Всероссийские зимние сельские спортивные игры 2019 года, участниками которых стали 64 команды – сборные 57 регионов России и семи агрохолдингов страны.
На протяжении четырёх дней участники Игр соревновались в гиревом и городошном спорте, лыжных гонках, полиатлоне, шахматах, шашках, состязаниях спортивных семей и троеборьях дояров и механизаторов.
Победу в общекомандном зачёте среди субъектов Российской Федерации одержала сборная Тюменской области, завоевавшая в сумме 2358 очков. Второе место у команды Пермского края (2259). Третьими стали представители Курганской области (2134). Четвёртое место заняла команда Удмуртской Республики (2130), пятое – Чувашской Республики (2056), шестое – Челябинской области (1916).
В зачёте среди субъектов Российской Федерации по группам в зависимости от численности сельского населения лидирующие позиции распределились следующим образом:
Первая группа (800 тыс. человек и более) – Алтайский край;
Вторая группа (до 800 тыс. человек) – Пермский край;
Третья группа (до 600 тыс. человек) – Тюменская область;
Четвертая группа (до 450 тыс. человек) – Кемеровская область;
Пятая группа (до 350 тыс. человек) – Курганская область;
Шестая группа (до 250 тыс. человек) – Республика Коми;
Седьмая группа (до 100 тыс. человек) – Ямало-Ненецкий автономный округ.
В первенстве среди бесснежных регионов России победу одержала сборная Краснодарского края. Второе и третье места заняли команды Ставропольского края и Республики Крым соответственно.
IX Всероссийские зимние сельские спортивные игры прошли на спортивных объектах международного уровня: в центрах зимних видов спорта «Жемчужина» и олимпийских видов спорта «Тюмень-Дзюдо», а также Легкоатлетическом манеже.
Организаторами соревнований выступили Министерство спорта Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Добровольное спортивное обществом «Урожай» России.
Непобедимая бедность: почему россияне богатеют на бумаге
Бедность в России сократилась до минимума с 2014 года
Наталия Еремина
В 2018 году Росстат зафиксировал падение уровня бедности, однако эксперты в эту статистику не верят. Россияне же ждут ухудшения экономической ситуации, а на повседневные покупки вынуждены брать кредиты.
В последнее время российская статистика говорит о победе над бедностью. Как сообщил на днях Росстат, уровень бедности в России снизился. По данным статистического ведомства, уровень бедности в России по итогам 2018 года опустился до 12,9%, за чертой проживают 18,9 млн россиян.
Напомним, в майском указе президентом России Владимиром Путиным была поставлена чиновникам амбициозная задача — снизить к 2024 году в два раза уровень бедности в стране. Таким образом, к этому году уровень бедности должен составить около 6%.
При этом последние статистические данные намекают на то, что достижение этой цели становится реальным. Так, бедность на уровне 12,9% — это самый низкий показатель уровня бедности после 2014 года, когда он составлял 11,2%. Минимальный уровень бедности был зафиксирован в 2012 году (10,7%). После этого он начал расти. Так, в начале прошлого года он составил 13,2%, а в середине года — 13,6%.
«Росстат зафиксировал разнонаправленные тенденции изменения численности малоимущего населения. По первой оценке Росстата, в IV квартале 2018 года по сравнению с соответствующим периодом 2017 года уровень бедности вырос на 0,1 п. п. и составил 10% населения. В целом, год к году наблюдается некоторое снижение бедности в 2018 году — на 0,3% п.п., до 12,9% населения», — отметил Росстат.
При этом снижение уровня бедности совсем не говорит о том, что бедных стало действительно меньше, комментирует аналитик «Финам» Алексей Коренев. Это лишь статистическая погрешность, связанная с особенностями подсчета бедных в четвертом квартале прошлого года.
Так, в последнем квартале прошлого года доходы россиян выросли. Среднедушевые среднемесячные денежные доходы увеличились с 31 891 рублей в третьем квартале до 37 493 рублей в четвертом квартале.
Номинальная зарплата выросла с 41 830 рублей до 46 850 рублей. Но это не значит, что россияне богатеют. Это традиционный сезонный рост, связанный с выплатами предновогодних премий.
Как отмечает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова, сокращение уровня бедности в 2018 году было связано с тем, что это электоральный год. Так, власти провели индексацию зарплат для самых низкооплачиваемых работников госсектора перед выборами президента. К тому же в декабре прошлого года ПФР начал выплачивать январскую пенсию, которая уже была проиндексирована на 7%.
Кроме того, в последнем квартале прошлого года был снижен прожиточный минимум. В третьем квартале прожиточный минимум составлял 10 451 рублей, в четвертом он упал до 10 213 рублей.
В так называемую «победу» над бедностью не верится, поскольку другие показатели совсем о ней не говорят, говорит Коренев.
В частности, как отмечает эксперт, если снижается бедность, то почему не активно растет потребление у россиян, торговые обороты компаний и куда деваются свалившиеся на россиян деньги. Данные Росстата не бьются с другой статистикой, констатирует он.
Более половины россиян в 2018 году сократили свои расходы на одежду и развлечения, отмечалось, в частности, в исследовании компании Nielsen о динамике рынка товаров повседневного спроса.
В то, что в 2019 году уровень бедности серьезно снизится, эксперты также не верят. Для реального снижения уровня бедности, а не показателей на бумаге «в стране должна быть создана соответствующая благоприятная бизнес-среда, надежно защищена частная собственность, реформированы судебная и правовая системы, снижен уровень коррупции, а налоговая система должна сделать максимально привлекательным развитие малого и среднего бизнеса», полагает Алексей Коренев.
При этом, судя по статистике, россияне все больше залезают в кредиты, поскольку денег на повседневные покупки не хватает. Так, согласно данным Национального бюро кредитных история (НБКИ), в феврале 2019 года банки выдали на 16,5% больше новых кредитных карт. Если в феврале 2019 года количество выданных кредитных карт составляло 875,1 тыс. ед., то в соответствующий период прошлого года — 751,2 тыс.
Больше всего (в абсолютных цифрах — «Газета.Ru») новых выданных кредитных карт пришлось на Москву — 56,5 тыс., Московскую область — 44,4 тыс. и Краснодарский край — 33,8 тыс.
На северную столицу пришлось 30,3 тыс. ед. новых выданных кредитных карт.
Если же смотреть по динамике роста выдачи новых кредитных карт, то больше всего их было оформлено в Удмуртии (+27,8%), Тюменской (без ХМАО и ЯНАО, +27,4%) и Саратовской областях (+27,4%). На четвертом месте Москва с 26,8% ростом выдачи новых кредитных карт, на пятом — Ханты-Мансийском АО (+26,1%). Совсем немного от пятерки регионов, активнее всего наращивающих выдачу кредитных карт, отстал Пермский край. В феврале здесь было выдано на 25,4% больше кредитных карт.
Единственным регионом из топ-30, который в феврале 2019 года продемонстрировал сокращение выдачи новых кредитных карт по сравнению с февралем 2018 года, стала Кемеровская область (-1%).
Учитывая падение реальных доходов населения (денежные доходы населения с учетом индекса цен, налогов, тарифов, инфляции — «Газета.Ru»), стремление россиян запастись кредитами вполне понятно, говорят эксперты.
Реальные доходы россиян падают шестой год подряд. Так, по итогам 2018 года с учетом разовой выплаты пенсионерам в 2017 году они сократились на 0,2%. В общей сложности с 2014 года реальные доходы упали почти на 11%. В январе реальные доходы снизились на 1,3% по сравнению с январем 2018 года. При этом январь был последним месяцем, когда статистическое ведомство на ежемесячной основе опубликовало данные о реальных доходах населения.
На днях Росстат сообщил о том, что перейдет на новую методологию расчета денежных доходов граждан. Доходы за первый квартал 2019 года будут рассчитаны и опубликованы уже по обновленной методике вместе со скорректированными динамическими рядами показателя за шесть предшествующих лет.
«Учитывая темпы падения реальных зарплат, граждане будут в ближайшее время еще больше нуждаться и брать больше кредитов. Спрос на короткие деньги до зарплаты, даже под высокий процент, остается устойчивым, поэтому на 20-25% сейчас ежегодно растет выдача микрозаймов», — комментирует Александр Шустов, генеральный директор компании «Мани Фанни». При этом эксперт беспокоится, что потребность в деньгах толкнет многих россиян в руки серых кредитов.
Нет ничего удивительного в том, что сейчас наблюдается замедление роста реальных зарплат, это ожидаемая тенденция, так как бюджетные социальные расходы не растут, а текущее состояние экономики ограничивает возможности увеличения зарплат в частном секторе, комментирует в свою очередь главный экономист БКС Владимир Тихомиров.
Сами россияне также готовятся к худшему. Согласно опросу аналитического центра НАФИ, более половины россиян не исключают задержки (56%) или снижения (58%) заработной платы у себя или у членов своей семьи в ближайшие два-три месяца, при этом 8% опрошенных уже столкнулись с реальной задержкой выплат, а 6% — со снижением оклада.
Болезнь как приговор: государство активно строит "тюрьмы для инвалидов"
Уже 5 лет Госдума отказывается рассматривать законопроект о распределенной опеке, но при этом увеличивает бюджет для содержания психо-неврологических интернатов
Как в любом традиционном обществе, основанном на праве сильного, в России пренебрежительно, а то и враждебно относятся к инвалидам, в том числе и к страдающим разнообразными нарушениями психики. Ладно бы граждане, но такое отношение к себе люди с ограниченными возможностями и их родные и близкие испытывают со стороны государства. В современном мире такое положение дел никаких аналогий, кроме фашистской Германии, вызывать не может.
Ирина Зиганшина
Поводом для этой статьи послужил несколько неожиданный пост в фейсбучной группе, никакого отношения к инвалидам не имеющей – «Пора валить». Это самая популярная страничка, из посвященных эмиграции из России. Не так давно участник группы Наталья Долнер оставила там такое сообщение:
«Здравствуйте поравалильщики. Собираемся валить по нескольким причинам, но самая главная - обеспечение безопасности и достойной жизни для нашего ребенка-инвалида, не только при нашей жизни, а самое основное, после нашей смерти. Для людей, кто не владеет информацией, после смерти родителей инвалиды с ментальными нарушениями, с 18 лет насильно изымаются у родных (есть факты, что изъятие происходит на первый- второй день после смерти родителя(ей), до похорон), и помещаются в ПНИ (психо-неврологические интернаты), где не соблюдаются никакие нормы человечности, а о защите по международным нормам вообще нет речи!
Уже 5 лет (!) Государственная Дума под любыми предлогами отказывается рассматривать законопроект об распределенной опеке, но все увеличивает суммы для содержания ПНИ, в которых главврач, по существующему законодательству, Царь и Бог.
Знаю из достоверного источника, как устроена система опеки в Германии для инвалидов после смерти родителей, а как устроена система в Испании, Болгарии, Польше не знаю и к сожалению не знаю, где можно узнать. Пожалуйста помогите узнать, как устроена социальная защита инвалидов с ментальными нарушениями. Может кто-то работает в этой системе, или знакомые, или есть адвокаты, правоведы, социальные педагоги.
Выбор страны для переезда зависит от наличия института душеприказчиков и от человечного отношения к инвалидам в социальных учреждениях. Задавала этот вопрос в группе «Инвалидность в Испании», но никто не знает как там все устроено, все мамы ссылаются на слова социальных педагогов, а эта информация очень противоречивая. Большое спасибо всем за ответы....»
Заинтересовавшись темой этих самых ПНИ, я очень быстро выяснила, что да, действительно, по всей стране уже полным ходом идет их строительство. А вот для сопровождаемого проживания с уже взрослыми детьми, как и на оплату работы опекунов, в том случае, если родители, по болезни, старости или смерти не смогут о них заботиться, денег у государства нет.
А закон о распределенной опеке, который был принят Госдумой в первом чтении и вдруг по неизвестным причинам отложен позволил бы назначать живущим в ПНИ людям «внешних» опекунов - независимо от мнения ПНИ, тем самым преодолеть закрытость интернатов и существенно улучшить положение их жителей.
Причем часть опекунских функций смогут взять на себя родственники, волонтеры, друзья, крестные и пр., которые с подопечным не проживают, а также специализированные опекунские организации (родительские ассоциации, церковные приходы, "помогающие" НКО), поскольку граждан-опекунов на всех не хватит. Это поможет активизировать поддержку человеку внутри интерната и организацию его выхода за пределы ПНИ для интеграции, социализации, продолжения образования, лечения и пр., почувствовать опору близких людей, подготовить его к жизни вне интерната, в условиях семьи или сопровождаемого проживания.
Именно поэтому общественность и пытается «пробить» этот законопроект, по которому опекунами смогут быть не государство, а именно некоммерческие организации (НКО).
Пока же все крайне печально. Причем настолько, что известная своей благотворительной деятельностью топ-модель Наталья Водянова безо всякого преувеличения сравнила российские дома-интернаты для инвалидов с концлагерями времен Сталина:
«Больные тяжелые дети, которые в обществе могли бы социализироваться и вести почти обычную жизнь, в таких интернатах, как правило, не выживают. Эти лежачие ребята вряд ли дотянут до 18 лет...»
Рассказала Водянова и о страхе за судьбу своей сестры Оксаны, страдающей аутизмом:
«Сейчас моей сестре 31 год, у нее есть друзья, увлечения. Она готовится к сопровождающему проживанию. Но вот если представить, что что-то случится с моей мамой и со мной, то моя сестра тоже попадет в интернат. Поэтому многие родители сегодня просто отчаиваются и не хотят ничего вкладывать в своего ребенка, потому что знают, что когда их не станет, ребенок окажется в интернате...»
Однако, государству гораздо легче (а чиновникам, разумеется, и выгоднее!) потратить деньги на вот эти самые ПНИ: в 2019-2024 годах на строительство и реконструкцию таких интернатов выделено, по словам министр труда и социальной защиты Максима Топилина, 50 миллиардов рублей!
Более 8 миллиардов в год!
Причем ПНИ в полном смысле слова - «тюремного типа».
Уже 28 января этого года был выделен первый транш в 2 миллиарда рублей на начальный этап строительства 17 зданий интернатов, из них 16 ПНИ. В 10 зданиях предполагается размещать по 100 и более человек в каждом!
И только 3 здания из них можно отнести к малокомплектной застройке, поскольку там планируется проживание не более 50 человек в здании. Однако и они будут являться частью больших интернатов.
Выходит, что так называемая реформа ПНИ, объявленная Минтрудом России в 2016 г., т.е. почти три года назад, на деле привела к самому большому в истории России строительству психоневрологических интернатов.
Еще полвека назад развитые страны начали расселение и разукрупнение интернатов. А у нас не только строятся новые большие интернаты на сотни людей, но и укрупняются существующие.
Так, в Нижегородской области будет укрупнен Понетаевский ПНИ. В старом здании уже проживает 727 человек. В новом здании проживающих будет еще больше — тысяча человек. В Курской области планируется укрупнить Красноктябрьский, Суджанский и Ольшанский ПНИ. В них будут построены дополнительные корпуса на 100-110 человек. И так по всей буквально стране! Причем в такие интернаты обычно направляют людей со всего региона, при этом строят многие интернаты в деревнях, отдаленных от областных и районных центров. У проживающих в таких интернатах разрушаются семейные и дружеские связи - их близким очень трудно, а часто и дорого приезжать к ним регулярно.
Могут ли инвалиды 1 и 2 групп, и старики, свезенные многими сотнями в один интернат в сельской глубинке получать там необходимую им медицинскую помощь? – задается вопросом в своем блоге Председатель Ассоциации «Даун Синдром» Сергей Колосков.
Например, ПНИ в селе Акшут, в котором после постройки нового корпуса будет 575 человек, находится на расстоянии 95 км от областного центра - Ульяновска и 21 км от райцентра Барыш.
И наконец, удаленность от крупных населенных пунктов при закрытости режимов проживания ПНИ полностью изолирует их жителей от общества, еще больше затрудняет какой-либо контроль общества за соблюдением прав проживающих и условиями их жизни. А такой контроль необходим.
Например, в правилах проживания Летского ПНИ указанно, что «Свидания (?!) получателей социальных услуг с законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами осуществляются в установленные дни и часы» (п.30).
В Омском ПНИ проживающих можно навещать ТОЛЬКО с 15.00 до 17.00 по будним дням и с 10.30 до 12.30 в выходные дни. В банные дни посещения запрещены.
В Понетаевском ПНИ для посещения проживающих требуется согласование врача или фельдшера (п.3.11 Правил)
Строят ПНИ, в которых с учетом закрытого режима их работы, женщины полностью отделяются от мужчин! Например, будут строить женский ПНИ в Хабаровском крае у деревни Некрасовка. Или уже построили женский Новохоперский ПНИ в Воронежской области.
Стоимость строительства в расчете на одного человека может быть и 2, и 3 миллиона, и 3,5 миллиона! А в Севастополе стоимость одного места будет почти 4.5 миллиона!!!! Данные о стоимости строительства 19 зданий смотри ниже.
Может быть за такие деньги в ПНИ будут просто замечательные жилищные условия?
К сожалению, нет - принятые за последние 5 лет (начиная с 2014 г.) санитарные правила, напротив, ухудшили требования к условиям проживания в ПНИ.
Вместо норм площади спальных комнат в ПНИ не менее 6-8 кв.м. на человека, а также требования к наличию при каждой спальной комнате санузла, по новым действующим санитарным правилам жилые помещения в ПНИ должны быть устроены по коридорному типу (т.е. как в больницах), когда спальни с другими помещениями, например, санузлами, связаны через общий коридор (систему коридоров). В таких спальнях должны жить от 4 до 6 человек.
Активисты предлагают внести изменения в эти нормы:
1. Предусмотреть устройство жилых помещений в ПНИ только по квартирному типу, в жилой ячейке для групп не более 5 - 6 человек с общей гостиной, кухней, столовой, прихожей, санитарным узлом.
2. Комнаты предусмотреть на 1 человека. Предусмотреть площадь комнат не менее 12 кв. м. Для родственников, при их согласии, предусмотреть комнаты на 2 человека. В жилой ячейке предусмотреть комнату для персонала. Установить переходный период не более 5 лет для применения данных требований в отношении ранее введенных в эксплуатацию зданий.
3. Для вновь строящихся, проектирующихся зданий ПНИ предусмотреть ограничение по количеству проживающих — не более 30 человек в одном здании. Это позволит проживающим остаться в своем районе и сохранить родственные и дружеские связи. Исключения могут составлять здания, предназначенные для лиц пожилого возраста, нуждающихся в большом объеме постоянной медицинской помощи.
Однако и Минтруд, и Роспотребнадзор молчат уже полгода...
Кто может помочь родителям инвалидов с детства справиться с этой бедой и спасти своих детей от тюрем, называемых ПНИ? Есть такой человек! И вы его все прекрасно знаете! А больше не к кому...
И вот активисты собираются просить у президента страны:
1.Остановить строительство ПНИ и направить основную часть из выделяемых на строительство ПНИ 50 миллиардов на альтернативу ПНИ - сопровождаемое проживание.
2.Поручить Правительству вернутся к исполнению поручения Президента от 23 августа 2017г. Пр-1650 (п.п1.а, 2а) о законодательном закреплении различных внестационарных форм сопровождаемого проживания инвалидов неспособных жить самостоятельно, в том числе недееспособных и не полностью дееспособных граждан, в отношении которых должны быть установлены дополнительные гарантии реализации прав и свобод.
3. В порядке исполнения этих поручений Президента законодательно закрепить в качестве мер социальной защиты инвалидов: - сопровождаемое проживание (в том числе трудоустройство, дневная занятость) инвалидов, которые не могут жить самостоятельно; -назначение оплачиваемых за счет бюджета опекунов, в том числе лицензированных на опекунскую деятельность НКО, для инвалидов, которые признаны недееспособным и не имеют опекунами близких родственников или других добровольных опекунов.
***
Известный киновед, кинорежиссер и общественный деятель Любовь Аркус очень точно оценила эту ситуацию в своем блоге:
«Я хочу сообщить важное, и по-моему это касается всех. Меня тут в разных ветках обвинили в безответственном идеализме. Что, мол, вместо того, чтобы дело делать, условия в интернатах улучшать, мы грезим какими-то нереальными реформами и революциями, которые никогда не наступят. Эта реформа сама по себе, в отрыве от всех контекстов, дело не слишком хитрое, абсолютно возможное и еще более абсолютно необходимое.
С какой стороны ни возьми.
Хоть со стороны Страха Божьего, который не всеми еще утерян - мы, товарищи, живем в своих коробочках, а вокруг наших городов натуральные освенцимы, если кто не в курсе. И мы это терпим. Нехорошо. Хоть с точки зрения страха за собственную шкуру или шкуру близких: все под Богом ходим, а количество людей, страдающих ментальными нарушениями в еще совсем даже не преклонном возрасте неуклонно растет. Хоть со стороны международного права: ПНИ в том виде, в каком они существуют в нашей стране, уже ликвидированы во всех цивилизованных странах. Остались мы и страны третьего мира. А поскольку мы подписали международную Конвенцию, то просто обязаны эту реформу осуществить.
Государству трудно. Страна большая, бюрократическая машина неповоротливая. На помощь государству пришли НКО - с изученным и проанализированным мировым опытом, с цифрами, с методиками, с технологиями, с пошаговым планом. Никто и не предполагал (идиотов тут нет), что дело это быстрое. Предполагалось, что должно начаться повсеместное создание альтернативных структур: малонаселенные дома с обеспечением ухода, квартиры с поддержанным проживанием, инфраструктуры для дееспособных ментальных инвалидов - мастерские, мини-фермерские хозяйства и пр. Более того, не дожидаясь никаких инициатив со стороны государства в городе Пскове (великий Андрей Царев), в городе Владимире (Юрий Кац), в городе Порхове (Алексей Михайлюк), в городе Петербурге (ГАООРДИ, Перспективы, Антон тут рядом) начали в реальной жизни и в реальном времени все это строить.
Лично мы (про других не скажу) почти без участия госденег. Что понимается под альтернативой? Нина, Шурик, Саша, Антон, Никита, Наташа, Женя, Ваня, Коля -- живут с сотрудниками в арендованных квартирах, обучаются бытовым навыкам и навыкам самообслуживания, с утра до 5 вечера работают в мастерских, на выходных видятся с родителями (у кого они есть), по специальным программам ездят за город, посещают музеи и пр. Цена вопроса: меньше 30 тысяч рублей на одного человека. А без учета нашей коммерческой аренды -- меньше 20) Так вот! В интернат из госбюджета на одного человека поступает сумма несравненно большая. Потому что только номинально около 70 тыс. А если прибавить сюда содержание освенцима (бездонная прорва с учетом воровства подрядчиков), то будет во много раз больше. А если сюда еще прибавить пенсии ребят, которые пойдут на их жизнь (продукты, проезд, развлечения, одежда, транспорт и т.д.), то разрыв станет еще больше! А если сюда прибавить зарплаты соцработников, которые можно "переключить" на прямые их обязанности -- то разрыв станет попросту огромным!
Подводим итог. С точки зрения гуманизма, совести, стыда, человеколюбия -- реформа 100 процентов, 1000, миллион процентов необходима и выгодна обществу. С точки зрения финансовой затратности -- выгодна государству. С точки зрения репутации страны -- немалая польза объявить об этой реформе миру. С точки зрения рынка труда: сколько молодых специалистов получат работу со смыслом! А почему этого не происходит? Вы думаете, что я считаю Путина виноватым? Нет. Тысячи мелких интересантов со своими малыми и большими бизнесами участвуют в строительстве и преумножении этих конвейеров смерти. Десятки тысяч рук греют на этом свои гешефты - на распиле, на квартирах, на замороженных пенсиях, на поставках лекарств, на поставках продуктов питания, на воровских строительных подрядах. И мой личный итог. Эти 50 млрд на строительство НОВЫХ ПНИ и реконструкцию старых - это преступление. Перед людьми и перед страной. Перед подопечными интернатов и перед сотрудниками интернатов. Перед нашими стариками, нашими детьми, которых автоматом из ДДИ переходят в ПНИ. Так что дело не в идеализме, а именно в реализме...»
***
Ну а пока суд да дело, родители несчастных детей вынуждены всеми силами искать прибежища за границей. Я уверена, что российскому государству это даже выгодно: и денег просить перестанут, да и глаза мозолить своим физическим и психическим «уродством» будет некому...
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter