Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ОАО «Российские железные дороги» и производитель грузовых вагонов ООО «УК РМ Рейл» договорились об установлении долгосрочного взаимовыгодного взаимодействия в области разработки, изготовления и внедрения инновационной продукции железнодорожного машиностроения, а также комплектующих узлов и деталей. Соответствующее соглашение о сотрудничестве подписано на Российском инвестиционном форуме в Сочи.

Со стороны ОАО «РЖД» документ подписал заместитель генерального директора – главный инженер Сергей Кобзев, со стороны ООО «УК РМ Рейл» генеральный – директор Павел Овчинников.

В соответствии с соглашением стороны, в частности, намерены осуществлять согласованную деятельность по совершенствованию технических и технологических решений в процессе разработки, изготовления, внедрения и эксплуатации современной железнодорожной техники.

Тимур Бек

Глава ОАО «РЖД» Олег Белозеров на полях Российского инвестиционного форума в Сочи провел ряд встреч с руководителями регионов, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».

В частности, он обсудил с губернатором Пензенской области Иваном Белозерцевым проект создания технопарка на базе детской железной дороги в Пензе. Стороны также говорили о развитии маршрутной сети пассажирских перевозок в регионе, запуске нового современного подвижного состава и планах по обновлению крупных вокзалов области в ближайшие несколько лет.

С главой Дагестана Владимиром Васильевым Олег Белозеров обсудил взаимодействие в части повышения уровня транспортной обеспеченности республики, а также совместную работу по реализации федеральных и региональных программ, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Глава Республики Дагестан поблагодарил за обновление парка пассажирских вагонов в регионе, которое ведется холдингом «РЖД» в последние годы.

«Со своей стороны мы приступили к финансированию из бюджета наших обязательств. Мы готовы к активной работе - для нас это шанс улучшить нашу экономику. Мы будем помогать, привлекая на площадки инвесторов», - подчеркнул Владимир Васильев.

Олег Белозёров также отметил конструктивную совместную работу с руководством республики: «Сейчас мы видим не только планы – действительно очень впечатляющие и по развитию экономики в целом, и по созданию комфортных условий для жителей республики – но и реальные действия. При этом мы вместе с вами можем составить более удобное расписание для пассажиров, готовы быстро обновляться, чтобы быть не просто современными, а вместе с вами заглянуть в комфортное будущее».

Министр транспорта России Евгений Дитрих встретился с временно исполняющим обязанности главы Республики Башкортостан Радием Хабировым, сообщает пресс-служба ведомства.

Главной темой переговоров стала модернизация и расширение магистральной инфраструктуры региона, развитие сети железных дорог, в том числе строительство новых веток и модернизация южного железнодорожного обхода Уфы.

Рассмотрены варианты наращивания в регионе грузоперевозок водным транспортом за счет строительства нового речного порта. Речь идет о перевозках зерна и крупногабаритных грузов. Прежде всего, необходимо разработать концепцию, которая будет содержать в себе основные пути подходов к порту с обеспечением возможности прохода судов по внутренним водным путям, а также перечень потенциальных грузоотправителей и грузополучателей. В этом случае появится возможность подготовки соответствующей железнодорожной базы для подвоза грузов.

Строительство и расширение железнодорожных магистралей вошло в число основных направлений Стратегии пространственного развития России, утвержденной Правительством РФ. Документ рассчитан на период до 2025 года.

Согласно документу, основой для обеспечения устойчивых транспортных связей между субъектами России, перспективными центрами экономического роста, а также для внешнеэкономических связей является опорная транспортная сеть - совокупность магистральных путей сообщения и транспортных узлов.

Одно из фундаментальных мест в стратегии отведено задачам ликвидации инфраструктурных ограничений и повышения доступности и качества транспортных услуг.

В частности, предлагается развивать международные транспортные коридоры «Запад – Восток» и «Север – Юг». Также должна быть увеличена пропускная способность Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, ликвидированы ограничения пропускной способности на подходах к морским портам Азово-Черноморского, Балтийского, Дальневосточного, Арктического и Каспийского бассейнов. Кроме того, запланировано строительство и модернизация пунктов пропуска через государственную границу. Это позволит увеличить объемы транзита и экспорта, сократить время перевозки. Так, перевозка контейнеров с Дальнего Востока до западных границ России должна сократиться до 7 дней. Эта работа, в частности, может быть решена за счет создания сети узловых грузовых мультимодальных транспортно-логистических центров, организации грузовых маршрутов по расписанию и скоростных маршрутов между ними, строительства обходов городов.

Еще одно из приоритетных значений отводится развитию скоростных транспортных коммуникаций, в том числе строительству участков магистралей Москва - Казань и Екатеринбург – Челябинск.

Тимур Бек

Государственно-частные партнерства способствуют созданию и реализации национальных инфраструктурных проектов. Такое мнение высказал первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Александр Мишарин во время выступления на сессии «Национальные инфраструктурные приоритеты – 2024: быстро определить и эффективно реализовать» в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».

В качестве примера Александр Мишарин привел опыт ОАО «РЖД» в области реализации инфраструктурных проектов, для воплощения которых привлекались средства из федерального и региональных бюджетов, а также деньги компании и частных инвесторов.

«Сегодня мы можем точно фиксировать, что концессия и государственно-частное партнерство в России состоялись и развиваются. ОАО «РЖД» и владеет инфраструктурой и является перевозчиком, и работает на зарубежных ранках. И мы видим, что инвестиции в инфраструктуру должны быть в разы больше. В Магистральном плане 2,1 трлн рублей предусмотрено на железнодорожные проекты, причем появился еще новый раздел – развитие скоростного и высокоскоростного движения», - подчеркнул Александр Мишарин.

Сейчас с помощью подобного механизма идет реализация проекта Северного широтного хода. Обсуждается вопрос участия частного капитала наравне с государственным финансированием в развитии Санкт-Петербургского транспортного узла.

«Кстати, Московский транспортный узел – тоже классический проект государственно-частного партнерства. Там есть деньги федерации, региона, ОАО «РЖД», частных инвесторов», - пояснил первый заместитель генерального директора компании.

Еще один пример государственно-частного партнерства – планируемое строительство высокоскоростной магистрали Москва – Нижний Новгород – Казань.

Совокупный объем финансирования первого участка (Железнодорожный – Гороховец) составляет 621 млрд рублей, из которых 200 млрд рублей – капитальный грант (государственная поддержка, предусмотренная в Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в 2019-2024 гг.), еще 201 млрд рублей – средства ОАО «РЖД», остальное – собственные и заемные средства концессионера. Таким образом, на один рубль бюджетных средств в проект будет привлечено более двух рублей внебюджетных инвестиций.

В целом долгосрочная инвестиционная программа ОАО «РЖД» предусматривает вложение в различные проекты порядка 9 трлн рублей, планируется что из них 4 трлн рублей будут привлечены со стороны частных инвесторов.

Анна Булаева

Генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров принял участие в сессии «Экономика городского комфорта» Российского инвестиционного форума, посвященной вопросам развития больших и малых городов России.

В качестве одного из примеров развития городов за счет новых транспортных решений участники мероприятия назвали запуск скоростного электропоезда «Ласточка» между Москвой и Иваново в марте 2018 года. С учетом постоянного спроса на этом маршруте холдинг увеличивает объемы движения: с 11 февраля ОАО «РЖД» назначило на этом маршруте четвертую пару экспрессов.

Олег Белозёров подчеркнул, что проект запуска «Ласточки» в Иваново является уникальным, так как для его реализации пришлось применить инновационное решение в виде соединения тепловоза с электропоездом. Это позволило обеспечить движение электропоездов как по электрифицированным путям (191 км от Москвы до Владимира), так и по неэлектрифицированным участкам пути (136 км от Владимира до Иваново с использованием магистрального пассажирского тепловоза ТЭП70БС).

«Железнодорожный транспорт – это городской транспорт будущего, ключевыми условиями которого являются экология, чистота, Wi-Fi, возможность работать во время перемещения по городу. За последнее время компания многое сделала для того, чтобы внутри городов выстроить хорошую логистику по принципу бесшовных технологий, куда входят железная дорога, автобусы и такси», – отметил глава ОАО «РЖД».

В настоящее время на всей сети железных дорог России действуют около 100 мультимодальных маршрутов (поезд + автобус), которые пользуются большой популярностью у пассажиров. Так, в 2018 году холдинг «РЖД» запустил новый мультимодальный маршрут с использованием железнодорожного и автомобильного транспорта по маршруту Москва – Арзамас-2 – Дивеево.

Круглый стол «Экономика городского комфорта» государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»

Дмитрий Медведев принял участие в работе круглого стола в рамках форума «Сочи-2019».

Из стенограммы:

И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич, мы внимательно следили за тем, как шла дискуссия в рамках пленарной сессии. Мы изучали материалы, которые были перед форумом, готовились. В Вашем интервью было интересно сказано, Вы сказали, что одна из амбиций Правительства – чтобы люди сказали: «Мне нравится та жизнь, которой я живу». Преломляя это к тезисам, которые мы сегодня здесь обсуждаем, мы бы хотели, чтобы с течением времени мы все могли бы сказать: «Мне нравится та жизнь, которой я живу, в том городе, в котором я живу».

Мы с коллегами сейчас обсуждаем, какие же элементы для того, чтобы экономика в городах была наиболее успешной, являются основными, с чего нам в первую очередь надо начать. Начали мы с блока образования. По Вашему поручению несколько лет назад мы начинали образование команд по моногородам, все 319 команд обучены. Я выражаю мнение всех институтов развития, мы это заблаговременно обсуждали, обращаюсь к Вам с просьбой поддержать и финансирование, и организацию нового проекта – процесса по обучению управленческих команд в городах России. Не ограничиваться только тем, что мы дали моногородам, а начинать с крупнейшей сотни, за исключением Москвы и Петербурга и тех городов, которые прошли обучение в рамках предыдущих программ, и дать возможность за пять лет тем или иным инструментарием подключиться к этой программе всем городам Российской Федерации. Просим это поддержать.

Второе – дать возможность городам и субъектам Российской Федерации создавать новые мастер-планы и осуществлять их в полном взаимодействии с предпринимателями. Сейчас мы пригласили Дмитрия Владимировича (Конова), Вы ему сегодня вручали премию. «СИБУР» – отличая компания, мы все на неё смотрим как на одного из передовых бизнес-агентов, которые очень ответственно себя ведут в социальном плане и добиваются первоклассных результатов в бизнесе, модернизируя свои производства. Сейчас Дмитрий Владимирович и губернатор расскажут, как осуществляется взаимодействие крупного бизнеса с субъектом по развитию городов. До этого мы посмотрели на интересный кейс, как в небольшом городе Калининградской области компания, наоборот, пришла как резидент и помогла развить экономику и социальную сферу этого города.

Д.Конов (председатель правления ПАО «СИБУР Холдинг»): Тобольск – неизбежное место для строительства нефтехимического предприятия, потому что там родился Менделеев. Помимо других вещей, которые он привнёс в нашу жизнь, также он родоначальник периодической таблицы, несправедливо неназываемой иногда его именем за пределами России. Мы начали проектировать и строить «ЗапСибНефтехим» в 2013 году, закончив предыдущую свою стадию – проект по развитию в Тобольске. С самого начала вместе с руководителями области мы понимали, что этот проект нельзя разделить на традиционные зоны: бизнес строит и создаёт рабочие места, а город и область занимаются всем остальным вокруг него. Этот проект не сложился бы, если бы его реализация не шла вместе с областью, если бы не было поддержки области. Развитие социальной среды города Тобольска также не сложилось бы, если бы не было этого проекта, по крайне мере не с такой скоростью.

Проект приносит рабочие места. В город, где живут 100 тысяч человек, работают 3,5 тысячи сотрудников «СИБУРа», мы дополнительно привозим около тысячи человек из других регионов, для того чтобы запустить и эксплуатировать предприятие. Мы платим налоги, наши подрядчики, которых было 28 тысяч человек в пи?ке, платят налоги. Вокруг создаются сервисные компании, которые нужны для логистики, для обслуживания, они тоже и создают рабочие места, и платят налоги.

Мы понимаем, что в той части, которая касается социальной среды, которая касается школ, которые необходимы для наших сотрудников и для жителей города, детских садов и прочей инфраструктуры, домов, мы сложили очень хороший проект с «ДОМ.РФ». Когда мы начали застраивать, дальше застройка под наших сотрудников делалась по программе «ДОМ.РФ». Мы привозим культурные мероприятия в Тобольск, инвестируем в общественное пространство в той части, в которой это можем делать мы. Потому что область, о чём Александр Викторович (Моор) расскажет, имеет собственную большую программу с учётом развития и предприятия, и города.

Если посмотреть на создание и эксплуатацию предприятия, мы сначала напрягли 100-тысячный город 28 тысячами строительных подрядчиков. И это, помимо тех налогов, которые они принесли, в общем-то создало достаточно большое напряжение в городе. Понятно, что они живут отдельно, понятно, что они находятся в основном на строительной площадке, но они в городе и вокруг города. И тема, связанная с безопасностью, тема, связанная с мультикультурностью, тема, связанная с терпимостью, с необходимостью поддерживать инфраструктуру города, как транспортную, так и жилищную, социальную в этот период, – это отдельный большой блок, который мы вместе делали. В основном мы эту ситуацию прошли и сейчас переходим в тот период, когда мы заканчиваем строительство во втором квартале этого года и начинаем запускать предприятия. Мы наконец выдаём налоговую базу, которая пойдёт в город, и мы продолжаем реализовывать ту совместную программу, которая у нас есть по развитию города, его инфраструктуры, социальной среды и прочего.

А.Моор: Ещё несколько слов о городе Тобольске. Если город Тюмень – это административная столица нашего региона, то город Тобольск – это духовная столица Тюменской области и духовная столица Сибири. И это не зря, потому что в конце XVII – начале XVIII века Тобольск был центром Тобольской губернии, которая распространялась от Уральских гор до Аляски. Затем история города складывалась таким образом, что к концу XX века он был, на наш взгляд, незаслуженно забыт, и в начале 2000-х годов началась активная программа по его восстановлению как архитектурного, духовного центра. Потому что в городе Тобольске, единственном за Уралом, есть каменный кремль. У этого кремля есть своя красная площадь. И все эти годы мы очень активно (напомню, с начала 2000-х годов) стали заниматься восстановлением этого кремля. Город Тобольск – своеобразный, там есть надгорная и подгорная части. В подгорной части расчистили русла старых речек, сделали небольшие набережные, освещение, мостики и дороги. Снесли старые дома, стали строить дома в неоклассическом стиле. Город стал меняться, а самое главное, стали меняться его жители.

Несомненно, скорость изменений города и городских пространств резко увеличилась, когда пришла компания «СИБУР». Наш надёжный и многолетний партнёр, не только крупнейший инвестор в экономику Тюменской области, не только один из крупнейших налогоплательщиков и ответственных работодателей. Уникальность компании, на мой взгляд, в том, что руководство заботится о своих сотрудниках не только в периметре производственной площадки, но и заботится о том, чтобы в городе Тобольске была создана среда для жизни и развития не только работников, но и членов их семей. Это стало платформой, на которой мы объединились (администрация города, правительство Тюменской области, компания «СИБУР», и самое главное, жители города Тобольска), итогом которой стала комплексная программа развития городской инфраструктуры.

Называется она просто «Тобольск 2020». В этой программе более 40 объектов, которые были выбраны путём голосования жителей Тобольска. Многие из них уже реализуются, 10 объектов связаны со спортом. Спорткомплекс «Иртыш» мы открыли. Строятся крытый бассейн, крытый каток с искусственным льдом, будет строиться центр гимнастики. 18 объектов образования. Строим новую школу физико-математическую, детский сад в конце 2019 года мы откроем как раз в том микрорайоне, где компактно проживают работники и семьи компании «СИБУР» и другие тоболяки тоже. И, конечно, проекты, связанные с благоустройством городской среды: дворы, детские площадки и крупные общественные пространства. Мы эту программу начинали ещё в городе Тюмени, у нас есть хороший опыт, о котором я могу тоже часами рассказывать. Вот тоболяки, видя, как менялся город Тюмень…

И.Шувалов: А мы все знаем, опыт Тюмени действительно отличный, и губернатор Владимир Владимирович Якушев, он сейчас министр – мы все знаем, сколько сделано в Тюмени.

А.Моор: Кстати говоря, идеологом и автором программы благоустройства дворов в Тюмени стал Владимир Владимирович Якушев в 2005 году, тогда он был мэром города. Соответственно, есть большой запрос на изменения общественных пространств. И сейчас мы два больших парка, «Александровский сад», который находится рядом с музеем семьи императора, который мы открыли в прошлом году в Тобольске, и «Аптекарский сад» в надгорной части, в центральной части города Тобольска… Сейчас мы вместе с жителями Тобольска собираем все предложения для того чтобы их реализовать, и мы их обязательно реализуем.

И.Шувалов: Я, кстати, даже слышал, что есть такая инициатива по превращению Тобольска в определённый памятник как первой столицы Сибири. Есть такое дело?

А.Моор: А он и есть первая столица Сибири. Это просто отдать дань уважения исторической справедливости. Кстати говоря, послезавтра в Тюмени состоится презентация фильма «Тобол», спонсором которого выступила компания «СИБУР». Как раз фильм о том, как развивалась Тобольская губерния, как жил Тобольск в начале XVIII века. Пройдёт презентация, затем фильм выйдет на экраны наших больших кинотеатров и по Первому каналу.

Д.Конов: Тобольск перестал быть столицей, когда Транссиб прошёл через Тюмень. Это влияние инфраструктуры на историческое развитие. И помимо того, что будет выступать руководитель «Российских железных дорог», хотел бы на что обратить внимание? Одна из больших частей нашей работы с областью – это раскрытие туристического потенциала. Мне кажется, что в Тобольске очевидно недоиспользован туристический потенциал. И к вопросу инфраструктуры: «Сибур», если пошутить, сэкономив деньги на инвестиционном проекте, заходит в строительство аэропорта в Тобольске, на что мне хотелось бы обратить внимание. Эта инфраструктурная часть, как мне кажется, даст существенный толчок развитию туризма. Если бы можно было подумать о федеральных программах…

И.Шувалов: А мы думаем и сейчас. Под руководством Правительства, с новым руководством агентства будем запускать программу, предложим её и министру, и Дмитрию Анатольевичу. Здесь огромный потенциал и для развития экспортных услуг, и для того чтобы самим нашим гражданам иметь первоклассную туристическую услугу внутри страны. Суперпроект. Мы к нему чуть позже вернёмся. Тобольск может быть одной из очень важных точек для этого проекта.

Дмитрий Анатольевич, Вы, завершая выступление, рассказали про Сергея Павловича Королёва. Мы с этого начали – что мы должны все быть уверены в успехе и передать эту уверенность другим, с кем мы работаем. Смею Вас заверить, что все или большинство в этом зале разделяют эту уверенность. Мы под руководством Президента и Правительства этих успехов, безусловно, добьёмся, потому что альтернативы нет.

Позвольте пригласить пару с финальной темой. Это как раз люди, которые всё время демонстрируют уверенность. Мы работаем уже на разных позициях долгие годы, и это хороший пример взаимодействия субъекта Российской Федерации и крупной инфраструктурной компании. Мы, кстати, для себя видим отдельный проект, для ВЭБа, как мы можем через компетенции «РЖД» войти в крупные города с организацией современного общественного транспорта. Это новый сегмент, его в настоящий момент в российской экономике нет. Я надеюсь, что мы сможем этот проект показать.

С.Воскресенский: Благодаря стараниям и творческому подходу «Российских железных дорог» у нас появилось чудо: город Иваново связался комфортным железнодорожным сообщением с главным экономическим центром страны, с Москвой. Это важно, поскольку до этого до Иваново добираться было очень неудобно: либо автомобилем 6 часов, либо ночным поездом свыше 7 часов. Сейчас это 3 часа 41 минута. Сейчас это четыре пары, то есть четыре поезда в одну сторону и в другую сторону. И я хотел сказать о результатах. С понедельника у нас новая «Ласточка». Понедельник, вторник, среда – загрузка 72%.

Я хочу обратиться к присутствующим здесь компаниям-инвесторам. У нас очень хорошая энергетика в регионе. Без всякой раскрутки, посмотрите на цифры «РЖД». Если к нам придёте, будете создавать рабочие места, инвестировать, точно вас ждёт успех.

О.Белозёров: На самом деле этот проект уникален. Я дальше более детально расскажу. Обычно любой проект раскручивается, должен быть раскручен, но этому проекту очень много лет, очень много про него говорили. Я хочу покаяться, Дмитрий Анатольевич. Вы мне давали поручение более чем три года назад разобраться, как можно доехать быстро в Иваново. И я, честно говоря, тогда через небольшой промежуток времени с моими бывшими коллегами написал Вам, что это стоит очень много денег и сделать это быстро практически невозможно. Но изменились обстоятельства. Пришёл новый губернатор, я поменял подчинённых – и вот результат.

С.Воскресенский: Что важно, это не просто «Ласточка». Это сказалось немедленно на экономике города и региона. У нас две достаточно крупные компании приняли решение о том, что теперь связь комфортная. Менеджмент среднего звена может одним днём комфортно добраться до Иваново, поэтому они приняли решение разместить подразделения своих компаний именно у нас, в городе Иваново.

Кстати говоря, на полях форума мы принципиально договорились ещё с одной крупной компанией о создании такого же офиса.

Но ещё интересно, что до трети пассажиров «Ласточки» – это жители малых городов России. И получается, что для них стала доступней Москва, а для жителей мегаполисов стали доступны малые города нашей прекрасной Ивановской области.

Почему это важно? В малых городах жизнь устроена совсем по-другому, и они имеют свои преимущества перед мегаполисами. Это и другая среда, и другая экология, это другой темп жизни, это больше времени для саморазвития, в том числе время на семью, время для духовного развития, что особенно важно. И пользуясь этими преимуществами, надо эти города развивать.

Я стараюсь как можно чаще бывать в наших малых городах, и вот почему. Во-первых, я их очень люблю. Это часть нашей истории, они ближе к традициям. Знаете, для селян, например, малые города России – это такие центры микровселенных. Но ещё, откровенно говоря, люди там живут очень непросто, зачастую очень трудно: проблема с работой, не везде, в большинстве мест не очень хорошая медицина. Моя задача как губернатора это всё менять и как раз воспользоваться преимуществами малых городов, чтобы дать им развитие.

Работа с экономикой в малом городе строится совсем по-другому. Да, есть примеры захода крупных компаний, но, как правило, это сложно. Всё-таки рынок маленького города небольшой, поэтому особая важность – это комфортная среда для малого бизнеса.

Что мы делаем в Ивановской области? Для нас малые города – это особый приоритет. Мы работаем прежде всего с комфортной городской средой и с инфраструктурой. Я приведу конкретный пример. Это город Палех, здесь есть фотография. Мы в этом году подошли комплексно к его развитию, вместе с «ДОМ.РФ», архитектурным бюро «Стрелка» и, главное, вместе с жителями (это было очень активное обсуждение) преобразили городскую среду Палеха. Одновременно была налажена инфраструктура. Палех, как и несколько других очень важных для культуры и истории России городов Ивановской области, располагается на дороге Иваново – Нижний Новгород. И мы в прошлом году начали ремонт этой дороги. Результат не заставил себя ждать. Буквально за несколько месяцев был реализован проект. Оценка малого бизнеса города Палеха – их выручка выросла почти в два раза.

В планах у нас преобразить все малые города нашей Ивановской области. В этом году мы приступаем к Гаврилову Посаду, Юрьевцу, Кинешме. В будущем будем добиваться улучшения качества жизни во всех малых городах нашей области. Уверен, что это особый потенциал.

Особое внимание надо им уделить и в ходе реализации национальных проектов. Позавчера был госсовет по жилью, там поднимался этот вопрос. Если большие города – это прежде всего многоквартирные дома и там зачастую сосредоточено жилищное строительство, то малые города – это зачастую индивидуальное жилищное строительство. Не секрет, что кредитные ставки для граждан там гораздо выше. Ведь это не ипотечный, а потребительский кредит…

И.Шувалов: Станислав Сергеевич, Вы всё-таки дайте возможность руководителю «РЖД» сказать, готов ли он идти в города с компетенцией по развитию общественного транспорта или нет?

О.Белозёров: Железнодорожный транспорт – транспорт будущего. Это экология, это чистота, это удобство, это Wi-Fi, это возможность работать, это своё пространство, для того чтобы воспользоваться перемещением в городе. Это городской транспорт. Мы за последнее время очень многое сделали для того, чтобы внутри городов выстроить хорошую логистику. Но это не только железнодорожный транспорт. Это бесшовная технология, это железная дорога, это такси, это автобусы. У нас есть пригородные компании, все знают. В ряде случаев это наши дочерние и совместные предприятия с регионами, и мы считаем, что те компетенции, которые мы сейчас совместно развили, могут быть востребованы в городах, для того чтобы эти бесшовные технологии создать. У нас есть деньги на развитие именно таких технологий, причём эти деньги создают кумулятивный эффект в городах, они снижают затраты.

Мы начали с себя, мы очень серьёзно изменились, снизили себестоимость наших предложений регионам, гражданам, и это дало определённый результат. Сейчас мы можем это совместить с абсолютно новой культурой взаимоотношений с другими видами транспорта, и думаю, что и в больших городах, и в малых городах это будет иметь результат. Если можно, в качестве примера приведу пятницу прошлой недели, когда Сергей Семёнович (Собянин) объявил этот год Годом железных дорог в Москве, потому что за этот год мы должны увеличить пассажиропоток в крупнейшем городе на 1,3 миллиона человек.

А закончить своё краткое выступление я бы хотел другой цитатой, Дмитрий Анатольевич, из Вашего выступления, тоже про Королёва. Как говорят, боюсь, но скажу: все экспертные заключения в отношении ВСМ, что Луна твёрдая, мы подготовили. Нужно запускать, потому что агломерации будут выглядеть абсолютно по-другому. Мы посчитали эффекты, не железнодорожные, а агломерационные, и на сегодняшний момент страна будет выглядеть с введением нового такого элемента абсолютно по-другому, мы решим большое количество проблем.

С.Воскресенский: Что очень важно? Сейчас идёт большая программа «Комфортная городская среда». Что выяснилось, на Госсовете это обсуждали, – кадров-то нет. Очень мало профессионалов, которые бы по-современному, извините, а не по-советски подошли к преображению среды.

Очень сильная программа «Архитекторы России». Одна из выпускниц этой программы у меня в правительстве сейчас в Ивановской области трудится, занимается комфортной городской средой. Мы, например, набрали студентов и по методикам этой программы будем готовить свою команду. И, думаю, что это надо делать везде. Почему? Ведь как жить в малом городе, особенно в малом городе, должны решать прежде всего жители. И поэтому важно воспитать такие команды именно на местах, чтобы не из Москвы этим командовать. Именно на местах люди должны преображать профессионально места для жизни. Тогда не будет хотеться уезжать, будет хотеться остаться, остаться со своими традициями и развивать свой любимый малый город.

И.Шувалов: Насколько я знаю, есть выпускники этой программы в зале. Есть? Поднимите руки, пожалуйста. Есть. Здо?рово. Спасибо, ребята, что пришли. Как вам эта программа? Её надо продолжать?

Реплики: Да!

И.Шувалов: Олег Валентинович (обращаясь к О.Белозёрову), это совершенно новый проект, когда крупная федеральная компания может предоставить свой ресурс для того, чтобы транспортная ситуация в городе полностью изменилась. Но это правильно, потому что там для вас дополнительная стоимость, там для вас новые компетенции и там для вас новый клиент. А часто этот клиент пользуется самыми разными услугами и будет пользоваться. Поэтому при поддержке ВЭБа мы готовы этот проект вместе развивать.

О.Белозёров: Игорь Иванович. Вам огромное спасибо! Эти бесшовные технологии без вашего участия мы не сделаем.

И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич! Мы начали с того, что у нас теперь существует возможность координации институтов развития. И это было Ваше решение. По этому решению, которое закреплено и в законе, и Вашим решением, теперь осуществляется координация ВЭБа, корпорации МСП, РЭЦа и «ДОМ.РФ». И в каждом сегменте этой координации у нас образуется своя ответственность, но в совокупности это, конечно же, новые возможности каждого города.

Мы, конечно, будем заниматься крупными нефтехимическими и газохимическими компаниями. Мы будем заниматься крупными промышленными компаниями, которые выносим на Ваше решение, – там, где Вы руководитель наблюдательного совета. Мы все эти проекты будем вести. Но хотим сделать так, чтобы эта жизнь в городах, которая должна стать иной, стала нашей первостепенной ответственностью. Мы под Вашим руководством, и координируя все институты развития, эту работу будем выполнять. Будьте уверены, мы не опозоримся.

Д.Медведев: Тема, которую вы подняли, – она очень важна. Потому что мы все живём не в каком-то безвоздушном пространстве, мы живём в нормальных населённых пунктах – больших городах, средних городах, малых городах, в деревнях. Но везде должно быть устроено нормальное жизненное пространство, должна быть просто нормальная жизнь. Поэтому и этот национальный проект [«Жильё и городская среда»], и всё, о чём коллеги говорили, – это именно про нормальную человеческую жизнь в тех населённых пунктах, где мы живём. Я не хочу сказать, что это главное, чем мы занимаемся. Очевидно, что и образование, и здравоохранение для обычного человека не менее важны, но всё-таки если посмотреть, как люди реагируют на те или иные решения, которые мы принимаем, прежде всего они видят то, что происходит вокруг них.

Коллеги сейчас рассказывали по поводу того, как важно иметь возможность добраться из столицы, допустим, в тот или иной город, подвести дорогу. Чтобы пришла компания (предприятие), которая решит целый ряд задач, включая рабочие места, обустройство территории и так далее. И вот это действительно воспринимается как реальные перемены к лучшему. Я сегодня, когда выступал на пленарном заседании, сказал, что успех наших национальных проектов будет гражданами нашей страны определяться по небольшим сначала, а потом более значительным изменениям вокруг нас. Именно поэтому мы должны сконцентрировать на этом направлении свои усилия. Место для ВЭБа здесь, безусловно, найдётся. Я рад, что вы взяли на себя часть этой работы именно как институт развития. Ровно поэтому я принимал решение о том, чтобы передать вам ряд координирующих функций по этому направлению, и просил бы вас этим заниматься.

Но вот здесь коллеги рассказывали о том, как, например, ведутся архитектурные, планировочные работы. Упоминается целый ряд крупных московских структур, которые этим занимаются. Они классные. Они реально очень крутые. Но плохо, что, если у нас что-то такое возникает – в Палехе, например, при всём уважении, город маленький совсем, – нужно обязательно тянуть команду из Москвы, местной команды нет. И это касается почти всех регионов нашей страны.

Нам нужно, я здесь согласен с нашим коллегой Станиславом Воскресенским, сделать так, чтобы такие команды возникли в каждом центре субъекта Федерации. Чтобы не нужно было бежать в Москву, платить, кстати, большие деньги, потому что столичные команды всегда дороже, а чтобы вот такие компактные, патриотично настроенные местные команды могли выдавать архитектурно-планировочные решения, могли заниматься подрядными работами.

На это, мне кажется, нужно обязательно потратить наши усилия.

И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич, мы, когда обсуждали и программу образования, и то, какие есть успехи у Рустама Нургалиевича (Минниханова), договорились, что будем сейчас наращивать компетенцию не только в столице, но и вот, например, Рустам Нургалиевич считает, что под руководством Наталии Фишман может быть образовано в Татарстане бюро, которое будет многим регионам помогать. Мы это Ваше указание и ориентировки будем выполнять.

И, конечно, будем через конкурс архитекторов и через образовательные программы пытаться создавать такие центры, чтобы они были в самых разных частях нашей страны. Мы понимаем эту важность.

Дмитрий Анатольевич, пожалуйста, поддержите образовательную программу. Она очень важна, она стоит денег. Но то, что мы Вам докладывали по успеху по моногородам, – как Вы скажете, так мы и поступим. Но мы просим дать старт немедленно тому, чтобы 100 крупнейших городов начали по определённому графику готовиться к тому, что им придётся такую программу пройти. А остальные города, как будут готовы, вместе с губернаторами мы отработаем соответствующий график, и в течение пяти лет все должны соответствующие знания получить и отработать.

Д.Медведев: Я не против. Но я вот у Виталия Леонтьевича Мутко спросил: а деньги какие будем брать, откуда?

Реплика: Федеральные.

(смех)

Д.Медведев: Вот это откровенно. Давайте мы подумаем. Идея хорошая по поводу того, чтобы взять условно 100 городов и начать готовить образовательные программы, для того чтобы там возникли современные управленческие команды. Я просил бы (хотя ВЭБ тоже имеет отношение к федеральным деньгам) продумать вариант финансирования, используя и непосредственно федеральный ресурс, и ваши возможности. Поскольку Вы же готовы эту тему вести? Давайте мы посмотрим. Естественно, надо будет привлечь сюда и какие-то учебные заведения, которые могли бы этим заниматься, и какие-то крупные компании можно посмотреть. У нас любят такими тренингами заниматься и в крупных компаниях.

И.Шувалов: Хорошо, Дмитрий Анатольевич, мы это сделаем. И я бы хотел буквально, что называется, мосточек переложить к тому, что мы услышали в рамках пленарной сессии. Там говорилось про ответственность субъектов, про огромные средства – 26 трлн рублей – и конкретные цифры. Это идея Министра по экономике Максима Станиславовича (Орешкина), что все проекты должны иметь преломление, что все большие цифры должны в итоге этой работы так сконцентрироваться в отдельном муниципальном образовании, от образования до здравоохранения, комфортной среды и всех остальных, где мы понимаем ответственность каждого уровня. Но там должна измениться жизнь.

Д.Медведев: Да, Игорь Иванович, Вы правильно говорите. Я ещё раз хочу сказать: мы не должны увлекаться игрой в цифры. Я сегодня эту цифру назвал – 26 трлн рублей! Это гигантские деньги. Но когда мы говорим об этом, мы не должны забывать, что у людей, которые слышат эти цифры, всё это сразу же конвертируется в размышления: «А что у меня изменилось?». Вот это важнее всего. Вы правильно говорите: большие деньги довести до муниципалитетов, привлечь частное финансирование и чтобы изменилась жизнь – вот это ключевая вещь.

Сегодня, уважаемые коллеги, вот в этом красивом зале вы говорили о том, что наша страна развивается городами, в том числе агломерациями. Это справедливо. Но закончу я, знаете, чем? Мы должны сделать всё, чтобы жизнь в городах стала комфортной, но не надо забывать про деревню. Там тоже живут граждане нашей страны, и мы туда тоже должны направлять очень значительные ресурсы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 февраля 2019 > № 2888357

Российский инвестиционный форум «Сочи-2019»

Пленарное заседание «Факторы успеха: идеи, кадры, компетенции».

Ключевая тема форума – «Национальные проекты: от стратегии к действию».

На площадке форума работает выставка инвестиционных проектов регионов и компаний.

Пленарное заседание форума

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Рад приветствовать вас на нашем Российском инвестиционном форуме.

Я сейчас вспоминал, как этот форум выглядел ещё лет пять-семь назад, и вижу, каким он стал сейчас. Надо признать, изменения весьма благоприятные. И это не только качество подготовки самого форума, за что я хочу поблагодарить всех, кто этим занимался, – конечно, Краснодарский край, моих коллег из Правительства, из организации, которая ведёт эту работу.

Это отражает общую атмосферу, в которой мы стали проводить такие мероприятия. Ведь здесь, в Сочи, мы обычно делились нашими взглядами на перспективы российской экономики, договаривались о совместной работе государства и бизнеса, считали бюджетные инвестиции, частные инвестиции, прогнозировали эффект от этих инвестиций.

Нынешний форум действительно отличается от всех предыдущих. Впервые мы будем говорить о всестороннем преобразовании нашей страны. Причём говорить предельно конкретно. Всё, что нам предстоит сделать для улучшения жизни людей, для обеспечения стратегического роста и развития страны в ближайшие шесть лет, сведено в показатели национальных проектов. Именно этим вопросам и посвящён наш форум.

Само слово «проект», напомню, в переводе с латыни означает «продвижение вперед». Мы ставим перед собой именно такую задачу. Это девять национальных целей. Двенадцать национальных проектов. Плюс модернизация магистральной инфраструктуры. 76 федеральных проектов. Это та матрица, тот каркас, на базе которой мы и будем работать эти годы.

Мы провели очень большую подготовительную работу. Это, конечно, не единственный залог успеха, но это всё-таки была очень важная часть нашей деятельности. В ней участвовали многие из тех, кто сегодня присутствует в этом зале. Государственные служащие, руководители регионов, представители бизнеса, ученые, эксперты. Но ещё больше людей занимались подготовкой проектов на местах – непосредственно в регионах, муниципалитетах. И весь этот мощный интеллектуальный ресурс был использован, чтобы спланировать глубокие всесторонние преобразования жизни страны.

Мы начинаем не с «нуля», это понятно. У нас есть успешный опыт национальных проектов, которые были реализованы с 2005 года. Мы всё время к нему обращаемся. Мы с коллегами по Правительству, с губернаторами всё время вспоминаем, как это было. Мы тогда занимались отдельными направлениями. И, надо признаться, к удивлению многих, добились успехов в конкретных сферах.

Взять то же самое сельское хозяйство. Когда мы начинали им заниматься, этот проект рассматривался почти как заведомо провальный, но в результате мы превратили АПК в прибыльную отрасль, которая не просто кормит страну, а ежегодно увеличивает наш экспорт. И не просто увеличивает экспорт, а является ведущей экспортной отраслью страны. Кто об этом мог подумать в 2005 году? Никто!

Мы применили тот же проектный подход, но уже гораздо шире, при выполнении майских указов 2012 года. В итоге добились достаточно неплохих результатов по целому ряду направлений. У нас выросла рождаемость, снизилась смертность, зарплаты работников социальной сферы увеличились. Улучшились условия ведения бизнеса, что констатируют все международные рейтинги. Мы создали по всей стране сеть многофункциональных центров, которые оказывают услуги, причём в таком виде, в каком их никогда в нашей стране не оказывали. Избавили людей от нервотрёпки.

Сегодня у нас принципиально новый этап. Речь идёт уже не о точечных реформах, а о комплексных решениях, комплексных преобразованиях практически во всех сферах. Причём одновременно. Национальные проекты, как я уже сказал, – это единая матрица, в которую мы постарались уложить жизнь всей страны. Скажем прямо, никогда за историю современной России ничего подобного не делалось, такого сложного, масштабного, амбициозного.

Труднодостижимые показатели – об этом всё время говорят, и сейчас это обсуждение продолжается – не значит, что это невозможные показатели. На самом деле только такие цели и нужно ставить, если хочешь чего-то серьёзного добиться. Кстати, в Сочи это особенно остро ощущаешь, потому что все мы помним Олимпиаду, олимпийские цели: выйти за привычные рамки своих возможностей даже вопреки обстоятельствам, – и мы тогда это с успехом всему миру доказали. Мы отдаём себе отчёт в том, что экономика имеет серьёзные структурные дисбалансы, что санкционное давление продолжится (вот очередной опус вчера опубликовали), что наша инфраструктура требует глубокой модернизации, что наше образование и здравоохранение только на пути к желаемому уровню. И самое главное, что люди в нашей стране пока живут трудно и хотят социальной справедливости.

Национальные проекты – один из путей к решению этих проблем, но важно, чтобы граждане в нашей стране, чтобы люди не терпели, что называется, до светлого будущего – эти обещания нам всем хорошо известны, особенно людям старшего поколения, – а чувствовали результаты каждый день. Люди доверяют не красивым презентациям, словам, а тому, что видят своими глазами, что называется – из собственного окна. Проложили дорогу там, где её не было, построили школу, запустили новые автобусы, новые машины скорой помощи появились, парк благоустроили, набережную сделали – вот это видимые, зримые результаты.

А что можно получить? И что нужно сделать?

Более 1,5 млн новых квартир и 300 тыс. новых индивидуальных домов ежегодно. 40 построенных и реконструированных детских отделений и больниц, 420 центров амбулаторной онкологической помощи. 230 тыс. новых мест в школах, 245 детских технопарков, 345 мобильных технопарков для детей на селе. Это одна часть.

С другой стороны: 40 тыс. км отремонтированных дорог в регионах, столько же – в крупных городах и их пригородах, практически 50 реконструированных аэродромов. Ликвидация огромного количества городских свалок. Научные центры мирового уровня. Этот список можно продолжать.

Я специально называю эти показатели, эти наши цели, для того чтобы мы ещё раз осознали масштабность задач, стоящих перед страной. Это очень конкретные вещи, действительно конкретные. Это не макропоказатели, подчас вызывающие у обычных людей, которые слушают новости, может быть, какую-то другую реакцию. Это абсолютно конкретные вещи, по которым и будут судить о выполнении национальных проектов. Это гораздо убедительнее, чем тысячи отчётов, хотя и отчёты нужны. Они нужны и мне лично, и Правительству. Следить за ситуацией из московских кабинетов невозможно, поэтому я и мои коллеги по Правительству будем выезжать в регионы. Мы об этом договорились. Такие поездки уже начались. Но за каждую недостроенную школу, за каждый непостроенный, неотремонтированный километр дороги, не приведённый в порядок парк или неубранную свалку будет отвечать не абстрактная власть, а конкретный чиновник – я надеюсь, что это все сидящие в этом зале понимают, – отвечать перед Правительством. Эта ответственность должна быть весьма и весьма серьёзной.

Для успеха у нас есть практически всё: положительная динамика в макроэкономике, беспрецедентный объём государственных инвестиций в национальные проекты, вовлечённость и заинтересованность всех регионов. И наконец, новые кадры и компетенции.

Два слова об экономике. Сразу скажу: мы до сих пор сталкиваемся с целым рядом неблагоприятных факторов, они не исчезли. Торговые войны, рост протекционизма и ухудшение условий мировой торговли. Замедление глобальной экономики. Резкие изменения цен на нефть и другие товары нашего экспорта. И то, о чём я уже сказал: постоянная угроза расширения санкций, которые провоцируют отток капитала. Всё это, естественно, не помогает. Но в то же время реагирует на все эти факторы наша экономика уже по-другому. Напомню: по итогам прошлого года валовый внутренний продукт вырос более чем на 2%. Рост экономики фиксируется уже третий год подряд. Но, конечно, качество этого роста нас не устраивает. На него влияет много разовых факторов. Но дело даже не в этом. Самое главное, что этот рост пока не ощущается нашими гражданами. Темпы роста инвестиций в основной капитал остаются ниже целевых значений. Есть и целый ряд других неблагоприятных моментов.

Но и сделано уже немало. Финансовые рынки, банковская система в целом стабильны. В отличие от многих стран у нас адекватный текущей ситуации, а значит, безопасный уровень внешнего долга, который, кстати, сократился за прошлый год более чем на 60 млрд долларов. Положительный платёжный баланс. Значительный профицит федерального бюджета – около 2,7% валового внутреннего продукта. Растущие международные резервы. С начала прошлого года мы увеличили их на 43 млрд долларов.

Кроме того, на рекордно низком уровне, и это действительно очень важно, остаётся безработица – около 4,8% от численности экономически активного населения.

Как мы и ожидали, инфляция в начале года выросла до 5%. Но мы рассчитываем, что уже через год она вернётся к целевому уровню.

Все эти результаты в условиях, которые, подчёркиваю, сохраняются, позитивно оценивают и международные эксперты. Напомню, несколько дней назад ещё одно агентство – Moody’s – повысило суверенный кредитный рейтинг России. Таким образом, все три рейтинговых агентства признают устойчивость российской экономики. Это весомый аргумент для инвесторов.

Но наша задача – закрепить эти положительные тенденции. Действовать мы планируем по следующим направлениям.

Первое. Мы продолжим формировать экономическую среду, которая стимулирует деловую активность и рост инвестиций. Бюджетная, налоговая, тарифная политика, отраслевое регулирование должны быть настроены так, чтобы помогать бизнесу.

У нас неплохое место уже – 31-е, напомню, в рейтинге Всемирного банка по ведению бизнеса. Теперь мы запустили новый механизм – «Трансформация делового климата», в рамках которого совместно с бизнесом будем работать по ещё бóльшему числу направлений. В нём почти полторы сотни мероприятий, которые помогут сократить сроки и затраты на подключение к сетям, перейти к предоставлению государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства в электронной форме, более широко внедрять цифровые технологии, упростить административные процедуры в сфере международной торговли.

Мы продолжим совершенствовать и сферу контрольно-надзорной деятельности. Речь идёт о том, чтобы отсечь, причём достаточно жёстко, все избыточные и устаревшие требования. То есть фактически заново выстроить систему обязательных требований. При помощи этой «правовой гильотины» создать новый свод правил, по которым будут проводиться проверки.

Это сделать нужно оперативно. В самое ближайшее время по каждому виду надзора будет подготовлена «дорожная карта». К 1 февраля 2020 года все нормативные решения должны быть приняты, законодательные предложения – внесены в Государственную Думу.

И нужно создать нормальную научно-методическую базу. Речь идёт о создании новой, по сути, науки – комплексной отрасли знания, которая включает в себя и право, и экономику, и математические науки.

Этим системно у нас никто не занимался, поскольку мы живём в контрольных реалиях прошлого века, когда многочисленные проверяющие следят за соблюдением устаревших и избыточных требований, которые не обеспечивают ни исключения смертности, ни снижения травматизма, ни уменьшения других рисков. Эту ситуацию точно нужно переломить в ближайшее время.

Второе. Мы рассматриваем национальные проекты как инвестиционный инструмент, который позволяет направлять на приоритетные цели ресурсы из разных источников. Параметры финансирования национальных проектов действительно впечатляют: за ближайшие шесть лет – более 25,7 трлн рублей. Давайте ещё раз осознаем эту цифру. Никогда в истории современной России даже близко о подобных деньгах мы не говорили.

Это не только бюджетные средства. Мы рассчитываем на активное участие бизнеса, государственных структур, институтов развития. Сегодня мы встретимся с представителями делового сообщества, обсудим, как предприниматели видят своё участие в реализации национальных проектов. Они уже подключились к этому процессу. Формируется предварительный портфель проектов. Заявлена почти тысяча проектных инициатив практически на 76 трлн рублей. 250 из них – это уже инвестиционные предложения, общий объём – порядка 12 трлн рублей. Сферы разные – от строительства газохимических комплексов и мусоросжигательных заводов до создания российских программных продуктов с элементами искусственного интеллекта. 100 проектов уже рассмотрено. Рассчитываем, что до конца года начнётся практическая работа по этим проектам.

Третье. Чтобы поддержать инвестиционную активность в важнейших секторах экономики, подготовлен отраслевой раздел Плана по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25% их доли в валовом внутреннем продукте.

Геология и недропользование, электроэнергетика, транспорт, сельское хозяйство, строительство – все эти сферы имеют свою специфику. Соответственно, требуют особого регулирования. Для развития отдельных участков транспортной инфраструктуры будут установлены специальные долгосрочные тарифы. Участники проектов по строительству и эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта получат льготы по уплате части налогов и возмещению затрат.

Также предусматривается уточнить механизм предоставления субсидий в промышленности и сельском хозяйстве с точки зрения их влияния на инвестиционный процесс, включая смежные отрасли. Для этого будем использовать методику «инвестиционного мультипликатора».

Мы также планируем изменения в Градостроительный кодекс, которые упростят механизм комплексного развития территорий, помогут привлечь новых инвесторов.

Сам по себе объём вложенных средств – это ещё не гарантия успеха, особенно если речь идёт о бюджетных деньгах. Поэтому нужно и дальше работать над повышением отдачи от государственных инвестиций.

Четвёртое направление работы – это развитие уже действующих инструментов стимулирования инвестиций, включая механизм специальных инвестиционных контрактов, который создаёт условия для вложения денег в высокотехнологичные сектора. В частности, в новой версии так называемых СПИКов (специнвестконтрактов) в обязательном порядке предусмотрено участие регионов и муниципалитетов.

Кроме того, будет увеличен предельный срок действия специнвестконтрактов, более чётко определены обязательства инвестора, разработан перечень технологий и порядок контроля за исполнением обязательств. Планируется внесение изменений в Налоговый кодекс, включая применение льготы в течение всего срока действия СПИК по налогу на прибыль для организаций, которые получили статус налогоплательщика.

Ещё один механизм, который у нас действует с прошлого года, – специальные административные районы. Это фактически «территории привилегий», где для инвесторов создан особый режим налогообложения, валютного регулирования, предусмотрены другие льготы. Таких районов пока два – в Калининградской области, Приморском крае. Нужно посмотреть на их результаты – если мы признаем их удовлетворительными, интересными, тогда можно будет подумать и о распространении этого опыта.

Уважаемые коллеги, мы с вами отлично понимаем, что наша страна живёт в достаточно разных материальных измерениях. Но речь идёт не только о деньгах, но и о возможностях. Наша ключевая задача – чтобы такие различия между регионами стали минимальными, чтобы у людей вне зависимости от того, где они живут, были нормальные условия для жизни – достойная зарплата, возможность выбирать работу, нормальное жильё, дороги, медицина, образование.

Цель одна, но задачи у каждого региона свои. На это я хотел бы обратить внимание на нашем форуме специально. Особенности и задачи определяются «чертами характера», если хотите, региона. Число жителей, промышленное развитие, климатические условия, экологическая ситуация, даже средний возраст людей. То, что необходимо, скажем, для развития Псковской и Новгородской областей, не так актуально для Краснодарского края или Кавказа. Если регион «молодой», нужно строить больше школ, детских поликлиник. В некоторых регионах, наоборот, эта задача сейчас не так актуальна.

Иными словами, национальные проекты должны быть всегда заточены под конкретные нужды конкретных регионов. И деньги должны распределяться соответственно. Попытки подойти к этому вопросу формально (у нас, к сожалению, это случается), уравняв для регионов целевые показатели национальных проектов и финансирование, – это неверно. Нужно этим заниматься принципиально иначе. Поэтому поручаю руководителям проектов действовать строго в соответствии с таким, конкретным подходом.

Завтра мы обсудим эти и некоторые другие вопросы на отдельной встрече с губернаторами. Сконцентрируемся на ключевых национальных проектах в социальной сфере, потому что для людей они самые важные. Поговорим о том, какие проблемы могут возникнуть при их реализации (эти проблемы есть, мы их видим), и о дополнительных возможностях, которые открываются перед регионами.

Проектный метод обязывает нас подходить к решению вопросов нешаблонно. Искать эффективные, гибкие, индивидуальные решения для каждого случая.

Например, в рамках национального проекта «Здравоохранение» мы планируем создать наибольшее количество фельдшерско-акушерских пунктов там, где они особенно необходимы, там, где их сейчас практически нет или где существует их дефицит. Это Владимирская, Волгоградская, Рязанская области, Пермский, Красноярский края, некоторые другие регионы.

Далее. Мы фиксируем наибольшую смертность от болезней системы кровообращения в ряде областей – Новгородской, Орловской и Псковской. От онкологии – в Тверской, Тульской, Орловской областях, некоторых других регионах. Значит, именно там нужно сделать акцент на профилактике этих тяжёлых заболеваний и их лечении. Но это не означает, что мы забудем о здравоохранении в других регионах. Просто нужно адресно смотреть на каждую проблему, конкретно разбираться с ситуациями. Строительство, ремонт и переоснащение клиник, естественно, будут идти по всей стране.

Ещё один пример. Национальный проект «Образование». Мы знаем, что в Бурятии, Ингушетии, Дагестане, Чеченской Республике дети до сих пор учатся в третью смену. Поэтому эти регионы получат особую поддержку из федерального бюджета на эти цели. Нужно будет построить много школ на большое количество мест. Нужно решить эту проблему с учётом нынешнего числа детей и тех, кому ещё предстоит пойти в школу. Отдельно поддержим сельские школы. В течение трёх лет планируем направить 9 млрд рублей на создание новых мест, переоснащение школ, чтобы дети могли осваивать самые разнообразные программы.

У нас есть субъекты, где не так много организаций дополнительного образования, то есть там охват ниже, чем по стране. Я имею в виду прежде всего кавказские республики. Это и Кабардино-Балкария, и Северная Осетия, и Карачаево-Черкесия, и Чеченская Республика. Им нужно будет предоставить поддержку на создание мест дополнительного образования.

С другой стороны, в Брянской, Кировской областях, Республике Алтай, Забайкальском крае надо строить кванториумы. Эти и другие регионы были отобраны по итогам специального конкурса Министерства просвещения. Критерии очень простые: там вообще нет детских технопарков. Власти субъектов готовы в этой работе участвовать. Я привожу эти примеры для того, чтобы мы понимали, как нам нужно работать.

Деньги большие, но нужно будет их очень рационально тратить. Направлять именно туда, где они нужны. Иначе мы и эти триллионы можем выбросить в непонятном направлении. Уйдут просто, и потом будем говорить, что были такие деньги, а результата нет. Нужно обязательно заниматься этим адресно, конкретно.

Чтобы найти у каждого региона точки роста, улучшить условия жизни в каждом регионе, мы подготовили Стратегию пространственного развития. Напомню, ещё в 2018 году Президентом было дано такое поручение. Я этот документ подписал. В прошлом году мы обсуждали основные задачи региональной политики здесь, на форуме. Документ был доработан. Было много дискуссий, но пора было ставить в этих дискуссиях точку. Сейчас вместе с паспортами национальных проектов стратегия станет основой для наших решений по развитию субъектов Федерации. И более детальной проработки Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Стратегия предусматривает формирование 12 так называемых макрорегионов – исходя из особенностей территорий. Это позволит сделать меры господдержки более адресными и эффективными. При этом исключить их дублирование, чтобы, например, не строить в двух соседних областях одинаковые заводы, заводы одинаковой специализации, создавая тем самым искусственную, то есть ничем не оправданную, конкуренцию между ними.

Для каждого региона на основе конкурентных преимуществ определены перспективные экономические специализации.

Планируем развивать перспективные центры экономического роста. Это и крупные городские агломерации, малые и средние города, моногорода, исторические поселения и наукограды, сельские территории, территории, которые специализируются на добывающей промышленности.

И конечно, особое внимание мы продолжим уделять нашим приоритетным геостратегическим территориям. Я имею в виду Крым, Севастополь, Калининград, регионы Дальнего Востока, Северный Кавказ, Арктическую зону. Мы предложим им специальные меры поддержки в развитие того, что и сейчас уже осуществляется.

Кроме того, мы намерены ликвидировать инфраструктурные ограничения федерального уровня, то есть сделать более доступными для регионов дороги, электросети и телекоммуникации.

Я не буду повторять мантру о необходимости эффективно расходовать каждый рубль. Уверен, что это понимают все: и члены Правительства, и губернаторы, и руководители муниципалитетов. Каждый понимает и степень своей ответственности. Средства действительно колоссальные. Федеральный бюджет планирует софинансировать в ряде случаев до 99% расходов региона. Это тоже беспрецедентное решение, мы практически никогда его не принимали. Но в рамках реализации национальных проектов, предложенных Президентом, такое распоряжение я подписал.

Мы будем помогать регионам деньгами и помимо тех денег, которые выделяются в рамках национальных проектов – я имею в виду то, что мы делали всегда.

Во-первых, это межбюджетные трансферты. В этом году мы предусмотрели практически 1,7 трлн рублей. В следующем году – такой же объём. Средства пойдут на выравнивание бюджетной обеспеченности и компенсацию дополнительных расходов, которые связаны с повышением зарплат бюджетников.

Во-вторых, будем содействовать снижению долговой нагрузки на бюджеты. Я напомню, значительную часть коммерческих кредитов мы заместили бюджетными. Это была очень важная работа, мы с вами вместе (я имею в виду губернаторов, здесь присутствующих) её вели все эти годы. Ставка по ним ниже, срок возврата более длинный. Ситуация стала улучшаться. К началу этого года объём госдолга субъектов Федерации сократился более чем на 100 млрд рублей. Это пока не так много – 5%, но всё-таки тенденция к сокращению.

Вместе с ростом налоговых и неналоговых поступлений всё это привело к тому, что в прошлом году с профицитом (это важная цифра) исполнены бюджеты 70 регионов – против 38 в 2017 году. С дефицитом бюджета – только 15 регионов. Появившиеся средства власти субъектов должны вкладывать в экономику и социальное благополучие людей.

В любой работе главный вопрос, наверное, чьими руками эту работу сделать. Это вопрос о кадрах. Для успеха национальных проектов он, безусловно, важен вдвойне. Нам нужны профессионалы, специалисты с хорошим образованием, хорошей квалификацией, опытные, ответственные, современно мыслящие. Это касается всех без исключения категорий – от рабочих до академиков.

Понятно, что профессионалами не рождаются, их нужно обучать, поддерживать, нужно мотивировать. Инвестиции в образование каждого человека – это самое эффективное вложение в развитие страны. Мы все это прекрасно понимаем, всё время об этом говорим, но это действительно так, и от этого истина не становится другой. Тем более в современном мире, который стремительно меняется, переходит на «цифру». Учебники просто не в силах угнаться за техническим прогрессом, поэтому люди должны иметь совершенно другую гибкость мышления, способность постоянно усваивать что-то новое, быстро переучиваться, если жизнь того требует.

Не только в нацпроект «Образование», но и во все остальные национальные проекты включены программы обучения. Считаю, что это критически важно. Их около 100, они охватывают все сферы экономики и жизни страны. Мы не можем ждать четыре-шесть лет, пока на производство и в другие сферы придёт новое поколение продвинутых выпускников. Поэтому человек должен иметь возможность получать образование не один раз, а столько, сколько ему нужно для достойного применения своих талантов.

Непрерывное образование должны получать и те, кто учит. Мы усиливаем подготовку и переподготовку работников высшей и средней школы. Для школьных учителей во всех регионах будут созданы центры непрерывного повышения квалификации и аккредитационные центры. Ежегодно не менее 30 преподавателей университетов, которые входят в топ-200 мировых рейтингов, будут получать гранты на разработку передовых программ высшего образования.

Также нужно сделать всё, чтобы молодой специалист не слышал известную всем и очень обидную фразу: можешь забыть всё, чему тебя учили в университете, мы тебя здесь жизни научим. Связь между учебными заведениями и производством должна быть действительно эффективной. К развитию образования нужно активнее подключать реальный сектор экономики, бизнес. Это касается вузовской науки, студенческих курсовых и дипломных работ. Они должны находить конкретное применение, а не пылиться на кафедрах. Для этого нужно, чтобы студенческая практика не была формальностью. Поиск потенциальных работодателей для выпускников, их профориентация – это важнейшая часть работы вуза.

И конечно, те, кто претендует на управление страной, должны быть профессионалами, которые постоянно учатся. Технологии и качество государственного управления – это решающие факторы конкуренции.

Управленческие технологии тоже требуют инноваций. Новых подходов, нового мышления и разностороннего кругозора. Для осуществления национальных проектов нам в короткие сроки нужно будет обучить и переобучить государственных служащих. Я эту цифру уже приводил недавно, выступая в Москве на Гайдаровском форуме, и сейчас повторю: таких специалистов в России около миллиона человек. Со всеми этими людьми нужно будет работать.

Определённый опыт у нас есть. С 2010 года в России реализуется федеральная программа по обучению резерва управленческих кадров. В конце прошлого года мы приняли решение её продлить с учётом работы над национальными проектами.

Нужно использовать и кадровые лифты. Один из удачных примеров – конкурс «Лидеры России», который стартовал в прошлом году. Его победители уже приступили к работе в федеральных и региональных органах исполнительной власти. Я сам определённые кадровые решения принимал и рассчитываю на то, что и другие коллеги такие решения будут принимать.

Первое, чем должен обладать современный управленец, какими навыками, – это проектный метод. Хотя, конечно, и управлением стандартными процессами он тоже должен владеть, одно другого не отменяет.

Второе. Нужно уметь создавать свою эффективную команду на всех уровнях. Причём подходы к обучению региональных команд могут быть и едиными по всей стране. И нужно, чтобы этим занялись коллеги из наших высших учебных заведений и Министерства экономического развития.

Третье – это ускоренное освоение цифровых технологий. Понятно, что сейчас стало легче работать с большими объёмами данных, оперативно получать информацию из федеральных органов, обратную связь – от людей. Одновременно с внедрением цифровых платформ в работе государственных органов необходимо повышать уровень цифровой грамотности сотрудников, в том числе и в вопросах кибербезопасности.

Всё, о чём я сейчас сказал, касается не только государственной службы, но и бизнеса.

Уважаемые коллеги, я буду завершать, чтобы мы здесь ещё могли что-то обсудить. Напомню такую историю, она довольно интересная. Когда проектировали советский аппарат, который должен был спуститься на Луну, возник вопрос, какова её поверхность. Никто не знал. Но предположения были. Инженеры заспорили с Сергеем Павловичем Королёвым по поводу того, где гарантии, что Луна твёрдая, а не жидкая, например. На что Королёв сказал: «Вам нужны гарантии?» И написал на бумаге: «Луна – твёрдая». И подписался: «Королёв».

Что это значит? Это значит, что всё в наших силах. Я просто предлагаю сделать уверенность в успехе частью наших с вами должностных обязанностей. И постараться передать этот настрой всем нашим людям.

Н.Корженевский (модератор пленарного заседания): Дмитрий Анатольевич, спасибо большое. Позвольте приступить к дискуссии и начать с вопросов, которые напрашиваются. Речь была одновременно воодушевляющей и жёсткой. Мне хотелось бы начать с жёсткой части.

Вы говорили о нацпроектах в прежнем их наполнении. Их было четыре, это были совершенно раздельные сущности. Было понятно, как это администрировать. Теперь их 12, они взаимосвязаны, они комплексные и системные. Есть ли понимание, как этим процессом управлять? И не видите ли Вы риска, что старая оболочка национального проекта может не подойти к принципиально новым задачам?

Д.Медведев: Наверное, проектный метод не самый удачный, но ничего лучшего у нас нет. Знаете, как говорят обычно, характеризуя другие социальные явления? Что это всё равно лучшее из того арсенала, который существует.

Я действительно занимался в 2006–2007 годах прежними национальными проектами. Очень было сложно и в то же время интересно. Но все, даже наши самые оголтелые критики, признают, что тогда успехов по многим направлениям мы добились.

С тех пор мы не придумали ничего такого, что позволило бы решать подобные задачи иным методом, иным способом. Ровно поэтому Президентом и было принято решение (естественно, оно воплотилось в решениях Правительства) вернуться к проектному методу.

Будем заниматься именно таким путём. Не могу сказать, что это гарантия успеха, но то, что это лучший путь, у меня никаких сомнений не вызывает.

Н.Корженевский: Для продолжения дискуссии хочу задать вопрос залу. Попрошу голосование вывести на экран. Я озвучу вопрос и варианты ответов. У нас будет 30 секунд, чтобы проголосовать.

Вопрос: что из перечисленного – главный риск для реализации национальных проектов?

1) Недостаток финансирования или нерациональное его использование.

2) Запланированная скорость реализации.

3) Качество государственного управления и менеджмента.

4) Недостаток квалифицированных кадров и компетенций.

Прошу запустить отчёт. Пункт №3 набирает половину, пункт №4 – четверть ответов, «недостаток финансирования» – 16%.

Дмитрий Анатольевич, попрошу Ваш комментарий по такому результату.

Д.Медведев: Мне кажется, комментарий в общем отражает самочувствие зала.

Для меня, если честно, это неудивительно. Насчёт скорости реализации, это всегда очень оценочная история – быстрее, медленнее… Поспешишь – людей насмешишь. Медленно – увязнешь в болоте. Здесь всё понятно.

Недостаток финансирования – 16%. Интересно бы узнать, кто эти люди. Столько денег на национальные проекты, а им всё мало – 26 трлн запланировано. Но, наверное, такой ответ тоже возможен.

Качество государственного управления и менеджмента. Я был уверен, что эта позиция наберёт больше всего голосов в поддержку. Поскольку это качество никого из нас удовлетворить не может. Это очевидно. Причём это не просто государственное управление, это именно управление всеми процессами и проектами, которые мы задумали. Мы пока не уверены, что это качество будет адекватным, поэтому, мне кажется, это естественный ответ.

И наконец, вариант «недостаток квалифицированных кадров» – тоже много ответов. По понятным причинам. Я только что говорил, как важно, чтобы все, кто занимается национальными проектами, по сути, реформами в стране, были к этому готовы. Нужно запустить программу подготовки, переподготовки, учиться, по сути, всю жизнь.

Поэтому, мне кажется, пункты 3 и 4 – абсолютно адекватно.

Н.Корженевский: Спасибо большое. К обсуждению кадров мы ещё вернёмся и посвятим этому достаточно времени.

Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), перед этим ещё к Вам вопрос. Буквально позавчера Вы в «Инстаграме» полтора часа общались со всеми желающими.

Вопросы, которые Вам задавали, бытовые: уборка снега, социальные пособия, общественный транспорт, автобусные маршруты. А сейчас мы говорим о национальных проектах, это такая большая сущность. Федеральный центр мыслит большими категориями, а Вам жители задают, скажем так, маленькие вопросы. Такая работа, решение бытовых проблем позволит Вам заниматься нацпроектами?

М.Решетников (губернатор Пермского края): Одно без другого невозможно. Национальные проекты, как и все проекты, требуют инвестиций, и на первом этапе, пока мы их раскручиваем, очевидно, что люди не сразу видят результаты. А решение бытовых вопросов даёт тот ресурс доверия, который в конечном итоге можно трансформировать в реализацию таких больших проектов.

Более того, если у тебя текущая деятельность не налажена, ты не сможешь реализовать проекты или они будут бессмысленны. Какой толк строить новые медицинские центры, если туда не ходит транспорт, если люди добраться туда не могут? Или дороги не чищены? Строить новые, ремонтировать, если у тебя снег на дорогах и люди жалуются? Поэтому это нормальная губернаторская работа. Я думаю, все мои коллеги точно так и поступают.

Д.Медведев: Максим Геннадьевич, в основном вопросы о чём сейчас задают Вам?

М.Решетников: Вопросов больше всего по поводу социальных программ, социальных ожиданий. Очень много было вопросов по поводу жилья для молодых семей. Мы сейчас реализуем большую программу по аварийному жилью, люди видят подвижки, и сразу возникает вопрос: что с молодыми семьями?

Очень много вопросов, тоже связанных с жильём для молодых, – по выделенным земельным участкам, по инфраструктуре: что дальше? Много вопросов по социальным выплатам. Это скорее организационные вопросы, вопросы на нашем уровне.

Дмитрий Анатольевич, Вы подписали план по Десятилетию детства, и там несколько неожиданный, может быть, для регионов был момент, связанный с подарком для новорождённого. То есть новое обязательство у нас появилось. Мы оказались недоинформированы, может быть, не готовы. Часть регионов это ввела, и есть успешный опыт. Было много вопросов по этому поводу. Мы как раз подготовили решения и объявили их, тоже сейчас эту программу запускаем.

В основном социалка, бытовые вопросы. По ЖКХ традиционно очень много вопросов.

Н.Корженевский: Максим Геннадьевич, национальные проекты – это про прорыв, а текущая работа – это текущая работа. Нет конфликта всё-таки здесь?

М.Решетников: Конфликт всегда есть, потому что в конечном итоге всё падает на того самого главного специалиста, который отвечает и за текущую деятельность, и за подготовку заявок, проектов и так далее. Я бы, может быть, в другую плоскость несколько перевёл вопрос. У нас нацпроекты про прорыв, а все наши процедуры и законодательство очень консервативны.

Например, завтра наступает 15 февраля, деньги приходят в регионы. Что дальше будет происходить? Большинство мероприятий реализуется в муниципалитетах – не на региональном уровне, а на муниципальном. Это значит, нам нужно распределить деньги по муниципалитетам, подписать с ними соглашения и довести до них деньги. Это займёт, если очень быстро будем бежать и там, где у нас уже порядки с федерального уровня понятны, месяц минимум. Это значит, деньги упадут в муниципалитеты ближе к концу марта, реально будем говорить.

Дальше муниципалитеты поставят это всё в свои бюджетные росписи, потому что, не определив лимит, в план-график закупок ничего не внести. Не внеся в план-график закупок, ты объявить закупку не можешь. После внесения изменений в план-график закупок он должен две недели отвисеться. Дальше ты формируешь конкурсную документацию. Если у тебя хоть на рубль цена контракта отличается от того, что в плане-графике закупок обозначено, надо менять план-график закупок, он должен снова две недели отвисеться.

В результате, если мы все, уработавшись, правильно все эти квесты выполним – а в конце ещё всегда какое-то оспаривание ФАС происходит и так далее, то мы получим подписанные контракты по региональным деньгам в конце июня, по муниципальным – скорее всего, в конце июля. И потом будем настигать строительно-ремонтный сезон. А поскольку соглашение у нас однолетнее, то, очевидно, в декабре мы начнём этот путь снова.

Поэтому, мне кажется, есть у нас некое противоречие. Мы можем всех этих целей достичь значительно быстрее, если несколько повысим гибкость законодательства. Мне кажется, сейчас такой запрос есть, мы на него бы заявились аккуратно.

М.Атнашев (ректор Московской школы управления «Сколково»): Я правильно понимаю, что Вас больше всего темп реализации беспокоит?

М.Решетников: Да, потому что в конце концов всё падает на того самого Васю внизу, который этим всем занимается: и текущую деятельность надо поддерживать, и проекты и так далее. И очень много операционной деятельности, которую в принципе можно бы оптимизировать.

Н.Корженевский: Дмитрий Анатольевич, позвольте тогда ещё один вопрос. Как будет распределяться ответственность между федеральным центром и регионами при реализации национальных проектов?

Д.Медведев: Ответственность будет на тех, кто говорит, что должно отвисеться.

Н.Корженевский: Спасибо большое.

Артём (обращаясь к А.Копылову), позвольте Вас подключить к беседе. Вы человек достаточно новый на таких мероприятиях и всё же очень важный с точки зрения нашей экономики – представитель малого и среднего бизнеса, который является одним из драйверов роста и имеет большой потенциал. Есть отдельный национальный проект, посвящённый малому и среднему предпринимательству. Чего Вы ждёте от него?

А.Копылов (генеральный директор завода «Агромиг»): В последние годы государство оказывает малому и среднему бизнесу поддержку, и эта поддержка нарастает, видно внимание. Но национальный проект – это качественный скачок результатов этой поддержки.

Хочу обратить внимание на три тезиса.

Первый. Предприниматели тоже люди. И если МФЦ избавили людей от нервотрёпки, то предпринимателей тоже хорошо бы избавить. Если меры поддержки, которые государство оказывает, будут хорошо упакованы и легкодоступны для предпринимателей, то эффект будет гораздо сильнее, чем когда они разрознены и непонятно, как их получить. А когда начинаешь получать, через три месяца понимаешь: лучше делом заниматься, чем бюрократическими процедурами. Поэтому очень важно настроить диалог между государством и бизнесом, чтобы он проходил легко.

Второй тезис, тоже связанный с этим: любому предприятию, более или менее состоявшемуся, государство может оказывать финансовую поддержку, но этому предприятию зачастую она не требуется. Требуется, чтобы государство выполнило некие свои обязательства.

Я приведу пример. Наше предприятие находится в технопарке, а к технопарку идёт дорога, и мы нуждаемся в ремонте этой дороги. Мы заплатили порядка 30 млн рублей в бюджеты всех уровней, а на ремонт требуется где-то 3 млн. Неплохо, если бы государство сказало: вы хороший налогоплательщик, и мы быстро это сделаем. То есть не надо давать нам финансовую поддержку, просто быстро реагируйте на наши запросы. И это не что-то новое, это реально то, что государство должно делать.

Просто мы, предприниматели, обратили бы внимание на эти проблемы. В Москве, в Подмосковье это уже работает, то есть люди скидывают фотографии незаконных свалок или ям на дорогах, и это быстро устраняется. Поэтому нам надо предпринимателей, активную часть общества включить в этот процесс, и они вокруг предприятий реально очень бы хорошо эти инфраструктурные вещи развивали.

И третий момент – по развитию предпринимательства, популяризации. Уже давно ведётся речь о том, чтобы включить в школьную программу урок предпринимательства. Если бы у нас в школе такой урок был, мне было бы сейчас легче.

Д.Медведев: Никогда предпринимателем не стал бы.

А.Копылов: Государство получило бы уже через два года подготовленную базу молодых предпринимателей, которые бы знали о мерах поддержки государства, что государство этому уделяет внимание, что открыть своё дело легко, понятно… Экскурсии на уже действующие предприятия. То есть, мне кажется, что было бы очень эффективно, даже в некоторых субъектах, я знаю, уже есть такой урок. Если на федеральном уровне мы сделаем, чтобы не терять время, это было бы гораздо быстрее.

Н.Корженевский: Андрей, можно я Вам сразу тоже передам слово? Я так понимаю, что это именно то, чем Вы, в частности, занимаетесь в части образования: максимальное сближение образовательного процесса и практики.

А.Комаров (председатель совета директоров Челябинского трубопрокатного завода): Мне кажется, что о максимальном сближении мы много лет говорим уже. И то, о чём Дмитрий Анатольевич сказал (когда выпускник приходит на реальное производство – ему: «забудь всё, что ты учил, мы тебя здесь научим жизни»), на мой взгляд, это уже для многих компаний, особенно тех, которые прошли через модернизацию, разговор очень тяжёлый. Человека готовили, например, три с лишним года в системе СПО, потом он приходит – ничего не знает, и нужно как минимум пару лет. Здесь связь с производством, связь с реальным бизнесом, на мой взгляд, вопрос не то чтобы дискуссионный, это вопрос – как сделать.

Мы реализуем собственный проект уже восемь лет. В 2011 году мы сделали свою программу модернизации, потратили 2 млрд долларов. С деньгами всё было хорошо. Только когда это начало работать, стало понятно, что система, например среднего профессионального образования, которая традиционно окружает наши предприятия, не в состоянии подготовить ни одного качественного сотрудника для наших новых производств.

Мы изучили мировой опыт, поняли, что наиболее близок нам, наверное, немецкий путь, где существует дуальная система образования, и попытались это реализовать сначала в Свердловской области, получив поддержку правительства Свердловской области, потом в Челябинской области, теперь уже в Татарстане. Сегодня в нашей орбите находится четыре колледжа, 900 выпускников мы уже выпустили, 1800 учащихся в нашей системе подготовки кадров.

На мой взгляд, эта ситуация настолько очевидна, настолько руководители предприятий это понимают, что нам нужен очень серьёзный и мощный импульс для изменения этой ситуации. Мы за восемь лет весь этот опыт на себе испытали.

Когда мы смотрим в цифры и видим, что по разделу «Молодые профессионалы» где-то 150 млрд рублей (а мы понимаем, что не всё из этих денег попадёт в систему СПО, оценочно называются цифры за пять лет – 50–60 млрд рублей, это 10 млрд, грубо говоря, в год на всю страну), я сравниваю эти деньги с тем, что потратила только наша компания. Мы, только одна компания, потратили 2 млрд рублей для того, чтобы создать непрерывную систему образования, включить туда и детские сады, и дошкольное образование, школы, колледж, кванториум, который был запущен в прошлом году, воинскую подшефную часть, непосредственно возврат на производство. Мы понимаем, сколько там, в общем, подводных камней, которые в двух словах и не обсудишь здесь, за этим столом.

Одно государство не в состоянии реализовать этот проект, это невозможно. На мой взгляд, вовлечение бизнеса необходимо по нескольким направлениям. Во-первых, это изменение материальной базы, во-вторых, это подключение бизнеса к управлению образовательными учреждениями, поскольку управление сильно контрастирует с тем, что сегодня мы видим внутри компаний. Подходы к производственным системам внутри компании, к изменению, к модернизации часто существуют в разрыве от системы СПО.

Нам представляется, что институт наставничества, который был утерян за многие годы безвременья, нужно восстанавливать совершенно на другом уровне. Сегодня мы даже считаем, что не просто надо со школой работать в профессиональном смысле, а так называемые уроки труда поместить туда же, в эту систему подготовки кадров.

Сегодня в городе Первоуральске совместно с правительством Свердловской области мы поставили себе задачу школы оборудовать классами технологии. Это совершенно другого уровня уроки труда, которые ориентируют школьников в пространстве, дают им представление о технологиях современных, которые сегодня существуют на производствах, дают некоторое представление о том, где они будут работать.

Отдельно, конечно, воинские части и связь с армией. Мы знаем, что после колледжа все выпускники должны служить в армии. Это разбрасывало наших выпускников по всей стране, мы не могли собрать их потом, не понимали, что с ними происходит. Поэтому в 2012 году мы подписали соглашение с Министерством обороны, и вот уже много лет реализуем этот проект на базе Горного Щита – в воинской части Свердловской области, где все наши выпускники служат в одной воинской части. Наставники от производства сопровождают их в армии, и мы понимаем, что они вернутся на производство.

Последняя новация, которую мы применили, и она хорошо работает у нас в Первоуральске, – это подписание четырёхстороннего соглашения между нами, правительством области, Министерством просвещения и колледжем об использовании управляющей компании (у нас два колледжа в Первоуральске): бизнес мог бы непосредственно влиять на жизнь колледжа. Мы смотрим, как этот проект у нас пойдёт.

Что касается денег, мы, Дмитрий Анатольевич, обращались к Вам, и Правительство пошло навстречу. Изменение в статью 264 Налогового кодекса несколько лет назад существенно облегчило положение бизнеса, который направляет деньги на подготовку и переподготовку кадров. Но, на мой взгляд, нам нужно менять систему среднего профессионального образования быстро. Это конкурентоспособность: нам нужны кадры для новой промышленности. Существующая старая, отсталая система во многих регионах не в состоянии подготовить нам никого. Мы не можем себе позволить тратить деньги и время на то, чтобы доучивать и переучивать. Нам нужно создать систему непрерывного образования, нам нужно инвестировать туда деньги и привлечь туда бизнес.

На мой взгляд – и я уже делал такое предложение (приятно просить не для себя: мы уже все сделали), – без резкого и одновременного привлечения большого количества бизнеса в этот процесс изменить ситуацию быстро не получится. Мне представляется, что налоговый вычет был бы той стимулирующей мерой, которая позволит бизнесу обратить внимание на этот процесс, быть заинтересованным и быстро начать двигаться в этом направлении.

Н.Корженевский: Марат, у меня к Вам достаточно простой и очевидный вопрос: кого нужно готовить в национальном проекте по образованию? Очевидно, что старая система, которую мы из старых университетов позаимствовали, когда много лет учимся, а потом эти инвестиции много лет используем и получаем отдачу, – уже не работает. На чём сфокусироваться?

М.Атнашев: Я бы хотел начать с того, что мы как институт сами родились в пространстве нацпроектов. Мы частная инициатива, мы частная бизнес-школа, но государство в нас поверило и неоднократно помогало на нескольких этапах становления. То есть это пример частно-государственного партнёрства.

Сейчас мы как институт развития и образования участвуем в 8 из 12 проектов, в подготовке национальных проектов, в формировании повестки. Это, мне кажется, тот самый элемент в нацпроектах, который говорит о возможностях, о том, что это пространство для идей и для возможностей, где может что-то вырасти.

Что касается образования и вызовов современного образования. Вообще, слово «образование» (в немецком – bildung, во французском – formación) – это образ, «сформировать образ», выпустить человека по какому-то готовому образу. И это одна из важнейших функций образования, это самая консервативная, наверное, система в социальных системах, которую современное общество имеет.

Но есть другая задача, и она противоречива, она практически против этой идёт, – надо подготовить человека, который готов изменяться и готов двигаться сам, который не соответствует образу, а готов этот образ менять, причём несколько раз за свою жизнь. Это, конечно, противоречие, это вызов, в общем, с ним работают сейчас во всём мире. Если мы останемся в парадигме «мы подготовим 100 тысяч квалифицированных кадров для такой-то промышленности», мы всегда будет отставать, мы всегда будем в форме повторения прошедшего.

Мне кажется, что сегодняшний проект «Образования» об этом – о новых навыках, коммуникационных навыках, креативности, разнообразии, он делает определённый шаг в эту сторону, но там есть куда двигаться.

Мы сегодня работаем с компаниями: с производственными компаниями, традиционными, с новыми, с государством. Запрос у всех не только на квалификацию, а на живого человека, на активного, на мотивацию. Дмитрий Анатольевич сегодня говорил про мотив и про веру. Все хотят живых и активных людей, а это не функция набора навыков, это что-то другое. Мы с этим тоже пытаемся разобраться.

Есть второй вызов – это утрата монополии на производство знания. Мне кажется, система образования и науки привыкла к тому, что она и есть стандарт знаний, и это было сотни лет практически, ХХ век прошёл под этим флагом.

Сегодня большая часть знаний производится быстрее и не в этой точке. И если университет, школа и среднее специальное образование не откроются и не смогут партнёрствовать… Надо выстраивать систему передачи знаний, в которой роль у бизнеса, у госорганов, у всего общества гораздо выше. Мне кажется, что над этими вызовами нужно будет работать современному образованию.

Н.Корженевский: Марат, запрос на живого человека, мне кажется, тоже имеет отношение к национальным проектам, это ведь как раз про городскую среду, про качество жизни. Когда нужно вечно решать какие-то бытовые проблемы, очень сложно говорить о предложении себя на рынке труда как живого человека.

М.Атнашев: Безусловно. Системность нацпроектов в том и должна заключаться, что это не отдельно взятая задача – в одном сегменте что-то сделать. Чтобы привлечь не только студента, а чтобы привлечь преподавателя, чтобы создать любую экосистему… У меня, например, сейчас задача: нам нужно привлекать современную профессуру. Это задача на создание экосистемы, где профессору и практику будет комфортно и интересно. Это системная задача.

Н.Корженевский: Марат, короткий вопрос про хроническую и очень важную проблему. Как всё-таки срастить в российских реалиях бизнес и образование, бизнес и академию?

М.Атнашев: Неудобно приводить себя в пример, но, мне кажется, у нас один из самых интересных экспериментов. Уже не эксперимент, уже действующая система. У нас больше 50% преподавателей – это люди, не являющиеся непосредственно преподавателями, это лидеры как преподаватели, это эксперты как преподаватели, это коучи (тренеры), модераторы, это совсем новые роли в образовании. Этих ролей не было ещё 20 лет назад, они созданы за последние 20 лет. Мне кажется, в этом направлении и надо двигаться. Такие же эксперименты проводит сейчас много центров в стране, не только мы.

Н.Корженевский: Светлана (обращаясь к С.Чупшевой), мы поговорили про среднее специальное образование, высшее образование, мастеров бизнес-администрирования, но я хочу получить более чёткий ответ на вопрос, где взять кадры для реализации национальных проектов в самом широком смысле.

С.Чупшева: Я здесь тоже, наверное, не буду оригинальной. Когда нам предлагали варианты ответов на вопрос, что является риском, я как раз выбрала четвёртый пункт: кадры и компетенции. Потому что задача технологического прорыва у нас сегодня сочетается с кадровым разрывом.

Национальные проекты очень масштабны и ставят перед нами достаточно серьёзные, амбициозные цели. Выделяются большие ресурсы на это. И мы должны задать вопрос: где люди, которые смогут обеспечить на земле, в городах, регионах эти изменения, связанные с качеством городской среды, доступностью жилья, качественным образованием, социальным обслуживанием, здравоохранением?

Я считаю, что сегодня кадры и компетенции – это новая нефть и новое золото для нашей страны. И сегодня качественное обеспечение кадрами любого проекта – от стартапа до крупного предприятия, от города до региона – это приоритет номер один.

Где брать кадры? Дмитрий Анатольевич сказал, что у нас образование не упаковано в отдельный национальный проект, это сквозная задача для всех направлений, для всех отраслей социально-экономического развития. Мы должны придерживаться принципа «учиться в течение всей жизни» и создавать такие индивидуальные маршруты для любого человека, чтобы он был востребован, чтобы он был профессионалом, чтобы он мог достаточно быстро адаптироваться в меняющемся мире.

Первое. Наверное, здесь большая часть аудитории – руководители субъектов, губернаторы. Коллеги, если мы хотим участвовать в технологическом прорыве, мы должны начинать с себя, мы должны учиться, должны учить наших управленцев, региональные команды, которые должны сегодня владеть навыками цифровой экономики, цифровой грамотности.

Агентство стратегических инициатив запустило уникальную программу Chief Data Officer – это управление, основанное на данных. 55 региональных команд уже прошли это обучение. И не просто теоретическое, это действительно была практика. У нас появилось 12 проектов, которые в том числе коррелируют с национальными проектами, основанных на анализе данных и повышении эффективности в госуправлении, туризме, сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении.

Например, задача снижения очерёдности в больницах – проект Пензенской области, который сегодня успешно тиражируется. Коллеги к 2020 году ликвидируют эту очередь. Эта практика сегодня может быть тиражирована в других регионах.

Проект Томской области по анализу данных экзаменов выпускников школ и соотнесению их с контрольными цифрами приёма в вузах, когда регион уже видит дефицит либо избыток мест по тем специальностям, которые выбирают студенты. Эти данные позволяют нам за два года прогнозировать выбор студентов и те профессии, те специальности, которые необходимо предлагать в рамках региона, чтобы студенты оттуда не уезжали.

Второе. Каждый регион должен научиться прогнозировать потребность в кадрах и компетенциях, которые обеспечат ему технологическое и инновационное развитие. У нас для этого есть стандарт кадрового обеспечения, который уже реализуется в 50 регионах. Это принципы взаимодействия органов власти, организаций образования и, самое главное, работодателей – крупного бизнеса, компаний-инвесторов, которые формулируют сегодня запрос на эти кадры.

Сегодня говорили о вузах и об изменениях, которые необходимо в вузах реализовывать. Мы запускаем проект вместе с Министерством науки и высшего образования – образовательный интенсив для вузовских команд «Остров-1022», который пройдёт на площадке Сколтеха. Мы отберём 100 команд, где будут представители вузовского сообщества, где будут стартапы и молодые предприниматели в сфере образования и технологий, которые должны будут решать практические задачи перестройки внутренних процессов вуза, а самое главное, создать механизмы и институты обеспечения появления технологических продуктов и вывода их на глобальные конкурентные рынки, снижения и снятия технологических барьеров и обучения навыкам цифровой экономики.

Это ключевые проекты, которые позволят нашим регионам включиться в реализацию национальных проектов уже в новой модели, подготовить необходимые кадры, которые станут наставниками для других специалистов.

Что касается школ и общего образования, безусловно, это тоже приоритет для всех регионов. У нас уже есть в практике успешный опыт Сбербанка. Коллеги проводят апробацию пилотной цифровой платформы для школ, которая позволит выстраивать индивидуальные маршруты как для школьников, так и для учителей. Наша общая задача – организовать множество таких платформ и внедрить их минимум в 100 школах страны.

Н.Корженевский: Артём, у нас буквально несколько минут остаётся, но, как Вы справедливо заметили, предприниматели тоже люди, и хочется, чтобы ваш голос был услышан.

Мы сидим на банковских конференциях, и когда выступает Сбербанк – у него одна галактика, одни проблемы, выступает какой-нибудь банк из третьего десятка – это совершенно другая реальность, другой мир.

Вы как представитель малого и среднего бизнеса ощущаете дефицит кадров? И если да, то как Вы его ощущаете?

А.Копылов: Конечно, мы ощущаем дефицит кадров. У нас завод «Агромиг», мы производим конвейерные зерносушилки, мы лидеры рынка. У нас сто человек работают, и от самых низкоквалифицированных работников до управленцев чувствуется дефицит компетенций, в том числе цифровых. Нам приходится на предприятии дообучать их тому, что требуется.

Если у нас получится с государством как-то организовать этот контакт, чтобы нам помогали дообучать, это было бы очень эффективно. Малому и среднему бизнесу, мне кажется, это было бы очень полезно.

А.Комаров: Здесь не обязательно путь с государством. Мировые практики говорят о том, что более крупные компании, создавая учебные центры и свои программы, имеют возможность помогать малому и среднему бизнесу обучать сотрудников в рамках своих программ, настраивать свои учебные центры. Эта практика широко распространена. Не надо никакого государства здесь, всё можно сделать в рамках существующих систем учебных центров, которые есть в более крупных компаниях. Это, на мой взгляд, более реалистичный подход.

Н.Корженевский: Максим Геннадьевич, вопрос к представителю госорганов, исполнительной власти в регионах: Вы понимаете, с помощью какого человеческого капитала вы будете действовать?.. Потому что действительно требуется рывок. У нас была потребительская модель роста, экспортно ориентированная, теперь мы идём к инвестиционной модели роста. Вы понимаете, с кем пойти по этой дороге?

М.Решетников: Действительно, сегодня кадры – это главный ограничивающий ресурс, наверное, в реализации проектов – и на региональном, и на муниципальном уровне.

Помимо всего, что сегодня уже было сказано, у нас есть хороший опыт. Нам правительство Москвы в 2017 году передало 23 информационные системы. Помимо того, что мы не потратили сотни миллионов, если ни миллиарды рублей на то, чтобы их снова создавать, мы сэкономили четыре-пять лет, потому что взяли готовые, отработанные бизнес-процессы и внедрили. За счёт этого мы существенно сэкономили, сократили дефицит кадров, потому что не нужны постановщики задач, которые понимают все нюансы, надо просто взять и обучить менеджеров среднего уровня простым, понятным операциям: вот он, бизнес-процесс, внедряем и поехали.

С этой точки зрения цифровизация даёт нам гигантский ресурс и гигантские возможности. И мы сейчас, доработав эти информационные системы с учётом муниципалитетов и каких-то нюансов, также предлагаем их другим субъектам, готовы делиться. Мне кажется, нам эти механизмы надо больше использовать.

Н.Корженевский: Дмитрий Анатольевич, Вам, наверное, тот же вопрос – про федеральный уровень. Есть ли понимание человеческого капитала и его достаточности для реализации столь масштабных национальных проектов?

Д.Медведев: Конечно, есть понимание. Мы с этого начинали и на этом завершаем разговор. Понятно, что все национальные проекты – про людей, про наших граждан, которые в результате реализации проектов должны получить другое качество жизни. В то же время эти национальные проекты в новой версии будут делать такие же люди на всех уровнях, начиная московскими структурами и заканчивая муниципальными структурами, бизнесом, бюджетными учреждениями. Там работают люди, которые всем этим будут заниматься, от их подготовленности и зависит успех проектов.

Коллеги сказали много полезных вещей, в том числе о том, что надо иметь более гибкое законодательство. Я с этим согласен. Очевидно, что наши процедуры, которые рассчитаны на то, чтобы мы красиво смотрелись – всем всё объявили, объяснили, что должен пройти определённый срок, потом должен быть определённый процесс заключения договора, – это всё красиво, но в конечном счёте может приводить к обратным результатам. Нам действительно об этом надо задуматься. Это не означает, что надо вообще от процедур отказаться, нет, конечно. Но в ряде случаев, может быть, было бы правильным как минимум сжать время проведения этих процедур с учётом того, что перед нами стоят крайне амбициозные цели. Давайте мы подумаем. Я просил бы своих коллег из Правительства и губернаторов представить предложения на эту тему.

Также звучало много вещей, которые важны для принимающих решения. Надо смотреть на тех, кто платит налоги, и правильным образом расставлять приоритеты. Это правда, для нас это важно. Но здесь нельзя и в другую крайность впадать. Потому что если мы будем ориентироваться только на тех, кто платит налоги, то государственная поддержка сконцентрируется только вокруг «Газпрома» и «Роснефти». Нам этого не надо, они и без нас проживут неплохо. Поэтому здесь надо искать баланс.

Уроки предпринимательства. Мы неоднократно к этому возвращались, я ничего плохого не вижу в том, чтобы это внедрить в стандарт, в том числе федеральный. Хорошие вещи рассказывали коллеги по поводу опыта Первоуральска, среднего профессионального образования, альянса между работодателями и соответствующим уровнем образования. Когда слушаешь о том, где это внедрено, хочется поблагодарить людей, которые этим занимаются, представителей нашего бизнеса. Это очень важная задача. Когда мы начинали реформу – условно – наших ПТУ 10 лет назад, мы не понимали, откуда деньги брать. Действительно, денег всегда не хватает. Но потом стало понятно: если мы в этой реформе не заинтересуем собственно бизнес, эта реформа обречена на провал. Там, где бизнес пришёл в среднее профессиональное образование, – оно очень высокого уровня, можно считать, мирового уровня. Надо и дальше этим заниматься.

Я также поддерживаю идею совершенствования законодательства, касающегося и среднего профессионального образования, и налоговых послаблений, которые здесь могут быть (налоговые вычеты, о которых мы говорили). Надо продумать, это действительно очень важная история для того, чтобы наши национальные проекты состоялись. Надеюсь, что мои коллеги этим займутся.

Работы непочатый край. Но в то же время мы не должны забывать о том, что мы живём здесь и сейчас.

По-разному относятся к соответствующему дню, но действительно любовь – очень важная часть нашей жизни. Поздравляю всех с Днём влюблённых!

***

Состоялась также церемония награждения лауреатов конкурса «Премия развития», учреждённого государственной корпорацией «ВЭБ.РФ».

В присутствии Председателя Правительства Дмитрия Медведева были подписаны следующие документы:

Соглашение о сотрудничестве между Правительством Москвы и закрытым акционерным обществом «Рено Россия» в целях поддержки проекта создания и развития Центра информационных разработок в городе Москве

Подписали: мэр Москвы Сергей Собянин, генеральный директор закрытого акционерного общества «Рено Россия» Андрей Панков

Соглашение о сотрудничестве между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и акционерным обществом «ДОМ.РФ»

Подписали: генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров, генеральный директор акционерного общества «ДОМ.РФ» Александр Плутник

Кредитное соглашение между публичным акционерным обществом «Государственная транспортная лизинговая компания» и Черноморским банком торговли и развития

Подписали: президент акционерного общества «Черноморский банк торговли и развития» Дмитрий Панкин, генеральный директор публичного акционерного общества «Государственная транспортная лизинговая компания» Сергей Храмагин

Партнёрское соглашение между группой компаний «КОРТРОС» и Китайским национальным акционерным обществом по импорту и экспорту комплектного оборудования «Комплант»

Подписали: президент группы компаний «КОРТРОС» Вениамин Голубицкий, председатель Совета директоров Китайского национального акционерного общества по импорту и экспорту комплексного оборудования «Комплант» г-жа Янь Лю

Долгосрочный договор на разработку, проектирование, изготовление, испытание и сертификацию подвижного состава в 2019–2025 гг.

Подписали: генеральный директор акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» Пётр Иванов, генеральный директор открытого акционерного общества «Тверской вагоностроительный завод» Андрей Соловей

Меморандум о взаимопонимании между Правительством Республики Татарстан, акционерным обществом «Управляющая компания Российского Фонда прямых инвестиций» и обществом с ограниченной ответственностью «Филлипс»

Подписали: генеральный директор Российского Фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Филлипс» Максим Кузнецов

Соглашение о сотрудничестве в сфере туризма между Федеральным агентством по туризму (Ростуризм), администрацией Краснодарского края, правительством Республики Крым, правительством города Севастополь, правительством Ростовской области и Русским географическим обществом

Подписали: руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев, глава Республики Крым, председатель Совета министров Республики Крым Сергей Аксёнов, губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников, губернатор Ростовской области Василий Голубев, первый вице-президент Русского географического общества Артур Чилингаров

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 февраля 2019 > № 2888356

Правительство РФ утвердило Стратегию пространственного развития до 2025 года. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Цель докумета - обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития России, сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни людей, ускорение темпов экономического роста и технологического развития, обеспечение национальной безопасности.

Стратегией определены задачи, принципы, приоритеты и основные направления пространственного развития России, сценарии пространственного развития, в том числе приоритетный (целевой) сценарий, перспективные центры экономического роста, макрорегионы, перспективные экономические специализации субъектов Федерации, целевые показатели пространственного развития России.

В рамках реализации стратегии предусматриваются повышение доступности и качества магистральной транспортной, энергетической, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом развитии субъектов Федерации, снижение внутрирегиональных социально-экономических различий, расширение географии и ускорение экономического роста, научно-технологического и инновационного развития России за счёт социально-экономического развития перспективных центров экономического роста, опережающее среднероссийские темпы социально-экономическое развитие Дальнего Востока, обеспечение устойчивого прироста численности постоянного населения в этом макрорегионе.

В перечень перспективных центров экономического роста включены перспективные города, образующие крупные городские агломерации и крупнейшие городские агломерации, которые обеспечат вклад в экономический рост более 1% ежегодно (20 центров); перспективные центры экономического роста субъектов Федерации, которые обеспечат вклад в экономический рост от 0.2% до 1% ежегодно (44 центра); перспективные центры экономического роста субъектов Федерации, которые обеспечат вклад в экономический рост до 0.2% ежегодно (31 центр); перспективные минерально-сырьевые и агропромышленные центры (27 центров); перспективные центры экономического роста, в которых сложились условия для формирования научно-образовательных центров мирового уровня (20 центров).

В стратегии сформированы 12 макрорегионов: Центральный, Центрально-Чернозёмный, Северо-Западный, Северный, Южный, Северо-Кавказский, Волго-Камский, Волго-Уральский, Уральско-Сибирский, Южно-Сибирский, Ангаро-Енисейский, Дальневосточный.

В Центральный макрорегион входят Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Костромская, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Тульская, Ярославская области, Москва.

В Центрально-Чернозёмный макрорегион входят Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая, Тамбовская области.

В Северо-Западный макрорегион входят Республика Карелия, Калининградская, Вологодская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, Санкт-Петербург.

В Северный макрорегион входят Республика Коми, Архангельская область, Ненецкий автономный округ.

В Южный макрорегион входят Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Республика Крым, Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская, Ростовская области, Севастополь.

В Северо-Кавказский макрорегион входят республики Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская республики, Ставропольский край.

В Волго-Камский макрорегион входят республики Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртская, Чувашская республики, Пермский край, Кировская, Нижегородская области.

В Волго-Уральский макрорегион входят Республика Башкортостан, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области.

В Уральско-Сибирский макрорегион входят Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ.

В Южно-Сибирский макрорегион входят Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская области.

В Ангаро-Енисейский макрорегион входят республики Тыва, Хакасия, Красноярский край, Иркутская область.

В Дальневосточный макрорегион входят республики Бурятия, Саха (Якутия), Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.

Стратегией предусматривается создание нового механизма развития территорий (инвестиционных площадок) с особым режимом ведения предпринимательской деятельности, учитывающим перспективные специализации субъектов Федерации и другие особенности территорий. В целях исключения дублирования мер государственной поддержки федеральные органы власти при государственной поддержке отраслей экономики каждого конкретного субъекта Федерации будут учитывать перспективные экономические специализации граничащих с ним субъектов Федерации и входящих с ним в состав одного макрорегиона.

Инфраструктурное обеспечение социально-экономического развития территорий будет осуществляться в рамках реализации Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года (утверждён распоряжением Правительства от 30 сентября 2018 года N2101-р, далее - комплексный план) и национальных проектов.

В целях обязательного включения мероприятий комплексного плана и комплексных планов развития инфраструктуры субъектов Федерации в инвестиционные программы субъектов естественных монополий Правительство России разработает порядок согласования и утверждения инвестиционных программ (планов) субъектов естественных монополий, предусматривающий в том числе участие в таком согласовании органов исполнительной власти субъектов Федерации.

В рамках реализации стратегии также предполагаются разработка и утверждение комплекса мер по привлечению людей на территории со значительным экономическим потенциалом, характеризующиеся неблагоприятной демографической ситуацией, посредством стимулирования внутренней и внешней миграции.

Российский союз автостраховщиков (РСА) зафиксировал снижение средней премии по ОСАГО для легковых автомобилей физлиц в размере до 7% в 61 регионе. Это следует из данных мониторинга РСА средней премии по обязательной "автогражданке" за период с 1 января по 10 февраля 2018 года. Об этом говорится в сообщении пресс-службы ВСС, РСА и НССО со ссылкой на президента союза Игоря Юргенса.

На эти регионы приходится почти 90% всех выдаваемых в РФ полисов ОСАГО. В целом по РФ средняя премия для легковых автомобилей физлиц снизилась на 1,7% - до 5 569 руб.

На 5-7% снизилась средняя премия по ОСАГО для легковых автомобилей физлиц в республиках Коми, Татарстан, Мордовия, в Мурманской, Пензенской и Брянской областях, а также в Ненецком автономном округе.

Более чем на 3% понизились средние премии в Чеченской республике, Ульяновской, Тульской, Саратовской, Ивановской, Псковской, Вологодской, а также в Ямало-Ненецком автономном округе.

Более чем на 2% средние премии снизились в Тюменской, Новгородской, Самарской, Воронежской, Курской, Кировской, Свердловской, Оренбургская, Томская, Костромская, Владимирская областях, республиках Марий Эл и Алтай, Еврейском, Чукотском Ханты-Мансийском автономном округах, а также Забайкальском и Пермском краях.

Более чем на 1% уменьшилось значение средних премий в Москве, республике Башкортостан, Кемеровской, Рязанской, Калининградской, Краснодарской, Орловской, Архангельской, Челябинской, Тамбовской областях, Алтайском, Ставропольском, Камчатском и Красноярском краях.

В размере до 1% средние премии стали ниже в Санкт-Петербурге, Московской, Омской, Ростовской, Калужской, Ярославской, Нижегородской, Белгородской, Волгоградской и Тверской областях, Чувашской и Удмуртской республиках, а также в Хабаровском и Приморском краях.

Согласно данным Банка России, в 2017 году на эти 61 регионов пришлось 88,6% всех полисов ОСАГО, выданных автовладельцам на территории РФ.

Бегом - во "времянки": реновации делает собственников жилья арендаторами

Людмила Бутузова

"Новые Известия" продолжает внимательно и дотошно следить за столичной реновацией. Наш очередной обзор выявил ряд вопиющих несоответствий между обещанными москвичам благами и реальной практикой. Речь идет о юридическом статусе квартир и земли под ними, о грубом нарушении архитектурных и градостроительным норм...

Жители 30 домов начали переселение в 22 новостройки по программе реновации в Москве. Об этом в декабре прошлого года сообщил глава столичного департамента градостроительной политики Сергей Левкин. Счастливых новоселов показывали по телевизору. Им нравилось все: 20-ый этаж, с которого далеко видно, линолеум на полу той же расцветки, что в прежней квартире, коридор, позволяющий кататься на велосипеде в одну сторону. Бабушка с дедушкой, прикрывая узлом трещину на окне, просто радовались, что под конец жизни наконец поменяли старую хибару на новое жилье. Трещина их не смущала – у них и раньше все окна были такие же...

Недовольных тем, что им «дали» хлам хламом, по ТВ не показывали. Они в основном кучковались в соцсетях, писали посты, что «такого не строили даже в советские и постсоветские годы» и жаловались друг другу, что, оказывается, отказаться от непонравившихся квартир нельзя. .Вчерашним сторонникам реновации власти, уже без всяких заигрываний говорили : «Другого жилья для вас нет. Ваш старый дом мы в любом случае будем сносить, поэтому берите то, что есть». Некоторые уже и проклинали тот день, когда польстились на хромированные полотенцесушители и просторные квартиры. Кухня оказалась на 2 метра больше, а размер комнат остался прежним, во многих квартирах нет балкона, ванна укороченная, санузел совмещенный (а когда-то обещали аж по два туалета в квартире). Настроения, что с реновацией «что-то не так» распространялись по интернету быстрее, что бравурные репортажи с новоселий в подконтрольных мэрии СМИ.

Масла в огонь негатива подлил скандал с домом по ул. Дм. Ульянова, 27. За него боролись жильцы бараков, которым он изначально предназначался по программе «Жилище», и пятиэтажки, намеченные под снос. По каким-то необъяснимым для простых москвичей причинам дом перебросили на реновацию. Первенец этого дела вместо того, чтобы стать образцом для подражания, взял да испортил реноваторам всю обедню. Фото незакрывающихся окон, незаделанных швов в руку толщиной, отваливающихся панелей заполонили интернет. На любителей всюду искать недостатки можно было не обращать внимания, но инициативная группа жителей добилась независимой экспертизы, был проведен анализ соответствия дома перечню требований, зафиксированных в градостроительных и законодательных актах. Центр «ПГС» в конце января 2019 года представил подробное заключение на 56 листах и сделал вывод, что строение создаёт угрозу жизни и здоровью граждан («Новые Известия подробно рассказывали об этом 7 февраля с.г. в материале «Вкривь и вкось»).

В СИБИРЬ ИЛИ НА ПОВЫШЕНИЕ?

Бунт на Дм.Ульянова спровоцировал цепную реакцию среди переселенцев. Недовольных своим новым жильем оказалось гораздо больше, чем принято считать. Люди массово жалуются на низкое качество домов: розетки выпадают из стен, дверные косяки перекошены, штукатурка отваливается, звукоизоляция никуда не годится. Главный вопрос: почему дома для переселенцев оказались некондицией? Что пошло не так, если программа реновации вошла в клинч даже со своими сторонниками? Кто в конце концов виноват и что теперь делать? Ответы находятся.

Angelina Angelina Вопрос качества ( вернее его отсутствия) в новостройках КП "УГС", ОА "УЭЗ и т.д., куда граждане вынуждены переселяться в связи с изъятием их прежнего жилья для нужд реновации - давно наболевшая тема...Прямая вина в таком безобразии одних и тех же лиц - Мосстройнадзор, подконтрольный Хуснуллину, Роспортебнадзор и т.д.

Стася Соловей Ну ок, дома – г…но. А дальше-то - что? Суд, Сибирь? Снос дома, возмещение ущерба подписавшими сдачу в эксплуатацию?

Вопрос, как говорится, интересный. Что-то не припоминается случаев, чтобы в Москве снесли только что заселенную новостройку из-за ее непригодности для проживания, да еще и наказали тех, кто от имени государства поручился за ее качество и безопасность. В должности повысить могут. Вот, например, чиновника Алексея Амелькина, от имени правительства Москвы гарантирующего качество строительства домов, повысили до первого зампредседателя комитета государственного строительного надзора (Мосгосстройнадзор). В 2016 году, когда дом на Дм.Ульянова вводили в эксплуатацию, он был просто замом, в 2018-ом, когда этот кривой и косой дом приспособили под реновацию, стал первым замом. «По логике кадровой политики мэрии, если дом, не дай бог, рухнет, быть Амелькину главой Мосгосстройнадзора», - иронизируют соцсети.

На повышение, похоже, может рассчитывать не только этот чиновник. Застройщик многострадального дома на ул. Дм. Ульянова – казенное предприятие Москвы «Управление гражданского строительства» под руководством Дамира Газизова, давнего партнёра Марата Хуснуллина по работе в Татарстане (напомним: это то самое КП «УГС», которое оскандалилось и с новостройкой на Карамышевской набережной). В принципе, все 22 дома, приспособленные и уже заселяемые по реновации, возводились казенным предприятием Газизова. Государственный застройщик, по мнению правительства Москвы, уже сам по себе является гарантом качества и высоких стандартов реновации, именно поэтому КП «УГС» доверено открыть программу и стать ее авангардом.

Насколько это оправдано, сказать трудно. По данным «НИ», как минимум четыре группы вынужденных переселенцев собирают подписи под коллективным иском в суд с требованием вывести предложенные им дома из стартовых и запретить переселение в них по реновации. Новоселы с ул. Дм. Ульянова, 27, основываясь на данных независимой экспертизы, признавшей дом непригодным для проживания, намерены через суд добиваться наказания «казенного» застройщика и снятия с должностей руководителей Мосгосэкспертизы, подписавших акт приемки здания в эксплуатацию.

Но что-то подсказывает: в нынешней ситуации, когда одни подчиненные Марата Хуснуллина застраивают Москву некондицией, а другие дают «добро» на заселение этого недостроя, перемена фамилий в надзорных органах столицы или в руководстве казенного предприятия не имеет значения. Какие-нибудь Пупкины будут делать то же самое, что и Амелькин, и Газизов. Потому что они служат не только Хуснуллину, но и закону, в котором, по выражению представителя московского общественного движения «Наш дом» Александра Эйсмана, написаны такие вещи, от которых волосы дыбом встают. «Например, там написано, что при строительстве новых домов можно отступать от экологических, санитарных и пожарных норм. Это значит, что такие дома могут строиться вплотную к большой дороге, или не получать солнечного света, или стоять на бывшей свалке, или стоять так близко друг к другу, что при пожаре они будут загораться один от другого. Закон о реновации» всё это разрешает, - говорит он. – Поэтому какие бы гарантии и обещания ни предоставлял москвичам мэр Сергей Собянин, руководители стройкомплекса будут ориентироваться на нормы закона, который они сами и пролоббировали.

- Мы за это не голосовали, - пишет в «НИ» москвичка Наталья Бестемьянова, безуспешно воюющая против насильственного переселения в высотку на проспекте Вернадского. – Мы вообще не понимали, что «реновация» — это не социальная программа, а коммерческая. Она с самого начала была придумана не ради нашего блага, а ради блага тех строительных компаний, которые будут ломать одни дома и строить на их месте другие. Для них это очень выгодный бизнес. И, конечно, застройщики хотят, чтобы строительство обходилось им как можно дешевле. Но для нас это означает, что они строят «кварталы-муравейники» стометровой высоты, огромной плотности и низкого качества. Я бы хотела вернуть все обратно. Многие разделяют это мнение. Во-первых, во время голосования мы об этой программе ничего толком не знали. Нам не показывали никаких проектов, ни одного человека ещё не переселили, ни одного дома не построили. То есть они предложили нам сначала «вслепую» проголосовать за переселение, и только потом узнать, по каким правилам оно будет происходить. Во-вторых, голосование касалось только сноса. И проходило оно только в тех домах, которые могли попадать под снос. А по поводу застройки никакого голосования не было. Хотя главной целью этой программы является именно застройка. Разве это справедливо, что многие теперь попадают в гораздо худшие условия, чем у них были? В будущем, может быть, правила реновации изменятся, но мы-то уже попались. Как быть? Ведь страшно же: откажешься от предложенной квартиры, вообще останешься ни с чем. А наша семья 20 лет собирала на жилье по копейке.

НЕ ХОТИТЕ ХЛАМ? – ПОЛУЧИТЕ ВОЗДУХ!

«Остаться ни с чем», как выясняется, можно и заселившись в новую квартиру. Рабочая группа при ГД РФ по защите прав и интересов жителей при реализации программы реновации присмотрелась к юридической стороне вопроса – что же на самом деле, помимо откровенного неликвида с кухнями без окон, дается взамен частной собственности москвичам?

- В рамках своей деятельности нам приходится копать и раскапывать различные нюансы, - рассказала «НИ» член РГ Анастасия Крючкова - .В самом начале существования нашей группы три совещания подряд были посвящены интересному вопросу: в целях ускорения программы правительство Москвы не собиралось регистрировать право собственности на квартиры на себя. Таким образом, юридически договор мены между вами (как собственниками квартиры) с правительством Москвы становился, как бы сказать помягче, подвешенным в воздухе. Интересно, зачем так?

Г.П. Хованская (председатель Комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству) аккуратно подняла этот вопрос на первом из трех совещаний. На что представители московского правительства пропели песню «нам надо очень быстро всех переселить, иначе мы не запустим волну, зачем вообще все эти формальности». Глядя на реакцию Хованской на эту «песню», всем вменяемым стало понятно – либо это такой момент для «отвлечения внимания от главного», либо последствия того, куда нас ведет правительство Москвы, страшно представить.

В 2017 году вопрос закончился ничем. И вот прошло уже больше полутора лет, мы многое узнали о правах собственности. Теперь мы знаем, что без подтверждения прав на земельный участок, вы владеет всего лишь кубометрами воздуха внутри квартиры. Судьба дома не решается отдельно от судьбы земельного участка. Нет земельного участка – нет дома. Кому перешел земельный участок – тот и решает судьбу дома. Само правительство Москвы подтверждает данный тезис своими действиями. Мосгорсуд буквально недавно отклонил иск жителей Кунцево о незаконности

сноса их жилых домов на основании того, что «права на землю не зарегистрированы –значит, собственник – муниципалитет. А значит, может делать на этой земле все, что угодно». Хотя это передергивание существующего законодательства. Но такое происходит сплошь и рядом. Вот, допустим, правительство Москвы утверждает, что квартиры в пятиэтажках на 30% дешевле, чем в предлагаемых переселенцам новостройках. Только так ли это на самом деле?

Осенью 2018 рабочая группа отследила дома, в которые власти «ускоренными темпами» вселяет граждан. Оказалось, ни один земельный участок под домами, в которых уже заключаются договоры мены, не поставлен на кадастровый учет. Где-то земельный участок не выделен под дом, а выделен сразу под несколько домов. Где-то адрес не присвоен домам на кадастровой карте. Где-то статус учета земельного участка

«Статус земельного участка «ВРЕМЕННЫЙ» - это значит, что если в течение 5 лет на него не будут зарегистрированы права, то он будет снят с учета (аннулирован). И земля будет считаться свободной для всего, чего душа муниципалитета пожелает. Если же земельный участок выделен сразу на несколько домов, то не факт, что собственникам оного дома вообще удастся зарегистрировать его и перевести из статуса «ВРЕМЕННЫЙ» в «учтенный».

Получается, что квартиры в таких домах вообще НЕ ЯВЛЯЮТСЯ РАВНОЗНАЧНЫМИ КВАРТИРАМИ. У вас, как собственника квартиры в доме, попавшем в реновацию, есть вполне определенный объект, которым вы владеете. Это квартира (с кадастровым номером) в доме (с кадастровым номером) на земельном участке, выделенным под строительство именно этого дома еще в Советском Союзе. А взамен правительство Москвы предлагает вам неизвестно что и без права собственности на это нечто.

И вот тут и стал немного понятнее посыл мэрских юристов. Действительно, ведь земельные участки под домами, которые срочно перегнали в программу реновации, могут быть в залоге у банка (и по некоторым земельным участкам по домам в реновации сейчас уже есть такая информация). И, конечно же, процедура оформления земельных участков требует времени (не 1-2 недели). Но правительство Москвы хочет очень быстро освоить бюджет программы реновации, а заодно и пристроить завалявшийся «неликвид». Тут уж не до формальностей!

То есть, выходит, правительство Москвы нарушает ФЗ-141 от 01.07.17 и кучу разных других законов и кодексов практически целиком. Возможно, тем самым готовится почва для масштабного устранения понятия «собственник» и перевода нас всех в категорию «арендатора» (проще говоря, - в соцнайм). А те, кто сейчас заключают договор мены по реновации с правительством Москвы, либо должны будут пройти семь кругов ада и добиться-таки оформления земли под их домом (если это вообще будет возможно), либо должны быть готовы в любой момент быть выкинутыми из квартир. Возможно, именно с такими правовыми нюансами связано и то, что ни одному собственнику еще не удалось получить подробную документацию на предлагаемую ему по реновации квартиру: техпаспорт, экспликация, план БТИ, площадь квартир, например, все жители вынуждены до сих пор обмерять линейками. Эти документы ДГИ упорно скрывает от всех.

В октябре 2018 года рабочая группа, предупреждая крайне негативное развитие событий для москвичей, чьи права собственности в результате «своеобразия» столичной реновации оказались под угрозой, передали обращения Петру Толстому и Галине Хованской с просьбой разобраться: как же так? В ответ тишина… Нет, в правительство Москвы запросы, конечно, отправлены. Только вот ответов нет ни у председателя Комитета, ни у вице-председателя ГД РФ.

Вот список домов, переданных правительством Москвы под реновацию без оформления земельного участка или без адреса на кадастровой карте города:

5-я Парковая, 62Б – временный земельный участок (ЗУ);

Ярцевская, 33 – отсутствует адрес на кадастровой карте;

Дм.Ульянова, д. 27 и 27 к.1 – статус ЗУ – «Временный»;

Летчика Бабушкина, д. 39 и 41 – учтенный ЗУ;

Проспект Вернадского, д. 54, 56, 58 – стоят на одном ЗУ, статус – «Временный»

Проспект Вернадского, 69 и 61 к.3 – отсутствует адрес на кадастровой карте;

Судостроительная, д. 17 – отсутствует адрес на кадастровой карте;

Улица Красных Зорь, 59Б – отсутствует адрес на кадастровой карте;

Дмитровское ш., 74, корп. 1 – участок под МКД не выделен, общий ЗУ под

несколько домов, статус – «Временный»;

Бескудниковский бульвар, д. 3, 5, 11 к. 1, 13 – участок под МКД не выделен,

общий ЗУ под несколько домов, статус – «Временный»;

Дмитровское шоссе, дом 68 – участок под МКД не выделен, общий ЗУ под

несколько домов, статус – временный;

Щелковское шоссе, д. 74 – участок под МКД не выделен, общий ЗУ под

несколько домов, статус – временный;

Ул. Гжатская, д. 16, корп. 1 – отсутствует адрес на кадастровой карте;

Ул. Кузьминки, д. 1 – отсутствует адрес на кадастровой карте;

Волгоградский проспект 97 к 3 – отсутствует адрес на кадастровой карте;

Изюмская, д 55 к 1 – временный ЗУ.

Напомним: эти дома построены по программе «Жилище» и предназначались льготникам и очередникам. Сейчас они передаются собственникам по договорам мены. А что на что они, собственно, меняют? У людей, кроме квартиры, была общедомовая собственность, земельный участок, стоившие стоившие СОТНИ МИЛЛИОНОВ рублей. Сейчас получают голую квартиру – без земли, без общего имущества, а часто и сам дом «висит в воздухе». «Оформим позже» - это не ответ, это конкретное нарушение закона и прав собственности. Городские власти системному и последовательному подходу к процессу реновации, ими же инициированному, предпочли волюнтаризм, непрозрачность решений и полное отсутствие конкретики для населения. Это развязывает властям руки и позволят манипулировать «реновацией», как им выгодно,- заключает Анастасия Крючкова.

ВТОРОЙ БЛИН НЕ ЛУЧШЕ ПЕРВОГО

Но вот что интересно. Обсуждая недостатки программы реновации, а то и ее явную дискриминацию по отношению к москвичам, переселенцы обязательно уточняют — это только начало», первый блин, а вот когда все заработает по-настоящему, начнется застройка Москвы по лучшим конкурсным проектам, то наверняка появятся и качественные дома, и другие, более человечные, правила застройки. Нам же обещали…

В пять районов Москвы ( Кузьминки , Головинский, Царицыно, Проспект Вернадского и Хорошево-Мневники реновация уже пришла. .В конце сентября прошлого года столичные власти подвели итоги международного архитектурно-градостроительного конкурса на разработку концепций территорий. Дальше, по словам, главного архитектора Москвы Сергея Кузнецова, с помощью выбранных на конкурсе проектов будут составлены основные правила застройки для остальных кварталов реновации.

Головинский район (14 квартал, улицы Флотская – Онежская) - из тех «счастливчиков», где эти правила вырабатывались, начиная прямо с архитектурного конкурса. В декабре 2017 года, через пять дней после презентации проектов в доме на Брестской во дворы на Флотской-Онежской вошла тяжелая техника и не оставила от архитектурных изысков камня на камне. Скорость, с которой вырубались деревья и кустарники, демонтаж детской площадки, укладка плит для проезда тяжелой техники не оставляли сомнений – кто-то срочно захватывает место, пока не началась обещанная реновация и не спроектирован район.

Доведенные до белого каления активисты стали писать обращения - в Совет депутатов, в Мосгордуму, в Мэрию, в Прокуратуру, в Госдуму, в Москомархитектуру, в Минстрой, в другие инстанции, пытаясь выяснить, что же тут затеяно втайне от жителей. Уклончивые ответы «инстанций» породили ещё больше подозрений, что дело не чисто, кто-то подставляет собянинскую реновацию, превращая ее из щадящей для жителей в нескончаемый для них ужас. Ответила Москомархитектура: «Строящиеся башни будут учтены в будущем проекте территории». То есть сначала построим, а потом вокруг что-нибудь напланируем. Ответила Техническая инспекция ОАТИ (организация, ответственная за выдачу разрешения на разного рода земельные и подземные строительные работы, им пожаловались на стройку): «Готовится площадка для строительства по программе «Жилище».

Два ведомства, сидящие под мэрией, либо сами не знают, что за разрешения они выдают, либо отвечают на запросы жителей так, как это в данный момент взбрело в голову вышестоящему начальству. «Цель – запутать москвичей и отмазаться от подозрений, что под шумок реновации лучшие места «уходят» близким к мэрии людям под коммерческую застройку» - такое мнение высказали «НИ» члены РГ, у которых скопились тома фактов на подобную тему.

Когда строители, уже изрядно перелопатившие дворы на Флотской – Онежской, наконец, поставили информационные щиты на месте стройплощадки, выяснилось, что застройщик – уже известное всем казенное предприятие Москвы «Управление гражданского строительства» под руководством Дамира Газизова. Генподрядчик – АО «Управление экспериментальной застройки» Альберта Суниева – еще одного хуснуллинского земляка, перебравшегося в Москву вслед за шефом и с 2014 года осваивающего госконтракты КП «УГС». Подрядчик - некое ООО “Реалстройинвест-М” Адама Делимханова. Как указано на сайте компании, ранее она специализировалась на возведении объектов по заказу ФСБ и Нацгвардии в регионах России. Выяснилось и другое: в конца 2016 года, когда москвичи еще не догадывалась, что их ждет реновация и даже слова такого не знали, ООО «Реалстройинвест-М» получило от московской мэрии чуть более двух миллиардов рублей на строительство четырех высоток в Головинском районе. Похоже, чтобы не возвращать деньги в казну, их начали спешно осваивать.

К слову, в Москве в момент объявления и оформления реновации было открыто множество строительных проектов в разной степени завершенности: где-то был котлован, а где-то уже шла отделка. После принятия программы все их стали спешно “подгонять” под реновацию и представлять дело так, что работы вовсю идут, дома растут и новоселье не за горами. В итоге, похоже, москвичи получат не обновленные районы с лучшими условиями для жизни, а градостроительный хаос, от которого придется бежать, сломя голову.

А КАК ЖЕ КОНКУРСЫ?

«В Головино выиграло конкурс бюро Асадова. Якобы с учетом мнения жителей, на каких-то якобы слушаниях. Мы узнали об итогах из СМИ, - рассказывает житель района, предприниматель Антон Чунчузов. - Во дворах своим чередом ведется строительство, не имеющее к конкурсу никакого отношения. В нашем - вырыты котлованы, залиты фундаменты. В соседнем -- пока только погружены сваи (сваи погружаются раньше котлована и фундамента). Башни закрывают свет нашим пятиэтажкам, возле них не предусмотрены парковки и подъезды. Ну и самое главное - без проекта реновации всего квартала башни, естественно, не вписываются ни в какие нормы. В соседнем дворе одна из башен попадает в санитарно-защитную зону химзавода Аурат (бывший химзавод им Войкова) -- один из топ-загрязнителей Москвы, как пишут про него в прессе). Так вот для него установлена защитная зона, в которой строительство жилья запрещено. Тем не менее, уже готов проект постановления правительства Москвы, согласно которому эта самая сан-зона уменьшается. Так, чтобы не мешать застройке. Нет препятствий для правительства Москвы. А стройка идет. Сколько вырубили деревьев -- не знаю, думаю, что 99%.»

Совершенно неожиданно и не в масть с правительством Москвы выступил Мосгосстройнадзор. Возмущенным адресатам с улицы Флотской 10.08.18 пришел официальный ответ от уже известного нам Алексея Амелькина: « Проектная и разрешительная документация на строительство по указанному адресу в комитет не поступало, разрешение на строительство не оформлялось. Учитывая изложенное и в соответствие с п. 1 ст. 211 Гражданского Кодекса РФ, объект обладает признаками самовольного строительства. Комитетом в прокуратуру г. Москвы направлен комплект документов для согласования выездной внеплановой проверки в отношении Казенного предприятия г. Москвы «Управление гражданского строительства»… О результатах вам будет сообщено дополнительно».

Еще чернила на подписи не высохли, а все экспертизы, согласования и разрешения Казенное предприятие Дамира Газизова получило в том же надзорном ведомстве, и теперь на законных основаниях радует жителей точечной застройкой во дворах Флотской и Онежской.

Вот это та реальность, которая выросла перед финалистами архитектурного конкурса на лучший проект застройки Голоинского района. К слову сказать, четыре двадцатипятиэтажные одноподъездные «свечки» УГС Газизова втюхивало ровно в тех выигрышных местах, которые архитекторы всех конкурсных проектов назвали «витриной» Головинского района. Ни один проект не предусматривал здесь строительства уродливых монстров. Парки – да, расширение природных территорий – да, но портить район унылыми, поставленными на попа "гробами" – до этого никто из финалистов не додумался.

Уже не только архитекторам, но и простым смертным стало понятно, что победу одержит не тот, кто упрется рогом против «неожиданно возникшего безобразия», а тот, кто согласится плясать вокруг него. Весьма существенная деталь к этим подозрениям: председатель жюри конкурса – глава московского стройкомплекса Марат Хуснуллин. Один из влиятельных членов – руководитель КП УГС Дамир Газизов – тот самый реноватор, уже преобразивший Головинский район на свой вкус.

Что требуется от победителя конкурса?

- Конкурс – это самый первый, концептуальный этап проектирования, на котором разрабатываются принципы застройки района,- рассказал НИ» глава Бюро Андрей Асадов. – Мы представляли Головинский как «неспальный» район с новыми общественными пространствами, с парками и скверами, развлечениями и офисами, детсадами, поликлиниками. То есть мы работали, выстраивали свои идеи, чтобы они максимально отвечали интересам жителей. «Стартовые дома» случились в разгар конкурса, и из «рекомендованных» превратились в «обязательные».Проект приходится корректировать на ходу. Но главное, у нас есть понимание, как вписать эти стартовые дома без ущерба для общей концепции.

Что из этого получилось, архитекторы обещали рассказать на неформальной встрече с жителями, намеченной на 1 февраля. «Новые Известия» тоже записались - ну интересно же, как скрещивают ужа и ежа в интересах реновации. В Царицыно, например, это не удалось. Победитель конкурса после всех корректировок Мосархитектуры и прочих специалистов из ведомства Марата Хуснуллина просто не узнал свой проект и добровольно сошел с дистанции. Теперь реновировать Царицыно будет более понятливый коллега, занявший второе место. Встреча в Головино, увы, не состоялась. Уже на следующий день после приглашения поступил отбой из архбюро Асадова.

Алексей Михеев «Последние новости не очень хорошие. По независящим от нас обстоятельствам встречу придется отменить. Это моя ответственность, я был излишним оптимистом, прошу меня извинить. К сожалению, я недооценил насколько тематика реновации является сложной для всех участников»

Ну еще бы! Все настолько сложно, что лучше вообще никого не беспокоить. Власти молчат, фонд реновации «не в теме», предлагает только «попить водички и успокоиться», когда ходоки с Флотской-Онежской пытаются добиться хоть какого-то ответа о будущем своего района. Жители хлещутся между собой в фейсбучной группе и, похоже, мрачнеют с каждым днем. Это еще надо уметь – превратить вчерашних сторонников реновации в ее противников одним только пренебрежением к диалогу с людьми.

Эксперт по жилищной политике, член Союза архитекторов Юрий Эхин душевные травмы не лечит, он предупреждает, что есть большие сомнения, что победителям архитектурного конкурса позволят воплотить красоты своих проектов. Результаты конкурса могут быть искажены до неузнаваемости и все пойдёт по накатным рельсам – плотность застройки, немыслимой высоты многоэтажки, глухие дворы, которые сводят людей с ума …

- Больше внимания надо обратить на другое, - говорит Эхин. - Власти тихо, без всяких конкурсов выполняют безымянные проекты застройки по 86 районам реновации столицы. А это, между прочим, львиная доля всех районов Москвы - в семнадцать раз больше конкурса! Плюс к этому ещё в сентябре мэр утвердил опережающими темпами 210 площадок для первоочередного строительства домов (сегодня их 236), чтобы расселить 512 пятиэтажек, попавших в программу реновации. На подходе еще почти 200 таких «пилотных» площадок. Поэтому конкурс, во многом, - дымовая завеса. Крупные дела по-прежнему «лепят» на тёмной стороне неизвестные спецы по неизвестным заказам.

ЧТО ДЕЛАТЬ?

За снос в Головинском районе летом прошлого года на «Активном гражданин» и в МФЦ проголосовало будто бы почти 100% жителей, в программу реновации первой волны вошли 75 домов.

- Не знаю, откуда взялись такие цифры, - говорит Лариса, собственница квартиры в доме на Флотской. - Сейчас все бегают к друг другу: «я не голосовал», «я был против»… Наверное, так и было. Но мы не виним тех, кто на самом деле хотел чуть ли не завтра получить квартиру своей мечты. Нас, неверящих в эти сказки, было меньшинство, увы, сделать мы ничего не смогли, поэтому пришлось подчиниться и принять реновацию. Но мы хотим, чтобы она проходила по закону, чтобы четко соблюдался прописанный порядок: должен быть генплан реновируемых территорий, публичные слушания, список и очередность попавших под снос домов, тип и этажность строений, возводимых взамен. А не так, как сейчас: заскочили во двор, все повырубили- поломали и начинают строить неизвестно что и неизвестно кому. Реновация не икона, чтобы перед ней стоять на коленях и безропотно принимать все, что бог пошлет или мэрия прикажет. Надо судиться, когда нарушается закон или ущемляются наши права. До этого дозрели уже и ярые засносники. Так что шанс общими усилиями переломить негативные тенденции реновации есть, и мы его будем использовать.

Первый иск москвичей к мэру Сергею Собянину уже подан. В Тверском районном суде Москвы начинается административный процесс о признании его бездействия незаконным. Дело вот в чем.В июне 2018 года началась застройка нового жилого комплекса по адресу Мичуринский проспект, владение 30-Б. Застройка осуществляется по решению Градостроительно-земельной комиссии города Москвы, которую возглавляет мэр Собянин, он и стал административным ответчиком за то, что не учел или проигнорировал весьма существенные обстоятельства: в непосредственной близости от стройки (менее 100 метров) находятся школа, два детских сада, в которых воспитывается более 1 000 детей. Кроме того, выделенный ГЗК Москвы земельный участок очень близко расположен к жилым домам, и при монтаже котлована под фундамент такого огромного жилого комплекса это приведет к огромным проблемам на благоустроенной территории, трещинам фундамента и обрушению соседних многоэтажных домов, что представляет опасность для жизни и здоровья жителей.

Истцы настроены до конца отстаивать свои конституционные права и наказать мэра за бездействие.

Рабочая группа при ГД считает, что Сергея Собянина, как главного реноватора Москвы , также ожидают трудные времена из-за массового нарушения базового принципа программы реновации о предоставлении переселенцам равнозначного жилья. Будьте готовы идти в суд! – призывают они москвичей. Проверяйте земельный участок, на котором стоит дом, в который вас собирается переселить ДГИ г. Москвы. Если его нет (не выделен; не зарегистрирован; статус учета временный) – нет и квартиры, которую вам навязывают. А значит, это никак не может быть равнозначным вариантом. Для соблюдения «равнозначности» стороны должны обладать объектами права. У вас он есть, а у правительства Москвы – нет!

«Не помогут ни Жириновский, ни Зюганов, ни Толстой, ни сам Володин, никто другой, кому вы привыкли плакаться, -говорит Анастасия Крючкова.- Только закон и суд! Будет большая и жаркая битва. Но она того стоит – вы защищаете свое законное жилье и в конечном счете свое право на нормальную жизнь».

Москва к сегодняшнему дню насчитывает 10 000 переселенцев по реновации. Если хотя бы треть обиженных дойдут до суда… Честно сказать, хотелось бы узнать, что будет дальше. Но уж хуже – точно не будет.

Без нефти и газа: счастье возможно

Вера Баринова, сотрудник Лаборатории исследования проблем предпринимательства Института прикладных экономических исследований РАНХиГС ; Степан Земцов, сотрудник Лаборатории исследования проблем предпринимательства Института прикладных экономических исследований РАНХиГС

О том, что Россия ради сохранения конкурентоспособности должна стать современной высокотехнологичной державой, слезть с «нефтегазовой иглы», построить цифровую экономику будущего, обеспечить прорыв в новое качество жизни, не говорит только ленивый. Но как это сделать?

Как финансировать хай-тек и цифровую экономику в России

Бюджет нацпроекта по цифровой экономике составляет 1 трлн 634,9 млрд рублей, из них 67% – федеральные средства, 74% будут направлены на создание информационной инфраструктуры и развитие отечественных цифровых технологий. Такие данные представлены в опубликованных 11 февраля на сайте Кабинета министров информационных материалах о национальных проектах.

Майский указ президента о национальных целях развития и Стратегия научно-технологического развития России провозглашают одним из приоритетов государственной политики формирование несырьевого глобально конкурентоспособного сектора. Для мониторинга этой цели эксперты РАНХиГС и Ассоциации инновационных регионов России(АИРР) подготовили национальный доклад «Высокотехнологичный бизнес в регионах России», представленный на Гайдаровском Форуме. В докладе определены потенциальные точки несырьевого роста отечественной экономики и предложены меры для реализации потенциала в регионах.

Выращивание технологических компаний и создание условий для их превращения в глобальных игроков – стратегическая задача развития России и ее регионов на ближайшие годы. Понятен и основной результат такой политики – рост вклада высокотехнологичного сектора в экономику. Сейчас весь хай-тек сектор составляет около 22% ВВП, доля цифровой экономики – от 3 до 4%, что существенно ниже, чем в развитых странах. Но споры относительно того, каким образом должны выбираться направления и меры поддержки высоких технологий в России, продолжаются.

Как поддерживают хай-тек в России

В России внимание к необходимости стимулирования высокотехнологичных отраслей явно начало расти в конце 2000-х годов. Тогда российская власть впервые публично поставила задачу технологической модернизации страны.

На данный момент действует несколько госпрограмм, сформирована нормативно-правовая база поддержки российского хай-тека. Основные направления поддержки – финансовая, информационно-консультационная, кадровая, содействие в выходе на внешние рынки, действуют специализированные налоговые льготы.

Но если суммировать объем прямой поддержки высоких технологий на федеральном уровне от всех основных институтов развития (Группа «Роснано», АО «РВК», Фонд содействия инновациям, Фонд «Сколково», Фонд развития промышленности) с 2010 по 2017 год она составила лишь около 6% от бюджетных затрат на НИОКР, идущих на финансирование исследований в РАН, госкомпаниях и вузах страны. Причем объем поддержки в сопоставимых ценах в 2017 году был даже ниже, чем в 2010-м.

Наши институты развития существенно различаются по своей стратегии в отношении регионов. Фонд содействия инновациям относительно равномерно по всей стране поддерживает стартапы; так же, как Фонд развития промышленности – производственные проекты. А вот «Российская венчурная компания» и Фонд «Сколково», наоборот, более 95% финансирования выделяют на проекты в регионах-лидерах, причем более 60% - в Москве.

Кроме Москвы, лучшие показатели развития высоких технологий и привлечения финансирования показывают регионы, в которых уже сформировались конкурентоспособные на мировом уровне кластеры: Санкт-Петербург, Московская, Калужская, Новосибирская, Самарская, Ульяновская, Томская области, Красноярский край, Башкортостан и Татарстан. В них сконцентрировано более трети всех стартапов и всей финансовой поддержки.

Как поддерживают хайтек в мире

Высокие технологии кардинально меняют не только экономику, но и реальность в целом, поэтому во многих странах ведется соответствующая политика поддержки. Существует два крупных направления поддержки: прямая (субсидии, госзакупки, кредиты) и экосистемная (содействие формированию инфраструктуры и институтов развития, создание стимулов для взаимодействия между фирмами, инвесторами и вузами).

Среди примеров лучшего международного опыта часто упоминаются: субсидирование НИОКР через частные фонды (SBIR в США), поддержка частных венчурных фондов (Yozma в Израиле), инновационные ваучеры (Евросоюз).Эффективность прямой господдержки хай-тека ниже, чем реализация проектов частных венчурных фондов и государственно-частных инвестиций, так как во втором случае созданы рынки венчурных инвестиций, появились профессиональные инвесторы и сформировались соответствующие институты.

Для высокотехнологичных фирм значим доступ к новым технологиям, поэтому необходимо формирование рынка интеллектуальной собственности. В ряде стран созданы специализированные институты, например ANVAR во Франции. В США с 80-х годов прошлого века приняты меры, стимулирующие коммерциализацию государственных разработок вузами и частными компаниями, например закон Бэя–Доула, программа STTR. При этом наиболее эффективна поддержка трансферта технологий вблизи крупных научных и образовательных центров. Например, вблизи Кремниевой долины в США действует несколько крупных вузов – Стэндфордский университет, Калифорнийский университет в Беркли, Калифорнийский технологический институт.

Значима политика привлечения человеческого капитала извне: индийская и китайская диаспоры сыграли важную роль в формировании цифровой экономики США. А затем вернувшиеся специалисты способствовали развитию хай-тек кластеров в Индии, Китае и на Тайване. Для творческих профессионалов в менее развитых странах привлекательны условия вблизи крупнейших агломераций, например Шанхай, Гуанчжоу в КНР, Бангалор, Мумбаи в Индии, где есть доступ к крупным и разнообразным рынкам труда и сервисов, лучшие возможности самореализации.

Технологически сложные отрасли требуют большого набора компетенций, важны связи между значительным числом контрагентов, желательно сконцентрированных на одной территории. То есть, нужны инновационные кластеры, такие как Кремниевая долина в США, София-Антиполис - во Франции, Кембридж – в Великобритании, Бангалор – в Индии т.д.

Что делать для развития высоких технологий в российских регионах

Невозможно создать равные условия для развития хай-тека повсеместно: слишком высоко в России цифровое неравенство, человеческие и финансовые ресурсы распределены неравномерно. Поэтому необходимо определить перспективные центры специализации и сконцентрировать меры поддержки в лидирующих регионах. В этих условиях важна эффективная политика региональных властей по формированиюпредпринимательской экосистемы, то есть развитие специализированной инфраструктуры и соответствующих институтов.

Фаблабы, предоставляющие оборудование на безвозмездной основе начинающим предпринимателям и изобретателям для разработки нового продукта, могут стать новым инструментом повышения технических компетенций людей и стимулировать развитие производственного предпринимательства. Регионам России потребуется формирование сети частных и некоммерческих фаблабов, консультационных центров и акселераторов для масштабирования бизнеса (опыт формирования успешных экосистем Боулдера, Филадельфии, Канзас-Сити в США).

Важна поддержка кластерных инициатив, направленных на взаимодействие стартапов, крупного бизнеса, образовательных и научных организаций. Такие примеры в России есть: в кластере «ИнноКам» Республики Татарстан выработаны инструменты сотрудничества малого бизнеса и КАМАЗа; налажено взаимодействие участников авиакосмического кластера в Самарской области.

Для развития институтов венчурного рынка необходима поддержка корпоративных и региональных фондов, инвестиционных компаний, в том числе в рамках государственно-частного партнерства. Это позволит сформировать пул профессиональных технологических инвесторов.

Необходима дифференцированная поддержка хай-тека в зависимости от типа предприятия, стадии их развития:

• для фирм творческих индустрий (искусства, ремесла, молодежные проекты): льготная аренда, коворкинги, упрощенное налогообложение, электронные сервисы, массовые мероприятия;
• для технологических стартапов (например, участников Национальной технологической инициативы) – программы венчурного финансирования, технологические брокеры, экспортный консалтинг (лицензии, переводы и т.д.), льготная аренда жилья;
• для производственного бизнеса – кооперация с крупными госкомпаниями в рамках конверсии и программ закупок, льготные кредиты на обновление фондов, cвязанные гранты;
• для региональных чемпионов (быстрорастущих компаний) – прямые субсидии на обновление оборудования, система акселерации ( так действует программа NIY в Финляндии).

Уже созданная инновационная инфраструктура требует дополнительной инвентаризации и оценки эффективности. Простой, но эффективной мерой может стать обеспечение свободного доступа к инфраструктуре всем технологическим компаниям региона. Расширение ИКТ-инфраструктуры (в том числе мобильных сетей 5G) в рамках нацпроекта создаст условия для формирования новых секторов экономики: аддитивных технологий, технологий виртуальной и дополненной реальности, телемедицины и других.

Важным направлением станет повышение комфортности городской среды для привлечения и сохранения творческих профессионалов. Успешным примером тут можно назвать формирование частного технополиса в городе Гусев Калининградской области, а также федеральные проекты ИНО «Томск» и ИнноКам, разработанные экспертами РАНХиГС.

В будущем при проведении структурной политики, на наш взгляд потребуются также стимулирование внутрифирменного предпринимательства (интрапренерства) в крупных компаниях и госкорпорациях путем создания корпоративных венчурных фондов, выделения отдельных подразделений в рамках перспективных направлений, покупки стартапов, поддержки затрат на НИОКР, поощрения разработки ноу-хау и повышения квалификации сотрудников. На наш взгляд, потребуется создание и увеличение управленческой самостоятельности гражданских подразделений предприятий оборонно-промышленного комплекса. Это позволит проводить региональную промышленную политику с привлечением таких предприятий к взаимодействию с вузами, стартапами в рамках кластеров, включая реализацию совместных инвестиционных проектов.

От эффективности мер поддержки развития высокотехнологичных секторов экономики напрямую зависит экономическая мощь России и ее место в мире в ближайшие годы и десятилетия, а также уровень жизни россиян.

Министр транспорта и глава Башкортостана обсудили вопросы развития транспортного комплекса региона

13 февраля в Минтрансе России прошла встреча министра транспорта Евгения Дитриха и врио главы Республики Башкортостан Радия Хабирова.

Обсуждался, в частности, вопрос модернизации и расширения магистральной инфраструктуры региона. Также речь шла о развитии сети железных дорог, в том числе строительстве новых веток и модернизации южного железнодорожного обхода Уфы.

Учитывая перспективы развития международного аэропорта Уфы, отмечена необходимость дальнейшей реконструкции и строительства ряда дополнительных аэродромных объектов. Это рулежные дорожки, места для стоянок воздушных судов, и другие.

Рассмотрены варианты наращивания в регионе грузоперевозок водным транспортом за счет строительства нового речного порта. Речь идет о перевозках зерна и крупногабаритных грузов. Прежде всего, необходимо разработать концепцию, которая будет содержать в себе основные пути подходов к порту с обеспечением возможности прохода судов по внутренним водным путям, а также перечень потенциальных грузоотправителей и грузополучателей. В этом случае появится возможность подготовки соответствующей железнодорожной базы для подвоза грузов.

В числе прочих затронуты вопросы развития Уфимского транспортного узла, реализации концессионного проекта по строительству региональной трассы Восточного выезда из Уфы на трассу М-5 «Урал», реконструкции и ремонта региональных автомобильных трасс, а также передачи ряда дорог в федеральную собственность.

Глава Минприроды России поручил создать рабочую группу по экологической ситуации в г.Сибай (Республика Башкортостан)

Соответствующее решение было принято по итогам совещания, посвященного оценке возможных экологических, социальных, природоохранных, техногенных и других видов риска, связанных с возникновением и развитием аварийной ситуации на Сибайском месторождении медно-цинковых колчеданных руд.

В мероприятии, которое прошло под председательством главы Минприроды России Дмитрия Кобылкина , приняли участие Руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Роснедр Евгений Киселев, директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России Андрей Колодкин, руководитель Администрации Главы Республики Башкортостан Александр Сидякин, директор по горному производству ООО «УГМК-Холдинг Григорий Рудой, директор Сибайского филиала АО «Учалинский ГОК» Яудат Биккинов и др.

В ходе встречи стороны обсудили широкий спектр вопросов, связанных с проработкой возможных путей решения данной ситуации.

Управлением Росприроднадзора по Республике Башкортостан предоставлена информация по результатам проверки АО «Сибайский ГОК», Сибайского филиала АО «Учалинский ГОК».

Сибайский карьер находится в границах горного отвода на предоставленном в аренду земельном участке. Карьер имеет 2 км в диаметре и около 500 м. глубиной. По имеющейся информации, добыча руды в карьере открытым способом и хозяйственная деятельность не ведется с 2003 г. Согласно проекту разработки месторождения, ликвидационные и рекультивационные работы предусматриваются после полной отработки месторождения (в 2030 г.).

В ноябре 2018г. самопроизвольно возникшие процессы самоокисления серосодержащих медно-цинковых руд на северном и южном борту Сибайского карьера привели к неконтролируемому выбросу загрязняющих веществ в атмосферный воздух (диоксид серы, сероводород) и возникновении смога в жилой зоне г. Сибай. Ситуация усугубляется при неблагоприятных метеоусловиях.

По информации АО «Учалинский ГОК», в ноябре 2018г. был разработан проект ликвидации возгорания методом засыпки глино-породной смеси с борта карьера путем направления селевого потока.

С 7 декабря 2018 г. начата прокладка трубопровода для подачи заиловочной смеси по северному борту карьера.С 14 января 2018г. количество работающей техники и подаваемой смеси было увеличено в два раза. Тем не менее, принимаемые меры не привели к ожидаемому эффекту. В данный момент заливка заиловочной смеси с южного борта приостановлена в связи с угрозой обрушения.

В связи с этим, а также сложной обстановкой в г.Сибай в связи с загрязнением атмосферно воздуха, юридическим лицом принято решение о частичном подтоплении карьера до уровня участков самоокисления.

По предварительным оценкам, для подтопления с использованием шахтных вод Подземного рудника и Камаганского карьера потребуется около 40 дней.

Проведена подготовительная работа по вывозу оборудования и изоляции отделов подземного рудника попадающих в зону подтопления. К подтоплению приступили с 8 февраля 2019 г.

При проверке Росприроднадзором деятельности Сибайского филиала АО Учалинский ГОК выявлено, что Сибайский филиал АО «Учалинский ГОК» в недостаточном объеме и качестве осуществлял мониторинг геологической среды, а также за состоянием атмосферного воздуха.

Компанией не были приняты исчерпывающие меры по предотвращению самовозгорания и минимизации загрязнения атмосферного воздуха, угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека, что привело к возникновению социальной напряженности в городе.

По результатам проверки юридическому лицу выданы предписания об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства, ведется работа по привлечению виновных лиц к ответственности.

С 13 декабря 2018г. в г. Сибай ведется ежедневный мониторинг качества атмосферного воздуха силами передвижной экологической лаборатории качества атмосферного воздуха Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Управление государственного аналитического контроля» (ГБУ РБ УГАК) МПР РБ, лабораторией ФБУЗ Роспотребнадзора, передвижной лабораторией ГБУ РБ СОМГЗ.

С января 2019 г. мониторинг проводится 6 раз в сутки.

Превышения отмечаются импульсно в отдельных точках в разное время.

В настоящее время госинспектора территориального Управления Росприроднадзора находятся на месте с лабораторией филиала ЦЛАТИ по ПФО ЦЛАТИ по Республике Башкортостан для мониторинга состояния воздуха в санитарно-защитной зоне Сибайского подземного рудника.

Байкальский заповедник (Республика Бурятия) приглашает к участию в конференции, посвященной 50-летию со дня основания ООПТ

Научно-практическая конференция «Роль научно-исследовательской работы в управлении и развитии ООПТ» пройдет 13-14 октября 2019г.

В рамках мероприятия планируется рассмотреть широкий спектр тем. В их числе - вопросы сохранения биологического разнообразия особо охраняемых природных территорий, современных методов оценки в мониторинговых исследований, оценки рекреационного воздействия на природные комплексы и объекты, интерпретации научных данных в экологическом просвещении и познавательном туризме.

Кроме того, участники рассмотрят научные исследования как основу для организации охраны территории.

Проведение научно-исследовательских мероприятий является значимой традицией для ООПТ. В сентябре 2019 г. исполняется 50 лет как Байкальский государственный заповедник, в числе прочего, решает задачи экологического просвещения населения, развития познавательного туризма, организации и проведения научных исследований.

С информацией об участии в конференции можно ознакомиться: http://baikalzapovednik.ru/scientific_conference

Объявлены победители Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении»

Впервые на площадке Российского инвестиционного форума – 2019 были подведены итоги Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении» под эгидой Минздравом России в 2018 году. Отмечено, что привлечение потенциала бизнеса и объединение государственных и частных интересов для улучшения качества оказываемых медицинских услуг – одна из важнейших задач здравоохранения. Ключевая задача Конкурса – отметить наиболее успешные решения и проекты в области здравоохранения, а также тиражировать лучшие практики привлечения частного капитала в сферу здравоохранения на принципах государственно-частного партнерства.

Победа в Конкурсе – признание того, что проект действительно эффективный и успешный и, значит, есть возможность развивать подобные проекты не только на территории отдельного региона.

Премии победителям вручила Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова.

В номинации «Лучший субъект Российской Федерации по уровню развития государственно-частного взаимодействия в здравоохранении» лидером была признана Новосибирская область. Награду от Министра принял губернатор Новосибирской области Андрей Травников.

В номинации «Лучшая частная медицинская организация, участвующая в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» в категории «Оказание специализированной, в том числе, высокотехнологичной, медицинской помощи» победил Екатеринбургский центр МНТК «Микрохирургия глаза» (Свердловская область). Памятный диплом и награду получил генеральный директор центра Олег Шиловских. В категории «Оказание первичной медико-санитарной помощи» памятную статуэтку победителя из рук министра получила представительница Мордовии главный врач НУЗ «Узловая больница на ст. Рузаевка ОАО «РЖД» Вера Устьянцева.

В номинации «Лучшая частная организация, осуществляющая аутсорсинг медицинских услуг» победителем был объявлен Центр лабораторных технологий АБВ (Красноярский край). За наградой приехала генеральный директор Центра Татьяна Скороходова.

В номинации «Лучший инфраструктурный проект на принципах ГЧП в здравоохранении» победил концессионный проект по созданию отделения нефрологии и диализа в городе Ижевске (Удмуртская Республика). За наградой на сцену вышел учредитель ООО «Медицинские сервисные решения» Ленар Габбасов.

Конкурсная комиссия также отметила работу СМИ за активное участие в освещении тематики государственно-частного взаимодействия в здравоохранении. В категории «Лучшее информационное агентство» премию получили заместитель генерального директора ТАСС Андрей Соколов и старший корреспондент редакции социальной и гуманитарной информации ТАСС Инна Финочка (ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»). В категории «Лучшее СМИ, освещающее ГЧП в здравоохранении» награду вручили главному редактору платформы поддержки инфраструктурных проектов «РОСИНФРА» Ольге Конгуловой. И в последней категории «Лучший журналист по тематике ГЧП» победителями признаны независимый корреспондент Василий Когаловский и обозреватель газеты «Фармацевтический Вестник» Оксана Баранова. За победителей премию получила руководитель портала «Медицинский Вестник», исполнительный директор «Бионика Диджитал» Дарья Зарубина.

Напомним, что Конкурс проводился в два этапа:

1 мая 2018 г. – 15 ноября 2018 г. – прием анкет-заявок на участие в Конкурсе (далее – анкеты-заявки);

15 ноября 2018 г. – 15 декабря 2018 г. – рассмотрение представленных анкет-заявок и подведение итогов Конкурса.

В состав конкурсной комиссии вошли представители органов власти, научных, экспертных и пациентских организаций.

Единый день диспансеризации в Удмуртии прошел успешно

В Удмуртской республике 9 февраля состоялся первый в этом году единый день диспансеризации. В нем приняли участие 3187 жителей. Профилактические мероприятия, впервые столь масштабно организованные в субботний день, обслуживали 45 медицинских организаций в городах и районных центрах республики – всего на свои рабочие места вышли 658 медицинских работников: 40 сотрудников отделений и кабинетов медицинской профилактики, 132 врача-терапевта участковых, 56 фельдшеров (акушерок) смотровых кабинетов, 46 врачей функциональной диагностики, 34 врача-акушера-гинеколога, 14 неврологов, 15 оториноларингологов, 21 офтальмолог, 8 хирургов, 39 рентгенологов, 4 эндоскописта, 65 врачей-лаборантов, 184 специалиста (представители администрации, фельдшера ФАПов, медицинские сестры терапевтов, узких специалистов, процедурных кабинетов, функциональной диагностики; рентгенлаборанты, администраторы, гардеробщики, сотрудники службы безопасности). Дополнительно помощь населению в этот день оказали 4 врача-эндокринолога, 8 врачей-онкологов и врач-кардиолог.

Некоторые поликлиники приняли намного больше посетителей, показав хорошую организационную и просветительскую работу среди населения, что говорит о неравнодушии медицинских работников первичного звена по отношению к своим землякам-соседям. Несмотря на наплыв посетителей, все пришедшие прошли диспансеризацию в полном объеме.

В рамках мероприятий единого дня диспансеризации было проведено:

- 3 250 измерений артериального давления;

- 3 469 анализов крови;

- 1 090 анализов кала на скрытую кровь;

- 2 497 электрокардиограмм;

- 1 152 маммографических исследований;

- 1 844 флюорографий;

- 1 293 исследования мазка с шейки матки на цитологическое исследование;

- 1 553 измерения внутриглазного давления;

- 339 спирометрий;

- 165 дуплексных исследований брахиоцефальных сосудов;

- 3 колоноскопии;

- 2 449 индивидуальных профилактических консультирований и 695 углубленных.

Так, помимо основных профилактических мероприятий на местах в Алнашской районной больнице было выполнено 8 фиброгастроскопий, в 12-ти медицинских организациях проводилось ультразвуковое исследований внутренних органов с учетом показаний. В Киясовском районе во время проведения сельских зимних спортивных игр флэшмоб #Вместепротиврака собрал 124 участника. В Шарканской районной больнице проводилось блиц-анкетирование по самодиагностике риска возникновения инфаркта и инсульта. В Балезинской районной больнице состоялись мастер-классы по измерению артериального давления. Медицинские работники Сюмсинской районной больницы обучали население производственной гимнастике. В Камбарской районной больнице проводился скрининг-опрос по профилактике онкологических заболеваний, а также обучение ранним признакам инсульта.

Приглашаем всех, кто еще не был, на диспансеризацию 16 марта 2019 года – это будет второе в этом году мероприятие, проводимое в субботний день. Также мы приглашаем всех желающих пройти диспансеризацию в рабочие дни, по графику того медицинского учреждения, к которому прикреплены.

Более 100 пензенцев откликнулись на призыв, приняв участие в акции «Защити себя — сохрани жизнь!»

В среду, 13 февраля 2019 года, во дворце водного спорта «Сура» в рамках месячника борьбы с онкологическими заболеваниями прошла акция «Защити себя — сохрани жизнь!».

Место проведения выбрано не случайно, поскольку основными факторами риска развития онкологических заболеваний является малоподвижный образ жизни и избыточный вес. Именно плавание в бассейне является самым эффективным с точки зрения жиросжигания видом спортивных занятий, позволяющий быстро терять лишний вес, формировать спортивную фигуру и вести борьбу с гиподинамией. А значит, регулярное занятие спортом значительно снижает риск развития онкологических заболеваний.

Мероприятие организовано Пензенским областным центром медицинской профилактики с привлечением специалистов Областного онкологического диспансера и Пензенского областного клинического центра специализированных видов медицинской помощи.

Любой желающий мог измерить артериальное давление, определить индекс массы тела, узнать уровень глюкозы и холестерина в крови, а также получить консультацию у врачей-специалистов.

«Обследование родинок с помощью дерматоскопа - абсолютна безболезненна, но помогает определить дисплазию или предраковое заболевание, которое можно своевременно предотвратить», — поясняет главный врач Пензенского областного центра медицинской профилактики Татьяна Батракова.

Здесь же пост врача онколога. «Пациенты, которых я сегодня осмотрела, все здоровы,— отметила врач-онколог областного онкологического диспансера Неля Румянцева — Однако, были и те, которые показывали образования на коже, и мы обсуждали, каким образом нужно за ними следить».

«Наличие новообразований на коже возрастного характера говорит о проблемах печени, почек и, возможно, имеются эндокринные патологии, — добавляет Неля Владимировна. — Нужно обратить внимание на форму, цвет новообразования. При кровотечениях, эрозии, быстром росте — первым делом нужно обратиться к дерматологу».

Врачи терапевты, консультируя свою группу пациентов, отмечают, что ожирение, низкая физическая активность, курение, злоупотребление алкоголем — все это может привести к онкологии. Поэтому в целях профилактики специалисты рекомендуют населению активнее заниматься спортом и отказаться от вредных привычек.

Следующая акция «Защити себя — сохрани жизнь!» состоится 27 февраля во дворце спорта «Буртасы».

Рабочая группа по экологической ситуации в г.Сибай будет создана в ближайшее время

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Светлана Радионова в ближайшее время отправится в Сибай, Республика Башкортостан, где создаст рабочую группу по экологической ситуации в городе. Соответствующее поручение было дано министром природных ресурсов Дмитрием Кобылкиным, по итогам совещания, посвященного оценке возможных экологических, социальных, природоохранных, техногенных и других видов риска, связанных с возникновением и развитием аварийной ситуации на Сибайском месторождении медно-цинковых колчеданных руд. В мероприятии, которое прошло под председательством главы Минприроды, помимо руководителя Росприроднадзора Светланы Радионовой, приняли участие заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Роснедр Евгений Киселев, директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Андрей Колодкин, руководитель администрации главы Республики Башкортостан Александр Сидякин, директор по горному производству ООО «УГМК-Холдинг Григорий Рудой, директор Сибайского филиала АО «Учалинский ГОК» Яудат Биккинов и др.

В ходе встречи стороны обсудили широкий спектр вопросов, связанных с проработкой возможных путей решения данной ситуации.

Управлением Росприроднадзора по Республике Башкортостан предоставлена информация по результатам проверки АО «Сибайский ГОК», Сибайского филиала АО «Учалинский ГОК».

Сибайский карьер находится в границах горного отвода на предоставленном в аренду земельном участке. Карьер имеет 2 км в диаметре и около 500 м глубиной. По имеющейся информации добыча руды в карьере открытым способом и хозяйственная деятельность не ведется с 2003 г. Согласно проекту разработки месторождения, ликвидационные и рекультивационные работы предусматриваются после полной отработки месторождения (в 2030 г.).

В ноябре 2018г. самопроизвольно возникшие процессы самоокисления серосодержащих медно-цинковых руд на северном и южном борту Сибайского карьера привели к неконтролируемому выбросу загрязняющих веществ в атмосферный воздух (диоксид серы, сероводород) и возникновении смога в жилой зоне г. Сибай.

Ситуация усугубляется при неблагоприятных метеоусловиях. По информации АО «Учалинский ГОК», в ноябре 2018г. был разработан проект ликвидации возгорания методом засыпки глино-породной смеси с борта карьера путем направления селевого потока.

С 7 декабря 2018 г. начата прокладка трубопровода для подачи заиловочной смеси по северному борту карьера.

С 14 января 2018г. количество работающей техники и подаваемой смеси было увеличено в два раза.

Тем не менее принимаемые меры не привели к ожидаемому эффекту. В данный момент заливка заиловочной смеси с южного борта приостановлена в связи с угрозой обрушения.

В связи с этим, а также сложной обстановкой в г.Сибай в связи с загрязнением атмосферно воздуха, АО Учалинский ГОК принято решение о частичном подтоплении карьера до уровня участков самоокисления. По предварительным оценкам, для подтопления с использованием шахтных вод Подземного рудника и Камаганского карьера потребуется около 40 дней.

Проведена подготовительная работа по вывозу оборудования и изоляции отделов подземного рудника попадающих в зону подтопления. К подтоплению приступили с 8 февраля 2019 г.

При проверке Росприроднадзором деятельности Сибайского филиала АО Учалинский ГОК выявлено, что Сибайский филиал АО «Учалинский ГОК» в недостаточном объеме и качестве осуществлял мониторинг геологической среды, а также за состоянием атмосферного воздуха.

Компанией не были приняты исчерпывающие меры по предотвращению самовозгорания и минимизации загрязнения атмосферного воздуха, угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека, что привело к возникновению социальной напряженности в городе.

По результатам проверки юридическому лицу выданы предписания об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства, ведется работа по привлечению виновных лиц к ответственности.

С 13 декабря в г. Сибай ведется ежедневный мониторинг качества атмосферного воздуха силами передвижной экологической лаборатории качества атмосферного воздуха Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Управление государственного аналитического контроля» (ГБУ РБ УГАК) МПР РБ, лабораторией ФБУЗ Роспотребнадзора, передвижной лабораторией ГБУ РБ СОМГЗ. С января 2019 г. мониторинг проводится 6 раз в сутки.

Превышения отмечаются импульсно в отдельных точках в разное время. В настоящее время госинспектора территориального Управления Росприроднадзора находятся на месте с лабораторией филиала ЦЛАТИ по ПФО ЦЛАТИ по Республике Башкортостан для мониторинга состояния воздуха в санитарно-защитной зоне Сибайского подземного рудника.

БОЛЕЕ 420 МЛРД РУБЛЕЙ БУДЕТ НАПРАВЛЕНО НА ПОДДЕРЖКУ РОССИЙСКОГО ПРОМЫШЛЕННОГО ЭКСПОРТА

Замглавы Минпромторга России Василий Осьмаков принял участие в заседании совместной итоговой коллегии Министерства экономики и Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан.

Участники заседания подвели итоги работы за 2018 год и обозначили основные планы и задачи на ближайший шестилетний период в рамках реализации национальных проектов.

Замглавы Минпромторга России Василий Осьмаков рассказал об основных механизмах поддержки, предусмотренных нацпроектом «Международная кооперация и экспорт». Только по линии промышленности на его реализацию будет направлено свыше 420 млрд рублей в 2019-2024 годах. Более 300 млрд рублей от этой суммы планируется выделить на льготное банковское кредитование, включая субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам.

«Разработка всей необходимой документации по нацпроекту завершена. Рассчитываем, что к началу марта подготовленные нормативно-правовые акты будут окончательно утверждены. Помимо широкой линейки банковских инструментов, сохраняется участие в международных выставках с четкими критериями эффективности поддерживаемых мероприятий», – сообщил в ходе своего выступления Василий Осьмаков.

Представитель министерства отметил также предусмотренную нацпроектом поддержку создания российских промышленных зон за рубежом. Первый такой проект уже реализуется на территории Египта. Замглавы Минпромторга России проанонсировал встречу на следующей неделе в Москве с руководством Экономической зоны Суэцкого канала. В рамках предстоящего визита состоится отдельный семинар для компаний – потенциальных резидентов промзоны.

Наращивание экспортных поставок является приоритетным направлением и для промышленного сектора Республики Татарстан. Объем внешнеторгового оборота региона вырос в 2018 году на 13,5%, составив 19,2 млрд долларов. Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан ставит перед собой задачу удвоения объемов несырьевого неэнергетического экспорта к 2024 году.

ЕВГЕНИЙ ГРАБЧАК ВЫСТУПИЛ НА ЗАСЕДАНИИ СОВМЕСТНОЙ ИТОГОВОЙ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ И МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Директор Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетики Минэнерго России Евгений Грабчак принял участие в совместной итоговой коллегии Министерства экономики и Министерства промышленности и торговли республики Татарстан.

В ходе своего выступления Евгений Грабчак отметил, что слаженная совместная работа с регионами в сфере развития ТЭК - в числе приоритетов деятельности Министерства энергетики Российской Федерации.

«ТЭК Республики Татарстан - один из основных двигателей развития экономики страны в целом. Многие инновационные технологии успешно опробуются и внедряются на территории республики и далее успешно тиражируются на всю страну», - сказал директор Департамента.

По словам Евгения Грабчака, активно развивается электроэнергетика региона, вводятся новые мощности, повышается надежность энергоснабжения потребителей.Сроки устранения аварий и показатели надежности в Татарстане - одни из самых низких.

«В Республике Татарстан идет работа по обновлению инфраструктуры, планируется реализация крупнейших инновационных проектов в областиреконструкции существующих мощностей. Один из них – модернизация Заинской ГРЭС», - добавил Евгений Грабчак.

В завершение своего выступления Евгений Грабчак напомнил, что Правительством республики совместно с энергетиками поступательно внедряются цифровые технологии, продолжается работа в рамках реализации «майских указов» Президента РФ и национальных проектов в части ТЭК.

Завершился прием заявок на проект «Пространство развития»

Проект «Пространство развития» был разработан специально для молодежи, проживающей в малых городах и поселениях Российской Федерации. Активные молодые граждане из населенных пунктов численностью менее 50 тысяч человек смогут реализовать свои проекты, направленные на решение социальных проблем.

Прием заявок завершился 25 января. Всего было подано 480 заявок от проектных команд – это почти 2000 человек. Конкурс составил 5 проектных команд на одно место.

• Приволжский ФО – 80 заявок;
• Северо-Западный ФО – 72 заявки;
• Уральский ФО – 69 заявок;
• Центральный ФО – 67 заявок;
• Сибирский ФО – 61 заявка;
• Южный ФО – 49 заявок;
• Дальневосточный ФО – 43 заявки;
• Северо-Кавказский ФО – 39 заявок.

На данный момент команды проходят конкурсный отбор, по итогам которого будут определены 100 команд, которые попадут в проект. Ключевым новшеством проекта в этом году станет наставничество. За каждой проектной командой будет закреплен свой наставник – человек, обладающий большим практическим опытом в реализации социальных проектов. Наставник будет помогать в реализации проекта в течение всего времени подготовки и реализации проектов участников.

Каждая проектная команда пройдет обучения основам социального проектирования на окружных школах, по итогам которых они разработают свой социальный проект для малого города или поселения. В рамках обучения на проекте команда узнает о поиске финансирования, как поэтапно реализовать проект. Важными этапами также будут являться обучение проектному менеджменту, командообразованию, нетворкингу, основам конфликтологии и управления групповой динамикой, мотивации и привлечению актива. Для проектных команд будут преподавать лучшие тренеры из Ассоциации тренеров Российского Союза Молодежи.

Окружные школы проекта пройдут с марта по июль в следующих регионах:

• Ленинградская область (21-25 марта);
• Ярославская область (4-8 апреля);
• Хабаровский край (18-22 апреля);
• Чеченская Республика (2-6 мая);
• Томская область (16-20 мая);
• Ростовская область (30 мая -3 июня);
• Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (13-17 июня);
• Самарская область (11-15 июля).

Конечная цель проекта – трансформация проектных команд в молодежные общественные объединения, которые смогут самостоятельно функционировать на территории муниципалитетов.

Проект «Пространство развития» реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов на 2019-2021 годы, а также при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.

В Росрыболовстве состоялся штаб по организации рыболовства на Черном, Азовском, Каспийском и Балтийском морях

Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук провел заседание объединенного штаба по организации добычи водных биоресурсов в Азово-Черноморском, Волжско-Каспийском и Западном рыбохозяйственных бассейнах в 2019 году.

В режиме видеоконференции в мероприятии приняли участие руководители территориальных управлений, представители отраслевой науки, рыбохозяйственных организаций и региональной власти соответствующих приморских субъектов.

Рассмотрена промысловая обстановка в Азовском и Черном морях, на Западном бассейне, а также готовность к началу промысла на Волго-Каспии. В перечисленных акваториях основную долю вылова занимают виды водных биоресурсов, в отношении которых не устанавливается общий допустимый улов (неквотируемые виды). Это социально значимые, но малорентабельные промысловые объекты, систематически недоосваиваемые в силу разных причин. Наращивание их добычи – одно из поручений заместителя министра сельского хозяйства России – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова.

По данным отраслевой системы мониторинга, к 12 февраля в Азово-Черноморском бассейне добыто 8,6 тыс. тонн, в Западном – 11,6 тыс. тонн. В Волжско-Каспийском бассейне добыча традиционных объектов рыболовства (воблы, леща, судака, щуки) в Каспийском море (Астраханская область и Республика Калмыкия) ежегодно начинается с распаления льда, но не ранее 15 февраля. В Каспийском море (Республика Дагестан) прибрежный промысел кильки начинается с 21 февраля.

На заседании отмечено, что в числе основных причин снижения вылова хамсы в Азово-Черноморском бассейне – сокращение ее запасов. Как пояснил заместитель руководителя Азово-Черноморского территориального управления Евгений Шубин, в этом году промысловый флот даже пополнился. Добавились суда из Калининградской области, одно судно ведет добычу в зоне Абхазии, но пока вылов там незначительный. В Черном море, в районе Хосты и Сочи, рыбаки ведут промысел смешанных скоплений хамсы и ставриды. При этом добыча ставриды идет с опережением показателей к уровню прошлого года.

Отраслевая наука рекомендует флоту переориентироваться на добычу тюльки в Азовском море. Учитывая величину рекомендованного объема вылова тюльки до почти 60 тыс. тонн и сохранение положительной динамики при ее освоении, можно будет сократить отставание от уровня прошлого года. Кроме того, благоприятные гидрологические условия в этом году спровоцировали подходы черноморской хамсы в Азовское море. Крымские рыбаки рассчитывают с началом промысла шпрота с 1 апреля компенсировать недолов хамсы – сезон ее добычи уже подходит к завершению.

Заместитель руководителя обратил особое внимание на необходимость научной поддержки промысла в Азовском и Черном морях: одних только научных наблюдателей на рыбодобывающих судах недостаточно, нужно провести мониторинговые исследования для поиска скоплений рыб на научно-исследовательском судне, которое было недавно отремонтировано для Азово-Черноморского филиала ВНИРО.

В Волжско-Каспийском бассейне сейчас идет промысел на водных объектах Калмыкии, Волгоградской и Саратовской областей. По словам руководителя Волго-Каспийского территориального управления Александра Морозова, климатические условия в северных районах Поволжья сильно влияют на вылов. При обсуждении организации рыболовства в Каспийском море подняты вопросы обязательного оснащения судов техническими средствами контроля в пограничной зоне: рыбаки озабочены высокой стоимостью оборудования и обеспечения его работы. Петр Савчук напомнил, что вопрос облегченной версии ТСК для маломерных судов мощностью до 50 киловатт и 80 регистровых тонн обсуждался с Пограничной службой ФСБ России, и было принято согласованное решение. Управлению флота, портов и мониторинга поручено довести эту работу до конца и предложить рыбакам альтернативный вариант.

Директор КаспНИРХ Арсен Мирзоян сообщил, что промысловые запасы на Каспии стабильны, наметилось даже увеличение рекомендованного вылова по некоторым объектам. По его словам, для положительной динамики вылова нужно решить организационные моменты: «Результаты двух экспедиций, которые мы провели на Каспии в прошлом году, позволяют рекомендовать к добыче 105-107 тыс. тонн кильки, кефали и сельди. Есть вопросы с флотом», – констатировал ученый. Кроме того, обсуждались вопросы бункеровки судов в портах, определение мест доставки и выгрузки уловов при осуществлении прибрежного рыболовства.

Петр Савчук предложил рыбакам из других регионов, где снижается ресурс, обратить внимание на Каспий. «В ближайшее время запланировано выездное совещание в Республике Дагестан. Обсудим решения всех организационных вопросов. Мы должны создавать условия для повышения эффективности рыбалки. Сейчас активно работаем с Минпромторгом по мерам поддержки для строительства маломерного и среднетоннажного флота», – отметил он.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Операция «Адаптация»

Президент расставил приоритеты при реализации нацпроекта «Жилье и Городская среда»

В Казани прошло расширенное заседание президиума Государственного совета при президенте РФ, посвященное работе органов исполнительной власти субъектов РФ по улучшению жилищных условий населения и формированию благоприятной городской среды. С особым нетерпением этого мероприятия, которое проходило в новом формате, ждали представители строительного рынка, которым уже в июле предстоит перейти на новый механизм финансирования строек. Застройщики, а вместе с ними и завязанные на девелопменте архитекторы, проектировщики и риэлторы рассчитывали, что именно в рамках этого мероприятия и от первого лица государства прозвучат важные «слова господдержки». Ожидания участников рынка частично оправдались еще 11 февраля, когда был опубликован список поручений правительства, в целом направленных на минимизацию рисков перевода рынка на новые рельсы. А 12 февраля и Владимир Путин заявил о необходимости облегчить адаптацию рынка к новым правилам игры, подтвердив при этом курс на переход к более прозрачным и безопасным механизмам покупки комфортного и доступного жилья, а также модернизацию отрасли в целом.

Как уже говорилось, очередное заседание президиума Госсовета прошло в новом формате, апробированном на предыдущем заседании Госсовета в Ялте. Ранее президиум проходил в виде одного совещания под председательством президента. Однако с ноября 2018 года формат заседаний был изменен. Теперь обсуждение заявленной темы ведется в течение нескольких дней при участии представителей правительства и регионов.

Заседание таким образом было разделено на несколько секций, в рамках которых все дискуссии проходили с акцентом на достижение задач, поставленных в национальном проекте «Жилье и Городская среда». Особым поводом для обсуждений стали вышеупомянутые поручения кабмина. Их реализация призвана увеличить спрос на новостройки, стимулировать обеспечение участков под застройку всей необходимой инфраструктурой, оптимизировать стоимость жилищного строительства. Также в поручениях говорится о возможности неприменения проектного финансирования (счетов эскроу) к достраивающимся жилым объектам, необходимости разработки более гибких механизмов финансирования девелоперских проектов, а также поддержки индивидуального и малоэтажного строительства. Подробнее о содержании документа «СГ-Онлайн» написала 11 февраля в день его публикации.

Абсолютно новым с точки зрения формата стало личное общение президента с представителями общественности. Цель такого мероприятия, как пояснил сам Владимир Путин, в том, чтобы все, что связано с реализацией национальных проектов, которые должны обеспечить движение страны по ключевым направлениям развития, заработало, как хорошие часы. Владимир Путин отметил, что реализация нацпроекта связана с фундаментальной задачей развития страны, общества и государства, а именно созданием для россиян качественной среды обитания. «Решение жилищных вопросов определяет не только настроения в обществе, что чрезвычайно важно, но определяет и целые секторы развития экономики России, которые тянут за собой и другие направления», - сказал он. Одновременно, по словам президента, нужно решить проблему почти миллиона обманутых дольщиков, которая возникла потому, что государство не отрегулировало до сих пор цивилизованным образом эту сферу деятельности. Эти две важнейшие задачи, как сказал Владимир Путин, вступают в противоречие друг с другом, так как для внедрения прозрачных механизмов на рынке жилья с исключением условий для обмана покупателей это вынуждает принимать решения, которые формально ограничивают работу в строительном секторе. «С одной стороны, нужно довести до 120 млн кв. метров строительство жилья, с другой - ввести ограничения, связанные с переходом на новую систему финансирования, которые могут привести к сжатию рынка, - пояснил глава государства. - Здесь нужно решить двуединую задачу: с одной стороны, стимулировать развитие строительства, а с другой стороны, все-таки перейти на современные цивилизованные способы организации работы… Поэтому я и хотел встретиться сначала с вами, поговорить на эту тему и с представителями общественных организаций, и с представителями бизнес-кругов, которые в этой сфере работают, и работают не один год, послушать ваше мнение, услышать, что вас беспокоит».

Участники встречи возможностью высказать свои предложения воспользовались в полной мере. В итоге, в ходе общения, которое длилось более часа, глава государства одобрил или пообещал рассмотреть целый ряд инициатив, а также высказал свои соображения насчет волнующих граждан и бизнес вопросов. Из широко спектра гражданских инициатив можно выделить те, которые нашли понимание у президента. В частности, Владимир Путин согласился с необходимостью развивать систему жилищно-строительных кооперативов для обеспечения жильем многодетных семей. Такая мера поможет не только семьям, но и застройщикам, которые будут строить для них дома. Необходимым глава государства считает установление «народного» контроля за благоустройством городов и участие горожан в градостроительной политике на самых ранних стадиях принятия градостроительных решений. По мнению президента, важным аспектом является актуализация с учетом климатических особенностей России стандартов и технических требований, касающихся строительства и формирования городской среды. Это нужно, чтобы избежать воспроизводства не соответствующего современным требованиям жилья. Представителям архитектурного сообщества было обещано обсудить с Минстроем возможность закрепления высокого архитектурного качества проектов жилых кварталов в качестве обязательного условия для их реализации. Архитекторам и проектировщикам, в том числе молодым, планируется оказывать содействие. Любопытной с точки зрения проектирования стала поддержанная с оговорками инициатива о строительстве многоэтажных школ в Казани. При принятии таких решений президент призвал руководствоваться здравым смыслом, то есть реальной ситуацией в микрорайонах, потребностями людей и необходимостью сохранения исторической застройки.

Высказал свое мнение президент и по поводу перспектив развития рынка ипотеки. По его словам, рост ставок в этом сегменте кредитования объективно связан с повышением НДС, что было необходимо для получения источников финансирования нацпроектов. «Это прогнозируемая ситуация, правительство исходило из того, - и я в целом склонен думать, что так оно и будет - что это разовое явление и краткосрочное, и в дальнейшем показатели должны выровняться. Пока нет оснований полагать, что будет что-то иначе», - сказал Владимир Путин. При этом он высказал мнение, что вполне реализуемой мерой является практика предоставления ипотечных каникул для людей, попавших в сложную жизненную ситуацию.

Одобрил президент и предложения представителей бизнеса, которые были предельно конкретны в своих просьбах. В частности, была поддержана идея об уведомительном порядке корректировки застройщиками разрешительной документации по проектам при переходе на проектное финансирование (сейчас для получения финансирования девелоперу нужно создавать новое проектное общество и менять все документы). Пообещал глава государства подумать и о мерах поддержки региональных строительных программ. «В связи с новыми правилами финансирования строительной отрасли теперь привлекать деньги граждан для строительства социальной инфраструктуры будет нельзя. Сейчас это становится задачей регионов, муниципалитетов и, мы, конечно, подумаем, как это дополнительно поддержать. Это совершенно очевидная вещь», - подчеркнул он, добавив, что субъекты РФ, со своей стороны, должны учитывать нагрузку бизнеса при достройке жилья для дольщиков, в том числе, снижая административные барьеры.

Практически все темы, поднятые на встрече, в том или ином виде получили продолжение на основном мероприятии этих трех дней - заседании президиума Госсовета. В своем вступительном слове Владимир Путин отметил, что проводимая в стройотрасли реформа призвана повысить качество и доступность жилья в стране, выстроить отношения участников рынка между собой на более устойчивой, профессиональной, цивилизованной основе. По его словам, регуляторика и градостроительные нормы должны быть не только удобными и прозрачными для застройщиков, но и отвечающими требованиям людей к качеству жизни и городской среды. «И конечно, нам необходима более высокая динамика строительного сектора. Нужно решать застарелые проблемы в этой сфере», - подчеркнул он.

Как сказал президент, двигаясь в направлении улучшения качества жизни граждан, необходимо продолжить успешно работающую программу расселения аварийного жилого фонда. Причем делать это нужно в больших объемах, чем его образуется, то есть более 2 млн кв. метров в год. «На такой уровень нужно выйти не позднее 2023 года. Только так мы сможем не просто латать, а реально обновлять жилой фонд страны», - зафиксировал глава государства.

Переходя к более конкретным вопросам, глава государства заметил, что после 1 июля на рынке существенно возрастет роль банков, которые будут предоставлять финансирование под проекты и контролировать ход строительства. «Хотел бы обратить внимание правительства, Центрального банка: нужно четко скоординировать работу с застройщиками и кредитными организациями, выстроить и отладить все механизмы, чтобы этот переход был максимально гладким для отрасли, чтобы банки были мотивированы кредитовать застройщиков».

Как и на встрече с общественниками, Владимир Путин затронул тему строительства социальных объектов, но в контексте необходимости стимулировать комплексную застройку территорий, которая отвечала бы всем запросам и потребностям граждан, семей с детьми, пожилых людей. Напрямую к главам регионов президент обратился в связи с обманутыми дольщиками. «Нельзя затягивать с решением проблем людей. Они ждут от вас своевременных, активных и эффективных действий. Успешный опыт такой работы есть, в том числе здесь, в Татарстане. Нужно перенимать эти практики, предлагать новые, эффективные меры», - сказал он, подчеркнув, что ответственность за текущие договоры долевого участия (а их более 1 млн) тоже лежит на региональных властях.

Говоря о чисто рыночных аспектах, президент отметил, что залогом поступательного развития строительного сектора является устойчивый спрос на жилье, который сейчас напрямую увязан с ипотекой. На фоне волнообразного поведения ставок Владимир Путин призвал внимательно следить за этим рынком, стимулируя его развитие.

Особое внимание глава государства обратил на формирование комфортной городской среды, заметив, что за шесть лет реализации нацпроекта будут обновлены свыше 30 тыс. общественных пространств: парков, скверов, набережных, прогулочных зон. В этой работе, считает президент, нужно с учетом мнения и непосредственным участием граждан опираться на лучшие мировые практики, предложения известных и молодых архитекторов, а также опыт таких городов как Москва, Казань, городов, принимавших Чемпионат мира по футболу. При этом важно не забывать про окраины городов: «Так называемые спальные районы должны быть не только обеспечены социальной инфраструктурой, детскими садами, больницами, поликлиниками, но и современными общественными пространствами».

Дальнейшее обсуждение повестки дня прошло уже в закрытом режиме. Некоторые подробности журналистам раскрыл глава Минстроя России Владимир Якушев. В частности, министр рассказал, что глава государства поставил четкую задачу - так называемые строительные пирамиды должны исчезнуть, задача по наращиванию ввода жилья не снимается, но при этом должны быть найдены инструменты для смягчения негативного влияния реформы на уже запущенные девелоперские проекты. В связи с этим Минстрой России ускорит разработку критериев, которые позволят части застройщиков после 1 июля 2019 года работать по старым правилам. «В краткие сроки мы должны разработать соответствующее постановление правительства. Предполагалось, что это будет сделано до 15 апреля, но сделаем быстрее», - сказал министр. Владимир Якушев напомнил, что два основных критерия уже известны - высокая строительная готовность объектов и значительный объем уже привлеченных средств дольщиков, то есть договоров долевого участия. «По другим параметрам мы будет дополнительно консультироваться с субъектами РФ», - добавил министр.

В части ипотечного кредитования, как заявил глава Минстроя, принято решение, что вопрос господдержки этого рынка будет решаться по мере необходимости, на данный момент объемы выдачи кредитов не снижаются. Комментируя тему повышения качества жилищного строительства, министр сказал, что для этого министерство разработает и актуализирует более 700 нормативно-технических документов. К этой работе планируется привлекать отраслевые институты, подведомственные учреждения Минстроя и представителей академической науки. При этом, как подчеркнул министр, не стоит задача введения единого стандарта жилищного строительства: у людей должен быть широкий выбор при покупке жилья, но комфортная окружающая среда им должна быть обеспечена в любом случае. В целом, по словам Владимира Якушева, предложения ведомства по господдержке отрасли были поддержаны президентом, что «не может не радовать». «Итогом заседания станут дополнительные поручения, которые обретут форму официального документа в ближайшее время», - заключил он.

Автор: Сергей НИКОЛАЕВ

Россия > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 13 февраля 2019 > № 2894513

12 февраля в Южно-Сахалинске в четвёртый соревновательный день I зимних Международных спортивных игр «Дети Азии» разыграно деcять комплектов наград в соревнованиях по биатлону, горнолыжному спорту, прыжках на лыжах с трамплина, сноуборду и шорт-треку.

Среди представителей Российской Федерации «золото» выиграли:

Виктор Молчанов – биатлон, 10 км, сборная Сибирского федерального округа;

Анастасия Гришина – биатлон, 7,5 км, сборная Сибирского федерального округа;

Глеб Федоров – горнолыжный спорт, слалом-гигант, сборная Сахалинской области-1;

Анастасия Трофимова – горнолыжный спорт, слалом-гигант, сборная Москвы;

Данил Садреев – прыжки на лыжах с трамплина HS 50-84, сборная Республики Татарстан;

Никита Абозовик – сноуборд, биг-эйр, сборная Сахалинской области-1;

София Кожухова – сноуборд, биг-эйр, сборная Сибирского федерального округа.

Серебряными призёрами стали:

Николай Максимов – биатлон, 10 км, сборная Республики Саха (Якутия);

Максим Колобов – прыжки на лыжах с трамплина HS 50-84, сборная Сахалинской области-1;

Елизавета Мохова – прыжки на лыжах с трамплина HS 50-84, сборная Дальневосточного федерального округа;

Александра Ларионова – сноуборд, биг-эйр, сборная Сибирского федерального округа.

Бронзовые медали завоевали:

Каролина Царева – биатлон, 7,5 км, сборная Сахалинской области-1;

Олег Фураев – горнолыжный спорт, слалом-гигант, сборная Москвы;

Ксения Брауземан – горнолыжный спорт, слалом-гигант, сборная Уральского федерального округа;

Илья Манков – прыжки на лыжах с трамплина HS 50-84, сборная Уральского федерального округа;

Ксения Пискунова – прыжки на лыжах с трамплина HS 50-84, сборная Уральского федерального округа;

Константин Мостовой – сноуборд, биг-эйр, сборная Сахалинской области-1;

Варвара Скочигорова – сноуборд, биг-эйр, сборная Сибирского федерального округа;

Валентин Кобызев, Никита Целиков, Иван Чередов, Никита Телятников и Айдар Кабиров – шорт-трек, эстафета 3000 м, сборная Сибирского федерального округа;

Элеонора Свих, Татьяна Острякова, Анастасия Поповская, Дарья Романовская и Екатерина Горешина – шорт-трек, женская эстафета 3000 м, сборная Дальневосточного федерального округа.

По итогам четвёртого соревновательного дня тройка лидеров общекомандного зачёта выглядит следующим образом. Первое место сохраняет сборная Республики Корея, в активе которых семь золотых, восемь серебряных и пять бронзовых медалей. С третьего на второе место переместилась команда Сахалинской области-1, завоевавшая на Играх пять золотых, четыре серебряные и две бронзовые медали. Третья – сборная Москвы с пятью золотыми, двумя серебряными и тремя бронзовыми наградами.

I зимние Международные спортивные игры «Дети Азии» стартовали в Южно-Сахалинске 9 февраля. Участниками соревнований стали спортсмены в возрасте до 16 лет из 20 стран.

Российскую Федерацию на соревнованиях представляют две команды Сахалинской области, а также сборные Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, республик Саха (Якутия) и Башкортостана, Приморского края и Москвы.

Игры «Дети Азии» продлятся до 17 февраля.

«Не слушает нас»: как глава Татарстана расстроил Путина

Стало известно, где был Минниханов, когда Путин его «потерял»

Во время визита Владимира Путина в Казань президент Татарстана Рустам Минниханов дважды получил замечание от российского лидера. Сначала президент России отчитал главу региона за невнимательность во время его выступления, а позже — Минниханова не смогли сразу найти во время заседания Госсовета, что также вызвало неоднозначную реакцию присутствовавших.

Президент России Владимир Путин в ходе проходившей в Казани встречи, посвященной реализации нацпроекта, сделал замечание руководителю Татарстана Рустаму Минниханову.

Причиной для этого стала невнимательность главы республики, который во время выступления Путина упустил момент, когда к нему обращался президент, отвлекшись на диалог со своим соседом.

«Рустам Нургалиевич, Рустам Нургалиевич! Не отвлекайся, что это... Не слушает нас», — посетовал Путин.

Затем российский лидер попытался проверить, слышал ли Минниханов, о чем говорил Путин. После того как глава Татарстана не смог повторить сказанное, Путин решил оставить главу региона в покое.

«Не будем ставить руководителя республики в сложное положение. Он не слышал, о чем мы тут говорили», — сказал президент России.

Но и на этом неловкие моменты для Минниханова не закончились. Спустя несколько часов, уже во время заседания президиума Госсовета Путин в очередной раз предоставил слово главе Татарстана: «Хочу предоставить слово Рустаму Нургалиевичу Минниханову, руководителю рабочей группы Госсовета. Прошу вас».

Однако Минниханов вновь не откликнулся. Пока присутствующие искали взглядами, где сидит глава Татарстана, президент России раздосадовано произнес: «Ну взял и ушел куда-то. Куда он ушел?»

Видеозапись этого инцидента была опубликована телеграм-каналом RIA_Kremlinpool и быстро распространилась по российским СМИ. В итоге, пресс-службе президента Татарстана пришлось пояснить, что произошло на самом деле.

В комментарии для РИА «Новости» представители главы республики сообщили, что Минниханов не покидал заседания. Напротив — он находился в зале, а когда участники заседания искали его, он уже направлялся к микрофону, который находился сбоку.

В остальном общение президента Татарстана и президента России проходило в привычном режиме.

Во время нынешнего визита в Казань Путин посетил реконструированный центр культуры и спорта «Московский». Во время этого мероприятия главу государства как раз сопровождал Рустам Минниханов, а также полпред в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров.

У российского лидера также состоялась отдельная встреча с главой Татарстана, на которой глава региона рассказал президенту о развитии региона.

На этой встрече Минниханов сообщил, что в 2018 году валовый региональный продукт республики составил 2,44 трлн руб. В то же время промышленность в регионе выросла на 2%, инвестиции в основной капитал превысили 660 млрд руб., а внешнеторговый оборот составил $19 млрд.

Президент Татарстана обратил внимание главы государства на успехи нефтеперерабатывающей отрасли региона. А также похвастался достижениями в социальной политике: средняя зарплата в регионе превысила показатель в 35 тыс. рублей, а уровень безработицы опустился до 0,5%.

В свою очередь, Путин отметил рост несырьевого производства в Татарстане. В ответ Минниханов заявил об успехах в развитии «КамАЗа» и авиационной промышленности.

Немало внимания на двусторонней встрече было уделено подготовке Татарстана к принятию чемпионата мира по рабочим профессиям Worldskills.

Минниханов пригласил Путина на открытие мероприятия, которое состоится 22 августа. «Без вас открывать не будем, сразу говорю», — предупредил он главу государства.

Глава региона отметил, что в этом году в чемпионате примут участие 1500 представителей из 67 стран. Он попросил Путина содействовать в принятии декларации по повышению престижа рабочих профессий. «Просили бы вас дать поручение до открытия провести мероприятие и принять эту декларацию. Вся страна нуждается в пропаганде и подготовке рабочих профессий», — пояснил он.

Путин эту идею поддержал. Он также выразил уверенность, что чемпионат Worldskills в Казани пройдет на самом высоком уровне.

ННК-Саратовнефтегаздобыча получила двухмиллиардный кубометр природного газа

ООО «ННК-Саратовнефтегаздобыча», входящее в Группу компаний ННК, вышло на рубеж 2 млрд кубометров газа, добытых с начала осуществления своей производственной деятельности. По итогам 2018 г. предприятие является лидером по объему добычи и реализации природного газа в Саратовской области, разрабатывая 5 месторождений: Преображенское, Вознесенское, Коптевское, Кудринское, Крутовское.

Компания «ННК-Саратовнефтегаздобыча» уже по итогам 9 месяцев 2018 г. возглавила тройку лидеров Саратовской области по добыче газа, обойдя ООО «ДИАЛЛ АЛЬЯНС» и ПАО НК «РуссНефть». Всего добычу газа в регионе ведут 16 предприятий.

С момента вхождения «ННК-Саратовнефтегаздобыча» в состав Группы компаний ННК в 2014 г. проведены масштабные геологоразведочные работы: пробурены 10 поисковых и разведочных скважин, открыто три газоконденсатных месторождения, общий прирост извлекаемых запасов по которым составил 4,5 млрд куб. м природного газа и 0,2 млн тонн газового конденсата. Компания нарастила объем реализации газа до 0,5 млрд куб. м в год.

«ННК-Саратовнефтегаздобыча» владеет 8 лицензиями на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья в Федоровском, Ершовском, Марксовском и Перелюбском районах Саратовской области. В границах лицензионных участков открыты Вознесенское, Преображенское, Кудринское, Коптевское, Крутовское и Ковелинское газоконденсатные месторождения.

Вознесенское, Преображенское, Кудринское, Коптевское и Крутовское месторождения находятся в разработке; Ковелинское месторождение планируется ввести в разработку до конца 2019 г. Углеводородное сырье с месторождений поступает на установки комплексной подготовки газа «Вознесенская» и «Коптевская», после чего поставляется в газотранспортную систему ПАО «Газпром».

Помимо создания рабочих мест, стабильных налоговых отчислений в бюджеты различных уровней и инвестиций в экономику региона, предприятие проводит активную социальную политику, что способствует поднятию качества жизни населения.

ООО «ННК-Саратовнефтегаздобыча» намерено сохранить лидирующие позиции в нефтегазовой сфере региона. Запланировано проведение масштабных геологоразведочных работ, включая проведение современных методов широкоазимутальной сейсморазведки 3D и глубокое поисковое бурение, а также передовые методы добычи углеводородного сырья.

Стоит также отметить, что Саратовская область была первым поставщиком газа в Москву. В июле 1946 года в строй вошел первый в СССР магистральный газопровод Саратов – Москва. Его протяженность составила 850 км при 6 компрессорных станциях.

Именно с саратовского газа началась массовая газификация столицы.

Дан старт промышленной отгрузке бензина с НПЗ «Татнефти» в Нижнекамске

По видеосвязи из Казани президент РФ Владимир Путин и глава Татарстана Рустам Минниханов дали старт промышленной отгрузке автобензинов Аи-92, Аи-95, Аи-98, Аи-100, которые производит нижнекамский нефтеперерабатывающий комплекс «Татнефти» ТАНЕКО. Предприятие будет выпускать ежесуточно до 3 тыс. тонн качественного топлива.

Нефтеперерабатывающие мощности комплекса нового технологического поколения имеют максимальную глубину переработки 99%, выход светлых нефтепродуктов — 83,64%. В течение 2018 года последовательно вводились в эксплуатацию установки бензиновой схемы (гидроочистки нафты, изомеризации и каталитического риформинга). В результате освоен выпуск высококачественных товарных бензинов с наилучшими эксплуатационными и экологическими характеристиками.

Проектная мощность производства автобензинов — более 1,1 млн тонн в год. Все бензины комплекса ТАНЕКО соответствуют стандарту «Евро-5», уточнили в пресс-службе компании.

Анализ анкет пассажиров, совершивших поездку в поезде формирования Федеральной пассажирской компании, позволяет получить подробную картину предпочтений пассажиров и сделать сервис лучше. Формируя информацию о востребованных маршрутах и услугах, получая обратную связь о запросах пассажиров, ФПК имеет возможность точно и своевременно корректировать графики движения или составность поездов, вводить новые маршруты или дополнительные рейсы, предлагать персонализированные услуги.

Большинство изменений, которые произошли за последние годы в поездах, связаны именно с анкетированием пассажиров. В частности, в поездах стали устанавливать дополнительные розетки, введена возможность предварительного заказа питания, в кассах на вокзалах стали появляться электронные очереди, была модернизирована система продажи электронных билетов, запущено мобильное приложение. Кроме того, появился поездной портал «Попутчик», при помощи которого пассажиры могут вызвать проводника, заказать сувениры или снеки, кроме того, в ряде поездов через портал реализован доступ в Интернет.

Также за последний год в сегменте продаж электронных билетов в поезда дальнего следования было добавлено несколько важных опций (глубина продаж выросла до 90 дней, можно отправить школьника в поездку без сопровождения взрослого, осуществить перевозку домашних животных в клетке, совсем недавно появилась новая опция – продажа невозвратных билетов).

Теперь пассажиры могут оформить невозвратные билеты в поезда № 739/740 Москва – Воронеж и № 025/026 Москва – Ижевск отправлением с 19 апреля. На каждом направлении по невозвратному тарифу реализуется примерено по 10% емкости поездов. Решение о расширении полигона действия невозвратных проездных документов будет принято после завершения пилотного этапа.

Сервис перевозки домашних животных без сопровождения владельца стал доступен 16 июня 2018 года в 13 поездах, связывающих Москву с Санкт-Петербургом, Белгородом, Волгоградом, Самарой, Челябинском, Читой, а также на некоторых других популярных направлениях. В ноябре 2018 года полигон услуги был расширен. В настоящий момент отправлять животных в путешествие можно в 233 поездах, география курсирования которых охватывает практически всю территорию страны. С момента запуска сервиса было оформлено более 900 билетов (750 в 2018 году).

Оформить перевозку можно в специализированных багажных кассах. Для этого необходимо заполнить заявление и указать в нем данные отправителя и получателя, а также другую необходимую информацию.К перевозке допускаются собаки, кошки, птицы и другие маленькие теплокровные животные (хомяки, морские свинки, кролики), а также черепахи. К перевозке не допускаются животные, перевозка которых может угрожать жизни и здоровью пассажиров и работников перевозчика. Животные принимаются к перевозке в клетках (контейнерах). Вместе с питомцем можно отправить сопроводительные документы в конверте, поилку с водой, кормушку и корм промышленного производства, одну игрушку, абсорбент для поддержания надлежащего санитарно-гигиенического состояния в клетке. За состоянием животного во время поездки будет следить проводник.

Один отправитель может оформить не более трех мест (клеток, контейнеров) для перевозки животных, которые по сумме трех измерений каждого места не превышают 180 см. В каждой клетке или контейнере может перевозиться не более двух питомцев. Вес каждой клетки вместе с животным не должен превышать 75 кг.

Бэлла Ломанова

12000 пассажиров поучаствовали в опросе сервиса UFS.Travel на предмет их предпочтений и путешествий в 2018 году. Согласно данным опроса, большинство пассажиров пожаловались на отсутствие Wi-Fi, невозможность самостоятельно контролировать температурный режим в вагоне, «возраст» составов, особенно курсирующих по направлениям на восток России, а также несоответствие предложенного проводниками питания ожиданиям пассажиров.

По словам генерального директора компании дистрибуции электронных железнодорожных билетов «УФС» и онлайн-сервиса для путешествий UFS.Travel Алексея Астанина, все меньше людей воспринимают поезд только как транспортное средство из пункта А в пункт Б. «Пассажиры ожидают получить достойный сервис, особенно если поездка занимает несколько дней. Благодаря рейтингу поездов на сайте UFS.Travel пользователь может заранее определиться, в каком поезде или даже вагоне по выбранному маршруту ему хотелось бы проехать», - отметил Алексей Астанин.

Высокую оценку пассажиров как первого, так и эконом-класса получили скоростные поезда «Сапсан», следующие по маршрутам Санкт-Петербург — Москва и обратно. Пассажиры отметили просторные места, чистоту и удобство вагонов, комфортную санитарную зону. Негативные оценки путешественников, предпочитающих «Сапсан», связаны с устаревшей библиотекой фильмов, которые показывают на экранах в коридорах вагонов, и неполную аптечку «Сапсана». При этом женщины более всего озабочены чистотой и общением с персоналом, тогда как мужчин беспокоит, в основном, возраст вагонов, тишина и наличие розеток.

Другие скоростные поезда, «Ласточка» и «Стриж», получили положительные отзывы за скорость, удобство, комфортную температуру в вагонах и свежий воздух. Согласно опросу пользователей UFS.Travel в социальных сетях, в дороге более половины путешественников читают книги, 13% любят разгадывать кроссворды, а каждый десятый - спит. Интересно, что почти треть пассажиров когда-нибудь опаздывала на поезд, и почти все выбирают в дороге не кофе, а чай в традиционном стакане в подстаканнике.

Кроме того, стоимость билетов в плацкартные вагоны не оказала существенного влияния на спрос. Однако отмечается, что в 2018 году в дальнем следовании пассажирооборот вырос на 5,5% по сравнению с 2017 годом. Произошло это во многом благодаря гибкой ценовой политике, усовершенствованию инфраструктуры, маркетинговым акциям и специальным программам заполнения поездов. Одна из таких программ - «Дневной экспресс» - показала рост на 23% по сравнению с 2017 годом. Благодаря отправлению и следованию в дневное (непопулярное) время перевозчик смог предложить более низкую стоимость билета, что стало определяющим фактором при выборе данных поездов.

Также, по оценкам сервиса, одним из самых заметных изменений может стать введение на законодательном уровне невозвратных билетов на поезда дальнего следования. С экономической точки зрения эта опция выгодна как для перевозчиков, так и для пассажиров. Первым такие билеты позволят минимизировать убытки от возврата билета и запустить новые тарифные сетки. Для путешественников покупка невозвратных билетов — это экономия на стоимости билета. Невозвратные билеты уже несколько лет успешно используются среди европейских ж/д перевозчиков, включая Eurostar, а также на рынке авиаперевозок. Пассажиры предпочитают самостоятельно выбирать — доплачивать за возможность возврата или сэкономить на стоимости билета, не используя дополнительные функции. В первую очередь невозвратные билеты могут быть особенно актуальны среди молодой аудитории, для которой особенно важна экономичность поездки.

Эксперты сервиса UFS.Travel также отмечают, что чемпионат мира по футболу оказал заметное влияние на всю отрасль внутреннего туризма. Если крупные города России всегда пользовались спросом среди иностранцев, то главное спортивное мероприятие года позволило обратить их внимание и на региональные центры, где прошли футбольные матчи. В разы увеличился туристический поток в Саранск, Калининград, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород и Екатеринбург. При этом прогнозировать дальнейшее влияние чемпионата мира на въездной туризм в Россию сложно, скорее, это разовый эффект.

Во время ЧМ по футболу доля иностранных болельщиков, которые путешествовали по городам России между матчами, составила 7,6% от общего количества ж/д пассажиров. При этом около четверти всех ж/д бронирований пришлось на туристов из Латинской Америки, включая жителей Аргентины, Перу, Мексики, Колумбии и Эквадора. Самыми посещаемыми городами для ж/д поездок среди иностранных туристов стали Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Екатеринбург и Сочи.

На вопрос относительно бронирования железнодорожных билетов в 2018 году сервис уточнил, что пик пришелся на май и июнь, тогда как наименее востребованными стали февраль и сентябрь. Самыми популярными направлениями среди россиян, путешествующих в Европу на поезде, стали Берлин, Варшава, Париж и Хельсинки. В 2018 году средняя стоимость билетов составила 11 806 рублей, тогда как в прошлом году она была равна 10 400 руб.

Среди российских городов лидерами по турпотоку стали Москва, Санкт-Петербург, Уфа, Казань и Новосибирск. Средний чек железнодорожной поездки в 2018 году по России составил 2 862 рубля, что практически не отличается от стоимости в 2017 году (2 729 рублей).

Бэлла Ломанова

Аналитики сервиса путешествий OneTwoTrip выяснили, какие пассажиры поездов чаще всего полностью выкупают места в СВ и купе, чтобы ехать без соседей. Специалисты изучили заказы железнодорожных билетов, в которых все места в купе или СВ были оформлены на одного человека. Обычно так делают путешественники, желающие доехать до пункта назначения в одиночестве. По итогам 10 месяцев 2018 года количество таких заказов выросло на 15%.

Оказалось, что чаще всего путешествовать без соседей хотят мужчины. На них приходится 64% подобных заказов. Почти всегда купе или СВ выкупают пассажиры в возрасте от 30 до 50 лет.

Самыми популярными направлениями у одиночек стали Москва – Санкт-Петербург, Москва – Нижний Новгород и Москва – Казань. По словам директора железнодорожного направления сервиса Максима Азарова, как правило, все места выкупают бизнесмены или представители творческих профессий. Нередко так же поступают и пассажиры с детьми.

Кроме того, опрос аналитиков среди пользователей касаемо изменений на железнодорожном транспорте в последние годы показал, что 81% опрошенных отметил, что за последние три года имидж железной дороги в России изменился к лучшему. Основным положительным фактором 31% пользователей назвал развитие скоростного железнодорожного сообщения, 29% — развитие электронных продаж и возможность покупать билеты за 90 дней до отправления. Ещё 22% ответили, что ездить на железнодорожном транспорте стало приятнее благодаря обновлению подвижного состава.

Изменение отношения повлияло на то, что при планировании поездок по стране путешественники стали внимательнее изучать предложения железной дороги. 68% респондентов отметили, что, отправляясь в поездку по России на расстояние свыше 500 км, они стали больше времени уделять сравнению времени в пути и стоимости между железнодорожным и воздушным транспортом, хотя раньше могли, например, сразу покупать авиабилеты.

Также аналитики сервиса путешествий OneTwoTrip уточнили у пользователей, по каким направлениям железной дороге нужно совершенствоваться в дальнейшем. 34% опрошенных ответили, что в первую очередь ждут продолжения работы по обновлению подвижного состава. 26% считают, что железной дороге нужно снижать стоимость билетов. 16% респондентов ответили, что важно повышать скорость движения обычных поездов дальнего следования. 15% пассажиров ждут развития скоростного и высокоскоростного сообщения, запуска “Сапсанов” и “Ласточек” на новых направлениях.

Подробнее почему так важны исследования предпочтений пассажиров — читайте в материале Gudok.ru.

Бэлла Ломанова

Чистая прибыль пригородной пассажирской компании «Содружество» выросла в 2018 году в 3 раза до 5,65 млн руб. Выручка увеличилась на 4% до 744,6 млн руб. Об этом АО «Содружество» сообщило в годовой бухгалтерской отчетности, опубликованной в сетевом издании «Центр раскрытия корпоративной информации».

По состоянию на 31 декабря 2018 года стоимость чистых активов АО «Содружество» составила отрицательную величину - минус 282 203 тыс. рублей. В качестве главной причины этой ситуации компания назвала убытки по основной деятельности. «Тарифы на проезд в пригородных поездах регулируются государством, что и является причиной образования убытков», - говорится в материале компании. АО «Содружество» сообщило, что проводит работу по повышению уровня чистых активов. По итогам 2017 и 2018 годов получена чистая прибыль. С субъектами Российской Федерации проводится работа по вопросу получения компенсаций выпадающих доходов в связи с госрегулированием тарифов на проезд.

Общая сумма потерь в доходах от госрегулирования тарифов с учетом субсидирования услуг инфраструктуры из федерального бюджета на 99% за 2018 год составила 496,3 млн руб. По итогам 2018 года начислено 513,1 млн руб., в том числе 12,6 млн руб. за прошлые периоды и 500,5 млн руб. за 2018 год. Компания пояснила, что начисление размера субсидий объясняется методом их расчета через межтарифную разницу по таким субъектам как Пермский край, Кировская и Свердловская области.

По состоянию на 31 декабря 2018 года из бюджета субъектов РФ получены субсидии в размере 507,3 млн руб.

Остаток за декабрь в размере 10 млн руб. запланировано получить в 2019 году, что позволит компенсировать выпадающие доходы в полном объеме (это платежи по факту за декабрь или остаток за декабрь по пяти субъектам – Башкортостан, Удмуртия, Марий Эл, Мордовия и Пермский край).

Задолженность за 2017 год, планируемая к получению в 2018 году, составляла 28 млн руб. По факту она закрыта в 2018 году в полном объеме.

В рамках заключенных соглашений по реструктуризации задолженности согласно графика платежей плановый объем субсидий составлял 17,5 млн руб. По факту свои обязательства выполнили все 4 субъекта: Марий Эл, Мордовия, Чувашия и Удмуртия.

Тимур Бек

Строительство первой в России высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) Москва - Казань может начаться в этом году, сообщил заместитель министра транспорта России Владимир Токарев в преддверии Российского инвестиционного форума в Сочи, говорится в материалах Стройкомплекса.

По его словам, речь идёт о пилотном участке Железнодорожный-Гороховец.

"Проект находится в высокой степени готовности и сейчас проходит обсуждение в Правительстве РФ. Глубина проработки проекта позволяет приступить к началу строительно-монтажных работ в 2019 году", - рассказал В.Токарев.

Финансовая модель предусматривает выход на безубыточность начиная с третьего года эксплуатации.

Напомним, первым проектом ВСМ должна стать Москва-Казань, а её пилотным участком Железнодорожный (Московская область) - Гороховец (Владимирская область) с движением от Москвы до Нижнего Новгорода.

Стоимость проекта оценивается в 621.5 млрд руб., из них 200 млрд - грант бюджета, 200 млрд - деньги РЖД, остальная сумма - средства концессионера (инвестора).

Минсельхозом России разработан и внесён в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения ветеринарной безопасности", который урегулирует вопросы маркировки и учёта животных. Об этом сообщила пресс-служба министерства.

В соответствии с законопроектом владельцы самостоятельно или с помощью иных лиц обязаны маркировать своих животных (наносить татуировки, прикреплять бирки, чипировать) и предоставлять информацию в организации, которые осуществляют учёт животных.

Учёт животных будет осуществляться безвозмездно уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или аттестованными специалистами путём представления в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии информации о маркированном животном.

Предлагаемые законопроектом нормы позволят специалистам ветеринарной службы оперативно выявлять источники, негативно повлиявшие на эпизоотическую ситуацию, с целью их устранения. Также данная мера позволит сократить расходы владельцев, связанные с лечением и гибелью животных.

Возможность осуществления прослеживаемости животных и продукции животноводства - один из основополагающих компонентов обеспечения эпизоотического благополучия и пищевой безопасности Российской Федерации. Наличие системы учёта подконтрольных ветеринарному надзору товаров также является одним из основных требований, предъявляемых компетентными органами третьих стран при оценке системы контроля за экспортируемой продукцией животного происхождения.

В настоящее время маркировка и учёт животных успешно используется в рамках пилотного проекта в Республике Башкортостан, Саратовской области, Нижегородской области, Ростовской области и в Санкт-Петербурге.

«Татнефть» создала на заводе «ТАНЕКО» нефтеперерабатывающие мощности нового поколения

Президент Российской Федерации Владимир Путин и президент Республики Татарстан Рустам Минниханов в формате видеосвязи приняли участие в церемонии начала промышленной отгрузки автобензинов АИ-92, АИ-95, АИ-98, АИ-100 на нижнекамском нефтеперерабатывающем комплексе «Татнефти» – «ТАНЕКО».

Обращаясь к участникам мероприятия, Рустам Минниханов подчеркнул, что в республике завершено строительство производства самых современных автомобильных бензинов, и попросил Владимира Путина дать старт пуску завода.

Как сказал Владимир Путин, в прошлом году уже были запущены две установки. Сегодняшний пуск – это хорошее, большое событие в экономической жизни республики и всей страны. Президент РФ отметил, что в производство вложены значительные инвестиции, Компания развивается высокими темпами.

С докладом о ходе реализации крупнейшего федерального проекта в нефтеперерабатывающей отрасли выступил генеральный директор ПАО «Татнефть» Наиль Маганов. Он отметил, что на площадке Нижнекамска созданы нефтеперерабатывающие мощности нового технологического поколения с максимальной глубиной переработки – 99%, выходом светлых нефтепродуктов – 83,64%. В течение 2018 года последовательно вводились в эксплуатацию установки бензиновой схемы (гидроочистки нафты, изомеризации и каталитического риформинга), в результате был освоен выпуск высококачественных товарных бензинов марок АИ-92, АИ-95, АИ-98, АИ-100 с наилучшими эксплуатационными и экологическими характеристиками.

Проектная мощность производства автобензинов – более 1,1 млн тонн в год. Ежесуточно планируется выпуск до 3000 тонн качественного топлива.

Компоненты топлива, полученные на комплексе «ТАНЕКО» по современным технологиям гидрокрекинга, гидроочистки и изомеризации нафты, каталитического риформинга, блендируются на станции смешения бензинов. Рецептура автобензинов, подбираемая и контролируемая в он-лайн режиме, обеспечивает оптимальные эксплуатационные и экологические характеристики моторных топлив.

Автомобильные бензины комплекса «ТАНЕКО» соответствуют стандарту «Евро – 5» и позволяют:

– обеспечивать легкий пуск двигателя в любое время за счет включения в рецептуру легких фракций;

– снизить расход топлива, увеличить производительность двигателя за счет вовлечения компонентов с высокой плотностью, октановым числом, низкого содержания олефинов, бензола и серы.

Отгрузка товарной продукции потребителям осуществляется железнодорожным и автомобильным транспортом.

План развития проекта «ТАНЕКО» рассчитан до 2026 года и предусматривает пуск установок для увеличения объема переработки нефти и ассортимента выпускаемой продукции. За время реализации Компанией «Татнефть» вложено в проект «ТАНЕКО» более 363,4 млрд рублей инвестиций.

Президент РФ отметил, что кадры нового завода «ТАНЕКО», показанные в режиме онлайн, выглядят фантастически. Владимир Путин поблагодарил «Татнефть» за эффективную работу при реализации проекта и дал старт новому производству автомобильных бензинов.

В Волго-Камском производственно-техническом управлении АО «Связьтранснефть» реализован проект по вводу в эксплуатацию IP-автоматических телефонных станций (IP-АТС) на узлах связи «Михайловка», «Бугульма», «Белая», «Альметьевск», «Ковали», расположенных на территории Республики Татарстан.

В рамках проекта устаревшие цифровые АТС были заменены на современные IP-АТС, построенные на основе архитектуры сети нового поколения (NGN — next generation networks), которая характеризуется разделением трех уровней соединения на основе функциональных задач и позволяет использовать универсальные технологии транспортной сети — пакетные коммутации.

Новые АТС предназначены для развития выделенной сети автоматической телефонной связи АО «Связьтранснефть». АТС объединены в единую голосовую сеть, что повысило качество передаваемой речевой информации и доступность дополнительных услуг связи, а также позволило организовать централизованное управление и мониторинг через существующую систему. Для локального мониторинга и управления оборудованием АТС предусмотрено автоматизированное рабочее место (АРМ) со специализированным клиентским программным обеспечением. Связь АРМ с серверами системы управления и мониторинга осуществляется через технологическую сеть АО «Связьтранснефть».

Объем полезного отпуска электрической энергии в границах обслуживания филиала ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Нижновэнерго» в 2018 году составил 11 млрд 443 млн кВт*ч.

Выполненные энергетиками мероприятия позволили осуществить технологическое присоединение 11 277 потребителей с общей мощностью электроустановок более 244,3 МВт. В их числе 39 предприятий и производств, 37 объектов сельскохозяйственного назначения, 21 объект здравоохранения и образования, 44 объекта инфраструктуры.

Напомним, что для обеспечения необходимого региону объема полезного «котлового» отпуска электроэнергии, Нижновэнерго ежегодно выполняет производственную программу и программу по снижению потерь в электрических сетях. В рамках этой деятельности осуществляются реконструкция и ремонт электроустановок, замена неизолированных проводов линий электропередачи на самонесущий изолированный провод, установка коллективных приборов учета электроэнергии в многоквартирных жилых домах.

Энергетики регулярно проводят мероприятия по борьбе с хищениями электроэнергии и усиленную информационную работу с населением. Так, в 2018 г. специалисты электросетевой компании провели 1420 рейдов по проверке узлов учета потребителей, было выявлено свыше 3500 фактов хищения электроэнергии. По всем обнаруженным фактам составлены соответствующие акты, часть материалов передана в правоохранительные органы для привлечения нарушителей к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.

АНК «Башнефть», входящая в структуру НК «Роснефть», приступила к опытно-промышленной эксплуатации новой газокомпрессорной станции (ГКС) производительностью 120 тысяч кубометров газа в сутки.

Запуск ГКС позволяет увеличить до 99% уровень полезного использования попутного нефтяного газа на группе из четырех крупных нефтяных месторождений - Татышлинского, Четырманского, Югомашевского и Игровского. Это самый высокий показатель использования ПНГ в «Башнефти», и один из самых высоких показателей в нефтегазовой отрасли. Объект построен в рамках реализации целевой газовой программы, направленной на повышение полезного использования попутного нефтяного газа.

Новая ГКС оснащена современными приемными сепараторами и блочными компрессорными установками российского производства. На станции производится осушка и компримирование ПНГ для дальнейшей поставки на Кармановскую ГРЭС «Башкирской генерирующей компании».

После ввода ГКС объем газа, поставляемого с месторождений «Башнефти» на Кармановскую ГРЭС, увеличится почти на 20% и составит более 83 млн м³. Такой объем газа позволяет обеспечить выработку около 280 млн кВт*ч электроэнергии, что достаточно для обеспечения в течение года такого города как Туймазы с населением почти 100 тысяч жителей.

Благодаря запуску ГКС и успешной работе других инфраструктурных объектов, построенных в рамках целевой газовой программы «Башнефти», доля ПНГ, направляемого внутренним и внешним потребителям для нужд энергетики достигла трети от общего объема его добычи. При этом общий уровень полезного использования ПНГ на месторождениях компании в Башкортостане составляет около 95%.

Дворники-убийцы

террор в Россию несут боевики из Сирии и гастарбайтеры из Средней Азии

Владимир Лактюшин

Заместитель министра внутренних дел РФ Игорь Зубов заявил на итоговой коллегии МВД по Республике Татарстан за 2018 год, прошедшей 28 января в Казани: «В качестве одного из регионов будущего гражданского и военного конфликта прописано Поволжье. На этом фоне сохраняющаяся все-таки угроза экстремизма и терроризма может рассматриваться и через иные призмы».

Заявление прозвучало в контексте обсуждения «Исламского государства»* и других исламистских террористических организаций. Насколько реальна эта угроза?

Вполне. Во-первых, сотни жителей Поволжья за прошедшие годы уехали в Сирию для участия в военных действиях на стороне террористов. 16 июня 2015 года на заседании Национального антитеррористического комитета директор ФСБ России Александр Бортников назвал такую цифру: «По имеющимся данным, свыше 200 жителей Поволжья принимают участие в боевых действиях на стороне исламистов в Сирии и Ираке». Примерно такие же цифры (и даже больше) можно получить, сравнивая озвучиваемое силовыми органами число жителей из различных республик Приволжского и Уральского федеральных округов, уехавших в Сирию – только по Татарстану таких к лету 2015 года насчитали 59 человек, в Башкирии – 70 и т.д.

«Вместе с джихадистами «Имарата Кавказ»* в Сирии воюют представители татар из России и Евразии, в том числе из Республики Татарстан, крымские татары и даже некоторые из поволжских татар Республики Мордовия», – отмечал в исследовании об «Имарате Кавказ», опубликованном в феврале 2015 года на своем сайте, Гордон Хан, адъюнкт-профессор Института Мидлбери международных исследований (Монтеррей, Калифорния).

Отдельно стоит отметить, что в 2016 году в Сирию перебазировался из Афганистана «Булгарский джамаат», созданный в 1999 году под эгидой «Талибана»* из числа выходцев из российского Поволжья (древнее население которого – булгары). На 2012 год «джамаат» насчитывал около 400 человек, на 2016 год – 180. В Сирии «Булгарский джамаат» объединился с «Исламской северной армией» в татаро-башкирскую бригаду «Джунуд аль-Махди» («Воины Мессии»). «В основном все моджахеды бригады являются выходцами из республик Татарстан и Башкортостан, а также из других мусульманских регионов России, где проживают татары и башкиры… Наша стратегическая задача – поднять мусульман Татарстана и Башкортостана к выходу на джихад на территории самой России, чтобы они подняли знамя джихада на родных землях и уничтожили режим Путина», – сообщил представитель бригады журналистке Радио «Свобода».

Во-вторых, огромную угрозу несут мигранты из Средней Азии. «Мы видим, что у нас идет приток мигрантов. Они стали более законопослушными, но та идеология, которую они «завозят», требует нашего повышенного внимания», – отметил Зубов опять-таки в контексте обсуждения угрозы со стороны «Исламского государства».

7 февраля 2016 года в Екатеринбурге была задержана террористическая группа «Исламского государства» (по другим данным – из «Джабхат ан-Нусры»*, сирийского филиала «Аль-Каиды»*), состоявшая в том числе из среднеазиатских мигрантов, по адресам проживания которой были обнаружены огнестрельное оружие и лаборатории по сборке самодельных бомб, которые планировалось использовать для взрыва крупного торгового центра в центре Уральского федерального округа.

Заслуживает внимания и информация, опубликованная проектом Baza (создан редакторами Лайфа и Mash), о том, что обрушение жилого дома 31 декабря 2018 года в Магнитогорске, повлекшее за собой многочисленные жертвы, произошло при детонации самодельной бомбы, также собранной аналогичной группой среднеазиатов, работавших как и в Екатеринбурге в извозе (там – в такси, тут – на маршрутках) и увлекшихся радикальным исламом. Журналисты Baza собрали информацию о том, что террористы готовили взрывы и в торговых центрах одного из крупнейших городов Урала.

Напомню, что начиная с 2014 году будущие создатели возглавляемого мною движения «Тигры Родины» (молодежное крыло Всероссийской политической партии «Родина») не раз с фактами в руках говорили в СМИ о той опасности, которую несут перебирающиеся в Россию жители Средней Азии, представляемые либеральной прессой исключительно как «мирные бедные дворники».

* Организации запрещены в России Верховным судом РФ.

Совместный российско-японский проект в сфере здорового образа жизни реализуют в Ульяновской области

С 4 по 7 февраля состоялась рабочая поездка ведущих медспециалистов Российской Федерации в Центр укрепления здоровья Японии для изучения инновационных методик профилактической медицины.

В состав делегации вошли специалисты ФГБУ «НМИЦ профилактической медицины» Минздрава России, а также советник Губернатора Ульяновской области по направлению «здравоохранение» Валентина Караулова.

Ключевой темой обсуждения стал совместный российско-японский проект по контролю массы тела «Tackle Obesity and Metabolic syndrome Outcome by Diet, Activities and Checking BW Intervention»» (RJ – TOMODACHI).

По словам Валентины Карауловой, в настоящий момент исследование по данной программе в «пилотном» режиме проводится в Московское области. В ее основу заложены научно обоснованные принципы снижения веса с учетом рекомендаций российских и японских экспертов в данной области. «Подготовка к запуску проекта началась еще в 2017 году. После согласования протокола исследования весной прошлого года специалисты Национального медицинского исследовательского центра профилактической медицины Минздрава России проводили набор пациентов и в сентябре приступили к исследованию. Главным итогом нашего визита в Японию стало достижение договоренностей о реализации проекта по контролю массы тела еще в двух регионах страны: Ульяновской и Свердловской областях. Мероприятия программы запланированы на 2020 год. Исследование «RJ – TOMODACHI» рассчитано на несколько месяцев. В ходе его проведения мы будем обмениваться информацией и делиться успехами участников проекта как в форме рабочих встреч, так и на видеоселекторных совещаниях», - пояснила советник Губернатора Ульяновской области по направлению «здравоохранение».

Российские специалисты ознакомились с японским подходом к профилактическому консультированию и изучили алгоритмы работы с лицами с различными факторами риска. Члены делегации отметили, что зарубежные коллеги делают акцент на индивидуальной профилактике. Для этого создана блестящая инфраструктура в форме Центров укрепления здоровья и отлажена схема взаимодействия работодателей и руководства муниципалитетов в области здоровбьесбережания граждан.

Помимо обучающих мероприятий программа встречи включила «практическую» часть. Японский повар продемонстрировал процесс приготовления ряда блюд, входящих в состав низкокалорийной и низкосолевой диеты. Эксперты приняли участие в дегустации, в ходе которой оценивали вкус, аромат, текстуру и внешний вид каждого блюда, а также баланс соли в пище. Специалисты обсудили насколько подходит такой рацион для россиян и возможность замены каких-либо игредиентов на более привычные для нашей страны.

Ответный визит японской делегации в Москву запланирован на апрель 2019 года.

В Совете Федерации РФ поддержали инициативы Ульяновской области по модернизации инфраструктуры объектов здравоохранения

Вопросы были подняты на расширенном заседании Комитета по социальной политике, которое состоялось 12 февраля в Москве.

В мероприятии приняли участие председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Владимир Рязанский, представители Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты РФ, первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области Екатерина Уба, Министр здравоохранения региона Сергей Панченко.

В ходе встречи участники рассмотрели вопрос необходимости строительства в регионе инфекционного корпуса областной детской клинической больницы имени Ю.Ф. Горячева и хирургического корпуса областного онкологического диспансера.

«В рамках десятилетия детства по поручению Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова для повышения качества оказания медицинской помощи на базе детских учреждений здравоохранения региона реализуются проекты «Новая модель медицинской организации», «Открытая реанимация», «Наши дети». В марте 2018 года в Ульяновске открыт перинатальный центр «Мама» на 150 мест. Для дальнейшего развития службы оказания медицинской помощи детям необходимо содействие в вопросе строительства нового здания инфекционного корпуса с финансированием из федерального бюджета. Существующее здание чрезвычайно изношено и не соответствует современным требованиям», - пояснила Екатерина Уба.

По словам специалистов профильного ведомства, существующее четырехэтажное кирпичное здание инфекционного корпуса построено в 1965 году для других целей и приспособлено в последующем для нужд здравоохранения. За период эксплуатации здесь регулярно проводились ремонтные работы. Однако, это не позволило решить основную проблему здания - отсутствие системы вентиляции. Также сейчас нет возможности качественной организации разделения потоков пациентов с инфекционными заболеваниями различной нозологии. Устранить эти недостатки в приспособленном здании технически невозможно.

Необходимая сумма финансирования проекта составляет 1 млрд 170 млн рублей. Для привлечения на эти цели федеральных средств Правительством Ульяновской области подана заявка в Минздрав Российской Федерации на участие региона в программе по строительству детских областных учреждений в 2020 году. В настоящее время определен земельный участок под возведение объекта, подготовлено медико-техническое задание на его проектирование. Проектно-сметная документация будет разработана в 2019 году. При формировании областного бюджета на 2019 год предусмотрены 40 млн рублей на вынос инженерных сетей и завершение проектных работ.

Как было отмечено, в обновлении нуждается и областной онкологический диспансер. Так, здание его первого хирургического корпуса построено в 1976 году, до настоящего времени капитальный ремонт не осуществлялся.

«Нормативы пребывания больных меняются. Имеющихся помещений не достаточно для внедрения медицинских технологий. На сегодняшний день подготовлен участок на территории онкодиспансера для строительства нового корпуса, проведены предпроектные работы. Необходимая сумма финансирования проекта составляет около четырех млрд рублей с учётом оборудования. Это очень большая сумма для региона, и мы просим выделения финансирования на эти цели из федеральных источников. Строительство нового хирургического корпуса позволит решить задачи размещения четырёх хирургических отделений в соответствии с санитарными нормами и правилами внедрения современных методик в онкохирургии. Это также даст более эффективно решать задачи, обозначенные в национальном проекте «Здравоохранение»», - сообщил Сергей Панченко.

Комитетом Совета Федерации было принято решение рекомендовать Правительству РФ рассмотреть вопрос о включении в мероприятия федеральной адресной инвестиционной программы на условиях софинансирования строительства данных объектов здравоохранения в Ульяновской области.

Все инициативы региона одобрены, потому что все они - «земные». Нам очень понравился ваш подход к организации здравоохранения масштабного типа. В Димитровграде создается первое, мощное, кластерного типа построение, которое позволит решать проблемы медицинского обеспечения более 12 тысяч пациентов в год. Это первая интересная тема, которая позволяет вселить надежду в большое количество людей, страдающих онкологическими заболеваниями. Лечить их в центре их будут точечно, по современным технологиям, давая им высокий шанс на продолжение жизни», - отметил Владимир Рязанский.

Представители Минздрава РФ также одобрили инициативы региона по вопросам развития здравоохранения.

«Что касается вопросов по реализации нацпроекта «Здравоохранение» - будем стараться чтобы все, что запланировано было сделано в обозначенные сроки. В части объектов капитального строительства, могу сказать, что инфекционный корпус включён в проект по детскому здравоохранению, начиная с 2022 года. Есть время, чтобы хорошо подготовиться и выбрать наиболее оптимальный проект. Может даже медико-техническое задание по проекту согласовать с Минздравом РФ, чтобы отработать совместно. Постарайтесь посмотреть есть ли в других субъектах аналоги. Допустим, сейчас строится инфекционная больница в Крыму, реализуется проект в Коми. Это, возможно, поможет вам сделать его более качественным. По поводу онкологического центра - мы готовы рассматривать этот проект. У нас сейчас начинают создаваться такие центры в Калининграде и Саратове. Обратите внимание на них. По центру ядерной медицины со стороны Минздрава с ФМБА России ведется совместная работа по строительству жилья для врачей на территории Димитровграда. Правительство держит на контроле этот вопрос, есть поручение Президента РФ. В этом году будут выделены средства, жилье для медиков будет построено», - подчеркнул заместитель директора финансово-экономического департамента Минздрава РФ Андрей Перепелкин.

С 13 февраля во всех школах Ульяновской области будет приостановлен учебный процесс

В регионе состоялось заседание санитарно-противоэпидемической комиссии под председательством и.о. Министра здравоохранения Ульяновской области Инны Чигиревой.

По итогам СПЭК принято решение приостановить учебный процесс во всех школах на территории региона с 13 по 19 февраля включительно.

По данным профильного ведомства, за период с 4 по 10 февраля в области зарегистрировано 10212 случаев ОРВИ. По сравнению с предыдущей неделей заболеваемость ОРВИ в регионе повысилась на 21,9 %, недельный эпидемический порог по совокупному населению превышен на 42,7 %. За отмеченный период 132 больных ОРВИ госпитализированы в стационары области. В результате лабораторной диагностики с начала эпидсезона у 53 человек обнаружен грипп.

«Проанализировав эпидемиологическую ситуацию по заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями, представленную Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области, принято решение предпринять ряд мер по стабилизации эпидемиологической обстановки. Будет усилен комплекс противоэпидемических мероприятий в образовательных учреждениях региона. В медицинских организациях также будут введены ограничительные мероприятия, включающие ограничение посещения родственниками госпитализированных больных, прекращение допуска посетителей в учреждения с круглосуточным пребыванием детей и взрослых, соблюдение санитарно-противоэпидемического режима, в том числе обеззараживание воздуха помещений и соблюдение масочного режима. Настоятельно рекомендую ульяновцам при появлении первых признаков ОРВИ и гриппа, особенно при наличии в семье детей, беременных женщин и людей с хроническими заболеваниями, немедленно обращаться в медицинское учреждение или вызывать врача на дом», - прокомментировала Инна Чигирева.

По информации Министерства образования и науки, карантинные мероприятия являются своевременной мерой по стабилизации ситуации и избежания массового распространения заболевания гриппом и ОРВИ. «В период карантина руководителям образовательных организаций рекомендовано провести профилактические мероприятия, в частности, проведение влажной уборки помещений дезинфекционными средствами вирулицидного действия, поддержание необходимого температурного режима, проветривание классов, спортивных залов, групп в перерывах между занятиями в отсутствии детей, обеззараживание воздуха помещений. Стоит отметить, что запланированное итоговое собеседования по русскому языку для учащихся 9 классов не отменено и состоится 13 февраля согласно утвержденному расписанию», - сказала Министр образования и науки Ульяновской области Наталья Семёнова.

ГУЛЬНАЗ КАДЫРОВА ПОСЕТИЛА РОССИЙСКУЮ ЭКСПОЗИЦИЮ НА ВЫСТАВКЕ AMBIENTE-2019 В ГЕРМАНИИ

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Гульназ Кадырова посетила Международную выставку потребительских товаров «Ambiente», котораяоткрылась 8 февраля 2019 г. в Франкфурт-на-Майне. Россия представила коллективный стенд на известной европейской площадке, которую традиционно посещают более 130 тысяч гостей. Экспозиция разместилась на общей площади почти 100 кв. м.

Выставка Ambiente является ведущим мировым событием в сфере потребительских товаров и ежегодно проходит на территории выставочного центра Франкфурта, одной их крупнейших по величине выставочных площадок. Среди участников – 7 российских компаний, представивших свою продукцию под эгидой Российского экспортного центра.

Гусевской Хрустальный завод им. Мальцова и фабрика «Ростовская финифть» представили изделия народных художественных промыслов, имеющих экспортный потенциал на зарубежных рынках.

Гульназ Кадырова отметила необходимость участия организаций народных промыслов в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, а также разнообразие и уникальность изделий российских компаний.

Организация подобных мероприятий – это один из важнейших инструментов привлечения внимания к нашим народным художественным промыслам как в России, так и за рубежом.

Справочно: В рамках российской экспозиции представлены компании: ОАО «Русские самоцветы» (г. Санкт-Петербург) - столовое серебро, предметы интерьера; АО ТК «Эвис» (г. Владимир) - изделия из стекла для интерьера и флористики; ООО «Меркурий» (г. Пермь) - посуда для сервировки стола, столовые приборы, эмалированная посуда; ЗАО «Фабрика «Ростовская финифть» (г. Ростов) - посуда и ювелирные украшения из серебра с эмалью, иконы в ювелирной оправе, сувениры; ООО «ДекорСтайлГласс» (г. Гусь-Хрустальный) - столовая и кухонная посуда; Гусевской Хрустальный завод им. Мальцова (г. Гусь-Хрустальный) - посуда, изделия из хрусталя с декоративной обработкой алмазной гранью, гравировкой, предметы декоративно-прикладного искусства; ООО «ПромСИЗ» (г. Гусь-Хрустальный) - декорированные изделия из стекла (питьевая посуда, вазы и пр.).

2-4 апреля 2019 года в Перми состоятся Двадцать первые Сергеевские чтения «Эколого-экономический баланс природопользования в горнопромышленных районах».

К обсуждению предлагаются следующие темы:

1.Экономическая эффективность рационального природопользования.

2. Трансформация природной среды и экологические ущербы территорий горнопромышленных районов:

- загрязнение

- активизация опасных природных процессов

- изменение подземной гидросферы.

3. Пути реабилитации техногенно-нарушенных территорий

4. Задачи и пути достижения эколого-экономического баланса.

Оргкомитет конференции:

Председатель: Осипов В.И., академик, председатель Научного совета РАН по проблемам геоэкологии, инженерной геологии и гидрогеологии, Научный руководитель Института геоэкологии ми. Е.М. Сергеева РАН, г. Москва.

Заместитель председателя: Максимович Н.Г., зам. директора по научной работе Естественнонаучного института Пермского государственного национального исследовательского университета, Заслуженный эколог РФ, г. Пермь

Члены оргкомитета:

Барях А.А., директор Пермского федерального исследовательского центра УрО РАН, член-корр. РАН, г. Пермь

Викторов А.С., зам. директора Института геоэкологии ми. Е.М. Сергеева РАН, д.г.н., г. Москва

Катаев В.Н., декан геологического факультета ПГНИУ, д.г.-м.н., г. Пермь

Килейко Д.Е., министр природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края

Козловский С.В., директор Института геоэкологии ми. Е.М. Сергеева РАН, д.г.-м.н., г. Москва.

Мавлянова Н.Г., г.н.с. Института геоэкологии им. Е.М. Сергеева РАН, д.г.-м.н., г. Москва

Санфиров И.А., директор Горного института УрО РАН, д.т.н., г. Пермь.

Середин В.В., зав. кафедрой инженерной геологии и охраны недр ПГНИУ, ген. директор НИППППД «НЕДРА», д.г.-м.н., г. Пермь

Шенфельд Б. Е., научный руководитель УралНИИ «Экология», д.т.н., г. Пермь

Сайт конференции http://www.sergeev2019.ru/

E-mail: [email protected]

Представители Штаба Студенческих Отрядов ПГУТИ посетили Колледж связи

Представители молодежной общероссийской общественной организации Российские Студенческие Отряды" подведомственного Россвязи Поволжского государственного университета телекоммуникаций и информатики (ПГУТИ) побывали в Колледже связи, который находится в ведении вуза.

Представители Штаба Студенческих Отрядов подробно рассказали ребятам о своей деятельности. Отряды работают по разным направлениям: строительные, педагогические, сельскохозяйственные, сервисные, отряды проводников и другие.

Представители Штаба Студенческих Отрядов ПГУТИ посетили Колледж связи

Молодежная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды» (РСО) — крупнейшая молодежная организация страны, которая обеспечивает временной трудовой занятостью более 240 тысяч молодых людей из 74 субъектов России, а также занимается гражданским и патриотическим воспитанием, развивает творческий и спортивный потенциал молодежи.

Студенческий отряд — это форма организации студентов образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования различных форм обучения, изъявивших желание в свободное от учебы время трудиться в различных отраслях хозяйства, выполняющих общую производственную задачу и одновременно реализующих общественно полезную программу.

Место Китая в национальных проектах России

11 февраля на сайте Правительства РФ опубликованы информационные материалы по нацпроектам, на которые до 2024 года планируют потратить 25,7 трлн рублей. На модернизацию магистральной инфраструктуры будет выделено около 24% от всей суммы — более 6,3 трлн рублей. Инфраструктурный проект предусматривает строительство 729 км новых автомобильных дорог 1 категории как составной части маршрута «Европа — Западный Китай». Будет построена скоростная автодорога Москва — Нижний Новгород — Казань, которая почти вдвое сократит время в пути из столицы России в столицу Татарстана.

Проект развития дорог в составе маршрута «Европа — Западный Китай» — один из девяти проектов транспортной части документа. Остальные восемь так или иначе также касаются логистики бизнеса с Китаем. Это проекты «Морские порты России», «Северный морской путь», «Железнодорожный транспорт и транзит», «Транспортно-логистические центры», «Коммуникация между центрами экономического роста», «Развитие региональных аэропортов и маршрутов», «Высокоскоростное железнодорожное сообщение» и «Внутренние водные пути».

Что касается Северного морского пути, то к 2024 году объем перевозок в его акватории планируется нарастить до 80 млн тонн в год. А мощность его портовой инфраструктуры вырастет до 64,7 млн тонн.

До 130,7 млн тонн будет увеличена мощность портовой инфраструктуры Дальневосточного бассейна.

Сотни миллиардов рублей планируется направить на модернизацию БАМа и Транссиба, благодаря чему провозная способность этих магистралей вырастет до 182 млн тонн в год, а наличная пропускная способность будет увеличена до 129 пар грузовых поездов в сутки.

Сроки доставки транзитных контейнерных перевозок на направлении «Европа — Западный Китай» (Красное — Илецк, Озинки, Карталы, Петропавловск) к 2024 году планируется сократить с 3,2 до 1,6 суток, а сроки доставки контейнерных перевозок на направлении «Запад — Восток» (Красное, порты и погранпереходы Северо-Запада — Наушки, Забайкальск, порты и погранпереходы Дальнего Востока) — с 8,9 до 7 суток.

В проекте «Высокоскоростное железнодорожное сообщение» поставлена точка в спорах о том, будут ли строить ВСМ Москва – Казань. Будут! До 2024 года планируется сдать 301 км ВСМ Москва – Казань на участке Железнодорожный — Гороховец.

Ижевские новоселы смогут оценить умные сервисы "Ростелекома"

"Ростелеком" оснастил цифровыми сервисами многоквартирный дом в жилом комплексе "Ривьера Парк" в Ижевске. Компания смонтировала камеры внешнего и внутреннего видеонаблюдения, оборудовала подъездные двери видеодомофонами и развернула в одной из квартир демонстрационную зону, где новоселы смогут протестировать работу интеллектуальных устройств.

В демонстрационной квартире "Ростелеком" установил систему безопасности "Умный дом" и доукомплектовал ее камерой видеонаблюдения, интеллектуальными задвижками для перекрытия водопроводных стояков, умной розеткой и системой управления освещением.

Умная задвижка реагирует на сигнал датчика протечки: при срабатывании устройства она автоматически перекрывает водопроводные трубы. Умная розетка помогает владельцу дистанционно отключить бытовые электроприборы. Система управления освещением может в режиме онлайн выключить или включить свет в квартире.

"Чтобы продемонстрировать новоселам работу системы "Умный дом" в реальных условиях, мы оборудовали цифровыми устройствами квартиру. Посетители смогут оценить возможности умных сервисов, оставить заявку на их приобретение или получить консультацию специалистов", - прокомментировал заместитель директора по работе с массовым сегментом филиала в Удмуртии ПАО "Ростелеком" Евгений Софронов.

"Умный дом" предназначен для контроля за безопасностью жилища. Датчики фиксируют открытие окон и дверей, движение, протечку и задымление и мгновенно оповещают хозяина, если что-то случилось. К системе можно подключить и другие устройства, поддерживающие протокол беспроводной связи Z-Wave.

Встреча с президентом Татарстана Рустамом Миннихановым

Завершая поездку в Татарстан, Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой региона Рустамом Миннихановым. В.Путин и Р.Минниханов в режиме видеоконференции дали команду к началу промышленной отгрузки бензинов с нефтеперерабатывающего завода «ТАНЕКО» в Нижнекамске.

Р.Минниханов сообщил, что объём инвестиций в производство составил более 19 миллиардов рублей. На «ТАНЕКО» планируется выпускать около 1,1 миллиона тонн автобензина в год. Нефтеперерабатывающий комплекс введён в эксплуатацию в 2011 году. В течение 2018 года освоен выпуск высококачественного товарного бензина марок АИ–92, АИ–95, АИ–98, АИ–100 с наилучшими эксплуатационными и экологическими характеристиками.

В ходе рабочей встречи Р.Минниханов информировал Президента о показателях социально-экономического развития Татарстана.

Позже к беседе присоединился первый президент Татарстана Минтимер Шаймиев. Владимир Путин поблагодарил его за неизменный вклад в развитие республики и выполнение всех стратегических проектов. В.Путин особо отметил его вклад в реализацию такого важного проекта, как создание исламской академии в Татарстане.

Президент России сообщил, что в ходе недавней встречи с главой Киргизии Сооронбаем Жээнбековым обсуждалась возможность обучения священнослужителей из Киргизии в этой академии. В.Путин обратился с просьбой и к главе Татарстана, и к первому президенту республики изыскать такую возможность и наладить соответствующую систему.

* * *

Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы завершили строительство завода по производству автомобильных бензинов на один миллион сто тысяч тонн. Стоимость проекта – свыше 19 миллиардов рублей. Это самый современный завод, где бензины – 93–й, 95–й – производятся без каких–либо добавок.

Просил бы Вас дать старт нашим коллегам на заводе «ТАНЕКО», который получил все документы на ввод.

В.Путин: Мы уже запустили две установки, это следующая.

Это хорошее, большое событие в экономической жизни республики, да и вообще для страны это очень положительный результат работы. И инвестиции приличные.

На самом деле то, что компания развивается такими темпами, не может не радовать. Я вас всех поздравляю и, конечно, с удовольствием поучаствую в старте практически ещё одного нового завода.

Р.Минниханов: Большое спасибо, Владимир Владимирович.

Генеральный директор «Татнефти».

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Н.Маганов: Добрый день, Владимир Владимирович! Здравствуйте, Рустам Нургалиевич!

Владимир Владимирович, прошёл ровно год с того дня, когда Вы дали старт комплексу гидроочистки нафты и изомеризации на «ТАНЕКО». За это время здесь построен ещё целый ряд современных производств по переработке нефти.

И как результат мы сегодня запускаем новое производство автомобильных бензинов Евро–5 – от 92–го до сотого. Думаем, будет больше. Мощность завода сегодня 1,1 миллиона тонн. Мы здесь с коллегами говорили, это предварительные результаты, думаем, что до 1,2–1,3 миллиона обязательно у нас будет.

Инвестиции, как Рустам Нургалиевич сказал, более 19 миллиардов рублей. Ежесуточно планируется выпускать более трёх тысяч тонн автобензина. Это каждый день отсюда будет уходить эшелон с самым современным топливом.

Эта победа и в целом появление на промышленной карте высокотехнологического комплекса «ТАНЕКО» во многом стало возможным благодаря Вашей личной поддержке и тем системным решениям, которые приняты на государственном уровне по стимулированию отечественной нефтепереработки.

В целом вообще мы в этот проект вложили порядка 363 миллиардов рублей – уже больше. На текущий момент здесь переработали свыше 60 миллионов тонн нефти с нуля, достигнута глубина переработки самая высокая в России – 99 процентов. У нас ноль тёмных, мы выпускаем только светлые нефтепродукты.

Достигнутая мощность по сырью на сегодняшний день у нас уже 9,3 миллиона тонн в год. В ассортименте комплекса у нас 20 видов высококачественных нефтепродуктов, в том числе и дизельное топливо Евро–5, которое является по цетановому числу лучшим в России, а ещё у нас есть авиационное топливо, базовые масла, автобензины, и мы твёрдо знаем, что они у нас лучшие в России и в Европе тоже.

Проект обеспечил масштабный социально-экономический эффект, созданы новые рабочие места: численность персонала «ТАНЕКО» сегодня составляет свыше 3,5 тысячи человек, а в пиковые периоды на комплексе у нас трудились до 10 тысяч строителей более чем из 20 регионов России.

В настоящее время на площадке продолжаются работы, мы расширяемся, занято 5,5 тысячи человек.

В бюджеты всех уровней за 2018 год «Татнефть» перечислила более 509 миллиардов рублей. Ежемесячный объём выполнения строймонтажных работ сегодня на площадке у нас – до трёх миллиардов рублей. Приоритетом своего проекта мы с самого начала, как и было задано, считаем поддержку отечественной промышленности и науки.

Накопленный опыт и сформированные за эти годы инжиниринговые компетенции позволяют нам с полной уверенностью и ответственностью заявить, что мы можем строить и готовы строить подобные объекты «под ключ» в любой точке мира, если будет такое поручение.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня у проекта «ТАНЕКО» впереди большие задачи. В рамках стратегии «Татнефти» – 2030 мы завершаем в 2019 году строительство новых первичных установок нефтепереработки, ввод которых нам позволит практически удвоить мощность переработки, и она составит более 15 миллионов тонн в год.

Кроме того, советом директоров компании принято решение о строительстве нефтегазохимических мощностей по выпуску ранее не производимых в России инженерных пластиков и другой нефтехимической продукции.

И в заключение хочу заверить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что «Татнефть» приложит все силы, использует весь потенциал для выполнения стратегических задач, стоящих перед нашей отраслью и страной.

Прошу Вас дать команду начать производство и отгрузку бензинов на комплексе «ТАНЕКО».

В.Путин: Вы знаете, мы с государственного уровня, с федерального уровня системно поддерживаем компанию «Татнефть». Именно эта адресная поддержка обусловлена особенностями вашей ресурсной базы.

И мне очень приятно отметить, что эта адресная поддержка оказалась очень эффективной, в том числе, а может быть, в первую очередь благодаря вашей работе. Хочу вас поздравить с результатами работы компании «Татнефть» и, конечно, с этим проектом.

Запускайте!

Н.Маганов: Ребята, поехали!

Всё. Пошло.

В.Путин: Поздравляю вас!

Н.Маганов: Владимир Владимирович, Вам огромное спасибо, и всех благ руководству нашей страны!

В.Путин: Спасибо большое. Совместно будем делать всё, что запланировали. Благодарю вас за ваши результаты.

* * *

Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович, коротко хотел бы доложить об итогах 2018 года. Объём отгруженной промышленной продукции составил 2 триллиона 818 миллионов рублей. Объём валового регионального продукта – вот предварительные итоги составленного экономического развития – 2 триллиона 440 миллиардов рублей.

В.Путин: А рост по сравнению с предыдущим годом?

Р.Минниханов: По промышленности – два процента рост, по валовому продукту предварительно пока полтора процента. Но думаю, что сейчас идёт уточнение. По инвестициям в основной капитал у нас цифры свыше 660 миллиардов рублей. Я надеюсь, что окончательные данные совпадут. Внешний торговый оборот вырос и составил 19 миллиардов долларов США. Розничный оборот вырос на шесть с лишним процентов. Заработная плата составила 35 154 рубля. Уровень безработицы ниже, чем был, и составляет 0,5 процента.

В.Путин: 0,5 процента?

Р.Минниханов: 0,5 процента. Тут проблем нет.

В.Путин: Вы знаете, я на что посмотрел: у вас существенно выросла доля несырьевого экспорта.

Р.Минниханов: Да, за счёт переработки. Вы видите, что у нас переработка была 7 миллионов тонн нефти, сегодня уже мы на 17 вышли. И ещё вот 6 миллионов пустим – это где–то 23 миллиона тонн в год.

В.Путин: И на 6 процентов подросла доля обрабатывающего сектора промышленности.

Р.Минниханов: Да, это тоже хорошо. Это и наш КамАЗ, и вертолётный, и авиационный завод.

В.Путин: Ми–38 когда будет?

Р.Минниханов: Ми–38 уже есть, он уже получил сертификаты. Поставляется в Министерство обороны, он будет поставляться и в народное хозяйство, современный вертолёт. Очень хорошо сейчас находит рынок «Ансат». Это, во–первых, вся милиция нашей страны. У нас эксплуатируется, очень хорошие отзывы. И вот Китайская Народная Республика уже очень активно интересуется этим вертолётом, и мы будем продвигать.

В.Путин: Очень хорошо.

Р.Минниханов: Хотел бы коротко доложить, Владимир Владимирович: у нас экономика позволяет решать задачи системно. По прошлому году у нас 38 проектов.

Но в первую очередь я хотел бы сказать, что достаточно серьёзно мы занимаемся транспортной инфраструктурой. По прошлому году наших и с федеральной поддержкой в рамках программы «Безопасный город» 25 миллиардов рублей мы инвестировали в дорожную сеть: это и ремонт, и сельские дороги, это и ЩПС. Где нагрузка небольшая, мы применяем этот материал – ЩПС, чтобы соотношение цена–качество было достойным.

В этом году мы будем реализовывать 40 проектов. Очень большой трёхлетний проект запускаем по ремонту детских летних оздоровительных лагерей. Мы его оцениваем в 7–7,5 миллиардов, 94 объекта. Мы разработали стандарт, каким он [лагерь] должен быть: спортивное ядро, культурное ядро, питание, чтобы оно отвечало всем нормам. И думаю, за три года мы задачу решим, потому что сегодня то, что у нас есть, это где–то отремонтированные, где–то советские старые пионерские лагеря.

Приведём этот проект в порядок. Здесь и школы, и больницы, и поликлиники, и сельские советы. Мы стараемся работу вести системно: вода, освещение.

Кроме этого, мы ещё активно через референдум используем систему: население рубль собирает на какую–то задачу, мы четыре рубля добавляем. Это тоже хороший проект.

Хотел бы Вам доложить, большое событие, которое пройдёт в нашей стране…

В.Путин: Чемпионат мира?

Р.Минниханов: Это чемпионат мира по рабочим профессиям. Вы тогда дали старт. Мы в большой, серьёзной борьбе победили Париж и бельгийский город [Шарлеруа].

В.Путин: Знаю, Татарстан умеет побеждать.

Р.Минниханов: Не только Татарстан. Очень «Росатом» тогда поддержал и Правительство. 22–27 августа пройдёт это событие, 22–го открытие. Владимир Владимирович, без Вас открывать не будем, сразу говорю.

В.Путин: Спасибо большое.

Р.Минниханов: На футбольном стадионе будет открытие. Согласовали, команда Игоря Крутого готовит программу открытия и закрытия. Будет очень достойно.

У нас 56 компетенций. Пока 67 стран, полторы тысячи участников. Мы ждём 250 тысяч посетителей. Очень хотим, мы договорились, – Татьяна Голикова была, оргкомитет провели, «Росатом» тоже участвовал, – мы хотим в рамках этого чемпионата принять декларацию об этих рабочих специальностях, в мире ещё никто этого не делал. Мы просили бы Вас дать поручение до открытия провести такое мероприятие и принять декларацию. Потому что все страны нуждаются в пропагандировании и подготовке рабочих специалистов.

В.Путин: Думаю, что многие поддержат.

Р.Минниханов: Все поддержат, но мы хотели бы, чтобы посыл дал наш Президент Владимир Владимирович Путин.

В.Путин: Хорошо.

Р.Минниханов: Я хотел бы сказать, что объект – 140 тысяч квадратных метров – построен, готов. Мы уже завтра проведём там коллегию Минсельхоза, провели с российскими дорожниками коллегию. Будет там и киноконцертный зал на три тысячи человек. <…> Это уникальнейшее сооружение, которое позволяет нам проводить большие события.

В.Путин: Надо, чтобы СМИ осветили это.

Р.Минниханов: Я Вам показал, телевидение здесь, всё покажут однозначно. На чемпионат мира мы хотим, чтобы со всех регионов нашей страны молодёжь приехала и увидела эти стандарты, как соревнуются и как это престижно.

Сегодня у нас 31 ресурсный центр. Есть ресурсные центры, где конкурс до шести человек. Престижно. Практически половина наших ребят после девятого класса идёт получать рабочие профессии. Самое главное, эти ресурсные центры завязаны на нашем товаропроизводителе, и они тоже помогают оборудованием, у нас идут все процессы совместно с этим предприятием.

Есть ещё одна интересная тема – мы отреставрировали, построили центр дзюдо. Очень хороший. Мы считаем, что этот объект очень востребован. Он был борцовый, мы его специализировали.

В.Путин: Центр называется «Батыр?»

Р.Минниханов: «Батыр».

Р.Минниханов: И ещё один очень интересный объект – исторический памятник, Шамовская больница была. Есть возможность у нас господина Президента Турции пригласить. Это хороший проект. Он уже ждёт от Вас приглашения.

В.Путин: Я с ним увижусь послезавтра, передам.

Р.Минниханов: Это объект, который был на грани потери. 50 миллионов вложили. Дальше – второй этап есть. Бутиковый, хороший отель. Думаю, у нас есть возможность, если Вы пригласите господина Эрдогана, провести какое–то мероприятие, Вы часто встречаетесь.

В.Путин: Уверен, что мероприятия в рамках чемпионата мира по рабочим профессиям пройдут в Казани на самом высоком уровне.

Р.Минниханов: Будем стараться. Очень хорошо подключилась Татьяна Голикова, «Росатом», крупные предприятия. Полное понимание.

В.Путин: Хорошо. Удачи Вам.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 12 февраля 2019 > № 2892775 Рустам Минниханов

Расширенное заседание президиума Госсовета по вопросам улучшения жилищных условий населения и формирования благоприятной городской среды

Президент провёл в Иннополисе расширенное заседание президиума Государственного совета по вопросу о работе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по улучшению жилищных условий населения и формированию благоприятной городской среды.

Перед началом заседания для главы государства провели краткую презентацию города Иннополис. Это самый молодой город России (9 июня 2018 года ему исполнилось три года), призванный стать катализатором развития отечественной индустрии информационных технологий. Мастер-план города был разработан сингапурским архитектором Лиу Тай Кером, реализован группой архитекторов Республики Татарстан.

Ядром города является Университет Иннополис. Вуз специализируется на образовании и научных исследованиях в области информационных технологий и робототехники. Университет работает по уникальной для России модели, сочетающей образование, науку и бизнес.

В городе создана особая экономическая зона с преференциями и налоговыми льготами для инвесторов и резидентов из высокотехнологичных отраслей экономики.

В городе ежедневно находятся более 4500 человек, 3200 проживают постоянно. Им доступна комфортная инфраструктура: образовательная, медицинская, спортивная, развлекательная. Технопарк им.А.С.Попова – центральное здание особой экономической зоны «Иннополис» и города в целом, спроектирован как отечественный центр инноваций, является ключевым звеном между фундаментальными исследованиями и массовым производством.

* * *

Вступительное слово на расширенном заседании президиума Государственного совета

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами проводим второе заседание Президиума Госсовета в обновлённом формате. Напомню, у нас созданы 16 постоянно действующих рабочих групп во главе с руководителями регионов по ключевым вопросам социально-экономической повестки развития страны.

Последние два дня в центре внимания профильной рабочей группы, руководителей министерств, ведомств, экспертов тема, которая волнует каждого жителя нашей страны. Речь идёт об улучшении жилищных условий, о том, как сделать города и посёлки более комфортными, вывести на качественно новый уровень строительство жилья и, конечно, повысить его доступность.

Отмечу, что сейчас отрасль переживает серьёзные перемены, проходит этап глубокого реформирования. С 1 июля заработает новая схема финансирования жилищного строительства. Она должна быть безопасной и необременительной для граждан, защищать людей от избыточных рисков при покупке жилья, а также позволит выстроить отношения участников рынка между собой на более устойчивой, профессиональной, цивилизованной основе.

Меняется нормативная база жилищного строительства. Регуляторика, градостроительные нормы и правила должны быть не только удобными и прозрачными для застройщиков, но и эффективно работающими и прежде всего отвечать требованиям людей к обустройству жизни, к качеству городской среды. В том числе для этого мы внедряем Стандарт развития городских территорий.

И конечно, нам необходима более высокая динамика строительного сектора, рост объёмов ввода жилья. Нужно решать застарелые проблемы в этой сфере. Мы с вами и собрались здесь в том числе потому, что это – я сейчас об этом скажу, я встречался с представителями общественных организаций, строительного сектора, с руководителями республики, муниципалитетов – у нас ведь проблема. С одной стороны, надо обеспечить рост объёмов, а с другой стороны – перейти на новые формы работы отрасли. А они являются более сложными, более жёсткими. Как нам решить обе эти задачи? И на новые формы перейти, более жёсткие, и обеспечить рост? Это непростая задача.

Мы уже расселили аварийное жильё (значительный объём), которое было признано таковым на 1 января 2012 года. В новые квартиры переехало более миллиона человек. В этом году началась программа, которая охватит жилой фонд, пришедший в негодность с 1 января 2012 года по 1 января 2017 года. Наша задача – расселять аварийное жильё, причём в больших объёмах, чем его образуется, то есть свыше двух миллионов квадратных метров в год. И на такой уровень мы обязаны выйти не позднее 2023 года. Только так мы сможем не просто латать, а реально обновлять жилой фонд страны.

Все эти задачи отражены в национальном проекте «Жильё и городская среда». Его реализацию обсудили, как я уже говорил, только что, перед началом нашего заседания на встрече с общественностью, бизнесом, специалистами. Было поднято много вопросов, проблемных тем. Некоторыми из них, некоторыми соображениями я с вами поделюсь. Но я знаю, что вы здесь второй день дискутируете. Мне уже рассказали, что дискуссии были достаточно жаркими, предметными. Так что ничего нового я вам, видимо, уже не скажу.

Тем не менее ещё раз повторю. С 1 июля запускается новая схема финансирования жилищного строительства, существенно возрастёт роль банков, которые будут предоставлять кредиты под конкретные проекты, а также контролировать ход строительства. Хотел бы обратить внимание Правительства, Центрального банка: нужно чётко скоординировать работу с застройщиками и кредитными организациями, выстроить и отладить все механизмы, чтобы этот переход был максимально гладким для отрасли, чтобы банки были мотивированы кредитовать застройщиков.

Отмечу важный момент. Со стороны бизнеса и граждан есть опасения, что переход на проектное финансирование может негативно отразиться на комплексной застройке, возникнут проблемы с вводом в строй объектов социальной инфраструктуры (сейчас об этом говорили), застройщикам просто сложно будет этим заниматься, не будет хватать ресурсов, поскольку к строительству социальной инфраструктуры, как вы знаете, по новым правилам будет запрещено привлекать деньги граждан. Хотел бы, безусловно, выслушать ваши соображения на эту тему.

При этом вновь хотел бы подчеркнуть: развивая наши города, осваивая новые территории, необходимо стимулировать такую застройку, которая отвечала бы всем запросам и потребностям граждан, семей с детьми, пожилых людей. И так называемые выселки, как у нас в народе говорят, откуда просто не добраться до школ, больниц, поликлиник и детских садов, никому не нужны.

И ещё хотел бы вот что подчеркнуть. Сейчас действует свыше миллиона договоров долевого участия. Нужно обеспечить их полную реализацию, а также защитить права обманутых дольщиков, которые по вине недобросовестных компаний лишились и жилья, и накоплений, порой остались с одними долгами. Обращаюсь к руководителям субъектов Федерации: безусловно, нельзя затягивать с решением проблем людей. Они ждут от вас своевременных, активных и эффективных действий. Успешный опыт такой работы есть, в том числе здесь, в Татарстане. Нужно перенимать эти практики, предлагать новые, эффективные меры, и об этом тоже, надеюсь, сегодня будет сказано.

Далее. Залог поступательного развития строительного сектора – это устойчивый спрос на жильё. В этой связи мы должны обратить внимание на ситуацию на ипотечном рынке, на рынке ипотечного кредитования. Сегодня говорили тоже об этом. Совсем недавно было в районе девяти, сейчас плюс два процентных пункта, уже где-то 11 в среднем по стране. На встрече только что с людьми говорил, это ожидаемый, на самом деле, эффект. Надеюсь, что наши прогнозы по поводу того, что это будет кратковременный и разовый эффект, сбудутся. На сегодняшний день нет оснований думать иначе. Но нужно за этим внимательно следить и соответствующим образом стимулировать рынок.

Да, в прошлом году была повышена ключевая ставка Центрального банка, что, собственно говоря, было неизбежным. Мы тоже из этого исходили, понимали, что это будет неизбежно с учётом принятых решений в сфере налогообложения. Но это было всего на половину процентного пункта, а во-вторых, банки привлекают ресурсы не только с помощью фондирования из Центрального банка, но и из многих других источников. И повода для резкого скачка на самом деле просто нет. Нужно за этим внимательно, как я сказал, следить и соответствующим образом и своевременно реагировать.

За шесть лет будут обновлены свыше 30 тысяч общественных пространств: парков, скверов, набережных, прогулочных зон. Тоже очень важная сфера деятельности. В этой работе нужно опираться на лучшие мировые практики и собственный опыт, в том числе на опыт Москвы, Казани, других наших городов, которые принимали матчи чемпионата мира по футболу. Но знаете, что хотел бы сказать, особенно хочу обратиться сейчас к руководителям регионов, к коллегам из регионов. Сейчас представители Общероссийского народного фронта обратили внимание на очень простую вещь – на окраины. Даже в успешных, крупных мегаполисах порой забывают о людях, которые живут на окраинах городов. Давайте вернёмся к этой проблеме. Ведь так называемое общественное пространство недорого, на самом деле недорого это делать достойным образом. Обращаю на это ваше внимание. Это точно совершенно. Так называемые спальные районы должны быть не только обеспечены социальной инфраструктурой, детскими садами, больницами, поликлиниками и так далее. Но и общественные пространства должны быть человеческие: современные и отвечающие требованиям сегодняшнего дня.

Нужно привлекать ведущие проектные, архитектурные команды, прежде всего, конечно, молодые коллективы. Такие специалисты у нас есть, в том числе среди выпускников программы «Архитекторы.РФ». И они готовы предложить свои интересные, современные решения. И специализированные высшие учебные заведения у нас работают исправно, работают хорошо, готовят специалистов. Их нужно использовать. Но самое главное – чтобы в формировании городской среды участвовали сами граждане. Именно людям нужно доверить решать, какими должны быть наши города и посёлки.

Конечно, я тоже сегодня об этом сказал, говорил: сколько людей – столько и мнений. Поэтому этот процесс не должен привести к затягиванию принятия решений. Но если людей привлекать на первичном этапе работы по формированию проектов, это будет очень полезно. Люди станут соучастниками этого процесса. А если это так, то работа будет строиться более эффективно. Это всегда так, особенно в этой сфере. Если тот или иной проект пользуется поддержкой людей, проживающих на территории, это всегда только в плюс, всегда будет только помогать. И потом отношение будет другое. Когда люди чувствуют, что они участники этого процесса, что они авторы того или иного решения, и отношение к возводимым объектам и к создаваемым пространствам будет, конечно, совсем другим. Оно будет бережным, аккуратным, осторожным. Люди вам будут за это благодарны.

Эти вопросы также поднимались сегодня на встрече, прозвучали. Надеюсь, мы их тоже рассмотрим.

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 февраля 2019 > № 2892774 Владимир Путин

Встреча с командой «КамАЗ-мастер»

Владимир Путин встретился с командой «КамАЗ-мастер», одержавшей очередную победу в ралли «Дакар».

Президент поздравил спортсменов с 16-й победой в гонке «Дакар». В январе 2019 года экипаж под управлением Эдуарда Николаева стал победителем пятого этапа ралли-рейда «Дакар». Второе место занял его партнёр по команде Дмитрий Сотников. Официальные старт и финиш гонки состоялись в столице Перу – Лиме. Маршрут ралли составил 5000 км. Всего участники марафона преодолели 10 этапов.

Команда «КамАЗ-мастер» была представлена в гонке четырьмя совершенно новыми спортивными грузовиками (КамАЗ-43509), оснащёнными рядными шестицилиндровыми моторами.

* * *

В.Путин: Хочу всех вас поздравить – 16-я победа.

Многие, вы знаете, следили за этой гонкой в стране, да и не только в стране. Поскольку вы безусловные лидеры в этой части программы, то любители автоспорта во всём мире за этим следили внимательно.

Сбой нас всех тоже заставил поволноваться, когда один экипаж был снят. Не думаю, что это было справедливое решение. Скорее всего, решение связано с тем, чтобы одного из лидеров просто снять с пробега.

Но у ваших конкурентов ещё будет возможность отыграться, у нас «Шёлковый путь» впереди. Поэтому надо всегда быть в форме.

Насколько я представляю, это та команда, которая сама многие вещи конструирует, сама изобретает, воплощает в жизнь.

С.Когогин: Владимир Владимирович, после испытаний у них, их идеи пробуем на серийной продукции.

В.Путин: Здорово. Я вас поздравляю. Спасибо вам большое за эту победу. И новых успехов.

У вас есть и подрастающее поколение хороших пилотов.