Всего новостей: 4291584, выбрано 67211 за 1.070 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Прощание с Олегом Табаковым пройдет 15 марта
Актер скончался 12 марта на 83-м году жизни.
Церемония прощания с народным артистом СССР Олегом Табаковым состоится 15 марта. Об этом на своей официальной странице в «Твиттере» сообщил Сергей Собянин.
Сергей Собянин выразил соболезнования родным и близким Олега Табакова.
«Ушел из жизни великий актер и режиссер, человек безграничного обаяния, душевной красоты и потрясающей энергетики, оказавший огромное влияние на развитие отечественного искусства XX–XXI веков. За десятилетия плодотворной творческой деятельности Олег Павлович Табаков создал богатую галерею образов, снискавших искреннюю симпатию миллионов зрителей. Художественные фильмы с участием мастера вошли в золотой фонд нашего кино, а его режиссерские постановки пополнили театральную классику. Обладая ярким педагогическим даром, Олег Павлович воспитал плеяду молодых талантливых актеров, достойно продолжающих дело своего учителя», — говорится в телеграмме Мэра Москвы.
Олег Табаков родился 17 августа 1935 года в Саратове. В юном возрасте начал посещать кружок «Молодая гвардия» Саратовского дворца пионеров и школьников, а в 1957-м окончил Школу-студию МХАТ. После этого начал работать актером и режиссером студии молодых актеров при МХАТе, которая вскоре стала самостоятельным театром — «Современником».
В 1983 году по предложению Олега Ефремова вошел в труппу МХАТа, где дебютировал в роли Сальери в спектакле «Амадей» Питера Шеффера.
В 1986–2000 годах Олег Табаков возглавлял Школу-студию МХАТ, где выпустил четыре актерских курса. С 2000 года совмещал художественное руководство двумя театрами — собственным и МХТ имени А.П. Чехова.
Олег Табаков сыграл множество ролей как в театре, так и в кино. Он снимался в фильмах «Живые и мертвые», «Война и мир», «Д’Артаньян и три мушкетера», «Москва слезам не верит», «После дождичка в четверг», «Человек с бульвара Капуцинов» и других картинах.
Андрей Майоров: Умные фонари появятся на московских кольцах и вылетных магистралях
Генеральный директор АО «ОЭК» Андрей Майоров — об энергосберегающих технологиях в уличном освещении и о том, как они помогают городу экономить на электричестве.
Светящиеся новогодние арки на центральных площадях и утопающие в огнях декорации главных праздников — своего рода визитные карточки АО «ОЭК». Тем временем компания занимается не только декоративным освещением столицы, но и обеспечивает электроэнергией важные городские объекты. Это новые и строящиеся станции Московского метрополитена, стадионы комплекса «Лужники» и «Спартак», школы, больницы и жилые дома. «ОЭК также отвечает за уличное освещение и архитектурно-художественную подсветку мегаполиса. Об особенностях работы одной из крупнейших электросетевых компаний Москвы, а также о дистанционном управлении столичными электросетями рассказал генеральный директор АО «ОЭК» Андрей Майоров.
— Андрей Владимирович, сколько опор с энергосберегающими светильниками находится в эксплуатации АО «ОЭК»? Увеличится ли их число в этом году?
— На сегодняшний день мы обслуживаем около 430 тысяч опор освещения в разных частях города и более 555 тысяч светильников. Примерно 10 процентов из них (порядка 45 тысяч единиц) — это светодиодные энергосберегающие фонари. Их мы устанавливаем взамен старых, вышедших из строя коллагеновых и натриевых светильников. Также энергосберегающие фонари используются для освещения на территориях вновь возведенных или отремонтированных городских объектов — жилых микрорайонов, школ и спортивных площадок, улиц и дорог. К примеру, экономичные светильники появились на участках, где проводилось благоустройство по программе «Моя улица».
В этом году мы планируем установить еще свыше 20 тысяч новых энергосберегающих светильников. Основные преимущества светодиодных ламп заключаются в том, что их электропотребление в 10 раз меньше, чем у ламп накаливания, и в три раза меньше, чем у люминесцентных. Срок службы таких фонарей составляет около 50 тысяч часов, или 11 лет непрерывной работы. При этом они безвредны для окружающей среды и просты в утилизации.
— Помогают ли энергосберегающие светильники экономить средства из городского бюджета на электроэнергию? Сколько ежегодно составляет эта экономия?
— Энергосберегающие фонари, установленные ОЭК, позволили городу только в 2017 году сэкономить на электричестве около 12 миллионов рублей. Со временем система освещения в Москве станет полностью энергосберегающей. Менять все светильники разом затратно для бюджета. Кроме того, большинство существующих ламп в хорошем состоянии. Поэтому будем проводить замену постепенно, по мере выхода старых светильников из строя.
— А как вы оцениваете в целом состояние московских электросетей? Выдержали ли они аномальные снегопады в начале февраля?
— Я бы сказал, что городские электросети в очень хорошем рабочем состоянии. Большинство коммуникаций — кабельные линии, проложены под землей, поэтому природные катаклизмы им не страшны. Воздушные сети тоже находятся в нашей эксплуатации. После ураганов и снегопадов прошлых лет мы за ними пристально следим: регулярно проводим техобслуживание, постоянно мониторим трассы, при необходимости кронируем в охранной зоне воздушных линий деревья.
Сложные участки пока остаются только в ТиНАО — на территории некоторых садовых и дачных товариществ. Дело в том, что электросети в них изначально строились с нарушениями требований нормативных документов — ПТЭ и СНиП. После этого долгое время их никто не обслуживал. К нам в эксплуатацию сети попали в ветхом состоянии. Кроме того, большая протяженность линий идет через лесной массив, это дополнительный риск их повреждения при урагане или снегопаде. Сейчас мы постепенно приводим электросети в порядок. Вместо старых опор устанавливаем современные бетонные с полимерными изоляторами, а провода марки АС (неизолированные сталеалюминевые. — mos.ru) меняем на изолированные и большего сечения.
— Расскажите, пожалуйста, про Центр управления сетями АО «ОЭК». В чем его уникальность?
— Центр управления сетями (ЦУС) на востоке Москвы — сердце нашей компании. Он контролирует работу городского электросетевого имущества, которое находится в эксплуатации АО «ОЭК». Это 26 питающих центров мощностью 110–220 киловольт, расположенных в разных частях столицы, более трех тысяч трансформаторных подстанций 6–20 киловольт и свыше 15 тысяч километров линий электропередачи 0,4–220 киловольт.
На постоянном круглосуточном дежурстве в центре находятся 24 диспетчера. Там же располагается интерактивная карта Москвы со всеми объектами ОЭК. Если происходит аварийное отключение оборудования, диспетчеры моментально видят это на карте и отправляют на место технологического нарушения ремонтную бригаду. Всего у нас 29 оперативно-выездных бригад и 32 аварийно-восстановительные, в них задействовано более 150 человек.
ЦУС управляет сетями высоковольтного напряжения, распределительными сетями, наружным освещением и архитектурно-художественной подсветкой в городе. На данный момент он является единственным в России центром, который обеспечивает именно дистанционное управление электросетями. Не покидая территорию центра, наши специалисты могут контролировать нагрузки и регулировать напряжение в сетях, включать и отключать наружное освещение и праздничную подсветку.
— То есть уличные фонари тоже включают и выключают удаленно?
— Пока еще нет, но до конца 2018 года 49 тысяч городских фонарей будут управляться дистанционно. Сейчас лампы включаются и выключаются автоматически с помощью системы управления освещением. Каждый день это происходит в разное время. График составляется в зависимости от восхода и захода солнца.
Дистанционно управляемыми станут светильники на Садовом и Третьем транспортном кольце, вылетных магистралях — Ленинградском, Каширском, Волгоградском шоссе. В них встроят специальные контролеры — небольшие платы, передающие сигнал на базовую станцию в радиусе трех километров. Со станции по волоконно-оптической линии сигнал будет доходить до Центра управления сетями. Таким образом, диспетчер сможет увидеть, горит или не горит фонарь, а также включить или выключить его вручную. К примеру, если вдруг тучи резко заволокут небо и станет совсем темно, специалисты всего лишь при помощи компьютерной мышки зажгут освещение на какой-то определенной улице или в целом квартале. То же самое утром — диспетчеры смогут выключать фонари раньше, если день выдался ясный и солнечный.
В рамках пилотного проекта контролерами оснащено уже 20 фонарей на Большой Черкизовской улице в ВАО. Одновременно мы ставим на опоры освещения радиометки, которые будут выдавать сведения об этом оборудовании: в каком году его установили, из какого материала изготовили, какой тип светильника смонтирован на опоре, когда последний раз проводился ремонт и так далее. Таким образом, если возникнет авария, ремонтная бригада оперативно при помощи планшета считает всю необходимую информацию и быстро начнет устранять неполадку. В будущем технические характеристики всех городских опор освещения планируется занести в единую информационную базу, над которой мы сейчас работаем совместно с Департаментом информационных технологий города Москвы.
— АО «ОЭК» активно занимается развитием распределительных сетей напряжением 20 киловольт. Расскажите, пожалуйста, об этом поподробнее.
— С 2012 года мы являемся одной из лидирующих компаний по объему строительства в России распределительных электросетей напряжением 20 киловольт. Они приходят на смену морально устаревшим линиям шесть и 10 киловольт. Дело в том, что с каждым годом количество потребления электроэнергии в Москве растет. Возводятся новые жилые массивы, появляются современные объекты городской и транспортной инфраструктуры. Старые сети зачастую уже не справляются с возросшей нагрузкой. По этой причине в некоторых районах случаются аварии и перебои в подаче электричества.
Электросети 20 киловольт более надежные и мощные, чем их предшественники. С ними пропускная способность одной линии увеличивается в 2–2,5 раза, соответственно, улучшается качество напряжения у потребителей. Еще одно преимущество сетей 20 киловольт — возможность передачи электроэнергии на большие расстояния с меньшими потерями. Таким образом, отпадает необходимость строить дополнительные трансформаторные подстанции и кабельные линии.
С 2012 по 2017 год мы построили в столице более тысячи километров кабельных линий напряжением 20 киловольт. Завершены работы по подключению к сети 20 киловольт построенных и строящихся станций метро «Сокольники», «Электрозаводская», «Лефортово», «Авиамоторная», «Нижегородская», «Ходынское поле», «Петровский парк», а также сооружений на реорганизуемой территории бывшего ЗИЛа.
В 2018 году планируем проложить еще более 350 километров кабельных линий и построить 23 новых распределительных пункта 20 киловольт. Через них будет осуществляться электроснабжение новых станций метро, ВДНХ и парка развлечений «Остров мечты» в Нагатинском Затоне, строящихся школы и поликлиники на территории бывшего ЗИЛа, здания Следственного комитета РФ на Новом Арбате и других городских объектов.
— Третий год подряд праздничная новогодняя подсветка украшает город до весны. Это уже стало своеобразной традицией. А появятся ли какие-то новые световые декорации в этом году?
— Все декоративные конструкции и инсталляции, которые приобретались в течение последних трех-четырех лет Москвой (в том числе арки), находятся в хорошем состоянии. Поэтому вряд ли концепция праздничного оформления столицы кардинально изменится в ближайшее время. Но новые световые скульптуры и фигуры, конечно, украсят центр города к очередному фестивалю «Путешествие в Рождество». При этом использованные в этом году декорации (светящиеся тоннели, гигантские елочные шары, фигуры сказочных персонажей) никто выбрасывать не собирается. Следующей зимой они разместятся на площадках в административных округах.
— Россия готовится к проведению чемпионата мира по футболу. В Москве футбольные матчи пройдут на стадионах комплекса «Лужники» и «Спартак», которые находятся на балансе АО «ОЭК». Как вы оцениваете надежность электроснабжения этих спортивных объектов?
— Электроснабжению социально значимых объектов мы уделяем особое внимание, поэтому они всегда подключены к нескольким источникам питания. Если происходит сбой на одной линии, электричество автоматически начинает поступать с другой — наш абонент даже не успевает заметить каких-либо изменений.
Так, для обеспечения резервного электроснабжения стадиона «Спартак» были построены и подключены два распределительных пункта 20 киловольт. Они питают собственно сам стадион, здание футбольной базы с открытыми футбольными тренировочными полями, входящее в состав многофункционального комплекса спортивной направленности, и другие сооружения. Электроснабжение «Лужников» обеспечивает подстанция «Золотаревская». Расположенная на территории спортивного комплекса подстанция питает стадион и его инфраструктуру, а также жилые и социальные объекты в ЦАО и ЮЗАО.
Во время проведения матчей чемпионата мира по футболу мы планируем работать в особом режиме. В целях скорейшей ликвидации возможных технологических нарушений и их предотвращения в дни игр будет организовано дежурство ответственных руководителей, оперативного и ремонтного персонала. В случае необходимости потребителей подключат к автоматическим источникам питания. Кроме того, мы примем меры по антитеррористической защите объектов АО «ОЭК», усилим контроль за соблюдением внутрипропускного и внутриобъектового режимов.
Как превратить страну в помойку
Георгий Бовт о том, почему мы загадили мусором собственную страну
Многие обыватели сами ежедневно способствуют тому, чтобы превратить страну, где они живут, в одну большую помойку. Не только власти в этом виноваты, и не только «мусорная мафия», превратившая свалки в бизнес, «кормящая с руки» чиновников, покрывающих нарушения и убивающая журналистов, которые вдруг осмелятся об этих нарушениях написать.
Всякий, кто путешествовал по России, знает: так называемые места массового отдыха граждан – это почти всегда неизменно помойка. Вот граждане изволили пожарить шашлычков – и сразу видно, чем они их запивали, что было на «гарнир» и в каких целлофановых пакетах они все это принесли. Другие граждане, придя на то же место, сядут практически в эту же помойку, нимало не смущаясь. А окончив свой пикник на обочине, не станут, как правило (есть, есть исключения), себя утруждать тем, чтобы захватить свой мусор с собой. Побывав в последнее время не в одном национальном парке (куда, в отличие от заповедника, въезд разрешен), могу засвидетельствовать, что по уровню свинства среднестатистический «любитель природы» ничем не лучше того, кто выбрасывает бутылки и прочий мусор прямо в окно своего автомобиля, отчего все наши обочины – это тоже одна сплошная помойка. Спасибо «рабам-гастарбайтерам», которые по весне собирают все это в мешки, которые потом увозят куда-то на очередной полигон.
Если бы не работники национальных парков (с их нищенской зарплатой), собирающие мусор за посетителями (часто под их насмешки), то эти парки превратились бы в такие же помойки, какие есть непременно вокруг чуть ли не каждого малого и среднего населенного пункта, вокруг каждой деревни. В том же Подмосковье, несмотря на то, что всевозможные садоводческие товарищества теперь обязали заключать договоры на вывоз мусора, проблема до конца не решена. Чему свидетельства – оставленные на автобусных остановках мусорные пакеты. Выбросить их некуда, а вести с собой в Москву не всем хочется.
Только зарегистрированных в стране — около 4 тыс. свалок, — они сегодня заполнены более чем на 90%. Площадь мусорных полигонов (только легальных) составляет почти 600 кв. км при слое в 25 метров и увеличивается на 0,4 млн га в год.
Страна у нас большая, так что кажется, что в ней еще гадить и гадить. Сбор и утилизация мусора не может быть нашей «национальной идеей», мы слишком «великая нация» для этого. Поэтому очищать наш сплошь загаженный промышленным отходами Север мы наймем японцев, им будет «не в падлу». По переработке мусора Россия находится на уровне стран Третьего мира. По уровню отношения властей и простых граждан к этой проблеме – примерно там же.
Граждане не восстанут до тех пор, пока им в буквальном смысле станет нечем дышать в собственной квартире, которую они купили уже с видом на свалку под обещания застройщика тут все скоро облагородить (так было в стремительно застраивающейся Балашихе, когда возмущение горожан заставило вмешаться президента). В обывательском сознании «экологи» — это нечто среднее между «пятой колонной» и откровенными подрывными элементами, которые непременно «за иностранное бабло» мешают нашим капитанам индустрии поднимать страну с колен.
При этом Москва и Петербург несравненно чище и опрятнее (если говорить о центральных районах городов), чем Париж, Рим и тем более Нью-Йорк. Тем разительнее их контраст с остальной страной.
В России накоплено уже более 31 млрд тонн неутилизированных бытовых отходов, а всех – более 100 млрд тонн. Каждый гражданин страны «производит» мусора примерно 400 кг в год, из них 150 кг пластмасс, более центнера макулатуры и более тысячи бутылок. Одних только батареек накапливается каждый год 15 тыс. тонн. Их почти не утилизируют. (В Европе уровень их утилизации - 30–45%, в США — около 60%, в Австралии — около 80%). Как и ртутные «энергосберегающие» лампы, которые массово повелел внедрять еще президент Медведев, но ни он, ни он же в виде премьера проблему их утилизации так и не осилил. То есть, теоретически, в Москве вы можете сделать это через управляющую компанию. Если очень захотите и приложите немало к тому усилий. Но я еще нигде не видел, чтобы это работало как система.
Вторичной переработке в России подвергается не более 5% бытовых отходов. В США (тоже большая страна) – 45% (еще 13% мусора сжигается для получения тепла и электроэнергии), в Европе – в среднем более 50%. У нас мусороперерабатывающих заводов – менее 250, сортировочных – полсотни, мусоросжигающих – 10. Заводов полного цикла нет ни одного. Вокруг мусоросжигательных заводов много шумных споров. Экологи говорят, что они страшно вредные, власти чаще всего идут навстречу экологам именно в этом вопросе, и за такой «сговорчивостью» можно легко заподозрить коррупционный интерес. «Наварить бабла» на мутном бизнесе вокруг мусорных полигонов, где объемы и нормативы учитываются плохо, а «левый мусор» за деньги принять проще простого, куда легче. К тому же строить современные заводы (в том числе мусоросжигательные с полным циклом очистки) – это десятки миллионов долларов каждый. Проще и дешевле «гадить под себя». Примерно аналогичным образом «мусорной мафией» были отсечены все иностранные инвесторы, которые собирались было строить мусороперерабатывающие заводы в нашей стране (один, вы будете смеяться, в пораженном коррупцией Дагестане, который сейчас сам подвергается глубокой «переработке» под руководством врио главы региона Владимира Васильева).
В ряде регионов доля несанкционированных свалок достигает 40-50%. И на этом наживаются вполне конкретные люди. Муниципальные власти просто не могут не быть в доле. Ради любопытства задайте в поисковике «вывоз мусора». Вы получите десятки предложений, большинство которых будут связаны именно с нелегальным бизнесом. Размаху которого позавидует любая неаполитанская мафия.
В Европе работают десятки заводов по переработке мусора, в том числе по его сжиганию. В Германии, где уровень экологического сознания повыше нашего будет и где «зеленые» в том числе входили в состав правящих коалиций, таких около сотни. Другое дело что такие технологии требуют и «немецкой дисциплины» в соблюдении стандартов (60-70% стоимости таких заводов – это система очистки), поддержания температуры сжигания и пр. Если посмотреть на контингент занятых в нашей «мусорной отрасли», сразу же возникнут большие сомнения в том, что эти люди способны на такой дисциплинарный подвиг. Кстати, вонь в Волоколамске вследствие прорыва разных вредных газов из-под слоя мусора – это прямое следствие несоблюдения правил захоронения на открытых полигонах, которые куда проще, чем при сжигании.
Швеция пошла дальше Германии. Там на полигоны свозят лишь 4% всего мусора! Зато чуть ли в каждом муниципалитете есть своя ТЭЦ по его сжиганию (всего таких ТЭЦ в стране не менее 30), все вместе они производят электроэнергии, достаточной для отопления почти 1 млн домов и обеспечения электричеством около 260 тыс. домохозяйств. Своего мусора шведам не хватает, они закупают его у соседних стран. Американцы ровно так же до недавних пор экспортировали 40% своего мусора в Китай, где из него, перерабатывая, производили разные товары. Однако теперь китайцы, борясь за экологию в своей стране (там с этим делом ситуация куда хуже нашей, особенно в крупных городах, по причине перенаселенности) не хотят больше закупать американский мусор в таких объемах, что составит большую проблему для США. Дело в том, что вторичная переработка сырья, особенно при низких ценах на нефть (особенно пластика), либо балансирует на грани рентабельности, либо убыточна, что делает ее зависимой от государственных дотаций.
У нас пока еще только планируют строить современные мусоросжигательные заводы (в Подмосковье, Татарстане и Крыму, где мусор, которым полуостров давно уже просто зарос, уж точно девать некуда), однако по объемам переработки они останутся каплей в мусорном море еще не одно десятилетие. Мы и в этом катастрофически отстаем. Разве что в Татарстане планируется уменьшить к 2025 году объем захораниваемого на полигонах мусора до нуля. В Подмосковье – лишь на треть к тому же сроку, притом, что объемы производимого мусора возрастают каждый год.
Наконец, в нашей стране эффективной вторичной переработке мусора мешает дремучее состояние экологической «сознательности» граждан. Никакой социальной рекламы на этот счет нигде нет (на тему раздельного сбора мусора особенно нет). Экология как тема практически отсутствует в общественном дискурсе. Между тем, без раздельного сбора утилизация в виде вторичной переработки однозначно становится убыточной. В крупных городах, включая «просвещенную Москву», были неоднократные попытки наладить раздельный сбор мусора. Все они пока что благополучно провалились.
Гражданам лень отделять пластик от бумаги, а органические отходы от прочих. Они считают ниже своего достоинства в тех немногочисленных случаях, когда даже и стоят разные контейнеры для разного мусора, шевелить мозгами на предмет того, что куда кидать. А часто просто ведут себя по отношению к этим робким усилиям «сепарации» как вандалы, как дикари.
Они по-прежнему исходят из того, что страна у нас большая и на наш век хватит. Они по-прежнему ведут себя так, как будто они тут вообще проездом. Жизненным транзитом. Как кочевники или временные оккупанты, которые, загадив одно место, переедут на чистое. Или, как говаривал классик сатиры Михаил Жванецкий, «не нравится тебе запах – отойди». Вот только отойти уже — некуда. Вонь и помойка обступили со всех сторон. В общем, велика Россия, а мусор сваливать уже некуда.
Россия > Экология > gazeta.ru, 12 марта 2018 > № 2524674
Георгий Бовт
Москва стала самым популярным регионом России у иностранцев
Почти пять миллионов туристов посетили город в 2017 году. В дни проведения ЧМ-2018 Москва ожидает рекордное число гостей.
По итогам 2017 года Москва стала наиболее популярным регионом России среди иностранцев, сообщил Сергей Собянин на своей странице в социальной сети «Твиттер».
На ВДНХ 6 марта волонтеры чемпионата провели торжественную церемонию запуска обратного отсчета 100 дней до первого матча.
Матчи чемпионата мира по футболу пройдут с 14 июня по 15 июля 2018 года в 11 городах: Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Сочи, Нижнем Новгороде, Самаре, Волгограде, Ростове-на-Дону, Калининграде, Екатеринбурге и Саранске. Столица станет главным городом чемпионата: организаторы готовятся принять здесь 12 игр, а также провести церемонии открытия и закрытия турнира.
Основные события пройдут на Большой спортивной арене «Лужников». Откроется чемпионат матчем между сборными России и Саудовской Аравии. Также в «Лужниках» проведут три матча группового этапа, одну восьмую финала, полуфинал и финал. Еще пять игр турнира примет стадион «Спартак» — четыре матча группового турнира и одну восьмую финала.
«Калашников» после санкций: сделано в США
В США ширятся протесты против завода по производству АК-47
Игорь Крючков
Десятки человек во Флориде протестуют против завода по производству автоматов Калашникова. Когда выяснилось, что губернатор штата дал компании Kalashnikov USA разрешение на строительство, некоторые американские НКО сочли это аморальным. По их мнению, это не только противоречит духу санкционной политики США. Число преступлений с применением огнестрельного оружия в стране растет, и приток американских «калашниковых» не сделает США безопаснее.
«АК-47 — это орудия войны, и они будут производиться на нашем заднем дворе, — заявил американскому изданию Newsweek Митчелл Столлберг, председатель местного отделения организации «Прогрессивные демократы Америки». — Тем тяжелее осознавать, что этим будет заниматься российская компания».
Прогрессивные демократы в конце февраля организовали акцию против строительства завода по производству автоматов Калашникова, который должен появиться в штате Флорида. Среди плакатов — советский серп и молот и надпись: «Нет, не здесь!»
В марте в нескольких американских изданиях появились публикации о губернаторе Флориды Рике Скотте, который много лет активно сотрудничает с производителями оружия. Критик утверждают: флоридские власти не заботит волна нападений с применением карабинов и автоматов, которые совершают злоумышленники-одиночки в разных частях США.
Недавно выяснилось, что завод Kalashnikov USA (K-USA) все-таки появится в городе Помпано-Бич. В феврале за несколько десятков километров отсюда — в Паркленде — произошла очередная стрельба в школе. Это только подогрело страсти вокруг деятельности K-USA.
У этого проекта долгая и бурная история. Однако обвинения со стороны американских НКО в том, что «калашниковы» на территории США будет производить российская компания, — довольно грубое упрощение.
«Калашников» без скидки
История началась в 2015 году, когда американская RWC (Russian Weapons Company) объявила о планах резко сменить деятельность. С импорта российских вооружений от концерна «Калашников», — который стал невозможен из-за введения санкций против РФ, — компания решила перейти на производство.
«RWC была основана оригинальным концерном «Калашников» со штаб-квартирой в Москве для экспорта огнестрельного оружия в США. Но планы оказались сорваны антироссийскими санкциями президента Обамы», — утверждал в январе 2015 года американский телеканал CNN.
По тем же данным, именно RWC создала бренд Kalashnikov USA. На тот момент в планы компании входило строительство завода по производству оружия в штате Пенсильвания. CNN цитировала Томаса Маккроссина, гендиректора K-USA, который утверждал, что его бизнес удовлетворит высокий спрос на «калашниковы» среди американских любителей огнестрельного оружия.
Потом от идеи завода в Пенсильвании отказались и начали переговоры с властями Флориды. Губернатор Рик Скотт изначально даже предлагал K-USA скидку в $160 тыс. на строительство. Но сделка сорвалась. Сейчас выясняется, что завод все-таки появится, но без льготных условий.
Громкая дискуссия об ограничении свободной купли-продажи огнестрельного оружия в США, а также скандал вокруг «русских хакеров», очевидно, сильно усложнили старт американского производства «калашниковых».
История с K-USA изначально была связана с попытками российского бизнеса не потерять американский рынок, подтверждает российский информированный источник, знакомый с процессами в оружейной индустрии.
«У российского концерна «Калашников» были идеи создать в США компанию, которая могла бы, несмотря на введение антироссийских санкций, отстоять бренд, — рассказал источник «Газеты.Ru», знакомый с рынком огнестрельного оружия. — Кроме того, такая компания могла бы вытеснить с рынка конкурентов, кто продавал оружие на технологической базе АК и тоже использовал имя Калашникова. Однако по мере ужесточения санкций концерн от этой идеи отказался».
Отечественный концерн «Калашников» неоднократно подчеркивал, что американский производитель Kalashnikov USA (K-USA) не имеет никакого отношения с российской компании. Эта позиция не изменилась.
«На фоне антироссийских санкций все участники рынка, связанного с российским оружием в США, по понятным причинам, предпочитают отмалчиваться», — объяснил «Газете.Ru» оружейный эксперт, главный редактор журнала «Калашников» Михаил Дегтярёв. В январе он был в США и держал в руках продукцию K-USA.
По его словам, нет официальных данных, которые бы подтверждали, что Kalashnikov USA — это новое название для Russian Weapons Company, поменявшей свой профиль с импорта на внутреннее производство.
«Ясно только то, что RWC, если и занимается коммерческой деятельностью в настоящее время, как импортер российского гражданского оружия на территорию США в условиях санкций работать просто не может», — добавил собеседник «Газеты.Ru».
«Трачу деньги на что-то другое»
Тем не менее, проблемы у K-USA начались практически сразу. Завода до сих пор нет, со СМИ компания не общается, а в соцсетях не спадает волна возмущения недовольных клиентов.
Судя по комментариям в фейсбуке, K-USA не продает ни новых, ни старых моделей автоматов — только гладкоствольные KS-12 (клон самозарядного карабина «Сайга-12» отечественного концерна «Калашников»). Между тем, большинство американских энтузиастов ждут другого оружия — 9-мм пистолета-пулемета KR-9, на базе отечественного ПП-19 «Витязь». K-USA регулярно рекламирует этот автомат на американских оружейных выставках последние три года, но до сих пор не продает.
«Вы собираетесь выпустить что-нибудь, помимо гладкостволов? Каждый раз, когда я скапливаю достаточно денег на новую винтовку у вас, ребята, все это заканчивается тем, что я трачу деньги на что-то другое. Потому что вы только пустой болтовней занимаетесь», — пишет в фейсбуке пользователь Роберт Гомес.
«Kalashnikov USA, вы до сих пор не ответили ни на один из постов, требующих объяснений, — возмущается пользователь Мэтт Байтер. — В чем подвох? Вы разыгрываете людей или просто не воспитаны? Мы должны знать хоть что-то? Отвечайте, или люди начнут жаловаться на ложную рекламу».
Единственный свежий комментарий K-USA в соцсетях — это октябрьское сообщение: «Спасибо за понимание». Оно появилось в ответ на подбадривающий пост пользователя, который признавался в любви к карабинам компании и выражал надежду, что она в ближайшее время разберется со всеми проблемами.
«Нет никаких ноу-хау для того, незнание которых помешало бы выпускать те модели, которые рекламирует Kalashnikov USA сегодня, — считает Михаил Дегтярёв. — Устройство этого оружия хорошо известно, подобное производится в целом ряде стран. Одну и ту же деталь в нынешних условиях можно создать различными способами, в зависимости от объёма партий и прочих условий. Так что с точки зрения технологий проблем быть не должно».
«Для большинства российских патронных заводов американский рынок является основным. На территорию США уходит до 50% заказов, — рассказал «Газете.Ru» Руслан Пухов, директор Центра анализа стратегий и технологий. — Целый ряд отечественных производителей огнестрельного оружия хотел бы зарабатывать на американском рынке по примеру производителей патронов. Но этого не получилось из-за санкций».
Впрочем, K-USA стремится сохранять позитивный настрой. 9 февраля в одном из популярных оружейных блогов появилась публикация о том, что компания уже произвела первые детали долгожданного KR-9 на американской земле. Есть даже фотографии, которые якобы прислал автору блога гендиректор K-USA. Впрочем, имя гендиректора уже другое — Брайан Скиннер.
Участники Форума рабочей молодежи высоко оценили работу волонтеров
Сегодня в России около семи миллионов человек систематически занимаются волонтерской деятельностью – это статистика. По данным Росстата количество добровольцев с каждым годом только увеличивается. Для повышения престижа работы волонтеров в различных сферах, признания их заслуг перед обществом и вклада в развитие страны 2018-ый объявлен в России Годом добровольца (волонтера).
Волонтеров сегодня называют «правой рукой организатора» любого мероприятия: будь то спортивные чемпионаты или молодежные мероприятия. Вот и VI Всероссийский форум рабочей молодежи в Нижнем Тагиле не обошелся без помощи добровольцев.
Организаторам и участникам помогали члены молодежного общественного объединения «Волонтёры Нижнего Тагила», которое насчитывает около 300 человек. Непосредственно на форумной площадке трудились три десятка добровольцев. Самому молодому из них едва исполнилось 14 лет, самому взрослому – 52 года. Это Александр Гацура – начальник участка одного из металлургических предприятий города. В волонтерском движении он уже 5 лет. Стартом его добровольческой деятельности стало участие в эстафете Олимпийского огня.
«Приятно осознавать, что ты являешься частью большого проекта, который реализуется для молодёжи всей нашей страны. Это очередной опыт, новые знакомства, знания, интересы. Это то, что помогает уйти от будничной рутины, раскрасить жизнь новыми красками», – говорит Александр.
На Форуме волонтеры выполняли различные функции: от встречи и регистрации участников и организации питания до технического сопровождения образовательной площадки и работы в пресс-центре.
«У нашего объединения большой опыт участия в организации и проведении международных выставок и соревнований. В 2015 году мы принимали участие в организации III Всероссийского Форума рабочей молодежи. Впечатлений от работы много. Было сложно, но интересно. Сложно потому, что мы одновременно готовились и работали на нескольких мероприятиях, проходящих в Нижнем Тагиле в эти дни: это и финал Всероссийской зимней Универсиады по лыжным гонкам, и финальные этапы Континентального Кубка по лыжному двоеборью среди мужчин и женщин, и, конечно, Форум рабочей молодёжи. Работа в таком многозадачном режиме закаляет, развивает организаторские способности, формирует самого человека. Помощь другим людям – это, на мой взгляд, ключевая составляющая нашей работы, именно от этого ты получаешь колоссальное удовольствие», –рассказывает один из волонтеров, главный специалист Управления по развитию физической культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Нижний Тагил Светлана Мусатова.
Напомним, что VI Всероссийский форум рабочей молодежи проходил с 3 по 7 марта в Нижнем Тагиле. Всего в форуме приняли участие 300 молодых людей из 38 регионов России.
Участниками Форума 2018 года стали представители промышленных, транспортных и аграрных предприятий, лидеры молодежных профессиональных сообществ, лидеры советов молодых специалистов предприятий, участники проектов по формированию и развитию комфортной и безопасной среды проживания.
Организаторами Форума выступили Федеральное агентство по делам молодежи, ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству», Департамент молодежной политики Свердловской области, Администрация города Нижнего Тагила. Форум прошел при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе. Партнерами форума выступили АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского», МОД «В Защиту Человека Труда».
Чемпионат Европы по профессиональному мастерству EuroSkills в 2022 году пройдёт в Санкт-Петербурге
Кандидатуру Северной столицы единогласным решением утвердили в Будапеште представители 28 стран-участниц WorldSkills Europe на ежегодной Генеральной ассамблее европейской организации 7 марта.
Заявка Санкт-Петербурга уже была одобрена Советом директоров WorldSkills Europe после инспекционного визита в Северную столицу в феврале этого года. Финальное решение последовало после презентации заявки Санкт-Петербурга на проведение EuroSkills 2022 и открытого голосования членов европейской организации в Будапеште.
Вердикт огласила президент WorldSkills Europe Дита Траидас.
- Санкт-Петербург очень серьёзно готовится к чемпионату EuroSkills 2022. Мы видели во время визита в феврале, что у мероприятия очень серьезная поддержка со стороны WorldSkills Russia, администрации, правительства и работодателей. У России большой опыт в организации национальных соревнований, что гарантирует проведение чемпионата Европы на высшем уровне, – сказала глава WorldSkills Europe.
Санкт-Петербург проведёт в 2022 году восьмой по счёту чемпионат Европы по профессиональному мастерству, а эстафету первенства России передаст Австрия как хозяйка EuroSkills в 2020 году. В сентябре 2018 года EuroSkills примет столица Венгрии.
EuroSkills – самые масштабные в Европе соревнования по профессиональному мастерству для молодых людей до 25 лет, которые проводятся раз в два года в одной из 28-ми стран-участниц WorldSkills Europe. Движению WorldSkills в мире уже более 70 лет, однако устраивать чемпионаты исключительно среди европейских команд стали только с 2008. Столицей первого чемпионата Европы был Роттердам. Столицей предыдущего EuroSkills в 2016 году стал шведский Гетеборг. По его итогам национальная сборная России заняла почётное 1 место в общекомандном зачёте, завоевав 5 медалей и 11 медальонов за профессионализм.
Мировые первенства WorldSkills проходят с 1950 года. Право на проведение 45-го чемпионата в 2019 году выиграла Казань.
Михаил Мень принял участие в работе Первого международного инвестиционного форума архитектуры и дизайна SIYUM в Казани
Глава Минстроя России Михаил Мень принял участие в деловой программе Первого международного инвестиционного форума архитектуры и дизайна SIYUM, который проходит в Казани 9-11 марта. В мероприятии также участвовал Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.
Михаил Мень напомнил, что Президент страны поставил перед отраслью серьезные задачи - увеличение уровня улучшения жилищных условий граждан с 3,1 млн до 5 млн семей в год, рост объемов ввода жилья до 120 млн кв. метров жилья в год, снижение ипотечной ставки до 8-7%, а также развитие комфортной городской среды в городах страны. «Важно не просто построить миллионы квадратных метров жилья, а сделать их востребованными - создать для жителей условия, в которых им будет комфортно жить, проводить время вне своих квартир»,- отметил Михаил Мень.
Министр подчеркнул важность роли архитекторов в создании проектов благоустройства. До конца марта ведомство планирует объявить о начале конкурса архитекторов и последующем создании кадрового резерва. Процедуры конкурса в настоящее время прорабатываются. При этом, по словам Михаила Меня, в конкурсе должна быть выделена отдельная номинация для архитекторов государственной и муниципальной власти. «Быть архитектором в коммерческом бюро и работать главным архитектором города - совершенно разные задачи, у них есть своя специфика. В рамках конкурса, который будет проводить Минстрой России, важно выделить тех перспективных молодых специалистов, которые готовы работать именно в государственном секторе», - подчеркнул министр.
Михаил Мень также принял участие в качестве эксперта в форсайт-сессии «Тренды архитектуры и дизайна, новые вызовы и стремления». На сессии было представлено восемь презентаций: управление развитием городов, развитие исторического наследия, городской архитектуры, среды и общественных пространств, индустрии дизайна, гостеприимства, городских и профессиональных сообществ.
Глава Татарстана отметил, что качество жизни растет из года в год, у людей появляется потребность в пространствах, скверах и парках. «Растет и потребность в профессиональных кадрах. Темы развития дворов и общественных пространств очень важны. Население позитивно отзывается обо всех происходящих изменениях — реконструкции набережных, благоустройстве парков. Мы должны активно привлекать опыт зарубежных партнеров, изучать накопленный опыт в стране», — сказал Рустам Минниханов.
Кировский филиал АО "Апатит" (входит в группу "ФосАгро") планирует в 2018 году добыть 36,4 миллиона тонн руды, сообщил генеральный директор предприятия Андрей Абрашитов.
"В 2017 году КФ АО "Апатит" прошел отметку в 9,5 миллионов тонн производства апатитового концентрата в год. Это рекорд в современной истории предприятия. Плановый объем добычи руды, заявленный на 2018 год составляет 36,4 миллиона тонн", — приводит пресс-служба компании слова Абрашитова на заседании Экономсовета при губернаторе Мурманской области.
Абрашитов отметил, что такие результаты достигнуты благодаря модернизации обогатительных мощностей и развитию рудно-сырьевой базы комбината. В рамках работы по снижению воздействия на окружающую среду на КФ АО "Апатит" пущен в эксплуатацию уникальный комплекс термической переработки и утилизации отходов.
В планах КФ АО "Апатит" — развитие добычных мощностей, внедрение циклично-поточной технологии транспортировки вскрышных пород Коашвинского карьера, завершение модернизации апатит-нефелиновых обогатительных фабрик, развитие энергетической инфраструктуры предприятия. Капвложения в ключевые инвестиционные проекты в 2018 году составят более 15,2 миллиарда рублей.
Как отмечалось на заседании, "ФосАгро" активно участвует в региональных социально-экономических проектах на принципах ГЧП. За последние годы компания инвестировала более 3 миллиардов рублей в развитие объектов туризма, горнолыжного спорта и отдыха в регионе. Объем налоговых платежей в бюджет Мурманской области за последние 4 года превысил 22 миллиарда рублей, отметили в пресс-службе.
Русский рывок. Когда?
генеральный директор Института экономических стратегий Александр Агеев о технологиях модернизации
Александр Иванович, меня заботит и интересует, почему Россия не может обновляться эволюционно, постепенно, как многие другие страны? Почему она для своего обновления использует рывки, надрывы? Почему русская модернизация происходит не постоянно, а раз в 200 лет? И такого рода модернизация требует от России чудовищного напряжения сил. Сначала мы проигрываем в историческом времени, а потом наверстываем его. Это требует от народов, от экономики и от самого исторического времени огромных жертв. Почему так происходит?
Александр АГЕЕВ. Ответ на этот вопрос, Александр Андреевич, коренится, пожалуй, в самой нашей огромности как государства, как цивилизации. Огромность эта еще и северная. Это означает, что управляющий сигнал, импульс от указа, высшей директивы, идеи, образца в этом пространстве вязнет, мерзнет. Потому страна развивалась очаговым путем: очаг Москва, очаг Владимир, Киев, Петербург, Хабаровск, Урал, Дальний Север и так далее. Иначе говоря, Россия по ключевому принципу своего устройства — пространственный архипелаг. Связность его «островов» имеет свои уникальные особенности. Это первое.
За особенностью ландшафта следуют особенности народонаселения и его расселения и в истории, и по нынешнему факту. Расселение учитывает климатические факторы, но необходимость, в том числе экономическая и военная, выталкивает нас на подвиги освоения Севера, Арктики, Сибири, Дальнего Востока, Америки, Мирового океана, космоса.
Поэтому упомянутая Вами ритмика российской эволюции — это не столько вопрос элегантности математики циклических гипотез, сколько факт онтологический, физический, энергетический. В нем срабатывает и размерность занимаемой площади, и величина населения, и производимый им валовой продукт, и изотерма. Как результат действия этих сил в российской истории наблюдаются 400-летние и внутри них 80-летние циклы. Последний ритм связывает три поколения: дедов, отцов и детей-внуков. Дети не очень ценят опыт родителей, они больше обращаются к опыту дедов. «Спасибо деду за Победу!» — это не случайный девиз.
Другие великие страны — меньших размеров и, соответственно, большей связности. Причем в абсолютно практическом смысле, а именно связности магистралей — водных, гужевых, шоссейных, железнодорожных, трубопроводных. И плотность расселения, замков, городов, поселений большая. Циклика развития этих стран до XXI века была примерно 60 лет. И Китая, кстати говоря, тоже. И отсюда получается достаточно очевидная арифметика: за 240 лет мы проходим три цикла, а другие великие державы — четыре. И возникает зазор. Он имеет сложную природу — технологический, экономический, ожидания общества, состояние системы управления, распределение власти. Эти зазоры в итоге преодолеваются массированным напряжением сил народа, для ободрения которого, говоря словами Ломоносова, даруются волевые государи — Иван Грозный, Петр Великий, Сталин, например. Такие лидеры — маркеры наступившей неизбежности огромных народных усилий по сокращению зазора отставания от других великих. Эта неизбежность диктуется и обосновывается тем, что иначе «нас сомнут».
Никакое сверхнормальное усилие не проходит бесследно, потому что оно предполагает объективно физические жертвы, а за этими жертвами следуют разного рода социальные обиды. Потому что это вопрос распределения издержек такого рывка и оценки справедливости этих жертв и издержек.
Напомню, например, тяготы дворянства. До Екатерины II фактически и крепостные крестьяне, и дворяне были уравнены в глобальном смысле по справедливости. С одной стороны, в этой иерархии крестьяне служили и были закрепощены, но при этом, по сути, были закрепощены как служивое сословие и дворяне. И лишь после декретов Екатерины, которые даровали дворянству определенные льготы, фактически этот социальный договор был разрушен, возникла фундаментальная социальная несправедливость. Ее осознание потребовало времени, Радищева, декабристов, Белинского, Некрасова, Чернышевского, Добролюбова...
Александр ПРОХАНОВ. Ленина?..
Александр АГЕЕВ. В конечном счете и Ленина, в рамках того цикла. С осознанием ситуации, точнее говоря — даже онтологии, сути картины мира, формируется определенная, как бы сказал Гумилев, консорция, группа людей, обладающих повышенной жизненной волей. Накапливаются изменения в умонастроениях, идеалах, вкусах, допусках того, что можно и нельзя, и накапливаются обиды на фундаментальную несправедливость социального устройства, растет зазор между реальностью и идеалами. Потому что в стране есть определенный цивилизационный код, он работает как камертон, по нему сравнивают должное и сущее, далеко не всегда рационально, чаще через чувства, эмоции и даже инстинкты. Постепенно образуются своего рода энергоинформационные фантомы, фикции, отливающиеся в конце концов в простые лозунги, делящие мир на то, что «долой» и что «даешь». Сложность противоречий порождает простоту массовых ожиданий и намерений. И если не находятся, как бы сказал Ленин, «умные руководители капитализма», умные руководители державы, да еще умеющие свою умственность реализовать в нужных государственных решениях, в государственных программах, которые излечили или хотя бы смягчили патологии, накапливающиеся в любом живом организме, то большой социальный организм тяжело заболевает. Условно говоря, вместо простуды и насморка назревшие и перезревшие проблемы разрешаются в жесточайших лихорадках и прочих социальных заболеваниях, которые кончаются летальным исходом для части, а иногда и для всего организма.
А к территориальной огромности можно добавить еще и нашу фронтирность. Мы фактически дислоцируемся не просто на огромном, двуконтинентальном пространстве. Оно сталкивается либо с Арктикой, со всеми ее вызовами, с жутким холодом и несметными сокровищами, либо с другими цивилизациями на Востоке, Юге, Юго-Западе, Западе, Северо-Западе. Иначе говоря, какой ни взять азимут, мы везде обнаружим фронтирность.
Александр ПРОХАНОВ. Вы полагаете, что пространство — это бремя? Может быть, действительно были правы те либералы, которые предлагали расчленить Россию на 80 фрагментов, и каждый из этих небольших кусков вводить в цивилизацию? Тогда в этих небольших фрагментах меняется ритмика опозданий и ритмика наверстываний и развитие всей территории происходит гораздо гармоничнее?
Александр АГЕЕВ. Если абстрагироваться от особенностей России и глубинных причин ее жизнестойкости, то можно предположить, будто если это пространство расчленить на небольшие ареалы, соразмерные европейским странам, то они примут и европейскую ритмику эволюции и, как явно и неявно подразумевается, выйдут на европейский уровень благополучия. Но что не учитывается в этой логике и поэтому она порочна? Смысл существования жизни в целостном государственном формате на этом большом пространстве не сводится к каким-то локальным, ограниченно национальным задачам, даже к задачам благоустроения жизни именно этого народа и этого суперэтноса. Задача жизни этой части мирового человейника, может быть, и странная по меркам прав и свобод индивидуальности, но объективная. Это вполне определенная, ничем не заместимая нота, тема в человеческой симфонии, или цвет в спектре цивилизационной эволюции, гарантия многообразия как системного условия эволюции человечества в принципе.
В начале XXI века существовало двенадцать мировых цивилизаций. В том числе была среди них и Восточно-Европейская, своеобразная, многоцветная, многострадальная цивилизация. Но сегодня она примеряет судьбу поглощаемой культуры. Соответственно, если допустить фрагментацию России ниже какого-то уровня, а этот уровень физически исчислим, то эти куски расчлененной России будут захвачены разнообразными соседями просто в силу их жизненно важных интересов, включая такой интерес, как недопущение чрезмерного усиления соперников. Эти соседи при всем гегемонизме миропорядка не могут и не будут объединены. Каждый будет стараться в меру своей мощи на тот момент времени прихватить под контроль доступный фрагмент. Эти модели поведения отчетливо показала внешняя интервенция против России в 1918–1920 годах. Хищники из бывших союзников и противников, нейтралов и просто соседей ринулись на заболевшую Россию. Десятки тысяч войск, которые здесь оказались, занимались ничем иным, как грабежом, какие бы предлоги и оправдания для этого ни выдвигались. Американские, англо-французские, немецкие войска, чехословацкий корпус и множество других ингредиентов...
Такова реальная геополитика. Но она реализуется в силовом поле противоборства внутренних классов, партий, коалиций, людей, вплоть до разрыва семей. Из столкновения всех этих внутренних и внешних сил складывается катастрофа. Она теоретически способна уничтожить прежнюю системность социума. Но причина провала планов расчленения России была не только в том, что сама распавшаяся империя, ее многонациональный народ смогли найти в себе силы, чтобы снова регенерировать, пусть и в новом качестве. Планы провалились и потому, что само достижение согласия между алчными игроками оказалось практически невозможным. Не смогли договориться эти игроки, как поделить столь колоссальный трофей в дополнение к проигравшим войну Германии и Австро-Венгрии.
Напомню о противоречиях во время переговоров по заключению Версальского мира даже между Великобританией, Францией и Соединенными Штатами. Для Ллойд Джорджа и Клемансо, возглавлявших Великобританию и Францию, президент Вильсон был чудаком, которого в кулуарах именовали «святым». Его программа из 14 пунктов совершенно не согласовывалась с их понимаем того, каким должно быть мироустройство после такой войны, кто должен быть бенефициаром этого устройства и поражения Германии. Стоит вспомнить и о противоречиях между Рузвельтом и Черчиллем, которые диктовались объективно разными векторами интересов. Словом, принципиальная невозможность согласовать интересы разных цивилизаций и их самых активных, самых агрессивных игроков тоже служит определенным гарантом существования этого большого пространства в Евразии.
Александр ПРОХАНОВ. Когда говорим о модернизации и развитии, мы вкладываем в это сложный комплекс преобразований, хотя все это является одним общим преобразованием, но оно распадается на чисто технократическую сферу, на информационную, на социальную. И, как правило, любая модернизация предполагает очень крупную перетряску социума. Меняется социум, устраняются одни элиты, появляются другие… Мне кажется, что переход с одного модернизационного или цивилизационного уровня на другой связан с переходом от одного типа общества к другому. Причем этот тип должен совершенствоваться, все больше приближаться к идеальному обществу, то есть к обществу абсолютной, божественной справедливости. Хотя это кажется весьма сомнительным, потому что сама по себе модернизация — это огромная несправедливость, огромное насилие, жертва, но все-таки, наверное, движение человечества, в том числе и движение России по пути своего становления и развития, — это путь ко все более совершенному, благому, справедливому обществу. А пространство разве влияет на все это? Разве нельзя, например, задаться созданием идеального бытия или, например, поставить идеалом Царствие небесное, используя огромную территорию, не включая сюда такие понятия, как историческое опоздание или медленное прохождение цивилизационного сигнала?
Александр АГЕЕВ. Вы говорите фактически о том, что утопия возможна и утопия может быть построена.
Александр ПРОХАНОВ. Я говорю о том, что утопия как путеводная звезда светит любому процессу.
Александр АГЕЕВ. Должен быть некий идеал, свет. Вливаясь в жизнь своего социума, каждый человек имеет свой ограниченный срок земной жизни. И в этот срок он может повести себя либо эгоистически, либо с неким социальным или социально-духовным функционалом. Иначе говоря, можно посвятить свою жизнь науке, искусству, религиозному служению. И тем самым свою земную жизнь продлить в этом варианте до масштабов вечности.
Для кого нужны такого рода идеалы, утопии, может быть, даже фикции? Очевидно, они нужны даже не для какого-то отдельного человека. Они нужны для социума в целом и для той когорты, которую так или иначе называют солью земли. Это не обязательно формальная элита, это может быть и неформальная элита. Элита — это не что иное, как совокупность лучшего в рамках некой популяции.
Что модернизация совершает с социумом? Модернизация — это осовременивание. Фактически модернизация подразумевает преодоление отставания от какого-то образца, который уже эмпирически случился.
Александр ПРОХАНОВ. По какому-то параметру…
Александр АГЕЕВ. Да, по какому-то параметру. Этот параметр тоже очевиден, он связан либо с технологиями (а технологии — это вооруженные силы), либо с экономикой, либо с образом жизни — вот, наверное, и все эти параметры для сравнения.
Для чего нужны все эти догоняющие стратегии? Опять же, за этим стоят вполне живые интересы. Наверное, для такой большой страны — это интересы выживания в конечном счете, безопасности, неприкосновенности, целостности, свободы и независимости.
Но для каждой исторической эпохи, очевидно, есть свои маркеры. Если имеем в виду начало XX века, конец XIX века, то весь мир тогда только-только был поделен на колонии, став по сути проекцией немногих, менее десятка, метрополий. Колонии служили ресурсным резервуаром для того, чтобы делать жизнь жителей этих метрополий более благоприятной за счет колониальной эксплуатации. Россия в этом контексте была особым случаем, потому что у нее были другие принципы и стилистика экспансии. Вслед за территориальным переделом мира, когда не осталось непокоренных земель, последовал и экономический передел.
Чтобы быть способными этот передел совершить, нужно было иметь две вещи. Во-первых, технологическую мощь; во-вторых, некую доктринальную заряженность. Не только высшие слои общества, но и весь социум — германский, французский, японский — должен были иметь энергетику, чтобы с какой-то силой, выходящей за пределы нормального бытия, стремиться победить Великобританию или захватить Францию, напасть на Россию или расчленить Китай, например. Иначе говоря, здесь нужна была определенная сила, пассионарность, некая энергетика, выходящая за пределы повседневности. Объяснить это просто жаждой обогащения невозможно, хотя она и играла свою важную роль в этом плане и была подоплекой передела.
Огромность России на рубеже ХIХ–ХХ веков не требовала дальнейшей экспансии вовне, хотя сложившаяся геоэкономика ее стесняла, достаточно вспомнить проблему Проливов или клубок дальневосточных и центрально-азиатских ограничений. Россия была объективно заинтересована во внутреннем развитии. Но импорт капитала привел к сильной зависимости от Германии и других европейских стран, создав ситуацию «данничества».
Модернизация для России всегда в первую очередь выглядела как понимание неизбежности превращения в жертву, если она ее не осуществит. Речь тогда шла не только о модернизации в интересах безопасности, но и о восстановлении экономического суверенитета. Но модернизация диктовалась и потребностями социальной эволюции.
Что такое была модернизация, которую, например, разрабатывал Дмитрий Иванович Менделеев? Он был не только химик, но и великий экономист. Модернизация означала две довольно опасные ситуации, которые нужно было разрешить. Ситуация первая — страна наполнялась огромным аграрным перенаселением, земли не хватало, тем более для роста производительности, и нужно было совершить перераспределение населения в пользу городов, где появлялись бы мануфактуры, промышленность. Это можно было сделать только одним путем — либо административно, как позже сделали большевики, либо «мягким» экономическим способом. Экономически во времена Александра III и Николая II можно было стимулировать урбанизацию только через диспаритет цен с занижением цен на сельхозпродукцию и завышением на продукцию промышленную. Это было сделано.
У Менделеева было еще одно важное условие модернизации. Помимо переселения огромных масс людей в города для работы в промышленности нужно было людей еще и образовывать, чтобы были инженеры и техники, способные работать на новых средствах производства, которые во многом импортировались. Еще раз повторю — отсюда острая потребность в иностранных инвестициях, что потом станет определенной ловушкой и одной из причин, почему возникла необходимость в уже другой модернизации.
Менделеев подчеркивал: «нам нужно больше Невтонов, чем Платонов». Невтонов — это больше инженеров, чем гуманитариев — юристов, экономистов.
Собственно говоря, эти два момента, два предупреждения Дмитрия Ивановича Менделеева были нарушены. Россия, быстро увеличивая свое население, по сути перегревалась — за счет роста напряжения между городом и деревней и между гуманитарно и инженерно-технически образованными сословиями. Потом и офицерский корпус станет разночинским и крестьянским. И все вместе это сыграет важную роль в сносе политического режима.
А параллельно приходило понимание сокращающихся сроков этой модернизации. Не только Фридрих Энгельс, но и другие аналитики понимали, что война неизбежна. Война, которая придет вслед за территориальным переделом мира, потому что рвались к мировой гегемонии и быстро развивающаяся модернизирующаяся Германия, и Соединенные Штаты. И тогдашний гегемон (а им была Великобритания) видел это сокращающееся отставание, и конфликт не мог не быть вооруженным. Тем более тогда не было ядерного оружия и люди не так боялись войны, как это стало после 1945 года.
У нас любят вспоминать столыпинское «дайте нам 20 лет покоя…» Никто уже в тот момент никому 20 лет покоя не мог дать в принципе, потому что срок затишья перед большой войной измерялся считанными годами. А вот когда начиналась программа индустриализации в 1890-е годы, то впереди еще были 20 лет. Долгосрочные планы индустриализации, электрификации, строительства транспортных путей разрабатывались из расчета до середины 1920-х годов.
То, что нам пришлось импортировать зарубежные средства производства, технологии, привело к очень сильной зависимости от французского, немецкого и британского капиталов. Это прекрасно сознавалось в верхах Российской империи накануне Первой мировой войны. Более того, преодоление засилья германского капитала было одной из жизненно важных задач Российской империи. Собственно, эта проблема и привела Россию именно в Антанту.
Затем планы модернизации также возникали в ответ на понимание, что через 20 лет после окончания Первой мировой войны будет война следующая. Интересно, что недавно проведенное нашими коллегами моделирование событий после 1917 года с проверкой альтернативных вариантов (например, если бы остался во главе государства Керенский или пришли к власти кадеты или левые, или правые эсеры) показало, что во всех этих вариантах, при любом небольшевистском политическом режиме, вступление России в войну происходило не позднее 1933 года. Это существенный вывод.
Сегодня, зная о масштабе революционного и послереволюционного жертвоприношения, о размахе бедствий и страданий, о том социальном цунами, мы не можем не понимать, что через все эти жертвы страна шла к тому, чтобы получить лишние восемь лет для создания новой промышленной базы на Урале, в Сибири, которая бы позволила выиграть надвигающуюся войну. Вот таким оказывается постфактум смысл в этом катаклизме и жесткости послереволюционной эпохи.
Таким образом, получается, что модернизацию вызывают глубинные силы социальной эволюции страны и мир-системы, промышленности, науки, технологий, знаний, нравов.
И второй, накладывающийся на это мотивационный слой, — осознание всех этих больших вызовов теми, кого судьба и обстоятельства вынесли на руководящие посты. Осознание сути вызовов миллионами людей с опытом участия в войне и наведения социальной справедливости в жестко конфликтной обстановке располагало к выбору довольно суженной палитры решений по методам и по этике. Вспомним, как ВЧК стала не только силовой структурой диктатуры, но и органом экономической и социальной политики. Разруха, транспорт, беспризорность... Чрезвычайные проблемы решались чрезвычайными методами. На чрезвычайные меры сложившейся обстановкой вынуждались любые власти с осени 1917 года, и тем более с весны 1918-го. Не каждая политическая сила была к ним готова, это другой вопрос. Но факт, что многие действия большевиков опирались на подходы, разработанные еще в недрах госаппарата империи. Это касается и плана ГОЭЛРО, и программы освоения недр, и оборонно-промышленной стратегии, и финансовой политики. Более того, довольно быстро возникла потребность в новом модернизационном рывке вслед за восстановлением хозяйства после Гражданской войны и интервенции. Поначалу — для «защиты завоеваний революции», но по сути — чтобы отстоять независимость страны и само ее существование…
А после 1945 года меняются угрозы и силы, которые стоят за этими угрозами. Но осознание правящими кругами сути этих угроз происходит все-таки вне зависимости от политических и вкусовых ярлыков, которые обычно приклеиваются. Риторика различается, конечно. Хотя, работая с архивными документами 1920–1930-х годов, нельзя не заметить, что этот риторический идеологический флер очень тонок. Когда его снимаешь, остаются фундаментальные, реальные, жизненно важные проблемы этого социума. И этот социум в лице своих элит понимает, что есть такие уступки, и ум, и душа нации, и суть государства.
Суть государства сводится в конечном счете к двум глубоким посылам, интенциям. Первое касается того, каков смысл и предназначение государства для того большого социума, который сложился на данной территории и с данным составом народа. Второе — каково место этого социума в ряду других живущих народов: является ли он самостоятельным игроком мировой истории, суверенным субъектом или предпочитает проявить историческую леность? Историческая леность предполагает, что можно отдать часть суверенитета, уступить право и обязанность решать важные проблемы внешние и внутренние кому-то другому — мировому сообществу, соседним государствам...
И до 1980-х годов прекрасно понимали и в обществе, и в государстве, что суверенность исключительно важна, что означает она довольно прагматические вещи — кто определяет структуру рынка, структуру спроса и предложения, размещение производства, направления и идеалы развития, структуру потребностей и структуру их удовлетворения… Это делают либо в Москве, либо в Париже или Лондоне, в Вашингтоне. И для того поколения руководителей, и для их преемников в первом поколении сама мысль о том, что мы уступим эти права кому-то третьему, была идеологически невозможна, политически неприлична и, очевидно, эстетически омерзительна.
Но мир развивался, менялось распределение и разделение мировых производительных сил по разным секторам, появлялись новые сектора, новые технологии. И было давно понятно, что для решения задач особой, высокой значимости необходимо международное сотрудничество. Оно всегда и было. Даже в 1920–1930-е годы. С Германией, США. При всех санкциях Россия, как бы она ни называлась, была в глубоком взаимодействии с другими странами — это был и торговый обмен, и инвестиционный, и человеческий, и военное сотрудничество. Это всегда было. При этом технологии похожи, мосты, железные дороги, автомобили похожи. Недавно Президент РФ сказал, что получается, что по технологии мы не везде сильны, по народонаселению тоже не самые крупные, по управлению не самые лучшие. Но есть нечто, что позволяет именно на этих пространствах создаваться особому социуму, жизнеспособной государственности. В том, в чем мы не лучшие, мы идем на заимствование лучшего. Иногда доходя до идолопоклонства.
Борьба между этими двумя подходами — суверенностью и встраиванием в более «передовые» сюжеты — сопровождает нашу историю. Здесь тоже можно увидеть цикличность. Но более короткую, чем упомянутые длинные стратегические циклы. Готовность уступить часть суверенитета усиливается на фоне усталости от излишних забот. Разве не брал СССР на себя миссии в Африке, в Латинской Америке, в Азии? За антиимпериалистические революции, за социалистическую ориентацию? Был круг идей, за которыми скрывались военно-политические и технологические интересы, но на уровне идеологии и массового сознания они превращались в «…я землю покинул, пошел воевать, чтоб землю в Гренаде крестьянам отдать…»
Но, например, за нашим сотрудничеством с рядом стран стояла не только и часто не столько идейно-политическая близость, сколько необходимость иметь структуры, контролирующие поставки важных стратегических минералов, обеспечить контроль земного пространства для сопровождения космических полетов. Но никто этого в открытую обычно не говорил. И за другими историями, событиями холодной войны также стояли практические, реальные военно-экономические или стратегические задачи, а вовсе не примитивно подаваемые как глупости в угоду личным симпатиям или амбициям вождей.
Предпоследняя развилка в недавней истории — 1980-годы. Упрощение — сводить тогдашние стратегические решения к произволу и ошибкам высшего руководства. Вспомним длинные очереди за «Огоньком», за «Московскими новостями»… Складывался вполне определенный вектор общественных настроений. Вновь, как и в начале ХХ века, общество устало от формы, которая свой век уже отжила, а руководители не сумели или не захотели предложить то, что отвечает интересам нации. Скорее первое, поскольку «не знали общества, в котором жили». Но две вещи я бы подчеркнул особо. Первое — мы до сих пор не отдаем отчет, что в недрах советского государства в 1980-е годы разрабатывались проекты переустройства страны. С абсолютно ясным пониманием, что в ней накопились разного рода токсины и шлаки, что надо произвести детоксикацию, чтобы она отвечала ожиданиям народа, который заметно изменился к 80-м годам — весь народ изменился, и все народы всех республик. И во-вторых, шло интенсивное осмысление будущих вызовов и угроз. Далеко не все еще опубликовано, даже, например, подходы к тому, как обеспечить достойную жизнь наших граждан на протяжении всего жизненного цикла — это все было очень хорошо разработано. О целом ряде экспертных групп и их разработках до сих пор хранится странное молчание.
Характерный пример разрешения подобных кризисов развития — начало 1920-х годов в Соединенных Штатах. Катаклизм, который настиг Европу, Россию, Азию, Мексику, не мог не затронуть и Соединенные Штаты. Тогда в североамериканских Соединенных Штатах сложилась напряженная социально-политическая ситуация. Количество бунтов, протестов, демонстраций, разного рода возмущений было рекордным. Сейчас, кстати, оно приближается к тем временам. И перед правящим классом Соединенных Штатов возник вопрос: что делать? Альтернативы сводились либо к фашизации, либо к социализации. И была придумана доктрина «нормальсии», которая позволила энергию масс направить на простые, бытовые вещи, такие как «форд» — автомобилизация страны, коттедж среднему классу, который должен был вырасти, а для авантюрных людей — фондовый рынок. Это все развернулось в 1920-е годы, и почти на 10 лет позволило снизить накал социально-политических страстей. Позже из Великой депрессии выход был найден в серьезных социальных реформах и милитаризации с выходом на роль мирового гегемона.
Так что мы не одиноки в своей особенности реагировать на нарастающие десинхронозы исторического развития достаточно резкими проявлениями. Мы не одиноки в том, что эти проявления могут иметь различные внешние импульсы. Мы ведь не живем в безвоздушном пространстве, мы не где-то в космосе. Мы представляем интерес для соседей, для всего мира как пост-страна во всех смыслах — для кого-то как жертва, для кого-то как объект, как рынок, как партнер, друг, для кого-то как образец. Спектр интересов к нам очень широк. И наши интересы к внешнему миру тоже разнообразны. У нас есть разные силы, которые заинтересованы в разных аспектах этого мира.
Напомню — перед Первой мировой войной, 100 лет назад, у нас было три серьезных вектора, за каждым из которых стояли влиятельные бизнес-круги, общественность и даже эстетика, культура, живопись. Один круг коалиций и стоящих за ними интересов толкал нас на активное участие в балканских делах. Но это был один лишь круг, имеющий преломление в элите и в разных корпорациях. Другие силы, «короли хлопкового бизнеса» и торговли, толкали, например, на экспансию в Центральной Азии, где Россия неизбежно сталкивалась с британцами. Была и весьма сильная группа, которая видела будущее свое и страны на Дальнем Востоке. В частности, Русско-японская война была связана с авантюрными действиями этой клики. Были и те, которые считали, что наше развитие должно быть на Севере. Из этой идеологии вытекали довольно практичные решения о том, где строить базовый северный порт, куда тянуть ветки дорог. Страну эти несогласованные векторы интересов разрывали на части. Эти группы интересов были и в деловых ассоциациях, и в Генштабе, и в других ведомствах госаппарата, и в Думе, и в СМИ, и в литературе и публицистике. Высшая аристократия и крупная буржуазия отнюдь не были однородным субъектом. Не говоря об интересах пробуждающихся к политической жизни слоев городского пролетариата, крестьянства, элит национальных окраин.
В конечном счете, когда все это напряженное бурление общества доходило до высших структур управления, в конце концов до императора, то возникало крайне разобранное положение.
Строго говоря, на всех этапах жизни страны это имело место быть как следствие множественности, неуравновешенной сложности. Мы большие, значит, мы сложные, следовательно, множественные по интересам. А управлять сложным и большим в обычных обстоятельствах можно даже неэффективно, по инерции. Но когда возникает критическая ситуация по тем или иным причинам, а правила взаимодействия (общественный договор) между поколениями людей, между стратами, между сословиями, профессиональными гильдиями не отлажены даже для мирного времени, то риск дестабилизации срабатывает неизбежно. Дестабилизация может быть отложена на время после кризиса, после войны. Потом поколение победителей фиксирует свои социальные преимущества, замораживая прежние противоречия. Это изнутри. А добавим еще давление внешних сил.
Александр ПРОХАНОВ. То, что Вы говорите — это норма. Причем для одних стран эта норма не мешает развитию, происходит аккумуляция и вырабатывается какое-то синтетическое решение. Для других стран, таких как мы, это приводит к разбалансировке. Например, почему не состоялась модернизация в 70-х — начале 80-х годов? Ведь страна была беременна этой модернизацией, все тосковали по ней. Я не видел в стране групп, которые не были бы заинтересованы в модернизации, не было групп сознательного торможения. Но она не состоялась. Причем был грандиозный технологический запас, технократический вектор не остановился и продолжал развиваться до последнего, до 1991 года — «Буран» и «Энергия», например. Было блестяще организованное образованное население. Такая категория, как «общее дело», не покинула нас в 70-е годы, напротив, сама готова была объединиться ради общего положительного модернизационного дела. Почему она не состоялась? Что помешало? Было же ощущение, что вот-вот она должна произойти. И было понимание того, что если она не произойдет, то это приведет к гигантским осложнениям.
Александр АГЕЕВ. Мне кажется, модернизация произошла, но произошла в достаточно извращенной и худшей форме. Если мы сравним две четверти века — до 1990 года и после, то окажется, что последний период был худшим. Мы за последние 25 лет выросли на четыре процента. Не за каждый год, а за все 25 лет. При этом за предыдущий аналог мы выросли в 2,5 раза. Его почему-то стали называть застоем, а сменивший его интервал — реформами.
Но в любом случае мы опять воспроизвели очаговость развития. Потому что у нас возникли целые слои, это не сводится к одному проценту населения, это под 30 процентов населения, которые живут в модернизированной среде и по уровню жизни, и по привычкам поведения, по всем аспектам, которые характеризуют образ жизни. Но это очень шаткая социально-демографическая конструкция. Потому что для 70 процентов эта модернизация не просто не состоялась, она состоялась в формате архаизации, примитивизации, деколлективизации, деградации, деиндустриализации, декоммунизации…
В итоге мы получили слишком расслоенное общество, хотя оно и так было ячеистым по принципу строения. Это сейчас называют блочно-иерархическим устройством социума. Оно означает, что есть несколько категорий, экологических ниш, внутри каждой из которых действуют свои правила, институты. Условно говоря, для «бета» — одни нормы, правила, критерии жизни, своя прокуратура, милиция, свои производственные цепочки, своя «кормовая база» и массовая культура. А у нас таких обособленных субобществ и субэкономик несколько. Все эти слои сосуществуют, иногда соприкасаются в конфликте, но по большей части живут параллельно.
И, очевидно, на уровне интуиции — такая система не очень сильная, потому что это ослабленное, разодранное на слои и (вновь) на сословия общество. Это иная степень консолидации, чем та, которая нужна с учетом вызовов, с которыми мы и весь мир сталкиваемся.
Мы, условно говоря, вышли на ринг с этими мировыми проблемами. Не с каким-то конкретным партнером, а именно с проблемами мировыми… и при этом мы вышли разобранными, несобранными, немобилизованными на серьезную работу. Одна часть тела на одном конце ринга, другая — на другом, мысли вообще за пределами, эмоции сами по себе. Синдром растопыренного кулака. Фактически мы оказались такими…
В этом смысле модернизация состоялась для части социума. Но часть малая, и характер модернизации устаревший и бесперспективный, по колониальному принципу. И поэтому так ожесточенны и так бесплодны дискуссии. Потому что тот, кто рассматривает все с позиции находящегося, условно говоря, в нише «бета», не понимает того, кто в нише «лямбда», они совершенно разные в социальном смысле возможностей и проблем. В предельном случае — одинокий нищий пенсионер и изнывающий от изобилия наследник олигарха. В итоге реально получилась расчлененная по своим социоценностным ориентациям страна.
Александр ПРОХАНОВ. Но такая же модернизация состоялась в 90-х годах XIX столетия, там тоже были классы, которые вполне по-европейски жили…
Александр АГЕЕВ. Была сословная страна, и 1917 год одним из своих главных мотивов имел ликвидацию сословий. Декрет об этом стоит в одном ряду с декретами о мире и земле. А сегодня у нас снова возникло сословное общество, воспроизводящее даже буквально характеристики социума столетней давности.
Александр ПРОХАНОВ. А в чем дефектность нашего общества, та дефектность, которую надо преодолеть через модернизацию? У всех есть ощущение, что модернизация необходима, все ее ждут, выкликают, все ее стараются увидеть там, где ее нет, и не видят там, где она происходит. Но в ней есть огромный запрос, запрос людей на развитие. Так что нужно модернизировать? Какие каверны, какие дефекты? Какие асимметрии возникли в социуме, что их нужно исправлять и модернизировать?
Александр АГЕЕВ. Мне кажется дискомфортным слово «дефекты», потому что это зависит от точки зрения наблюдателя. То, что одному кажется дефектом, другому кажется достоинством. То, что один оценит как слабость, другой оценит как преимущество. Здесь нужно сопоставить с позицией наблюдателя.
Александр ПРОХАНОВ. Скажем, низкая скорость поездов на железных дорогах или низкое качество колеи…
Александр АГЕЕВ. Есть, наверное, не дефекты, а слабости, потенциальные уязвимости нашего социума в нынешней и прогнозируемой мировой обстановке, даже в большом космическом контексте. Вопрос не о мелочах, а о том, что за жизнь сейчас, какая жизнь будет дальше, способен ли социум сохранить те качества, которые воспроизводят в нем человечность. По крайней мере, сохранение базового цивилизационного кода — тех сказок, которые воспитывают, тех мифов, на осознании которых люди живут, понимания счастья, благоустроения, благоукрашения жизни, которые и составляют нашу особенность. В принципе можно всех перевести на один язык, тогда у всех будут примерно одинаковые сказки, но, очевидно, это разнообразие было зачем-то нужно природе, эволюции, раз у нас такое разнообразие языков, этносов, племен, разнообразие фауны и флоры. В этом разнообразии есть глубокая эволюционная значимость.
И с этой точки зрения можно оценить системные уязвимости. Я бы назвал четыре такие уязвимости нашего социума.
Первая уязвимость — это, конечно, лживость. Это плохое свойство — оно сразу нарушает обратные связи в системе управления. Если вы опираетесь на ложную информацию, на фейки, то вы не можете управлять, потому что это то ли болото, то ли полноводная река, то ли это очень плотная твердая поверхность. Это принципиально. Не случайно одним из первых указов Трампа был указ о фейковых новостях. Потому что та среда, которая сейчас генерирует информационные потоки, в том числе новостные, ощутила, что может этим манипулировать. Это было и раньше, это называли пропагандой, но сейчас это достигло беспрецедентного размаха. Если мы посмотрим по этому критерию, то увидим много неправды. И это определяет сразу все наши уязвимости сверху донизу. Все лжецы, если утрировать.
Вторая уязвимость — несправедливость. Несправедливость в системном смысле означает разбалансировку, нарушенный «сход-развал» между различными социальными силами. Несправедливость — это несоответствие реального положения имеющимся ожиданиям о том, как должно быть. Иначе говоря, сущее не отвечает долженствующему. В понятиях социально-экономических это совершенно очевидные вещи, но в более тонких моментах, скажем, таких, как перспективы жизни, — тоже несправедливо все устроено. И сейчас эта дискуссия становится в нашем обществе очень острой. Это связано с упомянутой сословностью. В ячеистом, блочно-иерархическом обществе в предыдущие десятилетия родители создали себе устойчивые на века экономические позиции родителей, соответственно с передачей их детям. Отсюда возникает каскад последствий. 100 лет назад жестоко лечилась именно эта проблема. Способ лечения, как известно, может приводить к ухудшению заболевания.
Третья существенная проблема, третья уязвимость, связана со свободой. Мы по каким-то параметрам являемся суперсвободным социумом: свобода печати у нас есть, существует принцип нейтралитета Интернета, который сейчас подвергается изменениям даже в США. Принцип нейтралитета означает, что любая информация, появляющаяся в Сети, независимо от источника и контента, имеет равные права на присутствие там.
Но если посмотреть по глубинным вещам, то да, человек свободен, но в какие экономические условия он поставлен? Он экономический раб. Если посмотреть его трудовой потенциал, он тоже окажется рабом — работодателя, хозяина, барина... Мы просто-напросто вошли в рабство. Рабство фактически всех перед немногими, но на самом деле перед всеми по разным основаниям. И это не вопрос взаимозависимости, это вопрос именно рабства в худших вариантах. Даже есть худшие феодальные рабовладельческие варианты на современных предприятиях пореформенной России.
И четвертая уязвимость — это способность к изменениям без потери ориентира. Это можно назвать преображением. Потому что преображение — это качественное изменение, улучшающее состояние того, кто изменяется. Улучшение состояния проверяется легко — через увеличение свободы выбора. Если свобода выбора уменьшается, то это было плохое изменение. Если мы посмотрим на изменения 1991 года: они вели к повышению свободы выбора или к ограничению? Ответ будет, к сожалению, однозначный.
Вот четыре критерия — правда, справедливость, свобода, преображение. Они отражают очень глубокие свойства, цивилизационный код нашего социума, нашей цивилизации, независимо от союзных республик, которые входят в это пространство. И в Казахстане найдем, и на Украине, и в Литве, и в Беларуси свой национальный эпос, который все эти идеи утверждает через разного рода героев. И в русских народных сказках, и в других базовых этносах Российской Федерации мы найдем все эти моменты.
Александр ПРОХАНОВ. Иначе говоря, все эти принципы нарушены, они деформированы и они побуждают наш социум к исправлению, к реформе, к восполнению этих утрат?
Александр АГЕЕВ. Да. А дальше возникает вопрос способа этих реформ. Ведь мы понимаем, что эти четыре названных свойства составляют уязвимость, но они же составляют и характеристики идеала. Он, конечно же, имеет еще десятки характеристик, но эти мы найдем всегда, они являются фундаментальными.
Александр ПРОХАНОВ. Здесь отсутствует такая характеристика, как уровень материального бытия, технологии, уровень технологического прогресса. Это вторично?
Александр АГЕЕВ. Я назвал фундаментальные аргументы. А функции, такие как технологическое превосходство, капитализация, благосостояние, являются производными. Из каждого свойства можно вывести последствия. Скажем, технологическое развитие, совершенство, конкурентоспособность — это следствие свободы прежде всего. Иначе говоря, чтобы быть свободными, мы должны быть свободны в примитивном военном смысле, то есть свобода и независимость Родины. Это Конституция обозначила, об этом говорит вся наша история. Если у нас не будет способности парировать любые угрозы, то у нас не будет свободы. А если у нас не будет базовой свободы, то будут концлагеря в том или ином виде, об остальном можно и не мечтать. Ни о преображении, ни о справедливости, ни о правде.
Александр ПРОХАНОВ. Как Вам кажется, существует где-то в недрах нашего общества проект такого рода модернизации? Существуют человеческие группы, институты, существует теория этого эволюционного проекта XXI века или это все пока только на уровне чаяний?
Александр АГЕЕВ. Мне кажется, в нашем современном социуме есть значительное число разных групп, которые занимаются подобной проблематикой, разрабатывают тексты, вокруг которых формируются так или иначе сообщества, консорции. Они, безусловно, плохо скоординированы, но они присутствуют внутри различных государственных институтов — и научных, и образовательных, и в силовых и несиловых структурах. Эта работа идет везде. Если характеризовать это поле, то обнаружим, что оно очень негомогенное, дисперсное: пятен много, оно не представляет собой некое единое поле. На разного рода выборах происходит консолидация под определенную цель, но потом снова все рассеивается в пространстве. Эта работа идет.
Александр ПРОХАНОВ. Но она не выходит на поверхность? Или она появляется в виде каких-то докладов, возникают всевозможные форумы, такие как Гайдаровский, Петербургский экономический? Где она проявляется?
Александр АГЕЕВ. Она проявляется во всех этих событиях. Особенно если смотреть не только через окно новостных лент. Новостные ленты проходят через фильтр журналистов и редакторов. Более существенно даже не то, что это делают журналисты, а то, что это делает регламент, то есть амбразура, которая выдается для информационного потока о событиях, которая сужена временем, рейтингами телевизионных каналов, директивами собственников и начальников. Интернет в этом плане более свободен, но присутствие внутри этих событий дает ощущение очень серьезной работы, ведущейся многими.
Александр ПРОХАНОВ. Значит, модернизация в России неизбежна?
Александр АГЕЕВ. Она происходит. Просто нам хочется, чтобы она была помасштабнее, побыстрее, понадежнее, с меньшими ошибками.
Александр ПРОХАНОВ. Но это не будет модернизация рывка? Это будет модернизация эволюции?
Александр АГЕЕВ. Опять же зависит от уровня, с которого мы смотрим. Мы можем забраться на геостационарный спутник — это будет одна картина. И мы увидим с высоты спутника, что российские города освещаются лучше, чем это было 10 лет назад. Что потоки автомобилей в город и из города, в мегаполис и из мегаполиса гуще: раньше карта России была буквально с двумя-тремя светлыми пятнами ночью, сейчас этих пятен больше. Можем спуститься чуть ниже и увидеть, что и дорог стало больше, и они стали лучше. Если сядем за руль, то увидим, что некоторые дороги совсем хороши. Иначе говоря, окажется, что какой-то важный этап все же пройден.
Если мы посмотрим из души людей (здесь нужно выбрать, в какую душу заглянуть), то увидим, что картина очень сильно искажается многими социально-психологическими патологиями, которые у нас возникли в результате опыта последней четверти века.
Любую успешную модернизацию можно характеризовать как экономический успех. А неуспешная модернизация может быть политическим или экономическим провалом. Но когда мы вводим категорию успеха, это нас связывает с категорией восприятия и оценки. Мы разучились воспринимать жизнь позитивно — мы все стараемся видеть в мрачном свете. И это означает, что сам фактор социопсихологического состояния социума является тем, что забыто, или тем, что используется в скрытых целях.
Некоторое время назад было проведено сравнение контента сериалов в Японии и сериалов в России, оказалось, что в наших сериалах основной контент насилие, преступность, разного рода отклонения, скандалы, в Японии — больше показа позитивных образцов поведения. А это влияет на эмоциональное самочувствие в обществе. У нас же самовосприятие скорее занижено. Хотя, как показывают опросы, большая часть населения считает, что живет вполне неплохо. Кров есть, хлеб есть в конце концов…
Александр ПРОХАНОВ. Но ведь мы сказали, что есть такое понятие, как дефицит исторического времени. Дефицит исторического времени перед началом войны, например, перед началом крупных переделов или перед началом какой-нибудь крупной технократической революции. Этот дефицит времени опять нас настигает. И перед лицом этого дефицита, по-видимому, нам не избежать рывка. А рывку сопутствует усечение ряда тех нравственно-моральных категорий, о которых мы говорили. Например, рывок — это, конечно, мобилизация. Мобилизация — это, конечно, отсутствие свободы, принуждение. Такой фактор, как нехватка исторического времени перед началом новых мировых бед, разве он не формирует сегодняшний социум и характер будущей неизбежной модернизации?
Александр АГЕЕВ. Вы, конечно, снайперски сейчас ставите проблему, в самую точку. Представим себя на месте руководителя, которому нужно принять важное решение. Или даже родителя, который знает, что утром случится пожар, а может и не случиться. А сейчас дети спят, видят сны. Если пожар случится, то они окажутся без крова, без хлеба. А не случится — они спокойно проснутся утром.
Никто не может сказать, когда этот момент относительно мирного времени закончится. И отсюда выбор: если вы преждевременно включите ресурсы и технологии мобилизации, то сердце может не выдержать — сколько можно нацию терзать разного рода рывками? Изнашивается сердце. Плюс есть тот самый эффект мальчика, который, шутя, кричал: «Пожар, пожар!», а на третий раз, когда случился реальный пожар, никто не пришел... К мобилизации следует отнестись и, мне кажется, к этому так и относятся те, кто должен этим непосредственно заниматься, с мягким теплом.
Мы по многим фактам можем видеть, что тренировки на некий час Х происходят. Он может случиться из-за природной катастрофы, причем не вообще, абстрактно от астероида или какого-нибудь космического катаклизма, это может случиться рядом с нами, когда взорвется гидростанция, например. У нас в стране 3 тысячи потенциально опасных объектов, в мире их десятки тысяч. Поэтому мы живем с предощущением возможного катаклизма. Теракт может случиться рядом с нами в любой момент… И мы, в принципе, научены опытом последних двадцати лет быть наготове. В России готовность массового населения к возможным чрезвычайным событиям выше, чем, скажем, в Европе.
Атмосфера в обществе меняется молниеносно, если происходит что-то запредельное. Ситуация в обществе до полудня 22 июня 1941 года была одна, после речи Молотова — другая. И тогда разом переключаются все очень важные рубильники, все ценности, то, что было значимо несколько минут назад, становится незначимо. Хотя люди продолжают жить, им нужно экзамены сдавать, на свидания ходить — это все продолжается, но возникает принципиально другая включенность в исторические события.
Поэтому, чтобы не оказаться в момент наступления того самого возможного форс-мажора, есть контуры в государстве, которые несут постоянную боевую службу. Их достаточно много. И есть основания полагать, что они работают хорошо. Причем работают и с населением. Ведь многие факты, которые с нами происходят, не интерпретируются как мобилизационная тренировка. А на деле это и есть мобилизационная тренировка. Мы это даже не воспринимаем как тренировку, а она происходит. Но делается это мягко.
Александр ПРОХАНОВ. Кто является сегодня субъектом модернизации? Ведь в России всегда модернизация была персонифицирована. Иногда носителями модернизационных идей являлись группы. Как правило, эти группы образовывались вокруг лидера, который нес в себе идею модернизации. Скажем, Александр I не был модернизатором, но вокруг него была мощная группа интеллектуалов, которые побуждали его модернизировать Россию, он просто на нее не пошел в свое время. У Петра I не было такой исходной группы, он сам ее создавал с юности в виде семеновско-преображенских полков. То же самое и у Ивана Грозного было. У Сталина — ясно совершенно. У большевиков была модернизационная грандиозная идея, они искусственно создавали орден меченосцев, например. А сегодня есть субъект, который несет в себе модернизационную идею? Я не считаю, что наш президент несет в себе эту модернизационную идею. Он очень осторожно к ней относится. Его побуждают к модернизации как слева, так и справа. Его побуждает к динамике Кудрин, побуждает наш друг Сергей Юрьевич Глазьев. А он очень осторожен, он как бы остановился. Он выбирает между путями, но еще не выбрал. Может быть, он вообще не видит из этих двух вариантов тот, на котором может остановиться? Кто сегодня у нас субъект?
Александр АГЕЕВ. Сегодня субъектом модернизации во многих случаях является каждый гражданин Российской Федерации. Даже пользуясь мобильным телефоном и всякого рода предложениями, включая банковские, он с какой-то стороны является клиентом банка, а с другой — носителем некоторой новой культуры. Мы проделали за последние полвека значительную эволюцию. Еще в 1940-е годы, может быть и в 1950-е, легко было свести субъекта модернизации, скажем, к Гамалю Абдель Насеру. Да, субъект модернизации, хотя отнюдь не одиночка. Наверное, Эйзенхауэр, Аденауэр, де Голль — лидеры преобразующего масштаба. И обычно мы не наводим оптику, чтобы посмотреть, а что на самом деле происходило с де Голлем, кто ему противостоял, кто поддерживал. Реально это были фигуры, воплощающие в себе некий концепт и команду модернизации.
Впоследствии на роль субъектов перемен явно выдвинулись корпорации. Отсюда появилась идея, что для модернизации стала более важна корпоратократия. Множество фигур — от Уэлча, Мориты до Маска и Гейтса — это все разного рода субъекты модернизации. Но в корпорациях есть сотрудники, акционеры, другие бенефициары, заинтересованные лица. Так или иначе, ключевые корпорации по экономическому масштабу превышают иные государства, в том числе Российскую Федерацию. Это тоже очевидная вещь. Столь же очевидно, что и сто лет назад корпоративные лидеры в банках и промышленности были не менее влиятельны.
Но идем чуть дальше. Возьмем Сноудена. Мы видим, что не очень высокопоставленный офицер важной спецслужбы оказался способным совершить глобально значимое деяние. Журналист, который осмелился выпустить фильм о чем-то. Политик, который осмелился что-то значимое совершить. И представить за полгода до этого, даже за день до этого, что вдруг возникнет такой субъект исторического процесса, модернизации, изменений, было невозможно. И это мы говорим только о тех, кто стал героем больших медийных экранов. А есть разные региональные, местные, муниципальные, различные организационные и прочие лидеры изменений. Их реально много.
Вот конкурс на лидера — сотни тысяч людей захотели войти в этот процесс. Это меньше одного процента населения, но это активные жизненные кадры. Если в стране найдется миллион активных людей, готовых менять жизнь к лучшему, принять на себя ответственность, будь то в роли государственного деятеля, бизнес-деятеля или общественного деятеля, то это уже большая энергия. Это те масштабы, которые делают историю.
Сейчас организованная группа в 30–50 тысяч человек может создать опасные проблемы на Ближнем Востоке. Меньшая по численности сила может ее нейтрализовать. Академия наук — тоже всего-навсего несколько тысяч человек. Посмотрим другие контингенты, например отраслевые: сколько у нас работает в Росатоме, сколько в Роскосмосе? Две-три сотни тысяч человек, и всего тысяча является носителем особо важных знаний. Таким образом, судьба модернизации сводится в конечном счете к личностям.
Могу еще привести аргументы, обосновать идею, что каждый сейчас может быть субъектом модернизации. В конце концов каждый, делающий селфи и размещающий в Instagram или на YouTube свой месседж, может привлечь к себе внимание миллионов людей. Не важно — будет это иметь длительный эффект или нет, позитивный или деструктивный, важно, что для этого уже имеется технологическая платформа.
Если вспомнить те четыре критерия наших уязвимостей и наших идеалов, то что из того вытекает? Первое — по критерию, например, свободы — для свободы технологическая возможность возникла, проявляй себя, как хочешь и чем можешь. Но в этой свободе ты к правде стремишься? Или ты занимаешься тем, что устраиваешь разного рода лохотроны? Вот сразу и выбор. Он же виден сразу, и каждый его может оценить.
Способствует ли это справедливости? В чем она, справедливость? Справедливость в мире, где идет конкуренция талантов, чуть другая. Где справедливость в мире пенсионного обеспечения? Это разные справедливости. И все понимают, кто прав, кто не прав в этих моментах…
Как показывают последние опросы, две ценности опережают все остальные десятки ценностей в нашем социуме — сила и справедливость.
Александр ПРОХАНОВ. Сила?
Александр АГЕЕВ. Сила и справедливость. Это очень интересно. Если посмотрим актуальный контент избирательной кампании — так или иначе они говорят об этом. Сила — больше применительно к внешней политике, справедливость — больше к внутренней. А все остальное где-то процентов по 10–15. А эти — за 40–50 процентов зашкаливают.
Александр ПРОХАНОВ. А Изборский клуб является субъектом модернизации?
Александр АГЕЕВ. Исходя из сказанного Изборский клуб является возмутителем спокойствия прежде всего. А нарушение спокойствия — это предпосылка модернизации и перемен. Своей деятельностью Клуб стимулирует общественную дискуссию, чтобы задумались и те, кто с ним спорит, и те, кто его критикует, все, кто разделяет с восторгом или без восторга методологии членов Клуба. Любой человек может увидеть, что, во-первых, Изборский клуб не равнодушен к тому, что творится с нашим Отечеством, с миром, с душой и с каждым человеком. И во-вторых, Изборский клуб демонстрирует своим составом необычайное разнообразие. Клубов с таким разнообразным составом участников нет. Это палитра. Тем самым воплощается принцип разнообразия. А это предпосылка свободы. Изборский клуб свободен в выборе своих тем, повесток, действий. В чем-то, очевидно, он ограничен. Если бы не было ограничений, Изборский клуб давно бы уже стал всероссийским и всемирным.
Призывает ли Изборский клуб к тому, чтобы мы менялись? Безусловно. Будит и ум, и совесть, заставляет думать и учиться, переживать и сопереживать. Возможно, особая изюминка Клуба — предвосхищение вызовов, упреждающая постановка вопросов, генерация гипотез и ответов. Клуб верен принципу «Пессимизм ума, но оптимизм воли».
Александр ПРОХАНОВ. Изборский клуб постепенно превращается в Изборский мир.
Александр АГЕЕВ. Древний Изборск дал неугасающий импульс российской истории. Сравнительно небольшая крепость.
Александр Проханов
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 7 марта 2018 > № 2580827
Александр Агеев
Не на того напали
могучая машина американских СМИ прикладывает все силы к поддерживанию накала идейной борьбы между двумя фракциями
Вот уже полторы недели огромная страна жужжит как пчелиный рой в попытках найти решение одной из наиболее острых проблем современного американского общества. Аргументы с Аляски блестяще разбиваются контраргументами из Флориды, а на любой тезис из Калифорнии обязательно найдется антитезис в штате Мэн. Вся страна ожесточенно спорит как насчет мелких деталей оружейного законодательства, так и по поводу самых основных его принципов, не менявшихся со времен основания государства. Одни говорят, что оружие необходимо честному человеку для защиты, другие утверждают, что честному человеку нечего бояться и следует полагаться на полицию. Одни говорят, что идея президента о вооружении учителей – идиотизм чистой воды, который, к тому же, будет повернут против чернокожих школьников, другие же возражают, что подавляющее большинство массовых убийств в школах даже не началось бы, знай потенциальные стрелки о пистолете, лежащем в учительском столе. Словом, все, имеющие по данному вопросу мнение, разделились на два лагеря – первый призывает ввести больше ограничений на продажу и хранение оружия, вплоть до полного его запрета, второй же отстаивает законодательные акты, написанные во времена, когда стройные ряды британской пехоты в красных мундирах палили из ружей с кремниевым затвором по толпам изменников, которых позже назовут патриотами.
Разумеется, могучая машина американских СМИ прикладывает все силы к поддерживанию накала идейной борьбы между двумя фракциями. Умело вынося на первые полосы газет, на главные страницы сайтов и в начальные сегменты выпусков теленовостей стрельбу во Флориде, ее последствия и мнения экспертов всех мастей о том, что в современном мире высокой морали и не менее высоких технологий, где преступность упала до исторического минимума, а среднее время прибытия полиции составляет 4 минуты, оружие законопослушному гражданину просто не нужно. В то же время события, способные заставить публику усомниться в единственно правильной точке зрения, скромно отходят на второй план, замалчиваются вообще, либо упоминаются как крайне незначительные.
На ряде новостных порталов местного масштаба, вроде тех, на которые жители провинции заходят за прогнозом погоды и анонсами рыбалок и футбольных матчей, появилась новость, в иные времена наделавшая бы шума. В штате Оклахома, американском аналоге условной Саратовской области, в городке Эда с населением в 16 тысяч человек, двое предприимчивых мужчин – тридцатилетний Дастин Хутс и тридцатисемилетний Крис Борн – решили заработать. К сожалению, ни острым умом, ни золотыми руками, ни хотя бы упорством парни не отличались. Зато отличались от законопослушных жителей Эды регулярными приводами в полицию по всей стране, неоднократными судимостями и употреблением наркотиков. Хутс и Борн поехали на дело, посадив с собой в украденную машину двух дам столь же благородного рода деятельности, что и кавалеры. Дамам было положено стоять на стреме. Слепой случай выбрал жертвой налета дом старика по имени Дэннис Рейф.
Дэннис проснулся примерно в 2:45 ночи, услышав звон разбитого стекла в кухне на первом этаже своего дома. Спускаясь, он заметил гуляющий по помещениям первого этажа луч фонарика. Долго думать не пришлось – Рейф бросился к ящику стола и достал оттуда пистолет. Спустившись и выискивая глазами грабителя в темноте, старик не заметил, как преступник оказался прямо перед ним. Есть тип людей, которые не станут думать дважды перед тем как отнять чужую жизнь. Крис Борн был одним из таких. Он выстрелил в оцепеневшего старика четыре раза, устраняя препятствие, стоявшее между ним и успехом ограбления. Но либо Дэнниса Рейфа чудом уберег Господь, либо Борн был невероятно плох даже в том, что полагается делать хорошо каждому преступнику – ни один выстрел не достиг цели. Преодолев секундное оцепенение, Рейф выстрелил всего дважды, но оба раза пули 38 калибра попали Борну в грудь. Упав, но все еще оставаясь в сознании, Борн закричал, что ранен, умоляя не стрелять в него больше. Приехавшая на место происшествия полиция развеяла все сомнения по поводу того, как поступил бы сам Борн, обратись к нему его жертва с подобной просьбой – несколько судимостей, а также два совершеннолетних сына, один из которых, Томас, сидит за убийство, а другой, Кэл, ждет суда, тоже за убийство, говорят сами за себя. Местный шериф, седой усач Джон Кристиан, заявил, что это семейство доставляло городку неприятности сколько он себя помнит. Кристиан же возглавил рейд, чьей целью была поимка соучастников преступления. Сообщниц долго искать не пришлось, Дастина Хутса нашли у Борна дома прячущимся под столом, а в кладовке, принадлежавшей Борну, обнаружили схрон незарегистрированного оружия и предметы, позволяющие выйти как минимум на десяток «коллег» Борна. Сам же Борн отправился в больницу в тяжелом состоянии, но живой. В период своего заключения он не сможет ни избежать упоминания, ни забыть о том, что остался в живых лишь милостью старика, которого сам собирался убить, не моргнув глазом.
Каждому, кто слышит эту историю, на ум приходит очевидная мысль о пользе огнестрельного оружия для самообороны. В самом деле, не имей Дэннис Рейф дома револьвера, а вызови полицию, как это советуют делать эксперты из либеральных медиа, стражи порядка, приехав даже спустя 4 минуты, обнаружили бы дома у Рейфа лишь его труп. В этом и заключается главная причина того, почему громкая для обычно спокойной Оклахомы история почти не вышла за пределы локальных новостей и почему такой мощный аргумент в споре, в который вовлечена сейчас вся страна, прошел мимо центральных телеканалов. Просто аргумент этот в пользу не той стороны. То же можно сказать и о стрельбе в Мичигане, где офицер полиции и его супруга были убиты из незарегистрированного оружия собственным сыном, находящимся под воздействием наркотиков. Раскрутить эту историю средствам массовой информации очень мешает тот факт, что все трое были чернокожими, а ведь один из центральных элементов нового нарратива в отношении массовых убийств состоит в том, что это акт расовой агрессии со стороны белых националистов. Если новость не вписывается в картину мира, создаваемую крупными СМИ, эта новость остается за бортом всеобщего осведомления. О произошедшем в Оклахоме узнает лишь небольшая доля из тех, кто ожесточенно спорит по поводу Второй поправки, но это не существенно. Самое главное здесь то, что старый Дэннис Рейф остался жив и здоров, воспользовавшись дарованным ему правом на защиту своей жизни и собственности.
Илья Титов
Рашн полисмен с «острова Буяна».
Помните, у великого Пушкина: «Мимо острова Буяна // К царству славного Салтана…»? Оказывается, автор практически ничего не выдумал про сказочный остров, лежащий на торговых путях «пустой равниной», где «Теперь стоит на нём // Новый город со дворцом». Этот воспетый островной чудо-град существовал в реальности в бытность поэта. И имя у него не менее красивое - Свияжск.
История его основания относится к походам первого русского самодержца Ивана IV Грозного на Казанское ханство в 50-х годах XVI века. Осада крупного, хорошо защищённого города затянулась, и тогда царь повелел заложить на одном из безлюдных островов, среди живописных окрестных гор, крепостицу как удобный плацдарм для завоевания Казани, до которой водным путём 30 километров.
Много пережил-повидал славный городок с богатейшей историей, имеющий сегодня статус музея-заповедника. Некоторые его объекты признаны памятниками всемирного значения. Так, в прошлом году решением Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО к ним отнесён архитектурный ансамбль действующего Свияжского мужского Успенского монастыря. Надо ли говорить, что если Казань, по версии одного из популярных сайтов путешествий, является третьим в Европе по посещаемости туристическим центром, то похожая участь не минует и «градъ-остров Свияжск», как он именуется в путеводителях. Для сельского островного поселения площадью всего 62 гектара, на которых постоянно проживают 234 человека, 4 тысячи туристов в день - это норма!
В таких необычных условиях несёт службу участковый уполномоченный отделения полиции «Нурлатское» УМВД России по Зеленодольскому району Республики Татарстан лейтенант полиции Максим Медведев. Помимо памятника истории и архитектуры под открытым небом, на его участке расположены ещё две прибрежные деревни.
В обязанности полицейского входит работа с особым контингентом - туристами. Среди них немало иностранцев. Завидев построенный по специальному проекту в рамках межведомственного договора между МВД и правительством Татарстана симпатичный домик для сельских участковых, некоторые спешат пообщаться с «рашн полисмен», сфотографироваться на память. Бывало, что Максим Медведев и сам становился на какое-то время гидом, благо историю «градъ-острова» знает назубок.
- Эксцессы здесь - большая редкость, - признаётся участковый. - Чаще всего туристы обращаются за помощью, когда что-то потеряют. Как правило, находим, возвращаем. С местными жителями тоже порой возникают недоразумения. Например, кто-то из них надумает топить баню. Роза ветров здесь расположена так, что дым стелется по земле, и если для обычного села средней полосы это привычное дело, то тут воспринимается иначе. Особенно иностранцами. Но наши бабушки упрямые. «Я, - скажет, например, баба Груня, - всю жизнь здесь живу, баню топила и буду топить!» Вот и приходится становиться дипломатом, улаживать конфликты…
Есть на острове детский сад и школа, где лейтенант полиции Максим Медведев частый гость, обучает ребятню правилам безопасности. Участковый ведёт непримиримую борьбу с браконьерами, которые периодически наведываются в заповедные воды заказника. Для этого у него есть служебная «Нива» и моторка.
В редкие выходные Максим отправляется на охоту или рыбалку - рыбы и зверья в окрестных лесах и водоёмах хватает. «Не жизнь, а сказка!» - вздохнёт какой-нибудь городской коллега Медведева. А от себя добавлю: Свияжск - поистине удивительное место, куда непременно хочется вернуться.
Роман ИЛЮЩЕНКО
Минздрав нашел незаконные свалки на месторождениях «Роснефти» и ЛУКОЙЛа.
Структура Минздрава обнаружила несанкционированные свалки буровых отходов на месторождениях нефтяных компаний в Западной Сибири. Эксперты оценили ущерб в 500 млрд руб. Росприроднадзор проведет проверку на месторождениях
Минздрав предупреждает
Центр стратегического планирования и управления медико-биологическими рисками здоровью (ЦСП) Минздрава обнаружил на лицензионных участках «Роснефти», «ЛУКОЙЛ — Западная Сибирь» и других нефтедобывающих компаний в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах (ХМАО и ЯНАО) неучтенные нефтебуровые отходы — буролитовую смесь. Об этом говорится в письме врио директора этого центра Оксаны Синицыной, направленном 7 февраля руководителю Росприроднадзора Артему Сидорову. У РБК есть копия этого письма, ег о подлинность подтвердил заведующий лабораторией эколого-гигиенической оценки отходов ЦСП Николай Самутин, участвовавший в подготовке этого исследования. Замруководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов добавил, что письмо получено.
По приведенной в письме оценке экспертов ЦСП, если отнести находящиеся в неучтенных захоронениях отходы к четвертому классу опасности, то только на месторождениях «Роснефти» (около 20 млн куб. м отходов) накопленный ущерб экологии превысит 500 млрд руб.
Как считал ЦСП
Врио директора ЦСП Оксана Синицына при подсчете экологического ущерба на месторождениях «Роснефти» в ХМАО использовала ставку захоронения отходов в размере 630 руб. за 1 т (коэффициент пересчета 1 куб. м в тонны равен 1,6), а также учла 25-кратный размер оплаты за сверхлимитные отходы. 20 млн х 1,6 х 630 х 25 = 504 млрд руб.
Обнаруживший несанкционированные свалки ЦСП в течение 2016–2018 годов выполнял госзаказ по эколого-гигиенической оценке окружающей среды на нефтегазовых месторождениях Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов. За два года центр проанализировал технологии обезвреживания опасных отходов, которые применяли сервисные подрядчики нефтегазовых компаний.
Исследование проводилось по заданию Минздрава, пояснил РБК Самутин. Работа по эколого-гигиенической оценке окружающей среды на нефтегазовых месторождениях ХМАО и ЯНАО выполнялась в рамках государственного задания на выполнение прикладных научных исследований, добавил представитель Минздрава.
Одной из причин нарушений законодательства в области охраны окружающей среды в письме назван «системный кризис» в руководстве территориальных органов Росприроднадзора и ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу» (ЦЛАТИ). Управление Росприроднадзора по ХМАО c 2014 года согласовывало проекты рекультивации нефтебуровых отходов в уведомительном порядке, без прохождения государственной экологической экспертизы. Результатом такого нарушения закона стало неконтролируемое обращение с опасными производственными отходами, в частности буровым шламом, указано в письме. «Это привело к образованию большого количества несанкционированных свалок на территориях лицензионных участков «Роснефти», «ЛУКОЙЛ — Западная Сибирь» и других нефтедобывающих компаний», — пишет Синицына.
Опасная смесь
Буролитовая смесь — строительный материал из отходов бурения нефти, бурового шлама. Она применяется для укрепления откосов внутрипромысловых дорог, защиты кустовых площадок от размыва, а также для рекультивации шламовых амбаров.
Технология производства буролитовой смеси в 2010 году получила отрицательное заключение государственной экологической экспертизы, но этот материал повсеместно используется, рассказал РБК Николай Самутин. По его словам, пеноизол, входящий в состав этой смеси, при соприкосновении с водой образует раствор формалина — это токсичное вещество второго класса опасности, канцероген. Попадание его в почву приводит к существенному ухудшению экологической ситуации.
«Дочка» «Роснефти», компания «Самаранефтегаз», испытала на 50 мышах в 2015 году свою технологию утилизации продуктов бурения нефти из шламовых амбаров на трех месторождениях, включая Ветлянское, говорится в презентации компании. Мышей кормили в небольшом количестве (вводили перорально) жидкостью или шламом из буровых амбаров или скважин, а затем в течение недели оценивали сроки их гибели и картину интоксикации. По результатам этих исследований отходы отнесли к четвертому классу опасности.
Специалисты ЦСП также выявили «коррупционную схему» занижения класса опасности отходов (чем ниже класс, тем меньше расходы на захоронение) при исследовании нефтебуровых отходов с Приобского и Самотлорского месторождений «Роснефти», говорится в письме. Руководитель филиала ЦЛАТИ по ХМАО Ольга Корнилова, пишет Синицына, дала «заведомо несоответствующие объективной ситуации» заключения: в 2010–2017 годах 70% отходов с месторождений было отнесено к пятому классу опасности, а 30% — к четвертому. Исследование ЦСП показало, что отходы относятся ко второму классу, более дорогому для захоронений на полигонах (захоронение отходов четвертого класса предусматривает платеж 663 руб. за тонну, а за отходы второго класса — 1990 руб. за тонну).
Оксана Синицына просит главу Росприроднадзора Артема Сидорова рассмотреть вопрос об увольнении («дальнейшем пребывании» на своих должностях) Ольги Корниловой и руководителя Росприроднадзора по ХМАО Романа Мишенина.
В разговоре с корреспондентом РБК Корнилова назвала не соответствующими действительности выводы ЦСП. «Мы никогда не оценивали в 70% количество отходов пятого класса на месторождениях «Роснефти», если речь идет об отходах бурения. Отходов пятого класса опасности в этой отрасли от силы 2%», — сказала она. По словам Корниловой, основная часть отходов относится к более тяжелому классу опасности — четвертому. «У нас есть вся эта статистика за последние семь лет нашей работы, мы используем методики Росприроднадзора», — подчеркнула она.
Оксана Синицына отказалась от комментариев, Роман Мишенин не ответил на запрос РБК.
«Роснефть» проверят
Амирхан Амирханов сказал РБК, что информация из письма ЦСП изучается и в ближайшее время будет назначена проверка. По его словам, проверку с взятием химических проб нефтешламов и буролитовой смеси с месторождений «Роснефти» в ХМАО проведет независимая лаборатория. Росприроднадзор также направил запрос министру природных ресурсов Сергею Донскому о проведении проверки служебного соответствия Мишенина, уточнил Амирханов (представитель Минприроды сказал, что Донской пока не видел этого запроса).
«Мы сейчас определяемся, в каком порядке будем проверять фактуру, изложенную в письме. С момента назначения даты проверки до ее окончания проходит в среднем 20 дней», — отметил Амирханов. Проблемы с определением класса опасности отходов, которые вырабатывают крупные добывающие компании, возникали не раз, указывает он: «Компаниям выгодно платить меньше в бюджет за хранение опасных отходов на полигонах, их рекультивация стоит дорого». Если в ходе проверки инспекторы Росприроднадзора выявляют занижение класса опасности отходов или сокрытие по объемам, то наказывается ответственное должностное лицо в рамках административного дела. В случае причинения вреда животным или людям, которое повлекло смерть, когда класс опасности занижается в несколько раз, возбуждается уголовное дело (по ст. 247 УК за это предусмотрено наказание в виде штрафа до 300 тыс. руб. или лишения свободы на срок от пяти до восьми лет), предупреждает чиновник.
Амирханов сказал РБК, что если в ходе проверок будут доказаны факты захоронений до 20 млн куб. м опасных отходов или занижения их класса опасности, то к ответственности будут привлекаться в первую очередь компании, имеющие лицензию на обращение с опасными отходами. Это могут быть буровые подрядчики нефтяных компаний — их дочерние структуры или сторонние подрядчики, а также логистические компании, занимающиеся перевозкой отходов и их складированием.
Росприроднадзор запросит у «Роснефти» документацию об обращении с отходами, и компания должна отвечать за достоверность представленной информации о своей работе с отходами, сказал Амирханов. К административной ответственности также могут привлекаться сотрудники компании, которые ответственны за работу с соответствующими подрядчиками, уточнил он.
«ЦСП Минздрава не является органом государственной власти и не уполномочен проводить проверки. Выводы данной работы должны подвергнуться качественной оценке компетентных органов государственного экологического надзора», — заявил РБК официальный представитель «Роснефти». По его словам, образцы материала, исследованные ЦСП, являются не отходами, а продукцией, произведенной из отходов бурения по технологиям, имеющим положительные заключения государственной экологической экспертизы. Подходы к утилизации отходов бурения, которые использует «Роснефть», соответствуют природоохранному законодательству, подчеркнул собеседник РБК.
Представитель ЛУКОЙЛа заявил РБК, что у компании нет свалок буровых отходов: все буровые отходы, образующиеся на нефтедобывающих объектах ЛУКОЙЛа, проходят переработку. «В частности, в Западной Сибири компания работает по договорам с организациями, которые имеют лицензию на этот вид деятельности и применяют технологии, получившие положительное заключение государственной экологической экспертизы», — добавил он.
Автор: Людмила Подобедова.
Департамент спорта и туризма Москвы на XIII Международной выставке «Интурмаркет»
Туристские возможности столицы представит Департамент спорта и туризма города Москвы в рамках XIII Международной выставки «Интурмаркет», которая пройдет с 10 по 12 марта 2018 года в столичном МВЦ «Крокус Экспо» (павильон № 2)
На стенде «Москва» уникального формата площадью 80 кв. м гости и участники мероприятия смогут ознакомиться с информацией о московских гостиничных комплексах, достопримечательностях города и ведущих туристических компаниях столицы.
10 марта с 12.00 до 14.00 в конференц-зале D состоится презентация туристских возможностей столицы с участием представителей туриндустрии Москвы из таких компаний и организаций, как «Премьера», «Останкинская телебашня», Russia CityPass, «Измайлово», «Мос-Тур», PANORAMA 360, исторический парк «Россия — Моя история», ЗАО «Мастерславль», «Фаворит», Центр океанографии и морской биологии «Москвариум».
Возможности столицы по привлечению турпотока будут представлены с различных ракурсов: на презентации расскажут о самой высокой смотровой площадке Европы и Останкинской телебашне. Также участники презентации узнают о возможностях карты CityPass, интерактивном развивающем проекте для школьников «Мастерславль» и экскурсиях в инновационный центр «Сколково». Для иностранных туристов одним из самых интересных продуктов может стать комбинированный тур «Три столицы России: Москва — Санкт-Петербург — Казань».
Кроме того, гости мероприятия смогут ознакомиться с гастрономическим гидом по столичным ресторанам, предлагающим блюда русской, советской, европейской, азиатской и других кухонь мира. В рамках презентации также будут представлены возможности Москвы как города делового туризма с современными бизнес и конференц-отелями, конгрессно-выставочными и деловыми центрами.
На стенде «Москва» можно будет ознакомиться с компаниями из различных сфер туристической отрасли, такими как: «Принц Парк Отель», «Апогей», «Городское бюро путешествий», «Мос-Тур», отель «Аструс» — АО «ЦДТ на Ленинском», «Премьера», «Магазин путешествий», «Тари Тур», апарт-отель «Волга», «Фаворит», МГИИТ им. Ю. А. Сенкевича, Бюро путешествий «На семи холмах», Space Travel, «Империя туризма», «Престиж Столица тур», АБТ-ACTE RUSSIA, гостиница «Аминьевская», НП «ОМИТ «Мир без границ», ООО «Виктория-М», АО ТГК «Измайлово», «Интерс», ООО «ИК ИНЦЕНТРА» (апарт-отель «Ханой-Москва»), PANORAMA 360, ООО «Юнион», «Максима Хотелс», ГК «Молодежный», «БизнесБас», Russia CityPass, «Мастерславль», «Москвариум», культурно-развлекательный комплекс «Кремль в Измайлово», ООО «Дивас Тур», АО «Отель Менеджмент», музей-заповедник «Царицыно», Дарвиновский музей, ООО «Сити Сайтсиинг Москоу», «РЖД Тур».
В 2018 году на XIII Международной туристической выставке «Интурмаркет» ожидается 1430 участников из 143 стран и разных регионов России. Мероприятие планируют посетить более 78 000 гостей.
Башкирия выделяет 70 млн рублей на поддержку молодых аграриев
Выпускникам вузов, работающим на предприятиях АПК, в пять раз увеличили единовременные пособия
Потребность в кадрах по ключевым сельскохозяйственным направлениям составляет 700 человек. Об этом на заседании правительства Башкирии сообщил заместитель премьер-министра – министр сельского хозяйства РБ Ильшат Фазрахманов. Должность руководителей и специалистов на предприятиях АПК замещают почти 10 тысяч человек.
Чтобы изменить ситуацию, власти республики в пять раз увеличили пособия молодым аграриям. Ранее выпускники средних и высших профессиональных учреждений, пожелавшие работать в сельском хозяйстве, получали единовременное пособие в размере 60 и 100 тысяч рублей соответственно. Теперь суммы составляют 300 и 500 тысяч рублей. На обеспечение выплат в республиканском бюджете на 2018 – 2020 годы предусмотрено 70,6 млн рублей.
Как отметил Ильшат Фазрахманов, господдержка в Башкирии оказывается молодым аграриям с 2009 года. За это время на предприятия АПК трудоустроились 950 молодых специалистов. Доля руководителей с высшим образованием увеличилась до 61%, главных специалистов - до 51 %.
По данным Башстата, средняя зарплата в АПК Башкирии в 2017 году составила чуть более 15 тысяч рублей при среднем уровне по региону около 27 тысяч. Ранее РБК – Уфа в своем исследовании писал, что именно низкий уровень доходов в сочетании с тяжелыми условиями труда являются основной причиной миграции из сельских районов.
При этом в Башкирии, сообщает телеканал РБК-Уфа, ежегодно открывается 250 новых крестьянско-фермерских хозяйств. По подсчетам минсельхоза, сейчас в агропромышленном комплексе трудятся более 6,5 тысячи предпринимателей. Суммарный объем валовой продукции КФХ в 2017 году составил 19 млрд рублей или 11% от общего количества. Объем государственной поддержки превысил 1,1 млрд рублей. На рубль господдержки приходится более 17 рублей произведенной продукции.
На стыке экономики и экологии
Законодатели Башкирии совместно с учеными и практиками разрабатывают нормативно-правовую базу для функционирования геопарка «Янган-Тау», созданного по распоряжению правительства республики в октябре прошлого года. Он — первый в России, претендующий на включение во всемирную сеть геопарков ЮНЕСКО. На территории геопарка «Янган-Тау», охватывающего весь Салаватский район, находится более 20 геологических объектов, из которых три имеют международную, 10 — национальную и 21 — образовательную ценность. Эта территория должна иметь координационный центр и общие правила для всех «игроков»: собственников, хозяйствующих субъектов и населения.
Инициативная группа решает непростую задачу — сделать так, чтобы деятельность геопарка отвечала требованиям ЮНЕСКО и не противоречила российскому законодательству. Дело новое, сложностей — хоть отбавляй.
По словам депутата Госсобрания — Курултая РБ Руфины Шагаповой, в действующем законодательстве нет даже понятия «геопарк». Для того чтобы закрепить его в правовом поле, башкирские парламентарии выступили с инициативой по внесению изменений в федеральный закон об особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Однако появились сомнения, верно ли выбран путь?
— У меня даже с коллегами возникает много споров по этому поводу. Потому что охранный статус накладывает очень много ограничений, особенно для хозяйственной деятельности. Для местных жителей — это огромный минус, и они нам спасибо не скажут. С другой стороны, ЮНЕСКО требует, чтобы местных жителей не ущемляли в правах, более того — стимулировали и вовлекали в процесс. Поэтому надо выработать единую концепцию, для чего мы периодически проводим обсуждения со специалистами, — отметила Шагапова.
Заведующая лабораторией ООПТ Научно-исследовательского института безопасности жизнедеятельности Республики Башкортостан (НИИ БЖД РБ), кандидат экономических наук Екатерина Богдан напомнила позицию ЮНЕСКО:
— Геопарк — не ООПТ, но внутри него ключевые объекты геологического, природного, культурного наследия обязаны охраняться в рамках национальных, региональных и местных законов. Организация геопарка ни в коем случае не должна мешать хозяйственной, экономической деятельности, которая традиционно велась на этой территории.
Учитывая, что в нескольких регионах России уже созданы геопарки, назрела необходимость в федеральном законе. Но законы пишутся годами, а легитимно работать надо уже сейчас.
Как отметил Альфред Акбашев, директор санатория «Янган-Тау», в структуре которого создан центр науки, образования и туризма геопарка, нужны новации, которые помогали бы работать.
— К сожалению, существующее законодательство носит разъединяющий характер. Район единый, а лесные угодья находятся у одного хозяина, речные — у второго, пахотные — у третьего. Есть еще муниципальная собственность. Даже с точки зрения создания геопарка, управляемость территорией вызывает большие сомнения. Безопасность туристов, снижение рисков стоит на первом месте. Без поправок в законодательство мы этого обеспечить не можем, — подчеркнул Альфред Акбашев главную проблему.
— Мы предлагаем внести изменения в региональное законодательство: закрепить в нем понятие «геопарк» и повысить возможность охраны памятников геологического значения. В частности, в Экологическом кодексе РБ добавить в перечень объектов охраны окружающей среды геологические. В геопарке «Янган-Тау» статус ООПТ надо придать разрезу Большая Лука, который в нашем номинационном досье позиционируется как объект международного значения, но не имеет охранного статуса, — прокомментировала Екатерина Богдан.
Такая новация помогла бы спасти и пещеры. Они остаются беззащитными перед толпами туристов, которые захламляют их отходами и рисуют на стенах граффити. Из-за этого страдает и расположенная в Салаватском районе Идрисовская пещера, где обнаружены рисунки эпохи палеолита.
Еще одна новация может появиться в региональном кодексе о недрах. В него предлагают добавить положение, что недра можно использовать в качестве рекреационных объектов, а также в образовательно-просветительских целях.
Не все эксперты согласны с тем, что у геопарков должен быть особый статус. Одним из основных аргументов «против» является такой: если сделать их особо охраняемой природной территорией, экономическая жизнь станет невозможной. Как тогда жить и работать людям?
По мнению ученых, проблем не будет, поскольку никто не собирается запрещать строить или добывать полезные ископаемые повсеместно. Кроме того, предлагается зафиксировать в Экологическом кодексе РБ то, что геопарк обязан согласовывать свои действия с хозяйствующими субъектами. Представители местной власти говорят, что собственников много, а управляемости и контроля нет. Поэтому главное — полномочия, которыми надо наделить координационный совет или дирекцию геопарка. Полагаться на существующие законы сложно, их и сейчас много, но речь идет о том, чтобы они были состыкованы на территории геопарка, не работали вразнобой.
Замначальника лаборатории ООПТ и биологических ресурсов НИИ БЖД РБ Александр Волков уверен, что механизм регулирования рекреации, то есть отдыха на природе, можно разработать благодаря сети местных ООПТ. Закон не запрещает организовывать их регионам и муниципалитетам. Не исключено, что в Башкирии могут появиться такие понятия, как ландшафтный парк, живописный ландшафт, речная долина — их аналоги уже существуют в субъектах Российской Федерации. Специалисты говорят, что формировать много охраняемых мест не стоит, поскольку каждый раз при изменениях в документации придется проводить государственную экологическую экспертизу, что отрицательно скажется на скорости принятия управленческих решений. Сейчас на территории геопарка девять ООПТ общей площадью 900 гектаров. Сколько будет новых, станет известно после инвентаризации территории и выявления отдельных участков, которые станут ООПТ регионального или местного значения.
Экономическая отдача от таких территорий видится в поступлениях от платы за рекреационные услуги. Их никто не навязывает. Дойдя до границы ООПТ, человек может выбирать, идти ли ему дальше и платить, или найти другое место для отдыха. Его будет вдоволь, ведь ООПТ обычно занимают не более 25 процентов территории.
Возникает и другой вопрос: на чьи гуляем? Очевидно, что если геопарк создается на уровне района, то и финансировать его должен район.
— Надо переходить к природоподобным технологиям — достижению баланса между биосферой и техносферными процессами — это и есть основная цель, которую должен преследовать геопарк. Мы разрабатываем проект зонирования территории. За основу взят генплан развития Салаватского района, где выделены зоны интенсивной хозяйственной деятельности, «зеленые» и другие. На территории есть объекты, которые подлежат охране, а значит, там хоздеятельность или запрещена, или ограничена. Имея на одном полюсе абсолютную свободу, на другом — ограничение, мы должны предложить схему развития, чтобы этот баланс не нарушался. Если обнаружится конфликт, то его надо решать точечно, потому что переделывать генплан и дорого, и долго, — объяснил Александр Волков.
Екатерина Богдан добавила, что работа по зонированию будет вестись до октября.
— В итоге она приведет к разработке положения о геопарке. Картосхема зонирования будет утверждена постановлением правительства. Но для усиления статуса геопарка, безусловно, нужен закон, — подытожила она.
На очередном заседании рабочей группы Госсобрания РБ по совершенствованию экологического законодательства было решено разработать региональный закон о геопарках.
Предприятие ООО «Ягодная долина», расположенное в Татарстане, с 2012 года увеличило площадь плодово-ягодных насаждений с 2 до 115 га.
Об этом сообщил директор компании Ильдар Ситдиков.
«ООО "Ягодная долина" было зарегистрировано в марте 2012 года. Тогда мы высадили клубнику по итальянской технологии на двух гектарах, а в 2013 году увеличили площадь до 5,5 га. После хозяйство посетили министр сельского хозяйства и продовольствия РТ Марат Ахметов, Президент РТ Рустам Минниханов», – сказал Ильдар Ситдиков.
В пресс-службе Минсельхоза региона уточнили, что земляника выращивается на площади 30 га, малина занимает 15 га, а черная смородина 70 га. Малина, ежевика и садовая земляника выращиваются в пленочных туннелях. Эта технология позволяет увеличить срок вегетации и снизить риск влияния неблагоприятных погодных условий.
Средняя урожайность составляет до 14 тонн с гектара, плантация начинает плодоносить уже со второго года высадки, а урожай можно собирать до 15 лет. Кроме того, среди преимуществ тоннелей - возможность высаживать плантации до 100 га, обрабатывать поля и убирать урожай, задействовав минимальное количество людей.
"Все культуры интересны и востребованы, но производство, к примеру, черной смородины крайне технологично, все операции – высадка, уход и уборка урожая проводятся механизированным путем", - добавил Ильдар Ситдиков.
Посещение Самарского булочно-кондитерского комбината.
В рамках рабочей поездки в Самарскую область Владимир Путин посетил Самарский булочно-кондитерский комбинат.
Предприятие специализируется на изготовлении хлебобулочных, кондитерских, слоёных, сдобных изделий и является одним из наиболее успешных в регионе: его производительность достигает 70 тонн готовой продукции в сутки, в ассортименте – до 260 наименований изделий.
Президент посетил производственные цеха комбината и ознакомился с технологией выпекания хлеба. Президента информировали о требованиях к качеству выпускаемой продукции и условиях труда работников, а также ознакомили с историей предприятия, введённого в эксплуатацию в 1988 году. Пояснения главе государства давала генеральный директор комбината Лидия Ерошина.
В ходе посещения комбината Владимир Путин провёл встречу с женщинами-предпринимателями.
Встреча с женщинами-предпринимателями.
В.Путин: Хорошее место мы выбрали для встречи, но опасное. Трудно удержаться, уж больно продукция хороша.
Я хочу вас поприветствовать, добрый день!
Мы встречаемся в преддверии 8 Марта, поэтому я в начале встречи хочу вас всех поздравить с этим праздником, пожелать вам всего самого доброго.
Вчера на встрече в Нижнем Тагиле с ребятами и девушками, которые выбрали для себя инженерное направление, выбрали рабочие специальности, так, вскользь, затронули и вопрос о том, есть ли, существуют ли сегодня женские и мужские профессии. Не знаю, заметили ли вы, было ли это в СМИ. Видите, их там тоже это интересует.
Судя по тому, что у нас за встреча сегодня, судя по тому, кто здесь собрался, совершено ясно, что эта грань абсолютно стирается, потому что для того, чтобы быть или крупным акционером, или даже миноритарием, но всё-таки активным миноритарием, быть руководителем производства – это требует особых качеств, прежде всего лидерских качеств.
И мне кажется, что для женщин это вполне свойственно, и даже есть преимущество определённое, потому что всё-таки мужчина, так скажем, пожёстче. А если лидерские качества сочетаются с женскими – в прямом смысле этого слова – чертами характера, то результат часто бывает гораздо выше, чем просто пробивные возможности крепких мужчин.
Уверен, что у нас разговор будет предметный, даже немножко побаиваюсь, потому что вы люди конкретные, работающие, сталкивающиеся с проблемами, которые возникают в ходе этой работы. Но мы постараемся, я и исполняющий обязанности губернатора, помощники здесь присутствуют, полпред, – мы все вместе постараемся достойно представить мужскую часть человечества в этой беседе.
Я вас ещё раз сердечно приветствую и поздравляю с наступающим праздником.
Л.Ерошина: Владимир Владимирович, я не буду Вас грузить своими проблемами и проблемами хлебопекарной отрасли. Мы сегодня с Вами прошли по комбинату, и Вы всё увидели. Мы что возможно и невозможно делаем своим коллективом. А я думаю, что и девчонки меня поддержат, я считаю, что сегодня самый счастливый день в моей жизни.
В.Путин: Спасибо.
Л.Ерошина: Хотя я не скрываю, я прожила уже 65 лет, но такого дня… Я вообще об этом даже не мечтала. И когда два дня назад нам сказали, что у нас предстоит такой визит, Вы знаете, я, наверное, до сегодняшнего времени ещё пока в таком состоянии, что не могу это понять. Весь коллектив очень старался. Вы видели, как они радостно встретили Вас. Вы зашли в кондитерский цех – они все захлопали.
В.Путин: Спасибо.
Л.Ерошина: Они меня спрашивали: а можно или нет? Я говорю: не знаю. Но мы всё–таки похлопали.
Поэтому я, пользуясь случаем, ещё раз хочу сказать Вам большое спасибо. Конечно, и руководству нашей Самарской области, а в первую очередь Вам, что Вы выбрали наше предприятие. Как я знаю, за свою бытность Президентом Вы мало были на таких предприятиях, да?
В.Путин: Пару раз был.
Л.Ерошина: Второй раз. Сызрань, «Хлеб», где Вы просто вечером приехали. А здесь Вы сегодня днём посмотрели всё производство. Большая Вам благодарность за это.
Вам удачи во всём, и знайте, что мы, женщины, всегда Вас поддержим во всём!
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Вот сейчас только рассказывали о том, как строилась судьба этого предприятия, и в лучшие годы по семь тонн хлебобулочных изделий выпускали. В 92–м году, вот Вы мне сказали, сколько выпускали?
Л.Ерошина: В 92–м году производство наше дошло до девяти тонн хлеба и булочных изделий и 300 килограммов тортов, хотя при пуске завода мы делали до семи тонн продукции кондитерского цеха четырёх наименований тортов. Вы все, наверное, знаете: подарочный, бисквитно-кремовый… Вагонетками просто отгружали, не успевали.
И сейчас мы, конечно, за этот период очень много сделали на своём предприятии. Большая реконструкция в хлебобулочном производстве, Вы видели, Владимир Владимирович, совершенно новое производство открыто – это производство слоёных и сдобных изделий. И наша гордость – это кондитерский цех. Сегодня мы до трёх тонн делаем в кондитерском производстве и около 40 тонн делаем хлебобулочных изделий.
В.Путин: Красивая продукция. Опасная.
Л.Ерошина: По этому процессу я Вам уже сказала.
Я Лидия Сергеевна Ерошина, кто не знает, генеральный директор Самарского БКК. 23 года я директор этого предприятия, 30 лет работаю на этом предприятии так, как и существует это предприятие. Но у меня вот так судьба сложилась, что я вообще по образованию инженер-строитель, и когда пришла в хлебпром в 82–м году с «Куйбышевхлебпрома», руководитель решил взять с полки проект, который уже запылился, и построить в Куйбышеве тогда хлебозавод №6, это он был по проекту. Не было батонов, не было кондитерских изделий. Я сначала перерабатывала этот проект, потом принимала участие в строительстве. И по просьбе моей попросила перевести меня сюда, на комбинат, лишь потому, что я очень близко, здесь жила. Начала с начальника отдела кадров, и в 94–м году я стала генеральным директором, так решило акционерное общество.
В.Путин: Ну вот мы Вас поздравляем с успехами и с этой карьерой.
Л.Ерошина: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Татулова: Здравствуйте!
В.Путин: Здравствуйте!
А.Татулова: Я вообще очень нервничаю сейчас. Спасибо, конечно, спасибо. Но у меня пять листов проблем, у меня ещё вот здесь…
В.Путин: Точно до АСИ нам сегодня не добраться, у нас встреча–то, мероприятие основное в Самаре – совещание по линии Агентства стратегических инициатив. А эта встреча предпраздничная, но, я чувствую, неизвестно, где будет больше конкретных вопросов, да?
Пожалуйста.
А.Татулова: У них есть моя бумажка тоже, я там тоже подготовилась.
Я немножко про себя расскажу. Меня зовут Анастасия Татулова, я предприниматель, дочь адмирала ВМФ, мама двух сыновей, один из которых уже тоже предприниматель и в акселераторе АСИ с образовательным проектом своим развивается. Живу и работаю в Москве, бизнесу моему восемь лет. Так вот получилось, что мы подряд выступаем, бизнес мой почти такой же радостный. У меня сеть из 42 кафе уникального формата, таких кафе нет в мире, – это кафе для детей и их родителей. И мы самая крупная такая сеть. Мы есть в России, Белоруссии, Казахстане, Азербайджане, и кроме кафе ещё в Москве у нас есть кондитерская фабрика небольшая. Поэтому если Вам ещё захочется посетить какое–нибудь интересное кондитерское производство, мы Вас с удовольствием ждём.
В.Путин: Пришлите что–нибудь попробовать.
А.Татулова: Обязательно. Ваш протокол сразу не разрешает, чтобы Вы пробовали.
В.Путин: Ну разрешит, я попрошу.
А.Татулова: Всё, договорились. Вы, главное, запишите там, что разрешили, чтобы попробовали.
Компания совершенно женская, в компании работают 1200 человек сейчас, и весь топ–менеджмент у нас женщины. Мы в этом плане уникальная компания, к нам приезжают опытом обмениваться иностранные компании.
В.Путин: С других предприятий?
А.Татулова: Да–да, иностранные компании.
Я тоже хочу сказать большое спасибо. Я не могу сказать наверное, что это самый счастливый день в моей жизни, но я настолько рада, что вот так случилось, что Вы на женское предпринимательство стали обращать внимание. Потому что на недавнем совещании министр Шувалов сказал, что он вообще не понимает, что такое женское предпринимательство, но теперь увидел и понимает.
В.Путин: Шувалова понизили. (Смех.) Он вообще–то первый вице-премьер, ну министр – тоже хорошо.
Реплика: Вот что делают женщины.
В.Путин: Пусть переживает.
А.Татулова: А потому что надо знать, что такое женское предпринимательство, так вот нельзя бросаться такими словами.
Сейчас получается, что женщины-предприниматели… существует мировой рейтинг женщин-предпринимателей, Россия в нём – мы на 55–м месте из 77. Это немножко позорное место, потому что, например, существует рейтинг женщин, которые занимают высокие управленческие позиции топ–менеджеров, и Россия в первой пятёрке, не то что где–то в конце, а в первой пятёрке. У нас очень много топ–менеджеров, и на государственных постах уже много влиятельных женщин. Но вот в плане предпринимательства, к сожалению, 55–е место. Поэтому для нас очень важно, чтобы государство и Президент заметили, что мы существуем. Говорят, вроде бы, что гендерность – это плохо, предпринимателей не надо делить на женское и мужское. Мне кажется, важно женское предпринимательство. Не потому что нам хочется каких–то преференций, а потому что женщины, все мы работаем в индустриях, куда мужчины в принципе не особо рвутся. То есть это вещи, связанные с образованием, с работой с детьми, это социальные проекты. Нам помогает это улучшить как–то мир вокруг себя. То есть мы пока не про космические корабли, которые бороздят просторы вселенной, а про классную комфортную жизнь у нас внутри района, двора, страны, города.
Я теперь про проблемы.
В.Путин: Кстати, извините, вчера тоже вспоминал в Нижнем Тагиле, по линии IT–технологий, по информационным технологиям девушки наши первые места берут на международных соревнованиях, золотые медали. Поэтому в этой области женщины тоже активнее и активнее, включаются и развиваются, добиваются успехов, а не только в тех традиционных, о которых Вы сейчас сказали.
А.Татулова: В любом предпринимательском исследовании в принципе на первом месте самым большим препятствием для развития предпринимательства и для открытия своего бизнеса стоит не отсутствие денег и не отсутствие знаний, стоит страх за собственную безопасность. В женском предпринимательстве это вообще с большим отрывом, это та вещь, которая мешает и пугает людей открывать собственный бизнес.
Я очень благодарна Вам за начавшуюся реформу контрольно-надзорной деятельности, мне очень хочется, чтобы она шла немножечко побыстрее. Мы – чем можем. Готовы участвовать, в рабочих группах мы принимаем участие. Очень важно, чтобы она шла быстрее. И у нас там такая беда случилась. Так как плановые проверки Вы отменили, то теперь мы погибаем под внеплановыми проверками, которых бывает девять в месяц. Я очень прошу: давайте с этим что–то сделаем.
В.Путин: Прокуратура должна разрешать или не разрешать. Всё равно прорываются?
А.Татулова: Нет, им не разрешают. Потому что, Вы понимаете, нет чётких критериев. Получается, что можно инициировать какую–то фиктивную жалобу, и к тебе придут. На следующей неделе ещё одну такую жалобу. Это используется и как рейдерство, и как недобросовестная конкуренция, и как давление со стороны правоохранительных органов.
В.Путин: Вы слышали, наверное, я в Послании специально этому уделил целый раздел, небольшой, но всё–таки содержательный, где говорил о том, что в основном эти проверки должны происходить в удалённом режиме, а некоторые и по некоторым направлениям вообще без конкретного участия контролёров. А контролёры непосредственно должны принимать участие и проводить эти проверки только на предприятиях, связанных с высоким риском, и так далее. Мы сейчас готовим целый набор предложений. Я вас уверяю, добьёмся того, чтобы в самое ближайшее время всё это было реализовано.
А.Татулова: Спасибо большое, очень жду.
Ещё есть вопрос, Вы несколько раз говорили об этом: надо ввести полный и окончательный запрет на заключение в СИЗО предпринимателей, обвиняемых в экономических преступлениях, в первую очередь женщин с детьми, беременных. Ведь можно заменить эту меру – подписка о невыезде, домашний арест. Зачем сажать человека, даже когда он ещё…
В.Путин: Это уже есть, по–моему.
А.Татулова: Вы знаете, опять в феврале был этот же случай, когда посадили в тюрьму женщину, она беременная, у неё маленький ребёнок.
В.Путин: Но это просто, видимо, нашли какой–то другой повод. Потому что за чисто предпринимательскую деятельность, за нарушения закона в сфере предпринимательской деятельности, экономических преступлений там уже есть практически запрет на арест. Это уже внесено. Это 99–я, по–моему, статья УК. Давайте посмотрим ещё раз, внутрь 99–й заглянем. Посмотрим, как это всё сформулировано и как это работает на практике.
Мы целенаправленно вносили изменения в законодательство, в том числе и в эту 99–ю статью УК. Но если это продолжается, я Вас уверяю, наверняка там нашли какой–то другой повод, не связанный с чисто экономической деятельностью. Надо посмотреть, проанализировать практику.
Полностью согласен. Будем над этим работать, даже не сомневайтесь.
А.Татулова: Просто хочется, как профессору Преображенскому, такую окончательную бумажку, чтобы не находилось больше ничего.
В.Путин: Броню.
А.Татулова: Да, броню.
С.Чупшева: Всё, хватит.
А.Татулова: Нет, я всё равно свои два вопроса договорю. Я быстро.
В.Путин: Вот успешный предприниматель.
А.Татулова: Я работаю в такой сфере, в которой очень странная система налогообложения. То есть мы покупаем сахар, муку, яйцо за десять процентов НДС – мы уже не маленькая компания, мы уже давно не на упрощёнке – молоко, складываем из него продукт, добавляем туда волшебные руки кондитера, один стручок ванили – продаём за восемнадцать.
Я никак не могу понять: как так происходит? Не могли бы Вы всё–таки дать поручение, может быть, ошибочка какая–то там закралась? Потому что так не может быть!
В.Путин: Ещё раз, не понял.
А.Татулова: Мы покупаем продукты под десять процентов НДС, мы делаем из этого продукта готовое изделие, которое на 90 процентов, на 99 может состоять из этих десяти процентов. А исходящий НДС, когда мы ставим продукт на полку или продаём его в кафе, – восемнадцать. То есть это делает нас совершенно неконкурентоспособными рядом с каким–то человеком, который дома у себя варганит что–нибудь на упрощёнке. Может быть, можно как–то пересмотреть так, чтобы вот этот исходящий НДС складывался согласно доле продуктов? Если они восемнадцать процентов – восемнадцать, но если они все десять, то почему мы продаём за восемнадцать тогда?
В.Путин: Это вопрос, который мы уже год обсуждаем как минимум.
А.Татулова: То есть есть шансы, да?
В.Путин: Это сложный вопрос, потому что скажу непопулярную вещь, но я пока никакой там позиции не занял, но есть мнение, что вообще все льготы ведут к злоупотреблениям. И в конечном итоге под видом этих льгот проталкивается совершенно другой вид деятельности, другие продукты, и бюджет несёт колоссальные убытки из–за этого. И вот отсюда всякие нестыковки: это по десять процентов, окончательный вариант по восемнадцать процентов. И непонятно, кто там что выигрывает. Но проблема известна, понятна. Занимаемся.
А.Татулова: Всё повосемнадцать лучше, чем по десять, по восемнадцать, потому что это создаёт проблемы.
В.Путин: Да–да, я понимаю. Лучше когда всё ровно. Лучше, может быть.
М.Латыпова: Нет, по десять лучше, конечно.
В.Путин: Есть ведь разные варианты, как предложение, повторяю, никаких решений ещё не принято, понизить существенным образом НДС, но зато всё выровнять. Или ничего там не отменять, но какие–то дополнительные меры использовать.
Я надеюсь, вы всё–таки занимаетесь бизнесом и наверняка в части, вас касающейся, слышали то, что в Послании звучало. Ведь это всё: и здравоохранение, и медицина, и инфраструктура, высокие технологии, связанные с участием государства, – требует финансовых ресурсов. Большой вопрос: за счёт чего мы их получим? И нужно решить этот вопрос так, чтобы не подавлять экономическую активность. Мы это тоже прекрасно осознаём и понимаем. Потому что, если за счёт подавления экономической активности, то тогда всё это не имеет смысла. Здесь набор инструментов не такой большой. Он есть, но нужно очень точно, адресно им распорядиться. Просто пока не хочу забегать вперёд, но решения будут приниматься в ближайшее время.
А.Татулова: Мой бизнес находится на стыке детской отрасли и пищевой. И получается, что мы, те, кто производит детскую пищёвку, не относимся ни к кому. Минпромторг ответственен за всю индустрию детских товаров, кроме пищевых детских. То есть нас как бы потеряли в процессе. Можно нас «найти» и всё–таки к кому–то прикрепить? Потому что Минсельхоз поддерживает сельхозпроизводителей, Минпромторг ответственен за индустрию, кроме пищевой. Нас потеряли в процессе.
В.Путин: Разве?
А.Татулова: Да, это так. Поэтому нам даже пойти что–то попросить не к кому.
В.Путин: Пометь, пожалуйста. Хорошо. Это неожиданно, честно говоря, но я услышал. Хорошо.
А.Татулова: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
Прошу Вас.
Г.Мустафина: Добрый день!
Меня зовут Мустафина Гульнара Хамитовна. Я руководитель организации «Строительная компания «Атриум». Мы занимаемся благоустройством, озеленением. Один из последних достойных проектов, который мы реализовали, это благоустройство парка «Зарядье» и благоустройство парка плавательного центра «Лужники». Он ещё в процессе.
Мы столкнулись с проблемой – причём не только мы, эта проблема носит системный характер, но я расскажу со стороны предпринимателей – это отношения между предприятиями и банками.
Благодаря введению 115–го ФЗ случаются очень серьёзные проблемы в работе, в реализации проекта: банки блокируют расчётные счета неожиданно, абсолютно без объяснения причин, мешая репутации организации, мешая тому, чтобы вовремя реализовывать контракты, расплачиваться с поставщиками, расплачиваться с контрагентами, вплоть до того, чтобы выдавать зарплату сотрудникам.
В.Путин: Под каким предлогом блокируют счета, я не понимаю?
Г.Мустафина: 115–й ФЗ, сомнительные операции.
В.Путин: Усматривают какие–то элементы сомнительных операций?
Г.Мустафина: Да, на ровном месте, причём поголовно. И самая большая проблема – без объяснения причин.
В.Путин: Андрей, поясни.
А.Белоусов: Эта проблема стала, к сожалению, массовой. У нас есть три основания заблокировать транзакции. Собственно, речь идёт об отдельных операциях.
Первое основание – это 115–й ФЗ о легализации доходов, полученных преступным путём, и так далее.
Второе – это претензии Налоговой службы.
И третье – это открытое уголовное дело.
90 процентов примерно как раз идёт через 115–й ФЗ, а там основания для такой блокировки прописаны очень общо. И фактически это всё отдано сейчас на усмотрение самих банков, то есть это вообще выпало из сферы регулирования. Мы эту тему обсуждали, нужно как можно быстрее сейчас просто и Банку России, и Правительству просто внести изменения в закон, сделать подзаконный акт или просто конкретно прописать случаи, когда это можно делать.
В.Путин: Поручение подготовьте. Мы займёмся.
Г.Мустафина: Спасибо большое.
В.Путин: Не за что.
Пожалуйста.
Н.Касперская: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Наталья Касперская, я занимаюсь информационной безопасностью, больше десяти лет я руковожу группой компаний «ИнфоВотч». И у нас в группе есть компания под названием «Крибрум», которая анализирует социальные сети. Вообще, довольно большая система, система анализа больших данных, мы выкачиваем все социальные сети, просматриваем, у нас 120 миллионов аккаунтов, каждые 15 секунд происходит скачивание, то есть это такая масштабная система.
И вот год назад мы занялись анализом поведения подростков в социальных сетях, и там вскрылись совершенно ужасные вещи. Я начну с того, что подростки вообще являются довольно простой аудиторией для манипуляторов, потому что они ищут самовыражение, ещё недооценены и уже не доверяют взрослым. И этим пользуются люди, которые создают различные группы, как, например, школьные убийства, пропаганда блатной романтики, суицидные группы, распространение наркотиков и другие. Это всё в открытом пространстве, то есть это не закрытые группы, это именно открытые группы, для того чтобы привлекать этих людей.
Вот я хочу сказать цифры. Например, вовлечение подростков в криминальное поведение – несколько десятков групп, в которых состоят миллион четыре тысячи подростков на текущий момент – это вот на момент 3 марта мы считали, – пропаганда убийства одноклассников активно обсуждается 50 тысячами подростков в настоящий момент. Более трёх с половиной миллионов подростков вовлечены в группы, которые обсуждают травлю и издевательство над другими людьми.
Кроме того, когда я готовилась к нашей встрече, мы параллельно нашли группы, которые открыто распространяют наркотики под различными никами, под такими неявными словами, но просто открыто. Мы обнаружили 25 групп. Они вовлекают около 80 тысяч подростков – 408 тысяч человек, из них 80 тысяч подростков.
Я хочу сказать, что у нас есть центр по борьбе с киберурозами, ГосСОПКА и другие, но при этом пропаганда, вот это влияние, вовлечение во всякие деструктивные течения не находится в зоне пристального внимания государства. А при этом это действительно серьёзнейшая проблема, потому что дети не могут отличить хорошее от плохого, и им под видом хорошего начинают постепенно раздвигать границы, отодвигая их в сторону всё худшего и худшего. То есть мы вообще рискуем потерять поколение.
И мне кажется, что эта проблема очень комплексная, поэтому я, собственно, к Вам и обращаюсь. Потому что её в одиночку не решить. Мне кажется, здесь нужно несколько мер. Во–первых, конечно, технологический анализ и мониторинг, это можно делать, такие компании, как наша, их несколько есть на рынке. И это можно делать прямо сейчас, есть инструменты. Но нужна блокировка подобных групп, чтобы они не распространялись. Нужно привлечение к уголовной ответственности. Я могу сказать, что мы проанализировали, владельцев групп существенно меньше, чем самих групп. Это значит, что некоторые владельцы владеют десятками групп, например, из темы скулшутинга – школьных расстрелов, из темы «Криминальный авторитет», тут же у них наркотики, тут ещё что–нибудь. Это один человек, и его видно в сети, и он при этом очень часто является владельцем рекламных сетей. То есть это одни и те же люди.
Вообще, мне кажется, что их просто надо ловить силами МВД и сажать в тюрьму. Что с ними ещё делать – непонятно. Нужны какие–то законодательные инициативы, которые бы здесь препятствовали такого рода деятельности. Конечно, нужно просвещение, причём не только несовершеннолетних, это понятно, но также и родителей, которые недооценивают проблему, школьных учителей, которые просто об этой проблеме не знают скорее всего.
Ну и, с другой стороны, создание позитива. Мы тут уже в кулуарах поговорили с несколькими женщинами, которые занимаются как раз образовательной деятельностью. Это уже ведётся, создаются и «кванториумы», и другие какие–то виды. Но это нужно на более широкую ногу, что ли, ставить. Ну и, возможно, нужны какие–то медийные ограничения. Например, по поводу школьных расстрелов: интерес к теме школьных расстрелов после публикаций в СМИ вырос в 400 раз. То есть до этого дети, может быть, не знали, но тут они прочли во всех средствах массовой информации, и понеслось.
Поэтому здесь я, наверное, прошу Вашей помощи, чтобы как–то комплексно одолеть эту проблему.
В.Путин: Я Вам благодарен за то, что Вы подняли эту тему. Она очень важная и очень острая. У нас свыше девяти миллионов подростков от семи до семнадцати лет сидит в сетях. Можете мне поверить, некоторое время назад я сам обратил на это внимание и просто на совещании Совета Безопасности об этом говорил. Именно по моей инициативе начали ужесточать законодательство. Причём я думаю, что это связано, к сожалению, тоже в известной степени с бизнесом. Вот там, Вы сказали, рекламой кто–то занимается одновременно. Просто создают определённые сообщества, чтобы там что–то делать, продвигать. В конечном итоге всё на деньги завязано. Как только находят этих упырей – вы бы видели, что это за люди, которые суицид среди детей продвигают: пришли к одному забирать – чуть в штаны не наложил! Неудобно, камеры работают, я бы сказал. Поэтому, конечно, нужно ужесточать, безусловно. Надо и ответственность ужесточать, и работа должна быть, безусловно, комплексной.
Поэтому я Вам благодарен ещё раз за то, что Вы подняли вопрос. Давайте вместе подумаем, как эту работу организовать. Потому что вот эти крики по поводу свободы интернета и так далее, может быть, и правильные, потому что нельзя переходить какие–то грани и душить эту свободу, боже упаси, но общество должно себя защищать, детей должно защищать от того, что там происходит. Интернет так же, как любая сфера жизни, деятельности человека, должен подчиняться каким–то общим правилам. И мне очень приятно, что именно Вы об этом заговорили, человек, который не имеет отношения к государственным структурам. Давайте вместе будем это делать.
Вы сказали о каких–то структурах, давайте подумаем, какие это должны быть структуры – государственно-общественные, общественные, – а я всё, что в моих силах, сделаю, для того чтобы поддержать реализацию тех предложений, которые Вы сейчас сформулировали.
Н.Касперская: Мне кажется, что общественные и, в частности, какие–то инициативы со стороны самой отрасли информационных технологий должны быть. Например, та же самая ВКонтакте вполне себе могла бы блокировать, потому что в основном эти группы сидят в ВКонтакте.
В.Путин: Ну там блокировки есть, а есть уже право…
Н.Касперская: Но они ничего не делают, Владимир Владимирович, не делают.
В.Путин: Да–да–да, вот нужно найти инструменты.
Н.Касперская: Они же знают, что у них сидят наркота, вот эта вся ерунда.
В.Путин: Да–да–да, нужно найти инструменты, чтобы заставить их это делать.
Н.Касперская: Совершенно верно.
В.Путин: Полностью с вами согласен. Давайте вместе подумаем. Можете считать, что мы с вами полные единомышленники, и вы сказали, вам нужна моя помощь. Ну а честно вам скажу, мне нужна ваша.
Н.Касперская: Мы готовы участвовать, техническими инструментами обеспечим.
В.Путин: Замечательно. Давайте подумаем. Мы вас найдём обязательно и вернёмся к этому, ладно?
Н.Касперская: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
С.Преображенская: После такой тяжёлой темы сложно переходить, но хочется хоть чуть–чуть разрядить обстановку.
Вот я представитель того бизнеса, как «есть женщины в русских селеньях». Меня зовут Светлана, Калужская область, село Волконское, крестьянское хозяйство «Нил».
Сама я москвичка, 25 лет назад влюбилась в волконского парня и уехала в деревню, где мы с мужем живём. Нилов Виталий, поэтому «Нил» называется наше предприятие. Это старинное русское имя, все путают с рекой Нил, есть русское имя Нил, и Антон Нилович был его дед. И вот с 93–го года мы зарегистрировались, работаем, производим молочную продукцию. Каждый день вместе ходим на работу и с работы. Более 30 видов продукции мы производим, в том числе мороженое, сыр моцарелла, сюда не привезли, далековато было везти, а так можно было. И все эти годы придерживались только натуральной полезной молочной продукции. Сколько бы к нам ни обращались, я всегда говорила, что честное имя заработать сложно, удержать его ещё сложнее, а упасть – это быстро. Поэтому сегодня я хотела бы сказать, что мы пережили все реформы с 93–го года, Вы понимаете, да, какие только можно. Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, система контроля производства ХАССП, производственное внедрение. Всё что можно внедрили.
Сейчас я думаю, что наш малый бизнес, в котором 72 человека работает, на триста с лишним миллионов в год мы производим натуральной, хорошей продукции, поставляем в детские сады, в школы, на предприятия, на оборонку, в магазины продаём, то есть нас знает покупатель, и я благодарна ему за все эти годы, но система «Меркурий» нас, наверное, убьёт.
В.Путин: Почему?
С.Преображенская: Полгода назад, когда её перед 1 января хотели ввести, мы пытались, изучали. У нас и техника есть, и программное обеспечение, бухгалтерский учёт. То есть всё что можно, мы делаем. Мы законопослушные граждане. Но когда пытались внедрить эту систему, мы столкнулись с тем, что надо перестроить, в кабинет айтишников посадить человек пять, наверное, на наше предприятие, которое производит продукции, я считаю, не так много.
Но самое–то страшное, что оно производит продукцию короткого срока действия. То есть она трёхдневная, пять дней – её надо съесть. И когда мы будем оформлять, что это выпустили сегодня, пришло на склад завтра, послезавтра отгрузили, – срок годности продукции уже закончится, её можно уже даже и не отгружать никуда.
Вот Вы перед Вашей встречей проводили «круглые столы», рабочие группы создавали. Такое впечатление, что верхи пытаются услышать то, что говорят внизу, но до них информация не доходит. Поэтому программа «Меркурий» сырая, ввести её с июля будет очень сложно.
Я считаю, что это просто провокация против малого бизнеса. То есть крупные холдинги, производящие молочную продукцию, смогут это всё переварить, внедрить и так далее, а вот маленькие, они только вышли, небольшие производства, хорошая натуральная продукция – ну что, давайте мы сейчас закроем на этой стадии просто системой «Меркурий», и всё.
В.Путин: Очень важный вопрос Вы подняли. Ведь те, кто инициировал эту систему, исходили из того, что она будет работать быстро, эффективно, в электронном практически режиме, будет гарантировать качество продукции и движение её от производителя в сеть, и защиту производителя от злоупотреблений в сети. Вот ради чего это создавалось.
Вы сейчас сказали о том, что для малых, средних предприятий это будет неподъёмно и будет убивать производство. Я Вам обещаю: мы к этому вернёмся обязательно, посмотрим относительно малого и среднего бизнеса.
С.Преображенская: И можно второй вопрос?
В.Путин: Да.
Андрей, надо только пометить, не забыть это.
С.Преображенская: Все годы мы занимались обеспечением школьного детского питания – детские сады. Я мама трёх детей, имею внука и, конечно, знаю, что такое забота о здоровье детей, которые ходят в детский сад. Мы делаем всё возможное, чтобы наша продукция попадала туда, где хотя бы наши дети.
44–й федеральный закон. Как только он в 13–м году пришёл, всё. Первый критерий поставки питания в сады, интернаты, санатории, школы – это цена. А кто эту цену дал? Предприниматель приходит на торги, у него нет за спиной ни производственных мощностей, ни техники – ничего, чтобы обеспечить. Он ценой выигрывает. Кто он такой? Он подал документы, он зарегистрирован. И в итоге получается, что сегодня привезли хорошую продукцию, а завтра под это всё попадает продукция, которая не соответствует. Чем мы кормим наших детей, наших стариков, дедов? Что это у нас? И в 44–м ФЗ не учитывается, что в данном регионе есть два–три производства и молока, и мясной продукции, и хлебной. Почему у нас даже в военной части – вот у нас Козельский район – хлеб везут за 200 километров, молоко неизвестно откуда? И вот это ну непробиваемо. Надо внести какие–то поправки, чтобы учитывались критерии, если есть производство в данном регионе, чтобы были мощности, другие критерии, и они были комплексными, не только цена решала.
В.Путин: Ясно, что этот вопрос обсуждается давно.
С.Преображенская: Ну вот десять лет обсуждаем.
В.Путин: С того момента, когда принят 44–й ФЗ. Ясно также, что здесь есть минусы, которые заключаются… ну, собственно, Вы их сформулировали, эти минусы. Есть и плюсы. Надо это в данном случае, к сожалению, констатировать, потому что, в общем, смысл введения подобных процедур – создание конкурентной среды. И надо прямо и честно сказать, что вне зависимости от того, где находится предприятие, если продукция потенциального поставщика по качеству – я сейчас об этом тоже скажу, – по качеству и по цене более выигрышная, более конкурентная, то тогда это даёт возможность потребителю воспользоваться этим состоянием.
Другое дело, когда Вы сказали, что приходят, демпингуют, выигрывают, первая поставка нормальная, а потом идёт понижение качества, непонятно что. Но это другая проблема, это не проблема 44–го закона, это проблема жульничества, прикрытого 44–м законом. Надо следить за этим качеством. Значит, не следят, делают специально, делают в сговоре. Да, конечно, тот, кто покупает, вступает в сговор с каким–то там поставщиком, идёт на то, чтобы взять по низкой цене, в конечном итоге худшего качества, и не следит за этим качеством. Но это другая проблема. Понимаете, если отменить весь 44–й, другие жульнические схемы будут возникать. Это тонкая… Ведь мы десять лет это обсуждаем.
С.Преображенская: Да–да.
В.Путин: Вот десять лет. В некоторых сферах, по сути, его отменили, там ввели другие правила. Я сейчас не буду говорить. В некоторых. В оборонных отраслях отменили, в сфере искусства и так далее. Потому что там никто ничего не может предложить, кроме единственного поставщика. Такие ситуации есть, кто может в оборонной сфере, ракетной предложить, кроме конкретного одного государственного поставщика. Бессмысленно. И мы многократно сталкивались с тем, что приходят, демпингуют, а потом приходят к тем же производителям, заставляют их вступать с ними в какие–то отношения, те, кто демпинговал. И таким образом вся система у нас страдает. Но в целом, повторяю, в целом нам нужно всё–таки думать о том, чтобы создавать конкурентную среду в экономике в целом. Вот где вот эти механизмы, которые бы воспрепятствовали этим жульническим схемам, о которых вы сказали, и созданием, поддержанием конкуренции в экономике. Тонкий вопрос. Мы постоянно об этом думаем. Если что–нибудь придумают коллеги, мы обязательно реализуем.
С.Преображенская: Владимир Владимирович, меня не поймут, если я не передам просьбу жителей Козельского района. Нас два раза включали в программу строительства бассейна. И всё время что–то нас куда–то… Козельский район, молодой город.
В.Путин: Бассейн в Козельском районе будет.
С.Преображенская: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Матело: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Матело Светлана Константиновна. Я руководитель торгово-промышленной группы компаний «Диарси», R.O.C.S. Мы были основаны в начале 2000–х годов и фактически развивались и развиваемся вместе со страной. Всё было создано с нуля. И за этот период времени мы построили два производства, сейчас планируем запускать третье производство. Мы заняли лидирующие позиции на российском рынке в средствах гигиены полости рта, выпускаем косметическую продукцию и медицинские изделия. Мы экспортируем нашу продукцию в 50 стран мира, и эта цифра постоянно нарастает. И мы такая компания инновационная, изобретательская, потому что мы аккумулируем на себе свои собственные изобретения и изобретения, с которыми к нам приходят наши российские учёные, в том числе и учёные советского периода. Благодаря этому нам удалось возродить ряд инновационных идей, и сегодня мы владеем и промышленно реализовали 15 мировых патентов на формованные продукты. Это такой необычный опыт в нашей сфере и в нашей индустрии.
Вы в своём Послании Федеральному Собранию сказали о том, что нам нужно преодолеть технологическое отставание. С моей точки зрения преодоление технологического отставания невозможно, если мы не решим ряд ключевых вопросов в интеллектуальной сфере, в которой мы уже набили определённое количество шишек, если можно так выразиться.
Первое – это создание конкурентноспособной среды с другими юрисдикциями, потому что, к сожалению, очень многие изобретения, возрождаясь или вновь создаваясь, регистрируются не на территории Российской Федерации, а в других юрисдикциях, в силу того что в них действует специальный – не льготный, а специальный – режим налогообложения на доходы, полученные от оборота интеллектуальной собственности.
И нам, для того чтобы наши изобретения оставались в России – и это поможет простимулировать развитие R&D, в лаборатории в том числе, – которые, на мой взгляд, развиваются на данном этапе достаточно медленно, это позволит в том числе сформировать нам оборот в интеллектуальной сфере именно на территории Российской Федерации.
Это не приведёт к снижению получения доходов государством, потому что эти доходы мы на сегодняшний момент вообще не получаем: все сделки совершаются, как правило, в других юрисдикциях.
Очень меня также беспокоит вопрос, связанный с охраной изобретений на стадии патентования, когда изобретение не получило ещё защиту, и в этой сфере существует угроза. И есть прецеденты, когда идеи утекают ручьём за пределы страны.
И была недавняя инициатива Минпромторга, которая была направлена на поддержку российских экспортёров. Я не знаю её статус, получила она развитие или нет, но если бы мы могли придать ей дополнительный импульс, это хотя бы частичная компенсация расходов на патентование производителями за рубежом.
Потому что очень многие люди ошибаются, думая, что, получив патентную защиту здесь, в России, и ничего не делая за рубежом, они смогут как–то реализовать свой интеллектуальный потенциал. А мы бесплатно всему миру отдаём наши идеи, и после того как патент остаётся незащищённым на уровне основных рынков, то этими идеями начинают пользоваться недобросовестные конкуренты, и мы здесь опять же очень много теряем. Решив эти вопросы, мы простимулируем развитие инновационной экономики.
В.Путин: То, что Вы сейчас в завершение сказали по поводу поддержки со стороны Минпромторга инновационного экспорта, эта программа есть. Она, к сожалению, не наполнена достаточным объёмом финансов, но мы будем это делать, будем это увеличивать. Это отдельное направление поддержки высокотехнологичного экспорта.
С.Матело: Хотя бы для малых предприятий.
В.Путин: Нет, для всех. Это для всей экономики должно быть сделано. Повторяю, этот механизм только запущен, он уже начал работать, мы его будем наполнять финансами. Одно из направлений здесь – это, конечно, продвижение товаров, в том числе и патентная защита. Мы знаем, что это требует дополнительных ресурсов. Это не только патентная защита, там логистика различная, юридическая помощь по другим направлениям. Мы понимаем это, знаем. Уже механизм запущен, будем его просто наращивать по возможности, первое.
Второе, по поводу эффективности регулирования с нашей стороны этого вида деятельности. Но в принципе у нас уже принято решение о том, что, допустим, не облагаются НДС доходы, полученные от использования интеллектуальной собственности. Это решение уже есть. Если вы считаете, что этого недостаточно либо правоприменительная практика не даёт возможности, не внушает доверия и пока не раскручена, то давайте тогда сформулируйте поконкретнее. То, что Вы сказали, это чрезвычайно важно. Это вообще одно из ключевых направлений деятельности будущего Правительства. Поэтому я к этому очень серьёзно отношусь. Если действительно вы из практики видите, что чего–то не хватает, кроме того, что уже есть, изложите это, пожалуйста, отдайте коллегам. Мы обязательно подумаем. Не просто подумаем, а будем использовать это в работе при подготовке конкретных управленческих решений.
С.Матело: Спасибо большое.
В.Шиманская: Я в продолжение темы детства и образования как один блок, потому что это комплексная задача. Дело в том, что действительно в системе образования сейчас, с одной стороны, 86 процентов детей хотят учиться хорошо. Порядка 36 только ходят в школу с удовольствием. Наш опыт работы более чем с 10 тысячами детей, подростков, в том числе в «Артеке»… причём и Сингапур, и Азербайджан берут наши практики, и уже мировые исследования показывают, что внедрение таких практик, как социально-эмоциональное обучение, и вообще когда мы учитываем фактор будущего и навыки будущего, снижает риск потребления наркотиков, это, естественно, помогает усваивать обучающему материал, улучшает их коммуникацию во всех сферах, в том числе в соцсетях и с цифровым направлением.
И сейчас мы с таким предложением. С одной стороны, огромная благодарность Министерству образования, что сейчас уже в новый ФГОС многие факторы социально-эмоционального обучения учтены, индивидуальный подход. Но не хватает тотально действительно педагогов, которые бы обладали этими навыками, то есть не существует таких инструментов, в том числе цифровых, обучения педагогов и, может быть, поддержки программ, которые уже апробированы. Поэтому просьба оказать поддержку в организации всероссийской олимпиады, которая могла бы фактор будущего дать каждому участнику.
В.Путин: Олимпиада кого?
В.Шиманская: Олимпиада по будущему эмоциональному интеллекту. То есть мы можем построить профиль для каждого школьника помимо, безусловно, факторов основных знаний, но и по их талантам, по метакомпетенциям, эмоциональному интеллекту, разным видам мышления. И это возможно, это даст картину для системы образования. И, конечно же, внедрение во все образовательные учреждения, где мы готовим педагогов для настоящего и будущего, практика ориентированного модуля, который позволит эти компетенции обучения детей к этим факторам внедрять, потому что, понятно, развитый эмоциональный интеллект должен быть сначала у педагогов, и развивать у детей. Просто, если раньше такие изменения занимали десятилетия, сейчас за счёт цифровых технологий и самих этих компетенций мы за два–три года можем сделать российское образовательное чудо.
В.Путин: Вы знаете, что мы в последнее время уделяем достаточно много внимания школе и поиску талантов, развитию возможностей педагогического состава, усовершенствованию знаний, навыков в этом отношении. По всей территории страны создаются площадки для технического, гуманитарного творчества для детей, «кванториумы». Они у нас, по–моему, на 37 территориях, в 37 регионах Российской Федерации. В этом году уже будет 51 территория, где будут созданы «кванториумы», детские площадки для технического творчества прежде всего. «Сириус», о котором мы говорили. Там, кстати говоря, создаётся очень хороший центр по методической подготовке преподавателей. Мы всё это будем развивать. Про олимпиады я уже не говорю, сотнями проводятся почти в каждом субъекте Федерации.
Вы хотите что–то ещё конкретное добавить?
В.Шиманская: Я хотела представиться. Виктория Шиманская, доктор психологии.
И хотелось бы единую систему, чтобы был прямо профиль. Это будет блок, который позволит по каждому ученику эти компетенции создавать. Мы получим средство, каким образом помогать детям в социализации, коммуникации. Вы поддержите направление таких олимпиад всероссийского направления.
В.Путин: Да, давайте это тоже сформулируйте, отдайте Андрею Фурсенко.
В.Шиманская: Хорошо. Благодарю Вас.
В.Путин: Спасибо большое.
Вообще, использование таких конкретных знаний, Вы упомянули вскользь, я имею в виду достижения современной психологии, в том числе детской, они чрезвычайно важны. Это правда.
В.Шиманская: Спасибо Вам большое за поддержку.
В.Путин: Это даёт большие преимущества при старте человека.
Наш разговор становится общим и очень активным.
Пожалуйста.
Е.Березий: Меня зовут Екатерина Березий. Я сооснователь проекта «ЭкзоАтлет». Мы сделали первый в России экзоскелет для реабилитации пациентов, которые потеряли возможность ходить. Наша команда – это робототехники из МГУ. Мы четыре года работали над этим проектом. За это время мы сделали две версии экзоскелетов, провели клинические исследования, прошли сертификацию, создали методики использования и произвели уже почти 100 экзоскелетов. «Экзоатлеты» сейчас активно используются в российских клиниках и в Южной Корее. Да, у нас есть экспортная выручка уже. Мы продаём наши высокие технологии на азиатском рынке.
В.Путин: Представляете, ко мне тоже зашёл один предприниматель – одно из моих увлечений – это горные лыжи – и предложил вот такое приспособление типа этого экзоскелета, чтобы совершенствовать свои навыки в горных лыжах. Я говорю: слушай, я улечу куда–нибудь вверх, на вершину. Всё так продвинуто, очень интересно. Я пока не использовал.
Е.Березий: Мы пока используем экзоскелеты для восстановления двигательной функции у людей.
В.Путин: Я понимаю.
Е.Березий: Мы достигли на самом деле хороших очень результатов. У нас есть пациенты, которые реально начали ходить. Мы сейчас планируем открывать компанию в Японии, у нас есть партнёры, которые готовы с нашими экзоскелетами выходить на японский рынок и на европейский рынок. Главная ценность экзоскелета то, что он даёт возможность человеку, который потерял возможность ходить, вновь встать, начать ходить и как следствие восстановить свою двигательную функцию. Но мы видим потрясающие возможности восстановления людей и в снижении инвалидизации как следствие. Поэтому это можно решить, если создать систему экзореабилитации, которая была бы непрерывной. То есть идея в том, что она начинается в стационаре, когда человек получил травму или заболевание какое–то, например, инсульт, и непрерывно продолжается в амбулаторной фазе рядом с домом. Это может быть реализовано на базе поликлиник, центров соцзащиты, фитнес-центров, это может быть ГЧП, хорошая программа для ГЧП, или даже на дому, если человеку дать напрокат этот скелет на время реабилитации, это может быть использовано как средство ТСР.
И, в общем–то, это можно реализовать в три шага, если в каждом регионе выбрать на второй этап и на третий этап площадки, которые заинтересованы, и поддержать как социально значимые. Создать медико-экономические стандарты и, соответственно, тарифы на каждый этап, на второй, на третий и амбулаторный и обучить специалистов системе маршрутизации этих пациентов и работе в экзореабилитации. То есть самое важное: чтобы был экономический эффект от этого процесса, от экзореабилитации, нужно максимум внимания уделить именно амбулаторной программе, потому что если медико-социальная экспертиза будет прописывать пациентам экзореабилитацию и по индивидуальной программе реабилитации это будет тоже прописано, то тогда можно будет рядом с домом три раза в неделю приходить человеку тренироваться на скелете по часу, как мы ходим на фитнес. И таким образом за несколько месяцев, кому–то, может быть, понадобится год или два, но будет существенное улучшение здоровья у этого человека. Это новая возможность, которая появилась только благодаря тому, что были разработаны экзоскелеты. Мы один из пяти проектов в мире. И эти тренды есть, уже мы их видим в других странах.
В.Путин: Вот смотрите, у нас несколько направлений, которыми мы будем заниматься в особом режиме: это здравоохранение, образование, инфраструктура, высокие технологии. Здравоохранение точно сюда входит, и предполагаем даже в абсолютных величинах в два раза увеличить расходы на образование. Поэтому это всё должно быть упаковано в программу развития здравоохранения. Мы обязательно будем иметь в виду и эти предложения. Конечно, реабилитация очень важна, для того чтобы человека поставить в строй, и здесь разные существуют варианты, вот то, что Вы сейчас сказали в завершение, – это создание каких–то центров, которыми могут пользоваться сразу несколько людей.
Е.Березий: Да, на базе поликлиник тех же самых уже существуют центры.
В.Путин: Так что мы посмотрим, конечно.
Е.Березий: Да, спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста.
М.Латыпова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Я Муслима Латыпова, я создатель, основатель и генеральный директор сети супермаркетов домашней еды «Бахетле», я из Казани. В этом году нашей компании исполняется 20 лет. Начинали мы в сложное время в стране – время кризиса в 98–м году, одновременно с Вами. Вы начинали руководить государством в сложное время для страны, а я начинала создавать свой бизнес.
В.Путин: Ну получилось у нас, да?
М.Латыпова: И у Вас получилось, и у нас получилось, слава богу.
Я очень внимательно слушала Ваше выступление. Действительно, абсолютно с Вами согласна, что за очень короткий срок наша страна преодолела огромный путь, а судьба моей компании – доказательство тому. Начинала я в 98–м году с одного магазина и ста человек сотрудников, на сегодняшний день компания насчитывает четыре с половиной тысячи сотрудников, и представлены мы в городах Татарстана – Казани, Нижнекамске, Челнах, – Москве, Новосибирске и Барнауле. Поэтому на примере своей компании я могу уверенно сказать, как изменилась наша страна, наша экономика, мощь нашего государства. И самое главное, важное для нас, бизнесменов, – это благосостояние нашего народа, благосостояние наших людей.
Я Вам очень благодарна за то, что моя компания развивалась в период Вашей работы, проделанной Вами во главе нашего государства. Я Вам благодарна за сегодняшний день, за сегодняшний праздник. Действительно, я как женщина такого подарка в жизни не получала. Огромный подарок, запомнится мне на всю жизнь, я могу эту историю своим внукам передать. Это будет история моей семьи.
На сегодняшний день наши женщины не перестают бороться за равные свои права. У нас есть право на труд, у нас есть избирательное право, но на сегодняшний день женщины очень нагружены домашними своими обязанностями. И я горжусь тем, что нашей компании, компании «Бахетле», на сегодняшний день удалось помочь женщинам в этом вопросе.
Вот в чём уникальность нашего формата? Хотела бы немножко о своей компании рассказать. Уникальность нашего формата в том, что 40 процентов продукции собственного производства в обороте. 40 процентов занимает продукция собственного производства! Это продукция ручной работы, это фреш–продукция, это пельмени, пироги, салаты и многое–многое другое.
На сегодняшний день мы в месяц ручной работой перерабатываем и реализуем около тысячи тонн продукции собственного производства. Я радуюсь тому, что с таким подходом, с таким форматом, уникальностью своего формата нам удалось из рабства в домашней кухне высвободить женское и материнское время, которое они могут отдать, посвятить своим детям, мужу и для себя любимой.
Если говорить о своём бизнесе, у меня к Вам одна просьба – работать так же, чтобы благосостояние нашего народа росло. Тогда и с моим бизнесом и будущим всё будет в порядке. Я Вам за это очень благодарна.
И если позволите, если не будет никто против, я хотела бы не лично Вам в руки, а передать, преподнести в подарок икону Казанской Божьей Матери. Вы знаете, какую роль она сыграла в Смутное время в России, и сейчас тоже время неспокойное – как в нашей стране, так и за её пределами. Когда икона Казанской Божьей Матери вернулась в Казань, наш город преобразился до неузнаваемости. И вот мы теперь в Татарстане, в Казани, всем миром возрождаем храм на месте её обретения. На открытие, когда оно состоится, мы Вас приглашаем, будем Вас очень ждать.
В.Путин: Спасибо большое.
М.Латыпова: Я не хочу золотое время у женщин отнимать, я понимаю, что у всех праздник и все хотели бы хоть парой слов с Вами обменяться, чтобы всем было потом что вспомнить. У меня есть несколько вопросов, которые касаются бизнеса, бизнеса не только моего, а в целом бизнеса.
С Вашего позволения, если Вы дадите указание, могу ли я передать Вашим помощникам и в дальнейшем по этим вопросам чтобы в комиссию для проработки меня пригласили?
В.Путин: Да, хорошо.
М.Латыпова: Спасибо.
В.Путин: Отреагируем. Андрей, возьмёшь?
Спасибо большое, благодарю Вас.
Н.Орловская: Орловская Наталья, Великий Новгород, машиностроительная корпорация «Сплав», в этом году отмечает своё 40–летие.
Я пришла на предприятие 15 лет назад рядовым экономистом, прошла путь до финансового директора и вошла в состав акционеров. Наше предприятие занимается проектированием, производством и поставкой трубопроводной арматуры для атомных станций, а также для нефтяной и газово-химической отраслей. Наша политика нацелена на расширение линейки продукции, на выходы на новые рынки и на модернизацию. Но на этом пути одной из глобальнейших проблем стоит вхождение в реестр поставщиков.
Государственные компании являются основным потребителем нашей продукции, и у каждой из этих компаний своя собственная отдельная система аккредитации, притом что в России существует ещё и обязательная сертификация. И суть требований всех этих сертификаций одинаковая и заключается, в общем и целом, в проверке надёжности производителя. Но приходится организациям проходить одни и те же процедуры множество раз, порой на одно и то же изделие. Это для современного бизнеса огромные временные ресурсы, может достигать данная процедура – из последнего опыта – двух лет. Естественно и безусловно, это финансовые и трудовые ресурсы как для бизнеса, так и для самого государства на содержание всех этих институтов.
Мы со своей стороны видим решение в создании одного, единого сертификационного центра, которому госкомпании могли бы доверять, потому что они не принимают документы обязательной сертификации именно из–за отсутствия доверия к этому. Создать такую систему, которой бы госорганизации доверяли, принимали бы их документы после прохождения всех процедур аккредитации один раз. Вот это первый вопрос. Вы как–то смотрите в этом направлении?
В.Путин: Если вы обратили внимание, я несколько раз говорил одну и ту же фразу, в том числе, по–моему, и в Послании. Значит, нам нужно зачистить всё, что мешает идти вперёд. То, что Вы говорите, – это один из таких моментов. Он, что называется, недорого стоит, но может серьёзно мешать. Здесь нужно, конечно, очень внимательно посмотреть, достаточно ли там одного какого–то центра, либо нужно сертифицировать сами эти центры, лицензировать их и так далее. Я понимаю, о чём Вы говорите, полностью с Вами согласен, обязательно подумаем о том, как это разбюрократить.
Н.Орловская: Есть примеры в других странах, поэтому это явно работать может.
И второй вопрос. Правительство Российской Федерации активно поддерживает политику импортозамещения, но при этом госкомпаниям также есть возможность его обходить. Во–первых, за счёт своих внутренних регламентов закупки. Во–вторых, они приобретают промышленные предприятия за рубежом при наличии аналогичных у нас в стране и потом путём закупки у единственного поставщика без проведения конкурсных процедур как у своего дочернего общества приобретают иностранную продукцию.
И также создаются заведомо невыполнимые требования к продукции, предполагаемой к импортозамещению, и в этом случае я считаю, что государство должно и продолжать дальше усиливать свой контроль над импортозамещением. Но также, в том числе наше мнение, необходимо снижать сумму закупа к согласованию с координационным органом – это комиссия по импортозамещению – до минимально возможной. А от определённого порога вообще её делегировать некоммерческим саморегулирующим организациям, которые владеют спецификой предмета закупки и ориентируются в ситуации в рынке.
В.Путин: В принципе передача на уровень саморегулирующих организаций определённых функций управления, в общем и целом, правильная, но надо откровенно сказать, что в некоторых отраслях мы столкнулись с тем, что саморегулирующие организации занимаются лоббированием конкретных предприятий и не выполняют функцию, изначально возложенную на них. Тем не менее всё равно тренд правильный. Потихонечку, аккуратненько, но нужно те компетенции, которые возможны, туда постепенно перекладывать. Но аккуратно. Первое.
Второе. Думаю, что было бы неверным, если бы мы начали ограничивать наши предприятия, компании с выходом на внешние рынки. И если они что–то приобретают за границей – какие–то предприятия, какие–то исследовательские центры, такое тоже бывает, – то, в общем и целом, это неплохо, даже это хорошо, но при условии, что потом часть компетенции оттуда переносится на территорию Российской Федерации.
В принципе, когда они это делают, они нам и говорят о том, что в конечном итоге они хотят перенести производство, технологии и так далее. Но если это делается как просто инструмент ухода от обязательств перед государством заниматься импортозамещением, то это неправильно.
Но я хочу что вам сказать? Вообще, сама по себе идея импортозамещения не является универсальной и не является тем, к чему мы должны стремиться в конечном итоге, ведь импортозамещение не должно подрывать конкуренцию. Вот это чрезвычайно важная вещь. Мы все должны понять: всё это импортозамещение – это временное явление. Я хочу, чтобы все это поняли.
Мы должны нацеливаться на то, чтобы производить такую продукцию, такого качества и такую доступную по цене, чтобы она была конкурентоспособной не на нашем, а на мировом рынке. А если мы постоянно будем что–то чикать там, то мы никогда этого конечного результата не добьёмся.
Импортозамещение связано с некоторыми вопросами. Оно связано с обеспечением безопасности. Есть некоторые вещи в сфере оборонной промышленности, которые мы просто не можем ни от кого получить. Невозможно! Вот мы не производили, допустим, морские двигатели. Мы просто их не производили в России – в РСФСР в своё время, – вот начали сейчас производить.
Мы не производили, допустим, двигатели для вертолётов. Вообще в РСФСР не производилось вертолётных двигателей. Но сейчас мы уже открыли два завода и почти полностью заместили то, что производилось раньше. У нас фолиант вот такой толщины, чего мы не производили и что мы должны производить. Мы это делаем. Но мы делаем, потому что вынуждены. В некоторых случаях мы это делали и продолжаем делать, для того чтобы поддержать отечественного производителя в сложных экономических условиях, особенно нарушения и искажения конкуренции со стороны наших партнёров, когда они вводят различные санкции, политически якобы мотивированные, но в основе которых лежит стремление получить преимущества в конкурентной борьбе. Мы вынуждены на это как–то реагировать. Но генерально это не столбовая дорога развития. Поэтому это такой временный инструмент настройки текущей ситуации.
Я просто к чему это говорю? К тому, чтобы и вы, и все остальные коллеги исходили из того, что нам не просто нужно прорваться к госзакупкам с понижением на десять процентов стоимости отечественной продукции, а нужно производить эту продукцию мирового качества.
Н.Орловская: И главное не нарушать добросовестной конкуренции. Мы просто даже не участвуем…
В.Путин: Последнее слово, разумеется, за Вами. Согласен.
Пожалуйста.
Л.Бикмулина: Бикмулина Лариса Владимировна.
Детский отдых. Частный образовательно-оздоровительный комплекс «Байтик», рядом с Казанью.
Во-первых, как появился на свет наш «Байтик», я могу рассказать. В начале 90–х годов мы занимались внедрением компьютерных информационных технологий в систему образования и не только в систему образования. Но нас больше всего волновала система образования, потому что в то время специалистов не было по информатике и тем более по компьютерным технологиям. Мы придумали, что ребята, дети первые всё это усваивают и поддерживают учителей труда, математики, которые в школе преподают с начала 90–х годов информационные технологии. И эта форма обучения детей и занятий, их досуга, по сути дела, в виде загородного лагеря, очень прижилась.
Хотя первые лагеря, первые шесть лет, мы проводили как летние, и мы брали кровати в воинских частях, постельные принадлежности и так далее, свозили все компьютеры в сельскую школу и одну за другой год из года объезжали школы Высокогорского района вблизи Казани. Затем нам самим стала эта деятельность очень интересна, и мы стали искать постоянную базу. В то время очень много лагерей было разрушено, и тем не менее, объехав многие заброшенные загородные базы вблизи Казани, мы всё–таки нашли замечательное место рядом с голубыми озёрами, заброшенный лагерь «Вымпел», совершенно весь заросший, весь разбитый. Но наше сердце на этом месте дрогнуло, и мы почувствовали свою ответственность за это заброшенное место.
И мы представили, что здесь дети будут смеяться, здесь дети будут отдыхать и обучаться. И так с конца уже 90–х годов мы занялись этим лагерем. И в связи с разными законами, которые постоянно менялись в детском отдыхе, мы понимали, что так будет сложно работать, и проще будет, если мы просто эту базу выкупим в собственность. То есть мы организовали центр информационных технологий в образовании, потому что у нас такая организация, и на базе этого центра мы и стали заниматься этим лагерем. Конечно, одними компьютерными технологиями мы и не ограничивались в дальнейшем, потому что мы понимали, что каникулы должны быть у детей разнообразные. Поэтому возникла и робототехника, возникла архитектура, например, иностранные языки, театральное искусство и так далее, то есть целый спектр занятий, которыми увлекаются дети и которым рады посвящать свой досуг и дополняют каждый раз, приезжая в наш лагерь, то одним, то другим. То есть те же компьютерщики занимаются, мы говорим, что у нас лагерь и компьютерный, и антикомпьютерный, потому что они занимаются какое–то время интересными проектами, чаще всего ими же самими и придуманными, и затем они переключаются на другие занятия, то есть они оставляют эти планшеты, идут заниматься спортом, музыкой, чем–то ещё.
Но я хочу сказать, что на сегодняшний день нам удалось эту базу восстановить. Мы восстановили те здания, которые были разбиты и разрушены, мы привели территорию в порядок, мы построили четыре новых корпуса, и сейчас у нас частный лагерь на 500 детей. В общем–то, нас это вполне устраивает, мы проводим очень много различных фестивалей, конкурсов, олимпиад, обучение в самых разных направлениях. У нас очень большой штат вожатых, педагогов, частных центров дополнительного образования, которые с детьми занимаются архитектурой, компьютерными технологиями, различными направлениями в робототехнике и так далее. То есть мы на полную выполняем свои задачи.
Да, сейчас благодаря Вам, Владимир Владимирович, конечно, наше государство обратило свои взгляды на одарённых детей. И это правильно, потому что они очень серьёзно мыслят и очень думают о будущем. И хотелось бы дальше в этом же направлении развиваться.
Конечно, крупные центры, такие как «Кванториум», «Сириус» и так далее, очень большие, но есть такие же лагеря, как наш, – частные, государственные, – которые тоже проводят большую работу. Это могут быть туристические лагеря, это могут быть палаточные лагеря, спортивные и так далее. Их очень много по стране.
И на сегодняшний день встают два вопроса, которые я выделила как основные. Это то, что, во–первых, у нас нет основного закона. Сейчас детский отдых развивается, очень много положительного в этом направлении, но закона о детском отдыхе нет. Он вот–вот должен появиться на свет, но мы не знаем, как долго будет ещё этот период длиться. Поэтому от имени всех организаторов детского отдыха, таких как мы, государственных лагерей тоже, хотелось бы всё–таки увидеть этот закон.
Отдельные нормативные документы читаешь, они все прекрасные, но многие из них совершенно не состыкованы и противоречат друг другу, и поэтому всегда лагерь можно за что–то наказать. Потому что по одному документу вроде бы правильно, по другому получается неправильно. Вот есть такая проблема, закон о детском отдыхе всё–таки нужно довести до финала. Я думаю, это даст очень мощный толчок небольшим или крупным лагерям развиваться и собирать детей. Потому что в нашей сфере нет конкуренции. Чем больше будет таких баз, частных и государственных, тем лучше.
И, второе, тот же вопрос, – это вывести детский отдых всё–таки из 44–го ФЗ. Потому что занижать нормативы, которые выделены уже на детский отдых в процессе конкурсов, либо закупать продукцию по принципу: чем дешевле, тем успешнее пройдут торги, – тоже очень трудно. Во всяком случае, это моё мнение, и многие разделяют это мнение.
Спасибо.
В.Путин: Что касается 44–го ФЗ, трудно к нему возвращаться, потому что тема понятная, и проблемы там понятные. Но, может быть, это можно было бы отрегулировать и в том законе, о котором Вы сказали, о детском отдыхе? Можно потоньше, может быть, прописать. Но тема чрезвычайно важная и, безусловно, нуждается в дополнительном правовом регулировании. Это совершенно точно. Потому что единых стандартов до сих пор нет, отсюда, к сожалению, и ужасные трагедии происходят с детьми во время детского летнего отдыха. Дополнительное регулирование, конечно, востребовано.
Л.Бикмулина: Очень много замечательных лагерей, в том числе туристических, палаточных лагерей и так далее, которые работают великолепно.
В.Путин: Да, я знаю. Успехов Вам.
Вы не сердитесь, но нам придётся всё–таки заканчивать. Давайте, пожалуйста, вот здесь.
Е.Ватутина: Можно по системе здравоохранения вопрос?
В.Путин: Да, пожалуйста.
Е.Ватутина: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Елена Ватутина, я основатель и руководитель сервиса «Фармзнание.ру». Я в российской «фарме» уже более 14 лет, и на сегодняшний момент в рамках «Фармзнания» мы в партнёрстве с ведущими фармацевтическими и медицинскими вузами реализуем образовательное направление для действующих специалистов из аптечных предприятий.
Кроме того, на базе нашей компании есть наставнический проект для выпускников старших классов школ, тех ребят, кто думает о том, чтобы пойти работать в российскую «фарму». Мы компания технологичная, активно используем дистанционные образовательные технологии, входим в портфель Фонда развития интернет-инициатив и, собственно, имеем доступ к экспертизе, к технологической экспертизе, которую внедряем в российскую фармацевтическую действительность.
У меня есть два вопроса, они достаточно короткие, но они очень животрепещущие для всей фармацевтической отрасли. Значит, первый вопрос касается системы непрерывного медицинского и фармацевтического образования, а именно того, что отсутствуют достаточные механизмы и регламенты для чёткого взаимодействия участников этого процесса. Вы знаете, что с 2016 года специалисты здравоохранения начинают переходить на систему постоянного повышения своего образовательного уровня. И данная система очень активно поддерживается и врачами, и провизорами, и фармацевтами.
Мы работаем с аптеками и провели исследования, опрос порядка двух с половиной тысяч провизоров и фармацевтов. И более 60 процентов из них поддержали эту систему. На самом деле это очень правильно, потому что если ты хочешь быть профессионалом с большой буквы, то учиться один раз в пять лет недостаточно, притом как сейчас развивается медицина и фармацевтическая отрасль. И здесь есть узкое место: для специалистов отрасли, для тех, кто работает в аптеках, для тех, кто работает в стационарах, в системе здравоохранения, до сих пор нет достаточных механизмов того, чтобы эта система была полностью легитимна, – это первое.
А для тех, кто работает в этой системе, – таких как мы, это профессиональные сообщества, провайдеры – буквально отсутствуют регламенты внутреннего взаимодействия. И в итоге получается такая картина: у нас все люди творческие и кто во что горазд – получается некий бардак. В итоге мы видим ситуации, когда ряд профессиональных сообществ имеют прямую аффилированность с теми, кто продаёт лекарства, а это в принципе противоречит идеологии данной методики повышения квалификации. Отсутствуют какие–либо наказания на нарушения требований к проведению таких мероприятий, и в итоге получается, что та система, которая действительно очень важна для отрасли, которая действительно позволяет развивать наше здравоохранение, она не работает в той полной мере, как она могла бы. И поэтому мы просим Вашей поддержки в том, чтобы уже навести порядок в этом.
Мы работаем «в полях», мы работаем с аптеками, но мы чётко видим, что нужно формализовать регламенты. Мы уже имеем огромный, накопленный за два года опыт, как эта система работает, и есть понимание, как выстроить эти механизмы. Должна быть создана понятная, прозрачная и, главное, работающая система контроля тех участников процесса, кто включён в систему непрерывного медицинского фармацевтического образования.
Кроме того, должны быть выработаны и внедрены единые стандарты подготовки специалистов здравоохранения, так чтобы уровень доступа к информации был у всех един. Поэтому здесь просто просим Вашей помощи.
Это первый вопрос.
В.Путин: Вы знаете, аффилированность медицинских работников с производителями лекарственных препаратов, к сожалению, имеет место. Такая практика негативная существует, и с ней надо бороться, без всяких сомнений, но она мало связана с проблемой подготовки кадров, всё–таки это другая субстанция, другие отношения. А вот что касается подготовки кадров, здесь я полностью с Вами согласен, она должна быть выстроена. Но Минздрав, как вы видите, наверняка и над стандартами работает, и старается выстроить эту систему. Если у Вас есть конкретные совершенно предложения, имея в виду, что Вы работаете в отрасли…
Е.Ватутина: Да–да.
В.Путин: Вы же видите, что в жизни происходит. Я Вас попрошу, Вы нам просто сформулируйте, отдайте, обязательно в Минздрав это всё будет переправлено, и мы это будем контролировать.
Е.Ватутина: Обязательно.
В.Путин: Это важнейшее направление совершенствования всей системы здравоохранения, полностью согласен.
Е.Ватутина: Да, у нас есть конкретные меры, и мы, естественно, готовы здесь принимать непосредственно очень активное участие, потому что находимся фактически «в полях».
В.Путин: Эта система должна быть постоянной.
Е.Ватутина: Да.
В.Путин: Вы знаете, в любой отрасли медицинской сегодня каждый месяц можно собираться, выслушивать экспертов, говорить о новинках каких–то. Это должен быть постоянный процесс, без всяких сомнений. И надо его выстроить, это должны быть единые стандарты, полностью с Вами согласен.
Е.Ватутина: Спасибо.
И второй вопрос, прошу прощения, я буквально одну минуту.
Раз уж мне выпала честь здесь говорить от лица аптечного сообщества, я хотела бы также обратить Ваше внимание на ситуацию с тем, что касается возможного принятия законопроекта, предусматривающего продажу определённой категории лекарственных препаратов в неаптечной рознице, то есть в обычных продуктовых магазинах. И здесь хотелось бы просто указать на некоторые нюансы и некоторые последствия, к которым это в текущей версии законопроекта может привести. Прежде всего на аптечном рынке сейчас работают порядка 60 тысяч точек аптечных продаж. В основном это малый и средний бизнес – 75 процентов от 60 тысяч точек аптечных продаж. Проект закона, о котором я говорю, подразумевает, что безрецептурные препараты будут продаваться в обычных магазинах. Например, ацетилсалициловая кислота, обезболивающие средства, против насморка и так далее.
Проект данного закона был подготовлен Минпромторгом, и в основу его была взята европейская и американская система лекарственного обеспечения. Между тем есть ряд факторов, которые просто нужно учитывать при принятии данного законопроекта.
Во–первых, аптечный бизнес – это порядка 150 тысяч рабочих мест, и этот законопроект в текущей его версии может ударить именно по этому сегменту. И, соответственно, вопрос: что будут делать квалифицированные кадры в случае, если аптечный бизнес будет закрываться? И ряд крупных аптечных сетей уже заявили о том, что бизнес может сворачиваться после принятия законопроекта в текущей редакции.
Второй момент связан со здоровьем граждан.
Важно учесть, что в обороте лекарственных препаратов очень важно соблюдать определённые стандарты хранения лекарств. Для аптечного бизнеса это норма. Она регламентируется, есть контролирующие органы, аптечная деятельность лицензируется соответствующим образом. Вот вопрос: сможет ли учесть ритейл? Настоящая версия законопроекта, к сожалению, этого пока не предусматривает.
И третий вопрос в рамках этого вопроса – это вопрос бесконтрольного отпуска лекарственных препаратов в одни руки. В аптеках это контролируется достаточно чётко. Вопрос: сможет ли ритейл это обеспечивать?
Поэтому у нас просьба учитывать мнение профессионального аптечного сообщества, дабы не допустить негативных последствий как для бизнеса, как для рынка труда, так и для населения.
Спасибо.
В.Путин: Этот закон известен, но, как Вы понимаете, не я его придумал. Инициаторы этого закона исходили наверняка из того, чтобы обеспечить интересы потребителей, и исходили из того, как Вы сказали, что это должны быть лекарственные препараты самые простые, доступные, безрецептурные. Но, разумеется, я, честно говоря, даже не видел пока этого законопроекта, думаю, что там должно быть предусмотрено то, что лекарственные препараты не должны храниться вместе с мясом и с кондитерскими изделиями. Это отдельная тема. Но я понимаю озабоченности и Ваши, и Ваших коллег. Мы посмотрим ещё повнимательнее, насколько этот закон востребован, действительно ли он будет улучшать обслуживание граждан, поможет ли он в чём–то. Посмотрим, скажем так, без ведомственного лоббирования, но исходя из интересов граждан.
Е.Ватутина: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Т.Долякова: Коллеги, я быстро.
Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Татьяна Долякова. Я предприниматель уже два года и очень горжусь, мне очень нравится. Также я являюсь членом «Клуба лидеров», который занимается активным продвижением предпринимательства. Была с ними в Антарктиде, откуда мы Вам передавали привет.
В.Путин: Ух ты! Холодно…
Т.Долякова: Холодно, было минус сорок.
В.Путин: А вот Андрей не поехал, побоялся, наверное, холода. Вы же не были?
А.Белоусов: Первый раз был.
Т.Долякова: Пик Винсон, а мы были второй раз.
Если можно, как раз члены клуба передали письмо, потому что два года назад Вы делали открытую встречу очень приятную, как раз обсуждали развитие бизнеса. Если будет возможность, такую встречу ещё раз организовать. Коллегам передам.
И обо мне и вообще о бизнесе. Моя компания работает в сфере подбора персонала, я ищу специалистов по всей России, как раз уникальных специалистов, это инженеры-робототехники, это специалисты по машинному обучению, специалисты по кибербезопасности, это такие уникальные специалисты, их мало, но мы находим, потому что это рынок, который требует. Но помимо того, что я предприниматель, я ещё и мама, воспитываю 20–летнюю дочку.
Но я хотела бы обратить внимание именно на поддержку развития малого и среднего бизнеса. Здесь у нас представлен крупный бизнес, но мне всегда хочется обратить внимание на средний бизнес и малый и именно мам, у которых есть дети. Потому что за 10–летний опыт работы в управлении персоналом я обратила внимание, что многие женщины не возвращаются на работу. И есть основные причины. Во–первых, достаточно сложно совмещать нашу активную работу, карьеру и семью. Вторая причина – потеря компетенции, так как сейчас всё технологии и так далее. И третий, главный вопрос в том, что на самом деле работодатель не очень хочет видеть маму с маленькими детьми. Понятные причины.
Но 33 процента российских женщин хотят быть предпринимателями, проводили опрос, и «Опора России», и мы подтверждаем. И основные есть несколько причин, которые…
В.Путин: 33 процента женщин хотят быть предпринимателями?
Т.Долякова: Да, именно предпринимателями.
В.Путин: Это гораздо больший процент, чем у мужчин. Нет, правда, серьёзно.
Т.Долякова: Вы знаете, в России же у нас 54 процента – это женщины, 54. И в принципе у нас женщины активные. Мужчины, как правило, работают на госслужбе, а женщины… (Смех.)
В.Путин: А женщины делом занимаются.
Реплика: Да, открывают рестораны и так далее.
Т.Долякова: Но, чтобы мы успевали всё, есть основная причина, почему в принципе женщины не открывают бизнес. Как Настя говорила: страх, это да. А второе – именно реальное отсутствие стартового капитала. Потому что, когда мы в декрете, мы деньги тратим, мы их не экономим. Поэтому первая причина – это отсутствие стартового капитала, и вторая – достаточно дорогие кредиты. На самом деле. Кредиты, говорят, под 9 процентов. Лично проверяли – 15–17 процентов, или в залог детей надо отдать. И детей не берут.
В.Путин: Ну не пугайте нас.
Т.Долякова: Поэтому для популяризации женского предпринимательства, для того чтобы мы делали такие маленькие шаги для развития предпринимательства, уже утверждена программа МСП, малого и среднего предпринимательства, до 2030 года, и она реально работает. И мне хотелось бы, может быть, в рамках этой программы выделить стартовый женский предпринимательский капитал, именно для женщин, которые хотят открывать бизнес с нуля и которые именно с детьми. Таким образом мы поддержим малое предпринимательство. Потому что, как правило, открывают женщины, у которых маленькие дети, у них есть возможность. И также для открытия бизнеса с нуля достаточно комфортные кредиты. Потому что на данный момент, как я говорила, это примерно 9 процентов, но реально 9–15 процентов, может быть лояльный кредит в районе 3–5 процентов. Но банкиры со мной не согласны, с ними общалась, говорят, что это экономически невыгодно. Но реально это социально значимая инициатива, проект, потому что это такой маленький шаг популяризации предпринимательства, именно малого.
И третий комментарий. На мой взгляд, в прессе не хватает героев-женщин именно из малого бизнеса. Может быть, больше делать популяризацию именно женщин, которые с детьми, такие истории успеха. Чтобы на телеканалах, в прессе были женщины, которые бы давали интервью. Я с удовольствием дам. Я думаю, что все меня поддержат. На мой взгляд, женщина-предприниматель – это баланс, это успешная карьера, семья, дети и развитие экономики страны.
В.Путин: Во–первых, то, чем Вы закончили, – полностью согласен, и в средствах массовой информации эта тема должна быть, её недостаточно.
Теперь по поводу самого главного – это доступ к кредитным ресурсам. Но не 9 процентов. У нас принято решение – 6,5 процента для малого и среднего предпринимательства. При этом банки, которые выдают такие кредиты, получают разницу за счёт субсидий государства. Просто эту программу надо расширять.
И, наконец, считаю очень важным то, что Вы сейчас сказали по поводу какого-то льготного режима для женщин, которые хотят заниматься предпринимательством, и не просто женщин, а имеющих детей. Потому что в этом случае мы тогда решаем сразу несколько вопросов. Подталкиваем развитие экономики, бизнеса, малого и среднего предпринимательства и помогаем решать демографическую проблему. Потому что один из сложных вопросов для молодой женщины, которая заводит ребёнка, – как не выпасть из системы профессиональной подготовки, своего уровня не потерять и так далее. И если для женщины с детьми мы найдём дополнительные инструменты поддержки, это будет очень правильно. Это надо пометить, посмотрим на этот счёт.
Л.Щербакова: Владимир Владимирович, я на самом деле очень коротко.
О себе буквально два слова. Я Щербакова Людмила Ивановна, создала группу компаний и руковожу ею. Оборот у нас сейчас приблизился к семи миллиардам. К концу года, надеюсь, будет восемь. Реализовали два инвестиционных проекта, построили логистический и фармацевтический комплексы в Подмосковье и завод в Кургане. Общий объём инвестиций около трёх миллиардов рублей – хотела сказать «долларов».
В.Путин: Тоже немало.
Л.Щербакова: Да. Фармацевтическая промышленность на подъёме, бурлит, кипит. Хотим уйти из импортозамещения в экспортоориентированное производство. Завод, который введён в действие, год назад производство начал, с ноября 17–го года мы уже получили JMP–сертификат и начинаем регистрироваться за рубежом.
В.Путин: Формулы свои есть у вас?
Л.Щербакова: Пока нет. Я куплю у Светланы. Но у меня есть проект с Научно-исследовательским институтом химии твёрдого тела Сибирского отделения наук по производству фармацевтической субстанции, которая по своим качествам существенно лучше импортной. И мы в этом году планируем этот проект реализовать.
По промышленности в плане каких–то гендерных вещей я никогда не чувствовала никаких притеснений, никаких обид. В принципе поддерживают очень хорошо. Поддерживает Минпромторг, прекрасные вообще идеи, и прекрасно работает Фонд развития промышленности. Просто отдельное спасибо.
В.Путин: Пользовались, да?
Л.Щербакова: Пользовалась, Владимир Владимирович. Просто нашару подала бизнес-проект и была удивлена профессионализмом этих людей, чёткостью, регламент весь выдержан.
В.Путин: Бывает.
Л.Щербакова: Но я потом с ребятами ещё из фонда прямых инвестиций общалась. Это тоже там, но это уже какая-то новая генерация людей.
В.Путин: Да, это правда. Да, там сильная команда.
Л.Щербакова: И очень приятно. И Минпромторг наш, департамент развития фармпромышленности работает просто день и ночь. И мы чувствуем поддержку.
В.Путин: Мне это очень приятно слышать.
Л.Щербакова: И контроль чувствуем, и поддержку чувствуем.
Владимир Владимирович, у меня вопрос совсем по другой теме. Моя малая родина – посёлок Терский Ставропольского края, Будённовского района. В своё время это было очень зажиточное, процветающее хозяйство. В 90–е годы и в последние годы, к сожалению, не смогли поправить ситуацию. Земельные паи отдаются в аренду, и арендаторы используют это просто как… Ну грубо говоря, если ты имеешь один пай, ты в год получаешь 30 тысяч рублей, и всё, на этом все твои бонусы заканчиваются. Арендаторы используют эту землю только для получения сиюминутной прибыли, создают такие летучие бригады, которые приезжают и убирают полностью, обрабатывают землю и покидают этот посёлок. Посёлок благоустроенный, газифицированный, дома коттеджного типа, но люди вынуждены оставлять свои дома, потому что нет работы. Школа прекрасная, вместо четырёхсот – сто детей, садик наполовину пуст, работы нет. Жители этого посёлка, там ряд жителей, решили организоваться, и спасение утопающих – дело рук самих утопающих, договоры закончились: забрать землю, начинать обрабатывать, начинать выстраивать какие-то бизнес-процессы, чтобы работа у людей была и посёлок этот не умер.
Но, к сожалению, там творится очень серьёзная проблема с реализацией своего права распорядиться своей землей. Арендатор просто силой, можно сказать, удерживает эту землю, и там затянувшийся конфликт два года уже. Народ обращается в разные органы, но, к сожалению, ничего не получается. Я просила бы просто Вас дать такое поручение разобраться с этой ситуацией. Думаю, что это, наверное, какое-то точечное проявление какого-то явления, может быть, более широкого.
В.Путин: Да, это именно так. Эта проблема широкая, большая и сложная. Когда паи раздали, точно не определили, что за пай и где он конкретно находится. Всё это десятилетиями тянется. Это изначально было ошибочным решением, и потом до конца не довели реализацию даже этого ошибочного решения.
Но совершенно точно что нужно обеспечить: нужно обеспечить интересы людей, которые в рамках закона эти паи получили. Есть разные предложения, я сейчас не буду забегать вперёд, это вопросы землепользования, и они очень остро стоят.
То, что Вы сейчас рассказали, если там незаконно кто-то что-то удерживает и стремится для себя создать какие-то преференции, точно совершенно нужно с этим разобраться, и мы постараемся это сделать. Я посмотрю, что там происходит у вас.
А что касается землепользования – это тонкая вещь. Повторяю, здесь нужно обеспечить интересы экономики, отрасли, чтобы у нас нормально функционировали и фермерские хозяйства, и крупные товарные производства и чтобы у людей ничего не отбирать, не отнимать то, что им по закону, по праву уже сегодня принадлежит. Здесь, повторяю, есть предложения.
Л.Щербакова: Извините, а если такие темы, допустим, как ФРП, например? Да, я там получила кредит, но у меня такие ковенанты, такие обязательства по созданию рабочих мест и так далее, мне кажется, там тоже что-то вот так должно быть.
В.Путин: Да–да–да, совершенно верно.
Надо идти. Не сердитесь на меня, давайте завершающий вопрос. Иначе мне не успеть.
Е.Кувшинова: Народные промыслы просят о помощи, Владимир Владимирович, одно предложение, единственное, только одно.
В.Путин: Одно. Караул.
Е.Кувшинова: 2019 год объявите Годом народных художественных промыслов. Мы попытаемся в рамках него хоть что-то решить, наши накопившиеся проблемы. Пожалуйста.
В.Путин: Мы уже занимаемся народными промыслами постоянно.
Пожалуйста.
Д.Мингалиева: Я постараюсь быстро. Меня зовут Дарья Мингалиева, я сооснователь и директор по маркетингу компании «Мультикубик», также известной на международном рынке как Cinemood.
В.Путин: Как-как?
Д.Мингалиева: Cinemood как атмосфера кинотеатра. К сожалению, название «Мультикубик» для международного рынка не подошло, и нам пришлось создать дополнительный бренд.
В.Путин: Пользуется успехом.
Д.Мингалиева: Да?
В.Путин: Да.
Д.Мингалиева: Это контентная платформа, и наш флагман – это такой маленький кубик-проектор, который проецирует фильмы, сериалы, кино, в том числе предустановленную библиотеку с музыкой, мультфильмами и даже диафильмами из детства, которые мы не просто внутрь поместили, мы в том числе перевели на английский язык. Ещё недавно мы были стартапом. И вот пройти путь…
В.Путин: Когда вы начали это создавать?
Д.Мингалиева: В 2014 году родилась идея, в 2015 году запустился первый продукт. Этот непосредственно портативный кинотеатр появился в России в апреле прошлого года.
В.Путин: Супер. Здорово.
Д.Мингалиева: То есть мы ещё года не стоим на полках. Но при этом вроде как амбициозны и интересны и стараемся продвигать русскую идею и мысль, потому что диафильмы и сказки «Союзмультфильма» пользуются успехом не только в России, но и за рубежом, особенно у тех, кто эмигрировал за пределы нашей родины.
Так вот, чтобы пройти путь от идеи до массового производства, что мы сделали достаточно быстро, нам очень помогли, во-первых, в Сколково, во-вторых, Фонд развития интернет-инициатив, который был создан непосредственно по Вашей инициативе. И я хочу отметить и поблагодарить за этот фонд, потому что он в первую очередь помогает не только деньгами. Он вкладывает в молодые проекты и команды экспертизу, знания, ускорение и мозги. Это очень важно, и спасибо, что это есть.
Мне очень повезло – я занимаюсь любимым делом, и это открывает передо мной огромное количество разных возможностей. Но среди своих знакомых я часто слышу, что люди не могут определиться, чем же заняться. Сейчас так много сфер, которые будут в тренде в ближайшие 5–10 лет.
Владимир Владимирович, представьте, что Вы сейчас запускаете свой личный стартап. Что это могло бы быть и почему? И какая сфера Вам близка по духу? И что могло бы принести пользу не только Вам, но и стране, в которой мы живём?
В.Путин: Сфера госуправления.
Д.Мингалиева: А если бы это был стартап?
В.Путин: Нужно его совершенствовать, это госуправление, нужно этим заниматься. А все стартапы я обозначил в Послании Федеральному Собранию.
Д.Мингалиева: И у меня есть ещё одно небольшое предложение. Наш портативный кинотеатр, на мой скромный взгляд, становится рупором культурного наследия и культурного кода не только в России, но и за рубежом. Наш продукт есть в 90 странах мира.
В.Путин: И у многих моих знакомых. Я даже удивился, когда увидел.
Д.Мингалиева: Это здорово. И у меня есть мечта, чтобы мы начали продвигать культуру, искусство. И я предлагаю инициировать программу сотрудничества российских стартапов с культурно-образовательными и музейными комплексами страны. Я давно мечтаю, чтобы мы начали сотрудничать с Третьяковской галереей, Большим театром.
В.Путин: Это как?
Д.Мингалиева: Внутрь кубика можно поместить. Например, сделать раздел «Третьяковская галерея» и транслировать картины на любую поверхность и помогать детям изучать, что это за картина.
В.Путин: Это Мединскому скажу обязательно, пускай посмотрит, как можно это использовать.
Д.Мингалиева: Мне кажется, если это сделать не просто в рамках нашего проекта, а в принципе через стартапы и новые продукты продвигать именно в культурный пласт, это поможет в новом свете, в современном ключе транслировать информацию.
В.Путин: Сейчас музеи используют современные технологии достаточно активно, но, действительно, если появляются такие вещи, стартапы, надо, чтобы люди об этом знали, в этом сообществе точно совершенно.
Д.Мингалиева: Моя личная мечта, конечно, чтобы этот кубик появился в каждом доме и в каждой школе, поэтому, если здесь возможна какая-то информационная поддержка и образовательная инициатива, мы с удовольствием.
В.Путин: Вот мы сейчас этим и занимаемся. Будет поддержка.
Давайте завершать, отпустите меня, пожалуйста, у меня же следующее мероприятие.
Е.Кувшинова: Меня зовут Кувшинова Елена, я представляю народные художественные промыслы России, город Кирово-Чепецк Кировской области.
Владимир Владимирович, мы Вам благодарны за Ваше прошлогоднее поручение, которое Вы дали, о расширении дополнительных мер поддержки. Вместе с тем, конечно, мы Вам благодарны, но это только сохранение. Для того чтобы шло качественное развитие, мы очень просим, чтобы не снижался объём этих дополнительных мер. Наши проблемы – я не буду их сейчас перечислять, их действительно очень много и времени нет – носят межведомственный, отчасти межотраслевой характер. Крайне снижена инициатива региона, участвующего в программах. У нас 250 предприятий, только 79 получают поддержку в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации. Все остальные могли бы получать поддержку по ряду других направлений, но она должна быть точечной, она, конечно, должна быть отраслевая, она должна быть дифференцирована, как мне кажется, по количеству удельного ручного труда в каждом типе производства.
Поэтому мы просим, пожалуйста, объявить 2019 год Годом народных художественных промыслов. Это политическое решение, которое было бы для нас очень важно, и мы бы постарались в этот год решить огромный пласт накопившихся проблем, которые перед нами стоят. Это наше уникальное достояние, которое мы всей ценой, любыми силами храним, будем сберегать и очень хотим передать это детям.
Цифровые технологии, конечно, важны, но сегодня сказали о культурном коде. Владимир Владимирович, это тот живой источник, из которого мы черпаем и из которого вся страна может черпать своё процветание.
В.Путин: Душой и сердцем я на вашей стороне. Понимаю, что этого недостаточно, нужны деньги. Будем выбивать эти деньги.
Е.Кувшинова: Не только. Главное – внимание.
В.Путин: Нет, там нужны просто конкретные меры поддержки, связанные с выделением определённых бюджетных ресурсов. Будем выбивать.
Н.Ларченко: Продолжая тему. Меня зовут Наталья Ларченко, Санкт-Петербург, я автор и руководитель проекта, который называется «Матрёшка».
Про мой проект рассказывать без красивой презентации картинок сложно, но вот протокол – спасибо ему большое – разрешил принести мне образец изделия.
Наш проект молодой, ему всего три года. В двух словах расскажу об истории его создания. Я более десяти лет работала мастером в других крупных компаниях совсем на другом рынке – рынке строящегося жилья в Санкт-Петербурге и Москве.
В.Путин: А что производите?
Н.Ларченко: А сейчас, если можно, расскажу, подойду к этому.
В.Путин: Хорошо.
Н.Ларченко: После рождения сына и получения MBA я очень захотела создать собственное дело. И так как работала много с иностранцами и имела сама потребность дарить подарок из России, и, собственно, пошла по этому пути. Если посмотреть на рынок сувениров и сегодня, и, собственно, несколько лет назад, ассортимент сохраняется стандартным достаточно много лет уже: это расписная матрёшка, шапка-ушанка, валенки, икра, водка – плюс-минус. То есть это те изделия, которые являются исключительно сувенирами, ставятся на полку и в повседневной жизни никак не используются и к современному дизайну имеют мало отношения.
И в тот момент возникла идея создать такой продукт, который был бы функциональным, современным, стильным, качественным, но имел бы прямое отношение и ассоциацию с Россией. И мы пошли по пути матрёшки, матрёшка – один из самых известных символов России, и взяли в основу дизайн-концепции только силуэт, только форму. Мы эту форму доработали, сделали её более изящной, аккуратной, вытянутой, не такой пузатой. И ассортимент на сегодняшний день у нас включает в себя следующие категории: это ювелирные украшения преимущественно из серебра – это наш продукт А, – это платки, свитшоты, начали работать над коллекцией home, у нас есть керамическая коллекция солонок, перечниц, копилок.
Приоритетными каналами продаж у нас являются собственный интернет-магазин и первые открывшиеся три точки, три почти, мы как раз сейчас работаем над монтажом третьей точки, все они в Санкт-Петербурге, третья будет открыта на Исаакиевской площади в гостинице «Англетер», и, собственно, это та точка, где сосредоточение целевой аудитории. И несмотря на то, что я при создании этого проекта фокусировалась именно на этот целевой туристический поток, иностранцев и русских, у которых есть потребность дарить, я могу с гордостью сказать, что нашу матрёшку оценили русские женщины, наши девушки и женщины, которые приобретают эти украшения просто как концептуальный и стильный аксессуар, дизайнерское украшение. И больше четверти наших клиентов – это мужчины, которые дарят эти украшения своим дамам. И мне, кстати, было бы крайне интересно слышать Ваше мнение по поводу идеи этого проекта. Я тоже через протокол передала подарок. Если можно, это была бы очень высокая оценка для меня и моей команды.
В.Путин: Но не к 8 Марта. Просто подарок. (Смех.)
Н.Ларченко: Я хотела бы продолжить тему популяризации женского предпринимательства и рассказать буквально один кейс, который именно со мной произошёл. Кто бы что ни говорил, мужчины и женщины в бизнесе все-таки формально равны, но на самом деле это немножечко не так. Особенно непросто ей после выхода из декрета, когда действительно на прежнее место работы часто не возвращаешься, компетенция немножко потеряна. А начать собственное дело – да, есть страхи, и есть разная проблематика, в том числе недостаток в информированности. Мне кажется, что мой кейс достаточно свежий. На моём примере я могу сказать, что я создала собственное дело и с женщиной, работающей в корпорации, и, в общем, всё возможно.
За последний год я поучаствовала в нескольких проектах, организованных комитетом по развитию женского предпринимательства «Опоры России» при поддержке Совета Федерации. Одним из таких проектов был международный конкурс, прошедший во Вьетнаме в прошлом году в сентябре. Это был международный конкурс женских проектов APEC Best Award, где я представляла экономику России. Был один проект от нашей экономики, и я взяла одну из номинаций – «международная привлекательность».
Хочу сказать, что после этой победы, несмотря на рассылку пресс-релизов и вот этого толчка, ни одно федеральное СМИ про нас не написало. Мне крайне удивительно, почему же, собственно, это не является информационным поводом, хотя, мне кажется, это помогло бы развитию моего проекта, показало бы многим женщинам, что такие программы, проекты существуют, и это помогло бы им поверить в себя. То есть я продолжаю тему популяризации и повышения информированности именно женского предпринимательства, так как это, конечно, крайне важное направление, имеющее огромный потенциал и развитие.
Спасибо.
В.Путин: То, что Вы сейчас сказали, даже не имеет прямого отношения к женскому предпринимательству. Это имеет прямое отношение к успеху. Вот на что у нас мало обращают внимания, потому что, ну что греха таить, больше внимания, к сожалению, некоторые средства массовой информации уделяют трагедиям, проблемам, нерешённым вопросам, что, в принципе, верно, нужно обращать внимание на проблемы, но, чтобы стимулировать развитие, нужно говорить и о каких-то достижениях и хороших примерах, таких как Ваш, например.
Н.Линькова: Ещё раз добрый день!
Меня зовут Наталия Линькова, я основатель сервиса «Бабушка на час». Мы подбираем нянь, гувернанток, сопровождающих по запросу родителей на полную и частичную занятость, как раз для того чтобы мамы не боялись выходить на работу и были спокойны за своих детей.
На протяжении последних лет мы наблюдаем проблемы этого социально значимого рынка. Он абсолютно непрозрачен, он стихиен. На нём отсутствуют гарантии ответственности всех участников, а речь идёт о детях и о старшем поколении, которое чаще всего работает или подрабатывает в качестве нянь. Мы долго думали, почему это происходит и что с этим можно сделать. Пришли к выводам, хотелось бы ими поделиться. Мы передадим обязательно Вам.
Вот два наиболее значимых, на мой взгляд, хотелось бы озвучить. Во-первых, нет гарантий и защиты для детей и родителей. Мы ежедневно общаемся с сотнями родителей. Родителям нужны гарантии, что с их ребёнком будет всё в порядке. Мы прекрасно понимаем, что никто на сто процентов не может эту гарантию дать. Но провести качественную диагностику, которой мы занимаемся, исключить склонность к психиатрическим заболеваниям, к зависимостям, к мошенничеству в том числе, – это возможно. Просто это нужно делать.
И также должна быть компенсация ущерба, если это возможно. Мы общались со страховыми компаниями по поводу страхования ответственности, для того чтобы это ввести – и страхование няни, и страхование ответственности рекрутинговых компаний, которые подбирают домашний персонал. Это всё возможно в том случае, если будет проверка на уровень компетенции. Это можно сделать, если будет обучение, если будет проведён по каждому специалисту финансовый и правовой скоринг, будет ясно, что человек не судим, не привлекался, нет множественных кредитов. Соответственно, это всё возможно в том случае, если ввести добровольную сертификацию (наверное, так, на наш взгляд) и если профессия няни появится в реестре профессий (сейчас этого нет), если внести профессию няни в реестр профессий, если ввести добровольную сертификацию по понятным критериям. Мы давно этим занимаемся, мы можем с удовольствием принять участие, отдать все свои разработки. И если обеспечить страхование ответственности и няни, и рекрутингового агентства, то это существенно снизит риски.
И второй вопрос. Наши няни в основном – это люди старшего поколения. Так получается. В среднем это от 40 лет и выше. Рынок теневой. Открывать ИП не спешат, к большому сожалению. Я знаю, что давно уже разрабатывается система патентов, но пока не получается. Подавляющему большинству людей старшего поколения просто сложно разобраться: как открыть ИП, как заплатить налоги, как сдать отчётность и всё остальное. Мне бы хотелось, наверное, если возможно… Вы сказали в своём Послании, что россияне могут открывать своё дело одним кликом. Одна наша бабушка, няня, сказала: ой, а как было бы здорово, если одним кликом через «Госуслуги» самозанятым и ИП можно было бы открыть. Вдруг это возможно? Вдруг произойдёт чудо?
В.Путин: Вот мы к этому и должны стремиться, и будем.
Н.Линькова: И если параллельно будет открыт счёт – и тоже не нужно будет вставать, одним кликом, через те же самые «Госуслуги» для самозанятых, – на который будут приходить деньги строго от работы. Патент – это что? Нужно авансом заплатить деньги, и не факт, что ты потом найдёшь эту работу и отработаешь то, что ты заплатил. Но, может быть, возможно, если списание будет происходить параллельно с теми деньгами, которые поступают.
Я постаралась быстро, чтобы никого не задерживать.
В.Путин: Да–да–да. Всё, что вы сказали, чрезвычайно важно. Именно по этому пути мы собираемся пойти, по индивидуальным предпринимателям, по самозанятым.
Н.Линькова: Спасибо большое.
В.Путин: С тем чтобы зарегистрироваться можно было, но в то же время, чтобы будущему клиенту можно было все-таки понять, с кем имеешь дело.
Н.Линькова: Конечно.
В.Путин: И расчёты. Вы правы абсолютно. Одним кликом. Мы так и хотим сделать, чтобы деньги приходили, автоматом там что-то списывалось в качестве налога, и всё, и чтобы не нужно было бегать нигде.
Н.Линькова: У меня ещё просьба. Мы понимаем, что количество самозанятых растёт. И оно будет расти, так получается. Соответственно, растёт количество агрегаторов, где эти самозанятые люди находятся. Но в основной своей массе агрегаторы продают доступ к данным, не неся никакой ответственности. Имеет право быть, всё нормально, это рынок, потребитель голосует рублём. Но, как Вы сказали, он должен понимать, что делает. Тем более здесь идёт все-таки ответственность за жизнь ребёнка.
В.Путин: Да–да.
Н.Ларченко: Может быть, возможно, чтобы… Есть же там, на сигаретах написано: курить нельзя. Есть стандарт. И если на тех же самых информационных ресурсах будет написано, что этот агрегатор несёт ответственность только за то, что он передаст те данные, и ни за что больше, на видном месте, люди будут думать.
Если есть те, кто не несёт ответственность за тех людей, кто у него размещён, то хотя бы проверил элементарно документы – а это можно сделать, открытые данные, – кто провёл правовой скоринг, кто проверил документы об образовании, кто проверил навыки, и, соответственно, он застраховал свою ответственность, потребителю будет проще, и риски опять же будут ниже. Безопасность будет.
В.Путин: Здесь есть над чем работать. Много таких мелочей, которые сверху не видны. Их понимаешь, когда начинаешь этим заниматься. Вы правы в конечной части, абсолютно правы.
Что касается патентов. Вы исходили из лучших соображений. Самое простое оказалось – купил патент, и всё. Но, с другой стороны, человек просто кредитует государство, патент покупает, неизвестно, что с этого получится. Поэтому будем думать на тему о том, как организовать работу так, как Вы предлагаете.
Н.Ларченко: Мы всё расписали.
В.Путин: Да. Постараемся это сделать. Но на сегодняшний день, к сожалению, не работает эффективно и то, что было придумано пару лет назад по поводу того, чтобы освобождать самозанятых от выплаты НДФЛ и социальных отчислений. Ну не регистрируются всё равно. Мы это видим.
Н.Ларченко: Но, может быть, одним кликом, как Вы и сказали? Я надеюсь, получится.
В.Путин: Да, если пойти по этому пути, может быть, что–то изменится в лучшую сторону.
Н.Ларченко: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо.
М.Привалова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я очень быстро. Я в бизнесе два с половиной года и начинала со своей кухни. На собственные инвестиции я купила машинку для темперирования шоколадных масс. Она была примерно вот такого размера, вставлялась в розетку.
В.Путин: Что делали?
Н.Ларченко: Машинка для темперирования шоколадных масс. Это полуфабрикат.
В.Путин: Конкурент.
Н.Ларченко: Да, кстати.
И соответственно, когда я сделала свою первую шоколадку, купила форму, мне нужно было её куда-то продать. Это был 15–й год, мне было на тот момент 26 лет, я и сейчас очень амбициозный человек, я купила просто в хорошем супермаркете дорогую бельгийскую шоколадку, посмотрела, кто её импортирует в Россию, написала письмо, отправила фотографию, написала о том, что у меня производство и что я хочу сотрудничать.
Меня пригласили на встречу в Москву, я привезла образцы, которые в крафтовые коробочки завернула. И мне предложили сотрудничать в двух направлениях – это развитие моего бренда «Симбирский артизан» и работа под частной маркой данной компании-импортёра.
Я, естественно, согласилась, быстренько взяла кредит, купила машинку побольше, примерно производительностью 8 килограммов в день, и сделала этот заказ – первый заказ был на 230 тысяч. Далее я постепенно развивалась, взяла лизинг, выплатила его. У меня было такое небольшое полуавтоматическое производство, арендовала производственное помещение, туда, соответственно, переехала.
Изначально у меня был только один покупатель, вот этот дистрибьютор, и он закрывал мне полностью все продажи. Мне со временем стало хотеться чего-то большего. На тот момент, год назад, моя производственная мощность была четыре с половиной тонны в месяц. Я стала думать по поводу экспорта, потому что на тот момент через дистрибьютора продавали продукцию.
В.Путин: Вот о чём она сейчас говорит? Это называется история успеха.
Н.Ларченко: И Сургут, и Камчатка, и я сама из Ульяновской области. То есть я так подумала в принципе: ну что такое Китай? Это всё равно что продавать в России, есть только определённые барьеры, которые нужно преодолеть, а это нарастить производственную мощность. Для меня изначально было очень важно, я вышла из ремесленников, вот с этой машинки условной, и до фабрики мне очень далеко, то есть у меня небольшое кондитерское производство. И я понимала, что я не хочу жертвовать качеством продукта. Единственный момент, за счёт чего я могла снизить издержки, чтобы быть конкурентоспособной на рынке, это автоматизация при сохранении рецептур. Год назад я рискнула: я взяла кредит уже на автоматическую линию.
На протяжении всего этого времени я посещала различные выставки и в Красноярске нашла партнёра в Китае, который подождал полгода, пока я не куплю автоматическую линию и не поставлю. На протяжении всего этого времени у нас были постоянные дегустации, и мы действительно выработали тот ассортимент, который китайцы любят. Не тот, который я могу производить в достаточном качестве, а исходя именно от потребителя.
И когда я заказала автоматическую линию, я поняла, что в то помещение, которое я арендовала в тот момент, у меня просто не было места, мне некуда его ставить. Я арендовала земельный участок и вот за полгода буквально построила корпус.
Хочу сказать, на своём примере, на сегодняшний день мы автоматизировали именно шоколадное производство, то есть я произвожу шоколад, печенье, мармелад, драже, конфеты. Это всё нарастало со временем, наверное, изначально благодаря первому дистрибьютору, потому что он мне говорил: «Ну ладно, давай печенье. Милана, а ты можешь мармелад?» Я говорю: «Конечно, могу». И соответственно, мы всё это быстренько как-то так делали.
Год назад, когда я приняла решение об экспорте, так совпало, что у дистрибьютора не очень хорошо пошли дела, и я начала сама заниматься продажами. Сейчас мы создали торговый отдел и сами напрямую работаем и с федеральными сетями, то есть всё это возможно на собственном примере.
Но это, наверное, было бы невозможно без такой мощной государственной поддержки. В первую очередь хотела бы отметить то, что в Ульяновской области особый деловой климат и очень благоприятная атмосфера. Соответственно, я на протяжении всего своего роста – у нас есть корпорация по развитию предпринимательства в Ульяновской области – я с каждой своей проблемой обращалась именно туда. Мне не всегда помогали, условно, финансированием, потому что, например, я только взяла кредит, я его ещё не выплатила, а уже захотела лизинг. Но мне подсказали, в какую лизинговую компанию обратиться. И потом посредством государственной поддержки я субсидировала свой первый лизинговый взнос. И на сегодняшний день я продолжаю сотрудничество с институтами развития. Соответственно, все кредиты, которые у меня были, они все в оборудовании, сейчас у меня получается то, что контракты с федеральными сетями заключены, их нужно обслуживать, там не хватает денег на оборотку, но это я также решаю посредством институтов развития.
Поэтому кто бы что ни говорил, но я считаю, что очень много инструментов. В частности, то, что касается экспорта: да, мы действительно уже отгрузили четыре контейнера продукции в декабре, но это первая проба, потому что планов очень много, и действительно список продукции достаточно большой. У нас есть партнёры и под СТМ, чью продукцию мы также производим, и они продают на китайском рынке. А здесь я нашла другое решение, у нас был форум в феврале – «Новая кооперация», в Ульяновске, и я нашла партнёров, других производителей.
Я хочу, конечно, всё производить, всё, что касается кондитерки, но я понимаю, что я физически это не могу делать. И мы договорились о совместной экспортной кооперации, также сейчас совместно с «Интерсоюзом» это направление прорабатываем. Такая вот небольшая история.
У меня, собственно, вопросов нет, у меня есть пожелание, как вы сказали, о расширении вот этой программы по помощи малому бизнесу. Соответственно, я за два с половиной года от трёх килограммов, ну если в месяц перевести, от 100 килограммов условно в месяц выросла до 85 тонн. И я не собираюсь на этом останавливаться, потому что каждый успех очень сильно мотивирует, и хочется расти дальше.
В.Путин: Спасибо.
Н.Ларченко: Я Вам подарок через протокол тоже передала. Мне будет очень приятно, если Вы попробуете.
В.Путин: Спасибо. Обязательно попробуем.
Это действительно история успеха. Мне это очень приятно было слышать.
Мы сегодня говорили о проблемах, которые ещё подлежат решению, говорили о сложностях, которые ещё не преодолены. Но в то же время есть и такие хорошие примеры, как здесь было сказано моей соседкой слева, или девушка выступала сейчас, рассказывала про свои успехи. Это значит, что все-таки инструменты поддержки, которые мы создавали в последние годы, работают и помогают развитию бизнеса, в том числе малого и среднего. Хотя сделать ещё нужно, повторяю, очень много, и мы сейчас дополнительно будем эти инструменты предлагать в экономику и в рынок будем их продвигать.
Но завершить я бы хотел вот чем. Вы знаете, мы всё время говорим о необходимости уравнивания в правах мужчин и женщин по всем направлениям. И здесь ещё звучало, что женщинам сложнее. Действительно, есть такой подход и понимание, что сегодняшний мир, вообще мир, он мужской. И обратная сторона медали – о равенстве или неравенстве прав на самом деле. И в этом отношении мы ещё правда многое должны сделать, чтобы никакого различия не было в правах.
Но все-таки в нашем культурном коде есть некоторые ценности, которые, я считаю, являются для нас основополагающими. У нас женщина остаётся женщиной, мужчина остаётся мужчиной. Слава богу, у нас нет смешения понятий в голове, в душе и в нашем культурном укладе. И у женщины при всех преимуществах – деловой хватке и очень бережном отношении к тому делу, которым женщина занимается, – есть, безусловно, другие конкурентные преимущества – это ваше обаяние, красота, душевность. Это то, чем мужчины всегда очень дорожили, дорожат и всегда будут дорожить.
Я вас поздравляю с наступающим праздником!
Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 7 марта 2018 > № 2523224
Владимир Путин
Встреча с врио губернатора Самарской области Дмитрием Азаровым.
Временно исполняющий обязанности губернатора Самарской области Дмитрий Азаров информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе. Отдельно обсуждался вопрос подготовки Самары к проведению матчей чемпионата мира по футболу.
В.Путин: Дмитрий Игоревич, Вы уже человек здесь не новый, опытный, знающий ситуацию. Тем не менее всё-таки это другой уровень ответственности, на котором Вы сейчас находитесь. Сколько времени Вы уже исполняете обязанности?
Д.Азаров: Полгода, с 25 сентября, Владимир Владимирович.
В.Путин: Как Вы себя ощущаете в этом качестве? И как смотрится ближайший план развития?
Д.Азаров: Владимир Владимирович, что называется, в тонусе рабочем находимся. У нас очень много масштабных задач на текущий год. Это, конечно же, и подготовка к чемпионату мира по футболу. Уверен, что заделы, которые в предыдущий период были сформированы, сможем успешно реализовать.
У нас неплохие результаты ушедшего года. Индекс промышленного производства наконец подрос – 1,6, и здесь, конечно, во многом благодаря мерам государственной поддержки по «АвтоВАЗу». Потому что «АвтоВАЗ» увеличил производство на 17 процентов и сейчас продолжает рост продаж, в том числе расширяет свою нишу на рынке легкового автотранспорта. Конечно, это имело своё значение.
Владимир Владимирович, отдельно хотел бы Вас поблагодарить за решения по «АвтоВАЗу». Буквально вчера там был: люди помнят, благодарят Вас. И действительно, сегодня, наверное, было бы тяжело говорить не то что о перспективах предприятия – о перспективах города Тольятти, если бы не было своевременно тех мер поддержки, которые были осуществлены.
Сегодня мы говорим о том, что запускаются новые модели, сейчас уже есть запрос на новые рабочие места на «АвтоВАЗе». Переподготовка благодаря мерам федеральной поддержки происходит у тех работников, которые есть на предприятии. И, конечно же, это даёт нам определённую уверенность по Тольятти в целом и по региону.
Отдельно хотел бы поблагодарить за те решения, которые были приняты по загрузке наших предприятий в аэрокосмической сфере, в том числе по тяжёлой ракете. Было много волнений, какому предприятию это достанется под заказ, и, конечно, то, что это РКЦ «Прогресс», решение принято как главном предприятии, для нас это очень важно, конечно. Даже атмосфера в коллективе изменилась, люди готовы решать масштабные задачи, 18 тысяч работников на предприятии.
В.Путин: Большое предприятие.
Д.Азаров: Большое. И конечно, те инвестиции, которые в том числе в ПАО «Кузнецов» осуществляются, там суммарно свыше 35 миллиардов, всё это создает серьёзные заделы на будущее. Мы возвращаем компетенции, которые мы в какой-то период утратили, и уверенно смотрим вперёд.
Также неплохие результаты по добыче: мы по нефти 16,3 миллиона тонн добыли за прошлый год, остались в группе регионов-лидеров по этому показателю.
И конечно, сельчане порадовали замечательным урожаем – 2 миллиона 700 тысяч тонн, это урожай очень высокий. По урожайности – лучший год за всё время, за всю историю урожай был больше в 1978 году, но это уже показатель очень близкий. Конечно, такой урожай актуализировал вопросы и хранения, и переработки, Владимир Владимирович. Мы над этими задачами будем работать, уже корректируем программу развития сельского хозяйства, несколько меняем акценты, в том числе, конечно, большее внимание будем уделять животноводству. Здесь у нас большой ещё не реализованный потенциал.
И конечно, подготовка к чемпионату мира по футболу, Владимир Владимирович, особая зона внимания. Жители региона гордятся тем доверием, которое региону было оказано. У нас шесть матчей будет проведено.
Здесь требуется ускорение работ. Сегодня здесь полная мобилизация, мы действительно единой командой сейчас работаем и с федеральным заказчиком, подрядчиком, региональная команда. И конечно, это придаёт очень хорошее ускорение завершению работ по всем направлениям.
В.Путин: Отставание есть?
Д.Азаров: Владимир Владимирович, Вы знаете, в декабре месяце был утверждён догоняющий график, если говорить про основной объект – стадион «Самара Арена». По этому графику в конце марта работы должны быть завершены.
Совсем недавно был вице-премьер, Виталий Леонтьевич Мутко, с контрольной комиссией. Сегодня мы рассчитываем на то, что эти обязательства будут подрядчиком выполнены.
В.Путин: Вы со своей стороны контролируете тоже этот процесс?
Д.Азаров: Владимир Владимирович, несколько раз в неделю я обязательно бываю на стадионе. Там есть вопросы, как всегда, на стыке федерального подрядчика, региональных властей. Но сегодня одной командой работаем. Все объекты региональной инфраструктуры не вызывают сегодня сомнений, всё подготовлено, всё идёт в срок.
В.Путин: Хорошо.
Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 марта 2018 > № 2523223
Дмитрий Азаров
Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив.
Под председательством Владимира Путина в Самаре состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов». Подведены итоги работы АСИ за шесть лет, намечены перспективы на 2018 год.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде всего хотел бы поблагодарить вас за успешные практические результаты, которых Агентство стратегических инициатив достигло в самых разных областях. Не буду всё перечислять. Отмечу основное, как мне кажется.
За семь лет работы Агентство стратегических инициатив стало настоящим центром притяжения энергичных, деятельных людей практически на всей территории страны.
Я знаю, что в проекты, поддержанные и инициированные агентством, уже вовлечено около полумиллиона человек, включая так называемое сообщество «Клуб лидеров». Мы сегодня об этом тоже вспоминали на первой встрече.
Вы помогаете снимать барьеры, открываете дорогу для реализации тысяч идей в предпринимательстве, в создании передовых технологий, в образовании и в социальной сфере. И эту работу, безусловно, необходимо продолжать и дальше, тем более что её содержание, смысл отвечают задачам, о которых было сказано и в Послании Федеральному Собранию как о приоритетных направлениях нашего развития.
В рамках национальной технологической инициативы нужно обеспечивать условия для быстрого внедрения новых разработок в производство, поддерживать стартапы, высокотехнологичные компании, создавать прорывные продукты, в том числе в сфере цифровой экономики, содействовать их выходу на глобальные рынки.
Вместе с новаторами, исследователями, предпринимателями необходимо готовить предложения по снятию правовых барьеров для создания и широкого применения робототехники, искусственного интеллекта, беспилотного транспорта. Следует продолжать работу по развитию профессиональных компетенций, соответствующих потребностям технологического прорыва, задачам цифровой экономики.
Мы договорились, что ваши проекты, опыт движения WorldSkills лягут в основу программы модернизации среднего профессионального образования, послужат базой для формирования современной системы профориентации школьников и развития дополнительного образования, в том числе в научно-технической сфере.
Благодаря деятельности АСИ в 37 регионах уже открыты детские технопарки – кванториумы. Востребованным оказался и Атлас новых профессий. Кстати говоря, мы планируем, что уже в течение этого года кванториумы будут созданы в 51 регионе Российской Федерации.
Как уже говорил, государственные средства в объёме 1 миллиарда рублей получит и ваш проект «Билет в будущее». Начнём его реализацию уже с нового учебного года.
Далее. Опираясь на предпринимателей на местах, необходимо продолжить работу по созданию благоприятного делового климата в субъектах Федерации. В рамках национальной предпринимательской инициативы мы существенно обновили законодательство, сняли многие избыточные барьеры. Но здесь важно постоянно двигаться вперёд. Вот сейчас только встреча у меня была с женщинами-предпринимателями, они совершенно конкретные вопросы ставили и абсолютно практические, которые нам нужно решать. Так вот, в рамках использования национального рейтинга состояния инвестиционного климата, такого механизма, как аудит правоприменительной практики на местах, – это всё должно прорабатываться дополнительно.
Необходимо оказывать содействие регионам во внедрении целевых моделей улучшения бизнес-среды. Особые усилия нужно сконцентрировать на поддержке социальных инициатив, направленных на повышение качества жизни людей. В том числе речь идёт о создании комфортных условий для граждан с ограниченными возможностями по здоровью. С такими проектами выступают социально ориентированные некоммерческие организации, бизнес-структуры. Нужно снимать барьеры для их деятельности, распространять лучшие практики. И конечно, нужно и дальше продвигать те инициативы, которые помогают создать в обществе особую атмосферу взаимопомощи, обеспечивают преемственность важнейших ценностей.
Вместе с вами, безусловно, продолжим работу по поддержке добровольчества. Следует помогать органам власти на всех уровнях формировать удобные, понятные условия для работы волонтёров.
Также просил бы вас отдельно затронуть вопрос о развитии движения «Наставничество». Считаю это одной из ключевых задач агентства. Мы понимаем, насколько это важно, вот из рук в руки, от сердца к сердцу передавать не только компетенцию, но и любовь к своему делу.
Давайте начнём работать. Пожалуйста.
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Действительно, агентству уже семь лет. Владимир Владимирович, и когда Вы создавали агентство, то поставили основную задачу даже не в поддержке проектов, а в поддержке людей, людей, которые эти проекты реализуют, которые каждый день для своего региона, муниципалитета, в бизнесе реализуют действительно полезные, интересные проекты. Таким подходом мы руководствовались всегда в нашей работе, поэтому, наверное, самое главное богатство – это то сообщество, которое нам удалось консолидировать вокруг нашей площадки и в регионах. И у нас сегодня это предприниматели, лидеры, и лидеры в социальной сфере, и лидеры в образовательной сфере. И каждый для нас важен, с каждым мы поддерживаем связь. У нас более 2,5 тысячи предпринимателей, наши экспертные группы, в 85 регионах представленные. Именно благодаря им у нас есть обратная связь по инвестиционному климату, эффективности региональных, федеральных мер поддержки, которые сегодня существуют для развития и малого, и среднего бизнеса.
У нас создаётся необходимая инфраструктура, это те же самые «точки кипения». Вы в прошлом году, Владимир Владимирович, открывали такую в Петрозаводске, в Карелии. У нас сегодня таких десять площадок, и этот формат очень востребован, и действительно регионы хотят, чтобы не только в столицах регионов, но и в муниципалитетах были такие коворкинг-центры – площадки, где могут люди, жители, эксперты, предлагать стратегию развития, предлагать новые проекты, где они могут общаться и вырабатывать какие-то новые решения.
Наша система «Лидер-ID» сегодня насчитывает более
116 тысяч людей, которые участвуют в наших и федеральных, и региональных мероприятиях, и сегодня уже собрана база знаний по каждой компетенции, которой этот человек, эксперт, владеет. Если нам нужны какие-то компетенции в нейротехнологиях, мы, в принципе, можем найти таких людей, в каком регионе они есть, посоветоваться и получить какую-то экспертизу по конкретному проекту.
Национальная предпринимательская инициатива у нас как раз формировалась за счёт такого принципа – вовлечение бизнеса, предпринимателей в эту работу, и, по сути, бизнес нам говорил, что и где, какие административные барьеры мешают, какая мера поддержки им нужна. Благодаря национальной предпринимательской инициативе за эти годы нам серьёзно удалось сократить и сроки, и стоимость процедур, оптимизировать эти процедуры.
Что очень важно тоже для поддержки экспорта, в рамках предпринимательской инициативы был создан Российский экспортный центр, и он сегодня очень востребован, более 6,5 тысячи предпринимателей уже воспользовались его услугами.
Более сложно (Владимир Владимирович, Вы об этом сказали на Госсовете в декабре) мы продвигаемся в сфере регулирования в строительной отрасли и таможенном администрировании. Здесь мы вместе с Министерством экономического развития решили провести такой перезапуск, потому что технологии, действительно, идут вперёд, и сегодня надо уже говорить даже не столько о сроках и какой-то регуляторике, а действительно, как Вы говорите, зарегистрировать предприятие в один клик и здесь, то же самое, получить разрешение на строительство в один клик. Чтобы эти процедуры были прозрачные и понятные для застройщиков и, действительно, исключили все коррупционные механизмы на уровне муниципалитетов, которые распоряжаются этой землёй.
Здесь будущее, безусловно, за цифровизацией услуг, а в таможенном администрировании это форматы контроля за товаром. По сути, когда он выходит с производственной площадки, мы уже должны понимать, кто производитель, куда он направляется, и на таможне его не задерживать. Этот «автопропуск» должен быть автоматическим.
Здесь есть конкретные предложения, вместе с Министром экономики собирали предпринимателей, экспертов, есть интересные предложения. Думаю, что в этом году Правительство одобрит новую «дорожную карту» и механизм реализации предпринимательской инициативы.
Региональные инвестиционные стандарты – это как раз правила, набор лучших практик по работе с инвестором. Сегодня этот механизм запущен и работает во всех 85 регионах – это инвестиционная стратегия региона, это система «одного окна», это агентство развития и сопровождения инвесторов в каждом регионе. Уже можно говорить не о каком-то фундаменте, а о результатах. Есть уже первые результаты – это инвестиции, это уже конкретные проекты, которые благодаря вот этой работе в регионах получают поддержку.
Сегодня, я думаю, что яркий пример как раз Ева, производитель шоколада, которая рассказала, как вся эта система работает на региональном уровне. И действительно, поразительный эффект, когда, условно, производство на кухне разрослось до достаточно крупного предприятия, ещё и с экспортным потенциалом.
Безусловно, мы не забываем о поддержке конкретных предпринимателей, лидерских проектов. У нас за эти годы поддержано более 300 проектов по разным направлениям. Например, по направлению «Новый бизнес» благодаря этим проектам (это средний бизнес) было привлечено 66 миллиардов инвестиций и создано более 17 тысяч рабочих мест.
Вы говорили в Послании о технологическом прорыве, и здесь, я думаю, что та работа, которая была поддержана Вами – Национальная технологическая инициатива [НТИ], – как раз в формате создания новых рынков с конкуренцией, с потенциалом конкуренции на глобальном рынке, здесь тоже уже есть серьёзный результат. Восемь «дорожных карт» утверждены, более 500 проектов сегодня находятся на поддержке агентства и РВК [Российская венчурная компания], в семи регионах уже реализуются такие региональные «дорожные карты» по развитию рынков НТИ и пилотной апробации проектов по конкретным отраслям. Знаю, что Татарстан и Тульская область вместе с «Геосканом» реализовали проект по 4D-модели проектирования региона, здесь тоже есть первые результаты.
Безусловно, когда мы говорим о технологиях, нельзя забывать и о поддержке технологических стартапов. Пять лет назад, Владимир Владимирович, по Вашему поручению агентством был учреждён Фонд развития интернет-инициатив. Мы тоже сегодня видели образцы, портфельные проекты ФРИИ, которые работают и уже экспортируются. Это, действительно, наша российская инновационная разработка. Здесь можно говорить, что этот проект состоялся. За пять лет ФРИИ превратился из финансового механизма в лучший сегодня в Европе акселератор стартапов. В портфеле у ФРИИ сегодня 400 компаний. 60 компаний быстрорастущих, которые меняют рынки и могут стать драйверами экономического роста, по сути, новыми цифровыми платформами.
ФРИИ подготовил стратегию развития цифрового предпринимательства до 2028 года, и мы считаем, что если эта стратегия будет реализована, то объём экспорта информационных технологий можно нарастить в четыре раза. А за счёт информационных технологий валовой внутренний продукт может прирастать на
0,3–0,4 процента ежегодно, и два процента роста валового внутреннего продукта – это может стать эффектом от влияния новых технологий на традиционные отрасли.
Здесь ещё какая проблема, которую мы видим, Владимир Владимирович, в поддержке технологических стартапов, это не только акселерация и первичное венчурное финансирование, но и дальнейшее внедрение этих технологий в крупных компаниях и на производствах. Потому что этот рынок не так развит у нас, как за рубежом, и нет ещё некой культуры правил сопровождения таких технологических проектов и стартапов в компаниях. У многих компаний, особенно госкомпаний, нет достаточной мотивации для внедрения таких технологий.
Обычно, поглощая и покупая полностью 100-процентную долю стартапа, стартап теряет лидера, за счёт которого проект жил и развивался. Это мы тоже обсуждали с Германом Оскаровичем [Грефом], со Сбербанком, потому что Сбербанк является одной из лучших практик, компанией по работе с технологиями, именно со стартапами. На площадке нового бизнеса Артёма Аветисяна хотим запустить, если поддержите, Владимир Владимирович, такую новую инициативу – именно разработка механизма поддержки технологических стартапов, некий национальный инновационный стандарт, который бы позволял на основе анализа лучших российских и международных практик работы компаний с технологиями, с инновациями, как это организовано внутри, этот процесс, какое идёт взаимодействие, регламент взаимодействия со стартапами, с технологиями как внутри компании, так и с внешними. Предложить, по сути, апробацию этого механизма на компаниях с госучастием в первую очередь.
Он, безусловно, будет носить рекомендательный характер. Но я думаю, что эти лучшие практики, стандартизированные в понятные решения, будут востребованы, в том числе и коммерческими организациями. Думаю, такой формат поддержки будет востребован и технологическими стартапами, которые приходят к нам сегодня в рамках национальной технологической инициативы, и непосредственно в компаниях.
Вы говорили о кадрах, и для Агентства стратегических инициатив это также безусловный приоритет. Движение WorldSkills, которое уже самостоятельно шагает по стране, и во всех 85 регионах есть сегодня и представительства, и ресурсные центры, и колледжи, которые готовят кадры по стандартам WorldSkills.
Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович, вчера смотрела за совещанием, что Вы поддержали открытие и запуск центров опережающей подготовки. Это современные, можно сказать, площадки, которые будут готовить в том числе и по компетенциям цифровой экономики. Думаю, что это, безусловно, будет такой следующий толчок, рост, когда сегодня мы получаем уже на международных соревнованиях золотые медали, у нас есть уже свои чемпионы. Главное, чтобы эта практика, это движение развивалось.
Безусловно, в нашем фокусе дети и навыки будущего, формирование навыков будущего. Благодаря Вам запущены детские технопарки. Это беспрецедентный был случай, когда на дополнительное образование выделяется серьёзное федеральное финансирование, благодаря чему удалось в регионах создать абсолютно уникальные, новые, современные площадки с новейшим оборудованием, разработать современные программы вместе с ведущими вузами, предприятиями.
Сегодня наши дети участвуют в международных, всероссийских олимпиадах по технологическим направлениям и тоже занимают призовые места. А самое главное, что им это нравится. Они сегодня работают и умеют работать в команде. Наверное, хорошо, когда есть один лидер, но не все лидеры. И очень важно, чтобы вот такие команды могли взаимодействовать друг с другом и, действительно, вместе готовить интересный проект, нужный.
Вчера, Владимир Владимирович, в Благовещенске, в моногороде, открылась такая новая площадка – кванториум. Это уже шестой кванториум в моногороде. Этот проект тоже был реализован благодаря поддержке Фонда развития моногородов и компании «СИБУР». Я очень рада слышать отклики детей, которым интересно там заниматься и которые теперь, может быть, не захотят уезжать оттуда.
Если говорить о навыках будущего, то мы также вместе с Министерством образования запустили платформу-агрегатор всех площадок в сфере дополнительного образования (как государственных, так и негосударственных учреждений), которые сегодня готовят именно по технологическим компетенциям.
У нас сегодня на этой платформе собрано 77 регионов, несколько тысяч учреждений и более, по-моему, 860 тысяч пользователей – родителей и детей, которые сегодня могут посмотреть, пройти тестирование на компетенции, какие склонности к какой специализации либо какие наиболее развиты у ребёнка, и посмотреть, где в твоём регионе, какие дополнительные кружки либо площадки есть, куда ты можешь пойти.
И, безусловно, Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за проект «Билет в будущее», который Вы поручили нам реализовать в этом году. Считаю, что это уникальный формат профориентации детей, мы планируем запустить его в этом году, благодаря чему, наверное, 100 тысяч детей со всей страны смогут пройти эти новые современные форматы профориентации. Как на новых площадках, так и непосредственно на производстве будет использован формат дуального образования и проектоориентированный подход.
Владимир Владимирович, если тоже вспомнить петрозаводскую встречу с представителями волонтёров, социальных предпринимателей, там был проект «Учи.ру». Ребята, которые запустили для начальной школы математику, русский, социальное предпринимательство, вышли сегодня, тоже можно сказать, на экспорт-образование и в этом году провели первую международную олимпиаду в формате БРИКС по математике для начальных классов. Приглашают Вас, Владимир Владимирович, в этом году на саммите БРИКС в ЮАР вместе с главами государств запустить проведение второй такой международной олимпиады для начальных школ.
Очень важное, и Вы об этом тоже сказали, социальное направление – повышение качества жизни людей. Это приоритет для нашего государства. И здесь как раз, наверное, очень многое держится на конкретных людях – волонтёрах, наставниках, представителях некоммерческого сектора, которые меняют жизнь вокруг себя, меняют жизнь людей, меняют, можно даже сказать, территории, муниципалитеты, жизнь в городах, в малых городах.
Потенциал именно социального предпринимательства мы сегодня недооцениваем. И я здесь тоже очень рада, что Вы поддержали в прошлом году проект создания фонда поддержки социальных проектов, направленных именно на акселерацию и льготное финансирование социального предпринимательства. Фонд уже заработал, Владимир Владимирович, у нас прошла первая акселерационная программа, она сейчас продолжается, поступили заявки от более 65 регионов, со всей страны – около тысячи заявок.
Это не просто идеи, а это действительно уже реальные проекты, которые реализуются, которым необходимо масштабироваться. Ребята у нас сегодня проходят в первую акселерационную программу уже очно. Планируем, что в марте, в этом месяце, первые проекты получат льготное финансирование. До 6,5 процента беззалоговое кредитование на срок от до одного до трёх лет. А самое главное, что этот формат, который мы отработаем в рамках модели фонда, может быть масштабирован и тиражирован как крупными корпорациями, так и субъектами Российской Федерации.
Если говорить о лучших социально-экономических практиках, то тоже два года подряд мы проводим конкурс на лучшие социально-экономические практики муниципалитетов и регионов. Отклик огромный, 77 регионов участвуют в этом проекте, около тысячи заявок, готовых решений, практик, которые регионы предлагают к тиражированию, которые доказали свою успешность и эффективность и которые направлены сегодня именно на поддержку незащищённых слоёв населения, на благоустройство муниципалитетов, на вовлечение граждан в принятие решений в части муниципальных и региональных стратегий, на развитие сельхозкооперации, развитие туризма.
Мы благодаря этому проекту сегодня отбираем действительно типовые тиражируемые решения, которые упаковываем уже в форматы готовых. Даже назвали это «Магазин готовых решений», где представлено сегодня 42 таких готовых блока. У нас 30 субъектов Российской Федерации сегодня внедряют и пользуются этими региональными практиками.
Вот хочу отметить, тоже на площадке форума в Сочи говорили о тульской практике «Народный бюджет», благодаря которой удалось, действительно, и внутридомовые дороги отремонтировать, и площадки, и подъезды отремонтировать. Сегодня очень многие регионы такие форматы реализуют и пользуются. 37 миллиардов было привлечено за счёт концессионных соглашений благодаря как раз этим готовым решениям.
Если говорить о социальной сфере, то здесь, безусловно, для нас является также приоритетом вовлечение негосударственного сектора в социальную сферу, развитие форматов государственно-частного партнёрства, потому что именно благодаря таким механизмам можно создать конкуренцию, повысить качество услуг и обеспечить, действительно, 100-процентный охват людей услугами, в которых они нуждаются.
Приведу несколько примеров, которые направлены на инфраструктуру дошкольного образования, инфраструктуру отдыха. Сегодня эти вопросы тоже поднимались на встрече с женщинами-предпринимателями.
Мы вместе с 30 регионами и участниками рынка, которые (если можно так назвать) занимаются детским отдыхом и оздоровлением, по сути, тоже посмотрели, разработали некую модельную программу развития детского отдыха.
Сегодня это прерогатива, безусловно, субъекта Российской Федерации, и очень важно, чтобы система обеспечивала, самое главное, безопасность, развитие детей. В инфраструктуру, конечно, требуются инвестиции частного сектора.
Мы в рамках модельной программы предложили меры поддержки, которые направлены и на налоговое, финансовое стимулирование частного сектора, негосударственного сектора, и на форматы компенсационные – сертификаты на отдых, всевозможные меры региональной поддержки. Результатом стали шесть пилотных проектов. Принимали участие в этом проекте три года Ульяновская область, Ярославская область, Ленинградская, Пермский край, показали отличные результаты. В целом охват услугами на 30 процентов выше, чем по стране. Более 740 тысяч детей прошли отдых и оздоровление именно в загородных лагерях, потому что одна из проблем, что очень многие просто используют площадки городских школ. 400 тысяч детей воспользовались сертификатами на детский отдых и оздоровление. И что самое важное, что в этих пилотных регионах стоимость сертификата составляла более 10 тысяч рублей, а в целом по стране этот показатель меньше в восемь раз.
Если Правительство Российской Федерации, Владимир Владимирович, и Вы поддержите, мы готовы такую модельную программу тиражировать в других регионах. Думаю, что здесь механизм именно вовлечения частного, негосударственного сектора, готовых моделей частно-государственного партнёрства уже успешен и работает. Объём частных инвестиций в этих регионах в эту сферу увеличился в шесть раз, чем был до начала пилотного проекта.
Инфраструктура дошкольного образования. Здесь тоже, благодаря механизмам вовлечения негосударственного сектора, вывода его из тени и создания, можно сказать, равных условий с государственным сектором, благодаря Вам и при Вашей поддержке, были внесены изменения и в Закон об образовании, которые сокращают административные барьеры и упрощают избыточные СанПиНы для негосударственного сектора. Это типовые проекты, тот же билдинг-сад, строительство детских садов в новых строящихся домах на первом этаже, это надстройка третьего этажа в детских садах, это типовые готовые проекты. Мы 22 таких решения с лидерами проекта реализовали, благодаря чему в регионах созданы несколько сотен частных детских садов и несколько тысяч дополнительных мест для детей, которым необходимо именно дошкольное образование.
Мы такие практики планируем развивать дальше и тиражировать и такие модели именно частно-государственного партнёрства распространять и на другие сферы – сферу реабилитации и социального обслуживания.
Если говорить о новом качестве жизни для людей с ограниченными возможностями по здоровью, здесь тоже, наверное, дело сдвинулось с места наконец-то.
Поддержка инновационных технических средств реабилитации. Мы Вам тоже докладывали, Владимир Владимирович. Как раз Екатерина Березий, экзоатлет, компания «Моторика», которые впервые к нам тогда обратились, с новыми прототипами, уже готовыми прототипами технических средств реабилитации [ТСР], но им сложно было дальше выйти и использовать свои ТСР в индивидуальной реабилитации людей с ограниченными возможностями по здоровью. Мы такой маршрутизатор проработали совместно с Министерством здравоохранения, Министерством труда и социальной защиты. Это, по сути, алгоритм, как от клинических испытаний новый современный ТСР может войти уже в индивидуальную программу реабилитации человека, который в этом нуждается.
Очень важно, что наконец-то в прошлом году тоже Правительство утвердило механизм обновления классификатора технических средств реабилитации. То есть если раньше он просто не обновлялся, то сегодня ежегодно по заявкам самих инвалидов, общественных организаций, предприятий собирается комиссия, которая принимает решение о включении обновления этого реестра. То есть самые современные технологии сегодня могут и должны быть доступны для граждан нашей страны.
Волонтёрское движение. Спасибо огромное, у нас принят в этом году закон о развитии добровольчества, и он был воспринят очень позитивно сообществом. Этот год Вы объявили Годом добровольчества и волонтёрства, и, конечно, это тоже огромный, наверное, сигнал и мотивация для людей, которые занимаются этим ежедневно и помогают сегодня людям и гражданам нашей страны. Мы разработали стандарт поддержки добровольчества, который реализуется сегодня в 45 регионах нашей страны, создаётся необходимая инфраструктура. Создано уже несколько десятков центров поддержки добровольчества, на уровне регионов утверждены региональные знаки отличия для добровольцев, для волонтёров, существуют различные образовательные программы и партнёрские проекты, которые запускаются в регионе. Думаю, что, безусловно, это даст особый импульс развитию добровольчества в разных сферах.
И конечно, наставничество. Владимир Владимирович, спасибо большое за поддержку форума «Наставник». Мы очень Вас ждали, и спасибо, что Вы приняли участие и встретились с ребятами, победителями национального конкурса. Наверное, такой формат был вообще реализован впервые. На площадке было более 13 тысяч человек со всей нашей страны, абсолютно разного возраста. Это люди, которые в своей профессии действительно добились многого, но ещё, и самое главное, смогли воспитать не одно поколение учеников и передать те навыки, компетенции другим людям и нескольким поколениям.
Мы провели впервые Всероссийский конкурс «Наставничество». И здесь у нас тоже было более 4 тысяч заявок со всей нашей страны. Мы провели окружные потом форумы, наградили, 6 марта был завершающий окружной форум, который прошёл во Владивостоке. Была очень тёплая, добрая атмосфера. И конечно, учителя, люди, которые этим занимаются, были очень рады, что на них обратили внимание, и очень благодарны Вам, Владимир Владимирович, просили все передать Вам огромное спасибо за то, что Вы учредили государственную награду за наставничество. Мы, конечно, надеемся, что первые наставники получат эту, мне кажется, заслуженную, очень важную для нашего государства оценку.
Мы планируем в этом году уже запустить несколько школ в «Наставничестве» и в кружковом движении, и в рамках национальной технологической инициативы, и в социальной сфере. По итогам конкурса сейчас разрабатываем, формируем атлас лучших практик наставничества, которые предложим всем регионам для использования и тиражирования, а также компаниям, которые используют такие форматы на производстве.
Очень многие не верили в этот проект, а для нас сейчас самое главное – это оценка людей, которые поверили, которые видят, действительно, ту пользу и те интересные проекты, которые реализуются сегодня в разных регионах, на площадке Агентства стратегических инициатив. И мы Вам благодарны за то, что Вы даже какие-то, может быть, с точки зрения государства не очень важные, не очень крупные, большие проекты поддерживаете лично. Это даёт нам огромную путёвку в жизнь, и мы надеемся, что это сообщество будет только расти, и, действительно, лидеры, которые хотят что-то делать в нашей стране, будут это делать и будут своим примером показывать, что всё возможно.
И сегодня опять же вот эти женщины-предпринимательницы, которые были, и молодые, которым, может быть, ещё 30 лет нет, которые говорят, что всё можно сделать, главное – хотеть и уметь пользоваться теми форматами поддержки, институтами поддержки, которые сегодня существуют в нашей стране.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо. Такой обстоятельный отчёт. Благодарю Вас.
Артём Давидович, пожалуйста.
А.Аветисян: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Я начну с цифр и остановлюсь на поддержке наших предпринимателей и их проектов.
Всего нашим направлением поддержано 109 частных компаний, из них 40 открыли новые производства. Это более 28 миллиардов рублей инвестиций и 18 тысяч рабочих мест. Должен сказать, что за многими проектами стоят системные вопросы, которые удалось решить.
Например, в Самарской области впервые в России успешно реализован проект по прокладке интернет-кабеля у обочины дорог. Технология в несколько раз снижает затраты и существенно расширяет покрытие сети. Казалось бы, всё просто, но иногда сломать стереотипы стоит огромного труда. Мы целый год убеждали чиновников в эффективности этой технологии. В итоге убедили, пилотный участок в 187 километров уже проложен.
Помимо системных вопросов мы продолжаем помогать нашим предпринимателям с их проектами, подсказываем, сопровождаем.
Приведу один из последних примеров. К нам обратилась компания – производитель суперлёгких магниевых дисков. Они свою продукцию поставляют автоспорту, «Форумула-1», 90 процентов экспортируется. Они обратились в Фонд промышленности за деньгами, но из-за нехватки обеспечения по критериям не подошли. Мы подкорректировали их инвестпрограмму и направили в Корпорацию МСП [Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства], где их взяли без вопросов.
Или вот ещё один пример: компания из Тульской области, компания-экспортёр, работает в сфере строительных материалов. Она даже не подозревала, что может рассчитывать на получение субсидии от экспортного центра. Мы подсказали, и в результате компания получила 230 миллионов рублей в виде субсидий на покрытие транспортных расходов. Таким образом, за эти годы в АСИ сформировалась чёткая и понятная каждому предпринимателю система поддержки и сопровождения проектов. Мы эту работу продолжим, и то, что Светлана говорила, с акцентом на внедрение передовых технологий в реальное производство.
Владимир Владимирович, теперь бы хотел остановиться на деятельности «Клуба лидеров» и о дальнейших планах нашего предпринимательского сообщества.
Вот уже четыре года совместно с другими предпринимательскими объединениями мы реализуем проект контрольной закупки. Это мониторинг качества предоставления госуслуг бизнесу. Никакой теории, это не опрос, это реальные истории.
За эти годы мы собрали 600 кейсов предпринимателей. Причём это истории, которые дают картину работы госструктур и позволяют не только выявлять, но также оперативно устранять недочёты. Мы поставили себе такую задачу, что будем делать всё максимально открыто и прозрачно, поэтому члены «Клуба лидеров» не только фиксировали работу ведомств на камеру, мы запустили целый цикл передач. Он назывался «Делай бизнес», на телеканале «Россия-24». А в прошлом году сделали ещё один знаковый проект – «Агент бизнеса».
За год предприниматели «Клуба» объездили 30 регионов и пытались понять, готовы ли они к приёму потенциальных инвесторов. Оценка была по 80 критериям – от аэропорта и гостиниц до местных институтов развития и чиновников. В итоге был составлен рейтинг делового гостеприимства. Кстати, Самарская область попала в топ-5, здесь очень хорошая инфраструктура для инвесторов.
Можно было бы, конечно, остановиться на телепередаче, но мы столько набрали экспертного материала, что мы решили собрать это всё, этот опыт обобщить и сделать вот такой сборник лучших практик делового гостеприимства. По сути, здесь лучшее, что мы нашли в регионах в части работы соинвесторов. Владимир Владимирович, я хотел бы Вам передать.
В.Путин: Спасибо.
А.Аветисян: Мы его также разослали всем руководителям субъектов. При этом это не закрытая какая-то информация, её можно легко найти на сайте «Клуба лидеров». Но самое главное – что мы видим позитивные изменения, и эти практики уже многими регионами взяты на вооружение.
Кстати, при подготовке этого исследования мы столкнулись с одним любопытным фактом. В регионах, за редким исключением, отсутствует база или реестр собственных инвестиционных проектов. Мало кто такую внутреннюю ревизию проводит. При этом инвесторы и фонды говорят: «Деньги есть, готовы вкладываться».
В этой связи у нас родилась идея нового проекта. В рамках телевизионной программы, мы думаем, это будет очень востребованный такой формат, губернаторы представят свои проекты, расскажут об инвестиционных возможностях своего региона. Всё это на дружеской, но соревновательной основе. Такая своеобразная битва регионов за инвестора. Это не просто шоу. Мы хотим, во-первых, замотивировать региональные команды искать инвестиционные проекты внутри региона и научиться их продавать.
Во-вторых, дать площадку, где инвесторы и регионы могли бы найти друг друга.
И, в-третьих, это просто хорошая возможность для субъектов, для глав регионов на всю страну, даже на весь мир, себя показать. Данный проект мы назвали «Битва за миллиард». Призовой фонд – рекордный для отечественного телевидения и подобных конкурсов, 1 миллиард рублей.
Сразу скажу, денег мы не просим. Проект вызвал живой интерес, и мы уже нашли поддержку у ряда частных инвесторов и фондов. Во время обсуждения премии «Бизнес-успех» мы уже рассказали об этом проекте Игорю Ивановичу Шувалову, ему понравилось. С нашим коллегой из «ОПОРЫ России» Александром Калининым мы уже договорились о партнёрстве. Более того, мы представили проект некоторым губернаторам, в том числе и находящимся в этом зале. Они готовы включиться в «Битву». Но мы рассчитываем, что в проекте примут участие все главы субъектов. Надеюсь, это их не испугает.
Реплика: А в жюри можно?
А.Аветисян: А оценивать выступление (Сергей Иванович, Вы прямо угадываете мысль) проекта будет профессиональное жюри. И здесь я хотел бы пригласить членов нашего Наблюдательного совета войти в его состав.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое. Интересно.
Дмитрий Николаевич, прошу.
Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Наблюдательного совета!
Я постараюсь быть максимально кратким, но начну с новости. У нас примерно 20 минут назад в Будапеште Генеральная Ассамблея EuroSkills приняла решение о том, что европейский чемпионат 2022 года пройдёт в России, в городе Санкт-Петербурге. Наша заявка поддержана. С участием Ленинградской и Новгородской областей. То есть три эти региона в 2022 году станут столицей европейского чемпионата профессионального мастерства.
В.Путин: Здорово.
Д.Песков: В следующем году у нас пройдёт мировой чемпионат в Казани. Теперь у нас появляются более долгосрочные планы с Санкт-Петербургом как европейской столицей 2022 года.
Теперь о результатах нашей работы. Я не буду останавливаться в основном на цифрах, скорее скажу о тех вызовах, перед которыми мы сегодня стоим. Наш опыт за последние семь лет мы собрали, издали 35 томов по нашему направлению, в том числе это открытое цифровое издание, любой гражданин России может скачать все наши наработанные материалы, они открытые. Членов Набсовета я приглашаю попробовать прямо здесь это сделать, все остальные смогут сделать это на сайте.
Теперь о вызовах и о том опыте, который мы чувствуем за последние годы. В Послании поставлена задача технологического рывка. Но технологический рывок не может произойти на старых организационных формах, потому что новое вино в старых мехах прокисает. И мы видим, что у нас есть очень серьёзные ограничения, три из которых, наверное, самые важные.
Первое – мы в основном копируем уже устаревшие западные организационные формы. То есть пока доходит до России – для нас эти формы новые, там они скорее обслуживают уже уходящий технологический уклад. Мы говорим о внедрении проектного подхода, управлении по KPI, некоторых других вещах. Но это то, что уже ушло. То, что направлено на избежание риска. А если мы хотим идти в прорыв, нам нужно не избегать риска, а инвестировать в риск, переходить от KPI к управлению по ценностям, от прототипов – к управлению по жизненным циклам, к механизмам венчурного управления как к более передовым сегодня.
И организационных форм, и управленческих навыков нам категорически не хватает. В этом смысле мы в последние годы очень много инвестировали в инженерные решения, но очень мало в управленческие. И нам кажется, что это должно быть очень важной работой, в том числе по обновлению и гуманитарной, и управленческой науки.
Отставание очень серьёзное, и по мере ускорения темпов мы ещё больше начинаем отставать. Для нас, ещё раз, проектное управление сегодня – это прямо вот «вау-вау», а на самом деле новое-то им не создаётся. Им управляются процессы по созданию уже понятного, а у нас непонятное. Нам надо новое создавать.
Второе – это то, что мы сначала издаём жёсткие стандарты и законы, а только потом учимся получать лучшие практики и создавать образы будущего. Иногда надо наоборот: жёсткие законы сейчас без проактивного регулирования закрывают рынки, не открывают. Мы это увидели за последние два года на примере регулирования рынка беспилотников или создания, вывода на рынок новых лекарственных средств.
И третье – это некритическое восприятие некоторых западных терминов, или, как модно говорить, мемов. Вот мы говорим «цифровая экономика», но по большому счёту, когда мы внутри обсуждаем, мы понимаем, что нам гораздо важнее понимать её именно как экономику данных. Но это не такой модный термин, и мы его не используем.
То есть должна быть некоторая когнитивная безопасность, вообще понимание, на каком языке мы работаем. Иногда мы попадаем в смысловые ловушки, которые очень дорого стоят.
Какой вывод из этого главный? Наши нововведения, в том числе те нововведения, которые мы делаем, нельзя погружать в неготовую среду. Если министерства, или Агентство, или регион не готовы это делать, нет достаточного человеческого потенциала, то и результат будет негативный, несмотря на соответствующую директиву. И нам кажется принципиально важным разворачивать то, что называется «управление по готовности», то есть создавать функцию акселерации проектов и обучения команд на всех уровнях государственного управления и только тогда переходить к раздаче приказов. Если этого нет, мы в ловушке.
НТИ. Действительно, сегодня самый большой проект технологического развития в стране на новые формирующиеся рынки – 540 проектов, десятки вузов, научных центров, Академия наук в последние месяцы очень активно подключилась, мы этому очень рады. Тоже, какой здесь вызов? Мы попали сейчас с вами в новое слово на букву «х» – хайп, когда все решения принимаются не очень обдуманно, и мы иногда стараемся бежать впереди паровоза – пытаться принимать закон о робототехнике, когда никто не может сформулировать, что такое робот. Мы же понимаем, на самом деле у нас накоплена хорошая экспертиза, что автомобильные беспилотники массово на улицы в ближайшие несколько лет не выйдут, что блокчейн не панацея, что владельцы многих платформ, мягко выражаясь, нас обманывают в определённых вещах (от Uber до Alibaba).
Мы видим, что если нет этого проактивного регулирования, то страна впадает в лихорадку, как сейчас с биткоинами, когда это начинает напоминать золотую лихорадку в Клондайке. Нам нужно именно проактивное регулирование, совместная работа ветвей власти, которая бы, с одной стороны, не закрывала рынки, а с другой стороны – их регулировала. Мы сейчас по шести «дорожным картам» более 500 мероприятий по законодательству внесли в Правительство. Но нам важно организовать эту работу с Государственной Думой так, чтобы, что называется, не навредить, а пройти между балансом безопасности и активного развития.
НТИ вышла из начального периода, мы, что называется, стартер провернули, завели, сейчас нужны «бензин» и правильное регулирование. И, конечно, более активная роль Министерства экономического развития. То есть мы уже не изолированная история, нам нужна синхронизация с отраслевыми программами, с ФОИВами, с программами инновационного развития, с регуляторикой. Это большая, серьёзная задача, где нам без Министерства экономического развития не справиться.
540 проектов, рассказывать я про них не буду, но важно, что по восьми направлениям мы создали прототипы платформ, которые уже дают экономический эффект, они удивительные, и это то, на чём можно строить действительно новую модель управления. О некоторых вещах мы уже рассказывали, хочу рассказать о новых, интересных, казалось бы, там, где до этого ещё не должно было дойти.
У нас проведён интереснейший эксперимент с Белгородской областью в прошлом году: на 18 тысячах гектаров сельского хозяйства мы пустили несколько компаний НТИ и создали такой полигон. Вместе с региональными властями считали до копейки экономический эффект, от мельчайших деталей до внедрения беспилотных технологий для мониторинга, для внесения удобрений. На 18 тысячах гектаров, мы посчитали, эффект только на самой ранней стадии – 42 миллиона рублей. В этом году губернатор принял решение об увеличении размера полигона в десять раз. На горизонте всей страны это уже, если пересчитывать, эффект за 600 миллиардов рублей. Это большое направление, которое стремительно можно развернуть по всей стране.
Другая похожая вещь сделана сейчас в автомобильной индустрии, то есть проект «Автодата» с НП «ГЛОНАСС», объединение в общий мониторинг и использование данных от момента, когда человек заказывает автомобиль, до момента его утилизации. Всё вместе собирается, это сквозные, действительно глубокие, большие данные со сходным экономическим эффектом.
По энергетике. Цифровой РЭС нового поколения, раньше мы докладывали о «пилоте» в Калининграде, сегодня он разворачивается в двух регионах, это Севастополь и Новгород Великий. Новгород, Андрей Сергеевич взял на себя обязательство быть вообще полигоном по тестированию всех новых технологий. Снижение CAPEX в 20–30 процентов, OPEX – 20–30 процентов. То есть экономические эффекты крайне сильные.
В Сколтехе собрали сегодня большой блок нейроданных и решений в области искусственного интеллекта по постановке диагнозов. Ещё не начали работать, первые зарубежные контракты: два с немцами, причём ведущие НИИ, и китайцы немедленно пришли и готовы всё это выкупать. Совместно со Сбербанком – это платформа разговорного искусственного интеллекта на Физтехе, где совместные инвестиции и тоже первые контракты, первые решения очень сильные.
Электронная навигация – «пилот» в Каспийском море, «пилот» в Финском заливе – стремительно развивается. Компьютерное моделирование практически по всем крупнейшим госкорпорациям на базе Питерского политеха.
Стоят в очередь, категорически не хватает кадров, упираемся в этот барьер, но готовы разворачиваться, масштабироваться в десятки раз. Но мы для этого как управленческий механизм уже слишком маленькие. То есть нас надо или закрывать, или масштабировать, Владимир Владимирович.
Как я уже сказал, барьер – кадры. Здесь в трёх направлениях идёт работа. Это массовая профориентация, массовые кадры и технологические прорывные команды. Про массовые кадры говорить не буду, WorldSkills, все решения приняты, устойчивость обеспечена. Мы стали центром компетенций по программе «Кадры для цифровой экономики». Соответствующая «дорожная карта» принята Правительством. Наверное, там три главных нововведения.
Первое – это резкий рост набора на эти специальности, почти в два раза за пять лет.
Второе – введение цифровых сертификатов на переподготовку населения, потому что система образования нам не может решить задачи построения цифровой экономики в стране, нам нужно переподготавливать.
И третье – постепенное замещение государственных расходов на револьверные инвестиции. То есть эту модель, которая в том числе показала себя успешной во ФРИИ, мы хотели бы применить в том, что называется «образовательные технологии», когда мы не через федеральные программы раздаём деньги, а быстро инвестируем в стартапы, которые могут обеспечивать нам массовые технологические решения для школ и вузов. Заходить в капитал на ранних стадиях, выходить по мере того, как они становятся устойчивыми, выходят на эти рынки, и инвестировать следующих. То есть модель ФРИИ здесь оказалась вполне успешной, и мы считаем, что её можно принципиально тиражировать.
Дальше. Вот этот накопленный опыт нам кажется правильным транслировать и на международном уровне, и мы вместе с Росатомом, Правительством Татарстана сейчас прорабатываем идею создания такого «Давоса» по навыкам в рамках форума в Казани в 2019 году на уровне глав государств.
Очень были бы рады, если бы к нам присоединился Сбербанк. Нам не хватает его компетенций, особенно в части SoftSkills, трансляции навыков такого рода. Нам кажется, мы можем взять здесь лидерство. В международной повестке страны действительно очень быстро идут навстречу, это такое направление для роста.
И наконец, команда для технологического прорыва. Надо учиться у лучших. В одном месте такого лучшего нет, поэтому мы стартовали в прошлом году подготовку университета принципиально нового типа – НТИ.
Хочу сказать, что 12 апреля у нас начнётся открытый набор на программы университета, любой гражданин России сможет через технологическую платформу подать такую заявку, плюс мы сделаем отдельные квоты для управленческих команд, губернаторов из всех регионов.
Первая большая образовательная программа на 1000 человек пройдёт в июле на острове Русский, в первую очередь со специализацией на управление данными – то, где у нас сейчас максимальная нехватка компетенций практически во всех направлениях.
Мы учимся эффективно расходовать средства. Великолепный пример такого, мне кажется, проекта – это наши «точки кипения». Сейчас их 10, до конца года их должно стать 25. Вот до конца года мы совокупно потратим на их создание (как Агентство) из нашего бюджета 25 миллионов рублей. При этом привлечённые инвестиции частного бизнеса и регионов в этот проект составляют более 1 миллиарда рублей. То есть мы не вкладываем собственные средства – только методики.
Предприниматели, образовательные структуры, власти, регионы вкладывают в это. Накопленный экономический эффект можно посчитать на примере предыдущих двух лет: это где-то 200 тысяч человек, которые прошли бесплатные мероприятия – 6 тысяч мероприятий. То есть это масштаб хорошего федерального университета. Вот это мы делаем на очень маленьком «плече». И мы понимаем, что если мы хотим странового эффекта, нам надо научиться экспоненциальному росту, нам нужно по отдельным направлениям в 5–10 раз в год расти. Для этого нам нужна, конечно, бо?льшая гибкость с точки зрения управленческих решений, чтобы где-то быть конструкторским бюро, где-то быть полигоном, где-то быть сборочным цехом. Вызов масштабирования – это тот вызов, который мы видим перед собой как главный на ближайшие несколько лет.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю вас.
Коллеги, у кого есть какие-то комментарии? Пожалуйста.
А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Чтобы быть успешным по всем направлениям деятельности АСИ (мы фиксируем, что АСИ действительно ставит стратегические инициативы и добивается их достижения), нам кажется, что очень важно отнестись к профессии предпринимателя как к профессии. Ведь те люди, которые придут в предпринимательство, – и в социальные проекты, и в новый бизнес, и молодые профессионалы, – это же в основном предприниматели (даже для того, чтобы заявить и выполнить показатели Стратегии малого и среднего бизнеса, к 2030 году 40 процентов малый и средний бизнес), в воронку продаж должно прийти очень много молодых людей, которые будут заниматься предпринимательством. Для этого, с нашей точки зрения, нужно системно вводить курс предпринимательства в школах. То есть, когда у молодого человека ещё формируются интересы к экономике, конечно, в учебных программах должно быть именно предпринимательство как профессия. Там есть базовые навыки, которым нужно учить с детства, причём это в том числе и социальная ответственность, и менторство, и много-много чего там, и бухгалтерский учёт в чём-то, чтобы деньги дети считали. Они это и так делают, в копилку копят.
Причём это обучение для детей нужно вводить не в форме выставления оценок, потому что педагоги и сами иногда не знают, правильно ли дал ответ ученик в школе по предпринимательству, а в форме проектно-игровых методик, в соревновательных формах. И такие методики уже сейчас есть. Причём эти учебные программы можно делать даже не на уровне Федерации, это вполне в рамках региональных полномочий, тех, которые есть у регионов, в виде добавочных модулей, которые можно формировать и на региональном уровне. Тогда буквально через несколько лет, может быть, действительно, через три года, мы получим на выходе из школ уже гораздо бо?льший класс людей или прослойку, которая хочет этим заниматься буквально со школьной скамьи. И это может изменить психологический, ментальный масштаб региона в том числе. Мы считаем, что это можно сделать в каких-то регионах, если губернаторы нас поддержат, на системной основе.
Но если мы хотим, а мы хотим, добиваться глобальных целей по росту экономики, по прорывному росту экономики, нам кажется, что профессии предпринимателя нужно учить уже на школьной скамье и именно в игровой методике, как это сейчас принято. Такие методики есть, их только нужно взять и внедрить. Мы это как бизнес-объединение сами не сможем сделать, нам нужна здесь поддержка властей либо на региональном, Владимир Владимирович, либо на федеральном уровне.
В.Путин: Нужна и на региональном уровне поддержка, и на федеральном, методики нужны какие-то. Мы договорились о том, что программу «Билет в будущее» будем реализовывать. Я прошу, чтобы Агентство стратегических инициатив присмотрелось к этому движению со всех сторон, в том числе и с той стороны, которая сейчас была обозначена.
Пожалуйста, прошу Вас.
С.Морозов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Хочу ещё раз присоединиться к словам Светланы Витальевны и искренне Вас поблагодарить от людей разного возраста за реализацию проекта «Наставничество». На мой взгляд, это уникальный проект, который сейчас даёт нам возможность, как будто открылось ещё одно окно возможностей.
Несомненно, все аспекты этой работы содержат колоссальный потенциал и для созидания, и с точки зрения командообразования, то, о чём сегодня говорилось. Но мне представляется, что мы могли бы пойти дальше, в том числе и для развития государственной муниципальной службы. Например, у нас в регионе, в Ульяновской области, почти шесть лет действует институт советников и наставников. Это те люди, которые доработали юридически до пенсии, и их провожать на пенсию даже рука не поднимается. Мы имеем теперь возможность этих ветеранов государственной службы, заслуженных работников различных отраслей оставлять у себя и присваивать им статус советника-наставника.
Это правильно, очень интересно, но пока не отрегулировано в действующем законодательстве. С одной стороны, это замечательный пример, потому что даёт возможность продлить активность нашим ветеранам. И важно с точки зрения, в общем-то, и той задачи, которую, Владимир Владимирович, Вы поставили в своём Послании, когда сказали о том, что мы имеем возможность войти в число стран, где продолжительность жизни выше 80 лет, потому что люди продолжают активную жизнь.
А с другой стороны, это позволяет нам обеспечить крепкую преемственность поколений и соединить вот эту энергию молодых людей и опыт ветеранов. Это первое.
И второе. Звучало уже неоднократно, когда мы встречались с руководителями АСИ, с коллективом АСИ, о проекте «Кадры для регионов».
Я хочу сказать о том, что мы с огромной благодарностью в Ульяновской области принимаем предложение Светланы Витальевны об участии в работе по этой инициативе, в том числе связанной с наставничеством, – «Будущие кадры для регионов». И, пользуясь случаем, в Вашем присутствии я хотел бы заявить, что мы готовы принять участие в разработке этой инициативы и апробировать её на территории региона.
В рамках проекта мы готовы взять на себя обязательства сформировать под него всю нормативную базу, определить наставника из региональных руководителей для сопровождения и трудоустройства и молодёжи, и талантливых детей. Мы взяли возраст от 14 до 21 года, причём для тех, у кого есть свои проекты, направленные на развитие, например своего города, своего посёлка, и у которых есть желание эти проекты реализовать.
Поэтому, если не будет такого возражения, то мы могли бы в этом проекте «Кадры для регионов» быть пилотным регионом. Спасибо.
В.Путин: Конечно, да.
Сергей Николаевич, прошу.
С.Катырин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я буквально два слова в дополнение к отчёту, который Светлана Витальевна озвучила.
Хотел бы поддержать и поблагодарить Агентство за работу на внешнем треке. В данном случае я имею в виду БРИКС, а точнее ещё, Деловой совет БРИКС. У нас в рамках этого Делового совета работает восемь рабочих групп, создание некоторых из них инициировали мы как российская сторона.
В частности, одна из рабочих групп по дерегулированию, то есть по борьбе как раз с административными барьерами, была инициирована Агентством, и не только инициирована, но они, по сути, стали локомотивом организации деятельности этой группы. В 2015–2016 годах они уже представили первый доклад на основе опроса предпринимателей по состоянию количества и качества этих барьеров. И сейчас мы готовимся к тому, что, я надеюсь, в конце этого месяца в Шанхае будет Деловой совет обсуждать уже основные подходы к «карте», которые потом намерены реализовать. И думаю, что в июле на саммите, где Вы будете участвовать, Владимир Владимирович, уже будем утверждать на Деловом совете «дорожную карту», думаю, что структуру, основное содержание этой «дорожной карты».
Кроме слов поддержки и благодарности, хотел бы Вас попросить, Владимир Владимирович, тема очень сложная – мало того что там пять стран с разным абсолютно регулированием, ещё и много ведомств, которые замыкаются на различных барьерах: это и таможня, это стандартизация, это фитосанитарный контроль. Ну, в общем, тут много можно перечислять, и без воли и участия первых лиц, конечно, эту телегу с места сдвинуть будет очень сложно. Мы бы просили Вас обратить внимание на саммите лидеров стран на необходимость поддержки своих национальных советов в этой работе.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Я прежде всего хотел бы высоко оценить семилетнюю деятельность Агентства. Безусловно, то, что и перечислено, и то, о чём мы знаем, участвуя в работе Наблюдательного совета, позволяет говорить о том, что проект состоялся. И сейчас, на мой взгляд, очень важно определиться со стратегией развития АСИ на будущий цикл. Наверное, будем рассматривать, коль скоро это президентская структура, на шестилетний цикл. И поскольку нам во втором полугодии предстоит утверждать обновлённую стратегию, хотел бы на некоторых вопросах акцентировать внимание.
Во-первых, безусловно, очень важно, чтобы АСИ продолжало инициировать лидерские проекты. Причём, соглашусь с Дмитрием Песковым в том, что очень важно забегать вперёд и не просто тиражировать то, от чего уже отказываются другие страны, но находить действительно такие лидерские проекты, которые позволяют, что называется, срезать углы. Это, на мой взгляд, одна из основных функций АСИ в будущем цикле, иначе технологическое отставание может в хроническое превратиться, как Вы об этом сказали, Владимир Владимирович, в Послании.
Во-вторых, безусловно, это обобщение лучших практик и их тиражирование. Безусловно, начинать нужно их тиражировать с тех регионов, с тех структур, которые готовы к этому тиражированию. Не сразу ставить задачу внедрить тот или иной стандарт в 85 субъектах. Очень важно показать, что это тиражирование действительно ведёт к результату – экономическому результату, социальному, изменению и комфорту для бизнеса, для граждан и так далее.
Важным теперь направлением в следующем цикле, на мой взгляд, является взаимодействие АСИ со структурами, которые АСИ учредило за последние годы. Это тоже и Фонд развития интернет-инициатив, и цифровая экономика, и так далее. В ряде случаев, о чём опять же Дмитрий говорил, эти структуры уже наработали то, что можно назвать передовыми практиками, и в принципе в других проектах нужно их технологии и работы переносить на новые проекты. И мне кажется, что это тоже важное направление: не просто создавать, учреждать новые структуры под проекты, но и думать об обновлённых мандатах этих структур и об использовании их наработок в деятельности самого Агентства.
Безусловно, очень важно координировать деятельность АСИ с институтами развития. Всё–таки у нас достаточно много институтов развития, часть из них создана, кстати, самим Агентством стратегических инициатив, и в отчёте об этом указывается. Но есть своего рода белые пятна и нестыковки в деятельности этих институтов. Можно было бы функцию такого системного интегратора возложить на Агентство, с тем чтобы посмотреть, нужны ли расширенные мандаты действующих институтов либо их укрупнение, переформатирование и так далее. В равной степени это касается и федеральных органов исполнительной власти. АСИ, по идее, должно передавать им лучшие практики, вырабатывая их, понуждать и ФОИВ, и структуры федерального уровня, консультативные, иные работать по этим обновлённым технологиям. В частности, если говорить об институтах развития, это и Агентство технологического развития, и тот же ФРИИ, и Сколково, и Сколтех. Если говорить о структурах более государственных, это может быть и Национальный совет по профквалификациям, который должен, на мой взгляд, плотнее работать с направлением «молодые профессионалы» и максимально использовать его наработки и практики.
Безусловно, в этом тоже одна из функций АСИ – выработка управленческих и иных технологических решений, с тем чтобы их передавать в органы власти, в корпорации, в институты развития.
Ну и безусловно, очень важно продолжать работу на системном направлении – в частности, такое направление, как национальная предпринимательская инициатива, привело к существенному сокращению барьеров, реальных барьеров. Дело не только в том, что мы продвинулись на 35–е место в Doing Business, а в том, что действительно среда для ведения бизнеса принципиально изменилась. Не вижу причин отказываться от такого рода проектов, их нужно наполнить новым содержанием, и НПИ–2.0 вполне имеет право на существование, мы готовы с коллегами по бизнес-ассоциациям наполнить этим содержанием инициативу на следующем цикле. Тем более, Владимир Владимирович, что в Вашем Послании это одно из ключевых положений, рывок экономический у вас вполне обоснованно связывается с расширением, радикальным расширением пространства экономической свободы, созданием благоприятной предпринимательской среды. Я бы считал, что этот проект надо наполнять новым содержанием, тем более что этот проект демонстрирует возможности взаимодействия бизнеса с Агентством, с Правительством, с Администрацией Президента. И даже в этом смысле он может быть использован для других направлений такого взаимодействия.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Андрей Сергеевич, пожалуйста.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Я хотел бы поддержать отчёт Агентства и те планы, которые коллеги озвучивают. Вот у меня есть счастливая возможность на практике проверить те инициативы, которые Агентство реализует. Действительно счастливая, потому что за последний год возможность применять все эти вещи мне очень помогла. Это касается и социальных инициатив, и проектов национально-технологической инициативы. У нас больше десяти проектов реализуется на территории, и каждый из них действительно, как Дмитрий сказал, дают абсолютно счётные эффекты. То есть есть экономия, есть понимание каких–то упрощений процессов, и для меня как для руководителя субъекта это очень важно. Поэтому, коллеги, спасибо вам.
И, второй момент, я хотел бы воспользоваться возможностью сказать отдельное спасибо членам «Клуба лидеров».
У нас на территории Новгородской области есть место, где жил Суворов, генералиссимус, и откуда он ушёл в итальянский поход, в своё бессмертие. К сожалению, это место немножко запущено было. В следующем году – 220 лет, и спасибо огромное коллегам, что они помогают нам это всё восстановить к 220–летней годовщине похода Суворова. Поэтому спасибо большое.
В.Путин: Благодарю Вас.
А.Никитин: Я, если можно, покажу, передам?
В.Путин: Да.
А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!
Буквально коротко в продолжение выступления Александра Николаевича.
Мне кажется, за те годы, которые существует Агентство, оно сумело выработать очень важную и редкую компетенцию: Агентство умеет слушать и слышать запрос бизнеса, той аудитории, которая с Агентством работает; умеет помогать переводить на язык государственного управления очень, может быть, иногда неструктурированные запросы, и, самое главное, оно сохранило в себе способность быть открытым к новому и не замыкаться внутри своей какой–то сегодняшней рамки.
В Послании, Владимир Владимирович, прозвучало очень много нового и важного: и про качество жизни, и про новые возможности в экономике, задачи, стоящие перед региональными органами исполнительной власти в части инвестклимата. Вот очень важно, чтобы мы, не выдумывая велосипед, попробовали, наверное, то же самое, что получилось, приложить на те сущности, которые сейчас на следующий цикл являются стратегическими приоритетами. Это первый кусочек.
Второй: за это время Агентство не только эту компетенцию выработало, но и люди очень сильно выросли. Андрей Сергеевич сейчас испытывает «на своей шкуре» наработки, которыми он занимался пять лет в Агентстве. И я просто хочу сказать, что, общаясь с предпринимателями той же самой Новгородской области, я чётко понимаю, что это помогло ему как руководителю, как управленцу. Мне кажется, что из этого есть два вывода.
Первый: многие люди, которые в Агентстве получили этот опыт, готовы двигаться дальше и продолжать себя реализовывать.
Второе: те люди, которые приходят в Агентство, учатся. И то самое наставничество, о котором мы сегодня говорили, на уровне минус один от Светланы Витальевны, минус два, минус три, – в каждом из направлений это абсолютно готовые специалисты, которых с удовольствием взяли бы к себе на работу и наши крупнейшие компании, и предприниматели, федеральные и региональные руководители.
И последнее: очень хочется от себя лично и от Наблюдательного совета поздравить и нашего генерального директора, и корпоративного директора с наступающим 8 Марта! Потому что то, что в Агентстве есть такая женская теплота, эмпатия, мне кажется, очень сильно помогает и помогло сложному переходу от одного генерального директора к новому, помогло команде сплотиться и двигаться вперёд к новым целям. Хотел бы всех поздравить.
В.Путин: Спасибо.
Давайте будем потихонечку заканчивать. Раз и два, ладно? Пожалуйста.
Д.Азаров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Наблюдательного совета!
Во-первых, я всех хочу сердечно поприветствовать на самарской земле. Владимир Владимирович, Вас отдельно поблагодарить за принятое решение провести заседание Набсовета именно здесь, в Самарской области. Это важно для региона, это важно для меня как человека, который находится только в начале пути регионального управления.
Со своей стороны хочу сказать, имея опыт взаимодействия с Агентством и в предыдущий период, по своей предыдущей работе в Совете Федерации в региональном управлении, и отметить, что Агентство, конечно, мотивирует регионы на достижение наилучших результатов, формирует лидерский потенциал регионов. Из внушительного портфеля проектов Агентства каждый регион может выбрать наиболее подходящую инициативу, объединить вокруг неё и деловое сообщество, и неравнодушных людей, экспертов, органы власти, и совместными усилиями укреплять экономику и социальную сферу.
Самарская область активно сотрудничает с Агентством по самому широкому кругу направлений. Должен отметить, что такое сотрудничество помогает добиваться практических результатов в интересах региона – я о некоторых скажу. Например, Самарская область вошла в число пилотных регионов, отобранных по конкурсу АСИ и РВК, для разработки и апробирования региональной модели НТИ. С учётом приоритетов, обозначенных Вами, Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию, мы разрабатываем проекты, учитывающие глобальные технологические изменения, поддерживаем высокотехнологичные компании, стартапы, нацеленные на лидерство в промышленных инновациях.
Правительство области выстраивает национально-технологическую инициативу в реализации стратегии социально-экономического развития Самарской области до 30–го года. Ряд базовых технологических рынков отобран в качестве перспективных направлений развития высокотехнологичных производств. Особенно продуктивной я бы называл работу в регионе в рамках рынков НТИ: это HealthNet, NeuroNet. Самарский государственный медицинский университет, согласно рейтингу отраслевого союза NeuroNet, по итогам 17–го года занял первое место среди 35 ведущих вузов России по тематике NeuroNet НТИ. Вообще в государственном медицинском университете у нас сегодня выполняется 15 инновационных проектов, ряд из которых имеет мировую новизну. Я просто приглашаю всех членов Совета ознакомиться с этими проектами, не буду о них более подробно рассказывать.
В рамках реализации НТИ получили развитие и перспективные, амбициозные проекты и в сфере связи, Артём Давидович также уже об этом сказал сегодня.
Особое значение на повестке Агентства стратегических инициатив приобретает реализация социальных проектов. Это, конечно, и отношение к вопросам образования, здоровьесбережения, помощи людям с ограниченными возможностями здоровья. Это такая лакмусовая бумажка социальной политики. При содействии АСИ мы запустили целый ряд проектов по модернизации социальной сферы. В 2017 году проект группы «Передышка» стал финалистом Всероссийского конкурса лучших практик и инициатив социально-экономического развития. Реализация проекта способствует укреплению детско-родительских отношений, способствует сохранению ребёнка-инвалида в семье, препятствует помещению его в учреждение стационарного социального обслуживания. Внедряем модель оказания комплексной помощи слабослышащим детям на основе проекта АСИ слухоречевой реабилитации детей с нарушением слуха. Реализация проекта позволяет интегрировать детей с патологией слуха, прошедших реабилитацию, в массовую, а не коррекционную школу, в которой, кстати, стоимость обучения в полтора раза дороже. И по итогам проекта в 16–м году в массовые образовательные учреждения прошли сорок четыре ребёнка, в том числе двадцать два – в школу, двадцать два – в детский сад.
Отдельно здесь был упомянут национальный рейтинг состояния инвестклимата. Здесь, на мой взгляд, конечно, место, которое сегодня Самарская область, по последним данным, занимает в рейтинге, не соответствует нашему потенциалу, 65–й результат. И как раз мы активно работаем по улучшению инвестиционного климата, подписали соглашение с Агентством стратегических инициатив. Конечно, для нас важно, что Светлана Витальевна не один год отработала в регионе, надеемся, что тут помощь будет всесторонняя. Первые результаты есть.
Владимир Владимирович, на Госсовете были представлены данные по степени исполнения мероприятий внедрения целевых моделей упрощения ведения бизнеса. И вот там мы вообще на 81–м месте были. Мы предприняли очень серьёзные усилия в кратчайший срок. Хочу Вам доложить, что сейчас, по предварительной оценке, средний процент достижения целевых значений показателей по всем 12 моделям увеличился с 72 процентов до 94–х. При этом по шести целевым моделям степень достижения целевых значений показателей составляет 100 процентов.
Реализация проектов, поддержанных АСИ, создаёт условия для тиражирования эффективных практик в других регионах. В 17–м году с АСИ мы заключили соглашение и сейчас активно также это внедряем.
Отдельно хотел бы сказать, что мы готовы также стать пилотом по внедрению проекта «Билет в будущее». У нас есть здесь достаточно серьёзный опыт предыдущего периода, когда у учащихся 6–11–х классов мы как раз проводили профориентацию. И здесь есть достаточно серьёзные достижения в сфере информационных технологий, робототехники. В игровом формате такая профориентация детей проводилась, и результаты уже отфиксированы в поступлении в вузы.
Я ещё раз хочу всех поблагодарить и надеюсь, что Самарская область станет солидным, серьёзным партнёром Агентства стратегических инициатив в своей работе и внедрении лучших практик.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Сергей Николаевич, пожалуйста.
С.Горьков: У меня одно предложение.
Светлана Витальевна сегодня озвучила про социальные проекты, говорила о том, что использование ГЧП, активной части социальных проектов… я думаю, что это очень важно, потому что это касается достаточно большого спектра. И с учётом проекта инфраструктурной ипотеки – с Минэкономразвития мы тоже обсуждали – это может охватить достаточно большое количество направлений: дома престарелых и детские учреждения. Здесь, мне кажется, нужна, может быть, специальная программа или специальное направление. И мы могли тоже в этом активно участвовать как ВЭБ, и, может быть, совместно с АСИ, с Минэкономразвития мы вместе могли бы это разработать как подход.
В.Путин: Спасибо.
Хочу в завершение вот что сказать. Мне очень приятно, что инициатива, которая возникла в 2012 году, не ушла, как у нас в народе говорят, в гудок, в свисток, не превратилась просто в простые разговоры, а это проект, который действительно состоялся и вносит реально хороший вклад, заметный вклад не только в продвижение конкретных проектов, но и в улучшение бизнес-среды в целом. Ну и по целому ряду направлений работает, в том числе и по социальным вопросам, о которых здесь только что было сказано. Но самое–то главное, что выполняет основную задачу, которая была сформулирована с первых шагов при создании Агентства, а именно: улучшает деловую среду, помогает развитию бизнеса, причём по самым различным направлениям, и делает это эффективно. И дело даже не в том, что мы по рейтингам куда–то двигаемся, а дело в том, что сами предпринимательские объединения наши, в том числе и те, руководители которых здесь находятся, фиксируют изменение к лучшему. Конечно, это не только результат работы АСИ, но в том числе и результат вашей работы. Я хочу за это вас всех поблагодарить.
Хочу поблагодарить и бывшего руководителя Андрея Никитина, и Светлану хочу поблагодарить за то, что она так вот уверенно взяла бразды правления в свои руки и всё продолжает.
Хочу попросить членов Наблюдательного совета так же активно продолжать поддержку АСИ. Все инициативы, которые завершены либо которые находятся в процессе реализации и которые были отмечены в докладе Светланы как отчётные позиции, безусловно, принимаются.
И что самое главное и что самое важное – это то, что те планы, которые вы перед собой ставите и которые мы обсуждаем, находятся, безусловно, что называется, в тренде развития экономики и будут самым активным образом поддержаны и со стороны государства: со стороны Администрации Президента и со стороны Правительства.
Так что вам всем большое спасибо!
«МРСК Волги» в 2017 году выполнила обязательства по 17 875 договорам ТП
В прошедшем году энергетики ПАО «МРСК Волги» (входит в группу «Россети») выполнили обязательства по 17 875 договорам технологического присоединения к электрическим сетям. Потребителям предоставлено 564 370,9 кВт мощности.
В 2017 году энергетики обеспечили электроснабжение новых жилых комплексов в Саратове, Энгельсе, Самаре, Тольятти, Оренбурге, Саранске и Чебоксарах. В рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу организовано электроснабжение стадионов «Самара Арена» и «Мордовия Арена». Дополнительная мощность предоставлена для повышения надежности работы аэропортов в Саранске и Бугуруслане. Присоединены к электрическим сетям солнечные электростанции в Саратовской и Оренбургской областях. Электричество получили новые учреждения здравоохранения в Пензенской и Ульяновской областях. Во всех регионах присутствия ПАО «МРСК Волги» работа энергетиков позволила запустить новые производства на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях.
Ряд регионов получит дополнительные лимиты на льготную перевозку зерна. Об этом заявил заместитель министра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов на очередном селекторном заседании Оперативного штаба по мониторингу и регулированию рынка зерна с регионами, говорится в сообщении Минсельхоза.
На совещании рассмотрели ценовую ситуацию на внешнем и внутреннем рынке зерна и ход реализации постановления Правительства России N 1595 о льготных тарифах на зерновые перевозки.
Д.Хатуов указал на необходимость скорректировать лимиты регионов на льготные перевозки и подтвердил выделение дополнительных объёмов на вывоз излишков зерновых запасов из Новосибирской и Омской областей, которые в настоящее время выбрали свой лимит на 100%.
Первый замминистра рекомендовал агенту государства по зерновым интервенциям Объединенной зерновой компании активизировать вывоз зерна из этих регионов с учетом добавленных лимитов. А также напомнил о необходимости в первую очередь выкупать зерно у малых форм хозяйствования.
"В условиях рекордного урожая и недостаточности инфраструктуры мы проходим непростой период, который станет проверкой на прочность для каждого региона. От всеобщей дисциплины, слаженности действий и гибкости, с которой мы будем реагировать на колебания рынка, зависит успешность реализации будущих урожаев и экспортная мощь страны", - сказал Д.Хатуов, подчеркнув, что механизм регулирования должен постоянно совершенствоваться и становиться эффективнее.
Для этого, в частности, все регионы уже к концу марта должны предоставить в Минсельхоз России полный отчёт о ситуации на своём зерновом рынке, перечень его регуляторов и список мероприятий, необходимых для стабилизации обстановки.
"Стабилизации будет способствовать и выделение Минсельхозом России дополнительно 1 млрд руб. на субсидирование краткосрочных кредитов для мукомольных предприятий, которые будут выкупать зерно в регионах Сибирского федерального округа для хлебопечения", - подчеркнул Д.Хатуов.
Первый замминистра подверг критике выявленное замедление оборота зерновозов в направлении черноморских портов и снижение темпов погрузки и выгрузки зерна до 33% в выходные дни. Он отметил, что участникам зернового рынка необходимо обеспечить бесперебойную работу в праздничные дни.
Участники совещания решили провести дополнительные консультации по ситуации на зерновом рынке Оренбургской, Курганской, Новосибирской и Омской областей.
В режиме онлайн-конференции в совещании участвовали руководители региональных АПК, представители Объединенной зерновой компании, Федерального агентства железнодорожного транспорта и компании "Русагротранс" и другие участники зернового рынка страны.
АО "Самаранефтегаз" (дочерняя компания ПАО "Роснефть") выиграло аукцион на право пользования недрами Успенского участка углеводородов. Об этом пишет газета "Коммерсантъ".
За лицензию компания заплатила 1.38 млрд руб. - почти в 43 раза больше стартовой цены.
Кроме Самаранефтегаза в аукционе принимали участие "Оренбургнефть" (входит в Роснефть) и дочка "Нефтисы" "Самараинвестнефть". Лицензия на Успенский участок предоставляется на 25 лет. Разведанные запасы нефти составляют в 164 тыс. т. Перспективные ресурсы оцениваются в 4 млн т.
Торги проводились 22 февраля. В этот же день состоялись ещё два аукциона: по Альпийскому и Новогубинскому участку. Победителем первого аукциона стал "Эконинвестстрой", предложивший 220 тыс. руб. при стартовой цене в 200 тыс. руб. Лицензию на второй участок получил "НК "Недра"" за 3.3 млн руб. при стартовой цене в 3 млн руб.
АО "Самаранефтегаз" - крупнейшее нефтедобывающее предприятие ПАО "НК "Роснефть" на территории Самарской области. За 80 лет работы предприятием добыто более 1.2 млрд т нефти. "Самаранефтегаз" осуществляет производственную деятельность на 168 лицензионных участках в Самарской и Оренбургской областях. На балансе предприятия - 173 месторождения.
В Самарской обл. введена в эксплуатацию Тольяттинская бумажная фабрика
6 марта 2018 г. министр экономического развития РФ Максим Орешкин посетил особую экономическую зону (ОЭЗ) «Тольятти» в рамках своего визита в Самарскую обл., об этом сообщает официальный сайт ОЭЗ «Тольятти».
Ключевым событием дня стало торжественное открытие Тольяттинской бумажной фабрики. Это единственный завод в Самарской обл. по изготовлению бумаги и картона из макулатуры. Запуск предприятия в тестовом режиме состоялся в ноябре 2017 г., инвестиции по реализации проекта превысили 400 млн руб. Планируется, что в перспективе на заводе будет трудоустроено 155 человек.
В январе-феврале 2018 года в двухэтажных поездах Федеральной пассажирской компании путешествовали 675,8 тыс. пассажиров, что в 1,6 раза больше, чем год назад, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».
В феврале текущего года билеты в двухэтажные поезда приобрели 346,2 тыс. пассажиров. Это в 1,7 раза больше, чем в феврале 2017 года.
Наиболее популярными направлениями стали Москва – Санкт-Петербург (доля от общего объема перевозок двухэтажными поездами составляет 30,4%), Москва – Воронеж (26%), Москва – Адлер (9,7%) и Москва – Казань (9,7%).
В 2017 году двухэтажными поездами АО «ФПК» воспользовались свыше 3,3 млн пассажиров, на 24% больше по сравнению с 2016 годом.
Маршрутная сеть поездов, сформированных из двухэтажных вагонов, постоянно расширяется. В настоящее время курсируют 10 пар двухэтажных поездов по 8 маршрутам из Москвы в Санкт-Петербург, Адлер, Казань, Воронеж, Самару, Кисловодск, а также из Санкт-Петербурга в Адлер.
В парке АО «Федеральная пассажирская компания» насчитывается 297 двухэтажных вагонов различных типов (СВ, купейные, купейные штабные с купе для пассажиров с ограниченными возможностями здоровья, с местами для сидения, а также вагоны-рестораны), их число ежегодно увеличивается.
Для удобства и безопасности пассажиров вагоны оснащаются современными системами поддержания микроклимата, экологически чистыми туалетными комплексами, системами контроля безопасности и мультимедийными системами. В каждом купе предусмотрены розетки для зарядки мобильных устройств. В вагонах типа СВ каждое место оборудовано ЖК-дисплеем для просмотра видеопрограмм. Доступ в купе осуществляется на основе индивидуальных магнитных ключ-карт.
Отметим, что каждый двухэтажный поезд адаптирован для людей с ограниченными физическими возможностями. В штабных вагонах со специальными купе увеличенной площади есть подъемное устройство и другие необходимые для комфортной поездки приспособления; вся необходимая информация продублирована азбукой Брайля.
Россия > Транспорт > gudok.ru, 7 марта 2018 > № 2521921
Погрузка зерна в январе-феврале 2018 года на сети «Российских железных дорог» составила порядка 4,5 млн тонн, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог». По сравнению с прошлогодними показателями объем перевозок зерновых увеличился на 41,5%. При этом на экспорт погружено более 2,9 млн тонн зерна, что на 65,1% больше чем в январе-феврале прошлого года.
Лидером по объемам погрузки зерна за два месяца стали Саратовская область - объем перевозок в этом регионе увеличился втрое до уровня 412,9 тыс. тонн. Со станций Тамбовской области погружено 345,2 тыс. тонн, в 2,5 раза больше чем год назад. В Волгоградской области погрузка также выросла 2,5 раза - до 335,7 тыс. тонн. В Липецкой области погрузка увеличилась на 114,2% до 265,7 тыс. тонн. Перевозки со станций Курской области составили 321,2 тыс. тонн, а из Воронежской области 260,9 тыс. тонн.
Кроме того, наиболее позитивная динамика погрузки по итогам января-февраля отмечена в таких урожайных регионах, как Пензенская (+158,6%, 171 тыс. тонн), Ульяновская (+122,2%, 51,6 тыс. тонн), Новосибирская (+129,8%, 108,2 тыс. тонн), Орловская (двукратный рост, 167,4 тыс. тонн), Самарская (+103,5%, 91,5 тыс. тонн), Оренбургская (+96,1%, 133,8 тыс. тонн) и Омская (+88,4%, 175,9 тыс. тонн) области.
Как уже сообщал Gudok.ru, для привлечения дополнительных объемов грузов правление компании приняло решение об установлении понижающего коэффициента 0,897 (скидка 10,3%) к тарифам на экспортные перевозки зерна со станций, расположенных в границах Воронежской, Орловской, Тамбовской, Оренбургской, Саратовской, Новосибирской, Омской, Курской, Липецкой, Пензенской, Самарской, Ульяновской и Курганской областей через российские порты в собственном подвижном составе и контейнерах.
Под действие скидки подпадают пшеница, рожь, овес, ячмень, кукуруза, рис, гречиха, бобы, горох, фасоль и другие зерновые грузы. Скидка будет действовать по 30 июня 2018 года включительно.
Погрузка зерна в 2017 году на сети ОАО «Российские железные дороги» составила порядка 22,1 млн тонн, что на 16,4% больше по сравнению с показателем 2016 года. При этом на экспорт погружено около 12,5 млн тонн зерна.
Дневными поездами Федеральной пассажирской компании за первые два месяца 2018 года воспользовались свыше 2 млн пассажиров, что на 24% больше, чем в январе-феврале прошлого года, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог». В том числе в феврале дневными поездами АО «ФПК» перевезено свыше 966 тыс. человек, на 22,1% больше по сравнению с февралем 2017 года.
Доля дневных поездов от общего объема перевозок АО «ФПК» в дальнем следовании за январь-февраль 2018 года составила 16,2%.
Дневные экспрессы – это ускоренные поезда, курсирующие в дневное время суток и состоящие, в основном, из современных вагонов с местами для сидения: электропоезда «Ласточка», составы из новых одноэтажных и двухэтажных вагонов, скоростные поезда «Стриж».
Маршрутная сеть дневных поездов постоянно расширяется. В действующем графике движения на 2017/2018 годы в новом графике курсируют 54 пары дневных поездов по 27 внутригосударственным маршрутам, в том числе Москва – Ярославль, Москва – Белгород, Москва – Смоленск, Москва – Курск, Москва – Брянск, Москва – Саранск, Краснодар – Адлер, Уфа – Самара – Саратов и др.
Грипп в России: «ситуация близка к введению карантина»
Роспотребнадзор сообщил об эпидемии ОРВИ и гриппа в 24 регионах
Яков Лысенко, Александра Баландина
Роспотребнадзор зафиксировал эпидемии ОРВИ и гриппа в 24 регионах России. Но если в РФ эпидемиологический порог превышен незначительно, то в некоторых европейских странах грипп бушует с куда более серьезными последствиями. Например, в Чехии в результате болезни умерли 50 человек.
В Роспотребнадзоре рассказали о вспышке ОРВИ и гриппа в 24 субъектах России. При этом больше всего болеют россияне старше 15 лет: по этой категории эпидемиологический порог превышен в 18 субъектах РФ. Что касается детей, то высокий уровень заболеваемости у малышей до двух лет замечен в 12 регионах, у детей 3-6 лет — в 16 субъектах России, а среди школьников до 14 лет — в 17 регионах страны.
Большинство россиян, согласно обследованиям врачей, болеют гриппом типа А («Мичиган» и «Гонконг»). Пациентов, у которых обнаружили грипп типа В («Брисбен»), почти в два раза меньше (537 против 1134 случая).
В связи с эпидемией гриппа в ряде региональных школ и больниц был объявлен карантин. Так, в Самарской области полностью закрыты 8 школ и 15 детских садов, а еще в 69 школах и 28 детских садах учебный процесс был частично приостановлен.
Москве досталось меньше всех: показатели заболеваемости зафиксированы ниже эпидпорога на 43,7%.
Медики связывают это в том числе и с успешной кампанией по вакцинации, проходившей в столице минувшей осенью. В рамках программы бесплатную прививку можно было сделать не только в районной поликлинике, но и в МФЦ или прямо у метро — в специальных «вакцин-мобилях».
Всего, по последним данным, в России от гриппа привито более 67,4 млн человек — чуть меньше половины населения страны. Член общественного совета Минздрава Алексей Старченко отметил, что даже если специалисты не «попадают» в тот штамм гриппа, который функционирует на данный момент, разрабатываемая каждый год новая вакцина помогает общей иммунизации населения.
Однако то, что в Москве или других регионах не объявлена эпидемия гриппа, вовсе не значит, что подхвативших этот вирус за весь сезон там не было. Число заболевших должно достичь определенного уровня (эпидемиологического порога), а до тех пор многие терапевты предпочитают ставить диагноз «ОРВИ», а не «грипп».
По мнению экспертов, хотя вспышка гриппа пришлась уже формально на весну и проявилась далеко не во всех регионах, говорить о том, что эпидемия болезни миновала Россию, нельзя. По словам доктора медицинских наук и профессора Первого Московского медуниверситета им. Сеченова Евгения Ачкасова, «эпидемия в 24 регионах — это серьезно, болеет практически четверть страны, даже больше». Кроме того, март — вполне «подходящий» для гриппа месяц.
«Все зависит от особенностей климата, каждый год все может меняться. Также на уровень зараженности влияет авитаминоз и слабость иммунитета населения. Сегодня в российских больницах из-за высокого количество больных ОРВИ и гриппом врачи откладывают плановые операции. Ситуация вообще близка к введению карантина», — заявил он «Газете.Ru».
Единственная позитивная тенденция, которая, скорее всего, продолжится и в этом году, — от гриппа в России стали реже умирать. По данным главы Роспотребнадзора Анны Поповой, в 2017 году число смертей из-за гриппа в стране снизилось в 20 раз по сравнению с 2016 годом:
«У нас был очень невысокий удельный вес тяжелых случаев при заболевании гриппом — не более 4% во всех субъектах России. У нас практически не было летальных случаев».
Данных за сезон 2017-2018 пока не имеется, поскольку он пока не завершился.
Грипп опасен не сам по себе, а последствиями и осложнениями. В группе риска находятся дети, люди преклонного возраста, беременные женщины и люди с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Ачкасов отметил, что из-за гриппа может развиться пневмония, тяжелые поражения почек, неврологические поражения и менингит. Эти осложнения особенно опасны для «сердечников» и пожилых (у них они накладываются на уже имеющиеся острые и хронические заболевания).
Именно такие категории населения пострадали сильнее всего в Европе. По информации Роспотребнадзора, высокая интенсивность циркуляции вирусов гриппа зафиксирована в Албании, Люксембурге, Чехии, Дании, Германии, Венгрии, Словакии, Швеции, Украине и Косово. Большинство тяжелых случаев в европейских странах вызваны гриппом типа B и встречаются у лиц старше 15 лет.
В конце февраля сообщалось, что в Чехии за три недели в результате эпидемии гриппа умерли 50 человек — 43 из них были старше 60 лет. По информации государственного мединститута Чехии, число больных в стране на сегодня составляет 1,95 тыс. человек на 100 тыс. населения. В тяжелом состоянии и с осложнениями в больницах находятся 199 человек.
Эпидемия в этом году коснулась не только Европы, но и США: еще в конце январе Роспотребнадзор рекомендовал россиянам, собирающимся посетить Штаты, сделать прививку от гриппа и соблюдать меры предосторожности.
Рост активности гриппа в США начался в ноябре 2017 года. На третьей неделе 2018 года число подхвативших инфекцию было выше обычного практически в три раза. В 49 штатах объявили эпидемию гриппа. В результате болезни погибло 37 детей.
Алексей Старченко считает, что высокая смертность от гриппа в Европе может объясняться тем, что там и у нас «в ходу» разные подтипы вируса. Соответственно, эпидемия в Европе необязательно должна перенестись в Россию.
«Есть более патогенный, а есть менее патогенный вирус. Кончено, некоторые формы гриппа обладают повышенной летальностью — все зависит от антигенов «H» и «N», из сочетаний которых формируются различные штаммы. Можно предположить, что в Чехию и другие европейские страны был завезен патологический штамм», — сообщил он.
Медики в очередной раз призвали не пытаться идти на работу или учебу при первых признаках заболевания. «Такой героизм лишь грозит выбить из строя весь коллектив», — подчеркивает Ачкасов.
Кроме того, рекомендуется избегать слишком частых контактов с людьми в общественных местах или вообще воздерживаться от них. Врачи советуют регулярно и тщательно мыть руки, лицо и нос — особенно после улицы и общественного транспорта. Они также призывают проветривать и увлажнять жилые и рабочие помещения. В зимне-весеннем рационе должны быть фрукты, содержащие витамин С — например, клюква, брусника и лимон.
БЕЛОРУССКАЯ МОЛОЧКА ОПЯТЬ ПОД ЗАПРЕТОМ
Россельхознадзор установил временные ограничения на импорт молочной продукции из Белоруссии. Официальная причина - нарушение требований безопасности. А на самом деле?
КАК «ЛАТИНОСЫ» ВЫДАВИЛИ С РЫНКА БЕЛОРУСОВ
Милые ругаются, только тешатся. Но Россия и Белоруссия стали «тешиться» слишком часто: на днях разразился новый скандал. С 26 февраля Россия планировала запретить ввоз белорусской молочки, затем дату перенесли на 6 марта, потом перенесли на 15. Официальная причина, как всегда, в несоблюдении санитарно-гигиенических норм. А на самом деле?
Первого марта Александр Лукашенко заявил: «Меня спецслужбы информируют, что завезли из Новой Зеландии или откуда-то сухое молоко - появились излишки и они начинают нас придерживать, пока реализуют то молоко». Президент Белоруссии пригрозил, что терпеть этого не будет и примет ответные меры.
Так что же получается, Россельхознадзор обманывает? Или белорусское КГБ неправильно информирует своего президента?
«Мир Новостей» решил разобраться. Для этого мы взяли официальную статистику по импорту молока. Оказалось, что в прошлом году закупки сухого молока из стран дальнего зарубежья действительно резко выросли (в 3,7 раза в физическом и в 4,5 раза в денежном выражении), причем в наибольшей степени нарастила объемы как раз Новая Зеландия.
Об этом, например, в 2017 году отчиталась Федеральная таможенная служба. Первый удар по белорусской молочке мировой рынок нанес в прошлом году - тогда цены на сухое молоко упали на мировых биржах почти в два раза (с 2600 до 1660 долларов за тонну). Российские переработчики стали переходить на южноамериканское сухое молоко.
Белорусам пришлось следом за Новой Зеландией (поставляющей, к слову, на мировой рынок треть сухого молока) снижать цены: сегодня Белоруссия предлагает его по 100 рублей за килограмм, что равносильно ценам на мировом рынке.
Но уступки белорусов ситуацию не спасли. Если в 2016 году импорт молока и молокопродуктов из Белоруссии составлял в общем объеме импорта 82%, а доля Новой Зеландии - 4% (по столько же у Аргентины и Уругвая), то уже за первые четыре месяца 2017 года импорт из Белоруссии сократился до 69%, а из Новой Зеландии вырос до 10%.
Бороться белорусам есть за что: на начало 2018 года Россия обеспечивает себя товарным молоком всего на 75%, белорусы в прошлом году поставили в Россию свыше 5 млн тонн молочной продукции, или почти 30 литров на каждого россиянина.
В денежном выражении это почти 1,5 млрд USD, или по 150 долларов на каждого жителя республики Беларусь в год.
ПОЧЕМУ РОССИЙСКОЕ МОЛОКО СТОИТ ТАК ДОРОГО?
В чем только не обвиняют белорусов! И свою продукцию они якобы фальсифицируют...
На самом деле подделывают вовсе не белорусы: в конце прошлого года в ходе проверок на подмосковных продовольственных рынках выяснилось, что твердые сыры «производства Беларусь» по 270-350 рублей за килограмм производятся вовсе не в Белоруссии, а в подмосковных подпольных цехах из пальмового масла, импорт которого после кризиса вырос как минимум на 26%.
К слову, проверяющие ушли, а все тот же сыр на рынках остался.
«И что, в этом белорусы виноваты? - комментирует глава юридического агентства «Российское право» Алексей Самохвалов. - Если контрольные органы не могут навести порядок в своей стране - это вопрос к контрольным органам. Или, может, властям выгодно закрывать на это глаза, чтобы потом отчитываться с высоких трибун, что у нас сыр доступен пенсионерам и вообще ничего не дорожает?»
В той же Белоруссии не продают сыр из пальмового масла под видом натурального: за продавцами ведется строгий контроль, а все предприятия работают по ГОСТу в отличие от российских.
Замруководителя аграрного думского комитета Айрат Хайруллин заявил о том, что цен, по которым Белоруссия привозит в Россию молочку, якобы «нигде в мире нет»: «Сегодня Белоруссия предлагает сухое молоко с доставкой по 100 рублей за килограмм, в пересчете на молоко - 11 рублей за литр».
На самом деле это и есть цена сухого молока на мировом рынке. Только почему в самой России себестоимость одного литра - 24-28 рублей, что в 2,5 раза выше среднемировой цены?
Хайруллин объясняет: только на корм надо потратить в России 11 рублей на каждый литр. Получается, по экспорту зерна Россия - мировой лидер, а содержание скота влетает в копеечку? Плюс еще кредиты, электричество. Вот и набегает цена почти в три раза выше среднемировой.
Эксперты уже заявили о том, что «исчезновение столь опасных конкурентов станет крайне своевременной помощью для российской молочной отрасли».
«ЗАВЕЗЛИ И ВОССТАНАВЛИВАЮТ»
Отправной точкой запрета считается обращение к премьер-министру Дмитрию Медведеву президента Татарстана Рустама Минниханова: глава республики две недели назад пожаловался, что местные переработчики закупили импортное сухое молоко, из-за этого фермеры и колхозы находятся на грани разорения. Закупочная цена на цельное молоко упала с 28 до 7-18 рублей!
К слову, Татарстан является одним из ведущих регионов в РФ по производству молока. И вот теперь катастрофа - его некуда девать! «Потому что завезли сухое молоко. Молококомбинаты купили сухое молоко, восстанавливают его, производят продукцию. Поэтому без вашего вмешательства эта тема, наверное, не решится, если мы будем способствовать запуску сухого молока и производству из него продукции, то это обернется серьезными потерями», - сказал Минниханов. Медведев обещал во всем разобраться.
«Да, у нас общий рынок с нашими друзьями, партнерами из Евразийского союза, более того, мы не можем его ограничивать в силу подписанного соглашения, но, в конечном счете, мы должны думать о наших гражданах», - отметил Дмитрий Медведев.
Думать о гражданах - дело хорошее. Вот только почему аналогичный запрет не касается поставок сухого молока из Южной Америки, которые уже в прошлом году составляли треть всего импорта?
«Импортное сухое молоко никуда не уйдет, - считает Самохвалов. - Сегодня Россия способна произвести всего лишь половину тех объемов сухого молока, которые требуются пищевой промышленности, причем по цене в два-три раза выше, чем цена «привозной» продукции. Ясно, что ни один молочный комбинат не будет покупать товар в три раза дороже, имея возможность привезти дешевое молоко из Новой Зеландии или Аргентины».
Тем временем свои услуги по поставкам сухого молока России уже предложили Иран и Турция. Так что же, старый друг хуже новых двух? И чем могут обернуться угрозы Лукашенко в адрес России?
«Единственное, чем может манипулировать батька, - это политической поддержкой. До сих пор Белоруссия являлась для России самым верным союзником. Даже в те годы, когда импорт белорусской молочки до введения санкций в 2014 году опускался ниже 40%, а остальной объем занимали Финляндия, Нидерланды и другие страны. Сегодня союзников у России, кроме батьки, почти не осталось - Украина грозится войной, и очень важно, какую позицию займет Белоруссия в новом витке конфликта. В таких условиях глупо менять ближайшего союзника Белоруссию на далекие Новую Зеландию и Аргентину», - считает Алексей Самохвалов.
МЕЖДУ ТЕМ
Ограничат ли поставки сухого молока из Киргизии?
«Учитывая неоднократные попытки ввоза молочной продукции из Киргизии в Россию с нарушением российского законодательства, Россельхознадзором будет проведено внутреннее совещание с целью рассмотрения ограничений на поставки сухого молока со всех предприятий Киргизии», - сообщила пресс-служба ведомства.
2 марта 2018 года инспекторами управления Россельхознадзора на российско-казахстанском участке границы Оренбургской области остановлены три грузовых автомобиля из Киргизии, перевозившие более 40 тонн сухого молока на территорию России. Машины следовали в Москву по адресу предприятия ООО «Белруспродукт».
Аделаида Сигида
Представительство в Хорватии расширяет образовательное сотрудничество
6 марта представители Россотрудничества в Хорватии Наталья Якимчук и Сергей Жданович посетили Задарский университет с целью установления партнёрских отношений и определения путей дальнейшего сотрудничества.
В ходе визита состоялись встречи с руководством и сотрудниками отделения кроатистики и славистики. Кафедре русского языка Задарского университета в 2016 году исполнилось 60 лет, с осени 2018 планируется создание самостоятельного отделения русского языка и литературы. Это направление подготовки пользуется большой популярностью у студентов: на кафедре более 200 обучающихся.
Задарский университет, являясь старейшим в Хорватии (основан в 1396 году), активно налаживает связи с коллегами по всему миру, в том числе из России. В настоящее время подписаны договоры об академическом сотрудничестве с рядом российский вузов: Балтийским федеральным университетом им.Иммануила Канта, Ижевским государственным техническим университетом и Санкт-Петербургским государственным университетом гражданской авиации.
Руководство отделения славистики выразило заинтересованность в установлении сотрудничества с Государственным институтом русского языка им.А.С.Пушкина для осуществления совместных образовательных программ и обмена студентами.
В ближайшем будущем в университете планируется провести День русской культуры, а также принять участие в Днях русского языка и культуры в Загребском университете 21-26 мая.
Приказом Министра экономического развития Российской Федерации руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области назначен Александр Югов.
Сегодня, 6 марта, заместитель руководителя Росимущества Денис Солодовников и начальник Управления государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов Росимущества Ирина Фадеева представили нового руководителя коллективу Территориального управления. В мероприятии принимал участие исполняющий обязанности губернатора Нижегородской области Глеб Никитин. Представители федерального ведомства и региональной власти отметили большой опыт работы нового руководителя в структуре Росимущества и выразили надежду на выход региона на передовые позиции в области эффективного управления федеральной собственностью.
Александр Югов в ответной речи сказал, что перед Территориальным управлением Росимущества стоят большие задачи, которые будут решаться в тесном взаимодействии с региональными властями для достижения общей цели качественного управления государственной собственностью в регионе.
Общий объем дополнительного финансирования АПК из бюджета Самарской области на 2018-2020 гг. может составить порядка 1,7 млрд руб., сообщает региональный минсельхоз.
В начале года глава области Дмитрий Азаров поручил областному аграрному ведомству подготовить комплексные предложения по модернизации агропромышленной отрасли губернии.
В рабочую группу по корректировке областной госпрограммы развития АПК вошли депутаты Самарской губернской думы, представители регионального минсельхоза, администраций сельских районов, научных и образовательных заведений, общественных организаций, сельхозпроизводители. Сбор, анализ и систематизация предложений были проведены до начала марта, после чего документ был представлен главе региона.
Общий объем дополнительного финансирования агропромышленного комплекса из бюджета Самарской области на 2018–2020 гг. может составить порядка 1,7 млрд руб., в том числе в 2018 г. — 380 млн рублей, сообщил первый замминистра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Роман Некрасов.
Предложенные поправки в областную программу развития АПК предполагают внесение изменений в основные направления государственной поддержки сельскохозяйственного производства для обеспечения ускоренного развития приоритетных отраслей АПК Самарской области.
"Это касается прежде всего животноводства, на поддержке которого сделан основной акцент, — рассказал замминистра. — По данному направлению мы просим порядка 60% от общей суммы дополнительного финансирования. Примерно 30% из общей суммы предлагается направить на поддержку растениеводства, поскольку доходность данного направления на сегодняшний день выше, чем у животноводства. Решение о выделении средств будет принимать глава региона".
В обновленной программе предлагается субсидировать затраты на приобретение техники и оборудования для производства продукции птицеводства, планируется выделить дополнительные средства на поддержку свиноводства в виде субсидий на килограмм произведенной свинины. Часть дополнительных средств планируется выделить на разработку проектно-сметной документации для строительства и модернизации помещений для молочного животноводства. Так же планируется выделить дополнительные средства на борьбу с лейкозом молочного скота.
По линии растениеводства большое внимание в предложенных поправках уделено усилению борьбы с карантинными сорняками, проведению агрохимического обследования почв, субсидированию затрат на внесение органических удобрений и работу с сидеральными культурами.
"Кроме того, значительные объемы средств мы запросили на реализацию мероприятий по программе устойчивого развития сельских территорий. За счет средств областного бюджета мы планируем строить в сельской местности спортивные площадки и фельдшерско-акушерские пункты для того, чтобы создавать комфортные условия жизни на селе. Мы ожидаем, что в ближайшее время глава региона даст оценку той работе, которую провела рабочая группа министерства сельского хозяйства Самарской области. На основании этих решений, исходя из объема дополнительных средств, которые будут выделены на поддержку АПК Самарской области, мы приступим непосредственно к корректировке госпрограммы", — заключил замминистра.
Как отметил председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Самарской губернской думы Александр Живайкин, даже если часть предложений будет учтена, региональный АПК получит дополнительный импульс к развитию.
"В последние годы в процентном соотношении бюджет АПК Самарской области является самым маленьким среди регионов ПФО, что сказывается на показателях развития отрасли. Наши соседи выделяют в два-три раза больше средств из областных бюджетов на развитие АПК, и мы надеемся на выделение дополнительных средств. Первоочередная задача — развитие молочного животноводства, сегодня это одно из наименее рентабельных направлений. Речь идет не только о бюджетных вложениях, но и о создании условий для инвестиций в данное направление. Развитие животноводства будет способствовать развитию растениеводства, загрузке молокоперерабатывающих производств, созданию новых рабочих мест. Бюджетные вложения в итоге окупятся за счет налоговых поступлений", — отметил Александр Живайкин.
Минсельхоз России: свыше 868 тыс. тонн зерна согласовано к вывозу по льготному железнодорожному тарифу
Продолжается реализация постановления Правительства России №1595 «Об утверждении предоставления в 2017 и 2018 годах субсидий из федерального бюджета ОАО «РЖД» на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку зерна», принятого в конце декабря 2017 года.
По состоянию на 5 марта от ОАО «РЖД» получено 417 заявок на льготные перевозки зерна.
По итогам 32 заседаний комиссии по рассмотрению документов грузоотправителей было согласовано к вывозу по льготному тарифу 868,1 тыс. тонн зерна на общую сумму субсидий 821,1 млн руб. (12 672 вагонов) из следующих субъектов Российской Федерации:
Воронежская область – 100,4 тыс. тонн;
Курганская область – 47,6 тыс. тонн;
Курская область – 54,8 тыс. тонн;
Липецкая область – 84,6 тыс. тонн;
Новосибирская область – 99,7 тыс. тонн;
Омская область – 112,6 тыс. тонн;
Оренбургская область – 34,6 тыс. тонн;
Орловская область – 61,2 тыс. тонн;
Пензенская область – 64,3 тыс. тонн;
Самарская область – 10 тыс. тонн;
Саратовская область – 146,8 тыс. тонн;
Тамбовская область – 49,8 тыс. тонн;
Ульяновская область – 1,6 тыс. тонн.
Лимиты субсидий по перевозкам из Омской и Новосибирской областей выбраны на 100%.
В целом лимиты по Постановлению №1595 освоены на 26%.
Эти области входят в перечень регионов, из которых осуществляется перевозка зерна железнодорожным транспортом по льготному тарифу. Зерновые грузы отправляются в направлении станций республик Бурятия и Дагестан, Забайкальского, Краснодарского, Приморского и Хабаровского краев, Астраханской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской и Ростовской областей, а также город Санкт-Петербург.
Джамбулат Хатуов: ряд регионов получит дополнительные лимиты на льготную перевозку зерна
6 марта в Минсельхозе России состоялось очередное селекторное заседание Оперативного штаба по мониторингу и регулированию рынка зерна с регионами, которое провел первый заместитель министра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов.
На совещании рассмотрели ценовую ситуацию на внешнем и внутреннем рынке зерна и ход реализации постановления Правительства России №1595 о льготных тарифах на зерновые перевозки.
Джамбулат Хатуов указал на необходимость скорректировать лимиты регионов на льготные перевозки и подтвердил выделение дополнительных объемов на вывоз излишков зерновых запасов из Новосибирской и Омской областей, которые в настоящее время выбрали свой лимит на 100%.
Первый замминистра рекомендовал агенту государства по зерновым интервенциям Объединенной зерновой компании активизировать вывоз зерна из этих регионов с учетом добавленных лимитов. А также напомнил о необходимости в первую очередь выкупать зерно у малых форм хозяйствования.
«В условиях рекордного урожая и недостаточности инфраструктуры мы проходим непростой период, который станет проверкой на прочность для каждого региона. От всеобщей дисциплины, слаженности действий и гибкости, с которой мы будем реагировать на колебания рынка, зависит успешность реализации будущих урожаев и экспортная мощь страны», - сказал Джамбулат Хатуов, подчеркнув, что механизм регулирования должен постоянно совершенствоваться и становиться эффективнее.
Для этого, в частности, все регионы уже к концу марта должны предоставить в Минсельхоз России полный отчет о ситуации на своем зерновом рынке, перечень его регуляторов и список мероприятий, необходимых для стабилизации обстановки.
«Стабилизации будет способствовать и выделение Минсельхозом России дополнительно 1 миллиарда рублей на субсидирование краткосрочных кредитов для мукомольных предприятий, которые будут выкупать зерно в регионах Сибирского федерального округа для хлебопечения», - подчеркнул Джамбула Хатуов.
Первый замминистра подверг критике выявленное замедление оборота зерновозов (с 11 до 19 дней) в направлении черноморских портов и снижение темпов погрузки и выгрузки зерна до 33% в выходные дни. Он отметил, что участникам зернового рынка необходимо обеспечить бесперебойную работу в праздничные дни.
Участники совещания решили провести дополнительные консультации по ситуации на зерновом рынке Оренбургской, Курганской, Новосибирской и Омской областей.
В режиме онлайн-конференции в совещании участвовали руководители региональных АПК, представители Объединенной зерновой компании, Федерального агентства железнодорожного транспорта и компании «Русагротранс» и другие участники зернового рынка страны.
Ульяновская область готовится к весенней посевной кампании
В данный момент подготовка к ней идет полным ходом.
Как сообщил Министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Михаил Семёнкин, подготовка к посевной идёт полным ходом. «По сравнению с прошлым годом её темпы выросли на 3%. В настоящее время машинно-тракторный парк составляет порядка 4105 единиц техники, её готовность на уровне 92%. Аграрии продолжают закупать минеральные удобрения, уже сейчас хозяйства региона приобрели около 36,5% сырья от запланированного объема. Основные поставки начнутся в период с конца марта по май», – сообщил руководитель ведомства.
По информации специалистов профильного ведомства, общая посевная площадь в 2018 году должна составить не менее 1,025 млн га, в том числе зерновые и зернобобовые займут 601,2 тыс. га. Из них озимые зерновые культуры – 291,5 тыс. га, яровые зерновые и зернобобовые – 309,7 тыс. га. Подсолнечник планируется разместить на площади 203 тыс. га, сахарную свёклу - 12,1 тыс. га, кормовые культуры займут 141,5 тыс. га, картофель и овощи - 1,47 тыс. га и 1,2 тыс. га. Всего яровой сев планируется провести на 642,3 тыс. га.
5 марта 2018 года Вероника Игоревна Скворцова посетила корпус протонной терапии ФВЦМР ФМБА России. Министра сопровождали руководитель ФМБА России Владимир Викторович Уйба, губернатор Ульяновской области Сергей Иванович Морозов, генеральный директор ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России Александр Сергеевич Самойлов, директор ФГУП ФЦПРОЯМ ФМБА России Сергей Владимирович Отрубчак, руководитель Центра управления проектами ФМБА России Валерия Валерьевна Миронова, генеральный директор ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России Любовь Ивановна Шулепова и другие ответственные лица.
В.В. Уйба доложил о ходе строительства Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии ФМБА России и вместе с вице-президентом бельгийской компании IBA К.В. Макаренко и руководителем протонного комплекса В. Малановым провёл экскурсию по корпусу протонной терапии. «Основной задачей Центра является обеспечение высокотехнологичной медицинской помощью населения Приволжского федерального округа, граждан Российской Федерации других регионов по направлению медицинской деятельности «онкология», «эндокринология», «кардиология», «нейрохирургия». Кроме того, на базе Центра будут готовить высококвалифицированные кадры по медицинской радиологии. В отличие от других медицинских учреждений, где используются отдельные технологии ядерной медицины, в Димитровграде создаётся первый в стране, уникальный комплекс замкнутого цикла, в котором представлены все имеющиеся на сегодня методы диагностики и лечения, используемые в ядерной медицине. Он станет самым крупным в Европе среди профильных медицинских учреждений» - подчеркнул В.В. Уйба.
Учитывая большое количество и площадь объектов (более 20 корпусов и порядка 100 тысяч квадратных метров), многие из которых оснащены высокотехнологичным оборудованием, здания и сооружения ФВЦМР ФМБА России сдаются в эксплуатацию в три этапа, согласно утверждённому плану-графику.
В мае 2017 года получено заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технологичного регламента и проектной документации первого этапа вводимых объектов. Ведётся подготовка документов для ввода объектов первого этапа к эксплуатации. На объекте ведутся работы по подготовке к итоговой проверке для получения заключения соответствию строительной готовности.
«Протонная терапия сегодня является самым современным и эффективным методом лечения подавляющего большинства неоперабельных и иммунорезистентных опухолей. Облучение протонами проводится с высокой точностью, поэтому все ткани, находящиеся на пути пучка перед опухолью и за ней остаются неповреждёнными. Это особенно важно при неоперабельных глубоко залегающих и сложно расположенных опухолях. Стоит отметить низкий риск побочных действий в процессе и по окончании протонной терапии. При этом отмечается высокая вероятность полного устранения опухоли», - заметил В.В. Уйба.
Протонно-лучевая терапия успешно используется при лечении опухолей: лёгких, предстательной железы, спинного мозга и позвоночника, саркомы основания черепа, головного мозга, в том числе в детском возрасте, органов головы и шеи, меланомы глаз.
Система протонной терапии имеет в своём составе четыре комнаты лечения, две из которых оснащены системой гантри. Данная система предназначена для вращения устройства транспортировки и формирования протонного пучка вокруг роботизированного рабочего стола с пациентом в диапазоне 180 градусов, что обеспечивает точность подведения протонного пучка к патологическому участку с точностью до полумиллиметра.
«В октябре 2016 года осуществлена установка циклотронного ускорителя в корпус протонной терапии, а 18 марта 2017 года прошли предпусковые испытания устройств, в ходе которых осуществлен пробный технический запуск циклотрона. На сегодняшний день закончен монтаж компонентов системы протонной терапии и завершены пуско-наладочные работы. Ведутся работы по тестированию и калибровке компонентов системы протонной терапии. На 30 апреля 2018 года намечена передача от сдающей стороны – специалистов компании IBA - лечебной комнаты с системой гантри №1, 30 августа – лечебной комнаты с системой гантри №2. 30 октября нам передадут процедурную №1 и 30 декабря – процедурную №2», - сообщил В.В. Уйба.
В настоящее время продолжаются работы и на других объектах ФВЦМР ФМБА России: внутренняя отделка корпусов, монтаж оборудования, пуско-наладочные работы и работы по благоустройству территории. Окончание второго этапа строительства намечено на июнь 2018 года. В него входит радиологический корпус, реабилитационный корпус, поликлиника, ПЭТ-центр, и вспомогательные здания и сооружения.
Завершение третьего этапа строительства, а с ним и окончание строительства Центра, намечено на декабрь 2018 года. В состав третьего этапа входят клинический стационар, отделение радионуклидной терапии, и вспомогательные корпуса.
В свою очередь Губернатор Ульяновской области С.И. Морозов проинформировал министра здравоохранения о мероприятиях, которые проводятся в социальной сфере для повышения привлекательности Димитровграда. В.И. Скворцова предложила региональной и местной власти создать социальные гостиницы для пациентов Центра медицинской радиологии и сопровождающих их родственников, для максимального использования ресурсов дневного стационара.
Министр здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцова поблагодарила всех, кто принимает участие в строительстве Центра, модернизации и монтаже высокотехнологического оборудования, а также в улучшении инфраструктуры города и выразила надежду, что план-график окончания строительства будет выдержан, и в январе 2019 года ФВЦМР ФМБА России начнёт лечение пациентов: «Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии в Димитровграде - уникальное медицинское учреждение, а корпус протонной терапии - необыкновенный и по мощности и технологической зрелости. Его основой является циклотронный комплекс, состоящий из протонного ускорителя и четырёх процедурных кабин (две процедурные с системой гантри, процедурная с фиксированным положением пучка и процедурная для протонной терапии глаза). Ежегодно он сможет принимать не менее 1200 пациентов. На сегодняшний день в мире ничего более современного не существует. Кроме того, в учреждении будут работать консультативная поликлиника, центр протонно-эмиссионной томографии, радиологический корпус, корпус радионуклидной терапии, круглосуточный стационар, реабилитационный центр. Таким образом, на одной площадке сконцентрируются все возможности современной ядерной медицины. Это особенно значимо с учетом недавнего Послания Федеральному Собранию, в котором Президент Российской Федерации заявил об особом внимании к проблемам онкологических заболеваний и создании национальной программы по их лечению. Работа Центра медицинской радиологии в Димитровграде станет важнейшим вкладом в решение этой значимой национальной задачи».
В городах ЧМ-2018 появятся приюты для собак
Организационный комитет «Россия-2018» и Министерство спорта намерены обязать все регионы-участники чемпионата мира по футболу построить приюты-передержки для бездомных животных. Мониторингом и проверкой построенных объектов займется комитет Госдумы по экологии и охране окружающей среды. В качестве примеров будут рекомендованы типовые проекты, которые уже работают в Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде. Об этом «Известиям» заявил глава комитета Владимир Бурматов. Информацию подтвердили в оргкомитете «Россия-2018» и Министерстве спорта РФ.
Как заявил «Известиям» председатель оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин, организаторы ЧМ-2018 в России и Международная федерация футбола (FIFA) выступают против жестокого обращения с животными.
— Мы занимаем четкую и понятную позицию. Мы призываем регионы использовать только гуманные меры для контроля популяции бездомных животных и создавать пункты передержки и приюты, — сказал «Известиям» Алексей Сорокин. — Работа в этом направлении уже началась. Никакой утилизации ни в коем случае не будет. Наша общая линия — гуманное обращение с животными.
Председатель думского комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов сообщил «Известиям», что оргкомитет ЧМ-2018 и Министерство спорта будут отправлять в города, принимающие турнир, типовые проекты приютов для бездомных животных, а профильный комитет ГД — отслеживать проведение строительных работ.
— Правительство рекомендовало губернаторам построить временные приюты-передержки и регулировать численность бездомных животных гуманными методами. Ряд регионов уже к этому прислушались, — рассказал Владимир Бурматов. — На прошедшей неделе мы пригласили замминистра спорта Павла Новикова, представителей оргкомитета ЧМ по футболу, Минприроды и Минсельхоза и потребовали, чтобы были приняты дополнительные меры в отношении бездомных животных. Насколько мне известно, сейчас Минспорта и оргкомитет ЧМ передают в регионы типовые проекты приютов, которые должны быть оперативно построены к началу ЧМ.
По словам Владимира Бурматова, типовые проекты уже успешно реализованы в Нижнем Новгороде и Санкт-Петербурге. По окончании мундиаля приюты могут войти в программу наследия ЧМ-2018, поскольку являются объектами инфраструктуры.
— Дальше наряду со спортивными объектами и дорогами они будут работать на благо этих регионов, — подчеркнул Владимир Бурматов.
В Минспорта “Известиям» сообщили, что помимо Нижнего Новгорода и Санкт-Петербурга приюты уже построены в Калининграде и Саранске. В остальных семи городах подобные пункты передержки появятся в ближайшее время.
В регионах, принимающих ЧМ-2018, «Известиям» подтвердили, что пункты передержки и дополнительные приюты для бездомных животных уже создаются. Так, в администрации Калининградской области «Известиям» пояснили, что в регионе в ближайшее время появятся два крупных пункта передержки. Один из них уже функционирует, сообщил глава пресс-службы губернатора Калининградской области Дмитрий Лысков.
В Саранске планируется открыть приют для бездомных животных во втором квартале текущего года.
— Сейчас в отведенном для приюта помещении производится ремонт. Здесь будут теплые вольеры и площадки для выгула. Животным будет оказываться необходимая ветеринарная помощь. Приют сможет разместить до 300 животных (собак и кошек), — сообщили «Известиям» в АНО «Дирекция города-организатора Саранска по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу 2018».
В Самаре в настоящее время рассматриваются дополнительные меры для стимулирования общественных приютов, одна из них — грантовая поддержка проектов в области защиты животных, а также выделение площадок для размещения новых приютов. По словам консультанта департамента информационной политики администрации губернатора Самарской области Анны Ситник, город активно сотрудничает с зоозащитными организациями.
— Собаки направляются на освидетельствование ветеринарным врачом. Стерилизованные животные после передержки возвращаются в городскую среду — в район, максимально приближенный к месту их обитания. На территории города действуют пять организаций, занимающихся содержанием животных, — отметила Анна Ситник.
В мэрии Екатеринбурга «Известиям» сообщили, что отлов безнадзорных собак проводит ЕМУП «Спецавтобаза».
— Животные поступают в пункт временного содержания собак, где проходят карантинные мероприятия, осматриваются ветеринарами. Муниципалитет проводит мероприятия по улучшению условий содержания животных — уже сокращено количество собак в одном вольере до трех, — рассказали в пресс-службе Екатеринбурга.
В пресс-службе губернатора Волгоградской области «Известиям» сообщили, что в Волгограде работа с безнадзорными животными ведется системно круглый год, ее осуществляет муниципальное предприятие «Горпитомник».
— Предприятие работает исключительно по жалобам от жителей города на агрессивных животных на улицах. Отстрел животных муниципальными службами Волгограда не производится и не планируется, — пояснили в пресс-службе.
В Казани регулирование численности бездомных животных также происходит в плановом порядке, дополнительных приютов в республике к ЧМ строить не планируется, пояснили в пресс-службе мэрии столицы Татарстана.
Когда улики в миллионы раз меньше яблока.
Эта история держала в напряжении всю Пензу. Весной из города в один день бесследно исчезли незнакомые между собой юноша и девушка.
В расследовании уголовного дела важную роль сыграли эксперты.
Их пропажу поначалу не рассматривали как парное явление. Три недели спустя в популярном у горожан месте отдыха - на Ласточкиных горах - разыгралась драма. Молодой человек, вооружённый гранатой и пистолетом, потребовал встречи со своим приятелем.
В переговоры вступил полицейский. Парень признался, что вместе со знакомым убил двух человек, которых разыскивали как без вести пропавших. Это признание оказалось последним. Воспользовавшись моментом, мужчина выстрелил в себя из пистолета, а через несколько секунд сработала граната, которую он держал в руках.
Перед гибелью молодой человек успел сообщить приблизительные координаты места, где находились тела погибших. Их обнаружили примерно через месяц после трагедии. Предполагаемого злоумышленника - жителя Пензы - к этому времени задержали. У него изъяли внушительный арсенал, в том числе и пистолет ТТ, который, по предположению сыщиков, он использовал для убийства. Но это надо было доказать.
В дело вступили сотрудники экспертно-криминалистического центра. Они провели несколько исследований. Результаты каждой из них стали кирпичиками в фундаменте, на котором строилась версия следствия. Сотрудникам отдела экспертиз материалов, веществ и изделий поручили провести физико-химические исследования одежды погибших и предметов, которые изъяли у предполагаемого убийцы.
- Для проведения таких экспертиз мы используем рентгенфлуоресцентный анализатор. - Прибор позволяет обнаружить мельчайшие частицы, которые в миллионы раз меньше обычного яблока, - объясняет старший эксперт отдела ЭКЦ УМВД России по Пензенской области старший лейтенант полиции Андрей Кравченко. - В результате установлено, что на одежде убитых находятся следы продуктов выстрела. - Это металлы, которые образуются при срабатывании патрона в канале ствола и прохождении через него снаряда, - сурьма, барий, медь, свинец и олово.
Такие следы могли служить подтверждением того, что юноша и девушка погибли от выстрелов. Но как доказать, что их смерть связана с действиями обвиняемого? Сам злоумышленник отрицал свою причастность к преступлению.
И снова помогли результаты экспертизы вещей предполагаемого злодея. На исследование представили несколько предметов: куртку, перчатки и маску, принадлежавшие обвиняемому. Разумеется, видимых глазу улик на них не было. Поэтому вначале специалисты проводили отбор проб на тех местах, на которых вероятнее всего обнаружить следы от выстрелов - на рукавах и передней части одежды. А затем полученные пробы исследовали с помощью рентгенфлуоресцентного анализатора. Результат показал, что на куртке подозреваемого имеются частицы продуктов выстрела, сходные по качественному составу с теми, которые нашли на одежде погибших. Такие же элементы обнаружили и в стволе пистолета.
Суд приговорил злоумышленника к 23 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Убийца получил по заслугам благодаря результатам исследований экспертов.
Сергей ПОПЛЁВИН
На совещании в Башкирии обсудили вопросы лесного комплекса Приволжья.
Директор Департамента химико-технологического, лесопромышленного комплекса и биоинженерных технологий Владимир Потапкин представил предложение Минпромторга России по введению механизма экспортных квот на фанерный кряж в качестве ключевого решения для преодоления дефицита этого вида сырья в России.
Этот вопрос был затронут на совещании у полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича, которое прошло 2 марта в г. Уфе. Представители федеральных ведомств, руководители российских субъектов, а также лесопромышленных предприятий собрались для обсуждения решений по повышению эффективности использования лесных ресурсов. На встрече поднимались вопросы реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, проблемные темы в сфере заготовки древесины гражданами для собственных нужд. Участники также обсудили принимаемые меры по обеспечению пожарной безопасности в лесах и подготовке к весенне-летнему пожароопасному сезону.
Одной из тем встречи стало обсуждение ситуации с обеспечением березовым кряжем лесопромышленных предприятий.
Ранее российские заводы-производители фанеры обратились в Минпромторг России с жалобами на существенную нехватку сырья. В результате этого и с учетом проведенного анализа рынка берёзового фанерного кряжа, он был включен в перечень товаров, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта. В течение 2017 года проводился мониторинг обеспеченности сырьем российских фанерных предприятий, по итогам которого была выявлена отрицательная динамика обеспечения фанерным кряжем перерабатывающих производств и увеличение экспорта данного сырья в Китай.
Проведенный мониторинг показал, что нам необходимо временно ввести квоту на вывоз из России березового фанерного сырья. В настоящее время рост потребления и экспорта фанерного кряжа превышает рост его заготовки, поэтому на наших перерабатывающих предприятиях возникает дефицит необходимого сырья, - сообщил Владимир Потапкин.
Для решения данной ситуации мы подготовили проект постановления о введении механизма экспортных квот на фанерный кряж. Ожидаем согласования введения данной меры на очередном заседании подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию и защитным мерам во внешней торговле».
По мнению экспертов, при вывозе сырья на таможне могут возникать ситуации с подменой балансовой древесины на фанкряж, так как в товарной номенклатуре нет четкого разделения бревен по качественным характеристикам. Поэтому при экспорте возникают риски отнесения к одному и тому же коду как балансовой древесины диаметром более 15 см, так и фанерного сырья. В целях недопущения некорректного декларирования подготовлены предложения по ряду дополнений с четким описанием фанерного кряжа и его качественных характеристик.
В настоящее время Россия занимает первое место в мире по экспортным поставкам березовой фанеры, контролируя 74% мирового рынка, и производя всю линейку технических видов материала. Разрабатываемая Стратегии развития лесного комплекса до 2030 года предусматривает ориентацию на увеличение глубокой переработки и снижение экспорта сырья.
Segezha Group заняла второе место в «Рейтинге экологической открытости целлюлозно-бумажных компаний лесного сектора России»
15 февраля текущего года в ходе круглого стола «О мерах по обеспечению экологической безопасности в России», организованного Комитетом ТПП РФ по природопользованию и экологии, подведены итоги первого Рейтинга экологической ответственности целлюлозно-бумажных компаний лесного сектора России. Segezha Group заняла в рейтинге вторую позицию, уступив АО «Тетра Пак».
Цель рейтинга – создание предпосылок к снижению нагрузки на окружающую среду и повышению эффективности использования лесных ресурсов, экологической и социальной ответственности, а также прозрачности российских целлюлозно-бумажных компаний.
Оценка товаропроизводителей ЦБП проводилась по инициативе Всемирного фонда дикой природы (WWF) и компаний-участниц Бореальной лесной платформы при содействии Национального рейтингового агентства. Методику разрабатывали специалисты WWF совместно с экспертами лесной индустрии природоохранных организаций, в том числе на основе международного экорейтинга EPCI (Environmental Paper Comnpanу Index).
На базе единых критериев участников сравнивали по уровню воздействия на природу на единицу производимой продукции, степени открытости и доступности экологически значимой информации, по качеству экополитики, её соответствию лучшим стандартам и практикам. Кроме того, жюри оценивало соответствие бизнеса природоохранному законодательству и эффективность использования лесных ресурсов, сохранение экологических ценностей леса, в том числе биоразнообразия, малонарушенных лесных территорий и приверженности добровольной лесной сертификации.
Расчеты базировались на трех индикаторах: использование сырья из ответственных источников, экологичность производства, экоменеджмент (прозрачность и отчетность). Показатели суммировались путем начисления баллов по каждому индикатору.
По первому разделу среди 10 участников первенствовала Segezha Group с показателем сырья из ответственных источников - 94,0% («Тетра Пак» - 89,4%), по экологическому менеджменту компании-призёры имеют равные показатели - 61,7%, по экологичности производства и по сумме баллов первое место заняло АО «Тетра Пак».
«Высокая экологическая ответственность компаний – залог устойчивого развития экономики России в целом и лесной отрасли в частности, повышения привлекательности российской продукции на экологически чувствительных международных рынках, - заявил в обращении к участникам события директор по природоохранной политике WWF России Евгений Шварц. - Основа рейтинга – достоверная информация и оценка воздействия компаний на окружающую среду, природные ресурсы и человека. Без актуальных и общедоступных данных такая оценка невозможна».
Экологический рейтинг компаний целлюлозно-бумажного сектора прокомментировал в ходе круглого стола директор по работе с государственными органами Segezha Group Николай Иванов. Он подчеркнул, что продукция Segezha Group котируется на международных рынках именно благодаря экологичности своих свойств, отвечает всем экологическим требованиям не только в России, но и в Европе.
«Segezha Group учитывает в своей работе экологическую повестку дня в части гармоничного и устойчивого развития мирового сообщества, - заявил Николай Иванов. - Мы твердо придерживаемся принципов корпоративной социальной ответственности, – таких как зеленое производство, комфортная жизнь в лесных регионах, привлекательный работодатель и прозрачная цепочка поставок. Наши предприятия сертифицированы по международным стандартам экологического менеджмента и энергоэффективности. В частности, мы намерены последовательно уходить от использования мазута к биотопливу – энергии из возобновляемых источников. Мы безусловно поддерживаем рейтинг и будем стремиться к участию в аналогичных международных конкурсах. Для компаний, которые работают с привлечением международного капитала, - это стратегически важно. Кроме того, при открытом распределении лесных ресурсов – позиция в рейтинге экологической ответственности должна стать одним из основных критериев приоритетного предоставления лесосырья».
В заседании круглого стола приняли участие руководители: Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса и биоинженерных технологий Минпромторга России, Правления РАО «Бумпром», НП «Лесной союз», Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России, Управления лесопользования и воспроизводства лесов Рослесхоза, ОАО «Архангельский ЦБК», ФГБУ «Рослесинфорг», Российского национального офиса FSC, Лесной программы Гринпис России, представители общественных, природоохранных и экспертных организаций.
Рейтинг экологической ответственности целлюлозно-бумажных компаний лесного сектора России за 2017 год был проведен при финансовой и информационной поддержке Группы компаний «Сегежа», Партнерства WWF-IKEA по лесам и АО «Соликамскбумпром».
Справка Бумпром.ру:
Segezha Group – один из крупнейших российских вертикально-интегрированных лесопромышленных холдингов с полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины. В состав холдинга входят российские и европейские предприятия лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. География представительств Группы охватывает 12 государств. Производственные активы расположены в 7 странах мира и в 6 регионах РФ. Продукция реализуется в 88 странах мира. На предприятиях Segezha Group работает 13 тыс. человек.
Segezha Group - крупнейший лесопользователь в Европейской части России, общая площадь арендованного лесфонда составляет 6,3 млн га, 96% продукции сертифицировано. Segezha Group занимает 1 место в России (52% рынка) и 2 место в Европе (16,3% рынка) по производству бумажных мешков; 1 место в России (71% рынка) и 4 место в мире по производству высококачественной небеленой мешочной бумаги; 5 место в России и 7 место в мире по производству большеформатной березовой фанеры; 1 место в России по производству пиломатериалов и по производству домов из клееного бруса.
Целлюлозно-бумажный блок в Segezha Group представлен двумя ЦБК - Сегежским ЦБК и Сокольским ЦБК, двумя предприятиями по производству мешков в Сегеже в Карелии и в Сальске Ростовской области, а также 7 заводами, которые перерабатывают бумагу и производят мешки в Европе. В целом по Segezha Group в России и за рубежом в 2016 году из бумаги, выпущенной Сегежским ЦБК, изготовлено 1,3 млрд бумажных мешков.
Интерес к «Продэкспо» возрастает.
Организаторы «Продэкспо-2018» подвели итоги юбилейной выставки. Ее участниками стали 2 387 компаний из 65 стран. Основными тенденциями рыбного салона - рост сегментов снэковой продукции и икры, деликатесной рыбы и морепродуктов.
С 5 по 9 февраля в Москве проходила 25-я международная выставка продуктов питания, напитков и сырья для их производства – «Продэкспо-2018». Как сообщили Fishnews организаторы, мероприятие показало достойные результаты. Были заняты все девять павильонов выставочного комплекса, а также специально возведенные временные павильоны. Количество уникальных посетителей составило около 62 тысяч.
На «Продэкспо» было представлено 1 688 российских производителей и поставщиков продуктов питания, что на 9% больше, чем в 2017 г. Выросло и количество региональных коллективных экспозиций, их представили Владимирская, Вологодская, Кировская, Тамбовская, Костромская, Новосибирская, Пензенская, Рязанская, Томская, Тульская, Ярославская области, Красноярский и Ставропольский края, Северная Осетия. Всего в этом формате участвовало 115 компаний.
389 компаний из 31 страны представили национальные зарубежные экспозиции (на 30% больше, чем в прошлом году).
Улучшились качественные и количественные показатели салона «Рыба и морепродукты», отмечают организаторы выставки. Продукция из уловов демонстрировалась как в рамках национальных экспозиций Китая, Южной Кореи, Латвии, Чили, так и самостоятельными участниками. Впервые в «Продэкспо» участвовали компании «Островной рыбокомбинат», «Сахалинторг», «Урса Минор», «Форгрейт» и др. Основными тенденциями салона стали рост сегментов снэковой продукции и икры, деликатесной рыбы и морепродуктов. Появилось новое направление – продукция для суши, которую продемонстрировали компании «Амай-Юг», «Суши Маркет» и «Уайк».
Программа деловых мероприятий была традиционно насыщенной. Также на выставке проводились профессиональные конкурсы: «Инновационный продукт», «Выбор сетей», «Лучший продукт-2018», конкурсы в номинациях «За высокие потребительские свойства товаров», «За успешное продвижение качественных товаров» и проч.
Выставка получила много положительных отзывов участников и посетителей. Они оценили профессиональный уровень организации, комфортную атмосферу, насыщенную экспозицию.
Мероприятие, организованное АО «Экспоцентр», проводилось при поддержке Министерства сельского хозяйства, под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ. Информационный партнер «Продэкспо» – медиахолдинг Fishnews.
Руководитель Рослесхоза отметил позитивный эффект от реализации механизма договоров купли-продажи лесных насаждений
2 марта 2018 года в Уфе под председательством полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича состоялось совещание, посвященное вопросам повышения эффективности лесопользования и мерам противодействия экспорту ценного лесного сырья, а также взаимодействию федеральных и региональных органов исполнительной власти в сфере предотвращения и ликвидации лесных пожаров в регионах Приволжского федерального округа. В совещании приняли участие заместитель министра природных ресурсов и экологии-руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, президент Республики Башкортостан Рустэм Хамитов, специалисты региональных отраслевых ведомств и руководители крупных предприятий лесной сферы.
Иван Валентик в своей речи подчеркнул, что восстановление экономического потенциала лесной отрасли - одно из ключевых направлений работы Федерального агентства лесного хозяйства. Серьезные преобразования в законодательной базе в последние годы позволяют говорить об улучшении инвестиционной привлекательности и повышении эффективности использования лесов.
В ходе совещания особое внимание было уделено проблемам лесопользования. Руководитель Рослесхоза отметил позитивный эффект от реализации механизма договоров купли-продажи лесных насаждений в Российской Федерации. "Мы отмечаем положительную динамику по реализации механизма договоров купли-продажи лесных насаждений: увеличиваются доходы бюджетной системы, значительная часть доходов поступают в бюджеты субъектов Российской Федерации. Эта сумма в 2017 году составила более 1,3 млрд руб., объем заготовки древесины превысил уже 7 млн м3 в целом по стране. Договоров заключено на более чем 10 млн куб. м. Раньше этот институт не работал. Считаю, что малый и средний бизнес получил теперь свою нишу. Кстати говоря, постепенно перемещается тот малый и средний бизнес, который скупал древесину у граждан, которые, якобы, получали ее для собственных нужд. Мы наблюдаем снижение объема древесины, которая предоставляется населению для собственных нужд", - заявил Иван Валентик.
Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства предложил рассмотреть возможность заготовки лесных насаждений на неарендованной территории, восстановив практику, существовавшую в прежние годы. "Нужно продолжать продвигать идею экономической самодостаточности государственных учреждений в сфере лесного хозяйства. Сегодня в аренду предоставлено около 20% территорий, 80% находятся фактически на содержании государства, и всю работу в этих лесах выполняют лесничества. Считаю, что нужно создавать для лесхозов возможности и механизмы для заготовки насаждений на неарендованной территории", - подчеркнул заместитель министра. По словам Ивана Валентика, такая практика была в советское время, и ее нужно восстановить. Это позволит обеспечить лесхозы финансами, которые пойдут на обновление парка лесохозяйственной техники, на достойную заработную плату, социальную поддержку сотрудников лесного хозяйства.
Кроме того, под председательством руководителя Рослесхоза Ивана Валентика состоялось совещание на тему "Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Приволжского федерального округа: итоги 2017 года и задачи на 2018 год".
В совещании приняли участие: заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Олег Машковцев, премьер-министр правительства Республики Башкортостан Рустэм Марданов, начальник департамента лесного хозяйства по ПФО Александр Орнатский, директор ФГБУ "Рослесинфорг" Игорь Мураев, начальник ФБУ "Авиалесоохрана" Виталий Акбердин, директор ФБУ "Российский центр защиты леса" Олег Токарев, руководители департаментов лесного хозяйства в субъектах Приволжского федерального округа.
Открывая совещание, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства сообщил: "Совместными усилиями мы добились увеличения финансирования исполнения переданных полномочий в 2018 году на 33%. Средства должны быть израсходованы на увеличение численности лесных инспекторов, выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, увеличение кратности авиапатрулирования, на лесоустройство и разработку лесных планов".
Особое внимание Иван Валентик уделил укреплению кадрового потенциала лесной отрасли. Прежде всего, поддержке молодых специалистов. По мнению руководителя Рослесхоза, необходим комплекс мер, включающий увеличение зарплаты в отрасли до уровня средней по региону, выделение субсидий на строительство контор лесничеств и жилья для их сотрудников. "На федеральном уровне есть поручение вице-премьера Александра Хлопонина, курирующего отрасль, о разработке программ поддержки молодых специалистов. Рослесхоз направил в регионы соответствующие предложения. Такие программы должны быть созданы в субъектах Федерации уже в этом году", - отметил Иван Валентик.
Большое внимание в ходе совещания было уделено подготовке к приближающемуся пожароопасному сезону с акцентом на профилактику и агитацию.
Иван Валентик подчеркнул: "Хочу отметить, что не за горами пожароопасный сезон, и поэтому от того, как организована система профилактики, зависит очень многое. Сегодня мы обсудили возможность создания на основе научных разработок, которые есть в Башкирском государственном университете, Центра мониторинга лесных пожаров в Приволжском федеральном округе".
При этом руководитель Федерального агентства лесного хозяйства призвал ответственных лиц сконцентрировать все силы на предупреждении лесных пожаров и их тушении: "Если сложится чрезвычайная ситуация - всегда есть возможность обратиться в Рослесхоз. У нас есть резервный фонд, который тратится исключительно на цели предотвращения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Поэтому при необходимости мы придём на помощь и окажем необходимое содействие".
Подводя итоги совещания, Иван Валентик отметил: "Одно из приоритетных направлений - определение востребованных бизнесом зон освоения лесных ресурсов и проведение там грамотного лесного планирования и лесоустройства. Другой не менее важный вопрос - устранение противоречий в сведениях государственных реестров и установление принадлежности земельного участка к определенной категории земель, установление границ лесов, расположенных на землях населенных пунктов. Сразу скажу, работа по созданию единой системы планирования лесоустроительных работ будет идти на федеральном уровне".
АФК «Система» перечислила последний платеж согласно мировому соглашению с «Роснефтью».
АФК «Система» выполнила все свои финансовые обязательства по мировому соглашению.
АФК «Система» перечислила финальный платеж по мировому соглашению, заключенному с «Башнефтью», «Роснефтью» и министерством земельных и имущественных отношений Башкирии, в размере 40 млрд руб. «Таким образом, АФК "Система" выполнила все свои финансовые обязательства по мировому соглашению в полном соответствии с его условиями, уплатив в ПАО ''АНК «Башнефть»" 100 млрд руб.», – указано в пресс-релизе АФК «Система».
«В течение трех рабочих дней с даты исполнения корпорацией всех своих финансовых обязательств стороны мирового соглашения подадут заявления об отказе от всех ранее поданных друг к другу исков, а также о полной отмене всех обеспечительных мер по искам в отношении активов АФК «Система» и «Системы-Инвест», – отмечается в сообщении.
Стороны также отказываются от всех других имущественных требований друг к другу, которые возникли или могут возникнуть в будущем в связи с исками. «Мировое соглашение урегулирует все судебные споры между истцами, АФК «Система» и «Системой-Инвест», связанные с нахождением «Башнефти» и/или ее аффилированных лиц во владении и/или под управлением АФК «Система» и АО «Система-Инвест», – уточняется в сообщении АФК.
Мировое соглашение по иску на 170,6 млрд рублей заключили «Роснефть» и «Башнефть» с АФК «Система» в конце декабря 2017 года. Согласно ему, АФК «Система» обязуется выплатить «Роснефти» 100 млрд руб. (в счет покрытия убытков, которые «Башнефть» понесла в 2009-2014 гг. в ходе реорганизации, когда находилась под управлением «Системы») в срок до 30 марта, а также стороны отзывают остальные иски, снимая взаимные претензии друг к другу. При этом заседание Арбитражного суда Башкирии по иску «Роснефти» на 131,6 млрд руб. (упущенные дивиденды за период реорганизации) было отложено на 3 апреля, когда стало известно, то стороны пошли на мировую.
На 20% увеличила «Газпром нефть» продажи битума и кокса в 2017 году.
2,5 млн тонн продукции в 2017 году продала «Газпромнефть – Битумные материалы».
«Газпромнефть – Битумные материалы», оператор битумного бизнеса «Газпром нефти», в 2017 году увеличила продажи битумной продукции и кокса на 20% – до 2,5 млн тонн, сообщила компания. Наибольший рост пришелся на реализацию высокотехнологичных вяжущих – модифицированных и битумопроизводных продуктов. Их продажи в 2017 году выросли на 40% – до 149 тыс. тонн.
В «Газпром нефти» отметили, что в 2017 году компания существенно нарастила клиентский портфель, расширила географию поставок, начав отгрузки высокотехнологичных битумов в новые регионы: Южный, Приволжский и Уральский федеральные округа.
Всероссийский форум рабочей молодёжи.
Президент принял участие в VI Всероссийском форуме рабочей молодёжи.
Владимир Путин ознакомился также с проектом подготовки инфраструктуры в рамках заявки Екатеринбурга на проведение международной выставки «Экспо-2025». Презентация «Экспо-2025» состоялась по завершении участия главы государства во Всероссийском форуме рабочей молодёжи, который проходит на площадке «Уралвагонзавода».
Президенту продемонстрировали на мультимедийном экране концепцию наследия «Экспо-2025» («Умный город»). Владимиру Путину, в частности, показали первые проекты павильонов будущей выставки, проект круговой монорельсовой дороги, которая пройдет над водным пространством близ площадки «Экспо», и другие концепции развития территории. Глава государства пожелал успеха заявке Екатеринбурга на проведение выставки.
VI Всероссийский форум рабочей молодёжи проходит в Нижнем Тагиле с 4 по 7 марта и направлен на повышение популярности рабочих профессий. В форуме принимают участие свыше 300 молодых людей, среди которых представители промышленных, транспортных и аграрных предприятий, а также лидеры молодёжных профессиональных сообществ.
Ранее в этот день на территории «Уралвагонзавода» глава государства ознакомился с линией производства подвижных составов и беседовал с рабочими предприятия.
* * *
Стенографический отчёт о пленарном заседании VI Всероссийского форума рабочей молодёжи
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья!
Мне очень приятно быть среди вас и поприветствовать вас на вашем форуме. Известно, что этот форум проводится успешно, вызывает большой интерес и у участников, и у тех, кто хотел бы поучаствовать в таком мероприятии.
Связано это, понятно с чем: мы много раз уже об этом говорили, говорили о том, что нашей обновляющейся экономике, которая выходит на новые рубежи, связанные с внедрением новых технологий, ей нужны и новые кадры, прежде всего кадры инженерные. Я уже публично высказывался много раз, это касается рабочих профессий, касается собственно инженерной подготовки в высших учебных заведениях. Что касается непосредственно рабочих профессий, то тоже уже было сказано: чтобы внедрять уже принятые ранее решения по прикладному бакалавриату, нам нужны специалисты с инженерными знаниями.
Нужны те, кто понимает, что такое современное производство, как оно устроено. Нужны люди, которые понимают, что такое программирование, робототехника. Это сложный вид деятельности, но без того, чтобы овладеть всеми этими знаниями и навыками, нам, конечно, не решить серьёзных вопросов, которые стоят перед нашей страной.
Если вы обратили внимание, в Послании я говорил – и в гражданской, и в оборонной части, в гражданской много говорил об этом, с разных сторон – и прямо, и с намёками, но в значительной степени речь шла о подготовке в области рабочих профессий, причём по самым разным направлениям. Что касается обороны, то я прямо сказал: может быть, кто-то из вас слышал, что все современные виды вооружений, которые у нас сейчас разработаны, поступают на вооружение, – это результат работы наших учёных, конструкторов, инженеров, и, если обратили внимание, сказал – талантливых рабочих, которые увлечены своим делом и которые из года в год спокойно, без всякой саморекламы, но с полной отдачей сил и, самое главное, эффективно выполняют свою работу и добиваются выдающихся результатов. Если бы этого не было, если бы не было этих людей, то и результата не было бы никакого.
Хочу ещё раз повторить то, что говорил совсем недавно – по-моему, в Калининграде на встрече с региональным журналистами. Вы знаете, когда по одной из систем закончилась работа, я попросил главного конструктора принести мне список людей, которых нужно наградить за результаты. Он мне принёс через некоторое время. Но что это за список? Он меня удивил. Это убористым шрифтом названия предприятий на трёх-четырёх листах. На мой вопрос: «Что ты принёс?» – он ответил: «Если мы хотя бы одного участника вычеркнем, изделия бы не было».
Такая сложная, большая кооперация даже для меня, человека, который занимался этим если не каждый день, то каждую неделю в течение многих лет, даже для меня это было внутренним открытием. Я, честно говоря, даже был немного ошарашен. Даже у меня пришло осознание того, насколько глубоко и мощно у нас развёрнута эта работа.
И второе сразу: без людей, которые могли бы это сделать, ничего бы не состоялось. Это не просто названия предприятий – за каждым из этих названий люди, десятки тысяч работающих. Причём во многих случаях люди даже не знали, что они делают в конечном итоге, что будет в финале, что получится в результате финальной сборки, но каждый на своём месте ясно, точно понимал, что ему надо сделать качественно, – и сделал.
И так у нас должно быть в любой сфере: и в оборонной, и в гражданской, причём всё это должно быть в таком естественном симбиозе, так же как на предприятии, где мы сегодня с вами находимся, на «Уралвагонзаводе». Это легендарное предприятие, которое в 30-х годах прошлого века создавалось именно как оборонное, а потом постепенно (уже в наше время это стало особенно заметно) гражданская часть приобретает всё большую значимость, и уже свыше 40 процентов здесь гражданская часть.
Хочу сказать, что эта совместимость очень важна: и для «гражданки», и для «оборонки». Они подпитывают друг друга: это и дополнительное финансирование из государственных источников, и выход на мировые рынки со своей продукцией, в том числе гражданского назначения. Но всегда и везде без того, чтобы делали свою работу качественно конкретные люди, ничего не происходило и происходить не будет.
Вот, кстати говоря, во все периоды нашего бурного развития (говоря «нашего», имею в виду нашу с вами страну, Россию) всегда эти революционные преобразования в стране и в экономике сопровождались, а может быть, даже начинались с подготовки кадров.
Так было ещё в петровские времена, когда по инициативе Петра Великого начали создаваться специализированные школы: школа навигации, по артиллерийскому делу, медицине и так далее. И здесь на Урале, оказывается, по соответствующему указанию Петра создавались специальные горнорудные школы при соответствующих предприятиях.
Потом в конце XIX века всё повторилось, когда началось бурное развитие, индустриализация страны на новой базе, России, всё то же самое повторилось с подготовкой кадров; в 1920–1930-е годы опять вернулись к этому.
И сейчас мы находимся на такой же стадии развития. Нам нужны, конечно, я уже об этом сказал, сейчас я монолог заканчиваю, люди с новыми знаниями, новыми подходами, что называется, готовые к вызову. Те, кто в душе и сердце хочет ответить на этот вызов, готов это сделать и искренне будет к этому стремиться. А если так, то обязательно будет добиваться результата.
Спасибо вам большое.
Я на этом «фонтан» свой закрываю, монолог. Спасибо вам большое.
Е.Драгунова: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Сейчас у ребят уникальная возможность пообщаться, задать какие-то вопросы, если можно.
Светлана, которая сидит здесь, на сцене, – это председатель молодёжной организации «Уралвагонзавода». Организация довольно большая, 17 тысяч человек, молодых людей. Поэтому, Светлана, давай, на правах хозяина твой первый вопрос.
С.Алдушина: Добрый день, Владимир Владимирович.
Я в первую очередь хочу, наверное, от лица всех участников форума поблагодарить Вас за то, что Вы нашли сегодня возможность приехать к нам сюда, на VI Всероссийский форум рабочей молодёжи.
В.Путин: Спасибо.
С.Алдушина: Мне особенно приятно, что этот форум проходит именно здесь, на «Уралвагонзаводе», и в городе Нижний Тагил. И от лица тагильчан у меня отдельная благодарность к Вам за то, что совсем недавно был подписан Указ о праздновании 300-летия города Нижний Тагил, которое состоится в 2022 году. Мы уже начали готовиться.
Ну и, переходя к вопросу, Владимир Владимирович, на сегодняшний день в нашей стране сложилась такая ситуация, когда идёт укрупнение вузов и сокращение доли филиалов. Таким образом, Нижний Тагил лишается возможности обучать молодых специалистов именно здесь, в городе, без выезда в другие города, откуда молодёжь не всегда возвращается. Можно ли рассмотреть возможность сохранения в Нижнем Тагиле или именно в городах вторых, третьих по значению в области, сохранение трёх-четырёх вузов, чтобы молодёжь могла получать образование по различным специальностям?
В.Путин: Судя по всему, вопрос действительно для вас острый, потому что только что я «на ногах» с вашими коллегами разговаривал и они задали мне точно такой же вопрос. Я уже отвечал на него, но с удовольствием повторю ещё раз всё то, что только что сказал.
В чём проблема? Проблема в том, что начиная с 1991 года у нас в стране резко, особенно в связи с тем, что началось оказание платных услуг в сфере образования, кратно начало возрастать количество высших учебных заведений, особенно филиалов – в два раза с 1991-го, по-моему, по 2012 год выросло количество вузов и филиалов. Филиалов ещё больше. И, к сожалению, качество подготовки в этих учебных заведениях оставляло желать лучшего. Многие из них, надо прямо сказать, превратились просто в «рога и копыта» по выдаче документов. Но такие специалисты, которые просто покупают диплом, никому не нужны. Отсюда, кстати говоря, и проблемы возникали. Человек оканчивает высшее учебное заведение или филиал какого-то, даже уважаемого, вуза, приходит и ничего не умеет, его надо снова переучивать. Нам это просто ни к чему. У нас процент тех, кто работал не по специальности, был колоссальным, огромным. Именно поэтому началась вот та мягкая, но всё-таки реформа, так скажем. И количество вузов уменьшилось на 30 с лишним процентов, а филиалов – ещё больше, на 60 с лишним процентов.
Конечно, я прекрасно понимаю, что в таких городах, как Нижний Тагил, нужна своя собственная база. Кстати говоря, Вы сказали о нескольких вузах. Пять филиалов вузов в Тагиле до сих пор работают, они функционируют, их никто не закрыл. Это первое.
Второе. Когда филиалы закрываются, то в этом принимают участие, или должны принимать участие, представители местных властей, и они должны влиять на окончательное решение.
В-третьих. Само решение принимается не государством, а вузом, самим высшим учебным заведением. И поэтому здесь есть две возможности: либо закрыть, либо улучшить филиальную сеть. Но, конечно, иногда, наверное, они вынуждены закрывать, и закрывают часто. Но есть необходимость, скажем, в Нижнем Тагиле, чтобы была возможность готовить на месте соответствующие кадры. Конечно, лучше тогда не закрывать. Но это нужно прорабатывать с самим вузом и с регионом. Мы с губернатором поговорим на этот счёт обязательно, а я вернусь в Москву, поговорю и с Министром образования на этот счёт.
Ну и, наконец, самое важное. Вы сказали, что многие не возвращаются. Надо создавать условия, чтобы люди возвращались: уровень заработной платы, решение жилищных проблем, организация досуга. Мы сейчас только говорили: вы построили здесь хороший ФОК, стадион, но сейчас говорят: а неплохо бы ещё и легкоатлетический манеж. Но это просто как конкретный пример. Это мы сделаем, построим манеж здесь, в Нижнем Тагиле, но я сейчас имею в виду не только Нижний Тагил, а вообще такие промышленные центры, в которых нужно решать эти задачи, тогда люди будут возвращаться. Надо всем над этим работать.
Е.Драгунова: Спасибо большое.
Ребята, давайте перейдём к вопросам из зала. Представляйтесь только, ребята, чтобы мы вас узнали.
К.Щоголь: Здравствуйте. Щоголь Кристина, представляю Смоленскую область, город Сафоново, АО «Авангард». Занимаюсь профориентацией молодёжи.
В.Путин: Чем-чем?
К.Щоголь: Профориентацией. Современный мир настолько часто меняется, что молодёжи приходится подстраиваться, тем самым быть гибкими и как можно больше осваивать новых технологий, новых смежных направлений. Как Вы считаете, насколько это актуально для работников промышленной сферы, для производственников? Или всё-таки нашим специалистам лучше двигаться в каком-то одном узком направлении? Спасибо.
В.Путин: Конечно, вообще человеку всегда приятно, и мне кажется, что это очень важно, когда он чувствует себя специалистом в чём-то, не просто по поверхностности скользит, а действительно в чём-то глубоко разбирается. К сожалению, сегодня этого уже недостаточно.
Сегодня безусловные конкурентные преимущества получают те, кто умеют работать на стыке знаний, на стыке навыков даже. И очень важно, чтобы человек понимал, что он делает. Есть очень сложные станки и оборудование, но если человек понимает, что такое программирование, если человек понимает, что такое робототехника и искусственный интеллект, хотя бы просто отдаёт себе в этом отчёт, ему легче работать. Эффект от такой работы будет всегда выше, это совершенно очевидно. Поэтому, имея в виду, что само производство, сама экономика становится другой, – цифровизация возникает, искусственный интеллект, робототехника и так далее, – конечно, очень желательно для любого человека, чтобы он владел всеми этими знаниями. Это первое.
А второе – это даёт возможность создать более гибкий рынок труда, и человек, используя эти знания, может при необходимости, при развитии производства, при создании новых каких-то рабочих мест, может легко вписаться вот в этот процесс развития. Поэтому да, нужно быть, конечно, специалистом, желательно глубоким и знающим, с хорошими навыками, но работа в области смежных знаний, смежных специальностей и (ещё одна очень важная вещь, может быть, мы ещё об этом поговорим) умение работать в команде – чрезвычайно важные вещи. Они будут и сегодня востребованы, но будут востребованы многократно в самое ближайшее время. Я в этом не сомневаюсь ни секунды.
А.Корсаков: Здравствуйте. Меня зовут Корсаков Андрей, Иркутск, Иркутский авиационный завод – ПАО «Корпорация «Иркут». Я инженер-мехатроник, специализируюсь на аддитивных технологиях.
Мы всем своим трудовым профессиональным коллективом следим за соревнованием WorldSkills. Мы, естественно, болеем за своих представителей, за своих профессионалов, и очень гордимся, когда они занимают призовые места как на региональном, так и на всероссийском уровне. И мы бы хотели, чтобы по формату WorldSkills было больше массовых форматов, массовых стандартов квалификации профессий.
В.Путин: У нас же так и происходит.
Я, во-первых, с Вами полностью согласен. Мы присоединились ведь к этому движению только в 2012 году. В 2013 году заняли 33-е место, по-моему, из 47 команд, а по медальному зачёту, по-моему, последнее. А в прошлом году (или в позапрошлом) – уже первое на первенстве мира. И конечно, очень приятно было осознавать, что у нас такой прогресс мощный.
А во-вторых, чрезвычайно важно, что мы реально добиваемся результата. Вот это самое главное, что результата добиваемся. И смотреть на ребят наших, на девушек, которые на пьедестале почёта стоят и занимают первые места, – это, конечно, очень приятно. Я думаю, что всем приятно, абсолютно. Это вызывает чувство гордости, уважения и к тем, кто добивается таких результатов, и к стране, которая способна это делать. Но это совсем не значит, что мы должны сосредоточиться только на крупных международных мероприятиях подобного рода. Нет, мы же проводим теперь и региональные соревнования подобного рода, и отраслевые, и даже на предприятиях проводятся. Я не знаю, здесь, по-моему, в Нижнем Тагиле только до 400 мероприятий и конкурсов подобного рода проводится. 400, по-моему, в прошлом году было в Нижнем Тагиле или в области. Во всяком случае, в регионе. Сотнями. И будем дальше это обязательно развивать, даже сомнений на этот счёт не может быть никаких.
А.Корсаков: Спасибо.
А.Чукавина: Здравствуйте.
Чукавина Анна, Удмуртская Республика, город Ижевск. Работаю инженером-конструктором на Ижевском электромеханическом заводе «Купол».
Вопрос. Рабочие профессии традиционно делятся на мужские и женские. Сейчас всё больше девушек выбирают мужские профессии, идут работать инженерами, сварщиками, механиками. Мужчины же комфортно чувствуют себя в женских профессиях, становясь лучшими поварами или стилистами. Как Вы к этому относитесь? Спасибо.
В.Путин: А Вы?(Смех в зале.)
А.Чукавина: Я нормально отношусь. Мне очень комфортно в своей профессии.
В.Путин: Я тоже. (Аплодисменты.)
Смотрите, во-первых, это такой штамп в общественном сознании: есть мужские профессии, есть женские. Это просто штамп. И за этим штампом, как за любым штампом, мало что стоит на самом деле. Про поваров Вы вспомнили. Мой дед был поваром, а отец – мастером на заводе. Кстати говоря, на вагоностроительном заводе имени Егорова в Ленинграде и Петербурге, сейчас вагоностроительный завод практически там находится. И отец, и дед были вполне довольны своей жизнью и гордились тем, что они делают. Ну, есть определённые ограничения или должны быть, но у нас ведь как очень часто было: женщины работали, скажем, на железной дороге, «костыли» забивали, кувалдой махали. И ничего! А вот во время Великой Отечественной войны как женщины работали: на всех мужских профессиях, по всем мужским профессиям, и воевали, кстати говоря, тоже.
Но всё равно современные условия производства, они просто расширяют эти возможности, прежде всего для женщин, конечно. И то, что вчера было очень сложно, физически трудно, сегодня с помощью современной техники, современных знаний становится абсолютно доступным, и женщины там проявляют себя очень эффективно.
Мы сейчас говорили, коллега спрашивал про WorldSkills и про подобные соревнования. У нас девочки в IT-сфере и в прочих технических дисциплинах первые места занимали в мире, а ребята как раз по тем профессиям, о которых Вы сейчас сказали, тоже были в призёрах. Так что мне кажется, знаете, что самое главное – чтобы по душе было. Если по душе, человек будет добиваться результата, а в конечном итоге это самое главное.
Д.Кротов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Дмитрий Кротов. Я представляю Чувашскую Республику, город Новочебоксарск, ПАО «Химпром». Тружусь я там мастером участка по ремонту и монтажу электрооборудования.
У нас мир постоянно меняется: развиваются и разрабатываются, вводятся новые технологии и происходит бурная роботизация мест. Но не кажется ли Вам, что в один прекрасный момент, несмотря на то что это хорошо, когда я приду на работу, я увижу вместо себя там машину, умную, хорошую машину, и не повлечёт ли данная тенденция к отсутствию моей специальности на рынке труда?
В.Путин: Такая угроза существует. Вот кто бы что ни говорил. Так было всегда, на протяжении всей истории человечества при новых каких-то технологических переделах и новых технологических революциях. Вспомните технологическую революцию в Европе, во что это вырождалось в той же Великобритании, когда ломали новую технику рабочие и так далее.
Но мы живём же в XXI веке, и мы понимаем, что может происходить. И поэтому, чтобы ничего подобного не происходило, негативного я имею в виду, мы должны заранее подумать, как мы будем в этой ситуации действовать. Конечно, многократно в связи с внедрением новой техники, роботизации, с применением искусственного интеллекта, с применением достижений, которые появляются в области медицины, генетики, конечно, всё будет по-другому. Производительность труда, я очень рассчитываю на это, будет расти в разы. Кстати говоря, в этой связи должен расти и уровень заработной платы, должны появляться новые современные хорошо оплачиваемые рабочие места, высокотехнологичные, кстати говоря, и более интересные для человека.
Но здесь существует несколько возможностей решения проблемы. Во-первых, своевременная переподготовка, вот то, о чём здесь мы говорили, это возможность заранее мягкой переквалификации. Первое.
Второе. Подготовка сегодня профессиональная, в современном мире, в развитой экономике, она должна происходить постоянно. Вы сами это наверняка чувствуете и знаете. То есть этим нужно заниматься постоянно, и тогда вы не придёте как-то на рабочее место – вместо вас машина, а вам деваться некуда.
Во-первых, вы будете знать заранее, может появиться на вашем месте машина или нет, какая машина, что она будет делать, как она вас будет замещать и где ваше место среди этих машин. Но в конечном итоге всё делает человек. Даже если вы посмотрите на рассуждения по поводу того, что будет с искусственным интеллектом, не переплюнет ли он мозг человека, не заменит ли он нас и не создаст ли для нас угрозу, – в общем, здесь разные точки зрения существуют. Говорят, что если машина будет считать в несколько раз лучше и быстрее, чем человек, она начнёт человека как-то объегоривать. Но есть пессимисты, а есть оптимисты, которые говорят, что в конечном итоге всё-таки творческие начала у человека всегда будут выше, чем искусственный интеллект. Но это совсем уже дальняя перспектива. Хотя развивается всё очень быстро, просто стремительно. Зная об этих проблемах, мы имеем все возможности обойти эти препятствия и, наоборот, использовать всё, что даёт современная наука на пользу развития.
П.Андреев: Добрый день! Андреев Павел, Нижегородская область, город Нижний Новгород, ООО «Теплоэнерго», член молодёжной палаты при городской Думе.
Уважаемый Владимир Владимирович! Я очень люблю свою работу и занимаюсь тем, что мне действительно нравится. И для меня важно не просто выполнить хорошо свой функционал, а чувствовать причастность к общему делу. Мы на предприятии создали свой совет молодёжи, который, кстати, по результатам работы 2017 года признан лучшим советом молодёжи в нашем регионе. Мы обмениваемся знаниями, опытом, реализуем совместные проекты, помогаем друг другу. И хотелось бы вовлечь в это взаимодействие коллег из других предприятий и других городов. Поддержите, пожалуйста, эту идею.
В.Путин: Идея хорошая, безусловно, и я с удовольствием бы её поддержал. Надо понять, в какой форме, что нужно для этого сделать. Но вы и сами можете развивать это сегодня с помощью современных технологий, с помощью того же интернета. Ну конечно, здесь нужен хороший интернет, быстрый. Но такие возможности есть уже сегодня. Привлекать нужно ваших руководителей, профсоюзные организации. Собственно говоря, вы взяли и создали сами этот совет, и, как Вы говорите, он нормально функционирует. Ведь такие сообщества можно в интернете создавать, и это будет естественное движение. Выражаясь суконным языком плаката, движение снизу. Но что касается поддержки сверху, с удовольствием это попробую обеспечить.
Знаете, что бы мне ещё хотелось? Чтобы вы подключились к тому проекту, о котором я говорил тоже в Послании, это для ребят старших классов, «Билет в будущее». Мы даже миллиард на него предусмотрели в этом году, чтобы они имели возможность познакомиться с возможностями будущих профессий, начать так называемый процесс ранней профориентации. Посмотрите, насколько это возможно – со школами поработать. И далеко ехать не надо, это было бы чрезвычайно интересно. И, что очень важно, это было бы очень полезно.
Какое предприятие у Вас, ещё раз?
П.Андреев: «Теплоэнерго».
В.Путин: Посмотрим, что можно сделать, чтобы ещё сверху подтолкнуть. Ладно?
П.Андреев: Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Е.Драгунова: Владимир Владимирович, большое спасибо, что Вы приехали к нам на форум, за Ваши искренние ответы.
В.Путин: Давайте ещё парочку вопросиков.
Е.Драгунова: Хорошо.
Г.Хамиева: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Хамиева Гульнара, представляю Республику Башкортостан.
На форуме мы на треке «Наставничество» обсуждали необходимость принятия закона, федерального закона о наставничестве, который будет регламентировать полностью процесс работы этого института с учётом всех мотивирующих моментов, материальных, нематериальных.
Хотела узнать Ваше мнение и узнать также, кто был вашим наставником за весь процесс Вашего карьерного роста. И являетесь ли Вы сегодня наставником, что Вас мотивирует? Что должно мотивировать наставника, чтобы у нас наставничество развивалось в нашей стране? Спасибо.
В.Путин: Вы мне задали непростой вопрос про моих наставников. Такие были, были очень мудрые, грамотные и очень порядочные люди. Я как-то об этом и не вспоминал никогда, но вот сейчас вспомнил, и я им благодарен. Вы знаете, даже могу сказать, может быть, некоторые из них не были оформлены наставниками, но они точно были моими наставниками. Я припоминаю некоторых из них с уважением.
Это очень хорошее движение. Конечно, очень важно, чтобы это шло прямо, знаете, от сердца к сердцу, когда из рук в руки, от сердца к сердцу знания передаются, отношение к делу передаётся. Это чрезвычайно важная вещь, просто уникальная.
Но, конечно, для того чтобы это было должным образом организовано, нужна поддержка со стороны государства. Вот сейчас мы провели конкурс, вы, наверное, заметили, я встречался с теми, кто победил на этом конкурсе наставничества. Замечательные люди, кстати говоря, и молодые люди среди них есть. Нужен ли закон? Это возможно, давайте мы это проработаем, и спасибо, что Вы закатили этот «шар», подумаем. Во всяком случае, это, мне кажется, было бы хорошей поддержкой со стороны государства.
Я поговорю обязательно с депутатами, с Госдумой, переговорю с Администрацией. Думаю, что это возможно. Во всяком случае, точно совершенно, это движение будем поддерживать сто процентов, обязательно, но и закон возможен.
Вот там рука поднимается, пожалуйста, кому дадите, тому и дадите.
Р.Адизова: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Адизова Регина, я обучаюсь по корпоративной образовательной программе группы ЧТПЗ «Будущее белой металлургии», у меня к Вам следующий вопрос.
В.Путин: Супер. Слушайте, такое интересное производство у вас. Я первый раз, когда пришёл туда, я просто, как бы это по-простому сказать, обалдел. Я даже не ожидал, я даже не знал, что у нас такое есть. То есть знал на бумагах, но когда увидел… Вы производите впечатление. Как будто в клинику пришёл в какую-то, все в белых халатах ходят. Извините, что я Вас перебил.
Р.Адизова: Скажите, пожалуйста, какое сейчас главное направление в России и где не хватает в большей степени специалистов?
В.Путин: У нас много главных направлений, я уже о них много раз говорил: это цифровизация экономики, робототехника, искусственный интеллект, это всё, что связано с биологией, медициной и генетикой. Почему я говорю о таком разнообразии? Мы же все разные. Но такое разнообразие важных направлений развития страны даёт каждому из нас шанс найти себя. Надеюсь, что и у вас тоже это получится.
А.Морозова: Здравствуйте! Меня зову Анастасия Морозова, город Екатеринбург.
Несмотря на то, что я, может быть, не совсем связана с техническими профессиями, но я имею к ним очень большое отношение душевно, действительно. Потому что я педагог по ораторскому искусству в Российском профсоюзе промышленности, который насчитывает более 1,5 миллиона людей.
В.Путин: То есть Вы учите профсоюзных деятелей красиво говорить?
А.Морозова: Не красиво говорить, а чтобы у них была коммуникация хорошая с теми, кому они хотят помочь и донести свою информацию.
В.Путин: Это важно.
А.Морозова: Хотелось бы поблагодарить от лица всех профсоюзных лидеров за повышение МРОТ до прожиточного минимума. Благодарность всех трудящихся. Это, конечно, поможет увеличить доходы населения. Спасибо огромное!
И вопрос у меня очень важный, он волнует здесь очень многих. И я, конечно, набиралась смелости, чтобы Вам его задать.
Скажите, пожалуйста, какими инструментами можно повысить эффективность диалога между работниками и руководством и властью? Может быть, это можно сделать через лидеров профсоюза, через юристов. Но, возможно, есть ещё какие-то инструменты, которые мы упускаем из виду, но это очень важно?
В.Путин: По поводу МРОТ. Мы, действительно, долго к этому шли и просто экономические условия не позволяли решить этот вопрос. Что касается профсоюзов, то они внесли в это очень существенный, заметный вклад. Больше того, руководитель нашего основного ведущего профсоюзного объединения Михаил Викторович Шмаков как раз на очередной встрече со мной и поставил вопрос по поводу того, чтобы приблизить срок принятия этого решения. И мы договорились с ним, что это будет 1 мая этого года, в День труда.
Действительно, это поможет улучшить материальное положение около 4 миллионов человек. Но, так как я в Послании говорил, этого, конечно, недостаточно. Это не фундаментальное решение, не базовое решение основной проблемы – повышения благосостояния людей, снижения, значительного снижения количества людей, которые живут за чертой бедности. Нам нужно решить эту задачу капитально: нам нужно в два раза сократить количество людей, которые живут пока слишком скромно, в том числе некоторые работающие, что совершенно недопустимо.
Как наладить диалог между работодателями, государством и работниками? Существует, у нас предусмотрена законом процедура, и мы её очень эффективно используем, – это трёхсторонние комиссии и соответствующие соглашения на этот счёт. Такое соглашение недавно подписано с участием профсоюзов. Такие соглашения могут создаваться в отраслях, в регионах и так далее. Это такой генеральный путь диалога. Но в своей текущей деятельности, конечно, профсоюзы должны этим заниматься прежде всего. Это их задача, их функция, их миссия – защищать интересы работника, причём в широком смысле этого слова, и не просто тупо требовать повышения зарплаты или добиваться каких-то других благ.
Ведь самое главное, чтобы в профсоюзах работали грамотные, экономически подготовленные люди, которые понимали бы возможности сегодняшней экономики, конкретного предприятия, условий, в которых они работают. И, исходя из этих реалий, ставили бы вопрос об улучшении условий труда, о повышении уровня заработной платы, решения социальных вопросов. И вот когда это делается на профессиональной основе, то тогда результат, как правило, получается очень достойный, и эту миссию профсоюзов тогда можно считать исполненной.
Поэтому то, что вы делаете, это на самом деле очень важное направление работы. Но кроме этого существуют и всякие другие способы. И политические партии должны этому способствовать, и общественные организации в широком смысле этого слова, средства массовой информации. Все эти инструменты в современном обществе нацелены должны быть только на одно – на обеспечение темпов экономического роста, и на этой базе решение главной задачи – повышения уровня жизни граждан Российской Федерации.
Я понимаю, дорогие друзья, вы не сердитесь на меня, мы можем дискутировать очень долго, и все вопросы очень важные и интересные. Но мне, к сожалению, уже нужно выполнять свой производственный план сегодня, передвигаться к следующему мероприятию. У нас совещание как раз по профессиональной подготовке в рабочем, в среднем звене. Нужно переместиться в Екатеринбург, там меня уже коллеги ждут.
Хочу вам всем пожелать удачи, успехов и хочу вас поблагодарить за то, что у вас такая интересная, активная позиция. Вы знаете, это само по себе уже даёт вам определённые преимущества. Это значит, что внутри «ядерный реактор» у вас запущен.
Хочу вам пожелать удачи. Спасибо вам большое.
Совещание по развитию системы среднего профобразования.
Владимир Путин провёл в Екатеринбурге совещание по вопросу развития системы среднего профессионального образования.
Ранее в этот день в Нижнем Тагиле глава государства принял участие во Всероссийском форуме рабочей молодёжи, который проходит на площадке «Уралвагонзавода».
* * *
Стенографический отчёт о совещании по развитию системы среднего профессионального образования.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы с вами собрались в одном из промышленных центров России – на Урале, в Екатеринбурге. Как раз для этого региона, так же как и для всей экономики, очень важна тема, которую мы намерены сегодня с вами обсудить, – это развитие системы среднего профессионального образования. Считаю, что этот вопрос, как и обновление всей системы образования, внедрение передовых подходов к подготовке рабочих, инженеров, является одним из ключевых, базовых для технологического, экономического прорыва страны, повышения качества жизни и реальных доходов граждан.
За последние 17 лет бюджетные вложения в совершенствование системы среднего профобразования увеличились в реальном выражении почти в два раза, в номинальном – в девять раз.
Как показывает исторический опыт, выход на передовые новые рубежи, достижение амбициозных, больших целей всегда обеспечивались серьёзными изменениями в профессиональном обучении. Так было и при проведении петровских реформ, я сейчас только в Нижнем Тагиле вспоминал об этом, и в период бурного промышленного роста в России в конце XIX века, и уже в советское время в ходе индустриализации, других масштабных проектов развития.
Особо отмечу результаты, достигнутые за последние годы и в экономике, и в отечественной гражданской промышленности, и в ОПК, они также основаны на сильном кадровом потенциале. Мы последовательно занимались его укреплением, вкладывали серьёзные ресурсы. Так, за последние 17 лет бюджетные вложения в совершенствование системы среднего профобразования увеличились в реальном выражении почти в два раза, в номинальном – вообще в девять раз.
Вместе с предприятиями сделан значительный шаг вперёд в развитии дуального образования, в котором тесно интегрированы и обучение, и практика. Бизнес всё чаще берёт под своё начало колледжи и техникумы, активно участвует в проведении чемпионатов по рабочим профессиям по стандартам WorldSkills.
Наша страна присоединилась к этому движению в 2012 году, а в прошлом году российские молодые профессионалы одержали командную победу уже на чемпионате мира по рабочим профессиям, добившись успехов в том числе по ИТ-специальностям. В сборной России – 58 специалистов мирового уровня, а нам с вами, отечественной экономике нужны сотни тысяч мастеров своего дела.
Вместе с предприятиями сделан значительный шаг вперёд в развитии дуального образования. Бизнес всё чаще берёт под своё начало колледжи и техникумы, активно участвует в проведении чемпионатов по рабочим профессиям по стандартам WorldSkills.
Важно, используя накопленный опыт и методики, сделать так, чтобы вся наша система подготовки кадров соответствовала, а лучше и сама задавала высокие мировые стандарты, учитывала те глобальные технологические перемены, которые происходят в мире.
Появляются новые технологии и профессии; уже изменилось и будет меняться дальше само содержание труда рабочего: сегодня он, по сути, инженер, человек с инженерными знаниями как минимум, с инженерной квалификацией, способный управлять сложными техническими устройствами, обладающий современными знаниями и компетенциями, в том числе в таких сложнейших отраслях, как цифровая экономика.
При модернизации системы профессионального образования нужно обязательно учитывать стратегию регионального развития, инвестиционные проекты, которые планируются к реализации в регионах и в целом в стране.
Система профессионального образования должна быть гибкой, предусматривать разные формы и сроки подготовки. Речь идёт не только об обучении ребят, которые закончили школу, но и о переподготовке уже состоявшихся специалистов, потому что каждому человеку сегодня нужно учиться постоянно, в течение всей жизни.
Уважаемые коллеги! Какие вопросы считаю наиболее важными, на что хотел бы обратить особое внимание.
Первое. При модернизации системы профессионального образования нужно обязательно учитывать стратегию регионального развития, инвестиционные проекты, которые планируются к реализации в регионах и в целом в стране.
Обучение должно вестись на самой передовой учебной и производственной базе.
Конечно, нужно прогнозировать кадровые потребности организаций социальной сферы, ведущих отраслей и предприятий. Именно они должны определять требования к учреждениям профобразования, к содержанию и результатам их работы. Такое взаимодействие позволит укрепить кадровый потенциал субъектов Федерации, создать надёжные гарантии для трудоустройства выпускников.
В ряде регионов уже используются эффективные управленческие механизмы решения этих задач. Хотел бы сегодня поговорить с вами и об этом, как можно распространить эти лучшие практики в масштабе всей страны.
Второе. Обучение должно вестись на самой передовой учебной и производственной базе. Считаю, что здесь по аналогии с научной сферой нужно создать своеобразные центры коллективного пользования, где лучшее оборудование, собранное на одной площадке, предоставляется всем, кто заинтересован в высоком результате своей работы.
Важнейший вопрос – объективная, независимая, прозрачная оценка компетенций. Главное, чтобы выпускники колледжей и техникумов показывали свои навыки и умения на практике.
Поэтому в короткие сроки необходимо сформировать по всей стране центры опережающей профессиональной подготовки. На их базе будет проходить обучение студентов и переподготовка преподавателей. Уже работающие граждане смогут повышать здесь свою квалификацию, приобретать дополнительные навыки или получать новую специальность, а школьники в рамках профориентации – выбирать для себя профессии.
Третье. Важнейший вопрос – объективная, независимая, прозрачная оценка компетенций. Здесь главное, чтобы выпускники колледжей и техникумов показывали свои навыки и умения на практике. В целом ряде регионов есть опыт проведения демонстрационного экзамена. Давайте поговорим и на эту тему. Знаю, что здесь коллеги могли бы рассказать о том, как идёт и эта работа.
Нужно, чтобы колледжи и техникумы обеспечивали не только современную профессиональную подготовку, но и давали сильное разностороннее образование.
И, наконец, ещё один момент, о котором хотел бы сказать отдельно. Надо навсегда отказаться от стереотипа: школу закончил, получил профессию – и всё. У нас, в современном мире, в современной экономике, этого уже совершенно недостаточно, все мы прекрасно это понимаем. Здесь что нужно делать: нужно, чтобы колледжи и техникумы обеспечивали не только современную профессиональную подготовку, но и давали сильное разностороннее образование, в том числе по естественнонаучным и гуманитарным дисциплинам, программированию, иностранному языку. И конечно, так называемые гибкие навыки – умение работать в команде, решать творческие, нестандартные задачи. И настраивать надо молодых людей, да и вообще людей любого возраста на постоянное совершенствование, постоянную учёбу, движение вперёд в профессиональном смысле этого слова.
Давайте начнём работать. Пожалуйста, Комаров Андрей Ильич.
А.Комаров: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Добрый вечер, коллеги!
Я хотел бы рассказать о нашем проекте, который начался семь лет назад, когда мы закончили активную инвестиционную фазу для своей компании. Вложили в развитие компании два миллиарда долларов, родилась белая металлургия, и поняли, что мы не можем найти людей, которые могут эксплуатировать это оборудование, поскольку существующая система, в тот момент окружающая наше предприятие, была неспособна выпускать тех специалистов, которые требовались для нашей компании.
Первоуральский металлургический колледж был первой точкой приложения наших усилий. Совместно со Свердловской областью мы создали программу «Будущее белой металлургии». Первоуральский металлургический колледж, интересно, был построен в 1945 году, в самое непростое время для нашей страны, тем не менее промышленность всегда требует таких подходов.
Семь лет назад мы создали эту программу, вложили в строительство учебного корпуса порядка 30 миллионов долларов; Свердловская область вложила свои средства. Построили, оснастили в рекордные сроки, запустили, и всё это красивое, новое.
Мы поняли в процессе работы, что этого недостаточно: недостаточно вложить деньги, недостаточно оснастить, недостаточно всё покрасить и привести в порядок – нужно ещё и обеспечить цепочку, которая впоследствии доказала своё существование, а именно начинать нужно не в колледже, начинать нужно в школе: профориентационную работу начинать нужно в школе.
Школа, колледж, армия – и предприятие. Или молодой человек, к 18 годам получивший уже профессию или, может быть, несколько профессий в нашем колледже, может выбрать для себя путь доучиться в вузе. И это будет один из самых лучших инженеров по эксплуатации для нашего предприятия.
На эту цепочку ушло где-то порядка семи лет. Сегодня у нас существует богатый опыт. 1100 студентов учатся по программе «Белая металлургия». За этот период времени в соревнованиях WorldSkills мы завоевали порядка 90 медалей, четыре раза представляли страну. К нам не приходят с высокими аттестатами на старте, тем не менее нам удаётся подготовить наших студентов и выигрывать довольно престижные соревнования.
В процессе реализации этой программы мы поняли, что необходима очень тесная связь с предприятием, система наставничества. Она должна быть реализована по-новому. Старая советская система существовала, безусловно, и мы все хорошо знаем, как она работала, но здесь новое оборудование, новое производство, новая система обучения (кстати, дуальная), мы изучили весь мировой опыт, который только существует на эту тему.
Все страны проехали вместе с учителями и поняли, что для нашей металлургической промышленности больше всего годится немецкая система обучения, где 40 процентов времени тратится на теоретическую часть и 60 процентов – на практическую. Как могли, мы её внедрили у себя. Современных наставников сегодня уже порядка 600 на нашем предприятии, 145 из которых непосредственно участвуют в процессе подготовки ребят в колледже.
Появилась новация, которая называется «классный папа». Чего греха таить, моногорода имеют свои особенности, и иногда на разных курсах до 30 процентов – неполные семьи. «Классные папы» – это руководители среднего звена, которые берут кураторство над группой фактически ещё со школьной скамьи и ведут своих ребят до прихода на производство, сопровождая не только их учёбу в колледже, но также и в армии, и сопровождая их спортивные мероприятия. И потом отвечают за их скорейшее внедрение в коллектив.
Очень хорошая инициатива, хорошо прижилась, два года уже работает у нас, пользуются огромной популярностью такие «классные папы». Много раз видел, как общаются дети с ними. Он в каком-то смысле отец для этих ребят.
Армия неизбежно следует за 18-летием и окончанием колледжа. Когда мы только начали реализовывать эту программу, поняли, Владимир Владимирович, что если армия существует в отрыве от системы подготовки кадров и таких программ, то мы получаем ситуацию, когда мы четыре года вкладываем в учащегося деньги, готовим его, фактически их потом разбрасывают по всей стране, и мы не можем часто и собрать этих ребят, где бы они ни находились.
Совместно с руководством Свердловской области и Министерством обороны мы подписали соглашение, в рамках которого выбрали подшефную часть, [посёлок] Горный Щит, – это знаменитая часть, которая, если помните, сбила Пауэрса в 1960 году, недалеко находится от нашего города Первоуральска. Там уже несколько лет мы совместно с военными ведём программу, по которой все наши выпускники служат в одной воинской части.
Эта программа пользуется огромной популярностью, потому что большое желание существует у ребят служить в армии, когда они понимают, где они будут служить. Они ещё за четыре года до службы в армии бывают в этой части, все из них видят командира части 1 сентября: когда они только поступают в колледж, он приходит знакомиться с родителями и со всеми ребятами, соответственно и атмосфера вокруг службы в армии немножечко другая.
Мы тиражировали этот опыт, за семь лет создали уже три такие точки в стране. Это Челябинская область, ещё и Татарстан. Там тоже стартовали программы «Будущее белой металлургии». Я надеюсь, что также будут успешные проекты, которые позволят нам готовить для себя кадры по нашим программам, действительно потом востребованные на предприятии, и не надо тратить ни деньги, ни средства, ни усилия на переделывание специалиста, который уже четыре года готовился по стандартам, нужным нам.
Из новаций этого года – это демонстрационный экзамен, который очень важен, на мой взгляд, в среднем профессиональном образовании; совместно с Минобрнауки новый вид государственно-частного партнёрства: это модель управляющей компании, где компания-работодатель может участвовать в управлении колледжем и влиять напрямую на то состояние дел, которое в колледже имеется. Наш семилетний опыт показывает, что влиять надо постоянно, в онлайн-режиме. Эта система требует приложения усилий.
Такой у нас проект. Я считаю его успешным. Мы за эти годы подготовили себе 500 специалистов, 1100 готовится. Каждый год мы увеличиваем набор, потому что, естественно, и выбытие происходит, и мы должны планировать. Сегодня те пятилетние планы, которые мы имеем по поводу развития компании, абсолютно подтверждены подготовкой кадров. И эта система является единой, что подтверждает достоверность наших планов и нашу готовность к любым будущим инвестициям.
В конце я хотел бы, Владимир Владимирович, обратиться к Вам с просьбой о поддержке нашего армейского проекта и в других регионах тоже – может быть, дать указание Министерству обороны, чтобы нас поддержали и в Челябинской области, и в Татарстане, чтобы мы подписали аналогичные соглашения. Уверен, что эти программы будут хорошо работать. Семь лет лично я активно занимаюсь этой программой и смотрю, как это развивается и в других компаниях тоже.
Естественно, я обмениваюсь опытом. Я бы хотел сказать, что всё-таки если компании будут активнее вовлечены в процесс изменения системы среднего профессионального образования, активнее будут вовлечены в процесс инвестирования в изменения, то есть в модернизацию, в подготовку, то надо и учителей готовить тоже. Мы столкнулись с такой ситуацией: забыл сказать, что и учителей колледжа надо тоже готовить по новым программам. Мне кажется, эту систему можно изменить быстро.
Нам кажется, мы много обсуждали, что если применить налоговый вычет, может быть, не в полной сумме, может быть, в какой-то сумме, может быть, каким-то образом льготировать вложения компаний в создание современных учебных центров, как это создано – мы наблюдали хороший пример Германии: по всей стране они существуют, и, чего греха таить, бизнес отвечает за эту подготовку, на бизнесе лежит эта ответственность, и бизнес её на себе несёт, – считаю, что, используя систему налогового вычета или какие-то другие подобные программы, мы можем изменить ситуацию в стране быстро.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
По поводу Вооружённых Сил – не везде это возможно, хотя практика очень хорошая, я знаю.
Вячеслав Иванович, пожалуйста.
В.Шпорт: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, по Вашим поручениям сегодня приняты беспрецедентные меры для развития Дальнего Востока. Практически за последние годы более 24 законов принято для улучшения жизни дальневосточников. Создано 18 территорий опережающего развития, создаются новые предприятия, которые уже выпускают продукцию. В связи с этим сегодня остро стоит вопрос дефицита кадров.
По проектам действующих резидентов территорий опережающего развития, которые мы создали у себя в крае, только в Хабаровском крае 50 проектов работает. Потребность в трудовых ресурсах: до 2020 года – порядка семи тысяч новых рабочих мест, а до 2025 года – 12 тысяч (это в расчётах). Свободных трудовых ресурсов сегодня на Востоке нет. Безработица в Хабаровском крае менее одного процента. Трудовые ресурсы брать негде.
Что мы делаем сегодня? Наш приоритет – это повышение производительности труда, создание новых высококвалифицированных рабочих мест. На них должны работать, конечно, квалифицированные кадры. Где их брать?
Что мы сегодня сделали в крае, что мы делаем. Провели масштабную модернизацию системы профобразования. Сеть в Хабаровском крае включает 30 организаций среднего профессионального образования, из них 28 – это краевые. Программа подготовки включает около 200 направлений, обучается примерно 30 тысяч студентов в год.
Создали 15 учебно-производственных кластеров по ведущим отраслям экономики края: это авиастроение, судостроение, добыча минеральных ресурсов, заготовка и переработка леса, сельское хозяйство, транспорт, строительство и пищевое производство. Основное – это постарались переориентировать подготовку кадров под заказы наших предприятий.
Держим руку на пульсе по самым современным технологиям, которые сегодня только применяются по профобучению. По-другому сейчас просто нельзя. Поэтому в 2016 году мы откликнулись на предложение Агентства стратегических инициатив войти в число пилотных регионов по апробации стандарта кадрового обеспечения промышленного роста: это называется региональный кадровый стандарт. В состав пилота вошли 20 регионов, в том числе Хабаровский край.
Мы сегодня активно работаем в этом направлении. Важная особенность этого кадрового регионального стандарта – опора на перечень перспективных, наиболее востребованных профессий из списка топ-50, который утверждён по России. Вместе с ведущими промышленными предприятиями края мы определили свой региональный топ-50. В нём учтена специфика нашей экономики. Туда вошли 29 специальностей всероссийских, плюс у нас отдельные: авиа-, судо-, добывающая промышленность, лесная, рыбная и так далее.
Поэтому если в 2016 году только пятая часть наших техникумов (это шесть техникумов) осуществляла подготовку по стандарту топ-50, то сегодня это уже 65 процентов, и мы к 2020 году ставим задачу – 100 процентов они должны работать именно в режиме стандарта топ-50. Он себя хорошо показывает на территории нашего края.
Мы сегодня чётко осознали, что готовить специалистов надо по месту работы. В рамках регионального кадрового стандарта с предприятиями-участниками мы реализовали такие практико-ориентированные обучения, причём на условиях государственно-частного партнёрства. Хотел бы выделить в этом направлении авиационный и горнодобывающий учебно-производственные кластеры на территории края.
В городе Комсомольске работают два крупных авиастроительных предприятия по выпуску современных боевых и гражданских самолётов семейства «Сухой». Вы их очень хорошо знаете, Владимир Владимирович, не раз бывали там. На Комсомольском авиационном заводе создана базовая кафедра Комсомольского-на-Амуре государственного университета для обучения студентов. Ребята учатся прямо на заводе под руководством наставников, это уже работает, работает очень хорошо: своими руками делают детали для самолётов и получают за это заработную плату. То есть такая система себя оправдывает, мы её будем транслировать дальше.
Компания СУЭК «Ургалуголь» сегодня в моногороде Чегдомын Хабаровского края добывает и обогащает уголь. Для шахты горно-технологический техникум – это своеобразный производственный цех. Компания СУЭК оснастила его за свой счёт новейшими симуляторами бульдозеров, подъёмных кранов, экскаваторов, самосвалов и так далее. В мастерских техникума есть подземный горный полигон, который имитирует шахту. Я смотрел, это просто супер. Там, конечно, сегодня готовятся высококлассные горняки. Они костяк этого предприятия.
Такие примеры у нас наработаны с предприятием RFP Group: лесная работает хорошо, бизнес-маркетинг – на территории края, то есть мы этот опыт распространяем в других компаниях. Они с удовольствием это воспринимают и включаются в эту работу.
Важная, непростая новация регионального кадрового стандарта – это переход к демонстрационному экзамену при оценке квалификации выпускников. В ушедшем году мы впервые апробировали этот инструмент. Важное преимущество и сложность, конечно, этого экзамена – оценка в условиях реального производства, а реальное производство – это только часть механизма демонстрационного экзамена.
Основная цель – надо сдать экзамен в соответствии со стандартами WorldSkills, о чём Вы говорили. К 2020 году студенты, которых мы набрали в 2017 году по программе топ-50, будут сдавать экзамены уже в соответствии со стандартами WorldSkills. Уже программы такие есть. Мы готовим и билеты. Предприятия-партнёры включились в эту работу сегодня активно. Думаю, что это даст хороший толчок и результат.
Хочу подчеркнуть, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, что сегодня региональный стандарт кадрового обеспечения – это востребованная технология нашей работы. Мы его поддерживаем и готовы работать дальше.
В проблеме обеспечения кадрами являются актуальными меры стимулирования трудовой миграции на Дальний Восток. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, Минтруд России совместно с субъектами Дальнего Востока, мы в этом участвовали, подготовили изменения в программу «Трудовая мобильность», сегодня они проходят процедуры. И наше предложение Агентству стратегических инициатив – включить в региональный кадровый стандарт блок, который направлен на подготовку и повышение квалификации для приезжающих по программе «Трудовая мобильность», сегодня это востребовано. Тоже здесь пилотниками выступаем, есть наработки. Мне кажется, это тоже будет помогать нам готовить хорошие, высококвалифицированные кадры.
Большую роль может выполнять Межрегиональный центр компетенций. Спасибо, Владимир Владимирович, что площадкой для Межрегионального центра компетенций на Дальнем Востоке выбран город Комсомольск-на-Амуре. Сегодня он уже работает, причём работает на полную катушку. В этом индустриальном центре сосредоточена половина промышленного потенциала Хабаровского края, причём потенциала высокотехнологичного, высокоинтеллектуального, наукоёмкого. Здесь создают самолёты-невидимки, корветы-невидимки, умеют варить сталь, умеют варить нефть, делают патроны и ещё много чего другого.
Поэтому этот центр сегодня специализируется в области промышленных и инженерных самых высоких технологий, он уже работает. Уровень подготовки очень высокий. Он обеспечивает подготовку по девяти топовым компетенциям. В 2017 году туда поступило уже 564 ребят, треть из них – это представители соседних регионов с Дальнего Востока. То есть две трети наших, а треть – со всех других регионов. И конкурс по таким компетенциям, как «Аддитивные технологии», «Мехатроника и мобильная робототехника», – три человека на место, то есть эта тема себя оправдывает.
Выпускники этого центра компетенций, сегодня это уже молодые рабочие авиационного завода имени Гагарина в Комсомольске, Евгений Ряполов и Александр Коршунов завоевали золото в компетенции «Обслуживание авиационной техники» и бронзу по фрезерным работам на Национальном чемпионате Hi-Tech в Екатеринбурге в 2016 году, то есть уже пошла отдача.
Что бы хотел подчеркнуть? Движение «Молодые профессионалы» сегодня всколыхнуло интерес молодёжи к рабочим профессиям. Ежегодно расширяется перечень компетенций: если в 2013 году их было 12, то в 2017 году их было уже 53, то есть в разы пошло. Увеличивается количество участников, экспертов: в 2013-м – 155, а сейчас почти 900, то есть такая пошла хорошая динамика.
Дети у нас очень талантливые. Нам необходимо только для них условия создавать и потом их заметить. Условия сегодня есть в стране беспрецедентные. На мировом чемпионате, о котором Вы говорили здесь, в Абу-Даби школьница 10-го класса города Хабаровска Маргарита Дерунец стала серебряным призёром по компетенции электромонтажной работы – девочка, 10-й класс, в Абу-Даби. То есть она прошла курсы обучения.
В 2020 году нашему краю доверено право принимать Национальный чемпионат «Молодые профессионалы». Уверен, что это станет таким хорошим событием для молодёжи (мы готовимся к этому) и усилит стремление становиться профессионалами международного уровня.
Сегодня уже ушло… Владимир Владимирович, если я учился в техникуме в своё время, в хорошем политехническом техникуме, хорошая база была, хорошее было образование в советское время, но технология была следующая: приходишь на завод, и тебе сразу говорят: «Забудь всё, чему тебя учили. Слушай, что тебе скажет дядя Вася, твой наставник». Сегодня приходит молодой человек, который закончил среднее профессиональное учебное заведение, на завод, становится за обрабатывающий комплекс, который стоит примерно 15 миллионов евро (они галстуки не носят – молодёжь, но мог бы и в галстуке стоять, в чистенькой одежде).
Вы видели, как-то мы с Вами подходили, который обслуживает центр: молодой мальчик, закончил СГПТУ, и он обслуживает этот комплекс, он умеет на нём работать. Все эти наши институты подготовки сегодня дают результаты, и кадровый стандарт – это направление пилотное, оно себя сегодня у нас в крае, по крайней мере, зарекомендовало хорошо, акценты в нём надо расширять. Мы в крае готовы наращивать работу и готовы делиться своим опытом с другими регионами, если надо – выступать какими-то наставниками, у нас есть очень хорошие наработки.
Спасибо, Владимир Владимирович. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Вячеслав Иванович сказал о демонстрационном экзамене, я упомянул во вступительном слове.
Попросим Ольгу Владимировну, она отдельно об этом расскажет. Пожалуйста.
О.Бурганова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства, который я представляю, – это классическое профессиональное образовательное учреждение более чем со 115-летней историей. Мы уже сегодня используем новые подходы в обучении, поскольку современный мир настолько стремительно меняется. Также для студентов сейчас очень важны и нужны перспективы для их профессионального роста.
В связи с этим в 2017 году педагогический коллектив и студенты приняли решение участвовать в эксперименте по внедрению демонстрационного экзамена по стандартам WorkdSkills в рамках государственной итоговой аттестации. Причём государственная итоговая аттестация кардинально отличалась от традиционных форм, прежде всего тем, что оценка практических навыков производилась в условиях моделирования реальных производственных процессов. Колледж по рейтингу вовлечённости в пилотный проект по внедрению экзамена занял 22-е место среди 242 образовательных учреждений нашей страны.
В 2017 году около четверти выпускников участвовало в демонстрационном экзамене по пяти компетенциям из десяти возможных компетенций, которые можно было бы организовать в нашем учреждении. Причём по результатам экзамена по компетенции облицовка плиткой мы заняли ведущие позиции, получив первое место.
22 процента из всех сдавших экзамен смогли показать и продемонстрировать высокий уровень своей подготовки на соответствие лучшим мировым практикам. Причём по компетенции графический дизайн такого уровня достигло 40 процентов студентов.
Задания для экзамена были разработаны единые по всей стране. Оценку проводили представители работодателей, то есть независимые эксперты, или преподаватели других образовательных учреждений. Влияние преподавателей и мастеров нашего образовательного учреждения на оценку было исключено полностью. За ходом демонстрационного экзамена можно было следить в онлайн-режиме с помощью сети интернет или на информационном табло, расположенном в самом колледже.
Специфика организации демонстрационного экзамена состоит в выполнении требований по организации и оснащению площадки по всем компетенциям в соответствии с требованиями WorldSkills. Конечно, нужно отметить, что выполнение этих требований представляет собой значительную финансовую нагрузку для образовательных учреждений.
Наш опыт взаимодействия с социальными партнёрами показал, что частичное решение этого вопроса можно осуществить привлечением социальных партнёров реального сектора экономики. Для нас таковыми явились предприятия стройиндустрии и производства электроинструментов. Я могу их назвать: это Bergauf, Robert Bosch, Kerama Marazzi (Екатеринбург). Они смогли помочь нам оснастить площадки оборудованием, предоставить инструменты, а также расходные материалы.
Выпускники, прошедшие демонстрационный экзамен, после проведения экзамена внесены в общероссийскую базу «Молодые профессионалы» и получают электронный паспорт компетенций — так называемый Skills Passport. Реально демонстрационный экзамен, если можно так выразиться, стал пропуском на высокооплачиваемую и, самое главное, интересную работу.
Немного времени прошло, но мы отследили трудоустройство выпускников, и многие трудоустроились на такой известный крупный холдинг — «Атомстройкомплекс», группа компаний «Астра» и другие строительные компании, «Новые строительные технологии», строительная компания «ЭЛКОНа», если говорить только о строителях.
Таким образом, я считаю, что демонстрационный экзамен — это совершенно новый формат взаимовыгодного сотрудничества между колледжем и предприятием, но самое главное — выпускником. Для каждого выпускника задача решилась совмещением интересов трёх сторон: это подготовка, оценка и трудоустройство, а мы получили уникальную возможность взглянуть на себя совершенно с другой стороны. Притом у нас стало интересно работать молодёжи, к нам стали приходить преподаватели-практики, а у опытных преподавателей и мастеров появилось желание обучаться и совершенствовать свои знания.
Поэтому в 2018 году принято решение вновь участвовать в пилотной апробации, и уже 80 процентов студентов выпуска 2018 года будут участвовать в этом экзамене: первая часть по трём компетенциям прошла в феврале, 12 марта — следующий поток.
Нужно сказать, что участие в демонстрационном экзамене является не единственным элементом внешней экспертизы оценки профессионального мастерства по стандартам WorldSkills. Та увлекательная форма соревнований, которая происходит на чемпионатах различного уровня по стандартам WorldSkills, помогает будущим специалистам быстро адаптироваться на рабочем месте, даёт возможность приобрести общие и профессиональные компетенции и также выработать устойчивую мотивацию в дальнейшей профессиональной деятельности.
Вместе с тем мне хотелось бы отметить, что эксперимент выявил некоторые вопросы, которые требуют решения, как я считаю, на законодательном уровне. В системе федерального законодательства, на мой взгляд, в первую очередь должен быть определён статус стандартов WorldSkills, и только с учётом этого должно быть продолжено совершенствование нормативно-правовой базы регулирования оценочных процедур, в том числе и демонстрационного экзамена.
Спасибо большое.
В.Путин: Скажите, пожалуйста, Ольга Владимировна, а сколько Ваши партнёры проинвестировали в это оборудование, в создание условий, инфраструктуры для проведения таких экзаменов? Примерно сколько они проинвестировали?
О.Бурганова: Вы понимаете, у нас же долговременные, долгосрочные процессы по сотрудничеству с некоторыми партнёрами. Допустим, Robert Bosch, это уже происходит пять лет. Поэтому за пять лет мы уже, конечно, были готовы. Они нам помогли в линейке Dremel и так далее, там, где уже это требовалось.
Допустим, если говорить о Bergauf, то второй год идёт сотрудничество. В прошлом году они помогли расходными материалами, частью оборудования, плиткой, сухими смесями и так далее. Порядка двух миллионов они вложили в демонстрационный экзамен.
Опять же вернусь к Robert Bosch. Там значительно больше, там приобретено различного геодезического оборудования больше чем на 4—5 миллионов ещё по тем ценам.
В.Путин: В конце концов они для себя в конечном итоге это делают, потому что берут потом ваших ребят.
О.Бурганова: Конечно.
Ещё у нас знаете какая форма? У нас есть вариативная часть в учебных планах, и мы тогда включаем какие–то отдельные темы по умению работать с электроинструментом, допустим, определённой марки и так далее.
Я не всех партнёров перечислила. Это просто те компетенции, по которым в данном случае в 2017 году они были, так скажем, задействованы.
В.Путин: Теперь что касается законодательного закрепления статуса стандарта WorkdSkills. Я не думаю, что это на уровне закона, но где–нибудь или на уровне министерства, либо на уровне Правительства, но нормативно где–то должно быть отражено.
Наверное, закон — это избыточно, а на уровне, скажем, Министерства образования вполне может быть или, если повыше поднять, постановлением Правительства можно это отрегулировать. Но стандарт, конечно, должен быть зафиксирован, Вы правы, конечно. Согласен.
Пожалуйста, Роберт Наилевич.
Р.Уразов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, Вы говорили о необходимости реформ в среднем профессиональном образовании. А перед тем, как двигаться в путь, надо определиться, где мы находимся в настоящий момент. С одной стороны, у нас Россия номер один по итогам мирового чемпионата в Абу–Даби, с другой стороны, только 17 процентов ребят, которые прошли через демонстрационный экзамен, соответствуют уровням стандартов. Почему эту цифру можно рассматривать как барометр?
Сами стандарты, с одной стороны, собираются, актуализируются и, самое главное, практически проверяются экспертами по своим профессиям из 78 стран, в том числе Российской Федерации. С другой стороны, эти стандарты представляют собой такую сжатую практику. Это исключительно практические стандарты, измеряющие практические умения. А 80 процентов наших работодателей говорят о том, что именно практических навыков сейчас не хватает нашим выпускникам.
Что же такое стандарт? Что он описывает? Он описывает несколько вещей.
Первое, он описывает, кто должен учить, на каком оборудовании, что должен уметь конечный выпускник и, очень важно, как это оценить. Об этом говорила, например, Ольга Владимировна, что демонстрационный экзамен — это оценка. Начну, наверно, с последнего — и навыков, и оценки — как с результирующих вещей. Какие навыки включаются? Какие требования к навыкам?
Включаются лучшие мировые и отечественные практики из реальных производств, и плюс добавляются те навыки, которые только сейчас появляются. Получается такой некий эталонный стандарт. Если вы ему соответствуете, это означает, что вы не как все, вы стараетесь быть лучше, чем другие, сильнее, чем другие.
Второй момент — демонстрационный экзамен, если говорить про оценивание. В настоящий момент он моделирует реальный производственный процесс. Например, фрезеровщик должен сделать деталь, точность которой — он не только должен выточить, он должен ещё спрограммировать её — до 10 микрон, это очень высокая точность. Сварщик должен сварить сварочный сосуд, который потом ещё и опрессовывается под давлением 70 атмосфер. Это реальные производственные задачи, но организованные в самом эффективном виде.
В прошлом году мы сделали эксперимент в 26 регионах, 20 из которых были в региональном стандарте кадрового обеспечения промышленного роста, и у нас здесь Свердловск и Хабаровск на хороших счетах. Было 242 колледжа, 700 предприятий участвовали непосредственно в оценке, не присутствовали, а именно участвовали в качестве непосредственных оценщиков.
Было 14 тысяч ребят. Как я говорил, только одна пятая часть прошла этот экзамен успешно. То есть все остальные оказались уровнем пониже. Где наши зоны роста? Они на самом деле кроются в следующих моментах. Первое — это мастера производственного обучения. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы два года сейчас занимаемся переподготовкой мастеров производственного обучения.
Мы прошлись через нашу систему — через нашу академию прошло шесть тысяч человек. Есть несколько цифр, которые, наверное, очень наглядные. Для первого набора, то есть для этих шести тысяч, 90 процентов наших преподавателей, то есть мастеров, наставников, которые непосредственно учат студентов работать руками и головой, ни разу в период своей работы не повышали свою профессиональную квалификацию. Ходили, конечно, на педагогические курсы, но как быть более хорошим сварщиком — такого, к сожалению, не было. И это означает, что они этому же и учат ребят.
Следующая цифра, наверное, тоже наглядна: 70 процентов не имели электронной почты. Если говорить в итоге, у нас только 730 мастеров производственного обучения из почти 27 тысяч соответствуют стандартам нашего движения. Естественно, нам нужны в первую очередь практики, и именно не простые практики, а те, которые понимают не азы, а понимают самую вершину технологий, разбираются в них. Но не то что было 20 или 30 лет назад, а именно сейчас. И, второе, они должны быть сами мотивированы в повышении своего профессионального мастерства.
Второй момент — это оборудование. Понятно, что готовить на старых станках новых специалистов невозможно. Они принципиально отличаются. Мы работаем почти со всеми колледжами нашей страны. Это 3600 колледжей. И только в 105 из них, и то по одной, двум, трём профессиям, стоит современное оборудование. Понятно, что требуется серьёзная модернизация.
Если резюмировать, нам кажется, что было бы важно сделать? Я бы полностью согласился с Ольгой Владимировной и с тем, что Вы, Владимир Владимирович, сейчас сказали о том, что необходимо зафиксировать место и статус стандартов WorldSkills, поскольку, если это не зафиксировано, цель не определена.
Второй момент — это, конечно же, мастера. Да, с одной стороны, мы внутри своей системы, у нас есть некая карьерная лестница мастеров. Да, кто–то может стать сертифицированным экспертом, кто–то может получить более высокий ранг, но важно, чтобы такая же система отражалась в наших образовательных учреждениях. Она не должна быть оторвана от образовательного учреждения. Здесь есть некоторые вопросы, например, о некоторых нормативных барьерах. У нас, например, до сих пор требование к мастерам-наставникам: наличие обязательного педагогического образования. Такие, наверно, моменты, можно исключить.
И следующий момент, достаточно сложный, — это материально-техническая база. Понятно, что оснастить все колледжи современным оборудованием невозможно. Это безумно дорого. Нам кажется, было бы интересным сделать так: создать в каждом регионе хотя бы по одному центру опережающей подготовки, который, с одной стороны, соответствовал бы стандартам, то есть здесь были бы самые лучшие преподаватели, самое лучшее оборудование, но и требования к студентам были самые высокие.
И это было бы как раз таким образцом коллективного образовательного пользования. Они могли бы готовить не только своих студентов, но и студентов из других колледжей, переподготавливать взрослых и осуществлять программу профессиональной ориентации. Важно, чтобы эти центры не были поодиночке. Важно, чтобы это была такая определённая сеть, которая работает по одним стандартам.
Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончен. Просьба поддержать инициативу нашего движения.
В.Путин: Спасибо большое.
Так, коллеги, кто хотел бы что–то добавить? Прошу, Дмитрий Александрович.
Д.Пумпянский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Проблема активного участия бизнеса в системе профессионального образования давно назрела, давно нами осознана. Я могу это только подтвердить, то, что говорили коллеги, и как работодатель и как председатель наблюдательного совета Уральского федерального университета — одной из крупнейших инженерных школ страны. В состав нашего университета тоже входят учреждения среднего и среднего специального образования.
Сегодня в системе среднего профессионального образования обучается поколение, родившееся в 2000–х годах. Это люди, которые на «ты» с интернетом, гаджетами, они понимают и им наиболее близки современные формы обучения: дистанционные, виртуальные, вебинары и так далее.
В этом смысле, чтобы более эффективно реализовывать такую систему обучения, без которой, наверное, уже не обойтись ни сейчас, ни в будущем, надо активно развивать систему IT–коммуникаций и связи в целом по системе среднего профессионального образования — уже то, что говорилось, конечно, — квалификация преподавателей и техническое оснащение.
Кстати, до 2015 года работала ФЦП развития образования в нашей стране, федеральные деньги выделялись регионам, и мы через неё получили опыт системного улучшения взаимодействия и развития среднего профессионального образования. Только ТМК, например, в содружестве с регионами присутствия перезапустила три колледжа на территории Свердловской и Ростовской областей.
В прошлом году в декабре постановлением Правительства принята новая программа развития образования с 2018 по 2025 год. Программа хорошая, цельная, но, к сожалению, в ней нет отдельного раздела по среднему профессиональному образованию. Целесообразно было бы скорректировать её, выделив блок системных мероприятий по СПО.
Также, чтобы это было с двух сторон, предлагается рассмотреть возможность включить в показатели эффективности работы глав регионов участие территорий в конкурсах на получение бюджетного финансирования по тематике СПО. В принципе возродить то, что было у нас уже и дало хорошие результаты.
И буквально вкратце по выбору рабочих профессий, то, что Вы уже упомянули. Абсолютно согласен, нужно сразу в СПО давать три-четыре профессии, делать это совместно с работодателями, такая система взаимодействия принесёт пользу абсолютно обеим сторонам.
Вы упомянули во вступительном слове о гуманитарном образовании. Тоже очень важный, на наш взгляд, аспект, жизнь не терпит односторонности и однобокости, нельзя упираться только в технические дисциплины. Нужны национальные гуманитарные инициативы, и в системе СПО нужны новые современные более глубокие программы, обеспечивающие знания и по родному языку, и по иностранному языку, и по национальной литературе, истории, географии, обществоведению, чтобы человек был полноценным.
В этой связи немаловажным является выстраивание по–новому работы по профориентации уже и для школьников, тоже об этом сегодня говорилось. Хотел бы сказать, что, например, мы уже пять лет в Свердловской области для учащихся 7—11–х классов реализуем профориентационный проект «Точка опоры». Его отличительная особенность — это реализация интерактивной мотивационной программы, обеспечивающей своего рода разговор с детьми на их языке.
В результате на наших уральских заводах значительно улучшилась ситуация с набором студентов по востребованным профессиям, по востребованным специальностям в наши колледжи-партнёры, следовательно, и с последующим устройством на работу мы тоже видим более хорошую ситуацию.
Увидев такие результаты, мы с прошлого года программу «Точка опоры» развиваем на наших предприятиях в Ростовской, Волгоградской и Калужской областях. Мне кажется, подобные механизмы позволят повысить общий интерес к среднему профессиональному образованию и повысить его престиж среди молодёжи.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Пётр Витальевич.
П.Глыбочко: Добрый день, Владимир Владимирович!
Мне бы хотелось сегодня, конечно, сказать не о технических специальностях, есть ещё блок так называемых медицинских специальностей среднего профессионального образования. У нас достаточно медицинских колледжей, которые сегодня готовят для нас медицинских сестёр, фельдшеров и так далее.
И если говорить о том, что мы сегодня идём к соотношению «один врач — три медсестры», то, к сожалению, у нас в стране этот процент, конечно, не выполняется. Сегодня больше идёт крен всё–таки к высшему медицинскому образованию. Мы в основном выполняем соотношение 1:2, для федеральных учреждений — где–то 1:1,8.
И конечно же, вопрос подготовки среднего медицинского персонала сегодня стоит у нас очень серьёзно. Эти специалисты в лечебных учреждениях очень востребованны. Мне бы хотелось предложить и поддержать наших коллег. Мы сейчас уже в этом направлении работаем очень активно по таким проектам, как «школа — колледж — университет — клиника», «школа — университет — клиника», «школа — университет — фарминдустрия».
И в принципе сегодня создаём систему, чтобы ребята, которые поступают в средние медицинские образовательные учреждения, имели возможность в дальнейшем, потому что у них есть амбиции, получить высшее образование в стенах наших вузов. По системе бакалавриата они получают высшее медицинское образование и могут работать врачами оргметодкабинетов, они могут в дальнейшем продолжить своё обучение в магистратуре или же в специалитете, потому что это даст возможность им себя реализовать.
И хотелось бы попросить. Те ребята, которые получают высшее сестринское образование в вузах, могут работать в узконаправленном направлении: это врач оргметодкабинета, это главная медсестра. Сегодня у нас в стране стартовал проект «Земский врач». Этот проект очень активно используется в стране. Хотелось бы дать возможность этим ребятам участвовать в этом проекте и быть земскими врачами в тех регионах, в которых они могли бы закрыть и решить нам кадровую проблему.
В.Путин: Разве есть ограничения?
П.Глыбочко: Они же заканчивают бакалавриат. А для того чтобы им быть земским врачом, им необходимо закончить специалитет.
В.Путин: Да, понял.
П.Глыбочко: В принципе эти ребята могли бы поехать и в сёла, могли бы поехать в районные центры. Они имеют уже среднее медицинское образование, плюс они в бакалавриате четыре года учатся, и, конечно, можно было бы получить хороший кадровый потенциал по этому направлению.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, Пётр Витальевич.
Пожалуйста, Галина Евгеньевна.
Г.Генералова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники сегодняшнего совещания!
В унисон с Петром Витальевичем я представляю Волгоградскую область, директор Волгоградского медицинского колледжа.
Хотелось бы сказать о двух проектах, которые реализуются на территории нашей области и, наверное, не только. Это организация целевого обучения студентов медицинского колледжа и проект «Земский фельдшер». Именно эти два проекта способствуют минимизации кадровой напряжённости на селе.
И выделение субсидий из региона под целевое обучение студентов конкретно под медицинскую организацию и конкретно под определённого студента медицинского колледжа помогают нам, так сказать, затачивать непосредственно под то рабочее место, которое необходимо медицинской организации, на котором будет работать в последующем этот выпускник.
На сегодняшний день кадровая оснащённость специалистами со средним медицинским образованием в Волгоградской области достаточно высокая — свыше 90 процентов, с небольшим коэффициентом совместительства. На мой взгляд, эти два проекта позволили улучшить ситуацию с кадрами, в том числе и на селе.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.
Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Очень коротко. Просто был ряд предложений по региональному кадровому стандарту Агентства. У нас уже есть действующий инвестиционный стандарт. И мы бы предложили не вводить отдельный дополнительный KPI для губернаторов, а если вы сегодня примете решение о тиражировании с 20 регионов на 85 по результатам обсуждения, то мы в рамках этой связки с инвестстандартом можем все эти предложения упаковать и погрузить в работу регионов.
В.Путин: Давайте. Думаю, что вполне технологично будет.
Что хотел бы сказать в завершение?
Во-первых, спасибо вам большое, что вы поделились своими соображениями, сформулировали предложения и рассказали об имеющихся у вас практиках. Но что хочу сказать? И так всем ясно, что вопрос, который мы сегодня обсуждаем, является очень важным.
Для нас он особенно остро стоит, и для нас он особенно важен. Почему? Во–первых, у нас известные демографические проблемы и провалы, связанные с периодом Второй мировой войны, а затем и 90–х годов. Эти два провала накладываются друг на друга сейчас, они сошлись, и количество людей, вступающих в детородный возраст, меньше, чем обычно, по определению.
Второе, количество работающих по отношению к неработающему населению снижается. И если мы ещё и профессионально не будем готовы к тому, чтобы ответить на требования экономики, то это будет вообще беда. Мы этого ни в коем случае не можем допустить. Для того чтобы минимизировать те риски, о которых я сказал, много всяких инициатив, которые мы сейчас развиваем, прежде всего в сфере демографии, но вам–то нужен — я сейчас обращаюсь к руководителям предприятий — сегодня результат.
Поэтому нам нужно, безусловно, предпринять очень энергичные шаги, для того чтобы эту проблему решить. Я и с нашими руководителями предприятий, и с иностранными коллегами разговаривал: куда ни приедешь, о чём ни начинаешь говорить, первый вопрос — это ограничение роста предприятий, связанное с недостатком квалифицированных рабочих кадров.
В принципе мы всегда гордились тем, что у нас высокий уровень образования, мы всегда гордились тем, что у нас хороший кадровый потенциал. Да, потенциал есть, но, к сожалению, быстроразвивающаяся экономика, внедрение современных методов и способов производства, научных достижений в производство — всё это идёт так быстро, что нам нужно предпринять дополнительные энергичные усилия, чтобы ответить на этот вызов.
Я хочу вас поблагодарить. Мы обязательно учтём то, что вы здесь сказали, предложили, обобщим и нормативно отрегулируем некоторые вещи и внесём технические, так скажем, поправки в действующие правила, в том числе в медицинской сфере. И в нормативную базу, касающуюся того, чтобы стандарт WorldSkills затвердить и чтобы на это ориентироваться.
Надеюсь, что мы и с вашим участием, и с участием ваших коллег системно будем работать над решением этой проблемы и будем её все вместе решать.
Спасибо вам большое.
Посещение корпорации «Уралвагонзавод».
Владимир Путин посетил научно-производственную корпорацию «Уралвагонзавод», где ознакомился с линией производства подвижных составов и беседовал с рабочими предприятия.
Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» является единственным российским производителем танков и одним из крупнейших производителей железнодорожной техники. В корпорацию входят научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и производственные предприятия.
Особое внимание на «Уралвагонзаводе» уделяется повышению квалификации кадров. В прошлом году в центре подготовки персонала корпорации обучение по рабочим профессиям прошли более 18 тысяч человек.
* * *
В.Путин: Добрый день!
Какую красивую технику делаете: и трамваи, и цистерны, и вагоны. Всё современное, красивое. Непонятно, такая цистерна перевозит и подсолнечное масло, и СПГ?
Реплика: Универсальная.
В.Путин: Здорово!
Реплика: В 2012 году мы Вас поддержали всем нашим «Уралвагонзаводом».
В.Путин: Я знаю.
Реплика: За шесть лет, видите, как мы преобразились. Стабильная работа у нас появилась, стабильная зарплата.
А.Головин: Всегда Вас поддерживали и поддерживаем.
Реплика: Это же будущее наших детей.
А.Головин: Владимир Владимирович, мы видим, что мы правильно сделали свой выбор.
В.Путин: Я старался вас не подвести.
К.Захаров: Владимир Владимирович, можно, пользуясь случаем, поздравить от лица всех наставников за принятое решение об учреждении знака «За наставничество». У нас на «Уралвагонзаводе» богатая традиция работать с персоналом, в первую очередь с молодёжью.
Очень много занимаемся профориентационной работой. Последнее время стали сталкиваться с определённой проблемой. В связи с тем, что укрупняются федеральные вузы, резко сокращается филиальная сеть, и по прошлому году 80 процентов выпускников нашей школы были вынуждены уехать за высшим образованием в региональные центры.
Во-первых, накладно там ребёнка учить. Во-вторых, четыре-пять лет молодой человек проживёт в региональном центре и с трудом возвращается назад. Поэтому для нас это становится проблемой.
Мы хотели бы обратиться: для промышленных центров сохранить филиальную систему, потому что это, мы считаем, более доступным, наверное, образованием было бы для наших молодых специалистов.
В.Путин: Понимаете, в чём проблема: проблема в том, что начиная с 1991-го примерно по 2010 год у нас количество вузов и филиалов в стране выросло ровно в два раза. И значительная часть из них, надо это признать и сказать по-честному, превратилась не в вузы, а превратилась в лаборатории по штамповке «корочек». Особенно это связано с так называемым платным образованием, когда за деньги начали штамповать.
А нам-то с вами нужны кадры, а не «корочки» у людей. Поэтому было принято это решение. И особенно этим грешили всякие филиалы, филиальная сеть была очень большой.
У нас действительно количество вузов сократилось на 30 процентов (32, по-моему), а филиалов – больше чем на 60. Это вызвано необходимостью закрывать конторы типа «Рога и копыта», которые ничего не дают, кроме бумажки.
Но, насколько мне известно, в Тагиле филиалы всё-таки сохраняются, пять вузовских филиалов, по-моему, работают. Это первое.
Второе. Когда принимается решение о закрытии филиала, это решение принимается самим вузом. И, кстати говоря, регион тоже принимает в этом участие. Поэтому губернатор здесь есть, мы сейчас с ним поговорим, надо чтобы внимательно к этому отнеслись.
Может быть, уже в таких местах, как Тагил, который нуждается в кадрах, тем более в инженерных кадрах, тогда не закрывать, а, наоборот, повышать уровень качества подготовки из числа оставшихся филиалов.
Третье, конечно, Вы говорите, что не возвращаются. Но если условия хорошие создаются, то будут возвращаться, в том числе и на ваше предприятие. Уровень зарплаты должен расти, жилищные проблемы решаться и так далее.
И, наконец, всё-таки можно совместно с крупными предприятиями и с хорошими вузами целенаправленно это делать, конечно. Если даже что-то закрылось, что-то можно и вновь создать, и восстановить. Посмотрим. Хорошо. Я понимаю, понятно, не хочется выпускать из родного гнезда молодого человека.
М.Ромазанова: Владимир Владимирович, я сотрудник медико-санитарной части Мария Ромазанова.
В своём Послании Вы верно сказали о плохом качестве экологии в Нижнем Тагиле. Но так же остро стоит проблема качества воды. К сожалению, мы вынуждены покупать воду, так как в наших домах бежит непригодная для жизни техническая вода. Город не может справиться с этой ситуацией. Вы можете как-то посодействовать и оказать помощь?
В.Путин: Сейчас только с губернатором разговаривали. Во-первых, с этого года начнётся проект по воде вместе с иностранными партнёрами. Я спросил: «А когда конкретно вы хотите начать?» – «В этом году уже начнём». Не помню, по-моему, 23 миллиарда – общий объём финансирования. Поэтому над этим конкретно уже будут работать с этого года.
Что касается экологии, хороший шаг вперёд здесь сделан. «Евразхолдинг» ввёл новейшую доменную печь стоимостью 200 миллионов долларов, за год с небольшим они построили. Количество выбросов будет уменьшаться. Так же по другим объектам будем работать. Обязательно будем работать целенаправленно.
Они вынуждены будут это делать в связи с необходимостью в соответствии с принятым законом, который с 1 января 2019 года должен вступить в силу в отношении 300 предприятий. Предприятия вынуждены будут переходить на так называемые наилучшие доступные технологии, то есть с понижением различного рода выбросов. А ещё через полтора-два года все предприятия страны должны будут переходить на это.
Вы знаете, я уже говорил об этом, мы долго откладывали в связи с всякими трудностями экономического характера. Бизнес говорил, что ему и так тяжело, а если ещё заставить их вводить новые технологии, то тогда они вынуждены будут закрывать рабочие места. Всё, уже больше откладывать не будем, все знают. Этот процесс начнётся, мне кажется, – не кажется, а я уверен: результат будет.
М.Ромазанова: Спасибо, надеемся.
О.Белоусов: Владимир Владимирович, разрешите Вам ещё вопрос задать как спортсмен спортсмену.
В.Путин: Я вижу, что Вы спортсмен.
О.Белоусов: Спасибо Вам.
Владимир Владимирович, после Вашего визита в прошлый раз и в связи с Вашим содействием…
В.Путин: Построили?
О.Белоусов: Да, построили ФОК. Это огромный шаг для нашего города и огромный шаг для наших детей. У нас район очень спортивный. Есть много спортивных объектов. И они очень сильно разгрузились. Наши дети сейчас не встают в семь утра, чтобы идти на тренировки по хоккею. У нас очень любят хоккей. Ребята теперь занимаются в ФОКе.
Также в Нижнем Тагиле у нас в Дзержинском районе очень сильная школа по лёгкой атлетике. Много тренеров и ребят, которые занимаются лёгкой атлетикой. Но так как нет специализированного помещения, закрытого манежа, то наши дети и мы сами, взрослые, спортсмены, мы тоже бегаем, вынуждены заниматься только летом, в тёплое время суток. Просьба от нас…
В.Путин: Нужен легкоатлетический манеж.
О.Белоусов: Да, легкоатлетический манеж, чтобы дети занимались спортом. Они это любят, хотят и стремятся заниматься, несмотря на всю занятость наших родителей. Все мы – молодые родители.
В.Путин: Договорились.
О.Белоусов: И мы надеемся. Спасибо.
В.Путин: Поговорим с губернатором, с Вашим начальством, с регионом.
О.Белоусов: Возможности, я думаю, есть.
В.Путин: Сделаем.
О.Белоусов: Спасибо Вам большое.
Н.Богданов: Мы хотим от всего нашего многотысячного коллектива пожелать Вам успехов и блестящих выборов, сказать, что «Уралвагонзавод» всегда с Вами и за Вас, и мы готовы поддержать. Спасибо Вам большое за Вашу поддержку.
В.Путин: Спасибо.
Минэкономразвития перезапустит программы поддержки малого и среднего бизнеса
О необходимости усовершенствовать программы поддержки малого и среднего бизнеса заявил министр экономического развития РФ Максим Орешкин на встрече с предпринимателями в Тольятти.
«В течение нескольких месяцев мы совместно с бизнесом и деловыми объединениями проведём экспертизу имеющихся мер поддержки, вместе определим, какие услуги и опции добавить, а от каких от каких мер поддержки стоит отказаться, заменив их на более эффективные и востребованные предпринимателями», - подчеркнул министр.
«Программа поддержки должна быть гибкой, для этого мы должны постоянно ее «донастраивать», быстро реагировать на потребности бизнеса. Например, мы уже второй год фиксируем запрос малого бизнеса на выход на внешние рынки, поэтому открываем в этом году ещё 10 центров поддержки экспорта. Похожая ситуация складывается в сфере социального предпринимательства. В ответ на запрос бизнеса мы поддерживаем открытие в регионах центров инноваций в социальной сфере».
Перезапустить планируется все три блока мер поддержки: финансовый, инфраструктурный и информационно-образовательный.
Как именно будут переформатированы программы поддержки, Минэкономразвития определит вместе с бизнесом. Будет проведен мониторинг удовлетворенности предпринимателей существующими мерами поддержки, проанализирован спрос на эти программы и предложения предпринимателей. Обсуждение будет проходить в формате стратегических сессий в течение трёх месяцев.
Переформатированные программы планируется запустить в 2019 году.
Россия > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 6 марта 2018 > № 2522987
Министр экономического развития РФ Максим Орешкин открыл в особой экономической зоне «Тольятти» первое в регионе предприятие по переработке макулатуры
Из вторсырья на фабрике будут делать бумагу для гофрирования и картон. В год завод может перерабатывать до 54 тысяч тонн макулатуры и выпускать до 42 тысяч тонн продукции.
«Тольяттинускую бумажную фабрику» построили за 3 года. На предприятии будет создано 155 рабочих мест. Объем заявленных инвестиций резидента ОЭЗ – 725 млн рублей.
"Мы видим, что процессы, которые шли в Тольятти последние 10-15 лет, разворачиваются в лучшую сторону. Растет количество новых рабочих мест, экономика диверсифицируется. Открытие Тольяттинской бумажной фабрики - еще один серьезный шаг, чтобы создавать новые отрасли, работать не только на область, но и на соседние регионы", - подчеркнул министр.
В особой экономической зоне Максим Орешкин также посетил предприятие по производству медикаментов "Озон Фарма".
Кроме того, в Тольятти министр провел совещание, на котором обсудили развитие моногорода. На территории Тольятти действует сразу несколько преференциальных режимов для инвесторов - особая экономическая зона, территория опережающего развития, технопарк "Жигулевская долина".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter