Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Импортозамещение с немецким акцентом
Анна Устинова
Энергетический холдинг "Интер РАО" и компания SAP официально объявили о создании совместного предприятия под названием "Интер РАО - Платформа". В рамках СП предполагается создание новых программных продуктов на основе платформы SAP, а также реализация бизнес-модели, позволяющей обеспечить безопасное и экономически эффективное для партнеров и российских электроэнергетических компаний распространение, внедрение и эксплуатацию новых продуктов.
Совместное предприятие ПАО "Интер РАО" и SAP займется созданием инновационных продуктов для управления энергетическими активами. Оно призвано обеспечить развитие экосистемы для внедрения и поддержки разрабатываемых решений, развитие отечественных программных продуктов и компетенций и сокращение зависимости создаваемых систем от иностранных разработок.
"Мы следуем курсу на импортозамещение и уже сегодня создаем новую бизнес-модель энергетики, внедряем, в том числе совместно с SAP, перспективные технологии. Помимо технической реализации ряда проектов эксперты "Интер РАО" оценят экономическую отдачу новых технологий и возможность предложить отрасли новые решения с гарантированной окупаемостью", - заявил председатель правления "Интер РАО" Борис Ковальчук. Генеральный директор SAP CIS Павел Гонтарев выразил уверенность в том, что компания создаст уникальные не только для России, но и для других стран решения.
Дополнительных подробностей о создаваемом СП и направлениях его деятельности в "Интер РАО" и SAP не предоставили. По мнению президента НП "Руссофт" Валентина Макарова, "Интер РАО" и SAP будут предлагать использовать свою платформу управления энергетическими предприятиями (она внедрена на многих российских предприятиях) для того, чтобы на ее базе российские компании разрабатывали для энергетиков приложения, которые будут замещать импортные аналоги.
Согласно данным Kartoteka.ru, созданным СП является ООО "Интер РАО - Платформа", зарегистрированное в ЕГРЮЛ 28 июня 2017 г. Адресом местонахождения компании значится город Иннополис (Республика Татарстан), а генеральным директором является Иван Шмыков. У компании два учредителя - ООО "САП СНГ" (российское юрлицо компании SAP), размер его доли в уставном капитале составляет 19%, и ООО "Интер РАО - Информационные технологии" ("Интер РАО - ИТ"), размер доли которого составляет 81%. "Интер РАО - ИТ" является "дочкой" "Интер РАО", которая занимается ИТ-инфраструктурой всего холдинга.
Президент "Руссофта" уверен, что юристы SAP позаботятся о соответствии требованиям закона создаваемых в рамках СП с "Интер РАО" продуктов. Он считает, что это не импортозамещение в чистом виде. При этом он полагает, что стратегическое сотрудничество России и Германии является весомым аргументом, чтобы смотреть серьезно на то, что предлагает SAP, и искать компромисс.
Валентин Макаров сообщил, что его организация взаимодействует с SAP несколько лет, а в этом году провела совместное исследование перспектив выхода российских ИТ-компаний на глобальный рынок. Он считает очевидным желание компании найти свое место в экономике России в условиях санкций и готовность действовать вместе с "Руссофтом" для отмены санкций. По словам Валентина Макарова, такое желание надо приветствовать, поскольку SAP может стать локомотивом для изменения отношения Германии к России в сфере экономики и политики.
Руководитель отраслевых проектов группы компаний Softline Дмитрий Новиков положительно оценил инициативу "Интер РАО" и SAP. Он пояснил, что совместные предприятия создаются с целью получения доступа российских компаний к наработкам и технологиям вендоров. Он привел в пример сотрудничество "АвтоВАЗа" с альянсом Renault Nissan, благодаря которому на российском рынке появилась Lada Vesta. Дмитрий Новиков считает, что подобные СП - большой плюс для российской экономики в целом.
"Если переходить к производству программного обеспечения, в нашей стране ни у кого из разработчиков и ИТ-консультантов нет продуктов, учитывающих такое большое количество тонкостей и нюансов управления предприятиями конкретной отрасли, какие есть у иностранного вендора", - отметил специалист Softline.
Директор по бизнес-приложениям компании "Крок" (АО "КРОК Инкорпорейтед") Максим Андреев считает, что условно данное партнерство укладывается в концепцию импортозамещения. Однако, по его мнению, представители SAP рассчитывают, что совместная работа с "Интер РАО" позволит создать уникальные решения не только для России, но и для других стран. "Если в итоге SAP займется дистрибуцией продукта через свой канал продаж по всему миру - это будет большим успехом", - отметил Максим Андреев.
Схему, при которой вендор и конечный потребитель на вертикальных рынках совместно создают продукты для отрасли, НП "Руссофт" предложило сразу же, когда появилась проблема санкций. "В 2014 г. в "Руссофте" были инициированы два консорциума: БЕТА - для замещения базового ПО в банковском секторе, и СОЮЗ - для замещения ПО для нефтегазовой сферы", - сообщил президент некоммерческого партнерства Валентин Макаров.
По его словам, тогда же консорциумы обратились к крупным потребителям (банкам и "Газпрому") с предложением совместных действий для ускорения процесса импортозамещения. Валентин Макаров заметил, что в условиях отсутствия государственной поддержки и давления на крупные корпорации в целях обеспечения технологической независимости и информационной безопасности совместных консорциумов с госкорпорациями "Руссофту" создать не удалось. Он предположил, что время для совместных действий пришло и коллеги из SAP оказались более настойчивыми и изобретательными.
По словам Дмитрия Новикова из Softline схема, при которой вендор и конечный потребитель на вертикальных рынках совместно создают продукты для отрасли, широко распространена. "У вендора есть отраслевое решение, а у заказчика есть ряд тонкостей и моментов, которые необходимо реализовать в рамках этого решения. Вендор идет навстречу, дорабатывает свой продукт под конкретные пожелания и получает решение, которое будет в более полной мере соответствовать ожиданиям других заказчиков из той же отрасли", - сообщил он.
Однако Максим Андреев считает иначе. По его мнению, схема "вендор-заказчик" встречается не часто, поскольку экономически такой подход обоснован в том случае, если разработка продукта требует значительных инвестиций и производитель ПО таким образом снижает свои риски. По его словам, конечный потребитель должен быть крайне заинтересован в разрабатываемом решении, но делать его полностью за свой счет тоже считает экономически нецелесообразным.
Куда чаще, по мнению Максима Андреева, встречается ситуация, когда крупная компания-заказчик видит потенциал в продукте небольшого вендора и инвестирует в него, оказывая при этом влияние на то, как будет развиваться решение. Он привел в пример покупку компанией Amazon робототехнической Kiva Systems для того, чтобы не допустить использования передовых технологий конкурентами.
При этом руководитель отраслевых проектов ГК Softline уточнил, что схема "вендор-заказчик" работает не со всеми отраслями. Но она вполне подходит для компаний, сравнимых с "Интер РАО" по структуре и масштабам.
"Все зависит от того, насколько хорошо вендор умеет работать с заказчиком напрямую. В этой ситуации можно настроить процесс так, чтобы вся экспертиза по части доработок и интеграции продукта была сосредоточена у вендора", - добавил Дмитрий Новиков. Кроме того, нужен сильный ИТ-директор и менеджеры проектов в компании-заказчике, которые умеют объяснять свои потребности на понятном для вендора языке. "Если вендор собственных ресурсов по доработке не имеет, а менеджерские компетенции заказчика развиты недостаточно, то без интегратора не обойтись", - пояснил он.
Наметившаяся тенденция работы по схеме "вендор-заказчик" характерна для крупных заказчиков с большой ценой контрактов, считает Дмитрий Новиков из Softline. "Заказчики стремятся сократить цепочку создания решений, чтобы снизить их себестоимость, поскольку на каждом звене этой цепочки есть какая-то добавочная стоимость. Сокращая цепочку, они сокращают затраты. К тому же часто заказчик стремится получать сервис - например, облачные решения - или продукт из первоисточника, то есть от вендора напрямую", - рассказал специалист.
При этом, как пояснил Дмитрий Новиков, для заказчиков с меньшими масштабами тренд "вендор-заказчик" менее характерен, поскольку при более низкой цене сделки по сравнению с самыми крупными клиентами издержки на такие проекты остаются неизменными. Он также упомянул административный аспект: прямое соглашение между заказчиком и вендором предусматривает подготовку объемных документов, где учтены разные тонкости и описываются всевозможные риски, совершенно не характерные для компаний не из топ-10 каждой отрасли экономики.
Президент "Руссофта" считает, что на примере работы консорциумов БЕТА и СОЮЗ оказалось, что с мотивированным заказчиком и перспективой приобретения им доработанных продуктов компании-вендоры способны за свой счет оперативно и качественно доработать и интегрировать продукты разных производителей в комплексные решения. По его словам, эта модель не может быть универсальной, но она эффективна и не нарушает конкуренцию в условиях санкций.
Директор по бизнес-приложениям "Крок" считает, что если производитель ПО сфокусирован на прикладных решениях, то он всегда разрабатывает новые продукты, плотно взаимодействуя с заказчиком. При этом, по его словам, неважно, есть у компании партнер-интегратор или нет. "Если же производитель ПО создает и развивает платформы, то прикладные решения создают уже партнеры. Причем зачастую наиболее успешные решения партнеров приобретает производитель ПО и включает в собственный пакет решений, но уже от имени самого вендора", - добавил он.
Максим Андреев не видит в активном участии заказчика в разработке нового продукта ничего плохого. Однако если речь идет о нескольких компаниях-заказчиках, то возникают трудности. "Ведь основное преимущество тиражного решения в том, что оно учитывает особенности разных заказчиков, поэтому каждому из них со временем становятся доступны новые возможности в опережающем режиме", - пояснил он.
Дмитрий Новиков прогнозирует, что тенденция работы напрямую с вендором усилится для крупнейших заказчиков и пройдет незамеченной для заказчиков поменьше, которые как пользовались, так и будут пользоваться услугами ИТ-консультантов. "Также ИТ-консультанты приносят реальную пользу вендорам. Они обеспечивают присутствие вендоров в регионах, куда самому производителю ПО часто бывает не дотянуться", - отметил он.
Специалист системного интегратора "Крок" считает, что тенденции работы "производитель ПО - заказчик" нет. "Вендор может стремиться создавать решения напрямую с заказчиком только в том случае, если по-другому продукт невозможно продать. Если он и так расходится как горячие пирожки, то делиться маржой никто не захочет", - считает Максим Андреев.
SAP, являющийся одним из мировых лидеров на рынке корпоративных приложений, не в первый раз реализует совместные проекты с российскими компаниями. Например, в начале октября SAP и "Корус Консалтинг СНГ", входящий в группу компаний Сбербанка, объявили о старте разработки интегрированного решения по управлению закупками на базе SAP Ariba и "Корус Сфера" - сервиса юридически значимого электронного документооборота. В июне ComNews (см. новость ComNews от 20 июня 2017 г.) сообщал о том, что группа компаний ASE (объединяет АО ИК "АСЭ", АО "Атомстройэкспорт", АО "Атомэнергопроект" и АО "Атомпроект"), которая занимается сооружением атомных электростанций, и SAP создадут в России центр компетенций по автоматизации инжиниринговой деятельности.
Туристические маршруты за 700 тысяч рублей в Карелию и 1 миллион в Сочи представила на осенней туристической выставке компания «РЖД Тур», сообщает пресс-служба компании. Презентация индивидуального эксклюзивного туризма в России Luxury Railway Travel состоялась на выставке IMEX в Лас-Вегасе.
«РЖД Тур» подготовила коллекцию программ роскошного отдыха в России и за границей на железнодорожном транспорте в рамках своего нового проекта Luxury Railway Travel. В рамках программы туристам предлагаются индивидуальные поездки в мини-группах в вагонах повышенной комфортности: вагонах-салонах, вагонах класса люкс, тематических вагонах-барах, ресторанах, вагонах-залах. На выбор туристам предлагается отправиться в путешествие в Великий Устюг, Сочи, Ригу и Улан-Удэ.
В ходе эксклюзивной поездки в роскошном вагоне-салоне с двуспальными кроватями, отдельной ванной комнатой, личной кухней, гостиной с большим обеденным столом туристы посетят достопримечательности Улан-Удэ, покатаются на собачьих упряжках, продегустируют карельские блюда в саамском чуме и т.д. Обойдется такое путешествие в Карелию для группы из 5 человек от 700 тыс. рублей. Туристическая программа в Сочи обойдется в сумму от 1 млн рублей, в Казань от 800 тысяч рублей, в Иркутск от 3 миллионов рублей. Кроме того, в программу войдет путешествие на один день в Подмосковье или Ленинградскую область. Короткие путешествия организуются на паровозе, на борту поезда могут проводиться совещания, деловые завтраки, презентации.
Отметим, что «РЖД Тур» стала единственной российской компанией, которая представила свои услуги в сфере индивидуального эксклюзивного туризма в России на выставке IMEX в Лас-Вегасе с 10 по 12 октября 2017 года. Проект Luxury Railway Travel будет также представлен в ноябре 2017 года на выставке WTM в Лондоне.
Круглый стол на тему: "Родители в управлении школой: новые горизонты диалога" состоялся в понедельник, 16 октября, в МИА "Россия сегодня".
Сегодня родители активно участвуют в оценке качества образовательной деятельности практически во всех регионах РФ, считает директор Института государственно-общественного управления образованием Елена Шимутина. Такая оценка проводится ими по вопросам безопасности, питания в школах.
Кроме того, по ее словам, "родители проводят общественные слушания, мониторинги, общественные проверки удовлетворенности предоставлением образовательных услуг".
Эксперт познакомила с результатами социологического исследования в 60 субъектах федерации среди 600 респондентов. Согласно этим данным, только 43% опрошенных считают, что родители должны участвовать в управлении школой. При этом 52% выразили готовность включаться в соуправление школой "только в отдельных ситуациях, когда происходящее в школе несет риски для детей, их благополучия".
"Школа и родители должны находиться по отношению к детям в состоянии соработничества", – выразил свою позицию ответственный секретарь Координационного совета Национальной родительской ассоциации Алексей Гусев.
"Судя по ряду опросов, одним из факторов, мешающих хождению родителей в школу, является опасение за судьбу собственного ребенка", – отметил он. Неслучайно в распространяемых ассоциацией наглядно-информационных материалах "есть, в том числе, и призыв к родителям преодолеть в себе страх ожидания негативных последствий для ребенка".
Среди "проблемных зон" погружения родителей в жизнь образования он выделил "формализацию работы коллективных органов управления, дистанцирование родителей, отсутствие системности в этой работе и некомпетентность родителей".
"Я возглавляю ассоциацию пятый год, вроде бы должен отстаивать позицию родителей. Но в некоторых моментах сильно критикую их за иждивенчество". Чем старше ребенок, тем меньше внимания уделяется ему в семье, и тем больше удаляются родители от школы. "Поэтому неравнодушие, взаимное доверие, открытость и стремление идти навстречу друг другу выходят сегодня на первый план", – констатировал спикер.
Директор по развитию Национальной родительской ассоциации Марианна Шевченко представила пакет выпущенных организацией буклетов, плакатов и методических пособий, обращенных к педагогам и родителям. "Все тексты размещены на сайте ассоциации, их можно и нужно скачивать и распространять. Наши плакаты смакетированы с таким расчетом, чтобы их удобно было прикреплять в школьных помещениях", – подчеркнула она.
Просветительской деятельностью занимаются и органы государственно-общественного управления образованием в столице, говорит ведущий эксперт по вопросам развития управляющих советов г. Москвы Андрей Алферов.
В городе действует родительский клуб "Профессионал", создан ежемесячный федеральный журнал "Управляющий совет.рф", предоставляющий свои страницы всем участникам образовательных правоотношений.
Сегодня в управляющие советы школ города включаются родители из родительских комитетов, из советов родителей. "А так называемые активные родители становятся членами комиссий при управляющем совете – по питанию, безопасности, финансово-хозяйственной деятельности", – рассказал он.
Национальная родительская ассоциация за несколько лет совершила настоящий прорыв, по мнению представителя родительской общественности Оренбургской области Елены Либкинд. Во всех регионах выстроена сеть четко работающих региональных отделений ассоциации. "Материалы ассоциации мы разместили на всех информационных ресурсах 857 образовательных организаций Оренбурга и Оренбургской области", – конкретизировала она.
Около 22 млн тонн мазута выставила «Роснефть» на продажу в 2018 году.
Заявки от претендентов принимаются до 26 октября.
«Роснефть» объявила 6 тендеров на реализацию мазута в 2018 году. К реализации, сообщили в компании, предлагается 5,4 млн тонн мазута 3,5% производства Новокуйбышевского, Куйбышевского, Сызранского, Рязанского и Саратовского НПЗ на условиях ФОБ порт Черного моря. Компания продает также 7,5 млн тонн мазута 3,5% производства Новокуйбышевского, Куйбышевского, Сызранского, Рязанского, Саратовского НПЗ и «Славнефть-ЯНОС» на условиях ФОБ порт Балтийского моря, 3,42 млн тонн мазута Туапсинского НПЗ на базисе ФОБ Туапсе, 1,8 млн тонн мазута Новокуйбышевского и «Саратовского НПЗ» на базисе ФОБ порт Черного или Балтийского моря. На тендер выставлено также 2,4 млн тонн мазута 1,5% производства АНХК, Комсомольского, Ачинского НПЗ на условиях ФОБ Находка, Славянка, Черное или Балтийское море. С башкирской группы заводов предлагается 1,44 млн тонн мазута 3,5%.
Отгрузка предполагается с начала января до конца 2018 года.
Заявки от претендентов принимаются до 26 октября, итоги планируется подвести до 5 декабря.
В Татарстане вывели сорта рапса с повышенной масличностью семян
Новые сорта вывели ученые Татарского НИИ сельского хозяйства и Всероссийского НИИ рапса.
Ученые Татарского НИИ сельского хозяйства и Всероссийского научно-исследовательского института рапса вывели новые сорта ярового рапса «Юмарт» и «Юлдаш», сообщает пресс-служба Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ.
«Юмарт» уже выращивается в Татарстане, он отличается устойчивостью к болезням и осыпанию. Его урожайность на 13 процентов выше стандарта рапса и достигает 21,9 центнера с гектара, содержание жира в семенах составляет 42 процента. Еще один большой плюс нового сорта – высокое содержание белка.
Средняя урожайность ярового рапса «Юлдаш» на 11 процентов выше стандарта – 21 центнер с гектара. «Юлдаш» превосходит стандарт по масличности семян, а «Юмарт» – по содержанию белка. На данный момент «Юлдаш» передан на государственное сортоиспытание.
ООО «Южуралзолото», рудник «Шахта Центральная», Челябинская область, г. Пласт.
В результате обрушения горной массы два проходчика получили травмы, несовместимые с жизнью, и один был тяжело травмирован.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Северо-Восточному управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая.
Организационно-технические:
Нарушение технологического процесса:
- ведение очистных работ в подэтажном штреке №3 блока №4 гор. 700м при отсутствии крепи на участке штрека протяженностью 6 м;
- ведение очистных работ в двух сближенных параллельных жилах, расположенных на расстоянии 18-20 метров друг от друга, что привело к наложению зон концентрации горного давления и увеличению значений напряжений в краевых частях очистных пространств (на 15-20%);
- ведение горных работ с оставлением неотработанных целиков в блоках по жиле «Сретенская» Кочкарского месторождения.
Организационные:
Неудовлетворительная организация производства работ в части отсутствия на предприятии службы прогноза и предупреждения горных ударов, работающей под руководством специализированной организации, и несоответствие комиссии, выполняющей работы по проблеме горных ударов на данном месторождении, отвечающей установленным требованиям.
Недостаточный производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на шахте «Центральная» АО «ЮГК».
Нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда:
- первый проходчик нарушил положение о нарядной системе АО «ЮГК», самовольно оставил рабочее место, без сообщения сменному горному мастеру и находился в состоянии алкогольного опьянения (Акт судебно-химического исследования № 5396 от 02.05.2017 г.: при судебно-химическом исследовании крови трупа обнаружен этиловый спирт в количестве 0,6 %);
- второй проходчик нарушил положение о нарядной системе АО «ЮГК», находился в состоянии алкогольного опьянения (Акт судебно-химического исследования № 5804 от 12.05.2017 г. при судебно-химическом исследовании крови трупа обнаружен этиловый спирт в концентрации 0,6 %);
- третий проходчик нарушил положение о нарядной системе АО «ЮГК», самовольно оставил рабочее место без сообщения сменному горному мастеру.
23.06.2017г., Акционерное общество «Интауголь», Республика Коми, г. Инта.
При производстве работ по демонтажу горно-шахтного оборудования в конвейерно-рельсовом штреке произошло обрушение пород кровли выработки, вследствие чего смертельно травмирован 1 горнорабочий и 2 горнорабочих получили легкие травмы.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Печорскому управлению Ростехнадзора.
Организационные причины:
1. Нарушение технологического процесса: отсутствие документации на ведение монтажно-демонтажных и погрузочно-разгрузочных работ; несоблюдение паспорта крепления при содержании горной выработки.
2. Нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины: производство работ и нахождение работников в представляющей опасность горной выработке.
26.07.2017г., ОАО «Высокогорский ГОК», цех обогатительный, Свердловская область, г. Нижний Тагил.
Во время демонтажа верхней дробящей плиты щековой дробилки участка дробления № 1 Высокогорского обогатительного цеха слесарь-ремонтник цеха по ремонту оборудования (далее ЦРО), находясь в дробящей зоне щековой дробилки, производил строповку верхней дробящей плиты. Плита сдвинулась и придавила работника.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Уральскому управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая.
Неудовлетворительная организация производства работ и организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда, выразившаяся в:
- невыполнении мероприятий по обеспечению безопасности производства работ по демонтажу дробящей плиты, что повлекло ее падение на пострадавшего;
- нахождении работника в опасной зоне;
- нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Проект организации работ на ремонт щековых дробилок не в полной мере соответствует требованиям правил безопасности.
Нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, выразившееся в нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
02.08.2017г., ООО «Электрум Плюс», рудник «Ветренский», промплощадка, Магаданская область, Тенькинский р-он.
Произошел самопроизвольный наезд автомобилем БелАЗ на водителя карьерного самосвала БелАЗ, повлекший травму, несовместимую с жизнью.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Северо-Восточному управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая.
Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, выраженное в остановке карьерного самосвала на уклоне без противооткатных устройств под колеса автомобиля.
Нарушение работником дисциплины труда, выраженное в нахождении на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Неудовлетворительная организация производства работ, выраженная в выдаче наряда-задания на выполнение работ должностным лицом сторонней организации (заказчиком работ), отсутствии контроля за правильностью применения специальной обуви работником.
Неприменение работником средств индивидуальной защиты, выданной работодателем.
26.08.2017г., ПАО «Гайский ГОК», Оренбургская область, г. Гай.
При передвижении к месту работ по штреку лежачего бока на юг между ортом 91-46 и ортом 91-48, в результате падения куска горной массы был смертельно травмирован электрослесарь (слесарь).
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Западно-Уральскому управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая.
- не приняты меры по недопущению работника в выработки, представляющие опасность для жизни и здоровья;
- выдача наряда на работу без оформления должным образом;
- не осуществляется контроль за состоянием горных выработок;
- не соблюдаются требования нормативно-правовых актов в области промышленной безопасности.
Александр Ткачев рассказал президенту о пользе электронной сертификации.
Активное внедрение электронной ветеринарной сертификации станет важным стимулом для производства качественной продукции, заявил глава Минсельхоза Александр Ткачев на совещании у президента. Владимир Путин в ответ поторопил регионы с внедрением системы.
Темы электронной ветеринарной сертификации коснулись на совещании по вопросам развития сельского хозяйства: встречу проводил в Воронеже президент. Глава Минсельхоза Александр Ткачев, как и ранее, стал говорить о плюсах новой системы: «Важным стимулом для производства качественной продукции станет активное внедрение электронной ветеринарной сертификации. Это снизит процент фальсификата, исключит реэкспорт продукции, это поможет бороться с «серым» импортом и ввозом санкционной продукции».
По словам руководителя министерства, ведомство создало оперативный штаб, он уже активно работает, «это непростой процесс с большим числом участников».
«Задача штаба – помочь участникам рынка безболезненно и поэтапно перейти на оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде», - объяснил министр.
Он добавил, что мониторинг показателей демонстрирует позитивную динамику: если в августе оформлено около 8 млн электронных ветсертификатов, то за сентябрь - 9 миллионов.
«Особенно активно в этом направлении работают Поволжье, Сибирь, за Уралом, в лидерах Челябинск, Кубань, Башкортостан, Татарстан, Новосибирск. К сожалению, есть и регионы, где власти бездействуют или даже тормозят внедрение системы электронной сертификации», - обратил внимание Александр Ткачев. В то же время он выразил надежду, что поставленная задача будет выполнена в срок.
Как сообщает корреспондент Fishnews, Владимир Путин назвал использование электронных сертификатов самым эффективным способом борьбы с «серым» импортом, поставками санкционной продукции. «Сегодня оформляется, к сожалению, очень мало, 9 млн электронных сертификатов в месяц, а нужно 300 миллионов», - заявил президент.
В связи с этим, по мнению Владимира Путина, нужно обратить внимание на два вопроса. «Первое. Нужно, имея в виду, что система эта федеральная, чтобы и емкости хватило, мощности хватило. И об этом заранее нужно подумать. И если необходимо превентивные сделать шаги, то они должны быть сделаны сейчас, чтобы потом мы не столкнулись с тем, что объемы нарастают, а сама система не справляется», - предупредил глава государства.
И вторая составляющая – региональная. «Хочу обратиться к руководителям регионов Российской Федерации: от вас многое здесь зависит, на вас большая часть работы возложена, в некоторых регионах работа идет, а в некоторых – почти нет. Прошу вас обратить на это внимание и ускорить решение этой задачи», - отметил президент.
С 1 января 2018 г. оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде должно стать обязательным. Минсельхоз предложил законопроект, предусматривающий перенос этого срока до 1 июля 2018 г., однако для уловов водных биоресурсов и продукции из них министерство сделало исключение. Также группа депутатов уже внесла в Госдуму проект об отсрочке.
В Башкирии урожайность кукурузы выросла в полтора раза
В Башкирии продолжается уборка поздних культур. Так, кукуруза на зерно убрана на 33% площадей. В Альшеевском, Бижбулякском, Дюртюлинском, Зианчуринском и Ишимбайском районах «царицу полей» уже убрали, сообщили в Минсельхозе РБ.
Средняя урожайность — 41,3 ц/га. На начало октября прошлого года урожайность была в полтора раза меньше — 26,2 ц/га.
Самая большая урожайность на сегодня в хозяйствах Мелеузовского района — 67,4 ц/га.
Элпида — надежда в лечении ВИЧ-инфекции в России
5 октября 2017 года в Санкт-Петербурге в рамках II Форума по ВИЧ-инфекции состоялся научный симпозиум «Первый в 21 веке. Инновации в лечении ВИЧ-инфекции в России»,посвященный российскому инновационному препарату для 1-й линии лечения ВИЧ-инфекции – ЭЛПИДЕ®.
Симпозиум проходил в день открытия Форума, под председательством проф. Д.А. Гусева (д.м.н., главный специалист Комитета по здравоохранению по проблемам диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, главный врач Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, Санкт-Петербург) и проф. А.В. Кравченко (д.м.н., в.н.с., Центральный НИИ эпидемиологии, Москва), при поддержке «Вириом» Центра высоких технологий «ХимРар», которая выступила генеральным партнером Форума. Аудитория была представлена делегатами из всех регионов России – специалистами в области лечения ВИЧ-инфекции, руководителями региональных центров по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями.
Симпозиум открыл проф. А.В. Кравченко (Москва) с докладом по современным принципам антиретровирусной терапии и свойствам и преимуществам ЭЛПИДЫ®. Он рассказал, что уже первые исследования у пациентов с ВИЧ-инфекцией продемонстрировали мощный противовирусный эффект препарата: полное подавление вирусной репликации за 7 дней монотерапии. В 2016 г. были получены результаты российского многоцентрового рандомизированного исследования у пациентов, не получавших ранее лечения, в котором эффективность и безопасность ЭЛПИДЫ® сравнивалась с эфавирензом, стандартным режимом 1-й линии лечения в России. Исследование проводилось в 12 клинических центрах в 9 регионах, препарат применялся в составе комбинированной терапии вместе с тенофовиром/эмрицитабином.
Имеющиеся на сегодня данные позволяют рекомендовать ЭЛПИДУ в качестве 1-й линии лечения ВИЧ-инфекции в составе комбинированной антиретровирусной терапии, прежде всего:
• у пациентов с непереносимостью эфавиренза или невирапина,
• у пациентов, ранее не получавших лечение, находящихся в группе повышенного риска по развитию серьезных нежелательных явлений со стороны центральной нервной системы при применении эфавиренза.
Результаты разработки препарата вызвали большой интерес организаторов ведущих российских и международных конференций, включая Конференцию CROI 2017 в Сиэттле (США), поставивших доклады или постеры по препарату в свои программы.
Милош Петрович (Россия) и Джанет Хэммонд (США), члены научно-консультативного совета компании «Вириом», подробно осветили историю сотрудничества между компаниями «Вириом» и «Рош» в разработке новой молекулы, и результаты доклинических и ранних клинических исследований, проведенных в Тайланде и России.
История разработки препарата насчитывает 8 лет, с того момента как в 2009 г. компания Рош передала компании «Вириом» права на разработку новых оригинальных антиретровирусных препаратов. После утверждения разработки ЭЛПИДЫ® Комиссией по модернизации и технологическому развитию экономики при Президенте РФ, проект был поддержан Федеральной целевой программой «Фарма 2020»: в 2011 г. был подписан государственный контракт с Минпромторгом России в рамках «Фарма 2020» на трансфер технологий и проведение доклинических и клинических исследований ЭЛПИДЫ®.
«Препарат Элпида – дает нам несколько поводов для гордости, — сказал Милош Петровичво время своей презентации. Во-первых, это очень хороший препарат, лучший в своем классе, и он уже зарегистрирован в России и доступен для пациентов. Второй повод для гордости — это то, что полный производственный цикл препарата, включая фармацевтическую субстанцию, локализован в России на производственной площадке АО ИИХР группы «ХимРар».
Препарат ЭЛПИДА® (элсульфавирин) — оригинальный российский препарат для лечения ВИЧ-инфекции, ненуклеозидный ингибитор обратной транскриптазы нового поколения, разработанный компанией «Вириом» в партнерстве с «Ф. Хоффманн-Ля Рош» (Швейцария), зарегистрирован в России 30.06.2017 г. (регистрационное удостоверение № ЛП-004360).
Специалисты региональных центров по борьбе со СПИД и ИЗ: Г.А. Ефимов (Санкт-Петербург) и Ф.И. Нагимова (Казань) в своих выступлениях представили детальные результаты российского многоцентрового сравнительного исследования ЭЛПИДЫ® в 12 клинических центрах в течение 48 недель. Эти исследования продемонстрировали высокую эффективность ЭЛПИДЫ®, не уступающую эфавирензу и не зависящую от исходной вирусной нагрузки; а также более высокий уровень безопасности ЭЛПИДЫ® по сравнению с эфавирензом в отношении нежелательных явлений со стороны нервной системы и психики (в 2 раза ниже), кожных покровов, а также аллергических реакций. В ходе разработки препарата были также получены данные по более благоприятному профилю резистентности ЭЛПИДЫ® по сравнению с другими представителями класса ННИОТ, не было отмечено случаев развития резистентности в клинических исследованиях.
Председатель Совета директоров «ИИХР» Николай Савчук прокомментировал новые возможности для специалистов России в области лечения ВИЧ-инфекции с появлением нового препарата: «Название «ЭЛПИДА» означает «Надежда» (в переводе с греческого) — надежда для пациентов на полноценную жизнь и высокое ее качество, как у здорового человека. Регистрация ЭЛПИДЫ® является событием особой значимости не только для компании Вириом, но и для всей фармацевтической отрасли в России и СНГ. Это первый в 21 веке оригинальный препарат в области ВИЧ-инфекции с полным циклом производства в России, разработанный c государственной поддержкой. Введение ЭЛПИДЫ® в клиническую практику в качестве 1-й линии лечения ВИЧ-инфекции повысит стандарты безопасности, улучшит приверженность пациентов к лечению и в конечном итоге позволит эффективнее бороться с опасной инфекцией. Дальнейшее развитие ВИЧ портфеля «Вириом» связано с созданием комбинации фиксированных доз элсульфавирина с нуклеозидными ингибиторами обратной транскриптазы в 1 таблетке, а также длительно действующей инъекционной формы для лечения и профилактики ВИЧ».
О компании «Вириом»
«Вириом» — компания Центра Высоких Технологий «ХимРар», занимающаяся разработкой инновационных лекарственных препаратов в области ВИЧ-инфекции, гепатита С и В, гриппа. Миссией компании «Вириом», ориентирующейся на высочайшие мировые стандарты, является улучшение результатов лечения и качества жизни пациентов, улучшение доступа к лечению нуждающихся в нем пациентов, снижение бремени и полное излечение социально-значимых инфекций. www.viriom.ru
Бату Хасиков: «Побеждает тот, кто знает, что будет делать, если проиграет»
Сегодня в рамках проекта «Диалог на Равных» на базе Финансового Университета прошла встреча с Бату Хасиковым, чемпионом мира по кикбоксингу и государственным деятелем, который поделился со студентами и лицеистами своим опытом, поговорил о достижении собственных целей и дал множество ценных советов.
На протяжение своей спортивной и политической карьеры Бату не раз сталкивался с различными трудностями и из каждой ситуации сумел вынести важные жизненные уроки, которыми он и пришёл поделиться.
Бату Сергеевич в рамках темы «Адекватный оптимизм или как в любой ситуации находить плюсы» рассказал о способе «фиолетового браслета» Уилла Боуэна, который помогает видеть хорошее и отбрасывать негатив, оставаясь спокойным в любой трудной ситуации, а также привёл в пример случай из личного жизненного опыта.
Хасиков рассказал студентам о том, что именно его поражение в 2009 году в поединке за титул чемпиона мира привело, как ни парадоксально, к образованию Fight Nights Global. Конструктивно подойдя к данному исходу и оценив причины проигрыша, Бату Сергеевич пересмотрел тренерский штат и понял, что организацией должны заниматься специалисты: «Именно это поражение заставило меня все поменять - поднять планку и собрать сильную команду Fight Nights».
Говоря о победах и поражениях, Бату Хасиков отметил, что «побеждает тот, кто знает, что будет делать, если проиграет» - именно этот девиз он вспоминает перед боем и представляет все возможные исходя поединка, решает, как будет действовать при каждом из них.
Так, студенты убедились, что из любой ситуации главное сделать верные выводы и, по просьбе Бату Сергеевича, поделились своими историями, научившими их делать такие выводы. Более того, студенты и лицеисты с удовольствием задали интересующие их вопросы относительно спортивной карьеры нашего Гостя, его мировоззрения и взглядов на определённые вещи.
Диалог был по-настоящему оживленным, и к концу мероприятия студенты узнали о множестве новых идей, способах реализовать себя и правильных жизненных установок, проверенных опытом успешного человека, а наш Гость Бату Хасиков получил колоссальную отдачу от аудитории и вдохновился историями молодых студентов, только начинающих свой путь, но уже прошедших через некоторые жизненные испытания!
Мероприятие проводится при поддержке деканата факультета Международно-экономических отношений.
Напомним, «Диалог на равных» – это новый проект Федерального агентства по делам молодежи, формат которого предполагает регулярные встречи-дискуссии по направлениям: «Молодежь: глобализация, вызовы времени», «Карьера и социальный лифт», «Предпринимательство», «Лидерство», «Softskills», «Культура, lifestyle», «Благотворительность, третий сектор», «Новое образование», «Publicity и СМИ», «Интернет, digital, технологии», «Экономика». Чувашская Республика вошла в число первых 35 регионов, которые охватит проект.
На примере успешных и известных людей планируется наглядно показать молодежи, что современная Россия – это страна возможностей, где можно добиться успеха в разнообразных сферах в любом регионе. Соорганизаторами проекта стали «Росстуденчество», Международная ассоциация студенческого телевидения «МАСТ», ведущие российские вузы, а также федеральные НКО.
Для молодежи Чувашской Республики созданы все условия для развития в самых разных направлениях и отраслях, рассказал РИА Новости глава региона Михаил Игнатьев.
"У нас есть центры молодежного творчества. Сейчас мы в республике заканчиваем создание межрегионального центра компетенций. Готовим молодых специалистов на чемпионат мира молодых профессионалов Worldskills, который будет проходить в Казани в 2019 году по 50 специальностям. Помимо этого Чувашия — спортивный регион, у нас очень много молодежи занимается спортом. По оценке Минспорта РФ, мы входим в (число) лучших по развитию массового спорта. В сборной России 174 спортсмена из нашей республики. Кроме социальной и спортивной сфер мы развиваем экономику, особенно сильны в электротехнической отрасли. Сегодня производители электротехнического кластера Чувашии конкурируют с мировыми компаниями по производству таких товаров, как мик
Специалисты филиала ОАО «МРСК Урала»-«Пермэнерго» создали электросетевую инфраструктуру для возводимого в Свердловском районе Перми нового корпуса средней школы № 42.
Новый корпус появится с восточной стороны здания действующей школы, расположенной по адресу ул. Нестерова, 18.
Для выполнения обязательств по договору технологического присоединения энергетики установили современную блочную комплектную трансформаторную подстанцию, оснащенную двумя трансформаторами мощностью 630 кВА каждый. Кроме того, проложены кабельные линии 6 и 0,4 кВ протяженностью почти 500 метров. Проведенные мероприятия позволили обеспечить выдачу запрошенной мощности в объеме 450 кВт.
На сегодняшний день в школе № 42 в двухсменном режиме обучается 1067 детей, в общей сложности 41 класс. Существующих площадей детям и педагогам явно недостаточно.
Общая площадь нового корпуса, рассчитанного на 1000 учащихся, будет составлять более 15 000 квадратных метров. В четырехэтажном блоке А разместятся классы, административные помещения и медпункт, а также учебные центры: анимационная и имидж-студии, центр туризма, автосервис. Двухэтажный блок Б будет включать спортивный и тренажерный залы, помещение для хореографии, мастерские, библиотеку.
Планируется, что школа № 42 станет «Школой современных технологий и сервиса». Учебное заведение будет формировать школьника нового поколения, способного создавать, воплощать и продвигать креативные идеи в предпринимательской среде. В ходе обучения ребята овладеют также современными технологиями сервиса.
Названы победители первой Российской молодежной архитектурной биеннале
Победители I Российской молодежной архитектурой биеннале, учреждённой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, были объявлены и награждены 14 октября в Иннополисе. Спецприз Минстроя России вручил замглавы ведомства Никита Стасишин.
Биеннале организована с целью изменения ситуации на рынке и поиска молодых талантливых архитекторов, доля участия которых в разработке новых городских проектов сегодня невелика.
Подать заявку для участия в конкурсе могли молодые архитекторы до 35 лет как самостоятельно, так и в составе авторских коллективов, связывающие свою проектную деятельность с Россией независимо от гражданства и места жительства. Наибольший интерес проявили молодые архитекторы из Москвы, Казани, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Уфы, Воронежа и Новосибирска. География зарубежных участников отборочного этапа охватывает Италию, Францию, США, Израиль, Великобританию, Польшу и страны СНГ.
Всего в рамках конкурса было рассмотрено 377 заявок от участников из 11 стран. Финалисты из 12 городов России были отобраны куратором проекта архитектором Сергеем Чобаном.
Тридцать финалистов разработали проекты многофункционального городского квартала и представили в рамках итоговой экспозиции на биеннале. Победителей определило международное жюри.
Лучшие проекты биеннале были отмечены Золотым, Серебряным и Бронзовым призами. "Бронза" досталась архитектору Олегу Манову из Санкт-Петербурга. Серебряный приз получила москвичка Надежда Коренева. Главную награду биеннале - Золотой приз - завоевала архитектурная группа из Москвы "Citizenstudio". Ей же достался спецприз Минстроя России, который вручил Никита Стасишин. По его словам, проект победитель должен обязательно быть реализован и получить распространение в регионах.
Архитектурная мастерская «2Портала» из Воронежа удостоилась спецприза Минстроя Татарстана. Два спецприза жюри достались архитектурному бюро WALL и авторскому коллективу: Елена Каширина и Игорь Каширин.
«С принятием последнего пакета поправок в Закон о торговле у нас есть все шансы на запуск саморегулирования в этой сфере. Однако нам необходимо критически переосмыслить не очень удачный опыт этой работы в прошлом», - сообщил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев в ходе IV Всероссийской научно-практической конференции «Обеспечение конкуренции в области торговой деятельности» в Казани. Организаторами мероприятия выступили Федеральная антимонопольная служба, ФГАУ «Учебно-методический центр» ФАС России» и Татарстанское УФАС России.
В частности, по словам Тимофея Нижегородцева, необходимо в будущем организовать соответствующую работу с участием не только представителей рынка, но и регуляторов, депутатов Государственной Думы и сенаторов Совета Федерации ФС РФ. Также следует добиться обязательности исполнения решений, принятых в рамках саморегулирования, и самое главное, необходимо разработать механизм разрешения разногласий, которых не удалось преодолеть участникам рынка самостоятельно.
«Если нам удастся решить эти задачи, мы сможем избежать ежегодного внесения поправок в законодательство и разрешим разногласия между поставщиками, производителями и торговыми сетями в договорной практике», - подчеркнул начальник отраслевого управления ФАС России.
Также он добавил, что в настоящий момент методическую работу по этим вопросам ведет Московская школа управления Сколково, ставшая дискуссионной площадкой по теме саморегулирования в сфере торговли. «Эту работу курирует президент школы управления Сколково Андрей Шаронов и мы признательны Сколоково за эту работу и намерены принять активное участие в этом проекте», - заключил Тимофей Нижегородцев.
Также в рамках конференции были рассмотрены аспекты регулирования торговой деятельности, антимонопольные правила для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставки продовольственных товаров, обсуждены вопросы дискриминации и навязывания невыгодных условий поставки и многое другое.
В мероприятии приняли участие представители ФАС России, органов государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан, торговых сетей и ассоциаций торговых компаний, товаропроизводителей и предпринимателей, а также практикующие экономисты, юристы и представители научного сообщества.
Россия и Норвегия утвердили лимиты вылова трески, пикши и морского окуня.
В связи с увеличением запасов, в 2018 году российскими рыбаками будет возобновлена промышленная добыча мойвы.
Россия и Норвегия установили лимиты вылова основных промысловых объектов, находящихся в совместном управлении.
В столице Татарстана завершила работу 47-я сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству. Российскую делегацию возглавлял заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, норвежскую – заместитель постоянного заместителя Министра промышленности и рыболовства Норвегии Арне Беньяминсен.
По результатам сессии, общий допустимый улов (ОДУ) трески установлен в размере 775 тыс. тонн, пикши – 202 тыс. тонн, морского окуня (S. mentella) – 32,6 тыс. тонн. При этом российские рыбаки смогут осуществлять промысел морского окуня в открытой части Норвежского моря (район регулирования НЕАФК), экономической зоне Норвегии и районе архипелага Шпицберген.
С учетом научных данных об увеличении запасов мойвы Стороны согласовали ОДУ этого вида на 2018 год в размере 205 тыс. тонн. В 2016 году промысел мойвы осуществлялся только для научных целей.
Важное значение для российского рыболовства имеют договоренности по техническим мерам регулирования промысла синекорого палтуса, продолжение работы над вопросами по приловам трески при промысле мойвы и «выбросам» рыбы, мерам по контролю за промыслом в Баренцевом и Норвежском морях.
С учетом заинтересованности российских рыбаков в стабильной деятельности районе архипелага Шпицберген, Стороны обсудили практические меры во всем районе действия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в целях предотвращения возникновения ситуаций, которые могут привести к прекращению промысла и серьезным экономическим потерям российских рыбопромысловых компаний.
По результатам сессии подписан протокол.
Справочно:
Смешанная Российско-Норвежская комиссия по рыболовству (СРНК) создана в соответствии с Соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Королевства Норвегии о сотрудничестве в области рыболовства от 11 апреля 1975 года.
Отношения между Россией и Норвегией в области рыболовства являются по существу уникальными, так как Стороны договорились о том, что биоресурсы Баренцева и Норвежского морей являются совместным запасом России и Норвегии.
На ежегодных сессиях СРНК устанавливаются ОДУ по треске, пикше, мойве, палтусу. Также определяется порядок проведения научных работ. Решения, принимаемые СРНК, позволяют более рационально использовать и регулировать общие запасы России и Норвегии в Баренцевом море.
В 2017 году Росавтодор примет на свой баланс 370 километров бывших дорог регионов. Всего федеральный статус получат 15 бывших региональных дорог в Красноярском и Приморском краях, Ленинградской и Тульской областях, Карелии, Мордовии и Ханты-Мансийском автономном округе.
В рамках выставки-форума «ДорогаЭкспо-2017» глава Росавтодора Роман Старовойт также анонсировал, что после 2018 года до федерального уровня планируется довести еще 4 тыс. километров особо важных региональных трасс. За счет этого федеральная сеть изменится в Адыгее, Краснодарском крае, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Кемеровской, Мурманской, Курганской, Саратовской и других областях.
В ближайшие 2 года претендовать на повышение до федерального уровня будут участки дорог Белгород – Павловск, Санкт-Петербург – Плесецк – Архангельск, обход города Читы, обход Шацка, северный обход Сургута, трасса Грозный – Кизляр и ряд других трасс. С их помощью будут сформированы новые транспортные коридоры, которые будут способствовать развитию межрегиональной сети автодорог. Такие преобразования позволят создать более эффективные маршруты для движения транзитного транспорта в обход населенных пунктов, ликвидировать участки концентрации заторов, а также повысить скорость передвижения грузов и пассажиров. Кроме того, на дорогах будут приняты необходимые меры по дополнительному обеспечению безопасности (установка освещения, барьерного ограждения и других вспомогательных элементов инфраструктуры).
Государству удалось привлечь в развитие дорожной инфраструктуры свыше 110 млрд рублей частных инвестиций. Наибольший объем финансирования за последние годы инвесторы вложили в создание системы «Платон», строительство трассы М-11 Москва – Санкт-Петербург, ЦКАД, Западного скоростного диаметра Санкт-Петербурга и мостов в районе города Камбарка в Удмуртии.
На форуме «ДорогаЭкспо-2017» глава Росавтодора Роман Старовойт отметил, что за последние годы в регионах в 2 раза возросло количество дорожных инвестпроектов, находящихся на этапе подготовки к конкурсам. Сейчас с привлечением частных инвестиций планируется строительство более 20 новых дорог и мостов в Новосибирске, Самаре, Уфе, Тюмени, Татарстане и других субъектах.
Также, по оценке федерального дорожного ведомства, увеличились инвестиционные портфели частных игроков рынка. На ближайшие 2-3 года их объем оценивается в 600-700 млрд рублей. В числе самых крупных ГЧП-проектов на период после 2020 года рассматривается строительство трассы между курортами Черноморья и Северного Кавказа.
О проведении публичных слушаний результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан за 9 месяцев 2017 года.
В здании Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан провело публичные слушания результатов своей правоприменительной практики за 9 месяцев текущего года. Мероприятие проведено под председательством руководителя Управления Нурислама Хабипова. Участие в публичных слушаниях приняли председатель Комитета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Госсовета Республики Татарстан Тахир Хадеев, первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Николай Титов, начальник Главного управления ветеринарии кабинета министров Республики Татарстан Алмаз Хисамутдинов, председатель Ассоциации фермеров и крестьянских подворий Татарстана Камияр Байтемиров, представители федеральных и республиканских структур, органов прокуратуры, представители Уполномоченного при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей, ассоциации фермеров и крестьянских подворий Республики Татарстан, Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан, Татарстанского регионального отделения «Опора России», Общественной палаты Республики Татарстан, представители предпринимательского сообщества и средств массовой информации, специалисты Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан, Федерального государственного бюджетного учреждения «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория», Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» в Республике Татарстан, специалисты Главного управления ветеринарии кабинета министров РТ и государственного бюджетного учреждения «Республиканская ветеринарная лаборатория». Общее число участников мероприятия составило более 200 человек.
Мероприятие открыл руководитель Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан Нурислам Хабипов. В своем вступительном слове он огласил основные цели проводимого мероприятия: предупреждение возможных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, проведение контроля за которыми возложено на Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан, повышение прозрачности деятельности Управления, разъяснение существа наиболее часто встречающихся нарушений, выявление причин, способствующих совершению нарушений, и способы их устранения, формирование единого понимания нарушений, говоря простым языком, «что делать, чтобы было правильно».
Он отметил, что в вопросах повышения эффективности в деятельности Управления большая роль уделяется мерам, обеспечивающим широкую огласку результатов проводимых контрольно-надзорных мероприятий и принимаемых по ним решений.
Перед началом выступлений основных докладчиков участникам мероприятия был показан короткометражный фильм о контрольно-надзорной деятельности Управления за отчетный период текущего года.
С основными докладами на мероприятии выступили заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан Ленар Фаттерахманов, начальник Главного ветеринарного управления кабмина РТ Алмаз Хисамутдинов, начальник отдела регулирования земельных и имущественных отношений Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ Александр Дружин, директор ФГБУ «Татарская МВЛ» Раис Каримов. На обсуждениях выступили также председатель Ассоциации фермеров и крестьянских подворий Татарстана Камияр Байтемиров, председатель Комитета Государственного совета РТ Тахир Хадеев и первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РТ Николай Титов.
В своем выступлении Ленар Фаттерахманов ознакомил участников публичных слушаний с основными итогами контрольно-надзорной деятельности Управления за 9 месяцев текущего года в сферах защиты и карантина растений, надзора за качеством зерна, семенного контроля, в обеспечении защиты плодородия почв и целевого использования земель сельскохозяйственного назначения.
Он рассказал, что за данный период в сфере земельного надзора было проведено более 460 контрольно-надзорных мероприятий, сумма наложенных штрафов составила более 3,5 млн. рублей. Среди распространенных нарушений – неиспользование земель сельхозяйственного назначения, последствием которых является их зарастание сорняками и древесно-кустарниковой растительностью. «С начала года было выявлено более 34 тысяч гектаров неиспользуемых земель сельхозназначения на территории Республики Татарстан», – сообщил Ленар Фаттерахманов.
В сфере карантина растений было проведено 610 контрольно-надзорных мероприятий, досмотрено более 800 тыс. тонн подкарантинной продукции, сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки – 288 проверок. Также докладчик проинформировал участников мероприятия о вступлении в силу новых нормативных документов в области фитосанитарного контроля. В том числе это приказы Минсельхоза РФ о способах извещения о доставке подкарантинной продукции и порядке и условиях включения предприятий в Реестр подкарантинных объектов. «С 1 января 2018 года вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции будет осуществляться на основании карантинного сертификата в форме электронного документа», – подчеркнул Ленар Фаттерахманов.
Далее начальник Главного управления ветеринарии кабинета министров РТ Алмаз Хисамутдинов ознакомил присутствующих с деятельностью учреждения по сохранению эпизоотического благополучия на территории республики. «Особую опасность представляет вспышка ящура в Республике Башкортостан. С 5 октября там установлен карантин в КФХ „Нур“ и трех населенных пунктах Туймазинского района», — сообщил он. Не менее важным является предупреждение заноса вируса нодулярного дерматита КРС, добавил Алмаз Хисамутдинов. По состоянию на 22 сентября 2017 года в режиме карантина по данному заболеванию находится 41 очаг в Приволжском федеральном округе. «Несмотря на ряд выполняемых мер, мы пришли к решению, что без вакцинации животных удержать нодулярный дерматит КРС мы не сможем», — констатировал начальник Главного управления ветеринарии кабинета министров РТ. На приобретение необходимой вакцины в этом году было выделено из республиканского бюджета 200 млн рублей. До конца планируется вакцинировать всех восприимчивых к заболеванию животных.
Начальник отдела земельных и имущественных отношений Минсельхозпрода РТ Александр Дружин рассказал об использовании земель сельхозначения в республике. В 2017 году специалистами Управления Россельхознадзора по РТ было выявлено 34,2 тыс. га неиспользуемых земель сельхозназначения. Наибольшее количество в Верхнеуслонском — 4117 га, Зеленодольском — 3886 га, Высокогорском — 3520 га и других районах Татарстана.
Повышению результативности деятельности Управления во многом способствовало тесное взаимодействие с ФГБУ «ТМВЛ». С проводимой работой по осуществлению лабораторных анализов и экспертиз по пробам, взятым специалистами Управления и бюджетного учреждения при проведении контрольно-надзорных мероприятий, ознакомил участников мероприятия в своем выступлении директор ФГБУ «ТМВЛ» Раис Каримов.
Затем выступили председатель Ассоциации фермеров и крестьянских подворий Татарстана Камияр Байтемиров и председатель Комитета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Госсовета РТ Тахир Хадеев. Тахир Хадеев отметил необходимость проведения таких встреч. «Сегодня Россельхознадзор расширяет свою деятельность», — сказал он и призвал специалистов учреждения уделить большое внимание вопросу использования земель.
«Все присутствующие здесь специалисты так или иначе связаны с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РТ. Мы выполняем одну общую задачу, — подчеркнул первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РТ Николай Титов. — Решая ее, необходимо тесно взаимодействовать. Только так мы сможем достичь результатов».
В завершение состоялось обсуждение и ответы на вопросы, возникшие в ходе проведения публичных мероприятий, а также награждение наиболее отличившихся сотрудников Управления.
13 ОКТЯБРЯ СТАТС-СЕКРЕТАРЬ – ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ СЕРГЕЙ АРИСТОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В 5-Й МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПО ИНВЕСТИЦИЯМ И ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
Выступая на конференции, С. Аристов зачитал приветственное слово участникам от имени Министра транспорта РФ Максима Соколова. В обращении отмечена актуальность вопросов, заявленных к обсуждению. «Основные положения программы «Цифровая экономика» в части развития проектов в транспортной сфере способны обеспечить технологический прорыв и глобальное лидерство России в связанных областях профессиональной деятельности – транспорте и логистике, что важно для дальнейшего развития инфраструктуры международных транспортных коридоров при участии железных дорог и других видов транспорта», – подчеркивает М. Соколов.
Необходимо также разрабатывать и внедрять «сквозные» IT-технологии, построенные на единой транспортно-логистической, производственной и торговой инфраструктуре. По мнению Министра, международный формат конференции позволяет в рабочем режиме «сверить часы» и обсудить новые проблемы и задачи в сфере транспорта, возникающие в результате развития новых транспортных проектов. «Нам важен обмен передовым международным практическим и научным опытом развития инновационных транспортных систем, информационной логистики и цифровой экономики, создания необходимых технологических и ценовых условий для привлечения грузопотоков на международные транспортные коридоры с участием наших стран», – сказано в приветствии.
С. Аристов выступил с докладом по вопросу развития международных транспортных коридоров (МТК) на основе цифровой логистики и сквозных тарифов. Он подчеркнул, что повышение конкурентоспособности МТК носит комплексный характер. «Решаются задачи по совершенствованию таможенного законодательства и тарифной политики, упрощаются процедуры оформления транзитных грузов, разрабатываются технологические схемы взаимодействия различных видов транспорта», – сообщил он.
Статс-секретарь – замминистра напомнил о реализующихся мероприятиях по развитию коридоров «Север – Юг», «Восток – Запад», «Приморье-1» и «Приморье-2». Также осуществляется развитие инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока – в первую очередь, модернизация БАМа и Транссиба. Обеспечивается развитие подходов к портам Северо-Запада и Юга России, осуществляется развитие скоростного и высокоскоростного сообщения, реализуется проект по развитию Московского транспортного узла, прорабатывается проект Северного широтного хода.
Отдельно С. Аристов рассказал участникам о формировании Евразийского высокоскоростного транспортного коридора Москва – Пекин, пилотной частью которого является строительство участка Москва – Казань. Реализация этого проекта даст импульс развитию технологий отечественного машиностроения, развитию регионов прохождения коридора, а также будет способствовать повышению доходов региональных и федерального бюджетов, повышению уровня и качества жизни населения.
Ведется разработка нормативно-правовой базы международного сотрудничества в области транспорта, которая позволит устранить пробелы, возникающие ввиду различных подходов к организации перевозочного процесса. Как сообщил С. Аристов, ведущая роль здесь отводится региональным Комиссиям ООН – Европейской экономической комиссии и ЭСКАТО. Он напомнил, что Россия поддержала инициативу ЭСКАТО по созданию Межрегионального координационного комитета по транспорту между Азией и Европой. «Деятельность комитета позволит эффективнее продвигать новые проекты по организации перевозок на всем континенте, устранению имеющихся «узких» мест в транспортной инфраструктуре, продвижению новых технических и технологических решений», – сказал С. Аристов.
В выступлении замглавы Минтранса отмечена важность распространения практики ГЧП в реализации транспортных проектов. «Надо учитывать, что частные инвестиции можно привлечь, прежде всего, в окупаемые проекты. При этом инвесторы должны понимать условия возврата вложенных средств, либо гарантии передачи им имущественных прав на объекты инвестирования», – сказал он. Широкое распространение получила концессионная модель реализации транспортных проектов, что является показателем высокой степени эффективности взаимодействия государства и частного сектора в реализации финансово-ёмких проектов.
В завершение С. Аристов сообщил о проводимой совместно с федеральными органами власти работе по внедрению единых электронных транспортных накладных и единых пассажирских электронных билетов для перемещения грузов и пассажиров всеми видами транспорта. Не менее важным является совершенствование нормативной базы в сфере смешанных перевозок. Минтрансом разрабатывается соответствующий законопроект, целями которого является повышение качественного уровня работы транспортного комплекса, формирование правовых условий для обеспечения единства транспортной системы страны.
Ежегодно в онкогинекологическом отделении Самарского областного клинического онкологического диспансера более 1200 пациенток получают квалифицированную специализированную помощь. Проводится хирургическое лечение больных со злокачественными, предопухолевыми новообразованиями женских половых органов, а также инвазивная уточняющая диагностика с целью выявления патологических процессов.
В отделении медицинскую помощь получают пациенты как из Самары и Самарской области, так и из городов России и ближнего зарубежья. На лечение приезжают пациенты из Казахстана, Пензы, Оренбурга, Саратова и Ульяновска. За 2016 год было проведено более 100 операций пациентам из других регионов.
Заведующий онкогинекологическим отделением Самарского областного клинического онкологического диспансера Владимир Щукин:
- В нашем учреждении ежегодно оперируется более 1000 женщин с онкологическими заболеваниями или подозрениями на злокачественные опухоли различных локализаций. В последнее время мы уделяем большое внимание органосохранным операциям, чтобы женщины могли в дальнейшем забеременеть и родить детей. Одной из них является трахелэктомия - уникальная методика длительной и сложной операции, которая позволяет удалить опухоль, но сохранить матку. Первая такая операция была выполнена в 2010 году, тогда к нам приезжал автор методики - профессор из Будапешта, и вместе с московскими коллегами был проведен мастер-класс для наших специалистов. После этого мы включили этот вид операций в практику нашей работы. На сегодня мы выполнили 8 подобных операций, одна из прооперированных женщин родила ребенка.
И в отделении, и в целом в онкологическом диспансере с каждым годом увеличивается количество операций, и это отрадный показатель, так как оперативное вмешательство на ранних стадиях заболеваний позволяет сохранить человеку жизнь и здоровье на долгие годы.
Пациентка из Оренбургской области Марина Сячина: «Я приехала в Самарский онкоцентр на операцию потому, что знаю: здесь современное оборудование, высококлассные специалисты, плюс рекомендации друзей, которые проходили здесь лечение. Я прохожу здесь обследование и лечение не первый раз, и очень довольна отношением медицинского персонала, я полностью доверяю врачам, здесь все хирурги высокого класса».
Самарские детские кардиохирурги проводят уникальные операции
В отделении детской кардиохирургии и кардиоревмотологии Самарского областного клинического кардиологического диспансера в год проводят около 300 операций самарским детям в рамках ВМП и более 40 операций детям из других регионов.
Врожденный порок сердца – это группа заболеваний, которые порой нуждаются во врачебном вмешательстве сразу же после того, как ребенок появился на свет.
- Очень много детей рождаются с пороком сердца, - пояснил заведующий отделением детской кардиохирургии и кардиоревматологии Самарского областного клинического кардиологического диспансера, д.м.н., главный внештатный специалист министерства здравоохранения Самарской области по детской кардиохирургии Сергей Шорохов. - Преобладающее большинство мы можем лечить хирургически, полностью возвращая пациентам здоровье. Существующая у нас система позволяет достоверно знать, какое количество детей родилось с серьезными патологиями сердца и рассчитывать свои возможности, чтобы оказать им квалифицированную медпомощь. В нашем кардиоцентре мы оперируем практически все врожденные пороки сердца. Нет проблем ни с финансированием, ни с оборудованием, ни с медикаментозными средствами. Очереди на оказание этого вида помощи в Самарской области нет. В год мы проводим операции для 300 самарских детей и 40-60 операций детям из других регионов. Мы идем в ногу со временем и ежегодно проводим 8-10 операций нового типа, осваивая новые технологии и расширяя круг пациентов, нуждающихся в хирургическом вмешательстве.
Сердечно-сосудистая система формируется на ранних сроках, с 10 по 40 день развития. То есть, начиная с третьей недели беременности. При помощи УЗИ-обследования специалисты распознают большинство врожденных пороков сердца уже на 18-20 неделе беременности. При подтверждении диагноза в родильном отделении кардиодиспансера собирается перинатальный консилиум, который возглавляет и.о. главного врача Самарского областного клинического кардиологического диспансера, д.м.н., главный кардиолог Самарской области Дмитрий Дупляков.
- Беременные женщины приезжают к нам из любой женской консультации города, области, а также других регионов, - подчеркнул Дмитрий Дупляков. - Мы их обследуем амбулаторно, если подтверждается порок сердца, то собирается консилиум. На консилиуме присутствуют специалисты кардиодиспансера и беременная женщина, у которой врожденный порок сердца у малыша подтвердили при внутриутробном развитии. Мы даем необходимые рекомендации по проведению родов у женщин и даем разъяснения, что после рождения, когда сердце начнет работать в полную силу, клиническая картина станет очевидной и тогда будет назначено лечение.
В кардиодиспансере берутся делать операции, от которых отказываются в других областных центрах, включая федеральные медучреждения. Самарские кардиохирурги способны оперировать даже двухдневных детей и даже тех, кто родился недоношенным. Этого удалось добиться благодаря уже имеющейся мировой практике и внедрению своих - новых методик.
Сегодня в отделении лежит мама с дочкой Ульяной – ей всего 4 месяца. Совсем недавно малышка перенесла операцию на сердце - она прошла успешно. О врождённом пороке сердца у ребёнка родители узнали после обследования. Сразу же нашли подходящую клинику в Германии, где операцию согласились сделать за 26 тысяч евро. Сумму собрали, но позже узнали, подобные операции не хуже и совершенно бесплатно делают в нескольких километрах от дома.
- После выписки из роддома у дочки обнаружили в сердце какие-то шумы, нас направили в кардиоцентр, где мы прошли полное обследование, рассказала мама пациентки. - Дочке поставили диагноз - врожденный порок сердца. В течение двух месяцев ее наблюдали дома, а когда пришел срок, сделали операцию, и сегодня мы уже вышли из отделения реанимации. Где делать операцию в первую очередь, естественно мы выбирали по принципу, где надёжнее, где нам больше нравятся врачи, где мы больше доверяем. Рассматривали клинику в Германии и в Новосибирске. Но остановились на нашем кардиодиспансере. Здесь мы доверились Сергею Евгеньевичу и его команде. Дочка чувствует себя хорошо. Здесь замечательный медперсонал, а на врачей надо молиться - такие чудеса они делают.
В кардиодиспансер поступают маленькие пациенты со всей России и стран СНГ. Получить направление можно в рамках ОМС, по квотам в рамках программы высокотехнологичной медицинской помощи и через благотворительные фонды. Система ранней диагностики позволяет своевременно выявлять врожденные патологии сердца у детей и после обследования проходить нужное лечение. Кроме этого, самарские специалисты детского отделения кардиоцентра выезжают в другие регионы страны, где проводят операции.
Создаваемая не один год репутация областного кардиодиспансера приводит к тому, что не только сами пациенты изъявляют желание приехать на операцию, но и врачи в бывших республиках СССР рекомендуют родителям обратиться за помощью именно в Самару.
И.о. главного врача Самарского областного клинического кардиологического диспансера Дмитрий Дупляков:
«Для родителей лечение обходится абсолютно бесплатно. Для сравнения в Германии, куда так стремятся многие родители, чьи дети нуждаются в операции, стоимость начинается от 25 тысяч евро и выше. Между тем, результативность и успешное лечение там аналогичны нашим, а скорее всего - у нас даже лучше. Конечно, за родителями остается последнее слово, но не мешало бы знать, что в Самаре их дети будут находиться под надежной защитой высокопрофессиональных специалистов, а за лечение ничего не надо платить».
Мероприятие прошло 11 октября в рамках форума «Медицина Ульяновской области без коррупции».
В обсуждении приняли участие члены общественных советов при лечебных учреждениях региона, представители региональной Медицинской палаты, Территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также областного Минздрава.
Напомним, с 25 по 29 сентября по поручению Губернатора Сергея Морозова в лечебных учреждениях Ульяновской области проходила шестая региональная неделя антикоррупционных инициатив, направленная на усиление работы по профилактике коррупционных проявлений, активизации работы органов власти по выявлению и устранению в сферах своей деятельности зон риска, а также выработке управленческих решений по повышению эффективности в сфере противодействия коррупции.
По словам директора департамента здравоохранения регионального Минздрава Анатолия Лазарева, в Министерстве уделяется особое внимание работе с обращениями граждан. «В настоящий момент на федеральном и региональном уровнях ужесточились требования к организации работы с обращениями. С 1 июля 2017 года вступил в законную силу указ № 711 Президента Российской Федерации о мониторинге анализа рассмотрения обращений граждан и организаций. В соответствии с документом, орган исполнительной власти размещает все поступившие обращения на портале администрации Президента России, а также ответы на эти обращения. Таким образом, усиливается контроль за порядком рассмотрения и ответами на обращения граждан. В Министерстве работа с обращениями строится на основании нормативно-законодательной базы», - подчеркнул руководитель департамента.
Напомним, Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Рашид Абдуллов регулярно проводит прием граждан по личным вопросам. Всего за последние три месяца проведено 5 подобных встреч с населением. Кроме того, в Министерстве работает «горячая линия», специалисты которой ведут разъяснительную работу с гражданами. В этом году поступило более 26 тыс. 428 вопросов.
Согласно статистическим данным, всего в 2017 году в Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области поступило 1654 обращения, а также 629 обращений перенаправлено из Правительства Ульяновской области по блоку здравоохранения. Из них 10 % решено положительно, на 86% вопросов даны разъяснения, 3% направлено на рассмотрение по компетенции. Большинство обращений касается вопросов организации оказания медицинской помощи. Сотрудники Министерства ведут постоянную разъяснительную работу по этому направлению. Кроме того, все лечебные учреждения региона имеют свой электронный сайт, где жители также могут узнать информацию о порядке приема врача и работе медучреждения.
Как отметила начальник отдела защиты прав застрахованных и медицинской экспертизы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Светлана Ремжа, в настоящий момент в нашей стране продолжается развитие пациентоориентированной системы здравоохранения, в соответствии с которой страховые поверенные должны консультировать и сопровождать пациентов на всех этапах оказания медицинской помощи, включая диспансеризацию.
По словам заместителя главного врача по медицинской части Ульяновской областной клинической больницы Ирины Грешновой, важной составляющей в работе по борьбе с коррупцией в здравоохранения является убеждение граждан в том, что о фактах коррупции необходимо сообщать в Министерство здравоохранения, администрации больницы или региональные органы по борьбе с коррупцией. «По данным социологического исследования, проведенного по заказу международного антикоррупционного движения, 17 % респондентов считают, что сообщать о фактах коррупции опасно, 16 % - что это не имеет смысла, еще 14 % - не верят в возможность доказать что-либо, 11 % опасаются признаться в своей причастности к коррупционным практикам, еще 16% опрошенных думают, что это приемлемо», - пояснила Ирина Грешнова.
«Здоровье – это главное в жизни человека. Если оно есть, хочется жить, работать. Я не раз проходил лечение в областном клиническом центре специализированных видов медицинской помощи и в госпитале ветеранов войн. Своими глазами наблюдал профессионализм этих врачей, они делают все возможное для того, чтобы пациенту было комфортно. Сегодня мы обсудили этику взаимоотношений медработников и пациентов, случаи коррупции в учреждениях здравоохранения. Но не стоит забывать о том, что пациенты тоже бывают разные. Не раз слышал о том, что в нашей стране участились случаи нападения на врачей и в этой ситуации медицинский работник остается беззащитным. Я считаю, что многое предстоит сделать для того, чтобы законодательно урегулировать обязательства и права пациентов и медицинского персонала», - сказал председатель общественного совета Ульяновского областного клинического центра специализированных видов медицинской помощи имени Е.М. Чучкалова Юрий Поляков.
В пятницу, 13 октября 2017 года, состоялся второй вебинар в рамках реализации проекта «Школьная медицина». Темой для обсуждения стали вопросы здорового рационального питания.
Формировать культуру питания необходимо с раннего возраста. По данным Росстата употреблять вредные продукты наши жители начинают с младенческого возраста. Неправильное питание в детском возрасте формирует основу здоровья взрослого человека. Здоровое питание не должно быть краткосрочной диетой, а должно быть образом жизни. Изменять стиль питания необходимо всем членам семьи одновременно.
Семинар проводили главный внештатный специалист диетолог Дина Туишева и диетолог центра здоровья детской областной клинической больницы им.Н.Ф.Филатова Юлия Алленова.
Вопросы слушателей касались не только проблемы излишнего веса, но и его недостатка. В последнее время участились случаи обращения к врачам родителей с детьми, страдающими анорексией. Как выясняется - это следствие участия подростков в социальных группах.
Вопрос контроля родителей за досугом своих детей является актуальным не только с суицидами и употреблением наркотических средств, но и в других сферах жизни. Также слушателям была представлена информация о работе детских центров здоровья.
Российские поставщики компании Ford Sollers начали поставлять компоненты российского производства на завод Ford в Крайове (Румыния). Как сообщает пресс-служба "Ford Sollers Холдинг", перечень экспортируемых компонентов состоит из 47-ми наименований, которые используются в производстве нового Ford EcoSport.
Ford закупает в России штамповку кузовных деталей, элементы интерьера, стёкла, уплотнители. В частности, завод компании Faurecia в Ленинградской области экспортирует дверные панели, компания AGC из Нижнего Новгорода - стёкла, расположенный там же завод Magna - чехол запасного колеса. Saargummi в Ярославле производит резиновые уплотнения, а штампованные кузовные детали поступают сразу от двух производителей - Coscunoz (Республика Татарстан) и Peterform (Ленинградская область).
Компания Ford Motor недавно запустила производство обновлённого субкомпактного кроссовера Ford EcoSport на заводе в городе Крайова (Румыния). Это позволит Ford обеспечить необходимый объём производства модели, относящейся к самому быстрорастущему в Европе сегменту. Ранее кроссоверы EcoSport поставлялись в Европу из Индии.
Кроссоверы из Румынии будут поставляться на все рынки Европы, за исключением России, где локализованная версия модели производится с 2014 года на заводе Ford Sollers в Набережных Челнах.
Решение производить новый EcoSport в Европе, а не продолжать импортировать автомобили с индийского завода Ford в городе Ченнай поможет компании справиться с растущим спросом на кроссовер. Общие продажи кроссоверов на 20-ти традиционных рынках Ford в Европе за прошлый год выросли на 27%, в настоящее время примерно каждый четвёртый из регистрируемых новых автомобилей является представителем этого сегмента. Продажи кроссоверов Ford в Европе в 2016 году увеличились более чем на 30%, а за первые 8 месяцев 2017 года - на 27%.
Совещание по вопросам развития сельского хозяйства.
Владимир Путин провёл в Воронеже совещание по вопросам развития сельского хозяйства.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы с вами сегодня собрались в Воронежской области для обсуждения вопросов дальнейшего развития агропромышленного комплекса России. Хочу отметить в начале нашей встречи, что Воронежская область является одним из безусловных лидеров по темпам роста сельхозпроизводства – они впечатляют: за девять месяцев текущего года рост составил 9 процентов. Я даже не знаю, будет ли такой рост где–то ещё.
В целом Воронежская область входит где-–то в пятёрку, но темпы, конечно, серьёзные. Кроме растениеводства активно развивается животноводство, молочное производство – по молоку вообще номер один. Просто молодцы, поздравляю!
Реплика: (Без микрофона.)
В.Путин: Есть возражения? У вас побольше?
Реплика: (Без микрофона.)
В.Путин: Будет обязательно, если будете так работать, как прежде, то точно будет.
В этой связи хочу поблагодарить всех работников отрасли, всех, кто трудится на селе, за весомые результаты, которые достигнуты в этом году.
В текущем году, несмотря на сложные погодные условия в ряде регионов, мы вновь ожидаем высокий урожай зерновых. Более того, он обещает стать рекордным за всю историю России, составит порядка 130 миллионов тонн. Об этом мы уже неоднократно говорили, но не могу отказать себе в удовольствии повторить это ещё раз. Напомню только, что в 2016 году у нас было 120,7 миллиона тонн, но это было всё-таки меньше, чем урожай 1978 года, когда в РСФСР было собрано 127,4 миллиона тонн.
Прогнозируется хороший урожай сахарной свёклы, овощей, масличных и других культур. В 2017 году прогнозируется сбор: 52 миллиона тонн сахарной свёклы, а в 2016 году было 51,4; 16,4 миллиона тонн овощей, а было 16,3; так же по другим культурам.
Продолжается рост производства продукции животноводства. За восемь месяцев текущего года он составил 4,4 процента.
Сельское хозяйство в целом демонстрирует устойчивую, качественную положительную динамику. Сегодня это действительно современная, привлекательная для инвестиций отрасль, один из локомотивов развития экономики страны. Я вспоминаю в этой связи дискуссии начала 2000–х годов, когда тут и там слышалось одно и то же, что сельское хозяйство – это «чёрная дыра»: сколько денег ни давай, они бесследно исчезают, и результата никакого. Теперь кардинально ситуация поменялась. Средний темп роста в 2014–2016 годах составил 103,6 процента.
Наши производители не только укрепляют позиции на российском рынке, но и наращивают свой экспортный потенциал. По данным Федеральной таможенной службы, за первые семь месяцев этого года экспорт продукции АПК увеличился на 18,8 процента, до 10 миллиардов долларов.
Пока основным экспортным товаром является зерно. При этом важно, что структура экспорта становится всё более разнообразной. Россия активно наращивает поставки за рубеж мяса, сахара, подсолнечного масла. Хорошие перспективы есть для продвижения продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью. Этим вопросом нужно предметно, безусловно, заниматься.
Тоже очень приятно отметить, что нам теперь в наших международных контактах и переговорах приходится значительное место уделять вопросам продвижения нашей животноводческой продукции на внешние рынки. Прямо напрямую, как отдельный вопрос в наших переговорах, – это вопрос продвижения, скажем, свинины, мяса птицы, того же зерна и так далее.
Например, за семь месяцев 2017 года экспортировано уже 18 миллионов тонн зерна, это на 15,4 процента выше уровня прошлого года. Но есть и цифры совсем впечатляющие. За аналогичный период экспорт сахара вырос в 52 раза, свинины – на 83 процента, мяса птицы – на 32 процента, подсолнечного масла – на 34 процента.
В целом следует продолжить работу по поддержке экспорта, в том числе по устранению инфраструктурных, логистических барьеров, в частности на зерновом рынке. Поставлять зерно на экспорт из многих регионов пока нерентабельно из–за большого транспортного плеча, мы сейчас с Министром сельского хозяйства говорили об этом, я в конце вернусь к тому, что предлагается. Разумеется, это происходит из–за высоких тарифов на перевозки. Знаю, что сейчас этой проблемой занимаются и Минсельхоз, и Правительство в целом. Мы сегодня договоримся о том, что и как мы должны сделать в этой области.
Хотел бы обратить особое внимание и на решение вопросов, связанных с обеспечением ветеринарной безопасности. От этого зависит здоровье граждан, успешное продвижение отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
В том числе необходимо постоянно держать на жёстком контроле ситуацию с африканской чумой свиней. Это важнейшее условие доверия к нашим производителям как со стороны российских, так и зарубежных потребителей.
Далее. Во многих секторах АПК мы добились значительного роста за счёт импортозамещения. Вместе с тем здесь сохраняются и проблемы. Так, по-прежнему высока наша зависимость от зарубежного семенного и племенного материалов. Понятно, что сразу такую проблему не решить. Потребуется время, многолетняя, именно многолетняя научно-исследовательская работа.
Необходимо реализовать чёткий план действий, сконцентрировать усилия и ресурсы на развитии отечественной селекции и генетики. Это основа продовольственной безопасности страны. Работа по созданию собственной селекционно-генетической базы будет проводиться в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы.
И конечно, серьёзный резерв для отрасли – увеличение производства продукции глубокой переработки. Это и новые рабочие места, и дополнительные доходы, и налоговые поступления, которые остаются в нашей стране.
Сегодня отдельно обсудим вопросы развития сельскохозяйственной кооперации. На 1 января 2017 года в стране действует 5839 кооперативов. Наибольшие успехи отмечаются в Липецкой, Тюменской области, в Республике Саха (Якутия).
Кооперация открывает для небольших предприятий возможность наращивать производство, получить помощь в технике, обработке земли, сбыте продукции. В конечном итоге всё это прямо влияет на повышение доходов и уровня жизни людей, служит важным фактором обеспечения занятости, развития сельскохозяйственных территорий, решения насущных социальных проблем.
Вместе с тем уровень вовлечения малых форм хозяйствования в сельхозкооперацию всё ещё остаётся низким, и хотелось бы сегодня услышать, что конкретно планируется сделать для того, чтобы ситуацию поменять к лучшему.
Теперь, как в таких случаях говорят, о главном. Это к вопросу о том – надеюсь, мы сегодня об этом поговорим поподробнее, – что мы, радуясь большому урожаю, хорошему урожаю, рекордному урожаю, должны понимать экономические последствия того, что происходит в таких случаях. В таких случаях что? Избыток предложения порождает снижение цены. Нам нужно над этим подумать.
Есть конкретные предложения, мы сейчас с Министром и с замминистра финансов обсуждали. Напомню, я просил Правительство увеличить расходы на поддержку сельского хозяйства плюсом дополнительно к тому, что ранее было заложено в бюджет, – 20 миллиардов рублей. Правительство это поручение исполнило, в бюджет 2018 года эти деньги заложены, поэтому их нужно будет направить на решение двух задач.
Нужно продолжить субсидирование ставок банковского кредитования и, второе, субсидировать тариф на перевозку зерна по железной дороге, с тем чтобы это зерно, где бы они ни было произведено на территории Российской Федерации, было рентабельным на внутреннем рынке и на внешнем. Как Министр сельского хозяйства отметил, он сейчас в своём выступлении, думаю, тоже скажет об этом, этих денег будет достаточно для решения двух этих задач.
Прошу Министра поподробнее об этом рассказать. С этого давайте и начнём.
Александр Николаевич [Ткачёв], Вам слово.
: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
На самом деле я хочу обратиться к Вам, поблагодарить от всего крестьянского, аграрного сообщества за ту поддержку, которую оказываете Вы лично и Правительство Российской Федерации. Конечно, эти 20 миллиардов, которые Вы выделили, Правительство поддержало, безусловно, очень востребованы, нужны. Мы можем на эти деньги сделать очень много хороших, добрых и правильных дел на всей территории нашей страны.
Что касается успехов Воронежской области, безусловно, они впечатляют. Здесь действительно всерьёз занимаются глубоко сельским хозяйством, Вы правильно отметили. Но должен сказать, что и Белгород, и Липецк – действительно наши флагманы аграрного производства. Здесь многие равняются, учатся. В этом регионе практически 40 процентов всего поголовья свинины нашей страны.
Благодаря этой поддержке, прежде всего глав, губернаторов и бизнеса, мы решили эту задачу – через инвестиционные проекты, национальные проекты – накормить нашу страну мясом свинины, никогда этого не было, и, более того, можно думать серьёзно об экспорте.
По итогам года мы ожидаем, что рост АПК составит около 2,5–3 процента, прежде всего за счёт рекордного урожая зерновых и сохранения темпов роста в животноводстве на уровне примерно 4 процентов.
Ожидаемые 130 миллионов тонн зерна – это абсолютный рекорд не только современной, но и, как Вы сказали, советской России. Вы привели пример 1978 года – да, действительно 127 миллионов тонн. Но хочу напомнить, что площадь озимых и зерна, посева была в два раза больше.
Сегодня у нас 47 миллионов, а тогда эта цифра была 78 миллионов, и урожайность сегодня выше в два раза. За счёт урожайности, за счёт интенсивных технологий мы практически вышли на уровень 1978 года, но, хочу напомнить, площадь была в два раза меньше сегодня.
То есть если мы восстановим эту площадь, увеличим её в два раза, то мы дополнительно получим ещё 100 миллионов тонн зерна, а, значит, ни много ни мало через 10–20, максимум 30 лет Россия будет собирать 150–170 миллионов, а значит, вопросы – то, о чём мы говорили сейчас, – экспорта и снятия с рынка излишков зерна станут самыми актуальными. Поэтому нам нужно активно выходить на азиатские, восточные, западные рынки, что, собственно, мы и делаем.
Мы торгуем сегодня в 140 стран мира. Условно, десять лет назад количество было 40 стран, объём экспорта продовольствия десять лет назад был 5 миллиардов, в прошлом году – 17 миллиардов, в этом году – 20 миллиардов, и мы не намерены останавливаться. Мы экспортируем сахар, зерно, растительное масло, кондитерские изделия, рыбу, а у нас, Вы правильно сказали, мясная продукция, мы только делаем первые шаги, и у нас и китайский рынок, и индийский, и азиатский, и ближневосточный, то есть огромное количество возможностей, для того чтобы удвоить-утроить поставки и на этом зарабатывать валюту.
Не обошлось и без чрезвычайной ситуации. К сожалению, 15 регионов пострадало – на общую сумму порядка 2 миллиарда рублей. Рассчитываем, что в ноябре при корректировке бюджета во втором чтении в Госдуме Минфин нас поддержит и внесёт поправку, компенсации смогут получать все пострадавшие территории, не только застрахованные. Это было Ваше поручение, и мы надеемся, что вместе с Минфином мы его исполним.
Что касается цен на зерно, сегодня как они складываются? Допустим, на юге четвёртый класс – 8170 рублей, то есть 8 рублей за килограмм. Себестоимость порядка 5–5,5 рубля, то есть 2–3 рубля – это прибыль.
Центральная Россия, это здесь, где мы находимся с вами. Цена – 6,5 рубля. Себестоимость – 5,5–5,8, то есть 12 процентов рентабельность. То есть она есть, но не такая аховая, как раньше это было, тем не менее не в убыток.
Поволжье, Урал, Сибирь: цена – 6–5,5–5 рублей. А себестоимость такая же почти – шесть и выше. Получается, что на грани или убытка, или без абсолютной прибыли. Значит, конечно, мы не стимулируем дальнейшее развитие этой отрасли, и, понятно, крестьяне останутся без доходов и так далее.
Поэтому та мера, о которой Вы сказали сейчас, мы очень надеемся, что в целом сработает на повышение цены, и значит, на экспорт будут уходить не только с южных территорий, но прежде всего с Центра, Урала, Сибири. И, конечно, мы не будем хранить на элеваторах зерно; значит, это не будет давить на внутренние цены, мы не будем обслуживать это зерно – я вам говорил уже, порядка 10 миллиардов в год, это тоже деньги, которые мы могли бы потратить на совершенно нужные вещи и так далее. Поэтому мы намерены очень активно применять этот инструмент. Спасибо, и Дмитрий Анатольевич, и Аркадий Владимирович нас поддержали в этом движении, и, надеюсь, этот инструмент очень серьёзно нас всех поддержит.
Что касается экспорта зерна, то, конечно, хочу сказать об этих цифрах. Мы планируем продать за рубеж порядка 45 миллионов тонн. Хочу напомнить, в прошлом году эта цифра была 35 миллионов. То есть мы продаём больше зерна.
Рекордный урожай сахарной свёклы. Мы получаем 6,5 миллиона тонн сахара и сохраняем мировое лидерство. Мы обошли по сахару и Германию, и Соединённые Штаты Америки, и Францию. Они всегда были королями на этом рынке – мы впервые это сделали.
Сегодня мы полностью обеспечиваем своим сырьём свои заводы и в десятки раз увеличили экспорт. В этом сезоне экспортный потенциал отрасли в два раза выше, до 700 тысяч тонн. Недавно я побывал в Узбекистане и в Марокко, и в других странах, мы обсуждали возможность поставок в том числе и нашего сахара.
В то же время некоторые наши партнёры по ЕАЭС, а именно Казахстан и Беларусь, беспошлинно завозят импортный сахар-сырец для дальнейшей переработки и недобросовестно конкурируют на нашем рынке готовой продукции. То есть они изготавливают кондитерские изделия, сладкие безалкогольные напитки, что подрывает, естественно, маржинальность нашей сахарной отрасли. То есть я говорю о том, что Беларусь и Казахстан завозят на свои рынки сахар-сырец, и, конечно, это во многом давит на нашу цену.
Хочу привести пример. Условно в июле цена была около 40 рублей за килограмм, сегодня она 23–25 рублей. То есть мы почти в два раза упали. И конечно, недобросовестно, я считаю, поступают наши партнёры по ЕАЭС: завозят в свои страны беспошлинный сахар-сырец – значит, у них получается дешёвый сахар, они сбрасывают нам подешевле, на собственном рынке цену держат повыше, и, конечно, происходит обрушение цены. И наша промышленность, целая отрасль недополучает огромные средства. Это заводы, это люди, это целые посёлки сахарного завода, которые были созданы ещё в советское время. Понятно, убытки составляют десятки миллиардов рублей.
Я очень надеюсь, 25 октября на встрече этот вопрос мы будем регулировать. Я недавно встречался с министрами в том числе, но очень надеюсь, что они меня услышали.
В сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах опережающими темпами идёт уборка овощей, уже собрано более 2,5 миллиона тонн овощей. Хорошая динамика и по тепличным овощам, рост сбора плюс 21 процент – представьте себе, мы растём 21 процент по тепличным овощам, 21–25, то есть это небывалый рост, никогда такого не было.
И конечно, это объёмы томатов и другой продукции. Мы благодаря той инвестпрограмме и субсидиям одновременно заложили сейчас 50 тепличных комплексов, это полмиллиона тонн томатов, то есть ещё 4–5 лет – и мы полностью закроем дефицит потребления и будем думать об экспорте, это тоже очень хорошая ниша.
У нас полмира не могут произвести в силу разных погодных условий и так далее. Прогнозируем, что за счёт строительства новых тепличных и закладки новых садов мы выйдем на показатели прошлого года. Для полного обеспечения населения тепличными овощами, как я уже говорил, нам необходимо построить более одной тысячи гектаров теплиц, и, собственно, идя такими темпами, мы такую задачу выполним.
Мы приступили к осенней закладке садов и виноградников. Весной сельхозтоваропроизводители высадили на 24 процента больше новых садов заложили и в 1,5 раза больше виноградников. По итогам года площадь закладки садов превысит 15 тысяч, а виноградников – 5 тысяч, то есть в следующем году важно сохранить достигнутые темпы закладки, чтобы через пять лет мы смогли заместить полностью импорт, особенно яблок, груш и винограда.
Если такими темпами поддержки и субсидий, и других форм через пять лет мы тоже будем продавать яблоки, как это делали в своё время поляки, которые у нас под носом, можно сказать, рядом с Беларусью, создали огромный комплекс, индустрию производства: холодильники, переработка, – и, в общем–то, насытили российский рынок, они жили за счёт нас и, в общем–то, богатели. Сегодня мы этим занимаемся, мы перехватим эту инициативу и будем захватывать и другие рынки.
Что касается хорошего урожая зерновых, кормов: динамично развивается животноводство, в том числе и производство свинины увеличилось почти на 5 процентов. То есть мы не стоим на месте, мы наращиваем производство свинины. Мы наращиваем производство птицы – почти 7 процентов, мы не стоим на месте и по яйцу – почти 4 процента, молока – 0,6 процента.
По молоку ситуация сложнее, потому что у нас выбывает ЛПХ, то есть личные подсобные хозяйства, коровы, которых традиционно имело население, но в силу понятных причин, демографических, молодёжь не хочет заниматься. Поэтому, конечно, если брать структуру экономики молока любой европейской страны, там, конечно, 40 процентов – это фермеры, и 60 процентов – это сельхозтоваропроизводители, крупные фермы.
Я думаю, что к такой модели мы в принципе и должны стремиться. Поэтому нам ни много ни мало нужно в России произвести в течение 7–10 лет 15 миллионов тонн молока дополнительно, чтобы заместить выбывание и обеспечить рост. Мы сегодня имеем дефицит порядка 7 миллионов.
Владимир Владимирович, спасибо огромное за поддержку по АЧС. Главное здесь нам не останавливаться, и мы, безусловно, настроены очень решительно. Я хочу привести в качестве примера экспорта Германию – казалось бы, близкая, понятная страна. Половину свинины они продают на экспорт. Допустим, Германия 5,5 миллиона тонн в год производит свинины, из них почти 3 миллиона – на экспорт. Во все страны, и прежде всего Китай, Индонезия, часть – Япония, Корея и так далее. Поэтому, конечно, нам ни в коем случае нельзя останавливаться и по свинине. Нам нужно наращивать объёмы, и на Дальнем Востоке, вы знаете, комплекс строится серьёзный.
В.Путин: Индонезия – это мусульманская страна, свинину не едят.
А.Ткачёв: Южная Корея, какая разница. Рост производства – это результат увеличения…
Что касается фермеров, что касается малых форм, то, конечно, грантовая поддержка очень серьёзная. Мы действительно занимаемся активно молочным скотоводством, повышением продуктивности животных. Но мы не только помогаем грантами. Благодаря выданным в этом году льготным кредитам будет построено более 90 молочных ферм почти на 100 тысяч голов коров, и конечно, увеличим производство очень серьёзно. То есть на только молочную отрасль мы потратим в этом году коммерческих кредитов порядка 66 миллиардов рублей. Также молоком мы будем заниматься активно и в фермерских хозяйствах.
Конечно, как Вы отметили, вопросы генетики, селекции, они у нас тоже, активно мы этим занимаемся. На протяжении последних двух лет государство возмещает затраты на строительство селекционных центров. Первые десять центров и четыре селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих уже получили поддержку.
Это позволит к 2020 году снизить поставки импортных семян почти в два раза, семян сахарной свёклы – до 50 процентов будем иметь отечественного производства, кукурузы и подсолнечника – до 25 процентов, картофеля – до 40.
В секторе животноводства первоочередная задача – решить проблемы с высокой долей импорта в птицеводстве, где зависимость достигает 80 процентов. Очень надеюсь, что к 2025 году мы тоже выйдем на собственное производство.
Системным драйвером роста здесь служит утверждённая федеральная научно-техническая программа развития АПК. Организацию основ мы видим в создании центра на базе лучших аграрных вузов.
И в принципе, вузы активно подключились к этой работе.
Важным стимулом для производства качественной продукции станет активное внедрение электронной ветеринарной сертификации. Это снизит процент фальсификата, исключит реэкспорт продукции, это поможет бороться с «серым» импортом и ввозом санкционной продукции. Минсельхоз создал оперативный штаб, он уже работает активно, это непростой процесс с большим числом участников.
Задача штаба – помочь участникам рынка безболезненно и поэтапно перейти на оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде. Мониторинг показателей демонстрирует позитивную динамику: если в августе количество оформленных электронных ветсертификатов было около 8 миллионов, то уже за сентябрь их 9 миллионов.
Особенно активно в этом направлении работают Поволжье, Сибирь, за Уралом, в лидерах Челябинск, Кубань, Башкортостан, Татарстан, Новосибирск. К сожалению, есть и регионы, где власти бездействуют или даже тормозят внедрение системы электронной сертификации. Но мы активно работаем, хочу поблагодарить в Вашем присутствии и Андрея Рэмовича Белоусова, и Аркадия Владимировича [Дворковича]. Я надеюсь, мы поставленные задачи к сроку выполним, это действительно во многом оздоровит рынок продуктов питания.
Проблемы «серого» импорта касаются не только рынка молока, то же можно сказать и про тепличные овощи, и про остальную сельхозпродукцию. Объёмы поставок санкционной и запрещённой продукции, по оценкам экспертов, составляют 700 тысяч тонн в год на сумму 700 миллионов долларов.
По данным Россельхознадзора и ФТС с момента введения ответных мер задержано и уничтожено порядка 25 тысяч [тонн] санкционных продуктов. Я хочу поблагодарить Вас, на самом деле мы во многом выстроили заградительный отряд и не пускаем некачественные санкционные продукты.
Но, к сожалению, у нас есть попытки объезжать наши посты лесными дорогами, и мы готовы, понимая и говоря о будущем, открыть свой рынок томатов и для турецких партнёров. Они официально заявляются и готовы в небольшом количестве зайти на российский рынок.
Для этого мы, безусловно, должны проделать серьёзную работу, чтобы турецкие помидоры не попадали через Белоруссию контрабандой, через Азербайджан и, понятно, не разрушали все наши посылы и инвестиции в эту отрасль.
Поэтому я хочу ещё раз сказать о том, что мы видим, что, запретив ввоз европейских и турецких овощей, к сожалению, вырос в три раза экспорт из Белоруссии. Представьте себе, импорт картофеля из Белоруссии в 2016 году был 40 тысяч, сегодня – в три раза выше, то есть он уже 120 тысяч. Свежие овощи сегодня 231 тысяча, а был – 109 тысяч. Томатов рост в полтора раза, огурцов – в два раза, капуста – в три с половиной раза, морковь и свекла – на 40 процентов выросла. То есть о чём говорить?
И кстати, Белстат специально закрывает данные, закрывает свою отчётность, для того чтобы мы не знали, по каким причинам – не знаю. То есть мы вводим ограничения, санкции, понятно, что эти продукты заходят через Белоруссию, через несанкционные страны.
Понятно, что Белоруссия, наверное, на этом наживается, наверное, на этом получает сверхдоходы. Но мне кажется, с этим надо заканчивать, потому что это разрушает наш внутренний рынок. И те сигналы, которые мы подаем бизнесу, – «стройте, инвестируйте», – конечно, это всё очень неэффективно.
Необходимо закрыть этот канал «серого» импорта. Мы вчера собирали совещание и с ФТС, и по поручению Аркадия Владимировича. Досматривать каждую грузовую машину. Если нет фитосанитарных и ветеринарных документов, то надо не возвращать груз обратно – к сожалению, мы сейчас это делаем, потому что у нас нет такой нормы закона, – а предлагаем уничтожать на месте: нет документов, нечего разворачивать, он поехал, через мост переехал, и лесными дорогами опять завёз в Россию. Тем самым мы процентов 70 ещё дополнительно уничтожим, а, значит, наши горе-контрабандисты понесут потери, и, понятно, забудут дорогу к нам.
Сегодня наша законодательная база и в КоАП, и в УК, естественно, не позволяет привлекать к адекватной ответственности нарушителей закона, тех, кто ввозит санкционку. Фактически предприниматели не боятся этого делать. Необходимо ужесточить административную ответственность за ввоз санкционной продукции, а также предусмотреть изъятие не только самой продукции, но и транспортных средств, которые её перевозят.
Кроме того, в соответствии с Вашим поручением о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами надо предусмотреть в нём наделение Россельхознадзора полномочиями в части контроля за содержанием пестицидов и агрохимикатов производимой и импортируемой сельхозпродукции.
Законопроект на согласовании у Минэкономразвития и Роспотребнадзора, то есть для того, чтобы Россельхознадзор мог выезжать непосредственно на участки производства томатов, овощей, картофеля, мяса на места, и, естественно, в растениеводстве тоже в том числе наводить порядок. Конечно, о чём мы говорили, Владимир Владимирович, необходимо расширить полномочия Россельхознадзора по контролю за деятельностью региональных ветеринарных служб. Это позволит не только успешно бороться с «серым» импортом, но и будет способствовать устранению АЧС.
Африканская чума свиней не только угрожает развитию отечественного свиноводства, но и ограничивает экспортные возможности данной отрасли, притом что АПК обладает существенным экспортным потенциалом. Здесь важна диверсификация и в плане географии, и в плане товарной структуры, а также по привлечению к участию фермеров и сельхозкооперативов. В рамках приоритетного проекта экспорта продукции АПК планируем приступить к компенсации части затрат на транспортировку сельхозпродукции на экспорт и распространить этот вид поддержки в том числе на сельхозкооперативы.
Владимир Владимирович, что касается развития сельхозкооперации, с 2005 года сельхозкооперативы получают грантовую поддержку на развитие материально-технической базы, чтобы фермеры могли вместе покупать технику и оборудование для поддержки, подработки, переработки и сбыта продукции. В этом году в полтора раза увеличилось количество регионов, участвующих в программе поддержки кооперативов. В два раза вырос объём поддержки – почти до двух миллиардов. По итогам года средний размер гранта кооператива вырастет на 60 процентов – до 12 миллионов рублей. За 8 месяцев текущего года создано более 740 новых кооперативов.
Действительно, как Вы обратили внимание, особенно успешно развивается сельхозкооперация в Липецкой области, они номер один. Я уже говорил, мы сюда свозим делегации, и они обмениваются опытом. Нас поддерживает и корпорация малого и среднего предпринимательства. В результате уже в этом году 10 регионов запускают свои программы поддержки сельхозкооперации, основанные на том, что они увидели в Липецке.
Важную поддержку фермерам оказывает и льготное кредитование. Как Вы уже говорили, в этом году мы запускаем новый инструмент льготного кредитования в сфере АПК по ставке не более пяти процентов. Упростились условия для заёмщиков: конкуренция среди 100 уполномоченных банков приводит к снижению процентной ставки.
Малые формы хозяйствования получили льготные кредиты на 50 миллиардов рублей. На федеральном уровне мы закрепили положение, что не менее 10 процентов от общего объёма субсидий должно приходиться на льготные инвесткредиты для малых форм хозяйствования.
Кроме того, 72 миллиарда уже в будущем году уйдут, одобрены на кредит на переработку сельхозпродукции, переработку. На покупку сельхозоборудования, машин 115 миллиардов будет привлечено коммерческих кредитов. Субсидированных, подчёркиваю.
В результате в этом году одобрены льготные кредиты на 700 миллиардов рублей, 500 из них – инвесты, и краткосрочные – 200. Это беспрецедентно, впервые за всю историю работы ведомства нам удалось удовлетворить все заявки сельхозпроизводителей на инвесты прежде всего. Да, это потребует в следующем году направить на их обслуживание порядка 100 миллиардов рублей. То есть федеральный бюджет несёт огромные издержки, но тем не менее мы понимаем, что за этим стоят новые заводы, фабрики, производства, высокотехнологичные, конкурентные и так далее.
Чтобы не тормозить наметившиеся в отрасли позитивные процессы, в 2018 году господдержка отрасли сохранится в сегодняшних объёмах, на уровне 242 миллиардов рублей.
Ещё раз хочу сказать, Владимир Владимирович, слова признательности. Те дополнительные 20 миллиардов на село – за это отдельные слова благодарности от аграриев.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Александр Николаевич.
Пару вопросов хотел бы отметить. Первое: мы говорим о продолжении субсидирования, из вот этих 20 дополнительных миллиардов, и тарифа на перевозки РЖД, и ставки по банковским кредитам. Есть ещё одна составляющая, на которую хотел бы обратить внимание.
Вы видели, что мы вчера с коллегами, некоторыми здесь присутствующими, встречались с представителями немецкого бизнеса, некоторые из них уже вполне на законных основаниях считают себя российскими производителями, потому что по производству, скажем, сельхозтехники они достигли требуемого от них Правительством Российской Федерации уровня локализации.
Они от лица всех российских сельхозпроизводителей поставили вопрос о продолжении субсидирования производства сельхозтехники. Аркадий Владимирович предложил два миллиарда из этих двадцати, и я считаю, что это правильно, просто чтобы Вы имели это в виду. Мы знаем, что эти субсидии находятся не в Вашем министерстве, а в Министерстве промышленности, но, чтобы здесь не было разночтений, это тоже сельхозотрасль, тоже нужная для сельхозпроизводства, поэтому об этом давайте не забудем. Вот это первое. Спасибо большое.
Теперь второе: по поводу селекции, генетики. Программа, я сам о ней упомянул, там и по семенам, и по генетике, почему до 25–го года? Чего так долго-то?
А.Ткачёв: До 20–го года чисто в растениеводстве мы порешаем эту проблему, а в птицеводстве – это инкубационное яйцо, здесь сложный процесс, более длительный, мы поэтапно. Но, к сожалению, нам придётся потрудиться, другого выхода нет.
В.Путин: То есть вы посчитали?
А.Ткачёв: Посчитали, да. Технологически мы быстрей не можем.
А.Дворкович: Картофель и сахарную свёклу, это критически важно, мы успеем сделать существенно быстрее, а птица и свиноводство требуют больше времени.
В.Путин: Ладно.
И по поводу этого «серого», или «чёрного», импорта к нам из санкционных стран. Самый эффективный способ – это расширение использования электронных сертификатов. Сегодня оформляется, к сожалению, очень мало, 9 миллионов электронных сертификатов в месяц, а нужно 300 миллионов. Возникает две задачи, или два вопроса.
Первое. Нужно, имея в виду, что система эта федеральная, чтобы и ёмкости хватило, мощности хватило. И об этом заранее нужно подумать. И если необходимо превентивные сделать шаги, то они должны быть сделаны сейчас, чтобы потом мы не столкнулись с тем, что объёмы нарастают, а сама система не справляется.
И вторая составляющая – региональная. Хочу обратиться к руководителям регионов Российской Федерации: от вас многое здесь зависит, на вас большая часть работы возложена, в некоторых регионах работа идёт, а в некоторых – почти нет. Прошу вас обратить на это внимание и ускорить решение этой задачи.
И теперь Королёв Олег Петрович, пожалуйста, Липецкая область.
О.Королёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Признаюсь, что выступать мне трудно по одной причине: как бывшему председателю колхоза. Как бывший председатель колхоза, выросший в труднейших условиях, я, находящийся со своими коллегами в безвременье, в котором мы находились до 2000 года, не мог даже мечтать о том, чего сегодня Россия в целом и наша Липецкая область вместе с Россией достигли. Мечтать не мог.
И я всё думаю: ну почему так получилось, что начиная с 2000 года, когда у людей появилась надежда, потом переросшая в веру, так удалось сделать это дело? Один ответ у меня напрашивается, я позволю его себе сказать.
Дело в том, уважаемый Владимир Владимирович, что сельскому хозяйству как сектору экономики Вы помогали не столько финансово, экономически, а Вы помогали как укладу жизни, как тому сектору жизни, который вместе с лесным хозяйством на 85 процентов занимает территорию России, и он её обустраивает. Можно отстроить несколько городов, но Россия будет убогой, если не будет сельского хозяйства. И начиная с 2000 года удалось вложить такую душу и подставить плечо укладу жизни и экономике по всем отраслям.
Дорогие друзья, Александр Николаевич, Вы выступали правильно, но наряду с тем, что Вы правильно отметили, сколько сделано для социума! Больницы, фельдшерско-акушерские пункты, сплошная газификация природным газом, дороги, благоустройство, в целом сельский уклад. Именно это комплексное решение позволило добиться того, о чём Вы сказали.
Я просто несколькими цифрами скажу, что же с 2000 года удалось сделать на примере Липецкой области. Я не буду говорить о 300 миллиардов рублей инвестиций. Я только скажу так: начиная с 2000 года валовой сбор зерновых и зернобобовых культур увеличился в три раза, сахарной свёклы – в пять раз, это вместо удвоения, масличных культур – в 13 раз, картофеля – в три раза, производство скота и птицы возросло в четыре раза, сахара – в шесть раз, растительного масла – в 30 раз.
Сегодня мы уверенно докладываем, что, поддерживая ту цель, которую Вы поставили по импортозамещению, мы к 2020 году закончим комплекс по тепличному овощеводству, который позволит увеличить в 30 раз объёмы производства высококачественных овощей пятого поколения. Дорогие друзья, пятое поколение – это когда хозяином теплицы является шмель и энтомолог как специалист по насекомым, а не опрыскивающий всё это.
И даже если кто–то из Турции или Польши захочет вернуться на наш рынок, уже трудно, потому что люди раскушали наш, российский, качественный, неканцерогенный, не способствующий аллергии продукт. Особое развитие получили, повторяю, целые комплексы, которые позволили так развиться.
Уважаемый Владимир Владимирович, у монеты есть орёл, но есть и решка. Дело в том, что высокие технологии обусловили прежде всего резкое повышение производительности труда. Это очень хорошо. Но это одновременно и обеспечило высвобождение многих людей от трудовых ресурсов.
Как у председателя колхоза у меня было полторы тысячи механизаторов и животноводов, а сейчас в этом моём бывшем колхозе 28 человек. Коров доит робот, а 28 человек работают на широкозахватной технике. А остальным как жить?
И тогда жизнь подсказала, что нужно взяться за то, что служит надежной гарантией, поддержать людей и дать им развитие. Такой гарантией, как мы почувствовали, может и должна стать, наряду с нашими комплексами мер, сельскохозяйственная кооперация, основанная на простых и понятных для рядовых селян принципах.
Добровольность участия, объединение усилий, равные возможности для управления и распределения прибыли. Как иногда звучит: кооперация – прибыль для всех. Позволяет сохранить человеческий потенциал, укрепить его, обеспечить людям высокое качество жизни, предоставить им возможность стабильно получать дополнительный, и немалый, очень достаточный для жизни доход.
Уверенность в жизнеспособности сельскохозяйственной кооперации вытекает из следующих простых аргументов. Сельскохозяйственная кооперация вовлекает неиспользованные сегодня ресурсы: как человеческие, так и земельные.
Дорогие друзья, даже в нашей высокоинтенсивной с промышленной точки зрения области личные подсобные хозяйства, а это почти 50 тысяч гектаров чернозёма, расходуются, используются неэффективно.
Бабушки состарились, а молодёжь, как они говорят, не хочет гнуть спину на перекупщиков: «Была бы система, мы бы это делали». И она создана теперь, эта система. Так вот сельскохозяйственная кооперация позволяет вовлечь дополнительные ресурсы: человеческие, земельные, иные ресурсы.
Далее. Этому способствует и пока не преодолённая ёмкость сельскохозяйственного рынка, на котором, как на сельскохозяйственном рынке, резко нарастает спрос на экопродукцию. А экопродукция – это прежде всего продукция мелкотоварного производства, фермерского, кооперативного. И сельскохозяйственная кооперация, таким образом, для государства – это…
Дорогие друзья! Вообще–то главная цель государства одна – обеспечение социального мира. И кооперация как могучий метод, как способ социального трудоустройства, коллективного хозяйствования во многом позволяет сделать это.
Это решение проблемы занятости, это дополнительный валовой продукт, это ресурс огромный для роста валового внутреннего продукта. По нашим расчётам, если кооперация займёт достойное место в целом по России, это 30–процентный рост валового внутреннего продукта.
Одним словом, это очень много возможностей. Доверие сельского населения к кооперации растёт, процесс набирает обороты. Сегодня только в нашей области более 900 сельскохозяйственных кооперативов. Сегодня в них вступило уже более 50 процентов собственников личных подсобных хозяйств. До весны 2018 года вступят все, все поняли пользу от этого.
Благодаря кооперации нам удалось поднять эффективность земельных ресурсов. Сегодня кооперативы закупают сельскохозяйственную продукцию на шесть миллиардов рублей. Дорогие друзья, можно я себя самого переведу на русский язык: это шесть миллиардов рублей, отданных вот этим бабушкам-дедушкам, вот этим людям, которые остались преданными селу и никуда не уехали. А они производят уже готовую продукцию на сумму более пяти миллиардов рублей, готовой экопродовольственной сельскохозяйственной продукции. И таких примеров можно привести бы много.
Не одиноки кооперативы в вопросах сбыта своей продукции, создаются сети, особенно эффективно заработала интернет-торговля – «Кооп48», 48 – это регион. Я посмотрел, постоянно на онлайн-связи москвичи, крупные города. Напрямую, минуя торговые сети, минуя надбавки, чтобы было снижение стоимости и цены продукции кооперативов, сегодня эта продукция идёт в Москву, в близлежащие крупные населённые пункты, да и самим себе.
Но я особенно хотел бы подчеркнуть, уважаемый Владимир Владимирович, один пример. Вы представляете, на три четверти потребительская кооперация кредитуется сегодня самими кооперативами за счёт кредитных кооперативов граждан.
Наши все бабушки и дедушки, спрятавшие деньги в банки, я имею в виду стеклянные банки, закопав их под яблони, узнав, что создались кредитные кооперативы граждан, принесли и выдали кредитов на эту же сумму – на шесть миллиардов рублей, за счёт кредитных кооперативов граждан, доступных, развивающихся сегодня.
Это получается как перпетуум мобиле: сами себя кредитуют, у них нет проблем с кредитованием, когда есть система кредитной кооперации. Естественно, кооперативам оказывается всесторонняя помощь и поддержка. У нас трёхуровневая система, хорошую помощь оказывают федеральные структуры власти, Министерство сельского хозяйства, корпорация малого и среднего бизнеса, ряд других структур, за это спасибо.
Но, уважаемый Владимир Владимирович, сегодняшние основы законодательные дают основание развивать кооперацию, но с течением времени она нуждается в пересмотре некоторых законодательных актов. Уверен, что в течение максимум двух лет мы придём к целесообразности единого федерального закона о кооперации. Мы придём к необходимости совершенствования целевой федеральной программы поддержки кооперации.
Уважаемый Владимир Владимирович, года два тому назад Вы приняли меня, когда я имел возможность Вам доложить о возможности пилотного проекта по развитию кооперации. Вы поддержали это предложение, Вы поручили Андрею Рэмовичу Белоусову.
Андрей Рэмович Белоусов подключил Министерство сельского хозяйства, Корпорацию по развитию малого и среднего бизнеса, другие правительственные структуры. И в целом за эти два года сделано то, о чём я уже отчасти сказал: мы уже 19 регионов России проучили на примере Липецкой области.
Одним словом, сельскохозяйственная кооперация как метод социального трудоустройства, как форма коллективного хозяйствования, обеспечивающая прибыль для всех, состоялась. Она заслуживает того, чтобы стать одним из национальных приоритетов России.
В.Путин: Спасибо большое.
Олег Петрович, Вы правильно отметили, безусловно, позитивные сдвиги: они есть, в области сельского хозяйства они очевидны. Об этом говорит результат работы сельхозкомплекса за последние годы. Очевидная вещь. Но по очень многим показателям ситуация, к сожалению, ещё далека от того, чтобы назвать её хорошей.
По дорожной сети – недавно я приводил эти данные – в нормативном состоянии федеральных дорог уже где–то за 80 [процентов], по–моему; региональные – меньше, а муниципальные, а это как раз в основном сельские дороги, в самом плохом состоянии находятся до сих пор.
Я не говорю, что в советское время было лучше – может, ещё хуже было, я уже не помню, но сегодняшняя ситуация в этой сфере на селе, безусловно, нуждается в повышенном нашем внимании и в исправлении.
То же самое касается количества коек на селе в ФАПах и больницах, даже районных. В городе примерно 100 на 10 тысяч человек, а на селе – 40 всего на 10 тысяч человек. Вот вам и разница.
Как результат: продолжительность жизни в стране у нас на сегодняшний день 72,5 года, а на селе – 70,5. Вроде бы немного, но это показатель.
По уровню доходов то же самое. Я уже не говорю по количеству учреждений культуры на одного человека или на 1000 человек, или на 10 тысяч человек. На селе значительно меньше, что там говорить.
Уровень доходов – то же самое. Поэтому здесь, что касается социалки, нам ещё ого–го как надо поработать всем вместе.
Но то, что происходит в сфере экономики на селе, конечно, настраивает на позитивный лад, потому что если сельская экономика работает с таким хорошим результатом, это, безусловно, предпосылки к тому, чтобы развивать и социальную сферу.
Нужно только не забыть о том, что это нужно делать обязательно, нужно уделять этому внимание и на региональном уровне, и на федеральном.
Надо ли задирать нос в кабине?
Давайте разберемся, кто и что стоит за требованиями Шереметьевского профсоюза летного состава
«Когда на собрании коллектива летного комплекса вчерашний выпускник Ульяновского училища, а ныне второй пилот Airbus заявляет, что он, видите ли, «элита нации», мне хочется встать и сказать, кто он есть на самом деле. Человек учился за счет государства и авиакомпании, в 22 года имеет зарплату 300 тысяч рублей, а завтра пойдет бастовать, чтобы ее повысили? Хочется пожелать этой элите не терять берега...» — так мне ответил один из старейших сотрудников «Аэрофлота» на вопрос о том, кто же прав в споре пилотов и их работодателей.
Да, летчики — это штучный товар. Белая кость, классные специалисты, здоровые, талантливые, успешные и высокооплачиваемые. Средняя зарплата командира воздушного судна в российских авиакомпаниях доходит до 500 тысяч рублей. Когда эти парни заявляют, что материальное вознаграждение надо бы поднять, поскольку в некоторых западных компаниях и в Китае она выше, они надеются на понимание и даже сочувствие со стороны сограждан: работа тяжелая и вредная, а летный век короток, как у спортсмена, надо успеть обеспечить будущее себе и семье. Но народные симпатии почему-то не на их стороне. Бастующие шахтеры и дальнобойщики вызывают куда больше сочувствия и понимания. Такое вот стихийное представление о справедливости.
Отстаивают интересы пилотов профсоюзы. В крупнейшей российской авиакомпании «Аэрофлот» их два, но на слуху постоянно ШПЛС — Шереметьевский профсоюз летного состава, который находится в жесткой конфронтации с администрацией. Трудовые споры нередко выливаются в акции протеста и становятся предметом судебных тяжб.
Впрочем, за четверть века существования ШПЛС в его истории накопилось немало громких скандалов и разборок. Так, в лихих 90-х президиум профсоюза предложил летному составу сброситься на создание организации «Материк», которая построит для летчиков коттеджи в ближайшем Подмосковье за смешные деньги. В результате клюнувшие на заманчивое предложение пилоты «Аэрофлота» потеряли вложенные средства. По такой же схеме развивалась и операция «Сахар». Тогда профсоюзные деньги были вложены в откровенную аферу — в итоге ни прибыли, ни возврата вложений. «Не получилось, — разводили руками закоперщики из профсоюза. — Что делать, это бизнес...»
Якимиваара — отдельная история. Сейчас уже и название это мало кто вспомнит. А была такая база отдыха на Карельском полуострове и подарена она была профсоюзу. И вот на очередной конференции докладывает президент ШПЛС, что база продана за символические деньги управляющему этой базы, поскольку, мол, нерентабельна. Остался вопрос: и зачем управляющий купил нерентабельную базу? И осадочек. Как и от истории с теннисным кортом. Выделил тогда президент ШПЛС (уже третий) деньги на укрепление спортивно-оздоровительной базы и построил корт... у себя на даче. И говорит всем: «Приходите, играйте!». Из таких мелочей, если хотите, репутация складывается.
Подобных историй на пути ШПЛС немало. Но не будем сейчас их ворошить, обратимся к последним судебным тяжбам. В апреле 2015 года Мещанский суд Москвы вынес приговор троим активистам ШПЛС, признав их виновными в покушении на мошенничество. Пилоты Пулково с иском против авиакомпании «Россия» дошли аж до Верховного суда, но он в итоге отклонил требования об индексации заработной платы, признав существующую вполне адекватной российским реалиям.
А почему вообще надо выяснять отношения в суде? Как насчет социального партнерства, которое предполагает рабочие встречи, конструктивный диалог, встречное движение и разумные компромиссы? Тем более что пилоты, положа руку на сердце, и в самом деле не обижены судьбой и работодателем. Скажем, в том же «Аэрофлоте» постоянно вводятся надбавки и коэффициенты к зарплате, практикуются единовременные выплаты при заключении трудового договора. А ведь есть еще наземный персонал: инженеры, техники, служба организации перевозок. Чем они хуже? Все же делают общее и очень ответственное дело, но разница в оплате труда — кратная.
«Профсоюз — организация по природе своей конфликтная, поскольку прежде всего обязана отстаивать интересы работников, — рассуждает Валерий Селитринников, руководитель Общероссийского профсоюза авиационных работников (ОПАР). — Надо понимать, что работодатели — это чаще всего собственники бизнеса, они в первую очередь пекутся о доходах. Тем не менее к голосу профсоюзов все прислушиваются, когда садимся за стол переговоров. Мы действуем через трехстороннюю комиссию: профсоюзы, работодатели и представители правительства. И добиваемся результатов — разумеется, с учетом российских реалий, включая размер материального вознаграждения. Для нас сейчас самая актуальная проблема — зарплата бюджетников-метеорологов, которые в регионах получают 6-10 тысяч рублей. На этом фоне требования пилотов, при всей сложности и уникальности их работы, выглядят несколько завышенными. Это, кстати, публично признал министр транспорта Максим Соколов...»
По мнению председателя Профсоюза авиационных работников Москвы Валерия Трифонова, зарплата летного персонала — забота менеджмента авиакомпаний, которые являются частными предприятиями. Тут важно сохранить баланс: удержать пилотов от поисков работы за рубежом, выплачивая достойное вознаграждение, и при этом не вызвать конфронтацию с наземным персоналом, получающим за труд много меньше. Когда разрыв в материальном стимулировании существенный, это создает известное напряжение. Единых стандартов нет, все решается в рамках коллективных договоров. И вот тут, по словам Трифонова, слово за профсоюзами — «эта щука всегда нужна в озере, чтобы карась не дремал».
Пословица правильная. С условием, что одна щука не диктует свои порядки всем другим обитателям водоема. Иначе это уже явное хищничество. И вполне может повториться история МПРА — некогда самого боевого профсоюза в автомобилестроении. Все мы помним, как его активисты собирали народ на митинги и объявляли забастовки. Их хвалили за боевитость. А что сейчас? Российский автопром в глубоком кризисе, останавливаются сборочные конвейеры, сокращается производственный персонал. И об акциях протеста профсоюза больше не слышно. Не потому ли, что в свое время не искали разумный компромисс?
Слово эксперту
Александр Мирошниченко, заместитель командира учебно-летного отряда в «Аэрофлоте», летает в качестве инструктора на Airbus
— Я знаю работу Шереметьевского профсоюза летного состава (ШПЛС) изнутри. Состоял в нем со дня основания, был даже членом президиума, но ушел из соображений принципиальных. Организацию скомпрометировали в том числе и финансовые скандалы, в которых оказались замешаны профсоюзные лидеры. Эти истории общеизвестны, не буду говорить о них сейчас. В настоящее время профсоюз возглавляют люди, чьи профессиональные и личные качества я искренне уважаю. Но их действия считаю неприемлемыми — они деструктивны и разрушительны. Чтобы решать вопросы, надо уметь договариваться! Их не раз приглашали на переговоры и бывший, и нынешний генеральный директор «Аэрофлота». Должен быть двусторонний процесс, когда люди настроены слышать друг друга, а не выдвигать ультиматумы. Сейчас же вся деятельность ШПЛС сводится к тому, чтобы любыми способами досадить руководству авиакомпании, с которым они находятся в постоянном противостоянии. Наглядный пример — позиция по рынку труда. Профсоюз категорически против найма иностранных пилотов, но при этом он за то, чтобы российские летчики искали себе рабочие места за рубежом. Но ведь так не бывает: либо рынок открыт и все его участники равноправны, вольны действовать в своих интересах, либо рынок регулируется в интересах общества и государства. А здесь борьба за права коллектива и свободу слова на деле сводится к тому, что сотрудники выступают от лица компании, которая им это право не делегировала. Разумеется, она эти действия пресекает. Профсоюз сначала провоцирует работников на такие выступления, а потом начинает их защищать посредством судебных исков. При этом никто не запрещает высказывать свое мнение — в прессе, в блогах, на собраниях, пожалуйста, говорите от себя лично.
Глеб Тюрин
Этим летом Татарстан был официально отмечен на Гастрономической карте России. Удивительное погружение в традиции стало возможным благодаря наличию в Казани и окрестностях национальных комплексов и деревень, где можно не только попробовать татарские блюда, но и узнать историю возникновения и рецепты этих блюд.
Первые ассоциации, приходящие на ум, при упоминании татарской национальной кулинарии, наверняка связаны с национальной сладостью «чак-чак» или пирожком треугольной формы «эчпочмак». На деле же, кухня народов Татарстана не ограничивается несколькими блюдами. В свое время, заслуженный повар Республики Татарстан Юнус Ахметзянович Ахметзянов выпустил несколько кулинарных книг, в которых он описал сотни рецептов татарских блюд, среди которых присутствуют древнейшие народные и новые, разработанные автором. Имя Юнуса Ахметзянова можно встретить на доске почета, которая размещена на стене Дома татарской кулинарии, в самом центре Казани на пешеходной улице Баумана.
В данной статье мы приведем краткий экскурс по гастрономическим достояниям Татарстана, расскажем интересные факты и дадим понять, что обязательно стоит попробовать, находясь в Татарстане: крае 1001 удовольствия.
Как и во всех кухнях мира, в Татарстане есть свои уникальные местные закуски, подаваемые к столу, но самым необычным дополнением можно назвать кисломолочный напиток катык, который обладает целебными свойствами и улучшает пищеварение.
Напиток производится из натурального молока путем его сквашивания специальными бактериальными культурами. В готовом виде имеет полугустую консистенцию, его можно употреблять отдельно или добавлять к другим блюдам в качестве соуса. В 1833 году, проезжая через Казанскую губернию по Сибирскому тракту, А.С. Пушкин сделал остановку в местной деревне Ширданы, где его угостили этим напитком. Продукт настолько понравился писателю, что он отметил его в одном из своих произведений.
Известной национальной закуской и популярным сувениром является колбаса из вяленой конины казылык.
Это настоящий деликатес, который не просто украшает застолье, но и говорит о высоком социальном статусе хозяина. Приготовить казылык можно и в домашних условиях. Для этого понадобится конское мясо и конский жир, соль и перец по вкусу, а также натуральная оболочка для наполнения ингредиентами. После вяления продукт хранится и не теряет вкусовых качеств от нескольких месяцев до полугода. Ароматную и богатую полезными свойствами колбасу можно подавать в качестве нарезки к праздничному столу, приносить в гости как подарок и даже включать в диетический рацион.
Нередко к татарскому застолью подают вяленого гуся — традиционное блюдо тюркских народов.
Обычай вяления гусей произошел от необходимости в весенний период спасать от порчи тушки, оставшиеся после зимы. При минусовой температуре мясо держали в замороженном виде, а с наступлением солнечных дней, солили оставшиеся припасы. Мясо гуся обычно подают в качестве нарезки или добавляют в разные блюда, к примеру в омлет или салат, а еще на основе вяленой гусятины готовят ароматный суп с лапшой.
Суп-лапша в татарской кулинарии также имеет национальный оттенок и называется токмач.
Лапшу для супа готовят по особой технологии: тесто раскатывают тонким слоем и затем нарезают вручную, отмеряя ширину на глаз. По традиции, приготовление супа токмач является одним из испытаний для будущей невесты: чем тоньше и качественнее получится лапша, тем больше шансов у невесты завоевать расположение сватов. Умение хорошо готовить токмач говорит о подготовленности невесты к семейной жизни.
Большой популярностью в татарской кулинарии обладают пироги. Мучные изделия здесь запекают в печи, духовке или жарят в масле. Чаще всего можно встретить пироги с мясной начинкой, что обусловлено привычным рационом питания предков современных татар. С развитием сельского хозяйства в рацион также вошел картофель, который стали добавлять в эчпочмак, зур балеш и другую выпечку, благодаря чему пироги стали полноценными вторыми блюдами в традиционной татарской кухне.
Эчпочмак — гастрономическая визитная карточка Республики Татарстан, представляет собой выпечку треугольной формы («эч» с тат. — три, «почмак» — угол).
История эчпочмака уходит своими корнями в глубь веков, когда кочевые народы тюркских племен передвигались с одной территории на другую на лошадях. Лошади служили средством передвижения и нередко становились едой кочевников. Из мяса конины готовились различные блюда, его добавляли и в эчпочмаки, но чаще для их приготовления шло мясо баранины. Традиционно в центре треугольника оставляли отверстие, в которое заливался бульон, превращая выпечку в полноценное горячее питание.
Зур балеш (дословно с татарского «большой пирог») — традиционное татарское блюдо, которое отлично подойдет для семейного или дружеского застолья.
В состав теста, как правило, входит сметана, а начинка состоит из картофеля и мяса баранины, говядины, гуся или утки. Пирог запекается в печи или духовке на протяжении четырех часов, в готовом виде получается высоким, пышным и рассыпчатым. Верхняя часть делится между всеми поровну, а начинку кушают при помощи приборов.
Десертным пирогом считается губадия. Это одно из главных угощений на больших торжествах, в котором продукты, гармонично сочетающиеся по вкусу, не смешиваются, а укладываются слоями.
В состав начинки обычно входит корт (топленый творог), отварной рассыпчатый рис, рубленное яйцо и распаренный изюм. Традиционно, блюдо подается к свадебному столу. Существует вариант приготовления мясной губадии, которая может послужить полноценным вторым блюдом.
Отдельное место в организации татарских застолий занимают чайные традиции. В татарских семьях принято пить много чая и щедро угощать дорогих и любимых гостей. К чаю подают целый набор, в который входят: лимон, пастила, курага и сухофрукты, а разбавляют чай, как правило, молоком. Безусловно, ни одно чаепитие не обходится без национальных сладких угощений.
Фаворитом среди десертов является самое популярное угощение в Татарстане и отличный сувенир — чак-чак. По легенде, хан Булгарии, решив женить своего единственного сына, приказал приготовить блюдо, которое будет удивлять всех простотой приготовления, долго не портиться и не терять своих вкусовых качеств, оставаться полезным и питательным, украшать любое торжество как символ и олицетворение всего народа Волжской Булгарии. Так и появился чак-чак, приготовленный из муки, яиц и меда. И стало это блюдо олицетворением сладкой семейной жизни, в которой муж с женой живут неразлучно, словно горошины в чак-чаке, жизнь их красивая и богатая, как золотой мед, а речи сладкие, как само угощение.
Еще один необычный и очень вкусный татарский десерт — талкыш калеве. Блюдо, родом из восточных стран, приобрело известность в татарской культуре в лишь в конце в ХХ века, но сейчас является вторым по популярности сладким сувенирным угощением после чак-чака.
По технологии приготовления это лакомство напоминает сладкую вату, но в отличие от ваты, готовится из натурального меда. Процесс приготовления довольно сложный: путем жарки на сковороде готовится медовая масса, которая затем раскатывается до тонких нитей и формируется в пирамидки. Блюдо всегда производится вручную и служит прекрасным угощением и украшением торжественного застолья.
Рестораны и бары, кафе и столовые, местные супермаркеты — практически в каждом заведении Татарстана можно найти что-нибудь из традиционной кулинарии. К тому же Казань все чаще радует своих гостей и жителей гастрономическими фестивалями, в которых принимают участие городские и республиканские предприятия общественного питания. Некоторые из фестивалей уже прочно заняли свое место в ежегодном календаре мероприятий и могут похвастаться высокой посещаемостью.
Таможня Республики Татарстан приобретет химический имитатор запаха купюр долларов, сообщается на сайте госзакупок.
Таможня планирует купить имитаторов запаха на 10 866 рублей. Деньги будут направлены из федерального бюджета.
Ранее сообщалось, что татарстанская таможня за первое полугодие 2017 года направила в федеральный бюджет более 11,4 млрд рублей. Вывозная пошлина составила 98,5 млн рублей, платежи по импорту – 11,9 млрд рублей, прочие платежи (таможенные и утилизационные сборы, штрафы, прочие неналоговые доходы) – 248,8 млн рублей.
В июне татарстанские таможенники направили в доходную часть бюджета РФ 2,1 млрд руб. Вывозная пошлина составила 10,5 млн руб., платежи по импорту – 2,8 млрд, таможенные сборы – 19,1 млн руб., утилизационные сборы – 17,5 млн руб., штрафы – 880 тыс. руб., прочие неналоговые доходы – 592 тыс. рублей.
Всероссийский телевизионный конкурс "ТЭФИ-РЕГИОН" 2017
В шестнадцатом всероссийском телевизионном конкурсе «ТЭФИ-РЕГИОН» участвует рекордное количество работ – 573 - от 165 телекомпаний из 84 населенных пунктов.
С этого года конкурс проводится по 20 номинациям, которые делятся на два тематических направления: «Информационное телевещание» и «Просветительское и развлекательное телевещание».
• «ИНФОРМАЦИОННОЕ ТЕЛЕВЕЩАНИЕ» - 232 работы
• «ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЕ И РАЗВЛЕКАТЕЛЬНОЕ ТЕЛЕВЕЩАНИЕ» - 341 работа
СТАТИСТИКА
Статистика по количеству работ от всех телекомпаний из одного города показывает, что лидером является Уфа – от города участвует 35 работ. Далее Москва - 28 работ. Недалеко и Красноярск - 27 работ. Следом идет Екатеринбург- 24 работы, Челябинск - 19 работ, Владивосток и Ханты-Мансийск – по 17 работ, Пермь и Салехард – по 16 работ. От Хабаровска в конкуре участвует 15 работ.
По количеству работ, представленных по всем номинациям от одной компании, лидируют:
• Телеканал «360 Подмосковье», г. Москва – 18 работ
• Телерадиокомпания «Югра», г. Ханты-Мансийск – 16 работ
• Астраханский региональный канал, г. Астрахань; Ямал-Регион, г. Салехард и ТРК «Башкортостан» РБ, г. Уфа – по 12 работ
• Телерадиокомпания «Студия-41», г. Екатеринбург и Телерадиокомпания «Тюменское время», г. Тюмень - по 11 работ
• «Москва-Медиа», г. Москва – 10 работ
• ГТРК «Южный Урал», г. Челябинск и «Общественное телевидение Приморья»,
г. Владивосток – по 9 работ
Количество работ отдельно по тематическим направлениям:
«ИНФОРМАЦИОННОЕ ТЕЛЕВЕЩАНИЕ» - всего 232 работы
- Ежедневная информационная программа для городов с численностью населения до 300 тысяч -16
- Ежедневная информационная программа для городов с численностью населения от 300 тысяч до - миллиона - 24
- Ежедневная информационная программа для городов - миллионников - 16
- Интервьюер - 27
- Ведущий информационной программы - 41
- Программа о спорте - 23
- Репортер - 62
- Еженедельная информационно-аналитическая программа - 23
«ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЕ И РАЗВЛЕКАТЕЛЬНОЕ ТЕЛЕВЕЩАНИЕ» - всего 341 работа
- Телевизионный художественный фильм/сериал - 7
- Программа для детей - 27
- Просветительская программа - 59
- Публицистическая программа - 32
- Ежедневная утренняя информационно-развлекательная программа -21
- Развлекательная программа - 36
- Телевизионный документальный фильм - 48
- Телевизионный дизайн -15
- Оператор телевизионной программы/фильма - 19
- Режиссер телевизионной программы/фильма - 18
- Телевидение и жизнь: социальная акция - 26
- Телевидение и жизнь: специальный проект - 33
Организатор конкурса - Фонд «Академия Российского телевидения» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Подробне на http://www.tefi.ru/.
Господин Нет: 10 фактов об Алексее Кудрине
Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру
12 октября Алексею Кудрину – известному экономисту, экс-министру финансов – исполнилось 57 лет. Его карьера удивительна, как, впрочем, и российская история 90-х-2000-х. Портал Bankir.Ru представляет подборку интересных фактов из биографии человека, которого еще звали, и, возможно, заслуженно, «господином Нет».
Кормил и пеленал младших сестер
Алексей Кудрин родился в 1960 году в городе Добеле Латвийской ССР. Мама – чистокровная латышка, работала бухгалтером. Отец – военный. «Мы с отцом Алексея Кудрина дружили, были товарищами, разговаривали часто. Леонид служил в 8-м отделе, а я был начальником Управления финансовой службы 24-й учебной танковой дивизии, — вспоминал в 2012 году житель Добеле, 86-летний Николай Степанович. — Леонид вообще мало с кем общался, отдел-то был под грифом «Совершенно секретно», там особо не поговоришь. Он и в кабинет свой никого не имел права впускать… Вообще Леонид очень вежливый, культурный, интеллигентный человек».
Пока родители были на работе, маленький Алексей кормил и пеленал своих младших сестер. Говорят, что позже он любил рассказывать об этом своим подчиненным. В 1967 году семья переехала в латвийский город Тукумс, там Кудрин пошел в первый класс. Но буквально через год отца направили служить в Монголию. В 1971-1974 годах Кудрины оказались в Читинской области, в 1974-1977 – в Архангельске, где Алексей закончил среднюю школу.
Стройотряды и «Золотая шайба»
Вспоминают, что Алексей играл на барабанах в школьном ансамбле и мечтал стать летчиком. Однако профессию выбрал - возможно, под влиянием мамы - связанную с финансами: решил поступать на экономический факультет Ленинградского госуниверситета.
Поступал он в 1978 году, но попал только на вечернее отделение – недобрал баллов. Два года работал автомехаником в Ленинградской академии тыла и транспорта Минобороны, затем смог перевестись на дневное отделение. Рассказывают, что он, как полагалось, ездил в стройотряды и даже возглавлял их. Уже тогда у Алексея Кудрина проявились рыночные навыки – говорят, под его руководством студенты очень прилично по тем временам зарабатывали.
После университета остался в Ленинграде, попав по распределению в Институт социально-экономических проблем (ИСЭП), где познакомился со своей первой женой Вероникой Шаровой. Через два года уехал в Москву в аспирантуру Академии наук СССР. Оставшуюся в Ленинграде семью надо было кормить, и Кудрин зарабатывал совершенно нетипичным для экономиста занятием – тренировал хоккеистов школьных команд для соревнований на приз «Золотая шайба». При этом смог написать диссертацию. Говорят, сначала она была посвящена соцсоревнованию – однако советская экономика вдруг стала меняться. И к моменту защиты диссертация называлась «Объективный механизм сравнимости в отношениях экономического соревнования».
Встреча с Чубайсом
Защитив диссертацию, Алексей Кудрин вернулся в Ленинград в ИСЭП, и очутился в среде прогрессивных экономистов. Он общался с Анатолием Чубайсом, Егором Гайдаром, Сергеем Глазьевым(тогда вполне прогрессивным экономистом). Анатолий Чубайс, бывший в то время доцентом Инженерно-экономического института имени Пальмиро Тольятти, организовал клуб «Перестройка», где бывал и Кудрин. Чубайс активно пропагандировал идеи рынка, и будущий министр финансов под их впечатлением предложил ему возглавить ИСЭП – тогда впервые выбирали ректора на альтернативной основе. Чубайс даже участвовал в этих выборах, но выиграть не успел: в 1990 году он стал первым заместителем председателя Ленгорисполкома и пригласил к себе Кудрина первым заместителем: курировать экономику и финансы.
Чубайс и Кудрин активно лоббировали идею создания в Ленинграде свободной экономической зоны. Но затем Чубайс перебрался в Москву, а начальником Кудрина стал Георгий Хижа. В свою очередь тот, уходя на повышение в столицу( в мае 1992 года Хижа был назначен вице-премьером РФ), «передал» Алексея первому избранному мэру города Анатолию Собчаку. Говорят, Кудрину тоже предлагали попробовать силы на выборах, но он отказывался.
Питерские облигации
Пожалуй, наиболее известным проектом Алексея Кудрина на посту вице-мэра Петербурга было размещение краткосрочных облигаций города на европейском рынке. Проект был презентован в Лондоне в 1995 году, а Кудрин был награжден медалью «За развитие фондового рынка России».
Однако финансовых проблем Питера это не решило. В 1996 году Анатолий Собчак проиграл выборы, губернатором стал Владимир Яковлев, который сразу же после своей победы создал комиссию по проверке деятельности бывшей администрации. Посыпались обвинения в необоснованных займах и льготах компаниям, даже в доведении города до банкротства. Однако вскоре скандал затмили слухи о злоупотреблениях самого Яковлева и разгул криминала в городе.
Алексею Кудрину самое время было перебираться в Москву – что и произошло. Анатолий Чубайс, похлопотав, договорился о назначении Кудрина начальником Главного контрольного управления при президенте России. И Алексей Леонидович срочно вылетел в столицу принимать дела. Его супруга не хотела покидать Питер, семья распалась. Трехкомнатную квартиру и машину «Жигули» Кудрин оставил жене и дочери.
Новая любовь и путь к министерскому креслу
Своей квартиры у Кудрина в Москве не было. Рассказывают, что он долгое время жил в «Президент-отеле». В столице он встретил новую любовь - Ирину Тинтякову, которая на тот момент была секретарем-референтом у пресс-секретаря Чубайса Андрея Трапезникова. Поженились они через два года. В 1998-м у них родился сын.
По дороге к креслу главы Минфина Кудрин успел поработать на различных позициях. В 1997 году он стал первым замминистра финансов под началом Анатолия Чубайса, а его бывший пост, главы контрольного управления, занял Владимир Путин, примерно в то же время перебравшийся в столицу из Питера. Два года Кудрин пробыл заместителем управляющего от России в МВФ. В те же годы был заместителем управляющего от России в ЕБРР и представлял Россию в исполнительном комитете Союза Беларуси и России.
В январе 1999 года премьер-министр Евгений Примаков снял Кудрина с должности первого замминистра финансов – и тот сразу перешел в РАО «ЕЭС России» на должность первого заместителя председателя правления, под руководство Чубайса. Однако там он задержался недолго: Владимир Путин, став в августе 1999 года премьером, вернул Кудрина на прежнюю должность в Минфин. А после того, как министр финансов Михаил Касьянов стал первым вице-премьером и первым кандидатом на пост премьера при Путине-президенте, о Кудрине вновь заговорили как о будущем министре.
После президентских выборов 2000 года прогнозы относительно Кудрина оправдались — он не просто получил пост министра финансов, но и стал вице-премьером, фактически повторив карьерный вариант Анатолия Чубайса образца 1997 года.
Лучший министр финансов мира
Кудрина называли самым «долгоиграющим» министром в российском правительстве( хотя абсолютным рекордсменом был Сергей Шойгу): он проработал на этом посту 11 лет. В 2010 году журнал Euromoney назвал Кудрина лучшим министром финансов мира. За столь длительный срок Кудрин провел ряд реформ, которые практически всегда и однозначно связываются с его именем.
Стабилизационный фонд («кубышка Кудрина») – одна из громких и самых известных его новаций. При Кудрине же было решено разделить Стабфонд на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Идея Стабфонда вызвала много дискуссий. Главный аргумент противников - лучше бы потратить «кубышку» на подъем экономики страны, но Кудрин сидел на «нефтегазовых» деньгах, как собака на сене. Два кризиса – 2008-2009 года и нынешний, начавшийся в 2014 году, показали его правоту.
Налоговая реформа – не менее известное «деяние» главы Минфина. При Кудрине общее число налогов было сокращено примерно в три раза (например, отменены налог с продаж и налоги с оборота). Ставка НДС была уменьшена с 20% до 18%. Единый социальный налог был заменен на страховые выплаты. Был введен единый подоходный налог в размере 13%- один из самых низких в мире.
Было изменено российское законодательство, из которого исключили лазейки для законного уклонения от уплаты налогов. Кудрин добился снижения внешнего долга страны и создал первый «ненефтегазовый бюджет», который принимался Госдумой без исправлений.
«Господин Нет» - так называли Кудрина в бытность его главой Минфина за стремление не тратить, а экономить деньги, за жесткое сопротивление увеличению бюджетных трат. «Либеральный автор тоталитарных реформ» - еще одно прозвище главы Минфина за быструю адаптацию к кремлевским правилам игры.
«Полезный и нужный человек»
В сентябре 2011 года грянул гром: в беседе с журналистами в Вашингтоне на заседании МВФ Алексей Кудрин заявил о существенных разногласиях с тогдашним президентом России Дмитрием Медведевым. И отказался работать в будущем правительстве премьера Медведева, которое могло возникнуть после выборов в 2012 году. Суть разногласий – рост военных и социальных расходов и зависимость от «нефтяной иглы», против чего выступал Кудрин.
Медведев отреагировал на критику резко – отчитал Кудрина перед телекамерами и предложил ему подать в отставку. Отставка состоялась буквально в тот же день, также он был выведен из состава Совета Безопасности.
Тогда же Кудрин покинул Национальный банковский совет, Агентство по страхованию вкладов и Совет по финансовым рынкам при президенте России. Об уходе из этих организаций, где Кудрин занимал посты руководителя, объявил помощник президента Аркадий Дворкович. «Данные должности должны замещаться действующими госслужащими», - подчеркнул он.
Не прошло и месяца, как Владимир Путин, бывший в то время премьер-министром, заявил, что Кудрин – полезный и нужный человек, который остается в команде. Через месяц он снова сказал, что «Кудрин никуда из моей команды не уходил». Путин назвал бывшего главу Минфина своим давним добрым товарищем, близким другом, а существующие разногласия не носят принципиального характера.
«Нет, весь я не уйду»
В 2012 году бывший глава Минфина выступил с предложением создать Комитет гражданских инициатив и возглавил его. Поддержку деятельности комитета осуществляет специально созданный для этой цели «Фонд по поддержке гражданских инициатив», зарегистрированный Минюстом 24 апреля 2012 года. С 2013 года Кудрин включен в Экономический совет при президенте РФ, что свидетельствует о продолжении его карьеры как госдеятеля. В 2016 году Кудрин сообщил журналистам, что по итогам прошедших выборов на руководящие должности в организации он был избран главой совета Центра стратегических разработок (ЦСР) и занимает этот пост на данный момент.
В мае 2017 Кудрин представил Владимиру Путину новую экономическую программу, написанную по поручению главы государства. Как сказал сам Кудрин, новый план позволит определить стратегию развития экономики на долгие годы, ускорив темпы роста.
По мнению Алексея Кудрина, планы Минфина относительно урезания трат губительно скажутся на экономике, поскольку наблюдается постепенное снижение покупательной способности граждан. Прокомментировал он и заявления представителей финансовой системы России, которые не раз говорили о том, что к концу 2017 года в стране ожидается экономический рост. На экономическом форуме в Петербурге Кудрин отметил, что отсутствие навыков и умений представителей госаппарата – главная проблема, влияющая на экономический прорыв.
Дети
От первого брака с Вероникой Шаровой у экономиста есть дочь Полина, которая после развода родителей осталась вместе с мамой в Санкт-Петербурге. Она занимается бизнесом, является учредителем ООО «Арт-центра Гран-при».
Вторая жена Кудрина родила ему сына Артема. После замужества супруга бывшего главы Минфина оставила журналистскую деятельность и возглавила благотворительный фонд «Северная корона», оказывающий помощь детским домам и интернатам.
С подчиненными – исключительно на «вы»
Алексей Кудрин – на редкость закрытый в личном плане человек. До такой степени, что журналисты называли его «скучным чиновником». Он не был замешан в громких коррупционных скандалах. С его именем не связаны сенсационные «разоблачения». Никогда не попадали в прессу и данные о его богатстве или жизни в роскоши.
Говорят, что Кудрин не любит публичности, предпочитает отдыхать в семейном кругу. Увлекается хоккеем и большим теннисом, любит попариться в сауне и поплавать. Не курит, с подчиненными исключительно на «вы», подчеркнуто аскетичен. Зимой предпочитает отдыхать и кататься на лыжах в Австрии вместе с женой и сыном.
Однажды Алексей Кудрин позволил себе публичный спор на алкоголь. Во время футбольного матча Евро-2008 он поспорил с президентом ВТБ Андреем Костиным на бутылку шампанского на результат матча Россия — Нидерланды. Кудрин ставил на победу россиян, а Костин — на победу голландцев. Сборная России выиграла тот четвертьфинальный матч 3:1, а министр финансов выиграл пари. Правда неизвестно, прислал ли ему Костин проспоренную бутылку.
Использованы публикации изданий «Коммерсант», «Комсомольская правда», «Известия», «Профиль», официальный сайт Алексея Кудрина, книга Бориса Вишневского «От демократии и обратно», интернет-портал Freecity.lv.
В Татарстане открылась Первая Российская молодёжная архитектурная биеннале
Первая Российская молодёжная архитектурная биеннале , впервые учрежденная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, открылась сегодня, 13 октября, в г. Иннополис (Татарстан). Участие в открытии принял глава Минстроя России Михаил Мень и Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.
В рамках деловой программы министр Михаил Мень выступил на пленарной сессии «Новая комфортная жилая среда. Прогрессивные архитектурные городские решения», где сообщил об обсуждаемой инициативе создания в России архитектурного кадрового резерва. Также Михаил Мень ознакомился с проектами финалистов биеннале - жилые кварталы для комфортного города.
Напомним, финалисты из 12 городов России были отобраны куратором проекта архитектором Сергеем Чобаном. Всего в рамках конкурса эссе и портфолио было рассмотрено 377 заявок от участников из 11 стран.
Завтра, 14 октября, будут объявлены победители биеннале.
Лучшие проекты биеннале будут отмечены Золотым, Серебряным и Бронзовым призами. Победителя выберет международное жюри, в состав которого вошли Миккел Фрост (Cebra, Дания), Кристос Пассас (Zaha Hadid Architects, Великобритания), Кес Каан (Kaan Architecten, Нидерланды), ведущие российские архитекторы: Юлий Борисов, Юлия Бурдова и Александр Цимайло, представители Минстроя России и Правительства Республики Татарстан.
По итогам первого дня Михаил Мень подчеркнул высокую организацию биеннале, отметив, что практику проведения подобного рода мероприятий нужно продолжать.
«Главную задачу биеннале я вижу в том, чтобы помочь молодым архитекторам проявить себя и одновременно обратить внимание региональных властей на самых перспективных из них. Мы предложили нашим участникам ответить на вопрос: какой должна быть среда наших городов для того, чтобы в них было комфортно жить и работать», – считает куратор биеннале Сергей Чобан.
Помощник Президента Республики Татарстан Наталия Фишман ранее отмечала, что Татарстан целенаправленно занимается вовлечением молодых архитекторов в реализацию проектов благоустройства – за два года при их участии созданы многие современные объекты, которыми регион может гордиться. "И нам будет приятно, если через пять лет уже именитые участники первой биеннале скажут, что именно на ней они получили первый импульс к успешной работе», – подчеркнула Наталия Фишман.
Кадровый архитектурный резерв предложено создать в России
В России предлагается создать архитектурный кадровый резерв из специалистов, которые смогут стать архитекторами регионов и муниципалитетов. Такую инициативу 13 октября озвучил глава Минстроя России Михаил Мень на пленарной сессии «Новая комфортная жилая среда. Прогрессивные архитектурные городские решения» в рамках I Российской молодежной архитектурной биеннале в Татарстане.
«В последнее время ко мне часто обращаются губернаторы с просьбой подобрать квалифицированных специалистов на должность главного архитектора региона, которые готовы к масштабным архитектурным решениям», - подчеркнул Михаил Мень. По его словам, кадровый резерв должен формироваться именно из тех молодых ребят, которые готовы ехать в регионы и там работать. Он добавил, что в ближайшее время будет проработана юридическая сторона возможности создания такого резерва.
Михаил Мень также отметил, что ведомство сегодня уделяет большое внимание усилению статуса архитектора.
«На Госсовете по строительству в 2016 году Президент поддержал нашу инициативу установить подчинение главного архитектора губернатору для их большего «веса» в принятии градостроительных решений, чтобы они могли полноценно реализовывать свои полномочия в вопросах городского планирования и благоустройства территорий», - напомнил Михаил Мень.
По его словам, до всех регионов эта рекомендация доведена. На сегодняшний день только в 32 регионах из 70, представивших информацию в Минстрой, она выполнена. В 12 регионах вообще отсутствует должность главного архитектора в штатной структуре.
Нечкинскому национальному парку (Удмуртская Республика) исполняется 20 лет
Глава Минприроды России Сергей Донской поздравил руководство и весь коллектив сотрудников национального парка с юбилеем.
Национальный парк «Нечкинский» создан 16 октября 1997 г. и расположен в юго-восточной части Удмуртской Республики, на территории трех административных районов: Воткинского, Завьяловского и Сарапульского. Занимает территорию в средней части долины реки Кама и прибрежную часть Воткинского водохранилища.
Национальный парк является ценнейшим резерватом дикой природы, где сохраняются уникальные массивы пойменных лесов, речные, озерные и болотные экосистемы, животный мир лесов, природные, историко-культурные комплексы и объекты Среднего Прикамья, имеющие экологическую и историческую ценность. На территории парка встречается до 70% видов животных и растений Удмуртской Республики.
Флора национального парка «Нечкинский» характеризуется повышенным биоразнообразием. На территории парка выявлено 745 видов сосудистых растений, среди которых 82 вида – редкие растения, 4 вида занесены в Красную книгу России. Аборигенная флора представлена 708 видами, что составляет 70% от общего количества аборигенных растений, произрастающих в Удмуртии, причем три вида известны в Удмуртии только на территории национального парка и найдены впервые в ходе исследований.
Из 49 видов млекопитающих, отмеченных в районе национального парка, около 70% связано с лесными местообитаниями. Основу лесной фауны составляют широко распространенные виды: обыкновенный еж, малая, средняя и обыкновенная бурозубки, ночницы, бурый ушан, северный кожан, бурый медведь, рысь, лось, и др.
На территории парка находится ценный геологический объект – ландшафтное урочище «Сидоровы горы». Здесь наблюдаются выходы коренных пермских пород, в которых встречен богатый комплекс пелеципод, кости наземных позвоночных, остатки окаменелой древесины, отпечатки листьев. Также были найдены останки древнего динозавра дейноцефала страшноголового из рода венценосного эстемменозуха, обитавшего там 230 млн лет назад.
В январе-сентябре услугами проезда в «дневных экспрессах» на базе поездов «Ласточка», курсирующих между Москвой, Тулой, Орлом, Курском, Смоленском и Нижним Новгородом, воспользовались 1,9 млн пассажиров, что на 400 тыс. человек больше, чем за январь-сентябрь 2016 года, сообщила служба корпоративных коммуникаций Московской железной дороги (МЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги»).
Росту пассажиропотока способствовало увеличение количества рейсов и вагонов в поездах, а также открытие новых маршрутов. Так, с 20 августа «Ласточки» начали курсировать между Москвой и Ковровом и за месяц перевезли более 9 тыс. пассажиров.
«Ласточки» курсируют на Белорусском, Курском и Горьковском направлениях Московской железной дороги. За 9 месяцев на Курском направлении «Ласточки» перевезли более 287 тыс. пассажиров, на Белорусском - более 534 тыс., на Горьковском – более миллиона человек.
Николай Логинов
В Татарстане создан мебельный кластер
11 октября 2017 г. на территории ОЭЗ «Алабуга» состоялось подписание соглашения о создании мебельного кластера между ООО «Кастамону Интегрейтед Вуд Индастри» и специализированной организацией.
Об этом сообщает министерство промышленности и торговли Татарстана.
Якорным предприятием мебельного кластера стал крупнейший производитель MDF-плит для мебельной промышленности компания Kastamonu (турецкая Kastamonu в 2014 г. запустила в ОЭЗ «Алабуга» завод, который входит в пятерку крупнейших компаний деревообрабатывающей отрасли в Европе). Кроме якорной компании в состав кластера вошли малые и средние производители мебели, обработчики древесины, производители комплектующих для ее изготовления, учебные заведения, занимающиеся подготовкой кадров для отрасли.
Работа по формированию мебельного (деревообрабатывающего) кластера Татарстана началась в 2014 г. В настоящее время Ассоциация «Мебельный кластер Республики Татарстан» ведет работу с участниками кластера по подготовке заявок на участие в программах поддержки кластеров по линии федеральных министерств. Кроме того, с участием представителей республиканских министерства промышленности и торговли, министерства экономики, компании Kastamonu, экспертов высших учебных заведений, общественных деятелей разработана стратегия развития мебельного кластера до 2020 г., которая проходит стадию межведомственного согласования.
Задачами кластера являются содействие его участникам в налаживании кооперационных связей, обеспечение соответствия продукции предприятий-участников кластера современным требованиям по качеству, повышение конкурентоспособности, улучшение логистики, обеспечение кадрами и др.
В Башкортостане завершается уборка зерновых и зернобобовых культур.
Как сообщили в пресс-службе Минсельхоза региона, зерновые и зернобобовые культуры скошены и обмолочены на 99 процентов от плана.
При средней урожайности 21,8 центнера с гектара в республике собрано 3,777 млн тонн зерна. Более 30 центнеров с каждого гектара собирают хлеборобы Стерлитамакского и Мелеузовского районов.
Самая высокая урожайность зерновых и зернобобовых культур — в Чекмагушевском районе, в котором с каждого гектара собирают по 39,7 центнера.
В лидерах по уборке урожая — хозяйства Стерлитамакского, Мелеузовского и Чекмагушевского районов, собравшие 224, 171 и 153 тысячи тонн зерна, соответственно.
Чувашия в 2017г увеличила сбор зерна и зернобобовых на 12,8%
Хозяйства Чувашии завершили уборку зерновых и зернобобовых культур, сообщает Минсельхоз республики.
В целом по республике намолочено 726,8 тыс. тонн зерна (в 2016 году - 644,6 тыс. тонн, рост на 12,8%) при урожайности 27 ц/га (в прошлом году - 22,8 ц/га). Таким образом, урожайность зерновых и зернобобовых в текущем году выше на 18,4%.
С учетом рефракции 7-8% (среднемноголетние значения) валовой сбор зерна составит более 650 тыс. тонн. " Это максимальный за последние 20 лет показатель", - отмечается в сообщении.

Елена Корзун: «В будущее я смотрю с оптимизмом».
О проблемах и перспективах независимых производителей нефти рассказала д.э.н. Елена Корзун.
По итогам 2016 года независимые нефтяные компании добыли 22 млн тонн нефти - это 4% общероссийской добычи. По оценкам VYGON Consulting, к 2030 году эти предприятия могут удвоить свои показатели.
О том, что сейчас происходит в секторе независимых нефтяных компаний, с какими проблемами они сталкиваются и как видится их будущее, в интервью «НиК» рассказала генеральный директор Ассоциации независимых нефтегазодобывающих организаций «АссоНефть» доктор экономических наук Елена Корзун.
«НиК»: Елена Валентиновна, поясните, пожалуйста, что подразумевает термин «независимые нефтегазовые компании»? Есть ли четкое определение?
– Действительно, прежде в ходу был термин «малые и средние нефтегазодобывающие предприятия». Однако не так давно мы провели большую работу и согласовали с Минэнерго и ФАС принципиально иной подход. Было принято решение уйти от количественных критериев, которые в данном случае не вполне корректны. Например, запасы могут пересчитываться. Или что делать с таким показателем, как добыча? Допустим, компания добывает 1 млн тонн и считается «средней». А если предприятие будет добывать 1 млн 100 тонн?
За основу мы приняли качественные критерии. Независимые компании не должны быть аффилированы с ВИНКами и иметь государственный пакет в уставном капитале. Если это не так, у предприятий совсем иные возможности развития. Компании не должны иметь НПЗ в реестре Минэнерго. Кстати, этот критерий – один из важнейших для выделения независимых компаний в США. Еще один параметр – отсутствие деятельности на условиях СРП. Все эти качественные критерии легко администрируются, то есть проверяются со стороны налоговых органов, ФАС и т.д.
В августе 2015 года «АссоНефть» подписала совместный протокол с представителями Минэнерго и ФАС, после чего ЦДУ ТЭК стало публиковать отдельной строкой статистику именно по независимым компаниям. Это позволяет более тщательно отслеживать и анализировать процессы, которые идут в данном секторе.
«АссоНефть» создана в 1994 году. Единственное в России некоммерческое объединение малых и средних независимых нефтегазодобывающих компаний. Представляет корпоративные интересы сектора ННК в органах государственной власти и общественных организациях.
«НиК»: Как независимые компании пережили падение мировых цен на нефть?
– В конце 1990-х годов цены на нефть были на уровне $7-8 за баррель и все равно средние и даже малые компании выжили. Конечно, обвал цен, который случился в 2014 году, отразился на инвестиционном ресурсе нефтяной отрасли в целом, это может сказаться через какое-то время. Отрасль-то у нас инерционная.
Для нефтяных компаний гораздо более чувствителен налоговый фактор. По многим тяжело ударил введенный в 2015 году «налоговый маневр», когда запустили планомерный процесс постепенного снижения экспортной пошлины при одновременном постепенном повышении ставки НДПИ. Для предприятий, не экспортирующих нефть (таких в нашем секторе абсолютное большинство), налоговая нагрузка возросла, а это значит, что у компаний осталось меньше средств для развития. В перспективе это может привести к развитию негативных тенденций.
«НиК»: Сколько нефти добывают независимые компании?
– Мы видим устойчивый рост. В 2014 году компании добыли 17,8 млн тонн, в 2015 году – 18,6 млн тонн, а в 2016 году – 22,04 млн тонн. Прогноз на 2017 год также положительный, хотя все независимые компании добровольно присоединились к соглашению ОПЕК+ по ограничению добычи. Тем не менее лицензионные соглашения никто не пересматривал, и они, безусловно, должны выполняться.
По итогам 2016 года на долю независимых компаний пришлось 4% общероссийской добычи, а показатель по поисково-разведочному бурению составил 15%. Это отражает специфику природных объектов, на которых работают наши компании, требующую нацеленности на активное ведение геологоразведки. Ведь нам зачастую достаются не самые богатые участки.

«НиК»: Расскажите об этом поподробнее.
– Во-первых, месторождения, на которых работают независимые компании, чаще всего мелкие. Посмотрите, какие начальные извлекаемые запасы по лицензионным соглашениям! Средняя величина по сектору – 4,8 млн тонн, а по ВИНКам – 23,3 млн тонн.
Во-вторых, мы работаем преимущественно на молодых малоизученных месторождениях. Если средняя выработанность запасов по крупным вертикально интегрированным компаниям составляет 55%, то по группе наших предприятий – 18%. У нас очень высокий показатель по запасам категории С2. Доля таких запасов у ВИНКов находится на уровне 34%, а у независимых компаний – 62%. Отсюда и такие большие объемы бурения: нашим компаниям просто необходимо вести углубленную доразведку.
В-третьих, ресурсная база – это в основном сложные месторождения с высокой долей (до 75%) трудноизвлекаемых запасов.
«НиК»: Каковы показатели рентабельности проектов независимых компаний?
– Независимые компании работают с более высокими, чем в среднем по отрасли, удельными эксплуатационными затратами. Большую роль играют налоговые льготы.
Мы провели анализ: разделили независимые компании по группам, исходя из объема годовой добычи нефти. Выяснилось, что 85% добычи сектора обеспечивают две группы предприятий. Это компании, которые работают в Восточной Сибири (Иркутская нефтяная компания (ИНК) и ООО «Русь-Ойл»), а также независимые компании Татарстана. Первые пользуются льготами по экспортной пошлине, вторые – налоговыми льготами по обводненности, вязкости, мелкости месторождений. То есть мы видим прямую 100-процентную связь налоговой политики и производственных результатов.
«НиК»: Чтобы развиваться, сектору нужны налоговые льготы?
– Я против такой постановки вопроса. Льготы необходимы для стимулирования освоения сложных месторождений. Образно говоря, родильный дом должен работать. Месторождения должны разведываться, вводиться в эксплуатацию, обеспечивать добычу нефти и отчисления в бюджет. Мы не выступаем за то, что мы, мол, независимые компании и поэтому дайте нам льготы. Единственное, я считаю, что должен быть некий особый режим для совсем мелких компаний с годовой добычей менее 50 тыс. тонн, они крайне уязвимы. Мог бы быть предусмотрен особый режим в случае нововведений, например, по налоговому маневру. Говоря о действующей налоговой конструкции, она могла бы быть более гибкой и таргетированной.
«НиК»: Как вы относитесь к налогу на финансовый результат и налогу на добавленный доход?
– Мы просчитывали возможное участие в эксперименте по НДД и НДФ для компаний – участников «АссоНефти». Но новой налоговой модели с конкретными параметрами нет, и поэтому делать расчеты было крайне сложно. В итоге пока никто из наших компаний не решился участвовать в эксперименте. Но мы принимаем участие в рабочих группах, обсуждающих новую систему, и в целом поддерживаем инициативу скорейшего перехода от налогообложения с объема добычи или выручки (НДПИ) на налогообложение доходов от деятельности компаний. Это крайне необходимо для стимулирования геологоразведки и разработки трудных, нерентабельных сегодня месторождений.
«НиК»: Сейчас много говорят о феномене Иркутской нефтяной компании. Как ей удалось достичь таких результатов?
– ИНК – это наша гордость. Компания начинала в 2000 году: взяла открытое в 1969 году Ярактинское месторождение, построила сборно-разборный полевой нефтепровод, который используется военными для быстрого развертывания в полевых условиях, и стала работать. Когда была построена трубопроводная система Восточная Сибирь – Тихий океан, иркутяне подключились уже к ней, это дало им новые возможности для развития: у компании появился экспортный рынок, причем для Восточной Сибири были даны льготы по экспортной пошлине. В 2016 году добыча ИНК составила 7,8 млн тонн. В планах у компании большая газовая программа, предусматривающая строительство газоперерабатывающего завода и завода полимеров в Усть-Куте. Руководство компании – Николай Буйнов и Марина Седых – фанаты своего дела, они собрали дружную и сильную команду профессионалов. Иркутяне всегда подчеркивают, что развиваются по «сургутскому принципу» (имеется в виду «Сургутнефтегаз»), то есть создают транспортные подразделения, буровые бригады и т.д.
«НиК»: Другой хрестоматийный пример успешности – нефтяные компании Татарстана.
– Действительно, в Татарстане много лет падала добыча нефти. Что делать? Главный геолог «Татнефти» Ренат Муслимов обратился к тогдашнему президенту Минтимеру Шариповичу Шаймиеву и сказал примерно следующее: «На балансе «Татнефти» 68 месторождений, поднять их все мы не можем, давайте раздадим в частные руки». Руководство республики, заинтересованное в росте добычи нефти, согласилось и ввело налоговые льготы: по малодебитным скважинам, вновь вводимым месторождениям и использованию методов повышения нефтеотдачи. В 1990-х годах в недропользовании действовал принцип двух ключей – федерального центра и субъектов Российской Федерации. И налоги были как федеральные, так и региональные. От последних малые нефтяные компании Татарстана были освобождены. Режим действовал в 1997-2001 годах. Результаты потрясающие. За два десятилетия МНК республики добыли более 100 млн тонн нефти. По итогам 2016 года добыча независимых компаний Татарстана составила 7,2 млн тонн нефти, или 22% от республиканской добычи.
«НиК»: Действительно ли малые нефтяные компании Татарстана независимые, если исходить из формальных критериев?
– Сейчас уже да. Когда эти компании создавались, было много бенефициаров из числа сотрудников «Татнефти». Теперь они пенсионеры.
Кстати, сегодня многие смотрят на опыт Татарстана исходя из того, что он успешен. Мне рассказывали директора, что, когда все начиналось, цены были низкие, перспективы неясные и им выражали искреннее сочувствие, что приходится заниматься таким сомнительным проектом.
«НиК»: Почему же опыт Татарстана не распространяют на другие регионы?
– Татарстан – уникальная республика, поэтому вряд ли получится механически распространить опыт на всю страну. Это компактный субъект федерации, здесь действует одна вертикально интегрированная компания, создана развитая инфраструктура, а руководство республики понимает важность и нужность «малышей».
Приведу простой пример. Когда-то один замминистра финансов (не буду называть фамилии) сказал мне: «Что вы ко мне пришли, сколько вы добываете? Вы же арифметическая ошибка на стенках трубы». А президент Татарстана раз в квартал собирает все независимые компании на совещание. Даже если ты добываешь 1-2 тыс. тонн в год, то ты заслуженный человек, который может обратиться напрямую к руководству субъекта федерации.


«НиК»: Может быть, сказывается фактор отсутствия традиций развития таких компаний в нашей стране?
– И это тоже. Когда задумывалась приватизация, о небольших нефтяных компаниях никто не думал. Тем не менее к 2000 году около 10% российской добычи приходилось на наш сектор. Потом прошла большая волна поглощений, что нормально для рыночных отношений. Гораздо важнее другое. Был период времени, когда ряд крупных компаний – ЮКОС, Сибнефть и ТНК – активно продвигали идею того, что малых частных нефтяных компаний в России быть не может. Должны работать только крупные транснациональные корпорации, лучше две-три, а малые компании могут быть только в сервисе. Это так въелось тогда в умы, что отстаивать интересы «малышей» было очень сложно. К счастью, в последнее время ситуация начала меняться.
«НиК»: В чем это выражается?
– Не могу не сказать о программной статье Игоря Ивановича Сечина «Роснефть-2022»: стратегия будущего», опубликованной в июне 2017 года. Он отметил, что крупнейшая нефтяная компания рассматривает возможность передачи бездействующих и низкодебитных скважин предприятиям малого и среднего бизнеса, которые могут искать пути повышения эффективности на каждой отдельно взятой скважине. Правда, с юридической точки зрения это сложный вопрос: мы не очень понимаем, как это можно сделать практически. Видимо, нужно менять конструкцию закона «О недрах».
Другой пример. На состоявшемся в сентябре Тюменском нефтегазовом форуме впервые за восемь лет прозвучала тема независимых небольших нефтяных компаний. И это не просто так. Добыча нефти в Западной Сибири падает, нужно что-то делать. С подачи Минэнерго темой независимых компаний заинтересовалось руководство Тюменской области. Будем надеяться, в ближайшее время что-то начнет меняться. Тем более что ситуация развивается так, что запрос на развитие таких компаний будет расти.
«НиК»: Что Вы имеете в виду?
– Я хотела бы сослаться на академика Алексея Эмильевича Конторовича. Он часто говорит о необходимости смены парадигмы в развитии нефтяной промышленности России. 90 лет действовал подход, предполагающий приоритет открытия и освоения исключительно крупных нефтяных месторождений. Эту концепцию придумал академик Иван Михайлович Губкин, продвигал Николай Константинович Байбаков. Сейчас время мелких и мельчайших месторождений. Соответственно, востребованными оказываются небольшие компании, которые могут индивидуально работать с каждой скважиной. Академик Конторович активно продвигает новую концепцию и получил поддержку президента России Владимира Владимировича Путина.
«НиК»: Расскажите, пожалуйста, об инициативе Конторовича подробнее.
– Алексей Эмильевич написал письмо президенту с просьбой принять его для того, чтобы он как гражданин и профессионал рассказал о своих чаяниях. Владимир Владимирович встретился с академиком, который оставил большую записку о смене парадигмы. Через какое-то время президент позвонил Конторовичу, сказал, что записку прочитал, что дело хорошее и нужно такой подход продвигать.
Команда Конторовича совместно с нашей Ассоциацией провела анкетирование независимых нефтяных компаний. Мы вместе будем готовить стратегию развития сектора, где должны обозначить основные проблемы и пути решения.
«НиК»: Каковы узловые проблемы, решение которых могло бы помочь развитию независимых компаний?
– Возьмем транспортировку. С «Транснефтью» у нас сейчас нет проблем. Но в 2003 году «АссоНефть» судилась с монополистом, потому что договоры с нефтяными компаниями были непубличными, а условия конкретно для независимых компаний – самыми тяжелыми. Суд мы выиграли, теперь договоры абсолютно прозрачные, а условия равные для всех.
У нашего сектора немало проблем с доступом к инфраструктуре крупных нефтяных компаний, никак не отрегулируются тарифы на подготовку нефти. А ведь далеко не каждая маленькая компания может позволить себе построить УПН. Этот вопрос надо отрегулировать по антимонопольному принципу. Владельцы инфраструктуры говорят, что это их собственность. Но нельзя допускать ситуацию, когда тарифы на подготовку нефти такие, что ее выгоднее вообще не добывать.
Есть проблемы и в земельных отношениях, особенно в Урало-Поволжье. Методика определения цены и аренды земли отсутствует. Допустим, вы выигрываете на аукционе лицензию на разработку. Лицензия распространяется на подземную часть, а земля принадлежит, например, фермеру. А фермер, когда видит нефтяника, частенько думает лишь о том, как бы постараться «нагнуть» этого богатея так, чтобы дети и правнуки ни в чем не нуждались. Цена-то договорная. Я уж не говорю о том, что на земле могут располагаться объекты культуры, природоохранные зоны, военные объекты.
Хотелось бы перемен и в геологоразведке. Несколько лет назад мы внесли предложение об отсрочке разового платежа по факту открытия нового месторождения и оно было принято. Для малых компаний, которые постоянно открывают мелкие месторождения, это очень существенно. Льгота дает средства, которые можно вложить в развитие. А предложение о вычетах затрат на геологоразведку из НДПИ Минфин отклонил. Эта мера была введена только для шельфовых проектов, причем вычет должен осуществляться из налога на прибыль.
«НиК»: Господствует точка зрения, что влияние общественных организаций стремительно падает. Так ли это?
– Не соглашусь. Мы больше 20 лет «мотыжим нашу поляну» и видим результаты работы. Тема независимых компаний оконтурена, сформирована. В отличие, например, от независимых нефтеперерабатывающих компаний, «черных меток» на наших предприятиях нет. У Ассоциации есть конкретные достижения, которые облегчили работу сектора. Есть планы и понимание, что делать дальше. За эти годы мы заработали хорошую репутацию, которая уже работает на нас. Так что в будущее я смотрю с оптимизмом.
Интервью подготовила Мария Славкина, доктор исторических наук

Чубайс: электроскутер UJET за €8500 от «внучки Роснано» должен продаваться рядом не с Renault Clio, а с Maserati
Электроскутер отличают уникальные параметры — технические и качественные — его вес достигает всего 40 килограммов, отметил глава «Роснано». Об инновациях, которые ждут Россию, Анатолий Чубайс рассказал Business FM
Солнечная и ветряная энергетика: нужно ли это России и кто за это заплатит? И кто станет покупать электрический скутер, цена которого, как ожидается, превысит 8 тысяч евро? Об этом в интервью Business FM рассказал председатель правления ООО «УК «Роснано» Анатолий Чубайс. С ним беседовал главный редактор радиостанции Илья Копелевич.
Анатолий Борисович, насколько я знаю, представители промышленности считают, что «зеленая энергетика» в России будет априори дороже. Им придется за это в той или иной форме платить. Поэтому давайте теперь им попытаемся ответить.
Анатолий Чубайс: Во-первых, пока, на сегодняшний день во всем мире возобновляемая энергетика дороже, чем традиционная. И тем не менее, как мы знаем, во всем мире она не просто развивается, а, собственно, начиная с 2014 года объем вводов возобновляемой энергетики впервые превысил весь объем вводов традиционной. К 2015 году эта тенденция усилилась, в 2016-м усилилась еще больше. И оказалось даже, что объем ввода солнечной энергетики в мире больше, чем объем ввода всей угольной энергетики.
Но уголь-то сокращается. Его пытаются сокращать.
Анатолий Чубайс: Так он поэтому и сокращается. Он сокращается, потому что он замещается солнцем, несмотря на то, что пока еще солнце дороже…
И газом, не только солнцем.
Анатолий Чубайс: Нет, он не замещается газом. Это не так. Темпы роста газа на сегодня меньше, чем темпы роста солнца. Это означает, что он замещается солнцем, а не газом, если уж так точно говорить. Но это, в конце концов, детали. Суть в том, что в мире на сегодня, несмотря на то, что возобновляемая энергетика пока еще, как правило, дороже, тем не менее она сегодня уже завершила дискуссию на тему «за» или «против». Вернее, мир завершил дискуссию по возобновляемой энергетике — «за» или «против». Если еще десять лет назад всего 30, по-моему, стран создавали у себя системы поддержки возобновляемой энергетики, то сейчас таких стран уже больше 140. Это означает весь мир, и Россия в том числе. В чем логика? Логика в том, что, в принципе, вы можете ничего этого не делать и можете строить новые угольные и газовые станции, которые пока еще дешевле. Я имею в виду электроэнергию, выработанную с них. Только уже миру понятно, что в следующие 10, 20, 30, 40 лет доля возобновляемой энергетики будет расти. Мало того, что очень важно, предопределена категория под названием «сетевой паритет», то есть момент времени, когда, наконец, возобновляемая энергетика станет дешевле. Это точно произойдет. Уже в ряде стран это начинает происходить. Вот в этот момент вы окажетесь, если вы ничего не делали, в ситуации, когда весь мир развил индустрию по возобновляемой энергетике, а вы продолжали заниматься традиционной. И у вас она оказывается не только технически отсталой, но еще и экономически убыточной. Что будет делать страна в этой ситуации? Массовый импорт созданных за рубежом технологий. К счастью, мы этого избежали.
А почему вы уверены, что возникнет этот сетевой паритет? Фактически есть ценовой паритет пока, как я прочитал, в Европе. По крайней мере, из ветра и солнца электроэнергия в четыре раза дороже, чем из традиционных...
Анатолий Чубайс: Нет, это неверно. Явление сетевого паритета давно предсказано. Начинается с 2015 года, и примерно за 10-15 лет его пройдет весь мир. На сегодняшний день конкретно по солнечной энергетике в Германии цена солнечной генерации меньше, чем цена тепловой генерации.
Так это благодаря огромным субсидиям.
Анатолий Чубайс: Конечно же, нет! В том-то и дело, что речь идет о цене без субсидий. Это принципиально важно. В Европе ряд стран начиная с 2015 года начнет проходить сетевой паритет, сетевой паритет без субсидий, в том-то и дело. Это чистая цена. Считайте, себестоимость киловатт-часа, генерированная солнцем, ветром, газом и так далее.
Тогда, извините, другую цифру приведу, я ее специально посмотрел. В Германии киловатт стоит 24 цента. В России он стоит 4,5 цента, в Америке и в Канаде — от 3 до 10. Поэтому на тех уровнях можно как бы и прийти к паритету, но вот на тех, которые выше российских и американских цен во сколько-то раз, в шесть...
Анатолий Чубайс: Отмечу, что вы между делом признали триумфальный успех реформы энергетики, поскольку цена электроэнергии в России сегодня реально одна из самых низких в мире.
Но в Америке и в Канаде примерно так же.
Анатолий Чубайс: Это правильно. Только в Европе в два, в три, в четыре раза дороже. Это во-первых. Во-вторых, ведь поэтому и происходит сетевой паритет в разное время в разных странах. Именно потому, что в разных странах разная цена. Но при этом нет ни одного серьезного аналитика, который бы отрицал неизбежность его прохождения. Он точно произойдет. Кстати, в России именно в силу дешевой электроэнергетики он произойдет гораздо позже, чем в Европе. Но опять же это означает, что у нас есть простая альтернатива: не нравится, не занимайтесь. Готовьтесь, будете покупать все в полном объеме. К счастью, эту альтернативу страна прошла правильно. У нас не всегда так случается, а вот с возобновляемой энергетикой так и случилось. Это означает, что в России проект возобновляемой энергетики состоялся, это означает, что у нас уже необратимо строятся солнечные станции. И вот-вот начнут строиться ветростанции.
Да, действительно, принято...
Анатолий Чубайс: А теперь, кстати говоря, обиженным потребителям, я ушел от этой части вашего вопроса. Ну, с потребителями картина такая: во-первых, напомню, что для населения у нас тарифы регулируемые. Это означает, что население не заплатит ни одного дополнительного рубля за возобновляемую энергетику. Во-вторых, промышленные потребители действительно заплатят. Ну, действительно, когда кто бы то ни было платит за что бы то ни было, он в 100% случаев из 100 недоволен тем, что он заплатил. Это естественная и справедливая реакция. Но давайте себе сделаем две оговорки к этому, если уж говорить с промышленными потребителями. Оговорка номер один — какой размер платежа? Мы недавно эти данные представляли публично — в следующие 15 лет надбавка, которую придется платить промышленным потребителям в цене за электроэнергию, будет находиться в диапазоне от 0,6% до 6,1%.
0,6% — это не страшно, а 6% — это большая цифра.
Анатолий Чубайс: Это страшно, это смертельно.
Для энергозависимых бизнесов это очень серьезная цифра.
Анатолий Чубайс: Поехали дальше. Доля расходов на электроэнергию в себестоимости промышленной продукции. Диапазон помню со времен РАО «ЕС» — от 5% до 18%. К 5% и 18% прибавьте 6%, вы получите от 6% и до 19,5%. Ощутимо или неощутимо? Ощутимо. Я не говорю, что не существующая нагрузка. При этом, напомню, что 6% — это максимальная точка за весь период. Я уже не помню, в какой это год достигается, потом она уходит. Для энергозависимых, для энергоемких бизнесов это, действительно, ощутимый параметр. Дальше давайте смотреть: они в состоянии переложить на потребителя или не в состоянии, какую часть из этого в состоянии, в какой степени это будет их самих стимулировать к энергосбережению, с которым у нас катастрофа полная в стране, и так далее? В этом смысле не хочу уйти в черно-белую позицию. Я действительно согласен, что для потребителя это дополнительная нагрузка. Только на бесплатный сыр мышеловки бывают, ребята. Кроме этого, есть второй вопрос. Вообще, у нас тендеры в этой сфере, и вы будете смеяться, они настоящие. Мы с «Росатомом» — не хочу говорить, «схлестнулись», — но конкурировали очень жестко за право построить станции.
Я тут объясню, что вы сейчас вспоминаете про времена РАО «ЕЭС».
Анатолий Чубайс: Нет, я вспоминаю сейчас про апрель и май 2017 года. Тендер на ветроэнергетику в России: чтобы его выиграть, мы вынуждены были снизить свой запрос по цене ДПМ (договорам на поставку мощности — Business FM), если я правильно помню, на 15%. Но это есть тендер на ветроэнергетику. В итоге мы сумели при сниженной цене выиграть все 1000 мегаватт, на которые заявлялись, а «Росатом», который снизил цену меньше чем на 15%, половину из объема заявленного не смог получить. Это я к тому, что есть реальная конкуренция. Но хочется сказать друзьям, которые меня в Российском союзе промышленников и предпринимателей — а там, в общем-то, такая горячая тема, как вы понимаете — ребят, а что вы не пошли в эту сферу? Вас что, держали, если она такая эффективная, такая сладкая? Вперед, делайте, стройте заводы! Не стали строить, ну, значит, не стали строить. А за электроэнергию будут платить все, в том числе и мы, потому что, как хорошо известно, в любой энергетической системе есть собственные нужды с оплатой за ту электроэнергию, которую ты сам потребляешь для производства. Поэтому это для всех одинаково и для всех справедливо.
Мы сейчас говорили об общем экономическом срезе. А теперь, собственно, что во всем этом делает «Роснано»? Ну, кроме того, что вы сейчас сказали, что именно «Роснано» выиграло тендер на поставку этой чистой энергии. Почему «Роснано» и какой наш вклад будет технологический? Почему мы должны бояться, что мы будем покупать эти мельницы ветровые и солнечные панели за границей со временем? Мы многое покупаем за границей до сих пор.
Анатолий Чубайс: Это правда, что мы многое покупаем. Только есть один вектор: давайте покупать больше и больше, и добывать больше нефти, и покупать на нее высокотехнологичное оборудование. А есть противоположный вектор, который ваши коллеги-журналисты называют слезанием с нефтяной иглы, диверсификацией экономики, слезанием с газовой трубы и так далее. Это оно и есть. Про это мы с вами говорим. В данном смысле мы не просто говорим, мы это и делаем. Так получилось, что для нас тематика возобновляемой энергетики является не чужой. Мы всерьез и основательно заложили ее основы еще в 2007 году в ходе реформы РАО «ЕЭС». Здесь, в «Роснано», все очень просто. Солнечные панели — это нанотехнологии, ветроэнергетика, в том числе ее композитные компоненты — это углепластик, это нанотехнологии. И даже дымоочистка в переработке мусора — это, конечно же, нанотехнологии. Там очень сложная система фильтров. Поэтому это наш мандат. Именно поэтому мы в это пошли всерьез. Ну и так случилось, что на сегодня мы с партнерами в солнечной энергетике игрок номер один по объему мощностей, которые мы выиграли на тендерах. В ветроэнергетике — игрок номер один. Ну и в переработке мусора тоже игрок номер один.
Тут я тоже задам встречный вопрос. Видимо, от лица ваших оппонентов из РСПП. Они могли бы сказать: очень хорошо, давайте развивать технологию генерации из ветра, из солнца, накопления электроэнергии, фильтров. Просто в нашей стране есть дешевые традиционные источники. Вот в других различных странах у вас оторвут с руками эти технологии. Почему мы насильственно внутрь страны сейчас эти наши технологии внедряем?
Анатолий Чубайс: Вы знаете, этот вопрос я считаю вполне резонным. Более того, если уж до конца дать на него ответ, то вообще, я считаю, что нам в России неправильно автоматически принимать для себя те же самые цели по возобновляемой энергетике, которые принимает, например, Западная Европа. Неправильно именно в силу того, что углеводороды — это наше естественное природное богатство, наше естественное природное наследие. Использовать их — в том числе означает стараться удерживать цены на энергоносители на уровне несколько ниже, чем есть. Что, собственно говоря, сегодня и происходит. Что это означает для возобновляемой энергетики? Ну, как мне кажется, следующее: кужно выбрать правильный баланс. Как говорил классик, позавчера подыматься рано, а завтра будет поздно. Нужен правильный момент времени начала и правильные целевые ориентиры. Вот смотрите, Европа в целом на сегодня держит для себя ориентир примерно такой — 2030 год, около 30% энергобаланса возобновляемой энергетики. Это очень высокие параметры. Ряд стран, естественно, выше, ряд — ниже, но это крайне высокие цифры. Нужны ли они России? Нет, не нужны. Я считаю, что это было бы неправильно. В моем понимании для нас цифры где-то между 10-15% на 2030 год, ну, может быть, чуть-чуть повыше — это было бы разумной цифрой. Меньше этого, меньше 10% было бы абсолютной ошибкой. Почему? Давайте возьмем одну конкретную сферу. Солнце, например. Послушайте, вообще вся солнечная энергетика — это гетероструктура. Гетероструктура — это то, за что Жорес Иванович Алферов получил Нобелевскую премию, работая еще в Физтехе имени Иоффе. В Физтехе имени Иоффе мы создали исследовательский центр, который на сегодня разработал модель-проект солнечной панели, у которой по заводским испытаниям четырехдневной давности КПД — 22,7%. 22,7% — это на уровне топ-3 в мире. А до конца года будет 23%.
Так что же мы не поставим это в Германию?
Анатолий Чубайс: Так мы ровно это и будем делать. Вот именно об этом речь и идет. Мы сейчас, добившись этого уровня технических, экономических параметров нашей продукции, базируясь на собственном научно-техническом заделе, выходим на экспорт. Это и будет сейчас делаться. Это и есть важнейшая часть той стратегии, которую я отстаиваю. Альтернатива? Ну, давайте китайское покупать. Там, в принципе, 21% сейчас есть. Это тоже можно. Только нужно понимать, что за нашим заводом, производящим эти панели, которые топ-3 в мире, стоит наука, от прикладной до фундаментальной. За ним стоит образование, создаваемое кафедрой возобновляемой энергетики, которая сейчас в стране уже в нескольких местах возникает. Соответствующий образовательный потенциал. За ним стоит целая технологическая культура, которая в России может быть создана, должна быть создана и создается на наших глазах. Альтернатива? Ну, давайте перечеркнем все это. Будем в Китае покупать.
Нет, а без обязательного внедрения в самой России никак нам на внешний рынок не выйти?
Анатолий Чубайс: Конечно, нет. Невозможно создать завод без собственного рынка, а собственный рынок невозможно создать без системы господдержки, за которую платят и сами потребители. Это и есть логическая связь. Попытаться прорваться сразу же на мировой рынок, не имея собственной базы, не имея собственной обкатки, не имея собственного испытательного полигона, невозможно. Сначала российский рынок, на котором системные меры созданы поддержки, а потом экспортный. Иначе бы у нас не получилось.
Что касается гарантий для того бизнеса, который займется как производством оборудования для альтернативной энергетики, так и, собственно, генерации на этой базе. Я так понял, что там хорошие условия создаются, с гарантированной доходностью. Не слишком ли тепличные условия?
Анатолий Чубайс: Если бы эти условия были...
То есть цена гарантируется. Где еще гарантируют цену?
Анатолий Чубайс: Гарантированная цена, о которой вы говорите, это и есть договоры на поставку мощности. Та самая основа, которая сегодня в целом работает в информированной энергетике. Работает эффективно и работоспособно. На этой основе в ДПМ за последние десять лет страна совершила исторический инвестиционный рывок в энергетике в целом. Ввела более 20 тысяч мегаватт только в тепловой энергетике и еще 15 тысяч за ее пределами, обновив значительную часть всей энергосистемы страны. На этой же базе выросла и построена вся система поддержки для возобновляемой энергетики. Не слишком ли это много? Давайте посмотрим по количеству игроков, которые здесь есть. Вот я вам сказал о конкуренции, и это чистая правда. Но все-таки конкуренция двух компаний, ну, двух с половиной. Были мы, был «Росатом» и там был Intel. Собственно, все. Если мы говорим про солнце, кто начинал эту историю? Начинало «Роснано» вместе с «Реновой», с Вексельбергом. У нас 50 на 50 завод. И, честно говоря, когда мы его строили, это была авантюра. Авантюра в том смысле, что еще не было никакой системы господдержки. И если бы мы параллельно ее не создали, то завод оказался бы в очень сложном положении. Но мы это прошли. Где мы находимся сегодня конкретно по производству солнечных панелей в России? Есть один наш завод в Чувашии, тот самый, который 22,7% достиг. Есть вводимый сейчас, буквально в эти дни, абсолютно частный завод с частными инвесторами российскими и китайскими в Подольске. Я надеюсь, что там сильные ребята работают, думаю, что у них все получится. Надеюсь на это. Они будут с нами конкурировать. Но, собственно, два завода на Россию. Но это что, такое уже сверхмедом намазанное место?
Мы же сейчас как бы сама по себе цельная программа и система развития, она появилась совсем недавно, которая задает какие-то условия.
Анатолий Чубайс: Да, это правда.
Так вот, в новых условиях, может быть, эта очередь выстроится? Но выстроится ли?
Анатолий Чубайс: Очередь, выстроившаяся на сегодня, состоит из двух заводов.
Хорошо. Теперь, собственно, про природу. Это тоже у нас всегда интересно. Особенно когда про солнце говорят в России. Даже в Москве, я уже не говорю про север. Все-таки чем нас природа больше наделила — солнцем или ветром? Какое из этих направлений более перспективно для нас?
Анатолий Чубайс: Ответа два. Первый ответ — по солнцу, точнее по инсоляции. Россия находится на очень хорошем природном потенциале. Как это ни странно, но у нас, например, в Оренбурге или в Ростове уровень инсоляции выше, чем в Берлине и Мюнхене. Хотя известно, что Германия — один из лидеров по солнечной энергетике. Психологически тут такая подмена происходит: Россия — страна холодная, но не темная. Это разные вещи. Большая часть России — это не морской, а континентальный или даже резко континентальный климат. Континентальный климат — это низкая влажность. Низкая влажность — это низкая облачность. Это означает, что по количеству солнечных дней в году, по количеству часов солнечных в год мы находимся на вполне приличном уровне. Я когда-то впервые приехал в Якутию летом и с изумлением обнаружил, что все якуты обгоревшие.
Загорелые?
Анатолий Чубайс: Да. Говорю: ребята, а что это такое? У вас же вроде тут вечная мерзлота. Но это только зимой, а летом у них очень жарко. Мало того, специалисты знают, что на самом деле холод — это фактор, который не снижает КПД солнечной панели, а увеличивает его. Меньшая температура повышает КПД, охлаждать не надо. В этом смысле по солнцу у нас все очень даже неплохо. А по ветропотенциалу Россия, извините, мировой лидер. По ветропотенциалу российскому, особенно с учетом всего нашего арктического побережья и освоения Арктики, Россия — мировой лидер, точнее Дальний Восток. Не случайно мы на днях будем собираться у Юрия Петровича Трутнева по возобновляемой энергетике на Дальнем Востоке. Поэтому по природному потенциалу у нас возможности очень богатые, которым позавидовать могли бы многие страны мира.
Теперь к другой очень громкой теме, которая привлекла огромное внимание — да вы, собственно, его к ней привлекли, написав об электрическом скутере, цена которого, как ожидается, составит 8 тысяч евро.
Анатолий Чубайс: Даже 8,5 тысячи
Это не ошибка?
Анатолий Чубайс: Нет.
Я ошибся в меньшую сторону. Ну, это примерно цена Renault Clio в Европе.
Анатолий Чубайс: Да, я в курсе.
Анатолий Борисович, если человек придет в магазин и за одни и те же деньги сможет купить очень продвинутый, но скутер, и автомобиль полноценный, что он, скорее всего, выберет?
Анатолий Чубайс: Смотря какой человек. Надо понимать, что продукт, который сделан нашими коллегами из дочерней компании нашей «дочки», то бишь это наша «внучка», обладает двумя группами свойств. Первая: уникальные параметры — технические и качественные. Повторюсь, наверное, надоели мы с этим, но, тем не менее, вес обычного скутера — 120-130 килограммов, вес нашего — 40 килограммов. Продолжительность хода с одной зарядки обычного скутера — 40 километров, нашего — 120 километров, насколько я помню. Ну и так далее. Эти уникальные технические параметры они попадают или переводят весь продукт в премиум-класс.
Извините, я вот пытаюсь представить — ну, если отвлечься от того, что там, вы об этом наверняка расскажете, очень интересные научно-технические решения — по потребительским свойствам. Это должен быть человек... То, что скутер весит 40 килограммов, вероятно, позволяет, например, его в лифте поднять в квартиру, но это не задача очень богатого человека, у него наверняка есть место, где это оставить внизу. Проехать на нем на одной зарядке 120 километров — то есть кататься вдоль берега моря два дня подряд, да? Опять же, насколько именно богатому человеку это нужно? А простому человеку в сто раз важнее, чтобы скутер просто ездил и стоял у подъезда, и пусть он ездит 20-30 километров и стоит в восемь раз дешевле, за сколько можно купить.
Анатолий Чубайс: Давайте начнем ответ на ваш вопрос с географии. Как раз то, за что нас активно ругают. Продукт заточен не просто под премиум-класс, а под европейский премиум-класс. Это продукт для европейских потребительских рынков и их премиум-сегмента.
То есть он должен купить новизной?
Анатолий Чубайс: Этого мало.
То есть мы сделали то, чего у них просто нет?
Анатолий Чубайс: Это само собой, такого просто нет. Но дело даже не в этом, это называется life style product. Это продукт, у которого появляется жизненный стиль, это продукт, дизайном которого занимались лучшие итальянские дизайнеры. Это продукт, который по одному своему внешнему виду сразу же заметен, но внешний вид — это 15-я часть всего того, что нужно для лайф-стайла. Это продукт, к которому разрабатывается гамма продуктов, начиная от одежды и заканчивая защитой. Это продукт, у которого система продажи и договора с дилерами выстроены так, что в договорах с дилерами прописано…
«Бедным не продавать»?
Анатолий Чубайс: Нет, написано по-другому: в магазине с Renault Clio он продаваться не может — может продаваться рядом с Maserati. Только в случае, если он будет находиться вот на такого цвета платформе нашего дизайна, вращающийся с такой-то скоростью и в такое-то время, и с такой системой подсветки — это продукт премиум-класса. Зачем мы туда попали? Отвечаю многочисленным нашим критикам, рассказывающим, что в русской деревне на этом мопеде не поедешь. Не поедешь точно, ребята. Не поедешь, он для этого и не предназначен, мы не для этого его делали. А для чего? Для того, что есть такая нами горячо любимая тема под названием «одностенные углеродные нанотрубки», про которые мы много раз рассказывали. Это продукт, который, являясь добавкой, придает потрясающие свойства базовым материалам. Так вот, мы на сегодня, являясь уже мировыми лидерами по объему производства этих самых трубок, получили потребительский продукт того самого премиум-класса, ни одно из свойств которых невозможно было бы теоретически достичь, если бы не эти самые наши углеродные нанотрубки.
Например? Что конкретно этому самому лакшери-потребителю так уж будет нужно из этих потребительских свойств?
Анатолий Чубайс: Нет, подождите, это два разных вопроса. Я не это сказал. Я сказал, что ни одного из ключевых свойств этого продукта достичь без трубок было бы нельзя. Минимальный вес получен благодаря тому, что нанотрубки, увеличивающие прочностные параметры материалов, из которых сделан скутер, позволяют уменьшить их габариты и облегчить конструкцию. Длительность хода получается за счет количества циклов перезарядки, ну, это немножко другое, точнее, емкости батарей, которые получены только благодаря использованию этих самых нанотрубок и так далее.
Тогда получается, что и снижению веса тоже: чем меньше вес, тем дольше едешь.
Анатолий Чубайс: Совершенно правильно, и веса тоже. Так вот для нас это в некотором смысле, если хотите, демонстрационный продукт. Мы показываем, что прорыв трубок в классе, который называется премиум-потребительским для скутеров, создает принципиально новое изделие, которое не существовало с такими параметрами. Мы убеждены в том, что прорыв скутеров в промышленные товары, например, в шины, создает такой класс шин, которых не существовало. Прорыв одностенных углеродных нанотрубок в эластомеры создает такой класс эластомеров, которых не существует на земном шаре. Их прорыв в пластике создает такой тип пластиков, которых не существует, и так далее. Мы, зная это и видя спектр промышленных товаров (а мы сегодня взаимодействуем из 100 крупнейших технологических компаний мира с 75-ю), решили одновременно попытаться сработать и на потребительском рынке не только для эластомеров… Как я понимаю, половина слушателей решило, что я перешел на китайский язык.
На ругательства. А что это такое, если честно?
Анатолий Чубайс: Резина. Резинотехнические изделия всех видов. Это пластики, которые могут изменять свои параметры под механическим воздействием. Так вот для нас скутер — это просто та же самая идея, которую мы считаем фундаментальной, по которой мы строим свою стратегию, но приложенную к одному конкретному потребительскому продукту. Вот почему мы там оказались, и вот почему он нужен в Европе с этими параметрами.
Вы говорите, что это демонстрационный образец, по сути. Такая вот отлитая в бытовом предмете сумма технологий, основанных на нанотрубках. Но все-таки может так случиться, что он не будет иметь коммерческого успеха?
Анатолий Чубайс: Вы знаете, запросто.
Люди могут купить, могут не купить. Вы готовы к чисто коммерческой потере?
Анатолий Чубайс: У нас из 86 продуктов, по которым мы построили новые заводы, любой завтра может вдруг потерять экономику и обанкротиться. Это может случиться с любым инновационным продуктом. Мало того, у нас кроме успешных проектов есть и неуспешные. В этом смысле никто ни в чем не застрахован. Терпимость к ошибкам — получится или не получится. У нас в «Роснано» разные точки зрения по этому поводу, были горячие споры на очень серьезном профессиональном уровне. В этом смысле остается только одно сказать: ребята, следите за развитием событий. Получится — расскажем, не получится — тоже расскажем. Пока на сегодня вот эти вот захлестнувшие сеть прогнозы о том, какой идиот Чубайс, получающий дотации из бюджета, наши народные деньги — опять бессмысленный продукт. А) денег из бюджета мы шесть лет не получаем, ни одного рубля; Б) продукт не для российского, а для европейского рынка; В) продукт нужен для того, чтобы доказать работоспособность гораздо более фундаментальной идеи. А теперь все просто расслабились и смотрим за тем, что произойдет по фактам продаж.
Очень хочется спросить, а что же машину-то не сделали легкую? Тем более для электротяги снижение веса это действительно один из…
Анатолий Чубайс: Нет, подождите, подождите. Либо вы говорите, зачем делали этот скутер, он никому не нужен, либо говорите, что нужно решить гораздо более серьезную задачу — построить машину.
А машина сколько стоила бы?
Анатолий Чубайс: Если отвечать на ваш вопрос всерьез, мы действительно считаем, что, конечно же, автомобилестроение — это колоссальный потенциальный рынок для нанотрубок.
А почему так дорого? Вот все бы это самое, только чуть дешевле. Могу представить, сколько машина бы стоила такая.
Анатолий Чубайс: Не задавайте два вопроса одновременно. Почему не сделали машину?
Потому что стоила бы 36 тысяч евро.
Анатолий Чубайс: Да нет же. Короткий ответ — невозможно сложнейшее изделие под названием автомобиль выпустить на сверхконкурентный рынок, если ты не смог выпустить и продать там с окупаемостью гораздо более простое изделие под названием скутер. Это простой ответ на ваш вопрос.
Тогда будем все-таки ждать автомобиля. Но очень интересно, сколько он будет стоить. Нет, вопрос на самом деле серьезный, почему вот такая цена?
Анатолий Чубайс: Да потому, что в этом классе...
Это специально, чтобы бедные не покупали или потому, что серия очень маленькая? Потому что опытный образец?
Анатолий Чубайс: Цена — есть точка пересечения кривой спроса и кривой предложения. Маркетологи...
Но мы еще спрос не знаем.
Анатолий Чубайс: Да подождите, подождите. Мы не знаем и продукта, и спроса, так всегда бывает в инновациях. Маркетологи, поверьте мне, прежде, чем цену выставлять, серьезно и основательно провели свое исследование. В результате мы считаем, что по этой цене этот продукт в этих объемах, а объем у нас от 22 тысяч до 32 тысяч, насколько я помню, будет продан. Ну, проверим.
Снижение цен возможно? Вот эта штука задешево может быть?
Анатолий Чубайс: А зачем? Зачем?
Затем, чтобы была масса.
Анатолий Чубайс: А нам не нужна масса. У нас нет такой задачи, у нас есть задача доказать работоспособность этого продукта в этом сегменте. В этом сегменте у него честная цена. Если у нас какой-то конкурент появится, еще пока не видно в диапазоне как минимум три-пять лет, вот тогда мы будем думать о снижении цены на европейском рынке. А пока зачем? Это нерационально. Мы в бизнесе.
Илья Копелевич

Интервью первого заместителя Министра транспорта РФ Евгения Дитриха газете «Транспорт России», 12 октября 2017 года
На вопросы корреспондента «ТР» отвечает первый заместитель министра транспорта РФ Евгений ДИТРИХ.
– Евгений Иванович, расскажите, какова наиболее актуальная задача министерства, касающаяся дорожного хозяйства страны.
– Основной стратегической задачей министерства, как и в предыдущие годы, является обеспечение удобного и безопасного проезда по автомобильным дорогам, в первую очередь – дорогам федерального значения, принимающим на себя более половины объемов перевозок автомобильным транспортом в Российской Федерации. В 2017 году мы начали реализацию основного направления стратегического развития Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги». Цель проекта – до 2025 года привести в нормативное состояние около 50 тыс. км автодорог в 38 агломерациях, где живут более 19 млн человек.
Основным инструментом реализации проекта являются программы комплексного развития транспортной инфраструктуры. Они предусматривают консолидацию ресурсов за счет всех возможных источников (федеральные целевые программы, региональные и муниципальные программы и т.д.) для решения поставленных приоритетных задач.
В ходе реализации проекта отрабатываются подходы к взаимодействию между всеми собственниками дорог – федеральными, региональными и местными властями. При этом цель такого взаимодействия – построение устойчивой и эффективной системы транспортного обслуживания населения и создание благоприятных условий для грузоперевозчиков в городской среде.
В 2017 и 2018 годах предусмотрено выполнение преимущественно неотложных, быстро реализуемых мероприятий по приведению дорожной сети в нормативное состояние и устранению очагов аварийности.
Паспорт проекта предусматривает внедрение общественно доступной информационно–аналитической системы контроля за формированием и эффективностью использования средств дорожных фондов. Сейчас ведутся тестирование системы, сбор комментариев потенциальных пользователей.Среди них представители общественных организаций, федеральных и региональных государственных структур, перево-
зочного бизнеса, научно–исследовательских институтов. Мы уделяем особое внимание общественному контролю, который осуществляется при помощи всех доступных современных средств. В первую очередь речь идет о работе в социальных сетях – созданы 38 сообществ проекта в «ВКонтакте», непосредственно в которых граждане могут и уже активно задают интересующие их вопросы. Для нас принципиально важно слышать мнения людей, так как этот проект направлен именно на диалог, цель которого – улучшение качества жизни россиян.
– На конференции Росавтодора в начале текущего года вы говорили о том, что стратегические планы развития дорожного хозяйства страны должны быть четко увязаны со стратегиями развития субъектов РФ. Что дает такая взаимоувязанность?
– В условиях ограниченности ресурсов эффективность их использования должна быть максимальной, то есть отрасль должна давать отдачу в виде темпов роста экономики и удовлетворенности населения качеством и безопасностью автомобильных дорог. Добиться этого можно исключительно в увязке со стратегиями социально–экономического развития субъектов Российской Федерации, когда регионы будут четко определять приоритетность ввода тех или иных дорожных объектов, обеспечивающих, например, соединение сельских населенных пунктов с дорогами общего пользования или развитие месторождения, промышленного или сельскохозяйственного производства.
Возможно, субъект решит просто приводить в порядок существующую сеть автодорог, но это решение он должен принять осознанно, понимая, что для развития региона это является сейчас самой насущной задачей.
Ключевое отличие проекта «Безопасные и качественные дороги» от работы, которую мы раньше вели с субъектами по ремонту региональной и местной сети дорог, заключается в том, что деньги предоставляются субъектам не просто для достижения неких числовых показателей, а на работы по конкретным объектам. Ранее мы требовали пообъектной привязки только для объектов капитального строительства, деньги на текущий ремонт представлялись под показатели объемов работ. При этом процесс определения данных объектов включает в себя участие всех заинтересованных сторон. Программы готовятся администрациями субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями, согласуются с территориальными подразделениями ГИБДД России, представителями подведомственных Росавтодору учреждений на местах, в обязательном порядке проходят процедуры общественных обсуждений. Далее программы одобряются Росавтодором и Минтрансом России.
Наличие конкретного пообъектного перечня позволяет нам также повысить уровень контроля за использованием средств, причем не только постфактум, но и путем принятия превентивных мер. Мы заранее определяем сроки заключения контрактов на выполнение работ, размещаем сведения о планируемых работах в открытом доступе, выстраиваем с использованием информационных технологий систему общественного контроля за выполнением работ и в обязательном порядке проводим выездные проверки.
Главы и дорожные администрации субъектов позитивно восприняли новый формат и успешно в нем работают. В этой связи предполагается распространить приобретенный в рамках приоритетного проекта опыт по организации работы с субъектами на всю сеть региональных дорог.
– Можно ли, на ваш взгляд, каким–то образом спроецировать федеральный опыт дорожников на уровень субъектов РФ?
– Состояние региональной дорожной сети меняется в лучшую строну, но медленно. Если в 2013 году нормативным требованиям соответствовали 34% сети, то на 1 января 2016 года – 38,8%, на начало 2017 года – 41,5%, на 1 января 2018 года ожидается порядка 42% с учетом планового минимального прироста на 0,5%.
Медленные темпы улучшения состояния региональной дорожной сети обусловлены тем, что имеющийся объем региональных дорожных фондов позволяет финансировать только 15–16% от нормативной потребности в работах по капитальному ремонту, ремонту и содержанию региональной сети автомобильных дорог. Напомню, что федеральные дороги финансируются по 100–процентному нормативу с 2014 года.
В связи с утверждением в текущем году новых федеральных нормативов, предусматривающих переход на 12–летний межремонтный срок, субъектам предстоит решить – пересматривать ли свои действующие нормативы. Счетная палата по результатам проведенного в 2016 году аналитического мероприятия по анализу формирования и использования региональных дорожных фондов рекомендовала субъектам Российской Федерации «пересмотреть утвержденные нормативы финансовых затрат исходя из реальной возможности их применения и географической сопоставимости размеров».
Вместе с тем отмечу, что расчет новых федеральных нормативов зависит от природно–климатических зон и таким образом учитывает географический аспект, поэтому регион может рассмотреть возможность применения этого подхода в случае решения о пересмотре собственных нормативов.
При этом необходимо кардинально решать вопрос с увеличением финансирования дорожной деятельности как за счет более эффективного использования регионами имеющихся финансовых ресурсов, так и за счет увеличения объемов наполнения дорожных фондов.
Еще один важный момент – регионы должны по аналогии с федеральной системой автоматизированного весогабаритного контроля развивать свои региональные системы. Позитивная практика создания пунктов автоматического весогабаритного контроля уже существует в Республике Татарстан, Калининградской, Нижегородской и Костромской областях.
– Самое важное, наверное, – безопасность движения. Что делается в этом направлении?
– В соответствии с поручением первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Игоря Шувалова Минтранс России осуществляет сбор и обобщает сведения по очагам аварийности, в том числе связанной с выездом транспортных средств на полосу встречного движения, и разработку плана реализации мероприятий, направленных на улучшение условий дорожного движения в указанных местах на автомобильных дорогах всех форм собственности.
Реализация мероприятий позволит сконцентрировать усилия государственных институтов в этих узких местах, где происходят до 60% всех дорожно–транспортных происшествий.
На постоянной основе ведется работа по актуализации государственных стандартов, устанавливающих требования как к самим автомобильным дорогам, так и к техническим средствам организации дорожного движения.
Ведется работа по внесению изменений в нормативные документы в целях возможности применения тросовых ограждений, разметки желтого цвета для разделения потоков встречного направления.
Немаловажным считаю усиление контроля за выездом на встречную полосу движения в нарушение установленных правил дорожного движения. Прежде всего – это внедрение комплексов фотовидеофиксации нарушений рядности движения, правил обгона и перестроения. В настоящее время применяются различные механизмы, предусматривающие размещение комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД, в том числе с привлечением коммерческих организаций по концессионным соглашениям, инвестиционным договорам и с применением договоров аутсорсинга, предусматривающих передачу государственных функций.
Повышение уровня содержания автодорог также положительно влияет на безопасность дорожного движения. Ведется постоянная работа по установке осевых дорожных ограждений, включая тросовое ограждение для разделения транспортных потоков противоположных направлений. Также дороги оборудуются сигнальными столбиками и делиниаторами по оси проезжей части дороги. На потенциально опасных участках автомобильных дорог, таких как места разделения транспортных потоков на дорожных развязках, концевые участки барьерных ограждений, устанавливаются демпфирующие системы. Отмечу, что это касается не только федеральных трасс. В отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения ведутся аналогичные работы.
– Какие меры принимаются в направлении повышения качества и продления срока службы федеральных автодорог?
– В мае этого года мы приняли важный документ – постановление Правительства РФ №658, которое утвердило обновленные нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения, а также правила их расчета.
Основная задача, решаемая путем введения новых нормативов, – это переход на увеличенные межремонтные сроки: по капитальному ремонту – 24 года (в настоящее время от 10 до 18 лет в зависимости от категории автодороги и интенсивности движения), по ремонту – 12 лет (в настоящее время от 4 до 8 лет) и снижение за счет этого денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог на 5%.
Технически переход на увеличенные межремонтные сроки обеспечивается за счет усиления существующих конструкций дорожных одежд, замены их на более долговечные, включая верхние и нижние слои покрытия, а ремонты носят комплексный характер и включают в себя все работы, необходимые для обеспечения нормативного состояния дорожного покрытия. Кроме того, в рамках работ по содержанию периодически (через 2–4 года) выполняются работы по замене защитных слоев дорожного покрытия, что позволяет между ремонтами поддерживать в нормативном состоянии верхние слои дорожной одежды, обеспечивающие безопасность дорожного движения.
При этом в целях защиты дорог от разрушения предусмотрено устройство на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения к концу 2020 года 387 пунктов весогабаритного контроля транспортных средств, имеющих функции фото– и видео-съемки, работающих в автоматическом режиме и обеспечивающих контроль за параметрами транспортных средств без снижения скорости их движения, в том числе в рамках государственно–частного партнерства.
В настоящее время на сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения функционируют 73 стационарных пункта весогабаритного контроля, из которых 24 имеют возможность осуществлять измерение весовых и габаритных параметров транспортных средств в автоматическом режиме.
– Какие еще шаги по внедрению автоматизированной системы весогабаритного контроля предприняты Минтрансом России в последнее время?
– Мы активно работаем над поправками в законодательство, регламентирующими работу системы. Разработанные нами документы включают предложения, полученные от участников рынка в ходе публичного обсуждения конкретных вопросов, связанных с функционированием системы весогабаритного контроля, в том числе по итогам заседания Межотраслевого экспертного совета по развитию грузовой и автомобильной отрасли.
Основные изменения касаются Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мы предлагаем допустимое превышение габаритных параметров, при котором штрафные санкции применяться не будут: в размере 15 см при фиксации нарушения автоматическими техническими средствами и в размере 5 см – при контроле на стационарных или передвижных пунктах.
Поправки в КоАП устанавливают также регламент задержания большегрузов с выявленными нарушениями при помощи блокирующих устройств в ближайшем месте, где машина не будет мешать другим транспортным средствам и пешеходам.
Также мы предлагаем установить обязательные метрологические требования к оборудованию, используемому на пунктах весогабаритного контроля, а также оснащать пункты оборудованием, информирующим водителей транспортных средств о выявленных нарушениях.
Росрыболовство и Татарстан заключили соглашение о взаимодействии в области аквакультуры и рыболовства.
В рамках соглашения планируется строительство завода по воспроизводству осетровых мощностью до 4 млн штук молоди и объединение усилий по рыбоохране
Федеральное агентство по рыболовству и Республика Татарстан заключили соглашение о взаимодействии в области аквакультуры и рыболовства. Документом в том числе предполагается строительство завода по производству малька осетровых мощностью выпуска до 4 млн штук в год.
Подписи под документом поставили заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и премьер-министр Республики Татарстан Алексей Песошин. Во время встречи, которая состоялась 12 октября в Казани, глава Росрыболовства и премьер-министр Татарстана обсудили актуальные вопросы усиления рыбоохраны, работу в области искусственного воспроизводства и создание аквабиокультурного комплекса в регионе.
Строительство осетрового завода планируется начать в 2018 году за счет средств Республики Татарстан. После передачи объекта в оперативное управление ФГБУ «Главрыбвод» его деятельность будет финансироваться из федерального бюджета. «Основная задача – воспроизводство стерляди в акватории рек Кама и Волга. Это создаст дополнительные возможности в перспективе открыть промысел и для промышленных рыбаков, и для рыбаков-любителей», – прокомментировал основные положения Соглашения Илья Шестаков.
«Сегодня мы делаем еще один важный шаг в направлении расширения сотрудничества с Федеральным агентством по рыболовству в области развития аквакультуры. Соглашение нацелено на решение целого ряда задач», – подчеркнул Алексей Песошин.
Соглашение предполагает совершенствование отраслевой нормативно-правовой базы, расширение научных исследований и разработок в области аквакультуры, в том числе товарной, искусственное воспроизводство водных биоресурсов, использование передовых технологий в области товарной аквакультуры, усиление работы в области охраны водных биоресурсов, развитие рыбоперерабатывающих мощностей.
Так, для усиления борьбы с браконьерством, оперативности регулирования добычи и более динамичного развития производства товарной аквакультуры отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Республике Татарстан будет наделен расширенными полномочиями, его возглавит заместитель руководителя Средневолжского территориального управления Росрыболовства, который сможет на месте выдавать разрешения, организовывать торги по рыбоводным участкам и подписывать договоры (ранее эта работа проводилась в Самаре). «Это даст дополнительные возможности и для рыбаков, и для рыбоохраны», – пояснил Илья Шестаков.
В части объединения усилий по рыбоохране предусмотрено предоставление помещений для федеральных инспекторов, дополнительной техники за счет республики. Достигнутые договоренности Илья Шестаков назвал важными и предметными. «Такое всеобъемлющее соглашение мы впервые подписываем с субъектом Российской Федерации. Оно позволит нарастить потенциал республики в рыбохозяйственной отрасли», – сказал руководитель Росрыболовства.
Вьетнам изучит российский опыт эффективного применения волокнистых минералов.
В Минпромторге России состоялась встреча с представителями Социалистической Республики Вьетнам по обмену опытом эффективного применения минерала хризотила и материалов на его основе.
Рабочую встречу открыл статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов, с докладами выступили представители Минздрава России и Минэкономразвития России.
Ранее рядом ведомств Вьетнама прорабатывался вопрос введения ограничений на использование и импорт хризотила с 2020 года. В результате отгрузки этого природного минерала поставки из России во Вьетнам прекратились с мая 2017 года.
«Сегодняшний визит делегации из Вьетнама стал логическим продолжением консультаций на 20-м заседании Российско-Вьетнамской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, в ходе которых российская делегация предоставила аргументы безопасного использования хризотила и пригласила вьетнамских компетентных лиц к совместному изучению вопроса», - отметил Виктор Евтухов.
По его словам, Российская Федерация является не только крупнейшим экспортером хризотила, но также и его потребителем. В России действует 20 хризотилцементных предприятий, продукция которых успешно реализуется на внутреннем рынке.
В ходе своего визита члены вьетнамской делегации также посетили в Москве Научно-исследовательский институт медицины труда имени академика Н.Ф. Измерова – главный научный и методический центр нашей страны по комплексному изучению влияния производственно-профессиональных факторов на здоровье работающих. В программе запланировано посещение одного из крупнейших в мире горно-перерабатывающих предприятий по добыче хризотилового асбеста – АО «Оренбургские минералы» (г. Ясный Оренбургской область). Кроме него в Российской Федерации действуют еще 2 горно-обогатительных комбината, производящих хризотил: АО «Ураласбест» (г. Асбест, Свердловская область) и АО «Тываасбест» (г. Ак-Довурак, Республика Тыва).
«Программа поездки позволит вьетнамской делегации наглядно изучить все возможные стороны интересующего вопроса и наладить конструктивный диалог между нашими странами по воздействию хризотила на здоровье человека и окружающую среду, и в дальнейшем принять взвешенное и обоснованное решение об использовании хризотила во Вьетнаме. Мы уверены, что использование хризотила абсолютно безопасно, и организуемая нами поездка сможет убедить в этом наших вьетнамских коллег», - заключил Виктор Евтухов.
Справочно:
Асбест - торговое название группы волокнистых минералов — амфиболов и хризотила. Несмотря на схожие свойства, эти разновидности асбеста имеют абсолютно разный химический состав и минералогическую структуру.
Впервые вопрос о влиянии асбеста на здоровье человека был рассмотрен в рамках Международной организации труда (далее - МОТ). Ссылаясь на результаты многочисленных исследований, 24 июня 1986 г. 72-я сессия Генеральной конференции МОТ выпустила Конвенцию № 162 «Об охране труда при использовании асбеста», в соответствии с которой оборот асбеста амфиболовой группы был запрещен. Вместе с тем по хризотиловому асбесту были даны лишь рекомендации по контролю за его использованием.
Федеральным законом от 08 апреля 2000 г № 50-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Конвенцию № 162 МОТ «Об охране труда при использовании асбеста» (Конвенция № 162)».
В 2005 году Еврокомиссия распространила результаты полученных исследований, касающихся асбестов амфиболовой группы, на хризотил и классифицировала обе группы асбеста в качестве канцерогена первой категории, тем самым наложив запрет на оборот данных минералов на всей территории Европейского Союза.
На 60-ой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в 2007 году было принято заявление («Здоровье работающих: глобальный план действий»), согласно которому государства должны обеспечивать дифференцированный подход к регулированию различных форм асбеста.
В Российской Федерации действуют 3 горно-обогатительных комбината, производящих хризотил: АО «Ураласбест» (г. Асбест, Свердловская область), АО «Оренбургские минералы» (г. Ясный, Оренбургская область), АО «Тываасбест» (г. Ак-Довурак, Республика Тыва).
Суммарное производство хризотила в России около 1 млн. тонн в год. Кроме хризотила горно-обогатительные комбинаты выпускают нерудные строительные материалы в объеме 5 млн. м3 в год.
Хризотил служит сырьевым компонентом для производства хризотилцементных и асботехнических изделий. В России производится около 1000 наименований хризотилсодержащей продукции: хризотилцементные (асбестоцементные) волнистые и плоские листы, трубы, фасадные плиты, асбокартон, фрикционные, уплотнительные, теплоизоляционные и другие изделия. Вышеперечисленная продукция производится на 20 хризотилцементных предприятиях.
В 2016 году Вьетнам являлся 4 страной в мире по объемам российского экспорта хризотила, имеет развитую промышленность по производству хризотилцементных строительных материалов.
Месторождения по добыче амфиболов в России закрыты, и их использование запрещено с 1999 года.
12 октября 2017 года состоялся визит Президента Татарстана Рустама МИННИХАНОВА и руководства Республики в Госкорпорацию «РОСКОСМОС».
Генеральный директор Госкорпорации «РОСКОСМОС» Игорь КОМАРОВ и Президент Татарстана Рустам МИННИХАНОВ провели рабочее установочное совещание, на котором обсуждались вопросы привлечения стройкомплекса Республики Татарстан к проектам, которые реализует РОСКОСМОС, в частности - организационные мероприятия в развитие согласованного Президентом РФ решения об определении ПСО «Казань» единственным исполнителем по разработке рабочей документации и строительству стартового комплекса КРК «Ангара» на космодроме ВОСТОЧНЫЙ.
Также стороны обсудили сотрудничество в образовательной и научной сферах.
12 ОКТЯБРЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВРУЧИЛ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И ВЕДОМСТВЕННЫЕ НАГРАДЫ РАБОТНИКАМ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
Выступая на церемонии, М. Соколов поздравил собравшихся с наступающим Днем работника дорожного хозяйства. «Благодаря упорному труду и профессионализму дорожников в России построены и обслуживаются тысячи километров федеральных, республиканских и межмуниципальных автодорог. Современные трассы все чаще представляют собой сложнейшие и впечатляющие инженерные сооружения, многие из которых становятся настоящей визитной карточкой дорожной отрасли страны», – сказал Министр. Он также отметил заслуги ряда особо отличившихся представителей отрасли.
Более 30 лет посвятил дорожной отрасли Журбин Алексей Александрович, прошедший трудовой путь от строительного мастера до генерального директора общества «Институт «Стройпроект». Под его руководством построены крупнейшие объекты федерального значения: Западный скоростной диаметр, объекты транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к зимней олимпиаде 2014 года в г. Сочи, Бугринский мост через реку Обь. Председатель Совета директоров общества «Мосэлектротягстрой» Швецов Владимир Александрович в течение 30 лет занимался вопросами дорожного строительства в Республике Татарстан. Кроме того, он успешно руководил строительством и реконструкцией федеральных трасс на Дальнем Востоке, программами развития Московского метрополитена.
Ежедневным трудом обеспечивает высокое качество строительно–монтажных работ на важнейших объектах строительства и реконструкции транспортной инфраструктуры регионов машинист автогрейдера компании «Каздорстрой» Сумбаев Николай Александрович. Его коллега Мисьо Николай Иванович, 40 лет трудящийся в дорожной отрасли Хабаровского края, также засуживает внимания. Высокий профессионализм, ответственность и трудолюбие позволяют ему справляться с любыми задачами, в том числе в сложных погодных условиях, при ликвидации последствий стихийных бедствий.
М. Соколов выразил благодарность Министру транспорта и связи Чеченской Республики Черхигову Рамзану Сайд-Эмиевичу и руководителю Северо-Западного управления Ростехнадзора Слабикову Григорию Владимировичу за активное взаимодействие с Минтрансом России в вопросах развития транспортной отрасли страны.
Поздравления также прозвучали в адрес старейшего издания отрасли – журнала «Автомобильные дороги», в связи с 90-летием со дня образования. «Издание традиционно информирует транспортников о всех значимых событиях дорожного хозяйства страны и научных открытиях. Журнал продолжал выходить даже в годы Великой Отечественной Войны. На его страницах журнала не раз выступали руководители министерств и ведомств, директора ведущих предприятий отрасли и представители научного сообщества», – подчеркнул М. Соколов.

Выступление Министра Вероники Скворцовой на парламентских слушаниях в Государственной Думе Российской Федерации
Одной из основополагающих задач здравоохранения является повышение доступности и качества медицинской помощи. Это особенно актуально для удаленных районов страны и сельской местности.
По данным Росстата, численность сельского населения страны на 1 января 2017 года составила 37,8 млн. человек, или 25,7% от общей численности населения.
В 15 регионах удельный вес сельских жителей превышает 40% (большинство регионов СКФО, Краснодарский и Алтайский края, Чувашская Республика, Тамбовская область и другие).
К особенностям сельской местности можно отнести как удаленность от районных центров и сложную транспортную инфраструктуру, так и низкую плотность населения, возрастную структуру населения, влияющую на структуру заболеваемости, и ряд социальных факторов, отражающих условия труда и быта граждан.
Отличительной особенностью является ускоренное увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста в сельской местности – с 2011 года – на 15% (тогда как среди городского населения – на 11,2%) с достижением в 2017 году 25,5% (среди городского населения – 24,8%).
Заболеваемость сельского населения за весь период советского и постсоветского наблюдения фиксировалась ниже, чем в городе, что, прежде всего, было связано с низкой обращаемостью и недовыявлением заболеваний. При этом, социально-значимые заболевания, такие как туберкулез, алкоголизм, алкоголь-ассоциированные циррозы печени, панкреанекрозы, запущенные стадии соматических заболеваний, в сельской местности регистрировались достоверно чаще, чем в городе.
За последние 5 лет ситуация значительно выправилась.
Так, благодаря внедрению бесплатных скринингов здоровья с 2013 года, улучшилась выявляемость всего спектра заболеваний.
За период с 2013 года охват сельского населения современной диспансеризацией превысил 18,5 млн. человек (49% от всего сельского населения). Только за первый квартал текущего года диспансеризацию прошли 3,4 млн. граждан, проживающих в сельской местности.
Это привело к сокращению различий общей заболеваемости между сельскими и городскими жителями (до 1,4 раза).
Предпринятые государством меры по борьбе с социальными заболеваниями благоприятно сказались на всех жителях страны.
За последние 5 лет заболеваемость туберкулезом и алкоголизмом у жителей сельской местности снизилась на 26,5 и 32% соответственно (практически так же, как и у горожан – 27 и 33,5%).
Смертность от острых алкогольных отравлений снизилась на 18% до 11,8 на 100 тыс., тогда как среди городского населения – на 14,5% (до 8,8 на 100 тыс.).
Это привело к положительной динамике основных демографических показателей.
За период с 2011 по 2016 год продолжительность жизни на селе увеличилась на 2,5 года (с 67,9 до 70,5 лет) (у городского населения рост составил 1,84 года, до 72,35). При этом хотела бы отметить, что по данным 8 месяцев 2017 года продолжительность жизни всех россиян превысила 72,5 года (на 0,6 года), т.е. увеличилась и на селе.
Общая смертность у сельских жителей снизилась на 6,6 % (с 15,2 до 14,2 на 1000 населения), что по динамике в 2 раза больше, чем у городского населения (на 3,1 %, до 12,4 на 1 тыс.).
Важно отметить, что при основных заболеваниях смертность на селе показала большее снижение, чем в городе:
от болезней системы кровообращения – на 25,3% (в городе – на 15,1%),
от болезней органов дыхания – на 10,3% (в городе – на 6,1%),
от внешних причин – на 19,1% (в городе – на 17,4%),
от инфекционных болезней – на 7,3% (в городе – рост на 5,4%),
от туберкулеза – на 42,8 %.
Младенческая смертность уменьшилась на 16,5 % (с 9,1 до 7,6 на 1 000 родившихся живыми в 2016 году) в городе – как и в городской местности (на 16,7 %, с 6,6 до 5,5). По данным 8 месяцев 2017 года младенческая смертность снизилась еще на 12% и составила уже 5,3, а в более чем половине регионов – ниже 5,0.
Уважаемые коллеги, приятно отметить, что впервые смертность детей на селе достигла уровня города, снизившись на 27,3% (с 1,1 до 0,8 на 1 тыс. населения соответствующего возраста).
Снизилась и смертность взрослого населения:
старше трудоспособного возраста – на 12,5% (с 56,2 до 49,2 на 1 тыс. населения соответствующего возраста) (в городской местности – на 6,7%),
трудоспособного возраста – на 12,7 % (с 7,1 до 6,2 на 1 тыс. населения соответствующего возраста), однако, в городе – на 14,0 %, с 5,7 до 4,9 (разрыв пока сохраняется).
Сохраняются пока и различия в показателе материнской смертности среди сельских и городских женщин (в 1,5 раза). Так, от маточных кровотечений на селе умирают в 4,3 раза больше беременных женщин, пожелавших рожать рядом с домом – в родильных домах первого уровня, предназначенных только для физиологических родов, от преэклампсии и эклампсии – в 2,6 раза больше, от аборта, начатого вне лечебного учреждения, – в 1,8 раза.
Важнейшими задачами здравоохранения являются совершенствование работы «первичного звена» в сельской местности, правильная маршрутизация больных в зависимости от профиля и тяжести заболевания, экстренности ситуации, обеспечение для жителей села доступной ВМП.
В 2016 году, на основе тщательного анализа и обсуждения с субъектами РФ, Минздравом утвержден комплекс мер по развитию первичной медико-санитарной помощи. Каждый регион создал свою программу. Ее компонентами являются, наряду с развитием медицинской инфраструктуры и оптимальной маршрутизацией больных, меры по развитию выездных форм работы, санитарной авиации, информационных технологий, а также решение кадровых вопросов.
Известно, что на протяжении десятилетий инфраструктура сельской медицины последовательно деградировала. Так, лишь с 2005 по 2011 годы число фельдшерских пунктов сократилось на 12 %, или более чем на 5 тыс.
Ситуацию удалось переломить.
С 2011 по 2016 год число структурных медицинских подразделений в сельской местности увеличилось на 15,2%, с 41,6 тыс. до 47,9 тыс.
При этом существенно наросла доля врачебных подразделений – с 11 до 25 % – за счет создания новых сельских врачебных амбулаторий и отделений ВОП. Их число увеличилось более чем в 1,4 раза (с 8,7 тыс. до 11,8 тыс.).
При этом число фельдшерских пунктов сократилось лишь на 2,3 % (с 37 тыс. до 36,1 тыс.).
В 2015–16 годах были утверждены требования к размещению медицинских организаций, исходя из численности населения и удаленности от ближайшей медицинской организации.
Это дало результат.
В 2016 году из 554 новых построенных медицинских объектов 418 – были новые ФАПы, 55 – офисы врачей общей практики. Проведен ремонт в более чем 2,6 тысяч медицинских объектов, из них более 600 ФАПов и 80 офисов врачей общей практики.
Доля сельских медицинских подразделений, требующих капитального ремонта, сократилась на треть – до 13%.
За 9 месяцев текущего года на селе уже построены 116 ФАПов, врачебных амбулаторий и офисов ВОП; проведен ремонт почти 2 тыс. медицинских объектов, из них 640 ФАПов, врачебных амбулаторий и офисов ВОП.
Важно отметить, что для жителей малонаселенных пунктов (до 100 человек) развитие получили сеть добровольных домохозяйств, а также выездные формы медицинской помощи.
В 2016 году в регионах работало уже более 3,5 тыс. мобильных медицинских бригад (рост в 3,7 раза), причем почти 1,5 тыс., оснащенных транспортным средством с медицинским оборудованием. Число передвижных амбулаторий и ФАПов увеличилось в 2,7 раза (с 61 до 162), передвижных маммографов – в 2,2 раза (с 54 до 119).
Число посещений передвижных мобильных медицинских бригад за 2015 и 2016 гг. наросло на 29 % до 1 млн. 951,3 тыс. в год.
В настоящее время, совместно с Государственной корпорацией Ростех, Республикой Удмуртия и Концерном «Калашников», рассматривается вопрос о тиражировании созданных мобильных диагностических модулей на базе автотранспортных средств повышенной проходимости.
Благодаря проведенной работе, за 2,5 года выросла плановая мощность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь сельскому населению в амбулаторных условиях, на 41,1% (с 394,5 тыс. по 556,8 тыс. посещений в смену).
Хотя традиционно число посещений к врачам в расчете на 1 сельского жителя всегда было ниже числа посещений в городе, до 2011 года – как минимум, на треть, в 2016 году различия сократились до 23%: число посещений на селе увеличилось до 6,7 на 1 жителя в год.
При этом, что особенно важно, число посещений с профилактическими целями выросло с 2011 года на 28% до 2,3 на 1 сельского жителя, различие с городом сократилось на 34%.
В целях оценки территориальной доступности медицинских организаций Минздравом России совместно с регионами в 2015 году разработана и внедрена геоинформационная система, содержащая информацию о населенных пунктах, численности проживающего в них населения, транспортной инфраструктуре, медицинских организациях. Система позволяет оценивать территориальную доступность медицинской помощи разных видов и определять зоны риска по несоблюдению предельных сроков её ожидания для каждого населенного пункта в каждом регионе.
В настоящее время геоинформационная система содержит данные о 156 368 населенных пунктах и 75 395 медицинских организациях и их структурных подразделениях.
На основании анализа данных геоинформационной системы показано, что в 715 населенных пунктах с численностью населения от 101 до 10 тыс. человек первичная медико-санитарная помощь отдалена от населения и требуется строительство 715 дополнительных медицинских объектов (ФАПов, офисов ВОП, врачебных амбулаторий). Соответствующее письмо Минздрава России было направлено первым лицам субъектов Российской Федерации.
Каждый регион разработал план мероприятий («дорожную карты») по устранению имеющихся несовершенств, что позволяет Минздраву контролировать данный процесс.
Наша задача – добиться, чтобы к 2019 году жители каждого населенного пункта не имели ограничений по доступности первичной медицинской помощи.
Уровень госпитализации сельского населения со времен Семашко превышал уровень госпитализации городского (в 2011 году – на 13,5%: 24,4 и 21,1 на 100 человек, а в 2016 году – на 12,3%: 22,7 и 19,9 на 100 человек соответственно).
С 2011 по 2016 год число коек круглосуточных медицинских стационаров, расположенных в сельской местности, увеличилось на 6,4% и составило 150,7 тыс. (или 39,8 на 10 тыс. сельского населения, в 2011 году –37,4 койки).
При этом следует подчеркнуть, что на койках стационаров, расположенных в сельской местности, пролечено лишь 32,4% от числа всех госпитализированных сельских жителей.
В соответствии с современными медицинскими требованиями и порядками, 67,7% сельских жителей пролечено на койках в городских больницах (при жизнеугрожающих состояниях – в региональных учреждениях 2-го уровня, для получения ВМП – в региональных учреждениях 3-го уровня и федеральных центрах), что и позволило значительно улучшить показатели лечения и демографии.
Т.е. 21,6% коечного фонда городских больниц используется сельскими жителями.
Фактическая же обеспеченность койками сельских жителей почти на 10% превышает обеспеченность койками городских жителей.
Число пациентов, проживающих в сельской местности, которым оказана ВМП, выросла с 2011 года более чем в 3,4 раза (с 71,7 тыс. до 249,5 тысяч). При этом доля сельского населения в общем объеме ВМП увеличилась до 25%, т.е. практически соответствует доли сельского населения в российской популяции, что свидетельствует о ее равнодоступности.
В 1,6 раза увеличилось число эндопротезирований крупных суставов, в 2 раза – ВМП по профилю «офтальмология» (с 5,9 тыс.сельских жителей до 11,3 тыс.), в 1,5 раза – трансплантаций органов, в 2,8 раза – трансплантаций костного мозга.
В большинстве регионов страны скорая медицинская помощь населению, проживающему в сельской местности, оказывается отделениями скорой помощи в составе ЦРБ. Маршрутизация пациентов и зоны ответственности отделений скорой медицинской помощи регламентированы локальными нормативными актами субъектов РФ с учетом транспортной доступности, плотности населения, а также климатических и географических особенностей регионов.
Основным критерием эффективности деятельности скорой медицинской помощи является время доезда выездных бригад до пациента. В соответствии с Программой государственных гарантий, утверждаемой ежегодно Постановлением Правительства РФ, доезд не должен превышать 20 минут.
В 2016 году скорая медицинская помощь оказана 9,6 млн. (или 25,4%) жителей сельских населенных пунктов (7,4% – по поводу травм и отравлений, 76,5% – в связи с внезапными заболеваниямии, 0,8% – в связи с родами и патологией беременности). Из них – 1,6 млн. человек (16,7% вызовов) госпитализировано.
В 2016 году Правительством РФ оказана существенная поддержка в обновлении парка санитарного автотранспорта с высокой степенью износа. Из поставленных 2 154 автомобилей класса В более половины направлены в ЦРБ, оказывающие скорую медицинскую помощь сельским жителям.
В 2017 году осуществляется поставка 1 150 автомобилей скорой медицинской помощикласса «В», что позволит снизить износ автомобильного парка почти на 24 % за год.
Совместно с Магаданской областью Минздрав выступил с инициативой обеспечения бригад СМП на труднопроходимых территориях оснащенными КамАЗами. В этом году, по согласованию с Правительством, будет приобретено 9 машин для Магаданской и Амурской областей, Хабаровского и Алтайского краев.
Данный проект необходимо продолжить. Просим Вашей поддержки при распределении в 2018 году ресурсов резервного фонда Правительства РФ.
Для облегчения проблемы с оказанием экстренной медицинской помощи в регионах с трудностями транспортной доступности, сложными климато-географическими условиями и низкой плотностью населения Минздравом был инициирован и Правительством одобрен приоритетный проект по развитию санитарной авиации, в котором в настоящее время принимают участие 34 региона.
По состоянию на сегодня за счет средств федеральной субсидии выполнено 3 194 вылета, в результате которых эвакуировано 4 259 пациентов, из них 915 детей, в том числе 407 детей до 1 года.
В большинстве этих регионов значительную часть жителей составляет сельское население. Развитие санитарной авиации в данных регионах позволяет обеспечить оказание своевременной медицинской помощи населению, существенно сократив сроки ожидания.
В бюджете на 2018 год предусмотрено выделение 3,3 млрд. рублей на продолжение данного проекта.
Одной из приоритетных задач системы здравоохранения является улучшение кадрового обеспечения сельского здравоохранения.
В 2016 году, по сравнению с 2011 годом, численность врачей в сельской местности увеличилась на 11,1 тыс. и составила 55,8 тыс. (или 14,7 на 10 тыс. сельского населения), а численность средних медицинских работников возросла на 6,1 тыс. человек и составила 206,4 тыс. (или 54,5 на 10 тыс.).
Большой вклад в развитие кадрового обеспечения сельской медицина внесла реализация программы «Земский доктор», в которой участвуют 83 субъекта Российской Федерации.
С 2012 года по 1 сентября 2017 года фактическая численность участников составила 25 136 человек.
Изменение условий программы в 2016 году позволило значительно повысить показатели ее реализации. Так, число участников программы в 2016 г. составило 4 922 человек, что выше показателя 2015 (3 750 чел.) и 2014 (3 312 чел.) годов. При этом в 51 регионе уровень реализации – 100%.
Кроме того, в 30 регионах для привлечения фельдшеров, акушерок и медицинских сестер на работу в сельскую местность осуществляются единовременные выплаты (от 100 тыс. рублей до 1 млн рублей) среднему медицинскому персоналу, переехавшему на работу в сельскую местность Начиная с 2018 года, финансовые средства на реализацию программы «Земский доктор» предусмотрены в федеральном бюджете – 3,2 млрд. руб. ежегодно. Минздрав считает необходимым распространить программу на фельдшеров, выполняющих обязанности лечащих врачей в сельской местности.
Принятые в каждом регионе программы по совершенствованию кадрового обеспечения системы здравоохранения предусматривают меры по устранению дефицита кадров по отдельным медицинским профилям и уровням системы, своевременному формированию запросов на целевую подготовку, обеспечение социальной поддержки молодых специалистов и в целом медицинских работников.
На финансирование мероприятий по социальной поддержке медицинских работников в 2016 году регионами направлено 19,7 млрд. руб.
Важнейшим инструментом для совершенствования организации сельского здравоохранения, повышения доступности медицинской помощи и ранней диагностики заболеваний являются информационные технологии.
29 июля 2017 года принят Федеральный закон об информационных технологиях в сфере охраны здоровья.
Сегодня все субъекты РФ активно реализуют планы по внедрению медицинских информационных систем, созданию региональных медицинских платформ, к которым подключаются все больницы и поликлиники.
78% (452 тыс.) от запланированного количества автоматизированных рабочих мест медицинских работников подключены к медицинским информационным системам.
В 4,9 тыс. медицинских организациях 81 региона оказываются телемедицинские консультации.
В 67 созданы региональные архивы медицинских изображений.
Вместе с тем, в условиях существующего «цифрового неравенства» в малонаселенных пунктах и отдаленных территориях внедрение информационных технологий в медицинских организациях пока отстает.
В населенных пунктах с численностью менее 10 тыс. человек в 44% (в 5,2 тыс. из 11,7 тыс.) структурных подразделений медицинских организаций (без учета ФАП, ФП) нет доступа к сети Интернет. Только в 4,2% (в 1,5 тыс. из 36 тыс.) ФАПов есть доступ к сети Интернет.
В соответствии с поручением Президента РФ о подключении больниц и поликлиник к высокоскоростному Интернету, в 2018 году запланировано подключение к Интернет и модернизация связи в 8,2 тыс. структурных подразделений медицинских организаций сельской местности.
Задача, которая должна быть решена субъектами РФ, – это создание и встраивание информационной инфраструктуры сельского здравоохранения в общую информационную среду регионального здравоохранения.
Врачи и медицинские работники сельских медицинских организаций должны быть обучены работать с информационными системами, а жителям сельской местности должны быть доступны электронные услуги и сервисы в здравоохранении.
Внедрение телемедицинских технологий в медицинских организациях позволит медицинским работникам оперативно получать результаты обследований, проводить консультации с узкими специалистами из областных медицинских центров, получать рекомендации по тактике лечения, принимать решения о необходимости госпитализации пациента.
Для этого необходимо обеспечить устойчивую связь и организовать в сельских медицинских организациях телемедицинские кабинеты, работу выездных медицинских бригад, оснащенных соответствующим оборудованием, портативными телемедицинскими диагностическими средствами для дистанционного сбора и передачи информации о показателях состояния организма пациента, мини-лабораториями.
Другой важнейшей социально-значимой задачей является повышение доступности лекарственной помощи сельскому населению.
В целях повышения доступности лекарственной помощи:
- внесены изменения в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств», закрепившие норму, разрешающую медицинским работникам обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратами (после получения медицинскими организациями лицензии на фармацевтическую деятельность);
- постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» был упрощен порядок лицензирования для этих целей.
- Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» предоставлено право отпуска наркотических и психотропных лекарственных препаратов медицинскими организациями и обособленными подразделениями медицинских организаций, расположенными в сельских и удаленных населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г.№ 807 упрощены требования по хранению, перевозке и учету наркотических средств и психотропных веществ, в том числе для подразделений медицинских организаций, расположенных в сельской местности.
В настоящее время розничную торговлю лекарственными препаратами осуществляют более 28 тыс. структурных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.
Для сельских жителей, как наиболее социально уязвимых, особенно актуально обеспечение льготными лекарственными препаратами. Население, получающее медицинскую помощь в обособленных подразделениях медицинских организаций, имеет право на получение в них бесплатных лекарственных препаратов в соответствии с имеющими у них льготами. Во многих субъектах эта работа налажена. Все регионы должны ее завершить.
Для облегчения работы были приняты дополнительные нормативные правовые акты:
- Приказ Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», который предусматривает возможность выписки лекарственных препаратов гражданам старше трудоспособного возраста, инвалидам первой группы и детям-инвалидам в рамках оказания государственной социальной помощи на курс лечения до 90 дней.
Данная мера позволяет улучшить организацию лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан за счет сокращения посещений лечащего врача с целью выписки рецептов и получения в аптеках лекарственных препаратов сразу на 3 месяца.
- в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России
от 31 октября 2011 г. № 1231н «О внесении изменений в Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерацииот 29 декабря 2004 г. № 328» органы исполнительной власти субъектов РФ сами определяют условия адресной доставки лекарственных препаратов и медицинских изделий отдельным категориям граждан, в том числе, проживающим в сельской местности.
Таким образом, принятые нормативные правовые акты позволяют руководителям органов исполнительной власти на региональном уровне контролировать ситуацию по лекарственному обеспечению жителей села и самостоятельно определять направления деятельности по улучшению обеспечения лекарственными средствами граждан, проживающих в сельской местности с учетом особенностей каждого конкретного субъекта Российской Федерации.
Спасибо !

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром внешних сношений и международного сотрудничества Республики Бурунди А.Э.Ньямитве, Москва, 12 октября 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели хорошие и полезные переговоры.
Констатировали активизацию всего комплекса двусторонних связей между Российской Федерацией и Республикой Бурунди.
Подтвердили настрой на дальнейшее углубление политического диалога, наращивание торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, гуманитарных обменов и совершенствование договорно-правовой базы
Мы высоко оценили проделанную работу по подготовке целого ряда инвестиционных и экономических проектов. Продолжается подготовка к реализации ряда взаимовыгодных проектов в области промышленности, добычи полезных ископаемых, в банковской сфере. Договорились оказывать содействие деловым кругам в установлении прямых контактов, используя для этого в том числе такие площадки, как Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Делегация Бурунди во главе со Вторым вице-президентом Ж.Буторе уже дважды участвовала в этих форумах. В этом году Второй вице-президент Бурунди Ж.Буторе кроме Санкт-Петербурга посетил также Мордовию и Татарстан. Компании из этих российских регионов активно работают со своими партнерами в Бурунди и уже создали несколько интересных совместных предприятий.
Мы позитивно оценили наше военно-техническое сотрудничество, которое имеет неплохую историю. Сейчас обсуждаются дальнейшие шаги по его развитию. Отмечу, что наши соответствующие специализированные вузы оказывают содействие в подготовке кадров для армии, полиции и сотрудников спецслужб Бурунди.
Параллельно развивается наша традиция по подготовке кадров гражданских специальностей. За все годы нашего сотрудничества в Советском Союзе и Российской Федерации получили образование 4,5 тыс. бурундийцев. Уже два года подряд мы увеличиваем квоту обучения в российских вузах для бурундийских друзей – сейчас это 40 стипендий. Кстати, через несколько дней в Москву также приедут 12 дипломатов из Бурунди, которые в течение двух недель пройдут стажировку в Дипломатической академии МИД России. У нас это относительно новая практика, которую мы будем развивать не только с Бурунди и африканскими странами, но и с нашими партнерами из других регионов.
Министр внешних сношений и международного сотрудничества Республики Бурунди А.Э.Ньямитве проинформировал нас о предпринимаемых усилиях по окончательному преодолению внутренних трудностей в его стране через конструктивный диалог с участием всех политических сил. Мы активно поддерживаем такой настрой. Готовы содействовать усилиям, которые предпринимаются международным сообществом, в частности, по линии ООН, Африканского союза и Восточноафриканского сообщества.
Обсудили и другие актуальные проблемы региональной и международной повестки дня. Мы едины в необходимости выстраивания межгосударственного общения строго на основе Устава ООН. Мы также сторонники того, чтобы культурно-цивилизационное многообразие современного мира учитывалось всеми международными игроками, чтобы все уважали права народов самим определять пути собственного развития.
Мы очень тесно взаимодействуем в ООН. Признательны Бурунди за неизменную поддержку российских инициатив, понимание и учет в своих практических действиях российских подходов и позиции. Коснулись вопроса о реформе ООН. Дискуссии по этой теме продолжаются. Наша основная позиция заключается в том, что главная проблема состоит в недопредставленности развивающихся стран. Мы выступаем за то, чтобы любое расширение состава СБ ООН прежде всего учитывало необходимость пополнения его рядов за счет стран Азии, Африки и Латинской Америки.
По ситуации в Африке наши друзья и коллеги сделали очень подробный обзор положения дел в «горячих точках» и в целом на континенте. Особое внимание уделили ситуации в Демократической Республике Конго и в целом в Регионе Великих озер, ЦАР, Южном Судане, Сомали, в других странах. Мы исходим из того, что решение проблем континента предполагает комплексный подход, который подразумевает согласованные действия самих африканцев при поддержке мирового сообщества.
Отметили также, что Бурунди активно участвует своими миротворческими контингентами в целом ряде операций по поддержанию мира на африканском континенте.
Россия со своей стороны подтвердила готовность и впредь содействовать, в том числе как в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН, так и как в качестве участницы групп по поддержке усилий по нормализации обстановки в ЦАР, в Регионе Великих озер упрочению стабильности и безопасности на континенте.
Особое внимание уделили необходимости наращивания совместной работы по борьбе с международным терроризмом. Мы солидарны с нашими африканскими друзьями в тех усилиях, которые страны континента предпринимают для борьбы с группировками «Аш-Шабаб», «Боко Харам», по линии т.н. «сахельской пятерки». Эти действия идут в русле инициативы, которую выдвинул Президент Российской Федерации В.В.Путин по формированию широкого антитеррористического фронта.
Вопрос: Буквально в ближайшие дни, как обещает американская администрация, будет объявлено о выходе США из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Какие шаги в этом случае планирует предпринимать Россия? Будет ли Москва побуждать Тегеран не выходить из соглашения в ответ на подобные действия Вашингтона?
С.В.Лавров: Вы знаете, что Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию иранской ядерной проблемы – это очень объёмный пакет документов (по-моему, под сотню страниц), в которых до деталей расписаны все аспекты этой договорённости, в том числе конкретные механизмы рассмотрения любых претензий одного участника этого Плана действий к другому. Более того, весь этот пакет одобрен резолюцией Совета Безопасности ООН, подлежащей обязательному выполнению.
Честно говоря, я не знаю, что будет объявлено американцами в ближайшие дни (мы слышим обещания сделать это в самом скором будущем). Но с учётом того статуса, который имеет эта договорённость, включая решение о её одобрении высшего органа, отвечающего за меры безопасности в современном мире, мне трудно представить, как можно юридически выйти из договорённости, которая являет собой продукт коллективного труда, признанный всеми как международно-правовой акт, подлежащий исполнению.
Поэтому посмотрим, что будет объявлено. После этого можно будет более конкретно высказываться на эту тему. Но могу Вас заверить, что все остальные участники договорённости «6+1» («шестёрка» плюс Иран) уже заявили публично, что они настаивают на её полном выполнении. Посмотрим, что произойдёт и какое конкретное объявление будет сделано. Спасибо.
Вопрос: Российские военные неоднократно заявляли о признаках возможного сотрудничества между американскими военными в САР и боевиками ИГИЛ. Кроме того, в последнее время наблюдается большое скопление людей вокруг американской военной базы в г.Эт-Танф. Получили ли Вы объяснения по этому поводу от Вашингтона? Как может отражаться молчание американцев по этому вопросу на политическом процессе урегулирования сирийского конфликта?
С.В.Лавров: Действительно, факты, которыми располагают российские военные в рамках работы ВКС России в Сирии, наводят на многие вопросы. Эти вопросы касаются действий американской коалиции в контексте борьбы с ИГИЛ в районе Эт-Танфа. В этом регионе американцы со своей коалицией в одностороннем порядке объявили ни с кем не согласованную т.н. «зону деконфликтинга». Там происходят странные вещи. Оттуда неожиданно в больших количествах выходят игиловцы. То же самое происходит на границе Ирака с Сирией – из Ирака идут потоки боевиков ИГИЛ. Они пытаются затруднить наступление сирийской армии на восточном берегу р.Евфрат, которое идет при поддержке российских военных. Мы эти вопросы регулярно ставим по каналам, существующим между военными. Это главный канал для прояснения любых сомнений и подозрений. Рассчитываю, что военные как люди конкретные и деловые получат от американских партнеров такие же конкретные ответы на свои конкретные вопросы.
Я в свою очередь в последних контактах с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном задавал этот вопрос. Наш последний телефонный разговор прошел 9 октября. Он меня в очередной раз заверил, что единственная цель американской коалиции в Сирии – это борьба с ИГИЛ и более ничего. Если это так, то не составит труда развеять сомнения, которые возникли у российских военных. Повторю, надеюсь, что профессионально будут представлены конкретные ответы на конкретные вопросы.

Объявлен короткий список конкурса «Книгуру»
Всероссийский конкурс на лучшее произведение для детей и юношества объявил короткий список 8 сезона. Он состоит из 15 произведений. Авторы короткого списка представляют Великий Новгород, Иваново, Калугу, Киев, Москву, Чебоксары, Московскую область, Новосибирск, Омск, Санкт-Петербург, Якутск.
Последнее слово в «Книгуру» — за юными читателями 10-16 лет включительно. Именно они будут принимать окончательное решение о судьбе текстов, выбирая 3 лучшие книги года. Через несколько дней начнётся голосование на сайте kniguru.info, все тексты с разрешения правообладателей будут находиться в свободном доступе. На этом же сайте открыта регистрация для всех детей и подростков, желающих стать членами жюри конкурса: http://kniguru.info/wp/wp-login.php?action=register .
Интерактивная церемония награждения лауреатов «Книгуру» пройдёт в начале декабря и будет транслироваться в прямом эфире различными сетевыми ресурсами.
Короткий список «Книгуру»-2017:
Эдуард Веркин, «Пепел Анны»
Должно быть, от родителей – мама филолог, папа журналист – Игорь унаследовал стремление анализировать всё вокруг, проговаривая свои мысли словами. Перед ним незнакомая страна – яркая, безалаберная и нищая Куба, и солнце, и цветы, и девушка Анна, и пепел… при чём тут пепел? Кажется, Игорь уже заговаривается. Ядовитый москит укусил его, что ли?..
Подходит читателям от 14 лет.
Лилия Волкова, «Под созвездием Бродячих Псов»
Москвич Сашка знакомится на юге с рыжей Леткой, которая спасает собак по всей округе. Дружба не успевает развиться: Сашку увозят домой из-за семейных проблем. Летка считает мальчика предателем – но потом увозят и её. Тоже из-за семейных проблем и тоже домой – в Москву (10+).
Станислав Востоков, «Брат-юннат»
Обычному восьмикласснику невозможно попасть в саванну или джунгли, чтобы наблюдать и изучать слонов, львов и прочих экзотических животных. Но можно прийти в городской зоопарк в качестве юного натуралиста! Пеликаны хрюкают, чайки надрываются от хохота, ядовитая гюрза сбегает из мешка – Стас-юннат выходит на работу! Да уж, скучно здесь не будет никому... (11+)
Нина Дашевская, «День числа Пи»
Как жить, если голова у тебя устроена не так, как у других? Если ты не понимаешь, почему люди так себя ведут, о чем думают, о чем с ними говорить, -- зато знаешь, какого цвета ноты, слышишь музыку математики и помнишь число «пи» до 26-го знака после запятой. Как жить со своей непохожестью на других? Трудно? Но легче ли -- жить со своей обыденностью? И ясно понимать, что Моцарт – кто-то другой, а ты всего лишь Сальери? Новая повесть Нины Дашевской – история о школьных Моцарте и Сальери, о дружбе и вражде, об алгебре и гармонии. И о музыке – том языке, на котором обо всем этом можно говорить без слов (12+).
Анна Кириллова, «Пять рассказов о свободе»
Сборник рассказов о цене свободы. Юные герои спасают от охотничьей родни зайца-гроссмейстера и жертвуют всем на свете ради спасения друзей, взрослые творят печальные чудеса, дракон смотрит в будущее (12+).
Александр Киселёв, «Сделайте добрые зверские лица!»
Юмористическая повесть-сказка в рассказах о мудреной жизни группы лесных зверей и некоторых сочувствующих (10+).
Артём Ляхович, «Дырка»
Война не берется ниоткуда: она возникает из бескомпромиссной правоты обеих сторон. Алиса и Лео живут в двух странах, которые воюют друг с другом. Случайно завязавшаяся переписка заставляет их увидеть во враге человека – а загадочная Дырка, в которую оба попадают, вынуждает пересмотреть взгляды на мир и свою ответственность за то, что в нём происходит (14+).
Антонина Малышева, «Кот забвения»
В маленьком посёлке живет белый кот. На кого он посмотрит – того все забывают. Дети забывают учителей и одноклассников, родители – детей. Забытый человек становится лишним в жизни: он всем чужой, он никому не нужен. Он разом теряет семью, дом, друзей – всё, из чего состоит жизнь. Гоша, герой повести Антонины Малышевой, вместе с другими забытыми людьми пытается вернуться в жизнь, где его помнят и любят. А для этого надо найти белого кота и разгадать его тайну (10+).
Оксана Миликова, «Каждому нужна своя Аляска»
Юльхен Розанова по заданию учительницы пишет книжку про себя: про свой день, семью, подруг, увлечение вязанием. Юлька учится вязать, как умела её бабушка, и вяжет сюрприз для украинских родственников, с которыми бабушка держала связь. И важно для нее не столько вязание, сколько именно связь -- живая связь между временами, членами семьи, друзьями, странами - во времена, когда человеческие связи легко рвутся (12+).
Арина Обух, «Муха имени Штиглица, или А будущее – по самочувствию»
Муха – это художественное училище. Прямая тебе туда дорога, если живёшь ты в Петербурге, и родители у тебя художники, и ты с детства знаешь, что нельзя брать в работу открытый цвет! Лёгкая, светлая, хотя вовсе не безоблачная повесть о молодости, её жизненных принципах, творческих поисках, очарованиях и разочарованиях (14+).
Евгения Овчинникова, «Иди и возвращайся»
Нина живет в Петербурге. Она хорошо рисует, но на её рисунках люди похожи на доисторических чудовищ: она умеет вглядываться в темноту и знает, какими монстрами та населена. Темноты и пустоты в жизни много: несколько лет назад у Нины пропала мама, и семья до сих пор её ищет и ждет. Пришедшая из ниоткуда анонимная смска пробуждает и надежды, и чудовищ, обитающих в темноте. И закручивается настоящий детектив – стремительный и жуткий (14+).
Дмитрий Паткин, «Таня и Ботаня»
Кирилл дружит с самой красивой девочкой и долгие годы занимается дзюдо, но считает себя лузером и тормозом, а также страшно боится хулиганов. Всё могут изменить новый тренер и маленькая серая мышка, живущая у парня в квартире (12+).
Илга Понорницкая, «Рассказ про волка и другие рассказы»
Сборник рассказов. Пес и кот несут инопланетянскую вахту на умирающем базарчике, а странные, но добрые люди вокруг них, преодолевая упорное сопротивление, приносят в чужие семьи смысл и покой (12+).
Лариса Романовская, «Сиблинги»
Оказывается, прошлое можно изменить: предотвратить пожар, например, и спасти тех, кто мог бы в нём пострадать. Есть люди, которые это умеют, – ещё не взрослые, они все как братья и сёстры, иначе говоря – сиблинги: они поддерживают друг друга и всегда будут заодно... Но есть ли будущее у тех, кто может изменять прошлое? (13+).
Майя Тобоева, «Земля твоих грёз»
Любить – бескорыстно и бессмысленно, не имея права на любовь; не верить и не надеяться; живя только любовью, бесконечно умирать от любви… Нет сил смеяться, нет возможности плакать; нет и не будет никакого счастья. Будет – судьба. Вот о чём новая повесть Майи Тобоевой (14+).
Конкурс проводится Некоммерческим партнерством «Центр поддержки отечественной словесности» при содействии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

В Москве пройдет IV Всероссийский фестиваль детской книги
С 28 по 30 октября 2017 года в Российской государственной детской библиотеке состоится IV Всероссийский фестиваль детской книги. За три дня пройдет более 100 мероприятий для всех возрастов: встречи с писателями, художниками-иллюстраторами, мастер-классы, интерактивные спектакли, кино и мультипликационные показы.
Вас ждет выставка-ярмарка детских книг более 50 издательств России. Будут представлены книжные новинки не только современных писателей и художников, но и свежие переиздания классических книг, а также познавательную и учебную литературу. За три дня пройдет более 100 мероприятий для всех возрастов: встречи с писателями, художниками-иллюстраторами, мастер-классы, интерактивные спектакли, кино и мультипликационные показы.
В программе фестиваля: спектакли по сказкам Ханса Кристиана Андерсена театра «Отражение», «Бременские музыканты» Московского театра музыки и драмы Стаса Намина и «Теремок» Московского театра кукол, встреча с летчиком-космонавтом Александром Лавейкиным и презентация книги «Буравчик выходит на орбиту», научное шоу «WOW! HOW?», сторителлинг «Истории об историях» от Le Cirque de Charles la Tannes и Мастерской Дмитрия Брусникина, презентация кинотрилогии «Частное пионерское» с участием продюсера фильмов Владимира Есинова, актрисы Анфисы Вистисгаузен и съемочной группы фильма. Пройдет презентация нового сказочного фэнтези-блокбастера студии Дисней «Последний богатырь» с участием актеров, креативного продюсера студии Владимира Грамматикова.
Гостей фестиваля ожидает экопрограмма от Командорского заповедника, квест по книге «Морские монстры Шпицбергена» и мастер-классы по рисованию доисторических животных от издательства «Паулсен». Состоится презентации книги Юрия Нечипоренко «Пушкин» из новой серии «Кто такой?», Олег Вороной расскажет о дальневосточных тиграх? Олег Бундур – о путешествии на Северный полюс, а писатель и путешественник Данил Джа представит экологическую сказку «Приключения Инди», состоятся презентация книг Татьяны Пузановой «Экология для любознательных» и «Детское экологическое движение в Республике Татарстан» (МГУ).
В программе фестиваля примут участие писатели Римма Алдонина, Сергей Белорусец, Марина Бородицкая, Александр Блинов, Дина Бурачевская, Мария Вайсман, Наталья Волкова, Станислав Востоков, Артур Гиваргизов, Михаил Грозовский, Александр Дорофеев, Дарья Доцук, Михаил Есеновский, Илья Ильин, Екатерина Каликинская, Генрих Книжник, Ася Кравченко, Ирина Краева, Григорий Кружков, Лидия Кудрявцева, Майя Лазаренская, Виктор Лунин, Андрей Максимов, Борис Минаев, Марина Москвина, Алексей Олейников, Анастасия Орлова, Александр Разумихин, Лариса Романовская, Евгений Рудашевский, Татьяна Рик, Лариса Румарчук, Леонид Сергеев, Анастасия Строкина, Марина Тараненко, Александр Тимофеевский, Александр Турханов, Елена Усачева, Вера Хамидуллина, Татьяна Шипошина, Валерий Шульжик, Елена Явецкая, авторы клуба детских писателей «Чёрная курица» и другие.
Пройдет серия мастер-классов под руководством художников из отдела по работе с детьми ГМИИ им. А. С. Пушкина «Мусейон» и Института современного искусства, Музей-квартира А.Н. Толстого представит в игровой форме «Сорочьи сказки», а музей Валентина Берестова представит сказку-игру «Царевна-лягушка».
Командный баттл по чтению вслух «РГДБбаттл» пройдет при поддержке Межрегиональной Федерации Чтения (чемпионаты России по чтению вслух «Открой рот» и «Страница»).
Из Франции на фестиваль приедет делегация детских писателей и художников. Художники-аниматоры Микаэль Леблон и Фредерик Бертран проведут мастер-классы по книгам из серии «Пижамарама» и расскажут о тайнах теневого кино. А писательница Флоранс Пино вместе с художником Стефаном Киелем представят книгу «Тайная жизнь микробов» и проведут интерактивную лекцию о тайнах микромира и мастер-класс по лепке его обитателей.
Также состоится детская читательская конференция, на которой юные критики будут обсуждать современные произведения, состоятся занятия творческой мастерской «Начинающий писатель» под руководством Льва Яковлева. Для специалистов пройдут круглые столы, посвященные познавательной литературе по экологии и анималистической иллюстрации. Состоится встреча с народным художником России Николаем Устиновым.
В фестивале принимают участие гости из Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Иваново, Саратова, Ярославля, Казани, Кандалакши и других городов России.
Фестиваль организован при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Эксперты предлагают усилить ответственность лифтовых компаний за нарушения в части эксплуатации лифтов
Предложение ужесточить ответственность лифтовых компаний за несоблюдение предписаний контролирующих органов в части эксплуатации лифтового оборудования было озвучено на заседании Комиссии по лифтовому хозяйству Общественного совета при Минстрое России. Совещание состоялось 12 октября при участии директора департамента ЖКХ Минстроя России Елены Солнцевой.
Эксперты отметили, что данная мера необходима для повышения уровня безопасности граждан, она позволит обеспечить допуск на рынок только профессиональных лифтовых компаний. По мнению специалистов, штраф за неправильную эксплуатацию лифтового оборудования, выявленного в ходе проверки контрольными органами, должен быть прописан в КоАП РФ и может достигать 300 тыс. рублей.
На данный момент работа над документом о внесении поправок в КоАП РФ ведется экспертами с участием членов Комиссии по лифтовому хозяйству Общественного совета при Минстрое России. Документ планируется сформировать и направить на рассмотрение в Государственную Думу РФ в период весенней сессии.
Эксперты обсудили вступившие в силу 30 августа 2017 года Правила безопасного использования и содержания лифтов. Так, было отмечено, что для обеспечения государственного контроля и надзора за эксплуатацией лифтов и практической реализации пунктов Правил необходимо при участии Минстроя России проводить разъяснительную работу в субъектах РФ.
Также в ходе заседания был рассмотрен ход реализации ведомственного проекта Минстроя России по ускоренной замене лифтов в МКД. По данным комиссии, на конец сентября 2017 года к проекту присоединились: Свердловская, Белгородская, Архангельская, Самарская, Мурманская, Воронежская, Ленинградская Липецкая и Калининградская области, а также Республика Саха (Якутия), Республика Карелия и Хабаровский край. В результате реализации проекта в 18 субъектах РФ дополнительно будет установлено 6500 современных энергоэффективных лифтов.
Справочно: «Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов», утверждены Постановлением Правительства РФ 24 июня 2017 года. Документ был разработан с целью восстановления государственного контроля и надзора за эксплуатацией лифтов. Его основными нововведениями являются: введение определения «владелец лифта» и «специализированная организация» с четко обозначенными правами и обязанностями по содержанию и использованию лифтового оборудования, установление требований к управляющим организациям об ответственных, квалифицированных штатных сотрудниках, отвечающих за эксплуатацию лифтов, а также определение срока эвакуации пассажиров в случае аварийной остановки лифта, который составляет 30 минут.
По ФЦП «Жилище» 422 семьи молодых оренбуржцев должны получить жилье
Минстрой России проводит проверку реализацию ФЦП "Жилище" в Оренбургской области. Делегацию ведомства возглавляет директор Департамента финансов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Юрий Гордеев.
В 2017 году Оренбургской области выделили 62,9 млн рублей на обеспечение жильем уволенных с военной службы граждан, чернобыльцев, вынужденных переселенцев и переселенцев из районов Крайнего Севера. По состоянию на первое полугодие 2017 года свое право на улучшение жилищных условий реализовало 23 семьи из данных категорий граждан.
Кроме этого, в рамках ФЦП «Жилище» реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей». В 2017 году объем финансирования данной подпрограммы в Оренбургской области составил за счет средств федерального бюджета – 138,3 млн рублей, а за счет средств консолидированного бюджета – 221 млн рублей. Жилье до конца этого года должны получить 422 семьи молодых оренбуржцев.
Кроме этого, директор Департамента финансов Минстроя России Юрий Гордеев посетит один из крупнейших объектов – Южно-Уральский водозабор в г.Оренбург, гдее сейчас проводится реконструкция в рамках реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter