Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Посещение Национального музея Республики Марий Эл.

В ходе рабочей поездки в Йошкар-Олу Владимир Путин посетил Национальный музей Республики Марий Эл имени Т.Е.Евсеева.

Президент осмотрел экспозицию, посвящённую традициям и верованиям марийского народа – одного из немногих в Европе, который сохранил традиционную религию, язычество.

Национальный музей имени Т.Е.Евсеева – старейший музей республики, ведущий научно-методический и информационный центр, располагающий уникальными музейными предметами и музейными коллекциями. Музей носит имя этнографа, фольклориста и педагога Тимофея Евсеевича Евсеева. Сегодня фонды музея насчитывают свыше 230 тысяч единиц хранения.

Заседание Совета по межнациональным отношениям.

Владимир Путин провёл в Йошкар-Оле заседание Совета по межнациональным отношениям, посвящённое реализации на региональном и муниципальном уровнях Стратегии государственной национальной политики России на период до 2025 года.

Совет при Президенте по межнациональным отношениям был создан в 2012 году в целях совершенствования государственной политики в соответствующей области. В состав Совета входят лидеры общероссийских национально-культурных объединений, представители научного и экспертного сообщества, руководители федеральных органов законодательной и исполнительной власти.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Проведение Совета по межнациональным отношениям в регионах стало нашей хорошей, доброй традицией. На этот раз мы собрались в столице Марий Эл Йошкар-Оле. И прежде всего хочу поблагодарить жителей республики за гостеприимство, за радушие, с которым они нас здесь встречают.

В нашей повестке – анализ реализации Стратегии государственной национальной политики на региональном и муниципальном уровне. Это принципиально важный, ключевой для нашей многонациональной страны документ.

Вы знаете, что его проект широко обсуждался, были учтены свыше 3 тысяч замечаний, предложений и определены основные приоритеты – сохранение этнокультурного многообразия народов России, упрочение гражданского самосознания и духовной общности нашей нации.

Это магистральные направления деятельности для всех уровней власти. Но в регионах и муниципалитетах работа по ним более концентрированна, насыщенна, наполнена конкретным содержанием. Это естественно: чем ближе к людям, тем всё конкретнее.

У каждой территории свои особенности межэтнических отношений, и, конечно, их нужно учитывать, обеспечивая при этом единые подходы к решению задач национальной политики государства в целом. Например, в сфере преподавания русского языка и языков народов России в школах. Хочу напомнить, уважаемые друзья, что русский язык для нас – язык государственный, язык межнационального общения, и его ничем заменить нельзя, он естественный духовный каркас всей нашей многонациональной страны. Его знать должен каждый.

Языки народов России – это тоже неотъемлемая часть самобытной культуры народов России. Изучать эти языки – гарантированное Конституцией право, право добровольное. Заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского. Обращаю на это особое внимание глав регионов Российской Федерации.

Не раз говорил, что всё, что связано с национальной идентичностью, с традициями, – сфера тонкая и очень чувствительная, и действовать здесь следует крайне деликатно и мудро. В целом за последние годы в этой области наработан немалый и, главное, хороший, результативный опыт. Достаточно упомянуть рост числа граждан России, считающих отношения между людьми разных национальностей доброжелательными. Сегодня их почти 80 процентов. Напомню, вы знаете об этом, ещё лет так 10–15 назад ситуация была совсем иной. Наша задача – сберечь согласие, которое достигнуто в обществе, в первую очередь обеспечив постоянное взаимодействие и конструктивный диалог власти и институтов гражданского общества.

Вместе с тем опросы показывают: каждый пятый житель России считает деятельность местной власти в сфере межнациональных отношений недостаточно эффективной. Обращаю на это внимание муниципалитетов. Эскалация большинства конфликтов происходит в первую очередь из-за неспособности их предотвращать и своевременно решать именно на местах.

Целесообразно ввести во всех органах местного самоуправления ответственных за сферу межнациональных отношений, так, как это сделано на федеральном и на региональном уровнях, и в целом активнее распространять лучшие существующие в нашей стране практики, в том числе по реализации Стратегии государственной национальной политики.

Необходим повсеместный мониторинг этой работы, а также самое тесное взаимодействие всех заинтересованных ведомств, включая правоохранительные органы. Очень важно выстраивать чёткую систему подготовки и повышения квалификации региональных и муниципальных служащих в сфере межнациональных отношений. Эта задача поставлена давно, но решается медленно. И об этом тоже можно было бы сегодня поговорить.

Далее. Нам нужны не только типовые и учебные программы, но и полноценный профессиональный стандарт. Прошу Правительство завершить его разработку. Она ведётся уже давно, нужно уже финишировать, а также обеспечить достойное методическое сопровождение деятельности региональных и муниципальных органов власти по вопросам реализации государственной национальной политики. Ключевую роль здесь играют и выверенные управленческие решения. Инициатив в их разработке мы ждём от региональных общественных палат, от национально-культурных объединений и некоммерческих организаций. Надо создать условия для формирования на местах профильных консультативных площадок, где представители власти и структур гражданского общества смогут регулярно общаться, сотрудничать, сверять и координировать свои действия. Из более чем 220 тысяч российских НКО порядка 6 тысяч имеют в своих уставных целях этнокультурное содержание, и совершенствовать политику их поддержки, безусловно, нужно продолжать, причём делать это нужно на постоянной основе, настойчиво.

Нужно в том числе обеспечивать и грантовую поддержку. Так, с 1 июля этого года спектр общественно-полезных услуг социально ориентированных НКО уже дополнен приоритетами развития межнационального сотрудничества, защиты языков и культуры народов России, социокультурной адаптации мигрантов. Вместе с тем в области реализации государственной национальной политики надо чётко определить критерии эффективности региональных программ и других системных мер и руководствоваться ими при распределении профильных субсидий федерального бюджета субъектам Федерации и их бюджетам.

Одной из таких мер должно стать развитие и популяризация регионами и муниципалитетами своих этнокультурных брендов. Наша страна уникальна в многообразии своей природы, народных традиций, но доступ к их изучению часто ограничивает не только недостаточная инфраструктура, но и тривиальная безынициативность на местах. Между тем востребованность того же этнографического туризма, например, растёт во всём мире, да и в нашей стране, – очевидный факт. В России тем более, чем кому бы то ни было, есть что показать, есть чем гордиться.

Вы знаете, у нас отмечается уже не первый год рост внутреннего туризма – это в значительной степени связано и с той темой, которую мы сегодня будем обсуждать.

На этом я бы своё вступительное слово закончил. И хочу предоставить слово Хлопонину Александру Геннадиевичу, заместителю Председателя Правительства Российской Федерации.

Пожалуйста.

А.Хлопонин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

За период, прошедший после предыдущего Совета в октябре 2016 года в городе Астрахани, в центре внимания были вопросы эффективности реализации задач, обозначенных в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года.

Во-первых, это те меры, которые касаются системы управления и вопросов финансирования программы. На сегодняшний день утверждена и в этом году вступила в действие Государственная программа Российской Федерации по реализации государственной национальной политики. Принятие этого документа позволило впервые сконцентрировать полномочия всех федеральных ведомств, имеющих отношение к формированию национальной политики. Объём средств федерального бюджета на реализацию программы на период до 2025 года составляет почти 26 миллиардов рублей. В текущем году предусмотрено около 2,5 миллиарда рублей, и значительная часть этих средств – субсидия регионам на основе софинансирования.

В первом полугодии 2017 года Федеральным агентством по делам национальностей было заключено соглашение с 61 субъектом Российской Федерации о субсидировании в регионах мероприятий по укреплению единства российской нации, этнокультурному развитию народов России. С 27 регионами действует соглашение о субсидиях на поддержку коренных и малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Во-вторых, то, о чём сказал Владимир Владимирович, – это работа с социально ориентированными некоммерческими организациями. Созданы необходимые правовые условия для работы некоммерческих организаций. В частности, достаточно значимым событием было принятие в июле текущего года указа, которым этим организациям предоставляется возможность оказывать общественно полезные услуги в сфере межнациональных отношений, адаптации и интеграции мигрантов.

Третье – это кадровый вопрос. Впервые разработан проект профессионального стандарта, в котором установлены требования к специальностям в сфере межнациональных отношений. Документ в июне текущего года направлен в Минтруд, все необходимые для его принятия процедуры, в том числе общественное обсуждение, межведомственное согласование итоговой редакции, Правительством планируется завершить до сентября 2017 года.

Четвёртое чрезвычайно актуальное направление – это проблема миграции. По данным Министерства внутренних дел, официально свыше 2 миллионов иностранных граждан осуществляют свою трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Понятно, что даже временное пребывание этих людей в непривычной для них среде требует их интеграции в общество, дополнительного внимания и помощи в сложных ситуациях: будь то получение медицинской помощи, будь то обучение детей и многое другое.

Ранее вопросы адаптации мигрантов распределялись между разными ведомствами, от социального до силового блока. То есть каждое министерство выполняло свою узкую профильную задачу. В настоящее время подготовлен проект указа Президента Российской Федерации о наделении Федерального агентства функциями по выработке и реализации государственной политики в сфере социальной, культурной адаптации и интеграции иностранных граждан.

Одновременно разработан законопроект, определяющий задачи и содержание социально-культурной адаптации с определением полномочий всех уровней власти.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Считаю, что в целом проведённая в сфере совершенствования вопросов межнациональных отношений работа создаёт достаточно неплохой задел для дальнейшего движения вперёд.

Для повышения эффективности нам необходимо, во-первых, создать единую понятную управленческую вертикаль. Хочу отметить, что сейчас на уровне субъектов Российской Федерации вопросы государственной национальной политики отнесены к полномочиям разных структурных подразделений органов исполнительной власти. Более того, в ряде случаев эта тема является факультативным мероприятием. В десяти регионах Российской Федерации эти вопросы находятся в ведении администрации глав субъектов, в пятнадцати регионах существуют отдельные министерства или департаменты, в 52 регионах это компетенция управления или департаментов внутренней политики. В остальных регионах это работа региональных министерств образования, культуры и связей с общественными организациями. Считаю необходимым, чтобы в органах власти каждого субъекта Федерации было структурное подразделение, для которого эта компетенция должна быть единственной и главной. Как вариант – это создание одного управленческого блока под кураторством заместителя руководителя субъекта.

На таких же принципах следует выстраивать работу с муниципалитетами, опыт которых показывает, что можно выстроить достаточно качественную работу не только в больших городах, но и в сельских территориях.

Я хотел бы привести пару примеров. Вот, например, в Удмуртской Республике при органах местного самоуправления создано 30 общественных координационных советов по межнациональным отношениям, а во всех муниципальных образованиях Нижегородской области за данную сферу отвечают заместитель главы муниципального образования и профильные специалисты.

Но, к сожалению, у нас регион региону рознь. У нас в ряде регионов широко распространено мнение о том, что если район, город или село является моноэтничным, то заниматься вопросом межнациональных отношений нет необходимости. Это, безусловно, ошибочная и близорукая позиция. У нас сегодня, особенно в наш век глобальных процессов, информатизации, мобильности населения, вопросы межнационального общения так или иначе затрагивают каждого жителя Российской Федерации. И зачастую провокаторы начинают работать именно там, где их ждут меньше всего.

Считаю, что Федеральному агентству необходимо активно распространять позитивный опыт территорий Российской Федерации, которые работают именно по этой вертикали. Консолидация полномочий по вертикали – Федеральное агентство по делам национальностей, региональные власти, муниципалитеты, – во-первых, даст нам чёткое понимание, кто и за что отвечает, во-вторых, мы преодолеем ведомственную разобщённость, которая приводит к распылению сил и средств, и, в-третьих, будет повышена оперативность и эффективность обратной связи.

В настоящее время в регионах внедряется разработанная Федеральным агентством государственная информационная система мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций. Обратная связь с муниципалитетами, своевременная информация с мест о болевых точках будет не только способствовать предотвращению конфликтов, это также поможет нам в принятии решений, направленных на строительство (там, где это необходимо) социальных объектов, жилья, создания рабочих мест, транспортной и коммунальной инфраструктуры.

Сейчас в полномасштабном режиме к системе мониторинга подключены 37 субъектов. В ближайшее время необходимо распространить эту практику на все регионы Российской Федерации.

Теперь немного о кадровой политике. Как я уже говорил, мы определили профессиональный стандарт, и теперь на его основе необходимо сформировать систему подготовки и повышения квалификации специалистов. Ключевым звеном в этой системе могли бы стать федеральный университет, а также базовые вузы в российских регионах. Эти образовательные учреждения обладают необходимой базой, к тому же они наиболее приближены к потребностям субъектов Российской Федерации и лучше знают их специфику.

Кроме того, федеральными и опорными университетами накоплен достаточно большой опыт работы со студенческой молодёжью различных национальностей. В настоящее время ряд федеральных университетов, среди которых Северо-Кавказский федеральный университет, Южный, Крымский, Северо-Восточный университеты, реализуют программу повышения квалификации, в которых частично присутствует национальный компонент. Как правило, эти направления подготовки связаны с вопросами антитеррористической безопасности, профилактики политического экстремизма в молодёжной среде.

Считаю целесообразным поручить Министерству образования и Федеральному агентству с участием субъектов Российской Федерации представить предложения по созданию в федеральных и базовых университетах центров подготовки и повышения квалификации кадров в сфере межнациональных отношений. Необходимо также определить потребности регионов и муниципалитетов в кадрах, разработать организационный финансовый механизм их подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Одним из вариантов может быть целевой приём по заявкам регионов. На сегодняшний день, по данным Министерства образования и науки, наибольшую заинтересованность в специалистах по межнациональным отношениям проявляют такие регионы Российской Федерации, как Ставропольский край, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Республика Татарстан. Специалистов сегодня готовят по направлениям: регионоведение России, политология, религиоведение, теология, культурология, антропология и этнология.

В текущем учебном году квота целевого приёма по данным специальностям составила 183 места, что превысило предшествующий год на семь мест. В целом спрос растёт, но мы всё равно сегодня имеем колоссальный дефицит подготовки кадров по данным специальностям в Российской Федерации.

При этом мы видим определённое перепроизводство так называемых специалистов отдельных направлений, таких как экономисты, менеджеры, которые в дальнейшем испытывают сложности с трудоустройством и вынуждены перепрофилироваться или искать себя в других сферах. И мне кажется, что регионы могли бы сегодня перераспределить эти квоты в пользу подготовки специалистов для сфер национальных отношений с гарантированным трудоустройством.

Уважаемые участники заседания! Народы нашей страны исторически объединены общей территорией, культурой, государственным языком. Это неотъемлемые составные части формирования и укрепления межнационального единства. Поэтому крайне важной является поддержка проектов, ориентированных на формирование российской общегражданской идентичности и общегражданскую консолидацию. В первую очередь это так называемые интернет-проекты. Сейчас интернет использует уже не только молодёжь, но и практически все социальные и возрастные группы. У нас есть качественные образцы проектов, например портал российского культурного наследия «Культура.рф». Но таких ресурсов у нас пока очень мало, особенно на уровне субъектов Российской Федерации. Считаю, что при проведении региональных грантовых конкурсов интернет-проекты в сфере межнациональных отношений и укрепления единства российской нации должны стать приоритетными.

Это же касается и кинематографа и средств массовой информации. У нас действительно стали появляться творческие продукты патриотического характера: это истории легендарных личностей, события, которые прославили нашу страну. Но, к сожалению, далеко не всегда у прокатчиков такая продукция пользуется спросом. Не могу не упомянуть и средства массовой информации, которые в погоне за «жареными» фактами не берут на себя ответственности за возможные негативные последствия в результате разыгранной национальной тематики. Для реализации проектов необходимо активно использовать имеющийся механизм субсидирования, предоставления грантов и премирования авторов.

Ну и в заключение, может быть, о самом главном, о школе. Именно в ней закладываются основы гражданского воспитания, знания русского языка как государственного языка и языка межнационального общения, уважение истории, культуры своего народа, других народов нашей великой страны. Очевидно, назрела потребность внести корректировки в Федеральные государственные образовательные стандарты, обратить в них большее внимание на вопросы межнациональных отношений, их правильную трактовку, методику преподавания. Параллельно следует наладить разработку соответствующих учебных и учебно-методических пособий. В ближайшее время будут внесены изменения в стандарт по предмету «Обществознание». Эта работа уже начата, и к ней необходимо активнее привлекать наши субъекты Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

У нас не за горами начало нового учебного года. Предлагаю рекомендовать школам посвятить День знаний теме межнационального единства и этнокультурного многообразия народов Российской Федерации. Абсолютно уверен, что члены нашего Совета могли бы принять самое активное участие в организации и проведении такого урока.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Яковлева Лариса Николаевна, председатель совета Федеральной национально-культурной автономии марийцев России.

Пожалуйста.

Л.Яковлева: (Приветствует участников заседания на марийском языке.)

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

От имени всей многонациональной семьи народов Республики Марий Эл я поприветствовала вас на языке марийского народа, моём родном языке, и поблагодарила за то, что местом проведения выездного заседания Совета выбрана наша республика, город Йошкар-Ола. Это для всех нас огромное доверие и огромная честь.

Республика Марий Эл – это часть нашей великой многонациональной страны, где веками живут представители различных народов и культур, говорящие на разных языках, работают, создают семьи, растят детей и думают о будущем, о будущем России и будущем своей малой родины. Для сохранения самобытности и развития национальной культуры в республике работают 35 общественных объединений, их потенциал активно привлекается государственными и муниципальными органами власти.

Основным консультативно-совещательным органом является правительственная комиссия по реализации Концепции государственной национальной политики, и буквально недавно её возглавил временно исполняющий обязанности главы Республики Марий Эл Александр Александрович Евстифеев. И сразу после этого состоялась его встреча с представителями общественных объединений.

В республике накопилось множество проблем. На встрече поднимались острые вопросы по изучению родного языка, по изданию учебной, художественной литературы, газет, журналов на марийском языке, по трансляции национальных телевизионных программ, присутствию национальных кадров во властных структурах, – была выражена надежда, что названные проблемы будут решаться.

Ещё одна важная площадка диалога – совет при главе по взаимодействию с религиозными объединениями. В регионе проживают представители различных религиозных конфессий, таких как православное христианство, ислам, буддизм. А духовным началом марийского народа является традиционная марийская религия, имеющая официальное организационное оформление. В настоящее время государство помогает ей сохранять священные рощи, официально регистрируя их как объекты культурного наследия.

Такая же модель взаимодействия органов власти и общественных организаций выстроена и в муниципальных образованиях республики. Именно в российской глубинке сохраняется родной язык, почитаются традиции народов, проводятся обрядовые праздники. Здесь множество примеров: Сабантуй татарский, Гербер удмуртский, Акатуй чувашский, Масленица – традиционный обрядовый русский праздник, и, конечно же, главный национальный праздник марийского народа – «Пеледыш пайрем».

В республике практически каждое муниципальное образование является уникальной площадкой проведения межнациональных, межрегиональных мероприятий, взаимообогащающих культуры разных народов: певческий праздник «Пеледыш айо» в Горномарийском, фестиваль-конкурс свадебных обрядов в Моркинском, конкурс семейно-родственных коллективов в Новоторъяльском, фольклорный этнографический фестиваль «Земля предков» в Килемарском районе и многие другие.

В 17 регионах Российской Федерации зарегистрированы 65 общественных организаций марийского народа. Самые многочисленные, имеющие давнюю историю, – это межрегиональное движение марийского народа «Мер Канаш», «Марий Ушем», Марийский национальный конгресс, «Саскавий», молодёжные организации «ВийАр», «Увий» и другие. А самая молодая общественная организация – Федеральная национально-культурная автономия марийцев России. Совет ФНК строит свою работу в тесном взаимодействии с руководствами субъектов Российской Федерации, и нас активно стало поддерживать и руководство родной республики.

Для нас одной из приоритетных задач является работа с молодёжью. Радует то, что и сама молодёжь марийская очень активна и инициативна. Стали традиционными слёты марийской молодёжи, на которые съезжаются юноши и девушки со всех регионов компактного проживания, этно- и экофорумы для сельской молодёжи, форумы молодых журналистов. По инициативе молодых общественников ежегодно проводится акция «Я говорю по-марийски», которая предусматривает проведение конкурсов и викторин на знание марийского языка. Диктант на марийском языке с каждым годом становится всё популярнее.

Марийский язык нашёл своё место и в сети Интернет. Лаборатория молодых специалистов создала уникальную программу, позволяющую переводить марийский язык на 97 языков мира. Всё это делается для сохранения марийской культуры посредством популяризации марийского языка, чтобы он стал престижным и востребованным, чтобы наши дети с интересом изучали свой родной язык, чтобы росли свои национальные поэты, писатели, композиторы. И было бы очень хорошо, если бы подобные направления стали приоритетными в грантовой политике на региональном и федеральном уровне.

Есть и другие предложения. Город Йошкар-Ола является центром финно-угорского театрального мира. Каждые два года здесь у нас проводится фестиваль, на который съезжаются все национальные театры финно-угорских народов. Существуют аналогичные театры и у тюркоязычных, у северокавказских, других народов, однако единой площадки, объединяющей многонациональное театральное искусство России, до сих пор не создано. Предлагаем возродить проведение в Москве Всероссийского фестиваля национальных театров.

Общественные движения нуждаются в методическом сопровождении. Дома дружбы, дома национальностей должны стать ресурсными и образовательными центрами, которые позволят обеспечить взаимодействие государственной власти и институтов гражданского общества, занимающихся реализацией проектов в сфере межнациональных отношений. Необходимо разработать базовый перечень работ в сфере государственной национальной политики, и, на наш взгляд, такие ресурсные центры должны быть в каждом субъекте Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже упомянули в своём выступлении об указе от 1 июля, который, я хочу сказать, нам, общественникам, открывает новые возможности для работы, и мы приложим все усилия для того, чтобы реализовать потенциал институтов гражданского общества в деле обеспечения межнационального мира и согласия, укрепления единства многонационального народа России.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Фефилов Максим Фёдорович, Общество русской культуры Удмуртской Республики.

М.Фефилов: Добрый день.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Моё выступление сегодня не только от Общества русской культуры, но и от большой команды людей, которые ежедневно заботятся о сохранении мира и согласия между народами России, всех, кто сделал большой этнографический диктант. Эта акция родилась в Удмуртии не случайно. Национальные объединения республики живут очень дружно, мы постоянно ходим друг к другу в гости, много общаемся, приглашаем друг друга на национальные праздники. И даже при таком тесном общении мы однажды поняли, что недостаточно знаем друг о друге.

В процессе обсуждения мы пришли к выводу, что основная проблема – это этнографическая, этнокультурная безграмотность современного общества. Незнание традиций народов, живущих бок о бок, может порождать недоверие, страх и даже агрессию. А это верные спутники конфликтов и распрей. Разрабатывая этот проект, мы надеялись привлечь внимание работников системы образования, общественников, чиновников к этой проблеме. Большое спасибо Федеральному агентству по делам национальностей, Ассамблее народов России и Институту этнологии и антропологии за то, что поддержали идею, а также за помощь в организации и проведении данной акции.

Для диктанта был разработан опросник из 30 вопросов о народах и различных культурных особенностях разных территорий страны. В акции приняли участие все без исключения субъекты Российской Федерации, а также Турция, Израиль и Швейцария. По всей стране в день проведения диктанта открылись 800 площадок, на которых 42 тысячи участников писали диктант, что называется, вживую, ещё 50 с лишним тысяч отвечали на вопросы в режиме онлайн на сайте проекта.

Мы получили довольно предсказуемый результат: средний балл по стране составил 53,5 из 100 возможных баллов. Также мы получили хорошую обратную связь. Нам писали письма, звонили, спрашивали, когда можно будет узнать правильные ответы, когда будет следующий этнографический диктант. И в этом плане мы достигли цели, мы заинтересовали людей, привлекли внимание. Считаем, что подобные проекты должны найти своё место в госпрограмме реализации государственной национальной политики.

Что касается большого этнографического диктанта, то проект получился недорогим, понятным, с быстрым результатом и долгоиграющим эффектом. Его вполне можно сделать традиционным, приурочив ко Дню народного единства. В этом году мы планируем провести его 3 ноября. Рассчитываем, что шире станет география проекта. Участие соотечественников из-за рубежа в первой акции показало, что русский язык и интерес к культуре народов России может объединить людей, где бы они ни находились. Также будет здорово, если в этом году к проекту присоединятся известные люди: политики, спортсмены, музыканты, актёры.

Уважаемый Владимир Владимирович, если бы Вы поддержали своим участием эту акцию, уверен, что для многих это стало бы дополнительным стимулом и к участию, и к достижению 100-процентного результата. Ещё раз хочу поблагодарить всех откликнувшихся и помогавших провести большой этнографический диктант и приглашаю присутствующих поучаствовать в акции в этом году.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Спасибо большое и за вашу работу, и за инициативу.

Пожалуйста, Гусаров Руслан Владимирович, Ассоциация образовательных учреждений потребительской кооперации, Московский кавказский клуб.

Р.Гусаров: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, представляю вам молодёжный проект межнационального согласия «Маяки дружбы. Башни Кавказа. Культура Кавказа», который мы проводим уже второй год. Отличительная особенность нашего проекта – это сочетание волонтёрства, познавательной и информационной активности и движение в русле так называемого социально ответственного туризма.

Идея проекта пришла, что называется, снизу, после серии встреч, обсуждений, некоторых противоречий в вопросах межнационального общения со студентами и молодёжью северокавказских республик и центральных регионов России. И, как сказал сейчас предыдущий коллега, на поверку причина оказалась банальной и известной – недостаточное знание друг о друге. Как следствие – предубеждения, стереотипы мышления, комплексы в поведении и так далее.

И тогда ребятам было предложено на практике исправить эти белые пятна, в нашем случае – поехать на Кавказ. Но не просто так, отдохнуть, а сделать нечто полезное, поработать: изучить местную культуру, понять её и обо всём этом рассказать потом в своих блогах и в средствах массовой информации. Ребята приняли эту идею, всё было ради дружбы.

Так вот, маяками нашей дружбы и объектами нашей работы, не требующей специальной квалификации и допусков, стали знаменитые средневековые боевые, сторожевые, родовые, фамильные башни Северного Кавказа, Кавказского региона. В то же время это и объекты культурно-исторического наследия, и объекты туризма, и одни из самых узнаваемых символов Кавказа.

Что же мы делали? В течение двух недель в прошлом году при активной поддержке администрации Ингушетии, Северной Осетии – Алании, Московского кавказского клуба наши интернациональные отряды работали в двух ущельях этих республик. Жили, активно перемещались, путешествовали, встречались с интересными людьми и затем об этом рассказывали в своих персональных дневниках на нашем сайте и в других возможных средствах массовой информации.

В Ассиновском ущелье Ингушетии мы работали на башенном комплексе «Хамхи» – это родовые башни фамилии Хамхоевых. На Кавказе очень многие башни родовые. А в Куртатинском ущелье Осетии – на фамильной башне знаменитого рода Цаликовых.

И, Вы знаете, самым запоминающимся и интересным событием этого проекта было общение наших волонтёров со старейшинами этих фамилий. И вот представьте, Кавказ, лето, горы, красивые башни, и у подножия этих древних стен старики общаются с российской молодёжью, рассказывают о своих родовых башнях, об истории культуры ингушей и осетин. А Цаликовы так вообще организовали там целое этнографическое путешествие в культурно-историческое прошлое и настоящее Осетии, мастер-классы по горскому этикету, по приготовлению блюд, кавказским танцам. А в один из моментов мы по видеосвязи соединили оба ущелья, и главы фамилий Цаликовых и Хамхоевых вместе с ребятами пообщались друг с другом, прямо ущелье на ущелье, башня с башней, люди, которым очень дорого общение. Это было запоминающимся событием для всех ребят.

Ещё хотел сказать о первых результатах нашего проекта. За ними было очень интересно следить, читая открытые дневники наших ребят и общаясь с ребятами. Так вот, буквально на глазах менялось отношение ребят к тому региону, в который они приехали, к Кавказу, к кавказским народам, да к стране в целом. Мы видели, как смягчались тональности дискуссий ребят, находились общие платформы для внутрикавказского диалога, что тоже очень важно. Да и обычные проблемы, которые возникали в течение экспедиции, тоже очень легко решались. Это было приятно наблюдать и очень интересно для специалистов, кстати.

Что сегодня? Мы развиваем наш проект, мы стали лауреатами Президентского гранта – 2017. И вот уже на следующей неделе мы продолжаем «Маяки дружбы. Башни Кавказа» уже в восьми регионах Кавказа. Дагестан, Чечня, Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Адыгея и Республика Южная Осетия (Государство Алания) – вот наши новые участники, где ребята будут работать и на башнях, и на крепостях, на редутах, в аланской древней обсерватории, на дольменах.

Каждый регион при этом, кстати, выдвигает собственную инициативу, встречную. Допустим, в Чечне и Дагестане уже организаторы вышли с инициативой организовать массовый молодёжный субботник совместно с волонтёрами «маяков дружбы». Я надеюсь, что это даст не только хороший практический результат, но и привлечёт ещё раз внимание к проблеме сохранения памятников культурно-исторического наследия и вообще к туристическому потенциалу наших регионов, а это, я замечу, ещё две задачи, которые пытается решать наш проект.

Что в будущем? «Башни Кавказа. Культура Кавказа» – это первый региональный компонент нашего проекта. Надеемся, он станет традиционным. В этом году у нас восемь, как я сказал, новых регионов и 80 участников. 50 на 50 – ребята из северокавказских республик и ребята из центральных регионов России. Что такое 80 человек? 80 человек – это значит 80 оригинальных публикаций с Кавказа участниками проекта каждый день в течение двух недель. Это очень мощная информационная волна, и по опыту я вам скажу, что с весьма позитивным контекстом.

У нас стало больше партнёров. Сегодня у нас в партнёрах Общественное телевидение России, новостное агентство «Спутник», общественная организация «Горный край». Наши организаторы – Центросоюз России, Государственный университет управления и Фонд «Согрей добром». Участники – это студенты ГУУ, они одни из основателей нашего проекта, студенты МИРЭА, студенты Российского университета кооперации и молодёжь кавказских вузов.

Мы не собираемся останавливаться только на одном региональном проекте. Мы собираемся зажигать «маяки дружбы» по всей нашей огромной, многоконфессиональной, интернациональной стране, причём делать это на различных направлениях, не только на культурно-историческом, как в примере, который я сейчас привожу. Мы собираемся работать в поле экологии, патриотического воспитания, спортивно-оздоровительной темы – много других тем, которые мы хотели бы охватить.

Что интересно, к проекту «Башни» уже проявили интерес в Азербайджане, Армении, Абхазии и даже в Китае, где, как оказывается, в провинции Сычуань тоже есть древние родовые башни, и многие из них очень и очень похожи на некоторые кавказские. И мы с послом Китая в России уже проговаривали идею проведения акции, совместной российско-китайской акции.

На следующий год мы планируем провести проект «Маяки дружбы. Культура Поволжья». И на одном из этапов, возможно, объединить его с «Башнями Кавказа». Приглашаем к сотрудничеству коллег.

И в завершение, Владимир Владимирович, коллеги, мы видим наш проект, возможно, как общероссийское волонтёрское движение «Маяки дружбы». Оно объединит активных людей разного возраста, не только молодых – людей разного возраста, пола, социального положения – всех, кто любит Россию, любит путешествовать, хочет узнавать друг друга. Мы стремимся к эффективной кооперации общества и власти в решении целого комплекса вопросов, связанных с межнациональными отношениями, развитием внутреннего туризма, патриотическим воспитанием. И рассчитываем, что без каких-либо особенных затрат, опираясь на внутреннюю мотивацию большого количества россиян и организационные возможности чиновников на местах, предлагаемая нами модель взаимодействия, то есть волонтёрство в обмен на просвещение, может эффективно работать круглый год по всей территории страны, в каждом регионе, где наши единомышленники будут искать и находить собственные «маяки дружбы» и вместе работать на благо России.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Лянге Маргарита Арвитовна, Гильдия межэтнической журналистики, пожалуйста.

М.Лянге: Благодарю за возможность выступить и за то, что наша организация приглашена в Совет. Это и огромная ответственность, и своего рода оценка многолетней работы сотен журналистов в 35 региональных отделениях, без преувеличения, от Камчатки до Калининграда.

Гильдия межэтнической журналистики не моно-, а полиэтничная НКО, ставящая своей целью качественное освещение межэтнических отношений в медиапространстве России. Одной из первых наших инициатив, поддержанных властью, стал Всероссийский конкурс для СМИ «СМИротворец» на лучшее освещение жизни народов России. Начинали мы его в 2008 году с Минрегионом, продолжили с Минкультом и вот сейчас уже третий год организуем вместе с ФАДН России. Конкурс – это не самоцель, а инструмент построения профессионального сообщества, поиска талантливых коллег и распространения лучших практик. О том, что этот инструмент работает, говорят факты.

В 2008 году по всей стране удалось нам обнаружить чуть больше 300 журналистских работ на тему жизни народов России: 134 федеральных, региональных и 71 этническое СМИ. Практически не было программ и постоянных рубрик. И я скажу честно, что большая часть собранных тогда работ нас ужаснули, потому что они подпадали под 282–ю статью Уголовного кодекса. Но, разобравшись, мы поняли, что дело не в том, что у журналистов какой-то есть злой умысел, а дело в том, что они не знают и не умеют работать с этой непростой темой. За прошедшие 10 лет ситуация очень сильно изменилась к лучшему, появились цикловые проекты, аналитика и публицистика. За эти годы через конкурс прошли более 45 тысяч работ и только 280 получили награды.

Следующим шагом в развитии проекта стало бы проведение перед всероссийским этапом во всех федеральных округах окружных этапов. Пока на энтузиазме получается у нас проводить не более двух-трёх. Причина – недостаточное ресурсное обеспечение. Поэтому просим в решении этого вопроса Вашей поддержки.

Конкурс позволяет выявить проблемы и тенденции. Например, видно, что уже два года идёт сокращение в сегменте этнических СМИ, и хотя формально цифры СМИ, имеющих регистрацию, не меняются, фактически пятая часть редакций приостановила свою деятельность до лучших времен. В то же время есть и такие этнические СМИ, которые на сто процентов финансируются из бюджета – как правило, регионального, – но делают свою работу так, словно они последние 40 лет провели в глубоком анабиозе и только сейчас проснулись. Средства уходят на них немалые, но безрезультатно. Аудитория таких СМИ мизерная, на межэтнические отношения они влияют мало, зато галочка в отчёте стоит.

Чтобы помогать тем, кто действительно работает и имеет аудиторию, необходимо изменить систему государственной поддержки. Часть, минимум 10 процентов, на своё содержание этнические СМИ должны добывать сами – это подписка, пожертвования, реклама, – и это станет маркером, что они действительно нужны и востребованны. Хорошо бы перестать размазывать средства тонким слоем на всех, а стимулировать эффективность и качество. 10 процентов – цифра не с потолка, а мнение главных редакторов этнических СМИ, которые входят в нашу гильдию, и результат «круглых столов» и дискуссий в разных регионах страны, которые мы проводили.

Есть хорошие цифры от Минкомсвязи. Более 2200 СМИ в России выходят на национальных языках, существуют десятки этнокультурных рубрик и программ в теле- и радиоэфире. Всё это так, но при ближайшем рассмотрении качество этих информационных продуктов очень и очень разное. Где-то, как в Башкирии, выходит целый детский телеканал «Тамыр» с множеством оригинальных, интересных программ, а в одном из регионов Дальнего Востока просто переводят выпуск новостей с русского на национальный язык. Вот и всё национальное вещание.

Мы благодарны, что предложенный гильдией блок информационного сопровождения был включён в Стратегию государственной национальной политики. Это запустило важные и позитивные процессы. Однако наличие или отсутствие регулярного освещения межнациональной тематики в СМИ пока так и не обрело системный характер, а зависит от желания или нежелания главного редактора или владельца, причём этим равнодушным владельцем может быть и государство.

Изменить ситуацию можно двумя путями: либо через поправку закона о СМИ, как недавно сделали в отношении информации о ЧС, либо закрепить в лицензионном требовании пятипроцентную квоту на производство и распространение контента с национально-культурным компонентом. Причём обязательно указать, что под этим имеется в виду.

Почему это важно? Потому что всё ещё очень часто межнациональная тема в СМИ – это гармошки, матрёшки, масленица, сабантуй. А во всём остальном словно о покойнике – с умилением или вообще никак.

Показательно, что в прошлом году в номинации «Федеральное телевидение» два из трёх призовых мест нашего конкурса заняли передачи, ведущими которых являются иностранцы. И дело не в том, что жюри попало под обаяние иноземцев, – выбора особого не было.

Если посмотреть на федеральные телеканалы, то сейчас все мы, 193 народа России, со всей своей тысячелетней историей, уникальным опытом взаимопроникновения культур, смотрим на свою многонациональность только глазами пусть и доброжелательного, но заезжего путешественника. А региональные телеканалы решают эту тему совершенно по–другому. Они не боятся обсуждать межнациональные темы, которые действительно волнуют людей.

Первое место у нас в прошлом году получили острые, позитивные публицистические программы ТРК «Север» из Сургута. Одни названия сюжетов за себя говорят: «Мама, я нерусского люблю!» – о проблемах межнациональных браков и взаимоотношениях с мигрантами; «Мелодия для ханты» – о том, как секты вербуют в свои ряды представителей коренных малочисленных народов и уничтожают древние культовые памятники. Увы, в федеральном эфире у нас просто даже и форматов нет, где такое могло бы появиться. Не говорить же об этом в передаче о ремёслах «Пряничный домик» на телеканале «Культура».

И здесь сразу возникают два вопроса: кто это будет делать, если вузы не готовят журналистов, специализирующихся на межнациональной теме, а она, как показывает время, также требует особых знаний, как и международная или спортивная журналистика? А второй вопрос: кто за всё это будет платить? Ведь делать хорошо – это дорого.

На первый вопрос ответ есть. Темой кадров мы озаботились несколько лет назад, когда обнаружили, что у нас в гильдии в основном люди, рождённые в СССР, а молодые коллеги больше пяти народов России вот так навскидку назвать не могут, а уж показать на карте, кто где живёт, – ну это вообще для них задача невыполнимая. С 2015 года гильдия открыла школу межэтнической журналистики для студентов профильных вузов. Мы разработали программу, написали практическое пособие, «дорожную карту», знакомим будущих коллег с азами межэтнической журналистики, законодательством, историей, местными этнокультурными НКО, органами власти, отвечающими за нацполитику. Обязательно знакомим с этическим кодексом журналиста, освещающего межнациональную тематику в Российской Федерации. Мы его сами написали и приняли ещё в 2012 году. Эти принципы обязательны для всех членов гильдии. Отрадно, что уже десятки редакций приняли этот кодекс на вооружение. Так вот таких молодых коллег мы подготовили в 23 регионах уже более 500 человек, по единой программе. Обучение для ребят бесплатное, но у нас конкурс до семи человек на место. Отбираем самых талантливых, поэтому результаты у нас потрясающие.

Информационное пространство стремительно меняется, поэтому мы не требуем: делай, как старшие товарищи. Разжигаем интерес к теме, вооружаем знаниями, а потом просим донести эту информацию до своих сверстников на понятном им языке. В результате получаем неожиданные для нас форматы, например, озорной фельетон о межнациональных отношениях через сочетаемость овощей и фруктов и других продуктов, чем огурец лучше ксенофоба, анимацию, лонгриды, красочные фоторепортажи из далёких национальных посёлков, юмористические видеоблоги. У гильдии уже есть соглашение с шестью университетами о сотрудничестве в подготовке молодых журналистов по межэтнической тематике. Так что, отвечая на первый вопрос, с кадрами вопрос решаем, но только всё это делается благодаря поддержке президентских грантов.

Более сложная тема – финансирование вообще любых межнациональных проектов, не только медийных. Открывая программу о страховании, автомобилях или медицине, вещатель очень хорошо понимает, кто бенефициар, который захочет поддержать рекламным бюджетом. А вот кто выгодоприобретатель хороших межнациональных отношений, укрепления российской нации? Вроде бы вообще все, но персонально–то вообще никто. А там, где никто, то все ждут, что это будет государство. И создаётся такая парадоксальная ситуация, что чем больше развивается этнокультурная сфера, тем больше она будет потреблять из государственного кармана.

Это, по–моему, как–то не совсем правильно, потому что госсредства надо, наверное, использовать для запуска процессов, а потом должны подключаться и какие-то иные источники. Но российский бизнес воспринимает национальную тему как опасную для себя и бегает от поддержки проектов как чёрт от ладана. Исключение составляют случаи, когда состоятельный предприниматель, по совместительству лидер организации, финансирует национальные мероприятия своего народа, а собрать средства на нечто межнациональное – сегодня дело абсолютно нереальное. Ну так о каком предпринимательстве можно говорить в регионе, где, не дай бог, возникнет какая–то межнациональная проблема?

Конечно же, любой бизнес зависит от межнациональной стабильности, но пока признавать это категорически не желает и поддерживать эту стабильность даже в рамках корпоративной социальной ответственности не хочет, хотя к поддержке культуры, медицины, спорта относится вполне нормально. Необходимо запустить механизм преодоления этого предвзятого отношения бизнеса к нашей тематике, тогда и успешные практики межнационального общения будут внедряться более интенсивно и не только за государственный счёт. Очень надеюсь, что тогда один из федеральных телеканалов решится наконец выпустить крепкую, динамичную информационно-аналитическую программу о современной жизни народов России, этнических вопросах и их решении. Идеи, навыки, люди есть – дело за тем, чтобы нам позволили показать, как интересно это может быть сделано. Бывает, и средств особых не нужно, просто команда единомышленников и красивая идея.

Конкурс фоторабот с изображением детей в национальных костюмах и передвижная выставка, которую Вы только что, когда заходили, видели в холле, гильдия проводит уже четвёртый год. Выставка лучших работ побывала в 42 регионах, посмотрели её десятки тысяч молодых россиян. Подобных успешных практик у нас немало.

28 ноября мы назовём имена «СМИротворцев» – лучших журналистов страны, освещающих жизнь народов России. Победители получат вот такой приз, где солнце – это наша прекрасная Россия, а каждый народ – звезда.

Я хотела бы Вам его передать, Владимир Владимирович, в качестве приглашения на нашу церемонию награждения. Приходите, пожалуйста, потому что это будет очень важным знаком для всех журналистов страны.

В.Путин: Спасибо большое, Маргарита Арвитовна.

Коллеги, тема известна, понятна. Мы с вами давно знакомы. Какие есть соображения, предложения, замечания по ходу нашей работы, по ходу исполнения Стратегии, о которой я сказал?

Пожалуйста, прошу Вас.

П.Тултаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Каждым регионом России, как и в целом страной, накоплен огромный опыт совместного проживания людей разных национальностей, разного вероисповедания.

Что можно предложить и реализовать для укрепления единства народов страны в наши дни? Действенным инструментом развития диалога культур, традиций народов, укрепления российской нации являются дни регионов России в субъектах Российской Федерации.

С одной стороны, проект активно и эффективно способствует укреплению культурных связей между регионами и народами, с другой, – что не менее важно, – развиваются экономические связи. Проведение таких дней содействует сближению народов, пониманию особенностей национального характера, традиций народов. Приведу пример из опыта Мордовии. За минувшие шесть лет мы провели дни республики в 42 субъектах Российской Федерации, в том числе в Екатеринбурге, Челябинске, Калининграде, Приморье, в республиках Кавказа, на Камчатке, в Санкт-Петербурге, Ульяновске, Пензе, Самаре, Москве. В составе делегаций были творческие коллективы, представители власти, промышленности, сельского хозяйства, бизнеса. Было много интересного, познавательного и поучительного. Мы открывали порой для себя страну, которая оказывалась куда интереснее, чем по телевизору. Но и нас нередко открывала страна: где эта Мордовия, что за народ? Девизом проекта мы избрали тему «Все мы – Россия». Проект, безусловно, хороший, но требует финансовых затрат. В связи с этим предлагаю рассмотреть вопрос поддержки и организации проведения дней регионов в субъектах Российской Федерации на федеральном уровне. Речь не идёт об изыскании дополнительных средств в бюджете. Надо посмотреть существующие программы с финансированием, мероприятия, которые там есть, насколько они полезны, эффективны с точки зрения укрепления единства российской нации и страны в целом. Регионы, разумеется, также могут предусмотреть свою часть расходов. В складчину легче. Мы бы с удовольствием приняли у себя и делегацию Чеченской Республики, и Калининградской области, как и любого другого региона. Координатором проекта могло бы выступить Федеральное агентство по делам национальностей.

Важнейшая роль в формировании позитивных межнациональных отношений, российской гражданской идентичности, укрепления единства российской нации принадлежит русскому языку и русской культуре. Твёрдо убеждён в этом как мордвин по национальности и как россиянин. Убедительным примером тому служит международный фестиваль русских драматических театров России «Соотечественники», который ежегодно проходит в Саранске при содействии Минкультуры, МИД Российской Федерации, Россотрудничества, Союза театральных деятелей России. Спасибо им за это.

На 12 фестивалях в Мордовии побывали русские театры из Белоруссии, с Украины, из Азербайджана, Армении, Казахстана, Таджикистана, Грузии, Молдовы, Эстонии, Литвы, Латвии, Южной Осетии, Киргизской Республики, Германии, Франции, Дании, Москвы, Санкт-Петербурга, других регионов России. В залах во время спектаклей, как правило, было много представителей диаспоры, но всех без исключения – русских, мордву, армян, азербайджанцев, представителей других народов – сближал русский язык и русская культура.

Для Мордовии и Саранска, полагаю, и для страны это не просто творческий проект, он важнейшее звено в реализации Стратегии государственной национальной политики, заменяет собой многие конференции, «круглые столы», многотрудные научные поиски. Такие проекты надо поддерживать и развивать.

Уважаемые коллеги!

Нередко, когда сталкиваемся с проблемами в межнациональной сфере, мы ищем примеры в лице известных, великих людей, героев, чью жизнь и поступки можно было бы приводить в пример молодёжи да и взрослым тоже, как представителей народа, которыми гордятся не только его сородичи, но если не все, то большинство жителей отдельно взятого села, города, региона и всей страны независимо от национальности, вероисповедания, потому что эти имена объединяют народы и укрепляют единство страны. И такие примеры есть.

Для Мордовии и Татарстана таковым является легендарный лётчик, совершивший побег на немецком самолёте в годы Великой Отечественной войны, Михаил Петрович Девятаев – родился в Мордовии, а жил в Татарстане, – чьё столетие отмечаем в этом году. Такие имена, безусловно, гордость всей страны.

Но в поддержании межнационального, межконфессионального согласия в отдельно взятом посёлке, городе или коллективе не менее важна роль людей, как мы говорим, обычных: рабочих, учителей, врачей. Своей порядочностью, готовностью всегда помочь, безукоризненной профессиональной и деловой репутацией, добросовестным отношением к работе они формируют в глазах общественности не просто доброе отношение к отдельно взятому человеку, а в целом к народу, который они представляют. Эти люди служат цементирующим фактором в укреплении единства российской нации, тихо, незаметно, сами того не подозревая. Тихие герои, как, например, Иван Утешев, победитель мировой олимпиады по астрономии среди школьников – русский; Алямпин Денис, ученик 10–го класса школы № 40 города Саранска, мордвин, в августе прошлого года спас, рискуя своей жизнью, тонущего друга, русского по национальности. Своим поступком он объединил и восхитил многонациональный город. Или грузин Иосибашвили Геронтий Иосифович, мастер участка горводоканала; Рассохина Татьяна Васильевна, мордовка, 43 года, совестливо работает дворником. Армянка Чиндина Анна Самвеловна, мастер участка управляющей компании; учитель года Михаил Сергеевич Комаров, русский; врач Рафаэл Шайхуллович Акчурин, татарин. Все они победители ежегодного городского конкурса «Лучший по профессии». Их усилия в труде направлены во благо представителей всех этносов, хотя они и не задумываются об этом. Убеждён, что именно из таких, казалось бы, мелочей формируется благоприятный межнациональный климат в городе, регионе и стране в целом.

Таких примеров много в каждом городе, регионе. Жаль, что страна о них мало или вовсе не знает. Может, стоит создавать о таких людях тематические передачи? Они, конечно же, рассуждать о высоком не приучены, неформат, что называется, но мудрости жизненной им хватает, в том числе в сфере межнациональных отношений. Этим и ценны их рассуждения, потому что они-то являются голосом, пусть и тихим, сердцем и душой народа. Страна же зачастую и видит, и слышит, безусловно, умных, начитанных, но нередко книжных политиков.

Известно, что конфликты важнее предупредить, чем гасить. Недоработки, а порой и просчёты в области профилактики конфликтов на межнациональной основе обусловлены во многом отсутствием подготовленных специалистов. Учат все, недостатков в предложениях нет, но как? Нередко это просто-напросто обыкновенное зарабатывание денег или так называемые обязательные платные услуги. Это как специальность экономиста, юриста – от ПТУ до вуза, не важно, профильное учебное заведение или нет, по принципу «можем и пироги печь, можем и строить, а можем и сеять». Но что получается в итоге? Дипломы есть, отметка в ведомости о прохождении курсов есть, но есть и кризисные ситуации в национальной, в межнациональной и межконфессиональной сферах. Отдельных советов и предложений нет, нередко только общие рассуждения.

Предложения: должны быть действительно научные центры, признанные центры и стандарты подготовки кадров в этой сфере. Должна быть координация этой работы в лице ФАДН или Минобрнауки. Органы местного самоуправления нередко подвергаются критике за недостаточную, нечёткую работу в сфере межнациональных отношений. Мы это принимаем. Но в то же время есть вопрос: как чётко и эффективно организовать работу в этой сфере, если нет чёткого разделения полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления по реализации государственной национальной политики?

Второе. Полномочия должны иметь финансовое обеспечение, а этого практически нет. Несмотря на это, надзорные органы выносят предписания органам местного самоуправления. Предлагаю конкретизировать полномочия, а стало быть, и ответственность между муниципалитетами и региональным уровнем и чётко прописать, какими полномочиями обладают органы местного самоуправления, а какими – органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Мы нередко обсуждаем тему межнациональных отношений и конфликтов на научных конференциях, семинарах, «круглых столах» с точки зрения высокой материи. Это, несомненно, нужно, но доходят ли высокие правильные речи и научные доклады до сознания рядовых граждан, например, дворника, сантехника, продавца и тракториста? Межнациональное согласие на бытовом уровне – один из важнейших аспектов налаживания благоприятной атмосферы между различными народностями. Казалось бы, разве могут вопросы жилищно-коммунального хозяйства стать причиной распрей на национальной почве? Оказываются, могут. На своём опыте убеждаюсь, что когда город чист, ухожен, дороги расчищены, общественный транспорт исправно ходит, редко, кто вспомнит, кто мэр, какой он национальности. Но если дороги не убраны, тротуары в ямах, газоны заросли, лампочка в подъезде отсутствует, двор не благоустроен, нет горячей воды, то, конечно же, люди обязательно и далеко не лучшим образом вспомнят и про мэра и про его национальность, причём до седьмого колена. При этом такую оценку национальности мэра в данном случае могут перенести на весь народ, который он представляет.

Или другой пример из повседневной жизни. Причиной конфликтов могут стать, как это ни странно, обычные помидоры. У нас мордовские, вот здесь марийские могут быть, чувашские, нижегородские, но, правда, азербайджанского или турецкого происхождения. Поясню: в Саранске уже шестой год мы еженедельно по субботам проводим ярмарки выходного дня в пяти местах. Для города с такой численностью этого достаточно, арендная плата за место с продавцов не взимается. Ярмарки очень популярны у горожан, потому что продукты свежие, цены приемлемые. Кстати, килограмм мяса, свинины, стоит 180 рублей, говядины – 220. Приезжайте.

Продавцов по национальному признаку, конечно же, никто не подбирает, а вот продукция должна быть местных сельхозпроизводителей, однако под видом мордовских нередко пытаются продавать помидоры из других стран. Администраторы такую продукцию на ярмарки не пускают, можно торговать на обычных рынках, их у нас достаточно. При встрече со мной продавец кричит на всю ярмарку о дискриминации по национальному признаку, хотя сам больше 20 лет живёт в Мордовии и женат на мордовке. В данной ситуации вряд ли помогут рассуждения о высокой материи, пользу может принести только открытый разговор о том, что требования, предъявляемые к сельхозпродукции, одинаковы для всех, при чём тут национальность и вероисповедание. Выращивай помидоры в Мордовии и продавай их во благо себе и на здоровье горожанам.

В завершение выступления хочу подчеркнуть, возможно, известную всем истину. Всем нам независимо от социального статуса, положения в обществе и национальности важно помнить, что Россия – наш общий дом, где необходимо бережно относиться к своей истории, культуре, традициям, переданным нам предыдущими поколениями. Только своим примером можно показать, как сохранить мир в нашей многогранной стране.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста.

И.Гильмутдинов: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.

И.Гильмутдинов: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, в продолжение буквально два слова по полномочиям. Мы как раз сейчас проводим анализ законодательства, связанный с наделением полномочиями на региональном и муниципальном уровнях. Разная информация. У нас по закону № 131 сельское поселение наделяется полномочиями самими законами субъектов. Вот мы посмотрели: часть регионов наделили своими собственными законами сельские поселения, а их у нас более 18 тысяч, а некоторые оставили только на муниципальном уровне, а некоторые вообще ничего не понимают, о каких полномочиях речь идёт, и никак не могут даже объяснить, о чём речь идёт. Поэтому в этом отношении нам нужно какое-то единое понимание. Всё-таки у нас есть сельские поселения очень большие и не имеют никаких полномочий в области межнациональных отношений. Понятно, они ничем и не занимаются практически. Поэтому мы готовы эту работу вести, если Вы поддержите, и выйти осенью на федеральный закон, который бы навёл порядок в этих вопросах.

И ещё, Владимир Владимирович: у нас есть очень интересный опыт регионов в выстраивании системной работы на субъектовом уровне, на муниципальном уровне. Очень интересные практики, нам бы это всё обобщить. И здесь, в Марий Эл, и в Татарстане, и в Башкортостане, и в ряде других регионов есть очень интересный опыт. Вот это систематизировать и распространить на другие регионы, чтобы они тоже видели, что делается, какой опыт, чтобы у себя тоже применяли такие подходы.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы знаете, мы постоянно занимаемся полномочиями, перераспределением прежде всего, конечно, в сфере экономики, социальных сферах. Это такой перманентный процесс и непростой, требующий, конечно, как правило, финансового обеспечения. Но и сфера, которой мы с Вами занимаемся в рамках Совета, чрезвычайно важна для нашей страны. Поэтому, если Вы с коллегами проработаете, предложения сделаете, мы не просто учтём, а можем действительно выйти на какое-то нормативное закрепление.

Спасибо.

Пожалуйста, есть ещё желающие?

И.Абажер: Владимир Владимирович, встреча, которую Вы провели с руководителями национально-культурных объединений и религиозных организаций Крыма в 2015 году в Ялте, стала для нас, крымчан, без преувеличения исторической. Ни один из президентов за украинскую бытность, из четырёх президентов, не устраивал такие встречи, ни разу не общался с представителями народов и конфессий Крыма в таком формате.

Тогда мы успели обсудить много важных для нас тем, в том числе Вы, поддержав нашу инициативу, фактически дали старт реализации проекта «Народная дипломатия», направленного на преодоление международной изоляции Крыма. С тех пор мы старались максимально использовать накопленный нашими общественными организациями опыт и всесторонние связи с общественными структурами. В реализацию данной работы активно включилась болгарская, немецкая, греческая, еврейская, крымскотатарская организации и другие общественные объединения при поддержке, естественно, органов власти во главе с руководителем нашей республики, главой республики Сергеем Аксёновым.

Одним из наиболее ярких мероприятий стали Дни Республики Крым в Софии, проведённые региональной болгарской национально-культурной автономией совместно с деловым культурным центром Крыма в Москве и Министерством культуры Крыма. Пока это единственное мероприятие такого уровня, которое провели и удалось провести в стране Европейского союза.

И находясь там, мы смогли убедить наших партнёров в Болгарии, и средства массовой информации уделили максимальное внимание нашему мероприятию. И одно из средств массовой информации в лице издательства «Аспект» издало, я взял его с собой, журнал, полностью посвящённый Крыму. Это единственное издание, которое фактически на сегодняшний день посвящено Крыму, в стране, которая фактически является членом Европейского союза.

Хотелось бы отметить активность наших немецких друзей или коллег, организовавших приезд из Германии в Крым многих общественных делегаций, в составе которых были не только общественные деятели, студенты, спортивные делегации, но и были видные политики, в том числе такой всемирно известный деятель, как Вилли Виммер, около 30 лет являвшийся депутатом Бундестага, занимавший в администрации Гельмута Коля должность статс-секретаря Министерства обороны.

Его визит в Крым имел большой положительный резонанс. И, наверное, я процитирую его слова, его высказывание о том, что крымчане, проголосовав за воссоединение с Россией, спасли Европу от большой войны. Эти его слова всколыхнули весь мир. За это время представители национальных культурных обществ Крыма неоднократно выступали с заявлениями и призывами к международным организациям, лидерам западных стран отказаться от политики двойных стандартов и дискредитации волеизъявления граждан в глазах мирового сообщества и, естественно, отменить антироссийские санкции.

Нам удалось принять участие в совещании ОБСЕ в Варшаве в прошлом году, и максимально, насколько это было возможно, прозвучало из наших уст, что происходит у нас на сегодня в Крыму. И та тема, которая была поднята, вопросы, связанные с соблюдением прав человека, соблюдением прав национальных меньшинств, свободой передвижения, мы полностью рассказали и объяснили нашим партнёрам из других стран, что в Крыму сегодня всё нормально и соответствует всем международным требованиям.

Среди основных направлений, реализуемых национальными культурными объединениями в Крыму в сфере народной дипломатии, следует выделить постоянное взаимодействие со средствами массовой информации многих стран Евросоюза с целью распространения объективной информации о Крыме, содействие организации визитов в Крым общественно-политических деятелей, учёных, спортивных организаций и представителей деловых кругов. Реализуя эти стратегически важные задачи на международной арене, национально-культурные объединения Республики Крым сумели накопить не только огромный опыт, но и приобрели надёжных партнёров и друзей России во многих странах. Возможно, для участия в наших мероприятиях самым активным лидерам зарубежных общественных организаций было бы уместно создать более благоприятные условия. И вот мы сталкиваемся с такой проблемой, что этим лидерам, для того чтобы попасть к нам сюда, очень сложно получить визы. И желательно, чтобы эти визы были многократными, для того чтобы они могли посещать Россию, и Крым в частности, более часто.

Предлагаем также продумать механизм, позволяющий координировать с нашими зарубежными партнёрами действия на международных площадках. Ведь санкции стран Евросоюза против Российской Федерации и Крыма направлены против своих же этнических групп, проживающих на этой территории, к примеру, та же Болгария, Германия, Греция, идя на поводу у инициаторов санкций. Мы могли бы это всё совместно сделать так, чтобы максимально через народную дипломатию этот накал снизить.

Существуют неоправданные, на наш взгляд, ограничения при получении тех же грантов, то, что говорили сейчас мои коллеги здесь о том, что гранты, как правило, в Российской Федерации выделяются по линии народной, или международной, или общественной дипломатии внутри страны или внутри стран СНГ. А страны ЕС, наиболее важные для нас в этом списке, почему-то не находят себя.

Есть проблема донесения истины о Крыме за рубеж, но такая проблема существует, к сожалению, и внутри нашей страны. Нам приходится сталкиваться с тем, что некоторые наши сограждане неправильно оценивают события «крымской весны». Скупо и маловыразительно они отражены в учебниках истории, изданных уже после возвращения Крыма в состав России.

Сегодня очевиден круг задач, в решении которых важная роль отводится национально-культурным общественным объединениям Крыма. И чтобы идти вперёд, нам необходима поддержка не только органов власти федерального или республиканского значения, которую мы постоянно ощущаем, но и других общественных организаций. В этой ситуации нам, крымчанам, непонятно, почему такая пассивная позиция у очень известных российских правозащитных организаций. Они так до сих пор и не сказали своего слова о тех действиях, которые сопредельное государство, то есть Украина, делает по отношению к нам, крымчанам: это и полная блокировка подачи воды через Северо-Крымский канал, это и санкции, и свобода передвижения, это в то же время и энергоизоляция, которую испытывает Крым. Хорошо, что за нами стоит такая великая страна, как Россия, и все эти устраиваемые киевской стороной испытания мы сообща, совместно преодолеваем. Но правозащитники никак не отреагировали на агрессивное ущемление прав крымчан украинской стороной и продолжают молчать и сейчас, когда крымчанам отказывается в визах.

Что касается нашей деятельности, то национально-культурные объединения Крыма готовы и дальше укреплять международные контакты, развивать народную дипломатию и добиваться объективного представления за рубежом образа современной России. И призываю, естественно, коллег из других субъектов Российской Федерации включаться в этот проект. Крымские общественные организации готовы поделиться накопленным опытом, а местом или площадкой для этого может стать Общественная палата Российской Федерации.

Спасибо за внимание.

А.Игнатьева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

139 национальностей Республики Саха (Якутия) сегодня живут в мире и согласии, но сохранение языков, культуры является приоритетным направлением национальной политики. Дом дружбы народов имени Алексея Алексеевича Кулаковского был образован в 2012 году в Год единения и дружбы народов, объявленный Главой Республики Саха (Якутия). Сегодня в Доме дружбы народов работает 32 национальных культурных объединения, свыше 20 образцов и народных коллективов, созданы все условия работы. Работает гостиная дружбы народов, библиотека дружбы народов, галерея национальных культур, Центр нематериального культурного наследия народов.

Дом дружбы народов ежегодно делает открытые отчёты перед населением. Все наши мероприятия, которые мы проводим ежегодно, мы отчитываемся перед населением, издаём такие брошюры. И самой нашей результативной работой было создание в 2014 году ресурсно-образовательного центра, где мы работаем с руководителями национально-культурных объединений, членами национально-культурных объединений. И этот ресурсно-образовательный центр у нас стал консультативной площадкой, где мы их обучаем писать, оформлять гранты. Они участвуют в социально значимых конкурсах. В 2016 году мы выиграли 52 гранта. И используя выигранные гранты, они проводят свои этнокультурные мероприятия. И конечно, ресурсно-образовательный центр сегодня стал той площадкой в Дальневосточном федеральном округе, где у нас проходят окружные семинары, где мы приглашаем своих коллег из других регионов, даже из Республики Казахстан к нам приезжают, чтобы мы ознакомили с работой ресурсно-образовательного центра.

Просим в работе домов дружбы народов поддержать предложения директоров домов дружбы народов образовать ассоциацию домов дружбы народов субъектов Российской Федерации. И второе предложение: одобряем внести в проект поручений по итогам заседания Совета, это очень нам важно, в целях повышения эффективности управления и качества формирования государственных заданий для профильных бюджетных учреждений, Дома дружбы, образовательных учреждений, предложение разработать базовый отраслевой перечень государственных и муниципальных работ в сфере государственной национальной политики. Мы в течение многих лет работаем и формируем свои государственные задания по нормативно-правовым актам Министерства культуры Российской Федерации, так как мы все, дома дружбы народов, относимся к разным ведомствами, например, к Министерству культуры, Дом дружбы народов у нас относится к Министерству гражданских инициатив Республики Саха (Якутия). И очень просим, чтобы приняли и одобрили базовые показатели для составления муниципальных и государственных услуг.

В этом году Республика Саха (Якутия) отмечает 385–летие вхождения в состав Российского государства и 95–летие создания автономии. И правительством Республики Саха (Якутия) разработан ряд юбилейных мероприятий, которые будут проходить и в Республике Саха (Якутия), и в городах Москва и Санкт-Петербург.

Мы, Владимир Владимирович, Вас приглашаем и членов Совета посетить наш суровый край, посетить все мероприятия, которые будут посвящены 385–летию вхождения в состав Российского государства.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое за предложение.

Пожалуйста.

Н.Долгарёва: Уважаемый Владимир Владимирович и члены Совета!

Весь мир готовится к чемпионату мира по футболу, который пройдёт у нас в России в 2018 году. Конечно, все готовятся по-разному. Кто-то готовится к спортивным достижениям, а кто-то продолжает антироссийскую риторику, пытаясь запугать весь мир российским фанатским экстремизмом. Но мы, русские люди, российские люди, – добрые душою и с добрым сердцем.

Владимир Владимирович, предлагаю чемпионат мира по футболу в России сделать не только праздником спортивного духа, но и праздником гостеприимства всего многонационального народа нашей большой страны. Сама география чемпионата позволяет нам показать всё этнокультурное богатство нашей страны. За основу предлагаю взять проект фестиваля русского гостеприимства «СамоварФест». Он впервые прошёл в Москве 12 июня, в День России, при поддержке Департамента по национальной политике и межрегиональному развитию Правительства Москвы. Основная идея мероприятия – в праздничной дружеской атмосфере объединить в единое культурное пространство все народы России, наших соотечественников за рубежами России и иностранных граждан, показать всю культуру, экономику и этнокультурные, этнотуристические маршруты. В общем, всё то, чем может гордиться наша страна.

Центральным символом фестиваля стал, конечно же, самовар. Ведь все в мире знают, что самовар символизирует гостеприимство, и знают это слово тоже все в мире, оно очень хорошо транскрибируется и понятно и иностранцам. Слово «фестиваль» как раз пришло из Европы. И вот такое совместное слово «СамоварФест» понятно не только россиянам, но и нашим зарубежным партнёрам и друзьям. И мы очень бы хотели, чтобы смыслы, которые вложены в этот праздник, были им понятны тоже. И мы их очень сильно приглашаем в гости. Кстати говоря, 12 июня, в День России, у нас было очень много туристов не только из Российской Федерации, но и из зарубежья, а также очень много было экспатов, которые работают и живут у нас, в России, в гостеприимной России.

На «СамоварФесте» мы установили два мировых рекорда. Первый рекорд – это самый высокий самовар в мире, два метра. И вокруг этого самовара мы собрали в национальных костюмах – не то что мы собрали, сами пришли с большим удовольствием – землячества, диаспоры, федеральные национально-культурные автономии. Очень много было сотрудников из постоянных представительств регионов при Президенте Российской Федерации, с удовольствием участвовали представители зарубежных и иностранных посольств. И вот уникальный рекорд, самое большое многонациональное чаепитие мы собрали – 107 национальностей. У нас есть куда стремиться – в России проживает 193 национальности.

Более того, хочу сказать, вокруг самовара были установлены практически все национальные кухни народов России, и люди за широкими большими столами под прекрасную музыку ели, пели, танцевали, завязывали дружеские отношения, а кто-то, может быть, и к следующему году придет не вдвоём, а втроём. Потому что это был прекрасный семейный, замечательный праздник.

На «СамоварФесте» работало более десяти тематических площадок. Это и площадка «Нарядная Россия», где мы показали этническую моду, очень яркую, красивую, это и современные модельеры российские, которых нужно продвигать, и они пользуются большой популярностью и за рубежом. Институт русского языка имени Пушкина сделал очень интересную площадку, были показаны мастер-классы, интерактив с посланием русского языка. Очень много было волонтёров, которые работали с нашими гостями. Интересная площадка, конечно, «Русский аристократ», где мы показали классические произведения. И калашный ряд, он изумил всех, потому что были представлены практически все сладости народов России. И вечером практически все уходили с дастархана домой и удивлялись, какие же мы богатые, сколько у нас разнообразия, какое всё вкусное, и это всё наше, родное, российское.

Фестиваль действительно получился и концептуально ярким, и визуально интересным. Получился он на стыке традиций и современности. Самая главная, мне кажется, заслуга этого фестиваля, и почему мы довольны, – были довольны россияне. Мы увидели отклики в социальных сетях. И конечно, очень активно на этот информационный повод откликнулись СМИ, не только наши, федеральные и региональные российские, но и СМИ СНГ, и иностранные СМИ. Нас показали в Китае, во Франции, Вьетнаме, Иране, в Минске. Нас показали в очень многих странах мира, и мы очень рады, что основные ценности близки всем во всём мире.

Уже сейчас к нам поступают запросы и заявки на участие в «СамоварФесте» в 2018 году из регионов Российской Федерации. Первой, конечно же, вышла с предложением Тульская область. Они нас пригласили: давайте сделаем хороший региональный фестиваль, они очень активно занимаются привлечением туризма и считают, что «СамоварФест» является хорошим инструментом привлечения туристов и российских, и западных, зарубежных. Также нас приглашают и в страны Евразии, и в страны СНГ.

В связи с большим интересом к фестивалю предлагаем провести «СамоварФест–2018» 10, 11 и 12 июня 2018 года, в День России, в преддверии чемпионата мира в Москве. Чемпионат мира стартует 14 июня. Мы предлагаем его провести и в Москве, и в 11 городах чемпионата мира. За всю историю чемпионатов мира, которые прошли, ни один чемпионат, ни один мундиаль не проходил сразу на двух частях света. Только наша страна может себе позволить встретить болельщиков и в Европе, и в Азии. Предлагаю проект «СамоварФест» включить в паспорт болельщика и пригласить наших замечательных гостей из зарубежья посетить и Москву, и прекрасные регионы нашей страны. У них будет уникальная возможность познакомиться с нашей евразийской этнокультурной идентичностью.

В качестве центральной площадки предлагаем рассмотреть уникальный парк «Зарядье» в самом центре Москвы, у стен Кремля, который открывается осенью 2017 года. Эта площадка очень современна и технологична, и «СамоварФест» благодаря использованию инновационных технологий и интерактивных зрелищный форм тоже покажет приверженность россиян и к государственной символике, и к нашей истории, и к гордости за сегодняшний день, за нашу великую державу.

Всего будет более 20 площадок, мы, конечно, включим наши удачные площадки 17–го года, но буквально на нескольких площадках хочу заострить внимание.

Мы хотим обязательно представить площадку «Мир равных возможностей». Нам есть чем гордиться, это наши прекрасные россияне-паралимпийцы, мы ими гордимся, это очень сильные духом, прекрасные люди.

Интересная площадка «Дети России» – это наше будущее, потому что очень много образовательных центров, в которых действительно наши дети из зарубежья берут первые места во всех олимпиадах, это наше будущее.

Интересная площадка по-прежнему «Институт Пушкина». Мы предварительно проработали вопрос, что болельщики могут уже с сентября обучаться русскому языку на онлайн-портале Института Пушкина вплоть до июня 2018 года совершенно бесплатно, где обязательно мы включим раздел о многонациональной России, о нашей культуре и, конечно, о чаепитии, самоваре, дружбе и любви.

Мы обязательно сделаем ещё три рекорда, это уже наша традиция. Самый большой самовар, высокий самовар, мы тоже будем пытаться бить этот рекорд, уже работаем с нашими умельцами, российскими инженерами.

Второй рекорд – самое массовое многонациональное чаепитие народов России. Тоже есть куда стремиться. И сам бог велел сделать самое массовое многонациональное чаепитие народов мира, потому что съедутся к нам более миллиона болельщиков со всех стран мира.

Фестиваль российского гостеприимства «СамоварФест» будет способствовать, конечно же, сохранению национально-культурных традиций народов России, межкультурному диалогу, развитию территорий, этнографического и культурно-познавательного туризма, сохранению и популяризации русского языка как у нас, в России, так и за рубежом, продвижению наших национальных продуктов и брендов. Действительно, уникальная страна. Мы очень богатая страна, и надо это продвигать и показывать всему миру.

Кстати говоря, такие праздники существуют во многих других странах мира, они являются достаточно серьёзным экономическим рычагом. Мы знаем с похожим названием, но мы концептуально очень отличаемся. Например, «Октоберфест». Их ежегодно посещает 6 миллионов туристов, 3 миллиарда евро они получают всего за три-четыре недели. Это общий бюджет вместе со всей инфраструктурой. Только «Октоберфест» приносит 1 миллиард, и 2–2,2 процента в год – естественный прирост экономики за счёт этого праздника. И это сопоставимо с эффективностью, с коэффициентом конвертации БМВ, когда он привносит в бюджет тоже и налоги, и так далее.

Поэтому я думаю, что такие праздники полезны и с точки зрения гармонизации многонациональных отношений, и с экономической, и этнотуристической, да и просто дружить, общаться, встречаться. Это тоже очень важно, потому что дружба важна. В связи с вышеизложенным предлагаю провести «СамоварФест» 12 июня 2018 года, в День России, как я уже говорила, в 11 городах. И, второе, включить в ежегодный календарь празднование фестиваля российского гостеприимства «СамоварФест» для проведения отборочных региональных фестивалей в регионах и итогового общенационального фестиваля в Москве.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста.

Реплика: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Жизнь оленевода, рыбака, жителя Арктики, Сибири, условия жизни очень непростые, и в этой сфере, конечно, ещё много нерешённых вопросов. Но во главу угла, и мы не раз об этом говорили, определить порядок принадлежности, всё-таки определить круг лиц тех, кто сегодня в первую очередь нуждается в мерах господдержки, это в области пенсионного обеспечения, образования, доступа к природным, биоресурсам. И сегодня мы в рамках вот этих договорённостей действуем, и ассоциация совместно с Комитетом по делам национальностей, Федеральным агентством по делам национальностей разработали законопроект, информационная база данных, реестр о коренных малочисленных народах. Сегодня этот текст уже готов, концепция его есть. Но в настоящее время, к сожалению, мы не можем преодолеть все вместе мнение целого ряда министерств. На мой взгляд, не хватает волевого решения. И в рамках того, что мы уже не раз этот вопрос поднимали, и значимость его совершенно понятная, Владимир Владимирович, я хотел бы вот Вас спросить: какое Ваше мнение на данную инициативу?

В.Путин: Чего не хватает, как вы считаете? В чём проблема-то?

Реплика: Я думаю, надо вносить его в Думу, но Минюст, например, возражает.

В.Путин: Кто возражает? Какие есть мнения?

Г.Ледков: Вы знаете, чтобы не получать отрицательный отзыв Правительства, всё-таки хотелось бы в предварительных процедурах полностью получить согласование всех ведомств. Сегодня Министерство юстиции нам говорит, конечно, определённые аргументы. И мало того, знаем, что планируется создание общероссийского реестра. И мы, наоборот, говорим, что, может быть, пилотный проект на коренных малочисленных народах как раз был бы неким опытом обкатки этой инициативы.

В.Путин: Проект есть?

С.Кириенко: Проект есть, но действительно есть замечания.

В.Путин: Давайте мы так сделаем: Сергей Владиленович подсказывает, он прорабатывается в правительственных ведомствах, мы ещё подключим депутатов, чтобы вместе поработать с Госдумой, и посмотрим, какой будет результат.

Г.Ледков: Большое спасибо.

В.Путин: Договорились.

Пожалуйста.

Е.Гыштемулте: Позвольте, пожалуйста.

Ефросиния Гыштемулте.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Позвольте выразить, во–первых, искреннюю благодарность за возможность представить деятельность нашей организации «Объединение и социальная поддержка женщин-мигрантов» в городе Подольске Московской области.

Прежде чем становиться руководителем организации женщин-мигрантов, сама прошла все этапы адаптации: в качестве студента, служащей, мамы с маленьким ребёнком, потом работодателя. Более 10 лет аккумулировались знания, формировалось понимание, как эффективно работать в целях социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество.

Да, были действительно и трудности в начале пути, поиск единомышленников, бесплатных площадок, средств на печать информационных материалов. Небольшой командой энтузиастов, бывших мигрантов из разных стран, нам удалось реализовать следующие проекты: «Женщина-мигрант – пятая стихия», «Я мигрант», бесплатные образовательные семинары для мигрантов Московской области, садик для детей мигрантов строим вместе.

Актуальность вопроса подчёркивают цифры, которые говорят громче нас. Поэтому наша работа востребована в Московской области, где только за 2016 год поставлено на миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства более одного миллиона человека. Поэтому вопросы по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, мы считаем, нужно решать здесь и сейчас. При этом необходимо учитывать ошибки в работе с мигрантами, допущенные в европейских странах. Главная цель нашей деятельности – это воспитание ответственности у мигрантов, чувство уважения к российскому законодательству, к русскому языку, культуре, традициям нашей многонациональной страны. Особое внимание мы уделяем адаптации и интеграции женщин и детей мигрантов, как самой незащищённой группе среди мигрантов. Когда в одной школе, в средней школе, в классе учится от семи до десяти иностранных учеников, естественно, процесс интеграции принимает глубинный характер, и тут важно работать именно с родителями данных учеников, ведь, с одной стороны, мы помогаем мигрантам стать частью российского общества, с другой стороны, мы решаем общегосударственные задачи.

Очень важна и трудовая адаптация и интеграция. Убеждая мигранта в том, что быть легальным – это более выгодно, мы не забываем о работодателях, об их роли. И предложили нашему муниципалитету в Подольске отметить работодателей, которые содействуют процессу адаптации и интеграции мигрантов. В своей деятельности мы тесно сотрудничаем с лидерами социально ориентированных общественных организаций, работающих в других сферах. Мы прекрасно понимаем, что любая сфера деятельности соприкасается с миграционными вопросами. И как показывает практика, есть понимание, что именно некоммерческий сектор должен стать связующим звеном между мигрантом и принимающим обществом.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте отметить, что своей задачей как общественной организации мы видим выстраивание постоянного и конструктивного диалога с органами власти муниципальных образований. В нашем понимании глава каждой муниципальной и территориальной единицы в силах повлиять на эффективность работы с приезжими. Нам важно, чтобы каждый мигрант полюбил улицу, дом и людей, которые так гостеприимно их приняли. Мы активно используем информационные технологии, наши ролики по важнейшим аспектам социальной и культурной адаптации имеют тысячи просмотров.

К нам присоединяются специалисты в миграционном плане, журналисты, общественники, представители бизнеса, очень важно, культурологи, воспитатели, спортсмены и просто неравнодушные люди, которые понимают актуальность этих вопросов. Нам действительно удалось привлечь внимание не только мигрантов из Подольска Московской области, но также правительство Московской области, и для нас особенно важна поддержка Федерального агентства по делам национальностей.

Наши проекты стали лауреатами премии губернатора Подмосковья, 2015–2016 годы. Благодаря полученным средствам мы провели более масштабные мероприятия в других муниципалитетах региона. Смеем надеяться, что на территории Подольска мы запустили именно те механизмы, с помощью которых нам удалось донести информацию до мигрантов, работодателей, НКО и государственных служащих, а они в свою очередь будут в хорошем мотивировать смысле остальных.

По нашим данным, только при реализации на регулярной основе образовательных семинаров, которыми мы занимаемся, и с учётом ситуации в муниципалитете возможно за год повысить на 10–15 процентов уровень уже легализованных мигрантов и на 5–10 процентов – уровень социально активных мигрантов, что очень важно в нынешней ситуации. Гарантией повышения эффективности нашей работы является правильный сигнал из федерального центра. Именно системный подход при наличии весомой законодательной базы запустит некий «вечный двигатель», частями которого будет государство в лице Федерального агентства по делам национальностей, социально ориентированный бизнес и, конечно же, некоммерческие организации. Эти принципы, стоит отметить, весьма объективно отражены в законопроекте о социально-культурной адаптации, интеграции иностранных граждан в Российской Федерации, разработаны в данный момент ФАДН России.

Хотелось бы как можно быстрее увидеть этот закон в действии, что поможет нам эффективнее тиражировать лучшие муниципальные практики на всей территории России. Мы готовы делиться накопленным опытом на благо государства.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Завершая своё выступление, хочу продекламировать двустишье, которое является девизом нашей организации: «Приехал ты на день, а может, навсегда, люби Россию так же, как и я».

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое. Благодарю.

Пожалуйста.

Э.Билялов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Благодарю Вас за предоставленную возможность выступить.

Реализация государственной национальной политики в Крыму началась лишь после воссоединения с Россией. Конечно же, главной задачей как органов власти, так и институтов гражданского общества стала минимизация рисков и угроз, которые использовались киевскими властями для дестабилизации межнациональных отношений в республике.

Несмотря на колоссальные информационные и иные ресурсы, используемые отдельными странами Запада и Украиной, направленные на раскачивание так называемой национальной карты, общественно-политическая обстановка Крыма становится более стабильной и прогнозируемой. Однако вызывают недоумение действия журналистов некоторых российских СМИ, которые в преддверии скорбного и трагического дня депортации крымских татар 18 мая 1944 года своими заявлениями возбуждают межнациональную вражду, влекущую за собой разжигание межнациональной розни. Примером этого стала трансляция телевизионной передачи «Территория заблуждений», ведущий Игорь Прокопенко, в эфире телеканала «РЕН ТВ» 13.05.2017. Прошу Вас обратить на это внимание.

В Крыму принята и реализуется региональная программа по выполнению Стратегии государственной национальной политики. Созданы и эффективно работают республиканские, муниципальные советы по межнациональным отношениям, Межконфессиональный совет Крыма, куда вошли представители всех конфессий. В 2017 году за счёт бюджета Республики Крым на мероприятия в сфере межнациональных отношений предусмотрено более 250 миллионов рублей. Можно констатировать положительный темп реализации федеральных и региональных программ, духовного и культурного возрождения и социально-экономического развития реабилитированных народов Крыма.

Работает крымскотатарское телевидение и радио, с опережением срока ведётся строительство соборной мечети под Вашим патронатом, за что мы Вам выражаем огромную благодарность от всех мусульман Крыма.

Начались реставрационные работы Ханского дворца в Бахчисарае. Завершено строительство крымскотатарской школы в Симферополе, которую при Украине строили более 20 лет. А также начался процесс возврата религиозным конфессиям культовых зданий, принадлежащих им по праву.

Благодаря взаимодействию органов власти и духовного управления мусульман Крыма и города Севастополя начиная с 2014 года количество отправляемых в хадж паломников из Крыма неуклонно растёт. Глава республики Аксёнов Сергей Валерьевич лично контролирует работу органов исполнительной власти в сфере межнациональных отношений и исполнения указа Президента о мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского и немецкого народов, и государственной поддержки их возрождения.

На днях с главой республики была проговорена тема кадровой политики. Представители реабилитируемых народов, имеющие желание и навыки работы, будут поставлены в кадровый резерв и рассмотрены на соответствующие вакантные места в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления.

Хотелось бы выразить огромную благодарность в Ваш адрес, Владимир Владимирович, и в адрес Председателя Государственной Думы Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, высшего законодательного органа страны, в связи с принятием поправок в закон об упрощённом гражданстве для незаконно депортированных из Крымской АССР, что позволило снять социальную напряжённость в обществе. Благодаря такому отношению политичность Крыма становится его сильной стороной, и наша практика по гармонизации межнациональных отношений может служить примером для других регионов.

Один из важных вопросов в Крыму остаётся вопрос функционирования крымскотатарского языка как государственного. На сегодняшний день в Государственном Совете Республики Крым рассматривается законопроект о государственных языках Республики Крым и иных языках Республики Крым, которые, надеюсь, реализуют права репатриантов на использование родного языка как государственного.

Ведётся работа в вопросе восстановления топонимики Крыма как части процесса полной реабилитации репрессированных народов. Но, главное, есть правовые механизмы, которые работают, многое зависит от нас и от нашей работы. С этой целью региональная общественная организация «Инкишаф» планирует создать центр межнационального диалога Республики Крым. В связи с этим нами подготовлен соответствующий проект и подана заявка на получение президентского гранта. Данный центр будет оказывать всестороннее содействие органам государственной власти в части реализации Стратегии государственной национальной политики, а также будет предоставлять консультационную, методическую, образовательную и правовую поддержку гражданам, на которых распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 21 апреля 2014 года № 268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития».

Также одной из задач центра будет работа по упрочению среди крымских татар общероссийского гражданского самосознания в формировании восприятия крымскими татарами своего этноса как части российской нации путём проведения различных образовательных, спортивных и иных мероприятий. Данная работа уже ведётся на протяжении последний трёх лет, но создание центра выведет её на новый качественный уровень.

Одним из наших предложений является создание молодёжных межнациональных советов при муниципальных органах власти, а также включение молодёжи из числа реабилитированных народов в состав Общественной палаты Крыма, общественные советы при муниципалитетах.

Из опыта нашей работы видно, что молодёжь намного активнее и эффективнее принимает участие в развитии гражданского общества, налаживает взаимопонимание и взаимодействие. В современном мире отдельные идеи и проекты способны очень быстро объединить людей независимо от религиозной и национальной принадлежности. Поэтому участие широких слоёв молодёжи разных национальностей сейчас – это фундамент стабильности в будущее.

Спасибо вам за внимание.

Ещё, Владимир Владимирович, я именно от крымских татар хотел бы Вам подарить книгу. Она называется «Крымские татары на военной службе Российской империи». Она даёт многое для понимания того, какие были крымские татары, как они не сдали последнего нашего царя, не оставили. И крымские татары никогда не изменяли своей присяге и верности России.

В.Путин: Спасибо.

На «РЕН ТВ» не обижайтесь, мы посмотрим, что там было. Я не знаю, не видел этой передачи. Посмотрю.

Э.Билялов: Я число указал.

В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам большое.

И.Алавердов: Иосиф Николаевич Алавердов, президент Федеральной ассирийской национально-культурной автономии.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета и гости!

Меня часто спрашивают, даже некоторые члены нашего Совета, про ассирийцев. Современный ассирийский народ – это потомки древней Ассирии. Столь неизгладимый след, оставленный древней Ассирией в мировой культуре, не случаен. Эта ассирийская держава – первая в мире империя.

В настоящее время ассирийцы дисперсно проживают во многих странах мира, в том числе и в России. История современного ассирийского населения, проживающего в пределах Российской Федерации, начинается с 1826–1828 годов, когда шла Русско-персидская война, где ассирийцы оказали помощь русской армии в качестве проводника и поставщика съестных припасов.

Предводителем ассирийцев был Алаверды Тумаев, который был приглашён российским царем Николаем Первым в Петербург, и по его велению ассирийцы переселились из Персии в пределы Российской империи, где компактно проживали в 10 селах закавказских республик.

Проживая компактно, ассирийцы в первую очередь строили в каждом селе православную церковь и русскоязычную школу. Благодаря компактному проживанию ассирийцы по сей день сохранили свой язык, письменность, обычаи предков. Однако во второй половине 80–х годов XX века начался выезд ассирийцев за пределы республик, в основном в Россию, пик миграционной активности пришелся на 93–94–е годы. В основе массового выезда ассирийцев лежат не только причины экономического характера, но и закон о государственном языке республик, определивший всестороннее развитие лишь титульного языка. Утверждение официального статуса языка титульной нации и действия, последовавшие за этим, обернулись против интересов не только русских, но и против других русскоязычных представителей национальных меньшинств республик, в том числе и ассирийцев, ориентированных на русский язык. Для ассирийцев русский язык всегда является языком школьного обучения. Прибывшие в Россию ассирийские семьи обустроились кто как мог, и на этом закончилось их компактное проживание.

Прошло более 20 лет, как по воле судьбы разбросало ассирийский народ по необъятной Российской Федерации, нечастыми стали встречи даже близких родственников. Многие из молодого поколения не знают своего родного ассирийского языка, так как язык может выжить только в том случае, если им пользуются. Родной язык является одной из важнейших составляющих нашей самобытности. Многие языки прекратили своё существование, поскольку на них не велось обучение. Обучение языкознанию и письменности можно проводить только при компактном проживании этногруппы.

Более 2500 лет со времен распада ассирийской державы и до наших дней наш народ пронёс через тысячелетия без собственной государственности свой язык, письменность, обычаи предков, в то время как многие народы потерялись сквозь тысячелетия и просто не выжили.

В новейшей истории ассирийцы России долгие годы пытаются спастись от возможной утраты своих уникальных самобытных традиций, национальных особенностей, исчезающих по мере усиления ассимиляции в условиях развития массовой культуры, постепенно стирающей с лица земли язык, который мужественно прошёл все исторические этапы развития человеческой цивилизации и внёс непосредственный вклад в копилку мировой истории.

Долгое время об ассирийцах говорили в прошедшем времени, указывая на их беспрецедентный вклад в мировую культуру, науку и образование. Считаю, что наступило время заявить о нашем народе, доказать всему миру, что этот народ, стоящий у истоков христианской веры, имеющий своё достоинство и авторитет, в состоянии быть конкурентоспособным. Для того чтобы добиться дальнейшего развития нашего древнейшего народа, сохранить язык и свою самобытность, ассирийцам необходимо проживать компактно.

В настоящее время ассирийцы разбросаны по всей территории Российской Федерации, и через два-три десятилетия мы можем утратить свой язык, на котором говорил Иисус Христос. Я как президент ассирийского народа желаю ему дальнейшего процветания и в связи с этим в заключение своего выступления выражаю ходатайство перед руководством Российской Федерации об оказании помощи, если возможно, в решении вопроса компактного проживания ассирийцев. Наш народ – представитель древнейшей цивилизации – сейчас находится на грани исчезновения.

Спасибо за внимание.

А.Паскачев: Можно по ведению, Владимир Владимирович?

В.Путин: Пожалуйста.

А.Паскачев: Уважаемые коллеги, прошу не злоупотреблять корректностью и, не побоюсь этого слова, толерантностью нашего ведущего. Во–первых, поднимать руку и просить слова, а потом достаточно кратко выступать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам за поддержку, но, надеюсь, мы уже будем завершать потихонечку, потому что мы уже два часа сидим.

Пожалуйста.

А.Мерзлов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Речь пойдёт о деревнях. В 2014 году на Госсовете по устойчивому развитию сельских территорий Вы поставили задачу эффективного использования потенциала сельских территорий, включая историко-культурный и природный, и нас тогда это вдохновило на создание Ассоциации самых красивых деревень России, о которой я кратко сейчас Вам расскажу.

В.Путин: Я посмотрел в проспекте, здесь есть, интересно.

А.Мерзлов: Спасибо.

Наша ассоциация объединяет сельские населённые пункты разных типов, обладающие выдающимся культурным и природным наследием, население которых стремится его использовать для организации новых привлекательных рабочих мест через развитие туризма и ремёсел. Отбор происходит на основе строгих критериев, главным из которых является сохранённая самобытность, уникальное архитектурное природное наследие, гостеприимство жителей, местная гастрономия и качество пейзажа. Мы стартовали три года назад на основе 20–летнего опыта проектов устойчивого развития сельских территорий, и недавно мы вошли в Федерацию самых красивых деревень мира, которая объединяет такие национальные ассоциации и является известным территориальным брендом.

В.Путин: Есть такая ассоциация?

А.Мерзлов: Да-да, самые красивые деревни мира. Она является признанным знаком качества сельского населения, это один из таких самых известных территориальных брендов. Самобытность нашего села – важнейший источник «мягкой силы» России. Мы отмечаем сильное стремление других национальных ассоциаций именно к горизонтальной интеграции, обмену делегациями, туристами. Сейчас мы делимся опытом с нашими китайскими друзьями, которые также создают свою ассоциацию самых красивых деревень.

Феномен развития этого проекта по всему миру основан на человеческой природе. Чем больше и современнее становятся города и интенсивнее технологии производства, тем больше людей влекут их крестьянские корни, тем сильнее люди будут нуждаться в красивых деревнях.

Благодаря этому наши участники становятся центром притяжения туристов, витриной сельских территорий России, к которым приковано внимание ведущих СМИ и общественности. Так, сейчас мы ведём переговоры с ВГТРК о создании цикла передач по популяризации сельского образа жизни. Мы является комплексным проектом, направленным на поддержку этнокультурного и социально-экономического развития народов Российской Федерации через сохранение и использование сельского наследия и через повышение качества жизни на селе.

Самых красивых деревень не может быть много по определению, и мы выбираем лучших из лучших. В настоящее время нами набраны первые 20 кандидатов, и запущен процесс их сертификации. В перспективе мы планируем принять до 200 членов ассоциации, по две-три на регион, и они станут ориентиром, вдохновляющим примером качества жизни для других.

При организационной поддержке ФАДН мы работаем по всей России. К нам уже поступило около 340 заявок, и многие сельские населённые пункты национальных республик стремятся войти в российскую Ассоциацию самых красивых деревень. Проект всеми воспринимается позитивно, даёт людям мечту, правильный ориентир. То есть люди концентрируются на благополучии собственной деревни и не заинтересованы в межнациональных конфликтах и прочих распрях.

В рамках «самых красивых деревень» у всех есть возможность поддержать свою идентичность. А когда человек удовлетворён своей жизнью, то это не мешает ему формировать общероссийскую идентичность, то есть реализуется принцип единства в многообразии. После экспертизы и принятия в члены каждому селу выдается «дорожная карта», то есть перечень мероприятий, где прописан конкретный комплекс мероприятий, его необходимо выполнить за пять лет до реэкспертизы, где будет приниматься решение о продлении членства, то есть такой стимулирующий механизм.

Дело идёт быстрее, когда находятся единомышленники такие, как меценат Олег Жаров, который фактически возродил село Вятское с его знаменитыми огурцами, и теперь Вятское – первый участник нашей ассоциации. С помощью таких партнёрств меняется к лучшему и социально-экономическая ситуация в сельской местности, и этнокультурное многообразие наследия. То есть такой подход – инвестируя прошлое, чтобы создать будущее, – это прекрасный пример, мы считаем, для других предпринимателей и компаний, многие из которых любят нашу деревню и хотят помочь своей малой родине. Вместе с соучреждённой нами при поддержке администрации Алтайского края ассоциацией «Крестьянское гостеприимство» мы сертифицируем по международным стандартам размещение туристов у населения, а также местную гастрономию, что даёт дополнительную узнаваемость и признание туристов. Вообще, красивые исторические деревни с их наличниками, пейзажами и ароматами являются наилучшей естественной средой для пробуждения в людях принадлежности к корням, любви к Родине, поэтому наш проект является хорошим инструментом передачи традиционных ценностей молодёжи. Уже два года мы становимся партнёром форума «Таврида», и молодёжь тянется к нам.

В заключение, Владимир Владимирович, отмечу, что, к сожалению, красивых самобытных деревень уже почти не осталось, нужны срочные меры, чтобы сохранить сельское наследие, это основа нашей идентичности. Наш проект развивает команда энтузиастов. Один раз мы получили президентский грант, который нам придал заметный импульс, для такого масштабного проекта это очень хорошо, но недостаточно. Мы также нуждаемся в более системной поддержке. Это прежде всего государственная политика развития сельского туризма, которая была бы ориентирована на нужды сельских граждан. Также важна государственно-частная поддержка по восстановлению ряда исчезающих сельских населённых пунктов, которые имеют символическое значение для сохранения идентичности России и единства её народов, привлечение к этому процессу предпринимательского сообщества.

Спасибо за внимание.

Всех приглашаем в наши деревни.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Керимов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу искренне поблагодарить Вас за особое внимание к вопросам национальной политики. Это уникальная возможность для представителей множества народов нашей страны напрямую озвучить первому лицу государства волнующие их вопросы.

Я бы хотел остановиться на двух нерешённых вопросах коротко, учитывая, что усталость есть. Один из них – проблема вынужденных переселенцев из сёл Храх–Уба и Урьян–Уба, бывших российских анклавов, переданных согласно межгосударственному договору 2010 года Азербайджанской Республике.

Уважаемый Владимир Владимирович, в 2013 году я озвучивал вопросы вынужденных переселенцев в беседах с Вами. Огромное Вам спасибо, Вы выразили полное понимание и поддержали меня. Вами было дано поручение полпреду, федеральным структурам российских граждан обустроить в Республике Дагестан. К сожалению, вопрос помощи храхубинцам до сих пор не решён, несмотря на то что прошло семь лет с момента вынужденного переселения наших российских граждан из анклавов Азербайджана. До сих пор в течение семи лет Дагестан находится в стадии уточнения списков лиц, которые нуждаются в помощи.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я очень прошу Вас, обращаюсь к вам с просьбой от имени храхубинцев, их всего 600 человек, которые потеряли всё, дать поручение ответственным государственным структурам для скорейшего решения вопроса оказания помощи этим людям, нашим соотечественникам, которые вынуждены были оставить свои дома, всё что было, в другой республике.

Второй крайне наболевший вопрос, который я хотел бы затронуть, связан с угрозой гибели уникального реликтового Самурского леса, расположенного в южном Дагестане, в дельте реки Самур.

Из-за постойного воздействия хозяйственной деятельности человека эта уникальная не только для региона, но и для всей нашей страны экосистема погибает. По оценкам экспертов, за последние несколько десятилетий площадь Самурского леса сократилась в четыре раза. Окончательный удар по Самурскому лесу и экологии всей окружающей территории может быть нанесён в случае завершения строительства так называемого водопровода Самур–Дербент. Согласно проекту, планируется выкачивать грунтовые воды с территории леса, чтобы обеспечить города Дербент и Избербаш, города южного Дагестана.

Ведущие учёные, экологи, гидрологи в один голос заявляют, что Самурский лес существует только за счёт грунтовых вод, и категорически нельзя на этой территории реализовывать подобные проекты, иначе вся экосистема погибнет. Более того, по прогнозам экспертов, в случае выкачивания подземных вод в эту зону образующейся пустоты начнёт проникать солёная морская вода, что окончательно превратит заповедный край в пустыню.

Экспертами были предложены разные альтернативные варианты. Остаётся непонятным, почему при имеющихся возможных других вариантах авторы этого проекта – губительного проекта, так настаивают на этом. Отмечу, что на территории, прилегающей к Самурскому лесу, народ его называет «Самурская долина», проживает минимум 50–60 тысяч человек. В случае экологического бедствия все эти люди будут вынуждены переселяться из своих родных земель. Таким образом, мы вдобавок получим социальные и гуманитарные проблемы в масштабах целого региона. Куда 60 тысяч человек из этого региона? Равнины в Дагестане нет, это земли других народов, они негостеприимно будут принимать жителей Самурской долины. Поэтому я очень прошу Вас, Владимир Владимирович.

Благодаря усилиям общественности, экспертного совета, местных жителей в начале 14–го года проект удалось временно заморозить, были проведены слушания в Общественной палате России и в Общественной палате Республики Дагестан, направлены сотни писем в различные инстанции, в том числе в федеральные ведомства, с приложением экспертных заключений, но попытки возобновить строительство в ряде скважин именно вблизи Самурского леса не прекращаются. Подчеркну, что это всё происходит, несмотря на постоянные массовые протесты местного населения, которое борется за свои конституционные права и благоприятную окружающую среду. Тем более 2017 год Вами объявлен Годом экологии, важной целью которого является привлечение внимания общества к вопросам экологического развития Российской Федерации, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Прошу Вас обратить внимание на озвученные мною проблемы и поручить ответственным федеральным ведомствам и региональным властям рассмотреть альтернативные варианты снабжения водой населённого пункта южного Дагестана, это позволит избежать экологической и социальной катастрофы в южном Дагестане и сохранить Самурский лес – уникальный памятник природы и достояние всей России.

Благодарю за внимание. Спасибо.

В.Путин: Что касается переселения, то этот вопрос уже в программе развития Северного Кавказа стоит.

А.Керимов: 2025 год.

В.Путин: Поэтому будем двигаться, постараемся. А по Самурскому лесу мы отдельно посмотрим.

Пожалуйста.

П.К.Броше: Пьер Кристиан Броше, телеведущий, издатель и продюсер кино.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

В Астрахани в прошлом году Вы отметили, что для многих людей было бы интересно узнать об этносах и народах, которые населяют нашу страну. Вы также сказали, что это такие вещи, с которыми мы не сталкиваемся в быту каждый день.

Как раз на протяжении 20 лет как издатель и автор более 40 путеводителей по регионам России, как ведущий телепрограммы «Россия, любовь моя» я уже сделал 150 телепрограмм. И в рамках подготовки фильма «Русская мечта», о котором мы говорили с Вами в Петербурге в рамках культурного форума, я часто сталкивался с богатством и разнообразием культуры народов России. К сожалению, об этой особенности России, её уникальности почти не говорят ни в стране, ни за её пределами. За последние 10 лет фильмы о народах и богатстве этнокультуры России выпускались в крайне незначительных количествах.

Сегодня мы предлагаем создать современную аудиовизуальную энциклопедию этнокультур России. Каждая энциклопедия – это те знания, которые мы оставим после себя потомкам. Наша задача не только успеть зафиксировать обряды, обычаи, языки и традиции всех народов России, но и с помощью передовых технологий и современных носителей аудиовизуальной информации сделать эти знания интересными, увлекательными и вдохновляющими. Такой киноматериал должен быть создан по самым современным стандартам командой профессионалов, в которой важную роль играют, естественно, этнографы и антропологи.

Мы планируем на базе собранного материала, по согласованию с российскими и зарубежными каналами, создать фильмы разных форматов. Во-первых, полнометражные фильмы о народах России под рабочим названием «Мы россияне».

Во-вторых, серия короткометражных фильмов об отдельных этносах в конкретных регионах, название, например, «Мы мари России». Это 26–минутные фильмы.

И, наконец, мини-фильмы для распространения в сети «Интернет». Это программы от двух до пяти минут.

Кроме телевидения и интернета фильмы могут быть показаны в краеведческих музеях – я знаю, что Вы сегодня посетили краеведческий музей, и уверен, что Вы не видели там видео о жизни людей, которые населяют этот регион, – и других образовательных учреждениях.

Эту энциклопедию мы сможем передать будущим поколениям россиян, что позволит им действительно познать культуру и историю народов своей страны, понимать и уважать их. А для народов других стран эта энциклопедия станет «окном в Россию», прорубленным через мифы, непонимание и недоверие.

А для самих представителей конкретной этнокультуры фильмы будут воспитывать у них гордость за себя, за свой народ, уважение к своим традициям и пониманию возможностей и роли собственной культуры в формировании общей культуры единой России.

Мы можем реализовать этот проект за два-три года. У нашей компании есть профессиональная команда с опытом и огромным желанием добиться успехов в реализации этого важного проекта для всей России. Мы уже получили поддержку и согласие на сотрудничество от ФАДН, от Российской академии наук в лице Института этнографии и антропологии и от новой дирекции Музея антропологии и этнографии имени Петра Великого, в которой Кунсткамера Петербурга. Эту идею искренне поддерживают представители самых разных народностей, с которыми мы встречались во время нашей работы. Финансирование данного проекта может быть, конечно, осуществлено с помощью государства, но и форма распространения этих фильмов позволяет тоже обратиться к крупным компаниям, которые находятся во всех регионах России.

Очень надеюсь, Владимир Владимирович, что Вы поддержите нашу инициативу.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошая идея, поработаем. Это хороший проект.

Пожалуйста.

А.Паскачев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я надеюсь, в следующий раз у меня будет возможность высказаться более подробно, сейчас телеграфно несколько конкретных пунктов, которые нам в законотворческой и в практической деятельности необходимо решить.

Первое. Вопрос касается наряду с полномочиями муниципалитетов и финансирования программы адаптации и интеграции мигрантов. Такая норма, как, допустим, возможность финансирования за счет того и того бюджета, – это не реальная норма, она декларативная. Я предлагаю записать пункт – от 3 до 10 процентов с последующим 50-процентным субсидированием из федерального бюджета. Это первый момент.

Второй момент очень актуальный для наших соотечественников, которые по программе добровольного переселения переселяются к нам. В норме закона записано, что у них должна быть постоянная регистрация, но они живут в общежитиях, различных домах временного фонда и так далее. Так вот предлагается дать поручение о том, чтобы внести изменения в закон, разрешающие регистрировать их по месту их нахождения. Это очень важный момент, это судьбы наших соотечественников.

Далее. После принятия в 2002 году Закона «О гражданстве» порядка 100 тысяч человек оказались выброшенными за борт. Цифра 100 тысяч – это редкий случай, когда и правозащитники, и МВД, в частности миграционное управление, согласны с этим. Это в основном русские, которые из-за нарушения сроков оказались, по сути, нелегалами. Здесь выдворять их некуда, потому что гражданства уже нет, а социализацию мы не можем осуществлять. Уже 15 лет, в результате уже дети, внуки у них, а они нелегалы. Предлагается такую акцию гуманизма осуществить и легализовать эту категорию граждан, подготовить проект закона.

В.Путин: Еще раз, о какой категории идет речь?

А.Паскачев: Это порядка 100 тысяч граждан, наших соотечественников, в основном русские, которые приехали после 2002 года. В 2002 году Федеральный закон № 62 «О гражданстве» предусматривает за малейшее нарушение – всё, ему закрыт и въезд, и, естественно, любое гражданство. Они как раньше думали? Что приедут, зарегистрируются, получат гражданство, а изменилось законодательство, и поневоле оказались они там.

В.Путин: Мы это делаем применительно к различным республикам бывшего Советского Союза. И это касается несерьезных правонарушений, мелких, мы это делаем уже. Или Вы считаете, что этого недостаточно? Я не понимаю сейчас.

А.Паскачев: Я думаю, меня Ольга Евгеньевна поддержит в этом вопросе.

О.Кириллова: Владимир Владимирович, действительно есть такая проблема, это касается категории прибывающих из разных регионов. И действительно, для тех, кто попал после 2002 года, нет правовых механизмов на сегодняшний день урегулировать статус. Мы обращались, и в настоящее время и Администрация, и Правительство поддерживают разработку документа, позволяющего отрегулировать в дальнейшем и помочь людям.

В.Путин: Давайте еще раз сформулируйте и отдайте нам, пожалуйста. Считаю, что это важно, я понимаю, о чем Вы говорите, и с удовольствием Вас поддержу. И сам считаю, что это нужно решить, только нужно найти оптимальное решение.

А.Паскачев: Спасибо.

И с этим связан еще один момент, это лица, которые попали в места лишения свободы. Мы не знаем, сколько их, у нас нет учета. Но поскольку у них уже гражданства давно нет, у них, как в том фильме: украл, попался, тюрьма. Или спецраспределитель, или тюрьма. Социализировать мы их не можем. Сколько их – тоже понять не можем. У меня просьба дать поручение выявить, сколько таких лиц, и принимать конкретно по ним определенные решения.

В.Путин: Какое решение?

О.Кириллова: Владимир Владимирович, разрешите поясню? Речь идет о тех, у кого нет принадлежности к гражданству другого государства. При освобождении из мест лишения свободы их действительно депортировать некуда. Они зависают в России и при этом не имеют возможности, у них нет документа, ни получить паспорт, ни получить разрешение на трудовую деятельность.

В.Путин: Хорошо, позанимаемся. Согласен, это проблема.

А.Паскачев: Владимир Владимирович, чтобы нам нелегалов не плодить, просьба дать поручение в Кодекс об административных правонарушениях внести изменения, потому что там написано, за одно малейшее нарушение человек лишается возможности пребывать, находиться и потом на что-то претендовать в нашей стране, вот за самое малейшее. Это в первую очередь касается Москвы и Санкт-Петербурга. Просьба дать поручение.

В то же время необходима борьба с нелегальной миграцией. В связи с этим наша комиссия предлагает осуществлять поголовную дактилоскопию мигрантов, которые пребывают в нашу страну. Я же не возмущаюсь, когда у меня и отпечатки снимают, и глаза фотографируют, не только лицо. По-моему, даже в КГБ почти за 70 лет обо мне столько информации нет, как в миграционных службах других стран.

Очень актуально стоит вопрос систематизации всего миграционного законодательства в виде миграционного кодекса. Просьба не просто сказать, а приступить к разработке. Это очень сложный процесс, длительный процесс.

В.Путин: Подождите-подождите. Вы считаете, нужен какой-то миграционный кодекс?

А.Паскачев: Да, есть же Налоговый кодекс. Я же в Налоговой службе работал. У нас разные законы, часто они, судя по сведению юристов, не всегда коррелируются. Миграционный кодекс позволил бы свести все законы в единый кодекс, который уже на многие годы был основательно заложен.

В.Путин: Давайте подумаем.

А.Паскачев: Объединить это, системно подойти к этому.

В.Путин: Хорошо, подумаем.

А.Паскачев: И последнее. Уважаемый Владимир Владимирович, у нас очень содержательный Совет как по составу, так и по обсуждаемым проблемам, но форма, я считаю, не соответствует. Я предлагаю следующее заседание нашего Совета провести в национальных костюмах. У Вас, конечно, выбор больше – 193, плюс европейские, но я считаю, что Вам вообще черкеска бы подошла. Старинный чеченский кинжал, армейский.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошее предложение.

Пожалуйста.

С.Кандыбович: Кандыбович Сергей, председатель Федеральной национально-культурной автономии белорусов России.

Уважаемый Владимир Владимирович! Многих из участников сегодняшнего заседания смело можно причислить к числу тех, кто последние 20 лет сохранял и преумножал межнациональное согласие России. Мы вместе честно и искренне вырабатывали – повторю Ваши слова – культурный код России. Повторю их не для того, чтобы в Вашем присутствии Вас процитировать и Вам было приятно, а потому, что Вы, как глава нашего государства, сформулировали в этих словах то, что и мы сделали своей судьбой, то, чем мы особенно дорожим, чему отдаем весь свой профессиональный ресурс, свое свободное время, свои силы и стремления.

Вы сформулировали одну из граней национальной идеи России – многонациональность нашей Родины, которая на протяжении всей своей истории умела и умеет видеть, сохранять и преумножать все это богатство. И пусть те, кто поучают нас при этом, вводят санкции, сами у нас поучатся, есть чему. В России национально-культурная автономия сегодня – это реальный действующий резерв межнационального мира и стабильности, развития связей между Россией и странами ближнего зарубежья. Мы порой в отличных, а порой в очень непростых условиях (не буду от Вас скрывать) отстаиваем интересы России, и не забываем, где Отечество, а где материнское государство. Буквально на прошлой неделе состоялся седьмой Съезд белорусов мира. И я Вам скажу, делегация Федеральной национально-культурной автономии «Белорусы России» в очень непростых условиях отстаивала наши принципы дружбы и сотрудничества.

А вчера состоялось организационное собрание по организации Общественной палаты Союзного государства. То, что эта идея реализуется именно сейчас, говорит о ее зрелости и выверенности, ибо и со стороны России, и со стороны Белоруссии есть понимание – этот гражданский механизм де-факто уже существует, его оформление де-юре только оформленный шаг, который упростит механизм дальнейшего укрепления российско-белорусских связей через многочисленные общественные инициативы. И просим Вас эту общественную инициативу поддержать.

И последнее, Владимир Владимирович, через два месяца мы будем отмечать 500-летие со дня начала книгопечатания великого просветителя и философа Франциска Скорины. Я думаю, что если бы он жил в наше время, наверняка, он был бы членом нашего Совета. Он написал замечательные слова, я процитирую в переводе на русский язык: «Как звери, что в пуще блуждают, от рождения ведают норы свои, как птицы, что в небе летают, вьют и помнят гнезда свои, как рыбы, в море и реках не забывают истоки свои, как пчелы обороняют ульи, колоды и дупла свои, так и люди то место, где на свет явились и вскормлены были, великой любовью любят».

Владимир Владимирович, я хотел подарить Вам это стихотворение, которое переведено на 33 языка мира, это подарок от Национально-культурной автономии белорусов России и Консультативного совета российских соотечественников при посольстве Российской Федерации в Республике Беларусь.

Спасибо.

И.Дискин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Все знают, как Вы относитесь к героям войны, но есть подвиги, которые символизируют братство наших народов. Белоруссия, 1942 год – массовое уничтожение евреев в Белоруссии. В этой ситуации по решению штаба партизанского движения Николаю Яковлевичу Киселеву, уроженцу Башкорстана, было поручено вывести на свободную территорию почти 300 евреев: старики, дети, женщины, слабые, которым было трудно. Это был действительно подвиг – 1,5 тысячи километров по вражеским тылам. Ему удалось это сделать. Его подвиг достаточно хорошо известен. В мемориале Яд ва-Шем, который Вы посещали, есть знак его памяти за этот подвиг.

У нас он тоже был представлен к очень высокой государственной награде, но самолет, который вез представление, был подбит. Вы знаете, что было потом с евреями, и было уже не до увековечения этого подвига. Мне представляется, что сегодня это было бы очень важным символическим шагом, если бы наше государство наградило. Его уже нет в живых, но даже посмертное увековечивание этого подвига было бы очень символично.

В.Путин: Обязательно посмотрим, особенно на фоне того, что сейчас происходит в некоторых восточноевропейских странах.

И.Дискин: И это будет ответ на переписывание истории: что советский народ с братскими народами жертвовал всем «за други своя».

В.Путин: Да. Я имел в виду, на фоне того, что происходит в некоторых странах Восточной Европы по поводу осмысления результатов и хода Второй мировой войны, и как на это реагируют в том числе в государстве Израиль. Мы видим это, мы благодарны тем, кто в Израиле дает правильные исторические оценки всем этим событиям, осуждает снос памятников советским солдатам. Но и, конечно, та история, о которой Вы сейчас рассказали, заслуживает того, чтобы о ней еще раз вспомнили.

И.Дискин: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

Г.Мартенс: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания! Федеральная национально- культурная автономия российских немцев накоплен 26-летний опыт организации проведения этнокультурных проектов, в которых свободно могут участвовать не только российские немцы, но и граждане Российской Федерации любой национальности. В каждый из проектов мы включаем блок «Общегражданская идентичность», таким образом, мы активно участвуем в реализации обеих главных целей стратегии государственной национальной политики – это укрепление единства российской нации и сохранение культурной самобытности народов России, в частности, в частности, одного из народов – российских немцев.

Вместе с тем, мы задумались о том, что могли бы мы еще сделать в современной ситуации. Мы памятуем о том, что российские немцы всегда выступали в качестве моста дружбы между Россией и Германией – это историческая роль. И нами была разработана концепция культурно-деловых центров. Мы хотели бы не только заниматься вопросами культуры межнациональных отношений, но, используя свои возможности, свои связи с Федеративной Республикой Германия, мы хотели бы способствовать развитию более широких контактов с Федеративной Республикой Германия. В условиях роста напряженности и санкционной политики, мы считаем, что все большее значение приобретают такие методы, такие формы работы как народная дипломатия, как сотрудничество на уровне регионов, раз не получается на уровне государств, давайте поработаем на уровне регионов. И если не получается сотрудничество на уровне крупных фирм, концернов, давайте поработаем на уровне мелких, малых и средних предприятий.

В этой концепции мы учли все эти аспекты. Мы согласовали концепцию с Федеральным агентством по делам национальностей. И в прошлом году мы совместно с Федеральным агентством, с администрацией Омской области открыли первый культурно-деловой центр в самом центре города Омска. Он решает все те задачи, о которых я сказал: это и межнациональные отношения, и поддержка культурной самобытности российских немцев, и экономическое сотрудничество, научное сотрудничество и так далее.

Я хотел бы поддержать здесь Александра Геннадьевича в том, что важно выстраивать вертикаль управления национальной политикой в регионе. Вот в Омске мы имеем очень четкую вертикаль – это вице-губернатор, это Министерство внутренней политики, которое ответственно за реализацию национальной политики. Мы знаем конкретных людей, с кем мы можем разговаривать по тем или иным вопросам, они знают нас, у нас прекрасное сотрудничество. Это просто как образец сотрудничества я хотел бы привести.

Сегодня утром я вернулся из Омска. Мы этот год, который прошел с момента создания культурно-делового центра, не отдыхали, мы работали. Приехала представительная делегация из Германии во главе с уполномоченным федерального правительства. В составе делегации были президент университета в Байройте, консультанты по экономическим вопросам, по вопросам сельского хозяйства, по вопросам туризма, по вопросам культурной работы.

Опять же эта поездка, это событие было инициировано, скажем, инициаторами выступали мы, тем самым мы исполняли свой гражданский долг, я считаю, но мы осуществляли это в очень тесном контакте, взаимодействии, при поддержке Федерального агентства и администрации Омской области.

Результаты. Достигнута договоренность расширения деятельности культурно-делового центра. Причем это не обходится нашей стране, администрации Омской области или ФАДН ни одной копейки. Германская сторона берет на себя поддержку этого проекта.

Дальше. Достигнута договоренность о том, что уже в октябре на научную конференцию, посвященную преподаванию немецкого языка, приезжают представители университета в Байройте, университета имени Достоевского в Омске, педагогического университета. Будет заключено соглашение о сотрудничестве, начнутся обмены студентами, обмены преподавателями, научные конференции и так далее.

Достигнуто согласие о создании межвузовского образовательного центра в Омске с ориентацией на новые технологии.

Достигнута договоренность о сотрудничестве в сфере создания совместных производств. Сейчас уже разрабатываются конкретные проекты. Мы надеемся, что еще до конца года эти проекты, ну, не будут реализованы, но мы выйдем уже на конкретные договоренности.

Достигнута, на мой взгляд, очень важная договоренность, особенно в нынешних непростых условиях, о том, что германская сторона будет инициировать сотрудничество баварского региона Верхняя Франкония и Омской области. И мы обсуждали перспективы, что если у нас этот проект пойдет положительно, и принесет тот эффект, на который мы надеемся, то в дальнейшем участники делегации с баварской стороны готовы были бы рассмотреть возможное сотрудничество разных регионов Баварии с регионами, субъектами Российской Федерации.

По имеющейся у меня информации, о результатах этой работы будет в ближайшее время доложено премьер-министру Баварии господину Зеехоферу. Таким образом, мы считаем, что, одновременно решая вопросы межнациональных отношений и этнокультурной поддержки российских немцев, мы стараемся укрепить потенциал Российской Федерации теми способами, которые нам наиболее доступны, которые мы можем применять.

Таким же образом мы действуем и в Калининграде. Вы знаете, что с калининградским Российско-немецким домом были определенные проблемы. И нам известно, что даже на встрече с Федеральным канцлером эта тема обсуждалась, мы договорились с Федеральным агентством по делам национальностей, с губернатором Калининградской области, с представительством Президента в Калининградской области, мы сейчас учредили там такой же культурно-деловой центр с задачами, опять же, не только вопросов культуры, но и задачами экономического развития.

И в следующем году на площадке этого культурно-делового центра мы планируем проводить культурно-деловой форум, немецко-русский, германо-русский культурно-деловой форум, куда мы пригласим и представителей культуры, и представителей деловых кругов. Естественно, там будут участвовать российские немцы, но, может быть, мои соплеменники меня немножко как бы поправят, но для нас это даже не главное, для нас не важно, какой национальности приедут туда люди, главное – какой результат будет достигнут в Калининграде, какой результат достигнут в Омске.

Я хотел бы еще раз обратить внимание на то, что этот успех, а я считаю это успехом, был достигнут, несмотря на известные обстоятельства, на санкционную политику и так далее. Но я был бы не гражданином Российской Федерации, если бы, говоря о, может быть, большой или маленькой бочке меда, не добавил бы туда пару ложек дегтя. К сожалению, не во всех регионах у нас так обстоят дела, и в этой связи я хотел бы обратиться к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с тремя просьбами.

Первое, я хотел бы попросить Вас поддержать дальнейшую реализацию концепции культурно-деловых центров в интересах Российской Федерации, в интересах развития экономики и сотрудничества с Федеративной Республикой Германии и европейскими странами, и партнерств гражданских обществ двух стран.

Второе, я просил бы Вас, может быть, это вопрос, скорее, к Игорю Вячеславовичу. У нас есть непонимание в Кемеровской области, и у нас есть серьезное непонимание в Алтайском крае. К сожалению, то, что мы предлагаем, нас просто не слышат и с нами не вступают в переговоры. Мы считаем, то, что мы делаем – это в интересах Российской Федерации, а не в интересах отдельных народов, или в интересах отдельных граждан, или в каких-то групповых интересах. Мы просили бы помочь нам установить нормальное конструктивное сотрудничество с администрациями обоих этих субъектов Российской Федерации.

И третье, Владимир Владимирович. Конечно, мы не знаем, как сейчас пойдут дальнейшие отношения между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германии, но я просил бы Вас, если такая возможность представится, на очередной встрече с бундесканцлером поднять вопрос о совместной поддержке и развитии таких культурно-деловых центров в интересах развития сотрудничества, восстановления того сотрудничества, которое было ранее, и дальнейшего развития сотрудничества между нашими двумя странами.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Хорошо. Поговорим и с канцлером.

Вы сказали, что если не получается с большими компаниями, концернами, то можно было бы с малыми предприятиями. У нас получается и с большими, и с малыми компаниями. Но ваше участие, конечно, востребованно. Будем всячески поддерживать. Конкретные вещи, о которых Вы сказали, мы постараемся тоже отреагировать на это. Хорошо.

Давайте будем завершать, все-таки завершающее. Ладно? Отпустите меня, пожалуйста.

А.Брод: Уважаемый Владимир Владимирович! Вопрос к Вам и Министру образования.

У меня есть обращение группы общественных деятелей Республики Крым, которые предлагают включить в учебные пособия, в учебные программы на всех уровнях образования России раздел по истории Крыма с акцентом на ее новейшую составляющую, в том числе добровольное присоединение к России. Они предлагают создать рабочую группу с участием авторитетных специалистов, экспертов, общественных деятелей республики и разработать такой яркий в то же время лаконичный раздел.

И второй момент. Сейчас началась избирательная кампания, выборы 10 сентября. Члены Совета образовали специальную группу, которая ведет мониторинг недопущения использования рядом политиков радикальной националистической ксенофобной риторики. Обращаем на это внимание Центральной избирательной комиссии, правоохранительных органов. Общественный контроль за выборами крайне важен.

Поэтому хотелось бы Вам передать, тоже выпустили специальное учебное пособие «Общественный контроль на выборах», и хотелось бы попросить Вас в ходе Ваших традиционных встреч с лидерами партий, парламентских фракций еще раз обратить их внимание на недопущение эксплуатирования радикальной, ксенофобной, шовинистической риторики, в том числе мигрантофобной риторики, которые и разрушают единство, и, в общем-то, раскачивают избирательную систему.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете мою позицию, я не поддерживаю никогда, наоборот, осуждаю любые проявления радикализма, применительно к чему бы они ни возникали. Конечно, особо важно это и применительно к различным избирательным кампаниям любого уровня.

Что касается Вашего предложения по учебникам по истории, надо продумать это. Вопрос не рядовой, но в принципе идея интересная, надо посмотреть.

А.Брод: Мы передадим.

В.Путин: Спасибо большое!

Уважаемые коллеги!

Понимаю, что мы можем долго говорить, потому что люди все увлечённые своим делом, а дело важное, безусловно.

Очень надеюсь, что наша работа, как я уже говорил на прошлых встречах, не заканчивается подобными дискуссиями за столом – наоборот, она будет продолжаться. Магомедсалам Магомедалиевич Магомедов, надеюсь, достойно выполняет свою функцию – собирает материалы, участвует в ваших работах по секциям. Эта работа очень важна, и я хочу вас поблагодарить за неё и за конкретные предложения, которые были сделаны в ходе нашей сегодняшней встречи. Мы постараемся на всё отреагировать.

Не знаю, что удастся сделать. Мне бы хотелось сделать по максимуму из того, что вы предложили, потому что я не увидел ни одного пустого слова сегодня. Всё важно, всё интересно. Не всё сможем сразу реализовать одним ударом, но постараемся поработать.

Спасибо большое за приглашение, за сувениры. Магомедсалам Магомедалиевич всё потом мне передаст.

Спасибо вам большое. Всего хорошего.

Татарстану предложено экспортировать нефтепродукты в Туркмению и Афганистан.

Предложение выдвинул губернатор иранской провинции Хорасан-Резави Али Реза Рашидиан.

Президент Татарстана Рустам Минниханов пообещал рассмотреть возможность экспорта нефтепродуктов через Иран в Туркмению и Афганистан. Соответствующее предложение Татарстану сделал губернатор иранской провинции Хорасан-Резави Али Реза Рашидиан в ходе визита в республику.

Рашидиан предложил властям Татарстана рассмотреть такую возможность, поскольку провинция граничит с Афганистаном и Туркменистаном. Кроме того, губернатор заинтересовался технологиями Татарстана в нефтяной сфере. «Способы бурения, которые есть в Татарстане, представляют большой интерес для нашей страны», – отметил он.

Сейчас Татарстан не поставляет в Иран нефть и нефтепродукты. Основной статьей экспорта являются древесина, изделия из нее и древесный уголь.

В 2016 году в Татарстане добыто 35,5 млн тонн нефти, из них переработано более 17,3 млн тонн.

Отвод судье на процессе по иску «Роснефти» заявила АФК «Система».

АФК «Система» пожаловалась на судью Ирину Нурисламову в целый ряд инстанций.

АФК «Система» заявила отвод судье на процессе в Уфе по иску «Роснефти» к АФК на 170,6 млрд рублей. Представитель «Системы» заявил: «Ход судебного процесса и совершаемые судьей Ириной Нурисламовой процессуальные действия, влекущие за собой нарушение прав и законных интересов АФК «Система» и «Системы-Инвест», а также иных лиц, вызывают у нас существенные сомнения в объективности и беспристрастности судьи».

АФК «Система» пожаловалась на судью Ирину Нурисламову в целый ряд инстанций, включая администрацию президента РФ. Суд Башкирии, рассматривая иск «Роснефти», отказывал «Системе» во всех ходатайствах, заявляемых АФК.

Напомним, «Роснефть» намерена взыскать с АФК ущерб, который, по мнению НК, возник вследствие реорганизации башкирских активов «Системой» в 2014 году. Первоначальная сумма требований составляла 106,6 млрд рублей, затем «Роснефть» пересчитала ее в связи с обесценением рубля с момента совершения действий, которые являются предметом иска, до момента подачи искового заявления. Итоговая сумма иска составила 170,6 млрд рублей.

По просьбе «Роснефти» в рамках обеспечительных мер по иску наложен арест на принадлежащие «Системе» и «Системе-Инвест» 31,76% в МТС, 100% - в «Медси» и 90,47% в «БЭСК». По оценке «Роснефти», стоимость активов, на которые наложен арест, составила 185 млрд рублей, то есть с запасом почти в 15 млрд рублей.

Между тем АФК «Система» заявила ходатайство об отложении на 1 месяц судебного разбирательства по иску «Роснефти» на 170 млрд рублей. «Система» обосновывает свое ходатайство тем, что обжалован отказ во вхождение в дело миноритария «Башнефти» Алексея Кислицына и фирмы «Танн Кэпитал». «Система-Инвест» поддержала ходатайство об отложении дела. По словам представителя «Роснефти», это ходатайство направлено на затягивание процесса, и нет оснований для его удовлетворения. Суд отказал в удовлетворении ходатайства.

"Искра" едет по стране

Елизавета Титаренко

Красноярское АО "КБ "Искра" планирует ежегодно проводить "Искра-тур" - road show по городам России, во время которого компания проводит для потенциальных клиентов демонстрацию оборудования и технологий собственной разработки для организации спутниковой связи, организует деловые презентации и партнерские встречи. В этом году компания впервые устроила такой тур: он охватывает 25 городов России и СНГ, из которых специалисты КБ посетили уже 12. Сотрудники компании заявляют, что договоренности, достигнутые в упомянутых 12 городах во время встреч с потенциальными заказчиками, уже позволят окупить затраты на организацию "Искра-тура".

"Искра-тур" организован следующим образом: сотрудники компании перезжают из города в город на специальном автомобиле, оснащенном мобильными комплексами спутниковой связи производства КБ "Искра", проводят деловые презентации, партнерские встречи и демонстрируют потенциальным заказчикам спутниковое оборудование. Речь идет о самонаводящихся спутниковых антеннах "САС-1200" и "Аркан" диаметром 1,2 м, комплексах спутниковой связи на базе этих антенн, а также двух переносных антеннах диаметром 1 м и 1,2 м. Эта линейка оборудования получила название "Феникс". Упомянутые антенны уже используют МЧС, ФСБ, ФСИН, Росгвардия, медицинские службы, электроэнергетические компании, нефте- и газодобывающие корпорации, геологоразведка, финансовые организации, операторы связи, СМИ.

Как рассказал корреспонденту ComNews один из участников "Искра-тура", руководитель проектов "КБ "Искра" Данила Сысенко, суть этого road show в том, что компания встречается лицом к лицу с текущими и потенциальными клиентами, заказчиками, демонстрирует им разработки и новинки в действии, позволяет взять оборудование на тест. Кроме того, как говорит Данила Сысенко, КБ "Искра" осознает необходимость рассказывать о том, что в России есть производитель практически полностью отечественных самонаводящихся спутниковых антенн, а также показывать отличия между российской разработкой и иностранными. Например, как говорит Данила Сысенко, отечественная антенна автоматически наводится на требуемый спутник в течение трех минут, в то время как западным аналогам для этого требуется около 20 минут. Напомним, среди западных аналогов, которые сейчас используют российские организации и компании, - спутниковые антенны производства канадской C-COMM, американской General Dynamics, а также шведской Swedish Space Corporation.

"Искра-тур" стартовал 12 июня из Красноярска. Его участники уже посетили 11 городов, включая Новосибирск, Омск, Сургут, Тюмень, Петропавловск, Екатеринбург, Челябинск, Уфу, Казань, Самару, Пензу и Москву. В столице "Искра-тур" пробудет до 21 июля. "Конечно, у "Искра-тура" есть бюджет. Однако, судя по договоренностям с заказчиками, достигнутыми в 11 городах, можно сказать, что мы окупим затраты на организацию самого тура", - говорит менеджер по продукту "Искры" Дмитрий Сидоренко. По его оценкам, затраты на организацию тура составили несколько миллионов рублей.

После Москвы "Искра-тур" намерен посетить такие города, как Петербург, Минск, Белгород, Краснодар, Симферополь, Севастополь, Иркутск, Улан-Удэ, Чита, Благовещенск, Биробиджан, Хабаровск и Владивосток. 10 октября "Искра-тур" завершится. Дмитрий Сидоренко уточил, что в дальнейшем КБ "Искра" планирует ежегодно проводить такой тур, так как это удобнее и эффективнее, чем отдельные встречи с заказчиками.

В каждом городе "Искра-тур" демонстрирует оборудование линейки "Феникс". Например, "САС-1200" - первая самонаводящаяся спутниковая антенна, разработанная в R&D центре группы компаний "Искра" в 2015 г. С тех пор компания продала более 60 таких антенн и намерена в дальнейшем наращивать продажи. Одна такая антенна весит 165 кг. Она обладает усиленной конструкцией, повышенной прочностью и отказоустойчивостью и предназначена для оборудования машин специального назначения, которые используются для задач силовых и других государственных ведомств. Стоимость такой аннтенны составляет около 1,3 млн руб., что дешевле и западных и даже отечественных аналогов, отмечает Данила Сысенко. Оборудование произведено почти полностью из комплектующих отечественного производства на заводе КБ "Искра" в Красноярске. Соотношение отечественных компонентов к зарубежным Данила Сысенко характеризует как 85% к 15%. Он сетует, что компания вынуждена использовать микросхемы и процессоры иностранного производства, так как в России такие компоненты не изготавливаются.

Разработкой спутниковой антенны "Аркан" КБ "Искра" занимается уже полтора года. Кстати, НИОКР для данной антенны были произведены при поддержке Фонда содействия инновациям Ивана Бортника. Во время "Искра-тура" сотрудники КБ "Искра" демонстрируют прототип "Аркана". Серийное производство антенны пока не начато, оно запланировано на конец 2017 г. Ожидается, что первая серия будет состоять из 10 штук. Стоимость такой антенны составит 2,8 млн руб. На более высокую стоимость устройства повлияли такие характеристики, как вес, высота, материалы, а также дизайн. Антенна собрана с использованием композитных материалов (стеклопластик, карбон), что позволило значительно снизить вес конструкции - до 100 кг. Она предназначена для установки на легковые автомобили коммерческих компаний.

"Данные антенны предназначены для установки на автомобили специальных служб и коммерческих организаций, которым необходимо оперативно передавать данные из территорий, где отсутствует инфраструктура связи. Система спутниковой связи позволяет выполнять задачу по информатизации удаленных районов и по переходу на цифровую экономику", - подчеркнул заместитель технического директора КБ "Искра" Андрей Ромулов.

Опрошенные ComNews производители отечественного оборудования для отрасли спутниковой связи не ответили вчера на вопросы редакции.

"В последнее время отраслевые выставки, на которых в былые годы продвигали разработки российские вендоры, пришли в упадок. Вероятно, это одна из причин того, что КБ "Искра" своими силами пустилась в вояж по городам России и Казахстана, - рассуждает партнер ComNews Research Леонид Коник. - При этом очевидно, что объезд многих городов, с целевым приглашением действующих и потенциальных заказчиков, эффективнее любой стационарной выставки. Нужно порадоваться за отечественного производителя, который решился на такую масштабную и заметную акцию как road show".

Напомним, что формат road show давно использует китайская Huawei. В апреле вендор на ежегодной партнерской конференции представил программу развития в России на 2017 г. В частности, китайский производитель заявил о планах потратить не менее $3 млн на совместные с партнерами активности: развитие экосистемы партнеров в регионах, включая партнерскую конференцию в Москве, road show в 7 городах России и глобальные партнерские мероприятия Huawei.

За шесть месяцев 2017 года в границах Свердловской железной дороги (СвЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») уровень непроизводственного травматизма снизился на 15% по отношению к аналогичному периоду 2016 года. По сообщению службы корпоративных коммуникаций магистрали, за шесть месяцев 2017 года в результате собственной неосторожности и грубого нарушения требований безопасности травмы получили 63 человека, 43 из них – со смертельным исходом, четверо из которых – дети.

Основной причиной трагедий по-прежнему остается хождение по железнодорожным путям, в том числе в наушниках и капюшонах, из-за чего не слышны сигналы приближающегося поезда. Еще одна распространенная причина – переход путей вне специально оборудованных мест.

Зачастую взрослые не только сами переходят железную дорогу в неустановленных местах, но и ведут за собой детей, подавая им плохой пример. С января по зарегистрировано 146 сообщений о фактах нахождения несовершеннолетних в непосредственной близости от железнодорожных путей, без присмотра взрослых.

Железнодорожники ведут постоянную профилактическую работу по предупреждению травматизма, организовывают специальные акции, месячники, рейды, беседы по безопасности. В течение полугода совместно с работниками правоохранительных органов на СвЖД проведено более 1000 рейдов по выявлению граждан, которые переходят пути в неположенном месте. Со всеми задержанными проведены профилактические беседы, выписаны штрафы. В общеобразовательных школах, детских садах и учреждениях дополнительного образования прошло более 600 уроков безопасности и тематических родительских собраний.

Кроме информирования граждан, ведется активная техническая работа. Так, с начала этого года на Свердловской магистрали отремонтирован 81 пешеходный переход, улучшено освещение на 235 платформах, проведена вырубка 605 га кустарника в местах недостаточной видимости. На станциях, остановочных пунктах и в местах несанкционированных переходов установлено и обновлено более 500 тыс. предупредительных надписей и плакатов.

В 2017 году начато строительство пешеходных переходов на перегонах Пермь-2 – Бахаревка (1440 км) и Разъезд 228 – Кунара. Продолжается строительство пешеходных переходов со световой и звуковой сигнализацией на наиболее интенсивных участках движения поездов: перегоны Голованово – Левшино, Пермь-2 – Бахаревка (1436 км), а также на станции Кунгур. До конца 2017 года планируется возвести ограждение вдоль железнодорожного полотна на перегоне Аппаратная – Шарташ и на ст. Билимбай.

Ирина Таранец

В январе-июне 2017 года на поезда дальнего следования, отправляющиеся с Южно-Уральской железной дороги (ЮУЖД, Филиал ОАО «Российские железные дороги»), пассажиры приобрели 415 тыс. билетов через Интернет. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали, это на 21% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Через транзакционные терминалы самообслуживания в январе-июне 2017 года оформлено 73 тыс. билетов, что соответствует уровню первого полугодия прошлого года. Такие терминалы установлены на вокзалах Челябинска и Оренбурга.

Электронную регистрацию за 6 месяцев 2017 года прошли 235 тыс. человек (+31%). Эта услуга позволяет пассажирам получить посадочный талон, не обращаясь в билетную кассу.

Напомним, оформить проездной документ на поезд дальнего следования и оплатить его можно с помощью банковской карты на официальном сайте ОАО «РЖД» в разделе «Пассажирам». Для посадки в поезд пассажиру необходимо получить посадочный купон на бланке проездного документа в билетной кассе или распечатать его в терминале самообслуживания.

Также пассажир может воспользоваться услугой электронной регистрации и получить в электронном виде посадочный талон, который нужно предъявить проводнику при посадке в поезд в распечатанном виде или на экране мобильного устройства. В таком случае пассажиру нет необходимости обращаться в билетную кассу или использовать терминал: все документы оформляются не выходя из дома. При посадке в поезд, помимо проездного документа, в обязательном порядке предъявляется оригинал документа, на который был оформлен билет.

Ирина Таранец

В ВОЛГОГРАДЕ ИДЁТ ПЕРВЫЙ ЭТАП ЛИКВИДАЦИИ ПЕЧАЛЬНО ИЗВЕСТНОЙ СВАЛКИ В КИРОВСКОМ РАЙОНЕ – УЖЕ ВЫВЕЗЕНЫ 20 ТЫСЯЧ КУБОМЕТРОВ МУСОРА

Как сообщает пресс-служба администрации Волгоградской области, ликвидация кировской свалки — один из ключевых проектов из тысячи запланированных на территории региона в Год экологии. В результате взаимодействия администрации области с Минприроды России, мероприятие включено в национальный приоритетный проект «Чистая страна», федеральное финансирование составит 80%.

На сегодняшний день выполнены подготовительные работы: по периметру свалки установлены более 10-ти предупреждающих об опасности знаков; заблокированы подъезды для несанкционированного размещения отходов; расчищена от мусора и отремонтирована дорога, по которой транспортируются отходы; организованы площадки для стоянки автотранспорта; оборудована хозяйственная зона.

Вывоз отходов идет по графику, темпы будут увеличиваться по мере расширения площади работ. Сейчас отходы пятого класса опасности транспортируются на лицензированный полигон — вывезено порядка 20 тысяч кубометров, всего планируется вывезти 37 тысяч кубометров неопасного мусора. Основная часть — отходы 3 и 4 классов, в том числе загрязненные химическими веществами грунты, — будут доставляться на объект обезвреживания и утилизации. Вывоз осуществляется в строгом соответствии с графиком и преимущественно по ночам, чтобы избежать загруженности автомагистралей. Ежедневно на работах задействованы порядка 35 большегрузов.

Учитывая сложность проводимых работ, на объекте осуществляется круглосуточный контроль, в том числе с привлечением специалистов лаборатории. Для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций профильным комитетом инициировано создание рабочей группы, в состав которой вошли представители уполномоченных органов всех уровней государственной власти.

Напомним, более полувека на этом месте складировались различные отходы, в том числе в виде опилок и стружки. Сегодня здесь не прекращается глубинное горение. Как поясняют специалисты, потушить его практически невозможно, единственный способ остановить возгорания — полностью ликвидировать свалку. В течение двух лет с территории, занятой коммунальными и промышленными отходами, планируется вывезти почти полтора миллиона кубометров отходов. 39 гектаров земли будет полностью очищено и впоследствии рекультивировано.

Отметим, к решению проблем, связанных с ликвидацией накопленного экологического ущерба и рекультивацией, в регионе подходят комплексно. Кировская свалка не единственная, где в Год экологии начались работы. Уже готовятся проекты в отношении подобных объектов в Среднеахтубинском районе, Камышине и Дубовке.

«Символично, что в Год экологии проводятся такие работы, которые не осуществлялись десятилетиями. Реализацию такого масштабного проекта на территории региона можно только приветствовать», — подчеркнул заведующий кафедрой ВолгГТУ, доктор технических наук, профессор, заслуженный эколог России Владимир Желтобрюхов.

Добавим, в Волгоградской области определена двухлетняя программа по минимизации негативного воздействия на окружающую среду. Объем вложений в ее мероприятия с учетом внебюджетных источников составит порядка 23 миллиардов рублей.

«Год экологии, который объявлен Президентом России, является для нас началом, созданием базиса, — подчеркнул Андрей Бочаров на расширенном заседании экологического совета, который прошел минувшей весной. — По итогам 2017-2018 года мы подготовим долгосрочную государственную программу, положения которой определим вместе с жителями региона».

В Москве обсудили ход реализации программы по развитию туризма в России

17 июля в Москве состоялось 17-е заседание Координационного совета федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)»

На мероприятии присутствовали руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, заместитель руководителя Ростуризма Николай Королёв, руководство Общественной палаты России и Федерации рестораторов и отельеров, а также депутаты Государственной Думы.

В заседании приняли участие представители 22 субъектов России, на территории которых реализуются мероприятия федеральной целевой программы. Участники обсуждали промежуточные

итоги реализации мероприятий ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» в первом полугодии 2017 года и исполнение субъектами России соглашений в рамках предоставления субсидии на реализацию мероприятий программы.

На заседании также была дана оценка результативности и эффективности федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018

годы)» в 2016 году.

«Реализация федеральной целевой программы способствовала значительному повышению качества туристских услуг, предоставляемых на территории России, повышению конкурентоспособности

российского туризма, а также улучшению жизни российских граждан, — говорит Олег Сафонов, руководитель Федерального агентства по туризму. — По итогам семи лет реализации программы можно говорить о достижении положительной динамики и создании туристско-рекреационного

комплекса страны».

В 2017 году Ростуризм продолжил реализацию мероприятий второго этапа Федеральной целевой программы по развитию туризма. Соглашения заключены с 22 субъектами России. Объем

финансирования из бюджетов всех уровней в 2017 году составляет более 5 миллиардов рублей, распределенных среди 36 объектов программы. В первом полугодии 2017 года субъекты, участвующие в программе, освоили 736 миллионов рублей, что составляет почти 22% от

выделенных бюджетных назначений. Семь субъектов России освоили выделенные средства в полном объеме — это Республика Адыгея, Республика Бурятия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Саха, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Хабаровский край.

Заместитель руководителя Ростуризма Николай Королёв отметил, что вопрос обеспечения выполнения обязательств субъектов России, участвующих в федеральной целевой программе,

находится под пристальным вниманием Ростуризма. В 2017 году Ростуризм направил письма в прокуратуру нескольких регионов страны для о применении мер из-за того, что обеспечивающие объекты туристской инфраструктуры были не вовремя сданы в эксплуатацию. По данным

на 1 июля 2017 года, многие регионы, отстававшие от графика, уже сдали объекты обеспечивающей инфраструктуры.

«Федеральное агентство по туризму разработало план мероприятий на 2017 год, в котором отражены обязательства субъектов России, участвующих в программе, — говорит Николай

Королёв. — По данным на 1 июля Ростуризм перечислил 1 миллиард и 7 миллионов рублей 15 субъектам-участникам программы, исполнение составило более 700 миллионов рублей. В первом полугодии текущего года в эксплуатацию введены 17 объектов обеспечивающей инфраструктуры».

Николай Королёв отметил, что список 10 лидирующих субъектов России, выглядит следующим образом: Московская область, Псковская область, Удмуртская Республика, Республика

Татарстан, Рязанская область, Костромская область, Кемеровская область, Алтайский край, Амурская область, Мурманская область.

Среди новшеств — создание карточек объектов с указание данных по времени сдачи в эксплуатацию, развитие механизма карточки госконтроля и реализация открытого доступа к данным системы.

«Одним из мероприятий по контролю за выполнением мероприятий является размещение данных в автоматизированной информационной системе „АИС-Туризм“, — говорит Николай Королёв.

— По итогам 2016 года Ростуризм занимает одно из лидирующих мест по использованию открытых данных. В качестве инициативного проекта мы будем использовать „АИС-Туризм“. Наше предложение — сделать открытыми те данные, которые будут использоваться в разных форматах

любым пользователем».

Данные содержат информацию о сроках ввода в эксплуатацию объектов, участвующих в программе, информацию о привлеченных средствах. Национальный туристский портал Russia

Travel является одним из инструментов открытости для максимальной аудитории. На этом портале размещена ссылка для перехода в «АИС-Туризм», которая позволит всем желающим получить информацию о ходе реализации программы.

О восстановлении электроснабжения потребителей в Кировской области.

18 июля в период с 17-45 до 23-46 из-за неблагоприятных погодных условий (дождь, гроза, ветер до 20 м/с) на территории Кировской области происходили отключения в электрических сетях 35-110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – «Кировэнерго»; ТСО – ОАО «Коммунэнерго», МУП «Горэлектросеть»).

Максимально было отключено:

ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 35 кВ – 2; ВЛ 10 кВ – 136;

ПС 35 кВ – 2; ТП 6-10 кВ – 796.

В том числе в зонах ответственности ТСО:

ВЛ 6-10 кВ – 100; ТП 6-10 кВ – 111.

Без электроснабжения оставались: бытовые потребители 309 населенных пунктов в Оричевском, Юрьянском, Куменском, Уржумском, Нолинском, Слободском, Зуевском, Кирово-Чепецком, Советском, Верхошижемском районах и в г. Киров (около 36 500 человек); социально значимые объекты – 36. Мощность отключенных потребителей – 3,2 МВт.

В том числе в зонах ответственности ТСО: бытовые потребители части г. Киров и 5 населенных пунктов области (около 18 100 человек); социально значимые объекты – 14. Мощность отключенных потребителей – 1,63 МВт.

В зоне ответственности «Кировэнерго» максимально было задействовано 6 РИСЭ мощностью 350 кВт.

К аварийно-восстановительным работам максимально было привлечено 42 бригады в составе 146 человек и 46 единиц специальной техники.

В том числе от ТСО: 15 бригад в составе 54 человек и 14 единиц специальной техники.

В 18 мюля в 22-55 в зоне ответственности МУП «Горэлектросеть» всем потребителям подано напряжение.

19 июля в 12-45 в зоне ответственности «Кировэнерго» и в 13-00 в зоне ответственности ОАО «Коммунэнерго» аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

О массовых нарушениях электроснабжения в Кировской области.

18 июля в период с 17-45 до 23-46 из-за неблагоприятных погодных условий (дождь, гроза, ветер до 20 м/с) на территории Кировской области происходили отключения в электрических сетях 35-110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – «Кировэнерго»; ТСО – ОАО «Коммунэнерго», МУП «Горэлектросеть»).

Максимально было отключено:

ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 35 кВ – 2; ВЛ 10 кВ – 130;

ПС 35 кВ – 2; ТП 6-10 кВ – 785.

В том числе в зоне ответственности ТСО:

ВЛ 6-10 кВ – 100; ТП 6-10 кВ – 111.

Без электроснабжения оставались: бытовые потребители 306 населенных пунктов в Оричевском, Юрьянском, Куменском, Уржумском, Нолинском, Слободском, Зуевском, Кирово-Чепецком, Советском, Верхошижемском районах и в г. Киров (около 31 900 человек); социально значимые объекты – 36. Мощность отключенных потребителей – 3,1 МВт.

В том числе в зоне ответственности ТСО: бытовые потребители части г. Киров и 5 населенных пунктов области (около 13 600 человек); социально значимые объекты – 14. Мощность отключенных потребителей – 1,6 МВт.

В зоне ответственности филиала «Кировэнерго» максимально было задействовано 6 РИСЭ мощностью 350 кВт.

К аварийно-восстановительным работам максимально было привлечено 42 бригады в составе 146 человек и 46 единиц специальной техники.

В том числе от ТСО: 15 бригад в составе 54 человек и 14 единиц специальной техники.

В 22-55 электроснабжение потребителей в зоне ответственности МУП «Горэлектросеть» восстановлено в полном объеме.

19 июля по состоянию на 08-00 отключено:

ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 6-10 кВ – 12; ТП 6-10 кВ – 112.

В том числе в зоне ответственности ОАО «Коммунэнерго»:

ВЛ 10 кВ – 5; ТП 6-10 кВ – 30.

Без электроснабжения остаются: бытовые потребители 49 населенных пунктов (около 2 100 человек); социально значимые объекты – 1. Мощность отключенных потребителей – 1,3 МВт.

В том числе в зоне ответственности ОАО «Коммунэнерго»: бытовые потребители 3 населенных пунктов области (около 600 человек). Мощность отключенных потребителей – 0,1 МВт.

В зоне ответственности филиала «Кировэнерго» задействовано 3 РИСЭ мощностью 106,5 кВт.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 30 бригад в составе 104 человек и 36 единиц специальной техники.

В том числе от ОАО «Коммунэнерго» 6 бригад в составе 18 человек и 6 единиц специальной техники.

Ситуация находится на особом контроле у заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), заместителя Министра энергетики Российской Федерации Андрея Черезова до полного завершения аварийно-восстановительных работ.

ФНС России предупреждает налогоплательщиков о новом виде мошенничества

Федеральной налоговой службе стало известно о случаях нового вида мошенничества, которые совершаются от имени ФНС России. Мошенники обзванивают налогоплательщиков, и автоответчик сообщает, что у гражданина есть налоговая задолженность или отсутствует декларация о доходах. Во всех случаях сообщалось о штрафных санкциях. При обратном звонке у абонентов списывались деньги с телефонного счета.

Такие случаи зафиксированы в нескольких регионах, звонки же поступают в основном из Санкт-Петербурга, Новосибирска и Республики Татарстан.

ФНС России обращает внимание, что налоговые органы не обзванивают налогоплательщиков в автоматическом режиме. Всё информирование осуществляется исключительно на официальном сайте www.nalog.ru и в операционных залах налоговых инспекций. Кроме того, получить необходимую консультацию, в том числе по налоговой задолженности можно по телефону Контакт-центра 8-800-222-22-22. Уведомления о задолженности направляются налогоплательщику Почтой России или в электронном виде с помощью Личного кабинета налогоплательщика.

При поступлении звонков от неизвестных абонентов, тем более с других регионов, не совершайте ответных звонков. В случае возникновения вопросов за всеми разъяснениями необходимо обращаться в территориальные налоговые органы.

Россия подбирает крошки авиационного пирога

На МАКС-2017 подписаны предварительные соглашения по МС-21

Екатерина Каткова

В ближайшие 20 лет миру потребуется 41,8 тыс. пассажирских самолетов стоимостью $5,7 трлн в текущих ценах, прогнозирует Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК). России нужно будет 1,17 тыс. лайнеров, из которых на данный момент контрактами закрыто менее половины. Между тем сегодня на авиасалоне МАКС в Жуковском были заключены предварительные контракты на три и шесть отечественных МС-21, который, напомним, пока существует в единственном экземпляре.

Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) в среду, 19 июля, на МАКСе представила свой прогноз мирового спроса на гражданские самолеты. В ближайшие 20 лет в мире потребуется 41,8 тыс. самолетов, отмечается в обзоре корпорации. Их стоимость составит $5,7 трлн в каталожных ценах 2017 года. Наибольшим спросом у авиакомпаний будут пользоваться узкофюзеляжные самолеты вместимостью 120 и более кресел, на долю которых придется 63% общего количества новых воздушных судов.

Российским авиакомпаниям, по прогнозу ОАК, потребуется к 2036 году 1,17 тыс. новых пассажирских судов на сумму $135 млрд. При этом имеющиеся твердые заказы покрывают 47% предполагаемого спроса.

Текущий парк российских авиаперевозчиков состоит из 981 пассажирского самолета, а средний возраст российского авиапарка — 16,8 года. По состоянию на конец 2016 года мировой парк гражданских самолетов насчитывал 26,5 тыс. бортов.

Свой прогноз по росту рынка авиаперевозок в России представил европейский концерн Airbus. По версии концерна, России и странам СНГ в ближайшие 20 лет потребуется 1200 новых самолетов, что в целом совпадает с прогнозом ОАК.

Это открывает неплохие перспективы перед отечественным авиапромом. Но пока больших контрактов на МАКСе почти нет. Во второй день авиасалона было подписано несколько соглашений по среднемагистральному МС-21 и региональному Ил-114.

Директор авиакомпании «Ангара» Анатолий Юртаев подписал соглашение о намерениях с главой корпорации «Иркут» Олегом Демченко на приобретение трех самолетов МС-21-300. С учетом того, что каталожная цена лайнера составляет около $91 млн, размер твердого контракта может составить $273 млн.

Авиакомпании АЛРОСА и «Саратовские авиалинии» подписали рамочные соглашения об операционном лизинге с «Ильюшин Финанс Ко.». В обоих случаях речь идет о шести самолетах МС-21-300 на срок до 12 лет с поставками в 2022–2025 годах.

Отмечается, что на воздушные суда, в зависимости от требований авиаперевозчика, будут установлены либо канадские двигатели PW1400, либо ПД-14 российского производства.

Российский двигатель для МС-21 в настоящее время проходит процедуру сертификации. Его головной изготовитель — «ОДК-Пермские моторы» — обязался поставить в 2022–2023 годах восемь двигателей для МС-21. Соглашение об этом с «Ильюшин Финанс Ко.» было также подписано на МАКСе.

Пресс-служба «Пермских моторов» со ссылкой на гендиректора «Ильюшин Финанс Ко.» Александра Рубцова сообщила, что двигатели ПД-14 установят на самолеты МС-21, которые будут находиться в парке авиакомпании Red Wings.

В первый день авиасалона Red Wings законтрактовала у своей материнской компании «Ильюшин Финанс Ко.» 16 лайнеров МС-21.

Ранее «Иркут» заявлял, что планирует с 2020 года ежегодно производить по 20 МС-21, а с 2023 года нарастить темп производства до 70 машин в год.

Пока же опытный образец МС-21, который совершил свой первый полет 28 мая, проходит программу заводских летных испытаний в Иркутске. После их завершения самолет прилетит в подмосковный Жуковский для прохождения сертификации.

Кроме МС-21 на МАКСе строились планы на лизинг другого российского самолета — Ил-114-300.

Президент АО «Гражданские самолеты Сухого» Владислав Масалов и генеральный директор Государственной транспортной лизинговой компании (ГТЛК) Сергей Храмагин подписали соглашение о намерениях, предусматривающее поставку до 50 воздушных судов Ил-114-300.

Стороны договорились совместно искать эксплуатантов для этого самолета, прорабатывать вопросы финансирования, сроков поставок, порядка ценообразования и оплаты.

«Региональный турбовинтовой самолет Ил-114 встроен в гражданскую линейку ОАК, соответственно при его продвижении на рынок будут использоваться такие же инструменты и механизмы поддержки, как и в отношении SSJ100 и МС-21.

Мы изменили рыночное мышление и теперь создаем не только продукт, но и всю систему, позволяющую осуществить экономически эффективную эксплуатацию самолетов для авиакомпаний и весь комплекс послепродажного обслуживания и сервисной поддержки», — цитирует Масалова агентство «Интерфакс».

ОАК ищет новых покупателей везде, где это возможно. В частности, глава ОАК Юрий Слюсарь рассказал, что корпорация предлагает SSJ 100 на замену транспортным самолетам Ту-134 и Ан-148 Минобороны.

«Мы продолжаем оставаться в роли оптимистов и считаем, что парк из, если не ошибаюсь, 30 машин Ту-134 можно вполне заменить Superjet. Мы надеемся, что сможем эту тему довести. Пока диалог идет непросто», — сказал Слюсарь.

Совместный российско-украинский лайнер Ан-148 военным не предлагается, «в силу рисков с Украиной». Слюсарь отметил, что текущий контракт по этому самолету также выполняется с трудностями. «Мы в следующем году его завершим, но тоже с переносами, потому что Украина нам все сильнее и сильнее в этом смысле заворачивает возможности поставки».

Руководитель Росавиации Александр Нерадько вручил генеральному директору холдинга «Вертолеты России» Андрею Богинскому сертификат одобрения производственной организации ПАО «Казанский вертолётный завод».

Это первый сертификат, выдаваемый Росавиацией от имени Российской Федерации после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2016 года № 1011, передавшего полномочия по одобрению организаций разработчиков и изготовителей авиационной техники от Минпромторга России в Росавиацию.

Всего в Федеральное агентство воздушного транспорта поступила 21 заявка на сертификацию организаций производителей и разработчиков авиационной техники.

19 июля 2017 года на авиасалоне МАКС-2017 глава Росавиации Александр Нерадько вручил генеральному директору холдинга «Вертолеты России» Андрею Богинскому сертификат одобрения производственной организации № ФАВТ – И-1 от 19.07.2017.

Процедуры подтверждения соответствия проводились комиссией Росавиации под председательством заместителя руководителя Росавиации Михаила Буланова, в состав которой входили представители Авиарегистра России, сертификационного центра ФГУП «ЦАГИ» и других сертификационных центров.

Целью проверки являлось подтверждение соответствия ПАО «Казанский вертолётный завод» как юридического лица, осуществляющего изготовление воздушных судов, требованиям Авиационных правил (АП-21) от 19.12.2013 № 474.

На первом этапе проходила документальная проверка.

На втором этапе проводилась инспекционная проверка с выездом к заявителю.

Проверке подлежали основные элементы стандартных условий соответствия производства, системы качества и системы управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими.

По результатам работы комиссии дана положительная оценка деятельности предприятия.

ПАО «Казанский вертолетный завод» первым получил сертификат одобрения производственной организации. Данный документ подтверждает соответствие организации-изготовителя гражданской авиационной техники требованиям Авиационных правил и предоставляет право изготавливать вертолеты гражданского назначения. Для Казанского вертолетного завода это вертолеты Ми-172, Ми-8МТВ-1, Ми-17-1В, пассажирский Ми-8МТВ-1, Ансат, Ансат-К.

КАЖДЫЙ 10-Й БОЛЕЛЬЩИК, ПРИШЕДШИЙ НА СТАДИОН КУБКА КОНФЕДЕРАЦИЙ-2017, ВОСПОЛЬЗОВАЛСЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ БЕСПЛАТНЫМИ ПОЕЗДАМИ

Сегодня в АНО «Транспортная дирекция-2018» прошел брифинг генерального директора Терентия Мещерякова. В рамках встречи он подвел итоги работы транспортного комплекса России во время проведения Кубка конфедераций 2017 года.

В части реализации правительственной гарантии по бесплатному проезду между городами-организаторами Кубка Конфедераций-2017 было организовано движение дополнительных бесплатных поездов. На данные поезда было оформлено 60 382 билета, отправлено 262 дополнительных поезда. Для реализации сервиса Дирекцией был арендован 681 вагон для 30 одноэтажных и 12 двухэтажных составов. Поезда пользовались популярностью среди болельщиков. Об этом говорит статистика по загруженности: 23 поезда было отправлено с загрузкой более 90%, 71 поезд – с загрузкой более 75%.

Бесплатными поездами Кубка Конфедераций воспользовались 5 127 иностранных болельщиков из 100 стран мира, или каждый 10-й болельщик, пришедший на стадион.

Самыми популярными направлениями бесплатных поездов стали Москва-Санкт-Петербург и Москва Казань. Наиболее загруженными направлениями были Санкт-Петербург – Казань (средняя загрузка поездов – 47%) и Москва-Казань (средняя загрузка поездов – 40%)

В период с 23 июня была организована перевозка аккредитованных СМИ. Всего правом бесплатного проезда воспользовалось 247 представителей СМИ из 103 редакций, совершив 355 поездок.

Все дополнительные бесплатные поезда были приспособлены для передвижения людей с ограниченными возможностями с сопровождающими лицами. Всего в купе для маломобильных граждан было перевезено 20 человек.

На всех вокзалах Кубка работали сотрудники АНО «Транспортная дирекция-2018», которые помогали болельщикам не только оформлять билеты, но и помогли с рядом других вопросов. Всего на вокзалах работало 200 сотрудников Дирекции, 40% из них владели иностранными языками. Например, на вокзале в Казани 100% сотрудников владели английским языком.

В течение всего периода проведения Кубка Конфедераций-2017 к сотрудникам АНО «Транспортная дирекция-2018» на железнодорожных вокзалах обратились за консультацией 1495 человек. 348 зрителям был оформлен бесплатный проезд в дополнительных поездах в кассах на железнодорожных вокзалах. На «горячую линию» Дирекции за период соревнований обратилось 10 588 человек. Основные вопросы обращений были связаны с порядком оформления бесплатного проезда на дополнительные поезда. Всего с использованием сотрудников контакт-центра было дополнительно зарегистрировано в системе бесплатного проезда 323 человека.

19 ИЮЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СОВЕЩАНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ ВЛАДИМИРА ПУТИНА С ЧЛЕНАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

М. Соколов выступил с докладом на тему обеспечения безопасности автобусных пассажирских перевозок.

***

В. Путин: Мы в 2011 году отменили лицензирование на некоторые виды автомобильных перевозок, в том числе автобусные, и с этого времени неуклонно растет количество ДТП с участием автобусов. За первую половину этого года рост значительный – по сравнению даже с прошлым. Как Вы оцениваете ситуацию и что считаете нужным сделать в самое ближайшее время? Пожалуйста, Максим Юрьевич.

М. Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, при общей позитивной тенденции по снижению показателя аварийности на автотранспорте есть негативные показатели по перевозке пассажиров наземным пассажирским транспортом. Увеличение за 2017 год (первую половину) составило, по нашим данным, почти полтора раза по отношению к предыдущему периоду.

В 2015 году был принят Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом». Благодаря в том числе принятию этого закона более чем на 13 процентов сократилось количество погибших по вине водителей автобусов именно на регулярных маршрутах. Но что касается нерегулярных маршрутов, то мы видим, что рост ДТП при перевозках для собственных и служебных нужд составил 63 процента. При этом особую обеспокоенность вызывает то, что 40 процентов из таких ДТП совершены лицами, не имеющими статус хозяйствующего субъекта, то есть перевозками занимаются физические лица, а не организации, профессионально обслуживающие пассажиров.

В этом году уже, к сожалению, случилось несколько резонансных дорожно-транспортных происшествий в Забайкальском крае, Татарстане. Мы оперативно отреагировали: в середине июня в Министерстве транспорта, 13 июля в Министерстве внутренних дел совместно с Ространснадзором были проведены селекторные совещания с руководителями всех регионов страны. Было поручено принять безотлагательные меры по снижению уровня аварийности на автомобильном транспорте при пассажирских перевозках. Такие меры проводились и в прошлом году со стороны МВД и Ространснадзора. Было выявлено более тысячи нелегальных перевозчиков, возбуждено 26 уголовных дел по причине незаконного предпринимательства и 500 уголовных дел по признакам оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Но этого, мы считаем, недостаточно.

Вы совершенно справедливо отметили, что после 2011 года, когда была отменена система лицензирования пассажирских перевозок для заказных видов перевозок и для собственных нужд, мы видим именно в этом секторе постоянный рост дорожно-транспортных происшествий. В связи с этим Минтрансом разработан и внесён в Правительство проект федерального закона, который вносит соответствующие изменения в действующий закон о лицензировании и возвращает лицензирование для перевозок пассажиров всему автомобильному транспорту, оборудованному для перевозок более восьми человек. Этот законопроект в настоящее время проходит экспертизу в ГПУ. Он позволит, с нашей точки зрения, для всех водителей автобусов установить равные условия, для водителей и для перевозчиков, которые осуществляют и регулярные, и нерегулярные, заказные перевозки или перевозки для собственных нужд.

Также во исполнение Вашего поручения Минтрансом подготовлен федеральный закон, вносящий изменения в закон о безопасности дорожного движения, в котором устанавливаются единые требования по обеспечению безопасности перевозок, предъявляемые к коммерческим перевозчикам. И выравниваются требования для юридических лиц и для физических лиц в части установления тахографов на транспортные средства. Сегодня если автобус принадлежит физическому лицу, то необязательно устанавливать на него тахограф в связи с тем, что не возникает вопросов режима труда и отдыха. Но нам кажется это необоснованным, потому что от этого зависит безопасность пассажиров, и нет разницы, какой автобус попадает в ДТП, принадлежащий физическому лицу или юридическому лицу, то есть организации.

Этот законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении в конце 2016 года. И мы бы просили, уважаемый Владимир Владимирович, Вашего поручения, чтобы второе и третье чтение состоялось как можно скорее, законопроект стал законом и вступило в силу это требование.

Если говорить о теме тахографии, многие ДТП совершены именно по той причине, что водители, к сожалению, либо засыпают, либо отвлекаются за рулём. Сейчас уже оснащено более 550 тысяч автобусов и выдано более 23 тысяч карт контролёра. Во всех регионах создана соответствующая инфраструктура по установке и техобслуживанию таких тахографов, работает более 500 пунктов по приёму заявлений на выдачу карт тахографов. Если эта система будет доведена до своего логического завершения и все перевозчики будут пользоваться, то, по мнению экспертов, это позволит снизить количество ДТП с участием автобусов как минимум на 15 процентов.

В. Путин: Мы на «ИННОПРОМЕ» видели в том числе различные приспособления, приборы, которые контролируют физическое состояние водителей, – современные, удобные, эффективные. Конечно, вопрос – в стоимости и во внедрении, но, безусловно, надо идти по этому пути. Посмотрите, что там есть.

М. Соколов: Да, это действительно так, Владимир Владимирович, безопасность стоит денег, но она стоит того, чтобы уделять этому вопросу особое внимание, и мы готовы разработать соответствующую необходимую нормативную базу, обязывающую внедрять такие средства всем, кто осуществляет коммерческие перевозки пассажиров.

С января по июнь 2017 года энергетики филиала ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Удмуртэнерго» выполнили капитальный ремонт 2116 км воздушных и кабельных линий электропередачи 0,4-110 кВ.

Отремонтированы ключевые для региональной энергосистемы воздушные линии электропередачи: «ТЭЦ-2 – Позимь 1» (по ней осуществляется выдача мощности, вырабатываемой на ТЭЦ-2 в энергосистему региона), «Алнаши – Асаново» (обеспечивает энергоснабжение Алнашского района), транзитные линии электропередачи - «Пибаньшур-Сегедур» (от неё зависит электроснабжение железной дороги и части населения Кезского и Балезинского районов) и «Поршур – Васильево» ( обеспечивает энергоснабжение Кизнерского и Граховского районов).

Для увеличения надежности и качества электроснабжения населения и производственных объектов Нылгинского, Алнашского, Селтинского и Балезинского районов Удмуртии проведена замена 21 км неизолированного провода на самонесущий изолированный. Работы проводились на фидерах ВЛ-10 кВ подстанций «Нылга», «Асаново», «Халды», «Юнда».

Специалистами филиала проведен комплексный капитальный ремонт 10 подстанций 35-110 кВ и 281 трансформаторной подстанции напряжением 0,4-10 кВ. В числе крупных и значимых для региона объектов: подстанция (ПС) 110/6 кВ «Майская» в г. Ижевск, питающая население значительной части Октябрьского района города, здание администрации города и офисный центр ПАО «Ростелеком» в Удмуртии с высокотехнологическим оборудованием; ПС 110/10 кВ «Нечкино», являющаяся основным источником электроснабжения для населенных пунктов и сельхозпредприятий Сарапульского района республики; ПС 110/6 кВ «Высотная», обеспечивающая выдачу мощности производственным объектам и части населения г. Сарапул. Завершен капремонт и ПС 110/6 кВ «Машдеталь» – главного центра питания для потребителей малого и среднего бизнеса Можгинского района и части населения г. Можга. На реализацию мероприятий ремонтной программы в первом полугодии было направлено 154 млн рублей.

На сегодняшний день ремонтная компания находится на пике своего выполнения. За предстоящие 6 месяцев предстоит выполнить капитальный ремонт более 2219 км воздушных линий электропередачи напряжением 0,4-110 кВ, комплексный ремонт 21 подстанции 35-110 кВ и 279 трансформаторных подстанций. До конца года на ремонтную кампанию планируется направить еще порядка 136,5 млн. рублей.

Бичурская СЭС станет первой в Бурятии солнечной электростанцией

«На этой неделе приступили к монтажу фотоэлектрических модулей. Уже выполнены мероприятия по забивке свай, монтажу столов под модули, обустроен строительный городок, выполнена отсыпка дороги. Также проводится монтаж кабельных линий, устройство фундамента и септика», – сообщили в отделе развития энергетики Минтранса РБ.

В селе Бичура Бичурского района идет активное строительство первой в регионе солнечной электростанции мощностью 10 МВт, которая обойдется инвестору в 1,096 млрд рублей, сообщили в Минтрансе Бурятии.

По плану, завершение строительства Бичурской СЭС запланировано на август 2017 года.

Напомним, в 2016 году правительство Бурятии заключило инвестиционное соглашение с компанией ООО «Матраевская солнечная электростанция», входящей в структуру инжинирингового подразделения группы компаний «Хевел», которая занимается строительством и эксплуатацией солнечной электростанции.

В ходе строительства станции будут применены солнечные модули нового поколения по гетероструктурной технологии, производство которых начато в апреле текущего года в России в городе Новочебоксарске, а выработанная на этой электростанции электроэнергия будет поставляться через электрическую сеть на оптовый рынок. Прогнозируемый объём производства электроэнергии Бичурской СЭС составит более 14,5 ГВт*ч в год.

В 2018 году в республике планируется ввести в эксплуатацию вторую солнечную электростанцию – Гусиноозерскую СЭС мощностью 15 МВт.

«Лисма» отправила оборудование для производства ламп в Бурунди

Сегодня, 19 июля, состоялась отправка оборудования для выпуска ламп в республику Бурунди (Восточная Африка). Это стало очередным шагом к запуску совместного российско-африканского производства TLLINNO, которое было зарегистрировано 18 октября 2016 года в г. Бужумбура.

50% акций новой компании принадлежит «Лисме».

В 40-футовом контейнере в африканское государство отправятся линии для сборки ламп для уличного освещения, светодиодных филаментных ламп, линейных светодиодных ламп, а также светильников. Оборудование автотранспортом будет доставлено в Санкт-Петербург, затем поплывет морем в Дар-Эс-Салаам (Танзания), оттуда сушей до Бурунди. Вслед за грузом для проведения пуско-наладочных работ в Бурунди отправится группа технических специалистов «Лисмы». Предполагается, что запуск производства состоится уже в сентябре 2017 года.

- Мы уверены в перспективах компании TLLINNO и востребованности светотехнической продукции на африканском рынке, - отметил генеральный директор «Лисмы» Игорь Константинов. – Со своей стороны мы делаем для этого все возможное, наши партнеры также заинтересованы в скорейшем запуске производства.

Совещание с членами Правительства.

Президент провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня поговорим на тему, которая чрезвычайно важна практически для каждой российской семьи. Речь идёт об информационных технологиях для повышения доступности медицинской помощи и лекарственных препаратов.

Но вначале попросил бы Дениса Валентиновича [Мантурова] рассказать о том, как закончилась или как идёт выставка «ИННОПРОМ». Мы там недавно смотрели, как всё начиналось, – в каком состоянии там работа?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, во-первых, хотел бы поблагодарить вас от лица всей промышленности за принятие участия в работе этого мероприятия.

Эта выставка стала основным индустриальным форумом в нашей стране. В этом году основной темой выставки была цифровизация промышленности. И надо сказать, что огромное количество компаний в этом году – даже больше, чем производственных, – было именно из сферы ИТ-индустрии. Это говорит о том, что цифровизация входит во все отрасли экономики страны без исключения и, конечно, в промышленность.

В выставке приняли участие более 650 компаний. И надо сказать, в этом году у нас рекорд по посетителям: более 50 тысяч человек из 98 стран.

В следующем году мы передаем статус страны-партнёра Южной Корее. Рассчитываем на то, что мы, добавив дополнительные площади, обеспечим приток новых компаний. Это и хорошая репетиция для участия Екатеринбурга как города-кандидата на «ЭКСПО-2025». Мы выходим с темой доступных инноваций для наших детей и будущих поколений.

Мы рассчитываем на вашу поддержку, на поддержку Дмитрия Анатольевича. Мы в ближайшее время должны сформировать оргкомитет, [назначить] председателя оргкомитета. С учётом опыта нашей страны в принятии крупных, масштабных мероприятий уверен, что мы можем достойно выступить и организовать в Екатеринбурге «ЭКСПО-2025».

В.Путин: А кто там конкуренты – Осака и Париж?

Д.Мантуров: Осака, Париж и Баку.

В.Путин: Ну, надо поработать.

Д.Мантуров: Будем стараться изо всех сил.

В.Путин: Мы с 11 июля запустили дополнительные программы льготного автокредитования. Несколько слов поподробнее, расскажите, пожалуйста.

Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович. Мы с начала этого года реализуем целый ряд мероприятий по поддержке автопрома, но, как и планировалось, со второй половины года, с 11 июля мы запустили дополнительно пять программ в части автокредитования: «Первый автомобиль», «Семейный автомобиль» (предполагается, что будет обеспечиваться дополнительная скидка этим категориям покупателей до 10 процентов); аналогичные программы мы запустили и по льготному автолизингу: это «Российский тягач», «Российский фермер» и «Своё дело». Эти три программы нацелены в первую очередь на малый и средний бизнес. Мы увеличили объём скидки первого платежа от суммы автомобиля с 10 до 12,5 процента.

Рассчитываем, что эти программы позволят дополнительно реализовать автомобили, произведённые в России, в объёме не менее 85 тысяч до конца года, а в целом все программы, которые работают на автопром, должны обеспечить производство порядка 670 тысяч автомобилей до конца года.

Пока всё идёт по плану: уже более 360 тысяч автомобилей российского производства произведено и продано именно за счёт государственной поддержки.

В.Путин: Хорошо. Потом подробно проанализируйте, как работает программа в целом.

Мы в 2011 году отменили лицензирование на некоторые виды автомобильных перевозок, в том числе автобусные, и с этого времени неуклонно растет количество ДТП с участием автобусов. За первую половину этого года рост значительный – по сравнению даже с прошлым. Как Вы оцениваете ситуацию и что считаете нужным сделать в самое ближайшее время? Пожалуйста, Максим Юрьевич.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, при общей позитивной тенденции по снижению показателя аварийности на автотранспорте есть негативные показатели по перевозке пассажиров наземным пассажирским транспортом. Увеличение за 2017 год (первую половину) составило, по нашим данным, почти полтора раза по отношению к предыдущему периоду.

В 2015 году был принят Федеральный закон об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа [автомобильным транспортом и] городским наземным электрическим транспортом. Благодаря в том числе принятию этого закона более чем на 13 процентов сократилось количество погибших по вине водителей автобусов именно на регулярных маршрутах. Но что касается нерегулярных маршрутов, то мы видим, что рост ДТП при перевозках для собственных и служебных нужд составил 63 процента. При этом особую обеспокоенность вызывает то, что 40 процентов из таких ДТП совершены лицами, не имеющими статус хозяйствующего субъекта, то есть перевозками занимаются физические лица, а не организации, профессионально обслуживающие пассажиров.

В этом году уже, к сожалению, случилось несколько резонансных дорожно-транспортных происшествий в Забайкальском крае, Татарстане. Мы оперативно отреагировали: в середине июня в Министерстве транспорта, 13 июля в Министерстве внутренних дел совместно с Ространснадзором были проведены селекторные совещания с руководителями всех регионов страны. Было поручено принять безотлагательные меры по снижению уровня аварийности на автомобильном транспорте при пассажирских перевозках. Такие меры проводились и в прошлом году со стороны МВД и Ространснадзора. Было выявлено более тысячи нелегальных перевозчиков, возбуждено 26 уголовных дел по причине незаконного предпринимательства и 500 уголовных дел по признакам оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Но этого, мы считаем, недостаточно.

Вы совершенно справедливо отметили, что после 2011 года, когда была отменена система лицензирования пассажирских перевозок для заказных видов перевозок и для собственных нужд, мы видим именно в этом секторе постоянный рост дорожно-транспортных происшествий. В связи с этим Минтрансом разработан и внесён в Правительство проект федерального закона, который вносит соответствующие изменения в действующий закон о лицензировании и возвращает лицензирование для перевозок пассажиров всему автомобильному транспорту, оборудованному для перевозок более восьми человек. Этот законопроект в настоящее время проходит экспертизу в ГПУ. Он позволит, с нашей точки зрения, для всех водителей автобусов установить равные условия, для водителей и для перевозчиков, которые осуществляют и регулярные, и нерегулярные, заказные перевозки или перевозки для собственных нужд.

Также во исполнение Вашего поручения Минтрансом подготовлен федеральный закон, вносящий изменения в закон о безопасности дорожного движения, в котором устанавливаются единые требования по обеспечению безопасности перевозок, предъявляемые к коммерческим перевозчикам. И выравниваются требования для юридических лиц и для физических лиц в части установления тахографов на транспортные средства. Сегодня если автобус принадлежит физическому лицу, то необязательно устанавливать на него тахограф в связи с тем, что не возникает вопросов режима труда и отдыха. Но нам кажется это необоснованным, потому что от этого зависит безопасность пассажиров, и нет разницы, какой автобус попадает в ДТП, принадлежащий физическому лицу или юридическому лицу, то есть организации.

Этот законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении в конце 2016 года. И мы бы просили, уважаемый Владимир Владимирович, Вашего поручения, чтобы второе и третье чтение состоялось как можно скорее, законопроект стал законом и вступило в силу это требование.

Если говорить о теме тахографии, многие ДТП совершены именно по той причине, что водители, к сожалению, либо засыпают, либо отвлекаются за рулём. Сейчас уже оснащено более 550 тысяч автобусов и выдано более 23 тысяч карт контролёра. Во всех регионах создана соответствующая инфраструктура по установке и техобслуживанию таких тахографов, работает более 500 пунктов по приёму заявлений на выдачу карт тахографов. Если эта система будет доведена до своего логического завершения и все перевозчики будут пользоваться, то, по мнению экспертов, это позволит снизить количество ДТП с участием автобусов как минимум на 15 процентов.

В.Путин: Мы на «ИННОПРОМЕ» видели в том числе различные приспособления, приборы, которые контролируют физическое состояние водителей, – современные, удобные, эффективные. Конечно, вопрос – в стоимости и во внедрении, но, безусловно, надо идти по этому пути. Посмотрите, что там есть.

М.Соколов: Да, это действительно так, Владимир Владимирович, безопасность стоит денег, но она стоит того, чтобы уделять этому вопросу особое внимание, и мы готовы разработать соответствующую необходимую нормативную базу, обязывающую внедрять такие средства всем, кто осуществляет коммерческие перевозки пассажиров.

В.Путин: Александр Владимирович, есть что добавить?

А.Горовой: Уважаемый Владимир Владимирович, Министерство внутренних дел совместно с Министерством транспорта работало по подготовке этих проектов федеральных законов. Цифры говорят о необходимости, на наш взгляд, их принятия.

Приведу две цифры, актуальные на последние дни. Из семи последних происшествий с участием автобусов в четырёх водители уснули за рулём. Я не анонсирую и не опережаю выводы следствия, это предварительная картина, которую мы увидели на местах происшествия. Вторая цифра: из 115 погибших пассажиров по вине водителей автобусов 39 погибло именно в тот момент, когда, на наш взгляд, водители уснули.

Я прекрасно понимаю, что эти проекты законов будут дополнительным рычагом и для нас в том числе, но в то же время отдаю себе отчёт и в ответственности за профилактику и результаты нашей контрольно-надзорной деятельности.

13 июля мы провели вместе с председателями комиссий по безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации, руководством Ространснадзора селекторное совещание по всей стране. В ожидании издания этих законов, если они будут приняты, мы идём, на наш взгляд, на необходимые меры: наложение маршрутов движения автобусов на дислокацию наших постов и нарядов; мы отменили приказ, принятый пять лет назад по линии Министерства внутренних дел, запрещающий останавливать транспортное средство вне стационарных постов. Транспортная логистика и география нашей страны говорит о том, что это было ошибкой с нашей стороны при подготовке этого нормативного документа. В случае нарушения режима труда и отдыха автобусы, перевозящие пассажиров, в том числе и в основном заказного характера, будут останавливаться и будет предоставляться возможность отдыха водителям.

Мы прогнозируем определённый негатив среди пассажиров, но, поработав месяц в таком режиме, думаю, побудим хозяйствующие субъекты к необходимости требования 25-го приказа Минтранса, который определяет режим труда и отдыха водителей.

Я скажу, что только в столицу заходит 2300 единиц транспорта, которые под вывеской заказных осуществляют пассажирские перевозки. Они не диспетчеризируются, пассажиров сажают вне зон существующих в столице автовокзалов. Мы обратились к Ространснадзору, до 15 августа проверим ход выполнения 220-го Федерального закона по организации пассажирских перевозок и консолидированную информацию внесём как в Генеральную прокуратуру, так и прокурорам субъектов Российской Федерации.

С учётом приближения учебного года, а у нас перевозкой школьников в стране занимается 19 400 школ, на балансах которых стоят 22,5 тысячи единиц автобусов, мы проверим и эту категорию как водителей, так и транспортных средств. Ещё раз говорю, мы понимаем, товарищ Президент, нашу ответственность, и усилия будут консолидированы с учётом, к сожалению, роста на 21 процент количества погибших пассажиров по вине водителей автобусов.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Через какое-то время вернёмся к этому вопросу, доложите мне отдельно, как работа идёт.

В этом году погода не балует селян. В этой связи вопрос к Александру Николаевичу: как идёт уборка?

А.Ткачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Коротко о ходе уборки. Низкая температура в ряде регионов сдвинула сроки уборки, идём с небольшим отставанием в две недели. Но аграрии страны уже активно убирают урожай с полей. Собраны первые 20 миллионов тонн. Это несколько ниже, чем в прошлом году на эту дату, – на 20 процентов. Тем не менее урожайность на юге (в Ростове, на Кубани, я вчера был в Ставрополье) показывает, что урожайность будет выше, и качество зерна достаточно приличное.

Пока гибель минимальная, хотя неблагоприятная погода создала сложности с выходом в поле практически во всех регионах. Юг России и Поволжье пострадали от ливней, заморозков и града. В Центральной России повсеместно переувлажнение почвы. За Уралом, в Сибири и на Дальнем Востоке темпы полевых работ замедлились из-за разлива рек и подтоплений.

Единственная опасность, которая есть на сегодня, что неблагоприятная погода сохранится осенью, и тогда будет сложно собрать урожай с поля. А если будет достаточно сухая погода осенью, имеется в виду сентябрь, октябрь, это очень важно для Уральской территории, Сибири, то вполне можем рассчитывать, что урожай текущего года превысит 105 миллионов тонн. Это ниже уровня прошлого года, но достаточно, чтобы обеспечить внутреннее потребление, это порядка 70 миллионов тонн, из них 20 – на продовольственные цели, 40 – кормовая база, 10 – семена, и ещё порядка 35 миллионов и выше можно формировать партии на экспорт.

Прогнозируем также, что, несмотря на потери, урожай овощей и фруктов сохранится на уровне прошлого года за счёт прежде всего строительства новых тепличных комплексов и вступления в плодоношение новых садов. Холодная погода и дожди отсрочили окончание посадки целого ряда овощей: капусты, картофеля, моркови, – что привело к более позднему вступлению в рынок отечественной продукции нового урожая. В результате типичный сезонный рост цен получил дополнительный всплеск в июне за счёт непогоды.

Обычно май – это пиковый месяц по всплеску цен: собственная продукция в дефиците, объёмы импортной продукции достигают максимума, а в июне цена традиционно снижалась. В текущем году цены стабилизировались только в конце июня, а по состоянию на 17 июля, когда на прилавках появился первый урожай с юга страны, снижение цен составило 7 процентов. К августу-сентябрю цены на овощи будут существенно ниже, и ситуация полностью стабилизируется.

Чтобы в последующие годы минимизировать сезонные всплески цен, необходимо строить больше овощехранилищ, которые позволили бы до собственного летнего урожая потреблять отечественную продукцию. Госпрограммой Правительства предусмотрена господдержка строительства и модернизации хранилищ для картофеля, овощей и плодов. В прошлом году в России было построено и модернизировано хранилищ общей мощностью 250 тысяч тонн единовременного хранения. Сейчас есть мощности порядка 7 миллионов, нужно ещё порядка пяти. До 2020 года мы намерены ввести ещё порядка 2 миллионов тонн хранения, что позволит снизить дефицит хранения на 50 процентов. Тем не менее мы не только за счёт федерального бюджета и региональных бюджетов хотим строить, реализовывать эту программу, но и привлекать внебюджетные источники. Мы проговорили с Министерством экономического развития и с Центральным банком. За счёт частных пенсионных фондов эту работу будем проводить для того, чтобы таких издержек из-за непогоды мы не получали впредь.

Спасибо.

В.Путин: Насколько вы планируете увеличить овощехранилища и до какого года?

А.Ткачёв: До 2020 года ещё построить порядка 2 миллионов тонн.

В.Путин: Порядка 2 миллионов к 2020 году?

А.Ткачёв: К 2020 году, да. Но ещё останется порядка 2–2,5, то есть это ещё три-пять лет.

В.Путин: Дефицит ещё?

А.Ткачёв: Да. Этой работой мы практически никогда серьёзно не занимались, Владимир Владимирович, Вы знаете прекрасно. И только два последних года благодаря государственной поддержке, Правительства мы начали активно вместе с фермерами, с сельхозтоваропроизводителями. С Орешкиным Максимом Станиславовичем (недавно он приезжал в Минсельхоз) мы приняли решение привлекать дополнительно средства внебюджетных источников, чтобы программу реализовывать более быстрыми темпами.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Давайте перейдём к основной теме, ради которой собрались, – это использование информационных технологий для повышения доступности медицинской помощи и лекарственных препаратов.

Вы знаете, в марте текущего года на заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам обсуждались вопросы совершенствования системы здравоохранения. В том числе речь шла о необходимости активного внедрения в эту сферу цифровых технологий, что будет способствовать созданию принципиально новых возможностей в работе врачей и, главное, позволит существенно улучшить медицинское обслуживание граждан страны.

Задача по информатизации больниц, поликлиник, по их повсеместному подключению к скоростному интернету ставилась и в Послании Федеральному Собранию. Я хотел бы сегодня услышать, как продвигается эта работа.

Отмечу, что уже во многих медицинских организациях активно используется электронный документооборот, применяются электронные медицинские карты и электронная запись к врачу, развивается телемедицина. Мы знаем, что и здесь есть, к сожалению, проблемы, в том числе и, как ни странно, при организации этой цифровой работы не всё ещё решено. Давайте тоже об этом поговорим.

Хочу повторить, всё это нужно для того, чтобы граждане вне зависимости от их места жительства могли получить квалифицированную медицинскую помощь, а врачи при этом не были загружены лишней бумажной работой и больше времени уделяли лечению пациентов.

Сегодня Государственная Дума во втором чтении рассматривает законопроект, который должен сформировать правовую базу для функционирования единой информационной системы в здравоохранении. Рассчитываю, что этот важный документ в скором времени будет принят, и прошу обозначить чёткие сроки завершения внедрения этой системы.

Далее. Правительство уже рассматривало вопрос о создании системы мониторинга и контроля закупок лекарственных препаратов для государственных и муниципальных нужд. Она должна позволить снизить цены и оптимизировать бюджетные расходы, а значит, государство сможет предоставить бесплатные лекарства большему числу льготных категорий граждан.

Хотел бы подчеркнуть, что проблема доступности бесплатных лекарств – одна из самых острых и до сих пор остаётся одной из острых. Эти вопросы поднимались, как вы знаете, и в ходе «Прямой линии», мы с Министром здравоохранения об этом говорили. Их задают, я уверен, и вам, и мне в регионах, на встречах с людьми и на различных мероприятиях. Прошу Правительство уделить решению этой задачи самое пристальное внимание.

Насколько известно, система мониторинга и контроля закупок лекарств действует в тестовом режиме с марта текущего года. Полномасштабная эксплуатация должна начаться с января 2018 года. Сейчас важно окончательно отладить эту работу, в том числе предусмотреть ответственность участников торгов за корректность и достоверность сведений, которые они размещают в системе.

Давайте этот вопрос самым тщательным образом проработаем.

Пожалуйста, Вероника Игоревна.

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для развития здравоохранения и повышения доступности, качества, эффективности медицинской помощи особое значение имеет внедрение цифровых медицинских технологий. Поэтому цифровая медицина – это один из приоритетных проектов стратегического развития и один из пяти блоков программы «Цифровая экономика».

Владимир Владимирович, как Вы уже сказали, в Послании прозвучали основные первоочередные шаги в области внедрения цифровых технологий в медицине, связанные с необходимостью наладить контроль рынка жизненно важных препаратов и соответственно пресечь завышение цен на жизненно важные препараты при их закупках для больниц и поликлиник – таким образом, увеличить охват льготного лекарственного обеспечения, создать комфортные условия для работы врачей, особенно первичного звена, сократив время на непрофильную деятельность, и внедрить удобные сервисы для взаимодействия людей с медицинскими организациями.

По Вашему поручению для совершенствования лекарственного обеспечения и сокращения неэффективных расходов в регионах страны Министерством здравоохранения совместно с государственной корпорацией «Ростех» разработана и внедрена в опытную эксплуатацию информационно-аналитическая система мониторинга и контроля в сфере государственных и муниципальных закупок лекарственных препаратов.

Для создания новой схемы управления закупками Минздравом разработан структурированный справочник-каталог лекарственных препаратов на основе государственных реестров, зарегистрированных лекарственных средств, и предельных отпускных цен. Совместно с заинтересованными федеральными органами – казначейством, Министерством финансов, Федеральной антимонопольной службой проведена интеграция созданной информационно-аналитической системы с единой информационной системой в сфере закупок. По сути дела, каталог лекарств встроен теперь в систему закупок и даёт возможность вносить туда структурированную информацию, которая автоматизированно обрабатывается и передаётся уже системе мониторинга закупок. Это позволяет нам оперативно анализировать информацию на уровне даже планирования закупок и по результатам конкурсных процедур, а также система автоматизированно рассчитывает средневзвешенные рыночные цены на аналогичные закупки по международным непатентованным и торговым наименованиям лекарств и объективизирует все отклонения от них.

В соответствии с Вашим поручением с 1 марта система работает в тестовом режиме, она наполняется данными, и в то же время отрабатываются некоторые технологические нюансы работы. На данный момент в системе зарегистрировано 29,4 тысячи заключённых контрактов по 22,2 тысячи торговых наименований лекарств на сумму 20,6 миллиарда рублей. И уже сегодня мы имеем возможность оперативно видеть средневзвешенные цены, в том числе в разрезе производителей, поставщиков и государственных заказчиков лекарств.

С 1 января запланирован переход работы в промышленную эксплуатацию, то есть в полном объёме. Для того чтобы это было возможно, в текущем году нам нужно принять некоторые нормативно-правовые акты. Самое главное – это закон, Владимир Владимирович, о котором Вы сказали, вводящий понятие и закрепляющий на всей территории страны Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, одним из компонентов которой является информационно-аналитическая система мониторинга закупок. Этот закон также вводит нормы, регламентирующие электронный документооборот и телемедицину.

15 июня законопроект прошёл первое чтение, сегодня он поставлен во второе чтение, и для нас крайне важно принять этот закон в весеннюю сессию. Сразу же после принятия этого закона будут приняты уже подготовленные постановления Правительства по функционированию информационно-аналитической системы и законопроект, подготовленный вместе с Федеральной антимонопольной службой, по типовому контракту на закупку лекарств – об особенностях описания объекта закупки.

До конца года необходимо также внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях, которые бы закрепили ответственность за искажение информации, которая вводится в систему, и неиспользование информации при подготовке к заключению контрактов. Эти нормы будут введены отсроченно, после завершения накопления основного массива информации в системе. Поскольку основные контракты у нас заключаются в I квартале года и закупки осуществляются в I и II квартале, мы планируем введение этих норм с 1 июля, во втором полугодии следующего, 2018 года.

Хотелось бы отметить, что особое внимание мы сейчас уделяем образованию всех участников работы в информационно-аналитической системе с тем, чтобы у всех выработалось на уровне автоматизма понимание обязательности использования типовых форм структурированной документации.

На основе анализа фактических данных совместно с Федеральной антимонопольной службой на будущий год будут отработаны алгоритмы контроля и реагирования на выявленные отклонения цен от средневзвешенных.

Во втором полугодии 2018 года будет разработан и нормативно закреплён новый оптимальный подход к определению начальной максимальной цены контракта, основанной уже не на регистрации предельных отпускных цен, а фактически на референтной цене, средневзвешенной рыночной цене. Это позволит, по мнению экспертов, сократить отклонения от средневзвешенной цены не менее чем на 60 процентов и, таким образом, сэкономить достаточные бюджетные средства для расширения охвата населения необходимыми лекарствами во всех субъектах Российской Федерации.

Хотелось бы подчеркнуть, что новая схема управления закупками носит ярко выраженный профилактический характер и в будущем будет задавать фильтры для внесения информации в данную систему. Дальнейшее развитие информационно-аналитической системы связано с её интеграцией с другими сегментами Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, что позволит нам прослеживать весь процесс лекарственного обеспечения: от проверки в каждой медицинской организации адекватности назначения лекарств в соответствии с клиническими рекомендациями до оценки остатков лекарств в медицинских организациях, в аптеках и на складах. Такой пилотный проект запущен в этом году совместно с компанией «Биокад» по обеспечению онкологическими препаратами двух регионов: это Санкт-Петербург и Свердловская область.

Также мы планируем интеграцию данной информационно-аналитической системы с автоматизированной системой мониторинга движения лекарственных препаратов на основе их маркировки, что позволит нам своевременно определять недоброкачественную продукцию, фальсификаты и контрафакты, выводить их с рынка и, самое главное, профилактировать повторный вброс, то есть перепродажу дорогостоящих лекарств для льготного обеспечения, которые закупаются на государственные деньги.

Что касается других компонентов цифрового здравоохранения, в 2014 году мы подвели итоги программы модернизации в этой сфере, и был принят план развития региональных медицинских информационных систем, который был одобрен в рамках работы правительственной комиссии по информационным технологиям. Минздравом были утверждены требования к функционалу медицинских информационных систем медицинских организаций и интегрированных региональных систем. В 2015 году Минздравом с каждым субъектом Российской Федерации было подписано соглашение о реализации регионального плана информатизации здравоохранения на три года. Целью подписания этих соглашений было нивелирование межрегиональных различий к концу 2018 года по уровню информатизации в регионах.

На сегодняшний день автоматизировано 75 процентов рабочих мест медицинских работников. Подключено к скоростному интернету 72 процента медицинских организаций и обособленных структурных подразделений – 18 100. Осталось подключить к скоростному интернету 13 800 медицинских организаций и обособленных подразделений. Из них 7100 не имеют доступа к сети «Интернет», у 6700 – потребность в модернизации той связи, которая имеется на сегодняшний день. К защищённой сети передачи данных подключено 64 процента медицинских организаций и обособленных структурных подразделений.

Медицинские информационные системы внедрены в 72 субъектах Российской Федерации, почти в 7 тысячах медицинских организаций, это составляет примерно треть от общей потребности. Интегрированные региональные медицинские информационные системы сформированы в 82 субъектах Российской Федерации, за исключением Орловской и Тверской областей и Чукотского автономного округа.

В большинстве регионов созданы централизованные порталы «Архив медицинских изображений». И 66 регионов активно используют этот портал для передачи изображений с приборов из более чем 2 тысяч медицинских организаций, а также портал лабораторных исследований, и уже 61 регион передаёт в электронном виде лабораторные показатели в поликлиниках и стационарах. В 78 регионах внедрена система диспетчеризации санитарного автотранспорта, к которой подключено уже сейчас более 89 процентов станций скорой помощи.

Особое значение для наших людей имеет повышение доступности медицинской помощи, обеспечение быстрой и комфортной записи на приём к врачу, для чего внедряется электронное расписание работы врачей и возможность дистанционной записи. В настоящее время электронную запись используют 82 субъекта Российской Федерации, кроме Псковской области, Чеченской Республики и Чукотского автономного округа. 39 процентов медицинских организаций активно записывают 25 процентов и фактически обслуживают все обращения в амбулаторном звене с помощью электронной записи.

Наша цель – до конца 2018 года по мере подключения медицинских организаций к сети «Интернет» обеспечить стабильный и качественный сервис записи к врачам во все поликлиники страны через личный кабинет пациента на Едином портале государственных услуг. В декабре текущего года мы запускаем единую систему мониторинга времени ожидания приёма у врачей разных профилей во всех медицинских организациях страны, что позволит нам оперативно выявлять те организации, в которых нарушаются предельные сроки ожидания разных видов медицинской помощи, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации. Такая система апробирована и сейчас уже эффективно действует в Москве, поэтапно до конца 2018 года будет введена во всех регионах страны.

Наряду с комфортной и своевременной записью к врачу особое значение имеет минимизация времени ожидания у кабинета врача или у лаборатории. Для этого необходимо налаживание технологических процессов внутри медицинских организаций. С 2016 года совместно с государственной корпорацией «Росатом» мы реализуем проект «Бережливая поликлиника», который наряду с реорганизацией регистратур и правильной маршрутизацией потоков пациентов внедряет медицинские информационные системы и вводит электронный документооборот. Таким образом, устраняются избыточные затраты врача на заполнение бумажных документов, а также появляется возможность оперативно получать информацию о диагностических исследованиях и наличии лекарств в аптеке. Такая автоматизация уже повысила эффективность работы пилотных поликлиник. Так, время ожидания у кабинета врача сократилось более чем в три раза (от 3 до 12 раз), время непосредственной работы врача и пациента увеличилось вдвое, появилась возможность комфортной и быстрой сдачи анализов, получения результатов и прохождения диспансеризации без очередей.

В настоящий момент в проекте участвует уже 115 поликлиник в 40 субъектах Российской Федерации. До конца года мы планируем увеличить число поликлиник до 200, этот положительный опыт будет масштабироваться во всех поликлиниках страны.

Особое внимание мы уделяем созданию удобной для граждан возможности дистанционного получения медицинских документов, справок, выписок и рецептов. Условием для внедрения электронного документооборота является, как уже было сказано, внедрение информационных систем в медицинских организациях.

Хотелось бы отметить, что в том или ином виде уже в 72 регионах используется электронный документооборот. Так, в 64 субъектах всё льготное лекарственное обеспечение производится уже за счёт электронных рецептов, которые автоматизированно передаются из медицинских организаций в аптеки. Внедрение Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения позволит ввести реестр электронных медицинских документов – единый, на всю страну, который будет вести документы для каждого пациента, что не только создаст дополнительные удобства для пациента, но и обеспечит преемственность диагностики и лечения в разные периоды жизни человека в разных медицинских организациях.

Безусловно, персональные данные граждан будут строго защищены и обезличены в базе данных. Этот вопрос внимательно прорабатывался вместе с Администрацией Президента и Аппаратом Правительства. Доступ к реестру медицинских документов будет иметь только сам гражданин через его личный кабинет – на основе проверки его подлинности и персонального ключа входа, а также по согласованию с пациентом лечащий врач. При этом федеральная платформа – реестр электронных медицинских документов будет создан уже в этом году и начнёт наполняться данными после вступления в силу Федерального закона. Полный переход на электронные медицинские документы пройдёт поэтапно до 2024 года по мере готовности инфраструктуры медицинских организаций. Сроки введения электронного документооборота полностью скоординированы с программой «Цифровая экономика».

Хотелось бы ещё отметить значимое направление для повышения доступности и качества медицинской помощи – это внедрение телемедицины, телемедицинских технологий. Дистанционное взаимодействие между врачами применяется в российской медицине уже в течение нескольких лет. В 2008 году при внедрении так называемой сосудистой программы были созданы телемедицинские комплексы для связи региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, которые активно работают уже практически 10 лет. Оснащение медицинских организаций телемедицинскими системами с использованием видеоконференцсвязи получило развитие в период программы модернизации.

Сегодня телемедицина на региональном уровне используется в 83 субъектах Российской Федерации, кроме Республики Алтай и Чукотского автономного округа, и более 4400 медицинских организаций подключено активно к этим системам. В 2016 году мы начали формирование федеральной вертикально интегрированной телемедицинской системы, которая связывает наши национальные медицинские исследовательские центры с профильными региональными подразделениями, и уже 70 процентов регионов подключились к этой системе. Планируется в 2017–2018 годах подключить к федеральной телемедицинской системе все 700 учреждений третьего уровня субъектов Российской Федерации. Для них будет обеспечена непрерывная методологическая поддержка, дистанционные консилиумы с видеоконференциями, телемедицинские консультации с обязательным документированием в электронном формате и сохранением цифровых изображений. Сформированная база обезличенных медицинских цифровых изображений, проанализированных специалистами федеральных центров, станет основой для создания и внедрения интеллектуальных систем поддержки принятия врачебных решений.

Хотела бы отметить, что в настоящее время эффективно реализуется апробация первой такой российской системы для ранней диагностики рака лёгкого на первой стадии. После накопления первых 13 тысяч распознанных томограмм, компьютерных и магнитно-резонансных, программа действительно начала проявлять высокую диагностическую эффективность. Проводится эта апробация на базе федерального центра профилактической медицины.

Применение телемедицинских технологий используется и для индивидуального мониторинга здоровья человека. В настоящее время в России уже существует большая линейка неинвазивных персональных телемедицинских устройств для дистанционного взаимодействия врача и пациента. В этом году мы закончим реализацию двух пилотных проектов в Тюменской и Ленинградской областях, по которым дистанционно мониторируем уровень артериального давления у пациентов из групп риска. По предварительным данным, заслушанным по результатам первого полугодия, такой подход позволяет своевременно корригировать давление, снижать число гипертонических кризов, экстренных госпитализаций с вызовом скорой помощи и число летальных исходов. В рамках национальной программы HealthNet одно из направлений до 2025 года – распространить опыт индивидуального мониторирования здоровья широко во всех регионах страны.

Таким образом, Владимир Владимирович, мы сегодня имеем уже существенный задел в развитии цифровых медицинских технологий, и все наши планы: и ближайшие, и среднесрочные – будут реализованы при трёх основных условиях. Это скорейшее принятие закона (мы надеемся, в эту весеннюю сессию), поскольку именно закон устанавливает обязательность работы региональных сегментов нашей системы. Второе – это выполнение субъектами дорожных карт, подписанных губернаторами, по региональной информатизации. И третье – это исполнение плана Министерства связи на основе поручения, которое прозвучало в Послании, по подключению всех поликлиник и больниц к сети скоростного интернета к концу 2018 года.

Спасибо.

В.Путин: Три дня Думе осталось работать-то, весенней сессии осталось три дня.

В.Скворцова: Владимир Владимирович, сегодня в фиксированное время, 18:30, заслушивание закона.

В.Путин: Ладно.

Суд отказал АФК «Система».

Суд отклонил ходатайство "Системы" о назначении финансово-экономической экспертизы для определения наличия и размера убытков.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в рамках судебного процесса между ПАО НК «Роснефть» и АФК «Система» отклонил ходатайство последней о назначении финансово-экономической экспертизы для определения наличия и размера убытков. Суд отказал в назначении независимого аудитора для экспертизы.

«Роснефть», «Башнефть» и Минземимущества Башкирии высказали мнение, что в проведении подобной экспертизы нет необходимости.

В слушаниях по иску «Роснефти» объявлен перерыв до 20 июля. На следующем заседании будет рассмотрено еще одно ходатайство «Системы» о назначении другой экономической экспертизы. Принятое сегодня решение АФК «Система» планирует обжаловать.

Более того, компания направила в Администрацию президента, Высшую квалификационную коллегию судей и Верховный суд жалобу на судью башкирского Арбитражного суда Ирину Нурисламову, которая ведет дело.

Напомним, в мае 2017 года «Роснефть» подала иск о возмещении убытков, возникших при реорганизации ПАО АНК «Башнефть» во время, когда мажоритарным акционером НК была АФК «Система». Сумма иска составляет 106,6 млрд рублей (170,6 млрд руб. с учетом курсовых разниц). «Роснефть», приватизировавшая «Башнефть» в октябре 2016 года считает, что при АФК «Система» из нефтяной компании незаконно был выведен ряд активов путем корпоративных махинаций.

6 июля 2017 года Арбитражный суд Башкирии подтвердил законность принятых обеспечительных мер в виде ареста активов АФК «Система»на 185 млрд рублей. Арестованы 31,76% акций в уставном капитале ПАО «МТС», 100% акций в УК АО «Группа компаний «Медси» и 90,47% акций в УК АО «БЭСК».

Минобороны России при организации сборов командования ВС РФ учло излюбленную сирийскими террористами тактику устраивать пути снабжения через многокилометровые тоннели.

В ходе розыгрыша одного из эпизодов учений на полигоне Мулино в Нижегородской области усиленный мотострелковый батальон штурмовал укрепленный город, где "бандиты" держали заложников. На мониторах журналисты видели, что перемещение резервов противника, доставка боеприпасов и другого имущества идет именно через тоннели.

Использовались беспилотники: комплекс радиоэлектронной борьбы с БЛА "Леер-3" разослал местным абонентам sms с требованиями наступающих войск. Разведывательные беспилотники тем временем следили за обстановкой: на мониторах транслировалось видео с них, было видно, как "противник" сосредотачивает колонну бронетехники для выхода из города.

В ходе наступления саперы обнаружили и уничтожили один из подземных тоннелей, использовавшихся условными боевиками. Чтобы не допустить "дружественного огня", штурмовики вешали на захваченные здания специально изготовленные полотнища и флаги.

По словам командующего войсками Западного военного округа генерал-полковника Андрея Картаполова, в 2016-2017 годах возглавлявшего российскую группировку в Сирии, интеграция сирийского боевого опыта в повседневную практику ВС РФ является главной целью нынешних сборов.

Сборы руководящего состава российской армии начались накануне в Военной академии Генштаба, руководит ими министр обороны генерал армии Сергей Шойгу.

На МАКС лучше всего ехать пригородной электричкой

Дополнительные поезда в тренде: пригородные компании готовы выполнять спецзаказы на перевозку гостей мероприятий

В подмосковном городе Жуковский 18 июля открылся Международный авиационно-космический салон МАКС-2017. Центральная пригородная пассажирская компания (ЦППК) специально для его посетителей назначила дополнительно 82 пригородных поезда на участке Москва – Раменское Московской железной дороги.

МАКС проходит раз в два года и неизменно собирает сотни тысяч посетителей. Так, предыдущий салон посетили более 400 тыс. человек. Добраться до Жуковского удобнее всего на электропоезде – до платформы Отдых или 42-й км. В дни массовых посещений 21–23 июля там будут останавливаться более 150 пар пригородных поездов. Для удобства пассажиров ЦППК сделала всё возможное.

– На время проведения авиасалона мы увеличили количество каналов продаж проездных документов на электрички и установили 106 мобильных касс, – сказал директор по продажам ОАО «Центральная ППК» Сергей Русов. – На Казанском вокзале и крупных остановочных пунктах ЦППК появятся штендеры с приглашением посетить МАКС-2017 и обновлённым расписанием поездов. В дни пика перевозок сотрудники компании будут помогать пассажирам в решении возникающих вопросов и совместно с правоохранительными органами контролировать правопорядок и безопасность на пригородном железнодорожном транспорте. С билетными кассирами и контролёрами уже проведён специальный инструктаж.

Чтобы обеспечить пропуск дополнительного количества пригородных поездов, внесены коррективы в график обслуживания инфраструктуры пути. «В будние дни в графике движения пригородных электропоездов Казанского направления Московской железной дороги не будет дневных перерывов, – рассказал начальник службы корпоративных коммуникаций МЖД Владимир Мягков. – Кроме того, столичные железнодорожники выполнили комплекс работ по модернизации пассажирской инфраструктуры на этом направлении. Так, на остановочном пункте Отдых была построена новая пассажирская платформа».

Авиасалон – не единственный пример оперативного реагирования на повышенный спрос на пригородные перевозки, который возникает в дни проведения крупных выставок, спортивных, культурных мероприятий. Так, ЦППК перевезла 6,62 тыс. болельщиков Кубка конфедераций на футбольные матчи, которые проходили в Москве. При этом было назначено два дополнительных поезда.

А Московско-Тверская ППК запустила 21 дополнительный поезд из Москвы до станции Конаковский Мох, чтобы доставить зрителей на рок-фестиваль «Нашествие».

«Мы встретились в этом году с организаторами «Нашествия» и договорились о том, что участники фестиваля смогут ехать к месту его проведения в электричках ОАО «МТ ППК» бесплатно. Стоимость проезда гостей фестиваля нам компенсировали организаторы. В прошлом году гости оплачивали полную стоимость проезда при отсутствии льгот», – рассказал заместитель генерального директора по пассажирской работе Московско-Тверской ППК Юрий Самойлов.

В Самарской области любителей авторской песни электрички доставляли на Грушинский фестиваль. По словам генерального директора ОАО «Самарская пригородная пассажирская компания» Олега Петрихина, количество дополнительных поездов определялось из расчёта, сколько их нужно на перевозку всех гостей фестиваля. А затем компания обратилась в Минтранс Самарской области с просьбой включить дополнительные поезда в госзаказ региона на транспортное обслуживание населения в пригородном сообщении, и областное правительство поддержало предложение железнодорожников.

Наталья Цыплёва, Яна Позолотчикова, Дмитрий Попов

В первом полугодии 2017 года на вокзалах Свердловской железной дороги (СвЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») за ситуационной обратились 4,4 тыс. маломобильных пассажиров. Это почти в два раза превышает показатель первого полугодия 2016 года, когда сопровождение потребовалась 2448 гражданам с ограниченными возможностями здоровья, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Заявки на оказание помощи поступили в Центр содействия мобильности ОАО «РЖД» и были переданы в Свердловскую региональную дирекцию железнодорожных вокзалов (РДЖВ, структурное подразделение Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД»).

Росту количества пассажиров данной категории способствует формирование безбарьерной среды и создание условий для их комфортного пребывания на объектах Свердловской магистрали. В 2017 году на эти цели направлено 16,5 млн рублей (в 1,5 раза больше, чем в 2016 году).

В минувшую пятницу эксперты проекта «Единая страна – доступная среда» оценили эффективность мероприятий РЖД по адаптации вокзальных комплексов Екатеринбург и Нижний Тагил для пассажиров с ограниченными возможностями здоровья и дали проделанной работе положительную оценку. Инвалиды-колясочники протестировали работу лестничных подъемников и вертикальных подъемных платформ, системы навигации, а также совершили поездку в электропоезде "Ласточка", где проверили приспособленность подвижного состава для перевозок особых пассажиров.

В рамках мероприятия начальник Свердловской дирекции железнодорожных вокзалов Анатолий Мифтахов рассказал о программе, которую компания реализует в данном направлении. В преддверии Чемпионата мира по футболу 2018 года вокзальный комплекс Екатеринбург модернизируют с учетом формирования всех необходимых элементов безбарьерной среды. Ведется обустройство индукционных петель для граждан с пониженным уровнем слуха, динамической и статической навигации, в том числе тактильных напольных указателей движения по всей территории вокзального комплекса (здание вокзала, привокзальная площадь, перрон и платформы). В 1 полугодии работы проведены на второй пассажирской платформе, в настоящее время ведется обновление первой платформы. Реконструкция вокзала предполагает также модернизацию существующего и монтаж нового лифтового оборудования, в том числе – установку лифтов при выходе из тоннеля на платформы.

Для обеспечения информирования и беспрепятственного доступа слабовидящих инвалидов к функциональным зонам вокзального комплекса установлены мнемосхемы. За шесть месяцев 2017 года мнемосхемами укомплектованы также вокзалы Серов, Тюмень, Камышлов, Ноябрьск-2, Тобольск. До конца года планируется их установка на вокзалах Ноябрьск-1, Сургут, Нижний Тагил и Тюмень.

В Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Перми и Сургуте вокзальные комплексы оборудованы стационарными лестничными и мобильными гусеничными подъемниками, которые помогают пассажирам в инвалидной коляске передвигаться по объекту. Для облегчения процесса посадки таких граждан в поезда на вокзалах Екатеринбург, Тюмень, Первоуральск и Нижний Тагил применяются вертикальные подъемные платформы. До конца года такие платформы появятся также на вокзалах Серов и Ноябрьск-1.

Около зданий вокзалов Екатеринбург, Камышлов, Сургут, Тюмень, Нижневартовск, Когалым, Пыть-Ях, Ноябрьск-2, Ноябрьск-1, Тобольск, Серов, Пермь-2 выделены и обозначены специальные парковочные места для автотранспорта инвалидов. На светопрозрачных частях входных групп нанесены предупредительные знаки в виде желтых кругов, пандусы оборудованы дополнительными поручнями. На вокзалах Нижний Тагил, Пермь-2, Ноябрьск-1 и Тюмень для удобства инвалидов-колясочников оборудованы специальные заниженные кассовые окна. На всех вокзалах Свердловской РДЖВ обустроены специальные санитарные комнаты для пассажиров с ограниченными физическими возможностями.

Ирина Таранец

«СУРГУТНЕФТЕГАЗ»: ИНЦИДЕНТ НА ТАЛАКАНСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ НЕ ПОВЛИЯЛ НА СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Компания «Сургутнефтегаз» создала оперативный штаб по устранению последствий инцидента на Талаканском месторождении в Ленском районе Якутии. В данное время выясняются объемы выброса газа. Об этом ЯСИА сообщили в министерстве промышленности региона.

Напомним, 15 июля в 10.30 утра на Талаканском месторождении произошел выброс газа из скважины №119п куста 20 на Восточном блоке. Причиной стало повреждение и последующее разрушение устьевого оборудования и обсадных колонн.

Устранением последствий инцидента занимаются руководство и персонал цеха добычи нефти и газа №2, а также подразделение Западно-Сибирской противофонтанной военизированной части.

“«Мощности компании позволяют провести устранение последствий собственными силами, проводятся работы по герметизации и ремонту. Кустовая площадка, где произошел выброс газа, обесточена, выставлены дежурные посты с пенообразователем, проведены замеры с газоанализатором. Пострадавших нет», — отметили в компании «Сургутнефтегаз».+

Оперативный штаб ведет постоянный мониторинг, в том числе экологический. Сообщается, что загрязнения окружающей среды не выявлено.

Ситуация находится на особом контроле Минэнерго России, министерства промышленности и геологии республики.

КИРОВСКИЕ АКТИВИСТЫ ОНФ ДОБИВАЮТСЯ ЛИКВИДАЦИИ СВАЛКИ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ НА БЕРЕГУ РЕКИ В ЗУЕВСКОМ РАЙОНЕ

На интерактивную карту свалок проекта Общероссийского народного фронта «Генеральная уборка» поступил сигнал от жителя города Зуевки Кировской области о том, что в водоохранной зоне реки Косы рядом с селом Мухино находится несанкционированная свалка бытового мусора и отходов ветеринарии. Общественники обратились в прокуратуру и взяли решение проблемы на контроль.

По предположению жителя Зуевки, свалка мусора образовалась по вине местной агрофирмы. Представители прокуратуры при проведении выездной проверки обнаружили, что неподалеку от животноводческих помещений агрофирмы размещались твердые коммунальные отходы и отходы ветеринарии класса «Б» и «Г», в том числе шприцы и пустые флаконы от ветеринарных препаратов, тысячи кубометров древесных отходов, бытовой и строительный мусор. Отходы были расположены в 60 м от реки Косы, в ее водоохранной зоне.

После обращения активистов ОНФ в прокуратуру надзорное ведомство подготовило исковое заявление к администрациям Мухинского сельского поселения и Зуевского района о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки. Сейчас оно рассматривается в Зуевском районном суде.

«Мы давно уже не сталкивались с таким нарушением федерального законодательства. Отходы классов «Б» и «В» являются опасными, санитарные правила запрещают самостоятельную утилизацию таких отходов, и тем более их складирование на свалках бытового мусора. Их утилизацией занимаются только специализированные организации. По предположению прокуратуры, свалка существует уже более трех лет. Сложно представить, сколько опасных отходов попало в реку во время дождей и после таяния снега», – прокомментировал эксперт проекта ОНФ «Генеральная уборка» Константин Шарапов.

Народный фронт будет держать ситуацию с опасной свалкой на контроле до ее полного устранения. Напомним, что в рамках проекта ОНФ «Генеральная уборка» функционирует интерактивная карта, где любой неравнодушный гражданин может оставить сигнал о несанкционированной свалке. На сегодняшний день жители области уже нанесли на карту более 260 свалок, почти 50 из них, благодаря усилиям активистов ОНФ, удалось ликвидировать.

Воров ловили в «кармане России».

В XIX веке одним из самых крупных центров торговли Российской империи стала Нижегородская ярмарка. Её успех был бы невозможен без слаженной работы российской полиции.

История ярмарки насчитывает больше четырёх столетий. Ещё в 1641 году она была официально утверждена у стен Макарьевского монастыря, расположенного в 90 километрах от Нижнего Новгорода, вниз по Волге. А в 1817 году, после пожара, перенесена в Нижний Новгород. Тогда по распоряжению императора Александра I из бюджета выделили шесть миллионов рублей на строительство нового постоянного комплекса зданий для неё. Из-за таких серьёзных трат даже пришлось временно отложить строительство Зимнего дворца. Но дело того стоило, ибо со временем эта крупнейшая в стране ярмарка должна была стать весомым источником дохода для государственной казны. Так и вышло.

Исключительное значение Нижегородской ярмарки для экономики России было обусловлено тем, что, являясь по времени проведения последней среди других всероссийских ярмарок (с 15 июля по 10 сентября), она подводила итоги работы всего народного хозяйства страны за целый год. На ней устанавливались цены на основные товары (чай, мануфактура, металл, рыба, соль, хлеб, меха).

Ярмарка была крупнейшей как по товарообороту, так и по размерам занимаемой ею территории. К началу XIX века она превратилась в самостоятельный город со своими улицами, площадями, пристанями, вокзалом, магазинами, театрами, органами управления. Конечно, этому «городу» понадобилась и полиция. Как отмечал историк Нижегородской ярмарки Андрей Мельников, тёмных дельцов, воров, жуликов, шулеров, которые скрывались на островах под видом рыбаков артелей, зачастую делая ночные вылазки за товарами, было множество. На одного нижегородца во время ярмарки приходилось по девять (!) приезжих. Гостиниц не хватало, люди спали на сеновалах, в амбарах, пристройках и дворах. Чтобы поддерживать правопорядок в таких непростых условиях, в конце XIX века здесь был создан ярмарочный врачебно-полицейский комитет, сотрудники которого решали различные медицинские и правоохранительные вопросы. Например, следили за чистотой улиц, площадей и дворов, за качеством продаваемых продуктов. А в 1892 был утверждён временный штат ярмарочной полиции в 273 сотрудника.

Успешная работа ярмарки поспособствовала тому, что в 1893 году император Александр III принял решение провести на её базе XVI Всероссийскую промышленную и художественную выставку. Доселе ни один провинциальный город подобной чести не удостаивался. Все предыдущие выставки проходили в столичных городах – Санкт-Петербурге, Москве и Варшаве. Дополнительным аргументом в пользу Нижнего Новгорода стало то, что город расположен на пересечении торговых путей.

Нижегородское купечество, усердно заботясь о статусе родного города как «кармана России», приложило немало усилий для организации форума.

В июне 1894 года началась закладка новых павильонов. Было построено 172 отдельных здания, часть из них – непосредственно на территории ярмарки. Общая площадь строительства составляла более 80 гектаров. Стоит отметить, что организация выставки положительно сказалась на развитии инфраструктуры города: был пущен трамвай, фуникулёры, открыта скоростная пароходная линия.

Ещё задолго до открытия выставки между нижегородским губернатором Николаем Барановым и министром внутренних дел Иваном Горемыкиным началась плотная переписка по поводу возможностей усиления полицейской охраны. На имя губернатора поступило письмо из Департамента полиции МВД, в котором сообщалось, что с открытием работ по сооружению зданий для Всероссийской промышленной и художественной выставки 1896 года в Нижний Новгород из разных губерний стала стекаться техника и масса рабочих. Кроме ярмарочного населения ожидалось значительное количество приезжих из разных уголков страны, из-за границы, в том числе разного рода злоумышленников. Требовалось усиление местной полиции, на что выделили значительный кредит, распоряжаться которым предлагалось нижегородскому губернатору. Было создано «временное отделение по охране порядка и безопасности», которое проработало с ноября 1894 года по ноябрь 1896 года. В августе 1894 года была разработана инструкция для этого отделения, состоящая из 16 пунктов. В ней указывалось, что отделение создаётся для негласных и иных разыскных действий с целью пресечения и предупреждения государственных преступлений. В обязанность сотрудников входило также предупреждение стачек и забастовок, установление причин их возникновения, негласное наблюдение за приезжающими, наблюдение за клубами, учебными заведениями, а при необходимости – производство арестов и выемок.

С учётом мнения Департамента полиции в 1894 году при городском полицейском управлении в виде опыта был создан справочный стол, в котором собирались сведения о тех, кто в разное время попадал в поле зрения правоохранительных органов, а также фотографии этих людей. Облегчала наведение различных справок о разыскиваемых и сведений о судимости того или иного лица заведённая карточная система.

С учётом того, что многие злоумышленники из разных мест выехали в Нижний Новгород для реализации своих преступных намерений, чины сыскных отделений из Москвы и Петербурга были командированы в полицию Нижнего Новгорода со «своими» фотографиями, приметами и данными на конкретных лиц.

Указанием губернаторской канцелярии нижегородскому полицмейстеру вменялось в обязанность подготовить к наблюдательно-разыскной деятельности по особо для этого составленной инструкции лиц из числа околоточных надзирателей и помощников пристава. Штат сыскного отделения с 1 мая по 1 сентября 1896 года и расходы на него были увеличены. Агентам сыскной полиции для проезда по нижегородским электрическим дорогам выдавались городской управой служебные билеты для бесплатного проезда.

Выставка была торжественно открыта 28 мая 1896 года. В 7 часов утра по направлению к ней из кафедрального собора вышел крестный ход в сопровождении настоятеля Печерского монастыря архимандрита Аркадия. На торжестве присутствовали министр финансов Сергей Витте, английский посланник Конер, баварский посол Гассер. В 7 часов 30 минут на железнодорожный вокзал выехал «летучий отряд» сыскной полиции по встрече поезда, на котором прибыли министр внутренних дел Иван Горемыкин, Чрезвычайное китайское посольство, корреспонденты русских и иностранных газет. Высоких гостей приветствовал почётный караул. Охраной прибывших занимались десятки стражей порядка под личным руководством полицмейстера выставки барона Александра Фон-Таубе (в 1901 году он будет назначен полицмейстером Нижнего Новгорода) и начальника пожарных команд Ивана Щегольского.

План расстановки личного состава полицейских сил на ярмарке был тщательно продуман: для встречи и сопровождения поездов назначались 10 человек, на дежурства и приём заявлений – 2 помощника пристава и 3 околоточных надзирателя; 8 околоточных надзирателей поочерёдно дежурили на бойких местах, 8 несли вахту во время прибытия и убытия поездов, 4 занимались исполнением бумаг по полицейской части. При этом все наряды периодически проверяли сторожей и охранников павильонов, магазинов и лавок. Самым излюбленным местом работы сотрудников сыскной полиции были народные чайные и столовые, где за 5 копеек можно было пообедать, поучаствовать в разговорах и узнать новости.

Ежедневно на стол губернатора ложился подробный доклад о состоянии дел на выставке и ярмарке, в том числе и сведения о совершённых преступлениях. Нередко «обработка» злоумышленниками своих будущих жертв начиналась ещё до их прибытия на выставку – на перевозах и переправах, в поездах и на пароходах, в чайных и трактирах. Они знакомились за чашкой чая или рюмкой спиртного с людьми состоятельными и при деньгах, имеющими свой интерес по покупке или продаже товаров, заключению сделок. Представительницы прекрасного пола, сообщницы преступников, отвлекали жертву и в употребляемые напитки подсыпали наркотические снадобья. Через определённое время коммерсант приходил в себя, но уже без денег и ценных бумаг, а иногда и без одежды. Этот приём у преступников назывался «поймать на собачку», или «на малинку».

При обращении в полицию по факту совершения преступления составлялся протокол, который регистрировался в особой книге и направлялся в сыскное отделение. За успешный розыск преступников и возвращение денег жители писали благодарственные письма на имя губернатора или начальника сыскного отделения и передавали денежные суммы для поощрения отличившихся полицейских. Некоторые из этих документов сохранились до наших дней. Так, крестьянин Филиппов в письме начальнику сыскного отделения благодарил сотрудников, которые быстро задержали группу мошенников, отобравших у него 500 рублей, и просил принять 50 рублей наличными для поощрения. А купец Шишков передал деньги в сумме 235 рублей и просил поощрить полицейских, которые задержали мошенников и вернули ему 10 800 рублей. Торговец Салев передал 1260 рублей за задержание преступников, похитивших у него 18 000 рублей. Все указанные суммы были расписаны между полицейскими и выданы под роспись каждому, а составленный акт включён в папки полицейского делопроизводства.

Полиция работала и на опережение, выявляя подозрительных личностей, которые бесцельно ходили по комплексам, приглядывались к товарам и торговцам, заключающим сделки. Таких полиция задерживала, проверяла и за отсутствием оснований привлечения к уголовной ответственности выносила постановление о запрещении находиться на выставке, в Нижнем Новгороде и уездах.

Было опробовано и своеобразное ноу-хау: для помощи полиции создавались отряды и дружины из сторожей, лодочников, дворников, которые охраняли выставку от захода до восхода солнца, следя, чтобы не воровали, не было пожаров и пьянок. За добросовестную работу их поощряли и награждали.

Выставка, проходившая в год коронации Николая II, стала знаковым событием в общественно-политической жизни России. Здесь были представлены выдающиеся научно-технические достижения того времени. Так, нижегородцам, участникам и гостям продемонстрировали первый автомобиль Евгения Яковлева и Петра Фризе, радиоприёмник Александра Попова. А инженер и изобретатель Владимир Шухов впервые представил свои стальные сетчатые оболочки для строительства зданий и башен. Не остались без внимания и представители искусства. Например, Михаил Врубель выставил свою знаменитую картину «Принцесса Грёза». Конечно, насыщенной была и коммерческая часть. Так, во время выставки состоялся Всероссийский промышленный съезд… А российская полиция приобрела опыт обеспечения правопорядка на столь масштабном мероприятии.

Сергей ГАМЕНЮК

О массовых нарушениях электроснабжения в Кировской области.

18 июля с 17-45 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (дождь, гроза, ветер до 20 м/с) на территории Кировской области происходят отключения в электрических сетях 35 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – «Кировэнерго»).

По состоянию на 18-30 отключено:

ПС 35 кВ – 2; ВЛ 10 кВ – 23, ТП – 471.

Без электроснабжения остались бытовые потребители (около 14 800 человек). Мощность отключенных потребителей – 6,0 МВт.

Проводятся аварийно-восстановительные работы, принимаются меры по организации временного электроснабжения социально-значимых объектов с использованием резервных источников электроснабжения.

К аварийно-восстановительным работам привлечена 21 бригада в составе 53 человек и 22 единиц специальной техники.

Ситуация находится на особом контроле у заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), заместителя Министра энергетики Российской Федерации Андрея Черезова до полного завершения аварийно-восстановительных работ.

О состоявшихся в Самарской области вторых публичных обсуждений результатов правоприменительной практики руководств по соблюдению обязательных требований.

17.07.2017 г. в здании Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (г. Самара, ул. Невская, д. 1) состоялись очередные публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарного надзора по Самарской области.

Мероприятие проводилось в соответствии с п. 45 Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 — 2017 годы, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 01.04.2016 N 559-р, п. 4.4 приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», утвержденной Протоколом заседания Президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21.12.2016 г. № 12, п. 7 Приложения к протоколу заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Правительства РФ «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 21.02.2017 г. № 13 (2).

На публичных обсуждениях были представлены доклады по правоприменительной практике и доклады с руководством по соблюдению обязательных требований во всех сферах деятельности Управления Россельхознадзора.

В публичных обсуждениях приняли участие 50 человек, среди которых: представители государственных органов (Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, Департамент ветеринарии Самарской области, Прокуратура Самарской области, Самарская таможня и мн. др.), органов местного самоуправления (Администрация Сергиевского, Борского, Пестравского районов Самарской области), а также большое число предпринимателей и общественных организаций.

Участниками были заданы вопросы, касающиеся практики применения мер административного принуждения, о требованиях по соблюдению технических регламентов при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об особенностях организации внеплановых проверок.

В ближайшее время Управлением будет проведен анализ обобщенных результатов анкетирования участников и результаты будут опубликованы на сайте Управления.

По приглашению организаторов, делегация РЦНК «Русский Дом» в Белграде во главе с его директором Н.В.Кущенковой и в этом году приняла участие в Международном музыкальном фестивале «Большой», проходившем в этно-селе Мечавник (национальный парк «Мокра гора», Сербия).

Фестиваль учрежден режиссером Эмиром Кустурицей в 2013 году и с момента основания проводится при поддержке Компании «Газпром нефть». «Большой» содействует творческому развитию молодых музыкальных талантов Сербии, Республики Сербской и России. Одна из главных тем фестиваля – преемственность и взаимосвязь музыкальных традиций.

За главные призы фестиваля – Золотую, Серебряную и Бронзовую матрешки, состязалось более 60 участников. Отрадно отметить, что с каждым годом российское представительство на фестивале растет – на пятый фестиваль приехал 21 участник из семи городов: Санкт-Петербурга, Тюмени, Омска, Оренбурга, Томска, Ханты-Мансийска и Муравленко. C сербской стороны выступило около 40 молодых талантов из Сербии и Республики Сербской.

Победителей в этом году определило авторитетное жюри, в работе которого, наряду с сербскими коллегами, принял участие и известный пианист, народный артист России Юрий Розум.

Специальным гостем Фестиваля стал выдающийся российский дирижер, художественный руководитель и генеральный директор Мариинского театра, Народный артист России Валерий Гергиев. Великий маэстро провел мастер-класс для членов оркестра “Большой“, а в заключительный фестивальный день торжественно вручил победителям конкурса заслуженные награды.

Гостями фестиваля также стали виолончелист Юстус Гримм, скрипачка Татьяна Самуил, меццо-сопрано Милияна Николич. Скрипач-виртуоз Роман Симович подготовил мировую премьеру – выступление фортепианного квинтета, который создан специально для участия в фестивале.

«Фестиваль русской музыки «Большой» – заметное событие культурной жизни Сербии. Оригинальный формат и участие звезд классической музыки способствуют развитию музыкальных и духовных ценностей между Сербией и Россией, формирует единое социокультурное пространство двух братских стран», – отметил присутствующий на Фестивале член правления «Газпром нефти» Александр Дыбаль.

Администратор "групп смерти" Филипп Будейкин (Филипп Лис) приговорен к трем годам и четырем месяцам колонии-поселения. Соответствующий приговор вынес Тобольский районный суд Тюменской области, сообщили в пресс-службе горсуда Санкт-Петербурга.

Дело Будейкина рассматривалось в Тобольске по месту совершения преступления. Как отметили в пресс-службе, Филипп Лис полностью признал свою вину и раскаялся в содеянном.

По данным следствия, в мае-апреле 2016 года в Москве и Подмосковье Будейкин в "ВКонтакте" склонял подростков к суициду. Одной из его потенциальных жертв была 15-летняя школьница из Астрахани — от самоубийства ее смогли отговорить сотрудники правоохранительных органов.

Еще одна школьница из Тюменской области пыталась покончить с собой по настоянию Лиса в июне 2016 года, ее смогли спасти медики.

Ранее РИА Новости сообщили в пресс-службе Октябрьского суда Петербурга, который арестовывал Будейкина, что тот признал, что склонял подростков к самоубийству.

Филипп Лис был задержан в ноябре 2016 года в Подмосковье и стал первым фигурантом резонансного расследования о "группах смерти". Обыски по делам, связанным с ними, проходили в десяти регионах страны: как в Центральной России, так и на юге, в Поволжье и в Сибири. Наряду с Будейкиным следователи допросили других администраторов этих сообществ, которые, как отметили в СКР, "дали развернутые и последовательные показания".

Всего по делу проходили родственники 15 пострадавших подростков, состоявших в "группах смерти" и покончивших с собой. Самоубийства еще пятерых человек не состоялись.

Агентство по страхованию вкладов 17 июля 2017 года провело первое собрание кредиторов Татфондбанка, функции конкурсного управляющего которым возложены на АСВ. Об этом говорится в сообщении Татфондбанка.

На собрании рассмотрены все вопросы, перечень которых установлен законодательством о банкротстве: принят к сведению отчёт о деятельности конкурсного управляющего с информацией о финансовом состоянии Татфондбанка и его имуществе.

В соответствии с договорённостью, АСВ обеспечило образование и наделение полномочиями комитета кредиторов Татфондбанка в количестве пяти человек и прохождение в комитет кредиторов представителя реально пострадавших вкладчиков. Интересы вкладчиков будут представлены Александрой Юмановой.

ЦБ РФ отозвал лицензию на осуществление банковских операций у Татфондбанка 3 марта 2017 года.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 апреля 2017 года Татфондбанк признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на госкорпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

В правительстве Мордовии не комментируют возможное выдвижение посла России в США Сергея Кисляка сенатором.

Ранее источник в руководстве Совфеда сообщил РИА Новости, что чрезвычайный и полномочный посол России в США Сергей Кисляк будет делегирован в Совет Федерации сенатором от главы Мордовии. По его словам, Кисляк станет сенатором в сентябре после выборов главы исполнительной власти республики.

"Не знаю, откуда эта информация (о выдвижении Кисляка сенатором). Только врио главы республики уполномочен делать заявления, кто будет с ним в команде. Список претендентов будет известен после регистрации Владимира Волкова кандидатом на пост главы региона", — сказали РИА Новости в пресс-службе главы республики.

Собеседник агентства также сообщил, что документы для регистрации врио главы Мордовии в качестве кандидата уже представлены в республиканский Центризбирком. "Планируется, что заседание ЦИК, на котором будет рассмотрен вопрос о регистрации Волкова в качестве кандидата, состоится 21 июля", — добавил он.

В республиканском ЦИК РИА Новости сказали, что документы поступили во вторник, но при этом не уточнили, кто указан в числе претендентов на пост сенатора.

Ранее сообщалось, что документы об участии в выборах главы Мордовии в ЦИК республики представили врио главы региона Владимир Волков ("Единая Россия"), депутат Госсобрания Евгений Тюрин (ЛДПР), президент группы компаний ИМТ Дмитрий Кузякин (КПРФ), доцент Мордовского госуниверситета имени Н. П. Огарева Тимур Гераськин ("Справедливая Россия") и директор муниципального предприятия "Горремдорстрой" Петр Вельмакин ("Партия мира и единства").

Для регистрации в качестве кандидатов на пост главы региона им предстоит пройти муниципальный фильтр — собрать подписи 7% депутатов муниципальных образований республики.

Срок подачи документов для регистрации истекает 26 июля.

Президент РФ Владимир Путин 12 апреля назначил главу республики Владимира Волкова, срок полномочий которого истекал в мае, исполняющим обязанности главы региона. Государственное собрание Мордовии назначило выборы главы республики на 10 сентября.

На празднике пройдет около 200 мастер-классов. Выступят группы «Калинов мост» и «Ва-Банкъ», Александр Ф. Скляр, а также лучшие хоры России и многие другие.

В этом году фестиваль «Русское поле» будет посвящен 870-летию Москвы, сообщил руководитель Департамента национальной политики и межрегиональных связей Виталий Сучков. Праздник пройдет 29 июля в музее-заповеднике «Царицыно».

«Фестиваль в этом году будет посвящен 870-летию нашей столицы. И конечно, многие площадки носят исторические названия мест в Москве. Например, у нас откроются площадки “Речной порт”, Казачий переулок”, “Лялин переулок”, где дети будут с удовольствием заниматься рукоделием и участвовать в различных играх», — рассказал глава Департамента.

По его словам, на фестиваль пригласили 60 регионов, подтвердил свое участие 51 из них. Еще с несколькими идут переговоры. Впервые на празднике продемонстрируют свое мастерство кузнецы из Ярославской области.

Всего организуют 20 фестивальных площадок. На них пройдет около 200 мастер-классов. Будет и традиционная «Аллея регионов», где можно приобрести поделки из разных уголков России.

«Мы ожидаем, что на Царицынском пруду будут спущены на воду 20 кораблей. Это различные суда, в том числе и ялики. Нам поставляют эти суда Архангельская, Ленинградская области, Тольятти и Подмосковье. Из Тольятти идут по воде пять суден, из них два представляют ХХ–ХII века», — рассказал Виталий Сучков.

На фестивальной площадке выступят группы «Калинов мост», «Ва-Банкъ», «Ярилов зной», «Губерния», «Кватро», «Скрэтч», Александр Ф. Скляр, Кубанский казачий хор и лучшие хоры России. Большой русский хор в сопровождении симфонического оркестра исполнит попурри из песен о столице.

Для удобства гостей организуют четыре больших фуд-корта, где можно будет отдохнуть и поесть. Также поставят около 40 киосков с мороженым и прохладительными напитками.

А завершится праздник фейерверками, которые будут запускать с двух площадок: на прудах и на шоссе. Пиротехническое шоу совместит историческую тематику и современность.

Также в рамках фестиваля организовали конкурс «Дивная Россия». Любой желающий может опубликовать в соцсетях видео или фото с хештегом #дивнаяроссия. Победители приедут в Москву в удобные им выходные. Для них проведут экскурсию и покажут столицу.

Михаил Котюков принял участие в правительственном заседании по модернизации экономики и инновационному развитию страны

Руководитель Федерального агентства научных организаций Михаил Котюков принял участие в заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию страны, которое провел председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев в Великом Новгороде.

Участники обсудили ход реализации Национальной технологической инициативы.

"Пока мы движемся медленно. Национальная технологическая инициатива нужна для того, чтобы не бесконечно догонять лидеров, а самим быть лидерами. Вырастить технологии, которые будут определять направления развития, диктовать технологическую моду", - заявил в ходе заседания Дмитрий Медведев.

Важным условием успешной реализации НТИ, по его мнению, является комплексное сопровождение инновационных проектов на всех этапах. Для этого уже задействованы профильные институты развития (Фонд содействия инновациям, центр «Сколково», «Роснано» и ряд других), но эта координация должна быть более тесной.

В настоящее время президиум Совета утвердил 7 дорожных карт, в рамках которых реализуется 15 проектов. В скором времени планируется утвердить еще 4 карты. Кроме того, Совет определил 50 приоритетных проектов, еще 140 находятся на стадии экспертизы.

Проект НТИ реализуется во исполнение послания Президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию в феврале 2014 года. Его целью является формирование необходимых условий для обеспечения лидерства отечественных компаний на международных рынках высоких технологий в отраслях, которые, как предполагается, будут влиять на мировую экономику в течение 15-20 лет.

В заседании также приняли участие вице-премьер Аркадий Дворкович, помощник Президента РФ Андрей Белоусов, глава Республики Татарстан Рустам Минниханов, врио губернатора Новгородской области Андрей Никитин, министр образования и науки Ольга Васильева, министр экономического развития Максим Орешкин и другие.

Акции АФК "Система" снова упали

Елизавета Титаренко

Акции АФК "Система" в понедельник потеряли на Московской бирже около 2,6% к уровню закрытия сессии предыдущего дня. Это произошло на фоне новостей о том, что корпорация объявила о техническом дефолте по кредитным обязательствам на сумму 3,9 млрд руб. Технический дефолт произошел из-за продолжающегося ареста акций МТС, "Медси" и БЭСК ро иску "Роснефти" на 170,6 млрд руб. Аналитики полагают, что акциям "Системы" может угрожать повышенная волатильность.

Наступление технического дефолта связано с продолжающимся арестом принадлежащих АФК "Система" и АО "Система-Инвест" акций МТС, "Медси" и БЭСК, наложенным Арбитражным судом Башкортостана во время рассмотрения иска "Роснефти", "Башнефти" и Республики Башкортостан к АФК "Система" и АО "Система-Инвест" о взыскании 170,6 млрд руб. убытков, якобы понесенных "Башнефтью" в связи с ее реорганизацией.

"Несоблюдение отдельных условий по ряду кредитных обязательств, которое создает основания для технического дефолта, обусловлено исключительно решением суда об аресте указанных выше активов и носит сугубо формальный характер. Корпорация обслуживает и планирует в дальнейшем обслуживать свои кредитные и финансовые обязательства своевременно и в полном объеме", - сообщили в АФК "Система". Представитель компании не раскрыл корреспонденту ComNews названий кредиторов.

АФК "Система" считает обеспечительные меры в форме ареста ее активов необоснованными. Компания уже подала в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу.

Тем временем ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), крупнейшим акционером которого является АФК "Система", заявили, что технический дефолт не повлияет на работу оператора. "Арест принадлежащих АФК "Система" 31,76% акций в уставном капитале ПАО "МТС", а также упомянутый выше технический дефолт корпорации не препятствуют операционной деятельности МТС и не влекут каких-либо последствий в соответствии с существующими долговыми инструментами МТС", - отметили в компании.

После объявления о техническом дефолте акции АФК "Система" в понедельник потеряли на Московской бирже около 2,6% к уровню закрытия предыдущей сессии. Заместитель директора аналитического департамента компании "Альпари" Наталья Мильчакова отметила, что акции корпорации негативно отреагировали на последние новости. "Акции "Системы" на Московской бирже теряют примерно 2% к закрытию пятницы, акции МТС дешевеют примерно на 0,7%. Однако негатив в акциях МТС, на наш взгляд, скоро будет учтен в ценах, а вот акции "Системы" может ожидать повышенная волатильность", - полагает она.

Напомним, в мае "Роснефть" и "Башнефть" подали иск к АФК "Система". Сумма требований изначально составила 106,6 млрд руб. Позже к иску на стороне "Роснефти" присоединилось Минземимущество Башкирии, а сумма исковых требований была увеличена до 170,6 млрд руб., исходя из обесценения рубля к доллару (см. новость ComNews от 7 июня 2017 г.). Размер требований, по мнению истцов, определен суммированием ряда убытков, причиненных "Башнефти" в результате действий АФК "Система" при реорганизации нефтяной компании в 2014 г.

В конце июня Арбитражный суд Башкирии отказал АФК "Система", ходатайствовавшей о привлечении Росимущества в качестве третьего лица со стороны ответчика в рамках дела по иску "Роснефти" (см. новость ComNews от 28 июня 2017 г.). Кроме того, АФК "Система" заявила ходатайство о приостановке производства по иску "Роснефти". Однако и в этом ходатайстве АФК "Система" было отказано.

Россия: на 17 июля намолочено 18,8 млн. тонн зерна

В регионах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов продолжается уборка зерновых и зернобобовых культур. К уборочным работам приступили отдельные регионы Центрального и Приволжского федеральных округов.

По состоянию на 17 июля 2017 года в целом по стране зерновые обмолочены с площади 4,2 млн га (в 2016 г. – 5,9 млн га), намолочено 18,8 млн тонн зерна (в 2016 г. – 24,5 млн тонн) при урожайности 44,6 ц/га (в 2016 г. – 41,9 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 3,0 млн га (в 2016 г. – 3,7 млн га). Намолочено 13,7 млн тонн зерна (в 2016 г. – 16,0 млн тонн) при урожайности 45,8 ц/га (в 2016 г. – 43,7 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе обмолочено 1,2 млн га (в 2016 г. – 1,5 млн га). Намолочено 5,1 млн тонн зерна (в 2016 г. – 6,2 млн тонн), при урожайности 41,8 ц/га (в 2016 г. – 41,6 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 3,0 млн га (в 2016 г. – 4,4 млн га). Намолочено 13,7 млн тонн зерна (в 2016 г. – 19,0 млн тонн), при урожайности 46,0 ц/га (в 2016 г. – 43,4 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 645,4 тыс. га (в 2016 г. – 743,4 тыс. га). Намолочено 2,6 млн тонн (в 2016 г. – 2,9 млн тонн) при урожайности 40,8 ц/га (в 2016 г. – 38,6 ц/га).

Озимый рапс в Республиках Адыгея, Крым, Северная-Осетия (Алания), Краснодарском, Ставропольском краях и Чеченской Республике обмолочен с площади 61,4 тыс. га (в 2016 г. – 48,7 тыс. га), намолочено 126,2 тыс. тонн (в 2016 г. – 95,0 тыс. тонн), урожайность 20,6 ц/га (в 2016 г. – 19,5 ц/га).

В сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Астраханской области, Республики Северная Осетия-Алания и Краснодарского края выкопано 3,2 тыс. га раннего картофеля, накопано 72,0 тыс. тонн клубней при урожайности 223,7 ц/га.

Овощи в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Астраханской области, Краснодарского края, Республики Северная Осетия-Алания, Ростовской, Саратовской, Волгоградской области и Кабардино-Балкарской Республики убраны с площади 15,0 тыс. га, собрано 122,8 тыс. тонн при урожайности 81,6 ц/га.

ПО «Центральные электрические сети» ООО «Башкирэнерго» совместно с генподрядчиком ООО «БЭСК Инжиниринг» приступило к завершающему этапу строительства воздушной линии электропередачи 35 кВ от подстанции 110/35/10 кВ «Ирек» в Чишминском районе Башкирии.

Возведение данной ВЛ осуществляется в соответствии со стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденной правительством РБ.

Новая ВЛ позволит увеличить качество и надежность ПС «Чишмы районная», которая запитывалась от ПС 110/35/10 кВ «Чишмы-тяга», находящейся на балансе ОАО «Российские железные дороги» и предназначенной в первую очередь для надежности электроснабжения железной дороги и лишь затем - других потребителей.

Протяженность ВЛ 35 кВ от ПС «Ирек» составляет порядка одного километра. На сегодняшний день основная часть работ уже завершена, силами подрядной организации смонтированы восемь опор. Сейчас ведется подвеска проводов и реконструкция пересекаемых ВЛ-10 кВ. Работы планируются завершить до конца августа.

Свыше 2,5 млн человек стали участниками программы лояльности ОАО «Российские железные дороги» «РЖД Бонус». На накопленные баллы они совершили более 500 тысяч поездок. Наибольшей популярностью пользуются маршруты из Москвы в Санкт-Петербург, Казань и Нижний Новгород, сообщила пресс-служба холдинга.

В честь 5-летия программы лояльности на Ленинградском вокзале Москвы прошло торжественное мероприятие. Пассажиры могли проверить свои знания о железной дороге и программе «РЖД Бонус», ответив на вопросы викторины, получить премиальные баллы и памятные сувениры от партнеров программы. В ходе акции к программе присоединился юбилейный участник. Им стала Анжелика Добычкина из Санкт-Петербурга.

Пассажирку поздравили заместитель начальника управления маркетинга и тарифной политики АО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК, дочернее общество ОАО «Российские железные дороги») Ольга Головань и директор по развитию розничных продуктов департамента розничных продуктов и маркетинга Росбанка (одного из партнеров программы лояльности) Лидия Каширина.

Напомним, программа лояльности «РЖД Бонус» стартовала 1 июля в 2012 года. Программа позволяет накапливать баллы за поездки, совершенные в поездах и вагонах АО «ФПК» и поездах «Сапсан» и «Аллегро», а также за перевозку автомобилей в вагонах-автомобилевозах. Полученные баллы можно обменивать на премиальные поездки.

На вокзале Читы начали проводить анонимное и бесплатное экспресс-тестирование на ВИЧ-инфекцию. Акция в рамках совместного проекта Министерства здравоохранения Российской Федерации и ОАО «Российские железные дороги» будет проводится в медицинском пункте вокзала по 20 июля включительно с 10 до 18 часов. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций Забайкальской железной дороги (ЗабЖД, филиал ОАО «РЖД»).

Чита стала третьим городом, в который прибыл специальный медицинский вагон, оборудованный всем необходимым для проведения экспресс-тестирования на ВИЧ. За первый час работы пункта сдачи анализов тесты на ВИЧ прошли около 60 читинцев и гостей города.

Всего в настоящее время на территории Забайкальского края зафиксировано 6257 случаев инфицирования ВИЧ. Больше всего зараженных в возрастной категории 30-39 лет.

Напомним, Министерство здравоохранения Российской Федерации и ОАО «РЖД» реализуют совместный проект, направленный на информирование граждан о проблеме ВИЧ-инфекции. В составе пассажирских поездов по территории России следует специальный медицинский вагон, оборудованный для проведения экспресс-тестирования. В графике работы вагона – остановки длительностью 3-5 дней в следующих городах: Владивосток, Хабаровск, Чита, Улан-Удэ, Иркутск, Красноярск, Барнаул, Новосибирск, Кемерово, Омск, Нижневартовск, Тюмень, Екатеринбург, Пермь, Нижний Новгород, Москва, Адлер, Курган, Челябинск, Оренбург, Самара, Тверь, Псков, Дно, Санкт-Петербург. В общей сложности проект охватит 24 региона России.

По словам начальника Центральной дирекции здравоохранения ОАО «РЖД» Елены Жидковой, сеть здравоохранения ОАО «РЖД» всегда готова предоставить свои ресурсы и возможности для реализации таких важных акций, как борьба с распространением ВИЧ-инфекции.

Ирина Таранец

Банк ВТБ предоставил ООО «Башкирская лесопромышленная компания» кредитный лимит в размере 1,316 млрд руб. сроком на три года, об этом сообщает пресс-центр банка.

Финансирование направлено на осуществление текущей деятельности предприятия, а также на рефинансирование существующих кредитов компании.

На заводах Башкирской лесопромышленной компании производится березовая фанера, древесные плиты, пиломатериалы, погонажные изделия, древесный уголь, продукты лесохимии. В состав компании входят ООО «Уфимский фанерный комбинат», ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат», ОАО «Амзинский лесокомбинат», ООО «БашХольц», торговый компания «Башлесэкспорт», лизинговая компания «Форест-сервис», ООО «Лесозаготовительная компания «Башлеспром».

ИНСПЕКТОРЫ ПОДТВЕРДИЛИ СБРОС ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СТОКОВ У ПОСЕЛКА

Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области подтвердило факт сброса сточных вод на рельеф местности в пос. Придорожный Энгельсского района, о котором рассказывалось в публикации ИА "СарБК".

Инспекторы министерства побывали на месте и оценили ситуацию. "Неочищенные производственные сточные воды из переполненного отстойника, предположительно принадлежащего ООО "Картон-плюс", могут являться причиной загрязнения земель веществами, содержащимися в стоках", - сделали заключение в ведомстве.

Материалы обследования направлены в управление Росприроднадзора по Саратовской области для проведения надзорных мероприятий, установлению виновных и привлечения их к административной ответственности.

За выходные дни, 15-16 июля, в России лесопожарными службами и привлеченными лицами ликвидировано 55 лесных пожаров

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, за прошедшие выходные (15-16 июля) на территории России возникло 56 лесных пожаров. Более 70 % – «грозовые» пожары, причина остальных – человеческий фактор.

За выходные дни лесопожарными службами и привлеченными лицами в России ликвидировано 55 лесных пожаров на общей площади более 2,5 тысяч га. На тушении работало более 1,9 тысяч человек, более 240 единиц техники и до 20 воздушных судов.

По ситуации на начало текущих суток в России действовало 52 лесных пожара на площади 19 549 га, по которым проводились работы по активному тушению, в том числе:

- 19 пожаров на землях лесного фонда на площади 10 972 га (Республика Саха (Якутия));

- 1 пожар на землях лесного фонда на площади 2 925 га (Сахалинская область);

- 1 пожар на землях лесного фонда на площади 2 100 га (Камчатский край);

- 3 пожара на землях лесного фонда на площади 1 933 га (Республика Бурятия);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 91 га (Иркутская область);

- 3 пожара на землях лесного фонда на площади 74 га (Красноярский край);

- 12 пожаров на землях лесного фонда на площади 71 га (Республика Коми);

- 2 пожара на землях лесного фонда на площади 50 га (Забайкальский край);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 8 га (Архангельская область);

- 2 пожара на землях особо охраняемых природных территорий на площади 1 015 га (Иркутская область – ФГБУ «Заповедное Прибайкалье»);

- 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 310 га (Республика Бурятия – ГПБЗ «Байкальский»);

Помощь в тушении лесных пожаров лесопожарным службам Забайкальского края оказывают авиапожарные ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» и Ханты-Мансийской базы авиационной охраны лесов. Также авиапожарные ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» работают на локализации и ликвидации пожаров в республиках Саха (Якутия) и Бурятия, Иркутской области.

Помимо этого, на крайне удаленных, ненаселенных территориях России, в зонах контроля на начало текущих суток действовало 54 лесных пожара на площади 422 909 га, в отношении которых, в соответствии с действующим законодательством, региональными Комиссиями ЧСиПБ приняты решения о не тушении или приостановке тушения. В том числе:

- 52 пожара на площади 420 409 га (Республика Саха (Якутия));

- 1 пожар на площади 2 465 га (Хабаровский край);

- 1 пожар на площади 35 га (Магаданская область).

Данные пожары не представляют угроз населенным пунктам и объектам экономики. Региональные диспетчерские службы лесного хозяйства проводят постоянный космический мониторинг динамики их развития.

Режим ЧС действует на всей территории республик Бурятия, Саха (Якутия), Забайкальского края, в 1 муниципальном районе Сахалинской области, в 1 муниципальном районе Хабаровского края.

Особый противопожарный режим действует в 42 субъектах Российской Федерации:на всей территории Белгородской, Воронежской, Ивановской, Липецкой, Московской, Рязанской, Архангельской, Волгоградской, Нижегородской, Оренбургской, Самарской, Курганской, Тюменской, Иркутской областей, Пермского края, республик Коми, Калмыкия, Мордовия, Татарстан, Чувашия, Бурятия, Хакасия, Саха (Якутия), Ямало-Ненецкого АО, в 9 муниципальных районах Калужской области, в 1 муниципальном районе Калининградской области, в 2 муниципальных районах Краснодарского края, в 43 муниципальных районах Ростовской области, в 3 муниципальных районах Ставропольского края, в 6 муниципальных районах Пензенской области, в 6 муниципальных районах Свердловской области, в 1 муниципальном районе Ханты-Мансийского АО, в 26 муниципальных районах Забайкальского края, в 41 муниципальном районе Красноярского края, в 1 муниципальном районе Омской области, в 6 муниципальных районах Республики Алтай, в 6 муниципальных районах Амурской области, в 1 муниципальном районе Камчатского края, в 3 муниципальных районах Магаданской области, в 3 муниципальных районах Приморского края, в 14 муниципальных районах Хабаровского края, в 2 муниципальных районах Чукотского АО.

По прогнозным данным в ближайшие дни высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность в лесах по условиям погоды ожидается на территории: Белгородской, Воронежской, Костромской, Курской, Мурманской, Архангельской, Волгоградской, Астраханской, Ростовской, Саратовской, Оренбургской, Самарской, Тюменской, Курганской, Челябинской, Томской, Кемеровской, Иркутской, Амурской областей, республик Коми, Калмыкия, Крым, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия-Алания, Башкортостан, Бурятия, Тыва, Алтай, Саха (Якутия), Чеченской, Кабардино-Балкарской республик, Ставропольского, Краснодарского, Пермского, Забайкальского, Хабаровского краев, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа.

«Россия и Китай уже стали конкурентами Boeing»

Интервью с президентом компании Boeing в России и СНГ Сергеем Кравченко

Екатерина Каткова

В России наметился рост спроса на самолеты, однако санкционнная политика США сдерживает сотрудничество. О конкуренции с российскими SSJ 100 и МС-21, дефиците пилотов, а также о Tesla и Amazon, которые могут разрушить дуополию с Airbus на рынке, в интервью «Газете.Ru» рассказал президент Boeing в России и СНГ Сергей Кравченко.

Первым делом самолеты

— В связи с ростом объема пассажирских перевозок в РФ активизировался ли спрос со стороны российских авиакомпаний на новые самолеты? В каком сегменте?

— Рост, безусловно, есть, и в первую очередь в сегменте узкофюзеляжных самолетов. На их долю в России и СНГ традиционно приходится порядка 75–80% всех перевозок. Это самолеты класса МС-21, Boeing 737, А320.

Коллапс «Трансаэро» и кризисные явления в экономике в последние годы замедлили рост в отрасли, было большое количество недозагруженных самолетов. Сейчас коэффициенты загрузки повышаются. При этом есть необходимость замены старого флота, активизировался интерес со стороны лизинговых компаний.

— В связи с этим не считаете ли вы заниженным представленный Boeing на «Ле-Бурже-2017» прогноз спроса со стороны авиакомпаний СНГ и России — 1320 самолетов до 2036 года?

— Исторически сложилось, что у Boeing очень консервативные прогнозы. Все-таки мировое экспертное сообщество оценивает перспективы экономического роста России достаточно скромно. Хотя мы всегда поставляли и продавали больше самолетов, чем прогнозировали.

На мой взгляд, также недооценивается фактор стратегии России, связанный с повышением мобильности населения и постепенным возрождением сети прямых перелетов между российскими городами. Также сейчас динамично развивается сеть международных перевозок.

Через 5–7 лет 25% всех работающих россиян будут людьми поколения Z, которые были рождены в эпоху развития мобильной связи и хотят быть очень мобильными. Мы должны к этому готовиться.

Мне бы хотелось верить, что России и бывшему постсоветскому пространству понадобится значительно больше самолетов. Хотя озвученные 1230 воздушных судов в СНГ — это на 60 самолетов больше, чем мы прогнозировали ранее. $140 млрд — это огромный пирог.

— Как вы считаете, какую долю этого рынка Boeing может занять?

— Если бы вы спросили лет семь назад, когда еще не было российских SSJ 100 и МС-21, то я бы сказал, что борьба за этот пирог развернется между двумя самыми известными в мире конкурентами — Boeing и Airbus. Но сегодня у возродившегося российского гражданского авиапрома есть большие амбиции, которые должны быть реализованы в первую очередь на местном рынке.

SSJ нам не конкурент, у него размерность меньше, чем у самого маленького Boeing, а МС-21 напрямую конкурирует и с Boeing 737, и с Airbus A320.

Билет в партер гражданской авиации

— Boeing участвовал в проекте ближнемагистрального российского самолета SSJ 100. Не было ли планов продлить это сотрудничество?

— Мы многие годы консультировали «Гражданские самолеты Сухого» на предмет создания первого реактивного гражданского самолета новой России, передавали наши знания российским партнерам в области создания востребованного рынком продукта. По мере развития проекта появилось много областей, в которых наши российские партнеры просили Boeing продолжить консультации: и по конфигурации, и по интерьерам, и по производственным вопросам. Когда самолет был сертифицирован и начал продаваться, сотрудничество закончилось.

Сам по себе SSJ 100 хороший и очень комфортабельный самолет по сравнению с его аналогами. Сейчас производителям нужно работать над снижением себестоимости, ростом продаж и развитием системы послепродажного технического обслуживания.

Стоимость билетов в партер гражданской авиации мира очень высока, и Россия заслужила занимать в нем достойное место.

— Как вы считаете, через сколько лет России удастся занять это место в партере мировой гражданской авиации?

— Я думаю, что Россия уже вошла в элиту производителей гражданских самолетов. SSJ 100 известен в мире, сертифицирован в Европе. Если МС-21 оправдает надежды своих создателей и подтвердит заявленные характеристики, то это будет очень хороший продукт.

Вопрос только, когда это произойдет и не создадут ли Boeing и Airbus к этому времени следующее поколение узкофюзеляжных самолетов.

— Когда может закончиться дуополия Boeing и Airbas на мировом рынке магистральных самолетов? Кто в ближайшие годы мог бы ее нарушить?

— Потенциальным конкурентом уже становится Россия, Китай имеет серьезные намерения. Хотя у КНР нет такого багажа знаний, школы и традиций в области авиации, какие были в Советском Союзе и в России, поэтому они немножко отстают. Но для Китая гражданская авиация — национальный проект, и китайские авиапроизводители тоже имеют большие планы составить достойную конкуренцию.

Я думаю, что никто не сомневается, что дуополия Boeing и Airbus в скором времени закончится. Возможно, Илон Маск из Tesla или Джефф Безос из Amazon (основатель и владелец аэрокосмической компании Blue Origin) задумаются о гражданской авиации, а они представляют совершенно новую инновационную культуру и занимаются совершенно бесстрашными с технологической точки зрения и громадными по своей сложности проектами. И с финансированием у них все хорошо...

Думаю, в ближайшие 20 лет игроков на поле гражданской авиации прибавится.

Пилоты XXI века

— Из-за роста объема пассажирских перевозок азиатские компании переманивают пилотов, в том числе из России, предлагая им более выгодные условия. Boeing оценивал потребность в квалифицированных летных кадрах в Китае в 111 тыс. человек к 2035 году. Есть ли прогноз по России? Когда мы можем столкнуться с проблемой дефицита летных кадров?

— Долгосрочный дефицит уже действительно есть. Некоторый отток кадров в Азию, о котором много писали, общего тренда не изменит. В ближайшие 20 лет России нужно 22 тыс. новых пилотов и 26 тыс. квалифицированных техников для того, чтобы обслуживать новые самолеты.

Есть дефицит и в Юго-Восточной Азии, в Китае. Наметился серьезный рост воздушных перевозок в Индии — сегодня в стране летают на самолетах 150 млн человек, а через 10 лет их количество вырастет до 350 млн.

Пилоты, как и ученые, программисты и инженеры, в XXI веке становятся очень мобильным трудовым ресурсом.

И так как все пилоты должны владеть иностранными языками, а язык гражданской авиации и безопасности полетов универсальный, то они являются привлекательным активом для любой страны. Поэтому, конечно, нужно заранее уделять внимание системе подготовки своих кадров, чтобы потом не искать в соседних странах. В России есть сильные школы — Ульяновский институт гражданской авиации, Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации. Мы с ними развиваем сотрудничество и планируем на МАКСе объявить о новых совместных планах.

— В 2016 году компания Boeing открыла свой Авиационный учебный и научно-исследовательский центр для подготовки летного и инженерно-технического персонала для гражданской авиации на территории Сколково. Есть ли планы по развитию или расширению этого проекта?

— В нашем центре в Сколково проходит подготовка и лицензирование пилотов по управлению Boeing 777 и Boeing 737. Мы планируем обучать до тысячи специалистов в год. В настоящее время в центре стоит два тренажера. В ближайшее время мы ожидаем поставки первого российского тренажера и еще одного западного.

Сквозь политику в небо

— Как в целом политическая ситуация в мире и санкционный режим влияют на работу Boeing в России? Новые санкции, инициированные сенатом США, как-то могут отразиться на планах компании?

— Ситуация с санкциями нас, конечно, беспокоит и не добавляет уверенности в завтрашнем дне. Наличие любой политической напряженности стоит на пути хороших перспектив развития взаимовыгодного сотрудничества между Россией и США в области авиации и космоса.

Пока, за исключением очень неприятной ситуации с финансированием, которая является производной от санкции на краткосрочные и долгосрочные кредиты российских ведущих банков, они непосредственно нашего бизнеса не касаются.

— То есть на проектах Boeing в России санкции не отразились?

— Все, что было запланировано, мы продолжаем реализовывать, но обидно, что политическая нестабильность ограничивает возможность запуска еще более широкомасштабных и очень взаимовыгодных новых проектов.

Я очень хотел бы, чтобы вообще санкции сняли. Будем надеяться, что политические времена улучшатся, они же не могут быть такими плохими все время.

Россия является очень важным для нас партнером. Мы даже самолеты строим с помощью российского титана, и их проектируют в том числе и российские инженеры. И летают эти самолеты через новую открытую Россию. Все это делает Россию абсолютно незаменимым, абсолютно интегрированным членом общей аэрокосмической экосистемы мира. РФ и США вместе построили Международную космическую станцию.

Между Россией и Америкой в области авиации и космоса сформировалась очень хорошая и полезная взаимозависимость.

Когда политики по каким-то причинам накладывают санкции друг на друга, они совершенно четко понимают, что есть области, в которых это делать, может быть, не нужно вообще, а если уж нужно делать, то в последнюю очередь, потому что это нанесет вред обеим сторонам. В аэрокосмической отрасли это между Россией и Америкой есть, жаль, что нет по большому спектру вопросов.

Сервисы и двигатели

— Boeing недавно объявил об открытии сервисного подразделения. Как вы расцениваете перспективы его работы? Будут ли в этом проекте участвовать российские компании?

— 1 июля этого года в Boeing, помимо оборонно-космического подразделения и «Boeing – Гражданские самолеты», была создана третья компания — Boeing Global Services, которая должна как минимум в три раза в ближайшие годы увеличить объемы продаж сервисов.

Весь рынок мировой авиации в ближайшие 20 лет оценивается в $6,1 трлн. Это 41 тыс. самолетов. Рынок сервисов гражданских авиалайнеров — это порядка $8,5 трлн, то есть почти на 20% больше. И наша доля в этом сегменте была меньше 8%, то есть 92% денег на самолетах нашей размерности зарабатывал кто-то другой, что для нас совершенно неприемлемо. Поэтому мы создали новую профильную компанию.

Для развития этого направления Boeing будет искать партнеров по всему миру. И у России будет возможность поучаствовать в этом новом бизнесе: здесь есть прекрасные инженеры, специалисты по техническому обслуживанию, программисты, есть хорошие традиции в этой сфере. Мы уже сотрудничаем с сервисными центрами во Внуково и Домодедово.

В России мы производим критические для Boeing 777 и 787 титановые детали, проектируем очень много узлов для всех новых самолетов Boeing, российский конструкторской центр принимает участие во всех ключевых программах Boeing.

Я считаю, что у России есть абсолютно все для того, чтобы стать одним из мировых хабов для предоставления авиационных сервисов не только своим авиакомпаниям, но и всему миру.

— Boeing Global Services ориентируется только на обслуживание самолетов Boeing?

— Нет. Мы должны быть индифферентны к типу продукта: будь то самолеты Boeing, Airbus, лайнеры российского производства. У нас, кстати, идут дискуссии по возможному партнерству в этом направлении с главой ОАК Юрием Борисовичем Слюсарем. Хотя иногда Boeing рассматривает ОАК как потенциального конкурента, при этом мы понимаем, что в нашей индустрии есть много возможностей и для партнерства, будь то производство компонентов или изделий.

— В мае сообщалось, что Boeing приостанавливает тестовые полеты Boeing 737 MAX 9 из-за проблем в производстве основного компонента двигателя. С чем были связаны сложности? Удалось ли их устранить?

— Проблемы есть всегда и у всех, тем более при выводе нового самолета… Boeing никогда ничего не скрывает, мы сами первые заявили о своих трудностях. Все мировые СМИ рассказали, что у нас были проблемы, но никто не отметил, что они всего через несколько дней закончились. В течение нескольких десятков часов проблемы были устранены и испытание двигателей самолета возобновилось. Никакого урона графику поставок самолета это не нанесло.

В нашей индустрии есть такая традиция. Мы очень серьезно конкурируем друг с другом. Но есть вещи, которые всегда находятся в таком сакральном периметре взаимного уважения: во-первых, это все вопросы, связанные с безопасностью наших пассажиров, и во-вторых — создание новых моделей.

Самолет — это, наверное, по интеграции самое сложное высокотехнологическое изделие в мире. Поэтому, когда у наших конкурентов возникают проблемы или задержки с графиком, мы относимся к этому с абсолютным пониманием и желаем им успеха.

— В апреле Boeing представил концепцию двух космических аппаратов для освоения Луны и Марса. Когда они могут быть реализованы? Есть ли у Boeing другие проекты в пилотируемой космонавтике?

— У Boeing есть понимание, что в ближайшие 20 лет наша компания должна оставаться лидером в аэрокосмической индустрии. Гражданский космос будет всегда играть очень большую роль.

Мы участвуем в проекте по развитию Международной космической станции, плотно работаем с NASA по программе выхода в глубокий космос, разрабатываем универсальные технологии и концепции пилотируемых модулей, которые можно использовать как для освоения Луны, так и для освоения Марса.

Конечно, для этого нужно будет также разрабатывать новые и очень мощные тяжелые ракеты-носители. Много наших спутников по-прежнему выводятся в космос российскими ракетами-носителями.

Я думаю, что Россия и Америка — две великие космические державы — могут вместе достичь новых рубежей в этой области. Ни одна, даже самая мощная, страна сегодня не может сделать очень большого правильного шага по освоению дальнего космоса без партнерства.

Россия. США > Авиапром, автопром. Транспорт > gazeta.ru, 17 июля 2017 > № 2266234 Сергей Кравченко

Выходные пройдут без спиртного

Эксперты указали, к чему приведет запрет продажи спиртного в выходные

Отдел «Бизнес»

Минздрав хочет запретить продажу алкоголя в выходные дни. Эта инициатива может войти в Стратегию формирования здорового образа жизни населения. Однако эксперты в беседе с «Газетой.Ru» назвали меру вредной и популистской: в регионах, где ввели запрет на продажу алкоголя в выходные, это привело только к росту нелегального рынка.

Минздрав может включить запрет на продажу алкоголя в выходные дни в Стратегию формирования здорового образа жизни населения. В ведомстве сейчас рассматривают эту идею.

Проект документа разрабатывается Государственным научно-исследовательским центром профилактической медицины (ГНИЦПМ) Минздрава. При этом в варианте стратегии ГНИЦПМ указывается на недостаточность мер в сфере государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактики алкоголизма среди населения России. В частности, в документе подчеркивается «отсутствие ограничения на продажу алкоголя в выходные дни», отмечает газета «Известия».

Получить оперативный комментарий у Минздрава не удалось.

Проект Стратегии формирования здорового образа жизни населения появился в 2017 году. В данный момент идет обсуждение второй редакции документа. В частности, он предполагает указывать на бутылках предельно допустимую суточную дозу алкоголя в миллилитрах, запрет на курение электронных сигарет в общественных местах и ограничение всех форм рекламы фастфуда, сладостей и газированных напитков.

Это не первая попытка чиновников оградить россиян от покупки алкоголя в выходные дни. Так, в июле Минздрав предлагал ограничить скрытую рекламу алкоголя в кино и телепередачах. При этом в Госдуме ранее отклонили инициативу Центра разработки национальной алкогольной политики (ЦРНАП). Еще в мае ЦРНАП предлагал запретить демонстрацию сцен распития спиртных напитков по телевидению в период с 6 до 23 часов.

Сейчас регионы имеют право самостоятельно ограничивать время, условия и места розничной продажи спиртного. При этом они могут даже полностью запретить продажу алкоголя в розницу.

Федеральный запрет на продажу спиртного действует только на запрет продажи алкоголя с 23.00 до 8.00.

Некоторые регионы уже используют возможность вводить дополнительные ограничения, кроме принятых на федеральном уровне, на продажу крепких спиртных напитков. Например, в Чечне приобрести спиртное можно только два часа в сутки — с 8 до 10 утра.

В Ульяновской области действует запрет на продажу алкоголя в выходные. В нескольких селах Чукотского автономного округа невозможно купить спиртное от одного до шести дней в неделю.

При этом в ряде российских регионов сейчас рассматривают возможность ввести те или иные новые запреты на продажу алкоголя. Например, дополнительные ограничения на продажу алкоголя будут введены с начала следующего года в Тульской области. В частности, с 1 января 2018 года устанавливается запрет на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, за исключением их розничной продажи, осуществляемой организациями в местах, которые указаны в лицензии. При этом даже в таких местах алкоголь можно будет купить только в утвержденное правительством области время — с 14 до 22 часов.

Расширение ограничений на продажу алкоголя обсуждают и в Самарской области. Предполагается, что осенью депутаты рассмотрят возможность запретить продажу алкоголя в заведениях с площадью зала менее 50 м².

Также в Самарской области предполагается ограничить продажу алкоголя в торговых точках, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, если вход для покупателей организован со стороны подъездов с выходом на дворовую территорию.

Глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз назвал в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» инициативу Минздрава «абсолютно бессмысленной».

«Нет никаких шансов, что она может пройти в Госдуме или Совете Федерации, это заведомо непроходная инициатива, направлена она, скорее всего, на демонстрацию деятельности ведомства», — сказал эксперт. При этом включение этого предложения в стратегию может рассматриваться только в контексте «благих пожеланий», никакого законодательного статуса такие меры не имеют, пояснил он.

При этом позитивного влияния на сокращение потребления алкоголя такая «благая инициатива», если вдруг она дошла бы до реализации, не оказала бы, считает Дробиз.

В частности, по его словам, запрет на продажу крепких спиртных напитков действует в Ульяновской области уже пять лет, поэтому в регионе можно с полным правом судить о его результатах.

«Однако никак на сокращение потребления алкоголя это не повлияло, как пили, так и пьют в Ульяновской области, разве что рынок нелегальной продажи алкоголя значительно вырос», — говорит Вадим Дробиз. По словам эксперта, как и в случае с предыдущей инициативой Минздрава, касающейся запрета на ограничение рекламы алкоголя в телепередачах, речь идет о какой-то «законодательной диарее», которую необходимо прекратить.

Сегодня, 17 июля, на специальной пресс-конференции Международной федерации плавания (FINA) в Будапеште (Венгрия), где в эти дни проходит Чемпионат мира по водным видам спорта, было объявлено, что российский город Казань примет Чемпионат мира по плаванию на короткой воде 2022 года.

Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков отметил, что принятое решение очень важно для развития плавания в нашей стране.

«Нет сомнений, что Казань организует Чемпионат мира по плаванию на короткой воде на высоком уровне, – сказал Министр. – За последние годы город блестяще провёл крупнейшие международные соревнования, включая Всемирную летнюю универсиаду 2013 года, Чемпионат мира по водным видам спорта 2015 года, матчи Кубка Конфедераций по футболу FIFA 2017 года. Международные федерации, в частности FINA, продолжают доверять России проведение мировых турниров. Это свидетельствует о высоком уровне доверия к нашей стране».

Добавим также, что Чемпионат мира по плаванию на короткой воде 2024 года пройдёт в Будапеште.

О видеоконференции по вопросу организации Россельхознадзором совместного с казахстанской стороной контроля (мобильных рейдов) на российско-казахстанском участке границы.

Видеоконференция состоялась под руководством заместителя Руководителя Россельхознадзора Константина Савенкова с участием представителей Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества, Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля и руководителей территориальных управлений Россельхознадзора по Новосибирской, Курганской, Омской, Оренбургской, Саратовской, Челябинской областям, по Тюменской области и Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому АО, по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Конференция была посвящена обсуждению промежуточных итогов работы по осуществлению совместного с казахстанской стороной контроля (мобильных рейдов) на российско-казахстанском участке границы, организованного в рамках достигнутых на состоявшихся 9 июня 2017 г. в г. Москве переговорах между Россельхознадзором и Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан договорённостей.

Кроме того, на видеоконференции обсуждались вопросы взаимодействия территориальных управлений Россельхознадзора с территориальными органами ФТС России, ПС ФСБ России и МВД России, другими федеральными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предотвращению незаконного перемещения запрещённой к ввозу в Российскую Федерацию продукции.

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ПО ХАДЖУ К 15-ЛЕТИЮ ХАДЖ-МИССИИ РОССИИ

Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов во время рабочей поездки в Дагестан 14 июля 2017 г. принял участие в заседании, посвященном 15-летию Хадж-миссии России, которое провелизаместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ильяс Умаханов и Глава Республики Дагестан Рамазан Абдулатипов. Заседание прошло в торжественной обстановке в столице Республики Дагестан – Махачкале.

Хадж-миссия России начала свою деятельность в 2002 году, когда был создан Совет по хаджу России. Сегодня Хадж-миссия координирует работу туристических фирм-операторов хаджа, по отправке российских паломников в Королевство Саудовская Аравия.

За годы работы Совета по хаджу и Хадж-миссии благодаря слаженным совместным действиям духовных управлений мусульман России и органов государственной власти были созданы условиях для качественной организации хаджа, обеспечения совершения безопасного паломничества.

Выступая на заседании, где обсуждались различные аспекты организации хадж-кампании 2017 г., Руководитель Ростуризма отметил, что изменения в законодательстве позволили повысить уровень безопасности в туристской отрасли России, создать фонды персональной ответственности туроператоров и резервный фонд Ассоциации «Турпомощь», где в совокупности аккумулировано около 600 млн. рублей. Эти средства в предусмотренных законодательством случаях могут служить гарантиями защиты финансовых интересов туристов, в том числе паломников при возникновении нестандартных ситуаций.

Олег Сафонов подчеркнул, что уровень организации Хаджа в России год от года растет. Вместе с тем, стоит обратить внимание на необходимость создания равных возможностей совершения паломнических поездок для мусульман, проживающих в различных регионах нашей страны. Ростуризм уже выступал с инициативой об организации прямых чартерных рейсов из Симферополя в Мекку, чтобы дать возможность комфортного совершения хаджа мусульманам Крыма, которые составляют существенную часть населения полуострова.

Россия в свою очередь также имеет возможности для привлечения иностранных паломников. Благоприятные условия для мусульманских туристов созданы во многих регионах страны, где высока доля населения, исповедующего ислам, например, в Татарстане, Башкирии, республиках Северного Кавказа. Кроме того, Ростуризмом во взаимодействии с участниками рынка реализуется федеральный проект «HalalFriendly» в рамках комплексной программы «Русское гостеприимство». Он направлен на то, чтобы сделать путешествия по России комфортными для представителей исламской культуры. Ростуризмом также реализуется комплексный государственный проект «Святыни России», направленный на популяризацию культурных традиций страны.

«Паломничество к святым местам является одним важнейших направлений культурного развития и духовного обогащения граждан. Общей задачей духовных объединений мусульман, органов государственной власти, представителей сферы туризма является создание условий для совершения хаджа с соблюдением требований к качеству перевозки и размещения паломников, выполнения правил безопасности. Многолетняя работа Совета по хаджу и Хадж-миссии способствует успешному решению этих задач и выводит на новый уровень организацию паломничества российских мусульман к святым местам. В то же время Россия обладает огромным потенциалом привлечения туристов-мусульман из-за рубежа. Мы должны использовать возможности для расширения въездного потока не только для осмотра расположенных на территории России памятников исламской культуры, но и, в целом, для знакомства с нашей страной, для посещения масштабных международных мероприятий, проходящих на ее территории», - отметил Руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

Танкисты Южного военного округа на этой неделе будут учиться водить свои боевые машины под водой. Об этом в понедельник сообщил журналистам начальник пресс-службы ЮВО полковник Вадим Астафьев. Он пояснил, что маневры пройдут на полигоне Прудбой в Волгоградской области, в них примут участие более 100 военнослужащих.

— В ходе подготовки танкисты преодолеют водные преграды шириной свыше 50 метров, двигаясь по дну водоема на глубине до 6 метров, — озвучил нормативы Астафьев. — В условиях нулевой видимости механик-водитель, ориентируясь по приборам, должен провести машину по дну водоема без переключения передач, остановок и резких поворотов.

Кроме того, экипажи отработают аварийные действия в случае затопления танка. Это упражнение считается одним из сложнейших и самых опасных в Сухопутных войсках. Только тех танкистов, которые справятся с подготовительными заданиями, допустят к финальному этапу учений — преодолению водной преграды длиной 100 метров. Полковник танковых войск запаса Виктор Мураховский, неоднократно выполнявший подобное упражнение в условиях, приближенных к боевым, рассказал РИА Новости, как танкисты готовятся к "погружению" и что при этом может пойти не так.

"Иду по приборам"

В реальных боевых условиях танковые подразделения "загоняют" в воду тогда, когда противник хорошо оснащен технически и обладает серьезным разведывательным потенциалом. Переброска танков на другой берег по мосту или понтону очень заметна для спутников, авиации и беспилотников. Следовательно, такая переправа уязвима для высокоточной ракеты или бомбо-штурмового удара с воздуха. Движение бронетехники по дну позволяет в значительной степени нивелировать эти риски, конечно, при должном соблюдении правил маскировки.

— Естественно, ни один командир танка не будет форсировать водоем в неразведанном месте, — рассказал РИА Новости Виктор Мураховский. — Сначала там работают разведка, инженерно-саперные подразделения. Маршрут выбирается заранее, но противнику он неизвестен. В результате танки могут появиться там, где их меньше всего ждут, и ударить в тыл или во фланг. На войне такие внезапные действия могут решить исход важных сражений и даже крупномасштабных общевойсковых операций.

Все отечественные танки могут преодолевать водные преграды глубиной до 5-6 метров, это заложено в их конструкции. В частности, двигатель при движении машины по дну должен получать кислород. С этой целью на него устанавливается воздухопитающая труба длиной 3-4 метра, которая "выглядывает" из водоема на манер флотского перископа или шноркеля. Сам танк герметизируется изнутри специальными устройствами. Башня "вжимается" в корпус, на края люков устанавливаются резиновые прокладки, на дульный срез пушки — водонепроницаемый чехол-колпак, а выхлопная труба двигателя оборудуется клапанной коробкой.

— Механик-водитель под водой ничего не видит, — пояснил Виктор Мураховский. — На глубине 3 метра в триплексах одна муть зеленая. Поэтому он ориентируется по гирополукомпасу. Этот прибор еще на суше настраивается на ориентир на противоположном берегу и под водой помогает танкистам выдерживать направление. Летчики в таких случаях говорят "иду по приборам". При этом танк готов к бою сразу же после переправы. Помню, я принимал участие во внезапной проверке боеготовности в Группе советских войск в Германии (ГСВГ), которую проводил начальник Генштаба Вооруженных сил СССР маршал Николай Васильевич Огарков. Мы шли через реку с полным боекомплектом. И как только башня показалась над водой, отсоединили изнутри воздухопитающую трубу и открыли огонь по мишени. Главное — первым снарядом зарядить подкалиберный, чтобы он сорвал с дульного среза предохранительную насадку. Если фугасом бить, может рвануть прямо в стволе.

Преодоление танком водной преграды

Без паники

Подводное вождение — один из важнейших и самых сложных этапов в подготовке экипажа. В каждой танковой части есть специальный бассейн с макетом танка, установленным на дне. Именно здесь военнослужащие учатся покидать машину в том случае, если она потеряла под водой подвижность. Каждый член экипажа имеет изолирующий противогаз, который начинает вырабатывать кислород при активации специального химического патрона. Сначала он начинает поступать в специальный мешок и оттуда — в маску танкиста.

Просто так из танка не выберешься — разница давления не позволяет открыть люки изнутри. Чтобы его выровнять, машину необходимо затопить. Кроме того, в таких бассейнах танкистов учат готовить танк к эвакуации, крепить буксировочные тросы. И все это — в одних изолирующих противогазах на глубине 5-6 метров.

— На такое способен далеко не каждый военный, — подчеркнул Виктор Мураховский. — Бывало, что здоровых парней не брали в танкисты просто потому, что у них был прикус неправильный. С таким дефектом невозможно удерживать загубник изолирующего противогаза. Многих отсеивают по психологическим особенностям. Воды, на моей памяти, мало кто боялся. Но очень многие начинали паниковать в макете танка во время его затопления. Только представьте: вы сидите в замкнутом пространстве, которое постепенно заполняется водой. Тут нужны высокие морально-психологические качества, чтобы сохранить спокойствие и способность действовать как учили. И если военный не проходит такое испытание, его переводят в другие рода войск.

Личный опыт

Сколько речек довелось форсировать под водой самому Виктору Мураховскому, он вспомнить не может: говорит — много. От белорусского Немана и немецкой Эльбы до Мёши в Татарстане. В первый раз "погружался" еще на среднем Т-55 и далее по цепочке: Т-62, Т-64, Т-72 и Т-80. По его словам, командиры всегда идут под воду со своими экипажами. Переправа по дну — всегда очень большой риск, и чрезвычайные ситуации возникали регулярно.

— Помню, наши танки форсировали одну реку, противоположный берег был очень крутой, обрывистый, — вспоминает Мураховский. — Незадолго до переправы инженерно-саперные подразделения проделали в нем проход, чтобы машины смогли подняться на сушу. Но на одном танке сломался гирополукомпас, и мехвод "промазал" мимо назначенного участка. В итоге Т-62 начал карабкаться прямо на обрыв и опрокинулся обратно в воду кверху гусеницами. Только они из воды и остались торчать. Танк зарылся башней в грунт, при падении обломало воздухопитающую трубу. К счастью, ил закрыл образовавшуюся дыру, и вода через нее не поступала. На связь с экипажем мы выйти не могли — антенну рации тоже оторвало. Спасательная команда запрыгнула сверху на днище и начала перестукиваться с экипажем. Те отвечали. Мы выдохнули: значит, живы. К счастью, экипаж был подготовленный. Командир — сержант, которому до "дембеля" три недели оставалось, быстро организовал подчиненных. Они надели противогазы, активировали кислородные патроны, вытащили триплекс механика водителя и затопили танк. После чего вышли наружу через люк в днище. Порядком обалдевшие, конечно, от такого приключения, но живые и невредимые. Очень удивились, что танк на таком мелководье лежал: им казалось, что над ними метра четыре воды. Но даже такая ситуация при недостаточной подготовке экипажа может стать смертельной.

Андрей Коц.