Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Производство молока в российских сельхозорганизациях за январь-май 2017 года увеличилось на 3% до 6.4 млн т по сравнению с годом ранее. Об этом сообщил Минсельхоз.

Наибольший прирост зафиксирован в Белгородской области (12.4%), Кировской области (7.6%), Республике Татарстан (3.7%), Воронежской области (7.1%), Свердловской области (7.1%) и Удмуртской Республике (4.7%). Снижение производства отмечено в Смоленской, Липецкой, Московской областях, а также в Республике Карелия.

Средний надой на одну корову в сельскохозяйственных организациях (кроме микропредприятий) увеличился на 5.4% до 2.6 тыс. кг за 5 месяцев текущего года. Наибольший прирост молочной продуктивности отмечен в Калининградской области, Камчатском крае, Челябинской, Тульской областях и Чувашской Республике.

Минфин не планирует по-крупному приватизировать госкомпании в ближайшее время.

Об этом заявил глава министерства Антон Силуанов.

После сделок по продаже пакетов «Роснефти» и «Башнефти» Минфин РФ в ближайшем будущем не планирует проводить крупные приватизационные сделки. Об этом заявил глава министерства Антон Силуанов в интервью ТАСС.

«Приватизация всегда актуальна. Но есть стратегические компании, в том числе сырьевые. По ним мы, как правило, достигли предела, за которым государство может потерять контроль над активом, а это уже вопрос национальной безопасности. Поэтому крупных сделок типа прошлогодних продаж пакетов "Роснефти" и "Башнефти" в обозримом будущем не планируется», - сказал министр.

Минфин, по его словам, старается проводить экономическую политику так, чтобы крупные приватизационные сделки не понадобились. Вместе с тем он отметил, что приватизация – хороший стимул, который заставляет компании мобилизоваться и работать эффективнее.

В феврале текущего года правительство утвердило прогнозный план приватизации федерального имущества на 2017-2019 годы, который обеспечит ежегодные поступления в бюджет порядка 5,6 млрд рублей. Среди наиболее значимых планов – приватизация АК «Алроса», «Совкомфлота», ВТБ (позднее от этой идеи отказались) и снижение доли ЦБ РФ в «Сбербанке».

ФАНО России провело в Казани семинар для бухгалтеров подведомственных учреждений

В г. Казани прошел семинар-совещание, посвящённый актуальным вопросам бухгалтерского учета, отчетности и деятельности бюджетных, автономных и казенных учреждений в 2017 году. В мероприятии приняли участие более 150 главных бухгалтеров, работников бухгалтерских и финансовых подразделений учреждений, подведомственных ФАНО России.

Семинар открыл заместитель руководителя ФАНО России Сергей Кузьмин. О последних изменениях в сфере бухгалтерского учета, отчетности и введении госзакупок участникам семинара рассказали заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России Светлана Сивец и заместитель начальника Управления по контролю в сфере контрактных отношений Федерального казначейства Мурат Бостанов.

С докладами также выступили руководители структурных подразделений ФАНО России: начальник Управления бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер Юлия Семашко, начальник Управления методологии Ольга Чернышева, начальник Финансового управления Наталья Сибирякова и начальник Управления информационных технологий и защиты информации Марианна Харций.

В ходе встречи также обсуждались вопросы методологии и организационного обеспечения контроля госзакупок.

По итогам семинара представители ФАНО России ответили на вопросы главных бухгалтеров и работников финансовых подразделений учреждений, подведомственных агентству.

Организатором семинара выступило Управление бухгалтерского учета и отчетности ФАНО России.

В Ростове обсудят как повысить конкурентоспособность регионального книгоиздания

С 4 по 7 июля 2017 года в Ростове-на-Дону пройдет отраслевая конференция «Повышение конкурентоспособности регионального книгоиздания», которая будет сопровождаться выставкой новинок российского книгоиздания.

Концептуальной целью межрегиональной конференции является повышение степени компетентности и профессионального уровня книгоиздателей российских регионов, создание возможности насыщенного профессионального общения издателей, обсуждение актуальных проблем отрасли, обмен практическим опытом работы и информации о локальных условиях издательской и книготорговой деятельности.

В предыдущие годы конференции проводились попеременно в различных региональных центрах – Волгограде, Казани, Краснодаре, Махачкале, Чебоксарах, Петропавловске-Камчатском, Нальчике, Якутске, Тюмени. За это время участниками стали десятки издателей, преимущественно из российской провинции.

Ныне большинством участников конференции также станут руководители издательств из краев, областей и национальных республик России – Ростова-на-Дону и Махачкалы, Ставрополя и Пятигорска, Грозного и Нальчика, Саратова и Рыбинска, Воронежа и Казани, Севастополя, а также Москвы и Петербурга.

Структура конференции в этот раз предполагает проведение панельных дискуссий, мастер-классов, круглых столов по актуальным издательским проблемам:

• повышение эффективности и разнообразие методов реализации книжной продукции (в том числе, через интернет-магазины),

• оптимизация тиражной политики издательств в кризисных условиях,

• методика продвижения на рынок новых издательских проектов и формирования их аудитории,

• возможные взаимоотношения региональных издательств и центральных книготорговых сетей,

• навыки работы на международном рынке авторских прав,

• популяризация новых издательских и организационных проектов,

• предусматриваются консультации по исполнению нового закона «Об обязательном экземпляре изданий», актуальным вопросам авторского права и договорной практики издательств.

В качестве модераторов и ведущих мастер-классов привлечены авторитетные специалисты государственных организаций, известных издательств, специализированных фирм и книготорговых структур – Российская книжная палата-филиал ИТАР-ТАСС, Высшая школа печати и медиаиндустрии, «ЛитРес», АСТ, Московский Дом книги и другие.

Планируется обмен мнениями региональных издателей об уровне существующих отношений с местными органами власти, о наиболее успешных организационных формах работы на местных и общероссийском книжных рынках.

Конференция пройдет на базе Донской государственной публичной библиотеки, участниками конференции станут и библиотекари Ростовской области, что даст возможность издателям ознакомиться с практикой комплектования фондов ЦБС области, а библиотекарям – войти в контакт с издателями других регионов. Это дает дополнительные возможности получения новой профессиональной информации и установления межрегиональных взаимосвязей. Кроме того, слушатели посетят ведущий ИПК Ростова-на-Дону «Проф-Пресс», книжные магазины города.

Конференция будет сопровождаться выставкой новинок российского книгоиздания и по окончании поступит в фонды Донской библиотеки.

Организаторы конференции ожидают в качестве итогов конкретные предложения по совершенствованию работы отраслевых органов и профессиональных общественных объединений, формированию интенсивных межрегиональных (горизонтальных) взаимосвязей разных организаций книжного дела.

Организатор конференции Ассоциация книгоиздателей России (АСКИ) при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

"Ростелеком" откроет кредитные линии на 70 млрд

Андрей Федосеев

Елизавета Титаренко

ПАО "Ростелеком" заключит соглашения со Сбербанком и Альфа-Банком об открытии кредитных линий, совокупная максимальная сумма которых составит 70 млрд руб. Полученные средства "Ростелеком" направит на финансирование операционной, инвестиционной и финансовой деятельности.

О закупках на право открытия кредитных линий в Сбербанке и Альфа-Банке говорится в документах, опубликованных на сайте "Ростелекома". Итоги по закупкам будут подведены 23 августа 2017 г.

Максимальная сумма кредитной линии, которую "Ростелеком" планирует открыть в Сбербанке, составит 50 млрд руб. Срок кредитной линии - 2556 календарных дней с даты вступления в силу соглашения. В Альфа-Банке "Ростелеком" собирается открыть кредитную линию, максимальная сумма которой составит 20 млрд руб. Срок кредитования - 2099 календарных дней с даты вступления в силу соглашения.

Полученные средства от этих двух кредитных линий "Ростелеком" направит на финансирование операционной, инвестиционной, финансовой деятельности и т.д. "Кредитная линия - некий инфраструктурный гибкий финансовый инструмент, который позволяет воспользоваться средствами, когда это необходимо компании при условии, что параметры траншей по совокупности будут выгодней, чем выборка средств в рамках иных действующих кредитных соглашений. То есть мы можем выбирать деньги при необходимости, но можем вообще не брать", - ответил ComNews представитель пресс-службы "Ростелекома". Он добавил, что "Ростелеком" ранее уже сотрудничал со Сбербанком и Альфа-Банком.

Как ранее сообщала газета "Ведомости", совет директоров "Ростелекома" 14 апреля 2017 г., одобрил договор с Газпромбанком об открытии пятилетней кредитной линии с лимитом 20 млрд руб. (см. новость на ComNews от 17 апреля 2017 г.).

Напомним, что "Ростелеком" реализует несколько крупных проектов. Одним из которых является подключение оператором к скоростному Интернету больниц и поликлиник страны. "Ростелеком" уже объявил о двух открытых запросах котировок в электронной форме на право заключения договора на строительство линий связи проекта подключения больниц и поликлиник к скоростному Интернету для нужд макрорегионального филиала "Центр" (МРФ) компании. Итоги по ним будут подведены 24 августа. Общая максимальная сумма по двум запросам составит почти 2,5 млрд руб. (см. новость ComNews от 16 июня 2017 г.).

"Ростелеком" также намерен потратить около 7 млрд руб. на строительство линий связи для подключения к скоростному Интернету больниц и поликлиник в Поволжье и на Урале (см. новость ComNews от 26 июня 2017 г.).

Кроме того, ранее "Ростелеком" планировал провести оценку необходимости увеличения доли в ООО "Т2 РТК Холдинг" (бренд Tele2), чтобы повысить эффективность сотрудничества с мобильным оператором (см. новость ComNews от 7 марта 2017 г.).

"Ростелекому" нужно почти 10 млрд руб. на Интернет в больницах

Елизавета Титаренко

ПАО "Ростелеком" намерено потратить около 7 млрд руб. на строительство линий связи для подключения к скоростному Интернету больниц и поликлиник в Поволжье и на Урале. Ранее оператор объявил тендеры на 2,5 млрд руб. на строительство линий связи для подключения к Интернету больниц в Центральном федеральном округе. Финансироваться эти работы, как предполагается, будут из федерального бюджета, но "Ростелеком" может и краткосрочно авансировать работы.

Оператор объявил целый ряд открытых запросов котировок в электронной форме на право заключения договоров на строительство линий связи для подключения больниц и поликлиник к скоростному Интернету. Об этом говорится в документах, опубликованных на сайте компании. Заявки на участие в закупках "Ростелеком" будет принимать до конца июня - начала июля, а подводить итоги тендеров - в середине-конце июля.

Объявленные тендеры касаются строительства линий связи для подключения к скоростному Интернету больниц и поликлиник в следующих филиалах "Ростелекома": Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий, Пермский, Челябинский, Самарский, Ульяновский, Пензенский, Оренбургский, Нижегородский, Саратовский, Кировский; а также в таких областях, как Тюменская, Курганская, Свердловская, и в республиках Чувашия, Удмуртия, Мордовия и Марий Эл. Совокупная начальная стоимость всех тендеров составляет около 7 млрд руб. Тендеры на самые крупные суммы объявлены для нужд филиалов в Ханты-Мансийском автономном округе (531 млн руб.), Чувашии (590 млн), Самарской (899 млн), Оренбургской (807 млн), Нижегородской (563 млн) и Саратовской (907 млн) областях.

Как ранее сообщал ComNews, в середине июня "Ростелеком" объявил тендеры на начальную максимальную сумму 2,5 млрд руб. на строительство линий связи для подключения больниц и поликлиник в Центральном федеральном округе РФ (см. новость ComNews от 16 июня 2017 г.).

"Поскольку самый активный сезон строительно-монтажных работ приходится на лето и начало осени, то чтобы максимально быстро приступить к работам после подписания госконтракта, компания начала проводить предварительные закупочные процедуры. Они проводятся в формате открытого запроса котировок, что позволит в ходе конкурентной процедуры определить минимальную рыночную стоимость работ", - сообщил корреспонденту ComNews представитель "Ростелекома". Если будет подписан госконтракт, то договоры с подрядчиками будут заключены по 31 декабря 2018 г.

Сотрудник оператора напомнил, что реализация проекта устранения цифрового неравенства (УЦН) во многом создает техническую основу для подключения учреждений здравоохранения к скоростному Интернету. Напомним, по проекту УЦН "Ростелеком" должен обеспечить почти 14 тыс. удаленных малых населенных пунктов (с населением от 250 до 500 человек) высокоскоростным доступом в Интернет (со скоростью передачи данных не менее 10 Мбит/с). Для этого предстоит построить около 200 тыс. км новых волоконно-оптических линий связи. На конец I квартала 2017 г. построено более 35 тыс. км ВОЛС и 4690 точек доступа (33,6% от общего объема).

Предполагается, что финансирование проекта по подключению больниц к Интернету будет осуществляться из федерального бюджета. Как заявлял министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров, выступая на конференции ЦИПР-2017, правительство РФ уже выделило 5,5 млрд руб. на подключение к Интернету больниц и поликлиник страны. "Финансирование предполагается из федерального бюджета, но "Ростелеком" может краткосрочно авансировать работы", - пояснил корреспонденту ComNews представитель "Ростелекома".

Напомним, провести масштабную интернетизацию российских больниц и поликлиник поручил президент России Владимир Путин, выступая с посланием Федеральному собранию в конце 2016 г. Глава государства предложил подключить к скоростному Интернету все больницы и поликлиники страны в течение ближайших двух лет.

«Татнефть» продолжит наращивать добычу нефти.

Несмотря на соглашение РФ со странами ОПЕК, компания не собирается отказываться от планов по наращиванию нефтедобычи.

«Татнефть», несмотря на соглашение РФ со странами ОПЕК, не собирается отказываться от планов по наращиванию нефтедобычи. Стратегия компании предусматривает к 2025 году увеличить ее до 30 млн тонн в год, а в перспективе – до 35 млн тонн. Об этом на совете директоров компании сообщил гендиректор Наиль Маганов.

По словам Маганова, из-за соглашения России и стран ОПЕК татарстанская компания отказалась от планов нарастить в 2017 году добычу нефти до 29,3 млн тонн, остановившись на 28,9 млн тонн. В прошлом году было добыто 28,7 млн тонн, что на 5,3% превышает объемы 2015 года.

Топ-менеджер сообщил, что в 2016 году среднесуточная добыча нефти увеличилась с 531 тыс. баррелей в сутки до 568 тыс. баррелей в сутки, газа – на 3,2%, до 16 тыс. баррелей в нефтяном эквиваленте. Прибыль на баррель добытой нефти составила 526 руб. Расходы на добычу 1 барреля упали на 4,2%.

Компания намерена продолжать наращивать объемы нефтедобычи. К 2025 году планируется добывать до 30 млн тонн в год, затем «Татнефть» будет изыскивать возможность нарастить показатели до 35 млн тонн в год. Маганов подчеркнул: несмотря на то, что татарстанская группа решила присоединиться к соглашению России со странами ОПЕК, от стратегических планов, предусматривающих увеличение объемов добычи, «Татнефть» отказываться не собирается.

«Договоренность производителей нефти направлена на стабилизацию нефтяного рынка, балансировку спроса и предложения и уже продемонстрировала свои положительные результаты. Правда, последнюю неделю все это заколебалось, но будем считать, что это кратковременно», – сказал Маганов. Он отметил, что на финансовых показателях сокращение суточной добычи не скажется.

Выручка группы «Татнефти» за прошлый год увеличилась на 5,3%, до 580,1 млрд руб., чистая прибыль – на 8,6%, до 104,8 млрд руб. Было продано 22,1 млн тонн сырья. «Татнефть» произвела 9,1 млн тонн нефтепродуктов и 1,2 млн тонн газопродуктов, реализовав 10,9 млн тонн.

В распоряжении компании находится 22,6 тыс. скважин, что составляет 12% от общего количества по России. Гендиректор компании сообщил, что объем доказанных запасов нефти на месторождениях группы составляет 872,3 млн тонн, с учетом запасов газа – 910,3 млн тонн. Это, по его словам, позволит сохранять нынешние объемы нефтедобычи на протяжении минимум 30 лет.

Работы на месторождениях за пределами РФ не велись по политическим причинам – в связи с нестабильной ситуацией в Ливии и Сирии.

В конце мая на Петербургском экономическом форуме глава Татарстана Рустам Минниханов, которого 23 июня переизбрали главой совета директоров «Татнефти», дал интервью холдингу 1Mediainvest. В нем он назвал решение правительства России по ограничению суточной добычи нефти взвешенным и правильным.

«Ведь мы сами себя загоняем. Конечно, мы можем нарастить добычу, но у нас не будет доходности. Это выверенное решение. И мы видим, что результат есть: цена на нефть держится. Эти ограничения не страшны, они разумны. Каких-либо последствий мы не видим», – сказал Минниханов.

В то же время глава «Роснефти» Игорь Сечин высказал мнение, что на нефтяном рынке надолго воцарился «период низких цен». Эксперты, сказал он, не исключают, что стоимость барреля может упасть до $30. Участники рынка готовятся, сказал Сечин, наращивать объемы нефтедобычи. Страны ОПЕК уже превысили предусмотренную ноябрьским соглашением норму на 450 тыс. тонн. Активизировались компании США. Сечин считает, что соглашение хоть и дало рынку передышку, но она будет кратковременной и на стабильность рассчитывать не приходится.

О переговорах Россельхознадзора и Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

Переговоры между Россельхознадзором и Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан состоялись 26 июня 2017 года в формате телеконференции. Российскую сторону представили заместители Руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене и Константин Савенков, казахстанскую сторону — вице-министр сельского хозяйства Республики Казахстан Гульмира Исаева.

Стороны обсудили процесс реализации договоренностей, достигнутых двумя ведомствами на встрече Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта и вице-министра сельского хозяйства РК Гульмиры Исаевой, которая состоялась 9 июня 2017 года.

В частности, стороны подтвердили намерение в ближайшее время приступить к реализации пилотного проекта совместных рейдов на южно-уральском участке границы двух стран (в Челябинской и Оренбургской областях). На прошедшем 23 июня 2017 года в Челябинске совещании представителей Россельхознадзора и ветеринарных и фитосанитарных служб Казахстана по вопросам организации контроля за перемещением продукции животного и растительного происхождения стороны согласовали порядок организации работы данных совместных мобильных групп. Реализация проекта начнется сразу после обмена необходимой технической информацией о составе участников мобильных групп с обеих сторон и после составления графика работ. Г-жа Исаева выступила с инициативой организовать аналогичный контроль и за продукцией, вывозимой из России в Казахстан. В этой связи представители Россельхознадзора напомнили, что действующий в настоящий момент контроль направлен на пресечение поставок через Казахстан продукции, ввоз которой на территорию России запрещен.

Параллельно с реализацией данного проекта также будет разрабатываться механизм гашения ветеринарных сертификатов.

Стороны также обсудили правовую базу как национального, так и наднационального уровня, регламентирующую уничтожение и утилизацию продукции при ее перемещении без сопроводительной документации. Отмечено, что указанные процедуры требуют дополнительного согласования на уровне Евразийской экономической комиссии.

Важным вопросом сотрудничества двух сторон в области обеспечения прослеживаемости поставок продукции животного и растительного происхождения является интеграция информационных систем в области ветеринарии и карантина растений двух стран. Для обеспечения синхронности работ по интеграции информационных систем в области ветеринарии стороны достигли договоренности провести консультации IT-специалистов. Параллельно для ускорения процесса интеграции информационных систем для обмена данными о фитосанитарных сертификатов Г-жа Исаева предложила разработать дорожную карту. Представители Россельхознадзора озвученную инициативу поддержали.

В ходе переговоров стороны пришли к соглашению организовать очередные консультации 27 июня 2017 года.

Владимир Антонов: «Испытания первых скоростных платформ начнутся в июле»

Руководитель машиностроительного предприятия «Трансмаш», входящего в ЗАО «Трансмашхолдинг», рассказал о проекте производства уникального подвижного состава, предназначенного для перспективных скоростных маршрутов

– В России созданы первые скоростные вагоны-платформы. Где они пройдут испытания?

– Испытания двух опытных образцов этих изделий начнутся в июле на двух полигонах ВНИИЖТа. На Экспериментальном кольце в подмосковной Щербинке проведут статические (прочностные) испытания, а динамические – на скоростном полигоне Белореченская – Майкоп Северо-Кавказской дороги. По регламенту на скоростном полигоне подвижной состав будет испытан на скорости до 180 км/ч (с учётом 10% превышения конструкционной скорости вагона-платформы). Причём как минимум в пяти режимах нагрузки – от порожнего до гружёного с контейнером весом 36 тонн. При этом программа испытаний предусматривает свыше 250 поездок в различных режимах эксплуатации. Успешное их завершение будет означать, что данная модель может передвигаться со скоростью до 160 км/ч на всей сети 1520.

– Эти платформы будут использоваться для скоростных контейнерных перевозок?

– Да. Контейнерные перевозки сегодня растут и требуют повышения скоростей движения. Это позволит повысить пропускную способность дорог без дополнительных инвестиций в инфраструктуру за счёт оптимизации «нитки» графика и его сопряжения с графиками пассажирского движения на сети.

Кстати, уже разрабатывается следующая модель скоростной двухосной тележки с улучшенными характеристиками. В ней нагрузка будет увеличена до 21 тонны на ось при скорости 140 км/ч и до 18 тонн на ось при скорости 160 км/ч. А в ОАО «РЖД» уже утверждены технические требования к электровозу для ускоренной перевозки контейнеров. Это позволит увеличить составность поезда до 71 условного вагона, в то время как действующий парк пассажирских локомотивов позволяет перевозить в составе только 30 вагонов.

– А позволит ли состояние инфраструктуры?

– На сети дорог, особенно в европейской части, есть достаточное количество участков, где выдерживается скорость движения пассажирских поездов. И это обстоятельство позволит сократить сроки доставки грузов новым подвижным составом в два раза.

– У новых платформ, по-видимому, уже есть заказчик. Сколько планируется их выпустить?

– ОАО «Трансмаш» и ООО «КСТ» заключили соглашение о намерениях по производству 2800 вагонов-платформ модели 13-6954 до конца 2019 года. ООО «КСТ» – инвестор, технологический партнёр и главный идеолог проекта. Сегодня наиболее заинтересованным и перспективным конечным заказчиком такого подвижного состава является «Почта России». В качестве пилотного его использования выбрано направление Китай – Россия – Европа, также рассматривается маршрут Москва – Владивосток – Москва.

«Почта России» планирует ежедневную отправку поезда с 30 платформами по маршруту Замын Уд (Монголия) – Наушки – Москва – Брест. По расчётам, для организации такого сервиса потребуется 480 вагонов.

Надеемся, что успешный запуск пилотного маршрута убедит переходить на новый подвижной состав других участников рынка контейнерных перевозок, тех, кто обслуживает трансконтинентальные маршруты. Скорость – это важный фактор в конкуренции.

Как уже сообщал Gudok.ru, ОАО «Трансмаш», входящее в структуру ЗАО «Трансмашхолдинг», и ООО «Комплексные скоростные технологии» заключили контракт на поставку скоростных вагонов-платформ летом 2016 года. Соглашение, подписанное в ходе международной выставки InnoTrans 2016 в Берлине, предусматривает производство на предприятии в городе Энгельсе Саратовской области уникального подвижного состава – скоростной платформы модели 13-6954 для перевозки крупнотоннажных контейнеров. Предел конструкционной скорости для эксплуатации платформы установлен на уровне 160 км в час.

Проект реализуется в соответствии со Стратегией развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 года.

Скоростной вагон-платформа модели 13-6954 предназначен для перевозки одного контейнера 40 или 45 футов, в том числе рефрижераторного контейнера с автономной дизель-генераторной установкой.

На первом этапе эксплуатация вагона-платформы 13-6954 предполагается в составе скоростного поезда постоянного формирования с тягой пассажирскими локомотивами.

Валерий Осипов

Россия. ЦФО. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 26 июня 2017 > № 2222409 Владимир Антонов

Заместитель директора Федерального центра по проектированию и развитию объектов ядерной медицины ФМБА России Алексей Викторович Волнов провел для руководителя региона, сопровождающих ответственных лиц областного правительства, муниципалитета и журналистов экскурсию по корпусу протонной терапии и проинформировал о ходе работ на стройплощадке ФВЦМР ФМБА России.

Осмотр начался с комнаты управления циклотроном, где оператор отслеживает работу протонного ускорителя и линии транспорта протонного пучка. Гости осмотрели сам циклотрон и одну из лечебных комнат, оснащенную системой гантри. Специальное оборудование обеспечивает вращение протонного пучка вокруг пациента на 360 градусов, что позволяет существенно снизить дозовую нагрузку за счет разных углов облучения. Такая технология важна для лечения опухолей мозга, а также онкологических заболеваний у детей. Курс лечения, в зависимости от диагноза, может занимать до двух недель.

Губернатору Ульяновской области С.И. Морозову продемонстрировали установленное в корпусе протонной терапии диагностическое оборудование – магнитно-резонансный и компьютерный томографы, которых в здании смонтировано по два.

Заместитель директора Федерального центра по проектированию и развитию объектов ядерной медицины ФМБА России А.В. Волнов сообщил, что работы на ФВЦМР ФМБА России идут по графику, основные строительно-монтажные работы должны завершить в июне 2018 года. По плану-графику в ближайшие месяцы будет осуществлен запуск протонного ускорителя: проверят линию транспорта протонного пучка, соответствие необходимой защиты проектным данным. Планируется, что уже осенью этого года одна из лечебных комнат с системой гантри будет готова к приему пациентов.

В конференц-зале протонного корпуса губернатор Ульяновской области С.И. Морозов поздравил медицинских работников с прошедшим профессиональным праздником. Также он вручил благодарственные письма сотрудникам Клинической больницы №172 ФМБА России: врачу по паллиативной медицинской помощи хирургического отделения многопрофильного стационара №1 (МПС №1) С.П. Половниковой, медицинской сестре палатной хирургического отделения МПС №1 Л.А. Фабричновой и медицинской сестре палатной оториноларингологического отделения МПС №1 Т.П. Никитиной.

Справочно:

Строящийся Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии ФМБА России в Димитровграде станет уникальным медицинским учреждением. В нём будут представлены все имеющиеся на сегодня методы точной диагностики и эффективного лечения по таким направлениям как онкология, эндокринология, кардиология и сердечно-сосудистая хирургия, нейрохирургия. Он станет первым в России и самым крупным в Европе комплексом замкнутого цикла ядерной медицины. В него войдут: протонный корпус, ПЭТ-центр, радиологический центр, корпус радионуклидной терапии, круглосуточный стационар, консультативная поликлиника и аптека. Проект реализуется по государственной программе «Создание федеральных центров медицинских радиологических технологий» в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина.

За выходные дни в России лесопожарными службами и привлеченными лицами ликвидирован 181 лесной пожар

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, 24 и 25 июня в Росси возникло 197 лесных пожаров. Наибольшее количество – в Красноярском и Забайкальском краях, Республике Бурятия и Иркутской области. Более 60% пожаров возникло в результате грозовой активности, остальные – вследствие нарушений населением правил пожарной безопасности в лесу и переходов в лес огня с сопредельных территорий.

За прошедшие выходные лесопожарными службами и привлеченными лицами на территории России ликвидирован 181 лесной пожар на общей площади более 19,9 тысяч га.

Тушение пожаров осложнено действием большого количества из них в труднодоступной местности со сложными природно-климатическими и рельефными условиями, высокими температурами и ветровой нагрузкой.

По ситуации на начало текущих суток на территории России проводились работы по тушению 202 лесных пожаров на площади 54 616 га, в том числе:

- 23 пожаров на землях лесного фонда на площади 24 609 га (Республика Тыва);

- 45 пожаров на землях лесного фонда на площади 6 659 га (Красноярский край);

- 29 пожаров на землях лесного фонда на площади 8 988 га (Иркутская область);

- 32 пожаров на землях лесного фонда на площади 4 853 га (Республика Бурятия);

- 34 пожаров на землях лесного фонда на площади 3 800 га (Забайкальский край);

- 6 пожаров на землях лесного фонда на площади 456 га (Амурская область);

- 7 пожаров на землях лесного фонда на площади 88 га (Республика Саха (Якутия));

- 2 пожаров на землях лесного фонда на площади 101 га (Томская область);

- 2 пожаров на землях лесного фонда на площади 70 га (Ханты-Мансийский автономный округ);

- 2 пожаров на землях лесного фонда на площади 42 га (Хабаровский край);

- 1 пожара на землях лесного фонда на площади 10 га (Ямало-Ненецкий автономный округ);

- 1 пожара на землях лесного фонда на площади 7 га (Чукотский автономный округ);

- 1 пожара на землях лесного фонда на площади 2 га (Пермский край);

- 1 пожара на землях лесного фонда на площади 1 га (Республика Хакасия);

- 1 пожара на землях лесного фонда на площади менее 1 га (Республика Коми);

- 4 пожаров на землях особо охраняемых природных территорий на площади 3 035 га (Иркутская область – ФГБУ «Заповедное Прибайкалье»);

- 8 пожаров на землях особо охраняемых природных территорий на площади 510 га (Республика Бурятия – ГПБЗ «Байкальский», ГПЗ «Джергинский», национальный парк «Тункинский»);

- 2 пожаров на землях особо охраняемых природных территорий на площади 45 га (Красноярский край – ГПБЗ «Саяно-Шушенский», национальный парк «Шушенский бор»);

- 1 пожара на землях иных категорий на площади 1 340 га (Чукотский автономный округ – Анадырский район).

Помощь в стабилизации лесопожарной обстановки Забайкальскому краю оказывают 39 авиапожарных ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана», Республике Тыва – 115 авиапожарных ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана, Республике Бурятия – 39 авиапожарных ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана, Иркутской области – 212 авиапожарных ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана».

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, на удаленных территориях (в зонах контроля) находятся под постоянным наблюдением лесопожарных формирований и контролируются космическим мониторингом 48 лесных пожаров на площади 93 902 га, в том числе 28 756 га покрытой лесом, по которым прекращены работы по тушению на основании решений Комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации, в том числе:

- 19 пожаров на площади 57 777 га (Республика Саха (Якутия));

- 12 пожаров на площади 11 657 га (Иркутская область);

- 1 пожар на площади 6 109 га (Республика Бурятия);

- 1 пожар на площади 5 239 га (Магаданская область);

- 2 пожара на площади 5 142 га (Красноярский край);

- 5 пожаров на площади 4 439 га (Республика Тыва);

- 5 пожаров на площади 1 523 га (Амурская область);

-2 пожара на площади 1 256 га (Хабаровский край);

-1 пожар на площади 760 га (Ямало-Ненецкий АО).

По данным пожарам отсутствует угроза населенным пунктам и объектам экономики и прогнозируемые затраты на их тушение превышают прогнозируемый вред, который может быть им причинен.

Решение о прекращении или приостановке работ по тушению лесных пожаров принимаются Комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании ст. 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказа Минприроды России № 426 от 8 октября 2015 года «О внесении изменений в правила тушения лесных пожаров», утвержденные приказом Минприроды России от 8 июля 2014 г. № 313.

Режим ЧС действует на всей территории Иркутской области, республик Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в Кежемском муниципальном районе Красноярского края.

Особый противопожарный режим действует на всей территории Белгородской, Воронежской, Ивановской, Липецкой, Московской, Рязанской, Архангельской, Нижегородской, Самарской, Курганской, Тюменской, Иркутской, Томской областей, Пермского, Алтайского краев, Республик Мордовия, Татарстан, Чувашия, Бурятия, Тыва, Хакасия, Ямало-Ненецкого АО, в 9 муниципальных районах Калужской области, в 1 муниципальном районе Калининградской области, в 20 муниципальных районах Республики Коми, в 15 муниципальных районах Ростовской области, в 1 муниципальном районе Ставропольского края, в 6 муниципальных районах Пензенской области, в 7 муниципальных районах Свердловской области, в 2 муниципальных районах Ханты-Мансийского АО, в 26 муниципальных районах Забайкальского края, в 41 муниципальном районе Красноярского края, в 4 муниципальных районах Омской области, в 6 муниципальных районах Республики Алтай, в 6 муниципальных районах Амурской области, в 3 муниципальных районах Камчатского края, в 4 муниципальных районах Магаданской области, в 3 муниципальных районах Приморского края, в 15 муниципальных районах Республики Саха (Якутия), в 14 муниципальных районах Хабаровского края.

В ближайшие дни высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность в лесах по условиям погоды ожидается на территории Брянской, Воронежской, Астраханской, Ростовской, Волгоградской, Оренбургской, Челябинской, Тюменской, Курганской, Кемеровской, Иркутской, Омской, Томской, Новосибирской, Амурской, Магаданской, Сахалинской областей, республик Коми, Калмыкия, Дагестан, Крым, Ингушетия, Хакасия, Тыва, Бурятия, Саха (Якутия), Карачаево-Черкесской Республики, Ставропольского, Краснодарского, Алтайский, Красноярского, Забайкальского, Хабаровского, Камчатского краёв, Ханты-Мансийского автономного округа, Чукотского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа.

В Ульяновской области началась активная подготовка к уборочной кампании 2017 года

Хозяйства располагают 1 550 зерновыми комбайнами, из которых 1 529 машин будут заняты на обмолоте зерновых культур. Комбайновый парк находится в высокой степени готовности.

Как пояснил министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов региона Михаил Семёнкин, во всех районах области организован уход за посевами, которые составляют 664 тысячи гектаров или 104,9% от плана. Обработка паров произведена на площади порядка 209, химическая обработка – 337, междурядная обработка – 108 тысяч гектаров. Подкормку получили 65 тысяч гектаров яровых культур.

Хозяйства региона, несмотря на сложные погодные условия, приступили к заготовке кормов на предстоящий зимне-стойловый период. К настоящему времени многолетние травы скошены на площади 6 704 гектара. Заготовлено 1 905 тонн сена и более 19 тысяч тонн сенажа.

Делегаты внеочередной 58-й конференции пензенского регионального отделения ЛДПР в воскресенье выдвинули лидера партии Владимира Жириновского во главе партийного списка на выборах в законодательное собрание области, сообщила пресс-служба реготделения партии.

"По результатам прошедшего на конференции тайного голосования список кандидатов в депутаты законодательного собрания Пензенской области возглавил Владимир Жириновский. В общеобластной части списка значится также координатор пензенского регионального отделения ЛДПР Александр Васильев", — говорится в сообщении.

Кроме того, партия выдвинула кандидатов по 18 региональным группам партийного списка, а также по всем 18 одномандатным избирательным округам. "Все без исключения кандидаты являются членами политической партии ЛДПР", — уточняется в сообщении.

Выборы в заксобрание Пензенской области пройдут 10 сентября, в ходе которых будут избраны 36 депутатов, из них 18 — по партийным спискам и столько же — по одномандатным округам. Источник в правительстве региона ранее сообщил РИА Новости, что на выборах в областной парламент список единороссов возглавит губернатор области Иван Белозерцев.

Жириновский также возглавлял список ЛПДР на предыдущих выборах в областной парламент в 2012 году, однако пройти в заксобрание партии не удалось.

Эдуард Демьянец.

«Татнефть» открыла еще одну станцию для зарядки электромобилей

На автозаправочной станции №3 Альметьевского филиала ООО «Татнефть-АЗС Центр» открылась станция для зарядки электромобилей. Многостандартная станция быстрой зарядки «Terra 53» позволяет заряжать аккумулятор емкостью 24 кВт*ч от 30 до 80% всего за 15 минут.

Станция осуществляет быструю зарядку в стандарте CHAdeMo постоянным током до 125 А при напряжении до 550 В.

Это вторая в Татарстане электрозарядная станция, отрытая ООО «Татнефть-АЗС Центр». Первая функционирует в Казани на территории технополиса Химград. В церемонии её открытия в мае 2016 года приняли участие президент Татарстана Рустам Минниханов и генеральный директор ПАО «Татнефть» Наиль Маганов.

24 июня российская фольк-шоу группа "Колесо" дала большой концерт на городской площади в Ботевграде в рамках Дней российской духовной культуры в Болгарии.

Выступление ансамбля – это всегда яркий хоровод звуков и красок, фольклорная история, рассказанная современным языком. Каждая программа представляет собой рассказ о разных ипостасях женской жизни, переданный через песни, танцы и народные игры: здесь и лирические песни о любви, и колыбельные, и веселые пляски с подругами.

Художественный руководитель и создатель ансамбля Елена Маслова, выпускница Российской академии музыки им.Гнесиных и специалист по фольклору, подчеркивает, что концерты фольк-шоу группы «Колесо» - это не набор композиций на народную тематику, а связное театрализованное представление, в котором отведена роль как каждой из участниц шоу-группы, так и каждому зрителю, присутствующему на концерте.

«В народном гулянии не было зрителей и артистов, пели и танцевали все, - рассказывает Елена, - поэтому наши выступления спроектированы таким образом, чтобы сделать их максимально интерактивными».

Режиссер-постановщик и одна из артисток ансамбля Ксения Никитина рассказала, что искусство вовлечения зрителей в действие уходит корнями в площадное искусство скоморохов, балаганный стиль. «Создать настроение, когда современному зрителю захочется танцевать и принимать участие в театрализованном представлении – задача не из легких. Здесь нет мелочей, важно все: и отбор номеров, и то, как они звучат, и визуальная составляющая – костюмы и хореография. Но секрет успеха - это настрой и органичность артисток, если у них душа поет, то и зрители невольно заряжаются этой энергией».

Фольк-шоу группа "Колесо" существует уже 15 лет и представляет собой союз шести харизматичных артисток, лауреатов всероссийских и международных вокальных конкурсов Ксении Никитиной, Зои Тихомировой, Натальи Дальской, Ольгы Коренковой, Светланы Приваловой во главе с бессменным художественным руководителем Еленой Масловой. В этом составе команда работает с 2008, и артистки подчеркивают, насколько важно, когда ансамбль на сцене выглядит как единый организм, где каждый отвечает за свою функцию. Только при этом условии коллектив по-настоящему звучит, - рассказали девушки.

Концерт на городской площади Ботевграда собрал множество жителей города. Приветственные слова перед началом музыкальной программы произнес заместитель главы города Борис Борисов. В качестве официального гостя концерт посетил руководитель представительства Россотрудничества в Софии Павел Журавлев. Российская фольклорная группа исполнила такие известные композиции, как «Калинка-малинка», "Самара-городок", «Каким ты был, таким ты и остался» и др. Зрители после концерта благодарили артисток.

Визит фольк-шоу группы «Колесо» в Болгарию состоялся в рамках Дней российской духовной культуры – масштабного культурно-просветительского проекта, инициированного Министерством культуры Российской Федерации в тесном взаимодействии с Русской Православной Церковью при участии посольства России в Болгарии и представительства Россотрудничества в Республике Болгарии. В течение проекта в Болгарии пройдет более пятнадцати мероприятий, посвященных богатейшему российскому духовному и культурному наследию, а также тесному сотрудничеству России и Болгарии в сфере культуры и туризма.

В мае этого года Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева совместно с представительством Россотрудничества в Таджикистане и Министерством образования и науки Республики Таджикистан провели цикл международных олимпиад для школьников 10-11 классов по физике, математике и русскому языку.

24 июня в РЦНК в Душанбе состоялась торжественная церемония награждения победителей - учащихся столичных школ. Сертификаты получили 64 человека. Сертификат победителя дает своему обладателю 10 дополнительных баллов к сумме баллов по результатам вступительных испытаний при поступлении в Самарский университет. Более того, 18 душанбинских учеников по итогам Олимпиад получили гранты на бюджетное обучение в российском вузе. Руководитель представительства Россотрудничества Михаил Вождаев вручил их победителям, отметив похвальное стремление к учебе таджикских школьников.

Еще одним замечательным подарком для пятерых победителей олимпиад явилась возможность отдохнуть этим летом в международном детском центре Артек. Путевки в детский лагерь победителям вручил первый заместитель министра образования и науки Таджикистана Рахматулло Мирбобоев. Он поздравил школьников с этой значимой победой и выразил гордость за подрастающее поколение Таджикистана.

Отдельно Р.М.Мирбобоев похвалил ученика Махди Самадова за победу в Международном конкурсе научно-технических и творческих работ по авиации и космонавтике "Точка отсчета", который также проводился Самарским университетом. Он вручил молодому человеку диплом и памятные подарки, поблагодарив за хорошую учебу и отличные результаты.

Руководитель отдела международной академической мобильности и рекрутинга Самарского университета Евгений Чурсин поздравил всех победителей, рассказал о том, что в настоящее время университет является опорным вузом российской авиационной и космической промышленности, продемонстрировал видеоролик о технических изобретениях университета, ответил на все интересующие вопросы и отметил, что будет рад тому, что столь подготовленные, образованные юноши и девушки будут учиться в одном из лучших вузов России (Самарский Университет входит в перечень 15 элитных университетов Российской Федерации).

24 июня в культурном центре им. Поля Барбле коммуны Штрассен состоялся благотворительный вечер русской музыки, посвященный Дню России. Мероприятие проводилось по инициативе русскоязычных жителей Штрассена и было посвящено Дню России и Национальному празднику Люксембурга, которые отмечаются соответственно 12 и 23 июня. Вечер был организован под эгидой Посольства России в Люксембурге и Администрации города Штрассен и при поддержке Российского центра науки и культуры и Русского Клуба в Люксембурге.

Новой площадкой для проведения культурных и общественных мероприятий российского сообщества стал город Шрассен, который находится в ближайшем предместье Люксембурга и где проживает около 50 выходцев из России и стран бывшего СССР. Несколько месяцев назад активисты русскоязычного сообщества решили создать общественную организацию для того, чтобы заниматься творческой деятельностью и иметь доступ к городской инфраструктуре, которая предлагает для этого весьма богатые возможности.

Чтобы заявить о себе молодая ассоциация решила организовать и провести в Штрасене большой русский культурный вечер. Команде организаторов во главе с Ириной Мухамедиевой и Натальей Бортневской удалось мобилизовать значительные творческие силы. В программе вечера приняли участие как известные артисты, так и любительские коллективы, пропагандирующие российскую культуру в Люксембурге. Фактически вечер превратился в фестиваль русскоязычных артистов, которые живут и работают в разных уголках Великого Герцогства.

В фойе культурного центра гостей встречала выставка фотографий известного люксембургского адвоката, любителя русской культуры и искусства, Гастона Фогеля. А в концертном зале аудиторию ждала насыщенная программа в 5 отделениях. творческий марафон открыло выступление самых юных участников - учеников русской школы «Калинка», которые исполнили уже полюбившиеся вокально-музыкальными композиции «Мама», «Калинка» и «Самовар».

Новые русскоязычные вокально-инструментальные коллективы из Штрассена ВИА «ВДОХНОВЕНИЕ» и дуэт «АлеНа» под руководством Натальи Бортневской представили разнообразный репертуар из русских и цыганских романсов, песен из популярных российских кинофильмов. Женский хор «Раздолье» под руководством Елены Виттель, как всегда лирично и проникновенно, исполнил вокальную программу из русских народных произведений. Фольклорный ансамбль из Воронежа «Русская душа» - частый гость в Люксембурге - воодушевил публику яркими и задорными интерпретациями широко известных и любимых русских народных мелодий.

Большой творческий вклад в проведение вечера внесли белорусские артисты. Заслуженная артистка Белоруссии Татьяна ЕЛЕЦКАЯ в сопровождении пианистки Дины ЗИЯТДИНОВОЙ блистательно исполнила на цимбалах русскую народную песню «Коробейники», и известную музыкальную пьесу «Чардаш» Витторио Монти. Дочь Татьяны, флейтистка Анастасия ЕЛЕЦКАЯ, великолепно сыграла переложения для флейты мелодий Александра Алябьева и Жоржа Бизе. Музыкальный руководитель русской школы «Калинка», пианист и композитор, Татьяна ЗЕЛЕНКО, представила аудитоии свои новые музыкальные пьесы «Father and Daughter» («Отец и дочь») и «Иллюзии».

Музыкальная программа перемежалась зажигательными хореографические номерами, которые продемонстрировали воспитанницы спортивного клуба художественной гимнастики «RYTHMO CATS», а также девочки из Школы танцев г. Эттэльбрюк, которые занимаются под руководством Елены ШОРКИНОЙ.

Известная оперная певица Елена ПРОКИНА подготовила ценителям оперного искусства великолепную вокальную программу, в которую вошли арии из опер русских и европейских композиторов. Аккомпанировала ей музыкальный руководитель школы "Калинка" Светлана ТУКАЛЕВСКАЯ.

Вечер завершился блистательным выступлением молодого талантливого российского пианиста, лауреата международных конкурсов, Николая Саратовского, который мощно и экспрессивно исполнил программу составленную из популярных произведений С.В. Рахманинова и П.И. Чайковского.

Также весь вечер в фойе культурного центра работал русский буфет, предлагавший гостям вечера широкий ассортимент традиционных блюд и напитков русской кухни. Собранные средства организаторы планируют направить в фонд помощи детям больным раком, а также на поддержку открытия русского шахматного клуба.

Вечер собрал более 400 гостей и стал первым событием, которое столь масштабно и многогранно представило жителям Штрасена русскую классическую и современную культуру и творческий потенциал русскоязычного сообщества. Среди почётных гостей на вечере присутвовали мэр Гастон Грейвельдингер с супругой и депутаты г. Штрассена, мэр г. Дальхайма Жозеф Хайсбрук с супругой, общественный деятель и мама действующего премьер-министра Аниела Беттель, руководитель представительства Россотрудничества Владимир Соколов с супругой, и др. В беседах очень позитивно восприняли инициативу русскоязычного сообщества Штрассена и выражали надежду, что такого рода события будут проходить в городе на регулярной основе.

Россия и Казахстан синхронизируют развитие автомобильных коридоров в рамках проекта нового Шелкового пути

Для стимулирования транзитных перевозок, развития туризма и торговли Россия и Казахстан будут проводить синхронизированную политику модернизации дорожной инфраструктуры по маршруту нового Шелкового пути. Соответствующая договоренность достигнута между главой Росавтодора Романом Старовойтом и руководителем Комитета автомобильных дорог Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Мереке Пшембаевым.

Дорожники двух стран скоординируют программы работ по развитию международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай» и совершенствованию опорной сети автомобильных дорог. На территории Российской Федерации данный маршрут проходит от Санкт-Петербурга через Москву, Владимир, Нижний Новгород, Казань в сторону Оренбурга и пункта пропуска Сагарчин на границе с Казахстаном. Далее через Жайсан, Актобе, Кызылорда, Шымкент, Тараз, Алматы, Коргас с последующим проездом по территории Китайской Народной Республики через Хоргос, Урумчи и Ляньюньган.

Только за прошлый год совокупный объем средств на строительство и ремонт трасс автодорожного коридора Европа - Россия – Казахстан - Китай составил более 30 млрд рублей. Российский участок маршрута составляет 2,7 тыс.километров, более 70% из которых уже реконструированы и приведены в нормативное состояние. В этом дорожном сезоне ведётся реконструкция 11 участков федеральных трасс протяжённостью 27 километров, входящих в состав транспортного коридора. Также будет отремонтировано 380 километров дорожного покрытия.

По словам главы Росавтодора Романа Старовойта, поступательное улучшение дорожной инфраструктуры позволит максимально эффективно развивать межгосударственные автомобильные перевозки, что станет дополнительным импульсом социального и экономического развития стран-партнеров. В ближайшей перспективе в результате запланированных преобразований удастся увеличить интенсивность транспортных потоков, объемы товарооборота и торговли.

Как отметил Мереке Пшембаев, со стороны Казахстана уже завершена реконструкция четырёх подъездных дорог к пограничным переходам с Россией. Данные трассы были расширены до восьми полос движения. Аналогичная работа в настоящее время ведётся ещё на восьми пограничных переходах. До 2020 года в республике будет реконструировано свыше 4 тыс. километров дорог.

В планах российских и казахстанских дорожников также проработка совместных предложений на рассмотрение правительств двух стран об упрощении процедуры пересечения таможенных постов.

Кроме того, по итогам встречи между Романом Старовойтов и Мереке Пшембаевым была достигнута договорённость о проведении в ноябре этого года совместных учений дорожных служб «Зима 2017», где будет отрабатываться реагирование дорожников на возможные чрезвычайные ситуации для обеспечения безопасного проезда транспорта в сложных погодных условиях

В Омской агломерации за год отремонтируют 130 километров дорожной сети

Благодаря реализации федеральной программы «Безопасные и качественные дороги» в Омске и прилегающих районах до конца года будет обновлено покрытие на 130 километрах дорог.Масштабная программа ремонта охватывает 10% улично-дорожной сети и позволит привести в нормативное состояние половину магистралей на территории агломерации.

Для проверки качества выполняемого ремонта на улицах Омска глава Росавтодора Роман Старовойт совместно с первым заместителем председателя правительства Омской области Андреем Новоселовым и мэром города Вячеславом Двораковским осмотрели участки производства дорожных работ. Повышенное внимание было уделено используемым технологиям и материалам, а также внедрению системы независимого лабораторного контроля.

Всего в этом году будут отремонтированы 32 омские дороги. В частности, в программу масштабных работ включены такие приоритетные объекты, как улица Авиационная, улица 22 Декабря, улица 5-я Кировская, улица Волгоградская, улица Гашека, улица Заозерная, проспект Королева, улица 2-я Восточная, улица Госпитальная, улица 25-я Северная, улица XXII Партсъезда, Красноярский тракт и Сибирский проспект.

В общем объеме на реализацию программы «Безопасные и качественные дороги» в Омской агломерации из дорожных фондов всех уровней выделено 2 млрд рублей.

Иван Валентик провел в Кирове совещание, посвященное вопросам повышения инвестиционной привлекательности лесного комплекса

23 июня 2017 года в здании Правительства в Кирове под председательством заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Валентика состоялось Всероссийское совещание Федерального агентства лесного хозяйства «Реализация политики открытости данных о лесных ресурсах и повышении инвестиционной привлекательности лесного комплекса на примере лучших практик субъектов Российской Федерации».

В совещании также приняли участие: помощник полномочного Представителя Президента РФ в ПФО Владимир Соловьев, Главный федеральный инспектор по Кировской области Владимир Климов, временно исполняющий обязанности губернатора Кировской области Игорь Васильев, исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства Кировской области Максим Кочетков, директор Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Андрей Гребенников, Председатель Законодательного Собрания Кировской области Владимир Быков, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, специалисты подведомственных Рослесхозу организаций и представители научного сообщества.

В своем выступлении заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик особенно отметил, что решение проблем лесного хозяйства, не может идти обособлено от жизни всего лесопромышленного комплекса. Необходимо создать комфортные условия для инвесторов, обеспечить им открытый и свободный доступ к лесным участкам, изученным и лесоустроенным, гарантировать современную инфраструктуру. По его словам, в основе успеха развития отечественной лесной экономики лежит консолидация усилий государства и бизнеса.

Иван Валентик обратил внимание участников совещания на успехи, которых в относительно короткие сроки достигли вятские коллеги. «Как мне известно, сейчас в Кировской области цена за кубометр леса в результате торгов выросла в десятки раз. Раньше было 60 рублей, а сейчас начинается от 600 рублей за кубометр. Заявку можно подать в электронном виде, все цены и условия аукционов есть на сайте, и каждый инвестор может получить эту информацию. Рассчитываю, что все наработки будут взяты на вооружение и в других регионах России», – оценил позитивный опыт руководитель Рослесхоза.

При этом во многих других регионах средняя стоимость древесины не достигает и 60 рублей. Ни о каком существенном росте цены в результате конкуренции за ресурсы речи не идет. Как правило, на торгах покупатель – единственный, а цена на лес – минимальная. Однако ситуация может, и уже меняется.

«Благодаря 206 федеральному закону, открывшему доступ малого бизнеса к лесным ресурсам, мы убедились, что средняя стоимость древесины по договоров купли-продажи лесных насаждений – может быть совсем другой. Сейчас это 231 рубль за кубометр. И доходы в бюджеты могут быть иными.

Уже много сделано для повышения инвестиционной привлекательности в лесных отношениях. Реализованы механизмы пролонгации договоров аренды до 98 лет, внесения в них изменений, для малого бизнеса заработал механизм доступа к лесным ресурсам, государственным учреждениям в 2014 году возвращена возможность выполнять в лесу весь комплекс лесохозяйственных работ. Внедрена и развивается система учета сделок с древесиной, приняты системные решения по повышению прозрачности процедур назначения санитарных рубок», – заявил заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.

Также в пример руководителем Рослесхоза был приведен 455-ФЗ, который ввел механизм общественного контроля за назначением санитарных рубок. Акцентировал внимание общественности на санитарных рубках леса, их законности и целесообразности. По сути это означает, что лес находится под двойным контролем: государства и гражданского общества.

Иван Валентик выразил убежденность, что ставки платы за использование лесов должны быть привязаны к глубине переработки и превратиться в инструмент стимулирования высокой переработки древесины. Чем глубже переработка, тем меньше ставка платы.

«Знаю, что тема ставок платы – революционная для лесного сектора. И новая методика расчета минимальных ставок платы за единицу объема древесины по рентному подходу, то есть методу остаточной стоимости, – обязательно будет апробирована в нескольких пилотных регионах страны. В том числе – с участием государственных специализированных учреждений в области лесного хозяйства. Надеемся и на заинтересованность бизнеса. Сейчас мы формируем расширенную рабочую группу по новым подходам с участием в первую очередь представителей лесного бизнеса», – обратился к руководителям коммерческих компаний руководитель Рослесхоза Иван Валентик.

В своем вступительном слове руководитель Федерального агентства лесного хозяйства отметил, что внедрение новых подходов при определении ставок платы – только один из рыночных механизмов. Необходимо концептуально менять подходы к предоставлению лесных участков. «Считаю, что в обеспечении доступа к лесным ресурсам через торги скрыт основной потенциал отрасли. Наша работа заключается в повышении качества этих процедур, создании реальной конкуренции за доступ к лесным ресурсам. Сегодняшний «расклад» с организацией аукционов нас категорически не устраивает. В связи с этим, необходимо принять ряд концептуальных решений, которые касаются открытости информации о лесных ресурсах, обеспечения здоровой конкуренции и прозрачности через торги, которые должны проводиться только на электронных федеральных площадках и по аналогии с 44-ФЗ», – сообщил Иван Валентик.

Важно в сложившихся условиях определить минимальный набор информации о лесном потенциале, возможном для использования, который должен размещаться на официальных сайтах региональных администраций.

«Принципиально важно дать возможность добросовестному и крепкому бизнесу самому инициировать проведение торгов. В этом ключе написан законопроект о лесных конкурсах, принятый в первом чтении Государственной Думой. Так называемый «заявительный принцип» реализован там в первоочередном порядке – в интересах предприятий по глубокой переработке древесины», – сделал акцент Иван Валентик в своем выступлении.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик также обратил внимание участников совещания на острую необходимость выработки единых решений в том числе по формированию информационных ресурсов о лесном, инфраструктурном, экономическом и человеческом потенциале, необходимых для успешного развития лесного сектора экономики России.

Сто лет без черты оседлости: к юбилею еврейской эмансипации в России

Павел Маркович Полян (р. 1952) – географ, историк и (под псевдонимом Нерлер) литератор. Сотрудник Института географии РАН (с 2010 года сотрудник Фрайбургского университета), член Русского Пен-центра, председатель Мандельштамовского общества.

[1]

Первая и главная черта оседлости

Черта оседлости, или, точнее, «черта постоянной еврейской оседлости», – это особый ареал, открытый для легального и постоянного проживания в Российской империи евреев, исповедующих иудаизм. Из двух столпов еврейской идентичности – этнического и конфессионального – в этой дефиниции задействованы, на первый взгляд, только конфессиональные коннотации, но это не совсем так.

За пределами ее периметра проживание евреев строго воспрещалось и преследовалось, за исключением выкрестов (крещеных евреев), так называемых «кантонистов», или «николаевских солдат», и некоторых других категорий, состав которых периодически менялся. Ограничения имелись и внутри самой черты оседлости, например, на проживание евреев в сельской местности (при этом к городским поселениям относились и местечки, или, на идише, штетлы).

В переносном смысле понятие черты оседлости стало синонимом политики государственного антисемитизма в России, особенно во второй половине XIX века. Режим черты оседлости растянулся на семь царствований и строго коррелировал с политикой российских монархов в еврейском вопросе. Периодами относительной либерализации в этом отношении считались царствования Павла I и Александра II.

На царствование Екатерины II пришлись все три раздела Польши (1772, 1793, 1795), каждый из которых добавлял России на западе обширные земли, плотно заселенные евреями. После первого раздела 1772 года в России оказалось около 60 тысяч евреев, а после третьего – вдесятеро больше (около 570 тысяч)[2].

Как таковая черта оседлости в России была введена между первым и вторым разделами. De jure это произошло в конце 1791 года, а de facto раньше: по одной версии – с 1780 года, когда в Могилевской и Полоцкой губерниях купцов-евреев уравняли в правах с неевреями, а по другой – с 1790-го и по инициативе московских купцов, всерьез напуганных сильной конкуренцией. 72 купца-еврея с семьями были тогда обвинены в демпинге и контрабанде, изгнаны из Москвы и Смоленска с ограничением их правожительства Белоруссией и Новороссией: по сути это была первая внутрироссийская депортация евреев.

Однако нормативным актом, маркирующим начало черты оседлости, традиционно считается екатерининский указ от 23 декабря 1791 года, давший евреям права гражданства и мещанства в Белоруссии, в курляндском посаде Шлок, в Екатеринославском наместничестве и в Таврической области. Напуганная Французской революцией, Екатерина в 1792 году – как ранее Елизавета – повелела изгнать из России всех иностранных евреев. На собственных же евреев – и купцов, и мещан – императрица, выдержав трехлетку послаблений, наложила в 1794 году двойное налогообложение[3].

Второй и третий разделы Польши состоялись уже с учетом наличия режима черты оседлости: в 1794 году в нее вошли Минская, Изяславская (впоследствии Волынская), Брацлавская (Подольская), Полоцкая (Витебская), Могилевская, Киевская, Черниговская и Новгород-Северская губернии, а в 1796-м – Виленская и Гродненская.

В 1795 году Екатерина приказала выселить евреев из деревень. Тогда же, в 1795-м, забит был и первый клин, разделяющий проживающих в России евреев: было сделано различение между дискриминируемыми евреями-ашкенази, для которых, собственно, черта оседлости и вводилась, и караимами как полноправными и свободными гражданами страны (на крымчаков такая же милость не распространялась, что аукнулось в 1942 году).

Перед смертью Екатерина II запретила проживание евреев в Курляндии, однако взошедший на трон Павел I в 1796 году успел остановить эту едва ли не начавшуюся уже депортацию, а в 1799-м право проживания евреев было распространено с единственной слободы Шлок на всю Курляндскую губернию (разумеется, «временно» и с разными ограничениями в правах).

Вторая и третья черты оседлости

Александровское «Положение для евреев» от 9 декабря 1804 года – первый в России систематический свод законодательства о евреях – базировалось на «Мнении» Гаврилы Державина, министра юстиции и сенатора, по совместительству придворного пиита и просвещенного антисемита. «Положение» строго предписывало всем евреям записываться в одно из пяти возможных «состояний» – фабрикантов, ремесленников, купцов, мещан или земледельцев – и позволяло еврейским купцам, фабрикантам и ремесленникам вместе с семьями пребывать и за пределами черты оседлости, но только на временной (пусть и длительной) основе.

Именно «Положение» 1804 года придало черте оседлости почти окончательное юридическое оформление, зафиксировав свод составляющих ее губерний и территорий, причем право жительства, право аренды и право торговли могли и не совпадать. Поэтому тот, казалось бы, широкий жест, который оно содержало – расширение черты за счет окраинных Астраханской и Кавказской губерний, – на самом деле был мнимым: евреям-земледельцам разрешалось приобретать там незаселенные земли и владеть ими, но селиться там по-прежнему запрещалось. За исключением, разумеется, тех, кто уже там жил – грузинских евреев и горских евреев. Принципа черты оседлости, правда, не избежали и они, другое дело, что контуры их собственной черты оседлости – кавказской – были иными: Кавказская, Бакинская, Тифлисская и Кутаисская губернии.

Но особенно щедрым на пополнение евреями России оказался 1815 год – год очередного раздела Польши после ликвидации Герцогства Варшавского. В состав России – в порядке личной унии – было включено так называемое Царство Польское с широкими правами автономии. Торжественное обозначение – Царство Польское – после восстания 1830–1831 годов постепенно вывели из обихода, заменив на «привислинские губернии», каковых к 1915 году насчитывалось десять: Варшавская, Калишская, Петроковская, Келецкая, Радомская, Сувалкская, Ломжинская, Плоцкая, Люблинская и Холмская.

С присоединением к России Царства Польского автоматически возникали две разные зоны черты оседлости – старая[4] и новая, состоявшая из привислинских губерний. Зоны эти не была слиты в единый ареал уже имевшейся черты как таковой, а существовали в силу своей исторической и правовой специфики параллельно и автономно. Мало того: евреи из официальной черты оседлости не могли переселяться в Царство Польское и наоборот, что было отменено только в 1868 году. Но с точки зрения проницаемости остальной России для евреев различий не было никаких.

После включения в 1818 году в черту оседлости Бессарабской области ее сводный контур более не менялся и охватывал воеводства и следующие губернии: Бессарабскую, Виленскую, Витебскую (в том числе Себежский и Невельский уезды, ныне в Псковской области, и Велижский уезд, ныне в Смоленской области), Волынскую, Гродненскую, Екатеринославскую, Киевскую, Ковенскую, Минскую, Могилевскую, Подольскую, Полтавскую, Таврическую, Херсонскую и Черниговскую (в том числе Суражский, Мглинский, Новозыбковский и Стародубский уезды, ныне находящиеся в Брянской области). Но даже внутри этого ареала черта оседлости вовсе не была сплошной зоной, а напоминала швейцарский сыр, причем с преобладанием «дырок»: в ее пределах евреям запрещалось селиться в сельской местности[5], а также в некоторых городах, в частности в Николаеве, Ялте, Севастополе и, частично, в Киеве, где им дозволялось жить только в особой части города, а именно – на Подоле.

Как бы то ни было, но в 1825 году под скипетром русского царя оказалась едва ли не половина мирового еврейства – около 1,6 миллиона человек[6].

Центральный инструмент государственного антисемитизма

Исторически запреты и элементы принудительной оседлости еврейского населения встречались и в других странах, например, в формате гетто или запретов на проживание и даже ночлег для евреев во многих немецких городах в Средневековье. Но только в России черта носила не точечный, а сплошной ареальный характер, и только в ней она просуществовала, мало меняясь по существу, целый век с четвертью.

Изначальная опора в контроле и управлении на кагал, то есть на замкнутую, с круговой порукой еврейскую общину, объективно поддерживала традиционный еврейский уклад и делала царское правительство и еврейскую верхушку своего рода союзниками в управлении еврейской массой[7]. Социально-политически именно черта оседлости и кагал с его мандатом на всеобщий контроль, в том числе и за передвижениями евреев внутри черты, оказались главными помехами на пути к официально провозглашенной стратегической цели России – ассимиляции евреев. И в 1844 году кагал все же упразднили.

На самом деле установление черты оседлости было едва ли не осевым антисемитским инструментом в политике российского правительства по отношению к еврейскому населению. С помощью черты резко ограничивались или дозировались межнациональные, межконфессиональные, межсословные и межрегиональные контакты с участием евреев.

При Николае I: первые бреши в черте

Царствованию Николая I принадлежит сомнительная честь артикуляции самого понятия «черты оседлости» – сокращенной формы от официального названия «черты постоянного жительства евреев». Уже в 1826 году многие евреи были изгнаны из Санкт-Петербурга, в 1829-м – из Курляндии, Севастополя и Николаева, с 1837-го – из Ялты (все евреи, кроме рекрутов). В 1843 году в связи с борьбой с еврейской контрабандой из контура оседлости хотели вырезать самую западную – 50-верстную – полосу вдоль границ с Австрией и Пруссией, но выселения из этой зоны не производились. При разработке «Положения о евреях» от 1835 года впервые был поднят принципиальный вопрос о допустимости постоянного проживания хотя бы небольшой части евреев, например, купцов I гильдии, вне черты оседлости.

Вопрос был поднят, но не решен, зато условия для временного пребывания за пределами черты были облегчены: так, врачи-евреи, если их принимали на государственную службу, могли проживать на период занятости по месту работы. Выгода, упущенная из-за недопущения еврейских купцов на ярмарки и иные торги, была очевидна, и в результате в Харькове, Киеве и Москве стали открываться «еврейские подворья» – своего рода временные гетто (точнее – караван-сараи) для еврейских купцов.

При Александре II: ручейки сквозь черту

Александр II, став освободителем для российских крестьян, для российских евреев таковым по большому счету не стал или, возможно, не успел стать. В октябре 1838 года, путешествуя по Италии, двадцатилетний престолонаследник поделился с отцом-императором тонкими впечатлениями об итальянцах: «Народ вообще учтив, но неопрятен до крайности и похож на жидов»[8]. Мельчайший, казалось бы, штрих, но как много он говорит об атмосфере, в которой воспитывались даже царственные отпрыски (а ведь тот же Александр Николаевич – питомец Василия Жуковского).

Вместе с тем именно Александр II с первых дней своего царствования, пусть и не всегда последовательно, взял курс на либерализацию статуса вверенных ему евреев и 31 марта 1856 года издал «Высочайшее повеление об устройстве быта евреев». При нем правомочие на постоянное пребывание вне черты оседлости получили следующие категории «полезных евреев»: купцы I гильдии (1859), купцы II гильдии (1861, поначалу только в Киеве), академики, то есть выпускники вузов, и лица со степенью доктора или магистра (1861), мастеровые и ремесленники, в том числе механики, винокуры и пивовары (1865), отставные рекруты (1867), помощники аптекарей, дантисты, фельдшеры и повивальные бабки (1879), причем купцы, врачи и лица с высшим образованием могли взять с собой не только членов семьи, но и до четырех человек обслуги.

Отдельного упоминания заслуживают еще два события из эпохи царствования Александра II.

Во-первых, принятие под скипетр еще одного «типа» евреев, а именно «бухарских» – вследствие завоевания Средней Азии и образования Туркестанского генерал-губернаторства (1867). Дискриминация бухарских евреев в тамошних ханствах и эмирствах была настолько сильной, что не стоит удивляться тому, что российская власть обрела в их лице не только надежного экономического, но и политического союзника. В этом свете любые послабления в адрес бухарских евреев выглядели ожидаемыми и логичными – тем более в юдофильское царствование Александра II и в генерал-губернаторство Константина Кауфмана.

Но все же едва ли их статус следует интерпретировать как равноположный христианскому[9] или, например, караимскому – приводимые свидетельства относятся скорее всего не ко всем бухарским евреям, а лишь к купцам. Впервые российское гражданство было предложено бухарским евреям еще в 1865 году, после взятия Ташкента, но не всем скопом или не всем желающим, а только лишь тем, кто вступил в купеческие гильдии, приписанные к Оренбургу.

При этом бухарские евреи были разделены на так называемых «туземных», то есть пребывавших на месте непосредственно во время завоевания края (они признавались по этому факту российскими гражданами), и собственно «бухарских», массово переселявшихся в Самарканд и воспринимавшихся как иностранцы. Еще в 1842 году, когда своих – российских – «бухарских евреев» еще не было и в помине, бухарско-еврейским купцам-иностранцам разрешалось приезжать с особыми подорожными по торговым делам в Оренбург, а с 1843–1844 годов – на ярмарки в Нижнем Новгороде, Ирбите и Коренном[10]. Но, возникнув в 1865 году, российская Средняя Азия, стала для «туземных» бухарских евреев чертой их оседлости, для еврейской России в целом – уже четвертой.

Контур ее первоначально составляла Туркестанская область, образованная в 1865 году в составе Оренбургского генерал-губернаторства. В 1867-м она была преобразована в Туркестанское генерал-губернаторство, из двух областей которого – Сыр-Дарьинской и Семиреченской – в эту черту оседлости входила только первая; позднее к контуру этой черты были «присоединены» Ферганская область и Зеравшанский округ. С иностранно-подданными бухарскими, как и со своими ашкеназскими, евреями при Александре III и Николае II уже не церемонились, а в 1910 году генерал-губернатор Александр Самсонов распорядился о выселении из Русского Туркестана всех иностранных евреев, включая и насильственно исламизированных персидских евреев. Само выселение состоялось в августе 1911 года, нанеся непоправимый вред экономике края.

Во-вторых, военная реформа 1874 года, впервые допустившая гражданское равноправие евреев в вопросах мобилизации в солдаты. Но офицерская карьера по-прежнему оставалась для евреев закрытой, а солдатская – пусть и не на правах рекрутчины – нежеланной. Налицо была явная тенденция к уклонению евреев от призыва, служившая типичным оправданием «справедливости» еврейской дискриминации. Впрочем, к середине 1900-х годов доля евреев среди новобранцев достигла 4%, то есть сравнялась с их долей в общем населении[11]. И нельзя не отметить, что именно армия и казарма, прорывая в черте оседлости отдельные дыры для еврейских призывников, открывали для них новые горизонты, становясь пространством социальной модернизации.

Несмотря на то, что даже временный выезд за пределы черты оседлости был для евреев чрезвычайно затруднен, многие из них шли на риск и, так или иначе обходя существующие законы, оседали во внутренних областях России. В циркуляре от 3 апреля 1880 года министр внутренних дел Лев Маков предписал губернаторам внутренних губерний не выселять незаконно поселившихся в них евреев до пересмотра всех законов о евреях, что интерпретировалось как признак подготовки к освобождению российских евреев и отмене черты оседлости.

Но независимо от того, имелись ли такие планы, цареубийство на Екатерининском канале 1 марта 1881 года перечеркнуло их на корню.

При Александре III: латание дыр и депортации из столиц

Александр III, став царем, зарекомендовал себя убежденным контрреформатором и наряду с Елизаветой I, пожалуй, самым яростным антисемитом во всей династии Романовых. С изданием новых Городского и Земского положений у евреев-налогоплательщиков стали отбирать уже предоставленные им его отцом элементы пассивного и активного избирательного права.

С воцарением Александра III по России прокатилась первая из трех больших волн еврейских погромов – в 1881–1884 годах (две другие – 1903–1906 и 1917–1921). Он не давал указаний погромщикам, но его отношение превосходно характеризует пассаж из письма варшавскому генерал-губернатору Иосифу Гурко: «Сердце мое радуется, когда били евреев, но допускать этого ни в коем случае нельзя, так как от них богатеет земля русская»[12]. Впрочем, любой цинизм лучше фанатизма, и даже такое отношение – прогресс на фоне елизаветинского: «От врагов Христовых не желаю интересной прибыли».

Одним из самых первых деяний Александра III в вопросах, касающихся черты оседлости, стало разрешение на гонения евреев-ремесленников в Москве: запрет селиться новым желающим и выдавливание под любыми предлогами старых[13]. Введенные им 3 мая 1882 года «Временные правила» евреям, правомочным проживать вне черты, закрыли для поселения сельскую местность и во внутренних губерниях. Впрочем, процесс дифференциации внутренних областей России по признаку отношения к праву жительства евреев начался сразу же после смерти Александра II. Так, в 1882 году всем правомочным на проживание вне черты оседлости евреям, за исключением лиц, имеющих ученые степени, и государственных служащих, было запрещено жить в области Войска Донского и владеть в ней имуществом (в 1887 году, с присоединением Таганрогского градоначальства и Ростовского уезда к области Войска Донского, этот режим распространился и на них). Тот же статус в 1892 году по указу царя получили Кубанская и Терская области. Устрожался режим и внутри черты оседлости. Так, в 1887 году для евреев-ремесленников закрыли Екатеринославскую губернию: выселение для осевших не предусматривалось, однако для них вводились квоты.

Но самым страшным для евреев при Александре III оказалось даже не изменение правового поля, а устрожение правоприменения. 29 марта 1891 года был издан циркуляр «О воспрещении евреям-ремесленникам, винокурам и пивоварам и вообще мастерам и ремесленникам переселяться на жительство в Москву и Московскую губернию». По настоянию московского генерал-губернатора, великого князя Сергея Александровича, в Москве в 1890-е было фактически введено особое региональное антиеврейское законодательство: отдельным пригородам Москвы придавался сельский статус единственно для того, чтобы в соответствии со «Временными правилами» 1882 года изгнать оттуда евреев. В 1891–1892 годы из Москвы, а также из Ростова-на-Дону были выселены уже жившие там евреи-ремесленники и отставные солдаты, служившие по рекрутским наборам, вместе с членами их семей. В интервале между августом 1891-го и июлем 1892-го из Москвы, по оценке Самуила Вермеля, были выселены около 38 тысяч человек. Одним из немногих «счастливчиков», получивших разрешение остаться, был Исаак Левитан.

В 1893 году из черты оседлости была исключена Ялта как место отдыха царской семьи: находиться в ней было разрешено только евреям, имевшим право повсеместного жительства (но уже их женам-еврейкам – только в присутствии мужей). Надо сказать, что в конце XIX века еврейки – жены евреев, имевшие не личное, а сообщенное, то есть не на них самих, а на мужей замкнутое правожительство, – стали едва ли не излюбленной мишенью антисемитского правоприменения. Так, в 1891 году в Москве полиция выселяла жен, даже если их мужья уезжали по делам хотя бы на время.

Другой мишенью стали евреи-военнослужащие. Нарушая принцип необратимости силы законов, права еврейских вдов пытались ограничить лишь периодом их супружества, а у «николаевских рекрутов» «Военный устав» 1874 года, отменивший рекрутчину, фактически ликвидировал и недавнюю привилегию евреев: при выходе в запас автоматически приобретать право повсеместного жительства. Мало того, военный министр Петр Ванновский учинил для военных врачей и фармацевтов нечто вроде собственной, внутриармейской, черты оседлости: согласно его циркуляру «О приведении в исполнение мер по ограничению наплыва лиц Моисеева закона в военно-медицинскую службу» от 10 апреля 1882 года, евреев-военных медиков переводили из западных военных округов (Виленского, Киевского, Одесского и Варшавского) в Туркестанский и Восточно-Сибирский.

Толерантности позднего Александра III едва-едва хватало на то, чтобы прощать Сергею Витте, своему министру финансов, свободное от антисемитизма и сугубо прагматичное отношение к евреям. Вот сценка из воспоминаний Витте, относящаяся ориентировочно к 1893 году:

«Я расходился с Плеве[14] и по еврейскому вопросу. В первые годы моего министерства при Императоре Александре III, Государь как-то раз меня спросил: “Правда ли, что вы стоите за евреев?” – Я сказал Его Величеству, что мне трудно ответить на этот вопрос, и просил позволения Государя задать Ему вопрос в ответ на этот. Получив разрешение, я спросил Государя, может ли Он потопить всех русских евреев в Черном море? Если может, то я понимаю такое решение вопроса, если же не может, то единственное решение еврейского вопроса заключается в том, чтобы дать им возможность жить, а это возможно лишь при постепенном уничтожении специальных законов, созданных для евреев, так как в конце концов не существует другого решения еврейского вопроса, как предоставление евреям равноправия с другими подданными Государя. Его Величество на это мне ничего не ответил и остался ко мне благосклонным и верил мне до последнего дня своей жизни»[15].

Однако в том же 1893 году министр внутренних дел Иван Дурново отменил циркуляр Льва Макова, сделав исключение для Лифляндской и Курляндской губерний. Выселению подлежали 70 тысяч еврейских семей, но губернаторам оставили право ходатайствовать об оставлении конкретных евреев и их семей.

Numerus clausus

В 1870–1880-е годы в гимназиях и университетах отмечался быстрый и опережающий рост числа и доли евреев среди абитуриентов. Не стерпев такого безобразия, правительство – при министре народного просвещения Иване Делянове и обер-прокуроре Священного Синода Константине Победоносцеве – ввело в 1886 году numerus clausus для государственных гимназий и университетов, более известную как «трехпроцентная норма».

На самом деле норма не была фиксированной. Она заново устанавливалась каждый год и фактически колебалась вокруг следующих квот: в черте оседлости – не более 10%, на остальной территории России – не более 5%, а в Москве и Санкт-Петербурге – не более 3%[16]. «Нормы» эти, как правило, полностью выбирались медалистами, что фактически закрывало немедалистам дорогу к отечественному высшему образованию и толкало их или в заграничные университеты, или к вынужденному крещению.

Призванная поставить заслон неуклонному, но нежелательному повышению доли евреев в российской культурной элите и простоявшая почти три десятилетия «процентная норма» и сама стала формой «черты оседлости». Задавая антисемитский бонус всем неевреям, numerus clausus стала своеобразным «признанием» высокой конкурентной способности еврейской молодежи в России. Тот же Победоносцев в снисходительной беседе с хлопотавшим об отмене «нормы» еврейским банкиром и меценатом, бароном Морисом фон Гиршем, сказал так:

«Политика правительства исходит не из “вредности” евреев, а из того, что благодаря многотысячелетней культуре они являются элементом более сильным умственно и духовно, чем все еще некультурный русский народ, – и потому нужны правовые меры, которые уравновесили бы “слабую способность окружающего населения бороться”»[17].

Как сказал Макс Нордау, «евреи добиваются превосходства только потому, что им отказано в равенстве»[18]. Недопущение к определенным ремеслам понуждало евреев предельно совершенствоваться в тех, к которым их допускали. И тем не менее каждый «университетский диплом в руках еврея был, кроме того, овеществленным оскорблением, нанесенным государственному строю, символом победы, одержанной над сводом законов, над рогатками черты оседлости и, свидетельствуя об особенном упорстве и настойчивости обладателя документа, становился волчьим паспортом»[19]. Но одессит и киевлянин Бенедикт Лившиц был медалистом, а вот его будущий друг, петербуржец Осип Мандельштам, уже не представлявший своей жизни вне Петербурга, им не был. И для него оставалась лишь форточка избавления от клейма «веры Моисеевой», то есть сугубо формальное крещение в любую признаваемую христианскую конфессию.

Переход в православие (и шире – в христианство) снимал перед еврейским юношей многие ограничения и открывал немалые перспективы, в том числе карьерные. Вопреки поговорке («Еврей крещеный, что вор прощенный») выкресты и их потомки нередко «делали исключительную карьеру на светской, военной и даже на религиозной службе»[20]. Из них вышли известные люди искусства, купцы, политики, военачальники[21] и даже архиепископ[22].

В 1897 году лишь 0,8% из более чем пяти миллионов российских евреев указали родным языком не идиш, а русский и лишь менее 0,2% не отождествляли себя с иудаизмом[23]. Общее же число крещений иудеев на протяжении всего XIX века оценивается скромной для России цифрой – 86,5 тысяч, из них 69,4 тысячи перешли в православие, а 17,1 тысячи в католичество и протестантизм. Тогда как во всем остальном мире (а это примерно столько же евреев, что и в России) крестились в 2,5 раза больше: около 224 тысяч[24].

При Николае II: погромы, депортации, денонсации

Царствование Николая II, начавшееся в октябре 1894 года, явилось продолжением отцовской, а не дедовской линии. Начал он, так сказать, с малых дел. В 1897 году запретил евреям, изучающим фармацевтику, фельдшерское и повивальное искусство, селиться во внутренней России, а в 1899-м затруднил запись в купеческое сословие евреев – купцов I гильдии.

Этот русский царь верил не только Распутину, но и в «Протоколы сионских мудрецов», а когда выяснилось, что «Протоколы» – фальшивка, не постеснялся сожалеть об этом. И не случайно в середине его царствия по России прокатилась новая волна погромов, начавшаяся в апреле 1903 года с кишиневского, с его полусотней трупов и шестью сотнями раненых. После этого погромы и черта оседлости сделались предметом не только внутренней, но и внешней политики, став камнем преткновения на переговорах с иностранными державами о новых займах России. Так, в 1904 году президент США Рузвельт сделал представление России, жестко потребовав от нее изменений в еврейском вопросе и строгого соблюдения Русско-Американского соглашения о торговле и навигации 1832 года.

Реагируя на это давление, царский указ от 10 мая 1903 года перевел 101 село в пределах черты в местечки, открытые и для евреев, а указ от 11 августа 1904 года расширил перечень категорий еврейского населения с правом повсеместного жительства: его предоставили советникам коммерции и мануфактуры, участникам Русско-японской войны 1904–1905 годов и членам их семей. Сельскую местность открыли для купцов I гильдии и некоторых категорий ремесленников, а внутренние губернии открыли не для жительства, но для многократного посещения – в целях закупки, производства и продажи товаров. Но, когда Столыпин предложил царю вообще отменить запреты на проживание евреев в сельской местности по всей империи (за исключением областей Донского, Терского, Кубанского казачьих войск), Николай II отказался. Отказался царь и пойти навстречу США в их требовании выполнять условия торгового соглашения 1832 года и не чинить препятствий перемещениям по России граждан США, в том числе евреев, среди коих встречались и бывшие российские подданные.

Упрямое отстаивание черты оседлости подрывало международный авторитет Российской империи и осложняло экономические связи с другими странами. После Кишинева получить кредит от европейских банковских консорциумов – и не только с еврейским участием – стало крайне сложно. Из-за российской политики в еврейском вопросе США денонсировали в 1911 году двухстороннее торговое соглашение 1832 года.

Борьба за отмену черты

Не удивительно, что призывы к царям и правительствам об отмене черты оседлости и об уравнении евреев в правах звучали постоянно, и не только из еврейских кругов, но и от высокопоставленных российских чиновников и деятелей культуры, таких, как: Михаил Сперанский, Александр Строганов, Сергей Витте, Петр Столыпин, Павел Милюков, Лев Толстой. На рубеже XIX–XX веков оно стало лозунгом всех еврейских партий (Бунда, «Союза для достижения полноправия еврейского народа в России» и других) и частью программ ряда общероссийских партий, кроме, разумеется, черносотенных. Витте улавливал и провиденциальную связь между еврейской политикой царя, революцией и судьбой монархии: «Я убежден в том, что, покуда еврейский вопрос не получит правильного, неозлобленного, гуманного и государственного течения, Россия окончательно не успокоится»[25].

25–27 марта 1905 года в Вильно по инициативе руководства «Бюро защиты евреев» и по решению совещания представителей еврейских общин 32 городов «Бюро» трансформировалось в более массовый «Союз для достижения полноправия еврейского народа в России», или «Союз полноправия». Его председателем был избран Максим Винавер (1863–1926), а секретарем – историк Юлий Гессен (1871–1939). Его уставными задачами были борьба против антисемитизма и погромов, помощь жертвам погромов, борьба за самоуправление во всех делах еврейского народного быта, за право пользования еврейским языком в школах, судах и общественных заведениях, а также за созыв всероссийского еврейского национального собрания для выработки статуса русского еврейства.

«Союз полноправия» принял участие в выборах в первый в истории Российской империи парламент: при его поддержке думский мандат получили 12 евреев, в том числе девять кадетов и трое трудовиков. И именно «еврейский» вопрос, наряду с земельным, стал тем камнем, напоровшись на который, совещательная, но бескомпромиссная «булыгинская» Дума пошла ко дну.

В конце 1906 года, переработав думские и правительственные предложения в компромиссный вариант еще даже не отмены черты оседлости, но лишения ее крайней одиозности, Столыпин представил царю на высочайшее утверждение журнал с соответствующим законопроектом. Царь долго держал журнал у себя, 10 декабря вернул, но закона не утвердил. Лично Столыпину он так комментировал свое решение:

«Задолго до представления его мне могу сказать, денно и нощно я мыслил и раздумывал о нем. Несмотря на самые убедительные доводы в пользу принятия положительного решения по этому делу, внутренний голос все настойчивее твердит мне, чтобы я не брал этого решения на себя. До сих пор совесть моя никогда меня не обманывала. Поэтому и в данном случае я намерен следовать ее велениям. Я знаю, что вы тоже верите, что “сердце царево в руцех Божьих”. Да будет так»[26].

Выборы во вторую Думу раскололи евреев, и «Союз полноправия» вынужден был самораспуститься. Следующая атака на черту состоялась уже в третьей Думе. 31 мая 1910 года евреи-депутаты Нафтали Фридман от Ковенской губернии и Леопольд Ниселович от Курляндской – сами кадеты и при поддержке кадетов – внесли законопроект об отмене черты на рассмотрение Думы. Их поддержали 166 депутатов, в том числе 26 от партии октябристов. Но правые добились передачи законопроекта в Комиссию о неприкосновенности личности, где его благополучно «замылили».

Развилка у черты оседлости: революция и эмиграция

На фоне заданной Александром II тенденции к медленному, но верному расширению круга корпораций, свободных от дискриминации, тем более следует подчеркнуть, что подавляющее большинство российского еврейства составляли еврейские массы в городах и местечках, находящихся внутри черты оседлости. Учитывая, что средняя продолжительность жизни у евреев значительно превышала тот же показатель у русских и сочеталась с повышенной рождаемостью, области, входящие в черту оседлости характеризовались перенаселенностью, а также явной и латентной безработицей. Все бóльшая часть российского еврейства погружалась в бедность и нищету, толкавшие их к перекрестку трех дорог, ведущих к эмиграции, легальному просачиванию за пределы черты оседлости и революционному движению.

Составляя лишь 4% общероссийского населения, евреи, по некоторым оценкам, почти не отставали от русских по количеству революционеров. Нормирование же по доле в населении дает в четыре раза бóльшую революционную активность у евреев, чем у русских. Но еще более активны (в восемь раз!) были латыши, да и поляки лишь ненамного «отстают» от евреев[27].

В конце 1906 года в Совете министров обсуждалась «Записка о правах жительства и передвижения евреев», в которой содержатся следующие выводы:

«[Причина участия евреев в революционном движении] кроется не столько в разрушительной силе, которую, может быть, и носит в себе еврейство, но главным образом в его бесправном и тяжелом экономическом положении, из которого со свойственной еврейскому народу страстностью он ищет выхода, не стесняясь способами борьбы. [...] Многочисленные исторические примеры доказывают, что стеснения и лишение свободы, неравноправие и гонения не делают человеческие общества лучшими и более преданными своим повелителям: неудивительно, что евреи, воспитанные на столетнем репрессивном законодательстве, остаются в категории подданных, менее исправных, уклоняющихся от исполнения государственных повинностей и не приобщившихся вполне к русской жизни. [...] Одним словом, ненормальность теперешнего положения евреев в России очевидна в отношении шаткости и неопределенности их юридических прав. Отнюдь не с точки зрения защиты или симпатии к евреям, но с точки зрения государственной справедливости, высшего беспристрастия и правосудия, нельзя не признать, что евреи имеют право жаловаться на свое положение. Таким образом, ограничение евреев в правах надо отменить»[28].

Политическое бесправие и депортации привели также к тому, что началась массовая эмиграция евреев из России, а погромы ее многократно усилили: в 1881–1914 годах только в США из России эмигрировали полтора миллиона человек. Примечательным выглядит и следующее обстоятельство:

«Еврейская миграция конца XIX – начала XX века поощрялась правительством. Это означало, что правительство, во-первых, расписалось в своей неспособности решить еврейскую проблему, во-вторых, его опасения перед начавшейся мобилизацией российских евреев были столь сильны, что оно готово было заплатить высокую цену за миграцию: ведь эмиграция – это утечка капитала, рабочей силы, налогоплательщиков, воинов. […] Если бы российские евреи получили полное равноправие в результате Великих реформ, то скорее всего они бы думали не об эмиграции и революции, а заботились бы не покладая рук о своем благосостоянии и интеграции в российское общество. В России остались бы более 2 млн. трудолюбивых, активных, законопослушных работников, которые умножали бы богатство России, а не США, куда эмигрировали 84% российских евреев. Это тем более досадно, что усиленная эмиграция конца XIX – начала XX века происходила именно тогда, когда российская экономика быстро развивалась и особенно сильно нуждалась в предпринимателях и капитале»[29].

Первая мировая и ликвидация черты оседлости de facto

Развязка, однако, наступила иначе и как бы сама собой – во время Первой мировой войны и благодаря ей. При обсуждении самой проблемы в правительстве министр иностранных дел Сергей Сазонов настаивал на принятии демонстративного акта по еврейскому вопросу, так как союзники были крайне недовольны преследованиями евреев, о которых так много (и, очевидно, справедливо) говорила немецкая пропаганда.

О чем же она говорила?

В 1914–1916 годах по причине якобы поголовной нелояльности из западных прифронтовых губерний во внутренние губернии России были выселены 250–350 тысяч евреев, причем на сборы им давались всего 24 часа. Самым первым – и уже в начале августа 1914 года, вместе с местными немцами – было выселено еврейское население Яновца, Радомской губернии. Большинство выселенных польских евреев устремлялось в Варшаву, где их скопилось до 80 тысяч, но вскоре въезд в любые крупные города был для евреев закрыт.

Однако все эти отдельные выселения и бедствия, как отмечал Самуил Вермель, посвятивший им серию статей, «бледнеют перед грандиозным массовым выселением из Ковенской и Курляндской губернии»[30]. В виду быстрого наступления немецкой армии 30 апреля 1915 года для Курляндской и 3 мая для Ковенской и, частично, Сувалкской и Гродненской губерний последовали распоряжения русской военной администрации о немедленной и поголовной депортации всех местных евреев. Всего из Курляндии тогда были выселены около 40 тысяч человек, а из Ковенской – 150–160 тысяч. Местами их нового поселения были назначены отдельные уезды Полтавской, Екатеринославской и Таврической губерний. В июне 1915 года выселение евреев продолжилось, захватив теперь уже и Юго-Западный край – Подольскую и Волынскую губернии.

И все это – невзирая на то, что почти в каждой еврейской семье кто-нибудь воевал в русской армии и что еврейскую молодежь, в том числе и из числа выселенцев, продолжали призывать в действующую армию.

Таким образом, именно параноидальное недоверие правительства к евреям фактически ликвидировало черту оседлости. Еврейские беженцы широко расселились по внутренним губерниям. Признанием этого факта стал циркуляр очередного министра внутренних дел Николая Щербатова от 13 августа 1915 года, обсуждавшийся на заседании Совета министров 4-го и опубликованный 21 августа[31]. Циркуляр, если его утверждал император, носил временный характер, не имел статуса закона, но позволял обходить Думу. Его срочное принятие обосновывалось экстренностью и временностью – «впредь до пересмотра всех законов о евреях в России». Формально циркуляр не упразднял черту оседлости, но разрешал евреям жить – разумеется, временно – во всех городских поселениях страны, кроме столиц и местностей, находившихся в ведении министерства Императорского двора и Военного министерства (Москва, Петербург, Ялта, Царское Село, области казачьих войск, а также – по-прежнему – сельская местность).

Реализация циркуляра Щербатова (в начале 1917 года поползли слухи чуть ли не о готовящемся придании ему силы закона) встречала определенное сопротивление на местах. Так, в ряде губерний (Курской, Калужской, Тверской) власти даже выдворяли поселившихся в них еврейских беженцев в административном порядке.

Черта оседлости, ассимиляция и эмансипация

Если правительство и интересовалось перспективой еврейской эмансипации, то по соображениям исключительно прагматическим. Точнее и откровеннее других это, пожалуй, сформулировал Сергей Витте:

«Я был бессилен заставить пересмотреть все существующие законы против евреев, из которых многие крайне несправедливы, а в общем законы эти принципиально вредны для русских, для России, так как я всегда смотрел и смотрю на еврейский вопрос не с точки зрения, что приятно для евреев, а с точки зрения, что полезно для нас, русских, и для Российской империи»[32].

С той же точки зрения государственной целесообразности смотрит на евреев и праволиберальный оппонент царской власти Петр Струве:

«По отношению к вопросу “еврейскому” власть держится “политики страуса”. Она не признает предмета, которого не желает видеть. Центр тяжести политического решения “еврейского вопроса” заключается в упразднении так называемой черты оседлости. С точки зрения проблемы русского могущества, “еврейский вопрос” вовсе не так несуществен, как принято думать в наших soit disant консервативных кругах... Если верно, что проблема Великой России сводится к нашему хозяйственному “расширению” в бассейне Черного моря, то для осуществления этой задачи и вообще для хозяйственного подъема России евреи представляют элемент весьма ценный. В том экономическом завоевании Ближнего Востока, без которого не может быть создано Великой России, преданные русской государственности и привязанные к русской культуре евреи прямо незаменимы в качестве пионеров и посредников. Таким образом, нам, ради Великой России, нужно создавать таких евреев и широко ими пользоваться. Очевидно, что единственным способом для этого является последовательное и лояльное осуществление “эмансипации” евреев. По существу, среди всех “инородцев” России – несмотря на все антисемитические вопли – нет элемента, который мог бы легче, чем евреи, быть поставлен на службу русской государственности и ассимилирован с русской культурой»[33].

Но уже одно то, как Струве оперирует термином «инородцы», видя в евреях лишь инструмент для отстаивания неких русских интересов, говорит о том, что главная «черта оседлости» носила не географический, а общекультурный характер.

Вопрос же о том, каково самим евреям за чертой столь приятной оседлости, по большому счету никого, кроме самих евреев, не волновал и никем, кроме них, не ставился. А как он ими самими решался, мы знаем: эмиграция, революция, ренегатство. Искренне и отчетливо стремясь к полной и никакой иной интеграции, они, не разрушая дамбу, сочились и, просачиваясь через нее, вынужденно довольствовались интеграцией селективной (терминология Бена Натанса[34]).

В результате в Петербурге и Москве к 1881 году проживали по 16–17 тысяч евреев (около 2% населения столиц), но главным еврейским городом был Киев, еврейское население которого за 1861–1913 годы увеличилось с 1,5 тысяч до 81 тысячи, а доля – с 2% до 16%[35]. Грамотность евреев на идише еще в 1897 году была поголовной, но и на русском она была выше, чем у трех главных славянских народов (31,2% среди мужчин и 16,5% у женщин – против, соответственно, 29% и 8,2%).

Упразднение черты оседлости de jure

Формальное упразднение черты оседлости произошло только после февральской революции. 20–21 марта 1917 года, или 2–3 апреля по новому стилю, на заседании Временного правительства по представлению министра юстиции Александра Керенского было внесено и принято постановление «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений». Но ни выражение «черта оседлости», ни слово «евреи» в нем, по просьбе представителей нескольких еврейских организаций, даже не назывались.

Самой последней среди европейских стран[36] полиэтничная Россия признала достоинство и равноправие своих еврейских сограждан – тем самым сделав шаг и к своей собственной свободе.

А что же черта оседлости? Просуществовав de jure 126 долгих и унизительных для евреев лет, она навсегда осталась в российской истории несмываемым пятном.

[1] Работа выполнена в рамках ГЗ № 01201356200 (0148-2014-0014) (проект «Пространственная динамика, градиенты и территориальные конфликты в современной России»).

[2] Клиер Д.Д. Россия собирает своих евреев. Происхождение еврейского вопроса в России. 1772–1825. М.; Иерусалим, 2000. С. 40, 98–99.

[3] Этот режим действовал до 1808 года, когда ставка налога у евреев была уравнена с русскими и всеми прочими подданными.

[4] К старой черте в 1815 году была присоединена и Сибирь, но в 1825-м Николай I «забрал» у евреев этот отцовский «подарок», как, впрочем, и Северный Кавказ с нижним Поволжьем, об этом см.: Миронов Б.Н. Российская империя: от традиции к модерну: В 3 т. СПб.: Дмитрий Буланин, 2014. Т. 1. С. 197–198.

[5] Сначала не повсеместно, в особо оговоренных губерниях, а с 1881 года и по всей черте оседлости.

[6] Клиер Д.Д. Указ. соч. С. 40, 98–99. Численность еврейского населения на 1772–1773 годы оценивается различными исследователями по-разному – от 45 до 200 тысяч человек: Кабузан В.М. Народы России в первой половине XIX в. М.: Наука, 1992. С. 162–168. Интересно, что выкрестов среди них практически не было. В 1817 году под покровительством Александра I было создано «Общество израильских христиан», предоставлявшее евреям, принявшим христианство, землю, освобождение от налогов на 25 лет и от любой гражданской и военной службы навечно, самоуправление, право на винокурение и другие привилегии. Однако в течение всего периода существования «Общества» (1817–1833) на отведенные земли оно не сумело поселить ни одного «израильского христианина».

[7] С 1815-го до 1844 года, причем в вертикальном – от губернии до местечка – исполнении. Но в самой Польше кагал был отменен еще в 1764 году.

[8] Переписка цесаревича Александра Николаевича с императором Николаем I. 1838–1839. М.: РОССПЭН, 2008.

[9] Как об этом говорится в книге: Каганович А. Друзья поневоле: Россия и бухарские евреи. 1800–1917. М.: Новое литературное обозрение, 2016. С. 99–106.

[10] Там же. С. 22–23.

[11] Миронов Б.Н. Указ. соч. С. 207.

[12] История России 1861–1917. М.: Терра, 1996. С. 175.

[13] Вермель С.С. Московское изгнание (1891–1892 гг.). Впечатления, воспоминания. М., 1924.

[14] Именно Плеве, наряду с Победоносцевым, Витте считал злым гением российского еврейства – «душою и сочинителем всех антиеврейских проектов и административных мер», к тому же и главным вдохновителем погромной волны 1903–1906 годов (Витте С.Ю. Воспоминания. Царствование Николая II. Берлин: Слово, 1922. Т. I. С. 192).

[15] Там же. С. 188–189.

[16] В 1909 году правительство подняло норму до 5% в столицах, до 10% вне черты оседлости и до 15% в черте оседлости, хотя фактически они уже были везде превышены.

[17] Цит. по: Миронов Б.Н. Указ. соч. С. 210.

[18] Там же.

[19] Лившиц Б. Полутораглазый стрелец. Л., 1989. С. 374.

[20] Миронов Б.Н. Указ. соч. С. 204.

[21] В том числе и последний защитник Николая II, генерал Николай Иванов.

[22] Например, Александр Кржижановский (1796–1863), внук крещеного еврея.

[23] Бруцкус Б.Д. Статистика распределения по территории, демографические и культурные признаки еврейского населения по данным переписи 1897 г. СПб., 1909. С. 36–37.

[24] Еврейская энциклопедия: свод знаний о еврействе и его культуре в прошлом и настоящем: В 16 т. СПб., 1908–1913. Т. 11. С. 894; Поляков Л. История антисемитизма: эпоха знаний. М.; Иерусалим, 1998. С. 279.

[25] Витте С.Ю. Указ. соч. С. 192.

[26] Коковцов Н.В. Из моего прошлого. Воспоминания 1903–1919. Париж, 1933. Т. I. С. 164–165.

[27] Миронов Б.Н. Указ. соч. С. 211.

[28] Там же. С. 219.

[29] Там же. С. 217–218, 220.

[30] Вермель С.С. Указ. соч.

[31] Златина М.А. Циркуляр от 13 августа 1915 года о разрешении евреям проживать вне черты оседлости: отношение местных властей и проблемы реализации // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2009. Вып. 115. С. 61.

[32] Витте С.Ю. Указ. соч. С. 189.

[33] Струве П.Б. Великая Россия: из размышлений о проблеме русского могущества // Русская мысль. 1908. № 1.

[34] Natans B. Beyond the Pale. The Jewish Encounter with Late Imperial Russia. Berkely; Los Angeles: University of California Press, 2002.

[35] Миронов Б.Н. Указ. соч. С. 200.

[36] На Западе эмансипация евреев также достигалась нередко в результате революции: во Франции евреи сравнялись в правах с французами в 1789-м, в Италии и Германии – в 1848-м, а в Австро-Венгрии – в 1867 году.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 3

Павел Полян

«Кировэнерго» снизило потери в электросетях с помощью выносных счетчиков и рейдов

По итогам 5 месяцев 2017 года потери в электрических сетях филиала «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» снизились на 11 млн кВт*ч и составили 5,64% от общего объема переданной электроэнергии.

Это на 0,59% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Таких результатов удалось достичь благодаря реализации ряда специально разработанных организационных и технических мероприятий, направленных на оптимизацию потерь в сетевом комплексе.

Значительный вклад в оптимизацию потерь электроэнергии вносит совершенствование системы учета, в том числе установка выносных счетчиков. Важную роль играют регулярные рейды по выявлению безучетного и бездоговорного потребления, в ходе которых пресекаются попытки хищения энергоресурсов недобросовестными потребителями. Кроме того, снижению потерь электроэнергии способствуют замена старого энергооборудования на более современное и энергоэффективное и проведение других технических мероприятий.

"Роснефть-2022": к новой стратегии, цифровизации и росту дивидендов.

Основные тезисы новой стратегии "Роснефти", анонсированной 20 июня главой "Роснефти" Игорем Сечиным на встрече с президентом России Владимиром Путиным, 22 июня были представлены широкой общественности на годовом собрании акционеров. Компания сделает упор на технологический прорыв, цифровизацию и снижение операционных затрат в горизонте до 2022 года.

Реализация стратегии "Роснефть-2022" позволит, по словам Сечина, повысить рыночную стоимость крупнейшей российской нефтяной компании на 25-30%. Компания также поддерживает увеличение дивидендных выплат с текущих 35% до 50% от чистой прибыли по итогам 2017 года - это тоже придаст импульс росту капитализации "Роснефти", считает глава компании.

Технологический прорыв

Новая стратегия "Роснефти" будет разработана и представлена на утверждение совета директоров до конца текущего года. "Основой новой стратегии развития должно стать качественное изменение бизнеса компании за счет технологического прорыва, полномасштабного применения цифровых технологий во всех сферах деятельности компании, постоянная работа по снижению затрат, повышение маржинальности перерабатывающего сегмента за счет гибкости корзины, а также за счет перехода к новым формам управления и организации бизнеса", - рассказал Сечин.

В том числе для реализации этих целей "Роснефть" подписала соглашение о создании совместного предприятия с General Electric, отметил глава "Роснефти". СП будет нацелено на внедрение современных цифровых технологий и новых стандартов промышленного интернета на активах "Роснефти" для оптимизации системы сбора, обработки и анализа промышленных данных "от скважины до пистолета на АЗС".

Для реализации задач ускоренной цифровизации бизнеса будет создан технологический совет "Роснефти". По словам Сечина, приглашения войти в его состав уже приняли глава британской ВР Роберт Дадли, президент GE Oil & Gas Лоренцо Симонелли, а также представители российских и зарубежных научных кругов.

Большие ожидания

Следование стратегии, по оценке "Роснефти", позволит компании добиться существенных производственных результатов за счет технологического развития. Современные технологии и методы позволят довести процент успешности геологоразведки на суше до 95%. Кроме того, "Роснефть" ожидает роста доли горизонтального бурения от общего объема на треть - до 40%.

Сечин уверен, что развитие передовых технологических компетенций благоприятно повлияет и на рост добычи нефти. Так, за ближайшие пять лет компания продемонстрирует прирост объема извлечения нефти на 20-30 млн тонн с поддержанием лучшей отраслевой себестоимости.

Компания также планирует продолжить диверсификацию бизнеса и особое внимание

уделит развитию нефтехимии. В среднесрочной перспективе "Роснефть" намерена довести долю этого направления до 20% от всего объема перерабатывающих мощностей. Инвестиции будут реализовываться за счет привлечения проектного финансирования.

Курс на рост дивидендов

Акционеры "Роснефти" приняли решение направить на дивиденды по итогам 2016 года 63,4 млрд рублей (35% чистой прибыли по МСФО), что почти в два раза меньше, чем за 2015 год.

Однако уже за 2017 год "Роснефть" может выплатить в качестве дивидендов 50% от чистой

прибыли. На встрече 20 июня Владимир Путин попросил главу "Роснефти" вернуться к этому вопросу и обсудить его с акционерами на годовом собрании. Сечин в свою очередь заявил, что поддерживает увеличение дивидендов до 50% от чистой прибыли, и в ближайшее время компания внесет свою позицию по дивидендной политике в правительство.

Новак ушел, но вернется

По результатам голосования акционеров, в новый состав совета директоров "Роснефти" не вошли министр энергетики России Александр Новак и председатель правления Газпромбанка Андрей Акимов. Их сменили представители нового акционера - QHG Oil Ventures (контролируется Glencore и Qatar Investment Authority): глава Glencore Айван Глазенберг и президент по научно-исследовательским разработкам Qatar Foundation Файзал Аль Сувайди.

Однако, как заявил Сечин, "Роснефть" уже предложила расширить численность совета директоров с 9 до 11 человек и "будет ждать возвращения министра в органы управления".

По словам главы "Роснефти", Новак рекомендовал акционерам, поддерживающим его кандидатуру, направить свои голоса в пользу независимых директоров, так как оценил риски выполнения правил листинга Московской и Лондонской бирж об обязательном присутствии в составе совета не менее трех независимых директоров. "По сути, такая позиция Александра Валентиновича Новака является поддержкой компании", - отметил Сечин.

Неудобные вопросы

Миноритарии "Роснефти" традиционно задавали руководству компании острые вопросы, касающиеся дивидендов, вознаграждений топ-менеджмента и, в частности, закупки дорогостоящих столовых приборов.

Так, один из миноритариев каждый год выступает с требованием увеличить выплаты акционерам и критикует компанию. И сегодняшнее собрание не было исключением - акционер вновь выразил недовольство размером дивидендов, заявив, что компания должна каждый год наращивать их объем, а не снижать. Глава совета директоров Андрей Белоусов в свою очередь предложил ему более внимательно ознакомиться с проведенными сделками и компетентно оценить их экономическую целесообразность.

Вместе с тем акционер был очень обрадован намерением компании выполнить просьбу президента РФ и рассмотреть возможность выплаты в 2017 году промежуточных дивидендов. В соответствии с новой дивидендной политикой компании, выплаты дивидендов будут производиться два раза в год. В конце 2017 года "Роснефть" планирует выплатить первые промежуточные дивиденды, увеличив таким образом общую сумму дивидендов за текущий год.

Глава "Роснефти" прокомментировал и другую острую тему. Отвечая на вопрос акционера о закупке "вилок и ложек по бешеным ценам", Сечин заявил, что лично отменил закупку дорогостоящих столовых приборов для "РН- Аэрокрафт" (дочернее предприятие "Роснефти", занимается авиаобеспечением на Дальнем Востоке). "И как только в центральном аппарате об этом узнали, я лично снял эту закупку с возможности рассмотрения вообще", - сказал Сечин. "Такой закупки не осуществлялось, тут комментировать нечего", - заключил глава "Роснефти".

Впервые годовое собрание акционеров "Роснефти" проходило в Сочи. Согласно уставу компании, собрания могут проводиться в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Сочи, Ставрополе, Саратове, Оренбурге, Тюмени, Красноярске и Хабаровске. Сегодня акционеры расширили этот список, включив в него Владивосток и Красногорск.

ОТКРЫЛСЯ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ТУРИСТСКИЙ И КУЛЬТУРНЫЙ ЦЕНТР ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

23 июня, в преддверии Дня Чувашской Республики, в городе Чебоксары открылся новый офис Информационного туристского и культурного центра Чувашской Республики. Этот центр открыт в насыщенном достопримечательностями историческом центре столицы Чувашии, в бывшем флигеле купца Прокопия Ефремова, после комплекса реставрационных работ. Каждый входящий сюда сможет получить информацию о достопримечательностях, гостиницах, туристических маршрутах, о транспорте и кафе на территории Чувашской Республики.

Сотрудники Информационного туристского и культурного центра Чувашской Республики (ИТКЦ ЧР) представляют интересы туристической отрасли Чувашии на выставках в других регионах, оказывают консультационную поддержку представителям этой отрасли. Ранее офис находился в здании Национальной библиотеки, и до него было сложно добраться тем, кто плохо ориентировался в городе. Теперь туристский информационный центр стал более доступен.

Информационный туристский и культурный центр рад сотрудничеству с представителями туристской индустрии не только Чувашии, но и других регионов.

Министр Вероника Скворцова посетила Пензенскую область с рабочим визитом

В ходе рабочей поездки Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова совместно с Губернатором Пензенской области Иваном Белозерцевым посетила ряд учреждений здравоохранения региона, среди которых Городская поликлиника №14, участвующая в пилотном проекте Минздрава России «Бережливая поликлиника», и строящейся перинатальный центр, где состоялось заседание штаба по его строительству.

Вероника Скворцова сообщила, что строительство перинатального центра идет по плану и все сроки соблюдаются. Планируется, что центр будет введен в эксплуатацию уже в этом году.

«Сейчас уже идет монтаж оборудования, отделочные работы. Что важно, кадры подготовлены полностью», – сообщила Министр.

Вероника Скворцова также проведет встречу с медицинскими работниками Пензенской области.

Пермские врачи освоили хирургическое лечение эпилепсии.

Впервые в Прикамье такая операция проведена в МСЧ № 11.

29-летний пациент чувствует себя хорошо, припадки прекратились. Он выписан из больницы.

Нейрохирурги пермской медсанчасти № 11 выполнили операцию на головном мозге с целью излечения у молодого мужчины тяжелого хронического заболевания – фармакорезистентной, очаговой эпилепсии.

Пермяк Михаил В. с юности страдал от эпилептических припадков, наблюдался специалистов, его лечили традиционным медикаментозным методом. В детстве он перенес травму головы, это могло повлиять на развитие заболевания. В 16 лет начались припадки, и он вынужден был принимать лекарства, которые в последнее время перестали помогать. Из-за болезни у молодого человека возникали проблемы во время учебы, затем на работе. Доктор, у которого он наблюдается, посоветовал обратиться в медсанчасть № 11 и выяснить, можно ли провести операцию.

Так Михаил попал в нейрохирургическое отделение МСЧ № 11. После проведения диагностики и консультаций невролога, эпилептолога, нейропсихолога, нейрохирурга было принято решение о хирургическом вмешательстве – удалении эпилептогенного очага головного мозга.

- В традиционной хирургии есть принцип – если можно избежать операции, то лучше ее не делать. В случае с эпилепсией это не так, - поясняет нейрохирург медсанчасти № 11 Абдусами Порсаев, освоивший методику операции. - Человек страдает от эпилепсии всю жизнь, его мучают припадки, а медикаментозное лечение со временем становится малоэффективным, и эпилептогенный очаг в головном мозге разрастается. Не каждый вид эпилепсии поддается хирургическому лечению, но в ряде случаях оно оказывается эффективным. Пораженная часть мозга удаляется без каких-либо серьезных последствий для здоровья человека, в итоге падает частота эпилептических припадков, и пациент выздоравливает.

Однако не все так просто - при проведении операции возникают сложности доступа, локализации очага, к тому же требуется привлечение целой бригады специалистов - нейрохирургов, неврологов, нейрофизиологов, нейропсихологов и диагностов высокого класса.

Операция длилась около пяти часов, для локализации очага и коррекции вмешательства нейрофизиолог Вероника Александрова непрерывно проводила электрокортикографию. В послеоперационном периоде эпилептические припадки не были отмечены.

- В Прикамье сотни людей страдают от эпилепсии, это один из самых распространенных неврологических недугов, - говорит министр здравоохранения Пермского края Вадим Плотников. – Можно только приветствовать, что в нашем регионе освоен альтернативный метод лечения этого заболевания.

Остается добавить, что в понедельник, 26 июня, хирургами МСЧ № 11 будет прооперирован еще один пациент с эпилепсией.

В Чувашии до конца 2017 года будет построено 25 новых фельдшерско-акушерских пунктов

В рамках празднования Дня Республики в Чувашии 22 июня состоялось открытие нового модульного фельдшерско-акушерского пункта.

С этим приятным событием жителей деревни Старое Ахпердино Батыревского района поздравил министр здравоохранения Чувашской Республики Владимир Викторов.

- Обеспечение доступности медицинских услуг является одной из приоритетных задач Главы Чувашии Михаила Игнатьева и Правительства республики. В этом направлении в Чувашии уже сделано несколько принципиально важных шагов. С 2013 года построено 126 современных фельдшерско-акушерских пунктов, что позволило обновить каждый четвертый ФАП. В 2017 году в республике планируется построить 25 новых модульных фельдшерско-акушерских пунктов.

Модульный фельдшерско-акушерский пункт в д. Старое Ахпердино Батыревского района построен взамен ветхого и будет обслуживать 649 жителей деревни, в том числе 149 детей. Отдаленность ФАПа от центральной районной больницы составляет 9 километров, от Тойсинской врачебной амбулатории – 3 километра, от близлежащего ФАПа – 2 км. В ФАПе работает фельдшер Зинаида Быкова, которая посвятила более 40 лет сельской медицине. За добросовестный и многолетний труд награждена Почетной грамотой Минздрава России. Жители деревни очень любят и уважают своего фельдшера.

Новый ФАП оснащен необходимым медицинским оборудованием для работы персонала, приёма пациентов и проведения медицинских процедур. Здание отвечает всем современным требованиям: в нем имеется горячая и холодная вода, электричество, водоотведение, газовое отопление.

«Для нашего села и района это большая честь. Раньше далеко было ходить, а теперь в центре села расположено. Всем хорошо, и старым, и малым. И построили за такое короткое время. Это удивительно», - поделилась впечатлениями жительница д. Старое Ахпердино Валентина Мальцева.

Представители ФНС России обсудили вопросы взыскания задолженности с зависимых лиц и взаимодействия с правоохранительными органами

В процедурах банкротства суммы поступлений по взносам на обязательное страхование за пять месяцев 2017 года выросли почти в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2016 года в Приволжском федеральном округе. Об этом на совещании с представителями территориальных налоговых органов в Казани заявил начальник Управления обеспечения процедур банкротства К.Н. Чекмышев. Менее чем за полгода удалось взыскать в бюджет 1,5 млрд рублей страховых взносов. В целом по Российской федерации данный показатель составил 7,5 млрд рублей.

Добиться значительного улучшения ситуации в этом направлении удалось благодаря внедрению проектного подхода при участии налоговой службы в процедурах банкротства, эффективному взаимодействию с правоохранительными органами, а также наработанной положительной судебной практике о приоритетности погашения страховых взносов, которая поможет их успешно взыскивать.

В ходе совещания также были рассмотрены вопросы выявления и пресечения налоговыми органами схем агрессивного налогового планирования, применяемых налогоплательщиками, взыскания задолженности по обязательным платежам с взаимозависимых лиц в соответствии со статьей 45 НК РФ, применения положений международных соглашений об избежании двойного налогообложения.

Начальник Правового управления О.В. Овчар сообщил, что с 2015 по 1 квартал 2017 года 99,5% от сумм рассмотренных требований с зависимых лиц рассмотрено арбитражными судами в пользу налоговых органов.

О.В. Овчар обратил внимание, что важно уже на стадии проведения налоговых проверок отслеживать финансово-хозяйственную деятельность налогоплательщиков для выявления фактов выведения поступающей на их счета выручки и/или имущества на зависимых лиц.

В ходе обсуждения вопросов двойного налогообложения он подчеркнул, что ключевым фактором в международной практике является установление фактического получателя дохода. В случае, если иностранное лицо не является фактическим собственником дохода, подлежат применению налоговые ставки, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В совещании принимают участие начальник Управления обеспечения процедур банкротства К.Н. Чекмышев, начальник Правового управления О.В. Овчар, заместители начальника Правового управления К.Г. Харитонов и В.В. Званков, представители территориальных налоговых органов, входящих в Приволжский федеральный округ.

23 июня Руководитель Росприроднадзор провёл совещание с представителями природоохранного блока Республики Татарстан.

Как отметил Артём Сидоров, модернизация экологического надзора невозможна без активного взаимодействия центра с регионами.

На совещании обсудили вопросы надлежащего исполненияпереданных полномочий, активизации взаимодействия по пересмотру и актуализации обязательных требований природоохранного законодательства, информатизации отрасли.

Особое внимание Руководитель Росприроднадзора уделил профилактике нарушений в сфере экологии. Призвал синхронизировать работу в рамках проводимых с участиемПравительства Татарстана балансовых комиссий, включая ведение открытого диалога с предпринимательским сообществом.

«Мы хорошо понимаем, чтобы экологический надзор стал прозрачным и понятным, мы должны анализировать, насколько эффективно работают уже принятые экологические меры. И здесь нам действительно важны эффективные каналы обратной связи от субъектов, бизнес-сообществ и общественности», - акцентировал Руководитель Росприроднадзора.

О встрече в Челябинске территориальных управлений Россельхознадзора с представителями ветеринарных и фитосанитарных служб Республики Казахстан.

23 июня в Челябинске состоялось совещание, посвященное вопросам контроля за перемещением продукции растительного и животного происхождения через южно-уральский участок российско-казахстанской границы.

В совещании приняли участие представители Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору: Максим Цуканов, заместитель начальника Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Россельхознадзора, Вячеслав Семенов, заместитель начальника Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Россельхознадзора; руководители двух территориальных управлений Россельхознадзора Сергей Наумов (по Челябинской области) и Сергей Рябых (по Оренбургской области); директор ФГБУ «Челябинская МВЛ» Виктор Тихонов; заместители руководителя Управления Россельхознадзора по Челябинской области, начальники отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте и отдела надзора за обеспечением карантина растений Управления Россельхознадзора по Челябинской области.

На данную встречу надзорным органом были также приглашены федеральный инспектор в Челябинской области, представители Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области, Челябинской таможни Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы, Управления государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УГАДН по Челябинской области), с которыми заключены соглашения о взаимодействии при сотрудничестве на границе, и Министерства сельского хозяйства Челябинской области.

Казахскую делегацию возглавили Алмабек Марс, заместитель председателя Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, и Олжас Аусабаев, заместитель председателя Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан. В делегацию вошли представители трех областей Республики Казахстан — Костанайской, Актюбинской, Западно-Казахстанской: руководители областных территориальных инспекций Комитета ветеринарного контроля и надзора, руководители отделов безопасности пищевой продукции и перемещаемых объектов областных территориальных инспекций, руководители отделов государственной инспекции по карантину растений и фитосанитарных контрольных постов областных территориальных инспекций Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан,

Начало этому совещанию было положено в Москве 9 июня, когда состоялась встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с вице-министром сельского хозяйства Республики Казахстан Гульмирой Исаевой, на которой было решено сообща разработать ряд совместных мероприятий, направленных на осуществление контроля по недопущению ввоза на территорию России из Казахстана продукции, не имеющей надлежащим образом оформленных ветеринарных и/или фитосанитарных сертификатов.

Руководитель Управления Россельхознадзора по Челябинской области Сергей Наумов поблагодарил казахскую делегацию за участие в совещании, отметил многочисленность данной делегации и высказанную накануне заинтересованность в данном разговоре.

Максим Цуканов проинформировал собравшихся о результатах встречи Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с вице-министром сельского хозяйства Республики Казахстан Гульмирой Исаевой. В ходе дискуссии стороны договорились запустить пилотный проект совместных рейдов на приграничных участках на территориях Челябинской и Оренбургской областей. Максим Цуканов объяснил, что главная задача совещания — принятие решения по организации работы совместных мобильных групп на границе.

Алмабек Марс отметил, что, несмотря на то что с казахстанской стороны нет пунктов предварительного уведомления, случаи перемещения грузов без сопроводительных документов регистрируются, в связи с этим Казахстан не менее, чем Россия, заинтересован в том, чтобы наладить контроль при перемещении грузов и привлечь к ответственности недисциплинированных перевозчиков. Он также отметил, что к совместным дежурствам на ППУ казахстанские ветеринары и фитосанитары готовы приступить в самое ближайшее время.

По результатам совещания было принято решение о начале проведения в ближайшее время совместных с казахской стороной рейдовых мероприятий на ППУ на территории Челябинской и Оренбургской областей после уточнения всех параметров и выработки алгоритма взаимодействия. К данной работе будут подключены: со стороны Республики Казахстан — специалисты отделов безопасности пищевой продукции и перемещаемых объектов и отделов государственной инспекции по карантину растений и фитосанитарных контрольных постов областных территориальных инспекций трех областей — Костанайской, Актюбинской, Западно-Казахстанской; со стороны Российской Федерации — должностные лица отделов пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте и отделов надзора за обеспечением карантина растений территориальных управлений Россельхознадзора по Челябинской и Оренбургской областям. На следующей неделе будут определены участники рейдовых мероприятий и сам график дежурств, составлен список должностных лиц, ответственных за внедрение данного пилотного проекта.

Спор «Роснефти» и АФК «Система» улучшает инвестклимат.

Глава «Роснефти» Игорь Сечин считает, что спор «Роснефти» и АФК «Система» улучшает инвестклимат в РФ, поскольку делает более ответственным поведение менеджмента компаний.

«Это улучшает инвестиционный климат, потому что мы делаем более транспарентным, ответственным поведение менеджмента и акционеров», — сказал журналистам Сечин.

«Роснефть», «Башнефть» и Башкирия в иске требуют взыскать с АФК «Система», которая до конца 2014 года владела контрольным пакетом акций башкирской нефтяной компании, и ее «дочки» 170,6 миллиарда рублей в пользу «Башнефти». Истцы полагают, что такой ущерб с учетом произошедшего ослабления рубля «Система» нанесла «Башнефти» при реорганизации. «Система» со своей стороны неоднократно заявляла о необоснованности претензий и готовности защищать свою позицию в суде.

«Система» предложила во внесудебном порядке оценить результаты реорганизации «Башнефти».

«Роснефть» проверит легитимность предложений АФК «Система».

«АФК «Система» предлагает механизм урегулирования спора, позволяющий во внесудебном порядке оценить результаты проведенной реорганизации «Башнефти» и финансовые последствия этой реорганизации для нефтяной компании», – заявил официальный представитель АФК Сергей Копытов.

Глава «Роснефти» Игорь Сечин в свою очередь сообщил, что «Роснефть» проверит легитимность предложений АФК «Система». «Я работал здесь, на собрании, поэтому у меня информации нет пока. Но с учетом того, что некоторые предложения об урегулировании поступали ранее в суд, нам надо будет проверить, идет ли речь о легитимных предложениях, поэтому я пока воздержусь от комментариев. Мы сначала разберемся, что за предложения и кто автор», – сказал Сечин журналистам.

О ходе подготовки Московского авиационного узла к проведению в 2018 году в России чемпионата мира по футболу.

Совещание в аэропорту Шереметьево.

Перед совещанием Председатель Правительства ознакомился с презентацией комплексной программы развития и модернизации аэропорта Шереметьево к чемпионату мира по футболу 2018 года, осмотрел строящиеся пассажирский терминал В и грузовой терминал «Москва Карго», а также межтерминальный переход между Северным и Южным терминальными комплексами.

Вступительное слово Дмитрия Медведева на совещании:

У нас сегодня в полном смысле производственное совещание по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу. Но на самом деле это гораздо более широкая проблематика, а именно проблематика развития Московского авиационного узла, но в контексте тех больших событий, которые предстоят.

Я посмотрел с коллегами сейчас, как идёт реконструкция Шереметьево. Это большая стройка, она проходит в рамках Программы подготовки к проведению чемпионата мира по футболу. Давайте обсудим, как выполняются мероприятия этой программы в части развития именно Московского авиаузла.

Это банальность, но действительно любая страна начинается с аэропорта. В этом смысле и Шереметьево, и Домодедово, и Внуково, все другие аэропорты, которые будут встречать наших гостей, – это, по сути, лицо нашего государства, визитные карточки нашей страны. Аэропорт – это первое, с чем сталкиваются туристы, и на самом деле первое, что запоминается. Каждый из нас, приезжая в другие страны, обращает внимание, как выглядит аэропорт, как работают аэропортовые службы и даже какая там атмосфера. И во многом это влияет на настроение людей, задаёт тон их дальнейшему пребыванию и путешествию. В наших с вами интересах сделать всё возможное, чтобы и для наших туристов, и для иностранных гостей был обеспечен высочайший уровень сервиса и безопасности.

Развитие инфраструктуры аэропортов остаётся одной из ключевых целей государства. Мы и дальше будем принимать все необходимые решения. Сегодня коллеги затронут некоторые вопросы, связанные с необходимостью принятия ряда государственных решений. Я уже подписал распоряжение Правительства о предоставлении участка площадью 200 тыс. кв. м под строительство третьей взлётно-посадочной полосы в Шереметьево. Этот документ вышел, и, соответственно, здесь необходимая легальная основа обеспечена.

Это востребованный проект для одного из самых крупных и, наверное, лучших аэропортов Европы. На новой полосе смогут приземляться и взлетать воздушные суда практически всех типов. После ввода в строй инфраструктуры пропускная способность аэропорта существенно увеличится – до 90 взлётно-посадочных операций в час. Кроме того, должны быть созданы благоприятные условия для работы всех авиакомпаний.

Мы с вами встречаемся в разгар Кубка конфедераций FIFA. На аэропорты Московского авиационного узла приходится значительная часть пассажиропотока. Здесь делают пересадку многие российские и иностранные зрители для дальнейших полётов в Сочи, Петербург и Казань. Ежедневно в период кубка принимается около 280–290 тыс. человек, это на 20–30 тыс. превышает обычные показатели. В целом пункты пропуска через государственную границу справляются.

Кубок конфедераций является, по сути, генеральной репетицией перед мировым чемпионатом. Важно отработать все механизмы взаимодействия между организаторами транспортного обслуживания, погранобслуживания, другими сервисами. Очевидно, что во время чемпионата мира по футболу нагрузка на московские аэропорты увеличится ещё сильнее, поэтому к его началу будут введены в Шереметьево не только третья полоса, но и новый пассажирский терминал В, подземный межтерминальный переход, новые грузовой и топливозаправочный комплексы (сейчас мы их тоже смотрели). Программа модернизации инфраструктуры, которая реализуется в Шереметьево при поддержке федерального бюджета, позволит увеличить пассажиропоток до 80 млн человек в год. И объём инвестиций здесь очень значительный – почти 150 млрд рублей в общей сложности.

В Домодедово также проводится масштабная реконструкция. Выделяются деньги на строительство второй взлётно-посадочной полосы, магистральной рулёжной дорожки, сети соединительных рулёжных дорожек, в том числе скоростного схода. Там объём государственных инвестиций в 2017 году превысит 8 млрд рублей.

Что касается Внуково. В этом году планируется завершить строительство вертодрома Внуково-3. Он будет включать специальную вертолётную площадку с односторонним взлётом и посадкой. А также аэровокзальный комплекс для внутренних рейсов площадью более 1 тыс. кв. м.

Таким образом, перед нами стоит серьёзная задача – к началу чемпионата мира ввести в строй новые взлётно-посадочные полосы, новые терминалы в названных аэропортах. Поэтому очевидно, что даже малейшие отставания в графике недопустимы. Никто не будет ждать, пока мы что-то достроим. Мы с вами понимаем: всё должно пройти точно в срок.

Отдельная тема – реконструкция и обустройство пунктов пропуска через государственную границу. По данным, которые даёт Минтранс, в трёх московских аэропортах – Шереметьево, Домодедово и Внуково – необходимо увеличить пропускную способность, чтобы не создавать очередей.

В Шереметьево эта задача решается строительством терминала В. В Домодедово возводится терминал Т2, где будет предусмотрен пункт пропуска. Внуково устанавливает 45 мобильных точек паспортного контроля (предусмотрев возможность их работы в реверсивном режиме).

Ожидаем, что все эти дополнительные пункты пропуска через государственную границу будут развёрнуты в московских аэропортах к чемпионату, и это позволит принимать 16 тыс. гостей в час. Надеюсь, что все наши гости останутся довольны этой работой. А впоследствии, естественно, всё это будет служить тем, кто прилетает в нашу страну, – и нашим гражданам, и иностранным гражданам.

Россия. Швейцария. Весь мир. ЦФО > Транспорт. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 23 июня 2017 > № 2220843 Дмитрий Медведев

Парламент Татарстана принял закон о продовольственной безопасности

Депутаты Госсовета Татарстана на заседании в четверг приняли законопроект о продовольственной безопасности, призванный способствовать насыщению рынка республики необходимыми и доступными продуктами, сообщает пресс-служба регионального парламента.

"Работа над проектом закона "О продовольственной безопасности Республики Татарстан" велась с конца прошлого года. Он направлен на создание правовой базы, регулирующей планирование выпуска сельхозпродукции, сырья и продовольствия, насыщение рынка Татарстана необходимыми и доступными для населения продуктами питания", — говорится в сообщении.

Проект закона в первом чтении был принят в феврале, в связи с необходимостью более детальной проработки положений законопроекта депутаты продлили срок внесения поправок до мая. В числе основных задач обеспечения продовольственной безопасности значатся устойчивое развитие производства качественной сельхозпродукции, сырья и продовольствия в объеме, достаточном для удержания значения продовольственной обеспеченности республики.

Председатель Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин не раз говорил о важности разрабатываемого документа. По его мнению, поддерживая своего товаропроизводителя, повышая деловую активность сельского населения в продовольственном обеспечении рынка, республика этим законопроектом должна создать возможность организованно собирать сельхозпродукцию и торговать ею.

Министр сельского хозяйства и продовольствия республики Марат Ахметов подчеркнул, что необходимо совместными усилиями добиваться внесения реальных изменений, которые могли бы защитить паритетные интересы товаропроизводителей.

Ранее президент Татарстана Рустам Минниханов отмечал, что по итогам 2016 года объем произведенной сельхозпродукции в Татарстане составил 238,6 миллиарда рублей, что в сопоставимых ценах на 5% больше 2015 года, республика лидирует в стране по производству молока, занимает второе место по сбору картофеля, четвертое — по производству мяса скота и птицы, восьмое — по сбору зерна и сахарной свеклы. По данным минсельхоза Татарстана, в 2016 году было произведено около 1,8 миллиона тонн молока, более 480 тысяч мяса скота и птицы, собрано 4,3 миллиона тонн зерна, 1,4 миллиона тонн картофеля, 2,3 миллиона тонн сахарной свеклы, более 400 тысяч тонн овощей. В Приволжском федеральном округе Татарстан по производству сельхозпродукции занимает первое место, по стране — входит в тройку лидеров после Краснодара и Ростова.

Минсельхоз Татарстана дает «неплохой» прогноз по урожаю

В 2017 году посевная кампания в Татарстане прошла в оптимальных сроках. Как и в прежние годы по площади это 2,9 млн га в общей сложности посева. Нет большого разбега и по сельскохозяйственным культурам. Как отмечает заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РТ по земледелию Ильдус Габдрахманов, в прежние годы сельское хозяйство выполняло работы по режиму «зима-лето» - на смену холодам в республику резко приходила жаркая погода. В 2017 году условия были более комфортными.

«По минеральным удобрениям есть разные толкования, тем не менее потенциал татарстанской пашни в пределах 15-17 центнеров с гектара. По семенам в последние годы выстроена система, в том числе и по зерновым, есть проверенные поставщики с качественным материалом», - сказал журналистам Габдрахманов.

Среди проблем, в тои числе решаемых, отметил погодные условия, которые спровоцировали вторую волну сорняков на полях. Вторая проблема – парниковый эффект, который значительно улучшает среду для появления болезней. Тем не менее, по словам Габдрахманова, если учесть все защитные мероприятия, потенциал для урожая хороший.

«Очень хорошие посевы в этом году у сахарной свеклы – в прошлом году они составляли 64 тыс. га, а в этом уже 74 тыс. га. Эта культура требует больше вложений, определенных технологий, и тем не менее ожидаем неплохой урожай, как и по другим культурам», - добавил замминистра.

Что касается заготовки кормов, то в прошлом году у Минсельхоза Татарстана в этот период было в пять раз больше продукции. Первая партия была заготовлена 23 мая. Не позволяют реализоваться планам опять-таки погодные условия. Для успешной зимовки хозяйствам республики необходимо заготовить не менее 1,8 млн. тонн кормоединиц, или 30 центнеров кормоединиц на 1 условную голову скота.

Добавим также, Татарстан в 2017 году принимает у себя «Всероссийский день поля». С 5 по 7 июля на экспериментальных полях Татарского научно-исследовательского института сельского хозяйства (ТатНИИСХ) пройдет уникальная для России инновационная агротехнологическая выставка-форум. В рамках мероприятия будет организован показ демонстрационных посевов сельхозкультур российской и татарстанской селекции. Организаторы отмечают, что деловая программа форума затронет все направления агропромышленного комплекса Российской Федерации. Пройдут пленарные сессии на актуальные темы, посвященные перспективам развития сельского хозяйства в России.

Татарстан — евразийское чудо

мы, изборяне наблюдали, как воплощается в жизнь знаменитая путинская программа "алтари и оборонные заводы"

Александр Проханов

Изборский клуб побывал в Казани, где открыл своё отделение. Мы проводили круглые столы, на которых собиралась казанская элита: учёные, политики, православное и мусульманское духовенство. Встречались с президентом Татарстана Рустамом Нургалиевичем Миннихановым, обсуждали таинственную в своей глубине, явленную во всём своём цветущем многообразии волжскую цивилизацию — чудо евразийских пространств, в которой воплощалась сущность многонационального государства Российского.

Во все века своей имперской истории Россия умела создать симфонию пространств, народов, верований, языков. Волга, мистическая река евразийского времени, река-богиня собрала на своих берегах удивительные народы: славян, тюрков, угро-финнов, окропила их своей священной водой, сочетала в нерасторжимое единство. Русские, чуваши, татары, марийцы, башкиры пришли на водопой к этой великой реке, поставили на берегах мечети и православные храмы, возвели города и плотины, показали уникальный пример союза народов, явившихся, казалось, из разных уголков Вселенной, и здесь, на берегах священной реки, нашедших свою восхитительную обитель. Смотришь на Волгу — и кажется, что это река без устья и без истока, истекающая из небес и в небеса утекающая.

Народы на этой бесконечной реке творили на протяжении веков свою историю. В Костроме рождалась династия Романовых, начиналось новое русское царство. Когда пресеклись Рюриковичи, кончилась их династия, и началась великая смута, из Нижнего Новгорода потекло ополчение Минина и Пожарского спасать государство. И в этом ополчении двигались русские, татары, башкиры. Они шли защищать свою общую поруганную родину.

В Симбирске, ныне Ульяновске, появились на свет два человека, бурей ворвавшихся в русскую историю: Керенский, положивший в феврале 1917 года конец романовской империи. И Ульянов-Ленин, создавший невиданное советское государство.

В Сталинграде произошла сакральная битва, где в предельно беспощадном ударе сошлись силы ада, вторгшиеся сюда вместе с армией Паулюса. И силы русского поднебесного рая, одолевшие ад. Здесь, на волжских берегах, создавались грандиозные творения, сочинялась великая музыка, строились фантастические корабли и подводные лодки, поднимались в небо невиданной красоты самолёты. Этой волжской цивилизации были посвящены наши изборские раздумья и наши духовные поиски.

Загадкой является судьба иконы Казанской Божией матери, которая была обретена здесь, в Казани, в период её покорения Грозным, в дни кровавой кромешной вражды между московским царём и казанским ханом. Страшная сеча, подкоп, разметавший в огненном взрыве стены казанской крепости. Русские стрельцы, конница, устремившаяся в пролом. Кровь, лязг мечей, сеча, слёзы... И после всего побеждённые царём Иваном татары избегли истребления, не познали горькой участи покорённого народа, а сразу же по приказу умного царя были включены в поток русской государственности. Татарские мурзы и татарские ханы были приближены к царскому двору, получили должности, земли, были поставлены во главе полков. А в момент, когда зашаталась Москва, ополчение с Казанской Божьей матерью пошло избавлять столицу. Икона собрала под свою хоругвь татар, мордву, чувашей. И она, Казанская, стала общерусской святыней. С ней победили Наполеона, и татарская конница первой ворвалась на улицы Парижа. Она же, Казанская, во время страшных боёв побывала в Сталинграде. Её обносили вокруг Москвы. И теперь она, православная, молится за всех, кто живёт в пределах государства Российского: за мусульман, за язычников, за неверующих. Молится за татар и за русских. Икона Казанской Божьей матери, как священный ковчег, проплыла по всей Волге.

Владыка Феофан, митрополит Казанский и Татарстанский, принимал нас в храме, где находится эта чудотворная икона. Водил по огромному дивному собору, который строится благодаря радениям и усилиям знаменитого государственника Минтимера Шаймиева.

Мы, изборяне, путешествуя по Татарстану, наблюдали, как воплощается в жизнь знаменитая путинская программа "алтари и оборонные заводы". Алтари и их молитвенники заслоняют Россию от невидимых тёмных сил, не пуская их сквозь божественный защитный покров. Оборонные заводы строят оружие, заслоняющее от врагов российские земные пределы.

Удивителен городок Свияжск, что в шестидесяти километрах от Казани. Это оплот, построенный царём Иваном Грозным, где копилось перед штурмом русское войско, сюда завозили продовольствие и боеприпасы. Здесь для боя собирались стрельцы и пушкари, инженеры военного дела, прорывшие под стены Казани невиданной длины подкоп, набившие его порохом и взорвавшие. Царь Грозный перед началом похода послал мужиков с топорами в леса под Углич — и те валили сосны, рубили из них город с крепостными башнями, стенами и деревянной церковью. Построенный город разобрали на части, пометили каждое бревно и сплавили по Волге в окрестность Казани. Здесь вновь в одночасье собрали его, и оттуда повели наступление. С годами Свияжск был украшен великолепными храмами, монастырями, чудесными обителями. После революции они были осквернены и поруганы. Там находилась тюрьма НКВД, а потом сумасшедший дом, где содержались объявленные безумцами диссиденты. Здесь в 1918 году приехавший Троцкий воздвиг памятник Иуде, называя его первым революционером.

Теперь эти руины, залитые слезами и кровью, вновь возвращают себе образ чудесных обителей. Иные ещё в строительных лесах, другие сияют во всей своей первозданной красе. В одном из храмов среди строительных лесов и облупленных стен мы увидели дивную фреску, где изображён прижизненный портрет царя Ивана Васильевича Грозного.

В Казани побывали мы на авиационном заводе, великом и могучем в советские годы, создававшем невиданные боевые машины, а потом погубленном, разрушенном до такой степени, что его директор не вынес страшного погрома, учинённого либералами в «святые девяностые», и застрелился. Теперь на этом заводе восстанавливаются разорённые прежде производственные линии и цеха. В этих цехах модернизируются грандиозные бомбардировщики дальнего действия, стратегические бомбовозы, именуемые в народе "белыми лебедями" и "медведями", и один медведь назван в честь Изборского клуба. Эти великолепные белоснежные машины, уникальные цеха воссозданы молодыми инженерами и рабочими, ими возрождены великие советские технологии и созданы новые.

Могучие белоснежные самолёты и свияжские храмы, удивительной красоты и силы мечети, воздвигнутые в Булгаре, древней столице, — всё это вдохновляет, заставляет верить, что мы одолеем все нынешние трудности и напасти. Государство Российское, стремящееся ввысь своими крестами и минаретами, и сберегаемое волей духовенства, военных, политиков, продолжит своё восхождение в потоках русского времени, окропляемого волнами священной Волги.

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 22 июня 2017 > № 2484203 Александр Проханов

Страшный русский златоуст

слово русской правды страшнее атомной бомбы

Константин Душенов Елена Душенова

Главное слово – война…

Любой переломный момент истории рождает своих героев. Герои эти могут быть истинными или ложными, они вещают с высоких трибун или с запылённых броневиков, указывая народу его дальнейший путь. Так было и во время последней смуты на Руси: пока страна захлёбывалась в эйфории предвкушения светлого демократического будущего, вдруг зазвучал тихий голос неведомого доселе Пастыря. «Демократия замешена на лжи», — говорил он. И эта тихая речь перекрыла все громкие лозунги новоявленных вождей. Ибо слово его было с властью. Властью не от человеков, а от Бога.

Митрополит Иоанн (Снычёв) никогда не считал себя политиком. «Я не политик, я пастырь», — говорил он. Но все политики и идеологи страны вынуждены были обратить свои взоры в сторону Невских берегов, откуда раздавался этот голос. Для некоторых слово Петербургского митрополита звучало откровением, а иные слушали его со злобой и ненавистью. Ибо он звал совсем не туда, куда стремились попасть новоявленные российские нувориши. Он звал ко Христу, утверждая, что только в Нём и только с Ним Россия обретёт свою истинную судьбу. И в условиях тяжелейшего кризиса российской государственности, в пору духовной деградации русского общества митрополит Иоанн стал тем духовным звеном, которое соединило современную Россию с её многовековой исторической и религиозной традицией. Перед лицом оголтелой либеральной русофобии и богоборческой, антихристовой глобализации он доказал жизнеспособность «русской идеи» — идеи служения Христу.

«Россия моя, Россия, что с тобой стало теперь! Ужель и впрямь канули в лету герои и вожди твоего славного прошлого, глашатаи твоей великой судьбы, служители святой правды Божией? Ужели крадущаяся походка твоих новых хозяев да тихий шорох их проворных лапок, воровато шмыгающих повсюду в поисках наживы, – последнее, что суждено тебе услышать, прежде чем они предадут поруганию и забвению самое имя твоё, самую память о тебе, Россия?» («Битва за Россию», 1993г.)

Будучи духовным чадом и ближайшим учеником митрополита Мануила (Лемешевского), знаменитого исповедника, митрополит Иоанн явил собой зримый символ преемственности и жизнеспособности русского православного самосознания. Именно он смог дать авторитетные, объективные и взвешенные ответы на многие вопросы, терзавшие не одно поколение русских людей. Его пламенные статьи-проповеди воплотили в себе всю горечь русского сердца, всю боль народного раскаяния за прошлые грехи вероотступничества, всю праведную ярость, весь гнев на растлителей Отечества, всю душевную муку за поруганные святыни Руси.

«Болезнует сердце и скорбит душа, Господи, – глядя, как калечат и мучают Святую Русь – избранницу Твою, подножие Престола Твоего, земное небо, кладезь веры, верности и чистой любви... Томится дух и плачет безутешно, облекая горький плач свой в слова древней молитвы: «Отче наш, Иже еси на небесех! Да святится Имя Твое в России! Да приидет царствие Твое в России! Да будет воля Твоя в России!» («Битва за Россию», 1993г.)

Именно он соединил в себе административный авторитет высшего церковного иерарха с благодатным даром неформального духовного лидера. Соединил — и многократно преумножил его неподкупной прямотой и обнажённой искренностью своих статей-проповедей, статей-воззваний, статей-прозрений. После долгих лет немоты и глухоты Россия вдруг услышала — как можно говорить о своей любви к Богу, Отечеству и родному народу, как плакать и скорбеть о постигшем его унижении и позоре, как — верить в возрождение Святой Руси... Этот крик верующего русского сердца — крик надежды и боли — разнёсся надо всей страной, и никто после этого уже не может сказать в своё оправдание: «Я не слышал, не знал, не понимал»...

Именно он, митрополит Иоанн, опроверг многочисленные измышления о «неспособности Церкви ответить на вызовы современности», о «духовном бессилии Московской Патриархии», о «поголовной продажности иерархов» и «полной зависимости Русской Церкви от государства». Опроверг самим фактом своего существования, всем своим поведением, своими публичными выступлениями — бесстрашными до неправдоподобия, до самозабвения, до евангельского самопожертвования.

Именно он открыл для публичного, гласного и конструктивного обсуждения многие запретные темы, развенчав создававшиеся десятилетиями мифы и заговорив во весь голос о том, о чём привыкли шептаться среди своих, вдали от посторонних ушей...

«Оглянемся вокруг: какие ещё доказательства нужны нам, чтобы понять, что против России, против русского народа ведётся подлая, грязная война, хорошо оплачиваемая, тщательно спланированная, непрерывная и беспощадная. Борьба эта — не на жизнь, а на смерть, ибо по замыслу её дьявольских вдохновителей уничтожению подлежит страна целиком, народ как таковой — за верность своему историческому призванию и религиозному служению, за то, что через века, исполненные смут, мятежей и войн, он пронёс и сохранил святыни религиозной нравственности, сокровенное во Христе понимание Божественного смысла мироздания, твёрдую веру в конечное торжество добра.» («Одоление смуты», 1994)

Но самое важное заключается в том, что митрополит Иоанн сумел сформулировать целостную, подробную и исторически обоснованную идеологию русского национально-религиозного возрождения, соответствующую современным запросам общества, нынешнему положению российского государства и русского народа.

«Устами Владыки прозвучало главное слово, которого заждалась православная Россия, — писала газета «Россиянин» в декабре 1995 года, после кончины митрополита. — После опубликования его фундаментальных трудов у нас нет оснований сокрушаться, будто мы не знаем ответов на поставленные нынешним погромом вопросы... За пять петербургских лет своего просветительства пастырь успел сказать всё... Всё, что нам необходимо»...

В сущности, «доктрина митрополита Иоанна» предельно проста. Она сводится к нескольким важнейшим истинам, рождённым русской историей во глубине веков и особенно ясно подтвердившим себя в ходе великой русской драмы ХХ века. Вкратце они таковы:

— «Русская идея» — это неутолимое стремление к святости, праведности и чистоте;

— «Русская демократия» — это соборность;

— «Русская идеология» — это Православие;

— «Русский порядок» — это державность;

— «Русское государство» — это Россия во всём многообразии исторических форм её существования;

— «Святая Русь» – наш государственный и нравственный идеал;

— Патриотизм — религиозный долг каждого благочестивого христианина;

— Русская Православная Церковь — соборная совесть народа, его святая душа.

Митрополит сказал об этом спокойно и весомо. Так, что вскоре многим стало странно: как это они могли раньше не замечать столь очевидных вещей?

Но главное заключалось даже не в том, что именно было сказано владыкой Иоанном. Для православного сознания его проповедь не несла ничего нового или неожиданного: в своих трудах митрополит уверенно шёл в русле русской христианско-патриотической традиции, представленной такими широко известными именами, как святитель Игнатий (Брянчанинов), святитель Феофан Затворник, святитель Филарет (Дроздов), святой праведный отец Иоанн Кронштадтский и другие русские угодники Божии.

Главное было — кем это сказано, когда сказано и как сказано.

Кем — постоянным членом Священного Синода, архиереем второй по значению кафедры Русской Церкви, доктором церковной истории, человеком безупречной репутации, бессребреником, не запятнавшим себя даже в самые тяжкие времена ни соглашательством с богоборцами, ни подверженностью политической конъюнктуре.

Когда — в 1992–95 годах, в разгар страшного либерально-демократического погрома России; перед лицом распада её великой государственности и тяжелейшего духовного кризиса; во время глубочайшего уныния, охватившего многих русских патриотов, потерявших надежду на возрождение страны и народа.

Как — властно и нелицеприятно, без недомолвок и умолчаний, бесстрашно и гневно, во весь голос...

Богоборцы и русоненавистники, конечно, не могли оставить это безнаказанным. Поэтому общественное служение владыки Иоанна непрерывно сопровождалось бешеной кампанией публичной клеветы и травли.

«В посланиях петербургского митрополита полыхают отблески средневековых костров», — всполошился либеральный «Вечерний Петербург» (8.09.1992) после первой же публикации митрополита. «Еретики не дают покоя Иоанну Петербургскому и Ладожскому, — подхватил тему «супердемократический» журнал «Новое время» (март 1993). — Нетерпимость и национализм связаны в его статьях и выступлениях неразрывными узами... Утверждая, что “мы больше не можем позволить себе делиться на “белых” и “красных”, Иоанн ясно даёт понять, под какими знамёнами и “белые”, и “красные” могут сегодня объединиться. Зовёт вернуться к хоругви с изображением Георгия Победоносца…»

Можно считать, что две эти публикации обозначили главные направления травли владыки Иоанна. С момента их появления обвинения в «мракобесии» и «национализме» уже не утихали ни на миг, сопровождая старца до самой кончины. Комментировать этот бред не имеет никакого смысла. Достаточно ознакомиться с любой статьёй митрополита Иоанна, чтобы понять, насколько нелепы подобные обвинения. Однако ненависть всегда слепа: кое-кому идея подверстать Петербургского старца под ярлык «русского православного фашизма» показалась весьма перспективной.

Но было поздно. Усилия самых разномастных ненавистников Владыки оказались тщетными. Бесстрашный митрополит на глазах превращался в зримый символ русского общенационального, соборного единства. Уже к началу 1994 года «феномен митрополита Иоанна» состоялся, и все нападки с той поры лишь увеличивали популярность Святителя. К этому времени он уже вошёл в русскую историю, а его идеи завоёвывали всё больше сторонников как среди рядовых мирян, так и в среде российского духовенства.

«Тысяча благодарностей Вам за пробуждение многострадального русского народа, — писал митрополиту из Старой Руссы архимандрит Агафангел. — Вы, подобно пророку Илии, с неутолимой ревностью обличаете силы сатанинского коварства, которые по-прежнему улавливают души “малых сих”. Многая и благая Вам лета!» (письмо от 1.05.1994, архив пресс-службы митрополита Иоанна).

Подобные обращения шли потоком со всех концов нашей необъятной страны. Глубокой болью за поруганную Русь и искренней благодарностью Владыке звучат строки этих незамысловатых посланий.

«Сегодня по благословению нашей матушки игумении мне судил Бог завершать во время монастырской трапезы трёхдневное чтение Ваших посланий “Мы род избран”, “Тайна беззакония” и “Будь верен до смерти”, — писала митрополиту монахиня Иоанна из Красногорского монастыря на Украине (г. Золотоноша). — Почитаю себя счастливой, что Господь сподобил читать сестрам вслух Ваше исповедническое слово... Спаси и сохрани Вас Господи на многая лета! Дай Вам Бог мужества противостоять и обличать силы зла, мудрость апостольскую, ей же не возмогут противиться силы мира сего... Кланяюсь Вам и лобызаю Вашу благословляющую десницу» (письмо от 19.01.1993, архив пресс-службы).

Иногда получал Владыка и коллективные послания. «Мы давно слышали о Вашем особо твёрдом стоянии в вере, о том, что Вы по-настоящему “право правите” слово Христовой Истины, — писал митрополиту «по поручению группы духовенства» иерей Алексий Остаев из Тверской области. — Сейчас мы окончательно убедились, что Вам можно довериться и поделиться именно с Вами нашими чаяниями... В наше время оскудения благочестия и веры даже среди многих архиереев мы не можем, мы боимся молчать, ибо молчанием предаётся Бог. Просим принять нас под Ваше духовное окормление и по-отечески вразумить...» (письмо от 12.11.1992, архив пресс-службы).

«Благодарю за доверие духовенства, — отвечал митрополит на бесчисленные обращения батюшек. — Мой совет вам — держите твёрдо учение Православной Церкви и живите благочестиво... И верьте — Бог не оставит без помощи. Всех жаждущих спасения принимаю под свой молитвенный покров...»

Целуешь иконы – враг!

Родился владыка Иоанн 9 октября 1927 года в селе Ново­Маячка Николаевской (ныне Херсонской) области, в простой и многодетной русской крестьянской семье. Уже в следующем году, спасаясь от голода, семья Снычёвых вынуждена была покинуть родные места и перебраться за тысячи километров, на южный Урал, в Оренбургскую (в то время Чкаловскую) область. Там, в городе Сорочинске, он окончил семилетку и поступил в Орский индустриальный техникум, однако окончить его не успел. Началась война, отца и старших братьев Ивана мобилизовали – кого на фронт, кого на тыловые работы, и будущий архипастырь вынужден был вернуться домой, чтобы помогать матери, которая осталась одна с младшим сыном на руках.

Именно в то время юный Иоанн близко познакомился с монашками-подвижницами, которые после разорения большевиками православных монастырей искали себе покоя и прибежища в уральской глуши. Часть из них проживала вблизи Сорочинска. Среди таких вот сокровенных от мира исповедниц и обрёл он свою первую духовную наставницу — инокиню Февронию, с которой стал посещать тайные богослужения, свершавшиеся по домам ссыльным священником Леонидом Смирновым.

Но скоро война коснулась и Ивана. В 1944 году он был призван в ряды Красной Армии. Служил в 36­м стрелковом полку, но воевать ему пришлось недолго. Летом 1944-го, Филипповым постом, он заболел и слёг в санчасть. Там бдительные врачи заметили, что их пациент молится и постится. Нормальный советский человек, по их мнению, так вести себя не мог, и они вызвали к Ивану… психиатра. Тот оказался специалистом политически грамотным и сообразительным, а потому сразу стал расспрашивать, не отказывается ли молодой красноармеец, как верующий, воевать? Да и вообще: кто, по его мнению, виноват в войне – Гитлер или Сталин?

На это юноша ответил, что воевать он не отказывается, так как Православная Церковь всегда благословляет воинов на защиту Отечества. А в развязывании войны винить надо грехи человеческие, но, по милости Божией, и они нам идут на пользу, так как через терпение внешних скорбей люди могут облегчить свою будущую участь. А если бы люди не испытывали очистительных скорбей на земле, то и вечное блаженство Царствия Небесного стало бы для них недоступным.

Ответ верующего юноши настолько разозлил психиатра-богоборца, что он тут же отправил Ивана Снычёва в дом для умалишённых. Но Бог не без милости: там к новому пациенту врачи отнеслись с сочувствием, раздувать вопрос о его политической неблагонадёжности не стали и незадолго до Пасхи выписали парня из лечебницы, освободив от воинской повинности.

Демобилизовавшись, Иван вернулся в родные края, и в 1945 году архиепископ Чкаловский и Бузулукский Мануил (Лемешевский) взял его себе в келейники и стал его духовным наставником. Вскоре юноша принял монашеский постриг и в 1946 году был рукоположен во иеродиакона, а двумя годами позже — во иеромонаха. И тут новые скорби обрушились на молодого священника: меньше чем через год после рукоположения его духовного отца, владыку Мануила, арестовали «за антисоветскую пропаганду и религиозную агитацию» и осудили на десять лет лагерей.

Но разлука лишь закалила характер иеромонаха Иоанна. К моменту освобождения владыки Мануила он успел закончить Саратовскую духовную семинарию и Ленинградскую духовную академию, где получил степень кандидата богословия и был оставлен профессорским стипендиатом по кафедре сектоведения. Однако душа его рвалась к своему наставнику, и осенью 1957 года он покинул Ленинград и уехал в Чебоксары, куда владыку Мануила назначили правящим архиереем после его освобождения.

Ещё три года неодолимые обстоятельства то соединяли их в общем пастырском служении, то вновь разделяли. Но Бог-сердцеведец внял горячим молитвам отца Иоанна, и в 1960 году он окончательно соединился со своим духовным наставником, митрополитом Мануилом, в Самарской (тогда Куйбышевской) епархии, и уже не разлучался со святителем-исповедником до самой его блаженной кончины. Сперва отец Иоанн служил в Самаре священником и ключарём Покровского кафедрального собора, а в конце 1965 года был хиротонисан во епископа Сызранского, викария Куйбышевской епархии.

Похоронив в 1968 году своего духовного отца, владыка Иоанн принял на себя все тяготы святительского служения почившего старца. Когда во время эпидемии холеры в 1970 году власти попытались заставить его прекратить совершать Таинство святого Причастия, издевательски объясняя это «нормами санитарно-эпидемиологической безопасности», он категорически отказался сделать это.

Запрещать верующим прикладываться к иконам он тоже не стал: «Во время всенощной вручили мне извещение о наложении на меня штрафа за нарушение санитарно­эпидемиологических норм — целование икон. Вот до чего дожили! Теперь уж и прикладывание к святыне — нарушение и штраф, а потом и под суд. Зато какая свобода пьянчужкам и работникам пивных киосков! Там можно продавать и пить из одной кружки пиво без всякого страха за нарушение...»

Четырьмя годами позже, в 1974 году Владыка столь же твёрдо противостал попыткам местных властей запретить верующим приводить в храм детей: «Был сегодня у куйбышевского уполномоченного. Всё делает упор на детей. Вроде бы детям не надо и в церковь ходить. Привёл мне выдержку из обращения одного священника Минской епархии к родителям. В ней говорилось, что детей воспитывает государство и вам, родителям, не надо их водить в храм. Вот ведь какой негодяй! На желания уполномоченного ограничить приход детей в храм я решительно ответил: “Государство предоставило право родителям воспитывать своих детей, и запрещать им водить их в церковь мы не можем”».

За свои труды по укреплению веры и Церкви владыка Иоанн быстро попал в список «неблагонадёжных архиереев». С тех пор он находился под постоянным присмотром «компетентных органов», а проще сказать — тех подразделений КГБ СССР, которые отвечали в Советском Союзе за борьбу с Русской Православной Церковью.

Одновременно с пастырскими трудами не оставлял владыка свою научную и педагогическую деятельность. В 1966 году он был удостоен учёной степени магистра богословия, а в 1988 году, за цикл лекций по истории Русской Православной Церкви, прочитанных в Ленинградской духовной академии, получил звание доктора церковной истории…

Наконец, летом 1990 года он был назначен митрополитом в Ленинград, а с 25 сентября 1991 года, в связи с переименованием города, стал именоваться митрополитом Санкт-Петербургским и Ладожским. Здесь-то и раскрылся в полной мере его талант публициста и проповедника, отсюда, с берегов Невы, и зазвучали его пламенные проповеди, обратившие к вере отцов великое множество заблудших русских душ…

«В последнее время стало модным представлять христианство в виде этакого расплывчатого и бесформенного мировоззрения, безвольно смиряющегося со всем происходящим вокруг. Сказано-де: “любите врагов своих”, “не противьтесь злому”, — а посему христианин должен вроде бы безмолвно мириться с любым беззаконием и святотатством… Мнимо­христианская “любовь” и ложно понимаемое “всепрощение” — мир со всеми подряд, без разбора — нужны только тем, кто сегодня с бешеной энергией и напористостью готовит всемирное “объединение” и “примирение” под сенью “нового мирового порядка” — политической ширмы, за которой скрывается дьявольский оскал жесточайшей антихристианской диктатуры...» («Державное строительство», 1994 г.)

Помимо публицистической деятельности, сделавшей смиренного архипастыря знаменитым на всю страну, митрополит Иоанн — к тому времени уже тяжело, смертельно больной — продолжал нести множество других важных церковных послушаний. С февраля 1992 года он назначен председателем Синодальной богослужебной комиссии, где под его руководством были подготовлены тропари и кондаки Собору новомучеников и исповедников Российских, преподобным Кириллу и Марии Радонежским, святителю Филарету (Дроздову), священномученикам Иоанну Кочурову и Александру Хотовицкому, преподобному Варнаве Гефсиманскому и многим другим угодникам Божиим…

В личной жизни митрополит был абсолютным бессребреником. Даже простенькая мебель, стоявшая в его келье, была сделана им собственными руками. Для неимущих пенсионеров архипастырь открыл пекарню, где они бесплатно получали хлеб. При архиерейском доме была создана пошивочная мастерская, где специально обученные мастерицы шили церковные облачения, которые затем раздавали батюшкам в бедные приходы.

Особо стоит упомянуть и о той области деятельности митрополита Иоанна, которая все эти годы оставалась как-то в тени, — о его трудах на ниве церковного строительства. Громкая слава «Русского златоуста» отодвинула на второй план его постоянную и кропотливую деятельность по возрождению церковной жизни Санкт-Петербургской епархии.

За те пять лет, что Владыка возглавлял Петербургскую кафедру, были возрождены к жизни многие десятки храмов и построены новые. А сколько труда вложил он в дело возвращения Церкви её знаменитых святынь! Одна лишь битва за Казанский собор, в котором располагался музей атеизма (категорически отказывавшийся переезжать), чего стоит...

Отдельного упоминания заслуживает Александро-Невская Лавра. Именно митрополита Иоанна надлежит нам благодарить за то, что эта святыня возвращена православным. Возвращена вопреки всему: неприязни городских властей, козням недоброжелателей, организационным препятствиям и денежным сложностям. К сожалению, сам Владыка не дожил до этого светлого момента...

В последний год жизни митрополит Иоанн всё чаще и чаще стал задумываться о приближающейся смерти. «Ночь прошла беспокойно, — записывал он в дневнике 23 января 1995 года — Появились сердечные хрипы, и я просыпался, принимал лекарства и снова засыпал. Да, немощи мои всё усиливаются. Это вестники неба, которые говорят: “Странствие земное завершается, готовься к исходу”». И 30 мая 1995 года: «Я как-то заметно слабею. Сердечко устало. Появляются приступы даже днём. Зовёт Господь к исправлению и к исходу, а я всё нерадиво живу. Доколе же, Господи, я буду противиться Твоему зову? Настави и укрепи…».

Кончина митрополита Иоанна 2 ноября 1995 года стала потрясением для многих и многих, в первую очередь для тех, кто, следуя его отеческому зову, вернулся в лоно святой нашей матери — Русской Православной Церкви — из тьмы невежества и атеизма, язычества и богоборчества. Ибо слово его было с властью. Через молитвы святителя Господь и просвещал, и исцелял, и даже откладывал время смерти. После кончины архипастыря люди не перестают свидетельствовать о благодатной помощи Божией через молитвы владыки Иоанна.

Впрочем, первые свидетельства о связанных с ним чудесах начали поступать ещё при жизни петербургского старца. Летом 1971 года Валентина Сергеевна Дюнина, бессменный врач митрополита Иоанна и одновременно его духовная дочь, записывает в своём дневнике: «12 июня. После обеда мы копались в саду. Он заметил засохшую яблоньку­саженец. “Почему засохла? Посадили не в том месте?” — спросил Владыка. Я призналась, что купила не столько яблонь, сколько он благословил, а на одну больше. Принялись вроде бы все хорошо, а “лишняя” — вот, засохла... Выслушав меня, Владыка сказал: “Вот тебе вещественное доказательство, что значит не слушать отца!” Я спросила разрешения выдернуть засохшее деревце, но он не благословил. Сам перекрестил яблоньку и строго велел поливать её утром и вечером...»

Следующая запись в дневнике – через неделю, 20 июня: «Удивительно! Сегодня пошли поливать огурцы, и что же? Яблонька, которая за мой грех засохла, распускает почки! Я глазам своим не поверила: после Владыкиного благословения она проросла! Вечером сообщила ему об этом, он ответил: “Ну, пусть её растет во славу Божию”. Мы между собой назвали деревце “яблоней непослушания”».

В 1990 году у тридцатилетнего самарца Виктора Алексеевича Соколова врачи определили газовую гангрену горла и сочли его положение безнадёжным. Мать Виктора пребывала в отчаянии. Узнав через знакомых номер телефона петербургской резиденции митрополита, она бросилась ему звонить. В тот момент Владыка собирался на всенощную, но, как мог, успокоил скорбящую мать и пообещал молиться за умирающего, чтобы трое его малолетних детей не остались сиротами.

И вот во время операции у Виктора наступила клиническая смерть: «Я уже шёл тёмным коридором, в конце которого сиял неописуемый свет. И был ко мне голос: “Вставай, у тебя дети”. Я и впрямь попытался встать, но оказалось, что я привязан к столу... После этого чудесного исцеления врачи собрали консилиум. Профессор сказал, что это первый случай в его практике. Каждый из хирургов осматривал мои швы на горле и только головой качал. Это воистину было чудо!».

А вот свидетельство двух петербуржцев, мужа и жены, Павла и Ирины. 3 апреля 1993 года Павел счёл необходимым сообщить его митрополиту в личном письме:

«В этом году со мной произошло настоящее чудо. В день памяти отца Иоанна Кронштадтского мы с женой были на всенощной в храме Иоанновского монастыря на Карповке. Там и Вы, Владыка, служили и производили елеопомазание молящихся. Было удивительно благостно и духоподъёмно.

Год назад, после болезни, у меня отнялась левая нога, и я ходил, сильно хромая. В тот вечер, после службы, находясь на духовном подъёме (не знаю, как выразить словами это блаженное состояние), я решил немного пройтись пешком вместе с женой. Был тихий зимний вечер, шёл легкий снежок, и по дороге мы с женой делились впечатлениями о службе.

Вдруг жена остановилась, как вкопанная. Я даже испугался: “Что с тобой?!” “Не со мною, — ответила она, — а с тобой. Ты же не хромаешь!” Только тут я понял, что действительно исцелился, что произошло чудо. С тех пор мы ходим в храм на Карповке и ещё стараемся быть там, где служите Вы, Владыка. И молимся о Вас, как и Вы молитесь о всех нас и о России...»

Много лет за могилкой митрополита Иоанна на Никольском кладбище Александро-Невской Лавры ухаживает Анна Селитренникова, или Аннушка, как все её называют. Она повидала здесь много чудес. Видела, как однажды в пять часов вечера, когда на колокольне ударил колокол, созывая людей на вечернюю службу, вдруг сами собой загорелись свечи на могиле Владыки. Была свидетельницей того, как паломница из Белоруссии, опустив скрюченные пальцы в кустики цинерарий, украшавших могилку, вынула их совершенно выпрямившимися…

Идёт время, и свидетельств о благодатной помощи митрополита Иоанна становится всё больше и больше. Рассказывает Татьяна Александрова: «Я сама врач. С тяжёлым заболеванием лёгких я находилась в больнице. Шёл 21­й день моего пребывания в стационаре, состояние было тяжёлое, неоднократно возникало кровохаркание. У меня начался озноб, поднялась температура, стало трудно дышать. Я стала молиться, просить о помощи. И вдруг передо мною возник образ владыки Иоанна в облачении. Владыка заговорил со мной, перекрестил меня, я закашлялась и почувствовала, что изо рта у меня выскочил какой-то большой ком. Назавтра температура нормализовалась, а на следующий день я проснулась здоровой и молодой: лёгкость во всём теле, как будто и не было болезни!..»

«Он обладал замечательным духовным бесстрашием, — заявил после кончины митрополита Иоанна епископ (ныне тоже митрополит) Владивостокский и Приморский Вениамин. — Владыка Иоанн жил без оглядки на так называемое “общественное мнение”, он не шёл на компромисс с совестью, служа Истине, следуя заповедям Христовым и заветам святых отцов. Царствие Небесное митрополиту Иоанну! Упокой, Господи, его душу в селениях праведных!».

Скажем и мы вместе с владивостокским архиереем: «Владыке Иоанну, мужественному исповеднику и молитвенному заступнику, бесстрашному обличителю, неутомимому проповеднику и любвеобильному пастырю, пророку русского духовного возрождения — вечная память, вечная память, вечная память!.. Аминь»

Битва памятников

Кончина митрополита Иоанна в 1995 году стала тяжкой утратой для каждого русского любящего сердца. Два дня и две ночи нескончаемым потоком шли его осиротевшие чада в Свято-Троицкий собор Александро-Невской Лавры, чтобы поклониться всероссийскому Пастырю, чтобы сказать последнее «прости» духовному Старцу, стяжавшему искренностью и проникновенностью своих проповедей, воззваний и статей заслуженную славу Русского Златоуста ХХ века.

Официальная церемония прощания была простой и скромной. Казалось, высокое московское начальство, недолюбливавшее митрополита при жизни за его прямоту и самостоятельность, после смерти святителя старается поскорее забыть о его существовании. Поскорее перевернуть эту страницу церковной политики, исполненную бюрократической досады на непрошенного возмутителя спокойствия, и вновь вернуться к привычной комфортной жизни.

Но беспокойство власть предержащих было столь велико, что первый же приказ, прилетевший из столицы, как только её достигла весть о кончине смиренного Старца, строго-настрого повелевал: немедленно изъять и опечатать весь его архив, все личные бумаги и документы митрополита Иоанна, и отправить их в Москву. Особую тревогу, судя по всему, у недоброжелателей Владыки вызывал его личный дневник, который он вёл на протяжении более 30 лет, доверяя немым страницам то, что считал невозможным или неблаговременным предать гласности, несмотря на всю свою искренность и прямоту.

Впрочем, выполнить этот строгий приказ оказалось невозможно: ни личные бумаги Владыки, ни архив его духовного отца, митрополита Мануила, не были обнаружены в официальной митрополичьей резиденции на Каменном острове… Посвящёнными в эту последнюю тайну Святителя оказались лишь несколько его ближайших доверенных лиц, и даже сегодня мы можем лишь приоткрыть самый краешек скрывающей её завесы, сказав только, что по милости Божией весь архив митрополита Иоанна уцелел. Вот уже более 20 лет он ждёт своего, Богом ему назначенного часа, для публикации. Подождём и мы, не дерзая самостоятельно назначать её времена и сроки…

Верующий православный народ, народ Божий, благоговейно чтил и любил владыку Иоанна. Ещё при жизни многие считали его истинным угодником Божиим, благодатным молитвенником, заступником и печальником за Россию, тяжко страждущую под безбожным игом христоненавистников и русофобов. А после кончины Святителя эта искренняя, сердечная народная любовь и почитание возросли многократно.

Показательна судьба крестов на могиле митрополита, созданных и поставленных на народные средства. Два первых деревянных креста как-то быстро стали сдавать в питерском климате. Тогда, через четыре года после кончины владыки Иоанна, в 1999-м году, по совету и благословению знаменитого старца, отца Николая Гурьянова, третий крест был отлит из бронзы. А два прежних могильных креста после усердных просьб иногородних почитателей Святителя, были перевезены и установлены в Покровских соборах Самары и Оренбурга, где и доныне являются предметом благоговейного почитания прихожан.

Более того, по воле Божией, слава смиренного архипастыря, при жизни чуравшегося всяких мирских почестей и привилегий, после его кончины шагнула далеко за границы церковных стен. Не прошло и нескольких лет, как знаменитые писатели и публицисты стали вовсю рассуждать о значении его духовного и творческого наследия, известные художники – писать его парадные портреты, маститые скульпторы – лепить ему памятники и отливать монументы.

Но одновременно с этой волной широкого общественного признания заслуг знаменитого петербургского архипастыря, с другой, противной стороны поднялась и зашипела лютая сатанинская злоба, кипящая в чёрных сердцах ненавистников Святой Руси, врагов Господа Бога и Спаса нашего Иисуса Христа. Зримым символом столкновения двух этих сил в современной России стал памятник митрополиту Иоанну работы выдающегося скульптора-патриота Вячеслава Клыкова, автора знаменитого монумента маршалу Георгию Жукову на Красной площади, а также памятников св. Серафиму Саровскому в Сарове, свт. Николаю Чудотворцу в Италии, св. блгв. князю Дмитрию Донскому в Москве и многих других известных изваяний.

Торжественное и монументальное изображение митрополита Иоанна, стоящего в полный рост, в богослужебном архиерейском облачении, с пастырским посохом в руках, стало последней работой Клыкова, его творческим завещанием. Памятник этот должен был быть поставлен на главной площади Самары – города, в котором владыка Иоанн 25 лет служил правящим архиереем и где его очень любили.

Но против такого акта публичного, государственного признания заслуг почившего Святителя яростно восстала вся та антирусская либеральная чернь, та антицерковная демократическая тусовка, которая и при жизни митрополита без устали клеветала на него, пытаясь замарать имя петербургского архиерея облыжным обвинениями в «национализме», «мракобесии» и «антисемитизме». Вновь, как и в былые времена, в высокие политические и административные инстанции полетели коллективные письма-доносы самозваной «демократической общественности» с требованиями «не допустить», «прекратить», «предотвратить»…

И «высокие инстанции» не подкачали. По старой либеральной привычке они сочли за лучшее не связываться со скандальной и крикливой «демократической общественностью», имевшей к тому же прочную опору среди западной политической элиты и европейских средств массовой информации. Принятое в 2007 году постановление об установке в центре Самары созданного на народные пожертвования и уже отлитого памятника митрополиту Иоанну работы Вячеслава Клыкова в 2013 году было без лишнего шума отменено.

Однако удержать все эти бюрократические игры в тайне не удалось. По милости Божией – и в значительной мере благодаря трудам митрополита Иоанна – к этому моменту в России уже успел сформироваться довольно обширный слой патриотически настроенных русских общественных деятелей, весьма влиятельных и популярных. Именно они сумели дать достойный ответ клеветникам почившего Святителя. В их обращении, опубликованном в начале 2014 года, говорилось:

«Мы убеждены, что памятник митрополиту Иоанну (Снычёву) в Самаре является важным знамением возрождения России. На протяжении всей истории нашего Отечества, в эпохи духовной смуты и разорения, Господь посылал русскому народу великих молитвенников, заступников и печальников. Они возвещали нашим предкам правду Божию, выводили их на путь спасения и единства, бесстрашно обличали грехи и пороки, звали мужественно встать на защиту веры.

На исходе XX века наш многострадальный народ, измученный новой смутой, нашёл своего заступника в смиренном митрополите Санкт-Петербургском и Ладожском Иоанне. Он воистину стал молитвенником и печальником Земли Русской. Его проповеди, беседы, статьи, книги и выступления всегда пронизывала искренняя, из глубины души идущая боль и тревога о дорогой, родной его сердцу России. Митрополит Иоанн был не только опытным архиереем, не только крупным богословом и учёным, и даже не только русским патриотом, но и дивным старцем, стяжавшим от Господа множество Его чудесных дарований: милосердия, прозорливости, ревностной, богоугодной молитвы…

Наша позиция по отношению к волне грязи и клеветы, поднявшейся против такого выдающегося общественного деятеля и богослова, против увековечивания его памяти, не может быть нейтральной. Попытки очернить Владыку и его наследие являются наглым вызовом всей православной России…»

Под этим письмом поставили свои подписи самые разные люди: писатель Александр Проханов и художник Илья Глазунов, политик-коммунист Геннадий Зюганов и генерал-полковник Леонид Ивашов, поэт Станислав Куняев и кинорежиссёр Николай Бурляев, актриса Татьяна Доронина и литературный критик Владимир Бондаренко. Всех их объединила общая любовь к Святителю, общая забота о его духовном наследии, общая готовность дать отпор клеветникам и ненавистникам Святой Руси…

А «высокие инстанции», оказавшиеся в результате между двух огней, заколебались, задумались и в конце концов приняли компромиссное решение: памятник митрополиту Иоанну будет, но не тот, клыковский, монументальный, а более скромный, так сказать, камерный, на котором митрополит Иоанн изображён вдвоем со своим духовным отцом, знаменитым исповедником, святителем Мануилом. И поставят его не на центральной площади Самары, а на окраине города, подальше от людских глаз…

Но даже такое половинчатое решение стало настоящим прорывом в деле грядущего общероссийского прославления угодника Божия, митрополита Иоанна (Снычёва). Вдохновлённая самарским примером, православная общественность Питера начала свою борьбу за установку клыковского памятника в Санкт-Петербурге – в городе, откуда 25 лет тому назад на всю Россию разнеслись слова вдохновенной проповеди Святителя.

Письмо на эту тему уже отправлено губернатору Георгию Полтавченко, установку памятника владыке Иоанну благословил нынешний петербургский архиерей митрополит Варсонофий. Но главное, конечно, не памятники. Дело вовсе не в них, хотя и они очень важны. Гранит и бронза монументов, являя потомкам зримую память об их великих и славных предках, сами по себе всё же не способны согреть человеческую душу теплом веры, зажечь в нашем сердце огонь священной любви к Богу и Отечеству.

Главное для нас сегодня – понять и почувствовать, что небесная благодать Божия, веками защищавшая Россию от всех её врагов, спасавшая Русь из глубины самых страшных исторических катастроф, даровавшая нашему народу сонм великих святых – молитвенников, прозорливцев и чудотворцев, – ныне по-прежнему с нами. И приснопамятный петербургский Святитель, митрополит Иоанн (Снычёв) – есть зримый, современный символ этого векового единения русского народа с Господом Богом и Спасителем своим, Иисусом Христом.

Митрополит Иоанн всей жизнью своей, всем служением своим показал нам, маловерным и немощным, что Святая Русь жива, что великие её деятели и вожди не канули во мглу веков, не остались в прошлом, но живут и действуют здесь и сейчас, в современной России. Что Русская Церковь сохранила в чистоте и неприкосновенности своё священное первородство и спасительную апостольскую благодать. Что Бог всегда с нами, и только мы сами – своей трусостью и ленью, маловерием и себялюбием, ропотом и нетерпением – мешаем Ему воскресить Москву как Третий Рим, во всём державном величии и православном благочестии.

Об этом, именно об этом говорил нам современный Русский Златоуст, дивный угодник Божий святитель Иоанн Снычёв в своих пламенных проповедях и статьях. Упокой, Господи, душу усопшего раба Твоего, митрополита Иоанна, и святыми его молитвами прости, Блаже, согрешения и грехопадения наши…

Об авторах: Константин Душенов – пресс-секретарь митрополита Иоанна в 1992-95 гг. Елена Душенова – главный редактор издательства «Царское Дело» в 1994-95 гг., личный редактор митрополита Иоанна в 1993-95 гг. 9 октября 2017 года исполняется 90 лет со дня рождения Владыки. Агентство аналитической информации «Русь Православная» совместно с телеканалом «День ТВ» снимают фильм, посвящённый этой дате. Просим молитв об успехе нашего дела у всех, кто помнит и любит митрополита!

В России разработают отечественное программное обеспечение в сфере нефтегазового машиностроения.

21 июня в Инновационном центре «Сколково» прошел финал конкурса «Кибер ГРП» по выбору проектного консорциума для разработки отраслевого программного продукта моделирования гидроразрыва пласта – симулятора ГРП.

Целью конкурса являлся выбор наиболее квалифицированного проектного консорциума для создания конкурентоспособного российского программного обеспечения в интересах нефтегазовой отрасли.

Проведение «Кибер ГРП» было поддержано Минпромторгом России, Минэнерго России, Минкомсвязью России, а также российскими нефтегазовыми компаниями и осуществлялось на площадке Фонда Сколково. В жюри принял участие директор Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения Минпромторга России Михаил Иванов.

В финал прошли три консорциума, возглавляемые ООО «Лаборатория геологии и моделирования осадочных бассейнов», Московским физико-технический институтом (МФТИ) и Сколковским институтом науки и технологий, а также Проектный консорциум Республики Башкортостан.

Победу присудили консорциуму под руководством Московского физико-технического института (МФТИ) и Сколковского института науки и технологий. В его составе объединены компетенции ООО «Геонавигационные технологии», ООО «Геосплит», ООО «Лаборатория системных консультаций», ООО «Фидесис», а также 3 институтов Российской академии наук, РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина и ФГАОУ ВО СПбПУ.

В соответствии с представленной концепцией консорциум через 3,5 года создаст продукт мирового уровня, который будет способен составить конкуренцию на рынке программного обеспечения для моделирования технологии гидравлического разрыва пласта не только программам MFrac, FracPRO, FracCADE, но и Mangrove и Gohfer, - отметил Михаил Иванов.

Плотная «областность».

Почти 90% строящегося в Ленинградской области жилья сосредоточено в одном Всеволожском районе.

Ленинградская область занимает 9-ю строчку в ТОП-10 российских регионов по объему жилья, построенного в 2016 году. По данным Росстата, за минувший год в регионе было введено в эксплуатацию свыше 2,1 млн кв. м (2,7% от всех новостроек в стране). В полтора раза больше — почти 3,4 млн «квадратов» — местные застройщики планируют сдать в этом году. В целом в регионе силами 107 девелоперских компаний возводится сейчас 803 дома на 179 365 квартир общей площадью 7 175 857 кв. м. При этом основное жилищное строительство ведется в приграничном с Северной столицей Всеволожском районе Ленинградской области.

Где и что строится

Сейчас в 25 населенных пунктах Всеволожского района возводится сразу 612 домов на 161 847 квартир. В общей сложности на этот пригород Санкт-Петербурга приходится 76,2% от всех строящихся в Ленобласти жилых зданий, 88,8% общей площади возводимого жилья, или 90,8% от числа квартир!

Больше всего новых домов должно появиться в поселке Мурино, примыкающем к КАДу, — 96 объектов на 47 433 квартиры общей площадью 1 881 919 «квадратов» (26,2% регионального «производства» новых жилых площадей). Примерно столько же жилья строится по соседству, в Кудрово и Буграх, — 1 012 036 (14,1%) и 734 380 (10,2%) кв. м соответственно. На долю «районной столицы» — города Всеволожска — приходится всего 6,8% областного метража (114 домов (11 741 квартир) площадью 458 667 кв. м).

Оставшиеся после Всеволожского района 11,2% текущего строительства делят между собой 12 территориальных образований Ленобласти. Из них 3,6% (260 772 кв. м) приходится на Ломоносовский район (в лидерах поселение Новогорелово — 114 114 строящихся «квадратов»), 2,7% (192 051 кв. м) — на Гатчинский (92 091 кв. м только в городе Коммунар) и 1,5% (110 318 кв. м) — на Тосненский (половина — 43 276 кв. м — в одной деревне Федоровское). Для сравнения: Кировский, Кингисеппский, Выборгский, Волховский, Сосновоборский, Киришский, Лужский, Приозерский и Тихвинский районы области в сумме занимают лишь 3,3% от общего объема нового жилстроительства в регионе. Наименее привлекательным для областных застройщиков является город Тихвин, расположенный в 215 км от Санкт-Петербурга. Здесь сейчас возводится всего один дом на 30 квартир площадью 1732 кв. м.

Основной объем текущего жилищного строительства в Ленинградской области приходится сейчас на многоквартирные дома (МКД) — 684 из 803 зданий (85,2% всех объектов). При этом, если брать количество квартир, то на долю МКД их приходится 99,4% (178 321 жилая единица площадью свыше 7 млн «квадратов»). Оставшиеся 0,6% (1044 квартиры на почти 85 тыс. кв. м) — это квартиры в 119 блокированных домах (таунхаусах). А вот домов с апартаментами, набирающих сейчас популярность в Петербурге (4,9% от общего числа новостроек), в Ленинградской области, как оказалось, вовсе не строится. По крайней мере, таких проектов в текущих портфелях региональных девелоперов аналитики ИРСО не нашли.

Стоит отметить, что Ленобласть превосходит и Санкт-Петербург, и Москву по количеству игроков рынка (на 6 и 1 застройщика соответственно) и по числу строящихся домов (на 235 и 351 объект). Однако по общему метражу возводимого жилья регион отстает от столиц примерно на 3 млн «квадратов». Из этого следует, что жилье в регионе гораздо компактнее. Так, площадь средней квартиры в области составляет всего 40 кв. м, что на 5,3 и 19,7 (!) кв. м меньше, чем в среднем по Петербургу и Москве. По этому показателю Ленобласть заметно не дотягивает до среднероссийских 50 кв. м.

Самое маленькое в регионе жилье представлено в поселке Романовка (Всеволожский район) в жилом комплексе (ЖК) «Молодежный квартал» (застройщик ГК «СДС») — средняя площадь квартиры здесь составляет 25,2 кв. м. Самые просторные квартиры в области строятся в том же Всеволожском районе в поселке Токсово — в девелоперском проекте «Токсовский этюд» от инвесткомпании «Строительное управление» (ИК «СУ») — 175,3 кв. м. К слову, самое скромное — по петербургским меркам — жилье начинается с 28 кв. м, а к хоромам относят квартиры по 230 «квадратов».

Что касается числа новых ЖК, то их в Ленобласти сейчас возводится 174. В состав самого крупного из них — жилого комплекса «Новые горизонты» (поселок Бугры) — входит 26 домов на 12 800 квартир совокупной площадью 455 370 тыс. кв. м. По количеству жилых «квадратов» этому проекту от петербургской группы компаний «Центр долевого строительства» («ЦДС») в регионе нет равных. Ближайший «преследователь» — застройщик «Лидер Групп» — возводит в Мурино 16 домов на 7123 квартиры в ЖК «Три кита» и «проигрывает» лидеру по общей площади почти 141 тыс. кв. м. Больше домов в области строит сейчас только китайский девелопер «Хуа Жэнь» — сразу 39 объектов в ЖК «Есенин Village» (Федоровское), но здесь будет всего 276 квартир и 20 550 кв. м жилья. А вот самый маленький ЖК в регионе — «Дом в поселке Починок» (Приозерский район Ленобласти) на 14 квартир площадью 600 кв. м возводит застройщик «ВикингСтройИнвест» («ВСИ»).

Из чего и какого «роста»

С точки зрения наиболее распространенных материалов для стен у строителей в Ленобласти в большом почете «гибридные технологии». «Связка» монолит-кирпич применяется сейчас при возведении 205 домов на 2,8 млн кв. м (39,6% от всей площади жилищного строительства в регионе). При том, что в целом по стране доля монолитно-кирпичного домостроения в пересчете на площадь квартир значительно меньше — 27,8%. На втором месте по популярности — монолит. Именно так возводится 30,7% всей областной жилплощади (159 домов площадью 2,2 млн «квадратов»). Блочных домов здесь строится больше — 212, но их общая жилая площадь не превысит 778 тыс. кв. м (10,8% от всей площади). Панельных домов в регионе в ближайшее время появится 93, и их общая жилая площадь составит 696 тыс. кв. м (9,7% объема рынка). Из «чистого» кирпича в Ленобласти возводится 132 дома площадью 646 тыс. «квадратов» (9% новой жилой площади).

В отличие от «столичного соседа» — Санкт-Петербурга, где средняя этажность текущего жилищного строительства составляет 15,5 этажа (из расчета на строящийся дом), — в области это показатель составляет всего 8,9 этажа. Разница обусловлена тем, что больше всего за КАДом сейчас строится домов высотой всего в 1-3 этажа — 261 здание (32,5% от всех объектов, но лишь 5,1% площадей), а в Северной столице наибольший объем стройки приходится на дома высотой 25 и более этажей (23,6% возводимого жилья). Однако, если не брать в расчет такой показатель, как количество домов, а сравнить их по «качественным характеристикам» (кв. м), то наибольший объем текущего строительства в области приходится все же на 18-24-этажные здания (31,5% от всей жилой площади, подробности — в инфографике). Таковых в регионе сейчас строится 104 (13,6% всех домов). В остальном высотность возводимых в Ленобласти жилых зданий распределяется следующим образом: на долю 4-8-этажных домов приходится 24,4% строящихся сейчас объектов (196 домов), 13-17-этажных — 13,6% (115 жилых зданий) и 9-12-этажных — 13% (109 домов).

Появятся в Ленобласти и 18 небоскребов (25 и более этажей). Правда, в общем объеме строящихся домов они займут 2,2% рынка, и чуть больше — 5,7% — по количеству жилых площадей. Самым высоким строящимся в регионе домом является сейчас 28-этажный многоквартирный дом в ЖК «Новое Мурино» от ГК «ЦДС». На два этажа ниже будут высотки в комплексах «Лондон» в Кудрово от стройхолдинг Setl Group и «Девятый вал» в Мурино («Лидер Групп»).

При этом самыми «вместительными» (по совокупной жилой площади) в регионе считаются строящиеся сейчас многоквартирные дома, входящие в состав ЖК «Новый Оккервиль» (возводит «Отделстрой») и «Вернисаж» («Полис Групп»). Первый объект рассчитан на 75 590 «квадратов» жилья, второй — на 72 608. Оба находятся в Кудрово. Схожая «уплотненность квадратуры» (66-69 тыс. кв. м) присуща и трем другим домам Всеволжского района — в жилых комплексах «Капитал», «Краски лета» и «Ленинградская перспектива» от девелоперских компаний «ЛенСпецСтрой», «Полис Групп» и «Строительный трест» соответственно.

Кто и когда

В общей сложности на рынке новостроек Ленинградской области сегодня работают 107 застройщиков (ТОП-50 по объемам текущего строительства представлен в таблице). При этом больше половины регионального рынка (57,4% всех площадей) приходится на десятку крупнейших компаний (в Санкт-Петербурге сопоставимую долю контролируют пять девелоперов).

Первое место в области занимает ГК «ЦДС», в портфеле которой сейчас свыше 961 тыс. кв. м жилья (13,4% от общего объема возводимых в ЛО «квадратов»). Далее со значительным отрывом от лидера идут застройщики «Лидер Групп» — 518 тыс. кв. м (7,2% площадей) и «Полис Групп» — 516 тыс. кв. м (7,2%). Стоит отметить, что формально 50-е место в списке застройщиков области еще сохраняет санируемая под контролем государства ГК «СУ-155». Большинство объектов этого проблемного стройхолдинга достраивается при финансовой поддержке банка «Российский капитал». По мере их постепенного (до 2018 года) ввода в эксплуатацию обанкротившийся застройщик будет терять свои позиции в рэнкинге ИРСО, пока не покинет его окончательно.

Ленинградская область — пока единственный из описанных ИРСО и «СГ» региональных рынков, где наибольший объем текущего жилищного строительства приходится на объекты, разрешение на которые было выдано в 2014 году, — 343 дома на 3,9 млн «квадратов» (55,6% от всех площадей). Годом позже появились бумаги на строительство 130 объектов, или 798 490 кв. м жилья (11,1%). Еще 105 домов (1,2 млн кв. м, 17,4% объема) здесь до сих пор возводятся по документам, полученным в 2012-2013 годах. В регионе сейчас даже ведутся работы по одному дому на 252 квартиры (15 198 кв. м, или 0,2% областного метража) в деревне Лаголово (Ломоносовский район), «добро» на который было дано застройщику ГК «Мегаполис-Развитие» еще в августе 2011 года.

Между тем, во всех остальных изученных нами крупнейших субъектах РФ (см. «Справочно») старт большинству строений (от 42,4 до 50,2% метража) был дан в прошлом году. В Ленобласти же на долю таких «свежих» домов (222 здания) приходится лишь 15,4% совокупных площадей (1,1 млн кв. м). Два дома площадью свыше 15,4 тыс. «квадратов» получили разрешение на строительство уже в 2017 году.

При этом до конца текущего года застройщики из 803 строящихся сейчас в Ленобласти домов планируют ввести в эксплуатацию половину — 400 жилых объектов на 3,3 млн кв. м (это 47,3% от всей заявленной площади). Сдача 25% площадей (225 домов на 1,7 млн «квадратов») может состояться в следующем году. На 2019 год намечен ввод еще 1,3 кв. метров жилья (122 дома, или 18,1% всех площадей). Также застройщиками декларируется, что 6,9% домов встретят новоселов с 2020 по 2022 годы включительно — 44, 8 и 3 зданий (8,3%, 1,1% и 0,1% региональных площадей соответственно). Последний из строящихся сейчас домов — на 42 квартиры площадью 946 кв. м — будет заселен, согласно проектной декларации, не раньше 2023 года.

Однако анализ статистики переноса сроков ввода объектов в эксплуатацию в Ленобласти в пересчете на совокупную площадь говорит, что в эти планы могут быть внесены коррективы. Так, например, свыше 1,1 млн кв. м жилья (34,9% от общего метража в регионе), объявленных к сдаче в этом году, изначально должны были быть заселены еще в 2015 и 2016 годах — 298 827 и 886 020 кв. м соответственно. Почти 16,5 тыс. кв. м (0,5% совокупной строящейся жилой площади) покупатели ждут уже три года. Также на три года вперед, но уже с 2015-го, «переехал» ввод почти 22 тыс. кв. метров (1,2%). Подождать еще пару лет придется и тем, кому жилье в 75 тыс. областных «квадратах» (4,2%) обещали сдать в 2016-м.

К сожалению, «уточнение сроков ввода», проще говоря, «просрочка» — очень распространенное явление в Ленобласти. Из 107 местных застройщиков почти половина (51 компания) были замечены в переносе сроков ввода объектов, в том числе неоднократном. Корректировка первоначальных сроков сдачи встречается даже среди компаний первой пятерки по объемам текущего строительства в регионе. Так, например, из 961 786 кв. м жилья, возводимого сейчас лидером — ГК «ЦДС», ввод 253 923 «квадратов» (26,4%) был ранее перенесен. «Уточнение» сроков у этого застройщика составляет 3,5 месяца.

23 областных девелопера, на их счету свыше 300 тыс. кв. м строящегося в регионе жилья, вообще переносят сроки ввода в 100 процентах случаев! Диапазон «просрочки» у них составляет от 1 до 27 месяцев! Максимальная «просрочка» сроков ввода объектов в эксплуатацию — 31,9 месяца — выявлена, по понятным причинам, у группы компаний «СУ-155». Уже почти три года санируемый стройхолдинг переносит завершение строительства четырех домов на 513 квартир общей площадью свыше 24 тыс. «квадратов» во всеволжском ЖК «Янино парк». Если не брать в расчет этого «банкротостроителя», то «чемпионом» по переносу сроков становится упоминавшийся выше китайский застройщик «Хуа Жэнь», который в среднем на 27,3 месяца опаздывает при вводе своего ЖК «Есенин Village» в деревне Федоровское.

Справочно

С 2015 года Институт развития строительной отрасли (ИРСО) при поддержке Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) ведет постоянный мониторинг всех открытых сведений о жилищном строительстве в России, осуществляемом профессиональными застройщиками. Это стало возможно благодаря усилиям государства, направленным на повышение прозрачности деятельности органов власти и бизнеса. В открытом доступе стали появляться муниципальные реестры выданных разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию, проектные декларации застройщиков и многое другое. Весь этот массив важной и технически сложной информации и обрабатывается специалистами ИРСО. Результаты этой большой аналитической работы, посвященной ситуации на крупнейших региональных рынках жилищного строительства по состоянию на начало весны 2017 года, были переданы на эксклюзивных условиях «СГ». Ранее в «СГ» уже вышли обзоры новостроек Москвы (№ 17), Санкт-Петербурга (№ 18), республик Башкортостан (№ 19) и Татарстан (№ 20) и Новосибирской области (№ 21).

108058 м2 составляет, по данным Росстата, среднемесячный ввод жилья застройщиками Ленинградской области.

Якутия и «Хевел» заключили соглашение о строительстве солнечных электростанций.

Республика Саха (Якутия) и группа компаний «Хевел» подписали Соглашение о сотрудничестве в сфере электроснабжения изолированных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) за счет строительства автономных гибридных энергоустановок на базе солнечной энергии.

Документ подписан в рамках V Международной конференции «Развитие возобновляемых источников энергии на Дальнем Востоке», которая проходит в Якутске с 22 по 24 июня.

Соглашение между республикой и группой компаний «Хевел» предполагает реализацию в Якутии инвестиционного проекта по строительству автономных солнце-дизельных электростанций с использованием передовых технических решений. В качестве координатора инвестора проекта выступает инжиниринговое подразделение группы компаний «Хевел». Планируется, что для реализации проектов компания будет поставлять высокоэффективные солнечные модули, произведенные на собственном заводе в городе Новочебоксарске. Правительство республики, в свою очередь, обеспечит проекту всестороннюю информационную и организационную поддержку.

Реализация проекта позволит решить приоритетную государственную задачу по обеспечению бесперебойного и надежного электроснабжения населения изолированных и автономных территорий за счет использования солнечной энергии.

Кроме того, строительство объектов солнечной генерации обеспечит рост налоговых поступлений в региональный бюджет, создаст в республике новые рабочие места и позволит на время строительства станций привлечь региональные предприятия к реализации проекта в части проведения строительно-монтажных работ и изготовление опорных конструкций.

Справка

ООО «Хевел» (совместное предприятие ГК «Ренова» и АО «РОСНАНО», основано в 2009 году) является крупнейшей в России интегрированной компанией в отрасли солнечной энергетики. В структуру компании входят: производственное подразделение (завод по производству солнечных модулей в Новочебоксарске, Чувашская Республика), девелоперское подразделение (проектирование и строительство солнечных электростанций, портфель проектов на ближайшие годы — более 364 МВт) и Научно-технический центр тонкопленочных технологий в энергетике при ФТИ им. А. Ф. Иоффе (Санкт-Петербург), который является единственной в России профильной научной организацией, занимающейся исследованиями и разработками в сфере солнечной энергетики.

22 ИЮНЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СОВЕЩАНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ ВЛАДИМИРА ПУТИНА С ЧЛЕНАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

В ходе совещания М. Соколов выступил с докладом на тему программы реконструкции региональной дорожной сети.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня, по данным Росстата, дорожная сеть Российской Федерации составляет около 1,5 миллиона километров. Из них порядка 500 тысяч километров – это дороги регионального значения, а около 930 тысяч километров – дороги местного и муниципального значения. При этом соответствие нормативам, нормативному качеству по региональным дорогам, по данным Росстата, – лишь 41,5 процента от всей протяжённости, а по региональным, по муниципальным дорогам и местным дорогам – менее 40 процентов. Это происходит по многим причинам, но в том числе и потому, что региональные дорожные фонды получают недостаточно средств, для того чтобы обеспечивать нормативное содержание дорог. Только лишь примерно на 15–16 процентов от существующих региональных нормативов (они везде разные, но в том числе во многом соответствуют федеральным стандартам), только лишь на 15–16 процентов идёт наполняемость региональных дорожных фондов. В дальнейшем эти средства передаются на содержание и проведение ремонта или капитального ремонта, доведение до нормативного состояния дорог.

Более того, у нас были приняты решения об увеличении акцизов в рамках предыдущих лет, но при этом эти дополнительные акцизы не поступают в основной массе в региональные дорожные фонды. И если ранее пропорция между федеральным бюджетом и региональными дорожными фондами была 88 на 12 (12 поступало в федеральный бюджет), то в итоге изменений действующего законодательства, Бюджетного кодекса сейчас только лишь 61 процент поступает из собранных акцизов в региональные дорожные фонды. В 2018 году планируется даже ещё меньше – 57,5 процента, а в 2019 году – около 60 процентов.

И, конечно же, по нашему убеждению, средства, которые в полном объёме должны от собранных акцизов отправляться в региональные дорожные фонды, должны коренным образом исправить ситуацию с содержанием региональных и муниципальных дорог. В этом году это примерно могло быть 110 миллиардов, а в следующем, если довести до соответствующей планки, которая была до этого, это 160 миллиардов, а если до 100-процентного зачисления всех собираемых акцизов в региональные дорожные фонды, это бы дополнительно дало им 225 миллиардов, то есть практически треть от существующего объёма. И эти средства, направляемые на ремонт, восстановление и реконструкцию дорог, конечно, исправили бы ситуацию с региональными дорожными фондами. Хотя надо отметить, что и сами субъекты, руководители субъектов, направляют не в полном объёме собираемые акцизы в свои субъектовые дорожные фонды. По данным Казначейства, например, Саратовская область регулярно уводит около 6 миллиардов рублей из своего регионального дорожного фонда, это более половины. Калмыкия практически полностью замещает федеральными трансфертами собираемые у себя акцизы, то же самое относится к Тверской области, Краснодарскому краю, Ставропольскому краю. И конечно, здесь дополнительно надо поднимать ещё и дисциплину самих субъектов. Соответствующие поправки в законодательство были приняты в прошлом году, и Правительство жёстко следит за тем, чтобы обязательства субъектов по наполнению своих дорожных фондов исполнялись в полном объёме.

Вот основные причины и наши предложения, которые бы могли в ближайшие годы исправить ситуацию с нормативным содержанием региональных и местных муниципальных дорог.

Спасибо.

В. Путин: А стоимость километра у вас проверяется как-то?

М.Соколов: Да, я как раз сказал о сметных нормативах. И здесь федеральное Правительство приняло решение о нормативах содержания федеральных дорог. Совсем недавно мы внесли соответствующие поправки в базовые постановления, сократив, оптимизировав таким образом объёмы. И мы считаем, что субъектам надо в том числе ориентироваться на этот федеральный подход. Некоторые уже привели свои нормативные документы в соответствие с федеральными требованиями, некоторые – ещё нет. И на первом этапе, конечно, было бы целесообразно, исходя из бюджетной обеспеченности, такие документы субъектам принять. Мы считаем, что это можно сделать в рамках текущего или максимум следующего года, а в дальнейшем уже, с учётом бюджетных решений, обеспечить, так же как и на федеральном уровне по содержанию федеральных дорог, 100-процентное направление средств из регионального дорожного фонда на ремонт и соответствующее содержание региональных и местных дорог.

***

В. Путин: Когда мы принимали решение по этим акцизам, исходили из того, что они в основном будут поступать как раз в регионы, насколько я помню. Как первоначально вопрос ставился, Максим Юрьевич?

М. Соколов: Да, изначально так и предполагалось. И действительно, при принятии этого решения была определённая пропорция в распределении между федеральным бюджетом (даже не Федеральным дорожным фондом, а федеральным бюджетом) и, соответственно, региональными дорожными фондами. И эта пропорция соблюдалась: 88 процентов от объёма собираемых средств направлялись в региональные бюджеты, 12 – в федеральный бюджет в целом. Но два года назад были приняты решения, и в прошлом году дополнительно, по увеличению акцизов. В целом акцизы по разным классам бензина и дизельного топлива были увеличены на четыре рубля, но из этих четырёх рублей, если говорить грубо, только один рубль попал в региональные дорожные фонды. И в связи с этим была изменена эта пропорция, и мы вышли сегодня на те показатели, о которых я сказал, – примерно 60 на 40.

***

В. Путин: На 26 процентов. Что касается федеральных трасс и трасс местного и регионального значения. Федеральные трассы у нас приведены в нормативное состояние в объёме примерно 77 процентов, да? А региональные – где-то 46–52. Разница очень большая. Сколько региональных?

М. Соколов: Региональные – ещё меньше, порядка 42 к концу этого года.

На улучшение дорог в Свердловской области из госбюджета направлено 6,5 млрд рублей

На развитие дорог Свердловской области в этом году Росавтодор выделил 6,5 млрд рублей. Более половины средств направлено на ремонт и капремонт 135 километров покрытия федеральных трасс. Еще 2 млрд рублей перечислено в дорожный фонд субъекта в виде межбюджетных трансфертов. Об этом заявил глава Росавтодора Роман Старовойт в рамках выездной рабочей поездки по дорогам региона.

По словам руководителя ведомства, в настоящее время уже 72% федеральных дорог на территории Свердловской области приведено в нормативное состояние. К концу 2018 года подведомственные агентству трассы будут полностью приведены к нормативам. Этим летом масштабные ремонтные работы уже развернуты на трассе Р-242 Пермь – Екатеринбург. Обновленные участки проезжей части будут иметь шестилетние гарантийные сроки службы и оборудованы необходимой инфраструктурой для обеспечения безопасности дорожного движения.

Роман Старовойт также подчеркнул, что существенно увеличились объемы федеральной поддержки местных дорог. В рамках программы «Безопасные и качественные дороги» из госбюджета дополнительно выделено 1,2 млрд рублей. На реконструкцию автодороги Карпинск – Кытлым и строительство Южного полукольца от трассы Пермь – Екатеринбург до трассы Екатеринбург – Челябинск выделено 910 млн рублей. Кроме того, профинансировано строительство 30 километров новых дорог в сельских поселениях на сумму 14,4 млн рублей.

Сердюков — в списке Forbes

Журнал составил рейтинг 50-ти самых богатых чиновников. Каждый четвертый участник — депутат Государственный думы

Самые богатые депутаты и чиновники: в рейтинг, составленный Forbes, вошел и бывший министр обороны Анатолий Сердюков. Впрочем, возглавил список депутат из Улан-Удэ, чья семья заработала за прошлый год почти три миллиарда рублей.

На первом месте — Вадим Бредний, депутат Улан-Удэнского городского совета. Он основал группу «Титан» — это розничная сеть в Бурятии, мясоперерабатывающая фабрика, рыбозавод, кондитерский цех, ресторан и фитнес-центр. Жена Бреднего — управляющий директор компании. Семейный доход в прошлом году составил 2 млрд 800 млн рублей. В собственности семьи более 20 земельных участков, пять жилых домов (из них два в Таиланде), автомобили, снегоходы, катер и моторные лодки.

В рейтинг 50-ти самых богатых госслужащих попали два руководителя субъектов. Доход семьи президента Татарстана Рустама Минниханова составил более 2 млрд 300 млн: его жена продала долю в своем SPA-комплексе кипрскому офшору. Семья брянского губернатора Александра Богомаза заработала меньше — около 800 млн. Ей принадлежит крупнейший в регионе производитель картофеля.

Анатолий Сердюков оказался на 29-м месте в списке. Он работает индустриальным директором авиационного кластера государственной корпорации «Ростех» и заработал в прошлом году 389 млн рублей.

Каждый четвертый участник рейтинга — депутат Государственный думы. На 40-м месте, например, оказался один из лидеров движения «Антимайдан» Дмитрий Саблин, заработавший за 2016 год 307 млн рублей. Но большая часть списка — депутаты региональных парламентов, в том числе единственная в рейтинге женщина — Марина Седых, депутат заксобрания Иркутской области и генеральный директор Иркутской нефтяной компании.

Рейтинг Forbes составлен на основе деклараций, официально представленных органами власти. Семь человек из списка фигурируют и в другом рейтинге журнала — 200 богатейших бизнесменов России. Среди них депутаты Госдумы Леонид Симановский и Андрей Скоч, а также министр Михаил Абызов.

О проведении Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл публичных обсуждений результатов правоприменительной практики.

21 июня 2017 года в Управлении Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл (далее – Управление), под председательством руководителя Управления И. И. Ивашина, в городе Нижнем Новгороде состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики. В мероприятии приняли участие старший помощник Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Н. А. Бахтин, заместитель генерального директора Торгово-промышленной палаты Нижегородской области А. В. Андреев, а также представители Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, Комитета госветнадзора Нижегородской области, Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области, органов местного самоуправления региона, предприятий сельскохозяйственной отрасли, перерабатывающей промышленности, торговых сетей, отраслевых союзов, общественных организаций, СМИ. Всего в мероприятии приняли участие около 100 человек.

С докладами о правоприменительной практике Управления и руководств по соблюдению обязательных требований законодательства РФ выступили руководитель Управления И. И. Ивашин, заместители руководителя Управления Е. Н. Полазнова и В. С. Слободянюк, начальник отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и надзора за качеством зерна Л. В. Силантьева.

И. И. Ивашин в своем докладе уделил особое внимание изменениям, вызванным реформой контрольно-надзорной деятельности, в том числе применению риск-ориентированного подхода при проведении контрольно-надзорных мероприятий и снижению административной нагрузки на хозяйствующие субъекты.

В соответствии с современными требованиями к организации контрольно-надзорной деятельности Управлением в 2017 году применены методы дифференцированного подхода к проведению проверок. При этом учитывалась степень риска причинения вреда охраняемым законом ценностям. В настоящее время результативность контрольно-надзорной деятельности Управления определяется в зависимости от того, сколько хозяйствующих субъектов в результате проведенных проверок привели свою деятельность в соответствие с требованиями законодательства. Проверки, по результатам которых выявлены и устранены нарушения, признаются результативными. За пять месяцев 2017 года из 127 проверенных объектов 69 устранили выявленные нарушения, тем самым результативность проведенных проверок составила 54%. К слову, за аналогичный период прошлого года результативность составила всего 37%. В дальнейшем такие хозяйствующие субъекты получают реальную возможность перейти к группе более низкого риска. Соответственно количество и периодичность проверок в их отношении будет снижена.

Было уделено внимание необходимости осуществления муниципального земельного контроля. При совместной работе по осуществлению государственного земельного надзора и муниципального контроля будет увеличена результативность по выявлению неиспользуемых земель сельхозназначения, повышению ставки налога на неиспользуемые земельные участки. Все это приведет к увеличению поступлений средств в бюджеты муниципальных образований, а в дальнейшем – к изъятию участков у недобросовестных землепользователей и вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения региона.

Заместители руководителя Е. Н. Полазнова и В. С. Слободянюк подвели итоги контрольно-надзорной деятельности отделов Управления за пять месяцев 2017 года, рассказали об изменениях в законодательстве, в том числе о методах организации и осуществления государственного надзора и мероприятиях, направленных на профилактику нарушений обязательных требований. Начальник отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и надзора за качеством зерна Л. В. Силантьева сообщила о требованиях законодательства при экспорте-импорте древесных упаковочных материалов в международной торговле и необходимости соблюдения требований Технического регламента ТС «О безопасности зерна».

На протяжении всего мероприятия от хозяйствующих субъектов поступали вопросы по процедуре согласования планов проверок при осуществлении муниципального земельного контроля; маркировки подкарантинной продукции, используемой в качестве упаковочных материалов и обеззараживанию; разъяснению требований Технических регламентов Таможенного союза и других нормативно-правовых документов. На все поступившие вопросы представителями Управления были даны подробные ответы.

В завершение мероприятия присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшиеся публичные обсуждения, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения такого рода взаимодействия.

Видеосюжет о проведенном мероприятии подготовлен Нижегородской государственной областной телерадиокомпанией ННТВ.

Проблемы и перспективы аквакультуры рассмотрят в Ростове-на-Дону.

Всероссийское совещание по товарной аквакультуре пройдет в Ростове-на-Дону 29 июня. На нем обсудят стратегическое планирование в отрасли, рыбоводство в регионах, научную поддержку, производство кормов, кадровые и кредитные вопросы, роль союзов и ассоциаций.

Всероссийское совещание «О состоянии и перспективах развития товарной аквакультуры до 2030 г.» проведет заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков. В мероприятии примут участие член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмила Талабаева, председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин, член Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Максим Щаблыкин, представители региональных органов исполнительной власти, рыбохозяйственной науки, образовательных учреждений, рыборазводных организаций и отраслевого сообщества.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, основные блоки программы - государственное управление и стратегическое планирование, региональные аспекты развития аквакультуры, роль союзов и ассоциаций, программа кредитования рыбоводных хозяйств, научное обеспечение товарного рыбоводства, производство кормов и кадровое обеспечение.

Среди докладчиков – представители центрального аппарата Росрыболовства, Минсельхоза, губернаторы, эксперты отраслевых научно-исследовательских институтов, руководители рыбоводческих объединений, представители бизнес-сообщества.

В частности, с докладом «О состоянии товарной аквакультуры в Российской Федерации и перспективах ее развития до 2030 г.» выступит заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и рыбоводства Минсельхоза Евгений Кац расскажет о законодательном обеспечении развития аквакультуры в долгосрочной перспективе. О взаимодействии контролирующих органов с рыбоводными хозяйствами доложит председатель ассоциации «Росрыбхоз» Василий Глущенко. Свое видение базовых принципов стимулирования рыбоводства в стране представит президент Союза производителей и экспертов аквакультуры Юрий Киташин.

Президент ВАРПЭ Герман Зверев расскажет об использовании отечественной рыбной муки при производстве кормов. Директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин – о научном обеспечении развития товарной аквакультуры.

Кроме того, планируется обсудить результаты и перспективы развития аквакультуры в Астраханской, Ростовской и Сахалинской областях, меры поддержки товарных хозяйств Московской области, перспективы создания в Ярославской области индустриального рыбоводного комплекса полного цикла и рыборазводных комплексов в Республике Татарстан, состояние и перспективы развития осетроводства в России, реализацию потенциала Республики Карелия в области форелеводства и другие актуальные вопросы.

19 июня 2017 года под председательством руководителя ФМБА россии В.В. Уйба в федеральном государственном бюджетном учреждении «государственный научный центр российской федерации – Федеральный Медицинский Биофизический Центр имени А.И. Бурназяна» прошло очередное заседание рабочей группы по развитию спортивной медицины совета при президенте российской федерации по физической культуре и спорту.

На повестке дня стояли вопросы создания преемственной модели медико-биологического сопровождения спортсменов и подготовки сборной команды России к зимним Олимпийским и Паралимпийским играм 2018 года в городе Пхёнчан (Республике Корея).

Генеральный директор ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России, д.м.н. А.С. Самойлов представил членам группы опыт применения персонифицированного подхода к оказанию медицинской помощи в спорте, накопленный в спортивной мультидисциплинарной лаборатории Федерального медицинского биофизического центра имени А.И. Бурназяна» ФМБА России.

В вузах Россвязи стартовала приемная кампания

22 июня 2017 года, заместитель руководителя Россвязи Роман Шередин провел селекторное совещание, посвященное организации работы приемных комиссий подведомственных вузов.

Приемные комиссии подведомственных Федеральному агентству связи вузов начали прием абитуриентов по всем уровням и формам обучения.

Напомним, что в Россвязи подготовку кадров для инфокоммуникационной отрасли осуществляют 4 подведомственных высших учебных заведения - МТУСИ, СПбГУТ, СибГУТИ, ПГУТИ. Высшие учебные заведения обладают всеми необходимыми ресурсами для обучения и выпуска конкурентоспособных специалистов отрасли телекоммуникаций и информационных технологий. Образовательные услуги предоставляются вузами как на основе контрольных цифр приема, так и на платной основе.

В рамках совещания представители подведомственных высших учебных заведений в режиме видеоконференцсвязи отчитались о проведенных мероприятиях по подготовке приемных кампаний, о результатах первых дней работы приемных комиссий. Во всех четырех вузах в установленные сроки сформированы соответствующие органы приемных комиссий, обеспечена информационная и материально-техническая база, все необходимые условия для приема абитуриентов. В том числе, организована возможность подать документы в электронном виде. Завтра по всей России пройдут выпускные, поэтому на следующей неделе вузы ожидают «наплыв» поступающих, к которому они полностью готовы.

Напомним, что по итогам приемной кампании 2016 года 6958 человек из всех 85 субъектов России пополнили ряды подведомственных вузов Россвязи. Среди студентов первого курса набора 2016 года представители 31 иностранного государства, 18 из которых - страны дальнего зарубежья.

Подведомственные вузы Россвязи широко представлены на карте России. С более подробной информации по приемной кампании вы можете ознакомиться на сайтах университетов.

МТУСИ

Вся актуальная информация для поступающих представлена на сайте Приемной комиссии МТУСИ. Там же можно ознакомиться с направлениями подготовки бакалавров, специалистов, магистров и аспирантов. Для будущих бакалавров и специалистов также предусмотрена возможность оценить свои силы с помощью Помощника абитуриента, который покажет, на какие направления можно было бы поступить в 2016 году с имеющимися баллами ЕГЭ. Для желающих обучаться на платной основе предусмотрен раздел Платное обучение, на котором представлена вся необходимая информация по стоимости обучения на 2017/2018 учебный год.

По всем возникающим вопросам можно обратиться в приемную комиссию МТУСИ по телефону +7-495-673-36-35 (при поступлении на бакалавриат или специалитет), +7-495-673-36-00 (при поступлении в магистратуру или аспирантуру), по электронной почте [email protected] или задать вопрос через личный кабинет абитуриента.

СПбГУТ

На сайте Приёмной комиссии СПбГУТ размещена актуальная информация в разделах «Поступающему на бакалавриат/специалитет», «Поступающему в магистратуру» и «Поступающему на программы СПО».

Помимо общей информации о приёме документов, на сайте можно ознакомиться с планом приёма на 2017 год и статистикой приёма прошлых лет.

В СПбГУТ также имеется возможность дистанционной подачи документов посредством сервиса «Личный кабинет поступающего». Поступающему достаточно пройти регистрацию, заполнить необходимые данные и загрузить копии своих документов в формате pdf.

По всем вопросам приёма в СПбГУТ поступающие и их родители могут обращаться в Приёмную комиссию по телефону: (812) 305-12-18, а также по электронной почте: [email protected].

СибГУТИ

Вся необходимая информация для поступающих в 2017 году представлена на сайте университета в разделе - Абитуриентам, кнопка Приём 2017. Нужные сведения и документы находятся по ссылкам на странице и в левом меню.

Тем, кто решит подать документы на платное обучение, нужно зайти на страницу Платное обучение. Здесь есть стоимость обучения за год и за семестр, описание направлений подготовки.

Если остались вопросы, ответы на них можно узнать по телефонам приёмной комиссии, на форуме абитуриентов или в группе СибГУТИ Инфо «ВКонтакте».

1 июля состоится День абитуриента СибГУТИ. У абитуриентов и их родителей будет возможность познакомиться с факультетами, задать вопросы деканам, представителям администрации университета и приёмной комиссии. После мероприятия можно будет подать документы на поступление.

Приёмная комиссия СибГУТИ работает по адресу: г. Новосибирск, ул. Бориса Богаткова, 51 (новый корпус) в огромном холле в левой части здания.

ПГУТИ

Информация для поступающих в 2017 году представлена на сайте Приемная кампания 2017 . На сайте также можно ознакомиться с планом приёма на 2017 год.

С 20 по 24 июня (включительно) в г.Уральск (Казахстан) на базе НОК КазИИТУ (ул. Маметовой, 81) будет работать выездная приёмная комиссия ПГУТИ.

В ПГУТИ имеется возможность подачи документов в электронном виде.

Документы принимаются по адресу г. Самара, Московское шоссе, д.77

Телефон приемной комиссии: 8(846) 339-11-11.

Совещание с членами Правительства.

Президент провёл совещание с членами Правительства, посвящённое мерам по защите прав граждан – участников долевого строительства и определению правового статуса самозанятых граждан.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня обсудим несколько вопросов. И я бы хотел начать с некоторых проблем, которые прозвучали в ходе «Прямой линии». Имею в виду перечисление средств в пострадавшие регионы, доведение их до получателей, до граждан прежде всего. Это и те районы, которые пострадали из-за паводков и из-за пожаров. Вы слышали, что есть определённые нарекания со стороны граждан, и справедливые: деньги-то не дошли или не везде дошли. Поэтому нужно внимательно к этому отнестись. И я попрошу сейчас Министра МЧС доложить, как там реально складывается обстановка на местах.

Потом поговорим с Вами о предложениях по возможной дальнейшей эксплуатации жилых домов и иных объектов капитального строительства, расположенных в охранных зонах нефтепроводов и газопроводов. Понимаю, что тема чувствительная и для наших сетевых организаций, и для граждан. Нужно найти решение.

Потом – по обеспечению защиты прав граждан – участников долевого строительства, об определении правового статуса самозанятых граждан и, наконец, о закреплении за российскими судами приоритетного права на оказание услуг по транспортировке и хранению углеводородного сырья, добываемого на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Давайте начнём с первого вопроса, который я обозначил, а именно с доведения до граждан средств, выделяемых государством в рамках закона на поддержку пострадавших.

И ещё раз хочу напомнить: и федеральные органы власти, и региональные должны держать это под строгим, постоянным контролем. Речь идёт и о выплате соответствующих денежных компенсаций за утраченное имущество, частично либо полностью, и о восстановлении жилого фонда.

Пожалуйста, Владимир Андреевич, начинайте.

В.Пучков: Товарищ Президент Российской Федерации! Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашими указаниями МЧС продолжает наращивать потенциал по ликвидации чрезвычайных ситуаций, улучшается деятельность органов управления и сил на местах.

Вместе с тем имеется ряд проблемных вопросов по оформлению необходимых документов для получения материальной помощи. Благодаря предпринятым мерам МЧС России и Минфина средства из Резервного фонда Правительства Российской Федерации – если ещё буквально два-три года назад они выделялись в течение трёх-шести месяцев, – сегодня мы довели контрольные сроки принятия решения Правительством Российской Федерации до десяти дней и продолжаем наращивать этот потенциал.

В соответствии с Вашими указаниями в Ставропольском крае мы предприняли дополнительные усилия. Сегодня работают все оперативные группы федеральных структур, работают подразделения Сбербанка, перешли на семидневный и круглосуточный рабочий график, выполняют весь комплекс мероприятий. Из 17 тысяч пострадавших 12 тысяч человек уже получили материальную помощь из федерального бюджета и из бюджета Ставропольского края. На месте продолжает работать 24 комплекса городка жизнеобеспечения, где на месте оказывается необходимая помощь и поддержка людям, в том числе работают юридические службы, специалисты всех структур по оказанию поддержки людям для оформления документов и принятию судебных решений для признания людей пострадавшими. И мы наращиваем усилия федерального центра, служб Ставропольского края для дальнейшего улучшения работы в этой сфере.

Вместе с тем с учётом опыта нашей работы, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, я предлагаю возложить на МЧС России дополнительную функцию по усилению контроля за деятельностью органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по подготовке всех необходимых документов, по уточнению списков пострадавших в зонах чрезвычайных ситуаций, полномасштабному доведению всей необходимой помощи, обеспечению жильём, восстановлению социальной инфраструктуры и решению других задач.

Доклад закончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Я не против, надо посмотреть только, с юристами проговорить это, но, думаю, в рамках Ваших полномочий, связанных с преодолением последствий чрезвычайных ситуаций, наверное, это можно сделать. Во всяком случае, это нужно дисциплинировать.

Что касается отдельных субъектов, то я знаю, что деньги туда поступили в день «Прямой линии», но на счетах-то деньги были, в том же Ставропольском крае – до 6 миллиардов, по-моему, на счетах было. И могли бы, зная, что перевод обеспечен 100-процентно, могли бы и начать эту работу своевременно. И МЧС, конечно, должно наблюдать внимательно за тем, что происходит. Но и ваша структура должна оперативно работать по определению объёмов ущерба. Мы с вами знаем, что без соответствующих результатов работы комиссий решения окончательно не принимаются. Поэтому здесь нужно делать как можно быстрее, не затягивать. Хорошо?

В.Пучков: Есть.

В.Путин: Антон Германович, у Вас какие комментарии есть на этот счёт?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, перечисление средств пострадавшим гражданам у нас осуществляется и контролируется непосредственно Министерством финансов и Федеральным казначейством. Казначейству даны необходимые поручения о том, чтобы эти решения и деньги, которые предусмотрены для выплаты гражданам, перечислялись незамедлительно, в тот же день и в ту же минуту, что называется, как только будет принято соответствующее решение и определены перечни граждан, которые нуждаются в помощи. Поэтому этот вопрос находится в Минфине на особом контроле, и перечисления осуществляются незамедлительно после принятия всех необходимых решений.

В.Путин: Ну, незамедлительно-то не получается. Где ж «незамедлительно»? Если только в день проведения мероприятия, «Прямой линии», перечислены деньги, значит не незамедлительно. Я Вас прошу повнимательнее к этому отнестись.

А.Силуанов: Ясно.

В.Путин: Теперь по поводу свалок, упорядочения содержания полигонов ТБО. Вы их тоже видели. Собственно, что «видели»? Вы и так знаете, насколько серьёзна эта проблема. Я только хочу понять, кто же всё-таки давал разрешение на строительство там, в той же Московской области? Сергей Ефимович, есть у Вас эта информация? Нельзя сказать, что люди самозахватом землю заняли и самостоятельно в нарушение каких-то норм там что-то построили. Это же многоквартирные дома, правильно, многоэтажные?

С.Донской: Да, Владимир Владимирович. Уточню. Минприроды не занимается, но мы как раз сейчас в части всей свалки ТБО поднимали все вопросы и уточнили следующее. Установлена санэпидемзона этой свалки, она составляет 500 метров, была установлена в 2003 году. И строительство этих домов как раз проходило за этой санэпидемзоной, то есть в принципе нарушений не было. На данный момент мы разговаривали с руководителем Роспотребнадзора ещё с точки зрения уточнения и оценки тех рисков, которые по этой свалке существуют. Но, по их уверениям, строительство домов, которое было согласовано несколько лет назад, не нарушало все эти нормы. Поэтому на сегодняшний день по законодательству именно такая ситуация.

В.Путин: Нормы не нарушали, а жить невозможно.

С.Донской: Да. Мы, исходя из этого, договорились ещё о следующих действиях. Во-первых, что касается свалки в Кучино, как её называют. Мы договорились с губернатором, что они принимают решение о закрытии свалки с 2019 года, но с учётом строительства новых объектов, потому что это очень важно с точки зрения того, что объём, нагрузки, которая поступает из Москвы в Московскую область, соответственно, необходимо будет строить новые полигоны, чтобы размещать все эти отходы. Но, до того как будет закрыта эта свалка, этот полигон, было дано поручение, чтобы они начали уже строить необходимую инфраструктуру, которая снизит объёмы или вообще ликвидирует объёмы выбросов биогаза и фильтрата. То есть там ещё необходимо будет провести определённые работы, для того чтобы снизить воздействие на окружающую среду. И эти работы потом будут учтены при рекультивации свалки.

Но в целом проблема на самом деле достаточно серьёзная. Я бы хотел в целом сказать, по всей стране у нас существует более 4 тысяч санкционированных свалок, при этом несанкционированных полигонов за четыре года выявлено более 200 тысяч, 70 процентов ликвидировано, осталось 57 тысяч полигонов. Вместе с тем мы понимаем, что проблема требует системного решения. Принят закон в 2014 году, который создаёт условия для формирования новой системы переработки отходов.

В.Путин: 458-й?

С.Донской: Да.

Ключевые позиции, которые необходимо в ближайшее время решать, – это подготовка и утверждение терсхем, назначение региональных операторов, определение соответствующих тарифов и принятие регионами инвестпрограмм. На сегодня территориальных схем утверждено в 83 субъектах, семь регионов выбрали уже региональных операторов. Несмотря на то что старт работы дан с 1 января 2019 года, когда все регионы должны будут перейти на новую систему, 27 регионов подтвердили, что в 2017 году они готовы начать работу на новой системе. Они уже будут выбирать региональных операторов во втором полугодии этого года и сформируют на их основе инвестиционные программы, в которых будут учтены мероприятия по ликвидации полигонов и, соответственно, строительству новой инфраструктуры.

Вторая новация закона – это обязанность производителей, импортёров либо самостоятельно утилизировать товары после утраты ими потребительских свойств, либо платить за это государству экологический сбор. Я здесь хотел бы подчеркнуть, что экологический сбор – в первую очередь это не фискальный инструмент, а стимул для предприятий перерабатывать отходы. На сегодняшний момент эта норма вступила в силу, в первом квартале начали выплачивать экологический сбор, собрали 1,5 миллиарда рублей, которые мы собираемся направить субсидиями как раз пионерным регионам.

Но вместе с тем регионы указывают на дефицит инвестиций. Мы считаем, необходимо изменить всё-таки подходы к расчёту экологического сбора. В первую очередь это связано с тем, что в 2015 году было принято решение установить минимальный уровень утилизации товаров. На тот момент экономически это было приемлемо. Но на сегодняшний день, с учётом того, что необходимы инвестиции в строительство инфраструктуры, в ликвидацию тех же самых полигонов, всё-таки предлагаем дать поручение Правительству проработать вопрос, связанный с расширением перечня товаров, которые можно было бы утилизировать, и увеличением уровня утилизации, так чтобы это с минимального уровня дошло до уровня, который был бы сейчас приемлем. Тем самым можно, в принципе, собирать до 30 миллиардов рублей и направлять регионам для проведения всех необходимых работ.

Плюс ко всему Правительством на сегодняшний день утверждён приоритетный проект «Чистая страна», в рамках которого уже ведётся работа по ликвидации свалок-полигонов. Речь идёт о 15 свалках-полигонах в 11 регионах страны. Сумма, которая будет затрачена до 2019 года, – более 5 миллиардов рублей.

И ещё важный момент, который хотел бы тоже обозначить. Мы понимаем, что рекультивация свалок – это достаточно сложная сейчас проблема. В отдельных случаях иногда и собственников невозможно найти. И, получается, всё взваливается на плечи государства. У нас есть предложение всё-таки подготовить экономический механизм, который бы гарантировал ликвидацию свалок-полигонов по итогам их работы. То есть чтобы был своего рода якорь, чтобы никто не убежал, не было банкротств и, соответственно, все полигоны-свалки ликвидировались. В мире существует практика создания ликвидационных фондов для таких объектов. Соответственно, если можно, поручите Правительству, чтобы мы проработали как раз этот вариант тоже.

И ещё одна тема, на которой хотел бы остановиться. Это отходы первого и второго класса, по которым, мы считаем, тоже необходимо повысить эффективность работы, это самые опасные отходы. И в мире очень часто используется механизм, при котором создаются соответствующие структуры, государственные структуры, которые занимаются отходами как раз первого и второго класса. У нас есть предложение проработать этот вопрос по аналогии, например, с Росатомом, который как государственная структура занимается радиоактивными отходами, тоже высокоопасными. Мы сейчас провели переговоры с заводами, которые раньше занимались ликвидацией химического оружия. В принципе, можно было бы их привлечь к этой работе. То есть это как раз тоже большой объём работы, и мы могли бы, модернизировав эти заводы, как раз их направить на то, что они будут заниматься отходами первого и второго класса.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Вам спасибо за то, что это всё рассказали, это очень интересно и важно, без всяких сомнений. Это большая работа, а проблема нарастала десятилетиями, ещё с советских времён некоторые свалки создавались. Это всё понятно, это требует большой системной работы, к сожалению, для нас.

Вы сказали, что нельзя найти собственников. Ну, мы в этом и виноваты. Как же мы так выстраивали работу, что даже собственников найти не можем? Но из того, что Вы рассказали, я мало что понял, я как представитель тех людей, которые задавали вопросы мне, как жить в таких условиях. Вы вот мне как представителю этих людей, которые живут рядом с этой помойкой, скажите, когда будет закрыта эта свалка, которая жить не даёт им и их детям? Когда она будет закрыта и что это будет такое, как это будет происходить? Конкретно.

С.Донской: Губернатор обещал эту свалку закрыть в 2019 году. Перед этим, в 2017 году, они уже начнут проектирование рекультивации этой свалки и в 2018 году начнут уже предварительные работы по установке систем. Технологии по рекультивации свалки требуют установки систем по отводу биогаза и установки очистных для фильтрации. Это они планируют уже в этом году сделать.

В.Путин: Подождите, скажите мне, пожалуйста, что конкретно нужно будет сделать с этой свалкой? Она будет ликвидирована? Что с ней будет происходить? Я просто хочу для себя понять.

С.Донской: К 2019 году будет изъята лицензия.

В.Путин: О сроках мы сейчас поговорим. Что конкретно сделано должно быть?

С.Донской: Первое. Должны быть проведены все предварительные оценки состояния этой свалки, сейчас это всё идёт. Плюс ко всему к 2019 году…

В.Путин: Нет, опять про 2019 год. Я хочу не сроки, я хочу понять, что сделано. «Оценки должны быть проведены». Оценки чего?

С.Донской: Во-первых, состояния геологии этой свалки, плюс ко всему состояние свалки с точки зрения состава отходов. Это будет необходимо для проектирования.

В.Путин: Хорошо. Понятно.

Дальше, следующий шаг какой?

С.Донской: Следующий шаг – будет подготовлен проект, который будет использован как раз для рекультивации. Он, в свою очередь, пройдёт экологическую экспертизу. После этого губернатор должен обратиться в Правительство, в том числе о включении этой свалки в реестр прошлого ущерба, то есть ликвидации прошлого ущерба. И после этого будет начата уже ликвидация, с 2019 года.

В.Путин: Ликвидация?

С.Донской: Ликвидация свалки.

В.Путин: А что, до 2019 года туда всё будут мусор свозить?

С.Донской: Владимир Владимирович, эта свалка на самом деле не входила в список полигонов, которые должны были ликвидироваться.

В.Путин: Не важно, входила она или не входила. Я спрашиваю другое: до этого времени будут туда возить мусор?

С.Донской: На данный момент не принято решение об окончательном закрытии с сегодняшнего дня. Просто предварительно надо было провести все необходимые работы.

В.Путин: Значит, послушайте меня, и чтобы Воробьёв меня услышал. В течение месяца закрыть эту свалку. Документы, которые должны быть подготовлены (я не хочу заниматься здесь вещами, которые невозможны к исполнению), должны быть подготовлены в самые короткие сроки. Имею в виду эту экспертизу: геологию, состав этого мусора и так далее. Я не знаю, за какое время, самое короткое, можно сделать, но через месяц я спрошу, что сделано, и с Вас, и с Воробьёва.

Третье. Вы сказали, что он должен написать заявку на то, чтобы получить соответствующие средства на это. Считайте, что он написал. К концу дня эта заявка точно будет. И у нас есть 5,4 миллиарда, которые мы выделили из федерального бюджета на эти цели, ещё полтора миллиарда уже собрали в качестве экологических сборов, это уже почти 7 миллиардов рублей. Поэтому используйте эти деньги. Если нужно, попросим Минфин, или можно даже из резервного фонда Правительства, из моего резервного фонда выделить какие-то деньги, они у нас есть там, и профинансировать начало работы. И самым оперативным образом нужно решить вопрос о том, где отходы будут складироваться: где-то в другом месте, вдали от мест проживания, постоянного проживания людей.

Хочу, чтобы Администрация зафиксировала это сегодня в качестве поручения. Дмитрий Анатольевич, и Вас прошу взять под контроль это и довести до конца. Запомнили, что я сказал?

С.Донской: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

Теперь по поводу реконструкции региональной дорожной сети. Мы обсуждали неоднократно с Минфином вопрос по поводу отчислений из акцизов, которые были повышены некоторое время назад.

Давайте Соколов начнёт, а Силуанов потом прокомментирует.

Пожалуйста, Максим Юрьевич.

М.Соколов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня, по данным Росстата, дорожная сеть Российской Федерации составляет около 1,5 миллиона километров. Из них порядка 500 тысяч километров – это дороги регионального значения, а около 930 тысяч километров – дороги местного и муниципального значения. При этом соответствие нормативам, нормативному качеству по региональным дорогам, по данным Росстата, – лишь 41,5 процента от всей протяжённости, а по муниципальным дорогам и местным дорогам – менее 40 процентов. Это происходит по многим причинам, но в том числе и потому, что региональные дорожные фонды получают недостаточно средств, для того чтобы обеспечивать нормативное содержание дорог. Только лишь примерно на 15–16 процентов от существующих региональных нормативов (они везде разные, но в том числе во многом соответствуют федеральным стандартам), только лишь на 15–16 процентов идёт наполняемость региональных дорожных фондов. В дальнейшем эти средства передаются на содержание и проведение ремонта или капитального ремонта, доведение до нормативного состояния дорог.

Более того, у нас были приняты решения об увеличении акцизов в рамках предыдущих лет, но при этом эти дополнительные акцизы не поступают в основной массе в региональные дорожные фонды. И если ранее пропорция между федеральным бюджетом и региональными дорожными фондами была 88 на 12 (12 поступало в федеральный бюджет), то в итоге изменений действующего законодательства, Бюджетного кодекса сейчас только лишь 61 процент поступает из собранных акцизов в региональные дорожные фонды. В 2018 году планируется даже ещё меньше – 57,5 процента, а в 2019 году – около 60 процентов.

И, конечно же, по нашему убеждению, средства, которые в полном объёме должны от собранных акцизов отправляться в региональные дорожные фонды, должны коренным образом исправить ситуацию с содержанием региональных и муниципальных дорог. В этом году это примерно могло быть 110 миллиардов, а в следующем, если довести до соответствующей планки, которая была до этого, это 160 миллиардов, а если до 100-процентного зачисления всех собираемых акцизов в региональные дорожные фонды, это бы дополнительно дало им 225 миллиардов, то есть практически треть от существующего объёма. И эти средства, направляемые на ремонт, восстановление и реконструкцию дорог, конечно, исправили бы ситуацию с региональными дорожными фондами.

Хотя надо отметить, что и сами субъекты, руководители субъектов, направляют не в полном объёме собираемые акцизы в свои субъектовые дорожные фонды. По данным Казначейства, например, Саратовская область регулярно выводит около 6 миллиардов рублей из своего регионального дорожного фонда, это более половины. Калмыкия практически полностью замещает федеральными трансфертами собираемые у себя акцизы, то же самое относится к Тверской области, Краснодарскому краю, Ставропольскому краю. И конечно, здесь дополнительно надо поднимать ещё и дисциплину самих субъектов. Соответствующие поправки в законодательство были приняты в прошлом году, и Правительство жёстко следит за тем, чтобы обязательства субъектов по наполнению своих дорожных фондов исполнялись в полном объёме.

Вот основные причины и наши предложения, которые бы могли в ближайшие годы исправить ситуацию с нормативным содержанием региональных и местных муниципальных дорог.

Спасибо.

В.Путин: А стоимость километра у вас проверяется как-то?

М.Соколов: Да, я как раз сказал о сметных нормативах. И здесь федеральное Правительство приняло решение о нормативах содержания федеральных дорог. Совсем недавно мы внесли соответствующие поправки в базовые постановления, сократив, оптимизировав таким образом объёмы. И мы считаем, что субъектам надо в том числе ориентироваться на этот федеральный подход. Некоторые уже привели свои нормативные документы в соответствие с федеральными требованиями, некоторые – ещё нет. И на первом этапе, конечно, было бы целесообразно, исходя из бюджетной обеспеченности, такие документы субъектам принять. Мы считаем, что это можно сделать в рамках текущего или максимум следующего года, а в дальнейшем уже, с учётом бюджетных решений, обеспечить, так же как и на федеральном уровне по содержанию федеральных дорог, стопроцентное направление средств из регионального дорожного фонда на ремонт и соответствующее содержание региональных и местных дорог.

В.Путин: Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, действительно, в последние годы, особенно в период, когда объём доходов федерального бюджета сократился, мы приняли решение о повышении акцизов, которые пошли в федеральный бюджет и стали направляться на общефедеральные цели. Кстати говоря, и за счёт этих акцизов мы помогаем субъектам Российской Федерации частично реализовывать такие общефедеральные дорожные проекты. Действительно, это около 200 миллиардов рублей. Поэтому простая передача этого доходного источника из федерального бюджета в регионы здесь может вызвать проблемы с нашими обязательствами. Какие есть соображения.

Мы сейчас готовим предложения по налоговым изменениям. И думаю, что в рамках предложений по совершенствованию налоговой системы мы могли бы отрегулировать этот вопрос, передав, в конечном счёте, акцизы зачислений в полном объёме в региональные бюджеты, но и не ущемив интересов федерального бюджета. Перед нами тоже стоят существенные задачи не только по федеральным дорогам, а на федеральные дороги у нас тратится средств меньше, чем в регионах. За счёт средств федерального бюджета мы около 660 миллиардов рублей тратим в рамках Федерального дорожного фонда, а регионы – порядка 740.

Конечно, нам тоже хотелось бы выполнить задачу о том, чтобы все акцизы на нефтепродукты передавались в региональные дорожные фонды. Но здесь нужно, конечно, учитывать и интересы бюджета. И через предложения по изменению налоговой системы мы такие предложения подготовили.

В.Путин: Когда мы принимали решение по этим акцизам, исходили из того, что они в основном будут поступать как раз в регионы, насколько я помню. Как первоначально вопрос ставился, Максим Юрьевич?

М.Соколов: Да, изначально так и предполагалось. И действительно, при принятии этого решения была определённая пропорция в распределении между федеральным бюджетом (даже не Федеральным дорожным фондом, а федеральным бюджетом) и, соответственно, региональными дорожными фондами. И эта пропорция соблюдалась: 88 процентов от объёма собираемых средств направлялись в региональные бюджеты, 12 – в федеральный бюджет в целом. Но два года назад были приняты решения, и в прошлом году дополнительно, по увеличению акцизов. В целом акцизы по разным классам бензина и дизельного топлива были увеличены на четыре рубля, но из этих четырёх рублей, если говорить грубо, только один рубль попал в региональные дорожные фонды. И в связи с этим была изменена эта пропорция, и мы вышли сегодня на те показатели, о которых я сказал, – примерно 60 на 40.

В.Путин: Антон Германович, мы приняли решение о распределении доходов от акцизов два года назад в достаточно сложных экономических условиях. Сейчас ситуация меняется: у нас и прогнозы ВВП меняются к лучшему, и наполняемость федерального бюджета становится лучше. Доходы бюджета увеличились на сколько, по сравнению с прошлым годом, – на 26 процентов?

А.Силуанов: Да.

В.Путин: На 26 процентов.

Что касается федеральных трасс и трасс местного и регионального значения. Федеральные трассы у нас приведены в нормативное состояние в объёме примерно 77 процентов, да? А региональные – где-то 46–52. Разница очень большая. Сколько региональных?

М.Соколов: Региональные – ещё меньше, порядка 42 к концу этого года.

В.Путин: Да, 34–42. Поэтому, конечно, нам нужно сохранить набранные темпы по федеральным трассам, но нельзя уж слишком отпускать региональные дороги. Поэтому то, что Вы сказали, наверное, это правильно. То есть не «наверное», а точно правильно. Но вот это перераспределение опять в рамках налоговой системы не должно быть таким, когда вы акцизы оставите, но где-то отщипнёте у них настолько, что им опять на дороги денег не останется.

Вы когда собирались это предложение сформулировать?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, в соответствии с планами по совершенствованию налоговой системы мы должны в этом году подготовить предложения, в следующем году принять законодательство по налогам, а в 2019 году уже реализовать.

В.Путин: Опять 2019 год. Очень хорошо.

Дмитрий Анатольевич, я Вас прошу отдельно по этому вопросу с коллегами поработать. Я сейчас не буду определять, сколько, но совершенно точно нужно часть средств, которые мы забрали из этих акцизов, перераспределить в пользу регионов, хотя бы один рубль туда надо добавить.

Д.Медведев: Проработаем потом окончательно, доложим предложения, что можно было бы сделать для увеличения региональной составляющей.

В.Путин: 50 копеек, рубль, я не знаю. Подумайте, хорошо?

Д.Медведев: Хорошо.

В.Путин: Антон Германович, я Вас прошу поработать именно в этом плане, иначе мы уйдём за 2019-й, потом будет 2020-й, 2025-й, и будем на телегах там ездить, там невозможно будет вообще передвигаться. Деградирует дорожная сеть. На это нужно обратить внимание.

Теперь давайте перейдём к тем вопросам, о которых я сказал как об основных: по нефтепроводам и жилым домам, которые вдоль него расположены.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 июня 2017 > № 2220810 Владимир Путин

В администрации Ульяновской области рассказали о росте производства тепличных овощей в регионе.

Так, по данным регионального Минсельхоза, производство огурцов в АО «Тепличное» с января по май 2017 года увеличилось на 361 тонну, что соответствует 10% росту урожайности по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Объемы производства томатов выросли на 55 тонн, урожайность этой культуры выросла на 8%.

АО «Тепличное» входит в Агрохолдинг Ульяновской области наряду с АО «Агрофирма «Старомайнская» и АО «Средняя Волга».

«Производство овощей в закрытом грунте – один из важнейших инструментов обеспечения продовольственной безопасности региона. АО «Тепличное» готово максимально удовлетворять спрос населения на местную продукцию закрытого грунта. Губернатор ставит задачу государственному предприятию – производить больше витаминной продукции для ульяновцев. Для этого принято решение о строительстве новых современных теплиц с применением искусственных источников света для более эффективного выращивания растений. Подготовительные работы уже начались», – сообщил Министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Михаил Семенкин.

На данный момент, как отметил исполнительный директор АО «Тепличное» Ибрагим Мурадов, предприятие выращивает томаты, огурцы, баклажаны, перец, зелень, а также цветы и землянику. В 2016 году было собрано 11,5 тысячи тонн продукции, в том числе около 7 тыс. тонн огурцов и более 4 тыс. тонн томатов. Продукция распространяется на внутреннем рынке: в Москве и Московской области, Санкт–Петербурге, Пензе, Сыктывкаре, Ижевске, Кирове. Общая площадь предприятия составляет 104 га, из которых 26,85 га – зимние теплицы.

АФК "Система" предлагает "Роснефти" во внесудебном порядке оценить результаты реорганизации "Башнефти" и ее финансовые последствия для нефтяной компании, заявил РИА Новости официальный представитель АФК Сергей Копытов.

"АФК "Система" предлагает механизм урегулирования спора, позволяющий во внесудебном порядке оценить результаты проведенной реорганизации "Башнефти" и финансовые последствия этой реорганизации для нефтяной компании", — сказал Копытов.

Ране в четверг Копытов сообщил, что АФК "Система" предложила "Роснефти" эффективный механизм внесудебного урегулирования спора.

"Роснефть", "Башнефть" и Башкирия требуют в суде взыскать с АФК "Система", которая до конца 2014 года владела контрольным пакетом акций башкирской нефтяной компании, и ее "дочки" 170,6 миллиарда рублей в пользу "Башнефти". Истцы полагают, что такой ущерб с учетом произошедшего ослабления рубля "Система" нанесла "Башнефти" при реорганизации. "Система" со своей стороны неоднократно заявляла о необоснованности претензий.