Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В РКЦ в Китае прошла презентация образовательного и туристического потенциала Ульяновской области

14 июня в Российском культурном центре в рамках рабочего визита губернатора Ульяновской области в Китайскую Народную Республику состоялась встреча с региональными министром образования и науки Натальей Семеновой и министром физической культуры и спорта Сергеем Кузьминым.

Встреча прошла в формате круглого стола, на который были приглашены представители посольства России в КНР, сотрудники Китайского народного общества дружбы с заграницей (КНОДЗ), руководители туристических фирм и рекрутинговых агентств Китая.

Министр физической культуры и спорта презентовал многочисленные проекты сотрудничества с Китаем, основными из которых стали: проект «Ульяновск - центр гостеприимства Чемпионата мира по футболу 2018 года», где для болельщиков из Китайской Народной Республики будут подготовлены специальные туристические программы; Фестиваль пляжных видов спорта и массового заплыва через реку Волга «Соединяя берега» и проведение в 2019 году в Ульяновске Всемирного фестиваля боевых искусств ТАФИС, участниками которого станут более 1500 спортсменов со всего мира, в том числе и из Китая.

Министр образования и науки Наталья Семенова подробно рассказала о двустороннем сотрудничестве Ульяновской области с КНР, представила предложения по привлечению китайских абитуриентов в ульяновские вузы, ответила на вопросы руководителей образовательных центров и рекрутинговых агентств.

Конкретные предложения, обмен мнениями и контактами, неподдельный интерес к предложениям руководителей одного из самых известных в Китае регионов – родине В.И.Ленина, все это создало рабочую и динамичную атмосферу мероприятия.

В свою очередь сотрудники Российского культурного центра познакомили руководителей региона с работой РКЦ и провели экскурсию по центру. В ходе общения с представителями Ульяновской области были обсуждены конкретные предложения по организации взаимодействия с образовательными учреждениями Ульяновской области и возможные совместные проекты с Министерством образования и науки региона.

О выступлении Сергея Данкверта на заседании Совета Федерации об эпизоотической обстановке в России.

14 июня 2017 года на заседании Совета Федерации Сергей Данкверт выступил с докладом «О состоянии эпизоотической обстановки в Российской Федерации и предпринимаемых противоэпизоотических мероприятиях по недопущению массовых заболеваний сельскохозяйственных животных».

В начале выступления Руководитель Россельхознадзора сформулировал ряд важных задач в сфере компетенции Ведомства, стоящих перед всей системой исполнительной власти, среди которых ускоренное развитие агропромышленного комплекса, обеспечение населения безопасными в ветеринарно-санитарном отношении сельскохозяйственной продукций и продовольствием, защита населения от болезней, общих для человека и животных, а также поддержка выхода отечественной продукции на внешние рынки.

В обеспечении гарантированного выхода отечественной продукции на внешние рынки важнейшую роль должна сыграть государственная ветеринарная служба страны, одной из основных задач которой является реализация мероприятий, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение. При этом необходима гармонизация ветеринарного законодательства Российской Федерации и потенциальных стран-импортеров с учетом обеспечения режима максимального благоприятствования для российского экспорта, а также реализация мер по обеспечению благополучия территории Российской Федерации по особо опасным болезням животных.

Тем не менее статистические данные, представленные в докладе Руководителя Службы, свидетельствовали об ухудшении эпизоотической обстановки в России по ряду инфекционных заболеваний животных. В частности, Сергей Данкверт выразил обеспокоенность в связи с масштабами распространения африканской чумы свиней (АЧС) и сопряженными с этим рисками для отечественного свиноводства и возможными экономическими потерями. Так, в текущем году АЧС была зарегистрирована на территории Владимирской, Волгоградской, Ивановской, Иркутской, Московской, Орловской, Ростовской, Самарской, Саратовской областей и Республики Крым, всего же за период с 2007 по 2016 годы АЧС регистрировалась в 46 субъектах Российской Федерации. Прямые потери за 9-летний период распространения АЧС в России оцениваются в 800 тысяч голов и 5 млрд рублей. Непрямые потери составили от 50 до 75 млрд. рублей. Эпизоотическая ситуация по АЧС усугубляется неурегулированностью в правовом отношении целого ряда вопросов при ведении гражданами личных подсобных хозяйств, отсутствием прослеживаемости продукции при выдаче ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе, и противодействием госветслужб регионов переходу на оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, а также циркуляцией вируса АЧС в дикой фауне.

Эпизоотическая обстановка нестабильна и по ряду других заболеваний животных: в декабре 2016 года был прерван начавшийся в 2010 году период благополучия территории России по высокопатогенному гриппу птиц; выявляются случаи сибирской язвы, ящура, нодулярного дерматита, бешенства, оспы овец и коз и других заразных болезней животных.

В ходе выступления Сергей Данкверт пояснил, что с целью профилактики ухудшения эпизоотической ситуации в России и установления стабильного контроля с января 2017 года Россельхознадзор проводит регионализацию территории страны. Более того, в целях обеспечения полной прослеживаемости подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции, обеспечения прозрачности работы представителей надзорных органов и внедрения риск-ориентрованного подхода при проведении контрольно-надзорных мероприятий с 2005 года Служба работает над формированием и развитием единой информационной среды в области ветеринарии и безопасности пищевой продукции. В частности, за эти годы в эксплуатацию была введена Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС») и система раннего оповещения о выявлении нарушений требований к качеству и безопасности пищевой продукции («Сирано»). Также Россельхознадзор ежегодно проводит мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов, поступающих на территорию России и находящихся в обороте.

Руководитель Россельхознадзора обратил внимание участников заседания на то, что применение вышеперечисленных мер усилиями только одной Службы не может гарантировать эпизоотическое благополучие всей территории России, а также качество и безопасность животноводческой продукции для потребителя.

По мнению Сергея Данкверта, качество государственного контроля (надзора) напрямую зависит от стабильности систем органов надзора; стабильности, открытости и четкости законодательства, а также неотвратимости и обязательности применения предусмотренных законодательством санкций. Одним из ключевых факторов обеспечения должного уровня контроля (надзора) является эффективное и согласованное взаимодействие всех звеньев ветеринарной службы и полноценное исполнение ими своих полномочий, что в большинстве российских регионов оказалось невозможным из-за разрушения вертикали управления в ветеринарии в результате Административной реформы 2004 года. Инфраструктура ветеринарных служб деградирует, особенно их лабораторная база, которая не позволяет проводить на современном уровне исследования в полном объеме на весь спектр возможных химических и биологических угроз. Анализ деятельности органов управления ветеринарией большинства субъектов Российской Федерации свидетельствует об их зависимости от администраций субъектов Российской Федерации и несамостоятельности в решении вопросов обеспечения эпизоотического благополучия территории субъекта Российской Федерации, о разном уровне подхода к проведению противоэпизоотических мероприятий на территории Российской Федерации, что приводит к отсутствию согласованных действий ветеринарных служб на всей территории страны.

Сложившаяся система привела к тому, что в деятельности ветслужб имеются существенные недостатки, которые на фоне сложившейся неблагоприятной эпизоотической ситуации способствуют распространению заразных болезней животных. Подводя итоги, Руководитель Россельхознадзора подчеркнул, что обеспечение равномерного уровня защиты эпизоотического благополучия на территории всей страны будет возможно после законодательного закрепления механизмов реализации эффективного контроля и слаженного взаимодействия компетентных ведомств.

Контроль над строительством перинатального центра в Ульяновской области будет вестись с участием общественности

Такое поручение дал Губернатор Сергей Морозов на очередном заседании профильного штаба.

«Жители региона с нетерпением ждут этот объект, поэтому он для нас остается приоритетным. В ходе своего визита в Ульяновскую область Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев поручил мне еженедельно лично контролировать ход реализации проекта и информировать его о результатах работы. Сегодня на площадке работает более 220 строителей, и их количество с каждой неделей увеличивается. Темпы возведения соответствуют утвержденному графику, но есть и определенные сложности. Необходимо ускорить монтаж технологического оборудования. Процесс создания объекта должны контролировать и представители общественности. Также важно, чтобы в перинатальном центре работали опытные специалисты, которые помогут нам решить главные задачи – постоянно повышать качество оказания медицинской помощи, спасать как можно больше младенцев и их мам. Мы уже приняли решение о выделении служебного жилья для работников перинатального центра, но и заработная плата врачей должна быть достойной», - подчеркнул глава региона.

Планируется, что в группу по контролю войдут представители общественных организаций, медицинские работники и активные, неравнодушные жители области, которые будут иметь возможность отслеживать выполнение условий соглашения на всех этапах строительства, принимать участие в заседаниях профильного штаба, задавать интересующие вопросы.

Как доложили Губернатору представители профильных ведомств, на данный момент на объекте ведутся работы по установке инженерных сетей, газопровода, систем кондиционирования, вентиляции и водоснабжения, устройству лифтов, перегородок, витражей, фасада и кровли, внутренней отделке помещений. С 5 июня началось благоустройство территории. Закуплено 2830 единиц медицинской техники, организованы торги по поставке оставшегося технологического оборудования, оргтехники, симуляционной аппаратуры и мебели. Центр должен быть сдан в четвертом квартале текущего года.

Губернатор поручил к 15 июня подготовить план-график проведения работ по лицензированию центра и благоустройству территории, включая организацию дорожного движения, размещение парковок и малых архитектурных форм, обеспечение систем безопасности, освещения и озеленения.

«Сдача и ввод в эксплуатацию перинатального центра – особая государственная задача, которая стоит на контроле Правительства Российской Федерации и Губернатора. Параллельно со строительством ведется подготовка медицинских специалистов. Укомплектованность кадрами в настоящее время составляет 92%. Специалисты посещают ведущие федеральные клиники для отработки профессиональных навыков. Всего в ульяновском перинатальном центре будут трудиться 130 врачей и 280 средних медработников. Благодаря инициативе Губернатора в Ульяновской области разработана специальная программа по обеспечению жильем сотрудников будущего учреждения. Это беспрецедентные меры социальной поддержки. Никогда ранее для медработников области не выделяли такое количество служебного жилья», - отметил Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Рашид Абдуллов.

С 14 по 16 июня в столице Республики Башкортостан проходит IХ Съезд онкологов России.

Мероприятие проводится один раз в четыре года и является крупнейшим научным и организационным событием в онкологии.

Сегодня на открытии Съезда в уфимском Конгресс-холле приняли участие Глава Республики Башкортостан Рустэм Хамитов, главный внештатный онколог Минздрава России Михаил Давыдов, министр здравоохранения Республики Башкортостан Анвар Бакиров, директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава РФ Татьяна Семенова, председатель правления Ассоциации медицинских обществ по качеству медицинской помощи и образования Гузель Улумбекова, а также главные внештатные специалисты по профилю, руководители федеральных онкологических центров, врачи-онкологи России и Башкортостана.

Как отметил в своем приветственном слове к участникам мероприятия Рустэм Хамитов, в последние годы медицине на федеральном и региональном уровнях уделяется большое внимание. Сегодня развивается отечественная медицинская индустрия, производство соответствующего оборудования, препаратов, разработка инновационных технологий.

- В наши дни в онкологии помимо хирургии, лучевой и химиотерапии как традиционных методов лечения разрабатываются принципиально новые подходы к организации противораковой помощи с опорой на новейшие достижения эпидемиологии, молекулярно-генетические технологии, - акцентировал Глава региона и заявил об открытии в ближайшие месяцы медико-генетического центра в республике.

В настоящее время на условиях ГЧП также строится радиотерапевтическое отделение Республиканского онкоцентра. Завершено проектирование нового палатного корпуса с поликлиникой.

Отмечено, что в республике каждый второй случай заболевания диагностируется на ранней стадии. В прошлом году своевременно удалось выявить более 6,5 тысяч случаев, что даёт высокие шансы на исцеление.

- Онкология считается одной из наиболее сложных, ресурсозатратных сфер медицины. Но спасённые жизни и здоровье людей – это безоговорочно главная ценность, - резюмировал свое выступление Рустэм Хамитов.

Приветственное слово от имени Министра здравоохранения России Вероники Скворцовой зачитала директор Департамента Татьяна Семенова. В письме отмечена важность проведения Съезда и значимость обсуждения разносторонних вопросов онкологии.

Проблемы и перспективы развития онкологической службы в России озвучил на пленарном заседании главный онколог страны Михаил Давыдов. По его словам, основной задачей, стоящей перед онкологической службой страны, является снижение смертности от злокачественных новообразований и совершенствование организации противораковой борьбы. Подробно эти направления прописаны в Национальной стратегии по борьбе с онкологическими заболеваниями, которую ведущие онкологи страны представили сегодня на пресс-конференции.

В рамках Съезда сегодня также начали работу различные секции, посвященные вопросам диагностики, лечения и профилактики опухолей различных локализаций. Для гостей и участников мероприятия организована выставка производителей фармацевтических препаратов, диагностического, терапевтического и лабораторного оборудования, хирургического инструментария, оборудования для медицинских помещений и операционных, продуктов лечебного питания.

НА ДНЯХ В КИРОВ ПРИВЕЗУТ МУСОРОУПЛОТНИТЕЛЬ ДЛЯ ПОЛИГОНА ТБО

Мусорный полигон в Костино себя исчерпал. Для того, чтобы как-то продлить его жизнеспособность,«САХ» приобрел огромный мусороуплотнитель. В конце июня его доставят в Киров и будут начинать рекультивировать Костинский полигон, уплотнять его. Об этом в эфире радио «Комсомольская правда»рассказал директор Спецавтохозяйства Михаил Шихов.

- Конечно, необходимо строительство нового полигона, - говорит Михаил Шихов. - В 2015 году федеральный закон освободил муниципалитеты от создания подобных объектов, передав эти функции области. И пока этот вопрос не может сдвинуться с мертвой точки. Но для создания нового полигона все готово. Отведен участок рядом с деревней Осинцы, подготовлена документация, пройдена экологическая экспертиза. Полигон будет современным, с тремя геомембранами. Проникновение вредных веществ в землю исключено. Будем делать газоотводящие коммуникации. Наша мечта: на новом полигоне сделать систему сбора биогаза, поставить газотурбинную установку и получать тепло и электричество.

Валентина РОГАЧЕВА

Проверенные товары в новом формате: в столице расширяется ярмарочная торговля

Москва, следуя мировому тренду, активно развивает ярмарочную культуру. На площадках нового формата горожане могут приобрести свежие овощи и фрукты, зелень и ягоды, мясную и молочную продукцию, рыбу, морепродукты и многое другое.

Альтернативой традиционным рынкам в столице стали ярмарки — региональные, межрегиональные или выходного дня. Такой формат торговли оказался востребованным как среди москвичей, так и среди российских производителей. Сегодня жители столицы могут приобрести здесь продукцию из 50 регионов России, а также стран Таможенного союза.

На смену стихийной торговле и разношерстным палаткам приходят аккуратные павильоны и продавцы в форме с фирменной символикой. Примером новой рыночной культуры стала ярмарка на Семеновской площади, открывшаяся сегодня, 14 июня. Здесь есть лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы, игровая площадка для детей и пространство для творческих мастер-классов. Ярмарка теперь — не просто источник необходимых продуктов, это место для интересного времяпрепровождения. Каждый найдет занятие по вкусу в прямом смысле слова: хочешь — дегустируй деликатесы, хочешь — готовь их сам.

Новый формат

На новой ярмарке жители Москвы могут купить без наценок торговых сетей хлебобулочные и кондитерские изделия, овощи, фрукты, ягоды, рыбу, мясную и молочную продукцию из Мурманской, Владимирской, Рязанской, Тверской, Воронежской областей, Алтайского края, Чувашии, Башкортостана и других регионов России. Кроме того, свою продукцию привезли Белоруссия и Армения.

На ярмарку приехали 67 участников. Они привезли качественные продукты, характерные для своих регионов. Например, москвичи могут приобрести полюбившиеся им алтайские сыры: горный, покровский, голландский и другие.

Мероприятие проходит в торговой конструкции нового образца. Это некапитальная постройка, оборудованная системами вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха. В ней предусмотрены складские и сервисные зоны, водоснабжение и санузлы. Также здесь работает лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы, которая будет контролировать соблюдение санитарных норм.

Отдельную зону подготовили для маленьких посетителей ярмарки. Родители могут свободно погулять и не спеша выбрать продукты, пока дети будут заняты играми и мастер-классами.

Благодаря новой конструкции торговать на этой площадке можно будет в течение всего года.

Региональные ярмарки и сезонная торговля

Еще один формат торговли, хорошо зарекомендовавший себя в столице, — региональные ярмарки. Здесь на каждой площадке представлена продукция одного, двух или трех регионов. Зато таких ярмарок много — более 25.

Ассортимент примерно такой же, как на межрегиональной ярмарке: мясная, молочная, кондитерская продукция, фрукты, овощи и сувениры. Вот лишь некоторые участники, предлагающие свои товары: Пензенская, Ивановская, Астраханская, Нижегородская, Архангельская области, Удмуртия, Дагестан, Карачаево-Черкесия.

Ярмарки будут работать до конца ноября, и регионы могут подавать заявки на участие в течение всего этого периода. Торговые места распределяют ежемесячно. Причем на одних и тех же площадках регионы сменяют друг друга каждую неделю. Например, на ярмарке на Бескудниковском бульваре сейчас можно купить товары из Алтайского края и Смоленской области. А 21 июня это место займут Калмыкия и Рязанская область.

Сейчас в столице работает множество площадок для торговли клубникой. На них можно купить ягоды из Волгоградской, Ростовской, Астраханской областей, а также из Кабардино-Балкарии. Из-за холодной погоды подмосковная клубника появится на прилавках не раньше конца июня.

Ярмарки выходного дня

На ярмарках выходного дня жители столицы также могут купить экологичную продукцию. Торговля в этом формате идет по пятницам, субботам и воскресеньям. Еще в апреле начали работать 102 площадки, которые рассредоточены по всей Москве.

На ярмарках выходного дня продают овощи, фрукты, зелень, ягоды, грибы, джемы, варенья и соки, а также мясо-молочную продукцию (мясо, фарши, полуфабрикаты, сыры, масло), рыбу и морепродукты. Кроме того, на ярмарках можно купить хлебобулочные изделия и другие продовольственные товары. Ассортимент товаров варьируется в зависимости от времени года. Например, с апреля по июнь там больше мясных и рыбных продуктов, а летом преобладают овощи, фрукты и ягоды.

Популярность ярмарок выходного дня постоянно растет. Ими все больше интересуются как покупатели, так и сельхозпроизводители. В 2016 году здесь побывали восемь миллионов человек, которые приобрели 25 тысяч тонн продукции из 50 регионов России.

Всего в 2017 году в Москве работает более 200 сельскохозяйственных рынков и ярмарок на 15 тысяч торговых мест. Из них 22 площадки — это традиционные капитальные рынки, 47 — торговые центры с элементами сельскохозяйственной рыночной торговли, три межрегиональные ярмарки, 27 региональных ярмарок и 102 ярмарки выходного дня.

Бесплатные места и скидки

Москва активно поддерживает российских сельхозпроизводителей. Оборудованные всем необходимым торговые места предоставляются им бесплатно.

Получить место на ярмарке выходного дня может фермер, садовод-огородник, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. Департамент торговли и услуг города Москвы несколько раз за сезон объявляет заявочные кампании на торговые сессии. Электронные заявки принимают в разделе «Услуги и сервисы» портала mos.ru. Кроме того, их можно подать в любом из центров госуслуг «Мои документы».

Региональные ярмарки организуют сами представители субъектов, из которых в Москву везут товар.

В прошлом году внешний вид торговых площадок изменили. Они стали удобнее и привлекательнее. Отдельно стоящие палатки заменили просторными шатрово-тентовыми конструкциями, которые защищают от дождя и ветра. На каждой ярмарке есть уголок потребителя с контрольными весами и актуальной информацией Мосгорстата о средних ценах на продукты.

Для социально незащищенных категорий граждан на всех столичных ярмарках предусмотрены скидки. Так, их гарантированно получают владельцы социальных карт москвича.

Регионам поручено до конца года проработать вопрос замены вывесок и рекламных щитов

Поручение проработать вопрос поэтапной замены вывесок и рекламных щитов на соответствующие современным стандартам конструкции было дано региональным кураторам приоритетного проекта по формированию городской среды. Об этом сообщил замглавы Минстроя России Андрей Чибис 14 июня на Всероссийском селекторном совещании, посвященном созданию комфортной городской среды в городах страны.

В ходе совещания замглавы Минстроя России Андрей Чибис обратил внимание участников на необходимость привести наружную уличную рекламу к единым стандартам при взаимодействии с бизнесом, властью и общественностью.

«Одна из задач, стоящих перед муниципалитетами, очистить города от «визуального мусора», используя, в том числе, успешный опыт коллег из Москвы, Татарстана, Саратова. Обращу внимание, что затраты на решение этой задачи невелики, а эффект - очевиден», - отметил замминистра. Он рассказал, что в ряде городов проходят специальные акции - в Якутске, например, в рамках проекта «Забытая вывеска» были обновлены рекламные конструкции.

Кроме того, Андрей Чибис обратил внимание кураторов проекта по формированию городской среды в регионах на необходимость своевременного и полного заполнения мониторинга реализации программы в системе ГИС ЖКХ. «Сведения, которые размещаются в ГИС, доступны всем участникам проекта и, в первую очередь, гражданам, поэтому информация о ходе проекта по формированию комфортной городской среды в каждом регионе и муниципалитете должна быть полной и достоверной. Также должна быть доступна информация о проекте, размещенная на сайтах регионов, муниципалитетов и курирующих программу ведомств. Ответ на любой вопрос по благоустройству дворов или общественных пространств в своем городе гражданин должен найти в несколько кликов», - подчеркнул Андрей Чибис.

Еще одним важным критерием в создании комфортной городской среды наряду с вовлечением общественности, должна стать доступность дворов и создаваемых общественных пространств для всех групп населения –родителей с колясками, пожилых и маломобильных граждан. В Оренбургской области и Забайкалье уже прошли обсуждения дизайн-проектов пространств, адаптированных под потребности всех групп населения.

Также для достижения комплексного преображения городов наряду с синхронизацией с региональными программа капремонта, субъектам, в которых реализуются мероприятия приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» необходима синхронизация с работами по благоустройству и формированию комфортной городской среды.

Нижегородская область заявила пять объектов для включения в реестр проектов повторного применения

Нижегородская область представила в Минстрой России проектную документацию в отношении пяти социальных объектов для рассмотрения и возможного включения их в реестр экономически эффективных проектов повторного применения. Об этом 14 июня глава Минстроя России Михаил Мень рассказал журналистам в рамках своего визита в регион.

В частности, представлена документация на строительство школ в пяти муниципалитетах региона – школы на 900 мест в п. Гидроторф, школы на 500 мест в п. Варнавино, школы на 525 мест в Нижнем Новгороде на проспекте Гагарина и в микрорайоне «Цветы», а также школы в п. Фролищи.

Министр пояснил, что с начала мая 2017 года ведомство по новым правилам отбирает проекты экономически эффективной документации повторного применения. Теперь проектная документация признается экономически эффективной повторного использования при наличии положительного заключения государственной экспертизы и при соответствии утвержденным критериям (сметная стоимость проекта не должна превышать предполагаемую (предельную) стоимость строительства, объект капитального строительства должен иметь класс энергетической эффективности не ниже класса «C»).

После получения заключения, такая документация будет в обязательном порядке заноситься в единый государственный реестр заключений (ЕГРЗ), и следующий государственный заказчик подобного объекта сможет её повторно использовать.

«ЕГРЗ будет полностью сформирован к 2018 году. В системе будут заключения государственной экспертизы на параметры, мощность, эскизные решения каждого проекта, что позволит экономить бюджетные средства в том числе за счёт снижения стоимости разработки проектной документации и последующего прохождения экспертизы и строительства. Это касается и жилых домов, и объектов социальной инфраструктуры – больниц, школ, административных зданий, спортивных сооружений», - подчеркнул Михаил Мень.

Текущий реестр, в который включены сведения о проектной документации в отношении 552 объектов капстроительства, будет пересмотрен в соответствии с новыми требованиями.

Введен в эксплуатацию еще один проблемный дом «СУ-155» в Нижегородской области

Введен в эксплуатацию еще один проблемный объект компании «СУ-155» в городе Кстово Нижегородской области. Это – третий дом, который достроил «Российский капитал» в Нижегородской области, с его вводом в эксплуатацию квартиры получат 587 граждан-участников долевого строительства. Ключи от квартир семьям проблемного дома 14 июня вручил глава Минстроя России Михаил Мень.

Всего в регионе семь проблемных жилых домов от «СУ-155», два из которых удалось достроить и ввести в эксплуатацию в прошлом году. В настоящее время ведется достройка еще четырех жилых домов. Их ввод в эксплуатацию позволит решить жилищные проблемы 320 дольщиков на территории региона. Строительство всех объектов ведется в соответствии с графиками работ, заверили в областном профильном министерстве.

Как отметил на церемонии вручения ключей министр Михаил Мень, одобренная Правительством России концепция достройки объектов компании «СУ-155» дает положительные результаты. «Дома сдаются, а граждане получают свои квартиры. В целом по стране в 2016 году удалось завершить строительство 59 жилых домов и передать дольщикам более 13 тысяч квартир. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию еще 37 домов», - сообщил глава Минстроя России.

Он также напомнил, что за минувшие полтора года Минстроем России проделана большая работа по повышению защиты прав граждан – участников долевого строительства. «Сегодня в первом чтении Госдума одобрила законопроект, регулирующий работу фонда долевого строительства. Фонд станет гарантом исполнения застройщиками прав граждан, вложивших свои сбережения в строительство жилья», - уточнил Михаил Мень.

По его словам, сегодня на территории страны с привлечением средств населения строится более 16 тысяч объектов.

Напомним, компания «СУ-155» не смогла исполнить свои обязательства перед 30 тысячами граждан, вложившими деньги в строительство жилых домов в 14 субъектах страны. Дом в Кстово – 62-й сданный в эксплуатацию объект из 130 проблемных домов компании. Минстроем России совместно с банком «Российский капитал» была подготовлена концепция завершения строительства объектов компании, одобренная Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции.

Кыргызская Avia Traffic Company открыла рейсы из Бишкека в Воронеж, передаёт РБК.

Avia Traffic Company (базовый аэропорт «Манас», Бишкек, Кыргызстан) в начале июня открыла регулярные рейсы Бишкек – Воронеж – Бишкек. Вылеты из Бишкека будут производится по субботам в 7:20 по местному времени, из Воронежа – в 9:50 мск. Рейс будет оставаться в расписании до ноября 2017 года, однако Avia Traffic Company намерена оценить перспективность направления и подать заявку на зимний период.

Рейсы будут производиться на самолетах Boeing-737-300 и Airbus A320, говорится в сообщении компании. По данным почетного консула Республики Кыргызстан в Воронеже Талантбека Намазбекова, кыргызская диаспора в регионах Черноземья составляет около 6-7 тыс. человек, поэтому новое направление авиаперелетов из Воронежа будет востребованным.

О намерении запустить регулярные рейсы Бишкек – Воронеж – Бишкек кыргызская авиакомпания заявила в марте 2017 года. Avia Traffic Company выполняет полеты из аэропортов «Манас» и города Ош в Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Сургут, Казань, Иркутск, Красноярск, Краснодар, Грозный (Россия), Алматы (Казахстан), Душанбе (Таджикистан) и Жалал-Абад (Кыргызстан). В 2016 году компания перевезла 489 тыс. пассажиров, из них 395 тыс. – по международным линиям. Авиапарк Avia Traffic Company состоит из самолетов Boeing 737-300, Airbus 320-200 и BAe146-200.

Пассажиропоток международного аэропорта «Воронеж» в I квартале 2017 года составил 98 733 человека.

Лидерами по числу научных публикаций стали США и Китай

Японские СМИ бьют тревогу из-за снижения роли науки в стране. NHK со ссылкой на японских исследователей опубликовал информацию о мировых лидерах по количеству научных публикаций, на которые ссылаются другие ученые. В самом верху списка находятся США и Китай. При этом Поднебесная опередила США по четырем отделам науки из восьми – химии, инженерии, компьютерной науке и математике, науке материалов.

Япония в перечне на пятом – шестом месте. Ученые напомнили о мартовской публикации в журнале Nature, где отмечается замедление процесса научных исследований в Японии за последнее десятилетие. В публикации говорилось о том, что статус японских ученых как научной элиты находится под угрозой.

Приведу еще одни цифры, на этот раз о том, как выглядит российская наука в этой компании. На днях на первом заседании совета по науке и образованию при президенте Республики Татарстан ректор Казанского федерального университета Ильшат Гафуров сообщил, что в 2016 году в базе данных Scopus ученые со всего мира опубликовали три млн. работ. Из них из России – только 75 тыс. И как-то никто не скорбит по этому поводу.

«Байкал24.Наука»

В Энгельсском районе энергетики обеспечили электроснабжение мощностей «Саратовской макаронной фабрики». С этой целью построена воздушная линия 10 кВ и смонтирована комплектная трансформаторная подстанция мощностью 630 кВА.

«Саратовские распределительные сети» обеспечивают электроснабжение промышленных предприятий

Филиал ПАО «МРСК Волги» (входит в группу «Россети») – «Саратовские распределительные сети» продолжает работу по технологическому присоединению (ТП) к электрическим сетям потребителей на территории региона. В апреле текущего года выполнены обязательства по 86 договорам. Объем предоставленной мощности составил 2,55 МВт.

В Турковском районе установлено вводное распределительное устройство, которое обеспечит электроснабжение асфальтобетонного завода. Предприятие сооружается для строительства шоссе к строящемуся аэропорту в Сабуровке.

В апреле 2017-го года филиал заключил 140 новых договоров ТП, по которым энергетики предоставят потребителям 3,87 МВт мощности. Энергетикам поступило 157 новых заявок, суммарная запрашиваемая мощность составила 7,22 МВт.

Технологическое присоединение к электрическим сетям является одним из основных направлений деятельности ПАО «МРСК Волги». В регионах зоны деятельности компании созданы и работают центры и пункты обслуживания потребителей. На официальном сайте Общества (www.mrsk-volgi.ru) функционирует личный кабинет. С его помощью можно подать заявки на технологическое присоединение и другие услуги. Также заявку на технологическое присоединение можно подать через Портал электросетевых услуг ПАО «Россети» (https://портал-тп.рф)

О предоставлении субсидий на реконструкцию объектов здравоохранения в субъектах Федерации.

Распоряжение от 12 июня 2017 года №1218-р. В рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения». Минздраву России из резервного фонда Правительства выделяются бюджетные ассигнования в размере 358,5 млн рублей для предоставления субсидий пяти субъектам Федерации на капитальный ремонт медицинских организаций, находящихся в ведении региональных органов исполнительной власти, и укрепление их материально-технической базы.

Справка

Внесено Минздравом России.

Подписанным распоряжением из резервного фонда Правительства Минздраву России выделяются бюджетные ассигнования в размере 358,5 млн рублей на предоставление субсидий пяти субъектам Федерации (Магаданская, Псковская, Челябинская области, Чувашская Республика, Красноярский край) для софинансирования капитальных вложений в объекты здравоохранения.

Субсидии предоставляются в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения».

Средства предназначены для завершения капитального ремонта медицинских организаций, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Федерации, и укрепления их материально-технической базы: Псковского областного онкологического диспансера, Республиканского клинического онкологического диспансера Министерства здравоохранения Чувашской Республики (Чебоксары), Челябинского областного клинического противотуберкулёзного диспансера, Красноярской межрайонной клинической больницы скорой медицинской помощи имени Н.С.Карповича, Магаданского областного онкологического диспансера.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 8 июня 2017 года.

Распоряжение от 12 июня 2017 года №1218-р: http://government.ru/media/files/bfFUBMqRhnqNrD2AnVra5J9Q14sPmPO7.pdf

Башкортостан. В Макаровском лесничестве проводятся лесоустроительные работы

Лесоустроительные работы или лесоустройство - специализированный вид лесохозяйственной деятельности, обеспечивающий осуществление оценки состояния лесов, а также проектирование мероприятий, направленных на их рациональное использование, воспроизводство, охрану и защиту лесов, повышение их продуктивности и устойчивости.

В настоящее время в рамках исполнения государственного контракта Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан проводятся лесоустроительные работы на территории Макаровского лесничества на площади 202,5 тыс. га.

В ходе подготовительных работ, выполненных исполнителем ООО "Геоземстрой" (г. Воронеж), осуществлен сбор необходимых материалов, заложены тренировочные полигоны. Совместно с представителями Министерства лесного хозяйства РБ под председательством заместителя министра Марата Шарафутдинова проведены I лесоустроительное совещание и коллективные тренировки на полигонах.

В рамках тренировок были отработаны основные методы проведения таксации лесных насаждений с применением измерительных приборов, определены методы расчета количественных и качественных характеристик насаждений, обозначены основные виды проектируемых лесохозяйственных мероприятий.

Работы по лесоустройству Макаровского лесничества будут продолжаться до конца 2017 года.

Кроме того, Минлесхозом республики объявлен открытый конкурс на право заключения государственного контракта на проведение подготовительных работ по лесоустройству Туймазинского лесничества на площади 207,5 тыс. га.

Глава Кировской области встретился с лесопромышленниками Немского района

9 июня глава Кировской области Игорь Васильев посетил ООО "Немский лесокомбинат" - предприятие, специализирующееся на производстве обрезного пиломатериала и обшивочной доски. Деревообработка занимает 60% в структуре промышленного производства Немского района.

Игорь Васильев побывал в цехах по производству пиломатериала и деревянной вагонки, осмотрел оборудование котельной. Также глава региона встретился с лесопромышленниками.

- В Немском районе есть две основные точки роста: сельское хозяйство и деревообработка. Объёмы деревообработки хоть и небольшие, как здесь, на лесокомбинате, но тем не менее производство развивается, продукция востребована не только в области, но и за её пределами - в Москве и Казани. У людей есть работа и заработная плата. Но есть и определённые вопросы, поэтому нам нужен прямой диалог с людьми: что нужно сделать, чтобы бизнес развивался, - сказал глава региона.

Одной из проблем, которую озвучили лесопромышленники, является нехватка сырья круглого леса. 90% расчётной лесосеки района арендовано крупными инвесторами. Остаётся всего лишь 10% свободной лесосеки, притом не самого лучшего качества.

- Мы как раз сейчас работаем над тем, чтобы для всех, кто хочет заниматься лесопереработкой, были равные условия доступа к лесу, одинаковая возможность его приобретения. Поэтому занимаемся ревизией крупных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Наша позиция такая: работать в лесу нужно прозрачно и честно, - сказал Игорь Васильев.

Прозвучал вопрос и о том, что району необходимы инвесторы, которые готовы заняться утилизацией низкосортной древесины. Игорь Васильев заметил: сейчас в лесопромышленном комплексе региона действительно низкая выработка с одного гектара лесных насаждений. А вся "низкосортица" остаётся на месте.

- Нам не хватает так называемых заводов-утилизаторов, которые бы перерабатывали осину, берёзовые хлысты, другую нетоварную древесину, например, в мебельные плиты. Сейчас мы ведём такие переговоры с потенциальным инвестором, - сообщил глава региона.

Также в Немском районе Игорь Васильев осмотрел новое здание многофункционального центра, детский сад "Сказка", провёл личный приём граждан, встречу с районным активом. На встрече с жителями посёлка Немы, где поднималось много вопросов по здравоохранению, глава области сообщил, что в настоящее время министерством здравоохранения прорабатывается вопрос о более частых выездах в Немский район "узких" специалистов из Нолинской ЦРБ. Кроме того, в ближайшее время в Немскую ЦРБ поступит вторая машина скорой помощи, а сама больница получит дополнительно 7 млн рублей.

- Сегодня мы видели прекрасный детский сад, хороший новый МФЦ, где есть все условия для предоставления гражданам госуслуг. Есть, конечно, большой вопрос с привлечением кадров на село, но он во многом связан с предоставлением специалистам служебного жилья. Мы проанализируем нуждаемость по всей области в таком жилье в перспективе примерно на десять лет, чтобы на этой основе, используя возможности и бюджета, и бизнеса, решать эту проблему, - сказал Игорь Васильев журналистам, завершая поездку.

Фестиваль военно-патриотических телевизионных и радиопрограмм «Щит России»

С 9 по 11 июня 2017 года в Перми прошел фестиваль военно-патриотических телевизионных и радиопрограмм «Щит России». В работе фестиваля приняли участие авторы, режиссеры, операторы из телерадиокомпании России.

Фестиваль организован в соответствии с государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2015 года № 1493 и в рамках долгосрочной целевой программы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края на 2013-2017годы», утвержденной Постановлением Правительства Пермского края №382-п от 06.05.2013 года.

Основная идея фестиваля — активизация работы средств массовой информации по созданию телевизионных и радиопередач, освещающих значимые события военной истории отечества, сохранению исторической памяти, формирование патриотической позиции и социальной активности у журналистов; содействие патриотическому воспитанию молодого поколения россиян, воспитание у них чувства гордости за свою родину, показ живой связи поколений.

Организационный комитет фестиваля возглавил заместитель генерального директора ВГТРК, руководитель регионального департамента – Сабитов Рифат Абдулвагапович.

Члены жюри под председательством Александра Сладкова оценили 120 радио и 280 телевизионных программ по семи номинациям, поступивших на творческий конкурс фестиваля.

Помимо традиционных участников фестиваля «Щит России» - государственных телерадиокомпаний, входящих в холдинг ВГТРК, - в этом году свои лучшие передачи военно-патриотической тематики направили более 30 телерадиокомпаний различных форм собственности, киностудий, продюсерских центров, пресс-служб силовых ведомств — как из всех регионов России, так и из Республики Беларусь и Республики Армения.

Для участников фестиваля были организованы семинар и мастер-класс, экскурсионная программа, поездка в Пермский кадетский корпус ПФО имени Героя России Ф.Кузьмина, воспитанники которого уже несколько лет являются участниками конкурса телевизионных работ в рамках фестиваля «Щит России». Горячее обсуждение самых разных аспектов «Современного патриотизма» состоялось в ходе одноименного телевизионного ток-шоу.

11 июня 2017 года прошла торжественная церемония оглашения результатов и награждения победителей творческого конкурса фестиваля «Щит России». В ней приняли участие представители всех уровней государственной власти региона, руководители силовых ведомств и крупнейших промышленных предприятий Пермского края, ветеранских и молодежных организаций.

Обладателями Гран-при «За лучший проект, глубоко и ярко раскрывающий тему патриотизма» стали: в разделе «Телепрограммы» - Управление Россгвардии по Калининградской области совместно с филиалом ФГУП ВГТРК ГТРК «Калининград», за телепрограмму «Классная работа»; в разделе «Радиопрограммы» - филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Вайнах», г. Грозный, за радиопрограмму «Грозный – город воинской славы России».

Специальный приз ВГТРК «За высокий профессиональный уровень представленных работ» вручен филиалу ФГУП ВГТРК ГТРК «Калининград».

Победителями в номинациях стали:

- в разделе «Телевизионные программы» - ОО «Военно-исторический клуб «Пехотинец» (г. Волгоград), Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Регион-Тюмень» (г. Тюмень), ООО «ИРК ВЕТТА» (г. Пермь), студия «Креатон» (г. Мурманск), Телеканал «Т24» (г. Москва), ГУП «ТРК «Удмуртия» (г. Ижевск). Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Псков» (г. Псков);

- в разделе «Радиопрограммы» - Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Дон - ТР» (г. Ростов – на - Дону»), Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Нижний Новгород» (г. Нижний Новгород), Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Башкортостан» (г.Уфа), Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Регион-Тюмень» (г. Тюмень), Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Чита» (г.Чита), ФГУП ВГТРК ГТРК «Волга» (г. Ульяновск), Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Горный Алтай» (г. Горно-Алтайск).

Учредителями фестиваля выступили: Всероссийская Государственная телерадиокомпания (ВГТРК), Автономная некоммерческая организация «Продюсерский центр «Т7» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и Администрации губернатора Пермского края.

В Пермском регионе Свердловской железной дороги в ходе летней ремонтной кампании 2017 года отремонтировано свыше 40 км пути, сообщает пресс-служба ОАО «РЖД».

С начала сезона выполнена укладка новой рельсошпаловой решетки. Началась реконструкция с модернизации участка Оверята – Курья. Завершена реконструкция перегона Кузьма – Кабалуд, отремонтировано шесть путей станции Березники-Сортировочные. С 10 мая в Прикамье отремонтировано свыше 40 км железнодорожных путей.

Сейчас положено начало второго этапа по демонтажу и укладке рельсошпальной решетки на перегоне Кукуштан – Ергач (главный ход Транссиба). На очереди – участки Шумково – Лек, Кузьма – Бородулино, Чайковская – Симонята. На перегоне Пермь-2 – Пермь-Сортировочная протяженностью 7,2 км будет уложен новый бесстыковой путь.

В ремонтно-путевой кампании в Прикамье принимают участие свыше 200 работников железнодорожных предприятий, задействованы 4 путевые машинные станции, 30 единиц техники, механизированные комплексы. Всего в текущем году всеми видами ремонта в Пермском крае планируется обновить более 110 км пути, заменить 68 комплектов стрелочных переводов.

Для выполнения установленных объемов работ, кроме традиционных "окон", применяется технология "закрытого перегона", когда ремонтируемый участок закрывают, а поезда следуют по соседнему пути. За это время выполняется полный комплекс мероприятий, включая обновление земляного полотна и искусственных сооружений. При такой технологии достигается значительная экономия времени и материальных ресурсов, так как нет необходимости каждый раз подводить к месту технику, а затем вновь освобождать путь для движения поездов.

Обновление инфраструктуры ведется для увеличения эффективности железнодорожного транспорта, повышения пропускной способности участков пути, безопасности и скорости движения поездов. В целях увеличения пропускной способности участков пассажирские и грузовые поезда курсируют по специально разработанным графикам, позволяющим регулировать движение и не допускать сбоев в перевозочной работе.

Бэлла Ломанова

Правом бесплатного проезда в поездах смогут воспользоваться 160 тыс. болельщиков Кубка конфедераций

Такую цифру назвал президент ОАО «РЖД» Олег Белозеров

Правом бесплатного проезда в дополнительных поездах к местам проведения матчей предстоящего Кубка конфедераций по футболу смогут воспользоваться 160 тыс. болельщиков. Эта цифра была названа президентом ОАО «РЖД» Олегом Белозеровым на селекторном совещании.

Впервые за всю историю мировых футбольных чемпионатов болельщикам предоставляется такая возможность, подчеркнул президент ОАО «РЖД». Он также напомнил, что Кубку конфедераций, который пройдёт с 17 июня по 2 июля в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи, на сайте компании посвящён специальный раздел. Там болельщики, купившие билеты на матч, смогут узнать о том, как воспользоваться правом бесплатного проезда. По данным на 8 июня, было оформлено уже более 26 тыс. таких билетов.

Как рассказал «Гудку» начальник Октябрьской региональной службы развития пассажирских сообщений и предоставления доступа к инфраструктуре Тимофей Шманёв, пассажиры, которые не успели или не захотели зарегистрироваться в качестве болельщиков, смогут уехать на любом из 131 дополнительных поездов Санкт-Петербург – Москва. Всего, по его словам, с 16 июня по 3 июля между двумя столицами поезда совершат 112 рейсов для болельщиков. Также будет введён максимальный график поездов «Сапсан»: 15 пар ежедневно за весь период игры. Ещё 37 спецрейсов введут на направлениях Санкт-Петербург – Адлер, Имеретинский Курорт – Санкт-Петербург и Санкт-Петербург – Казань.

По словам начальника Куйбышевского филиала ФПК Александра Попова, для перевозки болельщиков подготовлен состав из 14 новых купейных вагонов и вагона-ресторана. Для работы в нём специальную подготовку прошла бригада проводников. Они обладают необходимым уровнем знания английского языка для общения с зарубежными болельщиками.

Перед железнодорожниками стоит задача – обеспечить высокое качество обслуживания пассажиров в период проведения соревнований. Олег Белозёров подчеркнул: «Мы отказались от того, чтобы вносить дополнительные деньги в качестве спонсорского пакета в ФИФА (Международная федерация футбола), поскольку считаем, что лучшей рекламой в этом деле будет наша работа».

При этом Олег Белозёров призвал коллектив компании сделать всё возможное, чтобы все те, кто воспользовался услугами железнодорожного транспорта, уехали из страны с наилучшими впечатлениями. Компании предстоит также обеспечить безопасность перевозок болельщиков. Усилены меры безопасности и организована работа региональных оперативных штабов на полигонах тех магистралей, где будут проходить соревнования, – Горьковской, Московской, Северо-Кавказской и Октябрьской, а также на Куйбышевской, Приволжской и Юго-Восточной дорогах, которые будут перевозить транзитных пассажиров.

На маршрутах транзитных поездов предусмотрено 16 технических стоянок (без посадки и высадки пассажиров). Для обеспечения безопасности и правопорядка на 14 стоянках будут работать посты филиала «Ведомственной охраны ЖДТ России» на Куйбышевской дороге, на двух – сотрудники охранного предприятия ООО «РЖД-Охрана».

Как сообщил заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Юго-Восточного линейного управления МВД РФ на транспорте Иван Резников, совместно с ведомственной охраной сотрудники МВД берут под усиленный контроль места технических стоянок «футбольных» поездов. Регулярно обследуются пути и искусственные сооружения, на основных станциях введены патрули, привлекается транспортный ОМОН. «Транзитные поезда с болельщиками будут сопровождать на всём пути следования наши коллеги из Москвы. Мы же должны обеспечить безопасность и сопровождение организованных групп детей, которые едут на отдых к морю», – отметил Иван Резников. Усилят меры безопасности и на Северо-Кавказской дороге, где дополнительно будут курсировать 37 пар поездов дальнего следования и 61 пара пригородных поездов. По словам начальника СКЖД Владимира Пястолова, на вокзале Олимпийский Парк в Адлере установлена дополнительная зона входного контроля, оснащённая 10 рентгеноустановками и 25 стационарными арочными металлоискателями. Пропускная способность там составляет теперь более 8 тыс. пассажиров в час.

На особый контроль поставят инфраструктуру скоростного хода между Москвой и Санкт-Петербургом, а также Московского центрального кольца.

Игнат Вьюгин

Данкверт оценил потери от африканской чумы свиней в России

Совокупные убытки российских аграриев от африканской чумы свиней за девять лет могли достичь 75 млрд руб., подсчитал Россельхознадзор. В 2017 году заболевание зарегистрировано в 10 регионах России и может распространиться

Африканская чума свиней (АЧС) за девять лет распространения заболевания привела к многомиллиардным убыткам для отечественного АПК. Прямые потери за этот период оцениваются в 5 млрд руб., непрямые — минимум в десять раз больше. Об этом 14 июня в ходе «правительственного часа» в Совете Федерации сообщил руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт.

В конце марта 2017 года глава Минсельхоза Александр Ткачев называл цифру прямого ущерба, нанесенного эпизоотией, в 5 млрд руб., однако конкретные цифры по непрямым убыткам от АЧС власти назвали впервые.

«Прямые убытки от африканской чумы свиней (составили) 5 млрд руб., косвенные можно считать по-различному, но от 50 до 70 (млрд руб.) от простоя предприятий», — сказал глава Россельхознадзора. С начала регистрации первых случаев АЧС в России в 2007 году потери поголовья составили 800 тыс. свиней, добавил он. Всего за прошедшее время было зарегистрировано свыше 1,1 тыс. вспышек АЧС в 46 регионах России.

Как сообщил Данкверт журналистам, наиболее опасная ситуация сложилась в Центральном и Приволжском федеральных округах, где сосредоточено более 60% поголовья свиней. По данным Россельхознадзора, с начала текущего года болезнь зарегистрирована на территории 10 субъектов РФ — это Республика Крым, Ростовская, Владимирская, Саратовская, Ивановская, Орловская, Самарская, Московская, Иркутская и Волгоградская области.

Он также привел прогноз по возможному распространению ареала болезни в 2017 году. По оценкам ведомства, возникновение новых вспышек АЧС можно ожидать в субъектах России, граничащих с неблагополучными регионами. Речь идет о республиках Мордовия, Удмуртия, Марий Эл и Башкортостан, а также Ульяновской, Костромской и Кировской областях.

«Однако следует иметь в виду, что следствием неконтролируемых перемещений свиней и продукции может быть занос возбудителя болезни в любой регион страны. Таким образом, как и прежде, от заболевания не защищена ни одна территория Российской Федерации», — предупредил Данкверт.

Более 80% поголовья содержится на промышленных предприятиях, указал глава Россельхознадзора. При этом примерно в 90% случаев АЧС регистрируется сначала в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), а уже затем переносится в крупные свиноводческие комплексы. По мнению Данкверта, это связано с тем, что в настоящее время в России отсутствуют правила содержания сельскохозяйственных животных в ЛПХ, учет поголовья ведется только на добровольной основе, а обязанности граждан при угрозе возникновения заболевания не определены.

АЧС — вирусная болезнь свиней, в 50-100% случаев заканчивающаяся для животных летальным исходом. Эффективных средств профилактики этой инфекции, не опасной для человека, до сих пор не разработано. В случае выявления заболевания на животноводческом комплексе или в ЛПХ, все его поголовье свиней подлежит уничтожению.

Елена Паткина назначена заместителем руководителя Росимущества

В соответствии с распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации от 30.05.2017 № 1123-р и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.06.2017 № 1248-л заместителем руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом назначена Елена Юрьевна Паткина.

В агентстве она будет курировать вопросы земельных отношений.

Елена Юрьевна Паткина родилась в г. Казани, окончила с отличием Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина по специальностям «Социология», «Юриспруденция».

До назначения на должность заместителя руководителя Росимущества работала руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и в Московской области.

С 1991 по 1997 гг. была председателем Фонда молодежи Московского района г. Казани, с 1997 по 1999 гг. - помощник председателя Госкомимущества Республики Татарстан. В 1999-2000 гг. работала заместителем начальника Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Республике Татарстан. С 2000 года занимала должность директора по недвижимости и арендным отношениям Государственного унитарного предприятия «Медицинская техника и фармация Татарстана».

С 2004 по 2013 гг. - заместитель руководителя, руководитель Территориального управления Росимущества в Республике Татарстан. В 2014 году была назначена руководителем Территориального управления Росимущества в Московской области.

Развитие мелкооптовой биржевой торговли нефтепродуктами в регионах положительно скажется на состоянии конкуренции

Свыше 100 представителей региональных компаний-потребителей топлива и предприятий нефтепродуктообеспечения приняли участие в семинаре, посвященном биржевой торговле нефтепродуктами в сегменте мелкого опта

8 июня 2017 года в г. Уфе состоялся образовательный семинар по развитию мелкооптовой биржевой торговли нефтепродуктами. В нем приняли участие более 100 представителей региональных компаний-потребителей топлива и предприятий нефтепродуктообеспечения из Республики Башкортостан, Оренбургской области и других субъектов Российской Федерации.

В качестве экспертов семинара выступили заместитель начальника Управления контроля финансовых рынков ФАС России Александр Разин, а также сотрудники АО «СПбМТСБ» - биржи, на которой осуществляется реализация проекта мелкооптовой биржевой торговли моторным топливом, и ПАО «НК Роснефть».

В ходе мероприятия большое внимание было уделено вопросам совершенствования этого сегмента биржевой торговли с точки зрения улучшения конкурентной среды.

«Развитие биржевой торговли товаром и производными финансовыми инструментами, базисным активом которых является товар, для ФАС России сегодня имеет очень важное значение, и неспроста указанные задачи установлены на самом высоком уровне и, в том числе, находят свое отражение в проекте Национального плана развития конкуренции», - рассказал Александр Разин.

Он отметил, что на сегодняшний день биржевой рынок крупнооптовых продаж нефтепродуктов можно считать сформировавшимся, учитывая его достаточную для получения надежных ценовых индикаторов ликвидность, в то же время, мелкооптовый сегмент нефтепродуктового рынка все еще непрозрачен и является трудно анализируемым.

«Очевидно, что сегодня рынок имеет потребность в наличии надежного индикатора мелкооптового сегмента, а он, в свою очередь, невозможен без достижения ликвидности на организованных торгах. Мы считаем необходимым расширение круга участников торгов на бирже в этом сегменте, как за счет новых производителей, так и посредством вовлечения потребителей. Увеличение числа участников и установление простого, прозрачного доступа к товару, на наш взгляд, благоприятно скажется на состоянии конкуренции», - подчеркнул Александр Разин.

Дополнительно было отмечено, что в настоящее время членами Биржевого комитета – ФАС России, ФНС России и Банком России согласовывается План мероприятий по развитию мелкооптовой биржевой торговли нефтепродуктами (моторным топливом) на 2017 год, содержащий перечень мероприятий, выполнение которых позволит в ближайшей перспективе решить задачу формирования репрезентативных ценовых индикаторов данного рынка.

13 ИЮНЯ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ АСАУЛ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ НА ТЕМУ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА БОЛЕЛЬЩИКОВ В ПЕРИОД КУБКА КОНФЕДЕРАЦИЙ ПО ФУТБОЛУ – 2017

В конференции участвовал генеральный директор оргкомитета «Россия – 2018» Алексей Сорокин. Участники обсудили вопросы организации бесплатного проезда для болельщиков на период проведения матчей Кубка Конфедераций FIFA 2017 в городах и между городами проведения турнира.

Во вступительном слове Н. Асаул подчеркнул, что система бесплатного проезда для болельщиков является важнейшим элементом в транспортной логистической инфраструктуре Кубка Конфедераций. По его словам, правила проезда на сегодняшний день для всех унифицированы. Так, чтобы получить право на бесплатный проезд, необходимо предъявить билет на футбольный матч и персонифицированную карту зрителя (Fan-ID). Кроме того, движение всех транспортных средств скоординировано между собой. К примеру, бесплатные автобусы шаттлы будут подходить к вокзалу ко времени прибытия бесплатного поезда с болельщиками. «Это позволяет говорить о том, что речь идет не только о бесплатном проезде в каждом городе-участнике соревнований, а о функционировании единой системы бесплатного проезда зрителей Кубка конфедераций 2017 года», – сообщил замминистра.

Н. Асаул также отметил, что для реализации проекта бесплатного проезда на федеральном и региональном уровне был принят ряд нормативных правовых актов, каждый регион-организатор установил порядок бесплатного проезда и перечень маршрутов. По словам замминистра, транспортная сеть бесплатного проезда в городах-организаторах будет довольно обширной. Так, в Москве для болельщиков будут бесплатны аэроэкспрессы до города и обратно, подмосковные электрички всех направлений, все станции метро, МЦК, маршруты наземного общественного транспорта. В Санкт-Петербурге бесплатными будут не только специальные автобусы-шаттлы и общественный транспорт, но также метро и пригородные электропоезда. В Казани болельщики смогут бесплатно перемещаться на всем общественном транспорте, в метро, электропоездах от аэропорта до города, в Сочи – в пригородных поездах от аэропорта до города, электропоездах до Имеретинского курорта и Роза Хутор, а также по специальным маршрутам автобусов-шаттлов и маршрутам городских автобусов.

Говоря о бесплатных перевозках между городами-организаторами, замглавы Минтранса сообщил, что для этих целей предусмотрено 262 специальных поезда, которые свяжут 4 города по 6 маршрутам. «Все маршруты прямые, болельщики могут сразу приехать из Сочи, например, в Казань, не заезжая при этом в Москву», – уточнил он. Поезда будут состоять из купейных вагонов, в составе также будет вагон-ресторан, а в штабном вагоне поезда предусмотрено специальное купе для маломобильных граждан.

В завершение Н. Асаул, напомнил, что оформить бесплатные билеты можно уже сейчас, для этого необходимо зарегистрироваться на специальном интернет-ресурсе https://tickets.transport2018.com/ и оформить проезд на поезде. «На сегодняшний день болельщиками уже оформлено порядка 35 тыс. таких билетов», – сказал он.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение об исполнении федерального закона о федеральном бюджете и бюджетной отчетности в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрое России).

В ходе проверки исполнения бюджета в Минстрое и подведомственных ему бюджетных и автономных учреждениях (ФКП КЗС, ФАУ «ФЦС», ФАУ «ФЦЦС» и РААСН) были выявлены нарушения и недостатки, в том числе финансовые нарушения на общую сумму 295,4 млн руб., из которых 150,1 млн руб. - нарушения в ходе формирования и исполнения бюджетов; 141,4 млн руб. - нарушения при осуществлении госзакупок и 3,9 млн руб. - прочие нарушения.

В 2016 г. фактическое исполнение доходов, администрирование которых осуществляет Минстрой России, составило 6,5 млрд руб., или 111,5% уточненного прогноза. Наибольший удельный вес в общем объеме доходов составили поступления от возврата регионами остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет, имеющих целевое назначение (4,7 млрд руб., или 71,9%), и поступления в виде нераспределенных средств, сформированных в результате деятельности «ФАУ «Главгосэкспертиза» (1,8 млрд руб., или 27,6%).

Исполнение расходов составило 78,1 млрд руб., или 98,8% бюджетных назначений, установленных сводной бюджетной росписью. Общий объем неисполненных назначений за 2016 г. составил 1,5 млрд руб., или 1,9%. Сложившееся неисполнение в основном обусловлено исключением из государственного задания ФАУ «ФЦЦС» работы по созданию и вводу в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ценообразования, а также формированием заявок регионов на предоставление иных межбюджетных трансфертов на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, (исходя из прогнозной численности граждан, достигших возраста 70 и 80 лет, которая превышает фактическое количество граждан, реализовавших право на получение указанных мер).

В течение финансового года кассовые расходы осуществлялись Минстроем неравномерно. Так, в I квартале исполнение составило всего 2,7% расходов 2016 г., во II квартале – 54,8%, в III квартале – 16,2% и в IV квартале 26,3%.

Дебиторская задолженность Минстроя России сократилась в отчетный период на 90%, составив на 1 января 2017 г. 2 млрд руб., что в значительности степени обусловлено переходом на казначейское сопровождение расходования средств, перечисляемых в виде межбюджетных трансфертов. В структуре дебиторской задолженности на задолженность по выданным авансам приходится 99,99 %.

Кредиторская задолженность по средствам федерального бюджета за 2016 г. возросла в 2,2 раза, составив на 1 января 2017 г. 16,3 млн руб.

Достоверность бюджетной отчетности Минстроя за 2016 г. по итогам проверки не подтверждена в части вложений: в объекты незавершенного строительства, не включенные в ФАИП, в сумме 3,7 млрд руб. (в рамках реализации совместного проекта Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России») и объекты незавершенного строительства в Чеченской Республике, строительство которых осуществлялось в 1995-1996 гг., в сумме 801,9 млн руб.

Согласно результатам проверки, в 2016 г. Минстрой не в полной мере обеспечил исполнение полномочий главного распорядителя средств федерального бюджета, в том числе в части контроля за своевременностью возврата Республикой Северная Осетия-Алания, Иркутской и Ульяновской областями неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов на общую сумму около 1,35 млрд руб., а также своевременности возврата в бюджеты республик Северная Осетия – Алания и Крым подтвержденных к использованию в 2016 г. остатков межбюджетных трансфертов на общую сумму 0,32 млрд руб.

Анализ реализации госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» показал, что в нарушение положений действующего законодательства годовой отчет о ходе выполнения и оценке эффективности госпрограммы за 2016 г. подготовлен на основе проекта ее новой редакции, которая была утверждена Постановлением Правительства РФ 31 марта и вступила в силу 13 апреля 2017 года. При сокращении (в сравнении с предыдущей редакцией) общего количества показателей госпрограммы с 52 до 18 Минстроем в 2016 г. не обеспечено достижение 10 показателей.

Фактические расходы подведомственных Минстрою учреждений на выполнение государственного задания в 2016 г. составили 1,5 млрд руб. или 91,3% доведенного объема субсидий, на иные цели - 109,1 млн руб. или 95%.

По состоянию на 1 января 2016 г. установлено наличие неиспользованных ФАУ «ФЦЦС» остатков субсидии на выполнение госзадания 2015 г. в размере 691,7 млн руб. или 120% потребности в субсидии на выполнение государственного задания на 2016 г. (575 млн руб.). На 1 января 2017 г. остаток субсидии на выполнение госзадания ФАУ «ФЦЦС» составил 482,7 млн руб. (в том числе остатки по госзаданию 2015 г. – 310,9 млн руб. и госзаданию 2016 г. – 171,7 млн руб). С учетом перевыполнения ФАУ «ФЦСС» показателей, установленных госзаданиями в 2015-2016 гг., наличие значительных остатков неиспользованных субсидий свидетельствует о завышении учреждением нормативных затрат на единицу услуги и потребности при формировании обоснований на получение субсидий.

В ходе проведенных проверок установлено необоснованное завышение стоимости трудовых ресурсов при формировании финансового обоснования выполнения государственного задания ФАУ «ФЦЦС» и ФАУ «ФЦС». Так, закладываемые в расчеты годовые фонды оплаты труда работников указанных учреждений превышали аналогичные показатели в части оплаты труда государственных гражданских служащих в 3-4 раза и более чем в два раза фактическую заработную плату в среднем по отрасли (по данным Росстата России).

Проверка ФКП КЗС показала, что в нарушение положений бюджетного и гражданского законодательства предприятием в 2016 г. за счет субсидии без проведения торгов проведена закупка 25 плавучих предостерегательных знаков (буев) на сумму около 17 млн руб. Несмотря на наличие у ФКП КЗС договора о страховании имущества, страховые случаи в связи с утратой навигационного оборудования предприятием не оформлялись, что привело к дополнительным затратам федерального бюджета на указанную сумму

В нарушение требований действующего законодательства об охранной деятельности охрана гидротехнических сооружений КЗС осуществляется силами частного охранного предприятия.

В нарушение условий договора о предоставлении субсидии и Устава ФКП КЗС предприятием в 2016 г. за счет субсидии оплачены услуги добровольного медицинского страхования на общую сумму 4,91 млн руб., что согласно ст. 306.4 Бюджетного кодекса является нецелевым использования бюджетных средств.

Проверкой также установлено, что перечисление субсидии на содержание предприятия в общей сумме 0,34 млрд руб. осуществлялось с открытого ФКП КЗС счета в Федеральном казначействе на счет в АКБ «ПРОМИНВЕСТБАНК» в отсутствие документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров или факт оплаты организацией указанных расходов (части расходов).

За счет субсидии, предусмотренной на ежемесячные выплаты членам РААСН в 2016 г., произведена оплата услуг банка на общую сумму 169,8 тыс. руб.

Анализ эффективности использования федеральной собственности показал, что по состоянию на 1 января 2017 г. не осуществлена государственная регистрация прав собственности Российской Федерации на 10 объектов недвижимого имущества площадью 22 470,5 кв. м, переданных по различным основаниям Минстрою России и подведомственным ему учреждениям.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представления в Минстрой России и федеральному автономному учреждению «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве», а также обращение в Генпрокуратуру. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Сергей Донской: «Год экологии важен для последующего реформирования, экологического совершенствования страны»

Об этом сообщил глава Минприроды России Сергей Донской на открытии 7-го выездного заседания Федерального экологического совета при Минприроды России, которое проходило 10 июня 2017 г. в г. Казань. ФЭС посвящён итогам реализации основных мероприятий первого полугодия Года экологии в России. На заседании обсуждались вопросы сохранения водных ресурсов, строительства и модернизации очистных сооружений, применения новейших технологий при обращении с отходами, восстановления лесных массивов.

Глава Минприроды России подчеркнул, что Татарстан демонстрирует высокие темпы экономического роста, компенсируя техногенную нагрузку на экологию, таким образом, не происходит ухудшения экологии на фоне экономического роста. С.Донской отметил: «В Татарстане реализуется госпрограмма Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в области экологии до 2020 г. с общим объемом финансирования 45 млрд рублей. Эти средства идут, в том числе, на развитие системы мониторинга экологической ситуации – необходимое условие эффективного природоохранного контроля. Система экологического мониторинга республики дополнилась инструментом расчетного мониторинга атмосферного воздуха. Успехи Татарстана важны для распространения в других регионах», – отметил Министр.

В ходе своего доклада президент Республики Татарстан Рустам Минниханов отметил, что необходимо соблюдение баланса между вопросами экологии и развития экономики, подчеркнув, что Татарстан является лидером нефтедобычи, нефтепереработки, нефтехимии и машиностроения. В рамках Года экологии в Нижнекамске реализовано два крупных проекта по модернизации очистных сооружений, которые отвечают самым высоким современным требованиям. Помимо этого, в Казани планируется реализация программы по модернизации очистных сооружений, проекта по подъему затонувших судов, которые находятся в акватории Волги и Камы, проекты по берегоукреплению.

В ходе заседания ФЭС заместитель директора департамента госполитики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Ольга Тагилова доложила Министру о том, что все территориальные схемы по обращению с отходами будут пересматриваться и корректироваться. Изменения, прежде всего, связаны с необходимостью обеспечения развития практики сортировки мусора и индустрии переработки отходов. Сегодня большинство терсхем не учитывают возможности по разделению и переработке ТКО в рамках расширенной ответственности производителя, а также целый ряд источников их образования, в частности, места генерации промышленных и медицинских отходов.

Министр высоко оценил усилия властей региона по развитию общественного экологического контроля. В минувшем году в республике заработал Центр общественных инспекторов. Каждый пятый административный материал составлялся с участием общественного инспектора.

«Год экологии важен не только для привлечения внимания к вопросам защиты окружающей среды, но и с точки зрения достижения результатов», — сказал С.Донской в ходе заседания. По его словам, этот год является этапным в последующих больших реформах, например, в вопросах работы с отходами, организации производства.

В заседание приняли участие представители Совета Федерации РФ, Росприроднадзора, ФГБУ «ВНИИ экологии», главы природоохранных министерств и ведомств 85 регионов России, а также общественных экологических организаций и др. компаний.

«На полях» ФЭС С.Донской и Р.Минниханов провели рабочую встречу, в ходе которой обсудили создание в Республике Татарстан межрегионального центра по выращиванию котят снежных барсов в рамках разработанной Минприроды России Стратегии сохранения этого краснокнижного вида. Центр будет создан на базе Свияжского охотхозяйства площадью 5 га. Объём инвестиций – 270 млн руб. Выращенных животных будут направлять в Саяно-Шушенский заповедник.

Глава Минприроды России Сергей Донской в ходе рабочей поездки в Республику Татарстан посетил нефтеперерабатывающий завод «ТАНЕКО» (г.Нижнекамск)

В мероприятии приняли участие руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров, первый заместитель премьер-министра Республики Татарстан Рустам Нигматуллин, министр экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Фарид Абдулганиев, руководитель Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан Фарит Хайрутдинов, генеральный директор Компании «Татнефть» Наиль Маганов, мэр г. Нижнекамска Айдар Метшин, представители федеральных и республиканских министерств и ведомств.

Участники ознакомились с темпами развития Комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов «ТАНЕКО», концепцией развития углубленной переработки нефти; оценили соответствие проекта экологическим требованиям, применяемые на нефтеперерабатывающем комплексе современные природоохранные и ресурсосберегающие технологии.

Были осмотрены объекты действующего производства, в том числе установки замедленного коксования и гидрокрекинга, производства серы, очистные сооружения, а также строящиеся установки гидроконверсии, гидроочистки, изомеризации.

На сегодня достигнутая на предприятии глубина переработки составляет 97 %, выход светлых нефтепродуктов – 87 %.

Как отметил Сергей Донской: «Реализуемые на предприятии решения соответствуют принципам наилучших доступных технологий». По его словам, «ТАНЕКО» – изначально экологичное производство, осуществляющее отгрузку только светлых нефтепродуктов. Газоочистка осуществляется в соответствии с уровнем НДТ – технологические мощности по площади занимают более 50% территории предприятия. «Это яркий пример экологической модернизации производства, которая при этом существенно улучшает экономические характеристики бизнеса», – отметил Министр.

В волгоградском регионе совершенствуется служба наркологической реабилитации

Новое отделение областного клинического наркологического диспансера открылось сегодня в Волгограде. Для жителей Центрального и Дзержинского районов в здании на улице Хорошева будет работать дневной стационар.

Как пояснили в комитете здравоохранения Волгоградской области, дополнительные площади позволят расширить возможности специализированной медицинской службы. Помещения на улице Хорошева переданы областному наркологическому диспансеру администрацией Волгограда. В здании проведен капитальный ремонт, для посетителей обеспечена транспортная доступность, вход адаптирован для маломобильных граждан.

Отметим, в этом году также завершен ремонт в отделении детской реабилитации наркологического отделения в Красноармейском районе Волгограда, для подразделения приобретено медицинское и хозяйственное оборудование. Отделение рассчитано на 10 круглосуточных мест. Диспансерно-поликлиническое отделение диспансера появилось и в Кировском районе — наркологический кабинет открыт в отдельном здании, в нем проведен ремонт.

Сегодня в структуру регионального наркологического диспансера входят 18 отделений, в их числе одно детское. Волгоградская область — одна из немногих в России, где социальную реабилитацию проводят бесплатно, а возмещение затрат некоммерческим организациям осуществляется за счет областного бюджета. В 2016 году финансирование на эти цели выросло более чем в два раза.

В текущем году открыт дополнительный кабинет медицинского освидетельствования. В планах до конца года — открытие клинико-диагностической лаборатории в Красноармейском районе, которая будет работать в круглосуточном режиме, а также расширение службы в Дзержинском районе.

В текущем году в новом формате заработают автомобильные передвижные пункты — это позволит усилить межведомственное взаимодействие с силовыми и правоохранительными структурами для более эффективного и оперативного выявления лиц, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения.

Благодаря выстроенной межведомственной работе в регионе число зарегистрированных несовершеннолетних с симптомами наркотической зависимости снизилось на 18%. Кроме того, проводится социально-психологическое тестирование подростков, профилактические и медицинские осмотры в учреждениях образования для детей старше 13 лет. За последние два года обследование прошли порядка 70% школьников и учащихся ссузов.

В Ульяновской области установлен памятник медицинскому работнику

Торжественная церемония открытия монумента состоялась 12 июня рядом с поликлиникой областной клинической больницы.

Напомним, проект инициирован Губернатором Сергеем Морозовым и реализован Медицинской Палатой региона при поддержке Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия и всего профессионального сообщества.

«Я считаю очень символичным, что в День России мы открываем в центре старого города Симбирска и современного Ульяновска памятник работнику медицины. Люди в белых халатах прошли вместе со страной весь ее исторический путь. Медики делили с Родиной радость побед и горечь потерь, даже в самых трудных условиях самоотверженно боролись за человеческую жизнь, особенно в тяжелые военные и послевоенные годы. Наша земля является родиной талантов, в том числе и медицинских. Таких людей объединяет безграничная преданность своему призванию. Пусть их имена навсегда останутся в памяти народа, являясь для коллег примером высочайшего профессионализма и человеколюбия. Уверен, что и молодые люди, которые здесь сегодня присутствуют, будут достойно продолжать их славные и героические традиции. От всех жителей региона я выражаю глубокую признательность медикам за то, что они поддержали идею воздвигнуть этот памятник. Желаю всем вам и вашим близким здоровья, счастья, успехов, а нашему региону – процветания», - сказал Сергей Морозов.

Авторами монумента стал творческий коллектив двух известных скульпторов - Алексея Чебаненко и Михаила Баскакова. Разрабатывая концепцию увековечивания памяти медиков, авторы сошлись во мнении создать собирательный образ представителя профессии. Скульптура отлита из бронзы, на весь процесс от проработки образа до завершения ушло около двух месяцев.

Право открыть памятник медицинскому работнику было предоставлено представителям выдающихся медицинских династий, заслуженным врачам Российской Федерации, почетным гражданам Ульяновска Валентину Земскову и Светлане Сватенко.

«Это долгожданное событие для всего медицинского сообщества, особенно приятно, что церемония проходит в канун профессионального праздника. Это признание работы наших уважаемых ветеранов и практикующих работников здравоохранения. Выбор места размещения монумента не случаен, Ульяновская областная клиническая больница является старейшим и ведущим в области учреждением здравоохранения, где работает несколько поколений семейных династий врачей. Медицинские технологии обновляются, появляется много современных направлений, но самое важное – это человек: врач и медицинская сестра. Именно им и посвящен этот памятник», - отметил Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Рашид Абдуллов.

На создание скульптуры направлено более двух миллионов рублей. Большую часть расходов на его изготовление взяла на себя Медицинская Палата Ульяновской области.

«Эта скульптура – дань громадного уважения людям, которые выбрали своей профессией защиту и спасение человеческой жизни. Ассоциация организовала сбор добровольных взносов и пожертвований. Средства на его создание собирали всем миром, но большую часть внесли сами медики. Очень рад, что благодаря поддержке Губернатора, Министерства здравоохранения и всех неравнодушных граждан это событие состоялось», - прокомментировал председатель ассоциации «Медицинская Палата Ульяновской области» Виктор Корнев.

«Я очень горжусь тем, что памятник открывается на территории нашего учреждения. Мой отец, мать, сестра и супруг тоже являются сотрудниками областной больницы. И мы все очень рады присутствовать на этом знаменательном событии», - поделилась своими впечатлениями акушер-гинеколог Ульяновской областной клинической больницы Гузель Пигина.

Итоги праздничных выходных: ликвидировано 146 лесных пожаров

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, за минувшие выходные дни, с 10 по 12 июня 2017 года, в России возникло 146 лесных пожаров общей площадью более 8,9 тысяч га. Факты переходов огня лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики отсутствуют.

Наибольшее количество пожаров возникло на территории Красноярского края, Иркутской области, Забайкальского края, Республики Бурятия. Более 60% пожаров возникло в результате неосторожного обращения населения с огнем в лесу, более 16% – вследствие перехода огня в лес с сопредельных территорий, более 19% – в результате грозовой активности.

По ситуации на 13 июня 2017 года, на территории лесного фонда Российской Федерации велись работы по тушению 58 лесных пожаров общей площадью 6,8 тыс. га.

В том числе – 10 пожаров на землях лесного фонда общей площадью 3,9 тыс. га на территории Иркутской области, 10 пожаров на землях лесного фонда общей площадью 1,9 тыс. га на территории Забайкальского края, 16 пожаров на землях лесного фонда общей площадью 428 га на территории Республики Бурятия, 15 пожаров на землях лесного фонда на площади 344 га на территории Красноярского края, 1 пожар н на землях лесного фонда общей площадью 68 га на территории Камчатского края, 2 пожара на землях лесного фонда общей площадью площади 44 га на территории Амурской области, 2 пожара на землях лесного фонда общей площадью 12 га на территории Республики Саха (Якутия), 1 пожар на землях лесного фонда общей площадью 5 га на территории Магаданской области, 1 пожар на землях лесного фонда общей площадью 1 га на территории Архангельской области.

Режим чрезвычайной ситуации действует на всей территории Забайкальского края, в Чунском муниципальном районе Иркутской области, в Муйском муниципальном районе Республики Бурятия, в Дзун-Хемчикском и Пий-Хемском муниципальных районах Республики Тыва, в Пожарском муниципальном районе Приморского края.

Помощь в стабилизации лесопожарной обстановки Забайкальскому краю оказывает 41 авиапожарный ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана».

Кроме того, в настоящее время на труднодоступных удалённых территориях действует 8 лесных пожаров общей площадью более 29,9 тыс. га, по которым региональными комиссиями по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности приняты решения о экономической нецелесообразности тушения, так как прогнозируемый ущерб меньше, чем необходимые затраты на тушение.

Всего с начала года на территории Российской Федерации зафиксировано 5448 лесных пожаров общей площадью более 561,8 тыс. га, что на 884,6 тыс. га меньше, чем в предыдущем году – в 2016 году на 13 июня было зафиксировано 5608 лесных пожаров общей площадью более 1446,4 тыс. га. Средняя площадь лесного пожара в 2017 году составляет 103,1 га, что в 2,5 раза меньше, чем в 2016 году, когда этот показатель составлял 257,9 га.

По информации региональных лесных ведомств, в рамках работы по охране лесов от пожаров с начала года в России проведено более 129 тыс. патрульных рейдов, выявлено более 5,7 тысяч нарушений требований правил пожарной безопасности в лесах. Составлено более 5,5 тыс. административных протоколов с наложением административных штрафов по статье 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В период с 14 по 18 июня 2017 высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность в лесах по условиям погоды ожидается на территории Брянской, Курской, Мурманской, Архангельской, Астраханской, Волгоградской, Оренбургской, Тюменской, Курганской, Челябинской, Иркутской, Омской, Кемеровской, Томской, Магаданской, Сахалинской, Амурской областей, республик Калмыкия, Крым, Дагестан, Татарстан, Бурятия, Хакасия, Алтай, Тыва, Саха (Якутия), Краснодарского, Ставропольского, Пермского, Забайкальского, Алтайского, Красноярского, Камчатского, Хабаровского краев, Чукотского автономного округа. На остальной территории – средняя и малая пожарная опасность, местами ее отсутствие.

Максим Решетников побывал с рабочим визитом в Группе предприятий «ПЦБК»

8 июня глава Прикамья Максим Решетников с рабочим визитом посетил Пермскую целлюлозно-бумажную компанию (ПЦБК). Глава края осмотрел производство и ознакомился с инвестиционным проектом «Сила картона», который составил предмет меморандума, заключенного на Петербургском экономическом форуме с дочерним предприятием ПЦБК «Уралбумагой».

Глава региона побывал в производственных цехах и отделах, познакомился с процессом переработки макулатуры и производства бумаги на бумагоделательной машине Б-2300 и демонстрацией свойств инновационных RCB-картонов.

В рамках визита исполнительный директор Евгений Глезман провел презентацию инвестиционного проекта «Сила картона». Проект предусматривает производство 60 тысяч тонн продукции в год. Инвестиции составят около 1,4 млрд рублей.

Меморандум о проекте подписали на Петербургском международном экономическом форуме Пермский край, банк ВТБ и компания «Уралбумага» (холдинг ПЦБК). Согласно меморандуму банк ВТБ рассмотрит возможность финансирования в Пермском крае инвестиционного проекта по комплексной модернизации картоноделательной машины КП-06.

Справка:

Группа предприятий «ПЦБК» – это крупнейшая в России вертикально интегрированная группа промышленных предприятий, обеспечивающая весь производственный цикл - от переработки сырья и производства полуфабриката, до выпуска и реализации готовой продукции.

Объем производства гофропродукции 250 млн.м2 в год. Объем выпуска тарных картонов составляет более 200 тыс.тонн в год.

КОМПАНИЮ «ИСТОК» ОШТРАФОВАЛИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ

Решение принято по факту несанкционированного сбора твердых бытовых отходов.

Арбитражный суд Нижегородской области привлек ООО «Исток» к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии. Об этом сообщает пресс-служба Департамента Росприроднадзора по ПФО.

Как отмечается в сообщении, в ходе осмотра территории на улице Чаадаева в Нижнем Новгороде подтвердился факт размещения ТКО и других отходов. Была зафиксирована тяжелая самоходная техника, осуществлявшая погрузку ТКО с площадки в контейнеры, а также признаки обработки (сортировки) отходов и иных видов лицензируемой деятельности.

Установлено, что работы на площадке осуществляло ООО «Исток», имеющее лицензию по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности лишь в части транспортирования отходов.

Деятельность по сбору отходов компания осуществляла без обязательной лицензии.

Суд признал ООО «Исток» виновным в совершении административного правонарушения и назначил наказание в виде штрафа в размере 40 тысяч рублей.

РОСПРИРОДНАДЗОР И ФОНД «ЭКОКУЛЬТУРА» ЗАПУСТЯТ НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ОН-ЛАЙН ПЛАТФОРМУ

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования поддержала идею Фонда «Экокультура» открыть новый интернет-проект. Идея сайта - объединить госструктуры, бизнес, некоммерческий сектор и общество для реализации экологических мероприятий. Новая платформа предоставит возможность сбора народных средств на экологические проекты, проведения открытых он-лайн референдумов по вопросам экологии.

«Фонд «Экокультура» совместно с Росприроднадзором занимается подготовкой запуска Национальной экологической он-лайн платформы. На интерактивной карте пользователи смогут ознакомиться со всеми мероприятиями экологической направленности, а также поддерживать реализацию совместно с органами власти городских социально-ориентированных проектов. Кроме того, площадка будет использоваться для проведения открытых референдумов по экологическим вопросам. На сайте будет расположена и карта для эко-туристов, на ней будут отмечены биосферные заповедники, национальные и природные парки, лечебно-оздоровительные местности и объекты культурного наследия», - отметил Артём Сидоров.

На пресс-конференции было обозначено существование проблемы, когда на территории одного субъекта или одного муниципалитета создаютсядублирующие друг друга экомероприятия. С помощью запускаемого в этом году интернет-сервиса и бизнес, и некоммерческие объединения будут информированы о том, какие проекты планируются или уже реализуются на той или иной территории нашей страны. А сайт будет служить эффективным способом коммуникации между всеми заинтересованными в проектах сторонами. Отметим, что по мнению авторов сайта, создание единойплатформы решит проблему разрозненного существования информации экологической направленности.

«Основная задача - консолидировать все секторы: некоммерческий сектор, общество, госструктуры и бизнес на одной платформе в рамках любых природоохранных, экологических программ. Мы объединяем некоммерческие организации, чтобы они могли рассказать, что они делают, какие программы проводят, как их может поддержать общество. В дальнейшем мы планируем из этой платформы делать фандрайзинговыеэлементы, чтобы они могли собирать средства от физических лиц и корпоративных компаний», - сказала президент фонда "Экокультура" Ксения Мельникова.

Интернет-сервис на начальном этапе заработает в пилотном варианте. Первой на сайте появится информация о таких городах, как Казань, Уфа, Екатеринбург, Санкт-Петербург, Москва. Фонд защиты природы и окружающей среды «Экокультура» является основным автором разрабатываемой платформы и работает в тесном сотрудничестве с Росприроднадзором в рамках этого проекта.

Напомним, что Росприроднадзор совместно с Министерством природных ресурсов и экологии РФ уже работает над еще одним интернет-проектом по масштабному гражданскому мониторингу свалок на территории страны. Межведомственное взаимодействие выражается в популяризации единой системы электронного контроля в сфере обращения с отходами. Проект носит название «Наша природа», его сайт доступен в сети интернет.

«Мы призываем россиян сообщать информацию об экологических правонарушениях, указывая при этом координаты существующей незаконной свалки. Через систему оставленная заявка поступает в орган власти, обладающий полномочиями по ликвидации этого нарушения. Росприроднадзор при этом будет осуществлять контроль за исполнением поступившего заявления. Сегодня уже начата апробация данной системы на территории всех федеральных округов: в Ярославской области (ЦФО), в Ленинградской области (СЗФО), в Чувашской Республике (ПФО), в Ставропольском крае (СКФО), в Волгоградской области (ЮФО), в Иркутской области (СФО), в Республике Бурятия (СФО), в Республике Саха (Якутия) (ДФО) и в Курганской области (УФО)», - заключил Сидоров.

Сегодня глава Министерства природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской посетил Нижнекамск и объекты компании «Татнефть». Он подчеркнул, что опыт республики по охране окружающей среды будет использоваться и в других регионах страны.

Министр природных ресурсов и экологии РФ ознакомился с работой Закамского территориального управления Минэкологии РТ, передает пресс-служба ведомства.

Глава республиканского министерства Фарид Абдулганиев отчитался о материально-технической базе управления и использовании информационных технологий в работе экологов.

«Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха осуществляются в республике в 123 точках наблюдения с выполнением свыше 2 млн анализов в год, в том числе по ряду загрязняющих веществ, контроль ведется непрерывно в автоматическом режиме», — приводит его слова пресс-служба Минэкологии РТ.

Донской принял участие в обсуждении проекта реконструкции нижнекамской дамбы.

Напомним, что Донской пообещал строго спрашивать с загрязнителей окружающей среды, в том числе в Татарстане. Он также одобрил строительство в Казани мусоросжигательного завода.

ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА В ТРЕТИЙ РАЗ РАЗБИРАЕТСЯ С «КАМСКИМ БЕКОНОМ» В СУДЕ

Прокуратура пытается заставить производителя свинины провести инвентаризацию источников загрязнения воздуха.

Прокурор Казанской межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в суд с иском к ООО «Камский бекон» с тем, чтобы обязать компанию провести инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

ООО «Камский бекон» занимается разведением свиней, переработкой мяса и мясной продукции. Неоднократно от жителей ближайших деревень Тукаевского района, а также от проживающих в Набережных Челнах, звучали жалобы на невыносимый запах, который идет со стороны подразделений «Камского бекона». При этом администрация предприятия активно открещивается от «авторства». Дескать, запах идет не от их производства.

Однако, как выяснилось, нарушения за «Камским беконом» все-таки имеются. В ходе плановой выездной проверки сотрудники природоохранной прокуратуры выявили, что компания не провела инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не разработала проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в здании очистных сооружений, а также биофильтра в цехе забоя скота и переработки мяса.

По результатам проверки ООО «Камский бекон» было привлечено к административной ответственности. Компания получила предписание об устранении нарушений. Однако его не исполнило. После чего постановлением мирового судьи ООО «Камский бекон» было привлечено к административной ответственности повторно. Предприятие получило новое предписание, но опять не исполнило его.

В итоге природоохранная прокуратура подала на «Камский бекон» уже третий иск в суд.

На последнем судебном заседании истец попросил для нарушителя 5-месячный срок для ранее предписанных мероприятий, после проведения которых ООО могло бы оформить разрешение на выброс вредных веществ в атмосферу.

В своем решении суд обязал ООО «Камский бекон» выполнить требования природоохранной прокуратуры в полном объеме.

"Гриндекс" вложит в производство в Ульяновской области миллиард рублей

Компания "Гриндекс" вложит более 1 миллиарда рублей в завод по производству противоопухолевых препаратов в Ульяновской области, сообщил губернатор региона Сергей Морозов. "Компания "Гриндекс" планирует реализовать проект по производству цитостатических лекарственных средств полного цикла, включая производство активных субстанций для фармацевтики.

Данный проект внесет вклад в дальнейшее развитие программы импортозамещения. Объем инвестиций в проект составит более 1 миллиарда рублей", — сказал Морозов, выступая на втором Форуме социальных инноваций регионов.

По его данным, общий инвестиционный портфель Ульяновской области составляет 208 миллиардов 400 миллионов рублей, общая численность рабочих мест, предполагаемая к созданию в ходе реализации всех проектов, — около 34 тысяч. Он отметил, что в настоящее время в стадии активной реализации находятся 66 проектов с общим объемом инвестиций 79,9 миллиарда рублей.

Второй Форум социальных инноваций регионов проходит 8-9 июня в подмосковном Красногорске. Цель форума — оказать содействие развитию социальной инфраструктуры в России и улучшению качества жизни различных категорий населения в стране.

Первый Форум социальных инноваций регионов прошел в 2015 году в Омске и объединил участников из 75 регионов России, среди которых были представители органов власти, научного сообщества, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-структур. По итогам работы форума делегаты выработали рекомендации по совершенствованию законодательства и эффективной реализации органами исполнительной власти социальной политики государства.

Регионы РФ включают в перечни льготных ЛС препараты по торговому наименованию

Более трети российских регионов включили в свои льготные лекарственные перечни на 2017 год препараты по торговому наименованию, об этом свидетельствуют результаты мониторинга Фонда «Здоровье» и активистов Общероссийского народного фронта. По мнению экспертов Фонда, включение препаратов по торговым наименованиям в льготные перечни может ограничить конкуренцию при закупках лекарств и снизить их доступность для жителей регионов.

Эксперты Фонда «Здоровье» и региональные активисты ОНФ с февраля по март проводили мониторинг территориальных программ госгарантий, в ходе которого проанализировали перечни льготных лекарств для амбулаторного лечения. Мониторинг показал, что лекарственные препараты по торговому наименованию вошли в льготные перечни 31 региона. Среди них Республики Чувашия, Дагестан, Ингушетия, Крым, Башкортостан, Татарстан, Калмыкия, Карелия и Карачаево-Черкессия; Забайкальский край; города Санкт-Петербург и Севастополь, а также Тверская, Амурская, Иркутская, Вологодская, Рязанская, Саратовская, Томская, Курганская, Ивановская, Тульская, Московская, Костромская, Липецкая, Магаданская, Оренбургская, Новосибирская, Архангельская, Челябинская и Мурманская области.

Антилидерами среди перечисленных регионов стали Тверская, Амурская и Иркутская области, включившие в региональные льготные перечни по 16 препаратов по торговому наименованию. За ними следуют Республика Татарстан (9 препаратов), г. Севастополь (8), Забайкальский край (7), Вологодская область (5), Чувашская Республика, Рязанская область, город Санкт-Петербург и Республика Дагестан (по 4). Остальные регионы включили 3 или менее препаратов по торговому наименованию.

Эксперты Фонда предлагают Минздраву разработать и утвердить правила формирования региональных льготных перечней лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе, чтобы не допустить включения в них лекарств по торговым наименованиям.

«Региональные льготные лекарственные перечни утверждаются субъектами для того, чтобы льготники региона могли получать выписанные им лекарства, входящие в перечень, бесплатно или за часть стоимости. Соответственно, эти лекарства должны закупаться региональными медицинскими организациями. А госзакупки препаратов по торговым наименованиям вместо МНН запрещены действующим законодательством, поскольку ограничивают конкуренцию и ведет к росту цены лота. Исключением служат только те случаи, когда специальная врачебная комиссия вынесла заключение о необходимости закупки препарата по торговому наименованию для конкретного пациента», - пояснил директор Фонда «Здоровье», член Центрального штаба ОНФ Эдуард Гаврилов.

На 2017 году запланирован капитальный ремонт более 45 тыс. многоквартирных домов

Реализация программ капитального ремонта в регионах вошла в активную фазу. Темпы заключения контрактов на проведение работ увеличились на 15% по сравнению с прошлым годом. Как отметил 13 июня замглавы Минстроя России Андрей Чибис на селекторном совещании по вопросам реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подобного результата удалось достичь благодаря переходу к новому порядку отбора подрядных организаций.

В числе наиболее активных регионов по реализации программы капремонта - Воронежская, Тульская, Вологодская, Курганская области, Ставропольский и Алтайский края, Республика Удмуртия. Всего в 2017 году планируется отремонтировать более 45 тыс. многоквартирных домов.

«Программа капитального ремонта заработала в полную силу на всей территории страны, при этом, обращаю внимание на безусловное выполнение краткосрочных планов в полном объеме. - подчеркнул Андрей Чибис. – Планы, в свою очередь, должны быть рассчитаны из объёма средств, поступивших от собственников».

Тем не менее, на территории страны есть субъекты, которые до сих пор не завершили краткосрочные планы 2016 года. По словам замминистра, эти регионы находятся на особом контроле ведомства. Андрей Чибис напомнил, что за выполнение программы персональную ответственность несут курирующие должностные лица, и в том числе, главы регионов.

Также в числе приоритетных направлений региональных программ капитального ремонта - возможность получения финансовой поддержки на проведение энергоэффективного капитального ремонта.

«Мы видим заинтересованность собственников в проведении таких работ, они не только повышают комфортность проживания в многоквартирных домах, но и могут заметно сократить размер коммунальных платежей, - отметил замглавы ведомства. – Напомню, что дома, в которых будут реализованы мероприятия с применением энергоэффективных технологий, могут получить до 5 млн рублей компенсации за понесенные расходы. И региональные и муниципальные власти должны оказывать методическую поддержку активным собственникам, проживающим в таких домах, в получении субсидии», - пояснил заместитель министра.

Другим важным направлением на 2017 год становится проект по ускоренной замене лифтового оборудования. Более 20 регионов подтвердили своё участие в проекте - в Архангельской, Белгородской, Самарской областях работы уже ведутся, там планируется заменить 863 лифта. В Свердловской области завершены работы по замене 1 000 лифтов.

«Сейчас в рамках ведомственного проекта созданы все условия для омоложения лифтового парка многоквартирных домов. Крупнейшие производители такого оборудования и монтажные организации готовы привлекать кредиты для ускоренной замены лифтов и предоставлять рассрочку оплаты на проводимые работы региональным операторам. Регионам необходимо оперативно подключиться к реализации проекта, так как замена лифтов – это вопрос обеспечения безопасности граждан», - пояснила исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов Анна Мамонова.

Российские туроператоры готовы нарастить турпоток в Китай до 4 млн туристов в год. Россия сможет принять аналогичное количество отдыхающих из КНР. Об этом сообщили представители профессионального сообщества туроператоров РФ.

По итогам 2016 г., Россию посетили 1,3 млн китайских граждан в туристических целях. Примерно 1,7 млн россиян за прошлый год побывали в Поднебесной.

В 2004 г. власти КНР запустили "Национальную программу развития красного туризма 2004-2010 гг.". Она охватила более 100 объектов бывшего революционного движения в КНР, которые легли в основу разработки 30 специальных маршрутов.

Китайцев также привлекает российская экзотика времен СССР, музеи Ленина и т. п. Поэтому все больше китайских путешественников стремятся в Казань, Москву, Санкт-Петербург и Ульяновск.

Ранее сообщалось, что власти КНР планируют нарастить объем ежегодных инвестиций в туризм с 1,3 трлн юаней ($188 млрд) в 2016 г. до 2 трлн юаней ($289 млрд) в 2020 г. Для этого, в частности, китайское правительство будет стимулировать развитие информационных технологий в сфере туризма.

В 2016 г. туризм принес Китаю 4,69 трлн юаней. Это на 13,6% больше, чем в 2015 г. По данным Всемирной туристической организации, в прошлом году вклад туристической отрасли КНР в китайскую экономику достиг 11%.

С 29 мая по 4 июня Россельхознадзор задержал девять партий зараженной импортной продукции

В партии турецких персиков весом более 7 тонн, поступившей в Брянскую область, был обнаружен карантинный для РФ объект – западный цветочный (калифорнийский) трипс. Наличие вредителя подтверждено заключением Брянской межобластной ветеринарной лабораторией. Зараженные персики были возвращены экспортеру.

Также западный цветочный (калифорнийский) трипс был выявлен в партии турецких персиков весом свыше 5 тонн, поступившей в морской порт «Геленджик». Персики с трипсом вернули в Турцию.

В партии абрикосов из Турции весом свыше 19 тонн, поступившей в Курскую область, была обнаружена восточная плодожорка. Это подтверждено результатами энтомологической экспертизы, проведенной специалистами Курского филиала ФГБУ «Орловский РЦ».

Западный цветочный (калифорнийский) трипс был найден в партии зеленной продукции весом более 14 тонн, поступившей в Смоленскую область из Белоруссии. Карантинный объект выявили в 752 кг листового салата. Это подтверждено результатами энтомологической экспертизы, проведенной специалистами Смоленского филиала ФГБУ «Брянская МВЛ». Ввоз зараженной зелени в РФ запрещен.

В Ленинградской области в сушеном базилике из Египта, в части продукции – трех тоннах – были обнаружены семена сорного растения – повилики. Это подтверждено заключением Ленинградской межобластной ветеринарной лабораторией. Зараженная партия была направлена на переработку в соответствии с технологиями, обеспечивающими лишение семян жизнеспособности.

В партии сатсум (41,8 тонн, происхождение – ЮАР), поступившей в Ленинградскую область, была обнаружена средиземноморская плодовая муха. Зараженная партия была также направлена на обеззараживание.

Марокканский перец вернули экспортеру. В партии весом свыше 14 тонн, поступившей в Брянскую область из Нидерландов, был обнаружен западный цветочный (калифорнийский) трипс.

Этого же вредителя выявили в пекинской капусте (1,7 тонн, происхождение – Польша) в партии плодоовощной продукции общим весом более 19 тонн, поступившей в Оренбургскую область из Казахстана. Зараженная пекинская капуста была уничтожена.

В Новосибирской области в партии томатов весом 19 тонн из Узбекистана была обнаружена южноамериканская томатная моль, что подтверждено результатами энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ «Новосибирская МВЛ». Ввоз зараженных томатов в РФ запрещен.

О вредителях и сорняках:

Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) – карантинный для РФ объект. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Восточная плодожорка (Grapholitha molesta (Busck)) является наиболее опасным и экономически значимым вредителем плодовых культур. Повреждает плоды и побеги персика, плоды сливы, абрикоса, груши, яблони, боярышника, айвы, вишни, лавровишни. Потери урожая составляют 50–100%.

Вредоносность южноамериканской томатной моли (Tuta absoluta (Povolny) сравнима с вредоносностью саранчи, потому что гибель урожая в некоторых случаях может достигать 100%. Томатная моль повреждает пасленовые растения в любой фазе развития, от всходов до полного созревания.

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

В мировой флоре насчитывается 274 вида повилик (Cuscuta spp.), распространенных во многих странах мира. Для России повилика имеет серьезное значение как засоритель посевов и посадок сельскохозяйственных культур. Повилики – однолетние паразитные растения в виде нитевидного или шнуровидного сильноветвящегося стебля. Живут за счет растения-хозяина, сильно обвиваясь вокруг него и присасываясь специальными выростами.

Татарстан. О выращивании посадочного материала, воспроизводстве лесов и создании овражно-балочных насаждений говорили на семинаре в Мамадышском районе

В Мамадышском районе прошел семинар-совещание на тему "Выращивание посадочного материала, воспроизводство лесов, создание овражно-балочных насаждений. Перевод лесных культур в покрытую лесом площадь". Участие в мероприятии приняли министр лесного хозяйства РТ Алмас Назиров, глава района Анатолий Иванов, руководители - лесничие, директора лесхозов.

В ходе семинара лесоводы посетили Сокольское и Кумазанское участковые лесничества, где был проведен осмотр и анализ лесных культур, овражно-балочных насаждений, созданных в 2013 г. и в текущем году. Также лесоводам была продемонстрирована работа лесозаготовительной техники.

На заседании Алмас Назиров отметил, что работы по закладке лесных культур и защитных насаждений завершены: "Стоит отметить, что в этом году погодные условия благоприятствовали закладке лесных насаждений. Прохладная погода, нам - лесоводам - только на руку. На сегодняшний день в Республике Татарстан не допущены лесные пожары, что также является очень важным и в летний период. Практически завершились работы по посеву семян в лесных питомниках и дополнению лесных культур. Вместе с тем еще предстоят работы по проведению агротехнических уходов, дополнению лесных культур двух последних лет, сбору семян и подготовке почвы для проведения лесовосстановительных работ и лесоразведения весной будущего года".

В ходе совещания министр также добавил, что Мамадышский район является родиной потомственных лесоводов, и специалисты этого края всегда славились трудолюбием, знанием своего дела и бережным отношением к лесу.

В настоящее время лесовосстановлению в Республике Татарстан уделяется большое внимание. На сегодняшний день лесные культур заложены на площади 1831 га. Для сравнения, в 2015 году данный объем составлял 1658 га.

Глава Пермского края посетил с рабочим визитом производственные площадки группы предприятий "ПЦБК"

8 июня глава Прикамья Максим Решетников с рабочим визитом посетил Пермскую целлюлозно-бумажную компанию (ПЦБК). Глава края осмотрел производство и ознакомился с инвестиционным проектом "Сила картона", который составил предмет меморандума, заключенного на Петербургском экономическом форуме с дочерним предприятием ПЦБК "Уралбумагой".

Глава региона побывал в производственных цехах и отделах, познакомился с процессом переработки макулатуры и производства бумаги на бумагоделательной машине Б-2300 и демонстрацией свойств инновационных RCB-картонов.

В рамках визита исполнительный директор Евгений Глезман провел презентацию инвестиционного проекта "Сила картона". Проект предусматривает производство 60 тысяч тонн продукции в год. Инвестиции составят около 1,4 млрд рублей.

Меморандум о проекте подписали на Петербургском международном экономическом форуме Пермский край, банк ВТБ и компания "Уралбумага" (холдинг ПЦБК). Согласно меморандуму банк ВТБ рассмотрит возможность финансирования в Пермском крае инвестиционного проекта по комплексной модернизации картоноделательной машины КП-06.

В России наблюдается рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, одной из мер по борьбе с этой негативной тенденцией может стать организация занятости подростков, заявила во вторник уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Анна Кузнецова.

По ее словам, в целом число преступлений против несовершеннолетних сокращается, однако растет число преступлений против половой неприкосновенности детей.

"Именно забота об этой сфере, понимание, что есть некая негативная тенденция, она, безусловно, заставляет думать о том, что делать, чтобы этого не было… (Прорабатывается) ряд мер, в том числе занятость подростков, особенно в летний период", — сказала Кузнецова журналистам во время визита в Саратов.

Она напомнила, в Госдуме прорабатывается инициатива по созданию реестра лиц, которые покушались на половую неприкосновенность детей, так называемого "реестра педофилов", чтобы они не смогли уже трудоустроиться в учреждения, где присутствуют дети, и имели ряд других ограничений. "Также (нужен) административный надзор, по крайней мере мы об этом говорим, что это важно, чтоб они (педофилы) постоянно сопровождались", — отметила омбудсмен.

Ранее Минздрав Саратовской области своим приказом обязал главврачей больниц незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о случаях беременности девочек до 16 лет и ее прерывания, о поступлении малолетних рожениц, а также о выявлении нарушений целостности девственной плевы и заболеваний, передающихся половым путем, у девочек младше 16 лет. В ведомстве поясняли, что приказ нацелен на информирование правоохранителей о фактах посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

После широкого общественного резонанса приказ был отменен, хотя детский омбудсмен области Татьяна Загородняя в целом поддержала этот документ, но отметила, что выступает против пункта приказа относительно девочек, лишенных девственности. По данным СУСК по региону, в области наблюдается рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних с 173 случаев в 2015 году до 191 — в 2016-м.

Эдуард Демьянец.

Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Анна Кузнецова в ходе визита в Саратов рассказала об увлечениях своих детей.

"Старшая Мария, ей 11 лет, она играет на гитаре, очень любит палеонтологию. Вторая дочка Даша, ей 9 лет, она написала небольшую книжечку, играет на флейте. Потом Иван, он играет на аккордеоне, ему 7 лет, скоро пойдет в школу. Потом Николай, ему 5 лет, он любит рисовать. Потом Тимофей, ему 3 года, он все, наверное, любит делать, очень озорной такой ребенок", — сказала Кузнецова журналистам.

Она добавила, что младшему ребенку, Левочке, полтора года.

Эдуард Демьянец.

Одна жалоба на задержание несовершеннолетнего на акциях протеста 12 июня поступила в аппарат уполномоченного по правам ребенка при президенте РФ, в настоящее время она проверяется, сообщила журналистам во вторник детский омбудсмен Анна Кузнецова.

"Поступила одна жалоба с проверкой информации, мы сейчас направили в прокуратуру и МВД информацию, сейчас ожидаем ответ по проведенным ведомственным проверочным мероприятиям", — сказала Кузнецова во время визита в Саратов.

В понедельник в Москве и Санкт-Петербурге прошли несанкционированные акции. По данным МВД, в столице были задержаны 150 человек, в городе на Неве — 500.

Ранее члены президентского Совета по правам человека выразили обеспокоенность появляющимися в соцсетях призывами к школьникам и студентам участвовать в протестных акциях и подчеркнули недопустимость политической эксплуатации детей. В свою очередь Анна Кузнецова, комментируя информацию об участии несовершеннолетних в несанкционированных акциях, ранее заявила о недопустимости манипулирования детским сознанием.

Эдуард Демьянец.

Суд в Казани приговорил к 7 годам лишения свободы насильника, который опаивал девушек психотропными препаратами и, когда они теряли сознание, насиловал их, сообщили в пресс-службе следственного управления СК по Республике Татарстан.

Следствием и судом установлено, что с лета 2013 года Айдар Хисматуллин знакомился с девушками в общественных местах города Казани, входил к ним в доверие и под благовидным предлогом приглашал домой. Здесь он давал им напитки, в которые был подсыпан психотропный препарат и, когда девушки теряли сознание, насиловал их. При этом злоумышленник производил видеосъемку на камеру своего мобильного телефона. Уточняется, что всего, по версии следствия, от действий злоумышленника пострадали три девушки.

В мае 2016 года после заявления одной из пострадавших начались поиски злоумышленника. "В результате в ходе грамотно спланированных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий 21 июня Хисматуллин был задержан после того, как познакомился в одном из музыкальных чатов с потенциальной жертвой. При обыске у него были изъяты психотропные препараты и мобильный телефон с видеозаписями совершенных преступлений", — говорится в сообщении.

Отмечается, что причастность к совершению преступлений Хисматуллин не признал и отказался от дачи показаний.

"Собранные в следственном отделе по Приволжскому району города Казани СУ СК России по Республике Татарстан доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора в отношении 47-летнего Айдара Хисматуллина… Приволжский районный суд города Казани приговорил Хисматуллина к 7 годам лишения свободы в колонии общего режима", — сказано в сообщении.

Хисматуллин признан виновным в совершении преступлений "изнасилование с использованием беспомощного состояния потерпевшей", "насильственные действия сексуального характера, с использованием беспомощного состояния потерпевшей".

Настоящий каскад мероприятий: как прошел День России?

12 июня вся страна отмечала День России: торжественные шествия, грандиозные концерты, национальные парады, спортивные состязания, патриотические и экологические акции – все это ждало жителей. О том, где собирали на скорость карту, вручали награды, паспорта и ленточки-триколор, прошли конкурсы силачей и рисунков на асфальте – читайте в нашем дайджесте:

Вся страна присоединилась к масштабной акции «Мы – граждане России»

В интернете стартовал информационно-просветительский марафон, который продлится до 22 августа. Главная цель – в интересном формате рассказать об истории и традициях своего региона. Для этого участникам необходимо снять небольшой видеоролик, поведав о народном символе, ассоциирующимся с субъектом.

Второй этап акции проходил непосредственно 12 июня в парках, на площадях и улицах городов, где волонтеры, представители различных общественных организаций и объединений раздавали ленточки-триколор всем желающим.

Красная площадь

В массовых мероприятиях и народных гуляниях в Москве приняли участие около трех с половиной миллионов жителей и гостей столицы. Грандиозный концерт на Красной площади завершился фейерверком. Он был запущен у Большого Москворецкого моста между улицами Варваркой и Москворецкой.

Паспорт из рук Президента

Навсегда запомнится этот День России тем молодым людям, которых позвали в Кремль. Владимир Путин в торжественной обстановке лично вручил паспорта юным гражданам России – победителям и лауреатам конкурсов, олимпиад, творческих и спортивных соревнований, отличникам учебы, детям, совершившим героический поступок, победителям Всероссийского конкурса «Мы – граждане России!». «Вы к 14 годам уже многого сумели добиться, многое сумели сделать. И некоторые из вас, я думаю, сейчас тоже об этом здесь будет сказано, проявили даже лучшие человеческие качества – смелость, можно сказать, даже самопожертвование, имею в виду тех из вас, кто не побоялся протянуть руку в очень сложной ситуации другому человеку, фактически спас жизнь», – отметил глава государства. Затем он провел небольшую экскурсию, показав свой рабочий кабинет. Отметим, что 12 июня во многих регионах страны также прошло торжественное вручение паспортов юным гражданам.

Наука и культура формируют ценности патриотизма

В Кремле вручили Государственные премии 2016 года за выдающиеся достижения в области науки и технологий, литературы и искусства и гуманитарной деятельности. «У научного и художественного творчества много общего, их сближает стремление к познанию мира, его гармоничному преобразованию. Наука и культура раскрывают богатейшие возможности человека и человечества в целом, формируют в обществе ценности патриотизма, достоинства, свободы, чести и порядочности», – подчеркнул Владимир Путин.

В каждом регионе – свои особенности

Празднование с размах прошло и в субъектах страны. В программе торжеств – концерты, спортивные турниры, флешмобы, гуляния. В каждом регионе – свои особенности.

В Казани в честь Дня России впервые прошел Парад дружбы народов страны под ярким девизом: «Дружба народов – богатство Татарстана». В шествии приняло участие около 1 500 человек, в их числе – представители регионального отделения ВОД «Волонтеры Победы».

В отдельных населенных пунктах Оренбургской области состоялся исторический квест «1942. Партизанскими тропами». Получив маршрутные листы, ребята прошли станции, на которых они выполняли определенные задания, узнавали о великих подвигах советских партизан. Участники получили массу положительных эмоций, познакомились с интересными и малоизвестными фактами.

В Мурманске состоялись турнир по армрестлингу, выставка оружия и туристического снаряжения, а также конкурс силачей-гиревиков «Потомки Поддубного».

В Великом Новгороде прошел ряд спортивных мероприятий, в том числе фестиваль спортивно-танцевальных коллективов, турнир по флорболу (хоккей в зале с использованием пластикового мяча), соревнования по силовому многоборью и тестовый прием нормативов ГТО.

В Вологодской области – в Грязовце – жители вышли на Всероссийскую акцию «Чистый двор» даже в праздник: активисты из волонтерского отряда «ОМОН» МБУДО «Центр развития детей и молодежи» с удовольствием потрудились. Они очистили от мусора детский городок, высадили цветы в клумбы.

В Ярославле в честь праздника стартовал флешмоб «Вальс России»: несколько десятков пар закружились в вальсе на Стрелке (слияние рек Волги и Которосли).

Ялта присоединилась к Всероссийскому мероприятию «Русь танцевальная», в котором поучаствовали более 100 детей. Также были организованы мастер-классы по росписи матрешек и персонажей русских сказок, конкурс рисунка на асфальте.

В Архангельске собрали на скорость карту страны, а в Хабаровске члены молодежных организаций выстроились в границах начерченной карты России, символизируя идею многонационального государства.

Праздничная программа во многих городах завершилась салютами и фейерверками.

За первый год курсирования дневной поезд №103/104 Уфа - Самара - Саратов перевез почти 200 тысяч пассажиров. Он «стал необычайно популярным», сообщила служба корпоративных коммуникаций Куйбышевская железная дорога (КбшЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги»).

Поезд №103/104 формируется АО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК, дочернее общество ОАО «Российские железные дороги»). В первый рейс он отправился 10 июня 2016 года. Время в пути от Уфы до Самары 6 часов 54 минуты, от Самары до Саратова - 7 часов 5 минут. Общее время на всем маршруте около – 14 часов.

В течение всего первого года работы поезда железнодорожниками проведена работа по его развитию. Были введены новые остановки: Чишмы, Кинель, Новокуйбышевская и Похвистнево. С 17 марта поезд стал частью проекта «Вагон Знаний» и стал популярен у школьников Уфы и Самары. В перспективе до конца 2017 года планируется, что и школьники Саратова и Саратовской области также смогут стать участниками интерактивных уроков в пути следования. С 7 мая изменен маршрут следования от Самары до Саратова. Теперь поезд проходит через станции Тополек, Пугачевск, Балаково и Вольск. Кроме того, с этой же даты по многочисленным просьбам пассажиров изменено расписание поезда по отправлению из Уфы – поезд стал отправляться раньше, чтобы у пассажиров из Башкортостана и Оренбургской области появилась возможность прибывать в Самару в районе обеда (12:13 часов московского времени вместо 15:45).

10 июня в честь дня рождения поезда Уфа – Самара – Саратов в пути следования поезда была проведена интерактивная праздничная программа для пассажиров, а также награжден ценным подарком двухсоттысячный пассажир. Кроме того, каждый пассажир получил памятный сувенир от компании АО «ФПК» в честь юбилейного рейса поезда Уфа – Самара – Саратов.

Николай Логинов

Актуален ли социализм?

О некоторых недостатках современных концепций «капиталистического пути к коммунизму»

Дмитрий Александрович Давыдов (р. 1990) – младший научный сотрудник отдела философии Института философии и права Уральского отделения РАН.

Современное общество переживает фундаментальные изменения. Мировой экономический кризис, начавшийся в 2008 году, развеял мифы о переходе капитализма в посткризисную стадию. Былая однозначность в вопросах о «безальтернативности» капитализма и «конце истории» сегодня исчезла. На фоне новых общественных тенденций наблюдается своеобразный ренессанс левой политической мысли. Интересно, что являет она себя в «облегченном» виде – как бы в противовес ранней и более «жесткой» версии марксизма, подразумевавшей неизбежность социализма как переходного этапа на пути к коммунизму. Напомню, в «Критике Готской программы» Маркс отмечал: социализм есть стадия общественного развития, в рамках которой частная собственность устраняется, а взявший власть пролетариат занимается развитием производительных сил и справедливым распределением общественных благ «по труду»[1]. Однако в 1986 году Филипп ван Парийс и Роберт ван дер Веен заметили, что капитализм гораздо лучше справляется с развитием производительных сил, чем социализм. Поэтому, по их мнению, желателен именно «капиталистический путь к коммунизму», предполагающий введение гарантированных ежемесячных выплат каждому гражданину за счет налогового перераспределения. Этот «безусловный доход», по идее, призван освободить людей от принудительного, то есть вызванного нуждой, труда. Чем активней будут развиваться производительные силы, тем в больших размерах должен выплачиваться безусловный доход и, соответственно, тем ближе общество будет подходить к реальному коммунизму[2].

Сегодня идея «капиталистического пути к коммунизму» весьма популярна. К ее последователям можно отнести как тех мыслителей, кто хотя бы отчасти ассоциирует себя с марксизмом (Андре Горц или Пол Мейсон), так и авторов, которых в интересе к марксизму трудно заподозрить (Джереми Рифкин или, с определенными оговорками, Гай Стэндинг). Разница между этими группами ученых на деле сводится к деталям: если первые пытаются связать свои наработки с идеями Маркса, то вторые выдвигают собственные концепты вроде «общества нулевых предельных издержек», «эры сотрудничества»[3] или «политики Рая»[4] (намеки на коммунизм здесь прослеживаются весьма явно). Объединяет их скепсис относительно перспектив капитализма и одновременное отрицание «классического» социализма; все они ищут другие, учитывающие современные реалии, «реформистские» пути к посткапитализму, не укладывающиеся в марксистскую триаду «пролетариат – революция – плановая экономика».

К коммунизму через капитализм

В настоящей статье я попытаюсь показать, что аргументы, приводимые сторонниками «капиталистического пути к коммунизму», не дают достаточных оснований для того, чтобы отказаться от идеи социализма. Правда, желая обосновать данный тезис, я вынужден скорректировать представление о том, что есть социализм и ради чего к нему нужно переходить. Предлагаемый здесь подход подразумевает, что социализм – это не столько плановая экономика и даже не столько борьба за освобождение труда, сколько концентрация всех общественных сил на проблеме личностного развития в грядущем обществе, характеризуемом многочисленными соблазнами и страхом перед пришествием роботизации и искусственного интеллекта.

Среди идей, которые объединяют современных авторов, отстаивающих идею «достижения коммунизма в обход социализма», есть несколько наиболее устойчивых и повторяющихся. Рассмотрим их по очереди.

1. Капитализм порождает экономику знаний, которая напрямую ведет к коммунизму, а вытеснение капиталистических отношений коммунистическими происходит вследствие того, что знание как основной экономический ресурс современности плохо сочетается с извлечением прибавочной стоимости. Многие исследователи отмечают, что информационная экономика (или, говоря словами Горца, «когнитивный капитализм») тяготеет к коммунизму. Знание выступает сегодня ключевым ресурсом, обладание которым приносит колоссальные преимущества многочисленным корпорациям. Однако проблема в том, что знание – очень специфический ресурс; его особенность такова, что оно не убывает от того, что им пользуется все бóльшее количество людей. Как отмечает Мейсон, «когда вы можете вырезать и вставлять что-то [речь идет о копировании медиафайлов. – Д.Д.], это что-то может воспроизводиться бесплатно; выражаясь экономическим языком, у этого действия “нулевые предельные издержки”»[5]. Фактически процесс производства знания чужд таким традиционно ассоциируемым с рыночной экономикой явлениям, как частная собственность. И дело здесь не столько в том, что знание часто ускользает от его владельца благодаря многочисленным Интернет-пиратам; сам процесс его производства имеет общественную природу. Знание не «производится», подобно товару, с нуля из какого-то сырья – его скорее просто наращивают и видоизменяют. Соответственно, подлинная экономика знаний, по мнению ряда авторов, может являться только в форме коммунизма знаний, где не существует никаких преград вроде авторского права и тому подобного (или же признаваемое авторское право не дает «владельцу» возможности коммерциализировать свои идеи)[6].

Отсюда вытекает постепенное, но неизбежное вытеснение умственного труда как чего-то принципиально рутинного и вынужденного свободным творчеством. Основным ресурсом общественного развития становится человек как творец. Капитализм же рушится сам собой, поскольку любое творчество принципиально неизмеримо, то есть не поддается калькуляциям в тех категориях (например, валового внутреннего продукта), к которым привыкли нынешние экономисты. Более того, коммунизм уже частично «встроен» в капитализм, а самый эффективный способ продвинуть его – это раскрепостить рыночную экономику знаний. Мейсон пишет:

«Любая попытка использования государственного планирования и подавления рынка для продвижения к посткапитализму обречена. […] Если тезис о посткапитализме верен, то нам предстоит пережить что-то подобное переходу от феодализма к капитализму и не похожее на надежды советских плановиков»[7].

2. Капитализм сам эффективно справляется с формированием материальной базы, ведущей к изобилию. Следующий тезис современных сторонников идеи «к коммунизму, минуя социализм» заключается в том, что рабочему классу не нужно брать власть в свои руки, чтобы общество достигло материального изобилия. С этим прекрасно справляется и сам капитализм, стимулирующий технологические инновации. Сегодня, по утверждению этих авторов, темпы автоматизации производства достигли такого уровня, при котором перспективы рыночной экономики предстают все более туманными. Как отмечает Мейсон, «реальная угроза, которая исходит от роботизации, заключается не просто в массовой безработице, а в исчерпании 250-летней тенденции капитализма к созданию новых рынков там, где старые истощались»[8].

Повышенное внимание проблематике, связанной с автоматизацией производства, в настоящее время уделяют не только сторонники посткапиталистического будущего. Например, не выказывающий симпатий к коммунизму Мартин Форд указывает на то, что начиная с конца 1970-х в США наблюдается небывалое расхождение между ростом производительности и ростом оплаты труда. Если до 1980 года эти показатели практически совпадали (прирост по сравнению с 1948 годом составил 100%), то к 2010-му производительность труда выросла на 254%, в то время как оплата труда – лишь на 113%[9]. Иными словами, хотя в данный момент резкого подъема безработицы нет, значение человеческого труда все равно теряется.

Все это, как полагают сторонники обсуждаемой идеи, создает материальную основу для перехода к коммунизму, или «обществу сотрудничества». Рифкин пишет:

«Маркс предсказывал, что увеличивающаяся автоматизация производства в конечном счете приведет к полному устранению рабочего. Германский философ предвидел то, что он образно назвал “последней метаморфозой труда”, когда “автоматизированная система машин” окончательно вытеснит человека из экономического процесса»[10].

3. Преодолеть кризисы капитализма можно посредством обращения к безусловному доходу, обеспечивающему каждому человеку достойный материальный минимум. По мнению сторонников «пути к коммунизму, минуя социализм», капитализм создает богатую материальную базу для преодоления нужды. Разумеется, при этом он порождает и социальные противоречия: автоматизация производства, а также ряд факторов в финансовой сфере приводят к росту численности тех, чье социальное положение нестабильно. Расширяется доля людей, занятых так называемой «мусорной» работой, которая не позволяет человеку самосовершенствоваться, а зачастую и вовсе оказывается унизительной. Как отмечает Дэвид Гребер, человечество мало пострадает, если вдруг исчезнут все пиарщики, лоббисты, специалисты по страховым расчетам и телефонным продажам, судебные приставы или юрисконсульты. А Стэндинг вводит специальный термин «прекариат», которым обозначает растущую прослойку людей, не имеющих постоянной работы и постоянно ощущающих неустойчивость своего социального положения из-за неполной занятости, необходимости подрабатывать и тому подобного[11].

Тем не менее в наши дни, наконец, становится реальностью мечта о мире без материальной нужды. Иными словами, перспектива выхода из тупика просматривается в общественно-экономических тенденциях самóй капиталистической современности. Соответственно, нет нужды в революции пролетариата, достаточно наделить всех рентой, то есть государственным обеспечением в виде минимального набора материальных благ, чтобы в чем-то приблизиться к обществу, в котором, как писали Карл Маркс и Фридрих Энгельс в «Манифесте коммунистической партии», «свободное развитие каждого является условием свободного развития всех»[12]. В наши дни тема так называемого «безусловного дохода» довольно популярна; в Швейцарии и Финляндии, например, ею уже занимались государственные институты[13]. Безусловный доход является той самой предполагаемой «подушкой безопасности», которая решает все три вышеописанные проблемы современного капитализма: предоставляет человеку возможность заниматься творчеством в свободное время, смягчает последствия автоматизации производства, предлагает «лишним» людям необходимое ощущение стабильности. В данной связи Рутгер Брегман, сторонник идеи безусловного дохода, говорит, что «современный капитализм – это когда никчемная работа позволяет зарабатывать на то, что действительно имеет значение. И безусловный доход положит этому конец»[14].

Идея безусловного дохода есть та «точка сборки», которая объединяет большую часть сторонников «перехода к коммунизму, минуя социализм». С левых позиций о безусловном доходе пишут в своих трудах Горц, Стэндинг, Мейсон и многие другие. В принципе, безусловный доход и рассматривается многими как ключевой момент в борьбе за коммунизм – строй, который можно трактовать как рецепт избавления от обязательного и отчуждающего труда. Свобода от труда есть воссоединение человека с самим собой, которое возможно только при наличии у каждого достаточного для творчества и самореализации свободного времени, ибо, как отмечает Маркс, «царство свободы начинается в действительности лишь там, где прекращается работа, диктуемая нуждой и внешней целесообразностью»[15].

Идеология «легкого пути»?

Хотя в вышеизложенных идеях зачастую видят логичное обоснование перехода к коммунизму[16], вполне можно привести ряд тезисов, позволяющих усомниться в подобной перспективе.

1. Утверждение безусловного дохода как главного способа разрешить проблемы капитализма оборачивается имплицитным антигуманизмом. Я, разумеется, не собираюсь приписывать сторонникам безусловного дохода уверенность в том, что оказавшиеся не у дел люди забросят всякую конструктивную деятельность: ведь всегда остается так называемый «третий сектор» (или «гражданское общество»), который, согласно Рифкину, вбирает в себя занятия вне рынка и государственных институтов[17]. Мейсон пишет в этой связи:

«Базовый доход, выплачиваемый за счет налогов, которые взимаются с рыночной экономики, дает людям шанс создать себе позиции в нерыночной экономике. Он позволяет им заниматься волонтерством, открывать кооперативы, редактировать “Википедию”, учиться трехмерному программированию или просто существовать. Иными словами, с большей легкостью браться за интенсивную, напряженную работу и оставлять ее»[18].

Однако фактически это означает признание общественного бессилия в преодолении неравенства.

Логика здесь такова: высокотехнологичное будущее будет давать шансы только самым одаренным и образованным, то есть тем, кто составит элиту научно-технических кадров. Но далеко не каждый сумеет достичь такого состояния, а потому остальным нужно позволить заниматься в свободное время «более простыми» вещами вроде редактирования «Википедии». Сказанное можно перефразировать следующим образом: существующие институты – вроде семьи, СМИ, системы образования – не способствуют личностному развитию большей части населения. Соответственно, придется вводить безусловный доход, «сглаживающий» этот недостаток. Сторонники такого подхода ищут аргументы, доказывающие, что большинство людей с их возможностями вскоре станут бесполезными. При этом основное внимание уделяется именно технологической проблеме. И, разумеется, практически исключается из рассмотрения более сложный путь, как раз и подразумевающий социализм: направление всех общественных усилий на развитие личностного потенциала каждого. Такое игнорирование объяснимо, так как дорога через социализм подразумевала бы радикальный разрыв со всем капиталистическим прошлым. Нетрудно заключить, что использование безусловного дохода с целью дать какую-то сомнительную надежду тем, кто оказался на обочине жизни, вряд ли понравилось бы Марксу, ибо само допущение, согласно которому безусловный доход – это способ компенсировать недостатки общественной системы средствами, созидаемыми неким классом «востребованных» людей, в марксистской логике выглядит абсурдно.

2. Концепт безусловного дохода имеет либеральную природу, а свобода каждого распоряжаться собственным временем не является основным условием становления коммунистического общества. Настораживает уже то, что сама идея безусловного дохода продвигается не только левыми. Немалая часть ее сторонников стремится примирить эту идею с капитализмом, а значит, и с реалиями общества частной собственности. Сошлюсь на симптоматичные рассуждения лидера движения за введение безусловного дохода в Швейцарии Энно Шмидта:

«Допустим, вы зарабатываете шесть тысяч франков и вам просто так дают две с половиной. Неужели вы откажетесь от работы ради меньшей суммы? Вы все равно будете работать, чтобы поддерживать свой образ жизни. Все хотят больше денег, одно другому не противоречит»[19].

К тому же не стоит забывать, что среди разработчиков концепта безусловного дохода (отрицательного подоходного налога) числится Милтон Фридман – один из главных теоретиков неолиберализма. На деле концепт безусловного дохода по своей изначальной сути гораздо ближе к либерализму (или даже либертарианству), чем к коммунизму. Самым привлекательным его компонентом является то, что каждый обретает свободу распоряжаться собственным временем.

Это, разумеется, есть и у Маркса, но одновременно у него можно найти тезис, согласно которому коммунизм возможен только в непосредственном личностном становлении. В «Немецкой идеологии» он говорит о том, что коммунизм не есть «состояние, которое должно быть установлено, не идеал, с которым должна сообразоваться действительность», но «действительноедвижение, которое уничтожает теперешнее состояние»[20]. Данные слова можно трактовать следующим образом: коммунистическое общество не может являться совокупностью институтов, это конкретное становление индивидов как общественных существ – личностей. В «Заметках по поводу книги Джемса Милля» Маркс делает соответствующие уточнения:

«Предположим, что мы производили бы как люди, а не как бесправные наемные рабы. В таком случае каждый из нас в процессе своего производства двояким образом утверждал бы и самого себя и другого: 1) Я в моем производстве опредмечивал бы моюиндивидуальность, ее своеобразие, и благодаря этому во время деятельности я наслаждался бы индивидуальным проявлением жизни, а в созерцании произведенного предмета испытывал бы индивидуальную радость от сознания того, что моя личность выступает как предметная,чувственно созерцаемая и потому стоящая вне всяких сомнений сила. 2) В твоем наслаждении, или твоем потреблении моего продукта, я бынепосредственно наслаждался сознанием того, что моим трудом удовлетворена человеческая потребность, опредмечена человеческаясущность и что поэтому создан предмет, соответствующий потребности другого человеческого существа. 3) Я был бы для тебя посредникоммежду тобою и родом, и сознавался бы, и воспринимался бы тобою как восполнение твоей собственной сущности, как неотъемлемая часть тебя самого – и тем самым я сознавал бы самого себя утверждаемым в твоем мышлении и в твоей любви. 4) В моем индивидуальном жизненном проявлении я непосредственно создавал бы твое жизненное проявление, и, следовательно, в моей индивидуальной деятельности я непосредственно утверждал бы и осуществлял бы мою истинную сущность, мою человеческую, мою общественную сущность»[21].

Столь непростая схема потребовалась Марксу для того, чтобы подчеркнуть сложность такого феномена, как личность. Коммунизм, по Марксу, есть не просто общество, в котором каждый волен распоряжаться своим временем; ведь это время можно потратить и на праздное существование или гедонистическое потребление. Потому и путь к коммунизму возможен только как жизнь людей в качестве общественных существ, стирающих посредством своего коллективного неотчужденного бытия прежнюю реальность. Концепция безусловного дохода в свою очередь выражает скорее стремление представить коммунизм как общество, в котором всем дается какой-то шанс на самореализацию, но вот воспользоваться им сможет далеко не каждый, ибо на этом пути есть масса соблазнов, влекущих к гедонизму или праздности. А вот с этим якобы ничего нельзя поделать, так как это дело личного выбора каждого – что, собственно, и свидетельствует о либеральной природе этого предложения.

3. «Путь к коммунизму, минуя социализм», подразумевает существование новой «посткапиталистической» реальности внутри прежних, пусть даже реформированных, капиталистических институтов. Безусловный доход – это деньги, иначе речь шла бы о плановом распределении. Но этот сюжет исключается из рассмотрения. Упоминаемых мной авторов объединяет тезис, согласно которому новая коммунистическая реальность уже «встроена» в современный капитализм. Предполагается, что развитию коммунистических отношений надо способствовать в рамках существующих капиталистических институтов, включая рыночную экономику[22]. Это не удивительно, поскольку безусловный доход представляет собой, как правило, модели перераспределения налогов, выплачиваемых теми, кто в условиях рынка преуспел. Многие критики концепции безусловного дохода указывают на его противоречивость. Кристоф Хеннинг, например, упрекает Филиппа ван Парийса, одного из основных авторов этой идеи, за чрезмерное оправдание капитализма. Более того, по его мнению, безусловный доход не решит проблему неравенства и бедности. Хеннинг пишет:

«По мнению ван Парийса, люди, лишающиеся работы в период высокой безработицы, должны получать более высокий безусловный доход (и это хорошо звучит), но только потому, что работающие будут получать меньше и платить больше налогов. Они будут зарабатывать все меньше, потому что высокая безработица уменьшает зарплату и им придется платить еще больше, так как “привилегия” работающего будет отнимать все большие налоги на безусловный доход. Поскольку ван Парийс не желает, чтобы налог на капитал был слишком высок, эта политика будет защищать капитал и увеличит бремя труда в два раза»[23].

Разве что у Горца мы находим некоторые сомнения в «классической схеме» безусловного дохода:

«Пособие на существование – это не обычные деньги, и оно не может финансироваться из дополнительного налога на выколачиваемую предпринимателями прибавочную стоимость. […А потому] деньги в их традиционном понимании должны быть дополнены или заменены другими средствами»[24].

Однако данную мысль этот автор так и не развивает. Из дальнейших его рассуждений становится ясно, что путь к коммунизму лежит через постепенное вытеснение рыночных отношений[25]. Но, чем же в таком случае можно будет заменить деньги, так и не уточняется. Массовое распределение всех необходимых благ подразумевало бы уже плановую экономику, но о ней у Горца ничего не сказано. Вместо того, субъектом постепенного перехода к коммунизму в его трактовке становится «человеческий капитал», то есть та часть творческой элиты, которой якобы тесно в узких рамках коммерциализированного мира и которая желает творить просто ради самореализации. Эта элита должна вступить в союз с наиболее бедными, но, какие конкретные действия подобный союз должен за собой повлечь, также не проясняется. В итоге, по всей видимости, безусловному доходу предстоит сформировать некую «параллельную» капитализму реальность, в рамках которой складывается «анархокоммунизм свободных сетей»[26].

Уже само подчеркивание ведущей роли «творческой» элиты вызывает сомнения. Здесь вновь предлагается простой рецепт: акцент делается на самоорганизации, а логика некоторых групп энтузиастов (вроде «Движения за свободное распространение программного обеспечения») экстраполируется на все общество. Однако раз допускается существование рынка и денег (пусть даже во «второстепенном» виде), то продолжают существовать и товарный фетишизм, и отчуждение. А если само бытие современного человека подразумевает потребность в рынке и его продуктах, значит, любые попытки гарантировать каждому бесплатные средства для жизни и творчества скорее всего ни к чему похожему на коммунизм не приведут.

Так нужен ли социализм?

Основной парадокс современности заключается в следующем: чем больше общество соответствует коммунизму по критерию «развитие производительных сил», тем оно меньше соответствует ему по критерию «пространство для развития творческого потенциала каждого». Если теоретики «капиталистического пути к коммунизму» акцентируют внимание на первом критерии, то второй критерий в их трудах, как правило, не проблематизируется – предполагается, что свобода творчества придет сама собой, «автоматически».

Маркс, как известно, тоже полагал, что движение к материальному изобилию является основным условием для построения коммунистического общества как общества творческих личностей. Однако он не мог даже представить, что творческие способности человека со временем могут быть вытеснены более продуктивным «искусственным интеллектом». Уже сегодня выводы исследователей искусственного интеллекта рисуют крайне негативную картину будущего, в котором роботы оказываются способными не только на выполнение рутинных действий, но и на творчество[27]. «Google», например, сейчас инвестирует в «самовоспроизводящийся» искусственный интеллект; в сущности речь идет о программном обеспечении, которое может создавать другое программное обеспечение[28]. Уже имеются алгоритмы, позволяющие машинам сочинять музыку, писать картины или побеждать в интеллектуальных играх[29]. Более того, одним из перспективных направлений стало генетическое программирование, которое имитирует процесс биологической эволюции. Будущее таких технологий в искусственном воспроизведении изобретательства: алгоритм просто «решает» изобретательскую (исследовательскую) задачу путем очень быстрого подбора вариантов, появляющихся в процессе мутаций и естественного отбора, до тех пор, пока не найдется оптимальное решение задачи[30]. Конечно, многое из того, о чем говорится в подтверждение гипотезы о возможном появлении искусственного интеллекта (способного на сопереживание или на подлинное творчество), пока остается на уровне научной фантастики. Тем не менее подобная перспектива, становящаяся все более явной, способна пугать и порождать чувство бессмысленности любых человеческих усилий, в особенности тогда, когда общественные институты мало способствуют развитию самого человека. Возможно, социализм мог бы противопоставить нарастающему отчуждению людей от результатов собственных трудов что-то вразумительное. Но каким именно в таком случае должен быть социализм?

Эрих Фромм в «Здоровом обществе» пишет, что настоящий социализм подразумевает политическую децентрализацию (деление всего общества на политические автономии по 500 человек каждая), расширение трудовой самостоятельности общин, а также «универсальные гарантии существования» – по сути, тот же безусловный доход[31].

«Задача экономистов состоит в том, чтобы разработать необходимые меры, иначе говоря, направить производство в такие области, где еще не удовлетворены существующие реальные потребности, а не создавать искусственные потребности»[32].

Видную роль в личностном развитии людей должны играть образование и искусство[33]. Фромм, таким образом, является противником социализма как стадии общественного развития, на которой ключевую роль играет сильное централизованное государство. Но он так и не уточняет, кем и как в условиях тотального отчуждения и распространения материалистических и гедонистических ценностей будут воплощаться проекты экономистов по удовлетворению «реальных потребностей».

Проблема личности была одной из ключевых в «советском варианте» социализма. На XXII съезде КПСС в 1961 году, например, был принят небезызвестный «Моральный кодекс строителя коммунизма», в котором утверждались этические устои советского человека: преданность делу коммунизма, добросовестный труд, сознание общественного долга, коллективизм и взаимопомощь, честность, нравственная чистота[34]. Разумеется, социализм можно рассматривать как процесс «моральной» подготовки человека к коммунизму. Но личность не исчерпывается только морально-нравственными качествами. Думается, что более важная проблема, связанная с перспективами коммунистического будущего, заключается в грядущем технологически обусловленном сужении видимого пространства самореализации.Общественная реальность такова, что подлинный «ренессанс личности» в условиях ускоряющейся автоматизации производства и развития искусственного интеллекта требует радикальных мер по преодолению всех изъянов старой общественной системы. Социалистическое государство, соответственно, могло бы стать агентом постоянного расширения человеческих способностей и творческих перспектив. Не нарушая фундаментальных прав и свобод человека, оно могло бы противопоставить оптимизм пессимизму, активность пассивности, концентрацию и мобилизацию отчужденной распыленности.

Итак, сегодня появляется все больше и больше разных проектов, подразумевающих «путь к коммунизму (или к чему-то очень похожему на него), минуя социализм». Какие-то из них, действительно, подтверждают идеи Маркса об упадке капиталистических институтов и открытии возможностей для построения коммунистического общества. Однако эти идеи в трансформированном виде используются не только марксистами; их удивительная пластичность объясняется неопределенностью предполагаемого субъекта перемен. Там, где авторы видят потенциал развития свободных творческих личностей, вполне может быть скрыт потенциал стяжательства и пустой траты времени. В целом создается впечатление, что за всем современным дискурсом безусловного дохода или автоматизации производства стоит желание пойти по пути «наименьшего сопротивления» капиталистическому status quo. Оттого и сам безусловный доход трактуется то как необходимый элемент коммунизма, то как полезное дополнение к капитализму.

***

Убеждают ли нас идеи сторонников «перехода к коммунизму, минуя социализм», в том, что социализм не нужен? Возможно, реальный социализм в том виде, в каком он был представлен, скажем, в Советском Союзе, в самом деле не кажется слишком желательной перспективой. Однако социализм можно понять и по-другому. Стремление к нему могло бы означать, что обществу необходима концентрация всех общественных сил для того, чтобы представить каждому реальную возможность стать настоящей творческой личностью. Эта задача, кстати, крайне нетривиальна: ведь один и тот же набор факторов в лице искусственного интеллекта, роботизации и тому подобного и приближает возможную реализацию коммунизма, и создает потенциальные ограничения для человеческого саморазвития. Однако идея личности как таковая никогда не потеряет актуальности. Даже если когда-либо человеческий труд в «массовом измерении» станет существенно уступать труду (или творчеству) машин, человек, чтобы выжить, должен будет сохранить свободу. Свободен же только тот, кто здраво рассуждает, кто имеет обширные представления о мире, кто умеет реализовывать свои знания на практике.

Именно поэтому подлинно свободное общество никогда не откажется от идеи развития человеческих возможностей на их «природной» основе, какими бы высокотехнологичными гаджетами их ни старались заменить. Социализм в таком случае мог бы противопоставить ощущению бессилия перед мощью технологий коллективное рвение и целеустремленность, подкрепляемые убежденностью в бесконечном потенциале человека, его способности преодолевать любые препятствия и быть сильнее любых алгоритмов. Конечной целью такого социализма выступало бы всеобщее стремление к подлинной творческой реализации каждого, а отнюдь не меньшинства, состоящего из самых талантливых и наиболее везучих. Иначе говоря, в эпоху соблазнов и виртуальной реальности наряду с поощрением самодеятельности нужно более активно побуждать людей к реальному самосовершенствованию, привлекая их к большим проектам, организатором которых (ввиду огромных материальных средств, требуемых для их реализации) способно выступать только сильное социалистическое государство.

[1] Маркс К. Критика Готской программы(www.marxists.org/russkij/marx/1875/gotha.htm).

[2] См.: Veen R. van der, Pariis P. van. The Capitalist Road to Communism // Basic Income Studies. 2006. Vol. 1. № 1. P. 1–23.

[3] См.: Рифкин Д. Третья промышленная революция. М.: Альпина нон-фикшн, 2014. С. 365–380; Rifkin J. The Zero Marginal Cost Society: The Internet of Things, the Collaborative Commons, and the Eclipse of Capitalism. New York: St. Martin’s Griffin, 2015.

[4] См.: Стэндинг Г. Прекариат. Новый опасный класс. М.: Ад Маргинем, 2014. С. 272–320.

[5] Мейсон П. Посткапитализм. Путеводитель по нашему будущему. М: Ад Маргинем Пресс, 2016. С. 172.

[6] Горц А. Нематериальное. Знание, стоимость и капитал. М.: ГУ-ВШЭ, 2010. С. 82–106.

[7] Мейсон П. Указ. соч. С. 320–321.

[8] Там же. С. 249.

[9] Форд М. Роботы наступают. Развитие технологий и будущее без работы. М.: Альпина нон-фикшн, 2016. С. 61.

[10] Цит. по: Наступит ли эра всемирной безработицы?(http://maxpark.com/community/504/content/538182).

[11] См.: Стэндинг Г. Указ. соч.

[12] Маркс К., Энгельс Ф. Манифест коммунистической партии(www.marxists.org/russkij/marx/1848/manifesto.htm).

[13] Подробнее см.: Давыдов Д. Безусловный доход: от «левых» ожиданий к «правому» воплощению // Свободная мысль. 2016. № 2. С. 15–26.

[14] Утопия для реалистов: что будет, если просто взять и раздать людям деньги? Интервью с Рутгером Брегманом(http://theoryandpractice.ru/posts/15100-bezuslovnyy-bazovyy-dokhod-chto-...).

[15] Маркс К. Капитал. Т. 3 (www.esperanto.mv.ru/Marksismo/Kapital3/).

[16] См., например: Мейсон П. Указ. соч. С. 362.

[17] Рифкин Д. Указ. соч. С. 373.

[18] Мейсон П. Указ. соч. С. 387.

[19] Баранов А. Каждому швейцарцу хотят выплачивать 2,5 тыс. франков ежемесячно (www.tvc.ru/news/show/id/20388).

[20] Маркс К. Немецкая идеология // Он же. Экономическо-философские рукописи 1844 года и другие ранние философские работы. М.: Академический проект, 2010. С. 415.

[21] Он же. Заметки по поводу книги Джемса Милля // Он же. Указ. соч. С. 383.

[22] См.: Мейсон П. Указ. соч. С. 379–381.

[23] Henning C. Does Basic Income Have to Justify Capitalism? A Critique of Philippe Van Parijs’ View of Society // Homo Oeconomicus. 2014. Vol. 31. № 1–2. P. 113.

[24] Горц А. Указ. соч. С. 100.

[25] Там же. С. 101–105.

[26] Там же. С. 96.

[27] См.: Форд М. Указ. соч.

[28] Мухамедзянова Д. Искусственный интеллект от Google сможет создавать другие ИИ // Хайтек. 2017. 23 января (https://hightech.fm/2017/01/23/Google).

[29] Форд М. Указ. соч. С. 153–158.

[30] Там же. С. 152–153.

[31] Фромм Э. Здоровое общество. М.: АСТ Москва, 2015. С. 366.

[32] Там же. С. 363.

[33] Там же. С. 375–386.

[34] См.: Моральный кодекс строителя коммунизма(www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Article/mor_kod.php).

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 3

Дмитрий Давыдов

Оренбургское УФАС аннулировало закупку по поставке и установке тахографов ООО «Оренбург Водоканал»

Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области признало ООО «Оренбург Водоканал» нарушившим п.1 и п.2 ч.1 ст.3, ч.8 ст.4 Закона о закупках (223-ФЗ) при проведении запроса предложений на право заключения договора поставки и установки тахографов на автотранспорт.

Заказчик установил в извещении, что предметом закупки является «поставка и установка тахографов», однако в проекте договора указал лишь информацию об условиях поставки товара. Таким образом, сведения о предмете закупки в извещении и в документации являются противоречивыми, что ведет к неоднозначному пониманию и создает правовую неопределенность для потенциальных участников при формировании и подачи заявки на участие в данном запросе предложений и может привести необоснованному ограничению конкуренции по отношению к участникам закупки.

Оренбургское УФАС предписало ООО «Оренбург Водоканал» аннулировать эту закупку.

Россия торжественно открыла национальный павильон на ЭКСПО-2017.

Россия торжественно открыла свой павильон на Международной специализированной выставке «ЭКСПО-2017» в Астане (Казахстан), которая начала свою работу также в этот день. Накануне открытия российский павильон посетил Президент России Владимир Путин. Во время экскурсии по павильону Главу государства сопровождали Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, Министр энергетики РФ Александр Новак, Генеральный директор «Росатом» Алексей Лихачев.

Российский павильон удивил посетителей нестандартной церемонией открытия. Вместо привычного перерезания ленты Генеральный комиссар павильона Георгий Каламанов и его коллега Комиссар Международной специализированной выставки «ЭКСПО-2017» Рапиль Жошыбаев разбили ледяную ленту. В церемонии открытия также приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Казахстан Михаил Бочарников; Генеральный директор «Русатом международная сеть» Александр Мертен и другие официальные лица и представители крупного бизнеса, включая представителей компаний АО «ОХК «УРАЛХИМ», ПAO «Уралкалий», Республика Татарстан, «Норникель», «Росатом», Челябинская область, ПАО «Транснефть», Свердловская область, ПАО «Россети».

Мы раскроем ключевую тему «ЭКСПО-2017» «Энергия будущего» на примере уникального региона Русская Арктика. Именно этот регион считается одним из самых перспективных с точки развития традиционной и альтернативной энергетики, - отметил Георгий Каламанов во время своего выступления на открытии.

Специально на открытие в Астану приехал Государственный академический русский народный Хор имени Пятницкого, который представил программу, специально разработанную для открытия российского павильона.

В течение первого дня работы павильона Георгий Каламанов провел ряд встреч со своими коллегами – генеральными комиссарами и директорами павильонов ряда стран – участниц «ЭКСПО-2017». Генкомиссар посетил павильоны Германии, Южной Кореи, Великобритании, Саудовской Аравии, США, Японии и Ирана. Вместе с Министром энергетики Российской Федерации Александром Новаком, а также Министром энергетики Республики Казахстан Канатом Бозумбаевым они ознакомились с национальным павильоном Казахстана.

Также генкомиссар «Россия на ЭКСПО» принимал высоких гостей в павильоне России. В их числе: Мэр Осаки Ёсимуро Хирофуми, Генкомиссар павильона Австрии Рихард Шенц, Министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Королевства Саудовской Аравии Халид Аль Фалих, посол КСА Захир бен Мутиш Аль-Анези.

Вводная инсталляции «Энергия Арктики», многогранные декорации со светящейся фактурой арктических льдов, мультимедийный аттракцион «Полярная полусфера», а также тематические сектора, посвященные достижениям отечественной энергетики и разработкам будущего в гидроэнергетике, углеводородной отрасли, секторе альтернативной и возобновляемой энергетики удивили первых гостей Павильона России. Одним из самых ярких элементов экспозиции станет ледяная глыба. Павильон будет демонстрировать и достижения российских компаний в области энергетики. К примеру, «Росатом» представил «новое слово» в истории ледокольного флота России – перспективную разработку атомного ледокола «Лидер». Это ледокол будущего, который даст возможность круглогодичной навигации в Арктике независимо от погоды, он сможет преодолевать 4-х метровый лед и развивает беспрецедентную скорость. Такие характеристики позволят значительно сократить продолжительность перевозки грузов по Северному морскому пути.

Работа «ЭКСПО-2017» продлится до 10 сентября 2017 года.

Выборы губернаторов-2017: на этот раз все серьезно

Накануне вышел аналитический обзор хода губернаторских кампаний от «Минченко Консалтинг». В этом документе эксперты во главе с Евгением Минченко попытались отразить наиболее характерные черты избирательных кампаний этого лета в регионах.

Прежде всего политологи обратили внимание на то, что почти все врио губернатора будут избираться в режиме наибольшего благоприятствования. То есть сильных конкурентов у действующих врио почти нет. Исключение могут составить лишь Бурятия, Марий Эл, Севастополь и Кировская область). Правда и в других регионах могут появиться серьезные кандидаты. Например, если в Карелии оппозиция сумеет объединиться и выдвинуть лидера «Яблока» Эмилию Слабунову. По мнению экспертов, этот оппозиционный политик не сможет стать настоящей «головной болью» для врио главы республики Артура Парфенчикова, зато ее возможное участие придаст кампании легитимности.

Директор NPR Group Дмитрий Фетисов отмечает, что сейчас заинтересованные лица только определяются окончательно с возможностью своего участия в выборах и по ходу губернаторских выборов сложно давать какие-либо прогнозы.

«Определенно можно говорить, что для действующих врио непростыми будут выборы в Свердловской, Пермской, Ярославской областях и Севастополе. Во всех этих регионах либо есть потенциально сильные оппоненты, либо серьезное противодействие врио со стороны части местных элит. А вот в Удмуртии, Кировской и Калининградской областях действующие врио вряд ли испытают какие-либо проблемы с избранием, т.к. в этих регионах серьезные оппоненты у них отсутствуют», - говорит он.

Руководитель региональных программ Экспертного института социальных исследований Андрей Колядин считает, что говорить о низкой конкурентности выборов 2017 года еще рано. «Уровень конкурентности станет понятен, когда закончится прием заявок, когда кандидаты предоставят результаты прохождения через муниципальный фильтр. Да пока со стороны кажется, что преодолеть его слишком сложно. Но есть факторы, которые позволяют это сделать — личная известность, уважение со стороны муниципальных депутатов. Эти качества есть у целого ряда региональных политиков. У Евгения Ройзмана в Свердловской области, Вячеслава Мархаева в Бурятии; Антона Морозова, Ольги Ефимовой и Михаила Караулова в Новгородской. Сергей Мамаев может стать серьезным кандидатом как в Кировской области, так и в Марий Эл. В Севастополе для того, чтобы преодолеть муниципальный фильтр требуется всего 12 голосов и наверняка найдутся люди, которым это будет сделать под силу. Константину Окуневу в Пермском крае не позволит победить его собственный бекграунд, но нервы врио губернатора он сможет потрепать прилично», - говорит он.

Также авторы доклада «Минченко Коналтинг» сетуют на то, что выборы до сих пор представляются многим врио губернаторов факультативной нагрузкой. Поэтому большинство избирательных кампаний начинается с некоторым опозданием. Однако, это касается не всех регионов. Так тот же Парфенчиков в мае провел три встречи с секретарями местных отделений «Единой России» в рамках праймериз, также активно работал и Максим Решетников в Пермском крае.

Несмотря на то, что губернаторские праймериз проходят по «закрытой» модели, они остаются весомым электоральным инструментом и позволяют врио глав региона найти общий язык с представителями местного самоуправления. «Единая Россия» назовет своего кандидата в Карелии 15 июня и с этого момента Парфенчиков начнет вести активную кампанию, поэтому в данном случае говорить об «инерционном сценарии», на который ссылается «Минченко консалтинг», не приходится.

Стратегии кандидатов на пост губернаторов от «Единой России», по мнению авторов доклада, зависят от сроков нахождения на посту. «В наиболее уязвимом положении, с точки зрения будущих отношений с федеральным центром, находятся ветераны, просидевшие свой первый срок без досрочных выборов. С точки зрения предстоящих выборов, наиболее уязвимы назначенцы 2016 года, поскольку эффект «медового месяца» завершится до дня голосования», - пишут они.

Поэтому, как указывают эксперты, крайне важным фактором избирательной кампании становится отношение к предшественнику. Почти врио выбрали нейтральное позиционирование к бывшему главе региона. Строить капманию на критике экс-губернатора решили только Игорь Васильев (Кировская область) и Александр Евстифеев (Республика Марий Эл).

Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский полагает, что и сценарии, и результаты, и технологии губернаторских кампаний, так или иначе будут приняты во внимание при президентских выборах. «Кроме того, до сих пор остается нерешенным вопрос с конкурентностью губернаторских выборов. С одной стороны - в последние годы действовала установка Кремля о повышении конкурентности губернаторских кампаний. С другой стороны – процесс идет в преддверии выборов президента, к тому же очень много врио губернаторов - новичков, а повышать конкурентность – это создавать риски, раскачку общественных настроений. Так можно нанести ущерб, хоть и небольшой, для президентской кампании. Да и сами врио губернаторов, в большинстве своем люди в публичной политике неискушенные, тоже хотели бы избежать конкурентных выборов», - говорит он.

По словам Туровского, для избирателей важна повестка, связанная со стратегическим развитием регионов, с формированием образа будущего. «Эта тема востребована после длительного периода социально-экономической турбулентности. Поэтому, конечно, людям хотелось бы знать и понимать, что их ждет после губернаторских выборов. И поскольку многие губернаторы поменялись, то людей интересует вопрос, какие надежды можно связать с новыми региональными руководителями», - указывает он.

При этом «Минченко Консалтинг» провел опрос членов комитета по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью, попросив их поставить оценки кампаниям врио по пятибальной шкале. Врио были разделены на три группы — ветераны, новички 2016 года и новички 2017 года.

В первой группе лидером предсказуемо стал Евгений Савченко (Белгородская область), во второй эксперты выше всех оценили Антона Алиханова (Калининградская область), а в третьей выделили Максима Решетникова. Александр Бречалов (Удмуртия) и Артур Парфенчиков получили четверки по всем оцениваемым аспектам - отношения с федеральным центром, отношения с местными элитами и публичному позиционированию. Решетников смог их обойти только за счет более тесного контакта с Москвой.

Различный подход врио губернаторов демонстрируют и в вопросе формирования собственной команды. Серьезные кадровые пертурбации затронули лишь четыре региона - Карелию, Кировскую и Ярославскую области, Севастополь. При этом в той же Карелии не был применен принцип «призвания варягов» как в Ярославской области. В республике создали «смешанную команду» из профессионалов.

При этом почти все врио губернаторов предпочли опереться на муниципалитеты, а не конфликтовать с ними. Особенно заметен контраст на фоне сложных отношений их предшественников с городскими элитами, как это было в Новгороде, Кирове, Рязани, Карелии.

В приложениях к докладу «Минченко-Консалтинг» оценил врио губернаторов еще по ряду важных параметров. Выяснилось, что наиболее активно продвигают свои позиции в интернете и имеют аккаунты во всех значимых социальных сетях Бречалов, Дмитрий Миронов (Ярославская область) и Парфенчиков. Причем последний является лидером по количеству лайков в твиттере. «Для экс-главы службы судебных приставов выглядит неожиданно и экзотично», - отмечается в докладе.

Что касается образов позиционирования, то, по мнению экспертов, «ветераны» выступают в роли «хозяина» или «начальника», «новички 2016 года» склонны в основном позиционировать себя как «менеджеры». А вот среди «новичков 2017 года» палитра имиджей куда шире. Здесь есть и «реформатор/технократ» Бречалов и «сильная личность» Парфенчиков.

Однако, по оценке «Минченко Консалтинг» образ Бречалова остается несколько размытым. «Ожидания в период «медового месяца» продолжают расти, причем сразу по многим направлениям, и их активно подпитывают информационными поводами. Вопрос – хватит ли А. Бречалову сил, чтобы соответствовать такому общественному запросу», - пишут авторы доклада.

Работа же Парфенчикова над построением образа сильной личности, по мнению экспертов, идет системно. «У базового образа появились интересные расширения. Во-первых, это акцент на развитие информационных технологий, таким образом сильная личность дополняется характеристиками современности и интеллекта. Во-вторых, продвигается и реализуется идея информационной открытости врио, его близости к рядовому жителю региона», - говорится в докладе.

«В докладе «Минченко Консалтинг» отмечается, что Артур Парфенчиков занимает уникальное место в ряду врио губернаторов. Никто кроме него не решился продемонстрировать себя как сильная личность. Парфенчиков не просто делает ставку на управленческие технологии, а стремится показать всем жителям Карелии, что пришел всерьез и надолго с намерением сделать республику современным и процветающим регионом. При этом Парфенчиков избежал соблазна обвинить во всех грехах своего предшественника и не стал завозить в регион в массовом количестве так называемых «варягов», чем грешат многие его коллеги. Отношения с местными элитами и гражданским обществом строятся врио губернатора на основе взаимного уважения, в результате чего были урегулированы многие конфликты, оставшиеся в наследство от предыдущей власти», - говорит эксперт Центра политического анализа Андрей Тихонов.

Председатель Совета директоров коммуникационного холдинга «Паблисити» Гай Ханов считает, что особенности предстоящих губернаторских выборов связаны с социально-экономической ситуацией. «Очевидно, что начинает просыпаться оппозиция в лице Навального и его штабов. Коммунисты стали активнее, чем раньше. Не в каждом регионе с ними удастся договориться. В целом, к губернаторским выборам серьезно готовятся. В администрации президента уже определены политологические структуры, которые будут заниматься выборами. Поскольку это маленькая репетиция перед президентскими выборами, то к каждому региону будет пристальное внимание. Здесь важна и явка, и убедительная победа. Есть надежда, что губернаторские выборы будут серьезными. Мы видим, как достаточно серьезно Центризбирком занимается обеспечением более-менее честных, открытых выборов», - говорит он.

По мнению Ханова, уже не работает прежняя повестка – «не важно, кто победит, потому что победит всегда Владимир Владимирович Путин». «Теперь губернаторов и его команду всегда отделяют от Путина. Если бы выборы совмещались с президентскими, что идеально для губернаторов, то кандидаты могли бы проскочить на белом коне. Исходя из этого, повестка будет абсолютно региональной. В каждом регионе они связаны с конкретными проблемами, сложностями и отношениями губернаторов с жителями. Конечно же повестка будет в первую очередь экономической, и меньшей степени связана с социальными проблемами. Кто быстрее и точнее ее сформулирует, может надеяться на победу», - говорит он.