Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» Федерального дорожного агентства завершило капитальный ремонт уникального объекта – единственного в России крупнопногабаритного моста, построенного 103 года назад.
Введение в эксплуатацию моста через реку Шешма стало для ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» одним из самых значимых событий дорожно-строительного сезона уходящего года. Это искусственное сооружение находится на автомобильной дороге Р-239 Казань-Оренбург, интенсивность движения на которой составляет более 12 тыс. автомобилей в сутки.
«Мы можем смело утверждать, что мост имел для своего времени выдающиеся параметры по длине пролетов и грузоподъемности. Грамотный проект и высокое качество постройки позволили ему перешагнуть вековой рубеж. Уверен, что после ремонта этот объект прослужит людям еще не один десяток лет», - отметил начальник ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» Илдар Мингазов.
До капитального ремонта мост имел недостаточный габарит проезжей части, что не обеспечивало полноценный проезд автотранспорта. Движение на мосту было односторонним и регулировалось светофором. Теперь автомобилисты могут беспрепятственно пересекать переправу, так как мост стал двухполосным. Сделать это удалось за счет увеличения габарита проезжей части до 10 метров.
Следует отметить, что в ходе капитального ремонта были применены уникальные инженерные решения. Мостовики выполнили поперечную надвижку пролетных строений моста, состоящих из сталежелезобетонных цельно-перевозимых балок индивидуального проектирования, что позволило значительно сократить сроки проведения капитального ремонта. Покрытие моста выполнено из литой асфальтобетонной смеси, уложенной в два слоя. В целях обеспечения безопасности на объекте установлены перильные ограждения из композитных материалов.
На оливье не экономят
Россияне не спешат экономить на продуктах к праздничному столу
Елена Малышева
Большинство россиян пока не приступили к праздничным закупкам, несмотря на то что цены к концу месяца традиционно подрастают. В среднем новогоднее застолье обойдется в 5,5 тыс. рублей на семью, стоимость продуктов для праздника по сравнению с прошлым декабрем выросла менее чем на 4%.
Россияне откладывают закупки на последний момент
Традиционный салат оливье к встрече нового, 2017 года обойдется россиянам в сумму от 153 до 255 руб. за шесть порций, выяснил исследовательский холдинг «Ромир», проанализировав средние цены на предновогодние товары в торговых сетях на начало декабря. Но пока анализ повседневных расходов россиян показывает, что они в этом году воздержались от ранних закупок товаров к празднику.
«Самые активные продажи традиционно приходятся на пиковый период — 30 и 31 декабря. В эти дни товарооборот выше среднедневных показателей декабря на 60%», — отметили в пресс-службе сети «Дикси». Особенных изменений в праздничном меню здесь не наблюдают: покупатели традиционно отдают предпочтение ингредиентам для популярных салатов, выбирают шампанское и конфеты, продажи икры в декабре в среднем вырастают в 3 раза по сравнению с другими месяцами, игристых вин — в 2,5 раза, спрос на шоколад вырастает на 60%, а в предновогодние дни — в 3 раза.
«В этот период мы расширяем ассортимент наиболее популярными праздничными категориями — от хлопушек до креветок. Наибольшим спросом пользуется игристое вино под собственной торговой маркой. Конфеты и шоколад также одни из наиболее популярных угощений и подарков», — добавили в «Дикси».
Желающим сэкономить на новогоднем столе необходимо учесть, что по многолетней практике наблюдений с приближением Нового года продукты становятся дороже, а ассортимент редеет, отмечают эксперты «Ромира», поэтому продукты с длительным сроком хранения лучше покупать заранее.
Чтобы закупить самые дешевые ингредиенты для того же оливье, рачительным хозяйкам придется обойти несколько магазинов, выяснили аналитики. Тогда теоретически этот салат с ингредиентами из пяти разных торговых сетей может обойтись всего в 152 руб. 83 коп.
Росстат оценивает стоимость любимого новогоднего блюда россиян вдвое выше, в 310 руб.
Удорожание по сравнению с прошлым годом составило меньше 2%, в основном за счет повышения цены на майонез на 8,6%. Выросли в цене также консервированные огурцы и горошек — на 3,2%, вареная колбаса подорожала на 1,3%. Остальные ингредиенты, такие как картофель, морковь, куриные яйца и репчатый лук, подешевели, по подсчетам Росстата.
Другое популярное угощение, селедка под шубой, обойдется всего в 155 руб., что только на 5 руб. больше прошлогодней цены. Основной ингредиент, соленая сельдь, в ноябре 2016 года подорожала на 6,2% по сравнению с декабрем 2015 года.
Новый год лучше встречать в Калмыкии
Продукты к новогоднему столу в расчете на семью из четырех человек обойдутся примерно в 5,5 тыс. руб., по данным Росстата, но стоимость праздника в разных регионах России при этом может значительно различаться. Так, если в Москве средняя семья потратит на еду в Новый год 6,8 тыс. руб., то в Татарстане можно отпраздновать за 4,7 тыс. руб.
Самым дорогим праздник традиционно станет для жителей Чукотки, которым придется оставить в продуктовых магазинах вдвое больше, чем жителям Калмыкии, где стоимость продуктового набора, наоборот, самая низкая в России: 8,4 тыс. руб. против 4,1 тыс. руб. соответственно. Минимальной стоимость «новогодних» продуктов также будет в Мордовии, Кабардино-Балкарской Республике и Оренбургской области, указывает Росстат. Максимальной — в Магаданской области, Якутии, Камчатском крае.
Хорошую новость любителям рыбы и красной икры преподнес в начале декабря глава Росрыболовства Илья Шестаков: цены на Дальнем Востоке падают, поскольку объем продукции вырос. Тем не менее в преддверии праздника все равно ожидается сезонное удорожание, предупредил чиновник.
Красную рыбу, по его словам, лучше покупать прямо сейчас: в первом полугодии цены также традиционно пойдут вверх.
В целом инфляция к концу ноября набрала 5% по сравнению с концом прошлого года, подсчитал Росстат. Продовольствие подорожало за январь – ноябрь на 4%, непродовольственные товары — на 6,2%, услуги — на 4,6%. Стоимость условного минимального набора продуктов в России сейчас оценивается в 3670 руб. в месяц, но в зависимости от региона разница достигает нескольких раз: от 2,9 тыс. руб. в Курской области до 9,1 тыс. руб. в Чукотском автономном округе.
Цены на новогодние подарки выросли сильнее, чем на остальные товары, сообщил в среду замруководителя Росстата Сергей Егоренко. «По большинству товаров, которые люди обычно дарят, цены повысились значительно сильнее, чем средние. Можно с уверенностью сказать, что подарки стало дарить дороже», — сказал он.
Например, мягкие игрушки стали дороже на 6,5%, книги — на 4,8%, полотенца — на 7,6%, туалетная вода — на 9,6%. Повысились в цене и съедобные подарки: шоколад — на 11,1%, коньяк — на 4,4%. Единственное исключение — смартфоны, они даже стали дешевле, добавил чиновник.
Россия и Иран намерены сотрудничать в сфере высоких технологий и развивать транспортно-логистические потоки
Цель нашей работы: добиться, чтобы к 2035 году на рынок высокотехнологичных компаний в России приходилось до 50% валового продукта. В этой связи мы очень заинтересованы в совместной работе с коллегами из Ирана. Потенциал здесь велик - заявил Андрей Никитин, генеральный директор Агентства стратегических инициатив (АСИ) на пленарном заседании бизнес-форума «Россия-Иран», который прошел в Тегеране (Иран) 13 декабря 2016 года.
Национальная технологическая инициатива – это не единственная тема, в которой Россия и Иран, по мнению главы АСИ, могут найти точки взаимодействия. Приоритетным направлением сотрудничества рассматривается подготовка современных рабочих кадров для промышленности. «Исламская Республика Иран недавно присоединилась к движению «WorldSkills». Между нашими странами подписано соглашение о взаимодействии в этом направлении. И здесь, мне кажется, у нас есть большие возможности для синхронизации и объединения профессиональных стандартов в области подготовки рабочих кадров для того, чтобы мы, как можно больше, смогли сотрудничать в сфере промышленности», - сказал Андрей Никитин.
В ходе пленарного заседания стороны также рассмотрели вопросы развития торгово-экономического сотрудничества России и Ирана, в частности в сфере увеличения экспортных поставок зерна.
Глава Минэнерго РФ Александр Новак сообщил, что Россия рассматривает сотрудничество с Ираном в сельскохозяйственной сфере как одно из приоритетных направлений. Министр напомнил, что Россия традиционно являлась поставщиком зерновых культур в Иран.
«Все соглашения в области сельского хозяйства между Ираном и Россией остаются в силе. У нас нет никаких ограничений по развитию сотрудничества в сфере сельского хозяйства с нашим соседом - РФ», - сказал Махмуд Ваэзи, министр связи и информационных технологий Исламской Республики Иран. Он подчеркнул, что стороны прилагают максимальные усилия к увеличению товарооборота сельскохозяйственной продукции.
В рамках бизнес-форума «Россия-Иран» состоялась презентация инвестиционного потенциала российских регионов. Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов заявил о том, что регион уже работает с Ираном в таких областях как: ядерные технологии, автомобилестроение, логистика и торговля. По мнению губернатора, сотрудничество должно расширяться. В планах региона - заключить с иранскими партнерами ряд соглашений о создании на территории Ульяновской области сразу нескольких предприятий с участием иранского капитала.
Возможности выхода ульяновской продукции на иранский рынок прорабатывает Центр поддержки экспорта Корпорации по развитию предпринимательства Ульяновской области. При этом возникает необходимость создания оптимальных логистических каналов доставки грузов в Иран и способов оплаты. Для решения этой задачи в регионе создается проект логистического хаба, в рамках которого планируется увеличить мощности порта на Волге с тем, чтобы догружать корабли сборными грузами. Планируемый срок реализации проекта — 2017−2018 годы. Удобная логистика уже сегодня позволяет доставлять грузы через ключевые порты прямо в Иран по маршруту Ульяновск — Астрахань — Анзали.
По мнению Министра по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова создание Каспийского транспортно-логистического комплекса также станет мощным стимулом для развития торговых отношений Ирана с Россией, в частности, с регионами Северного Кавказа.
«По поручению Президента России разрабатывается концепция морских портов Каспийского бассейна, которая позволит максимально эффективно использовать инфраструктуру для развития транспортно-логистических потоков между Россией и Ираном», – отметил Министр.
Стратегия создания Каспийского транспортно-логистического комплекса должна быть разработана к 1 марта 2017 года. Лев Кузнецов предложил иранской стороне принять участие в разработке этого документа. «Важно сопоставить наши планы, чтобы каспийские проекты России и Ирана развивались в единой логике», - подчеркнул он. Предполагается, что Каспийский кластер обеспечит развитие торгового сотрудничества России не только с Ближним Востоком, но и Южной, Юго-восточной Азией, а также позволит сократить путь транспортировки товаров по направлению с севера на юг в 1,5 раза, что приведет к снижению стоимости перевозки грузов на 10-15%.
Еще одним перспективным направлениям для развития сотрудничества между Северным Кавказом и Ираном может стать локализация на территории СКФО иранских производств. По словам советника генерального директора АСИ Анвара Гаджиева, в первую очередь, это могут быть производства экологически чистой халяльной продукции. Кроме того, имеется потенциал для развития сотрудничества в сфере горнолыжного и медицинского туризма.
РОСНАНО успешно вышло из компании «ДАНАФЛЕКС-НАНО».
РОСНАНО завершило сделку по продаже своей доли группе «Данафлекс». Инвестиции РОСНАНО позволили запустить самое современное в России производство упаковочных материалов с использованием нанотехнологий.
Строительство завода «ДАНАФЛЕКС-НАНО» началось в 2009 году. Сегодня компания является безусловным лидером рынка гибкой упаковки в России. По итогам 2016 года выручка «ДАНАФЛЕКС-НАНО» должна составить около 7 млрд рублей.
Среди заказчиков компании — ведущие российские и международные производители пищевых товаров: Unilever, Nestle, Fritolay, Mondeléz, «Махеев», «Эфко», «Макфа», «Мириталь», «Акконд» и многие другие.
Важнейшим преимуществом продукции «ДАНАФЛЕКС-НАНО» является возможность существенного снижения консервантов и увеличение сроков хранения продуктов питания и другой продукции, упакованной с применением такой пленки. Это достигается за счет значительного снижения проницаемости упаковки для кислорода и других агрессивных факторов внешней среды.
«Успех компании — это удачное сочетание сразу нескольких факторов. Особо отмечу вклад руководства Татарстана и лично Рустама Минниханова, который поддерживал с самого начала наш проект. Я надеюсь, что мы продолжим сотрудничество с ним по другим направлениям — Татарстан остается для нас приоритетным регионом, как с точки зрения научного потенциала, так и его промышленных возможностей. Вторая составляющая успеха — это предпринимательский талант основателя компании Айрата Баширова, который не только поверил в перспективность новых технологий, но и взял на себя ответственность и риск за их внедрение и вывод на рынок. Мы рассчитываем, что и после выхода РОСНАНО из проекта „Данафлекс“ продолжит демонстрировать высокие темпы роста и свою приверженность инновациям», — отметил Председатель Правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс.
«За счет инвестиций РОСНАНО мы резко рванули вперед. Если вспомнить то время, когда наш партнер зашел в проект, у нас было налажено только производство гибкой упаковки. Когда сделка завершилась, мы стали высокотехнологичной компанией на рынке как в производстве гибкой упаковки, так и пленочных материалов в России. С 2012 по 2016 год мы ежегодно попадали в Национальный рейтинг российских быстрорастущих технологических компаний „Техуспех“. Мы искренне благодарим руководство Татарстана и РОСНАНО за поддержку нашей компании на всех стадиях проекта. Сейчас мы ставим для себя новые амбициозные цели по дальнейшему стремительному развитию и экспорту продукции на глобальные рынки», — считает президент компании «Данафлекс» Айрат Баширов.
Справка
Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на данный момент открыто 73 завода и R&D центров в 28 регионах России.
Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.
Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.
Чиновников осветят за счет бюджета
Федеральные чиновники, губернаторы и государственные корпорации продолжают тратить сотни миллионов на саморекламу
Наталья Черешнева
В 2014 году Владимир Путин поручил в условиях кризиса снизить расходы региональных властей, госкорпораций и федеральных ведомств на пиар, а в прошлом году призвал найти формулу, исключающую возможность саморекламы, перенаправив деньги на решение социальных задач. Тем не менее радикально резать бюджеты на коммерческое информирование граждан о собственных успехах чиновники не спешат. «Газета.Ru» изучила объявленные за последние два месяца тендеры.
Положительное информирование
Явным лидером по бюджетным затратам на СМИ за последние два месяца стала Республика Татарстан. Не так давно на сайте Единой информационной системы в сфере закупок республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» разместило целый ряд тендеров по финансированию местных СМИ в 2017 году. На печатные СМИ планируется потратить 319 млн рублей: 241,2 млн — на телеканалы, вещающие на территории республики, 9,5 млн — на радио, 12,4 млн — на электронные периодические издания.
Как поясняется в документах, эти полмиллиарда пойдут на распространении социально значимой, общественно-политической информации и информирование населения республики о важных социальных мероприятиях. О каких именно мероприятиях идет речь — не поясняется.
В самом «Татмедиа» объяснить «Газете.Ru», на что именно идут средства, не смогли, предложив письменно обратиться сначала в бухгалтерию, а потом в юридический отдел. В пресс-службе президента Республики Татарстан сообщили, что этот вопрос курирует исключительно ее руководитель Эдуард Хайруллин. Телефон самого чиновника не отвечал. Знакомый с татарской политикой собеседник «Газеты.Ru» объяснил, что деньги идут на развитие местной прессы, попутно высказав недоумение фактом, почему чиновники не могут дать прямого объяснения.
Соперничать с Татарстаном трудно даже Москве, хотя и в столице денег на СМИ по меркам остальной страны не жалеют. Например, префектура Юго-восточного административного округа готова потратить в первом полугодии 2017 года 41,9 млн рублей на оказание услуг по информированию населения через средства массовой информации города. В СЗАО на те же цели зарезервировано 41,3 млн рублей. Еще 9,4 млн рублей готов потратить департамент средств массовой информации и рекламы города на оказание услуг по обеспечению работы в первом квартале 2017 года Информационного центра правительства Москвы.
Гораздо скромнее на этом фоне выглядят другие субъекты Федерации. В Томской области финансово-хозяйственное управление региона готово заплатить 16,1 млн за размещение информационных аудио- и видеоматериалов, освещающих социально-экономическую и культурную ситуацию. Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области в декабре этого года разметило шесть тендеров (общей суммой почти 10 млн) на оказание услуг по информированию населения Тверской области о деятельности исполнительных органов власти.
В Воронежской области Управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок разместило тендеры по освещению деятельности губернатора и правительства области на 1,6 млн, 2 млн и 2,6 млн рублей. В Новосибирской области фигурируют два тендера суммой 2,5 млн рублей на организацию освещения социально-экономической жизни и общественно-политических событий региона.
Не отстают по заявкам власти крупных городов. Муниципальный центр торгов на освещение деятельности администрации города в декабре сделал сразу несколько тендеров: на телевидение выделено 1,13 млн рублей, на радио — 250 тыс., интернет — 574 тыс., печатные СМИ — 520 тыс. Месяцем ранее печатные СМИ разыграли еще 2,975 млн рублей за те же услуги. Администрация Сургута разместила два тендера на сумму 10,6 млн рублей и 16,6 млн рублей на выполнение услуг по информационному обслуживанию органов местного самоуправления в 2017 году в электронных СМИ.
В декабре появилось сразу несколько тендеров по освещению деятельности главы Петропавловск-Камчатского городского округа и органов администрации общей стоимостью 2,7 млн рублей. 2,3 млн выделено на освещение деятельности председателя и депутатов городской думы.
Без затрат на информирование не обходится ни один регион — вопрос только в цене и эффективности. Так, например, в Нижневартовском районе муниципальные власти за весь 2017 год готовы за все те же услуги заплатить всего 102 тыс. рублей.
Фронтовой контроль
Напомним, что впервые поручение снизить расходы на освещение деятельности региональной власти Владимир Путин дал еще в январе 2014 года. В 2015 году тема неоправданных расходов на СМИ поднималась вновь. Тогда на форуме ОНФ президент возмутился, что на эти цели регионы выделили 36,2 млрд рублей — на тот момент это составляло 8,4% дефицита федерального бюджета.
«Надо понять, на что они (деньги. — «Газета.Ru»). Эта информация должна быть максимально прозрачной, и тогда не удастся просто подкармливать свои карманные средства массовой информации. На то и щука в реке, чтобы карась не дремал», — инструктировал сторонников президент.
Осенью того же года представителями всех думских фракций был внесен законопроект, запрещающий региональным властям тратить деньги на информирование граждан о своей деятельности, «за исключением случаев, связанных с оказанием государственных услуг, и случаев, прямо установленных федеральными законами».
За крупные траты — от 1,5 млн до 7,5 млн рублей — чиновников предлагалось наказывать штрафом от 100 до 300 тыс. рублей, либо вменять принудительные работы на срок до двух лет, либо лишать свободы на два года.
За особо крупные траты — более 7,5 млн рублей — предусматривался штраф до 500 тыс. рублей или тюремный срок до пяти лет.
Законопроект получил положительный отзыв правительства при условии его доработки, однако до сих пор не принят. Как видно из размещаемых сейчас тендеров, закон этот в целом популистский, поскольку легко обходится — достаточно просто раздробить общую сумму на несколько конкурсов.
«Появление этого законопроекта было связано с ОНФ — понятно, кто за этим движением в то время стоял. Но думаю, что Вячеслав Володин (ныне спикер Госдумы. — «Газета.Ru») заинтересован в нормализации отношений с губернаторским корпусом и не будет вместе с водой выплескивать ребенка. Окончательно свернуть медийную активность, когда одним из требований Москвы к губернаторам является повышение доверия, не выглядит логичным. На мой взгляд, элементы самоцензуры сработали, поэтому закон не принят», — рассуждает глава Политической экспертной группы Константин Калачев. Он также добавляет, что губернаторы и так снизили свои расходы и никаких дополнительных мер принимать в отношении них не нужно.
Координатор законодательных инициатив ОНФ в Государственной думе Наталья Костенко, напротив, заявила «Газете.Ru», что ОНФ продолжает контролировать ситуацию с расходами губернаторов на СМИ.
«Президент дал поручение оптимизировать расходы на СМИ, а Минфину — контролировать этот процесс бессрочно. В 2015 году оно было выполнено, потому что в итоге расходы оптимизировались почти на миллиард», — комментируют во «фронте».
По словам Костенко, тема опять обсуждалась на прошедшем в ноябре Форуме действий.
«Направления мониторинга меняются. Сейчас вместе с «Открытым правительством» мы наблюдаем за тем, как регионы публикуют детальные отчеты об этих затратах: кому и как они распределяют деньги. Ведь не все средства проходят через закупки, некоторые идут по субсидиям и грантам. Эти отчеты позволяют нам анализировать не только количественные показатели расходов, но и качественные: на что тратятся средства, которые должны идти на информирование жителей конкретных регионов. Традиционно весной мы представляем результаты нашей работы в этой сфере», — пояснила Наталья Костенко.
Директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков считает, что проблема не в самих затратах, а в их эффективности.
«Без информационного обеспечения работать невозможно. Как власть будет сообщать, что она делает, к чему людям приготовиться в следующем году? Другое дело — нужно отделять информирование от пиара. Если это поддержка нужных власти сайтов — это одно, а если это информирование граждан о деятельности органов власти — другое. Конечно, неплохо было бы оценить конкретные регионы по конкретным статьям расходов на конкретные виды информации, а не все в кучу по совокупности», — рассуждает эксперт, отмечая, что сегодня профессиональных исследований в сфере информационных технологий, которые могли бы показать, на что нужно тратить деньги, нет.
Чеснаков полагает, что траты на информирование необходимы, потому что подход «давайте все перекроем» опасный.
«Ведь тогда граждане перестанут получать не только рассказы о «прекрасном губернаторе», но и нужный сигнал о деятельности власти. Понятно, что в ряде регионов губернаторы заменяют информирование публикациями о себе любимых, но это вопрос подачи и смысла, а не столько объемов финансирования», — считает Чеснаков.
Корпоративные траты
На фоне некоторых регионов не такими большими кажутся затраты на СМИ со стороны федеральных государственных структур. Так, например, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ разместило тендер на 3,55 млн рублей на оказание услуг по предоставлению «неисключительных прав на пользование информационно-аналитической системой по мониторингу СМИ для нужд министерства». А Управление капитального строительства №900 при Спецстрое готово заплатить 5,8 млн рублей примерно за те же услуги, притом что составление ежедневного дайджеста по ключевым словам, согласно опрошенным «Газетой.Ru» специалистам на рынке, обходится не дороже 3 млн в год даже самым крупным структурам.
При этом такому заметному учреждению, как ФГБУ «Информационно-аналитический центр развития водохозяйственного комплекса», не жалко 15,4 млн рублей на оказание услуг по подготовке и размещению в СМИ и сети интернет информационных тематических материалов и проведению информационных мероприятий.
Гораздо большие расходы у госкорпораций. В ноябре, например, Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» разметила тендер размером 99,5 млн рублей на оказание услуг по информационному сопровождению в международном информационном поле и проведение мероприятий. При этом надо учитывать, что «Ростех» — это зонтичный бренд, в структуру которого входит полтора десятка отдельных промышленных брендов, у каждого из которых своя структура трат на пиар.
Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» готово потратить 26,4 млн рублей на производство и размещение рекламно-информационных материалов у единственного поставщика — телеканала «Телеканал-Подмосковье» — в целях продвижения своих услуг.
«Сбербанк России» готов отдать 2,1 млн рублей за доступ к электронной базе СМИ и информационным лентам новостей для нужд своего центрального аппарата. Еще 24,7 млн в компании Германа Грефа планируют заплатить за мониторинг российских и иностранных СМИ и социальных сетей на предмет содержания новостных сообщений о своей деятельности и деятельности конкурентов, а также событий банковской сферы и ключевых общественно-политических событий в России и за рубежом на 2017 год.
Не отстает в своей медиаактивности и «Газпром», «дочки» которого также готовы вложить миллионы рублей в информационный рынок многих регионов. Так, например, «Газпром-трансгаз Самара» в ноябре разместил сразу несколько тендеров на сумму свыше 3,45 млн рублей на публикацию в СМИ информационных материалов, а «Газпром-трансгаз Сургут» готов заплатить 1,77 млн на территории Ханты-Мансийского автономного округа и 1,33 млн — на территории Тюменской области. «Газпром-трансгаз Ухта» на те же цели готов потратить еще больше — 4,25 млн рублей.
Секвестр по методу Прокруста
Автор: Александр ПЕТРОВ. (Соб. корр. «Правды»). г. Самара.
Дом в посёлке Гранный сгорел 19 октября. Шесть семей остались без крова. А ведь невдалеке от сгоревшего здания располагается база добровольной пожарной команды. Но её помощью не воспользовались. Почему?
СИТУАЦИЯ сложилась просто дикая. В посёлке пылает дом, люди выпрыгивают из окон, спасаясь от пламени, пожарные мчатся с базы, которая за двадцать километров, а местных огнеборцев власть проигнорировала.
— По какой причине нам не передали сообщение о пожаре, не знаем. Нормативное время прибытия — 10 минут, но я уверен, что мы оказались бы там ещё раньше, — говорит руководитель местной добровольной пожарной команды (ДПК) «Служба спасения» Андрей Пожидаев.
У команды в пос. Гранный стоит на боевом дежурстве пожарный автомобиль «ЗиЛ-131» — машина надёжная и неприхотливая. Есть подготовленные бойцы из местных мужиков. И есть желание прийти на помощь в трудную минуту жителям посёлка, большинство из которых они знают в лицо. Пожидаева и всю команду не раз награждали на областном и межрегиональном уровне. И до недавнего времени всё было нормально. Команду хвалили, отношения с городской властью сложились деловые, хотя пожарную машину и разное снаряжение пришлось покупать за счёт частных пожертвований. Но всё-таки на нужды ДПК в Гранном из бюджета Новокуйбышевска, к которому относится и этот посёлок, выделяли в пределах полутора миллионов рублей в год. Деньги невеликие, но они позволяли сводить концы с концами.
Прежний глава города господин Коновалов утвердил расписание выездов пожарной охраны на 2016 год, включив в него все ДПК Новокуйбышевска. Но постановление о субсидировании добровольной пожарной охраны он так и не подписал. У чиновников подобное бывает. Но ведь дома горят, нередко гибнут люди, поэтому добровольцы продолжали выезжать на пожары. Расходы на бензин и прочие нужды покрывали за счёт всё тех же частных пожертвований. Они рассчитывали, что финансирование скоро наладится, а случившаяся задержка — это обычные бюрократические проволочки и неувязки. Действительно, постановление всё-таки появилось, но действие его начиналось только со второго квартала 2016 года. Погашать расходы ДПК за первый квартал чиновники не пожелали. К тому же в постановлении обнаружились невыполнимые пункты. Сочинили их финансисты администрации, которыми тогда руководил господин Марков как заместитель главы города. Говорят, это крупный финансист и рыночник. Может быть, не такой крупный, как всероссийской известности господин Кудрин, но где-то рядом. И без того хиленький годовой бюджет ДПК пос. Гранный оказался урезанным, по сути, до нуля.
Помнится, древний грек по имени Прокруст тоже урезал всё лишнее, что не укладывалось в его понимание разумности и необходимости. Марков не такой злодей. Ни одной ноги, как Прокруст, никому не обрубил. Он решил обрубить только некоторые бюджетные расходы. Для этого, как истинный рыночник, предложил оплачивать услуги ДПК по актам выполненных работ. Выехали, к примеру, добровольцы из Гранного на тушение пожара в соседний посёлок, погасили там всё, что горело, и после этого рождается акт. В нём — виды работ, их количество, общая стоимость и так далее. Всё как положено. Кто «положил» всё это в голову господина Маркова, лично я не знаю. Но я хорошо знаю, хоть и не пожарный, что расчёт огнеборцев должен пребывать в полной боевой готовности, дабы вовремя прибыть к месту ЧП. Для этого надо находиться на дежурстве, а не лежать дома на диване перед телевизором. Если же добровольцы занимаются своими делами и соберутся лишь через часик-другой, то они приедут лишь к остывающим головёшкам. Поэтому нужны дежурства, когда пожарные готовы отправиться в любую минуту к месту ЧП. Во время дежурств проводились учёба, тренировки, профилактическая работа с населением.
Если учёт работы и оплату вести по потушенным пожарам, как предложил г-н Марков, то членам ДПК впору разъезжать по окрестным посёлкам, поджигать какие-нибудь сараи, а потом их дружно гасить. Актов будет полно.
А ещё от добровольцев потребовали лицензии на тушение пожаров, хотя федеральным законом они не предусмотрены.
Добровольцам надо бы встать на цыпочки, а ещё лучше — на колени. И униженно просить, чтобы таким крючкотворством не загоняли команду в тупик. Но они начали «возникать». Договор с администрацией на заведомо невыполнимых и незаконных условиях подписать отказались. Из Гранного пошли жалобы. Вот уже и власть в городе поменялась. Коновалова избирают депутатом Самарской губернской думы. И.о. главы города назначается Сергей Марков. Его заместитель Владимир Никерясов — ещё один рыночник. Из администрации поступает бумага, в которой комитет по управлению имуществом города требует освободить гараж, где стоит пожарная машина. Он занят якобы самовольно. В этом гараже сейчас нет ни света, ни тепла — всё отключили. За пользование этим помещением ДПК должна заплатить администрации около семидесяти тысяч рублей долга, да еще тысяч пять — пени.
В общем, команду добивают не только административными, но и рыночными методами.
Члены семей добровольцев и погорельцы пос. Гранный обратились за помощью к первому секретарю обкома КПРФ, заместителю председателя губернской Думы Алексею Лескину. К анализу ситуации подключились коммунисты Новокуйбышевска и прокуратура, которая потребовала от Маркова навести порядок в субсидировании ДПК и привлечь к дисциплинарной ответственности Владимира Никерясова, кстати, возглавляющего комиссию по чрезвычайным ситуациям и отвечающего за этот участок работы.
— С этим безобразием ещё предстоит разбираться, но мы добьёмся, чтобы ДПК в Гранном финансировалась и работала, как прежде. Ведь она необходима для обеспечения безопасности населения, — заявляет Алексей Лескин. — В ближайшее время на заседании бюджетного комитета я внесу предложение о выделении субсидий всем ДПК области, чтобы чиновники в районах и городах региона не занимались секвестрированием расходов на нужды добровольных огнеборцев.
В области более 16 тысяч членов таких команд. У них 900 единиц техники. Без своих ДПК отдалённым населённым пунктам никак нельзя. Это та же «скорая помощь», не менее важная. В случае пожара гибель или потеря жилья грозят целым семьям. В Гранном все остались живы. Одни временно ютятся в бане, другие — у друзей и знакомых. Скоро зима. Местная власть обещает материальную помощь. Её размеры, как говорят, минимальны.
— Почему же всё-таки не были использованы возможности поселковой пожарной команды? — спрашивает погорелец Ирина Маркушина.
Недоумение людей понятно и оправданно. Ведь можно было с помощью местных добровольцев быстро погасить пожар, но власть на это команды не дала. Недавно выяснилось, что дом поджёг не вполне здоровый гражданин. Его задержали, но тут же отпустили. Делегация погорельцев пожаловалась в прокуратуру на такой либерализм. Ходят слухи, что поджигатель действовал в чьих-то интересах. Земля здесь, на берегу Волги, на вес золота. Только мало кто знает, что погорельцы успели оформить на неё право собственности.
Для восстановления дома потребуется не один миллион рублей. Народ в посёлке требует справедливости. Добровольная пожарная команда в Гранном к тушению пожаров городской властью по-прежнему не привлекается.
В общем, досеквестрировались.
Подобные истории нередки и в других регионах страны.
Недавно в Гранном состоялся сход граждан, на котором представителям администрации едва не намяли бока. Они обвинили самих жителей в том, что те не боролись с огнём с помощью огнетушителей, не застраховали свои квартиры на случай пожара и так далее. На этой встрече присутствовал и секретарь Новокуйбышевского горкома КПРФ, кандидат на должность главы города Владимир Волков.
— Чтобы остаться в стороне, власть пытается переложить всю ответственность на плечи самих жильцов, — такой вывод он сделал после этой встречи.
Как известно, Прокруста в итоге положили на то самое ложе, где он укорачивал ноги у древних греков. Мы живём в более гуманное время. Но тех чиновников, кто не понимает значения добровольных пожарных команд, хорошо бы посадить в тот обгорелый барак вместе с Марковым и Никерясовым без права выхода через дверь в случае повторного пожара. Пусть выпрыгивают через окна, как это делали жильцы во время пожара 19 октября. Попрыгают — может, быстрее поймут.
Лучшие в профориентации молодежи
Лучшие практики профессионального самоопределения молодежи отметили по итогам конкурса «Премия Траектория».
Лидерами среди 42 участников конкурса – органов исполнительной власти субъектов РФ, реализующих молодежную политику, – стали ОИВы Республики Башкортостан, Красноярского края, Иркутской, Ленинградской и Вологодской областей, Ханты-Мансийского автономного округа. Именно в этих регионах систему профориентации молодежи представили в более развернутом и полном формате.
По сумме баллов в Конкурсе лучших практик профессионального самоопределения молодежи «Премия Траектория» победителем признано Министерство по молодежной политике Иркутской области.
В ходе конкурса участники ответили на вопросы о системе профориентационной работы на территории своих субъектов – наличии нормативно-правовых документов, регулирующих данную сферу, институтов и управленческих структур по профориентации молодежи, трудоустройстве молодежи субъекта и количестве профориентационных мероприятий.
Итоги конкурса, цель которого заключалась в развитии всероссийской системы профориентации молодежи, помощи в профессиональном выборе и построении профессиональной траектории развития молодых людей, объявили на Всероссийском семинар-совещании в Красноярске.
Отметим, что работа в данном направлении будет продолжена в части разработки методических рекомендаций по развитию и совершенствованию профориентационной работы в рамках реализации государственной молодежной политики. В основу войдут успешные практики, представленные участниками конкурса.
Конкурс лучших практик профессионального самоопределения молодежи «Премия Траектория» проводится во исполнение пункта 4 раздела II Комплекса мер по созданию условий для развития и самореализации учащихся в процессе воспитания и обучения на 2016 – 2020 годы, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Ольги Голодец от 27 июня 2016 г. № 4433п-П8.
Организатором конкурса выступает Федеральное агентство по делам молодежи.
Авто пересели в поезд
Пассажирам Ростова-на-Дону предложили новую услугу
Жители Ростова-на-Дону смогут путешествовать в поезде со своим автомобилем. До сих пор подобная услуга была доступна только пассажирам из Санкт-Петербурга и Москвы.
Как сообщили в Северо-Кавказском филиале АО «Федеральная пассажирская компания», поезд Ростов – Адлер, в состав которого включён вагон-автомобилевоз, впервые отправится 28 декабря со станции Ростов-Главный. Он будет курсировать из Ростова-на-Дону по чётным числам, а из Адлера – по нечётным.
«Вагон-автомобилевоз одновременно может перевозить от трёх до пяти автомобилей в зависимости от их габаритов. Внутри он оборудован специальными крепёжными системами для машин, а также системами пожарной и охранной сигнализации. В ближайшем пассажирском вагоне выделено специальное купе для проводников сопровождения, куда выводятся показатели систем охранной и пожарной сигнализации. Таким образом, контролируется состояние вагона», – пояснил главный инженер Северо-Кавказского филиала АО «ФПК» Абдула Алиев.
Специалисты филиала провели опросы пассажиров и жителей Ростова-на-Дону и выяснили, что данная услуга будет востребована.
«Я обязательно воспользуюсь этим предложением, – уверяет ростовчанин Вадим Шаповалов. – Такой способ путешествия особенно удобен летом и в праздники, когда дороги к морю забиты машинами, а на побережье тебе нужен автомобиль. Единственный вопрос: насколько дорого обойдётся это удовольствие?»
Как сообщили в АО «ФПК», стоимость перевозки автомобиля зависит от его веса, количества пассажиров, следующих в поезде и сопровождающих транспортное средство, типа вагона и покупки билета в обратном направлении. Минимальная цена составит 3669 руб., максимальная – 11218 руб. К перевозке вместе с автомобилем принимается багаж.
Для того чтобы оформить железнодорожное автопутешествие, необходимо не позднее чем за пять суток до планируемой поездки заполнить заявку на сайте ОАО «РЖД» или в кассе пункта продажи билетов.
В компании автолюбителям всегда уделяют особое внимание. Так, сегодня АО «ФПК» уже предоставляет в тестовом режиме услугу перевозки мотоциклов в специализированных вагонах-автомобилевозах в составе пассажирских поездов на направлениях Москва – Санкт-Петербург, Москва – Петрозаводск, Санкт-Петербург – Астрахань. Планируется, что весной 2017 года эта услуга заработает на постоянной основе. К этому времени ожидается начало перевозок мотоциклов на направлениях Санкт-Петербург – Адлер и Москва – Адлер.
Справка «Гудка»
Перевозка автомобиля в составе регулярных поездов осуществляется по маршрутам Москва – Адлер – Москва (стоимость услуги – от 6833 руб.), Санкт-Петербург – Адлер (от 8391 руб.), Москва – Хельсинки – Москва (от 100 евро), Москва – Санкт-Петербург (от 4145 руб.), Москва – Петрозаводск (от 4921 руб.), Санкт-Петербург – Астрахань (от 7909 руб.).
Использовать вагоны-автомобилевозы планируется ещё на нескольких направлениях – в Анапу, Казань и Воркуту. Всего с начала предоставления услуги на всех направлениях перевезено более 10 тыс. автомобилей.
Игорь Евдокимов
Открытость становится инструментом
На итоговом заседании правления ОАО «РЖД» заявлены приоритетные задачи компании на 2017 год: оптимизировать расходы на 50 млрд рублей и сохранить темпы роста производительности труда в 5%
За счёт более эффективной работы ОАО «РЖД» смогло компенсировать падение перевозок высокодоходных грузов, увеличить инвестиции на капитальный ремонт и добиться положительного результата по основным производственным показателям. При этом, как отметили на итоговом заседании правления компании представители органов власти, РЖД стали более открытыми и дружелюбными для клиентов.
Как сообщил на итоговом правлении президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров, по результатам года пассажирские перевозки вырастут почти на процент, до 1,027 млрд пассажиров. Увеличится и пассажирооборот, переломив отрицательную тенденцию трёх последних лет.
Если в прошлом году фиксировалось падение перевозок, то в 2016 году погрузка и грузооборот возросли на 0,4% и 0,5%.
«Несмотря на ухудшение структуры погрузки, которая не позволила получить около 90 млрд руб. дополнительных доходов, в целом по итогам года компания без получения государственных субсидий полностью сбалансировала свой финансовый результат, – заявил Олег Белозёров. – Это заслуга всех без исключения подразделений ОАО «РЖД».
Более того, за счёт внутренних резервов удалось выделить дополнительные средства на капитальный ремонт пути, что остановило ещё одну негативную тенденцию – увеличение просроченных километров, – которая также наблюдалась на сети в течение многих лет. Один из ключевых показателей – производительность труда – вырос на 5% при плане 3,5%.
Компания предложила пассажирам новые скоростные железнодорожные маршруты, новый уровень сервиса в поездах. Грузоотправители – новые транспортные услуги, увеличение скорости и сокращение числа документов, необходимых для оформления перевозки.
Правительство активно помогает в деятельности ОАО «РЖД». Это стало возможным потому, что оно видит усилия компании в повышении прозрачности и открытости, заметил вице-премьер Аркадий Дворкович.
«Есть позитивная динамика как по основным показателям, так и по повышению внутренней эффективности, – сказал Аркадий Дворкович. – Видя положительный результат, грузоотправители на правительственном совещании сами согласовали повышение тарифов на услуги компании».
В 2017 году перед ОАО «РЖД» стоят не менее трудные задачи. Предстоит оптимизировать расходы не менее чем на 50 млрд руб., при этом сохранив темпы роста производительности труда в 5%. Компания должна удержать рост себестоимости перевозок (не более чем 4,7%) при повышении потребительских цен.
Продолжится работа над повышением качества транспортно-логистических услуг для увеличения перевозок по расписанию, повышением надёжности и скорости доставок (95,5% и 380 км в сутки соответственно). В пассажирском сегменте РЖД предстоит завершить проектирование ВСМ Москва – Казань, обеспечить проведение Кубка конфедераций FIFA-2017 и подготовиться к Чемпионату мира по футболу 2018 года.
Летом 2017 г. на Вятском фанерном комбинате введут в эксплуатацию новое производство
Новое производство на Вятском фанерном комбинате будет введено в эксплуатацию летом 2017 г.
Об этом со ссылкой на председателя Совета директоров АФК «Система» Владимира Евтушенкова сообщает пресс-центр правительства Кировской обл. Соответствующее заявление Владимир Евтушенков сделал после подписания соглашения о сотрудничестве между правительством региона и АФК «Система».
«Летом мы запустим новое производство на Вятском фанерном комбинате, в результате чего мощности его практически удвоятся, — отметил председатель Совета директоров АФК «Система». — В дальнейших планах — стать вторым производителем фанеры в мире».
Строительство фанерного завода на промышленной площадке ООО «Вятский фанерный комбинат» ведет Segezha Group, входящая в АФК «Система», стоимость инвестиционного проекта превышает 5 млрд руб.
В Кировской обл. регламентировали деятельность пунктов приема и переработки древесины
Законодательным собранием Кировской обл. принят Закон «Об организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Кировской области», об этом сообщает пресс-центр правительства региона.
Закон вступит в силу 1 января 2017 г. Документ разработан для осуществления контроля в сфере охраны окружающей среды и природопользования, предотвращения, выявления и пресечения незаконной заготовки и оборота древесины на территории региона. Установлены требования к организации деятельности пунктов приема и переработки древесины, порядок приема и учета принятой, в том числе самостоятельно заготовленной древесины, а также порядок учета отгружаемой древесины и (или) продукции ее переработки.
Для обеспечения возможности проверки легальности деятельности с древесиной закон устанавливает обязанность указанных лиц встать на учет в уполномоченном органе исполнительной власти Кировской обл., а также вести учет древесины по установленным формам. Также предусмотрено ежемесячное представление в уполномоченный орган исполнительной власти Кировской обл. отчета о принятой, переработанной, отгруженной древесине и (или) продукции ее переработки.
Закон не накладывает обязательства по созданию новой инфраструктуры в виде пунктов приема и переработки древесины, а предусматривает организацию системы ее учета на уже существующих объектах. Аналогичные нормативные правовые акты приняты во многих субъектах РФ.
Требования закона коснутся ориентировочно 900 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих заготовку и переработку древесины в Кировской обл.
Россотрудничество и ННГУ им.Н.И.Лобачевского подписали соглашение о сотрудничестве
Руководитель Россотрудничества Любовь Глебова и ректор ННГУ им.Н.И.Лобачевского Евгений Чупрунов подписали долгосрочное соглашение о сотрудничестве.
«Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им.Н.И.Лобачевского имеет множество проектов за рубежом, в том числе в Сербии, Италии, Франции. Это один из опорных вузов, обладающий колоссальными ресурсами, на которые мы рассчитываем для дальнейшего продвижения российского образования и науки за рубежом», - отметила руководитель Агентства.
В рамках сотрудничества будут организованны и разработаны проекты совместных летних школ, стажировок, а также программы обучения русскому языку для иностранцев и курсы повышения квалификации для преподавателей русского языка как иностранного.
Россотрудничество уделяет особое внимание взаимодействию с высшими учебными заведениями. Это важнейшие партнёры в части продвижения российского образования в мире. На базе зарубежных представительств Россотрудничества ведущие российские вузы проводят собственные презентационные мероприятия.
Первые паспорта школьникам вручили руководитель администрации главы и правительства Удмуртской Республики Андрей Гальцин, начальник Управления по вопросам миграции республиканского МВД Константин Дубровин и председатель РОО «Удмуртская организация Российского Союза Молодёжи», член Общественного совета при МВД по Удмуртии Ольга Бускина.
Начальник Управления по вопросам миграции МВД Константин Дубровин, вручая паспорта, пожелал ученикам отныне всегда с гордостью и ответственностью нести имя гражданина Российской Федерации.
Отметим, что чести получить самый важный документ российского гражданина в резиденции главы Удмуртии удостоились лучшие из учеников, активисты общественных организаций и победители различных республиканских конкурсов. Перед церемонией вручения для ребят была организована экскурсия по зданию резиденции. По признанию юных участников мероприятия, торжество было не только познавательным, но и волнительным.
Сегодня, руководитель Управления Росприроднадзора по Саратовской области Андрющенко А.Е. принял участие в церемонии открытия мусороперерабатывающего комплекса в Балаково.
Строительство мусороперерабатывающего комплекса в Балакове мощностью 150 тысяч тонн твердых коммунальных отходов в год, а также строительство пяти мусороперегрузочных станций в муниципальных районах Левобережья - Пугачевском, Духовницком, Краснопартизанском, Ивантеевском и Перелюбском
В рамках проекта уже созданы 88 рабочих мест. Общий объем инвестиций по соглашению составляет 521,4 млн. рублей. Ожидается, что объем налоговых платежей предприятия за 2017 год составит 14,6 млн. рублей. Завод будет перерабатывать ТБО из восьми районов области.
В настоящее время Филиалом ЗАО "Управление отходами" окончены строительно-монтажные работы на мусороперегрузочных станциях в Перелюбском, Ивантеевском, Духовницком, Краснопартизанском (поселок Горный) и Пугачевском районах.
На Балаковском мусороперерабатывающем комплексе уже выполнена прокладка водопроводной сети, установлена комплектная трансформаторная подстанция, противопожарные резервуары, контрольно-пропускной пункт с весовой, построен цех сортировки твердых коммунальных отходов и площадка под крупногабаритные отходы.

Владимир Волков: Будем измерять толщину льда с помощью лазера
Главный государственный инспектор по маломерным судам — о безопасности на столичных водоёмах, о подготовке к чемпионату мира по футболу 2018 года и о плавучих гостиницах.
В Москве в этом сезоне оборудовали 123 места для зимнего досуга на воде. Заместитель руководителя столичного управления МЧС, главный государственный инспектор по маломерным судам по Москве Владимир Волков рассказал в интервью mos.ru, как спасатели будут обеспечивать безопасность отдыхающих и чем беспилотники помогут горожанам, провалившимся под лёд. Он также сообщил о подготовке 12 собак-спасателей породы ньюфаундленд и о том, что пять столичных мостов планируется оснастить интеллектуальной системой видеонаблюдения.
— Владимир Александрович, зима в этом году наступила раньше обычного. Москвичи уже давно увлеклись зимними видами досуга. Какие развлечения есть на столичных водоёмах?
— В этом году горожанам доступно 123 места зимнего отдыха на водоёмах. В городе есть места для зимней рыбалки, более 50 точек отведено для крещенских купаний и любителей зимнего закаливания. Рядом с водоёмами обустроена инфраструктура для катаний на лыжах и санках. Также в этом году открываются два катка на городских водоёмах — на Патриарших и Чистых прудах.
Из года в год рекордсменами по посещаемости становятся водоёмы Северо-Западного административного округа. Чаще всего для рыбалки и зимних развлечений москвичи выбирают «Серебряный бор» и Строгинскую пойму.
Мы привели в боевую готовность всю спасательную технику — 54 единицы. Это катера, судна на воздушной подушке, квадроциклы, беспилотные летательные аппараты.
Личный состав прошёл дополнительную подготовку по обеспечению безопасности в зимний период. В этом году на водные объекты вышли дежурить 400 спасателей, из них 266 — водолазы. Нашим сотрудникам помогают 800 добровольцев.
Московские поисково-спасательные станции переведены на усиленный режим работы. Речь идёт о тех станциях, которые находятся в зоне самых популярных акваторий Москвы — это Левобережная, Центральная, Карамышево, Рублёво, Серебряный Бор, Татарово, Кировская и озеро Бездонное.
В рейдах по предупреждению несчастных случаев с людьми принимают участие 40 специалистов Госинспекции по маломерным судам, а также 60 дежурных спасателей.
— Какая толщина льда считается безопасной?
— И для массового выхода на лёд, и для разных мероприятий, в том числе и на катке, толщина льда должна быть не менее 25 сантиметров. В зимний период на большинстве популярных у горожан водоёмов его толщина достигает 50 сантиметров.
Мониторинг обстановки ведётся в ежедневном режиме. Информация о толщине льда публикуется на официальном сайте Главного управления МЧС России по Москве, а также доводится до населения через средства массовой информации и предоставляется всем заинтересованным организациям.
Сейчас мы проверяем лёд с помощью специальной мерной линейки, прорубив лунку. В следующем году планируем начать тестирование лазерного портативного сканера, который широко используется в арктических экспедициях. Сканировать ледовую поверхность спасатели будут на вездеходе. Таким образом, лазер позволит измерить большие площади в короткий срок.
— Кто чаще всего попадает в происшествия на воде зимой?
— Любители рыбной ловли. В ноябре зафиксированы четыре происшествия с рыбаками. Два случая произошли в ТиНАО, один — в Западном административном округе, ещё один — на Химкинском водохранилище. Там рыбак ушёл под воду вместе с лодкой. К счастью, во всех происшествиях хорошо сработали сотрудники Московской городской поисково-спасательной службы. Люди были спасены.
Причиной всех четырёх происшествий стал неокрепший лёд, а также несоблюдение правил поведения на водоёмах зимой. Рыбаки часто собираются большими группами, пробивают много лунок на ограниченной площади. В целях безопасности лунки надо проделывать на расстоянии пяти-шести метров друг от друга. Также не рекомендуется ловить рыбу у промоин (ям, образованных разливом воды. — Прим. mos.ru), какой бы хороший клёв там ни был.
— Много ли происшествий на воде случается в Москве в целом?
— По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество происшествий с гибелью людей снизилось на 11 процентов. С ноября этого года не было зарегистрировано ни одного случая гибели на водных объектах.
— Что делать прохожему, если он видит, что человек провалился под лёд?
— В первую очередь следует немедленно сообщить о происшествии в службу экстренной помощи по номеру 101. Спасатели придут на помощь незамедлительно.
Если вы, набравшись храбрости, решились спасти человека сами, помните: при оказании помощи пострадавшему нельзя приближаться к нему на расстояние менее трёх-четырёх метров, иначе есть опасность тоже провалиться в ледяную полынью.
В качестве спасательного средства подойдут лыжная палка, ветка дерева, поясной ремень, шарф. Ни в коем случае не вставайте, осторожно вытащите пострадавшего на лёд и вместе ползком выбирайтесь из опасной зоны. Как можно скорее переоденьте пострадавшего в сухую одежду, напоите горячим чаем.
— Если кто-то решил сократить путь, пройдя по льду через водоём, о каких правилах безопасности он должен помнить?
— Самое первое и простое правило: без необходимости не выходите на лёд. Если же вы всё-таки рискнули, стоит помнить, что безопасным для перехода является прозрачный лёд зеленоватого оттенка и толщиной не менее семи сантиметров.
Не рекомендуется проверять прочность льда ударом ноги. Во время движения по льду обходите опасные места — площадки, покрытые толстым слоем снега. О непрочности льда предупреждают тёмные пятна на нём. Также избегайте мест с вмёрзшими камышами, водорослями и тому подобным.
— В последний месяц то и дело приходят новости: там спасатели замерзающих рыбок спасли, здесь вернули в зоопарк улетевших уток. Часто приходится спасать животных?
— В общем числе доля происшествий с животными занимает до трёх процентов, что в среднем ежегодно составляет пять — семь случаев. В основном приходится спасать собак и их владельцев. Собаки проваливаются под лёд, а заботливые хозяева, пытаясь спасти любимого питомца, сами попадают в беду.
— Какие у вас планы на развитие службы в следующем году?
— В первую очередь мы усилим зимний парк техники. В 2017 году к нам поступят три различных водолазно-спасательных катера, а также судно на воздушной подушке.
Планируем привлечь к спасению на воде 12 собак породы ньюфаундленд. Помощь четвероногих требуется в тех ситуациях, когда человек провалился под тонкий лёд. Вес спасателя, который пробирается по тонкому льду в гидрокостюме, достигает ста килограммов. Вес собаки меньше, гидрокостюм ей не требуется.
В холодную воду собака-спасатель, конечно же, не пойдёт. Однако она может доставить пострадавшему страховочную верёвку или спасательный жилет.
Также планируем начать спасать людей из ледяной воды с помощью беспилотников. К уже имеющимся дронам может добавиться специальный — для спасения людей в зимний период. По команде оператора беспилотник будет подниматься в воздух, долетать до заданной точки и сбрасывать с воздуха спасательные жилеты и круги.
— Владимир Александрович, в 2018 году в России впервые пройдёт чемпионат мира по футболу. Расскажите, как проходит подготовка к спортивному событию?
— Чемпионат мира по футболу — приоритетное направление для всех служб столичного МЧС. Подготовка уже ведётся. Чемпионат пройдёт летом, с 14 июня по 15 июля 2018 года. Поэтому наша главная задача — обеспечить безопасность на водных объектах.
В связи с большим притоком иностранных туристов в акватории Москвы-реки может появиться до десяти временных плавучих гостиниц на базе речных кораблей.
В связи с большим наплывом гостей на воде будет дежурить новое многоцелевое патрульно-спасательное судно. Его длина составит 15 метров, оно будет оснащено системами связи, различными средствами спасения, беспилотными летательными аппаратами, камерами видеонаблюдения.
Также мы планируем усилить контроль за судами, курсирующими по акватории Москвы-реки.
— Каким образом?
Прорабатывается вопрос о внедрении новых интеллектуальных современных систем видеонаблюдения.
На Крымском мосту к уже имеющимся двум планируется добавить ещё восемь интеллектуальных камер. С их помощью сотрудники Государственной инспекции по маломерным судам смогут фиксировать нарушение скоростного режима речных судов, а также отслеживать катера без номеров и пассажиров без спасательных жилетов.
Оснастить интеллектуальными камерами также планируется мост через Химкинское водохранилище, мосты через Москву-реку в районах Московской кольцевой автодороги и на юге города в районе Братеево. Появятся интеллектуальные камеры и в Строгинской пойме. Они будут отслеживать заход в эту акваторию запрещённых моторных судов.
Пенза: развитие волонтёрского движения в системе здравоохранения
В свете основных задач, обозначенных Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в ежегодном послании Федеральному Собранию, одним из приоритетных направлений системы здравоохранения в Пензенской области в 2017 году определено развитие волонтёрского движения.
«Нами уже разработана «дорожная карта» о внедрении и поддержке добровольческой «волонтерской» деятельности в сфере медицинского обслуживания граждан на территории области», - говорит Министр здравоохранения Пензенской области Владимир Стрючков.
Привлекаться к реализации комплекса мер, прописанных в документе, будут студенты Пензенского областного медицинского колледжа и Медицинского института. Представители системы здравоохранения уже провели ряд встреч с учащимися, где обозначили идеологию планируемых мероприятий.
«Хочу сказать, что мы встретили большую заинтересованность со стороны молодежи, - отмечает Министр. – Они понимают свою ответственность и на данном жизненном этапе определяют эти цели, как основополагающие».
Основными функциями, возлагаемыми на волонтёров, станут:
- информирование и приглашение граждан на диспансеризацию;
- организация и обеспечение работы информационных площадок на базе образовательных учебных заведений начального и среднего звена;
- организация массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни;
- другие.
«Уверен, что подобная созидательная деятельность наших студентов-медиков позволит объединить и сформировать «институт» дружбы, вдохновения, терпимости, трудолюбия и добра», - подчеркнул Министр.
Удмуртия: республиканский санаторий для детей «Селычка» награжден знаком качества «Лучшее – детям»
Республиканский санаторий для детей «Селычка» награжден знаком качества «Лучшее – детям»
Основная задача Программы «Лучшее – детям» — продвижение качественных услуг в сфере дошкольного и школьного образования, детского здравоохранения, спортивного воспитания, организации детского досуга и отдыха, высококачественной продукции детского и подросткового ассортимента. Программа действует с 2008 года.
В нынешнем, 2016 году, ее лауреатами стали 80 представителей из 30 субъектов Российской Федерации. Широкий спектр представляемых на конкурс услуг для подрастающего поколения подвергается детальному изучению и анализу экспертов Центра региональных экономических исследований.
В Общественной палате РФ были подведены итоги реализации Национальной программы «Лучшее — детям» 2016 года. Республиканский детский санаторий «Селычка» представил для участия педагогическую программу «Поттериада». Эта программа реализуется в летний период и создана по мотивам книг Дж. Роулинг о Гарри Поттере. Программа представляет собой сюжетно-ролевую игру, которая позволяет участникам овладеть игровой культурой, умениями ориентироваться в различных жизненных ситуациях, и, попасть в волшебную атмосферу сказки.
Награждение состоялось в Общественной Палате Российской Федерации в г. Москве.
Министерство здравоохранения Удмуртской Республики поздравляет коллектив Республиканского детского санатория и желает дальнейших педагогических и творческих успехов!
Пенза: в 2016 году на базе областной детской больницы им. Н.Ф. Филатова высокотехнологичную медицинскую помощь получили 316 маленьких пациентов
Больше всего детей получили высокотехнологичную медицинскую помощь по профилю «неонатология». «Это отдельный профиль, - говорит главный врач Пензенской областной детской клинической больницы им. Н. Ф. Филатова Максим Баженов, - где осуществляется выхаживание новорожденных детей с массой тела до 1500 г, включая детей с экстремально низкой массой тела при рождении».
База лечебного учреждения оснащена самым современным оборудованием, способным создать оптимальные контролируемые параметры поддержки витальных функций и щадяще-развивающих условий внешней среды новорождённым. Необходимые условия осуществляются под контролем динамического мониторинга основных параметров.
«Выхаживание таких малышей, родившихся с экстремально низкой массой тела, осуществляется в 2 этапа, - уточняет главный врач. – На первом этапе высокотехнологическая медицинская помощь оказывается в отделении реанимации и интенсивной терапии перинатального центра, где имеется все самое необходимое для оказания помощи в полном объеме».
На втором этапе детишки переводятся в отделение патологии новорожденных и недоношенных детей. «В 2016 году по данному профилю помощь оказана 255 детям, в том числе 40 детишкам с весом до 1500 грамм при рождении», - констатирует Максим Сергеевич.
Всего в Пензенской областной детской клинической больнице им. Н. Ф. Филатова высокотехнологичная медицинская помощь оказывается по 6 профилям: акушерство-гинекология, нейрохирургия, офтальмология, педиатрия, неонатология, детская урология-андрология.
По словам руководителя леченого учреждения, на сегодняшний день нашими, не побоюсь этого слова, высококвалифицированными специалистами план оказания «высоких технологий», предусмотренных в рамках Программы государственных гарантий Пензенской области выполнен на 100 %.
По профилю «офтальмология» 6 малышам с экстремально-низкой массой тела проведены оперативные вмешательства по поводу ретинопатии недоношенных, осуществлена лазерокоагуляция аваскулярных зон сетчатки. «У всех прооперированных детей достигнут регресс заболевания, т. е. нет угрозы слепоты», - замечает Максим Баженов.
По профилю «детская урология-андрология» высокотехнологичную медицинскую помощь получили 4 маленьких пациента. Им проведено эндоскопическое бужирование и стентирование мочеточника.
«Хочу ещё раз подчеркнуть, что право на оказание высокотехнологичной медицинской помощи имеют абсолютно все жители Пензенской области, - говорит главный врач. - Главный критерий ее получения — медицинские показания, которые определяет консилиум».
Всего в 2016 году на базе Пензенской областной детской клинической больницы им. Н. Ф. Филатова высокотехнологичную медицинскую помощь получили 316 пациентов.
В МОСКВЕ ПРОШЛО ОТКРЫТОЕ ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ФЦП «РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2011-2018 ГОДЫ)»
13 декабря 2016 года в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации состоялось XVI заседание Координационного совета федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)».
Мероприятие проходило с участием средств массовой информации и представителей общественности. Это обеспечило максимальную прозрачность, дополнительные возможности для осуществления народного контроля за эффективностью реализации федеральной целевой программы, а также для конструктивной дискуссии всех заинтересованных сторон по вопросам, связанным с управленческими решениями и отчетностью по ФЦП.
В заседании под председательством Главы Ростуризма Олега Сафонова участвовали представители руководства регионов, входящих в программу. В частности, от Республики Ингушетия на мероприятие приехал ее глава – Юнус-бек Евкуров. От Федерального собрания Российской Федерации присутствовали заместитель председателя Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, Председатель подкомитета по туризму Сергей Кривоносов и член Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Фомин, от Общероссийского Народного Фронта – руководитель проекта ОНФ «ЗА честные закупки» Анастасия Муталенко и координатор законодательных инициатив ОНФ в Государственной думе, член Центрального штаба ОНФ Наталья Костенко. Также в мероприятии участвовали представители других организаций и общественных объединений.
Помимо традиционных отчетов о результатах проведенных работ по строительству туристских кластеров и докладов о готовности субъектов федерации к выполнению обязательств по программе в 2017 году центральной темой заседания стало усиление контроля за ходом реализации ФЦП в регионах и за соблюдением субъектами федерации инвестиционных соглашений.
Олег Сафонов еще раз заявил о необходимости создавать региональные комиссии по контролю за ходом реализации ФЦП на местах и приглашать в их состав представителей Общероссийского Народного Фронта, Общественной палаты и др.
«Федеральная целевая программа по развитию внутреннего и въездного туризма неоднократно сокращалась, и текущий объем федерального финансирования составляет 27,8% по отношению к изначально установленным ассигнованиям. Согласно доведенным лимитам, бюджетные расходы на мероприятия программы в 2017 и 2018 годах дополнительно сокращены. На фоне уменьшения финансирования и из-за недоработок на местах имеют место случаи затягивания сроков строительства туристских кластеров, а также софинансирования мероприятий из бюджетов регионов и внебюджетных источников в меньших объемах, чем было заявлено при включении в ФЦП и т.п. В сложившихся обстоятельствах вопросы обеспечения результативности мероприятий программы требуют особого внимания», – подчеркнул Олег Сафонов.
В соответствии с установкой, данной Президентом России Владимиром Путиным на «Форуме действий» ОНФ, Федеральное агентство по туризму усилило контроль за ходом реализации ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» и за исполнением инвестиционных соглашений со стороны субъектов Российской Федерации.
Для этого задействованы возможности АИС «Туризм», позволяющей отслеживать ход создания туристических кластеров в регионах в реальном времени. Руководителем Ростуризма лично проводятся инспекционные поездки с посещением строящихся кластеров. С этой целью Олег Сафонов уже посетил Бурятию и Республику Саха (Якутия). На ближайшие дни запланирован выезд в Хабаровский край, Амурскую и Липецкую области.
В этих регионах созданы комиссии общественного контроля за реализацией мероприятий Программы.
Текущий 2016 год является ключевым по вводу объектов обеспечивающей инфраструктуры, завершению строительства и вводу в целом 8 туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, в том числе ТРК «Плёс» Ивановской области, АТК «Золотые ворота» и ТРК «Барнаул-горнозаводской город» Алтайского края, ТРК «Этническая Чувашия» Республики Чувашия, ТРК «Ярославское взморье» Ярославской области, ТРК «Шерегеш» Кемеровской области и АТК «Самоцветное кольцо Урала» Свердловской области, ТРК «Верхневолжский» Тверской области.
По состоянию на 15 июля 2016 года Ростуризмом было заключено 18 соглашений с 17 субъектами Российской Федерации (Амурская, Калининградская, Кемеровская, Оренбургская, Псковская, Рязанская, Свердловская, Тверская, Ярославская области, Республика Бурятия, Республика Адыгея, Республика Карелия, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Алтайский край, Ставропольский край и Хабаровский край) на строительство 42 объектов обеспечивающей инфраструктуры в 18 туристско-рекреационных кластерах.
ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» – единственная в стране федеральная целевая программа, полностью реализуемая на принципах государственно-частного партнерства.
За 11 месяцев 2016 года на реализацию мероприятий ФЦП из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по направлению «капитальные вложения» привлечено средств в объеме 643,6 млн рублей, из внебюджетных источников – 7,1 млрд рублей. Ожидаемый показатель привлечения внебюджетных средств по Программе 2016 года составляет 77%.
Кассовое исполнение средств федерального бюджета по ФЦП по состоянию на первое декабря 2016 года составляло 97,2%, что является хорошим результатом и существенно выше показателей аналогичных периодов предыдущих лет.
Интегрированная оценка результатов мониторинга реализации Программы за 11 месяцев 2016 года позволяет выделить наиболее успешные регионы. Это Свердловская область (АТК «Самоцветное кольцо Урала»), Республика Бурятия (ТРК «Подлеморье»), Рязанская область (ТРК «Рязанский»), Псковская область (ТРК «Псковский»). Остальным субъектам – участникам программы необходимо активизировать работу по освоению капитальных вложений и выполнению обязательств по софинансированию расходов федерального бюджета.
В ходе совещания представители большинства субъектов федерации доложили о готовности «выправить» отстающие показатели до конца года.
Глава Ростуризма подчеркнул, что создание инфраструктуры туристических зон важно с точки зрения не только экономики, но и экологии. Прежде всего, это относится к таким важным природным территориям как Республика Бурятия (озеро Байкал), Республика Саха (Якутия), Амурская область, Хабаровский край и др. Организованный туризм на базе туристских кластеров, где осуществляется централизованный вывоз твердых бытовых отходов, где есть системы водоснабжения и водоотведения, а также очистные сооружения, не влечет за собой тех негативных последствий для окружающей среды, с которыми, как правило, сопряжен отдых самостоятельных туристов.
Также Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов напомнил участникам заседания о необходимости учитывать в проектах по созданию туристско-рекреационных и автотуристских кластеров задачу сохранения и поддержки народных художественных промыслов и ремесленных традиций.
В качестве одной из немаловажных проблем, требующих решения, глава Ростуризм выделил недостаточно эффективное и наглядное представление субъектами федерации населению и всем заинтересованным сторонам содержания проектов по созданию туристской и обеспечивающей инфраструктуры и преимуществ от создания ТРК и АТК на территории их регионов. Олег Сафонов поставил задачу региональным органам власти в сфере туризма визуализировать процессы создания кластеров и результаты работы, подготовить качественные презентации с использованием наглядных фотографий с доступным описанием возможностей, которые открывают для потребителей создаваемые объекты.
«Люди должны понимать, на что идут государственные деньги и что они получат от реализации проектов по созданию туристско-рекреационных кластеров на территориях их субъектов. Причем необходимо наглядно демонстрировать результаты каждого этапа, чтобы граждане понимали, что работа движется и мероприятия ФЦП реализуются эффективно», – подчеркнул Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Для справки:
Целью федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» (далее – Программа) является повышение конкурентоспособности российского туристского рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
Достижение цели Программы обеспечивается решением следующих основных задач:
1. «Развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации»;
2. «Повышение качества туристских услуг»;
3. «Продвижение туристского продукта Российской Федерации
на мировом и внутреннем туристских рынках».
Глава Минстроя России Михаил Мень посетит с рабочим визитом Кировскую область
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 16 декабря посетит с рабочим визитом Кировскую область.
В ходе поездки Михаил Мень осмотрит жилой комплекс «Метроград» в г.Кирове, который является примером комплексного освоения территории, с малоэтажной застройкой и развитой социальной и транспортной инфраструктурой.
Также запланировано посещение производственной базы по выпуску железобетонных изделий строительной компании ООО «Кировспецмонтаж».
В завершение поездки состоится совещание правительства Кировской области с участием главы Минстроя России по исполнению регионом федеральных программ по линии министерства.
"Кама" будет производить мелованный картон: соглашение подписано
На базе ЦБК «Кама» (Краснокамск, целлюлозно-бумажный комбинат, единственный в РФ производитель легкомелованной бумаги) будет создано производство мелованного картона хромэрзац — FBB (Folding Box Вoard). Производительность — 220 тыс. тонн в год. Объем инвестиций — 29,3 млрд рублей. Подписано трехстороннее соглашение между губернатором Пермского края Виктором Басаргиным, председателем правления банка «Открытие» Евгением Данкевичем и генеральным директором «Кама Картон» Михаилом Тясто.
Согласно документу, в рамках проекта построят новые производственные и вспомогательные здания общей площадью свыше 100 тыс. кв. метров. Поставку основного оборудования будет осуществлять австрийская компания ANDRITZ AG (ведущий мировой производитель оборудования для целлюлозно-бумажной промышленности). Производство картона с мелованным покрытием представляет собой процесс нанесения на картон (бумагу-основу) покрытия в виде раствора, состоящего из пигментов, связующих веществ, диспергаторов пигментов и веществ, придающих ему различные свойства. Используется для создания красочной потребительской упаковки.
— Мелованный картон — новый продукт не только для Пермского края, но и для России в целом. Реализация такого проекта может принести собственникам ЦБК дополнительную прибыль. С сырьем в Пермском крае у них проблем точно не будет, — говорит руководитель НП «Лесопромышленники Прикамья» Александр Суслопаров.
Продукция будет поставляться как на внутренний, так и на внешние рынки. Планируется, что предприятие займет 65% на российском рынке FBB-картона. В следующем году правительство Пермского края и ЦБК «Кама» намерены подписать специнвестконтракт.
Основные поставки мелованного картона в Россию осуществляются из-за рубежа: Финляндии (43%), Китая (14%) и Швеции (13%). В 2015 году объем поставок составил 172,6 тыс. тонн. Общая стоимость поставок коробочного картона за 2015 год — 157 млн евро. На сегодняшний день FBB-картон в стране производится в незначительных количествах на предприятии «КнауфПетероброд» в Санкт-Петербурге. На «Селегинском ЦКК» в Бурятии с 1998 года выпускают картон с мелованным покрытием.
Издатели бьют тревогу
Рост цен на газетную бумагу, продолжающийся «ударными темпами» уже три года подряд, грозит вскоре оставить россиян без любимых печатных изданий.
Между тем соцопросы показывают, что более 70% граждан РФ не готовы расстаться с печатной периодикой. Получается, что уход с рынка печатных СМИ противоречит устремлениям общества. Противоречит он и воле главы государства.
Владимир Путин дважды поручал правительству принять меры «по недопущению роста цен на целлюлозно-бумажную продукцию». Первое такое поручение (№Пр-342) было дано кабинету министров 24 февраля прошлого года, второе (№Пр-1152) - 8 июня того же года. Правительству надлежало в целях поддержки периодических изданий «принять меры по недопущению роста цен на целлюлозно-бумажную продукцию, в том числе с использованием механизма таможенного регулирования».
Контроль за выполнением своих поручений президент возложил на Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и Генпрокуратуру. И что же?
Год близится к завершению, а издатели по-прежнему испытывают «мильон терзаний», главнейшее из которых рост цен на бумагу, продолжающийся как ни в чем не бывало.
Чтобы как-то разрулить ситуацию, Минкомсвязь России на прошлой неделе провела совещание, на которое были приглашены представители издательской отрасли, полиграфисты и бумажники. Поводом для встречи послужило письмо Соликамского ЦБК, уведомившего издателей о том, что с 1 января 2017 г. повышает отпускную цену на газетную бумагу более чем на 16%. Выяснилось, что этот комбинат держал цены в узде дольше всех своих собратьев. Те давно уже повысили свои расценки, заявив при этом, что и в будущем году они продолжат расти.
Глава Национального координационного совета прессы Сергей Моисеев привел впечатляющие цифры: с 2014 по 2016 год рост цен на газетную бумагу превысил 45%. При этом доходы издателей за этот же период снизились на 40-50%, а расходы увеличились на 15-20%. Значительную часть этого роста обеспечили бумажники. Как известно, свыше 60% себестоимости газет и журналов составляют расходы на бумагу.
Декабрьское совещание в Минкомсвязи - далеко не единственное на эту тему. В начале прошлого года участники рынка собирались в Минпромторге. Признали рост цен на газетную бумагу выше уровня официальной инфляции недопустимым.
Как видим, бумажники эти договоренности и не думали выполнять. По данным Центробанка, в уходящем году инфляция не превысит 6%, к концу будущего вообще прогнозируется на уровне 4%. Ну и откуда же тогда цены на бумагу, во много раз превышающие порог инфляции? И где же контроль?
ФАС, похоже, смотрит на ценовую политику ЦБК сквозь розовые очки. По данным ведомства, с января 2014-го по третий квартал 2015 года на внутреннем рынке рост цен на газетную бумагу составил 5,32%. Участники совещания по этому поводу возмущались: мол, статистика, которой оперируют контрольные органы, совершенно не соответствует реальному положению дел.
Ну а что же сами бумажники?
У них масса своих проблем. Представитель одного из четырех крупнейших производителей бумаги (на их долю приходится 20% ее производства) - Балахнинского бумкомбината (АО «Волга») рассказал, что в их регионе – Нижегородской области - тарифы за энергию вдвое выше московских!
На такую заоблачную высоту их задрала местная сетевая компания. Порочный круг: издатели зависят от бумажников, а те - от госмонополистов. Однако факты - упрямая вещь. Несмотря на все их трудности, производство бумаги за 10 месяцев этого года выросло на 3,4%, выпуск газет за этот же период сократился на 6%.
Бумажники продолжают продавать за рубеж львиную долю своей продукции. Дай им волю, и все 100% продадут - им, похоже, все равно, будут уходить с рынка печатные издания, разоренные непомерными издержками, или нет.
Представители власти советуют издателям заключать прямые договоры с ЦБК на поставки бумаги, мол, тогда дешевле получится. Однако для большинства издателей это нереально. Доставлять купленную бумагу, хранить ее, везти в типографию - это огромные организационные и финансовые сложности.
«Мы раньше работали по такой схеме, страшно мучились, - признался участник совещания, генеральный директор компании «Мир новостей медиа», глава Национальной ассоциации издателей Андрей Авдонин. – Гораздо проще и выгоднее заказать тираж, что называется, под ключ в типографии, которая сама разбирается с бумажниками.
Но и кроме цен на бумагу у издателей масса проблем. Например, распространители платят за проданную продукцию с чересчур большими отсрочками. А если ЦБК, наоборот, сократят типографиям отсрочки платежей за поставленную бумагу, а те, в свою очередь, сократят издателям отсрочки платежей за напечатанные тиражи, рухнет вся конструкция по принципу домино».
Несмотря на обилие поручений и совещаний, проблемы печатной прессы не решаются. По словам члена Центрального штаба ОНФ, депутата Госдумы Натальи Костенко, из-за дорожающей бумаги существование многих независимых печатных СМИ находится под угрозой.
Между тем Владимир Путин в начале прошлого года поставил задачу повысить доступность печатного слова для граждан России. На прошлой неделе президент утвердил новую доктрину информационной безопасности страны. В числе ее основных задач защита молодежи от размывания традиционных духовно-нравственных ценностей, нейтрализация подрывов основ патриотических традиций.
«Решать эти задачи на практическом уровне предстоит прессе, - напоминает Андрей Авдонин. - Получается, что выведение нашей отрасли из кризисного состояния становится фактором информационной безопасности государства».
Игорь Минаев
Китай инвестирует
Импортно-экспортный банк Китая окажет поддержку строительству железной дороги между Сербией и Венгрией. Этот проект реализуют китайские предприятия.
Банк заключил с сербским и венгерским правительствами меморандумы о сотрудничестве.
Магистраль между Сербией и Венгрией протяженностью 350 км станет первой железной дорогой, которую китайские предприятия проложат в Европе. Проектная скорость движения поездов по линии составит 200 км/ч.
Ранее Импортно-экспортный банк Китая заключил соглашения о поддержке строительства ТЭС и скоростных автодорог с Сербией, а также Боснией и Герцеговиной.
Как сообщалось, на долю китайских инвестиций приходится 10% от общего объема мировых капиталовложений за рубежом. Как ожидается, до 2020 г. зарубежные инвестиции КНР могут составить в среднем $200 млрд.
Напомним, что китайские строители высокоскоростных железных дорог давно вышли на международный уровень. Так, по данным Государственного комитета по делам развития и реформ КНР, компании страны прокладывают магистраль между Джакартой и Бандунгом, а также из Китая в Лаос и Таиланд. Китайские специалисты принимают участие в работе над проектами строительства железнодорожных линий в России (Москва - Казань) и в западной части США.
Кроме того, корпорации China Railway Tunnel Group ведет переговоры с 30 государствами о строительстве высокоскоростных железных дорог, в том числе - Бразилия, Таиланд, Турция, Саудовская Аравия и Иран.
ПАО "Татфондбанк" с 14 по 17 декабря 2016 года приостанавливает расчётно-кассовое обслуживание клиентов для разработки и реализации комплекса мер по восстановлению ликвидности. Об этом сообщается на сайте Татфондбанка.
С 7 декабря банк начал испытывать сложности с ликвидностью в связи с повышенным спросом на досрочное закрытие вкладов на фоне публикаций в СМИ о возможной санации и паники в социальных сетях.
В настоящее время руководство банка во главе с председателем правления Татфондбанка Робертом Мусиным проводит консультации с правительством Республики Татарстан. План мер по восстановлению финансовой устойчивости банка направлен в ЦБ РФ. Татфондбанк делает все возможное, чтобы в кратчайшие сроки стабилизировать ситуацию, отмечается в сообщении.
Наноцентр «Техноспарк» признан лучшим технопарком России.
Ассоциация кластеров и технопарков опубликовала II Национальный рейтинг технопарков России — Троицкий наноцентр «Техноспарк» занял первую строчку в этом рейтинге.
Во второй Национальный рейтинг вошли 25 технопарков из 13 регионов России. При составлении рейтинга оценивалась инновационная и экономическая деятельность резидентов технопарка, наличие благоприятных условий для развития стартапов, эффективность управляющей компании.
Методика оценки прошла общественное обсуждение с участием экспертов Российской венчурной компании (РВК), Фонда развития промышленности, Проектного офиса Национальной технологической инициативы (НТИ), Фонда инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП), НИУ ВШЭ, Агентства стратегических инициатив (АСИ), «Деловой России».
Всего были обработаны данные о более чем 100 технопарках, в итоговый рейтинг не вошли технопарки при вузах, модель работы которых сильно отличается от другиз, технопарки, запущенные в 2016 году, а также те, кто не представил полный набор данных.
В десятке лидеров оказалось четыре технопарка из Москвы, два — из Татарстана, по одному — из Новосибирской, Тюменской, Ульяновской областей и Мордовии.
Нанотехнологический центр «Техноспарк» вышел на первое место, набрав наивысшее суммарное количество баллов, на втором месте – «Научный парк МГУ» и новосибирский «Академпарк».
«Результаты рейтинга подтверждают, что в „Техноспарке“ создана действительно наиболее продуктивная система „производства“ стартапов — „конвейерная сборка“ инновационных компаний, которая позволяет значительно сократить сроки выхода на рынок новых разработок», — отметил гендиректор наноцентра Денис Ковалевич.
Итоги первого, пилотного рейтинга технопарков за 2015 год были подведены в феврале 2016 года, тогда в него вошли 14 технопарков, лидером среди них стал ульяновский наноцентр ULNANOTECH, который также является проектной компанией ФИОП.
Справка
Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.
Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.
Пришёл, увидел, разрушил
Автор: В.Н. ВОРОБЬЁВ. Заместитель председателя правления клуба ветеранов ВАЗа «Патриот».
Какое наследие оставил шведский сказочник от автопрома Бу Андерссон на АВТОВАЗе
Необходимость оценки деятельности бывшего президента ОАО «АВТОВАЗ» г-на Бу Инге Андерссона возникла в связи с ситуацией на заводе и в городе.
ВО ВРЕМЯ его многочисленных встреч с ветеранами управления ВАЗом постоянно звучали обещания и заверения в стремлении к развитию завода, освоению новых моделей, признания в любви к бренду «Лада». Действительно, после прихода к власти Бу Андерссона цеха завода подверглись глубокой модернизации, стали светлее и приняли современный вид. Успешно был освоен автомобиль «Ларгус», неожиданно получивший уважение покупателей, модернизированы автомобили «Гранта» и «Калина». Но при этом шло непрерывное сокращение численности персонала, и не только рабочих, но и специалистов по технологии и конструкции, экономических и коммерческих служб. Как грибы после дождя росло количество стоянок товарных автомобилей вокруг города, на которых годами пылятся автомобили марки «Рено», «Ниссан», «Датсун».
К этому надо добавить многократные изменения режимов работы завода (3—4—5 дней в неделю), массовые банкротства предприятий города и области, ранее производивших комплектующие изделия для ВАЗа, уход с рынка традиционных дилеров из-за отсутствия отечественных автомобилей, постоянно ухудшающееся материальное положение жителей города и другие явления. В таких условиях ветераны завода не могли оставаться безучастными к происходящему. Особенно обстановка стала нетерпимой в год 50-летия АВТОВАЗа и в связи с запуском автомобиля «Веста» на Ижевском заводе. Все обещания и ожидания рухнули разом.
Ветераны завода провели анализ ситуации и считают необходимым дать оценку деятельности г-на Андерссона. Позорное увольнение с завода сначала его «назначенной» жены Катаржины с поста вице-президента по корпоративному управлению заводом, затем и самого «всемирно известного генерального менеджера» явилось фактической оценкой его деятельности. По прошествии времени можно с уверенностью сделать вывод, что вся деятельность Бу Андерссона на посту президента ОАО «АВТОВАЗ» была направлена на уничтожение бренда «Лада», ближайшего конкурента автомобилям «Рено», качество и надёжность которых в условиях России не соответствовали техническим требованиям нашего рынка.
В области разрушения Андерссон проявил «блестящие способности», и, очевидно, не без помощи консультантов из Европы. Поэтому АВТОВАЗ подвергся двойным санкциям: первые — от Европейского союза, вторые — подрыв экономики Волжского автозавода изнутри.
Самые первые шаги, которые сделал г-н Андерссон, — это пересмотр концепции развития АВТОВАЗа до 2020 года, разработанной генеральным директором от «Ростехнологий» И. Комаровым, которая была признана правительством России и получила широкую поддержку у населения страны. Люди ждали дешёвых автомобилей в необходимом количестве.
На смену вазовским моделям пришли модели Альянса «Рено-Ниссан», технология изготовления которых предназначалась для стран третьего мира прошлого столетия. Практика показала, что модель «Ларгус» получила одобрение россиян. Другие модели пылятся на открытых стоянках-складах годами и реализуются по бросовым ценам.
ДЛЯ ТОГО чтобы «угробить» бренд «Лада», Бу Андерссон поднял розничные цены на автомобили Волжского автозавода «Приора», «Калина», «Гранта» и их модификации почти на 50%, и, естественно, их стали меньше покупать. Расчёт был сделан на кризис в стране и инфляционные процессы. Автомобили Альянса в цене не повышались, более того, часть производственных затрат на их изготовление была отнесена на вазовские модели. Это стало возможным потому, что завод находится в собственности Альянса.
Падение по этим причинам спроса на отечественные автомобили привело к массовым сокращениям персонала на заводе и, как следствие, к перегрузкам социальных фондов г. Тольятти на пенсионное обеспечение и выплаты по безработице. Резко сократились налоговые отчисления в бюджет. Следует отметить, что г-н Андерссон уволил с завода всех руководителей и специалистов, препятствовавших реализации вышеперечисленных решений, в угоду своим амбициям.
Досрочный, на 6 месяцев, запуск автомобиля «Веста» в целях пиара привёл к омертвлению средств, израсходованных на закупку современного оборудования, на 70—75% смонтированного на Волжском автозаводе в цехах сварки и окраски общей стоимостью 16 миллиардов рублей, к усугублению ситуации с безработицей в Тольятти и уменьшению выпуска автомобилей «Лада-Гранта» в г. Ижевске.
В целях банкротства отечественных заводов-смежников Бу Андерссон вывел из структуры завода Дирекцию по закупкам в самостоятельную закупочную компанию во главе с иностранным руководителем, и, соответственно, поставки комплектующих изделий пошли из-за границы, что привело к значительному их удорожанию. Но самое главное: сотни предприятий-смежников, которые развил Волжский автозавод, оказались без заказов, то есть локализация пошла в другую сторону.
В связи с огромной разницей в уровне зарплаты иностранных специалистов и специалистов Волжского автозавода (в десять раз) многие ведущие специалисты вынуждены были уволиться. Оставшиеся — обесценены. При авторитарном методе руководства заводом большинство организационных и технологических решений привели к разрушению действующей на ВАЗе системы управления, к разрушению системы управления качеством продукции, что впоследствии может привести к падению спроса на выпускаемые автомобили.
Проведённые реформы системы технического обслуживания и сбыта автомобилей также привели к разорению более 200 предприятий-дилеров и ухудшению качества обслуживания автомобилей.
Вновь назначенный президент ОАО «АВТОВАЗ» Николя Мор быстро вошёл в курс дела, обозначил первоочередные задачи, стоящие перед заводом, но не отменил ещё ни одного вредоносного решения прежнего президента. Это может означать только то, что ему не позволено предпринимать какие-либо действия по улучшению ситуации. Одно из последних решений о выносе производства автомобиля «Нива» из 62-го корпуса на 3-ю нитку главного конвейера уничтожает мощности по производству одной из лучших моделей автозавода, получившей признание во всём мире, и исключает резервы освоения новых моделей на 3-й нитке главного конвейера.
Необходимо признать, что опыт продажи масштабного предприятия с массовым характером производства иностранному владельцу оказался неудачным. И вряд ли возможно, чтобы иностранные менеджеры были озабочены социальными и экономическими проблемами России. Мы уверены, что ВАЗ сможет восстановить былые успехи в области автомобилестроения и всей промышленности без помощи иностранных специалистов.
У читателя может возникнуть естественный вопрос: а как это могло случиться?
Дело в том, что Альянс «Рено-Ниссан» имеет 67% акций ОАО «АВТОВАЗ». Остальное — у «Ростехнологий».
В связи с бесконтрольностью со стороны второго компаньона акционерного общества и вследствие авторитарного метода управления объединением господина Бу Андерссона стало возможным практическое банкротство Волжского автозавода. При наличии блокирующего пакета акций можно было не допустить решений по принципиальным вопросам. Расчёты на то, что Запад нам поможет в развитии отечественного автомобилестроения, на одном из крупнейших в мире заводов не только не оправдались, но привели к подрыву экономики государства.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ о необходимых мерах по коренному изменению ситуации на ВАЗе, а следовательно, и по восстановлению промышленного потенциала страны, следуют из выводов, сделанных в статье. В настоящее время на ВАЗе появилась должность вице-президента по антикризисному управлению и финансированию, и клуб ветеранов управления «Патриот» готов к сотрудничеству по выводу завода и города из кризисного состояния. При этом требуется поддержка со стороны руководства страны.
Лицензионный аукцион в Перми: от расширения недропользования в Пермском крае выигрывают компании с пунктами сдачи нефти.
Примечательным получился ноябрьский конкурс на девять лицензионных участков в Пермском крае. На них претендовали 26 компаний очень разного масштаба: от федеральных до небольших независимых, но с равно высоким интересом почти ко всем аукционным лотам.
Особенность нефтяной геологии Перми в том, что здесь нет свободных крупных и даже средних по запасам месторождений. Из распределенных площадей более 55% принадлежит группе ЛУКОЙЛ, которая обеспечивает 98% добычи в крае.
Тем не менее, благодаря многочисленности мелких месторождений, регион остается интересным недропользователям. Нынешний конкурс тому подтверждение: только в нескольких лотах запасы нефти превышали 1 млн тонн, но борьба за участки получилась весьма жаркой. Возможно, объяснение в том, что в Перми – европейском регионе России с развитой транспортной инфраструктурой – фактор объема ресурсов не так важен.
Другая особенность Пермского края состоит в том, что доступ к этой разветвленной системе транспортировки нефти имеют всего несколько компаний. Остальные недропользователи оказываются перед выбором: строить и сертифицировать собственные нефтяные приемо-сдаточные пункты (ПСП), или платить за услуги хозяевам ПСП. Как показывает практика таких взаимоотношений в Перми, «давальцы» находятся в очень уязвимом положении, и с учетом этого аспекта результаты ноябрьского лицензионного аукциона в Перми выглядят еще интереснее.
Из девяти участков, выставленных на аукцион, недропользователи купили восемь с совокупными запасами в 11 млн тонн нефти и конденсата и 30 млрд куб. м газа. Да, это не крупные лицензионные «пироги», которые продавались 10-15 лет назад, но небольшие пермские участки разошлись в условиях конкуренции. Оценить роль этого ресурсного пакета для нефтегазовой отрасли в Пермском крае можно, сравнив его с объемом запасов нераспределенного фонда, который оценивается Приволжскнедрами в 32 млн тонн. То есть в ноябре было продано за раз как минимум 30% свободных запасов.
Самым дорогостоящим приобретением на ноябрьском аукционе стал Северо-Юрманский участок, за который главная пермская нефтедобывающая компания – ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» – заплатила 80,25 млн руб. при стартовом платеже в 1,726 млн. 46-кратное превышение первоначальной цены было достигнуто в условиях жесткой конкуренции за 300 (!) аукционных шагов. Между тем этот «премиальный» участок имеет разведанные запасы нефти категории С1 всего 92 тыс. тонн, и еще 18 тыс. тонн прогнозных ресурсов С3; запасы газа категории С1 составляют 4 млрд куб. м. Но участок оказался столь ценным потому, что в его пределах расположено Западно-Ильичевское поднятие Ильичевского газонефтяного месторождения. Разрабатывает его то же «ЛУКОЙЛ-Пермь», которое, безусловно, заинтересовано в дополнении новых активных запасов к объекту, эксплуатируемому с 1994 года, истощенному, но оснащенному промысловой и транспортной инфраструктурой.
«ЛУКОЙЛ-Пермь» ищет баланс
Пермский край остается территорией роста производства нефти, и по сравнению со всем своим Волго-Уральским регионом в целом, и тем более с Ханты-Мансийским автономным округом (ХМАО), другим традиционным районом добычи. За три квартала 2016 года ХМАО сократил объем добычи на 1,8%, а Пермь – увеличила на 2%. Однако темпы подъема в Предуралье замедляются. В 2015 прирост составил 4%, а по итогам нынешнего года снизится до 1%, прогнозируют в департаменте по недропользованию Приволжского федерального округа по Пермскому краю. Начальник отдела геологии и лицензирования департамента Андрей Сюткин рассказывает, что если в 2015 году добыча составила 15,5 млн тонн, то в 2016 году ожидается около 16 млн.
Такое положение с добычей обусловлено спецификой пермской «нефтянки»: разведанные запасы черного золота в крае оцениваются в 580 млн тонн с лишним. Но они распределены между 236 месторождениями, что обуславливает отсутствие источников крупных дополнительных объемов. В свою очередь, это объясняет, почему «ЛУКОЙЛ-Пермь» так сражалось за Западно-Ильичевское поднятие. Его геологи указывают, что теперь на нем развернутся работы, связанные с детальной доразведкой, и напоминают, что поиск пропущенных залежей обеспечил компании существенную часть из 20,5 млн тонн приращенных в 2015 году запасов.
Вообще за последние десять лет в Пермском крае обнаружено 14 новых месторождений и 90 залежей на разрабатываемых месторождениях. В июле 2016 года «ЛУКОЙЛ-Пермь» поставило на госбаланс Южно-Калмиярское месторождение в Куединском районе с извлекаемыми запасами 128 тыс. тонн нефти. Еще через месяц – сообщило об открытии Западно-Чикулаевского месторождения, извлекаемые запасы которого оценены в 279 тыс. тонн. Но, возможно, что фактор открытия пропущенных ранее залежей имеет не только численное преимущество над новыми месторождениями. Пропущенные залежи зачастую показывают высокие показатели продуктивности. Например, Павловское месторождение «ЛУКОЙЛ-Пермь», выявленное еще в 1950-е годы, обрело сегодня «вторую молодость», благодаря открытию на нем новых залежей во франско-фаменских отложениях. Современное исследование объекта сейсморазведкой 3D позволило закартировать несколько новых поднятий, и определить перспективные точки строительства дополнительных скважин. В результате новые стволы обеспечили дебиты в 70 тонн в сутки – это очень высокий показатель для Волго-Уральского региона. Надежда Лядова, директор филиала «ПермНИПИнефть», указывает, что так как франско-фаменская толща имеет широкое распространение в крае, то «павловский прецедент» открывает дополнительные перспективы для доразведки эксплуатируемых месторождений.
ЛУКОЙЛ некоторое время назад принял «Стратегию развития геологоразведочных работ на территории Пермского края на 2016-2025 гг.», однако «из-за сложившейся экономической ситуации» ее положения уже пересматриваются. Тем не менее, в ближайшей перспективе – в 2017 году – «ЛУКОЙЛ-Пермь» сохранит объемы эксплуатационного и разведочного бурения на уровне 2016 года – 230 тыс. м. Это на 13% меньше показателя 2015 года, когда были приращены крупнейшие за последние десять лет запасы, но лучше первоначального плана, по которому снижение проходки в 2016 предполагалась на уровне 40%. Такая противоречивость решений показывает, что политика крупнейшего недропользователя Пермского края устойчива только в части освоения небольших запасов в районах, требующих как можно более меньших затрат на геологоразведочных работах.
С другой стороны, как уже понятно, штучные крупномасштабные открытия в регионе невозможны, поэтому ресурсный масштаб уступает приоритетное значение минимизации затрат на развитие производства. Так, Сергей Черепанов, заместитель генерального директора «ЛУКОЙЛ-Перми» по геологии и разработке, говорит, что новое Южно-Калмиярское месторождение, будет вовлекаться в разработку «путем минимальных вложений в обустройство», потому что необходимая инфраструктура там уже есть. Объем капитальных вложений оценен в 150 млн руб., после инвестирования которых затраты будут только эксплуатационными. Черепанов сообщил местным СМИ, что «открытие этого месторождения означает, что мы продолжаем свою стратегию геологоразведочных работ на юге региона, которая заключается в поиске новых залежей и месторождений на территориях, где мы уже достаточно долго развиваемся».
Кто польстился на запасы?
Другие пермские нефтедобывающие компании стараются проводить аналогичную политику. У тех же недропользователей, кому не удается приспособиться к местной специфике, бизнес разваливается – примеры чему мы приведем чуть позже.
В администрации Пермского края сообщили, что помимо четырех «дочек» ЛУКОЙЛа в регионе действуют еще 27 нефтяных недропользователей. Правда, добычу ведут порядка 12 «нелукойловских» предприятий, у большинства которых по 1-2 лицензии.
Одно из таких предприятий – ООО «УНК-Пермь», контролируемое кипрскими компаниями, на ноябрьском аукционе приобрело самые крупные по запасам участки – Бардабашинский и Федотовский. При этом заплатив небольшие для «нефтянки» суммы – 4,18 млн и 3,73 млн рублей соответственно и сделав по одному шагу от стартовой цены. «УНК-Пермь» разрабатывает сейчас единственное месторождение, и для продолжения деятельности ему нужно расширение ресурсной базы. Но купленные участки малоизучены, что определяет невысокую цену, которую были готовы заплатить недропользователи.
Один из крупнейших и изученных участков, которые предлагались на ноябрьском аукционе – Чердынский с запасами нефти в 842 тыс. тонн по категории С1 и 891 тыс. тонн по категории С2 – содержит одноименное месторождение с 4 законсервированными скважинами. В прошлом десятилетии данные ГРР по этим скважинам были переинтерпретированы, результатом чего стал рост оценки запасов. Чердынский участок приобрело ЗАО «Уралнефтьсервис» (УНС), «дочка» «Нефтисы».
Также УНС купило Гущинский участок с одноименным месторождением с извлекаемыми запасами в 86 тыс. тонн нефти. Основная ценность Гущинского в том, что он расположен рядом с эксплуатируемым компанией Алтыновским месторождением, имеющим всю необходимую инфраструктуру.
Слить, чтобы не «слить»
Между тем задачи нефтяного недропользования в крае осложняются дефицитом приемо-сдаточных пунктов нефти. Сейчас их действуют около десятка, и большая часть, естественно, принадлежат ЛУКОЙЛу. Свой ПСП есть у «Уральской нефтяной компании» на юго-западе края, у УНС – неподалеку от Перми. Собственный пункт приема-сдачи строит ЗАО «Институт «РОСТЭК».
Некоторые пункты принимают нефть сторонних компаний, не имеющих ПСП. Обычно это происходит следующим образом. «Давалец» привозит на ПСП сырье автоцистернами, платит или отдает нефтью владельцу пункта 15-25% от объема груза, и еще 30% – «Транснефти» за ее услуги.
Вот как разъясняет ситуацию с дефицитом ПСП Алексей Червонных, генеральный директор малой компании «Пермоблнефть»: «Основная проблема для всех недропользователей в Пермском крае – как организовать сбыт, как сдавать добытую нефть. Можно либо построить свой пункт приема и сертифицировать его (но это дорого), либо попытаться договориться с недропользователем, который имеет этот доступ. Если компании удается решить вопрос доставки добытого сырья до покупателя, то можно работать. Иначе это только добыча нефти, а не бизнес».
«Пермоблнефть» не очень преуспела в поисках доступа к ПСП. Еще год назад у нее были в разработке два участка на юге края – Самойловский и Красносельский с миллионными запасами, а также имелся опцион на получение лицензии на эксплуатацию скважин на трех месторождениях на севере региона – законсервированных, но принадлежащих компании. В том числе были и скважины и на Чердынском месторождении. Но компания не смогла договориться с «ЛУКОЙЛ-Пермью» о доступе к ее ПСП, и Чердынское так и не вошло в эксплуатацию.
Эта история «Пермоблнефть» закончилась ноябрьским аукционом, по результатом которого «Уралнефтесервис» купил Чердынский участок вместе со скважинами за 56,4 млн руб., всего на 5,1 млн больше стартовой цены. Думается, такой экономичный подход обусловлен тем, что блок находится на севере Пермского края в отдалении и от системы «Транснефти», и от собственного ПСП УНС в окрестностях поселка Пыласово под Пермью. Рискнем предположить, что влияние Гуцериева поможет ему договориться о сдаче чердынской нефти с владельцами ближайших ПСП, чего не удалось сделать местной «Пермоблнефти». Но договариваться придется.
Точно также придется договариваться ООО «УНК-Пермь», ООО «Сиаль» и другим независимым победителям ноябрьского лицензионного аукциона. Можно предположить, что основным выгодоприобретателем такого партнерства окажется «ЛУКОЙЛ-Пермь». Пермские нефтяники указывают, что владельцы ПСП иногда достаточно вольно обходятся с грузами «давальцев», либо взимая плату сверх оговоренного размера, либо просто присваивая нефть.
В свою очередь, владельцы ПСП указывают, что перед сливом в систему «Транснефти» сырье должно быть доведено до товарного состояния, то есть обессолено, обезвожено, очищено от механических примесей и т.д. Проекты по строительству узлов приема нефти (УПН) или затраты по подготовке нефти на чужих мощностях становятся серьезной проблемой для малых недропользователей. Несколько лет назад краевой Арбитражный суд рассматривал иск ООО «ПКФ «Синтез-Трейд» к ООО «Селена-Пермь» о нанесении ущерба на 10,4 млн руб. путем невозвращения нефти, переданной на товарную подготовку. В ответном иске «Селена-Пермь» требовала выплатить ей 1,32 млн руб. за незаконное обогащение (неоплату услуг по подготовке). Суд не удовлетворил оба иска, придя к выводу, что некоторые объемы нефти были удержаны переработчиком за отказ «Синтез-Трейд» оплатить работу из-за разногласий по ее стоимости. Как утверждают местные СМИ, эта история является показательной с точки зрения описания ситуации в сегменте «независимой нефтедобычи» Пермского края.
С другой стороны, ЗАО «Институт РОСТЭК» сначала перестало платить ЛУКОЙЛу за товарную подготовку своей нефти, создав собственный УПН, а затем приступило к строительству собственного ПСП. «ЛУКОЙЛ-Пермь» теперь даже участвует в проекте, так как хочет подключить к новому пункту свои близлежащие промыслы и сэкономить на автоперевозках.
Оказание услуг по приему-сдаче черного золота может оказаться и самоценным бизнесом. Одна из местных «дочек» ЛУКОЙЛа – ООО «УралОйл», истощив свои запасы, теперь обслуживает на своем ПСП коллег из РИТЭКа и других пермских компаний. Так производственная необходимость превратилась в доходный актив, который будет приносить прибыль дольше, чем разработка отдельно взятого месторождения.
Далекое будущее
Геологи «ЛУКОЙЛ-Перми» сохраняют надежды, что при увеличении цен на нефть до $70 за баррель компания активнее займется расширением ресурсной базы.
Неразведанные перспективные ресурсы нефти в крае оцениваются в 752 млн тонн. Эта сырьевая база включает в себя с десяток очень различных компонентов. Наиболее просты для освоения франско-фаменские отложения, затем – пермские и складчато-надвиговая зона Урала в восточной части края. Пермские горизонты имеют небольшие запасы, но они залегают на глубинах до 500 м, поэтому их эксплуатация будет дешевле нынешней добычи. Восточная часть края мало изучена, и ее разведка потребует сотен миллионов рублей. А самые главные нефтяные перспективы Перми связываются с освоением нижних горизонтов – мощность осадочных пород в крае превышает 15 километров, а сейчас разрабатываются залежи до 2500 м.
Понятно однако, что новые территории и глубины Пермского края заинтересуют нефтяные компании не раньше, чем четко обозначится перспектива дефицита запасов ныне разрабатываемых месторождений. А геологи края утверждают, что этих запасов хватит на ближайшие 30 лет.

Игра в имитацию. Как живет российская наука в период реформ?
Ежегодно в декабре вручается Нобелевская премия мира. В этот же день остальные лауреаты официально получают свои награды. Однако в естественных науках престижная премия уже давно не оказывалась в руках россиян.
Пока ученые смотрят в микроскоп, чиновников «от науки» интересуют лишь финансовые отчеты. © / АиФ
Что сегодня происходит в российском научном сообществе? Как это сказывается на учёных и чего ждать в ближайшее время от реформы в РАН? Ответы на эти и другие вопросы ищем вместе с Олегом Бухариным, председателем Оренбургского научного центра УрО РАН, академиком РАН и РАМН, главным научным сотрудником Института клеточного и внутриклеточного симбиоза УрО РАН.
Под одну гребёнку
«АиФ Оренбург», Евгения Чернова: Олег Валерьевич, три года назад члены и сотрудники Российской академии наук бурно протестовали против реформы внутри академии. Уже тогда говорили, что эти новшества погубят российскую науку. Оправдались ли опасения?
Олег Бухарин: К сожалению, да. Этим летом более 200 академиков подписали открытое письмо президенту Владимиру Путину, в котором мы требовали остановить реструктуризацию исследовательских институтов и избавить их от диктата чиновников и «эффективных менеджеров». Тогда в структуре академии появилось новое ведомство - Федеральное агентство научных организаций (ФАНО). Теперь оно отвечает за финансы и имущество РАН. Оно идёт на всё, чтобы сэкономить и без того не самые большие деньги, которые у нас идут на науку. Очередной этап реформы - это объединение институтов по территориальному принципу. Это делается механически - кто рядом находится, того и суют в один научный центр. В итоге в одной связке оказываются физики и филологи, химики и историки или, как в случае с оренбургским отделением, медики и аграрии. Только подумайте, я возглавлял институт внутриклеточного симбиоза, а тут мне в подчинение дают сельхозников, которые с клетками на таком уровне, как мы, никогда не работали. Так же, как и мы никогда не занимались вопросами пчеловодства, выращивания хлеба или разведения коров.
Чтобы решить этот вопрос, пришлось идти вплоть до губернатора, удалось донести до власти, чем чревато такое объединение. В итоге мы всё же отстояли свою так называемую независимость. У нас появился отдельный аграрный научный центр. Ещё один пример - Екатеринбург. Там объединили 13 институтов в один центр, они все были монстрами в своих отраслях, а сейчас теряют всё, что было наработано годами. А что в итоге даёт такое слияние? По сути, вместо того, чтобы иметь в названии слово «институт», тут теперь будет «центр». Кроме того, появятся отдельные счета, чего на самом деле и добивались реформаторы. Но разве это реформа? Мы пыжимся и пытаемся показать, что у нас есть интеграция и всё в таком роде, но это просто имитация. И люди умные, понимающие, это видят. Деньги, которые идут на содержание ФАНО, надо было бросить на научный блок, поддержать учёных. Реформирование нужно, но в разумных пределах, и чтобы его проводили люди, которые что-то в этом смыслят. У нас просто физически объединяют коллективы для того, чтобы уменьшить количество юридических лиц и объединить финансовые счета.
Реформа без базиса
- Есть ли выход из этой ситуации или пути назад уже нет?
- На наше письмо отреагировали, хотя в виде срока решения вопроса обозначили 30 января будущего года. Мы понимаем, что любые начинания трудны. Но никто не предполагал, что всё пойдёт так, как сейчас. Новшества должны на чём-то основываться, иметь свой базис. У нас была своя отработанная система, и мы предложили вернуться к ней. Вспомнить время, когда работал единый государственный комитет по науке и технике, который отслеживал госзадание и работу по нему, а также финансы и имущество. И тогда он подчинялся РАН. Сейчас мы просим подчинить ФАНО Академии наук, превратить эту организацию в коллективного завхоза и лишить её «эффективных менеджеров» возможности влиять на развитие науки, в которой они ничего не понимают.
Ведь сама реформа задумывалась теми, кто имел соблазн растащить имущество РАН, и я не скрывая, говорю об этом. Это в Оренбурге брать особо нечего, потому что у нас и не было ничего, а в других регионах - Москве, Петербурге - полно таких лакомых кусков. То землю отхватят, то площади. А у таких, как мы, просто срезают финансирование. Это началось сразу после реформы в 2013 году, когда нам срезали сразу миллион рублей, через год убрали ещё миллион, и так каждый год. Зато по отчётам у них там всё отлично. Ведь любой чиновник умеет обосновать свои действия.
Главное - не мешать
- Получается, сегодня оренбургская наука существует не благодаря, а вопреки?
- Именно так. Но мы всё равно занимаемся своим делом, изучаем клетки и их взаимодействие в нашем организме. Сейчас работаем над новым препаратом, который включает в себя бактерию-пробиотик. Именно она помогает нашей иммунной системе распознать чужой микроорганизм и выстраивать защиту против него. Кроме того, мы претендуем на грант, который поможет продолжить наши научные исследования в области борьбы с вирусами. Мы не опускаем руки, но и работать в таких условиях непросто. Но уверен, что рано или поздно и наши разработки займут достойное место среди исследований, отмеченных Нобелевским комитетом. Просто не мешайте нам.
Справка
Олег Бухарин - заслуженный деятель науки РФ, лауреат премии Правительства РФ, академик РАН, академик РАМН, главный научный сотрудник Института клеточного и внутриклеточного симбиоза Уральского отделения РАН, доктор медицинских наук, профессор. О.В. Бухариным опубликовано более 400 научных работ, в том числе 14 монографий, 6 книг, 100 авторских свидетельств и патентов РФ. Олег Валерьевич ведет большую научно-педагогическую работу, 38 лет был бессменным руководителем кафедры микробиологии Оренбургской государственной медицинской академии. Имеет звание «Соросовский профессор». Под его руководством защищены 30 докторских и 110 кандидатских диссертаций. О.В. Бухарин награжден Почетным дипломом и лентой Международного биографического общества (Кембридж, Англия). Его имя внесено в Справочник международных биографий с посвящением «За выдающийся вклад в медицинскую микробиологию» (1997), в книгу «2000 выдающихся интеллектуалов XXI столетия».
Филиал «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» завершил работы по подключению к электрическим сетям овощехранилища в Шатковском районе Нижегородской области.
В рамках выполнения обязательств по подключению к сетям овощехранилища ООО Производственная компания «Нижегородская Картофельная Система», специалисты «Нижновэнерго», в сжатые сроки, осуществили предоставление энергомощностей общим объёмом 3000 кВт. Проект был реализован в рамках Соглашения между Правительством Нижегородской области и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о поддержке отечественных предприятий пищевой промышленности и производителей сельскохозяйственной продукции в регионе. Данное овощехранилище послужит для хранения 24 000 тонн моркови.
Напомним, ранее, филиал «Нижновэнерго» завершил работы по технологическому присоединению картофельного хранилища в Лукояновском районе и систем орошения Шатковском районе Нижегородской области. Таким образом, овощехранилище является третьим объектом ООО Производственная компания «Нижегородская Картофельная Система», подключенным к электрическим сетям. Кроме того, за три 3 квартала текущего года энергетиками были выполнены работы по подключению крупного свинокомплекса в с. Елховка Вадского района и молочно-товарного комплекса в Уренском районе.
«Оперативное реагирование энергетиков на возрастающие потребности в энергомощностях со стороны агропромышленного комплекса, позволяет повысить их конкурентоспособность, а также способствует их дальнейшему развитию в современных экономических условиях, – подчеркнул заместитель генерального директора ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - директор филиала «Нижновэнерго», депутат Законодательного Собрания Нижегородской области Олег Шавин.
«Пермэнерго» подключило к электросетям новый детсад на 360 мест в городе Перми
Решая задачу технологического присоединения важного социально значимого объекта, энергетики филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» провели реконструкцию оборудования трансформаторной подстанции, что позволило обеспечить выдачу необходимой мощности в объеме 169 кВт.
Новый детский сад рассчитан на 360 мест. Он будет назваться «Конструктор успеха». В дошкольном учреждении будут размещены 14 групп для детей разного возраста.
В последние годы на правом берегу Камы было построено много жилых домов. Сегодня здесь сложилась непростая ситуация с обеспеченностью дошкольными образовательными учреждениями.
Открытие нового детского сада на улице Машинистов, 43а даст возможность максимально удовлетворить запросы родителей по выдаче направлений в близлежащее дошкольное учреждение.
В Петербурге началась охота на "крокодилов"
Андрей Федосеев
ООО "Нотигазм" (бренд CrocoDie) запустило сервис по защите автомобилей от эвакуации в Петербурге. Благодаря этому сервису владелец автомобиля сможет предотвратить эвакуацию машины, получив SMS-уведомление о том, что на расстоянии 300 м от припаркованной автомашины оказался работающий эвакуатор. К концу 2017 г. компания планирует привлечь к этому сервису 20 тыс. активных пользователей в Петербурге. Помимо Петербурга этот сервис уже запущен компанией в семи городах страны, и им активно пользуется 50 тыс. автовладельцев.
По словам представителя пресс-службы CrocoDie, благодаря этому сервису отправить сообщение о работающем эвакуаторе сможет любой прохожий или водитель в Петербурге. Для того чтобы воспользоваться данным сервисом, прохожему или водителю нужно будет скачать мобильное приложение CrocoDie.
"Затем если вы увидели работающий эвакуатор - горят проблесковые желтые маячки, выпущена "стрела" и/или опоры, идет погрузка машины, сотрудник МАДИ/ГИБДД опечатывает машину и делает снимки рядом с эвакуатором и/или автомобилем, - нажмите на красную кнопку "Убить крокодила", проверьте адрес в открывшемся меню и сделайте фотографию эвакуатора. В течение одной минуты фотография будет проверена модератором. В случае если ваш "выстрел" был первым и точным - на фото отчетливо видны действия по эвакуации, - вы получите push-уведомление на телефон, 50 монет (руб.) в кошелек. В свою очередь автовладельцу, установившему мобильное приложение CrocoDie и машину которого начали эвакуировать, придет SMS-уведомление об этом. Получив SMS-сообщение, владелец автомобиля может предотвратить эвакуацию: по закону (Федеральный закон от 8 июня 2015 г. №143-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" - Прим. ComNews) автомобиль нельзя эвакуировать в присутствии владельца, даже если машину уже погрузили на эвакуатор", - объяснил представитель пресс-службы CrocoDie.
По его словам, если уведомление о работе эвакуатора не пришло и машину эвакуировали, владелец этого автомобиля получит от CrocoDie компенсацию в размере стоимости эвакуации.
"Мы не поощряем тех, кто неправильно паркуется и мешает другим. Эвакуация была введена как способ убрать автомобили, которые мешают движению, но не как наказание. В итоге эвакуаторы зачастую создают еще больше пробок на улицах, чем отдельно стоящий автомобиль, а эвакуация с разрешенных и даже с платных парковок уже давно не редкость. Стоит отметить, что предупреждение эвакуации не противоречит нормам действующего законодательства, и московские власти даже планировали реализовать подобный сервис. Правда, пока дальше обещаний не пошли", - отметила основатель и генеральный директор CrocoDie Ксения Загоскина.
Мобильное приложение CrocoDie является платным. Пользователь, скачав его, должен будет выбрать срок подписки (на неделю, месяц или один год). "Ее стоимость, соответственно, составит 149,299 руб. или 2990 руб. Подписка по самому дорогому годовому тарифу обойдется пользователю дешевле одной принудительной эвакуации. (В Санкт-Петербурге эвакуация стоит 2700 руб., штраф - 3 тыс. руб., а стоимость одного часа на штрафстоянке - 32 руб.)", - говорится в сообщении CrocoDie.
К концу 2017 г. компания планирует привлечь к этому сервису 20 тыс. активных пользователей в Петербурге. Помимо Петербурга CrocoDie уже запустил такой сервис в Москве, Нижнем Новгороде, Сочи, Краснодаре, Ростове-на-Дону, Казани, Калининграде, Саратове и Новосибирске. На сегодняшний день у сервиса 50 тыс. активных пользователей. Как заметил представитель пресс-службы CrocoDie, самые активные из них находятся в Москве и Сочи, .
Он добавил, что запуск сервиса в других городах компания пока не планирует. Также компания не намерена выходить с этим сервисом на зарубежные рынки.
Представитель пресс-службы CrocoDie подчеркнул, что аналогичных сервисов, где идет персональное оповещение и есть гарантия от эвакуации, в РФ пока нет. В целом, по данным J’son & Partners Consulting, наиболее популярными по количеству пользователей в России являются сетевые агрегаторы такси, а также карпулинговый проект BlaBlaCar. "Каршеринговые сервисы и другие проекты в области автотранспорта пока находятся в стадии тестирования и формирования рынка", - сказал корреспонденту ComNews руководитель департамента беспроводных технологий J’son & Partners Consulting Виталий Солонин.
На взгляд финансового аналитика группы компаний "Финам" Тимура Нигматуллина, сервис CrocoDie провоцирует автолюбителей на нарушение административного законодательства. "Таким образом, бизнес-модель сервиса уязвима для возможного ужесточения регулирования и изменений в законодательстве", - считает Тимур Нигматуллин.
Досье ComNews
Сервис CrocoDie был запущен осенью 2015 г. Ежедневно система предупреждает эвакуацию более 400 автомобилей. В июне 2016 г. приложение CrocoDie было отмечено на конкурсе "Школа молодого миллиардера" Forbes и стало фаворитом генерального партнера конкурса MINI Clubman.
Порт в транспортном коридоре
«Мечел» готов войти в состав рабочей группы по созданию транспортно-логистического центра в Удмуртии.
Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики сообщило, что региональные власти планируют расположить новый объект, который будет включать в себя железнодорожно-автомобильный терминал со складом и контейнерными площадками, новый водно-автомобильный терминал, подъездные железнодорожные пути и автомобильные дороги, погрузочно-разгрузочные площадки, инженерно-технические коммуникации, в Камбарском районе и «привязать» его к действующему речному порту Камбарка – его контролирует ПАО «Мечел».
Предполагается, что центр свяжет сразу несколько транспортных коридоров: автомобильную трассу Москва – Екатеринбург, южную ветку Транссибирской магистрали и порт Камбарка на Каме, способный принимать суда класса «река – море».
«Мы исходим из выгодного взаиморасположения уже имеющихся объектов транспортной инфраструктуры: порта, моста через Каму, железнодорожной ветки, автотрассы. Также немаловажным фактором является интерес со стороны иностранных инвесторов, которые заинтересованы в расширении географии перевозок порта Камбарка и расширении номенклатуры перевозимых грузов. Это стало понятно по итогам переговоров с потенциальными партнёрами – транспортно-логистическими компаниями из Германии, Кореи, Ирана, – пояснил директор Центра инвестиционного развития Удмуртской Республики Роман Вахитов. – Кроме того, технические возможности порта позволяют построить водно-автомобильный терминал и подвести автодорогу. Также очевидным плюсом нового проекта является всесезонность. Так, перевозимые в период навигации по Каме грузы в зимний период можно будет перебрасывать на другие виды транспорта и обеспечить тем самым непрерывность грузопотока».
«В настоящее время в транспортном дивизионе группы «Мечел» изучают возможность инвестиций в развитие логистической инфраструктуры в Республике Удмуртия. Говорить об объёмах и условиях финансирования, сроках реализации и иных параметрах проекта пока преждевременно. Мы считаем, что строительство логистического центра в Удмуртии целесообразно вести в логике государственно-частного партнёрства. Для этого в ближайшее время необходимо организовать презентацию проекта для всех потенциально заинтересованных компаний, как российских, так и зарубежных, а также с участием профильных государственных ведомств», – прокомментировал генеральный директор «УК Мечел-Транс» Алексей Лебедев.
В настоящее время порт Камбарка переваливает около 1 млн тонн грузов за навигацию. Предприятие специализируется на перевалке навалочных (уголь, щебень, гипсовый камень, ПГС, глинозём) и тарно-штучных грузов (слябы, заготовка, металлопрокат, трубная продукция). В перспективе появление мультимодального логистического центра в Удмуртии даст дополнительный прирост грузооборота для порта Камбарка, входящего в структуру транспортного дивизиона «Мечела».
Объёмы потенциальных инвестиций других вероятных участников проекта также пока неизвестны.
Вадим Сипров
Зерно не находит выхода
Экспортные потоки урожая на грани «пробки»
Сейчас объём перевалочных мощностей в отечественных портах составляет 45 млн тонн зерна. А прогноз российского экспорта зерновых в сезоне- 2016/17 оценивается в 40–42 млн тонн. Мнения операторов и грузовладельцев о возможных ограничениях в транспортировке товара уже расходятся.
В сезоне 2008–2009 годов поставлен первый исторический для России рекорд экспорта зерна – более 23 млн тонн (включая муку в зерновом эквиваленте). В «благоприятной» зоне 2014–2015 годов экспорт достиг 31,9 млн тонн. Экспортный потенциал 2016-го оценивается Министерством сельского хозяйства в 40 млн тонн. Перевалка экспортного зерна осуществляется в 57 терминалах 17 российских портов. Вместе с тем экспортёры зерна на отдельных направлениях уже сталкиваются с проблемой дефицита перевалочных мощностей у стивидоров.
«Российская инфраструктура зерновой логистики, включая складские мощности терминалов портов и элеваторов, а также железнодорожная инфраструктура на подходах к портам используются на пределе своих возможностей. Дальнейший экстенсивный путь развития традиционной логистической схемы зернового экспорта в значительной мере исчерпал себя и требует кардинальных изменений, – сообщил начальник Центра транспортной координации АО «Союзморниипроект» Энгельс Гагарский. – В сложившейся ситуации сохранение традиционной схемы логистики зерновых грозит России потерей конкурентоспособности».
Эксперт указал, что рекордные урожаи зерновых России продемонстрировали, что экспортные возможности страны в значительной мере ограничиваются транспортным комплексом, устаревшей логистикой, пропускной способностью специализированных зерновых терминалов портов, а также парком специализированного подвижного состава вагонов-зерновозов. «Распылённость станций погрузки зерна очень высока. Такие экспортные грузы предъявляются к перевозке более чем с 1200 станций страны. Более 80% этих станций малодеятельные, с отправкой по 1–2 вагона», – отмечает Энгельс Гагарский.
Иллюстрацией этой проблемы может служить ситуация, с которой столкнулся Махачкалинский морской торговый порт (ММТП) после увеличения начала отправок зерна в Иран. Порт с начала года увеличил объёмы отгрузки экспортного зерна на 51% по сравнению с аналогичным периодом 2015-го. Резкий рост объёмов перевалки выявил проблему дефицита возможностей по увеличению грузопотока. В 2016-м ММТП уже отгружено более 282 тыс. тонн зерна. По мнению представителей порта, рост достигнут за счёт мобилизации ресурсов порта, в частности перехода на трёхсменный режим работы и модернизации собственными силами конвейера по подаче зерна на суда без остановки производственных мощностей.
Пресс-секретарь порта Алик Абдулгамидов сообщил, что благодаря различным мероприятиям месячную пропускную способность ММТП удалось увеличить с 30 до 55 тыс. тонн.
«В условиях роста грузопотока мы пошли не только по пути развития инфраструктуры порта, но и усовершенствовали припортовую логистику. В частности, организовали стоянку для грузового автотранспорта за пределами Махачкалы и обеспечили ритмичную подачу автомобилей под разгрузку, сократили время стоянки судов на рейде», – пояснил Алик Абдулгамидов.
Энгельс Гагарский считает, что проблема Махачкалинского порта не является частным случаем. Аналогичного мнения придерживается и президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский, который заявлял, что перевалочных мощностей для отправки экспортного зерна в стране не хватает.
«На текущий момент объём перевалочных мощностей в отечественных портах составляет 45 млн тонн. Также есть возможность задействовать перевалочные мощности в прибалтийских портах – в Мууге и Вентспилсе. Данный показатель в целом соответствует актуальным объёмам экспорта. Однако считается, что для обеспечения стабильной работы портов мощности терминалов должны на 20% превышать фактические показатели по перевалке. Необходимо принимать во внимание и сезонный фактор – погрузка на суда возможна при благоприятных погодных условиях», – пояснили в Российском зерновом союзе. Это означает, что на наиболее востребованных направлениях возможно возникновение ситуации, аналогичной ММТП.
Куда более оптимистично на ситуацию смотрят в операторском ЗАО «Русагротранс». «Сейчас дефицита мощностей по перевалке в России нет. Мощности портов исходя из реально отгружаемых объёмов составляют с учётом портов Крыма около 40 млн тонн. Поскольку часть зерна отправляется через сухопутные переходы (в Азербайджан, Монголию, Китай и соседние страны) и порты Прибалтики, этого более чем достаточно для перевалки экспортного потенциала, который мы имеем в этом году в объёме 42 млн тонн», – указывает начальник отдела анализа рынков ЗАО «Русагротранс» Игорь Павенский.
«Разрозненные одиночные отправки небольшими партиями, низкая доля железнодорожных маршрутных перевозок, отсутствие возможностей приёма в портах полных отправительских маршрутов, особенно в пиковые периоды массовых перевозок зерновых, являются основными негативными моментами установившейся логистической схемы. Это отрицательно сказывается как на конкурентоспособности российского зернового экспорта, так и на конкурентных позициях морских портов», – отметил Энгельс Гагарский.
В Российском зерновом союзе сообщили, что в настоящее время крупные игроки на рынке экспорта зерна продолжают развивать инфраструктуру. В частности, сегмент рынка может стать более стабильным после ввода в эксплуатацию зернового терминала в порту Усть-Луга и реализации планов ОЗК по строительству порта Зарубино на Дальнем Востоке.
В «Русагротрансе» отмечают, что с учётом планов по расширению мощностей в Новороссийске, Туапсе, малых портов Азовского моря, а также строительства второго зернового терминала в Тамани мощности возрастут в ближайшие три года до требуемых 60 млн тонн.
«Кроме того, позитивно отразится на стабильности работы портов и перераспределение грузопотоков за счёт совершенствования логистики. Например, до 2014 года перевозки зерновых грузов из основных производящих регионов в порты Дальнего Востока были экономически нецелесообразны из-за высоких издержек. Однако в связи с ростом курса доллара грузовладельцы получили возможность компенсировать стоимость перевозки зерна железнодорожным транспортом в дальневосточные порты», – отметили в Российском зерновом союзе.
В Союзморниипроекте добавляют, что действенными мерами по обеспечению стабильной работы зерновых портов стали бы увеличение доли маршрутных железнодорожных отправок, формирование в регионах узловых элеваторов, консолидирующих зерновые партии до размера отправительского маршрута, а также более масштабное использование большегрузного автотранспорта в порты перевалки, особенно в период массовых перевозок зерновых.
Крупные игроки на рынке железнодорожных перевозок зерна тем временем делают ставку на развитие новых направлений, минуя порты.
«Русагротранс» совместно с СП в Азербайджане «АзРусТранс» уже развивает новые направления перевозки, следующие транзитом на Азербайджан, в Турцию, Грузию, Иран, что является альтернативой экспорту в эти страны через южные порты Чёрного и Азовского морей и порты Каспия. Экспорт на указанные страны переориентирует часть потока с морских портов на сухопутные железнодорожные перевозки, что ещё более увеличит возможности по вывозу», – пояснил Игорь Павенский.
Вадим Сипров
В Ульяновской области будут выращивать и перерабатывать голубику
Инвестиционное соглашение о строительстве завода по производству и переработке голубики было подписано 13 декабря на Российско-Иранском бизнес-форуме в Тегеране.
Инвестор из Ирана – «Спресс Гиях Салем Кооперэйтив Компани» – намерен построить в Ульяновской области завод, на котором будут выращивать голубику и делать из ягод вино, БАДы и кондитерские изделия. В проект планируется вложить более 200 млн рублей, для ульяновцев будет создано порядка 100 новых рабочих мест. Реализация проекта начнется в следующем году.
Документ о строительстве завода подписали губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, гендиректор корпорации развития региона Сергей Васин и председатель совета директоров «Спресс Гиях Салем Кооперэйтив Компани» Мохаммад Деларами.
Свыше 500 комплектов боевой экипировки «Ратник» получили разведчики ЗВО в Нижегородской области
Соединение разведки 20-й общевойсковой армии Западного военного округа (ЗВО), дислоцированное в Нижегородской области, получило более 500 комплектов боевой экипировки «Ратник».
Боевая экипировка «Ратник» представляет собой уникальный комплекс современных средств защиты, связи и вооружения, предназначенный для действий в различных климатических условиях в любое время суток.
В состав комплекта входит около 60 элементов, которые можно условно разделить на системы защиты и жизнеобеспечения, а также на средства разведки, управления и связи, в том числе универсальное укрытие, многофункциональный нож, светосигнальный фонарь, часы, двухсторонний маскировочный комплект для зимы и лета, автономный источник тепла, рейдовый рюкзак, индивидуальный водяной фильтр, малая пехотная лопата, средства защиты органов дыхания, средства радиационного, химического контроля, спецобработки и первой медицинской помощи.
В 2017 г. войска ЗВО продолжат переоснащение на новые комплекты боевой экипировки.
Пресс-служба Западного военного округа
Сформированная под Самарой мотострелковая бригада ЦВО получила более 40 новейших бронетранспортеров БТР-82А
На вооружение новой мотострелковой бригады Центрального военного округа, сформированной в Самарской области, поступило более 40 новейших бронетранспортеров БТР-82А.
Боевые машины обеспечены кондиционером, имеют новую систему связи и ориентирования, а также усилены 30-мм автоматической скорострельной пушкой 2А72, спаренной с 7,62-мм пулеметом ПКТМ (пулемет Калашникова танковый модернизированный).
Бригада была сформирована 30 ноября в Рощинском гарнизоне и является уникальной для Вооруженных Сил РФ — в её составе имеются мотострелковые подразделения на бронетранспортерах и автомобилях УАЗ «Патриот».
Пресс-служба Центрального военного округа
В Минсельхозе Мордовии проверили состояние озимых.
Как подчеркнули в ведомстве, одним из главных условий успешной перезимовки культуры является достаточный запас пластических веществ в узле кущения. Определение количества сахаров в озимых является надежным критерием оценки состояние растений. Поэтому передовые технологии выращивания предусматривают систематический контроль состояния озимых культур: перед началом зимы, на протяжении зимнего периода и в момент возобновления весенней вегетации.
Из обследованных площадей озимых культур, 47 % имеют высокое содержание сахаров, 47 % - удовлетворительное и 6 % низкое. Из чего можно сделать вывод, что погодные условия осени позволили растениям пройти закалку и накопить достаточное количество сахаров для благоприятной перезимовки.

Четыре столичных технопарка вошли в десятку лучших в России
Специалисты оценивали условия для деятельности резидентов, их инновационную активность и экономическую деятельность, эффективность работы управляющей компании.
Столичный нанотехнологический центр «Техноспарк» возглавил II Национальный рейтинг технопарков России. Второе место в нём занял Научный парк МГУ, а третье — Научно-технологический парк новосибирского Академгородка. В десятку лучших попали ещё две инновационные площадки столицы: технополис «Москва» (четвёртое место) и технопарк «Строгино» (пятое).
Рейтинг опубликовала Ассоциация кластеров и технопарков. В него вошло 25 технопарков из 15 регионов. Шесть из них работают в Москве, по три — в Татарстане и Свердловской области, два — в Нижегородской области, ещё по одному — в 11 других регионах.
Их оценивали по наличию благоприятных условий для резидентов. Также учитывались инновационная активность и экономическая деятельность, эффективность работы управляющей компании. Технопарки распределили по трём группам: с высокими показателями эффективности (итоговый показатель на 10 процентов выше среднего по России), средними и ниже среднего.
Всего в ассоциацию представили данные о более чем 100 технопарках из 85 регионов России. В итоговый рейтинг не вошли технопарки при вузах (из-за отличия их модели работы), и те, что не предоставили полный набор данных.
«Большинство технопарков находятся на этапе становления и выхода на проектную мощность, поэтому целесообразно регулярно выявлять технопарки, которые являются лидерами в России, и анализировать их деятельность. Представленный ассоциацией рейтинг важен тем, что деятельность технопарков впервые оценена в федеральном охвате, а также особое внимание уделено прозрачности и информационной открытости рейтинга», — рассказал директор Ассоциации кластеров и технопарков Андрей Шпиленко.
Сейчас в Москве работает 26 технопарков и технополисов, в которых создано почти 32 тысячи рабочих мест. Они объединяют более 1400 компаний, которые производят импланты, аккумуляторы, навигационное оборудование, лазеры, хирургические комплексы, установки для очистки воды, оптические системы для ракет-носителей и многое другое. Управляющие компании и резиденты технопарков и технополисов получают субсидии и налоговые льготы.
Правительство намерено ввести акциз на аптечные настойки
Минфин разработает поправки в законодательство, предусматривающие введение акциза на спиртосодержащую косметическую и аптечную продукцию, за исключением препаратов, входящих в перечень ЖВЛП. Поручение ведомству дал вице-премьер Александр Хлопонин, курирующий алкогольный рынок, пишет РБК.
Необходимость введения акциза на аптечные спиртовые настойки Хлопонин объясняет тем, что население употребляет эту продукцию вместо дорогого магазинного алкоголя. В последнее время увеличились продажи такой продукции в Татарстане, Уфе, Самаре, Вологде, Чебоксарах, Саранске и Калуге.
Если инициатива вице-премьера будет воплощена в жизнь, то она коснется лекарственных препаратов, используемых населением по прямому назначению: например, корвалола и валокордина.
Сегодня в соответствии с Налоговым кодексом спиртосодержащие лекарства, препараты ветеринарного назначения, пищевая продукция, а также косметика объемом не более 100 мл не признаются подакцизной продукцией. При этом по данным Центра изучения федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА), медицинские настойки и косметические лосьоны регулярно потребляют не по назначению 12–15 млн человек.
Хлопонин предлагает признать подакцизной всю спиртовую непищевую продукцию и отменить нулевую ставку акциза на отдельные виды косметики, бытовой химии и все спиртовые лекарственные средства. Ставка акциза должна быть едина с крепкой алкогольной продукцией. Сейчас акциз на крепкий алкоголь составляет 500 рублей за 1 л чистого спирта.
Также Хлопонин намерен распространить на фармрынок распространить действие Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота спирта (ЕГАИС). Согласно текущему законодательству ЕГАИС на фармацевтическом рынке введут с 2017 года, но она будет фиксировать только объемы производства этанола.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела в форме видеоконференции с 85 субъектами Российской Федерации результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ формирования и использования бюджетных ассигнований дорожных фондов субъектов Российской Федерации» (с учетом ранее проведенных по данной тематике контрольных мероприятий в Воронежской, Калужской, Московской, Саратовской и Ярославской областях). В видеоконференции приняли участие представители контрольных органов и органов исполнительной власти субъектов.
С докладом выступил аудитор Валерий Богомолов.
Актуальность тематики обусловлена значительной протяженностью автодорог регионального значения не соответствующих нормативным требованиям и большим количеством ДТП. По состоянию на 1 января 2016 года протяженность автодорог регионального значения составила 515 762 км, из которых не соответствуют нормативным требованиям 62 %. «На 1 ноября текущего года в целом по стране произошло 142 437 ДТП. При этом шокирует статистика смертности в результате аварий – 16 766 человек», - подчеркнул Валерий Богомолов.
Счетной палатой в текущем году проведен опрос граждан о состоянии дорожной деятельности, результат которого показал, что 36,6% считают, что ремонт принимается плохого качества, более 66% респондентов отметили о несоответствии реальным потребностям перечня строительства и реконструкции дорог.
В докладе аудитор отметил, что в 2012 году Президентом Российской Федерации была поставлена задача по удвоению строительства и реконструкции автомобильных дорог к 2022 году. Для этого, в первую очередь, следует качественно спланировать дорожную деятельность. Вместе с тем анализ госпрограмм субъектов показал несбалансированность запланированных показателей по вводу автодорог.
Так, в госпрограмме Республике Чувашия определено, что в 2013 – 2017 годах будет введено 127 км, а в 2018 – 2022 более 2 000 км. В Вологодской области в соответствии с госпрограммой в период 2013 – 2020 годов запланирован ввод 56 км, а в последующие 2 года – 433 км.
За 8 месяцев текущего года введено 308 км, или 18,5 % от планового показателя 2016 года. Следует отметить, что в 2015 году 17 субъектами Российской Федерации ввод объектов после строительства и реконструкции не осуществлялся.
В настоящее время всеми регионами приняты законы о дорожных фондах, а также утвержден порядок их формирования и использования. В большинстве регионов дорожные фонды формируются за счет 7 и более источников, при этом основными являются только 3 – акцизы на нефтепродукты, транспортный налог и межбюджетные трансферты.
Прогнозирование поступления доходов от акцизов и транспортного налога осуществляется на низком уровне. В 2015 году прогнозные значения по указанным источникам составили 268,6 млрд рублей, фактически поступило 400 млрд рублей, или на 49% больше. Наибольшее отклонение фактического от прогнозного показателя сложилось в следующих регионах: Санкт-Петербург – 8,1 млрд рублей; Омская область – 3,4 млрд рублей; Саратовская область – 3,2 млрд рублей.
Бюджетным кодексом, а также законами субъектов о дорожных фондах определено, что неиспользованные в текущем году бюджетные ассигнования дорфондов направляются на их увеличение в очередном году. Так, например, в нарушение указанной нормы на 2016 год не было направлено 76,7 млрд рублей, в том числе Саратовской областью – 1,35 млрд рублей, Кемеровской областью – 1,4 млрд рублей.
Одним из основных вопросов увеличения объемов дорожных фондов является повышение качества администрирования транспортного налога. Однако задолженность по его уплате ежегодно только увеличивается. По состоянию на 1 января 2016 года задолженность составила 99,7 млрд рублей, увеличившись за 2015 год на 18 млрд рублей. Так, в г. Москве задолженность – 21,8 млрд рублей, в Краснодарском крае – 3,6 млрд рублей; в Самарской области – 3,1 млрд рублей.
Аудитор отметил низкое кассовое исполнение утвержденных объемов дорожных фондов. В 2015 году, как и в 2014 исполнение сложилось на уровне 86%. Из предусмотренных 708 млрд рублей кассовый расход составил 610,2 млрд рублей. В 21 субъекте отмечено исполнение ниже 80%, в том числе в 6 регионах менее 60%. «Как следствие, где низкий уровень исполнения дорожных фондов, там, как правило, достаточно высокая доля автодорог, несоответствующих нормативным требованиям», - добавил аудитор.
Кассовое исполнение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета также остается на низком уровне. В 2015 году регионами использовано 120 млрд рублей, или 81,6%. По данным на 7 декабря текущего года кассовый расход субъектами средств федерального бюджета составил только 59,5% (80,9 млрд рублей).
Федеральным законом об автомобильных дорогах установлено, что формирование расходов бюджета субъекта на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с нормативами финансовых затрат.
Вместе с тем до настоящего времени шестью субъектами Российской Федерации данные нормативы не утверждены. Кроме того, четырьмя субъектами нормативы утверждены на уровне нормативов для федеральных автодорог, без учета реальных финансовых возможностей. Так, в Карачаево-Черкесской Республике в 2015 году нормативные затраты на содержание 1 км автодороги – 872,0 тыс. рублей, а фактические – 23,0 тыс. рублей.
Аудитор подчеркнул, что даже у регионов, имеющих общие границы и практически одинаковые климатические условия, нормативные затраты значительно отличаются друг от друга. Например, в Республике Северная Осетия нормативные затраты на содержание 1 км автодороги V категории составляет 185 тыс. рублей, а в Кабардино-Балкарской Республике 493 тыс. рублей. Как показала проверка, в Саратовской и Ярославской областях нормативы были утверждены, однако, практически не применялись. Так, в 2015 г. нормативная потребность в содержании автодорог в Саратовской области составляла 9,8 млрд руб. Региональным законом о бюджете было предусмотрено 2,3 млрд руб. В Ярославской области соответствующие показатели составили 5,4 млрд руб. и 1,6 млрд руб.
Проверка Счетной палаты выявила ряд нарушений и недостатков при использовании Саратовской и Ярославской областями средств на осуществление дорожной деятельности.
Так, в ходе проверки выполнения условий госконтрактов на содержание автомобильных дорог Ярославской области установлены факты, свидетельствующие о наличии признаков нецелевого использования бюджетных средств Ярославской области государственным заказчиком – Ярдорслужбой на общую сумму 176,1 млн руб. Анализ актов выполненных работ по 3 контрактам показал, что подрядной организацией выполнялись работы по ремонту автодорог, а не по их содержанию, как это было предусмотрено предметом госконтрактов.
Также в Ярославской области были установлены факты, свидетельствующие о причинении ущерба региональному бюджету. «При определении начальной цены контрактов заказчиком по ряду работ применялись расценки, разработанные коммерческой организацией. При применении территориальных единичных расценок начальные цены 2 госконтрактов могли быть ниже на 1,3 млн руб.», - пояснил Валерий Богомолов.
Минтрансом Саратовской области без проведения конкурентных процедур был заключен госконтракт по устройству объездной дороги в обход аварийного моста с единственным поставщиком в нарушение Федерального закона № 44-ФЗ. В обосновании заключения контракта Министерством приведены доводы об аварийной ситуации, произошедшей 14 марта 2016 г. Однако еще в сентябре 2007 г. было установлено, что мост имеет неисправности и необходима его реконструкция.
Проверкой установлены факты принятия бюджетных обязательств с превышением доведенных лимитов бюджетных обязательств, что является нарушением Бюджетного кодекса.
По установленным фактам в Саратовской и Ярославской областях составлено по 5 протоколов об административных правонарушениях.
По итогам рассмотрения результатов экспертно-аналитического мероприятия Коллегия приняла решение направить информационное письмо Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворковичу, информационные письма Главе Удмуртской Республики и Губернатору Пермского края, а также отчет в палаты Федерального Собрания. По результатам проверки Саратовской и Ярославской областей – обращение в Генеральную прокуратуру; представление Министерству транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области, информационные письма Губернатору Саратовской области и временно исполняющему обязанности Губернатора Ярославской области, а также в Федеральную антимонопольную службу; отчет о результатах контрольного мероприятия - в палаты Федерального Собрания.
Рыболовные державы соберут на «Русский рыбный форум»
Росрыболовство намерено продолжить в 2017 г. работу по продвижению отечественной рыбы на внутреннем рынке и за рубежом. Большим событием должны стать новая международная выставка «Рыбная индустрия» и «Русский рыбный форум» в Санкт-Петербурге, заявил глава ведомства Илья Шестаков.
«Мы действительно большое внимание уделяем продвижению отечественной продукции на внутреннем рынке, поскольку считаем, что в целом отрасли нужно диверсифицировать объемы поставок, и ориентироваться только на экспорт по большому ассортименту продукции не совсем правильно», – заявил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на пресс-конференции 13 декабря. По словам главы ведомства, промышленникам также стоит наращивать возможности поставок напрямую в те страны, которые непосредственно потребляют российскую рыбопродукцию после переработки.
С этой целью в 2016 г. и проводился цикл «рыбных» мероприятий как в России, так и за рубежом. Это фестивали «Рыбная неделя» в Москве и Санкт-Петербурге, «Русские рыбные дома» на Петербургском и Восточном экономическом форуме. Участие единой экспозицией Российской Федерации на крупнейших международных рыбохозяйственных выставках в Брюсселе (Бельгия) и Циндао (Китай).
В целом такую практику Росрыболовство намерено продолжить и в будущем году, поскольку виден результат и отдача, заявил руководитель федерального агентства. По словам Ильи Шестакова, растут объемы поставок отечественной рыбопродукции на внутренний рынок, заключаются контракты с ретейлом. Новые контакты и контракты появляются и у участников рыбных выставок за рубежом.
Новыми важными событиями для отраслевой общественности в 2017 г. станут международная выставка «Рыбная индустрия» и приуроченный к ней «Русский рыбный форум» в Санкт-Петербурге. В Росрыболовстве ожидают, что на площадке форума с участием представителей различных рыболовных держав будут обсуждаться пути развития рыболовства до 2030 г., сообщает корреспондент Fishnews.
В новом году продолжится практика проведение рыбных фестивалей в различных городах России, переговоры также ведутся с властями Татарстана на организацию аналогичного мероприятия в республике. Подобные фестивали, по словам Ильи Шестакова, могут проводиться регионами и самостоятельно, главное, чтобы выдерживались требования к цене и качеству товаров.
«Для нас здесь важно не столько участие самого Росрыболовства, сколько то, чтобы стандарты проведения этих фестивалей соответствовали имеющимся запросам, требованиям и ожиданиям потребителей и жителей городов, в которых они проводятся», – отметил глава федерального агентства.
Комплекс имеет три рабочих места, - поясняет заведующая рентгеновским отделением Клинической больницы №172 ФМБА России Т.Е. Поймалова. - Он предназначен для широкого диапазона рентгенологических исследований методами рентгенографии и рентгеноскопии с возможностью выполнения прицельных снимков на столе рентгеновском поворотном, рентгенографии и продольной горизонтальной томографии на столе рентгеновском с плавающей декой и рентгенографии на стойке для рентгенографии. То есть данное оборудование позволяет обследовать пациентов в положении лежа, стоя, сидя и в наклонном положении.
Рентгеновский аппарат, установленный в специально подготовленном для него помещении в здании противотуберкулезной службы ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России, укомплектован устройством для цифровой обработки изображения, полученного при рентгеноскопическом исследовании. Конструкция обеспечивает воспроизведение и анализ изображений, ведение архива и документов, что позволяет расширить возможности рентгенологических исследований.
Заведующая противотуберкулезной службой Клинической больницы №172 ФМБА России Т.П. Стародубова отмечает то, что с вводом в работу новой установки появилась возможность более совершенной диагностики лёгочной патологии с помощью томографической приставки. Также сейчас стало возможным осуществление рентгентомографического контроля за эффективностью лечения, поскольку закрытие полостей распада в легочной ткани подтверждается томограммами. Для противотуберкулезной службы ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России это очень необходимое приобретение.
30 ноября 2016 года впервые в Нижнем Новгороде состоялась конференция «Качество и безопасность медицинской деятельности в медицинских организациях», которую провели Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) совместно с Приволжским окружным медицинским центром Федерального медико-биологического агентства и Министерством здравоохранения Нижегородской области.
В программу конференции были заявлены актуальные темы пленарных заседаний, которые вызвали большой интерес у медицинских специалистов Приволжского федерального округа — в мероприятии приняли участие как сотрудники Минздрава Нижегородской области, Республик Татарстан и Марий Эл, так и представители медицинских учреждений Приволжского федерального округа.
С приветственным словом к участникам выступили: директор ФБУЗ «Приволжский окружной медицинский центр» ФМБА России С. В. Романов; заместитель генерального директора ФГБУ «Центр мониторинга и клинико-экономической экспертизы» («ЦМИКЭЭ» Росздравнадзора), эксперт Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по перинатологии и качеству медицинской помощи (г. Москва) О. Р. Швабский; руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Нижегородской области С. В. Щукин.
В приветственном обращении к участникам конференции директор ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России С.В. Романов отметил, что вопросы качества и безопасности медицинской деятельности остро стоят сегодня во всех лечебно-профилактических учреждениях (ЛПУ) страны, поэтому жизненно необходимо прояснить данный вопрос на всех уровнях и на всех этапах работы.
В своем выступлении заместитель генерального директора ФГБУ «ЦМИКЭЭ» Росздравнадзора, эксперт ВОЗ по перинатологии и качеству медицинской помощи О.Р. Швабский обозначил задачи конференции и рассказал, как родилась идея выездных конференций с интерактивным общением, с обменом мнениями и опытом. Олег Рудольфович отметил, что работа по организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности начинается с определения основных направлений деятельности, а также целей и задач, от которых напрямую зависит качество и безопасность медицинской деятельности.
С большой заинтересованностью были заслушаны выступления специалистов Минздрава Нижегородской области, в которых подчеркивалось, что хотя внедрение системы качества должно иметь единый механизм, особенности лечебных учреждений оказывают существенное влияние на внедрение такой системы: ЛПУ сильно различаются друг от друга как по территориальному расположению (удаленность от областного/республиканского центра), так и по возможностям (возможности клиники областного/республиканского значения и Центральной районной больницы несравнимы) и менталитету. Эту тему также подробно раскрыл руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Нижегородской области С.В.Щукина в своем докладе о результатах контрольных мероприятий, проводимых территориальным органом Росздравнадзора по Нижегородской области и анализе часто выявляемых нарушений».
Заместитель директора по поликлиническому разделу работы ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России С.А. Дзюбак рассказала участниками конференции о новом принципе отечественного здравоохранения, которому неуклонно следует ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России — пациентоориентированности.
В соответствии с соглашением № 554-1/16-С «О сотрудничестве и взаимодействии», заключенным 25.07.2016 года между ФГБУ «Центр мониторинга и клинико-экономической экспертизы» Росздравнадзора и ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России, с целью повышения качества и безопасности медицинской деятельности через совершенствование внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, специалисты ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России с 10.11.2016 года начали проведение этапа самооценки медицинской организации по основным разделам внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности; в настоящее время осуществляется сбор информации и обработка полученных данных.
«Качество и безопасность медицинской деятельности зависит от слаженной работы подготовленных медицинских работников, умеющих работать в команде, а также от участия всей медицинской организации в процессе лечения — от рядового сотрудника до главного врача. Таким образом, каждый работник медицинской организации влияет на качество предоставляемых учреждением медицинских услуг», — отметила в своем докладе заместитель директора по поликлиническому разделу работы ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России С.А. Дзюбак.
В заключение конференции врачи Центральных районных больниц, поликлиник и медсанчастей задали докладчикам свои вопросы и получили от спикеров рекомендации и советы по организации системы контроля качества и безопасности в своих медицинских учреждениях.
13 декабря 2016 года руководитель Управления Федерального казначейства по Саратовской области В.А. Мартьянова приняла участие в координационном совещании при Главном федеральном инспекторе по Саратовской области М.В. Алёшиной.
13 декабря 2016 года руководитель Управления Федерального казначейства по Саратовской области В.А. Мартьянова приняла участие в координационном совещании при Главном федеральном инспекторе по Саратовской области М.В. Алёшиной, в ходе которого В.А. Мартьянова выступила с докладом «О результатах работы по осуществлению государственного контроля в финансово-бюджетной сфере в 2016 году».
Координационное совещание было посвящено рассмотрению вопросов мониторинга ценовой и ассортиментной достаточности лекарственных средств, итогам проведения Общероссийского дня приема граждан 12 декабря 2016 года, результатам работы подразделений и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по работе с обращениями граждан в 2016 году и задачах на 2017 год, организации контроля за исполнением указов, распоряжений, поручений и других решений Президента Российской Федерации; другим актуальным вопросам
Региональные деньги на дороге не валяются
Юрий Мавашев
В 21 субъекте Российской Федерации обнаружено неполное расходование средств дорожных фондов менее чем 80%. Санкт-Петербург, Омская и Саратовская область потратили менее 60%. Такие данные приводит Счетная палата РФ.
Представитель Палаты Сергей Богомолов в ходе видеоконференции отчитался, что за прошлый год было израсходовано лишь 86% из бюджетных денег на строительство и ремонт дорожного покрытия. Так, из имевшихся 708 было потрачено порядка 610.2. миллиарда рублей-сообщает сайт ведомства.
В 21 российском регионе потратили менее чем на 80%. В Санкт-Петербурге, Саратовской и Омской областях из средств дорожных фондов израсходовано менее 60%.
По мнению аудиторов, низкий уровень исполнения дорожных фондов означает, что в регионах велика доля автодорог, не отвечающих нормативным требованиям.
Татфондбанк приостановил обслуживание клиентов
Ранее банк, крупной долей которого владеют власти Татарстана, ввел ограничения на выдачу вкладов из-за ажиотажа клиентов. Из-за чего возникла паника вкладчиков, и ждать ли отзыва у банка лицензии?
Татфондбанк приостановил расчетно-кассовое обслуживание клиентов с 14 по 17 декабря 2016 года — до восстановления ликвидности. Ранее кредитная организация, входящая в топ-50 по активам, ввела ограничения на выдачу вкладов. Как сообщал РБК, этот пришлось сделать из-за ажиотажа среди клиентов, которые массово снимают деньги.
Кроме того, банк закрыл часть своих офисов. Из-за чего возникла паника среди клиентов Татфондбанка? Началось все с банка РПЦ «Пересвет», у которого тоже большие проблемы, рассказал Business FM начальник аналитического управления Банка корпоративного финансирования Максим Осадчий.
«Все началось с того, что в Татфондбанке обнаружились облигации банка «Пересвет», который разорился — у Татфондбанка там потери на несколько миллиардов рублей. Судя по всему, банк в значительной степени утратил ликвидность. Облигации его я видел, доходность в отдельные моменты приближалась даже к миллиону процентов годовых, то есть были на рынке панические распродажи, например, в пятницу, 9 декабря. Соответственно, нервируется и публика, в отделениях появились очереди, люди пытаются спасти свои деньги, забирая вклады. Надо отметить, что с Татфондбанком связаны банк «Советский» и «БТА-Казань», которые санируются Татфондбанком — эффект домино может коснуться и этих двух банков. Кроме того, набеги вкладчиков могут быть и на другие банки республики Татарстан».
Часто за такими проблемами у банка следует отзыв лицензии, говорят эксперты. Стоит отметить, что крупной долей в Татфондбанке владеют власти Татарстана. По данным СМИ, банк направил план по стабилизации внутренней ситуации в ЦБ — регулятор вскоре может принять решение о санации банка.
Владимир ПЕРЕТУРИН: «Всегда ценил искренний футбол».
В гостях у журнала «Полиция России» известный спортивный комментатор Владимир ПЕРЕТУРИН.
– Владимир Иванович, вы были защитником в клубной команде и в дубле московского «Динамо», в динамовских коллективах Кирова и Ленинграда. Почему уехали играть в Киров, а не пробивались в основу «Динамо» в Москве?
– А как пробьёшься, когда в динамовской обороне глыбы: Лев Яшин, Владимир Кесарев, Виктор Царёв, Константин Крижевский, Борис Кузнецов? Скамейку запасных «полировали» Виктор Аничкин, Эдуард Мудрик, Валерий Зыков, Жора Рябов… А к ним уже тренеры сборной страны присматривались! «Динамо» – чемпион СССР! Кто станет от добра добро искать? Тренер Якушин многим тогда дал путёвку в жизнь. Помню наш разговор: «Не вижу пока тебе места в «основе». Поезжай в динамовскую команду классом ниже, а мы будем следить за твоим спортивным ростом. Созреешь – вернём». Так я и скитался по динамовским командам классом ниже. За родное московское «Динамо» сыграл два матча в «основе».
Завершив игровую практику, вернулся в Москву. В «Динамо» новые руководители, штаты укомплектованы. Куда податься? Благо несколько аналитических статей о футболе успел опубликовать. С ними пришёл в «Футбол–Хоккей» к редактору Филатову. А он: «Была вакансия, да полгода назад мы Витю Асаулова взяли. Способный паренёк». (Смеётся.) Лев Иванович кому-то позвонил, организовал встречу, и меня взяли младшим редактором в отдел спорта Центрального телевидения. На Всесоюзном радио тогда работали Вадим Синявский, Николай Озеров, Владислав Семёнов… На телевидении – Ян Спарре, два Георгия – Сурков и Саркисьянц. Ещё была группа спорта на Иновещании – Александр Седов, Андрей Новиков, Владимир Писаревский… Руководство Гостелерадио СССР решило всех объединить в Спортивную редакцию, которую возглавил чемпион Олимпийских игр по борьбе заслуженный мастер спорта Александр Иваницкий. Был взят курс на привлечение выдающихся спортсменов – чемпионов мира, Олимпиад. Именно они – Анна Дмитриева (теннис), Нина Ерёмина (баскетбол), Владимир Рашмаджян (водное поло), Евгений Майоров (хоккей) и другие вскоре стали «голосом» спортивного телевидения.
– А в футболе?
– Там своё ядро сложилось: Виктор Набутов – вратарь ленинградского «Динамо», участник матчей в блокадном городе и Николай Озеров – заслуженный мастер спорта, многократный чемпион СССР по теннису, центрфорвард дубля московского футбольного «Спартака». Когда я пришёл в редакцию, уже заявил о себе известный вратарь «Спартака» и сборной СССР заслуженный мастер спорта Владимир Маслаченко…
– И тут «глыбы»! И спортивные, и телевизионные…
– Я твёрдо решил ни при каких обстоятельствах с телевидения не уходить и приложить все силы, чтобы стать комментатором. Присматривался к работе старших, анализировал, учился. Посчастливилось, что дядя Коля (Озеров – Прим. ред.) поверил в меня. Удивительный был человек. Горы мог свернуть, если кто-то в беде оказался и попросил помощи.
– Сегодня нередко бросают камни в прошлое. Поговаривают о жесточайшей цензуре на телевидении, об увольнениях за оговорки…
– Конечно, когда речь заходит о международной журналистике, всё ясно: прежде чем открыть рот, надо хорошенько подумать. Небрежное слово журналиста может межгосударственный скандал вызвать. Как правило, до эфира «мозговой центр» проводил мощную подготовку. И так везде, независимо от политического строя в государстве. А сейчас разве не так?
Спортивные события, как правило, комментируются с листа – что вижу, то пою. И тут очень важны самоконтроль, самоцензура, профессионализм. В душе я, например, симпатизировал московскому «Динамо», но внутренняя установка не позволяла делиться своими чувствами с телезрителями.
– Оговорки случались?
– Конечно. За что от эфира, бывало, на время отстраняли, но не увольняли. На зимней Олимпиаде в американском Лейк-Плэсиде наш комментатор Анатолий Малявин на завершающем этапе эстафеты лыжников, который бежал Николай Зимятов, в запале поведал телезрителям: «Сейчас ребята проводили Зимятова в последний путь»… Долго обсуждались у нас перлы коллег, комментировавших состязания борцов: «Задушит или не задушит?», «Трудно, конечно, вырвать собственную ногу». Не помню, чтобы за такие оговорки их наказывали.
Николай Николаевич Озеров вёл как-то репортаж с чемпионата мира по хоккею. По внутренней связи ему сообщили, что в редакцию пришла телеграмма со словами поддержки ребят. «От кого телеграмма?» – поинтересовался комментатор. Слышимость была ужасная и ему продиктовали: Инна, Нина, Татьяна, Анна. Озеров тут же выдал: «Четыре простые девушки порадовались за наших хоккеистов и направили им телеграмму…» А расшифровка по именам означала город, откуда пришла телеграмма – Инта.
– А Перетурин был безгрешен?
– Работа у микрофона в прямом эфире сопряжена с ошибками, оговорками, порождаемыми неожиданными ситуациями, желанием по-журналистски блеснуть. На чемпионате Европы в Германии в 1988 году сборная СССР обыграла англичан – 3:1, итальянцев – 2:0 и в финале за чемпионский титул боролась с голландцами. В нашем составе Дасаев, Хидиятуллин, Литовченко, Протасов, Беланов… У всех надежда: победим! Ведь за 12 дней до этого голландцев обыграли на групповом этапе. А тут их словно подменили: жесточайший прессинг, филигранная техника, точные удары… Особенно блистали футболисты-суринамцы, отцы которых осели в Нидерландах. Под впечатлением от их игры я позволили себе вольность. Мол, надо пригласить отцов из Суринама, которые и демографию в стране поднимут, и в зачатии классных игроков поучаствуют… От телевизионных начальников «ценных указаний» не было. Телезрители шутку оценили. Правда, были и возмущённые «комментаторской выходкой», судя по приличной стопке писем.
– Наверное, председатель Гостелерадио Сергей Лапин в командировке или на отдыхе был?
– Вместо Лапина у нас был тогда Ненашев… В перестройку и особенно в первые годы в новой России многим советским руководителям ярлыки вешали. А напрасно! Лапин был профессионал и порядочный человек! О человеческих качествах Сергея Георгиевича много можно рассказать. Мало кто знает, что на прощальном матче 27 мая 1971 года Лев Яшин получил награду только лишь благодаря Лапину. Перед началом матча он спросил министра спорта Павлова: «Сергей Павлович, чем награждать будем лучшего вратаря планеты?» Павлов перевёл стрелки на «Динамо». Мол, динамовцы не обращались, предложений от них не поступало. «Дадим грамоту Спорткомитета…» – «Какую грамоту?! – возмутился Лапин. – Да нас люди засмеют! Такое событие, а вы… грамоту». Сергей Георгиевич куда-то вышел, кому-то позвонил, и на стадион был доставлен орден Трудового Красного Знамени. Несколько дней спустя был оформлен указ о награждении Яшина. А сегодня кто готов на такой поступок?
– Одной из творческих вершин на телевидении многие ветераны до сих пор считают перетуринское «Футбольное обозрение». Это льстит?
– Да как-то и не думал об этом. Всегда ценил искренний футбол: игру, резвость, забаву, фантазию, выдумку… Но всё это стали выхолащивать подсчётом тактико-технических действий, договорными матчами… В итоговом «Футбольном обозрении» за 1989 год я сообщил телезрителям, что результаты почти сорока матчей в минувшем чемпионате вызывают сомнение – около 20 процентов игр, предусмотренных календарём соревнований! И заключил: «Команды отдавали очки, может быть, торговали ими… Такого ещё не было». В чиновничьей среде это вызвало взрыв негодования. Футбольные бонзы накатали на меня жалобу, пригрозили судебным разбирательством. А когда поняли, что я под защитой руководства Гостелерадио, стали предлагать высокие общественные футбольные должности. Я согласился, но заявил, что принципам не изменю. Махнул рукой, когда в пресловутые 90-е перестали реагировать на выступления журналистов, а некоторые «профессионалы», разбежавшись по разным чемпионатам, стали профессионально торговать очками. В спортивном лексиконе всё чаще зазвучали «трансферы», «миллионы евро», «перформансы»… Игра стала работой и отошла на второй план.
– Как оцениваете работу сегодняшних комментаторов?
– Жирной двойкой. Не стало школы, маститых учителей, и многие, дорвавшись до микрофона, возомнили себя профессионалами. Врезался в память комментарий отборочного матча чемпионата Европы между сборными России и Швеции. Наши вымучили гол. Комментатор, потеряв чувство меры, ошалел от радости: «Дзюба! Дзюбушка! Дзюбина!» Дикость. Да наши били этих шведов, забивая им по 5–7 голов, но Синявский и Озеров не позволяли себе: «Стрельцовушка!» или «Симонянушка!» А мы, их ученики, разве могли позволить себе подобную реакцию на забитый мяч? А Дзюбе ох как далеко до тех мастеров. Как и сборной России до советской. К 40-й отметке в рейтинге ФИФА откатились.
– Но есть надежда. Сборную России возглавил Станислав Черчесов, до чемпионата мира два года, есть время игроков подобрать, наладить игру…
– Надежда всегда остаётся. Пока смотрится только тренер со стальными нервами, экспериментатор. Надо в корне менять всю систему в нашем футболе. Хорошо, что построили немало площадок и полей для игры, но многие из них пустуют. Футбольные школы переименовали в академии, а игроков, не за шальные деньги любящих футбол, пока не видно.
Очередной эксперимент в «Динамо», впервые за 80-летнюю историю оказавшемся в первой лиге, непредсказуем. Уж слишком развратили футболистов до этого миллионными зарплатами в евро за посредственную игру.
Профессионализм во всём начинается с любви к профессии. Чтобы счастье обрести, надо себя найти. А это за алтын не купишь. В творческом деле оно ещё и в постоянной подпитке нуждается. Я наблюдал, как корифей Озеров готовился к каждому матчу. Сперва удивлялся: ему-то зачем это надо? В тонкостях спорта – виртуоз, в разговорном жанре – маэстро! А он постоянно и голос тренировал, и заготовки к матчу составлял.
Такого же серьёзного, профессионального подхода к своему делу желаю и читателям журнала «Полиция России», сотрудникам органов внутренних дел, обеспечивающим нашу безопасность…
Беседу вёл Виктор АСАУЛОВ
Визитная карточка
Родился 23 мая 1938 года в Москве.
Начал играть в футбол в детской школе московского «Динамо».
С 1956 года играл за дублирующий состав московского «Динамо».
С 1959-го по 1967 год выступал за команды «Динамо» (Киров), «Динамо» (Ленинград), «Автомобилист» (Ленинград), «Сатурн» (Рыбинск).
После завершения карьеры футболиста стал спортивным комментатором.
Создатель и бессменный ведущий культовой программы спортивного телевидения СССР «Футбольное обозрение», выходившей на Первом канале с ноября 1980 года в течение 19 лет.
До 2003 года был спортивным комментатором Первого канала.
С 1994-го по 2003 год являлся членом исполкома Российского футбольного союза, возглавлял комитет по связям с общественностью и честной игре.
Победитель Спартакиады народов РСФСР (1959).
Мастер спорта СССР.
Лауреат премии «Стрелец» – лучшему телекомментатору (1997).
«Роснефть» и АЛЛТЕК могут наладить в Ненецком автономном округе выпуск продуктов газохимии.
Давний проект «Печора СПГ», ныне контролируемый «Роснефтью», может наполниться новым содержанием. Наряду с прежними планами по производству сжиженного газа акционеры рассматривают и другой вариант – создание комплекса по производству метанола и карбамида.
Решение это отчасти вынужденное: Лаявожское и Ванейвисское месторождения, за счет которых планировалось нарастить ресурсную базу проекта по производству сжиженного природного газа (СПГ), летом достались «Газпрому». Еще одна проблема, долгие годы тормозившая развитие «Печоры», – отсутствие законодательной возможности экспорта продукции.
С учетом низких цен на голубое топливо, наличия конкурирующих проектов «Ямал СПГ» и «Балтийский СПГ», а также, не исключено, новых препятствий со стороны «Газпрома», газохимическое направление, в самом деле может оказаться для акционеров более перспективным.
Группа АЛЛТЕК продвигала «Печору СПГ» со второй половины 2000-х годов. Речь идет о разработке Коровинского и Кумжинского месторождений в Ненецком автономном округе (НАО) (суммарные запасы на сегодня – 165,8 млрд куб. м газа и 5,6 млн тонн конденсата), строительстве газотранспортной инфраструктуры, установки комплексной подготовки газа и завода по его сжижению в поселке Индига, а также отгрузочного морского терминала. Производительность двух очередей завода должна была составить 4,3 млн тонн СПГ в год, а в случае увеличения ресурсной базы – до 8 млн тонн в год.
О предстоящем вступлении «Роснефти» в «Печору СПГ» стало известно в мае 2014 г. На Петербургском международном экономическом форуме президент Группы АЛЛТЕК Дмитрий Босов и глава «Роснефти» Игорь Сечин договорились учредить для реализации проекта совместное предприятие, контроль над которым будет принадлежать нефтяной госкомпании.
К тому времени проект обзавелся технико-экономическим обоснованием, разработанным итальянской Technip, получил положительную оценку «Гипроспецгаза», заручился поддержкой региональных властей. Тем не менее, поиски стратегического партнера для «Печоры» долгое время оставались безрезультатными. Поначалу АЛЛТЕК возлагала надежды на инвесторов из Азиатско-тихоокеанского региона, позже – на «одного из «европейских мейджоров и мировых лидеров в области СПГ». Пуск завода планировался на 2015 год, но этим планам сбыться было не суждено.
Главной проблемой стало законодательство, закрепляющее исключительное право на экспорт газа за «Газпромом». Рассчитывать на привлечение солидного инвестора в проект со столь сомнительными перспективами сбыта продукции было сложно. Тем более, что «Печора» изначально находилась в тени широко разрекламированного «Ямала СПГ», который, напротив, не мог пожаловаться на невнимание со стороны государства.
Не случайно, даже после подписания договоренностей с «Роснефтью», «Печора СПГ» продолжала буксовать. Создание совместного предприятия «для целей развития проектов по добыче и монетизации запасов газа в НАО» стороны завершили лишь в конце декабря 2015 года. По данным СМИ, во вновь созданной компании «РН-Печора СПГ» 50,1% получила «дочка» «Роснефти» ООО «РН-Газ», остальное – структуры Дмитрия Босова через сингапурскую Si Eich Gaz.
Без права экспорта
Приход «Роснефти» в «Печору», разумеется, не был скоропалительным решением. К этому времени вступил в действие закон о либерализации экспорта СПГ. Документ предоставлял право экспорта этой продукции помимо «Газпрома» и его «дочек» госкомпаниям, разрабатывающим шельфовые месторождения, а также недропользователям, чья лицензия предусматривает сжижение добываемого газа на собственном или стороннем заводе. Впрочем, на «Печору», в отличие от ямальского проекта, это право не распространялось: речь шла лишь о компаниях, получивших лицензии до 1 января 2013 г.
Многие предполагали, что статус и административный вес «Роснефти» могли бы поспособствовать устранению остающихся пробелов в законодательстве. Вскоре АЛЛТЕК была выдана лицензия на сжижение газа. В июне 2014 г. первый зампред комитета по природным ресурсам Госдумы Валерий Язев внес в Госдуму в закон «Об экспорте газа» поправку, согласно которой срок получения лицензии, дающий право экспорта СПГ, переносился на 1 июня 2014 г. Однако поправка была заблокирована депутатами – по утверждению газеты «Коммерсантъ», с подачи «Газпрома», не желавшего, чтобы печорский газ конкурировал в Европе с его собственным, в том числе сжиженным.
Законопроект о внесении изменений в закон «Об экспорте газа» был поставлен в график Госдумы на весеннюю сессию 2016 года, но вновь не сложилось. В июне Валерий Язев сообщил, что документ будет рассматривать осенью 2016 года новый состав Госдумы. До последнего времени новостей на этот счет не появлялось.
Таким образом, на сегодняшний день «Печора» остается единственным в стране СПГ-проектом, не получившим право экспорта своей продукции.
Новый поворот
Еще одной плохой новостью для акционеров «Печоры» стали итоги летнего аукциона на Лаявожское и Ванейвисское месторождения в НАО. Основная борьба развернулась между «Газпромом» и «Роснефтью» (на участки также претендовал «ЛУКОЙЛ-Коми»). Победил «Газпром», предложив за лицензии 23,3 млрд руб. при стартовой цене 8 млрд руб. Как пояснили в газовом концерне, эти активы нужны ему «для дальнейшего развития минерально-сырьевой базы и наращивания добычи углеводородов в Северо-Западном регионе». Отметим, что ранее «Газпром» уже владел лицензией на Лаявожское месторождение, но лишился ее за невыполнение лицензионных обязательств.
Участие «Роснефти» в этом аукционе объяснялось стремлением нарастить ресурсную базу «Печоры СПГ» в связи с пересмотром параметров проекта в сторону увеличения. По расчетам, в условиях роста предложения и снижения цен на сжиженный газ достаточная эффективность проекта может быть достигнута лишь при увеличении мощности СПГ-завода до 10 млн тонн в год.
Как сообщил позже главный геолог «Роснефти» Андрей Лазеев, «Печора СПГ» может быть реализован и без Лаявожского и Ванейвисского месторождений. Тем не менее, итоги аукциона, несомненно, стали еще одним фактором, побудившим акционеров искать другие способы монетизации углеводородных запасов проекта.
В ноябре стало известно, что «Роснефть» разместила заказ на выполнение предпроектных работ (feasibility study) по «Печоре СПГ». Речь идет о двух основных вариантах реализации проекта. Первый – строительство СПГ-завода мощностью около 4,3 млн тонн в год (на гравитационной платформе в 3-5 км от берега или на плавучей платформе). Второй вариант – создание газохимического комплекса мощностью 6,9 млн тонн метанола в год (либо 4,3 млн тонн метанола в год и 3,3 млн тонн карбамида в год). Кроме того, возможны поставки добываемого газа в единую систему газоснаюжения «Газпрома» на компрессорной станции «Сынинская».
По информации Минэнерго, окончательное решение «Роснефть» может принять до конца этого или в начале 2017 года.
Ставим на газохимию?
Какой вариант для акционеров предпочтительнее? Начнем с того, что перспективы «Печоры СПГ» в ее изначальном виде сегодня далеко не очевидны. Главным преимуществом проекта считается облегченная ледовая обстановка в районе строительства: незамерзающий порт в Индиге не требует атомного ледокольного флота для сопровождения танкеров в отличие от ситуации с «Ямалом СПГ». При этом проект «Роснефти» и АЛЛТЕК значительно дешевле – в 2013 г. общие инвестиции в него в зависимости от мощности завода оценивалась в $5,5-12,5 млрд (стоимость «Ямала» – $27 млрд).
Этим, пожалуй, плюсы ограничиваются. Минусов значительно больше. Помимо законодательных барьеров, смущает небольшая производительность завода в 4,3 млн тонн в год (менее мощности одной из трех очередей «Ямала»). Кроме того, даже в случае принятия долгожданных поправок остаются санкции, затрудняющие «Роснефти» доступ к долгосрочному финансированию и передовым западным технологиям, и, наконец, такая общая для всех СПГ-проектов проблема, как неблагоприятная рыночная конъюнктура.
В Европе растет предложение сжиженного газа – в этом году, например, начались его поставки из США. Как отмечают аналитики, профицит СПГ уже существенно уронил цены долгосрочных контрактов, и конкурентная рыночная ниша для новых проектов появится не ранее 2022-2023 года. Добавим также, что в связи с бумом СПГ-проектов, прежде всего в Австралии и США, сегодняшние расчеты отличаются от прогнозов трех-четырехлетней давности, которые предсказывали значительный дефицит сжиженного газа в период между 2018 и 2022 годами.
При таких вводных ставка на газохимию могла бы себя оправдать. Спрос на метанол как в мире, так и в России растет. Подобный вариант монетизации своих запасов рассматривает, например, «Тимано-Печорская газовая компания», осваивающая Интинское и Кожимское газоконденсатные месторождения. Как считают в компании, организация малотоннажного производства метанола в отличие от прямой продажи газа повысит маржинальность проекта.
Предполагаемые объемы производства у «Печоры» значительно выше, чем у конкурентов. Весомым преимуществом по сравнению с крупнейшими производителями метанола станет наличие собственной ресурсной базы. При этом акционеры смогут продавать метанол другим компаниям, в том числе «Газпрому», и использовать его для производства других продуктов с добавленной стоимостью. Первый вариант осложняется тем, что большинство производителей вынашивают собственные планы по увеличению выпуска метанола. В этой связи нельзя исключить ту или иную форму кооперации метанольных проектов.
Как отмечалось выше, «Роснефть» не исключает и «стандартную» схему – продажу газа Коровинского и Кумжинского месторождений «Газпрому». Впрочем, возможность строительства СПГ-завода не отвергнута окончательно. Можно предположить, что нефтяная госкомпания не ослабит усилий по лоббированию необходимых поправок в законодательство.
Балтийский конкурент
Проект «Балтийский СПГ» изучался «Газпромом» с начала 2000-х годов, но реальная подготовка началась в 2013-м. Он предполагает строительство в районе Усть-Луги завода по сжижению природного газа мощностью 10 млн тонн в год с возможностью расширения до 15 млн тонн. В первом случае потребление завода составит до 16 млрд куб. м газа в год, во втором – 23,5 млрд. Продукцию планируется поставлять главным образом в страны Атлантики и на рынок малотоннажного СПГ Балтии и северных морей.
В июне 2015 года «Газпром» подписал меморандум о партнерстве по проекту с Shell. Стороны договорились, что право на экспорт СПГ получит совместная проектная компания. При этом по имеющимся данным, Shell согласилась отказаться от поставок в те страны Европы, где продукция «Балтийского СПГ» может прямо конкурировать с газом «Газпрома».
Инвестиции в проект оцениваются в $11,5 млрд. Запуск завода, планировавшийся на 2020 год, недавно был отложен на 2021-2022-й.
Отложенный спрос
Как сообщила заместитель начальника управления департамента перспективного развития «Газпрома» Мария Адилова на конференции «Газохимия-2016», основной прирост мощностей по сжижению газа в период до 2030 года ожидается в США, Австралии и России. В случае реализации всех заявленных проектов, уже 2025 году США станут мировым лидером по установленной мощности СПГ-заводов.
При этом снижение мировых цен на нефть негативно отразилось на экономике проектов по сжижению природного газа. Во многом поэтому, начиная со второго полугодия 2015 года, в США не было принято ни одного инвестиционного решения по строительству новых СПГ-заводов, а реализация части уже заявленных проектов может быть отложена или отменена. По словам Адиловой, в связи с запуском проектов «Газпрома» (расширение «Сахалина-2», «Балтийский СПГ») и «Ямала СПГ» Россия с 2020 года войдет в пятерку стран-лидеров по суммарной мощности СПГ-заводов.
По данным «Газпрома», к 2030 году спрос на СПГ в мире может составить 690-700 млрд куб. м в год по сравнению с 367 млрд в 2015 году, а объем мощностей по сжижению – до 710-820 млрд куб. м. Наибольший прирост спроса ожидается в Китае и Индии. К 2030 году общий рост мировых мощностей по приему СПГ может вырасти до 1,46 трлн куб. м с 1,068 трлн в 2015-м, при этом среднегодовой уровень их загрузки составит 47%.
Химия и жизнь
Метанол – один из ключевых продуктов химической промышленности, сырье для получения многих продуктов органического синтеза. Главные сферы применения – производство формальдегида (участвующего в синтезе различных пластмасс) и МТБЭ (метилтребутилового эфира – высокооктановой добавки к моторному топливу). В последние годы метиловый спирт все активнее применяется в качестве автомобильного и бункеровочного топлива. Крупнейшие потребители метанола в России – производитель изопрена и МТБЭ «Нижнекамскнефтехим», предприятия СИБУРа, а также «Газпром», применяющий метанол, в том числе для предотвращения образования гидратных пробок при добыче и транспортировке газа.
По данным CREON Energy, в 2015 году в России было произведено 3,64 млн тонн метанола; средняя загрузка мощностей составила 89%. Крупнейшие российские производители – «Метафракс» (26%), «Сибметахим» (24%) и «Томет» (20%).
«Метафракс» (Пермский край) в этом году намеревался завершить второй этап реконструкции агрегата метанола с доведением производительности установки до 3375 тонн в сутки.
Томское ООО «Сибметахим» (объединяет метанольные активы «Газпрома») намерено к 2019 году завершить реконструкцию производства метанола, увеличив его мощность с 850 тыс. до 1 млн тонн в год.
В том же 2019 году в 40 километрах от морского порта Усть-Луга может быть запущен еще один завод по производству метанола – «Метасев» мощностью 1,65 млн тонн в год. Инвестором проекта выступает компания НГСК, оператором – CREON Energy.
По прогнозам, к 2030 году производство метанола в стране может достигнуть 7,5 млн тонн в год. Росту рынка способствует активное развитие технологий в этой сфере. Так, компания Air Liquide продвигает технологии MTG и Lurgi Mega Methanol. Речь идет об установке по производству метанола мощностью 5 тыс. тонн в сутки, которая позволяет получить 650 тыс. тонн высококачественного бензина в год.
Перспективным направлением считается и производство карбамида. По прогнозам двухлетней давности, к 2020 году объемы его выпуска в России могут вырасти до 12 млн тонн в год с 6 млн в 2013 г. Этим летом «ФосАгро», один из крупнейших в мире производителей фосфорсодержащих минеральных удобрений, начала строительство в Вологодской области нового производства гранулированного карбамида на 500 тыс. тонн в год. Общий объем инвестиций в строительство оценивается в 11,5 млрд руб.
В планах «Метафракса» – строительство комплекса «Аммиак-карбамид-меламин», который позволит обеспечить основное производство компании собственным сырьем. Комплекс стоимостью более 500 млн евро будет выпускать в том числе около 560 тыс. тонн в год карбамида. Продукция будет направляться на внутреннюю переработку для производства карбамидоформальдегидного концентрата и синтетических смол, а также на внутренний и внешний рынки. Ввод комплекса планировался на 2017-2018 годы, затем сроки были передвинуты к 2020 году.
«Татнефть» сократит суточную добычу за счет «наименее эффективных скважин».
ПАО «Татнефть» после того, как Россия присоединилась к договоренности стран ОПЕК, решила сокращать суточную добычу нефти за счет наименее эффективных скважин, сообщает пресс-служба компании. Секвестр составит максимум 20 тыс. барр. в сутки.
Точное количество скважин, где будет заморожена добыча, в пресс-службе не назвали. Отметили лишь, что фонд скважин «очень большой». На самых неэффективных добычу заморозят. Согласно отчету компании, на 1 января 2016 года фонд «Татнефти» насчитывал 22258 скважин, из них только 2058 – бездействующие.
Генеральный директор компании Наиль Маганов сообщил сегодня, что суточную добычу сократят максимум на 20 тыс. барр. Это, по его словам, немного – в 2015 году «Татнефть» добывала 73773 тонны в сутки. Маганов заявил, что на этой неделе должна состояться встреча, в которой будут участвовать российские нефтедобывающие компании. Будет принято решение, кто и на сколько сократит добычу. «Татнефть», по его словам, скорректирует в сторону снижения план на 2017 год, в котором предполагалось добыть 29,35 млн тонн нефти. При этом Маганов положительно оценил решение о сокращении добычи.
«Я уверен, что с точки зрения финансовых результатов компании это решение будет иметь только положительное влияние. Мы для себя, когда принимали решение поддержать эту инициативу, просчитывали варианты, пришли к мнению, что положительно за счет роста цены на нефть», – сказал Маганов.
Страны ОПЕК впервые за восемь лет договорились сократить добычу нефти. В первом полугодии снижение составит 1,2 млн барр. – до 32,5 млн. Договор заключили на первое полугодие 2017 года с перспективой последующей пролонгации. Страны, которые не входят в ОПЕК, снизят добычу на 558 тыс. барр., в частности, Россия – на 300 тыс. В октябре добыча нефти в России достигла 11,5 млн барр. в сутки.
В России 80% добычи нефти и конденсата приходятся на пять крупнейших компаний: «Роснефть» (40% вместе с купленной «Башнефью»), ЛУКОЙЛ (около 15%), «Сургутнефтегаз» (11%), «Газпром нефть» (11%) и «Татнефть» (5%).

Интервью Владимира Путина телекомпании «Ниппон» и газете «Иомиури».
В преддверии официального визита в Японию Владимир Путин дал интервью японским СМИ – телекомпании «Ниппон» и газете «Иомиури».
В.Путин: Мне сказали, что вы хотели посмотреть Юмэ, пожалуйста, я вам её представил – она в отличной форме.
Реплика: Спасибо большое. Действительно, собачка очень бодрая.
Ещё раз хотели выразить благодарность за то, что Вы, несмотря на свою занятость, нашли время дать интервью японскому телевидению «Ниппон» и газете «Иомиури». Это собачка породы акита из префектуры Акита, мы очень рады видеть Юмэ весёлой и бодрой. Однако мы немного удивились и испугались, что начало встречи будет такое.
В.Путин: Правильно испугались, потому что она строгая собака. Очень много народу здесь, камеры работают, софиты светят, фотоаппараты стучат, и она выполняет охранные функции.
Реплика: Да, я думаю, что всегда она Вас так защищает.
В.Путин: Да, так оно и есть.
Вопрос: Итак, уже совсем скоро Вы посетите Японию в качестве Президента. Мы видим, что Вы очень заняты.
В.Путин: Я в последний раз в качестве Президента был в Японии, по-моему, 11 лет назад. Потом, правда, приезжал в качестве Председателя Правительства России. Но с Премьер-министром Абэ у нас очень частые контакты: мы несколько раз уже виделись в этом году.
Вопрос: В этот раз Вы будете встречаться и беседовать с Премьер-министром Абэ в его родной префектуре Ямагути. Чего Вы ожидаете от этой встречи?
В.Путин: Я вообще с большим интересом к Японии отношусь, это общеизвестно, к истории, к культуре Японии, поэтому мне, конечно, было бы интересно посмотреть, расширить свои знания о Японии. Я был в Токио, был ещё в паре городов, но в этой префектуре не был никогда, и мне просто интересно, как это выглядит, что там есть интересного, но я уверен, что премьер мне подробно об этом обо всём расскажет.
Вопрос: Там есть и горячие источники. Вы любите горячие источники?
В.Путин: Как-то я об этом не думал, но в принципе это интересно, конечно.
Вопрос: Вы очень известны в Японии как дзюдоист. В 2000 году в зале института «Кодокан» Вы продемонстрировали технику броска. Ваш облик спортсмена глубоко запечатлелся в глазах японцев. Позвольте немного коснуться темы дзюдо. Мы обратились к известному и уважаемому нами мастеру господину Ямасите с просьбой поделиться его впечатлениями от общения с Вами. Мы записали интервью, посмотрите, пожалуйста, это всего около минуты.
Я.Ямасита (запись): Мы часто общаемся и не только как спортсмены. Президент – удивительный человек. Когда мы с ним говорим, он всегда такой, каким я его раньше знал. Были, конечно, моменты, когда его слова звучали несколько холодно, но в целом у нас очень тёплые хорошие разговоры. Конечно, он прежде всего преследует интересы России, но для Японии он тоже, наверное, что-то хочет сделать.
Вопрос: Что Вы думаете по этому поводу?
В.Путин: Да, мне очень приятно это слышать. Господин Ямасита – действительно признанный мастер не только в Японии, но и во всём мире, поэтому в известном смысле он и для меня пример великолепного спортсмена и очень хорошего человека.
Дзюдо – это часть японской культуры уже, давно стало такой частью. И не случайно, мне кажется, этот вид спорта появился именно в Японии со всем его не только спортивным, но и философским содержанием. Это уважение к партнёру, уважение к старшему как к тренеру прежде всего, это очень важно и даёт хороший, позитивный заряд в отношениях с людьми и в других сферах, не только в спорте. И я очень доволен, что судьба сложилась именно таким образом, что ещё в детстве я занялся этим замечательным видом спорта. Это, безусловно, то, что называется первая любовь. Я люблю заниматься и другими видами спорта: и горными лыжами, и плавать люблю, и вот сейчас учусь играть в хоккей на льду с шайбой. Но дзюдо – это, безусловно, часть моей жизни, очень большая часть, и я очень доволен, что именно с этого начались мои занятия спортом, регулярные и серьёзные. И за это я тоже Японии очень благодарен.
Вопрос: Когда Вы были в Японии в 2000 году, Вы посетили «Кодокан». А в этот раз Вы планируете побывать там?
В.Путин: Я, честно говоря, даже не знаю, входит ли это в программу визита, но если время будет, с удовольствием заехал бы в «Кодокан». «Кодокан» – это для любого человека, который увлекается дзюдо, любит дзюдо, особое место. «Кодокан» – в значительной степени законодатель мод в этом виде спорта, из этой школы вышли выдающиеся мастера, и в известной степени для дзюдоистов это Мекка. Конечно, если время будет, с удовольствием заеду.
Вопрос: Мы очень надеемся, что у Вас будет такая возможность.
Позвольте затронуть тему японско-российских отношений. 15 декабря Вы будете в родной для господина Абэ префектуре Ямагути. В этом году это уже четвёртая встреча на высшем уровне. Мы все надеемся, что такой формат встречи имеет очень глубокий смысл.
Как Вы на это смотрите?
В.Путин: Мне кажется, что встречи на высшем уровне вообще в относительно неформальной обстановке всегда полезны, и есть основание ожидать, что мы продвинемся в решении вопросов, над которыми будем работать. Я помню своё самое первое знакомство с Японией. Я работал ещё в Петербурге и был заместителем мэра. Вдруг, неожиданно генеральный консул Японии в Петербурге пришёл ко мне в кабинет и сказал, что Министерство иностранных дел Японии хочет пригласить меня в Японию. Я очень удивился, потому что к Японии не имел никакого отношения, кроме того что занимался борьбой дзюдо. И тогда была возможность посетить и Токио, и пару других городов. И Вы знаете, столица – везде столица: официоз, определённый протокол. В провинции всегда легче разговаривается, легче складывается разговор. Так что я надеюсь, что в родных местах господина Премьер-министра обстановка будет такая, которая настроит нас на откровенный, очень предметный и, надеюсь, результативный разговор.
Вопрос: В этом году исполняется 60 лет с того дня, когда премьер-министр Хатояма и премьер-министр Булганин подписали Совместную японско-советскую декларацию 1956 года. Японский народ встречает этот исторический рубеж огромными надеждами.
Как Вы думаете, может он ждать этого «чего-то особого»?
В.Путин: Вы знаете, ведь Вы сейчас вспомнили про 60 лет и подписание декларации. Кстати говоря, 60 лет восстановления дипломатических отношений, но отношения между Японией и Россией имеют гораздо более глубокие корни. Мы в целом имеем дипломатические отношения в течение 150 лет, уже более чем 150 лет. Поэтому, мне кажется, нам не нужно такой экскурс делать только на 60 лет, надо посмотреть глубже, в века. Может быть, это даст нам возможность посмотреть на более отдалённую перспективу в будущем.
Что касается этих 60 лет и вообще за более чем вековую историю, у нас были разные отношения, были и трагические страницы нашей истории, но начиная с 1956 года когда мы восстановили дипотношения, у нас, к сожалению, до сих пор нет такой базовой основы, на которой мы могли бы строить отношения, соответствующие нашим желаниям и соответствующие тому, что востребовано на сегодняшний день в плане двустороннего взаимодействия. В мире, в регионе Дальнего Востока мы естественные партнёры, но отсутствие мирного договора не даёт нам возможности многопланово и многосторонне развивать наши отношения. Поэтому мы, разумеется, будем стремиться к заключению этого договора. Мы хотим полной нормализации отношений.
Отсутствие мирного договора между Россией и Японией – это анахронизм, доставшийся из прошлого, и этот анахронизм должен быть устранён. Но как это сделать – это вопрос сложный. Вы вспомнили про декларацию 1956 года, и в декларации были прописаны правила, которые подлежали исполнению с обеих сторон и которые должны были быть положены в основу заключения мирного договора. Там, если Вы помните, если Вы посмотрите внимательно текст этой декларации, написано, что мы сначала заключаем мирный договор, потом вступает в действие декларация, и два острова передаются Японии. Не сказано, на каких условиях передаются, под чьим суверенитетом это остаётся. Но тем не менее такой документ был подписан. Но он был не только подписан, он был ратифицирован как Верховным Советом СССР, то есть парламентом Советского Союза тогда, так и парламентом Японии.
Но после этого японская сторона заявила о том, что она эту декларацию выполнять не будет, а позднее и Советский Союз тоже заявил о том, что декларация не может быть исполнена в одностороннем порядке, только Советским Союзом. Но в 2000 году тогдашний премьер Японии обратился ко мне с просьбой вернуться к этому процессу, к этому разговору, к этим переговорам, кстати говоря, на основе декларации 1956 года. Я согласился. С тех пор мы ведем диалог на этот счёт, но не могу сказать, что наши японские партнёры и друзья остаются как раз в рамках этой декларации 1956 года. Мне кажется, предвосхищать наши переговоры с господином Премьер-министром слишком рано, но мы, разумеется, рассчитываем на то, что будем двигаться вперёд.
Вопрос: Вы сказали, что совместная декларация 1956 года является базовым документом. Вы, господин Президент, многократно обсуждали эту тему со многими японскими премьер-министрами начиная с 2000 года. Нынешний Премьер-министр Абэ исходит из того, что мирный договор может быть подписан на основе решения вопроса о принадлежности четырёх островов. Как мы понимаем, между Вами и господином Абэ больше года эта тема обсуждалась: в прошлом году осенью в Нью-Йорке – правда, только 10 минут, – в этом году в Сочи, во Владивостоке, в Лиме вы обсуждали эту проблему «один на один». Мы посчитали, в таком формате беседы длились в общем 2 часа 15 минут. Видно, что это была очень детальная дискуссия. Какие есть, по Вашему мнению, перспективы на предстоящей встрече определиться с подписанием мирного договора?
В.Путин: Конечно, мы будем к этому стремиться. Конечно, будем стремиться именно к такому результату. Но Вы вспомнили сейчас про соглашение 56–го года, а я напомню, что практически по инициативе Японии эти переговоры были позднее прекращены. И по просьбе моих японских коллег в 2000 году мы вернулись к обсуждению возможности заключения мирного договора на основе соглашения 56–го года. Но в соглашении 56–го года говорится о двух островах, а Вы сейчас сами сказали о том, что Премьер-министр ставит вопрос о четырёх островах. Значит, мы уже вышли за рамки соглашения 56–го года, это совсем другая ситуация и другая постановка вопроса.
Я думаю, что это не секрет, я очень люблю Японию, японскую культуру, спорт, в том числе дзюдо, но ничего обидного не скажу, если отмечу, что Россию я люблю ещё больше. И вести переговоры и господин Премьер-министр, и я будем исходя из наших национальных интересов – из интересов России, из интересов Японии. Мы должны найти компромисс. Мы должны понимать, что результаты той ужасной трагедии XX века, которой является Вторая мировая война, закреплены в соответствующих международных документах и это очень тонкая вещь, как отрегулировать все спорные вопросы, не разрушая всего фундамента международной правовой базы, возникшей в результате Второй мировой войны. Поэтому ещё раз хочу сказать: мы не можем предвосхищать хода и тем более результатов наших переговоров. Всё, о чём мы говорим, досталось нам в результате событий 70–летней давности. Так или иначе, в течение этих 70 лет мы вели какой-то диалог на этот счёт, в том числе насчёт заключения мирного договора. Но очень бы хотелось, чтобы в ходе моей поездки в родные места господина Премьер-министра мы вдруг достигли ясного понимания, как мы можем эту проблему решить. Если это произойдёт, мы будем очень рады. Есть ли шансы? Наверное. Шансы всегда есть, иначе нечего разговаривать. Насколько они велики? Мне сейчас трудно сказать, потому что это будет зависеть в том числе от гибкости наших партнёров.
Вопрос: Я не политик, не дипломат и не участник переговоров. Однако как гражданин Японии и как представитель журналистской профессии хотел бы отметить, что сложилась очень благоприятная ситуация: 60–летие декларации 1956 года. Вы, господин Президент, пользуетесь необычайно высокой политической поддержкой у себя в стране, которая выше 80 процентов. И правительство Абэ среди японских прежних правительств имеет самую прочную политическую позицию в Японии. По опросам общественного мнения, поддержка составляет 50 или 52 процента.
Если учесть эти факторы, этот временной момент, если к этому добавить и третье условие, я имею в виду то, что прежде большинство придерживалось позиции одновременного возврата четырёх островов, а теперь, согласно опросу, гораздо большее количество граждан Японии выступает за возврат сначала двух островов, я как представитель СМИ полагаю, что именно сейчас имеются нужные три условия.
И если столько условий сложилось вместе, конечно, хочется ожидать того, что эта сложная ситуация, которая, как я понял из Ваших слов, пока ещё имеется, как-то была преодолена.
В.Путин: Да, Вы заметили совершенно точно: и у господина Премьер-министра, и у меня здесь, на родине, достаточно большой уровень доверия со стороны наших граждан, но я лично для себя это трактую так, что я не имею права злоупотреблять этим доверием, и любое решение, которое будет найдено, должно соответствовать национальным интересам Российской Федерации.
Но в наши интересы, в интересы Российской Федерации, входит не в последнюю очередь нормализация отношений с Японией. Весь комплекс, который будет предложен для решения, весь комплекс, связанный с нормализацией наших отношений, с тем, что за этим последует, за этой нормализацией, – это целый большой набор вопросов, которые должны быть обсуждены и по которым должны быть приняты решения, причём эти решения должны быть практического характера.
Ведь мы, допустим, с господином Премьер-министром много говорили и очень правильно, я считаю, говорили о создании атмосферы доверия, дружбы между двумя странами и народами. На почву вот этого доверия должны ложиться и наши договорённости по созданию условий для подготовки мирного договора. Это, например, может быть достигнуто в результате масштабной совместной экономической деятельности, в том числе на южных Курильских островах. Это может быть достигнуто в результате решения вопросов чисто гуманитарного характера, например, беспрепятственных безвизовых поездок бывших жителей южных Курильских островов к местам своего прежнего проживания: посещения кладбищ, своих родных мест и так далее.
Это целый большой комплекс вопросов, который мы должны обсудить и по каждому из них принять решение. Смотрите, мы ведь не отказывались после возобновления переговорного процесса в 2000 году от того, чтобы последовательно вести дело к заключению этого мирного договора. Но в какой-то момент несколько лет назад Япония в одностороннем порядке сама прекратила эти переговоры и отказалась от контактов с нами. Это же не мы отказались от контактов с Японией, японская сторона отказалась от контактов с нами. Это первое.
Второе. Япония присоединилась к санкциям против Российской Федерации. Как мы будем развивать дальше экономические отношения на новой, гораздо более высокой базе, на более высоком уровне при наличии санкционного режима? Я сейчас не хочу давать оценок тому, что могла или должна была сделать Япония, это вообще не моё дело, это дело японского руководства. Но мы должны понять, насколько все наши договорённости в комплексе, насколько они исполнимы в рамках тех союзнических обязательств, которые взяла на себя Япония, насколько велика степень самостоятельности принятия этих решений, на что мы можем рассчитывать, к чему можем прийти, в конце концов?
Это очень непростые вопросы, и даже несмотря на те абсолютно очевидные, позитивные предпосылки, о которых Вы сейчас упомянули, а они действительно есть, можно ли на сто процентов сказать, что мы прямо сейчас достигнем окончательной договорённости? Не знаю, это ещё вопрос, который требует очень серьёзного обсуждения, хотя, повторяю ещё раз, мы искренне стремимся к этому результату.
Вопрос: Премьер Абэ всё время настаивает на том, что надо развивать диалог с господином Путиным. Например, Вы сказали сейчас про свободные поездки, чтобы бывшие японские жители островов могли их посещать. Но также и бизнесмены, туристы, – сделать эти связи более свободными, и на этой основе, может быть, развивать совместную хозяйственную деятельность. Это, конечно, будет связано с движением в сторону мирного договора. Каково Ваше мнение?
В.Путин: Да, что касается решения гуманитарных вопросов, это была инициатива господина Премьер-министра. Он поднял этот вопрос на нашей последней встрече в Лиме и прямо меня спросил, не будем ли мы согласны со свободным доступом граждан Японии в безвизовом режиме, решить вопрос так, чтобы они без виз могли посещать южные Курильские острова, посещать свои родные места? Я сразу сказал, что да, это вполне возможно. Надо только, чтобы министерства иностранных дел между собой решили чисто технические вопросы. Никаких политических ограничений я здесь не вижу.
То же самое касается и вопросов экономического характера. Мы-то готовы, но я ещё раз хочу повторить: в условиях, когда Япония присоединилась к санкциям против России, насколько Япония готова и в состоянии это сделать, не нарушая своих союзнических обязательств? Мы не можем дать на это ответа. На это ответ может дать только сама Япония. Но мы должны это понять для себя, точно, ясно представлять и иметь какие-то гарантии и сейчас, и на будущее.
Вот смотрите, из другого региона приведу вам пример. Мы договаривались о строительстве газотранспортной системы по дну Чёрного моря в Болгарию. Заключили определённые договоры технического характера, контракты на прокладку газовой системы. А потом Болгария создала такие условия, которые не позволили реализовать этот проект, явно в ущерб своим национальным интересам. И, собственно, прежнее болгарское руководство это осознавало и признавало. Но мы им поверили когда-то, начали проект. В конце концов, когда выяснилось, что Болгария отказывается от этого проекта, не даёт нам возможность его реализовать, мы вынуждены были тоже отказаться. Мы понесли многомиллионные, несколько сот миллионов долларов, убытки. Мы не хотим попадать в такие ситуации.
Я сейчас не хочу говорить о нашем сотрудничестве с Японией, там у нас, слава богу, таких проблем не возникало. Но не хочется, чтобы они возникли в будущем. Поэтому здесь всё должно быть заранее посчитано, обо всём мы должны заранее договориться. И не просто договориться, а закрепить эти договорённости в таких юридически обязывающих документах, которые были бы гарантией исполнения взаимных обязательств.
Вопрос: Когда-то Вы сами указывали на то, что надо использовать дух дзюдо, для того чтобы достичь решения вопроса по территориальной проблеме. Если сейчас вернуться к этой аналогии, то матч ещё продолжается? То есть, допустим, в олимпийском регламенте можно бороться только пять минут. Мы ещё в рамках пяти минут? Сколько остаётся до конца матча? Или мы уже вышли за дополнительное время?
В.Путин: Нет, вот смотрите, я же говорил уже, мы вели переговоры, потом японская сторона в одностороннем порядке эти переговоры приостановила. Теперь по просьбе наших японских партнёров мы опять вернулись к этим переговорам. Какая команда подаётся в этом случае в дзюдо? Вы знаете лучше меня, наверное, – ёши («продолжайте»). Вот мы и будем продолжать.
Вопрос: Получается, что вот эта команда – это совпадение воли двух сторон – продолжать? Остаётся какой-то ещё путь, который не пройден до завершения матча, и мы пока не можем сказать, сколько этого пути нам осталось. Вы так представляете себе дело?
В.Путин: Я думаю, что сегодня очень много вопросов, которые подлежат профессиональному анализу по линии самых различных ведомств: по линии политических ведомств – министерств иностранных дел, по линии экономических ведомств, по линии ведомств, которые занимаются вопросами безопасности. Нам нужно всё просчитать и всё понять, о чём мы можем договориться и какие будут последствия как для Японии, так и для России, с тем чтобы и российский народ, и японский народ пришли к выводу, что эти компромиссы приемлемы и соответствуют интересам наших стран.
Вопрос: Россия считает, что у неё нет других территориальных проблем, кроме вот этой проблемы с Японией?
В.Путин: Мы считаем, что у нас вообще нет никаких территориальных проблем. Это Япония считает, что у неё есть территориальные проблемы с Россией. Мы готовы на этот счёт разговаривать.
Вопрос: Но, как мы понимаем, довольно на высоком уровне разговор продолжается и ищется какой-то новый подход. Японский Премьер-министр говорит о новом подходе, и в этом плане уже в определённой степени есть продвижение. Но, судя по Вашим словам, получается не совсем так, такого продвижения ещё пока нет, у меня такое впечатление возникло. Я не ошибаюсь?
В.Путин: И да, и нет. Продвижение есть в том смысле, что господин Премьер-министр предложил, как бы наметил направление движения к достижению мирного договора и к решению вопросов, связанных с территориальными проблемами. А что он предложил? Он предложил создать обстановку доверия и сотрудничества. Я думаю, что по-другому вряд ли себе даже можно представить, что мы можем выйти на подписание этих документов, о которых мы говорим, без того, чтобы доверять друг другу и сотрудничать. Это просто невозможно себе даже представить.
Поэтому мы с этим согласны, и в этом смысле продвижение вперёд, безусловно, есть. Например, господин Премьер-министр предложил выйти на новый уровень экономического взаимодействия, предложив восемь направлений сотрудничества в самых важных, интересных и для нас, и для Японии областях взаимодействия. Он же, господин Премьер-министр, обратил внимание на необходимость решения вопросов гуманитарного характера. Об одном из этих вопросов мы уже упоминали – безвизовое посещение гражданами Японии южных Курильских островов.
Есть и другие направления. Например, скажем, область культуры. Чрезвычайно важная вещь. Мы всё время возвращаемся к спорту, к дзюдо, потому что я этим занимаюсь, но ведь кроме этого есть ещё и сфера культуры. Каждый год практически в Японии проходят те или иные мероприятия, связанные с Россией. В следующем году мы собираемся провести там целую серию мероприятий, которые хотим назвать «Русские сезоны». Свыше 40 различных мероприятий, причём думаем делать в разных городах.
Интерес к японской культуре в России не меньший, чем в Японии к русской, я Вас уверяю. Мы просто с большим уважением и интересом относимся к истории Японии, истории японского народа, такой самобытной культуре. У нас огромный интерес в России это вызывает!
Всё это вместе, если всё это мы будем делать, реализовывать, можно поговорить, и нужно говорить о совместных усилиях в направлении обеспечения международной безопасности, и не только в регионе Дальнего Востока. Разве нас не беспокоит увеличение опасности, связанной с распространением оружия массового уничтожения, ракетных технологий, например? Это всё представляет определённую угрозу для мира, для региона. Но у нас есть совершенно очевидные точки соприкосновения, которые касаются наших интересов. Если мы будем действовать по всем этим направлениям, мы создадим как раз условия, те самые условия доверия, о которых говорит господин Абэ, для того чтобы сделать ещё один шаг – заключить мирный договор на определённых условиях. Но нужно сначала эту часть пути пройти, а потом уже договориться и об условиях заключения мирного договора. И то и другое – это непростые задачи, но они достижимы. Эти цели достижимы, а задачи решаемы.
Вопрос: Господин Президент, Вы сейчас упомянули план господина Абэ, состоящий из восьми пунктов, Вы сейчас сами сказали, что это действительно единственный реалистичный путь такого рода сотрудничества, путь к решению проблем.
Считаете ли Вы реализацию этого плана одним из важнейших условий достижения соглашения по мирному договору?
В.Путин: Вы знаете, это не условие. Это создание необходимой атмосферы.
Мы с Китайской Народной Республикой, с нашими друзьями в Китае, вели переговоры по пограничным вопросам 40 лет. И там тоже были вопросы, связанные с определёнными территориями. Мы сегодня характеризуем российско-китайские отношения как отношения стратегического партнёрства, причём даже особого стратегического партнёрства. У нас никогда не было такого уровня доверия с Китайской Народной Республикой, как сейчас. Китай – самый крупный наш торгово-экономический партнёр в страновом измерении. Мы осуществляем огромные, многомиллиардные совместные проекты. Мы вместе работаем не только в Совете Безопасности Организации Объединённых Наций, что естественно, поскольку и Китай, и Россия являются постоянными членами Совета Безопасности ООН, но и в таких региональных структурах, как Шанхайская организация сотрудничества, как БРИКС – это же глобальные организации, и так далее, и так далее.
Сейчас мы говорим о том, чтобы между созданной нами недавно на постсоветском пространстве организацией Евразийского экономического союза и Китаем заключить соглашение о свободной торговле так, как мы это сделали совсем недавно с Вьетнамом. А дальше будем сопрягать, во всяком случае, мы готовы к этому, китайскую идею «Экономического пояса Шёлкового пути» со вновь созданной нашей региональной организацией. То есть, понимаете, насколько многообразны, многовекторны и глубоки стали за последние пару десятков лет российско-китайские отношения?
И мы решили пограничный вопрос. Это не вызвало никаких больших проблем, если сказать вообще, были какие-нибудь или нет, ни в Китае, ни в России, хотя мы тоже пошли на взаимные уступки, на какие-то компромиссы. Но это компромиссы между дружескими странами. Мне кажется, что достичь компромиссов подобного рода на другой основе практически невозможно. И то, что предложил господин Абэ, это, на мой взгляд, может быть, даже единственный путь достижения цели, к которой мы все стремимся.
Вопрос: Вы говорите о решении проблем по границе с Китаем и очень высоком уровне доверия с Китаем. Но с Японией отношения такого уровня не достигают. Вы это имеете в виду?
В.Путин: Послушайте, я же только что говорил, Вы сами об этом знаете: у нас с Китаем самый высокий двусторонний оборот, и мы всё больше и больше либерализуем наши торговые отношения. А Япония ввела против нас санкции экономические. Вы понимаете разницу или нет? Почему? В результате событий на Украине или в Сирии? Где Япония и японско-российские отношения, где Сирия и события на Украине? Значит, есть какие-то обязательства союзнические у Японии. Мы относимся к этому с уважением, но нам нужно понять степень свободы Японии и на что Япония сама готова пойти. Надо с этим разобраться, это вопросы не второстепенного характера. В зависимости от того, что мы будем планировать как базу в конечном итоге для подписания мирного соглашения. Вот разница между тем, что мы имеем сейчас в российско-японских и российско-китайских, скажем, отношениях.
Я здесь не хочу ничего противопоставлять, просто Вы меня сами спросили, о чём идёт речь. Вот об этом – речь идёт о том, чтобы создать атмосферу доверия.
Вопрос: Господин Президент, Вы упомянули комплексный пакет мер, который необходим нам. Одним из направлений, Вы тоже об этом уже упомянули, могла бы стать совместная экономическая деятельность. Мне тоже так представляется. Вот в отношении этой совместной экономической деятельности – какой она Вам видится? Например, один из вариантов – это может быть на всех четырёх островах или, например, на части из них. Допустим, там будет создана какая-то особая экономическая зона, где могло бы осуществляться такое взаимодействие. Вот какой у Вас в голове имеется образ этого экономического сотрудничества, когда Вы о нём говорите?
В.Путин: Вы знаете, во-первых, на мой взгляд, нам нужно в широком смысле улучшать наши торгово-экономические связи. За последние два года они, к сожалению, очень потеряли в объёмах товарооборота между Россией и Японией, и нужно сделать всё для того, чтобы восстановить прежний уровень – хотя бы восстановить – и увеличить его, двигаться дальше.
Мы, как я уже говорил, естественные партнёры, потому что, разумеется, чего греха здесь таить, мы заинтересованы в участии Японии, скажем, в развитии российского Дальнего Востока в целом, в получении технологий. И примеры хорошие есть. Скажем, в автопроме есть очень хорошие примеры, в других отраслях, в сельское хозяйство японцы приходят с удовольствием. Надеемся, кстати говоря, что Япония откроет свои рынки для экологически чистой мясной продукции российского производства.
У нас много интересных направлений в энергетике. Девять процентов нефти и газа, потребляемого Японией, ваша страна получает из России. И есть ещё перспектива развития: «Сахалин–1», «Сахалин–2» работают активно, 75 процентов, по-моему, всего продукта, производимого на этих заводах, направляется в Японию по долгосрочным контрактам. Есть планы строительства третьего завода. Сейчас реализуются планы участия японских партнёров на севере России, на полуострове Ямал. У нас есть над чем работать, и это перспективно, масштабно.
Что касается островов южной Курильской гряды, то здесь разные варианты возможны. Мы готовы рассмотреть совместную работу и на одном острове, и на двух, и на трёх, и на четырёх. Важны условия, но условия должны быть максимально либеральными. Об этом говорил Премьер-министр Абэ, и я с ним согласен.
Вопрос: Какое будет юридическое оформление этой деятельности? Это будет российская зона или японская или какая-то совместная? Как организовать юридическую базу этого? Есть несколько способов и вариантов. Что Вы думаете об этом?
В.Путин: Я думаю, что японцы – очень творческий и очень умный народ. Вы сейчас продемонстрировали как раз блестящий пример такого подхода к дискуссии, поставили вопрос о том, что хозяйственная деятельность может развиваться на островах, суверенитет над которыми будет осуществлять Япония. Но если будет это так с первого шага, то тогда второго шага не нужно, потому что вопрос можно считать закрытым. Мы так не договаривались. Мы договаривались сначала решать вопросы политического характера принципиально, потом уже решать вопросы, скажем, о заключении мирного договора или то и другое вместе. Но при понимании того, что автоматически, только нарисовав планы возможного совместного сотрудничества, мы не можем, просто не в состоянии будем решать вопросы, связанные с заключением мирного договора и с его основой решения вопросов территориального характера. Поэтому это предмет очень тщательных, взвешенных и предметных профессиональных переговоров.
Вопрос: С позиции японца могу сказать, что, конечно, в совместной деятельности есть очевидные плюсы для Японии. И, допустим, сделав какие-то продвижения на этом треке, наверное, имело бы смысл как-то продвинуться в решении территориальной проблемы. Я думаю, что такие надежды, такие ожидания есть у многих японцев.
Вы, господин Президент, сами тоже говорили о том, что декларация 56–го года – это единственный законодательно оформленный документ между двумя странами, где указывается путь к решению нашей проблемы. И там написано, что действительно Шикотан и Хабомаи будут переданы Японии впоследствии.
Вы как раз нам сейчас сказали, что здесь разные трактовки могут быть, в частности, в отношении того, под чьим суверенитетом это может производиться. Я думаю, что если совместная деятельность принесёт свои плоды, если это получится, то в какой степени могла бы тогда быть решена проблема оформления передачи, под чьим суверенитетом могли бы быть переданы эти острова, например?
В.Путин: Сейчас об этом рано говорить. Вы всё время ссылаетесь на декларацию 56–го года, но Япония же отказалась исполнять эту декларацию. Понимаете, если Премьер-министр, если Кабинет министров Японии вернется именно к такой формулировке, тогда мы будем обсуждать. Если Вы внимательно посмотрите декларацию – там есть статья девятая, – то Вы увидите, что там говорится о передаче, но не написано, под какой суверенитет, не написано, на каких условиях. Там очень много вопросов. Даже в рамках декларации 56–го года ещё нужно много и много работать. А если японские партнёры выходят за рамки декларации 56–го года, то это вообще отдельная тема. Но для того, чтобы подойти к решению таких острых и давно назревших вопросов, я бы согласился с Премьер-министром, нужно создать атмосферу доверия, дружбы и сотрудничества между нашими странами. Мне кажется, что начать нужно именно с этого.
Вопрос: Касаясь четырёх островов. Премьер-министр Абэ говорит, что наши отношения за последнее время во многом улучшились. Касательно переговоров о мирном договоре в контексте четырёх островов, пока вы находитесь на постах премьера и президента, вы будете стремиться создать какие-то условия, чтобы решить проблему? Мы уже говорили, что и у Вас, и у господина Абэ большая поддержка в обществе. Вы стремитесь к решению проблемы?
В.Путин: Конечно, мы стремимся, мы говорим это искренне, потому что мы заинтересованы в закрытии всех проблем прошлого в отношениях с Японией. Нам ничего не должно мешать двигаться вперёд, это входит в один из наших национальных приоритетов. Мы этого хотим и в этом заинтересованы. Но ставить какие-то временные рамки, которые ограничены сроком моих полномочий, сроком полномочий господина Премьер-министра, – мне кажется, это было бы непрофессионально, потому что мы должны говорить не о сроках нашего пребывания у власти, а о качестве возможных договорённостей. Это первое.
Второе, я уже об этом сказал: да, доверие достаточно высокое и в России к действующему Президенту, в Японии – к Премьер-министру. Но я, например, для себя считаю, что я не имею права злоупотреблять этим доверием, я уже об этом говорил. Конечно, разумеется, каждый из нас хотел бы достигать каких-то крупных результатов в ходе своей профессиональной деятельности. И если получится у нас с господином Премьер-министром, я знаю его позицию, он хотел бы в рамках своих полномочий завершить этот процесс, мне бы тоже очень хотелось добиваться не только на японском направлении, но и на других направлениях: во внутренней политике, в экономике, в международных делах каких-то значимых, серьёзных результатов для своей страны. И я, разумеется, буду к этому стремиться. Получится или нет, я пока не знаю.
Вопрос: Спасибо.
Я хотел бы, чтобы Вы честно сейчас ответили, простите, Вы воспринимаете Абэ как хорошего партнёра, как своего друга? Как Вы его оцениваете?
В.Путин: Мне представляется, что господин Премьер-министр, во-первых, высокий профессионал, это совершенно очевидно. Он, безусловно, очень любит свою страну, и видно, что он нацелен на защиту её интересов, очень прагматично подходит к этому. И в моём представлении он очень надёжный, порядочный партнёр, с которым можно договариваться о конкретных и очень серьёзных вещах. Вот основываясь на таком понимании, намерен строить отношения в будущем с господином Премьер-министром, в том числе и по самым острым и ключевым вопросам нашего сотрудничества.
Вопрос: Господин Президент, хотел бы ещё один вопрос задать о наших отношениях. В России есть такая известная пословица: тише едешь – дальше будешь. Вот «дальше будешь» – это понятно что такое, это укрепление наших отношений, их развитие. А вот первая часть «тише едешь» – это что значит? Как нам это определить?
В.Путин: Если Вы хотите понять смысл этой поговорки, то она призывает к тому, чтобы не спешить в принятии серьёзных решений. Аккуратно, не спеша можно добиться наибольшего результата и лучшего качества. И эта пословица не направлена на какой-то саботаж в достижении цели, не направлена на то, чтобы делать вид, что кто-то стремится к цели, а на самом деле этого делать не собирается. Нет, это призыв к качественной работе без всякой спешки и суеты.
Вопрос: Спасибо.
Теперь хотел бы немножко отойти от российско-японских отношений, задать другие вопросы.
Отношения с Соединёнными Штатами. Сейчас будет новым Президентом господин Трамп, и Вы 14–го числа уже имели с ним беседу по телефону. Какое у Вас впечатление от него? Как Вы рассматриваете его?
В.Путин: Я имел с ним беседу только по телефону, а господин Абэ встречался с ним лично. Поэтому у него лучше спросить, какое впечатление избранный Президент США произвел на Премьер-министра Японии. Но хорошо известно, широко известно, что избранный Президент Соединённых Штатов публично выступает за нормализацию российско-американских отношений. Мы не можем этого не поддерживать. Мы, разумеется, за это, и, как я уже говорил публично, мы понимаем, что это будет непростая задача, имея в виду ту степень деградации, в которой находятся сегодня российско-американские отношения. Но мы готовы пройти свою часть пути.
Вопрос: Вы в своём Послании сказали, что Вы готовы устанавливать отношения, развивать отношения сотрудничества с новой администрацией Соединённых Штатов. В каких областях, в каких направлениях Вы готовы сотрудничать с Соединёнными Штатами?
В.Путин: В сфере международной безопасности, имея в виду, что Соединённые Штаты и Россия остаются крупнейшими ядерными державами. Мы вместе готовы бороться за укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки. Мы готовы вместе работать и гораздо более плотно, чем было до сих пор, над решением проблемы борьбы с терроризмом, международным терроризмом, и здесь, безусловно, у нас есть много возможностей. Если бы мы объединили свои усилия некоторое время назад, то тогда многих проблем, с которыми мир столкнулся сегодня, на мой взгляд, удалось бы избежать, во всяком случае, они не приобрели бы такого острого характера, как многочисленные террористические акты и жертвы этих террористических актов во многих регионах мира: в Европе, в тех же Соединённых Штатах. У нас не было бы и такой острой проблемы с беженцами, я нисколько в этом не сомневаюсь.
Затем, конечно, ещё одна сфера деятельности – это экономическое взаимодействие между Россией и Соединёнными Штатами. Сейчас, допустим, уже известно, что мы провели крупную приватизационную сделку одной из наших крупнейших нефтегазовых компаний – компании «Роснефть», которая продала консорциуму, состоящему из суверенного фонда Катара и одной из крупнейших мировых трейдерских фирм Glencore 19,5 процента своих акций. Мы знаем совершенно точно, что американские компании, так же как, впрочем, и японские, проявляют огромный интерес к сотрудничеству в нефтегазовом секторе России, к совместной работе. Это имеет огромное значение для мировых энергетических рынков и напрямую будет отражаться на всей мировой экономике.
Мы считаем, что мы могли очень многое сделать в работе по нейтрализации региональных конфликтов. И, допустим, продолжить совместную работу в космосе уже в мирных, гражданских целях. Кстати говоря, и Япония тоже, как известно, достаточно активно работает в сфере пилотируемой космонавтики в рамках международного проекта МКС. У нас много других направлений. И уверен, что каждое из них представляет интерес как для народа Соединённых Штатов, так и для российского народа. Нужна только добрая воля, и нужно переходить к работе с учётом интересов друг друга. На мой взгляд, это обязательное условие. Насколько я себе представляю, избранный Президент Соединённых Штатов как раз и готов к такой совместной работе. Какова будет реальная практика, мы пока не знаем. Нужно дождаться его вступления официально в должность и формирования администрации.
Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что за эти годы сложилось немало людей, которые скептически или, скажем, осторожно относятся к развитию российско-американских отношений, но интересы глубинные, фундаментальные интересы Соединённых Штатов и России требуют нормализации наших отношений.
Вопрос: Если сравнить с Президентом Обамой, я чувствую у Вас большой настрой на то, чтобы с новым Президентом развивать отношения. Вы не планируете в ближайшее время с ним непосредственно встретиться и обсуждать все эти вопросы?
В.Путин: Вы знаете, у нас и с действующей администрацией были намерения также развивать отношения, но как-то они не очень сложились по ключевым направлениям, на мой взгляд, не по нашей вине. Я сейчас не буду перечислять весь набор проблем, которые возникли за последние годы. Вот прямо в ходе решения текущих вопросов, например: наши американские коллеги внесли предложение по сирийскому урегулированию, а потом вдруг на площадке ООН заявили, что они не собираются с нами ни о чём разговаривать. Надо вообще понять, чего хотят люди в одном ведомстве Соединённых Штатов, в другом ведомстве, есть ли какая-то общая позиция? И так было неоднократно по очень многим направлениям нашего взаимодействия.
Есть и фундаментальные вопросы, связанные с тем, о чём говорил действующий пока Президент Обама, я имею в виду его тезис об исключительности американской нации. Я скептически отношусь к этому тезису. Безусловно, Соединённые Штаты и американский народ – это великая страна и великий народ, сомнений нет, никто на этот счёт не спорит, но говорить об исключительности, мне кажется, это совершенно избыточно и это создаёт определённые проблемы во взаимоотношениях, и не только с Россией, как мне представляется.
А что касается избранного президента, у него свой взгляд на вещи, тоже вполне естественно. И надо сказать, что его стремление, его тезис о том, чтобы сделать США снова великой страной – мы ещё должны понять, как он раскроет этот свой тезис, но надеемся, что здесь не будет никаких проблем для развития нашего сотрудничества.
Что касается встреч, то мне кажется, нужно дать избранному Президенту возможность хотя бы сначала сформировать администрацию, вступить в должность, а потом уже говорить о встречах. Мы готовы в любой момент, с нашей стороны нет никаких проблем, но мне думается, что сейчас сложный этап формирования новой администрации, нам нужно набраться терпения и подождать, пока это будет сделано.
Вопрос: Вы сейчас упомянули об экономических санкциях. Естественно, в отношениях между США и Россией это важная тема. У Вас есть какие-то особые ожидания в связи со сменой администрации?
В.Путин: Вопрос не только в отношениях между Россией и США. На мой взгляд, вообще любые ограничения в сфере экономики, продиктованные конъюнктурными политическими соображениями, крайне вредны для мировой экономики в целом. Это разрушает единство и правила игры.
Вот совсем недавно мы в Лиме в рамках АТЭС говорили об этом. Практически все лидеры, представленные на площадке АТЭС, Азиатско-Тихоокеанского региона – стран, расположенных по берегам Тихого океана, говорили об одном и том же: о том, что мы переживаем очень острый кризис мировой торговли, международной торговли, в том числе связанный с ограничениями на рынках отдельных стран.
Но это в том числе и результат использования политических инструментов в конкурентной борьбе либо просто для достижения политических целей с помощью экономических рестрикций. Это один из элементов, который нарушает мировой экономический порядок, сформированный когда-то в значительной степени самими Соединёнными Штатами на заре создания Договора о тарифах и торговле, а затем преобразованного во Всемирную торговую организацию.
Вот создание тихоокеанского партнёрства или создание атлантического партнёрства. У нас возникает определённая тревога по поводу того, что это делается в обход Всемирной торговой организации, поскольку в рамках этой организации не удаётся добиться компромиссов с развивающимися экономиками. Хорошо ли это? Думаю, не очень. Если будет такое сепарирование мировой экономики на замкнутые экономические блоки, то достаточно сложно будет добиваться единообразного понимания и применения международных правил экономической деятельности и мировой торговли. Поэтому мы-то выступаем за то, чтобы эти правила были универсальными. И если уж региональные объединения создаются – чтобы они действовали на базе норм Международной торговой организации, на базе ВТО.
Вот мы исходим из этого, ну а как всё будет складываться в ближайшее время, когда будет сформирована новая администрация, мы пока сказать не можем. Ближайшее время это покажет.
Нам надо с вами потихонечку заканчивать, а то мы с вами так до утра будем разговаривать. Хотя мне с вами приятно разговаривать, но до утра, наверное, вас не стоит утомлять.
Вопрос: Хорошо. Вы немножко говорили о Китае. Я хотел бы вернуться к этой теме.
В.Путин: Пожалуйста.
Вопрос: Вы говорите, что ваши отношения находятся на очень высоком уровне и в экономическом плане, и в политическом.
В.Путин: Так оно и есть.
Вопрос: Вы в Послании, когда упоминали страны, упомянули первым Китай, насколько я помню, потом Индию, потом Японию, потом уже США. То есть сейчас, по Вашему мнению, Китай действительно это главный партнёр России. Мы правильно понимаем?
В.Путин: Абсолютно.
Вопрос: Это действительно так?
В.Путин: Так и есть, конечно. У нас ведь с Китаем самый большой торговый оборот. В страновом измерении, я уже говорил об этом, торговый оборот у России с Китаем самый большой. Первое.
Второе. У нас очень крупные совместные проекты, которые мы осуществляем в сфере атомной энергетики, в логистике, в машиностроении, в торговле в целом, у нас в авиации хорошие проекты совместные, в вертолётостроении, в авиастроении. Мы думаем о возможном сотрудничестве и сотрудничаем в космосе активно в двустороннем плане, есть хорошие здесь перспективы. Но и уровень политического доверия у нас очень большой. У нас близкие позиции по основным международным проблемам или даже, как дипломаты говорят, эти мнения совпадают. Мы занимаем достаточно часто общую позицию по ключевым вопросам современной международной повестки дня. У нас очень тесные гуманитарные контакты, молодёжные обмены большие, образовательные, региональные контакты очень большие, и они всё развиваются и развиваются. Мы расширяем и улучшаем инфраструктуру наших отношений. Вы наверняка слышали, что Китай намерен принять участие в строительстве скоростной железнодорожной ветки между Москвой и городом Казанью в Поволжье России, в центре России. А затем мы планируем дальше продвигать этот проект и в Казахстан, и дальше в Китай.
У нас в области регионального сотрудничества и дороги строятся, и мосты строятся. Объём регионального сотрудничества постоянно растёт. Поэтому мы с полным основанием можем говорить, и я отмечаю это с большим удовлетворением, что с Китаем у нас сложились по-настоящему дружеские отношения, и в очень многих ключевых направлениях, без всякого преувеличения, отношения, которые носят стратегический характер. Как мы говорим, стратегический характер привилегированного партнёрства.
Вопрос: Хотелось бы вернуться к международной обстановке. Сейчас очень много популизма, и Вы упоминали об этом тоже. Хотелось бы Ваши соображения на этот счёт услышать.
В.Путин: Какие могут быть соображения? Популизм в политике всегда представляет из себя большую опасность, потому что дезориентирует людей, вселяет избыточные ожидания либо, наоборот, настраивает на работу по достижению целей, которые, безусловно, не являются приоритетными либо попросту недостижимы. Это работа вхолостую либо во вред, поэтому ничего хорошего в популизме нет. Если Вы хотели услышать моё мнение по этому поводу, пожалуй, оно такое.
Это, как правило, делается исходя из сиюминутной политической конъюнктуры теми, кто не задумывается о последствиях, кто не думает на шаг вперёд, не хочет думать и не собирается исполнять своих обязательств.
Вопрос: Хотел бы задать ещё один вопрос по российской внутренней ситуации. В 2018 году предстоят президентские выборы. Сейчас Вы пользуетесь огромной поддержкой среди россиян. Почему, как Вы думаете, Вам удаётся достигать такой высокой поддержки? Мне интересен был бы Ваш анализ, особенно в том, что молодые люди Вас поддерживают.
В.Путин: Наверное, нужно спросить тех людей, которые оказывают мне такую поддержку. Думаю, что люди видят, что я работаю напряжённо, открыто, честно и искренне стремлюсь к достижению тех результатов, которые нужны стране. Полагаю, что видят также и то, что не всё удаётся сделать, – у нас люди умные, наблюдательные. Но полагаю, что главным является искреннее стремление к максимальному результату, к тому, чтобы страна чувствовала себя в большей безопасности, а люди жили лучше. Я действительно стараюсь работать именно так. И я очень благодарен гражданам России за такое отношение к моей работе, за поддержку, потому что без такой поддержки работать было бы невозможно.
Вопрос: По Вашему собственному ощущению, у Вас есть кто-нибудь среди японцев, кого Вы действительно уважаете и, конечно, кто повлиял на Вас?
В.Путин: Дзигоро Кано, конечно.
Вопрос: У Вас есть его бюст или портрет?
В.Путин: У меня и несколько портретов есть Дзигоро Кано, есть и бюст очень красивый. К сожалению, он у меня не здесь, я бы его вам показал, продемонстрировал. Он у меня дома, в резиденции, где я живу постоянно. Очень хорошая работа, очень высокого качества, российского автора, на которой изображён не просто волевой, но думающий и добрый человек.
Вопрос: Вы говорили уже, что дзюдо – это и философия. Видно по Вам, что это так.
В.Путин: Это видно по дзюдо и по тем, кто его любит.
Вопрос: Понятно.
Если можно, последний вопрос. В преддверии визита в Японию, может быть, у Вас будет какое-нибудь послание, какой-нибудь месседж нашим гражданам? Если у Вас есть какое-то слово, с которым Вы хотите обратиться к японцам перед своим посещением.
В.Путин: Я знаете что хочу сказать, что у нас, к сожалению, много нерешённых проблем. Но огромное количество людей в России знают Японию, любят Японию и независимо ни от чего – я уверен, что мы когда-нибудь точно решим все наши проблемы, – вне зависимости от того, когда это будет, уже сегодня есть тяга миллионов, без всякого преувеличения, миллионов людей, живущих в России, и, мне думается, миллионов людей, живущих в Японии, к познанию друг друга, к сотрудничеству друг с другом, к обмену полезной информацией и искреннее желание к разрешению всех проблем, которые до сих пор ещё пока не решены.
Вопрос: Как один из граждан Японии, я очень желаю Вам, чтобы Ваш визит прошел успешно. И ещё раз большое спасибо Вам за то, что Вы нашли время для нас в своём занятом графике. Мы надеемся, что визит будет очень полезен для двусторонних отношений.
Спасибо.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter