Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В течение дня в Красноярском крае ликвидировали три лесных пожара

6 августа в течение дня благодаря оперативным и грамотным действиям сотрудников Лесопожарного центра в регионе ликвидировано 3 лесных пожара - в Эвенкийском и Кежемском районах - на площади 203 га. Все очаги были зафиксированы в авиационной труднодоступной зоне, возникли пожары из-за гроз. В тушении принимали участие 25 человек.

По оперативной информации Лесопожарного центра на 16:30 6 августа, на территории Красноярского края лесных пожаров не зарегистрировано.

Жителей края призывают соблюдать правила пожарной безопасности, не бросать окурки, не мусорить, отказаться от разведения костров, быть предельно осторожными при обращении с огнем.

В случае обнаружения возгораний сообщать по телефону прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 или в региональную диспетчерскую службу Лесопожарного центра - 290-50-71.

Минюстом России разработан проект приказа «О внесении изменений в состав Методического совета по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния при Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. № 83».

Положением о Методическом совете по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния при Министерстве юстиции Российской Федерации предусмотрена ежегодная ротация не более половины от числа членов Методического совета.

В этой связи на основании предложений главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу, Ставропольскому краю и Новосибирской области Минюстом России разработан проект приказа, изменяющий состав Методического совета.

Встреча с губернатором Новосибирской области Владимиром Городецким.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Новосибирской области Владимиром Городецким. Обсуждалось социально-экономическое положение в регионе.

В.Путин: Слушаю, Владимир Филиппович, как дела у вас?

В.Городецкий: Спасибо за возможность проинформировать Вас о делах, о положении, о тех перспективах, которыми мы живём, работаем.

В.Путин: Как полугодие закончили?

В.Городецкий: Первый квартал был тревожный с точки зрения валового продукта (было 97,8), потом с апреля начало выравниваться. По итогам полугодия по валовому продукту – 100,5 процента.

Успешно идём по вводу жилья. Мы в прошлом году вообще рекордно, в целом по региону 2 миллиона 320 тысяч ввели (0,82 квадратных метра на жителя). И в этом году тенденция сохраняется. Мы уже ввели по полугодию 1 миллион 130 тысяч квадратных метров.

Сейчас, Владимир Владимирович, исходя из опыта 2008–2009 годов, трудного времени, я тогда мэром был, времени не теряли, искали какие–то прорывные моменты, – нашли снабжающие регионы, импортозамещение и так далее.

Вот и сейчас – мы с августа прошлого года поставили задачу разработать нашу региональную программу реиндустриализации экономики Новосибирской области. То есть задача – не воссоздать промышленный потенциал в старых объёмах, технологиях, а найти совершенно новые, прорывные высокие технологии. Откровенно говоря, не ожидал, что так откликнется наука.

В.Путин: Получается?

В.Городецкий: Да. Во–первых, очень откликнулись научные сообщества, наше Сибирское отделение [Академии наук] как базовое, бизнес, промышленные площадки. Создали мощный совет – 12 рабочих групп по направлениям, которые, мы видим, перспективные.

В.Путин: Совет создали при губернаторе?

В.Городецкий: Да, я сам возглавляю, сопредседатель – академик Александр Асеев, от производственников – МАРП [Межрегиональная ассоциация руководителей предприятий], есть у нас такая организация. Поэтому работаем. Мы сумели презентоваться на третьем «Технопроме» [международный форум технологического развития], Дмитрий Рогозин возглавлял оргкомитет, программу закончим в сентябре.

Мы презентовали 9 новых проектов на совершенно новой высокотехнологичной основе. Притом это не прожекты, хотим, мол, что–то, а то, что есть, в науке разработано, где есть предпосылки по внедрению и так далее. Сегодня у нас уже 30 таких проектов. Мы их представили, многие из них уже поддержали, рассмотрели в Министерстве промышленности и торговли, считают перспективными.

Какую ставим задачу. Мы закончили 2014 год с валовым продуктом по области 887 миллиардов рублей, стабильно входим в двадцатку регионов по объёму, но мы находимся гораздо ниже по уровню валового продукта на жителя области. Поэтому мы задачу ставим, и, считаем, она выполнима в результате как раз нахождения новых подходов – дойти до триллиона рублей ВВП за четыре года с приростом 15 процентов.

Видим предпосылки прироста в агропромышленном комплексе. Надо сказать, что нет худа без добра. Тяжёлая ситуация, санкции заставили и создали возможности для работы нашим производителям, быть немножко активнее – при нашем содействии, разумеется. В агропромышленном комплексе мы приросли за полугодие на 4,5 процента.

В.Путин: Это прилично, больше, чем в среднем по стране за прошлый год.

В.Городецкий: Да. В основном в молочном животноводстве, появились целые индустриальные фермы, где по 3,8–4 тысячи фуражных коров, с хорошей эффективностью, продуктивностью.

Считаем, что найдём подходы и к узкому месту: при общей большой выработке молока, производстве зерна (2,5–3 миллиона тонн в области производится) глубокая переработка – 50 процентов, где–то даже меньше. Поэтому проекты, связанные с глубокой переработкой на месте, – они сегодня ложатся в основу наших проектов.

Что касается майских указов, ситуация следующая. Мы в 2014 году по всем направлениям их выполнили, особенно по зарплате – привести к средней по региону во всей бюджетной сфере. У нас было отставание по дошкольным учреждениям, но мы его потом выровняли.

Единственная трудность в этом году – дорожная карта, которую утверждали по той технологической цепочке, в этом году не прирастает, потому что средняя зарплата по региону не растёт. В прошлом году мы закончили со средней зарплатой по региону 27 800, сейчас она – 27 076, индексировать сегодня у нас нет возможности. Тем не менее не уменьшилась и не уменьшится ни по одной категории работников бюджетной сферы.

Ситуация изменилась за эти годы по дошкольным учреждениям. Мы в этом году выполним установку для [обеспечения местами детей] до трёх лет. Для этого надо ввести 6 тысяч новых мест, мы введём до декабря, тем самым мы её выполним.

В чём сложность, которая возникает дальше? Надо ребятишек и двух лет принимать [в дошкольные учреждения], уже есть прирост.

В.Путин: А есть прирост?

В.Городецкий: Есть. Хотя по итогам полугодия у нас естественный прирост сегодня минусовой – минус 234, но смертность не увеличилась, она даже уменьшилась на 68 человек, но уменьшилась и рождаемость на 320 человек. Однако за счёт миграционного прироста – у нас и естественный прирост три года был положительный, и сейчас за счёт миграционного прирост сохраняется.

Хорошо работает федеральная программа по соотечественникам. Надо сказать, за 2,5 года 11 700 человек приехали. Это, во–первых, семьи, где возраст до 39 лет, 54 процента с высшим образованием. Семьи полноценные, с детьми, и здесь уже рождаются дети. Люди, видно, поняли цену Родины.

Поэтому мы на правительстве рассмотрели и увеличиваем показатели по этой программе. Потребуется софинансирование из бюджета; считаем, это правильно: кадровый потенциал. Программа индустриализации требует нового подхода к кадрам.

Думаю, неплохие изменения произошли за три года в профтехобразовании. Мы сумели вообще изменить систему профтехобразования с точки зрения реорганизации, целевого характера, реакции на запрос промышленности.

Здесь есть какой вопрос – наверное, не только для нас он специфичен. Мы в год выпускаем ребят рабочих профессий около 5 тысяч, 5200, весенний и осенний выпуск. Из выпуска процентов 70 ребят должны призываться в армию. Получается так: мы весной их выпустили, и они тут же весной призываются в армию. То есть они жили три года в профтехобразовании, проходили стажировку на великолепной материальной базе и, не прикоснувшись к станку, пошли в армию, год теряется.

Мы просим, сейчас работаем с Министерством обороны, с мобилизационным подразделением, не давать отсрочку, а на полгода сместить призыв для этой категории, чтобы они хотя бы полгода побыли на производстве, потом призвались в армию. Побыли [на предприятии], окунулись в ту атмосферу, где они практику проходили. Считаем, это правильно.

В.Путин: Надо поработать с Минобороны, чтобы там проблем не создавать.

В.Городецкий: Разумеется.

В.Путин: Но в целом, конечно, Вы правы, серьёзный вопрос.

В.Городецкий: Проблемы, которые хотелось бы обсудить, – вот, например, одна. Как я сказал, по детским садикам [вопрос] решаем, но очень быстро развиваются город и область с точки зрения строительства, появляются новые микрорайоны. Социальная инфраструктура отстаёт. Мы понимаем, что наша забота бюджетная – создать инфраструктуру. Вы обозначили задачу по образованию – нужно уходить от двусменности в школах. Думаю, что это очень правильно. Вы задачу ставили – побыстрее запустить федеральную программу поддержки по образованию.

В.Путин: По школам?

В.Городецкий: Да.

Посмотрите, насколько правильно федеральная программа смотивировала и втянула нас в программу дошкольного образования. Я был мэром, если бы тогда мне сказали: ты сам из своего бюджета сделаешь, я бы сказал – ну что вы, никогда. А когда два с половиной года мы получали поддержку из федерального бюджета, мы свои приоритеты вынуждены были адекватно [оценить] и в ещё большей степени вкладывать – и получилось.

Так и здесь. Сейчас оценили, чтобы двухсменку убрать, а у нас около 20 процентов [школ] по итогам 2014 года в двухсменном режиме работают, надо 56 новых школ построить, ещё в 64 школах сделать пристройки.

В.Путин: Пристройки под детские сады?

В.Городецкий: Нет, пристройки для того, чтобы [дополнительные] площади получить. Поэтому нужно, мне думается, вот такую мотивацию и по этому направлению [создать], как бы ни было сложно.

В.Путин: Давайте обсудим.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 августа 2015 > № 1449392 Владимир Городецкий

На таможенном посту ЖДПП Забайкальск в вагоне с пиломатериалами было обнаружено 18 медвежьих лап.

В ходе погранично-таможенного контроля грузового поезда на станции Забайкальск, который следовал из России в КНР, должностными лицами таможенного поста ЖДПП Забайкальск и Пограничного управления УФСБ России по Забайкальскому краю было обнаружено 18 медвежьих лап.

Лапы были упакованы в мешки из нетканого синтетического материала и сокрыты в несущей балке под вагоном.

Найденные лапы направлены на идентификационную и товароведческую экспертизу. Проводится расследование.

Отметим, что это уже не первый случай задержания дериватов за последнее время. Так в мае 2015 года на таможенном посту ЖДПП Забайкальск было обнаружено 7 медвежьих лап, которые были сокрыты в вагоне под перемещаемым концентратом руды, а в конце июня 6 медвежьих лап, перемещаемых в Китай, было обнаружено в лесоматериалах.

Уборка-2015. Аграрии Алтайского края укрепляют комбайновый парк.

Сельхозтоваропроизводители региона продолжают техническое перевооружение сельского хозяйства.

Традиционно одним из востребованных среди аграриев видов техники является зерноуборочный комбайн. Только за первое полугодие такой техники купили 81 единицу. При этом 55 единиц были приобретены во втором квартале, что свидетельствует о тщательной подготовке к уборочному сезону-2015.

Отметим, что наибольшее число зерноуборочных комбайнов за первое полугодие приобрели хозяйства Смоленского района. Они купили восемь единиц. Шесть новых комбайнов купили аграрии Зонального района, по пять – Троицкого и Косихинского районов.

Подчеркнем, что спрос на зерноуборочные комбайны сохранялся и в июле. Это подтверждают результаты работы V межрегионального агропромышленного форума «День сибирского поля-2015», где были раскуплены все представленные образцы комбайнов, а также подано порядка 50 заявок на поставки машин, причем отечественного производства.

580 млн рублей потратят на уборочную кампанию в Новосибирской области.

430 миллионов рублей было выделено из федерального бюджета.

580 млн рублей из областного и федерального бюджетов будет направлено на уборку зерновых культур в Новосибирской области. Губернатор Владимир Городецкий подписал постановление Правительства № 298-п о мерах по своевременной подготовке и проведению уборочных работ в 2015 году.

Для координации уборочной кампании в муниципальных районах создана межведомственная комиссия под руководством заместителя Председателя Правительства Новосибирской области – министра сельского хозяйства Василия Пронькина.

Региональному министерству сельского хозяйства в период подготовки уборочной поручено обратить особое внимание на обеспечение сельхозтоваропроизводителей горюче-смазочными материалами, на наличие в областных, межрайонных и районных базах снабжения необходимых запчастей и материально-технических ресурсов, а также своевременный перегон зерноуборочной техники для оказания помощи отстающим хозяйствам и поставку необходимого подвижного состава для перемещения зерна по элеваторам.

Кроме того министерству во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов поручено принять меры для привлечения к уборочным работам техники, транспорта, механизаторских и других кадров промышленных предприятий, студенческих отрядов учебных заведений.

В заповеднике «Джугджурский» (Хабаровский край) ликвидирован лесной пожар на площади свыше 4 тыс. га

Кроме того, за прошедшие сутки ликвидированы 2 пожара в заповеднике «Олекминский» (Республика Саха (Якутия)) на площади в 2 780 га.

По состоянию на 9:00 5 августа 2015 г. на ООПТ продолжает действовать 12 лесных пожаров, в том числе один локализованный. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 5 451,6 га, в том числе лесная - 4 863,1 га. На тушении задействованы 217 человек, 33 ед. техники.

В частности, ведется тушение лесного пожара в Забайкальском национальном парке (Республика Бурятия) на площади в 3 182,1 га, а также тушение пожара в Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) на площади в 14 га. В заповеднике «Байкало-Ленский» (Иркутская область) продолжается ликвидация 2 лесных пожаров. Площадь, пройденная огнем, составляет 453 га.

В биосферном заповеднике «Баргузинский» (Республика Бурятия) в противоэрозионных лесах действует пожар на участке площадью в 787 га. В заповеднике «Джергинский» (Республика Бурятия) действует 5 лесных пожаров, в том числе 1 локализован. Площадь, пройденная огнем, составляет 1015,5 га. На тушении задействовано 63 человека и 8 ед. техники.

С начала 2015 г. на территориях 27 заповедников и 19 национальных парков зафиксировано 182 природных пожара. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 87,3 тыс. га, в том числе лесная – 19,4 тыс. га.

Всего за прошедшие сутки 4 августа 2015 г. в России ликвидировано 44 лесных пожара на площади 14 991 га. За сутки огнем было пройдено 11 363 га, в том числе 10 977 га покрытой лесом площади. Для тушения привлекалось 2 602 человека, 372 единицы техники и 18 воздушных судов.

На 0:00 мск 5 августа2015 г. на землях лесного фонда Российской Федерации действовало 65 лесных пожаров на площади 28 247 га, в том числе:

- 42 - на площади 21 030 га в Республике Бурятия;

- 4 - на площади 1 268 га в Республике Тыва;

- 6 - на площади 604 га в Иркутской области;

- 4 - на площади 378 га в Красноярском крае;

- 1 - на площади 280 га в Республике Саха (Якутия);

- 2 - на площади 122 га в Забайкальском крае;

- 1 - на площади 2 га в Челябинской области;

- 1 - на площади 1 га в Республике Алтай.

Кроме того, остается не ликвидирован 1 пожар на землях иных категорий на площади 24 га в Республике Бурятия (Северо-Байкальское лесничество).

Режим ЧС введен в 8 субъектах Российской Федерации: на всей территории Иркутской, Амурской областей, Республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 2 м. районах Красноярского края, в 3 м. районах Республики Саха (Якутия).

ТАМОЖНЯ ЗАБАЙКАЛЬЯ ПЕРЕЧИСЛИЛА В БЮДЖЕТ ПЛЮС МИЛЛИАРД РУБЛЕЙ

Среди таможенных постов Забайкальской таможни по перечислению таможенных платежей лидируют Забайкальский таможенный пост – 37% платежей таможни, Читинский – 32% платежей таможни и Борзинский - 24% платежей таможни. По собственным данным Читинской таможни, за 1 полугодие 2015 года таможенники перечислили в федеральный бюджет таможенных платежей на сумму 6 миллиардов 30 миллионов 674 тысячи рублей, что на 1 миллиард 251 миллион 471 тысячу рублей больше, чем в первом полугодии 2014 года. Читинской таможней и ее постами оформлено в рассматриваемый период 15 649 деклараций на товары (ДТ), что составило 92,1% от количества оформленных ДТ за аналогичный период 2014 года, в импортном направлении оформлено 13 533 декларации на товары, в экспортном направлении оформлено 2116 деклараций на товары. Крупнейшим торговым партнером участников ВЭД в данном регионе традиционно является Китай. На его долю пришлось 90% товарооборота таможни. Товарооборот в зоне ответственности Забайкальской таможни за 1 полугодие 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года возрос на 11,5% и составил 614,4 млн. доллара.

Администрация Бийска объявила аукцион на разработку проектно-сметной документации по рекультивации озера-отстойника и площадки сжигания на территории бывшего ОАО «Полиэкс». Информация размещена на сайте Госзакупок. Цена контракта — 2,527 млн рублей, сообщает «Банкфакс».

Заказчик, МКУ «Управление капитального строительства администрации Бийска» указывает, что площадь участка под озером-отстойником составляет

21 085 кв. м (непосредственно водоема 7642 кв. м). При этом размеры площадки сжигания еще более внушительны - 32 193 кв. м.

Исполнителю необходимо произвести обследование технического состояния неэксплуатируемых сооружений и инженерных сетей, а также выполнить инженерно-геодезические, экологические, геологические и гидрологические изыскания. Кроме того, победителю тендера следует предусмотреть очистку территории от неэксплуатируемых сооружений (два бункера), вывоз полуразрушенных частей опор и пролетов ограждений, загрязненного почвогрунта, очистку земли от отходов химпроизводства. Предполагается, что в дальнейшем водоем ждет этап биологической мелиорации.

В советский период «Полиэкс» считался одним из наиболее мощных заводов оборонной промышленности. Здесь выпускались высококалорийные пороха для артиллерийских снарядов и заряды для межконтинентальных баллистических ракет. После приватизации завод довольно быстро оказался в стадии банкротства (процесс был запущен еще в 2002 году), напоминает «Российская газета». За это время с территории предприятия вывезено не только дорогостоящее оборудование - исчезали целые здания, невзирая на высокую токсичность материалов. Однако даже в таком виде «Полиэкс» несет в себе серьезную угрозу. Любой желающий может прийти на так называемое «Мертвое озеро», которое никто не охраняет, и набрать там сколько угодно коллоксилина. Сухой коллоксилин может вспыхнуть от любой искры. Эта субстанция применяется при производстве взрывчатых веществ.

Подземная часть территории бывшего завода пластмасс пронизана специальной канализацией. Она напичкана пороховой массой и все тем же коллоксилином. Там же находятся сотни тонн нитроглицерина. Если рядом загорится лес или кто-то просто бросит окурок, последствия могут быть непредсказуемыми.

Напомним, что руины химкомбината «Полиэкс» в свое время вызвали интерес у Совбеза РФ, которому была представлена аналитическая записка от бийских ветеранов ВПК. Среди прочего, в документе указывались такие проблемы, как взрывоопасность (только в озере-отстойнике, по оценке технолога-пороховщика ОАО «Полиэкс» Николая Абрамова, содержится порядка 459 тонн коллоксилина в тротиловом эквиваленте), радиационная и экологическая опасность (предположительно, на территории бывшего химкомбината хранится около 200 тонн четыреххлористого углерода, также зафиксированы превышения ПДК по свинцу и прочим опасными для организма человека веществам).

Между тем, как рассказал ИА «Банкфакс» председатель общественного движения «Ветераны-пенсионеры ВПК Бийска» Николай Знагован, активизация деятельности местных чиновников может означать то, что проблемная площадка наукограда претендует войти в федеральную программу. «Вряд ли у городских властей есть такие деньги, чтобы провести полноценную очистку этой территории, полностью за свой счет проблематично это будет сделать и краю. Вообще же если до банкротства «Полиэкса» земля находилась в федеральной собственности, то после неожиданно стала числиться муниципальным активом, что повлекло за собой дополнительные сложности. Еще в бытность нахождения у власти Мосиевского были обращения по поводу завода, даже создали комиссию по оценке воздействия, так как это крайне опасное место, с тех пор у меня осталась целая кипа документов. Позднее уже при Нонко появилась межведомственная группа, которая продолжила работу. Насколько я помню, существовало даже распоряжение губернатора провести исследования в этой зоне», - рассказал предысторию нынешнего аукциона ветеран ВПК. Было бы неплохо, если уже в 2016 году кто-то вышел на площадку, потому что это по сути бомба замедленного действия, поделился своими ожиданиями собеседник.

Добавим, что заявки на конкурс принимаются с 1 по 21 августа, подведение итогов состоится 25-го числа. Источник финансирования — бюджет наукограда. Общий срок проектирования — семь месяцев. Гарантия на выполненные работы должна составить не менее двух лет.

Основанием для проектирования стало решение Бийского горсуда от 16 сентября 2013 года, который частично удовлетворил иск прокурора наукограда. В числе ответчиков фигурировали администрация Бийска, департамент промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Минпромторга, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства администрации Бийска», МКУ УМИ администрации Бийска, Территориальное управление Федерального агентства по управлению госимуществом в Алтайском крае и др.

НА АЛТАЕ ОШТРАФОВАЛИ МОСКОВСКУЮ КОМПАНИЮ, СТРОЯЩУЮ ЗДАНИЕ У ТЕЛЕЦКОГО ОЗЕРА

Московская компания «Технология Инноваций», пытаясь построить здание на берегу Телецкого озера, нарушила природоохранное законодательство, сообщает 4 августа пресс-служба Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Экологический надзор по Республике Алтай еще в июле 2014 года провел рейд в селе Артыбаш Турочакского района Республики Алтай, которое находится на берегу Телецкого озера. В итоге специалисты обнаружили нарушения природоохранного законодательства.

В частности, на берегу знаменитого озера строители произвели отсыпку гравия и грунта более чем на 3 тыс. кв. м.. «В прибрежной защитной полосе озера размещены отвалы размываемых грунтов, отсыпана гравийная дорога, ведется строительство объекта, складированы древесные и бытовые отходы, расположен деревянный туалет с дренирующим выгребом», - пишет пресс-служба.

При этом те, кто вел работы, не установили на территории никаких контейнеров или емкостей для отходов и мусора, что могло бы исключить воздействие на окружающую среду, включая само Телецкое озеро.

Специалисты провели административное расследование и установили, что на этом участке ведет работы московское ООО «Технология Инноваций». Компания владеет в Турочакском районе земельными участками общей площадью более 30 тыс. кв. м..

В Росприроднадзоре установили, что столичная компания нарушила Водный кодекс РФ и Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Организации предстоит выплатить штраф в 500 тыс. рублей. Компания пыталась обжаловать это решение, однако, Верховный суд Республики Алтай признал его законным.

Россия. СФО > Недвижимость, строительство > ecoindustry.ru, 5 августа 2015 > № 1462375

Газпромнефть-Омский НПЗ получил первую опытную партию игольчатого кокса, который в настоящее время не производится в России. Об этом говорится в сообщении "Газпром нефти".

Программа выпуска новой продукции разработана "Газпром нефтью" совместно со специалистами Уфимского государственного нефтяного технического университета.

Игольчатый кокс - дорогостоящий углеродный продукт, используемый для изготовления графитизированных электродов. Данный материал применяется в металлургической, а также атомной, химической и космической промышленности. Ранее выпуск таких электродов был возможен только из импортируемого сырья.

"Мы продолжим работу по организации промышленного производства игольчатого кокса на базе отечественной технологии. В перспективе промышленный выпуск игольчатого кокса на ОНПЗ позволит снизить зависимость российских производителей углеграфитовой продукции от зарубежных поставщиков", - подчеркнул заместитель генерального директора по логистике, переработке и сбыту Анатолий Чернер.

Газпромнефть-Омский НПЗ, дочернее предприятие компании "Газпром нефть", является одним из самых современных нефтеперерабатывающих заводов России и одним из крупнейших в мире. Установленная мощность завода составляет 21.4 млн т.

Предприятие выпускает порядка 50 видов нефтепродуктов: высокооктановые бензины, дизельное и судовое топливо, авиакеросин, битум, бытовой газ, топочный мазут, техническую серу и другую продукцию, востребованную на рынке.

Омский НПЗ в I полугодии увеличил объем переработки нефти на 1.8% до 10.62 млн т.

Россия. СФО > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 5 августа 2015 > № 1454416

Натурные испытания подтвердили возможность кратковременной совместной работы объединенных энергосистем Сибири и Востока.

ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» успешно провел испытания по включению на параллельную синхронную работу объединенных энергосистем (ОЭС) Востока и Сибири. Итоги испытаний подтвердили возможность устойчивой кратковременной совместной работы энергообъединений, что позволит переносить точку раздела между ними без перерыва электроснабжения потребителей.

Цель испытаний – определения основных характеристик, показателей и режимных условий параллельной работы объединенных энергосистем Востока и Сибири, а также верификации моделей для расчета установившихся режимов и статической устойчивости, переходных режимов и динамической устойчивости.

Параллельная работа была организована путем синхронизации объединенных энергосистем Сибири и Востока на секционном выключателе ПС 220 кВ Могоча. Для проведения испытаний на ПС 220 кВ Могоча и ПС 220 кВ Сковородино были установлены регистраторы системы мониторинга переходных режимов (СМПР), предназначенные для сбора в реальном времени информации о параметрах электроэнергетического режима энергосистемы. Также во время испытаний были задействованы регистраторы СМПР, установленные на Харанорской ГРЭС.

В ходе испытаний проведены три опыта в режиме параллельной синхронной работы ОЭС Востока и ОЭС Сибири с регулированием перетока активной мощности в контролируемом сечении «Сковородино – Ерофей Павлович тяговая» от 20 до 100 МВт в направлении ОЭС Сибири. Параметры электроэнергетического режима во время проведения опытов фиксировались регистраторами СМПР и средствами оперативно-информационного комплекса (ОИК), предназначенного для приёма, обработки, хранения и передачи телеметрической информации о режиме работы энергетических объектов в реальном времени.

Управление электроэнергетическим режимом при параллельной работе ОЭС Востока с ОЭС Сибири осуществлялось путем регулирования перетока активной мощности с помощью Центральной системы автоматического регулирования частоты и перетоков мощности (ЦС АРЧМ) ОЭС Востока, к которой подключены Зейская ГЭС и Бурейская ГЭС, а также диспетчерским персоналом ОДУ Востока.

В ходе испытаний была обеспечена кратковременная параллельная синхронная работа ОЭС Сибири и ОЭС Востока. При этом экспериментально были определены параметры настройки ЦС АРЧМ ОЭС Востока, работавшей в режиме автоматического регулирования перетока мощности с коррекцией по частоте по сечению «Сковородино – Ерофей Павлович/т», обеспечивающие устойчивую параллельную работу ОЭС Востока и ОЭС Сибири.

«Полученные результаты подтвердили возможность кратковременного включения на параллельную работу ОЭС Востока и ОЭС Сибири при переносе точки раздела между энергообъединениями с подстанции 220 кВ Могоча. При оснащении всех ПС 220 кВ транзита Ерофей Павлович – Могоча – Холбон средствами синхронизации станет возможным переносить точку раздела между ОЭС Сибири и ОЭС Востока без кратковременного перерыва в электроснабжении потребителей с любой подстанции транзита, что существенно повысит надежность электроснабжения забайкальского участка Транссибирской железнодорожной магистрали», – отметила Наталья Кузнецова, главный диспетчер ОДУ Востока.

По итогам испытаний будет проведен анализ полученных данных и разработаны мероприятия по повышению надежности работы энергосистемы в условиях перехода на кратковременную параллельную синхронную работу ОЭС Сибири и ОЭС Востока.

Владимир Козинец: «Кризисные явления в экономике налагают свой отпечаток на работу казначеев»

О работе казначейств в России, важности стандартов в профессии, международном опыте и совершенствовании законодательства рассказал президент Ассоциации корпоративных казначеев Владимир Козинец. // Наталия Трушина, Bankir.Ru

— Оцените, пожалуйста, состояние института корпоративных казначеев в России. Какие перспективы у этого объединения? Насколько своевременным оказалось создание профессиональной ассоциации в России?

— По моим оценкам, институт корпоративных казначеев в нашей стране только формируется. Но половина пути уже пройдена. Сегодня — это уже не разрозненные группы энтузиастов в различных городах России, а консолидированное сообщество профессионалов, желающих развивать финансовый рынок. Большинство тех, кто работает сегодня в сфере управления рисками, корпоративного финансирования и cash-менеджмента, знакомы друг с другом, регулярно общаются, обмениваются опытом. Можно сказать, что профессиональное сообщество сложилось. Конечно, кризисные явления в отечественной экономике налагают свой отпечаток на работу казначеев: свободного времени у них все меньше, а обязанностей и ответственности все больше. Они сегодня гораздо сильнее вовлечены в решение текущих проблем своих компаний и не могут уделять достаточное внимание задачам развития отрасли. Однако благодаря действиям Ассоциации корпоративных казначеев мы можем реализовывать совместные инициативы даже в этот сложный для нашей страны период. Но я хочу подчеркнуть главное: сообщество профессионалов финансового рынка, которое идентифицирует себя как казначеи, в России существует. Эти люди стремятся к развитию отрасли, интересуются новейшими технологиями и финансовыми инструментами, постоянно совершенствуются, во всех смыслах этого слова.

— А сколько лет Ассоциации корпоративных казначеев? Она официально зарегистрирована или пока это больше неформальный «клуб по интересам»? По чьей инициативе она была создана?

— Ассоциация корпоративных казначеев России (АКК) — официально зарегистрированная организация, представляющая собой некоммерческое партнерство. Она была создана три года назад. До момента создания ассоциации существовала группа энтузиастов, которая время от времени собиралась на различных конференциях или клиентских мероприятиях и обсуждала насущные проблемы казначейств в России. Именно в процессе таких дискуссий и родилась идея создать официальную организацию, куда могли бы обращаться казначеи со всей страны за советами, разъяснениями сложных вопросов, где они имели бы возможность повышения квалификации и т. д. Появилось желание создать организацию, которая на правах партнера могла бы взаимодействовать и с регуляторами, и с другими ассоциациями. Сегодня практически в каждой крупной европейской стране есть ассоциация казначеев. Наша ассоциация на данный момент официально входит в Европейскую ассоциацию корпоративных казначеев (EACT) и в Международную группу казначейских ассоциаций (IGTA) которая объединяет в себе ассоциации стран всего мира. Россия представлена в совете директоров обеих организаций. Кроме того, АКК входит в другие международные объединения. Мы регулярно ездим на все встречи с коллегами за границу, обсуждаем насущные вопросы отрасли. Можно говорить о том, что наша организация признана на международном уровне.

— К настоящему моменту, какие задачи АКК уже решила и какие еще предстоит реализовать?

— Самое главное, что сделано,— заявлено, что есть такая профессия «корпоративный казначей». Ведутся дискуссии по поводу деталей. Скажем, специалисты хотят четко определить, какие функции входят в должностные обязанности каждого казначея. Необходимо дать более четкие разграничения, какие функции напрямую относятся к профессии, какие находятся на стыке работы риск-менеджеров и аудиторов, какие из них связаны с финансовыми службами и т. д. Есть набор профессиональных компетенций, которые однозначно относятся к казначейству: управление денежными потоками, ликвидностью и рабочим капиталом. Однако много компетенций находится на стыке с другими областями мира финансов, и по этому поводу ведутся дискуссии. Скажем, привлечение долгосрочных инвестиций входит или нет в обязанности казначеев? Здесь нельзя дать однозначного ответа. В некоторых случаях да, в других — нет. Решение этого вопроса сегодня находится в сфере интересов каждой крупной компании, зависит от ее философии, от исторически сложившейся практики управления. Вот здесь и важна роль ассоциации. Регулярно происходят встречи профессионалов, где они обмениваются опытом и обсуждают перспективы развития казначейств своих компаний, сравнивают то, что делают они, с опытом коллег. Для нас очень важно, что другие профессиональные сообщества финансового рынка регулярно взаимодействуют с нами. Мы участвуем в работе Ассоциации региональных банков России (АРБР), Национальной фондовой ассоциации. В частности, совместно с АРБР участвовали в проекте создания новых стандартов синдицированного кредитования в зоне российского права.

Работа нашей ассоциации построена матричным образом. Существуют три больших профессиональных направления: управление денежными потоками, риск-менеджмент и корпоративное финансирование. Следующее измерение нашей работы относится к функциональному направлению. Ассоциация занимается развитием персонала, накапливает лучший опыт, а также занимается обсуждением новых технологий и путей развития. Кроме того, мы ведем большую работу для позиционирования казначейства как института: налаживаем взаимодействие с регулятором и другими профессиональными организациями.

— Какие проекты можно считать реализованными?

— Я уже упоминал законченный свод комментариев к новым стандартам синдицированного кредитования. Выпущен первый номер профессионального журнала для казначеев Treasury Inside. Для нас это очень важное событие. В нашей ассоциации уже сформирована рабочая группа для взаимодействия с Банком России и Национальным платежным советом, возглавляемым Алмой Обаевой. Начинаем организовывать систематические встречи с представителями регулятора. Уже прошел первый круглый стол с участием Ксении Юдаевой. Еще одна рабочая группа АКК изучает вопросы кэш-пуллинга и управления денежными потоками. Регулярно организовываются круглые столы по актуальным для казначеев темам.

— Дайте свою оценку состоянию казначейства в российских банках. Занимают ли казначеи достойные позиции в управленческих элитах банков или их роль недооценивается? Используют ли банки все компетенции казначеев в кризисный период или есть еще потенциал в профессии, который пока никак не востребован финансовым рынком?

— Казначейства в банках характеризуются наличием четких функций. Их можно назвать самыми «устоявшимися» в плане исполняемых обязанностей подразделениями или структурами. Банковские казначейства сложились гораздо раньше, чем корпоративные: уже 90-е годы прошлого века они были важными подразделениями кредитных организаций и занимались денежным и валютным рынком, совершали финансовые сделки, отслеживали состояние банковской ликвидности и т. д. Но сегодня казначейства в банках имеют более концентрированный набор функций, чем в корпорациях, при этом развивались они существенно дольше. Кстати, именно приход банковских казначеев на работу в корпорации дал новый виток развития всей профессии. К примеру, в одно из самых первых корпоративных казначейств в нашей стране в «Норильском никеле» весь коллектив пришел из банков, что сыграло свою позитивную роль для такого крупного холдинга. Сегодня можно с уверенностью сказать, что именно банковские казначеи стали драйверами развития для института корпоративных казначейств в России.

— Но сегодня разница между этими видами деятельности достаточно заметная, правильно я вас поняла?

— Действительно, корпорациям необходим дополнительный функционал в своих казначействах, при этом он очень сильно зависит от отраслей и структуры бизнеса конкретного холдинга. Банки при всех различиях занимаются, по сути, одной и той же деятельностью, поэтому и возможностей для четкой организации работы казначейств там гораздо больше.

Одна из основных задач нашей ассоциации сегодня — создание профессионального стандарта. Хочу подчеркнуть, что для банковского казначея он уже существует. Мы активно изучаем международный опыт. Но также понимаем, что в России существует определенная специфика работы. Перерабатывая все имеющиеся источники информации и накопленные знания в рамках рабочей группы, мы хотим предложить решения, которые позволят всем казначеям говорить на одном языке. Но, повторяю, корпорации слишком разнородны по отраслям бизнеса, чтобы можно было разработать «одну на всех» формулу. О профессиональном стандарте для корпоративных казначейств сегодня ведутся большие дискуссии.

— Какие инициативы вы сейчас продвигаете? О каких результатах уже можно говорить?

— Как я уже упоминал, результатами деятельности наших специалистов в составе рабочей группы АРБР является разработка комментариев для корпоративных казначейств по стандартам синдицированного кредитования, соответствующим нормам российского права. Мы поддерживаем инициативу АРБР с введением в Гражданском кодексе понятия «синдицированного кредитования», которое позволит использовать источники Банка России под залог рыночных активов. Кроме того, мы активно взаимодействуем с Национальным платежным советом по формированию требований к российской платежной системе. В конце этого или в следующем году мы хотим выступить с рядом инициатив по вопросам оптимизации систем кэш-пуллинга.

Наша ассоциация провела ряд мероприятий. В частности, состоялось первое вручение премии «Казначей года». Это событие прошло на высоком уровне и, можно сказать, стало знаковым. Профессия казначея существует давно, а мы смогли организовать мероприятие по профессиональному и общественному признанию лучших в своей области экспертов. Одновременно премия является дополнительной иллюстрацией того, что профессия действительно состоялась.

Мы ведем и глобальные проекты. Скажем, в настоящее время мы обсуждаем с банковскими казначеями новые возможности для более активного поведения корпоратов на денежном рынке. Рабочее название документа — «Денежный открытый рынок заимствований» (ДОРЗ). Речь идет о создании некой зоны — новой торговой площадки, определенной инфраструктуры, включающей в себя базовые рекомендации риск-менеджмента. Необходимо создать платформу, где корпоратам будет намного проще открывать короткие казначейские линии, позволяющие привлекать короткое банковское кредитование при непосредственном взаимодействии казначейств. Новая система должна работать приблизительно так, как реализуется генеральное соглашение между банками, предоставляя возможности и брать кредиты, и размещать депозиты быстро и при прямом контакте казначеев банковского и корпоративного. Речь идет о «коротких деньгах» и, фактически, о переходе от межбанка к новому, расширенному понимаю денежного рынка. Кроме этого новая инфраструктура должна позволять быстро и просто проходить банковскую процедуру KYC.

Мы хотим, чтобы на рынке была реализована возможность для банков выставлять дистанционные лимиты. Это даст стимул для развития денежного рынка в новом формате. Первый этап — это когда корпораты из объектов превращаются в субъектов. Мы хотим за счет увеличения количества контрагентов добиться значительно большей эффективности при фондировании капитала. Казначейство, соответственно, будет развиваться дальше. Со временем, по мере развития инфраструктуры, увеличения количества сделок и развития кредитного риск-менеджмента, можно будет предоставлять банкам и корпорациям дистанционные лимиты. Речь идет и об изменении формата, и об изменении отчетности. Новая инфраструктура должна помочь решить целый ряд вопросов. Развитие денежного рынка по такой модели может проходить в два этапа. На первом — корпораты из объектов денежного рынка превращаются в его субъектов. За счет увеличения количества контрагентов можно будет достичь значительного большей эффективности рабочего капитала. Следующий этап — по мере развития кредитного риск-менеджмента и универсальных форм отчетности можно будет говорить уже о возможности проведения на этом рынке прямых сделок кредитования между корпоратами.

— И как вашу инициативу оценивает регулятор?

— Эксперты Банка России смотрят на нас с ожиданием, я бы сказал. Они хотят, чтобы мы более конкретно сформулировали наше предложение и провели исследование текущего законодательства. Возможно, речь идет о компаниях, которые будут подвержены дополнительному регулированию, скажем, через установление определенных кредитных рейтингов. Специалисты Банка России с этой идеей знакомы, и они не восприняли ее агрессивно. Дополнительно мы можем отметить наличие интереса регулятора к получению информации о реальной стоимости кредитных ресурсов для корпоратов. Как я уже говорил ранее, у нас установился достаточно плотный рабочий контакт с ЦБ, и мы планируем проводить регулярные встречи и обмен мнениями.

Кстати, хочу отметить и еще одно важное событие для казначейств. В прошлом году Минэкономразвития и Росимущество выпустили директиву, которая обязывает создать план централизации казначейств крупнейших госкомпаний. Следует отметить, что большую долю корпоративного сектора представляют собой госкомпании. Мы сейчас видим рост интереса к казначейским функциям во всех отраслях экономики. Когда мы говорим о возможностях ДОРЗа и госкомпаний, то хотим подчеркнуть важность использования этой инфраструктуры для внутреннего финансирования. Когда холдинг имеет большое количество юридических лиц и менеджмента, то благодаря новым возможностям удастся оптимизировать бизнес, облегчить работу бэк-офиса и сделать прозрачными все сделки. Созданная инфраструктура может помочь крупным холдингам в решении вопроса о внутригрупповом финансировании.

— Каковы планы ассоциации на ближайшее время?

— Мы активно ведем свою деятельность сразу в нескольких направлениях. В частности, в поле нашего внимания находятся вопросы сертификации. Даже если профстандарты не будут утверждены Минэкономразвития, мы все равно в какой-то форме их создадим, чтобы существовала база для сертификации, для облегчения жизни работодателям.

На данный момент самая распространенная форма подтверждения квалификации это сертификация от Ассоциации корпоративных казначеев Великобритании. У нее много плюсов, но также следует заметить, что в процедуре содержатся требования, актуальные только для компаний, работающих на туманном Альбионе. У нас налажен хороший контакт. Мы готовы продвигать эту сертификацию и обеспечивать возможность подготовки к этим экзаменам. Но параллельно мы хотим сделать русскоязычную сертификацию для казначеев, учитывающую нашу национальную специфику.

Второй важный пласт деятельности нашей ассоциации в вопросах подготовки кадров связан с организацией курсов повышения квалификации. Мы активно работаем с рядом вузов, в частности с Финансовым университетом при правительстве Российской Федерации. Необходимо создать возможности для переподготовки сотрудников финансовых служб — бухгалтеров, финансовых аналитиков, экономистов — которые хотели бы работать в казначействе. Но это только часть работы. Другая часть наших усилий сосредоточена на создании курсов повышения квалификации для самих казначеев по неказначейским специальностям. Мы провели опрос среди специалистов и выявили основные потребности. Наибольший интерес для профессионалов представляют три направления. Во-первых, математические методы для оценки рисков. Во-вторых, юриспруденция для казначеев с элементами изучения Гражданского кодекса как раз для того, чтобы можно было разбираться в различных видах соглашений и сделок. А третье направление обучения — психологическое: люди хотели бы пройти курсы эффективных переговоров, повысить свои коммуникативные компетенции.

В дальнейшем возможна также переподготовка людей, уже имеющих высшее образование, создание специально магистерской программы. Но пока об этом еще рано говорить. В настоящий момент мы исследуем запросы рынка и возможности, которые есть у учебных заведений в нашей стране.

Помимо классического обучения, мы постоянно повышаем знания казначеев посредством проведения круглых столов. Здесь мы идем двумя путями. Во-первых, если есть какая-то идея, то мы спрашиваем специалистов, интересно ли им будет ее обсудить или нет. Во-вторых, мы регулярно проводим опросы или голосования и выясняем наиболее актуальные сейчас темы — вопросы работы депозитария, хеджирования, фабрики платежей, кэш-пуллинг и т. д. Мы находим компании, обладающие лучшими практиками в том или ином вопросе, и просим их представить достижения на обсуждение на нашем круглом столе, что они с удовольствием и делают.

В наши планы также входит налаживание возможностей стажировки в крупных зарубежных компаниях, изучения накопленного опыта и применение этих наработок.

Мы планируем расширять сотрудничество и с другими профессиональными объединениями в нашей стране, наладить взаимодействие с Казначейством России.

В этом году мы планируем провести очередную премию «Казначей года» и начали готовить второй номер журнала Treasury Inside.

Кроме этого ассоциация начала активно взаимодействовать с благотворительным фондом «Будь человеком», который организовали представители банковского сообщества и финансового рынка. Это очень позитивные люди, которые по своей частной инициативе оказывают реальную помощь больным детям. Эта деятельность вызывает большое уважение. Мы уже провели одно совместное мероприятие, и я надеюсь, что наше сотрудничество будет расширяться.

— Как влияет кризис на развитие института корпоративных казначеев?

— В моем понимании, кризис повлиял положительно. Разумеется, работы стало намного больше и степень напряженности возросла, но именно это как раз и дает дополнительный импульс как развитию самого института, так и развитию казначейских технологий. Увеличилась потребность в обмене новой информацией и опытом, в обсуждении удачных и неудачных кейсов. Остро стал вопрос стандартизации и повышения квалификации. Еще большую актуальность приобрело взаимодействие с регулятором и другими профессиональными объединениями для достижения совместных целей. Это отразилось на составе АКК — в ассоциацию пришло много новых людей, расширилось количество партнеров. Одновременно с этим стали активно развиваться такие направления как риск-менеджмент и хеджирование. Все больше компаний ставят себе цель оптимизации денежных потоков и активного внедрения технологий кэш-менеджмента. В области корпоративного финансирования чаще обсуждаются вопросы цивилизованного банкротства и внедрения менеджмента финансовых обязательств для недопущения подобных ситуаций. Резко возрос интерес к источникам альтернативного финансирования. Кстати, уже упомянутый проект ДОРЗ возник как раз на волне кризисных явлений на денежном рынке. По всем этим направлениям АКК регулярно устраивает круглые столы, которые пользуются все большей и большей популярностью.

— А как вы сотрудничаете в рамках Евразийского экономического союза?

— Недавно я вернулся из Минска: там действует клуб финансовых директоров, в котором отдельным подразделением представлены казначеи. Мы планируем наладить взаимодействие с этой структурой. Кроме того, наши представители активно общаются с казначейским сообществом Казахстана, чтобы поддерживать обмен опытом в рамках Евразийского экономического союза.

В России мы усиливаем консолидацию специалистов нашей отрасли и активно идем в регионы. У нас уже есть достаточно сильное представительство в Санкт-Петербурге. Сейчас организуем технологическую возможность для проведения совместных видеоконференций.

Одна из миссий нашей организации — нести информацию о новых казначейских технологиях в средние и небольшие региональные компании. У московских холдингов достаточно ресурсов, чтобы организовать повышение квалификации или заниматься развитием персонала. Но мы хотим, чтобы сейчас к нам присоединились средние и небольшие региональные компании, которые хотят узнать, как построить казначейство «с нуля».

Экс-канцлер Германии Герхард Шредер принял приглашение наместника Свято-Георгиевского монастыря в Гётшендорфе игумена Даниила (Ирбитса) посетить эту строящуюся под Берлином обитель, которая должна стать крупнейшим центром православия в Западной Европе, сообщает пресс-служба Берлинской епархии Московского патриархата.

"Отец Даниил преподнес в дар высокому гостю икону святого равноапостольного князя Владимира и пригласил посетить строящийся Свято-Георгиевский монастырь в Гётшендорфе. Господин Шредер поблагодарил отца Даниила за информацию о жизни православия в Германии и выразил желание в ближайшее время посетить и строящийся монастырь под Берлином" — говорится в сообщении пресс-службы по итогами встречи наместника обители с бывшим канцлером ФРГ в кафедральном Воскресенском соборе Берлина.

Помимо храма, братских корпусов и трапезной, на территории монастыря будут библиотека и духовно-просветительский центр.

Идейным вдохновителем создания русского монастыря в небезызвестном поместье Гётшендорф (на берегу озера Колпин, примерно в 60 километрах к северу от Берлина) стал Норберт Кухинке — немецкий журналист, писатель и актер, прославившийся благодаря роли профессора-"бегуна" в фильме Данелии "Осенний марафон" (1979). Он посвятил свою жизнь изучению России и православия. По замыслу Кухинке, в Гётшендорфе западноевропейская культура встретится с православной, Георгиевский монастырь станет местом диалога, сближения и взаимодействия христиан разных конфессий.

Трехэтажный особняк поместья Гётшендорфа федеральная земля Бранденбург продала Берлинской епархии Московского патриархата в 2006 году за символическую сумму в один евро, при условии капитального ремонта. В 2008 году митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл (ныне патриарх Московский и всея Руси) заложил на территории нового монастыря храм святого великомученика Георгия. В 2010 году был создан попечительский совет строящейся обители, в который вошли представители духовенства, деятели науки, культуры и искусства, журналисты и предприниматели из России и Германии.

В мае 2011 года архиепископ Берлинский и Германский Феофан возглавил в монастыре литургию, на которой присутствовали родители канцлера Германии Ангелы Меркель и члены попечительского совета. А 6 мая текущего года, в честь 70-летия Великой Победы на территории монастыря был освящен и установлен поклонный крест-памятник.

У поместья Гётшендорф богатая история: вначале там жили родственники немецкого литературного классика — писателя-романтика Ахима фон Арнима, а потом замок стал гостевым домом рейхсмаршала Германа Геринга, который жил неподалеку.

Антон Скрипунов.

Санкции, направленные на сдерживание России

30 июля 2015 г. на официальном сайте Министерства финансов США была опубликована информация о расширении санкционных списков - Списка особо означенных лиц (Specially Designated Nationals List, SDN) и Списка для идентификации секторальных санкций (Sectoral Sanctions Identification List, SSIL) по линии Управления по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) - в отношении ряда физических и юридических лиц в связи с ситуацией на Украине.

Данные вводятся и реализуются на основании Исполнительных указов Президента США 1) от 06 марта с.г. № 13660; 2) от 17 марта с.г. № 13661; 3) от 20 марта с.г. № 13662 и 4) от 19.12.2014г. №13685. Исполняющий обязанности директора OFAC Джон Смит объяснил расширение санкционного списка необходимостью обеспечить «эффективность» действующего режима санкций. Как отмечается в официальном пресс-релизе Минфина США, введенные санкции распространяются на 13 физических и юридических лиц, которые оказывали помощь российским компаниям в уклонении от ранее введенных санкций; две компании ОПК России (ОАО "Ижевский механический завод" и ОАО "Концерн "Ижмаш"); четырех бывших чиновников украинского правительства и их ближайших соратников, "виновных в расхищении государственных активов и/или подрыве демократических процессов или институтов на Украине" (А.П. Клюев, С.В. Курченко, Э.А. Ставицкий, А.В. Янукович), а также на одну компанию, которая принадлежит или контролируется данными лицами (ЧАО "Мако Холдинг" контролируется сыном экс-президента Украины А.В. Януковичем); пять филиалов Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымские морские порты" (Керчь, Евпатория, Феодосия, Севастополь, Ялта) и компанию-оператора Керченской паромной переправы.

Также сообщается, что следующие физические и юридические лица связаны с предоставлением материальной поддержки Г.Тимченко, ранее включенному в санкционный список SDN: Кай Паананен (Kai Paananen), Усачев О.Л., Колбин П.В., компании Airfix Aviation Oy, IPP Oil Products (Cyprus) Limited, Set Petrochemicals Oy, Southport Management Services Limited, Southeast Trading Oy. В свою очередь, попавшие в список компания Oy Langvik Capital Ltd. и Р.Ротенберг связаны с предоставлением материальной поддержки Б.Ротенбергу, в отношении которого ранее уже действовали санкции. Булютин А., Омельченко А.А. и Семенова О.Ю. включены в санкционный список в связи с предоставлением ими материальной поддержки ОАО "Концерн "Калашников", находящемуся в перечне SDN.

Для физических и юридических лиц включение в перечень SDN Минфина США означает: блокирование собственности, запрет деловых отношений; запрет корреспондентских отношений с объектом санкций; запрет финансирования из американского бюджета.

Кроме того, OFAC 30 июля с.г. идентифицировало и включило в Список для идентификации секторальных санкций (Sectoral Sanctions Identification List, SSIL) несколько компаний, которые на 50% или более принадлежат Внешэкономбанку и «Роснефти».

В рамках директив №2 и №4, устанавливающих санкции против российского энергетического сектора, в список SSIL было добавлено 17 компаний, связанных с ОАО "Роснефть": ОАО "Ачинский нефтеперерабатывающий завод", ЗАО «Ванкорнефть», ООО "РН-Комсомольский НПЗ", ОАО "Новокуйбышевский НПЗ", ООО "Нефть-актив", ОАО "Ангарская нефтехимическая компания", ОАО "Куйбышевский НПЗ", ОАО "Оренбургнефть", ОАО "РН Холдинг", Всероссийский банк развития регионов (ВБРР), ОАО «Самотлорнефтегаз», ОАО "Сызранский нефтеперерабатывающий завод", ПАО "Верхнечонскнефтегаз", ОАО "РН-Юганснефтегаз", ЗАО "Финансовая компания "Роснефть-Финанс", "Роснефть Трейд Лимитед", "Роснефть Трейдинг С.А.".

Директива №2 распространяется на отдельные субъекты российского энергетического сектора и запрещает осуществление транзакций, непосредственно связанных с долговыми обязательствами вышеупомянутых субъектов со сроком погашения более 90 дней, включая предоставление финансирования или осуществление иных действий с упомянутыми долговыми обязательствами, если такое долговое обязательство оформлено после 16 июля 2014 года.

Директива №4 распространяется на отдельные субъекты российского энергетического сектора и содержит запрет на предоставление, экспорт или реэкспорт, прямой или опосредованный, товаров, услуг или технологий для поддержки разработки и добычи в глубоководных, арктических шельфовых или сланцевых проектах, имеющих потенциал для добычи нефти в Российской Федерации и ее территориальных водах, и в которых участвуют подпадающие под действие этой директивы лица, их собственность или доли в собственности.

В рамках директивы №1, регламентирующей применение санкций против банковского сектора, в SSIL были добавлено 18 компаний: Корпорация развития Северного Кавказа, Управляющая компания Фонда? развития Дальнего Востока и Байкальского региона, Управляющая компания Российского фонда прямых инвестиций, ОАО "Белвнешэкономбанк", Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, Росэксимбанк, Федеральный центр проектного финансирования, банк "Глобэкс", ЗАО "Краслесинвест", "Проминвестбанк", ООО "Ресад", "Роуз Груп", Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства, "Связь-банк", "ВЭБ Азия Лимитед", "ВЭБ Капитал", "ВЭБ Инжиниринг", "ВЭБ Лизинг".

Директива №1 распространяется на отдельные субъекты российского финансового сектора и запрещает осуществление транзакций, непосредственно связанных с долговыми обязательствами вышеупомянутых субъектов со сроком погашения более 30 дней (в предыдущей редакции - более 90 дней), включая предоставление финансирования или осуществление иных действий с упомянутыми долговыми обязательствами, а также владение долей в их капитале, если такое долговое обязательство или доля оформлены после 12 сентября 2014 года.

 Совещание с членами Правительства.

Президент провёл совещание с членами Правительства. Обсуждался ряд текущих вопросов. Особое внимание уделено проблеме обеспечения безопасности на дорогах.

Владимир Путин выразил соболезнования пострадавшим и семьям погибших в автомобильной аварии, происшедшей сегодня на междугородней трассе Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре. В результате столкновения двух рейсовых автобусов погибли 16 человек, более 60 пострадали.

В ходе совещания Заместитель Министра внутренних дел Виктор Кирьянов доложил о первых результатах расследования ДТП.

Глава государства поручил Председателю Правительства Дмитрию Медведеву оказать необходимую помощь пострадавшим и семьям погибших по линии Министерства здравоохранения и социальных служб.

* * *

В.Путин: Здравствуйте, уважаемые коллеги!

Мы пригласили сегодня Виктора Николаевича Кирьянова. Я хочу, чтобы он рассказал нам, что случилось в Хабаровском крае. Слишком часто у нас на дорогах происходят несчастья, причём несчастья крупные, с большим количеством человеческих жертв.

Пожалуйста, Виктор Николаевич.

В.Кирьянов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня на дороге Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре, на 145-м километре, произошло трагическое событие – столкновение двух автобусов. Здесь я рассматриваю как одну из причин человеческий фактор. Вторая причина – там проходили ремонтные работы, устанавливали отбойники и соответствующим образом не обеспечили безопасность для проведения строительных работ. В результате пока были 15 человек погибших и более 50 человек раненых, среди них есть дети – и погибшие, и раненые.

В.Путин: Причины пока не известны?

В.Кирьянов: Причины до конца установит следствие. Но я думаю, это человеческий фактор как причина со стороны водителя, который, может быть, не соблюдал скорость, потому что выехал на полосу встречного движения. У меня уже картинки, Владимир Владимирович, есть с места. И говорят они о том, что стоял всего один дорожный знак на автомашине, которая занималась ремонтными работами, а дорожные знаки должны быть установлены заблаговременно, за 300 метров, где ограничивали бы скорость и показывали, что впереди идут ремонтные работы. Это тоже надо учитывать.

В.Путин: Выражаю соболезнования всем пострадавшим и семьям погибших. Мы, конечно, должны – я просил уже об этом в мае 2015 года – подумать о дополнительных мерах, обеспечивающих безопасность на дорогах.

Игорь Иванович [Шувалов].

И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

На мероприятии, которое Вы проводили 7 мая, Владимир Владимирович, Вы поставили задачу перед Правительством – более системно и серьёзно заняться вопросом безопасности наших граждан на дорогах. По–прежнему много людей ежегодно гибнет и много получает травмы.

Мы получили последние данные по первому полугодию 2015 года, позвольте мне их назвать. В первом полугодии 2015 года произошло 79 220 дорожно-транспортных происшествий, что на 6,4 процента меньше, чем за аналогичный период 2014 года. В этих происшествиях погибло 11 036 человек – это на 15,8 процента меньше, чем за аналогичный период 2014 года. Раненых – 99 779 граждан, это меньше на 10,3 процента.

По тем, кто задержан в состоянии алкогольного опьянения на дорогах, выявляемость стала больше. Мы за этот период выявили на 2 процента больше водителей, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения. Цифры по дорожно-транспортным происшествиям такие: 6628 ДТП с участием водителей, находящихся в нетрезвом состоянии, погибло 1342 человека – это почти на 16 процентов меньше, чем в прошлом году в этот же период, и получили ранения 9312 человек – на 9 процентов меньше, чем по статистике первого полугодия прошлого года. Эти данные, сравнительные характеристики, всё же меньше, чем в 2014 году. Но мы удовлетвориться этим не можем, поскольку действительно жертвы огромные.

Выполняя Ваше поручение, Правительство Российской Федерации приступило к разработке соответствующего плана мероприятий, который должен быть направлен на снижение смертности и увечий на дорогах. Этот план мы все обсуждали всё это время после Вашего указания 15 мая, которое было подписано по итогам Комиссии по достижению социально-экономических показателей, и мы согласовали этот план с Администрацией Президента.

План комплексный, всего 32 пункта, и рассчитан главным образом на активную работу в течение одного года. Несколько мероприятий выходят за пределы первого полугодия 2016 года, но в целом все эти мероприятия концентрированно должны быть исполнены в 2015-м – первом полугодии 2016 года.

Мероприятия касаются нового взаимодействия в области информации. Вы знаете, что есть такие ресурсы, по которым уже водители обращаются, для того чтобы понять, например, существуют пробки на определённых участках дороги или нет. Мы теперь предполагаем создать или дополнить эти ресурсы такими данными, которые будут говорить об особо опасных участках дороги, где аварии происходят наиболее часто. И мы должны будем нормативно урегулировать, какова ответственность органов исполнительной власти Российской Федерации, регионов и муниципалитетов, для того чтобы определять наиболее опасные участки дорог.

В информационном плане также будет создана специальная обратная связь между гражданами и органами власти по тому, как выявляются эти опасные участки, сложности на дорогах и как устраняются – своевременно и в нормативы укладываются ли власти для того, чтобы принимать соответствующие меры.

Далее. Мы намереваемся уточнить требования к перевозчикам, к профессиональным перевозчикам – это юридические лица или граждане, которые занимаются перевозками грузов или граждан. Мы это сделаем до конца этого года.

Вместе с тем мы понимаем, что нужно совершенствовать. Многое в этом плане, кстати, сделано за последние годы: медицинская помощь оказывается значительно эффективнее, чем это было раньше, но мы понимаем, что необходимо использовать сегодняшние средства связи и возможную доставку раненых граждан вертолётами к местам лечения. В связи с этим будет разработан специальный план использования вертолётной техники по доставке пострадавших в лечебные учреждения.

Далее. Мы считаем, что нужно уделить особое внимание формированию законопослушного поведения гражданина. Намереваемся с Государственной Думой, Владимир Владимирович, создать такие нормы поведения, которых в нашем законодательстве сейчас не существует. Многие юристы по поводу этих правил спорят. Мы просим здесь Вашей поддержки. Например, законодательно определить, что такое опасное вождение. Такой нормы у нас в законе нет, но во многих странах это вплоть до уголовного наказания, когда специально создаётся ситуация – мы это на дорогах теперь видим достаточно часто, – и за это водители должны нести соответствующую ответственность.

Были приняты определённые законодательные ограничения для тех, кто находится в состоянии алкогольного опьянения за рулём. И вот с 1июля текущего года вступила в силу норма, по которой вводится уголовная ответственность за повторное нахождение в состоянии алкогольного опьянения при вождении транспортного средства.

Мы считаем, что в принципе можно пойти на ужесточение норм, таких, которые действуют в других странах, когда задерживается транспортное средство, если водитель пьян. В Белоруссии совсем недавно ввели такую норму, и пьяных за рулём стало значительно меньше. Правоведы говорят, что эта норма не совсем справедлива, потому что часто пьяный водитель управляет не своим средством, а принадлежащим другому лицу. И тем не менее юристы считают, что можно создать правовую норму, которая соответствует принципам и нормам Конституции Российской Федерации, но такое лицо должно понимать, что будет ответственно, в том числе и материально. Она будет каким–то образом переложена на автомобиль, которым этот водитель управлял.

Этот план мероприятий мы будем регулярно рассматривать на правительственной комиссии по безопасности дорожного движения с выездами на места и в регионы: как в те регионы, которые наиболее успешно реализуют программу по безопасности дорожного движения, так и в те регионы, где ситуация с безопасностью не совсем здоровая.

Мы понимаем, что за последнее время аварии, которые произошли в Красноярском крае, теперь в Хабаровском крае, в Дагестане совсем недавно, заставляют нас более бдительно и активно работать, потому что человеческих жизней на дорогах по–прежнему мы теряем очень много. По сравнению с европейскими странами потери на дорогах огромны. По той работе, которая проводится в последние 10–15 лет, Владимир Владимирович (в целом ситуация была вообще крайне плохой), у Кирьянова Виктора Николаевича есть с собой материал, вся статистика за эти годы, когда мы вместе все работали по улучшению ситуации на дорогах. Ситуация улучшается, но крайне медленно, и в первую очередь из–за неответственного поведения.

Мы понимаем, что особая ответственность за состояние дорог на органах власти различных уровней. Действительно в нашей стране дороги не в лучшем состоянии, хотя мы тратим много денег на строительство новых и содержание старых, но тем не менее основной фактор – это человеческий. Либо невозможность справиться с управлением, либо пьянство водителей, либо невнимательность.

В.Путин: Хорошо. Но только чтобы всё это реализовывалось постепенно. Дмитрий Анатольевич, посмотрите, что можно и нужно сделать, сделайте, пожалуйста, для помощи семьям погибших и пострадавшим в Хабаровском крае, имею в виду по линии Минздрава и социальных служб.

Д.Медведев: Хорошо, Владимир Владимирович, займёмся этим.

В.Путин: Спасибо.

Глеб Сергеевич, как идёт подготовка к МАКСу?

Г.Никитин: Владимир Владимирович, МАКС проходит уже в двенадцатый раз. За это время он стал по–настоящему общепризнанным международным брендом. В этой связи мы максимально серьёзно подошли к подготовке МАКС-2015. Это не просто выставка, это международный авиационный праздник. Естественно, постарались сохранить все показатели. Мы занимали всегда лидирующие позиции среди других авиасалонов, таких как Фарнборо, Ле Бурже, Сингапур, Дубай.

Естественно, геополитическая ситуация, поведение и позиция правительств ряда стран не могли не сказаться на количестве иностранных участников. Но влияние такой ситуации оказалось гораздо меньшим, чем мы ожидали, существенно меньшим. На места ушедших национальных представительств и экспонентов из таких стран, как Украина и Израиль, пришли компании Турции, Южной Африки, Китая. Так, например, общая площадь экспозиции Китая увеличилась в три раза. Основные игроки авиакосмической промышленности, такие гиганты, как «Эйрбас», «Боинг», «Пратт Энд Уитни» и другие, полностью сохранили своё участие. Всего в экспозиции будет участвовать 30 стран и 156 экспонентов, 156 компаний.

Концерн «Эйрбас» направит для участия в статической экспозиции и лётной программе новейший пассажирский самолёт А350. Всего на статической стоянке будет представлено около 180 воздушных судов. Для сравнения, в Ле Бурже было представлено 130 воздушных судов.

Так же, как обычно, мы организовываем красочное воздушное шоу. Оно будет по уровню сложности уникальным в мире. Впервые в воздушном шоу будет принимать участие пилотажная группа «Крылья Тавриды» на самолётах Як-130.

Таким образом, Владимир Владимирович, все мероприятия авиасалона будут проведены на высшем уровне. И мы очень Вас ждём, рассчитываем, что Вы сможете принять участие в авиасалоне.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Сергей Ефимович, мы долго работали над подачей заявки в профильный комитет Организации Объединённых Наций по расширению нашей части в Арктической зоне континентального шельфа. Как идёт эта работа? В каком она сейчас состоянии?

С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы доложить, что вчера было успешно сдано в секретариат Комиссии ООН по границам континентального шельфа представление Российской Федерации на установление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане.

Резюме представления уже разместили на официальном сайте ООН, сегодня ночью мы смотрели. Таким образом, завершён очередной этап работы по установлению суверенных прав России на дополнительный район континентального шельфа в Северном Ледовитом океане площадью более 1 миллиона квадратных километров, который содержит, по нашей оценке, порядка 5 миллиардов тонн условного топлива, прогнозных ресурсов углеводородов.

Хотел бы также сказать, что для подготовки этой заявки была проделана большая работа силами целого ряда ведомств: Минприроды, МИДа, Минобороны, Российской академии наук, специалистов, учёных, экспертов. С 2005-го по 2014 год был проведён огромный объём исследований и были осуществлены промеры морского дна, картирование, сейсмическое исследование, сбор образцов донных отложений с глубины нескольких километров, использовалась специальная техника, которая не имеет даже аналогов в мире.

Последняя экспедиция, о которой я уже докладывал, состоялась 28 октября прошлого года. Она проводилась для исследования в районе котловин Подводников и Амундсена за пределами 200 миль, исследования проводились в августе – октябре прошлого года. Надо сказать, что эта экспедиция пересекла Северный полюс, где ранее такие исследования просто не проводились. В результате получены данные, материалы, которые позволяют нам с уверенностью утверждать, что значительная часть дна Северного Ледовитого океана является естественным продолжением российской части Евразийского континента и подлежит включению в российский континентальный шельф.

Следующий этап – это рассмотрение заявки в Комиссии ООН по границам континентального шельфа, но, возможно, понадобятся и дополнительные исследования с учётом того опыта, который мы имеем, а также переговоры, дипломатическая работа с нашими арктическими соседями – Данией и Канадой, которые тоже вносят свои заявки. Главное, надо сказать, что основная работа сейчас будет вестись на площадке ООН – работа в соответствии с нормами международного права. Мы рассчитываем в конечном счёте, что Комиссия ООН по границам континентального шельфа как орган, состоящий из экспертов разных стран, сможет принять взвешенное решение, и это решение, как и в прошлом году, будет положительным. А в прошлом году, если помните, было положительное решение по срединной части Охотского моря. Мы надеемся, что всё будет позитивно.

В.Путин: Это когда, в ноябре должно состояться?

С.Донской: Владимир Владимирович, ночью выступил один из официальных лиц Секретариата ООН, сказал, что рассмотрение заявки состоится на следующей сессии, весной следующего года. Мы стараемся всё–таки проработать различные варианты, как можно быстрее это рассмотреть.

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 5 августа 2015 > № 1447863 Владимир Путин

В Бурятии за сутки потушены пожары на площади свыше 1,5 тыс. га

Очаги потушены в 11 районах республики. В том числе лесной охраной ликвидированы крупные очаги в Курумканском районе на общей площади 900 га, Еравнинском районе на площади 300 га.

На утро 5 августа в Бурятии зарегистрировано 49 очагов на общей площади около 25 тысяч га. Указом главы Республики Бурятия в лесах республики введен режим чрезвычайной ситуации. Доступ в лес для населения в период действия режима чрезвычайной ситуации категорически запрещен.

Пожары зарегистрированы в Баргузинском, Заиграевском, Курумканском, Прибайкальском, Хоринском, Баргузинском, Кабанском, Кижингинском, Северо-Байкальском, Хоринском районах, 3 очага в Джергинском заповеднике, 1 - в Забайкальском нацпарке.

Причиной возникновения возгораний стало неосторожное обращение с огнем населением и грозы.

Несмотря на сложную ситуацию в Баргузинском районе (на сегодняшнее утро там зарегистрировано 10 очагов), местные жители продолжают игнорировать правила пожарной безопасности. Только за прошедшие сутки из-за неосторожного обращения с огнем там возникло 2 очага. Один из них был оперативно ликвидирован. Второй на площади 50 га продолжает действовать. По вине человека возникают новые пожары и в Прибайкальском районе.

На тушении пожаров по республике работают 1302 человека - сотрудники лесной охраны, местные жители, арендаторы. В Баргузинском, Курумканском, Прибайкальском, Северо-Байкальском районах задействованы сотрудники парашютно-десантной службы "Забайкальской базы авиационной охраны лесов", Красноярского лесопожарного центра, федерального резерва ФБУ "Авиалесоохрана" из г. Омск, Москва и Республики Хакасия. Задействованы 122 пожарные машины, 28 тракторов, 26 бульдозеров.

За прошедшие сутки обнаружено 10 очагов на общей площади 443 га.

С начала пожароопасного сезона в Бурятии зарегистрировано 1281 очаг на общей площади более 264 тысяч га. В прошлом году на эту же дату - 934 очага на общей площади более 94,8 тысяч га.

При обнаружении лесного пожара необходимо обратиться по телефону доверия Региональной диспетчерской службы (83012) 20-44-44.

В течение дня в Красноярском крае ликвидирован один лесной пожар

5 августа в течение дня благодаря оперативным и грамотным действиям сотрудников Лесопожарного центра в регионе ликвидирован 1 лесной пожар в Богучанском районе на площади 185 га.

По оперативной информации Лесопожарного центра на 17:30 5 августа, на территории Красноярского края зарегистрировано 3 лесных пожара. Очаги возгораний действуют в Эвенкийском и Кежемском районах на площади 193 га. Угрозы населенным пунктам нет. Все пожары зафиксированы в авиационной труднодоступной зоне, возникли они из-за гроз. К местам возгораний были оперативно доставлены специалисты Лесопожарного центра. В тушении задействовано более 20 человек.

Ситуация с лесными пожарами в регионе находится под контролем.

Жителей края призывают соблюдать правила пожарной безопасности, не бросать окурки, не мусорить, отказаться от разведения костров, быть предельно осторожными при обращении с огнем.

В случае обнаружения возгораний сообщать по телефону прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 или в региональную диспетчерскую службу Лесопожарного центра - 290-50-71.

Иркутская область. В Черемхово возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц территориального отдела агентства лесного хозяйства

Следственными органами СУ СКР по Иркутской области возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Черемховскому лесничеству, подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).

По версии следствия, в начале 2015 года специалист и начальник территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Черемховскому лесничеству ненадлежаще исполнили свои обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, что привело к существенному нарушению охраняемых законом интересов общества и государства.

Сотрудниками ОЭБиПК МО МВД России "Черемховский" в ходе проведения проверки по факту рубки лесных насаждений установлено, что должностными лицами территориального отдела АЛХ были выданы разрешающие документы для проведения лесозаготовительных работ, где рубка лесных насаждений не допускалась. В результате их халатных действий лесному фонду РФ причинен ущерб в размере около 1,8 млн рублей.

Следователями СКР совместно с сотрудниками полиции проведены обысковые мероприятия по месту работы подозреваемых. В настоящее время решается вопрос об избрании им меры пресечения. Расследование уголовного дела продолжается.

В заповеднике "Джугджурский" (Хабаровский край) ликвидирован лесной пожар на площади свыше 4 тыс. га.

Кроме того, за прошедшие сутки ликвидированы 2 пожара в заповеднике "Олекминский" (Республика Саха (Якутия)) на площади в 2780 га.

По состоянию на 9:00 5 августа 2015 г., по данным Минприроды, на ООПТ продолжает действовать 12 лесных пожаров, в том числе один локализованный. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 5451,6 га, в том числе лесная - 4863,1 га. На тушении задействованы 217 человек, 33 единицы техники.

В частности, ведется тушение лесного пожара в Забайкальском национальном парке (Республика Бурятия) на площади в 3182,1 га, а также тушение пожара в Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) на площади в 14 га. В заповеднике "Байкало-Ленский" (Иркутская область) продолжается ликвидация 2 лесных пожаров. Площадь, пройденная огнем, составляет 453 га.

В биосферном заповеднике "Баргузинский" (Республика Бурятия) в противоэрозионных лесах действует пожар на участке площадью в 787 га. В заповеднике "Джергинский" (Республика Бурятия) действует 5 лесных пожаров, в том числе 1 локализован. Площадь, пройденная огнем, составляет 1015,5 га. На тушении задействовано 63 человека и 8 единиц техники.

С начала 2015 г. на территории 27 заповедников и 19 национальных парков зафиксировано 182 природных пожара. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 87,3 тыс. га, в том числе лесная - 19,4 тыс. га.

Всего за прошедшие сутки 4 августа 2015 г. в России ликвидировано 44 лесных пожара на площади 14991 га. За сутки, по данным Минприроды, огнем было пройдено 11363 га, в том числе 10977 га покрытой лесом площади. Для тушения привлекалось 2602 человека, 372 единицы техники и 18 воздушных судов.

На 0:00 5 августа 2015 г. на землях лесного фонда Российской Федерации было зарегистрировано 65 действующих лесных пожаров на площади 28247 га, в том числе:

- 42 - на площади 21030 га в Республике Бурятия;

- 4 - на площади 1268 га в Республике Тыва;

- 6 - на площади 604 га в Иркутской области;

- 4 - на площади 378 га в Красноярском крае;

- 1 - на площади 280 га в Республике Саха (Якутия);

- 2 - на площади 122 га в Забайкальском крае;

- 1 - на площади 2 га в Челябинской области;

- 1 - на площади 1 га в Республике Алтай.

Кроме того, остается не ликвидирован 1 пожар на землях иных категорий на площади 24 га в Республике Бурятия (Северо-Байкальское лесничество).

Режим ЧС введен в 8 субъектах Российской Федерации: на всей территории Иркутской, Амурской областей, Республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 2 м. районах Красноярского края, в 3 м. районах Республики Саха (Якутия).

Томской таможней возбуждено уголовное дело по факту контрабанды лесоматериалов

Томской таможней в середине июля 2015 года возбуждено уголовное дело по факту контрабанды лесоматериалов на сумму свыше 8 миллионов рублей (статья 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ)).

Новосибирская компания осуществляла экспортные поставки заготовленных в Томской области пиломатериалов хвойных пород в Таджикистан на основе поддельного внешнеэкономического контракта. Законодательством Таможенного союза и Российской Федерации поставки на основе недействительных документов рассматриваются как незаконные – контрабандные.

Новосибирской компанией было совершено незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС лесоматериалов на сумму 8 174 тыс. рублей. Преступление считается совершенным в крупном размере, поскольку стоимость лесоматериалов превышает один миллион рублей.

Декриминализация лесной отрасли является одной из актуальных задач, для решения которой необходимо объединять усилия различных правоохранительных структур. Так незаконность указанных поставок лесоматериалов в Таджикистан была установлена в результате оперативно-розыскных мероприятий, проведенных томскими таможенниками совместно с сотрудниками УМВД России по Томской области.

В отношении руководителя компании-экспортера возбуждено уголовное дело по статье 226.1 УК РФ. Ее санкции предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Пожары в Бурятии: угрозы перехода огня на населенные пункты нет.

Команда десантников федеральной авиалесохраны устранила угрозу перехода огня на населенные пункты Усть-Баргузин, Душкачан и турбазу Хакусы.

Борьба с пожарами ведется в условиях длительного отсутствия фронтальных осадков. Большинство пожаров действуют в условиях труднодоступной местности. На всей территории региона действует режим ЧС.

Руководитель тушения пожара, начальник местной пожарно-химической станции, Алексей Полынцев рассказал, что из-за преобладания кедрового стланика, пихты и кедра пожары быстро набирают интенсивность, легко переходят в верховые. «Пожары в нашем районе в текущем году, вызванные неосторожным обращением с огнем, скорее — редкость, большинство пожаров грозовые, по верховьям гор, когда молния бьет в самую высокую точку. Обычно пожаров очень мало, не больше семи-восьми за сезон. В этом году мы как загорелись 14 июня, так и горим, старики говорят, что такого не случалось с 1978 года», — сказал Полынцев.

По данным региональной диспетчерской службы лесного хозяйства 4 августа 2015 года на территории Бурятии действует 53 пожара на общей площади более 24 тысяч га, в том числе в состоянии локализации – 9 пожаров на площади более 1 тыс. га. С начала текущих суток локализовано 5 пожаров на площади 338 га.

На тушении задействовано 1 400 человек, 199 единиц наземной техники. На авиапатрулировании работает 6 воздушных судов.

Рослесхоз: о лесопожарной обстановке в Российской Федерации.

За прошедшие сутки 03.08.2015 в России ликвидировано 45 лесных пожаров на площади 3 585 га.

По состоянию на 04.08.2015 на территории Российской Федерации действовало 84 лесных пожара на площади 31 877 га, в том числе:

- 45 пожаров на землях лесного фонда на площади 20 659 га (Республика Бурятия);

- 8 пожаров на землях лесного фонда на площади 1 773 га (Иркутская область);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 1 380 га (Республика Тыва);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 580 га (Республика Саха (Якутия);

- 3 пожара на землях лесного фонда на площади 365 га (Красноярский край);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 145 га (Забайкальский край).

Для тушения привлекалось 2 709 человек, 367 единиц техники и 22 воздушных судна.

Случаев перехода лесного пожара на населенные пункты или объекты экономики не зафиксировано.

Пожароопасный сезон открыт во всех субъектах Российской Федерации.

Режим ЧС введен в 8 субъектах Российской Федерации: на всей территории Иркутской, Амурской областей, Республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 2 м. районах Красноярского края, в 3 м. районах Республики Саха (Якутия).

Особый противопожарный режим (ОПР) введен в 42 субъектах Российской Федерации.

В Казахстане намолот зерна составляет более 1 млн.40 тыс. тонн - МСХ.

На сегодняшний день уборка зерна идет в семи областях Казахстана: Актюбинской, Алматинской, Западно-Казахстанской, Жамбылской, Кызылординской, Павлодарской, Южно-Казахстанской.

«По данным областных управлений сельского хозяйства, на 4 августа т.г. сельхозтоваропроизводителями убрано 610,7 тыс. га, что составляет 27,2% от уборочной площади областей, намолочено 1040,4 тыс. тонн, средняя урожайность составила 17,0 ц/га», - указывается в сводке МСХ РК.

Напомним, как ранее передавало ИА «Казах-Зерно», по прогнозам МСХ, Казахстан в 2015 году планирует собрать урожай зерновых в объеме не менее 17,2 миллиона тонн.

Правительство России окажет поддержку аграриям Волгоградской области, чьи поля пострадали от засухи.

Об этом, в частности, шла речь на селекторном совещании, которое в Краснодарском крае провел премьер-министр страны Дмитрий Медведев. Участие в разговоре принимал губернатор региона Андрей Бочаров.

В разгар уборочной кампании аграрии нескольких субъектов Российской Федерации подсчитывают убытки, которые нанесла им засуха. Сегодня в ходе селекторного совещания, которое провел премьер-министр правительства страны Дмитрий Медведев, были озвучены примерные цифры ущерба – в целом по стране свыше 7 миллиардов рублей.

Напомним, Волгоградская область этим летом вошла в число регионов, наиболее пострадавших от засухи – режим чрезвычайной ситуации объявлен в ряде южных районов области, уже известно, что ущерб превысил 8 миллионов рублей. В печальном списке также Саратовская, Самарская, Оренбургская и Иркутская области, Забайкалье, Тува, Бурятия и Калмыкия – аномальная жара здесь тоже погубила часть посевов. Медведев призвал профильных министров подумать, как можно поддержать аграриев в этой непростой для них ситуации. Именно поэтому к участию в совещании были приглашены руководители тех регионов, которые нуждаются в адресной федеральной помощи.

- На поддержку растениеводства из федерального бюджета в этом году было направлено 70 миллиардов рублей – две трети этой суммы уже дошли до получателей, - напомнил Дмитрий Медведев. – Это позволило в большинстве случаев сохранить урожай, что позволяет надеяться на хорошие итоговые цифры по объему собранного зерна.

Несмотря на засуху, сельхозпроизводители Волгоградской области настроены позитивно: в регионе уборочная кампания идет по плану, аграрии обеспечены материально-технической базой, включая и запасы топлива, которого даже больше, чем в 2014 году, и это – несмотря на рост цен на ГСМ.

- На сегодняшний день мы исходим из того, что цифры будут неплохими: можем собрать в целом где-то около 100 миллионов тонн, что для нашей страны, естественно, является очень приличным результатом, тем более что несколько регионов страдают от аномальной жары, - отметил премьер-министр. – Уже на данный момент собрано на полмиллиона тонн больше, чем в прошлом году – это отличный результат.

Медведев подчеркнул: сельское хозяйство было и остается одним из важнейших драйверов развития всей экономики Российской Федерации. В этом году государство обеспечило надежный тыл сельхозпроизводителям страны – Волгоградская область как один из ведущих аграрных регионов России – вошла в число получателей федеральных субсидий, направленных на поддержку аграриев.

В частности, в регионе увеличился объем субсидий по кредитам на закупку животноводческой и части растениеводческой продукции (имеются в виду овощи и фрукты) только у российских производителей. Это помогло устранить лишних посредников, облегчить мелким и средним предпринимателям доступ на рынок.

Кроме этого, были введены новые направления государственной поддержки кредитования аграрного комплекса - развитие селекционно-семеноводческих, селекционно-генетических и оптово-распределительных центров. Также с этого года при участии федеральных субсидий будет снижена нагрузка на региональный бюджет - теперь при субсидировании расходов на уплату процентов по кредитам минимальный уровень для Волгоградской области составит 5%. Это касается новых кредитов, которые аграрии возьмут после 1 августа текущего года. К слову, по данным Минсельхоза РФ, в этом году рост выданных аграриям Волгоградской области сельхозкредитов по сравнению с 2014 годом составил 101,5%. Общая сумма выданных кредитов на проведение сезонных полевых работ составила 3 миллиарда 248 миллионов рублей. Возросла и доля застрахованных земель: по сравнению с прошлым годом рост составил 199,7%: в 2015 году 33 хозяйства волгоградского региона заключили договоры страхования на сумму, превышающую 1 миллиард 600 миллионов рублей.

Об установлении Россельхознадзором карантинной фитосанитарной зоны по повилике на территории Томской области.

На основании обращения граждан проведено контрольное карантинное фитосанитарное обследование территории д. Головино Заречного сельского поселения Томского района Томской области.

В результате карантинной фитосанитарной экспертизы ТФ ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» образцов растения, отобранных на ул. Светлая, между домами № 14 и 16 и на заброшенном участке без номера, на общей площади 0,06га, предназначенных для ведения личного подворного хозяйства, выявлен карантинный объект - повилика (Cuscuta spp.)

В целях недопущения распространения карантинного объекта повилики (Cuscuta spp.) на территории Томской области и в другие регионы Российской Федерации, руководствуясь ст. 19 Федерального закона «О карантине растений» приказом Управления Россельхознадзора по Томской области установлена карантинная фитосанитарная зона в пределах границ д. Головино Заречного сельского поселения Томского района Томской области, на площади общей 7,125 га с учётом буферной зоны.

Также в карантинной фитосанитарной зоне введен карантинный фитосанитарный режим, со следующими ограничениями.

Запрещается вывоз растительной подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны, для которой характерно заражение или засорение повиликой без прохождения процедуры установления карантинного фитосанитарного состояния и сопровождения карантинным сертификатом.

Запрещается выпас животных на территории зараженной карантинным объектом - повиликой.

Запрещается заготовка сена на за зараженной территории карантинным объектом - повиликой.

Запрещается использовать зараженные территории для производства сельскохозяйственной продукции, которая может способствовать развитию карантинных объектов и их распространению по территории Российской Федерации.

За прошедшие сутки 3 августа 2015 г. в России ликвидировано 45 лесных пожаров на площади 3 585 га

За сутки огнем было пройдено свыше 2 тыс. га, в том числе 1 862 га покрытой лесом площади. Для тушения привлекалось 2 709 человек, 367 единиц техники и 22 воздушных судна.

На 00:00 мск 04 августа 2015 г. на территории Российской Федерации действовало 84 лесных пожара на площади 31 877 га, в том числе:

- 45 пожаров на землях лесного фонда на площади 20 659 га (Республика Бурятия);

- 8 пожаров на землях лесного фонда на площади 1 773 га (Иркутская область);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 1 380 га (Республика Тыва);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 580 га (Республика Саха (Якутия));

- 3 пожара на землях лесного фонда на площади 365 га (Красноярский край);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 145 га (Забайкальский край);

- 3 пожара на землях лесного фонда на площади 11 га (Республика Башкортостан).

Остается не ликвидированным 1 пожар на землях иных категорий на площади 15 га в Республике Бурятия.

Кроме того, по состоянию на 9:00 4 августа 2015 г. на особо охраняемых природных территориях действует 14 лесных пожаров, в том числе 3 - локализовано. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 11 787,5 га. На тушении задействовано 247 человек, 32 ед. техники.

Ведется тушение лесных пожаров на площади 2 442 га в Забайкальском национальном парке (Республика Бурятия), в Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) на площади 14 га и в заповеднике «Байкало-Ленский» (Иркутская область) ведется на площади 453 га.

В Республике Бурятия действует 1 лесной пожар в биосферном заповеднике «Баргузинский» на участке в 736 га и 5 пожаров в заповеднике «Джергинский» на площади 1015,5 га.

В заповеднике «Джугджурский» (Хабаровский край) в недоступной, обрывистой горной местности действует лесной пожар на площади 4 347 га.

В заповеднике «Олекминский» (Республика Саха (Якутия) ведется тушение 2 локализованных лесных пожаров, при этом площадь, пройденная огнем составляет 2 780 га.

Режим ЧС введен на всей территории Иркутской и Амурской областей, республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 2 м. районах Красноярского края, в 3 м. районах Республики Саха (Якутия).

В рамках межрегионального маневрирования работает 491 специалист ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана», в том числе 99 работников в Республике Саха (Якутия), 130 – в Республике Тыва и 262 – в Республике Бурятия.

Росприроднадзор согласовал ограничения охоты в текущем сезоне

На основании п.5.5.6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 №400 Росприроднадзор согласовал следующие ограничения охоты в текущем сезоне:

в Кабардино-Балкарской Республике, в связи с низкой численностью, установлен запрет любительской и спортивной охоты на благородного и пятнистого оленей на Белореченском охотничьем участке и в Майском районе республики ;

в Курской области, в связи с выявленными случаями заболеваний африканской чумой свиней, установлен запрет любительской и спортивной охоты на кабана в Железногорском, Рыльском, Хомутовском и Конышевском районах области;

в Республике Калмыкия, в целях сохранения и рационального использования, установлены сроки охоты на кабана и пушных животных;

в Республике Башкортостан, ввиду отсутствия сведений о численности, установлен запрет охоты на сурка-байбака, а также введены ограничения охоты в отдельных охотничьих хозяйствах по ходатайству охотпользователей;

в Республике Крым установлены зоны охраны охотничьих ресурсов в закрепленных и общедоступных охотничьих угодьях.

в Астраханской области введен запрет любительской и спортивной охоты на кабана и сайгака в сезон охоты 2015-2016 гг. в связи с низкой численностью указанных видов животных.

4 АВГУСТА РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТРАНСНАДЗОРА ЕВГЕНИЙ ДИТРИХ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ СОВЕЩАНИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ

В совещании, прошедшем в режиме видеоселектора в Центре специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, приняли участие заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул, заместитель Министра внутренних дел РФ Виктор Кирьянов, заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов, заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Астахов, руководитель Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Виктор Нилов, представители органов исполнительной власти субъектов РФ.

Открывая заседание, Виктор Кирьянов отметил, что поводом к проведению межведомственного совещания стал ряд трагических событий нескольких последних месяцев. На территориях Красноярского края, Республики Мордовия, Омской, Ленинградской и Нижегородской областей произошли дорожно-транспортные происшествия с особо тяжкими последствиями с участием автобусов, перевозивших пассажиров как по регулярным междугородним и межрегиональным маршрутам, так и при заказных перевозках, в том числе организованных групп детей. Всего же с начала года в стране по вине водителей автобусов произошло около 2,3 тысяч ДТП, в которых 161 человек погиб и свыше 3,6 тысяч были ранены.

Виктор Кирьянов подчеркнул, что особую тревогу сегодня вызывают организованные перевозки групп детей. Так, анализ происшествий с участием автобусов, перевозивших группы детей, показал, что совершению ДТП способствовало игнорирование как организаторами, так и перевозчиками требований Правил организованной перевозки групп детей автобусами. Он обратил особое внимание участников совещания на исполнение поручений, данных МВД России, Минтрансу России и заинтересованным органам исполнительной власти Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Игорем Шуваловым, направленных на усиление контроля за соблюдением требований к организованной перевозке групп детей автобусами.

В свою очередь, Н. Асаул отметил, что на сегодняшний день 6,2 млн грузовиков и 880 000 тысяч автобусов обеспечивают 60% объема пассажироперевозок в стране. По его словам, обеспечение безопасности такого объема перевозок должно являться приоритетной задачей на всех уровнях власти. Замминистра напомнил, что доля дорожных происшествий, совершенных по вине водителей грузового и пассажирского транспорта, составляет 9,7% от общего числа ДТП, погибших в них 9,8% от общего числа погибших в ДТП. В 2015 году наблюдается увеличение количества ДТП по вине водителей автобусов на 7%, в которых погибших на 31,5% и пострадавших на 10,3% больше, сообщил Н. Асаул. Он также выразил обеспокоенность ростом количества особо тяжких ДТП.

Замминистра отметил, что основной причиной большинства происшествий является нарушение водителями правил дорожного движения, нарушение юридическими лицами и индивидуальными предпинимателями основных требований законодательства в сфере транспорта и безопасности дорожного движения. Основными нарушениями законодательства РФ, выделяемыми у перевозчиков в ходе контрольно-надзорной деятельности, Н. Асаул назвал нарушение режима труда и отдыха водителей, нарушение правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, отсутствие на транспортном средстве тахографа, нарушение требований по повышению квалификации водителей. Кроме того, отмечается снижение общей дисциплины в организациях, осуществляющих перевозки, снижение уровня квалификации водительского состава, высокая изношенность подвижного состава. Замминистра подчеркнул, что в целях снижения этих негативных факторов Минтрансом России издан приказ от 15 января 2014 г. №7 “Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным и городским наземным электрическим транспортом”. “Это основной документ, регулирующий безопасность перевозок пассажиров и грузов в целом”, – сообщил Н. Асаул. Он уточнил, что в соответствии с этими правилами субъекты РФ обязаны обеспечить ряд мероприятий, направленных на повышение безопасности перевозок.

Евгений Дитрих отметил, что безопасность перевозок на пассажирском автотранспорте – один из приоритетов в работе Ространснадзора, но основная задача по организации транспортного обслуживания населения и регионального контроля в сфере перевозок пассажиров возложена на глав субъектов РФ и муниципальных образований. В ходе проверок Ространснадзора выявляются многочисленные нарушения обязательных требований. Так, транспортным обслуживанием на местах зачастую занимаются лица, совмещающие эти вопросы с другими направлениями деятельности или недостаточно компетентные в вопросах транспорта. Отсутствуют нормативные правовые акты, определяющие порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных рейсов, формирования маршрутной сети, не определена маршрутная сеть и не проведены обследования пассажиропотоков и дорожных условий. Зачастую не организован контроль за перевозчиками на линии, не проводятся конкурсы на допуск перевозчиков на маршруты, а если и проводятся, то формально, не налажена работа автовокзалов и автостанций.

По словам Е. Дитриха, органы исполнительной власти субъектов и органы местного самоуправления не всегда добросовестно выполняют возложенные на них функции и призвал руководителей регионов внимательно рассматривать ходатайства территориальных управлений Ространснадзора по применению мер к руководителям предприятий, допускающих неоднократные нарушения. «Не только Служба, со стороны, должна заниматься контролем за соблюдение всех необходимых условий, но и заказчики перевозок – региональные и муниципальные власти», – сказал руководитель Ространснадзора.

В ходе дискуссии были заслушаны выступления представителей региональных органов государственной власти в целях выработки и принятия необходимых мер для предотвращения и профилактики аварийности при перевозке пассажиров автобусами.

ОБЪЕМ ПОГРУЗКИ НА ДВЖД ВЫРОС

На Дальневосточной железной дороге в январе-июле 2015 года погружено около 28,43 млн тонн грузов, что на 5,1% больше, чем в аналогичный период 2014 года. Среднесуточный объем погрузки составил 134,1 тыс. тонн, а год назад показатель был 127,5 тыс. тонн. При этом в рассматриваемый период выросла погрузка каменного угля до 11,7 млн тонн (+27,8% к показателю прошлого года), лесных грузов до 2,6 млн тонн (+3,3%), цемента до 694,9 тыс. тонн (+1,6%). В июле на Дальневосточной железной дороге было погружено 4,18 млн. тонн грузов, что на 4,9% больше АППГ.

Ранее президент РЖД Владимир Якунин сообщил о том, что в августе ОАО РЖД снизит показатели погрузки на 0,6% по отношению к аналогичному показателю августа прошлого года. Но несмотря на это, 31 июля прошел первый груз по новой железнодорожной ветке Авда-Громадская на территории Уярского района Красноярского края, соединившей Транссибирскую магистраль с югом Сибири. Восточное направление выгодно отличается от тенденций характерных для работы РЖД в целом.

До 2017 года могут дожить не все заповедники и национальные парки

Президент России Владимир Путин объявил 2017 год годом особо охраняемых природных территорий. Этим гарант Конституции хочет привлечь внимание общества к вопросам сохранения заповедников, национальных парков, заказников и других ценных уголков природы нашей страны.

Гринпис приветствует это решение Президента. Но мы беспокоимся за те российские заповедники и национальные парки, которые могут не дожить до своего праздника. Мы хотим напомнить о проблемах нашего природного наследия, которые нужно решать уже сейчас, а не ждать 2017 года.

Разрушение и равнодушие

Многие законы направлены на то, чтобы разрешить застраивать, рубить или отнимать земли в заповедниках и нацпарках. Гринпис регулярно обнаруживает опасные для природы законопроекты: было уже несколько попыток отменить экологическую экспертизу для строительства на особо охраняемых природных территориях (их не одобрили граждане), периодически всплывают инициативы об упрощенном — и губительном — изменении границ охраняемых территорий. К счастью, благодаря простым людям, которые ценят и любят природу своей страны, такие проекты не становятся законами.

И если законопроекты, позволяющие растаскивать ценные территории по кускам, появляются с завидной регулярностью, то брать ООПТ по государственную защиту чиновники не торопятся. Из-за них мы можем лишиться многих уголков природы ещё до того, как там создадут заповедники и национальные парки.

Пока же этими территориями занимаются добровольцы. Например, будущий национальный парк «Ладожские шхеры» защищают добровольные лесные пожарные, которые почти всё лето живут на островах и тушат возгорания. Владимир Путин распорядился сделать там национальный парк ещё пять лет назад! Мы надеемся, что не надо будет ждать еще два года, чтобы шхеры получили государственную защиту.

Вообще же, больше десятка территорий ждут, когда государство выполнит свои обещания и им поможет.

Под угрозой

Минприроды изменило зонирование национального парка «Самараская Лука», переведя участки, где планируется строительство туристско-рекреационного комплекса «Жигулевская жемчужина», из особо охраняемой зоны в хозяйственную. Вы можете остановить этот произвол. Уже больше 20 тысяч человек высказались в защиту природы Поволжья, нам не хватает только вас!

Помогите «Самарской Луке», подпишите обращение к Минприроды!

Минприроды дважды — в 2010 и в 2013 годах — пыталось исключить из национального парка «Югыд Ва» (объект всемирного наследия «Девственные леса Коми“) месторождение золота “Чудное». В 2011-2012 гг. в национальном парке велись буровые и взрывные работы. Только в январе 2015 года Верховный Суд по заявлению Гринпис России окончательно отменил это положение. Но и Минприроды не собирается сдаваться. В его планах исключить из парка уже не две, а 48 тыс.га. И в каком состоянии всемирное наследие встретит 2017 год, пока неизвестно.

В 2013 году правительство включило в лицензионные участки компании «Роснефть» акватории в национальном парке «Русская Арктика», федеральном заказнике «Земля Франца-Иосифа», Большом Арктическом и в охранной зоне заповедника «Остров Врангеля». В 2014 году в заповеднике «Остров Врангеля» начали строить военные объекты и проводить учения.

Нас беспокоят и планы построить новые горнолыжные курорты в Сочинском национальном парке и Кавказском заповеднике (объект всемирного наследия «Западный Кавказ»).

«Газпром» до сих пор не отказался от идеи построить газопровод «Алтай» через природный парк «Зона покоя Укок» (Объект всемирного наследия «Золотые горы Алтая»). Кроме того, корпорация хочет проложить две новых нитки газопровода «Северный поток» через Кургальский заказник, который имеет международное значение.

Правительство Камчатского края подготовило новое положение о природном парке «Быстринский» (объект всемирного наследия «Вулканы Камчатки»), разрешив на его территории геологическое изучение, и снял запрет на разведку и добычу полезных ископаемых.

Мы надеемся, что чиновники и крупные компании правильно поймут Президента и откажутся от всех попыток разрушить наши заповедники и национальныек парки или оставить их без защиты закона. Тогда объявление 2017 года годом особо охраняемых природных территорий действительно послужит сохранению и развитию заповедной системы. Иначе такая благородная инициатива выродится в очередную попытку пустить пыль в глаза и замолчать настоящие проблемы нашей природы.

ОМСКИЙ НПЗ ВЫДЕЛИЛ 30 МИЛЛИОНОВ НА ОЧИСТКУ ПОЧВЫ ОТ ГУДРОНА

Пруд кислого гудрона площадью 17 тысяч «квадратов» в городке Нефтяников рекультивируют и посадят на нарушенном участке 365 деревьев.

ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» выделит 30 млн рублей на рекультивацию нарушенных земель в районе расположения пруда кислого гудрона. Нефтепродукты уже извлекли из почвы, затем здесь снимут загрязненный грунт и высадят 365 деревьев.

Как пояснили в городской администрации, проект рекультивационных работ прошел обсуждение на общественных слушаниях, в которых приняли участие экологи, дендрологи, ученые, производственники, а также жители Советского округа. В компании «Газпромнефть-ОНПЗ» сообщили, что общая площадь бывшего участка складирования кислого гудрона составляет более 17 тыс. кв. метров. В настоящее время весь кислый гудрон с участка извлечен и направлен в основное производство нефтезавода.

Проектом также предусматривается дополнительное снятие 10-сантиметрового слоя загрязненного грунта объемом более 2 тыс. тонн.

– Предлагаемый метод биорекультивации предусматривает завоз инертного материала и плодородных почв, засев многолетних трав для развития плотной противоэрозионной дернины и высадку 365 деревьев различных видов, – отметил советник департамента общественной безопасности мэрии Ринат Валитов. – Предполагается высадить деревья ценных пород, которые более приспособлены для данной территории. Это клен остролистный, тополь пирамидальный, ива и береза.

Как заверяют специалисты, на месте ранее нарушенных земель появится новый зеленый участок для оздоровления окружающей среды в промышленной зоне Советского округа.

Участники общественных обсуждений предложили передать рассмотренный проект рекультивации нарушенных земель в районе расположения пруда кислого гудрона на заключение государственной экологической экспертизы в Управление Росприроднадзора по Омской области.

Во вторник, 4 августа, в московском международном аэропорту «Внуково» состоялась встреча российской делегации, которая вернулась на Родину после успешного выступления на XIV Всемирных летних играх Специальной Олимпиады 2015 года в Лос-Анджелесе (Соединённые Штаты Америки). В этих соревнованиях участвуют люди с нарушениями в интеллекте, достигшие восьми лет. Они проводятся с 1968 года с интервалом в пару лет и разделением на летние и зимние после введения последних в 1977 году.

Торжественное открытие Игр–2015 состоялось 25 июля на Лос-Анджелесском мемориальном стадионе. Там же 2 августа прошла церемония закрытия с участием мировых знаменитостей.

Программа Игр в Лос-Анжелесе включала 22 вида спорта: бадминтон; баскетбол; боулинг; бочча; велоспорт; волейбол; гандбол; гольф; гонки на роликах; гребля на байдарках; дзюдо; конный спорт; лёгкая атлетика; настольный теннис; парусный спорт; пауэрлифтинг; плавание; софтбол; спортивная гимнастика; теннис; художественная гимнастика; футбол.

Игры–2015 собрали более 6500 спортсменов из 166 стран, 30000 волонтеров, 2000 тренеров и более полумиллиона зрителей и болельщиков.

Поскольку Игры Специальной Олимпиады проводятся с целью адаптации людей с нарушениями интеллектуального развития, на соревнованиях не ставится задача выявить сильнейшего и зафиксировать спортивные рекорды. Общекомандный зачёт между различными странами не ведётся.

В делегацию Российской Федерации, которая стала одной из самых представительных на Играх, вошли 242 человека (включая 173 спортсмена, а также 69 тренеров и сопровождающих). Россияне участвовали в 21 виде программы (во всех, кроме софтбола).

144 отечественных спортсмена завоевали 211 медалей (119 золотых, 50 серебряных и 42 бронзовые медали), особенно успешно выступив в пауэрлифтинге, спортивной и художественной гимнастике, велоспорте, дзюдо и настольном теннисе.

В командных игровых видах чемпионами стали российские команды по: женскому футболу 7×7, гандболу мужскому, женскому волейболу и мужскому юнифайд-волейболу.

Многие из наших спортсменов стали многократными чемпионами Игр в Лос-Анджелесе. Среди наиболее титулованных:

- Надежда Бетлинская (г. Санкт-Петербург), настольный теннис – 11 золотых медалей;

- Андрей Востриков (Воронежская область), спортивная гимнастика – 6 золотых медалей, 1 серебряная медаль;

- Валерий Ягафаров (Челябинская область), спортивная гимнастика – 5 золотых медалей, 2 серебряные медали;

- Светлана Лебедева (Санкт-Петербург), художественная гимнастика – 5 золотых медалей;

- Елизавета Жукова (Воронежская область), художественная гимнастика – 4 золотые медали, 1 серебряная медаль;

- Алексей Антипов (Саратовская область), пауэрлифтинг – 4 золотые медали;

- Вячеслав Горносталев (Новосибирская область), пауэрлифтинг – 4 золотые медали;

- Наталья Иванова, (Республика Коми), пауэрлифтинг– 4 золотые медали;

- Максим Игнатьев (Санкт-Петербург), пауэрлифтинг – 4 золотые медали;

- Вера Мясникова, (Иркутская область), пауэрлифтинг – 4 золотые медали;

- Татьяна Савченко, (Иркутская область), пауэрлифтинг – 4 золотые медали;

- Кристина Толпыго (Санкт-Петербург), настольный теннис – 4 золотые медали.

Российская делегация была представлена на Играх спортсменами из 25 субъектов страны.

По регионам России завоёванные медали распределились следующим образом (с учётом медалей каждого игрока в командных видах программы): г. Москва (74 медали); Свердловская область (73 медали); г. Санкт-Петербург (66 медалей); Костромская область (29 медалей); Воронежская область (26 медалей); Челябинская область (25 медалей); Иркутская область (14 медалей); Алтайский край (13 медалей); Пермский край (13 медалей); Пензенская область (11 медалей); Владимирская область (10 медалей); Кировская область (9 медалей); Смоленская область (7 медалей); Астраханская область (6 медалей); Архангельская и Томская области (по 5 медалей); Республика Бурятия, Республика Коми, Новосибирская и Саратовская области (по 4 медали); Волгоградская и Нижегородская области (по 3 медали), а также Краснодарский край, Мурманская и Омская области (по 1 медали).

4 АВГУСТА ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ АСАУЛ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ СОВЕЩАНИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ

В совещании, прошедшем в режиме видеоселектора в Центре специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, приняли участие заместитель Министра внутренних дел РФ Виктор Кирьянов, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Евгений Дитрих, заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Астахов, директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Алексей Бакирей, руководители Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России, представители региональных органов исполнительной власти.

Открывая заседание, В. Кирьянов отметил, что поводом к проведению межведомственного совещания стал ряд трагических событий нескольких последних месяцев. На территориях Красноярского края, республики Мордовия, Омской, Ленинградской и Нижегородской областей произошли дорожно-транспортные происшествия с особо тяжкими последствиями с участием автобусов, перевозивших пассажиров как по регулярным междугородним и межрегиональным маршрутам, так и при заказных перевозках, в том числе организованных групп детей. Всего же с начала года в стране по вине водителей автобусов произошло около 2,3 тысяч ДТП, в которых 161 человек погиб и свыше 3,6 тысяч были ранены.

В. Кирьянов подчеркнул, что особую тревогу сегодня вызывают организованные перевозки групп детей. Так, анализ происшествий с участием автобусов, перевозивших группы детей, показал, что совершению ДТП способствовало игнорирование как организаторами, так и перевозчиками требований Правил организованной перевозки групп детей автобусами. Он обратил особое внимание участников совещания на исполнение поручений, данных МВД России, Минтрансу России и заинтересованным органам исполнительной власти Первым заместителем Председателя Правительства РФ Игорем Шуваловым, направленных на усиление контроля за соблюдением требований к организованной перевозке групп детей автобусами.

В свою очередь Н. Асаул отметил, что на сегодняшний день 6,2 млн грузовиков и 0,88 млн автобусов обеспечивают 60% объема пассажироперевозок в стране. По его словам, обеспечение безопасности такого объема перевозок должно являться приоритетной задачей на всех уровнях власти. Замминистра напомнил, что доля дорожных происшествий, совершенных по вине водителей грузового и пассажирского транспорта, составляет 9,7% от общего числа ДТП, погибших в них – 9,8% от общего числа погибших в ДТП. В 2015 году наблюдается тенденция увеличения количества ДТП по вине водителей автобусов на 7%, в которых погибших на 31,5% и пострадавших на 10,3% больше, сообщил Н. Асаул. Он также выразил обеспокоенность ростом количества особо тяжких ДТП.

Замминистра отметил, что основной причиной большинства происшествий является нарушение водителями правил дорожного движения, нарушение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями основных требований законодательства в сфере транспорта и безопасности дорожного движения. Среди основных нарушений Н. Асаул назвал нарушение режима труда и отдыха водителей, нарушение правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, отсутствие на транспортном средстве тахографа, нарушение требований по повышению квалификации водителей и других сотрудников перевозчика. Кроме того, отмечается снижение общей дисциплины в организациях, осуществляющих перевозки, снижение уровня квалификации водителей, высокая изношенность подвижного состава. Замминистра подчеркнул, что в целях снижения этих негативных факторов Минтрансом России издан приказ от 15 января 2014 г. №7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным и городским наземным электрическим транспортом». «Это основной документ, регулирующий безопасность перевозок пассажиров и грузов в целом», – сообщил Н. Асаул. Он уточнил, что в соответствии с этими правилами регионы обязаны обеспечить ряд мероприятий, направленных на повышение безопасности перевозок.

Замминистра попросил региональные органы исполнительной власти, Ространснадзор и Госавтоинспекцию взять под жесткий контроль выполнение требований, установленных данными правилами. Он обратил особое внимание на необходимость неукоснительного соблюдения правил, предъявляемых при организации и осуществлении перевозок групп детей в городском, пригородном и междугородном сообщении. «Проекты федеральных законов, вводящие административную ответственность за нарушение данных правил, находятся на рассмотрении в Правительстве РФ», – сказал Н. Асаул. Он также сообщил, что Минтрансом подготовлен законопроект, направленный на выравнивание административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом. Важность проблемы регулирования перевозочного процесса физическими лицами подтверждается возрастающей долей автобусов и грузовых автомобилей, принадлежащих физическим лицам. Подготовлен проект поправок, который вводит требования к обеспечению безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом для физических лиц. Как сообщил Н. Асаул, документ предусматривает необходимость обеспечения соответствия технического состояния транспортных средств требованиям законодательства в сфере безопасности дорожного движения, оснащения транспортных средств тахографами, а также соблюдения устанавливаемых Правительством РФ допустимых норм времени непрерывного управления автобусом и грузовым автомобилем.

В целях реализации закона об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в РФ замминистра поручил субъектам РФ ускорить работу по принятию соответствующих нормативных правовых актов. Он попросил не подходить формально к проведению конкурсов на право осуществления перевозок, включить в конкурсную документацию оценки перевозчика по показателям безопасности дорожного движения, рассматривать вопрос о досрочном расторжении договоров в случае неоднократного нарушения требований законодательства, особое внимание уделять нарушениям, влиящим на безопасность жизни и здоровья пассажиров.

Е. Дитрих отметил, что безопасность перевозок на пассажирском автотранспорте – один из приоритетов в работе Ространснадзора, но основная задача по организации транспортного обслуживания населения и регионального контроля в сфере перевозок пассажиров возложена на главы субъектов РФ и муниципальных образований. В ходе проверок Ространснадзора выявляются многочисленные нарушения обязательных требований. Так, транспортным обслуживанием на местах зачастую занимаются лица, совмещающие эти вопросы с другими направлениями деятельности или недостаточно компетентные в вопросах транспорта. Отсутствуют нормативные правовые акты, определяющие порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных рейсов, формирования маршрутной сети, не определена маршрутная сеть и не проведены обследования пассажиропотоков и дорожных условий. Зачастую не организован контроль за перевозчиками на линии, не проводятся конкурсы на допуск перевозчиков на маршруты, а если и проводятся, то формально, не налажена работа автовокзалов и автостанций.

Е. Дитрих отметил, что органы исполнительной власти субъектов и органы местного самоуправления не всегда добросовестно выполняют возложенные на них функции, и призвал руководителей регионов внимательно рассматривать ходатайства территориальных управлений Ространснадзора по применению мер к руководителям предприятий, допускающих неоднократные нарушения. «Не только служба, со стороны, должна заниматься контролем за соблюдением всех необходимых условий, но и заказчики перевозок – региональные и муниципальные власти», – сказал руководитель Ространснадзора.

В ходе совещания были также озвучены результаты внеплановых проверок автотранспортных предприятий, занимающихся пассажирскими перевозками, которые были проведены региональными подразделениями Госавтоинспекции. Данными проверками выявлен ряд различных нарушений, по фактам которых приняты необходимые меры реагирования.

Подробно участники совещания обсудили аспекты регионального законодательства в области пассажирских перевозок. В частности, собравшимся был представлен анализ регионального законодательства, который показал, что требования к обеспечению безопасности пассажирских перевозок учтены в нормативных актах только 36 субъектов Российской Федерации.

В ходе дискуссии были заслушаны выступления представителей региональных органов государственной власти в целях выработки и принятия необходимых мер для предотвращения и профилактики аварийности при перевозке пассажиров автобусами. Участники заявили о необходимости консолидации усилий надзорных органов в обеспечении безопасности пассажирских перевозок.

По данным Роспотребнадзора с 1 апреля по 15 июня в медицинские учреждения обратились почти 464 тыс. пострадавших от укусов клещей россиян, в том числе 105543 детей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года обращаемость пострадавших от укусов клещей увеличилась на 19%, говорится на сайте ведомства.

Больше всего обратившихся по поводу укусов клещей регистрируется в Кемеровской, Свердловской, Томской, Вологодской, Тюменской, Новосибирской, Иркутской областях, Красноярском, Алтайском, Пермском краях, Санкт-Петербурге.

На настоящий момент зарегистрировано 1415 случаев клещевого вирусного энцефалита (наибольшее количество случаев – в Красноярском крае, Новосибирской, Иркутской, Тюменской, Кировской, Свердловской, Вологодской, Ленинградской, Кемеровской, Псковской, Костромской областях, Республике Хакасия, Пермском и Приморском краях, Санкт-Петербурге, Москве (завозные - из Ярославской, Вологодской, республик Карелия, Алтай, а также из Монголии, Белоруссии) и 122 случая Крымской геморрагической лихорадки (в Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Воронежской (завозной случай из Крыма) областях, Ставропольском крае, республиках Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике (завозной случай из Ставропольского края).

Также, по данным Роспотребнадзора, из-за укусов клещей 3193 человека заразились клещевым боррелиозом.

До 23 августа 2015 года на театральных подмостках Боготы (Bogotá) можно увидеть множество интересных спектаклей в рамках программы 24-го выпуска Женского театрального фестиваля (Festival de Mujeres en Escena por la paz).

Всего в мероприятии принимают участие 60 различных театральных коллективов, но фаворитом торжества уже стала траппа Tramaluna Teatro под руководством Патрисии Арисы, современного колумбийского драматурга. Спектакль "Солдаты" (Soldados), оригинальная адаптация одного из отрывков романа "Большой дом" (La casa grande) Альваро Сепеды Самудио, уже стал гвоздем программы фестиваля.

Трагическое противостояние бастующих местных жителей и американской компании United Fruit Company показано в произведении с точки зрения двух солдат колумбийской армии, присланных разогнать протестующих. Это столкновение, произошедшее 20 лет назад в городке Сьенага (Cienaga) карибской провинции Магдалена (Magdalena), вошло в историю как "Резня на банановых плантациях" (La masacre de las bananeras).

Академик Конторович о сланцах в Якутии, переработке гелия и богатом арктическом шельфе

- Они известны с первых послевоенных лет. С 50-х годов они известны, как горные породы, но никто тогда, не собирался использовать их как полезное ископаемое. В сороковые годы, тут, в Якутии, работали такие крупные ученые-геологи как Фабиан Григорьевич Гурари, которые внесли огромный вклад в изучение перспектив нефтегазоносности региона. Они говорили о сланцах еще тогда. Таких сланцев в мире много. Но одни из самых богатых регионов - это Северная Америка и Россия. В Якутии это территория распространения сланцев практически от Северного Ледовитого океана до Алдана.

– А можно ли сейчас сказать, сколько в них нефти и газа?

– Для этого надо вести разведку, разрабатывать технологию переработки. Никто не знал объемов сланцевой нефти и в Америке, пока они не начали разработку. Можно прикинуть грубо, но главное, провести разведку. Здесь проведен только первоначальный этап. И мы знаем, что куонамский колмплекс отложений, так он называется, это нефтеносные сланцы. Но по сравнению с баженовской свитой, которая находится в Западной Сибири, та - богаче и в геологических строениях проще.

Алексей Эмильевич Конторович - действительный член РАН, доктор геолого-минералогических наук, председатель Научного совета РАН по проблемам геологии и разработки месторождений нефти, газа, и угля,научный руководитель Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН.

А. Э. Конторович внес значительный вклад в развитие теории нафтидогенеза – происхождения нефти и газа, вместе с академиками А. А Трофимуком, В. С. Сурковым и другими, научно обосновал и открыл нефтегазоносность докембрия Восточной Сибири. Активный участник открытия и освоения крупнейших нефтегазоносных провинций: Западно- Сибирской, Лена-Тунгусской и Хатангско-Вилюйской. При его участии в 1970—1980-е гг. были разработаны комплексные программы развития геологоразведочных работ в нефтегазоносных провинциях Западной и Восточной Сибири, Якутии. Является одним из авторов «Энергетической стратегии России», «Стратегии экономического развития Сибири». Заведует кафедрой геологии месторождений нефти и газа Новосибирского государственного исследовательского университета.

У нас самый богатый шельф в мире

- Алексей Эмильевич, давайте перейдем к теме природного газа. Вот вы на конференции сказали об открытиях огромных газовых месторождений между Катаром и Ираном, а также в Туркменистане. Насколько они могут повлиять на рынок сбыта якутского газа, Чаяндинского месторождения и, в целом, проекта "Сила Сибири"?

– В самом центре Персидского залива находится уникальное месторождение, которое более чем в два раза превосходит по запасам наш гигантский Уренгой, который как считалось раньше, был самим большим месторождением в мире. В сумме, по разным источникам, на дне Персидского залива где-то 26-27 триллионов кубометров газа. Находка эта, конечно, сама по себе и не новая, но осознанная и оцененная в последнее время в связи с развитием транспорта сжиженного газа. И сейчас, особенно, в Катаре создаются промыслы переработки газа. Все это есть, и в какой-то мере, конечно, повлияет. Но трубопровод - отработанная технология. "Газпром" будет разрабатывать Чаяндинское месторождение. Контракт заключен, и все это строительство и так далее очень быстро реализуется. Но, вообще, это надо специально считать, и думаю, этим занимаются. Но, в целом, не скажется.

- Объясните, пожалуйста, вот такое дело. Если у нас богатый арктический шельф и в то же время сланцевые породы, то существует ли сейчас какое-либо научное мнение, где рентабельнее будет добывать в ближайшие десятилетия? Как говорится, куда ринуться? Все-таки, как говорили и на конференции, легкодобываемая нефть уже кончается.

- Да,в 30-е - 40-е годы будут без нефти. Но ее много в Арктике, и все туда рвутся. Акваториально вся Арктика распределена между странами. А у нас самый богатый шельф в мире. Задача стоит в том, чтобы создать технологии разработки, которые не нанесут ущерб природе. Больше никаких проблем там нету. Но в Арктике также- огромная граница, это открытое пространство, которое еще надо и охранять. В Тикси была создана мощная авиационная база, которая была развалена. Сейчас надо ее восстанавливать. А между тем, Советский союз вложил миллиарды, и строили ее лучшие специалисты, которых сейчас нет. Арктика - это огромные запасы нефти и газа, алмазов, редких металлов, которых нигде больше нет. Это очень большие ресурсы на многие десятки лет, и , соответственно, это экономика страны.

Придется развивать и то, и другое. Сегодня сказать, что окажется дешевле, невозможно. Я могу сказать так, это только часть проблемы. В Арктике очень много газа, его в любом случае надо сжижать. Вот сейчас первый завод строится на Ямале и это хорошая перспектива. В целом, якутская, красноярская и ямальская Арктика будут развиваться быстро.

- В таком случае, какая первоочередная задача стоит перед второй комплексной научной экспедицией РАН в Якутии разработке энергоносителей?

- Недавно было совещание РАН при участии главы республики. Там эти вопросы тщательно обсуждались. Если говорить только о нефти и газе, то, во-первых, в Западной Якутии - в районе Чаянды, Ботуобы геологоразведку надо вести все время, с тем чтобы обеспечить устойчивую добычу. Это 15-16 млн тонн нефти в год, 25-30 млрд. кубометров газа в год на долгие десятилетия. Для этого надо вести геологоразведку и одновременно создавать инфраструктуру. Затем, газ богат гелием. Надо на месте сторить гелиехранилища и заводы по переработке. Сегодня "Газпром" хорчет увести всю переработку на Дальний Восток. Я считаю, что нужно перерабатывать здесь. Это первый вопрос. Второй – на Севере Якутии есть Оленекское месторождение битумов, его надо доразведать, разобраться. А потом отправлять их через Северный морской путь на большую землю, и там уже перерабатывать. Но первичную переработку надо все равно проводить здесь. И, в-третьих, это сланцы. На них надо вести разведку, их надо готовить. И тогда Якутия как минимум на полвека будет очень важным элементом топливно-энергетического комплекса России.

Надо привозить крупных специалистов

– Насколько востребован востребован сейчас гелий?

–Очень востребован. Потребление гелия растет очень быстро, и цены на него растут быстро. В России, поскольку, разрушили всю экономику, на него нет спроса, потому что нет высоких технологий. Но как только пойдут высокие технологии, без него не обойтись. Гелий, во-первых, нужен в тонкой металлургии, во-вторых, в медицине, ракетно-космическая техника без него не может обойтись. Наконец, гелий — это сверхпроводимость. Высокие технологии просто невозможно реализовать без гелия. Там есть металлы, которые которые можно выплавить только в атмосфере гелия.

– Ну, а, к примеру, в России уже есть такие перерабатывающие заводы?

– В Оренбурге. Все технологии есть. Их надо ставить здесь. Мы можем и должны обеспечивать гелием весь мир. Тут сказочные запасы гелия. А как все это обустроить, наладить – это государственная проблема. Вот возникает следующий вопрос – здесь нет кадров. Об этом я писал и в решениях совещания с главой республики, что надо готовить свои кадры: и ученых, и инженеров, и рабочих. Не дело, когда рабочих везут с Украины, а здесь люди без работы сидят. Хочу сказать одну такую вещь, я в якутской геологии работаю больше, чем вы живете на земле. Прихал в 65-м году. Так вот, в геологических партиях якутов не было. Склонности такой не было, да и русского на оленя посадишь, он не особо-то и поедет. Тут есть своя специфика, но потихонечку надо переучивать. Во всяком случае, людей надо готовить. Надо привозить крупных специалистов. Я говорил об этом Егор Афанасьевичу. Москвичи раньше ехали и с удовольствием работали. Специалист получал хорошую зарплату, квартиру. Знал, что он не нищий.

В Москве, в Садовом кольце зарплата больше, чем в Тикси, значит зачем ехать в Тикси. Если не будут созданы социальные условия, то не будет и всего того о чем мы с вами говорили. Советское государство, надо отдать им должное, об этих вещах заботилось. Они привлекали людей. Поэтому, хочешь науку иметь – построй 30-40 служебных квартир. Ведь тот, кто приезжает на пять лет, не будет вкладываться в жилье. Обо всем этом должно думать государство.

Яна МАКАРОВА

В Москве осталось снести 177 пятиэтажек

43 пятиэтажных дома общей площадью 140 тыс. кв. метров было снесено в столице с начала года по программе комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.

По его словам, всего в Москве осталось снести 177 пятиэтажек. «Квартиры в новых домах получили 3 тысячи семей, что на 500 больше, чем в 2014 году. Таким образом, программа сноса и переселения сегодня выполнена на 90%», - сказал М. Хуснуллин.

Напомним, программа сноса ветхих пятиэтажек должна завершиться в 2016 году. В этом году планируется разобрать все пятиэтажки в трех округах - Северном, Восточном и Юго-Восточном.

В ЮВАО программа уже завершена. Последней разобранной пятиэтажкой стал дом №5 по улице Ухтомская серии К-7 площадью 2,6 тыс. кв. метров.

Всего в городскую программу комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения были включены 1722 пятиэтажки серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300. Они возводились в самом начале эры массового строительства - в конце 50-х - начале 60-х годов прошлого века. Они отличались тонкими наружными стенами из облегченных ребристых керамзитобетонных панелей с недостаточными теплозащитными свойствами. Технологии, использованные при строительстве таких зданий, не позволяют их реконструировать.

В список домов, которые планируется демонтировать в 2015 году, включены 132 объекта - их адреса опубликованы на Портале Стройкомплекса.

Программа сноса пятиэтажных домов - одно из важнейших направлений программы «Жилище». Это обусловлено тем, что свободных площадок для строительства практически не осталось и основным ресурсом площади, наряду с промзонами, является строительство на освобожденных после сноса территориях. Здесь возводят современное жилье, детские сады, школы, поликлиники или просто благоустраивают территорию.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент

В Бурятии с начала года к уголовной ответственности за незаконную рубку деревьев привлечено 190 человек

За 6 месяцев текущего года на территории лесного фонда Республики Бурятия выявлено 726 случаев незаконной заготовки древесины. Объем незаконно заготовленной древесины составил более 16,6 тысяч кубометров. Ущерб, причиненный лесам, составил более 126 миллионов рублей.

На текущий момент в суды направлены уголовные дела для привлечения к уголовной ответственности 552 человека. К уголовной ответственности привлечено 190 человек. К административной ответственности по ст. 8.28 привлечено 82 лица, сумма наложенных штрафов составила 255 тысяч рублей.

За прошедший период 2015 года агентством лесного хозяйства было проведено 5,5 тысяч проверок соблюдения требований лесного законодательства. Из них 778 совместно с органами внутренних дел.

Увеличено количество рейдов, в 2015 году проведено 2604 рейда, что на 36% больше чем в 2014 году.

В 2014 году Республиканским агентством лесного хозяйства проанализированы причины и факторы, обуславливающие состояние и различные формы проявления нелегального лесопользования за 2012-2014 год.

По результатам анализа в 2015 году были приняты следующие меры: - проведен мониторинг участков лесного фонда, на которые приходится большая часть лесонарушений;

- определены периоды наибольшей активности нарушителей на конкретных лесных участках, с целью патрулирования данных участков и обеспечения присутствия в них государственных лесных инспекторов в течение всего необходимого времени;

- в рамках компетенции, подготовлены предложения об участии сотрудников Агентства в совместных проверках пунктов приёма и отгрузки древесины, расположенных на территории Республики Бурятия совместно с прокуратурой Республики Бурятия, другими заинтересованными органами.

С начала 2014 года в Республиканском агентстве лесного хозяйства сформированы 2 оперативные межрайонные группы, за 2015 год данными группами проведено 41 рейд, выявлено 43 случая незаконной заготовки древесины, по всем случаям установлены виновные лица, материалы переданы в органы МВД РФ по РБ. Объем незаконных рубок, выявленных оперативными группами, составил 937,036 куб. м, с ущербом 5,8 млн рублей, при том, что данные группы проводят работу направленную не только на выявление незаконной заготовки древесины, но и на выявление и пресечение других нарушений лесного законодательства.

При обнаружении незаконной рубки необходимо обратиться по телефону доверия Региональной диспетчерской службы (83012) 20-44-44.

За прошедшие сутки 3 августа 2015 г. в России ликвидировано 45 лесных пожаров на площади 3585 га, сообщает Минприроды России.

По информации ведомства, за сутки огнем было пройдено свыше 2 тыс. га, в том числе 1862 га покрытой лесом площади. Для тушения привлекалось 2709 человек, 367 единиц техники и 22 воздушных судна.

На 00:00 по московском времени 4 августа 2015 г. на территории Российской Федерации действовало 84 лесных пожара на площади 31877 га, сообщает Минприроды, в том числе:

- 45 пожаров на землях лесного фонда на площади 20659 га (Республика Бурятия);

- 8 пожаров на землях лесного фонда на площади 1773 га (Иркутская область);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 1380 га (Республика Тыва);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 580 га (Республика Саха (Якутия));

- 3 пожара на землях лесного фонда на площади 365 га (Красноярский край);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 145 га (Забайкальский край);

- 3 пожара на землях лесного фонда на площади 11 га (Республика Башкортостан).

Остается не ликвидированным 1 пожар на землях иных категорий на площади 15 га в Республике Бурятия.

Кроме того, по состоянию на 9:00 4 августа 2015 г. на особо охраняемых природных территориях действовало 14 лесных пожаров, в том числе 3 - локализовано. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 11787,5 га. На тушении задействовано 247 человек, 32 единицы техники.

Ведется тушение лесных пожаров на площади 2442 га в Забайкальском национальном парке (Республика Бурятия), в Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) на площади 14 га и в заповеднике "Байкало-Ленский" (Иркутская область) на площади 453 га.

В Республике Бурятия зарегистрирован 1 лесной пожар в биосферном заповеднике "Баргузинский" на участке в 736 га и 5 пожаров в заповеднике "Джергинский" на площади 1015,5 га.

В заповеднике "Джугджурский" (Хабаровский край) в недоступной обрывистой горной местности действует лесной пожар на площади 4347 га.

В заповеднике "Олекминский" (Республика Саха (Якутия) ведется тушение 2 локализованных лесных пожаров, при этом площадь, пройденная огнем, составляет 2780 га.

Режим ЧС введен на всей территории Иркутской и Амурской областей, республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 2 м. районах Красноярского края, в 3 м. районах Республики Саха (Якутия).

В рамках межрегионального маневрирования работает 491 специалист ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана", в том числе 99 работников в Республике Саха (Якутия), 130 - в Республике Тыва и 262 - в Республике Бурятия.

На утро 4 августа в Бурятии зарегистрировано 53 очага на общей площади более 24 тысяч га.

Указом главы Республики Бурятия в лесах республики введен режим чрезвычайной ситуации. Доступ в лес для населения в период действия режима чрезвычайной ситуации категорически запрещен.

Пожары зарегистрированы в Баргузинском, Иволгинском, Заиграевском, Кижингинском, Кяхтинском, Прибайкальском, Северо-Байкальском, Кабанском, Курумканском, Хоринском, Мухоршибирском, Тарбагатайском районах. 2 очага зарегистрировано в Забайкальском нацпарке, 3 - в Джергинском заповеднике.

Причиной возникновения возгораний стало неосторожное обращение с огнем населением и грозы.

Сложная обстановка сохраняется в Баргузинском районе. На сегодняшнее утро там зарегистрировано 9 очагов.

На тушении пожаров по республике работают 1308 человек - сотрудники лесной охраны, местные жители, арендаторы. В Баргузинском, Кижингинском, Курумканском, Прибайкальском, Северо-Байкальском районах задействованы сотрудники парашютно-десантной службы "Забайкальской базы авиационной охраны лесов", Красноярского лесопожарного центра, федерального резерва ФБУ "Авиалесоохрана" из г. Омск, Москва и Республики Хакасия. Задействованы 132 пожарные машины, 28 тракторов, 24 бульдозера.

За прошедшие сутки обнаружено 13 очагов на общей площади около 84 га. Еще 8 очагов ликвидировано лесной охраной на общей площади 491 га в 6 районах. В том числе потушены все пожары в Баунтовском районе на общей площади 433 га.

С начала пожароопасного сезона в Бурятии зарегистрировано 1271 очаг на общей площади более 262 тысяч га. В прошлом году на эту же дату - 929 очагов на общей площади более 94,7 тысяч га.

При обнаружении лесного пожара необходимо обратиться по телефону доверия Региональной диспетчерской службы (83012) 20-44-44.

Бурятия. Команда десантников федеральной авиалесохраны устранила угрозу перехода огня на населённые пункты Усть-Баргузин, Душкачан и турбазу Хакусы

Команда десантников федеральной авиалесохраны устранила угрозу перехода огня на населенные пункты Усть-Баргузин, Душкачан и турбазу Хакусы.

Борьба с пожарами ведется в условиях длительного отсутствия фронтальных осадков. Большинство пожаров действуют в условиях труднодоступной местности. На всей территории региона действует режим ЧС.

Руководитель тушения пожара, начальник местной пожарно-химической станции, Алексей Полынцев рассказал, что из-за преобладания кедрового стланика, пихты и кедра пожары быстро набирают интенсивность, легко переходят в верховые. "Пожары в нашем районе в текущем году, вызванные неосторожным обращением с огнем, скорее - редкость, большинство пожаров грозовые, по верховьям гор, когда молния бьет в самую высокую точку. Обычно пожаров очень мало, не больше семи-восьми за сезон. В этом году мы как загорелись 14 июня, так и горим, старики говорят, что такого не случалось с 1978 года", - сказал Полынцев.

По данным региональной диспетчерской службы лесного хозяйства, 4 августа 2015 года на территории Бурятии действует 53 пожара на общей площади более 24 тысяч га, в том числе в состоянии локализации - 9 пожаров на площади более 1 тыс. га. С начала текущих суток локализовано 5 пожаров на площади 338 га.

На тушении задействовано 1400 человек, 199 единиц наземной техники. На авиапатрулировании работает 6 воздушных судов.

Алтайский край - в числе российских регионов с высокой пожарной опасностью

Министерство природных ресурсов и экологии РФ сообщает о том, что в августе в 24 регионах России прогнозируется высокий уровень пожарной опасности в лесах. Самая сложная пожароопасная обстановка ожидается в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, самый благоприятный прогноз - по Северо-Западному и Центральному федеральным округам.

Повышенная вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности по условиям погоды прогнозируется на территориях 11 субъектов Сибирского федерального округа, в том числе по восточной части Алтайского края.

Глава Минприроды России Сергей Донской поручил Рослесхозу взять под особый контроль регионы, в которых ожидается сложная пожароопасная обстановка, а также обеспечить необходимые меры для предупреждения возникновения пожаров в лесном фонде и на особо охраняемых природных территориях.

Прогноз разработан на основании фактических данных гидрометеорологической обстановки за июнь, данных долгосрочного прогноза температуры и осадков Гидрометцентра России, а также результатов многомерного корреляционного анализа, проведенного ФБУ "Авиалесоохрана".

Первый лесной пожар в Алтайском крае произошёл 17 апреля, всего же за прошедший период на землях лесного фонда было ликвидировано 163 пожара площадью 314,5 га. Основная причина появления огня в лесу - нарушение жителями края правил пожарной безопасности на природных объектах.

За сутки в Красноярском крае ликвидировано восемь лесных пожаров

Количество и площади лесных пожаров в крае значительно сократились. За прошедшие сутки благодаря оперативным действиям сотрудников Лесопожарного центра в регионе ликвидировано 8 лесных пожаров - в Эвенкийском, Богучанском и Кежемском районах - на общей площади 1209 га. В течение дня в тушении принимали участие около 300 человек, было задействовано 6 единиц техники, авиапатрулирование, доставку сил и средств к местам возгораний осуществляли 5 воздушных судов.

По оперативной информации Лесопожарного центра на 9:30 4 августа, на территории Красноярского края зарегистрировано 3 лесных пожара. Очаги возгораний действуют в Эвенкийском и Богучанском районах на площади 365 га. Угрозы населенным пунктам нет. Все пожары зафиксированы в авиационной труднодоступной зоне. К местам возгораний были оперативно доставлены специалисты Лесопожарного центра, силами которых 1 пожар на площади 185 га локализован. В тушении задействовано более 120 человек.

Ситуация с лесными пожарами в регионе находится под контролем.

Жителей края призывают соблюдать правила пожарной безопасности, не бросать окурки, не мусорить, отказаться от разведения костров, быть предельно осторожными при обращении с огнем.

В случае обнаружения возгораний сообщать по телефону прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 или в региональную диспетчерскую службу Лесопожарного центра - 290-50-71.

За сутки в Алтайском крае были зафиксированы и ликвидированы два лесных пожара

По оперативным данным регионального диспетчерского пункта лесной охраны, в прошедшие сутки на землях лесного фонда в Алтайском крае было ликвидировано два пожара в Калманском районе поселка Новые Зори и в Ребрихинском районе недалеко от поселка Подстепное. Причиной возгорания стало несоблюдение населением правил пожарной безопасности на природных объектах.

Пожары в лесу были своевременно зафиксированы и оперативно ликвидированы силами работников предприятий-арендаторов лесных участков - ЗАО "Алтайкровля", ООО "Ребрихинский лесхоз". На тушении было задействовано 7 лесных пожарных, использовано 3 автоцистерны для заливки огня водой и трактор для опашки очагов возгорания. Оперативные действия не позволили огню распространиться на большие площади, пожарами пройдено 0,35 гектара.

С начала пожароопасного сезона, с 17 апреля, на землях лесного фонда произошло 163 пожара, огнём пройдена площадь 314,50 га. На тушении было задействовано 798 работников ПХС, 271 автоцистерна и 123 трактора. Общий налёт воздушными судами составил 155 час. 15 минут.

Среди причин возникновения лесных пожаров: 114 - нарушение населением правил пожарной безопасности на природных объектах, 7 - сельхозпалы, 42 - грозовые разряды.

В прошлом году (пожароопасный сезон был объявлен 01 апреля) на эту дату фиксировалось 608 лесных пожаров общей площадью 1108,48 га.

В настоящее время сохраняется высокий класс пожарной опасности по условиям погоды. Наблюдение за лесными массивами продолжается с пожарно-наблюдательных вышек, с вертолетов, используются данные космического мониторинга.

Проекты РОСНАНО и наноцентров ФИОП получат доступ к государственной поддержке малого и среднего бизнеса.

Распоряжением Правительства РФ от 25 июля 2015 года №1459-р утвержден перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике». В него вошли ОАО «РОСНАНО» и три наноцентра под управлением Фонда инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП РОСНАНО) в городах Казань, Томск, Новосибирск.

Включение ОАО «РОСНАНО» и наноцентров в Перечень позволяет юридическим лицам, в которых доля участия ОАО «РОСНАНО» и наноцентров составляет более 25%, получить статус субъекта малого и среднего предпринимательства (критерий, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») и, как следствие, претендовать на государственную поддержку по различным направлениям, при условии соблюдения параметров по численности сотрудников и объему произведенной продукции, установленных указанным федеральным законом.

Законодательством Российской Федерации предусмотрены различные механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), в том числе: предоставление субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов МСП, специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, оказание консультационной поддержки субъектам МСП и другие.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки - о совершенствовании законодательного регулирования в сфере охраны труда.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем перейти к обсуждению текущих вопросов, хотел бы затронуть несколько вопросов, не связанных с повесткой дня. Один из них касается наших ответных мер по ограничению ввоза продукции из целого ряда стран, прежде всего Евросоюза, но не только. Просил бы вот что сделать: с учётом того, что, судя по информации, которой мы располагаем, целый ряд стран, в отношении которых эти санкции не распространялись, ввели ответные меры, во всяком случае если судить по заявлениям представителей Евросоюза. Нужно проработать этот вопрос и в случае, если действительно такие решения приняты, подготовить обращение к Президенту о дополнении указа количеством стран, которые такие решения в отношении Российской Федерации поддерживают. Там речь идёт о нескольких государствах, так что просил бы Министерство сельского хозяйства и Аппарат Правительства этот вопрос прояснить окончательно и в случае необходимости подготовить обращение Правительства – изменения в те акты, которые мы принимали, и предложения по дополнению указа Президента. Договорились? Хорошо.

Теперь в отношении повестки дня. У нас один из основных вопросов касается охраны труда. Речь идёт о совершенствовании законодательного регулирования в этой сфере. Тема важная. От того, как люди работают, в каких условиях, зависит их здоровье и подчас безопасность, конечно, производительность труда, развитие экономики в целом.

Д.Медведев: «Государство, работодатели, бизнес заинтересованы в том, чтобы создавать нормальные, комфортные условия для работников, минимизировать воздействие на них вредных факторов, прежде всего за счёт технологической модернизации производств и соблюдения правил техники безопасности».

Государство, работодатели, бизнес заинтересованы в том, чтобы создавать нормальные, комфортные условия для работников, минимизировать воздействие на них вредных факторов, прежде всего за счёт технологической модернизации производств и соблюдения правил техники безопасности. Не так давно ситуация была весьма тревожная, удалось её изменить. За последние годы, за последние 10 лет, скажем, число травм и смертельных случаев снизилось почти в два раза. Это связано и с законодательными мерами, которые все мы принимаем для создания новых и более современных механизмов охраны труда. В частности, сформирован, как известно, Институт социальной оценки трудовых условий, что позволяет выявлять конкретные нарушения на вредных производствах. Помимо этого большинство регионов разработали и утвердили программы по улучшению условий труда – 82 из 85. Те, кто этого не сделал, должны завершить этот процесс до конца текущего года. Я обращаю внимание: это Петербург, это Башкирия и Хакасия.

Также совершенствуются правила в области охраны труда, в том числе в том, что касается обеспечения работников спецодеждой, другими предметами индивидуальной защиты. Кроме того, существенно увеличены расходы Фонда социального страхования на финансирование мер по предупреждению травм на производстве и профзаболеваний. Мы все на предприятиях бываем, видим, насколько они по-разному выглядят. Заметно на самом деле, как работодатель относится к этому вопросу. Тем не менее есть и проблемы, несчастные случаи, несмотря на уменьшение их количества, всё равно происходят. Трудовые инспекции выявляют в основном уже совершённые нарушения, поэтому одна из важнейших задач касается системы профилактики производственных травм и заболеваний.

Сегодня обсудим несколько направлений работы. Во-первых, как применять механизм спецоценки условий труда, чтобы понимать, нужны ли корректировки законодательства. Во-вторых, внедрение так называемого риск-ориентированного подхода на производстве, который позволяет объективно оценивать профессиональные риски на каждом рабочем месте. В-третьих, улучшение службы профессиональных патологий, чтобы выявлять профессиональные болезни на ранних стадиях. Наконец, нужно совершенствовать систему социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Здесь также очень важно переходить от возмещения реально причинённого ущерба к профилактике.

У нас выступит министр на эту тему и представитель экспертного сообщества, в данном случае представитель крупной компании.

Также обсудим законопроект, который изменяет закон о Правительстве. Предусматривается, что изменится порядок назначения заместителей руководителей служб и агентств, которые подчиняются федеральным министерствам. Предлагается, чтобы они назначались самим Правительством, но по представлению соответствующих министров, для того чтобы не было возможного конфликта интересов для данной категории руководителей, которые рассматриваются комиссиями. Нужно посмотреть, как эти комиссии работают. Конечно, такой законопроект позволит устанавливать, точнее, использовать единый порядок разрешения этих споров, более тщательно контролировать соблюдение требований к служебному поведению.

Ещё один вопрос касается импортозамещения. В настоящий момент это одно из ключевых направлений деятельности Правительства. Приняты решения. Я совсем недавно проводил комиссию по Северному Кавказу, мы как раз говорили о программе импортозамещения применительно к условиям Кавказского региона. Запущены различные инструменты государственной поддержки, формируется специализированная инфраструктура – это парки промышленные, бизнес-инкубаторы. Но эта работа должна быть более системной, поэтому в Правительстве должна быть создана отдельная комиссия по импортозамещению. Сегодня мы рассмотрим проект положения об этой комиссии и проект соответствующего постановления.

Задачи комиссии понятны. Она будет координировать деятельность федеральных органов исполнительной власти, региональных властей и государственных компаний, а также компаний с преимущественным государственным участием, институтов развития по вопросам импортозамещения.

Д.Медведев: «Мы заинтересованы не просто в механическом замещении нормальных иностранных товаров на посредственные российские. Речь должна идти о создании товаров, конкурентоспособных не только применительно к условиям российского рынка, а применительно к условиям мирового рынка».

Цель – создать условия для собственного производства тех товаров, которые мы ранее получали по импорту. Ещё раз хотел бы сказать об этом: мы заинтересованы не просто в механическом замещении нормальных иностранных товаров на посредственные российские. Естественно, речь должна идти о создании товаров, конкурентоспособных не только применительно к условиям российского рынка, а применительно к условиям мирового рынка. Только такое импортозамещение нам и нужно. И нужно смотреть, как работает федеральная контрактная система, какие решения компании должны принимать, включая крупнейшие российские компании. Давайте этим также займёмся.

При комиссии будут сформированы две подкомиссии – по гражданским отраслям и по оборонке. Работой всей комиссии буду руководить я лично. Нужно подготовить окончательные предложения по персональному составу и внести их.

Ещё один законопроект, который мы рассмотрим, создаёт правовую основу для работы Национальной электронной библиотеки. Этим масштабным проектом мы занимаемся более 10 лет. Национальная электронная библиотека должна объединить электронные фонды всех библиотек в единую государственную информационную библиотечную систему.

В январе этого года я смотрел презентацию портала нашей Национальной электронной библиотеки в системе интернет. С его помощью наши граждане в любой точке могут войти в крупнейшие национальные хранилища, такие как, например, Российская государственная библиотека или Президентская библиотека, в том числе с мобильных устройств.

Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы эта система была не только универсальной, но и полной, то есть чтобы количество электронных источников там увеличивалось. Здесь есть и организационные вопросы, и финансовые вопросы, потому что это требует денег, и целый ряд юридических вопросов, связанных с авторскими правами, – на всё это нужно будет обратить внимание. Но Национальная электронная библиотека должна быть абсолютно легальным распространителем охраняемых авторским правом произведений в электронном виде, и в этом её уникальность, в том числе по отношению к аналогам. Так что нужно всё это также будет подготовить применительно к этому законопроекту.

И мы, конечно, сегодня ещё субсидии с вами посмотрим по целому ряду направлений, включая жилищное строительство.

А теперь переходим к первому вопросу – по регулированию в области охраны труда. Слово для вступительного доклада Максиму Анатольевичу Топилину.

М.Топилин: Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В последние десятилетия сохраняется устойчивая тенденция к снижению уровня производственного травматизма. Дмитрий Анатольевич во вступительном слове озвучил ряд цифр. Хотел бы сказать, что в первом полугодии 2015 года эта тенденция сохраняется, и если говорить о несчастных случаях с тяжёлыми последствиями, то на 10% практически этот показатель ниже, чем в первом полугодии 2014 года. Если говорить о тех, кто погиб на производстве, этот показатель тоже на 9% ниже, чем в аналогичном периоде 2014 года. Поэтому у нас есть все основания говорить о том, что эти тенденции уже приобрели необратимый характер, и мы продолжаем в этом направлении работать вместе с объединениями работодателей, по линии инспекций по труду, по линии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Несколько цифр для международных сопоставлений. По данным Международной организации труда, если брать показатель погибших на производстве на 100 тыс. занятых в экономике, то в принципе Россия находится на уровне развитых европейских стран. Если брать Германию, то этот показатель составляет 2,5 человека, в России – 3,28. При этом, если брать страны ЕС с новыми членами, то у этих стран показатель даже выше, чем у России, то есть уровень травматизма выше, чем в России. Значительно превосходим мы страны БРИКС – Бразилию, Китай, Индию и ЮАР. В принципе мы неплохо смотримся на международном уровне.

Следует отметить, что за последний год в связи с тем, что в Российской Федерации введён с 1 января 2014 года механизм специальной оценки условий труда (это новое законодательство, принципиально новые подходы к оценке условий труда на производстве), несколько увеличилось количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда. По данным Росстата, показатель вредности сейчас составляет (по совокупности предприятий, которые наблюдаются, – это 25 млн обследуемых Росстатом рабочих мест) порядка 39%, и он, как я уже сказал, несколько вырос. Но мы исходим из того, что это происходит именно в связи с тем, что применяются новые механизмы оценки, и это прежде всего выявляемость условий труда на производстве.

Также в 2014 году произошли изменения в этой связи с профессиональными заболеваниями. Мы всё время оценивали выявляемость профессиональных заболеваний как достаточно низкую, и в 2013 году было выявлено профзаболеваний чуть меньше 6 тыс. в среднем по стране.

Конечно, если сравнивать эти показатели с условиями труда (и сравнивать с международной статистикой), то есть все основания предположить, что пока профзаболевания выявляются у нас недостаточно точно. Фактически мы констатируем, как правило, данные уже об исключительно хронических случаях в завершающей стадии развития. Поэтому ключевым направлением является то, что это направление работы должно быть усилено, и мы должны перестроить прежде всего механизмы страхования от несчастных случаев на производстве для более точного и более раннего выявления профзаболеваний.

Что сделано за последние годы? Сформирован институт специальной оценки условий труда. За этот год проведена спецоценка практически на 130 тыс. предприятий. Это порядка 2,5 млн рабочих мест, около 5% от общего количества рабочих мест. Эта работа только разворачивается. И задача, которая перед нами стоит, – завершить всю работу до 31 декабря 2018 года. Планируется, что в соответствии с законом все рабочие места пройдут специальную оценку условий труда, тогда мы получим объективную картину по всей стране.

При этом в законы внесены изменения, которые впервые в истории России увязывают условия труда с теми гарантиями и компенсациями, которые предусматриваются для выплат работодателями в пользу работников. В чём их смысл? Раньше всё было связано исключительно со списками и не зависело от результатов аттестации рабочих мест. Сейчас в законодательство введены нормы, при которых в результате отнесения тех или иных рабочих мест к классам профессионального риска устанавливаются дополнительные гарантии: дополнительные отпуска, повышенная заработная плата и сокращённая продолжительность рабочего времени.

При этом дано право работодателям и соответствующим профессиональным союзам договариваться на уровне коллективных договоров и соглашений о том, чтобы при достижении таких договорённостей была возможность заменять различные дополнительные отпуска и дополнительные сокращения рабочего времени денежной компенсацией. Это сделано в связи с тем, что зачастую удобнее планировать таким образом рабочее время, и, если стороны приходят к такому согласию, они такие решения принимают. Таких норм тоже никогда не было в трудовом законодательстве.

И вторая ключевая мера связана с тем, что впервые установлены дифференцированные тарифы взносов в Пенсионный фонд в зависимости от результатов спецоценки. Сейчас эта работа идёт полным ходом.

Также ключевым направлением явилось то, что введены такие институты, как декларирование условий труда. Если раньше при каждой операции по оценке условий труда на рабочем месте требовалось проведение зачастую неоправданных дорогостоящих измерений, то теперь введён механизм декларирования соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда, и это тоже сейчас активным образом используется.

Мы очень внимательно сейчас следим за тем, как механизмы эти внедряются в жизнь, как они применяются на практике, и уже подготовили поправки, первые изменения в закон о специальной оценке условий труда, который сейчас проходит, завершает процедуру согласования. Они будут направлены на ещё большее расширение процедур декларирования условий труда в соответствии с государственными требованиями охраны труда. Они касаются улучшения и уточнения действий экспертов, потому что выявилось в ходе практики, что эксперты должны в отдельных случаях проводить определённые замеры, определённые исследования, с тем чтобы подтвердить именно наличие вредных производственных факторов. Они касаются также методического обеспечения вопросов, связанных с применением различных методик, которые используются в ходе этой работы.

Дмитрий Анатольевич, Вы поручали провести оценку того, что есть некие замечания в авиакомпаниях «Трансаэро» и «Ютэйр», то, что сегодня эти вопросы ставятся. Экспертиза уже проведена, мы как раз тоже в этом направлении работали. Она выявила, что есть некие разночтения с законодательством, и инспекция по труду уже дала предписание о повторной спецоценке по «Ютэйру», и сейчас готовится такое решение по «Трансаэро». Я сейчас предвосхищать что-то не буду.

Д.Медведев: Проверьте. Профсоюзы ко мне обращались на эту тему.

М.Топилин: В результате этих дополнительных мероприятий основания для того, чтобы дополнительно провести спецоценку, имеются с учётом тех документов, которые представлены профсоюзами.

Какие задачи мы ставим перед собой на период 2015–2020 годов?

Первое – это изменение трудового законодательства, изменение Трудового кодекса. Здесь ключевое направление – в трудовом законодательстве предусмотреть не просто соблюдение требований охраны труда на рабочих местах, а прежде всего предусмотреть нормы, которые обязывали бы все стороны на постоянной основе выявлять и исключать опасность травмирования и заболевания, то есть те превентивные меры, о которых уже сегодня говорилось.

Второе – это окончательный отказ от списочного состава, от известных всем списков, которые применялись в советское время, и переход к различным гарантиям и компенсациям именно на основе реальной оценки условий труда.

Также мы предполагаем внимательно посмотреть вместе с партнёрами на трудовое законодательство в части охраны труда для малых предприятий. Не секрет, что трудовое законодательство пока ещё ориентировано на крупные предприятия, а законодательство именно об охране труда – нормы, все стандарты, различные требования – достаточно обширное, детальное, содержит различные факторы, очень специфические в своем применении. Поэтому мы предполагаем посмотреть и всё-таки ослабить эти нормы для микро- и малого бизнеса, при этом, естественно, соблюсти требования к охране труда и здоровью работников на производстве.

Второе направление работы – это совершенствование 125-го закона, закона о страховании от несчастных случаев на производстве. Сегодня закон применительно к несчастным случаям и профзаболеваниям работает таким образом, что фактически только по результатам либо несчастного случая, либо профзаболевания выплачиваются различные гарантии и компенсации, происходит процесс обеспечения техническими средствами реабилитации. Задача заключается в том, чтобы эту пирамиду перевернуть.

Мы уже практически год ведём переговоры и консультации с партнёрами, с тем чтобы выявлять именно на ранней стадии первичные признаки профзаболеваний и давать возможность пройти реабилитацию именно на этой стадии, выводя работника из вредных условий труда, чтобы уже в последующем использовать механизм прежде всего реабилитационных мероприятий, но не гарантий и компенсаций. Сейчас такая работа идёт, и мы ставим перед собой задачу до конца этого года концептуально эти предложения сделать и подготовить соответствующие поправки в 125-й закон. При этом мы исходим из того, что финансовое обеспечение, тарифы страховых взносов должны быть сохранены на прежнем уровне, чтобы не увеличивать финансовую нагрузку на работодателей.

Также в ходе подготовки закона о бюджете Фонда социального страхования на 2016–2018 годы подготовлены предложения об увеличении части тарифов страховых взносов по несчастным случаям на превентивные меры. Сейчас работодатели могут использовать лишь 20% тарифа на превентивные меры, мы предлагаем расширить эту норму до 30%. Соответствующие ресурсы в бюджете Фонда соцстраха есть. Предлагаем рассмотреть, сейчас с коллегами обсуждаем такое новое направление по улучшению условий труда, по стимулированию работодателей к улучшению условий труда, как возможность использовать эти средства на субсидирование процентной ставки, если работодатели берут кредиты на модернизацию, которая в результате спецоценки покажет, что класс риска и условия труда улучшились.

Над такими предложениями мы сейчас работаем, предполагаем их завершить в рамках этого бюджетного цикла.

И последнее – это то, что связано с работой инспекции. Буквально в июне подписана концепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства до 2020 года. Распоряжением Правительства утверждена эта концепция. Суть заключается в том, что в части условий труда мы предполагаем переходить прежде всего на режим внутреннего контроля и режим самоинспектирования работодателями. Здесь сейчас готовятся специальные программные продукты, соответствующие сервисы, для того чтобы работодатели могли сами оценивать условия труда у себя через так называемые проверочные листы, то есть это самопроверка прежде всего. Создание указанного инструмента в формате интернет-сервисов позволит как проводить эту самооценку, так и получать заключение от инспекций труда, а не штрафы уже постфактум, и эти все ситуации корректировать у себя на производстве.

Мы предполагаем также запустить интернет-сервис «Электронный инспектор», который тоже позволит в удалённом режиме получать соответствующие консультации по линии Государственной инспекции труда. Это также потребует изменения законодательства. Мы предполагаем сначала провести пилотные проекты, отработать все технологии вместе с Минкомсвязью прежде всего. Эта работа тоже сейчас организована, и все те поручения, и все те направления, о которых я сказал, Дмитрий Анатольевич, нашли отражение в проекте протокольного решения. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Теперь, пожалуйста, от работодателей мы послушаем сообщение генерального директора акционерного общества «Еврохим» Дмитрия Степановича Стрежнева. Пожалуйста.

Д.Стрежнев (генеральный директор акционерного общества «Еврохим»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Уважаемые коллеги! Я, наверное, представляю мнение бизнеса совместно с Экспертным советом при Правительстве России. Изменения в трудовое законодательство относительно безопасности труда – это закон 426 «Специальные оценки условий труда» и закон дополнительно «О средствах индивидуальной защиты» – с точки зрения работодателей это позитивный пример. Этот закон был выработан в результате достаточно тяжёлых переговоров. Эти переговоры были трёхсторонние (с профсоюзами, с представителями бизнеса и с Министерством труда), и в результате это здоровый компромисс, когда не страдает ни безопасность, ни бизнес и изменение законодательства происходит в правильном направлении, я бы сказал, эволюционно.

Основной смысл – то, что работодатель выплачивает определённые компенсации работникам за опасные условия труда. Не за списки, не за наличие каких-то документов, а за реально вредные факторы, которым подвергается работник, и этими факторами можно управлять, например, используя принципиально средства индивидуальной защиты. И эти выплаты связаны с Трудовым кодексом, и в принципе это можно всячески приветствовать.

Теперь – что такое вредные факторы? Это регулируется другим законодательством, это закон 52-ФЗ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и так называемые санитарные нормы и правила (СанПиН), которые устанавливают степень вредоносности факторов.

Мнение бизнеса такое: мы бы хотели, чтобы наши требования по вредным условиям производства были гармонизированы с тем, что принято в мире. Такая работа идёт. Наверное, можно всякие острые примеры приводить. Наверное, такую работу было бы очень здорово сделать так, как она сделана с законом 426-м. Если бы мы гармонизировали требования по безопасности с общепринятыми, у нас бы решилась масса проблем. Например, в мире делается оборудование, которое в какой-то стране безопасно. Если у нас другие правила, у нас могут быть проблемы и так далее. Или какая-то работа в мире считается безопасной для работников, а у нас может вызывать дополнительные доплаты, выплаты и так далее.

Эта работа (тоже крайне важная) идёт. Планируется, что в ближайшее время она будет проведена. Если бы эта работа так же завершилась, как и с 426-й законом, было бы исключительно здорово для бизнеса, мы это всячески приветствуем.

Наверное, третий вопрос, который бы хотелось поднять. У нас немножко отличающееся от общепринятого законодательство о безопасности труда. Во всём мире принято при нормальной пенсии платить страховые взносы, при этом не выплачивают дополнительно и не компенсируют временем, не дают профилактическое питание, есть закон о монетизации льгот. Наше законодательство сделало шаг в правильном направлении. Эта практика не очень сейчас распространена, потому что, чтобы компенсировать льготы, надо получить согласие профсоюза. Такое согласие дал только профсоюз угольщиков, с остальными профсоюзами ведётся работа. В принципе Министерство труда в своём плане планирует двигаться в сторону всё-таки гармонизации законодательства, мы с удовольствием к этой работе присоединились.

Мы считаем, что это крайне важно. Что за этим стоит из рисков? Не надо допускать социальных взрывов, потому что, если у нас психологически работники воспринимают работы в опасных условиях труда как возможность доплаты, которой их могут лишить, когда предприятие улучшает работу... Как, например, на нашем предприятии. Если у нас половина работников работала во вредных условиях труда, сейчас будет условно 30%, то есть 20% людей не получат соответствующих выплат. Если мы это сделаем некорректным образом, фактически уменьшим людям зарплаты.

Очень важный вопрос, чтобы переход на новое законодательство был правильно организован и чтобы это делалось совместно с профсоюзами, совместно с Правительством, чтобы мы дальше двигались в нужную сторону, и не возникало бы на эту тему проблем.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, коллеги, какие будут комментарии? Прошу. Если у Правительства нет вопросов, комментариев, то, пожалуйста, Минздрав сначала.

В.Скворцова: Спасибо большое.

Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Сегодняшний вопрос представил позицию со стороны всего сообщества работодателей и социального страхования. Но у проблемы, которая сегодня рассматривается, есть и вторая сторона – необходимость проведения экспертизы существования профессионального заболевания и причинно-следственной связи вредоносных факторов с развитием заболевания. Особенно это важно не в случаях как бы острого вредоносного воздействия или несчастных, но при развитии накопительных хронических вредоносных факторов, которые приводят каждого четвёртого больного с профпатологией к вибрационной болезни, у каждого третьего к нарушению слуха, соответственно, у оставшихся – это силикозы и различные заболевания лёгких и верхних дыхательных путей.

Фактически вот эта часть законодательства включена в базовый закон «Об основах охраны здоровья граждан» (63 статья), и под этой статьёй выстроена подзаконная база в виде постановлений Правительства и приказов Минздрава. Работает более 90 центров профпатологии и регионального, федерального уровня (это 605 специально подготовленных специалистов), и система главных внештатных специалистов как федерального министерства, так и окружных и каждого региона.

Я хотела бы включать обязательно Министерство здравоохранения, Роспотребнадзор в сферу обсуждения тех вопросов, которые мы сегодня рассматривали, в связи с тем, что периодически мы наблюдаем конфликт интересов. За 2014 год у нас увеличилось количество профессиональных заболеваний с 5 тыс. 789 до фактически 7 тыс. 300, на 26%. При этом повсеместно идут суды, когда общество работодателей, опираясь на некие процедуры определения состояния рабочих мест, не согласовывает данные профессиональные заболевания как страховые случаи, и в результате оказываются в сложном положении работающие. Поэтому наше предложение, чтобы всё-таки со всех сторон эта ситуация рассматривалась и, безусловно, та система, которая выстроена для проведения углублённой экспертизы, не была заменена периодическими медицинскими осмотрами, которые осуществляются по договору между работодателем и любой медорганизацией, не имеющей специального лицензирования по профпатологии. Спасибо большое.

Д.Медведев: Спасибо.

Есть у членов Правительства ещё вопросы? Пожалуйста.

С.Шаталов (заместитель Министра финансов Российской Федерации): Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Из тех вопросов, которые Максим Анатольевич поднял, у Министерства финансов есть определённые сомнения по некоторым позициям, я хотел бы их обозначить. Их можно доработать в рамках рабочей группы, которая сейчас создана Минтрудом с участием заинтересованных министерств и ведомств, по реформированию системы социального страхования. Я обозначу два вопроса.

Первый – это реформирование системы страхования от несчастных случаев. Сегодня в системе социального страхования есть два направления. Одно – это больничные листы, пособия по беременности и родам, по рождению ребёнка. Второе – это несчастные случаи. Если по первому направлению есть дефицит порядка 16 млрд рублей, то по второму направлению, по страхованию от несчастных случаев, мы ежегодно имеем профицит порядка 20 млрд рублей. Сейчас на депозитах по этому направлению (это несообщающиеся сосуды) накопилось примерно 100 млрд рублей, причём далеко не все они находятся в хороших банках, есть и те, у которых отзываются лицензии. Возможно, несколько завышены тарифы по социальному страхованию по этому направлению, они сегодня достигают по некоторым категориям занятых 8,5% от фонда оплаты труда. Мы полагаем, что этот вопрос вполне можно рассмотреть.

Плюс здесь предполагаются, по существу, дополнительные расходы за счёт средств Фонда социального страхования. Во-первых, по компенсации заработка в том случае, если работник переводится на работу, которая уже не относится к категориям опасных для здоровья. И создание в системе Фонда социального страхования службы профилактического и реабилитационного менеджмента – это дополнительная численность, видимо, дополнительные финансовые расходы. И если компенсация заработка сейчас относится к компетенции работодателя, то теперь предлагается, по существу, эту компенсацию осуществлять за счёт бюджета.

И второе. Нам тоже кажется, что следует внимательнее рассмотреть возможность финансирования за счёт Фонда социального страхования тех расходов, которые осуществляет работодатель на модернизацию производства, особенно в той части, которая касается субсидирования процентных ставок по кредитам.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Есть ещё замечания? Пожалуйста.

А.Попова (руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека): Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые члены Правительства!

Роспотребнадзором в рамках Ваших поручений с 2014 года ведётся работа по гармонизации 17 санитарных норм и правил по условиям труда, сведению их в один нормативный акт.

Это очень большая и сложная работа. Мы получили изначально более тысячи предложений, сегодня свели их почти до 40. Взаимоисключающие предложения бизнеса и профсоюзов, представителей работников и работодателей. Но сегодня эта работа близится к финалу, и мы готовы в сентябре внести её в Минэкономразвития на ОРВ и получить результат.

Вместе с тем я бы в первую очередь хотела сказать, что эти Ваши поручения, Дмитрий Анатольевич, выполняются.

По сегодняшней ситуации. Да, безусловно, это прорыв – закон о спецоценке. И мы очень надеялись… Сегодня – пока, может быть, и не должно быть, – нет положительной динамики по заболеваемости профессиональными болезнями. К сожалению, негативная тенденция по смертности среди лиц трудоспособного возраста. Мы видим данные учёных о том, что биологический возраст работающих во вредных условиях труда значительно выше, чем паспортный. И это всё говорит об актуальности этой проблемы, поэтому мы готовы продолжать движение вперёд, и мы его продолжаем. Единственное, о чём хотела бы сказать, что есть разные позиции: есть позиция работника и есть позиция работодателя. Поэтому здесь движения, как Вы уже сказали сегодня во вступительном слове, должны быть очень аккуратные и выверенные. Мы готовы продолжать работу в этом направлении. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Ещё комментарии? Нет больше. Давайте тогда с учётом обсуждения решение примем. Просил бы, естественно, при доработке проекта протокольного решения обратить внимание на те позиции, о которых говорили коллеги. Я имею в виду выступления представителей бизнеса по гармонизации наших правил с мировыми подходами, но в тех случаях, когда это для нас подъёмная история, когда это возможно сделать. Это касается и вот этих так называемых вредных факторов, и целого ряда других областей, о которых было сказано. Нужно отразить это в проекте решения.

По замечаниям Минфина тоже просил бы, соответственно, проработать, имея в виду и вопросы, связанные с тарифами (проанализировать, завышены они или нет), и некоторые другие, о которых тоже было сказано. Собственно, как и те соображения, которые были высказаны Минздравом в части более активного совместного исследования этой деятельности. Договорились? Принимаем решение.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 августа 2015 > № 1447449 Дмитрий Медведев

Ввозимая треска оказалась чересчур дешевой

Сотрудники Находкинской таможни выявили контрабандный канал импорта рыбопродукции. По данным ведомства, в 2014 г. в страну поступило несколько партий красной трески из Новой Зеландии по заниженной стоимости.

Поставки осуществлялись через таможенный пост Морской порт Восточный в адрес кемеровской компании. Общая стоимость ввезенной трески составила около 6 млн. рублей.

В ходе оперативно-разыскных мероприятий было установлено, что организовывала и контролировала контрабандное перемещение рыбопродукции жительница Кемерово. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Находкинской таможни, в таможенные органы умышленно подавались подложные коммерческие документы, содержащие сведения о заниженной стоимости продукции морского промысла.

Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ («Контрабанда стратегически важных ресурсов в крупном размере»). Она предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

Сахалин возлагает надежды на позднюю горбушу

На 3 августа в Сахалинской области добыто всего 14,5 тыс. тонн лососей - почти в два раза меньше, чем в позапрошлом году. Ученые СахНИРО ожидают, что подходы поздней горбуши будут интенсивными, и благодаря им удастся компенсировать недолов ранней формы.

Общие уловы в плюсе практически на четверть

По состоянию на 3 августа в Дальневосточном бассейне добыто более 169 тыс. тонн тихоокеанских лососей, показатели 2013 г. превышены на 24%. Об этом рассказал заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук на очередном заседании штаба путины.

По объемам вылова продолжает лидировать Камчатский край, с освоением более 139 тыс. тонн красной рыбы (+43,5 тыс. тонн к уровню позапрошлого года). Активный промысел ведется в Хабаровском крае, объем добычи – 11,5 тыс. тонн – превысил показатель за аналогичный период 2013 г. на 80%. Благоприятная ситуация и в Магаданской области: на 3 августа уловы в регионе составили более 3,9 тыс. тонн, это на 52% выше, чем на отчетную дату 2013 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в Сахалинской области добыто почти в два раза меньше лососей, чем в позапрошлом году, – всего 14,5 тыс. тонн. Петр Савчук обратил внимание на необходимость подготовки подробного и уточненного прогноза, чтобы рыбаки могли скорректировать свою работу.

Камчатским рыбакам выделили дополнительные объемы

Руководитель Северо-Восточного теруправления ФАР Александр Христенко отметил, что от установленного объема возможного вылова в 231,2 тыс. тонн уже освоено более 60%. Из 139 тыс. тонн, добытых рыбаками Камчатского края, вылов карагинской горбуши составил 83,3 тыс. тонн, усть-камчатской нерки – 9,3 тыс. тонн, озерновской нерки – 4,23 тыс. тонн. В Петропавловско-Командорской подзоне заканчивается промысел нерки и чавычи, их уловы ожидаемо снизились. Продолжается промысел кеты, объемы ее добычи пока отстают от показателей прошлого года.

В Карагинской подзоне завершается добыча горбуши. Интенсивность промысла существенно снизилась, приемные суда покидают район, однако подходы остаются значимыми и обеспечивают загрузку береговых предприятий в средней и южной частях района. Нарастают уловы кеты, к рекам южной части Карагинского залива продолжает подходить нерка. Отмечены первые штучные уловы кижуча, что в целом нехарактерно для конца июля – миграция ранняя.

Директор Камчатского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Олег Лапшин проинформировал, что в Карагинский и Олюторский районы направлены наблюдатели для оценки пропуска в реки производителей горбуши, ранней нерки и отчасти кеты. Начался активный промысел поздней нерки в южной части побережья – в Озерновском районе. Учет производителей поздней формы нерки ведется на озере Курильское (бассейн реки Озерная). В водоем зашли порядка 700 тыс. особей, еще не менее 300-400 тыс. уже миновали речные рыбалки и находятся на пути к рыбоучетному заграждению. Ожидается, что в ближайшие дни они будут учтены и пропуск производителей нерки в озеро превысит 1 млн. экземпляров.

За прошедшую неделю проведено два заседания комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб в Камчатском крае, по итогам которых установлены дополнительные объемы вылова лососей для промышленного и спортивно-любительского рыболовства. Открыто промышленное и традиционное рыболовство тихоокеанских лососей и гольцов для промышленного и традиционного рыболовства в Авачинской губе, любительского и спортивного рыболовства на двух РПУ. Кроме того, рекомендованные объемы добычи кеты увеличены на 570 тонн (до 3,2 тыс. тонн), нерки – на 7 тыс. тонн (до 20,497 тыс. тонн) в Карагинской подзоне.

В Хабаровском крае хорошо идет горбуша

Руководитель Амурского теруправления Росрыболовства Сергей Михеев доложил о ходе лососевой путины в Хабаровском крае. Он сообщил, что добыча горбуши в подзоне Приморье ведется только в режиме любительского и спортивного рыболовства по путевкам. В реке Амур и лимане идет промысел горбуши и летней кеты, подходы лососей средние, в основном осваивается кета.

В Северо-Охотоморской подзоне подходы красной рыбы стабильны. Сейчас промысел в основном идет в Сахалинском заливе, где наблюдаются массовые подходы горбуши.

Петр Савчук отметил, что в связи с хорошим ходом горбуши необходимо обеспечить ее эффективное освоение и поручил подготовить материалы по увеличению рекомендованных объемов вылова.

Председатель комитета рыбного хозяйства минприроды Хабаровского края Серей Рябченко проинформировал, что на очередном заседании региональной комиссии по регулированию вылова анадромных видов рыб распределены дополнительные объемы – 2 тыс. тонн, оперативно выделенные Росрыболовством. На предыдущем заседании штаба, которое провел руководитель федерального агентства Илья Шестаков на Сахалине, была обозначена проблема дальнейшего освоения кеты и горбуши в крае, связанная с ограничением прилова гольцов. Глава ФАР поручил в оперативном порядке решить вопрос. Сергей Рябченко констатировал, что практически все уловы доставлены на береговую переработку, на судах переработано около 1 тыс. тонн. Вся продукция отправлена на внутренний рынок, в том числе в Хабаровский край.

Сахалинской путине помешала погода

С докладом о ситуации в Сахалинской области выступил директор СахНИРО Александр Буслов. Он обратил внимание, что в связи с наблюдаемой промысловой обстановкой подготовлен скорректированный прогноз подходов. Первые массовые уловы горбуши «ранней» формы проявились в этом году в необычно северном положении – Смирныховском и Ногликском районах. Как отметил Александр Буслов, нетипичный ход путины 2015 г. во многом связан именно с гидрологической обстановкой, наладить стабильный промысел не удавалось из-за тайфуна (13–16 июля) и циклона (25-29 июля). Кроме того, в начальный период путины отмечены существенные отрицательные температурные аномалии у побережья Сахалина, особенно – у восточного. Ученый подчеркнул, что период наибольших уловов приходится на первую и вторую декады августа, промысловая обстановка может существенно измениться. В большинстве основных районов добычи лососей в Северной Пацифике в этом году отмечалось 7-10-дневное запаздывание подходов.

За прошедшую неделю у побережья Сахалина отмечается потепление. За минувшие выходные (1-2 августа) удалось освоить около 6,5 тыс. тонн красной рыбы. На северо-западном побережье острова динамика уловов горбуши близка к ожидаемой, объем вылова даже превышает уровень 2013 г. Ожидается, что период наибольшей интенсивности в этом районе придется, как и в предыдущие годы, на первую-вторую декады августа. У побережья Восточного Сахалина вылов значительно ниже ожидаемого, наибольшие подходы рыбы там прогнозируются во второй-третьей декадах августа. По мнению СахНИРО, объемы добычи в этом районе будут ниже планируемых и составят около 70-80 тыс. тонн.

Вместе с тем горбуша «позднего» хода еще учитывается в научных тралениях НИС «Профессор Леванидов», работающего восточнее Южных Курил. По предположениям ученых, основной ход поздней горбуши к рекам южной части Сахалина начнется во второй половине августа и может значительно растянуться по времени. В связи с появлением горбуши у побережья Кунашира на остров отправится научный наблюдатель. На Итурупе научный сотрудник уже работает, промысел там идет в соответствии с прогнозами, уловы постепенно нарастают.

«Мы ожидаем, что подходы поздней горбуши будут интенсивными, и благодаря им удастся компенсировать недолов ранней формы», – резюмировал Александр Буслов.

Большинство лосося остается в России

О доставке рыбы в порты Приморского края доложил и.о. руководителя краевого теруправления Росрыболовства Сергей Бокиевец. По его словам, на 3 августа в порты прибыло около 14 тыс. тонн тихоокеанских лососей, из них более 12,9 тыс. тонн отправлено на внутренний рынок. На подходе к моменту подготовки отчета было еще 16 судов с более чем 27 тыс. тонн красной рыбы на борту.

Средний уровень загрузки холодильников – 38%. Стоимость доставки рыбной продукции из Владивостока до Москвы составляет в среднем 11,5-12 рублей за килограмм. В западные районы страны отправлен 51 ускоренный поезд с рыбой.

Красноярские таможенники пресекли контрабанду наркотических средств и их дальнейшее распространение.

Сотрудниками отдела по борьбе с контрабандой наркотиков Красноярской таможни в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия в одном из международных почтовых отправлений (МПО) был обнаружен прозрачный полимерный пакет с кристаллообразным веществом белого цвета. МПО поступило из Китая.

Согласно проведенному экспертно-криминалистической службой УФСКН России по Красноярскому краю исследованию изъятое вещество содержит в своём составе N-метилэфедрон, включенный в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен. Общая масса вещества составила 492,2 грамма, что является особо крупным размером.

Красноярской таможней возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «б» части 4 статьи 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (контрабанда наркотических средств в особо крупном размере).

В настоящее время проводятся оперативно-следственные действия на выявление лиц, причастных к совершению указанного преступления.

Справка:

С начала 2015 года сотрудниками Красноярской таможни пресечено 17 фактов пересылки наркотических средств и сильнодействующих веществ на территорию Российской Федерации посредством международных почтовых отправлений. По указанным фактам возбуждено 14 уголовных дел по ст. 226.1 и ст. 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Изъято 5880,65 граммов наркотических средств и сильнодействующих веществ.