Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Во вторник, 4 августа, в московском международном аэропорту «Внуково» состоялась встреча российской делегации, которая вернулась на Родину после успешного выступления на XIV Всемирных летних играх Специальной Олимпиады 2015 года в Лос-Анджелесе (Соединённые Штаты Америки). В этих соревнованиях участвуют люди с нарушениями в интеллекте, достигшие восьми лет. Они проводятся с 1968 года с интервалом в пару лет и разделением на летние и зимние после введения последних в 1977 году.

Торжественное открытие Игр–2015 состоялось 25 июля на Лос-Анджелесском мемориальном стадионе. Там же 2 августа прошла церемония закрытия с участием мировых знаменитостей.

Программа Игр в Лос-Анжелесе включала 22 вида спорта: бадминтон; баскетбол; боулинг; бочча; велоспорт; волейбол; гандбол; гольф; гонки на роликах; гребля на байдарках; дзюдо; конный спорт; лёгкая атлетика; настольный теннис; парусный спорт; пауэрлифтинг; плавание; софтбол; спортивная гимнастика; теннис; художественная гимнастика; футбол.

Игры–2015 собрали более 6500 спортсменов из 166 стран, 30000 волонтеров, 2000 тренеров и более полумиллиона зрителей и болельщиков.

Поскольку Игры Специальной Олимпиады проводятся с целью адаптации людей с нарушениями интеллектуального развития, на соревнованиях не ставится задача выявить сильнейшего и зафиксировать спортивные рекорды. Общекомандный зачёт между различными странами не ведётся.

В делегацию Российской Федерации, которая стала одной из самых представительных на Играх, вошли 242 человека (включая 173 спортсмена, а также 69 тренеров и сопровождающих). Россияне участвовали в 21 виде программы (во всех, кроме софтбола).

144 отечественных спортсмена завоевали 211 медалей (119 золотых, 50 серебряных и 42 бронзовые медали), особенно успешно выступив в пауэрлифтинге, спортивной и художественной гимнастике, велоспорте, дзюдо и настольном теннисе.

В командных игровых видах чемпионами стали российские команды по: женскому футболу 7×7, гандболу мужскому, женскому волейболу и мужскому юнифайд-волейболу.

Многие из наших спортсменов стали многократными чемпионами Игр в Лос-Анджелесе. Среди наиболее титулованных:

- Надежда Бетлинская (г. Санкт-Петербург), настольный теннис – 11 золотых медалей;

- Андрей Востриков (Воронежская область), спортивная гимнастика – 6 золотых медалей, 1 серебряная медаль;

- Валерий Ягафаров (Челябинская область), спортивная гимнастика – 5 золотых медалей, 2 серебряные медали;

- Светлана Лебедева (Санкт-Петербург), художественная гимнастика – 5 золотых медалей;

- Елизавета Жукова (Воронежская область), художественная гимнастика – 4 золотые медали, 1 серебряная медаль;

- Алексей Антипов (Саратовская область), пауэрлифтинг – 4 золотые медали;

- Вячеслав Горносталев (Новосибирская область), пауэрлифтинг – 4 золотые медали;

- Наталья Иванова, (Республика Коми), пауэрлифтинг– 4 золотые медали;

- Максим Игнатьев (Санкт-Петербург), пауэрлифтинг – 4 золотые медали;

- Вера Мясникова, (Иркутская область), пауэрлифтинг – 4 золотые медали;

- Татьяна Савченко, (Иркутская область), пауэрлифтинг – 4 золотые медали;

- Кристина Толпыго (Санкт-Петербург), настольный теннис – 4 золотые медали.

Российская делегация была представлена на Играх спортсменами из 25 субъектов страны.

По регионам России завоёванные медали распределились следующим образом (с учётом медалей каждого игрока в командных видах программы): г. Москва (74 медали); Свердловская область (73 медали); г. Санкт-Петербург (66 медалей); Костромская область (29 медалей); Воронежская область (26 медалей); Челябинская область (25 медалей); Иркутская область (14 медалей); Алтайский край (13 медалей); Пермский край (13 медалей); Пензенская область (11 медалей); Владимирская область (10 медалей); Кировская область (9 медалей); Смоленская область (7 медалей); Астраханская область (6 медалей); Архангельская и Томская области (по 5 медалей); Республика Бурятия, Республика Коми, Новосибирская и Саратовская области (по 4 медали); Волгоградская и Нижегородская области (по 3 медали), а также Краснодарский край, Мурманская и Омская области (по 1 медали).

4 АВГУСТА ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ АСАУЛ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ СОВЕЩАНИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ

В совещании, прошедшем в режиме видеоселектора в Центре специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, приняли участие заместитель Министра внутренних дел РФ Виктор Кирьянов, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Евгений Дитрих, заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Астахов, директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Алексей Бакирей, руководители Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России, представители региональных органов исполнительной власти.

Открывая заседание, В. Кирьянов отметил, что поводом к проведению межведомственного совещания стал ряд трагических событий нескольких последних месяцев. На территориях Красноярского края, республики Мордовия, Омской, Ленинградской и Нижегородской областей произошли дорожно-транспортные происшествия с особо тяжкими последствиями с участием автобусов, перевозивших пассажиров как по регулярным междугородним и межрегиональным маршрутам, так и при заказных перевозках, в том числе организованных групп детей. Всего же с начала года в стране по вине водителей автобусов произошло около 2,3 тысяч ДТП, в которых 161 человек погиб и свыше 3,6 тысяч были ранены.

В. Кирьянов подчеркнул, что особую тревогу сегодня вызывают организованные перевозки групп детей. Так, анализ происшествий с участием автобусов, перевозивших группы детей, показал, что совершению ДТП способствовало игнорирование как организаторами, так и перевозчиками требований Правил организованной перевозки групп детей автобусами. Он обратил особое внимание участников совещания на исполнение поручений, данных МВД России, Минтрансу России и заинтересованным органам исполнительной власти Первым заместителем Председателя Правительства РФ Игорем Шуваловым, направленных на усиление контроля за соблюдением требований к организованной перевозке групп детей автобусами.

В свою очередь Н. Асаул отметил, что на сегодняшний день 6,2 млн грузовиков и 0,88 млн автобусов обеспечивают 60% объема пассажироперевозок в стране. По его словам, обеспечение безопасности такого объема перевозок должно являться приоритетной задачей на всех уровнях власти. Замминистра напомнил, что доля дорожных происшествий, совершенных по вине водителей грузового и пассажирского транспорта, составляет 9,7% от общего числа ДТП, погибших в них – 9,8% от общего числа погибших в ДТП. В 2015 году наблюдается тенденция увеличения количества ДТП по вине водителей автобусов на 7%, в которых погибших на 31,5% и пострадавших на 10,3% больше, сообщил Н. Асаул. Он также выразил обеспокоенность ростом количества особо тяжких ДТП.

Замминистра отметил, что основной причиной большинства происшествий является нарушение водителями правил дорожного движения, нарушение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями основных требований законодательства в сфере транспорта и безопасности дорожного движения. Среди основных нарушений Н. Асаул назвал нарушение режима труда и отдыха водителей, нарушение правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, отсутствие на транспортном средстве тахографа, нарушение требований по повышению квалификации водителей и других сотрудников перевозчика. Кроме того, отмечается снижение общей дисциплины в организациях, осуществляющих перевозки, снижение уровня квалификации водителей, высокая изношенность подвижного состава. Замминистра подчеркнул, что в целях снижения этих негативных факторов Минтрансом России издан приказ от 15 января 2014 г. №7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным и городским наземным электрическим транспортом». «Это основной документ, регулирующий безопасность перевозок пассажиров и грузов в целом», – сообщил Н. Асаул. Он уточнил, что в соответствии с этими правилами регионы обязаны обеспечить ряд мероприятий, направленных на повышение безопасности перевозок.

Замминистра попросил региональные органы исполнительной власти, Ространснадзор и Госавтоинспекцию взять под жесткий контроль выполнение требований, установленных данными правилами. Он обратил особое внимание на необходимость неукоснительного соблюдения правил, предъявляемых при организации и осуществлении перевозок групп детей в городском, пригородном и междугородном сообщении. «Проекты федеральных законов, вводящие административную ответственность за нарушение данных правил, находятся на рассмотрении в Правительстве РФ», – сказал Н. Асаул. Он также сообщил, что Минтрансом подготовлен законопроект, направленный на выравнивание административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом. Важность проблемы регулирования перевозочного процесса физическими лицами подтверждается возрастающей долей автобусов и грузовых автомобилей, принадлежащих физическим лицам. Подготовлен проект поправок, который вводит требования к обеспечению безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом для физических лиц. Как сообщил Н. Асаул, документ предусматривает необходимость обеспечения соответствия технического состояния транспортных средств требованиям законодательства в сфере безопасности дорожного движения, оснащения транспортных средств тахографами, а также соблюдения устанавливаемых Правительством РФ допустимых норм времени непрерывного управления автобусом и грузовым автомобилем.

В целях реализации закона об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в РФ замминистра поручил субъектам РФ ускорить работу по принятию соответствующих нормативных правовых актов. Он попросил не подходить формально к проведению конкурсов на право осуществления перевозок, включить в конкурсную документацию оценки перевозчика по показателям безопасности дорожного движения, рассматривать вопрос о досрочном расторжении договоров в случае неоднократного нарушения требований законодательства, особое внимание уделять нарушениям, влиящим на безопасность жизни и здоровья пассажиров.

Е. Дитрих отметил, что безопасность перевозок на пассажирском автотранспорте – один из приоритетов в работе Ространснадзора, но основная задача по организации транспортного обслуживания населения и регионального контроля в сфере перевозок пассажиров возложена на главы субъектов РФ и муниципальных образований. В ходе проверок Ространснадзора выявляются многочисленные нарушения обязательных требований. Так, транспортным обслуживанием на местах зачастую занимаются лица, совмещающие эти вопросы с другими направлениями деятельности или недостаточно компетентные в вопросах транспорта. Отсутствуют нормативные правовые акты, определяющие порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных рейсов, формирования маршрутной сети, не определена маршрутная сеть и не проведены обследования пассажиропотоков и дорожных условий. Зачастую не организован контроль за перевозчиками на линии, не проводятся конкурсы на допуск перевозчиков на маршруты, а если и проводятся, то формально, не налажена работа автовокзалов и автостанций.

Е. Дитрих отметил, что органы исполнительной власти субъектов и органы местного самоуправления не всегда добросовестно выполняют возложенные на них функции, и призвал руководителей регионов внимательно рассматривать ходатайства территориальных управлений Ространснадзора по применению мер к руководителям предприятий, допускающих неоднократные нарушения. «Не только служба, со стороны, должна заниматься контролем за соблюдением всех необходимых условий, но и заказчики перевозок – региональные и муниципальные власти», – сказал руководитель Ространснадзора.

В ходе совещания были также озвучены результаты внеплановых проверок автотранспортных предприятий, занимающихся пассажирскими перевозками, которые были проведены региональными подразделениями Госавтоинспекции. Данными проверками выявлен ряд различных нарушений, по фактам которых приняты необходимые меры реагирования.

Подробно участники совещания обсудили аспекты регионального законодательства в области пассажирских перевозок. В частности, собравшимся был представлен анализ регионального законодательства, который показал, что требования к обеспечению безопасности пассажирских перевозок учтены в нормативных актах только 36 субъектов Российской Федерации.

В ходе дискуссии были заслушаны выступления представителей региональных органов государственной власти в целях выработки и принятия необходимых мер для предотвращения и профилактики аварийности при перевозке пассажиров автобусами. Участники заявили о необходимости консолидации усилий надзорных органов в обеспечении безопасности пассажирских перевозок.

По данным Роспотребнадзора с 1 апреля по 15 июня в медицинские учреждения обратились почти 464 тыс. пострадавших от укусов клещей россиян, в том числе 105543 детей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года обращаемость пострадавших от укусов клещей увеличилась на 19%, говорится на сайте ведомства.

Больше всего обратившихся по поводу укусов клещей регистрируется в Кемеровской, Свердловской, Томской, Вологодской, Тюменской, Новосибирской, Иркутской областях, Красноярском, Алтайском, Пермском краях, Санкт-Петербурге.

На настоящий момент зарегистрировано 1415 случаев клещевого вирусного энцефалита (наибольшее количество случаев – в Красноярском крае, Новосибирской, Иркутской, Тюменской, Кировской, Свердловской, Вологодской, Ленинградской, Кемеровской, Псковской, Костромской областях, Республике Хакасия, Пермском и Приморском краях, Санкт-Петербурге, Москве (завозные - из Ярославской, Вологодской, республик Карелия, Алтай, а также из Монголии, Белоруссии) и 122 случая Крымской геморрагической лихорадки (в Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Воронежской (завозной случай из Крыма) областях, Ставропольском крае, республиках Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике (завозной случай из Ставропольского края).

Также, по данным Роспотребнадзора, из-за укусов клещей 3193 человека заразились клещевым боррелиозом.

До 23 августа 2015 года на театральных подмостках Боготы (Bogotá) можно увидеть множество интересных спектаклей в рамках программы 24-го выпуска Женского театрального фестиваля (Festival de Mujeres en Escena por la paz).

Всего в мероприятии принимают участие 60 различных театральных коллективов, но фаворитом торжества уже стала траппа Tramaluna Teatro под руководством Патрисии Арисы, современного колумбийского драматурга. Спектакль "Солдаты" (Soldados), оригинальная адаптация одного из отрывков романа "Большой дом" (La casa grande) Альваро Сепеды Самудио, уже стал гвоздем программы фестиваля.

Трагическое противостояние бастующих местных жителей и американской компании United Fruit Company показано в произведении с точки зрения двух солдат колумбийской армии, присланных разогнать протестующих. Это столкновение, произошедшее 20 лет назад в городке Сьенага (Cienaga) карибской провинции Магдалена (Magdalena), вошло в историю как "Резня на банановых плантациях" (La masacre de las bananeras).

Академик Конторович о сланцах в Якутии, переработке гелия и богатом арктическом шельфе

- Они известны с первых послевоенных лет. С 50-х годов они известны, как горные породы, но никто тогда, не собирался использовать их как полезное ископаемое. В сороковые годы, тут, в Якутии, работали такие крупные ученые-геологи как Фабиан Григорьевич Гурари, которые внесли огромный вклад в изучение перспектив нефтегазоносности региона. Они говорили о сланцах еще тогда. Таких сланцев в мире много. Но одни из самых богатых регионов - это Северная Америка и Россия. В Якутии это территория распространения сланцев практически от Северного Ледовитого океана до Алдана.

– А можно ли сейчас сказать, сколько в них нефти и газа?

– Для этого надо вести разведку, разрабатывать технологию переработки. Никто не знал объемов сланцевой нефти и в Америке, пока они не начали разработку. Можно прикинуть грубо, но главное, провести разведку. Здесь проведен только первоначальный этап. И мы знаем, что куонамский колмплекс отложений, так он называется, это нефтеносные сланцы. Но по сравнению с баженовской свитой, которая находится в Западной Сибири, та - богаче и в геологических строениях проще.

Алексей Эмильевич Конторович - действительный член РАН, доктор геолого-минералогических наук, председатель Научного совета РАН по проблемам геологии и разработки месторождений нефти, газа, и угля,научный руководитель Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН.

А. Э. Конторович внес значительный вклад в развитие теории нафтидогенеза – происхождения нефти и газа, вместе с академиками А. А Трофимуком, В. С. Сурковым и другими, научно обосновал и открыл нефтегазоносность докембрия Восточной Сибири. Активный участник открытия и освоения крупнейших нефтегазоносных провинций: Западно- Сибирской, Лена-Тунгусской и Хатангско-Вилюйской. При его участии в 1970—1980-е гг. были разработаны комплексные программы развития геологоразведочных работ в нефтегазоносных провинциях Западной и Восточной Сибири, Якутии. Является одним из авторов «Энергетической стратегии России», «Стратегии экономического развития Сибири». Заведует кафедрой геологии месторождений нефти и газа Новосибирского государственного исследовательского университета.

У нас самый богатый шельф в мире

- Алексей Эмильевич, давайте перейдем к теме природного газа. Вот вы на конференции сказали об открытиях огромных газовых месторождений между Катаром и Ираном, а также в Туркменистане. Насколько они могут повлиять на рынок сбыта якутского газа, Чаяндинского месторождения и, в целом, проекта "Сила Сибири"?

– В самом центре Персидского залива находится уникальное месторождение, которое более чем в два раза превосходит по запасам наш гигантский Уренгой, который как считалось раньше, был самим большим месторождением в мире. В сумме, по разным источникам, на дне Персидского залива где-то 26-27 триллионов кубометров газа. Находка эта, конечно, сама по себе и не новая, но осознанная и оцененная в последнее время в связи с развитием транспорта сжиженного газа. И сейчас, особенно, в Катаре создаются промыслы переработки газа. Все это есть, и в какой-то мере, конечно, повлияет. Но трубопровод - отработанная технология. "Газпром" будет разрабатывать Чаяндинское месторождение. Контракт заключен, и все это строительство и так далее очень быстро реализуется. Но, вообще, это надо специально считать, и думаю, этим занимаются. Но, в целом, не скажется.

- Объясните, пожалуйста, вот такое дело. Если у нас богатый арктический шельф и в то же время сланцевые породы, то существует ли сейчас какое-либо научное мнение, где рентабельнее будет добывать в ближайшие десятилетия? Как говорится, куда ринуться? Все-таки, как говорили и на конференции, легкодобываемая нефть уже кончается.

- Да,в 30-е - 40-е годы будут без нефти. Но ее много в Арктике, и все туда рвутся. Акваториально вся Арктика распределена между странами. А у нас самый богатый шельф в мире. Задача стоит в том, чтобы создать технологии разработки, которые не нанесут ущерб природе. Больше никаких проблем там нету. Но в Арктике также- огромная граница, это открытое пространство, которое еще надо и охранять. В Тикси была создана мощная авиационная база, которая была развалена. Сейчас надо ее восстанавливать. А между тем, Советский союз вложил миллиарды, и строили ее лучшие специалисты, которых сейчас нет. Арктика - это огромные запасы нефти и газа, алмазов, редких металлов, которых нигде больше нет. Это очень большие ресурсы на многие десятки лет, и , соответственно, это экономика страны.

Придется развивать и то, и другое. Сегодня сказать, что окажется дешевле, невозможно. Я могу сказать так, это только часть проблемы. В Арктике очень много газа, его в любом случае надо сжижать. Вот сейчас первый завод строится на Ямале и это хорошая перспектива. В целом, якутская, красноярская и ямальская Арктика будут развиваться быстро.

- В таком случае, какая первоочередная задача стоит перед второй комплексной научной экспедицией РАН в Якутии разработке энергоносителей?

- Недавно было совещание РАН при участии главы республики. Там эти вопросы тщательно обсуждались. Если говорить только о нефти и газе, то, во-первых, в Западной Якутии - в районе Чаянды, Ботуобы геологоразведку надо вести все время, с тем чтобы обеспечить устойчивую добычу. Это 15-16 млн тонн нефти в год, 25-30 млрд. кубометров газа в год на долгие десятилетия. Для этого надо вести геологоразведку и одновременно создавать инфраструктуру. Затем, газ богат гелием. Надо на месте сторить гелиехранилища и заводы по переработке. Сегодня "Газпром" хорчет увести всю переработку на Дальний Восток. Я считаю, что нужно перерабатывать здесь. Это первый вопрос. Второй – на Севере Якутии есть Оленекское месторождение битумов, его надо доразведать, разобраться. А потом отправлять их через Северный морской путь на большую землю, и там уже перерабатывать. Но первичную переработку надо все равно проводить здесь. И, в-третьих, это сланцы. На них надо вести разведку, их надо готовить. И тогда Якутия как минимум на полвека будет очень важным элементом топливно-энергетического комплекса России.

Надо привозить крупных специалистов

– Насколько востребован востребован сейчас гелий?

–Очень востребован. Потребление гелия растет очень быстро, и цены на него растут быстро. В России, поскольку, разрушили всю экономику, на него нет спроса, потому что нет высоких технологий. Но как только пойдут высокие технологии, без него не обойтись. Гелий, во-первых, нужен в тонкой металлургии, во-вторых, в медицине, ракетно-космическая техника без него не может обойтись. Наконец, гелий — это сверхпроводимость. Высокие технологии просто невозможно реализовать без гелия. Там есть металлы, которые которые можно выплавить только в атмосфере гелия.

– Ну, а, к примеру, в России уже есть такие перерабатывающие заводы?

– В Оренбурге. Все технологии есть. Их надо ставить здесь. Мы можем и должны обеспечивать гелием весь мир. Тут сказочные запасы гелия. А как все это обустроить, наладить – это государственная проблема. Вот возникает следующий вопрос – здесь нет кадров. Об этом я писал и в решениях совещания с главой республики, что надо готовить свои кадры: и ученых, и инженеров, и рабочих. Не дело, когда рабочих везут с Украины, а здесь люди без работы сидят. Хочу сказать одну такую вещь, я в якутской геологии работаю больше, чем вы живете на земле. Прихал в 65-м году. Так вот, в геологических партиях якутов не было. Склонности такой не было, да и русского на оленя посадишь, он не особо-то и поедет. Тут есть своя специфика, но потихонечку надо переучивать. Во всяком случае, людей надо готовить. Надо привозить крупных специалистов. Я говорил об этом Егор Афанасьевичу. Москвичи раньше ехали и с удовольствием работали. Специалист получал хорошую зарплату, квартиру. Знал, что он не нищий.

В Москве, в Садовом кольце зарплата больше, чем в Тикси, значит зачем ехать в Тикси. Если не будут созданы социальные условия, то не будет и всего того о чем мы с вами говорили. Советское государство, надо отдать им должное, об этих вещах заботилось. Они привлекали людей. Поэтому, хочешь науку иметь – построй 30-40 служебных квартир. Ведь тот, кто приезжает на пять лет, не будет вкладываться в жилье. Обо всем этом должно думать государство.

Яна МАКАРОВА

В Москве осталось снести 177 пятиэтажек

43 пятиэтажных дома общей площадью 140 тыс. кв. метров было снесено в столице с начала года по программе комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.

По его словам, всего в Москве осталось снести 177 пятиэтажек. «Квартиры в новых домах получили 3 тысячи семей, что на 500 больше, чем в 2014 году. Таким образом, программа сноса и переселения сегодня выполнена на 90%», - сказал М. Хуснуллин.

Напомним, программа сноса ветхих пятиэтажек должна завершиться в 2016 году. В этом году планируется разобрать все пятиэтажки в трех округах - Северном, Восточном и Юго-Восточном.

В ЮВАО программа уже завершена. Последней разобранной пятиэтажкой стал дом №5 по улице Ухтомская серии К-7 площадью 2,6 тыс. кв. метров.

Всего в городскую программу комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения были включены 1722 пятиэтажки серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300. Они возводились в самом начале эры массового строительства - в конце 50-х - начале 60-х годов прошлого века. Они отличались тонкими наружными стенами из облегченных ребристых керамзитобетонных панелей с недостаточными теплозащитными свойствами. Технологии, использованные при строительстве таких зданий, не позволяют их реконструировать.

В список домов, которые планируется демонтировать в 2015 году, включены 132 объекта - их адреса опубликованы на Портале Стройкомплекса.

Программа сноса пятиэтажных домов - одно из важнейших направлений программы «Жилище». Это обусловлено тем, что свободных площадок для строительства практически не осталось и основным ресурсом площади, наряду с промзонами, является строительство на освобожденных после сноса территориях. Здесь возводят современное жилье, детские сады, школы, поликлиники или просто благоустраивают территорию.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент

В Бурятии с начала года к уголовной ответственности за незаконную рубку деревьев привлечено 190 человек

За 6 месяцев текущего года на территории лесного фонда Республики Бурятия выявлено 726 случаев незаконной заготовки древесины. Объем незаконно заготовленной древесины составил более 16,6 тысяч кубометров. Ущерб, причиненный лесам, составил более 126 миллионов рублей.

На текущий момент в суды направлены уголовные дела для привлечения к уголовной ответственности 552 человека. К уголовной ответственности привлечено 190 человек. К административной ответственности по ст. 8.28 привлечено 82 лица, сумма наложенных штрафов составила 255 тысяч рублей.

За прошедший период 2015 года агентством лесного хозяйства было проведено 5,5 тысяч проверок соблюдения требований лесного законодательства. Из них 778 совместно с органами внутренних дел.

Увеличено количество рейдов, в 2015 году проведено 2604 рейда, что на 36% больше чем в 2014 году.

В 2014 году Республиканским агентством лесного хозяйства проанализированы причины и факторы, обуславливающие состояние и различные формы проявления нелегального лесопользования за 2012-2014 год.

По результатам анализа в 2015 году были приняты следующие меры: - проведен мониторинг участков лесного фонда, на которые приходится большая часть лесонарушений;

- определены периоды наибольшей активности нарушителей на конкретных лесных участках, с целью патрулирования данных участков и обеспечения присутствия в них государственных лесных инспекторов в течение всего необходимого времени;

- в рамках компетенции, подготовлены предложения об участии сотрудников Агентства в совместных проверках пунктов приёма и отгрузки древесины, расположенных на территории Республики Бурятия совместно с прокуратурой Республики Бурятия, другими заинтересованными органами.

С начала 2014 года в Республиканском агентстве лесного хозяйства сформированы 2 оперативные межрайонные группы, за 2015 год данными группами проведено 41 рейд, выявлено 43 случая незаконной заготовки древесины, по всем случаям установлены виновные лица, материалы переданы в органы МВД РФ по РБ. Объем незаконных рубок, выявленных оперативными группами, составил 937,036 куб. м, с ущербом 5,8 млн рублей, при том, что данные группы проводят работу направленную не только на выявление незаконной заготовки древесины, но и на выявление и пресечение других нарушений лесного законодательства.

При обнаружении незаконной рубки необходимо обратиться по телефону доверия Региональной диспетчерской службы (83012) 20-44-44.

За прошедшие сутки 3 августа 2015 г. в России ликвидировано 45 лесных пожаров на площади 3585 га, сообщает Минприроды России.

По информации ведомства, за сутки огнем было пройдено свыше 2 тыс. га, в том числе 1862 га покрытой лесом площади. Для тушения привлекалось 2709 человек, 367 единиц техники и 22 воздушных судна.

На 00:00 по московском времени 4 августа 2015 г. на территории Российской Федерации действовало 84 лесных пожара на площади 31877 га, сообщает Минприроды, в том числе:

- 45 пожаров на землях лесного фонда на площади 20659 га (Республика Бурятия);

- 8 пожаров на землях лесного фонда на площади 1773 га (Иркутская область);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 1380 га (Республика Тыва);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 580 га (Республика Саха (Якутия));

- 3 пожара на землях лесного фонда на площади 365 га (Красноярский край);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 145 га (Забайкальский край);

- 3 пожара на землях лесного фонда на площади 11 га (Республика Башкортостан).

Остается не ликвидированным 1 пожар на землях иных категорий на площади 15 га в Республике Бурятия.

Кроме того, по состоянию на 9:00 4 августа 2015 г. на особо охраняемых природных территориях действовало 14 лесных пожаров, в том числе 3 - локализовано. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 11787,5 га. На тушении задействовано 247 человек, 32 единицы техники.

Ведется тушение лесных пожаров на площади 2442 га в Забайкальском национальном парке (Республика Бурятия), в Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) на площади 14 га и в заповеднике "Байкало-Ленский" (Иркутская область) на площади 453 га.

В Республике Бурятия зарегистрирован 1 лесной пожар в биосферном заповеднике "Баргузинский" на участке в 736 га и 5 пожаров в заповеднике "Джергинский" на площади 1015,5 га.

В заповеднике "Джугджурский" (Хабаровский край) в недоступной обрывистой горной местности действует лесной пожар на площади 4347 га.

В заповеднике "Олекминский" (Республика Саха (Якутия) ведется тушение 2 локализованных лесных пожаров, при этом площадь, пройденная огнем, составляет 2780 га.

Режим ЧС введен на всей территории Иркутской и Амурской областей, республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 2 м. районах Красноярского края, в 3 м. районах Республики Саха (Якутия).

В рамках межрегионального маневрирования работает 491 специалист ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана", в том числе 99 работников в Республике Саха (Якутия), 130 - в Республике Тыва и 262 - в Республике Бурятия.

На утро 4 августа в Бурятии зарегистрировано 53 очага на общей площади более 24 тысяч га.

Указом главы Республики Бурятия в лесах республики введен режим чрезвычайной ситуации. Доступ в лес для населения в период действия режима чрезвычайной ситуации категорически запрещен.

Пожары зарегистрированы в Баргузинском, Иволгинском, Заиграевском, Кижингинском, Кяхтинском, Прибайкальском, Северо-Байкальском, Кабанском, Курумканском, Хоринском, Мухоршибирском, Тарбагатайском районах. 2 очага зарегистрировано в Забайкальском нацпарке, 3 - в Джергинском заповеднике.

Причиной возникновения возгораний стало неосторожное обращение с огнем населением и грозы.

Сложная обстановка сохраняется в Баргузинском районе. На сегодняшнее утро там зарегистрировано 9 очагов.

На тушении пожаров по республике работают 1308 человек - сотрудники лесной охраны, местные жители, арендаторы. В Баргузинском, Кижингинском, Курумканском, Прибайкальском, Северо-Байкальском районах задействованы сотрудники парашютно-десантной службы "Забайкальской базы авиационной охраны лесов", Красноярского лесопожарного центра, федерального резерва ФБУ "Авиалесоохрана" из г. Омск, Москва и Республики Хакасия. Задействованы 132 пожарные машины, 28 тракторов, 24 бульдозера.

За прошедшие сутки обнаружено 13 очагов на общей площади около 84 га. Еще 8 очагов ликвидировано лесной охраной на общей площади 491 га в 6 районах. В том числе потушены все пожары в Баунтовском районе на общей площади 433 га.

С начала пожароопасного сезона в Бурятии зарегистрировано 1271 очаг на общей площади более 262 тысяч га. В прошлом году на эту же дату - 929 очагов на общей площади более 94,7 тысяч га.

При обнаружении лесного пожара необходимо обратиться по телефону доверия Региональной диспетчерской службы (83012) 20-44-44.

Бурятия. Команда десантников федеральной авиалесохраны устранила угрозу перехода огня на населённые пункты Усть-Баргузин, Душкачан и турбазу Хакусы

Команда десантников федеральной авиалесохраны устранила угрозу перехода огня на населенные пункты Усть-Баргузин, Душкачан и турбазу Хакусы.

Борьба с пожарами ведется в условиях длительного отсутствия фронтальных осадков. Большинство пожаров действуют в условиях труднодоступной местности. На всей территории региона действует режим ЧС.

Руководитель тушения пожара, начальник местной пожарно-химической станции, Алексей Полынцев рассказал, что из-за преобладания кедрового стланика, пихты и кедра пожары быстро набирают интенсивность, легко переходят в верховые. "Пожары в нашем районе в текущем году, вызванные неосторожным обращением с огнем, скорее - редкость, большинство пожаров грозовые, по верховьям гор, когда молния бьет в самую высокую точку. Обычно пожаров очень мало, не больше семи-восьми за сезон. В этом году мы как загорелись 14 июня, так и горим, старики говорят, что такого не случалось с 1978 года", - сказал Полынцев.

По данным региональной диспетчерской службы лесного хозяйства, 4 августа 2015 года на территории Бурятии действует 53 пожара на общей площади более 24 тысяч га, в том числе в состоянии локализации - 9 пожаров на площади более 1 тыс. га. С начала текущих суток локализовано 5 пожаров на площади 338 га.

На тушении задействовано 1400 человек, 199 единиц наземной техники. На авиапатрулировании работает 6 воздушных судов.

Алтайский край - в числе российских регионов с высокой пожарной опасностью

Министерство природных ресурсов и экологии РФ сообщает о том, что в августе в 24 регионах России прогнозируется высокий уровень пожарной опасности в лесах. Самая сложная пожароопасная обстановка ожидается в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, самый благоприятный прогноз - по Северо-Западному и Центральному федеральным округам.

Повышенная вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности по условиям погоды прогнозируется на территориях 11 субъектов Сибирского федерального округа, в том числе по восточной части Алтайского края.

Глава Минприроды России Сергей Донской поручил Рослесхозу взять под особый контроль регионы, в которых ожидается сложная пожароопасная обстановка, а также обеспечить необходимые меры для предупреждения возникновения пожаров в лесном фонде и на особо охраняемых природных территориях.

Прогноз разработан на основании фактических данных гидрометеорологической обстановки за июнь, данных долгосрочного прогноза температуры и осадков Гидрометцентра России, а также результатов многомерного корреляционного анализа, проведенного ФБУ "Авиалесоохрана".

Первый лесной пожар в Алтайском крае произошёл 17 апреля, всего же за прошедший период на землях лесного фонда было ликвидировано 163 пожара площадью 314,5 га. Основная причина появления огня в лесу - нарушение жителями края правил пожарной безопасности на природных объектах.

За сутки в Красноярском крае ликвидировано восемь лесных пожаров

Количество и площади лесных пожаров в крае значительно сократились. За прошедшие сутки благодаря оперативным действиям сотрудников Лесопожарного центра в регионе ликвидировано 8 лесных пожаров - в Эвенкийском, Богучанском и Кежемском районах - на общей площади 1209 га. В течение дня в тушении принимали участие около 300 человек, было задействовано 6 единиц техники, авиапатрулирование, доставку сил и средств к местам возгораний осуществляли 5 воздушных судов.

По оперативной информации Лесопожарного центра на 9:30 4 августа, на территории Красноярского края зарегистрировано 3 лесных пожара. Очаги возгораний действуют в Эвенкийском и Богучанском районах на площади 365 га. Угрозы населенным пунктам нет. Все пожары зафиксированы в авиационной труднодоступной зоне. К местам возгораний были оперативно доставлены специалисты Лесопожарного центра, силами которых 1 пожар на площади 185 га локализован. В тушении задействовано более 120 человек.

Ситуация с лесными пожарами в регионе находится под контролем.

Жителей края призывают соблюдать правила пожарной безопасности, не бросать окурки, не мусорить, отказаться от разведения костров, быть предельно осторожными при обращении с огнем.

В случае обнаружения возгораний сообщать по телефону прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 или в региональную диспетчерскую службу Лесопожарного центра - 290-50-71.

За сутки в Алтайском крае были зафиксированы и ликвидированы два лесных пожара

По оперативным данным регионального диспетчерского пункта лесной охраны, в прошедшие сутки на землях лесного фонда в Алтайском крае было ликвидировано два пожара в Калманском районе поселка Новые Зори и в Ребрихинском районе недалеко от поселка Подстепное. Причиной возгорания стало несоблюдение населением правил пожарной безопасности на природных объектах.

Пожары в лесу были своевременно зафиксированы и оперативно ликвидированы силами работников предприятий-арендаторов лесных участков - ЗАО "Алтайкровля", ООО "Ребрихинский лесхоз". На тушении было задействовано 7 лесных пожарных, использовано 3 автоцистерны для заливки огня водой и трактор для опашки очагов возгорания. Оперативные действия не позволили огню распространиться на большие площади, пожарами пройдено 0,35 гектара.

С начала пожароопасного сезона, с 17 апреля, на землях лесного фонда произошло 163 пожара, огнём пройдена площадь 314,50 га. На тушении было задействовано 798 работников ПХС, 271 автоцистерна и 123 трактора. Общий налёт воздушными судами составил 155 час. 15 минут.

Среди причин возникновения лесных пожаров: 114 - нарушение населением правил пожарной безопасности на природных объектах, 7 - сельхозпалы, 42 - грозовые разряды.

В прошлом году (пожароопасный сезон был объявлен 01 апреля) на эту дату фиксировалось 608 лесных пожаров общей площадью 1108,48 га.

В настоящее время сохраняется высокий класс пожарной опасности по условиям погоды. Наблюдение за лесными массивами продолжается с пожарно-наблюдательных вышек, с вертолетов, используются данные космического мониторинга.

Проекты РОСНАНО и наноцентров ФИОП получат доступ к государственной поддержке малого и среднего бизнеса.

Распоряжением Правительства РФ от 25 июля 2015 года №1459-р утвержден перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике». В него вошли ОАО «РОСНАНО» и три наноцентра под управлением Фонда инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП РОСНАНО) в городах Казань, Томск, Новосибирск.

Включение ОАО «РОСНАНО» и наноцентров в Перечень позволяет юридическим лицам, в которых доля участия ОАО «РОСНАНО» и наноцентров составляет более 25%, получить статус субъекта малого и среднего предпринимательства (критерий, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») и, как следствие, претендовать на государственную поддержку по различным направлениям, при условии соблюдения параметров по численности сотрудников и объему произведенной продукции, установленных указанным федеральным законом.

Законодательством Российской Федерации предусмотрены различные механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), в том числе: предоставление субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов МСП, специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, оказание консультационной поддержки субъектам МСП и другие.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки - о совершенствовании законодательного регулирования в сфере охраны труда.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем перейти к обсуждению текущих вопросов, хотел бы затронуть несколько вопросов, не связанных с повесткой дня. Один из них касается наших ответных мер по ограничению ввоза продукции из целого ряда стран, прежде всего Евросоюза, но не только. Просил бы вот что сделать: с учётом того, что, судя по информации, которой мы располагаем, целый ряд стран, в отношении которых эти санкции не распространялись, ввели ответные меры, во всяком случае если судить по заявлениям представителей Евросоюза. Нужно проработать этот вопрос и в случае, если действительно такие решения приняты, подготовить обращение к Президенту о дополнении указа количеством стран, которые такие решения в отношении Российской Федерации поддерживают. Там речь идёт о нескольких государствах, так что просил бы Министерство сельского хозяйства и Аппарат Правительства этот вопрос прояснить окончательно и в случае необходимости подготовить обращение Правительства – изменения в те акты, которые мы принимали, и предложения по дополнению указа Президента. Договорились? Хорошо.

Теперь в отношении повестки дня. У нас один из основных вопросов касается охраны труда. Речь идёт о совершенствовании законодательного регулирования в этой сфере. Тема важная. От того, как люди работают, в каких условиях, зависит их здоровье и подчас безопасность, конечно, производительность труда, развитие экономики в целом.

Д.Медведев: «Государство, работодатели, бизнес заинтересованы в том, чтобы создавать нормальные, комфортные условия для работников, минимизировать воздействие на них вредных факторов, прежде всего за счёт технологической модернизации производств и соблюдения правил техники безопасности».

Государство, работодатели, бизнес заинтересованы в том, чтобы создавать нормальные, комфортные условия для работников, минимизировать воздействие на них вредных факторов, прежде всего за счёт технологической модернизации производств и соблюдения правил техники безопасности. Не так давно ситуация была весьма тревожная, удалось её изменить. За последние годы, за последние 10 лет, скажем, число травм и смертельных случаев снизилось почти в два раза. Это связано и с законодательными мерами, которые все мы принимаем для создания новых и более современных механизмов охраны труда. В частности, сформирован, как известно, Институт социальной оценки трудовых условий, что позволяет выявлять конкретные нарушения на вредных производствах. Помимо этого большинство регионов разработали и утвердили программы по улучшению условий труда – 82 из 85. Те, кто этого не сделал, должны завершить этот процесс до конца текущего года. Я обращаю внимание: это Петербург, это Башкирия и Хакасия.

Также совершенствуются правила в области охраны труда, в том числе в том, что касается обеспечения работников спецодеждой, другими предметами индивидуальной защиты. Кроме того, существенно увеличены расходы Фонда социального страхования на финансирование мер по предупреждению травм на производстве и профзаболеваний. Мы все на предприятиях бываем, видим, насколько они по-разному выглядят. Заметно на самом деле, как работодатель относится к этому вопросу. Тем не менее есть и проблемы, несчастные случаи, несмотря на уменьшение их количества, всё равно происходят. Трудовые инспекции выявляют в основном уже совершённые нарушения, поэтому одна из важнейших задач касается системы профилактики производственных травм и заболеваний.

Сегодня обсудим несколько направлений работы. Во-первых, как применять механизм спецоценки условий труда, чтобы понимать, нужны ли корректировки законодательства. Во-вторых, внедрение так называемого риск-ориентированного подхода на производстве, который позволяет объективно оценивать профессиональные риски на каждом рабочем месте. В-третьих, улучшение службы профессиональных патологий, чтобы выявлять профессиональные болезни на ранних стадиях. Наконец, нужно совершенствовать систему социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Здесь также очень важно переходить от возмещения реально причинённого ущерба к профилактике.

У нас выступит министр на эту тему и представитель экспертного сообщества, в данном случае представитель крупной компании.

Также обсудим законопроект, который изменяет закон о Правительстве. Предусматривается, что изменится порядок назначения заместителей руководителей служб и агентств, которые подчиняются федеральным министерствам. Предлагается, чтобы они назначались самим Правительством, но по представлению соответствующих министров, для того чтобы не было возможного конфликта интересов для данной категории руководителей, которые рассматриваются комиссиями. Нужно посмотреть, как эти комиссии работают. Конечно, такой законопроект позволит устанавливать, точнее, использовать единый порядок разрешения этих споров, более тщательно контролировать соблюдение требований к служебному поведению.

Ещё один вопрос касается импортозамещения. В настоящий момент это одно из ключевых направлений деятельности Правительства. Приняты решения. Я совсем недавно проводил комиссию по Северному Кавказу, мы как раз говорили о программе импортозамещения применительно к условиям Кавказского региона. Запущены различные инструменты государственной поддержки, формируется специализированная инфраструктура – это парки промышленные, бизнес-инкубаторы. Но эта работа должна быть более системной, поэтому в Правительстве должна быть создана отдельная комиссия по импортозамещению. Сегодня мы рассмотрим проект положения об этой комиссии и проект соответствующего постановления.

Задачи комиссии понятны. Она будет координировать деятельность федеральных органов исполнительной власти, региональных властей и государственных компаний, а также компаний с преимущественным государственным участием, институтов развития по вопросам импортозамещения.

Д.Медведев: «Мы заинтересованы не просто в механическом замещении нормальных иностранных товаров на посредственные российские. Речь должна идти о создании товаров, конкурентоспособных не только применительно к условиям российского рынка, а применительно к условиям мирового рынка».

Цель – создать условия для собственного производства тех товаров, которые мы ранее получали по импорту. Ещё раз хотел бы сказать об этом: мы заинтересованы не просто в механическом замещении нормальных иностранных товаров на посредственные российские. Естественно, речь должна идти о создании товаров, конкурентоспособных не только применительно к условиям российского рынка, а применительно к условиям мирового рынка. Только такое импортозамещение нам и нужно. И нужно смотреть, как работает федеральная контрактная система, какие решения компании должны принимать, включая крупнейшие российские компании. Давайте этим также займёмся.

При комиссии будут сформированы две подкомиссии – по гражданским отраслям и по оборонке. Работой всей комиссии буду руководить я лично. Нужно подготовить окончательные предложения по персональному составу и внести их.

Ещё один законопроект, который мы рассмотрим, создаёт правовую основу для работы Национальной электронной библиотеки. Этим масштабным проектом мы занимаемся более 10 лет. Национальная электронная библиотека должна объединить электронные фонды всех библиотек в единую государственную информационную библиотечную систему.

В январе этого года я смотрел презентацию портала нашей Национальной электронной библиотеки в системе интернет. С его помощью наши граждане в любой точке могут войти в крупнейшие национальные хранилища, такие как, например, Российская государственная библиотека или Президентская библиотека, в том числе с мобильных устройств.

Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы эта система была не только универсальной, но и полной, то есть чтобы количество электронных источников там увеличивалось. Здесь есть и организационные вопросы, и финансовые вопросы, потому что это требует денег, и целый ряд юридических вопросов, связанных с авторскими правами, – на всё это нужно будет обратить внимание. Но Национальная электронная библиотека должна быть абсолютно легальным распространителем охраняемых авторским правом произведений в электронном виде, и в этом её уникальность, в том числе по отношению к аналогам. Так что нужно всё это также будет подготовить применительно к этому законопроекту.

И мы, конечно, сегодня ещё субсидии с вами посмотрим по целому ряду направлений, включая жилищное строительство.

А теперь переходим к первому вопросу – по регулированию в области охраны труда. Слово для вступительного доклада Максиму Анатольевичу Топилину.

М.Топилин: Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В последние десятилетия сохраняется устойчивая тенденция к снижению уровня производственного травматизма. Дмитрий Анатольевич во вступительном слове озвучил ряд цифр. Хотел бы сказать, что в первом полугодии 2015 года эта тенденция сохраняется, и если говорить о несчастных случаях с тяжёлыми последствиями, то на 10% практически этот показатель ниже, чем в первом полугодии 2014 года. Если говорить о тех, кто погиб на производстве, этот показатель тоже на 9% ниже, чем в аналогичном периоде 2014 года. Поэтому у нас есть все основания говорить о том, что эти тенденции уже приобрели необратимый характер, и мы продолжаем в этом направлении работать вместе с объединениями работодателей, по линии инспекций по труду, по линии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Несколько цифр для международных сопоставлений. По данным Международной организации труда, если брать показатель погибших на производстве на 100 тыс. занятых в экономике, то в принципе Россия находится на уровне развитых европейских стран. Если брать Германию, то этот показатель составляет 2,5 человека, в России – 3,28. При этом, если брать страны ЕС с новыми членами, то у этих стран показатель даже выше, чем у России, то есть уровень травматизма выше, чем в России. Значительно превосходим мы страны БРИКС – Бразилию, Китай, Индию и ЮАР. В принципе мы неплохо смотримся на международном уровне.

Следует отметить, что за последний год в связи с тем, что в Российской Федерации введён с 1 января 2014 года механизм специальной оценки условий труда (это новое законодательство, принципиально новые подходы к оценке условий труда на производстве), несколько увеличилось количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда. По данным Росстата, показатель вредности сейчас составляет (по совокупности предприятий, которые наблюдаются, – это 25 млн обследуемых Росстатом рабочих мест) порядка 39%, и он, как я уже сказал, несколько вырос. Но мы исходим из того, что это происходит именно в связи с тем, что применяются новые механизмы оценки, и это прежде всего выявляемость условий труда на производстве.

Также в 2014 году произошли изменения в этой связи с профессиональными заболеваниями. Мы всё время оценивали выявляемость профессиональных заболеваний как достаточно низкую, и в 2013 году было выявлено профзаболеваний чуть меньше 6 тыс. в среднем по стране.

Конечно, если сравнивать эти показатели с условиями труда (и сравнивать с международной статистикой), то есть все основания предположить, что пока профзаболевания выявляются у нас недостаточно точно. Фактически мы констатируем, как правило, данные уже об исключительно хронических случаях в завершающей стадии развития. Поэтому ключевым направлением является то, что это направление работы должно быть усилено, и мы должны перестроить прежде всего механизмы страхования от несчастных случаев на производстве для более точного и более раннего выявления профзаболеваний.

Что сделано за последние годы? Сформирован институт специальной оценки условий труда. За этот год проведена спецоценка практически на 130 тыс. предприятий. Это порядка 2,5 млн рабочих мест, около 5% от общего количества рабочих мест. Эта работа только разворачивается. И задача, которая перед нами стоит, – завершить всю работу до 31 декабря 2018 года. Планируется, что в соответствии с законом все рабочие места пройдут специальную оценку условий труда, тогда мы получим объективную картину по всей стране.

При этом в законы внесены изменения, которые впервые в истории России увязывают условия труда с теми гарантиями и компенсациями, которые предусматриваются для выплат работодателями в пользу работников. В чём их смысл? Раньше всё было связано исключительно со списками и не зависело от результатов аттестации рабочих мест. Сейчас в законодательство введены нормы, при которых в результате отнесения тех или иных рабочих мест к классам профессионального риска устанавливаются дополнительные гарантии: дополнительные отпуска, повышенная заработная плата и сокращённая продолжительность рабочего времени.

При этом дано право работодателям и соответствующим профессиональным союзам договариваться на уровне коллективных договоров и соглашений о том, чтобы при достижении таких договорённостей была возможность заменять различные дополнительные отпуска и дополнительные сокращения рабочего времени денежной компенсацией. Это сделано в связи с тем, что зачастую удобнее планировать таким образом рабочее время, и, если стороны приходят к такому согласию, они такие решения принимают. Таких норм тоже никогда не было в трудовом законодательстве.

И вторая ключевая мера связана с тем, что впервые установлены дифференцированные тарифы взносов в Пенсионный фонд в зависимости от результатов спецоценки. Сейчас эта работа идёт полным ходом.

Также ключевым направлением явилось то, что введены такие институты, как декларирование условий труда. Если раньше при каждой операции по оценке условий труда на рабочем месте требовалось проведение зачастую неоправданных дорогостоящих измерений, то теперь введён механизм декларирования соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда, и это тоже сейчас активным образом используется.

Мы очень внимательно сейчас следим за тем, как механизмы эти внедряются в жизнь, как они применяются на практике, и уже подготовили поправки, первые изменения в закон о специальной оценке условий труда, который сейчас проходит, завершает процедуру согласования. Они будут направлены на ещё большее расширение процедур декларирования условий труда в соответствии с государственными требованиями охраны труда. Они касаются улучшения и уточнения действий экспертов, потому что выявилось в ходе практики, что эксперты должны в отдельных случаях проводить определённые замеры, определённые исследования, с тем чтобы подтвердить именно наличие вредных производственных факторов. Они касаются также методического обеспечения вопросов, связанных с применением различных методик, которые используются в ходе этой работы.

Дмитрий Анатольевич, Вы поручали провести оценку того, что есть некие замечания в авиакомпаниях «Трансаэро» и «Ютэйр», то, что сегодня эти вопросы ставятся. Экспертиза уже проведена, мы как раз тоже в этом направлении работали. Она выявила, что есть некие разночтения с законодательством, и инспекция по труду уже дала предписание о повторной спецоценке по «Ютэйру», и сейчас готовится такое решение по «Трансаэро». Я сейчас предвосхищать что-то не буду.

Д.Медведев: Проверьте. Профсоюзы ко мне обращались на эту тему.

М.Топилин: В результате этих дополнительных мероприятий основания для того, чтобы дополнительно провести спецоценку, имеются с учётом тех документов, которые представлены профсоюзами.

Какие задачи мы ставим перед собой на период 2015–2020 годов?

Первое – это изменение трудового законодательства, изменение Трудового кодекса. Здесь ключевое направление – в трудовом законодательстве предусмотреть не просто соблюдение требований охраны труда на рабочих местах, а прежде всего предусмотреть нормы, которые обязывали бы все стороны на постоянной основе выявлять и исключать опасность травмирования и заболевания, то есть те превентивные меры, о которых уже сегодня говорилось.

Второе – это окончательный отказ от списочного состава, от известных всем списков, которые применялись в советское время, и переход к различным гарантиям и компенсациям именно на основе реальной оценки условий труда.

Также мы предполагаем внимательно посмотреть вместе с партнёрами на трудовое законодательство в части охраны труда для малых предприятий. Не секрет, что трудовое законодательство пока ещё ориентировано на крупные предприятия, а законодательство именно об охране труда – нормы, все стандарты, различные требования – достаточно обширное, детальное, содержит различные факторы, очень специфические в своем применении. Поэтому мы предполагаем посмотреть и всё-таки ослабить эти нормы для микро- и малого бизнеса, при этом, естественно, соблюсти требования к охране труда и здоровью работников на производстве.

Второе направление работы – это совершенствование 125-го закона, закона о страховании от несчастных случаев на производстве. Сегодня закон применительно к несчастным случаям и профзаболеваниям работает таким образом, что фактически только по результатам либо несчастного случая, либо профзаболевания выплачиваются различные гарантии и компенсации, происходит процесс обеспечения техническими средствами реабилитации. Задача заключается в том, чтобы эту пирамиду перевернуть.

Мы уже практически год ведём переговоры и консультации с партнёрами, с тем чтобы выявлять именно на ранней стадии первичные признаки профзаболеваний и давать возможность пройти реабилитацию именно на этой стадии, выводя работника из вредных условий труда, чтобы уже в последующем использовать механизм прежде всего реабилитационных мероприятий, но не гарантий и компенсаций. Сейчас такая работа идёт, и мы ставим перед собой задачу до конца этого года концептуально эти предложения сделать и подготовить соответствующие поправки в 125-й закон. При этом мы исходим из того, что финансовое обеспечение, тарифы страховых взносов должны быть сохранены на прежнем уровне, чтобы не увеличивать финансовую нагрузку на работодателей.

Также в ходе подготовки закона о бюджете Фонда социального страхования на 2016–2018 годы подготовлены предложения об увеличении части тарифов страховых взносов по несчастным случаям на превентивные меры. Сейчас работодатели могут использовать лишь 20% тарифа на превентивные меры, мы предлагаем расширить эту норму до 30%. Соответствующие ресурсы в бюджете Фонда соцстраха есть. Предлагаем рассмотреть, сейчас с коллегами обсуждаем такое новое направление по улучшению условий труда, по стимулированию работодателей к улучшению условий труда, как возможность использовать эти средства на субсидирование процентной ставки, если работодатели берут кредиты на модернизацию, которая в результате спецоценки покажет, что класс риска и условия труда улучшились.

Над такими предложениями мы сейчас работаем, предполагаем их завершить в рамках этого бюджетного цикла.

И последнее – это то, что связано с работой инспекции. Буквально в июне подписана концепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства до 2020 года. Распоряжением Правительства утверждена эта концепция. Суть заключается в том, что в части условий труда мы предполагаем переходить прежде всего на режим внутреннего контроля и режим самоинспектирования работодателями. Здесь сейчас готовятся специальные программные продукты, соответствующие сервисы, для того чтобы работодатели могли сами оценивать условия труда у себя через так называемые проверочные листы, то есть это самопроверка прежде всего. Создание указанного инструмента в формате интернет-сервисов позволит как проводить эту самооценку, так и получать заключение от инспекций труда, а не штрафы уже постфактум, и эти все ситуации корректировать у себя на производстве.

Мы предполагаем также запустить интернет-сервис «Электронный инспектор», который тоже позволит в удалённом режиме получать соответствующие консультации по линии Государственной инспекции труда. Это также потребует изменения законодательства. Мы предполагаем сначала провести пилотные проекты, отработать все технологии вместе с Минкомсвязью прежде всего. Эта работа тоже сейчас организована, и все те поручения, и все те направления, о которых я сказал, Дмитрий Анатольевич, нашли отражение в проекте протокольного решения. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Теперь, пожалуйста, от работодателей мы послушаем сообщение генерального директора акционерного общества «Еврохим» Дмитрия Степановича Стрежнева. Пожалуйста.

Д.Стрежнев (генеральный директор акционерного общества «Еврохим»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Уважаемые коллеги! Я, наверное, представляю мнение бизнеса совместно с Экспертным советом при Правительстве России. Изменения в трудовое законодательство относительно безопасности труда – это закон 426 «Специальные оценки условий труда» и закон дополнительно «О средствах индивидуальной защиты» – с точки зрения работодателей это позитивный пример. Этот закон был выработан в результате достаточно тяжёлых переговоров. Эти переговоры были трёхсторонние (с профсоюзами, с представителями бизнеса и с Министерством труда), и в результате это здоровый компромисс, когда не страдает ни безопасность, ни бизнес и изменение законодательства происходит в правильном направлении, я бы сказал, эволюционно.

Основной смысл – то, что работодатель выплачивает определённые компенсации работникам за опасные условия труда. Не за списки, не за наличие каких-то документов, а за реально вредные факторы, которым подвергается работник, и этими факторами можно управлять, например, используя принципиально средства индивидуальной защиты. И эти выплаты связаны с Трудовым кодексом, и в принципе это можно всячески приветствовать.

Теперь – что такое вредные факторы? Это регулируется другим законодательством, это закон 52-ФЗ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и так называемые санитарные нормы и правила (СанПиН), которые устанавливают степень вредоносности факторов.

Мнение бизнеса такое: мы бы хотели, чтобы наши требования по вредным условиям производства были гармонизированы с тем, что принято в мире. Такая работа идёт. Наверное, можно всякие острые примеры приводить. Наверное, такую работу было бы очень здорово сделать так, как она сделана с законом 426-м. Если бы мы гармонизировали требования по безопасности с общепринятыми, у нас бы решилась масса проблем. Например, в мире делается оборудование, которое в какой-то стране безопасно. Если у нас другие правила, у нас могут быть проблемы и так далее. Или какая-то работа в мире считается безопасной для работников, а у нас может вызывать дополнительные доплаты, выплаты и так далее.

Эта работа (тоже крайне важная) идёт. Планируется, что в ближайшее время она будет проведена. Если бы эта работа так же завершилась, как и с 426-й законом, было бы исключительно здорово для бизнеса, мы это всячески приветствуем.

Наверное, третий вопрос, который бы хотелось поднять. У нас немножко отличающееся от общепринятого законодательство о безопасности труда. Во всём мире принято при нормальной пенсии платить страховые взносы, при этом не выплачивают дополнительно и не компенсируют временем, не дают профилактическое питание, есть закон о монетизации льгот. Наше законодательство сделало шаг в правильном направлении. Эта практика не очень сейчас распространена, потому что, чтобы компенсировать льготы, надо получить согласие профсоюза. Такое согласие дал только профсоюз угольщиков, с остальными профсоюзами ведётся работа. В принципе Министерство труда в своём плане планирует двигаться в сторону всё-таки гармонизации законодательства, мы с удовольствием к этой работе присоединились.

Мы считаем, что это крайне важно. Что за этим стоит из рисков? Не надо допускать социальных взрывов, потому что, если у нас психологически работники воспринимают работы в опасных условиях труда как возможность доплаты, которой их могут лишить, когда предприятие улучшает работу... Как, например, на нашем предприятии. Если у нас половина работников работала во вредных условиях труда, сейчас будет условно 30%, то есть 20% людей не получат соответствующих выплат. Если мы это сделаем некорректным образом, фактически уменьшим людям зарплаты.

Очень важный вопрос, чтобы переход на новое законодательство был правильно организован и чтобы это делалось совместно с профсоюзами, совместно с Правительством, чтобы мы дальше двигались в нужную сторону, и не возникало бы на эту тему проблем.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, коллеги, какие будут комментарии? Прошу. Если у Правительства нет вопросов, комментариев, то, пожалуйста, Минздрав сначала.

В.Скворцова: Спасибо большое.

Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Сегодняшний вопрос представил позицию со стороны всего сообщества работодателей и социального страхования. Но у проблемы, которая сегодня рассматривается, есть и вторая сторона – необходимость проведения экспертизы существования профессионального заболевания и причинно-следственной связи вредоносных факторов с развитием заболевания. Особенно это важно не в случаях как бы острого вредоносного воздействия или несчастных, но при развитии накопительных хронических вредоносных факторов, которые приводят каждого четвёртого больного с профпатологией к вибрационной болезни, у каждого третьего к нарушению слуха, соответственно, у оставшихся – это силикозы и различные заболевания лёгких и верхних дыхательных путей.

Фактически вот эта часть законодательства включена в базовый закон «Об основах охраны здоровья граждан» (63 статья), и под этой статьёй выстроена подзаконная база в виде постановлений Правительства и приказов Минздрава. Работает более 90 центров профпатологии и регионального, федерального уровня (это 605 специально подготовленных специалистов), и система главных внештатных специалистов как федерального министерства, так и окружных и каждого региона.

Я хотела бы включать обязательно Министерство здравоохранения, Роспотребнадзор в сферу обсуждения тех вопросов, которые мы сегодня рассматривали, в связи с тем, что периодически мы наблюдаем конфликт интересов. За 2014 год у нас увеличилось количество профессиональных заболеваний с 5 тыс. 789 до фактически 7 тыс. 300, на 26%. При этом повсеместно идут суды, когда общество работодателей, опираясь на некие процедуры определения состояния рабочих мест, не согласовывает данные профессиональные заболевания как страховые случаи, и в результате оказываются в сложном положении работающие. Поэтому наше предложение, чтобы всё-таки со всех сторон эта ситуация рассматривалась и, безусловно, та система, которая выстроена для проведения углублённой экспертизы, не была заменена периодическими медицинскими осмотрами, которые осуществляются по договору между работодателем и любой медорганизацией, не имеющей специального лицензирования по профпатологии. Спасибо большое.

Д.Медведев: Спасибо.

Есть у членов Правительства ещё вопросы? Пожалуйста.

С.Шаталов (заместитель Министра финансов Российской Федерации): Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Из тех вопросов, которые Максим Анатольевич поднял, у Министерства финансов есть определённые сомнения по некоторым позициям, я хотел бы их обозначить. Их можно доработать в рамках рабочей группы, которая сейчас создана Минтрудом с участием заинтересованных министерств и ведомств, по реформированию системы социального страхования. Я обозначу два вопроса.

Первый – это реформирование системы страхования от несчастных случаев. Сегодня в системе социального страхования есть два направления. Одно – это больничные листы, пособия по беременности и родам, по рождению ребёнка. Второе – это несчастные случаи. Если по первому направлению есть дефицит порядка 16 млрд рублей, то по второму направлению, по страхованию от несчастных случаев, мы ежегодно имеем профицит порядка 20 млрд рублей. Сейчас на депозитах по этому направлению (это несообщающиеся сосуды) накопилось примерно 100 млрд рублей, причём далеко не все они находятся в хороших банках, есть и те, у которых отзываются лицензии. Возможно, несколько завышены тарифы по социальному страхованию по этому направлению, они сегодня достигают по некоторым категориям занятых 8,5% от фонда оплаты труда. Мы полагаем, что этот вопрос вполне можно рассмотреть.

Плюс здесь предполагаются, по существу, дополнительные расходы за счёт средств Фонда социального страхования. Во-первых, по компенсации заработка в том случае, если работник переводится на работу, которая уже не относится к категориям опасных для здоровья. И создание в системе Фонда социального страхования службы профилактического и реабилитационного менеджмента – это дополнительная численность, видимо, дополнительные финансовые расходы. И если компенсация заработка сейчас относится к компетенции работодателя, то теперь предлагается, по существу, эту компенсацию осуществлять за счёт бюджета.

И второе. Нам тоже кажется, что следует внимательнее рассмотреть возможность финансирования за счёт Фонда социального страхования тех расходов, которые осуществляет работодатель на модернизацию производства, особенно в той части, которая касается субсидирования процентных ставок по кредитам.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Есть ещё замечания? Пожалуйста.

А.Попова (руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека): Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые члены Правительства!

Роспотребнадзором в рамках Ваших поручений с 2014 года ведётся работа по гармонизации 17 санитарных норм и правил по условиям труда, сведению их в один нормативный акт.

Это очень большая и сложная работа. Мы получили изначально более тысячи предложений, сегодня свели их почти до 40. Взаимоисключающие предложения бизнеса и профсоюзов, представителей работников и работодателей. Но сегодня эта работа близится к финалу, и мы готовы в сентябре внести её в Минэкономразвития на ОРВ и получить результат.

Вместе с тем я бы в первую очередь хотела сказать, что эти Ваши поручения, Дмитрий Анатольевич, выполняются.

По сегодняшней ситуации. Да, безусловно, это прорыв – закон о спецоценке. И мы очень надеялись… Сегодня – пока, может быть, и не должно быть, – нет положительной динамики по заболеваемости профессиональными болезнями. К сожалению, негативная тенденция по смертности среди лиц трудоспособного возраста. Мы видим данные учёных о том, что биологический возраст работающих во вредных условиях труда значительно выше, чем паспортный. И это всё говорит об актуальности этой проблемы, поэтому мы готовы продолжать движение вперёд, и мы его продолжаем. Единственное, о чём хотела бы сказать, что есть разные позиции: есть позиция работника и есть позиция работодателя. Поэтому здесь движения, как Вы уже сказали сегодня во вступительном слове, должны быть очень аккуратные и выверенные. Мы готовы продолжать работу в этом направлении. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Ещё комментарии? Нет больше. Давайте тогда с учётом обсуждения решение примем. Просил бы, естественно, при доработке проекта протокольного решения обратить внимание на те позиции, о которых говорили коллеги. Я имею в виду выступления представителей бизнеса по гармонизации наших правил с мировыми подходами, но в тех случаях, когда это для нас подъёмная история, когда это возможно сделать. Это касается и вот этих так называемых вредных факторов, и целого ряда других областей, о которых было сказано. Нужно отразить это в проекте решения.

По замечаниям Минфина тоже просил бы, соответственно, проработать, имея в виду и вопросы, связанные с тарифами (проанализировать, завышены они или нет), и некоторые другие, о которых тоже было сказано. Собственно, как и те соображения, которые были высказаны Минздравом в части более активного совместного исследования этой деятельности. Договорились? Принимаем решение.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 августа 2015 > № 1447449 Дмитрий Медведев

Ввозимая треска оказалась чересчур дешевой

Сотрудники Находкинской таможни выявили контрабандный канал импорта рыбопродукции. По данным ведомства, в 2014 г. в страну поступило несколько партий красной трески из Новой Зеландии по заниженной стоимости.

Поставки осуществлялись через таможенный пост Морской порт Восточный в адрес кемеровской компании. Общая стоимость ввезенной трески составила около 6 млн. рублей.

В ходе оперативно-разыскных мероприятий было установлено, что организовывала и контролировала контрабандное перемещение рыбопродукции жительница Кемерово. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Находкинской таможни, в таможенные органы умышленно подавались подложные коммерческие документы, содержащие сведения о заниженной стоимости продукции морского промысла.

Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ («Контрабанда стратегически важных ресурсов в крупном размере»). Она предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

Сахалин возлагает надежды на позднюю горбушу

На 3 августа в Сахалинской области добыто всего 14,5 тыс. тонн лососей - почти в два раза меньше, чем в позапрошлом году. Ученые СахНИРО ожидают, что подходы поздней горбуши будут интенсивными, и благодаря им удастся компенсировать недолов ранней формы.

Общие уловы в плюсе практически на четверть

По состоянию на 3 августа в Дальневосточном бассейне добыто более 169 тыс. тонн тихоокеанских лососей, показатели 2013 г. превышены на 24%. Об этом рассказал заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук на очередном заседании штаба путины.

По объемам вылова продолжает лидировать Камчатский край, с освоением более 139 тыс. тонн красной рыбы (+43,5 тыс. тонн к уровню позапрошлого года). Активный промысел ведется в Хабаровском крае, объем добычи – 11,5 тыс. тонн – превысил показатель за аналогичный период 2013 г. на 80%. Благоприятная ситуация и в Магаданской области: на 3 августа уловы в регионе составили более 3,9 тыс. тонн, это на 52% выше, чем на отчетную дату 2013 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в Сахалинской области добыто почти в два раза меньше лососей, чем в позапрошлом году, – всего 14,5 тыс. тонн. Петр Савчук обратил внимание на необходимость подготовки подробного и уточненного прогноза, чтобы рыбаки могли скорректировать свою работу.

Камчатским рыбакам выделили дополнительные объемы

Руководитель Северо-Восточного теруправления ФАР Александр Христенко отметил, что от установленного объема возможного вылова в 231,2 тыс. тонн уже освоено более 60%. Из 139 тыс. тонн, добытых рыбаками Камчатского края, вылов карагинской горбуши составил 83,3 тыс. тонн, усть-камчатской нерки – 9,3 тыс. тонн, озерновской нерки – 4,23 тыс. тонн. В Петропавловско-Командорской подзоне заканчивается промысел нерки и чавычи, их уловы ожидаемо снизились. Продолжается промысел кеты, объемы ее добычи пока отстают от показателей прошлого года.

В Карагинской подзоне завершается добыча горбуши. Интенсивность промысла существенно снизилась, приемные суда покидают район, однако подходы остаются значимыми и обеспечивают загрузку береговых предприятий в средней и южной частях района. Нарастают уловы кеты, к рекам южной части Карагинского залива продолжает подходить нерка. Отмечены первые штучные уловы кижуча, что в целом нехарактерно для конца июля – миграция ранняя.

Директор Камчатского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Олег Лапшин проинформировал, что в Карагинский и Олюторский районы направлены наблюдатели для оценки пропуска в реки производителей горбуши, ранней нерки и отчасти кеты. Начался активный промысел поздней нерки в южной части побережья – в Озерновском районе. Учет производителей поздней формы нерки ведется на озере Курильское (бассейн реки Озерная). В водоем зашли порядка 700 тыс. особей, еще не менее 300-400 тыс. уже миновали речные рыбалки и находятся на пути к рыбоучетному заграждению. Ожидается, что в ближайшие дни они будут учтены и пропуск производителей нерки в озеро превысит 1 млн. экземпляров.

За прошедшую неделю проведено два заседания комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб в Камчатском крае, по итогам которых установлены дополнительные объемы вылова лососей для промышленного и спортивно-любительского рыболовства. Открыто промышленное и традиционное рыболовство тихоокеанских лососей и гольцов для промышленного и традиционного рыболовства в Авачинской губе, любительского и спортивного рыболовства на двух РПУ. Кроме того, рекомендованные объемы добычи кеты увеличены на 570 тонн (до 3,2 тыс. тонн), нерки – на 7 тыс. тонн (до 20,497 тыс. тонн) в Карагинской подзоне.

В Хабаровском крае хорошо идет горбуша

Руководитель Амурского теруправления Росрыболовства Сергей Михеев доложил о ходе лососевой путины в Хабаровском крае. Он сообщил, что добыча горбуши в подзоне Приморье ведется только в режиме любительского и спортивного рыболовства по путевкам. В реке Амур и лимане идет промысел горбуши и летней кеты, подходы лососей средние, в основном осваивается кета.

В Северо-Охотоморской подзоне подходы красной рыбы стабильны. Сейчас промысел в основном идет в Сахалинском заливе, где наблюдаются массовые подходы горбуши.

Петр Савчук отметил, что в связи с хорошим ходом горбуши необходимо обеспечить ее эффективное освоение и поручил подготовить материалы по увеличению рекомендованных объемов вылова.

Председатель комитета рыбного хозяйства минприроды Хабаровского края Серей Рябченко проинформировал, что на очередном заседании региональной комиссии по регулированию вылова анадромных видов рыб распределены дополнительные объемы – 2 тыс. тонн, оперативно выделенные Росрыболовством. На предыдущем заседании штаба, которое провел руководитель федерального агентства Илья Шестаков на Сахалине, была обозначена проблема дальнейшего освоения кеты и горбуши в крае, связанная с ограничением прилова гольцов. Глава ФАР поручил в оперативном порядке решить вопрос. Сергей Рябченко констатировал, что практически все уловы доставлены на береговую переработку, на судах переработано около 1 тыс. тонн. Вся продукция отправлена на внутренний рынок, в том числе в Хабаровский край.

Сахалинской путине помешала погода

С докладом о ситуации в Сахалинской области выступил директор СахНИРО Александр Буслов. Он обратил внимание, что в связи с наблюдаемой промысловой обстановкой подготовлен скорректированный прогноз подходов. Первые массовые уловы горбуши «ранней» формы проявились в этом году в необычно северном положении – Смирныховском и Ногликском районах. Как отметил Александр Буслов, нетипичный ход путины 2015 г. во многом связан именно с гидрологической обстановкой, наладить стабильный промысел не удавалось из-за тайфуна (13–16 июля) и циклона (25-29 июля). Кроме того, в начальный период путины отмечены существенные отрицательные температурные аномалии у побережья Сахалина, особенно – у восточного. Ученый подчеркнул, что период наибольших уловов приходится на первую и вторую декады августа, промысловая обстановка может существенно измениться. В большинстве основных районов добычи лососей в Северной Пацифике в этом году отмечалось 7-10-дневное запаздывание подходов.

За прошедшую неделю у побережья Сахалина отмечается потепление. За минувшие выходные (1-2 августа) удалось освоить около 6,5 тыс. тонн красной рыбы. На северо-западном побережье острова динамика уловов горбуши близка к ожидаемой, объем вылова даже превышает уровень 2013 г. Ожидается, что период наибольшей интенсивности в этом районе придется, как и в предыдущие годы, на первую-вторую декады августа. У побережья Восточного Сахалина вылов значительно ниже ожидаемого, наибольшие подходы рыбы там прогнозируются во второй-третьей декадах августа. По мнению СахНИРО, объемы добычи в этом районе будут ниже планируемых и составят около 70-80 тыс. тонн.

Вместе с тем горбуша «позднего» хода еще учитывается в научных тралениях НИС «Профессор Леванидов», работающего восточнее Южных Курил. По предположениям ученых, основной ход поздней горбуши к рекам южной части Сахалина начнется во второй половине августа и может значительно растянуться по времени. В связи с появлением горбуши у побережья Кунашира на остров отправится научный наблюдатель. На Итурупе научный сотрудник уже работает, промысел там идет в соответствии с прогнозами, уловы постепенно нарастают.

«Мы ожидаем, что подходы поздней горбуши будут интенсивными, и благодаря им удастся компенсировать недолов ранней формы», – резюмировал Александр Буслов.

Большинство лосося остается в России

О доставке рыбы в порты Приморского края доложил и.о. руководителя краевого теруправления Росрыболовства Сергей Бокиевец. По его словам, на 3 августа в порты прибыло около 14 тыс. тонн тихоокеанских лососей, из них более 12,9 тыс. тонн отправлено на внутренний рынок. На подходе к моменту подготовки отчета было еще 16 судов с более чем 27 тыс. тонн красной рыбы на борту.

Средний уровень загрузки холодильников – 38%. Стоимость доставки рыбной продукции из Владивостока до Москвы составляет в среднем 11,5-12 рублей за килограмм. В западные районы страны отправлен 51 ускоренный поезд с рыбой.

Красноярские таможенники пресекли контрабанду наркотических средств и их дальнейшее распространение.

Сотрудниками отдела по борьбе с контрабандой наркотиков Красноярской таможни в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия в одном из международных почтовых отправлений (МПО) был обнаружен прозрачный полимерный пакет с кристаллообразным веществом белого цвета. МПО поступило из Китая.

Согласно проведенному экспертно-криминалистической службой УФСКН России по Красноярскому краю исследованию изъятое вещество содержит в своём составе N-метилэфедрон, включенный в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен. Общая масса вещества составила 492,2 грамма, что является особо крупным размером.

Красноярской таможней возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «б» части 4 статьи 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (контрабанда наркотических средств в особо крупном размере).

В настоящее время проводятся оперативно-следственные действия на выявление лиц, причастных к совершению указанного преступления.

Справка:

С начала 2015 года сотрудниками Красноярской таможни пресечено 17 фактов пересылки наркотических средств и сильнодействующих веществ на территорию Российской Федерации посредством международных почтовых отправлений. По указанным фактам возбуждено 14 уголовных дел по ст. 226.1 и ст. 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Изъято 5880,65 граммов наркотических средств и сильнодействующих веществ.

Увеличена группировка сил федеральной авиалесоохраны в Республике Бурятия.

Оперативный штаб Рослесхоза направил дополнительные силы федеральной авиалесоохраны в количестве 76 человек в Республику Бурятия в связи с сложной лесопожарной обстановкой в регионе. В тушении лесных пожаров задействовано 1 182 человека, из них 262 сотрудника федеральной авиалесохраны, 51 сотрудник авиалесоохраны Красноярского края, 166 единиц наземной техники. Авиамониторинг осуществляют 7 воздушных судов.

За прошедшие выходные дни на территории республики ликвидировано 14 пожаров на площади более 22 тысяч га, локализовано 2 пожара на площади 4 га.

По данным на утро 3 августа в Республике Бурятия на землях лесного фонда действует 42 пожара на площади 19 840 га. 6 пожаров на площади 3 421 га зарегистрированы на землях особо охраняемых природных территорий. Федеральные силы авиалесоохраны оказывают помощь в их тушении на территории Государственного природного биосферного заповедника «Джергинский», Государственного природного биосферного заповедника «Баргузинский» и Национального парка «Забайкальский».

Режим ЧС по лесопожарной обстановке действует на всей территории региона.

По данным Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства, в ближайшие дни значительных осадков на территории региона не ожидается. В течение августа повышенная вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности ожидается в западной, северной и восточной частях Республики.

Лесопожарная обстановка в Республике Бурятия и меры, принимаемые к ее стабилизации, находятся на постоянном контроле оперативного штаба Федерального агентства лесного хозяйства.

Лучшим хлеборобам Кубани вручили автомобили.

Праздник "День урожая" прошел 1 августа в Краснодаре, в его рамках чествовали лучших хлеборобов.

Перед церемонией награждения труженикам поля показали театрализованное шоу. Поздравили хлеборобов врио руководителя региона Вениамин Кондратьев, первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Евгений Громыко и председатель ЗСК Владимир Бекетов.

"Кубань собрала 10 миллионов тонн зерна! Это невиданный урожай за всю историю нашего края! Мы все родом от земли. Потому и отношение к хлебу у нашего кубанского народа не просто трогательное, а святое. Вы по-настоящему знаете цену этой земле. Вы разумные, трудолюбивые и любяще относитесь к ней. Вы приняли эту землю от предков и знаете, что передать вам ее нужно своим внукам. И земля отвечает вам добром – рекордными урожаями. И пока мы с хлебом, мы будем жить", – отметил в своем выступлении В. Кондратьев.

Первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Евгений Громыко зачитал приветственный адрес министра Александра Ткачева, в котором было отмечено, что кубанские земледельцы вносят неоценимый вклад в продовольственную безопасность страны.

По данным пресс-службы губернатора Кубани, победителями жатвы 2015 года стали Каневской, Тимашевский, Лабинский и Калининский районы. Награды за высокие показатели, достигнутые в производстве зерна, получили также Ленинградский, Крыловский, Павловский, Брюховецкий, Кореновский, Динской, Северский, Крымский и Абинский районы.

Автомобили от Краснодарского края по традиции получили чемпионы жатвы. В этом году ими стали Анатолий Зеленский из Каневского района, Александр Молокоедов из Выселковского района и Николай Меньшев – из Курганинского района.

Напомним, в этом году в Краснодарском крае впервые с площади 1,6 млн гектаров собрано более 9,8 млн тонн зерна, что почти на 700 тыс тонн больше итогового показателя прошлого года. Урожайность достигла рекордного уровня – 58,4 центнеров с гектара.

На прошедшем 31 июля совещании были подведены итоги служебной деятельности территориальных органов ФМС России Сибирского федерального округа (СФО) за первое полугодие 2015 года, а также обсуждены вопросы состояния миграционной обстановки в округе, определены первоочередные задачи.

Отмечено, что Сибирь занимает ряд лидирующих позиций в решении вопросов в сфере миграции. Причем Новосибирской области принадлежит координирующая роль в организации эффективного государственного контроля и надзора за пребыванием в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

На территории СФО постоянно ведется работа по совершенствованию качества оказания государственных услуг в сфере миграции, внедряются новые формы работы. Организована работа по оказанию услуг населению в режиме «одного окна»: в 12 субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа на базе 222 Многофункциональных центров оказываются услуги в сфере миграции.

Важным аспектом взаимодействия с органами исполнительной власти является реализация Государственной программы переселения соотечественников из-за рубежа. Сибиряками стали уже более 65 тыс. наших соотечественников.

На совещании были обсуждены и другие актуальные вопросы – вопросы правоприменительной практики нового миграционного законодательства в отношении иностранных работников, повышения эффективности деятельности территориальных органов ФМС России, расположенных в Сибирском федеральном округе, в том числе повышения эффективности оказания государственных услуг гражданам.

В заключение участниками совещания высказано мнение, что совещания такого уровня являются весьма эффективным механизмом координации усилий по реализации государственной миграционной политики, а также способствуют более оперативному решению возникающих проблем функционирования территориальных подразделений Федеральной миграционной службы.

На тушение лесных пожаров в Республике Бурятия переброшены дополнительные силы федеральной службы «Авиалесохрана»

Согласно решению оперативной группы Рослесхоза в Республику Бурятия дополнительно прибыли 76 воздушных пожарных, таким образом, число специалистов федеральной авиалесоохраны, работающих в регионе, достигло 262 человек.

По данным региональной диспетчерской службы лесного хозяйства, на утро 3 августа 2015 г. в республике сохраняется сложная лесопожарная обстановка. На землях лесного фонда продолжает действовать 42 пожара на площади 19 840 га.

За прошедшие выходные дни на землях лесного фонда было ликвидировано 14 пожаров на площади более 22 тысяч га, локализовано 2 пожара на площади 4 га. На тушении задействовано 1 182 человека, работает 166 единиц наземной техники. На авиамониторинге задействовано 7 воздушных судов.

Режим ЧС по лесопожарной обстановке действует на всей территории региона. Ликвидация и локализация пожаров достигнута в условиях длительного отсутствия фронтальных осадков, действия высоких классов пожарной опасности по условиям погоды. В ближайшие дни значительных осадков на территории региона не ожидается. Лесопожарная обстановка в Республике Бурятия остается на постоянном контроле оперативного штаба Федерального агентства лесного хозяйства.

Всего за прошедшие сутки 2 августа 2015 г. в России ликвидировано 33 лесных пожара на площади 24 557 га. Для тушения привлекалось 2 724 человека, 355 единиц техники и 22 воздушных судна.

За сутки огнем было пройдено 15 496 га, в том числе 15 273 га покрытой лесом площади.

На 0:00 мск 03 августа 2015 г. на территории Российской Федерации остаются не ликвидированными 90 лесных пожаров на площади 33 307 га, в том числе:

- 42 пожара на землях лесного фонда на площади 19 840 га (Республика Бурятия);

- 6 пожаров на землях лесного фонда на площади 1 785 га (Забайкальский край);

- 7 пожаров на землях лесного фонда на площади 1 532 га (Иркутская область);

- 11 пожаров на землях лесного фонда на площади 1 479 га (Красноярский край);

- 7 пожаров на землях лесного фонда на площади 1 463 га (Республика Тыва);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 579 га (Республика Саха (Якутия));

- 2 пожара на землях лесного фонда на площади 32 га (Чукотский АО);

- 1 пожар на землях лесного фонда на площади 1 га (Калининградская область).

Кроме того, продолжает действовать 10 пожаров на землях особо охраняемых природных территорий, в том числе 6 – на площади 3 421 га в Республике Бурятия, 2 – на площади 2 780 га в Республике Саха (Якутия) и 2 – на площади 395 га в Иркутской области.

Режим ЧС введен на всей территории Иркутской и Амурской областей, Республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 2 м. районах Красноярского края, в 3 м. районах Республики Саха (Якутия).

В Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) ликвидирован лесной пожар на площади в 180 га

Кроме того, за период с 31 июля по 2 августа 2015 г. было локализовано 2 лесных пожара на площади 2 780 га в заповеднике «Олекминский» (Республика Саха (Якутия) и 1 пожар на площади 107 га в заповеднике «Джугджурский» (Хабаровский край).

За отчетный период было также обнаружено 2 пожара: 1 – в Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) на площади 5 га и 1 – в заповеднике «Джергинский» (Республика Бурятия) на площади 0,5 га.

На 3 августа 2015 г. продолжает действовать 1 пожар в Забайкальском национальном парке (Республика Бурятия) на площади 2 250 га. На тушении задействованы 66 человек и 10 ед. техники.

В Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) ведется тушение 1 лесного пожара. Площадь, пройденная огнем, составляет 5 га. На тушении задействованы 6 человек и 2 ед. техники.

В заповеднике «Байкало-Ленский» (Иркутская область) ведется тушение 2 лесных пожаров на площади в 400 га. На тушении задействованы 45 человек и 7 ед. техники;

В биосферном заповеднике «Баргузинский» (Республика Бурятия) действует лесной пожар на площади 702 га, на тушении которого задействованы 8 человек и 2 ед. техники.

Кроме того, остаются не ликвидированными 4 пожара на территории заповедника «Джергинский» (Республика Бурятия). Площадь, пройденная огнем, составляет 1015,5 га. На тушении задействованы 49 человек и 9 ед. техники. Продолжает также действовать 2 лесных пожара на площади в 4 454 га в недоступной обрывистой горной местности в заповеднике «Джугджурский» (Хабаровский край).

Всего с начала 2015 г. зафиксировано 179 природных пожаров на территориях 27 заповедников и 19 национальных парков. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 86,1 тыс. га, в том числе лесная – 18,2 тыс. га.

Стартовый размер разового платежа на аукционе по месторождению Сухой Лог (Иркутская область) составит более 5 млрд руб

Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской в ходе посещения объектов крупнейшего месторождения золотосодержащих руд в рамках рабочей поездки в Иркутскую область.

Месторождение, являющееся участком недр федерального значения, будет предоставлено в пользование по решению Правительства РФ по результатам аукциона. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами составит 5 млрд руб. и ожидается, что будет существенно увеличен в ходе торгов.

По словам Министра, освоение месторождения Сухой Лог обеспечит поступление в федеральный бюджет и бюджет Иркутской области более 8 млрд руб. ежегодно, позволит создать около 4 000 рабочих мест на основном производстве и около 10 000 дополнительных рабочих мест. Для разработки будет сформирована мощная транспортная, энергетическая и социальная инфраструктура в регионе.

Освоение месторождения позволит обеспечить приток в регион крупных инвестиций в золотодобывающую и сопутствующие отрасли. Планируется, что в результате разработки месторождения будет создано крупное горнорудное производство по добыче золота на уровне 80-90 т и 20-25 т серебра в год. В промышленное освоение будут вовлечены другие месторождения и проявления золота Ленского золотопромышленного района, а также месторождения строительного сырья.

Планируется, что в г. Бодайбо будет создан научно-исследовательский и учебный центр для обеспечения горнодобывающих предприятий района инновационными технологиями и профессиональными кадрами специалистов,

Золоторудное месторождение Сухой Лог по данным государственного баланса запасов полезных ископаемых содержит прогнозные ресурсы золота по категориям B+C1+C2 1953 т, серебра – 1541 т, забалансовые запасы золота – 799 т. Доля месторождения в общих запасах золота страны составляет 28%. Оно обладает потенциалом увеличения сырьевой базы – прогнозные ресурсы золота категорий Р1+Р2 составляют 1015 т.

Более 80% запасов месторождения могут быть отработаны наиболее экономичным открытым способом. Срок открытой отработки месторождения карьером составит 33 года, отработка остаточных запасов подземным способом – 20 лет.

Разведанными запасами месторождение обеспечено на срок свыше 50 лет. За период отработки будет произведено около 2 000 т золота и 500 т серебра.

Освоение месторождения Сухой Лог потребует капитальных затрат в объеме порядка 90-100 млрд руб.

Новое обстановочное судно для Администрации Ленского бассейна

30 июля комиссия Федерального агентства морского и речного транспорта произвела приемку построенного по заказу ФКУ «Речводпуть» обстановочного судна проекта 3052 «Гидротехник Любимов», предназначенного для ФБУ «Администрация Ленского бассейна». Судно построено в рамках мероприя­тия «Обновление обслуживающего флота» подпрограммы «Внутренний водный транспорт» Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России 2010 – 2020 годы». Проект судна разработан ООО «Горьковское центральное конструкторское бюро речного флота». Постройка судна осуществлялась ОАО «Московский судостроительный и судоремонтный завод» на производственных мощностях Верхне-Ленского района водных путей и судоходства – филиала ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», расположенного в поселке Жигалово Иркутской области.

Построенное обстановочное судно имеет следующие основные технические характеристики: длина габаритная 35,8 м, ширина габаритная 6,0 м, высота борта 2,6 м, осадка наибольшая 1,4 м, мощность главных двигателей 2×165 кВт, скорость хода максимальная 24,0 км/ч, экипаж 6 человек, класс Российского Речного Регистра «X О - пр 2.0 (лед 20)».

Теплоход оборудован новейшими системами управления судовой энергетической установкой, устройствами для обслуживания судоходной обстановки на внутренних водных путях, современными средствами связи и навигации.

ПЕРВЫЙ ГРУЗ ПО НОВОЙ ДОРОГЕ

На фоне сенсаций прошлой недели незаметно прошла новость о том, что 31 июля прошел первый груз по новой железнодорожной ветке Авда-Громадская на территории Уярского района Красноярского края, соединившей Транссибирскую магистраль с югом Сибири. Протяженность новой железной дороги 3,4 километра (в том числе 550 метров мост через реку Уярку). Ветка будет способствовать внутренним и экспортным грузоперевозкам в направлении портов Дальнего Востока в обход неразвитого однопутного участка Саянская – Тайшет, что, в теории, позволит увеличить пропускную способность Южного хода до 26 и более пар поездов в сутки. В ситуации когда транспортная отрасль в целом испытывает тяжёлые времена, вести о расширении возможностей транспортной инфраструктуры страны выглядят особенно оптимистично.

30 июля первый заместитель Министра транспорта РФ Олег Белозеров провел всероссийскую видеоконференцию по вопросам развития дорожного хозяйства в регионах страны. В совещании принял участие глава Росавтодора Роман Старовойт. Также в видеоконференции участвовали более 100 представителей федеральных и региональных дорожных ведомств.

В рамках мероприятия Олег Белозеров заслушал отчет Федерального дорожного агентства о темпах перечисления запланированных Правительством РФ межбюджетных трансфертов региональным бюджетам. Также в рамках совещания специалисты Росавтодора представили итоги первого полугодия 2015 года в части предоставления субсидий в субъекты страны.

«Счетная палата доложила Президенту РФ о росте дебиторской задолженности по расходам на дорожные объекты. Большие авансовые остатки мешают планированию расходов отрасли на предстоящий период, так как если средства, по мнению финансовых аудиторов, используются неэффективно, то и объемы их будут сокращаться», - предупредил участников совещания Олег Белозеров. Также по его словам с изменением структуры акциза на топливо стандарта Евро-4 и Евро-5 в региональных дорожных фондах в этом году чувствуется динамика недобора средств.

В 2015 году через Федеральное дорожное агентство бюджетам субъектов Российской Федерации будет выделено 155,1 млрд рублей. Из этого объема 69,4 млрд рублей составят субсидии в рамках федеральных целевых программ. Еще 85,7 млрд рублей - иные межбюджетные трансферты, включая неиспользованные остатки трансфертов, предоставленных в 2014 году Республике Крым и г. Севастополю (1,7 млрд рублей) и иные межбюджетные трансферты на восстановление поврежденных в результате паводков на территории Дальневосточного и Сибирского федеральных округов (1,96 млрд рублей).

«Нужно иметь в виду, что часть иных межбюджетных трансфертов направлена целевым образом на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства. Это 60 млрд рублей в 2015 году. Однако такие программы, учитывающие удвоение объемов дорожного строительства, представлены далеко не всеми субъектами», - прокомментировал Роман Старовойт. - Например, это Московская, Тверская, Ленинградская, Астраханская, Новгородская, Ульяновская области, Республика Саха (Якутия), Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия и др.».

Особое внимание в ходе совещания было уделено обсуждению необходимости перераспределения на исполнение иных бюджетных обязательств других федеральных органов исполнительной власти субсидий в полном объеме при отсутствии заключенного на 15 августа соглашения на предоставление субсидий в соответствии с требованиями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999.

По расходам Росавтодора, как главного распорядителя средств федерального бюджета, в зоне риска оказались Волгоградская, Московская, Калининградская, Ростовская и Орловская области, г. Санкт-Петербург, Забайкальский край и Иркутская область в части реализации мероприятий по ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года», а также субъекты, участвующие в реализации мероприятий по ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» в части объектов Росавтодора.

Роман Старовойт поручил принять все возможные меры для скорейшего заключения соглашений на федеральную поддержку с целью повышения эффективности расходования средств федерального бюджета, направляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации в качестве субсидий и трансфертов на осуществление дорожной деятельности.

По словам Олега Белозерова, отрасли необходимо жестко придерживаться стратегических ориентиров развития, которые были сформулированы в поручениях Президента РФ В.В. Путина по итогам заседания Государственного совета в октябре прошлого года. Среди поставленных задач: повышение предпринимательской конкуренции, улучшение качества выполнения работ и оказания услуг, контроль за ценообразованием в дорожном строительстве, совершенствование механизмов общественного контроля, изыскание дополнительных внебюджетных источников финансирования инфраструктурных проектов для решения задач по удвоению объёмов строительства автомобильных дорог регионального и местного значения, а также с целью увеличения расходов на их содержание.

«Эти поручения в настоящий момент исполняются. Особо важно отметить начало проведения реструктуризации бюджетных кредитов, полученных в предшествующие годы на цели финансирования дорожной деятельности. Внесены законопроекты, направленные на укрупнение муниципальных дорожных фондов до уровня районов и городских округов, а также на «обнуление» ставок налога на имущество организаций и земельного налога в отношении региональных и местных дорог», - подчеркнул Олег Белозеров.

С целью финансовой поддержки регионов в Бюджетный кодекс РФ также были внесены поправки, согласно которым доходы от акцизов на бензин и дизельное топливо в полном объеме стали перечисляться в дорожные фонды.

«Важнейшей задачей регионов совместно с Минтрансом России и с Федеральным дорожным агентством является за эти средства достичь максимального результата. Для оказания содействия субъектам Российской Федерации в реализации этой задачи Минтрансом России подготовлены и направлены в регионы Методические рекомендации по разработке (корректировке) региональных программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства. Они направлены на обеспечение удвоения объемов строительства автомобильных дорог и улучшения состояния дорог», - заявил Олег Белозеров.

Также на видеоконференции выступил генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин, который представил представителям Минтранса России и Росавтодора анализ наиболее проблемных вопросов развития дорожного хозяйства в регионах.

ЗОЛОТОДОБЫВАЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ В БУРЯТИИ ОШТРАФОВАНО РОСПРИРОДНАДЗОРОМ ЗА НАРУШЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ

Росприроднадзор Бурятии за нарушения условий пользования недрами на месторождении россыпного золота Тулдунь-Тулуя назначил штрафы на общую сумму 650 тыс. рублей сотрудникам золотодобывающего предприятия ООО "Байкалгеопром", сообщает пресс-служба росприроднадзора республики.

"Установлено, работы на участке недр ведутся в отсутствие горноотводного акта, осуществляется самовольная попутная добыча полезного ископаемого, государственные статистические отчетности недостоверны и сданы с нарушением сроков представления", - говорится в сообщении.

Кроме этого, указывается в сообщении, выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников осуществляется без специального разрешения. Также не представлена отчетность об отходах, не разработаны паспорта на опасные отходы и отсутствуют свидетельства на право работы с отходами.

ООО "Байкалгеопром" выданы предписания об устранении нарушений.

НПЗ В ПРИАНГАРЬЕ ПОПАЛСЯ НА МНОГОЧИСЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ

По выявленным нарушениям директору ООО "Киренск НПЗ" внесено два представления и два постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Прокуратура Киренского района совместно со специалистом службы по охране природы и озера Байкал провели проверку нефтеперерабатывающего завода ООО "НПЗ Киренск" в Иркутской области. В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения: отсутствие инвентаризация выбросов загрязняющих веществ и их источников, проекта предельно допустимых выбросов, разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух. По выявленным нарушениям директору ООО "Киренск НПЗ" внесено два представления и два постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 8.1, 8.2 КоАП РФ.Об этом ИА IrkutskMedia сообщили в пресс-службе прокуратуры Иркутской области.

При работе нефтеперерабатывающего завода не проводился производственный контроль за охраной атмосферного воздуха. Отсутствует программа производственного экологического контроля.

"Кроме того, не были предоставлены договоры со специализированными организациями на утилизацию ртутных ламп, нефтешлама, отработанных шин. Места временного накопления отработанных ртутных ламп, отработанных шин, песка, пропитанного нефтепродуктами, не оборудованы в соответствии с санитарными нормами", - говорится в сообщении ведомства.

Паспорта на опасные отходы 1-4 класса опасности отсутствуют, так же как отсутствуют свидетельства (сертификаты) на право работы с отходами 1-4 класса опасности.

Проверкой выявлены и другие многочисленные нарушения законодательства.

Представления и постановления в адрес директора "НПЗ Киренск" о возбуждении дела об административном правонарушении направлены на рассмотрение в службу по охране природы и озера Байкал Иркутской области.

ОМСКИЙ ВОДОКАНАЛ ПЕРВЫМ В РОССИИ НАЧНЕТ ПРЕВРАЩАТЬ ОСАДКИ СТОКОВ В ГАЗ

«Росводоканал Омск» (ОАО «ОмскВодоканал») получил положительное заключение Росприроднадзора на проект строительства уникального теплофикационного модуля. Сооружение, которому нет аналогов в России, позволит осуществлять переработку осадков сточных вод Омска по экологически безопасной технологии.

Проблема в том, что при работе очистных сооружений канализации образуется твердый осадок, который специалисты называют кеком. Ежесуточно работники «ОмскВодоканала» вывозят около 300 тонн отходов и складируют его на специальном илошламонакопителе, который уже практически полностью заполнен. Требуется проект утилизации.

Идею предложили ученые Новосибирского института катализа им. Г. К. Борескова СО РАН. Первыми же и пока единственными в России ее реализует «Росводоканал Омск». Принцип работы теплофикационного модуля основан на химической реакции. Подаваемый под давлением воздух перемешивает смесь кека (осадка), катализатора и песка. Затем происходит равномерное окисление осадка, с выделением тепла и значительным уменьшением массы кека.

Омский водоканал тем самым разрешит важную для экологии города задачу, реализовав уникальный проект создания теплофикационного модуля по очистке сточных вод.

«Положительное заключение Росприроднадзора по Омской области стало завершающим этапом экологической экспертизы проекта, которая полностью подтвердила отсутствие его вреда для экологии города. Это пилотный проект, и реализуется он в рамках инвестиционной программы», — рассказал генеральный директор ОАО «ОмскВодоканал» Сергей Шелест.

Напомним, что экологическая экспертиза проекта длилась 15 месяцев. Следующим этапом Омский водоканал планирует пройти государственную экспертизу проекта.

ГК «РОСВОДОКАНАЛ» — крупнейший в России частный оператор централизованных систем водоснабжения и водоотведения.

Под управлением компании «РОСВОДОКАНАЛ» работают семь региональных водоканалов России в Омске, Воронеже, Тюмени, Краснодаре, Оренбурге, Барнауле и Твери.

Омская городская система водоснабжения основана в 1915 г. С 1 апреля 2005 г. функции по водоснабжению и водоотведению выполняет ОАО «ОмскВодоканал». Компания обслуживает водопроводные сети протяженностью 1726 км, канализационные сети протяженностью 1174 км. Оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению более 11000 юридическим лицам, 456 000 абонентам — физическим лицам.

Министр Вероника Скворцова посетила Алтайский край с рабочим визитом

Министр отметила положительные изменения, которые произошли в регионе за последние несколько лет.

"В Алтайском крае активно развивается сеть фельдшерско-акушерских пунктов. На сегодняшний день регион насчитывает 900 подобных учреждений, при этом ФАПы сохраняются даже в населенных пунктах численностью менее ста человек. «Новые ФАПы стоятся ежегодно, и чтобы это было наиболее эффективно, в регионе открыто специальное модульное производство. ФАПы собственного производства экономичны и выдерживают жесткий континентальный климат", - сказала Министр.

Создание медицинских учреждений первичного звена позволило широко внедрить диспансеризацию. "Выявляемость заболеваний, особенно онкологических, значительно выросла", - отметила Вероника Скворцова.

Министр выразила благодарность губернатору Алтайского края за совместный проект с ОАО "РЖД": "Работают два поезда здоровья. Кроме того, есть автомобильные поезда здоровья, которые перевозят не только больных, но и специализированное оборудование".

Она особо отметила достижения региона в снижении материнской смертности: "Материнская смертность нулевая. Происходит это за счет того, что женщины вовремя ставятся на учет и очень профессионально наблюдаются, в том числе, в сельских территориях. За последний год также существенно снизилась младенческая смертность в регионе".

В середине 2016 года в Барнауле будет открыт перинатальный центр. Сейчас идет подготовка 400 сотрудников медицинского учреждения, из них - 120 врачей. Здесь специалисты смогут выхаживать детей весом от 500 граммов, родившихся на половине срока беременности.

Министр также оценила санаторно-курортный потенциал Алтайского края: "Создан удивительный кластер, где комфортно и приятно поправлять свое здоровье. Не случайно сюда приезжают лечиться и отдыхать не только жители Сибирского федерального округа, но и других достаточно далеких территорий нашей страны и зарубежных стран. Мы видим огромное будущее в развитии этого региона", - отметила Вероника Скворцова.

Штаб лососевой путины-2015: добыто более 169 тыс. тонн тихоокеанских лососей

По состоянию на 3 августа 2015 года в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне добыто более 169 тыс. тонн тихоокеанских лососей, что превышает аналогичные показатели путины 2013 года почти на 33 тыс. тонн, или 24%. Об этом сообщил заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук на очередном заседании штаба по организации лососевой путины 2015 года.

Камчатский край продолжает лидировать по объемам добычи, вылов здесь составил более 139 тыс. тонн, что больше 2013 года на 43,5 тыс. тонн. Активный промысел ведется в Хабаровском крае, объем добычи превысил показатель 2013 года на 80% и составил более 11,5 тыс. тонн. Благоприятная ситуация и в Магаданской области. На 3 августа 2015 года вылов превысил 3,9 тыс. тонн, что на 1,4 тыс. тонн, или 52% больше уровня 2013 года.

В Сахалинской области добыто почти в два раза меньше, чем в 2013 году – всего 14,5 тыс. тонн. В связи с чем Петр Савчук обратил внимание на необходимость подробного и уточненного прогноза для того, чтобы рыбаки могли скорректировать свою работу.

С докладами о ходе путины выступил руководитель Северо-Восточного территориального управления Александр Христенко. Он отметил, что освоено уже более 60% от объема возможного вылова в 231,2 тыс. тонн. Из 139 тыс. тонн, добытых рыбаками Камчатского края, вылов карагинской горбуши составил 83,3 тыс. тонн, усть-камчатской нерки – 9,3 тыс. тонн, озерновской нерки – 4,23 тыс. тонн. В Петропавловско-Командорской подзоне заканчивается промысел нерки и чавычи, их уловы ожидаемо снизились. Продолжается промысел кеты, по показателям уловы пока отстают от прошлого года.

В Карагинской подзоне подходи к завершению добыча горбуши. Интенсивность промысла существенно снизилась, судовая приемка покидает район, вместе с тем подходы остаются значимыми и обеспечивают загрузку береговых предприятий в средней и южной частях Карагинской подзоны. Нарастают уловы кеты, продолжает подходить нерка к рекам южной части Карагинского залива. Отмечены первые штучные уловы кижуча, что в целом не характерно для конца июля – миграция ранняя.

Директор ФГБНУ «КамчатНИРО» Олег Лапшин проинформировал, что 3 августа намечен вылет наблюдателей в Карагинский и Олюторский районы для оценки пропуска производителей горбуши, ранней нерки и отчасти кеты в реки. Начался активный промысел поздней нерки в южной части побережья – в Озерновском районе. В оз. Курильское (бассейн реки Озерная) на рыбоучетном заграждении проводится учет производителей поздней (основной) формы нерки. На текущий момент в озеро Курильское зашло порядка 700 тыс. особей, еще не менее 300-400 тыс. уже миновало речные рыбалки и находится на пути к заграждению. Ожидается, что в ближайшие 3-4 дня они будут учтены при прохождении заграждения и пропуск производителей нерки в озеро превысит 1 млн экземпляров.

За прошедшую неделю проведено два заседания Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае, по итогам которых установлены дополнительные объемы вылова тихоокеанских лососей для промышленного, любительского и спортивного рыболовства, открыт промысел тихоокеанских лососей и гольцов для промышленного и традиционного рыболовства в Авачинской губе, любительского и спортивного рыболовства на РПУ №№ 218, 219. Кроме того, приняты корректировки в сторону увеличения объемов рекомендованной добычи кеты на 570 тонн – до 3,2 тыс. тонн и нерки на 7 тыс. тонн – до 20,497 тыс. тонн в Карагинской подзоне.

Руководитель Амурского территориального управления Росрыболовства Сергей Михеев доложил о ходе лососевой путины в Хабаровском крае. Он отметил, что добыча горбуши в подзоне Приморье осуществляется только в режиме любительского и спортивного рыболовства по путевкам. В реке Амур и лимане идет промысел горбуши и летней кеты, подходы лососей средние, в основном ведется добыча летней кеты.

В Северо-Охотоморской подзоне подходы лососей стабильны. Сейчас промысел в основном идет в Сахалинском заливе, где наблюдаются массовые подходы горбуши.

Петр Савчук отметил, что в связи с хорошим ходом горбуши, необходимо обеспечить ее эффективное освоение и поручил подготовить материалы по корректировке рекомендованных объемов вылова в сторону увеличения.

Председатель Комитета рыбного хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края Серей Рябченко проинформировал, что на очередном заседании Комиссии по регулированию вылова анадромных видов рыб распределены дополнительные объемы – 2 тыс. тонн, которые выделены Росрыболовством в оперативном порядке. На предыдущем заседании штаба, которое провел руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на Сахалине, была обозначена проблема дальнейшего освоения кеты и горбуши в регионе, связанная с ограничением прилова гольцов. В связи с чем глава Росрыболовства поручил в оперативном порядке решить этот вопрос. Сергей Рябченко также отметил, что практически все выловленные объемы доставлены на береговую переработку, на судах было переработано всего около 1 тыс. тонн. Вся продукция отправлена на внутренний рынок, в том числе Хабаровского края.

С докладом о ситуации в Сахалинской области выступил директор ФГБНУ «СахНИРО» Александр Буслов. Он отметил, что подготовлен скорректированный прогноз подходов в связи с наблюдаемой промысловой обстановкой. Первые массовые уловы горбуши «ранней» формы проявились в этом году в необычно северном положении – Смирныховском и Ногликском районах. Как отметил Александр Буслов, нетипичный ход путины 2015 года во многом связан именно с гидрологической обстановкой. Из-за сложной штормовой обстановки, связанной с тайфуна 13–16 июля и циклоном 25-29 июля, наладить стабильный промысел не удавалось. Кроме того, в начальный период путины отмечены существенные отрицательные температурные аномалии у побережья о. Сахалин, особенно у восточного побережья. Вместе с тем ученый подчеркнул, что период наибольших уловов приходится на первую и вторую декады августа, и, по мнению ученых, промысловая обстановка может существенно измениться. В большинстве основных районов промысла тихоокеанских лососей в Северной Пацифике в этом году отмечалось 7-10-дневное запаздывание подходов.

За прошедшую неделю у побережья Сахалина отмечается потепление. За минувшие выходные 1-2 августа удалось освоить около 6,5 тыс. тонн лососей. На северо-западном побережье Сахалина динамика уловов горбуши в настоящее время близка к ожидаемой, объем вылова даже опережает 2013 год. Период наибольшей интенсивности в этом районе придется, как и в предыдущие годы, на первую-вторую декады августа. У побережья Восточного Сахалина выловы значительно ниже ожидаемых, наибольшие подходы рыбы здесь будут во второй-третьей декадах августа. Объемы вылова, по мнению СахНИРО, в этом районе будут ниже прогнозируемых и составят около 70-80 тыс. тонн.

Вместе с тем, горбуша «позднего» хода еще учитывается в научных тралениях НИС «Профессор Леванидов» в водах восточнее Южных Курил. По предположениям ученых, ее основной ход к рекам южной части о. Сахалин будет приурочен ко второй половине августа и может быть значительно растянут по времени. В связи с появлением горбуши у побережья о. Кунашир на днях на остров выезжает научный наблюдатель. На о. Итуруп научный сотрудник уже работает, промысел здесь идет в соответствии с прогнозами, уловы постепенно нарастают.

«Мы ожидаем, что подходы поздней горбуши будут интенсивными, и благодаря им удастся компенсировать недолов ранней формы», – резюмировал Александр Буслов.

О доставке уловов в порты Приморского края доложил и.о. руководителя Приморского теруправления Сергей Бокиевец. Так, по состоянию на 3 августа, доставлено около 14 тыс. тонн тихоокеанских лососей, из них более 12,9 тыс. тонн отправлено на внутренний рынок. На подходе в порты находятся 16 судов с более чем 27 тыс. тонн тихоокеанских лососей на борту.

Средний уровень загрузки холодильников составляет 38%. Стоимость доставки рыбной продукции из Владивостока до Москвы составляет в среднем 11,5-12 руб./кг. В западные районы страны отправлен 51 ускоренный поезд с рыбной продукцией.

О ходе сельскохозяйственных уборочных работ в 2015 году.

Селекторное совещание.

Стенограмма:

Д.Медведев: У нас сегодня плановая тема разговора – уборка урожая. Это совещание не последнее, тем не менее оно этапное.

Прежде чем мы начнём совещание, хочу поздравить жителей Краснодарского края и всю нашу страну с праздником – Днём урожая, который отмечается в самый разгар уборочной кампании.

В этом году очень неплохо обстоят дела: уже собрали более чем на полмиллиона тонн зерна больше, чем в прошлом году. Это хороший результат. Краснодарские аграрии отлично потрудились. Здесь, надеюсь, мы не остановимся. Конечно, это результат слаженной работы, которую сами аграрии ведут и руководство тоже. Поэтому хочу сказать, что это и заслуга губернаторов – и действующего, и предыдущего, который Министром сельского хозяйства работает.

Вениамин Иванович (обращаясь к В.Кондратьеву), темпы поддерживайте и далее такие высокие, потому что аграрная политика для руководителей Краснодарского региона всегда была в приоритете. Кубань – важнейший регион, а для коллег-губернаторов, которые у нас присутствуют в этом зале и которые участвуют в видеоселекторе, это хороший образец для подражания.

За положением дел в аграрном секторе мы все самым внимательным образом следим. Напомню, что в период, когда наша экономика имеет определённые проблемы, связанные с ростом, очевидно, что сельское хозяйство было и остаётся одним из важнейших драйверов развития всей экономики Российской Федерации.

На прошлой неделе я обсуждал в Правительстве бюджетные проектировки по аграрно-промышленному комплексу. Сразу хочу ещё раз сказать: мы в целом поддержали все заявки, которые были подготовлены Минсельхозом, несмотря на очень сложный бюджет. Речь идёт о том, чтобы сохранить финансирование в запрошенных объёмах, имея в виду то, о чём я только что сказал. На прошлой неделе также обсуждали ход уборочной кампании у Президента.

Сельское хозяйство продолжает показывать, как я уже сказал, устойчивый рост. Наша задача в этих условиях – максимально закрепить этот тренд. Я подписал на прошлой неделе важное постановление. Документ вносит изменения в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета для регионов, обеспечивает сельхозпроизводителям дополнительную государственную поддержку.

Несколько слов о документе. Во-первых, рекомендовано субсидировать кредиты на закупки животноводческой и части растениеводческой продукции (имеются в виду овощи и фрукты) только у российских производителей. Пока нет возможности распространить новый порядок на всю продукцию растениеводства, потому что по некоторым видам продовольствия сохраняется действующий порядок. Тем не менее надеюсь, что это поможет устранить лишних посредников, облегчит мелким и средним предпринимателям доступ на рынок.

Во-вторых, введены новые направления государственной поддержки кредитования аграрного комплекса: это развитие селекционно-семеноводческих, селекционно-генетических и оптово-распределительных центров и также объектов по производству винодельческой продукции из собственного винограда.

Кроме того, кредиты для мясного скотоводства будут субсидироваться на срок до 15 лет, даже если они были получены до 2013 года. Также предусматривается субсидирование ранее пролонгированных краткосрочных кредитов на один год.

Наконец, мы договорились снизить нагрузку на региональные бюджеты. Теперь при субсидировании расходов на уплату процентов по кредитам минимальный уровень для регионов составит 5%. Это касается новых кредитов, которые аграрии возьмут после 1 августа текущего года.

Все изменения вступили в силу именно с этого дня, и у аграриев есть возможность воспользоваться механизмами поддержки уже в этом году.

Теперь непосредственно несколько слов по теме селектора. В целом уборочные идут по плану. Все решения приняты, необходимая материально-техническая база обеспечена. Сельхозтехника в целом подготовлена лучше, чем в прошлом году. Запасов топлива тоже было больше, чем в 2014-м, хотя по понятным причинам есть определённый рост по ценам на ГСМ.

По данным на конец июля, на поддержку растениеводства было направлено более 70 млрд рублей, более двух третей соответствующих денежных средств доведено до получателей.

Что касается прогнозов на урожай, мы исходим из того, что цифры будут неплохими: мы можем собрать где-то около 100 млн т, что для нашей страны, естественно, является очень приличным результатом, тем более что несколько регионов (у нас страна большая) страдают от аномальной жары. В девяти из них в июле был введён режим чрезвычайной ситуации, там засуха затронула посевы, погубила часть из них. Предварительный ущерб оценивается более чем в 7 млрд рублей. Это прежде всего касается Волгоградской, Саратовской, Самарской, Оренбургской и Иркутской областей, Забайкальского края, Республики Тыва, Бурятии и Калмыкии.

Надо подумать, как ещё поддержать пострадавших сельхозпроизводителей. Недавно я был как раз в Иркутске, видел, насколько непростая там ситуация, в том числе и по этим причинам, поэтому приглашены для участия в совещании и те регионы, которые борются сейчас с последствиями засухи. У них будет возможность также высказаться на эту тему.

Вот всё, что я хотел сказать в начале селектора. Пожалуйста, теперь передаю слово для короткого вступительного доклада Министру сельского хозяйства, потом послушаем губернаторов.

Пожалуйста, Александр Николаевич (обращаясь к А.Ткачёву).

А.Ткачёв: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Символично, что совещание проходит на Кубани, где действительно завершена уже жатва и поставлен новый рекорд – собрали 9,8 млн т, то есть практически на 650 тыс. больше, чем в прошлом году. Завершили также уборку все сельхозтоваропроизводители Республики Крым, Ставропольского края. Надеюсь, что этот пример задаст ритм уборки в целом по всей стране. И просьба ко всем руководителям регионов принять все необходимые меры по уборке урожая в оптимальные сроки и не допустить потери урожая.

В текущем году уборка началась на неделю позже, чем в прошлом. Сложные погодные условия, обильные осадки в июле снизили темпы уборочных работ. На 29 июля обмолочена почти четверть посева зерновых культур, собрано 35 млн т зерна. Средняя урожайность – 34,7, это тоже выше на три центнера, чем в прошлом году.

В целом в России сформирован уже хороший урожай. Больше уровня прошлого года ожидается валовый сбор масличных культур (практически 14 млн т), сои (2,8 млн т). Хотел бы особо обратить ваше внимание на эту культуру. Наша задача – довести её производство в ближайшие годы до 5 млн, то есть практически удвоить к 2020 году. Это наше будущее в производстве и мяса, и молока. Соя непосредственно влияет на издержки, себестоимость килограмма мяса и, естественно…

Д.Медведев: А мы сейчас закупаем сою?

А.Ткачёв: Да, конечно.

Д.Медведев: Сколько мы закупаем? В процентах, я имею в виду.

А.Ткачёв: Процентов 50–60, то есть очень много.

Д.Медведев: То есть почти половину нашей потребности мы за счёт закупок по импорту…

А.Ткачёв: Мы наращиваем. Безусловно, здесь резервы есть и по югу страны, и по Амурской области – на три, четыре, пять центнеров дополнительно, мы практически удвоим количество этого продукта, ценнейшего в мире.

Производство сахарной свёклы прогнозируется на 15% больше уровня прошлого года. Картофеля и овощей – на уровне прошлого года, 31 млн т. Мы сохраняем прогноз по урожаю зерновых на уровне 100 млн. Но в случае благоприятной погоды, считаю, можно говорить и о большем, о ещё плюс 1,5–2 млн дополнительно.

При этом справочно: пшеницы – порядка 58 млн т, 17,5 ячменя. Больше уровня прошлого года мы прогнозируем получить кукурузы – практически 12 млн т. Гречихи – 780 тыс. т.

Потребление зерна составляет на продовольственные цели порядка 20 млн, на комбикорма – около 40 млн, 11 млн – семена и около 30 млн – это наш традиционный экспорт. Я думаю, что такая структура расходов зерна сохранится и в этом году.

Несколько слов о технике. Готовность уборочной техники по состоянию на конец июля текущего года в среднем по стране – на уровне прошлого года. К сожалению, уровень обеспеченности техникой из года в год падает. Я неоднократно об этом докладывал. За год число зерноуборочных комбайнов в стране снизилось на 1850 единиц. Это в таких регионах, как Саратовская область – на 500 единиц, Оренбургская область – на 417 единиц, Волгоградская – на 165. Кормоуборочных комбайнов стало меньше на 700 единиц. Хотя благодаря Правительству были приняты меры поддержки, направленные на техническое перевооружение: около 4 млрд рублей на субсидии заводам, которые производят сельхозтехнику, компенсация порядка 25%. Это впервые, и уже с этого месяца начинает работать этот фонд поддержки. Также была сделана докапитализация «Росагролизинга».

Но, к сожалению, эти меры, скорее всего, не позволят нам полностью перевооружить, потому что в 2014 году мы закупили тракторов только порядка 14 тыс., а необходимо более 20 (это по самым скромным подсчётам), комбайнов закупили 5 тыс., а необходимо более 8. Значит, здесь должны быть уже другие способы и поддержки, и стимулирования не только заводов, но и сельхозтоваропроизводителей. Я думаю, что здесь главная наша линия удара – фермеры, селяне, крестьяне должны получать от государства в полной мере процент компенсации на технику, которая будет приобретаться, конечно, на наших отечественных заводах.

Обеспеченность ГСМ находится на уровне прошлого года. Приобретено порядка 2 млн т дизельного топлива и 338 тыс. т бензина. При этом в сравнении с августом прошлого года цены на топливо выросли в среднем на 8%. Мы с Минэнерго совместно с регионами, с поставщиками, с компаниями принимаем необходимые меры, для того чтобы обеспечить аграриев по доступным ценам до полного завершения уборки урожая.

На поддержку растениеводства, Вы уже говорили, в текущем году предусмотрены субсидии в объёме 70 млрд рублей. В прошлом году цифра была 40, то есть в этом году значительный прорыв. 48 уже доведено. В течение полугодия, исходя из сезонных работ, все средства дойдут до сельхозтоваропроизводителей, в этом сомнений нет.

Объём выданных коротких кредитов на проведение сезонных полевых работ выше на 16%, чем в прошлом году, и достиг отметки 137 млрд рублей. С учётом субсидирования – и федеральным, и региональным бюджетом – ставка для сельхозтоваропроизводителей составляет примерно от 5 до 7%.

Это абсолютно приемлемо. И то, что сегодня подписано постановление о том, что уровень софинансирования с регионов 5%, – это действительно была большая просьба субъектов. Действительно, бюджеты сейчас не самым лучшим образом себя чувствуют. Конечно, в этом случае деньги будут выделяться, – я уверен, убеждён, – и, конечно, в полном объёме сельхозтоваропроизводители получат эти средства.

Дополнительной мерой поддержки можно считать выделение субсидий по краткосрочным кредитам переработчикам сельхозпредприятий в размере 7 млрд рублей. Это то, что мы делали раньше, условно 10 лет назад, и мы решили прийти к этой форме поддержки. Через переработчиков мы, естественно, субсидируем, закупаем сырьё у сельхозтоваропроизводителей. Надеюсь, что в этом году и следующем эта форма себя оправдает.

Бóльшая часть России находится в зоне рискованного земледелия. Естественно, природа нас продолжает испытывать. Отдельно хочу обратить внимание на засуху, от которой пострадали девять регионов, Вы уже об этом говорили. Естественно, после окончания оценки, которую мы вместе с Минфином, с МЧС сегодня активно проводим, возможные меры, которые мы предполагаем, – это пролонгация кредитов, это пролонгация лизинговых платежей, выплата компенсаций. Так что прошу регионы, которые пострадали в результате засухи, срочно представить нам документы, в Минсельхоз и МЧС, и будем активно работать, для того чтобы вас поддержать.

Что касается цены – очень важная в том числе проблема. Динамика средних цен на зерно имеет разнонаправленный характер. Если по европейской части России наблюдается снижение цен в среднем на 0,8% в неделю, что объясняется началом, собственно, активной фазы уборки урожая, то в азиатской части страны цена на пшеницу 3-го и 4-го классов выросла за неделю незначительно – на 0,3%.

В этом году не наблюдается такого падения цены, как было в прошлом, тоже надо отметить. Сегодня цены на пшеницу 3-го и 5-го классов в среднем выше прошлогодних на 10% и в европейской части составляют примерно 9157 рублей за тонну 3-го класса, 4-го класса – 8687 рублей за тонну, а в азиатской – 3-го класса 10 300 рублей за тонну и 4-го класса – 9581 рубль за тонну.

Минсельхозом внимательно отслеживается ход уборки, естественно, ценообразование, и в случае падения цен по объективным причинам мы включаем тут же механизм закупочных интервенций для того, чтобы сбалансировать среднюю, приемлемую, правильную цену на зерно.

Что касается цен в интервенционный фонд: в европейской части 3-й класс – 9700, 4-й – 8900, в азиатской – 9500 3-й и 4-й класс – 8700. Я думаю, что это цифры, которые будут полезны для наших территорий.

В новом сельскохозяйственном году экспортировано уже 1,3 млн т зерна, что на 20% больше, чем в прошлом году. На сегодня объём зерна в федеральном интервенционном фонде составляет порядка 2 млн т зерна на сумму 12,5 млрд рублей. Планируем пополнить ещё более чем на 2 млн, деньги на это есть.

Наряду с уборкой урожая хочу обратить внимание глав субъектов на сев озимых зерновых культур под урожай 2016 года, прогноз сева в целом оптимистичный. В текущем году планируется посеять 17,2 млн га, что почти на полмиллиона больше, чем в прошлом году. Это тоже наша маленькая победа. У России есть уникальная возможность в разы увеличить свой экспортный потенциал продовольствия на мировом рынке. И для этого у нас есть большие резервы за счёт расширения посевных площадей, прежде всего введения в оборот заброшенных земель, которых у нас более 20 млн. Из них уже более 8 млн заросло кустарником, лесом, и практически, наверное, уже невозможно их вернуть назад. 11 млн ещё можно ввести в сельскохозяйственный оборот. Мы можем увеличить производство зерна, уверен, до 130 млн т к 2020 году за счёт прежде всего внесения удобрений до 50 кг действующего вещества на гектар. В настоящее время у нас 33, а в Сибири 3 кг, можете представить себе, поэтому там урожай 10–15 центнеров. Если мы бы в Сибири вкладывали удобрений порядка 20 кг, то, конечно, там урожайность уже была бы до 30, 25 уж точно.

Естественно, необходимо за короткий период оснастить предприятия современной техникой. И конечно, этот комплекс работ позволит ввести в оборот новые сельскохозяйственные земли, которые дадут нам дополнительно, как я уже говорил, 30 млн т зерна. Это и животноводство, это и экспортная составляющая, а значит, это доходы в бюджеты территорий.

Я считаю, этот подход должен стать важнейшим в работе Министерства сельского хозяйства и регионов в ближайшие годы. Хочу пожелать всем успехов в уборочной кампании. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Теперь давайте начнём с Краснодарского края, поскольку мы собрались именно на Кубани. Пожалуйста, Вениамин Иванович, коротко о результатах, о которых уже сказали, и о проблемах, если есть таковые.

В.Кондратьев: Спасибо. Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Добрый день, коллеги! В этом году обмолот хлебов в крае проходил в непростых погодных условиях. Весной более 7 тыс. га посевов было подтоплено из-за сильных ливней, а летом более 33 тыс. га посевов пострадало от града. Но благодаря правильно выбранной технике и тактике проведения уборочных работ, высокой технологической и технической организационной готовности кубанские хлеборобы собрали высокий уровень урожая.

Впервые в истории региона валовый сбор зерновых, колосовых и зернобобовых культур составил 9,8 млн т с площади 11,6 млн га, это почти на 700 тыс. больше, чем в прошлом году. Озимой пшеницы получено более 8,6 млн т, её урожайность достигла 59,3 центнера с га. Средняя урожайность по краю также достигла рекордного уровня – 58,4 центнера с га, хотя для многих кубанских хозяйств урожайность 70 центнеров с га уже давно стала нормой. Высокие результаты показали фермеры. Их доля в общем урожае – более 30 млн т зерна, это треть от всего собранного зерна в крае. Средняя урожайность превысила 55 центнеров с га. Это у фермеров.

Во многом, конечно, такие показатели – это результат масштабной модернизации в целом агропромышленного комплекса края.

За предыдущие пять лет было закуплено более 20 тыс. единиц современной сельхозтехники. В этом году в период массового созревания хлебов на уборке одновременно было задействовано около 7 тыс. зерноуборочных комбайнов, которые обмолачивали в сутки до 100 тыс. га. Также практически каждое хозяйство края работало в самом тесном контакте с учёными, используя их рекомендации, внедряя новейшие технологии и высокоурожайные сорта зерновых. Это принципиально важно, потому что на Кубани зерновой фонд сохранён и находится в отличном состоянии, мы в принципе своим пользуемся.

Позитивно сказывается высокий урожай зерна на смежных отраслях. В крае отмечается рост производства животноводческой продукции. К аналогичному периоду прошлого года в 1,5 раза увеличилось поголовье свиней, на 5 млн – поголовье птицы, на 1200 голов выросла численность коров в крестьянско-фермерских хозяйствах.

Сейчас кубанские аграрии завершают мероприятия послеуборочного комплекса и завершают работы по заготовке сена, сенажа, кукурузы и силоса для животноводческой отрасли.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы рассчитываем, что по итогам года валовый сбор зерновых с учётом кукурузы, риса составит более 14 млн т, а это значит, что основную и главную задачу (или одну из основных и главных задач) – обеспечение продовольственной безопасности страны – Кубань выполнит.

И очень важно, если позволите, в завершение принципиальный вопрос обсудить – для нас он принципиальный. Сегодня мы просим Правительство Российской Федерации рассмотреть возможность внесения изменения в федеральный закон о государственной поддержке в сфере сельхозстрахования и установить дифференцированный процент утраты урожая с учётом почвенно-климатических условий в размере 10% вместо 25%, как сейчас.

О чём идёт речь? Сегодня с учётом климатических условий страховой случай, говоря по-русски, наступает, если потери урожая свыше 25%. Хотя бы до 10% надо его снизить, или до 15 – мы будем премного благодарны.

И ещё принципиально важный вопрос для нас. В кубанских сёлах люди всегда жили зажиточно, и важно, чтобы они жили так и впредь, конечно. И сегодня те, кто работает на земле, должны в первую очередь с полей собирать урожай, а не сверхприбыли. Я говорю о том, что сегодня очень важно всё-таки на федеральном уровне предусмотреть ответственность за нарушение севооборота и традиционной культуры земледелия. Сегодня, при всём уважении к инвесторам, подчас отношение к земле такое, чтобы на счетах осели сверхприбыли, но никак не забота о самой земле. Она же не может бесконечно, даже за счёт внесения удобрений, давать вот такие результаты. Просто на законодательном уровне надо предусмотреть ответственность за нарушение хотя бы севооборота. Потому что понятно, можно бесконечно сажать подсолнечник, свёклу и тому подобное – то, что высокорентабельно, а страдает земля. Это принципиально важно.

Я благодарю Вас, Дмитрий Анатольевич, за пристальное внимание к нашему краю и неизменную поддержку по многим важнейшим нашим направлениям. В целом благодарю и Правительство России, и Александра Николаевича Ткачёва за беспрецедентные меры господдержки, позволяющие краю добиваться высоких показателей в АПК. То есть это на самом деле так. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо, Вениамин Иванович. Давайте теперь, чтобы другие коллеги тоже высказались. Владимир Владимирович Владимиров – губернатор Ставропольского края. Пожалуйста. Как у вас дела на Ставрополье?

В.Владимиров: Дмитрий Анатольевич, спасибо, что Вы нас собираете. Спасибо, что обращаете внимание на эту важную тему. На самом деле мы на прошлой неделе завершили уборку зерновых. Мы собрали 8,125 млн т. Условия, так же как и в Краснодарском крае, были сложными. Так же как в Краснодарском крае, эти урожаи рекордные для Ставропольского края. Огромное спасибо за это всем хлеборобам Ставрополья. Мы и в прошлом году тоже превысили, причём очень существенно.

Нашим аграриям предстоит убрать ещё кукурузу, подсолнечник, сахарную свёклу. В целом мы рассчитываем только по кукурузе получить ещё более миллиона тонн и выйти на уровень чуть более 9 млн по этому году в целом по уборочной кампании.

По овощам открытого грунта в этом году у нас уборка идёт по плану. Мы увеличиваем на 10% свой урожай. По тепличным хозяйствам на 30% увеличиваем свой урожай. В этом году впервые выйдем по этим показателям на 100-процентную самообеспеченность с незапамятных времён. Здесь огромное спасибо за поддержку. Те меры господдержки, которые в рамках импортозамещения были приняты (Минэкономразвития, Министерство сельского хозяйства, Россельхозбанк, Сбербанк), – конечно, Дмитрий Анатольевич, это неоценимо. Мы в целом по Ставрополью получили чуть более 12 млрд рублей. Нам это мгновенный, можно сказать, результат принесло.

Хотел немножко остановиться и на такой теме, как вредительство саранчи на наших сельхозугодьях. Действительно, 20 районов края из 26 были подвержены этому недугу. Сегодня ситуация взята под контроль. Мы выделили на эти цели 64 млн рублей, сделали более 600 вылетов. Но сегодня, к сожалению, можно констатировать, что 300 га уже подтверждённых реальных потерь по Ставропольскому краю. Это немного, у нас только зерновыми засеяно чуть более 2 млн га. И частично потеряно чуть более 2,5 тыс. га.

По технической и финансовой части. В этом году мы увеличили, в отличие от многих, количество комбайнов собственных на 165 единиц. В целом у нас чуть более 4 тыс. собственных комбайнов работало и 2 тыс. привлечённых комбайнов.

По подготовке к посевной: нам было выделено кредитными ресурсами, Россельхозбанком, Сбербанком в основном, чуть более 4 млрд рублей. Это очень большую, существенную роль возымело, и нам было выделено 3,3 млрд рублей средств федерального бюджета. Сегодня мы эти средства уже довели до сельхозпроизводителей в размере 70% – это чуть более 2,9 млрд рублей.

В части сева озимых, Дмитрий Анатольевич, мы подготавливаемся. Сегодня темпы, как Александр Николаевич сказал, выше, чем в прошлом году, и по ГСМ, и по удобрениям, но здесь очень пугает продолжающийся рост цен. Фактически рост на удобрения не прекращается с начала года. Рост на ГСМ также не прекращается с начала года. Рост на ГСМ скажется, конечно же, в следующем году на стоимости сельхозпродукции, а вот рост на удобрения… Мы, конечно, очень сильно контролируем, но это, возможно, приведёт к тому, что сельхозпроизводители сократят обработки и уменьшат положенный для нашего региона внос удобрений. Но тем не менее будем смотреть.

И в связи с этим ряд предложений, Дмитрий Анатольевич, если позволите. В прошлом году мы очень сильно ратовали за введение пошлин на продаваемое зерно. В этом году хотелось бы, чтобы мы пересмотрели решение, а именно в каком плане? Верхняя планка ограничения по стоимости одной тонны зерна, продаваемого за рубеж, сегодня, по-моему, 12 тыс. рублей. Эта планка была установлена при курсе, когда у нас был 51 рубль за доллар. Сегодня, боюсь, мы ввиду роста курса валюты эту планку перешагиваем и начинаем вводить ограничения.

При этом, Дмитрий Анатольевич, я могу ответственно заявить, что в общем-то на 40% себестоимость зерна по отношению к прошлому году выросла. Это в первую очередь, конечно, ГСМ, удобрения, ну и, конечно же, зарплаты наших селян. Поэтому, если будет такая возможность, пересмотреть эту ставку, с 12 тыс. до 15 тыс. рублей.

Дмитрий Анатольевич, и второй вопрос (мы очень часто его поднимаем и, к сожалению, пока что не находим решения) – всё-таки это работа с личными подсобными хозяйствами. У нас на территории и вообще в Российской Федерации нет чёткого критерия ЛПХ (личного подсобного хозяйства). Приведу простой пример. Есть люди, которые якобы держат личное подсобное хозяйство, у которых отара – 14 тыс. овец, у которых бычков под 1,5 тыс., и они тоже являются участниками личного подсобного хозяйства. При этом он не индивидуальный предприниматель, никаких страховых взносов не платит, и в то же время в отсутствие земли у себя занимается фактически вредительством и создаёт социальную напряжённость.

Очень большая просьба внести в 112-й федеральный закон изменения или же передать на уровень субъектов возможность введения таких ограничений, либо же ввести ограничения. Для нас, для Ставрополья скажу – это пять КРС и 20 овец. Мы для себя посчитали и увидели эту ситуацию.

Есть ещё ряд предложений, Дмитрий Анатольевич, если позволите.

Д.Медведев: Ну передайте их. Или вы хотите все их назвать? Просто, если существенные назвали, уже достаточно. Если есть ещё что-то существенное, скажите. Вот то, что всех касается.

В.Владимиров: На самом деле тут, конечно, всё всех касается. Тогда я третье скажу, на мой взгляд, очень важное. Мы два года обсуждаем вопрос тахографов. Я знаю, что сегодня вопрос этот решается, но просьба ускорить этот процесс и эту ношу по оснащению тахографами внутреннего технологического транспорта с сельхозпроизводителей снять.

Д.Медведев: Мы же принимали вроде решение по тахографам для сельхозтоваропроизводителей? Ну хорошо. Я услышал и пометил себе.

Пожалуйста, Андрей Иванович Бочаров.

А.Бочаров: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Докладываю, что сегодня в Волгоградской области, несмотря на сложнейшие климатические условия (в период роста и развития растений температура воздуха у нас составляла +45°С, а на почве доходит до сегодняшнего дня до плюс +70°С, и недостаточность влаги), сбор зерновых у нас приближается к 2 млн т. Это на самом деле большая заслуга хлеборобов, тех, кто занимается этой работой, и спасибо, Дмитрий Анатольевич, Правительству за своевременное оказание помощи и поддержку в доведении финансовых средств до сельхозтоваропроизводителей. Это очень существенно помогло и облегчило решение, хотя на самом деле ситуация непростая.

Тем не менее у нас начата уборка технических культур. Хороший результат показывают овощеводы. Мы в этом году, Дмитрий Анатольевич, планируем увеличение урожайности до 30% – это достаточно серьёзный объём. Думаю, что такими темпами и будем дальше двигаться.

Дмитрий Анатольевич, мы полностью поддерживаем усилия Президента, Ваши, направленные именно на комплексное развитие территорий. Именно здесь, по нашему мнению, необходима точечная настройка. Здесь общим плугом ничего не сделаешь. Здесь, исходя из государственных задач, особенностей региона, конкурентных преимуществ территорий, необходимо подойти к рассмотрению каждого региона либо регионов сопредельных для комплексного развития. И здесь, на наш взгляд, необходимо усилить государственное планирование в целях наполнения рынков сбыта продовольствия и в рамках импортозамещения.

Нам нечего выращивать то, что на наших территориях не произрастает, и тем более нам необходимо развивать то, что у нас есть. Если в Волгоградской области для нас понятно, что развитие именно овощеводства является одной из приоритетных тем, то эту тему необходимо, на наш взгляд, рассмотреть и в соседних регионах. Эту тему необходимо рассмотреть именно в комплексе, и тогда необходимо выделение достаточных средств на обводнение нашей территории. Поэтому я бы уделил внимание именно территориям с самыми сложными природно-климатическими условиями.

Дмитрий Анатольевич, Вы часть из них назвали, в том числе и нашу Волгоградскую область. Аномально засушливые условия в этой зоне наблюдаются постоянно с 2009 года, и, по некоторым прогнозам, они могут длиться до 2029 года. Поэтому нам необходимо понимать, что это надолго. Кроме всего, недостаточность влаги не даёт возможности на сегодняшний день без дополнительных финансовых средств говорить об устойчивости урожаев.

Поэтому нам здесь необходимо, конечно, оказание комплексной помощи и поддержки. У нас гибель посевов достигает по годам до 90% от общей площади. Поэтому у нас со своей стороны несколько предложений.

Есть необходимость, Дмитрий Анатольевич, возродить в новом качестве систему обводнения. Мы должны пересмотреть ещё раз всё, что у нас есть, какие у нас территории существуют, что нам необходимо сделать в части в том числе мелиорации. Это важнейший аспект. Это даст существенный рост по овощным культурам. И к этому мы готовы.

Мы понимаем, что через Волгоградскую область у нас идёт 600 км каналов. Каналы на сегодняшний день, находясь в федеральной собственности, находятся не в очень хорошем состоянии, потому что им уже по 45 лет. Для этого нужна отдельная программа, абсолютно отдельная программа. И для этой программы необходимо применять уже новые технологии. Конечно, очень сложно сегодня, тяжело и дорого бетонировать каналы. Но с учётом композитных материалов можно рассмотреть данное предложение, и тогда мы можем уменьшить затраты достаточно существенно.

Мы сегодня понимаем, что при реализации всех государственных программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса, включая программу по мелиорации, нам необходимо предусмотреть повышающий коэффициент для аграриев, работающих в неблагоприятных, экстремальных условиях.

Дмитрий Анатольевич, мы понимаем, у нас люди – разные, страна – огромная, большая, красивая, самая лучшая, и люди живут в разных условиях. Живут на севере, живут у нас, на юге. И на сегодняшний день надо отметить, что в этих сложных климатических условиях люди не только живут, а ещё собирают достойный урожай, развивают животноводство. На сегодняшний день мы говорим о том, что наблюдается рождаемость в этих районах, то есть уезжать никто не собирается. Мы находимся на границе с Казахстаном. Очень большая протяжённость территории, поэтому развитие этой территории здесь для нас, по нашему мнению, является государственной задачей и должно иметь поддержку со стороны государства.

Ещё одна из проблем, которая есть, – это, конечно, тарифы на электроэнергию, постоянный рост. Стоимость одного киловатта с 2008 до 2015 года возросла, Дмитрий Анатольевич, в пять раз – с 1,2 рубля до 6 рублей. Доля затрат на электроэнергию в одном кубе подаваемой воды достигает 65%, а в самых отдалённых территориях – до 80%. Люди на самом деле справедливо ждут помощи от государства. Есть необходимость вывести сельхозтоваропроизводителей в отдельную категорию потребителей с фиксированной стоимостью тарифа или компенсацией расходов.

Четвёртое. В 90-е годы прошлого века площадь орошаемых земель у нас достигала 176 тыс. га, а регулярного орошения – 132 тыс. га. Сейчас – 10 тыс. га. Мы говорим о чём? Что на сегодняшний день, восстанавливая систему орошения, водоканалов, мы даём дополнительное развитие тем территориям, даём возможность людям жить по-настоящему, по-человечески.

Есть необходимость, Дмитрий Анатольевич, компенсировать сельхозтовароизводителям, находящимся в сложных условиях (не только, конечно, в Волгоградской области, а на наших территориях, в Поволжье), до 80% затрат на строительство и реконструкцию орошаемых участков в рамках ФЦП «Развитие и мелиорация земель сельскохозяйственного назначения России» на 2014–2020 годы. Именно реализовав этот комплекс мер на геополитически важной территории, с большим производственным и социальным потенциалом, мы получим новую точку роста.

И, Дмитрий Анатольевич, несколько моментов, вроде бы не касающихся темы, но тем не менее очень важных для благополучия жизни на селе. Мы сегодня наблюдаем неожиданное для нас очень большое сокращение отделений Сбербанка. Причём мы наблюдаем не только сокращение отделений Сбербанка, всяких филиалов, а в том числе сокращение числа всех аппаратов, где люди имеют возможность получать деньги.

Мы в своё время приняли ряд мер для обеления всех заработных плат и перевели на карточную систему. Естественно, Сбербанк исторически является и остаётся основным нашим партнёром, в том числе на территориях. Но происходит следующее: сегодня закрывают наши филиалы, вывозят автоматы…

Я думаю, что это происходит не только у нас в Волгоградской области. Мы посоветовались с нашими коллегами – это и в ряде других регионов.

И следующее. Мы говорим о страховке. Дмитрий Анатольевич, да, у нас-то что, но кто будет страховать урожай, когда у нас 90% на протяжении последних… С 2009 года никто не страхует. Естественно, 5–10% урожая кто будет страховать? Поэтому необходимо, исходя из этого, продумать систему, как мы сможем застраховать те риски, которые есть у сельхозтоваропроизводителей, проживающих в сложных климатических условиях.

Доклад закончен. Большое спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Андрей Иванович.

По поводу сокращения отделений Сбербанка и банкоматов, о котором губернатор говорил. Белла Ильинична, это что, действительно происходит? С чем это связано?

Б.Златкис (заместитель председателя правления ОАО «Сбербанк России»): Действительно происходит, действительно всё сущая правда, отделений Сбербанка становится меньше, потому что по два, три, четыре клиента в сельской местности, конечно, не дают возможности держать сеть. Тем не менее мы знаем эту проблему, знаем, что в Волгоградской области она действительно серьёзная, потому что там была очень мелкая сеть. Мы разворачиваем сеть мобильных офисов, которые будут работать два-три дня в неделю. Если этого недостаточно, вы нам сообщите, значит, будет большее количество дней. Мы очень активно сейчас работаем с этой проблемой.

Д.Медведев: Хорошо. Обратите на это внимание, потому что, видимо, это не только проблема Волгоградской области. Я думаю, что это опять же не только в интересах самих жителей, но и в интересах банка – не терять клиентуру. Тем более, вы же сами знаете, свято место пусто не бывает. Появится другой банк с более продвинутой филиальной сетью. Вы знаете, о чём я говорю. Есть разные идеи по созданию почтового банка. Может, это и неплохо, что конкуренция будет, но надо просто иметь в виду это в текущий переходный период.

Теперь в отношении предложений, которые коллеги здесь обозначили. Я хотел бы специально на этом заострить внимание. Хотел бы, чтобы это нашло отражение в сегодняшнем проекте поручений. Мы не заканчиваем разговор, просто хочу специально на это обратить внимание, пока мы не перешли к другим выступлениям.

Во-первых, по севу озимых, о котором говорил министр, естественно, рекомендовать всем руководителям субъектов Федерации принять все необходимые меры. Во-вторых, по состоянию парка тракторов и комбайнов проанализировать ситуацию (это уже дело Минсельхоза вместе с «Росагролизингом») и подготовить предложения, что можно было бы сделать на будущий период.

Теперь в отношении ряда других идей. По ответственности за нарушение правил севооборота, о котором говорил Вениамин Иванович, – давайте прикинем. Если действительно есть возможность структурировать эту ответственность, чтобы она была результативной, давайте подумаем, может быть, и есть смысл это ввести, чтобы не было грабительского использования потенциала земли, чтобы всё-таки все аграрии придерживались существующих современных разумных технологий. Даже при понимании того, что это их земля, всё-таки желательно соблюдать существующие правила, а не заниматься вот таким истреблением.

Дальше, по ограничениям, связанным с экспортом зерна. Эта тема всегда сложная, потому что всегда есть доводы и за, и против, но тем не менее вопрос прозвучал со стороны Владимира Владимировича. Давайте сделаем так: Минсельхоз вместе с другими ведомствами, с Минэкономразвития, Минфином, естественно, проанализируйте текущую ситуацию и подготовьте предложения для меня.

Здесь говорилось про личные подсобные хозяйства. Это такая действительно удивительная история. Если такие есть, где отары по 14 тыс. овец, наверное, какие-то критерии всё-таки должны быть, притом что мы никогда специально не регламентировали именно структуру личного подсобного хозяйства, исходя из того, что это всё-таки именно хозяйство личное и подсобное, то есть оно выполняет вполне конкретные задачи. Это всё-таки не крупное товарное производство. Тем не менее, если вопрос, опять же, существует, давайте проанализируем, есть ли смысл это регулировать, лимитировать каким-то образом. Может быть, и да.

Про тахографы. Ещё раз напоминаю: мы к этому вопросу обращались и договаривались, что, несмотря на то, что тема тахографов важная и нужная, тем не менее по вполне очевидным соображениям для сельхозпроизводителей, может быть, есть смысл рассрочить введение этих тахографов на какой-то определённый срок. Я надеюсь, что это всё будет доведено до конца. Доложите мне потом, что здесь и как.

Ну и в отношении страхования. Мы сейчас поговорим по поводу того, чтобы несколько снизить критерии, по которым определяется страховой случай, изменить правила страхования. По понятным причинам, это всегда история не самая лёгкая, потому что у страховщиков тоже должны быть стимулы к тому, чтобы этим заниматься. Я думаю, что коллеги потом по этому поводу выскажутся, но рассмотреть этот вопрос, наверное, тоже можно, как, естественно, нужно продолжить и обсуждение вопросов, связанных с системой обводнения и мелиорации. Задача это комплексная, очень дорогая, но очень важная, и всё равно её нельзя снимать с повестки дня, даже несмотря на то, что у нас программа по мелиорации действует, но она, к сожалению, не имеет тех объёмов, которые нам необходимы. Так что эту работу тоже нужно продолжить.

Теперь переходим к общению с коллегами, которые у нас находятся на связи. Просил бы включить Оренбургскую область, Юрия Александровича Берга. У них тоже довольно большие проблемы были с погодой, что не мешает губернатору сегодня отмечать день рождения. Юрий Александрович, мы вас поздравляем!

Ю.Берг: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Уборка зерновых в области началась и идёт с 11 июля (я имею в виду озимых). Мы посеяли 540 тыс., вышло 380 тыс. га. В текущем году уборочная площадь всех сельскохозяйственных культур составляет 4 млн 189,8 тыс. зерновых и зернобобовых. Валовый сбор зерна, который ожидается в области, будет в пределах 2,5 млн т при средней урожайности 8,5 центнера с га.

Государственную поддержку село получит в объёме 5,2 млрд рублей, из них уже 4,2 млрд перечислено. Это на 1,6 млрд больше по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.

Мы полностью подготовили для уборочной комбайновый парк – это 5,5 тыс. единиц. Действительно, о чём сказал Александр Николаевич (Ткачёв), у нас очень высокая нагрузка на один комбайн. Количество снизилось, а прибавилось всего на 74 комбайна.

Мы работаем, мы провели встречу во время того форума продовольственной безопасности, в Ростове побывали на «Ростсельмаше» и давно сотрудничаем с этим предприятием. Разработали условия приобретения, и эта программа уже у нас действует.

Для проведения комплекса уборочных работ необходимо 86 тыс. т дизтоплива и 9 тыс. т бензина. На сегодня, на 1 августа, запасы ГСМ больше, чем в прошлом году, и думаю, что здесь проблем не будет.

Что касается заготовки кормов. В зимовку войдём при 100-процентной обеспеченности кормами.

Конечно, климатические условия этого года тоже непростые, и если учесть вообще, что из последних семи лет шесть были засушливыми (это 2009, 2010, 2012, 2013, 2014 и 2015 годы), в этом году почти 600 тыс. га у нас пострадало от засухи. На территории 18 муниципальных образований введена ЧС по засухе и в семи городских округах. Урожайность в среднем - 4 центнера с га.

Пострадало 694 хозяйства. Предварительный ущерб составил 1,9 млрд рублей. Региональный минсельхоз ведёт сбор документов по гибели сельхозкультур для проведения экспертной оценки в Минсельхозе России.

Тем не менее мы даже с учётом засушливых условий получаем урожай путём внедрения интенсивных технологий. Планируем в этом году посеять 701 тыс. га озимых и 165 тыс. га твёрдой пшеницы по чёрному пару. Итого паровой клин в 2015 году составляет 866 тыс. га. Мы также увеличиваем площади посевов засухоустойчивых культур до 1 млн 135 тыс. га, в том числе кукурузы, сорго, подсолнечника, проса, сафлора, озимого рыжика, сои. Проведено зонирование, развиваем животноводство в тех районах, где есть это.

Мы боролись с саранчовыми. И если, скажем, три года тому назад 114 тыс. га пострадало, то в этом году 190 в 90 хозяйствах. Всё, что положено, мы сделали. Просил бы обратить на это внимание. Земли федерального назначения, земли Министерства обороны, земли особо охраняемых объектов, природоохранные территории – вот там с обработкой от саранчи не всё хорошо. Прошу обратить на это внимание и поддержать.

Я поддерживаю своих коллег, которые говорили о закрытии отделений Сбербанка, особенно в отдалённых сёлах. Вы представьте, у нас была ситуация, она и сейчас ещё до конца не решена: село находится от районного центра на расстоянии 140 км., чтобы снять деньги, нужно на «газели» съездить 140 туда и 140 обратно, заплатить 300 рублей туда и обратно. Со Сбербанком такая проблема есть.

И то, о чём говорил губернатор Волгоградской области, – по зонированию, по коэффициентам. Мы все находимся в разных условиях. Мы с удовольствием получали бы такие урожаи. Я завидую коллеге из Краснодарского края, где и земля, и климат. А вот коллега из Волгоградской области и мы… У нас очень много общего, и граница с Казахстаном у нас от лесостепей до полупустынь. Мы у себя уже такое зонирование провели.

При этом можем сказать, что у нас в Оренбуржье созрел небывалый урожай бахчевых культур, арбуза – 70 центнеров с гектара. И самое большое поле в Российской Федерации – 56 тыс. га засеяно бахчевыми культурами. Так что в части бахчевых культур можете на нас положиться. И 2,5 млн т зерна – это будет вклад Оренбуржья в этом году.

Спасибо за внимание. Спасибо за поздравление.

Д.Медведев: Хорошо, арбузы тогда к Вам поедем есть в этом году.

178 пятиэтажных жилых домов площадью 652 тыс. кв. метров осталось демонтировать в Москве по программе комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения.

Как сообщили в столичном Департаменте градостроительной политики, две пятиэтажки снесли в Северо-Восточном округе (СВАО) Москвы по адресам: Ясный проезд, д. 2, к. 1 и проезд Дежнева, д. 30, к. 2.

Общая площадь этих домов серии К-7 составляла 8,2 тыс. кв. метров. В СВАО осталось разобрать еще 39 ветхих пятиэтажек.

Как ранее заявил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, в 2015 году программу сноса планируется завершить в трех округах - Северном, Восточном и Юго-Восточном.

В ЮВАО она уже завершена. Последней разобранной пятиэтажкой стал дом №5 по улице Ухтомская серии К-7. Площадь жилого здания составляла 2,6 тыс. кв. метров.

Программа сноса ветхих пятиэтажек должна финишировать в 2016 году.

Напомним, в городскую программу комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения были включены 1722 пятиэтажки серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300. Они возводились в самом начале эры массового строительства - в конце 50-х - начале 60-х годов прошлого века.

Они отличались тонкими наружными стенами из облегченных ребристых керамзитобетонных панелей с недостаточными теплозащитными свойствами. Технологии, использованные при строительстве таких зданий, не позволяют их реконструировать.

В список домов, которые планируется демонтировать в 2015 году, включены 132 объекта - их адреса опубликованы на Портале Стройкомплекса.

Программа сноса пятиэтажных домов - одно из важнейших направлений программы «Жилище». Это обусловлено тем, что свободных площадок для строительства практически не осталось и основным ресурсом площади, наряду с промзонами, является строительство на освобожденных после сноса территориях.

Здесь возводят современное жилье, детские сады, школы, поликлиники или просто благоустраивают территорию.

Министр природных ресурсов России провёл совещание в Иркутске

В Сибири - пик лесных пожаров. Особо жарко в Забайкалье и Бурятии. Борьба с возгораниями дала результаты лишь в Иркутской области. Площадь пожаров по сравнению с 2014 годом сократилась на 30 процентов. Оперативность региональных служб оценил министр природных ресурсов России Сергей Донской. В рамках рабочей поездки по территории он провел совещание в Иркутске.

Сибирь прирастает пожарами. В России этот округ наиболее горимый. Особо на слуху Забайкальский край, там уже последовала череда кадровых увольнений. В Бурятии ситуация не лучше: есть техника, люди, деньги, но пока безрезультатно. У Иркутской области показатели, напротив, улучшились. Прошлогодний опыт, говорит глава региона, пошел на пользу. Встретили пожароопасный период подготовленными. Площадь возгораний сократилась на 30 процентов. "Нас радует ситуация в Иркутской области, оперативность улучшилась, и это, естественно, отразилось на количестве пожаров. Хотя были периоды времени в течение этого года, когда ситуация осложнялась. Но в целом по сравнению с другими регионами, с тем, как там ведется работа, Иркутская область по сравнению с прошлым годом изменилась в лучшую сторону", - отметил Сергей Донской, министр природных ресурсов и экологии РФ.

Прежде всего, оперативность. До 90 процентов пожаров в регионе удается ликвидировать в первые сутки. Но праздновать победу рано. Погода продолжает бить температурные рекорды. Засуха и порывистые ветры только "раздувают" проблему. И всё же более частый виновник пожаров - человек. 85 процентов возгораний на совести жителей. Правда, ловят за руку и наказывают по всей строгости лишь единицы. Меры последуют, комментирует Сергей Ерощенко. "Человеческий фактор - существенный. И в этом отношении мы работу и с лесопользователями улучшаем. Их вовлечение в пожаротушение, в лесовосстановление в этом направлении позволит нам продвигаться. Мы сегодня наметили ряд мер, в том числе по авиалесоохране, надеюсь, это позволит нам и в следующем году в этом направлении продвинуться", - сказал Сергей Ерощенко, временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области.

В Иркутской области глава Минприроды Сергей Донской обсудил также развитие крупных проектов по разработке полезных ископаемых. Вместе с главой региона они посетили крупнейшее золоторудное месторождение в Бодайбинском районе Сухой Лог. Перспективы развития территории высокие, отметили на месте, потенциал хороший, а вот инфраструктура хромает. Для запуска масштабного проекта предстоит строительство сети дорог и подключение энергетики.

Обстановка в Иркутской области порадовала министра природных ресурсов

В Иркутской области улучшилась оперативность обнаружения и ликвидации лесных пожаров. Это отметил министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергей Донской в ходе совещания, которое он провел в Иркутске. В совещании приняли участие временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области Сергей Ерощенко, заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Павел Кукушкин, представители Красноярского края, Забайкальского края, Республики Бурятия, Республики Тыва.

По словам Сергея Донского, наибольшее количество лесных пожаров регистрируется в Сибирском федеральном округе. Наиболее сложная ситуация в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

- Обстановка в Иркутской области в целом нас радует - возросла оперативность реагирования на возгорания, что сразу повлекло за собой снижение количества пожаров. По сравнению с другими регионами в Приангарье произошли заметные изменения в лучшую сторону. Сейчас погодные условия здесь непростые, и нам еще предстоят серьезные испытания, - подчеркнул министр.

Как сообщил Сергей Ерощенко, прошлогодний опыт позволил провести анализ, организационные мероприятия и кадровые изменения. В декабре прошлого года был разработан сводный план мероприятий, определяющий подготовку к пожароопасному периоду.

- До 80% лесных пожаров ликвидируются в первые сутки. Проводится работа с лесопользователями - их вовлекают в пожаротушение и восстановление лесов. Это также позволяет последовательно получать результаты, - отметил глава региона.

По информации агентства лесного хозяйства Иркутской области, на 30 июля в регионе было зарегистрировано 1312 лесных пожаров, в 2014 году на эту дату приходилось 1983. Площадь, пройденная пожарами, в 2015 году составила 185,4 тыс. га, в 2014 - 656,3 тыс. га. В 2015 году на территории Иркутской области проведено межрегиональное маневрирование сил пожаротушения с Томской авиабазой, Алтайской базой авиационной охраны лесов, Дальневосточной базой авиационной охраны лесов. В результате в Иркутскую область был доставлен 81 человек.

В настоящее время в Иркутской области работает 71 пожарно-химическая станция, в том числе, ПХС I типа - 28, ПХС II типа - 34, ПХС III типа - 9. В 2014 году на закупку лесопожарной техники из средств федерального бюджета было выделено 19,1 млн рублей. К работе подготовлено 14 авиаотделений (100%), 7 авиаточек (100%), 61 парашютист, 160 десантников. По тактике и технике тушения лесных пожаров обучены 437 человек.

На сегодняшний день зарегистрированы действующие пожары на 760 га в трех районах - Качугском, Ольхонском и Катангском.

На территории Красноярского края зарегистрировано 11 лесных пожаров

По оперативной информации Лесопожарного центра на 17:00 3 августа, на территории Красноярского края зарегистрировано 11 лесных пожаров. Очаги возгораний действуют в Эвенкийском, Кежемском и Богучанском районах на площади 1479 га. Угрозы населенным пунктам нет. Все пожары зафиксированы в авиационной труднодоступной зоне. К местам возгораний были оперативно доставлены специалисты Лесопожарного центра, силами которых 8 пожаров на площади 1209 га локализованы. В тушении задействовано 314 человек, 6 единиц техники.

Ситуация с лесными пожарами в регионе находится под контролем.

Жителей края призывают соблюдать правила пожарной безопасности, не бросать окурки, не мусорить, отказаться от разведения костров, быть предельно осторожными при обращении с огнем.

В случае обнаружения возгораний сообщать по телефону прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 или в региональную диспетчерскую службу Лесопожарного центра - 290-50-71.

В августе в лесах 24 российских регионов прогнозируется "красный" уровень пожарной опасности

Самая сложная пожароопасная обстановка ожидается в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, самый благоприятный прогноз - по Северо-Западному и Центральному федеральным округам.

Глава Минприроды России Сергей Донской поручил Рослесхозу взять под особый контроль регионы, в которых прогнозируется сложная пожароопасная обстановка, а также обеспечить необходимые меры для предупреждения возникновения пожаров в лесном фонде и на ООПТ.

Прогноз разработан на основании фактических данных гидрометеорологической обстановки за июнь, данных долгосрочного прогноза температуры и осадков Гидрометцентра России, а также результатов многомерного корреляционного анализа, проведенного ФБУ "Авиалесоохрана".

В августе 2015 г. повышенная вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности прогнозируется на территориях:

- 11 субъектов Сибирского ФО (южная часть Омской области, юго-восточная часть Новосибирской области, восточная часть Алтайского края, центральная часть Республики Алтай, южная часть Кемеровской области, южная часть Красноярского края, южная и центральная части Республики Хакасия, северная часть Республики Тыва, южная и восточная части Иркутской области, западная, северная и восточная части Республики Бурятия, юго-западная часть Забайкальского края);

- 5 субъектов Дальневосточного ФО (северная часть Амурской области, юго-западная часть Республики Саха (Якутия), центральная часть Камчатского края, центральная часть Хабаровского края, центральная часть Чукотского автономного округа).

- 4 субъектов Приволжского ФО (центральная часть Саратовской области, северо-западная и северо-восточная части Самарской области, восточная часть Республики Татарстан, северо-западная часть Оренбургской области);

- 3 субъектов Южного ФО (западная часть Ростовской области, северная и центральная части Волгоградской области, западная часть Краснодарского края);

- 1 субъекта Уральского ФО (восточная часть Курганской области);

На территории регионов Центрального и Северо-Западного федеральных округов ожидается пожарная опасность на уровне среднемноголетних показателей.

Первый пожар в лесном фонде России в 2015 г. году был зарегистрирован 28 февраля в Краснодарском крае. Причиной пожара стали несанкционированные поджоги сухой травы на сопредельных с лесом территориях.

Основная причина возникновения пожаров в лесах - неосторожное обращение с огнем. Большая доля весенних пожаров пришла в лес с сопредельных территорий в результате несанкционированных поджогов сухой травы. Именно выжигание сухой растительности на землях сельхозназначения и иных категорий стали в апреле 2015 г. причиной беспрецедентных по масштабам и ущербу пожаров в Хакасии, Красноярском и Забайкальском крае.

С начала 2015 г. на ООПТ федерального значения зафиксировано 177 природных пожаров в 27 заповедниках и 19 национальных парках. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 84,2 тыс. га, в том числе лесная - 16,5 тыс. га.

На тушение лесных пожаров в Бурятии переброшены дополнительные силы федеральной службы "Авиалесохрана"

Согласно решению оперативной группы Рослесхоза, в Республику Бурятия дополнительно прибыли 76 воздушных пожарных. Таким образом, число специалистов федеральной авиалесоохраны, работающих в регионе, достигло 262 человек.

По данным региональной диспетчерской службы лесного хозяйства, на утро 3 августа 2015 г. в республике сохраняется сложная лесопожарная обстановка. На землях лесного фонда продолжает действовать 42 пожара на площади 19840 га.

За прошедшие выходные дни на землях лесного фонда было ликвидировано 14 пожаров на площади более 22 тысяч га, локализовано 2 пожара на площади 4 га. На тушении задействовано 1182 человека, работает 166 единиц наземной техники. На авиамониторинге задействовано 7 воздушных судов.

Иркутская область. В Прибайкальском национальном парке ликвидирован лесной пожар на площади 180 га

В Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) ликвидирован лесной пожар на площади в 180 га.

Кроме того, за период с 31 июля по 2 августа 2015 г. было локализовано 2 лесных пожара на площади 2780 га в заповеднике "Олекминский" (Республика Саха (Якутия) и 1 пожар на площади 107 га в заповеднике "Джугджурский" (Хабаровский край).

За отчетный период было также обнаружено 2 пожара: 1 - в Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) на площади 5 га и 1 - в заповеднике "Джергинский" (Республика Бурятия) на площади 0,5 га.

На 3 августа 2015 г. продолжает действовать 1 пожар в Забайкальском национальном парке (Республика Бурятия) на площади 2250 га. На тушении задействованы 66 человек и 10 единиц техники.

В Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) ведется тушение 1 лесного пожара. Площадь, пройденная огнем, составляет 5 га. На тушении задействованы 6 человек и 2 единицы техники.

В заповеднике "Байкало-Ленский" (Иркутская область) ведется тушение 2 лесных пожаров на площади в 400 га. На тушении задействованы 45 человек и 7 единиц техники;

В биосферном заповеднике "Баргузинский" (Республика Бурятия) действует лесной пожар на площади 702 га, на тушении которого задействованы 8 человек и 2 единицы техники.

Кроме того, остаются не ликвидированными 4 пожара на территории заповедника "Джергинский" (Республика Бурятия). Площадь, пройденная огнем, составляет 1015,5 га. На тушении задействованы 49 человек и 9 единиц техники. Продолжает также действовать 2 лесных пожара на площади в 4454 га в недоступной обрывистой горной местности в заповеднике "Джугджурский" (Хабаровский край).

Всего с начала 2015 г. зафиксировано 179 природных пожаров на территориях 27 заповедников и 19 национальных парков. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 86,1 тыс. га, в том числе лесная - 18,2 тыс. га.

В Новосибирской области заготовка древесины ведётся в плановом режиме

В лесничествах Новосибирской области идет планомерная работа по подготовке к зиме и заготовке древесины для отопления. Заготовка древесины для собственных нужд граждан ведется в плановом режиме, сообщил руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области Сергей Швец.

С начала текущего года жителям региона отпущено 288 тысяч куб метров дровяной древесины, в том числе департаментом лесного хозяйства Новосибирской области по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан - 84 тыс. куб. метров, предприятиями лесного комплекса - 204 тыс. куб метров, в том числе льготной категории граждан - 47,159 тыс. куб метров, что составляет порядка 60% от общей потребности для нужд отопления.

Так, например, в Венгеровском районе заготовлено свыше 97% древесины, в Северном - более 60%, в Ордынском - более 50%, в Куйбышевском - 50%.

"Ряд районов области уже выполнили годовой план заготовок древесины более чем на 60%, - отметил руководитель департамента лесного хозяйства Сергей Швец. - Цены на отпуск древесины во всех лесничествах остались практически на уровне прошлого года. Отпуск древесины строго контролируется специалистами государственной лесной охраны. К отопительному сезону все нуждающиеся в данном виде топлива будут обеспечены".

Для заготовки дров используется древесина, заготавливаемая в ходе рубок ухода за лесом, в ходе реализации ежегодной акции по очистке леса от ветровальной, буреломной и сухостойной древесины, в основном лиственных пород деревьев.

Рубки ухода за лесом - это важнейшее лесохозяйственное мероприятие, направленное на формирование устойчивых высокопродуктивных хозяйственно-ценных насаждений, сохранение и усиление их полезных функций и своевременное использование древесины. Они осуществляются путём удаления из насаждения нежелательных деревьев и создания благоприятных условий роста лучшим деревьям более ценных пород.

Семь возгораний ликвидировано за сутки в лесах Бурятии

За прошедшие сутки лесной охраной ликвидировано 7 возгораний в 6 районах на общей площади более 21,8 тысяч га. В том числе потушен очаг в Курумканском районе республики на общей площади 21 тысяча га. Два крупных очага потушены в Еравнинском районе на общей площади 860 га.

На утро 3 августа в Бурятии зарегистрировано 48 очагов на общей площади более 23 тысяч га.

Указом главы Республики Бурятия в лесах республики введен режим чрезвычайной ситуации. Доступ в лес для населения в период действия режима чрезвычайной ситуации запрещен.

Пожары зарегистрированы в Баргузинском, Иволгинском, Кабанском, Курумканском, Мухоршибирском, Тарбагатайском, Заиграевском, Кижингинском, Прибайкальском, Северо-Байкальском, Хоринском, Баунтовском районах, в Джергинском заповеднике и Забайкальском национальном парке.

Причиной возникновения возгораний стало неосторожное обращение с огнем населением и грозы.

На тушении очагов по республике работают 1182 человека - сотрудники лесной охраны, местные жители, арендаторы. В Баргузинском, Кижингинском, Курумканском, Прибайкальском, Баунтовском, Северо-Байкальском районах задействованы сотрудники парашютно-десантной службы "Забайкальской базы авиационной охраны лесов", Красноярского лесопожарного центра, федерального резерва ФБУ "Авиалесоохрана" из г. Омск, Москва и Республики Хакасия. Задействованы 114 пожарных машин, 27 тракторов, 23 бульдозера.

С начала пожароопасного сезона в Бурятии зарегистрировано 1258 очагов на общей площади более 260 тысяч га. В прошлом году на эту же дату - 924 очага на общей площади более 94 тысяч га.

При обнаружении лесного пожара необходимо обратиться по телефону доверия Региональной диспетчерской службы (83012) 20-44-44.

В Алтайском крае обсудили эффективность введения особого противопожарного режима

В Главном управлении природных ресурсов и экологии Алтайского края состоялся "Час прямого провода", в ходе которого обсудили тему эффективности введения особого противопожарного режима, который был установлен в крае с 13 июля по 1 августа. На поступившие вопросы ответил начальник отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края Андрей Николаевич Стрелковский.

В ходе общения он напомнил, что особый противопожарный режим вводится по условиям погоды, когда наступает жаркая погода, выпадает минимум осадков. В период ОПР не разрешается посещение лесов, а также использование открытого огня в лесу и на прилегающих к лесу участках (садоводствах, предприятиях, огородничествах и т.д.).

Введение особого противопожарного режима в совокупности с другими проводимыми по охране лесов мероприятиями стало одним из эффективных способов повышения пожарной безопасности в лесах края.

В период действия режима в лесничествах края предпринимались дополнительные меры охраны и защиты лесов. На дорогах, ведущих в лесные массивы, установлены стационарные и мобильные посты, на которых в дневное время дежурили инспекторы лесной охраны совместно с полицейскими местных отделений. Несмотря на окончание срока действия ОПР, стационарные посты продолжают работать. Всего в лесничествах края 25 стационарных постов лесной охраны.

Кроме того, в течение всего пожароопасного сезона в лесах проводится авиационное и наземное патрулирование. Сегодня работает 132 мобильные группы, состоящие из работников лесной охраны, полиции и МЧС - задействовано 860 человек. Основной целью этих формирований является недопущение возникновения лесных пожаров, в том числе и привлечение к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах. С начала этого года за нарушение правил пожарной безопасности в лесу было привлечено к административной ответственности 164 лица.

Андрей Николаевич Стрелковский пояснил, что во время действия особого противопожарного режима лесная охрана задерживала в лесу, в основном, тех граждан, которые не знали о запрете. Поэтому в лесничествах края велась и ведётся большая разъяснительная работа среди населения. Цель - не наказать, а пояснить, предупредить, не допустить нарушения, предотвратить лесной пожар.

- Принимаемые меры позволяют удерживать лесопожарную обстановку под контролем, при возникновении лесных пожаров оперативно реагировать и ликвидировать возгорания.

С начала пожароопасного сезона, с 17 апреля, на землях лесного фонда произошел 161 пожар, огнём пройдена площадь 314,15 га. В прошлом году (пожароопасный сезон был объявлен 1 апреля) на эту дату фиксировалось 608 лесных пожаров общей площадью 1108,48 га.

По информации Гринпис, данные о площадях действующих лесных пожаров в Иркутской области занижаются сейчас примерно в двадцать раз

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что официальная оперативная информация о действующих в России лесных пожарах остается по-прежнему лживой - данные о площадях пожаров умышленно занижаются региональными и федеральными органами государственной власти во много раз.

Характерный пример этого показывает Иркутская область, по которой данные о площадях действующих лесных пожаров занижаются сейчас примерно в двадцать раз.

Согласно официальной сводке ФБУ "Авиалесоохрана", "на 00:00 мск 03.08.2015 на территории Российской Федерации действовало 90 лесных пожаров на площади 33 307 га, в том числе: ... 7 пожаров на землях лесного фонда на площади 1 532 га (Иркутская область); ... 2 пожара на землях особо охраняемых природных территорий на площади 395 га (Иркутская область - Байкало-Ленский заповедник)".

В официальной сводке Рослесхоза приводятся те же самые данные по землям лесного фонда (данные по пожарам на землях иных категорий в сводках на сайте Рослесхоза не приводятся).

Учтенная системой ИСДМ-Рослесхоз площадь по каждому из крупнейших пожаров в разы превышает суммарную площадь по всем лесным пожарам Иркутской области, учтенную в официальной сводке ФБУ "Авиалесоохрана".

Реальная площадь действующих сейчас в Иркутской области лесных пожаров на землях всех категорий составляет около 37 тысяч гектаров. Расхождение между реальностью и тем, что указывается в сводках Авиалесоохраны и Рослесхоза, не может быть связано с незнанием реальной ситуации - ведомственная система дистанционного мониторинга лесных пожаров, оператором которой является именно ФБУ "Авиалесоохрана", вполне точно и оперативно отражает площади особо крупных и катастрофических лесных пожаров, вносящих основной вклад в общую площадь действующих лесных пожаров.

Все отвечающие за лесные пожары чиновники как на региональном, так и на федеральном уровне прекрасно знают, где и сколько горит леса в Иркутской области, отмечает Лесной форум Гринпис России; но всех вполне устраивает та ложь, которая приводится в официальных сводках. Эта ложь позволяет делать вид, что ситуация с лесными пожарами вполне контролируется властями, и не отвечать ни за хроническое недофинансирование переданных субъектам РФ лесных полномочий, ни за тотальный хаос в системе государственного управления лесами и разруху в лесном хозяйстве, ни за потери лесных ресурсов, нанесенный природе и людям ущерб. В конце концов тотальная лесопожарная ложь ведет к тому, что проблемы, не позволяющие должным образом наладить охрану лесов России от катастрофических пожаров, годами не решаются, а лесопожарные и лесохозяйственные организации не могут выбраться из нищеты.

Предварительные итоги по лесовосстановлению подведены в Алтайском крае

Управление лесами сообщает, что в 2015 году на территории лесного фонда Алтайского края лесовосстановительные мероприятия проведены на площади 7155 га, в т.ч. сорзданием лесных культур (посадка леса) - на площади 5404 га, методом комбинированного лесовосстановления - 1064 га, естественным путём леса восстановились на площади 688 га.

Основной объем лесовосстановительных работ - 4974 га - проведен на непокрытых лесом землях, представленных вырубками и гарями.

Наибольшие объемы искусственного лесовосстановления выполнены на территории: Озеро-Кузнецовского лесничества - 1778 га, Ключевского лесничества - 1164 га, Лебяжинского лесничества - 386 га, Ларичихинского - 358 га и Ракитовского лесничества - 356 га.

Кроме того, проведены следующие мероприятия:

- агротехнические уходы за лесными культурами - 8035 га;

- дополнение лесных культур - 4924 га;

- подготовка лесного участка для лесовосстановления - 349 га;

- обработка почвы под лесные культуры - 317 га;

- посев лесных семян в посевных отделениях хвойных питомников - 12,54 га.

Семян сосны обыкновенной заготовлено 517,55 кг, из них: 347,15 кг - первого класса качества, 162,7 кг - второго класса и 7,7 кг - третьего класса качества.

Лидирующую позицию по сбору семян занимает ООО "Альфа" (арендует земли Петровского лесничества), всего обществом собрано 235,2 кг сосны обыкновенной.

Кроме того, на второе полугодие запланировано выполнение следующих мероприятий:

- агротехнический уход за посевами на питомниках;

- агротехнический уход за лесными культурами;

- меры по содействию естественному лесовосстановлению;

- подготовка лесного участка для лесовосстановления;

- создание лесных культур (осенний этап).

За прошедшие выходные дни в Алтайском крае зафиксировано три лесных пожара

По оперативным данным регионального диспетчерского пункта лесной охраны, в прошедшие выходные (31 июля, 1, 2 августа) на землях лесного фонда в Алтайском крае произошло 3 пожара в Волчихинском, Егорьевском, Славгородском районах. Основная причина возгорания - несоблюдение населением правил пожарной безопасности на природных объектах. Общая площадь, пройденная огнем, составила 2,37 га.

Огонь в лесу был своевременно зафиксирован службами слежения, и пожары оперативно ликвидированы силами работников предприятий-арендаторов лесных участков - ООО "Вострово лес", ООО "Лебяжье лес", КАУ "Алтайлес". В общей сложности на тушении было задействовано 9 лесных пожарных, использовано 4 автоцистерны для заливки огня водой и трактор для опашки очага возгорания.

С начала пожароопасного сезона, с 17 апреля, на землях лесного фонда произошел 161 пожар, огнём пройдена площадь 314,15 га. На тушении был задействован 791 работник ПХС, 268 автоцистерн и 122 трактора. Общий налёт воздушными судами составил 155 часов 15 минут.

Среди причин возникновения лесных пожаров: 112 - нарушение населением правил пожарной безопасности на природных объектах, 7 - сельхозпалы, 42 - грозовые разряды.

В прошлом году (пожароопасный сезон был объявлен 1 апреля) на эту дату фиксировалось 608 лесных пожаров общей площадью 1108,48 га.

В настоящее время в степных районах края сохраняется высокий класс пожарной опасности по условиям погоды. Наблюдение за лесными массивами продолжается с пожарно-наблюдательных вышек, с вертолетов, используются данные космического мониторинга.

Об итогах проверок сельхозпредприятий Томской области по исполнению требований технического регламента к производству и хранению зерна.

С 1 июля 2013 года вступил в силу технический регламент Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, в котором разработаны единые обязательные требования к зерну, выпускаемому в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Данный технический регламент распространяется на продовольственное и фуражное зерно.

Постановлением правительства РФ от 02.07.2013 г. № 553 полномочия по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011 возложены на Россельхознадзор и его территориальные Управления.

Требования к зерну, представленные в тех.регламенте, установлены в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений. В соответствии с требованиями, зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, должно проходить необходимые процедуры оценки его соответствия требованиям безопасности, которые не должны превышать предельно допустимых уровней по показателям токсичных элементов, микотоксинов, бензапирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне и пр. Таким образом, зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.

Управлением Россельхознадзра по Томской области при проверок за шесть месяцев 2015 года установлены многочисленные нарушения в этой области. Так, в ряде хозяйств Томской области производители зерна осуществляют его выпуск в обращение без деклараций о соответствии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». Проверка зернохранилищ в ряде хозяйств области показала их неудовлетворительное состояние. Зачастую хранение зерна осуществляется в условиях, при которых кровля, стены или двери зернохранилищ неисправны, вентиляционные отверстия открыты на протяжении всего периода хранения, в результате чего в помещения проникают атмосферные осадки. У некоторых производителей зерна (Томский, Зырянский районы) ввиду неплотно закрывающихся дверей и наличия щелей в стенах и потолке в зернохранилищах живут птицы и кормятся зайцы. При этом собственники, храня на складах продовольственное и фуражное зерно, не считают нужным убирать с зерна перья, птичий помет, и экскременты животных. Кроме того, встречаются случаи, когда в зернохранилищах вместе с зерном хранятся посторонние предметы - горюче-смазочные материалы, тара и т.п. Зачастую в зернохранилищах не проводится уборка помещения от грязи и отходов производства, что при отсутствии регулярной проверки условий хранения зерна (влажность, температура), приводит к накоплению в зерне вредителей зерновых запасов.

Несоблюдение законных требований технического регламента к производству и хранению зерна приводят к ухудшению его качества, загрязнению и заражению, что может оказать негативное влияние на здоровье людей и животных. За нарушения этих требований предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа. По данной статье за 6 месяцев 2015 года, Управление Россельхознадзора по Томской области привлекло к административной ответственности 33 должностных лица сельхозпредприятий региона.

Российские старшеклассники завоевали три золотых, одну серебряную медали и заняли первое место на международной олимпиаде по информатике, проходившей в Казахстане, сообщила в субботу пресс-служба Министерства образования и науки РФ.

"Сборная России заняла первое место по количеству завоеванных медалей на 27 международной олимпиаде по информатике, которая проходила в городе Алматы (Казахстан)…. Всего сборная Российской Федерации завоевала три золотых и одну серебряную медаль", — говорится в сообщении.

Среди медалистов — школьники из Москвы, Новосибирска и Кирова.

По информации Минобрнауки, традиционно международная олимпиада по информатике включает несколько видов заданий, связанных с программированием и решением задач.

Казахстан. Россия > Образование, наука > ria.ru, 1 августа 2015 > № 1445775

В торжественной церемонии открытия приняли участие заместитель руководителя Федеральной миграционной службы Елена Радочина, заместитель губернатора Новосибирской области Юрий Прощалыкин, начальник УФМС России по Новосибирской области Юрий Звягинцев, директор ФГУП «ПВС» ФМС России Сергей Елизаров, представители органов исполнительной власти.

В Сибири это третий по счету миграционный центр, который открылся в этом году. Подобные центры успешно работают в Алтайском крае и Томской области.

Заместитель руководителя Службы выразила слова благодарности губернатору и правительству области, а также всем органам исполнительной власти субъекта, принимавшим самое активное участие в создании миграционного центра.

- Доступность и комфортность при оказании государственных услуг - важнейшие элементы административной реформы и положений майских указов Президента Российской Федерации, и я думаю, Новосибирская область с этой задачей успешно справилась, - отметила Елена Радочина.

Миграционный центр, расположенный на площади более 2,5 тысяч кв. метров, будет оказывать услуги иностранным гражданам по подготовке необходимых документов для дальнейшего оформления патента на осуществление трудовой деятельности на территории региона. Здесь можно оформить страховой полис, сделать перевод документов и нотариально их заверить, пройти медицинское обследование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, сфотографироваться и сдать тестирование для получения сертификата на знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Центр располагает необходимой технической и материальной базой, что позволит оказывать услуги иностранным гражданам, с пропускной способностью до 500 человек в день. Для комфорта и прозрачности предоставления услуг в помещении расположены терминалы «электронной очереди» и оплаты.

В августе 2015 г. в 24 регионах России прогнозируется «красный» уровень пожарной опасности в лесах

Самая сложная пожароопасная обстановка ожидается в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, самый благоприятный прогноз – по Северо-Западному и Центральному федеральным округам.

Глава Минприроды России Сергей Донской поручил Рослесхозу взять под особый контроль регионы, в которых прогнозируется сложная пожароопасная обстановка, а также обеспечить необходимые меры для предупреждения возникновения пожаров в лесном фонде и на ООПТ.

Прогноз разработан на основании фактических данных гидрометеорологической обстановки за июнь, данных долгосрочного прогноза температуры и осадков Гидрометцентра России, а также результатов многомерного корреляционного анализа, проведенного ФБУ «Авиалесоохрана».

В августе 2015 г. повышенная вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности прогнозируется на территориях:

- 11 субъектов Сибирского ФО (южная часть Омской области, юго-восточная часть Новосибирской области, восточная часть Алтайского края, центральная часть Республики Алтай, южная часть Кемеровской области, южная часть Красноярского края, южная и центральная части Республики Хакасия, северная часть Республики Тыва, южная и восточная части Иркутской области, западная, северная и восточная части Республики Бурятия, юго-западная часть Забайкальского края);

- 5 субъектов Дальневосточного ФО (северная часть Амурской области, юго-западная часть Республики Саха (Якутия), центральная часть Камчатского края, центральная часть Хабаровского края, центральная часть Чукотского автономного округа).

- 4 субъектов Приволжского ФО (центральная часть Саратовской области, северо-западная и северо-восточная части Самарской области, восточная часть Республики Татарстан, северо-западная часть Оренбургской области);

- 3 субъектов Южного ФО (западная часть Ростовской области, северная и центральная части Волгоградской области, западная часть Краснодарского края);

- 1 субъекта Уральского ФО (восточная часть Курганской области);

На территории регионов Центрального и Северо-Западного федеральных округов ожидается пожарная опасность на уровне среднемноголетних показателей.

Напомним,первый пожар в лесном фонде России в 2015 г. году был зарегистрирован 28 февраля в Краснодарском крае. Причиной пожара стали несанкционированные поджоги сухой травы на сопредельных с лесом территориях.

По состоянию на 31 июля 2015 г., в лесном фонде РФ силами федеральной авиалесоохраны, региональных лесопожарных служб и привлеченных лиц ликвидировано более 8 800 пожаров на площади более 1 млн 600 тыс. га.

Основная причина возникновения пожаров в лесах – неосторожное обращение с огнем. Большая доля весенних пожаров пришла в лес с сопредельных территорий в результате несанкционированных поджогов сухой травы. Именно выжигание сухой растительности на землях сельхозназначения и иных категорий стали в апреле 2015 г. причиной беспрецедентных по масштабам и ущербу пожаров в Хакасии, Красноярском и Забайкальском крае.

С начала 2015 г. на ООПТ федерального значения зафиксировано 177 природных пожаров в 27 заповедниках и 19 национальных парках. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 84,2 тыс. га, в том числе лесная – 16,5 тыс. га.

На сегодняшний день режим ЧС действует на всей территории Иркутской, Амурской областей, Республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 3 районах Красноярского края, в 3 районах Республики Саха (Якутия).

Особый противопожарный режим введен на всей территории Белгородской, Воронежской, Ивановской, Липецкой, Московской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Архангельской, Вологодской, Астраханской, Волгоградской, Кировской, Нижегородской, Оренбургской, Самарской, Ульяновской, Курганской, Тюменской, Иркутской, Томской областей, Пермского, Алтайского, Забайкальского краев, Республик Коми, Башкортостан, Мордовия, Тыва, Ямало-Ненецкого АО, города Севастополь, в 6 районах Рязанской области, в 4 районах Краснодарского края, в 7 районах Республики Калмыкия, в 37 районах Ростовской области, в 2 Ставропольского края, в 10 районах Свердловской области, в 1 районе Челябинской области, в 9 районах Красноярского края, в 19 районах Республики Бурятия, в 4 районах Амурской области, в 3 районах Магаданской области, в 8 районах Республики Саха (Якутия), в 5 районах Сахалинской области, в 1 районе Хабаровского края.

На всей территории РФ работает Прямая линия лесной охраны 8-800-100-94-00. Бесплатный «лесной» телефон работает в круглосуточном режиме и принимает звонки граждан обо всех происшествиях в лесах.