Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О том, чем удобна для финансовых организаций система третейских судов, рассказала Bankir.Ru председатель Первого арбитражного третейского cуда Елена Неучева.

председатель Первого арбитражного третейского cуда Елена Неучева- В чем необходимость возникновения в России системы третейских судов, и какие споры вам приходится в своей работе решать?

- Необходимость возникновения коммерческого арбитража в России, конечно, была. Государственные суды завалены делами и бумагами, у них нет времени досконально изучать дела, выслушивать обе стороны, объективно и всесторонне рассматривать дело. Как тут что-то успеть, если на слушание выделено 15 минут? Третейские суды работают совершенно по другой схеме, и сегодня по ходу нашего с вами разговора я постараюсь раскрыть все секреты третейского судопроизводства.

Мы в своей работе рассматриваем споры гражданско-правовые и экономические. В гражданско-правовые входят договоры поставки, купли-продажи или аренды. Таких дел у нас немного, все-таки люди стараются урегулировать спор в досудебном порядке. В области споров экономических можно отметить, что чаще всего к нам обращаются такие юридические лица, как банки и микрофинансовые организации (МФО). Как правило, рассматриваемые дела касаются договоров займа. И основная проблема – это невыполнение условий договора заемщиком. Заимодавец – банк или МФО – выдает денежные средства клиенту-заемщику, договор между ними подписывается, в договоре прописывается сумма, как выданная, так и подлежащая возврату, ставка и условия погашения долга. Как это обычно и бывает, заемщики или просто уклоняются от возврата денежных средств, или же неправильно рассчитывают свои финансовые возможности – попадают в тяжелые жизненные ситуации и не могут долг вернуть. Поэтому банки и МФО вынуждены обращаться в суд. По закону они имеют право обратиться как во всем привычный государственный суд – обычный гражданский или арбитражный, так и в третейские суды.

- Такая возможность у банков и МФО есть как в отношении юридических лиц, так и в отношении граждан-заемщиков?

- Да, мы работаем для обеих сторон. Третейский суд имеет право рассматривать дела, которые вытекают из договорных отношений. Правда, в заключенном между сторонами договоре или же расписке о передаче денег в долг для того, чтобы обратиться к нам, должна быть прописана третейская оговорка – зафиксирован факт, что в случае возникновения спора он может быть рассмотрен в третейском суде. Это один из пунктов параграфа «О рассмотрении споров» в договоре. Третейские оговорки бывают нескольких видов: альтернативная и безальтернативная. Компания, вносящая оговорку, выбирает именно ту, которую считает наиболее удобной для себя.

- В чем преимущества решения вопроса через третейский суд?

- В первую очередь, в сжатых сроках рассмотрения спора. Если рассмотрение дела в государственном суде может занять до 6 месяцев – это только прохождение первой инстанции, то третейский суд рассматривает спор в течение 2 недель. Понятно, что при решении споров, в которых речь идет о деньгах, сроки возврата средств очень важны. В третейских судах нет очередей, не надо просиживать как в коридорах суда общей юрисдикции весь день, так как судебное заседание проходит только в назначенное время. Юристы не устают жаловаться на очереди, переносы заседаний и потерю денег. Так что мешает обратиться к нам? При этом мы еще и очень лояльны как к истцу, так и к ответчику, и стараемся не усложнять жизнь обеим сторонам спора. Далее, очень интересный момент – полная конфиденциальность. Ни на нашем сайте, ни у сотрудников вы не сможете найти информацию о деле, если не являетесь его участником. Это очень удобная вещь для компаний, которые волнуются за свою репутацию. В государственных судах такого нет. Также нельзя не упомянуть очень важную вещь: Третейский суд – это современный суд без бюрократии. Все происходит по очень простой схеме: иск-рассмотрение-решение. Сами решения третейского суда абсолютно законны и равнозначны решению, выносимому государственным судом. По решению суда формируется исполнительный лист и начинается исполнительное производство. Система третейских судов уже хорошо развита в России, плюс к тому есть и программа поддержки развития этой системы президента России.

- А кто работает по взысканию, кто выполняет решение суда?

- Как и в государственных судах, так и в третейских судах нет органа исполнения судебных решений. Этим занимается служба судебных приставов, а это отдельная от суда структура. Решение третейского суда выдается на руки истцу и ответчику. Сторона, которая выиграла процесс, обращается в государственный суд, и этот суд выдает исполнительный лист согласно решению, вынесенному третейским судом. Далее идет обращение выигравшей суд стороны в службу судебных приставов, которые и осуществляют взыскание.

- Кто чаще всего обращается к вам – банки или МФО, и бывают ли у вас случаи, когда люди жалуются на какие-то неисполнения обязательств со стороны финансовых организаций?

- Мы работаем уже несколько лет на всей территории Российской Федерации, и не было ни одного случая, когда бы заемщик подал иск на кредитора. Потому что условия договора достаточно четкие, и деньги, как правило, выдаются сразу – то есть у банка или МФО даже нет особой возможности что-то нарушить.

- Сейчас активно к себе привлекают внимание ипотечные заемщики, взявшие кредиты на приобретение жилья в иностранной валюте. Они пытаются оспорить тот факт, что банки, выдавая кредиты в иностранной валюте, информировали заемщиках о рисках повышения курса валюты, что сейчас и происходит. Скажите, при обращении в суды у таких дел есть перспективы быть рассмотренными в пользу заемщиков?

- При обращении как в государственные суды, так и в третейские, единственное, что могут оспаривать заемщики – это кабальность сделки. Для этого истцу – физическому лицу – надо будет доказывать кабальность заключенного договора. Но на практике у нас пока таких случаев не было. Я не исключаю того, что в судах такие иски могут появиться, и это будет какая-то определенная новая практика решения спорных вопросов. И поскольку такие спорные вопросы уже есть, то мы должны будем прислушаться к тем разъяснениям, которые даст нам Пленум Высшего арбитражного суда. Я, как председатель Первого Арбитражного третейского суда, могу заверить, что в нашем суде такие дела будут рассматриваться максимально внимательно.

- А каких дел у вас на данный момент больше – связанных с обращением банков или исков от МФО? Просто банки существуют гораздо дольше МФО, но ставки у МФО более неподъемны, и именно в этом секторе наиболее часты случае невозврата денег.

- Больше дел из области микрофинансирования. Но при этом нельзя говорить, что это 90% рассматриваемых нами споров. Но все же 60% – это споры МФО с заемщиками. Особенно участились иски от таких компаний за последнее время. Все-таки кризис сказывается, и компании хотят побыстрее вернуть деньги.

- Где территориально находятся суды вашей юрисдикции?

- Москва, Ростов-на-Дону, Уфа, Воронеж, Екатеринбург, Ижевск, Волгоград, Тверь, Челябинск, Саратов, Рязань, Брянск, Курск, Бийск и Краснодар. Мы открываем суд даже в Севастополе, все же Крым вошел в российскую юрисдикцию, и активно идет процесс гармонизации законодательства – Крым входит в систему российского законодательства, и мы решили не ждать с выходом в этот регион. Мы специально открываем судебные участки по многим городам России, поскольку большое число споров требуют рассмотрения в регионах, что удобно обеим сторонам-участникам. В случае заинтересованности в рассмотрении дел Первым арбитражным третейским судом и наличия достаточного количества споров, мы готовы рассмотреть первоочередное создание отделения суда в любом городе. Это займет какое-то время, однако обеспечит возможность удобного и быстрого рассмотрения споров.

- А вы отслеживаете исполнение дел по вынесенным вами решениям?

- Мы не можем отслеживать исполнение решений, но мы следим за выдачей исполнительных листов на основании решения Первого арбитражного третейского суда. Третейский суд – это коммерческий арбитраж, и стороны сюда обращаются для более быстрого и эффективного получения результата. А результатом в данном случае является получение исполнительного листа. Именно поэтому мы отслеживаем каждое наше решение.

- Скажите, есть ли у вас понимание, как заемщики выполняют требования суда, как гасятся долги?

- Знаете, если дело уже дошло до суда, то есть подано исковое заявление, то ответчик при получении повестки в суд пытается выйти на истца и согласовать сроки погашения задолженности. Иными словами, заключить мировое соглашение. Часть заемщиков идут на всё, чтобы не доводить дело до судебного решения или до описи имущества, ввиду того, что не хотят портить свою кредитную историю. Факт подачи иска в суд заставляет людей мобилизоваться и понять свою ответственность перед той стороной, которая выдала им заемные средства.

- Скажите, пожалуйста, в том случае, если Госдумой будет принят закон «О банкротстве физических лиц», с этими делами смогут работать третейские суды?

- Дела о банкротстве не входят в компетенцию третейских судов. Такие дела рассматривает Арбитражный суд.

- Банки часто через прессу призывают к тому, чтобы заемщики, попавшие в затруднительные жизненные ситуации и не могущие в какой-то момент времени обслуживать свой долг, не скрывались, а шли в банк и просили рассрочку. Так ли это?

- Представители истцов довольно часто говорят на судебных заседаниях ответчикам о том, что если бы заемщик хоть раз пришел в банк и попросил бы написать какое-то дополнительное соглашение, попытался урегулировать возникший вопрос, то до суда дело бы не дошло. Увы, ходить в банк и что-то объяснять наши граждане, как правило, не готовы.

- Почему это происходит, на ваш взгляд? Это страх или низкая финансовая культура?

- Исходя из практики, могу сказать, чаще всего это – следствие неосознания того, к чему такое поведение – не платить и не сказать банку о причинах пропуска платежей – может в итоге привести. Люди часто полагаются на авось и еще на то, что с них, в общем-то, и по суду взять нечего.

- Часто ли банки идут на списание пеней и штрафов по займу?

- Обычно банки просят у суда взыскать задолженность в полном объеме, но иногда суд идет на снижение. Полной отмены пеней и штрафов заемщикам по решению суда все же ждать не стоит, а вот на частичные снижение – опять же – по решению суда – полагаться можно, и истцы тоже зачастую соглашаются с решением суда об уменьшении данных сумм. Все-таки суд руководствуется положением 333 статьи Гражданского кодекса России о неустойке.

- А что же делать с таким часто бытующим мнением о том, что суд в спорах банка и заемщика зачастую встает на сторону физического лица, как юридически более слабо подготовленной стороны?

- Суды не встают на сторону заемщиков, они могут лишь уменьшить процент по 333 статье. Ссылка ответчика-заемщика на юридическую безграмотность при подписании договора займа судом может быть не принята, так как сейчас и банки, и МФО в своих договорах с заемщиками четко прописывают пункты о том, что человек, беря средства в долг, осознает суть сделки и подписывается под тем фактом, что сделка не является кабальной.

- Есть ли у вас ощущение, что люди часто забывают читать те договоры, которые они подписывают?

- Это правда. Люди, как правило, те договоры, которые они пописывают, не читают. Из практики Первого арбитражного третейского суда могу сказать, что из 10 ответчиков хорошо, если хотя бы один человек дочитал договор до конца.

- Имеется также расхожее мнение о том, что банки очень многие неприятные для клиента моменты прописывают очень мелким шрифтом. Так ли это?

- Нет, во всех договорах займа, дела о которых рассматривал наш суд, нет мелкого шрифта нигде. Тем более после вступления в силу нового федерального закона «О потребительском кредите» с 1 июля 2014 года и банк, и МФО в верхнем левом углу крупно и четко прописывают процентные ставки, поэтому сослаться на незнание или мелкий шрифт теперь нельзя.

- Как-то меняется в вашей практике рассмотрения подобных дел поведение ответчиков. Может, люди стали больше осознавать свою ответственность за поступки?

- Нет, сознательнее люди, к сожалению, не стали. Каждый второй человек просит суд о рассрочке, но суд не имеет права устанавливать рассрочку, он может только по соглашению сторон утвердить мировое соглашение. Уже после решения суда истец и ответчик могут заключить соглашение, в котором не участвует суд, и в котором они определяют рассрочку платежа взысканной решением третейского суда.

- А часто ли дело заканчивается заключением мирового соглашения во время процедуры рассмотрения спора?

- Примерно 20–30%. Мы, как и государственный суд, заинтересованы в мирном разрешении возникающих спорных вопросов. Мы советуем ответчику попытаться договориться с истцом и установить график платежей, потому что если дело дойдет до судебных приставов, то их не будет интересовать, есть ли у человека деньги – они опишут имущество и быстро выставят его на продажу.

- Ожидаете ли вы в будущем роста количества обращений в третейские суды?

- Мы уже наблюдаем рост обращений в наш Первый арбитражный третейский суд, и я уверена, что количество обращений будет увеличиваться с каждым днем, так как программа третейских судов поддерживается нашим президентом, и плюс к этому сам третейский суд – это более эффективный и быстрый способ решения споров, что так необходимо сторонам договора.

Елена Гостева

Россия > Внешэкономсвязи, политика > bankir.ru, 9 января 2015 > № 1270109 Елена Неучева

Научное обеспечение деятельности органов и организаций Роспотребнадзора в 2014 году

Научная составляющая деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - это основа обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в рамках выполнения надзорных мероприятий, разработки нормативно-методических документов и реализации профилактических и противоэпидемических мероприятий.

В 2014 году научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по актуальным вопросам гигиены, эпидемиологии, микробиологии, биотехнологии и биологической безопасности выполнялись научными организациями Роспотребнадзора (НИО Роспотребнадзора) в рамках отраслевых научно-исследовательских программ Роспотребнадзора и федеральных целевых программ.

Ряд ведущих научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора успешно завершил выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам биологической безопасности, предусмотренных ФЦП «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (на 2009-2014 годы).

Проводились мероприятия по обеспечению выполнения целевых показателей Программы - по разработке препаратов для лабораторной диагностики, профилактики и лечения опасных инфекционных заболеваний, по совершенствованию нормативно-методической базы обеспечения биологической безопасности, по подготовке кадров, по оснащению центров индикации и диагностики и специализированных противоэпидемических бригад.

Всего выполнено 136 НИОКР, результатом которых стали 70 новых диагностических препаратов современного уровня (для 30 нозологических форм опасных инфекционных болезней); 16 новых кандидатных вакцин и лечебно-профилактических препаратов (в том числе, для инфекций для которых мер специфической профилактики не существовало); более 50 нормативно-методических и информационно-методических документов федерального уровня. За время реализации программы подготовлено 2888 специалистов по вопросам обеспечения биологической безопасности.

Проведена реконструкция 12 объектов 4 научно-исследовательских организаций, оснащено 7 центров индикации и диагностики опасных инфекционных болезней в федеральных округах России. Государственные капитальные вложения в материально-техническую базу научных организаций позволили существенно модернизировать лабораторную и производственную базу.

Улучшение лабораторной базы научных организаций будет способствовать более активному оказанию институтами консультативно-методической и практической помощи учреждениям Роспотребнадзора. В некоторых субъектах Российской Федерации уже сегодня налажен оперативный обмен информацией, привлечение ученых к анализу и прогнозированию санитарно-эпидемиологической обстановки, разработке нормативно-методических документов регионального уровня, а также к подготовке кадров.

В 2014 году участие ряда НИО Роспотребнадзора в организации Олимпийских и Паралимпийских зимних игр в г. Сочи позволило обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие как в процессе проведения культурно-спортивных мероприятий, так и среди городского населения.

Значительный вклад осуществлялся в научные исследования вируса Эбола. На базе всемирно известного научного центра «Вектор» Роспотребнадзора проводятся исследования по разработке иммунобиологических препаратов для профилактики и лечения Эбола (вакцины и иммуноглобулины), ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора разработаны высокочувствительные тест-системы для диагностики лихорадки Эбола, которые с успехом используются в пострадавших странах.

Научные организации Роспотребнадзора в течении года принимали активное участие в совершенствовании методической базы оценки качества и безопасности пищевых продуктов, что позволило продемонстрировать опыт Роспотребнадзора по оценке и управлению рисками здоровью населения при поступлении загрязняющих веществ с пищевыми продуктами в ряде международных мероприятий и заседаниях Комиссии «Кодекс Алиментариус».

Впервые в России разработано и внедрено в практику Руководство «Оценка токсичности и опасности химических веществ и их смесей для здоровья человека», предназначенное для выполнения исследований по оценке токсичности и опасности химических веществ и их смесей для здоровья человека, в соответствии требованиями надлежащей лабораторной практики.

В ходе выполнения научных исследований и разработок, программ международного сотрудничества разрабатывались проекты нормативных (санитарные правила и нормы, методические указания, гигиенические нормативы) и информационно-методических документов (ИМД). Часть проектов ИМД подготовлена в рамках сводной заявки на разработку информационно-методических документов 2014 года (53 документа). Внедрение методических документов по актуальным вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического населения способствует распространению положительного опыта в практику, а также дает возможность оценивать эффективность запланированных и реализованных профилактических мероприятий.

В 2014 году началось внедрение в практику новой системы оценки результативности научных организаций, организованной Минобрнауки во исполнение поручения Президента Российской Федерации. Создана Федеральная система мониторинга научных организаций, в которую внесены данные по результативности за 2013 год около 1400 научных организаций.

Анализ результативности НИО Роспотребнадзора показал, что по сравнению с предыдущим годом в целом отмечается положительная динамика деятельности научных организаций, в том числе, публикационная активность (количество статей, опубликованных в журналах ВАК, и статей, подготовленных совместно с зарубежными учеными), общее количество созданных и внедренных результатов интеллектуальной деятельности и др.) В 2014 году на базе диссертационных советов было защищено 57 диссертаций, в том числе 15 докторских и 42 кандидатских.

Работа по повышению результативности деятельности научных организаций будет продолжена, прежде в части увеличения публикационной активности в международных информационных системах, таких как Web of Science и других.

Ежегодно НИО Роспотребнадзора проводят научно-практические конференции, принимают участие в международных симпозиумах и форумах. В 2014 году хотелось бы отметить участие специалистов Роспотребнадзора в III Международном экологическом форуме «Окружающая среда и здоровье человека: фундаментальные, клинические и экологические аспекты современной микробиологии» (г. Санкт-Петербург), проведение научно-практических конференций на базе таких научных организаций как ФБУН «Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профессиональной патологии» Роспотребнадзора; ФБУН «Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий» Роспотребнадзора, ФКУЗ РосНиПчи «Микроб», ФКУЗ Иркутский научно-исследовательский противочумный институт Роспотребнадзора. В работе конференций приняли участие специалисты, представляющих научно-исследовательские институты и организации Роспотребнадзора, Минздрава России, Минсельхоза России, ФАНО, а также международные эксперты.

Традиционно была проведена конференция молодых ученых и специалистов. В этом году она была организована ФКУЗ «Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт» Роспотребнадзора. Молодые ученые докладывали о своих научных достижениях и в рамках конкурса «Лучшая работа молодого ученого» были определены победители.

В 2015 году научные организации Роспотребнадзора приступят к разработке новых отраслевых научно-исследовательских программ «Научные аспекты обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в Российской Федерации» и «Гигиеническое обоснование минимизации рисков для здоровья населения России», в рамках которых будут сформированы основные направления научных исследований и разработок по гигиене и эпидемиологии на среднесрочную перспективу.

Будет продолжаться работа по наращиванию взаимодействия между НИО Роспотребнадзора и Управлениями Роспотребнадзора в субьектах Российской Федерации в рамках оказания консультативно-методической и практической помощи с учетом возможностей профильных научных организаций, а также оценка и мониторинг результативности деятельности подведомственных научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.

Отраслевое образование встречает новый год с хорошими результатами

Образовательные организации Росморречфлота в наступившем 2015 году готовятся к завершению зимней экзаменационной сессий. Она подводит итог первой половины учебного года и годовой итог работы учебных заведений в 2014 году.

Завершена структурная реформа образовательных учреждений Росморречфлота. В настоящее время в системе отраслевого образования функционируют шесть образовательных комплексов, созданных на базе подведомственных вузов, включающие 23 филиала.

Выполняется План мероприятий Федерального агентства морского и речного транспорта, направленных на повышение эффективности в сфере образования и науки по реализации «дорожной карты» изменений в сфере образования. Утверждены программы модернизации имущественных комплексов вузов на перспективу с учетом потребностей отрасли и требований к материально-техническому обеспечению подготовки. Эти основополагающие документы устанавливают направление развития вузов и филиалов на перспективу до 2018 года.

В прошедшем году коллективы образовательных учреждений принятии активное участие в мероприятиях Транспортной недели 2014 года.

Наилучших показателей в конкурсах молодых ученых и студенческих рефератов достигли Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова и Московская государственная академия водного транспорта. Победителем в творческом конкурсе «Трансп-Арт» стала Московская государственная академия водного транспорта, а победителем по баскетболу на Спартакиаде стала команда Новосибирской государственной академии водного транспорта.

По результатам работы вузов в 2014 году наилучшие показатели у ФГБОУ ВПО «ГМУ имени адмирала Ф.Ф. Ушакова».

В Совет по образованию Росморречфлота в 2014 году вошли все директоры филиалов вузов. Единогласно на заседании Совета по образованию ректора Университета им. адмирала Ф.Ф. Ушакова С.И. Кондратьева утвердили координатором Совета с целью выработки единой позиции ректоров вузов Росморречфлота. Такие изменения повысят эффективность работы Совета по образованию и позволять активно отстаивать позиции отраслевого образования.

В наступившем году главной задачей является повышение эффективности работы коллективов вузов. В январе на конференциях и педагогических советах будут обсуждаться показатели эффективности и мероприятия по их достижению.

Начнут работу центры организации учебных практик, созданные на базе ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова и МГУ имени адмирала Г.И. Невельского. Практика курсантов будет по-прежнему проводиться на учебных судах, переданных ФГУП «Росморпорт» – парусниках «Мир» и «Надежда», а также УПС «Профессор Хлюстин». Последний активно участвует в научных экспедициях совместно с Русским географическим обществом.

Проделана большая работа, но в 2015 году перед отраслевым образованием стоят не менее масштабные задачи, решение которых потребует приложения усилий всех сотрудников подведомственных образовательных организаций.

Президент Гамбии Яйя Джамме заявил в четверг во время телевизионного обращения, что события, произошедшие в его стране в ночь на вторник, являются террористической атакой и не имеют отношения к военному перевороту.

Организатор неудавшегося переворота в Гамбии убит

В ночь на вторник военные и дипломатические источники сообщили, что в Гамбии произошла попытка военного переворота — вооруженные люди напали на президентский дворец в Банжуле.

"Это атака диссидентов, базирующихся в США, Германии и Великобритании. Это не было переворотом. Это была атака террористов, которых поддерживают некоторые силы, которые я не буду называть", — цитирует слова президента агентство Франс Пресс.

Джамме также выразил свою уверенность в том, что армия страны находится на его стороне.

Ранее сообщалось, что силовики Гамбии ликвидировали предполагаемого организатора неудавшегося военного переворота. По данным агентства Франс Пресс, заговор возглавлял бывший капитан гамбийской армии Ламин Санне (Lamin Sanneh). Сам Джамме пришел к власти в результате военного переворота в июле 1994 года, когда он находился в звании лейтенанта.

Новогоднюю ночь на боевом дежурстве встретили 500 расчетов Ракетных войск стратегического назначения, сообщил журналистам представитель Минобороны РФ по РВСН Дмитрий Андреев.

"Новогоднюю ночь на боевых постах встретили 500 боевых расчетов — 30 декабря 2014 года заступили смены, несущие боевое дежурство в РВСН на новогодние праздники. Ежесуточно в составе дежурных сил находятся около 6 тысяч человек", — сказал Андреев.

Первыми свои посты приняли военнослужащие Иркутской ракетной дивизии.

РВСН — находящийся в постоянной боеготовности род войск Вооруженных сил РФ, являющийся сухопутным компонентом стратегических ядерных сил. Предназначены для ядерного сдерживания возможной агрессии. В РВСН в настоящее время находится шесть типов ракетных комплексов: стационарные и мобильные. Вскоре будет восстановлена трехвидовая группировка — на вооружение РВСН будет принят "ракетный поезд" "Баргузин" — новый боевой железнодорожный комплекс.

Основу группировки стационарного базирования составляют ракетные комплексы с ракетами "тяжелого" (РС-20В "Воевода", по классификации НАТО — "Сатана") и "легкого" (РС-18 ("Стиллет"), РС-12М2 ("Тополь-М") классов.

В составе группировки мобильного базирования находятся подвижные грунтовые ракетные комплексы "Тополь" с ракетой РС-12М, "Тополь-М" с ракетой РС-12М2 моноблочного оснащения и ПГРК "Ярс" с ракетой РС-12М2Р и разделяющейся головной частью в мобильном и стационарном вариантах базирования.

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 1 января 2015 > № 1262736

Еврокомиссия одобрила сделку между «Газпромом» и нидерландскими компаниями Winz и Wintershall Services, в соответствии с которой российская корпорация получит доступ к нидерландскому рынку сбыта, а Wintershall (дочернее предприятие немецкой Basf) – к месторождениям в Сибири. О сделке было объявлено в конце 2012 года, однако обмен акциями был приостановлен для проведения исследования Еврокомиссией возможных последствий сделки для газового рынка Германии, Австрии и Чехии. Нидерланды. СФО > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 31 декабря 2014 > № 1266915

На территории Новосибирска открылся сервисно-визовый центр Нидерландов. Центр был открыт усилиями компании VFS Global. Теперь жители Новосибирска смогут подавать свои документы на получение краткосрочной визы (С) в Нидерланды, а также Антильские острова, которые входят в Королевство Нидерландов. Кроме того, 2 декабря консульские отделы Нидерландов были открыты в Самаре, Владивостоке и Хабаровске. Нидерланды. СФО > Миграция, виза, туризм > ved.gov.ru, 31 декабря 2014 > № 1266909

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что опубликовано постановление Правительства РФ №1493 «Об электронной предварительной записи на прием для получения государственных и муниципальных услуг», которое позволяет использовать возможность электронной записи в ведомства, если в административном регламенте по представлению услуги закреплена такая возможность. Запись в ведомства может осуществляться через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ).

На сегодняшний день уже разработан ряд технических требований, позволяющих подключить электронные очереди различных органов к однотипному интерфейсу формы записи на портале госуслуг. В ближайшее время Минкомсвязь России утвердит единые требования к интеграции информационных систем органов и организаций с ЕПГУ для обеспечения электронной записи.

Ранее Минкомсвязь России запустила серию пилотных проектов по предоставлению предварительной записи в ведомства через ЕПГУ в нескольких регионах Российской Федерации. На портале появилась возможность записаться на прием для получения приоритетных услуг Пенсионного Фонда РФ в Республике Татарстан и услуг ГИБДД РФ в Московской, Новосибирской и Свердловской областях. Кроме того, жители Тюменской области могут записаться на портале госуслуг на прием в 11 многофункциональных центров для получения приоритетных федеральных государственных услуг.

В сентябре 2014 года пользователи ЕПГУ также получили возможность записаться на прием в Федеральную налоговую службу для получения приоритетных услуг ведомства: постановка на учет и получение идентификационного номера налогоплательщика, регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подача налоговой декларации.

В первом квартале 2015 года подобный функционал в рамках пилотного проекта будет также доступен для приоритетных услуг Федеральной миграционной службы и Росреестра.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров подписал очередной приказ о предоставлении государственной аккредитации 130 организациям, осуществляющим деятельность в области информационных технологий (ИТ). В 2014 году аккредитацию получили 1794 компании — рекордное количество за все годы действия механизма предоставления льгот, в результате чего общее число аккредитованных при министерстве ИТ-компаний достигло 4596. Системные меры поддержки вызвали одобрение участников рынка, которые в независимом отраслевом опросе отмечают, что в 2014 году впервые за 11 лет видят реальные улучшения государственного регулирования во всех сферах ИТ-индустрии.

Напомним, с 2008 по 2013 год в Минкомсвязи России в среднем ежегодно аккредитацию получало 465 компаний. По итогам 2014 года в министерстве отмечен резкий рост аккредитаций, связанный с началом действия в текущем году ряда существенных мер поддержки для зарегистрированных ИТ-компаний. Среднегодовая норма аккредитаций предыдущих лет в 2014 году превышена более чем в четыре раза.

«ИТ-отрасль — одна из самых молодых и одновременно одна из самых успешных отраслей экономики, — сказал Николай Никифоров. — Проанализировав точки роста ИТ-отрасли, мы сформировали комплекс мер, направленных на повышение привлекательности российской юрисдикции для ИТ-компаний, особенно малых и средних, куда вошли как федеральные, так и региональные льготы. После принятия соответствующей нормативно-правовой базы в 2013–2014 годах сегодня мы видим, насколько востребованными и важными с точки зрения создания и развития ИТ-бизнеса в России оказались введенные нами точечные преференции».

На текущий момент для аккредитованных ИТ-компаний предусмотрены следующие льготы: пониженные тарифы страховых взносов — до 14% от выплат в пользу физических лиц; возможность в упрощенном порядке привлекать к трудовой деятельности высококвалифицированных иностранных специалистов; право включать расходы на приобретение электронно-вычислительной техники в состав материальных расходов в размере полной стоимости такого имущества по мере ввода его в эксплуатацию; льготная ставка по налогу на прибыль организаций в Новосибирской и Пензенской областях.

Первая мера поддержки была усовершенствована, а вторая разработана Минкомсвязью России в 2013 году, и оба новых механизма начали действовать в 2014 году. Напомним, что 1 января 2014 года вступил в силу закон о снижении порога численности сотрудников ИТ-компаний, претендующих на получение льгот по страховым взносам, подписанный Президентом РФ Владимиром Путиным 30 декабря 2013 года. А 24 июня 2014 года начали действовать поправки к Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», установившие минимальный порог оплаты труда для высококвалифицированных иностранных ИТ-специалистов на уровне одного миллиона рублей в год, что составляет 83 тысячи рублей в месяц вместо существовавшего ранее порога на уровне двух миллионов рублей в год (около 170 тысяч рублей в месяц).

Кроме того, по предложению Минкомсвязи России в 2014 году в Новосибирской и Пензенской области был введен льготный налоговый режим для ИТ-компаний, предусматривающий уплату налога на прибыль в размере 15,5% вместо 20%.

Расширение набора мер поддержки ИТ-компаний вызвало закономерный и резкий рост аккредитаций.

Улучшение условий для ведения бизнеса в ИТ-отрасли в 2014 году впервые за 11 лет отметили участники социологического опроса некоммерческого партнерства (НП) «РУССОФТ». В исследовании приняли участие более 130 российских экспортеров программного обеспечения.

Если в предыдущие годы прогресс отмечали, как правило, только определенные категории респондентов, в зависимости от объемов их оборота и местоположения головного офиса, то в 2014 году оценки улучшились по всем группам компаний.

В 2014 году доля респондентов, которые положительно оценили изменения в государственной поддержке ИТ за последние два года, увеличилась на 5% по сравнению с данными опроса 2013 года и достигла уровня 30%.

По критерию «состояние инфраструктуры» доля оценок «хорошо» и средний балл достигли исторического максимума за все время проведения опросов — 32% и 3,17 соответственно.

«Принципиальное отличие результатов 2014 года от оценок последних 3–4 лет состоит в том, что они отражают не ожидания опрошенных компаний, а реальные улучшения, которые проявляются в конкретных решениях правительства и Государственной Думы, в рамках действий по реализации государственных проектов и программ, направленных на поддержку ИТ-компаний», — отмечалось в сообщении НП «РУССОФТ».

Россия > СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 31 декабря 2014 > № 1265991

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Участники доложили о концепции сервиса «Открытая платформа госуслуг», расширяющего возможности предоставления электронных госулуг гражданам, статусе функционирования межведомственного электронного взаимодействия, а также запуске федеральной государственной информационной системы досудебного обжалования и другим вопросам.

Глава Минкомcвязи России Николай Никифоров отметил, что всего на 14 заседаниях Подкомиссий в 2014 году было рассмотрено 80 вопросов, утверждены 34 документа.

«В этом году введен в эксплуатацию функционал упрощенной регистрации на портале госуслуг. Теперь для доступа к ряду госуслуг требуется лишь онлайн-регистрация по номеру мобильного телефона или электронной почте. Организованы центры обслуживания, производящие подтверждение личности пользователей портала госуслуг, за пять месяцев процедуру подтверждения личности прошло более 85 тысяч человек. Запущена бета-версия портала госуслуг с обновленными интерфейсами для получения ряда приоритетных госуслуг, по которым было одобрено 14 план-графиков оптимизации процесса их предоставления. Реализована возможность предоставления региональных услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения на ЕПГУ, независимо от местонахождения заявителя и многое-многое другое. Все это делает взаимодействие граждан с государством более удобным», — сказал Николай Никифоров.

Директор департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Владимир Авербах сообщил, что динамика регистрации новых пользователей в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) сохраняется. За последний месяц в ЕСИА зарегистрировались 500 тысяч россиян, всего в системе зарегистрировано 12,7 миллионов человек. Также на Подкомиссии был представлен рейтинг субъектов федерации по доле реальных запросов через СМЭВ среди запросов по четырем популярным федеральным сведениям.

Отдельным вопросом рассматривались планы по развитию последней версии СМЭВ с использованием методических рекомендаций Минкомсвязи России. В течение 2014 года осуществлялась тестовая эксплуатация последней версии СМЭВ. Ожидается, что в 2015 году система заработает в полном объеме. Все федеральные ведомства, а за ними и субъекты РФ будут переходить на единый формат межведомственного электронного взаимодействия. За счет изменения архитектуры новой версии системы межведомственного электронного взаимодействия снизится нагрузка на каналы, повысится отказоустойчивость, что позволит избежать остановки в работе СМЭВ при отказе одной из ее частей, снизить трудозатраты на подключение ЕПГУ к СМЭВ.

Также участники обсудили процесс оптимизации услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в детские сады. На ЕПГУ эту услугу оказывают 76 субъектов федерации. Москва, Красноярский край, Севастополь, Республика Калмыкия пока не завершили полноценное тестирование даже в тестовом контуре СМЭВ. Оставшимся регионам было рекомендовано ускорить процесс регистрации в продуктивной среде и начать оказание услуги.

По итогам заседания Подкомиссии было принято решение одобрить концепцию предоставления электронных госуслуг на различных ведомственных порталах, которые будут интегрированы с ЕПГУ, и поручить Минкомсвязи России совместно с субъектами РФ до 31 марта 2015 года подготовить пилотный проект по предоставлению федеральных услуг на региональных порталах посредством «Открытой платформы госуслуг». Концепция сервиса «Открытая платформа госуслуг» предусматривает предоставление электронных госуслуг на порталах и сайтах федеральных и региональных органов исполнительной власти, сообщающихся с порталом госулуг. Ключевая задача сервиса — упростить доступ граждан к получению электронных услуг за счет увеличения количества каналов доступа к ним, а также предоставления госуслуг гражданам на привычных и часто посещаемых ими сайтах. Также «Открытая платформа госуслуг» позволит разместить на ЕПГУ сервисы, самостоятельно разработанные федеральными и региональными органами исполнительной власти, при условии соблюдения в процессе разработки ряда требований. Пилотные проекты по запуску сервиса на площадках стартуют во втором квартале 2015 года.

На Подкомиссии было принято решение поручить Федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ и государственным внебюджетным фондам, предоставляющим государственные услуги, до 1 февраля 2015 года обеспечить подключение к информационной системе досудебного обжалования. С 1 января 2015 года у граждан появится возможность в досудебном порядке обжаловать решения и действия, совершенные государственными служащими федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов при предоставлении государственных услуг. Сделать это можно будет через информационную систему досудебного обжалования, разработанную Минкомсвязью России в рамках реализации государственной программы «Информационное общество (2011–2020 годы)». Система, интегрированная в инфраструктуру электронного правительства, представлена отдельным порталом по адресу do.gosuslugi.ru. В систему будут поступать жалобы, поданные непосредственно через сайты ведомств, которые предоставляют государственные услуги, а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Создание системы позволит централизовать все способы подачи жалоб, объединив их в единый реестр жалоб Российской Федерации, ведение которого усилит контроль за их рассмотрением.

Представитель Роструда рассказал на Подкомиссии о развитии портала «Работа в России», созданного для стимулирования трудовой мобильности. На Подкомиссии было решено рекомендовать субъектам Российской Федерации обеспечить с 1 апреля 2015 года размещение и поддержание на портале информации об актуальных вакансиях. Также на Подкомиссии одобрили план развития сети передачи данных органов власти РФ и технологические карты межведомственного взаимодействия.

Совет Безопасности ООН приветствует нормализацию ситуации в Гамбии, где произошла попытка военного переворота, заявил председательствующий в СБ в декабре постпред Чада Махамат Шериф.

Организатор неудавшегося переворота в Гамбии убит

Ранее сообщалось, что силовики Гамбии ликвидировали предполагаемого организатора неудавшегося военного переворота. По данным агентства Франс Пресс, заговор возглавлял бывший капитан гамбийской армии Ламин Санне (Lamin Sanneh).

"Члены Совета Безопасности ООН осудили попытку силового государственного переворота против властей страны", — заявил Шериф после специального заседания Совбеза по ситуации в Африке в среду.

Он отметил, что Совбез приветствовал нормализацию обстановки.

"Сейчас ситуация полностью под контролем. Кризиса в Гамбии удалось избежать. Мы надеемся, что ООН и Африканский союз окажут необходимую поддержку, чтобы ситуация оставалась спокойной", — подчеркнул постпред Чада.

В ближайшее время ожидается, что спецпредставитель генсека ООН Мохаммед Шамбас представит доклад о ситуации в стране, добавил Шериф.

В ночь на вторник военные и дипломатические источники сообщили, что в Гамбии произошла попытка военного переворота — вооруженные люди напали на президентский дворец в Банжуле. Накануне президент Гамбии Яйя Джамме вернулся в столицу страны из Чада. Сам Джамме пришел к власти в результате военного переворота в июле 1994 года, когда он находился в звании лейтенанта.

Открылся международный сезон снежно-ледового туризма в городе Алтай СУАР

28 декабря открылся международный сезон снежно-ледового туризма в городе Алтай СУАР. Этот туристический сезон продлится 100 дней. В рамках этого сезона ожидается проведение снежно-ледовых мероприятий, в том числе спортивных, презентации казахской культуры и народных обычаев, фестиваля зимней рыбалки на озере Урунгу, испытание особенностей льда и снега во "втором полюсе холода Китая" - волости Кэкэтохай и т.д. (russian.china.org.cn)

Объявление о начале приема документов кандидатов на должности руководителей 11 научных организаций ФАНО России

Федеральное агентство научных организаций в соответствии с Федеральным законом от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2014 г. № 521 «Об утверждении Положения о порядке и сроках согласования и утверждения кандидатур на должность руководителя научной организации, переданной в ведение Федерального агентства научных организаций», на основании приказа ФАНО России от 29 декабря 2014 г. № 1399 объявляет о начале приема документов кандидатов на должности руководителей научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, согласно приложению.

Перечень должностей руководителей научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций

В Новосибирске представлен новый исполняющий обязанности ректора СибГУТИ

Федеральное агентство связи сообщает о прекращении трудовых отношений ВПО СибГУТИ и г-на Б.Я. Рябко, назначенного на должность ректора приказом Федерального агентства связи № 10-к от 10 февраля 2012 года.

Агентство ведет постоянную работу по повышению эффективности подведомственных предприятий и организаций. Трудовые отношения прекращены после проведенной Россвязью проверки деятельности учебного заведения.

До выборов нового ректора на место Б.Я.Рябко временно назначен В.Г. Беленький, ранее занимавший пост коммерческого директора макрорегионального филиала «Сибирь» компании ОАО «Ростелеком». На расширенном заседании Ученого совета он представил свою биографию, ответил на вопросы аудитории, а также поделился планами на ближайшие полтора года.

Позицию Федерального агентства связи на Ученом совете университета представил заместитель руководителя Россвязи В. В. Шелихов.

ЧИТИНСКАЯ ТЭЦ-1 НЕСАНКЦИОНИРОВАННО СБРАСЫВАЛА В КЕНОН СТОЧНЫЕ ВОДЫ

Читинская природоохранная межрайонная прокуратура выявила нарушения требований законодательства об охране атмосферного воздуха и водопользовании, допущенные Читинской ТЭЦ-1, которая несанкционированно сбрасывала в Кенон сточные воды.

«По результатам исследований отделом лабораторного анализа и технических измерений отобранных проб воды и выбросов в атмосферу выявлено превышающее допустимые нормы содержание загрязняющих веществ. Кроме этого, по результатам исследований проб воды ручья, образованного ниже золошлакоотвала, и воды самого золошлакоотвала подтвержден факт несанкционированного сброса в озеро Кенон сточной воды», - сообщается на сайте прокуратуры Забайкальского края.

По информации сайта, основным видом деятельности Читинской ТЭЦ-1 является производство тепловой и электрической энергии для Читы, при этом источником технического водоснабжения ТЭЦ-1 служит озеро Кенон. У ОАО «ТГК-14» имеется разрешительная документация по ТЭЦ-1 на сброс сточных (дренажных) вод в озеро Кенон и на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

«В ходе проверки прокуратура произвела осмотр территории промышленно-технологического комплекса ТЭЦ-1 с участием специалистов Ростехнадзора и Росприроднадзора. В ходе осмотра специалисты Росприроднадзора отобрали пробы по каждому сбросу воды, поступающей на золошлакоотвал «пульпы», и стекающей с него отстоявшейся воды, а также поступающих в атмосферу выбросов с котлов № 8, 10, 11», - отмечается на сайте.

На сайте также сообщается, что по результатам проверки природоохранная прокуратура возбудила в отношении юридического лица ОАО «ТГК-14» административные дела по факту водопользования с нарушением условий документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом - озером Кенон и его частью, а также по факту нарушения условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух. Дела переданы на рассмотрение.

Рабочая встреча с Министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским.

В.ПУТИН: Сергей Ефимович, у нас большой фронт работ. Но начать хотелось бы с экологических стандартов. Мы знаем, насколько это важно и для экологии, и для экономики. Здесь нужны выверенные, взвешенные решения. Мы давно это обсуждаем, дискутируем. В каком состоянии сейчас вопрос находится?

С.ДОНСКОЙ: Да, Владимир Владимирович. Вот в последнем Послании Федеральному Собранию Вы как раз упомянули, что в этом году принято новое законодательство, как раз новые экологические стандарты и меры по стимулированию внедрения наилучших доступных технологий. Эта тема обсуждалась достаточно давно. Благодарим, нас поддержали, закон принят, и уже со следующего года он начинает внедряться.

Фактически это затронет 26 отраслей и большую часть подотраслей. Со следующего года мы начинаем масштабную подготовку справочников по наилучшим технологиям. У нас 2015–2017 годы – это подготовка большого перечня справочников, больше сорока шести. Совместно с Минпромторгом, Минсельхозом, то есть все министерства будут задействованы.

На базе этих справочников уже будут готовиться планы по модернизации предприятий. С 2019 года они все должны уже потихонечку начать приступать к этой работе. При этом мы выделили 160 предприятий, которые являются 60 процентами загрязнителей по стране. Сюда входит и «Норильский никель», и Магнитогорский металлургический комбинат, и ряд предприятий цветной металлургии в Красноярске, водоканалы ряда городов, там, где, конечно, необходимо создавать масштабные очистные сооружения.

Это всё, я ещё раз повторю, с 2019 года должно уже войти в режим реализации планов. Мы надеемся, что как раз этот закон позволит нам провести эту масштабную модернизацию и перейти на современные экологические стандарты. На самом деле для этого фактически всё готово. И со следующего года мы планируем уже начать реализовывать этот закон.

В.ПУТИН: Хорошо.

Вы в контакте с представителями объединений предпринимателей?

С.ДОНСКОЙ: Да, конечно. И с РСПП, и с другими нашими объединениями.

В.ПУТИН: Они понимают, о чём идёт речь? В курсе?

С.ДОНСКОЙ: Они понимают.

В.ПУТИН: Должны готовиться.

С.ДОНСКОЙ: Абсолютно верно. Конечно, многие высказывают определённую озабоченность, потому что это, конечно, масштабное мероприятие. Но в любом случае мы наметили основные целевые направления, и к ним надо двигаться, потому что весь мир к этому идёт, мы тоже должны не отставать. Это важно и с точки зрения конкурентоспособности наших предприятий.

В.ПУТИН: Ясно.

Пожалуйста, что бы Вы хотели ещё доложить?

С.ДОНСКОЙ: Я ещё хотел, Владимир Владимирович, доложить о ситуации в геологической отрасли.

Несмотря на сложную ситуацию, всё-таки хотел бы отфиксировать, что геологическая отрасль в этом году сохранила темпы развития. В частности, если говорить о результатах этого года, то, по оперативному предварительному учёту, у нас до конца года и в начале I квартала будет ещё дополнительное уточнение, мы имеем по нефти 550 миллионов тонн прироста запасов, по газу – 900 миллиардов кубометров.

В.ПУТИН: С Бованенковским месторождением?

С.ДОНСКОЙ: В том числе. И по газовому конденсату 100 миллионов тонн. В принципе это как раз позволит, во-первых, восполнить ту добычу, которая в этом году сложится, в общем, по концу года, конечно, там будут уточняться все цифры. Но окончательно уже то, что будет поставлено в баланс и уже утверждено, в следующем году мы уже отфиксируем в I квартале следующего года.

То же самое могу констатировать и по твёрдым полезным ископаемым: это касается алмазов, угля, поваренной соли и ещё многих основных наших твёрдых полезных ископаемых. Здесь тоже у нас простое воспроизводство будет обеспечено, где-то будет расширено.

Ещё хотел бы тоже отфиксировать, что российские геологи в этом году открыли 33 месторождения углеводородов, 53 месторождения твёрдых полезных ископаемых. При этом некоторые мирового уровня, я бы сказал вот так. Вам уже докладывали наверняка по нашему арктическому месторождению «Победа», это одна из масштабных побед и с точки зрения уровня проведённых работ, и с точки зрения арктических перспектив, где ещё раз подтвердили, что очень хорошие перспективы, хорошее направление, которое сейчас развивается.

Плюс ко всему я хотел бы отметить и открытие новых месторождений в Западной Сибири. Казалось бы, настолько изученная территория, но реально в этих нефтегазоперспективных зонах открываются месторождения. Речь идёт об Уринском месторождении, это 33, ну практически 34 миллиона тонн. На самом деле для мирового уровня, мы смотрели, входит в шестёрку крупнейших открытых в этом году месторождений. Это ещё и суша, в основном сейчас все открытия в мире на [морском] шельфе происходят. Есть ещё ряд открытий.

По приросту запасов тоже хотел бы отметить. «Газпром» в рамках своей деятельности на двух месторождениях – Астраханском и Южно-Киринском прирастил запасов на 716 миллиардов кубометров. Тоже цифра достаточно масштабная. То есть мы говорим о том, что, даже несмотря на все сложности, работа идёт, естественно, мы будем и дальше поддерживать эти темпы.

При этом мы хотели бы здесь особый акцент сделать. Понятно, что сокращается бюджетное финансирование, есть определённая оптимизация, и мы сейчас упор делаем на задачи, связанные со снятием административных барьеров и подстёгиванием, или, скажем так, стимулированием, частных инвесторов.

Что касается частных инвесторов, в этом году запустили так называемый заявительный принцип, то есть мы выделяем участки, проводим все согласования, а уже на самих участках предлагаем всем заявившимся, геологам, тем, кто готов вложить деньги, готов рискнуть, брать эти участки. Это низкие категории, где пока никаких открытий нет, но инвесторы готовы идти.

На самом деле даже в сегодняшней ситуации мы наблюдаем практически десятикратный рост заявок на подобные проекты по сравнению с прошлым годом. Казалось бы, прошлый год, когда всё было без санкций, – а в этом году ситуация существенно лучше. Этот механизм достаточно эффективный, мы считаем, что и дальше будем его развивать.

Также мы сейчас в третьем чтении приняли законопроект, который снимает лишние экспертизы при строительстве скважин. Это как раз, по нашим оценкам, должно сократить сроки подготовки к строительству скважин, и сама процедура упрощается.

Ещё один, скажем так, элемент стимулирования. Мы сейчас дорабатываем механизм, по которому по трудноизвлекаемым запасам мы хотим упростить процедуру выдачи участков. Это фактически тоже своего рода заявительный принцип. Мы снимаем все обязательства, кроме, единственное, отработки технологий.

То есть мы хотим запустить здесь механизм инноватики, потому что это очень важно с точки зрения дальнесрочной перспективы и с точки зрения того, чтобы у нас своего рода импортозамещение здесь происходило, нам нужно трудноизвлекаемые запасы тоже отрабатывать. Это позволит в том числе прирастить запасы уже на тех территориях, где сейчас компании не работают.

Ещё хотел бы доложить, Владимир Владимирович, по одной теме. В 2010 году участвовали в тигрином саммите, если помните. Большое, масштабное мероприятие, и на нём как раз было принято решение, что зимой 2014–2015 годов будем проводить учёт амурского тигра.

Мы, планируем в этот зимний период провести учёт на площади 150 тысяч квадратных километров. Там фактически 1500 маршрутов определено, задействовано будет около двух тысяч различных специалистов как федерального, так и регионального уровня. Хотим как раз, проведя этот учёт, подтвердить наличие на нашей территории 550 особей амурского тигра.

В.ПУТИН: Мы считали тогда: где-то 450.

С.ДОНСКОЙ: Да. Мы надеемся, конечно, [на прирост], но учёт покажет. Мы планируем за два с половиной месяца провести все необходимые мероприятия, и в мае месяце будет готова вся первичная информация, ДНК, будут проведены все экспертизы, анализ. Где-то в середине года следующего мы планируем Вам доложить о результатах этого учёта.

В.ПУТИН: Хорошо, я буду ждать этого доклада.

Спасибо большое.

Россия > Экология > kremlin.ru, 30 декабря 2014 > № 1262358 Сергей Донской

СЭФ-2014 месяц спустя: отзывы, мнения, предложения участников

В течение месяца после проведения СЭФ-2014 мы собирали ваши отзывы, пожелания и замечания. Каждое мнение было ценно для нас вдвойне: в этом году "Чайналогист" стал организатором события в новосибирском "Экспоцентре". За 2 дня Сибирский экономический форму "Россия-Китай: практические аспект струдничества" посетили свыше 1000 человек. Многие из них - члены делового сообщества ChinaLogist, эксперты по бизнесу с Китаем, частные предприниматели, собственники производств, частные игроки на рынке ВЭД-услуг и руководители консалтинговых компаний. Спасибо, что были с нами! До встречи на СЭФ-2015!

Анна Адрющенко, китаист (ВЭД Агент)

"Была создана комфортная атмосфера. Радует, что мы смотрим в одном направлении с другими представителями бизнеса. Приятно находиться в окружении партнеров. Отмечу, что за Уралом это первое подобное мероприятие. Хочется, чтобы Форум стал традицией и проводился ежегодно. Удачное сочетание спикеров и экспертов с китайской стороны в рамках конференц-программы".

Татьяна Шерстнёва, генеральный директор (Текстиль-Профи)

"Форум мне очень понравился: создана комфортная атмосфера для продуктивных переговоров по деловому сотрудничеству. Затронуты и обсуждались действительно важные темы. СЭФ - отличная площадка для налаживания прямых контактов с китайцами для развития Вашего бизнеса!"

Вячеслав Метринский, предприниматель (Бизнес-молодость)

"Очень интересный и информативный проект. Отличная организация мероприятия. Надеюсь, что все вопросы, заявленные на круглом столе по образованию, а именно - об особенностях трудоустройства иностранных работников в Китае и России, а также совместных российско-китайских проектов, будут активно обсуждаться и дальше, с выводами и практическими результатами".

Тарас Демиденко, руководитель (Агентство по привлечению инвестиций в Сибирь)

"Большинство российских проектов сейчас не готовы к приёму инвестиций. Куда вкладывают китайские предприниматели свои капиталы? У них крайне прагматичная политика, свои предпочтения. Половина финансирований идет путем слияний и поглощений: китайские компании активно скупают российские активы. Основные отрасли двустороннего сотрудничества - энергетика, добыча полезных ископаемых, переработка древесины, строительство, торговля, промышленное производство. В настоящее время 22 "китайских" проекта в РФ находятся в стадии реализации. Наиболее успешные программы сотрудничества - поставки электроэнергии из Амурской области в КНР. Сферы экономики, куда китайцы охотно инвестируют - "зеленые" технологии, медицина, строительство, НИОКР, приборо- и машиностроение, IT, высокие технологии".

Сергей Шатилов, заместитель генерального директора (ОАО "Банк Левобережный")

"Китайский юань - новая валюта для внешнеторговых расчетов. Российские предприниматели сейчас активно открывают юаневые депозиты, ведут торги на Московской и Шанхайской валютных биржах. Сервис по торговле рубль-юань ничем не уступает бивалютной корзине доллар-евро. Объем торгов на середину 2014 года оценивался в 65 млн. юаней (546 млн. рублей по курсу 27.12.14), прогноз - 1 млрд. юаней в деньк концу текущего года. В 2012 году правительство КНР сняло ограничения по расчётам в юанях при осуществлении ВЭД, и юань стал второй продаваемой валютой в мире, опередив евро. В перспективе китайский юань станет полностью конвертируемой валютой".

Елена Толкачева, начальник управления валютного контроля (ОАО "Банк Левобережный")

"Как найти деньги для финансирования из Китая? С 2006 года наш банк сотрудничает с КНР через агентство Sinosure - государственную структуру, созданную в 2001 гоуд по инициативе Госсовета КНР. Агентство имеет представительства в 15 городах Китая и 4 - за рубежом. Планируется открытие отделения Sinosure в России. Услуги агентства - финансирование краткосрочных импортно-экспортных поставок, страхование инвестиций и др."

Дарья Арипова, заместитель директора новосибирского представительства (факторинговая компания "НФК")

"Любые торговые отношения - всегда компромисс. Факторинг - равные условия и для поставщика, и для покупателя. Экспорт в факторинге сейчас менее 20% - пока он не популярен в России. Это связано по большей части с незнанием продукта. Однако рынок факторинга растёт..."

Андрей Крылов, генеральный директор (ОАО "Алейский сахарный завод")

Китай интересует рынок российских сырьевых товаров, оборудование, экологически чистые продукты питания. Российский бизнес хочет китайские инвестиции. В России освоено менее половины пахотных земель. Идея нашего проекта - создание современного комплекса по переработке сахарной свеклы".

Наталия Фёдорова, вице-президент (Банк ВТБ-24)

ВТБ - первый в РФ банк, открывший прямой корреспондентский счёт в юанях. У нас чёткая сосредоточенность на потребности малого и среднего бизнеса: развивается направление обслуживания юридических лиц ВЭД при помощи специальных финансовых инструментов: гарантий, аккредитивов, торгового финансирования".

Кирилл Пивоваров, региональный директор (РПС "Золотая корона")

"У нас накоплен уникальный опыт совместных проектов с международными платёжными системами. В частности, с крупнейшей платёжной системой по эмиссии пластиковых карт China Union Pay. Эта платежная система позиционируется Китаем как международная, они первыми в мире начали выпускать ко-брендовые карты: интересный инструмент для получения дополнительных бонусов. Осваивают рынок денежных b2b-переводов. Мы двигаемся в сторону моментального перевода при помощи карт "Золотая корона". Выгода юаня, по нашему мнению - прозрачность цены, возможность скидки на товар - для покупателя; снижение операционных рисков - для продавца. Экономия от использования юаней напрямую - 4-6%".

Антон Валов, директор регионального представительства в Новосибирске (компания Asiainspector)

"Во время работы с китайскими партнёпрами не стоит терять бдительность: могут напутать с цветом, маркировкой товара, неправильно взвесить..."

Ли На, коммерческий директор (b2b-портал Made-in-China.com)

"Девиз нашего проекта - buy now, pay later! Сайт создан как площадка для работы с иностранными партнерами, на которой размещено огромное количество предложений от китайских производителей качественных товаров. Программа iCredit пользуется огромным успехом: сначала получаете товар, потом платите за него. Поставщик должен быть надёжным, проверенным".

Юй Цзяньхун, генеральный директор ("Манчжурская импортно-экспортная продовольственная корпорация")

"Около 5 лет назад мы открыли в Чите производство различных видов печенья. Заинтересованы в поставщиках подсолнечного масла, семечек, орехов. В Сибири я ищу объекты для инвестирования. Наша компания постоянно проводит собственные исследования и мониторинг рынка. Благодаря нашей работе со СМИ, промоакциям, продвижению информации в сети Интернет китайские потребители всё больше и больше узнают о российской продукции".

Андрей Валентинович Корсаков (ОАО "НРЗ Оксид")

"Мероприятие интересно для меня. Всё отлично организовано, информация, прозвучавшая на конференции, полезна для моей организации и её дальнейшего развития".

Денис Геннадьевич Воронко (ООО "Китай-Трейд")

"На СЭФ можно почерпнуть немало важной информации. Такие мероприятия всегда идут на пользу, потому что расширяют кругозор. Всё прошло на должном достойном уровне".

Владимир Павлович Киргизов (ООО "ИЗС-Металлоцентр")

У СЭФ была своя положительная атмосфера. Экспоцентр - приятная, уютная среда для проведения экономических мероприятий такого масштаба. Также здесь прошла отличная выставка, на которой была возможность проконсультироваться с экспонентами по деловым вопросам и наладить сотрудничество с ними".

Геннадий Шнитов, директор (компания "ЗабТЛК")

"Результаты выставки есть, многие посетители Форума заинтересовались моей компанией. Наконец-то Сибирь проснулась! Такого формата мероприятие было проведено впервые, и это отличная идея с соответствующей реализацией. Уверен, у нее большое будущее. Убежден, что в следующем году СЭФ будет еще продуктивнее. Мы встретили людей, которые занимаются сбытом товара, нарабатываем заказчиков, которые готовы работать с нами минуя основного российского посредника - Москву".

Антон Дидикин, председатель правления фонда "Сибирский экспертный центр "Модернизация", заместитель руководителя экспертной группы "Агентство стратегических инициатив НСО"

Темой обсуждения круглого стола "Образование: поиск и подготовка персонала для совместных российско-китайских проектов" стал почти доработанный Министерством регионального развития РФ проект заакона "О национальном экспорте". В целом, результатом круглого стола явился налаженный прямой диалог с китайскими предпринимателями.

Дискуссия деловой программы касалась эффективных мер поддержки предприятий малого и среднего бизнеса для дальнейшего их выхода на международный уровень. Особое внимание было уделено страхованию бизнеса начинающих предпринимателей. Также обсудили разработку федеральной дорожной карты для улучшения доступа экспортеров России на зарубежные рынки. Дорожную карту необходимо адаптировать и актуализировать для повышения экспертной активности".

Александр Зайнигабдинов, юрист (China Window)

"Форум довольно интересный. Больше всего понравилась живая дискуссия, она была захватывающей. Всё было направлено на практику больше, чем на теорию. Люди приходили со своими проектами, и спикеры, эксперты пытались вместе с гостями найти выход из создавшейся ситуации. Это огромный плюс для СЭФ!"

Геннадий Викторович Картышев (ГК "Тендер Про")

"Мероприятие хорошо скоординировано. СЭФ - отличная возможность для налаживания деловых связей предпринимателей России и КНР".

Вячеслав Алексеевич Маруха (ООО "Китай-Трейд")

"Всё на высшем уровне! Мы ехали сюда наладить связи с китайскими и российскими предпринимателями, и нам это удалось. Уже начали продуктивное сотрудничество с российской компанией. Очень довольны!"

Федеральное агентство научных организаций провело вторые открытые слушания концепций программ развития научных организаций. В мероприятии приняло участие более 50 экспертов, руководителей и сотрудников учреждений, подведомственных ФАНО России.

Открыл слушания заместитель руководителя Агентства Алексей Медведев. «В рамках первого заседания мы заслушали доклады о пяти пилотных проектах. Оно прошло на очень высоком уровне. Сегодня мы рассмотрим следующие шесть проектов». Новыми направлениями структуризации сети научных организаций ФАНО России стали:

– «Уголь и углехимия» на базе Кемеровского научного центра СО РАН;

– «Кристаллография и фотоника» на базе Института кристаллографии им. А.В. Шубникова РАН;

– «Информационно-вычислительные технологии» на базе Института вычислительных технологий СО РАН;

– «Агробиотехнологии и продукты питания Сибири» на базе Сибирского регионального отделения Россельхозакадемии;

– «Катализаторы и каталитические технологии» на базе Института катализа им. Г.К. Борескова СО РАН;

– «Фундаментальные исследования и прорывные технологии как основа опережающего развития Байкальского региона и его межрегиональных связей» на базе Иркутского научного центра СО РАН.

Данные проекты по результатам голосования были поддержаны участниками слушаний единогласно.

Административные штрафы на 601 тысячу рублей за нарушения природоохранного законодательства предъявили ООО «Бурятуголь» специалисты управления Росприроднадзора по Бурятии.

В итоге плановой проверки предприятия вынесено пять постановлений.

Так, в нарушение федерального закона «О недрах» общество не соблюдает условия технических проектов, планов и схем развития горных работ. Нет достоверного учета извлекаемых и оставляемых в недрах запасов угля. В госстатотчетности за 2012- 2013 годы неверно учитывается количество балансовых запасов предприятия, а рекультивация нарушенных земель на Загустайском месторождении в Селенгинском районе республики не выполняется.

Кроме того, не проведена на предприятии инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не разработан проект нормативов предельно-допустимых выбросов. При этом в 2013 году, согласно госстатотчетности, только на Загустайском угольном разрезе выбросы составили 19,3 тонны загрязняющих веществ. В нарушение федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» выбросы химических веществ в окружающую среду «Бурятуголь» осуществляет без установленных нормативов допустимых выбросов, лимитов на выбросы, а также без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Обнаружили инспекторы нарушения и в области обращения отходов: образующиеся отходы производства не отнесены к классам опасности, паспорта на опасные виды отходов не составлены. На предприятии не организован учёт образующихся отходов, не установлены лимиты на размещение отходов на 2014 год, а производственный контроль за обращением отходов вообще отсутствует.

За осуществление выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения, пользование недрами с игнорированием лицензионных условий, искажение экологической информации и другие нарушения природоохранного законодательства ООО «Бурятуголь» привлечено к административной ответственности по нескольким статьям КоАП РФ. Предприятию выданы 14 предписаний об устранении выявленных нарушений, сообщает пресс-служба управления Росприроднадзора по Бурятии.

В Новокузнецком районе свинокомплекс «Чистогорский» ввел в эксплуатацию современные очистные сооружения. Эффективность их работы составляет 99,2 %. И теперь в сточных водах предприятия ПДК загрязняющих веществ не превышает допустимую норму.

Линию очистки производственных стоков, ценой более 800 млн.руб., свинокопмлекс построил по решению суда, который удовлетворил иск Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры.

- Ранее существовавшие очистные сооружения свинокомплекса были построены еще в 70-х годах, работали лишь в режиме механической очистки и не обеспечивали надлежащее качество, - сообщили в пресс-службе прокуратуры Кемеровской области. – В итоге предприятие сбрасывало в реку Есаулка сточные воды, в которых предельно-допустимая концентрация вредных веществ была значительно превышена.

От сточных вод «Чистогорского» не раз страдали жители Новокузнецкого района, и «Комсомолка» писала о случаях гибели рыбы в Томи, в которую впадает Есаулка. Теперь обе реки станут чище.

Строительство Кожуховской линии московской подземки, которая включает в себя восемь станций, планируется завершить в 2017 году. Об этом сегодня журналистам сообщил мэр Москвы Сергей Собянин во время пуска пробного поезда от станции «Котельники» Таганско-Краснопресненской ветки метро.

«Кожуховская линия метро в значительной степени разгрузит юго-восток Москвы. Это одна из крупнейших строек метрополитена в столице. Она ведется одновременно на нескольких станциях», - сказал С. Собянин.

По его словам, транспортную загруженность юго-востока столицы не решить одним только продлением Таганско-Краснопресненской линии до станции «Котельники». «Линия основательно перегружена, поэтому мы одновременно строим ветку до Некрасовки», - пояснил мэр.

Напомним, Кожуховская линия метро протянется из центра города (от станции «Авиамоторная») в Некрасовку, один из отдаленных районов Москвы. Общая длина ветки составит 16,8 км. Новая линия метро свяжет Некрасовку с центром Москвы и пройдет параллельно существующей Таганско-Краснопресненской (эти ветки будут пересекаться в районе «Лермонтовского проспекта»). Кожуховская линия потянется до «Авиамоторной» Калининской ветки метро, на которую будет организована пересадка.

Станции на новой линии разместят в районах, которые сейчас не обеспечены метро: помимо Некрасовки, линия пройдет через районы Выхино-Жулебино, Рязанский, Нижегородский и Косино-Ухтомский. Из центра района Некрасовка Кожуховскую линию планируется проложить вдоль Покровской улицы (проезда 276), проектируемой магистрали Москва - Нижний Новгород - Казань (район Косино-Ухтомский), пересекая Рязанское направление Московской железной дороги.

Далее ветка метро должна пройти под жилым районом Выхино-Жулебино, вдоль Ферганской улицы и Рязанского проспекта до Нижегородской улицы. Электродепо для обслуживания поездов Кожуховской линии разместится в районе Косино-Ухтомский, на участке площадью около 12 га в производственной зоне «Руднево».

Кожуховскую линию планируется сдать в эксплуатацию в конце 2016 года, однако рассматривается техническая возможность ввести участок от «Некрасовки» до «Косино» (на которой будет организована пересадка на Таганско-Краснопресненскую ветку) в 2015 году.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов принял участие в церемонии открытия «Центра проектирования инноваций», завершившего создание основного комплекса «Технопарк-Мордовия». Технопарк построен в рамках программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», которая действует с 2007 по 2014 год.

С открытием «Центра проектирования инноваций» площадью четыре тысячи квадратных метров, общая площадь объектов завершенного технопарка составила более 49 тысяч квадратных метров, на которых расположены два комплекса и пять технологических центров. На территории технопарка создано 1634 рабочих места и разместилась 51 компания-резидент с совокупной годовой выручкой более одного миллиарда рублей. Общие инвестиции из федерального бюджета в проект технопарка составляют 1,6 миллиарда рублей, из регионального бюджета вложено почти два миллиарда рублей.

Среди основных направлений деятельности компаний-резидентов: оптоэлектроника и волоконная оптика, информационные технологии, электронное приборостроение, энергосберегающая светотехника, композиционные материалы, нано- и биотехнологии.

«В этом году завершается действие программы создания технопарков в регионах России. Они формируют высокотехнологичную инфраструктуру и рабочие места для ИТ-специалистов, улучшенные институциональные условия для выбора ИТ-бизнеса в пользу российской юрисдикции, — сказал Рашид Исмаилов. — Сегодня в регионе создается технологическая экосистема, включая развитие управленческих команд, привлечение инвесторов, экспертов, взаимодействие с вузами и научными организациями, институтами развития. Эта полная цепочка инновационной деятельности является ключом к развитию региона и созданию современных технологичных российских бизнесов на благо страны».

Программа развития технопарков завершается в 2014 году, однако в течение нескольких лет после ее окончания регионы должны будут обеспечить выполнение экономических показателей. Так, к 2018 году технопарки должны быть загружены не менее чем на 90%, их бюджетная эффективность должна составлять не менее 55%, а доля экспорта в выручке резидентов — не менее 12%.

Справка

Программа развития технопарков в России действует с 2007 по 2014 год. За это время было создана сеть технопарков общей площадью более 400 тысяч квадратных метров, на которых было организовано 18 тысяч рабочих мест. Совокупная годовая выручка 747 компаний-резидентов, которые разместились в технопарках, составила около 32 миллиардов рублей в год.

Напомним, в 2013 году Минкомсвязь России инициировала проверку эффективности реализации программы в предыдущие годы. Анализ был проведен межведомственной комиссией, куда вошли представители Минкомсвязи, Минэкономразвития, Минфина и Счетной палаты РФ, а также региональных властей 11 субъектов РФ. Комиссия выявила, что за период с 2007 по 2012 год включительно только три из 11 регионов, получивших субсидию из федерального бюджета, исполнили целевые показатели программы более чем на 75%.

В результате только двум регионам — Новосибирской и Самарской областям — было предоставлено право на дальнейшее получение субсидий вне конкурсного отбора. Остальные средства федерального бюджета на 2013–2014 годы Минкомсвязь России предложила распределить на основе прозрачной конкурсной процедуры. Была уточнена система показателей эффективности деятельности технопарков, продлен контроль вывода технопарков на проектную мощность до 2018 года. В результате значительно повысилась прозрачность программы, и возрос объем планируемого строительства объектов.

Осенью 2013 года Минкомсвязь России впервые провела открытый конкурс среди субъектов РФ на предоставление субсидий. В результате финансирование регионов на 2013–2014 годы было перераспределено на основании процедуры конкурсного отбора. Победителями стали Пензенская область, Республика Мордовия, также в программу вошли новые технопарки в Москве и Свердловской области.

На заключительном этапе программы завершается строительство технопарков в Москве, Нижнем Новгороде, Пензе, Свердловской области и Тольятти. Два из них — в Москве и Свердловской области — будут построены при вузах: Московском физико-техническом институте (МФТИ) и Уральском федеральном университете. В результате дополнительно будет создано более 100 тысяч квадратных метров объектов технопарков.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 27 декабря 2014 > № 1265973

За январь-ноябрь 2014 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления осуществили 944 участника внешнеэкономической деятельности (уменьшение по сравнению с январем-ноябрем 2013 года на 5,3%).

Экспорт лесоматериалов в регионе деятельности СТУ за январь-ноябрь 2014 года составил 2588,4 млн долларов США (14,3% от общего стоимостного объема экспорта по региону) и по сравнению с соответствующим периодом 2013 года увеличился на 4,7%. 24,7% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки лесоматериалов необработанных, 75,3% - лесоматериалов обработанных.

Поставки на экспорт лесоматериалов необработанных в регионе деятельности СТУ составили 6260,2 тыс. куб. м на 639,5 млн долларов США (увеличение по сравнению с январем-ноябрем 2013 года в количественном выражении - на 10,9%, в стоимостном - на 10,2%), лесоматериалов обработанных - 12832,0 тыс. куб. м на 1948,9 млн долларов США (увеличение по количеству и по стоимости на 7,7% и 3,0% соответственно).

Экспорт лесоматериалов осуществлялся в 58 стран дальнего и ближнего зарубежья. 79,9% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию и Афганистан), 20,1% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан, Таджикистан, Киргизию и Азербайджан). По сравнению с январем-ноябрем 2013 года стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 5,9%, в страны СНГ - на 0,1% и составил 2067,2 млн долларов США и 521,2 млн долларов США соответственно.

Наибольшие объемы экспортных поставок лесоматериалов оформлены в Иркутской и Красноярской таможнях.

Впервые за 20 лет в Кузбассе прошёл конкурс профессионального мастерства "Лучший лесоруб Кузбасса"

Организаторами конкурса стали департамент лесного комплекса Кемеровской области, некоммерческое партнерство "Союз лесопромышленников Кузбасса", областной комитет профсоюза лесных отраслей. 12 лучших работников лесозаготовительных предприятий области померились силами 19 декабря в Промышленновском районе на действующей лесосеке арендатора Андрея Ефремова. Соревнование проходило в четырех традиционных дисциплинах: валка дерева, обрезка сучьев, раскряжевка комбинированным резом и точная раскряжевка.

Участники соревнования высоко оценили уровень подготовки конкурса и показали лучшее, на что способны.

Лучшим лесорубом Кузбасса стал Олег Семенов, представитель ООО "Таежный". Второе место занял работник ООО "Кузнецкая лесозаготовительная компания" Сергей Москалев. Третье место досталось Вадиму Астахову, работнику ИП Бураков Э.В.

За 1-3 места призеры конкурса получили 30, 20 и 15 тысяч рублей соответственно.

Награды победителям вручила заместитель губернатора Кемеровской области Н.Ю. Вашлаева.

Помимо денежной премии, победитель конкурса получил бензопилу от Кемеровского областного комитета профсоюза лесных отраслей. Все участники соревнований получили ценные подарки от некоммерческого партнерства "Союз лесопромышленников Кузбасса".

- Какие бы новые технологии в лесной промышленности не внедрялись, все равно нужны будут люди, которые способны грамотно и профессионально спилить дерево, - сказала заместитель губернатора по природным ресурсам и экологии Нина Вашлаева. - Поэтому труд лесорубов остается незаменимым.

В апреле 2015 года в Кемеровской области состоятся отборочные соревнования, по итогам которых будут определены работники отрасли для участия в чемпионате России среди вальщиков леса "Лесоруб-2015".

Министр иностранных дел Венесуэлы Рафаэль Рамирес покидает свой пост по решению президента Николаса Мадуро: в пятницу глава государства объявил о назначении главой дипломатического ведомства с 1 января 2015 года Делси Родригес.

"Я назначил доктора Делси Родригес Гомес министром иностранных дел республики, чтобы она продолжила нашу боливарианскую внешнюю политику", — написал Мадуро в своем микроблоге в Twitter.

Прежний глава МИД Рамирес, возглавлявший до этого государственную нефтяную компанию PDVSA, отправляется послом в ООН. Он проработал министром иностранных дел менее четырех месяцев — с начала сентября.

Ранее Родригес возглавляла министерство коммуникаций и связи Венесуэлы, была главой администрации президента Уго Чавеса и работала на других государственных должностях. Она уже поблагодарила Мадуро за оказанное доверие. "План родины будет направлять наши шаги по установлению братских отношений с народами мира и сохранению целостности нашего государства", — написал Родригес в своем микроблоге в Twitter.

Дмитрий Знаменский.

Важнейшие мероприятия, организованные, проводимые или поддержанные Торговым представительством Российской Федерации в Республике Казахстан:

3 декабря 2014 г. в г. Астане (Республика Казахстан) состоялось очередное семнадцатое заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Республикой Казахстан и Российской Федерацией.

На заседании были рассмотрены вопросы хода выполнения решений 16-го заседания Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, работы подкомиссий по отдельным направлениям сотрудничества, а также вопросы сотрудничества в области топливно-энергетического комплекса, промышленности, атомной энергии, транспорта, сельского хозяйства.

Кроме того, был проанализирован ход выполнения Программы экономического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан и подготовки к подписанию Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации по сохранению экосистемы бассейна трансграничной реки Урал.

После обсуждения вопросов повестки дня торжественной обстановке состоялось подписание Соглашения о предоставлении страхового покрытия в рамках проектов по финансированию поставок сельскохозяйственной техники ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш» в пользу АО «Казагрофинанс» между ОАО «ЭКСАР», АО «КазАгроФинанс» и ООО «КЗ «Ростсельмаш».

23 декабря 2014 г. при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан в г. Алма-Ате состоялась бизнес-миссия ООО «Кирпичный завод «ЛИКОЛОР» (г. Новосибирск).

В ходе переговоров обсуждались вопросы расширения поставок продукции ООО «Кирпичный завод «ЛИКОЛОР» на казахстанский рынок.

Управление Россельхознадзора по Томской области обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Сибирская аграрная группа» о разработке проекта рекультивации нарушенных земель на земельном участке площадью 191551,45 метров квадратных и проведения рекультивации в соответствии с проектом.

В ходе подготовки к судебному заседанию представителем ЗАО «Сибирская аграрная группа» представлен договор о разработке проектной документации по рекультивации земельного участка, согласно которому проект будет готов в течение 90 календарных дней.

Учитывая, что целью поданного иска было именно понуждение ответчика к совершению действий, направленных на восстановление нарушенных земель, представителем истца было принято решение о возможности заключения мирового соглашения между Управлением Россельхознадзора по Томской области и ЗАО «Сибирская аграрная группа».

Ответчик против такого решения не возражал, и 15.12.2014 в судебном заседании судьей Арбитражного суда Томской области утверждено вышеуказанное мировое соглашение.

Исполнение мирового соглашения находится на контроле в отделе государственного земельного надзора Управлением Россельхознадзора по Томской области.

В ОМСКЕ ПОСТРОЯТ 60 ПРИЕМНЫХ ПУНКТОВ ВТОРСЫРЬЯ

Сейчас региональное минприроды ищет инвесторов для создания производств по переработке бытовых отходов. В ведомстве считают, что для эффективной работы отрасли необходимо вложить в нее более 2 млрд рублей и построить в области более сотни пунктов приема вторсырья.

В областном министерстве природных ресурсов и экологии посчитали, что ежегодно в регионе образуется около 5 млн тонн отходов производства и потребления. Из них уже сейчас используется и обезвреживается более 50%.

При этом такое направление как переработка отходов недостаточно развито. Сегодня в ряде западных стран эта отрасль считает достаточно прибыльной. В нее вкладываются значительные средства, постоянно создаются и модернизируются производства по переработке вторсырья.

Одним из обязательных направлений наведения порядка в сфере утилизации бытовых отходов специалисты профильного министерства считают возрождение пунктов приема вторсырья.

«В советское время были развиты и эффективно работали пункты вторсырья. И сейчас мы видим на примере нашего же региона, что заниматься сбором вторсырья рентабельно. Мы видим, что из мусора можно делать большие деньги», — считает министр Александр Винокуров.

По словам замглавы министерства Юрия Ярцева, для нормальной работы всей отрасли на территории Омской области потребуется около 2,3 млрд рублей. Вложения инвесторов окупятся довольно быстро, в том числе и потому, что часть средств будет направлена на организацию сети пунктов приема вторичного сырья.

«Только в Омске мы планируем построить 50-60 приемных пунктов. На самом деле, чтобы закрыть потребность и использовать до 20 процентов вторсырья за счет селективного сбора, необходимо иметь не меньше 100-110 пунктов приема только в городе», — пояснил Юрий Ярцев.

Кроме того, пункты приема вторсырья должны быть построены в каждом районном центре Омской области.

В министерстве отмечают, что омские переработчики испытывают сегодня большую потребность в первую очередь в бумаге и картоне. Также на территории региона и у наших соседей есть производственные мощности по переработке пластика. Пока проблему вызывает переработка стекла. Решить ее в профильном министерстве планируют в ближайшее время.

Россия. СФО > Экология > ecoindustry.ru, 26 декабря 2014 > № 1265284

КАМЧАТКА ПОЛУЧИТ 50 МЛН РУБЛЕЙ НА РЕАБИЛИТАЦИЮ АВАЧИНСКОЙ БУХТЫ

Распоряжением Правительства РФ утвержден комплекс первоочередных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий загрязнения и иного негативного воздействия на окружающую среду в результате экономической и иной деятельности. Как рассказали корреспонденту ИА REGNUM в инспекции государственного экологического надзора Камчатского края, в перечень вошли 26 проектов, в том числе и пилотный проект «Реабилитация Авачинской бухты».

Согласно перечню, Камчатке будет выделено 50 млн. руб., которые должны пойти на разработку программы и проектно-сметной документации по очистке всей акватории Авачинской бухты от затопленных судов и их фрагментов, а также по очистке прибрежных донных отложений от заиленных линз нефтепродуктов. Также эти деньги будут потрачены на удаление 500 тонн металлолома (3 затопленных судна в районе мыса и бухты Сероглазка), в том числе на путях миграции и прохождения на нерест лососевых видов рыб и путях миграции морского льва — сивуча.

В экологической инспекции добавили, что из дальневосточных регионов, деньги на экологическое оздоровление получили лишь два субъекта — Камчатский и Хабаровский край.

Как и следовало ожидать на фоне осложнившихся международных отношений, Россия вновь объявила о развертывании, на этот раз, с 2016 года мобильных баллистических ракет РС-26. Этот комплекс с 2012 года является предметом озабоченности США и стран Запада, т.к. вновь реанимируется концепция «евроракет».

Как известно, с 2012 года были отмечены летные испытания ракеты РС-26 с полигона Капустин Яр по внутренней трассе (на дальность чуть более 2000 км), т.е. ракета имеет меньшую дальность, чем МБР. Поэтому, есть основания полагать, что РС-26 – мобильная ракета средней дальности и является аналогом баллистических ракет средней дальности «Пионер», ликвидированных по Договору РМСД.

Есть предположения, что разрабатываемая в МИТ новая ракета будет размещена на 6-осном шасси МЗКТ-79291 (на фото), вес подвижного грунтового ракетного комплекса (ПГРК) составит не более 80 тонн (вес ПГРК «Ярс» - более 120 т, «Пионер» - 83 т). Из этого следует, что стартовый вес ракеты составит примерно 35 тонн (вес ракеты комплекса «Пионер» - 37 тонн). Сведения о весе ПГРК и ракеты были подтверждены заявлением командующего РВСН Сергеем Каракаевым в июле этого года. Тогда же он сказал, что ракеты РС-26 будут развернуты в 2015 году в ракетном соединении, дислоцированном в Иркутской области.

На этот раз, как сообщает РИА Новости 25 декабря, командующий РВСН генерал-полковник С. Каракаев «впервые официально озвучил до этого секретные данные о создании тяжелой твердотопливной баллистической ракеты РС-26». Далее приводим текст по материалу в РИА Новости, хотя Каракаев ничего нового по РС-26, на самом деле, не сказал.

РС-26, прозванная СМИ "убийцей ПРО" за способность пробивать любую противоракетную оборону, должна будет с 2016 года дополнить группировку стоящих на вооружении РВСН твердотопливных ракет "Тополь-М" и "Ярс".

Еще одним важным заявлением командующего стало сообщение о планах размещения в Красноярском крае и Оренбургской области новейшей тяжелой стотонной межконтинентальной баллистической ракеты "Сармат", которая заменит стоящую на вооружении МБР "Воевода" (по классификации НАТО — "Сатана").

РВСН — находящийся в постоянной боеготовности род войск Вооруженных сил РФ, являющийся сухопутным компонентом стратегических ядерных сил. Предназначены для ядерного сдерживания возможной агрессии и поражения в составе стратегических ядерных сил или самостоятельно массированными или групповыми ракетно-ядерными ударами стратегических объектов, находящихся на одном или нескольких стратегических направлениях и составляющих основу военных и военно-экономических потенциалов противника.

На основном вооружении РВСН состоят все российские наземные межконтинентальные баллистические ракеты мобильного и шахтного базирования с ядерными боеголовками.

Секретная ракета

Официальной информации о новой ракете РС-26 до сих пор практически не было. Характеристики этого ракетного комплекса в настоящее время засекречены — известно лишь, что это новейшая российская твердотопливная ракета.

Данные о проведении испытательных пусков этой ракеты не обновлялись с 2013 года — тогда было известно о проведении четырех пусков, три из которых прошли успешно.

Как заявил в четверг РИА Новости генерал Сергей Каракаев, ракетный комплекс стратегического назначения РС-26 поступит на боевое дежурство в 2016 году.

"Комплекс РС-26 продолжает испытания, в следующем году мы планируем их закончить и с 2016 года будем ставить на боевое дежурство", — заявил командующий.

Сейчас на боевом дежурстве РВСН находятся твердотопливные ракеты "Тополь-М" и "Ярс", размещаемые на мобильных ракетных комплексах.

Где разместят замену "Сатаны"

Данные о потенциальных местах размещения новейшей тяжелой жидкостной межконтинентальной баллистической ракеты "Сармат", которая будет создана в России к 2020 году и заменит стоящие на вооружении комплексы "Воевода", известные на Западе под именем "Сатана", ранее также никогда не озвучивались.

Все, что было известно об этой ракете, это то, что она будет призвана противодействовать развивающейся глобальной системе ПРО США.

"Исходя из наших планов, все уже определено. Эта тяжелая ракета будет развернута в Ужуре (Красноярский край) и поселке Домбаровский (Оренбургская область)", — заявил РИА Новости командующий Каракаев.

В настоящее время узлы и агрегаты тяжелой жидкостной МБР "Сармат" проходят испытания. Производством этих ракет занимается кооперация исключительно российских предприятий. Характеристики новой ракеты засекречены. Известно лишь, что "Сармат" будет иметь высокую боевую мощь. Комплекс сможет реализовать широкий спектр траекторий и направлений полета ракеты и будет обладать новейшими спецсредствами и способами преодоления противоракетной обороны.

Что касается "Воеводы"-"Сатаны", ранее обслуживаемой в кооперации с украинским КБ "Южное", то сегодня Россия самостоятельно справляется с обеспечением технической готовности этой ракеты, и участие Украины более не целесообразно.

В Бурятии арендатор леса незаконно взимал плату со сборщиков орехов

Прокуратура Бичурского района Бурятии рассмотрела обращение жителя села Буй о неправомерных действиях предпринимателя, арендующего участки на территории Буйского лесничества. Как сообщает пресс-службе республиканского надзорного органа, бизнесмен взимал с граждан плату за добычу кедрового ореха.

Как установила проверка, никто из местных жителей не мог попасть в лес без заключения соответствующего соглашения с арендатором. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 11 Лесного кодекса РФ, граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах, а также заготавливать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи и грибы, отмечают в прокуратуре.

Кроме того, проект освоения лесов арендатора до настоящего времени не прошел государственную экспертизу, поэтому любая деятельность, в том числе связанная с использованием им лесов, является незаконной.

В связи с выявленными нарушениями прокуратура внесла представление об их устранении генеральному директору ООО "Бичура Лес". В настоящее время принимаются меры к расторжению заключенных соглашений и возврату полученных с граждан денежных средств.

"Парк Сибирского периода" создадут под Иркутском

На территории Большереченского лесничества, расположенного в 50 км от Иркутска, планируется создать "Парк Сибирского периода" для диких животных. Строительство на Байкальском тракте может начаться летом этого года, сообщает ИА "Телеинформ" со ссылкой на автора и организатора проекта Евгению Копылову.

На первом этапе предполагается обустроить вольеры для таежных северных оленей в стиле стойбища эвенков с шаманским чумом, лабазами и загонами для молодняка. В перспективе ожидается пополнение экспозиции снежными баранами, кабаргами, сибирскими козлами, дикими яками, редкими тофаларскими оленями. Не исключается обустройство открытого нерпинария. В парке также планируется создать Тропу шамана.

По словам Копыловой, предварительные договоренности со спонсорами достигнуты, и есть надежда собрать сумму, необходимую для первого этапа работ. Полная реализация проекта оценивается в 1,5 млрд рублей. На первом этапе понадобятся 5,4 млн рублей, из них 2,3 млн рублей - на ограждение территории и закупку животных. Ежегодное содержание парка оценивается в 3 млн рублей. Строительство рассчитано на срок до 2021 года.

Пропускная способность парка должна составить 250 тысяч человек в год. Для посетителей будут обустроены пешеходные дорожки, конные тропы, велотрасссы и смотровые площадки.

Тяжелая стотонная баллистическая ракета "Сармат" поступит на вооружение семи ракетных полков, сообщил РИА Новости в пятницу источник в оборонно-промышленном комплексе.

"Мы планируем поставить этот новый комплекс в двух ракетных дивизиях — Домбаровский (Оренбургская область) и Ужур (Красноярский край) — в количестве семи ракетных полков — 46 шахтных пусковых установок", — сказал собеседник агентства.

По его словам, в соответствии с планом-графиком уже идет разработка рабоче-конструкторской документации и некоторых опытных образцов с выходом на конец 2015 года к уже непосредственной готовности к проведению образцовых испытаний.

"В конце 2017 года мы планируем выйти на летные испытания", — сказал источник.

Ракета "Сармат" должна поступить на вооружение РВСН в период 2018-2020 годах.

Отношения Казахстана и Турции развиваются по восходящей траектории, но разговоры о пантюркизме являются домыслами СМИ, заявил министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов.

"Наши отношения идут по восходящей. Естественно, культурно-исторический аспект нашего родства с Турцией играет особую роль. Здесь ни в коем случае не должна идти речь о пантюркизме. В ряде СМИ иногда бывают такие домыслы. Пантюркизм — это не реальность, а реальностью является то, что мы — дальние родственники", — сказал он на пресс-конференции в пятницу в Астане.

Идрисов отметил, что современные турки считают Алтай своей прародиной, что, "конечно же, накладывает отпечаток на наше взаимодействие с Турцией".

Глава МИД Казахстана подчеркнул, что Турция является важным глобальным и региональным партнером Казахстана в политическом и экономическом аспекте. "Вы знаете, что Турция являлась той страной, которая серьезно нам помогла на заре нашей независимости, когда мы создавали новую форму нашей экономики. Поэтому турецкий опыт нам оказался очень полезным", — отметил глава внешнеполитического ведомства страны.

По его словам, в 2015 году ожидается визит президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в Казахстан. У нас отношения с Турцией имеют долгосрочный и стратегический характер. У нас есть взаимные институты высшего уровня, и мы ожидаем, что в ближайшее время Казахстан будет принимать у себя нашего друга президента Эрдогана", — сказал Идрисов.

Михаил Егорин.

В Роскомнадзоре в четверг, 25 декабря 2014 года, под председательством Руководителя Федеральной службы Александра Жарова состоялось очередное заседание Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.

В результате проведения конкурсов на получение права осуществлять наземное эфирное вещание с использованием конкретных радиочастот победителями признаны:

1. ЗАО «РЕГИОНАЛЬНЫЙ РАДИОКАНАЛ» – г. Владимир, Владимирская область, 95,6 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

2. ООО «Литературная коллекция» – г. Владимир, Владимирская область, 97,9 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

3. ООО «Гигант-сервис» – г. Калуга, Калужская область, 96,3 МГц, 0,25 кВт, концепция вещания «свободная»;

4. ООО «Литературная коллекция» – г. Калуга, Калужская область, 98,3 МГц, 0,25 кВт, концепция вещания «свободная»;

5. ЗАО «ИД «Комсомольская правда» – г. Киров, Кировская область, 88,3 МГц, 0,5 кВт, концепция вещания «свободная»;

6. ООО «Радио-Дача» – г. Киров, Кировская область, 91,6 МГц, 0,5 кВт, концепция вещания «свободная»;

7. ООО «РОМАНТИКА» – г. Ижевск, Удмуртская Республика, 95,8 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

8. ОАО «ТРК ВС РФ «ЗВЕЗДА» – г. Ижевск, Удмуртская Республика, 98,5 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

9. ЗАО «САК» – г. Тольятти, Самарская область, 94,0 МГц, 0,2 кВт, концепция вещания «свободная»;

10. ООО «Инфомедиабизнес» – г. Тольятти, Самарская область, 104,4 МГц, 0,2 кВт, концепция вещания «свободная».

В результате проведения конкурса на получение права на осуществление эфирного наземного вещания с использованием радиочастоты - при осуществлении наземного эфирного аналогового радиовещания, г.Батайск (пункт установки передатчика – г. Ростов-на-Дону), Ростовская область, 89,8 МГц, 0,1 кВт, концепция вещания «свободная», победителем признано ЗАО «ИД «Комсомольская правда».

В результате проведения конкурса на получение права на осуществление эфирного наземного вещания с использованием радиочастоты - при осуществлении наземного эфирного аналогового радиовещания, г.Ангарск (пункт установки передатчика – г. Иркутск), Иркутская область, 90,7 МГц, 2 кВт, концепция вещания «детское вещание», победителем признано ООО «Аура-Радио».

РАО ЭС Востока выполнило установку трёх турбин на ТЭЦ «Восточная».

ОАО «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу РусГидро) завершило установку на фундамент последней из трех газотурбинных установок (ГТУ) на площадке будущей ТЭЦ «Восточная» во Владивостоке. Следующим этапом станет укрупнительная сборка и монтаж навесного оборудования ГТУ. Об этом на оперативном штабе по строительству новой станции доложили представители генерального подрядчика директору по капитальному строительству РАО ЭС Востока Сергею Земскову.

В совещании приняли участие организации, задействованные в реализации проекта: генеральный подрядчик - ЗАО «Энергоремонт», субподрядные организации, генеральный проектировщик - Иркутский филиал ЗАО «Сибирский ЭНТЦ», ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», и др.

Параллельно с монтажом ГТУ генеральным подрядчиком велись работы на трёх газодожимных компрессорных станциях (ДКС) и блочном пункте подготовки газа (БППГ): завершена установка их на фундаменты, произведена укрупнительная сборка. Монтаж основного и вспомогательного оборудования на площадке строящейся ТЭЦ «Восточная» идет в соответствии с графиком. Специалистам предстоит провести поузловую приемку оборудования, индивидуальное опробование, комплексные испытания всей системы газоподготовки в сопряжении с энергоблоком новой ТЭЦ.

Работы на строительной площадке ведутся круглосуточно. На сегодняшний день продолжается демонтаж старого здания котельной и одновременно идет строительство нового административно-бытового корпуса, фундаментов блока вспомогательных цехов и комплексного распределительного устройства напряжением 110 кВ, блочно-модульной паровой котельной. В соответствии с графиком поступает оборудование: в день проведения штаба на строительной площадке были приняты два паровых котла, металлоконструкции одного из двух резервуаров мазута ёмкостью 3000 м3. На железнодорожную станцию Первая Речка ожидается прибытие платформ с блочными трансформаторами и вагонов с металлоконструкциями здания КРУЭ-110. Ежедневно на площадке трудятся 172 человека и 19 единиц техники. Решениями штаба перед генеральным подрядчиком поставлена задача по доведению численности персонала в январе 2015 года до трёхсот человек. Ввести в работу станцию планируется в третьем квартале 2015 года.

Представители ОАО «ДРСК» рассказали о ходе строительства четырех кабельных высоковольтных линий (КЛ) 110 кВ, которые свяжут новую станцию с потребителями. Как отметили специалисты компании, на сегодняшний день уложено более 70 % кабельных трасс.

Мощность новой теплоэлектроцентрали составит 139,5 МВт электрической энергии и 421 Гкал/ч тепловой энергии в горячей воде и 11 Гкал/ч в паре. Ввести станцию в работу планируется в 2015 году. Топливом станет природный газ.

Необходимость строительства новой ТЭЦ вызвана, в первую очередь, прогнозируемым дефицитом теплоснабжения Владивостока в связи с постройкой новых жилых районов, таких как уже существующие «Снеговая Падь» и «Патрокл», а также проектируемых в настоящее время новых жилых массивов. Ввод в эксплуатацию ТЭЦ «Восточная» позволит обеспечить около 20% потребности города в электроэнергии.

Развитие энергетики Приморья – ключевой приоритет деятельности холдинга «РАО Энергетические системы Востока». Край развивается опережающими темпами и нуждается в современной энергетической инфраструктуре. Помимо строительства ТЭЦ «Восточная», РАО ЭС Востока со своим дочерним обществом «ДГК» завершают перевод на газ Владивостокской ТЭЦ-2 – главного городского энергоисточника. На данный момент модернизированы 10 из 14 котлоагрегатов. Энергохолдинг также готовит к реализации проекты по замене квартальных котельных на современные мини-ТЭЦ с КПД до 80%. Кроме того, ведутся работы в сетевом комплексе, направленные на снятие ограничений по передаче энергии в отдаленные районы.

ОМСКОЕ МИНПРИРОДЫ ХОЧЕТ ЕЩЕ ДВА ГОДА ЭКСПЛУАТИРОВАТЬ ЗАКРЫТЫЕ МУСОРНЫЕ СВАЛКИ

Министерство считает требование Омскприроднадзора и прокуратуры вывезти весь мусор с проблемных свалок в другое место абсурдным, к тому же на это придется затратить большие средства из бюджета.

На сегодняшней пресс-конференции замминистра природных ресурсов и экологии Омской области Юрий Ярцев заявил, что Ленинский и Кировский полигоны для сбора твердых бытовых отходов должны еще некоторое время функционировать как действующие свалки, чтобы можно было провести рекультивацию за счет прибыли компаний «Экотехнологии» и «Норма Плюс».

«Уже в первом квартале 2015 года вместе с мэрией разработаем техническое задание по рекультивации данных объектов. Есть технологии, которые позволяют без остановки использования свалки одновременно приводить ее в должный вид», - заявил Ярцев, имея в виду безопасность людей и окружающей природы.

На рекультивацию, которая должна завершиться в 2017 году, необходимо от 200 до 250 млн рублей. Компании, осуществляющие вывоз мусора на эти свалки, готовы финансировать процесс из прибыли, если смогут продолжить работать на объектах до 2017 года.

К тому времени рекультивация должна закончиться, и ТБО будут вывозиться на новое место свалки. Министерство выбрало бывший полигон «Омскшины», который расположен по Новосибирскому тракту неподалеку от села Богословское. Сейчас там есть 11 га предназначенной для ТБО земли, к ним добавят еще 30.

Несмотря на то, что Ленинский и Кировский полигоны выведены за черту города, омская прокуратура и Омскприроднадзор против их дальнейшего использования. За регистрацию свалок как объектов недвижимости прокуратура пообещала возбудить в отношении министерства уголовное дело. По мнению ведомства, рекультивировать надо земельные участки, а не объекты недвижимости. Это означает, что с территории свалок необходимо вывезти весь мусор, накопленный за полвека, что, по мнению министерства, абсурдно. К тому же финансирование этого трудоемкого процесса ляжет на бюджет.

Власти Москвы не ставят перед собой задачу вывести всё промышленное производство за пределы города. Об этом заявил мэр города Сергей Собянин, отвечая на вопросы журналистов.

«На этих предприятиях работают десятки тысяч людей. Это огромная составляющая внутреннего регионального продукта Москвы. Без них экономика просто бы рухнула, — отметил Собянин, комментируя планы столичной администрации относительно судьбы промзон на территории Москвы. — Другой вопрос, что они должны быть экологически чистыми». Все крупные корпорации идут по пути создания инжиниринговых центров и опытного производства в Москве, а массовое производство, включающее в себя химические или металлургические технологии, постепенно переносится в регионы, отметил Собянин.

«Что касается примера того же Московского НПЗ, который является одним из таких самых крупных загрязнителей среды, то мы вместе с администрацией предприятия наметили ещё несколько лет тому назад крупнейшую программу его модернизации», — заявил Собянин. По его словам, после того как будет завершена реконструкция Московского НПЗ, то и этот завод будет экологически чистым. В настоящее время программа модернизации выполнена на две трети, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-центре мэрии.

Напомним, МНПЗ уже был оштрафован по инициативе природоохранных и надзорно-контрольных органов. 18 декабря Симоновский суд Москвы, удовлетворив требования Росприроднадзора, оштрафовал МНПЗ на 250 тысяч рублей за выбросы вредных веществ без разрешительной документации. В ведомстве также заявили, что планируют направить заводу шесть протоколов о превышении допустимых уровней загрязняющих веществ.

Что касается промзон, то власти города неоднократно говорили о них как о значительном земельном ресурсе строительства. В настоящее время в Москве в разработке находятся 31 проект планировки реновации производственно-коммунальных территорий, включая части территорий производственных и промышленных зон, а также отдельных промышленных предприятий. В числе промзон, которые ждет реновация — производственная зона «Павелецкая», «Звенигородское шоссе», бывшая территория Рубцовского промузла и ЗАО «МИРМАШ» в центре Москвы; промзоны «Каширское шоссе», «Верхние Котлы», «Нагатино» на юге, «Грайвороново» в ЮВАО, «Братцево», «Огородный проезд» в САО города, бывшая территории Московского зеркального комбината на северо-востоке, «Западная водопроводная станция», «Востряково» в ЗАО и другие.

В Алтайском крае ведётся очистка лесосек

С окончанием пожароопасного сезона в лесах края началась очистка лесосек - уничтожение порубочных остатков огневым способом. Эти работы осуществляют лесопользователи.

Александр Анатольевич Зверев, начальник отдела федерального государственного лесного надзора управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии:

- Выполнено 85,3% заданного объёма. Площадь очищенных мест рубок составила 42534,3 гектаров. На территории Новичихинского лесничества уже привели в порядок 99% территорий рубок. Хорошо справляются лесозаготовители Предгорья - у них 92% очищенных лесосек

При проведении рубок лесных насаждений лицами, использующими леса на территории Алтайского края, в обязательном порядке производится очистка мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Это требование Правил пожарной безопасности в лесах. Очистка лесосек осуществляется сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный сезон. Сжигание порубочных остатков производится в местах, исключающих повреждение молодняка и подроста хвойных пород, деревьев-семенников и других деревьев. Сжигание порубочных остатков проводится при обязательном контроле со стороны должностных лиц.

Уникальная природа, город-музей и крупные международные фестивали дают мощный толчок для развития туризма и создания туристско-маршрутного комплекса в Красноярском крае, считает министр культуры региона Елена Паздникова.

Президент РФ Владимир Путин на Госсовете по культуре и искусству в среду высказал мнение, что комплексных туристических маршрутов по примеру "Золотого кольца" может быть в России намного больше: они могут находиться на севере, в Сибири, на Дальнем Востоке, на Кавказе. По мнению Путина, каждому из регионов было бы полезно составить своеобразный культурный пакет, включающий туристические маршруты.

По ее мнению, Красноярский край обладает огромным туристическим потенциалом и сможет в будущем стать интересным туристско-маршрутным комплексом по примеру "Золотого кольца".

"В регионе существует хорошая основа для формирования различных видов туризма — Плато Путорана, Саянские горы, заповедник "Ергаки", музей под открытым небом, город Енисейск — это лишь немногие из туристических объектов, которыми гордится край", — сказала собеседница агентства.

Паздникова уверена, что нельзя забывать и о масштабном событийном туризме — международном фестивале этнической музыки и ремёсел "Мир Сибири", международном Канском видеофестивале, фестивале Азиатско-Тихоокеанского региона и других знаковых культурных мероприятиях.

"Развитие инфраструктуры гостеприимства, рынка дополнительных услуг, качества городской среды позволят нам прочно закрепить Красноярский край на туристической карте России", — отметила министр.

Она подчеркнула, что сегодня туризм является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей мировой экономики и играет важную роль в решении социально-экономических, культурно-просветительских, патриотических задач.

Светлана Белькович.

Перебои с питьевой водой в 2015 году возможны в четырех федеральных округах России, в том числе в Крыму, прогнозирует МЧС РФ: это связано с низким уровнем воды в водозаборах.

"В 2015 году повышается риск возникновения ЧС и происшествий, связанных с посадкой судов на мель и нарушением водоснабжения,… в Крымском ФО (водохранилища в Керчи, Судаке, Феодосии и Ленинском районе) и Севастополе (Чернореченское водохранилище)", — говорится в прогнозе МЧС.

Аналогичные проблемы возможны в Сибирском (Иркутская область — нижний бьеф Иркутской ГЭС), Северо-Западном (Вологодская область — Рыбинское водохранилище) и Центральном округах (Тверская, Ярославская области — Рыбинское водохранилище).

Проблема обеспечения водой стоит в Крыму наиболее остро из всех регионов РФ. Ранее Украина обеспечивала до 85% потребностей полуострова в пресной воде (используемой, главным образом, для полива в сельском хозяйстве) через Северо-Крымский канал. После присоединения Крыма к РФ подача воды по этому каналу в республику была полностью прекращена.

Наиболее остро проблема коснулась обеспечения питьевой водой городов и населенных пунктов юго-восточной части полуострова, в том числе Феодосии, Судака и Керчи. В этих целях в республике строятся новые водозаборы и бурятся скважины.

Власти многих сибирских регионов рассматривают туристическую отрасль как приоритет для развития территории, и готовы увеличивать количество комплексных маршрутов. Представители Кемеровской, Новосибирской областей и республики Алтай рассказали РИА Новости о своих достижениях и планах.

Президент РФ Владимир Путин на Госсовете по культуре и искусству в среду высказал мнение, что комплексных туристических маршрутов по примеру "Золотого кольца" может быть в России намного больше: они могут находиться на севере, в Сибири, на Дальнем Востоке, на Кавказе. По мнению Путина, каждому из регионов было бы полезно составить своеобразный культурный пакет, включающий туристические маршруты.

"Золотое кольцо Кузбасса"

В Кемеровской области по инициативе губернатора Амана Тулеева в 2013 году был реализован проект "Золотое кольцо Кузбасса", рассказал РИА Новости заместитель главы региона по экономике и региональному развитию Дмитрий Исламов.

"Это туристический автобусный маршрут, по которому могут ездить как жители самого Кузбасса, так и туристы из других регионов и стран. В этот маршрут входит несколько уникальных объектов, которые мы называем "чудеса Кузбасса", — сообщил он.

Так, чудом Кузбасса считается город Мариинск с памятниками деревянного зодчества на севере области, который назван в честь супруги императора Александра II Марии. Также это Шестаковское кладбище динозавров, музей-заповедник под открытым небом "Томская писаница", знаменитый древними петроглифами; музей "Красная горка", где Михайло Волков впервые обнаружил каменный уголь; острог Кузнецкой крепости, на основе которой был образован город Новокузнецк и другие объекты.

"Самый привлекательный для туристов спортивный комплекс — Шерегеш. Сегодня там действует 138 объектов — это гостиницы, канатные дороги. В предыдущие десять лет мы вложили в его развитие 10 миллиардов рублей инвестиций. Мы и сейчас активно работаем над развитием этого комплекса", — говорит Исламов.

По данным вице-губернатора, в прошлом зимнем сезоне Шерегеш посетило 960 тысяч туристов. На курортный сезон этого года губернатор поставил задачу привлечь более 1 миллиона туристов.

"По Шерегешу мы разрабатываем мастер-план развития, для чего привлекли мировых экспертов, которые работали над известными, в том числе и олимпийскими курортами. Они сказали, что у нас есть уникальный пушистый и хрустящий снег", — рассказал Исламов.

По мнению мировых экспертов, в ближайшее время у Шерегеша есть хорошие перспективы принимать туристов из Европы в октябре-ноябре, когда на основных горнолыжных курортах снега еще нет.

"Для этого мы работаем над дорогами, завершили работу по приданию международного статуса аэропорту Новокузнецк. С этих выходных из Новокузнецка в Шерегеш по поручению губернатора начинает ходить электропоезд", — рассказал он, добавив, что инвесторы в ближайшие годы планируют реализовать в Шерегеше проекты на 6 миллиардов рублей.

Промышленный туризм

Дмитрий Исламов также сообщил, что в настоящее время власти Кемеровской области активно работают по разработке концепции и объектам, которые войдут в программу развития промышленного туризма.

"Кузбасс индустриальный регион, и мы столкнулись с тем, что многие люди, например, хотят спуститься в шахту, посмотреть, как выплавляется сталь. У нас есть здесь Гурьевский металлургический завод, которому больше ста лет — можно посмотреть технологии тех времен. В Ленинск-Кузнецке уже есть шахта, в которую можно спускать туристов", — описал идею программы вице-губернатор.

В программу промышленного туризма, по его словам, войдут не только сохранившиеся древние производства, но и современные высокотехнологичные предприятия. "То есть сейчас стоит задача еще и показать нашу промышленную жилку. Это интересно не только приезжающим туристам, но и нашим детям", — добавил Исламов.

Сакральный Алтай

Республика Алтай — единственный регион России, граничащий сразу с тремя государствами — Казахстаном, Китаем и Монголией, традиционно считается туристической меккой. Власти региона планируют по максимуму использовать преимущества территории.

"Мы давно работаем в этом направлении, и готовы выполнить поручение главы государства. Считаю, что духовность и некая сакральность Республики Алтай, о которой говорил президент во время своего визита сюда в сентябре, только усиливает интерес к Горному Алтаю. А чтобы достойно принимать людей для них нужно создавать хорошие условия", — сказал РИА Новости министр экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства республики Евгений Ларин.

Он отмечает, что в регионе около 300 официально зарегистрированных и согласованных со спасателями туристических маршрутов. Один из таких маршрутов — это маршрут "Алтай заповедный". Он включает многодневный комплексный маршрут, включающий в себя конные поездки, автомобильный туризм, сплавы по рекам.

"Если в советские времена республику Алтай ежегодно посещало организованно 176 тысяч человек, то, по состоянию на 1 января 2015 года мы можем смело говорить, что территорию Республики Алтай посетило 1,5 миллиона человек", — говорит министр.

Он отмечает, что туризм — это практически единственная отрасль республики Алтай, которая может создать реальную конкуренцию мировым центрам туризма. "Мы считаем, что в регионе сформировано довольно большое количество туристических объектов. Сформированная инфраструктура может уже достойно конкурировать не только среди регионов России", — сказал Ларин.

Говоря об иностранных туристах, министр признает, что пока из-за отдаленности республики их количество оценивается в 10 тысяч человек в год. Власти региона считают, что отмена визового режима с Монголией в этом году будет способствовать росту турпотока.

"По итогам четвертого квартала мы можем сказать, что количество пересечений границы увеличилось на четверть. Это довольно хороший показатель. Думаем, что в следующем году эта цифра увеличится кратно", — сказал он.

Новосибирские маршруты

Власти Новосибирской области — региона традиционно не являющегося привлекательным с точки зрения туриста, считают, что территория располагает большим потенциалом для развития как внутреннего, так и въездного туризма. Привлечь людей планируется именно с помощью комплексных туристических маршрутов.

"Туристскими организациями при поддержке правительства области, администраций муниципальных районов разрабатываются комплексные туристические маршруты по Новосибирской области: "По следам купеческого Каинска", "Сибирский огонь", экскурсионная программа к Умревинскому острогу", — рассказала РИА Новости министр экономического развития региона Ольга Молчанова.

В регионе ведется работа по созданию Сузунского медеплавильного завода — единственного за Уралом монетного двора, где чеканилась специальная "сибирская монета". Планируется, что в полном объеме музейно-туристический комплекс "Завод-Сузун. Монетный двор" заработает в 2016 году — в год 250-летия чеканки сибирской монеты.

Министр сообщила, что в 2015 году для туристов подготовлен маршрут "Ордынское кольцо" — тур выходного дня по самому живописному району Новосибирской области, в который входит посещение места последней битвы за Сибирь русских казаков с ханом Кучумом, Заволокинской деревни, старинного села Чингис, поездка в село Абрашино, известное прозрачным озером, образованным на месте мраморного карьера.

Государственную поддержку организациям туриндустрии, реализующим свои инвестиционные проекты в области помогает получить целевая программа "Развитие туризма в Новосибирской области на 2012-2016 годы".

За январь-ноябрь 2014 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления (далее - СТУ) осуществили 944 участника внешнеэкономической деятельности (уменьшение по сравнению с январем-ноябрем 2013 года на 5,3%).

Экспорт лесоматериалов в регионе деятельности СТУ за январь-ноябрь 2014 года составил 2588,4 млн. долларов США (14,3% от общего стоимостного объема экспорта по региону) и по сравнению с соответствующим периодом 2013 года увеличился на 4,7%. 24,7% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки лесоматериалов необработанных, 75,3% - лесоматериалов обработанных.

Поставки на экспорт лесоматериалов необработанных в регионе деятельности СТУ составили 6260,2 тыс. м3 на 639,5 млн. долларов США (увеличение по сравнению с январем-ноябрем 2013 года в количественном выражении - на 10,9%, в стоимостном - на 10,2%), лесоматериалов обработанных – 12832,0 тыс. м3 на 1948,9 млн. долларов США (увеличение по количеству и по стоимости на 7,7% и 3,0% соответственно).

Экспорт лесоматериалов осуществлялся в 58 стран дальнего и ближнего зарубежья. 79,9% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию и Афганистан), 20,1% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан, Таджикистан, Киргизию и Азербайджан). По сравнению с январем-ноябрем 2013 года стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 5,9%, в страны СНГ - на 0,1% и составил 2067,2 млн. долларов США и 521,2 млн. долларов США соответственно.

Наибольшие объемы экспортных поставок лесоматериалов оформлены в Иркутской и Красноярской таможнях.

Выпуск черноплодно-облепихового нектара освоили в Алтайском крае

Производство нового напитка началось на базе компании «Сократика», ранее включившей в ассортимент своей продукции тыквенно-облепиховый нектар и свекольный сок.

Объем выпуска – ПЭТ-упаковка на 2 литра.

- Новый напиток содержит витамины, микроэлементы и другие полезные компоненты: так, черноплодная рябина богата йодом, а облепиха славится содержанием витамина С,- сообщили в пресс-службе Управления пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям Алтая.

Совместное заседание Госсовета и Совета по культуре и искусству.

В Кремле под председательством Владимира Путина состоялось совместное заседание Государственного совета и Совета при Президенте по культуре и искусству, посвящённое вопросам реализации государственной культурной политики.

В фокусе внимания – вопросы обеспечения свободы творчества, сохранения и использования в целях воспитания и просвещения материального и нематериального культурного наследия народов России, развитие русского и национальных языков, литературы, создание благоприятной для формирования личности информационной среды.

Кроме того, Президент сообщил, что своим Указом утвердил Основы государственной культурной политики. По словам главы государства, в документе «отражено отношение к культуре как к миссии, как к общественному благу и историческому наследию, как к системе ценностей и нравственных идеалов».

* * *

Стенографический отчёт о совместном заседании Государственного совета и Совета при Президенте по культуре и искусству

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами проводим совместное заседание в первый раз в таком формате, да ещё и в преддверии Нового года. И поэтому прежде всего хочу искренне поздравить с наступающим 2015-м руководителей регионов, членов Совета по культуре и искусству, а также сотрудников соответствующих аппаратов и наших экспертов. Желаю вам здоровья, успехов, всего самого доброго.

Время летит быстро. Казалось бы, совсем недавно, в начале этого года, этот 2014-й был объявлен Годом культуры, и сегодня мы подведём его итоги. Он был наполнен самыми разными мероприятиями, фестивалями, премьерами, творческими вечерами, встречами, в том числе и прежде всего в регионах Российской Федерации, где этой теме действительно уделялось повышенное внимание.

Приоритетной стала работа над Основами государственной культурной политики. В этом году состоялось три заседания соответствующей рабочей группы, последнее – в середине декабря. В целом обсуждение проекта этого документа было открытым и широким. В дискуссию активно включились профессионалы: работники культуры и искусства, педагоги, учёные, общественные организации. Но главное, безусловно, в том, что в этой работе участвовали тысячи граждан. Это было действительно народное обсуждение, споры были острыми и горячими.

Проект Основ строился на новой мировоззренческой концепции, предлагал переосмыслить роль культуры, которую в последнее время привыкли воспринимать просто как часть социального блока или как работу учреждений культуры. Но чаще всего даже как сферу услуг, досуга и развлечений. Такой узкий, отраслевой подход не соответствует, конечно, ни задачам развития страны, ни запросам общества, ни требованиям времени. Мы с вами не раз говорили об этом.

Обсуждали, какая культурная политика необходима России, какие у неё должны быть цели, смыслы, задачи. Тема значимости культуры нашла своё отражение и в майских указах 2012 года.

О том, как сохранить, не растерять культурную, национальную идентичность в глобальном мире, мы отдельно говорили в прошлом году на встрече Валдайского клуба, многие из присутствующих принимали в ней участие. И вы помните, какой резонанс вызвало это обсуждение, да и сама поднятая тема.

О том, что нам нужна прочная духовная, историческая основа, что мы должны беречь свои национальные истоки, речь шла и в недавнем Послании.

Необходима серьёзная исследовательская работа, реальные проекты в сфере сохранения памятников, развития музейного дела и познавательного туризма. Это нужно делать по всей территории нашей страны: и в Херсонесе, и в таких центрах формирования российской государственности, как Владимир, Псков, Новгород, в других древних городах. Это общая задача и федеральных, и региональных властей.

Повторю: важно, что подготовка Основ государственной культурной политики началась не с чистого листа, конечно, а с общего понимания, что культура – это многомерная живая система, мощный фактор общественного развития, экономического роста, даже, в полном смысле этого слова, обеспечения национальной безопасности и суверенитета России. Что культура питает нацию, формирует и сплачивает её.

Основы государственной культурной политики подготовлены и сегодня утверждены. В них отражено отношение к культуре как к миссии, как к общественному благу и историческому наследию, как к системе ценностей и нравственных идеалов.

Такое всеобъемлющее понимание культуры означает и кардинальное изменение самих приоритетов государственной политики. На первый план выходят процессы просвещения граждан, особенно детей и молодёжи. Повышенное внимание уделяется их духовному, творческому развитию, воспитанию патриотизма, а также созданию на всей территории России качественной культурной среды, доступных культурных благ, равных условий для творческой деятельности.

Поэтому логично, что вопросы реализации Основ культурной политики рассматриваются сегодня на совместном заседании Государственного совета и Совета по культуре. Как я сказал в начале, в таком формате мы с вами встречаемся и работаем впервые, поскольку успех решений, принятых на федеральном уровне, во многом зависит от того, как они воплощаются на местах.

Подготовка текста Основ – это важный, но пока первый шаг. Нам предстоит на деле вывести культуру на высоту её общественного предназначения. Добиться, чтобы она действительно стала естественным регулятором жизни, определяла поведение, поступки людей, влияла на их отношение к своей стране, к семье, к воспитанию детей.

Для решения этих задач потребуется не один год. И за работу должны взяться все: общество, власть, учреждения культуры, школы, университеты, творческие союзы, педагогическое и научное сообщество. Приложить для достижения конкретных, видимых результатов максимум воли, усилий, ответственности, таланта и творчества.

Для реализации Основ нужно прежде всего разработать Стратегию государственной культурной политики. При этом подчеркну: регионы уже сейчас должны ориентироваться на положения Основ и принимать активное участие в разработке Стратегии.

Только очень важно, уважаемые коллеги, – это хотел бы подчеркнуть – важно не закопаться в бумагах. А то Основа, Стратегия – и будем с вами вечно писать и писать. Нам обязательно нужно работать, обязательно понимать, что мы делаем, на что ориентируемся, и не просто сосредоточиться на таком эпистолярном творчестве – друг другу письма писать, – а реально в жизнь это всё воплощать.

Остановлюсь на основных темах и проблемах, которые необходимо учесть при разработке Стратегии, как я уже сказал.

Первое. Постепенный перевод существующей системы управления культурой в новое качество. Ведь действие культурной политики охватывает очень широкий круг: это образование, воспитание, формирование информационного пространства, это укрепление межнациональных отношений, это профессиональное искусство, литература, народное творчество, международное гуманитарное сотрудничество. Перечень, безусловно, далеко не полный. Причём многие направления тесно связаны между собой, и каждое требует решения целого комплекса задач, в том числе организационных и финансовых.

Очевидна необходимость создания надведомственной, координирующей структуры. Кроме того, для ресурсного обеспечения реализации Основ культурной политики потребуется учредить российский фонд культурного развития. При этом подчеркну: речь не идёт о ломке существующей системы управления. Наоборот, надо по максимуму использовать её опыт и возможности.

Второе важное направление – это качественное законодательное сопровождение задач культурной политики. Отмечу, что и само это понятие в том широком значении, которое закреплено Основами, пока не раскрыто в законодательстве. Это, конечно, надо сделать, и сделать прежде всего.

Считаю, что в Стратегии должны быть определены этапы реализации культурной политики. И в соответствии с ними своевременно внесены изменения в федеральное и региональное законодательство.

Одновременно следует готовить квалифицированные кадры. Это безусловный приоритет первого этапа. Ведь эффективно управлять процессами реализации Основ можно лишь при глубоком понимании их целей, особенностей и тенденций. Здесь должны работать не только грамотные управленцы, но и истинные ревнители культуры, те, кто душой болеет за её развитие.

Третья задача Стратегии – создание условий для развития государственно-частного партнёрства, социального и творческого предпринимательства для благотворительности и меценатства и в целом для широкой включённости граждан в реализацию культурной политики.

Отмечу, что различные методические рекомендации здесь, конечно, не будут лишними, не помешают, но успеха, результатов можно добиться только при повседневной заинтересованной работе с общественными организациями, профессиональными сообществами, при умении слышать людей, внимательно относиться к их предложениям.

Например, сейчас очень востребовано такое направление, как краеведение. Здесь много содержательных, ярких проектов. Их надо обязательно поддерживать, так же как и стремление граждан принимать участие в этнографических и археологических экспедициях, в работе по сохранению объектов культурного наследия.

Уважение к культуре нередко начинается со знакомства с историей и традициями той местности, того края, где живёт человек. Считаю, что каждому региону было бы полезно составить своеобразный «культурный пакет», включающий, к примеру, определённые туристические маршруты, посещение школьниками и студентами конкретных музеев, театров и так далее.

У ряда субъектов Федерации уже накоплен хороший опыт. Есть и успешные межрегиональные программы. Достаточно упомянуть проект Золотое кольцо, который объединяет сразу несколько областей России, несколько субъектов Российской Федерации.

Таких комплексных туристических маршрутов, конечно, может быть намного больше. Например, на Русском Севере, на Кавказе и Северо-Западе, на Дальнем Востоке и в Сибири, разумеется. Одним словом, надо всем браться за дело. Регионы с развитой культурной средой должны стать образцом для подражания, а их успешные практики должны широко внедряться по всей стране.

Уважаемые коллеги! Хотел бы сегодня коснуться и такой чувствительной темы, как свобода творчества. Это право гарантируется Конституцией нашей страны. И все мы знаем, что культура может жить, достигать своих вершин при двух ключевых условиях – это верность историческим традициям, но, безусловно, и второе: широкая свобода в творчестве, в мысли, в духовном развитии.

Никто, никакая власть не имеет права диктовать художнику, писателю, режиссёру, да, собственно говоря, любому человеку свою волю и свои представления о том, что и как должны делать творчески одарённые люди. Часто они видят по-новому, по-своему то, что считалось когда-то неприемлемым, а сегодня считается образцом. В общем, вы понимаете, о чём я говорю. И к этой особенности опережать время надо относиться бережно и с уважением.

Безусловно, конечно, нужно учитывать и то, что сегодня в обществе сформировался нравственный запрос ко всем, кто занимается культурной деятельностью. Он объясним, потому что нередко свобода творчества оборачивается псевдокультурными суррогатами, просто погоней за тем, чтобы побольше заработать. Но, собственно говоря, здесь нет ничего необычного, и нового тоже нет.

Все эти проблемы обозначены в Основах государственной культурной политики. Их надо тщательно проанализировать разработчикам Стратегии и предложить действенные меры, объединив все творческие, просветительские, интеллектуальные ресурсы. Предлагаю уделить сегодня этим вопросам также необходимое внимание.

И ещё об одной теме. В ходе обсуждения Основ были решительно отвергнуты призывы к культурной самоизоляции. В этой связи хочу подчеркнуть: Россия была и, безусловно, будет неотъемлемой частью мировой цивилизации.

Нашу многонациональную культуру всегда отличали открытость и дружелюбие. Она всегда чутко откликалась на мировые тенденции в искусстве и сама обогащала и во многом формировала эти мировые тенденции.

Мы не только дорожим этими традициями, но и будем делать всё возможное для их развития и преумножения. Нам нужно не забывать расширять своё культурное влияние в мире, и нельзя замыкаться в самих себе. Не забывать о том, что мы сделали для мировой культуры, и понимать, что мы ещё можем сделать. А значит, и укреплять влияние России как мировой державы.

В этой связи напомню, что следующий год объявлен в нашей стране Годом литературы. Очень важно, чтобы в России возрождалась ценность хорошей книги и за рубежом рос интерес к русской классической литературе, да и к современным авторам, разумеется, тоже.

Уважаемые коллеги! Мною обозначены лишь некоторые из задач и проблем, которые нам предстоит обсудить. Предлагаю начать работу.

Слово Андрею Юрьевичу Воробьёву, который возглавлял соответствующую рабочую группу Госсовета. Пожалуйста.

А.ВОРОБЬЁВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Завершается Год культуры. Для всех нас он стал приглашением к началу очень своевременного и детального разговора о государственной культурной политике, о ценностях, которые определяют наше развитие.

В 2000-х многое было сделано для того, чтобы собрать страну, создать единое мировое пространство. Сегодня мы формируем единое культурное пространство. Оно строится на гармонии традиций и наследия всех народов России. Именно культура скрепляет нашу страну. Как сказал академик Лихачёв, «культура – это то, что в значительной мере оправдывает перед Богом существование народа и нации».

Так совпало, что именно на нынешний год пришлись поистине исторические события. Они заставили нас по-иному, более глубоко взглянуть на роль культуры.

Олимпиада в Сочи запомнилась не только триумфом нашей сборной, но и показала всему миру величие и многообразие нашей культуры. Возвращение домой Крыма стало знаком судьбы, символом нового единства – языкового, исторического, творческого. Сила культуры получила самое наглядное практическое подтверждение. Все мы ощутили гордость за нашу страну.

Уважаемые коллеги! В своём выступлении я хочу кратко отразить основные выводы доклада рабочих групп. Его авторами стали тысячи людей со всей России – это и мэтры отечественной культуры, и сотрудники региональных музеев, библиотек.

Конечно, в ходе обсуждения высказывались разные мнения, но все мы единодушно сошлись на том, что именно культура определяет качество жизни и будущее развитие страны и всего нашего общества.

Часто бюрократическая логика видит в культуре лишь набор специфических услуг. Но это не так. Культура как явление гораздо шире, чем просто музыка, театр, живопись. Поэтому сегодня мы говорим не о политике в сфере культуры, а о государственной культурной политике.

В современном мире это не столько эстетика – восхищение прекрасным, сколько этика – взращивание нравственного иммунитета нации. Под культурой мы понимаем воспитание, отношение к языку, облик наших городов, наконец, просто наше поведение в школе и дома, на работе, на отдыхе, в жизни.

Как добиться в этом успеха? Как эффективно сберечь и продвигать российский культурный код? Рабочая группа предлагает выделить следующие направления – это эффективное управление, образование, культурная экспансия и финансы.

Владимир Владимирович, это совпадает с тем, о чём говорили Вы. Кадры, эффективное управление – это всё приоритеты, которые обозначила рабочая группа. Практика показывает, что по-настоящему успешными становятся те учреждения культуры, во главе которых стоят не только большие мастера искусств, но и люди, знающие, что такое грамотное управление и маркетинг.

В этой связи важно обратить внимание на повышение квалификации менеджеров культуры, давать не только знания, но и навыки, используя лучшие отечественные и зарубежные практики. Нужна своего рода программа культурного MBA, которая могла бы быть реализована в университетах, институтах Министерства культуры, коих у нас 45. Не менее важно создавать для руководителей культурных учреждений карьерные и материальные стимулы.

Мы в Подмосковье в прошлом году поставили задачу – увеличить посещаемость музеев на 30 процентов. По итогам мы фиксируем при продаже билетов увеличение на 36. За такой результат мы поощряем (это понятная мотивация для руководителей учреждений), но, что самое, наверное, главное, мы развенчиваем миф, что культура глубоко убыточна.

Существует масса примеров. Один из самых ярких, наверное, – это, может быть, Эрмитаж, работа которого даёт для города Санкт-Петербурга потрясающий эффект, исчисляемый в миллиардах долларов.

Следующее предложение касается школьного образования. Хорошо показала себя практика составления списка 100 обязательных к прочтению книг. Предлагаем по аналогии сделать список музеев и спектаклей, рекомендуемых к посещению. Это позволит каждому школьнику несколько раз в год ходить в театр, музей в рамках внеклассных занятий.

Такая мера даст толчок и для развития внутреннего туризма. Ребята будут посещать другие регионы, лучше узнают нашу страну. Культуры в школе должно быть больше, но без увеличения нагрузки на школьника. Предлагаем подумать о внесении изменений в государственный образовательный стандарт.

До сих пор мы с первого по седьмой класс учим детей рисовать и петь, вместо того, чтобы ознакомить их с мировыми шедеврами. Не лучше ли оставить музыку и ИЗО в начальной школе, а с пятого класса ввести для всех преподавание мировой художественной культуры. И обязательно включать выезды в музеи, театры, галереи, ведь недаром говорят: «Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать».

И эта практика «Золотого кольца», и в Сибири, и на Кавказе, у нас в Центральном федеральном округе – Владимир, Кострома, Московская область, Тула. Это очень познавательные, интересные и, самое главное, полезные знания школьник приобретает.

Более того, в региональной программе особое место должна занять поддержка детских школ искусств, в том числе и с привлечением наших звёзд. Такие практики уже существуют.

Юрий Башмет только в этом году открыл центры музыкального образования в подмосковном Жуковском, Казани, Симферополе и Новосибирске. Знаю, что в начале года всё готово для открытия такого творческого центра в Сочи. Мастер-классы там ведут лучшие музыканты со всего мира.

Сергей Безруков на базе театра создал Центр развития театрального искусства. Евгений Миронов каждый год проводит фестивали театров малых городов по всей стране. Десятки тысяч детей получают возможность участвовать во всех этих проектах. Спасибо всем деятелям культуры, которые находят время для занятий с детьми, выявляют лучших, дают им путёвку в жизнь.

В современном мире, в мире информации, культура является одним из главных элементов национальной безопасности. Сильное государство строит свою геополитическую и экономическую стратегию, основываясь в том числе на инструментах мягкой силы. Её секрет в умении создать привлекательный образ страны, делать это настойчиво, проактивно. Необходимо не просто встраиваться в глобальную культурную повестку, а задавать её.

У многих регионов это уже получается. Якутия закрепила в списке шедевров ЮНЕСКО свой национальный эпос Олонхо. Марий Эл и Мордовия активно продвигают финно-угорскую культуру. Хакасия ежегодно проводит крупный международный культурный форум. Важно, чтобы это стало системной работой на уровне регионов.

Нужно подумать и о поддержке народных промыслов, сохранить искусство ремёсел. Там, как известно, велика доля ручного труда. И часто можно слышать просьбы предприятий о снижении нагрузки по социальным взносам.

Русский язык. Огромную роль на пути к культурному лидерству играет сохранение и распространение русского языка. Ведь язык – это не только удел филологов, это политика, инструмент влияния. Все, кто знакомится с нашей культурой через изучение русского языка, в буквальном смысле слова влюбляются в Россию.

При этом цифры пока не утешительные. Если в Советском Союзе русский язык за рубежом изучали порядка 600 тысяч человек, то сегодня лишь 20. Причина банальна: на курсах не хватает преподавателей – штатных русистов. Причём цена вопроса, в общем-то, невелика. По оценкам экспертов, это порядка 200–300 миллионов рублей.

Центры русского языка смогут привлечь больше слушателей, если будут называться менее формально, станут, например, Институтом Пушкина, как Институт Гёте, Сервантеса и другие. Нужно развивать сеть частных языковых школ и курсов. Только так мы сможем расширить культурное пространство нашей страны.

Финансы. Бюджетных денег всегда не хватает, не только у нас, в других странах тоже. Поэтому мы предлагаем пойти по трём направлениям (это тоже прозвучало в Вашем выступлении, Владимир Владимирович): развивать государственно-частное партнёрство, поощрять меценатов и, конечно, эффективно распоряжаться бюджетными средствами.

По ГЧП я могу привести пример Москвы и Московской области. Десятилетиями огромное количество усадеб находилось в руинах. Благодаря законодательному решению «метр за рубль» мы из 46 усадеб Подмосковья часть восстановили, а другие уже в активной фазе восстановления. После реставрации там откроются камерные концертные и выставочные залы, частные музеи и рестораны. Отмечу, что при этом не потрачено ни копейки бюджетных средств.

О меценатстве. Недавно принят рамочный закон. Это важно, но необходимо идти дальше. Нужно предусмотреть преференции для меценатов, которые станут дополнительным стимулом к этой благородной деятельности. Меценаты – это не только люди с высокими доходами, важно вовлечение всего общества. Необходимо создать систему, при которой каждый может внести свой посильный вклад. Это может быть и лотерея, может быть один день из годового заработка, главное, чтобы это было удобно, все понимали, куда эти средства идут и, конечно, как они расходуются.

Мировой опыт и расчёты говорят о том, что одним из источников финансирования отрасли могло бы стать частичное отчисление от акцизов на алкоголь и табак. Может быть, уважаемые коллеги и уважаемый Владимир Владимирович, это поможет нам побороть в том числе и суррогаты, и спайсы, которые, к сожалению, сегодня представляют угрозу всему нашему обществу, может быть, это внесёт какую-то дополнительную лепту.

Аккумулировать собранные средства можно в специальном фонде. Отечественная практика показывает: когда создаются целевые фонды, например, дорожный, капремонта (сейчас начал работать), процессы становятся прозрачней, а проблемы начинают решаться быстрее. Было бы хорошо, если бы у культуры тоже был свой такой целевой фонд, и очень важно, чтобы он имел также региональную составляющую.

И конечно, важно обеспечить эффективность расходов, эффективность расходов во всём, в том числе и, конечно, в сфере культуры. Эффективный менеджмент, рациональные затраты на содержание учреждений – всё это приносит очень заметный эффект и результат.

Завершая своё выступление, хочу ещё раз отметить важность государственного разговора о культуре, начатого в этом году. Теперь необходимо приступить к реализации принципов, заложенных в Основах государственной культурной политики, закрепить их конкретный план действий – «дорожную карту».

Я благодарю всех членов рабочей группы за активную совместную работу, а также позвольте выразить признательность Администрации Президента за высокопрофессиональную организацию процесса подготовки доклада к заседанию Государственного совета.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Андрей Юрьевич, что про суррогаты Вы говорили? Я что-то не очень понял.

А.ВОРОБЬЁВ: Про суррогаты я говорил то, что сегодня, к сожалению, во всех регионах есть место нелегальной водке и другому, извините, пойлу, и с этим как-то нужно бороться. И может быть, если культура…

В.ПУТИН: Нелегальная водка, суррогаты, всякие спиртные напитки подобного рода возникают в связи с определённой завышенностью цен (мы вчера с Председателем Правительства это обсуждали) на легальную алкогольную продукцию. И соответствующие структуры просто должны об этом подумать.

Вы знаете мою позицию, я категорически против любой алкоголизации населения – с этим нужно, безусловно, бороться. Но бороться нужно здравыми способами и средствами. Завышение цен на алкогольную продукцию приводит только как раз к увеличению потребления суррогатов.

Нужно использовать в борьбе с алкоголизацией населения все средства. И одно из этих средств – это как раз те проблемы, которые мы обсуждаем, – это с помощью культуры, повышения интереса к спорту, культуре, физической культуре, вот через это. Но запретительные вещи, в том числе экономического характера, связанные с высокими ценами, конечно, приведут только к таким проявлениям. Я думаю, что соответствующие структуры, «Росалкогольрегулирование», или как оно называется, господин Чуян должны подумать над этим.

Спасибо большое. Спасибо Вам за доклад.

Кроме этой темы, прозвучало гораздо больше вещей позитивного характера и предложений. Я предлагаю это всё сегодня спокойно обсудить.

Хочу предоставить слово Министру культуры Мединскому Владимиру Ростиславовичу. Пожалуйста.

В.МЕДИНСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Буду краток. Скажу сразу, Министерство решительно поддерживает предложенный проект Основ культурной политики. Над документом мы плотно работали все вместе, и в сегодняшнем виде он должен стать главным документом, определяющим нашу идеологию в сфере культуры. Более того, именно на нём, на мой взгляд, должна выстраиваться законодательная база, в том числе большой закон о культуре, который предстоит принять в наступающем году.

Неделю назад в Думе я подробно докладывал об увеличении зарплат работникам культуры, которые по сравнению с 2012 годом выросли почти на 55 процентов. Это больше, чем в любой из социальных отраслей. Это было достигнуто и за счёт выделения Вами, Владимир Владимирович, дополнительных средств, и в результате роста собственных доходов учреждений культуры, которые за этот период выросли более чем на четверть, а в некоторых учреждениях – в разы.

Отмечу лидеров по росту «внебюджетки» среди регионов. Это Тамбовская, Брянская, Московская области, Ханты-Мансийский округ. Правда, получается иногда, чем лучше работают наши учреждения, больше сами зарабатывают, тем больше желания у финансистов сэкономить в части выделения денег по зарплате на указы 7 мая – мол, вы и так сами справляетесь.

В 2015 году нам в этой связи недодают, по сравнению с изначально запланированными, треть средств – четыре миллиарда рублей. Мы будем работать круглосуточно и в любом случае справимся, но не упомянуть об этом я не могу.

Хочу поддержать идею также государственных лотерей как ещё одного источника внебюджетных доходов. В Европе финансирование культуры за счёт гослотереи – распространённая практика. Например, в Италии, в Великобритании. Поступления от них достигают 30–40 и более процентов от общих расходов государства на культуру.

Завершающийся Год культуры стал для России годом регионов, катализатором огромного количества инициатив. Они не спускались сверху, а рождались в сельских библиотеках, клубах, краеведческих музеях. Впервые в федеральном бюджете выделили более трёх миллиардов рублей на обновление материальной базы культуры в сёлах и малых городах. Отдельное спасибо Валентине Ивановне [Матвиенко], которая возглавила оргкомитет Года культуры.

В целом за последние два года запущена реставрация более тысячи памятников культуры. Построено, отремонтировано и сдано около 70 театральных сцен, свыше 20 филармонических и концертных залов. И главное, всё это происходит в регионах: в Саратове, Пензе, Новосибирске.

А вчера мы открыли новый великолепный концертный зал Московской филармонии в Москве. Кстати, первый – имени Чайковского – был открыт ещё в 1940 году к 100-летию композитора. А второму, уже признанному лучшим акустическим залом столицы, принято решение присвоить имя Сергея Рахманинова.

Начали работать около 40 новых и 70 реконструированных музеев. Открыты четыре новых федеральных цирка. В 2015 году планируем открыть после реконструкции знаменитый цирк на Фонтанке в Петербурге. Ещё – ивановский, тульский, рязанский, курский. На очереди – Самара, Уфа, Ростов, Кисловодск, Саратов и Ульяновск. Наконец сдвинулось с мёртвой точки масштабное строительство и реконструкция Третьяковки, в Политехническом, в Пушкинском музее.

По вашей, Владимир Владимирович, инициативе создаются филиалы больших музеев в регионах. Открыт филиал Петергофа в Тамбове. В планах филиалы Эрмитажа в Екатеринбурге, Омске и Владивостоке, Русского музея – в Казани, Самаре, Томске, Ярославле и Карелии. Также Указом нам поручено запустить к 2018 году 77 виртуальных музеев. Так вот к 2015 году их будет более 80. Таким образом, Указ перевыполнен в три раза.

Кстати, мы решили развить Вашу идею, Владимир Владимирович, расширения всеобщего доступа к культуре с помощью современных технологий и создали Всероссийский виртуальный концертный зал. Он уже объединил около 60 залов в 25 регионах, то есть мы соединяем оптоволокном филармонии и даже ДК в разных регионах, и теперь в режиме онлайн московские концерты звёзд зрители могут в регионах смотреть абсолютно бесплатно на больших экранах и с профессиональным звуком.

А в следующем году мы запустим национальную электронную библиотеку как крупнейшее собрание онлайн-текстов, книг, журналов и даже нот, и доступ будет обеспечен через интернет по единому электронному читательскому билету.

Кстати, уважаемые губернаторы, мы направили вам утверждённый модельный стандарт библиотеки, внедрение которого позволит при минимальных затратах превратить библиотеки в современные информационно-культурные центры. Успешные примеры такой работы уже есть в Москве, Мурманске, Белгороде. Я прошу вас, реализуйте.

Также второй год мы развиваем программу бесплатных детских культурно-познавательных поездок по России. В этом году более 25 тысяч школьников посетили музеи и театры Петербурга, Москвы, Золотого кольца, Петергофа, Ясной Поляны. Для детей это действительно открытие своей страны. С осени включили новые маршруты по местам боевой славы. Первыми подключились уже Московская область и Петербург. Я призываю присоединиться к этому все регионы.

Кстати, в этом году даже на уровне Госдумы и соответствующего закона обсуждался вопрос, как допускать детей в музеи: то ли до семи лет бесплатно, а потом льготно, то ли до 16 бесплатно по выходным. Приняли компромиссное решение, в итоге один день в месяц бесплатное детское посещение.

Мы решили: с 1 января будущего года во все российские музеи федерального подчинения детям, вне зависимости от гражданства, будет открыт бесплатный вход. Наши музеи – это лучшее место для исторического, культурного просвещения, и чем больше в их стенах будет детских лиц, тем лучше. Сегодня – дети, как говорил классик, а завтра – народ.

При этом мы нашли способ сами компенсировать музеям выпадающие в этой связи внебюджетные доходы, не запрашивая допфинансов у Минфина, всё равно бы не дал. Я призываю руководителей регионов последовать этому примеру.

Пару слов о списке ЮНЕСКО. Вы знаете все, насколько важно включение в этот список наших объектов с точки зрения и международного престижа, и развития туризма. Нельзя смириться с тем, что из тысячи объектов всемирного наследия только 27 – российских. Я поэтому буквально призываю губернаторов брать пример с Татарстана, где общими с нами усилиями в этом году в список ЮНЕСКО был включён древний Болгар.

Сегодня нашими экспертами ведутся работы по Свияжску, Астрахани, Астраханскому кремлю, Дивногорью в Воронежской области, Кенозерскому парку в Архангельской области, Каповой пещере. Но без инициативы и усилий региональных властей дело не пойдёт.

Немного о ГЧП. ГЧП уже заработало и в ФЦП «Туризм», где принцип – на 3 рубля частных только один государственный, и в цирковой деятельности. Я уверен, что нужно активнее привлекать частный капитал в культуру.

Со следующего года мы приняли закон, который позволит Росимуществу сдавать руинированные федеральные здания-памятники (их сейчас в России более 6 тысяч) в аренду на 49 лет, так же, как говорил Андрей Юрьевич, по ставке от 1 рубля, или даже продавать их. При этом я уверен, что окончательное оформление прав собственности должно происходить только после завершения восстановления и реставрационных работ. Боюсь, что без частного капитала нам все эти руины никогда не восстановить, их очень много. А следующим шагом должно обязательно стать разрешение концессии на объектах, обременённых оперативным управлением и хозведением.

И вообще, нужно разработать своего рода план приватизации памятников, находящихся в плачевном состоянии. Задача государства, я убеждён, – всеми силами привлекать частников к восстановлению памятников и к их последующей эксплуатации и обеспечить их охрану, а не ждать, пока они развалятся сами по себе.

В этой связи я просил бы дать поручение Росимуществу на разработку такого плана сдачи в аренду и приватизации памятников, конечно, тех, которые не используются учреждениями культуры, органами власти или Церковью.

Пару слов о законодательной деятельности. За два года принято десять законов, разработанных Минкультуры или при его непосредственном участии. Ещё столько же находится на разных стадиях рассмотрения. И мы вплотную подошли к принятию нового большого закона о культуре.

Закон о меценатстве, конечно, нужно в следующем году наполнить конкретным содержанием. Я бы предложил просто освободить меценатов от уплаты налогов по всем пожертвованиям, если их благотворительность направлена на государственные учреждения культуры. И конечно, важно вернуть нашу старинную традицию публичного чествования меценатов, публичного признания их заслуг на самом высоком уровне.

Однако с самыми очевидными законопроектами мы зачастую, скажу честно, сталкиваемся с безразличием и волокитой. Например, законопроект о книжных магазинах. Мы хотим, чтобы книжные магазины можно было открывать в учреждениях культуры, на их территории, по льготной арендной ставке. Или о предоставлении библиотекам в качестве обязательного экземпляра сразу же электронные копии, чтобы потом не тратиться ещё раз на их оцифровку.

В этой связи я хочу поддержать предложение о создании органа, который мог бы координировать межведомственную реализацию культурной политики и отвечать за политическую поддержку и быстрое прохождение законопроектов о культуре. Хотя мне тут перед совещанием говорили, что с узковедомственных позиций мы якобы должны дистанцироваться от подобной идеи. Владимир Владимирович, я скажу, что с точки зрения государственного интереса мы самым решительным образом «за».

Также я не могу не поддержать и идею создания российского фонда культурного развития и поддержки других фондов, в том числе старейшего фонда – Российского фонда культуры. Всё это позволит привлечь все возможные источники, другие федеральные и региональные ведомства, бизнес и частных лиц к помощи отрасли.

И в заключение хотел бы сказать, что государственная культурная политика, то, что она обсуждается сегодня на столь высоком уровне, – это знак времени. И, реализуя эту политику, государство должно действовать сознательно и убеждённо, обеспечивать полную свободу творчества и поддерживать то, что полезно для страны, для народа, то, что не размывает его фундаментальные ценности и историческую память.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо. Благодарю Вас.

Валентина Ивановна, прошу Вас.

В.МАТВИЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Государственного совета!

Мне кажется, есть глубинный смысл в том, что в сложной экономической ситуации Госсовет рассматривает вопрос о культуре. Великий русский историк Василий Ключевский утверждал, что экономическому и политическому возрождению народа всегда должно предшествовать духовное, нравственное.

Крайне своевременным и важным, уважаемый Владимир Владимирович, было Ваше решение объявить 2014 год Годом культуры. Сегодня с уверенностью можно сказать, что Год культуры в России состоялся. И самое главное заключается даже не в том, сколько интересных и важных мероприятий он вместил, сколько новых учреждений культуры построено, отремонтировано, хотя это, безусловно, важно. Главное, что нам удалось запустить процессы, которые будут способствовать развитию культуры в долгосрочной перспективе.

Впервые в истории новой России принят важнейший документ – Основы государственной культурной политики. Это документ согласия государства, деятелей культуры и гражданского общества.

Как председатель Организационного комитета по проведению Года культуры хочу отметить, что этот год объединил органы власти всех уровней, деятелей искусства, творческие союзы, общественные институты, рядовых ревнителей культуры, душой болеющих за неё.

Отчёт Оргкомитета о проделанной работе роздан членам Госсовета, не буду на этом подробно останавливаться. Хочу поблагодарить Министерство культуры, Владимира Ростиславовича Мединского, а также сказать слова благодарности всем губернаторам, всем руководителям регионов за ваше личное заинтересованное и деятельное участие. Важно, чтобы тот импульс, который был дан, не угас, а это зависит от всех нас.

Остановлюсь лишь на нескольких вопросах, решение которых представляется особенно важным. Ключевой вопрос – это финансирование культуры. С ростом возможностей государства необходимо увеличивать объёмы финансирования культуры в процентном соотношении к общим расходам бюджета.

Статьи федерального и региональных бюджетов на культуру должны быть защищёнными. Важно не только сохранить уже существующие формы поддержки культуры – это гранты, премии, но активно внедрять новые (об этом уже говорили), я имею в виду расширение благотворительной меценатской деятельности, создание эндаумента, механизма частно-государственного партнёрства, развитие частных учреждений культуры, а для этого необходимо создать правовые условия и закрепить их в основном законе о культуре.

В поддержку Министерства финансов я хочу сказать, что Министр проникся в ходе Года культуры этими проблемами и сказал, что готов поддержать законопроект о дополнительной поддержке меценатов и спонсоров культуры. Такие предложения мы сейчас готовим.

Подлинные истоки отечественной культуры в исторических поселениях, малых городах, сёлах. По словам русского писателя Фёдора Абрамова, глубины России – это почва, на которой выросла и расцвела наша культура.

В своём выступлении, Владимир Владимирович, Вы отметили важность сохранения исторического и культурного наследия. В связи с этим хочу предложить провести в недалёком будущем заседание Госсовета по вопросу сохранения и развития исторических поселений малых городов России.

Фундаментом любой национальной культуры является язык создавшего её народа. Как сказал Куприн, язык – это путь цивилизации и культуры. Сбережение русского языка, обучение русскому языку, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Русский язык портится, беднеет, хиреет. На мой взгляд, Россия сегодня нуждается в выработке государственной политики сохранения и поддержки русского языка как важнейшего элемента русской, российской культуры, всего русского мира, подчёркиваю, именно государственной политики как системы мер, действий стратегического характера. Можно было бы это сделать в следующем году, объявленном Годом литературы.

И ещё одно предложение. В рамках Госсовета, на мой взгляд, следует подумать, определить формат и обсудить в следующем году весь комплекс проблем, связанных с государственной информационной политикой, просветительской и образовательной деятельностью в контексте Основ государственной культурной политики.

Уважаемые коллеги! Сегодня человечество подошло к исторической развилке, обозначающей два направления его дальнейшего развития. Одно из направлений предлагается, вернее, навязывается определёнными политическими силами, считающими, что политическое устройство, система ценностей, образ жизни Запада – единственно правильные и потому должны быть приняты всеми народами и всеми странами. В этом огромная опасность потерять национальные и культурные традиции, идентичность, просто народам и странам раствориться в глобальном мире.

Другой путь – это путь признания каждого народа, каждой страны на сохранение своей национальной и культурной самобытности, права на развитие, в основе которого лежат принципы исторической преемственности, опоры на традиции, институты и ценности. Именно Россия является сегодня главным поборником такого вектора развития человечества.

В заключение хочу подчеркнуть, что, безусловно, никто и не ставил перед собой фантастическую цель – за один год решить все накопившиеся проблемы в сфере культуры. Много нам ещё предстоит сделать. И ориентиры проблем сейчас уже выглядят чётче и конкретнее. Всенародное признание культуры основополагающим фактором развития государства и личности станет залогом успешного решения поставленных задач.

Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Валентина Ивановна.

Пожалуйста, Мечетина Екатерина Васильевна.

Е.МЕЧЕТИНА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

Мне бы хотелось взглянуть на нашу сегодняшнюю тему с точки зрения моего поколения.

Наше взросление пришлось на 90-е годы, когда многие уезжали из России. В некоторых сферах деятельности количество уехавших из страны моих сверстников было чуть ли не больше, чем тех, кто остался. Но ведь выбор – жить и работать дома, в своей стране, – это вопрос не только экономических условий жизни, но некое явление морального порядка.

Работая на родине, важно, с одной стороны, чувствовать свою нужность людям, а с другой стороны – и осознавать свою ответственность, свою роль в непрерывной цепи поколений, ответственность и перед нашими учителями, и теперь уже перед нашими учениками.

Если молодой человек знает, что в России он будет востребован по специальности, что ему будут созданы условия для развития и успешной работы, и не только в столицах, но и в регионах, то поток желающих попытать счастья в других странах сократится. Он уже сократился и частично даже направился обратно благодаря многим ярким проектам с участием молодых деятелей культуры, таким как, например, фестиваль «Крещендо», десятилетие которого мы недавно отметили.

А в идеале именно с помощью молодых специалистов надо решать те кадровые проблемы, которые сейчас очень остро стоят, особенно перед регионами. Не хватает молодых педагогов в детских школах искусств, не хватает артистов в оркестрах.

Задач стоит множество. Одна из важнейших – это преодоление культурного разрыва между столицами и регионами. Особенно это касается малых городов. Сегодня уже звучало об открытии сети виртуальных концертных залов. Это проект Министерства культуры и Московской филармонии. А ещё на несколько лет раньше такой же проект был успешно запущен филармонией Екатеринбурга. Теперь люди могут, благодаря современным технологиям связи, фактически присутствовать на лучших концертах.

Вчера, так же как и Владимир Ростиславович, я была на открытии великолепного филармонического зала в Олимпийской деревне. И я как профессиональный музыкант могу вам сказать: акустика там теперь одна из лучших в России. Этот зал был реконструирован за полгода при сравнительно небольших расходах. И мне кажется, эти затраты очень скоро окупятся сторицей не только в духовном плане, но даже и в экономическом.

Зал будет наполнен, люди будут покупать билеты. Таких залов нам бы в регионах побольше. Да, это, безусловно, потребует неких вложений, но даже в нынешний непростой период нам необходимо сохранять финансирование культуры. Иначе как мы сможем достигнуть тех целей, которые мы декларируем даже в Основах государственной культурной политики?

Ещё одна очень волнующая всех нас тема – это детское художественное образование. Наш народ всегда славился своим творческим подходом к жизни в целом, и в том числе поэтому наша страна исторически столь богата на гениев и в искусстве, и в науке. А закладываются основы творческого мышления в детстве.

Научно доказанный факт, что дети, обучающиеся в музыкальной школе, и по всем остальным предметам успевают лучше, и во взрослой жизни становятся успешными людьми в любой сфере деятельности. Поэтому детское образование нам очень важно и как в целом повышающее интеллектуальные способности человека, и как более узконаправленное, то есть для самых одарённых детей, для которых есть наши замечательные спецшколы. Это стратегический раздел нашей культурной политики, он направлен на несколько поколений вперёд.

Мы много говорим о том, что культура должна влиять на все сферы государственной политики и жизни общества. Очевидно, что ничто не способно эти вопросы решить лучше, чем художественное образование, чем привитие высокой культуры с самых юных лет, чтобы мы больше никогда не были вынуждены произносить слова про потерянные поколения и чтобы нам не утратить наших великих и поистине славных традиций в этой сфере.

Кстати, было очень важно услышать от Вас, Владимир Владимирович, слова о необходимости создания новых структур для решения вопросов, которые находятся на стыке разных ведомств. Наши спецшколы как раз хороший пример. Притом что абсолютно все понимают важность сохранения их уникальных образовательных программ, тем не менее даже внутри созидательных процессов иногда ещё возникают противоречия между ведомствами.

У нас уже звучала тема спецшкол на Совете по культуре, но фактически и до сегодняшнего дня жаркие дискуссии продолжаются по поводу утверждения образовательных стандартов. Но Министерство культуры на данный момент нам чётко обещало, что содержательная сторона профессионального образования никак не пострадает, будет полностью сохранена и непрерывность обучения, и его общий срок – 10 лет и 10 месяцев – с возможностью проведения творческих испытаний при приёме и в первый класс, и в пятый класс. И главное, это высокий профессиональный уровень обучения с первого класса. И мы все очень надеемся, что именно так и будет.

Возвращаясь к проблеме кадров в сфере культуры. К сожалению, закончив учёбу, молодёжь крайне редко возвращается в свои родные города. Не всегда созданы условия для привлечения молодых специалистов. Для них нет практически никаких преференций. В результате большинство сотрудников – пенсионного возраста. Этот вопрос требует очень срочного решения. Вероятно, нужно придумать некие механизмы, стимулирующие возвращение в регионы молодых специалистов – и в исполнительские коллективы, и в педагогические. Тем более что довольно часто люди совмещают и ту и другую деятельность.

Из конкретных соображений о том, что могло бы очень улучшить ситуацию, я могу, конечно, назвать предоставление служебных квартир. Это очевидное благо, это бы очень привлекло многих молодых работников, и даже из столиц в регионы.

Ещё есть одна идея, которую поддерживают многие мои коллеги. Идея состоит в том, чтобы молодому специалисту в сфере искусства предоставлять возможность выбора формы альтернативной службы, которая была бы связана с работой по специальности в отдалённых регионах, где остро ощущается нехватка кадров по данной специальности.

Раньше такая задача решалась через систему распределения, а сегодня могла бы решаться через альтернативную службу. Мне кажется, что такая система помогла бы заметно сократить и кадровый дефицит, и количество так называемых уклонистов.

В заключение мне хотелось бы сказать, что наше поколение хочет видеть культурную и творческую среду нашей страны современной, актуальной и важной частью общественной жизни, где весь накопленный российской и мировой культурой гигантский потенциал – это не просто привилегия для некой интеллектуальной элиты, а необходимая составляющая повседневной жизни каждого человека в нашей стране.

Весь мир сегодня живёт уже в новых условиях, в новой информационной среде, и сейчас как никогда важно, чтобы культура проявила свою буквально преображающую людей сущность. Понятно, что трансформация общественного сознания потребует очень серьёзных усилий, это не случится в одночасье, первые результаты появятся не так скоро, как бы всем нам хотелось. Но я уверена: нам надо настраиваться на долгую, упорную работу, чтобы цели, намеченные в принятых сегодня Основах государственной культурной политики, стали бы явью. Я нам всем желаю в этом успеха. Большое спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

По поводу новых образовательных стандартов. Мы совсем недавно обсуждали это с коллегами, они, уверяю вас, не будут мешать развитию специальных школ, а наоборот, будут помогать, это в стандартах учитывается, так что здесь опасений никаких быть не может.

Е.МЕЧЕТИНА: Спасибо большое.

В.ПУТИН: Что касается детей талантливых, то мы будем создавать целую систему их поддержки, отбора, сопровождения. Я уже объявлял о дополнительных материальных мерах поддержки, о президентских грантах для молодых людей – абитуриентов, которые поступают в высшие учебные заведения.

Совсем недавно, может быть, вы слышали, есть идея создать такой детский центр новый на Чёрном море, в одном из объектов Олимпийских игр, где будут не только ребята заниматься, которые учатся в специализированных спортивных школах, но и в музыкальных школах, и в физико-математических. Так что у нас будут такие три хороших направления, и они будут вместе жить, общаться, вместе заниматься и спортом, и творчеством, и образованием. Думаю, что это очень интересная и востребованная сегодня структура.

А Вы сказали о том, что новый музыкальный центр, новый зал в Москве – по акустике один из лучших в России. А что же лучше?

Е.МЕЧЕТИНА: Я не возьмусь, я не специалист по акустике, но хороших залов у нас много, много и старых залов. Не много, но отдельные у нас «сокровища» есть. Но как приятно, что появляются и сейчас.

В.ПУТИН: Ясно. Думал, что «пошлёте шайбу» Валерию Абисаловичу. Приятно будет услышать…

Е.МЕЧЕТИНА: Чудесный зал.

В.ПУТИН: Валерий Абисалович, какой самый лучший зал у нас в России?

В.ГЕРГИЕВ: Самый лучший зал – это там, где выступают дети. И если мы продолжим тот процесс, который при Вашей огромной поддержке, моментальной поддержке, мы начали в этом году, – мы создали Сводный детский хор России. Для меня это, пожалуй, кульминация года. И не только потому, что трансляция шла на многие страны и миллиардная аудитория. Это был наш хор.

И я знаю, что за закрытием Олимпийских игр следили не только те, кто любит спорт, а те, кто хотели увидеть своих детей. Все регионы России были представлены. Я считаю, что надо попросить губернаторов, многих я знаю лично, не успокаиваться на достигнутом. Ведь представлены были по пять, по шесть человек от региона. И мы имели тысячный хор. Мне кажется, каждый регион должен иметь тысячеголосный детский хор как минимум. Я знаю, что многие уже с этой задачей справились. Поверьте, ничего более важного сегодня нет.

А залы появятся. Там, где звучит музыка, есть необходимость и потребность, её люди чувствуют. Не надо даже решений каких-то спускать. Там движение будет огромным. Люди не экономят на детях. Они знают, что это лучший вклад в будущее. И каждая семья станет нашим союзником, каждая семья. Я очень прошу всех эту задачу поддержать. И поверьте, я о многом мог бы сейчас говорить, но это самое главное.

А зал у нас действительно замечательный. Я вчера в 12 часов ночи ещё выступал в этом зале. И так получилось, что был громадный концерт. И там юные пианисты выступают, у нас ещё идёт фестиваль пианистов.

И, пожалуй, ещё самое острое. Если мы будем просить Вас о прямой поддержке и, может быть, прямых поручениях, чтобы объединить празднование 175-летия Петра Ильича Чайковского в мае и проведение очередного конкурса Чайковского в июне. Мне кажется, что такая громадная страна, как Россия, не может считать такой подобный юбилей и такой конкурс очередным явлением. Мне кажется, нужна концентрация. И вместе, совместив это ещё с 70-летием Победы, сделать мощнейший творческий, если можно так сказать, выстрел на весь мир.

Конкурс Чайковского – это своего рода музыкальная олимпиада, если мы хорошо это организуем, мировая. Молодёжь со всех стран стремится выиграть «золото» на этом конкурсе. И очень помогло бы такое прямое поручение, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Спасибо. Давайте это сделаем. Я с Вами полностью согласен. И хочу присоединиться к тому, что сейчас сказал Валерий Абисалович по поводу детского хорового пения в регионах, это мероприятие массовое абсолютно и очень востребовано. Безусловно, будет вызывать интерес к творчеству, причём можно действительно широко внедрять это. Не требует особых финансовых затрат. И я, поддерживая то, что сейчас было сказано нашим выдающимся маэстро, хочу попросить коллег из регионов, руководителей регионов Российской Федерации подойти к этому самым серьёзным образом.

По поводу конкурса Чайковского полностью с Вами согласен. Мы его возродили несколько лет назад, и, конечно, нужно поддержать, особенно в юбилейный год для Петра Ильича.

А по поводу московского зала, Сергей Семёнович [Собянин], это городские власти вложили сюда необходимые средства?

С.СОБЯНИН: Это филармония. Нет, это федеральное, это Министерства культуры объект. Мы помогали с благоустройством, а они провели ремонт самого зала.

В.ПУТИН: Москва многое сделала за последнее время для развития, я имею в виду и зал музыки, несколько лет назад открытый, и другие объекты. В последнее время что было введено в Москве, Сергей Семёнович?

С.СОБЯНИН: Мы в основном занимались реконструкциями, Театр Бабкиной буквально недавно был введён, это хороший культурный объект. А так мы стараемся реконструировать все действующие культурные объекты, их за последние годы реконструировано десятки, приводим в порядок и театры, и филармонии, и другие объекты культуры.

Помимо этого в Москве существует большая программа восстановления памятников культуры. В год мы начали реставрировать около 300 памятников, в 2010 году, к примеру, их было всего десять, в том числе передачу за рубль в аренду памятников старых объектов, которые руинированы практически. А также большие средства привлекаются за счёт частных инвесторов, которые сегодня охотно идут в эту сферу в силу того, что к их владельцам предъявляются достаточно жёсткие требования и устанавливаются жёсткие сроки по приведению их в порядок.

В.ПУТИН: Как организован контроль за исполнением обязательств? Тем, кому передаётся в аренду либо даже в собственность?

С.СОБЯНИН: Устанавливается коммерческая ставка аренды, причём она устанавливается на аукционе, до тех пор, пока памятник не будет приведён в порядок. После этого устанавливается льготная ставка аренды. Таким образом, арендатор сам кровно заинтересован в том, чтобы памятник был приведён в порядок.

Мы со своей стороны в лице Департамента культурного наследия устанавливаем чёткие охранные обязательства и согласуем проект реконструкции объектов. Таким образом, есть и контроль, и заинтересованность инвестора как можно в более короткие сроки привести эти памятники в порядок.

В.ПУТИН: Спасибо.

Геннадий Андреевич, пожалуйста.

Г.ЗЮГАНОВ: Уважаемый Государственный совет!

Недавно Президент страны подводил итоги года на большой представительной пресс-конференции, в которой участвовало более тысячи журналистов. Журналисты уже привыкли, что Президент хорошо знает обстановку не только внутри, но и в международной жизни, спокойно отвечает на самые острые и злободневные вопросы.

Но они были приятно удивлены, когда Президент цитировал Лермонтова, – ему поставили вопрос, что такое настоящий патриотизм. Я думаю, это хороший пример для всех нас. Лермонтову мы отметили 200 лет со дня рождения. И сегодня тема культуры просится в сердце каждого человека.

Я считаю, что для всех нас нет ничего ценнее, чем наша любимая, многострадальная Россия. Наша держава, не устаю это повторять, стоит на четырёх опорах – это прежде всего на сильной и уважаемой народом власти, духовном развитии, чувстве коллективизма и элементарной житейской справедливости. Но все эти четыре опоры питают прежде всего воспитание, образование и, безусловно, культура.

Мы считаем, что в нынешнее время главной сутью культурной политики должно стать следование великим традициям нашей державы, нашей государственности, нашего народа, и обеспечить развитие потенциала нации, раскрытие этого потенциала, для того чтобы возродить страну и выйти из довольно сложного системного кризиса.

В связи с тем, что мы с вами в следующем году будем отмечать 70-летие Победы, хочу напомнить вам два интересных исторических примера. Когда Москва была уже в осаде, фон Бок, командующий германскими войсками, забравшись на колокольню в районе Химок, телеграфировал Гитлеру: «Дайте две свежие дивизии, до Кремля всего 17 километров, я возьму Москву с ходу».

Не оказалось двух свежих дивизий. Но одну, очень свежую, оставили в городе Истра, где был Новый Иерусалим. Истра была в плену всего 12 дней. Новый Иерусалим был заминирован и взорван. Когда спросили одного из офицеров, почему, он сказал: «Эту страну мы не раз пытались покорить, она всегда возрождалась. Мы можем захватить Москву, но если не убьём их душу, их язык и их культуру, они снова возродятся».

Хочу напомнить, что сегодня довольно часто мелькает 1937 год в качестве репрессий. Все мы осудили, договорились не повторять, но я хорошо помню, что в это время отмечалось 100-летие со дня гибели Пушкина. В главном, Большом театре был проведён великолепный вечер. Было издано академическое издание полного собрания сочинений Пушкина. Во все учебники с 1 класса вошли его гениальные, прекрасные произведения.

Мне кажется, это пример и для нас сегодня. Недавно отмечали 100-летие ухода из жизни Толстого. Но ничего похожего, к сожалению, проведено не было, хотя Толстой является мировым гением и все это прекрасно признают.

Мы сейчас подготовили, Владимир Владимирович, 100 песен Великой Отечественной войны. Наш народ всегда и рождается, и уходит из жизни с песней. Уникальные песни, великолепное исполнение, чудная музыка. А какие слова! Мы вам всем подарим этот специальный сборник вместе с музыкальным устройством. И я уверен, что вы сможете воспроизвести это в своих областях, республиках, краях. Это хороший стимул для того, чтобы мы следовали лучшим традициям наших отцов и дедов – героев-победителей.

Я считаю, что нам на сегодня надо принять решение и издать 100-томный сборник классики, который должен дойти до каждой библиотеки. Многие библиотеки 10–15 лет не получали ни одной книги. Пора переиздать прекрасные произведения Бондарева, Распутина, Алексеева, Исаева. Именно на этих трудах, этой литературе воспитывалось целое поколение героев, патриотов, настоящих тружеников.

Ведь мы всегда радовались народным фестивалям – фестивалям народной песни. Я участвовал в нескольких фестивалях. И должен сказать, там раскрывается душа народа. Таланты наших народов, декады национальной культуры были главным событием в нашей державе. Пора возродить, и увидите отклик в сердцах многих тружеников.

К сожалению, это моя личная оценка, в нашем телевидении целый ряд программ задохнулись от крика, стрельбы и пошлятины, ведь прошли сказочные, великолепные вечера Пахмутовой, Антонова, Кобзона, Лещенко, Меньшова, Валерии, Дементьева. Побольше таких программ и почаще их надо показывать в полном объёме, а не обрезать и убирать с экранов телевидения.

Хочу обратиться к вам с большой просьбой, прежде всего к Президенту. Владимир Владимирович, три волны антисоветизма и русофобии разрушили нашу великую союзную державу, вывернули многим карманы, уничтожили почти 80 тысяч производств и разожгли войну на Украине. К сожалению, и сегодня есть отголоски и попытки снова поднять эту волну. В Ваших последних выступлениях всегда звучит очень важная мысль о единстве нашей страны, единстве истории, взять лучшее из всех эпох. Полностью поддерживаем эту точку зрения. Но я бы обратился к деятелям культуры следовать этому призыву.

Я недавно ознакомился с удовольствием с программой, как будет отмечаться 100-летие Солженицына в 2018 году. Нет слов, заслуженно, интересно. Правительство уже утвердило программу. Но в 2018 году 200 лет Ивану Сергеевичу Тургеневу, моему земляку. Прекрасно восстановлена усадьба, новый губернатор Орловской области всё делает для того, чтобы культурные традиции Орла, а это третья литературная столица, успешно развивались.

Давайте продумаем весь перечень великих имён, каким образом они послужат нашему общему делу, ведь в следующем году 100 лет Симонову с его «Живыми и мёртвыми», в следующем году 110 лет Шолохову с его легендарными произведениями, 120 лет Есенину с его русской душой, 100 лет Свиридову – музыкальному гению, Товстоногову – театральному режиссёру, Серову – 150 лет великому художнику. Можно ещё назвать целую плеяду, да и выдающимся полководцам и разведчикам Василевскому и Зорге – 120 лет. Мне думается, нам надо всё это взять с собой как лучшее художественное и культурное наследство, и тогда мы сумеем решить многие проблемы.

Не хочу никого критиковать, но когда я вижу, что творчество гениального Бунина сводится в основном к «Окаянным дням», у меня возникает внутреннее сопротивление. Ведь ещё в 1970-е годы под редакцией Твардовского вышел девятитомник Бунина, и он вообще-то был доступен каждому, и не 5–7-тысячным тиражом, а 200–300 тысяч, многие с удовольствием читали и знакомились. Мы должны иметь полное представление обо всём лучшем, что есть в нашей истории.

Что касается кино, хочу поблагодарить Президента, он поддержал нашу идею выпустить хороший фильм о пионерах-героях. Ведь посмотрите, многие молодые люди даже не знают о великом подвиге детей, которые сражались с фашистами, а сегодня угроза фашистизации снова поднялась в полный рост. Недавно прекрасный фильм Бортко «Тарас Бульба» запрещён на Украине. Подумайте, великий Бульба с его фразой «нет святей уз товарищества» запрещается в братской славянской стране. До какого можно маразма дожить!

А на панфиловцев не нашлось у нас в казне денег, Казахстан будет финансировать и выпускать этот фильм. Да и фильм о Владимире Крестителе мог бы прекрасно послужить укреплению единства нашей страны, единства прежде всего истории и культуры, единства духа, единства подвига. А мы – народ-подвижник, мы выжили в этой истории благодаря семи великим сражениям и подвигам наших предков.

Владимир Владимирович, я был на выставке Романовых с огромным удовольствием, Рюриковичей, но настала очередь и советичей. Советская эпоха дала много, и то, что она одержала Победу, прорвалась в космос и задала ракетно-ядерный паритет, ей поставят памятник на любом суде истории.

Мы подготовили инициативу нашей фракции – поставить в Крыму, в Севастополе, памятник легендарному Потёмкину. Вслед за Вашей инициативой, Владимир Владимирович, о возвращении Крыма в лоно страны это будет очень важным шагом, в том числе и к национальному примирению. Рядом будет Екатерина Великая, Потёмкин и будет памятник советским солдатам, которые освободили Крым от фашистов. Можно было бы подумать и о Сталинграде, ведь народ просит вернуть подлинное имя этому городу.

В целом я считаю, что тот вопрос, который Вы вынесли сегодня, имеет исключительно принципиальное значение. И мы максимально будем способствовать деятелям культуры, гражданам, чтобы они, опираясь на великие достижения, наше русское слово, преодолели возникшие трудности.

Хочу всех поблагодарить, поздравить с Новым годом и пожелать успехов.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, прошу.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я слушал всех, кто выступал. Все выступают за культуру, за сохранение русского языка. Но когда мы в Госдуме вышли с этой инициативой, я лично, то все отказали в принятии закона. Вот какова позиция тех, кто в самом святом месте говорит «за», а возвращается в свои офисы и говорит «нет».

Не хотите музыку – свою создайте. Сколько можно об этом говорить? Ведь уже сотни слов, чужих совершенно, уничтожают русский язык. А дети не понимают, они думают, что это действительно русский язык. За границей думают, что у русских нет слов для того, чтобы выразить эти понятия. Мы же унижаем себя.

Даже Ваша должность, Владимир Владимирович! Во всех языках есть на родном языке слово «президент»: у турок – башкан, где-то – раис. Только у русских нет слова «правитель России», «верховный правитель», я не знаю, «председатель», наконец. В Китае – председатель республики. Но это чужое слово.

Мэр Москвы. С какой стати мэр, когда тысячи лет ты был градоначальник, начальник города? Поэтому защищать надо язык, иначе миллиарды людей на земле подумают, что у русских нет вообще ни одного своего термина. Армия, а войско – плохо? Русское слово – войско, войска идут. Нет, по-французски – армия идёт, батальоны и так далее.

И про эмиграцию вспомнили здесь. Что можно добавить? Культура информации про эмиграцию. Надо показать, как они там плохо живут. Вот у меня был директор издательства, где я работал, – Карцев, физик. Покажите, кем он сейчас в Нью-Йорке работает. Здесь руководил крупнейшим издательством Советского Союза. Кто он там? На подхвате. Даже на литсотрудника не тянет.

Надо показать убогость их жизни за границей. Я понимаю, почему они бежали. Потому что боялись, что снова мы закроем страну. Но показать, что 99 процентов несчастные там, как русские офицеры, официанты и таксисты. Полковники сели за руль возить парижских проституток – это достижение русского офицера, но это была война.

Музеи. Музеев много, но есть уникальные. У нас есть Музей танков, попробуй туда попасть. Весь мир желает посмотреть. Мы собрали танки всей планеты, так давайте, чтобы все могли там побывать. То есть музей должен быть уникальным. Краеведческие есть везде. Надо вот такие музеи делать.

Театр. У нас есть театр «Современник», но нет ни одной современной пьесы. Сколько можно? Или классика, или иностранщина. А вот сегодня, возьмите того же Гоголя, «Мёртвые души», у нас что, Чичикова нет сегодня, который скупает не мёртвые крепостные души, а скупает акции обанкротившихся предприятий, их уже нет, под эти акции получает кредит, а потом покупает валюту и выводит в офшоры. Вот вам сюжет, бесплатно даю. Но что-то ни одного автора нет, чтобы написать современные «Мёртвые души».

Или литература. «Горе от ума» давайте осовременим. Там у нас Чацкий. Нет у нас сегодня Чацкого. Есть Софья и есть Молчалин. Кто такой Молчалин – чиновник. Почему Софья выбирает между умным Чацким и дураком Молчалиным? Потому что у него постоянная зарплата, он чиновник, он коррупционер. Покажите это, чтобы было понятно, что и сегодня у нас есть кому-то горе от ума.

Или Тургенев, Геннадий Андреевич вспомнил, но трактовка «Му-Му» до сих пор устаревшая. Я спрашиваю молодёжь, школьников: «Кто главный персонаж в «Му-Му» Тургенева?» Говорят: «Собачка». Как может быть собачка, щенок главным героем? С кого брать пример?

Или Герасим – глухонемой дворник. В чём героизм? Барыня – главная героиня, о ней писал Тургенев. Это его мать, это её дом здесь, на Пречистенке. Он любил свою мать. А миллионы школьников думают, что герой – это собачка или этот глухонемой дворник.

Осовременить нужно, показать эту даму. Кто эта дама может быть? Васильева, которая по Министерству обороны проходит, а глухой Герасим – какого-то мигранта взять из Средней Азии, Му-Му найти. И этот современный спектакль вызовет какой-то интерес, потому что сегодня нет ни одного современного автора.

Почему Достоевский стал великим писателем? 10 лет каторги. Какой вывод я делаю? Надо сажать. Если будут сидеть три, четыре, пять лет, появится Достоевский, появится у нас Чайковский. Маяковского требует страна. У нас Вишневский – какие-то шутки, прибаутки, двустишия. Молодёжь требует. Где он? Николая Рубцова нет, Есенина нет, ни одного нет поэта.

Поэтому историю искусств и культур вырабатывают или тюрьма, или сексуальные меньшинства. Мы и то, и то не используем сегодня, поэтому нет ни одного великого деятеля культуры. Натурал зажравшийся сидит в Москве в шикарной квартире и творить не будет, для творчества нужен толчок. Урод будет творить, вот урод будет творить. Или в тюрьме стал уродом, или по своим каким-то психологическим моментам.

А народ требует, чтобы звучало имя, чтобы слово жгло. Какое слово сегодня жжёт? Всё это у нас похоронные дела, всё это мёртвые писатели, композиторы, поэты, а нужны современные. И всё открывать бы им памятники, памятники. И вся страна – кладбище. А для населения, для вдохновения молодёжь хочет живых, новых, с кого брать пример. Поэтому тяжело изучать литературу XIX века, XVIII века. Нужны современные спектакли.

Мой укор в адрес наших гуманитарных министерств. Хорошо работают Мединский, Ливанов, но им не хватает такого подхода, чтобы хотелось взять учебник русской литературы.

Последний пример приведу, когда перегибы. Сейчас по русскому языку понизили планку. Хотели 36 пунктов, уже 24, скоро вообще будет достаточно трёх пунктов. Это значит «двойка» при советской власти. С «двойкой» по русскому языку мы им даём право дальше учиться.

Я 50 лет не могу забыть, как преподаватель МГУ, чтобы меня завалить (экзамен по русскому языку я ответил – частицы в русском языке, которые пишутся с чёрточкой: «кое», «то», «либо», «нибудь», «таки»), спрашивает: «Какая из них может употребляться самостоятельно?» Вот вы все здесь сидите, обличённые властью, и не знаете этого. А почему я в 18 лет должен знать? То есть перекос – зажать так молодёжь. «Кое» в одном месте у Пушкина есть: «Кое вышел из лесу». Почему в 18 лет юноша из провинции должен это знать?

При советской власти перекос – слишком много вопросов, сейчас – никаких вопросов. Двоечник, тебе дают сертификат, и пошёл дальше. Поэтому проблемы есть. У нас культура самая великая, самая замечательная, но не надо мешать депутатам принимать законы, которые бы защищали литературу и язык.

Я закончил.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, Сергей Михайлович.

С.МИРОНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Именно культура даёт людям надежду и вносит смысл в человеческую жизнь. Именно культура позволяет обществу отвечать на самые сложные вызовы времени, идти по пути гуманизма и прогресса. По итогам Года культуры мы ещё раз убеждаемся в том, что эта сфера жизни общества требует особого внимания и постоянной поддержки.

Российская национальная культура сталкивается с угрозами, связанными с потерей ценностных ориентиров, снижением качества образования и профессионализма, ростом социального неравенства. В нашей стране сегодня немало людей, полностью лишённых доступа к социальным и культурным благам, гарантированным им Конституцией, только потому, что они родились, например, в небогатой семье, в бедном городе либо в депрессивном регионе.

Проблема равного доступа к культуре, на мой взгляд, является центральной проблемой государственной политики в сфере культуры. Очевидно, что её нельзя решить исключительно бюджетными вливаниями. Хотел бы внести ряд конкретных предложений, направленных на расширение географии и доступности культуры. Скажу об этом очень кратко.

Первое. Предлагаю учредить ежегодный федеральный конкурс на звание культурной столицы Российской Федерации, в котором могут участвовать самые разные города нашей страны – от малых до столиц субъектов Российской Федерации. При всём моем уважении к моему родному городу Санкт-Петербургу, за которым неформально закреплено это звание, считаю, что такой конкурс позволит лучше узнать культурное богатство России и сделать его всеобщим достоянием.

Второе. В связи с этим можно подумать о создании атласа культурных инициатив России, провести своеобразную инвентаризацию культурных событий, фестивалей, организаций, успешно и самостоятельно работающих в регионах. Здесь я вижу хорошие перспективы для сотрудничества Министерства культуры, деятелей культуры и гражданского общества.

Третье. Нам необходим современный, на уровне мировых стандартов путеводитель по всем регионам России. Вы, собственно говоря, сегодня, Владимир Владимирович, как раз об этом говорили, о необходимости новых туристических маршрутов по России. И не только потому, что стал наконец-то востребован внутренний туризм, но и для того, чтобы активизировать работу местных музейщиков, краеведов, экологов, учёных. Думаю, что координировать этот проект могло бы наше Русское географическое общество.

Четвёртое. Давно говорится о необходимости введения государственного страхования выставок. Сегодня даже такие крупные музеи, как Эрмитаж или Третьяковка, ограничивают свою выставочную активность внутри страны и за рубежом из-за высокой страховочной цены частных агентств. Думаю, что роль страховщика национальных ценностей могло бы взять на себя государство.

Уважаемые коллеги! У искусства и культуры есть два смертельных врага – это коррумпированные бюрократы и дикий рынок. Именно они ограничивают свободу художника и доступ людей к культуре. Рыночное производство глубоко враждебно культуре, поскольку для рынка самое главное – прибыль.

Вот почему у нас в стране продолжается уничтожение памятников истории и архитектуры, создаются низкопробные произведения, закрываются кружки, музыкальные и художественные школы, театральные студии. И всё это делается под знаменем экономической эффективности.

Считаю, что активная государственная культурная политика защитит права творческой интеллигенции и станет значимым фактором в общем социально-экономическом развитии нашей страны. Глубоко убеждён, что ни высокие цены на нефть, ни крепкий рубль, ни золотовалютные запасы нам не помогут, если мы останемся равнодушны к судьбе великой российской культуры. Уверен, что благодаря таланту и творческому потенциалу нашего народа мы в конечном итоге преодолеем все трудности.

Всех с наступающим Новым годом! Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Ольга Львовна Свиблова, пожалуйста.

О.СВИБЛОВА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Прежде всего, конечно, здорово, что в конце года, такого нелёгкого и для мира, и для нашей страны, мы всё-таки подводим радостные итоги. И это итоги Года культуры. Важность её каждый из нас понимает и знает. Мне кажется, что в основе культурной политики говорить о ней в отрыве от знания российской истории совершенно невозможно.

Я хочу выразить благодарность и Вам лично, Владимир Владимирович, за то, что Вы взяли много лет уже назад под личный высокий патронат программу «История России в фотографиях». Сегодня, как бы мы ни говорили о сохранении (это очень важно) и традиционных промыслов, и национальных обычаев, мы должны понимать, что современная молодёжь всё-таки живёт в поле новых медиа.

Она выходит и в виртуальное пространство, с которым нам надо не только считаться, в нём надо учиться жизнь, быть конкурентными и привлекательными. И в этом пространстве сегодня у фотографии огромная роль среди самых разных свидетельств истории: и литературных, и памятников архитектурных, культурных. Фотография сегодня – это один из важнейших материалов, который сохраняет нашу историю как минимум уже 150 лет.

Благодаря Вашей поддержке на прошлом заседании Совета по культуре, Владимир Владимирович, в тесном сотрудничестве с Министерством культуры, с департаментом по культуре города Москвы и благодаря Вашему гранту очень много сделано для того, чтобы не только вышел третий том «Истории России в фотографиях». Эта книга, сопровождаемая выставкой, путешествует по регионам, представлена, конечно, и в Москве, и в Санкт-Петербурге. Это важнейшая возможность прежде всего для нашей молодёжи и для всех нас познакомиться с нашей историей.

Сейчас готовится к открытию портал «История России в фотографии». Важно, чтобы этот портал стал объединением самых различных архивов: и государственных, и региональных, и муниципальных – для того, чтобы архивы, которые содержат историю, сложились вместе, потому что никакую культурную политику мы не можем проводить в стране, где люди перестали знать историю.

Мы сегодня говорили о Тургеневе, Гоголе, Пушкине, Толстом, Достоевском. У нас очень многие, к сожалению, дети, оканчивая школу, не знают, когда была Октябрьская революция. Это, к сожалению, факт, поэтому говорить об истории и визуализировать эту историю, визуализировать её в пространстве, в котором сегодня мы вынуждены конкурировать, в общем, с суррогатами культуры, это важно.

Поэтому я обращаюсь прежде всего к губернаторам, людям, которые определяют политику на местах, чтобы местные архивы, которым мы сейчас пишем, потому что вся технология, технологическая база для портала «История России в фотографии» собрана, чтобы нам помогли, чтобы этот межмузейный и межархивный портал был создан для того, чтобы была всё-таки историческая ось. Не зная собственную историю, нанизать на неё культуру в самых разных проявлениях трудно.

Мне кажется, что это и наш взгляд в прошлое, и призыв к тому, что мы сегодня (а сегодня каждый с фотоаппаратом) создавали бы, понимая, что историю сегодня мы творим своими руками, сегодняшнюю историю, потому что без знаний истории в будущее глядеть всё-таки очень трудно. Только история является основой нашей культурной политики для будущего.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, есть желающие? Да, прошу Вас.

С.НАРЫШКИН: Уважаемый Владимир Владимирович!

Год культуры оказался очень насыщенным и с точки зрения объёма решённых правотворческих задач. Мои коллеги называли целый ряд законов, которые были разработаны и приняты в этом году. Я хотел бы обратить внимание всех уважаемых коллег на один из них, я имею в виду закон о защите авторских прав в творческих сферах.

Почему я обращаю внимание именно на этот закон? Потому что в нём заложен экономический механизм воспроизводства художественных ценностей произведений культуры и инвестирования в эту сферу. Это первое, о чём я хотел сказать.

И второе. Очень достойно сегодня подводятся итоги Года культуры на таком высоком уровне, и мне посчастливилось быть назначенным председателем Национального оргкомитета Года литературы. В этой связи я бы предложил такие года, их итоги подводить на таком высоком уровне, а уж тем более те года, которые связаны с культурой, с литературой, с искусством, с русским языком, поскольку наша отечественная и культура, и русский язык были во все времена и, пожалуй, остаются нашим главным конкурентным преимуществом.

И последнее, поскольку, хоть следующий год ещё не начался, несколько дней до него осталось. Оргкомитет уже провёл два своих заседания и вместе с моими коллегами – руководителями Федерального агентства Роспечати, Министерства культуры, Министерства образования – мы сформировали и утвердили очень большой, обширный план работы.

И я, пользуясь случаем, хочу обратиться к руководителям регионов: хоть в федеральном плане, естественно, учтены ряд мероприятий и регионального уровня, я хотел бы попросить вас обратить внимание на это и поддержать проведение Года литературы в каждом из ваших регионов. Неделю назад я с такой же просьбой обратился и к коллегам – председателям законодательных собраний регионов, но прошу и вас поработать в этом направлении.

А что касается некоторых предложений Владимира Вольфовича. Владимир Вольфович, у нас с Вами будет возможность поспорить в стенах Государственной Думы, но вот с одним я точно не согласен. Лучше сеять, чем сажать.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Денис Мацуев, прошу Вас.

Д.МАЦУЕВ: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я хочу всех поздравить с уходящим Годом культуры. Хотел бы сказать огромное спасибо многим губернаторам, с которыми мне довелось сделать много хорошего в этом году. Мы сделали очень много фестивалей, проектов, нашли команду совсем молодых «искорок» на территории всей России, от Калининграда до Владивостока. Мы за этой командой будем наблюдать очень пристально, чтобы они постепенно развивались, ограждать их от разных невзгод.

Опять же к злополучному образованию мы возвратимся ещё раз, если можно, по поводу школ. Я хочу напомнить, что профессионально нужно заниматься с пяти лет или с шести, а не с двенадцати. Если это произойдёт, мы все будем очень счастливы.

И хотел бы ещё Вам сказать огромное спасибо за Ваше указание приобрести Рахманиновское имение «Сенар» в Люцерне. Сейчас загвоздка в том, что родственники никак не могут пока поделить, кому сколько пойдёт, но это произойдёт в самое ближайшее время.

Спасибо огромное Вам.

В.ПУТИН: Благодарю Вас.

Пожалуйста, прошу Вас – Министр образования.

Д.ЛИВАНОВ: У меня два очень коротких комментария.

Первый. Наши новые образовательные стандарты школьного образования, которые сейчас поэтапно вводятся, включают в себя в качестве обязательного компонента до 10 часов в неделю внеклассных, внеурочных занятий для детей. Это именно тот ресурс, который должен финансироваться за счёт бюджетного норматива (и ресурс времени, и ресурс финансов), который позволит нам реализовывать и программы музейной педагогики, и программы детского туризма, и другие формы взаимодействия сферы образования и сферы культуры.

И второе, по поводу Института Пушкина, который предложил создать Андрей Юрьевич, – он уже создан. И именно под таким названием сейчас работает консорциум наших ведущих университетов, реализуя масштабную программу поддержки и распространения русского языка, в том числе с использованием современных технологий открытого образования. Уже в этом году пользователями этих ресурсов стали 70 тысяч человек не только в России, но и в других странах, а в следующем году мы доведём это число до миллиона пользователей.

Спасибо.

В.ПУТИН: Благодарю Вас.

Уважаемые коллеги! Я не буду подводить итоги нашего сегодняшнего заседания, нашей сегодняшней встречи, так же как невозможно подвести итоги работы в сфере развития культуры. Это процесс вечный, постоянный.

Весь смысл 2014 года, объявленного Годом культуры, заключался в этой сфере в том, чтобы обратить внимание государственных, муниципальных, региональных структур, всего общества к этой важнейшей проблеме, которая, безусловно, является, может быть, самой главной составляющей частью нашей национальной идентификации.

В порядке технических замечаний хотел бы сказать. Разумеется, наши коллеги из Государственной Думы всегда выступают ярко, обращают внимание на те вещи, которые так или иначе общество волнуют. Одна из главных проблем, чтобы мы с вами как можно быстрее ушли от различных форм идеологизации нашей истории и нашей культуры.

Без всяких сомнений, на каждом этапе развития нашего государства были свои и положительные, были свои и тёмные стороны. Мы должны беспристрастно это исследовать, смотреть на это глазами современного человека, использовать это для того, чтобы ничего не мешало нам идти вперёд. Конечно, мы в этой связи должны оценивать и соответствующим образом обращать внимание на результаты деятельности наших выдающихся соотечественников прошлых времён.

Здесь упоминался юбилей Александра Солженицына и Тургенев. В этой связи хотел бы обратить внимание на то, что и Солженицын, и Тургенев значительное время провели за границей. Солженицын не по собственной воле, он был выслан, а Тургенев просто любил в холодное время года пожить в тёплых краях. И ничего в этом нет ни хорошего, ни плохого – такова была жизнь.

Александр Исаевич Солженицын обращал внимание на проблемы нашего общества не потому, что он был как-то враждебно настроен к стране. Наоборот, он был патриотом, он хотел сохранить страну, а она не сохранилась, потому что мы не обратили внимания вовремя на то, на что он обращал внимание. Надо внимательно и объективно ко всему относиться.

И, кстати говоря, по поводу юбилеев. Просто хочу сказать, что 7 марта 2014 года подписан Указ Президента Российской Федерации о праздновании 200-летия Ивана Сергеевича Тургенева в 2018 году. Так просто, для справки. Мы равным образом относимся ко всем нашим выдающимся соотечественникам.

Что я хотел бы в этой связи отметить и что хотел бы поддержать? Это то, что и на советский период мы должны обратить самое пристальное внимание. То, что здесь было сказано по поводу достижений советского периода, это абсолютно верно, и ни в коем случае нельзя из идеологических соображений марать всё, что было сделано нашей страной, нашими людьми за этот чрезвычайно важный период нашей жизни.

Как всегда, ярко выступил и Владимир Жириновский. Я почитал, спасибо Вам большое, Вы передали брошюру по поводу того, как надо говорить по-русски. И я поддерживаю то, что Вы сказали. Нужно, конечно, избегать излишней латинизации нашего языка, особенно сейчас обращаюсь к руководителям регионов. Знаете, иногда приезжаешь в какой-то город, и сразу виден уровень культуры местного чиновничества.

На каждом углу названия различных учреждений, реклама исключительно латинскими буквами изображена. Мы в какой стране живём-то? Всё хорошо в меру, так же как, собственно говоря, и в использовании различных терминов, слов и так далее. Вы предлагаете слово «гений» заменить на слово «талант», но всё-таки кажется, это не одно и то же, хотя у деятелей культуры надо спросить, у знатоков русского языка. Первое.

А второе, «талант» – это из Нового Завета, по-моему, слово, и, скорее всего, имеет происхождение языка одного из семитских племён. Потому что «талант» – это и монета, и мера веса. Но поскольку из Нового Завета, видимо, оттуда, из семитских племён досталось, поэтому тоже не совсем как бы наше слово. «Метро» можно поменять, конечно, на «подземку», но французы же не меняют «бистро» на «кафе».

Есть какие-то вещи устоявшиеся, хотя в целом я считаю, что Владимир Вольфович прав и нам нужно к этому серьёзнее относиться и внимательнее. Так же как нужно внимательнее относиться и всем деятелям культуры к тому, чтобы именно (и Владимир Вольфович тоже об этом вспомнил) «глаголом жечь сердца людей» – не просто денежки зарабатывать, а именно обращаться к сердцу человека.

Предложение было хорошее по поводу культурной столицы, но Дмитрий Анатольевич сделал небольшое замечание, думаю, что надо с этим согласиться. Если это будет маленький город, небольшой населённый пункт, как-то столицей сложно его называть, поэтому нужно продумать, хотя сама по себе идея очень хорошая.

В рамках СНГ (здесь коллеги подсказали) у нас выбирается культурная столица, в рамках СНГ. В рамках России вполне можно это сделать, типа отмечать какой-то населённый пункт, город или даже посёлок за достижения в сфере культуры. Давайте продумаем до конца, а само по себе предложение мне кажется очень хорошим.

Я хочу вас всех поблагодарить за совместную работу. И ещё раз хочу в завершение нашей сегодняшней встречи подчеркнуть: то, что мы сегодня собрались и поговорили на эту тему, не означает, что мы закончили эту работу, не означает, что мы перевернули страницу и теперь не должны ничего думать о том, как нам развивать культуру. Напротив, будем считать, что 2014 год – это только старт нашей совместной дальнейшей работы по этому важнейшему для нашего государства направлению.

Большое вам спасибо.

Россия > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 24 декабря 2014 > № 1262348

"Послепраздничные" елки и сосны в Томской области будут перерабатывать на витамины для крупного рогатого скота. Хвойной мукой уже заинтересовались в ряде фермерских хозяйств.

Томское правительство объявило о старте зимней акции "Елки для буренки - 2015", которая стала уже традиционной. Томичей просят не выбрасывать пихты и сосны в емкости для отходов, а оставлять деревья рядом с контейнерной площадкой. После праздников их соберут коммунальщики, чтобы перемолоть на специальных прессах и отправить на местные фермы.

Над тем, что делать с отслужившими свое лесными красавицами, томские чиновники и экологи думали несколько лет, ведь выброшенные на улицу елки и сосны парализовали работу местных коммунальщиков. Деревьями были забиты мусорные баки, что портило вид города. Да и кому приятно смотреть на выброшенную елку, которую еще несколько дней назад торжественно приносили в дом и наряжали всей семьей?

Несколько лет назад контейнеры стали забивать елками и предприниматели - прямо накануне Нового года. Искусственные дублеры постепенно выживают с прилавков натуральные деревья. Поэтому бизнесмены нередко бросают нераспроданный товар там, где придется.

- Для того чтобы елки не пропадали зря, мы и придумали акцию по их утилизации, - сообщил заместитель начальника департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Сергей Трапезников. - Прежде всего, такой сбор экономит бюджетные средства, поскольку увеличивает срок использования полигона. И для предпринимателей акция выгодна, так как везти деревья до поселка, где находится ферма, ближе, чем до свалки. Кроме того, им не придется платить за размещение отходов.

Такой необычной акцией чиновники решают сразу две проблемы. Во-первых, елки после праздников не валяются где попало. Во-вторых, зимний рацион крупного рогатого скота станет разнообразнее: ветви хвойных деревьев содержат каротин, железо, марганец и аскорбиновую кислоту, а все эти вещества полезны для коров, а значит - и для молока. Кроме того, молоко коров с "хвойным" рационом имеет особенный вкус. Поэтому местные фермеры такому предложению только рады.

Свое участие в сборе елок уже подтвердило несколько фирм, вывозящих бытовой мусор. Кстати, в 2013 году, когда акция только начиналась, чиновники обменивали старые новогодние деревья на сладкие подарки. Тогда им удалось собрать 1 500 елок и сосен. А в прошлом году подарки отменили - ради экономии бюджетных средств. Тем не менее томичи принесли буренкам уже 2 500 деревьев, а это почти половина заготовленных в регионе хвойных.

А вот в Омской области к полезной акции соседей пока присоединяться не собираются: в Прииртышье решили кардинально сократить объемы заготовки. Для продажи этой зимой местные лесхозы срубили около 50 тысяч елей и пихт. Хотя еще два года назад в Омской области заготавливали более 108 тысяч хвойных. Помимо этого, праздничный товар в регион везли фурами с Алтая, Новосибирска и Кемерова.

Впрочем, несколько десятков лет назад лесных красавиц из Омска все-таки возили перерабатывать на муку и дробленку в Муромцевский район. Стволы пускали на поилки или черенки для лопат. Но теперь торговцы утверждают, что им неинтересно заниматься утилизацией хвойных. Говорят, что переработка деревьев предпринимателям экономически невыгодна. А у общественников - и других проблем хватает.

Между тем в европейских регионах России из бывших новогодних символов уже давно делают органические удобрения, которые затем успешно продают дачникам. Однако, по всей видимости, в Сибири, где елки растут как сорняки, бизнес по их переработке до сих пор считают диковинным.

Как утилизируют елки в других странах

Долгое время от завалов использованных новогодних деревьев страдала столица Мексики - Мехико. Местные власти после раздумий создали несколько специализированных мини-заводов, которые занимаются переработкой елок в удобрения. Сейчас за каждую сданную елку житель Мехико получает горшок с цветком.

В Германии из ненужных елок изготавливают деревянные национальные ножи для масла, и эту диковинку немцы за немалые деньги продают туристам. А еще в Германии есть традиция - кормить елками слонов в зоопарках. В Швеции новогодние деревья плюс некоторые виды праздничной бумажной и древесной упаковки подвергают переработке, после чего их сжигают в небольших городских котельных и получают дополнительные тепло и горячую воду.

В топливные брикеты превращают измельченные елки и в Австрии. В Вене, например, после новогодних праздников во всех районах города круглосуточно работают специальные площадки по приему елок - в этом году таких площадок около 500. А главную рождественскую елку страны с Ратушной площади столицы отправят на лесопилку - из этого дерева сделают скворечники и кормушки для птиц.

В Испании из елок изготавливают технологическую щепу на подстилку скоту. А вот французы перерабатывают ели в мульчу, широко используемую на городских газонах.

В США вообще существует Ассоциация новогодних елок Америки, образованная еще в 1935 году. Там деревья перерабатывают и получают деревянные изделия, бумагу и наполнитель для кошачьего туалета.

Текст: Наталья Граф

Россия. СФО > Леспром > ecoindustry.ru, 24 декабря 2014 > № 1259291

В приоритетный список самых грязных городов попали Братск, Зима и Иркутск.

В Иркутской области 49% населения живет в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения, всего наблюдение ведется в 18 крупных населенных пунктах. Таковы данные государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды РФ в 2013 году», опубликованного в конце декабря 2014 года министерством природных ресурсов и экологии России. Если не считать города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) и Таймырский АО, где наблюдение ведется в одном городе, то в лидерах печального рейтинга — Камчатский край (86%), Самарская и Свердловская области (84%), Ульяновская область и Хакасия (80%). В Сибири чище всего считает Омская область, правда, там наблюдения идут только в региональном центре.

В приоритетный список самых загрязненных городов России попали Братск, Зима, Иркутск, там отмечено ухудшение экологии по сравнению с предыдущим годом. Всего в этот список вошло 29 городов России с населением 18,5 млн человек.

По данным Росгидромета, в 123 городах России (57% городов, где проводятся наблюдения) степень загрязнения воздуха оценивается как очень высокая и высокая и только в22% городов — низкая. В городах с очень грязным воздухом живут 54,2 млн человек, что составляет 52% городского населения России. В 204 городах (81%) средняя за год концентрация одного или нескольких загрязняющих веществ превышает 1ПДК. Там живет 66,6 млн человек.

Кроме того, как говорится в докладе, в районе Слюдянки и Култука Иркутской области, где, по сравнению с зарегистрированными в 2005 году, массовые доли свинца, марганца, меди, никеля, цинка увеличились более чем в два раза. В прошлом году загрязнение поверхностного пятисантиметрового слоя почв валовой формой фтора зарегистрировано в Братске и его окрестностях, оно не превышает зафиксированные значения за последние пять лет наблюдений. Зафиксировано загрязнение водорастворимыми формами фтора выше 1 ПДК отдельных участков почв в районе Иркутска, Усолье-Сибирского, Черемхово.

В нашей области продолжались наблюдения за атмосферными выпадениями фторидов. В 2013 году загрязнение воздушного бассейна фторидами было отмечено в Братске и Шелехове. Максимальные значения наблюдались в июне и декабре соответственно. В целом с 2008 года воздушный бассейн Шелехова все меньше загрязняется фторидами.

ОПУБЛИКОВАН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ

Об этом сообщил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской 23 декабря 2014 г., подводя экологические итоги 2014 г.

По его словам, в последние годы отмечается снижение общего объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Российской Федерации. По сравнению с 2012 г. общий объем выбросов снизился на 438 тыс. т. Снижение происходит за счет сокращения выбросов от стационарных источников, которое достигло в 2013 г. 6% от уровня предыдущего года. В том числе растет доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ, достигая в 2013 г. 74,7%, что на 0,4% больше, чем было в 2012 г.

«Несмотря на это, ряд целевых показателей, установленных Государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы, не достигнуты», - подчеркнул глава Минприроды России.

По данным Госдоклада, выбросы от автомобильного транспорта составляют 42% от общего объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Валовый объем выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от передвижных источников практически не уменьшается.

Уровень загрязнения воздуха в 123 городах Российской Федерации, где проживает 52% городского населения, характеризуется как высокий и очень высокий.Почти во всех городах из Приоритетного списка городов с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха очень высокий уровень загрязнения связан со значительными концентрациями бенз(а)пирена и формальдегида, диоксида азота, фенола, а также с концентрациями взвешенных веществ.

С.Донской отметил: «Анализ всего массива результатов мониторинга загрязнения окружающей среды на территории субъектов Российской Федерации показывает, что на протяжении многих лет, в местах проживания большей части населения страны сохраняется неблагоприятное качество окружающей среды, прежде всего атмосферного воздуха и поверхностных вод».

Общий объем забора воды (включая морскую) из природных водных объектов, в том числе забора воды для использования, постепенно снижается. Использование свежей воды, в том числе на хозяйственно-питьевые и производственные нужды, имеет тенденцию к сокращению. При этом потери воды при транспортировке практически не меняются и составляют около 10% забранной для использования воды.

«Несмотря на наметившуюся положительную тенденцию уменьшения антропогенной нагрузки на отдельные водные объекты, адекватного улучшения качества поверхностных вод не происходит. Качество пресной и прибрежных морских вод остается в целом стабильно низким», - подчеркнул Министр.

Достигнут установленный целевой показатель снижения объема образования отходов всех классов опасности на единицу ВВП, а также установленный целевой показатель по доле использованных и обезвреженных отходов от общего количества образующихся отходов I-IV классов опасности. В то же время объем образования отходов всех классов опасности из года в год практически в 2 раза превышает объем использования и обезвреживания отходов, что продолжает увеличивать нагрузку на окружающую среду.

В целом с 2009 г. (для нескольких городов с 1990 г. и далее) явного накопления общего содержания тяжелых металлов в обследованных в 2013 г. почвах городов и их окрестностей не наблюдается, кроме почв в районе г. Слюдянка и пос. Култук Иркутской области, где, по сравнению с зарегистрированными в 2005 г., массовые доли свинца, марганца, меди, никеля, цинка увеличились более чем в 2 раза.

По данным Ростехнадзора в 2013 г. произошло 13 аварий на объектах нефтегазодобывающей промышленности и магистрального трубопроводного транспорта, сопровождавшихся разливами нефти и нефтепродуктов.

Загрязнение атмосферы техногенными радионуклидами на территории Российской Федерации в настоящее время, в основном, обусловлено вторичным поступлением радионуклидов с загрязненных в предыдущие годы территорий. В целом содержание техногенных радионуклидов на территории России было в приземной атмосфере на 6-7 порядков ниже значений допустимой среднегодовой объемной активности для населения.

Температура воздуха и атмосферные осадки – 2 показателя, характеризующие климатические изменения. По данным Росгидромета, в 2013 г. средняя годовая температура воздуха на территории Российской Федерации превысила норму (среднее за 1961-1990 гг.) на 1.52оС. Данные наблюдений подтверждают тенденцию к росту среднегодовой температуры на всей территории России. За 10 лет скорость роста среднегодовой температуры составила 0,41оС. Последствием продолжения изменения абсолютных температур являются таяние ледников, повышение уровня воды в морях, наводнения, засухи и ряд других явлений. По сравнению с предыдущими годами в 2013 г. количество осадков в целом по России увеличилось. В среднем по России тренд среднегодовых осадков за 1976-2013 гг. составляет 2,2% за 10 лет.

Выполнение обязательств в рамках Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата обеспечивается. Объем выбросов парниковых газов (ПГ) (т. СО2-экв) на душу населения меняется незначительно при росте промышленного производства.

Россия > Экология > ecoindustry.ru, 24 декабря 2014 > № 1259246

Итоги лесопожарного сезона 2014 года обсудили на селекторном совещании в Правительстве РФ

23 декабря 2014 года в ситуационном центре Правительства Российской Федерации состоялось селекторное совещание по вопросу предупреждения и ликвидации лесных пожаров на территории страны. Вел совещание министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергей Донской.

На нем были подведены итоги лесопожарного сезона 2014 года и намечены задачи на следующий год.

"К сожалению, картина далека от идеальной, - заявил Сергей Донской. - Итоги лесопожарного периода намного хуже, чем в предыдущем году. В ходе подготовки нынешнего селекторного совещания я неоднократно докладывал ситуацию с лесными пожарами заместителю председателя правительства РФ А.Г. Хлопонину, который выразил неудовлетворение результатами сезона".

С основным докладом "Об итогах пожарного сезона в лесах России и задачах по профилактике и предупреждению лесных пожаров в 2015 году" выступил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.

Всего с начала пожароопасного сезона 2014 года в лесах Российской Федерации зафиксировано более 17 тысяч лесных пожаров на площади 3,7 млн га.

Более 80% пожаров возникло по вине человека, в том числе по причине перехода огня от неконтролируемых выжиганий сухой травы или сельхозпалов на землях сельхозназначения, землях запаса, населенных пунктов и землях иных категорий, граничащих с лесными участками.

"В текущем году в ряде пилотных регионов проведена работа по зонированию территории лесного фонда по уровням охраны лесов от пожаров. Очевидно, что пора менять существующие подходы и стереотипы по тушению любой ценой всех лесных пожаров. От тушения части лесных пожаров на труднодоступных территориях, где тушение пожаров экономически нецелесообразно, вероятно придется отказаться. Например, это могут быть территории, расположенные в зоне космического мониторинга 2-го уровня", - подчеркнул глава Рослесхоза.

По его словам, особенностью сезона стало то, что большая часть лесных пожаров возникла в результате сухих гроз в труднодоступных и малонаселенных районах, куда сложно было доставить силы и средства пожаротушения. На указанных территориях площадь пожаров составила более 2 млн га. Отсутствие снежного покрова привело к тому, что пожароопасный сезон наступил на 4 месяца раньше среднестатистического. Первый пожар в 2014 году возник в Приморском крае 4 января. Более 200 дней чрезвычайно высокий - 5 класс пожарной опасности держался в Республике Тыва, Красноярском крае, Приморье. В ряде регионов количество дней с 5 классом пожарной опасности увеличилось более чем в 3 раза (Приморский и Забайкальский края в 7 и в 3 раза соответственно).

Наиболее напряженная лесопожарная ситуация в текущем году сложилась в 5 субъектах РФ - в Республике Саха (Якутия), Забайкальском и Приморском краях, Амурской и Иркутской областях. На эти регионы пришлось около 30% от всех лесных пожаров и более 80% от пройденной огнем площади.

Когда регионы не могут самостоятельно справиться и взять под контроль развитие лесопожарной ситуации, приходится задействовать силы федерального резерва и прибегать к помощи других регионов в рамках межрегионального маневрирования.

Для стабилизации лесопожарной обстановки в 8 наиболее горимых регионов привлекались силы парашютно-десантной пожарной службы ФБУ "Авиалесоохрана"(ПДПС), всего для ликвидации ЧС было переброшено более 2 тысяч работников.

Силами ПДПС были потушены лесные пожары на площади более 1,6 млн га, что составляет более трети всех лесных пожаров. Ими предотвращен возможный переход огня на территорию 52 населенных пункта и объектов экономики. Благодаря профессиональным и умелым действиям специалистов авиалесоохраны удалось предотвратить ущерб лесному фонду на сумму 17 млрд руб. При этом необходимо отметить, что согласно сводным планам тушения лесных пожаров, только в пяти наиболее пострадавших от огня регионах должны были тушить пожары более 22,4 тыс. человек, задействовав при этом 13,6 тыс. единиц техники.

"Очевидно, что региональным властям стоит задуматься о качестве планов тушения, оперативности реагирования, а также подготовке профессиональных лесопожарных формирований. Особое внимание регионам стоит обратить на новые возможности для создания профессиональных специализированных организаций по охране лесов от пожаров, которые появились в рамках 27-ФЗ", - заявил И. Валентик.

В уходящем году осталась нерешенной проблема несвоевременного введения режимов чрезвычайной ситуации. В этом году режим ЧС в лесах вводился в 19 субъектах Российской Федерации. В основном указанный режим вводился в Сибирском федеральном округе - в 7 субъектах и в Дальневосточном ФО - в 6 субъектах. Особый противопожарный режим вводился в 59 субъектах Российской Федерации.

"В Иркутской области, Забайкальском, Красноярском и Приморском краях режим ЧС был введен с недопустимым опозданием. Так, почти месяц власти Иркутской области не замечали и по существу не признавали неблагоприятное развитие лесопожарной ситуации, органы лесного хозяйства вынуждены были в одиночку бороться со стихией. В результате область стала одним из лидеров по площадям лесных пожаров. Между тем, при оперативном принятии решений и незамедлительном привлечении сил федерального резерва, площадь пожаров, понесенные затраты, а также ущерб могли быть значительно меньше, - обратился к коллегам заместитель Министра. - В будущем субъектам РФ необходимо более оперативно реагировать на развитие чрезвычайной лесопожарной ситуации и незамедлительно вводить режимы ЧС соответствующего уровня. В свою очередь Минприроды России подготавливает изменения в критерии введения соответствующих режимов ЧС, установленные постановлением Правительства № 367".

Основной причиной потери контроля за развитием лесопожарной ситуации глава Рослесхоза назвал недостоверную информацию о лесных пожарах. По поручению Президента РФ для мониторинга, оперативного и объективного контроля за развитием лесопожарной обстановки используются данные космического мониторинга посредством системы ИСДМ-Рослесхоз.

С начала года было выявлено 198 фактов значительного расхождения данных по лесным пожарам в 23 субъектах Российской Федерации. В результате внесения корректировки, площадь лесных пожаров скорректирована на 360 тыс. га. В текущем году Рослесхозом были проведены выездные проверки достоверности площадей, пройденных лесными пожарами, в Амурской, Иркутской, Воронежской областях, Забайкальскоми Приморском краях. Их результаты подтвердили факты значительных расхождений площадей, пройденных огнем, в указанных субъектах.

Данные по фактам проверок направлены в Генеральную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.

В соответствии с действующим законодательством виновник должен компенсировать не только прямой ущерб от лесных пожаров, но и компенсировать затраты на тушение и восстановление погибших лесов. Сумма ущерба от лесных пожаров в этом году составила 23,6 млрд рублей.

По состоянию на 1 декабря 2014 г. выявлен 191 виновник лесных пожаров, в т.ч. 8 виновников крупных пожаров. Возбуждено около 2,4 тыс. уголовных дел, однако к уголовной ответственности привлечено только 122 человека. К административной ответственности за нарушение Правил пожарной безопасности привлечено около 17 тыс. лиц. Наложено около 15 тыс. административных штрафов на сумму свыше 200 млн. рублей. Взыскано только 45% штрафов.

"К сожалению, работа по выявлению виновных и взысканию ущерба сейчас происходит явно не на должном уровне и ее нельзя признать эффективной. Ущерб от лесных пожаров в десятки раз превышает размеры взыскиваемых штрафов. Объем взысканных средств по отношению к ущербу от лесных пожаров составляет доли процента, - отметил руководитель Рослесхоза. - Необходимо более активно привлекать местное население к выявлению нарушителей правил пожарной безопасности и усилить подготовку лиц, наделенных правом проведения расследований, составления протоколов, а также обеспечить более эффективное представление интересов РФ в судах".

Рассказал Иван Валентик и о совершенствовании нормативно-правовой базы в области охраны лесов от пожаров: "В текущем году разработаны и приняты 3 новых федеральных закона. Принят закон о специализированных лесохозяйственных организациях, позволяющий осуществлять работы по охране лесов от пожаров без проведения торгов. Приняты правовые нормы о типовых договорах аренды, которые предусматривают четкие требования к арендаторам по охране лесов от пожаров. Отменено лицензирование тушения лесных пожаров, что позволяет привлечь дополнительные силы и средства арендаторов для тушения лесных пожаров. Принято постановление Правительства РФ и ряд приказов Минприроды России, которые направлены на повышение эффективности системы предупреждения и борьбы с лесными пожарами. И эта работа будет продолжена".

Говоря о предстоящем пожароопасном сезоне, заместитель Министра отметил, чтоРослесхозом на основании результатов анализа многолетних данных цикличности пожаров подготовлен предварительный прогноз на 2015 год, согласно которому, повышенная вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной обстановки ожидается во всех федеральных округах. Более точный прогноз на весенний период будет представлен в начале февраля.

Иван Валентик озвучил основные задачи, которые необходимо выполнить субъектам Российской Федерации в целях обеспечения эффективной работы по подготовке к пожароопасному сезону следующего года.

Среди них: обеспечить своевременное утверждение планов тушения лесных пожаров; организовать подготовку и переподготовку личного состава и руководителейспециализированных лесопожарных учреждений по тактике и техники тушения лесных пожаров; принять меры по активизации проведения в необходимых объемах санитарно-оздоровительных мероприятий, включая уборку захламленности в лесах; организовать разъяснительную работу с населением по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности, а также готовности к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.

Особое внимание руководитель Рослесхоза обратил на недопустимостьнеконтролируемого проведения сельскохозяйственных палов и обеспечениесвоевременного введения особого противопожарного режима и режима ЧС в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, а также соблюдения установленных режимовс использованием мер административной ответственности за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах.

Далее были заслушаны руководители субъектов Российской Федерации, которые внесли "наибольший вклад" в рост показателей горимости лесов. Представители регионов рассказали об итогах их работы в 2014 году и подготовке к очередному лесопожарномусезону.

Также участники селекторного совещания ознакомились с положительным опытомработы Республики Бурятия в части охраны лесов от пожаров, где в аналогичных климатических условиях ситуация с предупреждением и тушением лесных пожаров была под контролем.

Завершая заседание, министр природных ресурсов и экологии РФ пообещал провести следующее селекторное совещание накануне очередного лесопожарного сезона.

"Выражаю уверенность, что итоги сегодняшнего совещания будут не только приняты регионами к сведению, но и найдут отражение в их конкретных действиях по предупреждению и ликвидации лесных пожаров", - заявил Сергей Донской.

Лесопожарные итоги 2014 года - неутешительные

В ситуационном центре Правительства РФ под председательством министра природных ресурсов и экологии Сергея Донского состоялось четвертое с начала года селекторное совещание по вопросу предупреждения и ликвидации лесных пожаров на территории страны.

"К сожалению, картина далека от идеальной. Итоги лесопожарного периода намного хуже, чем в предыдущем году. Произошло увеличение и числа, и площади пожаров", - отметил министр, открывая заседание.

Как рассказал руководитель Рослесхоза Иван Валентик, всего с начала пожароопасного сезона 2014 года на территории страны возникло более 17 тысяч лесных пожаров на площади 3,7 млн га. Из них на землях лесного фонда - 16 тысяч пожаров на 3,6 млн га, в том числе около 3 млн га на покрытой лесом площади. Наиболее напряженная лесопожарная ситуация сложилась в пяти субъектах - республике Саха (Якутия), Забайкальском и Приморском краях, Амурской и Иркутской областях. На эти регионы пришлось около 30% всех лесных пожаров и более 80% пройденной огнем площади.

Вместе с тем руководитель Рослесхоза подчеркнул, что площади лесных пожаров не могут быть единственной характеристикой для оценки лесопожарного сезона, о чем свидетельствуют многолетние данные. "Так, 2010 год, когда был причинен наибольший ущерб не только лесам, но населенным пунктам и объектам экономики, не был выдающимся по площадям пожаров. Проблема была в том, что горели леса в густонаселенных районах европейской части страны", - сказал Иван Валентик.

По его мнению, необходимо пересмотреть подходы к зонированию территории и приоритеты в определении зон тушения лесных пожаров. "Очевидно, что пора менять существующие подходы и стереотипы по тушению любой ценой всех лесных пожаров. От тушения части лесных пожаров на труднодоступных территориях где затраты на тушение пожаров экономически нецелесообразны, вероятно придется отказаться. Например, это могут быть отдельные территории, расположенные в зоне космического мониторинга 2-го уровня", - прокомментировал руководитель Рослесхоза.

В этом году в ряде пилотных регионов России уже была проведена работа по зонированию территории лесного фонда по уровням охраны лесов от пожаров.