Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Исполнился год с начала выпуска первой в России чистоцеллюлозной мелованной бумаги «Омела», которую производит Группа «Илим».

За год Группа «Илим» расширила ассортимент продукции, и сейчас производит мелованную глянцевую и матовую бумагу плотностью 105 г/м2, 115 г/м2, 130 г/м2 и 150 г/м2. «Омела» выпускается в рулонах и листах в наиболее востребованных форматах на отечественном рынке. Бумага предназначена для производства высококачественной печатной продукции и подходит для изготовления каталогов, брошюр, книг, календарей, рекламной продукции. Производство бумаги в филиале Группы «Илим» в Коряжме сертифицировано в соответствии с международными стандартами FSC, ISO 9001:2000, ISO 14001:2007, OHSAS 18001. Бумага «Омела» также соответствует техническим требованиям стандартов Европейского союза (стандарты ISO 12647).

«Выпуск первой российской чистоцеллюлозной мелованной бумаги соответствует нашей стратегии, направленной на импортозамещение и производство высококачественной продукции глубокой переработки, - отмечает заместитель генерального директора по продажам Группы «Илим» Тимофей Соколенко. - «Омела» успешно прошла все необходимые испытания в России и за рубежом, и сегодня пользуется высоким спросом у покупателей. В тесном взаимодействии с нашими ключевыми партнерами мы продолжаем работу по улучшению качества и наращиванию объемов продукции и укрепляем наши позиции на российском рынке».

Основной объем поставок бумаги «Омела» осуществляется через ведущих дистрибьюторов страны. Подробная информация о мелованной бумаге Группы «Илим» - на www.omelapaper.ru и бумагаомела.рф.

Выпуск мелованной бумаги ведется на новом производстве, построенном Группой «Илим» в Коряжме (Архангельская обл.) в рамках реализации инвестпроекта «Большая Коряжма» стоимостью более 270 миллионов долларов. В результате реализации проекта в филиале Группы «Илим» в Коряжме была установлена самая современная в России бумагоделательная машина и автономная меловальная установка. После выхода на проектные мощности общие годовые объемы выпуска продукции на новом бумагоделательном производстве превысят 220 тысяч тонн офсетной, офисной и мелованной бумаги.

Справка:

Группа «Илим» – крупнейшая целлюлозно-бумажная компания России. Производственные и лесные филиалы Группы «Илим» находятся в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область) и Ленинградской области.

Совещание с вице-премьерами.

О повышении заработной платы работникам социальной сферы.

Ещё один вопрос, который хотел поставить, – это заработная плата работников социальной сферы. Я знаю, Ольга Юрьевна (О.Голодец), вы недавно проводили на эту тему совещание. Поделитесь, какие результаты, какие решения приняты.

О.Голодец: Да, уважаемый Дмитрий Анатольевич. По Вашему поручению во исполнение майских указов Президента мы работаем по повышению заработной платы работников бюджетной сферы и доведению их до указанного значения. У каждой категории есть свои параметры и своя «дорожная карта». Практически все субъекты Российской Федерации справляются со своей задачей в части педагогов общего образования, учителей. Один регион у нас сегодня отстаёт – это Дагестан. Но они обещали, что до конца года справятся со сложившейся ситуацией. Сегодня средняя зарплата педагогов общего образования повсеместно составляет около 100% средней по региону.

Такая же ситуация складывается в отношении врачей. Врачи уверенно движутся по показателям заработной платы по своим «дорожным картам». В среднем по России средняя заработная плата врачей составляет около 142% средней по своему региону. Все регионы выполняют показатели «дорожной карты» и здесь проблем нет.

Есть некоторые сложности с педагогическими работниками дошкольного образования, что связано с большим числом открывшихся новых мест для дошкольников. Поскольку у нас строятся детские сады, очень интенсивно развивается эта сфера, очень большое число дошкольников, не все регионы успевают за темпами создания новых мест и повышения заработной платы. Но со всеми отстающими регионами сейчас проведена работа, и к концу года тоже должна быть выправлена ситуация. Есть ряд регионов, которые допускают существенное отставание по работникам культуры. Челябинская область, Омская область, ещё целый ряд регионов отстают от «дорожной карты». С ними проводится специальная работа по исправлению ситуации, для того чтобы все выдерживали заданные параметры.

Д.Медведев: Спасибо.

Китайский холдинг Sinomach рассматривает возможность строительства целлюлозно-бумажного комбината в Иркутской обл., сообщил в интервью агентству Sputnik сопредседатель «Деловой России», уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов.

Холдинг Sinomach входит в число 200 крупнейших компаний по версии Forbes.

Власти РФ в 2013 г. приняли решение закрыть Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат в связи с экологическим ущербом, который наносит деятельность комбината озеру Байкал и перенести производство на другие предприятия.

В настоящее время на ЦБК остановлено основное производство (варка целлюлозы), сокращена половина работников. Оставшиеся сотрудники занимаются обслуживанием ТЭЦ, снабжающей теплом Байкальск, а также следят за техническим состоянием оборудования комбината.

Борис Титов отметил, что китайцы расширяют свое участие в инвестиционных проектах на территории России: «Они приходят со своим оборудованием, строительными мощностями, со своим проектированием. То есть, это такой комплексный приход китайцев в эти проекты. У них всегда есть российские партнеры, которые закрывают часть финансирования и технологического обеспечения».

Работа избирательного участка для голосования на выборах в парламент Молдавии в подмосковном Раменском продлена, участок на территории посольства республики в Москве закрыт, заявил РИА Новости председатель молдавского ЦИК Юрий Чокан.

"Мы приняли решение продлить работу участка в Раменском, участок в посольстве закрыт", — заявил он.

Власти Молдавии открыли в России пять избирательных участков — два в Москве и по одному в Санкт-Петербурге, Сочи и Новосибирске. Представители оппозиционных молдавских партий высказывались за открытие большего количество участков в РФ, так как больше половины работающих за границей молдаван, общее число которых, по неофициальным данным, составляет от 500 тысяч до одного миллиона, работают в России.

В день голосования на участке в посольстве Молдавии образовались огромные очереди, Чокан ранее заявил, что в воскресенье каждый избирательный участок за рубежом получил по 3 тысячи бюллетеней. По его словам, сотрудники избирательных участков в Москве управляют процессом согласно законодательству. Он отмечал, что если бюллетени закончатся, то процесс голосования завершается.

По данным ЦИК на 18:30 (19:30 мск), в Молдавии на избирательные участки пришло 51,2% зарегистрированных избирателей (1 429 778 человек).

Депутатов избирают на четыре года на основе всеобщего свободного голосования. Основная борьба развернулась между политическими силами, образующими сейчас правящий проевропейский альянс (либерал-демократы, демократы и либералы), и оппозиционными левыми партиями (коммунисты и социалисты), которые выступают за евразийскую интеграцию.

В преддверии выборов решением Центризбиркома и апелляционной палаты была снята с предвыборной гонки партия "Патрия", по спискам которой проходил предприниматель Ренато Усатый. Поводом для этого стали материалы МВД, согласно которым партии якобы были переведены из-за рубежа около 500 тысяч долларов. МИД РФ заявил в пятницу, что снятие с парламентских выборов в Молдавии оппозиционной "Патрии" вызывает сомнения в демократичности предстоящего голосования. Согласно соцопросам, "Патрия" могла набрать от 9% до 13% голосов. Минимальный порог для прохождения партий в парламент составляет 6%.

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев дал указания о совершенствовании дорог в России по итогам заседания Госсовета, которое состоялось 8 октября в Новосибирске, сообщается в воскресенье на сайте правительства.

Заседание президиума Госсовета РФ прошло в Новосибирске 8 октября 2014 года, в повестке дня было совершенствование сети автомобильных дорог в целях комплексного освоения и развития территорий Российской Федерации.

"Дмитрий Медведев дал указания Минтрансу России во исполнение перечня поручений президента России от 12 ноября 2014", — говорится в сообщении.

Минфину поручено усовершенствовать систему финансирования дорожной деятельности и представить предложения о дополнительных источниках доходов дорожных фондов для удвоения объемов строительства и реконструкции дорог. Также ведомству поручено развить принцип "пользователь платит" для увеличения финансирования поддержки состояния дорог и обеспечить финансирование системы "ЭРА-ГЛОНАСС" на 2015-2017 годы.

Также поручено повысить эффективность проектов по развитию дорог и подержанию их состояния, обращая особенное внимание на применение инновационных технологий и расширение практики применения долгосрочных контрактов на дорожные работы.

ФАС поручено проанализировать случаи завышения цен на сырье и землю при реализации проектов и представить предложения, направленные на недопущение спекуляций в этой сфере.

РЖД поручено подготовить предложения по переориентации грузоперевозок с автомобильного на железнодорожный транспорт.

Министр Михаил Абызов совместно с компанией "Автодор" займется подготовкой программы развития скоростных дорог в РФ.

Росфиннадзор разработает комплекс мер по повышению конкуренции в секторе конкурсов на определение подрядчиков при строительстве дорог общего пользования.

Минстрою и Минтрансу поручено разработать общероссийскую базу данных стоимости материалов и трудовых ресурсов.

В августе этого года министр транспорта РФ Максим Соколов пообещал, что порядка 85% федеральных автодорог в России к 2018 году будут приведены в нормативное состояние, а сейчас в нормативном состоянии находятся около 50% автодорог. Позже Путин заявлял, что власти РФ планируют значительно увеличивать объемы дорожного строительства, модернизировать существующие магистрали.

Датские экспортеры в ближайшем будущем смогут отгружать товары в Китай прямым железнодорожным транспортом.

Немецкая железнодорожная компания ”DB (Deutsche Bahn) Schenker” собирается наладить прямое железнодорожное сообщение между Германией (г. Гамбург) и Китаем общей протяженностью 11 тыс. км.

По информации генерального директора ”DB Schenker Rail Scandinavia” Готфрида Аймера (Gottfried Eymer), датские грузоотправители смогут пользоваться этой линией, направляя в Гамбург грузовые контейнеры на железнодорожных платформах из г. Хойе Тоструп (Hшje Taastrup) на о-ве Зеландия и г. Таулов (Taulov) на п-ве Ютландия. В Гамбурге будут формироваться крупные железнодорожные составы, которые будут направляться через Польшу в белорусский г. Брест и далее в Россию.

В зависимости от пунктов назначения в Китае, составы с грузами из Европы будут следовать по территории России двумя маршрутами:

1. в города северо-восточного Китая – через Челябинск, Новосибирск и Забайкальск;

2. в Южный Китай – через Казахстан (Астана) и китайский г. Урумчи.

Доставка грузов из Европы в Китай железнодорожным транспортом дороже, чем морским, однако значительно быстрее.

Первоначально отгрузки товаров железной дорогой в Китай будут осуществляться раз в две недели, однако ”DB Schenker” планирует сделать их ежедневными.

«Бёрсен», 05.11.14

Для наглядности сравним стоимость и сроки доставки различными видами транспорта одного ноутбука из Европы в Китай:

(в кронах/долларах)

 морской транспорт 

 10,97 / 1,9 

 5-7 недель 

 железнодорожный транспорт 

 21,95 / 3,8 

 15-17 дней 

 авиационный транспорт 

 103,97 / 18,0 

 менее суток 

Президент КР Алмазбек Атамбаевподписал закон Кыргызской Республики «О ратификации Соглашения о финансировании (Проект по улучшению дорожных путей сообщения в Центральной Азии — ПУДПС ЦА-1) между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития, подписанного 25 июля 2014 года в городе Бишкек». Об этом сообщает пресс-служба президента.

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 22 октября 2014 года.

Данным законом Министерству финансов Кыргызской Республики поручено уведомить Международную ассоциацию развития о выполнении Кыргызской Республикой внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу вышеуказанного Соглашения.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Как говорится в справке-обоснования, Всемирный банк готов профинансировать строительные работы в рамках первой фазы Программы по улучшению дорожных путей сообщения в Центральной Азии. В рамках данного соглашения будут финансироваться строительные работы около 56 км дорожных участков в Баткенской области вдоль и вблизи дороги, связывающей города Ош, Баткен, Исфану. Эти участки будут соединять Кыргызскую Республику с соседними государствами, и будут включать:

(а) Исфана—КПП Кайрагач/Маданият (36,08 км),

(б) Баткен—Торткуль (14,30 км), и

(в) Баткен—КПП Кызыл-Бель/Гулистон (6,11 км).

Сумма кредита: 23,9 млн специальных прав заимствования ($36,97 млн), из них гранта 5,3 специальных прав заимствования ($8,2 млн). Срок кредита: 40 лет, льготный период: 10 лет. Комиссии за резервирование не выбранного остатка: 0,5% годовых. Комиссия за обслуживание, по выбранному остатку кредитных средств: 0,75% годовых.

«АКИ-press»

ВЕДУЩИЙ B2B-ПОРТАЛ КИТАЯ MADE-IN-CHINA ВЫСОКО ОЦЕНИЛ СЭФ-2014

20-21 ноября в столице Сибири проходил Сибирский экономический форум "Россия-Китай: практические аспекты сотрудничества". Мероприятие собрало на одной дискусионной площадке собственников производственного бизнеса СФО и крупнейшие торговые, логистические и консалтинговые компании Китая, такие как Baidu, Всекитайская федерация логистики и закупок, Шанхайская ассоциация экспортеров леса и ряд других.

Среди гостей китайской бизнес-миссии Новосибирск посетила госпожа Ли На, коммерческий директор b2b-портала Made-in-China.com, одного из крупнейших сайтов электронной коммерции в КНР, предлагающего услуги торговой площадки для производственных компаний Китая и дальнего зарубежья.

Среди вопросов, которые обсудили участники СЭФ, были логистика, таможенная очистка товаров из КНР, нюансы и кейсы деловых переговоров с китайскими предпринимателями и продвижение собственных товаров и брендов на китайском рынке.

Российские бизнесмены продемонстрировали огромный интерес к сотрудничеству с порталом "Мэйд ин Чайна" и использованием его возможностей и услуг в качестве инструментов продвижения товаров и услуг сибирских компаний в Китае. Госпожа Ли На, коммерческий директор компании Focus Imp. & Exp. Service Co., Ltd, которой принадлежит проект Made-in-Chinaб рассказала сибирским коллегам о возможностях интернет-ссуд, которые россияне могут получить для нужд ВЭД у китайских компаний. Госпожа Ли На высоко оценила клиентский потенциал Сибирского региона и результаты двухдневной работы Форума СЭФ-2014:

"Хотелось бы выразить благодарность организаторам форума за возможность продвижения услуг нашей компании на российском рынке. Несмотря на растущую популярность интернет-площадок, подобных нашей, многие посетители лишь на Форуме открыли для себя нашу компанию. Предоставленная нам возможность выступить с речью на конференции – уникальный шанс познакомить представителей российских компаний с возможностями нашего сайта. Более того, увидев интерес с российской стороны к новой услуге финансирования I credit, мы постарались максимально подробно описать эту услугу в ходе выступления, а также дать консультации по окончанию сессии".

Сибирский экономический форум малого и среднего бизнеса "Россия-Китай: практические аспекты сотрудничества" будет проводиться ежегодно. Стратегическим партнером мероприятия является компания "ВЭД Агент" (Новосибирск), генеральным партнером выставки СЭФ-2014 выступила компания Transit Plus (Гуанчжоу, КНР). Генеральный информационный спонсор года в КНР - портал "Правда в чае", организаторы мероприятия - деловой портал о Китае ChinaLogist, новосибирский Экспоцентр.

За год – с 26 ноября 2013 г. по настоящее время – россияне приобрели в китайских Интернет-магазинах товары на $200 млн. Эта продукция была отправлена из КНР в Россию благодаря чартерным авиарейсам, которые также были открыты год назад.

Общий объем перевозок товаров грузовыми самолетами превысил 2 000 т. Всего было выполнено 100 рейсов, сообщило Управление коммерции города Харбин, который является административным центром северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян.

Ранее сообщалось, что с середины ноября 2014 г. из китайского города Харбин в российский Екатеринбург ежедневно отправляется самолет с 20 т грузов на борту. Эти товары куплены гражданами РФ через китайские Интернет-магазины. Наиболее популярными покупками среди россиян стали: одежда, обувь, сумки и чемоданы, украшения, электроника и др.

Прямое авиасообщение между Харбином и Екатеринбургом открыто в 2013 г. По итогам января-июля 2014 г., объем почтовых авиаперевозок из Харбина в российские города составил 1021 т. Это примерно в 16 раз больше, чем за февраль-июль 2013 г. В настоящее время Харбин связан воздушным сообщением с восемью российскими городами, в том числе – Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск, Екатеринбург и Красноярск.

Вчера в Кемерове прошла межрегиональная конференция, которая рассмотрела перспективы полезного использования побочных продуктов сжигания угля (ППСУ). В ее работе приняли участие представители энергетических компаний и экспертного сообщества.

По данным профессора Московского энергетического института Александра Путилова, уровень полезного использования ППСУ в России остается очень низким. Так, в 2010 году в России набралось 26,6 млн т золы и шлаков, но использовалось только 19% (в Китае — 67%). Как пояснил эксперт, российская нормативно-правовая база не позволяет полезно использовать эти продукты. Минприроды РФ считает их отходами, которые, соответственно, должны складироваться в отвалах. Российские нормы проектирования тепловых электростанций разработаны в 1981 году и не учитывают необходимость использования ППСУ. На большинстве российских электростанций применяется «мокрое» удаление шлаков со складированием на золошлакоотвалах. Для изменения ситуации г-н Путилов предложил сформировать государственную политику в этой сфере, а также создать в РФ единый координационный центр и отдельные региональные центры, которые бы занялись решением проблемы.

Начальник управления реализации вторичных и возобновляемых ресурсов кузбасского филиала «Сибирской генерирующей компании» (СГК) Андрей Николаев сообщил, что в России накоплено уже 1,3 млрд т золошлаковых отходов. Сама СГК использует их в основном для внутренних нужд компании. На строительство и реконструкцию золоотвалов Назаровской ГРЭС в Красноярском крае и Беловской ГРЭС в Кузбассе в 2012-2014 годах ежегодно отправлялось по 200-260 тыс. т золошлаков. Кроме того, по словам г-на Николаева, у СГК есть договоренности с холдингом «Сибирский цемент» об использовании в производстве цемента золы с Новокемеровской ТЭЦ и в перспективе с Кемеровской ГРЭС.

Помощник гендиректора ОАО «Территориальная генерирующая компания №11» по управлению повторно возобновляемыми ресурсами Виктор Шевцов, в свою очередь, сообщил, что в Омской области совместно с правительством региона готовится «подпрограмма развития переработки ППСУ», и призвал формировать государственно-частное партнерство в этой сфере.

Жюри отсмотрело почти 500 творческих работ, представленных более чем сотней телекомпаний из разных городов России.

В Сочи завершилась церемония вручения наград победителям телевизионного конкурса "ТЭФИ-Регион-2014". Как отметили в оргкомитете мероприятия, в этом году жюри отсмотрело почти 500 творческих работ, представленных более чем сотней телекомпаний из разных городов России. Это - показатель растущего качества регионального телевизионного продукта.

В номинации "Ежедневная информационная программа для городов с численностью населения до 300 тысяч" статуэтку "Орфей" вручили создателям программы "Nota Bene", выходящей в эфир телекомпании "ТВ 7" города Абакан.

Победителем конкурса новостных программ среди городов с населением от 300 тысяч до миллиона человек стала телекомпания "ТНТ-Саратов".

Лучшей программой новостей в городах-миллиониках признана телепередача " Вечер с Алексеем Вершининым", выходящая на телеканале "Москва 24".

Отдельно чествовали "героев эфира": в номинации "Интервьюер" победил Алексей Клешко, представляющий "ТВК-6 канал" из Красноярска, лучшим ведущим информационной программы названа Олеся Дегурко из телекомпании "Югра" (Ханты-Мансийск). Мастером репортажа члены жюри конкурса "ТЭФИ-Регион" признали Виталину Кондрахину из телекомпании "6ТВ" (Хабаровск).

В специальной номинации "Программа о спорте" победила "Камчатка экстрим", выходящая на телеканале "ТНТ-Камчатка".

Еженедельная информационно-аналитическая программа "Точка зрения" кировского канала "Девятка ТВ" удостоилась приза среди аналитических материалов.

Победителем среди программ для детей стала передача "Сказка за сказкой", произведенная телекомпанией "Рен-ТВ- Ульяновск". Члены жюри также отметили наградой за просветительство программму "Мелихово", выпущенную каналом "360 градусов Подмосковье".

Лучшей публицистической программой признана телеперадача "В эпоху перемен", представленная "Новогородским областным телевидением". Утренняя программа "Утренний коктейль" от иркутских тележурналистов победила в своей номинации, лучше всех развлекли телезрителей в "Редакции Надымской студии телевидения".

Приз также достался создателям телевизионного документального фильма "Крайняя справа - я" ГТРК "Карелия", дизайнерам телеэфира подмосковного канала "360 градусов", оператору эфира уфимской телекомпании "Тамыр", режиссеру телекомпании "Югра" Леониду Кушелю.

В спецноминациях, посвященных социальной роли телевидения победили "РЕН ТВ - ТВК" (Липецк) и "Студия-41" (Екатеринбург).

Организатором конкурса "ТЭФИ-Регион-2014" выступает Фонд "Академия Российского телевидения" при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. В задачи конкурса входит содействие повышению просветительской и культурной функции телевидения, создание условий для роста профессионального мастерства журналистов региональных телекомпаний.

Россия > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 28 ноября 2014 > № 1239641

Обращение республиканской общественной организации «Союз казаков Абхазии и казаков-ветеранов боевых действий»

Союз казаков Абхазии и казаков-ветеранов боевых действий обращается к многонациональному народу Абхазии и к общественным объединениям страны с просьбой оказать содействие братским народам Донецкой и Луганской республик.

С 15.05.2014 года мы, казаки СКА и КВБД, уже начали и проводим акции по отправке гуманитарной помощи.

Мы создали оперативный штаб для сбора и дальнейшей отправки посильной помощи в Новороссию. Всех, кто может оказать помощь, просим обращаться по адресу: Сухум, Проспект Мира, д. 172/1 (4 этаж, здание Верховного суда, вход со двора) или звонить по телефону: +7 (940) 996 43 15.

Атаман «Союза казаков Абхазии и казаков-ветеранов боевых действий», казачий полковник Мироненко В. Н.

«Газета Нужная», 21.11.2014 г.

Среди россиян Сочи проигрывает Абхазии в привлекательности отдыха

Осенью нынешнего года Департамент социологии Финансового университета при Правительстве РФ провел ряд исследований посвященных приоритетам россиян в части выбора места для отдыха. Фактической базой для исследования послужили различные источники и базы данных, отражающие экономическое поведение россиян.

В ходе исследования был проанализирован спрос россиян из различных регионов на отдых в Сочи, Абхазии и Крыму с точки зрения их привлекательности. Учитывались также предпочтения в различных ценовых категориях отдыха.

Исследование показало, что безусловным лидером следующего туристического сезона по привлекательности является Крым. Второе место с большим отрывом занимает Абхазия. Надо отметить, что число россиян, интересующихся отдыхом в Крыму, на 70% превышает число тех, кто ищет возможность посетить Абхазию. А Сочи в 2,5 раза проигрывает Абхазии.

Нынешней осенью число россиян, интересующихся отдыхом в Абхазии, выросло на 56% по сравнению с прошлым годом, в то время как интерес к курортам Краснодарского края несколько остыл по сравнению с прошлогодним предолимпийским подъемом. В нынешних кризисных условиях главной составляющей успеха Абхазии на туристическом рынке России является, по общему мнению, более низкая цена на все составляющие отдыха.

Наибольшее число россиян, намеренных посетить Крым, Сочи или Абхазию, приходится на Москву и Санкт-Петербург с областями, Нижегородскую, Ростовскую и Свердловскую области (см. рейтинг ниже). Как правило, в рассмотренных регионах Крым лидирует по интересу потенциальных отдыхающих, за ним идет Абхазия, Сочи замыкает список приоритетов. Тем не менее, имеется ряд исключений.

Например, среди жителей Татарстана и Башкирии Абхазия – приоритетное направление для отдыха.

1. г. Москва и Московская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

2. г. Санкт-Петербург и Ленинградская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

3. Нижегородская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

4. Ростовская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

5. Свердловская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

6. Воронежская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

7. Краснодарский край - 1) Абхазия, 2) Крым, 3) Сочи,

8. Самарская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

9. Белгородская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

10. Татарстан - 1) Абхазия, 2) Крым, 3) Сочи,

11. Челябинская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

12. Волгоградская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

13. Башкирия - 1) Абхазия, 2) Крым, 3) Сочи,

14. Саратовская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

15. Тульская область - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

16. Пермский край - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

17. Липецкая область - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

18. Ставропольский край - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

19. Новосибирская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

20. Республика Коми - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

21. Архангельская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

22. Рязанская область - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

23. Оренбургская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

24. Красноярский край - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

25. Республика Удмуртия - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

26. Ульяновская область - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

27. Омская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

28. Тюменская обл. - 1) Сочи, 2) Крым, 3) Абхазия,

29. Кемеровская обл. - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия,

30. Иркутская обл. - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия,

31. Томская область - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

32. Хабаровский край - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия,

33. Якутия - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия,

34. Приморский край - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия,

35. Сахалинская обл. - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия.

С учетом уменьшения стоимости рубля дальние поездки на отдых для россиян становятся существенно более дорогими. В то же время валютой на территории Абхазии является российский рубль, поэтому его девальвация не привела к значительному росту стоимости поездок в эту республику.

Согласно данным исследования, 67% россиян были довольны качеством предоставленного сервиса в гостиницах, пансионатах и ресторанах республики, 18% оценили его как приемлемый, а 15% респондентов оценили его как неудовлетворительный.

Надо сказать, что нынешний туристический сезон в Абхазии был не вполне успешным. Летом 2014 года уровень готовности российских граждан провести отдых в Абхазии упал на 16% по сравнению с летом прошлого, 2013 года. Помешал туристическому сезону политический кризис, который привел к смене власти в стране. По результатам наших замеров потребительская активность населения республики также продемонстрировала спад. В нынешнем году доля семей, намеренных совершить крупные покупки, оказалась на 17% меньше, чем год назад. Рынок автотранспорта пострадал несколько меньше - число семей, намеренных купить автомобиль, снизилось на 15%. Намерение населения взять кредит остается на достаточно высоком уровне, хотя и здесь наметился спад. За лето 2014 года число потенциальных заемщиков упало на 24%.

Приемлемые цены на отдых в Абхазии среди прочего определяются не слишком высокими доходами населения республики. По нашей оценке, средний доход на душу населения в Абхазии составляет сегодня около 14 тыс. руб. в месяц. Доля семей с душевым доходом 5-10 тыс. руб. в месяц составляет 31%, доход более 40 тыс. руб. имеют 2% семей (см. данные).

Душевые доходы в республике сравнимы с аналогичными показателями населения в субъектах РФ, граничащих с Абхазией. Так, в регионах Северного Кавказа душевой доход в среднем составляет 17 тыс. руб. в месяц. За пределами Кавказского региона аналогичный уровень среднедушевого дохода имеется, например, в Республике Алтай, Республика Марий Эл и Мордовии.

Население Абхазии по уровню дохода в 2014 году. Месячный доход на члена семьи Доля семей от 5 до 10 тыс. руб. 31% от 10 до 20 тыс. руб. 38% от 20 до 30 тыс. руб. 8% от 30 до 40 тыс. руб. 3% от 40 тыс. руб. и более 2%

Во многом благодаря финансовому кризису и обесцениванию рубля спрос на отдых в Абхазии начал набирать обороты. В свою очередь, это будет способствовать стабилизации социально-экономических настроений в абхазском обществе. Соответственно, отдых в Абхазии для россиян станет еще более комфортным.

«Apsny.ru» со ссылкой на «www.1rre.ru», 24.11.2014 г.

Объединённое стратегическое командование в Арктической зоне России заработает с 1 декабря

Как сообщил президент Владимир Путин, в понедельник начнёт исполнять свои функции новое Объединенное стратегическое командование «Север», главной задачей которого будет защита российских интересов в Арктике.

На совещании по вопросу развития Вооружённых Сил с участием министра обороны, начальника Генерального штаба, командующих видами и родами войск президент Путин сообщил, что с 1 декабря текущего года на базе Северного флота должно начать действовать новое объединённое стратегическое командование в Арктической зоне.

Как писал BarentsObserver в феврале, новая военная структура, именовавшаяся тогда Северный флот - Объединенное стратегическое командование (СФ-ОСК), будет иметь статус военного округа, хотя официально таковым называться не будет.

Оперативное управление новым командованием станет осуществлять Национальный центр управления обороной РФ в Москве, сообщает «Российская газета».

«Необходимость создания этого стратегического объединения обусловлена тем, что защита национальных интересов России в арктической зоне, включая обеспечение безопасности ее военных и гражданских кораблей и неприкосновенности природных ресурсов, в том числе на континентальном шельфе, стала одним из важнейших приоритетов политики России», – сказал ТАСС собеседник в Генштабе Вооруженных сил РФ.

В боевой состав создаваемого СФ-ОСК войдут Северный флот, а также части и соединения других родов войск и видов ВС, дислоцированные на севере страны. В их число войдёт, вероятно, 200-я отдельная Печенгская мотострелковая бригада, дислоцированная у границы с Норвегией. В декабре 2012 года бригада вошла в состав Северного флота. В СФ-ОСК войдут и новые группировки войск, развертываемые в арктической зоне, в том числе на Новой Земле, Новосибирских островах, Земле Франца-Иосифа.

В октябре 2013 года Военно-воздушные силы РФ возобновили работу аэродрома Темп на острове Котельный. Планируется, что военная база на острове станет первой в цепочке подобных опорных пунктов вдоль всего северного побережья России.

Крупнейший российский металлургический холдинг «Евраз» впервые осуществил экспортные поставки рельсов за пределы постсоветского пространства, в одну из стран Латинской Америки и на Ближний Восток, сообщают «Известия» со ссылкой на представителя компании Марию Старовойт.

«В Латинскую Америку и на Ближний Восток мы уже продаем, – подтвердила Старовойт. – Мы ожидаем, что в 2015 году объем поставок рельсов «Евраз» в эти регионы составит около 10% от объема выпуска «Евраз ЗСМК», а в среднесрочной перспективе доля экспорта сюда вырастет до 20–30%».

Представитель холдинга не уточнила конкретные цифры объемов и не перечислила страны экспорта. Но, как напоминают «Известия», в 2013 году «Евраз» участвовал в тендерных процедурах на поставку рельсов для бразильской железнодорожной госкомпании Valec. И, по данным Федеральной таможенной службы (ФТС), экспорт рельсов из России в Бразилию впервые начался во II квартале 2014 года, общий объем поставок за II и III кварталы составил 581,7 тонны на общую сумму $1,2 млн. Поставки на Ближний Восток были осуществлены недавно, поэтому ФТС пока не располагает этой информацией.

По словам аналитика «ВТБ Капитал» Вадима Астаповича, это первые в современной российской истории поставки рельсов в дальнее зарубежье (не включая отправку летом этого года опытной партии рельсов на сертификацию в немецкую Deutsche Bahn).

Некоторые эксперты считают, что экспорт рельсов «Евраз» начал в рамках зарубежных проектов ООО «РЖД Интернешнл». Как заявлял в июне 2014 года гендиректор «РЖД Интернешнл» Сергей Павлов, компания в скором времени начнет строительство железных дорог в Иране, а также будет участвовать в тендере на строительство и электрификацию железных дорог в Бразилии. Другая группа аналитиков полагает, что «Евраз» мог начать поставки в Бразилию и Иран и без участия РЖД.

Напомним, в 2012 году «Евраз» и РЖД заключили контракт сроком до 2017 года на сумму 90 млрд рублей на поставку рельсов марки ДТ370 ИК и ДТ350 СС для высокоскоростных магистралей. Первая партия была поставлена холдингом в текущем году. До этого РЖД с 2012 года закупала стометровые рельсы у австрийской компании Voestalpine Schienen.

Однако в настоящее время РЖД резко снизила закупки рельсов, особенно для высокоскоростных магистралей. Поэтому «Евраз» по мнению экспертов, был вынужден спешно выходить на зарубежные рынки.

В активе «Евраза» имеется несколько предприятий по производству рельсов: Нижнетагильский металлургический, завод Evraz North America, расположенный в США (компания приобрела его в январе 2007 года за $2,3 млрд), а также Новокузнецкий завод, с которого и осуществляются поставки рельсов в Бразилию и на Ближний Восток.

«Евраз» контролирует почти весь отечественный рынок рельсовой продукции. Помимо него рельсы в России производит «Мечел», на долю которого приходится около 2% рынка.

«Евраз» – вертикально-интегрированная металлургическая и горнодобывающая компания. Располагает активами в России, на Украине, в США, Канаде, Чехии, Италии, Казахстане и Южной Африке. Входит в двадцатку крупнейших производителей стали в мире. Объединяет около 100 тысяч сотрудников по всему миру.

Основными направлениями деятельности «Евраза» являются: производство стальной продукции, добыча и обогащение железной руды, добыча угля, производство ванадия и ванадиевых продуктов, торговля и логистика.

Итоги очередного штаба по мониторингу производства и потребления нефтепродуктов в РФ.

 В Минэнерго России состоялось очередное заседание Штаба по мониторингу производства и потребления нефтепродуктов. В заседании приняли участие представители ФГБУ «Российское энергетическое агентство», ФГБУ «Ситуационно-аналитический центр Минэнерго России», ФАС России, ГП «ЦДУ ТЭК», ЗАО «СПбМТСБ», ОАО «АК «Транснефть», ОАО «РЖД» и нефтяных компаний.

Анализ производства, отгрузок и наличия товарных остатков нефтяных компаний показывает, что ситуация с топливообеспечением страны стабильна, предприятия нефтепродуктообеспечения, автозаправочные станции и аэропорты обеспечены топливом в полном объеме, запасы в большинстве регионов превышают нормативный показатель в 10 суток.

По данным ЦДУ ТЭК, производство высокооктанового бензина в ноябре составило 2482,7 тыс. тонн, в том числе за прошедшую неделю – 732,6 тыс. тонн. Таким образом продолжилось сокращение отставание от плана производства. Отгрузка высокооктанового бензина на внутренний рынок в ноябре – 2291,8 тыс. тонн, за прошедшую неделю этот показатель составил – 642,8 тыс. тонн. Экспорт за ноябрь - 128 тыс. тонн, в том числе за прошедшую неделю – 36,8 тыс. тонн. Товарные остатки на 25 ноября составили 1399 тысяч тонн. Производство дизельного топлива зимнего с начала ноября – 2062 тыс. тонн (+35 % к плану), в том числе 581,5 тыс. тонн за прошедшую неделю. С начала ноября отгрузка дизельного топлива зимнего на внутренний рынок составила 1556 тыс. тонн, в том числе за прошедшую неделю было отгружено 479 тыс. тонн. Экспорт дизельного топлива за 27 дней ноября составил 456 тыс. тонн, за прошедшую неделю – 137 тыс. тонн. Товарные остатки на 25 ноября составили 1030 тыс. тонн. Представители ЦДУ ТЭК отметили, что в течение недели продолжилось снижение оптовых цен на моторное топливо. На НПЗ оно составило 1204 рублей с тонны для бензина АИ-92, 1411 руб./т для бензина АИ-95 и 174 руб./т для дизельного топлива. Оптовые цены на ПНПО снизились на 375 руб./т, 271 руб./т для бензина и выросли на 158 рублей с тонны для дизельного топлива.

Представитель ОАО «НК «Роснефть»» подтвердил планы компании по производству на Ачинском НПЗ до конца ноября 30 тысяч тонн автомобильного топлива и озвучил план по производству порядка 80 тысяч тонн топлива в декабре.

По информации ЗАО «СПбМТСБ», торги на бирже проходят в штатном режиме. За прошедшую неделю ВИНКи на внутреннем рынке реализовали 331,5 тыс. тонн нефтепродуктов: 135,3 тыс. тонн автобензина, 114,2 тыс. тонн дизтоплива, 21,2 тыс.тонн авиатоплива и 60,8 тыс. тонн топочного мазута. Также, в отчетный период на ЗАО «СПбМТСБ» было реализовано 900 тонн бензина АИ-92 и белорусских производителей. Представители биржи сообщили о продолжении снижения биржевых индексов: цены на автобензин за неделю снизились на 6,5% (АИ-92) и 6,5% (АИ-95). Таким образом, биржевые цены на автобензин установились на уровне мая текущего года.

Александр Новак: «Проблем с энергообеспечением промышленности и населения не прогнозируется».

 В ходе Заседания Правительства Российской Федерации Министр энергетики РФ Александр Новак представил доклад о ходе подготовки субъектов электроэнергетики РФ к осенне-зимнему периоду 2014-2015.

В настоящее время комиссиями Минэнерго с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, администраций субъектов Российской Федерации и ОАО «СО ЕЭС» проведены проверки всех 83 субъектов электроэнергетики, определенных Положением о проверке готовности. 78 компаний по результатам проверок получили паспорта готовности. ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» и ОАО «Барнаульская ТЭЦ-3» паспорт готовности не выдан в связи с неисполнением основных и дополнительных условий готовности, в 3 компаниях Крымского ФО, в соответствии с решениями Федерального штаба проверка завершена с составлением акта без выдачи паспорта.

По мнению Министра, проверки эффективно выявляют возможные риски аварийных ситуаций на предприятиях электроэнергетики России.

«Если рассматривать ситуацию с аварийностью в целом, могу сказать, что за 9 месяцев текущего года аварийность в генерирующих компаниях снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1%, а в сетевых компаниях – на 4,7%», - сказал глава Минэнерго России.

По прогнозам Минэнерго, потребление электроэнергии в ЕЭС России в предстоящий ОЗП 2014-2015 годов составит 558 351,1 млн кВтч, что на 1,6% превышает фактический объем потребления прошлого года. «Прогнозируемый объем производства электроэнергии на электростанциях ЕЭС России в ОЗП 2014-2015 годов составит 563 617,9 млн. кВтч. Проблем с энергообеспечением промышленности и населения не прогнозируется»,- отметил Александр Новак.

Что касается программы ремонтов и топливообеспечения, то на данный момент, по словам Министра, серьезных отставаний от графиков не отмечается. «По состоянию на 19 ноября текущего года запасы суммарно в целом по объектам электроэнергетики составили: уголь – 19,7 млн.тонн; мазут– 3,03 млн.тонн», - подчеркнул Александр Новак.

Особо глава Минэнерго России остановился на ситуации с подготовкой к зиме в Крымском федеральном округе. «В этом году комиссиями Минэнерго России проверяются 3 компании КФО ОАО «ЭК Севастопольэнерго», ОАО «ДТЭК Крымэнерго» и ГУП «Крымская электроэнергетическая система». «Поскольку ранее требования нашего Положения о проверке готовности не распространялись на субъекты электроэнергетики Крыма, было принято решение формировать акт готовности к прохождению ОЗП 2014/15 годов с указанием выявленных нарушений и без выдачи паспорта готовности. По результатам проверок было установлено частичное невыполнение основных и дополнительных условий Положения о проверке готовности, сформирован план устранения замечаний до 1 сентября 2015. Что касается планов ремонтов генерирующего оборудования и сетей на территории КФО, то они выполняются без существенных отставаний от графика», - рассказал Александр Новак.

Также Министр обратил внимание, что Минэнерго России провело большую работу по созданию на полуострове значительного резерва источников энергоснабжения, необходимого на случай прекращения энергоснабжения из украинской энергосистемы или возможных технологических нарушений. «Было поставлено и подключено 1474 РИСЭ общей мощностью 310 МВт, что покрывает потребности резервного энергоснабжения всех социально-значимых и особо важных объектов Крыма. Также проведены работы по передислокации мобильных газотурбинных станций (ГТЭС, 13 шт., мощность 292,5 МВт), которые балансируют работу энергосистемы КФО в период ограничения перетоков со стороны ЭС Украины», - пояснил глава энергетического ведомства.

В заключение Александр Новак рассказал о законопроектной работе Минэнерго, призванной усилить эффективность подготовки к зиме и снизить аварийность на объектах электроэнергетики. «Во-первых, для нас очень важно принятие законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период», позволяющий узаконить процедуру проверки готовности субъектов электроэнергетики к работе в ОЗП. Во-вторых, разработанный Минэнерго России и внесенный в Правительство РФ законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части совершенствования требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики». Согласно этому документу, Правительство Российской Федерации и уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти наделяются полномочиями, направленными по установлению обязательных требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики», - подчеркнул Министр.

Ярослав Качинский, который является главой партии "Закон и справедливость" (PIS), обвинил власти в том, что выборы прошли с огромными фальсификациями.

Лидер оппозиционной партии сказал о том, что выборы полностью были фальсифицированными. Политик отметил, что не знает в каких масштабах все это происходило. А также непонятно, какая именно партия за все этим стоит, но кто получил самую большую выгоду из этого, уже понятно каждому.

На текущей неделе были обнародованы данные о том, что партия "Закон и справедливость" всего на 0,5% набрала голосов избирателей, чем главные конкуренты - партия "Гражданская платформа (РО), которая будет представлять власть Польши. А ведь по результатам экзит-пола разрыв между партиями составлял 4%.

Качинский сообщил о том, что по его мнению Польша постепенно перестает быть демократической страной. Глава оппозиции сказал о том, что в стране произошла нестандартная ситуация, которая и привела к кардинальным изменениям в государственном строю. Он считает, что страна в которой происходят фальсификации во время выборов не может быть демократической. И ее ожидает путь на Восток. Также Ярослав Качинский задекларировал намерение о том, что хочет 13 декабря провести манифестацию.

Хотелось бы отметить, что предыдущие результаты выборов обнародовали значительно позже, чем это происходило раньше, так как все члены избирательной комиссии страны подали в отставку. А свое решение они объяснили тем, что возник сбой в обновленной системе по подсчету голосов.

Бронислав Коморовский, который является президентом Польши и Эва Копач - глава правительства страны главу оппозиции Качинского раскритиковали, ведь он в открытую сомневался результатам выборов. Ни Коморовский, ни Копач в открытую не говорили о фальсификациях на выборах.

Копач сообщила о том, что заявление Качинского является попыткой уничтожить весь фундамент демократии. Скорее всего, со слов главы правительства, глава партии "Закон и справедливость" защищает лишь интересы партии и свои собственные.

Коморовский же отметил, что такая деятельность является вредной, и в случае каких-либо сомнений в правильности подсчетов Качинский имеет полное право обратится в суд.

Польский телеканал обнародовал опрос польских жителей, примечательно, что более 60% поляков считают, что выборы прошли честно. Около 25% считают, что выборы были сфальсифицированными.

Партия "Закон и справедливость" в свою очередь настаивает на том, чтобы выборы провели повторно. Ведь Ярослав Качинский считает, что большее количество голосов избирателей были не учтены, а в представителей партии есть неоспоримые доказательства. Но к сожалению, пока точно не известно, будут ли проведены повторные выборы в Польше или нет, но Ярослав Качинский будет настаивать на своем мнении.

Наша фирма предлагает вам эксклюзивную обработку фото. С помощью графического планшета рисуется портрет по фотографии. Работа будет выглядеть, как настоящая живопись. У нас обработка-стилизация фото выполняется быстро и качественно. Мы ждем вас, обращайтесь в любое время!

В Новосибирске подвели итоги выставок InterFood Siberia 2014 и «Упаковка Сибири - 2014»

С 21 по 23 октября компания «ITE Сибирь» провела в Новосибирске выставку продуктов питания, напитков, ингредиентов и оборудования InterFood Siberia 2014 и Международную выставку упаковочной индустрии «Упаковка Сибири –2014».

В выставках приняли участие 162 компании из России, Азербайджана, Аргентины, Болгарии, Китая, Литвы, Казахстана, Таджикистана, Турции, Южной Кореи. За три дня на выставках побывали 4354 уникальных посетителя.

Отзывы участников

Цзилиньская компания международной торговли «Цзимэй Хундэ» предложила сибирским предпринимателям мясо и другие продукты китайского производства.

«Мы заходим на российский рынок и готовы поставлять свинину, мясо утки, курицы и гуся, а также аналог французского деликатеса «фуа-гра», имеющих полную сертификацию,— говорит генеральный директор компании Ван Ян. — На выставке общались с большим количеством потенциальных клиентов, которые уже запрашивают прайс, задают конкретные вопросы по транспортировке».

В первый день работы InterFood Siberia 2014 один из участников коллективной экспозиции Алтайского края – ООО «Бочкаревский пивоваренный завод» – заключил договор на поставку своей продукции в международный аэропорт «Толмачево». По информации алтайской делегации, представители аэропорта «Толмачево» также ведут переговоры с алтайскими производителями по вопросу поставок макарон, круп, кондитерских изделий, меда, растительного масла и сыра.

«С уверенностью можно сказать, что коллективная экспозиция Алтайского края стала одной из самых востребованных на выставочной площадке», — комментирует начальник сектора маркетинга управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей промышленности и биотехнологиям Евгений Ноздрачев.

Свою продукцию сибирякам продемонстрировали и тульские производители. На стенде можно было увидеть кондитерские изделия брендов «Боярские сладости» и «Суворовские конфеты» и др.

«На выставку мы привезли делегацию тульских компаний, три из которых представляют кондитерскую промышленность, а одна является импортером натуральных греческих продуктов, — говорит специалист Центра поддержки предпринимательства Тульской области Валентина Ильина. — Благодаря программе господдержки, мы узнали, что наши компании заинтересованы в выходе на рынок Сибири. На Interfood Siberia хорошо прошли переговоры с торговыми сетями».

Полный цикл приготовления выпечки на стенде продемонстрировал ведущий производитель хлебопекарного оборудования в России компания «Восход». «Выставка прошла на уровне, наше оборудование всегда вызывает живой интерес, — говорит инженер отдела маркетинга компании «Восход» Дмитрий Чуриков. — Думаю, что по итогам выставки будет несколько контрактов. Поступало несколько серьезных обращений от производителей и представителей сетевых магазинов из Омской, Курганской и Кемеровской областей, а также из Казахстана».

Одним из самых оживленных на выставке «Упаковка Сибири - 2014» стал стенд компаний «ТАУРАС-ФЕНИКС» и M.C. Automazioni&Sigitaspak. «На стенде в режиме нон-стоп велись переговоры, проводилась демонстрация оборудования, а также мастер-классы, — говорят в компании «ТАУРАС-ФЕНИКС». — Две зоны стенда были посвящены ведущим направлениям деятельности компании: кондитерской и молочной промышленности. Каждые 2 часа на стенде собирались десятки зрителей: руководители, начальники производств, инженеры, технологи производств Сибирского, Дальневосточного округов, Казахстана и Кыргызстана».

Компания Toyota Material Handling Rus представила на выставках новинки: ричтрак BT Reflex и серию погрузчиков Toyota Traigo 48. Техника демонстрировалась в формате демо-шоу. «На Interfood Siberia и «Упаковка Сибири» мы ставили для себя такие цели, как поднятие имиджа Toyota на новый уровень, знакомство потребителей и рынка СФО с двумя новинками, — говорит директор по маркетингу и продажам Toyota Material Handling Rus Андрей Браниш, — Количество установленных нами деловых контактов на 50 % превысило те планы, которые мы ставили перед собой».

Итоги конкурсов

На выставке InterFood Siberia в рамках ежегодного Дня поставщика производители продуктов, напитков и ингредиентов смогли договориться о сотрудничестве с торговыми сетями города и найти новые каналы сбыта.

В рамках Дня поставщика состоялся также конкурс пекарей среди сотрудников мини-пекарен и собственных пекарен торговых сетей. Золотыми медалями в номинации «Тематический стол «Хлебное искусство» были награждены команды ООО «Фабрика кухня» (компания «Холидей») и ООО «Кербер и К», серебряные медали получили команды ООО «Лента» и ЗАО «Пищекомбинат «Маслянинский».

В номинации «Практические выступления» (изготовление хлебобулочных изделий на виду у посетителей выставки в боксах) золотую медаль завоевала команда ООО «Фабрика кухня» (компания «Холидей»), серебряные медали — команды ООО «Урожай» Болотнинского района и ООО «Лента».

Кроме этого, на InterFood Siberia 2014 в рамках Дня поставщика впервые состоялся конкурс обвальщиков мяса. Победителем конкурса стал Максим Демьяненко («Кудряшовский мясокомбинат»), серебряную медаль завоевала Елена Ляшенко (Карасукское заготовительное потребительское производственное общество).

В 2015 году выставки InterFood Siberia и «Упаковка Сибири» будут проходить с 21 по 23 октября. Подробную информацию можно получить в дирекции выставок InterFood Siberia и «Упаковка Сибири».

Заседание Правительства.

В повестке: об итогах подготовки предприятий ЖКХ и энергетики к зимнему периоду 2014–2015 годов; о проектах инвестиционной программы и финансового плана РЖД на 2015 год.

Стенограмма:

Вступительное слово на заседании Правительства

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! Начнём с обсуждения готовности предприятий ЖКХ и энергетики к зиме. Зима, естественно, у нас длинная, все коммунальные объекты должны быть полностью готовы к экстремальным температурам.

Напомню, что подготовка регионов к осенне-зимнему периоду – один из важнейших показателей эффективности работы губернаторов. По нему мы определяемся и с тем, как региональные власти заботятся о потребностях людей и следят за состоянием жилищно-коммунального хозяйства.

По данным Минстроя и Минэнерго на 1 ноября, ремонт жилищно-коммунальной инфраструктуры завершён. Предприятия ЖКХ и энергетики (это и котельные, и тепловые станции, и водоснабжение, и газовые станции, и электростанции) к зиме в целом готовы. Такую же картину мы в целом наблюдаем и в отношении запасов топлива.

Отдельное внимание, естественно, нужно уделять тем коммунальным объектам, которые для нас новые, в частности тем объектам, которые находятся в Крыму. Несмотря на то что это один из южных регионов нашей страны, там тоже бывает холодно, поэтому нужно наладить бесперебойную работу котельных и всех систем жизнеобеспечения.

На финансирование всех этих работ было потрачено около четверти триллиона рублей, обращаю на это внимание. Это колоссальные средства, и поэтому люди вправе ожидать от региональных властей, поставщиков коммунальных услуг, управляющих компаний эффективной и слаженной работы.

К сожалению, по-прежнему проблемой является рост задолженности за коммунальные услуги. По состоянию на 1 ноября общий долг превысил 132 млрд рублей. В прошлом году эта задолженность составляла 113 млрд рублей. В ряде регионов созданы специальные комиссии по взаимодействию между поставщиками и потребителями, они координируют работу по графику погашения долгов.

Уважаемые коллеги, мы за последнее время приняли целый ряд решений, направленных на модернизацию ЖКХ. Подготовлено более современное законодательство, сейчас оно внедряется по всей стране. В отрасль уже приходит частный капитал – и отечественный, и европейский, а вместе с ним, надеюсь, и новые технологии, которые необходимы для обновления этой отрасли.

Сегодня об итогах подготовки предприятий ЖКХ и энергетики в целом к зиме нам доложат Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министр энергетики, а также выступят три региональных руководителя: глава Республики Алтай Александр Васильевич Бердников, губернатор Челябинской области Борис Александрович Дубровский и губернатор Сахалинской области Александр Вадимович Хорошавин.

Кстати, вчера у Александра Вадимовича был день рождения, поздравляем его и желаем успехов во всём.

Сегодня мы также рассмотрим инвестпрограммы и финансовый план компании «Российские железные дороги» на 2015 год. Понятно, что развитие инфраструктуры остаётся одним из главных наших приоритетов и с точки зрения устойчивого роста экономики, и в плане расширения наших экспортных возможностей, в том числе на азиатско-тихоокеанском направлении. От того, насколько конкурентоспособными и надёжными будут наши железнодорожные перевозки, напрямую зависит успешность отдельных компаний, да и, по сути, уровень жизни миллионов людей, особенно тех, кто живёт в отдалённых регионах. И здесь нам есть над чем работать.

Сегодня именно инфраструктурные проблемы являются одним из основных ограничений для развития нашей страны. Исходя из этого, даже в достаточно жёстких финансовых и бюджетных условиях мы продолжаем вкладывать в транспортные проекты серьёзные средства. Общий объём инвестпрограммы «РЖД» на следующий год – более 400 млрд рублей, половина этих денег – господдержка. В основном деньги будут направлены на модернизацию железнодорожной сети, увеличение её пропускной способности, а также на повышение безопасности движения. Около 90 млрд рублей выделяется на обновление подвижного состава. Почти все заказы размещаются на отечественных предприятиях. В числе географических приоритетов и Сибирь, и Дальний Восток, и юг, и центр России.

Теперь о том, что касается финансовых показателей «РЖД». Нужно учитывать, что заниматься реализацией этих масштабных проектов приходится не в самой простой обстановке, в том числе из-за искусственного ограничения доступа на рынки капитала для российских компаний и банков. Мы эти трудности понимаем, поэтому приняли непростое решение – проиндексировать в следующем году на 10% грузовые железнодорожные тарифы, также в качестве субсидии для поддержания финансовой стабильности компании из федерального бюджета выделено 30 млрд рублей.

Вместе с тем очень многое зависит и от самой компании, от её менеджмента. Балансировать корпоративный бюджет только за счёт государственных субсидий – это не выход. Нужно продолжить работу по сокращению издержек, обеспечивать опережающий рост производительности труда, совершенствовать систему закупок и корпоративное управление.

Для того чтобы активизировать всю эту работу, был создан специальный совет потребителей по вопросам деятельности «РЖД» и её дочерних компаний. В этом году впервые инвестпрограмма компании формировалась с учётом предложений совета, его представители участвовали в обсуждении тарифных решений.

Совет потребителей также должен быть подключён и к мониторингу реализации инвестпрограммы, оценке её реальной эффективности.

Это не все вопросы, но важнейшие. Давайте приступим к обсуждению первого вопроса.

Начнём с выступления Михаила Александровича Меня.

Пожалуйста, начинайте.

М.Мень: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

На сегодняшний день отопительный период начат во всех 85 регионах. В целом жилищный фонд, котельные, тепловые, водопроводные, электрические сети подготовлены на 100%.

По результатам анализа работы региональных и местных властей по подготовке к отопительному сезону Минстроем составлен рейтинг, отражающий эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Так, наиболее эффективно сработали Сахалинская и Воронежская области, Республика Башкортостан, менее эффективно сработали Забайкальский край, Республика Калмыкия, Брянская область. За текущий осенне-зимний период зафиксировано 50 аварийных ситуаций. Наибольшее количество аварий произошло в Московской и Воронежской областях, в Хабаровском крае и городе Санкт-Петербурге.

Одной из главных проблем при подготовке к осенне-зимнему периоду по-прежнему остаётся рост задолженности за ранее потреблённые топливно-энергетические ресурсы. Наибольшая задолженность сформировалась в Тверской, Московской, Свердловской, Ульяновской и Волгоградской областях.

По поручению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства в регионах работают комиссии, о которых Вы, Дмитрий Анатольевич, упомянули во вступительном слове, по урегулированию проблемных вопросов между поставщиками энергоресурсов и потребителями. Проводится работа с теми потребителями, в отношении которых возникают опасения в части их платёжеспособности. Эти комиссии призваны разработать и согласовать с поставщиками энергоресурсов графики погашения задолженности и, конечно же, оказывать помощь в регулировании вопросов, связанных с ограничением режима электро- и газопотребления.

Со своей стороны мы подготовили законопроект, направленный на усиление ответственности за неплатежи во всей цепочке предоставления коммунальных услуг от ресурсоснабжающих организаций до потребителей, который в настоящее время принят в первом чтении и до конца года должен быть окончательно утверждён.

В связи с многочисленными обращениями граждан Минстроем также подготовлены изменения в правила предоставления коммунальных услуг, предусматривающие передачу региональным властям полномочий по началу отопительного периода. После утверждения Правительством данных изменений регионам не нужно будет ждать пятидневного периода со среднесуточной температурой ниже восьми градусов для подачи тепла в квартиры, тем самым можно будет избежать так называемой холодной недели.

Как показывает опыт этого года и прошлых лет, существенной проблемой при подготовке к отопительному периоду является отсутствие закреплённой в законодательстве ответственности районных и региональных властей за подготовку к зиме, и некоторые чиновники, пользуясь этим, пытаются переложить всю ответственность на органы местного самоуправления поселенческого уровня.

Для решения данных проблем Минстроем совместно с депутатским корпусом разработан проект федерального закона, наделяющий районные власти функцией по организации теплоснабжения в границах соответствующего района, а региональные власти – полномочиями по координации и контролю выполнения органами местного самоуправления требований, установленных правилами оценки готовности к отопительному периоду. Кроме того, данным законопроектом предусмотрено введение административной ответственности за нарушение требований правил оценки готовности к отопительному периоду и предоставление недостоверной информации о подготовке к зиме. Его принятие планируется в весеннюю сессию 2015 года, и подготовка к новому отопительному сезону будет проведена уже по новым правилам.

Считаем, что реализация данных мер позволит повысить эффективность подготовки к осенне-зимнему сезону и стабильность прохождения отопительного сезона.

Минстрой со своей стороны продолжит осуществление строгого контроля за прохождением отопительного периода. Для оперативного реагирования на возникающие аварийные ситуации и срочного оказания помощи региональным властям в их устранении в Минстрое создана специальная рабочая группа, которая в случае необходимости готова незамедлительно выезжать в регионы.

Кроме того, в этом году мы плотно работали с региональными жилищными инспекциями, проводили обучение, и буквально на днях провели аттестацию их руководителей. По результатам данной работы и с учётом большого количества жалоб граждан на несвоевременность подачи тепла и качества отопления региональным органам жилнадзора поручено взять на особый контроль вопрос теплоснабжения граждан и обеспечить незамедлительное реагирование на каждое обращение, связанное с неудовлетворительным теплоснабжением.

Информация об отключении многоквартирных домов или объектов соцсферы от теплоснабжения в суточный срок будет направляться из жилинспекции в Минстрой. Координацию данной работы и контроль мы возложили на главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации. Это позволит нам постоянно держать руку на пульсе и оперативно реагировать на события.

Уверены, что слаженная работа федеральных, региональных органов власти, а также органов местного самоуправления позволит быстро устранять возникающие аварийные ситуации и качественно провести отопительный период 2014–2015 года.

Спасибо. Доклад окончен.

Д.Медведев: Спасибо, Михаил Александрович.

Александр Валентинович Новак.

А.Новак: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Работа по подготовке субъектов электроэнергетики начинается в апреле и заканчивается 15 ноября. В этот период осуществляется контроль подготовки к очередному периоду со стороны Министерства энергетики.

Комиссиями с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, администраций субъектов Российской Федерации и системного оператора проведены проверки всех 83 субъектов электроэнергетики, определённых положением о проверке готовности. 78 компаний по результатам проверок получили паспорта готовности; двум компаниям (Западно-Сибирская ТЭЦ и Барнаульская ТЭЦ-3) паспорт готовности не выдан в связи с неисполнением основных и дополнительных условий готовности; в трёх компаниях Крымского федерального округа («Севастопольэнерго», «Крымэнерго» и «ДТЭК Крымэнерго») в соответствии с решениями федерального штаба проверка завершена составлением акта без выдачи паспорта.

Также по результатам работы региональных комиссий по оценке субъектов электроэнергетики было проведено 877 проверок субъектов электроэнергетики регионального значения. Из общего количества не получили паспорта готовности 33 компании. Для устранения выявленных нарушений по всем субъектам, не получившим паспорта готовности, сформирован план мероприятий, и мы держим на особом контроле реализацию этого плана.

Прогноз потребления электроэнергии «ЕЭС России» в предстоящий осенне-зимний период на 1,7% превышает фактический объём потребления прошлого года. Хотел бы отметить, что в этот сезон из-за малой приточности рек прогнозируется снижение выработки электроэнергии на гидроэлектростанциях к факту прошлого года на 20,3 млрд кВт?ч. Следовательно, для компенсации спроса на электроэнергию необходимо будет в этот период увеличить выработку тепловой генерации. В связи с этим созданы дополнительные резервы, запасы твёрдого топлива. По всем объектам большой энергетики сформированы необходимые запасы: по углю – 19,7 млн т, по мазуту – 3,3 млн т, что выше нормативных запасов и даёт основания говорить об обеспеченности в полном объёме.

Несколько слов скажу об основных контролируемых показателях по программам ремонта оборудования. По итогам 10 месяцев субъектами электроэнергетики выполнены годовые планы капитальных и средних ремонтов в следующих объёмах: турбины и котлоагрегаты – на 93%, линии электропередачи напряжением 110 кВ и выше – на 99%, расчистка линий электропередачи напряжением 110 кВ и выше – на 95%. Это относительно годовых планов. До конца года все они будут выполнены в полном объёме.

В этом году мы особое внимание уделили подготовке к зиме Крымского федерального округа. Комиссиями были проверены все субъекты электроэнергетики, генерирующие компании и сетевые компании. Я уже отметил, что мы приняли решение в этом году не выдавать паспорта готовности в связи с тем, что ещё до конца не приведены в соответствие с действующим законодательством требования положений о проверке готовности и мы их не распространили на субъекты электроэнергетики Крыма. Что касается ремонтов, то они выполнены без существенных отставаний от графика. Хотел бы отметить, что мы создали резервы источников энергоснабжения, необходимые для прохождения зимнего периода. Было поставлено и подключено 1474 резервных источника энергоснабжения общей мощностью 310 МВт, что покрывает потребности в полном объёме социально значимых и особо важных объектов Крыма. Проведены также работы по передислокации мобильных газотурбинных станций, 13 штук мощностью 292 МВт, которые балансируют работу энергосистемы в период ограничения перетоков со стороны энергосистемы Украины.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в целях повышения эффективности подготовки к зиме и снижения аварийности на объектах электроэнергетики Министерством энергетики подготовлены два законопроекта. Первый законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период». Он позволяет узаконить процедуру проверки готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период. В настоящее время проверка осуществляется по положению, утверждённому решением федерального штаба, которое в принципе не является нормативно-правовым актом. Поэтому мы предлагаем предусмотреть в законе наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению правил проверки готовности к работе в ОЗП, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по осуществлению проверки готовности к работе в осенне-зимний период. Также предлагаются меры административной ответственности за неполучение паспортов готовности.

Проект федерального закона в установленном порядке согласован Ростехнадзором и иными федеральными органами власти, сейчас находится в Главном правовом управлении Администрации Президента.

Второй проект федерального закона – о внесении изменений в закон об электроэнергетике в части совершенствования требований к обеспечению надёжности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики. Законопроект направлен на наделение Правительства Российской Федерации и уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти полномочиями по установлению обязательных требований надёжности и безопасности в сфере электроэнергетики. Принятие указанного законопроекта придаст отрасли необходимый импульс для развития и модернизации и позволит актуализировать нормы и правила, которые не пересматривались более 10 лет. Также проект согласован федеральными органами власти, находится в ГПУ.

В целом Министерство энергетики продолжит контроль за прохождением субъектами электроэнергетики осенне-зимнего периода. Доклад закончен.

Д.Медведев: Спасибо.

Пожалуйста, теперь слово Александру Васильевичу Бердникову, губернатору, главе Республики Алтай, председателю правительства республики.

А.Бердников: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! В Республике Алтай к работе в осенне-зимний период 2014–2015 года полностью подготовлены отопительные котельные, тепловые и водопроводные сети, обеспечена готовность энергетического хозяйства, созданы нормативные запасы основного и резервного топлива.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Благодаря Вашему личному решению в 2006 году в республике активно ведётся газификация региона. К природному газу подключено более 2,5 тыс. домовладений, на газ переведено 250 единиц автотранспорта, 66 котельных, практически все в городе Горно-Алтайске и пригородной территории.

В связи с проводимой газификацией с 2008 года произошло значительное снижение объёмов выбросов твёрдых веществ в атмосферу, уменьшилась потребность в угле, в разы повысилась устойчивость теплоснабжения. Для устранения возможных аварийных ситуаций в период прохождения отопительного сезона на всех предприятиях жилищно-коммунального хозяйства создан аварийный запас материально-технических средств, сформированы аварийно-восстановительные бригады. Учитывая нашу горную территорию, они обеспечены необходимой высокопроходимой техникой, которая укомплектована всем необходимым.

Проведена ревизия имеющихся стационарных и передвижных резервных источников электроснабжения. Мы добились 100-процентного обеспечения важных социальных объектов в муниципальных образованиях этими резервными источниками.

К сведению, в течение последних шести лет на территории республики не допущено ни одной аварии или какого-то более-менее серьёзного сбоя в период прохождения отопительного сезона. Утверждены схемы, устанавливающие порядок ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства с учётом взаимодействия энергоснабжающих организаций и служб муниципальных образований.

В соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду получены паспорта готовности на все источники электротеплоснабжения объектов ЖКХ, теплоснабжающих предприятий и жилой фонд. Отопительный период на территории республики начался своевременно. В настоящее время все котельные осуществляют подачу тепловой энергии и горячей воды потребителям.

Все объекты социальной сферы и жилищный фонд отапливаются, необходимые запасы топлива имеются. Учитывая важность вопросов своевременной и качественной подготовки к работе в осенне-зимний период и безаварийного прохождения отопительного сезона, объекты жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай находятся на постоянном контроле всех уровней органов власти.

Благодарю за внимание, выступление закончено.

Д.Медведев: Спасибо, Александр Васильевич.

Пожалуйста, Александр Вадимович Хорошавин.

А.Хорошавин: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Текущий отопительный сезон в Сахалинской области начат своевременно, без сбоев. В предусмотренные сроки все муниципальные образования получили паспорта готовности, в полном объёме подготовлены тепловые, электрические, водопроводные сети, все социально важные объекты оснащены резервными источниками электроснабжения на 100%. На всех объектах коммунальной энергетики сформирован запас топлива в объёме 45 суток, Курильские острова на 100% обеспечены топливом.

На подготовку ЖКХ и энергетического комплекса к работе в отопительном сезоне 2014–2015 года выделено порядка 7,2 млрд рублей – это на 60% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом для муниципальных образований области на два года вперёд определены объёмы целевой субсидии в рамках трёхлетнего бюджета в размере более 1,7 млрд рублей. Это позволяет реализовать возможности дополнительного финансирования при подготовке к зиме.

Создан региональный резерв материально-технических ресурсов на сумму около 300 млн рублей. Резервы муниципальных образований равны 60 млн рублей. Наличие финансовых и материальных средств аварийного запаса соответствует номенклатуре, объёмам накопления и позволяет оперативно устранять сбои в работе систем.

Что касается объектов большой энергетики, это важное направление. Все запланированные ремонтные работы на четырёх электростанциях Сахалина, на энергетическом оборудовании Курильских островов выполнены в срок и в полном объёме. Проведена модернизация электростанций с переводом на газ и увеличением установленной мощности. Энергосистема Сахалина готова к пиковым нагрузкам в отопительный период. На эти цели выделено порядка 1 млрд рублей.

Особое внимание мы уделяем решению вопроса обновления сетевого хозяйства с целью сокращения необоснованных непроизводительных потерь, увеличения надёжности работы. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации перед нами поставлена задача по замене ветхого сетевого хозяйства на уровне, превышающем 6% от общего количества. Средства в областном бюджете на эти цели предусмотрены, задача выполняется. Мы вышли на показатель 9%. Эту работу будем выполнять и в дальнейшем.

По состоянию жилищного фонда. Отремонтировано практически 500 домов, на 30% больше средств выделено на это направление – более 1,6 млрд рублей. План по этому направлению выполнен на 100%.

Вопросы подготовки к прохождению отопительного периода находятся на ежемесячном контроле в правительстве области и у меня лично. Выполненный объём работ позволяет объективно рассчитывать на то, что отопительный сезон пройдёт без серьёзных технологических сбоев и без снижения качества услуг. Доклад окончен. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Александр Вадимович. Борис Александрович Дубровский, пожалуйста.

Губернатор Челябинской области Борис Дубровский

Б.Дубровский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Мероприятия по подготовке Челябинской области к зиме осуществлены в плановом порядке, отопительный сезон начат вовремя. В области подготовлено 823 котельных, 16 тыс. км тепловых водопроводных сетей. Мы за этот период подготовки заменили 370 км ветхих тепловых и водопроводных сетей. На реализацию технических мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону выделено более 1 млрд 300 млн рублей из бюджета области и средств предприятий.

Мы, Дмитрий Анатольевич, продолжаем активно заниматься заменой неэффективных котельных. Вы это отметили как положительный фактор, когда проводили у нас, в Челябинске, форум «ЖКХ – новое качество». За три года заменено и реконструировано более 120 неэффективных котельных, из них 15 – в 2014 году. Для этого привлечено 1,5 млрд рублей частных инвестиций. Это позволило нам сократить убытки порядка 250 млн рублей в год, ну и, конечно, повысить надёжность теплоснабжения. Оставшиеся неэффективные котельные мы планируем заменить в ближайшие годы в рамках государственно-частного партнёрства.

Также продолжаем заниматься газификацией региона. У нас на текущий момент уровень газификации – 69%. В 2014 году нам удалось выделить для этих целей 738 млн рублей – в 3,5 раза больше, чем в 2013 году. В результате построили 350 км сетей газораспределения низкого давления, и, таким образом, газ пришёл в квартиры 25 тыс. южноуральцев. В 2015 году эту работу мы собираемся продолжать совместно с «Новатэком», который у нас является основным поставщиком газа в регионе.

Нас очень жёстко проверила природа в самом начале отопительного сезона. В октябре нас накрыл так называемый ледяной дождь. Под отключение электроэнергии попала половина муниципальных образований области – это 144 населённых пункта, 30 тыс. жилых домов (120 тыс. человек там остались без тепла и света), 263 социально значимых объекта, всё тепло-, водо- и электроснабжение в этих территориях.

Нами был оперативно создан штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации. И я, пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить и Минэнерго, и МЧС России, и акционерное общество «Россети» за координацию и непосредственное участие в устранении последствий. Всё сделали очень быстро, оперативно, в кратчайшие сроки.

Отдельно хочу остановиться на Троицкой ГРЭС. Почему я об этом говорю? У нас в прошедшем отопительном сезоне (в январе) была там авария, и жители Троицка – 84 тыс. человек остались без тепла. В результате были вынуждены отозвать паспорт готовности. И при подготовке к новому отопительному сезону данный вопрос был поставлен на особый контроль Минэнерго России и регионального штаба по электробезопасности Челябинской области. В итоге федеральным Министерством энергетики по результатам проверки станции выдан паспорт готовности к осенне-зимнему периоду. Все остальные субъекты электроэнергетики Челябинской области также своевременно получили паспорта готовности.

На случай аварийных ситуаций в Челябинской области имеется областной аварийный запас материалов, оборудования, 4 передвижные котельные, 4 передвижные электростанции, 10 комплектных трансформаторных подстанций и прочее. Также у «Челябэнерго» и в муниципалитетах имеется 70 передвижных дизель-генераторов.

На сегодняшний момент все потребители обеспечены коммунальными услугами в полном объёме, и мы уверены в стабильном прохождении отопительного сезона 2014–2015 года. Доклад окончен. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо за выступление. Пожалуйста, коллеги, какие будут соображения, предложения по рассматриваемому вопросу?

У нас есть протокольное решение, которое предполагает продолжение контроля и по линии Министерства энергетики, и по линии Минстроя. Конечно, в любом случае этот вопрос должен быть на контроле у самих губернаторов, здесь тоже есть соответствующее протокольное положение.

Давайте тогда поддержим это решение и будем контролировать ситуацию.

Глава Рособрнадзора совершил рабочий визит в Томскую область.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов совершил рабочую поездку в Томскую область. Свой визит он начал со встречи с заместителем губернатора Томской области по социальной политике Чингисом Акатаевым.

Участники встречи обсудили результаты минувшей экзаменационной кампании, вопросы подготовки к проведению итогового сочинения и единому государственному экзамену в 2015 году.

«Вот уже несколько лет подряд средний итоговый балл по ЕГЭ в Томской области выше среднероссийского, но в первую очередь для нас важна объективность оценки», - подчеркнул замгубернатора.

По оценке руководителя Росборнадзора, экзаменационная кампания 2014 года прошла в области на высоком организационном уровне.

При этом он отметил, что основные проблемы области, как и многих других регионов, связаны с уровнем образование в сельских школах. «Не всегда качество образования в сельских школах соответствует уровню городских. Но, тем не менее, я знаю, что большая работа ведется по доступности обучения, чтобы каждый школьник могут получить качественное и доступное образование», – сказал глава ведомства.

Позже руководитель Рособрнадзора принял участие в совещании с руководителями муниципальных управлений образований и специалистами, ответственными за проведение ЕГЭ в Томской области и семинаре посвященному качеству инженерного образования.

Колумбийский президент Хуан Мануэль Сантос объявил в среду, что генерал Рубен Дарио Альсате, захваченный повстанцами из Революционных вооруженных сил Колумбии (РВСК), будет освобожден в ближайшую субботу, 29 ноября.

Вместе с ним должны быть отпущены еще двое захваченных с ним военнослужащих. "Я уже отдал приказ приостановить операции (военных) на тихоокеанском побережье (зоне предполагаемой передачи пленных), Альсате и его сопровождающие вернутся в субботу", — написал Сантос в своем микроблоге в Twitter.

Ранее РВСК передали властям двух захваченных в начале ноября в департаменте Араука военнослужащих, однако при этом заявили о недопустимости проведения военных операций в месте предполагаемой передачи генерала Альсате в департаменте Чоко.

РВСК были созданы в 1964 году как военное крыло местной коммунистической партии для ведения борьбы за построение "Новой Колумбии" — общества социальной справедливости и равенства. РВСК признаны США и Европой террористической организацией и подозреваются в связях с наркомафией. Всего с 1960-х годов жертвами внутреннего конфликта в Колумбии, самого продолжительного за всю историю Латинской Америки, стали около 220 тысяч человек. С 2012 года в Гаване идут переговоры между властями и РВСК, ставшие уже четвертой попыткой достичь мирного соглашения за последние 35 лет.

Если в первый день работы Сибирского экономического форума эксперты сосредоточились на «поисках» денег для сотрудничества с Поднебесной и определялись, у кого же стоит закупать товары, второй день был посвящен производственной конкретике и нюансам, с которыми сталкиваются бизнесмены, открывшие себе путь в Китай.

С поправкой на Китай

В ходе российско-китайского диалога, состоявшегося в эти дни в Новосибирске, участники часто обращались к идее о том, что тесному сотрудничеству наших стран высокие политические договоренности лишь способствуют. Действительно ли российский бизнес замотивирован на такое взаимодействие? По данным председателя правления фонда «Сибирский экспертный центр «Модернизация» Антона Дидикина, основными партнерами нашей страны фактически остаются страны, которые ввели в отношении РФ экономические ограничения. И заметного поворота в сторону азиатских партнеров не наблюдается – перераспределение доли экспорта в этом направлении за последние 13 лет составило лишь 3%.

К Национальной экспортной стратегии у экспертов также возник ряд вопросов. «Есть много вопросов к целому ряду проблем, связанных с экспортом. Реалии таковы, что регионы не слишком-то заинтересованы в развитии экспорта», - заявил в ходе работы СЭФ председатель комитета по экспорту «Деловой России» Андрей Шестопалов.

Кроме того, он отметил, что Китай – очень сложный партнер и для того чтобы с ним работать, нам нужно прежде всего поработать над собой.

А как у них?

Стоит отметить, что китайские участники форума готовы были обсуждать не столько политические нюансы сотрудничества, сколько вполне конкретные и детальные бизнес-реалии своего рынка. Так, Чжэн Фэй, собственник фабрики по производству сантехнического оборудования, озвучил проблемы, с которыми пришлось столкнуться за 18 лет существования своего производства. Китайский бизнесмен призвал российских партнеров обращать внимание на несколько нюансов при построении диалога с Китаем. Среди них – правительственная обеспокоенность вопросами экологической безопасности, которая вынуждает переносить некоторые производства в отдаленные регионы страны, что влечет за собой увеличение сроков поставки. Чжэн Фэй также отметил, что на ведении бизнеса непременно отразятся национальные праздники – к примеру, на китайский новый год в стране отдыхают всего семь дней, однако проблемы с поставками из-за предновогоднего ажиотажа начинаются как минимум за месяц до самого праздника.

Татьяна Шерстнёва, генеральный директор компании TextileProfi, которая занимается производством и оптовыми поставками одежды из Китая и Бангладеш подтвердила, что на нюансы, связанные с празднованием нового года, приходится закладывать при производстве новой коллекции одежды от трех до шести месяцев.

В чем интерес Китая?

В ходе форума практики от бизнеса не раз озвучивали точки привлечения китайских инвестиций в Россию.

Александр Зайнигабдинов, арбитр Шанхайского международного арбитражного центра, свел интерес китайцев за рубежом к источникам сырья, технологиям и брендам, объяснив, почему далеко не все из этого списка Поднебесная будет искать в России.

«Технологии, которые китайцев интересуют в России несомненно – это ВПК и космос. Но если российское государство решает их продавать, оно делает это без привлечения ресурсов малого и среднего бизнеса», - отметил эксперт. По его словам, действительно серьезный интерес Китая к России - это рынки сбыта и источники сырья. «Этот интерес не заключается лишь в том, чтобы выкачать всю нефть и продать Китаю, - отметил он. - Это могут быть и биоресурсы – к примеру, лекарственные растения, которые встречаются, к примеру, лишь на территории Сибири и Дальнего Востока».

«Россия-Китай-Россия»

СЭФ-2014 собрал на своей площадке целый пул представителей транспортно-логистического бизнеса и ВЭД-операторов.

Основные вопросы, волнующие этих участников рынка, озвучил Сергей Максимов, президент «Союза транспортников, экспедиторов и логистов Сибири». В их числе эксперт озвучил и проблемы, связанные с реализацией совместного российско-китайского проекта – создания высокоскоростных железных дорог. Одна из ветвей высокоскоростной дороги должна проходить через плато Укок.

«Проблематичный момент связан с позицией населения Республики Алтай, которые считают эти места своими святынями. Около семи лет назад на этой территории была предпринята попытка строительства автомобильной дороги. Региональные и федеральные власти столкнулись с тем, что местное население категорически выступило против этого проекта. Поэтому я не исключаю, что проект с железной дорогой ждет что-то похожее», - заключил спикер.

Елена Танажко

С середины ноября 2014 г. из китайского города Харбин, который является административным центром северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян, в российский Екатеринбург ежедневно отправляется самолет с 20 т грузов на борту. Эти товары куплены гражданами РФ через китайские Интернет-магазины.

Наиболее популярными покупками среди россиян стали: одежда, обувь, сумки и чемоданы, украшения, электроника и др.

Ранее сообщалось, что прямое авиасообщение между Харбином и Екатеринбургом открыто в 2013 г. По итогам января-июля 2014 г., объем почтовых авиаперевозок из Харбина в российские города составил 1021 т. Это примерно в 16 раз больше, чем за февраль-июль 2013 г. В настоящее время Харбин связан воздушным сообщением с восемью российскими городами, в том числе – Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск, Екатеринбург и Красноярск.

Напомним, что время экспресс-доставки почты из Харбина в Россию за последнее время сократилось в два раза. Этому способствует авиамаршрут Харбин – Екатеринбург. Ранее посылки доставлялись самолетами по маршруту Харбин – Пекин – Москва. На пересылку уходило более 15 дней. После открытия рейса Харбин – Екатеринбург посылки будут доставляться за два дня в Екатеринбург, за три – в Москву.

25% ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА ЗДОРОВЬЕ ЧЕЛОВЕКА, ЗАВИСИТ ОТ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской в ходе совещания по проблемам экологии и здоровья с участием представителей Роспотребнадзора и научных институтов.

Министр отметил, ссылаясь на данные экспертов, что суммарные издержки для здоровья населения от загрязнения атмосферного воздуха и вод в отдельные годы оцениваются в диапазоне от 3% до 6% ВВП. При этом издержки, связанные с загрязнением воздуха, больше издержек, связанных с загрязнением вод.

Примерно на 15% территории России, где сконцентрировано 60% населения и производится основная часть ВВП, качество окружающей среды является неудовлетворительным. В городах, где проживает порядка 55 млн. человек, (53% городского населения России), степень загрязнения воздуха оценивается как высокая и очень высокая. В 42 субъектах Российской Федерации более половины городского населения находится под воздействием высокого и очень высокого загрязнения воздуха. Загрязнение водных объектов остается одной из основных экологических проблем для промышленно развитых регионов Поволжья, Урала, Кузбасса, Северного Кавказа.

В результате загрязнения окружающей среды формируются существенные потери здоровья населения страны в виде дополнительных случаев заболеваний, а также сокращения продолжительности жизни.

«Росгидромет, Росприроднадзор, Роспотребнадзор и Федеральное медико-биологическое агентство должны лучше координировать свои усилия при осуществлении установленных полномочий, в том числе при нештатных ситуациях», - отметил С.Донской. По его словам, сегодня необходимо повышать качество наблюдений, число постов сети наблюдений, доступность информации и ее удобную визуализацию не только для специалистов, но и для населения.

Участники совещания обсудили вопросы, касающиеся состояния окружающей среды, включая качество воздуха в городах России; состояния водных объектов; состояния среды обитания и санитарно-эпидемиологического благополучия человека; приоритетные риски здоровью населения при загрязнении окружающей среды; эколого-гигиенические проблемы, связанные с нефтедобывающей промышленностью.

В совещании приняли участие представители Роспотребнадзора, профильных департаментов Минприроды России, Роприроднадзора, Росводресурсов, Росгидромета, Минздрава России, и подведомственных ему научно-исследовательских институтов, Гринпис России и др.

К 2020 году среднестатистический житель России будет выпивать 14-15 литров вина в год, что вдвое больше, чем в 2012 году (7,2 литра). Об этом сообщается в докладе торговой миссии "Юбифранс" (Ubifrance) при посольстве Франции в РФ, приуроченном к "Дням французских вин-2014" в Москве и Петербурге.

Французские виноделы: россияне к 2020 году будут пить в среднем по 14-15 литров вина в год

По словам руководителя отдела вин и спиртных напитков Ubifrance Олега Будаева, в настоящее время Франция лидирует по поставкам вина в Россию, опережая Италию и Испанию, и обеспечивает 21-23%. В 2013 году Россия стала десятым в мире импортером вина, закупив за рубежом около 5 млн литров на общую сумму 915 млн евро.

"По итогам 2014 года ожидается некоторый спад, в 2015 году все будет зависеть от общей экономической ситуации", - отметил Будаев в беседе с корр. ТАСС.

Руководитель департамента сельского хозяйства и продовольствия Ubifrance Наталья Штыкало рассказала ТАСС, что самым популярным у россиян является красное сухое вино, самой популярной маркой - бордо. Постепенно распространяются вина Луары, Лангедока и Гаскони.

Основные потребители вина - молодые горожане в возрасте от 25 до 35 лет, представители среднего класса. "Под впечатлениями от путешествий по Европе россияне полюбили также белые и розовые вина, особенно в летний период, когда их принято пить на террасах ресторанов", - сказала Штыкало.

Традиционным спросом пользуются французские элитные вина и шампанское - их доля на рынке выросла вдвое и составляет 2%. От 2 до 4% рынка приходится на продажи французского крепкого алкоголя - коньяка, арманьяка и кальвадоса, причем популярность двух последних напитков в последнее время стала возрастать.

С подделками своей продукции французские виноделы в России сталкиваются крайне редко - чаще выявляют случаи, когда обычное дешевое вино продается некоторыми недобросовестными импортерами и продавцами по цене элитного, что приводит к потере потребителя, отметила представитель Ubifrance.

Пока доля вина на российском рынке алкоголя не превышает 6-8%. В основном его покупают в Москве и Санкт-Петербурге, однако французы намерены расширять свое присутствие в регионах. Перспективными им видятся рынки Новосибирска, Ростова-на-Дону, Нижнего Новгорода, Казани и других крупных городов.

"Конкуренции со стороны российских виноделов французы не опасаются, тем более, что россияне, производящие вино на Кубани, активно сотрудничают с французскими коллегами, закупая лозу, ферменты и другие компоненты", - сказала Штыкало.

Рособрнадзор провел селекторные совещания с Сибирским и Уральским федеральными округами.

Представители Министерства образования и науки Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки провели селекторные совещания с полномочными представителями Президента Российской Федерации Сибирского и Уральского федеральных округов по вопросам развития системы качества образования.

В селекторе также приняли участие губернаторы, а также руководители региональных органов управления образованием.

На мероприятии были даны аналитические сведения о результатах ЕГЭ-2014 и отдельные рекомендации по профилактике нарушений на ЕГЭ-2015, представлены организационные и технологические изменения, которые будут введены в экзамен в текущем учебном году, рассмотрены вопросы, касающиеся выпускного итогового сочинения, а также мероприятий по развитию других оценочных процедур.

«Помня о высоких результатах ЕГЭ прошлого года, наша главная задача - продолжить работу по подготовке к проведению ЕГЭ-2015 на том же уровне», - сказал заместитель руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев.

В свою очередь, директор Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России Анастасия Зырянова подчеркнула необходимость в разработке и реализации дополнительных мер по повышению качества образования по русскому языку.

«В некоторых регионах, по итогам ЕГЭ-2014, объективно сложная ситуация с преподаванием русского языка. Для изменений ситуации в этой сфере необходимо организовать и провести мероприятия как федерального, так и регионального уровней», - сказала она.

Участники совещания выразили готовность продолжить работу по подготовке и проведению экзаменов в 2015 году в полном соответствии с поставленными задачами с учетом всех рекомендаций Рособрнадзора.

Жюри Всероссийского конкурса буктрейлеров-2014 отобрало лучшие работы из более 500 конкурсных заявок.

Участвовавшие в конкурсе работы оценивались трем критериям: информативность, оригинальность содержания и исполнения, а также сила промо-воздействия. Конкурс проводился под эгидой Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а в жюри входили режиссеры Валерий Тодоровский и Кирилл Серебренников, писатели Андрей Геласимов и Захар Прилепин, кинокритик Антон Долин, глава издательской группы «ЭКСМО-АСТ» Олег Новиков, актриса Ингеборга Дапкунайте и другие известные лица из мира искусства и литературы.

Первое место и Гран-при от Издательской группы «ЭКСМО-АСТ» получил москвич Борис Мамлин за ролик «Пути Смерти» по книге Иосифа Каплера «Пути смерти». Второе место жюри присудило москвичке Наталье Агаповой за буктрейлер «Приключения в Стране чудес» по книге Льюиса Кэрролла «Алиса в Стране чудес». Третье место занял Константин Пухов из Челябинска с роликом «Эта история не о любви…» по книге «Коллекционер» Джона Фаулза.

В специальной номинации Film Craft победительницей стала Александра Данилова из Республики Бурятия с роликом «Над пропастью во ржи» по одноименной книге Джерома Д. Сэлинджера. Награду в специальной номинации «Выбор Российского книжного союза» получила обладательница 2-го места по версии жюри Наталья Агапова с роликом «Приключения в Стране чудес». Трейлер Ольги Щербаковой «Письмовник» для одноименной книги Михаила Шишкина удостоился награды в специальной номинации «Библиотечный буктрейлер».

В специальной номинации ЭКСМО «Лидер продаж» было вручено две награды. Главный приз получила Дарья Басалаева из сербского города Ниш за трейлер «Внутреннее пространство» для книги Дэниела Киза «Множественные умы Билли Миллигана» (этот же трейлер получил награду в номинации «Очень Додо»). Поощрительный приз достался Веронике Фитисовой из Благовещенска за ролик «Дневник Свекрови» по мотивам одноименной книги Марии Метлицкой.

В номинации АСТ «Современная российская проза» победителем стал Георгий Скоморохов из Ульяновска с роликом «Санькя» по одноименной книге Захара Прилепина.

Призы зрительских симпатий распределились следующим образом. Третье место поделили Елена Козлова и Елена Усачева из Москвы с роликом «Вопросы - Ответы (Nikea) для серии книг «Классика русской духовной прозы». На втором месте оказалась Ксения Бертье из Новосибирска с трейлером «Чучело» по одноименной книге Владимира Железнякова. На первое место зрители поставили ролик «Мечта» по одноименной книге Станислава Сметаны. Автор ролика — москвич Иван Скорик.

В Мошковском районе Новосибирской области специалисты проведут экспертизу земельных участков, где в течении нескольких лет произошло четыре порыва магистрального нефтепровода "Омск-Иркутск", принадлежащего компании "Транссибнефть". Экологи должны выяснить, потребуется ли дополнительная рекультивация почвы и восстановления водных ресурсов.

Напомним, что из-за порывов нефтепровода в период с 2000 по 2009 годы в реки Болта и Ояш попали опасные вещества. Наиболее крупный прорыв магистрального нефтепровода «Транснефти» случился в 2008 году – тогда на месте прорыва трубопровода бил настоящий нефтяной фонтан.

Чтобы предотвратить загрязнение реки Обь, специалисты провели экспертизу воды и почвы. Результаты исследования показали, что нефть убрали плохо. Её концентрация в реках превысило фоновое значение в полтора раза, а на дне водоёмов почти в пять раз.

В мае 2011 года дачники одного из обществ обнаружили в своих котлованах и колодцах нефтяную радужку и забили тревогу. Как выяснилось, около одного квадратного километра водных ресурсов загрязнились нефтью и оказались непригодными для полива садовых участков, купания и ловли рыбы.

Через полгода во время ремонта оборудования снова произошёл разлив как минимум семи кубических метров нефти. Шесть из них специалисты успели вовремя собрать и закачать в нефтепровод.

Тогда компанию "Транссибнефть" обязали ликвидировать последствия и возместить ущерб. На восстановление земель и водных ресурсов руководство предприятия выделило четыре миллиона рублей.

Как сообщает ИТАР-ТАСС, Международных экологический фонд "Global Gringrants" предоставил новосибирским учёным грант в размере 120 тысяч рублей на проведение экспертизы. Специалисты вскроют захоронения нефтепродуктов и проведут обследование рек в Мошковском районе.

- После независимой экспертизы необходимо обратиться в суд, чтобы обязать "Транссибнефть" провести рекультивацию земель, - рассказал председатель Всероссийского общества охраны природы Дмитрий Сапелкин. - По нашим данным, на восстановление водных ресурсов и земель потребуется не менее 25 миллионов рублей.

«Вертолеты России» приступили к летным испытаниям Ми-171А.

Холдинг «Вертолеты России» Госкорпорации Ростех приступил к летным испытаниям первого опытного образца многоцелевого вертолета Ми-171А2. В ходе первого полета проверялась работа его основных систем.

По словам командира экипажа, летчика-испытателя 1-го класса Салавата Садриева, основные системы продемонстрировали отличную работоспособность, сообщает пресс-служба предприятия.

Первый опытный образец Ми-171А2 предназначен для оценки работоспособности и безопасности выполнения полетов с комплексом бортового оборудования КБО-17, в том числе в его взаимодействии с новыми опытными двигателями ВК-2500ПС-03, а также для проверки новых систем электроснабжения.

Ранее Ми-171А2 ОП-1 прошел испытания в режиме наземных гонок, которые успешно завершились первым подъемом вертолета в октябре 2014 года и циклом испытаний в режиме висения. Несущая система и двигатель нового вертолета были испытаны на специальной летающей лаборатории – Ми-171ЛЛ.

Созданный концерном «Радиоэлектронные технологии» комплекс КБО-17 выполнен по принципам «стеклянной кабины». В него входят всепогодные цифровые телевизионные и тепловизионные камеры, которые дают возможность круглосуточного обзора закабинного пространства с отображением видеосигнала на многофункциональном индикаторе высокого разрешения.

Высокий уровень автоматизации позволил сократить экипаж с трех до двух человек. Бортовая система технического обслуживания, встроенная в КБО-17, позволяет контролировать состояние и наработку основных систем и агрегатов с сохранением информации в памяти.

По результатам первого цикла испытаний летающей лаборатории зафиксировано увеличение крейсерской и максимальной скоростей полета на 20%, увеличение тяги несущего винта (более чем на 800 кг), снижение уровня вибрации со штатным виброгасителем. Получено подтверждение максимально заявленной скорости вертолета в 280 км/ч.

Полный перечень конструктивных изменений, включающий новые несущий и рулевой винты, а также увеличенные плоскости вертикального и горизонтального оперения, будут внедрены на втором опытном образце Ми-171А2. ОП-2 будет оснащаться дополнительным набором опционного оборудования: внешней подвеской грузоподъемностью до 5 тонн с системой измерения веса, системой кондиционирования, энергопоглощающими пассажирскими креслами на 24 человека, пылезащитными устройствами с повышенной степенью очистки воздуха до 97%.

Вертолет Ми-171А2 разрабатывается Московским вертолетным заводом имени М.Л. Миля, входящим в холдинг «Вертолеты России». Впоследствии многие решения, заложенные в конструкцию Ми-171А2, найдут свое применение на других вертолетах семейства Ми-8/17, что на много лет вперед обеспечит их соответствие современным международным требованиям.

Ми-171А2 – одна из самых ожидаемых новинок российского вертолетостроения. Вертолет представляет собой дальнейшее развитие всемирно известного семейства Ми-8/17 со значительными изменениями в конструкции и составе бортового оборудования, позволяющими повысить летно-технические характеристики машины и снизить затраты на ее эксплуатацию.

В Братском районе в результате проведенного комплекса следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Иркутской области и следственной части Главного следственного управления пресечена незаконная лесозаготовительная деятельность, совершенная в особо крупном размере.

Как полагают следственные органы, к противоправным деяниям причастны пятеро граждан, двое из которых выполняют управленческие функции в сфере охотничьего надзора и охраны защиты и воспроизводства лесов Иркутской области.

По данным полиции, совместными преступными действиями участники группы в ноябре незаконно заготовили 450 куб. метров древесины. Ущерб, нанесенный в результате незаконной порубки, может составить порядка 1,7 млн рублей.

С места происшествия сотрудниками полиции изъята автотракторная техника, орудия преступления - бензопилы и другие предметы и документы, имеющие значение в качестве вещественных доказательств.

В настоящее время устанавливаются все обстоятельства произошедшего. По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 уголовного кодекса России. Расследованием уголовного дела занимается Главное следственное управление при ГУ МВД России по Иркутской области.

Рослесхоз подписал соглашение с Новосибирской областью

21 ноября в Москве состоялась рабочая встреча заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ - руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Валентика и губернатора Новосибирской области Владимира Городецкого.

Участники встречи обсудили особенности организации работ по охране, защите, воспроизводству лесов в Новосибирской области, ситуацию с обеспечением лесохозяйственного комплекса региона техникой для тушения лесных пожаров, а также вопросы лесоустройства.

Иван Валентик высоко оценил работу специалистов лесного хозяйства и лесопожарных служб региона. "Лесная отрасль требует большого внимания, и в Новосибирской области такое внимание заметно. У региона много практических и законодательных инициатив по развитию и укреплению лесной отрасли. Отдельно отмечу, что Новосибирская область в текущем пожароопасном сезоне не вызывала беспокойства - 99% пожаров было потушено в первый же день", - подчеркнул руководитель ведомства.

В свою очередь, Владимир Городецкий отметил конструктивное взаимодействие с Рослесхозом по всем направлениям работы лесного хозяйства.

По итогам встречи было подписано соглашение о взаимодействии в области лесных отношений между Федеральным агентством лесного хозяйства и правительством Новосибирской области на 2015 год.

В рамках соглашения стороны обязуются проводить совместную работу по обеспечению многоцелевого, рационального использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах. В частности, документом предусмотрено проведение эксперимента, который поможет оценить эффективность рубок, связанных с обновлением и переформированием разновозрастных лесных насаждений.

Также соглашение предполагает содействие инновационному развитию лесного хозяйства Новосибирской области. Стороны планируют совместно создавать условия для внедрения новых технологий, способствующих повышению эффективности государственного управления лесами и обеспечению рационального, многоцелевого и неистощительного их использования.

Большой объем работ будет проводиться в части лесовосстановления и обеспечения охраны лесов от пожаров. Среди приоритетных задач стоит вопрос по повышению кадрового потенциала лесного хозяйства и уровня социальной защиты работников отрасли.

Маршрут Кожуховской линии метро, включающий шесть станций, утвержден 25 ноября на заседании президиума правительства Москвы.

«Сооружение новой Кожуховской линии позволит существенно улучшить транспортное обслуживание районов Некрасовка, Выхино-Жулебино, Косино-Ухтомский, а также Рязанского и Нижегородского районов. Открытие движения по этому участку метро снизит нагрузку на Таганско-Краснопресненскую линию», - доложил мэру Москвы Сергею Собянину его заместитель по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.

По его словам, утвержденный маршрут Кожуховской линии будет включать в себя станции «Некрасовка», «Люберецкая», «Улица Дмитриевского», «Косино», «Юго-Восточная» и «Окская улица». «Протяженность этой ветки метро составит около 12 км. Перегонные тоннели будут строиться закрытым способом, а станции - открытым, с разрытием котлована», - пояснил М. Хуснуллин.

Он отметил, что этот участок метро будет открыт в 2017 году. «Впоследствии эту линию мы продлим до станций «Стахановская» и «Нижегородская», - добавил заммэра.

Станция «Некрасовка» разместится вдоль Покровской улицы между проспектом Защитников Москвы и проектируемым проездом № 6653. Станция «Люберецкая» будет открыта у пересечения Лухмановской улицы с проектируемой дорогой «Москва-Нижний Новгород-Казань». Здесь также появится транспортно-пересадочный узел (ТПУ).

Станция «Улица Дмитриевского» будет размещена между улицами Татьяны Макаровой и Салтыковской в районе Косино-Ухтомский, а «Косино» - вблизи одноименной железнодорожной платформы и станции метро «Лермонтовский проспект» Таганско-Краснопресненской линии. Станции метро и железнодорожная платформа будут объединены ТПУ.

Станция «Юго-Восточная» появится на пересечении Ферганской и Ташкентской улиц. Станция «Окская улица» откроется в месте примыкания одноименной улицы к Рязанскому проспекту.

Евгений Осипов, собственный корреспондент

Станция метро «Некрасовка» на юго-востоке столицы будет открыта в 2017 году, доложил мэру Москвы Сергею Собянину его заместитель по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин на заседании президиума столичного правительства.

Мэр Москвы подчеркнул важность продления столичной подземки в район Некрасовка. «Фактически там появится новый город с жильем, необходимой инфраструктурой и местами приложения труда. Поэтому потребность в метро здесь очень большая», - сказал С. Собянин.

Как отметил М. Хуснуллин, новую станцию планируется открыть уже в 2017 году. «Она станет конечной станцией Кожуховской линии», - уточнил заммэра.

Напомним, Кожуховская линия метро протянется из центра города (от станции «Авиамоторная») в Некрасовку, один из отдаленных районов Москвы. Общая длина ветки - 16,8 км, на ней разместятся восемь станций.

Новая линия свяжет Некрасовку с центром Москвы и пройдет параллельно существующей Таганско-Краснопресненской (эти ветки будут пересекаться в районе Лермонтовского проспекта).

Кожуховская линия потянется до «Авиамоторной» Калининской линии, на которую будет организована пересадка. Станции на новой линии разместят в районах, которые сейчас не обеспечены метро: помимо Некрасовки, линия пройдет через районы Выхино-Жулебино, Рязанский, Нижегородский и Косино-Ухтомский.

Из центра района Некрасовка Кожуховскую линию метро планируется проложить вдоль Покровской улицы (проезда 276), проектируемой магистрали Москва - Нижний Новгород - Казань (район Косино-Ухтомский), пересекая Рязанское направление Московской железной дороги. Далее ветка должна пройти под жилым районом Выхино-Жулебино, вдоль Ферганской улицы и Рязанского проспекта до Нижегородской улицы.

Электродепо для обслуживания поездов Кожуховской линии разместится в районе Косино-Ухтомский: на участке площадью около 12 га в производственной зоне «Руднево».

Храмы, расположенные в заповедной территории «Китай-город Московского Кремля», будут отреставрированы по решению столичных властей.

Около 9,5 тыс. кв. метров составляет площадь первого земельного участка, на котором расположены храмы на Москворецкой набережной (вл. 3, стр. 1) и на улице Варварка (вл. 12, стр. 1; вл. 8, стр. 1; вл. 8А, стр. 1; вл. 8б, стр. 1; вл. 4, стр. 1; вл. 2, стр. 1).

В их числе - объекты культурного наследия «Старый государев двор (Знаменский монастырь): Собор Знаменского монастыря, 1678-1682 гг., арх. Ф. Григорьев, Г. Анисимов, Колокольня, 1784-1789 гг., Братский корпус, XVII в.», «Церковь Георгия на Псковской горе, 1626 г., Колокольня, конец XVIII в.» и «Церковь Максима Блаженного, 1698 г., Колокольня, 1829 г.».

На втором земельном участке (улица Варварка, вл. 15, стр. 2) площадью чуть более 1,5 тыс. кв. метров расположена «Церковь Иоанна Предтечи (Климента), XVII - XVIII вв.». Площадь объекта - 529 «квадратов».

Реставрация храмов будет проводиться в соответствии с проектной документацией, одобренной Департаментом культурного наследия города Москвы.

Как сообщили в Москомстройинвесте, решение о проведении восстановительных работ принято на заседании Градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) города Москвы.

Напомним, недавно в столице был определен генеральный подрядчик для проведении реставрации в четырех храмах, расположенных рядом со строящимся парком в Зарядье. Работы планируется завершить к сентябрю 2016 года, а прилегающие территории благоустроить.

Наша справка

Градостроительно-земельная комиссия, которую возглавляет мэр Москвы Сергей Собянин, создана в конце 2010 года. Ее основная задача - рассматривать все градостроительные проекты, которые планируется реализовать в столице (бюджетные и инвесторские).

За комиссией закреплено право принимать решения по проектам в Центральном административном округе (ЦАО) и в других округах Москвы, где планируется построить жилые, административно-деловые и торговые объекты площадью свыше пяти тысяч квадратных метров.

Градостроительно-земельная комиссия рассматривает Правила землепользования и застройки, территориальные и отраслевые схемы, проекты планировок территорий и проекты зон охраны объектов культурного наследия.

ГЗК также предоставляет земельные участки для строительства и принимает решения о продлении или расторжении инвестиционных контрактов, договоров аренды земельных участков (ДАЗУ), заключенных для строительства (реконструкции, реставрации).

Из-за большого числа обращений часть полномочий ГЗК делегирована рабочим группам. В Стройкомплексе Москвы рабочую группу возглавляет заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.

Правительство Новосибирской обл. утвердило государственную программу «Развитие лесного хозяйства Новосибирской обл. в 2015-2020 годах», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы регионального правительства.

Об основных параметрах документа на заседании правительства губернатору Владимиру Городецкому доложил руководитель Департамента лесного хозяйства Новосибирской обл. Сергей Швец.

Предполагается, что реализация госпрограммы позволит повысить оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров, обеспечить сокращение потерь древесины от пожаров, незаконных рубок, вредителей и болезней, а также значительно улучшить экологическую обстановку.

В частности планируется, что площадь лесоустроенных территорий Новосибирской обл. к 2020 г. должна увеличиться на 3,2 млн га. Объем платежей в бюджеты разных уровней от использования лесов увеличится на 4,3 руб. на 1 га и составит 25,3 руб. в расчете на 1 га земель лесного фонда.

Финансирование государственной программы с 2015 по 2020 гг превысит 5,7 млрд руб. Основным источником выполнения программных мероприятий станут внебюджетные средства, полученные лесхозами и арендаторами лесных участков в ходе осуществления хозяйственной деятельности. Ожидается, что финансирование по данному направлению превысит 3,8 млрд руб. Более 1,5 млрд руб. составят субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий РФ в области лесных отношений.

Из областного бюджета на реализацию программы предполагается выделить 275,9 млн руб. Эти средства пойдут, в том числе, на приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, выращивание лесопосадочного материала, формирование границ лесных (земельных) участков, а также подготовку кадров.

Красноярский арбитражный суд ввел конкурсное производство в ООО «Енисейский фанерный комбинат» (г. Сосновоборск, Красноярский край), об этом сообщает «Коммерсант-Новосибирск».

Ранее на предприятии было остановлен выпуск фанеры и шпона — из-за претензий Роспотребнадзора, выявившего повышенное содержание вредных веществ (метанола и формальдегида) в продукции комбината.

Признать «Енисейский фанерный комбинат» банкротом потребовало московское ООО «Корт» в связи с долгом в 0,6 млн руб. Заявление поступило в красноярский арбитражный суд в декабре 2013 г. В апреле 2014 г. на «Енисейском фанерном комбинате» было введено внешнее наблюдение.

Согласно отчету временного управляющего, восстановить платежеспособность комбината оказалось невозможно, и он рекомендовал собранию кредиторов признать предприятие банкротом. В ноябре 2014 г. арбитражный суд удовлетворил обращение кредиторов и признал комбинат банкротом.

Как сообщал Lesprom Network ранее, «Енисейский фанерный комбинат» был введен в эксплуатацию в 2011 г., инвестиции составили 7 млрд руб. Штат предприятия — более 500 сотрудников, производственные мощности позволяют ежегодно производить 350 тыс. м3 фанеры и 100 тыс. м3 шпона.

Губернатор Томской обл. Сергей Жвачкин поручил вице-губернатору Игорю Шатурному подготовить пилотный проект строительства из клееного бруса типового спортивного комплекса, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы администрации региона.

Поручение было дано в ходе рабочей поездки на заводе деревянных конструкций Томской домостроительной компании.

«Будет правильно, если мы будем строить для детей экологичные и экономичные спорткомплексы, — сказал губернатор Сергей Жвачкин. — В лесном регионе неправильно не использовать такой ресурс, как дерево».

Губернатор пригласил руководителей завода деревянных конструкций принять участие в предстоящем конкурсе по строительству пилотного спортивного сооружения.

20-21 ноября в новосибирском Экспоцентре состоялся Сибирский экономический Форум малого и среднего бизнеса: «Россия-Китай: практические аспекты сотрудничества». В рамках Форума также прошли два крупных мероприятия: Круглый стол «Образование: поиск и подготовка персонала для совместных российско-китайских проектов» (20 ноября) и Выездное заседание федерального Комитета по экспорту «Деловой России» под председательством Андрея Шестопалова (21 ноября). По завершению Форума участниками был подписан Меморандум.

В первый день велась работа двух секций конференции: «Финансы: где найти деньги?», «Торговля: у кого закупать?», дискуссионные и деловые площадки; эксперты побеседовали о практике применения юаня, а заинтересованные предприниматели смогли обсудить свои бизнес-кейсы с управляющим ЗАО «ВЭД Агент» Александром Дегтяревым, стратегическим партнёром СЭФ-2014. C приветственным словом на открытии Форума выступил Президент ТПП Новосибирска В.А. Маркелов и коммерческий директор генерального партнёра выставки СЭФ-2014 - компании «Транзит Плюс», - Андрей Орлов.

Темы второго дня – «Производство: где производить?» и «Услуги. Таможня, логистика, ВЭД. Маркетинг, PR, брендинг: как привезти и продать?». Ли Цзяньфу (заместитель председателя по текущим делам Всекитайской федерации логистики и закупок, заместитель председателя торговой палаты по текущим делам городского округов Синтай и Цзиннань, КНР): «Площадка Форума создана очень грамотно и продуманно, можно сразу влиться в атмосферу деловых переговоров». Чжэн Фэй (собственник производственного бизнеса, КНР) заметил, что очень удачно выбрано место для проведения Форума: Сибирь – одно из приоритетных направлений развития бизнеса г-на Фэй: «Мне удалось наладить диалог о возможном сотрудничестве с восемью представителями новосибирских компаний и надеюсь, что необходимые договоренности состоятся, а само сотрудничество станет плодотворным».

По словам участников Форума, мероприятие стало одновременно практически полезным и уютным. Андрей Корсаков (ОАО «НЗР «Оксид»), отметил хорошую организацию конференций и качество информации, звучащей на них. Денис Воронков (ООО «Китай-Трейд»), сообщил, что ему удалось почерпнуть немало важных нюансов, касающихся бизнес-отношений с партнерами из КНР, и заключил, что «все прошло на уровне».

Форум стал площадкой для диалога и собрал предпринимателей Новосибирска, Томска, Омска, Улан-Удэ, Красноярска, Тюмени, Хабаровска, Санкт-Петербурга, Москвы, Казахстана, в первую очередь, представителей малого и среднего бизнеса. В ситуации, когда политическое руководство страны задало новый тренд международного сотрудничества – «поворот на Восток», СЭФ-2014 предоставил предпринимателям понятную технологию этого поворота, эксперты Форума объяснили методики работы с бизнесом КНР. Итоговый Меморандум по расширению сотрудничества, подписанный участниками, будет направлен представителям власти России и Китая.

Анна Сахарова

Сибирский экономический форум за два дня своей работы продемонстрировал: как «высокие» договоренности глав двух государств – России и Китая – входят в реальную жизнь отдельных бизнесменов. И входят ли?

Ведь вне зависимости от политической повестки дня жизнеспособность бизнеса напрямую зависит от прибыли. Поэтому и первый день работы форума начался с обсуждения бизнес-конкретики – где найти деньги и что интересует китайского инвестора в России.

Большой инвестор

По прогнозам экспертов, финансовый интерес Китая в ближайшие годы будет направлен на банковский сектор, сельское хозяйство, включая инвестиции в землю и глубокую переработку сельхозпродукции, машиностроение и строительство самых разных сфер.

Инвестиционная политика Поднебесной в мировом разрезе, по данным Тараса Демиденко, председателя правления «Агентства по привлечению инвестиций в Сибирь», выглядит следующим образом: примерно треть капиталовложений приходится на сферу деловых услуг, за ней следует финансовый сектор, далее – розничная торговля и обрабатывающее производство. Более чем на треть вложения китайских инвесторов в российские проекты аккумулируются в сфере недвижимости – одной из наиболее проработанных и наименее рисковых.

На форуме были озвучены и конкретные проекты с участием капитала КНР в России. Так, в рамках программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока, Восточной Сибири и Северо-Востока КНР, 22 проекта в настоящее время находятся на стадии практической реализации, 25 проектов еще ищут своего инвестора, 4 проекта - в стадии технической проработки нормативно-правовых документов и 6 остановлены по причине отказа инвесторов.

Не секрет, что у российских бизнесменов есть свои представления о том, какие проекты могут заинтересовать потенциальных инвесторов из Китая, и они не всегда совпадают с сугубо прагматичным взглядом последних.

Одной из основных причин отказа китайских инвесторов от совместного бизнеса практики рынка называют отсутствие личной инициативы российского предпринимателя и слабую проработанность предлагаемых проектов. Как сделать так, чтобы российские бизнес-идеи получили китайские деньги?

По словам генерального директора «Алейского сахарного завода» Андрея Крылова, вот уже несколько лет пребывающего в попытках привлечь китайский капитал, «науке это неизвестно». Проект реконструкции завода и создания на его основе биокомплекса по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции неоднократно обсуждался со многими потенциальными инвесторами, однако успехом пока не увенчался.

«Что же мы поняли в процессе диалога с инвестором? Прежде всего, инвестор – это не спонсор и не банк, и уж тем более - не китайский. Залог успеха проекта – максимальный учет интересов. Что же интересует великого китайского соседа в России? На наш взгляд, рынок сырьевых ресурсов, гарантированный рынок сбыта, государственные гарантии, отсутствие конкуренции, экспорт рабочей силы и оборудования и, возможно, импорт экологически чистых продуктов. Что интересует российскую сторону? Деньги и еще раз деньги – больше ничего. Как мы видим, счет пока не в нашу сторону», - поделился своим опытом алтайский предприниматель.

Образование «для Китая»

Еще одну из сторон сотрудничества с Китаем обсудили эксперты круглого стола «Образование: поиск и подготовка персонала для совместных российско-китайских проектов». И если в разговоре о привлечении китайских инвесторов конкретные действия вышли на первый план, размышления на тему образования носили в большей степени теоретический характер. Общий смысл их можно свести к тому, что «Китай знает о нас все, мы же пребываем в полной неизвестности».

Комментарий эксперта круглого стола Елены Паршиковой, директора КА "Люди Дела" в Новосибирске: "В связи с развитием внешнеэкономических связей России и Китая форум безусловно полезен и интересен, прежде всего тем, что есть возможность познакомиться представителям бизнеса обеих стран и узнать об особенностях бизнес – процессов, взаимовыгодных потребностях. На форуме присутствовали разные представители – от студентов, а это перспективы, до административно-управляющих органов, которые должны способствовать развитию взаимоотношений двух стран здесь и сейчас. Приятно было наблюдать интерес и активность студентов по вопросам сотрудничества с Китаем. Работа, которую проводят ВУЗы в рамках обмена опытом и студентами выше всяких похвал. Хочется отметить, что как в перерывах, так и на рабочих площадках была очень живая атмосфера: дискуссии, обсуждения, обмен информацией и контактами, что лишний раз подтверждает значимость и полезность подобных мероприятий".

Безусловно, ведущие российские вузы имеют опыт взаимоотношений с Поднебесной. Однако, по признанию студентов и выпускников, по факту они ощущают большой разрыв между теорией и практикой. «Китаистов» обучают языку, культуре, истории Китая, однако все это сегодня может служить лишь базисом профессии, прикладных же знаний не хватает. Да и владение китайским языком из самостоятельной профессии становится лишь одной из компетенций востребованного специалиста.

В Китае существует отдельный институт, занимающийся изучением проблем распада Советского союза. По всей видимости, подготовка настоящих профессионалов для сотрудничества с Поднебесной диктует нам те же условия – изучать, как этой стране удалось сделать столь качественный образовательный прорыв, ведь в конце 80-х годов 3\4 населения Китая были неграмотными. Изучать и ориентировать российских специалистов на выгодные для России условия сотрудничества с Китаем – обмен опытом и технологиями. Пока же мы живем в состоянии «утечки мозгов» - наши соискатели все больше готовы переезжать, нежели трудиться, представляя свою страну.

Елена Танажко

ЕКАТЕРИНБУРГ: ОБЪЁМ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ ВЫРОС В 2,5 РАЗА ЗА ГОД

В 2,5 раза выросли объемы обрабатываемой почты за год работы Места международного почтового обмена в международном аэропорту Екатеринбурга "Кольцово".

За год работы Места международного почтового обмена (ММПО) ФГУП «Почта России», созданного на базе грузового комплекса аэропорта Кольцово (входит в холдинг «Аэропорты Регионов»), объемы обрабатываемой почты авиаузла существенно возросли. За 10 месяцев 2014 г. было обработано 2,92 тысячи тонн почты, что в 2,5 раза больше показателя аналогичного периода 2013 года. Примечательно, что в предыдущие годы динамика роста почтовых перевозок не превышала 10% за год.

Напомним, ММПО в Кольцово было открыто 12 ноября 2013 г. и стало первым и единственным на сегодняшний день объектом на Урале, способным обрабатывать международную почту общим объемом до 60 тыс. почтовых отправлений в сутки. Если раньше доставка почты в регионы осуществлялась только через московские ММПО, то после создания Места международного почтового обмена на базе грузового комплекса Кольцово удалось перераспределить потоки почтовых отправлений между филиалами ФГУП «Почты России», таким образом разгрузив аэропорты московского авиаузла, и сократить сроки доставки международной корреспонденции адресатам в 2-3 раза.

Помимо развития уже существующих почтовых связей с различными источниками отправления и получения почты, холдинг «Аэропорты Регионов» стремится привлекать новые иностранные почтовые администрации для организации логистических цепочек доставки международных почтовых отправлений, что также способствует увеличению объемов почтовых отправлений как в адрес Уральского региона, так и в другие регионы России. Создание ММПО ФГУП «Почта России» на базе аэропорта Екатеринбурга позволило запустить в ноябре 2013 г. грузовое воздушное сообщение между Харбином и Екатеринбургом.

Источник: пресс-служба аэропорта Кольцово

МОСКВА УЖЕ НЕ ИНТЕРЕСУЕТ ЛОГИСТИЧЕСКИЕ КОМПАНИИ РОССИИ И ЗАРУБЕЖЬЯ

Спрос на аренду складских площадей в Москве снизился на 40% в текущем году, сообщает агентство коммерческой недвижимости Jones Lang LaSalle (JLL).

Одна из возможных причин зарождающейся рецессии в РФ - грузоотправители малого и среднего бизнеса выбирают аутсорсинг, дабы снизить затраты на складское хранение грузов и логистику, сообщается в отчете JLL.

Избыток складских площадей по итогам года в Московском регионе может составить 1,6 млн. м² из-за резкого падения спроса. Зарубежные логистические компании также проявляют больший интерес не к столичному региону, а к российской глубинке: складам и ТЛК в Омске, Волгограде, Красноярске, Нижнем Новгороде, Самаре, Ростове, Новосибирске.

Напомним, что Китай также заинтересован в инвестировании строительства ряда логистических объектов на территории России: на Южном Урале - новый ТЛК "Южноуральский" под Челябинском, строительство транспортной сухопутной магистрали через Алтай (плато Укок), а также развитие высокоскоростного железнодорожного сообщения с грандиозным размахом - от Пекина до Санкт-Петербурга.

Россия выходит из сотрудничества по ядерной безопасности

Широкомасштабному и многолетнему сотрудничеству Россия с США в Мурманской и Архангельской области может быть положен конец в связи с тем, что на 2015 год Россия не планирует новых проектов. Это большой шаг назад, считает физик-ядерщик Нильс Бёмер из организации «Беллона».

«New York Times» первой сообщила о том, что Россия проинформировала Соединённые Штаты о планах сократить своё участие в совместной работе по обеспечению безопасности хранения ядерных материалов в различных местах России.

Последние 23 лет США помогали России в вопросах надёжной охраны материалов, пригодных для производства ядерного оружия. По той же программе проходили радиоактивные вещества, которыми могли бы воспользоваться террористы для изготовления «грязной» бомбы.

«Если эта работа прекратится, для ядерной безопасности в России это будет большим откатом назад», – сказал Нильс Бёмер в интервью BarentsObserver’у.

По его словам, остаётся ещё большое количество ядерных материалов, требующих улучшения мер физической защиты при хранении, а также контроля, чтобы подобные материалы были полностью учтены.

В первые годы после распада Советского Союза США предоставляли экономическую поддержку и техническое оборудование северодвинскому Центру судоремонта «Звёздочка», что позволило утилизировать на этом предприятии свыше 30 старых атомных подводных лодок стратегического назначения. В соответствии с договором, урановое топливо извлекалось из реакторов и доставлялось на челябинское ПО «Маяк», на предприятиях которого США и Россия сотрудничали в вопросах реализации физической защиты.

У других стран, в частности у Норвегии и Швеции, имеется обширный перечень проектов из области обеспечения физической защиты, проводившихся на территории Мурманской области, и в том числе на объектах гражданской базы Атомфлота, к которой приписаны атомные ледоколы и суда обеспечения. Обветшалое хранилище отработавшего топлива в Андреевой губе в 60 км от российско-норвежской границы сегодня обнесено мощным забором из колючей проволоки и оборудовано системами сигнализации.

Две недели назад Россия известила США, что будет бойкотировать международный саммит по вопросам ядерной безопасности, который проводит в 2016 году президент США.

Нильс Бёмер входит в число европейских экспертов, наиболее давно изучающих меры по повышению безопасности, принимаемые в российском ядерном оружейном комплексе и гражданской атомной промышленности. С 1990-х он побывал в разных местах России, связанных с производство ядерного оружия, в том числе на ПО «Маяк», в Северске и Железногорске.

«При нынешнем геополитическом климате ещё большее значение приобретают проекты сотрудничества типа американо-российской работы в сфере ядерной безопасности, которые создают ценное пространство для диалога и обмена информацией, – говорит Нильс Бёмер. – Как никогда важно, чтобы ядерное оружие не могло попасть в руки Аль-Каиды, ИГИЛ или других безумных бандитов».

Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) завершило плановую проверку в отношении Открытого акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)») при строительстве объекта капитального строительства «Новый блок Абаканской ТЭЦ» (4,5,6 этапы строительства) на предмет соблюдения обязательных норм и правил в области строительства.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований технических регламентов, проектной документации и обязательных норм в области строительства, а именно:

не представлены документы подтверждающие качество применявшихся в строительстве материалов; не представлены документы подтверждающие право производства сварочных работ с указанием способов сварки и типов сварных и типов сварных соединений; не представлен журнал ведения сварочных работ; не смонтирована система наблюдения.

По результатам проверки вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении юридического лица ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» по ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ и назначен штраф в размере 100 тысяч рублей.

О развитии аграрных технологий.

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России.

Перед заседанием Дмитрий Медведев посетил молочно-товарную ферму агрохолдинга «Кубань», который входит в число крупнейших агрокомпаний России.

Основные направления деятельности компании – животноводство, растениеводство, производство сахара, переработка и хранение зерна, семеноводство.

Компания объединяет 30 предприятий, в том числе 10 молочно-товарных ферм с общим поголовьем скота 14 000, свинотоварный комплекс годовой мощностью 25 000 голов, три элеватора объёмом единовременного хранения более 250 000 т зерна, три современных завода по производству и обработке семян, сахарный завод «Свобода» и конный завод «Восход».

Компания располагает собственной научно-технической лабораторией, которая занимается селекцией высокоурожайных гибридов кукурузы, а также разрабатывает и внедряет уникальные для России технологии в растениеводстве и животноводстве.

В агрохолдинге работают 5000 человек.

Вступительное слово на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России

Д.Медведев: Мы за последнее время немало провели встреч, посвящённых развитию сельского хозяйства, но сегодняшнее заседание президиума Совета по модернизации экономики посвящено именно инновационному развитию сельского хозяйства. Обсудим, в каком направлении развиваются современные аграрные технологии, что мешает, что помогает и как выстроить политику государства на ближайшие годы.

Ещё, скажем, каких-нибудь лет десять назад мы вряд ли бы с вами обсуждали тему модернизации сельского хозяйства, потому что просто этой темы не было. А сегодня у нас много примеров успешного инновационного развития отрасли, внедрения собственных разработок. По сути, происходит модернизация, может быть, одной из самых консервативных отраслей, и это свидетельствует о том, что сельское хозяйство в целом развивается хорошими темпами, и мы видим результаты этой работы.

Мы неоднократно говорили, что Россия способна как минимум прокормить себя сама, а учитывая колоссальные запасы воды, пашни, других ресурсов – занять своё место среди ведущих аграрных стран. За последние годы благодаря целенаправленной государственной политике удалось добиться в целом неплохих результатов. В этом году урожай зерна составит порядка 104 млн т. По основным позициям продукции растениеводства мы уже вышли или даже превысили показатели доктрины продовольственной безопасности, есть успехи и в птицеводстве, в свиноводстве. Сегодня мы посмотрели хорошее молочное производство, хотя в этой отрасли ещё очень многое предстоит сделать. Рентабельность по таким предприятиям, к сожалению, не так высока, как мы бы хотели.

Одна из актуальных задач – это наращивание замещающих поставок по тем сегментам, которые освободили страны, чьи правительства, по сути, предпочли логику политической эскалации в ущерб интересам собственных производителей. Но и на российских производителях лежит особая ответственность – обеспечить поставки в необходимом объёме и надлежащего качества. И это во многом связано с применением современных технологий.

Если мы посмотрим на компании-лидеры в мире и в нашей стране, то увидим глубоко автоматизированные производства, которые используют самые передовые научные разработки. Значительный прогресс этих стран известен.

Значительный, кстати, прогресс достигнут и в области так называемого точного земледелия, когда объединяются возможности геонавигационных систем, спутниковых карт, компьютерных программ для определения необходимого количества удобрений. Это позволяет выйти на принципиально иной уровень урожайности. Собственно, мы на него уже вышли.

Большое развитие получили и технологии геномного анализа, которые применяются для селекции животных и растений, а также в различных системах контроля качества продукции.

Сельское хозяйство в современном мире становится ресурсной базой не только для продовольственного рынка, но и для выработки энергии и производства топлива. Хотя мы не должны забывать и об экологических и социальных последствиях этой тенденции.

На заседании президиума Совета в Белгороде в этом году в феврале мы обсуждали вопросы биотехнологий, они находят всё более широкое применение в растениеводстве для защиты растений, стимуляции их роста, а также в животноводстве для производства кормовых добавок и различных ветеринарных препаратов.

Естественно, это только общие контуры технологического прогресса. Сегодня инновации проявляются практически во всех сегментах сельского хозяйства: создаются и новые сорта растений, и новые виды удобрений, и новые методы выращивания животных, новые способы переработки и утилизации продуктов. Общая цель государства, бизнеса, научных организаций, институтов развития, аграрных вузов – создать такие условия, при которых все эти достижения активно использовались бы в отечественном сельхозпроизводстве и обеспечивали укрепление конкурентных позиций России. Мы для этого выделяем ресурсы, причём немаленькие. В бюджете этого года по линии Академии наук на проведение фундаментальных исследований запланировано 8 млрд рублей. Минсельхоз и Минобрнауки финансируют прикладные исследования общим объёмом около 1 млрд рублей. По линии институтов развития начиная с 2007 года поддержку получили почти 1,5 тыс. модернизационных и инновационных проектов на сумму около 60 млрд рублей.

Но помимо прямого финансирования подобных проектов важно совершенствовать и нормативно-правовую базу отрасли, она должна стимулировать применение самых передовых аграрных технологий. В отраслевых стратегических документах инновационная составляющая также должна быть усилена. Инвестиции в исследования должны сопровождаться эффективным внедрением их результатов, для этого нам нужно наладить более тесные связи аграрных вузов с ведущими отраслевыми научными центрами, с передовыми производственными компаниями, увязать выбор приоритетных направлений развития АПК при формировании государственного задания вузам и научным центрам.

Важно поддержать и малые инновационные предприятия, и учебно-опытные хозяйства. Для них, в частности, должны быть усовершенствованы и упрощены процедуры выделения земельных участков во временное пользование при обеспечении контроля за целевым использованием земли.

И, конечно, нужно формировать перечни наилучших доступных технологий, включая перспективные отечественные разработки, которые могут быть рекомендованы для внедрения на всей территории страны. Их использование может служить критерием для оказания адресной поддержки наиболее перспективным хозяйствам и проектам.

Задача, которую мы с вами уже обсуждали в контексте так называемых санкций, – это развитие отечественных селекционных центров в растениеводстве и животноводстве. Соответствующее поручение я дал Агентству научных организаций и Минсельхозу. Рассчитываю, сегодня также прозвучат более детальные предложения.

Давайте обсудим эти и другие вопросы инновационного развития аграрно-промышленного комплекса.

Сначала передаю слово министру для короткого доклада об инновационных технологиях. Пожалуйста.

Н.Фёдоров: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич. Уважаемые коллеги, можно обратить внимание на почти макроэкономические цифры: доля сельского хозяйства в численности занятых в экономике у нас в 2,4 раза превышает долю отрасли в производстве валовой и добавленной стоимости. В абсолютном значении разница между указанными показателями постепенно, но немного сокращается. Обратите внимание (на первом слайде): если в 2005 году она составляла 6,4 процентных пункта, то в 2013-м – 5 процентных пунктов. Но в любом случае, несмотря на условность сопоставления этих двух индикаторов, ясно, что производительность аграрного труда в России должна быть существенно повышена.

В последние годы, как отметил в своём вступительном слове Председатель Правительства, у нас достигнуты определённые результаты в области модернизации сельхозпроизводства благодаря господдержке, появлению приоритетного национального проекта, госпрограммы. К примеру, в сельхозорганизациях в среднегодовом исчислении за последние 15 лет урожайность зерновых увеличилась более чем на 22% или кукурузы на зерно, например, более чем на 66%, сахарной свёклы – почти на 80%, подсолнечника – более чем на 43%, картофеля – более чем на 63%, овощей открытого грунта – без малого 60% плюсом. В животноводстве устойчиво растёт продуктивность скота и птицы. К примеру, если в 2000 году надой на корову в сельхозорганизациях составлял 2341 кг, то в 2013 году – 4519, то есть увеличение почти в два раза.

Показатели вроде бы внушительные, но в целом если оценивать ситуацию, у нас высокоэффективных предприятий и холдингов, которые дали эти результаты, – пока они ещё не доминируют на рынке. Это предприятия, которые применяют технологии мирового уровня, предприятия, которые мы сегодня увидели в агрохолдинге «Кубань», их меньшинство, существенное меньшинство на фоне того, что доминирует в аграрном секторе страны.

Тем не менее ещё раз хочу обратить внимание: всё это появилось в очень сжатые сроки, Дмитрий Анатольевич. Благодаря (в нашем восприятии – и губернаторского корпуса, и агроинвесторов) я бы сказал минимальной господдержке получились в очень сжатые сроки впечатляющие результаты, что свидетельствует о том, что вот эта расхожая фраза, что сельское хозяйство это чёрная дыра или сколько ни давай, ни корми, всё равно мало, абсолютно несостоятельна. Это очень невежественная и вредная для страны логика людей, которые плохо знают, что такое Россия даже в целом. Однако общий уровень эффективности применяемых в сельском хозяйстве технологий (всё-таки мы самокритично признаём) не соответствует ни показателям передовых стран, ни общественным потребностям. Поэтому то, что Вы вынесли обсуждение вопроса модернизации и инновационного развития сельского хозяйства на заседание президиума Совета, – это более чем своевременно, более чем актуально. Те решения, которые уже обозначены в проекте протокольного документа (мы в аграрном ведомстве уверены), дадут всем нам, заинтересованным в развитии аграрного сектора, хорошие, полезные практические импульсы.

В стране есть достаточно разветвлённая сеть научных и образовательных организаций агарного профиля. Формально могу привести такой пример: в институтах Россельхозакадемии (теперь ФАНО) ежегодно разрабатывалось до сих пор около 2 тыс. видов научной продукции – это сорта и гибриды сельхозкультур, породы животных, вакцины, образцы машин. Но практическая отдача исследований крайне низка. Ежегодно, по нашим оценкам, остаются невостребованными более 50% разработок Россельхозакадемии. Это очень высокий уровень невостребованности, на которую тратятся государственные бюджетные ресурсы. Модернизация в АПК в последние годы осуществлялась в основном за счёт импортных технологий, машин, оборудования, селекционных достижений, что создаёт риски для продовольственной безопасности. К примеру, в 2013 году объёмы семян сортов иностранной селекции достигли по сахарной свёкле более 96%, овощам – 66%, картофелю – 62%, озимому рапсу – более 60%, по подсолнечнику – почти 46%, кукурузе – 43%. Отечественная племенная база животноводства удовлетворяет потребности в племенном молодняке крупного рогатого скота молочного направления всего на 67%, мясного – 29%, свиней – 85%, птицы яичного направления – на 56%, мясного – на 61%, в связи с чем приходится восполнять недостающий объём поголовья ежегодно животными импортной селекции. Без инновационного развития отрасли АПК, тем более в условиях Всемирной торговой организации (ВТО), конечно, невозможно обеспечить конкурентоспособность аграрного сектора России.

По существу, для реализации тех пунктов повестки дня, которые вынесены Вами для обсуждения сегодня, нам необходима разработка и реализация специальной агропромышленной инновационной политики. Что для этого мы хотели бы сделать и что уже делается нами, Минсельхозом, вместе с нашими коллегами? Снова начну с науки – основной фундаментальной науки. До недавнего времени план исследований для научно-исследовательских институтов Россельхозакадемии, его финансовое обеспечение формировались президиумом по предложению самих институтов. Президиумом и отраслевыми отделениями Россельхозакадемии, то есть ими же, осуществлялась приёмка выполненных работ. В ходе реформы эти функции перешли к ФАНО. Минсельхоз, отраслевые союзы и ассоциации по-прежнему могут лишь вносить предложения и не имеют никаких реальных рычагов влияния на этот процесс. Конечно, целесообразно, чтобы мы, Минсельхоз с отраслевыми союзами, участвовали в формировании госзаданий для НИИ ФАНО и в приёмке выполненных работ. Востребованность институтов ФАНО сразу бы стала существенно сильнее. Об этом свидетельствует и мировая практика, кстати. Вот Вы привели цифры, сколько из бюджета страны идёт: на Россельхозакадемию – более 8 млрд рублей и на прикладные науки – 1 млрд рублей всего. Соотношение этих цифр – фундаментальные и прикладные науки – при всей значимости и того, и другого направления, скажем, в Соединённых Штатах Америки обратное. Там 80% идёт (из госсредств то, что идёт) на прикладные науки и 20% на фундаментальные науки.

Я бы хотел, чтобы Вы посмотрели на 10-й слайд. Вне зависимости от того, где проводятся научные исследования по аграрной тематике – в государственных аграрных центрах, как в США, или в подведомственных аграрному ведомству или соучреждённых им институтах, как в Германии, определение их тематики, объёма финансирования, а также освоения результатов НИР в производстве осуществляется в рамках программ аграрных ведомств или с их участием.

Ещё один пример. В январе Правительством утверждён подготовленный Минобрнауки прогноз научно-технологического развития страны до 2030 года. В нём нет раздела по сельскому хозяйству, содержатся лишь оценки развития биотехнологий. Ни с Минсельхозом, ни с Россельхозакадемией прогноз не согласовывался. Необходима разработка отдельного прогноза научно-технологического развития АПК. Для этого мы предлагаем создать межведомственную рабочую группу с участием Минобрнауки, ФАНО, других заинтересованных ведомств, технологических платформ, отраслевых союзов и ассоциаций. Вопрос этот обсуждался в Открытом правительстве, и Михаил Анатольевич Абызов тоже согласился, что такую рабочую группу надо сформировать.

Одновременно Минсельхоз предлагает включить в перечень приоритетных направлений развития науки, технологии и техники отдельное направление «Технологии в сельском хозяйстве». Этот перечень утверждается указом Президента. В проекте перечня, который сегодня внесён в Правительство Минобрнауки, технологии в сельском хозяйстве в отдельное направление не выделены, что тоже вряд ли соответствует тем потребностям, которые испытывает не просто Минсельхоз, не просто крестьяне России, а сама страна с учётом тех условий, о которых Вы говорили в своём слове, и геополитических.

Мы подтягиваем институты инновационного развития к проектам в сельском хозяйстве. Минсельхоз заключил соглашение о сотрудничестве с «Роснано», работаем над рядом совместных проектов, есть определённый предварительный отчёт по этой теме (брошюра); ведётся работа по подготовке соответствующего соглашения с фондом «Сколково».

В 2015 году нашей госпрограммой предусмотрена поддержка инновационных проектов. Гранты будут выделяться разработчикам ноу-хау при условии софинансирования их проектов со стороны бизнеса. Доля федерального бюджета здесь – 60%, внебюджетных источников – 40%. На эти цели до 2020 года предусмотрено выделить 5,32 млрд рублей. Проекты будут отбираться на конкурсной основе с участием технологических платформ, срок выполнения проектов – до трёх лет. Для коммерциализации достижений в области селекции, семеноводства и племенного дела, на что Вы обратили особое внимание, мы планируем использовать механизмы субсидирования инвесткредитов и проектного финансирования, что заложено в проект новой редакции госпрограммы.

Сегодня в регионах прорабатывается вопрос размещения селекционно-семеноводческих центров с привязкой их к конкретным сельхозтоваропроизводителям. У нас уже есть очень неплохие наработки. Я сегодня успел посетить кукурузно-калибровочный завод здесь, в рамках холдинга «Кубань». Это уже на сегодня более чем конкурентное предложение для того, чтобы войти в дополнительную государственную поддержку, чтобы претендовать на создание здесь ещё одного селекционно-семеноводческого центра по кукурузе.

Намечается создать, по сегодняшним данным, 148 центров по стране почти во всех регионах в соответствии с их специализацией на возделывании тех или иных культур.

Мы предлагаем в проекте новой редакции госпрограммы предоставлять субсидии бюджетам субъектов Федерации на возмещение до 20% прямых понесённых затрат со стороны сельхозтоваропроизводителей на создание селекционно-семеноводческих центров. Из региональных бюджетов предлагаем, чтобы тоже было участие, порядка 5%. Это позволит полнее использовать потенциал продуктивности сортов и гибридов, увеличить урожайность основных сельхозкультур до 30–40% и обеспечить в основном импортозамещение на рынке семян.

В животноводстве мы предлагаем создать не менее трёх селекционно-генетических центров в молочном скотоводстве, не менее четырёх – в птицеводстве, в том числе в индейководстве и утководстве, и не менее пяти – в свиноводстве. Это позволит обеспечить импортозамещение по племенной продукции на 80–85%.

В целях улучшения качества подготовки кадров, на что Вы тоже обратили внимание, Дмитрий Анатольевич, под руководством Минсельхоза с участием отраслевых союзов в очень плотном контакте мы сейчас с вузами аграрного профиля разрабатываем практически ориентированные учебные планы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами с квалификацией «прикладной бакалавр». В этих планах существенно увеличена доля практических занятий и продолжительность производственных практик студентов. В 48 вузах организованы и осуществляют практическую подготовку студентов 150 базовых кафедр. Большая их часть расположена на высокотехнологичных предприятиях. 44 вуза создали 146 малых инновационных предприятий. Этого, конечно, недостаточно, мы планируем существенно расширить эту сеть, чему, в частности, будет способствовать наделение вузов правом безаукционного предоставления малым инновационным предприятиям земельных участков в аренду. Соответствующий законопроект сейчас готовится в комитете по аграрным вопросам Госдумы, и достаточно широкая поддержка со стороны всех заинтересованных структур гарантирована этой новелле.

Службы сельхозконсультирования – это новое явление. С государственной поддержкой из федерального бюджета они работают в 67 субъектах Федерации, там более 3 тыс. сотрудников. Но у нас, к сожалению, нет оснований говорить, что они все заработали как надо и от них есть должная отдача. Мы будем количественные показатели, конечно, и дальше прибавлять, чтобы они были во всех субъектах (по крайней мере в 80), но нам есть над чем работать, тиражируя хороший и эффективный опыт ряда вузов, предприятий на базе вузов в том числе, чтобы они были востребованы так же, как работают соответствующие службы в Европе или на Американском континенте.

В целях освоения и внедрения научно-технологических достижений Федеральным центром сельхозконсультирования и переподготовки кадров АПК Минсельхоза России созданы и постоянно обновляются база данных инновационных разработок, реестры селекционных достижений. Аналогичная информация размещается на официальных сайтах региональных центров сельхозконсультирования. Но и этого недостаточно, и для повышения доступности для сельхозтоваропроизводителей новейших разработок мы планируем создать отраслевую систему знаний о сельхозтехнологиях, которая объединит имеющиеся информационные ресурсы, включая ресурсы институтов ФАНО.

И последний сюжет. Мы провели анализ инновационной активности в сфере АПК в регионах (какие суммы из региональных бюджетов вкладываются в это перспективное и стратегически важное направление), и надо сказать, что пока на прикладные исследования и внедренческие работы выделяются в субъектах Федерации суммы, по нашим оценкам, от 5 млн до 30 млн рублей (по нашим запросам в адрес регионов). Эти средства, как правило, за редким исключением, распыляются по мелким темам и отдельным инновационным проектам. Регионами недостаточно используется кластерный подход – только в 11 субъектах Федерации есть планы создания агробиологических кластеров, в том числе в области биотехнологий и глубокой переработки сырья. Мы их видели, Дмитрий Анатольевич, – это Белгородская область, Ростовская область. Программу инновационного развития на основе кластерного подхода, конечно, целесообразно разработать в каждом регионе, где или аграрный сектор развит, или губернатор считает важным это направление в развитии экономики региона. И в этом смысле, конечно, без активной роли и ведущей роли губернатора, главы региона, не обойтись в создании, реализации кластерных подходов к инновационному развитию АПК. Здесь, очевидно, нужен подход универсальный, должны объединяться НИИ, образовательные и консалтинговые организации, бизнес-структуры, охватывающие все стадии научно-технологического цикла от научной разработки, её внедрения и производства товарной продукции.

Изложенное в основном уже отражено в проекте протокольного решения. По некоторым из вопросов у нас, Минсельхоза, есть замечания и комментарии. Если Вы разрешите, потом, после выступления коллег, я, может быть, по проекту протокольного решения какие-то свои соображения ещё выскажу.

Д.Медведев: Да, конечно. И надо не забыть то, о чём мы говорили во время посещения предприятия, – о системе поддержки, чтобы не закупать иностранное племенное поголовье, а производить своё. Какие меры – вы подумайте, вот ещё Аркадий Владимирович (Дворкович) подключится. Но я думаю, что это правильная была бы идея. Хорошо. Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы высказаться?

А.Герман (генеральный директор ООО «Биотехнологии»): Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые участники совещания!

Представляю вам проект «Протеин России» – высокотехнологичное производство белкового концентрата из подсолнечника, нацеленное на снижение себестоимости производства мяса, птицы и рыбы и в будущем способное стать основой создания новой отрасли промышленности Российской Федерации.

Основной предпосылкой для создания подобного производства явилась необходимость обеспечения отечественных животноводов и пищевиков качественным и недорогим белком российского производства из российского же сырья. Компания «Биотехнологии», которую я представляю, собственными силами разработала технологию получения продукта протемил как альтернативы используемым в настоящее время белковым концентратам импортного производства. Собственная технология позволяет производить натуральный, экологически чистый продукт с характеристиками, превышающими все зарубежные аналоги. Попутными продуктами при данном способе производства являются сахаридные сиропы и топливные пеллеты. Кроме того, по оценкам НИИ Россельхозакадемии и немецкого института пищевых технологий, этот продукт рекомендован для питания человека.

Наш проект базируется на принципах «зелёной» экономики и даёт импульс развитию биотехнологий в России за счёт реализации потенциала попутных продуктов – сахаридного сиропа и топливных пеллет. Мы используем в качестве сырья фактически отходы маслоэкстракции, поэтому мы отходов не производим.

Касательно сырья хотелось бы сказать два слова. В России производится 4 млн т подсолнечного шрота в год (почти половина его экспортируется в сыром и непереработанном виде) – сырья, которое может и должно быть переработано внутри страны с получением высокомаржинальных компонентов кормов. Параллельно мы импортируем до 1 млн т соевого шрота и концентрата. Парадокс в том, что, имея великолепный источник белка, животноводы пользуются импортными продуктами. Наш проект может этот вопрос решить. Первый пилотный завод запускается буквально на этой неделе, 29 ноября, в Республике Алтай. Дмитрий Анатольевич, пользуясь случаем, хотел бы пригласить Вас или кого-то из Правительства на открытие этого завода, потому что, не побоюсь этого слова, этот завод первый не только в России, но и в мире по подобной технологии.

Второй завод мощностью 27 тыс. т белкового концентрата планируется запустить в Воронежской области, третий – в Республике Татарстан. Таким образом, реализуя проект «Протеин России», мы к 2020 году можем практически заменить все импортные аналоги белковых концентратов, на сегодняшний день поставляемые в Россию.

В процессе работы над проектом мы активно взаимодействуем с органами государственной власти и институтами развития. Во всех регионах проекту «Протеин России» присваивается статус проекта регионального значения. Таблица с мерами поддержки, в которых мы участвуем, приведена в презентации.

В ходе работы у нас появилось несколько предложений, хотелось бы отметить особенно первое, касающееся терминологии. Во всех министерствах и ведомствах, институтах поддержки применяется терминология, такая как «модернизация» и «инновация», «вытягивающий проект», «опережающий проект». Не совсем понятно, собственно, одно и то же ли имеется в виду. Наше предложение состоит в том, чтобы выработать единую межведомственную терминологическую базу понятий и конкретизировать в соответствии с утверждённой терминологией программы и постановления, указав в них приоритет в получении господдержки проектов и предприятий. Отобрать базу реально существующих проектов технологий в сельском хозяйстве и разработать меры господдержки в соответствии с потребностями и спецификой проектов. Я уточню: реально существующих, которые уже разработаны.

И что касается поддержки НИОКР, научно-исследовательских разработок, тут мы столкнулись с такой вещью: все программы Минэкономразвития, направленные на разработку чего-то нового, доходят до стадии получения патента (то есть для лабораторной стадии) и не идут, скажем так, в производство, в бизнес. И вопрос, нам кажется, в том, что без средств на создание опытно-промышленных производств, чтобы реально показать бизнесу, что то, что разработано в стенах лабораторий, действительно работает в масштабе, – получается такой разрыв. Поэтому нам хотелось бы, чтобы Правительство обратило на это внимание. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. К тому, что прозвучало, потом я кое-какие комментарии сделаю, в том числе, естественно, и по вопросам упорядочения понятийного аппарата, который используется. Наверное, справедливо, что разные термины не должны описывать одно и то же явление. Это можно сделать в госпрограмме или в каком-либо другом документе. Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы продолжить? Прошу вас.

С.Суховенко (генеральный директор ООО «Бизон Юг»): Суховенко Сергей Леонидович, Ростов-на-Дону. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники нашего заседания!

Хотя основная деятельность нашей компании – это поставка сельхозтехники, запчастей, гарантийное и сервисное обслуживание, в нашей деятельности очень важную роль играют агротехнологии. Дмитрий Анатольевич, Вы отметили в своём выступлении, и Николай Васильевич тоже, технологии точного земледелия. Мы это у себя применяем на практике, в нашем опытном хозяйстве. У нас опытное хозяйство – 12 тыс. га земли. Это своего рода экспериментальный огород. Мы добились неплохих успехов. Хочу поделиться.

Что такое точное земледелие? Мы вносим не среднюю норму удобрений на поле, а на каждый участок поля вносим именно ту норму, которая необходима, потому что поле очень неоднородно по структуре. Когда мы говорим «урожай на 40 центнеров с гектара», то где-то может быть 40, где-то 50, а где-то может быть и 20. Мы вначале посмотрели, какой есть мировой опыт. Взяли частично бразильскую технологию (потом сделали то, что бразильцы не делали, но это чуть позже). Как эта технология работает? Все комбайны оборудуются приборами для считывания урожайности, и когда комбайн убирает, потом получается электронная карта поля, которая напоминает карту глубин морей или карту рельефа, где разным цветом или разной интенсивностью показана та или иная урожайность. Потом по этим зонам проводится агрохимическое обследование и делаются выводы, из-за чего эта неоднородность может быть. Причём там несколько делается срезов: по минеральным веществам, по фосфору, по азоту, по калию, по содержанию плодородного слоя, по влаге и так далее. Потом эта карта накладывается на карту урожайности – какой из параметров является основополагающим: если это азот, значит, азот вносится дифференцированно. Так работает Бразилия, причём это у них в ранге государственного проекта уже восемь лет, финансируется государством этот проект. Причём финансируется именно первоначальное информационное вложение в хозяйство, то есть финансируются университеты, проводится большая разъяснительная работа, два аграрных телеканала круглосуточно работают.

Но мы пошли дальше. Мы вспомнили о том, что у нас есть очень хорошее преимущество в стране – это наши спутниковые технологии, наш космос. И мы сделали анализ плодородия почвы за последние семь лет. Тоже очень интересная картина получается, можно посмотреть в динамике, как меняется плодородие на каждом участке поля: где фон выравнивается, где он ухудшается. Вот, например, смотрим, в 2012 году у нас урожайность резко скакнула вверх. Поднимаем наши технологические карты. Оказывается, до этого мы внесли за год сложное удобрение осенью. Что интересно, два разных поля: внесли на одно поле 120 кг, на другое внесли 70, а скачок одинаковый. Получается, не надо было 50 кг лишних вносить. А если бы мы в тот момент сделали агрохимический анализ, нам бы он показал, что норма внесения 70 кг, и мы бы не выкинули лишние деньги.

Внедрение этой технологии позволяют сэкономить на минеральных удобрениях 15–20% процентов и получить на урожайности прибавку тоже где-то от 10 до 20%. Суммарный экономический эффект – примерно 30–35%. Чем хороша эта технология для нас? Во-первых, она относительно малозатратная для государства; во-вторых, она базируется на реальном научном потенциале, который у нас есть; в-третьих, эффект наступает быстро – уже на второй-третий год виден реальный результат.

У меня есть предложение: давайте мы точное земледелие как одно из основных направлений развития растениеводства поставим.

Как сделать, чтобы это работало? Я уже говорил, что затраты не очень большие. Если посчитать на тысячу гектаров для одного хозяйства, то это примерно миллион рублей – это первый этап, когда мы вносим дифференцированно удобрение. Через год-два, когда хозяйство научится работать с этими картами, можно ещё миллион рублей вложить на тысячу гектаров, и тогда будет дифференцированный сев, потому что сев тоже производится в зависимости от плодородия почвы – разный расход семенного материала. Сколько стоят элитные или суперэлитные семена, наверное, все присутствующие знают – это очень большие деньги.

Чтобы эта технология работала, нужен ряд условий. Во-первых, нужны специалисты в этой области – это то, чего у нас нет. Дальше – надо иметь экономический стимул. Помните, как картошку на Русь завозили: вначале, можно сказать, почти кнутом, а когда народ распробовал – уже толкать не надо. Здесь то же самое: тех, кто попробует эту технологию, через два года стимулировать уже не нужно будет, но первый толчок должен быть.

Как вообще оценить, в нужную сторону мы идём или нет? Здесь у меня ещё одно предложение. Критерии для оценки сельхозпредприятий – по простой двоичной системе: да/нет. То есть мы берём ряд критериев. Например: есть ли электронный учёт полей? Да/нет. И так далее. Мы можем сделать по агротехнологическим показателям, по экономическим, по социальным, по демографическим – по любым. Но если это будет как система, каждое хозяйство будет заполнять эту таблицу, то будет гораздо проще дифференцировать государственную помощь. В том, что это необходимо делать, у меня полная уверенность есть. Нельзя всем помогать одинаково, потому что есть успешные хозяйства (причём не обязательно это маленькие хозяйства, можно иметь и сотни тысяч гектар и быть очень успешными) и есть хозяйства, которые рядом находятся, которые из года в год показывают неэффективную работу, а мы погектарно одинаково субсидируем. Во втором случае деньги просто уходят в землю в буквальном смысле. Так, может быть, тогда пусть успешные укрупняются за счёт слабых хозяйств?

Так вот, если мы такую табличку введём и её будут заполнять, можно будет любую информацию получить по технологии, по региону, по любому аспекту, который нас интересует. Опять же, это будет очень большое подспорье для наших государственных банков, для работы с рисками – давать, не давать.

У меня предложение: если можно, в проект протокольного решения (хотя я посмотрел, часть этого уже есть, но всё-таки скажу) – применить дифференцированный подход к помощи нашим аграриям. Не надо дуракам давать деньги, если грубо сказать.

Д.Медведев: Трудно с этим не согласиться, что дуракам деньги давать не надо.

С.Суховенко: Создать свободный доступ сельхозпредприятий к спутниковым данным, потому что парадокс: мы – космическая держава, но анализ наших полей через канадскую фирму заказывали, американские бесплатные снимки, и их уже обрабатывали. У нас в России мы не нашли, где можно взять эту информацию, а это не очень дорого! На один гектар, в зависимости от жадности оператора, от 1 до 2 долларов получается. Мы получили динамику за семь лет с электронными картами, привязанными к точкам, которые мы дали, к координатам, и очень хорошо видим, какая технология даёт эффект, какая не даёт эффект.

И, конечно, подготовка специалистов в вузах, потому что у нас вузы на сегодняшний день, к сожалению, готовят хороших специалистов вчерашних технологий. Рядом с нами находится Донская аграрная академия. Практически со всеми ведущими специалистами, кто приходит в компанию, провожу собеседования, – ну очень грустно.

И тоже очень важный момент. Много говорим о частно-государственном партнёрстве. Вот есть коммерческие структуры, я уже привёл в пример наше предприятие. Рядом со мной сидит Людмила Владимировна, которая имеет хозяйство и которая на собственном энтузиазме выпускает журнал по ресурсосберегающему земледелию опять же за счёт своих денег, но всё-таки небольшой коммерческой организации очень сложно выполнять функции государства. Таким надо помогать и на их базе как раз создавать инновационные центры. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо.

Совещание по вопросу развития Вооружённых Сил.

Владимир Путин провёл совещание по вопросу развития Вооружённых Сил. В совещании приняли участие Министр обороны Сергей Шойгу, начальник Генерального штаба Валерий Герасимов, командующие видами и родами войск.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые товарищи!

Сегодня мы продолжим серию совещаний по вопросам развития Вооружённых Сил. Всесторонне обсудим самые разные аспекты: от стратегического планирования до текущей боевой подготовки войск. Отдельно остановимся на результатах выполнения Госпрограммы вооружения.

Собственно говоря, вы хорошо помните, знаете: в основу этих регулярных совещаний, которые проводим дважды в год – весной и осенью, – как раз и было положено безусловное выполнение Госпрограммы вооружения, с участием коллег, которые здесь сегодня находятся, то есть с руководством Генштаба, Министерства обороны в целом и командующих видами и родами Вооружённых Сил с привлечением на определённом этапе и генеральных конструкторов ведущих оборонно-промышленных предприятий.

По итогам наших предыдущих встреч, в том числе и весенней встречи этого года здесь, в Сочи, уже подготовлен ряд концептуальных документов в области обороны, которые определяют цели, направления деятельности и облик Вооружённых Сил на ближайшие 10–15 лет. В планы военного строительства внесены соответствующие коррективы – в соответствии с требованиями, которые выдвигает жизнь.

Приняты решения по совершенствованию состава и структуры Вооружённых Сил. Так, например, с 1 декабря текущего года на базе Северного флота должно начать действовать новое объединённое стратегическое командование в Арктической зоне. Последовательно формируется и группировка войск на Крымском полуострове.

Особое внимание в этом году уделялось проверке боеспособности Вооружённых Сил. Была продолжена практика внезапных проверок, прошло несколько тысяч учений и тренировок, в том числе самое масштабное стратегическое командно-штабное учение «Восток-2014». Напомню, 155 тысяч военнослужащих, 8 тысяч единиц техники, до 85 кораблей и 650 летательных аппаратов.

Большинство присутствующих здесь в той или иной мере, степени участвовали, были участниками этого крупномасштабного мероприятия. И я прошу сегодня Министра обороны Сергея Кужугетовича Шойгу на основе проведённого анализа кратко доложить основные итоги «Востока-2014». И прежде всего, конечно, нужно дать оценку новой методике проведения учений и результатам межведомственного взаимодействия.

Одним из приоритетных направлений военного строительства для нас остаётся развитие отдельных видов и родов войск. И просил бы сегодня главнокомандующих и командующих кратко доложить о результатах подготовки личного состава и тех основных задачах, которые стоят перед нами, а также обозначить проблемные вопросы.

Давайте мы перейдём к конкретному обсуждению. И, как я и просил, вначале Министр обороны, пожалуйста, об учениях «Восток-2014».

С.ШОЙГУ: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович!

Мы, не предполагая того, что Вами будет дана команда на проведение внезапной проверки Восточного военного округа, готовились к проведению плановых командно-штабных учений «Восток-2014».

И так получилось, что на первом этапе при подготовке этого учения у нас шла большая работа по проведению специальных учений по всем видам [боевого] обеспечения. Мы провели учения по разведке, радиоэлектронной борьбе, связи, материально-техническому обеспечению, информационной безопасности.

В это время поступила команда провести внезапную проверку, к которой подключили в том числе и войска Западного и Центрального военных округов. По общей численности – Вы уже отметили – это 155 тысяч военнослужащих, 8 тысяч единиц техники, 85 кораблей, 650 летательных аппаратов. В целом это всё перетекло далее в плановые учения «Восток-2014».

Учения проводились одновременно в 13 субъектах Российской Федерации. Мы планировали провести все учения в течение 8 дней. В результате всех мероприятий и с учётом внезапной проверки у нас войска были задействованы на учениях 23 дня.

В это время были наведены мосты через крупные реки, в том числе железнодорожные мосты, автомобильные мосты, в частности крупный мост через реку Бурея. Были переброшены крупные соединения по воздуху – до 12 тысяч километров, были высажены десанты на труднодоступные острова – это Новосибирские, Врангеля, мыс Шмидта, были высажены на Чукотке и Камчатке, на Сахалине и на Курильской гряде.

В целом по получении команды были подключены и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и федеральные органы исполнительной власти, в частности Минпромторг, Минтранс, Министерство связи. И здесь надо отметить, что в целом – 10 территориальных органов, 75 подведомственных организаций, 138 органов местного самоуправления.

Мы отработали систему передачи от Морфлота, гражданского флота судов для Военно-Морского Флота, мы отработали систему посадки на гражданские аэродромы, работу с гражданских аэродромов. Что не менее важно, мы восстановили систему посадки боевых самолётов на федеральные автомобильные трассы. И в связи с этим у нас, естественно, возникли как некоторые вопросы, так и предложения.

В целом все войска отработали фактически на – не буду говорить «отлично» – на «хорошо».

Мы разворачивали госпитали, разворачивали крупные системы обеспечения, и в какой-то момент мы приступили к мобилизации и проверке систем мобилизации вместе с [Главным] управлением спецпрограмм Президента. Мы отмобилизовали Забайкальский край, Приморский край, Хабаровский, Амурскую область, Сахалинскую область.

В целом все субъекты и все федеральные органы исполнительной власти показали неплохие результаты. Обо всех замечаниях и проблемах Вам по Вашему поручению отдельно составлен доклад Контрольного управления Президента.

Я остановлюсь на предложениях. Основное предложение заключается, помимо дополнительного обеспечения вооружением на восточном направлении, в некоторых изменениях в Государственный оборонный заказ. Он касается в основном ракет и боеприпасов к артиллерии.

Если говорить по мобилизации, Владимир Владимирович, мы хотели бы предложить избранных губернаторов, мэров и вновь назначенных лиц на управление субъектами Российской Федерации в обязательном порядке (быстрее это сделать Вашим Указом), чтобы они проходили обязательную двухнедельную подготовку в Академии Генерального штаба по мобилизационной готовности и управлению субъектом в момент мобилизации. Это же касается и федеральных органов исполнительной власти.

Кроме этого нам необходимо вносить изменения в правила и требования строительства и ремонта существующих автомобильных дорог – там, где у нас должны быть соответствующие площадки для применения их в особый период в качестве военных аэродромов. К сожалению, в какое-то время это требование было исключено из правил строительства дорог, но сейчас есть необходимость по его включению.

Также мы провели все мероприятия фактически на 14 полигонах: провели успешные ракетные пуски Войска воздушно-космической обороны, практически все пуски прошли успешно. И в связи с этим у нас был ряд предложений, я эти предложения Вам доложу отдельно, они касаются уже военно-промышленного комплекса.

В целом все замечания учтены, и, естественно, мы будем их проверять при выполнении плана 2015 года по боевой учёбе и при подготовке Вооружённых Сил. Доклад закончен.

В.ПУТИН: Всем участникам спасибо большое, всё, о чём Вы сейчас говорили, во всяком случае, часть того, о чём Вы говорили, мы должны будем учесть в ходе наших совещаний на протяжении этой недели.

Изменения в правилах ведения лесного хозяйства помогут раскрыть экономический потенциал лесов

С 1 января 2015 года в России вырастут ставки платы за использование лесов. Однако индексация не превысит размер инфляции и не окажет существенного влияния на бизнес. Заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Анатолий Булдаков рассказал "Российским лесным вестям" о происходящих изменениях в лесном хозяйстве и о том, как эти изменения будут способствовать повышению доходности отрасли.

- Анатолий Иванович, наверное, всем известна фраза "Лес - наше богатство". Цифры подтверждают этот тезис? Какой доход приносит российский лес государству?

- Лес действительно является одним из самых ценных ресурсов планеты. Его потенциал как экологической системы используется полностью и не только населением России, но и населением Земли в целом. Давно научно доказана экологическая и климаторегулирующая роль лесов нашей страны. Лес является источником топлива, продуктов питания, предоставляет возможность получения рекреационных и иных благ. Так что оценивать экономику леса стоит не только в русле возможности получать прямой доход от использования древесины. Но проблема заключается в том, что на сегодняшний день отсутствует международный механизм монетизации экосистемных услуг. Иначе говоря, все выгоды, которые мы получаем от леса, просто не учитываются.

Основные критерии доходности связаны с оценкой объемов использования лесов и ставки платы. Потому будем оперировать этими цифрами. В 2013 году доход, полученный государством от использования лесов, составил 23,2 млрд рублей. То есть это различного рода сборы за использование лесов, арендные платежи. Причем в 2007 году соответствующий показатель составлял 14,7 млрд рублей. Таким образом, за шесть лет доход увеличился на 58 %. Росту способствовало, в том числе введение новых видов использования лесов.

Основную долю в общей сумме - порядка 60 % - составляют доходы, связанные с прямым использованием лесов, то есть заготовка древесины, рекреация и прочие виды деятельности. Остальная часть приходится на косвенное использование лесов, описанное в статьях 43-45 Лесного кодекса России. Это использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации искусственных водных объектов и различных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры - линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и т. д. Также сюда относятся и выплаты в качестве штрафных санкций.

- Сегодня много говорится о том, что существующий уровень доходности лесных ресурсов недостаточен. Он может быть выше, за счет чего?

- Леса необходимо рассматривать с точки зрения их использования как природного ресурса. А в этом случае необходим всесторонний рациональный расчет. Прежде всего стоит говорить о снижении потерь при заготовке древесины. Второй компонент связан с внедрением современных ресурсосберегающих технологий. Третий - развитие глубокой переработки.

Цифры показывают, что именно в лесозаготовке на сегодняшний момент требуется предпринимать решительные шаги по улучшению ситуации, поскольку этот сектор убыточен. По данным Росстата, в 2013 году в лесозаготовке отмечен отрицательный финансовый результат: убытки составили 3,3 млрд рублей. Рентабельность проданных товаров - минус 1 %. Такие показатели обусловлены использованием зачастую устаревших, слишком затратных технологий, исчерпанием легкодоступных для разработки участков леса, высокими потерями. Сказываются и финансовые факторы: сектор лесозаготовки до сих пор до конца не оправился от последствий экономического кризиса 2009 года. То есть пока лесозаготовители еще не смогли полностью компенсировать понесенные потери, например, рассчитаться по привлеченным кредитам.

Деревообработка в России в настоящий момент оказывается экономически эффективнее. В обрабатывающей отрасли первого и второго передела продукции и изделий из древесины ситуация выглядит лучше. Прошлый год завершился с прибылью 6,5 млрд рублей, хотя в 2009 году был получен убыток в 12,3 млрд рублей. Сектор деревообработки быстрее оправился от кризиса, здесь заметен рост. Рентабельность продукции деревообрабатывающей промышленности составляет 8 %. Это также не очень высокие показатели, но они демонстрируют возможности развития лесной промышленности и увеличения экономической отдачи.

Реальное же увеличение доходов от использования лесов в настоящее время возможно получить за счет увеличения объемов использования лесов. Основное внимание стоит уделить, так сказать, экосистемным услугам - рекреации, северному оленеводству, содержанию животных в полувольных условиях и т. д. В России существует потенциал развития подобных видов использования лесов и повышения доходности лесного комплекса.

- С нового года произойдет индексация ставок арендной платы - тоже способ повысить доходность. Насколько вырастут ставки?

- Повышение ставок платы за использование лесов - это уже свершившийся факт. Они проиндексированы на период 2015-2017 годов постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 № 947. Но не стоит говорить о каком-то очень заметном росте. Относительно текущего года в 2015 году повышение ставок составит всего 5 %. Аналогичные изменения запланированы на 2016 и 2017 годы. То есть процент роста ставок платы находится ниже уровня реальной инфляции в экономике страны. Соответственно, это не окажет существенного воздействия на экономику предприятий-лесопользователей. Федеральный бюджет после индексации ставок платы при неизменных объемах использования лесов по прогнозным расчетам будет пополняться на сумму в пределах

800 млн рублей ежегодно.

- Рост ставок не ударит по малому бизнесу? Предусмотрены ли какие-то механизмы для его поддержки?

- Развитию малого бизнеса в лесном комплексе страны сегодня уделяется значительное внимание. В настоящее время идет подготовка проекта Федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации" и в статью 7 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части заключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства. В соответствии с данным законопроектом предполагается дополнить часть 8.2 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации специальной нормой. Субъекты малого и среднего предпринимательства на основании договоров купли-продажи лесных насаждений смогут вести заготовку древесины в качестве меры государственной поддержки. С одной стороны, расширятся экономические возможности малого бизнеса за счет улучшения условий доступа к использованию лесов. С другой стороны, государству это также будет выгодно. Принятие законопроекта будет способствовать поступлению дополнительных доходов в бюджет.

- Основная доля поступлений в бюджет от лесного хозяйства приходится на арендные платежи. Сейчас предпринимаются шаги по унификации подхода к определению начального размера арендной платы и начальной цены заготавливаемой древесины, подготовлен соответствующий законопроект. В чем его смысл?

- В данном случае речь идет о формализации алгоритма определения размера арендной платы и начальной цены заготавливаемой древесины. То есть предполагается создать прозрачную, понятную и удобную для использования систему, которая позволяла бы в определенном порядке и последовательности производить расчет цены. Тем самым предполагается сократить перечень допустимых вариантов расчетов и решений и устранить излишнее многообразие в расчетах. Данная задача имеет конкретный практический смысл. Унификация подхода к расчетам позволит ликвидировать ошибки, которые допускаются при определении арендной платы. В результате такой шаг будет выгоден как бизнесу, так и государству. Потенциальный лесопользователь сможет на основе единого, доступного для понимания подхода к определению начального размера арендной платы и начальной цены заготавливаемой древесины самостоятельно оценить экономическую эффективность и потенциальные риски использования лесов и ему не потребуется привлекать специалистов со стороны. В результате положительный эффект скажется на всей отрасли. Повышение прозрачности сделает лесное хозяйство более привлекательным для вложения инвестиций. А значит, тем самым создаются предпосылки и для увеличения доходов от использования лесов, в чем заинтересовано государство. Кроме того, за счет введения единого подхода будет устранена двусмысленность отдельных положений нормативных и методических документов, которые зачастую приводили к занижению размера платежей за использование лесных ресурсов. То есть бюджет будет пополнен.

- Еще один важный шаг - введение типовых договоров аренды лесных участков, которые должны начать применяться с 2015 года. Как идет их подготовка, есть ли уже какие-то предварительные варианты договоров?

- Введение типовых договоров аренды действительно важная составная часть политики, направленной на введение единобразия в сфере лесных отношений. Проблема заключается в том, что ввиду отсутствия в настоящее время четкой формализации договоров аренды состав и содержание их в разных субъектах Российской Федерации сильно различается. Более того, неточности и отсутствие отдельных положений в договорах аренды лесных участков приводят к серьезным проблемам при отстаивании интересов государства в судах различных инстанций. Наиболее яркий пример - отсутствие в значительном количестве договоров аренды лесных участков положения, разрешающего расторжение договора в одностороннем внесудебном порядке при нарушении существенных условий договора - невнесение арендной платы, невыполнение обязательств по выполнению лесохозяйственных работ. Отсутствие такого положения приводит к тому, что недобросовестные арендаторы могут пользоваться лесными участками даже тогда, когда идут судебные тяжбы, которые, в свою очередь, могут затягиваться на годы. В настоящее время уже готовы типовые формы договоров аренды лесных участков. Они проходят необходимые согласования с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Стоит отметить, что типовые формы договоров также будут способствовать повышению эффективности лесного хозяйства, поскольку обеспечат прозрачность рыночных механизмов использования лесов и позволят лесопользователю планировать разработку лесного участка. Отсюда произойдет сокращение доли неэффективных финансовых вложений инвесторов. Значит, в целом это приведет к более эффективному ведению лесного хозяйства и увеличению доходов бюджетной системы от использования лесов.

- Вообще, много говорят о том, что вложения в лесной комплекс превышают получаемые доходы. Какова роль лесного хозяйства в экономике страны?

- В полной мере оценить экономический потенциал лесов очень сложно. Дело в том, что лес является одновременно и природным ресурсом, и экологической системой. Совокупную стоимость древесины, живицы, ягод, грибов и других ресурсов в каком-то виде определить можно. Но вот оценить потенциал леса как экологической системы очень сложно. Нужно также учитывать, что практически все отрасли народного хозяйства используют древесину или другие продукты леса. Опять же, оценить этот экономический потенциал проблематично из-за отраслевой структуры, то есть разделения хозяйства России по видам экономической деятельности. Также бюджет государства пополняется и за счет налогов и таможенных пошлин, которые, впрочем, тоже не учитываются в экономическом потенциале леса.

В результате о роли леса в экономике страны можно говорить лишь с некоторым приближением. По официальным данным Росстата, в 2013 году в лесозаготовке

и обработке древесины было занято почти 300 тысяч человек. Доля продукции лесопромышленного комплекса в ВВП составила 1,6 %. Это невысокие показатели.

- Повышать рентабельность планируется за счет перехода к интенсивному лесопользованию, например, через создание экономических зон по использованию лесов?

- Экономическое зонирование лесов - один из вариантов интенсификации лесопользования. Сейчас идет работа по внесению изменений в правила заготовки, восстановления и ухода за лесами. Главный смысл заключается в спецификации лесов по назначению с учетом их биологических свойств и социально-экономической ситуации. Экономически активные зоны могут выделяться посредством дробления большого лесного района на более мелкие с особыми свойствами. Так предполагается определить участки леса, специально предназначенные для промышленной разработки. Для экономически активных зон будут предусмотрены специальные нормы, например, снижение возраста рубок. Соответственно, на этих участках должно также интенсивно вестись и лесовосстановление за счет самих лесопромышленников, заинтересованных в создании лесных культур. В результате это позволит промышленникам сосредоточить лесозаготовки на одном участке, не уходить вглубь леса, увеличивая свои издержки на транспортировку древесины. Такое зонирование должно повысить экономическую эффективность лесного хозяйства в целом.

- Среди актуальных задач - еще и повышение прозрачности отношений в лесном хозяйстве. Насколько в этом плане успешен опыт биржевой торговли круглым лесом?

- Электронные торги лесом на площадке Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ) в Иркутской области идут третий месяц. Они были запущены 11 июля в рамках исполнения поручения президента Владимира Путина по итогам заседания Госсовета, на котором обсуждалась ситуация в лесном комплексе. Тогда, в апреле 2013 года, президент дал жесткую оценку состоянию сектора, заявив, что он находится в критическом состоянии. Биржевые торги лесом как раз стали одним из инструментов, призванных стабилизировать ситуацию. Они проходят раз в две недели. Пока на бирже продается только круглый лес, но постепенно будут добавляться другие позиции.

Такой механизм оборота леса предполагает максимальную открытость. Выйти на площадку может любой участник рынка, и крупный, и мелкий: минимальный размер лота - 25 кубометров. А верхний предел не ограничен. В перспективе планируется создание лесных терминалов и базисов для продаж на экспорт для крупных участников рынка, таких как, например, группа "Илим".

В настоящий момент на бирже зарегистрированы крупные лесхозы и предприятия по переработке леса. В Иркутской области рассчитывают, что на торги придут все участники рынка, в первую очередь те, которые являются арендаторами лесных участков и заготавливают лес. Предполагается, что для областных автономных учреждений такой способ торговли вообще будет обязательным. В области их действует 26, а зарегистрировано на бирже пока меньше 10. Вступительный взнос для члена секции "Лес" составляет 1 млн рублей. Но чтобы торговать, не обязательно становиться участником, достаточно обратиться к зарегистрированному участнику. Организаторы отмечают, что на бирже уже работает достаточное количество зарегистрированных брокеров, которые могут оказывать услуги по выставлению заявок.

- Будет ли биржевая торговля лесом распространяться на другие регионы?

- Пока биржа не дает очевидных результатов и не может похвастать большими объемами продаж. Вначале торги были ожидаемо скромными, так как и продавцы, и покупатели привыкали к системе, а организаторы постоянно ее модернизировали, добавляя новые индексы и базисы. Так, в первый день работы биржи было заключено 12 договоров в целом на 28 тысяч кубометров лесоматериалов. Уже до конца года организаторы планировали продать через биржу около 1 млн кубометров леса. Но до сих пор размер итоговых продаж ни разу, за исключением первого дня торгов, не превышал 5 тысяч кубометров, и это самый высокий показатель. Так что распространение опыта биржевой торговли древесиной будет напрямую зависеть от успешности ее реализации в Иркутской области.

- Какова ситуация с погашением арендаторами задолженности за пользование лесами?

- Это также одно из важных направлений работы. Лесопользователи должны бюджетам всех уровней значительные суммы. Для решения вопроса проводится серьезная работа с Минфином России. С одной стороны, планируется в 2015 году внести изменения в Бюджетный кодекс, которые позволят вести работу по списанию безнадежной к взысканию недоимки. С другой стороны - необходимо повышать ответственность лесопользователей за исполнение условий договора путем внесения изменений в законодательство. Одной из действенных мер, например, может быть введение ограничений на участие в аукционах на право заключения договоров аренды для лиц, имеющих задолженности.

В ходе претензионно-исковой работы удалось значительно снизить темпы роста недоимки, а также уменьшить долги именно по действующим обязательствам арендаторов. За период с 2011 года по настоящее время недоимка по действующим договорам аренды снизилась более чем на 540 млн рублей, или на 24 %. Однако с другой стороны, абсолютная величина общей недоимки продолжает хоть и медленно, но расти за счет расторгнутых договоров. Здесь мы столкнулись с еще одним фактором, который влияет на данный процесс. Речь идет об инвестпроектах. Каждый пятый инвестпроект у нас не реализован, и в соответствии с законодательством мы обязаны доначислить арендную плату за весь период использования участка без учета предоставленной льготы. В результате на данный момент сумма только непогашенных доначислений по исключенным из перечня приоритетных инвестпроектам составляет 1,2 млрд рублей, из них в федеральный бюджет - 701,4 млн рублей. На практике взыскать данные средства становится нереально, так как исключение из перечня приоритетных предполагает ликвидацию или банкротство предприятий-инвесторов. Сейчас Рослесхозом проводится работа по определению возможных способов обеспечения исполнения обязательств инвесторов.

- Каковы в целом основные задачи в финансовом плане управления лесами? Какие шаги намечены на 2015 год?

- Ближайшие задачи на этот и следующий год определяются логикой развития лесного хозяйства. В последнее время были приняты очень важные для лесной отрасли документы, прежде всего, Основы Государственной лесной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов до 2030 года. Переработана Госпрограмма "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы. Сейчас идет активное совершенствование бюджетного процесса, на повестке дня разработка соответствующей нормативной правовой базы. В частности, уделяется внимание совершенствованию Методики распределения между субъектами РФ субвенций из федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Ведется подготовка проекта приказа Минприроды "Об утверждении Порядка определения расходов на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации, переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации".

В процессе утверждения в 2013 году плана реализации Госпрограммы было сохранено финансирование лесного хозяйства, выделенное из состава Единой субвенции региональным бюджетам. Это было очень важное для лесного хозяйства решение. Теперь стоит задача совершенствования подходов к распределению субвенций субъектам РФ на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений.

Конечно, одна из самых важных задач связана с повышением доходной части бюджетной системы с учетом совершенствования системы арендных отношений и комплекса мер по недопущению образования задолженности по платежам.

Важно также в целом определить финансовые механизмы реализации основных направлений развития лесной отрасли. В 2014 году на лесное хозяйство России было выделено порядка 31 млрд рублей. Необходимо обеспечить контроль за эффективным использованием этих средств по целевому назначению. По результативности расходования средств, направляемых в отрасль, будут оцениваться и ее реальные потребности в финансировании.

 Евгений Гайва, "Российские лесные вести

Россия > Леспром > wood.ru, 24 ноября 2014 > № 1231590 Анатолий Булдаков

Сибирская кабарга занесена в Красную книгу Алтайского края

Данное решение утверждено приказом Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21 ноября 2014 года № 672 на основании рекомендаций комиссии по ведению Красной книги Алтайского края, а также Общественного совета при Главном управлении.

В последние годы этот зверь стал в крае очень редким: в этом году он зафиксирован лишь в одном из заказников, а на территории Тигирекского заповедника за 10 лет кабарга ни разу не попала в зимние маршрутные учёты. Сибирская кабарга обитает практически по всей лесной зоне Горного Алтая, Саян и Южного Забайкалья. В Алтайском крае проходит периферия ареала, поэтому здесь зверь наиболее уязвим.

По сведениям специалистов, в Республике Алтай численность кабарги снижается катастрофически: в 80-х годах прошлого века насчитывалось 27-30 тысяч голов, в 90-х - около 7 тысяч голов, в настоящее время лишь 2-2,5 тысячи голов.

Ситуация в остальных частях ареала аналогична. Так, за последние 20 лет практически полностью прекратились встречи с кабаргой в Кемеровской области. Лишь на территории Шорского национального парка, площадь которого 413 тысяч га, численность кабарги оценивается в 10-15 голов, в связи с чем в 2012 году вид включен в областную Красную книгу в категории 1 - "Исчезающий вид".

На территории Алтайского края численность вида оценивается примерно в 400 особей. Сибирская кабарга занесена в Красную книгу Алтайского края в категории 2 - "Вид, сокращающий численность и ареал".

Кроме того, кабарга подпадает под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), за ее уничтожение предусмотрена юридическая ответственность вплоть до уголовной.

 Елена Скачко, отдел ООПТ. Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края

"Алтайавиалесоохрана" подводит итоги пожароопасного сезона

За пожароопасный сезон (с 01 апреля по 01 ноября) налёт воздушных судов составил 275 часов 20 минут. Экипажами патрульных вертолетов Робинсон обнаружено 119 лесных пожаров, что составляет 18,25% от всего количества лесных пожаров, зафиксированных на территории лесного фонда в Алтайском крае.

Владимир Степанович Дронов, директор Барнаульского филиала "Алтайавиалесоохрана":

- Если говорить в целом, то для работников Барнаульского филиала "Алтайавиалесоохрана" прошедший пожароопасный сезон был не из легких. Тем не менее, предприятие своевременно начало выполнение лесоавиационных работ и уверенно выполнило стоящие перед ним задачи.

Одна из решённых коллективом задач заключалась в том, чтобы в сжатые сроки начать выполнение лесоавиационных работ в составе Краевого автономного учреждения "Алтайлес", что повлекло за собой необходимость получения нового Сертификата эксплуатанта авиационных работ, требующего проведения огромного объёма подготовительных работ. Кроме того, для сокращения времени подлёта от места базирования воздушных судов к охраняемым лесным массивам, а соответственно, увеличения оперативности обнаружения пожаров, было, практически с нуля, организовано выполнение полётов с новой посадочной площадки, располагающейся в промышленной зоне Барнаула.

С окончанием пожароопасного периода напряжённость работ для авиации не спадает: в настоящее время выполняются полёты по пресечению незаконных рубок новогодних елей, самовольных мест рубок и другие полёты, связанные с выявлением нарушений в сфере лесного законодательства.

Состоялось обсуждение взыскания задолженности по оплате за использование лесов

За не желающих раскошелиться взялись с двух сторон. Наверное, им теперь и вправду не позавидуешь: с одной стороны наседает Рослесхоз, с другой - судебные приставы. А что делать, если финансовых претензий накопилось огромное количество? В идеале можно было бы пополнить госбюджет на 18,3 млрд рублей. Разумеется, цифра способна поразить воображение. Другой вопрос, реально ли деньги взыскать? И что для этого надо делать?

Взыскал - считай, потушил пожар

Действительно, погруженным в тему давно ясно: должникам жизнь медом казаться не должна, ложку дегтя добавить необходимо. Причем делать это совместно, от чего результаты усилий станут еще заметнее. Именно это и обсуждали на недавнем координационном совещании, тема которого хотя и несколько длинно, зато предельно точно изложена в названии: "Взаимодействие ФССП России и Рослесхоза в части исполнения требований исполнительных документов о возмещении ущерба за нарушение лесного законодательства, о взыскании задолженности по оплате за использование лесов с арендаторов лесных участков и иных лиц, использующих леса, а также о взыскании административных штрафов, наложенных за правонарушения в сфере лесных отношений".

Важность момента была подчеркнута высоким уровнем представительства: глава Рослесхоза Иван Валентик с одной стороны, главный судебный пристав страны Артур Парфенчиков - с другой. Последний даже счел нужным заметить, что в таком составе и в таком формате обсуждение точек сотрудничества проходит впервые. Хотя шаги навстречу два ведомства стали делать еще в 2011 году - тогда между ФССП и Рослесхозом было подписано Соглашение, и совместная работа началась.

Итак, на сегодня, по словам главы Рослесхоза, "наши общие нерешенные проблемы по лесным делам можно оценить в 3,5 млрд рублей". Именно эти 3,5 млрд сейчас находятся на исполнении в службе судебных приставов. Львиную долю (3 млрд) здесь составляют неполученные платежи за использование лесов. Вторая позиция - за ущербом, подлежащим принудительному взысканию (330 млн). Последняя строчка относится к штрафам по административному производству

(220 млн). Для масштаба: цифра сравнима с годовыми расходами федерального бюджета на лесовосстановление или борьбу с лесными пожарами. Так неужели дать должникам спать спокойно?

Где густо, где пусто

Хотя 3,5 млрд - само по себе немало, но это далеко не все. То, что было названо "перспективной суммой финансовых претензий", в пять раз больше - 18,3. Тут две сопоставимые части: недоимки за использование лесов (9 млрд) и ущерб за нарушения, в том числе - незаконные рубки (9,3 млрд).

Недоимки - тема, которую руководство Федерального агентства справедливо считает тяжелой, ведь долги копились годами, увязая в долгих судебных тяжбах и процедурах расторжения договоров. Да еще обанкротившихся, с которых уже ничего не получишь, сколько! Десятая часть недоимок признана и вовсе безнадежной. 419-е постановление Правительства РФ о приоритетных инвестпроектах (отстал на год - вылетаешь из списка, но аренду тебе доначислят автоматически) тут не поможет. Что толку, если в этом году по инвестпроекту "Ангара Пэйпа" в Красноярском крае было доначислено 230 миллионов рублей? Активов у предприятия нет.

Ущерб за нарушения - ничуть не более легкий вопрос. Начальник правового управления Рослесхоза Иван Советников рисует довольно мрачную картину:

- Мы далеко не все находим, а из того, что нашли, не все доходит до суда. Из того, что до суда дошло, далеко не все выигрываем. А из того, что выигрываем, в отдельных регионах взыскиваются в бюджет лишь проценты, что, конечно, страшное безобразие.

По стране картина крайне неоднородна. За 9 месяцев 2014 года до 85 % сумм по лесным платежам взыскано в Пензенской, Курганской и Орловской областях. Красивая цифра. Но средний-то показатель по России - 3 (три!) %. В двоечниках - Краснодарский край, Тульская, Костромская и Воронежская области (менее одного процента от суммы находящихся в исполнительном производстве дел).

Примерно с тем же успехом исполняются решения судов о возмещении ущерба. Всех заткнули за пояс в Архангельской, Калининградской, Амурской, Магаданской, Сахалинской областях, в Мордовии, Татарстане, Чувашии, Туве и Хабаровском крае - в этом году ни щербатой копеечки не упало оттуда в государственную казну! Но не везде плохо: в отличники выбился Ханты-Мансийский автономный округ, где возмещение ущерба по решению судов оказалось практически полным и составило более 514 млн рублей.

Если говорить об административных штрафах, то по этой позиции взыскано 42 %. В натуральном выражении - 155,4 млн рублей. Тут снова в отстающих Архангельская область и Краснодарский край.

Аренду отправят под арест

Глава Рослесхоза считает, что при прочих равных условиях значительный разброс в показателях может говорить о недостатках в работе как региональных лесных служб, так и судебных приставов на местах. Но общее неоспоримо: необходимое сотрудничество между ними на региональном уровне отсутствует. С этим нужно срочно что-то делать, тем более что за три последних года случились законодательные, административные и структурные перемены, которые вполне способны повлиять на ситуацию положительно. Чтобы дело пошло живее, считают обе заинтересованные стороны, самое время внести изменения в подписанное в 2011 году Соглашение между Рослесхозом и ФССП.

Ожидается, что больше ясности появится с появлением (июль будущего года) типовых договоров аренды. В связи с этим Рослесхоз планирует унифицировать сроки внесения арендной платы, предусмотреть неустойки за нарушение лесохозяйственных норм и правил, а также основания для расторжения договоров, если арендатор делает что-то явно не то. А чтобы не отрываться от реальности при подготовке таких важных документов, Рослесхоз хотел бы учесть сложившуюся административную и судебную практику. Тут без помощи судебных приставов - никак.

Кроме того, Федеральное агентство предлагает вернуться к обоснованности определения размера ущерба. Никуда не годится, что в этом арендаторы и черные лесорубы пока уравнены, а тяжесть содеянного не всегда соразмерна наказанию:

"Мы хотим добиться более объективной оценки реально причиняемого вреда от лесных пожаров, незаконных рубок и других нарушений", - настаивает Иван Валентик.

Ясно, что работы хватит и лесникам, и приставам, но чтобы ее результаты радовали, полезно обобщить лучший опыт, который в некоторых регионах накоплен. Что для этого будет сделано?

"Мы планируем написать методическое руководство, указание, как действовать в тех или иных случаях. В частности, предлагаем узаконить арест имущества должника, например, права аренды, ведь оно тоже является имуществом, не материальным, конечно, но все равно цену имеет. На него может налагаться арест, приставы могут его арестовать, а вырученные деньги пойдут на погашение задолженности. Тем самым решим две задачи: и деньги в бюджет получим, и более эффективного арендатора найдем", - уверен глава правого управления Рослесхоза.

По прогнозам, столь полезное руководство в ранге нормативного правового акта, которое позволит распространить опыт на всю Россию, появится сразу после Нового года. Пользоваться им можно будет сразу, что существенно улучшит совместную работу лесных служб и судебных приставов. Во всяком случае, ясности и понимания, как действовать, станет определенно больше.

Елена Субботина, "Российские лесные вести"