Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В 2015 году "неэффективные" регионы лишатся лесных полномочий

К началу очередного лесопожарного сезона будет разработан механизм изъятия у регионов переданных им полномочий в области лесных отношений. Такое заявление сделал министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской в ходе селекторного совещания с субъектами, которое прошло в ситуационном центре Правительства РФ.

"В 2014 году регионы не эффективно подготовились к пожароопасному сезону и недостаточно оперативно реагировали на складывающуюся ситуацию. И, как следствие, произошло значительный рост числа пожаров и площадей, пройденных огнем, по сравнению с 2013 годом", - заявил глава Минприроды.

Он напомнил, что Правительство РФ поручило активизировать рассмотрение вопроса об изъятии лесных полномочий у "неэффективных" регионов. В связи с этим Минприроды издало приказ об утверждении методики оценки эффективности осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных им полномочий в области лесных отношений. В настоящее время приказ находится на регистрации в Минюсте.

"Таким образом, к началу очередного лесопожарного сезона разработка механизма изъятия у регионов переданных им полномочий, со всеми вытекающими для субъектов финансовыми и имиджевыми последствиями, будет завершена", - подчеркнул министр.

Как рассказал руководитель Рослесхоза Иван Валентик, всего с начала пожароопасного сезона 2014 года на территории Российской Федерации возникло более 17 тысяч лесных пожаров на площади 3,7 млн га. Из них на территории лесного фонда - 16 тысяч пожаров на 3,6 млн га, в том числе около 3 млн га на покрытой лесом площади. Наиболее напряженная лесопожарная ситуация сложилась в пяти субъектах - республике Саха (Якутия), Забайкальском и Приморском краях, Амурской и Иркутской областях. На эти регионы пришлось около 30% всех лесных пожаров и более 80% пройденной огнем площади.

В Ямало-Ненецком автономном округе появится питомник по выращиванию зеленых насаждений с применением криогеля. С этой целью в городе Лабытнанги выделен участок площадью двадцать соток, сообщил директор регионального технологического парка "Ямал" Александр Гидеон.

В рамках проекта "Криоструктурирование почвы" на четырех пилотных площадках в Салехарде, Новом Уренгое, Ноябрьском и Ямальском лесничествах было высажено более ста не свойственных арктическому климату лиственных и хвойных растений, таких как кедр, пихта, черная смородина и барбарис. Для их выращивания использовалась уникальная разработка томских ученых из института химии нефти сибирского отделения Российской академии наук - криогель. Это водный раствор поливинилового спирта, при обработке которым почвы и корневая система растения получают дополнительную тепловую защиту и необходимые для развития азотосодержащие микроорганизмы.

Опытные исследования на песчаных карьерах в районе городов Салехард и Ноябрьск также показали, что эту разработку можно использовать для озеленения карьеров, предотвращения деградации почвы и опустынивания тундры. "У криогелей есть технический паспорт, подтверждающий их безопасность для окружающей среды", - подчеркнул Александр Гидеон.

По его словам, если проект окажется успешным, то округ сможет снизить затраты на ежегодное озеленение. "Надеемся на 4-6 метров в высоту, естественно не за один год. Ну и второе в качестве коммерческой реализации - создание питомника. Над чем мы уже работаем. Заключили соглашение с Лабытнангской администрацией. Глава города нам помогает", - добавил директор технопарка "Ямал".

В уходящем году с участием команд федеральной парашютно-десантной пожарной службы было ликвидировано около 300 крупных лесных пожаров

Не успели отсчитать кремлевские куранты начало 2014 года, а в стране уже вспыхнули первые лесные пожары. Пожароопасный сезон в уходящем году, как уже неоднократно говорили, был открыт Приморским краем. В конце января лесопожарная обстановка в регионе получила стремительное развитие, хотя обычное время начала пожароопасного периода - третья декада марта. В весенний пик горимости наибольшая площадь, пройденная огнем, кроме Приморского края, пришлась на Амурскую, Иркутскую, Омскую области и Забайкальский край. В летний пик наиболее высокая горимость была зарегистрирована в Красноярском, Забайкальском краях, Иркутской области, республиках Бурятия, Тыва, Саха (Якутия). В осенний пик - в Приморском крае, Амурской области, республиках Бурятия, Тыва. Напряженная совместная работа наземных служб, летчиков-наблюдателей, региональных и федеральных команд Авиалесоохраны в условиях длительных периодов аномально жаркой погоды, высокой грозовой активности обеспечила ликвидацию сложных лесных пожаров, защиту от огня населенных пунктов и объектов экономики.

Исполняя поручение Рослесхоза, специалисты Авиалесоохраны оказывали регионам России помощь в стабилизации обстановки и контроле над достоверностью сведений о лесных пожарах.

С участием команд федеральной парашютно-десантной пожарной службы было ликвидировано около 300 крупных лесных пожаров. Предотвращена угроза распространения огня с территории лесного фонда на более чем 50 населенных пунктов и объектов экономики, в т. ч. аэропорты, линии электропередачи, базы хранения ГСМ, а также на земли особо охраняемых природных территорий. В Забайкальском крае не допущен переход огня через государственную границу на территорию Китайской Народной Республики.

В течение года специалистами Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства проводилась целенаправленная работа по контролю над достоверностью сведений региональных диспетчерских служб о лесных пожарах. Специалисты ФБУ "Авиалесоохрана" приняли участие в выездных проверках по инструментальному замеру площадей, пройденных лесными пожарами, в Иркутской, Воронежской областях, Забайкальском, Приморском краях. В результате проведенной работы регионы внесли более 600 корректировок по площадям, пройденным огнем, что существенно увеличило объективность данных о фактической ситуации с лесными пожарами в нашей стране.

Помощь в тушении и предупреждении разрушительных последствий пожаров может оказать каждый. На базе Федеральной диспетчерской службы создана и третий год работает прямая линия лесной охраны. Число и характер обращений на единый номер (8 (800)100-94-00) постоянно увеличивается. Если с момента создания единого номера звонки в основном были связаны с лесными пожарами, законностью рубок и необходимостью оказания консультационных услуг, то в этом году зарегистрированы факты обращений заблудившихся в лесу граждан, которым во всех случаях работники лесного хозяйства помогли найти дорогу к дому. Увеличилось количество обращений, связанных с неконтролируемыми выжиганиями сухой травы на прилегающих к лесу территориях.

Все большее внимание уделяется подготовке лесопожарных специалистов. Сегодня крупнейшей в стране кузницей лесных пожарных является Авиационный учебный центр (АУЦ) ФБУ "Авиалесоохрана". В 2014 году АУЦ ФБУ "Авиалесоохрана" полностью обновил разрешительную документацию на ведение образовательной деятельности. Проведена подготовка, переподготовка и повышение квалификации 676 лесопожарныхспециалистов. В настоящее время идут курсы повышения квалификации работников ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана", первоначальной подготовки летчиков-наблюдателей для представителей специализированных учреждений по охране лесов от пожаров регионов Сибирского, Приволжского, Центрального, Северо-Западного федеральных округов и Республики Казахстан, подготовки воздушных пожарных для Ханты-Мансийской базы авиационной и наземной охраны лесов.

Первостепенное значение в снижении риска возникновения лесных пожаров имеет работа с населением. ФБУ "Авиалесоохрана" является постоянным инициатором и организатором ряда всероссийских противопожарных акций и проектов: Единый день действий "Сельхозпалы под контроль!", Всероссийский образовательно-просветительский интернет-проект "Вместе сохраним лес от пожаров", Всероссийский конкурс социальной рекламы "Сохраним лес от пожаров", Всероссийская акция "Лесной патруль". Участие в международных и всероссийских выставках и форумах позволяет донести до общества, что предупреждение и борьба с лесными пожарами являются важным фактором сохранения окружающей среды. В настоящее время завершается работа над обновленной версией сайта ФБУ "Авиалесоохрана". Ресурс будет информировать всех заинтересованных лиц о работе и дальнейших планах Центральной авиабазы, направленных на разработку и внедрение современных средств пожаротушения, совершенствование методов и способов реагирования на лесопожарную обстановку в регионах с целью снижения риска чрезвычайных ситуаций и последствий их возникновения.

Руководитель Рослесхоза уверен, что в отечественной лесной отрасли в ближайшее время произойдут позитивные изменения

Как Федеральное агентство будет приумножать вклад лесного хозяйства в экономику страны, что ждет "черных" лесорубов и почему главный лесной чиновник впервые будет встречать Новый год вне дома. Об этом Иван Валентик рассказал в интервью "Российским лесным вестям".

- Первый вопрос личного характера. Как вы узнали о своем назначении на должность руководителя Рослесхоза? Кто первый вам об этом сообщил?

- Если честно, я знал о планируемом назначении. Но мы, чиновники, люди достаточно суеверные. Поэтому всегда очень внимательно ожидаем официального документа. Когда информация о назначении появилась на сайте Правительства - сразу несколько человек практически одновременно мне об этом сообщили и поздравили. Нужно признать, что коллеги пристально следили за этой темой.

- Вы много лет работаете в сфере экологии и лесного хозяйства. А как вы выбрали для себя этот профессиональный путь?

- Я родился в лесном крае - Карелии, получил юридическое образование. Судьба сложилась так, что моя деятельность в сфере правового обеспечения во многом была связана с лесным хозяйством. Я работал в компаниях, занимающихся лесозаготовками. Поначалу это были небольшие компании, потом крупные. Позднее настал момент, когда я понял, что пора менять содержательную и организационную стороны своей деятельности. Принял решение ехать в Москву. В Минсельхозе тогда формировался Департамент лесного хозяйства - после передачи функций от Министерства природы - и там была вакансия, которая меня заинтересовала. Это был отдел государственной политики в области лесных отношений, который я в результате возглавил. То есть моя профессиональная судьба уже давно связана с лесом.

- А с семейными традициями ваш профессиональный выбор как-то был связан?

- Это достаточно интересная история. Мой дед по отцовской линии Иван Яковлевич Валентик в свое время, после Великой Отечественной войны, был министром лесного хозяйства Карельской АССР, весьма значимой фигурой в лесном секторе Советского Союза. Потом он возглавлял Госплан Карелии и даже в какой-то момент был приглашен на работу в Госплан СССР, чтобы возглавить отдел лесного хозяйства уже там. Но дед, видимо, так любил республику, что принял решение остаться в Карелии. Мой отец по специальности инженер-технолог целлюлозно-бумажной промышленности, Владимир Иванович Валентик. Меня до сих пор на родине некоторые называют Владимир Иванович, и я даже к этому привык. Так что для меня это действительно династийная история.

- Какие основные задачи вы для себя определили в новой должности? Над чем придется потрудиться в первую очередь?

- Главная сейчас задача - обеспечить достойное место лесного сектора в экономике страны. Несмотря на то, что Россия является величайшей лесной державой, пока еще этого места лес в экономике не занял. Хотя в последнее время руководство страны много внимания уделяет этой проблеме.

В 2013 году были утверждены основы государственной политики в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В том же 2013 году в Бурятии, в Улан-Удэ состоялось заседание президиума Государственного совета под председательством Президента Российской Федерации. Лес рассматривается руководством страны как некая точка роста отечественной экономики. Вместе с тем назрела необходимость в формировании целостной стратегии развития лесного сектора. Я считаю, что сейчас для этого сложился очень удачный момент. Как говорится, нет худа без добра, и на фоне внешнеполитических санкций усилилось понимание, что лес должен стать балансирующим инструментом по отношению к основным возобновляемым природным ресурсам, которые дают основные доходы в бюджетную систему Российской Федерации. Я считаю, что лесоресурсный потенциал нашей страны может стать достойным звеном в системе обеспечения экономической безопасности государства. И это ключевая задача. Но есть задача и экологическая. Россия в основном является владелицей бореальных лесов. Эти леса северные, может быть, они не столь ценные в хозяйственном отношении и растут медленно, но они поглощают большее количество углерода и, соответственно, углекислого газа. Их вклад в экосистему планеты значителен. Поэтому мы должны сберечь наши леса, сохранить их красоту, сохранить их как место обитания зверей, как источник эстетической радости. Это тоже очень важно.

- А как вы оцениваете экономический потенциал лесного комплекса страны?

- Лес, как и любой объект управления, требует прежде всего внимательного изучения. Мы должны иметь полную и достоверную информацию о том, что в настоящее время из себя представляют лесные ресурсы России. И понимая, какие у леса есть потенциальные возможности, мы должны очень корректно, с учетом конъюнктуры мирового рынка лесоматериалов, специфики путей экономического развития Российской Федерации, определить лесу достойное место. Стратегия - это инструмент. Сегодня важно просто понять, каким образом нам выработать самобытную линию нашего российского лесоуправления. Я считаю, что многие наработки, которые у нас есть, уникальны, включая систему лесоуправления, которая исторически была в России, и которую мы немного подзабыли после Октябрьской революции, потом восстановили, но уже в несколько ином виде. У нас есть замечательные традиции лесоводства, у нас есть люди, которые из поколения в поколение передают лесные профессии. Я считаю, что мы обязательно найдем свой путь. Но для того, чтобы сделать этот путь осмысленным, необходимы стратегические документы, которые соединят в себе задачи и лесного хозяйства, лесопромышленного комплекса. Об этом мы недавно говорили на заседании Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве Российской Федерации. Совет возглавляет вице-премьер Александр Хлопонин, курирующий вопросы лесопромышленного комплекса в Правительстве. Мы сегодня имеем поручение к февралю 2015 года представить "дорожную карту", то есть перечень необходимых мероприятий с закреплением ответственных. И сегодня вместе с коллегами из Министерства промышленности и торговли, учеными, экспертами мы работаем над формированием "дорожной карты" как подготовительным элементом стратегии.

- Какие меры могут повысить эффективность лесного хозяйства?

- В основах государственной политики записан в качестве одного из базовых принципов переход к интенсивной модели ведения лесного хозяйства. Это означает концептуальное изменение принципов хозяйствования в лесу. Сегодня мы работаем по экстенсивной модели. То есть выходим на новые лесные территории, вырубаем там лес и обеспечиваем после сплошной рубки лесовосстановление этих участков. Что требует достаточно серьезных вложений, строительство лесных дорог - это затратно, обременительно. Часть лесных массивов доступна только в зимний период, по так называемым зимникам. Необходимо учитывать экономическую целесообразность и доступность лесных ресурсов. Предприятия понимают, что с учетом себестоимости перевозки,заготовка леса в радиусе свыше, к примеру, 250 километров экономически нецелесообразна, нерентабельна. В рамках же интенсивной модели ведения лесного хозяйства мы выходим на технологии выращивания целевых пород древостоя для обеспечения нужд лесоперерабатывающих предприятий. Ну и конечно, интенсивная модель предполагает иную систему лесовосстановления, ухода за лесами. Такая модель в свое время очень хорошо зарекомендовала себя в Финляндии. После Второй мировой войны финны, столкнувшись с дефицитом лесных ресурсов, стали обеспечивать потребности своих лесоперерабатывающих предприятий за счет повышения интенсивности лесопользования, внедрения выборочных, многоприемных рубок. Технологически эта модель позволяла им снимать больший объем древесины с единицы площади, приводила к повышению собираемости платежей и, как следствие, обеспечению лесоперерабатывающих предприятий той древесиной, которая им требовалась. Финны на сегодняшний момент осваивают около 80 % своих лесных ресурсов, доступных к освоению. Даже в контексте современных внешнеэкономических условий, не очень благоприятных для отдельных видов переработки лесопродукции, это хороший показатель. Наша модель должна быть специфична. Я считаю, необходимо сохранить и элементы экстенсивной модели, наши лесные массивы позволяют нам их реализовывать, мы должны строить лесные дороги. Но и в зонах действующих лесных переработчиков нужно создавать правовые условия для внедрения интенсивной модели. Уверен, что это правильно.

- А как дальше будете бороться с воровством леса? Динамика борьбы с нелегальными рубками впечатляет. Только за последние 5 лет удалось снизить ущерб от этого незаконного вида деятельности почти вдвое.

- По официальным данным, в Российской Федерации около девятисот тыс. кубов леса в год вырубается незаконно. По экспертным оценкам объем может быть и выше. Речь идет о "черных" лесорубах, которые с топорами приходят на делянку и вырубают деревья. Можно бороться с "черными" лесорубами? Да, можно, и мы боремся. Эффективно? Да, эффективно, ущерб снижается. Но глобально решить проблему декриминализации отрасли можно, лишь создавая условия, исключающие саму возможность существования серого и черного рынков древесины. Наша основная задача в этом направлении - обеспечить реализацию 415-го Федерального закона о государственном регулировании оборота древесины. Тем самым мы отходим от концепции, когда на каждом гектаре леса у нас должен стоять лесной инспектор с ружьем и ловить "черного" лесоруба. Это не тот инструмент, который может решить проблему. Мы должны обеспечить тотальный контроль за оборотом всей лесной продукции в Российской Федерации. То есть любая сделка с древесиной будет попадать в информсистему и соответственно учитываться. И эта сделка никогда потом из этой системы не исчезнет. В результате мы будем знать судьбу древесины от делянки до непосредственного места переработки. У нас будет абсолютно ясная картина процессов.

- С реализацией 415-го Федерального закона эксперты связывают основные положительные изменения в сфере лесного хозяйства. Когда планируете запустить информсистему? И как проходит работа по внедрению закона в целом?

- Уверен, что все нормативные акты, которые нам нужно принять для реализации этого закона, мы издадим. Предпосылки для этого есть. Наша информационная система по контролю за оборотом древесины должна заработать уже с 1 января 2015 года. Это будет тестовое включение системы, работа над которой сейчас уже завершается. То есть в начале следующего года появятся первые возможности использования этой информационной базы. Законом это предусмотрено. А до конца 2015 года 415-й закон должен полностью вступить в силу. И все его положения, которые вводят не только государственный учет, но и декларирование сделок, а также ответственность за нарушение этого закона, 1 января 2016 года будут введены в действие. В будущем году мы будем пристально отслеживать, как этапы введения 415-го Федерального закона оцениваются профессиональным, экспертным сообществом, самими лесопользователями. Тогда можно будет сделать вывод о том, насколько этот закон заработал. Масштабный реальный эффект мы почувствуем через год-два, когда увидим, что объемы серого рынка лесоматериалов снизились, все сделки проходят легально, таможенные пошлины уплачиваются, древесина маркируется, незаконные сделки граждан с древесиной не производятся, а это около 20 млн кубов в год. Вот тогда мы почувствуем, что отрасль начинает приходить в порядок.

- По сути, это же революционные преобразования?

- По масштабам для отрасли это и правда революция, новая веха. Я считаю, что по значимости это событие сопоставимо с принятием нового Лесного кодекса. Потому что это концептуально новый механизм, который позволяет реально понять объем рынка лесопродукции и обеспечить контроль за легальностью этого рынка. Прежде всего - это учет заготовленной древесины. Парадокс, но раньше учета древесины в законодательстве не было. И мы всегда должны были исходить из отчетных данных лесопользователей, которые, как правило, совпадали с декларируемыми. То есть, сколько они в декларации заявляли, столько по факту как бы и вырубали. Если возникали какие-то неточности, это скорее приводило к проблемам. Сейчас у нас появляется возможность оценить реальные объемы заготовленной древесины, понять, какой объем этой древесины находится в обороте, отследить этот оборот, отдельно обеспечить контроль за перемещением древесины ценных пород, таких как дуб, бук и ясень. А с помощью системы ЕГАИС, которая является межведомственной, правоохранительные, таможенные, налоговые и контролирующие органы, в том числе Росфинмониторинг и прокуратура, могут получить информацию о конкретном лесопользователе. Это, на мой взгляд, положительно скажется и на имидже нашей страны. Тема незаконных рубок в России уже набила оскомину, и сегодня мы открыто говорим о том, что Российская Федерация привержена принципам создания условий, исключающих незаконную заготовку древесины и ее реализацию. И мы достойно демонстрируем нашу позицию внешнему миру.

- Подобные законы существуют и в других странах. Их опыт учитывался?

- Такие законы в том или ином виде существуют во всех лесных державах. Наша система учета древесины многими элементами напоминает ту, которая работает в Таиланде. Подобные системы есть на Филиппинах, в Индонезии, Канаде, США, Австралии. Они, конечно же, учитывают специфику тех стран, где они создаются. Наша система имеет свои уникальные особенности, применительно к великой лесной державе.

- На исполнении в Федеральной службе судебных приставов по так называемым лесным делам сейчас находятся судебные решения и штрафные санкции на сумму более 3,5 млрд рублей. Сумма сопоставима с годовыми затратами федерального бюджета на лесовосстановление, борьбу с лесными пожарами. В некоторых регионах удается взыскать 85 %, а где-то - менее 1 %. Почему так?

- Вы правы. С учетом того, что в соответствии с Лесным кодексом подавляющее большинство полномочий в сфере лесных отношений передано на региональный уровень, масштаб этой проблемы зависит от субъекта Российской Федерации, от того, как там организована работа. Начиная с момента формирования лесных участков, их предоставления, контроля за работой арендаторов в лесу, своевременности уплаты ими платежей, заканчивая своевременности принятия мер по расторжению договоров аренды и недопущению сохранения условий для формирования недоимок. Однако, здесь есть свои нюансы. Они связаны с такой темой, как приоритетные инвестиционные проекты. По приоритетным инвестпроектам в качестве льготы применяется 50-процентая минимальная ставка платы за использование лесных ресурсов. Когда по каким-то причинам тот или иной проект затягивается, не реализуется в течение длительного времени - создается крупная недоимка. После исключения этого проекта из перечня приоритетных вся невыплаченная за этот период арендная плата восстанавливается. И ее взыскание - задача местных властей. Красноярский край, например, неплохо работая с арендаторами - должниками, после исключения из перечная приоритетных инвестпроектов крупного арендатора "Ангара Пейпа" тут же получил 230 млн рублей задолженности по арендным платежам. Это те невыплаченные суммы, которые резервировались в период действия приоритетных, льготных условий. Хорошо организовано взаимодействие лесных служб регионов и территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по взысканию лесных платежей в Пензенской, Курганской и Орловской областях. Им удается взыскать до 85 % сумм, находящихся в производстве дел, при среднероссийском показателе 3 %. В Краснодарском крае, Тульской, Костромской и Воронежской областях взыскано менее 1 % от суммы находящихся в производстве дел. В текущем году ни рубля не было возмещено в Архангельской, Калининградской, Амурской, Магаданской, Сахалинской областях, республиках Мордовия, Татарстан, Чувашия, Тыва, Хабаровском крае.

Тема непростая. Каждый регион, вне зависимости от влияния каких-то лоббистских сил, должен действовать четко и системно. Решение у нас есть. С 1 июля 2015 года вводятся типовые договоры аренды лесных участков, это новое законодательное правило. В рамках типовой формы договора будут прописаны все условия, связанные с предъявлением претензий, расторжением договоров аренды, порядком этого расторжения. Мы надеемся, что острота проблемы будет сниматься. Ну и конечно, мы работаем с Федеральной службой судебных приставов, ищем новые инструменты для повышения уровня взыскания этих платежей, серьезно уже продвинулись в плане наложения ареста на право аренды лесных участков. Это новый механизм, который только начинает использоваться, но в некоторых регионах уже достаточно эффективно. Административное приостановление деятельности в рамках кодекса об административных правонарушениях - тоже тот инструмент, который повышает эффективность финансовой дисциплины.

- Сейчас ущерб исчисляется одинаково и для арендаторов, и для "черных" лесорубов. При этом не всегда объективна соразмерность ущерба и тяжести содеянного. Что необходимо предпринять в этой части?

- Да, такая проблема есть. Например, арендатор допустил завизирную рубку, срубил несколько деревьев, ущерб составил свыше 5 тыс. рублей, что уже приводит к квалификации этого деяния как уголовного преступления. Нельзя такого арендатора ставить в один ряд с "черным" лесорубом, или группой лиц, объединенных преступным умыслом для того, чтобы незаконно заготовлять древесину, не уплачивать платежи и создавать условия для реализации на черном рынке. Раньше, еще до введения Лесного кодекса, такое различие существовало. Арендатору грозила имущественная ответственность, хоть и в повышенном размере, за те нарушения, которые не носили характер уголовно наказуемого деяния, за ту же завизирную рубку. "Черный" лесоруб отвечал уже по Уголовному кодексу. И я считаю, что правильно все-таки разделять их ответственность. Для арендатора должны быть установлены достаточно жесткие, но имущественные санкции, не уголовно-правовые, что не исключает привлечения к административной ответственности и взысканию сумм неустоек. А "черный" лесоруб должен сидеть в тюрьме. Именно в тюрьме. И ужесточение уголовного законодательства в этой части продолжается.

- Еще одна из главных и, к сожалению, традиционных проблем - лесные пожары. В некоторых регионах леса горят даже в январе, при минус 20. Как все же бороться с этой напастью?

- Эффективная организация системы предупреждения и тушения лесных пожаров на территории великой лесной державы, где площадь лесов составляет около 1 млрд 200 млн гектаров, - дело непростое. Однако и в этом направлении есть комплекс мер, которые мы должны реализовать. Прежде всего - это концептуально новое зонирование территорий. Проанализировав мониторинг, результаты применения сил и средств, мы исходим из того, что далеко не все пожары, которые происходят на территории нашей страны, нужно тушить. Можно в пример привести ситуацию в подверженных лесным пожарам Республике Саха (Якутия) и Красноярском крае. По мере развития лесопожарного сезона эти территории разгораются, мы тушим эти пожары, тратим достаточно серьезные силы и средства. Хотя не всегда это экономически и технологически целесообразно. Поэтому мы в рамках нового зонирования территорий страны определим те места, где обязательно нужно обеспечивать тушение лесных пожаров, прежде всего с целью обеспечения безопасности граждан, сохранения наиболее ценных лесных массивов, объектов экономики. Мы должны эти территории четко отзонировать, внимательно проанализировать инфраструктуру. Где есть дороги - будет наземная зона охраны лесов.Где нет возможности применения наземных сил и средств - будем использовать авиацию. Такая модель позволит не только повысить эффективность тушения лесных пожаров, но и привести к экономии бюджетных средств.

- На что могут надеяться работники лесного хозяйства в социальном плане? Что Рослесхоз намерен сделать для улучшения условий их труда?

- Рослесхоз обязан заниматься этой темой, несмотря на то, что многие вопросы, связанные с улучшением качества жизни лесников, лежат за пределами возможностей агентства. Когда мы проводим совещания по подведению итогов в округах, мы всегда ставим задачу по доведению средней зарплаты в лесной отрасли региона до средней зарплаты по экономике. В отдельных регионах мы ищем нестандартные решения этого вопроса. Например, недавно в Республике Татарстан мы договорились о пилотном проекте по применению новых технологий выборочных рубок. При увеличении объема древесины и, соответственно, доходов специализированной организации, которая выполняет работы, эта прибыль должна идти на содержание работников лесного хозяйства. Это частный локальный случай. Я считаю, что в каждом регионе нужно и можно найти решения. Рано или поздно все должны прийти к пониманию того, что работник лесного хозяйства, лесничий - это государственный служащий, у него есть система социальных гарантий, он обеспечен мерами государственной защиты, материально-техническими средствами, для него созданы нормальные жилищные условия. Недавно на Совете по развитию лесного комплекса мы предложили идею под условным названием "Контора участкового лесничества". Идея предусматривает создание типового проекта конторы лесничества. Это будет и дом, и офис, и место для хранения оружия, размещения необходимого оборудования. Мы рассчитываем, что найдем достойное место в системе государственных программ или мер господдержки, чтобы профинансировать это мероприятие. Это подстегнет и деревянное домостроение.

Кроме того, у нас есть уникальные профессии, такие как лесоустроитель, лесопатолог. Это люди, имеющие специфическое и очень серьезное образование, и таких людей сегодня не очень много. Мы заинтересованы в том, чтобы лесные профессии, как специфические, так и традиционные, были престижны. Будем над этим работать.

- Нашим читателям наверняка любопытно узнать о ваших житейских пристрастиях. Как вы проводите свободное время? Где собираетесь встречать Новый год?

- Признаюсь, что свободного времени стало гораздо меньше. У меня двое сыновей, один из них школьник, другой совсем еще маленький. И все свободное время я провожу со своей семьей. Я, по возможности, гуляю с детьми в парке, у меня семейный образ жизни. Каких-то экзотических увлечений у меня нет. Впервые за последние 20 лет я буду встречать Новый год не дома. Буду встречать его в Сочи с семьей. Покатаемся на лыжах, надеюсь, снега там будет достаточно. Новый год - это единственное время, которое я могу посвятить отдыху и отпуску.

- А лесникам под Новый год чего пожелаете?

-Тепла в их домах, счастья, уверенности в завтрашнем дне. Мы со своей стороны гарантируем, что создадим все необходимые условия для того, чтобы профессия становилась престижней, и люди чувствовали себя более защищенными. Это наш безусловный приоритет, мы каждый день над этим работаем.

Иван Владимирович Валентик родился 22 июля 1976 года. Окончил Петрозаводский государственный университет по специальности "юриспруденция". С 2009 по 2011 годы работал в департаменте лесного хозяйства Минсельхоза России. В Федеральном агентстве лесного хозяйства работает с 2011 года. Занимал должность начальника Управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений. В 2014 году назначен директором Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России. 27 октября 2014 года Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал распоряжение о назначении Ивана Владимировича Валентика заместителем министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителем Федерального агентства лесного хозяйства. Иван Валентик женат, воспитывает двоих сыновей.

Владимир Крашенинников, "Российские лесные вести"

Россия > Леспром > wood.ru, 24 декабря 2014 > № 1258395 Иван Валентик

В Индонезии 50 тысяч человек заболели из-за смога от лесных пожаров

Индонезийская провинция Риау столкнулась с кризисом здравоохранения в этом году. Свыше 50 тысяч жителей получили респираторные заболевания из-за смога от лесных пожаров. К такому выводу пришли специалисты, отвечающие за ликвидацию последствий стихийных бедствий в стране, пишет журнал "Geographical".

Подавляющее большинство лесных пожаров в Индонезии возникает по вине сельхозпроизводителей. При помощи огня фермеры очищают свои угодья, но зачастую стихия выходит из-под контроля и уничтожает леса. Ситуация с природными пожарами особенно обостряется в засушливые годы.

Так, в 2013 году президенту Индонезии пришлось извиняться перед соседними Сингапуром и Малайзией, на территорию которых пришлась основная концентрация дыма от сильнейших лесных пожаров. В результате уровень загрязнения воздуха в этих государствах достиг рекордных показателей. В одном из районов Малайзии объявили чрезвычайное положение, а жителям Сингапура было рекомендовано не покидать помещения из-за опасного количества вредных веществ в атмосфере. В самой Индонезии огонь уничтожил десятки домов.

"В Индонезии всегда происходили лесные и торфяные пожары, еще до колониального периода. В течение 20 века ситуация ухудшилась поскольку землепользование стало более интенсивным", - отметил доктор Роберт Филд, научный сотрудник Института космических исследований НАСА имени Годдарда при Колумбийском университете.

По его словам, изменить ситуацию могут сезонные прогнозы пожарной опасности, точность которых заметно возросла в последнее время. "Пятнадцать лет назад это было невозможно, так как прогнозы находились в зачаточном состоянии, - заявил специалист, - но с тех пор они стали намного точнее и должны быть частью любой политики управления огнем".

2014 год - знаковый в истории ФГУП "Рослесинфорг"

В 2014 году была поставлена точка в почти десятилетнем обсуждении правового статуса предприятия. На государственном уровне было признано, что лесоучетные работы, которые выполняет ФГУП "Рослесинфорг", имеют огромное значение для развития лесной отрасли страны, и эти функции должны быть закреплены именно за государственным учреждением.

Лесоустройство на площади более 20 млн гектаров!

В 2014 году наметилась положительная тенденция на увеличение объемов натурной таксации лесов и возможный переход на двухгодичный цикл выполнения лесоустроительных работ. Из федерального и региональных бюджетов в 2014 году выделялись существенные средства на финансирование лесоустройства. По результатам конкурсных процедур ФГУП "Рослесинфорг" впервые за свою историю получило право выполнять работы на площади более 20 млн гектаров в 53 субъектах РФ.

Наибольший объем лесоустроительных работ пришелся на Приволжский федеральный округ. Работы выполнялись в регионах с высокой плотностью населения, в которых леса имеют важное экологическое значение, и в различных лесорастительных условиях - от таежных до степных, требующих различных подходов к оценке лесов и проектированию хозяйственных мероприятий. Инженеры-таксаторы дали достоверную оценку состоянию лесов, их социально-экономическому и экологическому потенциалу, наметили хозяйственные мероприятия по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов для каждого лесотаксационного выдела.

Впервые за последние годы в рамках государственной программы "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае на 2013-2017 годы" были проведены масштабные лесоустроительные работы на Дальнем Востоке.

Также лесоустройство прошло и на землях особо охраняемых природных территорий, а именно на площади 5 млн гектаров - в 27 национальных парках и заповедниках, расположенных на территории нашей страны. Во многих регионах России прошло лесоустройство городских лесов, что благоприятно сказалось на экологическом состоянии российских городов. Оценку лесного фонда провели в 13 населенных пунктах, в том числе в Тюмени, Новокузнецке, Бийске, Ухте, Тобольске, Ишиме, Горно-Алтайске и других городах.

Помощь регионам в корректировке Лесных планов

Уходящий год был отмечен и другими важными событиями. ФГУП "Рослесинфорг" оказывало содействие работникам лесного хозяйства Республики Крым при адаптации к российскому законодательству и распределении лесов по категориям.

Субъекты РФ при поддержке ФГУП "Рослесинфорг" корректировали главный региональный лесной документ - Лесной план. Изменения в Лесные планы вносились в Ленинградской области, Республике Дагестан и других регионах. Специалисты ФГУП "Рослесинфорг" оценивали проекты Лесных планов Орловской, Курганской, Смоленской, Томской, Калининградской, Нижегородской, Саратовской областей, Пермского края и республик Карелия, Татарстан, Хакасия, Тыва и Ингушетия.

Итоги ГИЛ и кадастровых работ

Дистанционный мониторинг использования лесов проводился в 2014 году на территории 72,2 млн гектаров. Сотрудники ФГУП "Рослесинфорг" оценили эффективность мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в 88 лесничествах, расположенных в 39 субъектах Российской Федерации. Результаты показали, что мероприятия не соответствовали лесоводственным требованиям почти на трети из 6 738 обследованных лесных участков. Наибольшее количество нарушений было связано с отклонением площади участков более чем на 3 % от отчетной (проектной)площади, уменьшением протяженности минерализованных полос по сравнению с проектными данными, наличием срубленной и брошенной древесины.

Ежегодно растет протяженность границ лесных участков, заявленных к постановке на государственный кадастровый учет.Если в 2010 году эта цифра составляла 87,8 тыс. км, то к 2014 году она возросла до 215,7 тыс. км. В текущем году кадастровые работы прошли в 64 лесничествах 45 регионов России.

Обмен опытом

В Иркутске на высоком профессиональном уровне ФГУП "Рослесинфорг" организовало IV Международную научно-практическую конференцию "Проблемы инвентаризации лесов и лесоустройства", на которой ведущие ученые, эксперты международного уровня рассматривали пути дальнейшего развития лесоучетных работ в России.

Знаковое событие в уходящем году состоялось в Казани. Впервые в России при организационной работе ФГУП "Рослесинфорг" прошла 72-я сессия Комитета по лесам и лесной отрасли Европейской экономической комиссии ООН. Среди экспертов международного уровня мероприятие получило самые благоприятные отзывы.

Высококлассные специалисты - гордость предприятия

В этом году специалисты предприятия удостоились признания своих заслуг на самом высоком государственном уровне. Президент России Владимир Путин подписал указ о присвоении первому заместителю генерального директора, главному инженеру ФГУП "Рослесинфорг" Владимиру Мановичу почетного звания "Заслуженный лесовод Российской Федерации". Директору филиала

ФГУП "Рослесинфорг" по Республике Марий Эл Юрию Цимаркину было присвоено почетное звание "Заслуженный лесовод Республики Марий Эл", главному инженеру Читинского филиала ФГУП "Рос-лесинфорг" Михаилу Калачуку - почетное звание "Заслуженный работник лесного хозяйства Забайкальского края", первому заместителю директора, главному инженеру "Кареллеспроекта" Владимиру Голубеву - почетное звание "Заслуженный работник лесного комплекса Карелии".

В наступающем 2015 году предприятие завершит реорганизацию и станет государственным учреждением. Планируется увеличение объемов лесоустроительных работ до 25 млн гектаров. Продолжится совершенствование технологий и качества работ, техническое переоснащение ФГУП "Рослесинфорг" и филиалов, что поможет привлечь молодых перспективных специалистов-лесоустроителей.

Подведены итоги 72-й сессии Комитета по лесам и лесной отрасли ЕЭК ООН

Что ждет лесной комплекс России согласно выводам участников 72-й сессии Комитета по лесам и лесной отрасли ЕЭК ООН?

Основные показатели развития отечественной экономики за последние несколько лет наталкивают на весьма неутешительные выводы о будущем лесного комплекса страны. Особенно если, приняв во внимание ситуацию, сложившуюся в стране к середине декабря 2014 года, посмотреть независимый прогноз, подготовленный Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО) ООН еще в 2012-м. Согласно документу, позитивный сценарий развития отрасли предполагает ежегодный рост ВВП в объеме не менее 3-4 %. По оценке экспертов (ФАО) ООН, в этом году данный показатель составит не более 0,5 %, а в следующем едва превысит 1 %. Такие цифры привел вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России Николай Иванов, выступая на 72-й сессии Комитета по лесам и лесной отрасли Европейской экономической комиссии ООН в ноябре этого года в Казани. "Если исходить из нынешних прогнозных показателей, то предварительный вывод можно сделать весьма пессимистический. В лучшем случае нас ждет инерционный сценарий развития лесного комплекса. Мы также все понимаем, что неблагоприятные геополитические условия отрицательно влияют на возможность привлечения в отрасль новых инвестиций", - обратился к международному сообществу экспертов Иванов.

Впрочем, после не очень ободряющего вступления специалист поспешил заверить участников сессии, что пока нет необходимости вносить принципиальные коррективы в прогноз (ФАО) ООН. По словам Иванова, в настоящее время появилась масса новых факторов, которые способны позитивно повлиять на лесную экономику России.

В первую очередь речь идет о снижении издержек для экспортеров. На фоне резкого падения курса рубля к основным мировым валютам открылись огромные возможности по импортозамещению лесобумажной продукции и мебели. Кроме того, отмечается небывалый рост объемов жилищного строительства. Так, в 2013-2014 годах число введенных в эксплуатацию квартир превысило не только современные, но даже советские показатели, побив, в частности, уровень рекордного 1987 года. Некоторая часть из этого объема, пусть и небольшая, пришлась на деревянное домостроение.

Впрочем, примеры факторов, которые могли бы положительно сказаться на отрасли, у представителя Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России быстро закончились. "Конечно, ухудшение макроэкономических показателей и условий финансирования не может не повлиять на спрос на внутреннем рынке и на развитие ситуации в лесном комплексе", - констатировал Николай Иванов.

В то же время он подчеркнул, что новых прогнозов делать не стоит хотя бы до тех пор, пока национальную валюту не перестанет лихорадить и пока не стабилизируется геополитическая ситуация. Правильность этой мысли отчасти подтверждает опыт России в период мирового финансового кризиса 1998-2001 годов. Изменения в экономике и девальвация рубля, уровень которой в то время был гораздо более резким, чем сейчас, на лесном комплексе страны сказалась скорее положительно.

В целом же за последнюю пятилетку в отечественной лесной отрасли по многим показателям наблюдается положительная динамика. Так, объем заготовки древесины с 2009 года увеличился более чем в два раза и в 2013-м превысил 193 млн кубометров. По итогам текущего года, согласно оценке экспертов, эта цифра составит 195,6 млн кубометров. Ожидается также рост производства основных видов лесобумажной продукции (фанера, ДСП, ДВП, товарная целлюлоза, бумага и картон, мебель) в диапазоне 1-3 % к уровню прошлого года. А вот объем выпуска пиломатериалов, по прогнозам, сократится до 32 млн кубометров и составит 99 % относительно показателей 2013 года. "С 2007 года в основной группе товаров были достигнуты цифры, сопоставимые с началом 1990-х, за исключением лесозаготовки. При этом резко увеличилось производство фанеры, стабильно наращивается производство плит ДСП. К сожалению, небольшая отрицательная динамика по итогам 2013 года наблюдалась по целлюлозе, бумаге и мебели", - отметил Иванов.

Не стоит забывать и о появившихся в последние несколько лет производствах по выпуску новых для России видов продукции, таких как плиты OSB, МДФ и древесные пеллеты. "Конечно, на ноль делить нельзя, и на фоне отсутствия данных за прошлые годы, рост получился просто чудовищным, но цифры все равно впечатляющие. Так, если в 2006 году производство древесных пеллет было на нулевом уровне, то в этом году мы рассчитываем выйти на объем около миллиона тонн. При том, что созданные мощности реально в полтора раза выше", - сказал вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России.

А вот экспорт необработанной древесины в прошлом году по сравнению с 2007-м упал более чем в два раза: с 51,1 до 18,5 млн кубометров. Не надо объяснять, что это последствия введения запретительных пошлин. В будущем эти цифры останутся на таком же уровне, считают эксперты. По другим рынкам лесных товаров в 2014 году идет достаточно уверенный рост объемов экспорта: пиломатериалы - 21 млн кубометров (102,4 % к уровню 2013-го), фанера клееная - 1,95 млн тонн (109,8 %), бумага и картон - 2,62 млн тонн (105,2 %). Меньше за рубеж стали поставлять лишь целлюлозы - 1,73 млн тонн (96,8 %).

При этом за последнее десятилетие сильно изменилась география поставок. Так, если в 2005 году из России в страны ЕС было экспортировано 5,80 млн кубометров хвойных пиломатериалов, то в 2013-м - только 2,84 млн кубометров. Основным потребителем этого вида продукции в прошлом году стал Китай, куда было поставлено 7,51 млн кубометров (против 906 тыс. кубометров в 2005-м).

Для внутреннего рынка характерен рост объемов импорта основных видов лесобумажной продукции: целлюлозы, бумаги и картона, мебели. Общий объем рынка, который обеспечивается за счет импортных поставок, на сегодняшний день превышает 6 млрд долларов США и, по мнению экспертов, является достаточно перспективным.

В целом на сегодняшний день доля Российской Федерации в мировом экспорте лесных товаров не превышает 3 %. Если в 2007 году произошел резкий скачок по объемам продаж круглого леса, то в настоящее время эти цифры вернулись на уровень 1990-х годов. "Но нельзя забывать о том, что в перестроечные годы было огромное внутреннее потребление, которое превышало экспорт по пиломатериалам и другим видам продукции в несколько раз. Поэтому сегодняшний уровень участия России в мировой торговле оценивается как неудовлетворительный, как несоответствующий лесному потенциалу", - заключил Николай Иванов.

Для того чтобы преодолеть эти негативные тенденции, на уровне Правительства РФ были приняты следующие меры: отменены экспортные пошлины на продукцию глубокой переработки, а также импортные пошлины на деревообрабатывающее оборудование, введен механизм субсидирования процентных ставок по кредитам на развитие предприятий лесного комплекса. Эксперт особо остановился на приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов. "Механизм в целом достаточно эффективно работал до 2012 года, но в процессе его реализации мы выявили ряд существенных недостатков. В первую очередь крайне мало инвестиций направлялось на лесозаготовку или создание лесной инфраструктуры. Та дополнительная лесосека (60 млн кубомет-ров), которая была распределена через этот механизм, фактически не осваивалась. Основной толчок развития получили предприятия плитной промышленности, поэтому существенный рост произошел по производству плит МДФ, OSB, фанеры и небольшая модернизация предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, без выхода на производство конечного продукта", - пояснил специалист.

В целом, по его словам, за счет этого механизма объем инвестиций в отрасль значительно вырос. Тем не менее, несмотря на принятые меры, на сегодняшний день экспорт лесных товаров из России в денежном выражении составляет совсем немного. По сравнению с 2005 годом этот показатель ухудшился почти вдвое. Таким образом, объем импортных операций абсолютно не соответствует потенциалу отечественных лесов.

Второй немаловажный момент: потреб-ление лесобумажной продукции в период с 2005 по 2014 годы в России выросло более чем в три раза: с 10,8 до 28,5 млрд долларов США. Получается, что фактически этот объем закрывается за счет импортных поставок. Это в свою очередь свидетельствует о том, что оказанные государством меры поддержки и принятые нормативно-правовые документы пока не смогли переломить ситуацию в лесном комплексе РФ.

Как напомнил Николай Иванов, в октябре-ноябре в России прошли значимые для отрасли события: форум "Лес и человек" в Москве и Совет по развитию лесного комплекса в Красноярске. По итогам этих мероприятий экспертным сообществом решено провести четкий анализ эффективности нормативно-правовой базы в сфере лесных отношений, пересмотреть действующую модель управления отрасли в рамках реализации Лесного кодекса 2006 года, меры тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговых операций по лесобумажной группе товаров, меры государственной поддержки развития инвестиционной привлекательности лесного комплекса. Эти выводы будут учтены при формировании новой стратегии развития лесного комплекса до 2030 года, которую представят в феврале 2015-го. Впрочем, основные направления развития уже заданы, полагают эксперты: интенсификация лесопользования и воспроизводства лесов, развитие импортозамещающих производств по группе целлюлозно-бумажных товаров и мебели, деревянного домостроения и биоэнергетики, вовлечение в оборот низколиквидной древесины.

Ольга Чемоданова, "Российские лесные вести"

Стенд правительства Москвы получил золотой диплом «Зодчества»

Более 400 участников представили свои проекты по теме «Актуальное Идентичное» на XXII Международном фестивале «Зодчество», проходившем в Москве в декабре. Стенд правительства Москвы получил Золотой диплом фестиваля за экспозицию об архитектурных конкурсах.

Павильон правительства российской столицы приглашал посетителей «пройтись» по городу (представленному в виде карты на полу) и вдоль Москвы-реки, отметив для себя важнейшие «точки роста», появившиеся на плане города по результатам проведенных в последние два года архитектурных конкурсов.

В этом году у фестиваля, по сути, было две темы: авангард (приуроченный к 100-летнему юбилею этого стиля) и идентичность - сообщается в материалах на сайте Москомархитектуры.

Об авангарде на фестивале говорили предметно - показывали сохранившиеся памятники, предлагали «авангард на ощупь» в виде калейдоскопов с фигурками картин Малевича, «майками Маяковского» и «окошками Мельникова» в перформансе Эдуарда Кубенского.

В специальным проекте Министерства культуры РФ, куратором которого выступила директор Музея архитектуры им. Щусева Ирина Коробьина, на примере пяти выдающихся памятников конструктивизма рассказывалось о государственной поддержке наследия и способах его существования сегодня. Что касается темы национальной идентичности в архитектуре, наиболее предметно об этом рассказал проект «Метро», куратором которого выступил главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

Авторы считают, что постоянно менявшийся облик станций подземки разного поколения - это и есть тот самый отпечаток идентичности, которая не является чем-то застывшим, а, наоборот, вещь довольно подвижная.

Как ранее отмечал С. Кузнецов, «я абсолютно уверен, что лицо Московского метрополитена формировалось и формируется все годы его существования. После сталинского периода было еще шестьдесят лет истории московского метро - это и хрущевский минимализм, и брежневский монументализм, и эклектичные и зачастую спорные станции постсоветского времени».

Очень громко на фестивале прозвучала идентичность Красноярска. Заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, возглавлявший делегацию правительства столицы на «Зодчестве», особо отметил павильон этого сибирского города, который представил лично мэр города Эдхам Акбулатов. С помощью светопроекционного шоу за несколько минут можно было увидеть главные темы современного развития Красноярска.

Москомархитектура представила на фестивале свою издательскую программу. Так, на сайте Архсовета Москвы, в рубрике «Архсовет рекомендует», на русском языке опубликованы труды ведущих международных экспертов по архитектуре и урбанистике, которые знакомят российских читателей и профессионалов с новейшими мировыми трендами. В дискуссии о модернизации столичных ДСК активное участие принял немецкий архитектор, исследователь и издатель Филипп Мойзер, предметом интереса которого является типовое строительство, в частности, в странах бывшего советского блока.

Начальник Управления Архсовета Москомархитектуры Евгения Муринец отметила, что в части изменения облика панельных домов Москва начала с точечных проектов. «Когда проект уже привязан к конкретному участку, сыграть можно было только на цвете фасада и благоустройстве. Это отчетливо показал проект социального жилья на Базовской улице: тут видно, что можно сделать на сегодняшний день с типовыми сериями - по большому счету, изменить цвет плитки, столярки и уровень благоустройства», - сказала она.

Напомним, международный фестиваль «Зодчество» - событие национального масштаба с зарубежным участием, это смотр достижений в области архитектурной и градостроительной деятельности городов и регионов России, творческих архитектурных коллективов, проектных институтов, мастерских и бюро, молодых архитекторов, студентов архитектурных вузов и факультетов, детских архитектурно-художественных коллективов. В этом году на фестивале было представлено более 40 экспозиций из разных регионов России.

Логистика товаров на зарубежные рынки в условиях кризиса

Расширенная встреча участников внешнеэкономической деятельности Новосибирской области состоялась 18 и 19 декабря. Темами мероприятия стали логистика товаров на зарубежные рынки: правила, стандарты, оптимизация, и особенно актуальные в сложившихся экономических условиях вопросы о новых перспективах ВЭД. Мероприятие собрало представителей органов власти, инвестиционных, кредитных, транспортно-логистические компаний, предприятий, работающих на внешних рынках и с иностранными контрагентами, а также иностранных торговых представительств в Новосибирской области.

Сергей Максимов, президент Союза транспортников, экспедиторов и логистов Сибири (СТЭЛС), начал дискуссию о возможных изменениях географии международной логистики и сообщил, что в 2014 г. объемы поставок не снизились, но ощущается «движение на Восток»: доля Китая в импорте СФО увеличилась с 35,7 % в 2013 г. до 38,2 % в 2014 г., тогда как доля Франции снизилась с 8,3 до 2,3 %. В Новосибирской области же Китай занимал в импорте 53,6 % (44,4 % - в 2013 г.). Объемы внешней торговли Новосибирской области с Казахстаном оцениваются в 523 млн. долл. США. С Китаем же – в 680 млн. долларов США (по данным Новосибирской таможни) и в 1700 млн. долл. США (по данным экспертной оценки).

Представительница китайской делегации госпожа Си Си презентовала две компании из КНР, сферы деятельности и интересов которых – это транспорт, логистика и грузоперевозки: инвестиционную корпорацию «Хаотай» и международную логистическую компанию с ограниченной ответственностью «Цзиньтай» (г. Карамай). Госпожа Си Си поведала о готовности этих компаний инвестировать средства и сотрудничать с предприятиями НСО: «Нам сложно сказать, какие именно проекты мы ищем в Новосибирске: по строительству, грузоперевозкам или что-то иное. Необходимо сначала изучить ваш рынок, понять ваши сильные стороны».

Юрий Крюков, начальник отдела по внедрению перспективных таможенных технологий, и Татьяна Аверьянова, начальник отделения контроля за таможенным транзитом Сибирского таможенного управления, рассказали о таможенном регулировании в 2015 году, об ожидаемых изменениях, и тех, которые уже вступили в силу, в частности, о проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 12 и 104 федерального закона «О таможенном регулировании». Юрий Крюков сообщил о сложностях оценки торгового оборота России и странами Таможенного союза: «В законе отсутствуют нормы, регламентирующие отношения между лицами, которые занимаются взаимной торговлей, перед таможенными органами. И это создает трудности при получении полной информации о ввозе и вывозе товаров. Например, степень недоучета по импорту из Белоруссии – около 19 %, по экспорту - 12 %».

По статистике предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под процедуру экспорта составляет сегодня 2 часа, по выпуску для внутреннего потребления - 5 часов. «Федеральная таможенная служба и Правительство РФ ставит перед нами сложнейшую задачу снизить эти показатели до полутора и двух часов соответственно. Как это будет происходить – никто пока не знает», - сообщил Юрий Крюков.

Алексей Степанов, заместитель начальника Новосибирского регионального отдела Центра таможенной деятельности ОАО «РЖД» рассказал об особенностях перевозок железнодорожным транспортом внешнеэкономических грузов, декларируемых в электронном виде. Олег Зайцев, начальник Отдела валютного контроля Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, - об актуальных вопросах применения валютного законодательства. Елана Таращук, руководитель пресс-службы HeadHunter в Сибири, провела обзор рынка труда специалистов по логистике и ВЭД в Новосибирской области. Анна Андрющенко, руководитель отдела ВЭД, ЗАО «ВЭД Агент», поведала о предэкспортной подготовке на примерах Юго-Восточной Азии и Латинской Америки.

Конференцию 19 декабря, посвященную новым перспективам ВЭД в условиях ВТО, ЕЭС, ЕврАзЭС, торжественным награждением номинантов премии «Лучший экспортер года» открыл организатор «Дней ВЭД», Сергей Иванов, руководитель ГУП НСО «Новосибирский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства», Начальник управления промышленности и предпринимательства правительства НСО Юрий Соколов и президент Новосибирской городской торгово-промышленной палаты (НГТПП) Юрий Бернадский вручили дипломы победителям.

Участники внешнеэкономической деятельности Новосибирска продолжили беседу с приглашенными иностранными экспертами Испании, ФРГ и Кореи. Деловую площадку посетили Пабло Гастон Ди Тата Франсия, почетный консул Испании в Новосибирске по Сибирскому федеральному округу, Виктор Рихтер, генеральный консул Федеративной Республики Германия в Новосибирске, Естер Ву, руководитель бизнес-отдела Мэрии г. Тэджон Республики Корея, и Динара Ледовских (Корейская Ассоциация содействия торговле и инвестициям).

Мероприятие призвано повысить уровень информированности компаний – участников внешнеэкономической деятельности в вопросах выстраивания стратегии продвижения товаров и услуг на международные рынки, какие бизнес-отрасли Новосибирской области наиболее привлекательны для иностранных компаний, какие проекты уже ведутся, с какими сложностями могут столкнуться партнеры, и какие перспективы открываются при взаимодействии.

Китай. ЕАЭС. СФО > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 23 декабря 2014 > № 1277757

Египет и Катар прекращают разногласия и открывают новую страницу в своих отношениях. Соответствующая договоренность, как передают местные СМИ, была достигнута на прошедшей встрече президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси с эмиссарами саудовского короля и катарского эмира.

Отношения между Каиром и Дохой резко обострились после низложения в июле 2013 года военными под руководством ас-Сиси президента Мухаммеда Мурси и отстранения от власти ассоциации "Братья-мусульмане". Катар тесно сотрудничал с правительством исламистов, оказывая ему щедрую финансовую помощь, а после того, как "братья" ушли в подполье, продолжал всячески их поддерживать. Более того, из уст официальных лиц эмирата в отношении нового руководства Египта неоднократно звучали критические высказывания, за что МИД Египта не раз в течение уходящего года вызывал "на ковер" катарских дипломатов.

Безграничная поддержка Дохой исламистской ассоциации также рассорила ее и с "братьями" по Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива, приведя к длившемуся около восьми месяцев дипломатическому кризису в рядах аравийских монархий. Только в середине ноября на состоявшейся в Эр-Рияде экстренной встрече представителей Саудовской Аравии, Бахрейна и Объединенных Арабских Эмиратов, с одной стороны, и Катара, с другой, "были окончательно разрешены все разногласия", а также принято решение вернуть в Доху отозванных ранее глав дипмиссий. Тогда же король Саудовской Аравии Абдалла ибн Абдель Азиз Аль Сауд призвал египетское руководство присоединится к примирительному соглашению.

Именно об этом и шла речь на встрече лидера Египта с саудовским и катарским эмиссарами. В частности, короля Абдаллу представлял его личный секретарь Халед ибн Абдель Азиз ат-Тувейджри, эмира Катара - шейх Мухаммед бен Абдель Рахман Аль Тани. По итогам переговоров Саудовское агентство печати сообщило, что "обе страны откликнулись" на инициативу.

Со своей стороны, администрация президента Египта отмечает в коммюнике, что ас-Сиси выразил надежду на полное прекращение разногласий, "поскольку нынешняя критическая фаза требует солидарности и напряженных совместных усилий". В свою очередь, как указали в канцелярии эмира Катара шейха Тамима бен Хамада Аль Тани, его государство "полностью находится на стороне братской египетской республики, ценит роль и поддерживает ее место и влияние в арабском и исламском мире".

Дмитрий Тарасов

Иркутский авиазавод сэкономил на рацпредложениях 14 млн рублей в 2014 году.

В течение 2014 года Иркутский авиационный завод рассмотрел 200 рацпредложений и 2,5 тысячи кайдзен-предложений (предложения по технологии бережливого производства), 70% из которых было реализовано. Экономический эффект от их внедрения составил 14 млн рублей, сообщили в пресс-службе завода.

Кроме того, в текущем году авиазавод внедрил концепцию архитектуры рабочих мест на сборочной линии гражданского самолета МС-21. «На этапе проектирования сборочных станций в каждое рабочее место был заложен принцип «вытянутой руки». Его суть в том, что инструмент, деталь, крепеж – абсолютно все, что необходимо для сборки самолета, находится от работника на оптимальном расстоянии и в строго определенном месте», – отметили в пресс-службе.

Первые станции сборочной линии МС-21 уже смонтированы, и новый подход опробован в действии. Новые станции позволят организовать беспрерывное поточное производство при выходе на серийное производство МС-21.

Иркутский авиационный завод – филиал корпорации «Иркут» – внедряет инструменты так называемого «бережливого производства» с 2008 года. Концепция основана на постоянном стремлении к устранению всех видов потерь.

Среднемагистральный пассажирский МС-21 разрабатывается корпорацией «Иркут» в сотрудничестве с конструкторским бюро им. Яковлева. Самолет предназначен для массовых перевозок на воздушных линиях, где сегодня доминируют самолеты Airbus A320 и Boeing 737.

Заявления для прессы по итогам заседания ВЕЭС.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Заключительное в этом году заседание Высшего Евразийского экономического совета прошло в деловой и конструктивной атмосфере.

Вместе с президентами Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии обсудили актуальные вопросы реализации евразийского интеграционного проекта. Утвердили, как вы видели, уважаемые представители прессы, солидный пакет документов, направленных на дальнейшее развитие наших торговых и инвестиционных связей, укрепление институциональных основ интеграции и совершенствование деятельности её органов – Евразийской экономической комиссии и Суда.

Буквально через несколько дней, с 1 января 2015 года, начнёт функционировать новый Евразийский экономический союз. Его создание – результат совместной кропотливой работы руководства государств «тройки», тесного взаимодействия наших правительств, Евразийской комиссии, экспертного и делового сообществ.

Конечно, политические решения принимались президентами. Сейчас я в присутствии всех моих коллег хочу обратиться к ним со словами благодарности за совместную работу – непростую, сложную, но весьма нужную и очень профессиональную.

Мы последовательно и успешно прошли всё этапы интеграции, начав с образования Таможенного союза, который потом трансформировался в Единое экономическое пространство. Планомерно сближали и сблизили, синхронизировали нашу совместную работу в торговле, в других областях экономики, а сейчас переходим на наиболее высокую ступень интеграции – с беспрепятственным передвижением товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Напомню, что создаётся общий рынок, действующий на основе универсальных правил и норм Всемирной торговой организации, с более чем 170 миллионами потребителей и совокупным ВВП, превышающим 4 триллиона долларов [по паритету покупательной способности].

Отмечу, что всё участники интеграционного процесса уже ощущают его реальные выгоды. Устранены многие существовавшие ранее таможенные и административные барьеры. Существенно расширились возможности для бизнеса, для реализации совместных инвестиционных проектов.

Государства – члены Союза будут проводить скоординированную политику по целому ряду ключевых отраслей, в том числе в промышленности, сельском хозяйстве, транспорте, энергетике, стремиться согласованно применять санитарно-ветеринарные и технические нормы, защищать права потребителей.

Договор о Евразийском экономическом союзе предписывает создание к 2016 году общего фармацевтического рынка. Сегодня мы утвердили соглашения, регламентирующие правила оборота лекарственных средств и медтехники на территории наших стран.

Мы намерены продолжать работу по формированию к 2019 году общего рынка электроэнергии, к 2025 году – рынка газа, нефти и нефтепродуктов. В том же 2025 году в Алма-Ате должен начать свою работу наднациональный орган по регулированию финансового рынка Союза.

В этом году принят ряд важных решений по расширению нашего объединения: можно сказать, что «евразийская тройка» превращается в «евразийскую пятёрку». В октябре к проекту интеграции присоединилась Армения. К нынешнему заседанию Совета Россия, Белоруссия и Казахстан ратифицировали соответствующий Договор. Только что подписан Договор о присоединении Кыргызстана. Убеждены, что членство Армении и Киргизии в Евразийском союзе отвечает коренным национальным интересам этих стран, открывает широкие горизонты для их социально-экономического развития.

В свою очередь, рост числа участников идёт на пользу самому Союзу: увеличивает ёмкость его рынка, способствует упрочению торгово-экономических связей, запуску новых инвестиционных проектов. Повторю, Евразийский союз открыт для работы со всеми нашими соседями и в рамках СНГ, открыт для наших партнёров и на Востоке, и на Западе.

Подчеркну, что евразийская интеграция строится на основе взаимной выгоды, взаимного уважения и учёта мнений друг друга. Все участники нашего союза имеют равные права и равные обязанности, а также представлены в его руководящих структурах.

Сегодня мы приняли решение о порядке председательства в Евразийском экономическом союзе. В 2015 году государством-председателем станет Белоруссия. Хотели бы пожелать белорусским друзьям успехов.

Нам предстоит ещё немало сделать, чтобы Евразийский союз превратился в мощный центр экономического роста. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, где мы находимся, каковы позиции наших экономик, где у них слабые места и в каком мире мы живём. Безусловно, объединение усилий будет помогать преодолевать все имеющиеся проблемы.

В заключение повторю, что весьма позитивно оцениваю итоги сегодняшней встречи. Главное – обозначены чёткие ориентиры, приняты конкретные планы на перспективу. Уверен в успехе дальнейшей совместной работы на благо наших стран и народов.

Спасибо большое за внимание.

Пожалуйста, коллеги. Прошу Вас.

Н.НАЗАРБАЕВ: Дорогие друзья, представители средств массовой информации, коллеги! 2015 год войдёт в историю как начало нового этапа евразийской интеграции. С 1 января следующего года вступит в силу Договор о Евразийском экономическом союзе, участниками которого стали Казахстан, Россия, Белоруссия, Армения, Кыргызстан.

Впервые в истории необъятных просторов Евразии на добровольной, равноправной и взаимовыгодной основе создаётся экономическое объединение с мощным природным и ресурсным потенциалом, стратегически важные в глобальном и региональном плане транспортная, энергетическая и технологическая системы.

Мы объединили свой экономический потенциал, отвечая на вызовы XXI века. Евразийский экономический союз создан прежде всего для простых людей и в кровных их интересах. На огромном пространстве от Балтики до Тихого океана, от Арктики до Тянь-Шаня более 180 миллионов граждан государств-участников обретают равные возможности для ведения бизнеса, свободной торговли и занятости, пользования коммуникациями, расширения межрегионального сотрудничества, гуманитарного взаимодействия. Создав прочный единый экономический фундамент, мы укрепляем дружбу, добрососедство, доверие между нашими странами и народами. Сегодня мы определяем мощный и долговременный вектор мира, согласия, взаимной поддержки и выгоды для наших стран.

И в то же время, интегрируясь экономически, все государства-участники укрепляют незыблемые принципы политического суверенитета и независимости, культурной, языковой уникальности наших народов. Конечно, нестабильность мировых рынков, санкционная политика, ослабление доверия между ведущими державами мира, угроза обострения военно-политической ситуации – всё это будет влиять на процессы становления Евразийского экономического союза. Мы эти вызовы учитывали. Поэтому мы должны быть готовы к трудной работе и к новым вызовам.

Наш путь к Евразийскому экономическому союзу занял два десятилетия. За это время он воплотился из идеи, выдвинутой в далёком 1994 году в моём выступлении в Московском государственном университете имени Ломоносова, в конкретное практическое решение сегодня. Проведена колоссальная работа по подготовке всех необходимых межгосударственных документов, в которых учтены национальные интересы, экономические возможности каждой из наших стран. За этим стоит огромный труд экспертов, политиков, депутатов, представителей бизнеса и общественности наших стран.

Сегодня я хотел бы поблагодарить всех, кто принимал участие в реализации идеи евразийской экономической интеграции. Мы должны сделать всё, чтобы наша интеграция стала привлекательной моделью экономического партнёрства для других государств и число участников ЕАЭС расширялось. Наш экономический союз также открыт для взаимовыгодного сотрудничества со всеми интеграционными объединениями всего мира, в том числе с Европейским союзом.

От души поздравляю всех граждан Казахстана, России, Белоруссии, Армении и Кыргызстана с созданием Евразийского экономического союза. В добрый путь!

Благодарю за внимание.

А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемые товарищи! Дамы и господа!

Не скрою, переговоры на сегодняшнем заседании Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств были непростыми. Это естественно, ведь спектр вопросов функционирования Евразийского экономического союза, старт которому будет дан уже через восемь дней, весьма широк, а поставлены амбициозные задачи, которые мы должны, вынуждены решать в очень сжатый промежуток времени.

В результате открытого и непростого разговора мы постарались найти точки соприкосновения и развязки по наиболее животрепещущим темам, в том числе по тем, которые в последнее время не сходят со страниц средств массовой информации и обрастают, как это часто бывает, различными домыслами. Сам факт того, что на уровень президентов был вынесен 21 вопрос, экономическая проблема, говорит о напряжённой работе, которая ведётся на интеграционной площадке, о масштабе решаемых сегодня задач.

Плюсы нашего Союза очевидны, на них я останавливаться не буду.

Что касается нерешённых вопросов. Свободного движения товаров у нас в полном объёме пока как не было, так и нет, и скрывать это нам нечего. За примерами далеко ходить не надо. Например, до сих пор российской и белорусской сторонами не обеспечено взаимное предоставление наиболее благоприятных национальных режимов доступа к государственным закупкам, а сделать это надо было ещё с 1 января 2012 года.

Вы, журналисты, хорошо знаете, что происходило на границе России и Белоруссии в августе этого года, точнее, с августа этого года. Сами подробно информировали о предмете прошедших в ноябре-декабре в наших столицах многочисленных двусторонних консультаций на разных уровнях. Правда, информировали одно и то же по-разному. Вот и ответьте тогда на вопрос: есть ли на сегодняшний день между нами реальная либерализация условий торговли?

Есть и вторая сторона медали в наших, я искренне уверен, временных разногласиях. Россельхознадзор ввёл ограничение на поставку продукции белорусских предприятий в Российскую Федерацию. Более того, вопреки всем международным нормам нам запретили транзит товаров с белорусской территории. Это всё сделано в одностороннем порядке, без каких-либо консультаций, минуя Евразийскую экономическую комиссию, и, более того, как стало известно в результате сегодняшних переговоров с Владимиром Владимировичем, без его согласия. Отсюда вывод: чёткого механизма взаимодействия и контроля в рамках Единого таможенного пространства пока в полном объёме нет. А самое грустное – от ЕЭК, нашей комиссии, нашего, если можно так сказать, попросту, правительства, не просматривается никакого стремления хоть как-нибудь изменить ситуацию. Представляется, что комиссия фактически дистанцировалась от решения действительно чувствительных проблем.

Как видите, отношения внутри Таможенного союза и ЕЭП проходят через серьёзнейшие испытания. Есть вопросы, однозначных ответов на которые, к сожалению, пока нет, а время их уже настоятельно требует. В январе – сентябре 2014 года объём взаимной торговли государств – членов Таможенного союза и ЕЭП составил 42 миллиарда 800 миллионов долларов США. Это лишь 89,5 процента к аналогичному периоду прошлого года. Промедление с принятием на данном этапе жизненно важных решений может обернуться не только потерей динамики объединительных процессов, но и откатом назад, чего народы наших государств современным политикам не простят, особенно учитывая нашу практику работы и взаимоотношений в рамках СНГ. Второго СНГ народы не потерпят.

Я не буду оригинален, сказав, что любой, тем более наш Евразийский экономический союз, о котором только что говорили мои коллеги президенты, должен работать на благосостояние своих граждан. Концептуальные решения по его эффективному функционированию приняты. Сегодня каждой из сторон исключительно важно выдержать разумный баланс между национальными приоритетами и межгосударственными обязательствами, а всем вместе – добиться желаемой эффективности от Евразийской экономической комиссии.

Потенциал стран – членов Союза велик. Сближение лишь умножает наши силы, а значит, движение, как сейчас модно говорить, на интеграционном треке должно быть продолжено. Другого пути у нас нет. Мы готовы к продолжению равноправного, взаимовыгодного диалога по любым вопросам и уверены, что так будет выражена и позиция наших партнёров.

И в заключение, так уж сложилось, я очень внимательно смотрю за тем, как средства массовой информации освещают наши мероприятия. Я уже своим коллегам говорил, но, поскольку это касается журналистов, хочу, обращаясь к вам, думаю, меня поддержат и мои коллеги, попросить, чтобы вы более трепетно и аккуратно относились к проблемам, которые мы сегодня решаем. Они непростые. Нельзя делать непродуманные заявления. Они очень негативно влияют на политику, которую мы проводим в рамках нашего Союза.

Некоторые средства массовой информации заявили о том, что, видите ли, союзники хотят что-то в данной ситуации, приехав в Москву, отжать, отщипнуть от России. Во-первых, никто сюда просто так не приехал, это было согласовано с главой Российского государства, который является инициатором Таможенного союза в нынешнем его виде. Мы его поддерживаем и будем поддерживать. Может, кто-то и хочет что-то сегодня отщипнуть от России, потребовав в сложные времена что-то от неё, от России, но не Беларусь. Поэтому не переводите, пожалуйста, стрелки на Беларусь. Мы сюда приехали не с протянутой рукой. Если нашим русским, россиянам, нашим братьям, нужно что-то будет, и мы на что-то способны. Президент знает, мы всегда подставим своё плечо.

Все страдали, Владимир Владимирович, что Путин не будет встречаться с Лукашенко по каким-то причинам. Не страдайте. Мы с Владимиром Владимировичем обсудили весь комплекс проблем, связанных с белорусско-российскими отношениями. Он не такой уж и сложный. Если президенты за него берутся, этот комплекс всегда решается. Мы не первый год президентами работаем. Всегда решаются эти проблемы и сегодня тоже. Не надо вокруг этого создавать ажиотаж. Или типа того, как сегодня некоторые политологи и журналисты в Российской Федерации заявляют, что «у Лукашенко 2015-й – год особый». Пройдут президентские выборы, поэтому есть шанс и возможность его «отстроить».

Успокойтесь, господа. Лукашенко не тот человек, которого можно отстроить. Он уже президентского хлеба накушался. Даже в самых худших ситуациях я страдать не буду, но «отстраивать» меня может только белорусский народ. Даже если весь мир выступит сегодня против Лукашенко, он всё равно станет Президентом, если он этого захочет.

И самое главное. Вы знаете, я с Владимиром Владимировичем, обсуждая некоторые проблемы, говорил: самое страшное и недопустимое – когда журналисты братских стран, в едином союзе находящихся, переходят на личности и начинают оскорблять. Вот это нетерпимо. Нравлюсь я вам, кому-то или нет, не вам решать – хорош я, плох. Меня избрал народ. Уважаете белорусский народ – терпите Лукашенко. Не надо переходить на личности, не надо. Это самое постыдное со стороны журналистов, когда они переходят на личные вопросы и начинают обсасывать и обмывать то, чего нет на самом деле.

Извините, ради бога, Владимир Владимирович, Вы – председатель, и присутствующие здесь, что я вынужден обратиться к этой теме. Другого просто случая у меня не будет, поэтому я об этом сказал. Извините, ради бога. Спасибо за внимание.

С.САРГСЯН: Ну, после такого яркого выступления Александра Григорьевича мне остаётся только поблагодарить глав государств Евразийского экономического союза за поддержку в вопросе присоединения Армении, отметить огромную работу министерств, ведомств, Евразийской экономической комиссии и пожелать нам всем успешной работы.

В.ПУТИН: Спасибо.

Пожалуйста, Алмазбек Шаршенович.

А.АТАМБАЕВ: Уважаемые представители средств массовой информации!

Только что мы подписали Договор о присоединении Кыргызстана к Договору о Евразийском экономическом союзе. Обсудили очень важные вопросы, и разговор был непростой. Но хочу сказать, что в подписанном Договоре определены ясные и справедливые параметры присоединения Кыргызстана, определены единый таможенный тариф и сроки вступления Договора в силу, даты применения единого таможенного тарифа и отмены таможенного контроля на кыргызско-казахстанской границе.

Надеюсь, что Кыргызстан уже к 9 Мая следующего года, к юбилею Великой Победы, будет равноценным участником Евразийского экономического союза. Для меня это очень важно, потому что мой отец наравне со многими воевал в своё время за Советский Союз, и, конечно, он не думал, что наши народы будут разделять границы, таможенные посты. И я думаю, что мы сдержим слово, и все поставленные вопросы перед Кыргызстаном до 1 мая закончим, все работы проведём.

Исторический опыт показывает, что противостояние и нетерпимость приводят к горьким потерям. Процветание народа достигается только созидательным сотрудничеством, взаимной поддержкой. Кыргызстан, вы знаете, прошёл непростые годы за последние 10 лет. И мы в Кыргызстане прекрасно знаем, насколько хрупким может быть мир, согласие. Поэтому мы осознанно выбираем путь интеграции, путь добрососедства и дружбы.

Я хотел бы особо подчеркнуть, что мы встречаемся 23 декабря. Я человек, который иногда придаёт особое значение каким-то приметам, датам, знакам судьбы, скажем так. Вчера был самый короткий день и самая длинная ночь, 22 декабря. А 23-е – это день, когда свет начинает побеждать ночь, когда день становится длиннее ночи. Мне кажется, это очень знаменательно. Я уверен, что на самом деле даже эти непростые времена нам будет намного легче пережить вместе, если мы будем дружны и будем помогать друг другу.

Хочу в заключение поздравить всех присутствующих с наступающим Новым годом и пожелать вам всем и вообще всем гражданам наших стран самого хорошего в наступающем новом году, всем здоровья, счастья, удачи.

Спасибо.

В.ПУТИН: Мы специально попросили Александра Григорьевича, чтобы он поднял планку дискуссии, показал сущность этой дискуссии во всей красе, чтобы всем было ясно, как нам тяжело живётся.

Спасибо.

Казахстан. Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 23 декабря 2014 > № 1262345

Сегодня ожидается испытательный запуск РН «Ангара-А5»

Как сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на источник в ракетно- космической отрасли, первый испытательный запуск новой российской тяжелой ракеты-носителя "Ангара-А5" будет выполнен во вторник с космодрома Плесецк (Архангельская область).

"Ракета-носитель "Ангара-А5" с разгонным блоком "Бриз- М" выведет на геостационарную орбиту габаритно-массовый макет полезной нагрузки массой 2 тонны", - уточнил собеседник агентства.

Старт ракеты запланирован на 8:57 мск. Ступени "Ангары" упадут в специально отведенных районах республики Коми (первая ступень), Томской области (вторая ступень и головной обтекатель) и Тихого океана (в Филиппинском море - третья ступень).

Полет ракеты-носителя займет 12 минут. После этого, ориентировочно в 9:09 мск, от третьей ступени ракеты отделится головной часть в составе разгонного блока "Бриз- М" и грузомакета космического аппарата.

"Условный" спутник будет выведен на целевую орбиту с помощью четырех включений маршевого двигателя "Бриза-М" примерно в 18:00 мск. В это время должно быть зафиксировано условное отделение грузомакета спутника от разгонного блока. Затем макет вместе с "разгонником" переведут на орбиту захоронения.

Ранее сообщалось, что программа испытаний "Ангары" предусматривает десять стартов, из них два первых - с макетами, последующие - с реальными космическими аппаратами. Первый запуск тяжелой "Ангары" с реальным космическим аппаратом планируется осуществить в 2016-2017 годах. На 2016 год также планируется второй старт легкой ракеты-носителя "Ангара-1.2".

Испытания ракет-носителей

Летные испытания ракет-носителей семейства "Ангара" разработки Центра им. Хруничева начались запуском 9 июля этого года.

Тогда с Плесецка впервые стартовала легкая версия ракеты-носителя "Ангара-1.2ПП" (первый пуск). Полет ракеты длился около 21 минуты и проходил по баллистической траектории над территорией России. Ракета доставила на полигон Кура (полуостров Камчатка) макет космического аппарата массой около 1,5 тонны.

Первоначально запуск "Ангары-1.2ПП" был запланирован на 27 июня, но автоматическая система контроля параметров работы основных систем ракеты за несколько секунд до старта прервала все операции. Причиной отмены стала неисправность клапана дренажа бака жидкого кислорода, сообщила комиссия, расследовавшая причины нештатной ситуации.

Замена "Протону-М"

Согласно данным Центра им. Хруничева, в следующем году предприятие построит одну ракету семейства "Ангара".

В 2016-2017 годах ракеты этого семейства производить не планируется. С 2018 по 2020 годы центр будет выпускать по две ракеты ежегодно, а в 2021-2022 годах - уже по четыре. В 2023 году планируется произвести шесть ракет, а в 2024-2025 годах предприятие выйдет на производство семи носителей "Ангара-А5" ежегодно.

Причем заменить "Ангарой" активно эксплуатирующуюся в настоящее время тяжелую российскую грузовую ракету-носитель "Протон-М" планируется только в отдаленной перспективе. Так, по данным Центра им. Хруничева, "Протоны-М" с 2024-2025 года будут запускаться пять раз в год, то есть этот носитель будет использоваться наряду с "Ангарой". С той лишь разницей, что с помощью "Протона-М" с 2021 года будут выполняться по большей части коммерческие запуски.

По подсчетам Роскосмоса, стоимость одного запуска ракеты "Ангара-А5" составит 95-105 млн долл. Для сравнения: запуск одного "Протона-М" стоит 5-110 млн, по другим данным - более 110 млн долл.

СПРАВКА

"Ангара" - новое поколение ракет-носителей на основе универсального ракетного модуля с кислородно-керосиновыми двигателями. Семейство включает в себя носители от легкого до тяжелого классов в диапазоне грузоподъемности от 1,5 до 25 тонн. Работы над "Ангарой" ведутся с 1995 года.

«Собачьи» условия по депозитам и призывы истратить весь кредитный лимит – стратегия банковского бизнеса после «черного вторника».

Больше всего на свете я люблю народные новости. Не те, которыми «кормят» общество зомбоящик и иже с ним. Меня абсолютно не трогает «самый знаменитый кот России», который попортил морепродуктов на тысячу долларов и на этом основании попал в верхние строчки новостей. Меня не тревожит тот факт, что банки закупают пятизначные табло для курса валют и не успевают закупать сейфы, в которых клиенты хотят хранить эту валюту. Мне нравится – как на «черные вторники» реагирует народ в социальных сетях. Не могу удержаться, лайкаю.

Вот вам – два маленьких шедевра. Первый – из разряда «ты помнишь, как все начиналось?» – цитата директора центра макроэкономических исследований Сбербанка Юлии Цепляевой: «Мне очень жалко людей, которые покупают доллар за 35 рублей. Они просто потеряют свои деньги». Сказано – 31 января 2014 года. И второй – объявление с текстом «Ищу девушку с зарплатой в евро. Для серьезных отношений». В этих двух народных новостях – уместился весь 2014 год, со всеми финансовыми прогнозами, сбывшимися и несбывшимися.

От депутатов поступил «антикризисный» подарок – повышение вдвое суммы гарантированных выплат по вкладу. Жизнь продиктовала. Миллион, о котором дискутировали два года, уже не актуален, инфляция сожрала и не подавилась. Мне понравился комментарий представителя регулятора: «Банк России исходит из того, что да, наверное, время для обсуждения и принятия возможных решений в этой области назрело. Вопрос увеличения страховки по вкладам можно обсуждать», – заявил первый зампред Центробанка Алексей Симановский.

Означают ли эти слова то, что банковская зачистка, которая испортила всему рынку праздничное настроение год назад, закончилась? Ведь если регулятор дает добро, значит, денег хватит? Больше не будет лишения лицензий «в кучке по три штучки»? Помню, как читатели Bankir.Ru отреагировали на отзыв лицензии у Новокузнецкого муниципального банка в шесть часов утра 9 января: как первый рабочий день года встретишь – так весь год и проведешь. Сбылось.

Как будем жить? Разумеется, по-разному! Еду в маршрутке и слушаю по «Авторадио» любопытнейший обзор прессы – розничные банки, специализирующиеся на потребительском кредитовании, намерены свернуть бизнес в магазинах бытовой техники, потому что уже все чайниками «затарились», и сфокусироваться на выдаче «одежных» и «обувных» кредитов. Обуть российский народ – социальная миссия для банка, буквально! Тон уже задан первым банком страны – держатели кредитных карт получили на прошлой неделе смс-сообщение прелестного содержания. Мол, истратьте весь кредитный лимит по вашей карте и получите шанс, что мы вернем вам стоимость всех покупок.

А банк «Пойдем» порадовал «депозитной» новостью, которую подал как народный способ борьбы с экономическим кризисом. В банк пришла пенсионерка из Екатеринбурга и открыла вклад в рублях для любимой собаки. «Пожилая женщина открыла вклад с доверенностью на одну из родственниц. Сама вкладчица пребывает в солидном возрасте и, по ее словам, открыла вклад для того, чтобы о ее любимой питомице смогли позаботиться, если с ней самой что-то случится. Вклад женщина сделала в рублях. По ее словам, в другие валюты она не верит и панике не поддается». Вот так, скромненько и со вкусом хомячок и рыжий кот создают предновогоднее настроение.

Елку – наряжаем. На новогодних гирляндах – не вешаемся.

АНТОН КУЛЬБАЧЕВСКИЙ: НЕПРИЯТНЫЕ ЗАПАХИ В МОСКОВСКОМ ВОЗДУХЕ ИСЧЕЗНУТ К 2018 ГОДУ

Глава столичного департамента природопользования рассказал о тенденциях в московской экологиии и о том, что будет делаться для улучшения экологической обстановки.

За последние месяцы проблемы экологии несколько раз вызывали беспокойство москвичей: 10 ноября горожане практически во всех районах столицы ощущали запах сероводорода, превышение показателей которого с тех пор отмечалось еще несколько раз.

О том, какие тенденции сложились в московской экологии в текущем году, что будет делаться для дальнейшего улучшения экологической обстановки и с какими проблемами сталкивается департамент природопользования в преддверии новогодних праздников рассказал в эксклюзивном интервью "Интерфаксу" руководитель столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды Антон Кульбачевский.

- Антон Олегович, давайте начнем с общих вещей, про рейтинг. Какие позиции в настоящее время занимает Москва в экологических рейтингах?

- Москва участвует в нескольких рейтингах. В частности Минприроды России совместно с агентством Ernst&Young сравнивают города-столицы субъектов РФ. Москва тоже в этом рейтинге участвует: в прошлом году мы заняли второе место, в этом - четвертое. В любом случае, сравнивать Москву с Воронежем, Курском, Липецком, Норильском, Новосибирском - с губернскими городами, наверное, не совсем правильно, потому что мы, все-таки, мегаполис.

Конечно, нас больше интересуют рейтинги крупных мегаполисов. Москва активно участвует в ассоциации городов C40 наряду с Нью-Йорком, Парижем, Лондоном, Сиднеем. Это объединение городов, которые совместно решают проблемы изменения климата. Мы предоставляем информацию о состоянии воздуха, воды, количестве и качестве зеленых насаждений. По количеству зеленых насаждений мы находимся в первой тройке крупных мегаполисов. По состоянию атмосферного воздуха - где-то в середине, то есть наш воздух вполне сопоставим с парижским, лондонским, пражским или берлинским и намного лучше, чем, например, в Гонконге. По качеству почв и водных объектов мы тоже находимся в первой десятке городов мира. То есть, по динамике улучшения состояния окружающей среды Москва - позитивный город.

Еще несколько лет назад, особенно в западных СМИ, существовала фобия, что Москва – неблагополучный с точки зрения экологии город. Дело в том, что раньше Москва просто не предоставляла данных в международные рейтинговые агентства, поэтому оказывалась на последних строчках рейтингов. В последние четыре года мы стали более открытыми, не боимся предоставлять информацию о состоянии окружающей среды, и заняли в этих рейтингах достойное место. Конечно, нам еще есть над чем работать, мы далеки от совершенства, как и все другие крупные мегаполисы мира. Например, основной объем выбросов приходится на автотранспорт, но правительство Москвы принимает целый ряд комплексных мер для решения этой проблемы и уже есть положительный результат. Таким образом, на сегодняшний день мы, во-первых, открыты, во-вторых, те же западные рейтинговые агентства стали о нас больше знать. Мы учимся у других крупных городов и сами делимся опытом. На сотрудничество между мегаполисами не распространяется политика, все эти ограничения и санкции. Ведь у нас общие цели, и проблемы одни и те же.

- Какие районы Москвы являются наиболее благополучными с точки зрения экологии, а какие - наименее? И есть ли динамика?

- Мы заказали научно-исследовательскую работу по составлению рейтинга районов Москвы. Когда он будет готов, мы его озвучим. В любом случае, необходимо понимать, что Москва развивалась неоднородно. Там, где большое количество промзон: Юго-Восток, Восток, - там, конечно, похуже экологическая ситуация. В спальных районах на Западе, Северо-Западе столицы, где традиционно намного меньше промзон, большое количество зеленых насаждений - экологический фон получше. Что касается Центрального округа Москвы, то здесь основная проблема – недостаток зеленых насаждений.

- Получается, что планы правительства Москвы отказываться от промзон и перепрофилировать их под другие цели могут изменить ситуацию?

- Однозначно. Как только начнется реорганизация промзон, на этих территориях будут появляться и озелененные территории. Не на всех, конечно, но, по крайней мере, те проекты, которые уже начали рассматривать, там зеленых насаждений, как правило, около 40%. Для нас это потенциал для увеличения зеленых зон. На Юге, Юго-Востоке и Востоке - в тех районах, где расположены крупные предприятия, конечно, еще есть проблемы, но они решаются городом.

- А если говорить про существующие особо охраняемые природные территории (ООПТ), есть ли какие-то проблемные зоны, где предстоит благоустройство? В частности, в интернете можно найти публикации о Мневниковской пойме.

- Проблемные зоны есть, и по нашим данным, существуют территории, - их минимум 6 тыс. га, - которым статус ООПТ был когда-то присвоен совершенно необдуманно и "с бухты-барахты". Сейчас мы пытаемся эти ошибки исправить, но, ни в коем случае, не нарушая московское законодательство. Площадь особо охраняемых природных территорий не может быть уменьшена – мы, в любом случае, ее компенсируем. Таким образом, будет восстановлена справедливость, потому что невозможно, когда на гаражный кооператив или промзону наложен природоохранный статус. Общая площадь ООПТ как была, так и останется 17 тыс. га, метр в метр.

- Это за счет тех же самых промзон будет делаться?

- Нет. Помимо ООПТ у нас есть природные комплексы. Из этих резервов мы выберем участки, которые заслуживают статуса ООПТ. Это будет более детальный и профессиональный подход. Например, если говорить о Хорошево-Мневниках, площадь поймы более 350 га. Компенсации подлежит около 150 га. То есть 200 га остаются ООПТ, потому что там нет отходов и незаконных сторонних пользователей. Например, будут сохранены водно-болотные угодья, которые действительно имеют природную ценность. А что касается нарушенных земель, где десятилетиями, я подчеркиваю, десятилетиями накапливался мусор (на Мневниковской пойме еще с прошлого века накоплено около 800 тысяч куб.м отходов) или были возведены незаконные объекты, то, по-моему, вполне логично, что эти земли уже не являются ООПТ. Поэтому данные территории планируется рекультивировать и построить здесь Парламентский центр, спортивные объекты, станции метро. И тогда Мневниковская пойма из той небезопасной и замусоренной территории, которой она является сейчас, превратится в нормальный благоустроенный район. Надеюсь, это все же произойдет, например, 16 декабря на публичных слушаниях по проекту планировки Мневниковской поймы многие жители района поддержали этот проект.

- А как идет борьба с нехорошими людьми, которые организуют незаконные свалки на ООПТ?

- В целом по городу серьезные промышленные завалы, может быть, остались в природно-историческом парке "Тушинский". Всё остальное мы уже практически разгребли. Только за первые два года нашей работы мы вывезли с ООПТ более 300 тысяч тонн отходов.

Бывают, конечно, нерадивые подрядчики, которые пытаются что-то на ООПТ свалить, но все эти частные случаи наши инспекторы совместно с природоохранной прокуратурой и полицией пресекают.

- А если говорить про вредные производства, кто у нас сейчас является основными загрязнителями?

- Практически все производства, оставшиеся с советских времен, уже либо были закрыты, либо перепрофилированы, либо выведены за территорию города. На наш век пришелся вывод элеватора в Печатниках, закрытие завода "Эколог" в этом году. В городе осталось около 88 предприятий, которые выводить нецелесообразно, нужно их модернизировать.

- То есть больше предприятия из города не будут выводиться?

- Да. Поэтому, в основном, работаем с предприятиями над реорганизацией, реконструкцией, экологической реабилитацией, чтобы они применяли новые технологии. По такому пути многие предприятия идут, в том числе, и Московский НПЗ, наконец-то, в последние три года активно занимается реконструкцией. До этого были только обещания. Это позитивный процесс. Опять же, как пример, предприятия Мосэнерго, МОЭКа, энергетические предприятия, очистные сооружения - Курьяновские и Люберецкие. Все предприятия, на которые чаще всего жалуются москвичи нам на "горячую линию", находятся в стадии реконструкции, которую планируется завершить в 2017 - 2018 годах. Я надеюсь, промышленность, которая останется в городе к 2018 году, будет оказывать минимальное воздействие на окружающую среду.

Неприятные запахи на Курьяновских очистных сооружениях, согласно обещаниям Мосводоканала, исчезнут к 2016 году, на Люберецких - к 2018.

- А кризис не повлияет на планы реконструкции предприятий?

- Нет, там же процесс запущен. Реконструкцию можно было бы осуществить за полгода, но на это время пришлось бы полностью остановить очистные сооружения. Это невозможно. Поэтому они по 5% выводят из эксплуатации, реконструируют, потом идут дальше. Это не вопрос денег, это вопрос технологических подходов.

- Вчера, кстати, опять поступали жалобы по поводу сероводорода…

- Виной тому неблагоприятные погодные условия: туман, направление ветра со стороны вышеперечисленных предприятий. К сожалению, пока реконструкция не завершится, неприятные запахи периодически будут появляться. Но, когда это небольшие концентрации, то это не опасно для здоровья, а просто дискомфортно.

- Мой любимый вопрос, про фабрику "Лигетт-Дукат". В прошлый раз Вы сказали, что пытаетесь договориться с руководством. Сдерживает ли оно свои обещания?

- "Мосэкомониторинг" уже около девяти месяцев делает замеры воздуха в районе данного предприятия и в ночном режиме, и в дневном: еще ни одного превышения не было. Получается, что они свои обязательства сдерживают. Ну у нас с ними еще есть ряд проблемных вопросов по плану природоохранных мероприятий. Тем не менее, сейчас я бы не сказал, что у нас есть какая-то острота в отношениях. Предприятие нас услышало и проблему запаха и наличия в атмосфере табачной пыли стало потихоньку решать.

- Что можно сказать о состоянии воздуха в столице, такой насущный вопрос опять?

- По данным Мосэкомониторинга, в 2013 году нам удалось сломать тенденцию. В 2009 - 2011 годах у нас выбросы в атмосферу стабилизировались на определенной цифре - около 1 млн тонн. Сейчас, при увеличении автопарка в среднем на 200 - 300 тыс. автомобилей в год, у нас отмечается тенденция к снижению. По некоторым вредным веществам, которые в том числе оказывают воздействие на здоровье человека, у нас есть успехи. Способствовал этому ряд мер: это решение транспортной проблемы, обновление автопарка города, строительство перехватывающих паркингов, пересадочных узлов, развитие и увеличение площади улично-дорожной сети, введение разделительных полос и платных парковок - это тоже мера, которая улучшила качество атмосферного воздуха. Ограничение въезда, в том числе и по экологическим классам двигателей. Кроме того, мы ниже Евро-4, Евро-5 ни бензин, ни дизельное топливо не продаем. Москва - единственный субъект Российской Федерации, который ввел такие требования на своих АЗС с 2013 года. Ну и не надо забывать, что автопарк тоже меняется: москвичи покупают новые автомобили, которые, как правило, соответствуют классу двигателя Евро-4, Евро-5. Кроме того, в Москве обновляется парк городского общественного транспорта автобусами 5 экологического класса – на конец 2013 года в ГУП "Мосгортранс" около 50% парка уже составляли автобусы 4 и 5 экологических классов. А ведь основная доля воздействия на атмосферный воздух приходится именно на автотранспорт.

- Это качественное обновление. А количественное? На прошедшем недавно Урбанфоруме глава департамента транспорта Максим Ликсутов заявлял, что к 2020 году собираются построить 700 км дорог, и количество автомобилей увеличится на 1,5 млн. Это нанесет ущерб экологии, или он будет компенсироваться?

- Во-первых, компенсация будет за счет качественных показателей. К тому же, в основном автомобили загрязняют воздух в часы пик, когда пробки. Если средняя скорость по городу будет хотя бы 30 - 40 км/час и машины не будут стоять в пробках, у нас как таковой выхлоп будет отсутствовать. Потом, не надо забывать, что сейчас очень много появляется гибридных автомобилей. Мы активно работаем над популяризацией электромобилей, улучшаем качество городского транспорта. Город, в любом случае, будет решать транспортную проблему и продолжит эту политику. Хотя она не всегда будет популярна, другого пути у нашего мегаполиса просто нет.

- А какие меры принимаются для популяризации электротранспорта?

- Электромобили экологичны для мегаполиса, хотя с этим не всегда согласны специалисты. Будет увеличено количество заправочных станций. Уже сейчас есть льготы для владельцев электромобилей, отмена таможенных пошлин. Транспортный налог на электромобили практически отсутствует, и парковка в центре для них бесплатна. Город будет двигаться в этом направлении дальше.

- А если о зеленых насаждениях говорить? Будут какие-то компенсационные посадки делать?

- Слава богу, 54,5% территории "старой" Москвы у нас покрыто зелеными насаждениями. И, наверное, потому что транспортная проблема в прежние годы у нас не решалась, количество дорог в два раза меньше, чем по европейским нормативам. Улично-дорожная сеть будет расширяться, в основном, за счет строительства эстакад и подобных надстроек над дорогой, поэтому сказать, что это будет делаться за счет зеленых насаждений, нельзя. Кроме того, предусмотрена компенсация, и площадная, и количественная. Есть закон о защите зеленых насаждений, который не позволяет уменьшать их количество.

- А что можно сказать о качестве воды в московских водоемах?

- За счет повышения качества воды в малых реках, расчистки водоохранной зоны Москва-реки и совершенствования очистных сооружений качество воды в Москва-реке с каждым годом улучшается. Стало меньше нефтепродуктов и тяжелых металлов. Меньше органики, опять же, за счет реконструкции очистных сооружений. Например, по итогам 2012 года среднегодовая концентрация нефтепродуктов в центральной части города стала минимальной за последние пять лет наблюдений. Среднегодовая концентрация железа и марганца в устьях большинства малых рек впервые за последние пять лет наблюдений соответствовала нормативам культурно-бытового водопользования. Из находящихся под контролем малых рек уже 7 имеют класс качества "условно чистая", тогда как, например, в 2008 году их было только две. Это хорошая тенденция. Есть диалог с предприятиями, которые осуществляют сброс в Москва-реку: это и частично Московский НПЗ, и Мосводосток, и Мосводоканал. Сказать, что у нас есть какие-то намеки на ухудшение, нельзя. Я даже надеюсь на то, что пройдет еще лет пять - десять, и у нас будет больше мест на Москва-реке для купания москвичей.

- Как в Москве обстоят дела с утилизацией мусора?

- В городе сейчас три мусоросжигательных завода, около десяти мусоросортировочных станций. Основная масса отходов поступает на полигоны в области, пока эта проблема решается: город чистый, всё работает. Сказать, что существуют какие-то проблемы, нельзя. Хотя совместно с Московской областью сейчас, в любом случае, прорабатывается концепция утилизации отходов. Есть уверенность, что в ближайшее время на территории Подмосковья будут созданы цивилизованные объекты, на которых будут утилизироваться и перерабатываться отходы.

Сейчас в Москве действует экспериментальная схема единого оператора на округ по вывозу отходов. Она неплохо себя зарекомендовала, в 2015 году фактически все округа будут обслуживаться такими операторами.

- А что делается для сбора батареек?

- Контейнеры для сбора батареек уже существуют в жилой застройке в Зеленограде. Есть они и в крупных торговых сетях, в разных ВУЗах. Мощности по переработке уже появились не только в Челябинске, но и в Рязани. Думаю, в 2015 году количество контейнеров для сбора батареек будет увеличиваться.

- Какие законодательные проблемы у нас остались?

- Если честно сказать, мы уже много лет работаем в условиях несовершенного экологического законодательства, оно устарело. В условиях развивающейся экономики экологические законы и экологические требования, на мой взгляд, должны быть соизмеримы с задачами.

Но чего нам сильно не хватает - это методики определения размера ущерба атмосферному воздуху при выбросах. В Москве была своя методика, но Минюcт поручил привести ее в соответствие с федеральной. В итоге нашу методику отменили, а новую методику федералы нам еще не дали. Поэтому и получается, что посчитать ущерб от выброса в атмосферу мы не в состоянии, и это плохо. Вот, наверно, это основная проблема на сегодняшний день. Что касается других направлений, то сейчас ведется активная работа как на региональном, так и на федеральном уровнях по совершенствованию природоохранного законодательства.

- А что департамент делает для экологического образования и просвещения?

- Московское экологическое образование занимает одно из ведущих мест в России и в мире, к нам из-за рубежа приезжают люди поучиться. В Москве реализуется комплексная программа непрерывного экологического образования и просвещения для всех звеньев воспитательно-образовательной системы: от дошкольного до вузовского.

Мы за год в рамках дополнительного профессионального образования обучаем около 200 педагогов, которые, в том числе, потом могут преподавать в школах различные предметы, связанные с природой. Мероприятия различные проводим, конкурсы, викторины, мастер-классы, выездные лагеря. В столице ежегодно проводятся масштабные экологические акции, в которых принимают участие от 1 до 5 тысяч москвичей. Это такие акции, как "Час Земли", "День Земли", "День эколога", "Экофест" и "День без автомобиля". Мы активно взаимодействуем с общественными организациями и волонтерами, с их помощью также стараемся взаимодействовать с населением, "сеять" ростки экологических идей. Уже традиционной стала научно-практическая конференция по экологическим проблемам московского региона, в этом году мы впервые провели Эко-резиденцию волонтеров. Также у нас на особо охраняемых природных территориях работают Экоцентры, специалистами ГПБУ "Мосприрода" проводятся экскурсии по экотропам.

- А сколько появилось новых экотроп и экоцентров и какие планы на ближайшее будущее?

- На особо охраняемых природных территориях Москвы в последние годы обустроено девять экологических троп и маршрутов, общей протяженностью более 20 км (Памятник природы "Серебряный бор" - экологические тропы "У озера Бездонного" и "В гармонии с природой", ландшафтный заказник "Теплый Стан" - экотропа "У истоков рек", природный заказник "Воробьевы горы" - экотропа "На склонах Воробьевых гор", экотропы в природно-исторических парках "Покровское-Стрешнево", "Битцевский лес", в Крюковском лесопарке (Зеленоград), на территории ландшафтного заказника "Тропаревский" - тропа "К лесному ручью".

Все экотропы оборудованы информационными стендами, рассказывающими о природных особенностях территорий, в т.ч. часть из них сопровождается шрифтом Брайля для слабовидящих людей. По экотропам можно путешествовать как самостоятельно, так и в составе экскурсионных групп под руководством сотрудников "Мосприроды". В ходе обзорных и тематических экскурсий по экотропам посетители могут познакомиться с животным и растительным миром ООПТ, с историческими достопримечательностями.

Кроме экотроп у нас есть также шесть экоцентров - "Воробьевы горы", "Царская пасека", "Конный двор", "Битцевский лес", "Скворечник", "Кузьминки-Люблино". Каждый из них обладает своей уникальной спецификой, всего в 2014 году в экоцентрах было проведено 1300 экскурсий и более 300 тематических занятий.

В 2015 году мы планируем открыть еще один экоцентр – в "Кусково". А в Крылатском в будущем году появится современный конгресс-холл, где будут проводиться интересные мероприятия по экологическому просвещению – выставки, конференции, конкурсы и многое другое.

- Традиционный, наверное, вопрос про противогололедные реагенты: насколько они наносят вред окружающей среде и есть ли какая-то динамика по улучшению этой ситуации?

- Любая химия оказывает влияние на окружающую среду, но в Москве, с нашим климатом и снежными заносами, реагенты необходимы. Претензий по качеству у нас нет, экспертиза реагентов проводится на федеральном уровне. А вот непосредственно к подрядчикам, которые применяют реагенты, у нас претензии есть: где-то перерасход, где-то не соблюдается технология зимней уборки. За это существует административная ответственность, и мы каждый год штрафуем подрядчиков, которые применяют реагенты неправильно.

- Суммы есть какие-нибудь конкретные?

- В прошлом году мы наложили штрафов на сумму около 20 млн рублей, для города серьезная сумма. Штрафуем в основном за неправильное складирование, неправильное применение, перерасход. Порой реагенты применяются на тех территориях, где они не должны применяться, либо где-то, опять же, по халатности управляющих компаний, на газоне складируется снег, смешанный с реагентами, хотя он должен в обязательном порядке вывозиться на снегоплавильные пункты.

- За этот год уже отмечены такие нарушения?

- Снег в этом году пошел поздно, но уже где-то около 50 жалоб от жителей на применение ПГР у нас есть, сейчас проходят проверки. Мы возбудили административные дела. Но окончательные итоги будут подводиться в конце зимнего сезона.

- Расскажите, пожалуйста, про краснокнижных животных и растения. Можно ли что-то сказать про динамику в этом ключе?

- Москва - один из немногих мегаполисов мира, а может быть, и единственный, в котором ведется Красная книга. Мы отслеживаем состояние объектов животного мира, на предмет, исчезают ли какие-то виды, либо популяция восстанавливается. Для нас это как лакмусовая бумажка, как некий индикатор. Если какая-то популяция того или иного вида начинает уменьшаться, мы начинаем искать причины, подключаем ученых, чтобы понять, что у нас поменялось в экологии города и как мы на это можем повлиять.

Красная книга Москвы издается один раз в 10 лет. Первое издание вышло в 2001 году, второе – в 2011. В Красную книгу, изданную в 2011 году вошло 480 видов животных, растений и грибов. Специалисты отмечают, что за прошедшее десятилетие с момента издания первой книги ситуация с редкими и уязвимыми видами животных и растений в Москве оставалась относительно стабильной. Об этом свидетельствует тот факт, что 64 вида были переведены в более низкую категорию редкости или в связи с общим увеличением численности или в связи с выявлением ранее неизвестных мест их обитания. При этом 12 из этих видов (в основном растения) переведены в категорию восстановившихся. Но также можно отметить, что некоторые потери понесла так называемая энтомофауна – то есть насекомые.

- В преддверии Нового года актуальная тема - елки. Гринпис советует москвичам покупать специально выращенные живые, а не искусственные елки. Экологи объясняют, что искусственные вредны - при их производстве наносят больший ущерб окружающей среде. Власти Москвы гарантируют, что елочные базары торгуют "легальными елками”?

- Я тоже за специально выращенные живые елки. Их сейчас много продается в горшках: такую елку можно нарядить дома на Новый год, а потом куда-то высадить: на дачу, либо куда-то еще. Спиленные елки можно покупать, если они специально выращены в питомниках. А вот в лесах и парках я бы не советовал пилить елку: ответственность серьезная. Незаконная вырубка деревьев является преступлением, ответственность за которое устанавливается ст. 260 Уголовного кодекса РФ. Данная статья устанавливает штраф за незаконную вырубку деревьев от 200 тысяч рублей. Помимо ответственности в виде штрафа, лицу, совершившему вырубку, предъявляется ущерб, сумма которого в десятки, а иногда и в сотни раз превышает стоимость елки, которую можно купить на елочном базаре.

В преддверии новогодних праздников у нас совместно с полицией проводится операция "Ель". Полиция, в частности, дежурит на въездах в город, чтобы предотвратить ввоз незаконно срубленных елок из Подмосковья. А наши инспекторы, в первую очередь, переходят на усиленный режим патрулирования особо охраняемых природных территорий, в том числе, в вечерние часы. В этом году операция "Ель" стартовала 20 декабря. Но практика последних лет показывает, что нарушений не так много: один-два случая за новогодние праздники - это практически ничто для Москвы, с ее 12 млн жителей. И, в основном, не москвичи этим занимаются. Как правило, это приезжие из стран ближайшего зарубежья.

- То есть в основном в Москве легальные елки, которые можно спокойно покупать?

- Да. Естественно, на елочных базарах в основном торгуют легальными елками.

- Летом 2013 года один из сотрудников "Интерфакса" обнаружил в своей ванной змею - маисового полоза. Еще раз хотелось бы поблагодарить департамент за то, что быстро отреагировали на проблему и забрали змею в Центр передержки диких животных. С тех пор на нашей ленте еще несколько раз появлялись сообщения о подобных случаях. Были ли такие обращения в департамент в последнее время?

- Подобных сигналов много. Практически каждый день поступают звонки на "горячую линию". Например, лето и осень в этом году прошли под эгидой змей. Специалисты это связывают с тем, что предыдущий 2013 год был "годом змеи" - многие москвичи дарили друг другу на Новый год змей, что привело к тому, что уже где-то к лету хозяева устали их содержать, либо разъехались в отпуска, и змеи стали потихоньку из террариумов выползать. Таких случаев было много. Зимой ситуация поменялась. В основном к нам на "горячую линию" идут звонки по поводу водоплавающих и хищных птиц - уток, соколов, сов. На самом деле соколы, в том числе, на московских высотках живут, здесь очень неплохая кормовая база - это воробьи, голуби. Для хищника это клондайк. Например, на МИДе живет семья сокола-сапсана. Хищники живут и на Университете, и на других сталинских высотках.

- И заключительный вопрос. Что Вы считаете основными достижениями департамента в этом году и какие планы на следующий?

- В этом году, наверное, самое главное наше достижение - то, что в июне Правительством Москвы были утверждены основы новой экологической политики нашего города, которые заложены в основу Экологической стратегии столицы до 2030 года. Проект Стратегии мы обсудили с экологами-экспертами и внутри Правительства Москвы. А в начале 2015 года планируем обсудить его и с жителями..

Еще одно важное событие для экологии - осенью 2014 года был закрыт завод по сжиганию опасных биологических отходов "Эколог" в районе Некрасовка. Жители собрали подписи за закрытие завода, и Мэр Москвы принял такое решение. Также было принято решение по рекультивации свалки в районе Некрасовка. Мы в этом году также продолжили акцию "Миллион деревьев". Она приобретает все большую популярность у жителей. Если осенью 2013 года, когда мы только объявили эту акцию, было озеленено 368 дворов, то уже в 2014 году акция набрала свои обороты, и за весенний и осенний сезоны мы озеленили около 4 тыс. дворов. Всего в рамках акции мы уже высадили около 23 тысяч деревьев и более 360 тысяч кустарников. А на весну 2015 года уже поступили заявки от жителей на озеленение более 2800 дворов. В том числе, на портале "Активный гражданин" за озеленение дворов весной будущего года проголосовали уже около 300 тысяч человек. Это говорит о том, что акция, рассчитанная на 10 лет, может завершиться, уже года через два - три. Но мы останавливаться не будем. Может быть, поменяем название акции, либо сделаем следующий миллион деревьев.

Надеемся, все-таки, что поменяется законодательство в сфере экологии и охраны окружающей среды, что тоже для нас немаловажно. В частности, в декабре 2013 года было подписано соглашение между Правительством Москвы и Росприроднадзором о передаче части полномочий субъекту РФ. В Москве переданные полномочия с мая 2014 года начал осуществлять наш Департамент. Соглашение с Росприроднадзором предусматривает передачу следующих полномочий: выдача разрешений на выбросы в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду. Считаю, что сосредоточение полномочий в области охраны окружающей среды на региональном уровне позволит повысить эффективность управления городским хозяйством и поступление денежных средств в бюджет, улучшить экологическую ситуацию в столице.

Стоит также сказать и об общих тенденциях: за последние три - четыре года улучшилось состояние рек и воздуха в Москве. Будем продолжать работать в этом направлении, чтобы окружающая среда становилась более чистой, а жизнь москвичей более комфортной.

- Спасибо Вам большое за интервью!

Россия. ЦФО > Экология > ecoindustry.ru, 23 декабря 2014 > № 1259279 Антон Кульбачевский

Санитарно-гигиеническая ситуация в Братске оценивается как кризисная.

Основным источником загрязнения окружающей среды Братска является алюминиевый завод ОАО "РУСАЛ – Братск" (БрАЗ), на долю которого приходится 70,3% валовых выбросов в атмосферный воздух. Как отметил руководитель Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Алексей Пережогин, в течение последнего десятилетия санитарно-гигиеническая ситуация в городе Братске оценивается как кризисная. Об этом РИА IrkutskMedia сообщили в пресс-службе Роспотребнадзора региона.

Меньший, чем РУСАЛ, "вклад" в выбросы в атмосферный воздух Братска вносит ТЭЦ-6 ОАО "Иркутскэнерго" – 15,2%, ОАО "Группа "Илим" – 3,4% валовых выбросов. На долю остальных 90 предприятий суммарно приходится 8,2% выбросов (Братский завод ферросплавов, котельные и других).

Главный санитарный врач по Иркутской области, выступая на заседании координационного совета при правительстве региона, представил результаты надзорных мероприятий в отношении предприятий ОАО "Группа Илим" в Братске, ОАО "РУСАЛ – Братск" по факту загрязнения атмосферного воздуха, также остановился на проблемах негативного влияния факторов окружающей среды на здоровье населения Братска.

В 2014 году БрАЗ намерен уменьшить валовый выброс предприятия на 2%, сообщили агентству в пресс-службе компании. На финансирование экологических проектов компания в этом году потратит 700 млн рублей. На эти деньги предприятие собирается современные установки "сухой" очистки газов, смонтировать очередную систему газоочистки в цехах электролиза, внедрить новые высокоэффективные горелки для дожига анодных газов.

По данным государственного доклада Минприроды России город Братск ежегодно, в том числе в 2013 году, входил в список городов России с наибольшим уровнем загрязнения атмосферы. В течение 2014 года в Управление Роспотребнадзора по Иркутской области поступило 26 обращений от жителей Братска на неудовлетворительное качество атмосферного воздуха.

"Специалистами Роспотребнадзора в отношении ОАО "Группа "Илим" было проведено три внеплановые проверки по факту загрязнения атмосферного воздуха. По результатам проверок составлен протокол за невыполнение предписания по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выдано предписание, мировым судьей вынесено постановление о назначении административного наказания на сумму 10 тысяч рублей. Направлено исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в отношении ОАО "Группа "Илим", - рассказали в пресс-службе Управления Роспотребнадзора региона.

В отношении ОАО "Русал Братск" по факту загрязнения атмосферного воздуха было проведено две внеплановых проверки. По результатам проверок нарушений требований санитарного законодательства не выявлено.

По итогам координационного совета Управлением Роспотребнадзора Приангарья предложено разработать межведомственный план неотложных и долгосрочных мероприятий, направленных на предупреждение и снижение загрязнения окружающей среды и охрану здоровья населения Братска. ОАО "РУСАЛ Братск" и ОАО "Группа "Илим" пересмотреть и согласовать с надзорными органами планы мероприятий, направленные на снижение выбросов в период неблагоприятных метеоусловий.

Также предложено провести инвентаризацию выбросов в атмосферу Братска и подготовить информацию для обоснования и включения Братска в федеральную программу по оздоровлению населения.

Стоит отметить, что ранее природоохранный прокурор Братска Дмитрий Петренёв главной причиной "грязного" воздуха в Братске назвал повышенной содержание в воздухе метилмеркаптана.

"Из 184 проб, которые зафиксировал Роспотребнадзор, в 37-ми из них было обнаружено 0,005 доли вот этого метилмеркаптана. Если судить по ПДК 2006-м годом – превышение в пять раз. Если судить по изменениям, которые в 2008 году произошли, это соответствует нормам. В целом при 0,006 (шести тысячных) дышать уже невозможно", - цитирует его слова телекомпания "Город".

Источником выбросов, по его словам, является компания "Илим".

Россия. СФО > Экология > ecoindustry.ru, 23 декабря 2014 > № 1259277

Рейтинг городов России для путешествий с детьми в дни новогодних каникул возглавил Нижний Новгород, на втором и третьем местах — Пермь и Владимир, говорится на портале для путешественников Travel.ru

Зимние школьные каникулы продлятся две недели: с 29 декабря по 12 января. Портал составил рейтинг, куда вошли 10 российских городов с наиболее интересной программой новогодних мероприятий для туристов с детьми.

В расчет суточного бюджета отдыха одного взрослого и ребенка школьного возраста в дни новогодних каникул-2015 вошла стоимость: проживание в недорогой гостинице в центре города (по данным сервиса онлайн-бронирования отелей Oktogo.ru), обед в кафе, экскурсия в резиденцию Деда Мороза или посещение новогоднего мероприятия с детьми, новогодний сувенир (игрушка).

Нижний Новгород

На первом месте рейтинга Нижний Новгород с бюджетом 2,9 тысячи рублей. В Зачатской башне Кремля есть нижегородская резиденция Деда Мороза. Это — одна из самых современных новогодних площадок. "На трех этажах башни разместилась горница Снегурочки, логово нечистой силы и резиденция Деда Мороза, а между собой их соединяют 100 ступеней в сказку", — говорится на портале.

Во время представления дети могут увидеть красочное лазерное шоу, сделают остановку у дерева желаний и получить подарки из волшебного мешка Деда Мороза. Нижегородская резиденция Деда Мороза начала работу 15 декабря и открыта ровно месяц, каждый день с 10.00 до 20.00.

Пермь

Второе место у Перми с бюджетом 3 тысячи рублей. В Перми презентован проект ледового городка, который будет построен на эспланаде в честь Нового 2015 года. В основу концепции строительства положена литературная тематика. Входную группу городка планируется посвятить 150-летию книги "Алиса в стране чудес" Льюиса Кэрролла. Кроме того, на территории городка можно будет прокатиться на ледяных горках в честь 85-летия поэмы Владимира Маяковского "Во весь голос", 160-летия "Севастопольских рассказов" Льва Толстого. Традиционный для городка лабиринт предполагается посвятить 195-летию поэмы Александра Пушкина "Руслан и Людмила" и назвать "Сады Черномора".

Произведения пермских авторов также нашли свое место в городке. Так, ледяная горка "Серебряный меридиан" будет создана по мотивам произведения известного пермского писателя Льва Кузьмина "Капитан Коко и зеленое стеклышко". Помимо этого, на территории городка планируется разместить объекты Кубка России по снежной и ледовой скульптуре "Зимний вернисаж", который проходит в Перми раз в два года. Планируется, что в номинациях "Снежная скульптура" и "Ледовая скульптура" примут участие 20 мастеров из 10 стран мира.

Владимир

Владимир На третьем месте рейтинга Владимир с бюджетом в 3,7 тысячи рублей. Город получил статус "Новогодняя столица России — 2015". В связи с этим, как отмечает портал, празднование в регионе пройдет с особым размахом. В этом году Рождественские ярмарки развернут не только во Владимире, но и в районных центрах области: Суздале, Коврове, Муроме, Юрьев-Польском и Гусь-Хрустальном. Приуроченные к празднованию Нового года мероприятия стартовали 19 декабря. Состоится фестиваль семейных и детских фильмов, традиционная рождественская ярмарка. На 31 декабря в областном центре намечено множество концертов и поздравлений от Деда Мороза.

Новосибирск

Новосибирск с бюджетом в 3,8 тысячи рублей — на четвертом месте в рейтинге. На зимних каникулах в театрах Новосибирска ставят различные комедии новогодней тематики, а для детей — весёлые новогодние спектакли с участием Деда Мороза и Снегурочки, отмечает портал. По традиции в каждом районе города в канун Нового года 2015 устраивают свою развлекательную программу, где каждый ребёнок может поучаствовать в конкурсах и получить небольшой подарок. В Новосибирске каждый год организовывают фестиваль ледовых скульптур, выстраивая целый снежный городок с прозрачными замками и замысловатыми фигурами сказочных персонажей.

Иркутск

Пятое место в рейтинге отдано Иркутску — бюджет 3,8 тысячи рублей. Торжественное открытие главной городской елки в сквере имени Кирова запланировано на 25 декабря. С 26 декабря по 6 января в сквере Кирова будут проходить игровые программы для детей. Там же все желающие смогут принять участие во встрече Нового года. В преддверии Нового года Иркутский областной художественный музей имени Сукачева приглашает ребят принять участие в конкурсе на лучшую елочную игрушку в виде ангела. Игрушки украсят сквер музея, а победители получат пригласительные билеты на Рождественский вечер, где их будет ожидать сюрприз.

Самара

На шестом месте — Самара с бюджетом 3,8 тысячи рублей. Более 400 новогодних утренников, театрализованных представлений, концертов, спектаклей, спортивных мероприятий ожидает самарцев во второй половине декабря. На самой большой площади города заработает новогодняя праздничная ярмарка, которая начнется с 22 декабря и продлится до 7 января. Более 60 мастеров представят на ней изделия декоративно-прикладного искусства и народных промыслов. Вокруг главной елки Самары построят ледовый городок из восьми скульптур, четырех горок и ледяное панно.

Ярославль

Седьмое место в рейтинге занял Ярославль с бюджетом 3,9 тысячи рублей. В Ярославской области можно посетить владения Бабы Яги, расположенные в селе Кукобой (расстояние от Ярославля до Кукобоя по трассе составляет 157 километров). Кукобой — единственное место в России, где Новый год встречают не с Дедом Морозом, а с Бабой-Ягой. "Здесь для сказочной старушки построили избушку на курьих ножках. Неофициальным же брендом села считаются пироги. Поэтому туристов встречают чашкой чая и дегустацией творений местных хозяек", — отмечает портал. Программа длится три часа. Туристов ожидает интерактивная игра у избушки Бабы Яги, посещение святого источника, берлоги сказочного медведя, музея, сувенирного магазина и чаепитие с пирогами. Гостиницы в Кукобое пока нет.

Кострома

Родина Снегурочки — Кострома — на восьмом месте рейтинга с бюджетом 4,2 тысячи рублей. Ежедневно с 10.00 до 18.00 открывает двери для гостей Терем Снегурочки. Терем Снегурочки перегружен, поэтому гостей принимают только по предварительной записи по телефонам и по электронной почте. Туристы могут также заглянуть и в ледяную комнату — уникальную залу, где круглый год температура минус 14 градусов. Сделана она руками уральских мастеров из настоящего озерного льда. До входа в Ледяную комнату гостям предложат надеть теплые зипуны. Вместе со снежной красавицей в Тереме Снегурочки живут сказочные герои — Домовой, Домовиха и ученый кот Баюн.

Москва

Столица нашей родины — Москва на девятом месте рейтинга — 4,3 тысячи рублей. С 12 декабря 2014 года по 11 января 2015 года в Москве проходит фестиваль "Путешествие в Рождество". Темой фестиваля в этот раз стали сказки народов мира. Помимо Деда Мороза и Снегурочки на площадках фестиваля можно увидеть Емелю с его знаменитой самоходной печью, красавицу Алису из Страны чудес, Буратино. Фестиваль пройдет на 36 площадках: 24 из них будут расположены внутри Садового кольца, и еще 12 — в округах. Оформлены площадки будут в стиле русских сказок. На прилавках ярмарок будут различные подарками и угощения. На ярмарках можно приобрести товары ручной работы. Представлены новогодние блюда разных ресторанов. В местах гуляний установлены световые арт-объекты, а музыканты, артисты Ледового шоу и уличных театров представят свои программы вниманию взрослых и детей, пришедших на праздник. Стоит посетить город гномов и сказочную страну рождественских ангелов, заглянуть на восточный базар, прокатиться на верблюдах и тройках с бубенцами, а также поучаствовать в народных зимних забавах.

Казань

Казань, новогодняя столица России 2013 года, в рейтинге на 10 месте, с бюджетом в 4,4 тысячи рублей. С середины декабря детей и их родителей ждут в республиканской резиденции Деда Мороза. Она находится в 60 километрах от Казани. Тем, кто хочет свозить детей на встречу со сказкой, бронировать места стоит заранее. Резиденция "Кыш Бабая и Кар Кызы", татарских аналогов Деда Мороза и Снегурочки, находится в селе Яна Кырлай, в Арском районе. При въезде в резиденцию на "лесной таможне" туристов будет встречать Шайтан. Детям предстоит узнать пароль, который поможет проходить конкурсные этапы и познакомиться с толпой сказочных персонажей. Среди них Шурале, Убырлы Карчык (Баба Яга), Аждаха (Змей Горыныч), Батыр, Алтынчеч, а также своеобразные аналоги шекспировских Ромео и Джульетты — Тахир и Зухра. После игр и конкурсов детей познакомят с Кыш Бабаем и Кар Кызы, которые будут ждать детей в своей опочивальне. За отдельную плату вся семья может покататься на коньках, санях, лыжах и лошадях.

На заседании правительства 23 декабря республиканское Министерство природных ресурсов выступило с инициативой внедрить на предприятиях технологии, которые позволят снизить негативное воздействие на окружающую среду.

Перечень областей, где будут применяться эти технологии, установит российское правительство. Все экологически вредные объекты поделят на четыре категории.

- Это значительное, умеренное, незначительное и минимальное воздействие на окружающую среду, – отметил в своём выступлении первый замминистра природных ресурсов Бурятии Александр Лбов. – К 2019 году объекты первой категории должны быть оснащены автоматическими средствами измерения учёта выбросов и сбросов. Для второй категории предусмотрен порядок предоставления декларации воздействия на окружающую среду. Объекты третьей категории должны составлять отчётность.

Предприятия, отнесённые к последней, четвёртой категории, освободят от «экологических» платежей и плановых проверок. Министерство природных ресурсов Бурятии уже подготовило соответствующие изменения в республиканские законы об охране окружающей среды и об охране атмосферного воздуха.

Члены правительства поддержали законопроект единогласно. В ходе заседания было принято решение вынести его на рассмотрение депутатов Народного Хурала Бурятии.

- Он не несёт никакой нагрузки для малого бизнеса, а вот крупным предприятиям действительно предстоит провести большую работу к 2018 году, чтобы перейти на наилучшие доступные технологии, – подчеркнул Александр Лбов.

В первую категорию, по его словам, попадут такие предприятия, как Гусиноозёрская ГРЭС и ТЭЦ-1.

- Может, ещё какие-то предприятия, вот они за пять лет должны провести большую работу, – сообщил замминистра.

Природоохранная прокуратура выявила повышенный уровень радиации и опасное хранение вредных веществ на предприятиях «ЗабГОК» и «Рос-Шпат», которые на данный момент находятся на стадии банкротства.

«Установлено, что в ходе переработки ОАО «ЗабГОК» минерального сырья образовался оловянный кек в объеме 169 кг с повышенным содержанием радионуклидов. Он подпадает под критерии радиоактивных отходов, так как излучает радиацию, в несколько раз превышающую предельно допустимую норму для человека. Согласно проведенным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» лабораторным исследованиям, на предприятии выявлены грубые нарушения по обращению с радиоактивными отходами, ненадлежащее исполнение требований по физической охране опасных веществ. Кроме того, лицензии по обращению с радиоактивными отходами у ОАО «ЗабГОК» не оказалось», - сообщили в пресс-службе прокуратуры Забайкальского края.

Также там сообщили, что проверено исполнение требований законодательства в сфере промышленной безопасности со стороны ООО «Рос-Шпат». Установлено, что на складе гидрометаллургического отделения в емкостях хранятся в больших количествах фтористоводородная (плавиковая) кислота и водный технический аммиак, которые являются высокотоксичными, опасными для населения и окружающей среды веществами. В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности при обращении с указанными веществами, которые могут повлечь аварийную утечку опасных веществ.

По результатам проверки Читинский природоохранный межрайонный прокурор направил в Шилкинский районный суд исковое заявление о понуждении ОАО «ЗабГОК» и ООО «Рос-Шпат» устранить нарушения закона, а также о понуждении органов государственной власти Забайкальского края провести комплекс мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации в рамках режима повышенной готовности.

RusForest (г. Стокгольм, Швеция, ведет операционную деятельность в России) завершает сделку по продаже непрофильных активов в Красноярском крае, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

О реализации Богучанского ЛПК компания объявила в марте 2014 г. Сделка по продаже ООО «Русфорест Ангара» тому же покупателю уже завершена. Общая стоимость сделки увеличилась с $13,8 млн до $13,9 млн, а чистые денежные средства, полученные RusForest — с $4 млн до $4,9 млн. Продажа ООО «Русфорест Ангара» приведет к получению в 4 кв. 2014 г. прибыли в размере около $600 тыс., окончательные финансовые итоги 2014 г. станут известны 31 марта 2015 г.

Как сообщал Lesprom Network ранее, компания RusForest приняла решение о реализации активов в Красноярском крае ввиду того, что операционная деятельность подразделения в Богучанах убыточна из-за отсутствия полноценного железнодорожного сообщения и невозможности использовать отходы лесопильного производства.

В 20 регионах ожидается сложный пожароопасный сезон 2015 года

На основании результатов анализа многолетних данных цикличности пожаров специалисты Рослесхоза подготовили предварительный прогноз пожарной опасности в лесах на 2015 год. Большая вероятность превышения среднемноголетних значений пожарной обстановки ожидается в 20 субъектах Российской Федерации. Об этом заявил руководитель ведомства на селекторном совещании в ситуационном центре Правительства РФ.

По его словам, высокий риск лесных пожаров ожидается в Московской, Брянской, Воронежской, Тамбовской, Ленинградской, Архангельской, Волгоградской, Ростовской, Нижегородской, Челябинской, Курганской, Свердловской, Тюменской и Томской областях, республиках Коми, Хакасия, Саха (Якутия), Пермском, Забайкальском, Хабаровском краях, а также в Еврейской автономной области.

"Прошу коллег заранее обратить внимание, что высокая вероятность достаточно сложных лесопожарных условий в этих регионах может иметь место. Это совсем не означает, что другим традиционно горимым регионам надо расслабиться. Напротив, нужно удвоить усилия по подготовке к пожароопасному сезону 2015 года", - подчеркнул Иван Валентик.

Вместе с тем, глава ведомства отметил, что данная статистическая выкладка не претендует на высокий процент достоверности. Более точный прогноз на весенний период будет представлен Росгидрометом в начале февраля.

Опубликован Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2013 году.

Об этом сообщил министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской 23 декабря 2014 г., подводя экологические итоги 2014 г.

По его словам, в последние годы отмечается снижение общего объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Российской Федерации. По сравнению с 2012 г. общий объем выбросов снизился на 438 тыс. т. Снижение происходит за счет сокращения выбросов от стационарных источников, которое достигло в 2013 г. 6% от уровня предыдущего года. В том числе растет доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ, достигая в 2013 г. 74,7%, что на 0,4% больше, чем было в 2012 г.

"Несмотря на это, ряд целевых показателей, установленных Государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы, не достигнуты", - подчеркнул глава Минприроды России.

По данным Госдоклада, выбросы от автомобильного транспорта составляют 42% от общего объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Валовый объем выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от передвижных источников практически не уменьшается.

Уровень загрязнения воздуха в 123 городах Российской Федерации, где проживает 52% городского населения, характеризуется как высокий и очень высокий. Почти во всех городах из Приоритетного списка городов с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха очень высокий уровень загрязнения связан со значительными концентрациями бенз(а)пирена и формальдегида, диоксида азота, фенола, а также с концентрациями взвешенных веществ.

С. Донской отметил: "Анализ всего массива результатов мониторинга загрязнения окружающей среды на территории субъектов Российской Федерации показывает, что на протяжении многих лет, в местах проживания большей части населения страны сохраняется неблагоприятное качество окружающей среды, прежде всего атмосферного воздуха и поверхностных вод".

Общий объем забора воды (включая морскую) из природных водных объектов, в том числе забора воды для использования, постепенно снижается. Использование свежей воды, в том числе на хозяйственно-питьевые и производственные нужды, имеет тенденцию к сокращению. При этом потери воды при транспортировке практически не меняются и составляют около 10% забранной для использования воды.

"Несмотря на наметившуюся положительную тенденцию уменьшения антропогенной нагрузки на отдельные водные объекты, адекватного улучшения качества поверхностных вод не происходит. Качество пресной и прибрежных морских вод остается в целом стабильно низким", - подчеркнул министр.

Достигнут установленный целевой показатель снижения объема образования отходов всех классов опасности на единицу ВВП, а также установленный целевой показатель по доле использованных и обезвреженных отходов от общего количества образующихся отходов I-IV классов опасности. В то же время объем образования отходов всех классов опасности из года в год практически в 2 раза превышает объем использования и обезвреживания отходов, что продолжает увеличивать нагрузку на окружающую среду.

В целом с 2009 г. (для нескольких городов с 1990 г. и далее) явного накопления общего содержания тяжелых металлов в обследованных в 2013 г. почвах городов и их окрестностей не наблюдается, кроме почв в районе г. Слюдянка и пос. Култук Иркутской области, где, по сравнению с зарегистрированными в 2005 г., массовые доли свинца, марганца, меди, никеля, цинка увеличились более чем в 2 раза.

По данным Ростехнадзора в 2013 г. произошло 13 аварий на объектах нефтегазодобывающей промышленности и магистрального трубопроводного транспорта, сопровождавшихся разливами нефти и нефтепродуктов.

Загрязнение атмосферы техногенными радионуклидами на территории Российской Федерации в настоящее время, в основном, обусловлено вторичным поступлением радионуклидов с загрязненных в предыдущие годы территорий. В целом содержание техногенных радионуклидов на территории России было в приземной атмосфере на 6-7 порядков ниже значений допустимой среднегодовой объемной активности для населения.

Температура воздуха и атмосферные осадки - 2 показателя, характеризующие климатические изменения. По данным Росгидромета, в 2013 г. средняя годовая температура воздуха на территории Российской Федерации превысила норму (среднее за 1961-1990 гг.) на 1.52 градуса С. Данные наблюдений подтверждают тенденцию к росту среднегодовой температуры на всей территории России. За 10 лет скорость роста среднегодовой температуры составила 0,41 градуса С. Последствием продолжения изменения абсолютных температур являются таяние ледников, повышение уровня воды в морях, наводнения, засухи и ряд других явлений. По сравнению с предыдущими годами в 2013 г. количество осадков в целом по России увеличилось. В среднем по России тренд среднегодовых осадков за 1976-2013 гг. составляет 2,2% за 10 лет.

Выполнение обязательств в рамках Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата обеспечивается. Объем выбросов парниковых газов (ПГ) (т. СО2-экв) на душу населения меняется незначительно при росте промышленного производства.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень провел всероссийское селекторное совещание с субъектами РФ по существующим проблемам в сфере долевого строительства и мерах по их решению. Об итогах проделанной работы за 2014 год отчитались 10 субъектов РФ.

Наилучшие результаты продемонстрировали Алтайский край и Хабаровский край, где осталось всего по одному проблемному объекту, и Оренбургская область, которая полностью урегулировала проблему обманутых соинвесторов. Эффективно ведут работу Московская область и Санкт-Петербург.

Наиболее сложная ситуация с обманутыми дольщиками в настоящий момент сложилась в Новосибирской области, в которой количество пострадавших соинвесторов только увеличилось – до 5,3 тыс. человек. Всего в регионе насчитывается 50 проблемных объектов.

«В последние месяцы мы наблюдаем повышенный интерес наших граждан к приобретению жилья. Нам нужно обратить внимание, чтобы у нас не появились новые обманутые дольщики. Это крайне важный момент», - обратился к представителям субъектов Михаил Мень.

Также глава Минстроя России поддержал инициативу ужесточить требования к жилищно-строительным кооперативам (ЖСК), которые сейчас имеют право привлекать средства граждан вне рамок 214-ФЗ. В частности, будет рассмотрена возможность запретить ЖСК строить больше одного дома.

Всего, по состоянию на 1 ноября в России насчитывается 569 проблемных объектов, 46,4 тыс. человек, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. Проблема еще не решена в 54 субъектах.

В настоящее время во всех регионах утверждены планы-графики мероприятий по решению данной проблемы, а также определены источники финансирования.

В совещании приняли участие первый замглавы Минстроя России Леонид Ставицкий и статс-секретарь, замминистра Александр Плутник, депутат Госдумы, руководитель рабочей группы партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков Александр Хинштейн, а также руководители профильных ведомств субъектов РФ.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 22 декабря 2014 > № 1358067

Интервью Александра Новака газете "Коммерсантъ" от 22.12.2014.

"Концепция, безусловно, меняется"

Министр энергетики Александр Новак о South Stream, санкциях, добыче и Крыме

Четыре недели назад Россия демонстративно отказалась от своего главного энергополитического проекта — газопровода South Stream в Европу по дну Черного моря. Этот шаг стал завершающим аккордом для года, который многое изменил в отечественном ТЭКе. Министр энергетики АЛЕКСАНДР НОВАК рассказал "Ъ", как повлияли на отрасль западные санкции и разворот на восток, проблемы с добычей нефти и присоединение Крыма.

— Отказ от South Stream стал сюрпризом для его иностранных участников. А для вас?

— Безусловно, это было продуманное решение, поскольку такие вопросы не могут решаться спонтанно. Просто принятие решения зависит, в том числе, от позиции другой стороны, готова ли она прокладывать альтернативный маршрут. Эта тема была затронута в рамках переговоров в Турции.

— Какой будет судьба межправительственных соглашений по проекту? Они часто заключались пакетом с другими договоренностями, например, в Сербии это была приватизация NIS.

— Я не слышал о том, что приватизация NIS была условием реализации South Stream. Компания приватизировалась под условие вложения туда серьезных инвестиций, под модернизацию НПЗ, что "Газпром нефть" в полном объеме и обеспечила.

— Какова была реакция участников проекта на отмену?

— Мы понимаем, что страны, по территории которых должен был пройти газопровод, рассчитывали на инвестпроекты, создание рабочих мест, увеличение налоговых поступлений. Но продвигать проект, когда на него нет разрешения, невозможно. По межправительственным соглашениям, которые были подписаны в 2008-2009 годах, идет юридическая проработка.

— Вы ждете каких-то сложностей, возможно, финансовых претензий?

— Нет, в соглашениях не оговорены финансовые претензии.

— А по всему комплексу договоров по проекту?

— Здесь нужно рассматривать каждый отдельный случай. Ну, в качестве примера: если создавалось СП, в основном там 51% у "Газпрома" и 49% у местной компании, надо смотреть, кто какие взносы делал и какие расходы были осуществлены, в том числе на выделение земельного участка, на проектно-изыскательские работы, на разработку проектно-сметной документации и так далее. В основном это небольшие расходы, которые чаще всего финансировал "Газпром". В первую очередь они касались расширения пропускной способности системы на территории РФ, строительства морской части и покупки труб. Предварительно эти расходы не будут списываться, поскольку произведенные инвестиции в любом случае будут использованы для строительства трубы по новому маршруту через Турцию.

— О чем идут переговоры с участниками South Stream?

— Мы постоянно находимся в тесном взаимодействии: 19 декабря состоялись телефонные переговоры с министром энергетики Болгарии Теменужкой Петковой. Болгарская сторона предложила создать в районе Варны крупный хаб для торговли природным газом, 22 декабря ожидается венгерская делегация, с сербскими коллегами мы постоянно на связи... В целом, по дипломатическим каналам были направлены разъяснения российской позиции, сейчас "Газпром" проводит свою часть работы. Ключевая вещь состоит в том, что все контракты, которые Россия в лице "Газпрома" заключала по обеспечению потребителей газом, будут исполнены. Мы будем продолжать развивать другие проекты с этими странами и укреплять наше сотрудничество, в том числе в сфере энергетики.

— Планируется обсуждать строительство новых газопроводов в ЕС? Ведь с нового хаба, который "Газпром" хочет создать в Турции, сербских потребителей, например, сейчас снабжать невозможно.

— Сейчас мы вряд ли будем обсуждать конкретику, поскольку для этого нужно проработать всю схему строительства нового газопровода. Но в целом представляется, что раз сдача будет на границе Турции и Греции, Евросоюз в рамках своего энергетического законодательства может обеспечить доступ к этому хабу всех потребителей и создать условия для строительства соответствующей газовой инфраструктуры.

— По новому проекту трубопровода есть какое-то понимание — маршрут, сроки, акционеры, стоимость?

— Есть понимание, что маршруты могут быть разными, в том числе по протяженности как морской части, так и сухопутной. Это может быть как прокладка вдоль Blue Stream, так и по маршруту морской части South Stream с поворотом на Турцию. Эти варианты просчитываются специалистами "Газпрома" с точки зрения затрат и сроков строительства. Например, понятно, что сухопутную часть можно строить быстрее, чем подводную.

— Почему все это просчитывается сейчас, а не до визита в Турцию?

— Я думаю, какие-то прикидки были и раньше. Другое дело, что после принятия конкретного решения уровень изучения вопроса стал совсем другим.

— Предыдущая концепция газопровода была полностью ясна: "Газпром" обеспечивал газом своих старых потребителей, но в обход Украины. Теперь же важнейший вопрос — как европейские потребители получат газ — не разъяснен никак.

— Мы предложили европейцам свои услуги по строительству газопровода в центр Европы, в том числе за счет средств "Газпрома". К сожалению, наши коллеги не понимают, что такие крупные проекты нельзя регулировать так же, как строительство своей собственной газораспределительной сети. Поэтому концепция, безусловно, меняется, газ будет доставлен на точку сдачи на границу ЕС, и если европейцам нужен газ, значит, они обязаны обеспечить развитие своей инфраструктуры для его покупки. А газ им нужен, поскольку на сегодняшний день доля "Газпрома" в импорте газа ЕС растет. И сколько бы они ни говорили о диверсификации, единственным надежным поставщиком остается Россия и "Газпром".

— Как теперь, через полгода, можно оценить газовый контракт с Китаем по восточному маршруту?

— Оценки не изменились, мы понимаем, что это было стратегически верным решением. Мы диверсифицировали поставки газа на восток, открываем реально новый рынок, будет построена новая инфраструктура на десятки лет вперед, а может, и больше. В Китае будет рост энергопотребления. Недавно были в Индии, у них из 1,2 млрд человек 400 млн просто не имеют доступа к электроэнергии. Индия — еще один огромный рынок, который нужно занимать, в том числе и путем поставок газа. Речь идет не только о сжиженном природном газе, есть поручение рассмотреть строительство газопровода в Индию.

— Сохраняется ли перспектива получения от Китая денег на строительство "Силы Сибири"?

— Этот вопрос обсуждался еще в процессе переговоров и был актуален в момент переговоров по цене, потому что кредитование на льготных условиях влияет на снижение цены. Сейчас уже речь идет не о льготном кредитовании, а о кредите на коммерческих условиях.

— Является ли получение денег от китайцев ключевым вопросом при строительстве газопровода или "Газпром" может построить трубу за счет собственных ресурсов?

— Я думаю, что "Газпром", безусловно, будет привлекать финансовые ресурсы. Любые инвестпроекты реализуются не за счет собственного капитала, а с привлечением финансовых ресурсов, за счет кредитов. Вопросом поиска ресурсов в Китае, в российских или в зарубежных банках занимается группа специалистов-финансистов "Газпрома".

— Насколько Китай реально заинтересован в западном маршруте поставок по газопроводу "Алтай"?

— Вопрос строительства западного газового коридора в Китай обсуждался на последней встрече между президентом России Владимиром Путиным и Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином. Потребление газа в Китае сейчас составляет 165 млрд кубометров в год, в период до 2020 года, по оценкам экспертов, это будет уже 250-300 млрд кубометров или больше. Кроме отдельных проектов по сжиженному природному газу, источников удовлетворения этого спроса мы не видим, а если говорить про трубопроводный газ, то это будут поставки из России. Мы прогнозируем, что объем может достигнуть более 100 млрд кубометров в год.

— В какой перспективе?

— В период 2020-2025 годов.

— Какова позиция министерства по вопросу доступа независимых производителей газа в "Силу Сибири"?

— В принципе позиция не поменялась, вопрос обсуждается в правительстве. У нас очень много нефтегазоконденсатных, нефтяных месторождений в Восточной Сибири, полномасштабное развитие которых сдерживает отсутствие необходимой инфраструктуры, позволяющей эффективно использовать попутный нефтяной газ. Это же ограничивает разработку газовых месторождений в регионе. Поэтому главная задача, которую нам требуется решить,— это создать такие условия, которые бы позволили утилизировать попутный нефтяной газ и разрабатывать месторождения. Предложения, которые мы направили в правительство, заключаются в том, чтобы, не меняя концепцию единого экспортера, рассмотреть возможность покупки "Газпромом" газа у независимых производителей по цене, которая была бы близка к экспортному netback.

— То есть это будет цена экспортного газа минус экспортная пошлина минус транспортировка.

— Да, и минус какая-то маржа "Газпрома".

— Каковы могут быть объемы закупок?

— Это самый сложный вопрос, сейчас мы по каждому месторождению в Восточной Сибири проанализировали, какие объемы газа могли бы там добываться с учетом разведанных запасов. Плюс есть месторождения, где запасы еще не разведаны, есть данные только по ресурсам. Там тоже своя оценка с понижающим коэффициентом, сколько можно добывать. Мы видим, что в перспективе можно было бы увеличить объемы добычи в Восточной Сибири и поставки как на внутренний рынок, так и на экспорт где-то в объеме до 80 млрд кубометров в год дополнительно.

— В какие сроки?

— Это тоже один из сложных вопросов, поскольку если строить газотранспортную систему, то как минимум полка добычи должна быть 30 лет. Соответственно, самый сложный момент — синхронизировать эти проекты. Поскольку предполагается газификация регионов Дальнего Востока, и эти затраты сегодня в основном несет "Газпром" как экспортер, есть еще одна составляющая предложения. Если у независимых будет покупаться газ по netback, значит, они также должны в своей пропорции участвовать в газификации региона. Понятно, что продажа на внутренний рынок менее выгодна, чем на экспорт, но пока эту социальную функцию несет на себе только "Газпром".

— Как будет решен вопрос доступа к трубе?

— Мы предложили правительству два варианта, с учетом всех мнений будет выработано одно решение. Понятно, что "Газпром" строит "Силу Сибири" и является собственником проекта. Таким образом, первый вариант: "Газпром" остается единственным владельцем газотранспортной системы, покупает газ у независимых и продает его на экспорт. По второму варианту предполагается расширение "Силы Сибири" не только за счет "Газпрома". Подразумевается строительство второй нитки либо вообще отдельного газопровода, который может пройти новым маршрутом. Здесь речь идет о создании консорциума по строительству и эксплуатации трубы. Но "Газпром" все равно останется единственным экспортером и будет осуществлять продажу газа независимых производителей по агентскому соглашению. Буквально три недели назад мы рассматривали этот вопрос на совещании у Аркадия Дворковича, были даны дополнительные поручения по поводу изучения китайского рынка. На данный момент основная задача — договориться с китайскими партнерами об увеличении объема экспортных поставок.

— Насколько "Газпром" будет заинтересован в том, чтобы продавать газ независимых?

— Мы ведем речь не об уже заключенном контракте на 38 млрд кубометров в год, а о новых контрактах.

— Каков будет уровень добычи нефти в этом году? Может ли быть снижение в среднесрочной перспективе?

— В этом году мы ожидаем прирост добычи нефти и газового конденсата, который включается, где-то примерно на 3,4 млн тонн, то есть на 0,7%. В 2015 году добыча нефти предполагается на уровне 525 млн тонн. Если говорить о структуре, то есть ряд проектов, которые в перспективе дадут прирост: месторождения Приразломное, Имилорское, Требса и Титова. Есть старые месторождения, где будет снижение. Наверное, не будет прироста за счет трудноизвлекаемых. Вообще министерство не исключает рисков того, что с учетом текущей экономической ситуации объемы добычи могут быть меньше.

— Как вы оцениваете влияние санкций на нефтегазовую отрасль?

— Говорить о том, что санкции никак не влияют, нечестно. Они сами по себе являются вызовом для отрасли, которая последние 14 лет развивалась в более чем благоприятных условиях. Сейчас, когда некоторые наши иностранные партнеры в условиях санкций вопреки собственной выгоде покидают российские проекты, нам приходится решать сразу две задачи: искать новых партнеров для разработки месторождений и замещать технологии. В последнее время мы фиксируем растущий интерес наших китайских и индийских партнеров к участию в разработке российских месторождений, как на шельфе, так и на материке. Компании наших стран уже ведут соответствующие переговоры. В части технологий определены приоритетные направления для импортозамещения.

— Россия сможет обойтись без сланцевых проектов? Есть ли у нас технологии для их реализации?

— Чтобы в любых условиях оставаться конкурентоспособными, необходимо осваивать новые технологии — и российские компании это делают. Более того, добыча так называемой сланцевой нефти является одним из стратегических приоритетов отрасли на среднесрочную перспективу. Сегодня темпы отбора запасов из низкопроницаемых коллекторов в России составляют менее 1%, при этом значительные ресурсы, оцениваемые экспертами, на уровне 11-22 млрд т не разведаны. Запасы нефти баженовской свиты числятся на балансе "Роснефти", "Сургутнефтегаза", ЛУКОЙЛа, "Славнефти", "Руснефти" и "Газпром нефти". Перед нефтяниками уже поставлена задача ее разработки в промышленных масштабах.

Что же касается газа, что в настоящий момент наша страна располагает традиционными запасами, достаточными как для обеспечения внутренних потребностей, так и для экспорта. Вместе с тем, в феврале 2010 года в Кузбассе состоялся запуск проекта добычи метана из угольных пластов. Первый пробный промысел из семи разведочных скважин был готов к запуску на восточном участке Талдинского угольного месторождения. Сейчас ведется пробная эксплуатация разведочных скважин с подачей газа на автомобильную газовую наполнительную компрессорную станцию. Для России сланцевый газ может рассматриваться как перспективный источник природного газа.

— Но санкции коснулись не только технологий, нефтяники фактически отрезаны от западного капитала. Средства ФНБ для "Роснефти" и НОВАТЭКа — это альтернатива иностранным кредитам? Готово ли государство поддерживать и другие российские компании за счет ФНБ, в том числе частные?

— Скорее это долгосрочные инвестиции государства в отрасль. Именно поэтому так тщательно происходит отбор проектов — ведь должны быть гарантии того, что средства вернутся. Мы готовы рассматривать новые заявки в ФНБ от компаний, если предложенные проекты будут иметь стратегическое значение для отрасли, а нам предоставят максимально подробную информацию. Собственник компании при этом не является определяющим критерием.

— В условиях начинающегося спада в промышленности оправдываются ли прогнозы потребления электроэнергии?

— В текущем году отмечается увеличение потребления. Несмотря на то что в первом полугодии мы заметно отставали по графику от прошлого года, сегодня мы вышли на показатель 100,3% к 2013 году и ожидаем, что по итогам года потребление будет на 0,5% выше.

— Раньше прогнозировался прирост 0,7%?

— План предполагал диапазон 0,5-0,7%. По итогам девяти месяцев у нас была пессимистичная оценка относительно роста объема потребления. По факту уйдем в плюс.

— Насколько критична ситуация в Крыму?

— Здесь в сжатые сроки проведена большая работа по строительству и передислокации мобильных газотурбинных электростанций общей мощностью около 300 МВт и 1500 дизель-генераторных установок. Разработана и реализуется схема повышения надежности энергоснабжения Крыма, которая включает в себя строительство электростанций общей мощностью 880 МВт в Крыму и 660 МВт на Таманском полуострове, а также кабельного перехода через Керченский пролив с усилением связей внутри ОЭС Юга и объединением единой энергетической системы России с энергосистемой Крыма.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 22 декабря 2014 > № 1265449 Александр Новак

На Богучанской ГЭС введен в эксплуатацию последний гидроагрегат.

Последний гидроагрегат Богучанской ГЭС (станционный №9) мощностью 333 МВт введен в промышленную эксплуатацию после получения соответствующего разрешения Ростехнадзора. Это означает, что строительство гидростанции, которое ведут РусГидро и РУСАЛ, подходит к логическому завершению. Осталось завершить заполнение водохранилища до проектной отметки, построить мостовой переход и автомобильную дорогу по гребню бетонной и каменно-набросной плотины. Совокупная проектная мощность всех действующих агрегатов составляет 3000 МВт.

Команду на пуск ГА-9 Богучанской ГЭС по телемосту из Москвы дали заместитель министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко, Председатель Правления – Генеральный директор ОАО «РусГидро» Евгений Дод и Генеральный директор ОК РУСАЛ Владислав Соловьев. Право торжественного пуска последнего гидроагрегата было предоставлено Генеральному директору Богучанской ГЭС Всеволоду Демченко. Глава РусГидро поздравил гидроэнергетиков с профессиональным праздником, а также отметил: «Стройка, длившаяся более сорока лет, практически завершилась. И это свидетельство исключительной целеустремленности и стойкости коллектива станции, продолжавшего верить в успех даже в самые трудные годы. Руководители Богучанской ГЭС, отстоявшие стройку в спорах со скептиками, могут служить примером преданности своему делу, настойчивости в достижении цели и высокого профессионализма».

Акты готовности гидроагрегатов к промышленной эксплуатации были подписаны после завершения полного цикла пуско-наладочных испытаний и комплексного опробования работы оборудования в сети под нагрузкой. Испытания проводились специалистами эксплуатационных подразделений ОАО «Богучанская ГЭС». Процесс испытаний контролировался представителями завода-изготовителя оборудования (ОАО «Силовые машины»). Пуско-наладочные операции проводились в соответствии с нормативно-технической документацией. По итогам испытаний все параметры работы оборудования признаны соответствующими требованиям надежности и безопасности.

Первые три агрегата Богучанской ГЭС со станционными номерами 1, 2 и 3 были введены в промышленную эксплуатацию 26 ноября 2012 года, агрегат №4 - 21 января, агрегат №5 – 5 ноября, агрегат №6 – 6 декабря 2013 года, гидроагрегаты №7 и 8 в конце сентября 2014 года. Станция начала работать в режиме промышленной эксплуатации на оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ) с 1 декабря 2012 года. С момента пуска первых гидроагрегатов Богучанская ГЭС выработала более 13 млрд кВт*ч электроэнергии. Богучанская ГЭС – крупный налогоплательщик: за 9 месяцев 2014 года выплачено более 1,3 млрд рублей в федеральный и краевой бюджет.

Большая часть электроэнергии (порядка 93%) и мощности (порядка 85%) поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам, сформированным в результате конкурентных отборов, проводимых на территории второй ценовой зоны (Сибирь) по соответствующим секторам ОРЭМ. Оставшиеся объемы электроэнергии и мощности с 1 января 2014 года реализуются на ОРЭМ в рамках регулируемых договоров (РД) с гарантирующими поставщиками в адрес населения и приравненных к нему групп потребителей. Тарифы для этих поставок устанавливает Федеральная служба по тарифам.

Фактическая мощность девяти введенных в работу гидроагрегатов с учетом уровня водохранилища составляет 2880 МВт. Выход станции на проектную мощность в 3000 МВт будет зависеть от сроков наполнения водохранилища до проектной отметки 208 м (на сегодняшний день уровень верхнего бьефа - 204,5 м). Наполнить водохранилище планируется в течение 2015 гг.

С 2006 г. ОАО «РусГидро» совместно с ОК РУСАЛ осуществляют реализацию проекта по созданию Богучанского энерго-металлургического объединения (БЭМО) в Красноярском крае. В соответствии с подписанным инвесторами Соглашением в БЭМО вошел проект достройки Богучанской ГЭС (БоГЭС) на реке Ангара установленной проектной мощностью 3000 МВт и строительство Богучанского алюминиевого завода (БоАЗ) производительностью 588 тыс. тонн металла в год.

Богучанская ГЭС по праву может считаться самой современной среди крупных российских станций, применяемые и обкатываемые здесь технологии и технические решения в дальнейшем будут использованы при реализации других гидроэнергетических проектов как в России, так и за рубежом. На Богучанской ГЭС установлено новейшие системы контроля и управления работой оборудования. В составе сооружений Богучанской ГЭС проектом предусмотрено два водосброса – основной и дополнительный. Они способны с учетом аккумулирования части притока в водохранилище пропустить через плотину экстремальные паводки, которые по расчетам специалистов могут случиться 1 раз в 10000 лет. Внутри каменно-набросной плотины станции находится диафрагма, изготовленная из литого асфальтобетона. Это уникальная разработка российских ученых, призванная обеспечить водонепроницаемость всей каменно-набросной плотины. Под плотиной находится цементационная завеса, которая предотвращает фильтрацию через ее основание.

В машинном зале ГЭС установлено девять гидроагрегатов. Мощность каждого - 333 МВт. Гидроагрегаты Богучанской ГЭС являются крупнейшими по массе и размерам среди всех произведенных в России за последние десятилетия. По своим габаритам рабочие колеса богучанских турбин превосходят аналогичные узлы гидроагрегатов самых мощных российских гидроэлектростанций - Саяно-Шушенской и Красноярской. Рабочее колесо гидроагрегата Богучанской ГЭС: вес 156,6 тонны, диаметр 7,86 м, изготовлено из специальных сортов нержавеющей стали, имеет 11 рабочих лопастей.

Для схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС построены 1100 км ЛЭП напряжением 220 и 500 кВ, построены и реконструированы шесть подстанций. Построены и введены в строй комплектные распределительные устройства на 220 и 500 кВ, а также открытый пункт перехода. Оборудование, входящее в схему выдачи мощности Богучанской ГЭС является самым современным и может обеспечить надежное энергоснабжение населения и промышленных объектов Нижнего Приангарья. Богучанская ГЭС обслуживает промышленных потребителей в четырех регионах Сибирского федерального округа, а также население 11 районов Красноярского края и Иркутской области.

Ряд передовых решений, примененных в проекте строительства БоГЭС, связан с ужесточением требований к надежности и безопасности после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Среди них – автоматическое закрытие затворов на турбинных водоводах и направляющих аппаратов гидротурбин в случае потери питания; резервное энергоснабжение в случае полной потери электропитания; новая система виброконтроля, которая при превышении допустимых пределов вибрации немедленно остановит гидроагрегат и отключит его от сети; вынос на незатопляемые отметки помещений для персонала, ремонтных мастерских и оборудования, отвечающего за энергоснабжение самой станции.

В рамках проекта «Развитие Нижнего Приангарья» был построен мост через Ангару в Богучанском районе, железнодорожная ветка Карабула – Ярки, десятки мостов и сотни километров автомобильных дорог. В сентябре 2014 года введена в строй первая очередь Богучанского лесоперерабатывающего комплекса. Началась реконструкция и расширение подстанции «Раздолинская», от которой в 2015-2016 годах будет построена ЛЭП для передачи энергии Богучанской ГЭС на месторождения компании «Полюс-Золото».

В Госдуме предлагают ввести государственный заказ на продукцию традиционных занятий народов Севера, в том числе оленеводство. Такие рекомендации правительству были приняты участниками "круглого стола" по сохранению и развитию коренных малочисленных народов Севера в контексте освоения Арктики.

"Рекомендуем Правительству РФ ввести государственный заказ на продукцию оленеводства и других традиционных занятий народов Севера в местах их компактного проживания", — говорится в рекомендациях "круглого стола".

Также правительству предлагается разработать проект воссоздания факторий на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, говорится в рекомендациях.

Решение проблем освоения Крайнего Севера невозможно без открытого диалога и развития партнерских отношений между коренными малочисленными народами Севера, органами власти, добывающими компаниями и общественностью, говорится в документе.

В ходе дискуссии первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам национальностей Михаил Старшинов (ОНФ) отметил, что Россия является одним из крупнейших многонациональных государств в мире, где проживают более 160 народов, каждый из которых обладает уникальными особенностями материальной и духовной культуры. "Порядка 40 из проживающих на территории России народов — это коренные малочисленные народы Севера, их культура и образ жизни являются неотъемлемой частью общероссийского духовного наследия. Сохранение этнической идентичности и поддержка традиционного образа жизни коренных народов является одной из основных задач общества", — сказал Старшинов.

По словам Старшинова в рекомендациях "круглого стола" представителям бизнеса предлагается развивать практику заключения соглашения с организациями малочисленных народов Севера для установления равноправных партнерских отношений.

В свою очередь, выступая на "круглом столе", заместитель генерального директора ГМК "Норильский Никель" по социальной политике и связям с общественностью Лариса Зелькова отметила, что крупный бизнес предпринимает усилия для развития территорий, на которых работает. Так на Таймыре ее компания перешла от "шефской помощи" к конкурсным и грантовым программам распределения средств на социальные проекты. Для развития малочисленных коренных народов, по ее словам необходимо менять экономическую среду так, чтобы сами народы имели возможность развивать свои традиционные промыслы.

Член комитета Госдумы по делам национальностей Григорий Ледков отметил, что в настоящее время законодательство, которое регулирует вопросы, связанные с малочисленными коренными народами Севера, фрагментарно. По его словам, существует порядка 20 законодательных актов в этой сфере.

Парламентарий предложил внести в законодательство поправки, которые об унификации регулирования в этой сфере, в том числе, предусмотреть гарантии прав малочисленных народов Севера и определения порядка принадлежности к таким народам. Также, по его словам остаются не решенными и вопросы развития инфраструктуры, в том числе связи, интернета, дорожной сети, ликвидации ветхого жилья.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение, согласно которому предоставляются субсидии на мероприятия по охране озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории, сообщает в субботу официальный сайт правительства РФ.

"Распределены субсидии в размере 576 115 тыс. рублей", - говорится в сообщении.

Отмечается, что это позволит решить проблемы, связанные с обеспечением охраны озера Байкал, снизить негативное влияние источников загрязнения на экологическую систему Байкальской природной территории.

Подписанным распоряжением утверждено предоставление субсидий Республике Бурятия, Забайкальскому краю и Иркутской области на софинансирование расходных обязательств в размере 576 115 тыс. рублей, в том числе Республике Бурятия - 449 116,9 тыс. рублей, Забайкальскому краю - 40 170 тыс. рублей, Иркутской области - 86 828,1 тыс. рублей.

Как отмечается в сообщении, эти средства предоставлены на реализацию мероприятий ФЦП "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы", в том числе на модернизацию и реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, на строительство очистных сооружений и полигонов твердых бытовых отходов в субъектах Федерации, расположенных на Байкальской природной территории.

Россия. СФО > Экология > ecoindustry.ru, 22 декабря 2014 > № 1257732

В 2014 году казаки провели более 4 тысяч рейдов по охране лесов

19 декабря в Рослесхозе прошло девятое заседание постоянной профильной комиссии по привлечению казачьих обществ к охране лесов и участию в развитии лесного комплекса Российской Федерации в составе Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества.

Соглашения между органами исполнительной власти, уполномоченными в области лесных отношений, и казачьими обществами реализуются в 33 субъектах Российской Федерации. В рамках заключенных соглашений казаки привлекаются к мероприятиям по охране лесов от пожаров и пресечению нарушений лесного законодательства. В 2014 году в регионах проведено свыше 4 тыс. совместных рейдов. По итогам патрулирования выявлено свыше 300 нарушений лесного законодательства.

"Вышеприведенная статистика показывает, что взаимодействие с членами казачьих обществ получает успешное развитие на территории Российской Федерации", - отметила заместитель начальника управления науки, образования и международного сотрудничества Рослесхоза Светлана Нефедова.

Она также добавила, что в 2014 году на заседаниях комиссии неоднократно поднимался вопрос о профессиональной подготовке членов казачьих обществ в учебных заведениях лесного профиля. Так, в мае представителями Бердского казачьего кадетского корпуса, Тогучинского лесхоза-техникума и хуторского казачьего общества "Станица Никольская" заключили соглашение. Согласно документу, при содействии отраслевого среднего специального учебного заведения в образовательный процесс корпуса будут включены основы лесной отрасли. Кадеты, прошедшую предварительную подготовку, смогут получить среднее профессиональное образование.

"Хочется отметить, что многие пилотные проекты с участием казачества носят патриотический характер и направлены на воспитание бережного отношения к природе Родины, экологическое просвещение, формирование здорового образа жизни и физическую подготовку подрастающего поколения", - заключила С. Нефедова.

Омские инспекторы ДПС изъяли 180 незаконно перевозимых елей

Автоинспекторы Тарского района остановили большегруз с хвойными деревьями без документов на право их перевозки. В преддверии новогодних праздников контроль за подобным грузом со стороны ГИБДД усилен.

В Тарском районе Омской области был задержан водитель большегруза, который перевозил около 180 елей без надлежащей документации, сообщает пресс-служба регионального УМВД России. Водителя остановили на трассе Тара - Седельниково, 36-летний мужчина не смог внятно объяснить сотрудникам ДПС, почему у него при себе нет документов на груз.

По статье "Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения" его задержали и препроводили вместе с елками в отдел полиции. Туда же приехал и владелец груза, однако документ, который он с собой привез, был выписан на предыдущую партию.

Сейчас в полиции устанавливаются все обстоятельства произошедшего.

Правительство распорядилось выделить 576,1 млн. рублей из федерального бюджета на охрану озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории. Деньги пойдут, в частности, на модернизацию и реконструкцию очистных сооружений и систем водоотведения.

Распоряжение Правительства РФ о предоставлении субсидий подписано в рамках реализации госпрограммы «Охрана окружающей среды» на 2012–2020 гг. Предполагается, что выделенные средства позволят решить проблемы, связанные с охраной Байкала, и снизить негативное влияние источников загрязнения на экологическую систему Байкальской природной территории.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства, на софинансирование расходных обязательств Республика Бурятия получила 449 116,9 тыс. рублей, Забайкальский край – 40 170 тыс. рублей, Иркутская область – 86 828,1 тыс. рублей.

Эти суммы предоставлены на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012–2020 годы». Деньги пойдут, в частности, строительство очистных сооружений и полигонов твердых бытовых отходов, а также модернизацию и реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о предоставлении субсидий на мероприятия по охране озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории. Об этом сообщает в субботу, 20 декабря, официальный сайт правительства РФ.

Согласно документу, в рамках госпрограммы «Охрана окружающей среды» на 2012–2020 годы распределены субсидии в размере 576,115 миллионов рублей. Как отмечается в распоряжении, это позволит решить проблемы, связанные с обеспечением охраны озера Байкал и снизить негативное влияние источников загрязнения на экологическую систему Байкальской природной территории.

Субсудии будут предоставлены республике Бурятия, Забайкальскому краю и Иркутской области. Эти средства должны быть направлены на модернизацию и реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем воодоотведения, и на строительство полигонов твердых бытовых отходов.

Байкал — самое глубокое озеро в мире, его наибольшая известная глубина достигает 1637 метров. В 1996 году оно было включено в список всемирного природного наследия ЮНЕСКО.

Авиационные подразделения Крыма будут насыщены современной техникой, заявил главком Военно-воздушных сил РФ Виктор Бондарев, выступая на акции Минобороны по набору контрактников в Севастополе.

Акция Минобороны по набору контрактников "Военная служба по контракту — твой выбор" прошла в Севастополе в субботу. Данная акция стала третьей под эгидой Военно-воздушных сил РФ в этом году. Ранее ВВС провели аналогичные мероприятия в Воронеже и Красноярске.

"Мы насыщаем Крым суперсовременной авиационной техникой, здесь все будет новое — это в зенитных ракетных войсках, радиотехнических войсках и, естественно, в авиации. Большая часть той техники, которая будет здесь сегодня летать, она будет вся здесь, в Крыму", — заявил Бондарев.

В рамках мероприятия в небо над Севастополем поднялись стратегические бомбардировщики ТУ-95МС, вертолеты Ми-8, ударный вертолет Ка-52 "Аллигатор", а также штурмовики Су-25 и истребители Су-27. В авиашоу приняли участие группы высшего пилотажа: "Беркуты" на вертолетах Ми-28, "Стрижи" — на пяти самолетах МиГ-29, и "Русские витязи", которые впервые за три года продемонстрировали групповой пилотаж в составе шести самолетов Су-27.

"Русские Витязи" — единственная пилотажная команда в мире, выполняющая одиночный и групповой высший пилотаж на строевых тяжелых истребителях Су-27. Вместе с четверкой МиГ-29 авиагруппы "Стрижи" они часто показывают уникальную фигуру "Кубинский бриллиант", напоминающую по форме большой ромб из девяти самолетов.

Акция министерства обороны РФ по набору контрактников "Служба по контракту — твой выбор" стартовала в Севастополе.

С июня этого года на пункты отбора на контрактную службу в Севастополе обратились 1325 человек, из которых 774 подали заявление и были допущены к отборочным мероприятиям.

"Такой наплыв и напор молодых людей, желающих служить в армии, учиться в летных и других училищах говорит о том, что мы на правильном пути", — заявил присутствовавший на акции главнокомандующий Военно-воздушными силами Виктор Бондарев.

В течение дня на месте проведения мероприятия будут функционировать мобильные пункты отбора на военную службу по контракту, на которых инструкторы Южного военного округа проводят консультации с гражданами, рассказывая о социальных гарантиях и преимуществах военной службы по контракту.

Минобороны России 17 мая начало масштабную акцию по отбору контрактников, в ходе которой кандидаты смогут пройти все этапы приема на военную службу быстро и в одном месте. Акция стартовала в местах дислокации соединений и воинских частей Воздушно-десантных войск — на центральных площадях Иваново, Новороссийска, Пскова и Тулы. Мобильный пункт отбора на службу по контракту работал также в рамках международного конкурса "Авиадартс-2014", а также рок-фестиваля "Нашествие-2014". Затем мероприятие провели в интересах РВСН в рамках дня города в Нижнем Тагиле, а также в Воронеже и Красноярске при участии групп высшего пилотажа ВВС РФ.

Правительство РФ распорядилось выделить 576 миллионов рублей субсидий трем прибайкальским регионам на охрану самого глубокого озера планеты, сообщается на сайте кабмина.

Байкал — самое глубокое пресноводное озеро планеты, максимальная глубина — 1 637 метров. Длина береговой линии около 2 000 километров. Байкал обладает колоссальным объемом воды — 23 тысячи кубических километров (около 20% мировых запасов).

"В рамках госпрограммы "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы распределены субсидии в размере 576 миллионов 115 тысяч рублей, (что) позволит решить проблемы, связанные с обеспечением охраны озера Байкал, снизить негативное влияние источников загрязнения на экологическую систему Байкальской природной территории", — говорится в сообщении.

Субсидии будут предоставлены Бурятии (почти 449 миллионов рублей), Забайкальскому краю (40 миллионов рублей) и Иркутской области (87 миллионов рублей).

Эти средства пойдут на реализацию мероприятий ФЦП "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы", в том числе на модернизацию и реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, на строительство очистных сооружений и полигонов твёрдых бытовых отходов в регионах, расположенных на Байкальской природной территории.

Рослесхоз продолжает подводить итоги года. В Томске прошло выездное совещание по Сибирскому федеральному округу

18 декабря в Томске состоялось выездное совещание Федерального агентства лесного хозяйства, посвященное вопросам эффективности исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Сибирского федерального округа.

Во встрече прининяли участие заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Рослесхоза Иван Валентик, губернатор Томской области Сергей Жвачкин, начальник департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу Александр Гура, начальник ФБУ "Авиалесоохрана" Андрей Калинин, руководитель ФГУП "Рослесинфорг" Андрей Собгайда, директор ФБУ "Российский центр защиты леса" Владимир Солдатов, а также представители региональных органов исполнительной власти в области лесных отношений и курирующие лесную отрасль в регионах вице-губернаторы.

"Целью совещания является выявление основных проблемных вопросов, слабых мест в нашей работе и определение совместными усилиями путей и приоритетных направлений деятельности с целью повышения эффективности работы органов исполнительной власти субъектов Сибирского федерального округа", - заявил руководитель Рослесхоза, открывая заседание.

"Будущий год для нашей отрасли будет сложным, ведь все мы понимаем, в какой финансово-экономической ситуации мы находимся", - продолжил И. Валентик. - "Расходы по государственной программе "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы" будут сокращены на 10%. Федеральное агентство лесного хозяйства предприняло необходимые действия, чтобы минимизировать потери субвенций регионам. Нам с вами надо быть реалистами и готовиться к тому, что в будущем году нам придется работать в условиях бюджетных ограничений".

Сказал Иван Валентик и о зонировании территорий по зонам мониторинга и применению сил и средств при тушении лесных пожаров: "На сегодняшний момент существовала концепция, когда мы должны тушить все без исключения лесные пожары. Я считаю, что в этом нет технологической необходимости и мы в настоящий момент можем провести ту работу, которая позволит исключить из зоны безусловного применения сил и средств те районы, в которых природные процессы могут развиваться естественным образом, без ущерба населенным пунктам, граждан. В субъектах нужно проанализировать и выделить такие районы. Это позволит нам обеспечить достаточность применения сил и средств и не допустить образования новой кредиторской задолженности при тушении лесных пожаров".

Глава Рослесхоза заострил внимание участников совещания на нормах 415-ФЗ "О государственном учете и регулировании оборота древесины", вступающих в силу с 1 января 2015 года. Напомнил, что с начала следующего года законодательством вводится достаточно серьезная административная ответственность за перевозку древесины без сопроводительных документов: штрафы до 50 тысяч рублей на должностных лиц и до 700 тысяч - на юридических с конфискацией транспортного средства и древесины. Частично начнет работать и Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС), в которую регионам предстоит вносить информацию по всем договорам аренды и купли-продажи лесных насаждений. Эффективная и своевременная реализация 415-ФЗ названа одной из приоритетных задач для всех регионов на 2015 год. В настоящее время готовность Сибирского федерального округа к введению новых норм 415-ФЗ оценивается лишь в 50 процентов, что связано с большим количеством договоров аренды и купли-продажи. Томской области, на территории которой два года реализуется областной закон, аналогичный федеральному, начать работать в новых условиях будет проще, чем территориям, где оборот леса ранее не регулировался на законодательном уровне.

"К концу декабря мы планируем передать в Государственную Думу Российской Федерации законопроект, который позволит субъектам малого и среднего бизнеса приобретать древесину по договорам купли-продажи, как это было ранее, - уточнил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, развивая тему совершенствования правовой основы лесных отношений. - Минимальная ставка платы по таким договорам будет уходить в федеральный бюджет, а региональный коэффициент - поступать в бюджеты регионов, став дополнительным источником формирования доходов бюджетов".

Данный законопроект, по мнению большинства экспертов, позволит исключить из серого оборота древесину, которая ранее поступала на рынок через договоры купли-продажи для собственных нужд граждан, а также создаст легальные и прозрачные условия для деятельности малого и среднего бизнеса в лесу.

Заместитель губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр подчеркнул, что данный законопроект особо важен для территорий, где развит мелкий и средний лесной бизнес, таких как, например, Тегульдетский район, где мелким предпринимателям очень сложно конкурировать с крупными компаниями, арендующими основной процент лесов в районе.

В целом, как отметил руководитель департамента лесного хозяйства по СФО Александр Гура, в округе по итогам 2014 года произошел рост лесных площадей, переданных в аренду (на 7,1%). Наибольшее вовлечение лесного фонда в использование отмечается в Алтайском крае и Иркутской области. В Томской области достигнут целевой прогнозный показатель по доле площадей лесного фонда, переданных в аренду.

По-прежнему остро стоит в субъекте вопрос по взиманию платежей за использование лесов. С начала 2014 года сумма недоимок по платежам в федеральный бюджет увеличилась на 22 процента. Наибольший рост недоимки произошел в Красноярском крае (на 229,5 млн руб.) и Иркутской области (на 21,5 млн руб.).

По его словам, с планом лесовосстановительных работ по данным на 01 декабря округ справился на 97,8 процента. Томская область перевыполнила план лесовосстановительных мероприятий на 17 процентов. Невыполнение запланированных объемов лесовосстановления отмечено в 4 субъектах округа: в Забайкальском крае (90,8%), Кемеровской области (92,8%), в республике Хакасия (93,9%) и в Красноярском крае (95,8%). Основные проблемы по лесовосстановлению на территории округа связаны с невыполнением договорных обязательств арендаторами лесных участков. На территории Забайкальского края и Кемеровской области причинами не выполнения объемов искусственного лесовосстановления является дефицит посадочного материала для создания лесных культур, который прослеживается из года в год. "В связи с выявленными проблемами в 2015 году перечисленным регионам необходимо увеличить площади посевов в лесных питомниках в целях обеспеченности собственным посадочным материалом", - отметил А. Гура.

К положительным моментам в работе органов исполнительной власти субъектов РФ руководитель департамента отнес увеличение объёма софинансирования из бюджетов субъектов. В текущем году из региональных бюджетов выделено на 11,5% больше средств.

В 2014 году на 6,9% увеличилась средняя заработная плата специалистов органов государственной власти субъектов в области лесных отношений и составила 39 тыс. руб., в субъектах РФ округа варьируется от 32,5 тыс. руб. в Республике Алтай до 46,3 тыс. руб. в Новосибирской области.

Глава ФБУ "Рослесозащита" Владимир Солдатов увидел угрозу для будущего восстановления лесов в отсутствии страхового фонда семян в большинстве регионов округа. Предостерег руководитель Российского центра защиты леса и от надвигающейся на сибирские леса вспышки массового размножения шелкопряда-монашенки. Хотя этот вредитель и не вызывает полной гибели лесных насаждений, но подготавливает отличную кормовую базы для усачей и короедов, которыми заселены огромные площади мертвых древостоев, образовавшихся в Сибири после лесных пожаров последних лет.

Начальник ФБУ "Авиалесоохрана" Андрей Калинин отметил, что "не всеми субъектами РФ округа на должном уровне исполняются переданные полномочия, на это влияют как объективные, так и субъективные причины".

Так в 2014 году количество пожаров увеличилось в 2,6 раза и в 8,7 раза возросла площадь, пройденная огнем. Наиболее горимыми субъектами РФ пожароопасного сезона 2014 года стали Иркутская область, Забайкальский край, Красноярский край, Республика Тыва - на них приходится 88% площади, пройденной огнем.

Основными причинами такой ситуации являются низкая оперативность тушения лесных пожаров, опоздание по введению режимов ЧС, слабая работа с местным населением.

"В 2015 году необходимо обратить особое внимание на подготовку специализированных учреждений по охране лесов от пожаров в части создания и содержания систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров; подготовку и переподготовку руководителей тушения крупных лесных пожаров в количестве 1226 человек; на усиление группировки ПДПС в субъектах Российской Федерации за счет расширения штатной численности региональных учреждений по авиационной охране лесов от пожаров в рамках соглашений с Рослесхозом; на своевременную качественную подготовку и утверждение планов тушения лесных пожаров и Сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с установленными требованиями", - сказал А. Калинин.

В завершение рабочей встречи заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов призвал регионы к более качественному исполнению переданных полномочий в области лесных отношений, особенно в части реализации 415-го федерального закона. "Вы все должны понимать, что именно с 1 января 2015 года нормы законодательства по запрету перевозки древесины без сопроводительных документов заработают в полную силу. Информация обо всех лесопользователях, работающих на территории сибирских регионов, должна быть внесена в общий информационных портал до Нового года. Несвоевременное внесение данных может остановить работу всей лесной отрасли", - подчеркнул он.

В рамках встречи представители Томской области познакомили гостей с работой региональной диспетчерской службы лесного хозяйства, системой дистанционного зондирования земли НИ ТГУ, а также проектом нового здания Томского музея леса.

Российскую экономику спасёт экспорт продукции в Китай

В Новосибирске прошли традиционные Дни участников ВЭД. В ходе двухдневной встречи собственники малого и среднего бизнеса НСО озвучили мнение, что в условиях кризиса одним наиболее привлекательных направлений ВЭД является экспорт товаров в КНР.

По нормам и правилам ВТО государство не имеет право оказывать финансовую помощь собственным экспортерам, поэтому наиболее эффективным инструментом в данном контексте становятся обучающие семинары, организация бизнес-миссий, выставочная деятельность и создание информационных центров содействия экспорту. О деятельности такого Центра на территории Новосибирского региона рассказала Мария Михайловна Пелипась, директор новосибирского регионального Евро Инфо Консультационного Центра (ЕИКЦ).

ЕИКЦ базируется в наукограде Кольцово, действует в партнерстве с Новосибирской городской торгово-промышленной палатой при поддержке Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

ЕИКЦ оказывает следующие бесплатные услуги малым и средним предприятиям Новосибирской области:

1) содействие в поиске деловых и технологических партнеров в 43 регионах РФ и 54 странах мира для таких видов сотрудничества, как: дистрибьюторство, торговое представительство, совместное предприятие, передача франшизы, совместные НИОКР, создание совместных предприятий и др.;

2) оказание содействия в участии в тематических выставках, зарубежных деловых миссиях, брокерских переговорах на льготных условиях;

3) оказание консультаций по вопросам экспорта в страны ЕС, в том числе через распространение методических материалов (бюллетеней, пособий и аналитических исследований по тематике ВЭД и экспорта в ЕС).

Для того чтобы стать клиентом ЕИКЦ, необходимо заполнить специальную форму – анкету для поиска партнеров в РФ или ЕС. Чтобы получить данную анкету, можно обратиться к экспертам ЕИКЦ или НГТПП.

О возможностях развития экспортного бизнеса при содействии ЕИКЦ в условиях экономического кризиса Мария Пелипась рассказала участникам "Дней ВЭД" НСО:

"В различных регионах России есть филиалы ЕИКЦ, которые поддерживают предпринимателей при выходе на зарубежные рынки. Кроме того, Центр поддерживает межрегиональные торговые мероприятия: у нас есть общая информационная система, которая позволяет обмениваться контактами.

Как в текущих политических условиях российским предприятиям выстроить свою внешнеэкономическую активность? На уровне государства с 2015 года вопросах научно-технической и инновационной кооперации предприятий малого и среднего бизнеса будет уделяться больше внимания. Целевые программы поддержки будут оказываться по следующим направлениям:

- технологии, разработки и инновации; продвижение высокотехнологичной, наукоемкой продукции на внешние рынки;

- поддержка участия в международных научно-технологических конкурсах, призванных вывести на внешние рынки инновационную продукцию;

- поиск партнеров для кооперации по принципу "одного окна" через собственные информационные системы ЕИКЦ и через информационные базы данных посольств, консульств, ТПП, торгпредства активное привлечение иностранного капитала в совместные проекты;

- изучение потенциальных рынков сбыта в странах ЮВА, Африки и Латинской Америки;

- информационное сотрудничество с технопарками и ТЛК;

- поддержка и развитие информационно-правовой базы единого информационного портала "Экспортеры России";

- ставка на продвижение биотехнологий, IT, фармацевтики на базе технопарка Кольцово.

- проведение аналитических исследований, актуализация данных для участников ВЭД по различным странам и регионам мира.

- внесение инициативы в изменение законодательства о возврате НДС в течение 30 дней.

Китай. СФО > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 19 декабря 2014 > № 1277764

О ходе реализации стратегии инновационного развития России на период до 2020 года.

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России.

Стенограмма:

Вступительное слово на заседании президиума Совета по инновациям

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! У нас сегодня итоговое заседание президиума по инновациям и модернизации экономики. Мы подведём короткие итоги того, чем занимались в этом году. Встречались мы регулярно, практически каждый месяц, о результатах сейчас поговорим. В любом случае поздравляю всех с наступающим Новым годом! Хотел бы поблагодарить за совместную работу.

Сегодня мы обсудим ход реализации стратегии инновационного развития. Я напомню, что сам документ был утверждён три года назад распоряжением Правительства 8 декабря 2011 года. Он ставит цель – к 2020 году перевести экономику на преимущественно инновационный путь развития. Достичь этого предполагалось в два этапа. Первые несколько лет важно было увеличить восприимчивость бизнеса и экономики к инновациям, запустить, что называется, самовоспроизводящий спрос на инновации. Сегодня мы на эту тему поговорим. Оценки того, что было сделано, естественно, как всегда в жизни разные – от критических весьма до умеренно оптимистических. Это и обсудим.

Отмечу главное. За достаточно ограниченные сроки удалось создать в целом базовую инфраструктуру поддержки. Мы вот встречаемся в иннограде «Сколково». Ещё несколько лет назад здесь было чистое поле, сегодня уже более тысячи стартапов работает. Скоро здесь появится научно-образовательный центр мирового уровня – «Сколтех». Помимо «Сколково» поддержкой инновационных проектов у нас занимаются и другие институты развития, которые тоже за последние годы встали на ноги и, несмотря на целый ряд проблем, всё-таки работают и оказывают поддержку инновациям. Это и Российская венчурная компания, и «Роснано», и Внешэкономбанк в части своей компетенции, и Фонд содействия инновациям, и целый ряд других институтов, которые приносят, безусловно, пользу.

Развиваются и другие форматы взаимодействия участников инновационного процесса, такие как технологические платформы, инновационные территориальные кластеры (в общей сложности платформ больше 30, кластеров 25). Важные инициативы реализуются и в образовании, и в науке. Создана сеть федеральных университетов, национальных исследовательских университетов, ведущих научных организаций. Государство инвестирует в исследовательскую инфраструктуру, в зарубежных исследователей, которые готовы работать в нашей стране, естественно, не забывая про поддержку своих. Расширение кооперации вузов с высокотехнологичной промышленностью также является очень важным направлением. Вообще общий объём ежегодной государственной поддержки гражданских исследований и разработок составляет более 370 млрд рублей.

Ещё одно важное направление – рост инновационной активности в государственном секторе. Первоначально была задача просто раскачать государственный сектор на инновации. На мой взгляд, во многом это удалось: 60 компаний с государственным участием реализуют программы инновационного развития, объём финансирования там огромный – более 1 трлн 300 млрд рублей. Задача стоит, естественно, обеспечить рост инвестиций в исследования и за счёт этого повысить производительность труда.

Сегодня важно также настроить всю систему таким образом, чтобы она работала на решение задач предстоящего периода. У нас имеются серьёзные цели по ежегодному росту производительности труда, конечно, очень важно снять такую, как принято говорить, критическую зависимость от зарубежных технологий в целом ряде отраслей – это и станкостроение, и приборостроение, и энергетическое машиностроение, и производство оборудования для нефтегазодобычи; стимулировать разумное импортозамещение – естественно, разумное, подчёркиваю, – которое должно привести к увеличению количества конкурентоспособных промышленных предприятий.

В рамках стратегии мы приступили к выполнению целого ряда «дорожных карт», которые носят межотраслевой характер. Речь идёт о важных и очень продвинутых, перспективных направлениях, таких как информационные технологии, фотоника, биотехнологии, инжиниринг, промышленный дизайн, высокие технологии в топливно-энергетическом комплексе, производство композитов и целый ряд других направлений. Правительство работает здесь с другими организациями, общественными организациями, с Агентством стратегических инициатив, естественно, с нашей Академией наук, и совместно будут подготовлены предложения по национальной технологической инициативе, которая выдвинута Президентом в Послании.

Важная задача – подготовка высококвалифицированных рабочих и инженерных кадров для инновационных проектов. В её решении нужно опираться на лучшие зарубежные стандарты и практики, такие как проведение национальных чемпионатов профессионального мастерства. В секторе высшего образования будет реализована программа социальной поддержки граждан, которые самостоятельно поступили в ведущие иностранные университеты. Конечно, мы продолжим совершенствовать нашу нормативную базу, включая регулирование оборота интеллектуальной собственности, потому что это очень сложное законодательство и у нас оно только развивается. Да и мир не стоит на месте, поэтому продолжим эту работу, как и создание инфраструктуры поддержки достаточно крупных проектов, таких, например, как «Иннополис» в республике Татарстан.

Нужно обратить внимание на те проблемы, которые выявили первые годы, то есть первый этап стратегии. По данным федеральных органов исполнительной власти, Аналитического центра при Правительстве, у нас есть 45 целевых индикаторов, около трети этих индикаторов не достигнуты, по нескольким индикаторам нет достоверных данных. Несмотря на ряд весьма успешных проектов, сохраняются серьёзные диспропорции в инновационном развитии регионов и отраслей. Это действительно так: страна очень разная, разница в инновационном развитии также очень существенная. В этом контексте нужно проанализировать причины и с учётом складывающейся экономической ситуации (мы, конечно, её тоже игнорировать не можем, это понятно) актуализировать и саму стратегию.

Пришло время вывести созданный потенциал на полную мощность, наполнить его эффективными и конкретными, естественно, проектами и сконцентрировать и ресурсы государственных программ, и образовательных центров, и институтов развития, и, конечно, потенциал частного бизнеса, который, на мой взгляд, также может быть использован гораздо более значительно.

Сейчас я передам слово Аркадию Владимировичу Дворковичу, и мы поговорим по всем этим вопросам. Пожалуйста.

А.Дворкович: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Целью сегодняшнего заседания является утверждение плана реализации в 2015–2016 годах стратегии инновационного развития России на период до 2020 года и плана мер по совершенствованию деятельности развития в инновационной сфере с учётом тех задач, которые установлены в стратегии. Дмитрий Анатольевич, Вы сказали о том, что нам удалось сделать прежде всего, и на этом было акцентировано первое выступление.

При этом сказали, что не все показатели достигнуты. Я хочу именно эту тему в большей степени раскрыть. Первое. Фактически не выросла доля организаций промышленного производства, которые осуществляют инновации, какие бы то ни было инновации – технологические, организационные или маркетинговые. То есть у нас остаётся примерно то же число компаний, которые реально занимаются инновационной деятельностью. Как было чуть менее 11%, так и осталось. А план был, целевой индикатор – достичь показателя 24%. Это сразу шестой слайд, сразу можете перевернуть на эту страницу. Остальное – это информационные материалы.

Это говорит о том, что несмотря на создание, как было отмечено, необходимой инфраструктуры для инновационного развития и шаги, предпринятые по формированию территориальных кластеров, обеспечению финансовой поддержки, пока не удалось существенно увеличить активность бизнеса в этой сфере. Результаты в основном есть в части появления тысяч – это много, но тем не менее – стартапов, а не уже промышленных предприятий, которые занимаются инновациями. Результаты есть в части работы отдельных уже существующих государственных компаний на основе программ инновационного развития. Но по ряду причин повсеместного увеличения инновационной активности компаний не произошло. Отчасти это, конечно, связано с тем, что общая ситуация в стране этому не благоприятствовала и финансовые условия, которые складывались, в том числе уровень процентных ставок затруднял финансирование инновационных проектов. На рынках существует значительная неопределённость. Тем не менее в определённой мере это и недостаточная скорость реализации тех мер, которые мы сами себе запланировали в стратегии инновационного развития.

Ещё одним важным индикатором, по которому нет прогресса, является коэффициент изобретательской активности, то есть число патентных заявок, поданных в России, и договоров о торговле лицензиями. Здесь идёт либо очень медленное движение, либо сохранение ранее достигнутых показателей.

И наконец, финальный индикатор, который указан и в документах Президента, в указах Президента, – уровень внутренних затрат на исследования и разработки в процентах от валового внутреннего продукта – также остаётся на прежнем уровне (чуть более 1% ВВП), в то время как мы рассчитывали на существенный прогресс в этой сфере. Причем в этом нельзя винить бюджетную ситуацию, поскольку в части бюджетных затрат мы почти полностью обеспечили то, что планировали. Речь идёт о том, что бизнес фактически не увеличил финансирование инновационных проектов, НИОКР и внедрение инновационных…

Д.Медведев: Бизнес в целом или отдельные сегменты? Потому что бизнес у нас разный есть – и крупный, и относительно небольшой.

А.Дворкович: Речь идёт прежде всего именно о производственных компаниях. Бо?льшая часть компаний занималась обычной модернизацией производства без увеличения затрат и фактических действий, связанных с реализацией научно-технических проектов, исследований и разработок, и внедрения их результатов на практике. В большей степени осуществлялась закупка необходимого оборудования за рубежом. Это видно из того, какой объём затрат был направлен на приобретение инновационной продукции, она действительно количественно выросла, но это в основном импортная продукция. Именно этот тренд превалировал в последние годы. Возможно, сейчас ситуация поменяется, в том числе в связи с теми ограничениями, которые есть по закупке импортной продукции в связи с курсовой ситуацией, но в предшествующие годы она была именно таковой.

Я хотел бы при этом отметить, что тем не менее мы смогли обеспечить существенный прогресс в части внимания государственных компаний к данной тематике. Все компании утвердили программы инновационного развития, везде есть ответственные заместители руководителей организаций, которые отвечают за этот вопрос, везде есть планы осуществления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В связи с жёсткими бюджетными ограничениями компании пытаются, конечно, экономить на этих затратах, но по конкретным разработкам, по конкретным результатам мы видим, что эта тема не является абсолютно такой далёкой от того, что делают компании, какие приоритеты закладываются в их бизнес-планы. Эта тема является предметом постоянного внимания, но фактических действий, ещё раз это подчеркну, недостаточно.

Что мы сделали в последние два месяца? Мы настояли, чтобы компании при утверждении их программ долгосрочного развития включали индикаторы инновационной активности в ключевые показатели эффективности. У разных компаний это разные индикаторы, но тем не менее теперь это станет элементом оценки их деятельности, и это важный шаг. На это им придётся обращать большее внимание.

Наука. Прошёл непростой период реорганизации Российской академии наук. Теперь для нас важнейшее направление – это то, где была недостаточная активность прежде. Интеграция усилий ведущих институтов, а также организаций, находящихся в другой ведомственной принадлежности, университетов, корпоративных исследовательских центров в рамках проектов, которые будут осуществляться по приоритетным направлениям развития науки и техники. Институты в этом заинтересованы. Российская академия наук действительно проявляет огромный интерес к реализации таких проектов, и уже первые примерно 10–12 проектов у нас являются предметом серьёзнейшего анализа, и мы уже близки к утверждению конкретных планов по реализации первых пяти проектов. В первые месяцы следующего года это будет сделано, и мы начнём их реализацию. Можно, конечно, сказать, что мы недостаточно сделали в прежние годы по научному направлению, но это была объективная тенденция, связанная с издержками реорганизации. Мы этот этап прошли и теперь начинаем уже содержательную работу по включению науки в реальный инновационный процесс в гораздо больших масштабах, чем это происходило до сего времени.

Подготовлен обновлённый перечень критических технологий и обновлённый перечень приоритетных направлений развития науки и технологий. К нему была высказана критика на последнем заседании Совета по науке и образованию при Президенте, связанная с тем, что мы распыляем своё внимание и не можем определить самые критические прорывные направления. Это, мне кажется, может быть одним из предметов сегодняшнего обсуждения. Коллеги наверняка на эту тему выскажутся, нужно ли идти по всему фронту работ или более чётко концентрироваться на приоритетных ключевых направлениях.

Д.Медведев: Мы вроде бы никогда и не исходили из того, что нужно идти по всему фронту. Это просто невозможно.

А.Дворкович: Но тем не менее при формировании любой программы, Вы это хорошо знаете, каждый пытается…

Д.Медведев: Протолкнуть своё.

А.Дворкович: Да, протолкнуть своё. Это почти неизбежно, и при реализации нынешнего упражнения, можно сказать, то есть формирования нового перечня, конечно же, каждый приходил, говорил: давайте ещё вот каким-то образом учтём и это направление, и то направление…

Д.Медведев: Понятно.

А.Дворкович: Конечный перечень, конечно, вышел в этом смысле…

Д.Медведев: Очень обширным.

А.Дворкович: Да, обширным. И как этот перечень будет в результате влиять, в том числе на финансовые приоритеты, выделение денег… Это в конечном счёте очень важно. Пока никто не понимает, потому что такой широкий спектр создаёт неопределённость…

Д.Медведев: Значит, нужно отсекать что-то, укрупнять.

А.Дворкович: У меня предложение, чтобы сегодня на эту тему коллеги высказались, чтобы можно было принять решение.

Д.Медведев: Конечно, пожалуйста.

А.Дворкович: И ещё одна вещь, о которой я хотел сказать. Мы хорошо продвинулись в части реализации инновационных проектов внутри государства, государственной власти. По линии информационных технологий здесь многое сделали и регионы-лидеры, такие как Москва, Татарстан, ряд других регионов. На федеральном уровне внедрили ряд систем, которые позволяют просто на самом современном уровне, превосходящем уровень других стран (просто нет таких систем даже в мире), реализовывать наши проекты. Подспорьем этому являются такие проекты, как «ГЛОНАСС», ряд других наработок, которые были сделаны за последние годы. Повторяю, мы здесь идём неплохими темпами.

Государство действительно стало одним из лидеров инноваций, в отличие от бизнеса, который пока отстаёт. Мы, собственно, это и планировали, и здесь есть чем гордиться. Главное не останавливаться, потому что всё время появляются новые проекты, новые разработки и идеи.

И самое последнее в части итогов. Мне кажется, мы неплохо поработали с нашими международными партнёрами, с зарубежными компаниями, со всеми теми, кто готов был с нами реализовывать инновационные проекты. Только что мы были свидетелями подписания нового договора между «Сколково» и «Панасоником». Таких проектов, договоров, меморандумов и конкретных работ было в эти годы уже достаточно много. Проект «Сколтех» реализуется совместно с MIT. Здесь работают международные учёные, профессора, и ни в коем случае, даже в нынешней ситуации, нельзя потерять это достижение – совместную работу по реализации инновационной стратегии вместе с зарубежными компаниями, университетами, исследовательскими центрами, тогда мы сможем это делать наиболее эффективно.

Теперь что касается конкретно плана, который мы сегодня должны утвердить. Он состоит из нескольких разделов, от образования… Здесь самое важное – это реализация тех мер, которые мы определили в госпрограмме образования. Это развитие инновационных школ, это вхождение как минимум пяти университетов в число 100 ведущих в мире по мировым рейтингам. Да, денег у нас стало меньше, но придётся работать просто ещё лучше, чтобы эту задачу решить. Кстати, за последний год наши университеты продвинулись в рейтингах, а особенно в рейтингах БРИКС. Это для нас не является целевым индикатором, но это хороший сигнал.

Д.Медведев: Да, это я отметил тоже. Последний рейтинг БРИКС, там просто первое место у нашего университета, у МГУ.

А.Дворкович: Да, у МГУ.

Д.Медведев: Я, правда, не знаю, насколько этот рейтинг является…

А.Дворкович: Вполне представительный. В одном из рейтингов он занял первое место, в последнем; в предыдущем, в другом рейтинге, вернее альтернативном, он занял 5-е место, если я не ошибаюсь.

Д.Медведев: На первом были китайские университеты.

А.Дворкович: На первом месте были три китайских университета. И это хороший сигнал, что мы движемся в правильном направлении. Успеем ли мы за тот период, который мы себе сами наметили, достичь ровно того показателя, который поставили, – пять вузов, – конечно, вопрос, но движение есть, и у нас с вами есть неплохие шансы.

Важными являются реализация концепции развития непрерывного образования, полное включение России в систему WorldSkills – про первый чемпионат уже есть договорённость. Необходимо этот проект реализовать в полном объёме. Необходимо продолжить работу по популяризации научно-технической и инновационной деятельности по всем направлениям. По тому, как всё происходит, есть ощущение, что действительно внимания к этому больше. И даже количество стартапов говорит о том, что молодёжь, по крайней мере, хочет идти в инновационный бизнес. Это неплохо. Но (мы обсуждали с Сергеем Семёновичем (Собяниным) сегодня) иногда не хватает просто элементарной информации, и необходимо, как и в Москве, как и в «Сколково», создавать центры предоставления таких информационных, консультационных услуг для тех людей, которые хотят заняться этим бизнесом.

То же самое касается системы поддержки технического, научно-технического творчества детей и молодёжи – системы, существовавшей в Советском Союзе. При координации Ольги Юрьевны Голодец была разработана система таких мер поддержки талантливых детей и молодёжи, и сейчас мы начинаем её реализацию.

В части инновационного бизнеса мы намерены актуализировать программы инновационного развития госкомпаний, ввели соответствующие индикаторы в систему показателей эффективности. Будем – придётся, видимо, – в ручном режиме состыковывать госкомпании с нашими ведущими научными и исследовательскими центрами, как академическими, так и университетскими, чтобы реализовывать прорывные проекты. Это будет делаться при координации ФАНО. Здесь основная роль принадлежит нашему новому органу исполнительной власти.

Что касается госзакупок, то мы намерены определить статус реестра инновационных продуктов, технологий и услуг, которые рекомендуются к использованию в Российской Федерации в качестве ресурсов в системе госзакупок, закупок компаний с госучастием. В сфере государственного управления будет реализована концепция развития механизма предоставления услуг в электронном виде и модернизированной системы подготовки госслужащих в этой сфере. В развитии финансовой инфраструктуры предлагается как расширение объёмов финансирования инновационных проектов через фондовое финансирование – это главный у нас ресурс по базовому финансированию, у нас не будет никакого, по сути, увеличения – и создание корпоративных венчурных фондов. Мы будем софинансировать эту деятельность. В части коммерциализации технологий планируется запуск соответствующей программы в университетах и научных центрах, а также создание механизмов поддержки правовой охраны, здесь роль «Сколково» является определяющей и ведущей. В части развития технологий главным элементом нашей работы, главным направлением станет формирование и реализация национальной технологической инициативы, о которой объявил Президент в ежегодном Послании. Речь идёт об объединении всех тех элементов работы, которыми мы занимались раньше: формирование прорывных проектов, подведение под это и развитие необходимой научной базы, базы фундаментальной науки и формирование консорциумов бизнеса и финансовых институтов инновационных компаний по реализации соответствующих проектов при участии Агентства стратегических инициатив и бизнеса в целом со снятием тех барьеров, которые стоят на пути этой деятельности. Также с учётом опережающего развития государственной программы вооружения приоритетом остаётся использование наработанных технологий в этой сфере, в гражданской сфере, и для нас это важнейший элемент работы.

И последнее. Что касается территориального развития, у нас есть пилотные проекты: московский проект «Сколково» и другие московские инновационные центры, в том числе и на территории Новой Москвы, Татарстан с его «Иннополисом», томский инновационный кластер, и многие регионы хотят реально и активно этим заниматься. Нам предстоит в этом периоде найти формы, способы поддержки этой региональной инновационной активности, которая была недостаточна в последние годы, и опыт Москвы, опыт Татарстана нужно распространять на большее число регионов.

Вот это основные элементы того плана, который предлагается. Ведущую роль в его реализации будут продолжать играть институты инновационного развития, которые, я уверен, сегодня выскажутся, поэтому не буду у них отнимать хлеб и занимать время. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Аркадий Владимирович. Теперь я хотел бы предоставить слово коллегам, которые у нас, собственно, представляют и институты развития, и занимаются этими вещами. Давайте сначала послушаем как раз руководителя нашего фонда сколковского по коммерциализации новых технологий. Виктор Феликсович, вам слово.

В.Вексельберг: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Уважаемые коллеги! Деятельность фонда «Сколково» полностью соответствует Стратегии инновационного развития Российской Федерации. В основном это связано с направлениями инновационного бизнеса, инновационной науки, а также увеличением зарубежной патентной активности.

За четыре года своего существования фонду «Сколково» удалось сформировать портфель из более 1 тыс. высокотехнологических компаний, обеспечив на сегодняшний день создание более 13,5 тыс. инновационных рабочих мест. Наши стартапы уже сегодня привлекли около 10 млрд частных инвестиций, заработали более 20 млрд выручки и, что очень важно, открыли в 40 странах свои представительства для продвижения, по сути, российской инновационной продукции.

Однако основной задачей в программе мы видим достижение существенного вклада во внутренний валовый продукт. По нашим планам, к 2020 году этот вклад должен составить более 200 млрд рублей, а к 2030-му – более 1,5 трлн. Цифры вполне достижимые, я думаю, они наглядно характеризуют возможности существенного вклада инновационного бизнеса, инновационных проектов в реальную экономику.

Важной задачей, стоящей перед «Сколково», является также способствование коммерциализации проектов «Сколково» за рубежом. С этой целью нами создан Центр интеллектуальной собственности, оказывающий существенную помощь участникам проекта для защиты своих интеллектуальных продуктов и интеллектуальной собственности.

Только в период 2012–2014 годов участниками фонда было подано более 1 тыс. заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности. При этом каждая третья заявка является международной. Хотелось бы также отметить, что доля международных заявок на сегодняшний день в целом по стране составляет всего лишь 2,5%. Мы уже предложили программу по созданию на базе проекта «Сколково» целой комплексной программы поддержки зарубежного патентования, предлагающую частичную компенсацию российским заявителям части затрат на его осуществление. Эти предложения направлены в Минэкономики, Дмитрий Анатольевич, мы с Вами беседовали на эту тему. Нам кажется, что реализация такой программы позволит существенным образом увеличить поток заявок на зарубежные патенты от российских исследователей. Считаем, что вполне реально достижение цели, чтобы Россия вошла в топ-10 стран по числу международных заявок. Для этого необходимо увеличить их количество в четыре раза – с 1 тыс. до 4 тыс. заявок в год. Для справки хочу сказать, что Китай на сегодня подаёт более 20 тыс. международных заявок, и при этом ему достаётся только третье место.

Ещё одним направлением инновационного развития, поддерживаемым нашим проектом, является прикладная наука. Отличительной особенностью университета, который мы создали и развиваем, является его ориентация на прикладной характер исследований, которые он осуществляет. Цели, которые стоят перед Сколтехом, на сегодняшний день значительно более амбициозны, чем в целом в среднем по стране. Следующий слайд. Показатели цитируемости, показатели пропорциональности в общей выручке доходов от НИОКР, которые осуществляют наши исследователи, в среднем должны быть значительно выше.

Уже сегодня в Сколтехе работает около 50 профессоров и преподавателей (в большей своей части это представители международного научного сообщества) и обучается более 200 магистрантов и аспирантов. Хотелось бы подчеркнуть, что визитной карточкой Сколтеха являются центры науки, инноваций, образования, создаваемые – очень важно – совместно с индустриальными компаниями и российскими и международными вузами. На сегодняшний день уже работает шесть таких исследовательских центров, и четыре планируется запустить в следующем году.

Однако я хотел бы в завершение подчеркнуть, что приоритетной, особенно в 2015–2017 годы, мы считаем, должна являться деятельность по созданию реального спроса на инновационную продукцию. С этими целями мы установили рабочие контакты с нашими основными министерствами – это Минэнерго, это Минпром, это Минсвязи, с ведущими организациями – «Ростех», Роскосмос. Составили программы, в рамках которых стремимся обеспечить системность работы нашего фонда и профильных министерств, которые обеспечат возможность нашим стартапам реально продвигать свою продукцию основным нашим компаниям. Хотел бы подчеркнуть, что это одновременно и решение вопросов, связанных с частичным импортозамещением. В рамках работы, которую проводит Открытое правительство, нами обсуждены и подготовлены конкретные предложения и меры, и я надеюсь, что они будут отражены в протокольном решении, и в дальнейшем эта работа будет продолжена и обеспечит реальное воплощение в экономику тех достижений, которые есть.

Я хотел бы обратить ваше внимание: у вас на столах лежит такая небольшая брошюра «Сделано в “Сколково”». Это конкретные продукты, проекты, которые уже сегодня обладают реальными возможностями быть реализованными, быть приобретёнными, быть предложенными конечному покупателю или конечному потребителю. Это уже конкретный результат работы тех компаний, которые получили нашу поддержку. Спасибо большое.

Д.Медведев: Спасибо.

Товарооборот Узбекистана и России за 9 месяцев составил $4,5 млрд.

Товарооборот Узбекистана и России, по данным узбекской стороны, за 9 месяцев 2014 года составил $4 млрд. 500 млн. Об этом говорил Посол России в Узбекистане Владимир Тюрденев на заседании «круглого стола», состоявшемся в Ташкенте 16 декабря т.г., сообщает НИА «Туркистон-пресс».

Традиционное мероприятие посвящалось вопросам развития российско-узбекских отношений и освещению данной темы в средствах массовой информации.

Как отметил В.Тюрденев, Россия стабильно сохраняет первое место среди торговых партнеров Узбекистана и имеет 27% от объема внешней торговли республики. Узбекистан, в свою очередь, входит в число ведущих экономических партнеров России на пространстве СНГ и занимает 4 место среди стран Содружества.

Россия является крупнейшим инвестиционным партнером Узбекистана. Только за последние пять лет в узбекскую экономику российскими компаниями было инвестировано порядка $6 млрд. В Узбекистане действуют более 900 совместных предприятий. В России создано 489 предприятий с узбекским капиталом.

В Узбекистане активно работают телекоммуникационные компании «Билайн», «МТС» (под брендом «UMS-Узбекистан»), российские авиаперевозчики, представители тяжелой промышленности - ОАО «Силовые машины», «Трубная металлургическая компания» и другие.

Хорошими темпами развивается российско-узбекское взаимодействие в топливно-энергетической сфере. В Узбекистане представлены такие крупные российские нефтегазовые компании как ОАО «Лукойл» и ОАО «Газпром».

— Завершающийся год был насыщен плодотворным межрегиональным сотрудничеством между нашими странами, — отметил Посол России. — Узбекистан поддерживает отношения с 70 субъектами Российской Федерации. Наиболее активно в развитии контактов с Узбекистаном, в первую очередь торгово-экономических, участвуют Москва и Московская область, Башкортостан, Татарстан, Воронежская, Иркутская, Свердловская и Челябинская области. В октябре этого года состоялась бизнес-миссия российских предприятий в Узбекистан в ходе 8-й Международной промышленной ярмарки и Кооперационной биржи. В ней приняли участие 20 российских экспортно-ориентированных предприятий из 7 российских регионов (Москва, Башкортостан, Пермский край, Калужская, Курганская, Томская и Ульяновская области).

Важным направлением гуманитарного сотрудничества является поддержка русского языка в Узбекистане. Так, в2014 г. Российским центром науки и культуры совместно с Посольством было проведено более 100 различных мероприятий. 42 узбекских школьника — победители олимпиады по русскому языку — совершили экскурсионные поездки по «Золотому кольцу» России.

В текущем году Узбекистану выделено 212 государственных стипендий, а общее число граждан республики, обучающихся в российских вузах, составляет порядка 12 тыс. человек.

Владимир Тюрденев подчеркнул также, что в2014 г. исполнилось 10 лет подписанному между Россией и Узбекистаном межгосударственному Договору о стратегическом партнерстве, а в2015 г. исполнится 10 лет Договору о союзнических отношениях.

Особо было отмечено значение состоявшегося 10 декабря т.г. визита Президента России Владимира Путина в Узбекистан. В его ходе подписаны межправсоглашения об основных направлениях развития и углубления экономического сотрудничества на 2015-2019 годы и об урегулировании взаимных финансовых требований и обязательств, Протокол между Федеральной службой России по контролю за оборотом наркотиков и МВД Узбекистана об обмене результатами исследований наркотических средств и психотропных веществ, изъятых из незаконного оборота, а также Программа сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами двух стран на 2015 год.

— Хочу отметить, что Россия и Узбекистан имеют совпадающие или близкие позиции по ключевым международным вопросам, — сказал В.Тюрденев. — Мы едины в понимании приоритетности урегулирования возникающих конфликтов политико-дипломатическими средствами, выступаем за наращивание усилий по обеспечению национальной, региональной и международной безопасности, по укреплению мира и стабильности, в том числе путем противодействия международному терроризму, распространению оружия массового уничтожения, незаконному обороту наркотических средств.

Он также подчеркнул, что в завершающемся году много внимания было уделено экономической повестке, являющейся одной из стержневых опор всего комплекса российско-узбекского стратегического партнерства.

— Как мне кажется, сам факт того, что в 2014 году совместная межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству провела два очередных заседания, свидетельствует об усилении ее особой роли как важного действенного механизма продвижения взаимовыгодного сотрудничества, — сказал Посол России.

В.Тюрденев отметил, что во время проведения 16-го заседания МПК в ноябре этого года в Ташкенте, были обсуждены меры по расширению поставок химической и нефтехимической продукции, возможности для наращивания прямых поставок в Россию узбекской сельскохозяйственной продукции, инвестиционного сотрудничества в энергетике, транспортной сфере, сельском хозяйстве и фармацевтике.

НИА «Туркистон-пресс», 19.12.2014

Более 600 иркутских ёлок обработали спецраствором

От злостной вырубки защитили ёлки Иркутска. Более 600 хвойных растений обработали специальным раствором, безопасным для людей и животных.

Но как только нарушитель занесёт дерево в тёплый дом, сразу поймёт, в чём дело. Секрет препарата - резкий и очень стойкий запах, который плохо выветривается из помещения.

А в этом году в чудо-средство добавили инновационный "прилепатель". Он не даёт активному веществу стечь или испариться. И к тому же продлевает действие препарата на целый месяц. Такая обработка деревьев - эффективная мера по борьбе с вандалами. Последний факт незаконной вырубки зафиксирован в 2012 году.

В Томске состоялась рабочая встреча руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Валентика с губернатором региона Сергеем Жвачкиным, сообщает пресс-служба ведомства.

Глава субъекта рассказал о ситуации в лесном хозяйстве и отметил положительную динамику в его развитии. По словам Жвачкина, регион особенно нацелен на реализацию проектов по глубокой переработке древесины. К февралю 2015 года в Асиновском районе Томской области будет введен в эксплуатацию российско-китайский лесопромышленный комплекс стоимостью 30 млрд рублей. Всего в рамках заключенного соглашения с инвестором будет введено в эксплуатацию три деревоперерабатывающих завода. Губернатор также отметил необходимость развития транспортной инфраструктуры, что позволит вовлечь в оборот новые лесные площади.

Иван Валентик, в свою очередь, рассказал о последних изменениях в лесном законодательстве и выразил готовность поддержать инициативы региона.

По итогам рабочей встречи между Рослесхозом и администрацией Томской области было подписано соглашение о взаимодействии в области лесных отношений. Документ предполагает сотрудничество сторон, направленное на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов. Соглашение вступает в силу с 1 января 2015 года и действует до конца года.

Глава Рослесхоза раскритиковал работу по лесоохране ряда сибирских регионов

Некоторым регионам Сибири в следующем году необходимо повысить активность по охране лесов от пожаров, считает руководитель Рослесхоза Иван Валентик. Такое заявление он сделал во время выездного совещания ведомства в Томске, передает Интерфакс-Сибирь.

"Регионы работали по-разному, были проблемы в Иркутской области, они носили наиболее очевидный для нас характер с точки зрения развития лесопожарной обстановки в неблагоприятном аспекте, - отметил Валентик в ходе общения с журналистами. - Среди субъектов Сибири требуется достаточно серьезное совершенствование работы в Иркутской области, Туве и, наверное, Забайкальском крае с точки зрения развития лесопожарной ситуации и управления процессом, связанным с охраной лесов от пожаров".

Он добавил, что Рослезхоз "даст коллегам необходимые установки", и выразил надежду, что в 2015 году ситуация в этих регионах изменится в лучшую сторону.

В текущем году количество и площади лесных пожаров в Иркутской области превысили средние за пять лет значения в 11,5 раза. Из-за сложной лесопожарной обстановки в регионе дважды вводился режим ЧС.

Малый и средний бизнес вновь сможет покупать лес по договорам купли-продажи

Правительство России намерено до конца года внести в Госдуму законопроект, который позволит малым и средним предпринимателям не только арендовать лесные участки, но и приобретать древесину по договорам купли-продажи. В цену древесины планируется заложить затраты на работы по охране, защите и воспроизводству леса, которые будут осуществлять специализированные организации субъекта, а не представители бизнеса. Об этом сообщил глава Рослесхоза Иван Валентик в ходе выездного совещания в Томске, сообщили в пресс-службе ведомства. Подобная возможность существовала до 2009 года, сейчас же единственный вариант участия субъектов малого и среднего бизнеса в лесной отрасли - это заключение договора аренды на аукционе.

Правительство планирует внести законопроект, изменяющий Лесной кодекс, в Госдуму РФ до конца 2014 года. По словам Валентика, закон может быть принят в окончательном чтении уже в марте 2015 года.

Глава ведомства отметил, что в случае принятия закона минимальная ставка платы будет уходить в федеральный бюджет, а региональный коэффициент, который будут рассчитывать сами регионы, исходя из совокупности нормативных затрат на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, будет поступать в региональный бюджет.

"Это создает необходимые предпосылки для исключения из "серого" оборота той древесины, которая поступала туда, к сожалению, от договоров купли-продажи для собственных нужд, и создает вполне легальные и прозрачные условия для деятельности малого и среднего бизнеса в лесу и получения дополнительных доходов в региональный бюджет", - пояснил Валентик.

В 2014 году казаки провели более 4 тысяч рейдов по охране лесов

Соглашения между органами исполнительной власти, уполномоченными в области лесных отношений, и казачьими обществами реализуются в 33 субъектах Российской Федерации. Такие данные озвучила заместитель начальника управления науки, образования и международного сотрудничества Рослесхоза Светлана Нефедова в ходе девятого заседания постоянной профильной комиссии по привлечению казачьих обществ к охране лесов.

В рамках заключенных соглашений казаки привлекаются к мероприятиям по охране лесов от пожаров и пресечению нарушений лесного законодательства. В 2014 году в регионах проведено свыше 4 тыс. совместных рейдов. По итогам патрулирования выявлено более 300 нарушений лесного законодательства.

"Вышеприведенная статистика показывает, что взаимодействие с членами казачьих обществ получает успешное развитие на территории Российской Федерации", - отметила Нефедова.

Она также добавила, что в 2014 году на заседаниях комиссии неоднократно поднимался вопрос о профессиональной подготовке членов казачьих обществ в учебных заведениях лесного профиля. Так, в мае представители Бердского казачьего кадетского корпуса, Тогучинского лесхоза-техникума и хуторского казачьего общества "Станица Никольская" заключили соглашение. Согласно документу, при содействии отраслевого среднего специального учебного заведения в образовательный процесс корпуса будут включены основы лесной отрасли. Кадеты, прошедшую предварительную подготовку, смогут получить среднее профессиональное образование.

"Хочется отметить, что многие пилотные проекты с участием казачества носят патриотический характер и направлены на воспитание бережного отношения к природе Родины, экологическое просвещение, формирование здорового образа жизни и физическую подготовку подрастающего поколения", - заключила замначальника управления.

Правительство России намерено до конца года внести в Госдуму законопроект, который позволит малым и средним предпринимателям не только арендовать лесные участки, но и приобретать древесину по договорам купли-продажи.

В цену древесины планируется заложить затраты на работы по охране, защите и воспроизводству леса, которые будут осуществлять специализированные организации субъекта, а не представители бизнеса. Об этом сообщил глава Рослесхоза Иван Валентик в ходе выездного совещания в Томске, сообщили в пресс-службе ведомства. Подобная возможность существовала до 2009 года, сейчас же единственный вариант участия субъектов малого и среднего бизнеса в лесной отрасли - это заключение договора аренды на аукционе.

Правительство планирует внести законопроект, изменяющий Лесной кодекс, в Госдуму РФ до конца 2014 года. По словам Валентика, закон может быть принят в окончательном чтении уже в марте 2015 года.

Глава ведомства отметил, что в случае принятия закона минимальная ставка платы будет уходить в федеральный бюджет, а региональный коэффициент, который будут рассчитывать сами регионы, исходя из совокупности нормативных затрат на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, будет поступать в региональный бюджет.

«Это создает необходимые предпосылки для исключения из «серого» оборота той древесины, которая поступала туда, к сожалению, от договоров купли-продажи для собственных нужд, и создает вполне легальные и прозрачные условия для деятельности малого и среднего бизнеса в лесу и получения дополнительных доходов в региональный бюджет», - пояснил Валентик.

Арбитражный суд Иркутской области продлил до 23 апреля 2015 года срок конкурсного производства в отношении Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК), сообщили во вторник РАПСИ в суде.

По информации конкурсного управляющего комбината Александра Иванова, конкурсная масса должника в полном объеме не сформирована, государственная регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества комплекса не завершена, оценка имущества проведена частично, расчеты с кредиторами не производились.

Управляющий сообщил, что проведена работа по оформлению технической документации и регистрации прав собственности на объекты недвижимости предприятия (117 объектов недвижимого имущества). В настоящее время проводятся соответствующие мероприятия в отношении 33 земельных участков, сообщил Иванов.

Кроме того, для целей проведения оценки движимого и недвижимого имущества должника на договорной основе привлечены независимые оценщики – ООО «Десоф-Консалтинг», ООО «Бизнес-Эксперт», ООО «Консалт-Оценка», ООО «Оценщик».

Победителем Всероссийского конкурса на разработку концепции развития ландшафтного парка «Митино» на северо-западе Москвы стал российский консорциум во главе с бюро «АРТЕЗА». Эта концепция определит стратегию развития парка на ближайшие 15 лет.

В консорциум, одержавший победу, вошли также три команды из Москвы - Russian Research Group, которая специализируется на решении задач в сфере ландшафтной архитектуры, консалтинговая компания «Ай Про», занимающаяся инженерной инфраструктурой в проекте, и архитектурное бюро «FORM», работающее с проектами арт-индустрии.

Команда-победитель предложила концепцию «Красный парк Митино» под лозунгом «Парк с историей», направленную на сохранение уникального природного ландшафта парка и ставящую акцент на историческом наследии, водных ресурсах и создании уникальной имиджевой составляющей парка.

В парке организуют удобные спуски к воде, появятся набережные, лодочная станция, пляж, водопад, конно-спортивный комплекс. Как утверждают создатели концепции, перед ними стояла задача раскрыть историческое наследие парка. Рядом с метро на месте старой овощебазы планируется создать историко-археологический центр площадью 700 кв. метров. Также появятся кафе у пруда, пешеходный мост, детские площадки, скейт-парк и многое другое.

Второе место жюри присудило консорциуму в составе бюро BLANK ARCHITECTS и бюро «Парковая реставрация» (Москва, Россия), представившему концепцию «Кульминация тишины». Третье место отдано консорциуму, лидерами которого являются Илья Мочалов и партнеры с концепцией «Мой парк», предложившему систему тематических садов.

«Варианты развития парка должны быть просты и понятны для воплощения и профессионалам, и жителям района. Глобальные изменения будут для парка болезненны, поэтому наша задача - развить концепцию, балансируя между экологическими, археологическими, экономическими, социальными и культурными составляющими дальнейшего развития парка», - сообщил директор ПКиО «Бабушкинский» Игорь Бускин.

Сегодня ландшафтный парк «Митино» - единственный общедоступный парк в районе. Как ранее заявлял руководитель Департамента культуры Москвы Сергей Капков, это один из самых крупных парковых проектов столицы.

«Площадь парка составляет более 120 га. Мы не ставим задачу застроить его, нам необходимо создать комфортную и благоприятную среду для отдыха и досуга горожан», - отмечал С. Капков.

Напомним, конкурс на развитие ландшафтного парка «Митино» стартовал в Москве 27 августа 2014 года. Из принятых к рассмотрению жюри конкурсных работ был составлен список финалистов, в который вошли десять команд. Они и продолжили участие в конкурсном марафоне. Итоги конкурса были подведены сегодня, 19 декабря.

Всего на участие в открытом конкурсе было подано 36 заявок от российских консорциумов, в составе которых есть и зарубежные компании. В частности, были представлены работы команд из Москвы, Новосибирска, Екатеринбурга, Тулы, Самары и других российских городов.

Организатор конкурса - Центр территориальных инициатив «Архполис», инициаторы - Департамент культуры города Москвы и ГКУ «Объединенная дирекция «Мосгорпарк». Заказчик - ГАУК ПКиО «Бабушкинский».

Наша справка

Ландшафтный парк «Митино» расположен в Северо-Западном округе (СЗАО) Москвы, на территории одноименного района, и граничит с Рижской железной дорогой, Новотушинским проездом, улицами Митинская, Пенягинская и Барышиха. В парке есть водоем площадью 6 га и природный родник. Ранее археологи обнаружили на территории парка поросшие елями древние курганы.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент

Участник миссии Rosetta, профессор Геттингенского университета (Германия) Вальтер Арнольд (Walter Arnold) рассказал о первых результатах анализа информации, полученной во время посадки зонда Philae на комету Чурюмова-Герасименко.

Напомним, что модуль Philae был спущен на космический объект в ноябре. Посадка прошла со сбоями: из-за невыстреливших гарпунов зонд дважды отскочил от поверхности кометы и оказался в нерасчётном месте, где пока невозможна выработка энергии солнечными панелями в достаточном количестве. Тем не менее, перед погружением в «спящий» режим Philae начал бурение поверхности кометы и передал на Землю данные, полученные от инструмента MUPUS (Multi-Purpose Sensors for Surface and Subsurface Science).

В ходе выступления в Томском политехническом университете господин Арнольд поделился выводами исследователей о составе грунта космического объекта. «Вся комета состоит изо льда и замёрзшей двуокиси углерода. Грунт покрыт значительным слоем пыли — в месте, где сел зонд, толщина слоя пыли составляет 20 сантиметров. Лед пористый, как не очень хорошо пропечённый пирог. Частички льда плохо друг с другом "сварены"», — заявил учёный.

Отмечается также, что плотность грунта в месте посадки Philae составляет около 400 килограммов на кубический метр. Кроме того, подтверждено наличие на комете органических соединений.

Более детальную информацию о комете исследователи надеются получить после пробуждения Philae, которое станет возможно весной.

«Авиастар-СП» изготовил часть хвостового оперения для МС-21 из композитных материалов.

Ульяновский завод «Авиастар-СП» завершил работы по изготовлению первого кессона киля из композитных материалов для самолета МС-21. Эта основная часть хвостового оперения будет отправлена в Центральный аэрогидродинамический институт имени Жуковского (ЦАГИ) для статических испытаний.

«В текущем году также изготовлен и передан на испытания в ЦАГИ комплект конструктивно-подобных образцов хвостового оперения. Для первого летного образца МС-21 специалисты «Авиастара» изготовили и отправили на Иркутский авиационный завод панели отсеков фюзеляжа Ф1 и Ф2 для дальнейшей сборки, – цитирует сообщение предприятия заместителя генерального директора завода, руководителя проекта МС-21 Василия Донцова. – Кроме того, ведется сборка стендовых топливных баков, в ближайшее время начнется сборка стендовых дверей МС-21. Также в планах до конца года изготовить комплект панелей на отсек фюзеляжа Ф3 для первого летного образца нового самолета».

Семейство ближне-среднемагистральных пассажирских самолетов МС-21 разрабатывается корпорацией «Иркут». В рамках кооперации по строительству этого самолета Ульяновский авиационный завод изготавливает для него комплекты панелей на отсеки фюзеляжа, подкилевой отсек и отсек вспомогательной силовой установки, двери, хвостовое оперение, включая киль и стабилизатор в сборе с рулями направления и высоты. Специалисты авиазавода также изготавливают титановые и алюминиевые детали для крыла, которое собирается на заводе «АэроКомпозит – Ульяновск».

«Авиастар-СП» – крупнейшее предприятие России по выпуску авиационной техники. Завод, входящий в состав Объединенной авиастроительной корпорации, специализируется на производстве транспортных самолетов Ил-76МД-90А, пассажирских и грузовых самолетов семейства Ту-204, сервисном обслуживании транспортных самолетов Ан-124 «Руслан». Кроме того, на предприятии ведется монтаж интерьеров и отработка систем самолетов семейства Sukhoi Superjet 100.

На месторождениях «Газпром нефти» в Восточной Сибири установлен мировой рекорд.

«Газпром нефть» завершила на Тымпучиканском и Вакунайском блоках (Чонский проект) в Восточной Сибири полевые электроразведочные работы в объеме более 3 тыс. погонных км, которые проводились на участке площадью порядка 600 кв км.

Выполненный проект стал самым крупным исследованием* с применением электроразведки методом ЗСБ** не только в Восточной Сибири, но и в мире. Рекордным было как количество источников электромагнитного поля, так и точек приема сигналов (порядка 1,2 тыс. и 7,6 тыс. соответственно), а кроме того – продолжительность работ, которые осуществлялись с декабря 2013 года без остановок на периоды межсезонья. Проведенные наблюдения позволили получить значительный объем новой геологической информации о Тымпучиканском и Вакунайском участках. Также в 2014 году электроразведка в объеме порядка 1,5 тыс. погонных км выполнялась на третьем блоке Чонского проекта – Игнялинском участке.

Электроразведка по методу ЗСБ – один из компонентов комплексной программы геологического изучения Чонской группы месторождений «Газпром нефти». Совмещение данных сейсмики и электроразведки позволяет сформировать более точную картину геологического строения участков. Высокоточные сейсмические 3D-исследования выявляют наличие перспективных пластов и их контуры, а при помощи электромагнитных импульсов можно понять, насыщена ли порода углеводородами. Большое количество датчиков, которые использовались на Чонском проекте, обеспечивает плотное покрытие изучаемой зоны и формируют подробные карты сопротивления различных слоев на разных глубинах (от 50 м до 1,7 тыс. м на участках Чоны).

В январе 2015 года работы по электроразведке будут продолжены: на всех трех участках Чонского проекта предполагается выполнить в следующем сезоне исследования в объеме 7,25 тыс. погонных км с применением нового регистрирующего оборудования, которое в настоящее время проходит тестирование. Его использование позволит сократить сроки и повысить эффективность работ.

«Создание в Восточной Сибири нового для «Газпром нефти» центра добычи - одно из стратегических направлений работы компании. Отличительной особенностью всего региона является низкая степень геологической изученности. Поэтому новые точные данные, которые мы получаем за счет использования и комбинирования различных передовых методов геологоразведки, позволят создать максимально эффективную модель разработки этих месторождений и через несколько лет приступить к промышленной добыче нефти», - отметил первый заместитель генерального директора «Газпром нефти» Вадим Яковлев.

СПРАВКА:

* По данным Иркутского электроразведочного предприятия, проводившего работы.

** Метод ЗСБ (зондирование становлением в ближней зоне) – наиболее широко признанная и развитая как в России, так и за рубежом технология индуктивной импульсной электроразведки. В процессе исследования используется установка, состоящая из расположенных на поверхности незаземленных генераторной и приемных петель, размеры которых определяются требуемой глубиной исследования. Процесс возбуждения поля в исследуемой среде вызывается включением-выключением тока в генераторной петле.

Чонский проект «Газпром нефти» включает три лицензионных участка - Игнялинское, Тымпучиканское и Вакунайское, расположенных на границе Иркутской области и республики Саха (Якутия). Суммарные запасы проекта оцениваются в 125 млн тонн нефти и 225 млрд. кубометров газа. На Игнялинском участке «Газпром нефть» работает совместно с японской компанией JOGMEC, на двух других - самостоятельно.

О том, в каких форматах будет развиваться Абсолют Банк в регионах, и почему ипотека все еще остается главным продуктом Абсолют Банка в рознице, рассказала заместитель председателя правления Абсолют Банка Татьяна Ушкова. 

— Как изменился продуктовый ряд розничного блока за тот период, который прошел после смены акционера банка?

— С того момента, как произошла смена акционеров Абсолют Банка, прошло уже полтора года. Это довольно большой период, если учитывать все изменения, произошедшие за это время и в экономике, и в российской банковской системе, в частности.

Но могу сказать одно: эффективность выбранной стратегии как раз и проверяется тем, насколько она учитывает различные сценарии развития рынка. В том числе и стресс-сценарии. Мы, например, не пошли агрессивным путем, сохранили прежнюю консервативную модель системы риск-менеджмента и, как показало время, не просчитались – наша модель при нынешних условиях вполне жизнеспособна.

Решение сохранить ипотечное кредитование в качестве флагманского продукта розничного бизнеса было принято акционерами еще год назад. Для этого были весомые причины, Абсолют Банк традиционно отличался качественной экспертизой на рынке ипотеки, удерживал хорошие позиции по выдаче кредитов на покупку жилья на протяжении многих лет. С моим приходом в банк удалось поставить выдачи ипотеки на конвейер. Иными словами, на уже наработанную компетенцию по выдаче и обслуживанию таких долгосрочных кредитов мы наложили скорость принятия решений и масштабировали этот механизм на всю нашу сеть, и поэтому сейчас «Абсолют» по-прежнему входит в топ-10 ипотечных банков, несмотря на то, что конкуренция заметно возросла.

— Почему все же и другие банки сделала упор на выдачу ипотеки?

— На мой взгляд, в этом смысле мы наблюдаем закономерный этап эволюции, который сегодня переживает кредитный рынок. Меняется тренд развития финансового рынка в области розницы, и меняется он основательно. На смену бурному развитию беззалогового кредитования пришло кредитование под залог. Россия – не исключение: такова общемировая практика. Кредиты выдаются на основе анализа четырех главных принципов – платности, срочности, возвратности и обеспеченности. Все банковские системы мира переживали этот цикл – теперь он дошел и до нашей страны. Сегодня в России наступает закономерный, эволюционный этап развития после взрывного роста рынка кредитования физических лиц вообще, по всем направлениям. Регулятор сейчас очень тщательно оценивает динамику доходов банка: заключает ли она в себе качественный рост или несет новые риски. Ипотека в России точно будет развиваться в ближайшие годы. Другое дело, что требования ни к заемщику, ни к самому кредиту у тех банков, которые намерены оставаться на рынке ипотеки, не будут изменяться в сторону их упрощения. Банки будут ориентироваться на 20% первоначального взноса для того, чтобы оценить серьезность намерений клиента относительно покупки жилья, и вряд ли сократят требования к пакету документов, которые должен принести в банк заемщик. Я считаю, что драйвером роста для всего банковского сектора в ближайшее время будут именно залоговые кредиты.

— А какая у банка депозитная политика?

— В вопросе привлечения средств от населения мы выбираем неагрессивную политику, которую нам продиктовал акционер. Клиент должен выбирать Абсолют Банк за его надежность и устойчивость. Наши главные плюсы – в удобстве и гибкости условий вклада и ставки мы корректируем с учетом рынка. При этом депозитный портфель в нашем банке продолжает ежемесячно расти примерно на 2–3%.

— Отказался ли банк от работы с розничным кредитованием, помимо ипотеки, или как-то переориентировал эту работу?

— Нет, мы не отказались от розничного кредитования. Но сосредоточили свои усилия на определенном целевом сегменте. В его основе — все те клиенты, работающие в компаниях, которые обслуживаются у нас по корпоративным счетам. Сюда также входят и те, кто работает в компаниях, так или иначе связанных с государством. То есть государственные служащие. С этими клиентами мы не прекращали работать, как и с теми, кто давно обслуживается в Абсолют Банке.

— Понятно, что ипотеку наши граждане обслуживают, как правило, лучше, чем другие кредиты, но ведь многие банки сделали упор на выдачу ипотеки, то есть это весьма и весьма конкурентный рынок.

— Так сложилось исторически, что филиальная сеть Абсолют Банка развивалась в городах-миллионниках. И не секрет, что в 2014 году страна столкнулась с тем, что зарплаты у людей или сокращаются, или не растут. И лишь в городах-миллионниках пока нет ощутимого сокращения объема заработных плат. В этих городах мы и видим рост доли Абсолют Банка в выдаче ипотеки.

Почему ипотека? Я отвечала на этот вопрос все три месяца, в течение которых защищала стратегию развития розничного блока банка. Весь мир переходил от беззалогового кредитования к кредитованию на покупку жилья и к кредитным картам. На мой взгляд, выживут именно эти продукты – залоговые кредиты и карты с цивилизованной ставкой по этому кредиту на уровне 17–21%.

— Где же взять того хорошего клиента, который и квартиру бы хотел, и при этом еще за нее и платил банку исправно? Ведь не всем же в нашей стране нужна своя собственная квартира.

— Не соглашусь. Свою квартиру хотят все. Кстати, в Москве сосредоточено всего 40% ипотечного бизнеса нашего банка, а 60% приходится на регионы. Многие родители воспитывают своих детей в такой парадигме: каждый должен получить высшее образование и иметь свое жилье.

Лично я считаю, что до 40 лет можно жить в арендованной квартире или доме, не вешая на себя кредитную нагрузку. Но поведение людей до сих пор нам демонстрирует иное – сначала мы отправляем детей получать высшее образование, а потом помогаем им приобретать свое жилье. Кто может и не боится – тот покупает жилье детям в Москве или Петербурге, а большинство — в крупных российских городах.

Геополитическая напряженность сейчас подталкивает людей искать новые пути вложения своих средств, люди разуверились в стабильности вложения в рублевые активы, и это подталкивает их инвестировать в недвижимость. Дрогнули даже скептики, которые говорили мне раньше, что жилье – это неудачная инвестиция, способная принести лишь убыток. Теперь они говорят обратное. Мне это подтверждают и цифры выдач: по ипотечным программам Абсолют Банка каждый месяц квартир покупают на 10–15% больше, чем в предыдущем месяце.

— Но спрос на покупку жилья поддерживается только благодаря желанию самих людей его покупать?

— Я, кстати, вижу и стремление работодателей участвовать в программах покупки недвижимости для своих сотрудников. Конечно, я говорю о работодателях первого и второго уровня, это госкомпании, но при этом я вижу это по всей стране – и в том же Екатеринбурге, откуда я родом, и, например, в Ростове-на-Дону.

— Какие же регионы наиболее активно прирастают по ипотеке в вашем банке?

— Кроме Москвы и Петербурга в лидеры входят Екатеринбург и Новосибирск. Активизировались продажи жилья в Казани и Уфе.

— А можете сказать среднюю сумму, на которую в этих городах берут ипотечный кредит люди?

— По-разному. По средней заработной плате города-миллионники отличаются друг от друга примерно на 5–7%. А вот средний чек по стоимости вводимого в строй жилья в Екатеринбурге составляет 2 млн. 300 тыс. рублей, а в Новосибирске – 1 млн. 300 тыс. рублей. На самом деле в этих городах чаще всего идут сделки с очень большим первоначальным взносом в 30–40%. У нас вообще большинство сделок совершается при внесении первоначального взноса в размере 30%, так как банк дает более выигрышные условия по кредиту, если первоначальный взнос составляет 25%. Но при этом процентов 20 сделок идет с первоначальным взносом в 10–15%.

— Какое жилье чаще всего покупают в наших регионах?

— Больше всего спрос на однокомнатные квартиры. Но при этом разброс цен на однокомнатные и двухкомнатные квартиры во многих городах, где работает Абсолют Банк, минимален. Например, человек подает заявку на кредит на однокомнатную квартиру. Потом смотрит цены на двухкомнатные и понимает, что ему под силу купить ее в ипотеку.

— Скажите, все офисы Абсолют Банка работают с ипотекой?

— Да. В любом нашем офисе можно подать заявку на кредит, но сложные сделки, если в них участвует цепочка квартир, оформляются в специализированных ипотечных центрах банка. Сейчас в Москве у нас два таких – на Сухаревке и в Сокольниках. В России чаще всего квартиру и ипотечные программы продают офисы продаж застройщиков и риелторские агентства. Человек изначально изучает не ипотечные программы различных банков, он хочет купить определенную квартиру в определенном доме. И посоветовать ему, где взять кредит, в 90 случаях из ста может риелтор или застройщик. В вопросе ипотеки особое значение имеет скорость проведения сделки, и в этом вопросе Абсолют Банк имеет серьезную компетенцию: в Москве сложные сделки со множеством квартир в одной цепочке мы можем проводить за 2–3 часа.

Всего по России у нас работает 11 специализированных центров, два из них — в Петербурге. Еще с конца этого года мы начали открывать их в формате мини-ЦИК, чтобы заходить в те города, которые нам потенциально интересны с точки зрения развития, но не полноценными отделениями, а мини-форматами.

— Что такое мини-ЦИК, как он организован, и сколько времени нужно для того, чтобы на базе представительства или мини-ЦИКа развернуть полноценный офис?

— Мини-ЦИК — это небольшой офис Абсолют Банка, который специализируется на ипотеке. Место его расположения имеет ключевое значение: он обязательно должен быть в центре города – рядом с регистрационной палатой и крупнейшим в городе риелторским агентством. Первый такой офис мы открыли в Тольятти, а на днях открылся второй – в Сургуте. И дальше по регионам планируем идти этим же путем – через открытие отделений банка в формате мини-ЦИКа.

Если речь идет о мини-ЦИКе, то от момента принятия решения о его размещении и до его официального открытия проходят три месяца. Для открытия полноценного офиса с кассовым узлом требуется примерно 5 месяцев. Но ситуация на рынке такова, что сейчас в регионах банковских помещений, готовых к эксплуатации, – в избытке.

— Какие планы по открытию новых отделений, и что ждет филиальную сеть Абсолют Банка в 2015 году?

— В 2015 году мы планируем открыться в Кемерово, в регионах появятся и еще нескольких отделений в мини-формате. Мы даже проводили специальное исследование для того, чтобы выяснить, какие банковские отделения при нашей модели бизнеса работают эффективнее. В итоге пришли к выводу, что в городах-миллионниках Абсолют Банк продолжит работать в формате универсальных офисов. А в других, с целью сохранения рентабельности, мы будем расти в «легком формате» мини-ЦИКов для развития ипотеки и в формате представительств — для поддержки юридических лиц.

Нам важно, что Абсолют Банк не ушел не из одного региона своего присутствия и, более того, нашел для себя новые пути развития сети.

Елена Гостева

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 18 декабря 2014 > № 1260729 Татьяна Ушкова