Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
День выборов
Где и как в России пройдут выборы губернаторов — первые после семилетнего перерыва
Уже в середине мая вступит в силу самый «чувствительный», по выражению спикера СФ Валентины Матвиенко, закон из пакета политических реформ — тот, что возвращает прямые выборы губернаторов. Оппозиция прикладывает максимум усилий, чтобы успеть внести устраивающие ее поправки. Власть в свою очередь попыталась отсрочить выборы в ключевых регионах. И тем не менее буквально через полтора месяца страна войдет в новую эпоху. Точнее — окунется в старую.
Назавтра будут выбора...
Пожалуй, еще никогда расписание прохождения законопроекта по этажам законодательной вертикали так живо не интересовало политический бомонд и продвинутую общественность. Но на сей раз время действительно решает все. Согласно плану работы Госдумы на 24 апреля запланировано второе чтение. Стало быть, нижняя палата, скорее всего, завершит все формальности к 27 апреля. В этом случае Совет Федерации поставит свой «одобрям-с» 11 мая. Правда, есть шанс, что Дума поторопится и проведет третье чтение уже 25 апреля, а сенаторы сделают свое дело 27 апреля. В этом случае под законом появится росчерк пера действующего президента Дмитрия Медведева. В первом же случае возвращать «день выборов» предстоит тому, кто его упразднил, — Владимиру Путину.
До сих пор члены тандема демонстрировали крайне трепетное отношение к инициативам друг друга. А тут инициатива и вовсе общая: идею возврата выборов губернаторов первым озвучил в конце прошлого года премьер Путин, а законопроект подготовлен администрацией президента Медведева. По этой логике гнать лошадей ни к чему, а потому свежеиспеченный закон, вероятнее всего, ляжет на стол уже новому президенту 14 мая и не позднее чем через неделю вступит в силу. С этого момента назначать губернаторов из Кремля станет невозможно. В регионах закипит новая-старая жизнь.
Впрочем, небольшой временной лаг предусмотрен: потребуется принятие поправок в законы субъектов Федерации, на что отводится 60 дней. Региональные парламенты, видимо, справятся быстрее — тому есть стимул. Им придется завершить все формальности к середине июля. Поскольку выборы губернаторов будут проходить в соответствии с законом «Об основных гарантиях избирательных прав...», значит — должны назначаться на единые дни голосования. Таковых в году два — вторые воскресенья марта и октября. Стало быть, первые губернаторские выборы состоятся 14 октября сего года. Объявить об их назначении следует не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Значит, середина июля — срок, к которому все формальности придется завершить.
А вот дальше все совсем непросто. Дело в том, что такого революционного перехода — от назначения к выборности — современная Россия еще не переживала. Даже профессионалы теряются в ответе на вопрос: продлять или укорачивать сроки полномочий ныне действующих, назначенных губернаторов, чтобы попасть с выборами в единый день голосования? Ведь срок полномочий может истечь, к примеру, в августе, а ближайший день выборов — 14 октября. Большинство склоняется к тому, чтобы продлять. Но тогда остающийся на своем посту губернатор, вероятно, получит обидную приставку «и. о.».
Какие регионы станут полигоном реформы? Интрига закручивается вокруг тех губернаторов, у кого полномочия заканчиваются в мае. И естественно, главный ньюсмейкер — это будущий губернатор Московской области. Пустить на самотек события во втором по численности населения субъекте Федерации Центр, конечно, не может. Борис Громов покидает свой пост 11 мая, когда новый закон в силу еще не вступит.
Нынешний глава Подмосковья уже известил Кремль, что более возглавлять регион не намерен. «Единая Россия» предложила три кандидатуры его сменщиков: это глава МЧС Сергей Шойгу, глава города Реутов Александр Ходырев и зампредседателя правительства Московской области Игорь Пархоменко. Наиболее вероятно, что губернатором Подмосковья станет первый из перечисленных. Вот только непонятно, кого имел в виду Дмитрий Медведев, заявив, что новым губернатором Подмосковья станет успешный профессионал с хорошим опытом работы: «Иначе его невозможно будет предъявить жителям».
Полномочия губернатора Омской области Леонида Полежаева истекают 30 мая, и в этом регионе губернатора еще успеют назначить. Скорее всего, при досрочной отставке ныне действующего.
Некоторые, хотя и крайне слабые шансы на переназначение имеют и губернаторы, чьи сроки истекают в июне. Тем более что, например, белгородского главу Евгения Савченко вряд ли захотят переназначить — слишком давно он в должности (пятый срок). Но Савченко — из когорты ельцинских, и весьма успешных, а посему готов хоть завтра идти на выборы.
Ну а тем, чьи полномочия истекают начиная с июля, иного варианта, кроме выборов, не дано. Речь о Ленинградской (Валерий Сердюков), Новгородской (Сергей Митин), Самарской (Владимир Артяков), Амурской (Олег Кожемяко), Брянской (Николай Денин), Костромской (Игорь Слюняев) областях и Республике Бурятия (Вячеслав Наговицын). Если, конечно, в Кремле не решат отправить кого-то из них в отставку до начала мая. И многие готовы рискнуть сходить на выборы. И даже отказаться от поста в правительстве: оный, как гласит молва, прочат, например, г-ну Митину, но он намерен побороться за регион.
Вот как быть со Смоленской и Ярославской областями, где срок окончания полномочий глав регионов — декабрь, пока неясно. Может, они будут избираться в октябре (что предполагает сокращение срока), а может, и в марте будущего года (с продлением полномочий). При этом известно, что к обоим губернаторам — Сергею Антуфьеву и Сергею Вахрукову — есть претензии по части не слишком радостных результатов «Единой России» на прошедших в декабре выборах.
Получается, что 14 октября 2012 года выборы могут пройти в 7—9 регионах. В 2013 году они состоятся еще в десяти: Хакасии, Забайкальском, Хабаровском и Ставропольском краях, Владимирской, Магаданской, Свердловской и Рязанской областях, на Чукотке и в Ингушетии. Итого смена власти произойдет в ближайшие полтора года в 19 регионах. И это только за счет выборов. Ведь кое-где она уже состоялась.
Чтоб в графу поставить крест...
Агентство S&P опубликовало исследование, в котором предсказало смену четверти губернаторского корпуса России в 2012 году. При этом не столько за счет выборов, сколько за счет переназначений. Словом, в Кремле захотят подстраховаться на местах в преддверии общего ослабления административной вертикали.
Начало рокировкам положила смена губернатора Валентины Матвиенко на Георгия Полтавченко, благодаря чему ключевой город остался за партией власти, а не ушел к «эсерам». В этом году были переназначены глава Тувы Шолбан Кара-оол (вместо апреля это сделали в марте) и губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (тоже на месяц раньше срока). Теперь на очереди Борис Громов и Леонид Полежаев — с той лишь разницей, что их ждут отставки.
С конца декабря прошла волна отставок губернаторов, чьи регионы показали низкие результаты партии власти. Например, лишился поста приморский лидер Сергей Дарькин (на три года раньше срока), а также главы Вологодской, Волгоградской, Архангельской, Томской и Саратовской областей.
Следуя этой логике, власть должна была до вступления в силу нового закона избавиться от всех без исключения «слабых звеньев». Но Владимир Путин недавно пообещал, что новых массовых отставок и назначений не будет, а Дмитрий Медведев заявил, что «претендентов на выбывание» среди губернаторов больше нет. Ну разве что те, кто сам подаст в отставку или у кого истечет срок полномочий.
Тем не менее оппозиция недовольна. Как заявил «Итогам» депутат Госдумы от «Справедливой России» Геннадий Гудков, «двадцать шесть политиков написали Дмитрию Медведеву письмо с просьбой объявить мораторий на переназначения, но ответа не дождались».
У власти действительно есть еще кое-какие козыри, позволяющие отсрочить выборы в самых важных регионах. Пожалуй, самый спорный пункт законопроекта — право проводить референдум об отзыве главы исполнительной власти региона. Это несомненное торжество демократии, которого не было даже до отмены губернаторских выборов. Но есть один нюанс. В президентском законопроекте сказано: такая инициатива населения может быть выдвинута «не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного высшего должностного лица субъекта Российской Федерации». Ключевое слово тут — «избранного». Стало быть, к назначенцам сей порядок неприменим. Они, как известно, могут лишиться постов из-за утраты доверия президента, вотума недоверия местного парламента или по приговору суда, но никак не по воле народной.
То есть выходит, что губернаторы у нас будут двух видов — избранные и назначенные. Права и обязанности у них окажутся разными, что может стать поводом для обращения в Конституционный суд. Логичной, конечно, была бы добровольная отставка всех назначенцев. Некоторые из них вполне могут рассчитывать на победу на выборах: возьмут харизмой, а на худой конец — административным ресурсом. Кто, к примеру, может вообразить, как глава Чечни Рамзан Кадыров проигрывает выборы в своей республике?
Но уверенных в себе на все сто — единицы. Вот, например, мэр Москвы Сергей Собянин как-то высказался насчет того, что выборов нисколько не боится, поскольку имеет соответствующий опыт (он избирался губернатором Тюменской области). Но что-то подсказывает: на добровольную отставку мэр Москвы не согласится. Да если бы и решился, Кремль вряд ли пойдет на риск потерять Москву. Если оппозиция не сможет изменить норму закона о референдуме, московскому мэру можно не беспокоиться аж до октября 2015 года.
Идет голосование...
При всех предохранительных клапанах риски для вертикали многократно возрастают. Дабы их минимизировать, власти придется в конкурентной борьбе добиваться победы своих кандидатов. Благо законопроект в своем нынешнем виде создает для этого неплохие условия.
Например, у лидера партии «Яблоко» Сергея Митрохина опасение вызывает обратимость реформы: «Изберут первый десяток-другой губернаторов, а потом теракт или иное ЧП, и опять поменяют выборы на назначения». Данный прогноз, впрочем, имеет ничтожные шансы на реализацию. В политике крайне трудно дважды войти в одну и ту же реку. Все опросы показывают: население требует возврата региональных выборов. А будущий президент России всегда славился тем, что крайне чутко реагировал на общественный запрос. Когда Владимир Путин выборы отменял, общество настоятельно требовало «наведения порядка» и «стабильности» любой ценой. Сегодня ситуация совершенно иная.
Власть уверена в своей конкурентоспособности. Тем более что в тексте законопроекта о восстановлении региональных выборов имеется немало механизмов, способных ей в этом помочь. Так, например, президенту для отрешения избранного губернатора не требуется решение суда. Сохраняется по сути та же норма об утрате доверия, по которой был уволен прежний московский градоначальник Юрий Лужков.
По словам главы Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимира Плигина, к законопроекту подано немало поправок, уточняющих около 20 его статей. Но нет никаких гарантий, что наиболее принципиальные из них одобрят. Значит, например, партийные кандидаты в губернаторы обязаны будут проходить президентский фильтр, а количество сроков полномочий регионального главы строго ограничено не будет.
Кстати, о сроках. Как пояснил «Итогам» Владимир Плигин, споры идут вокруг двух понятий: «два срока», и точка, или «два срока подряд». Первое создаст непреодолимое препятствие для продолжения карьеры успешных молодых лидеров — тех, кому на момент окончания второго срока будет 45—50 лет. Да и кое-кто из старожилов, доказавших свою эффективность, не сможет попробовать силы вновь. Владимир Плигин, например, назвал бывших глав Вологодской и Ростовской областей, Вячеслава Позгалева и Владимира Чуба, «прекрасно зарекомендовавших себя на должности губернаторов». На деле список этих самых старожилов довольно длинный. О своем возможном участии в будущих выборах уже заявил, например, бывший свердловский губернатор Эдуард Россель, которому хорошо за семьдесят. И можно не сомневаться: старая гвардия, вынужденно пребывавшая в политической тени семь лет, поднимется из «окопов».
По информации «Итогов», сердце успокоится на половинчатой формулировке «два срока подряд». Ставка — на властный кадровый резерв, взращенный в период между первым и вторым «днем выборов».
Светлана Сухова
Национальная авиакомпания "Белавиа" и российский авиаперевозчик S7 Airlines ("Сибирь") подписали расширенное соглашение о совместной эксплуатации линий Минск-Москва, Минск-Санкт-Петербург и Минск-Новосибирск . Авиаперевозчики будут сотрудничать по принципу free-sale - свободной продажи билетов на рейсы друг друга по заявленным маршрутам. Также впервые в истории "Белавиа" поставит свои коды на некоторые рейсы авиакомпании S7 Airlines по маршрутам Москва-Санкт-Петербург, Москва-Екатеринбург и Москва-Новосибирск.
Таким образом, данное соглашение позволит в полном объеме удовлетворять спрос пассажиров "Белавиа" при путешествии из Минска в Москву, С.-Петербург, Екатеринбург и Новосибирск.
"Наше партнерство еще раз подчеркивает открытую политику Национальной авиакомпании "Белавиа" по сотрудничеству с иностранными авиаперевозчиками. Мы рады, что благодаря партнерским соглашениям мы можем расширять возможности для путешествия нашим клиентам", - рассказал генеральный директор Национальной авиакомпании "Белавиа" Анатолий Гусаров.
Жилья в России строят мало
Строить индивидуальное жилье застройщикам здесь экономически невыгодно
Евгений Моисеев
Объемы жилищного строительства в России в 2011 году выросли на 6,6%. Всего было введено чуть больше 62 млн кв. м жилой недвижимости, или 0,44 кв. м на россиянина в год. В регионе-лидере — Чукотском автономном округе — объем построенного жилья вырос более чем в семь раз, но эти цифры объясняются «эффектом низкой базы». В 2011 году на Чукотке было построено 2200 кв. м жилой недвижимости, что равняется примерно 15 коттеджам или одному девятиэтажному дому на 36 квартир. Помимо Чукотки еще десять регионов показали более чем 20-процентный рост жилищного строительства.
Доля индивидуального жилищного строительства в целом по стране составила 43%. У Ингушетии и Чечни, антилидеров рэнкинга по темпам строительства, доля «частников» очень велика — более 90%. В Республике Алтай, республиках Бурятия, Тува и Башкортостан, Белгородской и Астраханской области доля индивидуальных застройщиков более 70%. При этом у лидеров рэнкинга доля индивидуального жилищного строительства колеблется в районе 30–40%. Особняком стоят столицы: в Москве доля построенных частных домов составила 1,3%, в Санкт-Петербурге — 3,5%. Что понятно — строить индивидуальное жилье застройщикам здесь экономически невыгодно.
В Алтайском крае подготовились к началу лесокультурного сезонаВесной этого года планируется провести лесовосстановительные мероприятия на площади 10385 га, в том числе:
- создать посадкой лесные культуры (посадить лес) на площади 5742 га,
- провести меры содействия естественному возобновлению леса на площади 4447 га,
- провести комбинированное лесовосстановление на площади 196 га.
Для выполнения намеченных мероприятий в лесных питомниках края выращено 42,8 млн штук стандартного посадочного материала, что полностью покрывает потребность. Для проведения посадок летом-осенью прошлого года была подготовлена почва на площади 7722 га. К началу лесовосстановительных работ подготовлено 629 единиц машин и орудий, 1834 единицы различного инвентаря, применяемого при посадке (меч "Колесова", лопаты, грабли, ведра и др.). Заложено на стратификацию 2,5 тонны лесных семян.
Лесоводы южных районов края уже полностью готовы к проведению посадок, которые начнутся как только с полей сойдет снег. В этих местах самые большие объемы площадей, требующих восстановления. Это связано с крупными лесными пожарами, произошедшими в разные годы. В прошлом году первые работы по лесовосстановлению в крае начались 11 апреля.
Колумбийская авиационная компания Avianica планирует приобрести порядка 50 самолетов для обновления самолетного парка компании, действующего на территории Бразилии. На сегодняшний день компания не приняла решения, у какой из авиастроительных фирм будут закуплены самолеты. Возможно, что предложение на поставку самолетов будет направлено Airbus и Boeing. Компания Embraer в качестве потенциальных поставщиков самолетов не рассматривается.
Jornal do Commercio
Встреча с руководством партии «Единая Россия».
Дмитрию Медведеву представлены списки кандидатур на посты глав Московской, Омской и Саратовской областей. В ходе встречи Президент также сообщил о внесении в Государственную Думу законопроекта о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, их доходам.
На должность главы Московской области предложены Первый заместитель Председателя Правительства Московской области Игорь Пархоменко, глава города Реутов Александр Ходырев и Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу.
В списке кандидатов на пост главы Омской области – депутат Законодательного Собрания Александр Артёмов, главный федеральный инспектор по Омской области аппарата полномочного представителя Президента в Сибирском федеральном округе Сергей Лицкевич, гендиректор ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» Виктор Назаров.
На пост губернатора Саратовской области представлены главный федеральный инспектор по Саратовской области аппарата полномочного представителя Президента в Приволжском федеральном округе Александр Дрожжин, временно исполняющий обязанности губернатора области Валерий Радаев и заместитель Министра сельского хозяйства Александр Соловьёв.
Во встрече приняли участие председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов, секретарь президиума Генерального совета партии, заместитель Председателя Государственной Думы Сергей Неверов, руководитель фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, заместитель Председателя Государственной Думы Андрей Воробьёв, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Вячеслав Володин.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги!
Мы с вами собрались сегодня по кадровым вопросам, для того чтобы рассмотреть кандидатуры на позиции руководителей трёх регионов. Речь идёт о Саратовской, Московской и Омской областях. Поэтому я сейчас хотел бы, чтобы «Единая Россия» представила свои предложения по возможным кандидатам на должности руководителей субъектов Федерации.
Но прежде чем мы это сделаем, я также хотел обратиться к вам как к руководству партии «Единая Россия» по одному важному вопросу. Он касается той большой программы противодействия коррупции, которая в последние годы осуществляется в стране, которая была начата несколько лет назад. Как мы и договаривались – некоторое время назад мы обсуждали в формате «Открытого правительства» вопрос о совершенствовании законодательной базы, – сегодня я вношу проект федерального закона о контроле за соответствием расходов лиц, которые замещают государственные должности, их доходам.
Попросил бы партию «Единая Россия» обратить самое пристальное внимание на этот законопроект, с тем чтобы, с одной стороны, он вышел из недр Государственной Думы проработанным и действенным, эффективным, но, с другой стороны, чтобы работа над этим законопроектом шла в первоочередном порядке, потому что это часть антикоррупционного пакета.
Поэтому, уважаемые коллеги, извещаю вас о том, что я вношу в Государственную Думу соответствующий проект. Просьба начать над ним работу вместе с другими фракциями; надеюсь, они антикоррупционную линию тоже будут поддерживать. Но в любом случае такой законопроект должен быть в достаточно короткой перспективе обсуждён и принят.
Теперь слово Председателю Высшего совета партии. Борис Вячеславович, пожалуйста.
Б.ГРЫЗЛОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, разрешите внести кандидатуры. Омская область. Артёмов Александр Васильевич, он является депутатом Законодательного собрания Омской области, руководителем нашей фракции. Он секретарь Омского регионального отделения партии «Единая Россия». Лицкевич Сергей Николаевич, главный федеральный инспектор по Омской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу. Он не член партии. Назаров Виктор Иванович, генеральный директор закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Омск», депутат Законодательного собрания Омской области. Три кандидатуры.
По Саратовской области. Дрожжин Александр Игоревич, главный федеральный инспектор по Саратовской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу, не член партии. Радаев Валерий Васильевич, временно исполняющий обязанности губернатора Саратовской области, является секретарём регионального политсовета Саратовского регионального отделения партии «Единая Россия». Соловьёв Александр Александрович, заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации.
По Московской области. Пархоменко Игорь Олегович, первый заместитель Председателя Правительства Московской области. Ходырев Александр Николаевич, глава города Реутов Московской области, секретарь политсовета реутовского местного отделения партии «Единая Россия». Шойгу Сергей Кожугетович, Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сопредседатель Высшего совета партии «Единая Россия».
Д.МЕДВЕДЕВ: Естественно, кандидатуры будут рассмотрены в установленном порядке, и решение будет принято. Просто хотел бы ещё раз подчеркнуть одну вещь, которую не так давно комментировал, но важно, чтобы это все понимали.
У нас сейчас процесс, в ходе которого изменяется порядок наделения полномочиями губернаторов. Но это не значит, что в период законотворческой работы не должно происходить никаких изменений. У наших коллег – руководителей исполнительной власти в субъектах Федерации истекают полномочия, кто-то досрочно уходит. Все процедуры, которые будут идти до момента официального вступления нового закона о порядке избрания губернаторов, будут проходить по текущим в настоящий момент, существующим в настоящий момент правилам. Это единственная возможность, и здесь нет ничего необычного. Поэтому, естественно, и по кандидатурам в эти три региона я приму решение в соответствии с действующим порядком о наделении полномочиями высших должностных лиц субъектов Федерации. Спасибо.
На ОАО «Селенгинский ЦКК» (пос. Селенгинск, Республика Бурятия, принадлежит «Континенталь Менеджмент») начался второй этап модернизации картоноделательной машины, который будет направлен на повышение качества выпускаемой продукции. Программа техперевооружения ОАО «Селенгинский ЦКК» стартовала осенью прошлого года, включает в себя комплекс работ по модернизации содорегенерационного котла №2 с увеличением производительности до 450 – 480 тыс. тонн по а.с.в. 13 марта была проведена плановая остановка производства для выполнения мероприятий программы модернизации КДМ.
Основные и первостепенные мероприятия, направленные на повышение качества выпускаемой продукции проводились в мокрой части КДМ, где проходила, так называемая, доукомплектовка. В первую очередь проведена замена поверхностей обезвоживающих элементов сеточного стола, установлены новые цели керамические планки производства итальянской фирмы «Lantier». Смонтирована формующая доска, там установлены новые запасные части, проведена реконструкция вакуумной системы сеточного стола. Данные мероприятия проводили специалисты подрядной организации ООО «Байкалстройсервис», выполнение этих работ курировали специалисты ООО «Юнитсервис».
По словам главного механика В.Ш. Габдрахманова, «помимо мероприятий по модернизации КДМ, провели замену шабера грудного вала, это оборудование спроектировали и изготовили в РМЦ. Коме этого, провели немаловажную и трудоемкую работу по замене линии на входе насоса покровного слоя».
ОАО "ВНИИЖТ" разработало новый стандарт покраски пассажирских вагонов, продлевающий срок службы лакокрасочного покрытия кузова.26 марта 2012 года Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) утвержден национальный стандарт ГОСТ Р 54893-2012 "Вагоны пассажирские локомотивной тяги и мотор-вагонный подвижной состав. Технические требования к лакокрасочным покрытиям и противокоррозионной защите", разработанный в ОАО "ВНИИЖТ" (дочернее общество ОАО "РЖД").
Данный стандарт введен впервые и является основополагающим документом для выполнения процессов окрашивания и противокоррозионной защиты не только при строительстве, но и при всех видах ремонта пассажирского подвижного состава.
Ряд железных дорог (Московская, Северная, Октябрьская, Горьковская, Привожская, Куйбышевская, Западно-Сибирская), а также вагоноремонтных заводов (Воронежский, Новосибирский, Тамбовский, Московский) уже проводят окрашивание кузовов пассажирских вагонов по требованиям нового стандарта. Очистка поверхностей от старой краски и последующее окрашивание проводится в дробеструйно-окрасочных комплексах.
Повышенная долговечность покрытия кузова (до 6 лет - по декоративным и до 12 лет - по защитным свойствам) достигается за счет использования двухкомпонентных лакокрасочных материалов с обязательным нанесением лака толщиной не менее 25 мкм.
Вагоностроительные заводы (Тверской и Демиховский) также перешли на систему окрашивания, разработанную в ОАО "ВНИИЖТ". Наружные поверхности кузовов окрашиваются двухкомпонентными лакокрасочными материалами, включая первичную грунтовку, грунтовку-выравниватель, эмаль и лак.
Опыт эксплуатации показал, что использование лака увеличивает сохранность цвета и блеск комплексного покрытия до 5-6 лет, тогда как покрытие пассажирских вагонов, окрашенных без применения лака, теряет блеск уже через 2 года эксплуатации, что приводит к повышенному загрязнению поверхностей кузовов и дополнительным затратам на обмывку вагонов.
Ранее, в конце 2011 года, был утвержден национальный стандарт ГОСТ Р 54612-2011 "Вагоны пассажирские локомотивной тяги и моторвагонный подвижной состав. Требования к обмывке и очистке", также разработанный в ОАО "ВНИИЖТ" специалистами испытательной лаборатории "Противокоррозионные материалы, технические моющие средства и технологии".
В стандарте установлены единые технические требования к обмывке и очистке пассажирских вагонов и моторвагонного подвижного состава для повышения качества профилактического ухода, содержания кузовов, сохранности защитно-декоративного покрытия и товарного вида вагонов за счет использования современных технических моющих средств и технологий.
26 марта в центральном офисе ОАО "РЖД" в Москве под председательством президента компании Владимира Якунина состоялся научно-технический совет, на котором были рассмотрены основные положения Генеральной схемы развития сети железных дорог ОАО "РЖД" на период до 2020 года.
Как отметил Владимир Якунин, целью данного документа является определение основных параметров развития отрасли на перспективу до 2020 года в новых экономических условиях. Принятая в 2008 году Стратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года предусматривала применение ряда принципов финансирования, которые так и не были реализованы (ужесточено тарифное регулирование, не введена инвестиционная составляющая в тариф, сокращено бюджетное финансирование). В результате произошло существенное отставание от намеченных в Стратегии-2030 планов.
Исходя из прогнозов, заложенных в Генеральной схеме развития сети железных дорог ОАО "РЖД" до 2020 года, объемы погрузки грузов по минимальному варианту на 2015 год определены в размере 1370 млн тонн, грузооборот - 2380 млрд тонно-км, на 2020 год - соответственно 1590 млн тонн и 2702 млрд тонно-км (показатели 2011 года - 1241,5 млн тонн и 2127,8 млрд тонно-км соответственно).
Объемы погрузки грузов по максимальному варианту, связанному с модернизацией энерго-сырьевого комплекса наряду с созданием современной транспортной инфраструктуры, на 2015 год определены в размере 1493,4 млн тонн, грузооборот - 2588 млрд тонно-км, на 2020 год - соответственно 1737,7 млн тонн и 2978 млрд тонно-км.
Наибольшее увеличение объемов перевозок грузов прогнозируется на железнодорожных направлениях, обеспечивающих доставку грузов в морские порты страны, а также в регионах, характеризующихся концентрацией "точек роста" грузовой базы.
Объемы грузопотоков на подходах к Ванино-Совгаванскому транспортному узлу к 2015 году будут превышать показатели 2011 года в 2,3 раза, а к 2020 году - в 3,2. На подходах к Северо-Западному региону соответственно в 1,4 и в 1,7 раза, на подходах к Северному Кавказу соответственно в 1,4 и в 1,6 раза.
Объем общего пассажирооборота к 2015 году по минимальному варианту прогнозируется на уровне 140,9 млрд пасс-км, что на 0,8% выше уровня 2011 года. К 2020 году данный показатель ожидается с приростом в 1,5% к уровню 2011 года до 141,9 млрд пасс-км.
По максимальному варианту общий пассажирооборот к 2015 году прогнозируется на уровне 158,8 млрд пасс-км, что выше уровня 2011 года на 13,6%, к 2020 году - 172,5 млрд пасс-км (+23,4% к уровню 2011 года).
Перспективные размеры движения пассажирских поездов дальнего следования на сети ОАО "РЖД" в период массовых перевозок к 2020 году увеличатся на 17% (на 126 пар поездов). Данное увеличение произойдет, в первую очередь, за счет скоростных и высокоскоростных пассажирских поездов (увеличение на 69 пар или в 6,3 раза).
Размеры движения пригородных поездов в целом по сети ОАО "РЖД" к 2020 году прогнозируются с ростом к 2011 году на 35% (на 1243 пары поездов). Только в Московском узле они увеличатся на 550 пар поездов, что составит более 44% от общесетевого прироста размеров движения пригородных поездов.
Кроме того, предусматриваются два комплекса системных программных мероприятий, направленных на повышение скоростей движения пассажирских поездов на железнодорожном транспорте, в результате которых к 2020 году общая протяженность скоростных и высокоскоростных линий на сети ОАО "РЖД" составит 6323 км, пассажиропоток скоростными и высокоскоростными поездами составит 18,9 млн чел./год, суммарные размеры движения скоростных и высокоскоростных поездов - 78 пар поездов в сутки.
Первый комплекс мероприятий предполагает строительство высокоскоростных специализированных магистралей со скоростями движения поездов до 300-400 км/ч, прежде всего, на направлении Москва - Санкт-Петербург.
Второй - организацию скоростного железнодорожного движения на существующей инфраструктуре между крупными региональными центрами с максимальной скоростью 160-200 км/ч на участках Москва - Харьков - Адлер, Москва - Суземка - Киев, Москва - Красное - Минск, Омск - Новосибирск, увеличение максимальной скорости до 200 км/ч на участке Москва - Нижний Новгород.
Анализ загрузки сети железных дорог на расчетную перспективу до 2020 года показал, что на ряде направлений будет иметь место чрезмерная концентрация грузовых перевозок при значительных размерах движения пассажирских поездов.
В Генеральной схеме также заложена Стратегия развития инфраструктуры и ликвидации "узких мест". В соответствии с прогнозируемыми по максимальному варианту объемами перевозок, до 2015 года протяженность линий с исчерпанными пропускными способностями достигнет около 14 тыс. км, на период до 2020 года возрастет до 18 тыс. км.
Генеральная схема предусматривает интенсификацию использования существующих основных фондов, в том числе внедрение тяжеловесного и длинносоставного движения грузовых поездов, развитие сортировочных станций, повышение скоростей движения ускоренных грузовых и пассажирских поездов.
Однако для освоения перспективных объемов перевозок требуется значительное развитие инфраструктуры и, прежде всего, подходов к портам Северо-Запада (в первую очередь ближних и дальних подходов к Усть-Луге, включая развитие Сонковского хода) и Юга России (комплексная реконструкция участка Максим Горький - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского узла), Транссибирской магистралей, развитие инфраструктуры участков Междуреченск - Тайшет, Тобольск - Сургут - Коротчаево, Московского транспортного узла.
В целом, по сети железных дорог ОАО "РЖД" для освоения прогнозируемых объемов перевозок по максимальному варианту к 2015 году необходимо построить 259,2 км третьих главных путей, 2389,2 км вторых главных путей, оборудовать автоблокировкой 1079,2 км, электрифицировать 619,9 км пути.
К 2020 году предполагается строительство 862,4 км третьих и четвертых главных путей, 2463,4 км вторых главных путей, оборудование автоблокировкой 586,1 км, электрификация 538,9 км пути.
Кроме определения мероприятий по повышению пропускной способности железнодорожных линий, в генеральной схеме была определена потребность в тяговом подвижном составе.
Для освоения перспективных объемов перевозок с учетом необходимости обновления существующего парка потребность в инвестициях на приобретение тягового подвижного состава до 2020 года составляет 754 млрд рублей, в том числе 289 млрд рублей на период до 2015 года и 465 млрд рублей - на период с 2016 по 2020 годы.
Суммарные инвестиции на развитие и обновление инфраструктуры и парка тягового подвижного состава, предусмотренные генеральной схемой, составляют: на 2012-2015 годы - 1969,94 млрд рублей, на с 2016 по 2020 годы - 2167,58 млрд рублей.
Таким образом, суммарная потребность в инвестициях на реализацию мероприятий, предусмотренных Генеральной схемой, на период до 2020 года составляет 4 137,52 млрд рублей, в том числе 1 389,07 млрд рублей непосредственно на развитие пропускных способностей железнодорожной инфраструктуры.
При этом масштабные проекты развития крупных железнодорожных узлов (Московского, Санкт-Петербургского, Свердловского и др.), а также проекты организации скоростного и высокоскоростного пассажирского движения потребуют отдельного финансирования.
"Анализ формируемых эффектов для бюджетной системы показывает, что в случае нереализации запланированных мероприятий по развитию железнодорожной инфраструктуры в 2015 году будет не вывезено более 230 млн тонн грузов, а суммарные ежегодные потери бюджетной системы Российской Федерации составят более 200 млрд рублей. К 2020 году неосвоенный объем перевозок может возрасти до 400 млн т, при этом ежегодные потери денежных средств бюджетной системы составят более 350 млрд рублей", - отметил генеральный директор ОАО "Институт экономики и развития транспорта" Федор Пехтерев.
По его словам, при отсутствии мер государственной поддержки железнодорожного транспорта - целевые параметры Генеральной схемы достигнуты не будут. При недофинансировании развития железнодорожного транспорта потребуется пересмотр в сторону ухудшения целевых показателей отраслевых стратегических программ, реализация которых непосредственно связана с развитием железнодорожного транспорта.
Участники научно-технического совета согласились с тем, что только консолидация усилий всех заинтересованных сторон в развитии железнодорожной инфраструктуры может обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации.
Возможными финансовыми инструментами для реализации генеральной схемы были названы инфраструктурные облигации, сетевой контракт, концессионные схемы (контракт жизненного цикла и др.), инвестирование средств пенсионных накоплений.
Научно-техническим советом принято решение одобрить представленные основные положения разработанной Генеральной схемы и руководствоваться ими при разработке долгосрочных программ развития и формировании инвестиционных программ.
Государственные расходы, направленные на сферу образования, выросли в Туве за последние пять лет почти на 70%, и достигли 5,8 миллиарда рублей, сообщает республиканское правительство.
"Как заявила на заседании правительства республики глава минобраза Тувы Органа Натсак, за последние пять лет объем расходов на образование вырос с 3,44 миллиарда рублей в 2007 году до 5,80 миллиарда рублей в 2011 году, или на 68,5%", - говорится в сообщении.
По информации властей региона, расходы консолидированного бюджета Тувы на общее образование выросли за минувшее пятилетие с 1,9 миллиарда в 2007 году до 3,8 миллиарда рублей в 2011, на начальное профессиональное образование - с 231,5 миллиона рублей до 361,5 миллиона.
"В течение пяти лет введены в эксплуатацию семь новых школьных спортивных залов, здания начальных школ "№" 15 и "№"8 в Кызыле, одно дошкольное образовательное учреждение", - уточняется в сообщении.
Правительство отмечает, что на выделенные за пять лет средства провели капитальный ремонт в 15 дошкольных образовательных учреждениях и 70 школах, в том числе заново реконструированы шесть из них. Иван Афанасьев.
Количество иностранных туристов, которые посетили Туву в 2011 году, увеличилось по сравнению с 2010 годов в девять раз и достигло более 1,5 тысячи человек, сообщает региональное правительство.
"В прошлом году с достопримечательностями республики ознакомились более 37 тысяч российских туристов и более 1,5 тысяч туристов из-за рубежа. Число иностранцев по сравнению с 2010 увеличилось в девять раз", - говорится в сообщении.
По информации властей Тувы, резко возросший интерес гостей из-за рубежа к республике связан, прежде всего, с празднованием 90-летия образования Тувинской республики и открытием там "Визит-центра", снабжавшего гостей региона актуальной информацией об его туристических ресурсах.
"Финансовое обеспечение программы развития туризма в Туве в минувшем году составило 37,9 миллиона рублей", - уточняется в сообщении.
Власти Тувы отмечают, что среди наиболее значимых проектов, завершенных в 2011 году, является крупнейший в республике этнокультурный туристский комплекс "Алдын-Булак". Иван Афанасьев.
Оргкомитет международного инновационного форума "Интерра", который с 2009 года проходит в Новосибирске, принял решение сократить число дней форума с трех до двух и убрать из названия слово "молодежный", сообщает пресс-служба областного правительства.
Международный инновационный форум "Интерра" - одна из крупнейших за Уралом площадок для взаимодействия молодых разработчиков новаторских проектов и представителей власти, бизнеса, научного и экспертного сообщества. В 2011 году форум прошел в третий раз, его работа проходила с 22 по 24 сентября.
"В этом году форум будет позиционироваться как Международный инновационный форум. В качестве основной повестки форума "Интерра-2012" предлагается тема - "Инновации для жизни", - говорится в сообщении.
Форум в текущем году пройдет 14-15 сентября. Время выбрано с учетом насыщенного календаря: 6-9 сентября в Новосибирске пройдут Всемирные корпоративные игры, также в сентябре пройдет большое мероприятие, посвященное празднованию 75-летия региона.
Планируется, что в центре внимания "Интерры-2012" окажутся реальные процессы модернизации и инновационных преобразований в отраслях экономики и социальной сферы, развитие высокотехнологичных производств, становление новой экономики, основанной на генерации и использовании передовых знаний.
"Этот форум призван осознать, что мы сделали за эти три года и куда нам дальше двигаться. Он будет компактнее и другим по составу. Цель форума - предельно просто объяснить применение инновационных разработок в жизни каждого человека. Мы хотим порассуждать и найти ответы: как сделать так, чтобы правила поддержки инновационных компаний были понятны всем и стали максимально эффективными", - отметила, представляя проект, директор "Агентства регионального маркетинга" Лада Юрченко.
"Интерра" в 2012 году, по замыслу организаторов, станет форумом-лабораторией, объединяющим в себе научные разработки и практический опыт. Форум будет носить "профессиональный характер", в связи с этим будет уменьшено количество дней проведения мероприятия, отмечает пресс-служба.
В рамках форума будут работать площадки: "Новая экономика" - на базе НГТУ, "Город для жизни" - на площадке "Новосибирск-Экспоцентр", "Рынок компетенции" - на площадке технопарка в Академгороджке и "Политика управления в сфере инновационного развития" - в кинотеатре "Победа".
Гуманитарная и культурная программы будут направлены на повышение качества городской среды и городской активности, и включат в себя такие направления, как ландшафт, архитектура, стрит-арт, ремесла, театральный и музыкальный перфоманс. Подведение итогов форума пройдет в новом формате - присуждения грантов "Интерры". Дмитрий Михалев.
Власти Новосибирска планируют построить на левом берегу реки Обь студенческий городок на 10 тысяч человек и стоимостью около 9 миллиардов рублей, сообщил на заседании городского инвестиционного совета первый заместитель мэра Владимир Знатков.
По его словам, сейчас в Новосибирске обучаются более 150 тысяч студентов, аспирантов и докторантов, из них 25% - из других регионов и стран.
"Мы проработали возможность создания в городе межвузовского студенческого городка, подобрали участок на левом берегу Оби в районе дамбы Октябрьского моста площадью чуть более 20 гектаров", - сказал Знатков, уточнив, что рядом с этой площадкой планируется строительство многофункционального спортивного центра.
Он рассказал, что по предварительному расчету, который власти делали совместно с советом вузов Новосибирска, в городке смогут проживать 10 тысяч студентов, аспирантов и преподавателей, стоимость строительства одного квадратного метра жилья составит 35 тысяч рублей.
Планируется построить общежития и малосемейное жилье общей площадью 144 тысячи квадратных метров. На эти цели планируется направить около 5 миллиардов рублей. Затраты на инженерную инфраструктуру составят 2,3 миллиарда рублей, еще 1,5 миллиарда рублей потребуется на строительство общественно-деловых, спортивных, социальных, торговых зон. Их общая площадь составит 38,5 тысячи квадратных метров.
"Итого ориентировочная стоимость проекта порядка 9 миллиардов рублей", - сказал Знатков.
Он сообщил, что мэрией совместно с областным правительством подготовлено письмо в Минобрнауки РФ с заявкой на софинансирование. В нем предлагается, что министерство возьмет на себя расходы по строительству жилья в сумме на 5,2 миллиарда рублей, что составляет 58% стоимости проекта. Региональное правительство выделит 1,6 миллиарда рублей, мэрия - 1,1 миллиарда рублей.
"Как правило, наш вклад это инженерная инфраструктура и земля, детский сад", - отметил первый вице-мэр.
Кроме того, ожидается, что частные инвестиции в проект составят 851 миллион рублей, еще 100 миллионов рублей - это внебюджетные средства вузов.
"Считаем, что при строительстве такого межвузовского студенческого городка высшая система образования получит дальнейшее развитие и привлекательность", - отметил Знатков. Мария Кормильцева.
Управление Росприроднадзора по Иркутской области выявило многочисленные нарушения при освоении недр Южно-Кытымского нефтегазового участка в Иркутской области, говорится в сообщении ведомства.
Плановая проверка в отношении ООО "Антей" проводилась с 14 февраля по 14 марта 2012 года. На момент проверки ООО "Антей", согласно лицензионному соглашению, должно было выполнить ряд работ. В частности, разработать программу поисково-оценочных работ, выполнить сейсморазведочные работы, приступить к бурению поисковых скважин и закончить строительство не менее двух поисковых скважин, провести оценку текущего фонового уровня загрязнения территории работ на Южно-Кытымском лицензионном участке недр, приступить к проведению работ по мониторингу окружающей природной среды и состояния недр. В ходе проверки было выявлено, что перечисленные работы не выполнены, тем самым нарушены условия, предусмотренные лицензионным соглашением на недропользование.
"В отношении ООО "Антей" будет возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.7.3 КоАП РФ по факту нарушения требований законодательства РФ в области охраны собственности, а именно, пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных соответствующей лицензией", говорится в сообщении Росприроднадзора.
Южно-Кытымский участок расположен на территории Усть-Кутского, Усть-Удинского и Нижнеилимского районов Иркутской области, площадь участка составляет 4054 квадратных километра. Потенциал участка по категории Д1 по нефти составляет 2 миллиона тонн, газу - 49 миллиардов кубометров. В 100 километрах на юг от границ участка проходит трасса нефтепровода ВСТО. В 2009 году западнее Южно-Кытымского участка ОАО "СНГК" открыло Ангаро-Илимское газовое месторождение.
Предприятия электроэнергетики Кемеровской области увеличили выработку электроэнергии в январе-феврале 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 4,4% - до 5,1 миллиарда киловатт-часов, сообщил РИА Новости представитель Кемеровостата.
Отпуск тепловой энергии увеличился на 2,7% - до 11,8 миллиона гигакалорий, в том числе тепловыми электростанциями - на 2% до 5,1 миллиона гигакалорий, котельными - на 3,3% до 6 миллионов гигакалорий.
Производство, передача и распределение электроэнергии в стоимостном выражении увеличились на 3% - до 10,801 миллиарда рублей, тепловой энергии - на 7,2% до 5,690 миллиарда рублей.
Продажа электроэнергии в январе-феврале 2012 года составила 3,9 миллиарда киловатт-часов (на 3,1% больше, чем в январе-феврале 2011 года), тепловой энергии - 6,8 миллиона гигакалорий (больше на 2,7%).
Наиболее крупным предприятием данного типа экономической деятельности в регионе является ОАО "Кузбассэнерго". Вадим Маненков.
Регионы должны увеличить свое бюджетное участие в реализации программ фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, что положительно скажется на росте экономической активности населения и инвесторов, заявил полномочный представитель президента РФ в СФО Виктор Толоконский.
В четверг, 29 марта в Томске стартовало Всероссийское совещание по теме "Строительство энергоэффективных домов и совершенствование управления жилищно-коммунальным хозяйством в целях создания благоприятных условий проживания граждан", организованное администрацией региона и фондом ЖКХ.
"В ЖКХ произошли серьезные изменения в последние годы. И большую роль в этом сыграли программы фонда. Убежден, что подобные программы нужно сохранять и масштабировать. Сделать это необходимо на следующих условиях: сохранить федеральную поддержку этого процесса, а также качественно существенно увеличить участие в программах консолидированного бюджета субъектов РФ", - сказал Толоконский.
Он отметил, что фонд несколько расслабил сильные субъекты, сильные города, которые перед созданием фонда только-только за счет большого спроса на жилье стали реализовывать территориальные местные программы по реформированию ЖКХ.
"Затем (возник) фонд с очень льготными для регионов условиями, и регионы больше стали направлять усилия в лоббизм количества своих программ, чем масштабировать свои усилия. Думаю, что эту ситуацию нужно поправить, понимая большой общественный заказ. Убежден, что значительная часть субъектов могут существенно увеличить свое бюджетное участие в реализации программ фонда ЖКХ, это даст серьезный социальный и бюджетный эффекты. Это обязательно сказывается на росте экономической активности населения и инвесторов. Это будет коррелировать с укреплением региональных и местных бюджетов", - уточнил полпред.
Фонд содействия реформированию ЖКХ создан в 2007 году и реализует в регионах России программу капитального ремонта многоквартирных домов и программу расселения аварийного жилья. Для участия в них регионы должны выполнить ряд требований по реформированию отрасли.
По информации администрации Томской области, в 2008-2011 годах для реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья из средств фонда Томской области было выделено 2,11 миллиарда рублей. В порядке софинансирования местные бюджеты добавили 738,7 миллиона рублей. Средства были направлены на проведение капитального ремонта 943 многоквартирных домов, где проживают 136,2 тысячи человек, а также на предоставление квартир в новых домах 3032 гражданам, проживавшим в 149 аварийных домах. Элеонора Черная.
Партию почти в 600 игровых автоматов, которые правоохранительные органы изъяли из нелегальных игорных заведений, уничтожили в пятницу в Екатеринбурге, передает корреспондент РИА Новости.
Процедура проходила на овощебазе на улице Завокзальная в Екатеринбурге, где в ангаре хранились изъятые "однорукие бандиты". Их уничтожали с помощью манипулятора, напоминающего перевернутый цветок. Его стальные "лепестки" сдавливали и с хрустом ломали игровые автоматы, после чего искореженные корпуса грузили в кузов многотонного грузовика для вывоза на свалку.
За процессом наблюдали представители прокуратуры, полиции, службы судебных приставов и Росимущества.
"Прокуратурой совместно c полицией на систематической основе проводятся проверки возможных мест функционирования незаконных игорных заведений. И по результатам данных проверок игорное оборудование изымается и передается на ответственное хранение на склад. В данный момент производится конфискация и утилизация изъятого игрового оборудования", - сообщила журналистам помощник прокурора Железнодорожного района Ольга Пономарева.
По ее словам, в этот раз уничтожили 570 игровых автоматов, около 300 электронных плат, 11 игровых столов для покера и рулетки. Все это было конфисковано еще с 2009 года, когда вступил в силу запрет на игорную деятельность в России.
"Только за первый квартал нынешнего, 2012 года сотрудниками полиции проведено более 500 проверок различных точек, в том числе по сообщениям граждан. Изъято незаконного оборудования на сумму свыше 10 миллионов рублей. На территории Свердловской область эта деятельность (по выявлению нелегальных игорных заведений) проводится не отдельно полицией, прокуратурой и другими силовыми органами, а совместными усилиями. И эта работа будет продолжена", - сказал, в свою очередь, начальник пресс-службы ГУМВД РФ по Свердловской области Валерий Горелых.
Он также сообщил, что граждане могут информировать о деятельности незаконных казино и игровых залах по телефону доверия ГУМВД - (343) 358-71-61.
"Все сообщения граждан в обязательном порядке будут тщательно проверяться, а оперативная информация о деятельности тех или иных незаконных заведений будет ставиться на особый контроль, и проводиться необходимая работа", - подчеркнул он.
Игорный бизнес в России запрещен везде, кроме специально отведенных игорных зон. Соответствующий федеральный закон вступил в силу 1 июля 2009 года. Все игорные заведения должны были закрыться или переместиться в специальные зоны в Приморье, Алтайском крае, Калининградской области и Краснодарском крае. Несмотря на запрет, по всей России периодически выявляют подпольные игорные заведения.
Экономический эффект от создания в Горном Алтае дополнительных рабочих мест грантополучателями в сфере туризма составил более 11,69 миллиона рублей в ушедшем году, сообщила в пятницу пресс-служба регионального правительства.
Власти отмечают, что каждый год в республике Алтай появляются новые интересные туробъекты, открываются пункты агротуризма ("зеленые дома"), создаются новые виды туристических услуг. Благодаря господдержке предпринимательства перспективные проекты в этой сфере получают реальное воплощение.
"В Минтуризма республики был проведен анализ эффективности использования субсидий по грантовой поддержке, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере оказания туристических услуг. Как выяснилось в ходе исследования, в результате реализации данных проектов в прошлом году было создано 57 рабочих мест", - говорится в сообщении.
Показатель занятости в туризме - важный индикатор современной экономики. На основании методики оценки затрат на создание дополнительного рабочего места в системе малого предпринимательства был рассчитан экономический эффект от создания дополнительных 57 рабочих мест - он составил более 11,69 миллиона рублей.
"Реальное развитие инвестиционной деятельности характеризуется объемом привлечения инвестиций в основной капитал. За 2011 год субъектами среднего и малого предпринимательства республики было инвестировано в основной капитал более 11,5 миллиона рублей. Налоговые отчисления некоторых из них за год составили от 24 тысяч рублей до 55 тысяч рублей", - отмечает пресс-служба.
Господдержка малого и среднего предпринимательства в регионе позволяет реализовать приоритетные для республики туристические проекты, способствует созданию новых рабочих мест, пополнению бюджета за счет налоговых платежей, улучшает предпринимательскую активность в республике. Елена Козлова.
Проект студентов Новосибирского госуниверситета "Тотальный диктант", зародившийся восемь лет назад, с каждым годом охватывает все больше городов и стран. В прошлом году он получил национальную премию в области общественных связей "Серебряный лучник", а в этом году мероприятие станет поистине международным - специально написанный популярным писателем и журналистом Захаром Прилепиным текст 21 апреля под диктовку напишут около 25 тысяч человек более чем в 60 городах России и мира. Корреспондент РИА Новости Дмитрий Михалев попытался выяснить у организаторов Ольги Ребковец и Егора Заикина, почему сегодня стало модным хорошо знать родной язык, зачем люди пишут диктанты, и почему не боятся показаться неграмотными.
- Что такое "Тотальный диктант" и как вообще зародилась его идея?
Егор Заикин: В этом году "Тотальный диктант" пройдет в девятый раз, а началось все это дело в 2004 году. Мероприятие делали студенты для студентов в рамках дней гуманитарного факультета НГУ. Задумка была такая: "А давайте-ка мы проверим всех желающих на грамотность. Пусть приходят физики, математики, посмеемся". Несколько лет подряд это было университетским мероприятием, но затем внезапно оно начало расти, и выросло до общероссийского и даже мирового события в десятках городов. И вот каждый год несколько тысяч человек в разных городах собираются и совершенно добровольно, ручкой по бумаге пишут диктант. Он такой же, как в школе, но с более сложным текстом, специально написанным для этого мероприятия. Обычно диктант у людей ассоциируется со стрессом и негативными школьными воспоминаниями, но, тем не менее, что удивительно, люди приходят и пишут.
Ольга Ребковец: Например, в 2009 году - поворотном для истории мероприятия, мы пригласили диктовать текст Псоя Короленко (известный филолог и журналист). Он специально прилетел из Москвы и замечательно продиктовал текст Гоголя, устроив из спектакля настоящий перфоманс. И тогда мы поняли, что да, людям интересно проверить свою грамотность, но еще в большей степени интересно поучаствовать в каком-то шоу, флэшмобе, поучаствовать в чем-то массовом и интересном. Поэтому мы стали придумывать такие вещи, которые привлекали бы аудиторию.
Следующим шагом стало обращение к известному писателю с просьбой написать текст специально для диктанта. Это оказалось прорывом, потому что людям было настолько интересно услышать, например, мнение Бориса Стругацкого, которое ранее не было опубликовано и было изложено специально для них... Это оказалось действительно очень интересно. Развиваясь в этом направлении, мы привлекали все большую и большую аудиторию. Плюс к этому пошла информационная волна - люди стали писать об этом в СМИ, в блогах, узнавать от друзей. Сейчас о диктанте знают, по-моему, во всех уголках страны. Мне часто приходят письма из далеких сел, например, Приморского края, где люди тоже хотят написать диктант.
Е.З: Большую роль, конечно, сыграли и социальные сети.
- То есть изначально успеху способствовало желание быть грамотным и общение?
О.Р.: Да. У диктанта, как у проекта есть очень много аспектов, но основные составляющие две - это повысить уровень грамотности и поучаствовать во флэшмобе. Диктант действительно отвечает всем принципам флэшмоба. Людям интересно приобщиться к глобальному мероприятию.
Е.З.: Действительно, флэшмоб - это когда люди в публичном месте совершают заранее обговоренные абсурдные действия. Но что может быть абсурднее того, что люди добровольно приходят и пишут диктант. Мотивация у участников тотального диктанта такая же, как и у участников любого флэшмоба, хотя может быть они сами этого и не осознают.
- Люди, которые приходят писать диктант, кто они?
О.Р.: Можно ответить очень коротко: все. Подвергнуть какому-то анализу публику, которая участвует в написании диктанта, невозможно. Это люди абсолютно разных возрастов - от школьников до пенсионеров, люди разных профессий. Но основная движущая сила участников диктанта - это категория активных молодых людей от 20 до 30 лет, которые тусуются в интернете и в курсе всех последних тенденций. Этим людям не все равно, они готовы бросить вызов всем и в первую очередь себе в том, чтобы пойти и проверить свою грамотность. Им не слабо.
Е.З.: Им не слабо, в том числе, выставить себя в смешном виде тем, чтобы пойти и публично получить двойку. А то, что люди ходят на диктант несколько лет подряд и последовательно улучшают свои оценки - такое много раз происходило.
- Можно сказать, что вы культивируете моду на грамотность?
О.Р.: Изначально, лозунгом диктанта стали слова "Писать грамотно - это модно!". Мы проведением этой акции стараемся каждый раз это доказывать. Мы теперь не пишем "в стол" или в дневник, а пишем в интернет. Если раньше наши ошибки были только нашей небольшой тайной, то теперь они становятся достоянием публики. Какой-то данью уважения к собеседнику и демонстрацией своего определенного культурного уровня служит грамотное письмо. Мы стараемся распространить эту идею и привить ее. Очень многие из наших участников эту мысль поддерживают.
Е.З.: Теперь, когда все 2 миллиарда людей, которые имеют доступ в интернет - публичные авторы, проблема грамотности встает с небывалой остротой. Неграмотные люди, о существовании которых раньше никто не знал потому, что не было возможности читать их тексты, - все они сейчас в публичном доступе и от этого становится немного страшно. Хотя на самом деле никакого радикального падения уровня грамотности не произошло. Просто неграмотные люди внезапно стали заметны.
- Массовая безграмотность в интернете породила некий протест?
О.Р.: Да. К тому же действительно, сейчас в языке хаос. Часто непонятно, где правильное написание, а где нет. Норма это то, как неправильно говорит большинство или как зафиксировано в словарях? Много вопросов. Но мы все же призываем к порядку и соблюдению элементарных норм.
- В чем основное отличие "Тотального диктанта" образца 2012 года от прошлогоднего?
О.Р.: В первую очередь, это количественный рост. Если в прошлом году в акции принимали участие 13 городов, один из которых был Бостон, а остальные города России, то в этом году мы ожидаем порядка 50-60 городов-участников в России и около 10 городов за рубежом. Они постоянно присоединяются. Второе изменение - это изменение в формате диктанта, которое связано с количественным ростом. Мы одновременно не можем по всей России писать диктант - где-то будет слишком рано, а где-то слишком поздно, а один из основных принципов диктанта - это единство времени.
Поэтому мы предложили людям стать участниками такой "грамматической эстафеты". В этом году текст диктанта будет не из 300, а, примерно, из тысячи слов, но он будет разделен на три части. Первую часть будет писать Дальний Восток и Восточная Сибирь в свое время. Вторую часть - Западная Сибирь и Урал. Закончит эстафету европейская часть России. Таким образом, написав диктант тремя большими группами, мы на сайте totaldikt.ru соберем текст воедино, и каждый сможет прочитать его целиком. Так мы надеемся победить проблему часовых поясов, и считаем, что это будет очень интересно и станет дополнительной "плюшечкой" участникам.
- Города-участники получают текст диктанта одновременно? Как это происходит?
О.Р.: Мы записываем видео, где автор читает свой текст, и отправляем его непосредственно перед началом акции. Города получают текст за два часа до диктанта, чтобы иметь возможность технически отстроить оборудование и минимизировать возможность "утечки". Видео, на котором автор зачитывает текст, записывается буквально накануне. Дальше уже филологи-профессионалы на месте диктуют текст под запись. Мы считаем, что только человек с опытом может продиктовать текст так, чтобы он был интерпретирован пишущими именно в соответствии с замыслом автора. Несмотря на весь этот флэшмоб и развлечение, многие воспринимают процесс написания диктанта как процесс проверки своей грамотности очень серьезно, и не любят когда им что-то мешает.
- Конечно, ведь их результаты станут известны всем...
О.Р.: Да, но здесь мы ориентируем публику, и большинство так к этому и относится, что результат диктанта - это личный результат каждого, проверка своих знаний. Это вовсе не способ выяснить, в каком городе жители грамотнее и сколько у нас в стране двоечников.
- То есть изначальная идея диктанта в связи с таким количественным расширением себя не дискредитировала? Соперничества городов нет?
Е.З.: Эту проблему на самом деле раздувают только СМИ, которые любят писать заголовки типа: "Красноярцы показали себя безграмотными" и так далее.
О.Р.: Мы стараемся убеждать, что главное не то, что столько-то человек написали на двойки, а что тысячи человек собрались, пришли и написали. Значит им не все равно.
- А кто занимается проверкой диктантов?
О.Р.: После того как автор напишет текст, с ним работает экспертная комиссия проекта - это ведущие филологи Новосибирска, которые подключают своих коллег в других городах. Комиссия смотрит текст, согласовывает с автором спорные моменты и затем пишет подробные комментарии по проверке. Все обосновывается выдержками из справочника. Затем эти комментарии рассылаются в другие города и, на основании этого, ведется проверка. Таким образом, мы добиваемся единства критериев оценивания.
- Как люди из других городов присоединяются к проекту?
Е.З.: Люди просто видят информацию в соцсетях, СМИ, и говорят, что тоже хотят сделать это в своем городе. Мы этим людям передаем всю методологию и все наши наработки, инструкции, выделяем площадку на сайте диктанта. Можно сказать, что это такая франшиза, хотя и совершенно некоммерческая.
О.Р.: Здесь нет никаких ограничений, кроме того, что коммерческая фирма не может заниматься организацией диктанта, а лично к организаторам, как к частным лицам у нас нет особым требований. Также нет никаких ограничений по численности. Диктант может проводиться как в большом городе, так и в маленьком селе. Главное - желание и инициатива. Мы всем помогаем.
- В какой наиболее экзотичной точке земного шара в этом году пройдет диктант?
О.Р.: В этом угоду впервые диктант пройдет, например, в Окленде (Новая Зеландия), Лондоне, Париже, Ялте.
Е.З.: Еще нас очень радуют малые российские города. Например, в прошлом году диктант проводился в городе Снежинск Челябинской области. В этом году будет еще куча небольших городов. В таких городах "Тотальный диктант" действительно становится самым масштабным городским событиям, причем возможно за весь год. Возникает небывалый ажиотаж, собираются лучшие люди города.
- Что будет с проектом дальше? Есть какая-то глобальная цель?
О.Р.: Межгалактический тотальный диктант (смеется). На самом деле, весь путь развития, который прошел диктант, достаточно естественен. Мы не сидим и не придумываем, куда бы нам пойти дальше. Общество и сам проект подсказывают, куда ему идти. Например, идея специального автора для диктанта возникла, когда встало два вопроса - с диктующими, и вопрос списывания. Непонятно, зачем людям было нужно списывать, но это было неприятно. Идея расширения возникла, когда появилась такая инициатива из других городов. Идея с грамматической эстафетой - когда возник вопрос с часовыми поясами. То есть, все естественно и проект сам покажет, куда ему развиваться.
Е.З.: Также естественно возник и подпроект "Русский по пятницам". Люди, написавшие диктант, захотели сделать работу над ошибками. Теперь можно прийти в специальное место, посмотреть свою работу и получить консультацию филолога. Затем люди стали просить проводить такие консультации до диктанта. В итоге, все это вылилось в большой подпроект бесплатных курсов русского языка для всех желающих. "Русский по пятницам" уже работает в шести городах России.
- А есть такие варианты развития проекта, которых вы не допустите?
О.Р.: Никогда ни один участник не будет платить деньги за участие в диктанте и каких-то подпроектах диктанта. Это всегда было и будет бесплатно. Что касается всего остального, то может быть все что угодно.
- Как известные люди становятся авторами "Тотального диктанта" и кто будет автором диктанта-2012?
Е.З.: Мы люди достаточно непосредственные, никакого пиетета перед авторитетами у нас нет, поэтому мы авторам просто пишем письмо и говорим: "У нас тут диктант. Не хотите ли текст написать?" Некоторые соглашаются. Два года назад таким образом мы уговорили Бориса Стругацкого, а год назад Дмитрия Быкова. В этом году мы написали Захару Прилепину и он согласился.
- Автор в чем-то ограничен при написании текста?
Е.З.: Мы высказали только общие пожелания - формат, объем, а что конкретно автор будет писать - это совершенно его дело.
О.Р.: В предыдущие годы мы ожидали от авторов чего-то художественного, а они писали публицистику, высказывали свою позицию относительно грамотности и состояния русского языка. Что в этом году захочет сказать Захар, мы не знаем, но уверена, это будет очень интересно. По традиции, автор приедет в Новосибирск - "столицу диктанта" и продиктует текст на одной из площадок города. Всего их будет от 18 до 20. Это вузы, библиотеки, школы.
- Действительно ли работодатели стали все чаще отдавать предпочтение людям, написавшим такой диктант?
О.Р.: Это пошло от подпроекта диктанта, который вырос также из пожелания участников. Многие люди, даже получившие не пятерку, а четверку, считают это достаточно высоким результатом и захотели получить этому документальное подтверждение. Так была запущена система сертификатов "Тотального диктанта". Каждый участник, придя на консультацию после диктанта, может получить сертификат о том, что он написал его с таким-то количеством ошибок на такую-то оценку. Некоторые работодатели, поддерживающие высокий уровень грамотности среди своих сотрудников, готовы отдавать предпочтение тем кандидатам, которые имеют высокие оценки за диктант.
Е.З.: Действительно появляются вакансии, в которых прямо написано: "положительная оценка на "Тотальном диктанте" будет плюсом кандидату".
О.Р.: Также появляются и резюме, где в ряду своих заслуг люди пишут "отличник "Тотального диктанта". Это нас очень радует.
Дмитрий Михалев.
Акция по массовой проверке грамотности "Тотальный диктант" пройдет 21 апреля в 60 городах России и зарубежья, в ней примут участие около 25 тысяч человек, сообщили организаторы диктанта в интервью РИА Новости.
На "Тотальном диктанте" все желающие проверить свою грамотность пишут под диктовку текст на русском языке, подготовленный специально для этой акции кем-то из известных писателей. Первый "Тотальный диктант" прошел в 2004 году в Новосибирском госуниверситете. В 2011 году диктант получил национальную премию в области общественных связей "Серебряный лучник". В разные годы текст диктанта готовили Борис Стругацкий, Дмитрий Быков и Псой Короленко. Текст для диктанта в 2012 году будет готовить известный писатель Захар Прилепин.
"В этом году мы ожидаем порядка 50-60 городов-участников в России и около 10 городов за рубежом", - сообщила РИА Новости одна из организаторов акции Ольга Ребковец.
По ее словам, в этом году самыми экзотическими городами диктанта станут Окленд (Новая Зеландия), Лондон и Париж.
Диктант проходит следующим образом: записывается видео, где автор читает свой текст. Видео рассылается в пункты назначения непосредственно перед началом акции. "Города получают текст за два часа до диктанта, чтобы иметь возможность технически отстроить оборудование и минимизировать возможность "утечки". Видео, на котором автор зачитывает текст, записывается буквально накануне", - говорит Ребковец.
Далее на местах филологи-профессионалы диктуют текст для всех желающих под запись. "Мы считаем, что только человек с опытом может продиктовать текст так, чтобы он был интерпретирован пишущими именно в соответствии с замыслом автора", - говорит она.
По словам еще одного организатора диктанта Егора Заикина, из-за того, что диктант в этом году будет в городах, расположенных в различных часовых поясах, текст будет разбит на три части.
"Первую часть будет писать Дальний Восток и Восточная Сибирь в свое время. Вторую часть - Западная Сибирь и Урал. Закончит эстафету европейская часть России", - сообщили организаторы, добавив, что Лондон и Париж будут писать диктант вместе с жителями европейской часть России, а участники акции в Окленде - вместе с Дальним Востоком.
На сайте "Тотального диктанта" можно найти информацию и контакты по всем городам акции.
По результатам 2011 г. среднемесячная заработная плата сотрудников ОАО «Селенгенский ЦКК» (Республика Бурятия, принадлежит ООО «ЛПК Континенталь Менеджмент») выросла на 25% до 16,6 тыс. руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Увеличение заработной платы персонала, связано с ростом производительности комбината. В течение 2011 г. численность сотрудников комбината не изменялась. На предприятие работает 1947 человек.
Три кандидата претендуют на пост ректора Новосибирского государственного университета, в том числе действующий ректор Владимир Собянин и внук основателя Академгородка Михаил Лаврентьев, говорится в пятницу в сообщении вуза.
"В соответствии с "Положением о выборах ректора НГУ", 30 марта 2012 года закончился прием заявлений на должность ректора Новосибирского государственного университета", - говорится в сообщении.
В комиссию по выборам ректора поступили необходимые документы от трех кандидатов: действующего ректора НГУ, доктора химических наук, профессора Владимира Собянина, проректора НГУ по информатизации, доктора физико-математических наук, доцента Михаила Лаврентьева и замдекана по учебной работе механико-математического факультета НГУ, доктора физико-математических наук, профессора Михаила Федорука.
Летом текущего года истекает пятилетний срок полномочий на этом посту Владимира Собянина, кандидатура которого была поддержана в июне 2007 году на конференции работников и обучающихся вуза. Тогда в выборах ректора НГУ участвовали четверо сотрудников университета.
Ректор НГУ должен быть избран тайным голосованием на специальной конференции педагогов, научных сотрудников, а также представителей обучающихся вуза на пятилетний срок из числа кандидатур, предварительно согласованных с аттестационной комиссией Минобрнауки РФ.
Новосибирский государственный университет был образован в 1958 году, через полгода после решения о создании сибирского отделения Академии наук СССР, и в настоящее время является одним из самых авторитетных вузов России. В 2009 году вуз получил статус национального исследовательского университета. В настоящее время ведется реализация масштабного проекта - строительство нового главного корпуса университета, что позволит дополнительно обучать 2-2,5 тысячи студентов. В настоящее время в вузе учится около 6 тысяч студентов. Дмитрий Михалев.
Власти Кемеровской области за 2011 - начало 2012 года выдали 12 миллионов регионального материнского капитала 124 семьям, которые направили полученные деньги на улучшение жилищных условий, сообщает пресс-служба обладминистрации в пятницу.
Кузбасс поддержал инициативу президента России по введению регионального маткапитала в дополнение к действующему федеральному и с 2011 года выделяет жителям при рождении или усыновлении третьего и последующих детей по 100 тысяч рублей из областного бюджета. Региональный маткапитал можно использовать для улучшения жилищных условий.
"Всего с начала вступления в силу областного закона (с 2011 года) правом на получение дополнительной меры социальной поддержки воспользовалось 124 семьи. Около 12 миллионов рублей из областного бюджета направлено на улучшение жилищных условий указанных семей", - говорится в сообщении.
Решение о предоставлении регионального материнского капитала выносит областная комиссия, состав которой утвержден коллегией администрации области. Елена Попова.
Власти Горного Алтая изучат возможность создания в регионе профессиональных бригад или кооперативов по валке леса для исключения смертельных случаев в этом виде деятельности, сообщается на официальном сайте правительства республики Алтай.
Данный вопрос накануне обсуждался на заседании региональной комиссии по охране труда.
По данным правительства, главным показателем в сфере охраны труда является производственный травматизм. За прошедший год число пострадавших в республике снизилось на 10 человек в сравнении с предыдущим периодом. К сожалению, отмечают власти, не обошлось без гибели работников. При этом наибольший рост производственного травматизма был допущен в Турочакском районе. Из отраслей высоко опасными оказались сельское хозяйство, образование, строительство и дорожная служба. Самая неблагополучная в этом отношении ситуация сложилась в лесном хозяйстве.
"... Десять несчастных случаев, произошедших в муниципальном образовании (Турочакский район), зафиксированы преимущественно на частных предприятиях лесопромышленного комплекса. Самые распространенные причины травм с тяжелым исходом - неудовлетворительная организация работы, отсутствие контроля со стороны руководства, нарушение технологического процесса, неосторожность и пренебрежение правилами охраны труда пострадавшими", - говорится в сообщении.
При этом для того, чтобы исключить смертельные случаи на валке леса, в районе проводится обучение вальщиков, в настоящий момент обучен уже 41 человек.
"По итогам обсуждения... члены комиссии высказали предложение рассмотреть возможность создания на территории районов специальных бригад или кооперативов по валке леса, которые совершали бы необходимые работы с соблюдением всех правил и требований", - отмечает пресс-служба.
Также региональному Минлесхозу было предложено рассмотреть возможность включения в аукционную документацию на предоставление лесных делянок пункты об обязательном прохождении вальщиками обучения или привлечении специалистов в этой области. Елена Козлова.
Власти Алтайского края при содействии Восточно-Казахстанской области в пятницу открыли в Алтайском государственном техническом университете центр казахского языка и культуры для того, чтобы этнические казахи, проживающие на территории региона, а также студенты смогли изучать и усовершенствовать казахский язык, сообщил РИА Новости представитель администрации региона.
Делегация Восточно-Казахстанской области во главе с акимом Бердыбеком Сапарбаевым находится с рабочим визитом в Алтайском крае в рамках дней Восточно-Казахстанской области в регионе.
"Для любого человека главным богатством является знание языка. Чем больше человек знает языков, тем более духовно он богат. Этого требует и время. И чем больше будет таких центров, тем духовно богаче будет народ. Когда есть стабильность, тогда будет развитие экономики, когда есть экономика, тогда будет нормальное благосостояние всех жителей. И к этому мы должны все стремиться", - сказал во время открытия центра Сапарбаев.
Как сообщили РИА Новости в администрации края, центр казахского языка открыт для всех этнических казахов, проживающих на территории региона. В любое время они смогут придти в центр, посмотреть фильмы, почитать книги, усовершенствовать свои знания языка.
"Сегодняшняя встреча - на базе одного из ведущих вузов не только Алтая, но и Сибири. В вузах Алтайского края обучается более 500 казахских студентов, которые, получив высшее образование, смогут внести свой вклад в процветание своей родины. Алтайский край является единственным на территории страны, где сохранились казахские школы", - заявил председатель алтайского заксобрания Иван Лоор.
Казахстан является основным внешнеторговым партнером Алтайского края. Более 800 километров российско-казахстанской государственной границы являются одновременно и границей Алтайского края. Из 60 районов края 12 граничат с Казахстаном. На Казахстан приходится 60% от общего объема вывозимой из края машиностроительной продукции. К основным статьям экспорта Алтайского края в Казахстан относятся кокс и полукокс из каменного угля, железнодорожные вагоны, древесина и изделия из нее, котельное оборудование, изделия из черных металлов. Из Казахстана в край импортируются фрукты, овощи и корнеплоды, прокат плоский, рис, ячмень, рыба, уголь каменный, конденсаторы, тара из бумаги и картона. Олеся Кречетова.
ООО "Сибирский бетон", входящий в холдинг "Сибирский цемент" ("Сибцем"), завершил сделку по приобретению новосибирского ООО "ЗапСибБетонКомплекс" (ЗСБК), мощность заводов которого составляет в целом 300 кубометров бетона в час, говорится в сообщении холдинга.
Дата завершения сделки в пресс-релизе не уточняется.
В сообщении отмечается, что под контроль "Сибирского бетона" перешло 95% акций ЗСБК, еще 5% принадлежит "Сибцему".
"В ближайшее время все производственные мощности ЗСБК войдут в единую базу "Сибирского бетона". Из эксплуатации планируется вывести только один завод, на месте которого будет запущено более мощное и современное производство", - говорится в сообщении.
Как пояснил РИА Новости представитель пресс-службы "Сибцема", 300 кубометров бетона в час - суммарная мощность четырех заводов ЗСБК (трех действующих и одного законсервированного, который, как намечено, будет расконсервирован и заработает вместо выбывающего из строя).
При этом объем производства продукции в "Сибирском бетоне" в 2011 году превысил 143 тысячи кубометров.
ООО "ЗапСибБетонКомплекс" - один из ведущих производителей бетона в Новосибирске. Компания образована в 2003 году.
В состав холдинговой компании "Сибирский цемент", созданной в 2004 году, входят Топкинский, Красноярский и Тимлюйский цементные заводы, карьер "Перевал". Также в составе вертикально-интегрированного холдинга ООО "Горная компания", комбинат "Волна" (выпускает хризотилцементные кровельные и плоские листы и трубы), ООО "Сибирский бетон" (выпускает товарный бетон и растворы), компания по ремонту и содержанию оборудования, зданий и сооружений цементных активов холдинга "Сибцемсервис", сбытовая и логистическая компания "ЗапСибЦемент", оператор собственного парка специализированного железнодорожного подвижного состава "КузбассТрансЦемент" и торговый дом "Сибирский цемент". Кроме того, холдинг владеет 29,9% акций ОАО "Ангарскцемент". Елена Попова.
Стоимость работ по развитию инфраструктуры новосибирского промышленно-логистического парка (ПЛП) в 2012 году, необходимых для нормального развития резидентов составляет 2,65 миллиарда рублей; деньги необходимо изыскать региональным властям, сообщил журналистам в пятницу генеральный директор ОАО "Управляющая компания ПЛП" (ОАО "УК ПЛП") Виктор Балала.
"В 2011 году восемь компаний подписали соглашения, которые дают нам возможность заявить, что они являются резидентами парка. Компании сформировали свои заявки на пользование инфраструктурой ПЛП, и эти заявки мы поставили во главу угла при формировании строительных работ на площадке в 2012 году. По нашей оценке, совокупная стоимость работ по развитию инфраструктуры для обеспечения действующих и вновь зашедших резидентов составляет 2,65 миллиарда рублей", - сказал Балала.
Он отметил, что вопрос об обеспечении этого финансирования уже поставлен перед акционерами ОАО "УК ПЛП" и ОАО "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области", то есть перед региональными властями. "Мы рассчитываем, что акционер определится с его решением до начала строительного сезона", - сказал Балала. Он сообщил, что по итогам 2011 года ПЛП вышел на показатель в 13 действующих резидентов с планами вложения инвестиций в 38 миллиардов рублей.
"Это те инвестиции, о которых заявили компании. Согласно договорам, у них есть обязательства по внесению этих инвестиций. Мы же со своей стороны обязуемся предоставить инфраструктуру", - отметил гендиректор. По его словам, в 2012 году в логопарке планируется вводить дополнительные энергомощности, строить подъездные дороги и другие, необходимые для работы инвесторов коммуникации.
К реализации своих проектов в новосибирском ПЛП в 2012 году планируют приступить такие новые резиденты как: "Почта России" (строительство распределительного центра), южнокорейская компания Binggrae (завод по производству снеков), Rexam (завод по производству алюминиевых банок) и другие. На полную мощность планируется вывести завод по производству литий-ионных аккумуляторов компании "Лиотех". "В разных стадиях идет работа еще с 25 резидентами", - отметил Балала.
Концепция развития новосибирского логопарка на 2011-2017 годы предусматривает, что общий итоговый объем инвестиций резидентов ПЛП составит более 118 миллиардов рублей, при этом затраты на возведение объектов инфраструктуры - 13 миллиардов рублей, из которых 3,3 миллиарда будет выделено из областного бюджета, а остальные привлечены в форме кредитов. К концу 2017 года планируется организовать на площадке 35 тысяч новых рабочих мест. Чистый доход бюджета должен составить почти 35 миллиардов рублей, а эффективность бюджетных инвестиций - 35 рублей частных вложений на 1 рубль бюджетных.
"Чтобы проект был реализован в рамках этих показателей, важное значение имеет своевременное введение в эксплуатацию объектов инфраструктуры. По основным формальным показателям проект реализуется в сроки, но основным риском, который выявлен в ходе анализа реализации является недофинансирование", - сказал в свою очередь первый заместитель гендиректора консалтинговой компании "Развитие бизнес-систем" (Москва, анализировала эффективность проекта ПЛП) Андрей Мясников. По его словам, недофинансирование строительства инфраструктуры может привести потере части инвесторов, которые попросту не смогут развиваться.
ОАО "УК "Промышленно-логистический парк" создано в феврале 2008 года по поручению губернатора Новосибирской области для организации строительства и эксплуатации объектов инженерной и транспортной инфраструктуры ПЛП. Зоной ответственности УК является территория промышленно-логистического парка Новосибирской области, общей площадью 2000 га, расположенная между трассой М-51 "Байкал" и Транссибирской железнодорожной магистралью и на территориях, к ним примыкающих с севера и юга, в 12 км от Новосибирска, в непосредственной близости от международного аэропорта "Толмачево", подлежащая комплексному освоению.
ОАО "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области" (ОАО "АИР") создано со 100% уставным капиталом от администрации НСО в конце 2005 года. Дмитрий Михалев.
Федеральные власти до конца этого года могут ввести стандарты работы управляющих компаний в сфере ЖКХ. Об этом сообщил глава Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин, передает РИА "Новости".
По словам Цицина, сейчас соответствующий законопроект обсуждается в Государственной думе. Он надеется, что принятие документа повысит ответственность управляющих компаний. Цицин отметил, что в ходе проведения реформ в сфере ЖКХ обнаружилось, что уже четыре года никто не контролирует такие компании.
Председатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева сообщила, что стандарты деятельности управляющих компаний представляют собой перечень минимального набора услуг, который разъясняет гражданам, что именно должны делать организации. "Необходимо, чтобы стандарты были обязательными в применении. Для этого и принимается сейчас соответствующее решение по введению института саморегулирования", - сказала она.
По данным исполнительного директора некоммерческого партнерства "ЖКХ Развитие" Андрея Чибиса, в пилотном режиме новые стандарты деятельности управляющих компаний вводятся во Владимире. Теперь управляющие организации вместе с собственниками прописывают в договоре минимум услуг, который будет оказан, подчеркнул он, добавив, что подобные меры могут принять и в Томске.
В феврале 2012 года председатель комиссии Общественной палаты по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана Разворотнева сообщила, что россияне не понимают, из чего складываются тарифы ЖКХ. По ее словам, управляющие организации формируют квитанции и рассчитывают оплату за жилищно-коммунальные услуги непрозрачно.
ОП выяснила, что рост платежей в основном был связан увеличением расходов на общедомовые нужды, в частности, на освещение лестничных клеток и отопление мест общего пользования. Помимо этого, причиной роста платежей стала возросшая плата за жилищные услуги, отопление и обслуживание домофона.
Федеральная антимонопольная служба России разрешила многопрофильному холдингу СДС довести долю в уставном капитале "Европейской медиа группы" до 97,28%, говорится в сообщении ведомства. Актив медиагруппы намерен приобрести "СДС Медиахолдинг", одна из структур СДС.
В состав ЕМГ входят радиостанции "Европа Плюс", "Ретро FM", "Радио Спорт", "Радио 7", "Кекс FM Москва", "Кекс FM Санкт-Петербург", "Кекс FM Воронеж", "Эльдорадио", "Свежее радио", "Радио Рекорд".
Кроме того, антимонопольное ведомство разрешило "СДС Медиахолдингу" приобрести 99,6429% голосующих акций одного из ведущих российских сейл-хаузов - ЗАО "Медиа плюс".
"СДС Медиахолдинг" образован в 2001 году, управляет группой предприятий, работающих на рекламно-информационном рынке Кемеровской области: телеканал "Мой город", радиостанции "Русское радио Кемерово", "Русское радио Новокузнецк", "DFM-Кемерово", "Радио Шансон Новокузнецк", "Ретро FM Кемерово", "Хит FM в Кузбассе", газеты "МК в Кузбассе" и другими.
Французская Lagardere SCA продала частным российским инвесторам свою последнюю российскую "дочку" - "Европейскую медиа группу", в декабре 2011 года. Консультантом французского медиахолдинга выступил банк Societe Generale. "Сибирский деловой союз" в прошлом году сообщил о приобретении 25% в медиахолдинге, но отметил, что намерен в дальнейшем увеличить свою долю в компании до 100%. Сумма сделки составила 160 млн долларов.
Партия власти определилась с кандидатами на пост губернатора Московской области. Председатель высшего совета "Единой России" Борис Грызлов сообщил, что президенту будут названы три фамилии: Шойгу, Пархоменко и Ходырева. Эксперты ставят на главу МЧС
Полномочия губернатора Московской области Бориса Громова, который занимает этот пост с января 2000 года, истекают в мае. Неделю назад Громов заявил, что не претендует на очередной срок.
В числе возможных кандидатов на замещение освобождающейся должности главы Подмосковья называли экс-спикера Госдумы Бориса Грызлова, министра транспорта Игоря Левитина, главу Минрегиона Виктора Басаргина и бессменного руководителя МЧС Сергея Шойгу. Кроме того, среди возможных претендентов на пост главы Московской области упоминались губернатор Ивановской области Михаил Мень и первый заммэра Москвы Петр Бирюков.
По закону (17 декабря 2009 года был принят Федеральный закон "№"319 "О внесении изменений в статьи 18 и 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и ст. 26.1 закона "О политических партиях") партия парламентского большинства должна была представить свои предложения по кандидатуре нового губернатора президенту РФ до 31 марта (то есть не позднее, чем за 40 дней до истечения срока полномочий губернатора). Предложения о кандидатурах рассматриваются главой государства в течение не более 10 дней со дня их внесения.
Сегодня на заседании президиума генсовета "Единой Россия" партийцы определились. Как сообщил председатель высшего совета "ЕР" Борис Грызлов, выбор пал на главу МЧС Сергея Шойгу, первого зампреда правительства Московской области Игоря Пархоменко и мэра подмосковного Реутова Александра Ходырева.
Игорь Пархоменко курирует в правительстве Московской области ворпосы собственности, земельных отношений, окружающей среды и внешнеэкономические связи.
Игорь Олегович Пархоменко родился 14 мая 1962 года в г. Снежное Донецкой области Украинской ССР. А 1983 году окончил Ленинградское высшее военно-топографическое командное училище, в 1994 году - Военную академию им. Фрунзе, в 2001 году - Поволжскую академию госслужбы. Полковник запаса.
Пархоменко служил в Афганистане в 1987-1989 годах. Напомним, что генерал-полковник Борис Громов как раз в эти годы был последним командующим 40-й армией, был удостоен звания Героя Советского Союза за успешное проведение операции "Магистраль" за самую крупную общевойсковую операцию в афганской войне и руководил выводом советских войск из Афганистана.
Боевой товарищ губернатора Игорь Пархоменко, будучи новичком "на гражданке", сначала получил должность первого зама министра правительства Московской области - руководителя аппарата правительства Московской области. Он занимал этот пост в течение 10 месяцев, уже в декабре 2000 года стал министром областного правительства, а еще через три года - первым зампредом правительства Московской области. Возможное назначение Пархоменко эксперты расценивают как "обеспечение преемственности", но считают, что этого не произойдет.
Мэр Реутова Александр Ходырев руководит городом с апреля 1996 года (переизбирался в 1999 и 2004 годах).
Александр Ходырев родился в 1956 году. Начал работать в 1974 году на экспериментальном заводе "Эталон" после учебы в ПТУ Воронежа. С 1975 по 1977 год служил в армии. С 1977 по 1980 год - сотрудник милиции, секретарь Комитета ВЛКСМ Балашихинского УВД. Окончил Свердловский юридический институт, и с 1984 года работал стажером, а затем помощником Балашихинского городского прокурора. Кандидат юридических наук.
"Все, что мы делаем на протяжении ряда последних лет - это целенаправленное ведение курса политики президента Российской Федерации и губернатора Московской области, полным сторонником которого являюсь и я. Мы все видим позитивные изменения, которые принесли стабильность и спокойствие в большинство наших семей. Это изменения в экономической ситуации, изменения в социальной и культурной составляющих. И мы, конечно, обязаны двигаться именно по этому пути", - заявил Ходырев в интервью газете "РЕУТ" по итогам X съезда "Единой России".
Новость о выдвижении его кандидатом на должность губернатора застала Александра Ходырева в отпуске, именно поэтому BFM.ru не удалось получить комментарий мэра Реутова.
Фаворит гонки
Тяжеловесом в списке кандидатов, безусловно, является глава МЧС Сергей Шойгу.
Сергей Кужугетович Шойгу родился 21 мая 1955 года в с Чадан, Тувинской АО. Окончил в 1977 году Красноярский политехнический институт. Специальность по образованию - инженер-строитель. Кандидат экономических наук.
Карьера будущего министра-спасателя пошла в гору в 1990 году: тогда его кандидатуру предложили Ивану Силаеву, который формировал правительство. Первая должность Шойгу в Москве - заместитель председателя Госкомитета РСФСР по архитектуре и строительству. Работа показалась ему скучной, и Шойгу решил уехать обратно в Красноярск. Но в это время ему предложили Российский корпус спасателей. В 1991 году Корпус спасателей был преобразован в Комитет по чрезвычайным ситуациям, а несколько месяцев спустя в ГКЧС были переданы войска гражданской обороны. В 1994 году ГКЧС был преобразован в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и ему были переданы функции Госкомчернобыля и Комитета по проведению подводных работ особого назначения.
Относительно недавно Сергей Шойгу предложил создать госкорпорацию, которая бы занималась комплексным решением проблем восточной части России. В конце января Путин одобрил идею создания "Корпорации развития Восточной Сибири и Дальнего Востока от западных границ Красноярского края до Камчатки". Тогда заговорили, что Сергей Шойгу возглавит эту структуру.
Сейчас, по данным газеты "Ведомости", на Дальнем Востоке ждут вице-премьера Игоря Шувалова. "У Шувалова "очень развито чувство бизнеса", характеризует его чиновник одного из ведомств экономического блока: он будет органично выглядеть во главе какой-нибудь госкорпорации. О том, что Шувалов может возглавить госкорпорацию, слышали еще три человека, связанных с федеральными органами власти", - отмечает издание.
Эксперты полагают, что Сергею Шойгу пришлось отказаться от планов возглавить "восточную" корпорацию как раз по причине выдвижения его кандидатуры на пост губернатора Московской области.
"Если вспомнить логику назначения мэров Москвы и Санкт-Петербурга, то были избраны люди, которые входят в близкий круг доверия Путина. Московская область имеет третье место по значению с политической точки зрения. Так что вполне возможно, что это будет Шойгу", - говорил ранее РИА "Новости" Михаил Ремизов, глава фонда "Стратегия-2020".
Кремлю в Московской области, безусловно, нужен "свой" человек. С одной стороны, экономические показатели Подмосковья вполне благополучны: доходы областного бюджета должны составить в этом году 305 млрд рублей, профицит - 7 млрд рублей. Ранее министр экономики Московской области Вячеслав Крымов сообщал, что за последние два года бюджет региона увеличился почти на 15%, что позволило ему занять третье место по размеру бюджета после Москвы и Тюменской области.
С другой стороны, основной задачей нового губернатора Московской области станет завершение начатого в 2011 году проекта по расширению Москвы за счет территорий Московской области.
В июне 2011 года на форуме в Петербурге Дмитрий Медведев выступил с инициативой о расширении границ Москвы: территорию города решено увеличить за счет земель на юго-западе Подмосковья, на 160 тысяч гектаров, выйдя на границу с Калужской областью, в частности включив в границы Москвы Щербинку и Троицк. По информации заммэра Москвы Андрея Шаронова, проект развития "Новой Москвы" будет утвержден правительством в сентябре этого года.
Для решения амбициозных задач необходимо сотрудничество руководителей двух субъектов Федерации: это значит, что у нового губернатора не должно быть разногласий с мэром Москвы Сергеем Собяниным.
"Не знаю [как могут сложиться отношения Шойгу и Собянина]. Оба - люди очень жесткие, амбициозные, поэтому будем надеяться, что им хватит мудрости не вступать в конфликты, подобные тем, которые были у Лужкова и Громова", - комментирует BFM.ru директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
По мнению политолога, у Шойгу достаточно высокие шансы стать губернатором. "Включить федерального тяжеловеса в один список с главой мелкого города и с малоизвестным замом Громова и потом его не назначить - это публичное оскорбление, поэтому я думаю, что этого не будет", - говорит он.
С точки зрения лояльности к партии власти Московская область - не самый "удобный" регион.
По результатам парламентских выборов "Единая Россия" набрала 32,83%; КПРФ - 25,54%; "Справедливая Россия" - 15,87%;ЛДПР - 14,34%; "Яблоко" - 6,10%, "Патриоты России" - 1,33% и "Правое дело" - 1%, данные от 7 декабря 2011 года.
Так что главе Подмосковья придется взять на себя ответственность и за "политическую" составляющую.
Причем не исключено, что у жителей Подмосковья вызовет отторжение любая кандидатура, даже такая популярная, как Шойгу. "Вышли, сказали: "Шойгу". Почему я должен гадать, как гражданин РФ, проживающий на территории Московской области, почему вдруг у меня руководителем будет Сергей Шойгу? Эта вся позорная ситуация с подобным гаданием: а кто будет, а по каким причинам? Она еще раз доказывает необходимость перехода к прямым выборам губернатора", - резюмирует Минченко.
Чистая прибыль энергетического холдинга "РусГидро" по РСБУ в 2011 году снизилась на 19% до 30,6 млрд рублей, следует из финансовой отчетности компании. Основной причиной уменьшения чистой прибыли стало снижение стоимости пакетов акций, входящих в финансовый портфель холдинга из-за негативных тенденций на финансовых рынках.
За прошедший год выручка "РусГидро" выросла на 4% и достигла 92,504 млрд рублей. На рост показателя повлияли увеличение объемов фактической выработки электрической энергии, успешная реализация электричества на рынке на сутки вперед по нерегулируемым ценам и подорожание электричества.
Себестоимость проданной продукции компании снизилась на 3% до 44,016 млрд рублей. В результате роста выручки и снижения себестоимости валовая прибыль "РусГидро" выросла на 11% и составила 48,489 млрд рублей. Прочие доходы компании за 2011 год достигли 23,805 млрд рублей, прочие расходы - 32,218 млрд рублей. Показатель EBITDA увеличился по сравнению с 2010 годом на 11% и составил 57,557 млрд рублей.
Общая величина активов "РусГидро" по состоянию на 31 декабря 2011 года увеличилась на 20% (108,969 млрд рублей) и достигла 660,292 млрд рублей. Общий объем обязательств компании вырос до 124,816 млрд рублей, в основном за счет наращивания задолженности перед приобретателями акций в рамках допэмиссии на 32,98 млрд рублей. Кредитный портфель холдинга увеличился на 86% до 69,206 млрд рублей, долгосрочные заемные средства составили 96% от общего кредитного портфеля. Собственный капитал "РусГидро" за 2011 год вырос на 6% до 535,402 млрд рублей.
Чистая прибыль "РусГидро" по МСФО за девять месяцев выросла на 5,3 млн рублей по сравнению с тем же периодом 2010 года и достигла 33,15 млрд рублей. В пересчете на акцию это составляет 0,1 рубля, что несколько выше аналогичного показателя 2010 года в 0,09 рубля.
На северном побережье Байкала, в районе города Северобайкальск, решено построить полигон по утилизации мусора - он призван снизить антропогенную нагрузку на побережье Байкала, сообщили в правительстве Бурятии.
- Экспертная комиссия управления Росприроднадзора по республике Бурятия завершила экспертизу проекта строительства полигона твердых бытовых отходов в Северобайкальске, признав, что проект соответствует экологическим требованиям, - пояснили в ведомстве.
Участок, отведенный под строительство полигона, находится в полутора километрах от Северобайкальска и не входит в водоохранную зону Байкала и в границы особо охраняемых природных территорий. "Попадание каких-либо загрязненных стоков с полигона в Байкал исключено", - отметили специалисты Росприроднадзора.
Новый полигон ТБО в ближайшей перспективе обеспечит прием отходов Северобайкальска, которые пока попадают на легальную, но переполненную свалку, существующую с времен начала строительства БАМа - с 1974 года. Фактически она давно оказывает негативное воздействие на окружающую среду, так как Северобайкальск с населением более 25 тысяч человек является самым крупным промышленным центром на северном побережье озера-моря.
Компания Cisco и Фонд <Сколково> согласовали стратегию научных исследований и разработокФонд <Сколково> и компания Cisco подписали стратегический документ, в котором конкретизированы совместные планы по проведению научных исследований и разработок и который предусматривает увеличение инвестиций американской компании в российский инновационный центр. Подписание документа станет важным этапом долгосрочного инвестирования Cisco (1 млрд долларов США) в устойчивое развитие инноваций в РФ. План, озвученный на Всемирном технологическом симпозиуме в Менло-Парке (штат Калифорния), дает Cisco возможности для физического присутствия и проведения научно-исследовательских работ в иннограде <Сколково>, официальным резидентом которого компания стала в конце 2011 года.
<Инновации в российской экономике набирают обороты благодаря нашей совместной программе партнерства и инвестиций с компанией Cisco. Создание новых высокотехнологичных рабочих мест укрепляет стремление Cisco и <Сколково> внедрять инновации в России при одновременном использовании конкурентного преимущества российских разработок в области компьютерных технологий и математики>, - отметил президент Фонда <Сколково> Виктор Вексельберг. Он подчеркнул, что в рамках данного проекта, как и во всех других, <Сколково> выступает всероссийским центром, объединяющим высокие технологии и талантливых молодых ученых.
<Физическое присутствие в Сколково станет важным шагом на пути к воплощению в жизнь поэтапного плана, который мы объявили в июне 2010 года во время визита президента России в штаб-квартиру Cisco в Сан-Хосе. Мы не только создаем рабочие места в российской инновационной экономике для талантливых специалистов, но и строим фундамент для дальнейшего роста компании Cisco за счет создания новых стабильных предприятий. <Сколково> быстро превращается в международный центр для инноваций, и мы рады тому, что играем ведущую роль в его становлении и будущем успехе>, - заявил старший вице-президент подразделения Cisco по разработке видетехнологий и решений для совместной работы, куратор проекта <Сколково> в компании Cisco Мартин Де Бир (Marthin De Beer). По его словам, Cisco намерена курировать несколько стартапов, используя <Сколково> в качестве реальной и виртуальной платформы для инноваций, а также будет способствовать превращению <Сколково> в один из наиболее развитых мировых технологических центров.
Первый Меморандум о взаимопонимании между компанией Cisco и <Сколково> был подписан в июне 2010 года. В нем излагается план взаимодействия на следующее десятилетие по пяти взаимосвязанным направлениям одновременно.
Первое направление заключается в вовлечении венчурного капитала и обучении кадрового резерва. Второе направление предусматривает расширение физического присутствия Cisco в России, третье - перенесение опыта и возможностей компании в сфере научных исследований и разработок на российский рынок. Четвертое направление посвящено тиражируемым бизнес-моделям, а пятое выстраивает модель партнерских отношений с местными компаниями. Сегодняшнее соглашение будет способствовать достижению поставленных компанией Cisco целей по второму и третьему направлениям.
Подписание соглашения состоялось вслед за первой встречей созданной в рамках двусторонней президентской комиссии Американо-российской рабочей группы по инновациям под председательством заместителя госсекретаря США по вопросам экономики, энергетики и окружающей среды Роберта Хорматса и помощника президента Российской Федерации Аркадия Дворковича. Встреча состоялась в штаб-квартире компании Cisco в Сан-Хосе (штат Калифорния). Цели встречи согласуются с глобальными планами Cisco по стратегическому инвестированию с целью внедрения инноваций в развивающиеся и развитые экономики.
Дополнительная информация по инвестициям компании Cisco в России В соответствии с целями вышеупомянутого первого направления деятельности Cisco, компания существенно расширила свои первоначальные планы и теперь намерена увеличить количество действующих в РФ Академий Cisco втрое, с 217 до 650. При этом обновленная программа деятельности Cisco в данной области охватывает все уровни системы отечественного ИТ-образования, а также предусматривает переподготовку безработных и граждан в стесненных экономических обстоятельствах. Это позволит к середине 2014 года увеличить число ежегодно обучающихся в российских Академиях Cisco более чем вдвое - до 16 тысяч слушателей.
Деятельность компании Cisco в сфере образования выходит за рамки физического присутствия в <Сколково>. Так, например, в 1500 средних школах Республики Татарстан за счет внедрения архитектуры Cisco Borderless Network () создана единая система дистанционного обучения. Этот беспрецедентный для России проект соответствует соглашению о взаимопонимании и сотрудничестве между Республикой Татарстан и компанией Cisco, подписанному в январе 2012 года в интересах развития образования следующего поколения в Казани, где в следующем году состоится очередная Универсиада.
Кроме того, недавно компания Cisco объявила о том, что в России возобновлен конкурсный отбор на программу (CSAP). Речь идет об одной из самых престижных программ подготовки кадров. Она специально разработана для лучших выпускников высших учебных заведений, желающих со временем занять видное положение в компании Cisco. CSAP предусматривает рассчитанное на 1 год интенсивное обучение по лучшим мировым стандартам с последующим трудоустройством в компании Cisco. Подготовка проводится по двум направлениям: специалист по работе с клиентами (Associate Sales Representative) и системный инженер (Associate Systems Engineer). В рамках своей деятельности по четвертому направлению (нацелено на поддержку стартапов и содействие их выходу на рынок) компания Cisco организовала в России конкурс <Премия инноваций Сколково при поддержке Cisco I-PRIZE>. Его результаты были оглашены в мае 2011 года. Первую премию в размере 3 млн рублей получила московская команда TOYTEMIC Inventions, чей проект <Стратегия-на-ковре> переносит фантазии компьютерных игр в реальный мир в виде игрушечных роботов. Позднее данный проект стал резидентом <Сколково>.
В работе с местными организациями государственного и частного сектора Сisco стремится помочь отдельным сообществам и целым странам использовать возможности предпринимательства в интересах их социально-экономического процветания. Вместе с Фондом <Сколково> компания работает над созданием в технопарке <Сколково> Института предпринимательства, где молодые российские предприниматели смогут научиться организовывать и развивать успешный бизнес в сфере ИТ.
Заметим, что Cisco уже помогла организовать в России шесть Институтов предпринимательства. Один из них вместе с Открытым университетом Сколково сейчас проводит в Москве, Санкт-Петербурге и Томске лекции и мастер-классы в рамках курса <Ниши для технологического бизнеса и практика российских технологических стартапов>.
В соответствии со своими обязательствами выстроить модель партнерских отношений с российскими компаниями (как это предусматривается пятым направлением вышеупомянутого плана действий) Cisco расширяет сотрудничество с российской технологической промышленностью. Это позволило создать уже более 100 высокотехнологичных рабочих мест. Год назад компания организовала в России производство инновационного аппаратного VPN-модуля. Кроме того, в Твери на базе глобального контрактного производителя при участии российских поставщиков основных комплектующих налажено производство цифровых телевизионных приставок Cisco , предназначенных для передачи видеоконтента и новых телевизионных услуг по сетям IPTV. А недавно там же был запущен в производство популярный маршрутизатор Cisco серии 2911 с интегрированными сетевыми сервисами (ISR).
В рамках пятого направления своей деятельности в России Cisco развивает сотрудничество и с российским венчурным капиталом. Компания стала создателем и инвестором венчурного фонда Almaz Capital/Cisco Russia Fund, получившего в конце прошлого года почетную награду (Star of Excellence Award) Центра <Евразия> и представительства Торгово-промышленной палаты РФ в США за результаты своей работы по инвестированию в технологический сектор российской экономики.
В июне 2011 года Almaz Capital/Cisco Russia Fund подписал Меморандум о взаимопонимании с Фондом <Сколково>, взяв на себя обязательство оценить инвестиции в компании-резиденты <Сколково>. К настоящему времени венчурный фонд инвестировал в 12 компаний. 2 из них являются резидентами <Сколково>, а еще 3 подали заявки на получение этого статуса. Cisco продолжит поиск возможностей для опосредованных и прямых инвестиций в российские технологические компании, представляющие интерес с точки зрения стратегии Cisco по проведению научных исследований и разработок в иннограде <Сколково>.
В Новосибирской области начинается реализация областной программы по развитию туризма на 2012-2016 годы. Общий объем ее финансирования на весь период из регионального бюджета - 580 миллионов рублей. В 2012 году на ее реализацию запланировано выделить 50 миллионов рублей, сообщил председатель комитета внешнеэкономического сотрудничества Дмитрий Микитченко. Основный объем средств, предусмотренный программой, пойдет на финансирование реализации приоритетных туристских проектов.
«Точками роста» определены проекты развития озер Карачи и Чаны, зоны Обского водохранилища, Салаирского кряжа, туристические комплексы в Бердске, Колыванском, Сузунском районах и другие. Программа также предусматривает создание специальных туристских продуктов: маршрутов, туров выходного дня, событийных мероприятий.
«Новосибирская область и город Новосибирск - молодые территориальные образования, где есть достаточное количество объектов, которые привлекают туристов. Идет активный процесс реставрации зданий, развивается событийный и деловой туризм. Вблизи города хорошие перспективы имеет развитие Сузунского монетного двора – единственного подобного объекта за Уралом. В ближайшие несколько лет там должна быть создана необходимая инфраструктура.
Интересен в этом плане и Колыванский район. В Колывани размещен целый комплекс исторических зданий. Будут активно развиваться объекты, связанные с историей этого города» - говорит председатель комитета. Как считает первый заместитель губернатора Алексей Хомлянский, в последнее время регион сделал прорыв в развитии въездного туризма. Подтверждение тому - рост объема гостиничных услуг, завершение строительства первой очереди крупнейшего за Уралом "Экспоцентра", который позволит области стать выставочной столицей восточной части России и развивать бизнес-туризм на ином, более современном и комфортном уровне.
«Мы приглашаем представителей турбизнеса подавать заявки на определение объема господдержки инвестиционных проектов в сфере развития туризма», - поясняет позитив от реализации программы заместитель начальника управления инвестиционной политики регионального министерства экономического развития Наталья Муханова.
По ее словам, инвестпроекты в сфере туризма могут рассчитывать на господдержку в виде субсидий, налоговых льгот, государственных гарантий по кредитам. Также им может быть оказан целый комплекс нефинансовых мер. Так внесены изменения в региональный закон о государственном регулировании инвестиционной деятельности. Одна из новых норм - предоставление мер государственной поддержки сроком до семи лет, тогда как раньше он был ограничен пятью годами.
Кроме того, правительство области теперь может дифференцировать требования бюджетной эффективности для различных направлений инвестиционной деятельности. В частности, появилась возможность ослабить требования для социальных и инфраструктурных проектов, которым ранее невозможно было предоставить государственную поддержку из-за незначительных налоговых отчислений.
Как считает Дмитрий Микитченко, уже в этом году инфраструктурой для отдыха - базами и санаториями - в регионе воспользуется около шестисот тысяч человек. Объем платных услуг, оказываемых в сфере туризма, к 2016 году вырастет на сорок процентов и достигнет 1,7 миллиарда рублей, доля гостиничных услуг увеличится в 3,3 раза.
Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган в ходе встречи в Тегеране с первым вице-президентом Ирана Мохаммедом Резой Рахими высказался за расширение сотрудничества между Ираном и Турцией и подчеркнул необходимость практических шагов на пути увеличения взаимного товарооборота, сообщает агентство «Мехр».
Мохаммед Реза Рахими, в свою очередь, указал на то, что между двумя странами существуют прочные и братские связи, и заявил, что у иранского народа и руководства страны сложилось особое отношение к Турции и это требует постоянного расширения сотрудничества между двумя странами.
Первый вице-президент Ирана отметил, что необходимо приложить максимум усилий для устранения всех преград, мешающих повышению уровня двусторонних отношений, и скоординировать совместные действия для достижения поставленных целей по увеличению товарооборота.
Мохаммед Реза Рахими подчеркнул, что товарооборот между двумя странами должен вырасти до 30 млрд. долларов в год. Сейчас сложились благоприятные условия для расширения торгово-экономических отношений между двумя странами, и необходимо использовать для этого все имеющиеся возможности.
По словам первого вице-президента, Иран не видит никаких препятствий для расширения сотрудничества с Турцией как на двустороннем, так и на международном уровнях.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации.
Стенограмма начала заседания:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Сначала оперативная информация. Сергей Иванович Шматко расскажет нам о нововведениях по порядку техприсоединений потребителей к электрическим сетям – имеются в виду и небольшие потребители, и юридические лица, и физические. Пожалуйста, Сергей Иванович.
С.И.Шматко: Уважаемый Владимир Владимирович! Вы действительно правы: технологическое присоединение к сетям – это важнейший показатель горячей темы, по которой бизнес-сообщество и население оценивают работу электроэнергетиков наряду с такими важными показателями, как цена на электричество и так далее.
За последние годы был принят ряд существенных изменений нормативно-правового регулирования. В частности, Владимир Владимирович, все потребители – население либо малый бизнес – до 15 кВт присоединенной мощности платят фиксированную цену 550 рублей, потребители от 15 кВт до 100 кВт присоединенной мощности – плату за присоединение с рассрочкой на три года. Только на этой льготе, представленной бизнес-сообществу, холдинг МРСК за последние два года имел выпадающих доходов в размере более 12 млрд рублей. Это как раз тот существенный вклад энергетиков в либерализацию этого сектора, в решение этой проблемы. Более того, мы считаем, что приняли ключевое, важное очень решение – это запрет на включение в плату, присоединение расходов сетевых компаний, связанных с развитием уже существующей инфраструктуры. Говоря своим языком, если на территории существуют уже необходимые подстанции, свободная мощность, то вновь присоединяемые потребители не должны платить ни за что, только платят за оформление, как мы говорим, за бумагу. Исключение составляют случаи появления новых потребителей, где действительно требуется от существующих электросетей к присоединяемой мощности провести какие-то более сложные мероприятия, построить сети – это уже оплачивает потребитель. Всё остальное, в том числе наращивание трансформаторной мощности, – это за счёт собственных средств сетевой компании.
Владимир Владимирович, самая ключевая вещь, я считаю, – это достижение абсолютной информационной прозрачности в этой сфере. В этой связи мы сделали достаточно серьёзные шаги. Все наши крупные сетевые компании – Федеральная сетевая компания, крупные дочерние предприятия МРСК-холдинга, – все имеют интерактивные интернет-порталы, на которые любой желающий может зайти, посмотреть в своём районе, какая мощность существует, есть ли возможность присоединения в рамках существующей инфраструктуры, посмотреть на планы развития инфраструктуры и самое главное – оставить соответственно интерактивную электронную заявку, которая соответствующим образом, так сказать, отрабатывается. Рассчитываем, что эта работа существенно снизит те риски или те, скажем так, коррупциогенные риски, возникающие и обсуждаемые в этой сфере.
В последнее время проработали ряд интересных предложений по более рачительному использованию существующей инфраструктуры, Владимир Владимирович. Это следующая проблема. Не секрет, что у нас много предприятий, которые исторически были (например, в оборонной промышленности много таких предприятий) присоединены к большой мощности, но потом это потребление снизилось. Вот мы с Вами вчера были в Воронеже, я на полях Вашего совещания проводил встречу с электроэнергетиками. Воронеж – такой крупный город с большими оборонными предприятиями исторически. И как мне говорили электроэнергетики, часто на таких территориях сейчас уже построены и функционируют торговые центры, то есть потребление совсем низкое и в ближайшие годы не будет расти. Что мы хотим сделать? Мы хотим провести тщательную инвентаризацию, особенно в крупных городах, той мощности, которая закреплена ранее была за оборонными и не просто оборонными предприятиями, а за крупными предприятиями, которые сейчас этой мощностью не пользуются и в ближайшие годы не будут пользоваться. И в этой связи мы считаем, что должны быть разработаны соответствующие нормативно-правовые акты, которые позволят нам на каких-то условиях не обязательно изъять, но каким-то образом ввести в хозяйственный оборот эту существующую мощность. И по нашим оценкам, Владимир Владимирович, это существенные показатели, например у нас Москва потребляет где-то 16–17 ГВт мощности, 16–17 тыс. МВт мощности, в том числе зимой, а вот свободной такой мощности, как экспертные оценки показывают, существует до 1 тыс. МВт. Это очень существенная величина, и если мы всё правильно сделаем, то мы действительно дадим в первую очередь хороший результат, хорошую возможность малому и среднему бизнесу уже в ближайшее время, в ближайшие год-полтора получить возможность присоединения.
Хотим сказать, что работы ведём очень тесно с ФАС в этой части. Почему? Потому что часто бывают жалобы, конечно, со стороны потребителей по срокам технологического присоединения, по иным нарушениям. Считаем, что эта работа по повышению прозрачности, так сказать, и по использованию уже существующей инфраструктуры нам даст хорошую возможность уже в ближайшее время, как я сказал, выйти на существенную либерализацию проблем в этой части.
В.В.Путин: Хорошо, спасибо. Помогу Сергею Ивановичу, повторю важные вещи. Итак, устанавливается упрощённый порядок подключения объектов до 100 кВт для малого бизнеса и объектов до 15 кВт для физических лиц, так? Плата за подключение для всех потребителей электрической энергии мощностью до 15 кВт не может превышать 550 рублей. Также установлена рассрочка оплаты технологического присоединения мощности от 15 до 100 кВт включительно на срок до трёх лет с даты подключения, так? Это такая позитивная новость для потребителей.
Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко), министерство объявило результаты конкурсного отбора программы развития деятельности студенческих объединений. Победителями конкурса объявлено 95 вузов. Поподробнее расскажите, пожалуйста.
А.А.Фурсенко: Владимир Владимирович, во время встречи со студентами в Томске Вы по просьбе студентов сказали, что надо поддержать программы развития студенческого самоуправления по двум основным блокам. Первое – это профессиональное развитие, это студенческие КБ, студенческие инкубаторы и так далее. И вторая вещь – это социальная жизнь студентов.
Мы объявили соответствующий конкурс, при этом с самого начала было сказано, что вуз должен быть представлен объединённым советом обучающихся. 236 вузов подали заявки, это вузы, подчинённые Минобрнауки, из них 90% как раз объединили свои различные студенческие организации, что само по себе очень важно. 95 победителей, причём победители представляют 53 субъекта Федерации, все округа. Они получат в течение двух лет только из бюджета около 3 млрд рублей и ещё столько же привлекут в виде софинансирования.
Три главных направления. Это студенческие КБ, лаборатории, инновационные центры – на эти цели за два года будет истрачено из бюджета 540 млн рублей. Это организация студенческого досуга (творческие клубы, клубы по интересам) – это более 600 млн рублей. И, третье, достаточно большая сумма – это поддержка студенческого спорта, студенческих клубов и спортивных лиг – это тоже 340 млн. Вузы получают из федерального бюджета в год до 20 млн. В зависимости от размера вуза мы дифференцируем эту субсидию. Примерно такую же сумму привлекают сами.
Как я уже сказал, поскольку в рамках этой программы произошло объединение студенческих организаций, мы рассчитываем, что это даст возможность гораздо более эффективно организовать работу со студентами, причём все заявки шли за двумя подписями – представителя студенческого самоуправления и ректората, то есть мы надеемся, что внутри тоже гораздо более активно взаимодействуют.
В.В.Путин: Хорошо. Мы в конце прошлого года, в декабре, подписали постановление об объявлении конкурса среди рабочих специальностей. Мы такой конкурс решили провести впервые. Утверждено пять номинаций: «Лучший сварщик», «Лучший каменщик», «Лучший шахтёр», «Лучший электромонтёр» и «Лучший водитель грузового большегрузного автомобиля». Финальные этапы конкурса должны пройти в июне–октябре текущего года. Победитель должен получить 300 тыс. рублей; человек, занявший второе место, – 200 тыс. рублей; и третий конкурсант, занявший третье место, – 100 тыс. рублей. Министерство сейчас приступило к отбору кандидатов. Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), пожалуйста. Как работа идёт?
Т.А.Голикова: Владимир Владимирович, в соответствии с тем решением Правительства, о котором Вы упомянули, были выбраны эти пять номинаций. Они были представлены согласованной позицией профсоюзов и работодателей, были проведены соответствующие заседания, и на основе предложений, которые были сформированы, мы на этой неделе утвердили порядок и условия проведения конкурса. Следует сказать, что в процессе обсуждения и представители профсоюзной стороны, и представители работодателей, конечно, огорчились, что у нас только пять номинаций, но тем не менее ряд работодателей предложил ввести внеконкурсные номинации за счёт собственных средств работодателей. И помимо того, что Вы перечислили, Кемеровская область выступила с инициативой, поскольку у них угольный регион, добавить ещё четыре номинации рабочих, которые работают в угольных отраслях. И металлурги выступили с инициативой провести конкурс лучшего по профессии среди учащихся профессионально-технических училищ, которых готовят для работы в металлургической отрасли. Это тоже было поддержано на заседании оргкомитета, и это будет добавлено к тем мероприятиям, которые пройдут по правительственным номинациям. Соответственно, так же будет финансовая поддержка, как и на уровне федерального Правительства, – 300, 200 и 100. Этапы конкурса будут проводиться...
В.В.Путин: 300 тыс.
Т.А.Голикова: 300 тыс., 200 тыс. и 100 тыс., да. Этапы будут проводиться на двух уровнях: региональный уровень и федеральный. Федеральный, как Вы сказали, пройдёт в июне–октябре. И на сегодняшний день пять субъектов Российской Федерации: Кемеровская, Астраханская, Белгородская области, республики Татарстан и Башкортостан вышли с предложениями финальные этапы конкурса провести на их производствах и на их территориях. И они соответственно выступают организаторами, и финансовое участие принимают в организации этого конкурса.
И наконец, хочу сказать, что ключевым критерием является то, что человек не менее трёх лет проработал по этой профессии. Применительно к обучающимся в профтехучилищах критерии сейчас ещё разрабатываются. В ближайшее время все регионы, которые я упомянула, должны представить программу проведения конкурсов, непосредственно финальных. Ну и я надеюсь, что если июнь–октябрь пройдут успешно, то декабрь, наверное, будет месяцем подведения итогов уже здесь, когда Федеральное Правительство будет награждать победителей в конкурсе.
В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Теперь несколько слов о повестке дня. Вы знаете, что 23 марта мы в Ленинградской области, в Киришах рассматривали вопрос о развитии газовой отрасли и так вскользь коснулись одного из очень важных вопросов, он называется «попутный газ». Использование попутного газа в развитых экономиках – это где-то 95%, в некоторых странах сжигание попутного газа вообще запрещено, у нас 75,6% только используется, всё остальное, к сожалению, до сих пор сжигается. Есть планы, они реализуются, в целом компании вкладывают немаленькие деньги. Речь идёт о миллиардах и миллиардах рублей, это инвестиции немаленькие, но отдача хорошая, потому что использование попутного газа – это и тепло, это электроэнергия, это ценные химические продукты в конечном итоге и увеличение экспортного потенциала России. Но мы в прошлом году с вами (наши нефтяники точнее, с чем их можно поздравить) опять зафиксировали первое место в мире по добыче нефти. У нас было 511 млн т, и это привело к тому, что было получено 66 млрд куб. м попутного газа. В этом году планируется, что мы получим 70 млрд куб. м попутного газа.
Нам нужно будет сегодня с вами рассмотреть поправки в законодательство, которые упростят доступ этого попутного газа в газотранспортные системы. Чрезвычайно важная задача: понятно, что нельзя подрывать возможности и экономические шансы основных добытчиков газа, газовиков, но попутный газ тоже использовать нужно. Рассмотрим этот вопрос сегодня поподробнее.
Доступ к газотранспортной системе, упрощение порядка доступа. И такие нормы должны будут вступить в силу уже с 1 июля 2012 года.
Ещё один вопрос повестки дня, на который я хотел бы обратить внимание. Речь пойдёт об увеличении срока действия технических условий подключения к инженерным сетям новых жилых объектов. Имеется в виду увеличение тех сроков, которыми сегодня пользуются после подключения к этим сетям, и исключение необходимости каждые там три года бегать и продлевать эти условия. Предлагается увеличить сроки действия технических условий на подключение к инженерным сетям с двух до пяти лет. Ещё раз повторяю: чтобы исключить необходимость возвращения к этим процедурам через три года, дать возможность людям спокойно работать в течение пяти лет.
Нужно максимально упростить существующие здесь процедуры и правила на всём этапе – от оформления земельных участков под застройку, утверждения проектов до подключения новых домов к коммунальным сетям. Имею в виду весь комплекс вопросов, связанных с упрощением, снятием административных барьеров при осуществлении строительства.
В прошлом году в России было введено 62,3 млн кв. м жилья – это на 6,6% больше, чем в предыдущий год, фактически мы вышли на докризисный уровень. Напомню, что самый высокий уровень ввода жилья у нас был в 2008 году: было зафиксировано 64,1 млн кв. м жилья. Сейчас, ещё раз повторю, в прошлом году – 62,3, почти докризисный уровень.
В то же время нужно отметить, что реализация инвестиционно-строительных проектов в России остаётся одной из самых сложных в мире проблем: количество и длительность разрешительных процедур у нас, к сожалению, до сих пор больше, длиннее, чем в других странах. В России, по данным международных организаций, необходимо пройти 53 процедуры длительностью 540 дней, для того чтобы получить соответствующее разрешение, а средний показатель для стран ОЭСР – 16 процедур и 166 дней. Разница, как видите, существенная.
В итоге и сроки строительства затягиваются, и явно завышены расходы застройщиков, что в конечном итоге ведёт к повышению цены – конечной цены на квадратный метр и мешает нам решать проблему обеспечения граждан России доступным жильём.
Вот на эти вопросы хотел бы обратить внимание, но они не единственные. Сейчас давайте мы начнём работать по повестке.
"Мечел" просит кредиторов пересмотреть соглашения по займам. Металлургический холдинг не исключает, что ему придется нарушить некоторые финансовые ковенанты уже по итогам 2011 года. "Компания уже привлекла консультантов для переговоров с кредиторами о предоставлении отказов от прав требования и внесении изменений в договоры и уверена в положительном исходе", - говорится в сообщении.
От дополнительных комментариев представители компании отказались.
ОАО "Мечел" основано в 2003 году. 67% акций контролирует председатель совета директоров Игорь Зюзин. "Мечел" - диверсифицированный холдинг, занимается добычей коксующегося угля, производством стали и ферросплавов, контролирует ряд энергетических активов. По итогам девяти месяцев 2011 года выручка составила 6,62 млрд долларов, чистая прибыль - 462,26 млн долларов.
Начать переговоры с кредиторами компанию заставили сложности с ликвидностью. На прошлой неделе "Мечел" готовился начать размещение облигаций на 15 млрд рублей. Однако из-за слуха о том, что Росприроднадзор может отозвать лицензии на добычу угля у основных дочек компании "Якутуголя" и "Южного Кузбасса", размещения были отложены.
Облигации были нужны "Мечелу" для рефинансирования задолженности. Только в 2012 году металлургической компании предстоит погасить почти 2,7 млрд долга, а общий долг компании превышает 8,5 млрд долларов. Большая его часть - 46% - приходится на российские банки. Задолженность перед иностранными кредитными организациями и перед держателями облигаций составляет 33% и 21% соответственно.
В первом полугодии 2011 компания уже согласовала с банками изменение ковенант (требований). Тогда металлургическая компания добилась разрешения кредиторов на увеличение допустимого уровня соотношения долга к EBITDA с 3 до 3,5. Этого уровня соотношение достигло в третьем квартале 2011 года.
По итогам 2011 года соотношение долга к EBITDA у "Мечела" должно было перейти заявленный ковенантами уровень и составляет 3,8, отмечает аналитик UBS Алексей Морозов. "Долговая нагрузка компании в ближайшее время сильно не изменится. Но снижение цен на коксующийся уголь ведет к падению EBITDA. Если конъюнктура угольного рынка не улучшится, то к концу 2012 года долг компании будет превосходить годовую EBITDA в 4,5 раза", - прогнозирует эксперт.
Старший вице-президент по финансам компании Станислав Площенко в декабре прошлого года уже заявлял, что группа может пробить ковенант чистый долг/EBITDA, добавляя при этом, что ей удастся договориться о его изменении. Изменение требований, по его словам, может сказаться на удорожании обслуживания долга и ограничении инвестиций.
Кредиторы пойдут на встречу компании, ожидает аналитик ИК "Грандис Капитал" Андрей Кучеров. "И банки, и держатели облигаций в первую очередь заинтересованы в получении своих вложений обратно. "Штрафные санкции", вероятно, ограничатся увеличением стоимости заимствований", - считает эксперт.
По его оценкам, в худшем случае ставка по кредитному портфелю может быть увеличена не более чем на 1%. Это потребует от компании 85-90 млн долларов дополнительных расходов.
С 20 по 23 марта 2012 года в 7 павильоне выставочного комплекса «Ленэкспо» прошел международный форум «Экология большого города 2012», ставший крупнейшей профессиональной площадкой для обмена опытом и демонстрации инновационных разработок в сфере охраны природы. Организатор: ЗАО «ЭкспоФорум».
В церемонии официального открытия выставки приняли участие председатель Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, заслуженный эколог России Дмитрий Голубев и исполнительный директор ЗАО «ЭкспоФорум», генеральный директор ОАО «Ленэкспо» Сергей Воронков. Кроме того, в день открытия выставки ее посетил вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Козырев. По его словам, на форуме он увидел множество принципиально новых разработок в сфере охраны окружающей среды.
Форум 2012 включил в себя выставочное пространство, тематически разделенное на пять блоков, деловую программу, состоящую более чем из 20 мероприятий, презентационно-деловую зону и 4 выездные экскурсии на природоохранные объекты. В форуме приняли участие правительственные делегации более из более чем 20 регионов РФ (Архангельск, Казань, Калуга, Киров, Магадан, Москва, Мурманск, Новосибирск, Орел, Ростов-на-Дону, Салехард, Самара, Тверь, Тюмень, Хабаровск, Ярославль и другие), а также более 160 компаний из России, Австрии, Германии, Греции, Италии, Литвы, Польши, Финляндии, Франции, Чехии, Швеции, Японии и других стран. Общая площадь форума составила более 5000 кв.м.
Выставка
В этом году выставка «Экология большого города» представила оборудование и услуги более 160 компаний, среди которых: генеральный деловой партнер выставки ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», ГУП «Пиларн», Ingenieurbüro Norbert Derenda, NTM, Ассоциация «Чистый город», Ассоциация Экологического партнерства при Торгово-промышленной палате Санкт-Петербурга, Безопасные технологии, ГУП «Завод МПБО-2», ГУП «Минерал», Российская Академия наук, Министерство экологии Нижегородской области, Скания Русь, ФГУГП Уралгеологоразведка, Чешский Водный Альянс и многие другие. По словам представителя компании «Альянс Электро» Евгения Соболева, выставка «Экология большого города» организована на достойном уровне. «Нам понравилось, что на выставке представлено много различных направлений, наблюдается большое число посетителей - отметил он. - Я думаю, что по итогам выставки мы заключим порядка 7 контрактов».
Отдельным сектором выставки «Экология большого города» стала презентационно-деловая зона, где компании демонстрировали свои последние разработки. Все желающие смогли познакомиться с презентациями новинок таких организаций как BRT Recycling Systems GmbH, SICK MAIHAK GmbH, Генеральное консульство Республики Польша в Санкт-Петербурге, Группа компаний «Транслайн», ЗАО "Агентство Эффективных технологий", Финский метеорологический университет и многие другие.
В частности, комплексные решения в сфере учета энергоресурсов презентовала компания ООО «Пайтон». Решения на базе оборудования компании позволяют проводить высокоточные измерения напорных труб (диаметром до 10 метров) и безнапорных потоков (шириной до 700 метров).
Компания ОПТЭК познакомила участников с работой автоматической станции по контролю атмосферного воздуха. Она предназначена для непрерывного измерения концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе. Одновременно возможно измерение сразу 13-ти компонентов (NO, NO2, SO2, O3, H3, H2S, CO, CO3 и т.д.). Такая установка позволяет постоянно контролировать качество воздуха и тем самым повышать экологическую безопасность. С 2009 года компания установила около 120 таких станций по всей России.
Андрей Курячий, представитель компании Eldan Recycling, которая была впервые представлена на форуме, оценил «Экологию большого города-2012» как лучший региональный конгрессно-выставочный проект.
«Обычно мы участвуем в московских выставках, а в этом году решили приехать в Петербург и не жалеем! От мероприятия чувствуется отдача, поэтому мы с удовольствием приехали бы на выставку и в следующем году» - отметил он.
Деловая программа
Главной темой «Экологии большого города-2012» стал вопрос развития инновационных подходов к решению экологических проблем. Состоялось более 20 мероприятий деловой программы, среди которых конференции, семинары, круглые столы для специалистов отрасли и многое другое.
В частности, в день открытия выставки состоялась конференция «Актуальные вопросы охраны окружающей среды в городах России». С докладами на конференции выступили заместитель руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Сергей Мельников, заместитель начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области Игорь Тарасов и другие специалисты.
Об экологической политике Санкт-Петербурга рассказал Дмитрий Голубев. Он отметил, что стратегической целью экологической политики является обеспечение благоприятного состояния окружающей среды. «Для оценки состояния окружающей среды в городе созданы специальные системы мониторинга, соответствующие государственным стандартам» - добавил он. Опытом решения экологических проблем в Москве поделился Сергей Мельников, он отметил, что все российские города испытывают одни и те же экологические трудности, но каждый город справляется с ними по-своему. Заместитель генерального директора «Института территориального планирования «Урбаника» Александр Холодов уверен, что эффективным инструментом реализации муниципальной экологической политики является стратегическое планирование устойчивого развития города. Он предложил четкую структуру планирования и отметил, что это сможет повысить качество не только муниципального управления, но и окружающей среды города.
Другим важным событием выставки стал семинар, на котором обсудили инновационные технологии очистки воды и водных объектов. Своим опытом в этой области поделились гости из Чехии в лице генерального директора компании Czech Trade Никла Ивана, Ассоциация компаний промышленных и экологических инноваций из г.Нижневартовска, а также представители ГУП «Водоканал Санкт-Петербург».
Начальник отдела природоохранных работ Комитета по природопользованию Валерий Колосов в своем докладе рассказал о дноочистительных работах, проводимых на территории Санкт-Петербурга с 1993 года. По его словам, ежегодно на мероприятия по очистке водотоков из городского бюджета расходуется порядка 100 млн. руб.». Кроме очистки рек и каналов, в Санкт-Петербурге проводится восстановление обособленных водных объектов культурного наследия. Так, в 2011 году проводились работы по восстановлению шести объектов (пруд на ул. Тверской, пруд на Полюстровском пр., пруд на пр. Стачек 156, 3-ий Северный пруд, 1-й Северный пруд на Крестовском о-ве), объем донных отложений составил 37 230 кв.м.
Кроме того, в отдельный блок деловой программы вошли выездные экскурсии на экологические предприятия Санкт-Петербурга и Ленинградской области: полигон «Новый свет - Эко», юго-Западные очистные сооружения ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», южную водопроводную станцию ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», автоматизированную систему контроля качества атмосферного воздуха Санкт-Петербурга.
Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития туристического кластера на Северном Кавказе.
Дмитрий Медведев утвердил Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития туристического кластера на Северном Кавказе, состоявшегося 11 марта 2012 года.
Полный текст документа:
1. Правительству Российской Федерации:
а) принять решения:
по обеспечению объектов, расположенных на территории туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея, внешней энергетической, транспортной и инженерной инфраструктурой, включая строительство новых и реконструкцию действующих аэропортов, определив источники финансирования соответствующих мероприятий и обеспечив при необходимости внесение изменений в инвестиционные программы естественных монополий;
по созданию логистической схемы доставки туристов на курорты, расположенные на территории названного туристического кластера;
по обеспечению государственными гарантиями по кредитам, привлекаемым инвесторами для реализации приоритетных инвестиционных проектов на территориях туристско-рекреационных особых экономических зон, входящих в состав Северо-Кавказского туристического кластера, на срок исполнения инвестором обязательств перед кредитными организациями;
по механизмам и источникам финансирования работ по обустройству объектами внешней и внутренней инфраструктуры туристско-рекреационной особой экономической зоны на территориях Джейрахского и Сунженского районов Республики Ингушетия,
Срок – 1 сентября 2012 г.;
по увеличению уставного капитала открытого акционерного общества «Курорты Северного Кавказа» в связи с принятым решением об увеличении площадей туристско-рекреационных особых экономических зон, входящих в туристический кластер в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея.
Срок – 1 июня 2012 г.;
по реконструкции пунктов пропуска на территории Республики Бурятия с учётом перспективного роста туристского потока на Байкальской природной территории до 2025 года.
Срок – 15 июля 2012 г.;
б) представить предложения:
по упрощению порядка въезда на территорию Российской Федерации иностранных граждан, посещающих страну с целью туризма, в том числе круизного и яхтного туризма;
по созданию туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Адлеровского района г.Сочи в целях дальнейшего использования объектов и сопутствующей инфраструктуры, созданных для проведения ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года, по определению управляющей компании такой зоны.
Срок – 1 июня 2012 г.
Ответственный: Путин В.В.
2. Правительству Российской Федерации:
а) совместно с Правительством Республики Бурятия и Правительством Иркутской области представить предложения:
по расширению границ туристско-рекреационной особой экономической зоны «Байкальская гавань» посредством включения в границы такой зоны перспективных для развития туризма земельных участков, расположенных на Байкальской природной территории.
Срок – 1 июля 2012 г.;
по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части, касающейся снятия ограничений на создание инфраструктуры, необходимой для функционирования туристско-рекреационной особой экономической зоны «Байкальская гавань» в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, а также для жизнеобеспечения проживающего там населения.
Срок – 15 октября 2012 г.
Ответственные: Путин В.В., Наговицын В.В., Мезенцев Д.Ф.;
б) совместно с государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» представить предложения по созданию модели строительства и реконструкции объектов инфраструктуры на определённой ограниченной территории за счёт средств инвесторов с последующей компенсацией таких расходов за счёт дополнительных доходов бюджетной системы Российской Федерации, полученных вследствие развития такой территории.
Срок – 1 августа 2012 г.
Ответственные: Путин В.В., Дмитриев В.А.;
в) совместно с Правительством Республики Ингушетия и открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» представить предложения по выносу за пределы г.Назрани железнодорожного грузового двора.
Срок – 1 июня 2012 г.
Ответственные: Хлопонин А.Г., Евкуров Ю.-Б.Б., Якунин В.И.;
г) совместно с закрытым акционерным обществом «Группа Синара», открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» представить предложения по созданию скоростного железнодорожного пассажирского сообщения между аэропортом Минеральные Воды и г.Карачаевском.
Срок – 1 августа 2012 г.
Ответственные: Хлопонин А.Г., Пумпянский Д.А., Якунин В.И.
3. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс дополнительных мер по государственной поддержке туристической отрасли, реализуемых Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, а также по информационному сопровождению и продвижению туристических услуг в Российской Федерации и за её пределами.
Срок – 15 октября 2012 г.
Ответственные: Путин В.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
4. Открытому акционерному обществу «Газпром» представить предложения в целях ускорения работ по газификации сетевым природным газом объектов, расположенных на территории туристско-рекреационной особой экономической зоны «Байкальская гавань».
Срок – 15 мая 2012 г.
Ответственный: Миллер А.Б.
5. Рекомендовать заинтересованным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) обеспечить разработку региональных программ по развитию туризма.
Срок – 15 сентября 2012 г.
Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;
б) внести в соответствующие региональные программы изменения, предусматривающие функционирование и развитие объектов туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея;
в) ускорить проведение мероприятий по оформлению земельных и имущественных отношений на территории туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея.
Срок – 1 августа 2012 г.
Ответственные: Магомедов М.М., Ткачёв А.Н., Каноков А.Б., Евкуров Ю.-Б.Б., Мамсуров Т.Д., Темрезов Р.Б., Тхакушинов Л.К.
ОАО "РЖД" предлагает в 2013 году ввести инвестиционную составляющую в железнодорожный тариф на грузоперевозки в размере не менее 4%, сообщил первый вице-президент компании Вадим Морозов, выступая на коллегии Минтранса.
"Предложение - в 2013 году о необходимости вернуть инвестсоставляющую в тариф, это не менее 4%", - сказал он.
В настоящее время в грузовом тарифе нет инвестиционной составляющей.
Морозов напомнил, что для снятия инфраструктурных ограничений объем дополнительных инвестиций до 2015 года оценивается в 400 миллиардов рублей.
По его словам, соответствующие прогнозы были доложены на совещании в Кемерово под председательством Владимира Путина. Главой правительства, продолжил Морозов, были даны системные поручения для решения проблем дефицита инвестиций. В рамках данных поручений 2 февраля во Владивостоке на совещании у Шувалова были приняты решения о необходимости активизации развития железных дорог Забайкалья и Дальнего Востока. Морозов добавил, что предложения о введении инвестсоставляющей были сделаны во исполнение поручений.
Заместитель министра транспорта РФ Андрей Недосеков в свою очередь сообщил, что Минтранс поддерживает идею о введении инвестиционной составляющей.
"Мы поддерживаем то предложение, которое прозвучало", - сказал замминистра, напомнив, что согласно федеральной целевой программе до 2015 года, инвестиционная составляющая в тариф должна закладываться под те проекты, стоимость которых составляет более 1 триллиона рублей.
Как сообщал Недосеков в конце прошлого года, включение инвестиционной составляющей в железнодорожный тариф на грузоперевозки в 2010-2015 годах могло принести около 1 триллиона рублей на нужды обновления отрасли. Однако Минэкономразвития эту идею не поддержало.
Правительство РФ утвердило индексацию грузовых железнодорожных тарифов РЖД в 2012 году на 6% с 1 января с выделением около 40 миллиардов рублей компенсаций из федерального бюджета. В апреле прошлого года Путин поручил профильным ведомствам уточнить параметры тарифов на услуги естественных монополий на ближайшие три года таким образом, чтобы они не превышали уровня запланированной инфляции. Как ожидается, тарифы по грузовым перевозкам в 2013 году вырастут на 5,5%, в 2014 году - на 5%.
Внешний управляющий ОАО «Байкальский ЦБК» (г.Байкальск, Иркутская обл.) Александра Иванова созвал собрание кредиторов предприятия, на котором был рассмотрен вопрос по уточнению сроков выплат денежных средств, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.В рамках собрание было рассмотрено изменение пунктов, касающихся прогноза движения денежных средств и сроков выплаты по задолженности. Часть кредиторов полагала, что выплаты начнутся с сентября 2011 г. Но Федеральный закон «О несостоятельности и банкротстве» четко определяет: выплаты кредиторам проводятся по решению Арбитражного суда по окончанию срока внешнего управления. Внешним управляющим было предложено внести данную формулировку в План внешнего управления, дабы исключить возникновение спорных моментов.
Собрание кредиторов Байкальский ЦБК провело голосование и большинством голосов (61,9%) было утверждено внесение данного предложения. В сообщении отмечается, что «против» голосовали кредиторы, в той или иной степени подконтрольные бывшему собственнику БЦБК Олегу Дерипаске. Поддержали предложение внешнего управляющего представители «Альфа-Банка» и государственных органов, включая налоговую инспекцию.
Как сообщил Александр Иванов, в период внешнего управления, за максимально короткий срок, на БЦБК удалось восстановить технологический процесс, погасить прошлые долги по налогам и сборам, нормализовать текущие платежи и создать на комбинате финансовую систему: эффективную в управлении и прозрачную для контроля.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в Воронеже совещание по вопросу подготовки к весенним полевым работам.
Стенограмма начала совещания:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Наступает очень важный и ответственный период для сельскохозяйственной отрасли, и в ходе сегодняшнего совещания предлагаю детально поговорить, проанализировать готовность регионов, наших сельхозпроизводителей, предприятий к проведению весенних полевых работ.
Этому вопросу мы традиционно уделяем большое внимание, я бы сказал – особое внимание. И правильно. Не буду сейчас здесь пословицы воспроизводить, все мы их хорошо знаем: от того, как это время будет пройдено, как оно будет использовано, с какой пользой – от этого зависит весь год потом.
Только что встречался с руководителями и специалистами хозяйств Воронежской области. Думаю, что некоторые из них и здесь присутствуют. В ходе беседы традиционно, конечно, говорили и о поставках горюче-смазочных материалов, о технике, конечно, говорили о видах на будущий урожай, о том, какие цены будут, говорили об энергетике, о электроэнергетике. Главное, что хочу отметить, – это позитивный настрой. Мы сейчас с Виктором Алексеевичем (В.А.Зубков) обменивались мнениями и впечатлениями от этой беседы: вопросы конкретные и непростые, они в общем-то имеют большое значение для отрасли в целом, но настрой очень хороший, боевой, я бы сказал. Деловой и боевой настрой у людей – это самое главное.
В этом году у нас затяжная весна. Сейчас губернатор только что сказал: здесь недели на три, наверное, уже отстаёт. Да? И так в целом по стране, по-моему, то же самое происходит. Где-то две-три недели задержка идёт. Это значит, что сев предстоит провести в сжатые сроки с максимальной концентрацией материальных ресурсов сельхозтехники, горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, тем более что посевные площади в текущем году немного, но всё-таки возрастут.
По текущим экспертным оценкам, состояние озимых в целом оценивается нормально. Это хорошая основа для будущего урожая. Теперь к ней нужно добавить и эффективное проведение весеннего сева, а также обеспечить ритмичную подготовку к уборке зерновых. Наверное, рано, да, Елена Борисовна (обращаясь к Е.Б.Скрынник), говорить о видах на урожай? Предварительные цифры есть, я знаю. В прошлом году, напомню, 94 млн т с лишним – очень хороший показатель. Примерно в этих же цифрах планируется урожай текущего года.
Добавлю, что мировые цены на зерно сейчас хорошие, высокие. Мы ожидаем, что это позитивно отразится на финансовом благополучии наших сельхозпроизводителей. Где-то уже 21,5 млн т на экспорт поставлено, в этом году потенциал у нас где-то 25–27 млн т, и поставки продолжаются. Я уже говорил, цены хорошие на экспорте: на условиях «ФОБ-Новороссийск» – 280, если в долларах, 280–285 долларов за тонну. Это на 2 тыс. рублей больше, чем за тонну на элеваторах в Центральном федеральном округе и на 3 тыс. рублей больше, чем за тонну на элеваторе в Сибири.
Теперь что касается основных ресурсов, необходимых для весенних полевых работ. Насколько мне известно, по семенам пока серьёзных осложнений не возникает, потребности сельхозпроизводителей удовлетворены в полном объёме. Если руководители регионов, которые здесь присутствуют, какой-то другой информацией располагают, если какие-то проблемы есть, пожалуйста, давайте сегодня обсудим это.
Отмечу также, что благодаря государственной поддержке в стране постепенно восстанавливается производство собственного качественного семенного и посадочного материала, снижается зависимость от импорта.
Далее. Как и прежде, государство будет компенсировать часть затрат на приобретение средств химизации. Правда, в текущем году объём поддержки будет несколько пониже, но всё-таки он достаточно существенный – 5 млрд рублей мы предусмотрели. Распределение субсидий по регионам на текущий год соответствующим распоряжением Правительства утверждено, деньги в регионы уже начали поступать. Елена Борисовна, начали поступать?
Е.Б.Скрынник: Да, да. Начали. Уже доводим.
В.В.Путин: Начали. Если есть проблема, тоже, пожалуйста, прошу об этом откровенно сегодня сказать.
Так же важной, разумеется, является и стоимость минеральных удобрений. Я надеюсь, что соглашение, которое у нас было подписано ранее, оно действует, оно пролонгировано, прошу внимательно за этим наблюдать, отслеживать и вовремя реагировать. Коридор роста цен примерно от 6,9 до 11,5% к задекларированным ценам на второе полугодие 2011 года. Больше не должно быть. Я прошу соответствующие ведомства, как я уже сказал, внимательно за этим следить.
Ещё одна крайне чувствительная тема связана со стоимостью и своевременным получением горюче-смазочных материалов. По уже сложившейся практике сельхозпроизводители смогут приобрести основные виды топлива по льготным ценам. Такая мера поддержки зарекомендовала себя хорошо. Естественно, это очень выгодно для сельхозпроизводителей. Ещё раз хочу сказать слова благодарности в адрес наших ведущих нефтяных компаний. Мы договорились о том, что в 2012 году на весенние полевые работы скидка на ГСМ составит 30% от оптовой цены, установленной в каждом конкретном регионе на 31 декабря 2011 года. 30% от оптовой цены! А объёмы поставки льготного топлива будут увеличены на 15% от уровня прошлого года – это позволит сельхозпроизводителям только в первом полугодии 2012 года сэкономить 11 млрд рублей. Прошу Минэнерго и Минсельхоз организовать бесперебойное доведение льготных объёмов горюче-смазочных материалов не только до уровня регионов, но, самое главное, до конкретных хозяйств.
Сейчас на встрече с руководителями сельхозпредприятий некоторые из них как раз проинформировали о том, что это топливо уже поступает, что радует. Не уверен, что везде так, поэтому нужно внимательно отслеживать и вместе с компаниями доводить все до нужного нам с вами результата. Взаимодействовать с ФАС нужно, конечно, обеспечить мониторинг цен на горюче-смазочные материалы, чтобы не допускать их роста ни в коем случае.
Отдельно остановлюсь на состоянии парка сельхозтехники. По имеющейся информации, он более чем на 80% готов к проведению весенних полевых работ, и в целом это соответствует уровню прошлого года. Кроме того, только в 2011 году в хозяйства поступило около 30 тыс. новых зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов, тракторов и других видов сельхозтехники. Свою роль, конечно, сыграло и решение Правительства по реализации техники с 50-процентной скидкой. За счёт этой меры поддержки хозяйства смогли приобрести дополнительно 5 тыс. единиц техники. Конечно, и дальше будем содействовать техническому переоснащению и технологической модернизации АПК: специально для решения этой задачи выделили в конце прошлого года «Росагролизингу» ещё дополнительно 3,5 млрд рублей. И, как Валерий Львович (В.Л.Назаров – генеральный директор ОАО «Росагролизинг») докладывал, в целом объём финансирования в этом году будет из собственных средств «Росагролизинга», плюс они добавят – будет около 9 млрд. Да, Валерий Львович? Цифра заметная, надеюсь, это тоже существенным образом повлияет на состояние сельхозпроизводства в стране.
Одновременно ведущие национальные банки – Сбербанк России, Россельхозбанк – уже направили 23,8 млрд рублей кредитных ресурсов на весенний сев (на аналогичную дату 2011 года это было примерно столько же – 24 млрд). Надо будет посмотреть… Сейчас разговаривали с сельхозпроизводителями по поводу Сбербанка: там коллег беспокоит оценка залоговой массы. К Россельхозбанку таких вопросов нет, а к Сбербанку есть. По мнению во всяком случае моих сегодняшних собеседников, происходит занижение рыночной стоимости залоговой массы. Нужно посмотреть на это и со Сбербанком поработать. (Обращаясь к Д.Н.Патрушеву, председателю правления ОАО «Россельхозбанк»): Сейчас ваша заместитель – да? или руководитель регионального вашего отделения? – показала, что у вас 9,9% ставка…
Д.Н.Патрушев: Владимир Владимирович, ну это по розничным кредитам, да, 9,9% на год деньги мы даём. Но это физическим лицам, розница.
В.В.Путин: А сельхозпроизводителям?
Д.Н.Патрушев: Сельхозпроизводителям на проведение сезонных полевых работ у нас ставка 10,75% на год.
В.В.Путин: В целом приемлемо, я бы так сказал, имея в виду то, что происходит в других финансовых учреждениях: ниже, чем средняя по стране.
В заключение хочу сказать, что в общей сложности в 2012 году на поддержку агропромышленного комплекса из федерального бюджета будет выделено 170 млрд рублей, в том числе на реализацию мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства – 136 млрд рублей. Наша задача – чтобы эти ресурсы сработали максимально эффективно, чтобы наши сельхозпроизводители укрепили позиции, чтобы АПК России и дальше был одним из лидеров роста российской экономики. Особенно это актуально в связи с присоединением России к Всемирной торговой организации. Вы знаете, мы с вами многократно эту тему обсуждали, все вы практически участники, так или иначе принимали участие в ходе переговорного процесса, и наша переговорная команда получала импульсы из Правительства, в том числе основываясь на ваших рекомендациях. 9 млрд прямой поддержки государства возможно в ближайшее время, потом постепенное снижение. Но хочу ещё раз сказать, сейчас только говорил об этом на встрече с руководителями сельхозпредприятий, – это касается только прямой поддержки, прямого субсидирования сельхозпроизводства, это не касается инфраструктурных вещей, это не касается вопросов социального развития, транспорта, связи, дорог и так далее, а это всё, как мы понимаем, существенным образом влияет на уровень сельхозпроизводства. Так что и в Правительстве Российской Федерации, и в регионах мы должны это учитывать и не сокращать общий объём, потому что к 2018 году это должно быть сокращено до 4,5 млрд, а у нас в этом году, кстати говоря, 4,5 млрд. 9 млрд мы предусмотрели в рамках ВТО, а реально на 4,5 млрд мы оказываем поддержку в целом, и к 2018 году должно быть 4,5 млрд. То есть снижения нет, даже в рамках присоединения к ВТО нет снижения. Но можно эти дополнительные ресурсы направлять на развитие инфраструктуры, на социальное развитие и так далее, на некоторые другие направления, которые существенным образом влияют на само сельхозпроизводство. Вот над этим всем вместе нам нужно будет подумать в перспективе.
Кстати, сейчас мы вспоминали с губернатором области, где мы находимся (он, как вы знаете, был министром сельского хозяйства), вспоминали, с чего начинали. Общая поддержка сельского хозяйства тогда была, если переводить в доллары, 350 млн долларов. В этом году у нас 4,5 млрд долларов. Разница, как видите, существенная. Но что самое важное, что самое приятное, – это тот случай, когда эти ресурсы расходуются эффективно, дают реальную отдачу. Сельское хозяйство России демонстрирует очень хорошие показатели и перспективы дальнейшего роста.
Давайте поговорим о том, ради чего мы сегодня собрались: о весенне-полевых работах этого года. Пожалуйста.
Виктор Алексеевич (обращаясь к В.А.Зубкову), прошу вас.
В.А.Зубков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Владимир Владимирович в своём выступлении уже затронул многие проблемы, которые сегодня волнуют селян. Надо сказать, что стало такой доброй традицией – перед началом весенне-полевых работ и уборкой Владимир Владимирович собирает обычно реальных сельхозпроизводителей, ведётся обсуждение проблем, и потом мы встречаемся с руководителями регионов. Надо сказать, что я уже много лет так тоже работаю в сельском хозяйстве и близок к сельскому хозяйству. Люди просто меняются на глазах: сегодня те люди, сельхозпроизводители, кто реально занимается сельхозпроизводством (неважно, каким: растениеводством или выращиванием плодов, ягод, или животноводством), – высококвалифицированные, профессиональные специалисты. И вот Геннадий Алексеевич (Г.А.Романенко – президент Российской академии сельскохозяйственных наук), не в обиду вам сказано, во многих регионах сегодня сравнивают работу реальных сельхозпроизводителей с теми подразделениями, которые сегодня входят в систему Россельхозакадемии.
В.В.Путин: Вот сейчас только разговаривали, ещё раз к этому возвращаюсь (извини, Виктор Алексеевич), с руководителями. Один из руководителей хозяйства говорит: «У меня на предприятии (в сфере животноводства работает) 30% сотрудников с высшим образованием». Далеко не во всех промышленных предприятиях такая ситуация. 30% сотрудников с высшим образованием! Это всё-таки говорит о качественном изменении самого сельскохозяйственного производства.
В.А.Зубков: Я хочу ещё вернуться к Россельхозакадемии. Геннадий Алексеевич, надо или тогда подтягиваться до уровня тех лучших хозяйств, которые имеются в каждом регионе, в районе, или тогда мы будем действительно политику передачи лишних тех земель, которые у вас имеются в Россельхозакадемии, передавать в регионы, а регионы тогда будут включать в свои инвестиционные фонды, для того чтобы туда могли приходить реальные инвесторы. Я хочу, Владимир Владимирович, в Вашем присутствии вот эту мысль до вас довести.
Надо сказать, что сегодня мы должны обсудить в таком солидном составе обеспечение сельхозпроизводителей действительно семенами, минеральными удобрениями, поставками ГСМ и техники, финансовыми ресурсами. Эти вопросы мы постоянно рассматриваем в Правительстве и с участием бизнеса. И мы на последних совещаниях посмотрели, что в общем-то основные проблемы в целом по России решены. Но вот как в конкретном, в каждом регионе сделать так, чтобы каждый конкретный сельхозпроизводитель получил то, о чём мы будем говорить сегодня, – это, конечно, то искусство, которое каждый из губернаторов, наверное, должен у себя, в своём регионе, такую работу провести.
Что важно в этом году? Конечно, сохранить набранные темпы роста объёмов продукции сельского хозяйства, обеспечить потребности внутреннего рынка в зерне, в первую очередь для развития животноводства, и, конечно, наращивать наш экспортный потенциал.
Несмотря на суровые условия зимы, зимовки, в целом как дают наши российские гидрометслужбы? Что 94% озимых находится в общем-то в хорошем и удовлетворительном состоянии – это несколько выше средних многолетних уровней. Яровой сев надо провести нам на площади порядка 51 млн га – это на 300 тыс. га больше, чем в 2011 году, и на 4 млн га больше уровня 2010 года.
В.В.Путин: Озимые-то сколько? 1 млн там, да?
Е.Б.Скрынник: 16,7.
В.В.Путин: 16,7?
В.А.Зубков: 16,7, да. С учётом озимых вся посевная площадь составит 78,3 млн га. Это, конечно, очень много. Мы видим с вами, что реально весна запаздывает и запаздывает где-то, наверное, на две недели. И с учётом того, что и зерновой клин будет увеличен почти на 2 млн га, конечно, такой объём переварить в то короткое время, которое будет отпущено для того, чтобы в лучшие агротехнические сроки посеять весь этот большой объём культур, – это будет такое искусство, которое надо действительно хорошо организовать.
Надо отметить, как уже сказал Владимир Владимирович, что действительно отстаёт сегодня погода – значит, надо провести организованно. Конечно, от того, как будет проведён весенний сев, будут зависеть уровень доходов, финансовая устойчивость каждого конкретного сельхозпроизводителя, а в конечном итоге и развитие животноводства – нашего главного приоритета, в конечном итоге стоимость продуктов на прилавках магазинов. То, что сделано было в прошлом году (а я считаю это тоже очень важно), – это во многом зависело, зависит от вас, руководителей регионов, что у нас была самая низкая за последние 20 лет продовольственная инфляция – 4,1%. Это за 2011 год. Сейчас, на начало года, ситуация пока лучше, чем она была даже в прошлом году. Мы тут недавно смотрели, она пока за три месяца будет мизерная абсолютно. И нам надо, конечно, провести хорошо весенне-полевые работы, уборочные работы, с тем чтобы так же в этом году стоимость продовольствия не росла.
Надо сказать, что уже выделено, направлено 46 млрд из федерального бюджета на цели растениеводства. Это приличные средства. Банки с госучастием подтвердили готовность оперативно, бесперебойно кредитовать сезонные работы: Россельхозбанк планирует в первом полугодии 64 млрд рублей, Сбербанк – 46 млрд рублей. Надо сказать, что ещё несколько лет назад общая сумма кредитов в 20 млрд рублей считалась довольно приличной. Смотрите, сейчас только на первое полугодие 110 млрд рублей.
Надо сказать, что яровой сев пройдёт в этом году в условиях новой системы агрострахования. С 1 января вступил в силу закон «О сельскохозяйственном страховании». Все нормативные акты мы приняли, идёт работа по созданию системы независимой экспертизы ущерба. Уже на поддержку агрострахования в этом году выделено 6 млрд рублей. Будет новый механизм перечисления субсидий – напрямую страховым компаниям.
Я попросил бы уважаемых руководителей регионов проследить за этими вопросами. Это вопросы очень важные, и есть возможность в этом году действительно по-новому провести эту работу. Аграриям не придётся, как мы считаем, отвлекать средства на оплату субсидируемой половины страхового взноса, а потом месяцами и годами ждать их компенсации.
В целом я скажу, что работа по подготовке весенне-полевых работ стабильная, и мы считаем, что в этом году действительно можно реально увеличить экспорт зерна, довести его до 26–27 млн т – это в 2 раза больше, чем в 2005–2006 годах. Мы продавали в 2005–2006 годах 12 млн т. Сейчас – 26–27. И если мы эти объёмы осилим, я думаю, это абсолютно реально, мы по объёмам экспорта пшеницы по итогам года выйдем на второе место в мире после США – по пшенице.
Думаю, что очень важно нам с вами поработать по вовлечению земель в оборот. Мы закон об обороте земель сельхозназначения приняли в прошлом году, он вошёл уже в силу, и, конечно, здесь надо в полной мере использовать возможности этого закона. С 2010 года введён механизм субсидирования строительства и модернизации элеваторов. Этот вопрос вы поднимали каждый год. Мы решили эту проблему. В конце 2011 года мы впервые попробовали закупочные интервенции с правом обратного выкупа. Немного, правда, мы закупили – 420 тыс. т, но это начало. Люди действительно поверили в это, и я считаю, что при необходимости эту практику можно более широко использовать и в будущем.
Нам необходимо проанализировать структуру производства и потребления зерна и мяса в каждом регионе, активнее развивать животноводство. Мы иногда говорим, что нам трудно зерно из Сибири, Красноярского края и других регионов перебросить на экспорт через центр на Чёрное море. Конечно, это большая проблема, это колоссальные перевозки. А на Дальнем Востоке, к сожалению, пока не развита инфраструктура. Да и туда далеко очень. Так давайте будем больше там производить продукции животноводства, зерно направлять на потребление, и нам не надо будет таскать тогда туда продукты питания. Это надо нам серьёзно посмотреть, и я думаю, что в новой госпрограмме, которую мы будем реализовывать с 2013 года, нам надо отдельно посмотреть регионы Сибири и Дальнего Востока.
Кроме того, с 1 января 2013 в рамках Таможенного союза, единой тарифной политики железнодорожных перевозок надо выработать долгосрочные подходы по льготной тарификации перевозок по базовым направлениям. Мы каждый год это делаем, это помогает регионам, но мы должны эти два фактора отработать на более дальнюю перспективу.
По ВТО я не буду говорить, потому что Владимир Владимирович в основном сказал, как Правительство и государство должны работать в этих условиях. Время ещё есть сейчас до 1 июля, и если есть какие-то конкретные предложения у коллег, то давайте их озвучим.
Я надеюсь, что сегодняшнее рассмотрение такой важной проблемы, как организация и проведение весенне-полевых работ, принятие при необходимости нужных поручений Правительства (мы подготовили, кстати, Владимир Владимирович, поручения) послужат важным стимулом и новым шагом по реализации продовольственной программы страны.
Спасибо.
* * *
Комментарий В.В.Путина к выступлению главы Республики Мордовия Н.И.Меркушкина
Николай Иванович, в Евросоюзе многое делается правильнее и хорошо, и интересно, и эффективно. Но если бы они всё делали правильно, у них не было бы долговой нагрузки под 90%, средняя по еврозоне, у них не было бы тех проблем, с которыми сталкиваются сегодня целые отрасли производства. Мы не можем и не должны слепо копировать всё, что они делают. Это просто для начала.
Дальше. Всё-таки там, где выгодно производить, скажем, картофель или сахарную свёклу, надо производить. А если невыгодно производить бананы, то их не надо производить. Хотя, может быть, сложно отказаться от производства чего-то традиционного, но всё-таки отрасль надо ориентировать на эффективные направления развития, на перспективные. Постоянно возобновлять неэффективное производство – это нас приведёт к каким-то тяжёлым последствиям, потому что если мы всё время будем только… Скажем, выровнять из бюджетных, федеральных ресурсов какие-то показатели для Краснодара, для Ставрополя и для Поволжья – ну можно, но мы будем из года в год возобновлять и возобновлять неэффективность производства. Нам лучше с вами поступить честнее по отношению к людям, сделать программу какую-то, которая выводила бы нас на эффективное развитие отдельных отраслей, в том числе в рамках сельского хозяйства.
Вот Кожемяко (О.Н.Кожемяко – губернатор Амурской области) похвастался, у него 4,5 тыс. на корову. Хорошо – 4,5, а климатические условия там не хуже, чем в Ленинградской области, а в Ленинградской области почти 8–7,5. То есть ему ещё до Ленинградской области расти и расти, но в принципе он на правильном пути, потому что животноводство – это… корма производит, сою даже продаёт, сои достаточно, у него кормовая база хорошая. И он на втором круге уже в животноводстве будет всё более эффективным и эффективным, а если будет повышать надои, совсем будет хорошо. А потом не просто молоко сырое, а будет ещё сырное производство (оно тоже сложное, там свои проблемы есть), но это уже совсем другой уровень передела. Нам с вами и здесь тоже нужно над этим подумать. Мы поговорим ещё об этом. Может быть, для отдельных регионов нужны отельные программы. В чем Николай Иванович (Н.И.Меркушкин) прав: всё-таки в региональном разрезе надо смотреть на проблемы, в данном случае сельхозпроизводства, и тонко выстраивать работу по поддержке того, что имеет перспективу развития, что будет выгодным, экономически целесообразным.
Что касается кредитных ресурсов и перекредитования отдельных предприятий в Поволжье в связи с особыми условиями по засухе, то, конечно, здесь нужно, наверное, отдельную программу. Здесь надо подумать и, может быть, помочь из федерального бюджета, но так чтобы наши финансовые учреждения не подсели только, чтобы их не опустить. Но что-то надо подумать. Поэтому, Виктор Алексеевич (В.А.Зубков), когда Вы будете в апреле проводить совещание, имейте это в виду, обсуждайте это.
А что касается социальных вопросов, уровня заработной платы сельской интеллигенции в соседних регионах, Вы правы, конечно, надо подумать над этим.
Правительство Забайкальского края намерено запретить весеннюю охоту на пернатую дичь в связи с введением в регионе режима чрезвычайной ситуации из-за сложной пожароопасной обстановки в лесах; власти учли обращения ученых, просивших закрыть весеннюю охоту на пять лет, сообщил РИА Новости в среду представитель Госохотслужбы.
"С понедельника в регионе введен режим чрезвычайной ситуации. В этой связи мы готовим постановление о запрете весенней охоты, которая должна была начаться с четвертой субботы апреля и продолжаться 16 дней. Мнение экологов нами учтено", - сказал собеседник агентства.
Он также пояснил, что в 2011 году охота была разрешена, но продолжилась всего несколько дней - запрет был введен после объявления аналогичного режима ЧС, связанного с лесными пожарами. Три года до этого весенняя охота была запрещена.
Заместитель директора по научно-исследовательской работе государственного природного биосферного заповедника "Даурский", орнитолог, кандидат биологических наук Олег Горошко, в свою очередь, сообщил РИА Новости в среду о том, что в адрес правительства края в начале марта было направлено обращение от имени заповедника "Даурский" и Института природных ресурсов, экологии и криологии Сибирского отделения РАН.
"Было отмечено, что весенняя охота на пернатую дичь и чрезмерное оскудение ее запасов остаются злободневной проблемой России. Ученые Даурского заповедника и Института природных ресурсов в очередной раз обратили внимание правительства края и общественности на необходимость изменения подходов к ведению охоты", - сказал Горошко.
По его словам, весенняя охота фактически является охотой в период гнездования, поскольку местные пернатые приступают к размножению гораздо раньше "северных" птиц - как раз в период их пролета.
"Поэтому в настоящее время в северном полушарии весенняя охота повсеместно запрещена, кроме Белоруссии и ряда регионов России - в основном, в Сибири и на Дальнем Востоке. В результате, из-за неправильного ведения охоты численность гусеобразных птиц в азиатской части России к настоящему времени достигла критически низкой отметки и продолжает сокращаться, чего не происходит в других регионах планеты. Ведущие специалисты международной конференции "Гусеобразные Северной Евразии" в марте 2011 года и Института систематики и экологии животных СО РАН в феврале 2012 года, проанализировав ситуацию, рекомендовали в различных частях Сибири запрет весенней охоты сроком на 5 лет. Такая позиция полностью согласуется с позицией забайкальских ученых", - отметил ученый.
Со слов Горошко, в пределах Сибири наиболее удручающая ситуация складывается именно в Забайкальском крае. Здесь численность дичи сократилась почти в 30 раз за последние 12 лет.
"Это в значительной степени связано также и с чрезвычайно неблагоприятными для птиц климатическими условиями - многолетним засушливым периодом. Забайкальские ученые считают необходимым установить полный запрет весенней охоты на пернатую дичь в Забайкальском крае как минимум на 5 лет для восстановления предельно истощенных запасов дичи, а также для предотвращения многочисленных в крае степных и лесных пожаров. Для ускорения восстановления дичи считают целесообразным также ограничение осенней охоты в важнейших местах гнездования и концентрации птиц в южных районах края", - сообщил ученый.
Жители Кабардино-Балкарии в среду отмечают День возрождения балкарского народа.
28 марта 1957 года был подписан указ Президиума Верховного Совета СССР о восстановлении Кабардино-Балкарской АССР, и балкарский народ после 13-летней ссылки получил право возвращения на родную землю.
Праздничный День возрождения балкарского народа установлен Указом президента КБР в 1994 году - в пятидесятую годовщину сталинской депортации балкарцев в Среднюю Азию и Казахстан, отмечается ежегодно 28 марта и является выходным.
К праздничной дате приурочены спортивные соревнования и культурные мероприятия - межрегиональный автопробег на внедорожниках на 50 километров в Черекском районе, международный фестиваль этнического искусства "Алтын Майдан-Эльбрус" в Приэльбрусье. Кроме того, во всех районах республики проходят выставки работ балкарских художников, литературно-музыкальные вечера, книжные выставки, спортивные соревнования, театрализованные представления и другие торжественные мероприятия, посвященные Дню возрождения балкарского народа.
В канун праздника к жителям республики обратился глава Кабардино-Балкарии Арсен Каноков, отметивший, что в этом году отмечается 55-летие восстановления государственности балкарского народа.
"Мы с особым чувством гордости подчеркиваем, что за относительно короткий исторический срок с момента возвращения на землю предков балкарский народ добился огромных успехов в экономическом, политическом, социальном и культурном развитии, занял достойное место в созвездии братских народов многонациональной России. Сегодня он обладает высоким уровнем интеллектуального и духовного потенциала, в единой семье народов Кабардино-Балкарии уверенно созидает новую жизнь", - заявил глава КБР.
Он также выразил уверенность в том, что балкарский народ, как и остальные народы республики, продолжит "твердую поступь по пути мира и созидания к жизни с умной экономикой и высокой духовностью, с достойным уровнем социального благополучия".
Конкурсный управляющий обанкротившегося завода "Омск-полимер" принял решение выставить на аукцион все имущество предприятия целиком за 1,095 миллиарда рублей после двух несостоявшихся аукционов по частичной продаже активов завода, следует из опубликованной в среду заявки на электронной площадке "Межрегиональной электронной торговой системы".
Арбитражный суд Омской области 30 ноября 2010 года признал ООО "Омск-Полимер" банкротом и открыл в отношении него конкурсное производство. Общая задолженность "Омск-Полимера" перед 400 кредиторами составляет более 7 миллиардов рублей. Торги по продаже части имущества банкротящегося ООО "Омск-Полимер" 21 февраля и 30 марта признаны несостоявшимися, так как не было подано ни одной заявки.
"На продажу выставлено все движимое и недвижимое имущество ООО "Омск-Полимер" в виде имущественного комплекса, в том числе производственные и административные здания, помещения и сооружения, оборудование, транспортные средства, используемые в производстве полистирола и изделий из него, красок и лаков, ионообменных смол, полимерно-металлических труб, бытовой и иной промышленной продукции, а также переработки вторичного полимерного сырья", - говорится в заявке.
Размер задатка на участие в торгах составляет 10% от начальной цены лота, шаг аукциона - 5% начальной цены или 54,7 миллиона рублей. Начало подачи предложений о цене имущества - 28 марта 2012 года. Аукцион будет проведен 30 апреля.
По данным прокуратуры, владельцем контрольного пакета акций "Омск-Полимера" является Laplaus Group Ltd, принадлежащая Мухтару Аблязову.
Сотрудники прокуратуры провели проверку деятельности банкротящегося предприятия, в ходе которой выяснили, что компания в 2006 году купила необеспеченные векселя у трех фирм на сумму 1,8 миллиарда рублей и не стала требовать деньги обратно. Проверяющие установили, что руководство предприятия приняло еще ряд действий, направленных на вывод активов, что привело к образованию у предприятия кредиторской задолженности в общей сумме более 7 миллиардов рублей, что и стало причиной банкротства. Прокуратура направила результаты проверки в отдел по расследованию налоговых преступлений УМВД по Омской области, следователи которого возбудили уголовное дело по статье 196 УК РФ (преднамеренное банкротство). Статья предусматривает до шести лет лишения свободы.
ООО "Омск-Полимер" - производитель одноразовой посуды, упаковки из вспененного полистирола, молочной и майонезной упаковки. Предприятие является одним из крупнейших предприятий на рынке продукции химической промышленности России.
Компания ведет историю с 1968 года, когда началось строительство Омского завода пластических масс. В середине 90-х годов на предприятии было развернуто производство полистирольной ленты и разовой посуды под маркой "Полимер-Пак". Андрей Лебедев.
Переговоры с Минобороны РФ о сносе здания военкомата в районе строительства двухуровневой развязки в географическом центре города не принесли результатов, что тормозит строительство, заявил мэр Томска Николай Николайчук РИА Новости.
Строительство развязки на месте пересечения нескольких крупных транспортных магистралей города, в том числе одной из главных дорог, ведущих к ОЭЗ "Томск", началось летом 2011 года. Объем финансирования составляет около 3 миллиардов рублей, из которых 2,89 миллиарда - средства федерального бюджета. Развязка призвана улучшить дорожную ситуацию в областном центре - до этого на ее месте скапливались большие автомобильные пробки. Планируется, что основные работы на развязке завершатся осенью 2012 года.
"Всегда самое сложное - это работа с населением. В районе 4-й поликлиники (район строительства развязки) абсолютно всех расселили без конфликтов. Единственный вопрос, который уже полгода не можем решить, - это выкуп здания райвоенкомата. Договорились о цене - 21 миллион рублей мы отдаем Минобороны за то, что нам позволят снести это здание. Но, как выяснилось, это "стратегический объект" в масштабах всей страны, решение о судьбе которого принимает лично министр обороны" - сказал Николайчук.
По его словам, окончательное решение о сносе здания до сих пор не принято и ответа от Минобороны пока нет.
"Если мы в течение месяца (марта) не снесем это здание, то тогда сорвем сроки строительства и не введем к октябрю этого года развязку. Просто не успеем! Мы очень оперативно решали все проблемы, возникающие вокруг этой стройки. Но министерство обороны - непобедимая структура", - отметил мэр.
РИА Новости пока не располагает комментариями Минобороны РФ по этому поводу.
Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Томск" создана в 2005 году, специализируется на информационно-коммуникационных и электронных технологиях, технологиях производства новых материалов, нано-, био- и медицинских технологиях. Расположена ОЭЗ на двух площадках общей площадью 207 гектаров. В ней зарегистрированы 58 компаний-резидентов. Валерий Попадейкин.
Военные прокуроры накануне весенней призывной кампании проверили все объекты, связанные с призывной деятельностью в России, и отмечают, что все военкоматы страны к этой процедуре готовы, сообщил журналистам в среду начальник управления надзора Главной военной прокуратуры (ГВП) генерал-майор юстиции Александр Никитин.
"Представители военной прокуратуры проверили абсолютно все военные комиссариаты, сборные и транзитные пункты и помещения, где работают медкомиссии. Всего было проверено около 2,4 тысячи таких объектов", - сказал он.
По словам генерала, на сегодняшний день все военкоматы готовы к проведению весеннего призыва, который начинается 1 апреля.
"Безусловно, нельзя сказать, что все проблемы на момент проведения проверок были решены. К сожалению, были факты, связанные с упущениями при оборудовании помещений и выстраивании системы обеспечения молодых людей в местах, куда они будут прибывать. Такие недостатки мы отмечали на Камчатке, в Красноярском крае, на Чукотке, в Калининградской и некоторых других областях", - добавил Никитин.
По его словам, по результатам этих проверок было осуществлено прокурорское реагирование, должностным лицам направлено более 100 представлений и объявлено более 20 предостережений.
Генерал добавил, что в настоящее время для защиты прав призывников в 113 российских населенных пунктах создано 128 консультативных центров. В такие учреждения в ходе осеннего призыва 2011 года обратились более 3 тысяч граждан.
Весенняя призывная компания в России начинается 1 апреля.
Президент РФ Дмитрий Медведев дал ряд поручений по развитию туристско-рекреационной особой экономической зоны "Байкальская гавань", сообщает пресс-служба Кремля.
Правительству РФ глава государства поручил до 1 июля этого года совместно с правительствами Бурятии и Иркутской области "представить предложения по расширению границ туристско-рекреационной особой экономической зоны "Байкальская гавань" посредством включения в границы такой зоны перспективных для развития туризма земельных участков, расположенных на Байкальской природной территории".
Кроме того, до 15 октября должны быть представлены предложения "по совершенствованию законодательства РФ в части, касающейся снятия ограничений на создание инфраструктуры, необходимой для функционирования туристско-рекреационной особой экономической зоны "Байкальская гавань" в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, а также для жизнеобеспечения проживающего там населения".
Медведев также поручил главе ОАО "Газпром" Алексею Миллеру до 15 мая "представить предложения в целях ускорения работ по газификации сетевым природным газом объектов, расположенных на территории туристско-рекреационной особой экономической зоны "Байкальская гавань".
Соответствующий перечень поручений президент утвердил по итогам совещания по вопросам развития туристического кластера на Северном Кавказе, которое состоялось 11 марта.
Оборот оптовой торговли в Томской области увеличился в 2011 году на 10% по сравнению с 2010 годом и составил 109 миллиардов рублей, прирост произошел, в том числе, за счет открытия в регионе центра мелкооптовой торговли Metro Cash & Carry, сообщил в среду в томском медиацентре РИА Новости начальник областного департамента потребительского рынка Александр Таловский.
"Мы выросли в оптовой торговле на 10%. И эта цифра 109 миллиардов (рублей). Мы выросли в розничной торговле на 4,5%. И эта цифра 94 миллиарда (рублей)", - сказал Таловский.
Он добавил, что прирост в оптовой торговле произошел, в том числе за счет магазина мелко-оптовой торговли Metro Cash & Carry, который открылся в Томске в ноябре 2010 года. При этом Таловский не назвал размер оборота Metro Cash & Carry. "По рознице есть продажи автомобилей серьезные, новые объекты введены (сеть магазинов)", - пояснил Таловский. Залина Плиева.
Родители будущих первоклассников и год, и два, и пять лет назад весной думали об одном: в какую школу отдать ребенка. Во дворах школ с репутацией хороших, престижных собирались очереди, устраивались ночные дежурства с перекличками - ради того, чтобы 1 апреля в 7.30 в числе первых оказаться около кабинета директора и подать заявление. С 2012 года правила приема в первый класс изменились, и принцип "кто первый встал, того и тапки" уже не работает. Стало ли хорошее образование для детей более доступным, а принцип зачисления в школы более справедливым?
Елена работает переводчиком и на полставки преподает испанский язык в лингвистической гимназии. Там же во втором классе учится ее сын. Семилетняя дочка Ксюша с четырех лет читает на русском, с пяти - на английском языке, занимается испанским с мамой. Еще осенью Елена с детьми представляли себе, как через год на трамвае будут ездить по утрам в гимназию вместе, втроем. Но - сейчас неизвестно, суждено ли планам исполниться. В 2012 году вступили в силу поправки в закон "Об образовании в РФ", предусматривающие территориальный приоритет при зачислении детей в первые классы общеобразовательных школ.
На практике это означает, что районный орган управления образованием закрепляет за школами так называемые микроучастки, и заявления на поступление ребенка в первый класс принимаются прежде всего у их жителей. Потом, если останутся свободные места в списках будущих первоклассников, примут заявления и у тех, кто живет в другом месте.
"Мы бы рады принять Ксюшу к себе, мы знаем, что она девочка способная, - объяснили Елене в школе. - Но - извините, ничего не можем обещать. Нас ведь прокуратура будет проверять. В законе не предусмотрено преимущественного права на зачисление ни для детей, чьи старшие братья и сестры учатся в данной школе, ни для детей штатных, а уж тем более внештатных сотрудников. Подождите 1 июня, тогда мы начнем принимать заявления и от тех, кто живет вне нашего микрорайона. А пока подайте заявление в школу у себя по месту жительства".
"Школа по месту жительства - это физико-математический лицей, а у дочки нет ни малейших склонностей к математике, - комментирует ситуацию Елена. - Да и как я буду водить утром двоих младших школьников в разные места? Мне все равно рано или поздно придется переводить дочь в гимназию, где работаю сама. Новый класс, новые учителя, новая обстановка вызовет стресс у ребенка. Зачем ему подвергают нашу и другие семьи?"
Как попасть в 20%
На основе закона в регионах были разработаны правила приема в первый класс.
"В зачислении по территориальному принципу нет ничего принципиально нового, - объяснила журналистам директор департамента образования администрации Нижнего Новгорода Ирина Тарасова. - Он действовал в стране еще в 60-х годах прошлого века. При определении закрепляемых за школами территорий мы брали в расчет расположение образовательного учреждения и жилых домов, количество детей школьного возраста, проживающих в них, а также проектную мощность школ. За лицеями и гимназиями тоже закреплены участки, но в эти учебные заведения после 1 июня смогут подать заявления на свободные места и те, кто живет в других местах; предполагается, что их число составит до 20% от общего числа первоклассников. Провели большую подготовительную работу: опираясь на данные детских поликлиник, выверили списки первоклассников по микроучасткам. Кроме того, представители школ приходили к родителям будущих первоклассников на дом осенью прошлого и в январе этого года. Так что многие родители уже знают, в какую школу пойдет их ребенок".
Анастасия, мама будущего первоклассника, действительно знает, в какую школу осенью пойдет Никита: в тот самый лицей, куда он уже второй год ходит в "Школу для дошколят". Обучение далеко не бесплатное. Немалые для семейного бюджета суммы и в прошлом, и в этом учебном году семья платила вовсе не ради того, чтобы как следует подготовить ребенка к учебе, - с Никитой много занимаются в семье, психолог в детском саду хорошо оценивает уровень его интеллектуального и эмоционально-психического развития, он уже давно верно выполняет задания на сравнение, выделение, исключение лишнего, пишет буквы и их фрагменты, ориентируется в тетради, так что не очень нуждается в "подготовительных курсах". Однако выпускникам подготовительной школы, как многократно подчеркивала замдиректора лицея, было обещано преимущество при зачислении в первый класс - ради этого и возили родители туда ребенка дважды в неделю.
"Да, нам объявили сейчас о том, что теперь территориальный принцип, что мы не с того участка, - говорит Анастасия. - Но мой сын будет учиться именно в этом лицее, чего бы нам это ни стоило. Видимо, придется вкладывать средства в ремонт школы, еще какую-то так называемую помощь оказывать. Я вот только не понимаю, ради чего был принят новый закон, чего добились с его помощью. Справедливости? Так ее нет. Снижения коррупции? Но она теперь может, наоборот, резко вырасти. Те родители, которым было все равно, в какой школе ребенок учится, лишь бы к дому поближе, могли и раньше отдать сына или дочь в школу в соседнем дворе, в этом не было проблем. А те, кому хотелось бы более высокого уровня образования для ребенка, чем тот, что дают по соседству, пойдут если не на все, то на многое".
Дорогой ценой
Ради зачисления ребенка в выбранную школу родители и в самом деле готовы даже на серьезные перемены в собственной жизни.
"Нашу систему образования я знаю, что называется, изнутри, - рассказывает директор Томского регионального центра обработки информации Борис Илюхин. - Моя дочь в сентябре пойдет в первый класс, но в ту школу, на участке которой мы живем, я ребенка не очень хочу отдавать. Не вижу иного решения проблемы, кроме как продать квартиру и купить другую, в соседнем микрорайоне".
"Как показывают данные опроса Мониторинга экономики образования НИУ-ВШЭ, 50% семей отмечают, что при поступлении детей в первый класс были те или иные виды состязаний, конкурсов или процедур тестирования. По выборочным исследованиям нам известно о достаточном распространении платных взносов в бюджет школы, оплаты дополнительных услуг по подготовке к школе и даже прямых взяток как условия поступления в "престижную" школу, - говорит директор Центра социально-экономического развития школы Института развития образования НИУ-ВШЭ Сергей Косарецкий. - Закрепленный недавно законодательно принцип преимущественного права зачисления в школу по месту жительства задумывался как мера для повышения доступности качественного образования. Но, работая на расширение возможностей для детей преимущественно из семей с низким социальным капиталом, он сужает возможности выбора образовательного учреждения детям из семей, предъявляющих высокие запросы к качеству образования своих детей".
В Хельсинки или в Чикаго?
Сыновья Владимира учатся в первом и в четвертом классе школы с углубленным изучением предметов естественно-научного цикла. И год, и четыре года назад в ночь с 31 марта на 1 апреля - день начала приема заявлений - Владимир, как и многие другие родители, прихватив термос с кофе и бутерброды, с вечера дежурил у школьного крыльца. Участвовал в перекличках организованной еще за неделю до этого очереди, отмечался, чередуясь с женой и тестем, и следил, чтобы в списках не появились посторонние фамилии из альтернативной очереди, образовавшейся на сутки позже, чем "правильная".
"Это было похоже на покупку мебельной стенки или пылесоса лет тридцать назад: номерки шариковой ручкой на руках, переклички, - вспоминает Владимир. - Но это был хоть какой-то способ отдать ребенка туда, куда родители считают нужным. А сейчас нет и этой возможности. Право поступить в престижные школы получили те, кто живет рядом с ними, независимо от того, нужен ли им этот высокий уровень и это углубленное изучение физики и биологии".
"Прикрепление детей к профилированным школам - это полный нонсенс, - считает директор Центра мониторинга и статистики образования Федерального института развития образования Марк Агранович. - И самое неприятное, что может произойти с такими школами, - это если к ним кого-то припишут, включая тех, кому вовсе не нужен этот профиль. Более того: мне кажется, это беда не только для школы, а и для тех, кого к этой школе припишут таким образом".
Эксперты отмечают, что в обществе разные образовательные потребности, отсюда и дифференциация школ. Есть родители, которым школа нужна поближе к дому, чтобы просто ребенок был под присмотром, а есть те, кто готов смириться и с долгими поездками ребенка на учебу, и с повышенной нагрузкой, лишь бы результаты были высокие. Они полагают, что для этих групп должны быть разные школы и разные подходы к приему в них. Попытки все унифицировать - только по месту жительства и только в порядке общей очереди, запрет прокуратуры на любые формы отбора - не повышают, а понижают доступность: люди не могут получить того, в чем испытывают потребность. В итоге можно получить не финский вариант, когда все школы одинаково хороши, а вариант чикагский, когда ребенок вынужден врать, будто живет с бабушкой, а не с родителями, чтобы иметь право ходить в школу в том муниципалитете, на той улице, где живет бабушка. Если же выяснится, что он живет все-таки с родителями, то попечительский совет его отчислит из школы, говорят специалисты.
Где же выход?
"Давайте внимательно прочитаем формулировку в законе, - предлагает заместитель руководителя аппарата Комитета по образованию Государственной думы РФ Алексей Майоров. - Там сказано, что соответствующие органы самоуправления должны закрепить территориальные участки за школами, - но где написано, что эти микроучастки должны быть закреплены за всеми школами? Муниципалитет вполне может оставить какую-то школу, лицей, гимназию общегородской, без закрепленного за ней микрорайона, препятствий для этого в законе нет. Смотрим дальше: обеспечить прием детей, которые "проживают на территории". А что значит "проживают"? Разве в законе сказано "прописаны" или "зарегистрированы"? У нас много семей, которые зарегистрированы в одном районе или городе, а живут в другом. А как быть с детьми мигрантов? Что же теперь, их в школе не учить? В Америке говорят, что лучше за счет государства учить детей даже нелегальных мигрантов, чем потом их судить и содержать за счет государства".
Российская система образования, отмечает Майоров, в течение длительного времени поддерживала диверсификацию, то есть многообразие школ, начиная с первого закона об образовании и заканчивая президентской инициативой "Наша новая школа". Однако если правоприменение, в частности, региональные и муниципальные подзаконные акты, вернет жесткое закрепление, то конфликтов не избежать, считает эксперт. "Если я как родитель хочу, чтобы моего сына выучили математике и физике, и я сторонник жесткого подхода в воспитании, а вы как родитель требуете от школы комфортных условий и художественного развития, а наши дети оказываются в одном классе, то кому-то не понравится. Так что вариативность должна остаться, и - подчеркну - это в меньшей степени проблема закона, а в большей - проблема подзаконных актов", - говорит он.
Главная же проблема, по мнению Майорова, заключена еще в одной формулировке: "имеют право на получение общего образования". "Ни в одном законе или подзаконном акте не прописано, кто именно имеет право на получение образования на той или иной территории: граждане России, обладатели постоянной или временной регистрации, все, кто ощущает в этом потребность, все, кто в состоянии освоить стандартную программу или вообще все желающие? - объясняет заместитель руководителя аппарата комитета Госдумы по образованию. - Остается надеяться, что кардинальный вопрос о реализации конституционного права на образование в ближайшее время будет решен - причем так, чтобы каждый ребенок мог учиться в соответствии со своими потребностями". Ирина Зубкова.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter