Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев утвердил региональную программу на 2012-2014 годы, согласно которой предполагается потратить 704 миллиона рублей на обеспечение жителей региона чистой водой, говорится в сообщении пресс-службы губернатора во вторник.

Для достижения этой цели необходимо провести строительство, либо реконструкцию и модернизацию объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. "Программа "Читая вода" подразумевает создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций, и переход на долгосрочное тарифообразование в жилищно-коммунальном комплексе", - говорится в сообщении.

Объем финансирования программы составляет 704,7 миллиона рублей, из них более 375 миллионов рублей - средства областного бюджета, 116,4 миллиона рублей - средства федерального бюджета, 35,4 миллиона - средства муниципалитетов, оставшаяся сумма будет привлечена из внебюджетных источников.

Ожидается, что в результате реализации программы увеличится обеспеченность населения качественной питьевой водой, что приведет к снижению заболеваемости, связанной с распространением кишечных инфекций.

Министерство здравоохранения Красноярского края планирует в ближайшие годы добиться сокращения каждой третьей ставки в медицинских учреждениях региона, поскольку более 30% ставок многие годы остаются вакантными. Такое заявление сделал во вторник на пресс-конференции глава краевого министерства здравоохранения Вадим Янин, уточнив, что в регионе работает 69 тысяч работников сферы здравоохранения, при этом формально существует 117 тысяч ставок врачей и медсестер.

"В перспективе 117 тысяч ставок надо сократить до 80 тысяч... Сейчас в крае врачей с высшим образованием 11 тысяч. Укомплектованность всего 60%, по медсестрам укомплектованность 75%. Но если мы вспомним советское время, или 90-ые годы, то в Красноярском крае количество врачей всегда укладывалось в эти 11 тысяч. Как бы то ни было, в пределах необходимого объема госгарантий медпомощь оказывается. Ежегодно в регионе проводится более 530 тысяч госпитализаций, более миллиона выездов скорой помощи, около 28 миллионов посещений поликлиники", - рассказал Янин.

По его словам, никакие меры не позволят краевой системе здравоохранения набрать в обозримом будущем 100% от существующего штатного расписания.

"Мы же понимаем, что эта система изначально так придумана, чтобы штатное расписание было пустое, и за счет этого врач мог бы подрабатывать... 13-14 тысяч врачей краю вполне достаточно, но, думаю, на уровне 11-12 тысяч мы так и останемся", - уточнил министр здравоохранения.

В какие сроки может быть проведено сокращение штатной численности медперсонала краевых учреждений, Янин не пояснил. По его словам, конкретные параметры развития системы здравоохранения в регионе будут обозначены после того, как завершится разработка краевой программы комплектования кадров в здравоохранении края до 2020 года. Данная программа, как планируется, будет разработана уже в этом году. Антон Андреев.

Полицейские нашли в понедельник еще трех из шести сбежавших 11 марта воспитанников интерната в Красноярске, таким образом, местонахождение только одной девушки остается неизвестным, сообщил во вторник РИА Новости представитель ГУМВД РФ по Красноярскому краю.

По данным МВД края, 11 марта из красноярского интерната самовольно ушли шесть подростков - юноши (13, 14 и 16 лет), а затем три девочки (также 13, 14 и 16 лет). Две девушки обратились в одну из краевых телекомпаний, где заявили о том, что сотрудники образовательного учреждения с ними плохо обращаются. В качестве доказательств девушки продемонстрировали синяки на теле.

Проведенная проверка показала, что телесные повреждения одна из девушек получила в результате драки с 11-летним воспитанником этого же интерната. В настоящее время выступившие в телеэфире девушки помещены в краевой социальный центр, где с ними работают психологи. Для определения времени нанесения повреждений и их тяжести пострадавшая проходит медицинскую экспертизу.

"В понедельник около полуночи служебный патруль сотрудников ПДН и патрульно-постовой службы обнаружил троих сбежавших мальчиков на теплотрассе по улице Быковского Советского района. Подростки пояснили, что сильно замерзли и решили погреться возле теплотрассы. Сотрудники полиции доставили мальчиков в интернат, где их накормили, а затем осмотрел медик. В настоящее время с ними работает психолог", - сказал собеседник агентства.

По его словам, мальчики рассказали, что в течение суток бродили по Красноярску. Деньги на еду зарабатывали, помогая водителям заправляться на одной из автозаправок Советского района. В настоящее время полицейские продолжают выяснять, где беглецы провели ночь на 12 марта. Причину своего ухода подростки объяснить затруднились. Никаких претензий к воспитателям, а также жалоб на плохое обращение они не высказали. По версии персонала интерната, они просто захотели погулять. Ранее подростки уже совершали подобные побеги.

В настоящее время продолжаются поиски третьей сбежавшей воспитанницы, 1995 года рождения. По имеющейся информации, девушка могла находиться в гостях у знакомого, воспитанника этого же интерната. Инспекторы подразделения по делам несовершеннолетних проверили предполагаемое место жительства молодого человека, однако обнаружить девушку не удалось. Тем не менее, воспитанница продолжает отвечать на звонки по сотовому телефону. Она поясняет, что возвращаться в интернат не собирается и что с ней все в порядке.

"Стоит отметить, что в 2011 году подростки сбегали 13 раз. Персонал учебно-воспитательного учреждения объясняет это подростковым желанием самостоятельности и свободной жизни", - сказал представитель МВД по краю. Светлана Белькович.

Арбитражный суд Москвы во вторник рассмотрит иск ООО "ИКЕА МОС (Торговля и Недвижимость)", управляющего в России торговыми комплексами "Мега", о признании незаконными налоговых претензий ФНС в размере около 500 миллионов рублей.

"ИКЕА" возражает против занижения среднегодовой стоимости имущества на стоимость отделочных работ, которые выполнялись арендаторами и могут быть полностью демонтированы, а также против невключения налоговой службой в состав внереализационных доходов работ по достройке торговых центров.

Столичный арбитраж повторно рассматривает дело после его возвращения судом кассационной инстанции. Дело ведет судья Виталий Зубарев.

"ИКЕА МОС" в 2010 году обратилась в арбитраж Москвы с иском о признании недействительным решения межрайонной инспекции ФНС России (МИФНС) по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области от 30 апреля 2010 года в части доначисления 1,06 миллиарда рублей налогов, а также в части уменьшения убытков при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль за 2007 год и по возмещению НДС.

Арбитражный суд Москвы 14 декабря 2010 года удовлетворил этот иск частично. Представители ФНС, комментируя решение арбитража Москвы, заявили, что примерно половина налоговых претензий была признана судом законной, то есть речь идет о сумме примерно 0,5 миллиарда рублей. Апелляция это решение подтвердила.

Однако Федеральный арбитражный суд Московского округа (ФАСМО) в августе удовлетворил кассационную жалобу ИКЕА МОС, отменил ранее вынесенные судебные акты в той части, где отказывалось в требованиях компании, и отправил дело на новое рассмотрение. Часть судебных актов, в которой решение ФНС было признано недействительным, была оставлена в силе.

В постановлении кассации говорится, что арбитраж должен при новом рассмотрении дела изучить первичные документы по взаимоотношениям "ИКЕА" с ее арендатором, чтобы выявить, какими правами "ИКЕА" обладает на проведенные арендаторами отделочные работы после окончания аренды.

Юристы "ИКЕА МОС" ранее заявляли, что арбитраж Москвы неправомерно посчитал, что результаты отделочных работ арендаторов принадлежат арендодателю - "ИКЕА МОС".

По мнению суда, результаты этих работ не могут быть отделены от здания без ущерба, однако в действительности арендаторам передавались "голые стены", а все отделочные работы могут быть демонтированы. Более того - по договору арендатор должен был вернуть помещение в том же виде, что и получил, то есть без отделки, сообщили представители "ИКЕА". По их словам, налоговый орган также учел работы, которые вообще не относились к принадлежащим "ИКЕА" объектам.

В свою очередь, юрист ФНС согласился с выводами арбитража Москвы, отметив, что речь идет о периоде, когда здание еще не прошло государственную регистрацию, а значит, арендные отношения не могли возникнуть.

IKEA - крупнейшая в мире розничная сеть по торговле мебелью и предметами домашнего обихода, управляет в России 11-ю магазинами IKEA и 13-ю торговыми центрами "Мега", в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске. Первый магазин в России IKEA открыла в 2000 году. Ориентировочный объем инвестиций в открытие торгово-развлекательных комплексов "Мега" в среднем составляет 120-300 миллионов долларов.

Комитет по бюджету и экономической политике законодательного собрания Красноярского края определил сумму безнадежных к взысканию в региональный бюджет недоимок по местным налогам, включая задолженности по пеням и штрафам за неуплату этих налогов.

Как сообщила пресс-служба краевого парламента, объем таких недоимок в регионе составляет 81,6 миллиона рублей. "Это 6,8% от общей суммы недоимки, неурегулированной задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам в Красноярском крае", - уточняется в сообщении пресс-службы.

Как пояснил РИА Новости член комитета по бюджету и экономической политике Виктор Зубарев, среди тех предприятий и физических лиц, которые получат своеобразную налоговую амнистию, нет крупных должников.

"Там в основном банкроты и те люди, которых в живых-то уже нет. Это задолженности, которые никак уже не взыскать. Крупных долгов мало, зато самих должников много, и вот эти недоимки висят на бюджете мертвым грузом, и все равно будут переходить из года в год, пока мы их не спишем", - отметил депутат.

Списание безнадежных долгов станет возможным после принятия краевым парламентом уже готового законопроекта "О дополнительном основании признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам". Согласно тексту закона, "дополнительным основанием признания недоимок безнадежными является вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа ... и истечение срока повторного предъявления исполнительных документов в отношений такой недоимки".

Предполагается, что принятие закона не повлечет за собой увеличения расходов и снижения доходов краевого бюджета.

Принять закон депутаты намерены на ближайшей сессии краевого парламента, дата которой официально пока не определена. Антон Андреев.

Новые мишени, имитирующие самолеты пятого поколения, будут использованы на учениях войск ПВО, которые пройдут в конце марта на полигоне Капустин яр в Астраханской области, сообщает во вторник пресс-служба Центрального военного округа (ЦВО).

По данным пресс-службы, новые мишени разработаны на базе ракет для зенитного ракетного комплекса "Стрела-10".

"Они способны имитировать самые современные летательные аппараты, в том числе самолеты пятого поколения. Скорость этой мишени в 1,5-2 раза выше в сравнении с мишенью предыдущего поколения", - говорится в сообщении.

Военные отмечают, что новые мишени "способны производить непредсказуемые маневры", что усложняет работу операторов наведения зенитных ракетных комплексов.

ЦВО отмечает, что тактические учения пройдут с боевой стрельбой, в том числе из зенитных ракетных комплексов "Стрела-10", "Оса", зенитных самоходных установок "Шилка", переносных зенитных ракетных комплексов "Игла".

В учениях примут участие подразделения ПВО Новосибирской общевойсковой армии, которые задействуют более 300 единиц военной техники.

Генеральным директором ООО "Енисейский ЦБК" (Красноярск, принадлежит ООО "ЛПК Континенталь Менеджмент", входящей в группу "Базовый Элемент") назначен Владимир Филиппов, ранее занимавший должность генерального директора ОАО "Байкальский ЦБК", говорится в сообщении ЛПК.

Филиппов сменил на посту Максима Писарева, возглавлявшего комбинат с 2008 года.

С 1979 года по 2009 год Филиппов работал в производственном объединении "Усть-Илимский лесопромышленный комплекс" (филиал ОАО "Группа "Илим" в городе Усть-Илимске). Прошел путь от варщика целлюлозы, диффузорщика, отбельщика до директора филиала. В 2010-2011 годах работал техническим, исполнительным, а затем и генеральным директором ОАО "Байкальский ЦБК".

Арбитражный суд Иркутской области в 2010 году ввел на Байкальском ЦБК процедуру внешнего управления сроком до 22 июня 2012 года, внешним управляющим был назначен Александр Иванов.

ООО "ЛПК Континенталь Менеджмент" - одна из крупнейших лесопромышленных корпораций России. Основными видами деятельности являются лесозаготовка, деревообработка, производство целлюлозы, картона и упаковки.

В собственности и управлении компании находятся: ООО "Енисейский ЦБК", ОАО "Селенгинский ЦКК", ЗАО "Омская картонная фабрика "АВА+2", Новокузнецкий филиал "АВА+2", ОАО "Кондровская бумажная компания", ОАО "Троицкая бумажная фабрика", производитель финских деревянных домов из клееного бруса - компания Vuokatti, ОАО "Лесозавод N2", ОАО "Луковецкий ЛПХ", ряд лесозаготовительных предприятий.

В ходе VIII Красноярского экономического форума (февраль 2011 года) компания "Базовый Элемент" и китайский производитель химволокна TangShan SanYou XingDa Chemical Fiber Co., Ltd. подписали соглашение о намерениях, которое предусматривает создание совместного предприятия и осуществление инвестиций с целью развития современного и экологически чистого производства на Енисейском ЦБК. Инвестиции в реализацию проекта оцениваются в 300 миллионов долларов. Андрей Мармышев.

Управление федеральной антимонопольной службы признало незаконными требования министерства здравоохранения Омской области в конкурсной документации на поставку лекарств о проведении их экспертизы в подведомственном учреждении, и потребовало исключить этот пункт из заявки, сообщила во вторник пресс-служба регионального УФАС.

"Комиссия признала незаконным включение в аукционную документацию на поставку антибактериальных препаратов требование предоставлять образцы лекарственных средств в БУ "Территориальный центр по сертификации и контролю качества лекарственных средств Омской области" для проведения мониторинга качества", - говорится в сообщении.

По данным ведомства, это требование нарушает пункты 2, 3 части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции". В итоге комиссия УФАС решила выдать министерству здравоохранения предписание о недопустимости включения в государственные контракты подобных требований к поставщику лекарственных средств.

Кроме того, УФАС в данный момент решает вопрос о возбуждении административного производства в отношении должностного лица министерства здравоохранения Омской области по статье 14.9 КоАП РФ, которое ответственно за происшедшее. Андрей Лебедев.

12 марта 2012 года стало известно, что Виктор Вексельберг объявил о своей отставке с поста председателя совета директоров и выходе из состава совета ОК "Русал".

ОК "Русал" - крупнейший в мире производитель алюминия и один из крупнейших производителей глинозема.

Объединенная компания "Российский алюминий" (ОК "Русал", United Company RUSAL) была образована в марте 2007 года в результате объединения "Русского алюминия" и "Сибирско-Уральской алюминиевой компании" с глиноземными активами швейцарской Glencore, однако фактически история компании началась гораздо раньше.

В ходе приватизации начала 1990-х годов контроль над крупнейшими российскими предприятиями алюминиевой промышленности получила британская фирма Trans World Group (TWG). TWG реализовала в России так называемую толлинговую схему, согласно которой посредническая фирма финансировала импорт алюминиевого сырья и его переработку, оплачивала работу завода, при этом становясь собственником продукции, изготовленной из этого сырья.

Данная схема позволила российским предприятиям выжить в условиях кризиса начала 1990-х годов. Однако в скором времени директорам российских заводов стало ясно, что эта схема выгодна в первую очередь западным трейдерам, которые получали на торговле алюминием огромные сверхприбыли. Назревший конфликт интересов привел к так называемым алюминиевым войнам середины 1990-х годов.

В результате к 2000 году не без поддержки государства толлинговая схема была упразднена, западные трейдеры вытеснены с рынка, а главные алюминиевые активы страны сконцентрированы под контролем компании "Русский алюминий", объединившей алюминиевые и глиноземные заводы созданной к тому времени Олегом Дерипаской компании "Сибирский алюминий" и принадлежащей Роману Абрамовичу Millhouse Capital (впоследствии Роман Абрамович продал свои акции Олегу Дерипаске).

Под контролем "Русского алюминия" оказались Братский и Красноярский алюминиевые заводы, Ачинский глиноземный комбинат, выкупленные Романом Абрамовичем у TWG, а также Саянский алюминиевый завод, на базе которого Олег Дерипаска еще в 1997 году организовал первую на постсоветском пространстве вертикально интегрированную промышленную компанию "Сибирский алюминий" (в 2001 году была переименована в "Базовый элемент"). Таким образом, в рамках одной компании были сконцентрированы порядка 70% алюминиевой промышленности России.

Большую часть оставшихся 30% алюминиевой промышленности производила Сибирско-Уральская алюминиевая компания (СУАЛ) Виктора Вексельберга, созданная в 1996 году в результате объединения акционерных капиталов Иркутского и Уральских алюминиевых заводов. В группу СУАЛ входил также Богословский и целый ряд других алюминиевых заводов.

Именно на базе СУАЛа и "Русала" в 2007 году была образована Объединенная компания "Российский алюминий". Третьим участником слияния стала швейцарская горнодобывающая Glencore International AG, которая внесла в объединенную компанию глиноземные заводы Aughinish в Ирландии, Windalco и Alpart на Ямайке и алюминиевый завод Kubikenborg в Швеции.

В настоящее время в состав Объединенной компании входят 16 алюминиевых и 12 глиноземных заводов, восемь предприятий по добыче бокситов, три завода по производству порошковой продукции, три предприятия по производству кремния, три завода по производству вторичного алюминия, четыре фольгопрокатных предприятия, два криолитовых и два катодных завода.

Активы "Русала" расположены в 19 странах на пяти континентах.

Мощности компании позволяют производить 4,7 миллиона тонн алюминия, 11,5 миллиона тонн глинозема, 80 тысяч тонн фольги в год.

На долю компании в 2010 году приходилось около 10% мирового производства алюминия и около 10% мирового производства глинозема.

На предприятиях "Русала" работают около 72 000 человек.

ОК "Русал" владеет более 25% акций ГМК "Норильский никель", крупнейшего в мире производителя никеля и палладия и одного из крупнейших производителей платины и меди.

Совместно с казахстанским холдингом "Самрук" компания владеет предприятием по разработке Экибастузского угольного месторождения.

Обыкновенные акции "Русала" торгуются на Гонконгской фондовой бирже, глобальные депозитарные акции обращаются на бирже NYSE Euronext в Париже, РДР (российские депозитарные расписки) на акции "Русала" торгуются на ММВБ и РТС.

По итогам 2010 года чистая прибыль ОК "Русал" по МСФО (международные стандарты финансовой отчетности) составила 2,867 миллиарда долларов, что в 3,5 раза больше показателя 2009 года в 821 миллион долларов.

Выручка "Русала" по итогам 2010 года составила 10,979 миллиарда долларов.

По итогам января-сентября 2011 года чистая прибыль ОК "Русал" по МСФО составила 1,21 миллиарда долларов, что на 14,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 1,42 миллиарда долларов.

Выручка компании за отчетный период увеличилась на 18,1% - до 9,485 миллиарда долларов - по сравнению с 8,029 миллиарда долларов годом ранее.

Председатель правления, генеральный директор "Русала" - Олег Дерипаска.

Председатель совета директоров Объединенной компании до марта 2012 года - Виктор Вексельберг.

Инвестор программы "Энергоэффективный город" в Горно-Алтайске вложил около 30 миллионов рублей в утепление фасадов 18 многоквартирных домов, что обеспечит 20-30% экономии тепла в квартирах, сообщается на официальном сайте правительства региона.

Программа "Энергоэффективный город" стартовала в Горно-Алтайске в 2010 году, когда все многоквартирные дома были обеспечены приборами учета тепло- и водоснабжения и электроэнергии. Дальнейшим этапами стали установка в многоэтажках теплопунктов, регулирующих подачу тепла в квартиры в зависимости от погоды, перевод всех котельных на газ и утепление фасадов многоквартирных домов. Последний пункт, как ранее сообщал агентству заммэра города Виктор Емельянов, займет еще 3-5 лет. Всего на реализацию программы потребуется еще около 400 миллионов рублей. Инвестором программы выступает ОАО "Алтайэнергосбыт". Власти планируют рассчитываться с компанией в течение нескольких лет по мере поступления средств из различных адресных программ и за счет получаемой экономии.

"Специалисты энергокомпании утеплили фасады 18 многоквартирных пятиэтажных домов в рамках реализации энергосервисных контрактов с компаниями, которые управляют многоквартирным жилищным фондом Горно-Алтайска. Как показывает практика, утепление пятиэтажного дома обеспечивает экономию тепла до 20-30% в период отопительного сезона. Размер инвестиций для реализации этого этапа программы составил более 30 млн руб. В среднем срок их окупаемости - от 2,5 до 4 лет", - поясняют власти.

В сообщении уточняется, что работы были проведены по проспекту Коммунистическому, переулкам Гранитному и Технологическому, а также на нескольких улицах Горно-Алтайска: Алтайской, Барнаульской, Чорос-Гуркина, Головина, Красноармейской, Мамонтова.

"Отсутствие достаточной материально-финансовой базы у компаний, управляющих жилым фондом Горно-Алтайска - главное ограничение для прихода в сферу ЖКХ инвестиций. В сотрудничестве с властями Горно-Алтайска это ограничение удалось снять за счет получения гарантий бюджета под реализацию проекта. Это уникальный опыт решения проблемы не только для Алтая, но и для России в целом. На наш взгляд, его следует активно распространять, поскольку экономия энергоресурсов в жилищном секторе приносит ощутимый социальный эффект", - отметил заместитель управляющего директора - директор по энергоэффективности "Алтайэнергосбыты" Александр Митрохов.

Ранее заммэра Виктор Емельянов в беседе с агентством уточнял, что впервые за всю историю города тратятся такие огромные средства на мероприятия подобного рода. Городские власти уверены, что эффект от всех этих мероприятий будет немалый - сбережение ресурсов позволит и повысить их качество, и сберечь экологию, и снизить плату за коммунальные услуги.

Горно-Алтайск является столицей Республики Алтай и единственным городом в регионе. Здесь проживает около четверти населения Горного Алтая. Елена Козлова.

Трехсторонний протокол о намерениях по сотрудничеству в сфере реализации инвестпроектов региона подписали правительство республики Алтай, немецкая компания Lukas Glaser & Martin Rose Infrastructure GmbH и ЗАО "Алтайская генерирующая компания", сообщила во вторник пресс-служба правительства республики.

В Горном Алтае, куда туристический поток растет из года в год (12,5% прироста по результатам прошедшего года), реализуется несколько крупных инвестпроектов для дополнительного привлечения туристов и повышения привлекательности региона. В частности, это рекреационная зона "Алтайская долина" и горнолыжный комплекс "Манжерок". С этими же целями осенью прошлого года был открыт аэропорт "Горно-Алтайск", который несколько лет находился на реконструкции.

"В министерстве экономического развития и инвестиций республики Алтай состоялась встреча с представителями компании Lukas Glaser & Martin Rose Infrastructure GmbH (ФРГ). На встрече обсуждались возможности участия немецких компаний в реализации ряда инвестиционных проектов на территории республики Алтай (ОЭЗ ТРТ "Алтайская долина", ГЛК "Манжерок", строительство туристических объектов, строительство автомобильной дороги Тюнгур-Иня). Также рассматривались возможности их участия в содействии привлечению инвестиций, инноваций и технологий в лесоперерабатывающую, сельскохозяйственную, горно-рудную, туристическую, строительную, энергетические отрасли экономики республики Алтай", - сообщают региональные власти.

Германскую сторону, по данным правительства, представлял директор компании Дженс Роз и архитектор Камерл Рудольф. Со стороны минэкономразвития республики переговоры с немецкими партнерами вели министр экономического развития и инвестиций республики Алтай Александр Алчубаев и заместитель министра Рустам Туюнчеков. Также в мероприятии участвовали заместитель министра туризма и предпринимательства республики Алтай Анатолий Тодошев и директор российской компании ЗАО "Алтайская генерирующая компания" Виктор Цуриков.

По итогам встречи стороны, как отмечено в сообщении, подписали трехсторонний протокол о намерениях по сотрудничеству. По информации регионального министерства туризма и предпринимательства, в составе немецкой делегации также принимали участие два представителя телевидения Германии, желающих снять сюжет о туристических достопримечательностях Алтая с целью привлечения туристов из Европы.

По данным республиканского министерства туризма и предпринимательства, объем реализованного туристического продукта в Горном Алтае по результатам прошлого года вырос на 17% - до 2,3 миллиарда рублей, а туристический поток увеличился на 12,5% и составил 1,35 миллиона туристических посещений. Елена Козлова.

Правительство Забайкальского края во вторник приняло решение о разработке целевой программы по утилизации биологических отходов - на строительство и ремонт 460 скотомогильников в 2013-2017 годах планируется выделить около 82 миллионов рублей, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы губернатора региона.

"Из 207 существующих в крае скотомогильников 122 требуют ремонта. Дополнительно необходимо построить 253 места захоронения падших животных. Стоимость строительства одного составляет 320 тысяч рублей. Программа будет работать на условиях софинансирования - 50% вложений обеспечат муниципалитеты, 50% - краевой бюджет", - сказал собеседник агентства.

По его словам, Забайкальский край в эпизоотическом отношении считается неблагополучной территорией. Особую тревогу вызывают скотомогильники и места захоронения павших животных, которые не соответствуют ветеринарно-санитарным нормам.

"Обследования выявили в скотомогильниках разнообразные патогенные микроорганизмы. При этом в 2011 году в крае зафиксированы факты падежа продуктивных и непродуктивных животных с неизвестной этиологией. Трупы животных выбрасываются на свалку. Программа призвана решить эти проблемы - ее реализация позволит создать систему утилизации биологических отходов, соответствующую современным ветеринарно-санитарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям", - сказал сотрудник пресс-службы.

Россия и Китай создают совместный центр промышленной экологии на базе Тяньцзиньского политехнического университета, сообщает пресс-центр Российской Академии наук.

Идея создания совместного центра изучения проблем промышленной экологии родилась во время визита в КНР председателя Совета Федерации России, сообщил главный учёный секретарь Сибирского отделения РАН академик Николай Ляхов. Приглашающей стороной выступила Инженерная Академия Наук КНР. По словам Ляхова, «…в отличие от китайской академии наук как таковой, созданной по образу и подобию АН СССР, эта академия – некий клуб. Но клуб большой – 800 членов, работающих в вузах, на предприятиях, в институтах китайской академии наук. Они выполняют роль плотно приближенных к правительству советников».

Новая структура будет создаваться на базе Тяньцзиньского политехнического университета. Основанный в 1885 году, он является старейшим университетом Китая и включает в свою структуру учебные и исследовательские институты, технопарк и бизнес-инкубатор.

Сейчас в Тяньцзине создается третья в Китае (после Шэньчженя и Шанхая) свободная экономическая зона «Бинхай», возводимая по кластерной системе. Одним из кластеров должен стать «Экогород» на 130.000 человек площадью в 50 квадратных километров, частично являющийся искусственным островом. «Здесь будут решаться амбициозные задачи, - заметил Ляхов, - вплоть до полностью оборотного технического водоснабжения и стопроцентно альтернативной энергетики».

«Желание Китая сотрудничать с нами в сфере экологии далеко не безосновательно, - считает академик. – Дешевизна китайских товаров во многом определяется пренебрежением требованиями экологии. Сейчас Китай переориентирует экономику на собственные новые технологии, и отношение к их «чистоте» меняется».

Институты Сибирского отделения РАН могут оказать китайским коллегам содействие в исследовании таких проблем, как эрозия и укрепление берегов, генная инженерия, интродукция растений, рекультивация почв, утилизация промышленных и бытовых отходов, энергосбережение и многих других.

Кандидатская защита

Ирина Прохорова: «Тревожит возвращение сакрального отношения к власти, которая, как пытался убедить меня Никита Михалков, дана свыше, от Бога. Слышать подобное в третьем тысячелетии странно...»

Безусловным открытием завершившейся избирательной кампании стала старшая сестра кандидата в президенты России Михаила Прохорова Ирина. Широкая телеаудитория познакомилась с ней, когда Ирина Дмитриевна в качестве доверенного лица брата достойно оппонировала Никите Михалкову, представлявшему Владимира Путина. Впрочем, здесь уместна формула о широкой известности в узких кругах. Создатель частного издательства «Новое литературное обозрение», лауреат Госпремии России 2003 года, кандидат филологических наук, соучредитель Фонда культурных инициатив, Ирина Прохорова давно пользуется авторитетом в среде литературоведов, книгоиздателей и прочей высоколобой публики. Теперь о ней узнали и остальные…

— Нынче в моде, или, говоря на новый лад, в тренде цитирование классиков — Лермонтова, Есенина. У меня же не идет из головы шукшинская строчка: «А поутру они проснулись…» Такое, знаете ли, в чужом пиру похмелье. С 5 марта…

— Сказать по совести, не хотела бы по подобным поводам терзать великую русскую литературу, искать подходящие моменту фразы или аналогии. Я бывший советский человек и хорошо помню слова вождя всех народов, изрекшего, что не важно, как голосуют, главное, кто считает. Поэтому результат, показанный моим братом, следует признать очень приличным. Мы же не разучились за десять лет читать между строк, правда? Могу повторить и фразу Синявского о стилистических расхождениях с советской властью. Будучи филологом, внимательно слушаю, кто, что и как говорит. Риторика основного действующего лица прошедшей кампании, финишировавшего первым, удивляет. Не очень понятно, кого он относит к проигравшим? Оппоненты, отстаивающие свою точку зрения и представление о путях развития страны, вдруг превратились чуть ли не во врагов народа и предателей Родины. Иначе откуда взялись бы милитаристские штампы из серии «победа или смерть»? А с кем, собственно, воевали? С теми согражданами, которые посмели суждение иметь? Поразило и то, что народные гулянья начались, едва закрылись последние избирательные участки и ЦИК успел подсчитать лишь сравнительно небольшой процент голосов. К чему такая спешка? Если вы действительно уверены в своем триумфе, потерпите немного, не попирайте элементарную этику… Излишняя суетливость породила дополнительные сомнения, верит ли власть в одержанную победу. В конце концов, почти сорок процентов пришедших на выборы россиян проголосовали не за действующего премьера, а за других кандидатов. Обычная ситуация для демократической страны. Люди распределились по симпатиям, есть некий спектр мнений. Все нормально, зачем нагнетать истерию? От этого веет неуважением к гражданам, их волеизъявлению. В системе произошел явный сбой, об оппозиции опять заговорили, как в советское время о неугодных диссидентах. Требования же общества предельно просты: соблюдайте закон, обеспечьте честные выборы, и мы примем любой результат.

— Когда Михаил начинал свою политическую историю, он старательно избегал слова «оппозиционер», дистанцировался от него.

— У нас ведь многие понятия легко превращаются в ярлык, жупел, инструмент шельмования. Наверное, обратили внимание, как велась агитация доверенными лицами Путина: шаг вправо или влево приравнивался к побегу, легитимная смена власти напрямую увязывалась с угрозой национальной безопасности, подрывом основ и последующей катастрофой. Дескать, кто не с нами, тот против нас. В предыдущих кампаниях столь откровенно провокационных речей не звучало. Возвращение диктаторского дискурса тревожит. Как и архаическое, сакральное отношение к власти, которая, как пытался убедить меня Никита Михалков, дана свыше, от Бога. Слышать подобное в третьем тысячелетии странно, это модель образца шестнадцатого века. Получается, наше общество гораздо современнее доктрины, которой упорно придерживается государственный аппарат. Здесь-то и кроется основная коллизия…

— Могли год назад представить, Ирина Дмитриевна, что будете рассуждать на подобные темы?

— Еще минувшей осенью казалось: люди окончательно отчаялись, опустили руки, не хотят думать и говорить о политике.

— Речь сейчас не о стране, а о вас лично.

— Знаете, я всегда размышляла над этим. Мы ведь издаем книги, посвященные прошлым и современным проблемам развития общества, публикуем исторические, социологические, политологические труды. Даже по роду деятельности, как историк культуры, я обязана задумываться над такими вопросами. Правда, не ожидала, что разговоры, носившие почти кухонный характер, столь быстро станут предметом публичных дискуссий.

— Вы ходили на выборы в нулевые годы?

— Стыдно признаться, не вспомню. Это, кстати, тоже показатель. Наш голос тогда мало что решал.

— И на митинги, наверное, не заглядывали? Те, что бушевали лет двадцать назад.

— Тут могу ответить определенно: участвовала почти во всех, в 91-м провела три дня на баррикадах у Белого дома. К слову, мой нынешний сдержанный оптимизм связан с тем, что однажды я это уже видела. Напрашивается параллель между событиями, разделенными двумя десятилетиями. Да, масштаб разный, но природа схожая. Апатичное, аполитичное общество, долго жившее личными интересами и заботами, сейчас вдруг проснулось. Так было и в 91-м. Кто мог поверить, что «империя зла» мирно распадется за короткое время? Отсутствовала свобода слова, общественные настроения вроде бы не выходили на поверхность, но колосс рухнул моментально. Случившееся доказало: во-первых, история непредсказуема, во-вторых, катастрофические сценарии, которые вечно связывают с нашей страной, не всегда сбываются. Само же общество мудрее, чем нам кажется. Люди смогли консолидироваться, не допустив гражданской войны и иных разрушительных последствий. Я ведь наблюдала, как все происходило у Белого дома. Степень сознательности, самоорганизованности и понимания решаемых задач была поразительной. И неправда, будто там собралась лишь интеллигенция. Пришли все — от заводских рабочих и предпринимателей первого призыва до тетушек-пенсионерок. Весь социальный срез, лучшие представители. Такая демонстрация политической активности.

— А как вы оказались на баррикадах?

— Работала редактором в журнале «Литературное обозрение» и, услышав о ГКЧП, пошла к Белому дому, как и большинство сотрудников нашей редакции.

— Михаил тогда был в Сочи?

— Он уехал на отдых и не смог вернуться, поскольку отменили все авиарейсы в Москву. Брат очень переживал за нас, постоянно звонил, спрашивал о новостях. Моя десятилетняя дочка была за городом, я оставила ее под присмотром тети и побежала защищать демократию. Потом ко мне присоединилась тетя, перепоручившая опеку Ириши хозяйке дачи. Мы приносили дежурившим на баррикадах термосы с чаем, какие-то бутерброды. Погода в те дни, если помните, стояла дождливая… Это были лучшие три дня в моей жизни.

— Вашу семью диссидентской назвать ведь нельзя?

— Мои родители — типичные советские служащие. Как тогда говорили, научно-техническая интеллигенция. Бабушка — микробиолог, мама — инженер, сотрудница Института химического машиностроения. Папа после войны приехал из Алтайского края в Москву, отучился в университете, сделал здесь неплохую карьеру.

— Ну да, крупный чиновник Спорткомитета…

— Как ни странно, это было одно из самых живых и передовых мест, где работали энергичные, яркие люди. Престиж спорта в СССР ставили очень высоко, им занимались настоящие профи, способные обеспечить нужный результат. В Спорткомитете не имитировали бурную деятельность, а реально трудились. Да, приходилось учитывать реалии того времени. Помню грустные рассказы папы, что ничего не дают делать, по любому поводу таскают в ЦК партии. Порой случались анекдоты. Когда в 1972 году в Москву впервые приехали канадские хоккеисты из НХЛ, Спорткомитет договорился о спонсорстве с известной шведской компанией. Ее рекламу разместили на бортиках хоккейной площадки в лужниковском Дворце спорта. Разгорелся дикий скандал, папе и его коллегам предъявлялись нелепые, бредовые претензии… С каждым годом степень неадекватности модели управления становилась все очевиднее для поколения шестидесятников, к которому принадлежали мои родители.

— Увольнение в 1982 году Дмитрий Ионович пережил тяжело?

— Тогда ведь фактически разогнали весь комитет. Папа до конца жизни чувствовал невостребованность, хотя и пытался не сдаваться обстоятельствам.

— Михаил рассказывал мне, что у вас дома почти каждый день собирались гости. Помните те кухонные посиделки?

— Ну а как же иначе? В советское время кухни оказались единственным местом, где люди могли вести разговоры на любые темы, обмениваться новостями, высказывать идеи. О публичных дебатах тогда речь даже не заходила. Поразительно, но эта традиция не исчезла. Американская исследовательница Нэнси Рис, приезжавшая в СССР в конце 80-х, написала книжку Russian Talk: Culture and Conversation during Perestroika. Мы издали ее под названием «Русские разговоры: культура и речевая повседневность эпохи перестройки». Рис точно уловила специфику нашего кухонного общения, его суть. На мой взгляд, это одно из самых симпатичных свойств российского уклада жизни. И сегодня, несмотря на чудовищную занятость, мои знакомые и друзья, ушедшие в разные сферы деятельности, находят возможность, чтобы встретиться, поговорить за жизнь и до утра спорить, как обустроить Россию. Это прекрасно! Кстати, такие разговоры очень сближают поколения. Не занудные нотации и нравоучения, а совместные размышления, поиск решений. Между мной и братом разница в девять лет, это много, но со временем дистанция перестала ощущаться. Мы смогли стать друзьями. Без сомнения, в этом большая заслуга наших родителей.

— Наверное, их ранний уход из жизни тоже стал причиной вашего скорейшего сближения?

— Мне по-прежнему больно вспоминать это… Тогда нам надо было морально поддержать друг друга. Все случилось неожиданно, поэтому удар оказался столь сильным. Родителям ведь не исполнилось и шестидесяти…

— Отец умер в день рождения мамы?

— Да, прямо на теннисном корте. Мы не стали говорить маме, на сутки отложили скорбное известие. Сказали, что папа плохо себя чувствует, поэтому не может поздравить… В тот момент мама уже серьезно болела, перенесла инфаркт, полгода пролежала в больнице. Я за ней ухаживала, мы понимали, что долго она не протянет, но поддерживали, как могли. Это был конец восьмидесятых, когда все вокруг рушилось, старые связи не действовали, полки аптек пустовали… Мама пережила папу на десять месяцев. Наверное, только на силе воли. Помогло и то, что Миша уже зарабатывал приличные деньги, и мы могли доставать безумно дорогие лекарства, приглашать на консультации хороших врачей, обеспечивать нормальный больничный уход… Как ни странно, распад Советского Союза способствовал объединению многих семей. Люди забыли мелкие распри и сплотились, чтобы не пропасть поодиночке.

— О том, чтобы Михаилу бросить Финансовый институт, речь не шла?

— Никогда! Он два года отслужил в армии, новый перерыв в учебе увеличил бы отставание от ровесников, поэтому брат предпочел совмещать занятия и работу. Уверена, и родители встали бы стеной, если бы были живы, чтобы Миша не уходил. Они всегда ратовали за хорошее образование, поскольку жили при Сталине и прекрасно понимали: в нашей стране бессмысленно копить материальные блага, могут в любой момент прийти и все отнять, проведя очередную денежную реформу. Единственный капитал, который оставался с человеком до конца жизни, — это знания, образование. Несмотря ни на что, профессионал востребован в любой среде, у него больше шансов сохранить собственное достоинство. В противном случае будут манипулировать, управлять, придется лавировать, завоевывая репутацию негодными способами, — так объясняли нам родители. В итоге Миша получил красный диплом.

— Он ведь по-настоящему разбогател уже в кооперативе по варке джинсов. По идее, мог бы и дальше ковать железо, тем не менее предпочел работу в госбанке, приносившую гораздо меньше денег. Почему?

— Наверное, в таких решениях и проявляется воспитание, заложенное в семье. Конечно, молодому человеку, у которого долго не было лишних пяти копеек в кармане, трудно совладать с соблазном больших денег, свалившихся почти одномоментно. Чтобы не слететь с катушек, нужна четкая система жизненных ценностей, сформированная в том числе, а может, и во многом именно родителями. Да, восторг, что теперь можно пригласить девушку в любой ресторан или сделать ей подарок, присутствовал, но Михаил быстро справился с эмоциями. Как оказалось, нет в нем мелкого тщеславия.

— К себе не чувствовали со стороны брата отношения по принципу: если такая умная, почему такая бедная?

— Знаете, нет. Миша всегда уважал мою профессию, поскольку видел, как я ее люблю. Он прекрасно понимал, что не на всем можно зарабатывать деньги, есть на свете и иные богатства. Это в бизнесе, предпринимательстве накопленный капитал является свидетельством успешности, а в других областях деньги зачастую не работают по прямой, не могут служить критерием профессиональной состоятельности. У нас в стране сейчас произошел дикий крен, когда все сводится к вопросу, сколько ты стоишь. То, что в России врачи и учителя получают гроши, страшное безобразие, но они в любом случае не смогут зарабатывать, как бизнесмены. Наше молодое, а значит, незрелое общество пока не сформировало спокойного отношения к деньгам: их или демонизируют, или обожествляют. Уверяю вас, это не больший соблазн, чем та же власть. Есть люди со стойким иммунитетом, а есть слабые духом. Мой брат определенно из первых. Он не увлекся тупым накопительством, не закутил, как купчик. Кроме всего прочего, на Михаиле лежала забота о семье. Из младшего брата он вдруг стал кормильцем. Ответственность меняет человека. Миша быстро повзрослел, что уберегло его от возможных глупостей. Беззаботного прожигания жизни не случилось, а многих именно это сгубило. Люди остановились, не смогли подняться. Прогулять ведь можно любую сумму со многими нулями, а чтобы двигаться дальше, нужны железная воля и жесточайшая самодисциплина. Лишь в бульварных романах деньги падают с небес, в действительности же приходится постоянно вкалывать. Самоограничений масса, хотя их не увидишь со стороны. И описывать бессмысленно. Богатые тоже плачут, но им по-прежнему не верят… Да, деньги меняют их обладателя, Михаил сегодня супербогат, но, к чести брата, могу сказать: он сохранил друзей юности, и то, что они продолжают общаться, во многом его заслуга. Согласитесь, это важный показатель. Многие ведь разрывают старые связи, когда переходят на другую ступень социальной лестницы.

— Михаил всегда был с вами откровенен, как думаете?

— Знаю, что не все рассказывал, щадил. Ему пришлось пережить девяностые с их разгульным бандитизмом, рэкетом и прочими прелестями, о которых, наверное, многие помнят. Я не склонна хаять то время, считаю, что большинство позитивных ростков в интеллектуальной и культурной сферах, в области частной инициативы и предпринимательства взошло именно тогда. Удалось заложить фундамент нового общества, частично разрушенного в нулевые. Впрочем, глупо отрицать: двадцать лет назад риски были колоссальные. Государство не могло гарантировать гражданам хоть какую-то личную безопасность. Даже я это ощущала, когда открыла первый независимый гуманитарный журнал, а затем и издательство.

— У вас есть личная охрана?

— Михаил предлагал, но я сначала брыкалась, а потом вовсе отказалась наотрез. Согласитесь, странная история: я филолог, регулярно участвую в научных конференциях, семинарах, общаюсь с коллегами, и вдруг телохранители за плечом… Это выглядело бы чудовищно.

— Были попытки давления через вас на брата?

— Бог миловал. Думаю, до недавнего времени многие не догадывались о наших родственных связях. Мало ли Прохоровых на свете? Брат долго оставался в тени, не был публичным человеком.

— Между тем вы, Ирина Дмитриевна, в этом году отмечаете юбилей: «Новому литературному обозрению» исполняется двадцать лет.

— Без помощи Михаила ничего не случилось бы. После защиты кандидатской диссертации я долго работала в журнале, хотя прекрасно понимала, что не имею никаких перспектив добиться чего-то значимого в науке, сделать профессиональную карьеру. Для этого надо было родиться мужчиной и непременно вступить в КПСС. Несмотря на громкие и красивые слова, в СССР к женщине часто относились как к обслуживающему персоналу. К тому же я занималась современной английской литературой и постоянно сталкивалась с нелепейшими проблемами. Половина авторов, на которых ссылалась, оказались под запретом, в любой научной статье меня заставляли бесконечно цитировать классиков марксизма-ленинизма…

— Хотя бы в Лондон вам позволили съездить?

— Смеетесь? Помню, как мама несколько лет добивалась, чтобы нам разрешили семьей отдохнуть в Болгарии. Не выпускали! Единственная моя заграница — поездка в Польшу в 77-м году, когда случился обмен студентами между университетами Москвы и Варшавы. Пока получала разрешение, прошла с десяток комиссий, где задавали предельно идиотские вопросы. Но потерпеть стоило. Я вернулась иным человеком, увидела совершенно незнакомую жизнь. Воистину глоток свободы! Поляки на улицах говорили о том, о чем у нас не решались шептаться даже на кухнях. Помню, я ехала по брежневской Москве, которую так любила, и впервые думала, какая же она серая и унылая, а люди на улицах хмурые и зажатые… Словом, на рубеже девяностых я остро почувствовала, что оставаться далее в замшелых советских структурах не могу. Они не поддавались реформированию. В голове крутилось множество идей и фантазий, но я не представляла, как реализовать их на практике. В ту пору мне уже было за тридцать, знаете, страшно рисковать, идти в никуда. С мужем мы развелись, росла дочка, приходилось думать о хлебе насущном. Не могла же я полностью сесть на шею брату! Но он сам сказал: «Попробуй. Хотя бы не будешь жалеть, что не воспользовалась шансом». Тогда можно было даже с небольшими деньгами начать с нуля новое дело. Узнав о моем решении, приятели всячески отговаривали, но я бросилась в омут с головой. Когда же поняла, во что влипла, отступать было поздно. Я очень благодарна брату. Не столько даже за материальную поддержку, сколько за моральную. Предельно важно, когда близкие в тебя верят. Человек часто сам не знает, на что способен. Все зеркала кривые… Пока ситуация не вынудит, скрытые внутренние резервы не откроешь. Я рискнула. Начинала абсолютной дилетанткой, училась на ходу, набивала шишки... Получилось то, что есть.

— Издательство, три журнала, благотворительный фонд… Как оценка сделанного — российская Госпремия и титул кавалера французского Ордена искусств и литературы…

— Главное, что работа была всегда интересная.

— Рука дающего никогда не оскудевала?

— Вы упомянули главный минус этой ситуации: в последние годы меня часто путают с братом, думая, мол, у Прохоровой денег куры не клюют. Это совсем не так. Здесь все считаное, приходится экономить на любой мелочи. Нормальной дистрибуции в России по-прежнему нет, говорить о распространении книг, увы, не приходится… Культурное издательство живет сложно. Это не рынок, а скорее некая миссия, инвестиция в будущее, без которой общество со временем попросту деградирует.

— Не завидовали журналу «Сноб»? Его ваш брат финансировал щедро, может, даже слишком. Не спрашивали: «Почему им, а не нам, Миша?»

— У меня нет никаких претензий. Брат вправе делать то, что считает нужным. Он и так очень много мне помогает…

— Свои оценки тому или иному начинанию Михаила даете?

— Если спрашивает. Сама стараюсь мнение не навязывать. Это было бы не совсем этично. Брат натура креативная, любит риск. Например, с «ё-мобилем» попал в точку. И проект востребованный, и название удачное. Не люблю стеб, но идея народной машины, едущей по нашим ухабам, точно «ё-мобиль».

— Кто для Михаила сегодня авторитет?

— Такие люди наверняка есть, но едва ли смогу назвать вам имена.

— О себе умалчиваете из скромности?

— Да, я одна из немногих, кто может сказать Михаилу правду напрямую, не подбирая слова.

— Часто ссоритесь?

— Знаете, некогда нам этим заниматься… Да и почвы нет. По мелочам спорим, в чем-то взгляды иногда не совпадают, но наш длительный дружеский союз позволил выработать общую платформу.

— В разводе с Потаниным вы были на стороне брата?

— Разумеется. Считаю, им стоило раньше расстаться, разделить бизнес. Тогда процесс получился бы не столь шумным и болезненным.

— Политические амбиции Михаила стали для вас неожиданностью?

— Пожалуй, нет. Он шел к этому постепенно. Все началось еще в Норильске. Брат не раз говорил, что город и комбинат похожи на государство в миниатюре. Михаил понял, что ему интересно управлять таким механизмом, у него это получается, и попытался перенести опыт на другую площадку, поскольку система государственного устройства в России нуждается в срочном реформировании. Почему не попробовать поправить, если есть воля и силы?

— Реакция широкой публики на ваш выход на авансцену тоже не удивила?

— Не ожидала, что запись моих теледебатов с Никитой Михалковым посмотрят в Интернете около миллиона человек. Это ведь не музыкальный клип и не юмористическая передача, а почти часовой разговор на темы культуры. Однако, если бы наша дискуссия с Никитой Сергеевичем случилась, к примеру, летом прошлого года, почти уверена, она не вызвала бы и десятой доли такого резонанса. Обстановка в обществе резко изменилась, капли дождя упали на пересохшую землю…

— Головокружения у вас не случилось?

— Послушайте, я не в том возрасте, чтобы сносило крышу от появления на телеэкране.

— Но когда на дебатах Михаила с Жириновским вы стали дирижировать что-то оравшим Владимиром Вольфовичем, у меня мелькнула мысль: too much…

— Почему?

— Впечатление, будто вошли в роль и она вам понравилась.

— Сказался недостаток опыта: я не заметила, что камера показывает меня… В тот момент Жириновский так блажил, что я невольно начала делать пассы руками в воздухе. Давай-давай, запевай! Это напомнило мне скверную оперу: какие-то фальшивые рулады, невнятный солист… Нет, я думала о содержании, а не о жесте. Понимаете, дебаты с Владимиром Вольфовичем изначально были похожи на ложные поля: говорить о чем-то серьезном почти невозможно, тебя провоцируют на соревнование в эпатаже, умении перекричать оппонента и оскорбить его. Это вопрос общей политической культуры, но не стиль Михаила и не мой.

— Первые отклики на ваше появление: не на того кандидата семья Прохоровых ставку сделала, стоило сестру в президенты двинуть. Потом появились сравнения с Раисой Горбачевой, дескать, Ирина Дмитриевна будет манипулировать братом-подкаблучником, как Раиса Максимовна Михаилом Сергеевичем.

— Хотите, чтобы я это комментировала? Для меня не новость, что люди бывают злыми. Едва человек выходит в открытое медийное пространство или в зону даже минимального успеха, о нем начинают говорить всякое. И о моей деятельности, ограниченной, казалось бы, специфической гуманитарной сферой, за двадцать лет понарассказывали разное. Знаете, если каждого слушать… Собака лает — караван идет. Люди вольны рассуждать, как им нравится. На здоровье! На всех не угодишь, я и не собираюсь. Твердо знаю другое: управлять Михаилом против его воли ни у кого не получится. Опыт «Правого дела» это доказал.

— Ваш брат уже сказал, что намерен снова баллотироваться на пост президента России.

— Правильно. Значит, так и будет. Он слов на ветер не бросает, за его спиной более пяти миллионов избирателей. Люди поверили Михаилу, и такой поддержкой надо дорожить. Брат вышел в публичное поле, назад в тихую гавань пути уже нет. Только вперед…

— Терпения хватит?

— Он же рассказывал вам, как в детстве отказался есть творог с комочками и голодал почти два дня, пока не победил. Если в шесть лет была такая сила воли, представляете, какой выдержкой Миша обладает сегодня?

Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 12 марта 2012 > № 515296 Ирина Прохорова

Классик и современник

История про то, как Геннадий Андреевич Зюганов так ни разу и не стал президентом

Итогов нынешних президентских выборов Геннадий Андреевич Зюганов не признал. На «примирительную» встречу с Путиным демонстративно не явился. А вместо этого заявил под телекамеры, что хоть он и за диалог с властью, но есть альтернативный способ решения проблем — «булыжник с винтовкой». И понимайте как хотите: то ли это угроза, то ли намек на то, что без Геннадия Андреевича власти не выжить. Ибо он, во-первых, полезный, во-вторых, прагматичный. Ну и вообще политик в полном расцвете сил. Хотя, чего уж греха таить, президентская кампания 2012 года — его последняя гастроль...

Кто под красным знаменем

То, что лидер КПРФ виртуозно научился торговаться с властью, — факт бесспорный. Правда, одни считают это высоким политическим искусством, другие — предательством классовых интересов. Но на первых порах, когда КПРФ только возрождалась из пепла, особого выбора-то и не было. Достаточно было в 1991-м или в 1992-м только заговорить о коммунистическом реванше, как бывший обкомовский секретарь Борис Ельцин прикрыл бы эту «красную лавочку» раз и навсегда! Никто б и не вспомнил, что была такая партия.

А вот в 1993 году, во время противостояния Ельцина и Верховного Совета у Зюганова выбор уже был. И поначалу Геннадий Андреевич поддержал мятежный парламент: призвал своих сторонников выступить против указа № 1400 и даже просидел в осажденном Белом доме с недельку. Но потом неожиданно выступил по телевидению с призывом не выходить на улицы. Иначе говоря, поддержал Ельцина.

Любопытное совпадение: согласно рассказам «старых большевиков» сразу же после октябрьских событий один из ближайших сподвижников Зюганова, «партийный олигарх» Виктор Видьманов якобы получил от власти субподряд на восстановительные работы в разрушенном Белом доме. Не приходилось слышать, чтобы Геннадий Андреевич когда-нибудь комментировал эту информацию, а вот по поводу своего телеобращения он объяснился: мол, не хотел кровопролития!

И надо признать, что это было не только гуманистическое, но и прагматичное решение. Если бы лидер КПРФ вовремя не ушел с баррикад, то точно остался бы у разбитого корыта. Сохранить партию тоже вряд ли бы удалось. А так КПРФ под запретом пробыла всего двенадцать дней и ровно через месяц стала парламентской. С 1995 года это уже партия парламентского большинства. Но при этом фракция поддерживала практически все «антинародные» законопроекты и бюджеты, которые предлагал Кремль. Возможно, просто не хватило опыта парламентской борьбы…

Смогли бы сторонники Зюганова тогда, в октябре 1993 года, остановить ельцинские танки и изменить ход истории, если бы не прозвучала команда «Отбой!»? Вопрос на засыпку… Радикальный публицист Сергей Кургинян утверждает, что это была не единственная услуга лидера коммунистов Борису Ельцину. И уж точно не последняя. По его мнению, если бы в 1996 году и левая, и правая оппозиции выставили единого кандидата на пост президента страны, у Ельцина с его трехпроцентным рейтингом не осталось бы никакого шанса. Однако Геннадий Андреевич предпочел свою игру. И — проиграл во втором туре…

По другой, широко бытующей версии Зюганов во втором туре все-таки выиграл, а результат был подтасован, после чего тогдашний председатель ЦИК Николай Рябов укатил послом в Чехию. Документальных подтверждений этому факту нет, по крайней мере не найдено. Но и известный «борец с режимом» Виктор Илюхин, а несколько позднее и бывший спикер Госдумы Геннадий Селезнев в беседе с корреспондентом «Итогов» говорили о том, что были крайне удивлены, с какой поспешностью Геннадий Андреевич тогда поздравил Бориса Ельцина с победой…

Потом Геннадий Зюганов уступил в борьбе за президентское кресло Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву. Правда, тогда уже и о намеках на первое место речи не шло. Но второе он держал крепко. Зато в партии пошли разговоры, будто Зюганов слишком комфортный для власти спарринг-партнер, что он ведет КПРФ от поражения к поражению… В итоге на президентских выборах 2004 года кандидатом в президенты стал Николай Харитонов, который тоже оказался вторым, но с куда более скромным результатом, чем у Зюганова. Что и требовалось доказать: Геннадий Андреевич незаменим, и другого, равного ему по весовой категории лидера у КПРФ нет.

На какое-то время «антизюгановское крыло» несколько поутихло.

Партповелитель

Можно по-разному относиться к Геннадию Андреевичу Зюганову, но в том, что он верен своим убеждениям, сомнений нет. Еще в начале 1991 года, когда члены Политбюро предпочитали не высовываться, он, в недавнем прошлом скромный завсектором отдела агитации и пропаганды ЦК КПСС, выступил с призывом отстранить от должности генсека Михаила Горбачева. А 7 мая 1991 года в газете «Советская Россия» было опубликовано его открытое письмо «Архитектор у развалин», адресованное его недавнему непосредственному начальнику Александру Яковлеву и, конечно же, Горбачеву, в котором содержалась резкая критика политики перестройки. С тех пор термин «архитектор перестройки» стал нарицательным.

Через два дня, на возложении венков у могилы Неизвестного солдата по случаю Дня Победы, Горбачев спустил на Зюганова всех собак. Потом товарища Зюганова Политбюро дважды пропустило «сквозь строй». Не дрогнул.

В 1992 году автор этих строк практически не пропустил ни одного слушания по так называемому делу КПСС. Скажу сразу: Геннадий Андреевич как-то не запомнился. Основную роль в политической и правовой реабилитации российской компартии сыграл первый секретарь ЦК КП РСФСР Валентин Купцов. Сторону «обвинения» представлял главный юрист Кремля Сергей Шахрай.

Мнения на тот счет, почему запрет КПСС был тогда признан неконституционным, расходятся. По одной версии, кремлевская команда в экспертном смысле оказалась не на высоте. По другой — в решающий момент дрогнул председатель Конституционного суда Валерий Зорькин. Но есть и третья: Кремль решил, что загонять коммунистов в подполье — себе дороже…

Еще интересный вопрос: почему Валентин Купцов уступил место во главе КПРФ Геннадию Зюганову? По официальной версии — ради единства рядов. По другой версии, на пост председателя ЦК КПРФ Зюганова протолкнул сам Борис Николаевич, с которым они некогда проживали в одном доме и даже в одном подъезде и которому Зюганов, курирующий по линии ЦК КПСС Москву и столичную область, на первых порах помогал дельными советами.

И вот еще одна любопытная подробность. В 1992 году Валентин Купцов был безработным, а Геннадий Андреевич состоял в кадрах Российско-американского университета… Тем не менее засланным казачком, а тем более случайным человеком на посту лидера КПРФ Зюганова назвать нельзя.

Когда компартия стала парламентской, а пост руководителя КПРФ перестал считаться «расстрельным», партийная верхушка перегрызлась, выясняя, кто матери-истории более ценен. И вот тут произошло самое интересное. Планомерно и последовательно Геннадий Зюганов потеснил всех харизматиков, которые могли бы составить ему конкуренцию. Из партии ушли Геннадия Селезнева, Светлану Горячеву, Николая Губенко, «отказали в доверии» Амангельды Тулееву, Сергею Глазьеву, Александру Проханову, и этот список можно продолжить. Иначе говоря, была проведена тотальная стрижка партийной поляны.

Ну что тут сказать? Вождизм — хроническая болезнь коммунистов всех времен и народов. Кроме того, как утверждают некоторые бывшие соратники Зюганова, в его случае сработало еще и крестьянское происхождение. Кто бы спорил — в строительство КПРФ Геннадий Андреевич вложил не только труд, но и душу, и расстаться с этой «собственностью» генетически выше его сил …

Какой уж тут демократический централизм! Как сказал «Итогам» бывший соратник Геннадия Андреевича, а ныне банкир Геннадий Селезнев, нынешний Зюганов — не лидер КПРФ, а ее повелитель.

Да и КПРФ, надо заметить, совсем уже не та. По сути дела, осталось только название — коммунистическая.

Союз труда и капитала

Конечно, для Геннадия Зюганова стало неприятным сюрпризом известие о том, что его родовое село Мымрино проголосовало за Владимира Путина — 80 против 51. А в городах-миллионниках, где еще остался хоть какой-то рабочий класс, он уступил даже самовыдвиженцу Михаилу Прохорову. Возникает вопрос: что же в таком случае представляет собой «ядерный электорат» Зюганова? Злопыхатели утверждают: КПРФ — это политический хоспис, уйдут в мир иной «дети социализма» — исчезнет и партия. К тому же твердолобые революционеры откололись от партии в тот момент, когда ее лидер заявил, что лимит на революции, мол, исчерпан. Но это был не единственный его теоретический вклад в копилку марксизма-ленинизма.

Ленин сделал вывод о возможности победы социалистической революции в одной отдельно взятой стране. Сталин развил идею до возможности построения в ней социализма. Потом появился принцип мирного существования государств с различным политическим строем. Геннадий Зюганов осовременил теорию, заявив, что в условиях глобализации главным становится противоречие не между трудом и капиталом, а между космополитизмом и патриотизмом. И лучше выдумать не мог! Когда классовая борьба ушла из партийной программы, деньги в копилку партии потекли рекой. Впрочем, и раньше олигархи на всякий случай не обходили КПРФ стороной. Еще в конце 90-х среди спонсоров числился не только «ЮКОС», но и «Норильский никель», а также ТНК. Подкармливало КПРФ и правительство. А что тут предосудительного? Вполне себе патриотический капитал — не германский генштаб и не вашингтонский обком…

Да и вообще новую песню придумала жизнь. Это на заре советской власти коммунисты обходились одними революционными шароварами. У Зюганова неплохая квартира и дача в подведомственном Управделами президента доме отдыха «Снегири». (Кстати, по отзывам друзей и знакомых, Геннадий Андреевич в общении человек милейший.) Но в сравнении с тем же Владимиром Жириновским он гол как сокол: ездит на служебном BMW, а не на личном «Майбахе». Идейный, словом. Как был, так и остается.

Правда, как и все верные ленинцы, неравнодушен к прижизненной славе.

Как-то автору этих строк выпал случай побывать на одном из торжеств в Госдуме. И за столом, где обосновались коммунисты, прозвучал тост почти дословно по поэту Маяковскому: «Мы говорим КПРФ, подразумеваем — Зюганов. Мы говорим Зюганов, подразумеваем — КПРФ!»

Геннадий Андреевич чокался, смущенно улыбался, но по существу сказанного не возражал.

IBS может вывести Luxoft - подразделение производства программного обеспечения - на IPO в Нью-Йорке. Но, учитывая устойчивый баланс головной компании и не слишком успешное размещение Epam, сроки этого события затянутся

Производитель корпоративного программного обеспечения Luxoft, подконтрольный группе IBS, готов начать процесс IPO в США. Об этом со ссылкой на источник на финансовом рынке сообщает Reuters. По данным агентства, организаторами размещения выступят UBS, JP Morgan, Deutsche Bank и Credit Suisse. Другие параметры потенциального IPO пока не известны.

Представители IBS от комментариев отказались.

IBS Group Holding Ltd. основана в 1992 году. 65% акций контролируют менеджеры-основатели во главе с Анатолием Карачинским, остальные бумаги находятся в свободном обращении.

 IBS - крупнейшая российская компания в области IT-консалтинга. Основной бизнес группы - системная интеграция, офшорное программирование, производство и дистрибуция компьютерной техники. Выручка компании за девять месяцев 2011 финансового года составила 633,5 млн долларов.

Скорее всего, средства от потенциального размещения Luxoft пойдут не в компанию, а ее акционерам, предполагает аналитик ФК "Открытие Капитал" Александр Венгранович. Бизнес Luxoft прибылен и не требует дополнительных вложений. IBS также нет смысла спешить с размещением "дочки".

"Чистый долг головной компании вполне комфортен и составляет 16,6 млн долларов или около 0,24 EBITDA. Кроме того, у Luxoft есть в миноритариях финансовые инвесторы, которые тоже предпочтут подождать ради того, чтобы потом получить максимальную цену", - прогнозирует эксперт.

Отметим, ранее на рынке фигурировала информация о том, что IBS намерена разместить Luxoft в мае-июне 2012 года. То есть c учетом результатов размещения компании Epam Systems, которая в феврале 2012 года провела IPO на Нью-Йорской фондовой бирже.

Дело в том, что бизнес Epam также сосредоточен в основном на рынке Восточной Европы, включая Белоруссию и Россию. В ходе IPO Epam Systems разместила 14,7% уставного капитала после допэмиссии (6 млн бумаг) из расчета 12 долларов за акцию. Таким образом, общий объем размещения составил 72 млн долларов, что оказалось значительно ниже первоначальных планов: Epam надеялась продать свои акции, исходя из оценки в 16-18 долларов за бумагу.

По результатам размещения компания оценена на уровне 7,3 EV/EBITDA 2011, то есть на 54% дешевле китайских и индийских аналогов, отмечали тогда аналитики ФК "Уралсиб Кэпитал". Если бы размещение Epam Systems оказалось более успешным, возможно, это побудило бы IBS получить отдельный листинг для IPO Luxoft, а также задало бы высокий ориентир для оценки восточноевропейских компаний-разработчиков программного обеспечения. Однако невыразительные итоги IPO Epam, по всей видимости, не окажут поддержки бумагам IBS, считают аналитики инвестиционного банка.

Один из менеджеров IBS пояснил BFM, что сроки IPO Luxoft могут быть пересмотрены.

Участники "круглого стола" в парламенте Бурятии в понедельник предложили вывести традиционные места промысла местных рыбаков из границ природоохранной территории Забайкальского нацпарка или внести изменения в федеральное законодательство, чтобы позволить баргузинским рыбакам заниматься промыслом, сообщил РИА Новости представитель правительства республики.

С 1 января 2012 года вступили в силу поправки в федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях", которые запрещают промышленный лов рыбы на территории национальных парков. В Баргузинском районе Бурятии расположен Забайкальский нацпарк, в границы которого включены часть акватории Баргузинского залива и Чивыркуйский залив, являющиеся исконными местами традиционного лова рыбы коренным населением рыбацких поселков и обеспечивающих до 80% всего улова в Баргузинском промысловом районе. Межу тем, изменениями в закон установлено, что зоны традиционного экстенсивного природопользования в национальных парках предназначены для обеспечения жизнедеятельности только коренных малочисленных народов севера России. Более 150 баргузинских рыбаков лишились работы и потребовали от властей решить их проблему, так как от улова рыбы во многом зависят более 8 тысяч жителей ближайших поселков.

"Оптимальный вариант - внести поправки в федеральный закон, и в исключительных случаях разрешить промышленное рыболовство для местного населения и рыбодобывающих предприятий", - сказал на круглом столе директор Забайкальского нацпарка Михаил Овдин.

В то же время, по его словам, российский опыт показывает бесперспективность попытки властей Бурятии проллобировать законодательный вывода части акватории Баргузинского и Чивыркуйского залива из границ особо охраняемый территории. "В Сочинском нацпарке постановлением правительства РФ выводились территории, однако, после того, как "Гринпис" обратились в суд, постановление отменили", сообщил Овдин.

Представители властей республики предложили оспорить обоснованность существующих границ Забайкальского нацпарка, так как правительство Бурятии передало большой участок территории нацпарку более 20 лет назад. При правильном подходе можно добиться положительных результатов, считает представитель правительства.

Представитель министерства сельского хозяйства Бурятии сообщил, что обращался в правительство России по вопросу разрешения промысла, однако положительного решения нет. Он также предложил обсудить вопрос на круглом столе в Госдуме.

Директор Байкальского института природопользования Сибирского отделения РАН, депутат республиканского парламента Арнольд Тулохонов отметил несовершенство сразу нескольких федеральных законов, из-за которых возникают проблемы, связанные с природоохранной деятельностью на Байкале.

Участники круглого стола приняли резолюцию и передали все предложения президенту Бурятии Вячеславу Наговицыну, чтобы он продолжил решать проблему в правительстве России, сообщил собеседник агентства.

Сотрудники МВД Бурятии на встрече с местными волонтерами международного содружества "Поиск пропавших детей" договорились о взаимодействии, сообщил РИА Новости в понедельник представитель полиции республики.

За 2011 год ушли из дома или социальных учреждений Бурятии более 350 детей и подростков, большая часть из которых - социальные сироты. С начала нынешнего года в МВД поступило уже 57 заявлений о потерявшихся несовершеннолетних. Сейчас в розыске находится семь детей. В числе причин побегов, в основном: желание самих детей увидеться с родными, друзьями, попытка самоутвердиться, а также трудности, связанные с "переходным возрастом". Вместе с тем не исключены случаи вовлечения этих подростков в проституцию и преступность, а также факты насилия по отношению к детям.

"На встрече сотрудники полиции и волонтеры обсудили вопросы взаимодействия с государственными органами для эффективного розыска детей, координатор волонтеров в Бурятии Константин Пустырев предложил полицейским провести инструктаж добровольцев и разработать краткую анкету - опросник для эффективной работы с местными жителями. Полицейские также поддержали предложение общественников по организации дополнительных информационных стендов по пропавшим детям и подросткам", - отметил представитель МВД.

Пустырев рассказал РИА Новости, что такого рода объединение общественников в Бурятии - единственное. Его основу пока составляют около 15 волонтеров, но к поиску пропавших детей может подключиться множество людей, неравнодушных к этой проблеме, сказал он. Связь в основном организована через интернет, социальные сети.

"В Бурятии сейчас участвовали в активном поиске двух детей, одна, девушка Ксения из Кабанского района, нашлась. Помогаем распространять информацию о поиске в других регионах, например, сейчас идет поиск 5-летнего ребенка в Вологодской области", - сказал он.

Дети возвращаются сами или их возвращает полиция, мы такого права не имеем, мы только помогаем найти, - уточнил он.

Общественник также заметил, что нужно поддерживать, помочь организовать профилактику и реабилитацию для этих детей из групп риска.

Общественники в Бурятии заявили, что намерены наладить контакты также с МЧС и другими органами власти, кинологами, охотниками и всеми, кто может подключиться к поиску в случае необходимости.

Международный центр Содружество волонтеров "Поиск пропавших детей" - добровольное объединение граждан, работает с мая 2009 года. Содружество представлено в 24 регионах России устойчивыми инициативными группами или сформировавшимися поисковыми отрядами. За последний год при участии волонтеров найдено свыше 100 детей, сообщил Пустырев.

Украина существенно отстает от других стран в сфере инноваций, что негативно сказывается на ее экономических показателях, поэтому инновационную деятельность необходимо активизировать, сказал президент Национальной академии наук Украины (НАНУ) Борис Патон во время встречи представителей российского инновационного сообщества с руководством НАНУ.

Встреча состоялась в рамках проходящего 12-14 марта в Киеве мероприятия "СНГ: партнерство в инновациях". Организаторами мероприятия являются Международный инновационный центр нанотехнологий СНГ (МИЦНТ СНГ), Объединенной институт ядерных исследований (ОИЯИ) и Государственное агентство по вопросам науки, инноваций и информатизации Украины при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ. Выездное мероприятие направлено на интеграцию научной и инновационной деятельности в рамках СНГ.

"Вопрос активизации инновационной деятельности в Украине, как и в других странах бывшего Советского Союза, остается крайне актуальным. Не секрет, что сейчас все развитые страны мира поддерживают свою конкурентоспособность практически полностью за счет эффективной научно-технической и инновационной политики", - сказал Патон во время встречи с российскими коллегами.

По его словам, эти страны даже в условиях финансово-экономического кризиса особое внимание уделяют исследованиям с высокой степенью риска и высокой потенциальной отдачей, концентрируют ресурсы, прежде всего, на инновациях.

"Мы в этом вопросе существенно отстаем, и это, безусловно, сказывается, и количественно, и качественно, на экономических показателях", - отметил президент НАНУ. Он в связи с этим подчеркнул важность инициативы Объединенного института ядерных исследований по созданию три года тому назад Международного инновационного центра нанотехнологий СНГ, одним из основателей которого стала НАНУ.

По словам Патона, центр много внимания уделяет образовательным программам для научной молодежи. Президент НАНУ подчеркнул, что это направление работы надо активно развивать, поскольку оно "способствует налаживанию более тесных контактов между молодыми учеными стран СНГ". В то же время, по его словам, укрепление взаимодействия сфер науки и образования в рамках СНГ позволит усилить инновационную деятельность.

С этим согласился заместитель директора Объединенного института ядерных исследований (ОИЯИ) по инновационному развитию, директор МИЦНТ СНГ Александр Рузаев, отметивший, что в Украине, в России и в других странах Содружества есть похожие проблемы в инновационной сфере, и решать их легче сообща. Он также сообщил, что выездные мероприятия - новый элемент в работе МИЦНТ, который сделает работу центра более эффективной.

"Мы поняли, что всех (ученых) не привезешь в Дубну, да и нет в этом смысла, нужно периодически высаживать "десант" в братские наши страны. Потому что проблемы везде общие... их лучше решать совместно", - сказал он, добавив, что такие "десанты" помогут в реализации задач МИЦНТ, в частности, в установлении контактов между представителями бизнеса и науки.

Управляющий директор управления инфраструктурных проектов фонда инфраструктурных и образовательных программ РОСНАНО Евгений Евдокимов рассказал, что корпорация прилагает значительные усилия для создания инновационной инфраструктуры в России. По его словам, разработана специальная программа, предусматривающая, в частности, создание 14 инновационных центров в разных российских городах. Исполнительный директор Открытого университета Сколково Андрей Егоров рассказал о некоторых путях реальной помощи носителям научных и инженерных идей в их коммерциализации.

Со своей стороны, вице-президент НАНУ Антон Наумовец выразил убеждение в полезности этой миссии, поскольку, по его словам, для украинской науки именно отсутствие опыта налаживания связей с бизнесом и, соответственно, затрудненность коммерциализации научных проектов является "ахиллесовой пятой".

Международный инновационный центр нанотехнологий СНГ (МИЦНТ СНГ) учрежден 17 декабря 2009 года в Дубне, учредительные документы подписали 11 организаций из семи стран СНГ, в том числе академии наук, научные центры, университеты и высокотехнологические компании. МИЦНТ СНГ представляет собой открытую организацию и предусматривает возможность свободного вступления в члены Центра. Андрей Лубенский.

Государственное ОАО "Росагролизинг" хочет через суд взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива "Юнона" (Алтайский край) ущерб, нанесенный во время хранения сельхозтехники, следует из сообщения лизинговой компании.

В 2011 году "Росагролизинг" осуществил масштабную программу реализации сельхозтехники со скидкой 50%. Эта техника приобреталась госкомпанией в период с 2004 по 2010 годы, и была передана на ответственное хранение в регионы.

В ходе проведенных "Росагролизингом" проверок было выявлено, что в ряде случаев хранители не только не обеспечивали необходимые условия хранения техники, но и незаконно ее эксплуатировали, чем причинили госкомпании значительный ущерб.

"Подобные факты были выявлены, в том числе, на территории Алтайского края. Сумма причиненного ущерба от действий регионального КСПК "Юнона" по предварительной оценке составила 11,7 миллиона рублей", - говорится в сообщении. В июне 2011 года, как добавляет госкомпания, проведенная Генпрокуратурой РФ проверка подтвердила, что имущество "Росагролизингп", переданное на хранение "Юноне", было несанкционированно использовано.

"В связи с тем, что техника приобреталась "Росагролизингом" и передавалась на хранение новой, компания вынуждена обратиться за защитой своих интересов в суд. Исковые требования в настоящее время рассматриваются Арбитражным судом города Москвы", - добавляется в сообщении.

В то же время, "Юнона" является лизингополучателем-должником "Росагролизинга", сумма задолженности составляет порядка 5 миллионов рублей, что эквивалентно 90% объема обязательств кооператива", принятых на себя в соответствии с условиями договоров лизинга. По информации лизинговой компании, "Юнона" и аффилированная с ней компания ООО "Агро С+", которая также является должником (задолженность 25,7 миллиона рублей), предпринимает попытки оспорить законное право собственности "Росагролизинга" на переданную на хранение технику. На сегодняшний день в судах рассматриваются поданные "Агро С+" исковые заявления, целью которых является признание недействительными заключенных между "Росагролизингом" и сельхозтоваропроизводителями Алтайского края договоров купли-продажи.

Комментариями от КСПК "Юнона" и ООО "Агро С+" агентство "Прайм" пока не располагает.

Следствие не будет возбуждать дело по факту пожара в ангаре аэропорта Кызыла, в результате которого сгорели два самолета Ан-2 и корпус вертолета Ми-8, сообщил в понедельник РИА Новости представитель абаканского следственного отдела западно-сибирского следственного управления на транспорте СК РФ.

Возгорание возникло 7 февраля примерно в 19.00 местного времени (15.00 мск). Огонь распространился, по разным данным, на площади от 800 до 1,5 тысяч квадратных метров. Жертв и пострадавших нет. Сгорели ангар, два самолета Ан-2 (1973 и 1983 года выпуска), которые не использовались, и фюзеляж вертолета Ми-8.

"Абаканский следственный отдел на транспорте отказал в возбуждении уголовного дела по факту пожара в аэропорту Кызыла: экспертиза показала, что сварочные работы там не проводились", - отметил собеседник агентства. Таким образом, состава преступления в произошедшем нет, решили следователи.

Следственный комитет (СК) проверял две версии возникновения пожара - короткое замыкание и нарушение правил производства электросварочных работ. "Наиболее вероятной причиной пожара стал аварийный режим работы электросети", - уточнил собеседник агентства.

Общая сумма ущерба превысила 1,6 миллиона рублей.

Республиканский аэропорт входит в опорную сеть аэропортов РФ. В 2008-2009 годах он был на грани банкротства. Власти Тувы взяли его в региональную собственность, что позволило сохранить специалистов и имущество предприятия.

На сегодняшний день, аэропорт осуществляет как внутренние, так и межрегиональные рейсы. В частности, швейцарские восьмиместные самолеты Pilatus PC-12 летают из Кызыла в Красноярск и Новосибирск. Иван Афанасьев.

Минэкономразвития Забайкалья предложило разработать механизм по созданию в районах Крайнего Севера региона сети факторий - организаций, которые на базе традиционных промыслов могли бы решать вопросы заготовительной деятельности и обеспечения оленеводов-эвенков товарами народного потребления, сообщил РИА Новости представитель министерства.

"Предпринимательская деятельность по обеспечению товарами народного потребления в наших северных районах - Тунгокоченском, Тунгиро-Олекминском и Каларском - считается малорентабельной. В этой связи прорабатывается комплекс мер, одной из которых является создание так называемых факторий. Это может быть, например, семейная ферма, члены которой кроме охоты или оленеводства занимаются заготовительной деятельностью, меняя ту же пушнину на товары народного потребления", - сказал собеседник агентства.

По его словам, нормативно-правовая база по созданию факторий в настоящий момент по поручению губернатора прорабатывается. При этом в краевой программе "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера в Забайкальском крае на 2010-2012 годы" этот механизм поддержки предпринимательской деятельности уже заложен.

"Программа предусматривает создание сети факторий по селам с ограниченными сроками завоза грузов в местах компактного проживания малочисленных народов Севера. К сожалению, механизм пока не работает, но на севере края уже есть достаточно крупные оленеводческие хозяйства, которые могли бы работать на этом направлении", - сказал представитель министерства.

По сути, фактория может быть любой организационно правовой формы, но наиболее приемлемая форма - фактории в виде торгово-закупочных кооперативов, организованных семейными хозяйствами охотников и оленеводов. В таком виде фактория - это типичное предприятие малого бизнеса, которое может быть низкорентабельным, но выгодным для охотников и оленеводов, позволяя им выгодно сбывать продукцию.

Кроме создания факторий в краевой программе предпринимательства в качестве приоритета определена поддержка предпринимателей, отнесенных к коренным малочисленным народам Севера и работающих в районах Крайнего Севера.

На территории Забайкальского края находятся 32 населенных пункта, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов. В 13 северных селах проживают эвенки - представители коренных малочисленных народов Севера.

Большая часть сел не имеет постоянного транспортного сообщения с районными центрами и другими крупными населенными пунктами. При этом из 32 в семи населенных пунктах не имеется зарегистрированных объектов потребительского рынка. Они обеспечиваются товарами через разъездную торговлю. В двух населенных пунктах Каларского района - Неляты и Средний Калар - торговая деятельность вообще не осуществляется.

До 2005 года так называемый северный завоз (заблаговременная доставка товаров народного потребления в теплое время года) осуществлялся за счет целевых субсидий из федерального бюджета и средств региональных фондов государственной финансовой поддержки завоза продукции. В 2006 году изменилось федеральное законодательство, понятие северного завоза из него исчезло, а полномочия по жизнеобеспечению населенных пунктов легли на органы местного самоуправления.

В Забайкальском крае в 2008 году был принят региональный закон "О государственной поддержке завоза продукции (товаров) в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)". В рамках закона организации и индивидуальные предприниматели получают субсидии на возмещение половины транспортных расходов по доставке продукции от районного центра до труднодоступного населенного пункта. Андрей Козлов.

Седьмой гидроагрегат Саяно-Шушенской ГЭС в понедельник включен в сеть для проведения комплексных пуско-наладочных испытаний перед сдачей в эксплуатацию, сообщает ОАО "Русгидро", которому принадлежит гидростанция.

Гидроагрегат номер 7 станет вторым абсолютно новым гидроагрегатом, введенным в работу после техногенной аварии, произошедшей на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009 году. Ранее в эксплуатацию были введены после ремонтов четыре наименее пострадавшие в аварии гидроагрегата, новый агрегат номер 1 был запущен в 2011 году. Новые агрегаты для СШГЭС изготавливает концерн ОАО "Силовые машины".

"После их (испытаний) завершения в течение 72 часов будет проводиться опробование работы основного и вспомогательного оборудования с номинальной нагрузкой (640 МВт). По результатам комплексного опробования будет принято решение о готовности гидроагрегата "№"7 к вводу в эксплуатацию, который, в соответствии с планом-графиком восстановления Саяно-Шушенской ГЭС, утвержденным Минэнерго РФ, должен состояться в марте текущего года", - говорится в сообщении.

Срок службы новых гидроагрегатов увеличен с 30 до 40 лет. Также улучшены их энергетические и кавитационные характеристики, турбины оснащены более эффективной системой технологических защит, на случай возникновения недопустимых режимных отклонений контролируемых параметров. В настоящие время в работе СШГЭС находятся четыре гидроагрегата - первый, третий, четвертый и пятый. В этом году будут введены в работу гидроагрегаты номер 7, 8, 9.

В августе 2009 года на Саяно-Шушенской ГЭС из-за разрушения крепежных элементов произошла авария - потоком воды сорвало крышку второго гидроагрегата, в машинный зал хлынула вода. Затопленными оказались ремонтные мастерские, в которых находились люди.

В результате аварии погибли 75 человек. Все десять агрегатов СШГЭС были повреждены или полностью разрушены, в акваторию Енисея вылилось более 40 тонн машинного масла. По плану Минэнерго РФ, СШГЭС должна быть восстановлена к 2014 году.

Региональный политсовет "Единой России" в Горном Алтае исключил из партии депутата местного госсобрания Александра Шефера за участие в февральском митинге оппозиции "За честные выборы", сообщил РИА Новости в понедельник представитель пресс-службы реготделения партии.

Согласованная акция оппозиции "За честные выборы" прошла в Горно-Алтайске 4 февраля. На митинге выступил и единоросс Александр Шефер, который сообщил собравшимся, что, по его мнению, выборы в Госдуму в декабре прошлого года прошли "с чудовищными нарушениями", что "свидетельствует о их нелегитимности".

"Вчера (в воскресенье) президиум регионального политсовета партии "Единая Россия" вынес решение об исключении из партии Александра Шефера за нарушение пункта 4.3.2 устава партии", - рассказал собеседник.

По его словам, в данном пункте устава сказано, что член партии может быть исключен за несоблюдение устава, программных документов, решений руководящих органов партии и ее структурных подразделений. Кроме того, исключение подразумевается за действия, дискредитирующие партию или за иные действия, наносящие вред политическим интересам партии.

"В данном случае исключение из партии связано с действиями Шефера, дискредитирующими партию, в частности, за участие в митингах оппозиции "За честные выборы" в феврале этого года и в других акциях оппозиции", - пояснил представитель пресс-службы.

В свою очередь сам Шефер подтвердил, что был исключен из партии за участие в акциях оппозиции.

"Я выступал на акциях оппозиции "За честные выборы", потому что видел, что выборы в Госдуму прошли с большими нарушениями и фальсификациями. Я говорю не о нашем регионе, где с этим все было более-менее в порядке, а о ситуации по России в целом. Поэтому я выступал за то, чтоб выборы президента прошли честно, без нарушений", - рассказал Шефер РИА Новости.

Говоря о своих дальнейших планах, он отметил, что намерен продолжить работу в региональном госсобрании и не вступать пока ни в какие партии.

"В госсобрание я избирался как одномандатник, а потому депутатского мандата меня никто не лишит", - уточнил Шефер.

После выборов в Госдуму, прошедших в начале декабря прошлого года, по итогам которых "Единая Россия" сохранила большинство в парламенте, по стране прокатилась волна митингов и протестных акций. Их участники заявляли, в частности, что выборы были проведены с большими нарушениями, и требовали проведения новых "честных выборов". Елена Козлова.

Администрация Томской области, представители профсоюзных организаций и объединения работодателей региона подписали соглашение о минимальной заработной плате в Томской области на 2012 год, которая для работников бюджетной сферы Томска составит 4,777 тысячи рублей, что больше на 7,6%, чем годом ранее.

Как сообщает обладминистрация, подписи под документом поставили губернатор Виктор Кресс, мэр Томска Николай Николайчук, председатель Федерации профсоюзных организаций региона Петр Брекотнин, руководители объединений работодателей.

По информации региональных властей, с 1 января 2012 года в Томской области минимальная заработная плата для автономных, бюджетных, казенных учреждений, финансируемых из бюджета Томска, устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города. Минимальная заработная плата для работников бюджетных организаций, финансируемых из других местных и областного бюджетов устанавливается в размере от 4,777 тысячи рублей на юге области до 8,083 тысячи рублей на севере; для реального сектора - от 6,882 тысячи рублей на юге области до 8,281 тысячи рублей на севере.

Ранее сообщалось, что величина прожиточного минимума в Томской области в четвертом квартале 2011 года установлена в размере 6,54 тысячи рублей на душу населения. Для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 6,97 тысячи рублей. В областном центре величина прожиточного минимума на душу населения установлена в размере 6,12 тысячи рублей, в самом северном городе региона Стрежевом - 7,72 тысячи рублей.

По данным администрации Томской области, в 2011 году для всех бюджетников региона минимальная зарплата была установлена на уровне от 4,439 тысячи рублей на юге области до 7,512 тысячи рублей в северных районах. Минимальная зарплата в коммерческих предприятиях на юге региона в 2011 году составила 6,372 тысячи рублей, на севере - 7,89 тысячи рублей.

Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Томской области подписывается в четвертый раз.

По данным Томскстата, в январе 2012 года среднемесячная начисленная заработная плата по предприятиям и организациям области, включая малое предпринимательство, составила 23,7 тысячи и в номинальном выражении увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2011 года на 10%. Элеонора Черная.

Эндаумент-фонд (Фонд целевого капитала) Томского политехнического университета (ТПУ) собрал за десять месяцев с начала акции по его наполнению почти 1,3 миллиона рублей, доход от инвестирования которых будет направлен на выплату стипендий лучшим учащимся и преподавателям вуза, говорится в сообщении университета.

Эндаумент - некоммерческий целевой фонд, наполняемый за счет благотворительных пожертвований.

По информации вуза, весной 2011 года профком студентов вуза предложил провести акцию "Стипендия имени себя", чтобы сделать вклад в эндаумент и сформировать базу для учреждения "стипендии предыдущих поколений". Предполагается, что она будет выплачиваться ежегодно из доходов от инвестирования средств, собранных с стипендиальный фонд. Стипендию смогут получать лучшие учащиеся и преподаватели, которых определят студенты в ходе голосования.

"В эндаумент поступило 400 пожертвований на общую сумму почти 1,289 миллиона рублей. Доход от доверительного управления собранными средствами позволил установить следующие размеры единовременной выплаты стипендии в 2012 году: для студентов - 10 тысяч рублей (13 стипендий), для преподавателей - 15 тысяч рублей (одна стипендия)", - говорится в сообщении.

Отмечается, что размер и количество стипендий будет увеличиться за счет новых пожертвований в фонд.

Эндаумент-фонд уже определил первых лауреатов стипендии. Всего на конкурс было подано 105 заявок от студентов и 18 - от преподавателей, а всего в голосовании на сайте Фонда приняли участие более 3,5 тысячи сотрудников и студентов вуза.

Эндаумент-фонд ТПУ - некоммерческий целевой фонд, предназначенный для финансирования вуза в части образования, науки, культуры. Фонд наполняется преимущественно за счет благотворительных пожертвований. Первыми жертвователями эндаумента ТПУ стали президент России Дмитрий Медведев, губернатор Томской области Виктор Кресс, экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин и другие известные политические и общественные деятели страны и региона. Вложения делают также сотрудники и студенты вуза. Средства эндаумента находятся в управлении ЗАО "Газпромбанк - Управление активами".

Директор Фонда целевого капитала Александр Жучков сообщил РИА Новости, что сейчас в эндаументе вуза находится около 8 миллионов рублей.

Томский политехнический университет был основан в 1896 году как Томский технологический институт императора Николая II. В состав вуза сегодня входят 10 учебных институтов, три факультета, 100 кафедр, три НИИ, 17 научно-образовательных центров и 68 научно-исследовательских лабораторий. Карина Сапунова.

Около 313,5 тысячи жителей Кузбасса доверили управление своими пенсионными накоплениями негосударственным организациям, сообщила в понедельник РИА Новости сотрудник пресс-службы отделения ПФР по Кемеровской области.

"На сегодня частные управляющие компании выбрали больше 20 тысяч человек. Негосударственные пенсионные фонды - 267 тысяч человек", - сказала сотрудница пресс-службы.

В отделении пенсионного фонда добавили, что периодически кузбассовцы переводят свои пенсии из одного негосударственного фонда в другой и таких уже около 20 тысяч. "Но все же большая часть это "молчуны", которые либо довольны тем, где их пенсия, либо им все равно", - добавили в пресс-службы.

В Кузбассе 1,44 миллиона человек имеют накопительную часть пенсии. Стас Бендиченко.

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев в понедельник поручил застраховать от весеннего половодья за счет средств областного бюджета дома и имущество многодетных жителей региона, одиноких пенсионеров и кузбассовцев, попавших в трудную жизненную ситуацию, говорится в сообщении обладминистрации.

Работа по страхованию от половодья проводится в Кузбассе уже около десяти лет. В прежние годы областные власти оплачивали страховки семьям, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума (на первый квартал 2012 года он составляет 5,151 тысячи рублей). Только в 2011 году администрация области выделила на эти цели 1,2 миллиона рублей, застраховав более 1,3 тысячи семей. Еще свыше 110 семей кузбассовцев получили страховки за счет средств муниципальных бюджетов.

В этом году региональные власти впервые наряду с малообеспеченными жителями застрахуют еще три категории кузбассовцев: многодетных родителей, одиноких пенсионеров и людей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

"В этом году в список (тех кузбассовцев, которым будет оказана подобная помощь) добавляются новые категории граждан. Прежде всего, это все многодетные семьи, которые проживают в зоне подтопления, ...воспитывающие трех и более детей. Губернатор подчеркнул, что эта помощь будет оказана многодетным семьям независимо от дохода, то есть без учета прожиточного минимума", - говорится в сообщении.

Уточняется, что помощь будет также оказана одиноким людям, которые находятся на социальном обслуживании на дому: инвалидам, пожилым людям, к которым приходят социальные работники.

"Кроме этого, в этом году помощь по страхованию имущества будет оказываться кузбассовцам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Например, мама одна воспитывает двух детей, доходы у семьи выше прожиточного минимума, но мама попала в больницу и на данный момент у нее нет денег, чтобы заплатить страховой взнос", - цитируются в сообщении слова Тулеева.

При этом отмечается, что каждый подобный случай будет рассматриваться индивидуально.

Областные власти договорились также с рядом страховых компаний, что для всех категорий кузбассовцев, которые проживают в зоне возможного подтопления, тарифы будут снижены еще на 10-15% от действующих сейчас. Застраховать имущество можно только до начала ледохода: на юге области до 1 апреля, на севере - до 10 апреля. После этих дат страховые компании по закону прекращают страховать от паводка. Елена Попова.

МЧС России разработало новую технологию борьбы с ледовыми заторами на сибирских реках при помощи вертолетов Ми-8, сообщил РИА Новости в понедельник представитель ВНИИГОЧС МЧС РФ.

Данная работа выполнялась в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года".

Целями программы являются снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сокращение количества погибших и пострадавших в ЧС, а также предотвращение экономического ущерба от аварий и катастроф. ФЦП планируется реализовать в течение пяти лет в два этапа: 2011-2012 годы и 2013-2015 годы.

Общий объем финансирования в 2011-2015 годах составит 34,62 миллиарда рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 12,13 миллиарда рублей.

Экономический эффект от реализации мероприятий программы ожидается в размере 512 миллиардов рублей.

"Сотрудниками института (ВНИИГОЧС) разработана новая технология ликвидации ледовых заторов в верхнем течении сибирских рек, где мощность и протяженность заторов достигают больших размеров", - сказал собеседник агентства.

По его словам, предыдущая технология была рассчитана на ликвидацию заторов мощностью до 2,5 метров, в то время как на Лене их мощность может достигать пяти метров, а протяженность - десяти километров. Разрушить такие заторы можно лишь при помощи взрывпакетов весом от 400 до тысячи килограммов.

"После укладки контейнера на лед на него устанавливается в качестве боевого заряда мешок с взрывчатым веществом весом 40 килограммов и взрывателем замедленного действия", - уточнил представитель института, добавив при этом, что в работе участвуют два вертолета Ми-8: первый укладывает на лед взрывпакет, второй - боевой заряд, после чего удаляются на безопасное расстояние.

"Все работы выполняются в соответствии с едиными правилами безопасности при взрывных работах, действующими руководствами и инструкциями по использованию вертолетов при взрывных работах", - резюмировал собеседник агентства.

Бюджет регионального дорожного фонда Томской области, который начал работать в 2012 году, составит 2,21 миллиарда рублей, говорится в понедельник в сообщении пресс-службы обладминистрации.

В июле 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев принял решение о создании Федерального дорожного фонда, который будет аккумулировать средства на создание и строительство дорог. Совет Федерации в марте 2011 года одобрил закон, создающий правовые основания для создания региональных дорожных фондов.

Летом 2011 года томские власти создали региональный дорожный фонд, который начал работать с 1 января 2012 года. Основным источниками доходов фонда являются акцизы на ГСМ и транспортный налог. По замыслу областных властей, появление регионального дорожного фонда позволит властям планировать работы на три-четыре года вперед.

"В 2011 году в Томской области на содержание, ремонт, строительство и реконструкцию автомобильных дорог (регионального и межмуниципального значения) израсходовано более 1,5 миллиарда рублей... Бюджет регионального дорожного фонда на 2012 год составляет 2,213 миллиарда рублей", - говорится в сообщении.

Представитель управления автомобильных дорог Томской области сообщила агентству, что в 2012 году также будет выделено около 68,8 миллиона рублей из федерального бюджета на строительство двух сельских дорог протяженностью около 7 километров. В 2011 году из федерального бюджета на сельские дороги было выделено почти 52 миллиона рублей, на которые были построены четыре дороги протяженностью около шести километров. Сергей Леваненков.

Марафон в честь Всемирного дня воды пройдет с 12 по 25 марта в семи регионах России с участием более 100 тысяч детей и взрослых, сообщает компания "Росводоканал".

"В рамках глобальной информационной кампании UN-Water (программа ООН по охране водных ресурсов), посвященной Всемирному дню воды, группа компаний (ГК) "Росводоканал" проводит второй ежегодный "Марафон чистой воды" в семи регионах России. В 2011 году в марафоне приняли участие около 55 тысяч человек, в рамках кампании было проведено более 30 образовательных и просветительских мероприятий в Барнауле, Калуге, Краснодаре, Омске, Оренбурге, Твери и Тюмени", - говорится в сообщении.

Основная цель участия в глобальной информационной кампании - обратить внимание жителей городов на необходимость сбережения воды.

"Несмотря на то, что рациональное использование водных ресурсов - один из приоритетов экологической политики государства, сейчас уровень потребления воды в России остается одним из самых высоких в мире. В среднем один россиянин тратит около 370 литров воды, в то время как, к примеру, поляк - всего лишь 149 литров, датчанин - 114 литров", - отметил генеральный директор ГК "Росводоканал" Михаил Шнейдерман.

По его словам, после установки приборов учета, по статистике, расход воды кратно снижается - до 150-200 литров на человека в день, так как потребители начинают ответственно относиться к расходованию воды.

Между тем, согласно требованиям закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности", с 1 июля 2012 года потребление воды как юридическими, так и физическими лицами должно оплачиваться по показаниям приборов учета.

"В то время как организации в целом требования закона уже выполнили, лишь 25% жителей, обслуживаемых предприятиями Росводоканала, установили квартирные приборы учета. При этом закон обязывает также установить и общедомовые приборы учета, фиксирующие объем всего потребленного ресурса многоквартирным домом - пока установлено в среднем 22% от необходимого объема. Велика вероятность того, что требования закона об установке счетчиков к 1 июля 2012 года не будут выполнены", - считает Шнейдерман.

Всемирный день водных ресурсов (World Day for Water) отмечается ежегодно 22 марта c 1993 года. В резолюции генеральной ассамблеи ООН предложено государствам проводить в этот день мероприятия, посвященные сохранению и освоению водных ресурсов. Кроме того, в 2003 году ООН объявила период 2005-2015 годов международным десятилетием действий "Вода для жизни".

ОАО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» (КГОК, Иркутская обл.) опубликовало балансовый отчет, составленный по принципам РСБУ, разместив его на сайте группы Мечел-Майнинг в разделе «КГОК. Инсайдерская информация».

По данным отчета о прибылях и убытках за прошедший 2011 год чистая прибыль КГОКа составила 5,07 млрд. рублей, что на 57% выше уровня 2010 года. Базовая прибыль на акцию составила 20.27 (годом ранее 12.92).

В последнем квартале 2011 года КГОК реализовал продукции на сумму свыше 3,23 млрд. руб. Чистая прибыль за IV квартал 2011 года превысила 1,36 млрд. руб., рост за квартал составил 4%. Обратим внимание на равномерное получение квартальной чистой прибыли КГОКом на протяжении всего года. Прибыль 2011 года до вычета налогов составила 6,517 млрд. руб. против 4,1777 млрд. руб., годом ранее. Рентабельность продаж в отчетном году также выросла с 44% до 47%.

Основным сегментом производства КГОК является железорудный концентрат,который составляет 99,83% от всей суммы реализации. Выручка от реализации за 2011 год увеличена на 41% до уровня 12,784 млрд. руб. Следует отметить, что в 2011 году немного изменилась структура реализации продукции, производимой КГОКом. Так выручка от реализации продукции КГОКа на экспорт в отчетном году составила 3,8 млрд. руб., в то время как годом ранее – 4,4 млрд. руб. Таким образом, доля выручки продукции ГОКа, поставляемой на внутренний рынок за год выросла с 52% до 61%. Основные рынки сбыта: внутренний рынок – Урал, Западная Сибирь, внешний рынок – Китай.

Валюта баланса за год выросла на 35% с 16 млрд. руб. на 31.12.2010 г. до 21,65 млрд. руб. на 31.12. 2011г. Дебиторская задолженность на конец 2011 года превысила 5,3 млрд. руб. против 4,76 млрд. руб. год назад. Краткосрочные кредиты за год выросли немного – с 869 млрд. руб. до 1 млрд. руб. Долгосрочные кредиты, напротив, стали меньше – 64 млн. руб. против 120,5 млн. руб.

На предприятии работает 3546 человек (год назад 3709 человек). Полномочия единоличного исполнительного органа ОАО «Коршуновский ГОК» переданы управляющей организации – ООО «УК Мечел-Майнинг».

В завершающую стадию вступает проект модернизации ТЭЦ-2 в г. Улан-Батор. Его цель – перевод классической угольной электростанции на энерготехнологический режим работы по технологии ТЕРМОКОКС, разработанной специалистами компании «Сибтермо» (г. Красноярск).

В основу положена инновационная концепция использования бурого угля, которая заключается в разделении его на два компонента – газовое топливо и буроугольный кокс (термококс). Внутри котла уголь подвергается частичной газификации в кипящем слое, здесь же сжигается газовый продукт, а вместо традиционных золошлаковых отходов за пределы котла выводится термококс. Таким образом, электростанция переходит в режим безотходной тригенерации, т.е. производства трех ценных продуктов, с радикальным изменением экологических показателей. В данном проекте на основе термококса будет производиться 210 тыс. т/год бытового бездымного топлива (брикетов). Однако по заявлению генерального директора компании «Сибтермо» С. Исламова: термококс – это, прежде всего, уникальный углеродный восстановитель для металлургических процессов нового поколения.

В России это направление последовательно развивает ОАО СУЭК. Однако из-за технологического отставания отечественной черной металлургии приходится идти на временный компромисс в виде производства брикетированного кокса, поскольку российские заводы исторически могут использовать только кусковой кокс. Однако будущее за вдуванием мелкозернистого кокса непосредственно в расплав железной руды. Поэтому к технологии ТЕРМОКОКС проявляют активный интерес зарубежные компании, которые ищут замену непрерывно дорожающему классическому коксу.

Проект в Улан-Баторе выполняется по контракту с министерством энергетики Монголии силами российско-монгольского консорциума компаний «Сибтермо» и «Аморе Интернешнл». Модернизацию котельной части выполняет НИЦ ПО «Бийскэнергомаш». Позади почти годовой период строительства брикетного цеха и вспомогательных сооружений. И вот, наконец, 6 марта российские специалисты произвели успешный запуск обновленного котла и получили первые тонны монгольского термококса. Здесь в Монголии за развитием этого проекта пристально наблюдает американо-китайская компания Peabody-Winsway, которая рассматривает возможность взять на вооружение высокоэффективную прорывную технологию для переработки угля нового месторождения бурого угля.

В Новосибирской области активно ведется строительство малоэтажных домов для молодых ученых, проводимое в рамках реализации программы обеспечения жильем данной категории населения.

В настоящее время для сотрудников РАН здесь возводится сразу 2 поселка: Каинская заимка и Ложок. Первый будет представлять собой вариант эконом-класса: трехэтажные многоквартирные дома общей площадью почти 250 тыс. кв. метров. Общая концепция проекта уже утверждена, разрабатываются отдельные архитектурные элементы зданий, которые, по замыслу застройщика, должны нести некие инновационные посылы, ассоциирующиеся с учеными.

Поселок Ложок будет более разнородным – помимо тех же многоквартирных объектов, здесь запланированы также таунхаусы и индивидуальные жилые дома с земельными участками.

При этом, независимо от категории, стоимость такого жилья для ученых будет ниже рыночной – за счет поддержки регионального бюджета, из которого будет субсидирована стоимость земли и объектов инженерной инфраструктуры.

Напомним, возводимые дома и квартиры будут приобретаться сотрудниками РАН, оформившими ипотеку в рамках разработанной АИЖК программы для молодых ученых, основные отличительные черты которой – низкий первоначальный взнос и постепенно увеличивающаяся сумма ежемесячных платежей, рассчитанная с учетом перспективы увеличения доходов заемщика по мере продвижения по «научной» карьерной лестнице.

Кишечник может заменить поджелудочную железу при диабете

Учёные нашли способ заставить клетки желудочно-кишечного тракта синтезировать инсулин вместо нефункциональных клеток поджелудочной железы.

Исследователи из Колумбийского университета (США) сумели «принудить» клетки кишечника к синтезу инсулина. Если метод оправдает себя в клинических испытаниях, это будет мощным оружием против диабета первого типа.

Диабет первого типа развивается тогда, когда клетки поджелудочной железы перестают вырабатывать инсулин: считается, что при этом они гибнут от аутоиммунной атаки. В связи с этим возникает вопрос, можно ли их чем-нибудь заменить. Большие надежды учёные связывают с эмбриональными стволовыми клетками: культуру стволовых клеток можно превратить в инсулин-синтезирующие клетки поджелудочной железы и после этого пересадить больному диабетом. Но тут есть проблема: клетки, полученные таким способом, синтезируют инсулин всё время, не прислушиваясь к потребностям организма. Они не «отслеживают» уровень глюкозы в крови, а потому легко могут вызвать гипогликемию.

В связи с этим специалисты из Колумбийского университета вспомнили про клетки-предшественницы, находящиеся в желудочно-кишечном тракте. Они могут превращаться в разные виды клеток, включая секреторные, которые выделяют гормоны в кровь и в кишечник. Выяснилось, что если у этих клеток-предшественниц отключить ген Foxo1, то они приобретут способность синтезировать инсулин. Этот ген работает как специализированный блокатор, без него многие клетки начинают производить инсулин, но большинство из них занимается этим только на ранних стадиях развития. Во взрослом состоянии лишь желудочно-кишечные стволовые клетки продолжают производить гормон после отключения гена Foxo1.

В статье, опубликованной в журнале Nature Genetics, учёные особо отмечают, что такие клетки могут чувствовать уровень глюкозы и, следовательно, не будут вгонять организм в гипогликемию сверхдозами инсулина. Гормон, синтезированный клетками кишечника, работает как и обычный, «поджелудочный» инсулин: в экспериментах у мышей с диабетом уровень глюкозы в крови нормализовался после активации кишечных стволовых клеток. По словам исследователей, у них есть ещё и то преимущество, что они лучше защищены от контактов с иммунитетом, и это повышает их шансы уцелеть, если иммунная система начнёт охотиться за инсулин-синтезирующими клетками.

Предложенный метод кажется эффективным способом лечения диабета первого типа, но, чтобы открыть ему дорогу в широкую клиническую практику, необходимо понять, как быстро и легко выключать ген-блокатор в нужных клетках кишечника. Очевидно, эта задача потребует огромных усилий, ведь такое лекарство должно работать с не меньшей эффективностью, чем обычный инсулин, и быть столь же безопасным. Кирилл Стасевич.

Городской совет депутатов Красноярска определит дату выборов нового мэра 16 марта на своей внеочередной сессии, сообщил в понедельник РИА Новости председатель комиссии по городскому самоуправлению депутат Виталий Дроздов.

"Подготовлен проект решения о назначении досрочных выборов главы города. Предположительно, выборы нового мэра пройдут 10 июня, но не исключено, что и ранее - например, 3 июня. Окончательное решение примет сессия", - сказал Дроздов.

Прежний мэр Красноярска Петр Пимашков (возглавлял город с декабря 1996 года) 12 декабря 2011 года подал заявление об отставке по собственному желанию в связи с избранием в депутаты Госдумы РФ по спискам партии "Единая Россия".

Срок полномочий Пимашкова истекал в марте 2013 года. Горсовет принял отставку 14 декабря, поэтому, как пояснил РИА Новости Дроздов, согласно законодательству, выборы нового мэра должны состояться не позднее 14 июня 2012 года, то есть ровно через полгода после отставки. Но поскольку днем голосования может стать только воскресенье, крайний срок проведения выборов - 10 июня.

В настоящее время исполняющим обязанности мэра Красноярска является его первый заместитель Эдхам Акбулатов. Он перешел на пост первого вице-мэра 13 декабря 2011 года, то есть за день до официальной отставки прежнего главы города. До этого Акбулатов в течение трех лет работал в должности председателя правительства Красноярского края. Антон Андреев.

Число туристов из европейской части России, посетивших Горный Алтай, с 2007 года выросло на 4%, власти ожидают дальнейшего роста турпотка, в том числе и иностранного, за счет экстремальных видов туризма, сообщил РИА Новости в понедельник представитель регионального министерства туризма и предпринимательства.

По данным министерства, поток туристов в регион по результатам прошлого года увеличился на 12,5% и составил 1,35 миллиона туристических посещений. При этом если в 2007 году число туристов из европейской России составляло 13% от всего потока, то в 2011 году - уже 17%. Рост этого показателя по сравнению с 2010 годом составил 33 тысячи посещений.

"Растет у нас и число иностранных туристов. Если в 2010 году в регион приехали 5,977 тысячи иностранных граждан, то в 2011 году - 7,5 тысячи иностранцев. При этом наибольшей популярностью наш регион пользуется у немцев и чехов - из этих стран турпотоки наиболее стабильны. Приезжают и из Англии, Франции, Голландии, Швейцарии, Финляндии, Португалии, Испании. Были даже несколько туристов из Сербии, Непала, Сингапура", - рассказал собеседник агентства

При этом власти ожидают, что поток иностранных туристов в 2012 году продолжит расти.

С целью повышения узнаваемости бренда "Горный Алтай" и увеличения стабильного потока иностранных туристов в регион на крупнейшей туристической выставке Internationale Tourismus Bцrse (ITB)-2012, прошедшей в Берлине с 7 по 12 марта, на общенациональной экспозиции России был организован стенд Республики Алтай. Делегацию республики возглавил министр туризма и предпринимательства региона Евгений Ларин. Он рассказал, что экспозиция вызвала большой интерес у посетителей.

"Интерес у посетителей выставки вызвала возможность организации экстремальных туров на территории Республики Алтай: восхождение на гору Белуха, рафтинг по реке Катунь, катание на горных лыжах, а также событийный туризм", - сказал Ларин, подчеркнув, что Республика Алтай стала узнаваема. Елена Козлова.

Новосибирское предприятие крупного электромашиностроения научно-производственное объединение (НПО) ОАО "Элсиб" (контролируется группой RU-COM) сократило чистую прибыль до 21 миллиона рублей в 2011 году со 110 миллионов рублей в 2010 году, следует из материалов предприятия.

НПО "Элсиб" в основном проектирует и производит гидро- и турбогенераторы для ГЭС и ТЭЦ, крупные электрические машины для нефтегазового комплекса. В 2008 году "Элсиб" был включен в список системообразующих предприятий РФ.

Генеральный директор предприятия Дмитрий Безмельницын, возглавивший "Элсиб" в ноябре 2011 года, в понедельник объяснил журналистам снижение чистой прибыли сокращением объемов производства при сохранении прочих затрат. "При снижении объемов производства и реализации продукции общепроизводственные, общехозяйственные, управленческие расходы остаются примерно на том же уровне. То есть хоть у тебя выручка и меньше, а эти затраты ты все равно несешь, и они ложатся на себестоимость продукции. Это приводит к тому, что финансовый результат снижается. С ростом производства доля этих затрат в выручке снижается, и они меньшее воздействие оказывают на финансовый результат", - сказал Безмельницын.

В 2011 году предприятие изготовило два турбогенератора (в 2010 году - пять турбогенераторов), три гидрогенератора (в 2010 году - четыре), 221 крупную электрическую машину (в 2010 году - 218).

Выручка от реализации продукции в 2011 году сократилась по сравнению с 2010 годом на 7,1% - до 2,058 миллиарда рублей. При этом в 2011 году объем инвестиций в модернизацию производства и техническое перевооружение вырос по сравнению с предыдущим годом на 2,5% - до 209 миллионов рублей.

Государственная поддержка предприятию из бюджета Новосибирской области в 2011 году составила 15 миллионов рублей, годом ранее - 17 миллионов рублей.

На сегодняшний день около 33% генерирующей мощности теплоэлектростанций России приходится на генераторы НПО "Элсиб" и 30% - установленной мощности российских ГЭС. Вадим Маненков.

Депутаты республики Алтай решили привести в соответствие с алтайской терминологией ряд географических объектов региона, поскольку не все современные названия соответствуют их исконным наименованиям, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы регионального парламента.

Он рассказал, что данный вопрос был поднят по инициативе регионального спикера Ивана Белекова. Специально созданная рабочая группа занимается изучением вопроса, в обсуждениях принимают участие ученые, депутаты, эксперты дорожного хозяйства и общественные деятели Горного Алтая.

"Члены рабочей группы, получив из муниципалитетов по запросам необходимые документы, работали над изменением алтайских наименований районных центров, сел, деревень и рек, поскольку не все их сегодняшние названия соответствуют исконным. К примеру, село Соузга предложено переименовать в Суску, реку Черная - в Карасуу. Многие наименования решено оставить без изменений, такие как: Майма, Чибит, Сугул, Ортолык и другие - как на русском, так и алтайском языках", - пояснил сотрудник госсобрания.

Он отметил, что по запросу замечания поступили только из трех районов: Усть-Коксинского, Кош-Агачского и Шебалинского. При этом рабочей группой было отмечено, что в соответствии с российским законодательством, законодательные органы отправляют изменения в центральный Росреестр.

"Но так как в Москве нет специалистов, знающих алтайский язык, было предложено рассмотреть перечень изменений на местах. В связи с этим принято решение продолжить рассмотрение перечня наименований, и только после принятия измененного перечня названий географических объектов направить его в управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Алтай для заключения", - сказал собеседник.

После экспертной оценки, по его словам, вопрос о топонимических изменениях в Горном Алтае включат в повестку ближайшей сессии госсобрания - Эл Курултай республики Алтай. Елена Козлова.

Число детей, ожидающих места в детских садах Горного Алтая, за последний год выросло на 40%, притом что с 2010 года количество мест в дошкольных учреждениях региона выросло на 30%, сообщается в понедельник на сайте регионального правительства.

По официальной информации, в прошлом году на территории Республики Алтай действовало 191 дошкольное образовательное учреждение (в 2010 году - 180), в том числе 40 самостоятельных, четыре филиала и 147 групп дошкольного образования, организованных в общеобразовательных учреждениях.

"Число воспитанников, посещающих дошкольные учреждения, увеличилось за прошедший год на 670 человек (на 8%) и составило 9,032 тысячи. В течение года 2,811 тысячи детей получили путевки в дошкольные учреждения - это на 30% больше, чем в 2010 году. Несмотря на значительное увеличение мест в дошкольных учреждениях, численность детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, также увеличилась на 41,1% и к концу года достигла 11,573 тысячи человек", - сказано в сообщении.

Ранее глава региона Александр Бердников сообщал, что строительство детских садов в республике идет усиленными темпами - в течение 2012 года за счет новых строительств и реконструкций планируется организовать 1,2 тысячи новых мест в детсадах (в 2010 году было сдано 432 новых места, в 2011 году - 980). По информации властей, еженедельно в регионе открываются построенные и отремонтированные детсады.

"За (прошедшую) неделю в регионе уже было сдано пять детских садов на 310 мест, осталось 890. В ближайшее время планируется возврат Усть-Коксинского детского сада "№"16, который ранее мы потеряли", - цитируются в сообщении слова первого вице-премьера республики Юрия Антарадонова.

Как поясняет правительство, на сегодняшний день в дошкольных образовательных учреждениях работают 2,553 тысячи человек. Из них 36,4% - педагогический персонал, 18,5% - младшие воспитатели и помощники воспитателей, 39,3% - обслуживающий персонал.

Ранее представитель мэрии Горно-Алтайска сообщал, что в городе, где проживает около четверти населения республики, идет поиск новых форм развития системы дошкольного образования. Открываются дополнительные дошкольные группы при школах и гимназиях, в том числе дошкольные группы кратковременного пребывания на платной основе, которые будут действовать в вечернее время и в выходные дни, для детей пяти-шести лет, не посещающих детские сады. Елена Козлова.

Совещание по вопросам развития туристического кластера на Северном Кавказе.

Д.МЕДВЕДЕВ:Уважаемые коллеги!Мы обсудим сегодня вопросы развития внутреннего туризма в нашей стране, в том числе и перспективы развития туристического кластера на Северном Кавказе.

Если говорить в целом по теме внутреннего туризма, то серьёзный, полноценный разговор на эту тему состоялся почти четыре года назад. Это было 2008 году, тогда в Угличе проходило совещание, по его итогам были даны поручения. Часть этих поручений, естественно, исполнена, но, скажем откровенно, ситуация с внутренним туризмом всё равно остаётся весьма и весьма непростой.

Меры по развитию туризма реализуются в рамках соответствующей федеральной целевой программы, создаются особые экономически зоны – зоны так называемого рекреационного типа, в том числе на Байкале, Алтае, в Приморье, в Калининградской области и здесь, на Кавказе. Всё более популярным становится так называемый экстремальный туризм в красивейших уголках нашей страны: это в основном Север, Сибирь, Дальний Восток.

Уверен, что крупные мероприятия, которые будут происходить в нашей стране: имею в виду универсиаду в Казани, чемпионаты мира по лёгкой атлетике в Москве, конечно – зимние Олимпийские игры в Сочи в 2014 году, чемпионаты мира по хоккею, по футболу в 2016 и 2018 годах, – дадут толчок развитию внутреннего туризма. Откровенно говоря, этого всего мало. И привязывать внутренний туризм только к крупным спортивным соревнованиям совершенно неправильно, потому что, сколько бы мы их ни принимали, это всё-таки эпизоды сложные, на которые у нас уходит много сил, финансы тратятся, а внутренний туризм должен существовать нон-стоп, он должен существовать весь год.

К сожалению, прогресс за последние четыре года незначительный. По реализации туристического потенциала, по оценке международных экспертов, мы находимся на 59-м месте. Причём всё-таки мы должны понимать, что такое Россия: ежегодно к нам приезжает немногим более 2 миллионов иностранных туристов, при том что мы самая большая по территории страна на планете и у нас такое разнообразие различных мест, которым не может похвастаться ни одно государство в мире. При этом мы ещё и один из мировых лидеров по количеству объектов природного и культурного наследия. Поэтому у нас есть базовые предпосылки для роста туристического потока. По оценке Всемирной туристический организации, Россия может ежегодно принимать не менее 70 миллионов российских и иностранных туристов. Обращаю внимание, что сейчас – 2 миллиона иностранцев. Общий туристический поток в 2011 году составил порядка 37 миллионов человек, то есть он может быть увеличен минимум в два раза.

Причины такого отставания, в общем, понятны. Это устаревшая или дорогая гостиничная сеть, неразвитая транспортная инфраструктура внутри страны, пока не очень качественный сервис, усложнённая процедура выдачи виз, устаревшие миграционные регламенты. Часть этих вопросов может быть достаточно быстро решена; часть, конечно, требует очень масштабных вложений.

Мы с вами понимаем, каков потенциал туристической отрасли: туристическая отрасль является одной из ключевых в мире. По объёму доходов она занимает третье место в мире, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению: сначала – углеводороды, потом – автомобили, и потом – туризм.

В 2010 году мировой туристический поток уже приблизился к миллиарду человек, и на долю туризма приходится 9 процентов валового внутреннего продукта в целом по планете – и рабочих мест. Прежде всего, конечно, это места, самые важные и для нас тоже: это места в малом и среднем бизнесе. Задача заключается в том, чтобы использовать все те возможности, которые у нас есть, наши уникальные возможности, и поддерживать индустрию туризма по всем направлениям.

В этом контексте я дам поручение Правительству определиться с механизмами поддержки туристической отрасли в ближайшие годы, чтобы определиться, каким образом мы будем снимать препятствия для быстрого развития туризма, а также обеспечивать реализацию мер по информационному сопровождению туристических услуг и предложений по этим услугам на внутреннем и внешнем рынке. В ближайшее время, после формирования нового Правительства, мы определимся и с тем, каким должно быть само движение вперёд, как должно быть организовано решение этих задач, кто будет отвечать за конкретные результаты и какие структуры этим будут заниматься.

Очевидно, что основной интерес в привлечении туристов у региональных властей. Здесь представлены руководители регионов, не только входящих в Северо-Кавказский и Южный федеральные округа, но и в другие округа. Понятно, что должна быть федеральная структура, которая отвечает за снятие барьеров федерального уровня и формирование общего информационного пространства, реализацию соответствующих экономических программ. Кто этим будет заниматься, ещё раз подчёркиваю, мы определимся с этим в ближайшее время.

Теперь два слова о северокавказском туристическом кластере, создание которого началось почти два года назад. Его изюминкой является горноклиматический туризм, горнолыжные возможности. Думаю, что нет смысла ещё раз возвращаться к тому, насколько важной является эта тема для социально-экономического развития региона в целом. В целом, я считаю, сделано уже немало для формирования единой нормативно-правовой базы (здесь мы смогли, так сказать, расчистить прежние завалы) и привлечения инвесторов и партнёров. Был разработан механизм государственной поддержки проекта, внесены изменения в Федеральный закон об особых экономических зонах в Российской Федерации, причём этот закон позволяет сегодня решать самые сложные задачи. Раньше такого механизма не было. Для резидентов экономических зон туристско-рекреационного типа на Северном Кавказе предусмотрены налоговые и таможенные льготы.

Есть конкретные плоды этой деятельности. Полным ходом идёт строительство всесезонного горного курорта Архыз. Надеюсь, что в зимнем сезоне 12-го года курорт уже сможет принимать первых туристов.

Естественно, строятся и другие курорты. Здесь коллеги присутствуют, они расскажут о том, что у них сделано. Протяжённость горнолыжных трасс будет очень значительной; конечно, это уже создаст другую конструкцию. Но есть и проблемы, которым, я надеюсь, мы и сегодня тоже уделим внимание.

Во-первых, это обеспечение курортов современной инфраструктурой, их транспортная доступность. Строительство автомобильных и железных дорог, аэропортов мирового уровня – это важнейшие условия привлечения туристов на Северный Кавказ и на Каспий.

В связи с этим я поручаю Правительству определить потребности туристического кластера во внешней, инженерной, энергетической, транспортной инфраструктурах и подготовить предложения по срокам строительства и, конечно, по источникам финансирования соответствующих расходов.

У нас как минимум под реконструкцией находятся шесть существующих аэропортов для того, чтобы развивать соответствующее направление. Я имею в виду и Краснодар, где мы присутствуем (это, в общем, крупнейший центр, тем не менее всё равно нужно аэропортом заниматься), и Майкоп, и Минеральные Воды, и Нальчик, и Беслан, и Махачкалу, да, собственно, и другие города тоже. Нужно построить четыре новых аэропорта. При этом мы должны определиться также с тем, какие аэропорты будут так называемыми хабами (то есть пунктами, где происходит основная перевалка пассажиропотока и грузопотока), при том что пропускная способность действующих аэропортов Северного Кавказа – около 20 тысяч человек в сутки. Для реализации этого большого проекта горнотуристического кластера пассажиропоток должен быть увеличен минимум в пять раз, то есть как минимум 100 тысяч человек в сутки необходимо пропускать через аэропорты Северного Кавказа.

Ещё одна задача – это привлечение инвестиций. Уже подписаны юридически обязывающие соглашения с инвесторами из Франции, Кореи, Сингапура на довольно значительные суммы, более 3 миллиардов долларов; с российскими инвесторами – также на сопоставимые суммы. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить всех инвесторов: и российских, и иностранных, – которые взяли на себя довольно серьёзные обязательства и уже приступили к работе на юге нашей страны. Для нас это, конечно, очень важно, что такие обязательства приняты и что они начали реализовываться именно на Юге. Но нам нужно двигаться дальше, надо минимизировать высокий уровень финансовых рисков, в том числе долгосрочными государственными гарантиями для инвесторов. Думаю, что подобное решение можно было бы принять и на правительственном уровне.

Очевидно, что такие так называемые кластерные, как сейчас модно выражаться, элементы подхода к развитию туризма не должны быть ограничены Северным Кавказом. Все соответствующие решения могут быть использованы в любой точке нашей страны, лишь бы эти решения были привлекательны для туристов. Поэтому нужно подготовить общие критерии выстраивания работы. Нужно понять, что – конечно, применительно к условиям того или иного региона – нужно предпринимателям и инвесторам для вложения своих средств и усилий. Собственно, на это и должна быть направлена основная работа федеральных структур.

Давайте приступим к работе. Будем надеяться, что те рекомендации, которые будут выработаны сегодняшним совещанием, будут способствовать развитию туристической отрасли и в целом, и на Севером Кавказе в частности.

Давайте сначала по кавказским делам послушаем заместителя Председателя Правительства и полпреда Президента в Северо-Кавказском округе Александра Геннадиевича Хлопонина.

Александр Геннадиевич, пожалуйста.

А.ХЛОПОНИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашими поручениями Правительством Российской Федерации сегодня действительно проводится достаточно большая работа по созданию на Северном Кавказе туристического кластера, и все главы субъектов отдают себе отчёт в том, что действительно это одно из приоритетных направлений социально-экономического развития Северо-Кавказского округа.

Результатом данной работы должно стать создание более 330 тысяч новых рабочих мест и привлечение в регион до 10 миллионов туристов в год. В результате реализации указанного проекта предполагается строительство горнолыжных курортов: Архыз – в Карачаево-Черкесии, Мамисон – в Республике Северная Осетия – Алания, Эльбрус-Безенги – в Безенги, в Кабардино-Балкарии, Армхи и Цори – в Ингушетии, Матлас – в Дагестане, Лагонаки – в Краснодарском крае и в Республике Адыгея. Вы уже отметили, что действительно продолжительность трасс – свыше 1100 километров, количество подъёмников – свыше 227. Это на самом деле достаточно серьёзный и масштабный проект.

Д.МЕДВЕДЕВ: Для любой страны, кстати.

А.ХЛОПОНИН: Да, для любой страны. Предполагается, что у нас будут построены гостиничные комплексы различного уровня комфортности, рассчитанные более чем на 102 тысячи мест. По прогнозным оценкам, к 2025 году мы действительно, если мы будем двигаться такими темпами, выйдем на 9,5 миллиона туристов в год, которые будут посещать эти курорты.

Общая стоимость горнолыжной части туристического кластера оценивается экспертами около 451 миллиарда рублей, из которых расходы федерального бюджета на создание инфраструктуры могут составить порядка 60 миллиардов рублей. В качестве пилотного проекта горнолыжной части туристического кластера сегодня рассматривается строительство всесезонного горнолыжного курорта Архыз в посёлке Романтик в Карачаево-Черкесии. Строительство данного курорта ведётся компанией «Группа Синара», которая уже инвестировала в проект свыше 1 миллиарда рублей. И я хотел бы сказать, что Дмитрий Александрович Пумпянский, который непосредственно занимается проектом, действительно отдаёт душу, вкладывается в проект, и мы всячески стараемся его поддержать в реализации этого проекта. Ещё раз повторю, 1 миллиард уже вложен, и в настоящее время введена очередь кресельной канатной дороги протяжённостью 866 метров. К началу зимнего сезона в 2012 году планируется ввести в эксплуатацию административное здание и пять гостиничных комплексов вместимостью 700 человек категории 3–4 звезды.

Справочно могу сказать, что в общем этот проект – первая, вторая и другие очереди – оценивается в сумму свыше 70 миллиардов рублей. Первая очередь оценивается в 6 миллиардов рублей. Здесь работа ведётся, и, Дмитрий Анатольевич, я надеюсь, что нам удастся с Вами уже в сезоне 2012 года действительно опробовать эту трассу непосредственно собственными, что называется, боками и руками.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, ловлю Вас на слове, посмотрим.

А.ХЛОПОНИН: В целях развития летних видов отдыха Правительством Российской Федерации принято решение о включении в туристический кластер каспийских прибрежных территорий, на которых предусматривается развитие пляжных видов отдыха. На самом деле мы с вами обладаем таким богатейшим ресурсом, как Каспий, и сегодня, к сожалению, можно констатировать, что у нас практически нет такого целенаправленного туристического потока людей, которые могли бы действительно воспользоваться этим потрясающим…

Д.МЕДВЕДЕВ: У нас вообще, к сожалению, на Каспии ничего нет, и наша задача – сделать так, чтобы наше присутствие, не только военное, а туристическое, рекреационное на Каспии было вполне достойным. Я бывал неоднократно у наших коллег – в государствах, которые также расположены по Каспию. Они много в это вкладывают денег, у них там хорошие курорты, а нам предстоит ещё проделать очень большую работу. Но это ключевая задача, в том числе и для развития Дагестана.

Пожалуйста.

А.ХЛОПОНИН: В настоящее время компанией «Курорты Северного Кавказа» заключено соглашение о сотрудничестве по созданию каспийского прибрежного кластера с компанией «Нафта Москва», которая планирует инвестировать в проект свыше 43 миллиардов рублей.

Отдельное внимание мне хотелось бы уделить особо охраняемому экологическому курортному региону Кавказские Минеральные Воды, который пока не вошёл в состав туристического кластера. Но в настоящее время по поручению Правительства Российской Федерации Министерством регионального развития, Министерством экономического развития, Минфином совместно с Внешэкономбанком готовится проект концепции комплексной программы развития Кавказских Минеральных Вод. Работу мы планируем завершить в первом полугодии 2012 года и представить Вам на утверждение.

В целях организации эффективного государственного управления этим регионом нам предстоит ещё разработать и принять специальный федеральный закон о Кавказских Минеральных Водах, который бы уже определил реально его границы, орган управления, особенности формирования бюджета, градостроительные, земельные отношения, налоговые льготы, аналогичные с особыми экономическими зонами или аналогичные проекту «Сколково». Эти проекты будут готовы уже в первой половине 2012 года.

С целью привлечения инвесторов к строительству курортов Северного Кавказа Правительством Российской Федерации предприняты следующие специальные мероприятия. В субъектах Российской Федерации Северо-Кавказского округа образовано семь особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Для управления особыми экономическими зонами создана специальная компания «Курорты Северного Кавказа» с уставным капиталом в 5,35 миллиарда рублей, в 2012 году в бюджете уже предусмотрена докапитализация уставного капитала на сумму 12 миллиардов рублей. В целом же в соответствии с планом мы говорили о том, что общий капитал компании на реализацию проекта, докапитализация должна дойти до 60 миллиардов рублей.

В целях создания дополнительных условий по привлечению инвестиций в создание туристического кластера в ноябре 2011 года были внесены изменения в Федеральный закон «Об особых экономических зонах», предусматривающие предоставление дополнительных налоговых преференций резидентам особых экономических зон, это упрощение миграционного режима для иностранных граждан, привлекаемых для работ по созданию курортов, и другие меры, о которых Вы уже, Дмитрий Анатольевич, в своём вступительном слове сказали.

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Геннадиевич, мы довольно много говорим про упрощение миграционных правил. Это такая притча во языцех. Нам всё-таки что нужно сделать? Потому что каждый раз, когда мы встречаемся и обсуждаем и туристические проблемы, и проблемы в целом в развитии инновационной деятельности, создании благоприятного инвестиционного климата в нашей стране, всё время упоминаются так называемые миграционные правила. Есть у нас понимание того, что необходимо сделать сейчас?

А.ХЛОПОНИН: Мы, во-первых, сегодня работаем непосредственно с инвесторами, которые как раз определяют уровень, критерии специалистов и сроки их нахождения, непосредственно пребывания для реализации этих объектов. Наши данные и предложения подготовлены, и законом они определены. Честно могу сказать, я не вижу на сегодняшний день улучшения проблем. Мы с инвесторами говорили непосредственно, которые как раз и являются теми людьми, которые приглашают тех специалистов. И я думаю, что в ближайшее время…

Д.МЕВЕДЕВ: Так есть проблемы или нет?

А.ХЛОПОНИН: Нет. Сейчас я говорю, что нет. Мы делаем всё для того, чтобы этих барьеров не было. Сегодня проблем нет. Можно спросить у Дмитрия Александровича Пумпянского, у других…

Д.МЕДВЕДЕВ: Спросим. У нас, кстати, есть ещё там наши иностранные товарищи – инвесторы. Я так понимаю, с ними тоже планируется короткий разговор. Надо и у них спросить.

А.ДВОРКОВИЧ: …у них особые правила. В других регионах страны…

А.ХЛОПОНИН: Также в настоящий момент мы работаем над инициативой по замене льгот по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды на субсидированные процентные ставки по кредитам. Со всеми соответствующими федеральными министерствами вся работа проведена и согласована. Думаю, что мы соответствующие изменения в ближайшее время внесём.

Также с 2011 года принято решение о предоставлении специальных государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов в Северо-Кавказском федеральном округе в объёме до 70 процентов от суммы кредита. Практика порядка реализации таких гарантий показала, что есть необходимость их совершенствования. Соответствующие изменения мы уже внесли, но тем не менее, Дмитрий Анатольевич, мы считали бы правильным, чтобы данная практика предоставления соответствующих гарантий была распределена на все виды инвестиционных проектов, включая и те проекты, которые непосредственно будут реализовываться в наших особых экономических зонах, для инвесторов, которые будут, соответственно, являться резидентами этих особых экономических зон. Потому что сегодня государственные гарантии по этому порядку не распространяются, скажем, на наши инвестиционные проекты туристического кластера. Соответствующие изменения мы также готовим, и я думаю, что они в ближайшее время будут внесены. Я думаю, что проблем с этим мы не увидим.

Принимаемые меры уже позволили сегодня привлечь к созданию туристического кластера на Северном Кавказе как российских, так и зарубежных инвесторов. В настоящее время курорты Северного Кавказа заключили соглашения с инвесторами из Франции, Кореи, Сингапура на общую сумму свыше 3,3 миллиарда долларов и с российскими инвесторами на сумму около 77 миллиардов рублей. Сегодня инвесторы будут присутствовать на Вашей встрече, мы можем с ними обсудить непосредственно их намерения, насколько они реалистичны. Могу сказать, что действительно большой интерес сегодня проявляется к этому проекту со стороны как российских, так и иностранных инвесторов.

В декабре 2011 года подписано соглашение между курортами Северного Кавказа и французским госхолдингом Caiss des Depots et Consignations о создании совместного российско-французского предприятия, в соответствии с которым в развитие туристического кластера предусмотрено привлечение инвестиций в объёме до 1 миллиарда евро. В соответствии с соглашением создано российско-французское совместное предприятие «Международное развитие Кавказа», которое уже в апреле этого года приступит к своей работе. Уставный капитал совместного предприятия составляет 10 миллионов евро, из которых вклад российской стороны 51 процент, то есть 5,1 миллиона евро, и французская сторона – 4, 9 миллиона евро.

В феврале 2012 года «Курортами Северного Кавказа» и двумя южнокорейскими компаниями создано российско-корейское совместное предприятие для сотрудничества в сфере энергетического обеспечения курортов туристического кластера. Первоначальный уставный капитал совместного предприятия составит 1 миллион долларов, из которых, собственно говоря, доли распределены пропорционально, 50 на 50.

В настоящее время совместно с французскими экспертами ведётся подготовка детального бизнес-плана проекта туристического кластера. В результате будет представлена конкретная линейка инвестиционных продуктов, в рамках которой предполагается выделить объекты для крупных инвесторов, а также для представителей малого и среднего бизнеса. Это очень важно, потому что мы должны понимать, что если мы развиваем тот или иной курорт, то какого уровня, какой звёздности, по каким критериям должны развиваться объекты на территории того или иного нашего курорта.

Поэтому я думаю, что уже на Петербургском экономическом форуме мы предложим бизнес-план и концепцию. В ближайшее время «Курортами Северного Кавказа» совместно с совместным предприятием «Международное развитие Кавказа» будет проведена масштабная презентация проектов, так называемое роуд-шоу, для широкого круга международных инвесторов. Мы будем видеть уже живой продукт, который можем предлагать инвесторам для непосредственной реализации.

Также, Дмитрий Анатольевич, в соответствии с Вашим поручением в целях подготовки квалифицированных кадров для туристической индустрии, решения проблем занятости населения «Курортами Северного Кавказа» с участием Министерства образования и науки разрабатывается концепция обеспечения туристического кластера трудовыми ресурсами. Это тоже очень важный вопрос. По оценкам экспертов, мы уже отстаём где-то на год как раз по разработке и внедрению этих технологий и по подготовке квалифицированных кадров. Это требует, конечно, очень серьёзной работы, но сегодня мы загрузились, как говорится, по полной программе совместно с «Курортами Северного Кавказа» и совместно с Минобрнауки, сегодня уже включились в работу наши базовые высшие учебные заведения. Надеюсь, что в ближайшее время точно так же будут подготовлены предложения, и мы представим их в Правительство.

Ещё одним ключевым вопросом является обеспечение транспортной доступности курортов Северного Кавказа. В настоящее время полностью реконструирован международный аэропорт «Минеральные Воды», построена новая взлётно-посадочная полоса, которая в состоянии принимать сегодня все типы воздушных судов, включая грузовые, что позволило привлечь уже на территорию данного аэропорта крупнейших российских авиаперевозчиков: «Аэрофлот», «S-7», «UTair», «Трансаэро». И вот эффект, Дмитрий Анатольевич, – цены на билеты снизились на 50–60 процентов, что, в свою очередь, позволило на сегодняшний момент увеличить пассажиропоток. Если в 2010 году у нас пассажиропоток составлял около 800 тысяч пассажиров в год, то уже за 2011 год (мы подвели итоги) пассажиропоток составил около 1 миллиона пассажиров. То есть практически на 20 процентов увеличился пассажиропоток на территории данного региона.

В рамках целевой программы развития транспортной системы России предусматривается реконструкция сети федеральных автодорог и модернизация аэропортов Северного Кавказа. В частности, в 2012–2014 годах предусмотрена реконструкция аэропорта «Махачкала», в 2013–2015 годах – реконструкция аэропорта «Владикавказ». В дальнейшем с учётом развития туристического кластера необходимо предусмотреть реконструкцию четырёх аэропортов городов Краснодар, Майкоп, Нальчик и Беслан. В этой связи представляется целесообразным проработать вопросы транспортной логистики для обеспечения доставки туристов на курорты Северного Кавказа всеми видами транспорта.

Отдельно хотел бы остановиться на вопросе обеспечения курортов, создаваемых на Северном Кавказе, объектами инженерной инфраструктуры. Здесь в чём мы видим проблему? В настоящее время строительство таких объектов, как газопроводы, сети электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистка сточных вод ведётся в рамках федеральных целевых программ и инвестиционных программ естественных монополий: «Газпром», МРСК, ФСК, «РусГидро».

Вместе с тем, по оценкам экспертов, объёмы тех работ, которые проводятся этими естественными монополиями, сегодня недостаточны для того, чтобы в полном объёме обеспечить всю инфраструктуру курортов Северного Кавказа. В связи с этим мы полагали бы возможным сегодня в рамках протокольного решения внести поручения органам исполнительной власти совместно с субъектами естественных монополий и курортами Северного Кавказа найти комплексное решение данной проблемы и, при необходимости, внести соответствующие изменения в инвестиционные программы естественных монополий.

Одним из ключевых вопросов, от решения которого напрямую зависит привлечение внешнего инвестиционного потока, является вопрос обеспечения безопасности курортов Северного Кавказа. В целях обеспечения безопасности объектов туристического кластера в 2012 году на базе Северо-Кавказского регионального центра МЧС (в Пятигорске) создаётся единый центр мониторинга за состоянием и обеспечением правопорядка на объектах туристического кластера. Ведётся работа по созданию аналогичных региональных систем мониторинга.

Справочно: в настоящее время у нас в 15 городах Северо-Кавказского округа (Краснодарского края и Республики Адыгея) развёрнуты сегменты аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». У нас уже установлено свыше 2800 камер видеонаблюдения, из них около 1900 камер в местах массового пребывания наших граждан.

В заключение, Дмитрий Анатольевич, хотел бы отметить, что указанная работа осуществляется в тесном взаимодействии со всеми заинтересованными федеральными органами власти. И я могу сразу сказать, что эта работа находит самую активную поддержку со стороны глав Северо-Кавказского федерального округа. Практически все региональные власти сегодня активно вовлечены в этот процесс, помогают делать всё необходимое и по земельным вопросам, и по другим проектам, по всем вопросам, чтобы снимать все инфраструктурные ограничения. Поэтому я надеюсь, что если мы такими темпами дальше будем реализовывать наш проект, то у нас всё получится.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну ладно, будем надеяться.

У нас, помимо, собственно, Северо-Кавказского федерального округа, есть и в целом проблемы развития внутреннего туризма. Поэтому я передаю слово руководителю Федерального агентства по туризму.

Пожалуйста.

А.РАДЬКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

Туризм, естественно, представлен в основном предприятиями малого и среднего бизнеса и является одним из крупнейших источников обеспечения занятости и экономического роста. Это важный вектор развития несырьевой модели экономики.

Объём внутреннего турпотока по итогам 2011 года составил 33,3 миллиона человек. Рост составил примерно 8 процентов по сравнению с предыдущим годом. Объём платных услуг населению, оказанных предприятиями туриндустрии в 2011 году, составил 216 миллиардов рублей. Доля туризма в ВВП страны составила 3,4 процента, а с учётом мультипликативного эффекта – 6,7 процента.

В структуре внутреннего туризма можно выделить следующие основные сегменты: это рекреационный или пляжный туризм. Этот вид туризма является одним из самых популярных среди россиян: 38 процентов российских туристов, или 12,7 миллиона человек, ежегодно предпочитают отдыхать на Черноморском и Азовском побережье, а также на Балтийском побережье и пляжах Японского моря. Однако из более чем 2 тысяч километров тёплых морских побережий в России в настоящее время благоустроена и пригодна для пляжного отдыха лишь одна треть.

Помимо традиционных направлений пляжного отдыха большую перспективу имеет освоение новых прибрежных территорий и, как справедливо сегодня заметили, Каспийское море имеет неоценимый потенциал в этом вопросе.

Культурно-познавательный и событийный туризм. Важнейшим конкурентным преимуществом туристской отрасли Российской Федерации является историко-культурное наследие. Путешествия с культурно-познавательными целями составляют 20 процентов внутреннего турпотока, или 6,7 миллиона прибытий. Россия имеет колоссальный потенциал для развития культурно-познавательного туризма, который особенно актуален для развития российской провинции, малых исторических городов. Потенциал развития этого направления может обеспечить дополнительный турпоток свыше 3,5 миллиона человек в год.

Деловой туризм, этот вид туризма составляет примерно 18 процентов турпотока.

Активный, в том числе горнолыжный туризм, занимает сегодня около 8 процентов внутреннего туристского потока, однако динамика спроса и масштабное строительство новых объектов выделяет его как один из самых быстрорастущих видов туризма. В настоящее время в России действуют более 150 горнолыжных комплексов.

Оздоровительный туризм составляет 7 процентов внутреннего турпотока. Этот вид туризма пользуется традиционно высоким спросом в России, наиболее перспективными для развития этого вида туризма являются регионы Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, Приволжского федерального округа. Дальнейшее развитие санаторно-курортного комплекса страны во многом будет зависеть от его активной интеграции в туристский рынок. К потенциально перспективным для России видам туризма можно отнести сельский, автомобильный, экологический, морские, речные круизы, включая и яхтенный туризм.

Более 60 процентов российских туристов, путешествующих по Российской Федерации с целью досуга и отдыха, посещают три федеральных округа: Южный, Центральный и Северо-Западный. Основными факторами, сдерживающими рост внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации, являются низкий уровень развития туристской и обеспечивающей инфраструктуры, ограниченная доступность инвесторов к долгосрочным кредитным инструментам и земельным ресурсам, недостаточное продвижение туристских возможностей Российской Федерации на внутреннем и зарубежных рынках, несовершенство качества обслуживания в индустрии туризма и гостеприимства и дефицит квалифицированных кадров, нехватка малобюджетной и межрегиональной перевозки.

В связи с этим важно продолжить работу над совершенствованием нормативно-правовой базы развития туризма. На формирование благоприятных условий развития туристской отрасли и привлечение инвестиций в туристский сектор нацелена принятая в прошлом году Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма» на период с 2011 по 2018 год. Основной принцип реализации мероприятий программы основан на механизмах государственного и частного партнёрства. Общий объём финансирования программы составляет 332 миллиарда рублей. Финансирование программы планируется осуществлять за счёт средств федерального бюджета в размере 96 миллиардов рублей, это более чем 28 процентов, средств от бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в размере 25 миллиардов рублей и средств внебюджетных источников в размере 211 миллиардов рублей, или более 63 процентов.

Отбор перспективных проектов осуществляется на конкурсной основе экспертным советом, созданным при Минспорттуризме. В 2011 году стартовали первые шесть пилотных проектов федеральной целевой программы в Ярославской, Ивановской, Рязанской, Ростовской, Псковской областях и Алтайском крае. Все проекты предусматривают создание шести туристско-рекреационных кластеров с участием государственных инвестиций в инженерную и обеспечивающую инфраструктуру. Внебюджетные средства направляются непосредственно в туристские объекты, гостиницы, спортивные сооружения и оздоровительные комплексы. Например, для туристско-рекреационного кластера «Плёс» Ивановской области государственные инвестиции в объекты транспортной и инженерной инфраструктуры стимулируют реализацию крупного инвестиционного проекта по строительству гостинично-развлекательного комплекса, включающего в себя отель на 400 номеров, речной вокзал для приёма...

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Васильевич, не надо мне про 400 номеров, у нас сейчас не публичная презентация достижений. Я в августе 2008 года давал поручение по развитию внутреннего туризма. Вы скажите, что выполнено, а что не сделано?

А.РАДЬКОВ: Докладываю, Дмитрий Анатольевич. Принята Федеральная целевая программа, и это, конечно, прорыв на сегодняшний день по развитию внутреннего и въездного туризма. Это основное, что сделано. Стартовала программа по продвижению туристских возможностей Российской Федерации в конце прошлого года. Проблемными, конечно, остаются вопросы развития туризма в особых экономических зонах. Сегодня уже было сказано, что мощным импульсом развития туризма на юге России послужило решение о создании туристического кластера на основе семи туристско-рекреационных особых экономических зон в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея. Всего в России действует 14 особых экономических зон туристско-рекреационного типа.

Д.МЕДВЕДЕВ: На ваш взгляд, из них сколько живых, из этих туристско-рекреационных зон?

А.РАДЬКОВ: Помимо этих семи три ещё живы. Это Бирюзовая Катунь в Алтайском крае, Алтайская долина в Республике Алтай и Байкальская гавань в Республике Бурятия. Они более или менее живы и работают.

Д.МЕДВЕДЕВ: А какие не живы?

А.РАДЬКОВ: Не живы, соответственно, у нас была закрыта в Краснодарском крае, у нас в Калининграде не жива, в Иркутске не жива тоже.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, мне кажется, здесь нужно быть последовательным. Если в каком-то субъекте Федерации проекты не двигаются, это может быть по разным причинам, нужно принимать решение. Потому что количество такого рода кластеров, такого рода зон, оно, в общем, счётное для страны. Значит, давайте тогда принимать решение передвигать какие-то другие регионы, где это успешнее развивается. Мы сейчас послушаем губернаторов.

А.РАДЬКОВ: Как показал международный опыт, продвижение в туризме наиболее успешным образом осуществляется через брендирование регионов или территорий. На сегодняшний день на рынке сформировалось достаточное количество известных брендов, таких, как «Золотое Кольцо», «Серебряное кольцо», «Большая Волга», «Байкал» и так далее. Создание новых туристских кластеров позволит разнообразить палитру туристических брендов Российской Федерации.

Перед нами стоит очень важная задача – изменить имидж России как туристской дестинации, осуществить её ребрендинг как на внутреннем, так и на зарубежных рынках. Проводником активного продвижения туристского продукта на основных направляющих рынках могут стать представительства Российской Федерации по туризму за рубежом. Если вспомнить советское время, у нас было более 40 представительств Ростуризма – это информационные офисы за рубежом, поэтому чартеры летали к нам, а не от нас.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но, знаете, я не думаю, что советское время для нас должно быть моделью развития туризма, потому что уровень советского туризма нам тоже, во всяком случае, людям среднего поколения, хорошо знаком. Это не тот ординар, к которому нужно стремиться. Какие-то примеры можно использовать. Но в принципе это, конечно, всё в прошлом.

Помимо программы чем будем заниматься в ближайшие годы?

А.РАДЬКОВ: Помимо программы, конечно, нужно активизировать вопросы продвижения информационной политики, потому что на сегодняшний день у нас очень слабо представлена Россия за рубежом и на внутреннем рынке.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что для этого нужно?

А.РАДЬКОВ: Прежде всего увеличение финансирования. Например, Турция ежегодно выделяет более 110 миллионов евро из средств государственного бюджета на продвижение, Греция – 104, Испания – 76. Мы выделяем менее 6 миллионов евро.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это бюджетные затраты?

А.РАДЬКОВ: Да, это бюджетные затраты.

Дальше. Идёт вопрос качества оказываемых услуг. У нас на сегодняшний день 12,9 тысячи единиц средств размещения, из них гостиниц – 8,6 тысячи. Конечно, на наш взгляд, нужно вводить обязательную классификацию гостиниц, потому что это очень серьёзно будет сказываться на стандартах качества обслуживания.

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Васильевич, что нужно для того, чтобы ввести эту обязательную классификацию?

А.РАДЬКОВ: Законопроект мы уже подали. Первое чтение прошло…

Д.МЕДВЕДЕВ: Это на уровне закона должно быть отрегулировано?

А.РАДЬКОВ: Да, это на уровне закона должно быть.

Д.МЕДВЕДЕВ: А что, недостаточно там постановления Правительства или указа Президента?

А.РАДЬКОВ: Нет, на уровне закона.

В.МУТКО: Постановлением Правительства мы ввели и приняли положение, зарегистрированное в Минюсте, что некоторым регионам Краснодарского края мы делегировали полномочия, Александру Николаевичу [Ткачёву], и они занимаются. Сертификация идёт полным ходом, на Сочи дали и на Москву дали. Эта сертификация уже начата, закон уже никакой не нужен. Закон идёт сейчас несколько другого плана – об усилении ответственности туроператоров.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну это другое дело. Ответственность – это законопроект, конечно.

В.МУТКО: Но там речь идёт, Дмитрий Анатольевич, о том, чтобы продлить немножко сроки. В предыдущем законе были очень жёсткие, об этом, наверное, речь.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте с этой классификацией разберёмся. Я, конечно, не специалист в области регулирования туристических услуг и сертификации самих гостиниц, но мне казалось, что это вполне можно сделать на уровне подзаконных актов.

А.РАДЬКОВ: Если обязательно вводить, то всё-таки на уровне закона, речь идёт об обязательности. Потому что на сегодня добровольность…

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть обязательная сертификация…

А.РАДЬКОВ: Классификация.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот эта звёздность, классификация, точнее, да, она будет означать, что любой отель, он должен будет…

А.РАДЬКОВ: Либо иметь «звёзды», либо не иметь вообще, чтобы они самостоятельно …

Д.МЕДВЕДЕВ: Но тогда он не будет уже гостиницей?

А.РАДЬКОВ: Тогда он не имеет права размещать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Оказывать такого рода услуги?

А.ТКАЧЁВ: А так всё «вчёрную» происходит, огромные деньги…

Д.МЕДВЕДЕВ: Если нужен закон – просто опять же с правовой точки зрения, – давайте тогда ускорим принятие этого законопроекта.

А.РАДЬКОВ: Есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тогда нужно это отметить. Потому что я не знаю, что происходит с этим законом, в каком он состоянии в Государственной Думе.

А.РАДЬКОВ: Первое чтение он прошёл.

Д.МЕДВЕДЕВ: Первое чтение – недавно это было?

А.РАДЬКОВ: Осенью.

В.МУТКО: 23 числа он будет уже во втором чтении слушаться. Мы сейчас над поправками работаем, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, договорились. Тогда двигайтесь быстрее.

А.РАДЬКОВ: По визовой политике уже сегодня вопрос поднимался. У нас очень позитивный опыт был введения 72 часов без виз на паромах, когда пассажиры круизных и паромных судов могли заходить в порты на 72 часа без визы. Конечно, было бы важно, на мой взгляд, распространить такую практику на аэропорты, потому что, во всяком случае, крупные города – Москва, Санкт-Петербург, они серьёзно усилии бы присутствие иностранных туристов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, надо подумать над этим, там есть трудности, конечно.

А.РАДЬКОВ: Трудности есть, да, но тем не менее трудности были и с паромами, но как-то они разрешились.

Очень важный вопрос – это транспортные схемы. На рынке внутреннего туризма доля перевозки в стоимости турпакета иногда достигает 70 процентов. Конечно, это очень серьёзный сдерживающий фактор, и здесь нужно развивать малобюджетные лоукост-перевозки и межрегиональные перевозки, потому что не секрет: чтобы добраться иногда из одного региона в соседний, нужно лететь через Москву.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это общая проблема, она касается не только туризма, она просто касается транспортного сообщения между отдельными частями нашей страны. Действительно сложная проблема, нужно её обязательно решать, мы определённые решения на эту тему уже приняли.

А.РАДЬКОВ: Доклад закончен.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я обращаюсь к коллегам, руководителям территорий, представителям бизнеса здесь присутствующим и потом ещё министров поспрашиваю. Пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать?

А.ТХАКУШИНОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В рамках реализации проекта круглогодичного горно-климатического курорта в Лаго-Наки проведены предварительные работы, связанные с геологическими и топосъёмочными работами, работы по формированию мастер-плана курорта, сформирована первая инвестиционная площадка, вошедшая в мастер-план, утверждённый ОАО «Курорты Северного Кавказа». Площадка представляет собой два участка площадью 3,8 гектара для объектов гостиничной и сервисной инфраструктуры, для подъёмников и спусков.

Сегодня совместно с «Курортами Северного Кавказа» и ООО «Первая горно-строительная компания» ведутся работы по доработке схемы генерального плана в рамках данной площадки, решаются вопросы с коммуникациями совместно с энергосберегающими компаниями. Инвестор планирует в течение 2012 года провести все подготовительные работы по формированию проектной документации на объекты, получить статус резидента в рамках Федерального закона об особых экономических зонах и в 2013 году выйти на строительную площадку.

Проведены переговоры с Внешэкономбанком о финансировании проекта, получено предварительное согласие на их участие. Построена автомобильная дорога, газопровод, высоковольтная линия электропередачи. Это стоило около 1,5 миллиарда рублей. Проектные работы планируется проводить с участием ведущих российских и европейских проектировщиков, имеющих соответствующий опыт, таких как ООО «Альп-Проект», ЗАО «Росинжиниринг», «Ляйтнер» и другие.

Планируемые объекты туристической индустрии на первом этапе: здания кафе и ресторанов – площадью 1,5 тысячи квадратных метров; гостиницы трёхзведочные – четыре единицы (3,5 тысячи квадратных метров); здания апартаментов – четыре единицы – площадью 1,5 тысячи квадратных метров; пункты проката спортивного инвентаря – три единицы по 150 квадратных метров; торговый центр, автопаркинг и так далее. Площадь застраиваемого участка более 4 гектаров, этажность зданий – до трёх этажей. Линейные объекты: парно-кресельная канатная дорога – 765 метров, бугельная канатная дорога – 234 метра, бугельная канатная дорога – 211 метров.

Что сейчас мы считаем для себя проблемой?

Первое. Реконструкция существующих энергетических объектов.

Второе. Реконструкция автодороги от станицы Даховская до плато Лаго-Наки, продолжение строительства водозабора и магистрального водовода к населённым пунктам Майкопского района и города Майкопа, полная реконструкция аэропорта «Майкоп» (Ханская) с передачей аэродрома совместного базирования «Ханская» в собственность Республики Адыгея. Всего для обеспечения строительства указанных объектов необходимо около 12 миллиардов рублей.

У меня всё. Спасибо за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Аслан Китович, мы только что с Вами были как раз на плато Лаго-Наки, смотрели. Всё выглядит прекрасно, но пока там, что называется, конь не валялся, место абсолютно девственное, такое, как было и 20, и 30, и 40 лет назад. Поэтому нужно будет провести необходимые работы, Вы часть из них назвали. Я имею в виду подходы и со стороны Адыгеи, и со стороны Краснодарского края. В том, что касается реконструкции аэропорта «Майкоп», то об этом, собственно, только что говорил вице-премьер Хлопонин. Естественно, этим тоже будем заниматься, как и энергетическими объектами.

Спасибо. Давайте тогда, Дмитрий Александрович Пумпянский.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Как уже прозвучало, пилотным объектом туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе является всесезонный горный курорт «Архыз». Проектом предусматривается создание до 2020 года крупнейшего в России горнолыжного курорта, который по протяжённости горнолыжной инфраструктуры и номерному фонду должен войти в десятку крупнейших мировых курортов аналогичного профиля.

Якорным инвестором проекта выступает акционерное общество «Группа Синара» в партнёрстве с Внешэкономбанком. Строительство подводящей инфраструктуры осуществляется за счёт средств федеральной целевой программы «Юг России» и софинансирования из бюджета Карачаево-Черкесии. В ближайшее время планируется вхождение в проект в плане финансирования ООО «Курорты Северного Кавказа». Первые объекты горнолыжной инфраструктуры уже находятся в стадии опытной эксплуатации, и общий объём инвестиций составил на сегодняшний момент свыше 3 миллиардов рублей.

На наш взгляд, создание и успешный запуск в эксплуатацию проекта такого масштаба на Северном Кавказе имеет принципиальное значение для отработки модели государственно-частного партнёрства. Считаю необходимым обратить ваше внимание на ряд вопросов, решение которых позволит успешно развивать проекты в рамках создания туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Вообще идея привлечения крупного российского бизнеса для социально-экономического развития юга России была предложена руководством страны в 2006 году на инвестиционном форуме в Сочи. С момента подписания первого соглашения до начала строительства гостиниц и горнолыжной инфраструктуры в мае 2011 года прошло пять лет – очень большой промежуток времени. Понятно, конечно, что реализация проектов такого масштаба с нуля требует чёткой координации государственной структуры и инвесторов с целью синхронизации ввода в эксплуатацию объектов курорта и обеспечивающей инфраструктуры. Но всё равно пять лет – это срок.

В нашем случае, безусловно, положительную роль сыграло включение проекта «Архыз» в 2007 году в Федеральную целевую программу «Юг России» благодаря поддержке Дмитрия Николаевича Козака и Германа Оскаровича Грефа.

К сожалению, последующие три года нам пришлось, наряду с ведением проектно-изыскательских работ, реализацией федеральной целевой программы ощутить на себе все «прелести» процесса отведения земельных участков в согласованном контуре проекта. Несмотря на активную поддержку руководства Карачаево-Черкесии и полпредства, мы смогли оформить права на земельные участки с разрешением на использование под строительство только к концу 2010 года. При этом республика провела порядка 150 судебных процессов, чтобы добиться оформления прав на земельные участки под строительство комплексов.

Новое развитие проект получил в связи с созданием ОАО «Курорты Северного Кавказа» (КСК). Идея создания государственной управляющей компании, которая может владеть горнолыжной инфраструктурой, безусловно, улучшила финансово-экономическую модель и позволила существенно снизить риски для инвесторов. Мы всецело поддерживаем эту идею КСК, с ней активно работаем, с Ахмедом Гаджиевичем, и надеемся, что уже в этом полугодии будет создана особая экономическая зона в Зеленчукском районе республики и КСК сможет фактически реализовать свои уставные задачи.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! По мере реализации проекта становится очевидным, что очень важным вопросом в рамках комплексного подхода к созданию туристического кластера является транспортное обеспечение пассажиропотоков. Мы должны создать мировой уровень не только для туристического продукта, но и для транспортной системы, которая сделает его доступным для внутреннего потребителя и для туристов из-за рубежа. К сожалению, решение этого вопроса пока не перешло в число задач первостепенной важности.

Ближайшим к Архызу авиационным узлом является расположенный в 200 километрах международный аэропорт в Минеральных Водах. Сегодня, чтобы доехать от аэропорта до места будущего курорта, нужно затратить около 3,5–4 часов, и это без всяких вариантов, только автомобильным транспортом. Представляется, что решением проблемы могла бы стать организация скоростного пригородного железнодорожного сообщения от аэропорта в Минводах до Карачаевска, то есть использовать его как стандартный европейский хаб, где потоки туристов можно разводить сразу на два курорта – Домбай и Архыз, которые де-факто будут являться крупнейшими на ближайшие годы на Северном Кавказе.

Примером такой работы, а она уже ведётся, может служить железнодорожное сообщение, которое делается для Олимпиады в Сочи, тем более что в нашем случае можно частично использовать существующую инфраструктуру. Курсировать по этой ветке могут современные скоростные электропоезда, производство которых сейчас локализуется в Российской Федерации.

В комплекс задач по пассажирской логистике необходимо также включить развитие дорожной сети региона. Одним из важнейших, имеющих не только экономическое, но и огромное социальное значение для республик Северного Кавказа, мог бы стать такой крупный транспортный проект, который уже много лет обсуждается, как строительство автомобильной дороги Минеральные Воды – Черкесск – Адлер. Благодаря новому транспортному коридору появится возможность образовать своеобразное «золотое туристическое кольцо» юга России, которое свяжет побережье Чёрного моря и олимпийские объекты с горнолыжными курортами Северного Кавказа.

В заключение я хочу подчеркнуть, что, несмотря на определённые трудности в координации, неизбежно возникающие при реализации новых масштабных проектов, модель государственно-частного партнёрства представляется наиболее соответствующей нынешним экономическим реалиям, а существующая законодательная база в целом позволяет реализовывать эти проекты с учётом экономических интересов инвесторов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Дмитрий Александрович.

По поводу земли – к сожалению, это реальная проблема, то, что вы столько ковырялись. В общем, ситуация традиционная для всей нашей страны, её нужно менять. Сейчас вопрос закрыт, но, конечно, очень жаль, что такое количество времени ушло на подготовку земельных дел.

Вопрос по пригородному железнодорожному сообщению, я хотел бы, чтобы вице-премьер и полпред Хлопонин вместе с Вами проанализировали его с точки зрения экономической эффективности. Наверное, это красивая идея, вопрос в том, насколько она будет окупаема.

Пожалуйста, кто хотел бы продолжить? Давайте тогда начнём с Вас.

В.НАГОВИЦЫН: Дмитрий Анатольевич, я хочу поблагодарить Министерство экономического развития и Минспорттуризма, в 2008 году у нас стартовал проект «Байкальская гавань». За этот период нам удалось очень серьёзно продвинуться. Во-первых, у нас выделено общее количество земли 700 квадратных километров, это пять участков, где начал развиваться туристический комплекс.

Мы ещё сегодня не построили ни одного отеля, но хочу сказать, с 2008 года по сегодняшний день у нас количество туристических прибытий увеличилось ровно в три раза. То есть сегодня, по большому счёту, турист проголосовал ногами за «Байкальскую гавань» и как бы поддерживает нас таким образом. Мы сегодня ускоряем эти процессы, по нашему графику в 2013 году первые отели уже примут первых туристов своих. Синхронизированы все работы, связанные с развитием инфраструктуры и строительством отельного комплекса.

Конечно же, как только мы получили такой прирост туристических прибытий, мы сразу же столкнулись с массой проблем. Во-первых, абсолютно понятно, что недостаточно построить отели на берегу, турист хочет ездить по республике, хочет смотреть достопримечательности, культурные, исторические ценности. И мы столкнулись с тем, что наши маршруты, они, по сути, сегодня очень бедные, не оборудованы самым элементарным, необходимым для туристов.

Понятно, что сегодня нужно уделять этому очень большое внимание. При поддержке Минспорттуризма мы сегодня делаем четыре автотуристических кластера. Поскольку нужно, чтобы турист хорошо отдохнул, мы всё делаем на федеральных трассах. Помимо этого мы свою программу разработали и делаем восемь таких самых современных придорожных сервисов.

Столкнулись с проблемой, что Байкал всё-таки находится от нашего главного аэропорта «Байкал» на расстоянии 150 километров. Не любой турист хочет ехать землёй. Нужно строить аэропорты, причём аэропорты, которые могут принимать современные маленькие самолёты. Такого сервиса, к сожалению, нет, нет посадочных площадок вертолётных и так далее.

Мы столкнулись с проблемой газификации, поскольку на сегодняшний день можно, конечно, построить угольную котельную, но на Байкале не очень здорово бы это всё смотрелось. Сегодня процесс газификации стоит в стратегии развития нашей страны, но стоит где-то после 2017 года. То есть получается так, что мы туристический поток примем раньше. Понятно, что мы вынуждены будем сегодня решать проблемы по теплоснабжению альтернативным способом.

Хотелось бы обратить Ваше внимание и просить поддержки, чтобы ускорить эти сроки строительства газопроводов для обеспечения территории нормальным снабжением.

Инфраструктура, связанная со строительством дорог и линий электропередачи. К сожалению, всё требует сегодня модернизации, поскольку линии электропередачи во многих населённых пунктах и экономических зонах есть, но, к сожалению, мощности не хватает, линия работает неустойчиво, с перебоями. Для туризма это самое плохое, потому что отрицательно сработает на перспективу. Хотелось бы, чтобы мы тоже как-то синхронизировали все планы и МРСК, и ФСК с решением таких глобальных вопросов, как строительство особых экономических зон, потому что хотелось бы, чтобы турист приехавший уехал довольный и чтобы не высказывал потом отрицательное мнение, что он как-то утром встал и не было электроэнергии или горячей воды или не работала канализация, это очень опасно для туризма. Поэтому хотелось бы, чтобы к запуску мы могли синхронизировать все эти свои начинания.

Хотел бы обратить ваше внимание на то, что как только поток пошёл у нас (основной поток из Китая через Монголию идёт), и сразу же пункт пропуска Кяхта заткнулся. По сути говоря, на сегодняшний день там выстраиваются огромные очереди, люди не могут проехать, просто физически не могут проехать. Встал вопрос по модернизации пунктов пропуска, у нас два их: Монда и Кяхта, требуется расширение полос, естественно, соответствующей досмотровой службы.

У нас аэропорт «Байкал» международный, там пункт пропуска есть, но он работает в одном лишь здании. И когда туристы начали приезжать, за два года у нас открылись направления на Китай, на Монголию, на Турцию, на Бангкок вот за этот период, и у нас тоже заткнулись эти ворота. То есть, по сути, надо расширять сегодня возможности по туристическим прибытиям, потому что сегодня уже 530 тысяч прибытий, в дальнейшем мы рассчитываем по нашей стратегии, что у нас будет до двух миллионов к 2020 году.

Мы сегодня обладаем землёй, и у нас нет таких проблем, как на Кавказе. Вся земля, 700 квадратных километров, у нас свободна от обременения, мы сейчас оформляем в собственность 169 километров береговой линии для развития там внутреннего въездного туризма. Земля не обременена, мы сейчас оформляем её на себя с последующим расширением.

Хотелось бы просить Вас, Дмитрий Анатольевич, раз уж мы такие затраты несём на инфраструктуру, то, конечно же, нужно вообще всю зону вдоль Байкала делать некой такой особой экономической зоной, делать комплексное развитие. Тогда все затраты с точки зрения государственных вложений будут минимизированы, а частные инвестиции будут расти. Потому что мы уже всё равно дорогу построили, линию электропередачи построили, и если создадим эти условия не на 700 километрах, а на всей береговой линии, то можно в принципе расширять.

И ещё хотел бы просить, Дмитрий Анатольевич. Конечно, это очень здорово, что для пенсионеров у нас и для студентов сегодня есть льготы по авиаперевозкам. Вот сейчас турист у нас пошёл из Китая, Монголии, Японии, Кореи – это хорошо, я знаю прекрасно, здорово, деньги привозят, нам оставляют. Но тем не менее мы всё равно должны подумать, как для внутреннего туриста дать возможность побывать на Байкале, а для этого нужно хотя бы в самый разгар туристических сезонов всё-таки посмотреть, как немножко компенсировать транспортные расходы, чтобы наши граждане, российские, могли там побывать.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Вячеслав Владимирович.

По поводу пункта пропуска и отведения земли вдоль Байкала – я хотел бы, чтобы это было изучено, поручение соответствующее подготовлено.

Что касается газификации – я не знаю, у нас есть представители «Газпрома». Как обстоят дела? Пожалуйста, Валерий Александрович.

В.ГОЛУБЕВ: Дмитрий Анатольевич, коллеги, вы знаете, что у нас уровень газификации республик Северного Кавказа, может быть, даже один из самых высоких в России – в среднем 88 процентов, тогда как по России – 63. И в этом году мы на продолжение работы по газификации выделяем два с лишним миллиарда рублей, Дагестан миллиард. 700 миллионов, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария….

Д.МЕДВЕДЕВ: Я в данном случае хотел бы, Валерий Александрович, по поводу Байкала, потому что по Кавказу действительно здесь большая работа ведётся.

Что у нас там? Какие планы?

В.ГОЛУБЕВ: Здесь каждый проект должен иметь синхронную программу реализации. Одна из самых больших проблем – это оформление земли. Если даже посмотреть проекты, которые Дмитрий Александрович сегодня ведёт по строительству горного курортного комплекса «Архыз», четыре года они ведут этот проект, по крайней мере, за счёт федеральной целевой программы – строительство газопровода – и построено только 3–4 километра газопровода. Это меньше половины из того, что нужно было построить. Плюс к тому же ещё сегодня и вся документация в полном объёме не спроектирована.

Сегодня, по оценкам инвесторов, предполагается, что нужно дополнительно выделить около 780 миллионов рублей.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это Вы про что говорите-то – 780 миллионов рублей?

В.ГОЛУБЕВ: Это строительство газопровода на комплекс «Архыз».

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, я сейчас не про «Архыз». Валерий Александрович, Вы слышите, что я говорю? Я говорю про Байкал.

Вот этот вопрос изучите и доложите: можно там что-то приблизить или нет? Потому что наши коллеги из Бурятии говорят о том, что для них это ключевой момент. Я просто не знаю сейчас планов по газификации Республики Бурятия, но тем не менее нужно принять во внимание туристическую составляющую.

Изучите и отдельно доложите мне.

В.ГОЛУБЕВ: Это понятно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились.

Пожалуйста, Магомедсалам Магомедалиевич.

М.МАГОМЕДОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Дагестан обладает уникальными возможностями для развития туризма, и благодаря вашей поддержке идея создания туристического кластера на Северном Кавказе и активной деятельности корпорации «Курорты Северного Кавказа» эта отрасль становится одной из самых ключевых и с точки зрения чисто экономического развития, улучшения социально-экономической ситуации, и, конечно, с точки зрения стабилизации общественно-политических процессов. Потому что эта отрасль позволяет нам создать много рабочих мест, решить проблему занятости, и особенно молодёжной. И мы, понимая это, проводим целый комплекс мероприятий, с корпорацией «Курорты Северного Кавказа» (КСК) подписано соглашение и разработан комплексный план, в соответствии с которым мы проводим все действия.

То, что касается горнолыжной части, [курорт] «Матлас» на территории Хунзахского района, полностью территория зарезервирована, площадь 10 тысяч гектаров, сейчас идёт корректировка схемы территориального планирования, оформление земельных отношений, инвентаризация земельного фонда и также планируется строительство объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

Теперь к этой части кластера присоединилось Каспийское побережье. Хочу выразить отдельную благодарность за это, для нас это очень важно, и Ваша оценка, что это ключевой фактор развития республики, полностью нами принимается. Подготовлена детальная концепция создания Каспийского прибрежного кластера, эта концепция представлена Минэкономразвития и, собственно говоря, принята. И уже в декабре, в конце декабря 2011 года, Каспийское побережье вошло в состав экономических зон КСК. Но здесь всё только предстоит построить.

Каспийское побережье может стать достойным дополнением к имеющимся в стране курортам (курорты Краснодарского края, Чёрного моря). Ещё 20 лет назад Каспийское море привлекало туристов со всей страны, со всего Советского Союза, сейчас ситуация поменялась, но мы готовы приложить максимум усилий, чтобы Каспий стал привлекательным вновь. У нас для этого имеется потенциал.

Надо сказать честно, без помощи государства возродить туристическую индустрию Каспийского побережья нереально. Каспийский прибрежный кластер обладает на сегодняшний день необходимой транспортной инфраструктурой, значительными запасами лечебных грязей, минеральных вод и, кроме того, обширными неосвоенными прибрежными полосами. Мы считаем, что на нашей территории возможно строительство специальных курортных городов по типу Турции, Эмиратов или Египта, что даст нам в соответствии с новыми градостроительными требованиями безопасные, современные и доступные по стоимости курорты.

Поэтому, уважаемый Дмитрий Анатольевич, наша просьба заключается в том, что при формировании первоначального перечня курортов Северного Кавказа каспийский кластер туда не входил, как и ряд других территорий, которые сейчас добавились, наверное, коллеги об этом скажут. Поэтому есть необходимость увеличения уставного капитала корпорации КСК, поскольку присоединение каспийского побережья принципиально, на мой взгляд, меняет саму концепцию корпорации. На мой взгляд, проект становится гораздо более привлекательным, универсальным и экономически эффективным. Поэтому здесь нужна такая поддержка.

Реализация этого проекта требует ряда серьёзных решений. На всю республику у нас сейчас существует только один аэропорт в Махачкале, аэропорт «Уйташ», который также в соответствии с концепцией должен стать одним из трёх хабов, о которых Вы говорили. Но помимо этого аэропорта нужно строить ещё два, это в Дербенте и в Матласе. Дербентский регион со временем должен превратиться в новый центр градостроительной политики, где основной туристический потенциал и будет сосредоточен. Это второе, что нужно сделать.

И третье. Естественно, хотелось бы предусмотреть соответствующие изменения в действующих федеральных целевых программах и ведомственных целевых программах, а также программах естественных монополий, учитывающие уже потребности республики с учётом изменения и увеличения площади кластера по строительству внешней инженерной инфраструктуры курортов Матлас и Каспийского прибрежного кластера.

У нас для освоения Каспийского прибрежного кластера имеются потенциальные инвесторы. Якорным инвестором выступает корпорация компании «Нафта-Москва». Об этом Александр Геннадиевич сказал. Подписано соглашение. И мы уже в ближайшее время приступаем к строительству сначала объектов спортивной инфраструктуры, а потом уже и необходимых объектов гостиничного плана. Но мы планировали, конечно, уважаемый Дмитрий Анатольевич, что это пригодится и для подачи заявки на юношескую Олимпиаду.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ещё пригодится. Юношеские олимпиады не заканчиваются в 2018 году. Так что всё будет нормально.

М.МАГОМЕДОВ: Если Вы поддержите, Дмитрий Анатольевич, мы, может быть, на следующий цикл будем просить Вас поддержать республику в этом нашем начинании.

Д.МЕДВЕДЕВ: Надо обязательно готовиться к следующему циклу. Не сомневайтесь, это важная штука.

М.МАГОМЕДОВ: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Магомедсалам Магомедалиевич.

Я хотел бы потом, чтобы по уставному капиталу коллеги, может быть, прокомментировали, но и по ФЦП тоже.

Пожалуйста, Таймураз Дзамбекович.

Т.МАМСУРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В материалах, которые нам раздали, кстати, очень добротно подготовленные, в приложении №3, где первоочередные мероприятия предлагаются, по нашему объекту «Мамисон» я докладывать не буду, потому что всё идёт так, как должно идти, хоть и с шероховатостями. Но здесь две позиции предлагаются, связанные с газопроводом, это Вы все прекрасно знаете, принимали участие в том, чтобы это случилось. Огромное дело сделано, газопровод прошёл мимо этого объекта в Цхинвал.

И второй – это объект по реконструкции автомобильного тоннеля, который уводит на саму территорию Мамисона. Самая финансово ёмкая – это вторая позиция, но это всё просчитано, и предложения согласованы во всех структурах. Я бы просил, чтобы они остались в поручениях, которые Вы сегодня дадите в том виде, в котором они предложены рабочей группой.

Д.МЕДВЕДЕВ: Изучим тогда, спасибо.

Пожалуйста, Рашид Бориспиевич.

Р.ТЕМРЕЗОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, сегодня мы много говорили об Архызе, если позволите, я тоже чуть попозже вернусь, но хотел бы рассказать, что мы сделали за последний год для увеличения туристического потока в республику. Мы с лета прошлого года начали заниматься увеличением горнолыжных трасс на другом нашем курорте – в посёлке Домбай. В этом году, если брать по сравнению с прошлым годом, у нас в сутки увеличилось где-то на 1200–1300 человек.

Что касается Архыза, я хотел бы здесь ещё чуть-чуть вернуться к транспортной доступности. Карачаево-Черкесия – единственный субъект в Северо-Кавказском федеральном округе, который не имеет своего аэропорта. Там, где проработаны уже материалы, в принципе, земля уже подобрана под строительство, это на развязке между Архызом и Домбаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Земля подобрана для аэропорта?

Р.ТЕМРЕЗОВ: Да, для строительства аэропорта. Там у нас находится горнострелковая бригада, соответственно, он может быть двойного назначения, как для гражданских, так и военных целей.

Ещё один момент. Хотел попросить Вас дать поручение по поводу нашего инвестиционного контракта, который правительство Карачаево-Черкесии заключило с КСК, который находится на утверждении в Минэкономики. Мы сейчас его утвердили и могли бы уже КСК начать финансировать завершение строительства объектов инфраструктуры, которые в этом году мы планируем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что нужно сделать по этому инвестконтракту?

Э.НАБИУЛЛИНА: У нас есть ряд вопросов. Для того чтобы его утвердить, нужно получить все дополнительные обоснования. Я потом скажу, в чём есть проблемы в целом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, скажите тогда в Вашем выступлении. Пожалуйста, Юнус-Бек.

Ю.ЕВКУРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

29 числа подписано постановление Правительства о включении Республики Ингушетия в туристический кластер, мы последние туда попали. С учётом того, что сама территория в туристическом направлении на нуле по развитию, мы сегодня начинаем с нуля. При этом там находится более 2 тысяч памятников архитектуры, которые датируются VII веком, конечно, это имеет большой потенциал, в том числе для республики и для развития всех сфер деятельности. Мы до конца января подготовили концепцию по созданию горно-рекреационных центров «Армхи» и «Цори». Реконструкция аэропорта Республики Ингушетия «Магас» будет завершена в этом году, это будет один из самых красивых аэропортов как минимум уже в Северо-Кавказском федеральном округе, но мы его уже готовим сегодня со всеми положениями под международный. Определён векторный инвестор с зоной туристического направления, мы оперативно в этом направлении работаем, у нас проблем в земельном отношении тоже нет.

И ряда вопросов хотел бы коснуться по популяризации. Мы подписали соглашение с Федеральным агентством по туризму, с Минспорттуризма Российской Федерации в том числе, для проведения в Республике Ингушетия в этом году уже в Джейрахском районе крупных соревнований – чемпионата России, и для строительства спортивной базы на высоте 1,5 тысячи метров, мы площадку уже подобрали, землю отвели. И также мы уже за счёт своих средств строим школу по подготовке альпинистов.

Дальше, проводим в этом году соревнования по русскому экстриму, ребята уже приезжали, провели мероприятие. И сейчас идёт хороший проект «Ингушетия на высоте». Мы уже покорили две мировые вершины – Килиманджаро и Аконкагуа, и следующий этап – к 20-летию Республики Ингушетия – это Эверест. Группа к третьему восхождению готовится с брендом Республики Ингушетия.

Вот такие вещи проводим, и хотелось бы особое спасибо сказать Министерству экономики. Мы в рамках поддержки малого индивидуального предпринимательства те средства, которые вернули, и в 2011 году которые мы не освоили, в этом году большие средства вкладываем для развития малого индивидуального предпринимательства. Это даёт большой толчок к снижению напряжённости на рынке труда, созданию новых рабочих мест, в том числе в туристическом направлении.

Дмитрий Анатольевич, есть просьба, та же просьба, что сейчас была озвучена Президентом Республики Дагестан, то, что мы попали в последнюю очередь, и в корпорации «Курорты Северного Кавказа» средства под нашу туристическую зону не были заложены. Я прошу это отдельной строкой провести. Почему? Потому что у нас ничего не развито по сравнению с другими субъектами. И если мы средства корпорации не получим, мы просто не сможем ничего сделать. Это надо в протокол занести и просто помочь нам в этом направлении. Инвесторы готовы работать. Но понятно, что у нас инфраструктура инженерная, она должна быть на территории республики.

Конечно, опять же, предусмотреть изменения этой федеральной целевой программы в развитии с учётом той проблемы, которая существует.

Дальше. Если у нас аэропортовая инфраструктура хорошая и транспортная логистика, автомобильный транспорт тоже хороший, у нас доступность курортов из аэропорта и железнодорожного вокзала примерно от 40 минут до 1,5 часа, не более. То есть хорошая логистика, в том числе и через Северную Осетию, и по территории Республики Ингушетия. Но проблема стоит с выносом железнодорожного двора. У нас и железнодорожный вокзал, и железнодорожный двор в одном месте, в городе Назрани. Хотим попросить ОАО «РЖД» помочь нам в этом направлении, хотя бы с учётом софинансирования бюджета Республики Ингушетия.

Вот такие вопросы.

Особенных проблем не вижу. Работа идёт в тесном взаимодействии со всеми структурами.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна прокомментирует в отношении грузового двора.

Соответственно, хотел бы, чтобы это поручение было тоже зафиксировано.

Пожалуйста, Арсен Баширович

А.КАНОКОВ: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

На самом деле в Кабардино-Балкарии проводится большая работа по Федеральной целевой программе «Юг России». И очень своевременно были созданы «Курорты Северного Кавказа» в связи с тем, что всё, что мы намечали в 2007 году реализовать в рамках реализации Федеральной целевой программы «Юг России», было недостаточно. И сегодня то, что мы делали, то, что начинали, можно продолжить, именно включаясь в «Курорты Северного Кавказа».

Я бы хотел очень коротко сказать о том, что у нас есть хороший проект, связанный с развитием именно на северо-восточном склоне горы Эльбрус в районе Джилусу, мы предполагаем освоение 16 тысяч гектаров, строительство бальнеологического курорта. Мы практически 60 километров сегодня проложили дороги, и в этом году по Федеральной целевой программе «Юг России» мы практически заканчиваем 85 километров от города Кисловодска.

Значимый курорт мы хотели бы построить на этом месте в связи с тем, что мы имеем возможность создания там большого количества – до 200 километров – горнолыжных трасс с большим перепадом высот. Здесь нет вопроса по обременению земли, а при желании и появлении якорного инвестора мы можем очень активно развивать это направление. От Минеральных Вод сегодня ехать до Кисловодска 40 минут, и от Кисловодска до этого места получается тоже около 40 минут, то мы за 1 час 30 минут от аэропорта можем доехать до этого курорта.

Очень большая работа проведена, естественно, мы должны дальше инфраструктуру развивать, проводить газопровод, энергетику. Мы считаем, что это очень перспективное место. Но, к сожалению, Карачаево-Черкесии повезло в том, что якорный инвестор появился в лице «Синары», и они очень хорошо продвинулись.

РЕПЛИКА: Почему к сожалению?

А.КАНОКОВ: Нет, не к сожалению, для них радость, для нас – к сожалению.

Д.МЕДВЕДЕВ: В жизни так всегда бывает, для кого-то радость, для кого-то нет.

А.КАНОКОВ: Поэтому я думаю, в чём основная проблема реализации этих проектов? Конечно, как в Карачаево-Черкесии, нам нужно найти якорных инвесторов. Без якорных инвесторов и государственно-частного партнёрства, естественно, субъекту реализовать такого рода проекты будет сложно. Поэтому это наша задача, мы будем искать якорных инвесторов. С «Курортами Северного Кавказа», мне кажется, если мы найдём якорных инвесторов, мы эти программы сможем реализовать.

У меня такая же просьба, как у моих коллег, – дополнительно это место было включено в особую экономическую зону и, соответственно, привлечение уставного капитала в КСК, мы просили бы также предусмотреть эту зону для инфраструктуры.

Вот коротко. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Александр Николаевич, скажете что?

А.ТКАЧЁВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Краснодарский край – территория практически сплошного туризма, а с учётом строительства горноклиматического курорта в городе Сочи мы привлекаем 13 миллионов отдыхающих в летний период и в зимний период будем привлекать потоки туристов, которые будут наслаждаться и…

Д.МЕДВЕДЕВ: 13 миллионов туристов, то есть это означает, что треть наших туристов в стране – это Краснодарский край. Это, с одной стороны, для Краснодарского края хорошо, а вообще для страны это плохо. Это означает, что туристическая ёмкость у нас не заполнена. Вот эти самые 70 миллионов, или, я не знаю, по подсчётам, сколько может быть, они должны распределяться и по другим территориям.

А.ТКАЧЁВ: Конечно. Безусловно, тот опыт, который есть у нас, он может быть полезен в перспективе для всех территорий туристической направленности.

А что касается того, о чём говорил Аслан Китович – горного курорта Лаго-Наки, где мы сегодня были, безусловно, это очень хорошая перспектива. Мы видим, как может развиваться этот курорт. И с этой целью готовы из краевого бюджета уже в этом году потратить порядка 3 миллиардов рублей на строительство дороги Нижегородская – Мезмай – Лаго-Наки. Это как раз та дорога, которая будет вести из Краснодара непосредственно, 1,5 часа ходу. Это дорога, которая свяжет с федеральной трассой М-21 Ростов, Волгоград, Воронеж, значит [курорты будут] в транспортной доступности (на автомобилях) для огромного количества туристов. Миллионы туристов смогут приезжать каждый год на плато Лаго-Наки.

В этой части мы, безусловно, будем очень тесно взаимодействовать и с Республикой Адыгея – нашими ближайшими соседями, и, конечно, с «Курортами Северного Кавказа». Необходимые переговоры мы уже активно ведём.

Что касается классификации. Здесь была небольшая дискуссия. Наша позиция: безусловно, …

Д.МЕДВЕДЕВ: Классификация чего, гостиниц?

А.ТКАЧЁВ: Да, гостиниц. Средства, так называемые, добровольные или…

Э.НАБИУЛЛИНА: Обязательные.

А.ТКАЧЁВ: …Обязательные, да. Мы, безусловно, выступаем за это, как и во всём мире, собственно. Потому что, что происходит? Сотни частных гостиниц. Мы, безусловно, это приветствуем. С одной стороны, это малый бизнес, рабочие места, но по большому счёту налоги – ноль, в том числе и отчисления на коммуникации. То есть все пользуются коммуникациями: водой, газом, канализацией, – некоторые ничего при этом не платят, и поэтому возникают неравные условия. То есть вся нагрузка на так называемые титульные гостиницы: и налоговая, и социальная, и город нагружает. А эти ребята, они, конечно, бегают по рынку, имеют достаточно хорошие доходы, но…

Д.МЕДВЕДЕВ: И в расходах не участвуют.

А.ТКАЧЁВ: Да, абсолютно. С этим надо заканчивать.

Есть абсолютное у Минтуризма понимание, мы всячески поддерживаем, [Надежда Александровна] Назина занимается этим.

Что касается транспортных услуг. Об этом мы в последнее время стали говорить всё больше и больше. По факту для жителей Центральной России, Сибири и Дальнего Востока транспортные расходы на отдых и лечение составляют 70 процентов. Практически мы теряем этого туриста, и заоблачные цены авиаперелётов попросту лишают жителей многих регионов страны самой возможности отдыхать на Родине. Из европейской части страны дешевле улетать в Турцию, Египет, а тем, кто за Уралом, – в Китай и Корею. Хотя многие семьи могли бы и хотели бы традиционно отдыхать на Чёрном море.

Краснодарский край и Ставропольский край, мы с ними в этом вопросе очень неплохо контактируем, вырабатывая общие позиции. Предлагается рассмотреть возможность введения дотаций на авиаперелёты для жителей таких отдалённых регионов страны, как Якутия, Сахалин, Магаданская область, Камчатка. Причём для всех, а не только для пенсионеров и студентов (сегодня существует такая льгота).

Небольшая численность населения таких регионов позволяет это сделать. Компромиссный вариант – правом льготного авиаперелёта на курорты Краснодарского края и в Кавминводы жители смогут пользоваться один раз в три года. То есть можно подойти с такими критериями, как это было в советское время, кстати. В Якутии живёт один миллион человек, на Сахалине – 500 тыс. человек, на Камчатке – 300 тыс. человек, в Магаданской области – 160 тысяч, на Чукотке – 50 тысяч, большинство жителей этих территорий никуда не выезжают на отдых. В свою очередь, я уверен, что и авиакомпании, и предприятия курортного комплекса готовы смягчить ценовую политику.

Также для удешевления стоимости перелёта на отечественные курорты предлагаем применять нулевую ставку НДС, а перечень дотируемых маршрутов воздушных перевозок дополнить (у нас сегодня только Сочи) городами: Анапа, Геленджик и Краснодар, потому что многие курорты находятся вокруг Краснодара. При этом субсидировать авиаперелёты, продлить субсидии на весь год.

Отдельно хочу сказать о такой перспективной форме туристических услуг, как яхтенный туризм. Сегодня наши граждане ежегодно оставляют за границей около 200 миллионов евро только за стоянку и обслуживание своих яхт. Что мешает оказывать все эти услуги здесь и прекратить кормить чужие курорты и порты? По большому счёту, Чёрное море, наиболее посещаемое, – это «мёртвое море», ни одной европейского уровня или стандарта марины, а значит, здесь количество яхт увеличивается с каждым годом на 2-3 единицы. Конечно, мы теряем доходы, безусловно.

Краснодарский край разработал концепцию строительства 11 яхтенных марин на Черноморском побережье, этому поможет изменившееся законодательство России. Однако большой проблемой остаётся разрешительная система захода яхт в наши территориальные воды, она одна из самых сложных в мире. Так, если судно вмещает более 18 пассажиров, упрощённый вариант захода на него не распространяется. При заходе яхты в наши воды необходимо пройти процедуру растаможивания, причём в каждом порту заново.

Чтобы не терять время, я приведу примеры. Однажды на яхте попробовал [пройти] из Сочи в Абхазию, так вот час растаможивали, граница, пришло человек восемь в форме. Мне кажется, если мы так и дальше будем подходить, то никто к нам вообще не приедет никогда. Это просто никаких перспектив, а деньги будут уходить в другие территории. Чтобы не терять мощный поток дополнительных доходов от туризма, предлагается ввести поправки в Кодекс внутреннего водного транспорта и упростить таможенный режим для яхт.

Безусловно, важнейшая проблема для всего юга – транспортная. Здесь я хочу поблагодарить Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, за поддержку в развитии Новороссийского транспортного узла, а также инфраструктуры региона в целом. Однако очень сложной остаётся ситуация на участке федеральной трассы вдоль побережья от Джубги до Сочи. Мы можем принять втрое больше отдыхающих, увеличить объём внутреннего туризма, но пропускные способности автодорог сегодня главный сдерживающий фактор.

Ещё одна инфраструктурная проблема, в решении которой мы просим Вашей поддержки, – это строительство очистных сооружений и глубоководных выпусков в городах нашего побережья. Сегодня в Сочи реконструируется вся система канализации в связи с Олимпиадой. Это, конечно, принесло очевидный плюс, море стало чище. Просим также рассмотреть возможность помощи из федерального бюджета для реконструкции канализационных систем ещё двух федеральных курортов на Чёрном море – Анапы и Геленджика.

Что касается послеолимпийского наследия. Это, безусловно, нас сегодня беспокоит, потому что огромные ресурсы вкладываются в строительство спортивных сооружений. Сегодня с учётом скорости строительства цена увеличивается, и, конечно, инициатива создания свободных экономических зон, безусловно, нами поддерживается. Хочу отметить, что создавать ОЭЗ (особую экономическую зону) в городе Сочи, как мне представляется, целесообразно именно сейчас. Потому что многие объекты строятся к Олимпиаде, а для того, чтобы эти нормы были уже применены, нужно как минимум год или полтора, чтобы это всё стало уже частью этого строительства и потом обслуживания объектов. Поэтому считаю целесообразным создать ОЭЗ на территории Адлерского района города Сочи и назначить по возможности «Курорты Северного Кавказа» единой управляющей компанией именно по спортивным объектам, которые сегодня строятся и будут эксплуатироваться.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Александр Николаевич.

Я считаю, по некоторым моментам, о которых Вы сказали, нужно будет окончательно определиться, что делать: и в части таможенного режима, о котором Вы сказали, и в части классификации гостиниц. Но дотируемый маршрут – штука более сложная, хотя, конечно, тоже нужно смотреть на это. Хотел бы, чтобы коллеги тоже об этом сказали по окончании совещания.

У меня вот какой есть вопрос. Тут по гарантиям был разговор. Я не знаю, Эльвира Сахипзадовна, Вы откомментируете это или же здесь у нас ещё Дмитриев Владимир Александрович есть? Как у нас там дела? Скажите пару слов.

В.ДМИТРИЕВ: Если речь идёт об олимпийских объектах, Дмитрий Анатольевич, то там гарантии пока не работают и, собственно, изначально не предусматривались. Речь идёт о поручительстве «Олимпстроя».

Другой вопрос состоит в том, что по территории Северного Кавказа есть соответствующий объём гарантий, запланированный в бюджете, примерно на уровне прошлого года. И, разумеется, те объекты, которые несут повышенные риски для инвесторов, разумно было бы обеспечивать этими гарантиями.

Больших проблем со своей стороны – Внешэкономбанк как агент Правительства по выдаче этих гарантий – мы не видим. Активно работаем и по другим направлениям: по части оборонно-промышленного комплекса, инвестпроектов. Поэтому в этом смысле у нас больших озабоченностей нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какой объём этих гарантий может быть?

В.ДМИТРИЕВ: Порядка 50 миллиардов рублей по Северному Кавказу.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Э.НАБИУЛЛИНА: Позвольте по гарантиям также прокомментировать. Там есть вопросы с механизмом предоставления госгарантий, если говорить о госгарантиях и о северокавказском туристическом кластере. Потому что сейчас есть требования о том, чтобы была контргарантия субъекта Федерации до 10 процентов, это не всегда возможно в силу дотационного характера субъекта Федерации. Применяются эти гарантии только к крупному бизнесу, для кредиторов до 300 миллионов рублей и действуют в течение одного года, а для инвесторов нужно, чтобы такие гарантии были на длительный период. Здесь нужно будет, наверное, доработать механизм по госгарантиям, то, о чём говорил Александр Геннадиевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Меня попросила ещё выступить Журова Светлана Сергеевна. Пожалуйста.

С.ЖУРОВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Во-первых, хотела в самом начале поддержать Александра Николаевича [Ткачёва]. Не только Сочи, но в том числе и другие масштабные спортивные мероприятия не рассматриваются с точки зрения туристического потенциала на дальнейшее, то есть они не заложены в стратегии развития туризма. По привозу туристов, которые хотели бы приехать в страну на международные соревнования, нет никакой концепции, никаких предложений, всё в таком точечном режиме: кто сам что найдёт, тот и приедет.

Буквально недавно был чемпионат мира по конькобежному спорту. Я знаю, что порядка 3 тысяч голландцев готовы были бы приехать в Москву, но они не приехали, потому что не было никаких предложений сделано ни по визам, ни по другим вопросам. Мы в принципе потеряли этих туристов. Это касается других спортивных соревнований, потому что в концепции развития туризма эти соревнования никак не рассматриваются. Поэтому с этой точки зрения Сочи надо рассматривать как объект более серьёзный, масштабный. Александр Николаевич, наверное, ещё не сказал про горный кластер в том числе. Не только прибрежный кластер надо рассматривать как полную туристическую зону, и здесь нельзя их разделять. Думаю, что это всё равно одна концепция.

А.ТКАЧЁВ: Я и имею в виду в первую очередь горный и…

С.ЖУРОВА: Та же ситуация и с проблемой на Байкале. Я почему говорю, что очень полезен кластерный подход, например, и в развитии Байкала, потому иркутская сторона тоже очень перспективная. Из-за того, что у Бурятии подходы нашлись свои, нашлись какие-то инвесторы, возможно, какие-то другие возможности, это не значит, что вторая часть из-за нерасторопности региона должна быть обижена, там тоже очень много привлекательных мест. Это задача как раз государства – определение таких ключевых территорий. Наверное, роль государства здесь особенно усиливается по созданию, может быть, земельного банка, и, может быть, инвестора пока нет, но уже есть понимание, где это будет. То есть вот это важная задача государства на первом этапе, потому что в последствии, несомненно, его роль должна уменьшаться и в таких проектах в том числе. Но на первой стадии без государства там не обойтись.

Я бы сказала, что у нас и статистика хромает, потому что подсчёт туристических потоков не всегда однозначен. Может быть, здесь нам тоже нужно поработать и понимать, как мы считаем, потому что наши коллеги за границей считают практически всё. Возможно, если мы будем [правильно] считать, то выяснится, что значительно больше туристов у нас передвигается по России.

Ещё момент, что точечные, разрозненные усилия государства, бизнеса и регионов в принципе не дают эффекта. Вот даже Виталий Анатольевич Мутко, когда на коллегии выступал в декабре, говорил, что регионы зачастую не справляются с документами. И, к сожалению, эта программа, даже федеральная, не всегда может эффективно существовать.

Помимо того что мы говорим про инфраструктуру, про вклад в ВВП, который мы должны увеличить до 5 процентов, а может быть, и больше, про налоговые льготы, я бы сказала о такой важной вещи, о которой надо говорить вначале, это в принципе формирование культуры внутреннего туризма и внутреннего спроса. Необходимо, чтобы действительно было желание у самих наших граждан путешествовать по собственной стране, по собственному региону, чтобы они хотели это делать с собственными детьми, чтобы у них формировалась потребность узнать культуру и историю собственного края.

И здесь, наверное, как предложение. Вы этот год объявили Годом истории, это повод как раз очень серьёзного всплеска познавательно-культурного туризма, который вот именно в Год истории вышел на другой уровень в работе со школьниками, в работе со студентами. Возможно именно сейчас начать какие-то дополнительные программы, чтобы мы могли этот год использовать именно для изменения внутреннего спроса наших граждан, на то, чтобы внутри страны мы себя уважали, любили. Это и патриотизм, о котором мы всё время говорим, это и, несомненно, уважение к собственной стране у нашей молодёжи. Кстати, здесь могут помочь в том числе волонтёрские программы для студентов по маршрутам, по практике студентов, которые учатся на исторических факультетах, это могут быть молодёжные общественные организации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста, Вам слово.

Э.НАБИУЛЛИНА: Я бы хотела несколько моментов прокомментировать, которые прозвучали в выступлениях.

Первое – об особых экономических зонах туристско-рекреационного характера. И прежде чем делать оценку их эффективности и неэффективности, хотела напомнить, что из 14 зон, которые у нас существуют, первоначальные решения принимались в 2007 году по семи зонам, а остальные уже принимались позже. Из 14 зон семь – это как северокавказский туристско-горнолыжный кластер, который мы сегодня обсуждаем, и одна зона в Приморском крае, на острове Русский – тоже решение было принято недавно, там идёт проработка концепции вместе с зарубежными специалистами.

По тем зонам, по которым мы приняли решение в 2007 году, действительно, одна зона закрыта в Краснодарском крае, по двум зонам – по Ставропольскому краю и Калининградской области – Минэкономразвития внесло в Правительство предложение о закрытии этих зон. Я хотела бы обратить внимание, что и губернаторы с этим не согласны, и к Вам обращаются с тем, чтобы мы не закрывали эти зоны.

Д.МЕДВЕДЕВ: А они сами что-то делают, эти губернаторы?

Э.НАБИУЛЛИНА: По Калининграду есть проблемы с земельным участком. Изначально, когда эта зона выбиралась, не до конца обоснованно была выбрана территория, где она будет развиваться, и там не смогли решить проблемы по земельному участку. Сейчас свободных участков, на которых можно было бы развивать настоящую туристическую зону, мы не нашли.

Плюс к этому у нас есть право по закону входить с инициативой о закрытии зон, если не появляются инвесторы. По Иркутску у нас тоже была проблема, сейчас появились два инвестора, и мы надеемся, что иркутская зона будет развиваться, она имеет большой потенциал, и, может быть, действительно, как вот Светлана сказала, есть целесообразность рассматривать кластерный подход по Байкалу и в целом по развитию байкальской зоны. А «Бирюзовая Катунь», «Алтайская долина» и Бурятия, «Байкальская гавань», – это достаточно динамично развивающиеся зоны, и мы считаем, что этот инструмент в принципе сыграл свою роль и позволяет привлечь частных инвесторов.

Даже если говорить о финансовых показателях, у нас сейчас зарегистрировалось более 40 инвесторов в туристских зонах. Понятно, что горнолыжный кластер на начальном этапе, но в остальные зоны – более 40 с заявленным объёмом инвестиций 58 миллиардов рублей. Мы потратили из федерального бюджета пока 6 миллиардов, плюс регионы – 3 миллиарда. Даже если смотреть по этим показателям, мы видим, что на те предложения, которые мы делаем по развитию инфраструктуры, уже реагируют частные инвесторы. Здесь, конечно, частно-государственное партнёрство – это ключевой элемент.

Теперь если говорить о северокавказском горнолыжном кластере, здесь есть несколько проблем, прежде всего связанных с развитием инфраструктуры. Когда мы принимали решение о создании этого кластера в конце 2010 года, мы ориентировались на то, что на создание инфраструктуры за счёт федерального бюджета будет потрачено за всё время 60 миллиардов рублей и на 2012 год – 12 миллиардов рублей, которые предусмотрены в бюджете. Нам доведены лимиты, сейчас проходят процедуры с дополнительной эмиссией акций, это требует некоторого времени. Я не думаю, что здесь будут какие-то проблемы, чтобы этот первый ресурс выделить. Но после этого были приняты решения о включении дополнительных территорий.

Д.МЕДВЕДЕВ: О чём коллеги говорили.

Э.НАБИУЛЛИНА: По Ингушетии, по Дагестану прибрежный кластер, по нашей предварительной оценке, стоит около 40 миллиардов рублей (только из федерального бюджета), это минимальная оценка. Мы, когда говорим об инвестиционных контрактах, сейчас очень тщательно подходим к обоснованию сумм, которые нужны для развития инфраструктуры. Если говорить об источниках финансирования или схемах финансирования, мы предлагаем следующее: чтобы инженерные внешние инфраструктуры, газопроводы и сети электроснабжения включались в инвестиционные программы наших компаний – «Газпрома», ФСК – и мы бы рассматривали их там, обсуждая эти инвестпрограммы. Внутренняя инфраструктура: водоснабжение, водоотведение, очистка – финансировать за счёт средств уставного капитала «Курорты Северного Кавказа». Но в конечном счёте это в любом случае бюджетные средства, но через КСК. И внешнюю инфраструктуру, такую затратную, как автодороги, железные дороги, аэропорты – при формировании перечня объектов госпрограммы. У нас предусмотрена подготовка отдельной госпрограммы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа». Но это тоже определённые средства.

По нашей предварительной оценке, объекты внешней инфраструктуры будут стоить 123 миллиарда рублей. Это предварительная оценка. И я скажу, почему здесь у нас есть некоторая обеспокоенность. Мы сегодня много говорили о развитии курорта «Архыз». Там действительно инфраструктура финансировалась у нас через ФЦП «Юг России». И все объекты, которые финансировались, я посмотрела данные, сколько мы выделяли и сколько нужно на завершение этих объектов. Там разные объекты: водоснабжения, очистки и так далее. Для того чтобы их завершить, нужно выделить ещё в два раза больше, где-то линию газопровода перенесли, где-то – новые технологии, и у нас всегда, к сожалению, идёт возрастание этой стоимости. Поэтому это предварительные оценки, и мы бы хотели, чтобы мы не попадали в ту ситуацию, когда уже по принятым решениям мы потом вынуждены искать дополнительные источники, не предусмотренные в нашем долгосрочном планировании.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так всё-таки что нам делать с новыми участниками этой программы?

Э.НАБИУЛЛИНА: Мы сейчас будем вести расчёт. По Ингушетии только было принято решение о том, что есть перспективные регионы, они выделены. Нужно будет всё это просчитать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нам сколько времени ещё потребуется, чтобы это всё обсчитать?

Э.НАБИУЛЛИНА: При представлении всех данных, это должно будет сделать ОАО «Курорты Северного Кавказа», я думаю, что, если будут все данные, нам для рассмотрения обоснованности месяца достаточно. Но пока всех данных нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Тогда я жду окончательного доклада от Правительства с учётом, естественно, необходимости представить полноценные данные со стороны республик.

Э.НАБИУЛЛИНА: И здесь, мне кажется, ещё очень важный принцип работы, который мы все должны закладывать. Мы понимаем, что инженерная, транспортная инфраструктура должна строиться опережающим способом. Это большие деньги, и чтобы правильно была выстроена очерёдность, нам нужно синхронизировать с планами частных инвесторов, поэтому, конечно, нужны якорные инвесторы. Мы видим, что в тех регионах где идёт динамика, там есть якорные инвесторы. Мы должны будем синхронизировать эти планы с поиском якорных инвесторов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, спасибо.

Пожалуйста, Владимир Александрович.

В.ДМИТРИЕВ: Детали к тому, что Эльвира Сахипзадовна сейчас сказала. На самом деле применительно к созданию туристических кластеров и, соответственно, экономическому росту, основанному на привлечении и инвесторов, и отдыхающих, создание параллельной инфраструктуры обслуживания, конечно, речь идёт о том, что регионы получат дополнительные и – все сегодня об этом говорили – колоссальные доходы в случае, если вся эта программа реализуется. Равно как и все согласны с тем, что одним из серьёзных препятствий такому комплексному развитию территорий являются инфраструктурные ограничения. Но в большинстве стран, которые преодолевали схожие проблемы (я имею в виду зарубежные страны), существует такое понятие, которое специально было введено для того, чтобы в рамках государственно-частного партнёрства реализовывать крупные инфраструктурные проекты, – tax increment financing. Это значит, что частный инвестор, определяя правила игры с государством, инвестирует инфраструктуру, обеспечивая таким образом государству доступность экономического роста территорий. Компенсация инвестору осуществляется за счёт дополнительных доходов в виде налоговых поступлений, которые приходят на региональный и федеральный уровень.

Проблема, конечно, колоссальная сама по себе, потому что администрировать это чрезвычайно сложно, но иностранная практика показывает, что это вполне реально применять и в нашей стране. Мы эту тему отрабатывали, в том числе разговаривали и с российскими инвесторами, и с нашими зарубежными коллегами, где этот опыт внедрён. Поэтому, если будет соответствующее поручение, мы готовы подключиться к этой работе совместно с соответствующими министерствами и ведомствами.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Подключитесь, пожалуйста. Я тогда дам поручение.

Виталий Леонтьевич, пожалуйста.

В.МУТКО: Дмитрий Анатольевич, у меня несколько комментариев по вопросам.

Первое. По развитию всего северокавказского туристского комплекса хотел бы отметить, что у нас до 2013 года работает программа «Юг России». И, конечно, сейчас, когда это выделяется в отдельный кластер, мы должны понимать и учитывать ту работу, которая была проделана. Всё-таки мы по этой программе вложили 17 миллиардов рублей. Естественно, когда всё это будет передаваться на развитие, тоже нужно всё учитывать.

Я хотел бы ещё сказать о том, что Вы начали с того, что в 2008 году дали поручение по развитию внутреннего въездного туризма в нашу страну. С 2008 года мы этим только начали заниматься. И, действительно, был сделан первый блок – это законодательное обеспечение. Практически ни у одного субъекта Федерации, ни у муниципалитета не было прав на занятие этим видом деятельности. Они не могли тратить деньги на развитие и создание своих программ, туристских комплексов, потому что эти полномочия просто были упущены при распределении. Мы сейчас внесли изменения во все законодательные акты о разграничении полномочий. У субъектов Федерации, у муниципалитетов такое право есть.

Второе. Мы передали земельные участки прибрежной зоны в расположение муниципалитетов, дали возможность (передали их из федеральной собственности) развивать курорты и прибрежные зоны. Конечно, исходили из того что, изучив турпоток, возможности и потребности, – на первый план, конечно, поставили развитие пляжного туризма. Федеральная целевая программа, которую приняло Правительство... Вот мы говорим об объёмах на Северный Кавказ, я хотел бы, чтобы вы тоже услышали, что на развитие всей другой России всего 336 миллиардов с учётом инвесторов, всего 96 миллиардов рублей из федерального бюджета. 2 миллиарда рублей в год на всю оставшуюся страну. Но и её мы можем сделать такой же эффективной, как развитие физической культуры и спорта, потому что эта программа стимулирует регионы развитием въездного туризма.

Я хочу откровенно сказать, что, когда мы этим занялись (полтора года занимаемся), большинство регионов не были готовы – нет собственных программ развития туристско-рекреационых зон, нет в программах социально-экономического развития своих регионов разделов туризма, не было и органов управления вообще. Где-то это был специалист в разделе экономическом, где-то – в культуре. Конечно, когда мы говорим, кто будет и как заниматься, мне кажется, всегда это нужно тоже учитывать.

Сейчас в принципе работа серьёзная начата, 59 субъектов Российской Федерации разработали программу развития въездного туризма в свой регион, на начало работы программы было девять.

Александр Николаевич сейчас говорил, но я могу вам пример привести. Краснодарский край у нас не в пилотных проектах, в 2011 году он не финансируется, потому что они не смогли представить ни одной концепции развития ни одного туристического кластера. А мы хотели бы Анапу там видеть как туристскую зону, мы хотели бы Азовское побережье видеть. Я это к чему говорю? Просто у них действительно такого завершённого документа нет. Когда я слышу по Северному Кавказу о миллиардных вложениях, правильно Эльвира Сахипзадовна ставит вопрос, надо смотреть, изучать экономику каждого такого документа, потому что у нас для того, чтобы попасть сегодня в федеральную целевую программу, есть серьёзный набор требований. Этот кластерный подход мы отметили. Всего только шесть зон мы включили в прошлом году, в этом году уже будет 23 зоны, которые попадут [в программу]. То есть таким образом мы рассчитываем в ближайшее время всю страну в этом плане включить в эту работу, но здесь должно быть и софинансирование, и работа со своим инвестором, и создание соответствующих зон.

Второй блок серьёзных вопросов – это законодательное обеспечение, сегодня многие коллеги выступали, и это классификация. Действительно, такой закон, он есть, дискуссия идёт – это добровольно или обязательно. Мы хотели пойти по пути саморегулирования, передать эту работу сюда, и такой проект документа сейчас подготовим.

По страховым…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не понял, Виталий Леонтьевич, в рамках регулирования через саморегулируемые организации это всё-таки будет добровольная или обязательная сертификация?

В.МУТКО: Добровольная. На опыте начальной деятельности, которая здесь, в Краснодарском крае, в Сочи идёт. Конечно, с Александром Николаевичем мы большую дискуссию ведём, такую поправку готовим, и ещё будем рассматривать поправки, которые 23-го числа Правительство будет рассматривать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, вы давайте подумайте хорошо в отношении того, готовы ли наши саморегулируемые организации к тому, чтобы такую деятельность по-настоящему контролировать. Ведь здесь проблема в чём? Об этом губернатор Краснодарского края правильно сказал: создают всякие разные структурки, живопырки какие-то или просто без регистрации действуют эти псевдогостиницы. Я не знаю, смогут ли они получить сертификацию или нет через саморегулируемые организации, но если это не будет способствовать выводу всех таких гостиниц на свет божий, что называется, под прозрачные какие-то правила, то тогда нужно идти на обязательную сертификацию. Подумайте об этом.

В.МУТКО: Дмитрий Анатольевич, мы будем думать. У нас есть блок вопросов, связанных с усилением роли государства по реестру туристических компаний, здесь у нас тоже есть определённые меры, мы сейчас в этом плане работаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не большой поклонник государственных мер учёта такого рода деятельности, но, может быть, прежде чем переходить к саморегулируемым организациям, нужно пройти через период государственной сертификации или государственного учёта, а потом уже создать саморегулируемые организации, пусть они это ведут. Можно так сделать.

В.МУТКО: Хорошо, мы до 23-го числа эту тему обязательно рассмотрим.

Что касается статистики. В программе федеральной целевой развития есть такой раздел, мы работаем над статистикой, мы прекрасно понимаем, что в Россию въезжает 14 миллионов иностранных граждан, но наша статистика регистрирует только того гражданина, который приезжает в Россию и пишет, что целью поездки является туризм. Весь мир регистрирует: ты на границу зашёл, штамп поставили в паспорт, ты уже турист. Поэтому Швейцария и имеет огромные показатели, когда через неё летят во все страны мира.

Хотел бы также сказать по законодательству, ряд мер, который мы приняли. Александр Николаевич говорил о нашем яхтенном туризме, конечно, мы приняли решение, у нас вообще внутренние воды были закрыты. Сейчас внутренние воды страны открыты, правда, яхта должна быть вместимостью не больше 18 человек. Поэтому надо ещё над этой темой работать – нужно строить терминалы, причалы, заправки, марины. Конечно, в этом направлении нам предстоит работать, поэтому ещё раз могу отметить, что сейчас Правительство внесло стратегию развития государства и приняло соответствующую программу. Мы с коллегами, думаю, способны изменить ситуацию и увеличить количество турпотока нашей страны. Это будет делаться, и специальные ресурсы выделяются на продвижение турпродукта. Мы сейчас начинаем участвовать во всех наших туристических выставках, не просто там стендами, сейчас по Вашему поручению Год российского туризма в Китае открываем. Так что, конечно, будем активно продвигать свою страну.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Я на что обратил бы внимание из того, что сказал Виталий Леонтьевич, это насчёт программ развития соответствующего туристического дела в регионах. Действительно, здесь должна быть взаимоответственная позиция.

С одной стороны, очевидно, что федеральный центр должен помогать регионам и деньгами в необходимых случаях, и инфраструктурными возможностями, и информационным сопровождением, но и в каждом регионе должны быть подготовлены свои программы, причём современные, просчитанные, реальные программы, не «хотелки» – что бы от государства, от федерального центра получить, – а именно реальные программы с опорой на якорных инвесторов и на государственные возможности: и федеральные, и региональные.

Есть ещё желающие что-то добавить?

В.НАГОВИЦЫН: Можно просьбу?

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

В.НАГОВИЦЫН: Если можно, Дмитрий Анатольевич, хотел бы попросить дать поручение соответствующее по внесению изменений в закон о защите озера Байкал, и есть постановление 643-е Правительства о запрете там хозяйственной деятельности. То есть сейчас очень сложно будет вести развитие Байкала, поскольку там невозможно строить ни линии электропередачи, ни дороги и прочее. Надо внести изменения соответствующие, не нарушающие экологию, естественно.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть там должен быть более либеральный режим ведения хозяйственной деятельности? Это имеется в виду?

В.НАГОВИЦЫН: Да, конечно, пускай жёсткая экспертиза будет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, давайте изучим, что можно в этом направлении сделать, потому что сбережение Байкала не означает отсутствие какой-либо деятельности на Байкале, потому как нам действительно нужно развивать туризм как у вас, в Сибири, так и в других местах. Потому что у нас очень много заповедников, заказников, но, к сожалению, зачастую их наличие просто оправдывает бесхозяйственность: там не происходит ни должного ухода за лесом, за водой, за природным миром, и в то же время никакой хозяйственной деятельности там вести нельзя. Происходит просто деградация, мы об этом с губернаторами говорили. А в ряде случаев всем этим торгуют, но подпольно, что-то там строят. Государство говорит: «Мы туда вообще не можем заходить, потому что это природоохранные объекты». А на самом деле идёт варварская эксплуатация, причём в нелегальной форме. Вот об этом я тоже призываю призадуматься Правительство и руководителей регионов.

Хорошо.

Уважаемые коллеги, будем считать, что основные опорные точки движения на будущее как по северокавказскому кластеру, так и в целом по внутреннему туризму мы наметили. Здесь у меня есть перечень поручений. С учётом нашего с вами разговора он будет довольно капитальным образом расширен. Всё, о чём мы говорили, сюда войдёт.

Всего доброго. До встречи.

Томск является одним из лидеров среди городов России по числу разработок и активных организаций в расчете на одного жителя, а томские вузы на порядок по своей активности превосходят вузы в других регионах. Такое заявление сделал директор федерального учреждения «Дирекция научно-технических программ» Минобрнауки Андрей Петров в ходе видеомоста с представителями томских вузов, пишет «Альянс Медиа».Проведенный Национальным электронно-информационным консорциумом анализ информационной активности различных организаций в сфере научно-образовательной информации по теме нанотехнологических исследований показал, что Томская область находится в первой десятке лидеров в России по публикациям по данной тематике.

Одновременно томские вузы и инновационные компании активно участвуют в различных проектах и программах в области нанотехнологий. В частности, первое предприятие, где «Роснанотех» выступил партнером вуза, было «Манэл», а бизнес-партнером в этом проекте выступила томская инновационная компания «ЭлеСи».

Строительный сектор традиционно является действенным фактором стимулирования многих отраслей экономики. На строительство завязаны почти 30 отраслей экономики. Одно рабочее место в сфере строительства поддерживает занятость до 10 человек в смежных отраслях. По итогам года введено 63 млн. м2 жилья. До 36% вырос ввод жилья эконом – класса. Увеличились объемы малоэтажного строительства. Доля домов в один-два этажа превысила 51% о общей площади строительства.

Среднесписочная численность работников в строительстве на 198 тыс. человек и достигла 3,1 млн. или 6,6% от общей численности работающих в производственном секторе (2009 год -6,4 %).

На строительство зданий и сооружений направляется 54 % всех российский инвестиций.

Доля прибыльных организаций возросла до 67%. Заработная плата работников на 20% превысила в среднюю в секторе экономики.

Вдвое увеличился объем выданных ипотечных жилищных кредитов и приблизился к 540 млрд. рублей. 15 % всех сделок на рынке жилья совершается с использование м ипотечных кредитов. Это вдвое больше, чем 5 лет назад.

В 2014 году зарегистрировано 2,4 млн. сделок на основании договоров купли-продажи жилых помещений против 1,5 млн. в 2010 году (рост 58%).Доля населения, способного приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств возросла до 20%.

Ведено в 210 произвосдвенных объектов и технологических линий по выпуску конкурентоспособных стройматериалов. В частности, введены мощности по выпуску:

· 232 млн. шт. кирпича в год;

· 87 тыс. м3 сборного железобетона ;

· 556 тыс. м3 нерудных строительных материалов;

· 100 тыс. м3 теплоизоляционных материалов и др.

А всего за последние три года введено почти 1000 производственных объектов и технологических линий по выпуску современных стройматериалов.Возросло производство:

· стеновых блоков из ячеистого бетона на 32 %;

· керамических плиток – на 17%;·

кирпича – на 16% ;

· цемента – на 12 %;

· железобетонных конструкций – на 11 %;

· паркета- на 44%.

Рост цен на основные материалы был ниже инфляции. Индекс цен на строительно-монтажные работы также оказался одним из самых низких среди основных видов деятельности российской экономики.

Еще одно новое направления – активизация развития института арендного жилья. В Калужской и Новосибирской областях, Чувашской Республики началась реализация пилотных проектов. В Новосибирской области первая очередь строительства комфортного, полностью укомплектованного (вплоть до бытовой техники) жилья для предоставления в наем будет введена в эксплуатацию. В 2012 году этот рынок жилья заработает полноценно.

Начинает реализовываться Стратегия развития промышленности строительных материалов. На модернизацию 40 действующих предприятий и строительство 10 новых ДСК в 35 субъектах. Будет развернуто до 200 домостроительных комбинатов.

За период с 1 января по 29 февраля государственными инспекторами управления лесами Алтайского края выявлено 48 нарушений лесного законодательства, в том числе: нарушения правил заготовки древесины - 16; незаконные рубки - 17; нарушения правил санитарной безопасности в лесах - 6; нарушения правил пожарной безопасности в лесах - 3; прочие нарушения - 6.

Все административные дела рассмотрены с привлечением виновных к ответственности, в т.ч. граждан - 22, должностных лиц - 20. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 74,9 тыс. руб., взыскано на данный момент 40,6 тыс. руб.

Заксобрание Забайкальского края намерено внести в Госдуму проект федерального закона, суть которого сводится к тому, чтобы экспортом древесины занимались исключительно биржевые организации, сообщили в пресс-службе краевого парламента.

6 марта депутаты комитета по экономической, промышленной политике, территориальному развитию и инновациям рассмотрели соответствующую законодательную инициативу, внесенную в краевой парламент от имени губернатора.

По данным разработчиков, только за последние четыре года на территории Забайкальского края ущерб от теневого оборота древесины составил более 5 миллиардов рублей. В лесном бизнесе действуют организованные преступные группы, в которые вовлечены квалифицированные юристы, представители правоохранительных и контрольно-надзорных органов. Деятельность таких групп наносит не только огромный материальный ущерб, но и создает нездоровую конкуренцию законопослушным предпринимателям. Лесной бизнес монополизируется китайским капиталом.

- Стоимость леса на экспорт искусственно занижается. Идет навязывание китайскими компаниями демпинговых цен. А это еще и тормозит создание в крае производств по глубокой переработке древесины, - отметил заместитель председателя профильного комитета Владимир Дарижапов.

В Забайкалье, как отметили участники совещания, уже создана не имеющая аналогов в РФ нормативно-правовая база по организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, введен режим чрезвычайной ситуации, связанный с незаконными рубками, что позволило существенно снизить нелегальный оборот леса в крае.

Но эти меры оказались недостаточными. В 2008 году была образована Забайкальская лесотоварная биржа, определены биржевые склады и даже проведено несколько торгов. Предполагалось, что использование механизмов биржевой торговли предотвратит незаконной оборот древесины, устранит недобросовестную конкуренцию, снизит уровень коррупции в лесной отрасли. Однако на практике торговля лесом осуществляется на основании прямых экспортных контрактов. И российское законодательство, к сожалению, позволяет это делать.

Правительство Китая ввело мораторий на рубку леса в 17 провинциях (более 95 миллионов гектаров). С прошлого года запрет распространился на территорию Большого и Малого Хингана. В связи с этим, ситуация с незаконными рубками в России может только ухудшиться, прогнозируют специалисты.

Сегодня в крае 130 предприятий имеют контракты на экспорт пиломатериалов в КНР. Необходимо принимать кардинальные меры на федеральном уровне, считают и краевые законодатели.

- Многим хочется торговать с Китаем, обходя закон. Наша задача, чтобы законодательство стало стопроцентным барьером на пути нелегального оборота древесины. Биржа сделает этот процесс прозрачным, - уверен Владимир Дарижапов.

Решением профильного комитета проект постановления о внесении законодательной инициативы в Госдуму будет внесен в повестку мартовского пленарного заседания.

Власти Алтайского края компенсируют сельским учителям все ЖКХ-расходы - на оплату жилого помещения, отопления и освещения; соответствующее распоряжение подписал в воскресенье губернатор Александр Карлин, сообщает пресс-служба главы администрации.

Как отмечается в сообщении, компенсацию в размере 100% расходов по-прежнему будут получать не только работающие учителя, но и пенсионеры-педагоги при соблюдении ряда условий.

"Пенсионерам компенсация предоставляется при соблюдении нескольких условий: если перед выходом на пенсию они занимались педагогической деятельностью в государственных краевых или муниципальных образовательных учреждениях - как Алтайского края, так и других регионов, расположенных в сельской местности или рабочих поселках (поселках городского типа); при наличии у них стажа работы в этих учреждениях не менее 10 лет и получении на момент выхода на пенсию мер соцподдержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, предусмотренных для педработников", - говорится в сообщении.

Установлено, что компенсация предоставляется гражданам в размере 100% расходов в отношении одного жилого помещения, в котором они зарегистрированы и проживают.

Для назначения компенсации можно обратиться с заявлением в управление социальной защиты населения по месту жительства или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края (МФЦ). К заявлению необходимо приложить: копию документа, подтверждающего личность заявителя и его регистрацию по месту жительства; справку с места работы, подтверждающую работу в краевом или муниципальном образовательном учреждении в должности согласно утвержденному перечню.

"Педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, необходимо кроме этого представить: копии пенсионного удостоверения и трудовой книжки, а также документ, подтверждающий получение на момент выхода на пенсию мер соцподдержки, предусмотренных для педагогических работников", - отмечает пресс-служба. Олеся Кречетова.

Новый планшет Apple iPad вряд ли сможет работать в российских LTE-сетях в ближайшее время, полагают эксперты, опрошенные РИА Новости в воскресенье.

Поддержка высокоскоростной сотовой связи четвертого поколения стандарта LTE и дисплей рекордно высокого разрешения стали ключевыми новациями iPad третьего поколения, анонс которого состоялся в среду. Как сообщила Apple, технология LTE будет доступна абонентам нескольких североамериканских сетей связи. При этом четких заявлений относительно европейских и, в частности, российских LTE-сетей, работающих в отличных от американских частотных диапазонах, Apple не сделала.

Новый iPad поддерживает работу в североамериканских сетях LTE в диапазонах 700 МГц и 2,1 ГГц, свидетельствуют спецификации устройства, опубликованные на сайте Apple. Все региональные версии сайта компании, в том числе в европейских странах, использующих для LTE иные частотные диапазоны, содержат одну и ту же информацию.

"Общеевропейские диапазоны для LTE - 800 МГц и 2,6 ГГц, и в них же, как ожидается, будут развиваться и российские сети. Следовательно, новый iPad не сможет работать в таких сетях", - сказал корреспонденту РИА Новости эксперт аналитического агентства Mforum Алексей Бойко.

Поддержки LTE новым iPad не ожидают в Старом Свете, подтвердил источник, близкий к европейскому ритейлеру. По словам источника, используемый в планшете чип не поддерживает европейские LTE-сети, но способен работать в местных 3G-сетях, как и планшет-предшественник.

Узнать о теоретической совместимости планшета с российскими сетями LTE можно будет после появления устройства в Гонконге или Германии, где есть сети LTE в диапазоне 2,6 ГГц, сказал РИА Новости Бойко. Именно в этом диапазоне работает пока единственная российская LTE-сеть оператора "Скартел" (бренд Yota) в Новосибирске, и на тех же частотах ожидаются запуски других сетей на базе этой технологии.

Apple должна быть заинтересована в выводе своего устройства для LTE-сетей на европейский рынок в скорейшем времени, иначе ее наверняка обгонят конкуренты, в первую очередь, Samsung, полагает Бойко. "По этой причине, я ожидаю, что не позднее конца 2012 года может выйти версия iPad с поддержкой "европейских" частот LTE", - предположил эксперт.

Apple представила устройство с незамысловатым названием "новый iPad", оснащенное экраном рекордно высокого разрешения и модулем для работы в LTE-сетях. Предполагалось, что продажи нового iPad в США, Канаде, Великобритании, Франции, Германии и еще пяти странах стартуют 16 марта. Однако в воскресенье корпорация Apple перенесла на более поздний срок ориентировочное время поставки новых планшетных компьютеров iPad, заказываемых через интернет покупателями из США и нескольких других стран.

Дата старта официальных продаж новинки в России пока неизвестна. Традиционно, Apple ориентируется, прежде всего, на североамериканский и западноевропейский рынки, которые получают новинки в первую очередь. Так, официальные поставки iPad 2 в России стартовали спустя 2,5 месяца, а iPhone 4S - спустя два месяца после мирового дебюта. Впрочем, востребованные покупателями гаджеты Apple обычно в считанные дни после поступления в продажу в США появляются на "сером" рынке и активно продаются там по завышенным ценам.

Российские сети LTE пока делают лишь первые шаги. Сеть в Новосибирске "Скартел" запустил в декабре. Тот же оператор обещал запустить в середине апреля LTE-сеть и в Москве, за несколько часов до этого отключив действующую в столице собственную WiMAX-сеть. О намерении запустить сети LTE заявляли все крупнейшие российские операторы связи, некоторые из таких сетей так же могут заработать в 2012 году.

Молодые врачи, уехавшие работать в села республики Алтай, получили в этом году 32 миллиона рублей единовременных компенсационных выплат из Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС), сообщает в воскресенье пресс-служба регионального Минздрава.

Изменения, внесенные в закон об обязательном медицинском страховании, которые вступили в силу 1 января, предусматривают разовые компенсационные выплаты в размере 1 миллион рублей для молодых выпускников медицинских вузов, в возрасте до 35 лет, которые в 2011-2012 годах приедут работать в село на пять лет.

"...Единовременная компенсационная выплата в размере 1 миллиона рублей предоставлена 32 медицинским работникам. Реализация данной программы поможет решить проблему обеспечения квалифицированными медицинскими кадрами, улучшить качество специализированной медицинской помощи в сельской местности", - сказано в сообщении Минздрава республики.

По данным регионального Минздрава, среди уехавших в села - врачи-педиатры, фтизиатры, терапевты, оториноларингологи, специалисты рентгенологии, ультразвуковой диагностики, анестезиологии-реаниматологии. Кроме того, среди молодых воачей - неврологи, стоматологи, акушеры-гинекологи, урологи, хирурги. Есть и один психиатр-нарколог.

"Средства на единовременные выплаты выделены из федерального фонда обязательного медицинского страхования. Свой миллион молодые врачи смогут потратить на любые нужды. Медицинские работники, получившие такую единовременную компенсационную выплату, будут обязаны трудиться на своем месте в течение пяти лет. Если же молодой специалист покинет место работы ранее установленного срока, то ему придется вернуть деньги в бюджет", - разъясняет министр здравоохранения региона Игорь Яимов.

Ранее министр сообщал РИА Новости, что с учетом выпускников, которые заканчивают вузы в 2012 году, количество молодых медиков, которые уедут работать в сельскую местность республики, составит 77 человек. По его данным, все заявки, документы на компенсационные выплаты этим специалистам будут приниматься до 1 октября этого года. В отдельных районах Горного Алая все еще ощущается нехватка специалистов, которая будет "закрыта" уже в этом году.

Как ранее сообщал Яимов, на сегодняшний день в республике Алтай работает 824 врача, 2,742 тысячи средних медицинских работников. Около 40% врачей имеют категории. Елена Козлова.

Ровно год назад, 11 марта 2011 года в восточной части Японии случилось землетрясение, которое, по мнению ученых, стало для страны одним из сильнейших за всю историю наблюдений. Вслед за ним на территорию Японии обрушилось цунами, высота волн которого в некоторых местах достигала 40 метров. Огромный поток воды залил большую территорию, и в том числе несколько расположенных на ней атомных станций. Стихийное бедствие привело к развитию тяжелой аварии на японской АЭС "Фукусима-1" (Fukushima Daiichi).

Это авария стала третьей крупнейшей на АЭС в мире после событий на атомной станции "Три Майл Айленд" в США и Чернобыльской АЭС в СССР. Институт проблем безопасного развития атомной энергетики (ИБРАЭ) РАН с первых часов развития драматических событий в Японии подготовил прогноз развития ситуации на АЭС "Фукусима-1" в долгосрочной перспективе, который в результате полностью совпал с реальностью. Первый заместитель директора ИБРАЭ, ведущий эксперт по тяжелым авариям на АЭС Рафаэль Варназович Арутюнян к печальной годовщине данных событий развеял для РИА Новости пять главных мифов вокруг аварии на японской атомной станции.

Миф первый: Даже в Японии, высокотехнологичной стране, являющейся законодателем мод в культуре управления процессами, не удалось предотвратить аварию на атомной станции. А это значит, что атомная энергетика крайне опасна, потому что она ущербна в своей неуправляемости.

Реальность: На самом деле ситуация на АЭС "Фукусима-1" жизненная и очень простая. Японцы не учли в проекте этой атомной станции то, что в мире давно является стандартом безопасности. Проект Fukushima Daiichi изначально содержал в себе ошибки и не какие-то сложные, а очень простые - в проекте не было предусмотрено воздействие цунами на станцию. А ведь цунами очень характерно для Японии. Странным является то, что японцы на самом деле задолго до развития этих драматических событий реально обсуждали возникновение проблемы залива водой площадки станции, и компания-оператор АЭС TEPCO даже пересматривала проект с учетом цунами. Но они почему-то ограничили себя рассмотрением предельной высоты волны в 5,7 метра. И никакой научной базы под эту цифру, насколько мне известно, так и не подвели. Как мы помним, в результате волна пришла гораздо большей высоты. Не было ничего сложного и в подготовке площадки АЭС к такому возможному развитию событий. Ведь в данном случае речь идет не о глубоких разработках сложнейших систем безопасности, а об элементарных системах, обеспечивающих безопасность. К примеру, надо было поднять дизельные генераторы повыше, чтобы они не заливались водой. Вопрос в том, как в Японии, к которой мы относимся уважительно и воспринимаем их достижения в научно-технической области очень серьезно, могли столь небрежно относиться к обеспечению безопасности АЭС? Я думаю, что тут не нужно искать глубоких корней и причин. Мне кажется, похожее произошло в СССР после аварии на американской АЭС "Три Майл Айленд" в 1979 году. В Советском Союзе тогда стали говорить, что американская авария случилась, потому что у США и операторы были слабо подготовлены, и техника несовершенна. В итоге в СССР не выучили уроки аварии на АЭС в США, и через семь лет случилась Чернобыльская АЭС. То же самое произошло и в Японии, они не выучили уроки аварий, произошедших в мире ранее, в том числе и на Чернобыльской АЭС. У японцев вообще не было готовности к тяжелым авариям, и поэтому в ходе своей аварии они опаздывали в реагировании на развитие событий почти на каждом шагу.

Миф второй: На атомной станции системы защиты были настолько неадекватными, что привели к взрыву реакторов.

Реальность: Самое удивительное в том, что даже на таком старом проекте АЭС, а проекту 40 лет, системы безопасности сработали в штатном режиме и заглушили реакторы во время землетрясения! Главное требование к безопасной эксплуатации атомной станции звучит так: в любом случае цепная реакция в реакторах должна быть остановлена. На японской станции это собственно и произошло: стрежни поглотители системы защиты в момент землетрясения вошли в активную зону реактора, и цепная реакция прекратилась. Повторю, даже в условиях сильнейшего землетрясения такая старая станция своевременно прекратила работу благодаря сработавшей системе аварийной остановки. Есть еще одна функция безопасности, которая должна обязательно действовать, - нужно обеспечить охлаждение активной зоны реактора. Эта задача чисто технически не требует каких-то особых усилий и "семи пядей во лбу" у персонала, ведь все необходимые системы на станции предусмотрены. Если в условиях землетрясения внешнее электропитание пропадает, то для обеспечения работы системы охлаждения станции необходимо иметь дизельные генераторы, предназначенные для обеспечения охлаждения активных зон и их полного расхолаживания. Что же в реальности произошло? Как я уже говорил выше, в рамках проекта не была предусмотрена защита от воздействия на станцию цунами, причем не какой-то безумной высоты волны, а выше пять-семь метров. И это при том, что АЭС стоит на берегу океана! В результате, пришедшая волна цунами затопила дизельные генераторы, которые были расположены на каждом из энергоблоков внизу, в заливаемой водой части. После выхода из строя дизельных генераторов АЭС они не смогли обеспечить простую функцию охлаждения реакторов и бассейнов выдержки топлива. В результате произошел перегрев и расплавление активных зон, случилась так называемая пароциркониевая реакция, в результате которой выделяется водород. Этот водород скапливался в помещениях, где расположены реакторы, взрывался, разрушал здания, и дальше шел выброс радиоактивности во внешнюю среду. То есть взрывались не реакторы, а скапливающийся в зданиях энергоблоков водород как крайне легко воспламеняющийся газ. Сами реакторы, конечно же, не взрывались.

Японские специалисты пытались бороться с аварией совсем не так, как следовало бы в данном случае, они действовали неадекватно. Например, нужно было вентилировать контайнтмент, где собирался водород, чтобы выпустить газ наружу, и тогда бы не было взрывов. Они все это делали с задержками. Долго думали, долго выполняли. Взрывов зданий точно можно было избежать. Японцы также оказались не готовыми и к аварийной подаче воды для охлаждения реакторов и бассейнов выдержки облученного ядерного топлива (ОЯТ).

Миф третий: Развитие аварии на любой атомной станции таково, что невозможно при любом уровне аварии повернуть ее вспять.

Реальность: На самом деле, если вы посмотрите историю развития японской аварии, то обратите внимание, что почему-то почти совсем не упоминаются пятый и шестой энергоблоки станции. Все дело в том, что именно на этих блоках АЭС "Фукусима-1" сохранился один дизель-генератор, и в условиях отсутствия внешнего электропитания с его помощью удалось обеспечить охлаждение двух реакторов и двух бассейнов ОЯТ. И на этих блоках никакой тяжелой аварии не произошло. То есть, если бы японцы вовремя предусмотрели меры по подаче дополнительного питания подачи воды не по стандартной схеме, можно было остановить эту аварию на всей АЭС. И на самой ранней стадии. Я считаю, что причина любой аварии на АЭС - человеческий фактор. В атомной энергетике нет технических особенностей, не позволяющих решить любые задачи в сфере безопасности. И если авария все-таки случилась, то по причине того, что либо был людьми недоработан проект АЭС, либо отсутствовали технические средства готовности к реагированию на запроектные события, либо персонал не был подготовлен к действиям в подобных ситуациях. Конечно, станция, построенная несколько десятилетий назад, могла по изначальному проекту не отвечать современным требованиям безопасности, но ведь есть же процесс модернизации, и японцам надо было, конечно же, в полной мере использовать его возможности.

Миф четвертый: Авария на японской АЭС из-за близости станции к океану и сбросов в него радиационной воды привела к колоссальным негативным последствиям для Японии и для мира в целом.

Реальность: Как только "Фукусиму" отнесли к седьмому уровню по международной шкале событий INES, то у мировой общественности сразу возникла аналогия с аварией в Чернобыле, а значит появилась убежденность, что "Фукусима" - катастрофа. Первое, что хочу отметить, и пусть это прозвучит неожиданно резко, но честно, Чернобыль - катастрофа только в головах общественности. Потому что реальные последствия аварии на ЧАЭС известны, и Всемирной организации здравоохранения, и МАГАТЭ, и ООН, и эти последствия никак нельзя отнести к катастрофическим. С точки зрения последствий для человека в аварии на ЧАЭС - 28 людей получили огромные дозы радиационного облучения и умерли. Сто тридцать четыре человека получили большие дозы, и за 25 лет из них умерло еще 20 человек, но по разным причинам, и далеко не все от онкологии. В тоже время смерть 28 человек - это очень много для атомной энергетики. Если брать общее число смертей в мире, связанных с атомной энергетикой, то насчитывается 60 умерших, и среди них наши 28 из-за ЧАЭС. Теперь посмотрим на японские события. Авария на четырех блоках АЭС "Фукусима-1" не привела к даже самым минимальным радиационным последствиям для населения, и никто не погиб из персонала АЭС из-за радиации. Доза радиационного облучения до 100 миллизиверт (млЗв) не несет никаких последствий для здоровья человека. Нигде на территории Японии люди не получили такие дозы. Среди персонала АЭС есть единичные случаи, порядка 17 человек, когда люди получили дозу более 100 млЗв, два человека превысили дозу в 250 мЗв, при этом аварийная норма, и на ЧАЭС, и на "Фукусиме" - 250 млЗв. У нас в свое время в Чернобыле тоже была аварийная доза в 100 млЗв, при ее превышении для продолжения работы нужно было получать разрешение директора; но здесь есть психологический момент - персонал на ЧАЭС не бегал за разрешением к директору, поскольку понимал, что нужно действовать. В Японии же для предотвращения взрывов тех же энергоблоков нужно было вентилировать контайнтмент, но как только персонал японской АЭС понимал, что приближается к получению дозы в 100 млЗв, он покидал опасную зону, несмотря на возможные негативные последствия их ухода для дальнейшего развития ситуации.

Можно конечно, обсуждать, правильно или нет, что они соблюдали строго аварийные пределы доз, даже когда они не представляли сколь либо значимого риска, но ведь в итоге никто из них не переоблучился, не получил высоких доз и не умер. Еще раз повторю - на японской АЭС не было ни одной смерти от радиационного воздействия в момент аварии, дозы облучения, полученные в дальнейшем специалистами-ликвидаторами, не превышают нормы. Поэтому катастрофой события на "Фукусиме" можно назвать только без учета реальных последствий.

Теперь о воздействии радиационных событий на природу. Давайте сразу же обозначим принципиальную вещь: когда мы говорим о влиянии на природу, то нужно понимать, что уровень радиационного воздействия, при котором проявляется негативное воздействие на флору и фауну, в 100 раз превышает уровень допустимого воздействия на человека. Поэтому нонсенсом и глупостью являются разговоры о воздействии радиации на природу там, где ее влияние на человека вообще не ощущается. Никаких уровней радиационного загрязнения, при которых будет проявлено хоть какое-то воздействие на природу, в Японии нет ни на суше, ни в океане. Конечно, какие-то локальные места загрязнения на территории страны на узкой полосе на северо-западе, но это очень небольшая территория, которую можно в привести в порядок. Что касается океана, то он сам по себе самый большой растворитель на планете, и те кажущиеся нам огромными объемы радиоактивной воды, сброшенные в свое время с АЭС в океанские воды, давно уже разбавились до уровней, не представляющих опасности ни для человека, ни для флоры и фауны.

Миф пятый: у атомной энергетики нет будущего, после аварии в Японии все страны мира стали отказываться от АЭС, и только Россия строит атомные станции, не прислушиваясь к мировому сообществу.

Реальность: Развитие атомной энергетики - насущная необходимость мировой экономики. Во-первых, крупные развивающиеся страны, испытывающие потребности в энергии, осознали, что решение проблемы надежного энергоснабжения на основе органических энергоносителей, нефти, газа, угля, не существует. Одни потребности Китая на рынке углеводородных ресурсов являются колоссальными. Именно поэтому развивающиеся страны пошли по пути эксплуатации атомной энергетики. Во-вторых, атомная энергетика - это экология. В США действует 100 энергоблоков АЭС, в Европе - 140, в одной только Франции 56 блоков. АЭС - это серьезный инструмент для сдерживания выбросов парниковых газов в атмосферу. При этом выбросы угольных станции, по официальным данным, приводят только в США ежегодно к смерти 26 тысяч человек, После аварии в Японии лишь Германия отказалась от своих АЭС, но поскольку она в окружении стран, эксплуатирующих "мирный атом", то вынуждена будет покупать электроэнергию атомных станций своих соседей. Отказ Германии, как мы видим, не имеет никакого отношения к общемировому тренду. Ведущие страны мира разрабатывают реакторы четвертого поколения, в том числе с жидкометаллическими теплоносителями, и новые АЭС должны обеспечивать не только безопасность эксплуатации, но и не допускать сколь либо значимых радиационных выбросов в любой ситуации. Андрей Резниченко.

Ученые Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) разработали первый в России прибор, позволяющий инвалидам и пенсионерам проводить на дому исследование состояния здоровья; финансирование проекта получено в рамках федеральной целевой программы, сообщил РИА Новости доцент вуза Роман Мещеряков.

"В 2009 году мы получили грант федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" в размере 2,4 миллиона рублей. За три года группа ученых создала прототип прибора для оценки качества жизни для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями здоровья. В дальнейшей реализации проекта заинтересованы зарубежные инвесторы - одна из компаний Франции, будущее проекта обсуждается", - сказал Мещеряков.

По информации вуза, с помощью прибора человек, нуждающийся в частом посещении врачей, сможет самостоятельно проверить состояние здоровья, не выходя из дома. Прибор предложит пациенту ответить на вопросы об общем самочувствии, ввести кардиологические параметры, пройти тест для проверки цветовосприятия и слуха, проверить зрение с помощью офтальмологической таблицы букв, которая появится на экране прибора,

Кроме того прибор позволит провести диагностику голоса: пациент произносит текст, прибор записывает его и сохраняет голосовую запись, автоматически преобразуя в спектр, с помощью которого определяются нарушения речи. По завершению всех этапов диагностики устройство сохранит результаты и отправит их лечащему врачу по интернету. При этом прибор, сравнив последние результаты с предыдущими, сможет определить, насколько состояние человека улучшилось или ухудшилось, необходим ли экстренный вызов врача.

"Аналогов прибора в России нет. Есть медицинские комплексы, которые устанавливаются, например, в реанимациях, и поддерживают состояние пациентов, исследуют дыхание, пульс и так далее. Уникальность нашей разработки в том, что ее можно будет использовать в быту. Если в 2012 году решится вопрос с финансированием, то мы наладим производство приборов в Томске на площадях одной из местных компаний, так как организовать производство в вузе не целесообразно. От старта производства до выхода продукции на рынок пройдет не менее трех лет", - уточнил Мещеряков.

По данным вуза, в настоящее время ученые ТУСУР совместно с медиками проводят апробацию элементов устройства и методики. Вместе с томичами в разработке прибора участвуют представители Лиможского университета (Франция). Элеонора Черная.