Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рабочая группа по Байкальскому целлюлозно-бумажному комбинату (БЦБК) при правительстве РФ рассматривает возможность модернизации производства на Байкале по модели шведского комбината «Домша Фабрикер».

«Этот вариант серьезно рассматривается», — сообщили сегодня в пресс-службе БЦБК по итогам рабочей поездки в Швецию представителей Минэкономразвития РФ и комбината. — «Домша Фабрикер» готова оказать поддержку во внедрении этих технологий на БЦБК. Предполагается, что в марте представители комбината приедут в Байкальск".

Расположенное в городе Эрншёльдсвик производство во многом аналогично байкальскому, подчеркивает представитель российского предприятия. «Домша Фабрикер» выпускает беленую вискозную целлюлозу из хвойных пород, практически такая же создается на БЦБК. Из 210 тыс тонн шведской целлюлозы, производимой в год, большая часть экспортируется и, в частности, используется при производстве шаттлов Американского космического агентства NASA. Известно, что до 90 проц байкальской целлюлозы экспортируется в Китай, а оставшаяся необходима для отечественной ракетно-комической промышленности. Наконец, Город Эрншёльдсвик напоминает Байкальск — он расположен практически на побережье Ботнического залива Балтийского моря.

Главное, что отличает шведского «близнеца» — это наличие замкнутой системы водооборота и бесхлорной отбелки. Установка таковой на БЦБК с учетом остроты экологических проблем сейчас фактически стала альтернативой перепрофилированию комбината. Какое именно оборудование установлено на «Домша Фабрикер», а также его стоимость неизвестны.

«Проект программы модернизации БЦБК рассчитан на 5 млрд руб. В эту сумму входит установка нового оборудования по бесхлорной отбелке, также затраты на обновление части инфраструктуры комбината», — пояснили на БЦБК.

Сейчас правительство РФ работает с собственниками БЦБК над перепрофилированием производства, в результате которого экологический вред для озера Байкал должен быть сведен к нулю. Минэкономразвития, Минприроды и Минпромторг совместно с региональными властями и научным сообществом к апрелю 2012 года предполагают подготовить предложения по модернизации или перепрофилированию БЦБК.

Целлюлозное производство на Юге Байкала введено в эксплуатацию в 1966 году. 49 проц акций предприятия принадлежит Росимуществу, 51 проц — инвесткомпании «Континентальинвест». С декабря 2010 по 22 июня 2012 года на комбинате установлена процедура внешнего управления.

Лента региональных новостей

Областные власти в 2012 году выделят 6 миллионов рублей малоимущим многодетным семьям на развитие подсобных хозяйств в рамках внедрения технологии социального контракта, сообщила администрация Томской области.

Технология социального контракта отрабатывалась Минздравсоцразвития РФ в 2010 - 2011 годах на территории 17 регионов. В Томской области проект стартовал в 2009 году с акции по предоставлению многодетным семьям денег на покупку коровы. По контракту семьи должны были обеспечить животному должный уход и условия содержания. В акции приняли участие более 80 семьи, общая сумма выплат превысила 930 тысяч рублей. В 2012 году внедрение соцконтракта будет продолжено, так как эксперимент был признан удачным. Один из критериев его эффективности - показатель повторной обращаемости. На сегодня она составляет 2% - то есть 98% семей, получивших помощь на условиях соцконтракта, вышли на самообеспечение.

"Материальная помощь малоимущим семьям с четырьмя и более детьми, а также неполным семьям с тремя детьми будет выделяться не только на приобретение коров, но и на покупку свиней, овец, кроликов, сельскохозяйственного инвентаря, строительство помещений для содержания скота", - цитирует пресс-служба главу департамента социальной защиты населения Ирину Трифонову.

По информации обладминистрации, стоимость проекта для областного бюджета в 2012 году составит около шести миллионов рублей. Максим Карпенко.

Сибирское отделение Российской академии наук продолжает увеличивать финансирование издания научной литературы, в этом году на эти цели будет выделено 38 миллионов рублей, сообщает Центр общественных связей СО РАН.

"Одна из программ, на которую руководство СО РАН не уменьшает финансирование, - это издательская программа", - сказал директор Государственной публичной научно-технической библиотеки (ГПНТБ) СО РАН Борис Елепов, который цитируется в сообщении.

По словам Елепова, затраты СО РАН на издание научной литературы в 2010 году составили почти 33,9 миллиона рублей, а в прошлом году - 35,3 миллиона рублей.

Из 38 миллионов рублей, выделяемых на издательскую деятельности СО РАН в 2012 году, 25,55 миллиона рублей предполагается направить на выпуск журналов, остальную сумму - на книжную продукцию.

Руководство СО РАН рассматривает вопрос о том, чтобы в дополнение к существующей системе распространения электронных версий журналов через платформу "Российская универсальная научная электронная библиотека" (РУНЭБ) создать свою систему распространения и продаж на базе издательства СО РАН, отмечается в сообщении.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 2 марта 2012 > № 505457

Ученые не находят в истории планеты аналогов нынешней скорости повышения кислотности океанических вод, которая может привести к вымиранию большого количества морских организмов, сообщает сайт Национального научного фонда США (NSF).

"Повышение кислотности океана, происходящее сейчас, беспрецедентно, даже если сравнивать с предыдущими подобными ситуациями, которые уже возникали на Земле... Скорость нынешних изменений настолько высока, что ее сложно с чем-то сравнивать", - сказал сотрудник Подразделения исследований океана NSF Кэндэйс Мэйор (Candace Major), чьи слова приведены в сообщении.

Реконструировав изменения химического состава океана, ученые обнаружили три периода высокой кислотности. Первый - так называемый палеоцен-неоценовый термический максимум (Paleocene-Eocene Thermal Maximum, PETM), произошедший около 300 миллионов лет назад. Второй - около 56 миллионов лет назад, когда крупный выброс углеродосодержащих соединений в атмосферу "разогрел" планету и сделал океанические воды агрессивно-кислотными. И наконец, еще один период примерно 5 тысяч лет назад, когда биоразнообразие в океане сократилось вдвое против "положенных" 5-10%, которые обычно вымирают при катаклизмах и существенных, но не катастрофических изменениях климата.

По мнению ученых, лишь в PETM скорость изменения кислотно-щелочного баланса была сравнима с нынешней. В океанических осадочных породах этот период оставил след в виде слоя коричневой "грязи" с большим количеством белых вкраплений - окаменелых скелетов вымерших планктонных организмов: моллюсков, ракообразных и небольших рыб.

По словам руководителя исследования, сотрудника лаборатории наук о Земле Колумбийского университета Бэрбела Хениша (Barbel Honisch), за последние 100 лет антропогенное воздействие уменьшило щелочной баланс океана на 0,1 единицы, что в десять раз превысило скорость "закисления" океана, происходившего 56 миллионов лет назад.

Согласно прогнозам Межправительственной группы экспертов по изменению климата (Intergovernmental Panel on Climate Change - IPCC), к 2100 году pH упадет еще на 0,2 единицы, что приблизит нас к природным условиям PETM.

"Каждый раз, когда кислотность океана повышалась, виды приспосабливались или замещались другими... Однако, если человечество продолжит производство и выбросы углерода в тех же объемах, мы, скорее всего, лишимся таких организмов, как кораллы, устрицы, лосось", - сказал Хениш.

По словам ученого, океан, как губка, "впитывает" из атмосферы излишки углекислого газа, который затем трансформируется в угольную кислоту и постепенно нейтрализуется. Однако если в океанические воды за короткое время попадают слишком большие количества углекислого газа, это нарушает кислотно-щелочной баланс, в результате чего многие клеточные механизмы, управляющие "строительством" тела морских организмов, отказываются работать.

Экспорт зерна из России с 1 июля 2011 года к настоящему времени достиг 20,6 миллиона тонн, а в марте может увеличиться еще на 1,5-2 миллиона тонн, сообщил журналистам директор департамента регулирования агропродовольственного рынка и развития инфраструктуры Минсельхоза России Сергей Сухов.

Ранее эксперты оценивали объем экспорта зерна в текущем сельскохозяйственном году в чуть более 20 миллионов тонн. Минсельхоз оценивает экспортный потенциал в 25 миллионов тонн до конца сезона (до 1 июля 2012 года), при этом первый вице-премьер РФ Виктор Зубков оценивает экспорт в этом сезоне в 27 миллионов тонн.

"В настоящий момент экспортировано 20,6 миллиона тонн, а в марте мы ждем улучшение погодных условий, и экспорт может увеличиться еще на 1,5-2 миллиона тонн, таким образом, цифра достигнет отметки в 23 миллиона тонн", - сказал Сухов, участвующий в международной зимней конференции в городе-курорте Белокуриха в Алтайском крае.

Комментируя закупочные интервенции на российском рынке зерна, эксперт проинформировал, что они завершаются.

"В интервенционном фонде у нас находится большое количество зерна - почти 7,5 миллиона тонн, и мы рассчитываем реализовать его при проведении товарных интервенций. Мы определились с ценами - проходит процедура регистрации приказа. Будем реализовывать в тех регионах, которые испытывают трудности на внутреннем рынке - в том числе из-за транспортных тарифов. У нас есть часть зерна, которая лежит на севере страны. Есть фуражное зерно. По остальным объемам будем смотреть по ситуации. Закупочные интервенции сейчас завершаются" - отметил эксперт.

Как заявил участвующий в конференции генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько, Россия с 1 июля по 25 февраля установила рекорд по экспорту пшеницы - почти 17 миллионов тонн. По его словам, ранее Россия не демонстрировала таких гигантских объемов по экспорту этого вида зерна. Однако эксперт отметил, что, возможно, из-за больших объемов экспорта в стране сильно уменьшились собственные запасы зерновых.

"Чего не скажешь о мировом рынке, где наблюдаются высокие запасы пшеницы. И сезон завершается в мире с запасами 211 миллионов тонн", - резюмировал Рылько. Олеся Кречетова.

Природоохранная прокуратура обратилась в суд Омска с требованием к "Транссибнефти" возместить ущерб в размере 940 миллионов рублей, нанесенный природе Иркутской области в результате аварии на нефтепроводе в 1993 году, говорится в сообщении прокуратуры Иркутской области в пятницу.

Авария на нефтепроводе "Красноярск-Иркутск" произошла в марте 1993 года. Тогда в результате разрыва нефтепровода разлилось почти 25 тысяч кубических метров нефти на площади в 33 га. Безвозвратные потери нефти составили более 4 тысяч тонн, которая была сожжена на месте. Пока это самая большая авария на трубопроводе.

По данным прокуратуры, последствия аварии не ликвидированы до сих пор.

"Авария на нефтепроводе привела к значительному загрязнению почвы и подземных вод, в том числе хозяйственно-питьевого водозабора Тыретского солерудника. Питьевую воду в течение многих лет жителям поселка доставляли из соседнего района за счет районного и муниципального бюджетов", - сообщает прокуратура.

Тыретское муниципальное образование (Иркутская область) в 2007 году направило исковое заявление в адрес ОАО "Транссибнефть" о взыскании суммы в качестве возмещения причиненного вреда, однако решением Арбитражного суда Омской области в удовлетворении исковых требований было отказано, так как муниципалитет был признан ненадлежащим истцом.

По данным Центра агрохимической службы "Иркутский", сумма ущерба от аварии на нефтепроводе составила более 940 миллионов рублей.

"Межрайонный прокурор обратился в Первомайский районный суд Омска с иском к ОАО "Транссибирские магистральные нефтепроводы", потребовав возместить причиненный окружающей среде ущерб в бюджет Заларинского районного муниципального образования Иркутской области в установленном размере", - сообщает прокуратура.

На сайте компании говорится, что основными видами деятельности ОАО "Транссибнефть" являются транспортировка нефти по магистральным трубопроводам на нефтеперерабатывающие предприятия Сибири, налив нефти в железнодорожные цистерны для НПЗ Дальнего Востока и отправки на экспорт, выполнение всех необходимых профилактических, диагностических и аварийно-восстановительных работ на нефтепроводах, обеспечение экологической и промышленной безопасности магистральных нефтепроводов, охрана окружающей среды и другие.

Правительство Красноярского края намерено привлечь 3 миллиарда рублей для комплексной реконструкции инфраструктуры старейшего города региона - Енисейска, сообщил РИА Новости пресс-секретарь главы региона Михаил Развожаев.

"Губернатором принято решение о создании комплексной программы восстановления исторического наследия в Енисейске. Это историческая столица региона, именно оттуда начиналось освоение Восточной Сибири. В 2019 году город отметит свое 400-летие, и к этой дате в нем будет проведена масштабная реконструкция всех зданий, имеющих историческую ценность", - сообщил собеседник.

Енисейск был основан как острог в 1619 году и благодаря своему выгодному географическому положению стал административным и экономическим центром Восточной Сибири. С 1724 по 1796 Енисейск являлся главным городом Енисейской провинции. В настоящее время это старейший город на территории современного Красноярского края с населением около 19 тысяч человек.

По словам Развожаева, программа по реконструкции Енисейска будет разработана до 1 июня этого года. Предварительно реализация программы оценена в 3 миллиарда рублей.

"Средства будут направлены не только на восстановление зданий, но и на обновление инфраструктуры и на благоустройство. В федеральном центре данный проект уже получил принципиальное одобрение, поэтому правительство края рассчитывает, что из 3 миллиардов рублей часть средств поступит из бюджета федерации, остальную часть выделит региональный бюджет. В каких пропорциях будет осуществлено финансирование, пока не определено", - отметил пресс-секретарь главы региона. Антон Андреев.

Избирательные штабы кандидатов в президенты готовятся к работе в ночь подсчета голосов с 4 на 5 марта - штаб Михаила Прохорова закупил порядка 150 литров шампанского и водки, для Владимира Путина "никаких торжественных приготовлений не делается", коммунисты сделали вариативное меню "на все случаи жизни", эсеры много шампанского не заказывают, а у Владимира Жириновского не будет "гулянок-пьянок" и вообще алкоголя.

Выборы президента РФ пройдут 4 марта. Зарегистрированными кандидатами на высший государственный пост являются лидеры четырех парламентских партий: Владимир Путин - от "Единой России", Геннадий Зюганов от КПРФ, Сергей Миронов от "Справедливой России" и Владимир Жириновский от ЛДПР, а также самовыдвиженец-миллиардер Михаил Прохоров. Избирательные участки закрываются в 20.00 по местному времени. Первые предварительные итоги голосования Центризбирком объявляет после 21.00 мск, когда заканчивают работу участки в самой западной точке страны - Калининграде.

© Инфографика Владимир Терентьев

По традиции, Путин голосует на избирательном участке номер 2039, который находится в здании Российской академии наук в Юго-Западном административном округе Москвы. Именно там он опускал бюллетень на выборах президента в 2004 и 2008 годах.

Вечером в воскресенье премьер, по словам его пресс-секретаря Дмитрия Пескова, возможно, приедет в свой избирательный штаб, который располагается в здании столичной мэрии на Новом Арбате, на базе Общероссийского народного фронта.

Заместитель начальника предвыборного штаба Путина Павел Зенькович рассказал РИА Новости, что во второй половине дня в воскресенье в штаб начнут приезжать доверенные лица, члены ОНФ, сторонники и журналисты, чтобы вместе следить за ходом голосования. Он затруднился оценить, сколько человек может приехать в штаб в день выборов, заверив, что "мы постараемся вместить всех желающих".

Для представителей СМИ будет организован пресс-центр с компьютерами, связью Wi-Fi, зал для брифингов, где можно будет пообщаться с интересными людьми. Там же будут оборудованы "стендап" позиции для представителей телекомпаний.

"Мы, наверное, вряд ли будем работать до утра, но ночью будем находиться там и ожидать результатов, которые будут обновляться каждый час. Что касается нашего кандидата, то мы, конечно, надеемся, что он приедет к нам разделить эту радость. Но все зависит от него, это будет его решение", - сказал он.

© Инфографика

Зенькович добавил, что на случай удачного исхода голосования для их кандидата заранее никаких торжественных приготовлений не делается.

"Если наши прогнозы подтвердятся, нам для этого (празднования) шампанское не нужно. Просто будем рады тому, что мы победили. Пока мы об этом не думаем, пока мы настроены на победу", - сказал он.

Прохоров будет голосовать в Красноярском крае на избирательном участке в поселке Памяти 13 борцов. Для этого он уже получил открепительное удостоверение.

В 2009 году один из богатейших людей России, состояние которого журнал Forbes в прошлом году оценивал в 18 миллиардов долларов, сменил московскую прописку на прописку в поселке Еруда в Северо-Енисейском районе Красноярского края. Поселок Памяти 13 борцов находится в Емельяновском районе края в 45 километрах от Красноярска, неподалеку от аэропорта "Емельяново".

После этого кандидат вернется в Москву и будет вечером следить за подсчетом голосов в своем штабе, местом для которого выбран клуб "Река" на Берсеневской набережной.

Для журналистов там будет организован пресс-центр с прямой трансляцией с избирательных участков. Сам Прохоров обещает активно участвовать в работе штаба и общаться с представителями СМИ.

В штабе кандидата РИА Новости рассказали, что готовят фуршет для журналистов и сторонников Прохорова и уже закупили порядка 150 литров спиртного.

"Преимущественно шампанское, так как настроены на победу. Ну а для тех, для кого эти выборы стресс - готовим водку. А сам кандидат у нас не пьет", - сказал сотрудник штаба.

Прохоров, отвечая на вопрос РИА Новости о том, как он планирует праздновать итоги голосования, осторожно заметил: "Главное, чтобы было, что праздновать".

Лидер Компартии проголосует в Доме творчества на Миуссах, который находится на улице Александра Невского в центре Москвы.

Штаб Зюганова будет работать в здании ЦК КПРФ в Малом Сухаревском переулке. Давать политические оценки первым итогам выборов и говорить о выявленных нарушениях намерены не только сам кандидат, но и юридическая служба Компартии и руководство штаба.

Отвечая на вопрос, как коммунисты намерены отмечать успешный для них исход голосования и каким напиткам будет отдано предпочтение, в штабе отметили, что "меню КПРФ можно сориентировать на любую ситуацию".

"У нас всегда есть все - на любые, на все случаи жизни", - сказал собеседник агентства.

Лидер эсеров Миронов будет голосовать на избирательном участке "№"78, расположенном в школе "№" 1243 в Малом Кисловском переулке столицы.

Его избирательный штаб на Тверском бульваре, 13 начнет работу вечером и обещает вместить около 200 журналистов.

По словам председателя "Справедливой России" Николая Левичева, "особенно много шампанского" эсеры не заказывают, предполагая, что полноценно попраздновать им не придется.

"Бывают, конечно, чудеса. Главное - чтобы у всех нас было праздничное, а не грустное настроение в силу каких-то обстоятельств, связанных вообще с процедурой выборов... Наверное, особенно попраздновать в любом случае не придется - будем разъезжать по телеканалам, радиостанциям", - сказал он.

Штаб Жириновского расположился в общественной приемной центрального аппарата ЛДПР в Луковом переулке, 9.

"Штаб будет работать с самого утра, журналистов мы обычно приглашаем к 21.00 на брифинг Жириновского. Скорее всего, штаб будет работать для журналистов до 3 часов ночи", - сказал глава штаба Владимир Овсянников.

По его словам, в случае победы Жириновского на выборах или выходе во второй тур либерал-демократы не планируют устраивать "гулянок-пьянок".

"Конечно, будет радостное приподнятое настроение, но никакого алкоголя, увеселительных мероприятий и развлечений в штабе не будет", - заверил он.

Российско-китайский центр промышленной экологии будет создан на базе Сибирского отделения Российской академии наук и Тяньцзинского политехнического университета (Китай), в центре планируется внедрять разработки сибирских ученых, сообщил в пятницу на пресс-конференции главный ученый секретарь СО РАН академик Николай Ляхов.

По словам ученого, новый центр разместится в строящемся экологически чистом районе Биньхай китайского города Тяньцзинь, где к 2020 году будет возведен экогород площадью около 50 квадратных километров с населением около 300 тысяч человек. В экогороде будут организованы производства с высокой степенью очистки промышленных выбросов и технологии переработки отходов, производства замкнутого цикла.

Ляхов подчеркнул, что центр промышленной экологии позволит внедрить целый ряд сибирских разработок по экологии в крупных масштабах и продемонстрировать их эффективность для дальнейшего внедрения многих из них и в России.

"Для Сибирского отделения РАН в Тяньцзине в проекте Биньхая есть огромное поле деятельности. Нужно обеспечить оборотное водоснабжение с обессоливанием воды, укрепление берегов, альтернативную энергетику. Безжизненную землю, которую они (создатели экогорода - ред.) сейчас выкачивают из прибрежной зоны со дна моря и строят на ней здания, они хотят превратить в цветущий город-сад. Ориентировочная цена вопроса сотрудничества - миллионы долларов. Более точная цифра появится после утверждения конкретных проектов", - сказал эксперт.

Он также отметил, что правительство Китая обеспечит всю инфраструктуру будущего центра - здания, персонал, финансирование. Мария Роговая.

Специалисты лесного хозяйства провели в 2011 году на территории России работы по восстановлению лесов на площади 838 тысяч гектаров, что на 3% выше показателя предыдущего года, сообщает Рослесхоз.

"По данным Рослесхоза, лесовосстановительные работы выполнены на 102% - 838 тысячи гектаров при плане 837 тысячи гектаров", - говорится в сообщении.

Согласно отчету Рослесхоза за 2010 год, леса были восстановлены на площади 810,1 тысячи гектаров.

Подводя итоги 2011 года, начальник управления лесопользования и воспроизводства лесов Рослесхоза Александр Мариев, назвал проблемными следующие регионы: Ивановская, Калужская, Архангельская, Ленинградская, Псковская, Новгородская и Костромская области, а также Тува и Забайкальский край. В этих регионах не соблюдались сроки и качество восстановления лесов.

Губернатор Астраханской области Александр Жилкин в феврале стал лидером в рейтинге информационной открытости глав субъектов, который подготовили Национальная служба мониторинга совместно с Институтом независимых политических исследований.

Коэффициент информационной открытости отражает степень открытости персоны перед информационными источниками. Показатель рассчитывается как соотношение числа публикаций с прямой или косвенной речью персоны к общему числу сообщений с его упоминанием. Таким образом, лидерами рейтинга становятся не те, о ком больше всего пишут в СМИ, а те, каждое упоминание которых содержит послание для той или иной аудитории.

Второе и третье место в рейтинге по итогам февраля заняли глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и глава республики Алтай Александр Бердников.

Лидером февральского медиа-рейтинга стал губернатор Астраханской области Александр Жилкин - в основном за счет комментариев на тему обрушения жилого дома в Астрахани после взрыва бытового газа. Занявший второе место глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров запомнился СМИ тем, что в ходе выступления на форуме правозащитников в Назрани обвинил силовиков республики в похищениях людей. В свою очередь ранее не отличавшийся высокими показателями информационной открытости глава республики Алтай Александр Бердников вошел в топ-3 медиа-рейтинга благодаря своим словам о том, что появление в регионе резиденции руководителей РФ может стать "лучшим пиаром и визитной карточкой" для туристической отрасли республики, - прокомментировал результаты рейтинга гендиректор Института независимых политических исследований Александр Улитин, слова которого цитируются в сообщении Национальной службы мониторинга.

В десятку самых информационно открытых глав регионов вошли также глава Магаданской области Николай Дудов, глава Ярославской области Сергей Вахруков, губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, глава ХМАО Наталья Комарова, губернатор Самарской области Владимир Артяков, глава Пензенской области Василий Бочкарев и глава Калининградской области Николай Цуканов.

Место в первой двадцатке рейтинга сохранили губернатор Астраханской области, глава Ингушетии, губернатор ХМАО, а также глава Хакасии Виктор Зимин, губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев и мэр Москвы Сергей Собянин.

В десятку наиболее закрытых для СМИ губернаторов по итогам февраля вошел глава Самарской области Павел Ипатов, губернатор Томской области Виктор Кресс, глава Приморского края Сергей Дарькин, глава Пермского края Олег Чиркунов, губернатор Оренбургской области Юрий Берг, глава Московской области Борис Громов, губернатор Курской области Александр Михайлов, глава Тувы Шолбан Кара-Оол, глава НАО Игорь Федоров и глава Чукотского АО Роман Копин.

Рейтинг построен на основе анализа свыше 400 федеральных и 3 тысяч региональных изданий, сюда входят телевидение, радио, пресса, информационные агентства и интернет-СМИ. Всего проанализировано свыше 58 тысяч информационных сообщений за февраль 2012 года.

По данным профсоюза работников лесных отраслей РФ, средняя зарплата в лесном хозяйстве - 8-9 тысяч рублей

Председатель профсоюза работников лесных отраслей Российской Федерации Олег Гуторенко - о социальном блоке национальной лесной политики, зарплатах лесников и современных инструментах борьбы за права трудящихся.

- Олег Валерьевич, вы направили главе Минсоцздравразвития России Татьяне Голиковой письмо о проблемах лесной отрасли. Что сподвигло вас на этот шаг?

- Низкий уровень зарплаты, прежде всего в лесном хозяйстве. Она самая маленькая в лесном секторе. Рослесхоз называет цифру в 12 тысяч рублей в среднем по России. У нас данные, что эта сумма колеблется между 8 и 9 тысячами. Вспоминаются слова Петра Первого в его Указе, суть которого заключается в следующем: леснику платить не надо - и так украдут. В обществе нет понимания, что лесное хозяйство относится к социальной сфере. Все внимание, когда говорят о бюджетниках, уделено только двум направлениям: медицина и образование. Мы настаиваем на том, что лесники - тоже бюджетники.

Правительство РФ сейчас ставит задачу, чтобы бюджетники получали не менее прожиточного минимума региона. Неужели прожиточный минимум - 5-10 тысяч? Прожиточный минимум любого региона намного выше. И здесь я хочу отметить полное взаимопонимание с руководством Федерального агентства лесного хозяйства - мы будем предпринимать срочные меры, направленные на повышение в кратчайшие сроки заработной платы в лесном хозяйстве. Один из первых шагов - намечена встреча членов президиума с руководителем Рослесхоза Виктором Масляковым. Мы уже обсуждали тему заработной платы с ним на вологодской выставке-ярмарке "Русский лес" в конце 2011 года. Он согласен, что надо срочно решать этот вопрос.

- А в целом в лесном секторе какие зарплаты?

- У лесозаготовителей заработная плата - не более 17 тысяч рублей. Приблизительно такая же - в мебельной и деревообрабатывающей промышленности. Исключение - целлюлозно-бумажная промышленность, в которой средняя зарплата - 22-23 тысячи рублей. Но что это означает? Что даже передовая в нашем секторе отрасль еле-еле дотягивает по этому показателю до других отраслей экономики, где средний заработок уже давно достиг 23 тысяч рублей.

- В чем причина такого отставания?

- Их немало. Взять хотя бы войны, которые лихорадят отрасль. Сейчас борьба идет за активы "Инвестлеспрома", а страдают предприятия, рабочие, их семьи, монопоселки. В конце января остановлена работа производственных цехов Сегежского ЦБК (г. Сегежа, Республика Карелия) - крупнейшего в России производителя бумажных мешков. Причина остановки - нехватка древесного сырья. В свою очередь, к дефициту сырья привело отсутствие необходимых оборотных средств, вызванное прекращением финансирования ЗАО "Инвестлеспром", в которое входит предприятие, со стороны ОАО "Банк Москвы", владеющего холдингом. В результате успешное предприятие, стабильно работающее все последние годы и реализующее приоритетные инвестиционные проекты, "встало" на неопределенный срок.

Похожая ситуация и на предприятиях ЗАО "Инвестлеспром" в Вологодской области. Значительное сокращение штата проводится в ОАО "Сокольский ЦБК", ОАО "Сокольский ДОК", ОАО "Лесопромышленный концерн "Кипелово". В работе данных предприятий происходят перебои, связанные, так же, как и в Карелии, с нехваткой оборотных средств. Неурегулированность вопросов финансирования, отсутствие необходимых управленческих решений в хозяйствующих структурах привели к критической ситуации на предприятиях сразу в двух регионах России.

ЦК Рослеспрофсоюза направил обращения Председателю Правительства РФ Владимиру Путину, председателю Правления ОАО "Банк ВТБ" Андрею Костину, являющемуся также председателем Совета директоров ОАО "Банк Москвы". Активно вмешались в ситуацию региональные органы власти. После этого ВТБ открыл кредитную линию для возобновления работы предприятий. Но это не решит окончательно проблему вокруг предприятий "Инвестлеспрома". И профсоюз, хотя активно вмешался в проблему, в данном случае действовал не на опережение, а тушил пожар.

- Судя по активной позиции Центрального комитета в ситуации с карельскими и вологодскими предприятиями - так не скажешь. Вы держите ситуацию на контроле даже в первичных профсоюзных организациях...

- А как по-другому? Сейчас, к примеру, идет жесткое обсуждение нового коллективного договора на Архангельском ЦБК. Спорят вокруг одной строчки. По прежнему соглашению при выходе на пенсию работники имели право получить 8-месячный оклад. Прилично. Однако ситуация со сбытом продукции - а комбинат экспортоориентированный - складывается так, что его руководство решило отказаться от такой премии. Когда объявили, что в новом проекте этого не будет - пенсионеры сразу стали писать заявление об уходе, чтобы получить эти деньги, пока прежний коллективный договор в силе.

- Людей можно понять - считай, год себе обеспечил безбедной жизни...

- Конечно, но там обнаружилась негативная тенденция: люди увольнялись, получали деньги, а через неделю возвращались на работу. Откровенно говоря, молодежь не стремится сейчас работать в лесу. Средний уровень работающих в отрасли близок к пенсионному. Приходится брать на работу пожилых, но опытных. На Архангельском ЦБК пока свет в туннеле не виден. Для юридической консультации от нас в Архангельск выезжал заместитель председателя ЦК Рослеспрофсоюза Денис Журавлев. Очень активно вмешался профсоюз работников лесных отраслей Архангельской области.

Одна из причин конфликта, на мой взгляд - территориальный профком занимает не совсем конструктивную позицию. Не видит возможности пойти на какие-нибудь компромиссы. Упертый - вот отдай и не греши. Но если работодатель идет на какие-то уступки, надо и профсоюзу быть гибче. Коллективный договор - это компромиссный документ. Иногда приходится поправлять коллег, объяснять горячим головам, что любой колдоговор - это целая цепь разумных компромиссов.

Но я думаю, что точки согласия будут найдены. Предприятие в принципе работает успешно, рентабельно. Ведь профсоюз кровно заинтересован в развитии экономики. Руководство предприятия намерено сейчас инвестировать в модернизацию. Этим и объясняет невозможность выплачивать по прежним обязательствам. Мы отлично понимаем, что без новых вложений ни одно предприятие не будет конкурентоспособным. Если будет выпущено на рынок 100 изделий, а не одно, то соответственно и зарплата будет, и премия, и даже санатории.

- Но модернизация сокращает рабочие места. Как здесь быть?

- Повышать социальную ответственность работодателя. Тот же Архангельский ЦБК, когда 5 лет назад построил у себя новый подготовительный цех, то трудоустроил 98% освободившихся кадров.

Группа "Илим", которая сейчас строит в Братске новый целлюлозный завод, привлекла на эти цели более тысячи строителей. Для успешного запуска завода компания уже сейчас занимается профессиональной подготовкой своих специалистов. Обучение работников проводится силами местных специалистов и сотрудников компании "Metso" - основного поставщика технологического оборудования на Братскую стройплощадку.

"Монди Сыктывкарский ЛПК" как только начал запуск многомиллионного проекта "Степ", параллельно стал решать, сколько людей будет сокращено, как их трудоустроить, переобучить, переквалифировать для работы на других производствах.

Они наиболее социально ответственные, у них лучшие, по моему мнению, в стране коллективные договора, лучшие условия оплаты. Я не говорю, что у них нет проблем: они есть, но там выстроен хороший социальный диалог между работодателем и профсоюзами.

- Примеры красивые. Но все эти компании принадлежат зарубежным владельцам. Там работодатель уже научен должному уважению к профсоюзам...

- Да, это так. У бумажников Суоми есть так называемый забастовочный фонд, они могут 8 месяцев простоя платить всем членам профсоюза. Это рычаг давления на бизнес при возникающих конфликтах. У нас некоторые профкомы предлагают сделать копию колдоговора Финляндии или ФРГ. Но чтобы сделать копию такого продвинутого соглашения, его надо заслужить.

- Но как? Профсоюзы сегодня уже не те - силенок маловато...

- Здесь можно поспорить. Мы, к примеру, постоянно мониторим ситуацию с реализацией коллективных договоров на местах. Это можно назвать одним из эффективных инструментов влияния на работодателя, власть. Мы проводим анализ: есть ли рост заработной платы и успевает ли она опережать инфляцию? Как в регионе ситуация в наших отраслях по зарплате, условиям труда по отношению к другим секторам экономики. Все это держим на контроле.

Сейчас Попечительский Лесной совет разработал новое поколение стандартов лесной сертификации, в которых большое внимание уделено трудовым отношениям. Сертифицированным компаниям придется взять на себя дополнительные обязательства по повышению уровня охраны труда, культуре рабочего места. Мы приветствуем такое решение FSC и будем всячески содействовать разработке Национального стандарта лесоуправления в части, касающейся социального блока. Мы постоянно работаем над тем, чтобы условия труда в нашей отрасли улучшались.

- У вас есть шанс обозначить свою позицию и в национальной лесной политике...

- Безусловно. Мы принимаем активное участие в разработке Концепции лесной политики России. Я всегда удивляюсь, что в северо-африканской стране Тунис есть министерство по лесу, а в России - стране, которая декларирует о своих несметных богатствах - нет документа, определяющего приоритеты развития лесного сектора. За последние 50 лет в стране не было построено ни одного крупного ЦБК, хотя если вкладывать в целлюлозно-бумажную промышленность, то за ней потянется лесозаготовка, переработка и активизируется сырьевая лесохозяйственная часть. Последним крупным построенным предприятием был Усть-Илимский лесопромышленный комплекс.

За 50 лет оборудование морально и физически устарело, конкурентоспособным быть уже не может. А если стареет техника, станки, линии - соответственно, ухудшаются условия труда, безопасность, возрастает угроза жизни и здоровью. И не зря лесной сектор - одна из самых травмоопасных отраслей экономики. Нас опережает только сельское хозяйство. Более 200 человек погибли в 2011 году на наших предприятиях. А что это означает - 200 семей потеряли кормильца. Вот такой клубок проблем набирается без стратегии, конкретного взгляда на перспективу. В связи с этим мы будем настаивать, чтобы наши требования в части улучшения условий труда и повышения заработной платы до достойного уровня были услышаны и нашли свое отражение в национальной лесной политике.

Россия > Леспром > wood.ru, 2 марта 2012 > № 505360

Освоение лесных ресурсов Сибири и комплексная переработка древесины постоянно присутствуют в тематике экономических форумов, традиционно на стыке зимы и весны стартующих на берегах Енисея.

На IX Красноярском экономическом форуме лесные программы представили практически все регионы Восточной и Западной Сибири. Как без них, если территория любого субъекта федерации в Сибири минимум на две трети покрыта лесами? Каждый регион хочет предстать раем для туристов, где можно отдохнуть как экстремалу, ищущему приключений на природе, так и обычной семье, решившей провести пару недель вдали от городской суеты, вдоволь надышаться настоянном на хвое воздухе.

В каждом регионе есть своя природная достопримечательность, известная далеко за его пределами. В Иркутской области и Бурятии это, конечно же, Байкал. В Красноярском крае - природный парк Ергаки и заповедник Столбы. Горный Алтай и Алтайский край завлекают Телецким озером, горными реками и целебными источниками. Республика Тыва притягивает высокогорными долинами и восточной экзотикой, Хакасия - солеными и пресными озерами и горнолыжными трассами.

Однако современный турист привередлив. После трудных походов, опасных сплавов и прочих удовольствий он требует еще и комфортного отдыха, постоянной связи с цивилизацией, ненавязчивого, но обязательного сервиса. За это готов платить. Так что туризм, отдых на природе уже давно стали бизнесом, в который вкладываются немалые деньги.

Большинство представленных на форуме проектов и уже реализованных планов генерируют послания миру и городу: приезжайте к нам - не пожалеете. Другой посыл обращен к бизнесу - вкладывайтесь в то, что мы имеем в изобилии, и разбогатеете. И государство не остается в стороне. К примеру, при поддержке бюджетных средств реализованы такие крупные проекты, как туристско-рекреационная зона "Алтайская долина" в Горном Алтае и этнокультурный этнос "Алдын-Булак" в Республике Тыва.

Делового подхода требуют и растительные ресурсы сибирской тайги. В каждом регионе отыщется немало маленьких фирм, способных переработать в пищевой продукт или полезное снадобье буквально все, что растет и шевелится. К сожалению, большинство флакончиков, упаковок и баночек с бальзамами, настойками, мазями и просто невероятно вкусными продуктами из таежной глубинки с трудом продвигается к покупателю через плотный кордон импортной химии, в лучшем случае безвредной для организма.

Но больше всего проектов было посвящено заготовке и переработке древесины. Так, одним из ключевых событий второго дня форума стал дистанционный старт работы Приангарского лесоперерабатывающего комплекса. Запустили производство, нажав символическую кнопку, заместитель губернатора Красноярского края Андрей Гнездилов и президент банка "ТРАСТ" Николай Фетисов.

- Мы абсолютно уверены в перспективности и дальнейшем развитии этого производства, - заявил Николай Фетисов, отвечая на вопрос об эффективности вложения средств в лесной бизнес. Инвестиции банка составили около полутора миллиардов рублей. - Этот инвестпроект имеет четкий бизнес-план и ясную перспективу.

Приангарский ЛПК входит в региональный инвестиционный проект развития Нижнего Приангарья. Комплекс будет экспортировать пиломатериалы из ангарской сосны в страны Европы, Ближнего Востока, Японию и Корею. Также в ассортимент выпускаемой продукции предприятия входят топливные брикеты, древесный уголь и погонажные изделия. Отличительными чертами проекта должны стать экологичность и безотходное производство с полной переработкой коры и опилок в тепловую энергию.

А начиналось все год назад на этом же месте. На VIII Красноярском экономическом форуме правительство Красноярского края, Национальный банк "ТРАСТ" и Приангарский ЛПК подписали трехстороннее соглашение по созданию на базе законсервированного завода под городом Кодинском в Кежемском районе предприятия с проектной мощностью 300 тысяч кубометров пиломатериалов в год. И это при собственной лесозаготовке. 11 января 2012 года был подписан приказ Минпромторга о включении проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов. Общая численность работников Приангарского лесоперерабатывающего комплекса достигнет 480 человек. Средняя заработная плата на заводе будет составлять около 30 тысяч рублей. Через год после запуска предприятие планирует выйти на проектную мощность и выпускать до 300 тысяч кубометров пиломатериалов ежегодно.

- Для нас важным является тот факт, что Приангарский лесоперерабатывающий комплекс будет активно участвовать в жизни Кежемского района, - подчеркнул глава территории Павел Безматерных. - Речь идет не только о рабочих местах и хорошей заработной плате работников, отчислениях в районный бюджет, поддержании в должном состоянии и ремонте лесовозных и лесопожарных дорог. Есть вполне конкретные планы по реализации проектов, направленных на решение социальных проблем жителей района, на развитие транспортной и социальной инфраструктуры на территории Кежемского района.

Стоит также напомнить, что об одном из первых инвестпроектов в лесном секторе экономики на III Красноярском экономическом форуме заявили в 2006 году инвестиционный фонд "Корпорация развития Красноярского края" и Внешэкономбанк (ВЭБ). Они подписали соглашение о совместном привлечении инвестиций в строительство целлюлозного и деревообрабатывающих производств в Богучанском районе. Объем инвестиций был оценен тогда в размере от 0,8 до 1 миллиарда долларов США. Позднее расширенный комплекс Богучанского ЛПК стал частью программы комплексного развития Нижнего Приангарья. Объем инвестиций в проект на данный момент оценен в 87,8 миллиарда рублей (100 процентов средств обеспечивает ВЭБ).

Наглядный макет Богучанского ЛПК, представляющий часть инвестиционного проекта "Создание в Богучанском районе Красноярского края лесоперерабатывающего завода по производству беленой хвойной и лиственной крафт-целлюлозы, продукции лесопиления и деревообработки", реализуемого ЗАО "Краслесинвест", вызвал неподдельный интерес у делегаций и гостей нынешнего форума. С ним ознакомились губернатор Красноярского края Лев Кузнецов и глава Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (ВЭБ) Владимир Дмитриев.

Генеральный директор ЗАО "Краслесинвест" Игорь Васильченко подробно рассказал о ходе строительства комплекса. Сейчас полным ходом идет строительство лесопильного комплекса, на ближайшее время запланирован монтаж технологического оборудования. Предусматривается строительство и запуск лесоперерабатывающего комплекса по производству беленой хвойной и лиственной крафт-целлюлозы мощностью до 820 тысяч тонн продукции в год и 440 тысяч кубометров хвойных пиломатериалов. Планируется, что ЛПК будет ежегодно перерабатывать до 5 миллионов кубометров древесины хвойных и лиственных пород. Предприятие ориентировано на комплексное безотходное производство.

Из тех проектов, что были представлены на предыдущих красноярских форумах, наиболее близко к завершению строительство второй мебельной фабрики. В 2011 году компания "Мекран" заключила соглашение с поставщиком оборудования для нее. Контракт стоимостью 78 миллионов долларов США был подписан с одной из немецких компаний. Производитель деревообрабатывающего оборудования взялся оснастить предприятие лесопильными станками, сушильными камерами и прочей технологической оснасткой. Уточнен и общий объем инвестиций в строительство фабрики - 5,6 миллиарда рублей. Первоначально запуск производства был намечен на конец 2011 года, но из-за отставания графика перенесен. Как пояснил генеральный директор компании "Мекран" Алексей Метелкин, запуск второй мебельной фабрики намечен на второй квартал 2012 года.

Работа над остальными проектами, представленными на предыдущих красноярских инвестиционных форумах, продолжается. Среди них весьма крупный проект по строительству лесопромышленного комплекса "Ангара Пейпа" в Енисейском районе стоимостью 2 миллиарда долларов. В 300 миллионов долларов оценивается модернизация и расширение производства, а также внедрение инновационных технологий для повышения экологичности работ на Енисейском ЦБК, при участии компании Базовый элемент и крупного китайского производителя химволокна.

Производство мяса птицы в Алтайском крае за последние пять лет выросло в девять раз, причем каждый пятый килограмм мяса в регионе произведен предприятием ЗАО "Алтайский бройлер", сообщает в пятницу пресс-служба администрации края.

По данным ведомства, в 2011 году предприятие "Алтайский бройлер" стало производством-лидером в Алтайском крае и в Сибири в целом - произвело 63 тысячи мяса птицы.

"Алтайский бройлер" включает в себя целый ряд неотъемлемых технологических процессов, начиная от производства комбикорма и заканчивая выпуском продукции, которая идет в магазины. Это то, что мы считаем сверхзадачей для аграрной отрасли Алтайского края", - цитирует пресс-служба слова губернатора Александра Карлина.

Он добавил, что для Алтайского края это предприятие показательно, поскольку оно демонстрирует самые передовые стандарты для работающих - условия труда, высокий уровень заработной платы, социальная политика, проводимая руководством.

"Не менее важный аспект - формирование новой культуры питания населения и ответственного отношения человека к своему здоровью. Качество пищи закладывается уже в самом полуфабрикате - это инновационное изменение и очень большой шаг вперед. Вместе с тем, такие шаги мы делаем в улучшении школьного питания, питания в детских садах, в этом нам помогает и производитель продовольствия", - подчеркнул глава региона.

За все время производственной деятельности предприятием "Алтайский бройлер" произведено 167 тысячи тонн мяса птицы в живом весе, получено 136 тысяч тонн мясопродукции, проинкубировано 114 миллионов тонн яиц. В настоящее время на предприятии трудоустроено свыше двух тысяч человек. В Алтайском крае в настоящее время в регионе работает восемь птицефабрик, на которых внедрены современные технологии обработки, без использования химических составляющих. Олеся Кречетова.

В Иркутской области в 2012 года наибольшее активно восстановление лесов будет проходить в Братском, Илимском, Нижнеилимском, Падунском, Северном и Чунском лесничествах. Всего, как сообщает региональное агентство по лесному хозяйству, в нынешнем году лесовосстановление будет проводиться на площади 79,1 тыс. га, в том числе искусственное (посев и посадка леса) - 9 тыс. га, комбинированное лесовосстановление на площади 1,4 тыс. га, проведение мер содействия естественному возобновлению леса - 68,7 тыс. га.

В основном работу проводят арендаторы лесных участков, на них предполагается восстановить 73,7 тыс. га, в том числе искусственным и комбинированным способами - 8,8 тыс. га. В настоящее время уточняются объемы лесовосстановления по каждому арендатору лесного участка, исходя из площади фактической вырубки за прошлый год и их обеспечения семенами и сеянцами на нынешний. Сейчас уже начата предпосевная обработка семян (стратификация), чтобы повысить всхожесть и энергию прорастания, для посева весной в питомниках и в лесу.

Показатель заболеваемости наркоманией среди взрослого населения и подростков в Екатеринбурге по итогам 2011 года снизился на четверть и составил 3,76 тысячи человек против 5,03 тысячи годом ранее, сообщает в пятницу администрация города.

"В 2011 году количество смертельных исходов, связанных с передозировкой наркотиками, по Екатеринбургу уменьшилось по сравнению с 2010 годом на 19% и составило 113 случаев", - говорится в сообщении.

Мэрия уточняет, что за 2010 год таких случаев было 140.

"По уровню распространенности наркомании Екатеринбург не входит в число городов с высоким уровнем наркотизации населения: максимальный показатель наркотизации отмечался в 2010 году в Самарской области (707 на 100 тысяч населения). В Екатеринбурге в 2010 году показатель распространенности наркомании был 437,5 на 100 тысяч населения, а это ниже, чем в таких городах, как Самара, Пермь, Омск, Новосибирск и Уфа", - отмечается в сообщении.

По данным горадминистрации, показатель распространенности наркомании в Екатеринбурге по итогам 2011 года составляет 280 на 100 тысяч населения.

"При этом наркоситуация в городе остается достаточно напряженной: приведенные данные отражают только учтенную заболеваемость и выявленные зарегистрированные факты", - приводятся в сообщении слова начальника отдела координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией администрации Екатеринбурга Надежды Подрабинок.

Мэрия отмечает, что для реализации государственной антинаркотической политики в Екатеринбурге в рамках стратегического проекта "Выбираю жизнь" ведется системная работа по профилактике наркомании, алкоголизма и других заболеваний.

Цель проекта "Выбираю жизнь" - формирование у горожан бережного отношения к своему здоровью, установок на здоровый образ жизни и негативного отношения к вредным привычкам (курение, злоупотребление алкоголем, немедицинское потребление наркотиков).

Категории горожан, на которых, в первую очередь, направлен проект, - это подростки, молодежь и их родители. В образовательных учреждениях Екатеринбурга "большое внимание уделяется пропаганде, воспитанию здорового человека, способного сделать осознанный выбор", отмечает администрация.

Частью работы городских властей является развитие волонтерского движения среди горожан, создание общественных формирований из молодежного актива с целью вовлечения их в работу по профилактике зависимостей.

В перечень мероприятий по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и острых отравлений в быту в Екатеринбурге на 2012 год заложены средства на проведение конкурса социальных проектов и программ среди общественных объединений и организаций, методическую поддержку консультантов телефонов доверия, развитие системы интернет-консультирования руководителей и лидеров молодежных общественных объединений, на проведение муниципального этапа всероссийской олимпиады научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности.

Кроме того, выделены средства на проведение других профилактических акций. В общей сложности на реализацию этих мероприятий из городского бюджета будет направлено 3,4 миллиона рублей.

Надежды на потепление в российско-украинских отношениях, возникшие после смены власти в Киеве два года тому назад, не оправдались, напротив, в последнее время наблюдается кризисные явления, вплоть до торговых "войн". Такое положение не отвечает национальным интересам ни России, ни Украины. Элиты должны изменить подход к формированию отношений между двумя странами, в противном случае Россия и Украина продолжат отдаляться друг от друга - к такому выводу пришли российские и украинские эксперты во время телемоста "Москва-Киев" на тему "Украина между Востоком и Западом. Политические итоги 2-х лет", состоявшегося в РИА Новости.

Киев должен определиться с выбором

Пока официальный Киев стоит на распутье, пытаясь определиться с вектором движения (Европа или СНГ?), украинские социологи фиксируют определенные изменения в настроениях населения - и результаты опросов не вызывают оптимизма у сторонников сближения России и Украины.

"Был очень большой запрос на улучшение украинско-российских отношений. Когда готовилось подписание Харьковских соглашений в 2010 году, мы провели опрос и выяснили, что практически 60% граждан Украины их поддерживают. Но уже в годовщину Харьковских соглашений, в апреле 2011 года, число людей, поддерживающих их, было 38%", - сказал директор социологической компании "Research & Brаnding group" Евгений Копатько. По его словам, объясняется это тем, что за соглашениями не последовало ни экономического, ни политического, ни гуманитарного продвижения или сближения, напротив, наступило охлаждение.

Социолог отметил, что это отразилось на восприятии украинцами России в целом: "в самое худшее время правления Ющенко 34-35% респондентов считали Россию братской страной, сейчас этот показатель снизился до 20%". Копатько подчеркнул, что "это ответ граждан Украины на то, что происходит", причем виноваты в этом обе стороны. По его мнению, нынешнее состояние украинско-российских интересов не отвечает национальным интересам ни РФ, ни Украины, и если элиты двух стран не изменят подходов к формированию и наполнению этих отношений, Россия и Украина продолжат отдаляться друг от друга.

Директор Института стран СНГ Константин Затулин отметил, что отсутствие прогресса в отношениях двух стран отчасти объясняется тем, что Украина должна сделать выбор, условно говоря, между Западом и Востоком, однако значительная часть украинской политической элиты "сознательно или бессознательно избегает этого", не скрывая, впрочем, что отдает предпочтение европейскому вектору. При этом эксперт отметил, что "никто не может объяснить, что реально сейчас и в среднесрочной перспективе приносит Украине так называемое вхождение в Европу".

Колебания в выборе, между тем, опасны для Киева. По мнению Затулина, продвижению Украины на пути в Европу помешает "дело Тимошенко", под вопросом парафирование соглашения о зоне свободной торговли с ЕС, а его подписание - "невероятно по политическим обстоятельствам". Кроме того, МВФ вряд ли даст Украине кредит - но уже не из-за Тимошенко, а по другим причинам.

"МВФ не дает кредит и не даст его из-за недофинансированности бюджета и такого искусственного курса гривны, - сказал эксперт. - Если курс гривны обрушится, то в этом случае обрушится и добрая половина банковской системы Украины".

В этих условиях Киеву просто необходимо добиться снижения цен на газ, но, по словам Затулина, "на все предложения России нет ответа".

Эксперт подчеркнул очевидность того факта, что ЕС не заинтересован в интеграционных процессах Украины с Россией. Он выразил надежду, что после завершения президентских выборов в РФ ситуация улучшится, но констатировал, что в настоящее время в политических кругах России и Украины "растет взаимное раздражение". При этом эксперт отметил и просчеты российского руководства, в частности, в кадровой политике на "украинском направлении".

Европа и "мягкая сила"

Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский предложил не ограничиваться в дискуссии только кратким периодом президентства Виктора Януковича, поскольку тогда сложно будет видеть всю картину. По его словам, не только в последние два года, но и в течение всех 20 лет независимости РФ и Украины в обеих странах складывались "внутренние тренды экономического, социального и политического развития, и они естественным образом не совпадали".

Политолог при этом отметил, что все эти годы, независимо от того, кто был у власти в Украине, европейский вектор благодаря так называемой "мягкой силе", становился все более привлекательным для элиты и вообще для политически активной части населения, тогда как в массовом сознании дружеское отношение к России оставалось и остается практически неизменным.

"И эти "ножницы" между так называемыми элитами и массовым сознанием не исчезли с приходом якобы "пророссийского" президента", - сказал Погребинский, отметив, что серьезным сигналом может служить выдвижение кандидатуры Петра Порошенко на пост министра экономики. Эксперт пояснил, что "Порошенко давний противник интеграции с Россией, который содержит на свои деньги самые антироссийские медиа в Украине".

Принимавшая участие в дискуссии заместитель директора Российского института стратегических исследований Тамара Гузенкова напомнила, что Порошенко имеет производство в РФ и достаточно успешно ведет там свой бизнес. В целом, по ее словам, российско-украинские отношения находятся "в очень глубоком кризисе" на всех уровнях и вообще "сильно выродились", что отражается хотя бы в перипетиях газового спора, потому "необходимо поскорее выйти из этой колеи взаимного запугивания".

А руководитель Центра украинских исследований Института Европы РАН Виктор Мироненко отметил, что отношения между Киевом и Москвой "международными отношениями так и не стали". По его словам, "в течение всех 20 лет российско-украинские отношения есть отношения элит, российских и украинских, по совершенно конкретному поводу - раздела доставшегося им от Советского Союза имущества". И резкое ухудшение российско-украинских отношений, независимо от фамилий находящихся у власти президентов, просто говорит о том, что "количество подлежащего дележу имущества катастрофически уменьшается".

Мироненко выразил надежду на то, что после того, как "все растащат", отношения между двумя странами естественным образом улучшатся - надо будет как-то жить, что-то производить, "и эта необходимость что-то производить вызовет потребность в кооперации и сотрудничестве".

Газовые споры решатся после выборов в РФ?

Владимир Затулин высказал мнение, что украинско-российские газовые споры и другие острые проблемы в отношениях двух стран могут разрешиться после завершения президентской кампании в РФ - или, по крайней мере, можно будет ожидать каких-то подвижек в их решении.

"Почему эти (газовые) переговоры не заканчиваются результатом? Потому что позиции стран не сближаются, и не находится, как говорится, симметричных ответов на симметрично поставленные вопросы. Нет политического решения, - сказал директор Института стран СНГ. - Мне кажется, что поводом к этому решению теперь являются окончание избирательной кампании в России и большая возможность для будущего президента сосредоточиться на самых актуальных вопросах отношений в СНГ, а российско-украинские отношения - самые актуальные, на мой взгляд, для России в СНГ".

По его словам, в украинско-российских отношениях необходимо предпринять попытку "новой перезагрузки", и поводом к этому может стать "обновление власти в России, во всяком случае, возвращение Владимира Путина, по крайней мере, официально, к внешней политике". Эксперт добавил, что Путин и сейчас, конечно, оказывает влияние на принятие внешнеполитических решений, но "он будет полностью отвечать за это направление с момента, когда станет президентом".

С этим согласился Евгений Копатько, отметивший, в частности, что последние газовые инициативы России, не встретившие пока понимания в Киеве, будут снова обсуждаться после завершения российских выборов.

"Я думаю, что в ближайшее время эти инициативы... Владимир Путин в новом качестве актуализирует", - сказал Копатько. По его мнению, тогда Москва и Киев более предметно займутся и другими важными вопросами, в том числе и вопросом о ратификации соглашения о зоне свободной торговли в СНГ.

Кремль и украинские националисты

Виктор Мироненко согласился с тезисом об эффективности "мягкой силы" Европы и отметил, что она борет "жесткую силу" - а именно Россия склонна иногда к неоправданной жесткости в отношениях. Виноваты в проблемах обе стороны, но Россия, по словам эксперта, все-таки виновата больше.

"Россия больше, Россия сильнее, российская сторона очевидно наступает, украинская, в большинстве случаев, защищается", - сказал Мироненко, добавив, что нынешняя ситуация в отношениях двух стран напоминает "Алису в Зазеркалье" Кэрролла или "1984" Оруэлла - "на выбор".

В частности, по его мнению, сами же российские власти своими действиями и высказываниями часто дают оправдание самому существованию украинских националистов, весь смысл которого в том, что Россия - враг". Так, вряд ли укреплению дружбы способствуют заявления российской стороны о воровстве Украиной газа - "а этого ни проверить, ни доказать нельзя".

Что касается цены на газ (действительно неподъемной для украинской экономики) или строительства газопроводов в обход территории Украины, то эксперт напомнил: газ как будто бы принадлежит всем гражданам России, но никто не спрашивал у них, нужно ли строить новые трубопроводы, выбрасывая на это миллиарды долларов, или, может быть, можно обойтись без этого, используя украинскую ГТС?

Затулин согласился с тем, что в построении украинско-российских отношений с обеих сторон "не хватает мудрости", но задался вопросом, почему в России недостаточно лоббистов и защитников интересов Украины хотя бы в том, что касается газовых проблем.

По его словам, ясно, что "Газпром" - структура, которая заинтересована в получении максимальной цены на свою продукцию, но чтобы каким-то образом ограничивать "хватательные рефлексы" компании, в российском обществе должны быть лоббисты других, более низких цен на газ для Украины - "по той причине, что с Украиной так нельзя".

Затулин напомнил, что Белоруссия имеет таких лоббистов, в том числе и в Госдуме, и каждый раз, когда политические круги РФ пытаются диктовать что-либо Минску, они встают на его защиту, мотивируя это, в частности, и тем, что "Белоруссия - это единственная страна на постсоветском пространстве, в которой русский язык, наряду с белорусским языком, является государственным", оттуда "не бегут русские люди".

По словам эксперта, в Украине даже половинчатые законопроекты относительно повышения статуса русского языка лежат без всякого движения нынешняя украинская власть "обладает абсолютными возможностями продавить любое решение через Верховную Раду" и выполнить свои же обещания.

С этим согласился Копатько, отметивший крайне малую вероятность того, что тема русского языка как второго государственного будет актуализирована властью в ближайшее время. В то же время, по его мнению, идея использования русского языка как языка "меньшинств" на территориях, где преобладает русскоязычное население, будет использована на грядущих парламентских выборах - "как маркер". Андрей Лубенский.

Строительство железной дороги Карабула-Ярки (Красноярский край) стоимостью 6,477 миллиарда рублей завершится в августе текущего года, сообщило Законодательное собрание региона по итогам выездного заседания комитета по природным ресурсам и экологии.

"В целом строительная готовность составляет 80%. Остается завершить строительство верхнего строения пути на участке протяженностью 22 километра. Полностью работы завершатся до конца августа 2012 года. К сожалению, в 2011 году сложился дефицит поставок железнодорожных рельсов, что не позволило подрядной организации своевременно осуществить поставку необходимого оборудования на объект и приступить к выполнению работ", - говорится в сообщении.

Строительство железной дороги от станции Карабула до створа моста через Ангару (станция Ярки) входит в "Комплексную программу развития Нижнего Приангарья". Дорога станет продолжением линии Решоты-Карабула, которая проходит от Транссибирской магистрали. Прогнозируемые размеры грузопотока на новой железнодорожной линии к 2015 году могут составить 1,7 миллиона тонн, а к 2020 году - 2,1 миллиона тонн. Строительство финансируется из средств Инвестиционного фонда РФ (6,477 миллиарда рублей).

Наряду со строительством автомобильной дороги Байкит-Юрубчен-Богучаны (с мостом через Ангару), новая железнодорожная линия является началом формирования круглогодичной транспортной сети на территории Нижнего Приангарья.

Сейчас в строительстве железнодорожной линии участвуют 120 человек. После ввода объекта в эксплуатацию будет создано 190 постоянных рабочих мест.

Проект "Комплексное развитие Нижнего Приангарья" реализуется на принципах государственно-частного партнерства: за счет средств частных инвесторов производится строительство объектов промышленности, за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации; строительство объектов инфраструктуры проекта, за счет средств бюджета Красноярского края; разработка проектно-сметной документации по объектам инфраструктуры инвестиционного проекта. Стоимость первого этапа инвестиционного проекта 273,726 миллиарда рублей. Сроки реализации проекта 2006-2015 годы. Андрей Мармышев.

Один из крупнейших производителей и поставщиков оборудования для энергетики и аэрокосмической промышленности мира, американская компания Woodward открыл учебно-научный центр в Томском политехническом университете (ТПУ), сообщил в четверг РИА Новости заведующий лабораторией релейной защиты и автоматики вуза Станислав Лутовинов.

По его словам, центр оснащен полным спектром оборудования Woodward - более 30 устройств релейной защиты и автоматики стоимостью несколько десятков миллионов рублей.

"Центр создается с целью повышение уровня образовательного процесса на базе последних мировых достижений в области энергетики. В центре будет производиться обучение студентов по специальности "Электроэнергетика и электротехника", проводиться курсы повышения квалификации специалистов, которые эксплуатируют оборудование компании Woodward", - сказал Лутовинов.

Компания Woodward основана в 1870 году, является производителем и поставщиком оборудования для энергетики США и ряда других стран, а также аэрокосмической промышленности США. Среди крупнейших партнеров и заказчиков компании General Electric, Caterpillar, Cummins, Rolls-Royce, ABB, Lucy, Siemens, Eaton. Основные направления деятельности компании - разработка, производство и обслуживание гидромеханических и электронных систем контроля, систем топливоподачи. Центральный офис Woodward расположен в городе Fort Collins штат Колорадо, США. Основные офисы и заводы - в Бразилии, Китае, Германии, Индии, Японии, Южной Корее, Нидерландах, Польше, Великобритании, США. Залина Плиева.

Строительная компания ОАО "Сибакадемстрой" в будущем году сдаст дома, в которых получат квартиры бывшие вкладчики филиала товарищества "Социальная инициатива", сообщил журналистам в четверг президент "Сибакадемстроя" Алексей Круковский.

В марте 2003 года мэрия Новосибирска подписала договор с товариществом "Социальная инициатива" на строительство микрорайона "Береговой" в Октябрьском районе. Стройка должна была занять 47 гектаров. Коммандитное товарищество "Социальная инициатива и компания" в сентябре 2005 года передало права и обязанности по строительству "Берегового" правопреемнику - ООО "Мегаком - Спецстроймонтаж", которое не смогло исполнить взятые обязательства. Большинство вкладчиков за эти годы получили назад внесенные средства, но порядка 90 из них все еще ждут свои квартиры.

Год назад "Сибакадемстрой" стал победителем торгов на право аренды двух земельных участков на этой площадке, мэрия Новосибирска и компания подписали двухстороннее соглашение о сотрудничестве. В конце 2011 года здесь началось строительство нового жилмассива "Европейский берег".

"Первая очередь предполагает строительство семи домов с общим объемом около 50 тысяч квадратных метров, это чуть меньше тысячи квартир. Мы планируем закончить строительство первой очереди через два года. Первые дома мы начнем сдавать в 2013 году, это будут второй-третий кварталы", - сказал Круковский.

Президент компании сообщил, что в этих домах получат жилье и дольщики, пострадавшие от деятельности "Социальной инициативы".

"Мы действуем на основе соглашения, заключенного в прошлом году с мэрией, компания берет на себя обязательство в части дольщиков, у которых случились проблемы. Мы заинтересованы, чтобы эта территория развивалась гармонично, без лишних проблем, развивалась комплексной инфраструктурой. И мэрия, и областная власть способствуют этому", - сказал он.

По его словам, в течении пяти-шести лет на этой площадке будет построено более 30 домов.

Круковский уточнил, что стоимость квадратного метра в этих домах составляет около 40 тысяч рублей, дольщикам, которые не претендуют на площадь, большую выплаченной ранее товариществу, квартиры будут передаваться бесплатно.

"А для дольщиков там особая схема. Мы берем в зачет их предыдущие права. У дольщиков создана инициативная группа, с которой мы взаимодействуем. Мы очень конструктивно и своевременно снимаем все вопросы", - отметил Круковский.

По словам президента компании, в настоящее время свои права подтвердили 87 дольщиков "Социальной инициативы".

В настоящее время уже выкопаны котлованы под три 17-этажных дома, производится забивка свай, установлены башенные краны.

Басманный суд Москвы в мае 2009 года приговорил к 10 годам колонии строгого режима главу компании "Социальная инициатива" Николая Карасева, признанного виновным в мошенничестве и легализации денежных средств по делу об обмане соинвесторов строительства жилья. Супруга Карасева Наталья проведет в колонии 8 лет, их дочь Лариса Мошкина - 7 лет, а главный бухгалтер товарищества Сергей Литовченко - 7 лет.

По информации следствия, все средства, которые "Социальная инициатива" собрала с вкладчиков, были переведены в головной офис в Москву, а строительство жилого дома в Новосибирске не осуществлялось. Мария Кормильцева.

Красноярская авиакомпания "КрасАвиа" в 2012-2013 годах приобретет в лизинг 15 самолетов и 5 вертолетов в рамках обновления парка, сообщили в четверг РИА Новости в краевом министерстве промышленности и энергетики.

"Реновация регионального парка воздушных судов существенно расширит существующую маршрутную сеть за счет введения рейсов из краевого центра в населенные пункты Красноярского края: Богучаны, Шушенское, Кодинск, а также межрегиональных направлений: Абакан, Кызыл, Кемерово. Обновление воздушных судов позволит обеспечить высокую безопасность полетов, повысить качество и уровень комфорта для пассажиров", - пояснил агентству министр промышленности и энергетики Денис Пашков.

Согласно документам авиакомпании, речь идет о приобретении пяти самолетов L-410 UVP E-20, десяти самолетов Cessna 206, трех вертолетов Robinson R-66 и двух вертолетов Eurocopter AS35B3.Три L-410 и пять Cessna 206 должны быть поставлены в четвертом квартале текущего года, еще два L-410 и пять Cessna 206 - в первом квартале 2013 года. Поставка вертолетов планируется в третьем квартале 2013 года.

В соответствии с постановлением правительства России от 30 декабря 2011 года, часть затрат на приобретение новых региональных судов будет единовременно субсидировано за счет средств федерального бюджета.

В числе требований "КрасАвиа", поставка только новых самолетов непосредственно с завода-изготовителя 2012-2013 годов выпуска с налетом не более 20 летных часов/ 15 посадок; поставка только новых вертолетов 2013 года выпуска непосредственно с завода-изготовителя с налетом не более четырех летных часов.

Цена одного самолета L-410 в комплектации "КрасАвиа" (цифровая авионика, EGPWS, подготовка мест под TCAS II, автопилот, "российский пакет", перегон до Красноярска) в России 166 миллионов рублей (с учетом НДС и таможенных платежей). Срок финансового лизинга - семь лет. Первоначальным авансовым платежом является субсидия из федерального бюджета в размере 49,5 миллиона рублей.

Цена одного самолета Cessna 206 в комплектации "КрасАвиа" ("российский пакет", противообледенительная система, колеса увеличенного размера, поплавки, лыжи, медицинский салон, перегон до Красноярска) в России 37 миллионов рублей (с учетом НДС и таможенных платежей). Срок финансового лизинга - пять лет. Первоначальным авансовым платежом является субсидия из федерального бюджета в размере 31,05 миллиона рублей.

Цена одного вертолета Robinson R-66 в комплектации "КрасАвиа" - 40 миллионов рублей, срок финансового лизинга - семь лет; одного вертолета Eurocopter AS35B3 - 125 миллионов рублей, срок финансового лизинга - семь лет. Первоначальный авансовый платеж - 10%.

Государственное предприятие Красноярского края "КрасАвиа" создано в 2007 году на базе государственного предприятия "Эвенкия-Авиа". Парк компании состоит из 44 самолетов: Ту-154, Як-42, Як-40, Ан-24, Ан-26, Ан-32 и вертолетов Ми-8. Андрей Мармышев.

Золотая монета стоимостью 3 миллиона рублей, весом в один килограмм, номиналом 10 тысяч рублей продана в Красноярском городском отделении Сбербанка России, сообщил в четверг банк.

Данная монета была выпущена ограниченным тиражом - не более 100 экземпляров. Она была доставлена в Красноярск по заказу, специально для покупателя.

Эта монета из серии "Россия во всемирном, культурном и природном наследии ЮНЕСКО". На ее оборотной стороне расположены рельефные изображения панорамы монастыря в Ярославле, сцен исторического бытия. В верхней части есть надпись "Спасо-Преображенский монастырь", в нижней - "Ярославль".

На лицевой стороне монеты изображена эмблема Банка России - двуглавый орел. Под ним - надпись полукругом: "Банк России"; по окружности - указание номинала монеты и года чеканки. Между ними - обозначение металла в периодической системе Менделеева, 999 проба, порядковый номер монеты с указанием знака ""№"" и масса драгоценного металла в чистоте.

В конце прошлого года в Красноярском городском отделении Сбербанка была продана золотая монета стоимостью 3 миллиона рублей из серии "Сохраним наш мир". Андрей Мармышев.

Председатель думы Томской области Оксана Козловская в четверг наградит премиями молодых ученых, а также студентов и школьников, сообщает пресс-служба думы.

В 2011 году в думу поступили заявки от 215 соискателей на звание лауреата конкурса. На январском собрании депутаты подвели итоги и утвердили имена 39 победителей в четырех номинациях: "Юные дарования", "Естественные науки", "Гуманитарные науки" и "Технические науки". Молодые ученые получат денежную премию в размере 30 тысяч рублей, студенты - 20 тысяч рублей, школьники - 10 тысяч рублей.

"За девять лет конкурс закрепил за собой роль "социального лифта" для лауреатов. Сегодня множество историй успеха имеют свое продолжение. Многие лауреаты продолжают научную деятельность, защищают диссертационные работы в разных областях знания. И этот список людей и достижений можно продолжать бесконечно, и благодаря тому, что такие "звезды", такие примеры успеха у нашего региона уже есть, Томск сегодня на "особом счету" не только в Сибири, но и в России, и за рубежом," - цитирует пресс-служба Козловскую.

В качестве примера "социального лифта" спикер облдумы привела лауреата конкурса 2009 года, молодого ученого Алексея Князева, который после стал одним из четырех лауреатов учрежденной премии президента РФ для молодых ученых в области науки и инноваций за разработку и внедрение в промышленность технологии производства.

В этом же году ученый получил специальный приз всемирной организации интеллектуальной собственности "Лучшему молодому изобретателю" за разработку производства глиоксаля в России.

Конкурс проводится областной думой с 2002 года. Его цель - привлечь интерес к образованию, науке, создать новых кумиров среди школьников и студентов. За время существования конкурса в нем приняли участие 1,621 тысячи человек, из которых 459 - школьники, 40 - учащиеся учреждений начального и среднего профессионального образования, 345 - студенты, 302 - аспиранты, 475 - ученые, преподаватели, специалисты народного хозяйства. Максим Карпенко.

В Томской области может появиться сеть заводов по производству бензина.

Идея специалистов петербургского проектного института «Тематическая комплексная экспедиция» по созданию в Томской области комплекса из 6-7 небольших заводов по переработке торфа в биотопливо для нужд отдаленных сел, поддержана региональной властью. Рабочая группа приступила к детальной проработке проекта.

По мнению инициаторов, весь проект стоимостью 100 млн рублей реализуем всего за 2-3 года, при этом мощность каждого из перерабатывающих производств может доходить до 20 тыс тонн дизельного топлива в год. По мнению экспертов, это топливо будет как минимум вдвое дешевле, чем на рынке. Срок окупаемости проекта составляет 5-6 лет.

Как пояснил директор по науке «Тематической комплексной экспедиции» Михаил Чарный, технология Фишера-Тропша по разложению торфа на бензин, солярку и масло с применением металлических опилок в качестве катализатора, не нова - впервые она была применена немцами еще в начале Второй мировой войны. Но современные материалы и технологии позволяют создавать новые, более совершенные катализаторы, благодаря которым при переработке торфа можно получить чистое дизельное топливо и даже бензин класса Euro 5. Главное преимущество проекта, по мнению Темкина, - в больших объемах ресурса и его возобновляемости: «Доля России в мировых запасах торфа составляет, по разным оценкам, до 50-60 проц, ежегодный прирост торфа в Сибири - 10-20 млн тонн».

Северо-Западная проектно-изыскательская компания готова привлечь 1,5-3 млн рублей на опытное производство, еще около 1,5 млн рублей планирует вложить в реализацию проекта Институт мониторинга климатических и экологических систем Сибирского отделения Российской академии наук ( ИМКЭС СО РАН), сообщил руководитель отдела коммерциализации инновационных разработок ИМКЭС СО РАН Александр Мягков.

Общественная палата Омской области проанализирует законопроект об охране здоровья населения. Медработники и юристы изучат документ и внесут свои замечания и поправки.

С предложением о проведении экспертизы обратился губернатор Леонид Полежаев. Как сообщает пресс-служба областного Правительства, в ближайшее время планируется создать рабочую группу, в которую войдут медицинские работники, юристы, представители профсоюзов. После всестороннего изучения в документ будут внесены замечания и поправки. Ожидается, что данный закон примут уже в апреле 2012 года. Такие сроки озвучены вчера, 29 февраля, на заседании региональной Общественной палаты, где подводились итоги деятельности указанного объединения в 2011 году, а также определялись приоритетные задачи на год нынешний.

Так, одним из важнейших вопросов остается экологическая ситуация в Омском Прииртышье. Как сообщил секретарь палаты Виктор Лапухин, уже в марте общественники намереваются провести слушания по проблемам регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями областного центра. кроме того, совместно с Министерством природных ресурсов и экологии региона будет организован "круглый стол" о развитии городского заповедника "Птичья гавань".

Компания Synergy Research Group (SynRG) представила годовой выпуск Оранжевой книги, регулярного аналитического отчета, посвященного рынку клинических исследований (КИ) в России в 2011 году. Одной из стратегических задач, которые ставит перед собой компания SynRG, является активное содействие формированию цивилизованного рынка КИ в России и повышение исследовательской и инвестиционной привлекательности страны для иностранных компаний-спонсоров, а также реабилитация клинических исследований в глазах российской аудитории.

В 2011 году Минздравсоцразвития России было выдано 571 разрешение на все виды клинических исследований, это на 16% больше, чем в прошлом году. При этом количество международных многоцентровых клинических исследований (ММКИ) выросло на 49% и составило 369 новых исследований. Количество локальных клинических исследований (ЛКИ), проводимых на территории России отечественными и иностранными спонсорами, по сравнению с 2010 годом уменьшилось на 27%: с 161 до 117 исследований. Количество исследований биоэквивалентности (БЭ), инициированных в 2011 году, увеличилось на одно и составило 85 новых исследований.

Это повлекло за собой изменение соотношения между видами клинических исследований по сравнению с 2010 годом: доля ММКИ выросла с 50% до 65% от общего количества исследований, при этом доля ЛКИ упала до 20%, а доля исследований БЭ уменьшилась с 17% до 15%. Спонсорами клинических исследований, разрешенных к проведению в России в 2011 году, выступили компании из 31 страны. На первое место вышли российские производители со 169 КИ, за ними идут американские спонсоры со 146 новыми исследованиями, далее – Швейцария, Великобритания и Франция с 74, 37 и 22 новыми исследованиями соответственно.

В 2011 году было инициировано 64 новых клинических исследования первой фазы, что на 21 КИ больше, чем в прошлом году. Количество исследований II фазы за этот период по сравнению с прошлым годом увеличилось на одно и составило 87 новых исследований. Количество исследований III фазы увеличилось на 41% по сравнению с прошлым годом, с 232 до 327 исследований. Количество исследований IV фазы также увеличилось почти вдвое - с 38 до 75. Всего в клинических исследованиях I-IV фаз, начатых в 2011 году, приняло участие 53,958 пациентов, это на 20% больше, чем в прошлом году.

В 2011 году первое место среди иностранных производителей по количеству новых исследований заняла фармацевтическая компания Novartis с 26 новыми исследованиями. Далее идут – GlaxoSmithKline (21 КИ), Roche (18 КИ), Eli Lilli (16 КИ), и замыкает пятёрку Pfizer c 14 новыми исследованиями. Первое место среди отечественных производителей по количеству исследований, проведенных в 2011 году, занимает компания «Биокад» с 13 новыми клиническими исследованиями. На втором месте – «Материа Медика», инициировавшая 10 новых исследований. За ними идут «Валента», «Петровакс» и Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» с шестью, четырьмя и тремя новыми исследованиями соответственно.

В 2011 году более трех четвертей всех новых исследований было инициировано в семи ведущих терапевтических областях. Наибольшее количество новых исследований в области онкологии – 121 КИ, 58 новых исследований – в пульмонологии, 42 – в области заболеваний опорно-двигательного аппарата, 39 исследований в эндокринологии, 35 – в области инфекционных заболеваний и по 34 – в области заболеваний сердечно-сосудистой системы и неврологии.

Synergy Research Group (SynRG™) – российская контрактная исследовательская организация, успешно работающая на всей территории России и стран СНГ с 2002 года. SynRG™ предоставляет широкий спектр услуг по проведению клинических исследований для российских и иностранных фармацевтических и биотехнологических компаний. Компания располагает собственным складом клинических препаратов в Москве общей площадью 180 квадратных метров. В настоящее время Synergy Research Group представлена в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Перми, Киеве и Алматы, а также через своих партнеров - в Беларуси, Восточной и Западной Европе, Индии, Пакистане и США. Главный офис компании расположен в Москве.

Фармрынок Казахстана заинтересовал иностранных инвесторов. Несколько зарубежных фармкомпаний уже купили активы в РК, на стадии переговоров – вопрос о вхождении в одну из казахстанских компаний крупнейшего фармпроизводителя России. В целом фармрынок РК, по данным Vi-Ortis, в денежном выражении в 2011 году вырос на 3% и составил $969 млн, однако в натуральном выражении на рынке наблюдается спад.

Big pharma в наступлении

В условиях нестабильности многие компании теряют прибыль, а для того, чтобы использовать «эффект масштаба», нужен огромный капитал, поэтому сейчас происходят активные процессы слияний и поглощений фармацевтических компаний. Так, в 2011 году французский фармаконцерн Sanofi-Aventis приобрел американскую биотехнологическую компанию Genzyme Corporation, японская компания Takeda Pharmaceutical Company Limited выкупила Nycomed A/S, «Фармстандарт» объявил о приобретении 55% акций украинского производителя «Биолек».

По мнению иностранных игроков фармрынка, в фармотрасли Казахстан имеет огромный потенциал.

Как пояснил вице-президент по Центральной Европе и СНГ компании «Астра Зенека» Том Кейт-Роч, сегодня крупные международные фармацевтические компании (big pharma) стараются инвестировать именно в рынки развивающихся стран, таких как Китай, Индия, Бразилия, Россия и Казахстан, так как именно эти рынки сейчас показывают стабильный рост, обусловленный подъемом благосостояния и большим процентом населения, еще не охваченного лечением.

Том Кейт-Роч обратил внимание на то, что сейчас их представительство на рынке Казахстана работает без прибыли, на будущее. «В Казахстане мы видим хорошие перспективы для инвестиций, и будем увеличивать свое присутствие. Глобальные исследовательские компании инвестируют в расчете на долгосрочную перспективу, и не руководствуются краткосрочной прибылью. Именно такие корпорации вкладывают в построение сплоченных профессиональных команд, построение отношений с врачами и пациентами, развитие медицинских технологий», – пояснил вице-президент компании.

Интерес иностранных инвесторов объясняется расширением рынка. После вступления Казахстана в ТС у государства в разы увеличились шансы привлечь в отрасль крупных иностранных игроков.

Если раньше размещать в Казахстане фармацевтические предприятия было невыгодно – из-за маленького рынка сбыта ($1 млрд), то рынок стран ТС совокупно составляет $17 млрд.

Кроме того, по словам управляющего директора ТОО «СК-Фармация» Берика Шарипа, в рамках ТС будет унифицирована законодательная база в сфере производства и оборота ЛС и ИМН. Также будет создана единая сеть лабораторий по контролю над качеством продукции и интегрированная система инспекций субъектов фармацевтического рынка (по аналогии с ЕС). Будут ужесточены меры по контролю за качеством и безопасностью продукции.

Между тем Казахстан сохранил за собой пятилетний переходный период по таможенным пошлинам на лекарственные средства.

Страны также договорились о взаимном признании регистрационных удостоверений для отечественных производителей, производящих продукцию по стандартам GMP. Это означает, что отечественным производителям нет необходимости регистрировать свою продукцию во всех трех странах. Достаточно регистрации только в одной стране.

По мнению экспертов, такие меры привлекут больше инвестиций в страны ТС, так как для крупных международных компаний возникнет стимул строить заводы и исследовательские центры в данном регионе.

Казахстанский фарм-пряник

Напомним, осенью прошлого года казахстанскую АО «Химфарм» выкупила крупнейшая фармацевтическая фирма Polpharma. Компания стала мажоритарным акционером казахстанского производителя. В течение ближайших четырех лет в AO «Химфарм» будет инвестировано около $85 млн, которые пойдут на обновление инфраструктуры, технологий и стандартов производства.

После внедрения в AO «Химфарм» международных стандартов GMP (надлежащая производственная практика. – «Къ»), Polpharma перенесет на завод в Шымкенте производство своих ЛС, продаваемых на территории Казахстана и других стран региона.

Компания одновременно получила доступ к более чем 300 продуктам, имеющимся в настоящее время в портфеле группы Polpharma, а также 400 новым продуктам, находящимся на этапе разработки.

В 2010 году АО «Химфарм» стало привлекать мировых лидеров фармации для развертывания на площадках завода контрактных производств. Тогда на базе завода было организовано контрактное производство препаратов компании Sanofi-Aventis (Франция).

Иорданские компании также заинтересованы в казахстанском фармрынке. Hikma Pharmaceuticals готова инвестировать более $40 млн в строительство фармацевтической фабрики в Алматинской области.

Вице-председатель группы по работе с институциональными клиентами Citigroup Карлос Гутиеррес также выразил заинтересованность в сотрудничестве с Казахстаном в сфере фармацевтики.

Ракиш Турарбек, президент ФК «Ромат»

Каким иностранным игрокам интересен казахстанский фармрынок?

Казахстанский фармрынок интересен иностранным инвесторам. Прежде всего странам с наиболее устойчивой экономикой: США, некоторым странам Европы – Германии, Дании, Франции. Из стран Восточной Европы наиболее вероятные инвесторы – Польша, Словения. Скорее всего, эти ряды пополнит еще и Турция.Интерес инвесторов к Казахстану объясняется тем, что рынок фармацевтической продукции в Казахстане растет, и он еще далеко не достиг своего предела. Емкость фармрынка Казахстана на сегодняшний день составляет $1 млрд, ежегодно увеличиваясь на 15 %. Через пять-семь лет эта цифра достигнет $2 млрд.

Был ли интерес со стороны иностранных инвесторов к Вашей компании?

Холдинг «Ромат» интересен зарубежным инвесторам, уже поступали предложения. Но я считаю, что стратегические предприятия государства, а фармацевтические производства к таким относятся, должны принадлежать гражданам Казахстана. Поэтому контрольный пакет акций «Ромат» иностранцам продан не будет.

Берик Шарип, управляющий директор ТОО «СК-Фармация»

Какие иностранные игроки планируют заходить на рынок Казахстана?

На сегодняшний день контрольный пакет акций крупнейшей фармкомпании Казахстана – АО «Химфарм» – приобрела польская Polpharma. Это – один из ведущих восточноевропейских производителей ЛС и ИМН. Инвестор планирует вложить порядка $100 млн как в модернизацию существующих линий, так и в строительство новых площадок. Иностранные инвесторы есть в составе еще двух казахстанских фармпроизводетелей: ТОО «Глобалфарм» и АО «АФФ «Нобел». Что же касается новых игроков, то на стадии переговоров находится вопрос по вхождению в одну из казахстанских компаний крупнейшего фармпроизводителя России. Мы считаем, что с начала действия ЕЭП в рамках ТС, которое вступает в силу с 1 июля 2012 года, изменится структура рынка. Ожидается приход не только крупных фармпроизводителей, но и крупных дистрибьюторов – как из России, так и из Беларуси. Это, в свою очередь, приведет к возрастанию конкуренции на рынке, и, как следствие, – к возможному снижению цен.

К казахстанскому фармрынку присматриваются и кубинские инвесторы. По словам чрезвычайного и полномочного посла Кубы в Казахстане Абелардо Эрнандеса Ферреры, очень привлекательна государственная поддержка в фармотрасли.

Как пояснил «Къ» управляющий директор ТОО «СК-Фармация» Берик Шарип, казахстанский рынок интересен иностранным инвесторам по нескольким причинам. Во-первых, в Казахстане действует государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития (ГПФИИР), в рамках которой реализуются многие проекты, в том числе, и по поддержке фармацевтической отрасли. Основным индикатором является увеличение к концу 2014 года отечественных лекарственных средств на внутреннем рынке с 30 до 50% в натуральном выражении.

«Если говорить коротко, то данная программа стимулирует модернизацию производственных площадок, создает благоприятные инвестиционные условия и обеспечивает гарантированный объем сбыта через единого дистрибьютора. Наша компания предоставляет отечественным производителям преференции при закупе лекарственных средств и изделий медицинского назначения (ЛС и ИМН). Если на тендер по тому или иному препарату выходят несколько потенциальных поставщиков, то приоритет отдается отечественному производителю, безусловно, не в ущерб качеству предлагаемой продукции», – говорит он.

Данные меры уже на сегодняшний день позволили увеличить долю казахстанских производителей в закупах единого дистрибьютора до 68% в натуральном выражении.

Вторая форма поддержки – это подписание долгосрочных договоров поставки, в которых гарантируется частичный объем сбыта при обязательном условии внедрения местными компаниями стандартов надлежащей производственной практики (GMP). Эти меры гарантируют возврат инвестиций. На сегодняшний день, по данным «СК-Фармация», уже подписано 14 долгосрочных договоров поставки. Планируемые инвестиции в фармацевтическую отрасль на 2011–2014 годы – $7,2 млрд

Здоровье и сильный тенге ударят по фармацевтам

Согласно отчету компании Vi-Ortis Group Consulting, 2011 год для рынка розничных продаж был не самым лучшим. Объем розничного рынка ГЛС в денежном выражении в 2011 году составил $969 млн, что на 3% больше, чем в предыдущем году. Однако, по сравнению с прошлым годом, потребители покупали ЛС менее активно – 383 млн упаковок, что на 7,3% меньше, чем в 2010 году. Динамика розничных продаж в натуральном выражении демонстрирует спад, в среднем, на 7,8% в год, начиная с 2008 года.

Среди возможных причин снижения покупок лекарственных средств в 2011 году – то, что казахстанцы стали меньше болеть. Агентство РК по статистике выявляет тенденцию снижения количества заболеваний населения по нескольким категориям.

Что касается цен на ЛС, то, по данным Vi-Ortis, на оптовую цену сильно влияет обменный курс на момент ввоза в страну. Укрепление национальной валюты ведет к удешевлению стоимости импортных товаров, и наоборот. К примеру, если в IV квартале 2010 года средний обменный курс был равен 147,49 тенге за 1$, то в IV квартале 2011 года – 147,91 тенге за 1$. То есть завозимый препарат стоимостью в 1$ в конце 2011 года стоил дороже, нежели в предыдущем периоде.

«Национальный Банк РК предполагает укрепление тенге в 2012 году, но не допустит сильного укрепления. А значит, импортные товары будут привлекательнее для казахстанского потребителя. И для того, чтобы конкурировать с иностранными производителями, некоторые отечественные компании, возможно, будут снижать цены, а в последующих стадиях – и объемы производства», – считают аналитики консалтинговой компании.

Согласно данным Агентства РК по статистике, за январь-декабрь 2011 года цена оптовых продаж на фармацевтические препараты и медицинские товары увеличилась по сравнению с прошлым периодом на 6,2%, а годовой прирост оптовых цен на лекарственные средства, по данным Vi-Ortis, превышает 11%.

Государство предпринимает попытку сдерживать цены на особую категорию лекарственных средств. Согласно официальным данным, перечень льготных лекарственных препаратов на данный момент вырос на 40% – со 179 до 276 наименований.

«Казахстанцы не стали чаще покупать более дорогие препараты, но также не доверяют и более дешевым препаратам, таким образом, потребители нашли золотую середину – в 2011 году актуальными стали препараты от 5 до 10$ (увеличение на 2,7%)», – сообщается в отчете компании.

В прошлом году казахстанцы приобрели 3194 торговых наименования у 431 производителей из 68 стран мира. Динамика показывает, что после стабильного роста с 2007 года ассортимент впервые уменьшился.

Наиболее высокая покупательная способность наблюдалась в Алматы и Шымкенте, в Алматинской, Восточно-Казахстанской, Павлодарской областях. Тройка регионов, где менее всего продвигались препараты: Кызылординская, Атырауская области и Караганда.

По данным Vi-Ortis, в Казахстане лидером по продажам среди стран-производителей ЛС в денежном выражении стала Германия – объем представленной ею продукции вдвое больше, чем в совокупности у последующих лидеров – Франции и России ($159,6 млн).

«Казахстан закрепляет топ-5 с препаратами на сумму $69,6 млн в розничных ценах. В стоимостном объеме преобладают европейские страны, поскольку они производят дорогие оригинальные препараты», – пояснили в компании.

В рейтинге топ-10 стран в натуральном выражении лидируют участники Таможенного союза: Казахстан – 93,8 млн упаковок, Россия – 62,5 млн, Беларусь – 57,3 млн.

По словам экспертов, несмотря на то, что Казахстан лидирует в розничных продажах в физическом объеме, в 2011 году на рынке отмечается негативная тенденция. Если в 2010 году доля казахстанских производителей ЛС в натуральном объеме розничных продаж составила около 30%, то сейчас она снизилась до 25% .

В стоимостном выражении «отечественная фармацевтика» оставляет желать лучшего: доля препаратов отечественного производства сократилась с 8,6 до 7,2%.

Безусловно, пока мы не в силах противостоять препаратам европейского качества, которые давно перешли на стандарт GMP.

Совокупная доля производителей, входящих в топ-10 по объему продаж в стоимостном выражении, составляет 31,6%, в натуральном – 42,7%. Первое место в рейтинге производителей в стоимостном выражении с долей 3,9% занимает компания Sanofi-Aventis, оставившая позади Nycomed Pharma (3,5%) и прошлогоднего лидера – Gedeon Richter (3,5%).

В натуральном выражении оте-чественный «Химфарм» позволил белорусскому БЗМП взять пальму первенства: у внутреннего производителя –10,4%, у внешнего –14,5% доли рынка. «Таким образом, розничный бизнес отреагировал на изменение внутренних и внешних условий снижением физического объема продаж. Анализ структуры розничного рынка показал, что отечественные фармацевтические компании требуют особой поддержки со стороны как государства, так и потребителей. В условиях возникновения различных рисков (к примеру, укрепление тенге снизит конкурентоспособность отечественных производителей), в 2012 году казахстанские компании должны консолидировать свои силы», – резюмировал эксперт Vi-Ortis.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации.

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Вы знаете, у нас в Астрахани трагедия произошла: мы с Виктором Алексеевичем (В.А.Зубков) выезжали туда, создали Правительственную комиссию. 27-го там в одном из жилых домов произошёл взрыв бытового газа: есть и погибшие, и раненые. Нужно оперативно сделать всё, чтобы людям помочь. Посмотрели дом, куда можно было бы людей переселить (он уже там готовый практически), микрорайон. Мы сегодня примем решение о выделении необходимых средств в объёме 350 млн рублей для переселения этих людей. Ещё 36 млн будет направлено на оказание материальной помощи пострадавшим и родственникам погибших. Я напомню эти цифры: членам семей погибших – 1 млн рублей за каждого погибшего человека; гражданам, получившим тяжкий вред здоровью, – 400 тыс. рублей на человека; получившим лёгкий вред здоровью – 200 тыс. рублей на человека; за полностью утраченное имущество – 100 тыс. рублей, за частично утраченное имущество – 50 тыс. рублей на человека. И ещё кроме этого единовременная материальная помощь до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью. Я прошу оперативно всё это отработать и вместе с руководством Астраханской области как можно быстрее все проблемы закрыть. Там есть и многодетные семьи, поэтому прошу на это обратить особое внимание. Мы с губернатором говорили там по этим вопросам, он в курсе, но, Виктор Алексеевич, вас прошу держать это на контроле.

Пожалуйста, несколько слов о том, что сейчас там происходит.

В.А.Зубков: Да, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Созданная по Вашему поручению Правительственная комиссия активно работает. Вы уже сказали, что распоряжение, которое сегодня будет принято по Астрахани, учитывает все Ваши поручения, которые Вы дали на селекторном совещании в понедельник и 28 февраля в Астрахани. Это позволит всем тем, кто пострадал, всему дому, жителям (а это 124 квартиры) предоставить квартиры в новых домах. На сегодняшний день сертификаты на переселение, по сути – ордера, выданы жителям 121 квартиры. Уже переехало 34 семьи. По двум квартирам идёт работа по определению правообладателей, жители одной квартиры отказались, но идёт поиск других вариантов. Дополнительная помощь оказывается самой Астраханской областью: каждой семье, проживающей в доме, выделено по 10 тыс. рублей. 26 семьям, у которых полностью разрушено жильё, в течение недели будет выделено по 1 млн рублей. За счёт средств области и организаций более чем на 1 млн рублей приобретены вещи первой необходимости, открыт счёт для благотворительной помощи – около 2 млн рублей. Учитывая, Владимир Владимирович, особые сложности тех, кто полностью потерял своё имущество, мы провели здесь, в Правительстве, встречу с руководителями ряда российских компаний по оказанию конкретной безвозмездной помощи людям, которые пострадали. Надо сказать, что владельцы всех компаний с пониманием и ответственностью отнеслись к нашей просьбе и выразили полную готовность безвозмездно помочь людям. По итогам встречи принято решение, что новые квартиры (их 26) тех людей, которые полностью потеряли своё имущество, будут безвозмездно укомплектованы всем необходимым – мебелью, постельными принадлежностями, бытовой техникой (холодильниками, стиральными машинами, телевизорами). Это будет сделано в самые сжатые сроки – в течение 10 дней – максимум двух недель. Я лично прослежу за выполнением этих решений.

В соответствии с Вашим поручением для подготовки предложений по повышению безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования (кстати, надо сказать, что только с начала этого года произошло уже более 20 случаев взрывов в квартирах) мной создана соответствующая рабочая группа. Уже в первом приближении явно прослеживается проблема, которую необходимо срочно решать. Первое – это отсутствие государственного надзора в области безопасности внутреннего домового газового оборудования. Законодательно статус этого объекта повышенной опасности не закреплён. Отсутствует правовой механизм побуждения собственника к заключению договоров на техническое обслуживание внутреннего домового газового оборудования, то есть могут заключать договора, а могут не заключать договора. Отсутствуют нормативные требования к специализированным организациям, которые допущены к техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. Более 30% бытовых газовых плит используется свыше 40 лет – рванёт в любой момент. Это не только газовые плиты, это и водогрейное оборудование, и другие. Отсутствуют приборы контроля загазованности жилых помещений. Кстати, это один из возможных факторов, который привёл к взрыву в городе Астрахани. Очевидно, что все нормы рекомендательного характера сегодня неприемлемы, будем ужесточать требования к эксплуатации, контролю и ответственности всех тех, кто должен обеспечить не только бесперебойную подачу газа в квартиры, но и безопасность жизни и здоровья граждан. Завтра проведу первое заседание рабочей группы.

И ещё один вопрос, Владимир Владимирович. На совещании, по сути, аграрном форуме в Уфе 28 февраля многих сельхозпроизводителей интересовал вопрос о государственной поддержке племенного животноводства. Там я назвал сумму 1 млрд рублей, но это только на закупки племенного молодняка. Общая сумма государственных средств, которая выделяется в этом году на поддержку племенного животноводства, – 3,5 млрд рублей. Эта же сумма – 3,5 млрд рублей – будет выделена на 2012-й и 2013 годы, я хочу это довести публично до наших сельхозпроизводителей.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо. Кстати, Елена Борисовна (обращаясь к Е.Б.Скрынник), как обычно в этот период времени, в этот момент подготовки к весенним работам было много вопросов по ГСМ. Как сейчас ситуация?

Е.Б.Скрынник: Уважаемый Владимир Владимирович, 6 февраля объёмы льготных ГСМ доведены в регионы. 40 регионов уже заключили соглашения с нефтяными компаниями, которые будут поставлять льготные ГСМ сельхозтоваропроизводителям. 15 регионов уже определили конечных получателей. Информация о конечных получателях-сельхозтоваропроизводителях размещена на сайте Министерства сельского хозяйства в открытом доступе. Мы требуем, чтобы до 5 марта заключение соглашений регионами было закончено и соответственно конечные получатели ГСМ были размещены в открытом доступе на сайте Министерства сельского хозяйства. Был вопрос по Курской области в Уфе, мы ситуацию изучили, объёмы доведены крестьянско-фермерскому хозяйству, всё в порядке. И работаем по Амурской области над тем, чтобы увеличить объёмы льготных ГСМ.

В.В.Путин: В Барнауле вы были, да?

Е.Б.Скрынник: Да. Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению провели работы в Алтайском крае, сделано следующее. Во-первых, по вопросу доступа сельхозпродукции алтайского производства в федеральные сети на реализацию мы провели следующую работу: подписано соглашение между АКОРТ – Ассоциацией компаний розничной торговли России и производителями и разработчиками сельхозпродукции Алтайского края, это по мясной продукции, молочной, муке, сахару, и так далее. Поэтому это даст возможность напрямую, без посредников, реализовывать продукцию в федеральные сети. Следующее, что интересовало сельхозтоваропроизводителей в Алтайском крае, это возможность компенсации затрат на перевозку произведённой сельхозпродукции, в частности муки и сыра. Мы договорились на уровне региона, что те программы, Владимир Владимирович, которые Вы поддержали, экономически значимые, региональные… Такая программа будет создана в регионе, и она даст возможность поддержать и компенсировать затраты на перевозку. Такой механизм работает, и его можно использовать для компенсации затрат на перевозку муки и также сыра.

И третье – это касается цены на сырое молоко. Мы также подписали соглашение, коридор цен обозначен. 450 компаний–производителей молока и переработчиков подписали соглашение, поэтому мы рассчитываем, что обозначенный коридор цен от 12 до 16 рублей за литр (но наши цели – 16 рублей за литр) – всё это будет сделано, поэтому держим на контроле. Я думаю, что нужно продолжить эту работу, потому что она эффективная.

В.В.Путин: Спасибо, спасибо большое. Виктор Фёдорович (обращаясь к В.Ф.Басаргину), как идёт работа по подготовке к саммиту АТЭС во Владивостоке?

В.Ф.Басаргин: Уважаемый Владимир Владимирович! По программе развития города Владивостока как центра международного сотрудничества вышли сейчас на финишную прямую. Из 72 комплексных объектов, которые готовятся к саммиту АТЭС, уже 18 объектов сданы. 13 объектов у нас - 100% готовность, буквально в ближайшее время оформляем документы по вводу этих объектов, и 34 объекта у нас готовностью свыше 90%, тоже в ближайшее время будем сдавать. Город совершенно преобразился: 120 км новых дорог построили для города, система водоснабжения полностью реконструирована, две водоочистки, подведены очистные сооружения, проведён газопровод Сахалин–Хабаровск–Владивосток и на остров Русский провели газ, сейчас газифицируется как производственный сектор, так и бытовой сектор. Всё, что касается переработки: новое производство переработки бытовых отходов сделали, утилизировали старые производства и провели культивацию старого полигона, то есть основные работы сейчас проводим. Новый аэропорт получат жители города Владивостока, пропускная способность – 2,5 млн и перспективная пропускная способность – 5 млн. Кроме этого две взлётно-посадочных полосы, новая полоса одна. И последнее – это объёмы жилищного строительства, Вы знаете, Снеговая Падь, практически новый объект. По мостовым сооружениям у нас приближается такое яркое событие – мы по мосту через нашу бухту…

В.В.Путин: Золотой Рог? Босфор?

В.Ф.Басаргин: Босфор Восточный. Да, через Босфор Восточный делаем замыкающее звено, так называемый замок мостовой ставим где-то с 26 по 31 марта. Приглашаем принять участие в этом мероприятии. Считаем, что вся эта инфраструктура, которую мы создаём в рамках города Владивостока, позволит развиваться региону, ускоренно развиваться в течение ближайших 25 лет.

В.В.Путин: Отлично. Хорошо. Главное – чтобы качество было достойным.

В.Ф.Басаргин: Игорь Иванович (И.И.Шувалов) контролирует. Ежемесячно, не по разу выезжаем туда, проводим систему мониторинга, там координационные заседания проводим.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Антон Германович (обращаясь к А.Г.Силуанову), вы были в Мехико на встрече министров финансов «двадцатки». Как там работа прошла? Что вы можете сказать нам интересного?

А.Г.Силуанов: Да, действительно, Владимир Владимирович, состоялась встреча министров финансов «двадцатки». На этой встрече было констатировано, что в целом напряжённость, которая сложилась на финансовых рынках, несколько ослабла, и это было связано с теми мерами, которые были приняты в первую очередь странами еврозоны. Это касается выделения кредитных ресурсов ЕЦБ в сумме 500 млрд евро, это касается и движения в решении вопроса…

В.В.Путин: Там поменьше у них – 400 с чем-то они выделили.

А.Г.Силуанов: 500.

В.В.Путин: 500?

А.Г.Силуанов: Около 500 млрд. Это касается и мер, принятых в отношении Греции, то есть был принят план действий в отношении Греции и выделение соответствующих финансовых ресурсов в объёме 130 млрд евро. При этом Греция должна ещё принять решение об утверждении тех структурных мер, которые должны быть реализованы в ближайшее время. Так же положительно повлияло на ситуацию на финансовых рынках решение Европейского фонда финансовой стабильности об оказании поддержки ряду стран. Это решение, то есть стабилизация ситуации в еврозоне и в мире, благоприятно сказалось и на текущей финансовой ситуации в России. Мы видим, что рынки отреагировали притоком инвесторов на финансовые рынки Российской Федерации. На самом деле мы высказались на совещании о том, что, несмотря на общее успокоение, тем не менее коренные вопросы не решены. Ситуация с долгами стран еврозоны остаётся. Средний объём государственного долга к ВВП стран еврозоны составляет около 90% ВВП.

В.В.Путин: Вообще-то у них растёт, получается. Совсем недавно, ещё полгода назад где-то было в районе 85%.

А.Г.Силуанов: Сейчас около 90%, Владимир Владимирович. Поэтому, по сути дела, в текущем плане ситуация нормализована, но основные, глубинные проблемы – долговые проблемы – не решены. Да, ряд стран еврозоны предусматривает меры по бюджетной консолидации путём увеличения либо налогов, либо оптимизации расходов, в том числе и социальных, то есть очень болезненно... Страны сейчас очень обеспокоены тем, что принимаемые меры по бюджетной консолидации могут негативно повлиять на экономический рост. Поэтому здесь получается у них такая развилка: либо сокращать дефициты и сокращать темпы роста, либо сохранять такую же ситуацию, но не сокращая расходы и не сокращая экономический рост. Мы высказались достаточно жёстко, я бы сказал так, относительно того, что необходимо усилить контроль за теми странами, которые имеют высокий уровень долга, и чётко определить программы по сокращению этими странами долговой зависимости. Это нашло отражение в коммюнике, которое было в конце концов принято.

В.В.Путин: Как наше отношение к вопросам сотрудничества с МВФ, поддержки МВФ, перечисления туда денег в связи с этими кризисными явлениями и последующими возможными транзакциями в еврозону, поддержки еврозоны?

А.Г.Силуанов: Владимир Владимирович, рассматривался этот вопрос наполнения ресурсной базы Международного валютного фонда. Страны разделились на два лагеря: первый – это европейцы, которые полагают необходимым скорейшее решение по увеличению ресурсов Международного валютного фонда. Сумма называлась 500 млрд долларов.

В.В.Путин: С тем, чтобы потом МВФ направил эти деньги в стабфонд еврозоны?

А.Г.Силуанов: Не в стабфонд, а в первую очередь странам еврозоны.

В.В.Путин: Напрямую?

А.Г.Силуанов: Да, это будет непосредственное соглашение со странами еврозоны. И вторая группа стран высказалась за то, чтобы сначала европейские страны приняли решение об использовании по максимуму всех имеющихся механизмов, в том числе механизмов финансовой стабильности, и увеличили объём этого источника до 1 млрд евро. На этой неделе как раз будет заседание глав государств еврозоны, этот вопрос будет рассматриваться.

В.В.Путин: Наши партнёры в США, в Китае какой позиции придерживаются?

А.Г.Силуанов: Владимир Владимирович, Соединённые Штаты Америки высказались за то, чтобы первый шаг сделала Еврозона. И второй шаг уже будет рассматриваться по возможности участия американцев в пополнении ресурсов валютного фонда. Что касается Китая и остальных стран БРИКС, мы встречались накануне (встреча министров финансов) и выработали единую позицию о том, что мы тоже всё-таки сначала ждём решения европейских стран по урегулированию финансовой ситуации, а затем вместе со всеми странами будем готовы уже предложить наше решение по пополнению ресурсов валютного фонда. При этом мы хотим, и все страны БРИКС подтвердили, это была тоже наша инициатива, вести параллельным курсом два вопроса: пополнение ресурсов фонда и выполнение тех решений по увеличению квот в Международном валютном фонде, которые были приняты в Сеуле в 2010 году, поскольку этот вопрос сейчас несколько затянулся. Это было высказано тоже на совещании и было в целом поддержано.

В.В.Путин: Спасибо.

А.Г.Силуанов: Владимир Владимирович, можно я ещё проинформирую по итогам Вашей встречи с предпринимателями Алтайского края?

В.В.Путин: Да.

А.Г.Силуанов: Там стоял вопрос относительно того, что ставки по кредитам, которые выдавались предприятиям-сельхозпроизводителям, были очень высокие.

В.В.Путин: Вот уже ставки этого года.

А.Г.Силуанов: 17%, да. Мы связались с банками, которые осуществляли кредитование, выяснили ситуацию, и по итогам дополнительных переговоров ставка была снижена до 12%. В первую очередь речь идёт о двух предприятиях, которые поднимали этот вопрос, – это Рубцовский мясокомбинат и общество с ограниченной ответственностью «Купава».

В.В.Путин: Точно. Спасибо, это очень важно! И главное, что это соответствует экономическим реалиям. И банкам скажите спасибо. Спасибо большое.

Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко), как у нас идёт работа по модернизации первичного звена в образовательной системе, школ общеобразовательных в регионах? В прошлом году мы направили на эти цели 60 млрд рублей, и почти во всех регионах (не во всех ещё, но почти во всех – в очень многих, во всяком случае) выполнена задача доведения уровня заработной платы учителей до средней по региону. Но не везде это сделано. В этом году мы должны сделать следующий шаг, ещё направить деньги. Сколько там в этом году? 60?

А.А.Фурсенко: В этом году 60, в прошлом году было 20 – исходя из того, что 60 на год…

В.В.Путин: Да, 60 в этом. Насколько вы готовы к этому следующему этапу работы и как она вообще развивается?

А.А.Фурсенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Во-первых все соглашения с регионами согласованы, подписаны и первый транш объёмом 30 млрд ушёл в регионы. Второй транш в соответствии с графиком уйдёт до 1 июля после того, как мы оценим результаты работы по I кварталу. В рамках этого нашего проекта, во-первых, в этом году произойдёт очередное повышение заработной платы, потому что средняя заработная плата по регионам уже повысилась и соответственно даже те регионы, которые дошли до средней по экономике, должны будут всё равно повышать зарплату. Это будет происходить за счёт региональных средств, которые высвободились благодаря тому, что федеральные деньги пошли на модернизацию школ. И до конца года задача, которую Вы поставили, чтобы все средние зарплаты учителей по регионам соответствовали средней зарплате по экономике, будет решена. По крайней мере, мы в соглашении всё прописали, взяли на себя обязательства региона и видим, как это будет происходить.

Что касается модернизации школ, именно на это мы делаем в этом году акцент. Во-первых, деньги в этом году (в отличие от прошлого), вкладываются не только в текущий, но и в капитальный ремонт. И только за счёт этих дополнительных денег 4,5 тыс. школ проведут капитальный ремонт, это почти 10% всех школ России, 9 млрд рублей пойдёт только на это. Далее. В школы будет закуплено порядка 2 млн единиц нового оборудования и порядка 20 млн книг в школьные библиотеки – это и учебники, и художественная литература. Кроме того, четверть миллиона учителей, руководителей школ пройдут курсы повышения квалификации, то есть повысится качество преподавания. Вы поднимали вопрос в Кургане, что требования к качеству преподавания должны быть повышены, и у нас сейчас идёт новый подход к аттестации учителей, вот эти курсы, они позволят пройти на новом качестве аттестацию. Кроме этого мы оказываем всем помощь, методическую поддержку по переходу в бюджетные и автономные учреждения. Я могу сказать, что по этому проекту практически каждая школа в этом году почувствует изменения и новое качество подготовки специалистов.

В.В.Путин: Хорошо. Надо тоже на контроле держать, чтобы там никаких сбоев не было. Мы с вами и в Томске были, говорили о необходимости поддержать проект по студенческим инициативам. У нас на 2012–2013 годы в общем объёме 3 млрд рублей предусмотрено. Что в этом отношении сделано?

А.А.Фурсенко: Это тоже Ваше поручение было после встречи со студентами. Они попросили поддержать их инициативы, и мы на данный момент в рамках подведомственных Минобрнауки вузов объявили конкурс программ развития студенческих объединений. Все программы делятся на два направления: первое – это повышение профессионализма студентов, это поддержка деятельности студенческих научных обществ, студенческих исследовательских бюро, бизнес-инкубаторов, центров профориентации, профильных студенческих отрядов.

Второе направление – это социально-культурное развитие учащихся, в том числе развитие студенческого спорта, творческих конкурсов, волонтёрского движения, укрепление межнациональных связей. Мы объявили конкурс. У нас подведение итогов конкурса как раз перед праздниками – перед 8 марта. Сегодня уже подготовили заявки более 200 вузов, причём, что важно, в отличие от всех предыдущих, на конкурс предоставляется заявка объединённым советом обучающихся, то есть подают заявку и готовят заявку студенческие органы самоуправления и отвечают за реализацию наряду с ректором избранные студенты и председатель совета обучающихся. Мы планируем победителям конкурса (мы рассчитываем, что это будет где-то до 100 вузов) на два года выделить субсидии от 20 до 40 млн в зависимости от количества студентов в вузе. Всего, как Вы сказали, на два года планируется выделить 3 млрд. Причём в конкурсную комиссию мы ввели как представителей студенческого самоуправления, профсоюзных организаций, так и представителей Федерального Собрания - Госдумы и Совета Федерации. И если пойдёт нормально конкурс, покажет свою эффективность, то, во-первых, мы говорили с нашими коллегами, наверное, аналогичные конкурсы пройдут, взаимодействие пройдёт и по другим органам исполнительной власти. Может быть, имеет смысл расширить этот конкурс, сделать его как бы единым для всех высших учебных заведений, так же как проводился тогда конкурс по национальным исследовательским университетам. Но важно, что уже сегодня студенческие организации очень активно принимают участие в подготовке соответствующих заявок.

В.В.Путин: Хорошо. Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), мы в прошлом году, осенью где-то, приняли решение поддержать работников федеральных фармацевтических и медицинских учреждений, работающих на селе, и компенсировать им расходы на жилищно-коммунальное хозяйство. В общей сложности на эти цели выделяем 2,5 млрд рублей. Как эта работа организована, как она идёт?

Т.А.Голикова: Да, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением мы совместно с Министерством финансов ещё в декабре прошлого года, для того чтобы это можно было осуществлять уже с 1 января, издали совместный приказ о порядке доведения этих средств до соответствующих федеральных органов. Я напомню, что в постановление были включены две денежные выплаты: ежемесячная в размере 1,2 тыс., которая для тех, кто сегодня работает, и единовременная – эквивалентная приблизительно в максимальном размере цифре 63,7 тыс. рублей – в случае если льготы были отменены и на протяжении всего периода с 1 января 2005 года по 1 января 2012 года человек продолжал трудиться (уменьшается она пропорционально количеству отработанного времени).

В эту схему привлечено девять федеральных органов исполнительной власти, в медицинских учреждениях которых трудятся или трудились соответствующие специалисты. Сразу же при формировании бюджета эти средства были распределены по этим федеральным органам. Количество граждан, которые имеют право, было оценено в количестве 30 тыс. человек, но сейчас выверка идёт, поскольку некоторые граждане уже утратили связь с медицинскими и фармацевтическими учреждениями или переехали на работу в другую местность, и поэтому естественно, что в первую очередь в январе и феврале были осуществлены выплаты тем, кто непосредственно работает – это 1,2 тыс. рублей, о которых я сказала. Такая работа во всех федеральных органах уже ведётся, мы думаем, что за I квартал сверка будет окончательно завершена. Почему я так уверенно об этом говорю? Потому что мы по своей системе такую сверку провели. У нас ежемесячную выплату получают 1188 человек, и в январе–феврале они её получили. Но мы также уже провели и завершили сверку по тем, кто должен получать. Единовременную выплату по нашему ведомству должны получить 720 человек, 197 уже выплаты произведены. То есть эта работа, в связи с тем что мы успели с коллегами из Минфина это сделать ещё в декабре, развернулась достаточно широко ещё в I квартале. Ещё раз говорю, что я надеюсь на коллег, это в основном наши коллеги из силовых ведомств, потому что там сосредоточены такого рода учреждения, они тоже эту работу завершат.

В.В.Путин: У нас есть ещё одна программа – это подъёмная для молодых специалистов-медиков, уезжающих для работы на село. В целом мы, по-моему, запланировали там 14 млрд рублей?

Т.А.Голикова: Да.

В.В.Путин: Что там с этим происходит?

Т.А.Голикова: Работа сильно активизировалась после проведения Вами совещания в Набережных Челнах. Я просто скажу, что мы в декабре собирали заявки (мы их каждый раз актуализируем на квартальную дату), и по декабрю было нам заявлено 5 тыс. 984 человека, которые претендуют на получение субсидий в размере 1 млн рублей. На сегодняшний день 56 субъектов представили заявки на количество врачей 1064. Сейчас там, естественно, идёт сверка документов и сверка, как положено, граждан, и для 932 врачей мы уже средства в 45 субъектов Российской Федерации перечислили. Это практически 1 млрд рублей, достаточно серьёзная сумма. И должна сказать, что пять субъектов Российской Федерации наиболее активно работают в этом направлении. Это 41 врач – Краснодарский край, 215 врачей – Республика Башкортостан, 69 врачей – Тюменская область, Республика Алтай, несмотря на то что она маленькая, – уже 40 и Алтайский край – 63 врача. Но у нас заявки актуализируются по состоянию на каждый вечер, и практически каждый день идёт перечисление денежных средств.

Но, правда, есть, конечно, одна проблема. Я ездила в Архангельск, в понедельник на этой неделе, встречалась там с представителями медицинской общественности и студенческими коллективами медицинских вузов, которые у нас находятся в ведении. Многие из них, конечно, хотели бы поехать работать, но возникла такая коллизия, о которой мы с Вами тогда говорили, и Вы на это указывали регионам, что они должны активизироваться по этому направлению. Некоторые регионы такие решения приняли, некоторые регионы решений таких не приняли. Дело в том, что административное деление, решение по которому принимают регионы Российской Федерации, устроено таким образом, что мы распространяем нашу поддержку на сельских специалистов, а они должны были бы распространять свою поддержку на специалистов, которые работают по району, в районных больницах. И часто очень задаётся вопрос по поводу того, может ли федеральный бюджет оказать поддержку ещё и районным больницам. Но мы ориентируем на это субъекты Российской Федерации, потому что это их юрисдикция, и надо сказать, что многие из них на такие решения тоже пошли в дополнение к федеральной поддержке.

В.В.Путин: Ладно, хорошо. Вы знаете, вчера днём, в рамках предвыборной работы, я встречался с доверенными лицами, и там неожиданно для меня прозвучал вопрос о выплатах денежного довольствия в Вооружённых силах – якобы есть случаи задержки с выплатой нового, повышенного денежного содержания. Мы же собирались здесь, с вами собирались, приглашали сюда вашу сотрудницу, которая доложила нам о том, что всё подготовлено и никаких задержек, никаких сбоев не будет. Анатолий Эдуардович (обращаясь к А.Э.Сердюкову), что там происходит сегодня?

А.Э.Сердюков: Уважаемый Владимир Владимирович! На самом деле с 1 января мы стали выплачивать порядка миллиону человек военнослужащих уже новое денежное довольствие. Эти случаи проявляются исключительно с технической точки зрения, когда не указаны правильно – карточка это банковская либо индивидуальный номер военнослужащего. Таких не очень много, на самом деле мы это вычищаем, выверяем эту базу, и по конкретному этому случаю сегодня все деньги и денежные средства перечислены. Задержек другого плана просто не существует, это чисто технические сбои.

В.В.Путин: Займитесь этим лично тогда, посмотрите ещё раз. И разумеется, нужно довести работу до логического завершения, чтобы не было никаких технических проблем. И разумеется, люди, которые не получили, скажем, в январе, должны получить в ближайшее время задним числом за весь период времени, когда им было назначено повышенное денежное содержание.

А.Э.Сердюков: Мы всё поправили.

В.В.Путин: Хорошо. Татьяна Алексеевна, к вам вопросик по поводу денежных компенсаций, которые должны были получать люди с ограниченными возможностями, имеются в виду инвалиды-колясочники.

Т.А.Голикова: В какой части? Если они самостоятельно приобретают…

В.В.Путин: Нет, там в рамках перевода от натуральных льгот на денежную компенсацию. Вчера один из участников этой встречи сказал, что там есть категория людей, которая выпала и которая недополучила соответствующие причитающиеся им или обещанные ранее выплаты.

Т.А.Голикова: Мы, конечно, можем разобраться с конкретным гражданином, но у нас…

В.В.Путин: Нет, дело не в нём конкретно, дело в целой группе лиц.

Т.А.Голикова: Тогда надо понять, какая эта группа лиц, потому что у нас нет категорирования при получении единовременной денежной выплаты в зависимости от того, это инвалид-колясочник или это инвалид по зрению. У нас категорирование идёт: I, II, III группы и дети-инвалиды, и все они получают строго установленные размеры…

В.В.Путин: Речь шла о денежной компенсации, которая была положена вместо транспортного средства либо коляски и так далее.

Т.А.Голикова: Если вместо транспортного средства, то я допускаю, что речь идёт об автомобилях.

В.В.Путин: Ну, может быть, но говорилось и о колясках тоже.

Т.А.Голикова: Я проверю, но в таких случаях…

В.В.Путин: Вернитесь к этому, разберитесь. И следующий вопрос: мы где (вы мне докладывали раньше) на территории Российской Федерации организуем производство этих колясок?

Т.А.Голикова: У нас АвтоВАЗ, предприятие «Отто Бокк» и есть предприятие, давно существующее, «Катаржина», которое производит коляски, качественные характеристики которых соответствуют тем требованиям, которые выдвигает Общество инвалидов. Как Вы знаете, «Отто Бокк» совместно с немцами запустилось в прошлом году, и они у нас постепенно в течение нескольких лет выходят на проектную мощность. Но, чтобы качественными колясками обеспечить, мы вышли с предложением, и сейчас документ находится в Правительстве, наверное, прямо днями он будет у Вас на подписи, где речь идёт о том, что Фонд социального страхования должен приобрести практически полностью тот объём, который производит в этом году «Отто Бокк» и предприятие «Катаржина», для того чтобы обеспечить качественными колясками в соответствии с требованиями инвалидов.

Но, к сожалению, пока эти два предприятия обеспечивают только 40% потребности, которая нужна по инвалидам-колясочникам. Оставшиеся 60% будут идти в соответствии с законодательством по закупкам. Но для того, чтобы решить эту проблему о качественности приобретаемых средств реабилитации, мы в соответствии с Вашим поручением подготовили типовые требования к конкурсной документации, которая распространяется именно на кресла-коляски. Согласовали это с заинтересованными федеральными органами власти, согласовали это с представителями производителей и рекомендации по этому поводу направили в те регионы Российской Федерации, которые самостоятельно осуществляют эти полномочия, и Фонду социального страхования, который тоже производит закупку этих средств реабилитации. Поэтому мы рассчитываем на то, что ситуация кардинально по этому направлению изменится. Плюс Вы давали поручение, чтобы и субъекты Российской Федерации, и Фонд социального страхования к концу I квартала всю очередь, которая была накоплена по обеспечению именно креслами-колясками и средствами реабилитации, была закрыта. Все сейчас работают.

В.В.Путин: Но нужно помогать этим предприятиям расширять производство, потому что то, что у нас закупается по импорту (закупается очень дешёвая продукция, я знаю, откуда она закупается), люди недовольны качеством этих изделий.

Т.А.Голикова: Вот поэтому в этом году принципиально поменяли всю схему.

В.В.Путин: Надо помочь им, чтобы они как можно быстрее вышли на плановый объём. Да, и есть ещё один вопрос. Я прошу вас, Минтранс и Минфин поработать на предмет организации льготных авиаперелётов из отдалённых районов, прежде всего, конечно, Дальнего Востока, для людей с ограниченными возможностями, чтобы включить их в программу льготных переездов.

Т.А.Голикова: Там ещё идут поправки в Воздушный кодекс, которые ведёт Минтранс, по поводу того, чтобы не было ограничений с точки зрения людей с ограниченными возможностями именно по перелётам и по передвижению по стране.

В.В.Путин: Да, это я помню, я знаю. Вопрос этот не поднимался, а вот просьба о включении людей с ограниченными возможностями в программу льготных авиаперевозок с Дальнего Востока и других удалённых территорий России в европейскую часть – такая просьба есть, я думаю, что она справедлива. Надо проработать её. Пожалуйста, сделайте это и доложите.

В прошлом году мы при активном участии общественных организаций приняли программу «Доступная среда». Она рассчитана до 2015 года. По её итогам в стране на порядок – до 20% – будет увеличена доля школ с безбарьерной средой, почти вдвое возрастёт количество специально оборудованных общественных видов транспорта, будет существенно улучшена деятельность учреждений медицинской социальной экспертизы, предусматриваются стимулы для предприятий и организаций, которые создают рабочие места для инвалидов. Кстати говоря, сколько мы им компенсируем там, субсидируем за каждое рабочее место?

Т.А.Голикова: Там в зависимости от того, какая категория. В принципе там 30 и 58 тыс. рублей в зависимости от того, какая категория.

В.В.Путин: Надо будет посмотреть, как это работает, и потом эту программу, конечно, надо будет расширять.

Т.А.Голикова: А мы же её оставили на федеральном уровне, Владимир Владимирович, и сейчас в рамках наших мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда эта составляющая осталась как наша, федеральная, и то, что я Вам докладывала на прошлом Президиуме, мы практически со всеми регионами уже соглашение в этой части подписали.

В.В.Путин: Хорошо. Нужно обязательно поддержать проекты, связанные с налаживанием производства качественной, доступной реабилитационной техники, мы с вами только что об этом говорили.

Сегодня мы должны будем принять решения, необходимые для применения в Российской Федерации Конвенции ООН о правах инвалидов. Россия подписала эту Конвенцию о правах инвалидов 24 сентября 2008 года. На сегодняшний день к ней присоединилось уже 110 стран. Ратификация этого международного документа, безусловно, давно назрела, и это важный шаг. Тем самым мы подтверждаем свою готовность соответствовать самым высоким мировым требованиям в сфере обеспечения прав инвалидов. Вступление конвенции в силу требует проведения комплексной работы со стороны целого ряда министерств и ведомств. Нам нужно восполнить пробелы действующего законодательства, создать необходимые правовые, финансовые и организационные механизмы для реализации положений этой конвенции. Эта работа должна быть проведена быстро и, подчеркну, в самом тесном диалоге с общественными организациями, которые представляют интересы граждан с ограниченными возможностями.

Сегодня мы запускаем специальный портал в сети Интернет, он станет универсальной площадкой, на которой каждый гражданин России сможет напрямую высказывать своё мнение по принципиальным законотворческим инициативам, важным для него, его семьи, региона, всей страны.

Каждое предложение должно быть рассмотрено, все конструктивные замечания, идеи должны быть учтены в работе. Такой механизм эксперты, как вы знаете, называют краудсорсингом, у нас Сбербанк его активно использует, продвигает, но по сути это совместный поиск лучших, оптимальных решений, точная настройка государственного механизма, законодательства, настройка на интересы граждан. В целом он работает в ряде стран успешно. Собственно говоря, не называя таким мудрёным словом то, что мы делаем, мы уже его начали применять, я уже говорил об этом, например, при подготовке и принятии закона об основах медицины у нас в стране. Это был непростой процесс, сложный, но тем не менее мы фактически его применили и, в общем и целом, вышли на сбалансированные решения.

В текущем, 2012 году на суд общественности будет вынесено 30 наиболее значимых законопроектов, подготовленных Правительством Российской Федерации. Первые два из них появятся на интернет-сайте уже сегодня.

Давайте перейдём к работе.

Итоги работы технологии электронного движения документов при международных грузоперевозках, полученные специалистами "ИнтэлЛекс", подтвердили рост популярности безбумажного документооборота. По итогам февраля 2012 в железнодорожном сообщении между Россией и Финляндией электронными накладными сопровождается чуть более 97% отправок порожних приватных вагонов.Итоги работы технологии электронного движения документов при международных грузоперевозках, полученные специалистами "ИнтэлЛекс", подтвердили рост популярности безбумажного документооборота. По итогам февраля 2012 в железнодорожном сообщении между Россией и Финляндией электронными накладными сопровождается чуть более 97% отправок порожних приватных вагонов.

Электронный документооборот в железнодорожном сообщении Россия-Финляндия начал функционирование в двустороннем режиме 8 декабря 2011 года. Уже в первый месяц эксплуатации накладные с электронной цифровой подписью (ЭЦП) составили 51,5% от общего количества порожних приватных вагонов. По итогам февраля доля электронных накладных в таких перевозках составила уже 97,5%.

С российской стороны накладные оформляются в системе ЭТРАН ОАО "РЖД". Со финской стороны взаимодействие осуществляется с автоматизированной системой концерна VR-Yhtymд Oy, который осуществляет железнодорожные перевозки в Финляндии.

"Успешная реализация данного проекта показала огромный потенциал взаимодействия ОАО "РЖД" с зарубежными партнерами и готовность как российских, так и зарубежных железнодорожников к сотрудничеству", - отмечает руководитель отдела разработки программного обеспечения компании "ИнтэлЛекс" Николай Артамонов.

История проекта началась в июле 2011 года, внедрение технологии безбумажного документооборота было разделено на три этапа. Вначале был запущен пилотный проект, в рамках которого электронные накладные оформлялись только на полигоне Октябрьской железной дороги и только в отношении порожних вагонов, следовавших в направлении от ОАО "РЖД" к VR-Yhtymд Oy. Запуск пилотного проекта состоялся 21 июля 2011 года.

Спустя три месяца пилотный проект был признан перспективным, и с 1 ноября 2011 года технология перешагнула границы полигона и была распространена на всю сеть ОАО "РЖД". Накладные по-прежнему оформлялись только для порожних вагонов, следовавших из России в Финляндию.

На третьем этапе электронный документооборот стал двусторонним. Благодаря финским коллегам уже на второй месяц функционирования технологии доля перевозок порожних вагонов с ЭЦП превысила 97%.

Успешно реализованный проект внедрения безбумажного документооборота между Российскими и Финскими железными дорогами стал хорошей основой для подготовки аналогичного проекта в рамках рабочей группы ОАО "РЖД" и Белорусских железных дорог. Его опытная эксплуатация намечена на первое полугодие 2012 года.

В ближайшей перспективе эксперимент по организации безбумажного документооборота может быть распространен на перевозки в направлении остальных стран Балтии, а также Казахстана и Киргизии.

Компания "ИнтэлЛекс" (www.intellex.ru) занимает лидирующие позиции на рынке разработки программного обеспечения для железнодорожного транспорта. В числе проектов компании автоматизированная система ЭТРАН, в которой оформляются 100% грузовых железнодорожных перевозок в России, и электронная площадка "Пассажирские перевозки", включающая онлайн сервис продажи билетов на поезда дальнего следования. Компания "ИнтэлЛекс" несколько раз была удостоена премии "Партнер открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в номинации "Лучший поставщик ИТ-решений", является номинантом премии "Золотая колесница" в номинации "Проект года транспортной отрасли России".

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") - оператор инфраструктуры российской сети железных дорог, одна из крупнейших в мире транспортных компаний. Основным направлением коммерческой деятельности компании являются грузовые и пассажирские перевозки. ОАО "РЖД" владеет 99 % железнодорожных магистралей в России общей протяженностью 85,5 тыс. км (исключение составляют ряд железных дорог, управляемых частными компаниями, например, Норильская железная дорога и др.), станциями и вокзалами, депо и диспетчерскими системами. Также компании принадлежит около 90 % всего локомотивного парка и более 600 тыс. грузовых и пассажирских вагонов.

VR Group (фин. VR-Yhtymа Oy, швед. VR-Group Ab) - государственная железнодорожная компании Финляндии. Занимается грузовыми и пассажирскими железнодорожными перевозками. Длина путей 5 794 км. Основана в 1862 году и называлась "Финляндские железные дороги" (фин. Suomen Valtion Rautatiet) до 1922 года. По железным дорогам VR курсирует немало товарных поездов, большинство из которых российские.

Министерство обороны до 2020 года получит от компании "Сухой" более 90 бомбардировщиков последнего поколения Су-34, сообщил глава ведомствa Анатолия Сердюкова, передает РИА "Новости". По его словам, это один из самых крупных контрактов на поставку боевой авиатехники в рамках госпрограммы вооружения до 2020 года. Су-34 заменят Су-24.

Президент Объединенной авиастроительной корпорации и председатель совета директоров "Сухого" Михаил Погосян подчеркнул, что данный контракт позволит компании обеспечить высокую загрузку. Самолеты Су-34 производятся на входящем в холдинг Новосибирском авиационном производственном объединении имени Чкалова.

В сентябре 2011 года завершились государственные испытания бомбардировщиков, которые подтвердили их полное соответствие требованиям ВВС, напомнил Сердюков.

По боевым возможностям Су-34 относится к поколению самолетов "4+". Длина Су-34 - 23,3 метра, размах крыла - 14,7 метра. Установленное оборудование позволяет применять оружие по нескольким целям одновременно.

В этом году ВВС рассчитывает получить около 90 новых и модернизированных самолетов и вертолетов, в частности, до десяти фронтовых бомбардировщиков Су-34, около десяти штурмовиков Су-25СМ, а также новый истребительный комплекс Су-35С. В части армейской авиации должны поступить более 20 ударных вертолетов Ми-28Н "Ночной охотник" и Ка-52 "Аллигатор", а также глубоко модернизированные Ми-35М.

В конце прошлого года командующий дальней авиацией генерал-майор Анатолий Жихарев заявил, что дальняя авиация в 2025 году должна получить новый бомбардировщик отечественного производства. По его словам, это будет самолет с совершенно новым прицельно-навигационным комплексом, средствами связи, разведки и радиоэлектронной борьбы. 

С этого года жители Кемеровской области, планирующие посетить Германию, смогут получить визу на въезд в эту страну не в Москве, а в Новосибирске. Об этом сегодня, 1 марта, на пресс-конференции в областной администрации сообщил Генеральный консул ФРГ Найтхарт Хёфер-Виссинг. По его словам, новый визовый Центр Германии, который откроется в Новосибирске, ориентировочно, в августе, значительно упростит порядок и сроки оформления документов.

Визит консула Германии в Кузбасс длится уже несколько дней. За это время он посетил промышленные предприятия и образовательные учреждения города Кемерово, обсудил вопросы экономического и межкультурного сотрудничества Германии и Кузбасса с рядом руководителей области.

Сегодня после общения с представителями региональных СМИ Генконсул выехал в Новокузнецк, где также оценит возможности экономического и культурного сотрудничества Германии.

Как сообщил общественный эксперт по Екатеринбургу Андрей Старцев, три новых микрорайона планируется возвести до 2015 года на юге уральской столицы. Два из них предполагают многоэтажную застройку. Микрорайоны будут расположены к юго-востоку от Академического вдоль продолжения улицы Новосибирская вторая. Есть информация, что возводить их будут компании «Средуралстрой» и «Форум-групп», отмечает «Уралинформбюро».

Третий район отдадут под индивидуальную застройку. Он займет территорию от ЕКАДА до Горного Щита через земли Полеводства. Его строительство уже началось, но вписать его в грядущую дорожную инфраструктуру Горнощитского луча еще предстоит, передает JustMedia.

Отметим, что в настоящее время разрабатываются транспортная инфраструктура новых микрорайонов.

Численность краснокнижных манулов, обитающих в забайкальских степях, в последние годы растет и, согласно подсчетам ученых, составляет от 10 до 13 тысяч особей, сообщает Программа развития ООН (ПРООН).

В середине прошлого века численность манулов в Забайкалье была на уровне 20-25 тысяч особей. Однако, в результате сельскохозяйственного освоения степей и активной охоты на пушистого зверя, манулы здесь практически исчезли. Сорок лет назад охота на этих мелких представителей кошачьих в России была запрещена. Манул занесен в Международную и Российскую Красные книги.

"Были организованы учеты численности манула в Забайкальском крае, в том числе на модельной площадке, находящейся на территории охранной зоны заповедника. Оказалось, что в 2011 году в пилотном регионе (Забайкальский край - ред.) обитает не менее 10-13 тысяч особей, что свидетельствует о частичном восстановлении популяции", - говорится в сообщении.

Опознать манула, который по размерам похож на домашнюю кошку, можно по более плотному, массивному телу на коротких толстых лапах и очень густой шерсти.

Основными методами мониторинга, как пояснила РИА Новости специалист по связям с общественностью проекта ПРООН Наталья Судец, были визуальные и зимние полевые учеты.

"Для визуального определения каждое животное помечают яркими ушными метками, которые видны издалека. Однако такой способ не подходит для больших территорий. Зимние маршрутные учеты позволяют с большей точностью определить места обитания зверя и плотность их распределения на местности", - отметила собеседница агентства.

Она также добавила, что манулы используют брошенную на полях сельхозтехнику в качестве укрытия и нередко устраивают свои гнезда прямо внутри комбайнов.

В дальнейшем ученые планируют проводить учеты этих мелких хищников каждые 3-5 лет, следующий учет планируется провести в Забайкалье в 2014-2015 годах.

Манул населяет степные и полупустынные пространства Азии: от южного Закавказья и Ирана на западе до южных отрогов большого Хингана на востоке, от гор южной Сибири на севере до северной Индии на юге. В России манул обитает в горных степях юго-восточного Алтая, Тувы, Бурятии и Забайкалья.

Учеты краснокнижных кошачьих в степях проводились в рамках проекта "Совершенствование системы и механизмов управления особо охраняемых природных территорий в степном биоме России", который осуществляется ПРООН, финансируется из средств Глобального экологического фонда (ГЭФ) и бюджета РФ, а также при поддержке Минприроды России.

Новая амбулатория вместо старой больницы построена в поселке Турка для строителей федеральной турзоны "Байкальская гавань" и ее будущих посетителей, сообщил РИА Новости в четверг представитель правительства Бурятии.

Местные жители несколько лет просили власти построить новую больницу, так как старое медучреждение не справлялось со своей задачей. Турпоток на Байкал растет - в 2011 году в туркинском врачебном участке количество посещений составило 11,7 тысячи, что превышает план.

"Амбулатория с травматологическим отделением, стоимость строительства которой приближается к 39 миллионам рублей, будет обслуживать местное население из девяти ближайших сел численностью более 4 тысяч человек (в том числе 880 детей), строителей, а также обслуживающий персонал туристической зоны и отдыхающих на побережье Байкала", - сказал собеседник агентства.

В здании амбулатории оборудованы два кабинета для врачей общей практики, кабинет с современной стоматологической установкой, подготовлены для работы лаборатория с анализатором, рентген-кабинет, смотровой кабинет акушерки, имеется дневной стационар.

Старое здание поликлиники будет частично переоборудовано под ведомственные квартиры для дополнительного штата врачей, которых планируется привлечь по программе "Земский доктор".

Новая амбулатория входит в число объектов инфраструктуры в рамках развития особой экономической зоны, которая строится на восточной стороне Байкала в Прибайкальском районе республики.

Турзона "Байкальская гавань" (на участках "Турка", "Пески", "Гора бычья", "Бухта безымянная", "Горячинск") - самый крупный туристический проект в Бурятии. В июле 2010 года проект включен в перечень приоритетных инвестпроектов в Сибирском федеральном округе, который утвердил премьер Владимир Путин. Государственные инвестиции на создание объектов инфраструктуры "Байкальской гавани" составили 3,265 миллиарда рублей, завершается строительство инженерной и транспортной инфраструктуры на участках первой очереди - "Турка" и "Пески", 12 компаний-резидентов уже вложили 61,6 миллиона рублей в проектирование туристских объектов зоны. В перспективе резиденты планируют инвестировать в ОЭЗ 40,8 миллиарда рублей.

По планам, ОЭЗ встретит первых туристов в 2014 году, к 2017 году число туристических посещений должно увеличиться в четыре раза и достигнуть 2 миллионов в год, сообщил представитель регионального правительства.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года 977 400 забайкальцев считают себя русскими, сообщили в Забайкалкрайстате.

Согласно результатом Всероссийской переписи населения, в 2010 году в Забайкалье насчитывалось шесть наиболее многочисленных национальностей, численность представителей которых превышала тысячу человек.

Русское население в Забайкальском крае традиционно является наиболее многочисленным и насчитывает, по итогам переписи, 977 400 человек, что составляет 89,9 процентов от общего числа лиц, указавших национальную принадлежность. Второе место по численности населения края, как и при переписи 2002 года, занимают буряты - 73 941 человек (6,8 процентов). На территории Забайкалья также проживают 6743 украинца, 5857 татар, 1544 белоруса и 1387 эвенков.

Как отмечают специалисты, за межпереписной период, с 2002 по 2010 годы, произошли изменения в национальном составе населения Забайкальского края, которые обусловлены естественным движением населения, миграционными процессами, а также процессами, связанными со сменой этнического самосознания под влиянием смешанных браков и других причин.

Так, за восемь лет численность постоянно проживающих в крае белорусов уменьшилась на 48,1 процентов (или на 1429 человек), украинцев - на 43,1 процента (на 5100 человек); татар - на 28,2 процентов (на 2302 человека); эвенков - на семь процентов (на 105 человек). Русских за этот период стало меньше на 5,8 процентов (на 60 102 человека). Численность бурят, по сравнению с переписью 2002 года, увеличилась на 4,9 процентов, или на 3484 человека.

Кандидат в президенты Михаил Прохоров отмечает важность того, чтобы международное сообщество признало выборы в России честными, и позиции российских наблюдателей совпали с позицией западных коллег.

"С точки зрения взаимодействия с международными наблюдателями нам исключительно важно, чтобы у нас по итогам выборов была единая позиция. Конечно, выборы должны пройти честно, и международное сообщество должно это признать", - сказал Прохоров в ходе встречи с делегацией ПАСЕ.

Он отметил, что в России есть регионы, где проводить выборы крайне сложно. В качестве примера он привел Приморский край, Кузбасс и, лично для себя, Новосибирск.

"Что касается Северного Кавказа, то очень часто то, что там происходит, вообще сложно назвать выборами", - добавил Прохоров.

Стратегический курс Киргизии будет оставаться неизменным, заявил в четверг в интервью киргизскому "Пятому каналу" и телерадиокомпании "Мир" президент республики Алмазбек Атамбаев.

"Я еще раз повторяю: Россия остается нашим стратегическим партнером. Не потому, что нам нужны какие-то пряники от нее или мы кнута какого-то боимся. Просто это (тесная связь с Россией) исторически получилось, и невозможно это разделить", - заявил он, отвечая на вопросы журналистов.

Атамбаев считает, что Киргизии и России "с большим трудом наконец-то удалось найти принципиальный подход к решению всех проблемных вопросов".

"Эти вопросы надо решать на равных, а не так, как некоторые министры в России, которые считают, что мы большие, а вы маленькие... Мы маленькая, но суверенная и гордая страна, и давайте все вопросы решать на равных, так как они записаны в соглашении. Мы готовы выполнять соглашения, которые подписаны... Но извините: давайте и вы выполняйте", - сказал он.

Атамбаев подчеркнул, что Киргизия хочет "быть в одном союзе с Россией", однако некоторые российские министры и чиновники, по его мнению воспринимают Киргизию "чуть ли не как придаток России".

"Мы с удовольствием войдем в Единое экономическое пространство. Мы не мыслим своего будущего без России, и нам не нужен здесь какой-то кнут или пряник. Но давайте работать как равные государства... Нам хочется, чтобы интересы Киргизстана также учитывались, и отношения были на самом деле братские, равноправные. Поверьте, что и президент и премьер-министр РФ прекрасно поняли меня, у нас абсолютное взаимопонимание", - сказал он.

Атамбаев отметил, что его решение о выводе американской военной базы из международного аэропорта "Манас" после окончания срока действия киргизско-американского соглашения останется неизменным. "Что касается США, я им объяснил, и, слава Богу, они поняли, что ни в одном гражданском аэропорту мира нет военных баз. И у нас этого не должно быть, это же большая опасность. Другое дело - транзитные перевозки. Этим и Россия занимается - перевозит транзитные грузы США в Афганистан, но военные базы-то они у себя в "Домодедово" не открывают", - заметил он.

Авиабаза США, позже переименованная в Центр транзитных перевозок, была создана в международном аэропорту Бишкека "Манас" в декабре 2001 года. Центр является основным транспортным и логистическим узлом для перевозки груза и переброски в Афганистан коалиционных сил, участвующих в операции "Несокрушимая свобода". По официальным данным, в транзитном центре дислоцируются около полутора тысяч американских военных и гражданских сотрудников. Договор о размещении авиабазы США в Киргизии действует до 2014 года.

Курс по «Азимуту»

Иностранные активы российского туроператора получили признание клиентов

Мария Карнаух

Российский гостиничный оператор Azimut Hotels получил признание за рубежом. Отели сети в Дрездене и Кельне вошли в рейтинг самых популярных гостиниц в Европе по версии системы бронирования Hotel.info. Успех Azimut Hotels за границей пока является исключением среди российских гостиничных сетей. Однако скептически настроенные эксперты напоминают: российский оператор приобретал готовые объекты, работавшие по европейским стандартам.

Рейтинг самых популярных отелей в Европе в 2011 году был составлен службой бронирования Hotel.info на основе оценок постояльцев. Клиентов просили по десятибалльной шкале оценить качество номеров, в том числе звукоизоляцию, чистоту, отзывчивость персонала, соотношение цены и качества. В числе лидеров рейтинга оказались отели, принадлежащие российскому гостиничному оператору Azimut Hotels: гостиница в Дрездене имеет 64 номера, в Кельне — 190 номеров. Оба отеля получили одинаковую оценку в 8,3 балла, причем в весьма конкурентных условиях: клиенты выбирали из 150 дрезденских отелей и около 250 кельнских.

Эксперты исследовательской компании Blackwood считают, что отели Azimut Hotels отвечают стандартам обслуживания своей ниши — среднего ценового сегмента. Они признают также удачной рекламную и маркетинговую политику сети компании. Старший вице-президент консалтинговой компании Jones Lang LaSalle Hotels Марина Смирнова к плюсам Azimut Hotels также относит активность международного бронирования онлайн. Однако эксперт компании CB Richard Ellis Станислав Ивашкевич видит причину успеха Azimut Hotels в другом. По его мнению, если российские объекты оператор приводил к собственным стандартам и занимался их преобразованием, то в Европе были приобретены готовые объекты в хорошем состоянии, не требующие серьезных усилий для развития.

Марина Смирнова обращает внимание на то, что Azimut Hotels является на сегодняшний день единственным российским оператором, так широко представленным за рубежом, — девять отелей в Германии (помимо Дрездена и Кельна в Мюнхене, Берлине, Штутгарте) и три отеля в Австрии. «Интурист Отель Групп» помимо отеля «Космос» в Москве и шести объектов в регионах управляет тремя пятизвездочными гостиницами за границей. Это Spa-отель Savoy Westend Hotel 5 в Карловых Варах, гостиницы Principe Forte dei Marmi в Италии и Maxim Resort Hotel в Турции. Сеть «Туррис», средства размещения которой относятся преимущественно к эконом-классу, управляет отелем «Лейкари» в Финляндии. И наконец, еще один крупный российский оператор Amaks Hotels amp;Resorts (16 отелей в России) управляет двумя гостиницами в Белоруссии — в Могилеве и Бобруйске.

Марина Смирнова объясняет: «Для того чтобы управлять отелем на Западе, нужны не только инвестиции, но и определенные навыки, поскольку дистанционный бизнес имеет свои особенности». Возможно, что российские отельеры и сами не слишком стремятся за рубеж.

Директор по маркетингу Azimut Hotels Мария Василенко, сравнивая особенности бизнеса в России и Европе, акцентирует внимание на разнице в продолжительности пребывания гостя — в России она выше. «В Германии достаточно просто и быстро съездить на встречу в другой город, что практически невозможно в России», — говорит Василенко. В отличие от Европы у нас в стране из-за отсутствия инфраструктуры в регионах гостиницы должны предоставлять больший спектр услуг, в частности конференц-залы, рестораны и другие. «Это сказывается и на доходности отелей, российские отели могут зарабатывать больше за счет дополнительных услуг. На сегодняшний день в большинстве наших отелей в России около 30% от общего дохода приходится на сектор Foodamp;Beverages (питание и напитки), в то время как в Европе это в среднем 5–10%», — заключает представитель сети. В результате, по оценке Василенко, гостиничный бизнес в России прибыльнее, чем в европейских странах: уровень рентабельности бизнеса в России составляет 25–30%, в Европе всего 5–8%. «В большинстве российских городов очень низкий уровень конкуренции по причине отсутствия качественных отелей, именно поэтому международные операторы устремились в российские регионы», — напоминает эксперт.

Три на четыре

Azimut Hotels — один из лидирующих по объему номерного фонда в регионах российский гостиничный оператор. Управляет 12 объектами в 11 городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Уфе, Самаре, Нижнем Новгороде, Астрахани, Владивостоке, Мурманске, Новосибирске и других. Восемь объектов в собственности оператора, остальные — на правах долгосрочной аренды. Компания специализируется на трехзвездочных гостиницах для бизнес-туристов. Кроме того, сеть владеет девятью объектами в Германии и тремя в Австрии. Две трети отелей за рубежом находятся в собственности Azimut Hotels, остальные — в управлении. За границей компания предлагает средства размещения уровня четыре звезды.

Старые раскольники

Партия пенсионеров выходит из «Справедливой России»

Наталья Рожкова

На отечественной политической сцене скоро оживет старый игрок: Российская партия пенсионеров (РПП), вместе с «Родиной» и Партией жизни образовавшая в 2006 году «Справедливую Россию», намерена восстановиться в качестве самостоятельной организации. Для этого прошедший 29 февраля в Москве центральный совет организации «Российские пенсионеры за справедливость» принял решение о созыве съезда ориентировочно 7 апреля.

Предполагаемый лидер РПП — Игорь Зотов, руководивший партией в момент ее вливания в «Справедливую Россию» и в декабре избранный в Госдуму по спискам эсеров. Чтобы не утратить мандат, он сам не сможет вступить в новую партию — будет лидером без членского билета, как Владимир Путин у «Единой России». Идея возрождения партии появилась после оглашения декабрьского послания президента Медведева, рассказал «МН» Игорь Зотов. Однако подавать документы на регистрацию в Минюст планируется по старому законодательству, до принятия поправок в закон о партиях. «Мы не хотим, чтобы какой-нибудь политический жучок перехватил бренд», — подчеркнул парламентарий.

Причиной разрыва со «Справедливой Россией», по словам Зотова, стало разочарование в этой структуре: «Она не отражает интересы 40-миллионной армии пенсионеров, и нас такое положение просто не устраивает». О намерении восстановить РПП Зотов объявил открыто на заседании фракции эсеров в Госдуме. Лидер фракции Сергей Миронов отреагировал на это стоически: «Я лично к этому спокойно отношусь и считаю это естественным процессом». При этом Миронов оговорился, что не видит у РПП «абсолютно никаких перспектив» и что к ее созданию имеет отношение администрация президента.

По информации источника «МН» в АП, представитель администрации присутствовал вчера на заседании центрального совета, однако Кремль не инициирует воссоздания РПП — скорее не возражает против такого развития событий. «Никакой роли Кремля, никакого согласования не было», — заявил «МН» Зотов. На президентских выборах 4 марта руководство будущей РПП уже поддержало Владимира Путина. Однако Зотов утверждает, что это было не политическое, а эмоциональное заявление — его рассердили слова председателя «Справедливой России» Николая Левичева о том, что «шелуха уходит всегда». «Мы уже на региональных выборах в октябре покажем, кто шелуха, а кто золото», — грозится парламентарий.

Гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов положительно оценивает идею возрождения РПП. «Три бренда — партии пенсионеров, женщин и аграрная партия — являются очень перспективными, — сказал эксперт «МН». — Попытка играть на поле пенсионного электората и в ходе этой игры расколоть «Справедливую Россию» может быть только первой ласточкой в этом движении». О шансах РПП на преодоление пятипроцентного барьера на следующих выборах в Госдуму, по мнению Орлова, говорить еще рано, но партия сможет претендовать на 3% и получение госфинансирования.

Напомним, что «старая» РПП на выборах в Госдуму в декабре 2003 года набрала 3% голосов в блоке с Партией социальной справедливости. Однако на региональных выборах она местами выступала успешно, а в 2005 году даже победила «Единую Россию» на выборах в гордуму Томска.

28 февраля 2012 года. Сегодня новосибирский Академпарк с рабочим визитом посетят представители Центра высоких технологий «ХимРар», во время которого встретятся с резидентами научно-технологического парка.

В работе примут участие руководители компаний: «Медико-биологический союз», ассоциация «СибАкадемИнновация», «Биоссет», «Биосан», «ЭкоНова», «Ангиолайн». Во время встречи представители медико-биологического кластера Академпарка презентуют коллегам свои технологии, обсудят вопросы возможного сотрудничества в области фармацевтики и проведения совместных исследований.

Центр высоких технологий «ХимРар» занимается разработкой и выведением на рынок инновационных лекарств на основе новейших «постгеномных» технологий, создает дополнительные научно-исследовательские возможности для партнеров в направлениях «фарма» и «биотек», реализует комплексные программы по локализации фармпроизводств.

Ростехнадзор подвел окончательные итоги проверки 24 крупных нефтеперерабатывающих заводов. Вывод чиновников - на всех заводах имеются многочисленные нарушения требований промышленной безопасности. О чем Ростехнадзор и доложил в середине февраля вице-премьеру Игорю Сечину, говорит источник в ведомстве, - пишут "Известия".

Эксперты ведомства нашли в общей сложности 6230 нарушений законодательства о промбезопасности и градостроительной деятельности. Устранить, впрочем, предписано было только 6189 из них. Общая сумма штрафов, выписанных нефтяникам, составила 35,7 млн рублей.

Главная проблема российской нефтяной отрасли, установили чиновники, - низкая глубина переработки и небольшой выход светлых нефтепродуктов. Средний возраст заводов - 60 лет. Причем 7 из 24 НПЗ были построены еще в 1920-1930-х годах. А самый новый - Ачинский - был введен в строй в 1980-х годах.

Проверяющие выяснили, что на всех заводах не соответствуют требованиям железнодорожные сливоналивные эстакады нефти и темных нефтепродуктов, которые не видели реконструкции со времени ввода их в эксплуатацию. А под видом "технического перевооружения" на многих предприятиях по сути ведется реконструкция с заменой оборудования. На что нужны уже совсем другие разрешения. На большинство объектов, пуск которых запланирован на 2013-2014 годы, нет разработанной проектной и разрешительной документации, установили ревизоры.

В общем, владельцы НПЗ делают все, чтобы избежать излишнего строительного надзора, говорит собеседник "Известий". А изменения в законодательстве о промышленной безопасности попросту игнорируются, поскольку компании считают их избыточными.

Компания "Алтайтара" (Алтайский край) в I полугодии 2012 года намерена ввести в эксплуатацию производство упаковочной продукции стоимостью более 300 млн рублей.

Как сообщает управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, на сегодняшний день завершено строительство первой очереди проекта. Возведен производственный корпус общей площадью 8 тыс. кв. метров, а также трехэтажный административно-бытовой комплекс. Построены подъездные железнодорожные пути, газопровод высокого давления, водопровод и другие системы коммуникации.

Кроме того, заканчивается строительство дорог на прилегающей территории. Приобретено и ведутся поставки высокотехнологичного оборудования, говорится в сообщении.

Сибирские путешественники, спустя почти год после перехода через Индийский и Атлантический океаны, в марте продолжат кругосветное путешествие, на катамаране им предстоит пройти более 30 тысяч километров и пересечь Тихий океан, сообщил журналистам в среду руководитель экспедиции Анатолий Кулик.

Кругосветная экспедиция "Через океаны с Energy Diet" началась 17 февраля 2008 года из Таиланда. На первом этапе команда состояла из двух человек, на самодельном надувном катамаране они прошли до Объединенных Арабских Эмиратов и вернулись в Россию на самолете. Позже были еще два этапа кругосветки, и в марте 2011 года мореплаватели завершили безостановочный переход на тримаране через Атлантику из Намибии в Бразилию. Он зарегистрирован в Книге рекордов России. Третий этап экспедиции прошли четверо сибиряков.

По словам Кулика, в заключительном этапе примут участие шесть человек.

"Впереди у нас самый сложный участок. Мы сделаем сразу весь маршрут в 35 тысяч километров, на самом деле мы накрутим 40 тысяч, это даже не сомневаюсь", - сказал он.

Планируется, что из Форталезы (Бразилия) команда пройдет вдоль островов Карибского бассейна. Далее по суше судно перетащат через Мексику. От Мексики уже по Тихому океану экспедиция посетит острова Галапагос и отправится на юго-запад к острову Пасхи. Потом, поднимаясь к экватору, катамаран сибирских путешественников возьмет курс на Полинезию и далее направится в сторону Австралии.

"Там очень много интересных мест с точки зрения познавательности и в спортивном плане. Мы планируем пересечь Большой барьерный риф в самом широком месте, около 180 километров шириной, а глубины там от нуля до трех-пяти метров. Поэтому там никто никогда не ходил. Такая точка на планете, она недосягаема ни для каких типов судов", - рассказал Кулик.

Руководитель экспедиции сообщил, что для путешествия по Тихому океану было построено новое судно, вновь, как и на первых двух этапах экспедиции, это катамаран. Тримаран, который покорил Индийский и Атлантический океаны, был "специально спроектирован, чтобы обогнуть Африку, цель его была - выдержать любую волну".

"Но мы столкнулись с другой проблемой: тримаран так устроен, что у него обитаемое пространство очень маленькое: 1,8 метра на 1,8 метра. Космонавты так не живут, в батискафе так не живут - я сравнивал", - сказал он.

Новый катамаран тоже сборно-надувное судно, но его длина 12 метров, ширина пять метров, вес около 850 килограммов. Сделан он таким большим, во-первых, потому что Тихий океан это "самые большие волны и ветра", а во-вторых, чтобы увеличить "обитаемость" судна.

"Сидеть колено в колено 30 суток это, наверное, самое тяжелое", - сказал руководитель экспедиции.

Он отметил, что катамаран сделан из современных сверхпрочных материалов, это один из факторов, которые позволят пройти, в частности, Большой барьерный риф. По словам Кулика, кончики живого коралла острее бритвы.

"Показать миру, что новые материалы существуют и что это сверхлегкие суда, не надо делать углепластиковые, которые стоят просто в 100 раз дороже. И мы, в общем-то, первыми идем на таких судах так далеко", - сообщил он.

Далее маршрут экспедиции пройдет через Индонезию, завершится кругосветка на острове Пхукет (Таиланд).

Кулик полагает, что путешествие продлится около года.

В субботу, 3 марта, сибиряки вылетят из новосибирского аэропорта "Толмачево" в Бразилию, где в настоящее время уже находится катамаран. Ожидается, что в плавание они отправятся в середине марта. Мария Кормильцева.

Иннокентий Адясов, член экспертно-аналитического Совета при Комитете по делам СНГ Государственной Думы - специально для РИА Новости.

Сразу несколько заявлений высшего руководства России и Грузии дают основания думать, что в отношениях между Москвой и Тбилиси может наметиться осторожная оттепель.

Сначала президент России Дмитрий Медведев сообщил в ходе встречи со студентами журфака МГУ, что "мы абсолютно готовы к тому, чтобы восстановить дипломатические отношения, это же не мы их порвали".

Затем, 22 февраля, в ходе встречи с командирами дивизий и бригад Вооруженных сил РФ премьер-министр Владимир Путин, в частности, заявил, что очень рассчитывает "на то, что этот действительно братский для нас народ окончательно осознает, что Россия - это не враг, а друг, и отношения восстановятся".

Наконец, во вторник, выступая в парламенте с ежегодным докладом о ситуации в стране, президент Грузии Михаил Саакашвили предложил отменить в одностороннем порядке визовый режим для граждан России. "Пусть каждый гражданин РФ знает, что он может приезжать в Грузию без виз - заниматься здесь бизнесом, отдыхать на наших курортах, навещать близких и друзей", - эти слова грузинского президента депутаты встретили аплодисментами. По словам Саакашвили, "власти Грузии будут создавать максимальный режим содействия для приезда в страну граждан РФ".

Пока официальной реакции российской стороны не последовало, но можно предположить, что эта реакция будет осторожно оптимистической, поскольку ситуация отличается от той, что была в 2010 году (когда Грузия ввела безвизовый режим для жителей северокавказских республик России). Что же заставило Саакашвили сделать столь примирительное заявление?

Что хочет Грузия от России?

Официально позиция Тбилиси сводится к следующим требованиям: вывод российских военных баз с территории Абхазии и Южной Осетии, закрытие там российских дипломатических представительств, допуск грузинских таможенных чиновников на российско-абхазскую и российско-югоосетинскую границы.

Но любому мало-мальски адекватному политику в Грузии понятно, что Россия никогда это не примет.

Что реально хотелось бы Грузии (точнее, ее гражданам) от России?

По оценкам руководителей грузинских общественных организаций, в России проживает и работает около 1 млн. грузин. То есть практически каждый гражданин Грузии имеет родственника в России. При такой несложной арифметике становится ясно, что вопросы виз и прямого авиасообщения с Россией выходят на первый план.

Прямое авиасообщение уже практически восстановлено, что ощутимо снижает расходы граждан Грузии при поездках в Россию. Между РФ и Грузией его осуществляют авиакомпании российская S7 Airlines (ОАО "Авиакомпания "Сибирь") и грузинская Airzena - Georgian Airways (хотя формально эти полеты пока называются чартерными, но билеты можно бронировать как на регулярные рейсы).

Грузинские представители не раз неофициально доводили до сведения Москвы, что в рамках наметившегося процесса "осторожной оттепели" они заинтересованы в ослаблении или даже в полной отмене визового режима между странами.

Грузия также не раз подчеркивала, что заинтересована в возвращении своей продукции на огромный российский, а теперь и общий рынок ЕЭП. Здесь есть весьма существенные подвижки - 3 февраля замглавы МИД России Григорий Карасин заявил, что в настоящее время не существует никаких политических факторов, препятствующих возвращению на рынок России грузинских товаров.

По словам Карасина, Роспотребназор сейчас внимательно изучает документы по алкогольной продукции и минеральной воде из Грузии.

Это сообщение вызвало достаточно быструю ответную реакцию в Тбилиси - первый замглавы внешнеполитического ведомства республики Николай Вашакидзе заявил, что МИД страны также не возражает против возвращения грузинских вин и иной продукции из страны на рынок России.

Что хочет Россия от Грузии?

Безусловно, Москва хочет уйти от синдрома "августа 2008 года" и в стратегической перспективе попытаться вновь приблизить к себе Грузию, с которой нас связывает очень многое в истории, культуре, религии.

Но есть и более близкая тактическая цель - обеспечение безопасности зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи.

После августовского военного конфликта 2008 года и признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии вопрос безопасности проведения ОИ-2014 (наряду с вопросом грузинского вето на вступление России в ВТО) стал основным рычагом давления Тбилиси на Москву.

Грузия давно заявила, что рассматривает возможность бойкотирования Олимпийских игр-2014 в Сочи. Официальный Тбилиси призвал мировое сообщество начать давление на Россию как на "страну-агрессора", по образцу давления на СССР в период подготовки летних Олимпийских игр 1980 года в Москве после ввода советских войск в Афганистан.

При всем уважении к грузинским спортсменам вряд ли их неучастие в зимних Играх в Сочи сможет серьезно сказаться на уровне соревнований, и вряд ли кто-то в мире последует примеру Грузии в бойкотировании Игр.

Москву волнует другое - попытка Тбилиси дестабилизировать ситуацию на российском Северном Кавказе и в Краснодарском крае.

Грузия активно проводит мысль, что ОИ-2014 года проводятся на территориях (включая территорию Красной поляны), где, по мнению Тбилиси, произошел "геноцид черкесов" еще в 1863-1864 годах, во время Кавказской войны.

Цель данных заявлений одна - попытаться за счет разжигания сепаратистских настроений сорвать или, по крайне мере, серьезно осложнить проведение Олимпийских игр.

Олимпийский комитет и МИД Грузии даже выступили со специальным заявлением с целью донести до "дружественных официальному Тбилиси государств" аргумент, согласно которому проведение Игр около границ северокавказских республик - Чечни и Ингушетии, а также "мятежной" Абхазии - может спровоцировать всплеск террористической активности в регионе.

Россия опасается, что накануне и в момент проведения ОИ-2014 с территории Грузии могут быть предприняты попытки провокаций на границе с Абхазией, что неизбежно приведет к резкому повышению градуса напряженности на всем юге России, и прежде всего в олимпийском Сочи.

Но вряд ли сама Грузия, и особенно ее бизнес-круги выиграют от эскалации напряженности в регионе. Сдержанность, наоборот, может дать вполне ощутимые финансовые выгоды.

Дорожная карта оттепели

Дипломатические отношения между нашими странами были разорваны по инициативе Тбилиси после событий августа 2008 года. Формальные отношения между Россией и Грузией сейчас осуществляются при посредничестве швейцарских дипломатов, через соответствующие секции интересов при посольствах Швейцарии в Тбилиси и Москве.

Вряд ли в среднесрочной перспективе следует ожидать восстановления дипотношений в полном объеме, для этого придется пройти достаточно длинный путь.

В этой ситуации весьма полезным может стать опыт восстановления дипотношений между СССР и государством Израиль. Как известно, отношения между странами были разорваны в июне 1967 года в связи с началом так называемой "шестидневной войны".

С июля 1987 года в Израиле на постоянной основе как секция интересов СССР при посольстве Финляндии работала советская консульская миссия. В 1988 году в Москву по принципу зеркальности прибыла израильская консульская группа. В ноябре 1990 года был подписан советско-израильский договор о научно-техническом сотрудничестве, к полному же восстановлению дипотношений страны пришли лишь в октябре 1991 года (тогда же было установлено прямое авиасообщение между странами).

По сообщениям ряда источников в дипломатических кругах, Тбилиси в ближайшее время может предложить Москве пойти на повышение статуса секций интересов, что будет означать во многом повторение советско-израильского сценария восстановления дипотношений.

В нынешних российско-грузинских отношениях на роль основного посредника вышла Швейцария. Эта же страна выступила основным медиатором в российско-грузинских переговорах о присоединении России к ВТО.

Именно Швейцарии Россия и Грузия доверили выбор частной компании, которая будет осуществлять мониторинг перемещения грузов на российско-абхазской и российско-югоосетинской границе.

Судя по всему, и в дальнейшем Берн будет активно искать точки соприкосновения между Москвой и Тбилиси.

Крайне серьезным аргументом для Тбилиси для проведения адекватной политики в отношении России может стать привлечение грузинских компаний в рамках подготовки ОИ 2014 года в Сочи. Тогда поток олимпийских инвестиций может затронуть и Грузию, как уже затронул Абхазию. Что, безусловно, ощутят и вовлеченные в процесс граждане Грузии.

И, конечно, в вопросе гуманитарных отношений между странами невозможно переоценить роль межцерковного диалога между РПЦ и Грузинской православной церковью. Даже в период пика обострения политических отношений между Россией и Грузией двум православным церквям удалось сохранить самые теплые отношения.

Сейчас появилась надежда на то, что пока слабая и крайне острожная оттепель в отношениях между Россией и Грузией не закончится морозами.

Ряд регионов не смогли полностью реализовать программы с участием Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья к 1 января 2012 года, в результате чего не переселено 19 тысяч человек, сообщает Фонд ЖКХ.

Об этом на селекторном совещании по реализации программ по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья сообщил первый заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Владимир Талалыкин. На совещании обсуждался ход рассмотрения годовых отчетов, представленных субъектами РФ, получившими финансовую поддержку.

По словам Талалыкина, из этих 19 тысяч документы для переселения находятся в стадии оформления у 8,5 тысячи человек. В ряде регионов количество непереселенных граждан из аварийного жилья остается высоким. Так, в Ставропольском крае не переселено 1,733 тысячи человек, в Ростовской области - 1,193 тысячи, в Московской области - 1,469 тысячи, в Тульской области - 1,083 тысячи, Кабардино-Балкарской Республике - 885 человек.

Он отметил, что в Краснодарском крае, Курской и Псковской областях реализация программ находится на завершающем этапе.

В работе совещания приняли участие представители следующих субъектов РФ: Кабардино-Балкарской Республики, Республики Карелия, Краснодарского и Ставропольского краев, Архангельской, Волгоградской, Вологодской, Калужской, Курганской, Курской, Ленинградской, Мурманской, Московской, Нижегородской, Псковской, Ростовской, Сахалинской, Тверской, Томской, Тульская и Тюменской областей.

Открывая совещание, первый заместитель гендиректора Фонда ЖКХ сообщил, что к участию в совещании приглашены те субъекты, которые имеют трудности с реализацией программ.

По его словам, по итогам селекторного совещания, состоявшегося 2 февраля, в Фонд ЖКХ поступили разъяснения субъектов РФ о причинах нарушения сроков выполнения программ. Среди основных назывались такие: низкие темпы строительства по причине невыполнения обязательств застройщиком, необходимость повторного проведения торгов в связи с расторжением муниципальных контрактов по причине банкротства либо недобросовестности застройщиков. Еще одной причиной стали судебные разбирательства, связанные с несогласием жильцов аварийных домов переселяться.

"Вместе с тем, по нашему мнению, возможность наступления приведенных обстоятельств должна быть исключена еще до запуска реализации программ и все эти причины мы не воспринимаем всерьез, потому что это говорит о качестве подготовительной работы и планировании реализации программ. Принятие мер по их недопущению находится в рамках компетенции региональных органов власти и органов местного самоуправления", - цитирует Фонд ЖКХ Талалыкина.

Представители Томской, Тверской, Псковской областей и Краснодарского края областей сообщили на совещании, что в настоящее время все программы на территории регионов завершены. Соответствующие отчеты будут представлены в Фонд в ближайшее время.

Представители Волгоградской, Тульской, Курской, Курганской областей, а также ряда других регионов заверили, что завершат программы в ближайшее время.

Однако некоторые субъекты РФ, такие как Ставропольский край и Тюменская область, планируют завершить указанные программы в III-IV кварталах 2012 года, отмечается в сообщении Фонда ЖКХ.

Обращаясь к ним, Талалыкин отметил, что срыв сроков реализации программ неизбежно повлечет за собой приостановку предоставления финансовой поддержки из средств Фонда ЖКХ, и, в случае неустранения причин приостановки в течение четырех месяцев, - возврат финансовых средств.

Фонд содействия реформированию ЖКХ реализует в регионах России программу капитального ремонта многоквартирных домов и программу расселения аварийного жилья. Для участия в них регионы должны выполнить ряд требований по реформированию отрасли.

Национальный оператор "Ростелеком" завершил сделку по приобретению 100% уставного капитала компании "Энтер", предоставляющей услуги широкополосного доступа в Интернет физическим лицам в Барнауле, Новокузнецке и Тюмени. Сумма сделки составила 305 млн руб.

Пресс-служба оператора сообщила, что приобретение ООО "Энтер" осуществлено в рамках стратегии "Ростелекома" по расширению абонентской базы и модернизации сетевой инфраструктуры и может рассматриваться как альтернатива капитальным вложениям в городах присутствия компании "Энтер". Сделка позволяет получить современную сеть, предоставляющую техническую возможность оказывать более широкий спектр услуг, в том числе интерактивное телевидение, существующим абонентам оператора, а также предложить подключение по более современной и высокоскоростной технологии собственным абонентам ОАО "Ростелеком".

Сетевая инфраструктура "Энтер" построена в 2010 г. и является одной из наиболее современных в городах присутствия компании. Сеть использует технологию Metro Ethernet и имеет суммарную протяженность волоконно-оптических линий более 480 км. Технический охват сети составляет около 2,6 тыс. пройдённых многоэтажных домов, что соответствует около 80% домов в Барнауле и более 50% - в Новокузнецке.

Сегодня, 29 февраля, состоится расширенное заседание коллегии управления лесами Алтайского края по подведению итогов работы лесного хозяйства края за 2011 год и задачам на 2012 год.

В работе заседания принимают участие арендаторы лесных участков, начальники территориальных отделов управления лесами Алтайского края, а также представители заинтересованных структур края - ГУ МЧС России, управление по охотничьему хозяйству, управление природных ресурсов и охраны окружающей среды, главное управление внутренних дел.

Мероприятие запланировано на два дня. Сегодня участники коллегии подведут итоги работы лесного комплекса Алтайского края. На следующий день для лесников будет организованно обучение, связанное с изменениями в лесном законодательстве РФ.

Прошедший год лесоводы Алтайского края провели под знаком особого внимания к лесу. В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 2011 год был провозглашён "Международным годом лесов". Управление лесами активно участвовало в проведении мероприятий, посвящённых этому году, в рамках регионального плана, утверждённого губернатором Алтайского края Александром Карлиным. К наиболее ярким мероприятиям относятся: шестой региональный съезд лесоводов, IV профессионально-спортивно-творческая Олимпиада лесоводов Алтая, конкурс плакатов "Берегите лес от пожара", конкурс "Лучшее школьное лесничество", конкурс среди журналистов "Сберечь и приумножить" и многое другое.

Кроме того, в 2011 году управлением выполнены в полном объёме все лесохозяйственные мероприятия.

Мероприятий по лесовосстановлению в 2011 году было запланировано провести на площади 10,9 тыс. га, фактически выполнено на площади 13,0 тыс. га (119% плана). Созданы лесные культуры на площади 8,3 тыс. га при плане 7,5 тыс. га (110%). В этом году с целью дальнейшего восстановления лесов, пострадавших от лесных пожаров, было продолжено выполнение краевой целевой программы "Развитие лесов Алтайского края" на 2010-2015 годы, в рамках которой создано 2,1 тыс. га лесных культур на участках, не находящихся в аренде. Подготовка почвы под закладку лесных культур будущего года выполнена на площади 7,2 тыс. га при плане 5,7 тыс. га. Для проведения посадок весной 2012 года выращено 44,9 млн штук сеянцев древесно-кустарниковых пород, в том числе 41,7 млн шт. сосны обыкновенной. Ввод молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений был осуществлен на площади 6,9 тыс. га (110%).

В прошлом году началось строительство крупного лесного селекционно-семеноводческого центра, который позволит получать высококачественный семенной материал.

Основные задачи по лесовосстановлению на 2012 год: реализация краевой программы "Развитие лесов Алтайского края" на 2011-2015 годы; запуск лесного селекционно-семеноводческого центра в Бобровском лесничестве.

Высокой оценки заслуживает работа управления лесами Алтайского края, связанная с охраной и защитой леса от пожаров. В течение пожароопасного сезона 2011 года, который длился с 14 апреля по 24 октября, на землях лесного фонда в Алтайском крае ликвидировано 808 лесных пожаров на общей площади 1235,34 га (за аналогичный период прошлого года - 642 лесных пожара на общей площади 15421,16 га). Средняя площадь лесного пожара составила 1,37 га, против 18,31 га 2010 года. Крупные лесные пожары на землях лесного фонда не допущены. Угроза населенным пунктам отсутствовала. Оперативность тушения составила 95,5%. Основными причинами возникновения пожаров в лесах Алтайского края по итогам прошлого года явились: неосторожное обращение с огнем - 509 случаев, грозовые разряды - 192 пожара, сельскохозяйственные палы - 107 пожаров. Затраты на тушение лесных пожаров составили 6,1 млн руб.

Для повышения эффективности авиационной охраны лесов в Алтайском крае завершено строительство и оборудование четырех авиационных точек (Павловской, Волчихинской, Белокурихинской и Чарышской), продолжается оснащение предприятий края радиостанциями, позволяющими поддерживать связь с воздушными судами. Продолжается качественное перевооружение наземных лесопожарных служб, оснащение пожарно-химических станций, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря современными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Для этих целей в текущем году за счет средств федерального и краевого бюджетов управлением лесами приобретена новая специализированная лесопожарная техника в количестве 29 единиц: 7 пожарных автоцистерн (АЦ-10); 5 малых лесопожарных комплексов (СИЛАНТ); 3 седельных тягача на базе (КАМАЗ); 5 бульдозеров (ЧЕТРА); 6 колесных тракторов (ТЕРРИОН); 1 лесопожарный агрегат (ЛПА-521); 2 гусеничных снегоболотохода (ИРБИС). Вся техника размещена на пожарно-химических станциях 3 типа в селах Бобровка, Волчиха, Павловск. В дальнейшем планируется оснастить всю технику системами мониторинга и управления транспортом, что позволит нам оперативно маневрировать наземными силами пожаротушения из регионального пункта диспетчерского управления при ликвидации лесных пожаров и значительно повысит эффективность тушения.

Среди основных задач на предстоящий пожароопасный сезон следует отметить: своевременное проведение лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров; своевременная подготовка пожарно-химических станций, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных наблюдательных вышек к пожароопасному сезону; организация работы диспетчерских пунктов.

На территории Алтайского края действует 259 договоров аренды по разным видам использования лесов, причем, один и тот же участок может находиться в аренде сразу по нескольким видам использования. В аренду для заготовки древесины передано 54 участка лесного фонда на площади 1787,1 тыс. га. Для осуществления рекреационной деятельности переданы в аренду 87 лесных участков на площади 231 га. Кроме того, лесные участки переданы в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи и других линейных объектов на площади 1049,8 тыс. га. Площадь лесных участков, переданных в аренду, составляет 2837,1 тыс. га при общей площади земель лесного фонда в крае, равной 4434,1 тыс. га.

Основной задачей по использованию лесов было и остается выполнение всех мероприятий, предусмотренных лесохозяйственными регламентами и лесным планом в установленные сроки.

Из всех нарушений лесного законодательства незаконная рубка леса по-прежнему остается основным и массовым нарушением лесного законодательства. За 12 месяцев прошлого года на землях лесного фонда Российской Федерации на территории Алтайского края выявлено 753 факта незаконной рубки леса, незаконно заготовлено 9423 кубометров древесины.

Общая сумма ущерба, причиненного лесам вследствие незаконных рубок, в прошлом году составила 7,5 млн рублей.

Из общего количества незаконных рубок, выявленных в 2011 г., материалы по 603 фактам направлены в следственные органы, из которых по 399 случаям незаконных рубок возбуждены уголовные дела, по 86 фактам отказано в возбуждении уголовных дел, по остальным возбуждено административное производство. По возбужденным уголовным делам привлечены к уголовной ответственности 128 человек.

В целях содействия органам внутренних дел в раскрытии незаконных рубок лесных насаждений в прошлом году был приобретён сертифицированный научный комплект "ЛИНТАБ", с помощью которого можно идентифицировать древесину, т.е. определить место произрастания срубленного дерева и даже происхождение пиломатериалов.

В Бурятии штрафы за приём нелегального леса могут вырасти до полумиллиона рублей. По мнению правительства республики, мера является необходимой для наведения порядка в сфере добычи леса, так как действующие штрафы не являются эффективными.

О необходимости многократного увеличения штрафов заявил 28 февраля на заседании правительства Бурятии заместитель руководителя республиканского агентства лесного хозяйства Николай Кривошеев. Он предложил увеличить сумму штрафов за нарушение требований о наличии документов на древесину до 500 тысяч для юридических лиц, и до 50 тысяч для индивидуальных предпринимателей.

По словам Николая Кривошеева, сегодня штраф при отсутствии документов при приёме древесины для индивидуальных предпринимателей составляет от трёх до пяти тысяч рублей, а для юридических лиц - от 30 до 50 тысяч. Такие суммы, по мнению замруководителя агентства, не достаточно эффективны.

- Например, в Иркутской области размер административного штрафа составляет на индивидуальных предпринимателей от 40 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - от 400 до 500 тысяч рублей, - сообщил Николай Кривошеев, добавив, что такие нормы действуют и в Забайкальском крае.

Он отметил, что с 2010 года только органами МВД составили 105 протоколов о таких нарушениях.

Николай Кривошеев также акцентировал внимание на том, что в республике есть проблемы с регистрацией пунктов приёма и отгрузки древесины. Сейчас в Бурятии насчитывается 540 таких пунктов, однако фактическую регистрацию имеют лишь 353. По мнению заместителя руководителя агентства, увеличение суммы штрафов поможет навести порядок в этой сфере.

Николай Кривошеев уточнил, что данные нормы действуют лишь для пунктов приёма древесины. В свою очередь, президент Бурятии Вячеслав Наговицын поднял вопрос о штрафных санкциях для тех, кто непосредственно незаконно рубит лес.

- Там действует только статья 8.28 КоАП РФ. Там маленькие штрафные санкции до пяти тысяч рублей, а уже в дальнейшем предусмотрена уголовная ответственность, - пояснил Николай Кривошеев, уточнив, что в этом случае необходимо вносить изменения уже в федеральное законодательство.

Также заместитель руководителя агентства лесного хозяйства предложил ввести административную ответственность за нарушение особого противопожарного режима, введённого на муниципальном уровне.

Он напомнил, что подобная мера уже действует для пожароопасного режима, установленного на республиканском уровне. Так, по данным ведомства, в 2011 году было составлено 1446 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 1222 постановления на сумму 3220 тысяч рублей.

По мнению агентства, такая мера повысит эффективность ограничения при режиме ЧС. Также, Николай Кривошеев предложил внести в закон меру наказания в виде предупреждения. Однако в этом с ним не согласили присутствовавшие замминистра МВД Олег Калинкин и заместитель начальника ГУ МЧС России по Бурятии Василий Приеменко. По их мнению, такая мера нецелесообразна.

- Никакой действенной меры она носить не будет, - сказал Василий Приеменко, напомнив, что в прошлом году 95 процентов всех пожаров в лесах Бурятии произошли по вине населения. По его мнению, выносить предупреждение - это просто "работать на корзину".

Как добавил Олег Калинкин, сегодня в Бурятии сразу четыре ведомства составляют протоколы о таких нарушениях - МВД, агентство лесного хозяйства, МЧС и муниципальные власти. Таким образом, по его мнению, один человек может получать предупреждения несколько раз.

Эту мысль поддержал зампред правительства Александр Чепик. По его словам, в прошлом году правительство уже отказалось от предупредительной меры, и возвращаться к ней не стоит. С ним согласился и глава Бурятии.

- Мы уже принимали решение о выдаче пропусков в прошлом году, - сказал Вячеслав Наговицын, пояснив, что в случае особой необходимости нет ничего сложного в том, чтобы оформить такой пропуск.

В свою очередь Олег Калинкин уточнил, что в этом случае необходимо чётко определить, какой именно орган будет выдавать такие пропуски, узаконить их легитимность, а также их изготовление, чтобы их делали не на "клочке бумажки".

- Чтобы не получилось, как в прошлом году, в Закаменске мэр выдавал пропуска, - пояснил Олег Калинкин, добавив, что в противном случае может возникнуть множество вопросов со стороны прокуратуры.

Общим голосованием было решено убрать предупредительную меру из проекта закона. Заседанием правительства было решено вынести обсуждение этих изменений на сессию Народного Хурала Бурятии.

Мошенники на пенсии

Раскрыт очередной случай незаконных манипуляций с пенсионными деньгами

Марина Кадыкова

Сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Москве разоблачили преступную группу, которая переводила пенсионные накопления граждан без их ведома в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) «Норильский никель». Средства граждан уцелели, но самому фонду нанесен ущерб в размере 137 млн руб. Участники рынка НПФ требуют ввести уголовную ответственность для агентов, привлекающих средства в фонды.

Как рассказала «МН» начальник пресс-группы управления экономической безопасности и противодействия коррупции столичного главка МВД Ирина Волк, история началась весной прошлого года с обращения в управление москвича, который получил из Пенсионного фонда России (ПФР) уведомление о переводе средств пенсионных накоплений в НПФ «Норильский никель» якобы по его заявлению. «На самом деле никаких заявлений гражданин не писал», — говорит она. В ходе расследования удалось выйти на преступную группировку, в которую входили сотрудники НПФ «Норильский никель».

Мошенники зарегистрировали по утерянному паспорту компанию — агента по привлечению клиентов в НПФ, получили доступ к персональным данным граждан и далее фальсифицировали заявления и договоры о переводе пенсионных накоплений в НПФ «Норильский никель». Поскольку в преступную группу входили сотрудники фонда, проверок договоров там не проводилось, хотя этого требует закон, говорит Ирина Волк. Члены группировки присвоили себе около 137 млн руб., эта сумма сложилась из агентской комиссии (порядка 1 тыс. руб. за каждый заключенный договор), которую НПФ перечислял фирме за привлеченных клиентов. В отношении членов преступной группировки возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество».

Как рассказала официальный представитель НПФ «Норильский никель» Ирина Цытович, уже весной прошлого года «руководство компании ГМК «Норильский никель» отреагировало на ситуацию, сменив руководство фонда и большую часть кадрового состава, усилило систему внутреннего контроля и службу безопасности. По ее словам, были проведены внутренние проверки и подан ряд заявлений в правоохранительные органы.

Случай с «Норильским никелем» не единственный. В июле прошлого года ПФР расторг соглашения, позволяющие напрямую принимать у граждан заявления о переводе пенсионных накоплений, не только с «Норильским никелем», но также с НПФ «Ренессанс жизнь и пенсии» и «Благосостояние». Именно на эти три фонда в апреле-июне 2011 года поступило наибольшее количество жалоб (83% из 4833 жалоб) граждан, связанных с незаконным переводом их пенсионных накоплений по результатам 2010 года.

В Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) уверяют, что незаконных манипуляций с деньгами пенсионеров становится все меньше. «Если говорить о статистике по нарушениям прав граждан при переводе в НПФ пенсионных накоплений, то процент нарушений по отношению к числу перешедших в НПФ из года в год снижается. В 2010 году он составил сотые доли процента», — говорит президент НАПФ Константин Угрюмов. Тем не менее факты мошенничества, связанные с крупнейшими негосударственными фондами, наносят ущерб репутации всей отрасли.

НАПФ направила в Минфин, Минэкономразвития и Минздравсоцразвития ряд предложений, которые, по ее мнению, должны предотвратить случаи мошенничества на рынке. В ассоциации считают, что процесс обработки заявлений на перевод средств должен быть непрерывным, но смена фондов должна быть ограничена. Сегодня будущий пенсионер может переходить из фонда в фонд сколько угодно раз, правда, ПФР рассматривает лишь последнее заявление из числа поданных в течение года. НАПФ предлагает рассматривать заявление гражданина в течение месяца после его подачи, а перевод средств производить в течение трех месяцев после положительного решения по заявлению. При этом сам договор на пенсионное обслуживание предлагается заключать один раз в год сроком минимум на три года. Сейчас у агентов есть возможность зарабатывать на многократном переводе граждан из фонда в фонд, получая агентскую комиссию. Мошенники этим пользуются, переводя средства без ведома будущих пенсионеров. При этом граждане, переводящие свои накопления чаще, чем раз в три года, теряют до четверти годового дохода из-за издержек на процедуру перевода.

В НАПФ обращают внимание еще на одну серьезную проблему. Необходимо ужесточить ответственность агентов — посредников между ПФР и НПФ. Сегодня в случаях мошенничества правоохранительные органы зачастую отказывают НПФ в возбуждении дел, так как застрахованным лицам материальный ущерб не наносится. «Поэтому необходимо законодательное закрепление понятия «агент НПФ», его обязанностей и ответственности — гражданской, материальной и уголовной — за результаты работы», — уверен Константин Угрюмов.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ удовлетворила ходатайство ОАО «Фармстандарт» о приобретении 50,1% акций кипрской компании Bigperl Trading Ltd. с предписаниями. Об этом говорится в сообщении антимонопольного ведомства.

В настоящее время на территории РФ зарегистрированы и разрешены к медицинскому применению лекарственные препараты и фармацевтические субстанции, соответствующие следующим международным непатентованным наименованиям: «Вакцина для лечения стафилококковых инфекций», «Аллергены пищевые», «Аллергены животных», «Тимуса экстракт», а также лекарственные препараты с торговыми наименованиями «Разводящая жидкость для неинфекционных аллергенов» и «Томицид». Их производит единственный хозяйствующий субъект ОАО «Биомед» им. И. Мечникова, входящее в одну группу лиц с Bigperl Trading. Аналоги указанных лекарственных средств на территории РФ не зарегистрированы.

Таким образом, ОАО «Биомед» им. И. Мечникова занимает доминирующее положение на каждом товарном рынке соответствующего лекарственного средства. В связи с этим, ФАС постановила, что «Фармстандарт» обязан обеспечить исполнение всех контрактов, заключенных между компанией и ее контрагентами, действующих на дату совершения сделки на территории РФ. Кроме того, компания обязана разработать и разместить на официальных сайтах документ, регламентирующий ее взаимодействие с контрагентами, содержащий в том числе требования, предъявляемые к процедурам и срокам принятия решений о заключении или об отказе в заключении договоров. Об изменениях в коммерческой политике необходимо сообщать в письменном виде в ФАС в течение тридцати дней с даты внесения изменений.

Согласно предписанию, приобретаемая компания не должна с даты совершения сделки осуществлять экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства и поставки товара, если на него сохраняется спрос. При этом компания должна сообщать ФАС обо всех случаях сокращения или прекращения производства и поставки товара в течение тридцати дней с даты совершения соответствующих действий.

«Фармстандарт» обязан в течение двадцати дней со дня совершения сделки проинформировать ФАС о ее заключении, а затем ежегодно информировать ведомство о выполнении предписания. Срок действия предписания — пять лет с даты совершения сделки. В то же время ФАС оставляет за собой право пересмотреть содержание или порядок исполнения предписания в связи с возникновением существенных обстоятельств, которые наступили после его вынесения. Неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность.

ОАО «Фармстандарт» — третья по объему продаж российская фармацевтическая компания. В ее состав входят пять российских заводов: «Фармстандарт-Лексредства» (г.Курск), «Фармстандарт-Томскхимфарм», «Фармстандарт-Уфавита» (г.Уфа), «Фармстандарт-Фитофарм-НН» (г.Нижний Новгород) и Тюменский завод медицинского оборудования и инструментов. Компания выпускает более 400 наименований лекарств. Чистая прибыль ОАО «Фармстандарт» по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) за I полугодие 2011 г. выросла в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. и составила 4 млрд 189,7 млн руб. Выручка за отчетный период увеличилась почти на 60% — до 18 млрд 450,16 млн руб. Выручка «Фармстандарта», согласно неаудированным данным по МСФО, за 2011г. выросла на 41,9% и составила 42 млрд 113,8 млн руб. по сравнению с 29,686 млрд руб. за 2010 г.