Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с Президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым.

Президент Киргизии находится в Москве по приглашению Дмитрия Медведева. Это первый рабочий визит Алмазбека Атамбаева в Россию в качестве главы республики.* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Алмазбек Шаршенович, сердечно приветствую Вас в Москве, вернее сказать – в Подмосковье.

У нас с Вами сегодня рабочая встреча и продолжение тех контактов, которые начались в декабре после Вашего официального вступления в должность Президента Киргизии.

Рассчитываю, что мы сможем пройти по всей повестке дня, начиная с экономических взаимоотношений, отношений в рамках наших союзнических структур. Поговорим, конечно, о региональной безопасности, потому что, не скрою, целый ряд процессов, которые в настоящий момент разворачиваются на Ближнем Востоке (вокруг Ирана, Сирии, некоторых других государств) имеют прямое влияние на ситуацию в нашем регионе.

И России крайне важно координировать со своими ближайшими партнёрами, союзниками усилия для того, чтобы ситуация в нашем регионе, имею в виду в данном случае Центральную Азию, была более устойчива, чем это есть сейчас, и уж тем более, чем это может случиться в результате негативного развития событий.

Я сердечно рад Вас ещё раз приветствовать. Давайте начнём работу.

А.АТАМБАЕВ:Спасибо, Дмитрий Анатольевич, я очень рад увидеться. Мне было очень приятно с Вами общаться.Сегодня у меня, честно скажу, большой праздник, потому что мы благодаря руководству России, благодаря мэрии Москвы открыли памятник нашему легендарному предку – Манасу Великодушному.

Я при этом подчеркнул, что мы всегда помним, что Манас – это выходец из Алтайского края России, этнический россиянин, скажем так, – у нас одни корни. При открытии памятника играли два гимна. Гимн России для меня – это тот первый гимн, который я пел раньше, при Советском Союзе – оба гимна родные. Мой отец во время войны воевал здесь, в России. У нас одно прошлое.

Сегодня я хотел напомнить москвичам, что не только Манас этнический россиянин. В 1941 году Москву «закрывала» Панфиловская дивизия, которая была создана в столице Киргизской ССР, в городе Фрунзе. И Панфиловской она названа по имени военного комиссара Киргизской ССР генерала Панфилова.

Когда сегодня слышишь от некоторых политиков, что азиаты нужны, типа, только дворы подметать, я с грустью думаю, что это люди, не помнящие истории...

Вчера Владимир Владимирович очень красиво говорил, очень мощно говорил про Бородино. А Вы знаете, что Кутузов – это потомок Кутуза, потомок азиата, если на то пошло, Тургенев – потомок Тургана, и так далее…. У нас общие корни.

Д.МЕДВЕДЕВ: В нас у всех столько кровей намешано, что Вы правы: делиться нельзя. И Манас – наш этнический предок.

А.АТАМБАЕВ: И на Алтае, конечно, на малой родине Манаса, я надеюсь, мы тоже поставим памятник – это ещё больше свяжет наши народы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте!

А.АТАМБАЕВ: Всё время наши народы пытались построить одну страну: был киргизский каганат больше тысячи лет назад – Сибирь, потом была Российская империя – тоже своего рода каганат, потом был СССР. Мы и сейчас всё равно стремимся построить общее экономическое пространство потому, что это уже в генах и киргизского народа, и российского – всех народов. Наше общее будущее, конечно, в единстве.

Д.МЕДВЕДЕВ: Согласен – в интеграции. Давайте ею и займёмся!

<...>

Киргизия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 24 февраля 2012 > № 499322 Алмазбек Атамбаев

В ходе прокурорской проверки, проведенной на горнолыжном комплексе «Манжерок» на Алтае, выяснилось, что на курорте отсутствуют спасатели. Тем не менее, в январе этого года в этом комплексе пострадал ребенок.

Как установила проверка, администрацией горнолыжного комплекса был нарушен целый ряд требований по обеспечению безопасности горнолыжников, сообщает Интерфакс.

Так, например, с профессиональными аварийно-спасательными службами не был заключен договор на обслуживание, обязательный в случае эксплуатации на курорте подвесной канатной дороги.

Помимо этого, у медицинского пункта для оказания первой доврачебной помощи, расположенного в комплексе, отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности.

Также, по информации прокуратуры, у горнолыжного комплекса отсутствует резервный денежный фонд для локализации и ликвидации последствий потенциальных аварий, а также не организована система оповещения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

В связи с тем, что выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью посетителей горнолыжного комплекса, прокурором района в Майминский районный суд направлено исковое заявление к ЗАО «ГЛК «Манжерок» с требованием устранить выявленные нарушения, сообщается на сайте прокуратуры. Кроме того, в отношении организации возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление деятельности без лицензии.

Объемы перевозок нефтяных грузов железнодорожным транспортом к 2015 г. возрастут на 5,9%, а к 2020 г. - на 11,5% к уровню 2010 г.Об этом заявил первый вице-президент ОАО "РЖД" Вадим Морозов, выступая на международной научно-практической конференции "Перевозки нефтепродуктов, сжиженных газов, других энергоносителей и наливных химических грузов в цистернах и в танк-контейнерах", пишет РЖД-Партнер.

Он отметил, что по сравнению с 2003 г.- первым годом работы компании - погрузка нефтяных грузов возросла на 21,5% до 250 млн тонн.

В. Морозов подчеркнул, что более половины объемов экспортных перевозок нефтегрузов будет осуществляться через передаточные пункты Северо-Западного и Южного регионов России. Наибольший прирост объемов перевозок нефтегрузов прогнозируется через российские морские торговые порты Усть-Луга, Высоцк. Увеличение перевозок сырой нефти и темных нефтепродуктов ожидается за счет ввода новых терминалов в портах Тамань и Новороссийск.

"Это еще раз подтверждает необходимость соответствующей модернизации и развития железнодорожной инфраструктуры", - отметил первый вице-президент ОАО "РЖД".

По оценкам компании, озвученным В. Морозовым, при максимальном росте грузовой базы и существующих объемах финансирования инфраструктуры к 2015 г. невывезенными могут остаться около 230 млн тонн российских и транзитных грузов, из которых 63 млн тонн могут составить нефтяные грузы. Соответственно потребуется дополнительное расширение пропускных способностей, финансирование которых остается под вопросом, подчеркнул В. Морозов.

Он сообщил, что при сохранении существующей динамики инвестиционного бюджета ОАО "РЖД" на период до 2015 года с учетом потенциала увеличения кредитного портфеля компании суммарный дефицит инвестиций на развитие инфраструктуры оценивается в размере около 400 млрд рублей.

В связи с этим в качестве основного алгоритма финансирования развития инфраструктуры российских железных дорог В. Морозов назвал заключение соглашений, консолидирующих интересы государства, грузоотправителей и ОАО "РЖД" в области развития железнодорожной инфраструктуры под гарантированные в долгосрочной перспективе объемы перевозок грузов. Он отметил, что основополагающее соглашение для этой работы уже было подписано в январе текущего года в Кемерово.

Инспекторы лесной охраны будут уделять внимание обеспечению мер пожарной безопасности при эксплуатации автодорог и других линейных объектов, проходящих по землям лесного фонда РФ в Алтайском крае

В этом году инспекторы лесной охраны будут уделять пристальное внимание обеспечению мер пожарной безопасности при эксплуатации автодорог и других линейных объектов, проходящих по землям лесного фонда РФ в Алтайском крае.

В связи со сложной пожарной обстановкой в течение 2011 года отделом федерального государственного лесного надзора управления лесами Алтайского края было организовано обследование состояния просек линейных объектов (это линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы), а также полос отвода, прилегающих к лесным массивам.

В ходе проведенных обследований на территории семи лесничеств (Бобровское, Петровское, Боровлянское, Озерское и другие) были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в лесах, в частности, наличие горючих материалов на просеках и полосах отвода в период пожароопасного сезона. В отношении должностных лиц предприятий, являющихся собственниками линейных объектов, возбуждено 18 административных дел, которые в настоящее время рассмотрены, виновники привлечены к ответственности.

Владимир Безугляк, старший государственный лесной инспектор в лесничествах и лесопарках:

- Просеки, на которых находятся линии электропередач и другие линейные объекты, а также полосы отвода, прилегающие к лесам, в период пожароопасного сезона должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов. Эти и другие горючие материалы представляют высокую пожарную опасность для лесов. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 8.32 "Нарушение правил пожарной безопасности в лесах", которая предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

В весенне-летний период 2012 года работа по повышению пожарной безопасности в лесах на просеках и линейных объектах будет продолжена на территории всех лесничеств. При этом основное внимание будет уделено обеспечению мер пожарной безопасности при эксплуатации автодорог, проходящих через лесные массивы.

В настоящее время осуществление федерального государственного лесного надзора в Алтайском крае осуществляют 207 человек, из них 180 - специалисты территориальных отделов краевого управления лесами, которые работают на территории 31 лесничества. Зона охвата государственным лесным контролем и надзором равна площади земель лесного фонда РФ, расположенных на территории региона - это 4,43 млн гектаров.

Лесной план Хакасии прошел процедуру согласования в Федеральном агентстве лесного хозяйства. Внесен ряд замечаний в основном редакционного характера. Разработчики главного лесного документа республики - независимые специалисты предприятия "Востсиблеспроект" из г. Красноярска - прибыли в Госкомлес Хакасии, чтобы окончательно откорректировать план.

В лесном плане отражена современная социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, объемы лесохозяйственной деятельности, ресурсное и транспортное освоение лесов, произрастающих именно на территории данного региона, планируемые объемы добычи древесины, всех лесохозяйственных мероприятий. К аналитическим материалам прилагаются карты лесов с обозначением границ лесных зон и лесных районов, лесничеств, лесопарков, в также зон их планируемого освоения.

Председатель Госкомлеса Хакасии Сергей Абрамов сообщил: "Лесной план был разработан на 10 лет (с 2008 до 2018 года). За время его существования произошли изменения в российском лесном законодательстве, и возникла необходимость в приведении их в соответствие друг другу. Кроме того, изменились и некоторые объемные показатели развития лесной отрасли. Так, например, стало очевидно, что увеличится объем заготовки древесины, как в результате рубок ухода, так и в связи с ростом числа лесозаготовителей - арендаторов лесных участков. Соответственно вырастут и платежи за пользование лесным фондом в бюджеты всех уровней. Поэтому возникла насущная необходимость в корректировке нашей стратегии".

План прошел согласование во всех заинтересованных республиканских министерствах и ведомствах. Финальную точку в утверждении основного лесного документа региона в скором времени поставит глава Хакасии Виктор Зимин.

Представители китайской деревообрабатывающей компании, занимающей 15% мирового рынка в этой сфере, предложили создать в Чите предприятие по глубокой переработке древесины.

Об этом заявил заместитель мэра Читы Олег Кузнецов в программе "10 минут в мэрии", вышедшей в эфире телеканала "Альтес" 21 февраля.

"Должны быть решены все вопросы по лицензированию в Российской Федерации, и после этого будет уже достаточно конкретно рассматриваться вопрос о возможности или невозможности работы этого предприятия в нашем городе", - уточнил Кузнецов.

Он также отметил, что сроки создания такого предприятия зависят от китайских партнёров, которых заинтересовало качество древесины в Забайкалье. По его словам, на предприятии планируется использовать местных работников.

Австралийская Solagran намерена привлечь кредит на 1,5 млрд. рублей на фармзавод в Томске

Дочерняя компания австралийской Solagran – ООО «Солагран Сан», которая строит завод по производству фармпрепаратов из хвои в томской особой экономической зоне (ОЭЗ), планирует с помощью Агентства стратегических инициатив (АСИ) структурировать сделку по привлечению кредита в 1,5 миллиарда рублей, сообщила мэрия Томска в понедельник. Компания намерена производить полипренол (выдержка из хвои), провитаминные концентраты, масляные фракции сибирской пихты. Предполагается, что ООО «Солагифт» (резидент томской ОЭЗ, входит в «Солагран Сан») будет выпускать на фабрике до 250 килограммов полипренолов в месяц, или около 3 тысяч тонн в год. Ввод предприятия в эксплуатацию намечен на начало 2014 года. Ориентировочная стоимость проекта – около 40 миллионов долларов. Глава «Солагран Сан» Александр Курганов пояснил РИА Новости, что весь кредит компания намерена направить на реализацию проекта в томской ОЭЗ. По информации мэрии, годовая проектная выручка завода к 2019 году в случае ввода к 2015 году составит 29,6 миллиарда рублей.

Российские тепловыделяющие сборки впервые будут использованы в реакторе западного дизайна. Пилотный проект реализуется на третьем энергоблоке шведской АЭС «Рингхальс».

Российская топливная компания ТВЭЛ подписала договор с компанией «Vattenfall Nuclear Fuel АВ» (Швеция) на поставку опытной партии топливных сборок ТВС-К для третьего энергоблока АЭС «Рингхальс», расположенной под Гётеборгом. Впервые разработанное ведущими научными и конструкторскими организациями госкорпорации Росатом ядерное топливо будет лицензировано для водо-водяного реактора PWR западного дизайна.

Контракт предусматривает квалификацию производства топлива на заводе-изготовителе (ОАО НЗХК, г. Новосибирск) и непосредственно поставку 4 или 8 опытных сборок производства ТВЭЛ шведскому оператору, сообщается на сайте компании.

Успешная реализация этого проекта позволит российскому производителю выйти на новый и наиболее крупный рынок реакторов западного дизайна и расширить присутствие России на мировом рынке ядерного топлива, подчеркивается в сообщении на сайте Росатома.

Автор: Томас Нильсен

Власти Казахстана наняли бывшего премьер-министра Великобритании Тони Блэра для консультаций по вопросам экономических реформ в стране еще в прошлом году. На этой неделе Блэр отчитался перед своим работодателем

На встрече в резиденции президента Казахстана он доложил Нурсултану Назарбаеву об итогах работы экспертной группы.

На официальном сайте Ак Орды опубликован краткий диалог с этой встречи. "Сейчас идет работа по реализации моего послания народу Казахстана. Наши основные задачи - обеспечение занятости людей, строительство доступного жилья, индустриализация страны, развитие сельского хозяйства, инфраструктуры, местное самоуправление. Я хотел бы обсудить сегодня эти вопросы", - сказал президент.

"Я ознакомился с вашим посланием и теми масштабными задачами, которые необходимо воплотить в жизнь. Мы готовы работать и предоставить свои рекомендации по реализации поставленных задач", - отметил Тони Блэр.

Это не первая встреча Нурсултана Назарбаева и Тони Блэра с тех пор, как его наняли в качестве консультанта. В ноябре прошлого года они обсуждали вопросы разработки масштабной программы модернизации экономики Казахстана, а также ситуацию в Европейском союзе и на Ближнем Востоке.

По сообщениям газеты Daily Telegraph, за год работы в качестве консультанта Назарбаева Блэр получит около 8 миллионов фунтов стерлингов. Пресс-секретарь Тони Блэра подтвердил, что политик работает с Астаной, однако данные о заработной плате бывшего британского политика пока официально не подтверждены.

Казахская оппозиция тем временем считает, что Тони Блэр нанят исключительно для продвижения интересов Нурсултана Назарбаева в высших кругах Лондона и улучшения репутации Казахстана на Западе.

Только экономические консультации

В конце прошлого года оппозиционные молодежные активисты Казахстана призвали Блэра покинуть должность специального консультанта Нурсултана Назарбаева. В газете "Республика" было опубликовано обращение под названием "Кровь людей на твоих руках, Блэр!"

"Руководство Казахстана в мирное время открыло огонь и стреляло в безоружных граждан. Такие кровавые методы используются в нашей стране, где Вы являетесь советником президента Нурсултана Назарбаева", - говорится в письме, посвященном событиям в городе Жанаозене, где произошли столкновения полиции и бастующих нефтяников, недовольных низкими зарплатами.

По официальным данным, во время беспорядков и стычек с полицией погибли 16 человек и сотни получили ранения.

Пресс-секретарь Блэра заявил, что его шеф "непричастен к событиям в Жанаозене". "Команда Тони Блэра консультировала правительство Казахстана по их программе реформ. Блэр непричастен к этим событиям", - сказал он.

Международное лобби

По мнению казахстанского политолога Досыма Сатпаева, бывшие политики особенно ценятся благодаря своим наработанным связям, которые превращают их в лоббистов международного масштаба. Власти Казахстана ранее также приглашали иностранных высокопоставленных советников. Однако об их деятельности и результативности работы практически ничего неизвестно.

"Вы знаете, что у нас есть программа "Путь в Европу", которая подразумевает интеграцию казахстанского инвестиционного пространства или законодательного пространства в европейское сообщество. Это человек, которого не нужно представлять. Эта работа только началась, и мы надеемся, что это будет большая польза для Казахстана", - сказал министр экономического развития и торговли Казахстана Кайрат Келимбетов.

Келимбетов сообщил, что Блэр работает с Министерством иностранных дел Казахстана. Официальный представитель МИД Казахстана Алтай Абибуллаев в свою очередь сказал, что не только Тони Блэр откликнулся на предложение правительства страны о предоставлении консультаций.

"В эпоху глобализации привлечение опытных иностранных консультантов является общепризнанной мировой практикой. Осознавая этот факт, стремясь содействовать успешному развитию нашего государства, ряд видных зарубежных государственных деятелей откликнулись на предложение правительства Казахстана в предоставлении консультаций в области экономической политики, в вопросах государственного управления, в вопросах международной политики. Среди них ряд бывших руководителей государств, включая бывшего премьер-министра Великобритании Тони Блэра", - сказал Абибуллаев.

Вместе с тем, МИД не располагает информацией, на какой основе данные политические деятели консультируют правительство Казахстана.

Динмухаммед Каликулов

Российские вагоностроители в 2011 году взяли очередной рекорд, выпустив 62,8 тыс. грузовых вагонов, это на 24,4% больше, чем в 2010-м. По традиции наибольший спрос наблюдался в сегменте полувагонов. Какие факторы влияли на покупательскую активность и что может измениться уже в наступившем году? Об этом пишет журнал РЖД-Партнер.

Вагоностроители России и Украины выпустили в 2011 году свыше 115 тыс. грузовых вагонов (62,8 и 52,3 тыс. ед. соответственно), что на 27% выше уровня 2010-го. При этом выпуск полувагонов превысил 79,4 тыс. ед. (+45%).

Производство подстегивалось высоким спросом на новые вагоны. В прошлом году на него влияло сразу несколько факторов: отложенный спрос, сформировавшийся в 2009–2010 гг., значительный объем списания подвижного состава, выработавшего свой ресурс, а также стремление ряда компаний купить вагоны, так сказать, впрок. У грузовладельцев и их кэптивных операторов последнее было продиктовано желанием гарантировать вывоз своей продукции в условиях неравномерного распределения парка под управлением РЖД. Независимые операторы и лизинговые компании до продажи акций ПГК также старались пополнить свои парки, пребывая в некоторой неизвестности относительно будущего развития рынка. Все это в комплексе сформировало по-настоящему высокую покупательскую активность в минувшем году.

Основными покупателями полувагонов в 2011-м стали лизинговые компании ООО "Промоинвест-М", ОАО "ВТБ Лизинг", ОАО "ВЭБ-лизинг", ЗАО "Сбербанк Лизинг", которые затем отдавали вагоны в аренду операторам.

Одну из последних крупных закупок произвела Вторая грузовая компания. Она приобрела 1750 новых полувагонов производства ОАО "НПК "Уралвагонзавод" (УВЗ). Поставка осуществлена в IV квартале 2011 года.

Полувагоны на первичном рынке покупала и Независимая транспортная компания. Как сообщил генеральный директор НТК Александр Печурин, было приобретено 411 вагонов нового поколения модели 12-196-01. "Это инновационная разработка УВЗ, соответствующая лучшим мировым стандартам. Вагоны данной модели отличаются увеличенным межремонтным пробегом – до 250 тыс. км, повышенной грузоподъемностью – до 75 т и нагрузкой на ось колесной пары 25 тс", – отметил он.

Что касается цен, то, по оценкам А. Печурина, в течение 2011 года они подросли, но незначительно. Исполнительный директор компании RAIL1520 Дмитрий Бовыкин добавляет, что рост был заметен в основном в начале года, а с середины лета цены стабилизировались. RAIL1520 весь свой 2,5-тысячный парк сформировала именно в 2011-м. Преимущественно он состоит из полувагонов и цистерн (все они нового производства и выпущены в 2011 г.), присутствуют также и крытые вагоны, купленные на вторичном рынке.

Итак, российские вагоностроители постепенно увеличивают предложение. Достаточно отметить, что прирост полувагонов на сети российских железных дорог составил в 2011-м порядка 60 тыс. ед. Вместе с тем новых вагоностроительных мощностей в России в прошлом году введено не было.

В течение последних двух лет производственные мощности заводов СНГ, так сказать, догоняли спрос. "Расширение мощностей по вагонному литью в конце 2010-го позволило стабилизировать ситуацию с ценами на вагоны, однако спрос все еще остается на высоком уровне, – отмечает Д. Бовыкин. – Из-за нехватки производственных мощностей заводы производят самый ходовой продукт – полувагоны и цистерны. Производство вагонов остальных типов пока на очень низком уровне, и в ближайшее время мы ожидаем увеличения спроса на специализированный подвижной состав, парк которого давно не обновлялся".

Примечательно, что, по мнению ряда экспертов, именно в 2011 году был пройден пик закупок. И уже начиная с 2012-го надо ожидать постепенного снижения спроса на новые грузовые вагоны. Так, по оценкам специалистов ВГК, объем продаж в России в нынешнем году может составить порядка 50–60 тыс. ед. против более 102 тыс. в 2011-м. Одна из причин – тенденция к снижению доли списания отслуживших свой срок вагонов (максимум пришелся на 2009–2010 гг.). Правда, ПГК хотя и завершает активный период списания, но до 2015 года планирует вывести из эксплуатации еще около 15–17 тыс. ед. Кроме того, ВГК реализует комплексную программу модернизации подвижного состава. Только в 2012-м она планирует приобрести 9 тыс. полувагонов и 2,5 тыс. крытых вагонов у различных производителей.

Вместе с тем спрос на полувагоны в 2012 году может возникнуть у администраций железных дорог стран СНГ, перевозчиков угля, а также самих угледобывающих компаний. Например, ОАО "Кузбассразрезуголь" уже приняло решение о закупке 2,5 тыс. полувагонов в собственность. А ПГК планирует в текущем году приобретение 14 тыс. полувагонов производства "Уралвагонзавода".

По мнению большинства экспертов, спрос на полувагоны сдерживается высокими ценами, зато по мере насыщения рынка произойдет оптимизация стоимости универсальных вагонов. Ожидается, что в 2014–2015 гг. уровень цен будет иметь тенденцию к снижению в связи с усилением конкуренции после выхода на проектную мощность Тихвинского вагоностроительного завода, ЗАО "Промтрактор-Вагон" и новой сборочной площадки "Уралвагонзавода" в Омске, а также ликвидацией дефицита крупного вагонного литья. Рыночная стоимость полувагона, по оценкам аналитиков, сократится до уровня 2,05–2,1 млн руб. (в настоящее время – 2,3 млн). Таким образом, не исключено, что с 2014 года рынок вагоностроения России и СНГ станет профицитным, что, в свою очередь, будет стимулировать вагоностроителей к снижению цен, диверсификации производств и поиску новых форм поддержки спроса.

Автор: Елена Ушкова

В течение последних месяцев мировые СМИ пестрят заголовками о возможной войне между США и его союзников с Ираном. Ситуация осложнилась из-за прогресса в иранской ядерной программе, которую западные страны считают угрозой для своей безопасности. В результате для принуждения Ирана к отказу от нее, США и Европейский союз планируют ввести летом более строгие торговые санкции против этой страны. Это сильно осложнит жизнь иранских хозяйствующих субъектов ввиду невозможности проводить финансовые и коммерческие операции через европейские банки.Кроме того, санкции сильно повлияют на курс иранского риала к доллару, который уже показал 20% снижение в декабре. Из-за этого уже сейчас иранские партнеры отказываются от поставок зерна, ссылаясь на невыгодность денежных операций, проводимых в американской валюте.

Казахстан по существующим транспортным коридорам может максимально экспортировать в Иран до 2 млн. тонн зерна - пшеницы и ячменя, пишет собкор издания "КазахЗерно.kz". В 2009 году казахстанские зерновики отгрузили в Иран около миллиона тонн зерна, в 2010 году - 140 тыс. тонн, с января по декабрь 2011 года - примерно 285 тыс. тонн. Надо отметить, что из экспортируемых Казахстаном культур, 90% ячменя и 30% пшеницы закупает Иран. Поэтому этот экспортный рынок трудно переоценить по своей важности. В принципе, последние урожаи в Иране позволяли выйти стране на самообеспеченность пшеницей. Однако качество казахстанской пшеницы несравнимо с иранским и, кроме того, Иран был всегда заинтересован в диверсификации своих продовольственных поставок, являясь активным политическим игроком на международной арене.

Важно отметить, что в иранском городе Амирабаде находится зерновой терминал, принадлежащий Продкорпорации, на постройку которого было затрачено порядка 2 млрд. 675,4 млн. тенге. Вдобавок к этому Продкорпорация планировала построить еще один терминал в порту Имам-Хомейни стоимостью в 50 миллионов долларов в партнерстве с иранскими зерновиками. Последний должен был увеличить объем перевалки зерна до двух миллионов тонн, задействовав механизм своп-операций с иранским зерном. Кроме того, чтобы увеличить торговлю с Ираном, в том числе казахстанским зерном, было запущено строительство железной дороги Узень (Казахстан) - Кызылкая - Берекет - Этрек (Туркмения) - Горган (Иран), в которую были тоже вложены немалые средства из казахстанского бюджета.

Все эти инвестиции могут пойти насмарку в случае вооруженного нападения США и его союзников на Иран. Впрочем, по данным некоторых аналитиков, активная зона войны, в случае ее начала, придется на южные регионы Ирана, в то время как казахстанские активы находятся в северной части страны. Однако, в любом случае, торговые санкции, по мнению эксперта по международной безопасности Марата Шибутова, будут означать, что экспорт казахстанского зерна в Иран окажется под угрозой.

Хотя существуют и другие мнения. Так, к примеру, в посольстве США в Казахстане считают, что "санкции США в отношении Ирана, введенные в связи с противоречивой и дестабилизирующей ядерной программой этой страны, подразумевают исключения для экспорта, например, продуктов питания, медикаментов и медицинского оборудования. Таким образом, не существует юридических препятствий, ограничивающих продажу казахстанского зерна Ирану".

Однако уже сейчас согласно сообщениям СМИ возникают трудности с оплатой сделок. Из-за того, что европейские банки отказываются проводить коммерческие операции с иранскими экономическим агентами. Это подтверждает сообщение информагентства Зерно он-Лайн в начале февраля, где говорится о том, что Европейский союз заморозил средства Центрального банка Ирана. Данная санкция сделала невозможным проведение финансовых операций по обслуживанию поставок, в том числе зерна. В результате иранские трейдеры рассматривают возможность оплаты через российские и турецкие банки. В сообщении также говорится о том, что в настоящее время вблизи крупнейшего в Иране зернового терминала Бандар Имам Хомейни в Персидском заливе из-за проблем с проплатой простаивает до десяти сухогрузов с мукомольной пшеницей из России, фуражной пшеницей и кукурузой из Украины, ячменем и шротами из других стран. Возможно, это означает, что и российские банки не могут проводить операции по торговым сделкам с Ираном.

Заведующий отделом Центра стратегических исследований при президенте Азербайджана Ровшан Ибрагимов в своем комментарии пояснил нашему корреспонденту, что "Европейский союз ввел санкции против Ирана, в которые включены и санкции против финансирования и проведения денежных операций европейскими банками ввоза зерна в Иран". Он отмечает, что это касается порядка четырех миллионов тонн зерна. Поэтому уже сейчас некоторые судна так и не отправлены в Иран или стоят в портах. По мнению ведущего политолога региона, "очень возможно, что такая же судьба коснется и казахстанского зерна, но не потому, что с Казахстана будут требовать следовать санкциям, а потому, что невозможно будет проводить коммерческие операции".

Впрочем, объективности ради стоит отметить, что торговля зерном с Ираном всегда была полна сложностей. Брокер компании "Трисдорф Агрофуд Консалт" Саят Шортан говорит, что для него данное направление не считается приоритетным, хотя иранцы покупают много из Казахстана. Он отмечает, что "все из-за того, что они очень много времени требуют для переговоров и результат в основном отрицательный. И они всегда просят очень большие скидки". По словам другого участника зернового рынка, экспорт зерна в Иран часто связан с большими валютными рисками и транспортными проблемами.

Между тем, прогнозы относительно перевалки зерна через зерновой терминал в морском порту Актау остаются оптимистичными. По данным руководства АО "Ак бидай терминал", "на 2012 год на зерновом терминале установлен годовой план по перевалке зерна (пшеницы или ячменя) в объеме 500 000 тонн, что соответствует проектной мощности терминала. При этом, в настоящее время поток зерна на Иран максимально возможный по техническим условиям терминала и составляет примерно 50 тысяч тонн в месяц. По сравнению с началом 2011-2012 маркетингового года поток не уменьшился, а наоборот, начиная с сентября 2011 года, увеличился".

Такая радужная картина подтверждается данными экономиста Института политических решений Сергея Смирнова. По его словам, в настоящее время экспорт казахстанского зерна в Иран идет за счет не пшеницы, а ячменя, поскольку в 2010 году Иран с целью защиты местных товаропроизводителей ввел запрет на импорт двадцати видов продуктов продовольствия, включая и пшеницу. Именно этим можно объяснить сокращение объемов экспорта казахстанского зерна в Иран: с 1 млн. тонн зерна в 2009 году до около 290 тыс. тонн в 2011 году, при этом транзитом в прошедшем году было перевезено примерно 50 тыс. тонн казахстанской пшеницы. Поэтому, согласно мнению Смирнова, говорить о том, что санкции против Ирана серьезно скажутся на казахстанских поставках зерна в этом направлении, вряд ли стоит.

Данияр СЕРИКОВ

Иркутская область. Прокуратура Куйтунского района выявила нарушения при заключении муниципальных контрактов купли-продажи леса.

Прокуратура Куйтунского района выявила нарушения при заключении муниципальных контрактов купли-продажи леса. В частности, установлено неоправданное завышение объема предоставляемой древесины. Выявлен факт продажи породы древесины, не предусмотренной условиями муниципального контракта.

Как сообщили в ведомстве, также выявлены нарушения в деятельности должностных лиц территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Куйтунскому лесничеству при составлении аукционной документации.

Многочисленные нарушения были допущены и в администрациях Куйтунского района, Куйтуна и Новотельбинского сельского поселения. В частности при заключении муниципальных контрактов на поставку древесины и пиломатериалов ими были не определены конкретные сроки его исполнения, предмет контракта, так же имел место быть случай неправильного определения способа размещения заказа. В бюджетах двух муниципальных образований средства на оплату муниципальных контрактов не предусматривались.

По результатам проверки прокуратурой Куйтунского района возбуждено два производства об административных правонарушениях. В прокуратуру Иркутской области направлено три проекта исковых заявлений в арбитражный суд о признании недействительными муниципальных контрактов и договоров купли-продажи лесных насаждений. В адрес глав, а так же в адрес руководства территориального управления, внесены представления об устранении нарушений.

В настоящее время меры прокурорского реагирования частично рассмотрены - одно должностное лицо уже привлечено к дисциплинарной ответственности.

Российский производитель ядерного топлива "ТВЭЛ" подписал договор с шведской компанией Vattenfall Nuclear Fuel АВ на поставку ей опытной партии топлива "ТВС-Квадрат" (ТВС-К), которое будет использоваться на крупнейшей в Швеции АЭС "Рингхальс 3", сообщает пресс-служба "ТВЭЛ".

Ядерное топливо ТВС-К, разработанное специалистами "Росатома", будет лицензировано для реактора PWR (реактора с водой под давлением) западного дизайна. Согласно подписанному соглашению топливо будет произведено на Новосибирском заводе химконцентратовов (НЗХК). Шведская компания получит 4 или 8 опытных сборок производства ТВЭЛ. "В частности, в конструкции ТВС-К использованы апробированные и положительно зарекомендовавшие себя в ТВС для реакторов ВВЭР-1000 конструкторские решения по каркасу и дистанционирующей решетке, которые позволяют повысить эксплуатационную надежность ядерного топлива в реакторах PWR", - говорится в сообщении "ТВЭЛ".

В настоящее время в Швеции работают три атомные станции, которые располагают десятью реакторами. Они обеспечивают около 45% генерации электроэнергии страны. Крупнейшая АЭС - расположенная на полуострове Варо "Ринхальс" с четырьмя реакторами вырабатывает пятую часть генерации.

В случае успеха этого проекта "ТВЭЛ" рассчитывает расширить присутствие на мировом рынке ядерного топлива. В настоящий момент компания обеспечивает 76 энергетических реакторов в России и пятнадцати государствах Европы и Азии (17% мирового рынка), а также 30 исследовательских реакторов в мире. 

Инфляция в России по итогам этого года не превысит прошлогоднего рекордно низкого уровня - 6,1%. Об этом заявил министр финансов Антон Силуанов на заседании президиума правительства, передает РИА "Новости".

Премьер-министр РФ Владимир Путин во вторник, 21 февраля, заявил, что не исключает ускорения инфляции относительно показателя 2011 года. "Я не уверен, что нам удастся удержать инфляцию на таком же уровне на следующий год, хотя мы планируем 6%. По целому ряду объективных обстоятельств она может чуть-чуть даже подрасти, но мы, конечно, будем ее стараться держать на низком уровне", - сказал глава правительства на встрече с сотрудниками МВД в Барнауле.

В Минэкономразвития считают, что по итогам года инфляцию удастся удержать в пределах 5-5,5%. Аналитики Центробанка не разделяют такого оптимизма. В январе этого года цены в РФ выросли на 4,1% к январю 2011 года, сообщил ЦБ. По итогам прошлого года инфляция составила 6,1%.

На сегодняшнем заседании президиума правительства Путин поручил Минфину разобраться с причинами необоснованного роста ставок по банковским кредитам для предприятий. "Поработайте с ними и выясните, что там происходит. Они все пищат по поводу того, что инфляция-инфляция, им трудно. А что им трудно? Они сами нам инфляцию тогда разгоняют, получается", - сказал председатель правительства, обращаясь к Силуанову. По словам Путина, во время поездки в Барнаул представители крупных предприятий жаловались ему на рост ставок по кредитам, хотя обоснованных причин для такого роста нет. Жаловались, в частности, на Сбербанк и ВТБ.

Глава Минфина сообщил, что ситуация с банковской ликвидностью нормализовалась. Остатки на корсчетах банков в ЦБ РФ сейчас превышают 1 трлн рублей, хотя ранее находились на уровне около 300 млрд рублей. Ставки по межбанковским кредитам снизились на 0,3-0,6% и составляют около 7%, доложил Силуанов. "Почему коммерческие банки тогда поднимают ставки?", - спросил Путин. "Разберемся", - ответил преемник Кудрина. По словам Силуанова, нормализации ситуации с кредитами способствует и то, что федеральный бюджет исполняется с дефицитом. Распорядители бюджетных средств стали более равномерно тратить деньги, поэтому средства в экономике есть, отметил глава Минфина.

Дефицит федерального бюджета в январе этого года составил 17,95 млрд рублей, сообщил 10 февраля Минфин. Параметры бюджета РФ по итогам 2012 года, согласно федеральному закону, должны выглядеть следующим образом: доходы в размере 11,779 трлн рублей, расходы - 12,656 трлн рублей, дефицит - 876,588 млрд рублей (1,5% ВВП). По данным Росстата, экономика РФ по итогам года выросла на 4,3%. Объем ВВП России в прошлом году составил в текущих ценах 54 трлн 369,1 млрд рублей. 

В марте 2012 г. производительность основного потока выпуска беленой целлюлозы ОАО «Байкальский ЦБК» (г.Байкальск, Иркутская обл.) достигнет 80% проектной мощности, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. К этому моменту планируется завершить первый этап капитального ремонта древесно-подготовительном цеха и лесной биржи, которая является составной частью основного производства. В ферале 2012 г. была введена в эксплуатацию третья технологическая линия переработки лесного баланса в технологическую щепу. Теперь три действующие технологические линии гарантируют стабильную работу ДПЦ и возможность перерабатывать в месяц более 50 тыс. м3 сырья, которое поставляется из Иркутской обл., Красноярского, Забайкальского края и Республики Бурятия.

С момента введения внешнего управления в декабре 2010 г. производительность комбината достигала не более 40%. С мая 2011 г., благодаря реализации масштабной программы по восстановлению производства с капитальными вложениями около 180 млн руб. – порядка 60%.

Площадь санитарных рубок кедровой сосны, поврежденной болезнями или вредителями, в лесах Хакасии составит в этом году 400 гектаров против 30 гектаров в прошлом году, сообщила представитель пресс-службы государственного комитета по лесам Хакасии.

В ноябре 2010 года правительство России приняло решение о полном запрете рубок кедра, чтобы сохранить эти деревья для заготовки кедровых орехов местным населением, а также как среду обитания животных, в том числе, и краснокнижных. Согласно статистике, около 30% лесов Хакасии занимают кедры.

Общая площадь санитарных рубок в Хакасии составит 1,4 тысячи гектаров лесов, причем 400 гектаров из них кедровники. В прошлом году вырубали 980 гектаров, из которых 29,5 гектаров было кедров.

Объемы рубок на 2012 год были определены специалистами-лесопатологами из Красноярска, согласно заключению которых были запланированы санитарные рубки.

"Бывает, рубки нужны из-за вредителей, бывает, из-за плохих почвенно-климатических условий. Санитарные рубки назначаются только в самых крайних случаях, если нельзя обойтись другими методами. Сейчас работы ведутся на трех рубках, а будут на большем количестве участков", - пояснила представитель ведомства.

В ходе заседания расширенной коллегии прокуратуры Забайкальского края, проходившего под председательством прокурора края Владимира Фалилеева, были подведены итоги работы в 2011 году.

В работе коллегии приняли участие заместитель Генерального прокурора РФ Иван Семчишин, губернатор Забайкальского края Равиль Гениатулин, председатель Законодательного собрания Забайкальского края Степан Жиряков, Главный Федеральный инспектор по Забайкальскому краю Баир Жамсуев. С основным докладом выступил первый заместитель прокурора края Максим Шипицын.

Было отмечено, что в минувшем году проделана значительная работа по реализации приоритетных задач в обеспечении единства правового пространства и верховенства закона, защите социальных и иных прав и интересов граждан, а также субъектов малого и среднего бизнеса, укреплению законности в сфере лесопользования и охраны лесов от пожаров, усилению борьбы с преступностью и коррупцией. Усилия прокуроров направлялись на соблюдение законности в деятельности всех субъектов учета и регистрации уголовно-правовой статистики.

Обеспечено соблюдение законности при проведении выборов в Государственную Думу России, действенный надзор должен быть обеспечен и в ходе предстоящих выборов главы государства.

Прокурорами оспорено 65 региональных и почти 2 тысячи муниципальных НПА. По инициативе органов прокуратуры принято 6 краевых законов, 576 муниципальных актов.

В связи с несвоевременной оплатой труда работников привлечены к дисциплинарной ответственности 132 работодателя, к административной - 203, дисквалификацию 5 руководителей. Судами удовлетворены почти 5 тысяч прокурорских исков в интересах работников на сумму 85,3 млн рублей. Возбуждение 13 уголовных дел, из которых направлены в суд 6 дел, находятся в производстве 9 уголовных дел.

Принятыми мерами прокурорского реагирования обеспечено поступление в бюджет края налогов в сумме свыше 15 млн руб., погашение налоговой задолженности в размере свыше 14 млн руб.

Усиление надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции способствовало укреплению законности, снижению уровня коррупционных правонарушений и увеличению числа выявленных преступлений почти в 1,5 раза.

Вместе с тем, результативность принимаемых мер обеспечивалась не по всем приоритетным направлениям деятельности, а стоящие задачи не удалось выполнить до конца.

При росте числа зарегистрированных преступлений на 5,2% снизилось на 15% количество убийств и покушений на них, на 8,1% умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, на 16,3% разбоев, на 15,6% грабежей, на 13% краж и неправомерного завладения транспортными средствами. Улучшилась раскрываемость этих преступлений. Вместе с этим, вызывает обеспокоенность значительный рост рецидивной (+35,7%), уличной (+34,6%) преступности и преступлений, совершенных в пьяном виде (+81,7%). Общая раскрываемость преступлений составляет всего 54%, а в городе Чите, Улетовском и Читинском районе этот показатель еще ниже.

Неблагоприятной остается ситуация с преступностью несовершеннолетних, ее удельный вес хотя и снизился, но остается одним из самых высоких в Сибирском федеральном округе и РФ в целом (9,1%).

Количество выявленных прокурорами укрытых преступлений возросло в 2,7 раза и составило 2421, подавляющее их большинство связано с незаконным отказом в возбуждении уголовных дел.

В результате комплекса принятых мер по обеспечению соблюдения конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве удалось сократить в целом число незаконно привлеченных к уголовной ответственности лиц с 236 до 47.

Необоснованно снижена наступательность борьбы с лесонарушениями. Несмотря на сокращение числа зарегистрированных незаконных порубок на 18%, их раскрываемость существенно не улучшилась и составляет 48,3%. При расследовании уголовных дел на четверть сократилось количество изъятых орудий преступлений, втрое размер возмещенного ущерба, который составил всего 5 млн. рублей. Не выявлялись преступления в составе организованных групп.

Перед участниками заседания коллегии также выступили заместитель Генерального прокурора РФ Иван Семчишин, губернатор Забайкальского края Равиль Гениатулин, председатель Законодательного собрания Забайкальского края Степан Жиряков, Главный Федеральный инспектор по Забайкальскому краю Баир Жамсуев, которые поделились своим видением состоянии законности и правопорядка в крае, привлекли внимание органов прокуратуры края, Генеральной прокуратуры РФ на решение актуальных для региона проблем.

В Федеральном агентстве лесного хозяйства прошла процедура согласования назначений на должность начальников органов лесного хозяйства в субъектах РФ.

В процедуре согласования структур и руководителей уполномоченных органов субъектов РФ, осуществляющих переданные полномочия, приняли участие: Кемеровская, Сахалинская, Омская, Пензенская, Псковская области, Чеченская и Кабардино-Балкарская Республики, Ставропольский край.

На совещании заместитель руководителя Рослесхоза Ю.И. Дмитриев обратил особое внимание регионов на подготовку ПХС к пожароопасному сезону, на дальнейшее формирование резерва парашютистов и десантников, на развертывание в регионах диспетчерских служб, которые в круглосуточном режиме будут реагировать на звонки граждан. Важно специализированным учреждениям по тушению лесных пожаров пройти в ближайшее время процедуру лицензирования.

Обсудили и вопрос качества ведения лесного хозяйства: субъекты в 2012 году должны будут подготовить картографические материалы о выполнении лесохозяйственных работ.

Были подняты вопросы устранения недоимки за использование лесных ресурсов арендаторами, о финансировании научно-исследовательских работ, о содержании лесхозтехникумов и ведении ГИЛ.

Особое внимание субъектов было обращено на информационное обеспечение деятельности органов лесного хозяйства, о необходимости размещения агитационных материалов по охране и защите лесов. Также, обсудили вопрос подготовки материалов в отраслевой печати и на сайтах органов лесного хозяйства субъектов РФ.

По итогам заседания комиссией Рослесхоза принято решение согласовать назначение на должности пяти из восьми обсуждаемых кандидатур. Решение по четырем субъектам: Кемеровской, Псковской областям, Ставропольскому краю и Кабардино-Балкарской Республике принято при условии устранения высказанных во время совещания замечаний.

Посадки леса в Алтайском крае, как правило, проводят в апреле-мае, но уже сегодня лесники начали подготовку к этому важному периоду. Готовится инвентарь, расчехляется, ремонтируется и проходит проверку лесокультурная техника. По планам этого года необходимо восстановить лес на 6 тыс. гектарах пожарищ и вырубок.

Самые большие объемы посадок - у лесников южных районов края. Они выполняют программу поэтапного заращивания крупных гарей, поэтому ежегодно создают лесные культуры на огромных площадях, например, в прошлом году они сумели провести посадки на 4,5 тыс. га. В этом году им предстоит закультивировать более 3,0 га, в том числе 1,9 га - следы от крупного пожара 97-го года на землях Озеро-Кузнецовского лесничества. Основные работы по лесовосстановлению в этом лесничестве выполняют работники двух лесных предприятий - ООО "Лесное", ООО "Грин Форс". У каждого - свое задание: закультивировать 750 га 1150 га соответственно.

Владимир Овчинников, лесничий Озеро-Кузнецовского лесничества управления лесам Алтайского края:

- Готовность техники, инвентаря, оборудования для охраны лесов от пожаров и проведения лесовосстановительных работ по нашему лесничеству - 90%. Мы сделали полную инвентаризацию техники, провели необходимые ремонтные работы, доукомплектовали оборудование. На предприятиях имеется 38 тракторов и столько же лесопосадочных машин, а также порядка 200 мечей Колесова и другой инвентарь для посадки вручную. Потребуется около 500 человек, чтобы своевременно и в полном объеме провести работы. В связи с тем, что лесокультурные площади располагаются вдали от населенных пунктов, мы каждый год ставим палаточный городок, где работники, занятые на посадке, живут в течение всего периода посадки, это 10-14 дней. Для них создаются все условия для труда и отдыха.

В других хозяйствах края также идет работа по подготовке лесокультурной техники к началу сезона посадок. Для этого имеется порядка 200 лесопосадочных агрегатов, необходимое количество инвентаря. Почва подготовлена еще с осени. В лесных питомниках подрастают сеянцы сосны, в этом году их потребуется более 30 млн штук.

На прошедшей коллегии департамента лесного хозяйства Свердловской области были подведены итоги работы за 2011 год. Заседание коллегии провела заместитель директора департамента Наталья Пашкина. После обсуждения достигнутых в 2012 году результатов работа департамента признана удовлетворительной.

В частности, положительно были отмечены результаты работы отдела земель лесного фонда и ведения лесного реестра, который решает вопросы по предоставлению участков лесного фонда под строительство автодорог, линейных объектов, добыче полезных ископаемых и пр. Такая работа жизненно необходима для стабильного развития экономики и инфраструктуры области.

Так в 2011 году подготовлена проектная документация по изменению границ на территории 13 лесничеств. Проведенная работа позволила решить вопросы о предоставлении участков лесного фонда путем перевода их в земли иных категорий для строительства ЛЭП большой мощности: Емелино-Трубная, Северная-БАЗ, к Среднеуральской ГРЭС и Белоярской АЭС.

Лесные участки были предоставлены для строительства автодороги в обход поселка Белоярский; второй очереди ЕКАДа на участке Пермь - Медный, пусковых объектов автодороги Пермь-Серов-Ханты-Мансийск-Сургут-Нижневартовск-Томск; для размещения объектов системы золоудаления Рефтинской ГРЭС и размещения объектов УрФУ.

Решаются вопросы о предоставлении лесных участков для разработки крупных месторождений полезных ископаемых на территории Нижне-Тагильского лесничества (строительного камня, золота), Верхотурского лесничества (руды).

Для решения вопросов по землям лесного фонда отдел департамента взаимодействует с ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Свердловской области, Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ТУ Росимущества в Свердловской области, постоянно действующей рабочей группой при областном Министерстве строительства и архитектуры.

Коллегия отметила, что Свердловская область в решении данных вопросов во многом опередила другие субъекты, и Рослесхоз часто направляет в область для консультаций специалистов других регионов.

Забайкальский край. Предприятие по лесопереработке в селе Бада Хилокского района "Тагви" не нуждается в иностранной рабочей силе

Предприятие по лесопереработке в селе Бада Хилокского района, на котором работают 250 человек и получают от 20 тысяч рублей, не нуждается в иностранной рабочей силе.

Сюжет об этом вышел 20 февраля в эфире ТК "Альтес".

"В этом году квота на привлечение иностранной рабочей силы для Забайкальского края составляет 13 тысяч человек. При этом разрешение на квоту могут получить 3,5 тысячи граждан СНГ, остальные трудовые ресурсы привлекаются из Китая. По сравнению с прошлым годом квота сократилась на 5 тысяч. Забайкальские работодатели всё больше рассчитывают на местные трудовые ресурсы. Одно из таких предприятий по лесопереработке находится в селе Бада Хилокского района. Продукция ОАО "Тагви" востребована далеко за пределами края. Пиломатериалы продают в Германию и Австрию. Современный цех, отвечающий европейским стандартам. Оборудование по распиловке позволяет получать доску идеальной геометрии с точностью до миллиметра", - сообщила журналист телекомпании Екатерина Станиславская.

Директор предприятия Сергей Тагмазьян сообщил телекомпании, что продукция идёт на экспорт: "На Германию пилим, цена там прекрасная - около 10 тысяч за кубометр доски".

По информации телекомпании, за смену здесь перерабатывают до 300 кубометров круглого леса. Условия работы вполне приемлемы, люди трудятся в закрытом помещении. Предприятие обеспечивает работой 250 человек, в основном это местные жители. В этом году, несмотря на имеющуюся квоту, иностранную рабочую силу решено не привлекать.

Сотрудник предприятия Татьяна Петровская сообщила "Альтесу": "Зарплата бывает по-разному, но меньше 20 не выходит. Всё зависит от выработки леса. Мы за эту работу держимся".

Yota прибавит в скорости

В Москве появится новое поколение беспроводного интернета

Елена Данилович

Компания «Скартел», работающая под брендом Yota, 15 апреля запустит в Москве сеть беспроводного доступа нового поколения по технологии LTE. Эта сеть придет на смену стандарту WiMax, в котором «Скартел» работает сейчас.

В ночь на 15 апреля 2012 года «Скартел» отключит в Москве действующую сеть WiMax и включит сеть LTE. Первую в Москве сеть четвертого поколения в стандарте LTE запустят сразу в рабочем режиме, поскольку действовать она будет на тех же частотах, что и WiMax. «Мы не можем позволить себе выйти в тестовом режиме, поскольку для перехода на новую связь LTE мы должны выключить весь WiMax», — поясняет гендиректор «Скартел» Денис Свердлов.

Максимально возможная скорость передачи данных в сети LTE от «Скартел» — 20 мегабит в секунду, что позволяет абсолютно комфортно смотреть потоковое видео в высоком качестве или играть в онлайн-игры. Но по факту на первом этапе скорость передачи данных будет ограничена, чтобы не допустить перегрузки сети. Расценки на подключение будут довольно демократичными: от 400 руб. в месяц за 512 килобит в секунду до 1400 руб. за максимальные 20 мегабит в секунду. Ограничений по потреблению трафика пока вводить не планируется. По расчетам компании, скорость передачи данных внутри сети увеличится вдвое, при этом средний доход с одного абонента останется на прежнем уровне — 700–750 руб. в месяц.

Денис Свердлов пояснил, что первоочередная задача компании — до 15 апреля сохранить действующих активных абонентов WiMax. «После этого мы хотим вернуть тех, кто пользовался нашими услугами, но по разным причинам перестал, но у него до сих пор сохранились модемы Yota», — отмечает он. Число этих людей довольно значительно: за время своей работы компания продала более 1,6 млн абонентских устройств.

Нынешние абоненты смогут обменять свой модем, мобильный роутер или стационарный роутер стандарта WiMax на устройства для работы в сети LTE бесплатно. Программа обмена стартует 21 февраля и к моменту запуска сети в Yota ожидают более 300 тыс. абонентов. Для всех остальных продажи оборудования для доступа в новую сеть начнутся 15 апреля. Стоимость модема для LTE составит 2,9 тыс. руб., роутера — 4,9 тыс. рублей.

Свердлов также заявляет, что покрытие сети будет не хуже того, что обеспечивается в стандарте WiMax. По данным аналитика M Forum Алексея Бойко, сейчас у компании чуть больше тысячи базовых станций в Москве, а через год эта цифра вырастет до 2,5 тыс. Для установки новых базовых станций в соответствии с предыдущими соглашениями оператор будет использовать площадки «Ростелекома» и «Мегафона».

Аналитик «IKS консалтинг» Максим Савватин отмечает, что такого покрытия вполне хватит для успешной работы сети. Он полагает, что компания запустит большую часть сети, но переключение на LTE все равно будет более постепенным, чем заверяют в Yota. «Для мощного старта сети нужно строить новые базы, которые требуют больших средств», — резюмирует аналитик. Пока же «Скартел» вложил в сеть LTE около $100 млн.

Московский запуск LTE для компании не первый опыт строительства сети такого стандарта в России. В декабре 2011 года Yota запустила в тестовую эксплуатацию сеть LTE в Новосибирске. Теперь же она раньше «большой тройки» («Вымпелком» — МТС — «Мегафон») начнет обеспечивать высокоскоростным интернетом жителей Москвы и Московской области, а до сентября 2012 года планирует переключить свои сети с WiMax на LTE во всех городах присутствия. Аналитик Сергей Бойко отмечает, что у Yota есть преимущество перед МТС, «Мегафоном» и «Вымпелкомом» — компания целиком переводит свои сети в LTE. Это в идеале должно обеспечить высокие скорости передачи данных в сети, тогда как «большая тройка» будет переходить с третьего на четвертое поколение более плавно. Главный аргумент в пользу Yota — в отличие от сотовых операторов компания никогда не брала деньги за использованный трафик, только абонентскую плату. «Главное, что подход Yota кардинально отличается от «большой тройки», которая пыталась работать по модели оплаты за использованный трафик: платишь столько, сколько ты скачал. С LTE этот принцип останется», — отмечает Бойко.

При этом сети «большой тройки» могут быть интереснее тем, кто пользуется мобильным интернетом в Подмосковье. Дело в том, что частоты для LTE, которые будут выставлены на конкурс и на которые претендует «большая тройка», позволяют использовать меньшее количество базовых станций для покрытия территории, нежели частоты, на которых работает «Скартел». А значит, им будет проще и дешевле обеспечить покрытие в Подмосковье. Кроме того, по мнению Бойко, МТС, «Мегафон» и «Вымпелком» будут предлагать доступ в сеть LTE по цене ниже, чем у Yota. Поэтому те, кому не нужно качать большое количество информации, могут предпочесть их услуги.

Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил Минфину разобраться с причинами необоснованного роста ставок по банковским кредитам для предприятий.

"Поработайте с ними и выясните, что там происходит. Они все пищат по поводу того, что инфляция-инфляция, им трудно. А что им трудно? Они сами нам инфляцию тогда разгоняют, получается", - сказал Путин в ходе заседания президиума правительства, обращаясь к министру финансов Антону Силуанову.

Премьер сообщил, что в ходе его поездки в Барнаул представители крупных предприятий жаловались ему на рост ставок по кредитам, хотя обоснованных причин для такого роста нет. По его словам, жалобы со стороны бизнеса поступали, в частности, на два крупнейших российских банка - Сбербанк и ВТБ .

Глава Минфина сообщил, что ситуация с банковской ликвидностью нормализовалась. Остатки на корсчетах банков в ЦБ РФ сейчас превышают 1 триллион рублей, хотя ранее колебались около 300 миллиардов рублей. Ставки по межбанковским кредитам снизились на 0,3-0,6% и составляют около 7%.

Кроме того, федеральный бюджет пока исполняется с дефицитом, распорядители бюджетных средств стали более равномерно тратить деньги, поэтому средства в экономике есть.

"Почему коммерческие банки тогда поднимают ставки?", - поинтересовался Путин.

"Разберемся", - ответил Силуанов.

Региональный сепаратизм как следствие противоречий между федеральным центром и регионами России стал одной из острых тем общественной дискуссии в преддверии президентских выборов. О причинах и опасности центробежных тенденций рассуждает ректор Нового Сибирского университета, доктор социологических наук и руководитель Новосибирского регионального фонда "Социум" Надежда Вавилина.

- Надежда Дмитриевна, видите ли вы тенденции регионального сепаратизма в Сибири сегодня?

- Проблемы экономического развития, которые мы начали очень жестко ощущать последние два-три года, стали провоцировать возникновение идей сепаратизма. Хотя, с моей точки зрения, наибольшим ресурсом для экономического развития обладает интеграция.

К сожалению, идея интеграции не находит большой поддержки в умах, а популистская идея отделения ("давайте Сибирь вместе с ее ресурсами отделим, пускай они там без нас поплачут") часто находит отклик у людей.

- Почему? Какая для этого есть почва?

- Это представляется легким шагом. Может быть, демонстрация таких практик наталкивает на эти идеи... Вспомните, например, отделившиеся от Советского Союза республики Прибалтики, которые, как нам из России кажется, добиваются успехов. А вот мы, как иногда кажется нашему населению, идем не теми темпами, а некоторым кажется, что и не в ту сторону.

Такие стереотипы начинают выкристаллизовываться в идеи регионального сепаратизма. "Давайте отделимся, не будем кормить Россию" или "соседние территории". На этих банальных, непродуктивных стереотипах часто возникают даже политические идеи.

- Возможно, существует какое-то принципиальное противоречие между центром и регионами, которое провоцирует популярность таких идей?

- Противоречия, а лучше сказать - барьеры, существуют всегда. Первый барьер между центром и регионами связан с тем, что слишком велика разница между уровнями качества жизни. Банальный пример - одно дело, когда вы живете в пространстве, в котором существует магазин "Икея", а другое дело, когда вы, имея те же потребности, живете там, где не знают этого названия. Речь может идти практически о разных типах качества жизни.

Второй барьер - это очень жесткая социальная стратификация. Слишком далеко "верх" находится от "низа" с точки зрения доходов и разных социальных возможностей. Одно дело - возможности Москвы или даже Новосибирска, а другое - села Ивановка Каргатского района Новосибирской области. Стоит отметить, что такая социальная стратификация - вполне регулируемый государственными институтами процесс.

Третий барьер, с моей точки зрения, носит ментальный характер. Привычка, что "наверху" есть кто-то, кто придет и решит проблемы, очень часто приводит к тому, что местное сообщество начинает чувствовать себя сирым и убогим. И вместо того, чтобы решать свои проблемы собственными усилиями и ресурсами, все начинают ждать манны небесной. И когда эта сила "с небес" не приходит, возникает недовольство ею, неудовлетворенность - "мы здесь заброшены и забыты", возникает идея "нас эксплуатируют". Тогда как полезнее было бы объединить местные ресурсы и привлечь инвестиции к развитию хозяйств региона и населения, включенного в эти проекты.

- Как вы считаете, влияет ли на центробежные тенденции высокий уровень ксенофобии в современном российском обществе?

- Я считаю, что ксенофобия стала побочным эффектом тех барьеров, о которых я сказала. Думаю, что процессы, связанные с притоком иностранных трудовых мигрантов в регионы, подстегивают некоторые из названных проблем.

И если государственные или общественные институты не будут участвовать в регулировании этих процессов, то рост ксенофобии углубит сепаратистские тенденции.

- Угрожает ли региональный сепаратизм российской государственности? В чем его опасность, на ваш взгляд?

- Государственности всегда угрожает любой непродуктивный процесс. Представьте себе, что какая-то из территорий слабо развита. Возьмем из Сибирского региона практически на 100% дотируемую республику Тыва. Угрожает ли это государственности? С моей точки зрения, да и еще как. Слабость одного элемента заставляет перекидывать в него ресурсы, которые могли бы быть продуктивно использованы на совсем другие цели. И в этом смысле любой подобный процесс - слабость, жесткая стратификация - угрожает государственности.

Угроза сепаратизма также сегодня существует, хотя иногда кажется, что государственность еще больше подрывает территориальная отсталость.

- Какое влияние на эту проблему могут оказать предстоящие президентские выборы?

- Я думаю, предвыборные поездки всех кандидатов по разным регионам дают новую возможность государственным институтам увидеть, как обстоят дела, и подумать, что нужно сделать.

В то же время и местным сообществам приходится мобилизоваться перед приездом кандидата, решать, с какими предложениями или требованиями выходить к нему. А всякая мобилизация местных сообществ, с моей точки зрения, продуктивна как для государства, так и для территории, где это происходит.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 февраля 2012 > № 498712 Надежда Вавилина

Премьер-министр РФ Владимир Путин призвал Минздравсоцразвития добиться принятия программ занятости в тех регионах, в которых они еще не приняты.

На заседании президиума правительства в среду глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова сообщила, что программы по поддержке занятости не подписали Чечня, Ингушетия, Алтайский и Забайкальский края.

"Нужно работать с регионами и добиться того, чтобы эти программы были, тем более что это не самые благополучные регионы с точки зрения безработицы", - сказал Путин.

Он отметил, что в некоторых регионах безработица составляет 49%, 27%.

"Это запредельные величины, мы это понимаем. Ясно, что это родилось не вчера, что эта проблема, доставшаяся в наследство. С этим нужно бороться, и для этого нужны программы занятости", - добавил Путин.

В свою очередь Голикова пояснила, что к 15 февраля регистрируемая безработица подросла в тех регионах, которые являются напряженными с этой точки зрения.

"Он (уровень безработицы) незначительно, но подрос. Это можно отнести к сезонному фактору, как обычно это бывает в начале года. Единственный регион, который продемонстрировал снижение - это Курганская область, все остальные 14 (республики Северного Кавказа, Адыгея, Бурятия, Алтай, Калмыкия, Марий Эл, Тува, Алтайский и Забайкальский края) мы пока мониторим", - рассказала министр.

Она сообщила, что окончательные выводы можно будет сделать по данным первого квартала.

Голикова также отметила, что 81 регионом уже согласованы программы по снижению напряженности на рынке труда общим объемом на 1,5 миллиарда рублей.

Количество клиентов «Ростелекома» в Сибири, пользующихся услугами цифрового интерактивного телевидения «ТВист», превысило 100 тыс. человек. Рост абонентской базы в 2011 г. по сравнению с 2010 г. составил 219%.

Доля «Ростелекома» на рынке услуг интерактивного телевидения в Сибири по количеству абонентов на сегодняшний день составляет 89%, а по доходам – 82%.

Лидером по подключению новых абонентов к интерактивному телевидению в 2011 г. стала Омская область, следом за ней идут Алтайский край и Новосибирская область – на эти три региона приходится 49% всей абонентской базы оператора в Сибирском федеральном округе.

В Сибири «Ростелеком» предоставляет интерактивное телевидение по трем технологиям – xDSL, ETTH, а также по флагманской технологии GPON. Доля клиентов, подключенных к услуге «ТВист» посредством технологии GPON, составляет 39% и активно растет (ежемесячный прирост в среднем составляет 35%). На долю технологии xDSL на сегодняшний день приходится 52% абонентской базы, а оставшиеся 9% – на ETTH.

«Огромная работа по развитию услуги «Твист» и почти двукратное увеличение числа ТВ-каналов обеспечили тот высокий рост абонентской базы, который мы наблюдаем сегодня, – комментирует вице-президент – директор макрорегионального филиала «Сибирь» компании «Ростелеком» Максим Кудрявцев. – В текущем году мы планируем запустить новую платформу интерактивного телевидения и новый web-портал, а также увеличить количество каналов, в том числе в формате HD».

Запуск пилотного проекта интерактивного телевидения состоялся в 2006 г. в Новосибирске. В июле 2008 г. началось последовательное подключение услуги под торговой маркой «ТВист» по Сибири, в 2010 г. услугой были охвачены все филиалы компании в СФО.

На сегодняшний день услуга цифрового интерактивного телевидения «ТВист» доступна во всех филиалах «Ростелеком-Сибирь». Она включает в себя более 125 каналов различной тематики – например, 17 кино-каналов, 12 музыкальных, 17 познавательных, 9 спортивных, 8 детских и 15 в формате высокого разрешения (HDTV).

Телевидение «ТВист» также предоставляет широкий набор дополнительных интерактивных сервисов, таких как «Видео по запросу» (видеотека услуги насчитывает более 340 фильмов, сериалов и мультфильмов), «Электронная программа телепередач» и «Отложенный просмотр». Используемая «Ростелекомом» платформа дает абонентам возможность смотреть информацию о погоде, курсах валют и новостях данной услуги в режиме реального времени. Интерфейс позволяет также посмотреть полное описание, наименование каналов и программу передач для канала. Каналы для удобства абонентов сгруппированы и разбиты по тематикам. Каналы похожей тематики находятся в отдельной группе кнопок. При этом в «Ростелекоме» организована схема с резервированием приема спутниковых каналов, что позволяет обеспечивать стабильность трансляции 24 часа в сутки.

Досрочно на выборах президента России, которые пройдут 4 марта, уже проголосовал 28 тысяч 671 избиратель, сообщает ЦИК РФ.

По данным Центризбиркома, наибольшее количество досрочно проголосовавших зафиксировано в Красноярском крае (3 тысячи 477 человек), в Иркутской области (3 тысячи 952 человека), в Ханты-Мансийском (3 тысячи 679 человек) и Ямало-Ненецком (11 тысяч 465 человек) автономных округах.

Досрочное голосование началось 17 февраля. Досрочно могут проголосовать жители труднодоступных и отдаленных местностей, моряки, находящиеся в плавании на судах, полярники.

В ходе посещения Таманской бригады В.В.Путин провёл встречу с командирами соединений Вооружённых сил Российской Федерации.

Стенограмма:

В.В.Путин: Добрый день, дорогие друзья, товарищи офицеры! Наша встреча проходит в преддверии праздника – 23 февраля, в преддверии Дня защитника Отечества. Это праздник, который впитал в себя многовековые традиции российского воинства, стал действительно символом особого отношения к армии, к флоту, к человеку в погонах.

У нас практически в каждой семье своё отношение к армии: кто-то служил сам, у кого-то служили его родственники, кто-то воевал на фронтах Великой Отечественной войны из наших родственников. У многих в семьях есть потери: кто-то воевал в горячих точках. Поэтому такие дни, как 22 июня, 9 мая и 23 февраля, – это, безусловно, особые даты и в нашей истории, и в нашей жизни. Каждый из нас выбирает свой путь в жизни и каждый из нас выбирает разную судьбу и разные профессии, но обязанность настоящего мужчины – защищать Родину, защищать свою семью, своих близких, своё Отечество. Так у нас в России было всегда, уверен – так будет в будущем.

Вооружённые силы всегда были настоящей опорой страны, державы, а армия всегда была крепка офицерским корпусом. Сегодня в этом зале присутствуют командиры дивизий и бригад. На ваших плечах – огромная ответственность: вы должны быть образцом профессионализма и порядочности, настоящим моральным авторитетом для ваших подчинённых. От этого зависит жизнь воинского коллектива, качество армейской выучки, подготовки, освоение новой техники, которая сейчас всё в большем масштабе поступает в войска, обязывает нас всех повышать и собственное мастерство, совершенствовать свои знания. Уверен, что вы всегда будете соответствовать высокому званию российского офицера.

Что хочу сказать и отметить особо: выстраивая планы развития Вооружённых сил, задавая требования к новым системам вооружения, мы, конечно же, должны в значительной степени опираться, и мы всегда так делали и будем делать в будущем – будем опираться на ваши знания и на ваш опыт, потому что без профессионалов решать такие вопросы невозможно. Успех преобразований прямо зависит от того, как они будут приняты и поняты в Вооружённых силах. И ещё: глубоко убеждён, чтобы сделать армию лучше, нужно любить и чувствовать армию – это обязательное условие.

Создание мощных, эффективных Вооружённых сил – это наш безусловный приоритет, безусловный приоритет нашего государства, это наша национальная задача, причём задача на многие годы вперёд, как минимум на десятилетие вперёд. Здесь важно всё: и новая техника, и современные принципы комплектования, и в полном смысле достойные социальные гарантии военнослужащих. Сегодня в нашей армии действительно многое меняется, и многое меняется на ваших глазах, с вашим участием и при вашей помощи: развёрнуты новые подразделения – укомплектованные и оснащённые бригады, возобновилось постоянное боевое патрулирование ракетных подводных лодок и стратегической авиации. Армия вновь ведёт насыщенную боевую учёбу – с океанскими походами кораблей, с отработкой взаимодействия крупных частей и соединений сухопутных войск и авиации. Реализовано решение о создании Войск воздушно-космической обороны, это позволило объединить усилия и ПВО, и противоракетной обороны, средств предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства. Выстраивается современная сеть высших учебных заведений Министерства обороны России, развёрнута многоуровневая система подготовки кадров – солдат, сержантов и офицерских кадров.

Принципиальные изменения произошли в системе социальных гарантий. Мы с вами знаем, вы это знаете лучше, чем кто-либо другой: с 1 января 2012 года денежное довольствие военнослужащих начало расти и сразу выросло в 3 раза. Напомню, что реформа денежного довольствия была начата нами ещё в 2007 году, решение было принято в начале 2007 года. И тогда министр обороны подготовил и через год был введён в действие так называемый 400-й приказ, вы об этом хорошо знаете. Тогда мы исходили из того, что в первую очередь мы должны сделать в отношении людей, на плечах которых лежит особая ответственность за обеспечение обороноспособности страны, – повысить, и заметно повысить, денежное довольствие моряков, лётчиков, ракетчиков, людей, которые воюют в горячих точках, идут под пули.

Но вот с 1 января текущего года сделан следующий шаг, и денежное довольствие выросло в среднем в 3 раза. Я всегда считал и сейчас также уверен в том, что военнослужащие, конечно, должны получать так, как это было у нас, кстати, всегда: денежные доходы их должны быть выше, чем даже у квалифицированных специалистов в экономике и в управлении, в гражданских секторах. Мы также ставим чёткие ориентиры по решению жилищного вопроса. Не вам мне говорить, как, скажем, в 1990-е или даже в начале 2000-х решались квартирные вопросы – штучно. И вот в последние годы мы перешли к массовому строительству для армии. Да, конечно, мы планировали закончить работу по предоставлению постоянного жилья уже где-то в 2010 году, я уже говорил об этом публично, надеюсь, вы слышали, если нет, могу повторить. И кризис 2009 года, который сократил наши финансовые возможности… Собственно говоря, даже не это, а, скорее всего, недостаточный учёт всех нуждающихся в жилье заставил нас сдвинуть, что называется, решение этой проблемы вправо. И мы сейчас говорим о том, что мы закончим эту работу по предоставлению постоянного жилья в 2012–2013 годах. Но скорее всего мы сможем это сделать даже уже в конце этого года, а решить вопрос по служебному жилью (такая задача стоит перед Министерством обороны) – в 2014 году. Но в целом это можно было бы решить, мне кажется, где-то к середине 2013 года.

И, конечно, нам нужно окончательно закрыть проблему для тех наших товарищей, которые были уволены без предоставления жилья, были поставлены в муниципальные очереди, и там всё так и умерло. Соответствующий ресурс мы в этом году выделили, эта проблема должна в этом году уже быть закрыта. Надо, конечно, разобраться и с военнослужащими других силовых ведомств, не только Министерства обороны, посмотреть, что там с людьми происходит, какие там есть проблемы.

Одновременно мы будем развивать и поддерживать накопительно-ипотечную систему для тех, кто заключил контракт после 2007 года. Такое понятие, как многолетняя очередь военнослужащих на жильё, должно полностью уйти в прошлое. Мы начали именно с решения ключевых социальных вопросов, потому что очевидно: требования к офицерам, к каждому военнослужащему, конечно, сегодня и в будущем будут расти, и у офицера должна быть достойная, эффективная мотивация к службе.

Нам вместе предстоит очень многое сделать. Ключевая задача – это практически полное переоснащение Вооружённых сил. И министр говорил, и Дмитрий Анатольевич (Д.А.Медведев) говорил уже, и я хочу повторить: мы в ближайшие годы должны будем в войска поставить столько специального оборудования, техники и вооружения, чтобы у нас современное оборудование составляло не менее 70%. Не буду повторяться, называя суммы, которые выделяются на создание и закупку новых образцов, отмечу лишь, что в войска и на флот будет поставляться действительно эффективное, высокоточное и надёжное оружие.

Приоритетами здесь являются стратегические ядерные силы, войска ВКО, авиация, космические системы и комплексы, а также средства разведки, РЭБ, связь, автоматизированные системы управления. Естественно, управлять ими должны настоящие профессионалы. Планируется, что в ближайшие пять лет численность солдат и сержантов-контрактников неизбежно будет расти. Конечно, это дорого, мы и сегодня с министром обороны говорили на этот счёт. Где-то к 400 тыс. мы должны подойти. Вы хорошо знаете, что во многих наших странах-соседях и на американском континенте далеко не все отказываются от службы по призыву. Наверное, нам придётся на какое-то время комплектовать Вооружённые силы и таким способом. Посмотрим, как будет развиваться экономика, как будут развиваться сами Вооружённые силы. Создание столь крупного корпуса военных профессионалов потребует от вас, от командиров, новых подходов к организации боевой учёбы, когда каждый солдат, сержант, офицер постоянно работает над собой, оттачивает своё мастерство, повышает свой профессионализм.

И конечно, нужны в полном смысле слова современные условия службы. Особое внимание – заботе о здоровье, решительной борьбе с проявлениями неуставных отношений. Всё это наряду с поддержкой боеготовности вверенных соединений – основная обязанность командира. Всегда нужно помнить о солдате, своих офицерах, проблемах, которыми живут семьи, часто разделяя все тяготы армейской и гарнизонной службы. Я не открою вам никакого секрета: у нас был период времени, когда офицера редко можно было увидеть в казарме. Я надеюсь, что ситуация меняется. Уверен, что так оно и есть. Убеждён, что армейские гарнизоны, военные городки также должны обрести новый облик. Нужно не просто оптимизировать систему базирования войск. Нам нужны современные городки с качественным служебным жильём, со всей социальной инфраструктурой. И такая задача перед Минобороны давно стоит.

В заключение хотел бы ещё раз подчеркнуть: нам всем предстоит большая работа, уважаемые товарищи. Планы по развитию Вооружённых сил по-настоящему масштабные, и они должны быть реализованы. Задача у нас одна – надёжные гарантии безопасности России.

Я хочу ещё раз поздравить вас с наступающим праздником и пожелать вам всего самого доброго! Спасибо большое за внимание!

Уважаемые товарищи! Мы дальше с вами просто поработаем в свободном режиме. Я в принципе сказал то, что хотел, в начале. Готов вас послушать, ответить на ваши вопросы, подискутировать и побеседовать.

Пожалуйста, прошу вас.

К.В.Сухорученко (полковник): Разрешите?

В.В.Путин: Прошу.

К.В.Сухорученко: Командир 288-й артиллерийской бригады, полковник Сухорученко, Западный военный округ. Товарищ Председатель Правительства, такой вопрос: новое время, новые вызовы делают неотложной задачу по перевооружению Вооружённых сил Российской Федерации. В состоянии ли наш оборонно-промышленный комплекс справиться с задачей по разработке, по массовому производству новых образцов вооружения и военной техники? Это первый вопрос.

И второй вопрос. Каковы гарантии перевооружения российской армии с учётом того, что мы знаем, что спланировано финансирование, возможно обновление руководства оборонно-промышленного комплекса? Спасибо.

В.В.Путин: Вторую часть вопроса я не понял.

К.В.Сухорученко: Каковы гарантии перевооружения российской армии? Кроме спланированного финансирования и обновления руководства ОПК.

В.В.Путин: А нам нужно обновлять руководство?

К.В.Сухорученко: Ну, это как Вам… Может быть. Спасибо.

В.В.Путин: Хорошо. Что касается того, в состоянии ли наш оборонно-промышленный комплекс решить те задачи, перед которыми он поставлен, – конечно, да. И армия, и вся экономика, промышленность нашей страны, конечно, понесли очень серьёзные потери в 1990-х, да и в начале 2000-х годов с учётом того, что нам было не до развития. Мы боролись за выживание. Но заделы у нас очень хорошие. У нас очень хорошая база, у нас очень хорошие школы, и у нас замечательные люди, талантливые. Я, знаете, хочу вам сказать, что в начале 2000-х годов я не только постоянно был в контакте с военными и по понятным причинам, потому что у нас война шла на Кавказе, я практически в еженедельном режиме встречался с тем или другим военноначальником или с кем-то из руководителей Генерального штаба, в постоянном режиме, иногда каждый день. Но так же активно поддерживал отношения и с учёными, с представителями оборонно-промышленного комплекса. Должен вам сказать, что люди там работают очень преданные своему делу, они в известной степени не уступают военным. И я просто убеждён в том, что у нашего оборонно-промышленного комплекса этих заделов достаточно.

Но должен вам сказать, что выпускать современную боевую технику и не только современную, а перспективную на сегодняшнем либо вчерашнем оборудовании, конечно, или сложно, или подчас невозможно, поэтому у нас кроме средств, предусмотренных на гособоронзаказ, специально выделяются немалые ресурсы на переоснащение самого оборонно-промышленного комплекса – это около 3 трлн рублей до 2020 года, а точнее, 2,8 – где-то под трёшку.

Мы на этой неделе примем федеральную целевую программу переоснащения ОПК. Конечно, всё, что связано с переоснащением ОПК, в принципе должно идти параллельно, а в некоторых случаях даже с опережением исполнения гособоронзаказа. Должен честно сказать, конечно, непростая задача организовать эту работу, имея в виду, что предприятия ОПК на сегодняшний день в значительной степени – так было всегда, но сегодня есть определённая специфика – зависят от смежников. Смежные предприятия, как правило, уже находятся в частных руках, или часто находятся в частных руках. Организовать с ними работу, выстроить отношения по ценам, по качеству непросто, это большая работа.

Мы позавчера с министром обороны были на КнААПО (ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А.Гагарина») – это одно из наших ведущих предприятий, где выпускают наши самолёты «Сухой», – и там обсуждали с промышленностью как раз эти вопросы. Мы должны будем выстроить очень жёсткую систему контроля за обновлением ОПК и за исполнением самого гособоронзаказа – и по срокам, и по качеству, и по цене. У нас другого выбора нет, мы должны это сделать и сделаем это. Вместе с вами только, потому что всё, что будет поступать в войска, должно быть опробовано своевременно, должна быть получена ваша экспертная оценка и должна быть реакция на предприятиях. Вы понимаете, в этом смысле – и по переоборудованию ОПК, и по исполнению ГОЗа, – все вы или все мы вместе с промышленностью должны работать как единая слаженная команда. Это непростая, но выполнимая задача. Итак, средств достаточно, трудности я вам обрисовал, я других проблем никаких не вижу. Мы это сделаем. Пожалуйста, прошу.

И.Б.Тимофеев (полковник): Командир 33-й горной бригады, полковник Тимофеев. Товарищ Председатель Правительства!

В.В.Путин: Вы знаете, что вот это я придумал – создать горную бригаду?

И.Б.Тимофеев: Так точно.

В.В.Путин: Мне очень приятно, что вы сейчас встали и докладываете, что вы – командир горной бригады. И знаете, после чего? Я принимал ребят после одной из операций в горах, просто позвал их к себе домой. И они мне рассказали, как (это печально, конечно, но я сейчас должен об этом вспомнить) они преследовали преступников, бандитов, и один из солдат заскользил (в горах это было) и начал падать в пропасть, а офицер бросился к нему на помощь. Оба упали в пропасть и погибли. После этого я поднял всё, что у нас есть по этому направлению. Выяснилось, что уже почти ничего… Не почти, а ничего нет! И воевали они просто в обычных сапогах и в обычном обмундировании. После этого было принято решение о том, что нам нужно создать специальные горные подразделения. Я был, смотрел, как они оснащены сегодня, как они работают. Я думаю, что это предмет гордости Вооружённых сил сегодня. Пожалуйста, ваш вопрос.

И.Б.Тимофеев: Товарищ Председатель Правительства! Сегодня, на данный момент, недалеко от наших границ с помощью стран, которые «экспортируют демократию», расшатывается военно-политическая обстановка, расширяются очаги напряжённости, вплоть даже до развязывания гражданских войн. Каковы, на Ваш взгляд, в военно-политическом отношении варианты развития событий на Ближнем, Среднем Востоке, а также в Закавказье? Нет ли опасности распространения и обострения обстановки на юге нашей страны? И к каким задачам должны быть готовы наши Вооружённые силы?

В.В.Путин: Можно мне вас спросить? Как вы сами оцениваете? Я отвечу сейчас на ваш вопрос. Как вы сами оцениваете состояние вашего подразделения? Каково сейчас оснащение, вооружение и как идёт подготовка?

И.Б.Тимофеев: Оснащены в полном объёме – вооружением, техникой, горным снаряжением. Сейчас подразделение бригады занимается на всех полигонах, находится разведподразделение, сейчас артиллерийские подразделения готовятся, то есть боевая подготовка идет полным ходом, в полном объёме. Получаем, дополучаем сейчас новую технику опять же в городе Прохладный. Готовимся к выполнению любых боевых задач.

В.В.Путин: А техника, которую вы получаете, вас устраивает?

И.Б.Тимофеев: Хотелось бы что-то… МТ-ЛБ (многоцелевой транспортёр легкий бронированный) как раз предназначен для выполнения задач в горной местности.

В.В.Путин: Я понимаю. Вы сказали: «предназначен для горной местности, но хотелось бы»… И там дальше как-то невнятно. Говорите прямо.

И.Б.Тимофеев: В горах только в пешем порядке работают. И там, где труднодоступные местности, МТ-ЛБ оправдывает себя для работы по выполнению поставленных задач, по предназначению. В высокогорье всё равно техника не поднимется вертолётом, авиацией.

В.В.Путин: Да, министр подсказывает: вы хотите сказать, что хотелось бы лучше, но просто лучше нет, да?

И.Б.Тимофеев: Да.

В.В.Путин: Понятно.

И.Б.Тимофеев: Ничего не придумать. Только самоотверженность наших солдат, офицеров, как Вы говорили.

В.В.Путин: Лошадки там у вас есть, да? Но обмундирование, экипировка сама?

И.Б.Тимофеев: Обеспечены в полном объёме. У нас из Министерства обороны, из отдела Управления физической подготовки приезжали: смотрели, проверяли экипировку, остались довольны. В полном объёме у нас удовлетворены.

В.В.Путин: Что касается техники, мы посмотрим, конечно. Нужна специальная техника для передвижения по горам?

И.Б.Тимофеев: В пешем порядке мы все задачи выполним…

В.В.Путин: Нет-нет, что там можно придумать? По горам что-то есть такое?

И.Б.Тимофеев: Да нет, такого нет.

В.В.Путин: Ясно. Ну ладно. Что касается вашего вопроса, мы видим, что, к сожалению, в последние годы, надо прямо сказать, после развала Советского Союза образовался на какой-то период времени один центр силы. Или во всяком случае наши партнёры американские считали, что они являются таким эксклюзивным центром силы, который может всем всё диктовать. Вы знаете об этом, неоднократно высказывался, неоднократно говорил уже об этом, неоднократно говорил о том, что мир не может быть однополюсным, он может быть только многополярным. Он будет устойчивым, если все участники международного общения будут соблюдать основополагающие принципы и нормы международного права.

К сожалению, мы сейчас часто очень видим размыв этих норм и принципов, девальвацию международного права. К сожалению, это происходит. И, к сожалению, происходит и то, о чём Вы говорите: это экспорт так называемых оранжевых революций. Но, Вы знаете, что в конечном итоге всё возвращается на круги своя. Вот то, что было у наших соседей на Украине. Вот сколько было шума по этому поводу, сколько потерь страна понесла в этой связи, но всё вернулось на круги своя, только страна прошла через определённый период турбулентности и потерь. Вот что жалко. Поэтому все экспорты демократии… Так называемой демократии, потому что демократию экспортировать нельзя, она должна вырасти внутри страны на собственной почве. А когда начинается экспорт чего-то, это так или иначе всё равно не приживается или приводит к каким-то уродливым явлениям, которые мы наблюдаем, скажем, в той же Ливии. Вот сейчас там, в средствах массовой информации что-то я не вижу, но я знаю, что сейчас там проходят столкновения между племенами, люди гибнут десятками, а, может, уже и сотнями. Понимаете? Поэтому последствия такой политики и таких действий печальные, они негативные. Нам, для того чтобы ничего подобного у нас не было, нужно: а) развивать собственные демократические институты, чтобы люди чувствовали себя участниками политических процессов, понимали и чувствовали, что от них зависят и формирование власти, и основные направления экономической и социальной политики в стране. Это самое главное.

И второе. Мы должны обеспечивать свой суверенитет, никому не позволять вмешиваться, совать нос в наши дела. И в этом смысле, конечно, должны соответствующим образом прежде всего работать правоохранительные органы, судебная система. И на страже нашего суверенитета должны стоять Вооружённые силы.

Что касается нашего ближайшего окружения, возможны ли здесь какие-то турбулентные процессы? Мы в этом не заинтересованы. Мы не собираемся, не можем и не хотим вмешиваться в чьи-то дела, но мы заинтересованы в стабильной обстановке вокруг России, по всему периметру нашей государственной границы. Мы выстраиваем добрососедские, очень добрые и уже даже союзнические отношения с нашими ближайшими соседями. Вы знаете, что мы создали Таможенный союз между тремя государствами – Казахстан, Россия и Белоруссия. С 1 января текущего года уже сделали следующий шаг по пути этой интеграции – перешли к единому экономическому пространству, что означает просто более глубокий уровень интеграции: это и свободное движение товаров, финансов, рабочей силы. Мы между собой гармонизировали отношения в экономической политике, в социальной отчасти политике (с Белоруссией в этом смысле больше), в таможенной. И, конечно, мы очень заинтересованы в том, чтобы – повторяю ещё раз – во всех этих государствах, да и по всему периметру наших границ ситуация была спокойной и стабильной. И мы будем всё делать для того, чтобы наши партнёры получали максимум выгоды от сотрудничества с Россией.

И.Б.Тимофеев: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста.

С.В.Хмелевский (полковник): Командир 32-й отдельной мотострелковой бригады Центрального военного округа, полковник Хмелевский. Товарищ Председатель Правительства! Каждый воинский коллектив, которым мы командуем, является многонациональным, может быть, даже он является образом мини-России.

В.В.Путин: Армия всегда у нас была такой, во все времена.

С.В.Хмелевский: Так точно. И в этих воинских коллективах случаются и конфликты между различными представителями различных вероисповеданий и национальностей. Нужно ли в армии учитывать специфику взаимоотношений между различными религиями и нациями, если в армии главное – устав и все в армии равны? Спасибо.

В.В.Путин: Вы знаете, ведь армия – это… Садитесь, пожалуйста. Ведь армия – это часть нашего общества, и армия – это в известной степени школа взаимодействия между людьми разных конфессий, разных национальностей. Нам очень важно, чтобы люди этих разных конфессий и национальностей чувствовали, что они являются частью единой большой российской нации. А так будет только в том случае, если они будут себя чувствовать комфортно и понимать, что это их Родина и другой Родины у них нет, и она отвечает на их чаяния и потребности, в том числе и, скажем, религиозного или этнического характера. Я считаю, что это вполне можно вписать в требования устава. Если мы сделаем так, как я недавно сказал в своей статье о развитии Вооружённых сил, а именно: если мы в армию приведём священнослужителей… А вы знаете, у нас церковь отделена от государства, у нас светское государство, но у нас нет больше кодекса строителя коммунизма, и ничего, кроме нравственных ценностей, заложенных в мировые религии, мы людям с вами дать не сможем. Да и, собственно говоря, если вы посмотрите кодекс строителя коммунизма ещё прошлых лет, он очень напоминает Библию, но только в таком примитивном… – не укради, не убий, не пожелай жены ближнего своего – вот всё это есть в кодексе строителя коммунизма. Зачем нам такие суррогаты? Тем более что у нас нет больше монополии одной партии. Нам нужно переходить к первоисточникам.

Но мы с вами не сможем этого сделать, здесь должны работать специалисты. Они тоже должны быть поставлены в определённые рамки. Нужно, чтобы и работа священнослужителей тоже строилась в соответствии с уставными правилами и нормами поведения в Вооружённых силах. Нам нужно, чтобы каждый человек мог отправлять свои религиозные культы и чтобы все члены военного коллектива относились к каждому из своих товарищей с уважением, и тогда армия, вы знаете, послужит очень хорошим примером для общества в целом. Откровенно говоря, я очень на это рассчитываю и рассчитываю здесь на вашу помощь. Это чрезвычайно важная вещь (чрезвычайно важная вещь!) в нашей многонациональной стране. И прошу вас на это обратить самое пристальное внимание. А конфликты, конечно, возможны. Я знаю про эти конфликты. Здесь, конечно, нужно руководству Министерства обороны, вам нужно думать, конечно, как укомплектовывать.

Скажу ещё одну важную вещь. Не говорил об этом публично, но не думаю, что это какая-то большая государственная тайна. Нам не нужно создавать никаких национальных воинских подразделений по этническому принципу. Армия, так же как и наше государство, наше общество, должна быть многонациональной. У нас есть исключения на Кавказе и в Чечне, но они связаны с особой спецификой этого региона и с историческими причинами, по сути, с необходимостью преодолеть тяжёлые времена гражданской войны, борьбу с международным терроризмом. Так это просто возникло естественным образом, но это исключение, а в целом армия должна быть многонациональной. Пожалуйста, товарищи, прошу вас. Возьмите, пожалуйста, микрофон.

А.Ю.Вязников (генерал-майор): 7 гвардейская десантно-штурмовая дивизия, генерал-майор Вязников. Товарищ Председатель Правительства! Менее чем через два года пройдут XXII зимние Олимпийские игры в Сочи. Вы были главным инициатором проведения их в нашей стране. Ваше мнение: как, трудно нашей сборной будет победить, каких достигнем успехов? И второе – возможно ли предусмотреть делегирование в качестве зрителей по поощрению лучших военнослужащих Вооружённых сил, учащихся военных вузов, школ? Спасибо.

В.В.Путин: Во-первых, мне бы очень хотелось, чтобы на Олимпийских играх достойно выступили армейские спортсмены. Когда мы верстали планы развития Вооружённых сил (и вы знаете эти цифры, они колоссальные: там 20 трлн), это всё была очень тяжёлая и нервная работа, я без всякого преувеличения это скажу. Некоторые последствия этих споров вы видите потом и даже в политико-кадровой сфере Правительства. Это всё, в том числе, отголоски этих споров. И да, мы, конечно, ставили перед Министерством обороны задачу по максимуму избавиться от всего, что Министерству обороны не свойственно. Когда начали избавляться от спортивных подразделений, я сказал: «Нет, слушайте, вот это давайте оставьте». И мы в результате таких компромиссов между гражданскими ведомствами, Министерством финансов, другими нашими ведомствами, Министерством обороны, мы всё-таки нашли возможность сохранить Центральный спортивный клуб армии, сохранить базы подготовки и так далее, и так далее.

Мне бы очень хотелось, и я вообще считаю, что когда выступают армейские спортсмены, то это в известной степени даже такой пример для всей армии и консолидирующий фактор, в том числе для всего общества, когда все наши граждане видят, что армейские спортсмены добиваются таких-то, таких-то успехов. Это сразу такой мостик на всю армию, вот у нас такая армия, это подсознательно для каждого гражданина, когда он видит достижения армейских спортсменов. Говорить о том, каковы будут результаты национальной сборной на Олимпийских играх, пока преждевременно, об этом пускай нам скажут наши спортивные руководители, наш Национальный олимпийский комитет, руководство спортивных федераций, министр спорта. Но я думаю, что и они вряд ли вам сейчас назовут количество медалей и смогут подсчитать очки и секунды. Я очень рассчитываю на то, что наша национальная сборная выступит достойно. Для этого сегодня созданы все необходимые условия, наверное, чего-то, может быть, и не хватает, но в целом (я постоянно за этим слежу) мы, по сути, ну если не целиком, то в значительной степени возродили и даже сделали шаг вперёд по сравнению с тем, что имели наши спортсмены ещё в советские времена. Имею в виду материально-техническое обеспечение. У нас ещё не все базы восстановлены, как нам бы хотелось, но в целом уже сейчас можно сказать, что необходимый фундамент, для того чтобы добиваться самых высших достижений и завоёвывать первые места, занимать высшую ступеньку на пьедестале почёта, у наших спортсменов есть.

Что касается предложения, чтобы военнослужащие имели возможность посмотреть Олимпийские игры, – это очень хорошее предложение, мы обязательно это проработаем и сделаем это. Я сейчас затрудняюсь, конечно, сказать, в каком масштабе, каком количестве, но это будет абсолютно правильно, востребовано, в порядке поощрения точно совершенно можно будет это сделать. Мы сделаем это обязательно. Да, у нас, кстати говоря, кроме Олимпийских игр ещё и чемпионат мира по футболу, почему-то вы не вспомнили про это, чемпионат мира по хоккею будет. В Казани в 2013 году будет студенческая Универсиада, кстати говоря, это летние соревнования, и по количеству спортсменов на Универсиаде в Казани будет большее количество участников, чем на зимней Олимпиаде в Сочи. Это крупнейшие соревнования на самом деле. Мы как-то об этом не очень вспоминаем, но это действительно крупнейшие соревнования. И подготовка к этим соревнованиям, по сути дела, меняет лицо такого большого города, как Казань. Так что можно и туда посмотреть, чтобы ребята приехали в качестве поощрения, и солдаты, и офицеры. Пожалуйста.

А.В.Головко (генерал-майор): Начальник 1-го Государственного испытательного космодрома генерал-майор Головко, войска воздушно-космической обороны. Товарищ Председатель Правительства, не складывается ли у Вас впечатление, что сегодня страны СНГ дрейфуют друг от друга в разные стороны? И не пора ли это учитывать в современных военно-политических отношениях? Спасибо.

В.В.Путин: А мы учитываем. Но так аккуратненько надо учитывать, чтобы не доучитываться до того… Чтобы не усиливать подозрения в отношении друг друга. Ведь в чем сложности отношений между странами СНГ? Вот когда все стали независимыми, чего греха таить, первое, на чём делали карьеру, это на таком квасном патриотизме и отчасти даже национализме. Во многих местах начали поднимать на щит какое-то особое положение России, которое якобы подавляло кого-то в течение десятилетий или столетий, перестали вспоминать о том, что Россия сделала для этих республик в плане развития экономики, социальной сферы, культуры, образования, это как-то ушло в тень, а выпячивать начали совсем другое. Но в целом вот такое отношение к сотрудничеству с Россией проходит, всё начинает занимать свои естественные места. И отношения с нашими ближайшими соседями выстраиваются всё больше и больше на такой союзнической даже, не просто добрососедской, а на союзнической основе. Ведь, надо прямо сказать, наверное, лучше, чем у нас, уровня жизни и нет на постсоветском пространстве в среднем. Это уже является таким притягательным элементом. Россия – огромное государство, и вы же знаете, у нас в России сегодня и на постоянной, и на временной основе живут миллионы (миллионы!) граждан из республик бывшего Советского Союза. Не наши граждане туда едут, а они к нам приезжают. Это факт жизни. Я сейчас не буду даже все их перечислять, я надеюсь, вы из прессы это всё знаете, да и что там из прессы, вы и в жизни это видите. Это первое.

Второе. Нас очень многое объединяет. У нас ещё осталась общая инфраструктура – и энергетическая инфраструктура, и транспортная, и прежде всего железная дорога. У нас огромная кооперация: многие предприятия в различных частях бывшего Советского Союза друг без друга или существовать не могут, или могут существовать с большим трудом. У нас есть такой важнейший фактор, как какая-то базовая общая ментальность и русский язык, который всех объединяет. И вот эти страхи прошлого о том, что Россия собирается кого-то опять покорять, где-то доминировать, уходят в прошлое, потому что на практике и руководство этих стран, и, что самое главное, народы этих стран видят, что Россия – надёжный равноправный партнёр. И более того, дружить, сотрудничать с Россией выгодно.

Я уже говорил о том, что мы создали Таможенный союз, единое экономическое пространство, мы создали совместные финансовые учреждения, создали фонд поддержки, из которого наши партнёры получают сотни миллионов долларов. Я уже не говорю о прямой поддержке в виде льготных кредитов, которые исчисляются миллиардами долларов, причём мы работаем со всеми не в ущерб себе, а на цивилизованной равноправной рыночной основе. Да, мы во многом и часто выстраиваем эти отношения в льготном порядке, но не безвозмездно, не унизительно для наших партнёров и не так затратно для нас. Мы создаём условия для того, чтобы мы вместе смотрели в будущее и повышали свою общую конкурентоспособность и в мировой политике, и в мировой экономике.

Есть, конечно, и печальные примеры. Например, такие, как наши отношения с Грузией. Но это не наша вина, это результат политики, которую проводило и до сих пор пытается проводить грузинское руководство. Я хочу вам сказать, что мы никогда не отождествляли грузинское руководство и грузинский народ, и я очень рассчитываю на то, что этот действительно братский для нас народ и по культуре, и по вероисповеданию окончательно осознает, что Россия – это не враг, а друг, и отношения с Грузией у нас восстановятся. Но в целом мы довольны тем, как происходят процессы на постсоветском пространстве: они двигаются в направлении объединения наших усилий для повышения качества жизни наших граждан. Пожалуйста.

С.П.Екимов (капитан 1-го ранга): Товарищ Председатель Правительства! Капитан 1-го ранга, Екимов, командир бригады надводных кораблей, Балтийский флот, Западный военный округ.

Последнее время мы часто можем слышать на государственном уровне, как много говорится о необходимости возрождения могущества Военно-морского флота. Хотел бы спросить у Вас: какие конкретные шаги в этом направлении делаются или запланированы на ближайшее время? И ещё хотел бы спросить: перспектива наращивания присутствия России в Мировом океане сохранится и на каком уровне? Спасибо.

В.В.Путин: Вы знаете, нам не нужно повторять ошибок, которые были сделаны нашими предшественниками в Советском Союзе. Я сейчас не буду повторять те цифры затрат, который внёс Советский Союз на поддержание и развитие Вооружённых сил, но мы брали на себя огромный груз ответственности по Варшавскому договору, это понятно. Нам нужно проводить реально политику определённой достаточности и не перегружать экономику. Если мы перегрузим экономику и социальную сферу, то нам с вами рядовые граждане, которые не имеют отношения к Вооружённым силам, перестанут верить. И тогда те, кто планирует различные «оранжевые» революции, о которых здесь уже спрашивал ваш коллега, приобретут реально опасный характер.

Нам нужно всегда выбирать баланс между различными направлениями нашего бытия, нашей жизни, нашей экономики. Когда мы говорим о развитии Вооружённых сил – мы эти цифры знаем, вы все знаете, – это на грани возможного. И к нашим критикам, когда они говорят, что это слишком много, вы не выполните этого и промышленность к этому не готова, – к ним тоже надо прислушиваться. Есть здесь определённая доля правды и тревога в этом отношении тоже есть: мы же видим, как развивается мировая экономика, там ещё очень много опасностей, неопределённостей. Посмотрите, что в Европе творится! Нам кажется, что всё хорошо, когда у нас более или менее прилично. Нет, всё больше и больше говорят о каких-то кризисных явлениях, о каких-то проблемах. Если, не дай Бог, там что-то грянет как следует – на нас это тоже отразится, не может не отразиться. Поэтому эти средства, которые мы выделяем на развитие Вооружённых сил, – это такой верхний предел, действительно опасный даже для нас в известной степени. Но мы эти риски просчитываем.

Я уже отвечал на вопрос одного из товарищей. Я лично считаю, что это реализуемые планы. В этой связи мы считали, конечно, основываясь на том, что нам предлагал Генеральный штаб. Вы знаете, я сам офицер всю жизнь, я начинал свою трудовую деятельность с того, что стал офицером. Я на гражданке-то не работал никогда – прямо из университета меня забрали в КГБ СССР. И уже потом, когда стал работать в Ленсовете и так далее, уволился и продолжил свою жизнь в качестве гражданского лица. Но считаю, то, что мы сейчас напланировали, реально. Я к чему сказал, что начал как офицер, а продолжил в качестве гражданского лица? Я не специалист, хоть я и офицер, не специалист, скажем, по Военно-морскому флоту, по ракетной технике, по силам общего назначения, поэтому мы, конечно, когда верстали планы развития Вооружённых сил, опирались на таких, как вы, на профессионалов, главным образом, конечно, из Генерального штаба. В том числе это коснулось и планов развития Военно-морского флота. Мы уже начали патрулирование в дальних, отдалённых стратегических районах. Вы наверняка знаете примеры, как, допустим, наши подводные лодки и от слежки уходят, и работают хорошо не только подо льдами. Не только подо льдами!

Мы в ближайшие годы планируем ввести в строй восемь новых стратегических ракетных крейсеров. Мы уже начали перевооружение на новую ракету – на «Ярс». У нас запланировано 20 лодок нестратегического назначения, по-моему, несколько сот надводных кораблей. Несколько сот там, да.

Мы думаем и над морской авиацией. Конечно, нам бы хотелось, и министр обороны всё время ставит вопрос о развитии не только палубной авиации, но и носителей этой палубной авиации – об авианосцах. Это дорогая вещь, и это наступательное оружие. Ведь то, что у нас есть сейчас, да, это совсем… Здесь не только моряки, здесь и другие командиры присутствуют… «Адмирал Кузнецов» – это не наступательное оружие, «Адмирал Кузнецов» предназначен для того, чтобы оборонять свой собственный берег и свой флот, охранять свой флот, а не наносить удары по чужой территории. Так что и в Советском Союзе в полном смысле этого слова такое направление у нас не очень-то развивалось. Но в целом мы и об этом думаем.

Я уверен, что, исходя из нашей внешнеполитической концепции, мы действуем правильно. Задача флота – обеспечить обороноспособность нашей страны. И мы будем развивать флот не как инструмент агрессии, а как инструмент обороны и защиты интересов Российской Федерации. Я лично считаю, что это один из главных компонентов в современных Вооружённых силах.

Пожалуйста.

В.А.Кочетков (полковник): Командир 106-й воздушно-десантной дивизии, гвардии полковник Кочетков. Здравия желаю.

В.В.Путин: Добрый день.

В.А.Кочетков: Товарищ Председатель Правительства, в последнее время в стране значительно активизировалась работа различного рода оппозиционных лидеров. На мой взгляд, вполне вероятно, что эта работа, может быть, направлена на расшатывание положения в стране, что может привести вполне к цветной революции или смене власти. Как Вы считаете, не пора ли прекращать их попытки, потому что, как мне кажется, это уже не демократия, а что-то иное? Спасибо.

В.В.Путин: Я должен вам сказать, что наличие легальной оппозиции в стране нам необходимо. Легальная оппозиция, оппозиция, действующая в рамках Конституции и законов Российской Федерации, – это не какие-то враждебные структуры, которые раскачивают ситуацию в стране и хотят перевернуть лодку. Конечно, любые политические кампании, связанные с выбором, с выборами, так или иначе ситуацию качают, – это естественно, и это происходит в каждой стране. Важно только, чтобы все оставались в рамках закона и не выходили за рамки Конституции. Есть, конечно, к сожалению, у нас и такие люди, которые готовы на всё для реализации своих собственных политических амбиций. И, к сожалению, не редко эти амбиции подпитываются из-за бугра. Это очевидный факт, мы это знаем.

Во многих странах мира, в ведущих странах мира и в так называемых ведущих демократиях общество себя ограждает от вмешательства во внутренние дела извне, и прежде всего от вмешательства в политические дела. Я считаю, что нам нужно брать с них пример в данном случае, проанализировать всё, что есть в этом плане и обязательно у себя внедрять. Но это не значит, что мы должны сворачивать институты демократии, это не значит, что кто-то должен монополизировать власть. А выбор в период, предшествующий всяким политическим кампаниям, выбор предпочтений в отношении каких-то политических сил, партий либо конкретных политических деятелей, лиц всегда должен оставаться за гражданами страны. В том числе, и без всякого исключения, за людьми в погонах, вообще за каждым российским гражданином, какое бы платье он ни носил – военное или гражданское. Пожалуйста, прошу вас.

О.Л.Криворог (капитан 1 ранга): Командир 11-ой бригады противолодочных кораблей Черноморского флота, капитан 1-го ранга Криворог. Товарищ Председатель Правительства, каковы перспективы Черноморского флота, учитывая тот фактор, что основная часть сил флота базируется в Крыму, на территории Украины? Спасибо.

В.В.Путин: Важный вопрос – важный и в международном плане, имею в виду наши отношения с нашим ближайшим соседом, с Украиной, и в практическом плане, и в материальном, и в финансовом плане. Со всех сторон важно. Мы не собираемся уходить из Крыма – это первое, что я хочу сказать. Второе. Для этого у нас есть все основания, имею в виду, что мы подписали с Украиной соответствующие межгосударственные соглашения о продлении пребывания нашего флота в Крыму. Это соглашение в известной степени является уникальным по стоимости пребывания нашего флота в Крыму, потому что мы договорились о том, что мы капитализируем скидку на газ, который мы поставляем в Украину, в арендную стоимость. И там речь идёт о миллиардах долларов. Таких арендных платежей никто нигде и никому не платит. Мы платим, имея в виду стратегическое значение мест базирования нашего флота и особые отношения с Украиной. Тем не менее мы думаем о том, чтобы наш Черноморский флот имел возможность базироваться и в российских портах, поэтому выделили необходимые финансовые ресурсы на развитие пункта базирования в Новороссийске и будем его развивать. Прошу вас.

В.Н.Луговой (полковник): Товарищ Председатель Правительства, командир 392-го окружного учебного центра Восточного военного округа, полковник Луговой. У меня вопрос такой. Россия заявила, что выйдет из нового договора СНВ о сокращении ядерного оружия в том случае, если американская сторона не откажется от своих односторонних планов по размещению системы противоракетной обороны в Восточной Европе. Хотелось бы услышать, на каком этапе сейчас находятся российско-американские переговоры по противоракетной обороне, и что Россия может предпринять как ответные действия на продолжение односторонних шагов Соединённых Штатов Америки по наращиванию системы противоракетной обороны?

В.В.Путин: Вы знаете, вы же видите, что это выбор, который был сделан нашими американскими партнёрами уже давно: ещё начиная с Рейгана говорили о «звёздных войнах», потом отложили, а по сути, это всё одна и та же песня. Потом опять вернулись к глобальной системе ПРО, глобальной системе противоракетной обороны, вышли (не мы же вышли из договора о ПРО, это наши американские друзья вышли), они разрушили договор. А договор о ПРО и договор о стратегических наступательных вооружениях – это две части одного целого, и уж кто-кто, а ракетчики это прекрасно понимают (и наши, и американские). Нет системы договорённости в рамках противоракетной обороны – сразу подвисают очень многие соглашения и договорённости в рамках сокращения стратегических наступательных вооружений, потому что у той страны, которая приобретает или строит систему противоракетной обороны, возникает иллюзия возможности нанесения удара по территории вероятного противника без того, чтобы получить ответный удар, потому что они считают, что они прикрыты антиракетным «зонтиком».

Вот я уже говорил и могу сказать ещё раз об этом в этой аудитории: вы знаете, что в своё время, когда у Штатов уже было ядерное оружие, а Советский Союз его только усиленно строил, то значительную часть информации мы получали по линии советской внешней разведки. Информацию таскали не в микроплёнках, а чемоданами в прямом смысле этого слова – чемоданами. Более того, был момент… А отцом-основателем, безусловно, является Нильс Бор, теоретик, датский учёный, когда наши учёные под руководством наших известных академиков не могли досчитать и направили к нему на одну из международных конференций молодого, малоизвестного специалиста и тот ему прямо сказал: «Вы знаете, вот мы считаем, считаем, у нас не получается». Он взял и досчитал, помог. Но, когда наш молодой учёный спросил: «А как это всё преобразовать в заряд?» – он говорит: «Ну слушайте, это уже перебор, это не ко мне». И это, правда, было не к нему, потому что над этим работали другие учёные. Американцы собрали на самом деле международную группу, в том числе захватили в Германии и разработчиков первых немецких ракет. Как его? Вернер фон Браун, по-моему. Мы вывезли часть других немецких специалистов, кстати говоря, и под руководством Курчатова (И.В.Курчатов) всё это разрабатывали.

Я к чему это всё рассказываю? К чему я об этом вспомнил? Это был собран цвет мировой науки в Америке, и у меня лично создалось впечатление, что они сознательно (сознательно!) отдавали нам информацию по атомной бомбе. Наши учёные во главе с Курчатовым и так бы её сделали, просто подольше бы продолжалась эта работа и дороже бы стоила. Но они сознательно давали, потому что уже было применение атомной бомбы в Хиросиме и Нагасаки, и учёные – интеллектуальная элита человечества того времени – понимали, к чему может привести одностороннее обладание таким оружием. Они хотели, чтобы в мире возник некий баланс. И договор о противоракетной обороне, с одной стороны, и по ограничению наступательных вооружений, с другой, создавал этот баланс, в том числе выраженный в международно-правовой форме. Американцы взяли и обрушили одну из этих сторон.

Что нам делать? Нам или нужно создавать самим противоракетную оборону, или давать какой-то асимметричный ответ. Можно создавать самим, но, во-первых (я, кстати, по-моему, в статье об этом тоже писал, которая вышла в понедельник), это дорого, во-вторых, ещё непонятно, как это будет работать. Так примерно можно себе представить, но ещё неточно. И вкладывать туда деньги пока, может быть, и нецелесообразно, причём деньги там колоссальные.

Нам нужно асимметричный ответ дать. Какой? Во-первых, нам нужно укреплять своё ПВО и противоракетную оборону и вокруг Москвы, и, следующий шаг, вокруг основных баз базирования. Нам нужно СПРН (система предупреждения о ракетном нападении) улучшать. И отдельный сектор мы уже закрыли. Мы знали про проблему СПРН, всё хорошо знали. И мы это делаем: мы уже ввели три станции слежения – в Армавире, Калининграде и Ленинградской области. Мы будем развивать это дальше. И что неприятно, но это реалии, мы говорим об этом нашим американским партнёрам, и я в своё время говорил своему партнёру Джорджу Бушу о том, что мы вынуждены будем тогда создавать такие системы, для которых ваша противоракетная оборона не будет препятствием. На что я тогда получил прямой ответ: «Мы же не враги, мы делаем это не против вас». Я говорю: «Ну, мы тогда делаем это не против вас». Он говорит: «Да, мы поняли, хорошо». Вот мы и будем это делать. Вот сейчас «Тополь-М», «Ярсы» на море – это уже ракеты нового поколения. В этом смысле можно сказать, что мы немножко даже, на полшага, идём впереди наших американских партнёров, потому что им ещё предстоит модернизация своего ядерного потенциала. Правда, они гораздо дальше ушли чем мы, к сожалению, по производству и использованию высокоточного и мощного оружия. Но мы действуем, работаем в этом направлении, и у нас есть хорошие перспективы, может быть, даже более интересные, чем у наших партнёров. Всё это вместе и будет нашим асимметричным ответом. Пожалуйста.

А.В.Шушукин (генерал-майор): Генерал-майор Шушукин, командир четвёртой гвардейской военной базы, Южная Осетия, Южный военный округ. В средствах массовой информации проходит информация о том, что принято решение на саммите в Вашингтоне между делегациями Грузии и американской стороной о массовой поставке вооружения на территорию Грузии. Хотелось бы узнать Вашу оценку, как Вы это воспринимаете с учётом событий августа?

В.В.Путин: Я там под столом не сидел у них, не знаю, о чём они договорились, хотя надеюсь, кто-нибудь из наших там был и расскажут. А вообще всё это – секреты Полишинеля, потому что мы судим даже не по словам, а по действиям. А действия конкретные легко отслеживаются не только с помощью внешней разведки, но и с помощью ГРУ. Перемещение судов, объёмы перевозимых грузов – это всё достаточно легко сегодня контролируется с помощью космических и других средств наблюдения. Некоторые из них мне сегодня здесь демонстрировали.

Соединённые Штаты сразу же после вооружённого конфликта в Южной Осетии и в Абхазии (сразу же, по сути дела) приступили к перевооружению грузинской армии. Я считаю, что это большая ошибка. Почему? Потому что сегодняшнее грузинское руководство проводит явно агрессивную политику и поставка вооружения в армию страны, которая проводит агрессивную политику, неизбежно всегда и везде подталкивает её к агрессивным действиям. Это как бы поощряет агрессивные действия, и в этом смысле, я думаю, наши американские партнёры совершают ошибку. Мы им постоянно об этом говорим. Я очень рассчитываю на то, что у грузинской стороны здравого ума хватит, и тот урок, который авантюристическая политика сегодняшнего грузинского руководства получила, не пройдёт даром, и что это оружие не будет использовано для новых агрессивных действий. Но мы это и знаем, мы это и видим, и не публично, но соответствующим образом на это реагируем.

Прошу вас.

Реплика: Товарищ Председатель Правительства! Командир 69 гвардейской базы, 1 разряда, Южного военного округа.

Хотелось бы услышать, как Вы лично относитесь к празднику «День защитника Отечества»? Этот день для Вас чем-то отличается, каким-то образом, от обычных дней?

В.В.Путин: Отличается, потому что, когда я служил в известной организации, мы всегда отмечали два праздника – и 20 декабря, и 23 февраля. Это для меня ещё имеет такое личное измерение: 23 февраля был день рождения моего отца. Поэтому мы всегда в семье это отмечали, причём отмечали это как двойной праздник – как день рождения отца и как день военных, потому что у меня в семье к этому относились всегда очень трепетно. У меня и со стороны мамы, и со стороны папы очень много потерь было в семьях. В одной семье человек пять погибло, в другой человека четыре или пять тоже погибло – братьев, родственников. Бабушка у меня погибла. Всё это всегда очень живо обсуждалось и воспринималось как нечто очень личное, поэтому ещё раз хочу сказать: для меня это действительно праздник, и завтра я тоже его буду отмечать так же, как и вы.

Поздравляю вас с наступающим! Всего доброго! Спасибо большое!

Спасибо, всего хорошего! До свидания!

Россия > Армия, полиция > premier.gov.ru, 22 февраля 2012 > № 498496 Владимир Путин

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации.

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Обменяемся оперативной информацией, как обычно. Елена Борисовна (обращаясь к Е.Б.Скрынник), по молоку у нас какие там решения по ценам?

Е.Б.Скрынник: Уважаемый Владимир Владимирович! Для того чтобы сохранить ценовую динамику в период производства большого молока, а также сохранить межотраслевой баланс, между переработчиками молока и между производителями сырого молока, сельхозорганизациями, подписано соглашение (в этом подписании участвовало в общей сложности 3,5 тыс. организаций) о ценах на молоко в период большого молока. И они обозначены по году в среднем 16 рублей. В прошлом году было…

В.В.Путин: Нет, коридор-то у нас какой-то будет?

Е.Б.Скрынник: Коридор от 12 рублей до 16 рублей, но в конечном периоде мы договорились о том, что мы стремимся совместно к 16 рублям, тем более что в 2011 году это было 14 рублей, а в 2010-м – 12 рублей. Поэтому с учётом положительного тренда рассчитываем на 16 рублей. Это даст возможность сохранить межотраслевой баланс, который существует в период производства большого молока, и в общем-то сохранить инвестиционную привлекательность отрасли.

В.В.Путин: Я, знаете, был совсем недавно, накануне, в Алтайском крае, в Барнауле, встречался с руководителями крупных предприятий, в том числе и сельхозпредприятий. Они обращают внимание как раз на эту проблему, и она связана и с переработкой этого сырья, в том числе при производстве сыров. Я сейчас не буду углубляться в детали, там действительно, на мой взгляд, есть реальные проблемы, в том числе, видимо, связаны они с недобросовестной конкуренцией некоторых наших партнёров. Нужно спокойно, в рабочем режиме разобраться. Я с вами сегодня с утра разговаривал, я прошу вас связаться с коллегами, губернатором и взять с собой специалистов, съездить туда и на месте прямо поработать с коллегами. Хорошо?

Е.Б.Скрынник: Владимир Владимирович, до 24-го мы как раз-таки соглашение будем подписывать. Мы уже договорились, что 24-го встречаемся и работаем весь день в Алтайском крае.

В.В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Александр Алексеевич (обращаясь к А.А.Авдееву), подписано постановление Правительства о мерах дополнительной поддержки федеральных бюджетных образовательных учреждений среднего и высшего профобразования в сфере культуры на 2012–2014 годы. Я вас прошу прокомментировать это решение.

А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, это важная, конечно, мера по поддержке образования. И она касается не только Московского и Санкт-Петербургского регионов, но она прежде всего адресована регионам России. Я просто хочу перечислить те учебные заведения, которые получают эту поддержку: Красноярский государственный художественный институт, Новосибирская консерватория, Саратовская консерватория, Нижегородская консерватория, Казанская консерватория, Новосибирский хореографический колледж, который выпускает у нас прекрасных балерин и танцовщиков, Пермское хореографическое училище. В целом эта мера (она уже не первая в отношении данных учебных заведений) означает, что они и дальше будут оставаться крупными региональными центрами художественного образования. Привлекаются на выделенные деньги лучшие преподаватели, в том числе из-за границы. Есть возможность и далее проводить конференции, форумы, разрабатывать методики подготовки и, кроме того, переоборудовать с технической точки зрения весь педагогический процесс, привлекая инновационные методы и оборудование. И самое главное и небезразличное для этих людей – это в 2,5 раза увеличивается зарплата преподавательского состава, который работает в этих учебных заведениях.

В.В.Путин: В 2 раза увеличивается, да?

А.А.Авдеев: В 2–2,5 раза, да. Те учебные заведения, которые уже получали этот грант, сейчас мы им многим возобновляем. У них зарплата та же и останется, но она в 2–2,5 раза выше, чем у тех, кто грант не получал. И это создаёт очень хорошую здоровую конкуренцию, потому что в следующий раз и другие захотят получить грант, а этого нужно заслужить и быть первыми. Это очень важная мера, и она сохраняет нашу трёхуровневую систему художественного образования в качестве одной из лучших в мире.

В.В.Путин: Ещё раз, сколько учреждений получается?

А.А.Авдеев: 12.

В.В.Путин: 12. Хорошо, спасибо за подготовку этих документов.

Андрей Юрьевич (обращаясь к А.Ю.Бельянинову), я просил вас поразбираться с одной из региональных проблем. Речь идёт об использовании автомобильного транспорта, завезённого в особую экономическую зону Магадана. Какие предложения?

А.Ю.Бельянинов (руководитель Федеральной таможенной службы): Владимир Владимирович, мы среагировали также на обращение губернатора Магаданской области Дудина Николая Николаевича, мы отработали этот вопрос – это касается внесения обеспечений при ввозе автомобилей на территорию особой экономической зоны Магадана. На сегодняшний день этот вопрос лежит в плоскости решения и компетенции Таможенной службы, но, безусловно, потребует в ближайшее же время изменений в нашем законодательстве. Я бы просил Вас, Владимир Владимирович, дать указание соответствующим органам исполнительной власти поработать уже и над изменениями законодательства.

В.В.Путин: Но то, что вы предлагаете, вы предлагаете во временном режиме – до принятия решения на законодательном уровне?

А.Ю.Бельянинов: До принятия решения по изменениям в закон.

В.В.Путин: Хорошо.

А.Ю.Бельянинов: В ближайшие дни, сегодня-завтра...

В.В.Путин: Игорь Иванович (обращаясь к И.И.Шувалову), позанимайтесь, пожалуйста, этим вопросом, имею в виду, что там, может быть, придётся что-то согласовывать с нашими партнёрами по Таможенному союзу.

И.И.Шувалов: Сделаем.

В.В.Путин: Спасибо. Антон Германович (обращаясь к А.Г.Силуанову), пожалуйста, как у нас ситуация сейчас на рынках и с ликвидностью банков? Мы с коллегами обсуждали неоднократно этот вопрос, особенно крупные наши банки с госучастием затрагивали эту тему. Как сейчас ситуация?

А.Г.Силуанов: Владимир Владимирович, ситуация нормализовалась. Сегодня на остатках банков, в Центральном банке находится более 1 трлн рублей. Ранее эта сумма колебалась около 300 млрд рублей, то есть деньги в экономике есть. И один из факторов такой ситуации – это ситуация с исполнением бюджета в текущем году. Мы стали более, министерства стали более равномерно расходовать свои средства, и в результате у нас даже (поэтому мы и обсуждали) по первому месяцу получился дефицит бюджета, и за первые две недели текущего месяца тоже мы идём с превышением расходов над доходами. Поэтому у банков в экономике денег достаточно. Хочу сказать, что это привело к тому, что ставки на межбанковском рынке снизились примерно на 0,3–0,6% и составляют сегодня около 7%, то есть это…

В.В.Путин: Почему коммерческие банки-то поднимают ставки? Я с бизнесом встречаюсь в регионах, жалуются, что и отделения Сбербанка, и ВТБ ставки повышают по новым кредитным соглашениям.

А.Г.Силуанов: Здесь надо смотреть, конечно, вопрос о привлечении средств, потому что банки привлекают средства не только межбанковского рынка и не только Центрального банка, но и привлекают ресурсы населения, коммерческого…

В.В.Путин: Нет, понятно, что они привлекают всякие ресурсы, но если они начинают сейчас повышать ставки, то они сами разгоняют инфляцию. Зачем? Нет объективных причин для этого. ЦБ не повышает ставку рефинансирования.

А.Г.Силуанов: Владимир Владимирович, абсолютно правильно. У нас инфляция невысокая. Инфляция в этом году тоже, мы надеемся, не превысит параметр предыдущего года. Межбанк недорогой, поэтому надо, конечно, разбираться с такими банками.

В.В.Путин: Вот посмотрите. Я же не просто так говорю, не с потолка взял. В том же Алтайском крае, в Барнауле вчера представители крупных предприятий мне как раз об этом и сказали, позавчера.

А.Г.Силуанов: Владимир Владимирович, разберёмся.

В.В.Путин: Поработайте с ними и выясните, что там происходит. Они все пищат по поводу того, что инфляция, инфляция, им трудно. А что трудно? Они сами нам инфляцию тогда разгоняют, получается.

А.Г.Силуанов: Ясно.

В.В.Путин: ЦБ же не повышает ставку рефинансирования?

А.Г.Силуанов: Нет, конечно.

В.В.Путин: Нет.

А.Г.Силуанов: Владимир Владимирович, ещё хотел бы на каком моменте остановиться. Мы сегодня разместили займ на 15 лет. Такого в последние годы не было. Мы в прошлом году выходили на внутренний рынок с заимствованиями на четыре-пять лет. А в этом году 2 раза уже разместили заимствования на 10 лет, а сегодня, впервые за последние годы, вышли на рынок с размещением до 15 лет, причём ставка стоимости этого займа составляет 8,3% годовых. То есть о чём это говорит? О том, что всё-таки возобновляется доверие к нашей политике – не только к нашим долговым инструментам, но и к нашей политике. Мы видим, что приходят в том числе и иностранные инвесторы. Это всё-таки факт того, что мы проводим ответственную бюджетную политику, не разгоняем расходы. Думаю, что если мы ещё закрепим такой подход в «Концепции-2020», то у нас будет ещё больше успех в этой части.

В.В.Путин: Мы и будем действовать таким образом и в будущем. Мы в прошлом году из допдоходов только 10% на потребление отправили. Нам нужно аккуратнее действовать и в этом году, несмотря на всплески конъюнктуры на внешнем рынке: сегодня так, завтра может ситуация измениться. Мы понимаем, что там происходит сейчас с Ливией и вокруг неё с поставками нефти в европейские страны. Но, я обращаюсь ко всем коллегам, нужно быть крайне аккуратными и не смотреть на эти показатели. Год только начался, у нас впереди ещё много работы, много всяких процессов, которые нами не контролируются, поэтому нужно быть ответственными и очень аккуратными в этом отношении. А с коллегами, пожалуйста, переговорите, потому что, я понимаю, риски там могут быть, ещё что-то, но нужно ответственно подходить. Они должны следить за своей филиальной сетью – что происходит в филиальной сети.

А.Г.Силуанов: Ясно.

В.В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас. Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), и несколько слов о ситуации на рынке труда.

Т.А.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Вы знаете, что мы приняли решение, что с 1 января 2012 года полномочия по регулированию ситуации на рынке труда в основной массе переданы субъектам Российской Федерации. Просто хочу проинформировать, что за прошедшие 1,5 месяца ситуация на рынке труда остаётся стабильной, уровень общей безработицы в январе составил 6,6%, регистрируемой безработицы – 1,7%, то есть мы находимся в показателях даже лучших, чем в 2011 году.

Самые низкие показатели общей безработицы зарегистрированы в Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской и Магаданской областях и Ямало-Ненецком автономном округе. Но тем не менее, как Вы помните, передавая полномочия, мы оставили за собой два направления, кроме выплаты пособий: это поддержка территории и формирование программ для тех, у кого сохраняется напряжённая ситуация на рынке труда, где уровень регистрируемой безработицы выше, чем в среднем по России. И второе направление – это мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, многодетных семей и так далее и создание для них рабочих мест. Я хочу сказать, что по 2012 году у нас 15 регионов с напряжённой ситуацией на рынке труда, где уровень выше, чем среднероссийский. К ним по-прежнему относятся все республики Северного Кавказа, Республика Адыгея, Алтай, Бурятия, Калмыкия, Марий Эл, Тыва, Алтайский и Забайкальский края и Курганская область.

На сегодняшний день мы с 81 субъектом Российской Федерации согласовали в рамках межведомственного согласования программу по снижению напряжённости на рынке труда на сумму 1,5 млрд рублей, которые предусмотрены в бюджете. Отказались от федеральной поддержки только Москва и Санкт-Петербург – понятно почему, потому что ситуация благополучная и, если что-то там произойдёт, они будут решать это за счёт собственных средств. 35 тыс. у нас всего по году будет охвачено мероприятиями по снижению напряжённости на рынке труда. 540,5 млн уйдёт на мероприятия по содействию занятости инвалидов и поддержке многодетных семей и 959,5 млн рублей уйдёт вот на эти 15 регионов Российской Федерации. Сейчас 61 субъект принял свои программы, 20 субъектов пока ещё не приняли, но, по информации, которая имеется у нас, программа находится на подписи высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. Единственное, что напрягает, – что в число тех, которые пока не подписали свои программы, входят Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Алтайский и Забайкальский края, потому что они относятся, собственно, к регионам с напряжённой ситуацией на рынке труда. И, к сожалению, пока на 15 февраля по всем регионам, которые являются теми, которые отнесены к категории напряжённых, уровень регистрируемой безработицы подрос, он незначительно подрос. Можно пока это отнести на сезонный фактор, как обычно это бывает в начале года. Единственная территория, которая продемонстрировала снижение, – это Курганская область. Все остальные 14 мы мониторам, но пока ситуация там не совсем нам нравится. Но окончательные выводы, я думаю, можно будет делать по данным I квартала, когда начнётся сезонное снижение, наоборот, безработицы, как обычно бывает ежегодно.

В.В.Путин: Нужно работать с регионами, которые пока не утвердили эти программы.

Т.А.Голикова: Да.

В.В.Путин: И добиться того, чтобы эти программы были, тем более что это самые неблагополучные регионы с точки зрения безработицы.

Т.А.Голикова: Да, мы занимаемся.

В.В.Путин: Ну что это – 49, 27%? Это же запредельные величины, мы с вами понимаем. Ясно, что это родилось не вчера, что это проблема, доставшаяся в наследство, но с ней нужно бороться, а для этого нужно иметь ясную программу действий.

Т.А.Голикова: Хорошо.

В.В.Путин: Несколько слов о повестке дня. Сегодня нам предстоит рассмотреть целый ряд вопросов, связанных с укреплением национальной безопасности, развитием Вооружённых сил и оборонно-промышленного комплекса. Речь о совершенствовании системы государственного оборонного заказа, а также о принятии такого базового, стратегического документа, как проект федеральной целевой программы по развитию оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации до 2020 года.

В ближайшие 10 лет, как вы знаете, нам предстоит реализовать огромную, беспрецедентную программу переоснащения Вооружённых сил, а для этого потребуется коренным образом обновить и отечественный оборонно-промышленный комплекс, модернизировать существующие и создать новые производства, выйти на лидирующие мировые позиции по всему спектру технологий военного и двойного назначения.

Я назову только несколько цифр. К 2020 году не менее 80% оборудования на предприятиях ОПК должно быть моложе 10 лет. За тот же срок производительность труда в отрасли должна увеличиться в 2,6 раза. Это непростые задачи и цифры, для достижения которых нужно будет как следует поработать. Нам также потребуется многое изменить в усовершенствовании в сфере государственного оборонного заказа, настроить этот механизм на перспективные задачи. Вот я сейчас только встречался с командирами бригад, дивизий в Таманской бригаде, и должен вам сказать, что даже у командиров такого высокого звена возникают вопросы там, прямо задают: «А справится у нас оборонка с таким объёмом?» Это не праздные вопросы, и мы в Правительстве часто спорили по этому поводу. Нужно сделать так, чтоб справилась. По сути, речь должна идти о формировании нового подхода к выстраиванию отношений в цепочке «государственный заказчик–оборонные предприятия», об увязке планирования, размещения и исполнения гособоронзаказа с модернизацией отечественного ОПК, а в конечном итоге – о кардинальном повышении эффективности бюджетных расходов на национальную оборону.

Одна из важнейших задач здесь – это оптимизация госзакупок в области оборонзаказа и закрепление сроков его реализации. Необходимо устранить причины, которые вызывают то простои, то авралы, разного рода постоянные корректировки, уточнения, чехарду с контрактами, и, что меня особенно беспокоит (мы и с министром обороны об этом говорили), перенос финансирования с одной статьи на другую в рамках года с обещанием потом вернуться и дофинансировать что-то в прошедшем году. Очень опасная практика. Мы можем сползти так по отдельным направлениям и никогда не дофинансировать то, что окажется самым нужным.

Нам нужно наладить именно ритмичную, устойчивую работу всех предприятий оборонно-промышленного комплекса в полном смысле на долгосрочную перспективу. Это значит, заводы должны получить возможность планировать свою загрузку заранее и на несколько лет вперёд. Исходя из этого они смогут уверенно выстраивать свои инвестиционные программы, привлекать под них кредитные ресурсы. Мы позавчера об этом в Комсомольске-на-Амуре очень подробно говорили. Предлагаю также зафиксировать размер авансовых платежей со стороны государственного заказчика вплоть до уровня годового объёма финансирования госконтракта. Такая форма работы обеспечит предприятия необходимыми оборотными средствами для всего цикла работ. Собственно говоря, уже Минобороны к этому перешло, уже и три, и пять лет есть, и даже семь лет. Уже такая практика авансирования внедряется.

Далее. Требуется закрепить принципы и методы государственного регулирования цен на поставляемую оборонную продукцию, в том числе определить предельный уровень прибыли исполнителей. При этом чтобы предприятия не попали в ножницы цен, нужно установить жёсткие антимонопольные требования в отношении поставщиков комплектующих, сырья и материалов. С одной стороны, нельзя позволять им задирать эти цены, а с другой стороны, уважаемые коллеги, я хочу обратить ваше внимание на то, что нельзя ставить их в очень сложное положение. Опять же сошлюсь на мою вчерашнюю встречу на Алтае. Там много хороших оборонных предприятий. И некоторые комплектаторы, в том числе, скажем, по производству авиационной и главным образом морской техники, говорят о том, что они работают в ноль, а иногда и в минус. Такого тоже нельзя допускать. Если мы говорим, что у головников рентабельность должна быть 13–15%, почему мы должны комплектаторов ставить в такое разрушительное экономическое положение?

И конечно, особое внимание надо уделить строжайшей дисциплине в сфере оборонных поставок. Гособоронзаказ должен исполняться чётко, безусловно и в срок в рамках предусмотренного финансирования. Всё должно быть поставлено под такую персональную ответственность и руководителей предприятий, отраслей, министерств и ведомств. Любые коррупционные проявления в сфере национальной безопасности и обороноспособности страны абсолютно недопустимы и должны решительно пресекаться.

Важнейшим инструментом модернизации оборонно-промышленного комплекса должна стать федеральная программа. Мы обсуждали её, как я сказал, совсем недавно в Комсомольске-на-Амуре.

Программа рассчитана до 2020 года. За счёт её реализации предстоит существенно расширить научно-технические и производственные возможности отрасли, сформировать передовую инновационную структуру ОПК, увязать по задачам, ресурсам и срокам НИР и НИОКР для выполнения государственной программы вооружений на ближайшую десятилетку. И, конечно же, в центре внимания программы будут подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, занятых в оборонной отрасли. Отмечу, что до 2020 года планируется подготовка и переподготовка, повышение квалификации примерно 200 тыс. работников оборонно-промышленного комплекса.

Чтобы создать опережающий научно-технологический задел в отрасли, нам нужно максимально эффективно раскрыть её кадровый потенциал, восстановить преемственность поколений инженеров и технических работников. Крайне важно дать людям возможность выдвигать и реализовывать самые смелые, амбициозные идеи, которые позволят наладить выпуск принципиально новой, конкурентоспособной продукции военного назначения.

Я знаю, что такие люди у нас есть, причём люди достаточно молодые, перспективные, готовые к такой работе, относящиеся к ней и как к своей основной деятельности, и как к хобби одновременно. Это на самом деле очень здорово. Ставку нужно делать именно на таких людей.

Ещё один пункт повестки дня хотел бы отметить. Вопрос прямо связан с обороной и с научно-техническим развитием России. Речь – об одном из самых масштабных проектов современной России: о создании нового космодрома «Восточный». Напомню, он должен заработать уже в 2015 году, а в 2018-м здесь планируются и пилотируемые запуски.

Национальная стартовая площадка обеспечит независимый доступ нашей страны в космическое пространство. Действующие у нас сегодня космодромы – это, вы знаете, космодромы фактически двойного назначения, бывшие военные площадки, а основной космодром Советского Союза остался в Казахстане. Да, у нас есть договор, есть соответствующие контракты на использование, но Россия должна иметь и свой космодром. Это позволит выводить на орбиту аппараты самого разного назначения, выполнять пилотируемые полёты и перспективные программы по изучению и освоению небесных тел. Кроме того, космодром станет базой для развития международного сотрудничества в этой сфере. Реализация такого проекта должна подтвердить высокий научный и технологический статус нашей страны, и, что особенно важно, космодром должен стать ещё одним мощным центром развития Дальнего Востока. Новая инновационная технологическая площадка, само воплощение в жизнь такого проекта позволят раскрыться тысячам профессионалов, а также даст путёвку в жизнь многим молодым специалистам не только в области космонавтики, но и в смежных отраслях.

Сегодня наша приоритетная задача – опережающими темпами создавать всю необходимую обеспечивающую инфраструктуру. По сути, речь идёт о создании здесь современного города с аэропортом, автомобильными и железными дорогами, инженерными сетями, государственным жилым фондом и социальными объектами – детскими садами, школами и больницами. Мы не должны повторять прежних известных ошибок, когда нужные стране объекты строились любой ценой, а людям элементарно просто негде было жить. По некоторым объектам мы знаем, например на БАМе, так людей и бросили в вагончиках, даже жильём их назвать нельзя, даже в аварийное жильё не попадают.

Здесь нужно создать все условия не только для успешной работы космодрома «Восточный», но и для комфортной, достойной жизни людей, которые там будут трудиться. Это обязательное требование.

Давайте начнём работать.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 22 февраля 2012 > № 498495 Владимир Путин

В прошлом году Scania достигла рекордных цифр поставок грузовой техники в России. За весь год было отгружено 6792 автомобилей, что выше показателей 2010 года более, чем на 300%. Впервые отгрузки машин приблизились к отметке 7 тысяч и превысили высокие докризисные продажи, что позволило занять России второе место среди всех рынков Scania.

Одной из самых востребованных моделей 2011 года остается серия Scania Griffin, автомобиль который был специально разработан для эксплуатации в России. В прошлом году Scania отметила 10-летний юбилей этому проекту и представила Griffin в улучшенной обновленной комплектации."Наблюдается повышенный спрос на строительную и специальную технику. Среди новых направлений повышенным вниманием пользуются тяжелые самосвалы для горной промышленности, которые предназначены для работы в карьерах, в местах горных разработок, и характеризуются повышенной грузоподъемностью. Интенсивно развивается направления специальной техники: мусоровозы, комбинированные дорожные машины, пожарная техника, специальные автомобили для аэропортов", - сказал коммерческий директор ООО "Скания-Русь" Андрей Чурсин.

Прошлый год также позволил добиться успехов и в области продаж двигателей на российском рынке. Активная работа в этом направлении в России началась несколько лет назад, и за это время удалось достичь высоких результатов. За прошлый год было продано 102 единицы.

Но это не единственное достижение в этом году. Прошлый год стал лучшим по объему продаж сервиса и запасных частей. Дилерская сеть Scania активно развивается, и в течение года были открыты новые дилеры в Абакане, Барнауле, Иркутске, Мурманске, Омске, Сочи, Чебоксарах и Чите, новые сервисные станции открылись в Липецке, Москве, Нижнем Новгороде.

В 2011 году многие клиенты воспользовались новой услугой - покупка автомобиля по схеме "Trade-in", когда свой старый автомобиль можно обменять на новую технику Scania.

Кроме того, начала работу школа водительского мастерства Scania в Москве и уже прошли обучение несколько десятков водителей. Проверить свои профессиональные навыки вождения можно будет в рамках конкурса мастерства молодого водителя, который Scania впервые проводит в России. Данный проект - глобальная инициатива Scania, которая направлена на продвижение статуса профессии водителя. Именно он является главным управляющим в таких вопросах, как безопасность, экономия топлива и влияние на окружающую среду.

Scania является одной из ведущих автомобильных компаний на мировом рынке и входит в тройку крупнейших производителей тяжелого грузового транспорта и автобусов. Долговечность, безопасность, минимальные эксплуатационные расходы - основные характеристики автомобилей Scania. Деятельность компании осуществляется более чем в 100 странах мира. Помимо головного офиса, расположенного в Седертелье (Швеция), Scania имеет свои заводы в других странах Европы и Латинской Америки. В России Scania работает с 1993 года. С 1998 года действует официальный дистрибьютор. За это время было открыто 40 дилерских и сервисных станций, география которых раскинулась от Западной Сибири до Калининграда. Авторизованные сервисные станции оказывают полный комплекс услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей и автобусов Scania, функционирует завод "Скания-Питер" в г.Санкт-Петербург по производству техники Scania. В 2011 году исполнилось 100 лет с момента производства первого автобуса Scania. Кроме того, Scania отметила 10 лет проекту Scania Griffin.

В 2012 году в России появится первая дизель-солнечная электростанция.

О совместном проекте объявили группа компаний «Ренова», «РОСНАНО» и ФТИ им. А.Ф. Иоффе. Спроектированная ими автономная система предназначена для регионов с высокой долей дизельной генерации. Новинка поможет в разы сократить затраты на топливо.

Компания "РОТЕК" (часть группы «Ренова»), при поддержке учёных из Физико-технического института им. А.Ф. Иоффе намерена внедрить в России комбинированные дизель-солнечные энергетические установки.

В состав такого комплекса войдут порядка 500 модулей тонкоплёночных солнечных батарей от компании "Хевел" (СП «Ренова» и «РОСНАНО») с суммарной пиковой мощностью 60 кВт и два итальянских дизель-генератора Pramac с номинальной мощностью по 43 кВт каждый (кратковременно она может подниматься до 50 кВт).

Объединять усилия от всех этих источников будут инверторные модули, трансформаторы, предохранители и блоки управления, а также буферный аккумулятор (70 А-ч, 240 В).Суммарная мощность комбинированной установки превысит 100 кВт. При этом на долю солнечных батарей должно приходиться более 70% выработки электроэнергии.

Генеральный директор «РОТЕК» Михаил Лифшиц поясняет, что гибридные системы – экономически оправданное решение для регионов с высоким уровнем солнечной радиации. Это юг России, Юго-Восточная Сибирь, Якутия, Забайкалье, Дальний Восток. Важно, что в этих же краях затраты на дизельную генерацию электричества достигают 30-40 рублей за кВт-ч.Стоимость всего оборудования одной такой системы оценивается примерно в 10 миллионов рублей. С учётом цены на дизельное топливо, а также его подвоза в удалённые районы гибридная установка должна окупить себя за 2-3 года.

По информации компании «РОТЕК», первый экземпляр отечественной дизель-солнечной электростанции должен заработать уже в нынешнем году. Место прописки ещё не выбрано, но рассматриваются республика Алтай и Якутия.

Опираясь на опыт эксплуатации первого образца, партнёры по проекту намерены выработать «типовое решение» по таким станциям. При этом особое внимание специалисты будут уделять росту возможностей тонкоплёночных модулей.Один из участников всей затеи — "НТЦ тонкоплёночных технологий в энергетике при ФТИ им. А.Ф. Иоффе" (дочерняя компания «Хевел») — намерен вести научно-исследовательскую работу по повышению характеристик таких батарей. Наработки же по данной технологии будут передаваться на производство «Хевел» в Новочебоксарске (Чувашия).

В ночь с 14 на 15 апреля московская сеть WiMAX компании "Скартел" (предоставляет услуги беспроводного доступа в Интернет под маркой Yota) будет выключена. Спустя несколько часов заработает новая сеть связи четвертого поколения - LTE, рассказал во вторник гендиректор "Скартел" Денис Свердлов. Все абонентские устройства Yota, которые сейчас используются для подключения к сети WiMAX, перестанут работать - их придется менять на новые.

LTE (Long Term Evolution) - технология беспроводной связи четвертого поколения (4G), отличающаяся высокими скоростями передачи данных. "Переход на новейшую технологию мобильной связи позволит клиентам компании получать большую скорость доступа в Интернет. Стоимость при этом останется неизменной, а объем загружаемых данных, как и прежде, неограниченным", - обещает "Скартел".

На момент запуска сети LTE в Москве и Московской области планируется такое же покрытие, как сейчас у сети WiMAX. До конца 2012 года Yota рассчитывает увеличить число базовых станций в Москве в полтора раза, а в Московской области - в 10 раз. К сентябрю Yota собирается переключить на LTE и другие регионы.

Абонентские устройства Yota - модемы, роутеры и т.п. - которые в настоящее время используются для подключения к Интернету, не смогут принимать сигнал в сети нового поколения. Поэтому "Скартел" будет выдавать абонентам новые LTE-устройства. Для активных абонентов замена будет производиться бесплатно. Для остальных предусмотрены различные варианты, предполагающие, например, оплату доступа к Интернету на сумму от 500 рублей.

Получить новое устройство можно в точках продаж Yota или заказать доставку на специальном сайте - это можно сделать уже сейчас. Причем работающие в настоящее время устройства остаются у абонентов. Поначалу им будут доступны только новые модемы Yota и мобильные роутеры. В свободную продажу эти устройства поступят в день включения LTE-сети - 15 апреля.

Условия подключения в сети LTE будут аналогичны текущим - стоимость услуг Yota зависит от скорости передачи данных, необходимой абоненту. В настоящее время нижний ценовой порог для месячного подключения к Интернету в сети Yota составляет 500 рублей. После перехода на LTE порог опустится до 400 рублей, при этом минимально доступная скорость вырастет с 384 Кбит в секунду до 512 Кбит. Для абонентов, которые платят 900 рублей в месяц за 2,1 Мбит в секунду, скорость увеличится до 5 Мбит в секунду. Для тех, кто платит за безлимитный Интернет 1400 рублей в месяц, скорость увеличится с 10 до 20 Мбит в секунду, пояснили в компании.

Как сообщили в "Скартел", объем инвестиций в строительство LTE-сети в Москве, включая затраты на программу обмена устройств, составили около 60 млн долларов. Проект полностью осуществляет Yota.

В декабре прошлого года "Скартел" запустил первую в России сеть LTE в Новосибирске (после пилота в Казани, который закончился на следующий день после запуска). Новосибирская сеть построена на базе инфраструктуры "МегаФона" - на момент запуска в нее входили 63 базовые станций, к марту их число обещали увеличить до 150. Скорость передачи данных в первой российской сети четвертого поколения так же, как и в будущей московской, ограничена 20 Мбит в секунду "во избежание перегрузок".

В декабре представители сотовых операторов отмечали, что LTE в московском регионе можно было бы запустить давно, однако мешали регуляторные вопросы. Современное оборудование операторов сотовой связи требует минимальной перенастройки для перехода на технологию LTE. Собеседники BFM.ru также говорили, что несмотря на запуск первых коммерческих LTE-сетей, более-менее заметного распространения технологии в России не стоит ожидать еще, как минимум, полтора года.

Ранее сообщалось, что инвестиции в строительство сетей четвертого поколения по стандарту LTE составят 85,7 млрд рублей на каждого оператора из консорциума "Союз LTE", в который вошли МТС, "МегаФон", "ВымпелКом" и "Ростелеком". В марте прошлого года компания "Скартел" подписала соглашение о развитии LTE в России с перечисленными компаниями, по которому стороны получают доступ к инфраструктуре группы Yota и опционы на выкуп долей в Yota по рыночной цене в 2014 году. К этому сроку сеть должна охватить более 180 городов России. Предполагается, что инвестиции в развитие сетей LTE окупятся примерно через 7 лет.

В Красноярском крае китайцам запретили выращивать овощи. Квоты на въезд иностранных рабочих снижены до нуля. Кроме того, их деятельностью очень недоволен и Россельхознадзор — в плодах можно обнаружить чуть ли не всю таблицу Менделеева.

Нашему визиту здесь явно не рады. Теплицы в районе Емельяново работают уже много лет. Вроде и поставляют на прилавки Красноярска сотни тонн овощей, но у Россельхознадзора постоянные претензии. До сих пор не удаётся определить, чем пользуются овощеводы из Поднебесной, чтобы получать рекордные урожаи.

"В течение вегетационного периода, пока выращивается овощная продукция, китайские предприниматели применяют и агрохимикаты, и пестициды. Но нигде это не отражается", — пояснил старший государственный инспектор земельного надзора управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Геннадий Дорошенков.

Свои претензии и у краевой иммиграционной службы. Конечно, до антисанитарии её сотрудникам, по сути, дела нет, но вот то, что многие рабочие находятся здесь нелегально, вызывает массу вопросов. В ходе рейда десяток китайцев отправили для разбирательства. Кстати, 2012 год — последний, когда китайцам можно трудиться в теплицах. Квоты на въезд в Россию тружеников села снизили до ноля.

В этом году заниматься овощеводством китайцам в Красноярском крае запретили. И чтобы обеспечить себя рабсилой, бизнесмены идут на различные ухищрения. Самое простое — по бумагам завезти в Россию автоэлектрика, который на деле выращивает помидоры.

Не помогают даже штрафы — для работодателя до 800 тысяч рублей. Но, с другой стороны, если китайские теплицы помножить на ноль, то овощей в Красноярске практически не останется.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился в Барнауле с сотрудниками органов внутренних дел Алтайского края.

Разговор шёл прежде всего о социальных вопросах, в частности повышении денежного довольствия и обеспечении жильём сотрудников органов внутренних дел края.

Стенограмма:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, товарищи офицеры!

Я не буду сегодня говорить о реформе системы Министерства внутренних дел. Об этом очень много было сказано, написано, много было споров. Нам всем понятно, мы знаем, чем она вызвана, чему посвящена и какие цели перед собой ставит. Скажу в начале нашей беседы только одно, что дело, которому вы себя посвятили, безусловно, является очень важным, очень нужным для страны и для нашего народа, и, конечно, сложным. Сложным и потому, что нужно работать с людьми. Сложным потому, что по результатам, по стилю вашей работы судят о всей государственной власти. Сложным потому, что условия, в которых нам приходится жить и вам работать, являются и опасными иногда. Последние события на границе между Дагестаном и Чечнёй, где погибли ваши товарищи, сотрудники Министерства внутренних дел, лишний раз подтверждают мою правоту. Но вы сделали правильный выбор – посвятили себя служению Родине, стране, служению нашим гражданам.

Но сегодня, будучи здесь, в Барнауле, я бы хотел поговорить с вами прежде всего о социальной стороне вашей службы. Хотел бы узнать, как до вас дошли и доходят решения в социальной сфере, связанные с повышением денежного довольствия. Здесь и ветераны есть, я смотрю, – как дошли до вас решения, связанные с повышением пенсионного обеспечения, связанные с другими социальными выплатами, в том числе по болезни, полученной на службе, по решению жилищных вопросов. С удовольствием отвечу на те вопросы, которые у вас есть, а их наверняка не может не быть. Предлагаю провести нашу сегодняшнюю встречу в свободной, непринуждённой манере.

Пожалуйста, уважаемые друзья, коллеги, прошу вас.

С.Н.Перова (начальник департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России): Светлана Николаевна Перова, начальник финансового департамента. Наверное, я хочу выразить общее мнение всех здесь сидящих и вообще всех сотрудников милиции и поблагодарить Вас за огромную помощь, которую Вы лично оказываете как с точки зрения материально-технического обеспечения органов внутренних дел, так и, естественно, за социальные вопросы, о которых мы сегодня, наверное, будем говорить. Хотелось бы Вам сегодня доложить: в соответствии с Вашим поручением мы провели мониторинг в январе выплаты нового денежного содержания как по всем субъектам, так и по организациям и учреждениям системы внутренних дел. Сейчас уже можно сделать вывод, что те показатели, которые планировались, достигнуты. Создана новая система, новая структура системы денежного довольствия. Её основу составляют оклад и оклад по званию, основное, – это половина денежного довольствия. Должностные оклады по званию возросли где-то в 4 раза в среднем, а денежное довольствие в целом по стране возросло в 2 раза. Но, как показал мониторинг, есть отдельные категории, у которых не в таких пропорциях возросли, а в меньших. Категории эти в основном руководители. В своё время они получали достаточные стимулирующие компенсационные выплаты. Это руководители территориальных органов, это руководители территориальных органов полиции, некоторые сотрудники категории ОМОН и ОМСН, наши оперативные подразделения. Для того чтобы выровнять и соблюсти эту пропорцию, нами вносятся изменения уже в те документы, в те ведомственные приказы, которые мы подписали и будем и дальше работать с учётом новых приказов.

Но, к сожалению, Владимир Владимирович, у нас возможности в этом плане не такие большие, то есть мы в определённых рамках находимся. Фонд заработной платы – это основные выплаты, оклады по званию и стимулирующие компенсационные, которые у нас сегодня фиксированные. Они в фонде оплаты труда занимают порядка 90%. Поэтому нам приходится в этих рамках вносить коррективы. Что касается всех дополнительных доплат – я имею в виду доплат за работу, за особые условия, надбавку за особую службу, за риск – в фонде оплаты труда у нас где-то 8,5%, 46 млрд. И Вы знаете, что было поручение Президента, – мы через НОУС (надбавка за особые условия службы) увеличили денежное довольствие московской и подмосковной полиции.

В.В.Путин: На 10%, по-моему, да?

С.Н.Перова: Да. На 10%, до 65 тыс. мы довели в Москве и до 60 тыс. в Московской области, поэтому возможности наши небольшие. И, естественно, с учётом того, чтобы выровнять денежное довольствие этих категорий, наверное, просили бы Вас дать поручение ещё раз дополнительно проработать вопрос нам вместе с Минфином и где-то дополнительные денежные средства в рамках исполнения 2012 года, может быть, изыскать.

Кроме того, мы промониторили то, что были установлено, – региональные доплаты в субъектах. Сегодня они не выплачиваются в регионах, я имею в виду стимулирующие выплаты. Решили по Москве и Московской области, но, к сожалению, у нас не попала транспортная полиция Москвы и Московской области. И в Ханты-Мансийске, и в Ямало-Ненецком округе у них незначительно увеличилось денежное довольствие. И, конечно, в рамках того поручения, которое было тоже дано Президентом, – подготовить законопроект, который бы дал возможность нам, право главам субъектов делать ещё эти дополнительные доплаты, если это возможно. Я знаю, что и в Алтайском крае участковым инспекторам где-то до 1 тыс. рублей была такая доплата, и она в принципе была как стимулирующая.

В.В.Путин: Сейчас я отвечу. Давайте мы ребят послушаем, а потом вернёмся к тому, что вы сказали.

Пожалуйста.

К.В.Арчибасова (инспектор по делам несовершеннолетних): Уважаемый Владимир Владимирович, инспектор по делам несовершеннолетних, Арчибасова Кристина Валерьевна. В январе текущего года сотрудникам полиции значительно повысили денежное довольствие…

В.В.Путин: Вы уже работаете?

К.В.Арчибасова: Так точно.

В.В.Путин: То есть вы не студентка института?

К.В.Арчибасова: В августе 2011 года окончила Барнаульский юридический институт.

В.В.Путин: И работаете здесь, в Барнауле, да?

К.В.Арчибасова: Да-да, то есть с сентября по распределению вышла на службу в должности инспектора по делам несовершеннолетних.

В.В.Путин: И сколько у вас подопечных?

К.В.Арчибасова: Сколько подопечных? По Индустриальному району 256 вообще.

В.В.Путин: Вы работаете в Индустриальном районе?

К.В.Арчибасова: Я работаю в Индустриальном районе, отдел полиции №2.

В.В.Путин: Условия работы там нормальные у вас?

К.В.Арчибасова: Да, вполне. Вполне нормальные условия.

В.В.Путин: А какие нормальные? Что у вас там есть?

К.В.Арчибасова: Если говорить касаемо конкретно рабочего места, то, разумеется, здесь проблем никаких не возникает. То есть, как только я пришла на службу, мне как вновь прибывшему сотруднику сразу показали, приняли: «Вот это твой рабочий стол…»

В.В.Путин: Помещение нормальное, в нормальном состоянии? Всё там достойно выглядит, ничего не протекает, не холодно?

К.В.Арчибасова: Нет, не протекает и не холодно – это точно. Нормально. Ознакомили сразу с работой, положили на стол картотеку, учёт несовершеннолетних – непосредственно тех, кто состоит на профилактическом учёте. То есть, как говорят, сразу в бой просто и всё. Вот так вот.

В.В.Путин: Сколько, вы сказали, подопечных? Двести…

К.В.Арчибасова: 256, но это на весь Индустриальный район.

В.В.Путин: Это лично за вами закреплено?

К.В.Арчибасова: Нет, лично за мной закреплено гораздо меньше.

В.В.Путин: Сколько? Вот я спросил, у вас-то сколько?

К.В.Арчибасова: У меня 9 несовершеннолетних состоит на учёте.

В.В.Путин: 9?

К.В.Арчибасова: Да. Почему 9? То есть в принципе, наверное, у меня как у инспектора из всего нашего отдела меньше всего. Почему? Потому что моя территория, административный участок, – это новый район, то есть это новостройки, и он считается более благополучным. Действительно, там чистые, хорошие дворы, ухоженные, и даже по школе, по людям видно, уровень гораздо выше…

В.В.Путин: То есть там просто повыше уровень как бы и благосостояния, уровень жизни?

К.В.Арчибасова: Да.

В.В.Путин: Вот видите как.

К.В.Арчибасова: Новые дома, соответственно, новое жильё – не каждый же может себе позволить, а там именно новые квартиры. Это новый квартал, наверное, с этим связано, потому что действительно есть разница – либо середина, центр района, либо более на периферии.

В.В.Путин: И в среднем сколько лет вашим подопечным?

К.В.Арчибасова: В любом случае до 18, но в среднем – 14, в основном 14 лет. Это такой возраст, когда действительно нужно их брать под контроль обязательно, потому что они ещё как-то...

В.В.Путин: И без вас их взять под контроль сложно? Почему вы нужны там? Почему их родители не могут взять под контроль? Что там происходит? Что это за семьи?

К.В.Арчибасова: Если родители могут взять под контроль, то и вопросов не возникает, ведь у нас на профилактический учёт становятся именно те несовершеннолетние, которые либо ведут антиобщественный образ жизни, либо совершили преступление до достижения возраста уголовной ответственности, то есть что-то вот такое. Если у них какие-то простые дисциплинарные проступки в школе, это же не обязательно профилактический учёт. Мы проводим с ними обычную профилактику. Я как школьный инспектор не менее двух раз бываю в школе, зачастую и больше. Разъяснительная работа постоянно ведётся, постоянно ведутся какие-то лекции по тематике именно их правильного поведения, чтобы они не совершали правонарушения и преступления.

В.В.Путин: А есть шанс, что они станут на этот путь исправления?

К.В.Арчибасова: Я думаю, что есть безусловно, иначе зачем бы мы работали?

В.В.Путин: То есть вы их любите?

К.В.Арчибасова: Да, конечно. А как? Я стараюсь всегда, вот лично я, найти с каждым ребёнком общий язык и как-то не так, чтобы он думал, что это человек в мундире, а именно вывести его на такой разговор, чтобы он относился в первую очередь как к другу, человеку, которому он может довериться… Потому что родителям они зачастую стесняются, боятся что-то рассказать, а к нам приходят, и уже многие у нас, как мы говорим, наши учётники, то есть те несовершеннолетние ребятишки, которые состоят у нас на учёте, зачастую просто к нам в гости приходят.

В.В.Путин: А ваша форма их не пугает?

К.В.Арчибасова: Наша форма? Да как-то не замечала. Мне кажется, нравится. Наоборот, в связи с изменением они даже интересуются.

В.В.Путин: А вам самой и всем остальным нравится новая форма?

К.В.Арчибасова: Нравится, безусловно. Мы её совсем недавно получили, и она гораздо легче, то есть та ткань, если уж говорить, банально, была очень тяжёлой и плотной. Особенно мы ждём лета, когда будет тепло, я думаю, в этой форме будет гораздо проще работать.

В.В.Путин: Так какой у вас был вопрос?

К.В.Арчибасова: Во-первых, как я уже озвучила, было повышено денежное довольствие. Хотелось бы поблагодарить руководство страны за проявленное внимание и заботу. Вместе с тем ни для кого не секрет, что деньги имеют свойство обесцениваться из-за инфляции. Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, что будет сделано в дальнейшем? Планируется ли индексация заработной платы или же будут установлены надбавки в фиксированных суммах?

В.В.Путин: Нет, в соответствии с действующим законодательством и с новым законом предусмотрена ежегодная индексация в соответствии с уровнем инфляции. На следующий год, по предварительным оценкам, это оценки предварительные, ожидается инфляция где-то в районе 6%. Напомню, что у нас в прошлом, в 2011 году, была 6,1%. Это самая низкая инфляция за предыдущие 20 лет. Я не уверен, что нам удастся удержать инфляцию на таком же уровне и на следующий год, хотя мы планируем 6%. Там по целому ряду объективных обстоятельств она может чуть-чуть даже подрасти. Но мы, конечно, будем стараться держать её на самом низком уровне. Вот в соответствии с этим уровнем инфляции и будет проведена индексация денежного содержания. Так что можно не переживать на этот счёт. Пожалуйста, ребята, кто ещё?

М.В.Сергеев (следователь по особо важным делам, старший лейтенант юстиции): Владимир Владимирович, разрешите?

В.В.Путин: Да, прошу вас.

М.В.Сергеев: Следователь Главного следственного управления Сергеев Максим Владимирович. У меня такой вопрос, который интересует достаточно много сотрудников полиции. В настоящее время в связи с новым законодательством у сотрудников полиции появилась возможность приобрести жильё при помощи так называемой единовременной социальной выплаты. Допустим, я проработал в органах внутренних дел чуть более 9 лет, и в 2012 году я не смогу её получить по той причине, что у меня нет 10-летнего стажа в календарном исчислении. В этой связи хотелось бы узнать, как долго ещё будет реализовываться данная программа?

В.В.Путин: Вы специализируетесь на каких-то делах или вы, так сказать, широкого профиля специалист?

М.В.Сергеев: У нас идёт специализация, то есть у меня в отделе работа по бандитизму и деятельности организованных преступных сообществ, и, соответственно, статьи довольно тяжёлые.

В.В.Путин: Ничего себе! Да, это серьёзно. Какие-то дела доведены уже до суда, закончились обвинительными приговорами?

М.В.Сергеев: Да, конечно. В этом году мной было направлено дело по статье 209 «бандитизм», в данное время оно на рассмотрении. В том году довёл до конца, сдал в суд, приговор состоялся по 209-й.

В.В.Путин: А у вас в дипломе специализация какая указана – «правоведение» или там уже более узкая специальность?

М.В.Сергеев: Нет, у меня указано «правоохранительная деятельность».

В.В.Путин: «Правоохранительная деятельность»? Вы тоже заканчивали этот институт?

М.В.Сергеев: Да. Я в 2006 году пошёл работать, в 2007-м в феврале у меня выпуск был по специальности «правоохранительная деятельность».

В.В.Путин: Понятно. Ладно, теперь по поводу вашего вопроса. Мы с вами понимаем, что сотрудники милиции, сотрудники полиции теперь, сотрудники внутренних дел в отличие от военнослужащих всё-таки живут на одном месте. И много сложностей как для всех наших граждан с приобретением жилья, но в самом тяжёлом положении находятся, конечно, военнослужащие, которые вынуждены переезжать с одного места на другое. Мы с вами все взрослые люди, понимаем, что это такое. У нас в народе говорят: два раза переехать – всё равно что один раз сгореть. Я это видел, я сам был военнослужащим и за границей работал, служил и видел, как армейские люди решают такие проблемы: всё это валится в контейнер, потом перетаскивается, половина теряется. И часто неизвестно, куда контейнеру этому нужно ехать, куда его направлять, потому что жилья нет. И мы, конечно, в первоочередном порядке должны были закрывать и закрываем проблему военнослужащих, Министерства обороны.

Но и в Министерстве внутренних дел эта проблема стоит остро, и мы это прекрасно понимаем, поэтому здесь по нескольким направлениям нужно действовать. И действуем: это приобретение служебного жилья, это возможность в поднаём давать жильё и возможность получать эту единовременную выплату, о которой вы сказали. Действительно, в соответствии с принятым решением на эту единовременную социальную выплату имеют право люди, прослужившие в органах МВД не менее 10 лет. В этом году, Рашид Гумарович (Р.Г.Нургалиев) не даст мне соврать, по-моему, около 5 млрд (4,88 млрд) мы предусмотрели на эту единовременную денежную социальную выплату для приобретения жилья. На следующий год мы пока такого решения не принимали, но мы его примем, имея в виду, что его нужно закладывать в бюджет, а бюджет следующего года мы ещё не разработали, мы только начинаем работать над бюджетом следующего года, так что это правило мы отменять не собираемся. Я очень рассчитываю на то, что и деньги будут на следующий год, и вы сможете на следующий год претендовать на эту выплату для приобретения жилой площади. Спасибо. Пожалуйста, прошу вас.

А.Е.Вяткин (председатель совета ветеранов ОВД Алтайского края, подполковник милиции в отставке): Вяткин Александр Ефимович. Владимир Владимирович, разрешите мне от имени ветеранов, пенсионеров, поблагодарить за достойное повышение пенсии. Мы, ветераны, очень довольны. Я всю жизнь проработал в милиции и всегда был связан с этой, как говорят, пенсионной службой. Я не помню… Такого роста пенсий давно у нас (и на Алтае, и в целом по России) не было. Пенсии действительно повысились, причём повысились, как и обещалось. Если говорить и о моих друзьях-товарищах, с которыми я служил, то они довольны. Мы буквально недавно объехали практически 30% районов края, повстречались с ветеранами, и, конечно, был вопрос их пенсионного содержания. Вот тот уровень, который сегодня у пенсий, он их, конечно, удовлетворяет. Конечно, вопросы есть, это все понятно. И сегодня мне бы хотелось обострить тут такой момент. Это, наверное, интересует не только нас, интересует и забота в целом по стране. В нашу ветеранскую организацию обращаются вдовы, семьи погибших, инвалиды, получившие заболевания в период прохождения службы, в связи с тем, что им пенсии сегодня не увеличиваются. Поэтому я бы попросил, Владимир Владимирович, Вашего содействия или участия в рассмотрении этой проблемы, а проблема эта очень серьёзная.

В.В.Путин: Александр Ефимович (обращаясь к А.Е.Вяткину), да? Это действительно момент, который был упущен в ходе подготовки к этому реформированию. Связано это с тем, что у нас пенсии считаются с понижающим коэффициентом от уровня денежного довольствия минус 54. И нужно было сделать соответствующие перерасчёты для тех людей, которые получают пенсию в связи с потерей кормильца, либо в связи с инвалидностью, полученной вследствие заболевания на службе. Это нужно исправить, потому что у них и так исходные данные небольшие, да ещё с понижающим коэффициентом, и получилось очень мало. Поэтому мы сейчас рассматриваем вопрос о том, чтобы для тех, кто получает пенсию по потере кормильца, там этот понижающий коэффициент изменить, по-моему, от 30 до 40, да? Нет, от 40 до 50, по-моему.

Реплика: Увеличить размер.

В.В.Путин: Ну да, да. От 30 до 50, по-моему. А тем, кто получает пенсию по инвалидности, там тоже изменить от 30 до 40, по-моему. И в самое ближайшее время это решение будет принято. Но до тех пор, пока оно не принято, Правительство уже приняло решение сохранить уровень пенсионного обеспечения на уровне 2011 года, с тем чтобы понижения не было. И после этого в самое ближайшее время мы пересчитаем, и пенсии обеим категориям этих граждан будут повышены.

А.Е.Вяткин: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста, товарищи, ещё.

Д.А.Зацепин (дежурный отдельного батальона дорожно-патрульной службы, старший лейтенант полиции): Разрешите, Владимир Владимирович?

В.В.Путин: Пожалуйста.

Д.А.Зацепин: Дежурный для выезда на дорожно-транспортные происшествия Зацепин Дмитрий. Вопрос в продолжение темы о жилье. В недавнем своём выступлении Вы поднимали вопрос о необходимости разработки программы ипотечного кредитования для бюджетников на льготных условиях. Если я не ошибаюсь, вопрос был о 4% годовых. Хотелось бы уточнить, какие категория бюджетников Вы подразумевали? И имели ли Вы в виду сотрудников правоохранительных органов в целом, сотрудников органов внутренних дел в частности? Спасибо.

В.В.Путин: У нас создана специальная ипотечная льготная система для военнослужащих Министерства обороны, для МВД такой системы не разрабатывалось, но в принципе можно подумать и об этом. Вопрос, конечно, в источниках финансирования. Повторяю ещё раз: мы всё-таки исходим из того, что сотрудники Министерства внутренних дел живут на одном месте, они не переезжают с места на место. Но когда мы говорим о льготном кредитовании, то имеем в виду прежде всего, конечно, молодые семьи.

И вот, Дмитрий Анатольевич (Д.А.Зацепин), вы явно в эту категорию попадаете. Я не вижу, почему бы мы не могли в системе МВД развивать подобные льготные ипотечные системы. Можно проработать вообще в принципе для всех сотрудников МВД такую льготную накопительную систему, из года в год её немножко модернизировать. Модернизировать то, что у нас имеется для Министерства обороны, но в целом об этом подумать можно. Но уже совершенно очевидно, что для молодых сотрудников, молодых семей Министерства внутренних дел, для полиции, для других служб, конечно, можно это сделать. Александр Богданович, у вас наверняка ведь есть такие системы для молодых семей, да?

А.Б.Карлин (губернатор Алтайского края): Да, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Практически в каждом регионе Российской Федерации.

А.Б.Карлин: Мы активно реализуем программу, в частности «Молодая семья». Здесь я должен сказать и поблагодарить наши федеральные структуры и Правительство. Мы, Владимир Владимирович, занимаем первую позицию в стране по объёму средств, которые мы получили из федерального бюджета, по программе «Молодая семья». И по этой программе в прошлом году мы решили вопрос о государственной поддержке 1807 молодым семьям в Алтайском крае. 400 млн с лишним федеральных, наши региональные и муниципальные – в целом поддержка в совокупности составила около 1 млрд рублей для этой категории семей.

В.В.Путин: Закон не запрещает использовать эти федеральные средства, в том числе и на поддержку сотрудников…

А.Б.Карлин: Владимир Владимирович, не то чтобы не запрещает, мы немножко региональной нормой (я считаю, не противореча закону) определили профессиональный круг тех, кто выполняет наиболее значимые социальные функции, кто в этой очереди имеет право на первоочередное получение, если он попадет под категорию «молодая семья» государственной поддержки. И сотрудникам органов внутренних дел и полиции мы такую поддержку тоже оказываем.

В.В.Путин: То есть они в этот перечень попадают?

А.Б.Карлин: Да.

В.В.Путин: По каким каналам вы это осуществляете? Это субсидирование ставки и первый взнос и как дальше?

А.Б.Карлин: Это поддержка, которая осуществляется из трёх источников бюджета, её совокупный объём зависит от состава семьи. Если трое детей в молодой семье, то поддержка из федерального, регионального и муниципального бюджетов в общей сложности доходит до 850–900 тыс. У молодой семьи, где пока детей нет либо есть один ребенок, эта поддержка несколько меньше, но она тоже не бывает, как правило, ниже 350 тыс. Это цена сертификата для молодой семьи, это идёт в зачёт платы за жильё. А то, что не покрывается сертификатом, это по различным схемам, в том числе по ипотечным, уже, что называется, другая сторона вопроса.

В.В.Путин: Во многих регионах делают так: при рождении, скажем, второго и последующих детей регионы последовательно гасят часть тела кредита и, по-моему, при рождении третьего ребёнка в некоторых регионах вообще целиком списывают. Это хорошая практика, Александр Богданович.

А.Б.Карлин: Владимир Владимирович, мы практику эту знаем и даже ей несколько завидуем. Наращиваем доходы нашего бюджета, в том числе регионального, чтобы такие схемы… Они нам известны. Мы будем стараться их тоже реализовывать.

В.В.Путин: Во всяком случае сотрудники МВД в эти схемы попадают.

Пожалуйста.

С.С.Онищенко (старший участковый уполномоченный, капитан полиции): Владимир Владимирович, старший участковый уполномоченный отдела полиции №7 Онищенко Станислав. В соответствии с федеральным законом «О полиции» мне было предоставлено служебное жилое помещение, в связи с чем мне хотелось бы от Вас услышать: в случае моего перевода и смены места жительства….

В.В.Путин: А вы куда собрались из Барнаула? Такой город хороший!..

С.С.Онищенко: У меня вопрос такой: предоставят ли мне в другом регионе служебное жилое помещение?

В.В.Путин: В соответствии с законом, о котором вы упомянули, в течение шести месяцев вам должны предоставить служебное помещение. Если соответствующего фонда нет в местных органах власти, то местные органы власти обязаны арендовать и предоставить вам жильё.

С.С.Онищенко: Спасибо.

Р.З.Тимерзянов (начальник ГУ МВД России по Алтайскому краю, генерал-майор полиции): Владимир Владимирович, разрешите?

В.В.Путин: Пожалуйста.

Р.З.Тимерзянов: Начальник Главного управления по Алтайскому краю, генерал-майор полиции Тимерзянов. Здесь в продолжение разговора о служебном жилье как раз… Проблема действительно есть, и хотелось бы попросить Вас обратить внимание и поддержать нас в этом. В частности, допустим, здесь говорили конкретно о служебном жилье для участковых – да, там по закону прописано шесть месяцев. В общих понятиях остального служебного жилья… У нас есть расценки, и Минрегионразвития в определённый период, в частности сейчас, раз в квартал определяет, сколько, какая сумма выделяется для приобретения. К сожалению, так получается по жизни, что та сумма, которую Минрегионразвития определяет – в частности, скажем, на IV квартал, по Алтайскому краю была определена в размере 27 050 рублей, а цены у нас и разбег цен… Самая минимальная цена, если по черновой даже отделке, начинается от 30 тыс. и выше. Естественно, мы никак в эти рамки не попадаем. И здесь хотелось бы просить решить этот вопрос. Один из вариантов, что в пределах тех же лимитов, которые нам отведены, но чтобы мы могли брать хотя бы за минимальные суммы, так как в принципе, я знаю, что в некоторых федеральных ведомствах этот вопрос уже решился.

В.В.Путин: В некоторых ведомствах федеральных, скажем в Министерстве обороны, делают так: если за лимит человек выходит, он хочет приобрести квартиру, но большей площадью, чем положено по лимиту, он просто сам доплачивает Министерству обороны. И в целом, насколько я знаю, с офицерами разговаривал (я регулярно с ними встречаюсь), они в целом этим довольны. После повышения уровня оплаты денежного довольствия в целом они готовы это сделать тогда, когда хотят получить квартиру большей площадью. Но можно ли изменить порядок, при котором, скажем, в регионе можно было бы приобретать жильё служебное для сотрудников Министерства внутренних дел не по нормам, а больше? Можно, но тогда будет просто меньше жилья и меньше будет желания укладываться в эту норму. Вот и всё. Подумать об этом можно.

Р.З.Тимерзянов: Я извиняюсь, конечно, но здесь вопрос чуть о другом: не о нормах (выше квадратных метров), а стоимость… Вот один квадратный метр стоит на сегодняшний день от 30 и выше…

В.В.Путин: Я понимаю, но в конечном итоге сводится к тому, что я сказал. Я понимаю прекрасно, о чём вы говорите. Вы думаете, что я первый раз слышу что ли? Я регулярно занимаюсь этими вопросами, через день.

Р.З.Тимерзянов: Это же понятие служебного жилья, так? А как бы мы не хотели, сегодня согласно всем требованиям ротация в МВД тоже пошла, и пошла довольно-таки серьёзно.

В.В.Путин: Я понимаю. Я всё это понимаю. Вопрос: можно? Конечно, мы смотрим на это. В связи с инфляцией растёт стоимость квадратного метра. Это всё понятно. Но в то же время, когда подрядчик осуществляет работы по государственному заказу, это означает, что он имеет этот заказ надёжно, и он должен держать определённую цену. Конечно, стоит их только отпустить… Рынок есть рынок: вы пальчик дадите им, они вам сразу цап, и по локоть ручку-то и откусят, поэтому нужно здесь очень аккуратненько. Всё возможно. И мы с Рашидом Гумаровичем (Р.Г.Нургалиевым), с вашими экономическими службами, конечно, будем держать этот вопрос на контроле.

Р.З.Тимерзянов: И разрешите ещё один вопрос?

В.В.Путин: Пожалуйста.

Р.З.Тимерзянов: Исходящий тоже из финансовых явлений и поддержки. Я очень долго работаю в органах внутренних дел, мы всю жизнь пользовались поддержкой местных органов, органов власти субъектов. Закон «О полиции» новый тоже разрешает, мы имеем право пользоваться…

В.В.Путин: О какой поддержке вы сейчас говорите? Там много всяких видов поддержки. Что именно?

Р.З.Тимерзянов: Финансирование конкретных целевых программ, связанных с профилактикой преступности, борьбы с преступностью, безопасностью дорожного движения. Были определённые выплаты на поддержку на местах, скажем, различных наших структур, плюс, конечно, и как сегодня уже Светлана Николаевна говорила, конкретные выплаты конкретной категории сотрудников. Сегодня в принципе эта разрешительная сторона есть, но нет механизма выполнения этих моментов. И фактически на местах…

В.В.Путин: Я сейчас разъясню. Там не всё то, о чём вы сказали, есть и разрешено. Выплаты денежного довольствия не разрешены, вот в этом проблема. И именно поэтому (Светлана Николаевна об этом правильно сказала) возникли проблемы у сотрудников внутренних дел в Москве, в Московской области, на северах, в Ямало-Ненецком автономном округе и в Ханты-Мансийского округе. Там тоже произошло повышение денежного довольствия, но не в 2 раза, как в целом в среднем по стране, а где-то в 1,5 раза – тоже в принципе немало, но не так, как ожидали люди. И вот эту разницу мы не смогли даже покрыть, увеличив денежное довольствие этих категорий, вернее, сотрудников МВД, работающих на этих территориях, на 10% из федерального бюджета. Всё равно не хватило, чтобы у них в среднем выросло денежное довольствие так же, как по стране. И сейчас мы готовим поправки в действующее законодательство, в закон «О полиции», с тем чтобы разрешить регионам, которые хотят (а регионы действительно многие хотят) продолжить выплату таких надбавок. И этот уровень заработной платы, уровень денежного довольствия в регионах Москвы, Московской области, в Ямало-Ненецком автономном округе и в Ханты-Мансийском округе будет достигнут, так же как по стране. Мы сделаем это в самое ближайшее время – такая поправка в действующий закон будет внесена. Это первая часть вопроса.

Вторая часть вопроса связана с материально-техническим обеспечением. Здесь действительно местные органы власти, региональные органы власти, точнее, имеют право, так же как и в прошлом, оказывать поддержку органам внутренних дел на местах. Такое право у них никто не забирал. И здесь возможны два варианта. Первый вариант – когда региональные органы власти что-то покупают или передают какое-то имущество и ставят на баланс либо в пользование отдают (в аренду или безвозмездное пользование) соответствующим органам внутренних дел. Или второй вариант: они могут предоставить субсидию из федерального бюджета. У нас не только федеральный бюджет (ну, как правило, конечно, федеральный бюджет предоставляет), но, чтобы технически решить этот вопрос, узаконить его, региональные органы власти могут оформить эту помощь как субсидию федерального бюджета. И Александр Богданович наверняка об этом знает. Знаете, Александр Богданович?

А.Б.Карлин: Да, Владимир Владимирович. И я должен Вас заверить, что после принятия пакета законов о реформациях в системе внутренних дел и принятия законов «О полиции» и «О службе в органах внутренних дел» мы ни одну программу не свернули, мы финансирование ни по одной программе не сократили. У нас три специальные региональные программы, которые направлены как раз на решение вопросов профилактики правонарушений и преступлений и связанных с этим. Но у нас ещё в 20 региональных программах, которые в общем можно квалифицировать как социально-экономические, – там мы сознательно это делали, зашивали вопросы, которые напрямую воздействуют на пласт правонарушений и преступлений.

Ренат Закиевич (Р.З.Тимерзянов) говорит о решении ряда вопросов. Я хотел бы здесь одну нашу тему озвучить, Владимир Владимирович, и Рашид Гумарович (Р.Г.Нургалиев) на этих объектах был, он меня поддержит. У нас такой очень интересный проект мы начали реализовывать – создание квартир-офисов для участковых инспекторов полиции сейчас. Это на самом деле…

В.В.Путин: Им только ещё не хватало жить там, где они работают. Вот вы им подарок такой сделаете. Жена их сожрёт. Вместо того чтобы гостей принимать, к ним будут приходить…

А.Б.Карлин: Министр одобрил.

В.В.Путин: Ну министр одобрил, конечно. Их подопечные будут приходить…

А.Б.Карлин: Там интересная получается такая точка, и очень к этому положительно относится население, потому что…

В.В.Путин: А сами-то сотрудники полиции как к этому относятся? Им хочется жить там, где они работают?

А.Б.Карлин: По крайней мере в тех точках, где мы такие… Это квартиры со всеми удобствами, по сути дела, современные. Мы подобрали таких желающих…

В.В.Путин: Александр Богданович, вы подумайте. Я понимаю, когда для врачей такая программа, врачей общей практики, когда они живут и работают рядышком. Люди приходят к ним с бедой. А здесь как они будут?

А.Б.Карлин: А это скорая социальная помощь, которую полиция оказывает, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Не знаю, вам виднее, вот посоветуйтесь с министерством….

А.Б.Карлин: И вот мы сейчас с аппаратом министерства эту тему отрабатываем. Здесь есть вопрос с точки зрения того, что помещения муниципалитеты должны предоставлять согласно закону для работы участковых инспекторов полиции, а вопросы служебного жилья – это вопрос уже другой, другой мандат, что называется.

В.В.Путин: Александр Богданович, это ваше дело. Вы как считаете нужным, так и делайте вместе с министерством, вместе с региональным руководством МВД. Вот если бы вы мне предложили, если бы я был участковым уполномоченным, я бы подумал ещё – и жить, и работать, причём работа-то специфическая, в одном месте. Вот Кристина Валерьевна (К.В.Арчибасова) своих ребятишек трудных будет к себе там… они к ней будут приходить. Хотя бы рядом, но не в одном месте. Слушайте, не экономьте на копейках...

А.Б.Карлин: Это в сельских населённых пунктах, очень часто отдалённых.

В.В.Путин: Ну… не знаю. В принципе, я понимаю, что у вас всё нацелено на то, чтобы создать нормальные условия для жизни и работы.

А.Б.Карлин: Я так понял, что здесь присутствует человек, который в таких условиях работает.

С.С.Онищенко: Я непосредственно первооткрыватель, который проживает в офисном участковом пункте полиции.

В.В.Путин: Поэтому он хочет уехать в другое место.

С.С.Онищенко: Я очень доволен.

В.В.Путин: Доволен, но хочет уехать.

А.Б.Карлин: Владимир Владимирович, здесь есть вопрос. Понятно, он же тоже карьерно хочет расти и повышаться и по должности, и по званиям.

В.В.Путин: Конечно, с губернатором будет спорить, министр напротив сидит – он доволен, здоровье наше хорошее, живём мы хорошо, конечно, но хочу уехать. Будет мне там жильё предоставлено или нет, интересуется.

Ренат Закиевич (обращаясь к Р.З.Тимерзянову), а вы в качестве кого работаете?

Р.З.Тимерзянов: Я начальник Главного управления МВД по Алтайскому краю.

В.В.Путин: Ну вот начальство здесь сидит такое. Конечно, они все довольны.

Р.З.Тимерзянов: Нет, тут разнообразие, Владимир Владимирович. Действительно, есть полезность. Я помню, в советские времена у нас, у участковых, точно так же было в деревнях. И здесь идёт по этому принципу. Конечно, во-первых, далеко не в каждом населённом пункте это возможно сделать.

В.В.Путин: Сделайте, как вам нравится. Но, если бы я был участковым уполномоченным, мне было бы некомфортно и жить, и работать в одном месте. Семья же есть, дети, а туда будут народ приводить на разборки. Ну что это такое? Подумайте о людях-то!

А.Е.Вяткин: Можно?

В.В.Путин: Можно, конечно, Александр Ефимович.

А.Е.Вяткин: По этой же тематике. Владимир Владимирович, я понимаю, что такое служба участковых. Я знаю, что без участковых на месте – проблема. Я знаю беду, когда участковый один на два-три села. Я знаю, что его в таких случаях и найти тяжело. А это путь, что сейчас озвучивается… Мне кажется, что на сегодняшний день это выход из положения. И то, что он живёт на одном участке, вернее, на участке, где его домик, это, если обратиться к ряду примеров, имеющихся у нас в крае, всегда было на пользу работе милиции. Это моё субъективное впечатление, но я это ощущал в своё время и постоянно.

В.В.Путин: Александр Ефимович, мне сложно спорить с ветеранами и действующими генералами. Конечно, если другого выхода нет, то это лучше, чем совсем без жилья. Но всё-таки работать и жить в разных местах – имею в виду специфику этой службы – всё-таки лучше. Так, пожалуйста, ещё ребята. Пожалуйста.

М.П.Хорохордин (инспектор отдела организации охраны объектов,, капитан полиции): Капитан полиции Хорохордин Михаил, управление вневедомственной охраны Алтайского края. Уважаемый Владимир Владимирович, подразделение вневедомственной охраны в своей деятельности руководствуется распоряжением Правительства №1629-р, которое утверждает перечень объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями полиции. Это такой очень важный и новый для нас документ, мы приступили к его реализации, вот уже два года реализуем Ваше распоряжение. Но при нашей работе у нас на местах возникает ряд проблем именно по физической защите объектов, и в основном эти проблемы связаны, конечно, с сокращением штатной численности, которая так же нас затронула, как и все остальные полицейские службы.

В.В.Путин: Понятно.

М.П.Хорохордин: Конечно, здесь можно говорить, что многое можно сделать, но в настоящий момент мы понимаем, что, возможно, было бы лучше оптимизировать данный перечень, который утверждён Вашим распоряжением. В принципе ряд объектов, которые включены в указанный перечень… В соответствии с законодательством они могли бы самостоятельно обеспечить охрану своих объектов. Допустим, у некоторых структур в своём составе имеются специализированные военизированные подразделения, которые могли бы обеспечить охрану объектов этих структур. Я знаю, что в настоящее время МВД разработало новую редакцию перечня объектов, подлежащих обязательной охране. Мы эту редакцию видели и очень ждём этого документа на местах. И у меня вопрос: возможно ли в кратчайший срок этот перечень утвердить в новой редакции? Решение по этому вопросу уже порядочно затянулось, а работать нам необходимо уже сейчас – это решение необходимо сейчас.

В.В.Путин: Михаил Павлович, извините, затянули. Действительно, так и есть. Мы никак не можем с Рашидом Гумаровичем определить этот список. Рашид Гумарович, имея в виду сокращение штатной численности по этому направлению, всё повычеркал там, ничего не хочет охранять уже, а есть всё-таки объекты, которые без вашей помощи не справятся. Я сейчас не буду их перечислять. Буквально два дня назад смотрел в очередной раз предложения министра и некоторые вещи, если вы обратили внимание, там всё-таки попросил вас оставить, подчеркнул, потому что действительно такие инфраструктурные вещи, жизненно важные, требующие особого внимания нельзя отдать на откуп частным структурам. Конечно, должен быть найден баланс между количеством объектов, которые лежат на ваших плечах, и штатной численностью. Я надеюсь, что мы в самое ближайшее время эту работу завершим, и этот список будет окончательно согласован. Я знаю об этой проблеме. Повторяю ещё раз: мы буквально, если не каждый день, то каждую неделю к нему возвращаемся, и то что-то добавляем, то что-то забираем. Мы уже вроде целиком согласовали, сразу пошли запросы от руководителей этих ведомств, структур о том, что без полиции внешней, без поддержки вневедомственной охраны им не справиться. Они боятся, что будут такие-то и такие-то сбои. И по некоторым вещам трудно не согласиться, и именно в силу чувствительности этого вопроса решение немножко затянулось. Мы его закончим в самое ближайшее время.

Д.А.Зацепин: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.В.Путин: Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.

Д.А.Зацепин: Ещё один вопрос в продолжение обсуждения статуса сотрудника органов внутренних дел, маленько хочу с другой стороны задать вопрос: об ответственности сотрудников органов внутренних дел. В ходе проведения реформы в уголовном законодательстве появилась норма, устанавливающая, что совершение умышленного преступления сотрудником органов внутренних дел является отягчающим обстоятельством. Является ли данная норма временной и продиктована ли она велением ситуации, времени, когда эта норма принималась, либо она станет предпосылкой для того, чтобы подобная норма распространилась в дальнейшем на сотрудников всех правоохранительных органов России? Спасибо.

В.В.Путин: Безусловно, законодательство это связало с ситуацией, которая в стране сложилась, с необходимостью повышения ответственности за то, что человек делает. Это выбор каждого человека – он хочет заниматься той или иной деятельностью, тем или иным видом деятельности. Имею в виду определённые ограничения, так же как для людей, которые занимаются, скажем, политической деятельностью, государственной, – они обязаны предоставлять сведения о доходах семьи, близких родственниках и так далее. Ну не хочешь предоставлять такие сведения, не занимайся таким видом деятельности, займись чем-то другим. Не хочешь нести повышенную ответственность за какие-то свои действия, значит, не нужно заниматься этой работой. Общество хочет себя оградить от тех недобросовестных людей, которые могут использовать своё служебное положение в данном случае для личного обогащения. Я не думаю, что это у нас вечно должно сохраняться в законодательстве. Надеюсь, что со временем нормы подобного рода будут исчезать, и на их место будут приходить моральная ответственность и нравственные ориентиры.

Пожалуйста, ребята, ещё. Всё?

Е.Е.Оболенская (заместитель начальника отдела дознания, капитан полиции): Разрешите?

В.В.Путин: Да, пожалуйста.

Е.Е.Оболенская: Заместитель начальника отдела дознания, Оболенская. Подскажите, пожалуйста, Владимир Владимирович, на какой стадии находится решение вопроса о внесении изменения в уголовно-процессуальное законодательство в части, касающейся упрощения систем уголовного судопроизводства, где предварительное следствие необязательно по преступлениям небольшой тяжести, где лица, совершившие преступления, известны уже на стадии возбуждения уголовного дела? То есть ранее это была протокольная форма, сейчас она не действует. И как Вы относитесь к этому?

В.В.Путин: К чему?

Е.Е.Оболенская: К возвращению к протокольной форме именно, к упрощению уголовного судопроизводства.

В.В.Путин: Я в принципе отношусь к этому положительно. Вопрос, конечно, в обобщении практики. И здесь руководство Министерства внутренних дел, прокуратуры и суды должны всё это обобщить и представить нам свои рекомендации, но в целом, я считаю, что так работать легче. А ваше мнение какое, Елена Евгеньевна?

Е.Е.Оболенская: Мне бы хотелось, чтобы вернулись к протокольной форме. Чтобы мы вернулись именно к этому.

В.В.Путин: Да, значит, наше с вами мнение совпадает, точки зрения совпадают. Вопрос в том, какие рекомендации сформулируют суд, генеральная прокуратура и само министерство, обобщив действующую практику.

Е.Е.Оболенская: То есть этот вопрос прорабатывается в настоящее время?

В.В.Путин: Да.

Е.Е.Оболенская: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста.

В.А.Лукин (начальник отдела уголовного розыска, старший лейтенант полиции): Владимир Владимирович, разрешите?

В.В.Путин: Да, пожалуйста.

В.А.Лукин: Начальник отдела уголовного розыска Лукин. В контексте вопроса о неотвратимости наказания меня как сотрудника правоохранительных органов, всех моих коллег и наверняка и всех граждан Российской Федерации интересует вопрос о либерализации…

В.В.Путин: О чём? Либерализации?

В.А.Лукин: Да. О тех или иных составах преступления как общеуголовной, так и экономической направленности. Что касается общеуголовной, меня и моих коллег очень сильно озадачивает вопрос в контексте борьбы с таким видом преступления, как наркомания. Как Вы относитесь к этому и считаете необходимым либо, так скажем, ужесточить наказание, или… Как Вы думаете?

В.В.Путин: Вы какое высшее учебное заведение оканчивали?

В.А.Лукин: Омскую академию.

В.В.Путин: Омскую академию. Наверняка все вы и все мы (я тоже) проходили такой курс, который называется «Криминология». И вот в принципе специалисты прежде всего в этой сфере должны дать экспертную оценку того, какой вид деяния сегодня… или сталкиваясь с каким видом деяния, общество должно либо увеличивать наказание, либо смягчать его. Есть, мы с вами хорошо это знаем, определённые границы, за которые бессмысленно и повышать ответственность, и нет смысла её снижать. Должен быть какой-то оптимальный коридор для данного общества в данное время. На мой взгляд, сегодня, имея в виду огромную общественную опасность всего того, что связано с незаконным распространением наркотиков, и всего, что с этим связано, нам ни в коем случае нельзя ничего здесь либерализовать – наоборот, надо ужесточать ответственность.

В.А.Лукин: Спасибо.

Д.А.Зацепин: Владимир Владимирович, разрешите?

В.В.Путин: Пожалуйста.

Д.А.Зацепин: В продолжение темы либерализации как раз сферы, в которой можно эту либерализацию проявить. Хочу задать вопрос, интересующий меня в силу профессии. Напомню, что я – дежурный для выезда на дорожно-транспортные происшествия. Он касается практически всех граждан страны – водителей, автовладельцев, представителей бизнеса в лице страховых компаний. Ни для кого не секрет, что в последнее время крупные города страны захлестнул вал мелких дорожно-транспортных происшествий с материальным ущербом. Правила дорожного движения на сегодняшний день позволяют водителям самостоятельно оформить это происшествие, не дожидаясь сотрудников дорожно-патрульной службы. Водители же на практике этим не пользуются (и есть объективные причины), простаивая часами, дожидаясь сотрудников ГАИ, создавая новые пробки, заторные ситуации. Госавтоинспекция России неоднократно поднимала этот вопрос, привлекала заинтересованные стороны – в частности, представителей Российского союза автостраховщиков, правозащитников, лидеров объединений автовладельцев – для обсуждения вопроса, но вопрос с мёртвой точки не сдвигается. Вот такое практическое предложение – упростить, ещё более простым сделать порядок оформления мелких дорожно-транспортных происшествий, а многие из них, я по своему опыту сужу, могут оформляться по так называемому европротоколу.

В.В.Путин: А что нужно для того, чтобы ещё упростить?

Д.А.Зацепин: Лимит сейчас существует – 25 тыс. рублей возмещение ущерба. Лимит повысить в 2, в 3 раза.

В.В.Путин: И тогда большее количество людей могли бы воспользоваться этой нормой?

Д.А.Зацепин: Да, но это не единственное предложение. Существует психологическая проблема…

В.В.Путин: То есть поднять до 50 тыс. предлагаете?

Д.А.Зацепин: Желательно до 75 даже, потому что много сейчас люди берут автомобилей. Знаете, какая ситуация на автомобильном рынке в стране, что люди активно покупают хорошие новые автомобили.

Второе практическое предложение – это психологический аспект. Люди боятся оформлять дорожно-транспортные происшествия, составляя извещение о ДТП, то есть они элементарно не умеют это делать и им кажется, что это сложно. На самом деле это несложно. И можно внести в программу обучения будущих водителей требования, которые бы обязывали автошколы обучать водителей самостоятельно оформлять, оценивать условия возникновения дорожно-транспортного происшествия. И если позволяют правила дорожного движения, самостоятельно это делать. Ничего сложного в этом нет. И при обучении в автошколе водитель, 2–3 раза заполнив это извещение ДТП, сможет самостоятельно его оформить. Это повысит, мне кажется, культуру между водителями, а само ДТП сделает для него менее стрессовым, повысит культуру взаимоотношения между участниками ДТП. В свою очередь, нам, сотрудникам Госавтоинспекции, это позволит перенаправить больше сил, материальных ресурсов, людских на снижение уровня раненых и погибших от дорожно-транспортных происшествий. Мне кажется, такая реализация была бы в духе как раз последних преобразований в области безопасности дорожного движения.

В.В.Путин: Дмитрий Анатольевич, мне нравится. Не знаю, на первую вскидку, как говорится, мне нравится. Нужно будет, конечно, проанализировать эти предложения, поговорить со страховым сообществом, переговорить ещё со всеми участниками.

Д.А.Зацепин: Страховое сообщество, наверное, потребует гарантий, что к ним мошенники не поплывут.

В.В.Путин: Ну, да-да, я понимаю, я поэтому с них и начал. Нужно будет поговорить с объединениями автолюбителей, с профсоюзами транспортными. Надо продумать. Но в целом мне это предложение нравится. Мы проработаем обязательно. Спасибо вам за идею.

Всё, уважаемые коллеги? Я хочу вас поблагодарить и хочу всем вам пожелать успехов по службе. Ну и дома чтобы всё было хорошо!

М.П.Улитин (заместитель председателя совета ветеранов ОВД Алтайского края, полковник внутренней службы в отставке): Владимир Владимирович, от ветеранов: мы очень просим Вас, мы не так часто встречаемся, а для нас, ветеранов, это первый и последний, наверное…

В.В.Путин: Ну что это вы!

М.П.Улитин: Сфотографироваться.

В.В.Путин: Да, конечно, с удовольствием. Давайте.

Россия. СФО > Армия, полиция > premier.gov.ru, 21 февраля 2012 > № 497988 Владимир Путин

В.В.Путин встретился в Барнауле с руководителями предприятий Алтайского края.

Премьера интересовало, как обстоят дела в экономике края, с какими проблемами сталкиваются руководители крупнейших предприятий, как здесь функционируют принимаемые Правительством и Государственной Думой законы.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые друзья, коллеги! Я хотел, будучи здесь, с вами встретиться. У нас не совещание никакое, мы не будем обсуждать каких-то конкретных узких проблем и вопросов. Я, когда бываю в регионах, стараюсь встретиться с руководителями крупнейших предприятий, для того чтобы вместе с такими руководителями, как вы, посмотреть, как обстоит дело в экономике конкретного региона, как экономика конкретного региона себя чувствует в соответствии с теми решениями, которые принимаются на уровне Правительства. Как здесь функционируют принимаемые Правительством и Государственной Думой законы? Чего не хватает, что мешает? С какими проблемами практического характера вы сталкиваетесь в своей повседневной жизни? Собственно говоря, я рассчитываю на такой прямой, открытый и откровенный разговор, для того чтобы почувствовать, что происходит именно здесь, у вас, и соответствующим образом отреагировать после возвращения в Москву.

Мы без всякого протокола, без всякого формализма, прямо я предлагаю, знаете, вот так по очереди пройдёмся. Только я прошу коротко, потому что у вас предприятия – я посмотрел сейчас справки по всем, – по сути, представляют интересы самых различных отраслей: и аграрный, и перерабатывающий сектор, и металлургическая промышленность, и высокотехнологичный сектор есть. Есть всего понемногу, некоторые предприятия, безусловно, являются даже лидерами в стране.

Давайте мы прямо вот так слева направо пойдём. И я хотел бы вас послушать, а потом подведу какой-то итог, и позволю себе и в ходе ваших сообщений делать какие-то комментарии.

БЦБК приступил к выплатам компенсации за загрязнение Байкала.

Комбинат уже выплатил 2 миллиона рублей из 11,9, требуемых по иску управления Росприроднадзора по Иркутской области. Выплаты назначены за ущерб, причиненный озеру в результате сброса недостаточно очищенных сточных вод. Средства поступили в бюджет Слюдянского района.

Как сообщает пресс-служба регионального управления ведомства, в соответствии с определением Арбитражного суда Иркутской области комбинату предоставлена рассрочка исполнения решения суда. У БЦБК есть возможность выплачивать ежемесячно с января 2012 года по июнь 2012 года включительно по 2 миллиона 1 тысяче 26,62 рубля.

Напомним, в июне прошлого года арбитраж по иску регионального управления Росприроднадзора постановил взыскать с БЦБК 11,9 миллиона рублей в качестве возмещения ущерба озеру Байкал. Предприятие нарушило требования экологического законодательства, которое запрещает в центральной экологической зоне Байкальской природной территории сброс стоков без очистки до нормативного качества.

Тогда было установлено, что с 24 мая 2010 года, когда комбинат разомкнул цикл водооборота и начал работать со сбросом сточных вод в Байкал. Концентрации загрязняющих веществ в стоках предприятия превышали предельно допустимые нормы.

Предприятия и организации Бурятии в 2011 году израсходовали почти 85 млн рублей на выполнение природоохранных и водоохранных мероприятий по предписаниям, которые выдало республиканское управление Росприроднадзора. Как сообщили «ФедералПресс» сегодня, 21 февраля, в пресс-службе ведомства, кроме того управлением взыскано 16,3 млн рублей платежей за негативное воздействие на окружающую среду по результатам судебной претензионной работы.

«Общая сумма платежей за негативное воздействие на окружающую среду превысила 82 млн рублей, – уточнили в пресс-службе. – Объем поступлений в бюджетную систему РФ в виде штрафов и возмещений ущерба, причиненного окружающей среде в 2011 году, составил 2,75 млн рублей».

Как отметили в пресс-службе, в 2011 году управление Росприроднадзора по Бурятии, исполняя поручение министра природных ресурсов и экологии РФ Юрия Трутнева, проводило мероприятия по выявлению, пресечению образования и ликвидации несанкционированных свалок ТБО. Выявлена 61 несанкционированная свалка на площади 70,4 га. Привлечено к административной ответственности 24 виновных лица, сумма штрафов составила 192 тыс. рублей. 26 свалок на площади 27 га ликвидировано.

Общий экономический эффект деятельности республиканского управления Росприроднадзора составил в прошлом году 173,6 млн рублей.

Село Ярково. Площадка по переработке отходов производства "Чистый город". Именно здесь промышленники области могут утилизировать экологически опасный мусор. Все это обезвреживают методом пиролиза - сжигают в печах под высоким давлением, при температуре более 1000 градусов.

Надо отметить, что после переработки отходов в печи в воздух выходит обычный водяной пар с небольшим количеством углекислого газа. То есть ущерб природе минимален.

Отходов много. А утиль площадок пока три: в Новосибирском, Тогучинском и Барабинском районах. Чтобы услугами переработчиков можно было пользоваться, по всей области в региональном правительстве приняли решение расширять сеть перерабатывающих предприятий.

Юрий Марченко, руководитель департамента природных ресурсов охраны окружающей среды Новосибирской области: "Был разработан проект, по созданию в течение нескольких лет семи опорных площадок в наиболее крупных поселениях. И 23 филиалов при них".

Производителей буквально заставят утилизировать опасные отходы так, как это надо делать. В документации их обяжут четко указывать, куда вывезен опасный мусор.

Вячеслав Зыков, директор компании "Чистый город": "Сейчас проверяется надзорными органами не просто заключенный или не заключенный договор. Но еще и движение отходов и финансовых средств по этому договору".

Предлагаемый проект утилизации, говорят авторы идеи, не должен ударить по карману производителей. Чтобы перевозка мусора не вышла в копеечку, в нашей области запускают экомобили. Они будут бесплатно транспортировать опасный груз от предприятия до утиль площадок.

Лесоводы Алтайского края приступили к изготовлению снежников

Снежники - это искусственно созданные объекты, которые используются в качестве холодильников для хранения саженцев древесно-кустарниковых культур, подготовленных для посадки.

В этом году в крае снежный дефицит, в некоторых районах снега почти нет, но посадки леса никто не отменял, и совсем скоро они начнутся. Поэтому лесоводы заранее готовят "лесные холодильники". Их понадобится не менее 60 штук. Пока снег не растаял, его сгребают в большие полые кучи и накрывают эти сооружения опилками, лапником или соломой, чтобы снег сохранился подольше. В начале апреля, как только с полей сойдет снег, выращенные в лесных питомниках сеянцы деревьев (в основном, сосны) выкапывают из грядок и на 2-3 недели размещают в снежниках, там они и ждут начала посадок. Внутри снежника из-за низкой температуры процесс вегетации растений замедляется, поэтому расти они начинают только после того, как их высадят на лесокультурную площадь. Это повышает шансы нежных ростков прижиться и чувствовать себя уверенно в новых условиях.

На сегодняшний день приступили к подготовке снежников в Ключевском, Лебяжинском, Озеро-Кузнецовском, Ракитовском и других лесничествах края. Весной этого года запланировано провести посадки леса на площади в 6,0 тыс. гектаров, для чего потребуется 30 млн сеянцев сосны.

В 2011 году в Алтайском крае в полном объёме выполнены все лесохозяйственные мероприятияЗаместитель губернатора Алтайского края Яков Ишутин рассказал об изменениях в ЖКХ, строительстве, лесном хозяйстве и природоохранной сфере.

"Жилищно-коммунальное хозяйство является важным сектором экономики края. В прошедшем году в нем продолжились структурные преобразования, формирование эффективных моделей управления жилищным фондом.

Одно из важнейших направлений - газоснабжение. В 2011 году газификация производилась на территории 17-ти муниципальных образований. Построено 314 км газовых сетей, завершена комплексная газификация города Белокуриха.

В сфере жилищного строительства в 2011 году наблюдался и заметный рост объемов производства строительных материалов.

В сфере охраны природы обеспечено безопасное хранение более 4 тыс. тонн запасов устаревших пестицидов, с территорий Заринского, Кытмановского и Алтайского районов собрано и вывезено более 62 тонн запасов устаревших пестицидов, проведены мероприятия по консервации Курьинского полигона.

В 2011 году в полном объеме выполнены все лесохозяйственные мероприятия: проведены лесовосстановительные работы, приобретена новая лесопожарная техника. Оперативность тушения лесных пожаров составила 95,5%, что является самым высоким показателям в СФО", - отметил Яков Ишутин.

В работе съезда Российское экологическое движение "Зеленые", который прошел 11 февраля в Москве, приняли участие более 200 человек из 60 регионов страны.

Алтайский край представляли: Любовь Бельдеева, к.т.н., доцент кафедры АлтГТУ, председатель АКОСЭО "Планета"; Владимир Горбачев, к.с.н. доцент АлтГУ; Владимир Кириллов, к.б.н., доцент, зав. лабораторией Института водных и экологических проблем СО РАН

С приветствиями к делегатам съезда обратились спикер Государственной Думы РФ Сергей Нарышкин и руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Владимир Кириллов. Не обошли вниманием мероприятие и представители международных экологических движений.

По словам Владимира Горбачева, в повестке дня съезда было преобразование Движения "Зеленые" в Политическую партию "Российская экологическая партия "Зеленые". Председателем Российской экологической партии "Зеленые" был единогласно избран Анатолий Панфилов. В состав Центрального совета партии вошли 42 специалиста из 25 регионов страны - профессора, доктора и кандидаты наук, заслуженные деятели науки. От Алтайского края в него был включен Владимир Кириллов.

"Девиз года Российской экологической партии: "Здоровый человек, счастливая семья, процветающая Россия!" - по мнению участников мероприятия, совпадает с желаниями и интересами многих людей и с задачами различных общественных экологических организаций. В том числе это актуально и для Алтайского края, - отметил Владимир Горбачев, - а создание партии позволит нам объединить усилия для решения конкретных экологических проблем путем участия в работе законодательных и исполнительных органов власти".

Смена власти в Киргизии, прошедшие президентские выборы, избрание нового правительства принципиально не повлияли на внешнеполитические и внешнеэкономические подходы Киргизии.

Киргизия не является экономически самостоятельным государством, она зависит от России, Китая и ее соседей по Средней Азии в вопросе обеспечения своих базовых потребностей.

На долю России приходится почти 34% импорта Киргизии, а также 70% импорта нефти. Доля экспорта в Российскую Федерацию в общем объеме экспорта Киргизской Республики составляет 17,3% от экспорта Киргизии, в объеме экспорта в страны СНГ составляет 24,9% и остается стратегическим партнером в торгово-экономических и политических отношениях на обозримую перспективу. Относительная стабильность в экономической сфере поддерживалась за счет выделения Россией финансовой помощи и крупных заимствований. Более того, многие киргизские граждане, работающие в России, отправляют домой денежные переводы, которые в 2011 году превысили сумму 1 млрд. долларов США.

В отчетном году Россия взяла на себя 80% затрат на реализацию программы ООН по обеспечению продовольствием малообеспеченного населения Киргизии, которая составила более 5 млн. долларов США.

Россия и Киргизия не только связаны тесными экономическими связями - Россия, кроме того, является гарантом безопасности Киргизии. Киргизия - член Организации договора о коллективной безопасности, главой которой является Россия.

Очевидный рычаг воздействия России на Киргизию - энергоресурсы. В 2010 году Россия повысила тарифы на свой экспорт топлива в Киргизию, что оказало серьезное давление на тогдашнего президента К. Бакиева, который ушел в отставку в результате революции.

Одним из путей привлечения российских инвестиций является создание в Киргизии филиалов российских компаний и совместных российско-киргизских предприятий в стратегических отраслях экономики Киргизии. Успешно решает задачи обеспечения республики авиатопливом совместное российско-киргизское ООО «Газпромнефть-Аэро Кыргызстан».

Россия является для Киргизии ведущим торговым и политическим партнером, но в последнее время в этой стране активно работают компании других государств и Российская Федерация может утратить свои позиции. Российским компаниям и капиталу необходимо активней участвовать в развитии горнодобывающей отрасли страны, дорожно-транспортном и инфраструктурном строительстве, сельском хозяйстве, легкой промышленности и банковской сфере.

По данным таможенной статистики Государственной таможенной службы при Правительстве Киргизской Республики внешнеторговый оборот с Россией в 2011 году в сравнении с 2010 годом увеличился на 25,9 % (на 351,8 млн. долл. США) и составил 1 709,3 млн. долл. США (25,9 % от всего товарооборота КР или 51,7 % от товарооборота Киргизии со странами СНГ).

Экспорт в Россию увеличился на 10,1 % (на 26,4 млн. долл. США) и составил 289,3 млн. долл. США. Доля экспорта в Российскую Федерацию в общем объеме экспорта Киргизской Республики составила 11,9 % (в 2009 году – 9,8 %).

Импорт из России увеличился на 29,7 % (на 325,4 млн. долл. США) и составил 1 420,0 млн. долл. США. Доля импорта из РФ в общем объеме импорта КР составила 36,4 % (в 2009 году – 34,1 %).

Прошедший 2011г. характеризовался активизацией росcийcко-киргизских отношений. По неофициальным данным, 80% киргизов хотят жить и работать вместе с Россией. В советский период Киргизстан создавался как индустриальная страна, промышленный, научный, образовательный центр.

Принимая во внимание сложившуюся в Киргизии ситуацию после произошедших в апр., июне 2010г. трагических событий, вопросы развития и сотрудничества регионов России с Киргизией, в I кв. 2011г. были связаны в основном с оказанием гуманитарной помощи Киргизии и сотрудничестве с Киргизией в этом направлении, а также вопросами миграции.

В Бишкеке 21 фев. 2011г. состоялась киргизско-российская образовательная медицинская школа на тему «Современные подходы к антибактериальной терапии респираторных и других инфекций» с участием и ведущих специалистов Киргизии и России. Также состоялась презентация нового карманного справочника по рациональной антибактериальной терапии инфекций верхних и нижних дыхательных путей, разработанного совместно ведущими специалистами из России и Киргизии.

Представитель Торгово-промышленной палаты (ТПП) России

В. Малахов сообщил, что некоторые регионы России испытывают недостаток в квалифицированных специалистах, в частности Пензенская обл. России в 2010году -I кв. 2011г. решила проблему нехватки врачей за счет Киргизии.

Министерство труда, занятости и миграции Киргизии и Федеральная миграционная служба России сейчас работают над продлением соглашения по пребыванию мигрантов из Киргизии, срок действия которого в этом году заканчивается. В России, по официальным данным, находятся 548 тысяч трудовых мигрантов из Киргизии.

В фев. 2011г., возросла активность сотрудничества Восточно-Сибирского региона с Киргизией. В частности, 7- 9 фев. 2011года состоялся визит делегации межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» во главе с заместителем председателя Исполкома Межрегиональной ассоциацией «СС» С.Тихомировым. В рамках визита определены перспективные направления взаимовыгодного сотрудничества в топливно-энергетической сфере, в области торговли, сельского хозяйства, образования и туризма, которые будут приняты за основу при подготовке программы торгово-экономического научно-технического сотрудничества между Киргизией и регионами Сибири на 2011-12гг.

В Бишкеке 3 марта 2011г. прошла церемония передачи второй партии специальной техники и средств малой механизации для спасательных подразделений министерства чрезвычайных ситуаций Киргизии от МЧС России на сумму 3 млн.долл. США. Передача 37 ед. автомашин и

11 спасательных комплектов прошла при участии премьер-министра А. Атамбаева, министра МЧС Киргизии Б. Борбиева и статс-секретаря МЧС России В. Пучкова. В начале года Киргизии была передана первая партия автотехники со стороны МЧС России- 27 автомашин и 11 спасательных комплектов.

В Бишкеке 23 марта 2011года состоялся экономический форум «Расширение межрегионального сотрудничества Киргизстана и России как фактор обеспечения устойчивого развития экономики». В работе форума с киргизской стороны приняли участие премьер-министр А. Атамбаев, руководитель Аппарата президента Э. Каптагаев, представители министерств, ведомств и бизнес-структур.

С российской стороны в форуме участвовали представители министерств и ведомств России, делегации российских губернаторов и деловых структур. В частности, в работе форума приняли участие: С. Глазьев, академик РАН, директор Института новой экономики государственного университета управления, заместитель генерального секретаря ЕврАзЭС, С. Винокуров, начальник управления президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами, А. Точин – директор Департамента минэкономразвития России, Г. Карасин – статс-секретарь зам. Министра иностранных дел РФ, губернаторы Омской, Оренбургской областях, Алтайского края и др.

Главной темой стало обсуждение вопросов развития торгово-экономических, гуманитарных и межрегиональных связей России и Киргизии.

В ходе форума подписано 5 меморандумов о взаимном сотрудничестве: соглашение о сотрудничестве было подписано между министерством экономического регулирования Киргизии и правительством Омской обл., которая также заключила меморандум с госадмнистрацией Чуйской области Киргизии. Третье соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве было подписано между администрацией Алтайского края и госадминистрацией Ошской области.

Центр семейной медицины Ошской области и Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности подписали меморандум о сотрудничестве.

Было подписано соглашение-контракт между специальным монтажно-эксплуатационным управлением ГУБДД КР и ОАО «ПО «Уральские оптико-механический завод им. Э.Э.Яламова» по поставкам светодиодных дорожных светофоров.

По итогам форума подписано совместное итоговое заявление, в котором отмечено целесообразность:

совершенствовать эффективность межрегиональных связей на взаимовыгодной основе и использовать внутренние возможности сотрудничающих территорий для удовлетворения потребностей, как в экономической, так и других, социально значимых областях жизнедеятельности;

стимулировать увеличение объемов взаимной торговли; создать логистические предприятия по перевозке малых грузов по объему для нужд малого и среднего бизнеса и др.

В Бишкеке 5 апреля 2011г. прошел I Российско-Киргизский межрегиональный форум, на котором правительство Омской обл. (Российская Федерация) и администрация Чуйской области (Киргизия) заключили меморандум о сотрудничестве. По словам начальника управления по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами администрации президента России С. Винокурова прямые связи между регионами двух стран становятся более активными с выходом на конкретные инвестиционные проекты.

В г. Ош 30 апреля прошла конференция «Трудовая миграция из Кыргызской Республики в Российскую Федерацию: состояние, проблемы, перспективы», посвященная вопросам киргизско-российского сотрудничества в сфере миграции. В конференции приняли участие премьер-министр А. Атамбаев и министр труда, занятости и миграции А. Абытов, а с российской стороны начальник Управления президента РФ по культурным связям с зарубежными странами С.Винокуров, представители ФМС России, российских неправительственные организации, занимающихся вопросами трудовой миграции, представители администрации президента Российской Федерации.

В г.Ош 14 мая 2011г состоялся Южный региональный инвестиционный форум, посвященный году «Привлечения инвестиций и развития производства». На форуме был подписан меморандум «О взаимопонимании между Торговым представительством Российской Федерации в Киргизской Республике и государственной администрацией Ошской области». В ходе работы форума рассматривались вопросы развития межрегионального взаимодействия в области промышленности, торговли, сельского хозяйства, энергетики, транспортной, жилищно-коммунальной, гуманитарной, информационной и коммуникационной сферах. Делегацию Алтайского края возглавил заместитель губернатора А.Лукьянов. Вице-премьер правительства Киргизской Республики Ш. Атаханов. назвал Алтайский край в числе перспективных партнеров республики. Заместитель губернатора Алтайского края А. Лукьянов выступил на форуме с докладом о перспективах сотрудничества Алтайского края и Ошской области. Он отметил важность развития как экономических, так и гуманитарных связей. Ряд предприятий региона уже сотрудничает с предпринимателями Киргизии.

Делегация Новосибирской обл. во главе с губернатором области Юрченко В.А., 26-27 мая 2011г. посетила Киргизскую Республику. На встрече премьер-министра республики А. Атамбаева с губернатором Новосибирской обл. В. Юрченко с участием Посла Российской Федерации в Киргизии Власова В.С. и Торгового представителя Российской Федерации в Киргизии Некрасова В.А. было заявлено, что Киргизия намерена развивать экономическое сотрудничество с регионами России, а Новосибирская обл. заинтересована в привлечении крупных предпринимателей из Киргизии и для этого планируется организация работы торгового дома в Бишкеке.

Делегация Республики Татарстан во главе с заместителем председателя комитета государственного Совета Татарстана по экономике, инвестициям и предпринимательству М. Хайруллиным, 21-25 июня 2011г. посетила с рабочим визитом Киргизию. Обсуждались конкретные объемы поставки сельхозпродукции, минеральных удобрений, вопросы о том, каким образом будет происходить оплата поставок, вопросы обеспечения защиты, гарантии, об улучшении инвестиционного климата в Кыргызстане. Делегация посетила Иссык-Кульскую область. Была представлена презентация социально-экономического положения и туристического потенциала области. По итогам визита подписано соглашение об установлении побратимских отношений между Иссык-Кульским районом Кыргызстана и Елабужским районом Татарстана.

Торговое представительство Российской Федерации 11-17 сент. 2011г. приняло участие в проводимой на базе Бишкекского филиала Российского государственного торгово-экономического университета Международной научно-практической конференции «Послесоветское пространство: перспективы международного социально-экономического сотрудничества и партнерства». Организатор мероприятия от российской стороны – Сергей Николаевич Бабурин (ректор РГТЭУ) в приветственном слове отметил, что торговля является двигателем прогресса и торгово-экономические отношения Киргизии и России имеют большой потенциал для роста.

В работе конференции приняли участие: Посол России в КР Власов В.С., вице-спикер Праламента КР Жеенбеков А.Ш., председатель Комитета по бюджету и финансам парламента КР Жапаров А.У., министр образования и науки КР Садыков К.Ж., статс-секретарь министерства энергетики КР Баетов Б.И., ректор Белградского государственного университета Бранко К. и ряд других официальных лиц КР, РФ, Беларуси и Европы. На конференцию в Кыргызстан прибыла большая делегация передовых российских ученых и преподавателей. Всего собралось более 100 видных ученых-экономистов со всего мира. Была организована видеотрансляция конференции в более чем 40 точках на территориях стран СНГ.

При общем увеличении экспорта товаров из Киргизской Республики в Российскую Федерацию, экспорт свежей плодоовощной продукции (поставляемой преимущественно в российские регионы Урала и Сибири) классифицируемой в товарных группах 07, 08 ТНВЭД ТС (далее – плодоовощная продукция) снизился на 44,4% (на 15,3 млн.долл. США). Сокращение объема поставляемой в Российскую Федерацию киргизкой плодоовощной продукции вызвано тем обстоятельством, что часть продукция стала оформляться на сопредельной территории Республики Казахстан, где ставка НДС составляет 12% против 18% в Российской Федерации. В последующем эта продукция, выпущенная в свободное обращение на территории Казахстана, в нарушение условий выпуска продукции поставляется на рынки городов Новосибирск, Барнаул, Омск.

Представляется, что для организации прямых поставок с/х продукции в российские регионы необходимо создать цивилизованные условия поставок с/х продукции.

Для этого следует организовать взаимодействие крупных оптовых поставщиков в Киргизии, осуществляющих централизованную закупку, обработку, хранение и формирование партии плодоовощной продукции для поставки в Россию и крупных потребителей регионов Урала и Сибири, осуществляющих импорт, перевозку и сбыт продукции, а также создать товаропроводящую систему доставки с/х продукции на рынки регионов Российской Федерации

Торговым представительством Российской Федерации в Киргизии, в целях углубления и поддержания контактов между хозяйствующими субъектами Российской Федерации и Киргизской Республики в традиционно значимой области поставок плодоовощной продукции, подготовлены и направлены на рассмотрение губернаторам Омской, Новосибирской, Иркутской обл. и Красноярского края предложения по организации поставок качественной плодоовощной продукции киргизских производителей.

Координационный Совет по внешним связям Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» рассмотрел и одобрил план мероприятий по реализации сибирскими регионами Российской Федерации программы экономического сотрудничества между правительством Российской Федерации и правительством Киргизской Республики на 2010-13гг.

Торговое представительство, учитывая актуальность и важность развития торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества с Киргизией на региональном уровне, провело работу по ускорению рассмотрения министерством экономического регулирования Киргизской Республики проекта Мероприятий по реализации сибирскими регионами Российской Федерации программы экономического сотрудничества между правительством Российской Федерации и правительством Киргизской Республики на 2011-2013гг. и направило данный проект в секретариат Координационного Совета Исполкома МА «Сибирское соглашение».

Представляется целесообразным ускорить рассмотрение и согласование данного проекта с целью его подписания в ближайшее время.

За отчетный период Торговое представительство столкнулось с проблемой отсутствия интереса со стороны российских компаний в участии в выставках, а также тендерах на поставку товаров и услуг, проводимых в Киргизской Республике. Российские компании, объясняют свою позицию опасениями нестабильной политической обстановкой, сложностями с получением оплаты за поставленные товары и услуги, проблемами в получении тендерной документации, тендерное обеспечение в виде банковской гарантии, короткими сроками объявления и проведения тендеров и другими проблемными факторами.

Приложение к отчету

Бремя детское

«Заботу о детях нужно рассматривать как элемент национальной безопасности», — говорит детский омбудсмен Павел Астахов

Что-то страшное творится с нашими детьми. Последние несколько дней страна жила под впечатлением от прокатившейся волны самоубийств школьников. Что это — эпидемия, случайные совпадения или некий необратимый процесс, являющийся тяжелым диагнозом всему обществу? В конце прошлой недели уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов представил Дмитрию Медведеву ежегодный доклад о том, что происходит на подведомственной ему «детской площадке». После этого омбудсмен согласился ответить и на вопросы «Итогов».

— Павел Алексеевич, вы можете сказать, с чем связана недавняя эпидемия самоубийств подростков?

— Произошло несколько детских суицидов подряд — и это привлекло повышенное внимание общественности и СМИ, вызвало бурю обсуждений, эмоций. Но речь не идет о какой-то эпидемии, пожалуй, если сравнивать с другими годами, идет даже некоторое снижение числа таких случаев. И все равно случившееся — трагедия государственного масштаба. Каждый год около полутора тысяч детей в России кончают жизнь самоубийством. Мы вышли на одно из первых мест в мире по этому показателю. Плюс к тому ежегодно совершается около четырех тысяч попыток самоубийства, и это только учтенные случаи. Огромное число регионов просто скрывают данные. Существует разница в статистике Минздравсоцразвития и Росстата. Я за честные цифры, потому отдельно статистику собирают 83 уполномоченных по делам ребенка во всех регионах.

— Раньше такой трагичной картины не наблюдалось?

— Такого положения вещей не было при советской власти. Потому что существовала стройная система оказания помощи подросткам — психологической, психиатрической, воспитательной. Дети были заняты в кружках, секциях. Из телевизора на них не выливалось столько негатива. В Интернете им не рассказывали о том, как легко и безболезненно покончить с собой. Сегодня в огромном количестве распространились разного толка секты и субкультуры, пропагандирующие культ смерти. Есть даже клубы, напрямую провоцирующие детей на самоубийство. Например, несколько человек договариваются вместе прыгнуть с крыши. Один прыгает, а другие снимают это на камеру и расходятся по домам, выкладывая жуткие кадры в Сеть. Кто сегодня воспитывает детей? Интернет, мобильные средства коммуникации. Школа практически устранилась от воспитания, хотя в ней ребенок проводит как минимум 4—5 часов каждый день. Педагоги игнорируют эти проблемы. А как было в советское время? Если случалось, что где-то подросток покончил собой, на следующий же день во всех школах страны проходили собрания, говорилось о том, что делать, какие меры принимать. А что теперь? После серии самоубийств я обращаюсь к министру образования, прошу: отдайте приказ, чтобы провели в школах собрания. В ответ тишина. При этом в школах сокращается число детских психологов. На начало 2011 года на 48 тысяч школ приходилось 16 тысяч штатных единиц. А на начало 2012 года их осталось уже меньше 12 тысяч... Как бы к ним ни относились, это все-таки специалисты, которые могут вести профилактическую разъяснительную работу и к которым можно обратиться в случае проблем. Но если их сокращают, значит, нужна какая-то замена. В некоторых местах начинают создаваться службы школьного примирения — своего рода третейский суд. Сформировать эту службу не стоит денег. В нее должны входить самые авторитетные педагоги и сами школьники — те, к чьему мнению прислушиваются. Это решения, которые лежат на поверхности, но и они не принимаются.

— А что же родители?..

— Семья сегодня не в состоянии уделить ребенку внимание в необходимом объеме. По подсчетам специалистов, родители тратят в день на общение с ребенком около 20 минут. Остальное время они заняты добыванием хлеба насущного, наконец, личными делами. Происходит отчуждение между родителями и детьми. Это плохо. Ребенок не должен оставаться в вакууме, оказываться один на один с тем же деструктивным влиянием. Родители должны понимать: если ребенок что-то совершил, это вовсе не повод становиться его палачом. Ребенок часто пребывает в депрессивном состоянии — даже под влиянием собственных ошибок. Идет на самоубийство, переживая из-за неурядиц в семье, из-за совершенного им неблаговидного поступка, из-за проблем с первой любовью. Это хорошие дети, их надо поддержать и помочь как на государственном уровне, так и на уровне семьи и школы. Сегодня в каждом регионе есть главный детский психиатр. С прошлого года во всех регионах работают телефоны доверия. И за год на них поступило несколько тысяч звонков от детей с суицидальными намерениями. Когда на другом конце провода дежурит профессиональный психолог, воспитатель, он может поговорить и оказать первую помощь. Если она вовремя не оказана, то какая-то часть детей обязательно доведет свое намерение до конца. Я считаю, что заботу о детях нужно рассматривать как элемент национальной безопасности. Сейчас, к сожалению, мы несем страшные потери. Каждый год в России гибнет около 1500 детей от рук преступников. Детей в стране становится все меньше и меньше, несмотря на то, что появляется на свет их все больше и больше. Кроме того, мы практически ничего не знаем о том, что происходит с детьми, которых усыновили иностранцы.

— Недавно МИД РФ заявил, что целесообразно было бы приостановить усыновление российских детей гражданами США. Что это означает в переводе с дипломатического языка?

— Это означает, что мы ратифицируем российско-американское соглашение, только если нам дадут гарантии безопасности усыновленных детей. Я веду ежедневный диалог по этому вопросу с МИДом, а они, соответственно, с Госдепом США. Прежде всего нужно посчитать, сколько всего наших детей находится в США. А потом мы хотим получать отчеты от агентств по усыновлению и от самих усыновителей. Сначала они должны отчитываться каждые три месяца, потом раз в полгода, потом — ежегодно. До этого отчеты нередко оказывались фальшивыми. Например, в деле того же Артема Савельева, которого в начале апреля 2011 года приемная мать выкинула из США в Россию. За месяц до этого агентство отчитывалось — мол, все в порядке, вот и фотографии, которые, кстати, оказались старыми. Сейчас это агентство пытается реабилитироваться, ведет процесс против бывшей матери, привлекли хорошего адвоката Рэя Стоунара, эксперта Джен Эйронсон, которая профессионально занимается усыновленными детьми, в частности помогает семье Брэда Питта и Анджелины Джоли. Они будут выступать на процессе, который начнется весной.

Есть много случаев, когда мы вообще не знаем, где оказались российские дети. Это стало возможным во многом из-за порочной практики, сложившейся в некоторых наших регионах. На Дальнем Востоке, в Сибири усыновляется за рубеж очень много детей. Лидирует Еврейская автономная область, где уровень иностранного усыновления превышает общероссийский в пять (!) раз. А в одном из домов ребенка Москвы из 17 детей, ушедших на усыновление, 16 попали в американские семьи.

— В то же время многие россияне, пожелавшие усыновить детей, сталкиваются с жуткой бюрократией. Каким же образом американцам удается улаживать дела?

— Сейчас пути стали более понятны, потому что независимое усыновление в основном прекращено, а по соглашению с американцами оно вообще будет невозможно. В основном дети уходят через агентства. Посредническая деятельность в сфере усыновления официально запрещена, но иностранные агентства посредниками себя не считают, хотя зарабатывают огромные деньги в России. В некоторых регионах работают по 15—20 агентств — в частности, на Камчатке, в Ленинградской, Московской областях. Законодательно они имеют на это право. Их аккредитовывает Министерство образования и науки. И это для меня непонятно, потому что аккредитацией иностранных юридических лиц у нас вообще-то занимается Минюст. Похоже, на этот вопрос не может ответить даже Генеральная прокуратура. Минобрнауки должно заниматься учетом детей в региональных и федеральных банках данных, подготовкой их к усыновлению и, самое главное, осуществлять контроль за приоритетом российского усыновителя, как того требует Семейный кодекс.

— Почему не соблюдается этот приоритет?

— Есть масса лазеек. Например, четко не прописано, сколько раз от ребенка должны отказаться или в какой срок ребенок должен быть, что называется, не востребован российскими приемными семьями. Есть еще хитрый нюанс, который тем чаще встречается, чем прозрачнее мы делаем тему усыновления: российский приоритет по трактовке органов опеки и Министерства образования действует в отношении усыновления.

Но ведь у нас имеются и другие формы семейного устройства: это опека, попечительство, патронат, приемная семья. Все это дает возможность по-прежнему отдавать детей за границу. Более того, есть вопиющие факты: до последнего времени вывозили даже не по программе усыновления, а под любыми другими предлогами — на лечение, в гостевые семьи, на учебу, на отдых. И дети не возвращались. Есть несколько конкретных примеров, которыми мы занимаемся. Дети уехали пять лет назад и до сих пор без всякого статуса находятся за границей. Просто живут в американских семьях, называют папами и мамами людей, которые им никем не приходятся. Это вопиющее нарушение прав ребенка и по американским законам, и по российским, и по международным. Надо жестко говорить о приоритете любого семейного устройства ребенка в российскую семью.

— Принято считать, что иностранцы чаще усыновляют больных детей, которых россияне берут неохотно...

— Это миф, сложившийся в 90-е годы, который надо развенчать. Сегодня он усиленно поддерживается лоббистами иностранного усыновления, которые зарабатывают на этом деньги. Во-первых, за последние три года иностранцы взяли в два раза меньше детей-инвалидов, чем российские семьи. Во-вторых, в основном берут малышей до трех лет — то есть самого востребованного возраста. Причем у нас есть регионы, где стоит очередь из российских родителей, но отдают все-таки иностранцам — это Магаданская, Еврейская автономная, Ленинградская, Московская, Иркутская области, Санкт-Петербург. С этой ситуацией надо разбираться прокуратуре. Обо всех обнаруженных нарушениях мы сообщаем в следственные органы, однако пока я не знаю уголовных дел в отношении органов опеки в этой части. Есть разве что уголовное дело с историей Дениса Хохрякова, попавшего в руки наркодилеров, которые потом бросили его в Доминикане. Выяснилось, что специалист органов опеки сфальсифицировала документ о жилищных условиях. Они никогда не проживали в Волгоградской области, у них не было там жилья и они бы без этого не получили ребенка. Чиновница привлечена к уголовной ответственности.

Безусловно, нужно наводить порядок в органах опеки. Во-первых, Министерство образования за прошлый год получило 5 предписаний генерального прокурора, из них 3 касаются неудовлетворительной работы по иностранному усыновлению, потому что ведомство не может собрать информацию о детях, вывезенных за рубеж. Они вообще не знают, сколько вывезено детей. Нам приходится какими-то иными способами, через российские посольства, консульства, через правозащитников в иностранных государствах выяснять и фактически проводить расследование. По поручению президента создали центр мониторинга благополучия усыновленных детей, который изучает ситуацию как в России, так и за рубежом. Информацию сложно собирать.

Открываются ранее никому не известные факты и случаи. Следственный комитет вынужден возбуждать и расследовать дела в отношении американских родителей, допустивших насилие над нашими детьми. Хотя этим должны заниматься правоохранительные органы Америки. На днях в Госдепе США состоялось очередное заседание рабочей группы президентской комиссии «Медведев — Обама». Я обратился к сопредседателю группы Томасу Мелиа: «Вы понимаете, что заставляете нас расследовать дела в отношении ваших граждан? Почему вы не можете до сих пор на федеральном уровне обобщить эту информацию и нам представить?» Эта работа ведется в рамках международного права, поэтому российско-американское соглашение, которое мы подписали, должно быть ратифицировано. Лучше иметь соглашение как инструмент в международно-правовой работе по этой сложной теме, поскольку мы не можем сейчас изменить законодательство, отказаться от международных обязательств и полностью исключить иностранное усыновление. Можем лишь периодически ограничивать этот поток через судебные органы и органы опеки. И он реально ограничен. В 2011 году по американским усыновителям принято около 800 решений. Для сравнения: в начале 90-х американцы вывозили до 15 тысяч детей ежегодно. Сегодня в Америке находится около 100 тысяч наших детей.

— Сколько сирот насчитывается в нашей стране?

— Детей, оставшихся без попечения родителей, в 2011 году насчитывалось 665 987, из них в детских учреждениях находятся примерно 106 тысяч. В настоящее время силами аппарата уполномоченного по делам детей разрабатываем программу «Россия без сирот». Это должно быть лозунгом будущего правительства, лозунгом работы Государственной думы и принципом государственной политики России на ближайшие 5—10 лет. Надо принимать стратегию государственной семейной политики как минимум до 2030 года и рассчитывать все законодательные и правотворческие шаги в этом направлении. Прежде всего акцент делается на максимально возможном семейном устройстве сирот.

— Часто дети, которые не устроены в семью, становятся легкой добычей для педофилов. После долгих споров Госдума приняла в третьем чтении антипедофильский законопроект. Насколько он удовлетворяет существующим реалиям?

— Это определенный прорыв. Принят президентский закон, который предусматривает меры дополнительного наказания, меры профилактики и, конечно, меры медицинского воздействия. Он объединен с законопроектом, который лежал в Госдуме начиная с 2001 года и про который я и сказал в свое время, что педофильское лобби мешает его продвигать. В законе очень много новаций, появились новые составы преступления — в частности, положения, согласно которым любое действие сексуального характера в отношении ребенка, не достигшего 12 лет, воспринимается как насильственные действия — независимо от того, что происходит. Появился запрет на условно-досрочное освобождение тех, кто посягнул на права малолетних. Однако в законе при всех плюсах есть, на мой взгляд, два ущербных момента. Это отсутствие определения детской порнографии, поэтому каждый раз экспертное сообщество должно будет собираться, выяснять и давать свое заключение. Допустим, экспертные мнения можно получить на стадии предварительного следствия. Но есть второй, очень важный момент — отсутствие наказания за хранение и перевозку детской порнографии без цели распространения. Это означает, что Россия может превратиться в огромный мировой архив детской порнографии, поскольку во всех странах мира хранение детской порнопродукции преследуется. А в таких странах, как Испания, Голландия, Канада, предусмотрено наказание даже за виртуальную детскую порнографию. Представляете, что это такое? Это даже не фотографии детей, а анимационные образы. Считаю, нужно вносить дополнения в закон. Работа будет продолжена, и мы в любом случае последовательно идем по этому пути.

Россия > Образование, наука > itogi.ru, 20 февраля 2012 > № 500595 Павел Астахов

На итоговой коллегии Госуправления охраны окружающей природной среды в Луганской области подвело итоги своей природоохранной работы в 2011 году, а также обозначило перспективные направления деятельности на 2012 год. Об этом сообщает Госуправление охраны окружающей природной среды в Луганской области.

Отмечено, что за 2011 год в воздушный бассейн Луганской области выброшено 592 тыс. тонн загрязняющих веществ, что почти на 8 тыс. тонн меньше предыдущего года. Выбросы снизились только на «Луганской ТЭС» на 19 тыс. тонн за счет уменьшения производства электроэнергии. В то же время за счет роста объема производства выросли выбросы на «Алчевском меткомбинате» – на 5,8 тыс. тонн, «Алчевсккокс» – на 1,8 тыс. тонн, «ЛИНИК» – на 4,6 тыс. тонн, Северодонецкое объединение «АЗОТ» – на 400 тонн.

Основным вопросом в сфере водопользования остается улучшение состояния водных ресурсов региона. В пределах Луганской области бассейн Северского Донца несет большую антропогенную нагрузку, которая обусловлена загрязнителями водных ресурсов. Анализ количественных показателей сбросов обратных вод в поверхностные водные объекты предприятиями свидетельствует, что наибольший процент составляют сбросы промышленной отраслью – 75% и коммунальным хозяйством – 25%. Предприятиями области используются большие объемы свежей воды в ресурсоемких технологиях, которые приводят к значительным объемам образования загрязненных сточных вод.

Наиболее сложные и проблемные мероприятия по строительству очистных сооружений Управление реализует за счет областного экологического фонда. За последние 2 года выполнено проектирование, реконструкция и строительство очистных сооружений в 20-ти населенных пунктах. В этом году планируется разработать проекты и осуществить строительство очистных сооружений в 8 населенных пунктах.

Для улучшения показателей вод Северского Донца с IV до III и II классов качества Управлением активизирована работа по формированию Межгосударственной экологической программы оздоровления бассейна реки Северский Донец.

Сегодня особое внимание уделено состоянию малых и средних рек Луганской области. Для возобновления и поддержки оптимального гидрологического и санитарного режима р. Лугань от с. Веселенькое до г. Александровск разработан проект, которым предусмотрено: расчистка русла, реконструкция существующих защитных дамб протяженностью 38 км, береговое укрепление, строительство и реконструкция пешеходных мостов, создание прибрежных защитных полос, мониторинг подземных вод. Реализовать этот проект планируется за счет средств государственного, областного и Луганского городского экологических фондов.

Значительно улучшилась ситуация в сфере обращения с отходами. В 2011 году наблюдалась небольшая, но постоянная тенденция уменьшения объемов образования и накопления отходов. На территории Луганщины улучшен вопрос, касающийся передачи на утилизацию опасных отходов, таких как: люминесцентные лампы, аккумуляторы, нефтепродукты и др. Но еще остается проблема раздельного сбора отходов для населения.

За средства государственного бюджета при поддержке Министерства экологии и природных ресурсов Украины в 2011 году с территории Луганской области вывезено более 231 тонны запрещенных и непригодных к использованию химических средств защиты растений. В текущем году планируется продолжить эту работу и ликвидировать остаток не вывезенных пестицидов.

Завтра, 21 февраля, в Красноярске состоится очередная сессия городского Совета депутатов.

В ходе заседания депутаты рассмотрят вопросы о внесении изменений в правила землепользования и застройки Красноярска, изменения в положение о Дне города, изменения в бюджет, решат организационные вопросы, связанные с переходом двух депутатов в состав Законодательного собрания Красноярского края и еще целый ряд вопросов.

Однако главным обсуждением станет проекта закона края о контроле за строительством и реконструкцией объектов, деятельность которых может оказывать негативное воздействие на окружающую среду. Принятие этого закона было обещано губернатором края Львом Кузнецовым в связи с ситуацией, сложившейся вокруг планировавшегося строительства рядом с городом Енисейского завода ферросплавов. Еще один проект, уже городского постановления, касается общественных слушаний по вопросу запрета строительства завода.

Победителем Кубка Африки стала сборная Замбии. За победу каждый игрок сборной получит 59 тысяч долларов каждый. Об этом сообщает портал goal.com.Министр спорта Замбии Чишимба Камбвили сказал, что футболистов наградят в самые ближайшие дни. Возможно, хорошую подготовку замбийским футболистам смогли обеспечить тренировки с использованием тренажеров Life Gear. Как бы там ни было, но Замбия – чемпион Кубка Африки.

Напоминаем, в финальном матче турнира сборная Замбия смогла переиграть сборную Кот-Д’Ивуара в серии пенальти.

По итогам 2011 г. производство необработанной древесины в Сибирском федеральном округе увеличилось на 7,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 35850 тыс. плотн. куб. м, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата.

Также зафиксирован рост производства бревен хвойных пород (на 10,5% до 25187 тыс. плотн. куб. м), плит древесноволокнистых из древесины (на 17,8% до 99,8 млн. усл. кв. м), картона (на 0,4% до 351 тыс. тонн), продольно распиленных лесоматериалов (на 1,5% до 6539 тыс. куб. м), обычных пиломатериалов – на 1,3% до 6335 тыс. куб. м.

В 4 кв. 2011 г. ОАО "Дятьковский деревообрабатывающий завод" (г.Дятьково, Брянская обл.) увеличило поставки продукции в центральный регион на 6 процентных пункта (п.п.) в годовом исчислении до 87%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.Поставки в Поволжье (г.Пенза) снизились на 1 п.п. до 2%, в Краснодар на 0,2% п.п. до 0,3%. Были прекращены поставки в Санкт-Петербург, в 2010 г. они составляли 1%. Присутствие на рынке Новосибирска было увеличено на 0,1 п.п. до 0,6%. Экспорт в Киргизию, Таджикистан, Туркменистан и Беларусь вырос на 0,1 п.п. до 2,1%

Реализация продукции предприятия ведется через два основных канала: прямые продажи и продажи через сеть региональных представителей.

С 13 февраля по 2 марта 2012 года на базе Бурятского лесопромышленного колледжа проходит обучение трех групп слушателей по программе "Руководитель тушения крупных лесных пожаров". Такие курсы проводятся ежегодно, в рамках подготовки к пожароопасному сезону в лесах.

Подготовка к пожароопасному сезону в лесах проводится в усиленном режиме. Разработаны все необходимые нормативно-правовые акты. Утверждены 37 планов тушения лесных пожаров в 2012 году на территории соответствующих лесничеств.

Подготовлен сводный план тушения пожаров на территории Республики Бурятия в 2012 году, который прошел согласование в департаменте лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу и направлен для последующего согласования в ФБУ "Авиалесоохрана".

Подготовлено распоряжение правительства Республики Бурятия от 21.12.2011 г. №936-р "О мероприятиях по профилактике возникновения и распространения лесных пожаров на 2012 год". Подготовлен проект распоряжения правительства Республики Бурятия "О подготовке к пожароопасному сезону 2012 года" и проходит процедуру согласования с заинтересованными ведомствами.

В 2011 году в Бурятию поступила техника для создания пожарно-химических станций 3 типа. Эти станции размещены на территории Северо-Байкальского, Бичурского, Джидинского, Иволгинского, Прибайкальского и Хоринского районов.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с 01 января 2012 года деятельность по тушению лесных пожаров подлежит лицензированию. Соискателем лицензии по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда определено ГБУ "Авиационная и наземная охрана, использование, защита и воспроизводство лесов". В настоящее время осуществляется активная подготовка документов и материально-технической базы для получения лицензии.

На сегодняшний день ГБУ "Авиационная и наземная охрана..." определены исполнителем государственного заказа, в который входят выполнение работ по предупреждению, мониторингу, тушению лесных пожаров, содержанию материально-технической базы в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах.

Иркутская область. Территориальное агентство лесного хозяйства необоснованно приняло решение о сплошной санитарной вырубке здорового леса

Территориальное агентство лесного хозяйства необоснованно приняло решение о сплошной санитарной вырубке здорового леса площадью 23 га, расположенном в Гороховском участковом лесничестве Иркутского района. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Иркутской области.

Прокуроры провели проверку по заявлениям граждан. Возмущенных вырубкой лесных насаждений. Выяснилось, что сплошная санитарная вырубка проводится на участке леса, где имеются лишь единично усохшие деревья.

"Фактически заготовлен здоровый лес, древесина не повреждена насекомыми и болезнями", - отмечено в сообщении пресс-службы прокуратуры.

Куйбышевским районным судом удовлетворены исковые требования Западно-Байкальского межрайонного прокурора о признании незаконными действий территориального управления агентства лесного хозяйства.

По результатам принятых природоохранной прокуратурой мер прокурорского реагирования, необоснованно назначенная рубка прекращена.