Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В завершающую стадию вступает проект модернизации ТЭЦ-2 в г. Улан-Батор. Его цель – перевод классической угольной электростанции на энерготехнологический режим работы по технологии ТЕРМОКОКС, разработанной специалистами компании «Сибтермо» (г. Красноярск).

В основу положена инновационная концепция использования бурого угля, которая заключается в разделении его на два компонента – газовое топливо и буроугольный кокс (термококс). Внутри котла уголь подвергается частичной газификации в кипящем слое, здесь же сжигается газовый продукт, а вместо традиционных золошлаковых отходов за пределы котла выводится термококс. Таким образом, электростанция переходит в режим безотходной тригенерации, т.е. производства трех ценных продуктов, с радикальным изменением экологических показателей. В данном проекте на основе термококса будет производиться 210 тыс. т/год бытового бездымного топлива (брикетов). Однако по заявлению генерального директора компании «Сибтермо» С. Исламова: термококс – это, прежде всего, уникальный углеродный восстановитель для металлургических процессов нового поколения.

В России это направление последовательно развивает ОАО СУЭК. Однако из-за технологического отставания отечественной черной металлургии приходится идти на временный компромисс в виде производства брикетированного кокса, поскольку российские заводы исторически могут использовать только кусковой кокс. Однако будущее за вдуванием мелкозернистого кокса непосредственно в расплав железной руды. Поэтому к технологии ТЕРМОКОКС проявляют активный интерес зарубежные компании, которые ищут замену непрерывно дорожающему классическому коксу.

Проект в Улан-Баторе выполняется по контракту с министерством энергетики Монголии силами российско-монгольского консорциума компаний «Сибтермо» и «Аморе Интернешнл». Модернизацию котельной части выполняет НИЦ ПО «Бийскэнергомаш». Позади почти годовой период строительства брикетного цеха и вспомогательных сооружений. И вот, наконец, 6 марта российские специалисты произвели успешный запуск обновленного котла и получили первые тонны монгольского термококса. Здесь в Монголии за развитием этого проекта пристально наблюдает американо-китайская компания Peabody-Winsway, которая рассматривает возможность взять на вооружение высокоэффективную прорывную технологию для переработки угля нового месторождения бурого угля.

В Новосибирской области активно ведется строительство малоэтажных домов для молодых ученых, проводимое в рамках реализации программы обеспечения жильем данной категории населения.

В настоящее время для сотрудников РАН здесь возводится сразу 2 поселка: Каинская заимка и Ложок. Первый будет представлять собой вариант эконом-класса: трехэтажные многоквартирные дома общей площадью почти 250 тыс. кв. метров. Общая концепция проекта уже утверждена, разрабатываются отдельные архитектурные элементы зданий, которые, по замыслу застройщика, должны нести некие инновационные посылы, ассоциирующиеся с учеными.

Поселок Ложок будет более разнородным – помимо тех же многоквартирных объектов, здесь запланированы также таунхаусы и индивидуальные жилые дома с земельными участками.

При этом, независимо от категории, стоимость такого жилья для ученых будет ниже рыночной – за счет поддержки регионального бюджета, из которого будет субсидирована стоимость земли и объектов инженерной инфраструктуры.

Напомним, возводимые дома и квартиры будут приобретаться сотрудниками РАН, оформившими ипотеку в рамках разработанной АИЖК программы для молодых ученых, основные отличительные черты которой – низкий первоначальный взнос и постепенно увеличивающаяся сумма ежемесячных платежей, рассчитанная с учетом перспективы увеличения доходов заемщика по мере продвижения по «научной» карьерной лестнице.

Кишечник может заменить поджелудочную железу при диабете

Учёные нашли способ заставить клетки желудочно-кишечного тракта синтезировать инсулин вместо нефункциональных клеток поджелудочной железы.

Исследователи из Колумбийского университета (США) сумели «принудить» клетки кишечника к синтезу инсулина. Если метод оправдает себя в клинических испытаниях, это будет мощным оружием против диабета первого типа.

Диабет первого типа развивается тогда, когда клетки поджелудочной железы перестают вырабатывать инсулин: считается, что при этом они гибнут от аутоиммунной атаки. В связи с этим возникает вопрос, можно ли их чем-нибудь заменить. Большие надежды учёные связывают с эмбриональными стволовыми клетками: культуру стволовых клеток можно превратить в инсулин-синтезирующие клетки поджелудочной железы и после этого пересадить больному диабетом. Но тут есть проблема: клетки, полученные таким способом, синтезируют инсулин всё время, не прислушиваясь к потребностям организма. Они не «отслеживают» уровень глюкозы в крови, а потому легко могут вызвать гипогликемию.

В связи с этим специалисты из Колумбийского университета вспомнили про клетки-предшественницы, находящиеся в желудочно-кишечном тракте. Они могут превращаться в разные виды клеток, включая секреторные, которые выделяют гормоны в кровь и в кишечник. Выяснилось, что если у этих клеток-предшественниц отключить ген Foxo1, то они приобретут способность синтезировать инсулин. Этот ген работает как специализированный блокатор, без него многие клетки начинают производить инсулин, но большинство из них занимается этим только на ранних стадиях развития. Во взрослом состоянии лишь желудочно-кишечные стволовые клетки продолжают производить гормон после отключения гена Foxo1.

В статье, опубликованной в журнале Nature Genetics, учёные особо отмечают, что такие клетки могут чувствовать уровень глюкозы и, следовательно, не будут вгонять организм в гипогликемию сверхдозами инсулина. Гормон, синтезированный клетками кишечника, работает как и обычный, «поджелудочный» инсулин: в экспериментах у мышей с диабетом уровень глюкозы в крови нормализовался после активации кишечных стволовых клеток. По словам исследователей, у них есть ещё и то преимущество, что они лучше защищены от контактов с иммунитетом, и это повышает их шансы уцелеть, если иммунная система начнёт охотиться за инсулин-синтезирующими клетками.

Предложенный метод кажется эффективным способом лечения диабета первого типа, но, чтобы открыть ему дорогу в широкую клиническую практику, необходимо понять, как быстро и легко выключать ген-блокатор в нужных клетках кишечника. Очевидно, эта задача потребует огромных усилий, ведь такое лекарство должно работать с не меньшей эффективностью, чем обычный инсулин, и быть столь же безопасным. Кирилл Стасевич.

Городской совет депутатов Красноярска определит дату выборов нового мэра 16 марта на своей внеочередной сессии, сообщил в понедельник РИА Новости председатель комиссии по городскому самоуправлению депутат Виталий Дроздов.

"Подготовлен проект решения о назначении досрочных выборов главы города. Предположительно, выборы нового мэра пройдут 10 июня, но не исключено, что и ранее - например, 3 июня. Окончательное решение примет сессия", - сказал Дроздов.

Прежний мэр Красноярска Петр Пимашков (возглавлял город с декабря 1996 года) 12 декабря 2011 года подал заявление об отставке по собственному желанию в связи с избранием в депутаты Госдумы РФ по спискам партии "Единая Россия".

Срок полномочий Пимашкова истекал в марте 2013 года. Горсовет принял отставку 14 декабря, поэтому, как пояснил РИА Новости Дроздов, согласно законодательству, выборы нового мэра должны состояться не позднее 14 июня 2012 года, то есть ровно через полгода после отставки. Но поскольку днем голосования может стать только воскресенье, крайний срок проведения выборов - 10 июня.

В настоящее время исполняющим обязанности мэра Красноярска является его первый заместитель Эдхам Акбулатов. Он перешел на пост первого вице-мэра 13 декабря 2011 года, то есть за день до официальной отставки прежнего главы города. До этого Акбулатов в течение трех лет работал в должности председателя правительства Красноярского края. Антон Андреев.

Число туристов из европейской части России, посетивших Горный Алтай, с 2007 года выросло на 4%, власти ожидают дальнейшего роста турпотка, в том числе и иностранного, за счет экстремальных видов туризма, сообщил РИА Новости в понедельник представитель регионального министерства туризма и предпринимательства.

По данным министерства, поток туристов в регион по результатам прошлого года увеличился на 12,5% и составил 1,35 миллиона туристических посещений. При этом если в 2007 году число туристов из европейской России составляло 13% от всего потока, то в 2011 году - уже 17%. Рост этого показателя по сравнению с 2010 годом составил 33 тысячи посещений.

"Растет у нас и число иностранных туристов. Если в 2010 году в регион приехали 5,977 тысячи иностранных граждан, то в 2011 году - 7,5 тысячи иностранцев. При этом наибольшей популярностью наш регион пользуется у немцев и чехов - из этих стран турпотоки наиболее стабильны. Приезжают и из Англии, Франции, Голландии, Швейцарии, Финляндии, Португалии, Испании. Были даже несколько туристов из Сербии, Непала, Сингапура", - рассказал собеседник агентства

При этом власти ожидают, что поток иностранных туристов в 2012 году продолжит расти.

С целью повышения узнаваемости бренда "Горный Алтай" и увеличения стабильного потока иностранных туристов в регион на крупнейшей туристической выставке Internationale Tourismus Bцrse (ITB)-2012, прошедшей в Берлине с 7 по 12 марта, на общенациональной экспозиции России был организован стенд Республики Алтай. Делегацию республики возглавил министр туризма и предпринимательства региона Евгений Ларин. Он рассказал, что экспозиция вызвала большой интерес у посетителей.

"Интерес у посетителей выставки вызвала возможность организации экстремальных туров на территории Республики Алтай: восхождение на гору Белуха, рафтинг по реке Катунь, катание на горных лыжах, а также событийный туризм", - сказал Ларин, подчеркнув, что Республика Алтай стала узнаваема. Елена Козлова.

Новосибирское предприятие крупного электромашиностроения научно-производственное объединение (НПО) ОАО "Элсиб" (контролируется группой RU-COM) сократило чистую прибыль до 21 миллиона рублей в 2011 году со 110 миллионов рублей в 2010 году, следует из материалов предприятия.

НПО "Элсиб" в основном проектирует и производит гидро- и турбогенераторы для ГЭС и ТЭЦ, крупные электрические машины для нефтегазового комплекса. В 2008 году "Элсиб" был включен в список системообразующих предприятий РФ.

Генеральный директор предприятия Дмитрий Безмельницын, возглавивший "Элсиб" в ноябре 2011 года, в понедельник объяснил журналистам снижение чистой прибыли сокращением объемов производства при сохранении прочих затрат. "При снижении объемов производства и реализации продукции общепроизводственные, общехозяйственные, управленческие расходы остаются примерно на том же уровне. То есть хоть у тебя выручка и меньше, а эти затраты ты все равно несешь, и они ложатся на себестоимость продукции. Это приводит к тому, что финансовый результат снижается. С ростом производства доля этих затрат в выручке снижается, и они меньшее воздействие оказывают на финансовый результат", - сказал Безмельницын.

В 2011 году предприятие изготовило два турбогенератора (в 2010 году - пять турбогенераторов), три гидрогенератора (в 2010 году - четыре), 221 крупную электрическую машину (в 2010 году - 218).

Выручка от реализации продукции в 2011 году сократилась по сравнению с 2010 годом на 7,1% - до 2,058 миллиарда рублей. При этом в 2011 году объем инвестиций в модернизацию производства и техническое перевооружение вырос по сравнению с предыдущим годом на 2,5% - до 209 миллионов рублей.

Государственная поддержка предприятию из бюджета Новосибирской области в 2011 году составила 15 миллионов рублей, годом ранее - 17 миллионов рублей.

На сегодняшний день около 33% генерирующей мощности теплоэлектростанций России приходится на генераторы НПО "Элсиб" и 30% - установленной мощности российских ГЭС. Вадим Маненков.

Депутаты республики Алтай решили привести в соответствие с алтайской терминологией ряд географических объектов региона, поскольку не все современные названия соответствуют их исконным наименованиям, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы регионального парламента.

Он рассказал, что данный вопрос был поднят по инициативе регионального спикера Ивана Белекова. Специально созданная рабочая группа занимается изучением вопроса, в обсуждениях принимают участие ученые, депутаты, эксперты дорожного хозяйства и общественные деятели Горного Алтая.

"Члены рабочей группы, получив из муниципалитетов по запросам необходимые документы, работали над изменением алтайских наименований районных центров, сел, деревень и рек, поскольку не все их сегодняшние названия соответствуют исконным. К примеру, село Соузга предложено переименовать в Суску, реку Черная - в Карасуу. Многие наименования решено оставить без изменений, такие как: Майма, Чибит, Сугул, Ортолык и другие - как на русском, так и алтайском языках", - пояснил сотрудник госсобрания.

Он отметил, что по запросу замечания поступили только из трех районов: Усть-Коксинского, Кош-Агачского и Шебалинского. При этом рабочей группой было отмечено, что в соответствии с российским законодательством, законодательные органы отправляют изменения в центральный Росреестр.

"Но так как в Москве нет специалистов, знающих алтайский язык, было предложено рассмотреть перечень изменений на местах. В связи с этим принято решение продолжить рассмотрение перечня наименований, и только после принятия измененного перечня названий географических объектов направить его в управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Алтай для заключения", - сказал собеседник.

После экспертной оценки, по его словам, вопрос о топонимических изменениях в Горном Алтае включат в повестку ближайшей сессии госсобрания - Эл Курултай республики Алтай. Елена Козлова.

Число детей, ожидающих места в детских садах Горного Алтая, за последний год выросло на 40%, притом что с 2010 года количество мест в дошкольных учреждениях региона выросло на 30%, сообщается в понедельник на сайте регионального правительства.

По официальной информации, в прошлом году на территории Республики Алтай действовало 191 дошкольное образовательное учреждение (в 2010 году - 180), в том числе 40 самостоятельных, четыре филиала и 147 групп дошкольного образования, организованных в общеобразовательных учреждениях.

"Число воспитанников, посещающих дошкольные учреждения, увеличилось за прошедший год на 670 человек (на 8%) и составило 9,032 тысячи. В течение года 2,811 тысячи детей получили путевки в дошкольные учреждения - это на 30% больше, чем в 2010 году. Несмотря на значительное увеличение мест в дошкольных учреждениях, численность детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, также увеличилась на 41,1% и к концу года достигла 11,573 тысячи человек", - сказано в сообщении.

Ранее глава региона Александр Бердников сообщал, что строительство детских садов в республике идет усиленными темпами - в течение 2012 года за счет новых строительств и реконструкций планируется организовать 1,2 тысячи новых мест в детсадах (в 2010 году было сдано 432 новых места, в 2011 году - 980). По информации властей, еженедельно в регионе открываются построенные и отремонтированные детсады.

"За (прошедшую) неделю в регионе уже было сдано пять детских садов на 310 мест, осталось 890. В ближайшее время планируется возврат Усть-Коксинского детского сада "№"16, который ранее мы потеряли", - цитируются в сообщении слова первого вице-премьера республики Юрия Антарадонова.

Как поясняет правительство, на сегодняшний день в дошкольных образовательных учреждениях работают 2,553 тысячи человек. Из них 36,4% - педагогический персонал, 18,5% - младшие воспитатели и помощники воспитателей, 39,3% - обслуживающий персонал.

Ранее представитель мэрии Горно-Алтайска сообщал, что в городе, где проживает около четверти населения республики, идет поиск новых форм развития системы дошкольного образования. Открываются дополнительные дошкольные группы при школах и гимназиях, в том числе дошкольные группы кратковременного пребывания на платной основе, которые будут действовать в вечернее время и в выходные дни, для детей пяти-шести лет, не посещающих детские сады. Елена Козлова.

Совещание по вопросам развития туристического кластера на Северном Кавказе.

Д.МЕДВЕДЕВ:Уважаемые коллеги!Мы обсудим сегодня вопросы развития внутреннего туризма в нашей стране, в том числе и перспективы развития туристического кластера на Северном Кавказе.

Если говорить в целом по теме внутреннего туризма, то серьёзный, полноценный разговор на эту тему состоялся почти четыре года назад. Это было 2008 году, тогда в Угличе проходило совещание, по его итогам были даны поручения. Часть этих поручений, естественно, исполнена, но, скажем откровенно, ситуация с внутренним туризмом всё равно остаётся весьма и весьма непростой.

Меры по развитию туризма реализуются в рамках соответствующей федеральной целевой программы, создаются особые экономически зоны – зоны так называемого рекреационного типа, в том числе на Байкале, Алтае, в Приморье, в Калининградской области и здесь, на Кавказе. Всё более популярным становится так называемый экстремальный туризм в красивейших уголках нашей страны: это в основном Север, Сибирь, Дальний Восток.

Уверен, что крупные мероприятия, которые будут происходить в нашей стране: имею в виду универсиаду в Казани, чемпионаты мира по лёгкой атлетике в Москве, конечно – зимние Олимпийские игры в Сочи в 2014 году, чемпионаты мира по хоккею, по футболу в 2016 и 2018 годах, – дадут толчок развитию внутреннего туризма. Откровенно говоря, этого всего мало. И привязывать внутренний туризм только к крупным спортивным соревнованиям совершенно неправильно, потому что, сколько бы мы их ни принимали, это всё-таки эпизоды сложные, на которые у нас уходит много сил, финансы тратятся, а внутренний туризм должен существовать нон-стоп, он должен существовать весь год.

К сожалению, прогресс за последние четыре года незначительный. По реализации туристического потенциала, по оценке международных экспертов, мы находимся на 59-м месте. Причём всё-таки мы должны понимать, что такое Россия: ежегодно к нам приезжает немногим более 2 миллионов иностранных туристов, при том что мы самая большая по территории страна на планете и у нас такое разнообразие различных мест, которым не может похвастаться ни одно государство в мире. При этом мы ещё и один из мировых лидеров по количеству объектов природного и культурного наследия. Поэтому у нас есть базовые предпосылки для роста туристического потока. По оценке Всемирной туристический организации, Россия может ежегодно принимать не менее 70 миллионов российских и иностранных туристов. Обращаю внимание, что сейчас – 2 миллиона иностранцев. Общий туристический поток в 2011 году составил порядка 37 миллионов человек, то есть он может быть увеличен минимум в два раза.

Причины такого отставания, в общем, понятны. Это устаревшая или дорогая гостиничная сеть, неразвитая транспортная инфраструктура внутри страны, пока не очень качественный сервис, усложнённая процедура выдачи виз, устаревшие миграционные регламенты. Часть этих вопросов может быть достаточно быстро решена; часть, конечно, требует очень масштабных вложений.

Мы с вами понимаем, каков потенциал туристической отрасли: туристическая отрасль является одной из ключевых в мире. По объёму доходов она занимает третье место в мире, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению: сначала – углеводороды, потом – автомобили, и потом – туризм.

В 2010 году мировой туристический поток уже приблизился к миллиарду человек, и на долю туризма приходится 9 процентов валового внутреннего продукта в целом по планете – и рабочих мест. Прежде всего, конечно, это места, самые важные и для нас тоже: это места в малом и среднем бизнесе. Задача заключается в том, чтобы использовать все те возможности, которые у нас есть, наши уникальные возможности, и поддерживать индустрию туризма по всем направлениям.

В этом контексте я дам поручение Правительству определиться с механизмами поддержки туристической отрасли в ближайшие годы, чтобы определиться, каким образом мы будем снимать препятствия для быстрого развития туризма, а также обеспечивать реализацию мер по информационному сопровождению туристических услуг и предложений по этим услугам на внутреннем и внешнем рынке. В ближайшее время, после формирования нового Правительства, мы определимся и с тем, каким должно быть само движение вперёд, как должно быть организовано решение этих задач, кто будет отвечать за конкретные результаты и какие структуры этим будут заниматься.

Очевидно, что основной интерес в привлечении туристов у региональных властей. Здесь представлены руководители регионов, не только входящих в Северо-Кавказский и Южный федеральные округа, но и в другие округа. Понятно, что должна быть федеральная структура, которая отвечает за снятие барьеров федерального уровня и формирование общего информационного пространства, реализацию соответствующих экономических программ. Кто этим будет заниматься, ещё раз подчёркиваю, мы определимся с этим в ближайшее время.

Теперь два слова о северокавказском туристическом кластере, создание которого началось почти два года назад. Его изюминкой является горноклиматический туризм, горнолыжные возможности. Думаю, что нет смысла ещё раз возвращаться к тому, насколько важной является эта тема для социально-экономического развития региона в целом. В целом, я считаю, сделано уже немало для формирования единой нормативно-правовой базы (здесь мы смогли, так сказать, расчистить прежние завалы) и привлечения инвесторов и партнёров. Был разработан механизм государственной поддержки проекта, внесены изменения в Федеральный закон об особых экономических зонах в Российской Федерации, причём этот закон позволяет сегодня решать самые сложные задачи. Раньше такого механизма не было. Для резидентов экономических зон туристско-рекреационного типа на Северном Кавказе предусмотрены налоговые и таможенные льготы.

Есть конкретные плоды этой деятельности. Полным ходом идёт строительство всесезонного горного курорта Архыз. Надеюсь, что в зимнем сезоне 12-го года курорт уже сможет принимать первых туристов.

Естественно, строятся и другие курорты. Здесь коллеги присутствуют, они расскажут о том, что у них сделано. Протяжённость горнолыжных трасс будет очень значительной; конечно, это уже создаст другую конструкцию. Но есть и проблемы, которым, я надеюсь, мы и сегодня тоже уделим внимание.

Во-первых, это обеспечение курортов современной инфраструктурой, их транспортная доступность. Строительство автомобильных и железных дорог, аэропортов мирового уровня – это важнейшие условия привлечения туристов на Северный Кавказ и на Каспий.

В связи с этим я поручаю Правительству определить потребности туристического кластера во внешней, инженерной, энергетической, транспортной инфраструктурах и подготовить предложения по срокам строительства и, конечно, по источникам финансирования соответствующих расходов.

У нас как минимум под реконструкцией находятся шесть существующих аэропортов для того, чтобы развивать соответствующее направление. Я имею в виду и Краснодар, где мы присутствуем (это, в общем, крупнейший центр, тем не менее всё равно нужно аэропортом заниматься), и Майкоп, и Минеральные Воды, и Нальчик, и Беслан, и Махачкалу, да, собственно, и другие города тоже. Нужно построить четыре новых аэропорта. При этом мы должны определиться также с тем, какие аэропорты будут так называемыми хабами (то есть пунктами, где происходит основная перевалка пассажиропотока и грузопотока), при том что пропускная способность действующих аэропортов Северного Кавказа – около 20 тысяч человек в сутки. Для реализации этого большого проекта горнотуристического кластера пассажиропоток должен быть увеличен минимум в пять раз, то есть как минимум 100 тысяч человек в сутки необходимо пропускать через аэропорты Северного Кавказа.

Ещё одна задача – это привлечение инвестиций. Уже подписаны юридически обязывающие соглашения с инвесторами из Франции, Кореи, Сингапура на довольно значительные суммы, более 3 миллиардов долларов; с российскими инвесторами – также на сопоставимые суммы. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить всех инвесторов: и российских, и иностранных, – которые взяли на себя довольно серьёзные обязательства и уже приступили к работе на юге нашей страны. Для нас это, конечно, очень важно, что такие обязательства приняты и что они начали реализовываться именно на Юге. Но нам нужно двигаться дальше, надо минимизировать высокий уровень финансовых рисков, в том числе долгосрочными государственными гарантиями для инвесторов. Думаю, что подобное решение можно было бы принять и на правительственном уровне.

Очевидно, что такие так называемые кластерные, как сейчас модно выражаться, элементы подхода к развитию туризма не должны быть ограничены Северным Кавказом. Все соответствующие решения могут быть использованы в любой точке нашей страны, лишь бы эти решения были привлекательны для туристов. Поэтому нужно подготовить общие критерии выстраивания работы. Нужно понять, что – конечно, применительно к условиям того или иного региона – нужно предпринимателям и инвесторам для вложения своих средств и усилий. Собственно, на это и должна быть направлена основная работа федеральных структур.

Давайте приступим к работе. Будем надеяться, что те рекомендации, которые будут выработаны сегодняшним совещанием, будут способствовать развитию туристической отрасли и в целом, и на Севером Кавказе в частности.

Давайте сначала по кавказским делам послушаем заместителя Председателя Правительства и полпреда Президента в Северо-Кавказском округе Александра Геннадиевича Хлопонина.

Александр Геннадиевич, пожалуйста.

А.ХЛОПОНИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашими поручениями Правительством Российской Федерации сегодня действительно проводится достаточно большая работа по созданию на Северном Кавказе туристического кластера, и все главы субъектов отдают себе отчёт в том, что действительно это одно из приоритетных направлений социально-экономического развития Северо-Кавказского округа.

Результатом данной работы должно стать создание более 330 тысяч новых рабочих мест и привлечение в регион до 10 миллионов туристов в год. В результате реализации указанного проекта предполагается строительство горнолыжных курортов: Архыз – в Карачаево-Черкесии, Мамисон – в Республике Северная Осетия – Алания, Эльбрус-Безенги – в Безенги, в Кабардино-Балкарии, Армхи и Цори – в Ингушетии, Матлас – в Дагестане, Лагонаки – в Краснодарском крае и в Республике Адыгея. Вы уже отметили, что действительно продолжительность трасс – свыше 1100 километров, количество подъёмников – свыше 227. Это на самом деле достаточно серьёзный и масштабный проект.

Д.МЕДВЕДЕВ: Для любой страны, кстати.

А.ХЛОПОНИН: Да, для любой страны. Предполагается, что у нас будут построены гостиничные комплексы различного уровня комфортности, рассчитанные более чем на 102 тысячи мест. По прогнозным оценкам, к 2025 году мы действительно, если мы будем двигаться такими темпами, выйдем на 9,5 миллиона туристов в год, которые будут посещать эти курорты.

Общая стоимость горнолыжной части туристического кластера оценивается экспертами около 451 миллиарда рублей, из которых расходы федерального бюджета на создание инфраструктуры могут составить порядка 60 миллиардов рублей. В качестве пилотного проекта горнолыжной части туристического кластера сегодня рассматривается строительство всесезонного горнолыжного курорта Архыз в посёлке Романтик в Карачаево-Черкесии. Строительство данного курорта ведётся компанией «Группа Синара», которая уже инвестировала в проект свыше 1 миллиарда рублей. И я хотел бы сказать, что Дмитрий Александрович Пумпянский, который непосредственно занимается проектом, действительно отдаёт душу, вкладывается в проект, и мы всячески стараемся его поддержать в реализации этого проекта. Ещё раз повторю, 1 миллиард уже вложен, и в настоящее время введена очередь кресельной канатной дороги протяжённостью 866 метров. К началу зимнего сезона в 2012 году планируется ввести в эксплуатацию административное здание и пять гостиничных комплексов вместимостью 700 человек категории 3–4 звезды.

Справочно могу сказать, что в общем этот проект – первая, вторая и другие очереди – оценивается в сумму свыше 70 миллиардов рублей. Первая очередь оценивается в 6 миллиардов рублей. Здесь работа ведётся, и, Дмитрий Анатольевич, я надеюсь, что нам удастся с Вами уже в сезоне 2012 года действительно опробовать эту трассу непосредственно собственными, что называется, боками и руками.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, ловлю Вас на слове, посмотрим.

А.ХЛОПОНИН: В целях развития летних видов отдыха Правительством Российской Федерации принято решение о включении в туристический кластер каспийских прибрежных территорий, на которых предусматривается развитие пляжных видов отдыха. На самом деле мы с вами обладаем таким богатейшим ресурсом, как Каспий, и сегодня, к сожалению, можно констатировать, что у нас практически нет такого целенаправленного туристического потока людей, которые могли бы действительно воспользоваться этим потрясающим…

Д.МЕДВЕДЕВ: У нас вообще, к сожалению, на Каспии ничего нет, и наша задача – сделать так, чтобы наше присутствие, не только военное, а туристическое, рекреационное на Каспии было вполне достойным. Я бывал неоднократно у наших коллег – в государствах, которые также расположены по Каспию. Они много в это вкладывают денег, у них там хорошие курорты, а нам предстоит ещё проделать очень большую работу. Но это ключевая задача, в том числе и для развития Дагестана.

Пожалуйста.

А.ХЛОПОНИН: В настоящее время компанией «Курорты Северного Кавказа» заключено соглашение о сотрудничестве по созданию каспийского прибрежного кластера с компанией «Нафта Москва», которая планирует инвестировать в проект свыше 43 миллиардов рублей.

Отдельное внимание мне хотелось бы уделить особо охраняемому экологическому курортному региону Кавказские Минеральные Воды, который пока не вошёл в состав туристического кластера. Но в настоящее время по поручению Правительства Российской Федерации Министерством регионального развития, Министерством экономического развития, Минфином совместно с Внешэкономбанком готовится проект концепции комплексной программы развития Кавказских Минеральных Вод. Работу мы планируем завершить в первом полугодии 2012 года и представить Вам на утверждение.

В целях организации эффективного государственного управления этим регионом нам предстоит ещё разработать и принять специальный федеральный закон о Кавказских Минеральных Водах, который бы уже определил реально его границы, орган управления, особенности формирования бюджета, градостроительные, земельные отношения, налоговые льготы, аналогичные с особыми экономическими зонами или аналогичные проекту «Сколково». Эти проекты будут готовы уже в первой половине 2012 года.

С целью привлечения инвесторов к строительству курортов Северного Кавказа Правительством Российской Федерации предприняты следующие специальные мероприятия. В субъектах Российской Федерации Северо-Кавказского округа образовано семь особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Для управления особыми экономическими зонами создана специальная компания «Курорты Северного Кавказа» с уставным капиталом в 5,35 миллиарда рублей, в 2012 году в бюджете уже предусмотрена докапитализация уставного капитала на сумму 12 миллиардов рублей. В целом же в соответствии с планом мы говорили о том, что общий капитал компании на реализацию проекта, докапитализация должна дойти до 60 миллиардов рублей.

В целях создания дополнительных условий по привлечению инвестиций в создание туристического кластера в ноябре 2011 года были внесены изменения в Федеральный закон «Об особых экономических зонах», предусматривающие предоставление дополнительных налоговых преференций резидентам особых экономических зон, это упрощение миграционного режима для иностранных граждан, привлекаемых для работ по созданию курортов, и другие меры, о которых Вы уже, Дмитрий Анатольевич, в своём вступительном слове сказали.

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Геннадиевич, мы довольно много говорим про упрощение миграционных правил. Это такая притча во языцех. Нам всё-таки что нужно сделать? Потому что каждый раз, когда мы встречаемся и обсуждаем и туристические проблемы, и проблемы в целом в развитии инновационной деятельности, создании благоприятного инвестиционного климата в нашей стране, всё время упоминаются так называемые миграционные правила. Есть у нас понимание того, что необходимо сделать сейчас?

А.ХЛОПОНИН: Мы, во-первых, сегодня работаем непосредственно с инвесторами, которые как раз определяют уровень, критерии специалистов и сроки их нахождения, непосредственно пребывания для реализации этих объектов. Наши данные и предложения подготовлены, и законом они определены. Честно могу сказать, я не вижу на сегодняшний день улучшения проблем. Мы с инвесторами говорили непосредственно, которые как раз и являются теми людьми, которые приглашают тех специалистов. И я думаю, что в ближайшее время…

Д.МЕВЕДЕВ: Так есть проблемы или нет?

А.ХЛОПОНИН: Нет. Сейчас я говорю, что нет. Мы делаем всё для того, чтобы этих барьеров не было. Сегодня проблем нет. Можно спросить у Дмитрия Александровича Пумпянского, у других…

Д.МЕДВЕДЕВ: Спросим. У нас, кстати, есть ещё там наши иностранные товарищи – инвесторы. Я так понимаю, с ними тоже планируется короткий разговор. Надо и у них спросить.

А.ДВОРКОВИЧ: …у них особые правила. В других регионах страны…

А.ХЛОПОНИН: Также в настоящий момент мы работаем над инициативой по замене льгот по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды на субсидированные процентные ставки по кредитам. Со всеми соответствующими федеральными министерствами вся работа проведена и согласована. Думаю, что мы соответствующие изменения в ближайшее время внесём.

Также с 2011 года принято решение о предоставлении специальных государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов в Северо-Кавказском федеральном округе в объёме до 70 процентов от суммы кредита. Практика порядка реализации таких гарантий показала, что есть необходимость их совершенствования. Соответствующие изменения мы уже внесли, но тем не менее, Дмитрий Анатольевич, мы считали бы правильным, чтобы данная практика предоставления соответствующих гарантий была распределена на все виды инвестиционных проектов, включая и те проекты, которые непосредственно будут реализовываться в наших особых экономических зонах, для инвесторов, которые будут, соответственно, являться резидентами этих особых экономических зон. Потому что сегодня государственные гарантии по этому порядку не распространяются, скажем, на наши инвестиционные проекты туристического кластера. Соответствующие изменения мы также готовим, и я думаю, что они в ближайшее время будут внесены. Я думаю, что проблем с этим мы не увидим.

Принимаемые меры уже позволили сегодня привлечь к созданию туристического кластера на Северном Кавказе как российских, так и зарубежных инвесторов. В настоящее время курорты Северного Кавказа заключили соглашения с инвесторами из Франции, Кореи, Сингапура на общую сумму свыше 3,3 миллиарда долларов и с российскими инвесторами на сумму около 77 миллиардов рублей. Сегодня инвесторы будут присутствовать на Вашей встрече, мы можем с ними обсудить непосредственно их намерения, насколько они реалистичны. Могу сказать, что действительно большой интерес сегодня проявляется к этому проекту со стороны как российских, так и иностранных инвесторов.

В декабре 2011 года подписано соглашение между курортами Северного Кавказа и французским госхолдингом Caiss des Depots et Consignations о создании совместного российско-французского предприятия, в соответствии с которым в развитие туристического кластера предусмотрено привлечение инвестиций в объёме до 1 миллиарда евро. В соответствии с соглашением создано российско-французское совместное предприятие «Международное развитие Кавказа», которое уже в апреле этого года приступит к своей работе. Уставный капитал совместного предприятия составляет 10 миллионов евро, из которых вклад российской стороны 51 процент, то есть 5,1 миллиона евро, и французская сторона – 4, 9 миллиона евро.

В феврале 2012 года «Курортами Северного Кавказа» и двумя южнокорейскими компаниями создано российско-корейское совместное предприятие для сотрудничества в сфере энергетического обеспечения курортов туристического кластера. Первоначальный уставный капитал совместного предприятия составит 1 миллион долларов, из которых, собственно говоря, доли распределены пропорционально, 50 на 50.

В настоящее время совместно с французскими экспертами ведётся подготовка детального бизнес-плана проекта туристического кластера. В результате будет представлена конкретная линейка инвестиционных продуктов, в рамках которой предполагается выделить объекты для крупных инвесторов, а также для представителей малого и среднего бизнеса. Это очень важно, потому что мы должны понимать, что если мы развиваем тот или иной курорт, то какого уровня, какой звёздности, по каким критериям должны развиваться объекты на территории того или иного нашего курорта.

Поэтому я думаю, что уже на Петербургском экономическом форуме мы предложим бизнес-план и концепцию. В ближайшее время «Курортами Северного Кавказа» совместно с совместным предприятием «Международное развитие Кавказа» будет проведена масштабная презентация проектов, так называемое роуд-шоу, для широкого круга международных инвесторов. Мы будем видеть уже живой продукт, который можем предлагать инвесторам для непосредственной реализации.

Также, Дмитрий Анатольевич, в соответствии с Вашим поручением в целях подготовки квалифицированных кадров для туристической индустрии, решения проблем занятости населения «Курортами Северного Кавказа» с участием Министерства образования и науки разрабатывается концепция обеспечения туристического кластера трудовыми ресурсами. Это тоже очень важный вопрос. По оценкам экспертов, мы уже отстаём где-то на год как раз по разработке и внедрению этих технологий и по подготовке квалифицированных кадров. Это требует, конечно, очень серьёзной работы, но сегодня мы загрузились, как говорится, по полной программе совместно с «Курортами Северного Кавказа» и совместно с Минобрнауки, сегодня уже включились в работу наши базовые высшие учебные заведения. Надеюсь, что в ближайшее время точно так же будут подготовлены предложения, и мы представим их в Правительство.

Ещё одним ключевым вопросом является обеспечение транспортной доступности курортов Северного Кавказа. В настоящее время полностью реконструирован международный аэропорт «Минеральные Воды», построена новая взлётно-посадочная полоса, которая в состоянии принимать сегодня все типы воздушных судов, включая грузовые, что позволило привлечь уже на территорию данного аэропорта крупнейших российских авиаперевозчиков: «Аэрофлот», «S-7», «UTair», «Трансаэро». И вот эффект, Дмитрий Анатольевич, – цены на билеты снизились на 50–60 процентов, что, в свою очередь, позволило на сегодняшний момент увеличить пассажиропоток. Если в 2010 году у нас пассажиропоток составлял около 800 тысяч пассажиров в год, то уже за 2011 год (мы подвели итоги) пассажиропоток составил около 1 миллиона пассажиров. То есть практически на 20 процентов увеличился пассажиропоток на территории данного региона.

В рамках целевой программы развития транспортной системы России предусматривается реконструкция сети федеральных автодорог и модернизация аэропортов Северного Кавказа. В частности, в 2012–2014 годах предусмотрена реконструкция аэропорта «Махачкала», в 2013–2015 годах – реконструкция аэропорта «Владикавказ». В дальнейшем с учётом развития туристического кластера необходимо предусмотреть реконструкцию четырёх аэропортов городов Краснодар, Майкоп, Нальчик и Беслан. В этой связи представляется целесообразным проработать вопросы транспортной логистики для обеспечения доставки туристов на курорты Северного Кавказа всеми видами транспорта.

Отдельно хотел бы остановиться на вопросе обеспечения курортов, создаваемых на Северном Кавказе, объектами инженерной инфраструктуры. Здесь в чём мы видим проблему? В настоящее время строительство таких объектов, как газопроводы, сети электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистка сточных вод ведётся в рамках федеральных целевых программ и инвестиционных программ естественных монополий: «Газпром», МРСК, ФСК, «РусГидро».

Вместе с тем, по оценкам экспертов, объёмы тех работ, которые проводятся этими естественными монополиями, сегодня недостаточны для того, чтобы в полном объёме обеспечить всю инфраструктуру курортов Северного Кавказа. В связи с этим мы полагали бы возможным сегодня в рамках протокольного решения внести поручения органам исполнительной власти совместно с субъектами естественных монополий и курортами Северного Кавказа найти комплексное решение данной проблемы и, при необходимости, внести соответствующие изменения в инвестиционные программы естественных монополий.

Одним из ключевых вопросов, от решения которого напрямую зависит привлечение внешнего инвестиционного потока, является вопрос обеспечения безопасности курортов Северного Кавказа. В целях обеспечения безопасности объектов туристического кластера в 2012 году на базе Северо-Кавказского регионального центра МЧС (в Пятигорске) создаётся единый центр мониторинга за состоянием и обеспечением правопорядка на объектах туристического кластера. Ведётся работа по созданию аналогичных региональных систем мониторинга.

Справочно: в настоящее время у нас в 15 городах Северо-Кавказского округа (Краснодарского края и Республики Адыгея) развёрнуты сегменты аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». У нас уже установлено свыше 2800 камер видеонаблюдения, из них около 1900 камер в местах массового пребывания наших граждан.

В заключение, Дмитрий Анатольевич, хотел бы отметить, что указанная работа осуществляется в тесном взаимодействии со всеми заинтересованными федеральными органами власти. И я могу сразу сказать, что эта работа находит самую активную поддержку со стороны глав Северо-Кавказского федерального округа. Практически все региональные власти сегодня активно вовлечены в этот процесс, помогают делать всё необходимое и по земельным вопросам, и по другим проектам, по всем вопросам, чтобы снимать все инфраструктурные ограничения. Поэтому я надеюсь, что если мы такими темпами дальше будем реализовывать наш проект, то у нас всё получится.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну ладно, будем надеяться.

У нас, помимо, собственно, Северо-Кавказского федерального округа, есть и в целом проблемы развития внутреннего туризма. Поэтому я передаю слово руководителю Федерального агентства по туризму.

Пожалуйста.

А.РАДЬКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

Туризм, естественно, представлен в основном предприятиями малого и среднего бизнеса и является одним из крупнейших источников обеспечения занятости и экономического роста. Это важный вектор развития несырьевой модели экономики.

Объём внутреннего турпотока по итогам 2011 года составил 33,3 миллиона человек. Рост составил примерно 8 процентов по сравнению с предыдущим годом. Объём платных услуг населению, оказанных предприятиями туриндустрии в 2011 году, составил 216 миллиардов рублей. Доля туризма в ВВП страны составила 3,4 процента, а с учётом мультипликативного эффекта – 6,7 процента.

В структуре внутреннего туризма можно выделить следующие основные сегменты: это рекреационный или пляжный туризм. Этот вид туризма является одним из самых популярных среди россиян: 38 процентов российских туристов, или 12,7 миллиона человек, ежегодно предпочитают отдыхать на Черноморском и Азовском побережье, а также на Балтийском побережье и пляжах Японского моря. Однако из более чем 2 тысяч километров тёплых морских побережий в России в настоящее время благоустроена и пригодна для пляжного отдыха лишь одна треть.

Помимо традиционных направлений пляжного отдыха большую перспективу имеет освоение новых прибрежных территорий и, как справедливо сегодня заметили, Каспийское море имеет неоценимый потенциал в этом вопросе.

Культурно-познавательный и событийный туризм. Важнейшим конкурентным преимуществом туристской отрасли Российской Федерации является историко-культурное наследие. Путешествия с культурно-познавательными целями составляют 20 процентов внутреннего турпотока, или 6,7 миллиона прибытий. Россия имеет колоссальный потенциал для развития культурно-познавательного туризма, который особенно актуален для развития российской провинции, малых исторических городов. Потенциал развития этого направления может обеспечить дополнительный турпоток свыше 3,5 миллиона человек в год.

Деловой туризм, этот вид туризма составляет примерно 18 процентов турпотока.

Активный, в том числе горнолыжный туризм, занимает сегодня около 8 процентов внутреннего туристского потока, однако динамика спроса и масштабное строительство новых объектов выделяет его как один из самых быстрорастущих видов туризма. В настоящее время в России действуют более 150 горнолыжных комплексов.

Оздоровительный туризм составляет 7 процентов внутреннего турпотока. Этот вид туризма пользуется традиционно высоким спросом в России, наиболее перспективными для развития этого вида туризма являются регионы Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, Приволжского федерального округа. Дальнейшее развитие санаторно-курортного комплекса страны во многом будет зависеть от его активной интеграции в туристский рынок. К потенциально перспективным для России видам туризма можно отнести сельский, автомобильный, экологический, морские, речные круизы, включая и яхтенный туризм.

Более 60 процентов российских туристов, путешествующих по Российской Федерации с целью досуга и отдыха, посещают три федеральных округа: Южный, Центральный и Северо-Западный. Основными факторами, сдерживающими рост внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации, являются низкий уровень развития туристской и обеспечивающей инфраструктуры, ограниченная доступность инвесторов к долгосрочным кредитным инструментам и земельным ресурсам, недостаточное продвижение туристских возможностей Российской Федерации на внутреннем и зарубежных рынках, несовершенство качества обслуживания в индустрии туризма и гостеприимства и дефицит квалифицированных кадров, нехватка малобюджетной и межрегиональной перевозки.

В связи с этим важно продолжить работу над совершенствованием нормативно-правовой базы развития туризма. На формирование благоприятных условий развития туристской отрасли и привлечение инвестиций в туристский сектор нацелена принятая в прошлом году Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма» на период с 2011 по 2018 год. Основной принцип реализации мероприятий программы основан на механизмах государственного и частного партнёрства. Общий объём финансирования программы составляет 332 миллиарда рублей. Финансирование программы планируется осуществлять за счёт средств федерального бюджета в размере 96 миллиардов рублей, это более чем 28 процентов, средств от бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в размере 25 миллиардов рублей и средств внебюджетных источников в размере 211 миллиардов рублей, или более 63 процентов.

Отбор перспективных проектов осуществляется на конкурсной основе экспертным советом, созданным при Минспорттуризме. В 2011 году стартовали первые шесть пилотных проектов федеральной целевой программы в Ярославской, Ивановской, Рязанской, Ростовской, Псковской областях и Алтайском крае. Все проекты предусматривают создание шести туристско-рекреационных кластеров с участием государственных инвестиций в инженерную и обеспечивающую инфраструктуру. Внебюджетные средства направляются непосредственно в туристские объекты, гостиницы, спортивные сооружения и оздоровительные комплексы. Например, для туристско-рекреационного кластера «Плёс» Ивановской области государственные инвестиции в объекты транспортной и инженерной инфраструктуры стимулируют реализацию крупного инвестиционного проекта по строительству гостинично-развлекательного комплекса, включающего в себя отель на 400 номеров, речной вокзал для приёма...

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Васильевич, не надо мне про 400 номеров, у нас сейчас не публичная презентация достижений. Я в августе 2008 года давал поручение по развитию внутреннего туризма. Вы скажите, что выполнено, а что не сделано?

А.РАДЬКОВ: Докладываю, Дмитрий Анатольевич. Принята Федеральная целевая программа, и это, конечно, прорыв на сегодняшний день по развитию внутреннего и въездного туризма. Это основное, что сделано. Стартовала программа по продвижению туристских возможностей Российской Федерации в конце прошлого года. Проблемными, конечно, остаются вопросы развития туризма в особых экономических зонах. Сегодня уже было сказано, что мощным импульсом развития туризма на юге России послужило решение о создании туристического кластера на основе семи туристско-рекреационных особых экономических зон в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея. Всего в России действует 14 особых экономических зон туристско-рекреационного типа.

Д.МЕДВЕДЕВ: На ваш взгляд, из них сколько живых, из этих туристско-рекреационных зон?

А.РАДЬКОВ: Помимо этих семи три ещё живы. Это Бирюзовая Катунь в Алтайском крае, Алтайская долина в Республике Алтай и Байкальская гавань в Республике Бурятия. Они более или менее живы и работают.

Д.МЕДВЕДЕВ: А какие не живы?

А.РАДЬКОВ: Не живы, соответственно, у нас была закрыта в Краснодарском крае, у нас в Калининграде не жива, в Иркутске не жива тоже.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, мне кажется, здесь нужно быть последовательным. Если в каком-то субъекте Федерации проекты не двигаются, это может быть по разным причинам, нужно принимать решение. Потому что количество такого рода кластеров, такого рода зон, оно, в общем, счётное для страны. Значит, давайте тогда принимать решение передвигать какие-то другие регионы, где это успешнее развивается. Мы сейчас послушаем губернаторов.

А.РАДЬКОВ: Как показал международный опыт, продвижение в туризме наиболее успешным образом осуществляется через брендирование регионов или территорий. На сегодняшний день на рынке сформировалось достаточное количество известных брендов, таких, как «Золотое Кольцо», «Серебряное кольцо», «Большая Волга», «Байкал» и так далее. Создание новых туристских кластеров позволит разнообразить палитру туристических брендов Российской Федерации.

Перед нами стоит очень важная задача – изменить имидж России как туристской дестинации, осуществить её ребрендинг как на внутреннем, так и на зарубежных рынках. Проводником активного продвижения туристского продукта на основных направляющих рынках могут стать представительства Российской Федерации по туризму за рубежом. Если вспомнить советское время, у нас было более 40 представительств Ростуризма – это информационные офисы за рубежом, поэтому чартеры летали к нам, а не от нас.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но, знаете, я не думаю, что советское время для нас должно быть моделью развития туризма, потому что уровень советского туризма нам тоже, во всяком случае, людям среднего поколения, хорошо знаком. Это не тот ординар, к которому нужно стремиться. Какие-то примеры можно использовать. Но в принципе это, конечно, всё в прошлом.

Помимо программы чем будем заниматься в ближайшие годы?

А.РАДЬКОВ: Помимо программы, конечно, нужно активизировать вопросы продвижения информационной политики, потому что на сегодняшний день у нас очень слабо представлена Россия за рубежом и на внутреннем рынке.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что для этого нужно?

А.РАДЬКОВ: Прежде всего увеличение финансирования. Например, Турция ежегодно выделяет более 110 миллионов евро из средств государственного бюджета на продвижение, Греция – 104, Испания – 76. Мы выделяем менее 6 миллионов евро.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это бюджетные затраты?

А.РАДЬКОВ: Да, это бюджетные затраты.

Дальше. Идёт вопрос качества оказываемых услуг. У нас на сегодняшний день 12,9 тысячи единиц средств размещения, из них гостиниц – 8,6 тысячи. Конечно, на наш взгляд, нужно вводить обязательную классификацию гостиниц, потому что это очень серьёзно будет сказываться на стандартах качества обслуживания.

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Васильевич, что нужно для того, чтобы ввести эту обязательную классификацию?

А.РАДЬКОВ: Законопроект мы уже подали. Первое чтение прошло…

Д.МЕДВЕДЕВ: Это на уровне закона должно быть отрегулировано?

А.РАДЬКОВ: Да, это на уровне закона должно быть.

Д.МЕДВЕДЕВ: А что, недостаточно там постановления Правительства или указа Президента?

А.РАДЬКОВ: Нет, на уровне закона.

В.МУТКО: Постановлением Правительства мы ввели и приняли положение, зарегистрированное в Минюсте, что некоторым регионам Краснодарского края мы делегировали полномочия, Александру Николаевичу [Ткачёву], и они занимаются. Сертификация идёт полным ходом, на Сочи дали и на Москву дали. Эта сертификация уже начата, закон уже никакой не нужен. Закон идёт сейчас несколько другого плана – об усилении ответственности туроператоров.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну это другое дело. Ответственность – это законопроект, конечно.

В.МУТКО: Но там речь идёт, Дмитрий Анатольевич, о том, чтобы продлить немножко сроки. В предыдущем законе были очень жёсткие, об этом, наверное, речь.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте с этой классификацией разберёмся. Я, конечно, не специалист в области регулирования туристических услуг и сертификации самих гостиниц, но мне казалось, что это вполне можно сделать на уровне подзаконных актов.

А.РАДЬКОВ: Если обязательно вводить, то всё-таки на уровне закона, речь идёт об обязательности. Потому что на сегодня добровольность…

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть обязательная сертификация…

А.РАДЬКОВ: Классификация.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот эта звёздность, классификация, точнее, да, она будет означать, что любой отель, он должен будет…

А.РАДЬКОВ: Либо иметь «звёзды», либо не иметь вообще, чтобы они самостоятельно …

Д.МЕДВЕДЕВ: Но тогда он не будет уже гостиницей?

А.РАДЬКОВ: Тогда он не имеет права размещать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Оказывать такого рода услуги?

А.ТКАЧЁВ: А так всё «вчёрную» происходит, огромные деньги…

Д.МЕДВЕДЕВ: Если нужен закон – просто опять же с правовой точки зрения, – давайте тогда ускорим принятие этого законопроекта.

А.РАДЬКОВ: Есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тогда нужно это отметить. Потому что я не знаю, что происходит с этим законом, в каком он состоянии в Государственной Думе.

А.РАДЬКОВ: Первое чтение он прошёл.

Д.МЕДВЕДЕВ: Первое чтение – недавно это было?

А.РАДЬКОВ: Осенью.

В.МУТКО: 23 числа он будет уже во втором чтении слушаться. Мы сейчас над поправками работаем, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, договорились. Тогда двигайтесь быстрее.

А.РАДЬКОВ: По визовой политике уже сегодня вопрос поднимался. У нас очень позитивный опыт был введения 72 часов без виз на паромах, когда пассажиры круизных и паромных судов могли заходить в порты на 72 часа без визы. Конечно, было бы важно, на мой взгляд, распространить такую практику на аэропорты, потому что, во всяком случае, крупные города – Москва, Санкт-Петербург, они серьёзно усилии бы присутствие иностранных туристов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, надо подумать над этим, там есть трудности, конечно.

А.РАДЬКОВ: Трудности есть, да, но тем не менее трудности были и с паромами, но как-то они разрешились.

Очень важный вопрос – это транспортные схемы. На рынке внутреннего туризма доля перевозки в стоимости турпакета иногда достигает 70 процентов. Конечно, это очень серьёзный сдерживающий фактор, и здесь нужно развивать малобюджетные лоукост-перевозки и межрегиональные перевозки, потому что не секрет: чтобы добраться иногда из одного региона в соседний, нужно лететь через Москву.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это общая проблема, она касается не только туризма, она просто касается транспортного сообщения между отдельными частями нашей страны. Действительно сложная проблема, нужно её обязательно решать, мы определённые решения на эту тему уже приняли.

А.РАДЬКОВ: Доклад закончен.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я обращаюсь к коллегам, руководителям территорий, представителям бизнеса здесь присутствующим и потом ещё министров поспрашиваю. Пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать?

А.ТХАКУШИНОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В рамках реализации проекта круглогодичного горно-климатического курорта в Лаго-Наки проведены предварительные работы, связанные с геологическими и топосъёмочными работами, работы по формированию мастер-плана курорта, сформирована первая инвестиционная площадка, вошедшая в мастер-план, утверждённый ОАО «Курорты Северного Кавказа». Площадка представляет собой два участка площадью 3,8 гектара для объектов гостиничной и сервисной инфраструктуры, для подъёмников и спусков.

Сегодня совместно с «Курортами Северного Кавказа» и ООО «Первая горно-строительная компания» ведутся работы по доработке схемы генерального плана в рамках данной площадки, решаются вопросы с коммуникациями совместно с энергосберегающими компаниями. Инвестор планирует в течение 2012 года провести все подготовительные работы по формированию проектной документации на объекты, получить статус резидента в рамках Федерального закона об особых экономических зонах и в 2013 году выйти на строительную площадку.

Проведены переговоры с Внешэкономбанком о финансировании проекта, получено предварительное согласие на их участие. Построена автомобильная дорога, газопровод, высоковольтная линия электропередачи. Это стоило около 1,5 миллиарда рублей. Проектные работы планируется проводить с участием ведущих российских и европейских проектировщиков, имеющих соответствующий опыт, таких как ООО «Альп-Проект», ЗАО «Росинжиниринг», «Ляйтнер» и другие.

Планируемые объекты туристической индустрии на первом этапе: здания кафе и ресторанов – площадью 1,5 тысячи квадратных метров; гостиницы трёхзведочные – четыре единицы (3,5 тысячи квадратных метров); здания апартаментов – четыре единицы – площадью 1,5 тысячи квадратных метров; пункты проката спортивного инвентаря – три единицы по 150 квадратных метров; торговый центр, автопаркинг и так далее. Площадь застраиваемого участка более 4 гектаров, этажность зданий – до трёх этажей. Линейные объекты: парно-кресельная канатная дорога – 765 метров, бугельная канатная дорога – 234 метра, бугельная канатная дорога – 211 метров.

Что сейчас мы считаем для себя проблемой?

Первое. Реконструкция существующих энергетических объектов.

Второе. Реконструкция автодороги от станицы Даховская до плато Лаго-Наки, продолжение строительства водозабора и магистрального водовода к населённым пунктам Майкопского района и города Майкопа, полная реконструкция аэропорта «Майкоп» (Ханская) с передачей аэродрома совместного базирования «Ханская» в собственность Республики Адыгея. Всего для обеспечения строительства указанных объектов необходимо около 12 миллиардов рублей.

У меня всё. Спасибо за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Аслан Китович, мы только что с Вами были как раз на плато Лаго-Наки, смотрели. Всё выглядит прекрасно, но пока там, что называется, конь не валялся, место абсолютно девственное, такое, как было и 20, и 30, и 40 лет назад. Поэтому нужно будет провести необходимые работы, Вы часть из них назвали. Я имею в виду подходы и со стороны Адыгеи, и со стороны Краснодарского края. В том, что касается реконструкции аэропорта «Майкоп», то об этом, собственно, только что говорил вице-премьер Хлопонин. Естественно, этим тоже будем заниматься, как и энергетическими объектами.

Спасибо. Давайте тогда, Дмитрий Александрович Пумпянский.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Как уже прозвучало, пилотным объектом туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе является всесезонный горный курорт «Архыз». Проектом предусматривается создание до 2020 года крупнейшего в России горнолыжного курорта, который по протяжённости горнолыжной инфраструктуры и номерному фонду должен войти в десятку крупнейших мировых курортов аналогичного профиля.

Якорным инвестором проекта выступает акционерное общество «Группа Синара» в партнёрстве с Внешэкономбанком. Строительство подводящей инфраструктуры осуществляется за счёт средств федеральной целевой программы «Юг России» и софинансирования из бюджета Карачаево-Черкесии. В ближайшее время планируется вхождение в проект в плане финансирования ООО «Курорты Северного Кавказа». Первые объекты горнолыжной инфраструктуры уже находятся в стадии опытной эксплуатации, и общий объём инвестиций составил на сегодняшний момент свыше 3 миллиардов рублей.

На наш взгляд, создание и успешный запуск в эксплуатацию проекта такого масштаба на Северном Кавказе имеет принципиальное значение для отработки модели государственно-частного партнёрства. Считаю необходимым обратить ваше внимание на ряд вопросов, решение которых позволит успешно развивать проекты в рамках создания туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Вообще идея привлечения крупного российского бизнеса для социально-экономического развития юга России была предложена руководством страны в 2006 году на инвестиционном форуме в Сочи. С момента подписания первого соглашения до начала строительства гостиниц и горнолыжной инфраструктуры в мае 2011 года прошло пять лет – очень большой промежуток времени. Понятно, конечно, что реализация проектов такого масштаба с нуля требует чёткой координации государственной структуры и инвесторов с целью синхронизации ввода в эксплуатацию объектов курорта и обеспечивающей инфраструктуры. Но всё равно пять лет – это срок.

В нашем случае, безусловно, положительную роль сыграло включение проекта «Архыз» в 2007 году в Федеральную целевую программу «Юг России» благодаря поддержке Дмитрия Николаевича Козака и Германа Оскаровича Грефа.

К сожалению, последующие три года нам пришлось, наряду с ведением проектно-изыскательских работ, реализацией федеральной целевой программы ощутить на себе все «прелести» процесса отведения земельных участков в согласованном контуре проекта. Несмотря на активную поддержку руководства Карачаево-Черкесии и полпредства, мы смогли оформить права на земельные участки с разрешением на использование под строительство только к концу 2010 года. При этом республика провела порядка 150 судебных процессов, чтобы добиться оформления прав на земельные участки под строительство комплексов.

Новое развитие проект получил в связи с созданием ОАО «Курорты Северного Кавказа» (КСК). Идея создания государственной управляющей компании, которая может владеть горнолыжной инфраструктурой, безусловно, улучшила финансово-экономическую модель и позволила существенно снизить риски для инвесторов. Мы всецело поддерживаем эту идею КСК, с ней активно работаем, с Ахмедом Гаджиевичем, и надеемся, что уже в этом полугодии будет создана особая экономическая зона в Зеленчукском районе республики и КСК сможет фактически реализовать свои уставные задачи.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! По мере реализации проекта становится очевидным, что очень важным вопросом в рамках комплексного подхода к созданию туристического кластера является транспортное обеспечение пассажиропотоков. Мы должны создать мировой уровень не только для туристического продукта, но и для транспортной системы, которая сделает его доступным для внутреннего потребителя и для туристов из-за рубежа. К сожалению, решение этого вопроса пока не перешло в число задач первостепенной важности.

Ближайшим к Архызу авиационным узлом является расположенный в 200 километрах международный аэропорт в Минеральных Водах. Сегодня, чтобы доехать от аэропорта до места будущего курорта, нужно затратить около 3,5–4 часов, и это без всяких вариантов, только автомобильным транспортом. Представляется, что решением проблемы могла бы стать организация скоростного пригородного железнодорожного сообщения от аэропорта в Минводах до Карачаевска, то есть использовать его как стандартный европейский хаб, где потоки туристов можно разводить сразу на два курорта – Домбай и Архыз, которые де-факто будут являться крупнейшими на ближайшие годы на Северном Кавказе.

Примером такой работы, а она уже ведётся, может служить железнодорожное сообщение, которое делается для Олимпиады в Сочи, тем более что в нашем случае можно частично использовать существующую инфраструктуру. Курсировать по этой ветке могут современные скоростные электропоезда, производство которых сейчас локализуется в Российской Федерации.

В комплекс задач по пассажирской логистике необходимо также включить развитие дорожной сети региона. Одним из важнейших, имеющих не только экономическое, но и огромное социальное значение для республик Северного Кавказа, мог бы стать такой крупный транспортный проект, который уже много лет обсуждается, как строительство автомобильной дороги Минеральные Воды – Черкесск – Адлер. Благодаря новому транспортному коридору появится возможность образовать своеобразное «золотое туристическое кольцо» юга России, которое свяжет побережье Чёрного моря и олимпийские объекты с горнолыжными курортами Северного Кавказа.

В заключение я хочу подчеркнуть, что, несмотря на определённые трудности в координации, неизбежно возникающие при реализации новых масштабных проектов, модель государственно-частного партнёрства представляется наиболее соответствующей нынешним экономическим реалиям, а существующая законодательная база в целом позволяет реализовывать эти проекты с учётом экономических интересов инвесторов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Дмитрий Александрович.

По поводу земли – к сожалению, это реальная проблема, то, что вы столько ковырялись. В общем, ситуация традиционная для всей нашей страны, её нужно менять. Сейчас вопрос закрыт, но, конечно, очень жаль, что такое количество времени ушло на подготовку земельных дел.

Вопрос по пригородному железнодорожному сообщению, я хотел бы, чтобы вице-премьер и полпред Хлопонин вместе с Вами проанализировали его с точки зрения экономической эффективности. Наверное, это красивая идея, вопрос в том, насколько она будет окупаема.

Пожалуйста, кто хотел бы продолжить? Давайте тогда начнём с Вас.

В.НАГОВИЦЫН: Дмитрий Анатольевич, я хочу поблагодарить Министерство экономического развития и Минспорттуризма, в 2008 году у нас стартовал проект «Байкальская гавань». За этот период нам удалось очень серьёзно продвинуться. Во-первых, у нас выделено общее количество земли 700 квадратных километров, это пять участков, где начал развиваться туристический комплекс.

Мы ещё сегодня не построили ни одного отеля, но хочу сказать, с 2008 года по сегодняшний день у нас количество туристических прибытий увеличилось ровно в три раза. То есть сегодня, по большому счёту, турист проголосовал ногами за «Байкальскую гавань» и как бы поддерживает нас таким образом. Мы сегодня ускоряем эти процессы, по нашему графику в 2013 году первые отели уже примут первых туристов своих. Синхронизированы все работы, связанные с развитием инфраструктуры и строительством отельного комплекса.

Конечно же, как только мы получили такой прирост туристических прибытий, мы сразу же столкнулись с массой проблем. Во-первых, абсолютно понятно, что недостаточно построить отели на берегу, турист хочет ездить по республике, хочет смотреть достопримечательности, культурные, исторические ценности. И мы столкнулись с тем, что наши маршруты, они, по сути, сегодня очень бедные, не оборудованы самым элементарным, необходимым для туристов.

Понятно, что сегодня нужно уделять этому очень большое внимание. При поддержке Минспорттуризма мы сегодня делаем четыре автотуристических кластера. Поскольку нужно, чтобы турист хорошо отдохнул, мы всё делаем на федеральных трассах. Помимо этого мы свою программу разработали и делаем восемь таких самых современных придорожных сервисов.

Столкнулись с проблемой, что Байкал всё-таки находится от нашего главного аэропорта «Байкал» на расстоянии 150 километров. Не любой турист хочет ехать землёй. Нужно строить аэропорты, причём аэропорты, которые могут принимать современные маленькие самолёты. Такого сервиса, к сожалению, нет, нет посадочных площадок вертолётных и так далее.

Мы столкнулись с проблемой газификации, поскольку на сегодняшний день можно, конечно, построить угольную котельную, но на Байкале не очень здорово бы это всё смотрелось. Сегодня процесс газификации стоит в стратегии развития нашей страны, но стоит где-то после 2017 года. То есть получается так, что мы туристический поток примем раньше. Понятно, что мы вынуждены будем сегодня решать проблемы по теплоснабжению альтернативным способом.

Хотелось бы обратить Ваше внимание и просить поддержки, чтобы ускорить эти сроки строительства газопроводов для обеспечения территории нормальным снабжением.

Инфраструктура, связанная со строительством дорог и линий электропередачи. К сожалению, всё требует сегодня модернизации, поскольку линии электропередачи во многих населённых пунктах и экономических зонах есть, но, к сожалению, мощности не хватает, линия работает неустойчиво, с перебоями. Для туризма это самое плохое, потому что отрицательно сработает на перспективу. Хотелось бы, чтобы мы тоже как-то синхронизировали все планы и МРСК, и ФСК с решением таких глобальных вопросов, как строительство особых экономических зон, потому что хотелось бы, чтобы турист приехавший уехал довольный и чтобы не высказывал потом отрицательное мнение, что он как-то утром встал и не было электроэнергии или горячей воды или не работала канализация, это очень опасно для туризма. Поэтому хотелось бы, чтобы к запуску мы могли синхронизировать все эти свои начинания.

Хотел бы обратить ваше внимание на то, что как только поток пошёл у нас (основной поток из Китая через Монголию идёт), и сразу же пункт пропуска Кяхта заткнулся. По сути говоря, на сегодняшний день там выстраиваются огромные очереди, люди не могут проехать, просто физически не могут проехать. Встал вопрос по модернизации пунктов пропуска, у нас два их: Монда и Кяхта, требуется расширение полос, естественно, соответствующей досмотровой службы.

У нас аэропорт «Байкал» международный, там пункт пропуска есть, но он работает в одном лишь здании. И когда туристы начали приезжать, за два года у нас открылись направления на Китай, на Монголию, на Турцию, на Бангкок вот за этот период, и у нас тоже заткнулись эти ворота. То есть, по сути, надо расширять сегодня возможности по туристическим прибытиям, потому что сегодня уже 530 тысяч прибытий, в дальнейшем мы рассчитываем по нашей стратегии, что у нас будет до двух миллионов к 2020 году.

Мы сегодня обладаем землёй, и у нас нет таких проблем, как на Кавказе. Вся земля, 700 квадратных километров, у нас свободна от обременения, мы сейчас оформляем в собственность 169 километров береговой линии для развития там внутреннего въездного туризма. Земля не обременена, мы сейчас оформляем её на себя с последующим расширением.

Хотелось бы просить Вас, Дмитрий Анатольевич, раз уж мы такие затраты несём на инфраструктуру, то, конечно же, нужно вообще всю зону вдоль Байкала делать некой такой особой экономической зоной, делать комплексное развитие. Тогда все затраты с точки зрения государственных вложений будут минимизированы, а частные инвестиции будут расти. Потому что мы уже всё равно дорогу построили, линию электропередачи построили, и если создадим эти условия не на 700 километрах, а на всей береговой линии, то можно в принципе расширять.

И ещё хотел бы просить, Дмитрий Анатольевич. Конечно, это очень здорово, что для пенсионеров у нас и для студентов сегодня есть льготы по авиаперевозкам. Вот сейчас турист у нас пошёл из Китая, Монголии, Японии, Кореи – это хорошо, я знаю прекрасно, здорово, деньги привозят, нам оставляют. Но тем не менее мы всё равно должны подумать, как для внутреннего туриста дать возможность побывать на Байкале, а для этого нужно хотя бы в самый разгар туристических сезонов всё-таки посмотреть, как немножко компенсировать транспортные расходы, чтобы наши граждане, российские, могли там побывать.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Вячеслав Владимирович.

По поводу пункта пропуска и отведения земли вдоль Байкала – я хотел бы, чтобы это было изучено, поручение соответствующее подготовлено.

Что касается газификации – я не знаю, у нас есть представители «Газпрома». Как обстоят дела? Пожалуйста, Валерий Александрович.

В.ГОЛУБЕВ: Дмитрий Анатольевич, коллеги, вы знаете, что у нас уровень газификации республик Северного Кавказа, может быть, даже один из самых высоких в России – в среднем 88 процентов, тогда как по России – 63. И в этом году мы на продолжение работы по газификации выделяем два с лишним миллиарда рублей, Дагестан миллиард. 700 миллионов, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария….

Д.МЕДВЕДЕВ: Я в данном случае хотел бы, Валерий Александрович, по поводу Байкала, потому что по Кавказу действительно здесь большая работа ведётся.

Что у нас там? Какие планы?

В.ГОЛУБЕВ: Здесь каждый проект должен иметь синхронную программу реализации. Одна из самых больших проблем – это оформление земли. Если даже посмотреть проекты, которые Дмитрий Александрович сегодня ведёт по строительству горного курортного комплекса «Архыз», четыре года они ведут этот проект, по крайней мере, за счёт федеральной целевой программы – строительство газопровода – и построено только 3–4 километра газопровода. Это меньше половины из того, что нужно было построить. Плюс к тому же ещё сегодня и вся документация в полном объёме не спроектирована.

Сегодня, по оценкам инвесторов, предполагается, что нужно дополнительно выделить около 780 миллионов рублей.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это Вы про что говорите-то – 780 миллионов рублей?

В.ГОЛУБЕВ: Это строительство газопровода на комплекс «Архыз».

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, я сейчас не про «Архыз». Валерий Александрович, Вы слышите, что я говорю? Я говорю про Байкал.

Вот этот вопрос изучите и доложите: можно там что-то приблизить или нет? Потому что наши коллеги из Бурятии говорят о том, что для них это ключевой момент. Я просто не знаю сейчас планов по газификации Республики Бурятия, но тем не менее нужно принять во внимание туристическую составляющую.

Изучите и отдельно доложите мне.

В.ГОЛУБЕВ: Это понятно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились.

Пожалуйста, Магомедсалам Магомедалиевич.

М.МАГОМЕДОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Дагестан обладает уникальными возможностями для развития туризма, и благодаря вашей поддержке идея создания туристического кластера на Северном Кавказе и активной деятельности корпорации «Курорты Северного Кавказа» эта отрасль становится одной из самых ключевых и с точки зрения чисто экономического развития, улучшения социально-экономической ситуации, и, конечно, с точки зрения стабилизации общественно-политических процессов. Потому что эта отрасль позволяет нам создать много рабочих мест, решить проблему занятости, и особенно молодёжной. И мы, понимая это, проводим целый комплекс мероприятий, с корпорацией «Курорты Северного Кавказа» (КСК) подписано соглашение и разработан комплексный план, в соответствии с которым мы проводим все действия.

То, что касается горнолыжной части, [курорт] «Матлас» на территории Хунзахского района, полностью территория зарезервирована, площадь 10 тысяч гектаров, сейчас идёт корректировка схемы территориального планирования, оформление земельных отношений, инвентаризация земельного фонда и также планируется строительство объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

Теперь к этой части кластера присоединилось Каспийское побережье. Хочу выразить отдельную благодарность за это, для нас это очень важно, и Ваша оценка, что это ключевой фактор развития республики, полностью нами принимается. Подготовлена детальная концепция создания Каспийского прибрежного кластера, эта концепция представлена Минэкономразвития и, собственно говоря, принята. И уже в декабре, в конце декабря 2011 года, Каспийское побережье вошло в состав экономических зон КСК. Но здесь всё только предстоит построить.

Каспийское побережье может стать достойным дополнением к имеющимся в стране курортам (курорты Краснодарского края, Чёрного моря). Ещё 20 лет назад Каспийское море привлекало туристов со всей страны, со всего Советского Союза, сейчас ситуация поменялась, но мы готовы приложить максимум усилий, чтобы Каспий стал привлекательным вновь. У нас для этого имеется потенциал.

Надо сказать честно, без помощи государства возродить туристическую индустрию Каспийского побережья нереально. Каспийский прибрежный кластер обладает на сегодняшний день необходимой транспортной инфраструктурой, значительными запасами лечебных грязей, минеральных вод и, кроме того, обширными неосвоенными прибрежными полосами. Мы считаем, что на нашей территории возможно строительство специальных курортных городов по типу Турции, Эмиратов или Египта, что даст нам в соответствии с новыми градостроительными требованиями безопасные, современные и доступные по стоимости курорты.

Поэтому, уважаемый Дмитрий Анатольевич, наша просьба заключается в том, что при формировании первоначального перечня курортов Северного Кавказа каспийский кластер туда не входил, как и ряд других территорий, которые сейчас добавились, наверное, коллеги об этом скажут. Поэтому есть необходимость увеличения уставного капитала корпорации КСК, поскольку присоединение каспийского побережья принципиально, на мой взгляд, меняет саму концепцию корпорации. На мой взгляд, проект становится гораздо более привлекательным, универсальным и экономически эффективным. Поэтому здесь нужна такая поддержка.

Реализация этого проекта требует ряда серьёзных решений. На всю республику у нас сейчас существует только один аэропорт в Махачкале, аэропорт «Уйташ», который также в соответствии с концепцией должен стать одним из трёх хабов, о которых Вы говорили. Но помимо этого аэропорта нужно строить ещё два, это в Дербенте и в Матласе. Дербентский регион со временем должен превратиться в новый центр градостроительной политики, где основной туристический потенциал и будет сосредоточен. Это второе, что нужно сделать.

И третье. Естественно, хотелось бы предусмотреть соответствующие изменения в действующих федеральных целевых программах и ведомственных целевых программах, а также программах естественных монополий, учитывающие уже потребности республики с учётом изменения и увеличения площади кластера по строительству внешней инженерной инфраструктуры курортов Матлас и Каспийского прибрежного кластера.

У нас для освоения Каспийского прибрежного кластера имеются потенциальные инвесторы. Якорным инвестором выступает корпорация компании «Нафта-Москва». Об этом Александр Геннадиевич сказал. Подписано соглашение. И мы уже в ближайшее время приступаем к строительству сначала объектов спортивной инфраструктуры, а потом уже и необходимых объектов гостиничного плана. Но мы планировали, конечно, уважаемый Дмитрий Анатольевич, что это пригодится и для подачи заявки на юношескую Олимпиаду.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ещё пригодится. Юношеские олимпиады не заканчиваются в 2018 году. Так что всё будет нормально.

М.МАГОМЕДОВ: Если Вы поддержите, Дмитрий Анатольевич, мы, может быть, на следующий цикл будем просить Вас поддержать республику в этом нашем начинании.

Д.МЕДВЕДЕВ: Надо обязательно готовиться к следующему циклу. Не сомневайтесь, это важная штука.

М.МАГОМЕДОВ: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Магомедсалам Магомедалиевич.

Я хотел бы потом, чтобы по уставному капиталу коллеги, может быть, прокомментировали, но и по ФЦП тоже.

Пожалуйста, Таймураз Дзамбекович.

Т.МАМСУРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В материалах, которые нам раздали, кстати, очень добротно подготовленные, в приложении №3, где первоочередные мероприятия предлагаются, по нашему объекту «Мамисон» я докладывать не буду, потому что всё идёт так, как должно идти, хоть и с шероховатостями. Но здесь две позиции предлагаются, связанные с газопроводом, это Вы все прекрасно знаете, принимали участие в том, чтобы это случилось. Огромное дело сделано, газопровод прошёл мимо этого объекта в Цхинвал.

И второй – это объект по реконструкции автомобильного тоннеля, который уводит на саму территорию Мамисона. Самая финансово ёмкая – это вторая позиция, но это всё просчитано, и предложения согласованы во всех структурах. Я бы просил, чтобы они остались в поручениях, которые Вы сегодня дадите в том виде, в котором они предложены рабочей группой.

Д.МЕДВЕДЕВ: Изучим тогда, спасибо.

Пожалуйста, Рашид Бориспиевич.

Р.ТЕМРЕЗОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, сегодня мы много говорили об Архызе, если позволите, я тоже чуть попозже вернусь, но хотел бы рассказать, что мы сделали за последний год для увеличения туристического потока в республику. Мы с лета прошлого года начали заниматься увеличением горнолыжных трасс на другом нашем курорте – в посёлке Домбай. В этом году, если брать по сравнению с прошлым годом, у нас в сутки увеличилось где-то на 1200–1300 человек.

Что касается Архыза, я хотел бы здесь ещё чуть-чуть вернуться к транспортной доступности. Карачаево-Черкесия – единственный субъект в Северо-Кавказском федеральном округе, который не имеет своего аэропорта. Там, где проработаны уже материалы, в принципе, земля уже подобрана под строительство, это на развязке между Архызом и Домбаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Земля подобрана для аэропорта?

Р.ТЕМРЕЗОВ: Да, для строительства аэропорта. Там у нас находится горнострелковая бригада, соответственно, он может быть двойного назначения, как для гражданских, так и военных целей.

Ещё один момент. Хотел попросить Вас дать поручение по поводу нашего инвестиционного контракта, который правительство Карачаево-Черкесии заключило с КСК, который находится на утверждении в Минэкономики. Мы сейчас его утвердили и могли бы уже КСК начать финансировать завершение строительства объектов инфраструктуры, которые в этом году мы планируем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что нужно сделать по этому инвестконтракту?

Э.НАБИУЛЛИНА: У нас есть ряд вопросов. Для того чтобы его утвердить, нужно получить все дополнительные обоснования. Я потом скажу, в чём есть проблемы в целом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, скажите тогда в Вашем выступлении. Пожалуйста, Юнус-Бек.

Ю.ЕВКУРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

29 числа подписано постановление Правительства о включении Республики Ингушетия в туристический кластер, мы последние туда попали. С учётом того, что сама территория в туристическом направлении на нуле по развитию, мы сегодня начинаем с нуля. При этом там находится более 2 тысяч памятников архитектуры, которые датируются VII веком, конечно, это имеет большой потенциал, в том числе для республики и для развития всех сфер деятельности. Мы до конца января подготовили концепцию по созданию горно-рекреационных центров «Армхи» и «Цори». Реконструкция аэропорта Республики Ингушетия «Магас» будет завершена в этом году, это будет один из самых красивых аэропортов как минимум уже в Северо-Кавказском федеральном округе, но мы его уже готовим сегодня со всеми положениями под международный. Определён векторный инвестор с зоной туристического направления, мы оперативно в этом направлении работаем, у нас проблем в земельном отношении тоже нет.

И ряда вопросов хотел бы коснуться по популяризации. Мы подписали соглашение с Федеральным агентством по туризму, с Минспорттуризма Российской Федерации в том числе, для проведения в Республике Ингушетия в этом году уже в Джейрахском районе крупных соревнований – чемпионата России, и для строительства спортивной базы на высоте 1,5 тысячи метров, мы площадку уже подобрали, землю отвели. И также мы уже за счёт своих средств строим школу по подготовке альпинистов.

Дальше, проводим в этом году соревнования по русскому экстриму, ребята уже приезжали, провели мероприятие. И сейчас идёт хороший проект «Ингушетия на высоте». Мы уже покорили две мировые вершины – Килиманджаро и Аконкагуа, и следующий этап – к 20-летию Республики Ингушетия – это Эверест. Группа к третьему восхождению готовится с брендом Республики Ингушетия.

Вот такие вещи проводим, и хотелось бы особое спасибо сказать Министерству экономики. Мы в рамках поддержки малого индивидуального предпринимательства те средства, которые вернули, и в 2011 году которые мы не освоили, в этом году большие средства вкладываем для развития малого индивидуального предпринимательства. Это даёт большой толчок к снижению напряжённости на рынке труда, созданию новых рабочих мест, в том числе в туристическом направлении.

Дмитрий Анатольевич, есть просьба, та же просьба, что сейчас была озвучена Президентом Республики Дагестан, то, что мы попали в последнюю очередь, и в корпорации «Курорты Северного Кавказа» средства под нашу туристическую зону не были заложены. Я прошу это отдельной строкой провести. Почему? Потому что у нас ничего не развито по сравнению с другими субъектами. И если мы средства корпорации не получим, мы просто не сможем ничего сделать. Это надо в протокол занести и просто помочь нам в этом направлении. Инвесторы готовы работать. Но понятно, что у нас инфраструктура инженерная, она должна быть на территории республики.

Конечно, опять же, предусмотреть изменения этой федеральной целевой программы в развитии с учётом той проблемы, которая существует.

Дальше. Если у нас аэропортовая инфраструктура хорошая и транспортная логистика, автомобильный транспорт тоже хороший, у нас доступность курортов из аэропорта и железнодорожного вокзала примерно от 40 минут до 1,5 часа, не более. То есть хорошая логистика, в том числе и через Северную Осетию, и по территории Республики Ингушетия. Но проблема стоит с выносом железнодорожного двора. У нас и железнодорожный вокзал, и железнодорожный двор в одном месте, в городе Назрани. Хотим попросить ОАО «РЖД» помочь нам в этом направлении, хотя бы с учётом софинансирования бюджета Республики Ингушетия.

Вот такие вопросы.

Особенных проблем не вижу. Работа идёт в тесном взаимодействии со всеми структурами.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна прокомментирует в отношении грузового двора.

Соответственно, хотел бы, чтобы это поручение было тоже зафиксировано.

Пожалуйста, Арсен Баширович

А.КАНОКОВ: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

На самом деле в Кабардино-Балкарии проводится большая работа по Федеральной целевой программе «Юг России». И очень своевременно были созданы «Курорты Северного Кавказа» в связи с тем, что всё, что мы намечали в 2007 году реализовать в рамках реализации Федеральной целевой программы «Юг России», было недостаточно. И сегодня то, что мы делали, то, что начинали, можно продолжить, именно включаясь в «Курорты Северного Кавказа».

Я бы хотел очень коротко сказать о том, что у нас есть хороший проект, связанный с развитием именно на северо-восточном склоне горы Эльбрус в районе Джилусу, мы предполагаем освоение 16 тысяч гектаров, строительство бальнеологического курорта. Мы практически 60 километров сегодня проложили дороги, и в этом году по Федеральной целевой программе «Юг России» мы практически заканчиваем 85 километров от города Кисловодска.

Значимый курорт мы хотели бы построить на этом месте в связи с тем, что мы имеем возможность создания там большого количества – до 200 километров – горнолыжных трасс с большим перепадом высот. Здесь нет вопроса по обременению земли, а при желании и появлении якорного инвестора мы можем очень активно развивать это направление. От Минеральных Вод сегодня ехать до Кисловодска 40 минут, и от Кисловодска до этого места получается тоже около 40 минут, то мы за 1 час 30 минут от аэропорта можем доехать до этого курорта.

Очень большая работа проведена, естественно, мы должны дальше инфраструктуру развивать, проводить газопровод, энергетику. Мы считаем, что это очень перспективное место. Но, к сожалению, Карачаево-Черкесии повезло в том, что якорный инвестор появился в лице «Синары», и они очень хорошо продвинулись.

РЕПЛИКА: Почему к сожалению?

А.КАНОКОВ: Нет, не к сожалению, для них радость, для нас – к сожалению.

Д.МЕДВЕДЕВ: В жизни так всегда бывает, для кого-то радость, для кого-то нет.

А.КАНОКОВ: Поэтому я думаю, в чём основная проблема реализации этих проектов? Конечно, как в Карачаево-Черкесии, нам нужно найти якорных инвесторов. Без якорных инвесторов и государственно-частного партнёрства, естественно, субъекту реализовать такого рода проекты будет сложно. Поэтому это наша задача, мы будем искать якорных инвесторов. С «Курортами Северного Кавказа», мне кажется, если мы найдём якорных инвесторов, мы эти программы сможем реализовать.

У меня такая же просьба, как у моих коллег, – дополнительно это место было включено в особую экономическую зону и, соответственно, привлечение уставного капитала в КСК, мы просили бы также предусмотреть эту зону для инфраструктуры.

Вот коротко. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Александр Николаевич, скажете что?

А.ТКАЧЁВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Краснодарский край – территория практически сплошного туризма, а с учётом строительства горноклиматического курорта в городе Сочи мы привлекаем 13 миллионов отдыхающих в летний период и в зимний период будем привлекать потоки туристов, которые будут наслаждаться и…

Д.МЕДВЕДЕВ: 13 миллионов туристов, то есть это означает, что треть наших туристов в стране – это Краснодарский край. Это, с одной стороны, для Краснодарского края хорошо, а вообще для страны это плохо. Это означает, что туристическая ёмкость у нас не заполнена. Вот эти самые 70 миллионов, или, я не знаю, по подсчётам, сколько может быть, они должны распределяться и по другим территориям.

А.ТКАЧЁВ: Конечно. Безусловно, тот опыт, который есть у нас, он может быть полезен в перспективе для всех территорий туристической направленности.

А что касается того, о чём говорил Аслан Китович – горного курорта Лаго-Наки, где мы сегодня были, безусловно, это очень хорошая перспектива. Мы видим, как может развиваться этот курорт. И с этой целью готовы из краевого бюджета уже в этом году потратить порядка 3 миллиардов рублей на строительство дороги Нижегородская – Мезмай – Лаго-Наки. Это как раз та дорога, которая будет вести из Краснодара непосредственно, 1,5 часа ходу. Это дорога, которая свяжет с федеральной трассой М-21 Ростов, Волгоград, Воронеж, значит [курорты будут] в транспортной доступности (на автомобилях) для огромного количества туристов. Миллионы туристов смогут приезжать каждый год на плато Лаго-Наки.

В этой части мы, безусловно, будем очень тесно взаимодействовать и с Республикой Адыгея – нашими ближайшими соседями, и, конечно, с «Курортами Северного Кавказа». Необходимые переговоры мы уже активно ведём.

Что касается классификации. Здесь была небольшая дискуссия. Наша позиция: безусловно, …

Д.МЕДВЕДЕВ: Классификация чего, гостиниц?

А.ТКАЧЁВ: Да, гостиниц. Средства, так называемые, добровольные или…

Э.НАБИУЛЛИНА: Обязательные.

А.ТКАЧЁВ: …Обязательные, да. Мы, безусловно, выступаем за это, как и во всём мире, собственно. Потому что, что происходит? Сотни частных гостиниц. Мы, безусловно, это приветствуем. С одной стороны, это малый бизнес, рабочие места, но по большому счёту налоги – ноль, в том числе и отчисления на коммуникации. То есть все пользуются коммуникациями: водой, газом, канализацией, – некоторые ничего при этом не платят, и поэтому возникают неравные условия. То есть вся нагрузка на так называемые титульные гостиницы: и налоговая, и социальная, и город нагружает. А эти ребята, они, конечно, бегают по рынку, имеют достаточно хорошие доходы, но…

Д.МЕДВЕДЕВ: И в расходах не участвуют.

А.ТКАЧЁВ: Да, абсолютно. С этим надо заканчивать.

Есть абсолютное у Минтуризма понимание, мы всячески поддерживаем, [Надежда Александровна] Назина занимается этим.

Что касается транспортных услуг. Об этом мы в последнее время стали говорить всё больше и больше. По факту для жителей Центральной России, Сибири и Дальнего Востока транспортные расходы на отдых и лечение составляют 70 процентов. Практически мы теряем этого туриста, и заоблачные цены авиаперелётов попросту лишают жителей многих регионов страны самой возможности отдыхать на Родине. Из европейской части страны дешевле улетать в Турцию, Египет, а тем, кто за Уралом, – в Китай и Корею. Хотя многие семьи могли бы и хотели бы традиционно отдыхать на Чёрном море.

Краснодарский край и Ставропольский край, мы с ними в этом вопросе очень неплохо контактируем, вырабатывая общие позиции. Предлагается рассмотреть возможность введения дотаций на авиаперелёты для жителей таких отдалённых регионов страны, как Якутия, Сахалин, Магаданская область, Камчатка. Причём для всех, а не только для пенсионеров и студентов (сегодня существует такая льгота).

Небольшая численность населения таких регионов позволяет это сделать. Компромиссный вариант – правом льготного авиаперелёта на курорты Краснодарского края и в Кавминводы жители смогут пользоваться один раз в три года. То есть можно подойти с такими критериями, как это было в советское время, кстати. В Якутии живёт один миллион человек, на Сахалине – 500 тыс. человек, на Камчатке – 300 тыс. человек, в Магаданской области – 160 тысяч, на Чукотке – 50 тысяч, большинство жителей этих территорий никуда не выезжают на отдых. В свою очередь, я уверен, что и авиакомпании, и предприятия курортного комплекса готовы смягчить ценовую политику.

Также для удешевления стоимости перелёта на отечественные курорты предлагаем применять нулевую ставку НДС, а перечень дотируемых маршрутов воздушных перевозок дополнить (у нас сегодня только Сочи) городами: Анапа, Геленджик и Краснодар, потому что многие курорты находятся вокруг Краснодара. При этом субсидировать авиаперелёты, продлить субсидии на весь год.

Отдельно хочу сказать о такой перспективной форме туристических услуг, как яхтенный туризм. Сегодня наши граждане ежегодно оставляют за границей около 200 миллионов евро только за стоянку и обслуживание своих яхт. Что мешает оказывать все эти услуги здесь и прекратить кормить чужие курорты и порты? По большому счёту, Чёрное море, наиболее посещаемое, – это «мёртвое море», ни одной европейского уровня или стандарта марины, а значит, здесь количество яхт увеличивается с каждым годом на 2-3 единицы. Конечно, мы теряем доходы, безусловно.

Краснодарский край разработал концепцию строительства 11 яхтенных марин на Черноморском побережье, этому поможет изменившееся законодательство России. Однако большой проблемой остаётся разрешительная система захода яхт в наши территориальные воды, она одна из самых сложных в мире. Так, если судно вмещает более 18 пассажиров, упрощённый вариант захода на него не распространяется. При заходе яхты в наши воды необходимо пройти процедуру растаможивания, причём в каждом порту заново.

Чтобы не терять время, я приведу примеры. Однажды на яхте попробовал [пройти] из Сочи в Абхазию, так вот час растаможивали, граница, пришло человек восемь в форме. Мне кажется, если мы так и дальше будем подходить, то никто к нам вообще не приедет никогда. Это просто никаких перспектив, а деньги будут уходить в другие территории. Чтобы не терять мощный поток дополнительных доходов от туризма, предлагается ввести поправки в Кодекс внутреннего водного транспорта и упростить таможенный режим для яхт.

Безусловно, важнейшая проблема для всего юга – транспортная. Здесь я хочу поблагодарить Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, за поддержку в развитии Новороссийского транспортного узла, а также инфраструктуры региона в целом. Однако очень сложной остаётся ситуация на участке федеральной трассы вдоль побережья от Джубги до Сочи. Мы можем принять втрое больше отдыхающих, увеличить объём внутреннего туризма, но пропускные способности автодорог сегодня главный сдерживающий фактор.

Ещё одна инфраструктурная проблема, в решении которой мы просим Вашей поддержки, – это строительство очистных сооружений и глубоководных выпусков в городах нашего побережья. Сегодня в Сочи реконструируется вся система канализации в связи с Олимпиадой. Это, конечно, принесло очевидный плюс, море стало чище. Просим также рассмотреть возможность помощи из федерального бюджета для реконструкции канализационных систем ещё двух федеральных курортов на Чёрном море – Анапы и Геленджика.

Что касается послеолимпийского наследия. Это, безусловно, нас сегодня беспокоит, потому что огромные ресурсы вкладываются в строительство спортивных сооружений. Сегодня с учётом скорости строительства цена увеличивается, и, конечно, инициатива создания свободных экономических зон, безусловно, нами поддерживается. Хочу отметить, что создавать ОЭЗ (особую экономическую зону) в городе Сочи, как мне представляется, целесообразно именно сейчас. Потому что многие объекты строятся к Олимпиаде, а для того, чтобы эти нормы были уже применены, нужно как минимум год или полтора, чтобы это всё стало уже частью этого строительства и потом обслуживания объектов. Поэтому считаю целесообразным создать ОЭЗ на территории Адлерского района города Сочи и назначить по возможности «Курорты Северного Кавказа» единой управляющей компанией именно по спортивным объектам, которые сегодня строятся и будут эксплуатироваться.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Александр Николаевич.

Я считаю, по некоторым моментам, о которых Вы сказали, нужно будет окончательно определиться, что делать: и в части таможенного режима, о котором Вы сказали, и в части классификации гостиниц. Но дотируемый маршрут – штука более сложная, хотя, конечно, тоже нужно смотреть на это. Хотел бы, чтобы коллеги тоже об этом сказали по окончании совещания.

У меня вот какой есть вопрос. Тут по гарантиям был разговор. Я не знаю, Эльвира Сахипзадовна, Вы откомментируете это или же здесь у нас ещё Дмитриев Владимир Александрович есть? Как у нас там дела? Скажите пару слов.

В.ДМИТРИЕВ: Если речь идёт об олимпийских объектах, Дмитрий Анатольевич, то там гарантии пока не работают и, собственно, изначально не предусматривались. Речь идёт о поручительстве «Олимпстроя».

Другой вопрос состоит в том, что по территории Северного Кавказа есть соответствующий объём гарантий, запланированный в бюджете, примерно на уровне прошлого года. И, разумеется, те объекты, которые несут повышенные риски для инвесторов, разумно было бы обеспечивать этими гарантиями.

Больших проблем со своей стороны – Внешэкономбанк как агент Правительства по выдаче этих гарантий – мы не видим. Активно работаем и по другим направлениям: по части оборонно-промышленного комплекса, инвестпроектов. Поэтому в этом смысле у нас больших озабоченностей нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какой объём этих гарантий может быть?

В.ДМИТРИЕВ: Порядка 50 миллиардов рублей по Северному Кавказу.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Э.НАБИУЛЛИНА: Позвольте по гарантиям также прокомментировать. Там есть вопросы с механизмом предоставления госгарантий, если говорить о госгарантиях и о северокавказском туристическом кластере. Потому что сейчас есть требования о том, чтобы была контргарантия субъекта Федерации до 10 процентов, это не всегда возможно в силу дотационного характера субъекта Федерации. Применяются эти гарантии только к крупному бизнесу, для кредиторов до 300 миллионов рублей и действуют в течение одного года, а для инвесторов нужно, чтобы такие гарантии были на длительный период. Здесь нужно будет, наверное, доработать механизм по госгарантиям, то, о чём говорил Александр Геннадиевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Меня попросила ещё выступить Журова Светлана Сергеевна. Пожалуйста.

С.ЖУРОВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Во-первых, хотела в самом начале поддержать Александра Николаевича [Ткачёва]. Не только Сочи, но в том числе и другие масштабные спортивные мероприятия не рассматриваются с точки зрения туристического потенциала на дальнейшее, то есть они не заложены в стратегии развития туризма. По привозу туристов, которые хотели бы приехать в страну на международные соревнования, нет никакой концепции, никаких предложений, всё в таком точечном режиме: кто сам что найдёт, тот и приедет.

Буквально недавно был чемпионат мира по конькобежному спорту. Я знаю, что порядка 3 тысяч голландцев готовы были бы приехать в Москву, но они не приехали, потому что не было никаких предложений сделано ни по визам, ни по другим вопросам. Мы в принципе потеряли этих туристов. Это касается других спортивных соревнований, потому что в концепции развития туризма эти соревнования никак не рассматриваются. Поэтому с этой точки зрения Сочи надо рассматривать как объект более серьёзный, масштабный. Александр Николаевич, наверное, ещё не сказал про горный кластер в том числе. Не только прибрежный кластер надо рассматривать как полную туристическую зону, и здесь нельзя их разделять. Думаю, что это всё равно одна концепция.

А.ТКАЧЁВ: Я и имею в виду в первую очередь горный и…

С.ЖУРОВА: Та же ситуация и с проблемой на Байкале. Я почему говорю, что очень полезен кластерный подход, например, и в развитии Байкала, потому иркутская сторона тоже очень перспективная. Из-за того, что у Бурятии подходы нашлись свои, нашлись какие-то инвесторы, возможно, какие-то другие возможности, это не значит, что вторая часть из-за нерасторопности региона должна быть обижена, там тоже очень много привлекательных мест. Это задача как раз государства – определение таких ключевых территорий. Наверное, роль государства здесь особенно усиливается по созданию, может быть, земельного банка, и, может быть, инвестора пока нет, но уже есть понимание, где это будет. То есть вот это важная задача государства на первом этапе, потому что в последствии, несомненно, его роль должна уменьшаться и в таких проектах в том числе. Но на первой стадии без государства там не обойтись.

Я бы сказала, что у нас и статистика хромает, потому что подсчёт туристических потоков не всегда однозначен. Может быть, здесь нам тоже нужно поработать и понимать, как мы считаем, потому что наши коллеги за границей считают практически всё. Возможно, если мы будем [правильно] считать, то выяснится, что значительно больше туристов у нас передвигается по России.

Ещё момент, что точечные, разрозненные усилия государства, бизнеса и регионов в принципе не дают эффекта. Вот даже Виталий Анатольевич Мутко, когда на коллегии выступал в декабре, говорил, что регионы зачастую не справляются с документами. И, к сожалению, эта программа, даже федеральная, не всегда может эффективно существовать.

Помимо того что мы говорим про инфраструктуру, про вклад в ВВП, который мы должны увеличить до 5 процентов, а может быть, и больше, про налоговые льготы, я бы сказала о такой важной вещи, о которой надо говорить вначале, это в принципе формирование культуры внутреннего туризма и внутреннего спроса. Необходимо, чтобы действительно было желание у самих наших граждан путешествовать по собственной стране, по собственному региону, чтобы они хотели это делать с собственными детьми, чтобы у них формировалась потребность узнать культуру и историю собственного края.

И здесь, наверное, как предложение. Вы этот год объявили Годом истории, это повод как раз очень серьёзного всплеска познавательно-культурного туризма, который вот именно в Год истории вышел на другой уровень в работе со школьниками, в работе со студентами. Возможно именно сейчас начать какие-то дополнительные программы, чтобы мы могли этот год использовать именно для изменения внутреннего спроса наших граждан, на то, чтобы внутри страны мы себя уважали, любили. Это и патриотизм, о котором мы всё время говорим, это и, несомненно, уважение к собственной стране у нашей молодёжи. Кстати, здесь могут помочь в том числе волонтёрские программы для студентов по маршрутам, по практике студентов, которые учатся на исторических факультетах, это могут быть молодёжные общественные организации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста, Вам слово.

Э.НАБИУЛЛИНА: Я бы хотела несколько моментов прокомментировать, которые прозвучали в выступлениях.

Первое – об особых экономических зонах туристско-рекреационного характера. И прежде чем делать оценку их эффективности и неэффективности, хотела напомнить, что из 14 зон, которые у нас существуют, первоначальные решения принимались в 2007 году по семи зонам, а остальные уже принимались позже. Из 14 зон семь – это как северокавказский туристско-горнолыжный кластер, который мы сегодня обсуждаем, и одна зона в Приморском крае, на острове Русский – тоже решение было принято недавно, там идёт проработка концепции вместе с зарубежными специалистами.

По тем зонам, по которым мы приняли решение в 2007 году, действительно, одна зона закрыта в Краснодарском крае, по двум зонам – по Ставропольскому краю и Калининградской области – Минэкономразвития внесло в Правительство предложение о закрытии этих зон. Я хотела бы обратить внимание, что и губернаторы с этим не согласны, и к Вам обращаются с тем, чтобы мы не закрывали эти зоны.

Д.МЕДВЕДЕВ: А они сами что-то делают, эти губернаторы?

Э.НАБИУЛЛИНА: По Калининграду есть проблемы с земельным участком. Изначально, когда эта зона выбиралась, не до конца обоснованно была выбрана территория, где она будет развиваться, и там не смогли решить проблемы по земельному участку. Сейчас свободных участков, на которых можно было бы развивать настоящую туристическую зону, мы не нашли.

Плюс к этому у нас есть право по закону входить с инициативой о закрытии зон, если не появляются инвесторы. По Иркутску у нас тоже была проблема, сейчас появились два инвестора, и мы надеемся, что иркутская зона будет развиваться, она имеет большой потенциал, и, может быть, действительно, как вот Светлана сказала, есть целесообразность рассматривать кластерный подход по Байкалу и в целом по развитию байкальской зоны. А «Бирюзовая Катунь», «Алтайская долина» и Бурятия, «Байкальская гавань», – это достаточно динамично развивающиеся зоны, и мы считаем, что этот инструмент в принципе сыграл свою роль и позволяет привлечь частных инвесторов.

Даже если говорить о финансовых показателях, у нас сейчас зарегистрировалось более 40 инвесторов в туристских зонах. Понятно, что горнолыжный кластер на начальном этапе, но в остальные зоны – более 40 с заявленным объёмом инвестиций 58 миллиардов рублей. Мы потратили из федерального бюджета пока 6 миллиардов, плюс регионы – 3 миллиарда. Даже если смотреть по этим показателям, мы видим, что на те предложения, которые мы делаем по развитию инфраструктуры, уже реагируют частные инвесторы. Здесь, конечно, частно-государственное партнёрство – это ключевой элемент.

Теперь если говорить о северокавказском горнолыжном кластере, здесь есть несколько проблем, прежде всего связанных с развитием инфраструктуры. Когда мы принимали решение о создании этого кластера в конце 2010 года, мы ориентировались на то, что на создание инфраструктуры за счёт федерального бюджета будет потрачено за всё время 60 миллиардов рублей и на 2012 год – 12 миллиардов рублей, которые предусмотрены в бюджете. Нам доведены лимиты, сейчас проходят процедуры с дополнительной эмиссией акций, это требует некоторого времени. Я не думаю, что здесь будут какие-то проблемы, чтобы этот первый ресурс выделить. Но после этого были приняты решения о включении дополнительных территорий.

Д.МЕДВЕДЕВ: О чём коллеги говорили.

Э.НАБИУЛЛИНА: По Ингушетии, по Дагестану прибрежный кластер, по нашей предварительной оценке, стоит около 40 миллиардов рублей (только из федерального бюджета), это минимальная оценка. Мы, когда говорим об инвестиционных контрактах, сейчас очень тщательно подходим к обоснованию сумм, которые нужны для развития инфраструктуры. Если говорить об источниках финансирования или схемах финансирования, мы предлагаем следующее: чтобы инженерные внешние инфраструктуры, газопроводы и сети электроснабжения включались в инвестиционные программы наших компаний – «Газпрома», ФСК – и мы бы рассматривали их там, обсуждая эти инвестпрограммы. Внутренняя инфраструктура: водоснабжение, водоотведение, очистка – финансировать за счёт средств уставного капитала «Курорты Северного Кавказа». Но в конечном счёте это в любом случае бюджетные средства, но через КСК. И внешнюю инфраструктуру, такую затратную, как автодороги, железные дороги, аэропорты – при формировании перечня объектов госпрограммы. У нас предусмотрена подготовка отдельной госпрограммы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа». Но это тоже определённые средства.

По нашей предварительной оценке, объекты внешней инфраструктуры будут стоить 123 миллиарда рублей. Это предварительная оценка. И я скажу, почему здесь у нас есть некоторая обеспокоенность. Мы сегодня много говорили о развитии курорта «Архыз». Там действительно инфраструктура финансировалась у нас через ФЦП «Юг России». И все объекты, которые финансировались, я посмотрела данные, сколько мы выделяли и сколько нужно на завершение этих объектов. Там разные объекты: водоснабжения, очистки и так далее. Для того чтобы их завершить, нужно выделить ещё в два раза больше, где-то линию газопровода перенесли, где-то – новые технологии, и у нас всегда, к сожалению, идёт возрастание этой стоимости. Поэтому это предварительные оценки, и мы бы хотели, чтобы мы не попадали в ту ситуацию, когда уже по принятым решениям мы потом вынуждены искать дополнительные источники, не предусмотренные в нашем долгосрочном планировании.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так всё-таки что нам делать с новыми участниками этой программы?

Э.НАБИУЛЛИНА: Мы сейчас будем вести расчёт. По Ингушетии только было принято решение о том, что есть перспективные регионы, они выделены. Нужно будет всё это просчитать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нам сколько времени ещё потребуется, чтобы это всё обсчитать?

Э.НАБИУЛЛИНА: При представлении всех данных, это должно будет сделать ОАО «Курорты Северного Кавказа», я думаю, что, если будут все данные, нам для рассмотрения обоснованности месяца достаточно. Но пока всех данных нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Тогда я жду окончательного доклада от Правительства с учётом, естественно, необходимости представить полноценные данные со стороны республик.

Э.НАБИУЛЛИНА: И здесь, мне кажется, ещё очень важный принцип работы, который мы все должны закладывать. Мы понимаем, что инженерная, транспортная инфраструктура должна строиться опережающим способом. Это большие деньги, и чтобы правильно была выстроена очерёдность, нам нужно синхронизировать с планами частных инвесторов, поэтому, конечно, нужны якорные инвесторы. Мы видим, что в тех регионах где идёт динамика, там есть якорные инвесторы. Мы должны будем синхронизировать эти планы с поиском якорных инвесторов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, спасибо.

Пожалуйста, Владимир Александрович.

В.ДМИТРИЕВ: Детали к тому, что Эльвира Сахипзадовна сейчас сказала. На самом деле применительно к созданию туристических кластеров и, соответственно, экономическому росту, основанному на привлечении и инвесторов, и отдыхающих, создание параллельной инфраструктуры обслуживания, конечно, речь идёт о том, что регионы получат дополнительные и – все сегодня об этом говорили – колоссальные доходы в случае, если вся эта программа реализуется. Равно как и все согласны с тем, что одним из серьёзных препятствий такому комплексному развитию территорий являются инфраструктурные ограничения. Но в большинстве стран, которые преодолевали схожие проблемы (я имею в виду зарубежные страны), существует такое понятие, которое специально было введено для того, чтобы в рамках государственно-частного партнёрства реализовывать крупные инфраструктурные проекты, – tax increment financing. Это значит, что частный инвестор, определяя правила игры с государством, инвестирует инфраструктуру, обеспечивая таким образом государству доступность экономического роста территорий. Компенсация инвестору осуществляется за счёт дополнительных доходов в виде налоговых поступлений, которые приходят на региональный и федеральный уровень.

Проблема, конечно, колоссальная сама по себе, потому что администрировать это чрезвычайно сложно, но иностранная практика показывает, что это вполне реально применять и в нашей стране. Мы эту тему отрабатывали, в том числе разговаривали и с российскими инвесторами, и с нашими зарубежными коллегами, где этот опыт внедрён. Поэтому, если будет соответствующее поручение, мы готовы подключиться к этой работе совместно с соответствующими министерствами и ведомствами.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Подключитесь, пожалуйста. Я тогда дам поручение.

Виталий Леонтьевич, пожалуйста.

В.МУТКО: Дмитрий Анатольевич, у меня несколько комментариев по вопросам.

Первое. По развитию всего северокавказского туристского комплекса хотел бы отметить, что у нас до 2013 года работает программа «Юг России». И, конечно, сейчас, когда это выделяется в отдельный кластер, мы должны понимать и учитывать ту работу, которая была проделана. Всё-таки мы по этой программе вложили 17 миллиардов рублей. Естественно, когда всё это будет передаваться на развитие, тоже нужно всё учитывать.

Я хотел бы ещё сказать о том, что Вы начали с того, что в 2008 году дали поручение по развитию внутреннего въездного туризма в нашу страну. С 2008 года мы этим только начали заниматься. И, действительно, был сделан первый блок – это законодательное обеспечение. Практически ни у одного субъекта Федерации, ни у муниципалитета не было прав на занятие этим видом деятельности. Они не могли тратить деньги на развитие и создание своих программ, туристских комплексов, потому что эти полномочия просто были упущены при распределении. Мы сейчас внесли изменения во все законодательные акты о разграничении полномочий. У субъектов Федерации, у муниципалитетов такое право есть.

Второе. Мы передали земельные участки прибрежной зоны в расположение муниципалитетов, дали возможность (передали их из федеральной собственности) развивать курорты и прибрежные зоны. Конечно, исходили из того что, изучив турпоток, возможности и потребности, – на первый план, конечно, поставили развитие пляжного туризма. Федеральная целевая программа, которую приняло Правительство... Вот мы говорим об объёмах на Северный Кавказ, я хотел бы, чтобы вы тоже услышали, что на развитие всей другой России всего 336 миллиардов с учётом инвесторов, всего 96 миллиардов рублей из федерального бюджета. 2 миллиарда рублей в год на всю оставшуюся страну. Но и её мы можем сделать такой же эффективной, как развитие физической культуры и спорта, потому что эта программа стимулирует регионы развитием въездного туризма.

Я хочу откровенно сказать, что, когда мы этим занялись (полтора года занимаемся), большинство регионов не были готовы – нет собственных программ развития туристско-рекреационых зон, нет в программах социально-экономического развития своих регионов разделов туризма, не было и органов управления вообще. Где-то это был специалист в разделе экономическом, где-то – в культуре. Конечно, когда мы говорим, кто будет и как заниматься, мне кажется, всегда это нужно тоже учитывать.

Сейчас в принципе работа серьёзная начата, 59 субъектов Российской Федерации разработали программу развития въездного туризма в свой регион, на начало работы программы было девять.

Александр Николаевич сейчас говорил, но я могу вам пример привести. Краснодарский край у нас не в пилотных проектах, в 2011 году он не финансируется, потому что они не смогли представить ни одной концепции развития ни одного туристического кластера. А мы хотели бы Анапу там видеть как туристскую зону, мы хотели бы Азовское побережье видеть. Я это к чему говорю? Просто у них действительно такого завершённого документа нет. Когда я слышу по Северному Кавказу о миллиардных вложениях, правильно Эльвира Сахипзадовна ставит вопрос, надо смотреть, изучать экономику каждого такого документа, потому что у нас для того, чтобы попасть сегодня в федеральную целевую программу, есть серьёзный набор требований. Этот кластерный подход мы отметили. Всего только шесть зон мы включили в прошлом году, в этом году уже будет 23 зоны, которые попадут [в программу]. То есть таким образом мы рассчитываем в ближайшее время всю страну в этом плане включить в эту работу, но здесь должно быть и софинансирование, и работа со своим инвестором, и создание соответствующих зон.

Второй блок серьёзных вопросов – это законодательное обеспечение, сегодня многие коллеги выступали, и это классификация. Действительно, такой закон, он есть, дискуссия идёт – это добровольно или обязательно. Мы хотели пойти по пути саморегулирования, передать эту работу сюда, и такой проект документа сейчас подготовим.

По страховым…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не понял, Виталий Леонтьевич, в рамках регулирования через саморегулируемые организации это всё-таки будет добровольная или обязательная сертификация?

В.МУТКО: Добровольная. На опыте начальной деятельности, которая здесь, в Краснодарском крае, в Сочи идёт. Конечно, с Александром Николаевичем мы большую дискуссию ведём, такую поправку готовим, и ещё будем рассматривать поправки, которые 23-го числа Правительство будет рассматривать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, вы давайте подумайте хорошо в отношении того, готовы ли наши саморегулируемые организации к тому, чтобы такую деятельность по-настоящему контролировать. Ведь здесь проблема в чём? Об этом губернатор Краснодарского края правильно сказал: создают всякие разные структурки, живопырки какие-то или просто без регистрации действуют эти псевдогостиницы. Я не знаю, смогут ли они получить сертификацию или нет через саморегулируемые организации, но если это не будет способствовать выводу всех таких гостиниц на свет божий, что называется, под прозрачные какие-то правила, то тогда нужно идти на обязательную сертификацию. Подумайте об этом.

В.МУТКО: Дмитрий Анатольевич, мы будем думать. У нас есть блок вопросов, связанных с усилением роли государства по реестру туристических компаний, здесь у нас тоже есть определённые меры, мы сейчас в этом плане работаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не большой поклонник государственных мер учёта такого рода деятельности, но, может быть, прежде чем переходить к саморегулируемым организациям, нужно пройти через период государственной сертификации или государственного учёта, а потом уже создать саморегулируемые организации, пусть они это ведут. Можно так сделать.

В.МУТКО: Хорошо, мы до 23-го числа эту тему обязательно рассмотрим.

Что касается статистики. В программе федеральной целевой развития есть такой раздел, мы работаем над статистикой, мы прекрасно понимаем, что в Россию въезжает 14 миллионов иностранных граждан, но наша статистика регистрирует только того гражданина, который приезжает в Россию и пишет, что целью поездки является туризм. Весь мир регистрирует: ты на границу зашёл, штамп поставили в паспорт, ты уже турист. Поэтому Швейцария и имеет огромные показатели, когда через неё летят во все страны мира.

Хотел бы также сказать по законодательству, ряд мер, который мы приняли. Александр Николаевич говорил о нашем яхтенном туризме, конечно, мы приняли решение, у нас вообще внутренние воды были закрыты. Сейчас внутренние воды страны открыты, правда, яхта должна быть вместимостью не больше 18 человек. Поэтому надо ещё над этой темой работать – нужно строить терминалы, причалы, заправки, марины. Конечно, в этом направлении нам предстоит работать, поэтому ещё раз могу отметить, что сейчас Правительство внесло стратегию развития государства и приняло соответствующую программу. Мы с коллегами, думаю, способны изменить ситуацию и увеличить количество турпотока нашей страны. Это будет делаться, и специальные ресурсы выделяются на продвижение турпродукта. Мы сейчас начинаем участвовать во всех наших туристических выставках, не просто там стендами, сейчас по Вашему поручению Год российского туризма в Китае открываем. Так что, конечно, будем активно продвигать свою страну.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Я на что обратил бы внимание из того, что сказал Виталий Леонтьевич, это насчёт программ развития соответствующего туристического дела в регионах. Действительно, здесь должна быть взаимоответственная позиция.

С одной стороны, очевидно, что федеральный центр должен помогать регионам и деньгами в необходимых случаях, и инфраструктурными возможностями, и информационным сопровождением, но и в каждом регионе должны быть подготовлены свои программы, причём современные, просчитанные, реальные программы, не «хотелки» – что бы от государства, от федерального центра получить, – а именно реальные программы с опорой на якорных инвесторов и на государственные возможности: и федеральные, и региональные.

Есть ещё желающие что-то добавить?

В.НАГОВИЦЫН: Можно просьбу?

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

В.НАГОВИЦЫН: Если можно, Дмитрий Анатольевич, хотел бы попросить дать поручение соответствующее по внесению изменений в закон о защите озера Байкал, и есть постановление 643-е Правительства о запрете там хозяйственной деятельности. То есть сейчас очень сложно будет вести развитие Байкала, поскольку там невозможно строить ни линии электропередачи, ни дороги и прочее. Надо внести изменения соответствующие, не нарушающие экологию, естественно.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть там должен быть более либеральный режим ведения хозяйственной деятельности? Это имеется в виду?

В.НАГОВИЦЫН: Да, конечно, пускай жёсткая экспертиза будет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, давайте изучим, что можно в этом направлении сделать, потому что сбережение Байкала не означает отсутствие какой-либо деятельности на Байкале, потому как нам действительно нужно развивать туризм как у вас, в Сибири, так и в других местах. Потому что у нас очень много заповедников, заказников, но, к сожалению, зачастую их наличие просто оправдывает бесхозяйственность: там не происходит ни должного ухода за лесом, за водой, за природным миром, и в то же время никакой хозяйственной деятельности там вести нельзя. Происходит просто деградация, мы об этом с губернаторами говорили. А в ряде случаев всем этим торгуют, но подпольно, что-то там строят. Государство говорит: «Мы туда вообще не можем заходить, потому что это природоохранные объекты». А на самом деле идёт варварская эксплуатация, причём в нелегальной форме. Вот об этом я тоже призываю призадуматься Правительство и руководителей регионов.

Хорошо.

Уважаемые коллеги, будем считать, что основные опорные точки движения на будущее как по северокавказскому кластеру, так и в целом по внутреннему туризму мы наметили. Здесь у меня есть перечень поручений. С учётом нашего с вами разговора он будет довольно капитальным образом расширен. Всё, о чём мы говорили, сюда войдёт.

Всего доброго. До встречи.

Томск является одним из лидеров среди городов России по числу разработок и активных организаций в расчете на одного жителя, а томские вузы на порядок по своей активности превосходят вузы в других регионах. Такое заявление сделал директор федерального учреждения «Дирекция научно-технических программ» Минобрнауки Андрей Петров в ходе видеомоста с представителями томских вузов, пишет «Альянс Медиа».Проведенный Национальным электронно-информационным консорциумом анализ информационной активности различных организаций в сфере научно-образовательной информации по теме нанотехнологических исследований показал, что Томская область находится в первой десятке лидеров в России по публикациям по данной тематике.

Одновременно томские вузы и инновационные компании активно участвуют в различных проектах и программах в области нанотехнологий. В частности, первое предприятие, где «Роснанотех» выступил партнером вуза, было «Манэл», а бизнес-партнером в этом проекте выступила томская инновационная компания «ЭлеСи».

Строительный сектор традиционно является действенным фактором стимулирования многих отраслей экономики. На строительство завязаны почти 30 отраслей экономики. Одно рабочее место в сфере строительства поддерживает занятость до 10 человек в смежных отраслях. По итогам года введено 63 млн. м2 жилья. До 36% вырос ввод жилья эконом – класса. Увеличились объемы малоэтажного строительства. Доля домов в один-два этажа превысила 51% о общей площади строительства.

Среднесписочная численность работников в строительстве на 198 тыс. человек и достигла 3,1 млн. или 6,6% от общей численности работающих в производственном секторе (2009 год -6,4 %).

На строительство зданий и сооружений направляется 54 % всех российский инвестиций.

Доля прибыльных организаций возросла до 67%. Заработная плата работников на 20% превысила в среднюю в секторе экономики.

Вдвое увеличился объем выданных ипотечных жилищных кредитов и приблизился к 540 млрд. рублей. 15 % всех сделок на рынке жилья совершается с использование м ипотечных кредитов. Это вдвое больше, чем 5 лет назад.

В 2014 году зарегистрировано 2,4 млн. сделок на основании договоров купли-продажи жилых помещений против 1,5 млн. в 2010 году (рост 58%).Доля населения, способного приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств возросла до 20%.

Ведено в 210 произвосдвенных объектов и технологических линий по выпуску конкурентоспособных стройматериалов. В частности, введены мощности по выпуску:

· 232 млн. шт. кирпича в год;

· 87 тыс. м3 сборного железобетона ;

· 556 тыс. м3 нерудных строительных материалов;

· 100 тыс. м3 теплоизоляционных материалов и др.

А всего за последние три года введено почти 1000 производственных объектов и технологических линий по выпуску современных стройматериалов.Возросло производство:

· стеновых блоков из ячеистого бетона на 32 %;

· керамических плиток – на 17%;·

кирпича – на 16% ;

· цемента – на 12 %;

· железобетонных конструкций – на 11 %;

· паркета- на 44%.

Рост цен на основные материалы был ниже инфляции. Индекс цен на строительно-монтажные работы также оказался одним из самых низких среди основных видов деятельности российской экономики.

Еще одно новое направления – активизация развития института арендного жилья. В Калужской и Новосибирской областях, Чувашской Республики началась реализация пилотных проектов. В Новосибирской области первая очередь строительства комфортного, полностью укомплектованного (вплоть до бытовой техники) жилья для предоставления в наем будет введена в эксплуатацию. В 2012 году этот рынок жилья заработает полноценно.

Начинает реализовываться Стратегия развития промышленности строительных материалов. На модернизацию 40 действующих предприятий и строительство 10 новых ДСК в 35 субъектах. Будет развернуто до 200 домостроительных комбинатов.

За период с 1 января по 29 февраля государственными инспекторами управления лесами Алтайского края выявлено 48 нарушений лесного законодательства, в том числе: нарушения правил заготовки древесины - 16; незаконные рубки - 17; нарушения правил санитарной безопасности в лесах - 6; нарушения правил пожарной безопасности в лесах - 3; прочие нарушения - 6.

Все административные дела рассмотрены с привлечением виновных к ответственности, в т.ч. граждан - 22, должностных лиц - 20. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 74,9 тыс. руб., взыскано на данный момент 40,6 тыс. руб.

Заксобрание Забайкальского края намерено внести в Госдуму проект федерального закона, суть которого сводится к тому, чтобы экспортом древесины занимались исключительно биржевые организации, сообщили в пресс-службе краевого парламента.

6 марта депутаты комитета по экономической, промышленной политике, территориальному развитию и инновациям рассмотрели соответствующую законодательную инициативу, внесенную в краевой парламент от имени губернатора.

По данным разработчиков, только за последние четыре года на территории Забайкальского края ущерб от теневого оборота древесины составил более 5 миллиардов рублей. В лесном бизнесе действуют организованные преступные группы, в которые вовлечены квалифицированные юристы, представители правоохранительных и контрольно-надзорных органов. Деятельность таких групп наносит не только огромный материальный ущерб, но и создает нездоровую конкуренцию законопослушным предпринимателям. Лесной бизнес монополизируется китайским капиталом.

- Стоимость леса на экспорт искусственно занижается. Идет навязывание китайскими компаниями демпинговых цен. А это еще и тормозит создание в крае производств по глубокой переработке древесины, - отметил заместитель председателя профильного комитета Владимир Дарижапов.

В Забайкалье, как отметили участники совещания, уже создана не имеющая аналогов в РФ нормативно-правовая база по организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, введен режим чрезвычайной ситуации, связанный с незаконными рубками, что позволило существенно снизить нелегальный оборот леса в крае.

Но эти меры оказались недостаточными. В 2008 году была образована Забайкальская лесотоварная биржа, определены биржевые склады и даже проведено несколько торгов. Предполагалось, что использование механизмов биржевой торговли предотвратит незаконной оборот древесины, устранит недобросовестную конкуренцию, снизит уровень коррупции в лесной отрасли. Однако на практике торговля лесом осуществляется на основании прямых экспортных контрактов. И российское законодательство, к сожалению, позволяет это делать.

Правительство Китая ввело мораторий на рубку леса в 17 провинциях (более 95 миллионов гектаров). С прошлого года запрет распространился на территорию Большого и Малого Хингана. В связи с этим, ситуация с незаконными рубками в России может только ухудшиться, прогнозируют специалисты.

Сегодня в крае 130 предприятий имеют контракты на экспорт пиломатериалов в КНР. Необходимо принимать кардинальные меры на федеральном уровне, считают и краевые законодатели.

- Многим хочется торговать с Китаем, обходя закон. Наша задача, чтобы законодательство стало стопроцентным барьером на пути нелегального оборота древесины. Биржа сделает этот процесс прозрачным, - уверен Владимир Дарижапов.

Решением профильного комитета проект постановления о внесении законодательной инициативы в Госдуму будет внесен в повестку мартовского пленарного заседания.

Власти Алтайского края компенсируют сельским учителям все ЖКХ-расходы - на оплату жилого помещения, отопления и освещения; соответствующее распоряжение подписал в воскресенье губернатор Александр Карлин, сообщает пресс-служба главы администрации.

Как отмечается в сообщении, компенсацию в размере 100% расходов по-прежнему будут получать не только работающие учителя, но и пенсионеры-педагоги при соблюдении ряда условий.

"Пенсионерам компенсация предоставляется при соблюдении нескольких условий: если перед выходом на пенсию они занимались педагогической деятельностью в государственных краевых или муниципальных образовательных учреждениях - как Алтайского края, так и других регионов, расположенных в сельской местности или рабочих поселках (поселках городского типа); при наличии у них стажа работы в этих учреждениях не менее 10 лет и получении на момент выхода на пенсию мер соцподдержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, предусмотренных для педработников", - говорится в сообщении.

Установлено, что компенсация предоставляется гражданам в размере 100% расходов в отношении одного жилого помещения, в котором они зарегистрированы и проживают.

Для назначения компенсации можно обратиться с заявлением в управление социальной защиты населения по месту жительства или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края (МФЦ). К заявлению необходимо приложить: копию документа, подтверждающего личность заявителя и его регистрацию по месту жительства; справку с места работы, подтверждающую работу в краевом или муниципальном образовательном учреждении в должности согласно утвержденному перечню.

"Педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, необходимо кроме этого представить: копии пенсионного удостоверения и трудовой книжки, а также документ, подтверждающий получение на момент выхода на пенсию мер соцподдержки, предусмотренных для педагогических работников", - отмечает пресс-служба. Олеся Кречетова.

Новый планшет Apple iPad вряд ли сможет работать в российских LTE-сетях в ближайшее время, полагают эксперты, опрошенные РИА Новости в воскресенье.

Поддержка высокоскоростной сотовой связи четвертого поколения стандарта LTE и дисплей рекордно высокого разрешения стали ключевыми новациями iPad третьего поколения, анонс которого состоялся в среду. Как сообщила Apple, технология LTE будет доступна абонентам нескольких североамериканских сетей связи. При этом четких заявлений относительно европейских и, в частности, российских LTE-сетей, работающих в отличных от американских частотных диапазонах, Apple не сделала.

Новый iPad поддерживает работу в североамериканских сетях LTE в диапазонах 700 МГц и 2,1 ГГц, свидетельствуют спецификации устройства, опубликованные на сайте Apple. Все региональные версии сайта компании, в том числе в европейских странах, использующих для LTE иные частотные диапазоны, содержат одну и ту же информацию.

"Общеевропейские диапазоны для LTE - 800 МГц и 2,6 ГГц, и в них же, как ожидается, будут развиваться и российские сети. Следовательно, новый iPad не сможет работать в таких сетях", - сказал корреспонденту РИА Новости эксперт аналитического агентства Mforum Алексей Бойко.

Поддержки LTE новым iPad не ожидают в Старом Свете, подтвердил источник, близкий к европейскому ритейлеру. По словам источника, используемый в планшете чип не поддерживает европейские LTE-сети, но способен работать в местных 3G-сетях, как и планшет-предшественник.

Узнать о теоретической совместимости планшета с российскими сетями LTE можно будет после появления устройства в Гонконге или Германии, где есть сети LTE в диапазоне 2,6 ГГц, сказал РИА Новости Бойко. Именно в этом диапазоне работает пока единственная российская LTE-сеть оператора "Скартел" (бренд Yota) в Новосибирске, и на тех же частотах ожидаются запуски других сетей на базе этой технологии.

Apple должна быть заинтересована в выводе своего устройства для LTE-сетей на европейский рынок в скорейшем времени, иначе ее наверняка обгонят конкуренты, в первую очередь, Samsung, полагает Бойко. "По этой причине, я ожидаю, что не позднее конца 2012 года может выйти версия iPad с поддержкой "европейских" частот LTE", - предположил эксперт.

Apple представила устройство с незамысловатым названием "новый iPad", оснащенное экраном рекордно высокого разрешения и модулем для работы в LTE-сетях. Предполагалось, что продажи нового iPad в США, Канаде, Великобритании, Франции, Германии и еще пяти странах стартуют 16 марта. Однако в воскресенье корпорация Apple перенесла на более поздний срок ориентировочное время поставки новых планшетных компьютеров iPad, заказываемых через интернет покупателями из США и нескольких других стран.

Дата старта официальных продаж новинки в России пока неизвестна. Традиционно, Apple ориентируется, прежде всего, на североамериканский и западноевропейский рынки, которые получают новинки в первую очередь. Так, официальные поставки iPad 2 в России стартовали спустя 2,5 месяца, а iPhone 4S - спустя два месяца после мирового дебюта. Впрочем, востребованные покупателями гаджеты Apple обычно в считанные дни после поступления в продажу в США появляются на "сером" рынке и активно продаются там по завышенным ценам.

Российские сети LTE пока делают лишь первые шаги. Сеть в Новосибирске "Скартел" запустил в декабре. Тот же оператор обещал запустить в середине апреля LTE-сеть и в Москве, за несколько часов до этого отключив действующую в столице собственную WiMAX-сеть. О намерении запустить сети LTE заявляли все крупнейшие российские операторы связи, некоторые из таких сетей так же могут заработать в 2012 году.

Молодые врачи, уехавшие работать в села республики Алтай, получили в этом году 32 миллиона рублей единовременных компенсационных выплат из Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС), сообщает в воскресенье пресс-служба регионального Минздрава.

Изменения, внесенные в закон об обязательном медицинском страховании, которые вступили в силу 1 января, предусматривают разовые компенсационные выплаты в размере 1 миллион рублей для молодых выпускников медицинских вузов, в возрасте до 35 лет, которые в 2011-2012 годах приедут работать в село на пять лет.

"...Единовременная компенсационная выплата в размере 1 миллиона рублей предоставлена 32 медицинским работникам. Реализация данной программы поможет решить проблему обеспечения квалифицированными медицинскими кадрами, улучшить качество специализированной медицинской помощи в сельской местности", - сказано в сообщении Минздрава республики.

По данным регионального Минздрава, среди уехавших в села - врачи-педиатры, фтизиатры, терапевты, оториноларингологи, специалисты рентгенологии, ультразвуковой диагностики, анестезиологии-реаниматологии. Кроме того, среди молодых воачей - неврологи, стоматологи, акушеры-гинекологи, урологи, хирурги. Есть и один психиатр-нарколог.

"Средства на единовременные выплаты выделены из федерального фонда обязательного медицинского страхования. Свой миллион молодые врачи смогут потратить на любые нужды. Медицинские работники, получившие такую единовременную компенсационную выплату, будут обязаны трудиться на своем месте в течение пяти лет. Если же молодой специалист покинет место работы ранее установленного срока, то ему придется вернуть деньги в бюджет", - разъясняет министр здравоохранения региона Игорь Яимов.

Ранее министр сообщал РИА Новости, что с учетом выпускников, которые заканчивают вузы в 2012 году, количество молодых медиков, которые уедут работать в сельскую местность республики, составит 77 человек. По его данным, все заявки, документы на компенсационные выплаты этим специалистам будут приниматься до 1 октября этого года. В отдельных районах Горного Алая все еще ощущается нехватка специалистов, которая будет "закрыта" уже в этом году.

Как ранее сообщал Яимов, на сегодняшний день в республике Алтай работает 824 врача, 2,742 тысячи средних медицинских работников. Около 40% врачей имеют категории. Елена Козлова.

Ровно год назад, 11 марта 2011 года в восточной части Японии случилось землетрясение, которое, по мнению ученых, стало для страны одним из сильнейших за всю историю наблюдений. Вслед за ним на территорию Японии обрушилось цунами, высота волн которого в некоторых местах достигала 40 метров. Огромный поток воды залил большую территорию, и в том числе несколько расположенных на ней атомных станций. Стихийное бедствие привело к развитию тяжелой аварии на японской АЭС "Фукусима-1" (Fukushima Daiichi).

Это авария стала третьей крупнейшей на АЭС в мире после событий на атомной станции "Три Майл Айленд" в США и Чернобыльской АЭС в СССР. Институт проблем безопасного развития атомной энергетики (ИБРАЭ) РАН с первых часов развития драматических событий в Японии подготовил прогноз развития ситуации на АЭС "Фукусима-1" в долгосрочной перспективе, который в результате полностью совпал с реальностью. Первый заместитель директора ИБРАЭ, ведущий эксперт по тяжелым авариям на АЭС Рафаэль Варназович Арутюнян к печальной годовщине данных событий развеял для РИА Новости пять главных мифов вокруг аварии на японской атомной станции.

Миф первый: Даже в Японии, высокотехнологичной стране, являющейся законодателем мод в культуре управления процессами, не удалось предотвратить аварию на атомной станции. А это значит, что атомная энергетика крайне опасна, потому что она ущербна в своей неуправляемости.

Реальность: На самом деле ситуация на АЭС "Фукусима-1" жизненная и очень простая. Японцы не учли в проекте этой атомной станции то, что в мире давно является стандартом безопасности. Проект Fukushima Daiichi изначально содержал в себе ошибки и не какие-то сложные, а очень простые - в проекте не было предусмотрено воздействие цунами на станцию. А ведь цунами очень характерно для Японии. Странным является то, что японцы на самом деле задолго до развития этих драматических событий реально обсуждали возникновение проблемы залива водой площадки станции, и компания-оператор АЭС TEPCO даже пересматривала проект с учетом цунами. Но они почему-то ограничили себя рассмотрением предельной высоты волны в 5,7 метра. И никакой научной базы под эту цифру, насколько мне известно, так и не подвели. Как мы помним, в результате волна пришла гораздо большей высоты. Не было ничего сложного и в подготовке площадки АЭС к такому возможному развитию событий. Ведь в данном случае речь идет не о глубоких разработках сложнейших систем безопасности, а об элементарных системах, обеспечивающих безопасность. К примеру, надо было поднять дизельные генераторы повыше, чтобы они не заливались водой. Вопрос в том, как в Японии, к которой мы относимся уважительно и воспринимаем их достижения в научно-технической области очень серьезно, могли столь небрежно относиться к обеспечению безопасности АЭС? Я думаю, что тут не нужно искать глубоких корней и причин. Мне кажется, похожее произошло в СССР после аварии на американской АЭС "Три Майл Айленд" в 1979 году. В Советском Союзе тогда стали говорить, что американская авария случилась, потому что у США и операторы были слабо подготовлены, и техника несовершенна. В итоге в СССР не выучили уроки аварии на АЭС в США, и через семь лет случилась Чернобыльская АЭС. То же самое произошло и в Японии, они не выучили уроки аварий, произошедших в мире ранее, в том числе и на Чернобыльской АЭС. У японцев вообще не было готовности к тяжелым авариям, и поэтому в ходе своей аварии они опаздывали в реагировании на развитие событий почти на каждом шагу.

Миф второй: На атомной станции системы защиты были настолько неадекватными, что привели к взрыву реакторов.

Реальность: Самое удивительное в том, что даже на таком старом проекте АЭС, а проекту 40 лет, системы безопасности сработали в штатном режиме и заглушили реакторы во время землетрясения! Главное требование к безопасной эксплуатации атомной станции звучит так: в любом случае цепная реакция в реакторах должна быть остановлена. На японской станции это собственно и произошло: стрежни поглотители системы защиты в момент землетрясения вошли в активную зону реактора, и цепная реакция прекратилась. Повторю, даже в условиях сильнейшего землетрясения такая старая станция своевременно прекратила работу благодаря сработавшей системе аварийной остановки. Есть еще одна функция безопасности, которая должна обязательно действовать, - нужно обеспечить охлаждение активной зоны реактора. Эта задача чисто технически не требует каких-то особых усилий и "семи пядей во лбу" у персонала, ведь все необходимые системы на станции предусмотрены. Если в условиях землетрясения внешнее электропитание пропадает, то для обеспечения работы системы охлаждения станции необходимо иметь дизельные генераторы, предназначенные для обеспечения охлаждения активных зон и их полного расхолаживания. Что же в реальности произошло? Как я уже говорил выше, в рамках проекта не была предусмотрена защита от воздействия на станцию цунами, причем не какой-то безумной высоты волны, а выше пять-семь метров. И это при том, что АЭС стоит на берегу океана! В результате, пришедшая волна цунами затопила дизельные генераторы, которые были расположены на каждом из энергоблоков внизу, в заливаемой водой части. После выхода из строя дизельных генераторов АЭС они не смогли обеспечить простую функцию охлаждения реакторов и бассейнов выдержки топлива. В результате произошел перегрев и расплавление активных зон, случилась так называемая пароциркониевая реакция, в результате которой выделяется водород. Этот водород скапливался в помещениях, где расположены реакторы, взрывался, разрушал здания, и дальше шел выброс радиоактивности во внешнюю среду. То есть взрывались не реакторы, а скапливающийся в зданиях энергоблоков водород как крайне легко воспламеняющийся газ. Сами реакторы, конечно же, не взрывались.

Японские специалисты пытались бороться с аварией совсем не так, как следовало бы в данном случае, они действовали неадекватно. Например, нужно было вентилировать контайнтмент, где собирался водород, чтобы выпустить газ наружу, и тогда бы не было взрывов. Они все это делали с задержками. Долго думали, долго выполняли. Взрывов зданий точно можно было избежать. Японцы также оказались не готовыми и к аварийной подаче воды для охлаждения реакторов и бассейнов выдержки облученного ядерного топлива (ОЯТ).

Миф третий: Развитие аварии на любой атомной станции таково, что невозможно при любом уровне аварии повернуть ее вспять.

Реальность: На самом деле, если вы посмотрите историю развития японской аварии, то обратите внимание, что почему-то почти совсем не упоминаются пятый и шестой энергоблоки станции. Все дело в том, что именно на этих блоках АЭС "Фукусима-1" сохранился один дизель-генератор, и в условиях отсутствия внешнего электропитания с его помощью удалось обеспечить охлаждение двух реакторов и двух бассейнов ОЯТ. И на этих блоках никакой тяжелой аварии не произошло. То есть, если бы японцы вовремя предусмотрели меры по подаче дополнительного питания подачи воды не по стандартной схеме, можно было остановить эту аварию на всей АЭС. И на самой ранней стадии. Я считаю, что причина любой аварии на АЭС - человеческий фактор. В атомной энергетике нет технических особенностей, не позволяющих решить любые задачи в сфере безопасности. И если авария все-таки случилась, то по причине того, что либо был людьми недоработан проект АЭС, либо отсутствовали технические средства готовности к реагированию на запроектные события, либо персонал не был подготовлен к действиям в подобных ситуациях. Конечно, станция, построенная несколько десятилетий назад, могла по изначальному проекту не отвечать современным требованиям безопасности, но ведь есть же процесс модернизации, и японцам надо было, конечно же, в полной мере использовать его возможности.

Миф четвертый: Авария на японской АЭС из-за близости станции к океану и сбросов в него радиационной воды привела к колоссальным негативным последствиям для Японии и для мира в целом.

Реальность: Как только "Фукусиму" отнесли к седьмому уровню по международной шкале событий INES, то у мировой общественности сразу возникла аналогия с аварией в Чернобыле, а значит появилась убежденность, что "Фукусима" - катастрофа. Первое, что хочу отметить, и пусть это прозвучит неожиданно резко, но честно, Чернобыль - катастрофа только в головах общественности. Потому что реальные последствия аварии на ЧАЭС известны, и Всемирной организации здравоохранения, и МАГАТЭ, и ООН, и эти последствия никак нельзя отнести к катастрофическим. С точки зрения последствий для человека в аварии на ЧАЭС - 28 людей получили огромные дозы радиационного облучения и умерли. Сто тридцать четыре человека получили большие дозы, и за 25 лет из них умерло еще 20 человек, но по разным причинам, и далеко не все от онкологии. В тоже время смерть 28 человек - это очень много для атомной энергетики. Если брать общее число смертей в мире, связанных с атомной энергетикой, то насчитывается 60 умерших, и среди них наши 28 из-за ЧАЭС. Теперь посмотрим на японские события. Авария на четырех блоках АЭС "Фукусима-1" не привела к даже самым минимальным радиационным последствиям для населения, и никто не погиб из персонала АЭС из-за радиации. Доза радиационного облучения до 100 миллизиверт (млЗв) не несет никаких последствий для здоровья человека. Нигде на территории Японии люди не получили такие дозы. Среди персонала АЭС есть единичные случаи, порядка 17 человек, когда люди получили дозу более 100 млЗв, два человека превысили дозу в 250 мЗв, при этом аварийная норма, и на ЧАЭС, и на "Фукусиме" - 250 млЗв. У нас в свое время в Чернобыле тоже была аварийная доза в 100 млЗв, при ее превышении для продолжения работы нужно было получать разрешение директора; но здесь есть психологический момент - персонал на ЧАЭС не бегал за разрешением к директору, поскольку понимал, что нужно действовать. В Японии же для предотвращения взрывов тех же энергоблоков нужно было вентилировать контайнтмент, но как только персонал японской АЭС понимал, что приближается к получению дозы в 100 млЗв, он покидал опасную зону, несмотря на возможные негативные последствия их ухода для дальнейшего развития ситуации.

Можно конечно, обсуждать, правильно или нет, что они соблюдали строго аварийные пределы доз, даже когда они не представляли сколь либо значимого риска, но ведь в итоге никто из них не переоблучился, не получил высоких доз и не умер. Еще раз повторю - на японской АЭС не было ни одной смерти от радиационного воздействия в момент аварии, дозы облучения, полученные в дальнейшем специалистами-ликвидаторами, не превышают нормы. Поэтому катастрофой события на "Фукусиме" можно назвать только без учета реальных последствий.

Теперь о воздействии радиационных событий на природу. Давайте сразу же обозначим принципиальную вещь: когда мы говорим о влиянии на природу, то нужно понимать, что уровень радиационного воздействия, при котором проявляется негативное воздействие на флору и фауну, в 100 раз превышает уровень допустимого воздействия на человека. Поэтому нонсенсом и глупостью являются разговоры о воздействии радиации на природу там, где ее влияние на человека вообще не ощущается. Никаких уровней радиационного загрязнения, при которых будет проявлено хоть какое-то воздействие на природу, в Японии нет ни на суше, ни в океане. Конечно, какие-то локальные места загрязнения на территории страны на узкой полосе на северо-западе, но это очень небольшая территория, которую можно в привести в порядок. Что касается океана, то он сам по себе самый большой растворитель на планете, и те кажущиеся нам огромными объемы радиоактивной воды, сброшенные в свое время с АЭС в океанские воды, давно уже разбавились до уровней, не представляющих опасности ни для человека, ни для флоры и фауны.

Миф пятый: у атомной энергетики нет будущего, после аварии в Японии все страны мира стали отказываться от АЭС, и только Россия строит атомные станции, не прислушиваясь к мировому сообществу.

Реальность: Развитие атомной энергетики - насущная необходимость мировой экономики. Во-первых, крупные развивающиеся страны, испытывающие потребности в энергии, осознали, что решение проблемы надежного энергоснабжения на основе органических энергоносителей, нефти, газа, угля, не существует. Одни потребности Китая на рынке углеводородных ресурсов являются колоссальными. Именно поэтому развивающиеся страны пошли по пути эксплуатации атомной энергетики. Во-вторых, атомная энергетика - это экология. В США действует 100 энергоблоков АЭС, в Европе - 140, в одной только Франции 56 блоков. АЭС - это серьезный инструмент для сдерживания выбросов парниковых газов в атмосферу. При этом выбросы угольных станции, по официальным данным, приводят только в США ежегодно к смерти 26 тысяч человек, После аварии в Японии лишь Германия отказалась от своих АЭС, но поскольку она в окружении стран, эксплуатирующих "мирный атом", то вынуждена будет покупать электроэнергию атомных станций своих соседей. Отказ Германии, как мы видим, не имеет никакого отношения к общемировому тренду. Ведущие страны мира разрабатывают реакторы четвертого поколения, в том числе с жидкометаллическими теплоносителями, и новые АЭС должны обеспечивать не только безопасность эксплуатации, но и не допускать сколь либо значимых радиационных выбросов в любой ситуации. Андрей Резниченко.

Ученые Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) разработали первый в России прибор, позволяющий инвалидам и пенсионерам проводить на дому исследование состояния здоровья; финансирование проекта получено в рамках федеральной целевой программы, сообщил РИА Новости доцент вуза Роман Мещеряков.

"В 2009 году мы получили грант федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" в размере 2,4 миллиона рублей. За три года группа ученых создала прототип прибора для оценки качества жизни для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями здоровья. В дальнейшей реализации проекта заинтересованы зарубежные инвесторы - одна из компаний Франции, будущее проекта обсуждается", - сказал Мещеряков.

По информации вуза, с помощью прибора человек, нуждающийся в частом посещении врачей, сможет самостоятельно проверить состояние здоровья, не выходя из дома. Прибор предложит пациенту ответить на вопросы об общем самочувствии, ввести кардиологические параметры, пройти тест для проверки цветовосприятия и слуха, проверить зрение с помощью офтальмологической таблицы букв, которая появится на экране прибора,

Кроме того прибор позволит провести диагностику голоса: пациент произносит текст, прибор записывает его и сохраняет голосовую запись, автоматически преобразуя в спектр, с помощью которого определяются нарушения речи. По завершению всех этапов диагностики устройство сохранит результаты и отправит их лечащему врачу по интернету. При этом прибор, сравнив последние результаты с предыдущими, сможет определить, насколько состояние человека улучшилось или ухудшилось, необходим ли экстренный вызов врача.

"Аналогов прибора в России нет. Есть медицинские комплексы, которые устанавливаются, например, в реанимациях, и поддерживают состояние пациентов, исследуют дыхание, пульс и так далее. Уникальность нашей разработки в том, что ее можно будет использовать в быту. Если в 2012 году решится вопрос с финансированием, то мы наладим производство приборов в Томске на площадях одной из местных компаний, так как организовать производство в вузе не целесообразно. От старта производства до выхода продукции на рынок пройдет не менее трех лет", - уточнил Мещеряков.

По данным вуза, в настоящее время ученые ТУСУР совместно с медиками проводят апробацию элементов устройства и методики. Вместе с томичами в разработке прибора участвуют представители Лиможского университета (Франция). Элеонора Черная.

Основываясь на данных "Системного оператора Единой энергетической системы" и Росстата, эксперты Центра экономических исследований "РИА-Аналитика" подготовили рейтинг регионов России по уровню энергодостаточности по итогам 2011 года. Рейтинг отражает то, насколько избыточно или недостаточно были обеспечены собственным производством электроэнергии различные регионы страны в 2011 году. В качестве основного показателя для построения рейтинга использовалась разница между производством электроэнергии и внутренним потреблением региона. В рейтинг не вошли ряд частично или полностью изолированных от единой энергосистемы регионов. Несколько регионов (например, Москва и Московская область) были объединены по объективным географическим причинам.

Как и годом ранее, наиболее энергодостаточным регионом в абсолютном значении является Саратовская область - 1 место в рейтинге с избытком электроэнергии в 29.6 млрд кВт ч. Однако вполне вероятно, что уже в 2012 году лидером станет Тверская область (2 место по итогам 2011 года с избытком электроэнергии в 26.2 млрд кВт ч), где запущен в эксплуатацию четвертый энергоблок Калининской АЭС. По расчетам "РИА-Аналитика", дополнительный блок Калининской АЭС выработает в 2012 году около 7 млрд кВт ч, что позволит Тверской области занять первое место в рейтинге. Замыкает тройку крупнейших доноров электроэнергии в другие регионы страны Курская область (за вычетом внутреннего потребления в регионе было произведено 22 млрд. кВт ч электроэнергии).

В целом в первой десятке почти не произошло изменений по сравнению с 2010 годом. Следует только отметить, что Санкт-Петербург и Ленинградская область поднялись с десятого места в 2010 году на пятое место по итогам 2011 года за счет ввода новых мощностей и снижения потребления электроэнергии. Кроме того, на две позиции поднялась Ростовская область за счет запуска в эксплуатацию второго блока Ростовской АЭС.

Отметим также, что Калининградская область в 2011 году вошла в число энергодостаточных регионов за счет пуска дополнительного блока Калининградской ТЭЦ-2. Кроме того, Республика Хакасия, которая в 2010 году из-за аварии на Саяно-Шушенской ГЭС стала энергодефицитной, в 2011 году восстановила статус энергодостаточного региона.

В числе наиболее энергодефицитных регионов продолжают оставаться Московский регион (дефицит в 16.3 млрд кВт ч), Краснодарский край и Белгородская область. При этом в Краснодарском крае за год энергодефицит вырос на 20%, так энергопотребление в регионе возросло, а производство снизилось. В целом из 68 регионов (включая 2 группы регионов) рейтинга 48 являются энергодефицитными и только 20 регионов в производстве электроэнергии работают не только "на себя", но и на остальную страну.

В процентном соотношении, по данным экспертов "РИА-Аналитика", лидером по энергообеспеченности остается Тверская область (объем произведенной электроэнергии превышает объем потребленной электроэнергии в области в 4.4 раза), имеющая на своей территории два крупных энергетических предприятия - Калининскую АЭС и Конаковскую ГРЭС. В числе регионов с самым высоким показателем производства по отношению к потреблению также Костромская и Смоленская области, где производят электроэнергии почти в 4 раза больше, чем потребляют.

Рейтинг субъектов РФ по энергодостаточности по итогам 2011 года в PDF-формате.

Подробный анализ тенденций, складывающихся в российской электроэнергетике в 2011 году, вы сможете найти в бюллетене "Электроэнергетика: тенденции прогнозы. Итоги 2011 года", подготовленном экспертами Центра экономических исследований "РИА-Аналитика".

Небывалая маловодность главной речной артерии Западной Сибири - Оби и Обского водохранилища весной и летом текущего года может вызвать проблемы с судоходством, а также с водоснабжением города-спутника Новосибирска - Бердска, сообщил РИА Новости начальник отдела водного хозяйства Верхнее-Обского бассейнового водного управления Владимир Селезнев.

Собеседник констатировал, что в настоящее время уровень притока воды в Обь и Новосибирское водохранилище близок к минимальным рекордным отметкам. Тревоги добавляет и малоснежная зима.

В свою очередь, пресс-секретарь Новосибирского гидрометцентра Ренад Ягудин сообщил, что маловодье Оби было вызвано засушливыми погодными условиями во второй половине лета и осенью 2011 года.

"Действительно, в октябре прошлого года приток воды в Новосибирское водохранилище был всего лишь 55% от нормы, чего не отмечалось за весь период эксплуатации водохранилища. Также в это время были рекордно низкие уровни воды на Оби и в районе Барнаула и в районе Новосибирска. Например, в Барнауле был побит рекорд по низкому уровню воды, который держался с 1918 года", - сказал собеседник агентства.

По данным Владимира Селезнева, в настоящее время ежедневный приток воды в Обь в районе Барнаула примерно равен объему, который город забирает для собственного водоснабжения.

Собеседник сообщил, что проблем с водоснабжением расположенного ниже по течению Новосибирска не возникнет практически при любом варианте развития ситуации, так как городской водозабор берет воду из нижнего бьефа водохранилища (ниже плотины) и ранее там провели специальные углубительные работы. Хуже, по его словам, дела обстоят с водоснабжением города-спутника Новосибирска - Бердска, так как он берет воду из верхнего бьефа водохранилища.

"Сейчас администрация Бердска предпринимает меры, чтобы решить эту проблему. В частности, готовятся специальные переносные каналы для забора воды", - сказал Селезнев.

В приемной замглавы Бердска по строительству и ЖКХ Сергея Чумбея РИА Новости сообщили, что чиновник сможет прокомментировать вопросы, связанные с водоснабжением города в понедельник, так как в настоящее время "выезжает именно по этому вопросу на водозабор".

Селезнев отметил, что при малом количестве осадков и затяжной весне низкий уровень воды может вызвать серьезные проблемы для судоходства по Оби и Обскому водохранилищу. Ренад Ягудин подтвердил, что угроза маловодья Оби действительно есть.

Малоснежная зима этого года, по словам синоптика, хотя не поставила каких-то рекордов, но все равно стала довольно редким явлением.

"Таких лет очень мало. У нас получается, что во все три месяца зимы снега выпало меньше нормы. В среднем сейчас снежный покров на 10-30 сантиметров меньше нормы", - сказал он. Дмитрий Михалев.

Авиакомпания NordStar Airlines начнет выполнять с 31 марта регулярные рейсы по маршруту Красноярск-Баку, сообщает авиаперевозчик.

Рейс NordStar в Баку будет выполняться раз в неделю на самолетах типа Boeing 737-800.

"Новый рейс пополнит количество международных рейсов авиакомпании NordStar. Напомним, авиакомпания NordStar также выполняет рейсы из Красноярска в Душанбе и Худжанд", - отметили в компании.

NordStar Airlines - российская авиакомпания, входит в группу компаний ОАО "ГМК "Норильский никель". Основной задачей компании является обеспечение воздушного сообщения для жителей Красноярского края, прежде всего Норильска, между крупнейшими российскими городами. Авиапарк NordStar составляет 14 воздушных судов: помимо пяти ATR 42-500, в нем имеются девять самолетов Boeing 737-800. В 2011 году авиакомпания перевезла более 750 тысяч пассажиров, что на 45% больше, чем годом ранее. Андрей Мармышев.

Федеральный бюджет выделит почти 1,4 миллиарда рублей на модернизацию аэропорта в столице Тувы - Кызыле; реконструкцию взлетно-посадочной полосы планируется завершить к 2014 году, сообщает республиканское Минэкономики.

"Объем федеральных средств, выделенных на реконструкцию аэропорта в Кызыле, составит 1,399 миллиарда рублей", - говорится в сообщении.

По уточненным данным министерства экономики, общий объем средств на реконструкцию аэропорта составит 3,119 миллиарда рублей.

"За счет средств федерального бюджета планируется разработка проектной документации, реконструкция взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек и перрона", - уточняется в сообщении.

Власти Тувы намерены завершить капитальную реконструкцию взлетно-посадочной полосы не к 2016 году, как планировалось ранее, а к 2014 году.

Правительство региона сообщало, что вопрос передачи аэропорта в федеральную собственность находится на завершающей стадии. Это позволит, в частности, увеличить штат объекта до нормативных значений, а также отремонтировать взлетно-посадочную полосу. Сенатор от Тувы в Совете Федерации Алексей Пиманов заявлял, что сейчас осталось доработать вопрос технологии передачи аэропорта и создания на его базе казенного предприятия.

Ранее сообщалось, что капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы в аэропорту Кызыла будет стоить 4,5 миллиарда рублей

Республиканский аэропорт входит в опорную сеть аэропортов РФ. В 2008-2009 годах он был на грани банкротства. Власти Тувы взяли его в региональную собственность, что позволило сохранить имущество предприятия и специалистов. На сегодняшний день аэропорт осуществляет как внутренние, так и межрегиональные рейсы. В частности, швейцарские восьмиместные самолеты Pilatus PC-12 летают из Кызыла в Красноярск и Новосибирск. Иван Афанасьев.

Депутаты Законодательного собрания (ЗС) Новосибирской области в воскресенье признали работу регионального фонда модернизации и развития ЖКХ неудовлетворительной и решили предложить губернатору рассмотреть вопрос о целесообразности существования фонда, передает корреспондент РИА Новости из ЗС.

Областной Фонд модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований был создан в 2009 году. Цель - формирование средств и имущества для обеспечения коммунальными услугами населения и потребителей; оказание финансовой поддержки для развития инженерных коммуникаций и объектов жизнеобеспечения; оказание финансовой поддержки в проведении капитального ремонта многоквартирных домов и повышения эффективности расходов областного и местных бюджетов на коммунальное хозяйство.

"Фонд получил порядка 800 миллионов рублей за два года. Там было очень много нарушений. Первое, например, нарушение связано с тем, что они тратили деньги из этих субсидий на свое содержание, и за два года потратили порядка 21 миллиона рублей", - сказал заместитель председателя комитета ЗС по строительству, ЖКХ и тарифам депутат Дмитрий Козловский, сославшись на данные контрольно-счетной палаты (КСП) региона.

"Средняя ежемесячная заработная плата сотрудников (фонда) в 2010 году (без учета начислений на оплату труда) из расчета средней численности 11 человек составила 44,6 тысячи рублей, в 2011 году... - 50,6 тысячи рублей", - говорится в отчете КСП.

В отчете КСП, проверившей работу фонда, также говорится, что фонд фактически дублирует распорядительные, управленческие и контрольные функции, которые возложены на областное министерство строительства и ЖКХ.

"Мы предложили ликвидировать (фонд) и сэкономить бюджетные средства. Дублирующие (функции) - это распределение денег. Просто сидят 11 человек и распределяют деньги, которые утверждены бюджетом на реформирование ЖКХ в области", - сказал Козловский.

Министр строительства и ЖКХ области Денис Вершинин на заседании профильного комитета ЗС высказался против ликвидации фонда, поскольку он, в отличие от министерства, может привлекать частные инвестиции.

Козловский на это возразил: "За два года работы они (фонд) привлекли только частные инвестиции физических лиц. То есть пришли в какую-то деревню, говорят, мы вам поменяем водопровод, только дайте нам еще каждый там по тысяче рублей. Ну, какие это инвестиции! Это просто обдирание людей."

По данным регионального министерства строительства и ЖКХ, износ объектов жилищно-коммунального хозяйства в области составляет 50-70%. Вадим Маненков.

На строительство в районах области новых современных полигонов твердых бытовых отходов из бюджета региона в этом году будет направлено более 58 млн. рублей.

Строительство современных полигонов ТБО, соответствующих всем нормативным требованиям, предъявляемым к таким объектам, проводится в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы». В 2012 году эти работы будут вестись в 8 муниципальных образованиях: в Искитиме, Баганском, Барабинском, Краснозерский, Северном, Черепановском, Чистоозерном и Чулымском районах. Всего на эти цели в областном бюджете 2012 года запланировано более 58 млн. рублей, сообщает пресс-служба губернатора и правительства региона. Еще порядка 40 млн. рублей предусмотрено на приобретение транспортных средств для сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

Кроме того, на организацию передвижных пунктов сбора отходов «Экомобиль» 13 муниципальным образованиям Новосибирской области планируется выделить порядка 3,25 млн. рублей целевых субсидий.

В целом же на реализацию всего комплекса мероприятий по совершенствованию системы обращения с отходами в 2012 году из областного бюджета планируется выделить более 118 млн. рублей.

Более 80 процентов общей суммы затрат, связанных с обеспечением охраны, защиты и воспроизводства лесов, в Алтайском крае приходится на лесные предприятия.

В 2011 году фактические расходы на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений за счет всех источников составили 1,04 млрд рублей. Указанные расходы были профинансированы за счет:

- субвенций из федерального бюджета - 236,9 млн рублей;

- средств краевого бюджета - 12,0 млн рублей;

- собственных средств лиц, использующих леса - 786,5 млн рублей.

Расходы, связанные непосредственно с обеспечением охраны, защиты, и воспроизводства лесов, составили 909,4 млн рублей, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета - 110,9 млн рублей, средств субъекта - 12,0 млн рублей, собственных средств лесопользователей - 786,5 млн рублей или 86,5%.

Наибольший объем собственных средств на охрану лесов от пожаров и лесовосстановление было направлено лесопользователями, ведущими лесохозяйственную деятельность на землях Озеро-Кузнецовского, Ключевского, Волчихинского, Озерского, Ракитовского и других лесничеств.

В целом, в Алтайском крае расходы на ведение лесного хозяйства составили в среднем 205 рублей на 1 га земель лесного фонда (в 2010 году этот показатель составлял 182 рубля).

Акции не довольных итогами состоявшихся в РФ выборов, прошедшие в субботу в ряде городов Сибири, собрали десятки участников. Для сравнения 23 февраля аналогичные акции собрали сотни человек, а более ранние - тысячи, передают корреспонденты РИА Новости.

Новосибирск

В субботу в центре Новосибирска прошел "Марш открепительных удостоверений".

Полицейские отказались назвать количество участников акции. По словам ее организатора Булата Барантаева, участвовали "примерно 40 человек плюс фотографы". Корреспондент РИА Новости насчитал 24 участника.

Они прошли с плакатами от молодежного театра "Глобус" до площади перед государственной публичной научно-технической библиотекой (ГПНТБ СО РАН). На площади не довольные итогами выборов президента РФ походили кругами, чтобы мероприятие соответствовало заявленной форме акции - шествию, и разошлись. Мероприятие было заявлено как общегражданское, поэтому проходило без флагов.

Акция, целью которой было призвать к расследованию всех нарушений в процессе голосования 4 марта, прошла спокойно, нарушений правопорядка не зарегистрировано.

Омск

По данным омского регионального УМВД, в субботу на собрание граждан пришли не более 30 человек, ранее оппозиционерам удавалось вывести на Театральную площадь города до 3 тысяч человек.

"Движение пошло на спад в регионах и в Москве. Мы это не скрываем и трезво оцениваем свои позиции", - сказал организатор акции Михаил Яковлев.

Он добавил, что, несмотря на то, что поддержка движения в Омске ослабла, он намерен дальше проводить собрания мирных граждан, где будет выступать за пересмотр результатов выборов на нескольких городских избирательных участках.

"Я сам принимал участие в работе избирательной комиссии в качестве наблюдателя на одном из участков. Председатель допустил множество нарушений во время голосования, однако мою жалобу не поддержали члены комиссии, и в итоге результаты выборов по этому участку не удалось отменить", - сказал собеседник.

Барнаул

Санкционированный протест не согласных с результатами выборов президента собрал в Барнауле в субботу около 40 человек вместо заявленной тысячи, сообщил РИА Новости представитель ГУМВД по Алтайскому краю.

Организаторами акции выступили общественное движение "Барнаул за честные выборы" и "Лига избирателей", а также активист Василий Воронин, общественники Виктор Рау, Ольга Фотеева, Константин Емешин.

Митинг оппозиции прошел на площади Сахарова, в руках у участников были флаги "Барнаул за честные выборы" и "Лига избирателей".

Как сообщила РИА Новости одна из участниц акции, общественница Ольга Фотеева, это последний митинг несогласных в Барнауле, акции несогласных будут проходить, но уже в другой форме.

"Мы приглашали всех на митинг под названием "Жизнь после выбора", мы знаем "Кто виноват" и предлагаем обсудить самые главные вопросы "Что делать?" и "Как жить дальше?", - отметила Фотеева.

Однако несколько выступающих, пожелавших остаться неизвестными, заявили, что выборы были прозрачными и честными. "Путин победил из-за халатного отношения россиян к выборам. Да и кроме Владимира Владимировича голосовать было не за кого", - сказал участник.

Активист Василий Воронин констатировал, что ситуацию с выборами уже нельзя изменить.

"Сейчас надо начинать работать над собой: повышать свою политическую и юридическую грамотность, активнее участвовать в общественной жизни города и страны в целом и не бояться высказывать свое мнение" - заявил он.

Томск

Томская оппозиция провела в субботу акцию в форме народного собрания в центре города. Ранее мэрия города отказалась согласовать проведение митинга, ссылаясь на занятость площадок иными массовыми мероприятиями. В 14.00 (11.00 мск) на площади Новособорной собрались несколько десятков человек с шарами белого и оранжевого цвета. Участники собрания играли в шахматы с наклеенными на фигурки фамилиями российских политиков.

"Планировался митинг, но поскольку он был запрещен местной властью, решили организовать гражданское собрание", - сообщил корреспонденту РИА Новости один из участников Олег Хазанов, завкафедрой исторического факультета Томского государственного университета.

По оценкам организаторов, в собрании приняли участие около 100 человек. По словам представителя УВД, находившегося на Новособорной площади, специальной оценки количества присутствующих полиция не проводила, поскольку акция статуса массового мероприятия не имела.

Красноярск

Красноярское отделение движения "За честные выборы" в субботу провело акцию, формат которой сами организаторы определили как "всероссийская гражданская планерка".

Как рассказал РИА Новости один из активистов движения Денис Стяжкин, для проведения акции оппозиционерам пришлось выбрать закрытое помещение из-за того, что мэрия Красноярска не санкционировала проведение митинга на улице.

"Мы подавали заявку на митинг в центре Красноярска, но власти сказали, что все площади заняла "Единая Россия", поэтому нам пришлось арендовать помещение красноярского Дома кино и провести митинг-конференцию. Обсуждали вопрос о том, как нам выживать при путинском режиме. По итогу все участники сошлись во мнении, что надо в первую очередь сосредоточиться на просветительской деятельности...", - пояснил Стяжкин.

По его словам, "гражданская планерка" собрала около 70 человек.

Подразделение национальной гвардии Венесуэлы по ошибке вторглось на территорию соседней Колумбии, преследуя контрабандистов, сообщила в четверг министр иностранных дел Колумбии Мария Анхела Ольгин (Maria Angela Holguin).

"Они преследовали контрабандистов бензина, которые переправляют топливо между Венесуэлой и Колумбией, и в запале погони пересекли границу", - приводит в четверг слова Ольгин национальное радио Колумбии.

Инцидент произошел в департаменте Норте-де-Сантандер на севере страны. Венесуэльские военные встретились с подразделением колумбийской армии и тогда поняли, что находятся на территории соседнего государства. "После этого они вернулись в Венесуэлу, в результате инцидента не было ни убитых, ни раненых", - подчеркнула глава МИД Колумбии, хотя признала, что имели место несколько выстрелов из огнестрельного оружия. Однако они были произведены венесуэльскими гвардейцами в сторону уходивших от преследования контрабандистов.

По словам министра, сейчас колумбийское внешнеполитическое ведомство изучает все обстоятельства происшедшего.

Отношения между Колумбией и Венесуэлой в последние годы развивались нестабильно. В 2010 году между Каракасом и Боготой разгорелся нешуточный конфликт, который привел к временному разрыву дипотношений и едва не дошел до военных действий. Венесуэла заявила о разрыве отношений с Колумбией после того, как власти этой страны обвинили президента Уго Чавеса в том, что его режим дает убежище боевикам левого толка.

Однако затем двусторонние отношения стали улучшаться, и теперь руководители двух стран демонстрируют открытость и дружелюбие. В ноябре было подписано соглашение о строительства нефтепровода от нефтяного пояса Ориноко в Венесуэле до колумбийского порта Тумако на побережье Тихого океана длиной более 3 тысяч километров. По словам президента Венесуэлы, проект носит стратегический характер, так как обеспечивает выход венесуэльской нефти прямо на побережье Тихого океана, что важно с учетом планов по увеличению нефтяных поставок в Китай до одного миллиона баррелей в день в 2014 году. Дмитрий Знаменский.

Российский турист погиб от электрошока на острове Пхукет на юге Таиланда, спасая своих детей в бассейне гостиницы, сообщил РИА Новости в пятницу заведующий консульским отделом посольства РФ в Бангкоке Андрей Дворников.

"Турист из Красноярска Федор Самсонов 1967 года рождения погиб вечером 7 марта в гостинице Dewa Karon Beach Resort на острове Пхукет, спасая своих детей из гостиничного бассейна, в который в результате аварии был подан ток напряжением 380 вольт", - сообщил агентству дипломат.

По его словам, двое детей россиянина купались в бассейне, когда с одним из них стало происходить "что-то странное - ребенка стало трясти". Мать ребенка, находившаяся ближе всех к бассейну, прыгнула в него и получила удар током, но сумела выскочить и вынести из бассейна ребенка.

"За вторым ребенком в бассейн прыгнул таец, бармен отеля, но от удара током потерял сознание и начал тонуть. Его и ребенка бросился спасать Самсонов. Ребенка вытолкнуть из бассейна ему удалось, но сам россиянин от удара током скончался. Бармен остался жив, его сумели откачать врачи", - рассказал Дворников.

На острове Пхукет уже происходили подобные инциденты. Так, в 2003 году десятилетняя девочка из Санкт-Петербурга погибла от удара током в бассейне пятизвездочной гостиницы Dusit Resort. Евгений Беленький.

Куба считает неоправданным и неприемлемым исключение страны из политического механизма "Саммита Америк", произошедшее по вине США, заявил в четверг в Гаване министр иностранных дел острова Бруно Родригес.

Вопрос об участии Кубы в "Саммите Америк" в последние недели стал одним из самых "горячих" на латиноамериканском континенте. Саммит де-факто является политическим механизмом Организации американских государств (ОАГ), из которой Куба была исключена в 1962 году. В 2009 году ОАГ отменила решение об исключении Кубы, но тем не менее Гавана своего членства в ОАГ не возобновила.

На участии Кубы настаивали страны Боливарианского альянса для народов Америк (ALBA), а президент Эквадора Рафаэль Корреа предложил входящим в блок государствам отказаться от участия во встрече, если на нее не будет приглашена Куба. Против участия Гаваны резко возражал Вашингтон - по мнению США, Куба не соответствует необходимым критериям для участия и должна улучшить ситуацию с политическими свободами в стране.

В среду президент Колумбии (стране-хозяйке саммита) после четырехчасовых переговоров с лидером Кубы Раулем Кастро заявил, что Гавана в саммите участвовать не будет, так как консенсус по вопросу ее участия найден не был.

По словам главы кубинского МИД, в этом "нет никакого сюрприза". "Это хроника объявленного исключения Кубы (из политического механизма "Саммита Америк")", - заявил Бруно Родригес на пресс-конференции.

По его словам, представители США "с первого дня говорили об исключении Кубы, проявляя огромное неуважение к Колумбии и странам Латинской Америки".

Тем самым, по словам главы кубинской дипломатии, США " с презрением и высокомерием" наносят оскорбление всему американскому континенту.

"Решительно осуждаем исключение Кубы (из политического механизма "Саммитов Америк"), которое произошло из-за США", - сказал он. "Это неприемлемо и неоправданно, это часть политической, экономической и медийной блокады Кубы, которая является геноцидом, незаконна и нарушает права кубинцев", - добавил он.

"Блокада - преступление и ошибка, которая длится уже более 50 лет", - сказал он.

По его словам, Куба "никогда не просила о приглашении ни на один из так называемых "Саммитов Америк". "Куба ограничилась заявлением о том, что, если ее пригласят на равных с другими участниками правах и условиях, то страна будет действовать в соответствии с своими принципами, принципами правды, - как она делает это всегда", - отметил министр.

При этом Родригес подчеркнул, что позиция стран Боливарианского альянса (ALBA) по вопросу участия Кубы на саммите "тверда и едина".

"Позиция блока едина и тверда в том, что касается требований о прекращении блокады Кубы, о прекращении исключения Кубы из любого политического механизма в полушарии, такого, например, как этот так называемый "Саммит Америк", - сказал он.

По его словам, Куба поддерживает заявления президентов Эквадора и Боливии о необходимости "прекращения исключения Кубы" из таких политических механизмов. "Позицию эту мы считаем справедливой", - сказал он.

При этом Родригес заявил, что Куба не приемлет обсуждения вопроса об ее участии в саммите за закрытыми дверями и без кубинских представителей.

"Сообщалось, что во время саммита в одном из сегментов главы государств за закрытыми дверями будут обсуждать эту тему. Должен сказать, что это не в интересах Кубы. Для Кубы неприемлемо, чтобы на приватной встрече между представителями США и других латиноамериканских стран и при отсутствии кубинских представителей обсуждалась эта тема", - отметил он.

Отвечая на вопрос о том, каковы перспективы участия Кубы в следующих "Саммитах Америк", Родригес отметил, что этот вопрос де-факто зависит от позиции США.

"Приглашение Кубы на саммит зависит от консенсуса. Но мы все понимаем, что такое консенсус", - сказал он. "Консенсус по данному вопросу означает получение разрешения со стороны Вашингтона. Этот вопрос лучше адресовать американскому правительству", - продолжил дипломат.

"Не знаю, что ответят США. До вчерашнего дня они настаивали на своей устаревшей политике, которая проваливалась на протяжении 50 лет, и которая не действует", - сказал он.

Очередной "Саммит Америк" пройдет 14-15 апреля в колумбийском городе Картахена-де-Индиас. Участие в предстоящем саммите подтвердили 34 лидера американских стран, в том числе президент США Барак Обама. Планируется, что на встречах в рамках форума примут участие около 300 влиятельных представителей бизнеса из Северной и Южной Америк. Олег Вязьмитинов.

Центр популяризации естественнонаучных знаний принимает гостей и готовит новые программы.

В начале марта в Большом планетарии Москвы встретились представители Ассоциации Планетариев России – научные сотрудники из малых планетариев, которые работают в разных городах нашей страны: в Ярославле, Владимире, Нижнем Новгороде, Новороссийске, Новокузнецке, Барнауле и других. Многие побывали в новом Московском планетарии впервые.

Никто не сомневается, что такого оснащения, как в Московском планетарии, нет нигде, но все малые планетарии, безусловно, вносят свою лепту в научную культуру и дарят радость знаний о Вселенной детям и взрослым. Как правило, диаметры куполов малых планетариев от 9 до 16 м, залы на 70 – 100 мест, а в некоторых из них даже используется цифровая техника.

Сотрудники планетариев восхищались коллекцией метеоритов и множеством интерактивных экспонатов в музеях Московского планетария, число которых будет пополняться. Многим понравилось, что можно взять с виртуальной полки и полистать старинные атласы и фолианты в музее Урании – увеличить, например, понравившийся фрагмент и рассмотреть во всех подробностях. Конечно, специалисты отмечали прекрасные возможности новейшего планетария «Универсариум М9», имеющего много интересных и полезных функций, например, заложенная в аппарат функцию движения планет.

Новейший аппарат уже в этом году станет одним из талисманов Московского планетария. Так решили дети – участники конкурса, объявленного в ноябре прошлого года, а затем продленного из-за большого числа желающих в нем участвовать. Итоги конкурса в нескольких номинациях наконец подведены, а в середине февраля победители получили награды. В детском конкурсе 2 победителя и оба они из Москвы – это Антоневич Лилия (10 лет) и Ланграф Савелий (8 лет). Сейчас над талисманами по детским рисункам работают профессиональные художники.

Объявлены и 3 призовых места в категориях: «Лучшее художественное исполнение» – Лена Пушкина (15 лет, г. Тамбов); «Лучшая история» – Катя Сапожникова (9 лет, Москва); а «Приз зрительских симпатий» получила Настя Щербакова из Москвы. Все они приглашены на экскурсию в планетарий всей семьей, а участникам, занявшие первое место, вручили еще и суперпризы: телескопы, с помощью которых они смогут сами исследовать звездное небо. На рисунках Лилии – старый дедушка филин Марк II (Марк II – так назывался первый аппарат Московского планетария) и его новый юный помощник и дорогой друг – совёнок Универсариум М9 (новый аппарат, который работает в Московском планетарии сегодня). Есть и еще один талисман – Скопик (забавный человечек-телескоп), которого придумал Савелий. Подробнее об итогах конкурса и занимательные истории, которые придумали дети, можно прочитать здесь.

Специалисты, посетившие 4D-кинотеатр Московского планетария, отметили прекрасные объемные эффекты, ведь на сеансе можно не только увидеть реальное изображение, но и покачаться на волнах, ощутить дуновение ветра, почувствовать, как тают снежинки на лице. Вскоре, уже в марте, здесь будет демонстрироваться уникальный стереофильм «3D Солнце» и каждый посетитель сможет увидеть Солнце на расстоянии вытянутой руки, проследить за солнечной вспышкой и стать свидетелем самых мощных взрывов в Солнечной системе (о других эффектах остается только догадываться). При создании фильма были использованы первые в истории космических исследований трехмерные снимки Солнца из космоса. А в будние дни гостям Планетария будет предложена абсолютно новая экскурсионная программа «Солнце – звезда жизни» (сейчас заявку на нее можно оставить на сайте планетария), разработанная специально к выходу стереофильма.

Кстати, в большом зале Московского планетария тоже можно увидеть объемное изображение, причем безо всяких очков. 3D-эффект достигается благодаря тому, что фильмы демонстрируются прямо под куполом. Татьяна Новгородская.

На БЦБК производство целлюлозы выросло в 1,5 раза.

В планах руководства комбината – увеличить выпуск основной продукции до 7800 тонн.

Выпуск основной продукции Байкальского целлюлозно-бумажного комбината - беленой вискозной целлюлозы – увеличился на 52 % по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, сообщает пресс-служба ОАО «БЦБК». Значительно вырос объем и дополнительной продукции: талового масла - на 222%, скипидара и сырца – на 10%. Это первые результаты работы ЦБК после восстановления производства. Сейчас в планах руководства предприятия – увеличить выпуск основной продукции в марте до 6630 тонн, а в мае – до 7800 тонн, что практически соответствует 100 % проектной мощности технологической линии производства беленой вискозной целлюлозы.

Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат расположен на южном побережье озера Байкал в Слюдянском районе Иркутской области, в 150 км от Иркутска и в 1,5 км восточнее жилой застройки города Байкальска. Промышленная зона ОАО «Байкальский ЦБК» занимает площадь 748,4 га. Основные виды выпускаемой товарной продукции комбината - сульфатная хвойная целлюлоза различных марок. Потребителями продукции ОАО "Байкальский ЦБК" являются предприятия химической промышленности и фабрики по производству бумаги и картона, как на внутреннем рынке России, так и за рубежом.

Елена Козлова. Практическая конференция по изделиям из алтайского войлока, которые уже становятся одним из брендов региона, пройдет в среду в Горно-Алтайске, сообщили в пресс-службе правительства республики.

Как сказано в информации властей, практическая конференция по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность "Алтайский войлок. Новые имена" откроется в среду в 11 часов в Национальном драматическом театре имени Кучияка. Мероприятие посвящено 90-летию со дня образования Ойротской автономной области и Международному женскому дню.

"Цель конференции - привлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, возрождение войлочных ремесел в республике. Конференция будет сопровождаться выставкой и презентацией коллекций изделий из войлока, выполненных молодыми дизайнерами. В показе наряду с индивидуальными предпринимателями принимают участие эстрадно-фольклорная группа "Солоны" и театр моды Юрия и Айас Чендыевых", - уточняет пресс-служба.

Около двух лет назад в районах Горного Алтая при поддержке проектов WWF и ПРООН/ГЭФ в Алтае-Саянском экорегионе прошли обучающие семинары по изготовлению из войлока различных изделий. Тогда жительницы республики приняли участие в мастер-классах, которые проводили мастера из Монголии, Киргизии, Италии и Франции в Республике Алтай и Монголии. После этого на выставке-ярмарке народных промыслов лучшими были признаны мастерицы Улаганского района, которые представили целую коллекцию войлочной одежды. Как отмечали тогда представители власти, буквально пару лет назад в республике не занимались войлоком, а сейчас он становится брендом целых районов.

Глава Тувы Шолбан Кара-оол, единогласно утвержденный 2 марта депутатами Верховного Хурала (парламента) в должности высшего должностного лица республики на второй срок, отправил местное правительство в отставку, сообщают в среду региональные власти.

"Отставка правительства, пояснил премьер, вызвана ничем иным, как требованиями действующего законодательства, согласно которому переназначение главы правительства влечет за собой формирование нового состава кабинета министров", - говорится в сообщении.

Все члены правительства в течение месяца до официального вступления в должность главы республики на второй срок, которое состоится 6 апреля, будут находиться в статусе исполняющих обязанности.

"Более того, им предстоит сдать "последний экзамен": отчитаться перед населением о своей работе в ходе обсуждения отчета о деятельности правительства республики в 2011 году", - подчеркивается в сообщении.

На сайте администрации республики уточняется, что правительство отправлено в отставку с 6 марта.

Кара-оол возглавляет регион с 2007 года, срок его полномочий должен был истечь в апреле. Президент РФ Дмитрий Медведев 25 февраля внес в заксобрание кандидатуру Кара-оола для наделения его полномочиями главы республики. Депутаты единогласно утвердили его на этом посту 2 марта. Иван Афанасьев.

Власти Тувы направили материальную помощь 38 сельским семьям, чьи дома пострадали от вышедшей из берегов реки из-за землетрясения 26 февраля, сообщает республиканское правительство.

Наледевые воды реки Мерген вышли из берегов и направились на два села Каа-Хемского района - Мерген и Сарыг-Сеп. Специалистам удалось предотвратить разрушение защитной дамбы и защитить первый поселок. Но река все-таки подтопила несколько десятков жилых домов, здания ДЮСШ, отделения полиции, узла связи, торговые точки в селе Сарыг-Сеп.

"Правительство Тувы направило 484 тысячи рублей на оказание единовременной материальной помощи жителям села Сарыг-Сеп, чьи дома пострадали от зимнего паводка. Поддержку получат 38 семей, или 110 человек", - говорится в сообщении.

По данным регионального МЧС, подтопление больше не угрожает Сарыг-Сепу.

Второе за последние два месяца сильное землетрясение произошло в Туве 26 февраля: эпицентр находился недалеко от Кызыла, магнитуда составила 6-7. Подземные толчки ощущались, по меньшей мере, еще в семи российских регионах на расстоянии свыше тысячи километров от эпицентра. Иван Афанасьев.

Паводковая комиссия создана на Саяно-Шушенской ГЭС для обеспечения безопасного пропуска через гидросооружения станции половодья и паводка 2012 года, говорится в среду в сообщении ОАО "Русгидро", которому принадлежит станция.

На крупнейшей гидростанции страны СШГЭС(6,4 тысячи мегаватт) в настоящее время идут восстановительные работы после техногенной аварии, которая в августе 2009 года привела к полной остановке ГЭС.

"Среди первоочередных задач паводковой комиссии - выполнение мероприятий по подготовке сооружений, оборудования и объектов Саяно-Шушенского гидроэнергетического комплекса к пропуску половодья и паводка 2012 года и повышению устойчивости функционирования объектов гидроэнергокомлекса в этот период", - говорится в сообщении.

Отмечается также, что в период прохождения весеннего половодья будут организованы ежедневные осмотры гидротехнических сооружений, ежесуточный мониторинг гидрометеорологической обстановки, уровней верхнего и нижнего бьефа.

"Предусмотрено регулярное оповещение населения в средствах массовой информации о пропуске весеннего половодья через гидротехнические сооружения СШГЭС (эксплуатационного и берегового водосброса)", - говорится в сообщении.

По данным "Русгидро", деятельность СШГЭС контролирует государство: режимы наполнения и сработки (понижение уровня) водохранилища, пропуск паводков устанавливает и регулирует министерство природных ресурсов. План по производству электроэнергии утверждает Федеральная служба по тарифам (ФСТ). Оперативное задание по выработке электроэнергии выдает ОАО "Системный оператор Единой энергетической системы" (ОАО "СО ЕЭС") - 100% государственная компания, осуществляющая единое оперативно-диспетчерское управление на территории России.

В августе 2009 года на Саяно-Шушенской ГЭС из-за разрушения крепежных элементов произошла авария - потоком воды сорвало крышку гидроагрегата "№"2, в машинный зал хлынула вода. Затопленными оказались ремонтные мастерские, в которых находились люди.

В результате трагедии погибли 75 человек. Все десять агрегатов СШГЭС были повреждены, некоторые полностью разрушены, в акваторию Енисея вылилось более 40 тонн машинного масла.

Власти Алтайского края потратят на реконструкцию художественного музея 230 миллионов рублей из краевого бюджета, причем эта сумма пойдет только на строительно-монтажные работы, без приобретения специального музейного оборудования, сообщил в среду РИА Новости представитель управления по культуре.

"Вся сумма будет выделена из краевого бюджета. Работы по реконструкции музея начались в конце февраля. На объекте уже проведены необходимые противоаварийные работы, возведено ограждение, проводится демонтаж перекрытий", - отметил он.

По данным управления, реконструкция позволит значительно увеличить площади музея, создать условия для размещения и хранения экспонатов, даст дополнительные возможности для его развития.

"Изменения коснутся в значительной части внутреннего устройства музея, а вот внешний облик здания, являющийся объектом культурного наследия, будет максимально сохранен. На площадях музейного комплекса анфиладой расположатся выставочные залы. В центральной части музея появится "колонный зал". Проектом также предусмотрено строительство подвального помещения в центральной части здания, где будут расположены буфет и гардероб", - отметил собеседник агентства.

После реконструкции это будет современный музейный комплекс площадью в несколько тысяч квадратных метров. К сентябрю планируется выполнить часть работ по реконструкции и реставрации фасадов музея.

Коллекция Государственного художественного музея Алтайского края насчитывает 12 тысяч произведений живописи, графики, скульптуры, декоративно-прикладного искусства. Олеся Кречетова.

Власти Томской области планируют направить из регионального бюджета на реализацию программы "Доступная среда для инвалидов" в 2012 году 19,6 миллиона рублей, что почти на 25% меньше, чем в 2011 году, сообщили в среду РИА Новости в пресс-службе обладминистрации.

"По прогнозу, на 2012 год планируется выделить из областного бюджета 19,6 миллиона рублей, в прошлом году было потрачено 26 миллионов. Также в текущем году на реализацию программы поступит (по прогнозу) из федерального бюджета 20,2 миллиона, из местных бюджетов - 0,6 миллиона рублей", - уточнили в пресс-службе.

Ранее сообщалось, что до конца 2015 года на создание доступной среды для инвалидов планируется потратить 106,6 миллиона рублей без учета расходов муниципальных образований, а также возможного федерального софинансирования.

По информации обладминистрации, 2011 год стал первым годом реализации региональной программы "Доступная среда для инвалидов". Большая часть средств - 7,8 миллиона рублей - была направлена на оборудование зданий пандусами, покупку специального оборудования для обучения детей-инвалидов и так далее.

Как сообщается на сайте обладминистрации, помимо региональной программы в отдельных муниципальных образованиях региона дополнительно приняты собственные программы по созданию доступной среды для инвалидов. Так, в Томске, в рамках городской программы "Социальная интеграция" помимо прочего устанавливаются звуковые светофоры, поручни, существует возможность вызвать скорую помощь по СМС для инвалидов по слуху, строятся надземные переходы, оборудованные лифтами. Кроме того, в 2012 году после ремонта открылось полностью приспособленное для инвалидов здание медико-социальной экспертизы.

"Программа будет дорабатываться, дополняться, по результатам будет сформирована заявка в федерацию на софинансирование в период с 2013 года", - цитирует пресс-служба начальника областного департамента социальной защиты населения Ирины Трифоновой.

В Томской области проживает 64,3 тысячи инвалидов, из них 3,2 тысячи - дети, около трех тысяч - инвалиды-колясочники. Каждый 15-ый житель области имеет статус инвалида. Максим Карпенко.

Прокуратура Бурятии внесла в парламент республики проект изменений в республиканские законы, которые предоставляют дополнительные государственные гарантии и компенсации замещающим государственные должности лицам, сообщил РИА Новости в среду представитель ведомства.

Прокуратура тем самым потребовала привести республиканское законодательство в соответствие с федеральным.

"Необходимо, в частности, изменить положение, по которому члены правительства Бурятии после отставки вследствие истечения срока должностных полномочий, сокращения штатов, ликвидации и реорганизации органа исполнительной власти, выхода на пенсию или по состоянию здоровья имеют право на получение единовременного пособия в размере денежного вознаграждения за шесть месяцев", - считает прокуратура.

Также отмечается, что необходимо изменить закон, по которому депутат Народного Хурала (парламента), работающий на постоянной основе, в случае самороспуска парламента по разным причинам или досрочном прекращении полномочий парламента имеет гарантию на получение единовременного денежного пособия в размере денежного вознаграждения за три месяца. Кроме того, в списке изменений в законопроекты - положение, по которому председателю Счетной палаты в республике, его заместителю и аудиторам при прекращении полномочий выплачивается шестикратное ежемесячное денежное вознаграждение.

Прокуратура предлагает отменить положение, по которому главе Бурятии при прекращении его полномочий выплачивается пособие в размере денежного вознаграждения за полгода или за год, и считает незаконной гарантию - если на следующем месте работы экс-глава Бурятии будет получать меньше, то бюджет республики в течение полугода будет оплачивать разницу.

Вопросы установления гарантий относятся к полномочиям федеральных органов государственной власти и урегулированы Трудовым кодексом РФ, который предусматривает гарантии работникам только в период исполнения трудовых обязанностей.

"Указанные положения законов Бурятии не соответствуют федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудовому кодексу РФ", - сказал собеседник агентства.

В Красноярском крае проживает более 1,5 млн женщин, это на 193 тыс. больше, чем мужчин, сообщили в преддверии 8 Марта в Красноярскстате.

Согласно переписи на каждую 1000 мужчин в регионе приходится 1147 женщин: доля мужчин составляет 46,6% населения, женщин - 53,4%. В городах диспропорция между полами больше: 45,9% к 54,1% соответственно. На селе живут 48,8% мужчин и 51,2% женщин. Средний возраст женщин в регионе - 39,7 года.

В трех сельских населенных пунктах Красноярского края проживают только женщины, в 39 - численность женщин составляет от 60 до 80%. Больше всего женщин проживает в Нижнем Ингаше (57,9%), Ачинске и Дивногорске (55,4%), а также Шушенском (54,9%) и Сухобузимском (54%) районах.

Дольше всего женщины живут в пос. Чибижек Курагинского района - там доля жительниц за 80 лет составляет 8,7%. На момент переписи в крае проживало 66 женщин в возрасте 100 лет и более, из них 33 - в Красноярске, 5 в Ачинске и по 3 в Канске и Норильске.

Последняя перепись населения зафиксировала высокий образовательный уровень женщин. Уровень образования женщин выше, чем мужчин. Высшее образование в расчете на 1000 человек имеют 210 женщин и 161 мужчина, среднее - 309 и 280 соответственно. Число неграмотных среди мужчин и женщин одинаково - 4 человека из тысячи.

В крае проживало 390 женщин докторов наук и 752 мужчины доктора наук, а также 3148 женщин кандидатов наук и 3238 мужчин кандидатов наук.

Губернатор Омской области Леонид Полежаев в преддверии Международного женского дня наградил восемь многодетных матерей медалями "Материнская слава", сообщил РИА Новости представитель пресс-службы областного правительства.

"Медаль "Материнская слава" и премии по пять тысяч рублей от губернатора получили восемь женщин, воспитавших пятерых и более детей", - рассказал собеседник агентства.

На церемонии награждения Полежаев поблагодарил женщин за преданность своему делу, семье, детям, приверженность нравственным идеалам.

Собеседник агентства уточнил, что медаль "Материнская слава" учреждена губернатором в 2005 году для поощрения женщин, достойно воспитывающих пятерых и более детей.

Он также добавил, что награды удостоены более 600 многодетных матерей региона.

Совет директоров ОАО "Томская распределительная компания" (ТРК) одобрил предложения акционеров по выдвижению кандидатов в совет директоров ТРК; в новый состав совета могут войти глава ОАО "Холдинг МРСК" Николай Швец и гендиректор российской "дочки" французской ERDF Эрик Божан, говорится в материалах компании в среду.

В список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров (СД) вошли девять человек, которые будут претендовать на семь мест в СД. Дата годового собрания акционеров ТРК, на котором будет избран новый состав совета, пока не определена.

Как следует из материалов, из нынешнего состава совета директоров в новый могут попасть трое из семи. Это директор департамента энергетики ООО "Нефть-Актив" (структура ОАО НК "Роснефть" ) Александр Пухальский, член правления, замгендиректора ОАО "Холдинг МРСК" Михаил Курбатов и начальник департамента бизнес-планирования ОАО "Холдинг МРСК" Руслан Цику. Также в новый состав СД могут войти замдиректора департамента энергетики ООО "Нефть-Актив" Александр Гордиенко, председатель правления, гендиректор ОАО "Холдинг МРСК" Николай Швец, гендиректор ОАО "МРСК Сибири" Константин Петухов, начальник департамента правового обеспечения ОАО "Холдинг МРСК" Наталья Уманец, и двое представителей нового управляющего органа ТРК - дочки ERDF ООО "ЭРДФ Восток" - генеральный директор компании Эрик Божан и технический директор компании Паскаль Борель.

Ранее Швец заявлял, что планирует лично возглавить совет директоров ТРК, которой с 1 марта управляет ООО "ЭРДФ Восток". Договор о передаче в управление подписан сроком до 2019 года, пробный период - до конца 2012 года.

ОАО "Томская распределительная компания" - региональная энергетическая компания, оказывающая услуги по передаче и распределению электроэнергии, а также по подключению новых потребителей к электрическим сетям на территории Томской области. Объем передачи электроэнергии ТРК достигает 5 миллиардов кВт.ч в год. Создано в 2004 году результате реорганизации ОАО "Томскэнерго". В 2011 году компания увеличила чистую прибыль в 1,7 раза - до 374 миллионов рублей, выручку на 16,6% - до 6,6 миллиарда рублей. Сергей Леваненков.

Совокупная прибыль самостоятельных банков Томской области в 2011 году выросла по сравнению с 2010 годом в 3,2 раза - до 84,643 миллиона рублей, сообщил в среду РИА Новости начальник главного управления (ГУ) Банка России Александр Дружков.

Совокупный капитал банков Томской области вырос в 2011 году по сравнению с 2010 годом на 12,4% - до 887,846 миллиона рублей на 1 января 2012 года.

Суммарные активы увеличились по сравнению с 2010 годом на 15,9% - до 10,940 миллиарда рублей, средства клиентов - на 16,1% до 9,211 миллиарда рублей, в том числе депозиты (вклады) физических лиц - на 7,5% до 5,917 миллиарда рублей.

Средства, привлеченные от юридических лиц (без средств бюджетов), увеличились на 35,4% - до 3,294 миллиарда рублей, в том числе средства на расчетных, текущих и прочих счетах - на 37,4% до 3,045 миллиарда рублей, депозиты юридических лиц - на 15,4% до 249,209 миллиона рублей. Вложения в ценные бумаги увеличились на 41% - до 472,295 миллиона рублей.

Объем кредитования заемщиков своего региона в 2011 году возрос по сравнению с 2010 годом на 10,1% - до 6,240 миллиарда рублей.

Как пояснили в ГУ Банка России, существенный рост совокупной прибыли обусловлен, в основном, увеличением процентных доходов на 4,6% - до 912,1 миллиона рублей, в том числе процентных доходов от предоставленных кредитов - на 3,5% до 870,8 миллиона рублей. В структуре доходов кредитных организаций региона процентные доходы составляют 33,7%. Весомую долю в совокупную прибыль внесли также комиссионные доходы - за 2011 год они увеличились на 20% до 319 миллионов рублей, заняв в структуре доходов 11,8%.

На 1 января 2012 года в области были зарегистрированы три самостоятельных банка (самый крупный из них - Томскпромстройбанк), девять филиалов кредитных организаций Томской области, 16 филиалов кредитных организаций других регионов, из них один филиал Сбербанка РФ. Вадим Маненков.

Власти Горного Алтая составят карту священных для алтайцев мест, на которых любая хозяйственная деятельность будет табуирована, рассказал журналистам министр культуры республики Владимир Кончев.

На сегодняшний день, по его словам, составление карты сакральных мест, которое войдет в соответствующую региональную программу, затрудняется из-за отсутствия федерального закона по защите таких территорий.

На последнем крупном совещании в правительстве я докладывал о том, что уже второй год мы не можем эту программу внедрить в жизнь. Она проходит многие экспертизы и не проходит в данном случае по правовому управлению, возвращается, переделывается. Потому что нет федерального закона по сакральным местам. Но ведь мы сумели протащить закон о нематериальном наследии, его в федеральном тоже нет, - сказал Кончев и добавил, что "в конце концов соответствующая карта будет создана".

"Но Госдума поддержала наш закон (о нематериальном наследии) и Лопатиников (сенатор от региона) работает именно над разработкой федерального закона о нематериальном наследии - за основу взят наш республиканский закон. Он действительно был поддержан, и все пришли к тому, что он необходим. Тема природного наследия отработана - туда включены пять наших территорий, но это природное наследие, а вот нематериального нигде нет - нигде не сказано, ни в одном документе", - пояснил министр.

Он подчеркнул, что даже в конституции нет понятия священного, сакрального места.

"Если мы эти места сегодня картой примем и утвердим, внесем в реестр, тогда человек... не имеет права на этом участке, где будет обозначено сакральное место, ни строить, ни пахать, ни лес рубить, ни дорогу проводить. Вся хозяйственная деятельность будет табуирована, иначе потеряется смысл сакральности", - уточнил Кончев.

Но в то же время, заметил министр, необходимо понимать, что сакральными местами нужно заниматься, они должны быть "особыми".

"На сакральное место нужно на карачках ползать", - сказал он, отметив, что сейчас туристы заезжают на священные места на машинах, тут же устраивают туалет, а вместо белых ленточек повязывают "чуть ли не колготки".

По его словам, сегодня в регионе очень много курганов, которые никто не охраняет. В советское время ни один памятник федерального значения не был паспортизирован, а сегодня региону передали полномочия на 97 таких памятников. Денег, чтобы составить на них паспорта, у республики нет. Елена Козлова.

Губернатор Алтайского края Александр Карлин в среду освободил от занимаемой должности начальника главного управления по здравоохранению и фармацевтической деятельности Виктора Яковлева, сообщает пресс-служба главы региона.

По данным ведомства, чиновник уволен с государственной гражданской службы края по истечении срока действия срочного служебного контракта 7 марта 2012 года.

"Елена Вайгель - заместитель Яковлева, назначена исполняющей обязанности начальника главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности с 8 марта", - сообщает ведомство.

Яковлев назначен начальником управления в августе 2010 года, он пришел на место уволенного Валерия Елыкомова.

Яковлев родился в Барнауле. В 1975 году с отличием окончил Алтайский государственный медицинский институт по специальности "Лечебное дело". В 2001 году - Алтайскую академию экономики и права по направлению "Менеджмент в здравоохранении".

С октября 1967 года по август 1968 трудился лаборантом в городском туберкулезном диспансере. С августа 1968 года по июль 1969 - препаратором кафедры нормальной физиологии АГМУ.

С июля 1975 по август 1978 работал психиатром-наркологом УБ 14/7 УИТУ УВД Алтайского края в селе Гилево Локтевского района. С сентября 1978 года по сентябрь 1981 трудится на кафедре госпитальной терапии АГМУ сначала клиническим ординатором, затем ассистентом. С августа 1981 по сентябрь 1983 работал заместителем главного врача по лечебной работе поликлиники "№"10 Барнаула. С сентября 1983 по май 1999 - заместителем главного врача краевой клинической больницы по поликлинической работе. С мая 1999 по апрель 2002 года был заместителем главного врача по организационно-экономической и методической работе краевой клинической больницы.

С апреля 2002 года до настоящего назначения на высшую должность государственной гражданской службы работал в качестве заместителя начальника по лечебной работе главного управления края по здравоохранению и фармацевтической деятельности. Олеся Кречетова.

Президент Бурятии Вячеслав Наговицын подписал распоряжение о проведении IV Всероссийского Байкальского образовательного форума (БОФ) 3-5 июля 2012 года и создал оргкомитет по его проведению, сообщил РИА Новости в среду представитель пресс-службы главы республики.

Тема форума - "От модернизации образования к социальным эффектам".

"Форум в Улан-Удэ и на берегу Байкала проводится для развития системы образования Бурятии в рамках модернизации образования, национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". БОФ вошел в перечень приоритетных мероприятий межрегионального и международного значения на 2012 год, финансируемых из республиканского бюджета", сообщил собеседник агентства.

По распоряжению главы республики оргкомитет до 1 мая разработает программу проведения форума.

Третий Байкальский образовательный форум в июле 2011 года собрал в Бурятии более 700 делегатов и гостей из 50 российских регионов, США, Монголии, Германии, Молдавии. Состоялось обсуждение широкого круга проблем: от инклюзивного образования до совершенствования системы ЕГЭ. Тема форума - "Новое качество - в нашу новую школу".

Рослесхоз намерен до конца этого года ввести систему спутникового мониторинга распространения лесных вредителей и болезней в центральной России, а также в Красноярском крае и Иркутской области, сказал РИА Новости руководитель пресс-службы Рослесхоза Владимир Дмитриев.

"Мы собираемся наладить сбор данных об очагах вредителей и болезней в единую базу данных по всей России, а кроме этого наладить систему спутникового мониторинга за лесопатологической обстановкой в лесах центральной России, где были обнаружены ранее крупные очаги короеда-типогрофа. Также система заработает в двух сибирских регионах: Иркутской области и Красноярском крае. Здесь проблемы были с распространением шелкопряда", - сказал Дмитриев.

Как пояснил РИА Новости заместитель директора космических исследования РАН Евгений Лупян, система анализа спутниковой информации уже отработана для Подмосковья. В течение года обучение пройдут специалисты из сибирских регионов, а также из центральных регионов РФ, после этого можно будет начать работу на местах.

"Анализ данных проводится по информации от американских и европейских спутников, а технологическая разработка сделана в России", - добавил Лупян.

По словам Лупяна, система сможет фиксировать очаги поражения лесов размером 50 на 50 метров. Он также добавил, что систему технически можно наладить на всей территории РФ, но темпы этих работ зависят от Рослесхоза.

Представитель Рослесхоза пояснил, что создание единой информационной базы данных по лесам обойдется примерно в 600 миллионов рублей.

Часть этих денег пойдет на систему мониторинга за лесопатологической обстановкой в лесах.

Магистранты Новосибирского госуниверситета (НГУ) и Новосибирского государственного технического университета (НГТУ) впервые в России начали обучение по программе индивидуальной подготовки, созданной в соответствии с потребностями малых инновационных компаний, сообщил РИА Новости проректор НГУ, глава Центра инжиниринговой подготовки магистрантов вуза Михаил Лаврентьев.

Проректор пояснил, что цель программы - подготовить штучных специалистов для их будущей работы в малых инновационных компаниях Новосибирска с учетом всех требований работодателя.

"Программа позволяет вести специализацию по любым технологическим направлениям. Сегодня подготовка идет по информационным, химическим и физическим технологиям, поскольку в этом году запрос от работодателей поступил на эти специальности. В следующем году это могут быть совершенно другие курсы, например, по геологии", - сообщил Лаврентьев.

Подготовка специалистов в НГУ и НГТУ проходит на базе центра инжиниринговой подготовки магистрантов с участием представителей компаний-работодателей, что позволяет удовлетворить требования компаний по обучению нового сотрудника. Подобная практика обучения была в НГУ и раньше, но представителям компаний приходилось выступать в роли преподавателей-волонтеров.

Собеседник агентства отметил, что количество выпускников НГУ в последние годы не удовлетворяет потребностям в кадрах многочисленных инновационных компаний Новосибирска, поэтому программа изначально рассчитана на обучение магистрантов, в том числе, из других вузов и включает дополнительное обучение, которое смягчит различие объемов вузовских программ бакалавриата.

По словам Лаврентьева, преподавание специально разработанных для центра курсов для первых 14 студентов началось в этом году со второго семестра - первую половину года магистранты занимались вместе с бюджетными студентами по общим программам факультетов. Соглашения о реализации программы подписали четыре стороны - магистранты, компании-работодатели, Новосибирский госуниверситет и Правительство Новосибирской области.

Проректор отметил, что с правительством области достигнута договоренность о финансировании обучения до 50-ти магистрантов дополнительного набора. Лаврентьев отметил, что это позволит не только разрабатывать для студентов новые курсы, но и приглашать для преподавания специалистов из ведущих зарубежных университетов и крупных компаний.

УСЛОВИЯ ПОДГОТОВКИ

Гендиректор ОАО "Институт оптоэлектронных информационных технологий" Владимир Меледин сообщил РИА Новости, что его компании нужны элитные специалисты для работы в новых проектах, в частности, для создания реакторов нового поколения по заказу Росатома, новых оптико-электронных систем для военно-промышленного комплекса и медицины и другой продукции для российского и зарубежного рынка.

Преподаватель магистерских курсов, ведущий научный сотрудник Института катализа имени Борескова СО РАН Андрей Загоруйко рассказал агентству, что двое магистрантов НГУ сейчас работают над созданием катализаторов для производства витаминов и лекарств, третий магистрант специализируется на применении микроволновых технологий для переработки биотоплива и еще один магистрант в Институте химии твердого тела и механохимии СО РАН разрабатывает электрохромные стекла, которые могут менять свой цвет и светопроницаемость под воздействием слабого электрического тока.

Согласно контракту, компания-работодатель берет на себя обязательство принять на работу обучаемого магистранта после его выпуска из НГУ, а тот, в свою очередь, обязуется работать в компании, как минимум, один год. "Требование со стороны работодателя довольно мягкое, ведь за год работы молодой сотрудник в лучшем случае успеет погасить компании все затраты на его обучение и содержание, прежде чем тот решит, например, уехать работать за рубеж", - пояснил Лаврентьев.

"В рамках соглашения работодатель платит своему магистранту зарплату за стажировку в компании, а правительство области выделяет университету на его подготовку триста тысяч рублей на каждого магистранта в год, что позволяет университету организовать индивидуальные специализированные курсы и принимать магистрантов сверх ограниченного бюджетного набора", - сказал он.

"Далеко не все работодатели были готовы отправить своих сотрудников преподавать в НГУ, продолжая при этом платить им зарплату в компании за работу, которую они в это время не выполняют. Например, чтобы уговорить на это руководство компании Intel у нас ушло два года, хотя практически все сотрудники их исследовательского центра - выпускники НГУ, и они напрямую заинтересованы в повышении их квалификации", - отметил Лаврентьев. Мария Роговая.

Компания "МегаФон" запустила узлы сети по доставке контента CDN (Content Delivery Network) в четырех крупных городах России – Казани, Петербурге, Пскове и Петрозаводске. Теперь сеть CDN, охватившая все федеральные округа РФ, насчитывает 14 точек.

Об этом ComNews сообщила пресс-секретарь ОАО "МегаФон" Юлия Дорохина. Ранее узлы сети, обеспечивающие пользователям бесперебойный высокоскоростной доступ к контент-ресурсам, оператор запустил в Москве, Краснодаре, Ростове-на-Дону, Самаре, Перми, Екатеринбурге, Челябинске, Новосибирске, Томске и Хабаровске.

"С вводом четырех новых узлов суммарная пропускная способность сети достигла 250 Гбит/с", - рассказала Юлия Дорохина.

Завершив размещение серверов CDN в крупнейших городах России, в дальнейшем компания планирует строить новые узлы исходя из загрузки сети и потребности клиентов.

"МегаФон" запустил первую в стране сеть CDN в 2011 г., и ранее руководитель группы развития IP-связности этой компании Евгений Гарбуз заявлял: "Процесс развития CDN "МегаФона" продолжится в 2012-2014 гг., в наших планах - стать лидером на рынке российского CDN" (см. новость ComNews от 3 октября 2011 г.).

Как ранее сообщал ComNews, на российском рынке CDN-услуги оказывают три оператора: "МегаФон", NGenix и CDNvideo. Но развивать сети доставки контента собираются и такие операторы мобильной связи, как "ВымпелКом" и "Мобильные ТелеСистемы" (МТС). "ВымпелКом" приступил к поиску поставщика оборудования для CDN-сети, а МТС только присматривается к строительству сети с целью оптимизации пропуска трафика (см. новость ComNews от 31 января 2012 г.).

Несколько CDN-проектов анонсированы или находятся в тестовом режиме у таких компаний, как RuCDN, Limelight & DENIVIP Media, TeliaSonera. Эксперты J’son & Partners Consulting уверены, что к 2015 г. объем мирового рынка CDN увеличится более чем в два раза по сравнению с 2011 г. и достигнет $5,9 млрд. По их оценкам, наиболее быстрыми темпами с 2011 г. по 2015 г. будет расти видеотрафик CDN-сетей (см. новость ComNews от 27 января 2012 г.).

До конца 2012 г. ЗАО «АВА Компании» (г.Омск) планирует увеличить объемы заготовки древесины на 200%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Решение об увеличении объемов заготовки было принято в связи с реализацией новой политики компании, направленной на развитие бизнеса. За счет наращивания мощностей производства, расширения границ экспорта и ассортимента продукции, акционеры «АВА Компани» намерены увеличить прибыльность завода. На сегодняшний день проведена модернизация инфраструктуры филиала компании в г.Атак (Омская обл.) и транспортной службы. В ближайшее время компания приобретет бульдозер, два фронтальных погрузчика, харвестерную головку и погрузчик хлыстов на базе Volvo, сортиментовозы «Урал» и 5 модулей мобильных вахтовых поселков. В общей сложности на оборудование, позволяющие увеличить объемы заготовки сырья направлено более 50 млн руб.

«Текущая конъюнктура рынка предполагает, что завод должен постоянно развиваться – наращивать объемы заготовки сырья, увеличивать ассортимент продукции, расширять границы экспорта - это позволит ему стать более прибыльным и конкурентоспособным», - полагает генеральный директор «АВА Компании» Армен Бабаджанян.

В планах компании на 2012 г. так же стоит увеличение ассортимента продукции (паркета и ЧМЗ) и упрочнение позиций на рынках Северной Америки и Японии. С рядом компаний этих стран уже подписаны долгосрочные стратегические соглашения.

В 2011 г. количество незаконных рубок в России снизилось на 21% в годовом исчислении до 20 тыс. случаев общим объемом более 1 млн м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Рослесхоза.Сибирский федеральный округ, на который приходится 42% всех незаконных рубок, остается главной зоной повышенного риска, отмечается в сообщении. Наибольшее количество нарушений зафиксировано в Иркутской обл. Объем нелегально завготовленной древесины в области составил 325 тыс. м3. Значительные объемы незаконно заготовленной древесины сохраняются и в Свердловской, Новгородской, Вологодской обл., Пермском и Приморском краях.

«Более 48% древесины незаконно заготавливается на арендуемых лесных участках. Мы установили факты, когда незаконные рубки дистанционным мониторингом выявляются даже на лесных участках, переданных в аренду в рамках приоритетных инвестиционных проектов», - заявил заместитель руководителя Рослесхоза Евгений Трунов. Он предложил усилить ответственность арендаторов за незаконные рубки на арендованных участках.