Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
За последние пять лет, которые прошли после создания зоны торгово-экономического сотрудничества Замбии и Китая, доходы от продаж предприятий этой зоны составили $4,35 млрд. Такие данные были обнародованы на торжественном собрании в Пекине по случаю пятилетия реализации проекта.
На собрании также сообщалось, что инфраструктура зоны потребовала инвестиций в размере $130 млн. Прибыль и налоговые поступления предприятий зоны приблизились к $500 млн. Для жителей этого африканского региона были созданы 12 000 рабочих мест. На территории особой экономической зоны Замбия-Китай, которая составляет 17,28 кв. км, действует 17 предприятий. Они привлекли $1 млрд капиталовложений. Из этой суммы $900 млн практически освоены.
В реализацию данного проекта основной капитал вложила Китайская корпорация цветных металлов и горной промышленности (CNMC). Эта зона стало первой, созданной Китаем в Африке, и первой многофункциональной экономической зоной, утвержденной правительством Замбии. Таким образом КНР сформировала за рубежом крупнейшую базу цветной металлургии.
Напомним, что CNMC - предприятие центрального подчинения Китая. С 1998 г. корпорация вложила в Замбию почти $2 млрд. За тот же период CNMC выплатила до $100 млн налогов, а для замбийских граждан было создано 12 500 рабочих мест.
Слюдянский районный суд Иркутской области предоставил Байкальскому ЦБК отсрочку до сентября для полной выплаты долга Олегу Дерипаске
Слюдянский районный суд Иркутской области предоставил Байкальскому ЦБК отсрочку до сентября для полной выплаты долга в размере около 150 млн рублей, которые комбинат задолжал владельцу компании "Базовый элемент" Олегу Дерипаске, сообщила пресс-служба в среду в сообщении комбината.
В июле Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края удовлетворил иск Дерипаски о взыскании с БЦБК долга в размере около 150 млн рублей по кредиту, выданному комбинату в 2009 году для погашения долгов по зарплате рабочим, которые угрожали перекрыть Транссиб. На тот момент структуры предпринимателя владели БЦБК.
Александр Иванов, внешний управляющий ОАО "Байкальский ЦБК", предлагал Дерипаске заключить мировое соглашение о рассрочке долга, однако стороны не смогли договориться на этот счет. Позднее, 29 августа 2011 года, предприниматель уступил право требования возврата долга ООО "Старион", которому суд в Краснодарском крае выдал соответствующий исполнительный лист.
Согласно сообщению комбината, "в ответ ОАО "Байкальский ЦБК" подало в Слюдянский районный суд заявление, в котором, в частности, отмечено, что единовременная выплата долга поставит под угрозу снабжение теплоэнергией Байкальска, выплату налогов в бюджеты всех уровней" и попросило о предоставлении рассрочки исполнения решения Усть-Лабинского районного суда.
Суд Слюдянского района во вторник признал доводы заявителя обоснованными и принял решение предоставить рассрочку до 30 сентября 2012 года. Таким образом, выплата долга будет происходить с апреля по сентябрь.
Вопросы государственной поддержки предприятий лесопромышленного комплекса Кузбасса обсудили на круглом столе в Новокузнецке
Вопросы государственной поддержки предприятий лесопромышленного комплекса Кузбасса обсудили на круглом столе на VII Сибирском строительном форуме и ежегодной специализированной выставке-ярмарке "Архитектура, строительство. Малоэтажное домостроение. Лес. Деревообработка" в Новокузнецке.
В мероприятии, организатором которого выступил областной департамент лесного комплекса, приняли участие 19 ведущих кузбасских лесопромышленных предприятий - участников некоммерческого партнерства "Союз лесопромышленников Кузбасса". Главной темой круглого стола стало обсуждение программ поддержки и льготного кредитования предприятий лесопромышленного бизнеса, разработанных по инициативе и при содействии областного департамента лесного комплекса.
- Лесопромышленный бизнес - крупный инвестиционный потребитель. Многие кузбасские компании нуждаются в привлечении инвестиций для внедрения современных технологий и покупки оборудования по глубокой переработке древесины, позволяющих выпускать продукцию, востребованную на рынке. Потребность в инвестициях в лесной комплекс составляет 8 млрд. рублей на период до 2025 года. Нами проведены переговоры с банками о возможности льготного кредитования предприятий лесного сектора. На круглом столе эти предложения были обсуждены с представителями НП "Союз лесопромышленников Кузбасса", - сообщил заместитель начальника департамента В.М. Семехин.
По его словам, проблемы лесопромышленного комплекса Кузбасса не отличаются проблем всех российских субъектов: низкий технический уровень производства, недостаточный объем инвестиций в основной капитал, отсутствие мощностей по глубокой переработке древесины, недостаточное количество лесных дорог круглогодичного действия.
При содействии областного департамента лесного комплекса работа решается вопрос по развитию имеющихся производств, подготовке и организации новых лесоперерабатывающих производств по глубокой переработке древесины, комплексном использовании древесного сырья, удовлетворении спроса на внутреннем рынке лесной продукции. Источниками финансирования станут средства государственной поддержки регионального уровня, собственные и заемные средства, инвестиции.
Как сообщили в департаменте, на лесоэкономическую деятельность в структуре областного промышленного производства также приходится около 1% общего объема производства товарной продукции. Но важен социальный аспект: в лесозаготовках, в основном, занят малый бизнес. Из хозяйствующих субъектов половина - мелкие предприниматели, готовящие в год не более 1 тысячи кубометров древесины. Под их началом трудится более 2500 человек. Многим предприятиям малого бизнеса областной администрацией оказана поддержка. Это позволяет создавать новые рабочие места в сельской местности, где проблема занятости населения стоит особенно остро.
В настоящее время в департаменте приступили к созданию банка данных по инвестпроектам, проводится оценка конкурентоспособных видов лесной продукции, рассматривается возможность экспорта продукции ремесленников, побочной лесной продукции, недревесной лесной продукции. Потенциальные инвесторы информируются департаментом о льготах и гарантиях. Весь этот комплекс мер призван увеличить инвестиционную привлекательность лесной отрасли Кузбасса.
Более 170 тысяч кубометров древесины для собственных нужд получили жители Хакасии в 2011 году.
Большая часть из этого объема - 100 тыс. кубометров - заготовлена для отопления домов и 70 тыс. кубометров - для строительства и ремонта жилых помещений и хозпостроек.
Таким образом, реализуется республиканский закон "Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия".
Этим документом установлены нормативы заготовки древесины:
- для индивидуального жилищного строительства - не более 150 кубометров один раз на семью или одиноко проживающего гражданина;
- для ремонта строений - до 25 кубометров один раз в 10 лет;
- для целей отопления - до 25 кубометров на домовладение ежегодно;
- для нужд сенокошения - до 4 кубометров один раз в год.
Заявление можно подать в ближайшее от места жительства лесничество или в Госкомлес Хакасии. Обязательно нужно предъявить паспорт и документы, подтверждающие права на домовладение и (или) земельный участок, на котором осуществляется строительство или ремонт, разрешение на строительство. Гражданам стоит обращаться лично. Обращение граждан по доверенности не рассматриваются, так как были случаи подлога.
Для подтверждения потребности в дровах прилагается справка от компетентных органов о наличии в доме печного отопления, либо об отсутствии централизованного отопления (тепловых сетей).
Продавцом по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд является Госкомлес Хакасии. Право заключения таких договоров делегировано лесничим Госкомлеса.
Следует отметить, что с принятием данного закона, снизились и объемы незаконной заготовки древесины на территории республики, граждане получили возможность за сравнительно небольшую плату приобретать древесину на корню для удовлетворения собственных потребностей, причем в достаточном количестве.
Совместное предприятие "Базового элемента" со Сбербанком и сингапурским оператором Changi Airports поборется за аэропорты Калининграда, Уфы, Перми, Красноярска и Иркутска, рассказал "Ведомостям" заместитель гендиректора "Базэла" Андрей Елинсон:
Сейчас контрольные пакеты всех этих аэропортов находятся у государства, их приватизация запланирована на 2012-2013 годы.
Осенью Елинсон не исключал, что СП может принять участие в конкурсе на управление столичным "Шереметьево".
По словам сотрудника СП, затраты только на приобретение и развитие региональных аэропортов могут достичь 2 млрд долларов.
Сейчас "Базэлу" принадлежат аэропорты в Сочи, Краснодаре, Геленджике и Анапе. В случае успешного исполнения всех планов СП его доля в общем пассажиропотоке составит 21,5%. Елинсон надеется, что совместный бизнес поможет увеличить капитализацию имеющихся аэропортовых активов. Сбербанк планирует внести в СП 120 млн долларов, а позже продать долю. Changi хочет остаться надолго, закрепив присутствие на российском рынке.
Ранее глава "Аэрофлота" Виталий Савельев называл Changi одной из наиболее предпочтительных управляющих компаний для "Шереметьево".
СП родилось в октябре. Стороны утверждали, что это делается для развития аэропортов Сочи, Геленджика, Краснодара и Анапы. Доля компании "Сбербанк инвестиции" составила 20% минус одна акция, доля Changi Airports - 30%, доля "Базэла" 50% плюс одна акция.
Компания Changi Airports является оператором крупнейшего аэропорта Сингапура. В 2010 году она обслужила более 42 миллионов пассажиров, в 2011 году - 46,5 миллиона.
Ущерб от вандализма в российских электричках в прошлом году увеличился до 85,6 млн рублей, сообщают РЖД. В 2010 году ущерб составил 73,8 млн рублей.
Чаще всего у пригородных поездов страдают стекла. В 2011 году стекол разбили на сумму 38,1 млн рублей (44% от общей суммы ущерба). Испорченные сидения оцениваются в 12,9 млн рублей (15%). Ущерб от разбитых ламп составил 1,3 млн рублей (2%), примерно во столько же обойдутся открученные ручки и поручни - 1,9 млн рублей. В числе повреждений также испорченные стеновые панели на сумму 1,6 млн рублей, испорченная электропроводка - 2,4 млн рублей и граффити на вагонах - 4,8 млн рублей.
Сильнее всего от вандалов пострадали подмосковные электрички. Ущерб на Московской железной дороге оценен в 51,7 млн рублей, что составляет 60% от общей суммы. Серьезный вред вандалы нанесли и на Октябрьской железной дороге - на 20,2 млн рублей или 24% от общей суммы, на Горьковской - на 3,2 млн рублей (4%), на Красноярской - на 2,1 млн рублей (2%), а также на Северной и Свердловской и магистралях - по 1,5 млн рублей на каждой.
РЖД напоминают, что в 2009 году ущерб от вандализма составил 68,6 млн рублей, в 2008 году - 42,8 млн рублей. В компании подчеркивают, что действия злоумышленников не только наносят материальный ущерб, но и подвергают опасности пассажиров.
Существенный ущерб компании наносят и безбилетники. По оценке главы РЖД Владимира Якунина, "зайцы" ежегодно лишают перевозчиков 4 млрд рублей. Он отметил, что на эти деньги можно закупить 50 электричек.
Экспортная пошлина на никель с 5 марта снизится до 1 245,5 долларов за тонну, следует из постановления правительства "№"74 от 3 февраля. Сейчас ставка составляет 2,11 тысячи долларов за тонну.
В апреле прошлого года правительство РФ ввело новую методику расчета экспортных пошлин на никель. Ставка пошлины определяется с учетом сложившейся за период мониторинга средней цены на металл на Лондонской бирже металлов и рассчитывается по формулам. Цены на никель отслеживает Минэкономразвития и не позднее 20-го числа каждого месяца вносит в правительство предложения о размере ставки.Ставка вводится с пятого числа третьего месяца после мониторинга, который Минэкономразвития проводит ежеквартально.
Крупнейшим производителем и экспортером никеля в России является "Норильский никель". В прошлом году компания сократила выпуск никеля на 0,8% до 295 тысяч тонн. Снизился и объем производства меди и палладия - на 3% до 378 тысяч тонн и на 2% до 2,806 млн тройских унций соответственно. Компания рассчитывает в текущем году произвести 235-240 тысяч тонн никеля на российских предприятиях и 60-65 тысяч тонн на предприятиях Norilsk Nickel International.
Новый год на вторичном рынке жилья столичного региона начался с роста цен на квартиры. Впрочем, эксперты отмечают, что это отголоски активного декабря. В целом же вектор развития рынка жилья определится после президентских выборов
Предновогоднее оживление спроса, отмеченное экспертами впервые после кризиса, не перешло в традиционное послепраздничное затишье. Основной тенденцией января на вторичном рынке жилья московского региона стал рост цен на квартиры. Цифры, предоставленные риелторскими компаниями, как всегда разнятся, но в том, что стоимость жилья выросла, эксперты единодушны.
По данным компании "Инком-Недвижимость", в январе средняя рублевая стоимость квадратного метра на вторичном рынке Москвы увеличилась на 4,7% и составила 174,8 тысячи рублей. Долларовый ценник увеличился на 5,4% - до 5,6 тысячи.
По сегментам жилья рост распределился следующим образом: "квадрат" эконом-класса прибавил 4,8% к стоимости в рублях и составил 160,3 тысячи, а в долларах 5,1 тысячи (плюс 5,4%), бизнес-класс подорожал на 4,8% - до 208 тысячи рублей за кв. метр, долларовая цена выросла на 5,4% - до 6,6 тысячи.
Эксперты "Аналитического консалтингового центра "Миэль", в свою очередь, считают, что в январе рост стоимости вторичного жилья в Москве был менее заметным (2,3%), но средняя цена за кв. метр при этом у них получилась выше - 190,5 тысячи рублей за кв. метр. Долларовые цены (в связи со снижением курса доллара) поднялись на 1,2% - до 6,1 тысячи за кв. метр.
Подмосковье поддерживает тенденцию роста
Рост цен на вторичное жилье, по данным экспертов, произошел и в Подмосковье - на 0,7% в рублях. В долларах, напротив, цены немножко снизились - на 0,2%. В результате в начале года средняя цена квартир на вторичном рынке Московской области достигла 79,4 тысячи рублей за кв. метр, или 2,54 тысячи долларов за кв. метр.
"Тот факт, что средняя цена предложения в столице выросла больше чем на 2%, говорит о том, что покупательский спрос, активизировавшийся в последние три месяца 2011 года, все еще на пике, - пояснил BFM.ru генеральный директор компании "Миэль-Брокеридж" Алексей Шленов. - Конечно, январь, с одной стороны не показательный месяц, так как он достаточно короткий, и количество операций на рынке было стандартным для этого периода. Но, с другой стороны, мы уже сейчас видим небольшой рост цен как реакцию на яркий финальный период 2011 года".
По данным АКЦ "Миэль", цены в январе выросли практически во всех сегментах и типах жилья на вторичке. Наибольший прирост пришелся на однокомнатные (плюс 1,1%) и многокомнатные квартиры (плюс 1%). В дифференциации по качеству жилья больше всего подорожали квартиры в домах среднего и эконом-классов (0,9% и 0,8% соответственно).
По данным экспертов "Инком-Недвижимость", в январе самым дешевым предложением в пределах МКАД стала малогабаритная однокомнатная квартира площадью 18 кв. метров, расположенная в кирпичной пятиэтажке на улице Буракова - она была выставлена на продажу за 3,8 млн рублей.
"Новый год на рынке недвижимости открылся довольно высокой активностью, - отметил руководитель аналитического центра корпорации "Инком" Дмитрий Таганов. - Однако традиционно показатели первого месяца закрывают прошлый год, нежели открывают новый. Несмотря на оптимистичные январские цифры, вектор развития рынка недвижимости определится только после выборов. Пока покупатели продолжают выбирать самые дешевые квартиры, при этом экспозиция активно пополняется предложениями бизнес- и премиум-классов, что приводит к росту средней стоимости квадратного метра".
Регионы не отстают
Рост цены квадратного метра в январе наблюдался не только в столичном регионе. По данным федерального портала по недвижимости "Мир квартир", в 31 из 38 исследованных российских городов цены на вторичное жилье выросли, и только в семи - снизились. Лидерами стали Ростов-на-Дону, Хабаровск и Пермь, где средняя цена "квадрата" увеличилась более чем на 3%.
В Ростове-на-Дону квадратный метр в январе подорожал на 3,3% до 52, 9 тысячи рублей (на 3,3%). А негабаритная ростовская "однушка" обойдется покупателю в среднем в 1,56 млн рублей.
"За весь прошлый год цены в Ростове-на-Дону выросли всего на 3,6%, поэтому, несмотря на неоднократные попытки продавцов продать свою недвижимость дороже, резкий январский рост может впоследствии смениться коррекцией", - предполагает генеральный директор "Мира квартир" Виктор Щеблецов.
В Хабаровске цены на вторичное жилье выросли на 3,1% - до 60,7 тысячи рублей за кв. метр, впервые с момента кризиса преодолев психологический барьер в 60 тысяч рублей. Самая скромная "однушка" в январе там стоила 1,7 млн рублей.
В Перми стоимость квадратного метра в январе увеличилась на 3% - до 45,1 тысячи рублей. Теперь негабаритная однокомнатная квартира стоит здесь 1,4 млн рублей.
В списке городов, где цены на вторичное жилье в январе, наоборот, снизились, оказались Новокузнецк, Омск, Смоленск, Санкт-Петербург, Самара, Тюмень и Тула. В последних четырех снижение было незначительным - менее половины процента.
Сильнее всего (на 4%) упала стоимость квадратного метра в Новокузнецке, составив в январе 32,1 тысячи рублей. Эксперты отмечают, что этот город - один из немногих, где цены на недвижимость снижались в течение всего прошлого года. Из-за невысоких зарплат и плохой экологии жители перебираются в другие регионы, продав недвижимость.
В Омске цена квадратного метра опустилась на 1,2% - до 25,6 тысячи рублей. Среди областных центров России Омск продолжает оставаться городом с самой доступной недвижимостью. Стандартная однокомнатная квартира здесь стоит менее 1 млн рублей, а малогабаритка обойдется в среднем в 620,2 тысячи рублей.
Снижение цен на жилье в Смоленске эксперты называют символическим. Оно составило всего 0,6%, сейчас кв. метр в городе стоит 39,4 тысячи рублей. Среднестатистическую однокомнатную квартиру в Смоленске можно купить за 2,1 млн рублей.
Трем крупнейшим банкам Испании необходимо досоздать резервы на 6,9 млрд евро, чтобы привести объем своей ликвидности соответствии с новыми правилами для банковского сектора страны, сообщает Reuters.
Крупнейший в еврозоне банк Santander оценивает объем необходимых дополнительных средств в 2,3 млрд, а второй по величине в испанский банк BBVA нуждается в дополнительных 2,2 млрд евро. Caixabank, имеющий одну из самых больших банковских сетей в Испании, озвучил сумму в 2,4 млрд евро. Santander и BBVA, которые осуществляют большое количество сделок за пределами Испании, спокойно отнеслись к новым правилам и готовы их выполнить. В частности, в общей сложности Santander нужно создать резервы на 6,1 млрд евро. Santander уже зарезервировал 1,8 млрд евро, еще 2 млрд евро уже покрыты, а еще 900 млн евро организация намерена выручить от продажи колумбийского Banco Santander.
Правительство Испании заставляет крупные банки зарезервировать до 80% средств на покрытие убытков по ряду активов, в частности, земель, полученных от обанкротившихся впоследствии застройщиков. Для региональных банков это требование составляет 30%. Реформа направлена на восстановление доверия к испанской банковское системе, которое было подорвано во время кризиса еврозоны.
Правительство Испании ожидает, что новые правила приведут к слиянию многих небольших банков страны.
Один из самых обремененных "плохими" активами испанский банк - Bankia - уже объявил о намерении продать часть активов и реализации ряда других мер для покрытия убытков. В частности, Bankia получил от государства 4,5 млрд евро государственных займов. Председатель Bankia Родриго Рато заявил ранее, что его банк заинтересован в слиянии с Unnim - убыточным банком, который перешел в собственность государства в прошлом году, или с другим государственным банком. В то же время источник Reuters в Министерстве экономики Испании отметил, что государство с опаской относится к таким слияниям и в первую очередь обращает внимание на их целесообразность.
Участник проекта "Сколково", томское предприятие "Нанокор", разработавшее новую технологию лечения атеросклеротических бляшек в кровеносных сосудах человека, намерено в рамках инновационного центра завершить свои исследования и перейти к стадии опытно-конструкторских разработок, сообщила во вторник пресс-служба областной администрации.
По информации обладминистрации, томские инноваторы предлагают провести цикл исследований, направленных на разработку принципиально новой технологии лечения атеросклеротических бляшек в кровеносных сосудах человека. Для этого предлагается создать наночастицу, способную проникать в атеросклеротическую бляшку и активно, но в тоже время избирательно, взаимодействовать с ее структурами и инициировать биохимические изменения.
"Год экспериментальной работы привел к ожидаемому результату: из самого большого набора наноматериала были определены сами наночастицы, но самое важное - удалось химически модифицировать этот наноматериал, то есть присоединить к наночастицам цепочку радикалов, которая позволяет взаимодействовать с веществом бляшки. Последующая работа показала, что этот материал может проникать в саму бляшку и изменять ее структуру. Это открытие уверенно можно называть ноу-хау - учеными института уже подана заявка на патент", - говорится в сообщении.
"Участие в проекте "Сколково" дает возможность получить грант на завершение уже начатой научно-исследовательской работы и в результате создать опытно-конструкторскую разработку предметов медицинского назначения", - подчеркивает пресс-служба обладминистрации.
Учредителями предприятия стали НИИ кардиологии Сибирского отделения Российской академии и Национальный исследовательский Томский политехнический университет. Залина Плиева.
Сибирские вузы подготовят 1,5 тысячи волонтеров на XXII Олимпийские зимние игры и XI Паралимпийские зимние игры 2014 года в Сочи, сообщил во вторник на пресс-конференции директор центра подготовки волонтеров при Томском политехническом университете (ТПУ) Дмитрий Сон.
Два сибирских вуза, ТПУ и Омский государственный университет путей сообщения выиграли конкурс на право стать центрами привлечения волонтеров для участия в организации и проведении Олимпиады в Сочи. В конкурсе, проводившемся Оргкомитетом "Сочи 2014" совместно с Минспорттуризмом России и Минобрнауки России, приняли участие 60 учебных заведений (51 высшее и девять средних специальных учебных заведений), из которых в 2010 году были отобраны 26 учебных заведений, представляющие 23 субъекта РФ.
В качестве волонтеров для проведения Олимпиады-2014 планируется привлечь до 25 тысяч человек, из них около 7 тысяч жителей Сочи, около 18 тысяч граждан, проживающих в других регионах РФ.
По словам Сона, тысячу волонтеров по направлению "транспорт" подготовит волонтерский центр Омского государственного университета путей сообщения, 500 волонтеров по направлению "технологии" обучит ТПУ, причем из своего вуза центр имеет право подготовить только 250 волонтеров.
"Все остальные 250 мест в нашей волонтерской команде доступны для жителей Новосибирска и Сибирского федерального округа", - сказал он.
Директор центра сообщил, что особыми преференциями будут пользоваться те, кто планирует поступать в ТПУ, так как им не надо будет тратиться на проживание и проезд.
Он подчеркнул, что отбирать волонтеров будет непросто, так как требования к знанию английского языка очень серьезные. С этим центр подготовки столкнулся при отборе на Олимпиаду-2012, которая пройдет в Лондоне.
"Из 80 волонтеров нужно было отобрать пять, из пяти собеседование с оргкомитетом в Лондоне прошли три человека", - рассказал директор центра.
Как сообщила журналистам начальник управления по делам молодежи Новосибирской области Вера Пронькина, новосибирские вузы не принимали участие в конкурсе, это было их "информационное упущение". "Очень жалко. Я думаю, мы могли бы побороться однозначно с большим количеством вузов и может быть взять не одно, а два направления, если б это политически было возможно", - сказала она.
Начальник управления отметила, что в Новосибирске налажена система волонтерства, есть школы и база волонтеров.
"У нас несколько тысяч в нашем пуле молодых людей - обученных, опытных, уже задействованных в волонтерском движении... Ту максимальную квоту, которая вне рамок политехнического университета, мы постараемся взять на Новосибирск. Я думаю, что способностей наших ребят хватит", - сказала Пронькина.
По ее словам, в регионе планируется широкая информационная кампания о волонтерском движении. В областном доме молодежи центры подготовки будут проводить свои презентации. Первая из них, по направлению "технологии", состоится 7 февраля. Мария Кормильцева.
Руководство молокозавода Северска (закрытый город-спутник Томска), который принадлежит крупнейшему томскому агрохолдингу ЗАО "Сибирская аграрная группа", планирует к 2015 году увеличить выпуск молочной продукции на треть - до 1,7 тысячи тонн в месяц, сообщил журналистам во вторник директор завода Андрей Чалдин.
По его словам, сейчас предприятие перерабатывает около 60 тонн молока-сырья в сутки при проектной мощности в 100 тонн в сутки.
"Мы сейчас продаем 1,3 тысячи тонн готовой продукции в месяц, а к 2015 году, согласно нашей стратегии развития, запланирован выход на 1,7 тысячи тонн", - сказал Чалдин.
Он отметил, что завод также рассчитывает на увеличение доли собственного молока-сырья за счет того, что агрохолдинг построит две большие фермы в Томской области.
"Сибирская аграрная группа приняла решение построить ферму (крупнорогатого скота) в селе Турунтаево на 1,2 тысячи (фуражных) голов, и ферма будет построена уже в этом году. Так что мы планируем расширять сырьевую базу... Мы уже ездили в Данию, смотрели племенной скот", - рассказал глава гормолзавода.
Сейчас, по его словам, доля собственного сырья, перерабатываемого на заводе, составляет 30%.
Северский городской молочный завод (СПТПК "Деревенское молочко") - предприятие, входящее в холдинг "Сибирская аграрная группа". Приобретено в 2008 году, реконструировано, оснащено оборудованием. Общий объем вложенных инвестиций - около 150 миллионов рублей. Открыто в 2010 году. Является самым крупным производством по переработке молока в Томской области и одним из самых современных молокоперерабатывающих предприятий в Сибирском регионе. Продукция завода занимает около 30% молочного рынка региона. В середине ноября 2011 года на предприятии была запущена линия по производству молочной продукции "Деревенское молочко" в пластиковой и стеклянной бутылке, на что было потрачено 30 миллионов рублей.
Завод выпускает продукцию под брендами "Деревенское молочко" и "Биэль": молоко, сметану, творог, масло, био-йогурты, ряженку, а весной 2012 года перейдет к выпуску напитков на основе сыворотки под брендом "Витаминово".
ЗАО "Сибирская аграрная группа" - агропромышленный холдинг. Включает в себя свиноводческий комплекс в поселке Светлый (Томская область), свинокомплекс "Уральский" (Свердловская область), один мясокомбинат в Томске, один в Кемерово и один в городе Каменск-Уральский Свердловской области. В холдинг также входят Асиновский комбикормовый завод (Томская область), три хозяйства в Асиновском районе (Томская область), молочный завод в городе Северск (Томская область), птицефабрика "Томская" (Томская область), а также сеть фирменной розницы.
Компания владеет более чем 30 тысячами гектаров пашни в Томской и Свердловской областях. В настоящее время ведется строительство современного свинокомплекса в Бурятии и второй очереди свинокомплекса "Уральский". Сергей Леваненков.
Солдат-срочник, проходивший службу в воинской части города Ужур Красноярского края, скончался в ночь на вторник в краевой клинической больнице Красноярска от вирусной пневмонии, еще 16 человек с таким же диагнозом госпитализированы в краевую больницу и военный госпиталь, сообщила РИА Новости начальник отдела пресс-службы управления информационной политики губернатора края Ирина Самсонова.
По ее словам, солдат, который впоследствии умер, поступил в краевую больницу 3 февраля - после того, как из воинской части поступил сигнал о военнослужащем, находящемся в тяжелом состоянии. Минздрав края принял решение экстренно эвакуировать солдата санавиацией в Красноярск. Пациент находился на аппарате искусственной вентиляции легких и, несмотря на проводимые реанимационные мероприятия, скончался в больнице в ночь на вторник. В субботу, 4 февраля, в пульмонологическое отделение краевой больницы был доставлен еще один заболевший. В понедельник еще четверо военнослужащих были доставлены в краевую клиническую больницу и 11 - в военный госпиталь в Красноярске. Всем заболевшим поставлен диагноз "вирусная пневмония".
"В настоящее время в краевой больнице двое военнослужащих проходят лечение в реанимационном отделении, состояние троих оценивается специалистами как среднетяжелое, они находятся в пульмонологическом отделении. Госпитализированным солдатам оказывается медицинская помощь в полном объеме. Родственники заболевших солдат оповещены и получают от медиков всю информацию о здоровье близких. Военнослужащие, проходящие лечение в военном госпитале, находятся в удовлетворительном состоянии", - сказала Самсонова.
Она добавила, что в течение трех последних дней бригады специалистов краевой больницы работали в военной части Ужура, оказывая помощь военным медикам, отметив, что учреждения здравоохранения края в полной мере обеспечены лекарственными препаратами, аппаратами искусственной вентиляции легких, и при необходимости готовы в любой момент предоставить места в больницах Красноярска.
Ситуацию взял под контроль министр крайздрава Вадим Янин.
Как сообщил РИА Новости депутат краевого парламента, бывший командир краевого ОМОНа Юрий Швыткин, умерший солдат - восемнадцатилетний Иван Переметин, призванный в мае 2011 года на воинскую службу из Кемеровской области.
Кроме того, по его словам, в числе госпитализированых находится женщина - санинструктор-контрактник.
"Военнослужащих доставили в Красноярск силами санитарной авиации. Количество заболевших явно больше, я сейчас пытаюсь выяснить, сколько их. В настоящий момент пытаемся получить разрешение от РВСН на посещение воинской части. Я готов вместе с представителями родительского комитета посетить часть с целью оказания своевременной помощи и выявления возможных недостатков", - сказал РИА Новости Швыткин.
Военнослужащие призваны из различных регионов РФ: Башкирии, Иркутска, Томска.
Депутат отметил, что причиной массового заболевания военнослужащих может быть низкая температура воздуха в казармах, а также недостатки новой воинской формы.
По факту массового заболевания солдат в ракетной дивизии ведет проверку военная прокуратура.
62-я Краснознаменная ракетная дивизия РВСН (в\ч32441) расположена в поселке Солнечный (Ужур) Красноярского края. Воинская часть создана в октябре 1964 года на базе полка из состава 211-й ракетной бригады. Светлана Белькович.
Томский государственный университет (ТГУ), Институт физики высоких энергий (ИФВЭ, Протвино, Московская область), ЗАО "Союзбиотех" (Москва) планируют организовать на базе особых экономических зон в Томске и Дубне производство первых в мире портативных рентгеновских аппаратов с низким уровнем излучения на основе полупроводниковых детекторов.
"Мы подали проект в Минобрнауки на финансирование в рамках технологической платформы "Медицина будущего". Проект рассчитан на 2012-2013 годы. Планируем создать два аппарата (опытные образцы): кейсовый переносной аппарат для оснащения машин "скорой" медпомощи, полярных станций, отдаленных населенных пунктов, для спортивной и морской медицины, а также палатный передвижной аппарат", - сказал РИА Новости профессор ТГУ Олег Толбанов, не уточнив суммы проекта.
Он пояснил, что участники проекта планируют в течение 2013 года "создать производственную структуру, которая будет производить уникальные рентгеновские аппараты" при условии получения федерального финансирования.
По информации Толбанова, в 2009 году ученые ТГУ и ИФВЭ создали лабораторный образец портативного рентгеновского аппарата в виде чемодана весом 20 килограммов.
"ТГУ разработал принцип регистрации изображения с помощью полупроводниковых детекторов - они напрямую регистрируют единичные кванты рентгеновского и гамма-излучений. На базе детекторов ИФВЭ сделал чемодан с аппаратом. Детекторы позволяют в 4-5 раз снизить лучевую нагрузку на пациентов, и самое главное, на врачей. Пациент один раз обследовался и все, а врач постоянно облучается. Мы исповедуем новый принцип создания рентгеновской техники на основе полупроводниковых детекторов. Подобных устройств в мире пока нет", - сказал профессор.
По словам разработчиков, доза облучения человека у портативного рентгеновского аппарата не превышает 0,5 микрозиверта, что сравнимо с облучением, получаемым при авиаперелете.
"Технологию полупроводниковых детекторов мы разработали на деньги международных программ и фондов. Всего на разработку ушел один миллион долларов", - сообщил Толбанов.
Как сообщила журналистам председатель ТП "Медицина будущего" Людмила Огородова, данный инновационный проект относится к приоритетным направлениям развития медицины.
"Портативный рентгеновский аппарат может быть использован бригадами "скорой помощи". Иногда бывает необходимо в экстренных ситуациях делать рентгеновские снимки неотложно. И даже час ожидания может стоить человеку жизни. Поэтому такой аппарат - это необходимость, для нас это приоритет", - сказала Огородова.
Технологическая платформа "Медицина будущего" стала первой официально учрежденной технологической платформой в России. Ее цель - создать сегмент медицины РФ, базирующийся на совокупности "прорывных" технологий, определяющих возможность появления новых рынков высокотехнологичной продукции и услуг, а также быстрого распространения передовых технологий в медицинской и фармацевтической отраслях. Элеонора Черная.
Около 200 миллионов рублей получит дополнительно в этом году Республика Алтай на ремонт больниц и закупку медоборудования, также решается вопрос о строительстве в регионе детского оздоровительного лагеря федерального значения, сообщает во вторник пресс-служба правительства республики.
Такое решение, по информации региональных властей, приняла министр здравоохранения и социального развития России Татьяна Голикова на встрече с главой Горного Алтая Александром Бердниковым во вторник.
В настоящее время общий объем финансирования по программе "Модернизация здравоохранения в Республике Алтай на 2011-2012 годы" составляет 1,47 миллиарда рублей из федерального и республиканского бюджетов, а также из средств территориального фонда ОМС. В 2011 году в рамках программы было потрачено около 706 миллионов рублей. Голикова отметила, что в республике Алтай программа модернизации реализуется успешно, регион вошел в тройку субъектов РФ, где фактическое исполнение программы идет хорошими темпами. В связи с опережающими темпами освоения бюджетных средств, выделенных на программу модернизации, Бердников обратился к Голиковой с просьбой о предоставлении Республике Алтай дополнительного финансирования.
Он сообщил, что на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений программой предусмотрено 286,72 миллиона рублей, в том числе из федерального бюджета - 233,87 миллиона рублей, из республиканского бюджета - 52,85 миллиона рублей. В то же время износ основных фондов в сфере здравоохранения республики составляет 58,2%.
В связи с этим Бердников попросил о выделении дополнительных средств в размере 200 миллионов рублей: 67,9 миллиона на реконструкцию и капитальный ремонт учреждений здравоохранения и 131,7 миллиона - на приобретение медицинского оборудования.
"Татьяна Голикова приняла положительное решение по вопросу выделения дополнительных средств в размере 200 миллионов рублей в текущем году", - сообщает пресс-служба.
Также, по данным правительства, на встрече был поднят вопрос об оказании финансовой поддержки из средств федерального бюджета в сумме 214,7 миллиона рублей на завершение реконструкции республиканской детской больницы, поскольку она является единственным учреждением, оказывающим специализированную медицинскую помощь детям в республике.
"Сметная стоимость реконструкции объекта - 268,5 миллиона рублей, что крайне обременительно для высокодотационного бюджета республики. Министр здравоохранения и социального развития РФ пообещала республике поддержку и по этому вопросу", - отмечает правительство региона.
Также Голикова пообещала изучить возможность включения в одну из федеральных целевых программ строительства в Республике Алтай круглогодичного детского оздоровительного лагеря федерального значения, в том числе для детей с ограниченными возможностями. Отмечено, что "республика располагает богатейшим природным ресурсным и рекреационным потенциалом, что будет способствовать полноценному отдыху и оздоровлению детей". Елена Козлова.
Армянское политическое и политологическое сообщество, рассуждая о предстоящих президентских выборах в России, за редким исключением едино в одном: почти никто здесь не сомневается в победе нынешнего премьер-министра Владимира Путина. Исходя из этого, и делаются прогнозы, и выстраиваются стратегии.
Для Армении Россия - ключевая страна едва ли не по всем показателям. Доля РФ во внешнеторговом обороте закавказской республики стабильно превышает 20%, накопленные с 1991 года российские капиталовложения достигают чуть ли не 3 млрд долларов, в стране работает около 1,3 тыс предприятий с российским участием. Российские компании задействованы в стратегически важных отраслях армянской экономики, в частности, в сферах энергетики, связи, железнодорожного транспорта.
В Армении на границе с Турцией дислоцирована 102-я российская военная база, которую в Ереване считают одним из важных компонентов обеспечения национальной безопасности страны. Москва и Ереван - военно-политические союзники на основе как долгосрочных двусторонних соглашений, так и в многостороннем формате в рамках ОДКБ.
В Армении все еще сильно российское культурное влияние. Наконец, в РФ проживает самая большая армянская диаспора в мире - 2,5 млн человек (всего на 800 тыс меньше, чем население всей Армении). Такая живая связь не может оставлять армянскую политическую элиту равнодушной к происходящим в России событиям, хотя бы из прагматических соображений.
Провластная солидарность
Правящие круги Армении, по всей видимости, в перипетиях российской политической жизни уже сориентировались и не стали скрывать свои политические пристрастия. Президент Армении Серж Саргсян поздравил Дмитрия Медведева и Владимира Путина с победой "Единой России" на парламентских выборах уже 6 декабря - через два дня после голосования.
Вице-спикер армянского парламента и представитель возглавляемой президентом правящей Республиканской партии Армении Эдуард Шармазанов говорит, что практически уверен в победе Путина на президентских выборах. Акции протеста в России, по его мнению, являются формой политического плюрализма.
Вместе с тем Шармазанов считает, что волна протеста не оказала слишком большого влияния на Россию, и то же самое, по его мнению, ждет Армению после майских парламентских выборов.
Оппозиция нейтральна, но решительна
Одна из ведущих оппозиционных сил страны - возглавляемый первым президентом Левоном Тер-Петросяном Армянский национальный конгресс - занимает подчеркнуто нейтральную позицию в отношении того, что происходит в России.
"Формировать собственное правительство и выбирать органы госвласти - это суверенное право российского народа, а мы, безусловно, уважаем выбор народа. Не думаю, что в наши функции входит давать какие-либо оценки российской оппозиции или ее действиям, тем более что эта оппозиция весьма многогранна и многопрофильна", - сказал агентству "Новости-Армения" координатор АНК Левон Зурабян. Он дал понять, что АНК не связывает "внутриполитическую борьбу за восстановление конституционного строя и демократии в Армении с какими-либо внешними силами или внешнеполитическими процессами".
Тем не менее, в своих оценках целей и задач Армянского национального конгресса Зурабян не менее решителен, чем российские оппозиционеры. Политическая сила, которую он представляет, не признает итогов президентских выборов 2008 года в Армении и требует внеочередных президентских и парламентских выборов.
Представительница другого оппозиционного крыла, партии "Наследие", Лариса Алавердян считает, что в России, по крайней мере, в Москве и вокруг нее, началось становление реальной демократии. По мнению Алавердян (первого омбудсмена в истории Армении и влиятельной правозащитницы), российские события говорят о том, что при президенте Медведеве (а может, и еще раньше) были созданы предпосылки для реальной демократизации общества.
Изменений в российско-армянских отношениях, по ее мнению, не будет, но "Армения должна чувствовать себя равноправным партнером". Алавердян считает, что российские события наверняка не перекинутся на Армению, так как с учетом армянского "изоляционизма" для происходящих здесь процессов нужны местные предпосылки.
"Наследие", являющаяся партией либерального толка, была основана первым главой армянского МИД, бывшим гражданином США Раффи Ованнисяном, и считается в экспертных кругах прозападной.
Грозит ли Армении русский бунт?
Представители армянской политической мысли почти все как один утверждают, что процессы в стране генерируются внутренними условиями, и акции протеста в России вряд ли могут спровоцировать такие же в Армении.
"Внутренняя политическая жизнь в России не влияет напрямую на внутреннюю армянскую жизнь, которая развивается согласно проблемам и причинам, лежащим внутри нее", - считает известный армянский политолог, директор Института Кавказа Александр Искандарян.
Он не исключает, что армянские политики могут использовать в политическом дискурсе российскую ситуацию. С другой стороны, по словам Искандаряна, для Армении важно, как Россия позиционирует себя на пространстве СНГ. Именно на это, считает он, могут оказывать прямое влияние происходящие сейчас во внутриполитической жизни России события.
"Возможны разные варианты. Я думаю, что навряд ли случится так, что президентом России будет избран не Путин. Но насколько он будет делегитимизирован, насколько его позиции будут прочны, какими будут противостояние в России и внутренняя ситуация - это будет влиять, в том числе, на армяно-российские отношения", - уверен эксперт.
Директор Армянского филиала Института стран СНГ Александр Маркаров, комментируя вероятность влияния российских событий на Армению, отметил, что армянская политическая система развивается по своему пути, а стремящиеся институциализироваться оппозиционные силы появились в Армении намного раньше, еще в середине 1990-х годов.
Российская община: это внутреннее дело России
Представители российской общины Армении также не хотят вовлечения в происходящие в России процессы.
"Это личное мнение граждан России, которые видели всю процедуру выборов. Ничего не могу резюмировать, я не видел, как там проходят выборы, и судить об этом не имею права", - сказал агентству "Новости-Армения" глава Фонда помощи и содействия российским соотечественникам Армении, председатель координационного совета организаций российских соотечественников Иван Семенов. Он считает, что какие-либо политические изменения в России не могут повлиять на российско-армянские отношения.
"Мнение русского народа останется тем же. Те руководители, кого изберет народ, будут выражать мнение русского народа, который относится с самыми теплыми и братскими чувствами к армянскому народу", - отметил Семенов.
Гагик Багдасарян, обозреватель АМИ "Новости-Армения".
В 2011 г. экспорт лесоматериалов из Сибирского региона (без учёта экспорта в Республику Казахстан) увеличился на 18,2% до $2,7 млрд, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении ФТС Сибирского таможенного управления. Объем необработанных лесоматериалов от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов составил 35,2%, обработанных лесоматериалов – 64,8%. Поставки необработанных лесоматериалов увеличились на 12,4% в годовом исчислении до 9,86 млн м3 в количественном выражении, в стоимостном на 19,2% до $962,3 млн. Экпорт обработанных лесоматриалов увеличлся на 22,1% и 17,6% до 6,5 млн тонн и $1,77 млрд соответственно.
Экспорт лесоматериалов из региона осуществлялся в 53 страны дальнего и ближнего зарубежья. 85,7% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию и Афганистан), 14,3% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан и Таджикистан). По сравнению с 2010 г. стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 16,3%, в страны СНГ – на 30,9% и составил $2,34 млрд и $391,5 млн соответственно.
Экспорт леса и продукции деревообработки продолжает оставаться наиболее криминогенной сферой внешнеэкономической деятельности региона. Специалистами Сибирской оперативной таможни зафиксировано увеличение контрабанды лесоматериалов на 20% до 47 уголовных дел.
Российских «колбасников» потянуло на фаст-фуд.
Фаст-фудвсегда привлекал внимание бизнеса. В кризис интерес к этому сегменту только усилился. Ведь именно недорогие рестораны быстрого питания показали рост в тяжелые времена. Казалось, что после кризиса к фаст-фуду бизнес охладел. Но это не так. Недавно стало известно о старте громкого проекта на российском рынке ресторанов быстрого питания.Всем welcome
Так, мясокомбинат «Павловская слобода», выпускающий продукцию под торговой маркой «Велком» решил открыть сеть одноименных ресторанов быстрого питания. К слову, «Павловская слобода» входит в десятку крупнейших российских производителей колбасных изделий.
Первое кафе самообслуживания «Велком» уже работает. Оно открылось в декабре 2011 года на севере Москвы в торговом центре «Интер-Север». Около него находится фирменный магазин мясокомбината, а общая площадь двух точек составляет примерно 300 квадратных метров.
Представители «Велком» отказываются от комментариев по вопросу относительно сети одноименных кафе. Но, по данным ряда источников, до конца текущего года планируется открыть еще, как минимум пять кафе «Велком». Скорее всего, пока речь идет только о Москве.
«Останкинский» бургер
Ранее в ресторанный бизнес решил войти один из крупнейших в России производителей колбас и мясных изделий – мясокомбинат «Останкинский». Он будет развивать по франчайзиновой схеме сеть финских кафе быстрого питания – Hesburger. Причем, планируется открыть сеть федерального масштаба.
Если быть точным, то франшизу купили совладельцы мясокомбината. По данным «Роспатента», право на товарный знак Hesburger получила компания «Русбургер».
Отраслевые эксперты называют ее аффилированной с «Останкинским». Во-первых, она зарегистрирована по тому же адресу. Во-вторых, от имени мясокомбината была размещена вакансия о поиске инженера по эксплуатации сети кафе фаст-фуда.
При этом «Останкинский» и Hesburger не «чужие люди». Котлеты для российских ресторанов этого финского бренда поставляет именно «Останкинский».
Отметим, что сеть Hesburger для россиян не новинка. И речь вовсе не о тех наших согражданах, что побывали в Финляндии. Сегодня четыре заведения под этой маркой работают в Москве и два в Санкт-Петербурге. А первый ресторан появился у нас в 2010 году.
Кое-какие планы относительно дальнейшего развития Hesburger раскрыл директор по развитию данной сети в России Егор Гурник. По его словам, до конца 2012 года «Русбургер» откроется еще 13 кафе Hesburger самостоятельно в Москве, Подмосковье и Петербурге. Через партнеров сеть кафе появится в Уфе, Красноярске и на Дальнем Востоке.
Есть за что бороться
С одной стороны, интерес мясокомбинатов к сегменту фаст-фуда выглядит странно. Но, если внимательно изучить цифры, то все вопросы отпадают. Судите сами, рынок фаст-фуда в России оценивается примерно в 4,6 миллиарда долларов в год. По прогнозам аналитиков, к 2015 года он вырастет примерно на треть, и на этом движение вверх не остановится. При этом, для новых игроков здесь раздолье, и есть шанс урвать «кусок пирога повкуснее».
Лидер рынка фаст-фуд – компания Макдоналдс. По оценке аналитиков, на ноябрь 2011 года с 282 ресторанами она занимала 18,9 процента рынка. Ее главный конкурент – сеть Subway. Она стремительно развивается, и к ноябрю прошлого года располагала 286 ресторанами.
Конечно, колбасный рынок больше – 14-15 миллиардов долларов в год. Но есть одна проблема – он практически не растет. Аналитики не исключают, что скоро наступит стагнация и возможен спад. Так что, желание компаний найти «запасной аэродром» на растущем рынке вполне оправдано.
Иван Муравьев
Забайкальский национальный парке в 2011 году посетило рекордное количество туристов – 24 тыс. человек. Как сообщает сотрудник парка Людмила Шрагер, согласно данным государственного комитета по делам молодежи, туризму, физической культуре и спорту Бурятии ежегодное увеличение туристического потока по внутреннему туризму составляет ориентировочно 15%, по въездному – 6%.
Основную долю туристов в 2011 году в Забайкальском национальном парке составили российские граждане – 96%, из них жители Бурятии – 45%, жители Иркутской области – 36%, Забайкальского края – 6%, Москвы и Московской области – 3%, жители других регионов и городов – 9%, иностранцы – 4%.
Больше всего иностранных граждан в прошлом году приехали в Забайкальский национальный парк из Германии (122 человека), Польши (67 человек), Франции (более 50 человек), а также приезжали туристы из США, Австрии, Швейцарии, Израиля, Сингапура и Камбоджи – всего представители 25 стран. «Привлекательность Забайкальского национального парка для туристов устанавливается, в превую очередь, тем, что природа на гигантской территории сохранилась в естественном, почти неизменном человеком состоянии, – говорит Людмила Шрагер. – Исключительные байкальские пейзажи, эстетическая привлекательность ландшафтов, множество интересных для познания природных объектов, своеобразие растительности и животного мира, позволяют признать, что территория национального парка перспективна для организации экологических туров».
Как отмечает сотрудница ЗНП, рост потока гостей связан с тем, что на территории парка располагаются самые красивые места на Байкале, а именно Чивыркуйский залив, песчаные пляжи Баргузинского залива, полуостров Святой Нос и Баргузинский хребет, крупнейшее лежбище байкальской нерпы на Ушканьих островах. Со слов Людмилы Шрагер, сейчас парк не располагает местами размещения. Работники парка контролируют базы стационарного размещения туристов, в числе которых – летние палаточные лагеря, отдельные стоянки туристов, плавучие гостиницы, находящиеся в бухтах Чивыркуйского залива – Змеевой и Крохалиной; турбазы Малая Черемшаная, в поселках Монахово и Катунь, в бухте Безымянная. Наиболее крупные палаточные лагеря находятся на пляжах Баргузинского залива, в бухтах Чивыркуйского залива – Крестовской, Монахово, Сорожьей.
«В связи с неоднородностью интересов туристов, в парке разработаны разнообразные маршруты, которые включают в себе водные, горные, пешие, ботанические и орнитологические направления, – говорит Людмила Шрагер. – Динамика туристического потока имеет положительную тенденцию с 2002 года. Парк, бесспорно, владеет очень важными, ценными и уникальными ресурсами, которые несут определенные рекреационные нагрузки и от грамотного планирования развития туризма без ущерба байкальской природе находится в зависимости его будущее».
Глава Республики Алтай Александр Бердников считает, что появление в регионе резиденции руководителей российского государства может стать лучшим пиаром и визитной карточкой для быстро развивающейся туристической отрасли республики. Такую убежденность он высказал сегодня на встрече с журналистами в ИТАР-ТАСС.
"Появление такой резиденции стала бы лучшим пиаром" для туризма на Алтае, отметил он. "Туризм - базовая отрасль региона, развивать промышленность у нас, значит уничтожить уникальную природу, поэтому ставка сделана именно на туризм", - подчеркнул глава республики.
"Коренные жители с трепетом относят к своей природе - воде, земле, ее богатствам, и мы должны максимально "интимно" подходить к нашей природе, защите экологии". Крупные проекты - "Манжерок", Алтайская долина, аэропорт "призваны концентрировать туристические потоки и помогут эту работу вести организованно".
Республика Алтай уникальна еще и тем, что здесь находится сразу несколько объектов, внесенных в список Всемирного исторического наследия ЮНЕСКО. "У нас сразу пять памятников из этого списка, это Катуньский и Алтайский заповедники, Телецкое озеро и другие".
Кроме этого постоянно расширяются виды туризма, которые привлекают все больше людей на отдых в республику. Это уже целая "линейка" - от экстремального сплава по рекам до быстроразвивающегося агротуризма.
На территории ОЭЗ "Алтайская долина" сейчас зарегистрировано 10 резидентов с заявленным объемом инвестиций 4,44 млрд рублей. Из федерального бюджета на создание инфраструктуры уже затрачено более миллиарда рублей, полмиллиарда выделено из республиканского бюджета.
На строительстве всесезонного спортивно- оздоровительного комплекса "Манжерок" освоено 3,14 млрд рублей, в том числе 638 миллионов выделено из республиканского бюджета, а 2,5 млрд составили средства инвесторов.
За счет средств федерального бюджета осуществляется реконструкция Чуйского тракта. Уже выполнены дорожно- строительные работы на 350 миллионов рублей. Проект долгосрочный, до 2020 года будут реконструированы 4 участка тракта до уровня первой и второй категории.
В 1,275 миллиарда рублей оценивается реконструкция аэропорта "Горно-Алтайск".
В результате реконструкции взлетно-посадочная полоса стала гораздо длиннее и позволяет принимать самолеты средней дальности: ТУ-204, Boeing-737, 757, 767, Airbus-319, 320, 330. Прямые регулярные и чартерные рейсы будут запущены в 2012 году. Главное — появилась возможность организовать воздушное сообщение с Москвой и региональными центрами страны, повысить транспортную доступность региона.
Подведены итоги конкурсов на реконструкцию четырех вылетных магистралей Москвы. Эксперты неоднозначно оценивают выбор исполнителей работ и говорят, что в финансовую составляющую предложений вмешалась политическая подоплека
Столичные власти подвели итоги конкурсов на реконструкцию четырех вылетных магистралей - Балаклавского проспекта (Рублевского шоссе), Ярославского, Ленинградского шоссе и шоссе Энтузиастов, выбрав подрядчиков строительных работ. Как сообщил департамент по конкурентной политике Москвы, заказчиком во всех тендерах выступал столичный департамент строительства.
В итоге, победу в конкурсе на реконструкцию Балаклавского проспекта от МКАД до Варшавского шоссе одержала компания "Аркс", предложив цену в 7,41 млрд рублей. В документах ведомства отмечается, что это на 8,4% меньше начальной стоимости работ. Победу компания одержала в борьбе со следующими конкурентами: "Трансстроем", "Мостостроительным трестом "№" 6", "Стройинновацией" и "Энергостроем".
Подрядчиком проекта реконструкции Ярославского шоссе от МКАД до Садового кольца, на который претендовали объединение "Ингеоком", "Московская инженерно-строительная компания" и "ГлавСтройГрупп", стал "Ингеоком", пообещавший выполнить работы на 7% дешевле стартовой стоимости - за 7,545 млрд рублей.
Победа в тендере, где выбирался подрядчик работ на Ленинградском шоссе - от станции метро "Сокол" до МКАД, досталось "НПО "Космос". Предложение о снижении стартовой стоимости на 12% - до 1,88 млрд рублей, оказалось для столичных властей более выгодным, чем условия компании "Автодор-ККб Звенигород", также принимавшей участие в конкурсе.
И, наконец, реконструкцией шоссе Энтузиастов от МКАД до Садового кольца займется "Термосервис", предложение которого - 4,94 млрд рублей оказалось на 8,16% меньше начальной цены. В данном случае компания "опередила" "Мостотрест".
Между тем, эксперты отмечают, что из всех победителей тендеров известна широкой общественности лишь компания "Аркс" Геннадия Тимченко, которой удалось обойти 5 компаний, в том числе "Трансстрой" Олега Дерипаски. При этом победа Тимченко экспертам казалась очевидной еще до подведения итогов тендера.
Компания-подрядчик еще до подведения итогов аукциона установила несколько единиц техники, ограждение и привезла стройматериалы на пересечении улицы Академика Янгеля и Варшавского шоссе. Сделано это все было в сентябре прошлого года.
А то, что в тендере на ремонт шоссе Энтузиастов компания Аркадия Ротенберга "Мостотрест" уступила "Термосервису" - стало неожиданностью. Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России Дмитрий Абзалов в интервью Business FM поделился мнением, что этот выбор весьма неочевиден. Вполне вероятно, что дело здесь в политической подоплеке.
"Мостотрест" Ротенберга занимается строительством элементов так называемого 4-го транспортного кольца, точнее, выхода с шоссе Энтузиастов на Щелковское шоссе. И было очень удивительно, что часть, которая входит в эту инфраструктуру, частично отдали "Термосервису". Здесь может быть и политическая составляющая, ведь лишний раз раздавать преференции Ротенбергу в политический сезон мало кто собирается", - отметил Дмитрий Абзалов.
Основатель и председатель правления компании "С.Холдинг" Алексей Шепель, напротив, считает, что при проведении конкурса на реконструкцию московских дорог никаких не имеющих к профессиональной стороне дела мотивов не было. "Компания "Термосервис" существует давно. Дмитрий Скворцов, ее основной владелец, достаточно долго работал в правительстве Москвы и имеет опыт ведения дел как в качестве чиновника, так и успешного бизнесмена. Эти факторы, по всей видимости, и дали ему возможность победить такого монстра, как Аркадий Ротенберг. Наверное, не все решают в ангажированном конкурсе твои связи, все-таки опыт реализации проектов на сложных территориях при сложных задачах берет свое", - считает эксперт.
"Мостотрест" - российская строительная компания, одна из крупнейших организаций страны в области строительства и реконструкции железнодорожных, автодорожных и городских мостов и путепроводов. Основные акционеры компании - кипрская Marc O'Polo (38,9%) и НПФ "Благосостояние" (26,5 %). Остальные акции находятся у миноритариев. Мажоритарием Marc O'Polo является совладелец СМП-банка Аркадий Ротенберг (спарринг-партнер по дзюдо и просто друг Владимира Путина): через эту структуру бизнесмен контролирует около 26,6% "Мостотреста".
Что касается "Термосервиса", то по данным СПАРК, основным владельцем компании является Дмитрий Скворцов - у него 88%. По сообщениям СМИ, в 2010 году Скворцов был директором ГУП "Управление капитального строительства Москвы".
Стоит отметить, что за последний месяц компании Аркадия Ротенберга не смогли выиграть несколько тендеров. Так, "Мостотрест" в декабре прошлого года она не победила в конкурсе стоимостью 6 млрд рублей на реконструкцию участка Большой Академической улицы. Дочка "Мостотреста" - "Трансстроймеханизация" проиграла в конкурсе на строительство железной дороги Кызыл-Курагино. Впоследствии компания безуспешно пыталась оспорить итоги конкурса через ФАС. Вместе с тем перед Новым годом эта же компания выиграла конкурс на реконструкцию аэродрома "Шереметьево" стоимостью 5 млрд рублей.
Всего же структуры, подконтрольные Ротенбергу, за последние несколько лет выиграли контракты на десятки миллиардов рублей. К тому же "Стройгазмонтаж" является одним из крупнейших подрядчиков "Газпрома" по строительству газопроводов. Ротенберг является также совладельцем Северо-Западной концессионной компании, строящей участок платной дороги Москва-Санкт-Петербург. Компания Ротенберга получила право на управление участком платной дороги "Дон".
Здравствуйте, пробки
Между тем, по мнению экспертов, одновременная реконструкция сразу четырех таких крупных магистралей парализует движение в городе в целом. Шоссе Энтузиастов и сейчас одно из самых загруженных в столице. Причем вариантов объезда фактически нет: Рязанский проспект стоит каждое утро от МКАД до Садового кольца, вечером в обратную сторону. Аналогичная ситуация с Щелковским шоссе.
Эксперты опасаются, что реконструкция шоссе Энтузиастов приведет к ухудшению ситуации не только на перечисленных магистралях, но и на прилегающих к ним дорогам. В результате, в одной большой пробке окажется весь восток столицы.
С Ярославского шоссе, которое после окончания ремонта двух мостов, хотя бы иногда стало пригодным для езды, автомобилисты снова поедут на Альтуфьевку и Дмитровское шоссе, что приведет к остановке этих магистралей не только в утренние и вечерние часы, но и в течение всего светового дня.
Реконструкция Аминьевского шоссе, ул. Обручева и так далее, заставит переориентировать потоки на МКАД и Минскую улицу (Ломоносовский, Нахимовский проспекты). Единственный участок, где пробок не будет - Рублевское шоссе. В ГИБДД и сейчас отсекают потоки с МКАД, с Аминьевского шоссе, чтобы в случае необходимости быстро перекрыть всю трассу для проезда VIP-кортежей.
Наименьшее из зол ждет Ленинградское шоссе. Во-первых, участок небольшой. Во-вторых, как уже говорилось, основные работы по созданию эстакад там уже выполнены, а организация дополнительных полос и карманов для общественного транспорта, как правило, не приводит к серьезным затруднениям.
Нет альтернатив
"Проблемы при реконструкции, разумеется, будут, - уверен Михаил Блинкин, научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства. - Но это неизбежность, с которой надо мириться. Меня больше волнует не то, что будет во время реконструкции, а что будет после. Что нас ждет в конце этих широких тоннелей? Механическое расширение дорог дает очень спорный эффект. Где-то оно может помочь, например, там, где есть хороший выход из города, но в Москве таких мест практически нет. У нас из пункта А в пункт Б можно доехать только по одной магистрали. Нет альтернатив".
По словам эксперта, проблема Москвы заключается именно в этом, а не "в ширине Ленинградки или Ярославки" "Каждому студенту-проектировщику на первом курсе объясняют, что начинать необходимо с самых узких мест и от них разрабатывать проект. А у нас будут расширять трассы, там, где это возможно. А толку? Все дороги упрутся в узкую центральную часть и подмосковные дороги. Не меняя конфигурации сети, ничего изменить в столице не получится. Поэтому нас ждут пробки и при реконструкции, и после нее", - добавляет собеседник BMF.ru.
Реконструкция основных московских магистралей начнется уже в этом году. "Всего подготовлено девять проектов по магистралям города, еще 10 находятся в предпроектной работе. Это означает, что мы уже в этом году выйдем на реконструкцию и проведение локальных мероприятий по девяти вылетным магистралям", - заявил мэр города Сергей Собянин на заседании градостроительно-земельной комиссии на прошлой неделе, добавив, что работы на еще 10 вылетных магистралях начнутся в 2012 году. "Это очень крупные и серьезные работы. Общая протяженность реконструируемой сети по 19 магистралям составляет 270 км", - подчеркнул мэр, уточнив, что в 2011 году работы начались на 82-х километрах улично-дорожной сети.
По словам главы города, помимо реконструкции девяти магистралей, предполагается провести работы на 38-и километрах прилегающих дорог, построить 12 км карманов для заезда общественного транспорта, построить 55 км дополнительных дорог-дублеров. При реконструкции вылетных трасс также предстоит построить 78 подземных и 28 надземных пешеходных переходов, переложить 615 км инженерных сетей.
В 2011 г. предприятия лесопромышленный комплекс Томской обл. выпустили товаров на 7,6 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении правительства Томской обл. Экспорт древесины из Томской обл. увеличился на 76% относительно данных за 2010 г. Древесные плиты ДСП и МДФ, пиломатериалы, а также круглые лесоматериалы экспортируется на рынки 20 стран ближнего и дальнего зарубежья. По информации предоставленной департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской обл., ежегодно в регионе заготавливается около 3 млн м3 древесины преимущественно хвойных пород. В то время как ежегодный разрешенный объем рубки составляет 39,4 млн м3, в том числе 13,2 млн м3 по хвойному хозяйству. Доля лесопромышленного комплекса в общем объеме промышленного производства области составляет порядка 2,5 %. В настоящее время рост лесозаготовок сдерживается дефицитом мощностей по глубокой лесопереработке.
Заготовкой и реализацией леса в Томской обл. занимаются в основном малые и средние предприятия. Наибольший рост объемов производства в отрасли обеспечивают ООО «Томлесдрев» (460 тыс. м3 ДСП в год) и ЗАО «ЛПК «Партнер – Томск» (151 тыс. м3 ДСП в год).
Оценивая предварительные итоги 2011 года, генеральный директор ООО "ЗапСиб-Транссервис Авто" Андрей Мухачев отметил, что компания работает стабильно. В 2011 году Компания оптимизировала свои производственные мощности, была продана подержанная техника и приобретены новые тягачи MANи КАМАЗ, а также новые полуприцепы. На 01.01.2012 в парке "ЗСТС Авто" 44 автомобиля и 49 единиц прицепного оборудования.
Приобретение новой техники позволило наполнить портфель заказов ООО "ЗСТС Авто" новыми контрактами, расширить географию и увеличить номенклатуру перевозимых грузов. Теперь, кроме перевозки крупнотоннажными контейнерами, готовую продукцию - полипропилен и полиэтилен высокого давления, с предприятий нефтехимической промышленности Сибирского региона в центральную часть России доставляют тентованными полуприцепами, также заключены договоры на доставку тентованными полуприцепами продукции (проката) металлургических предприятий Кузбасса на Урал и в европейскую часть страны.
Более эффективным стал и подход к логистике. Маршруты движения закольцовываются, исключается порожний пробег. Из европейской части страны ООО "ЗСТС Авто" перевозит строительные и отделочные материалы для потребителей Сибирского региона.
Спрос на автотранспортные услуги по перевозке грузов в крупнотоннажных контейнерах и тентованных полуприцепах стабилен, поэтому в ООО "ЗСТС Авто" развивается направление по аренде автотранспорта и прицепного оборудования сторонних собственников.
На рынке действуют и другие перевозчики - говорит генеральный директор ООО "ЗапСиб-Транссервис Авто" Андрей Мухачев, - но нам доверяют, наши клиенты видят в компании надёжного партнёра, гарантирующего высокое качество оказываемых услуг и выполнение всех договорных обязательств.
Долги венгерской авиакомпании Malev, прекратившей свою работу утром 3 февраля, составляют 270 миллионов долларов, сообщает агентство Bloomberg. Непосредственной причиной прекращения работы стали требования об увеличении платежей со стороны партнеров компании.Государство прекратило выделять средства на поддержку перевозчика. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что хотя правительство оказывало Malev помощь, пока это было возможно, такая политика не могла продолжаться вечно. "Это конец", - заявил он.
По словам Орбана, правительство размышляет о создании вместо Malev новой национальной авиакомпании, однако обязательным условием для этого станет привлечение больших объемов частного капитала. Одной из компаний, которая интересовалась участием в капитале Malev в последние недели, была китайская Hainan Airlines.
Авиакомпания Malev начала испытывать трудности после того, как Еврокомиссия потребовала от венгерского правительства забрать назад дотации, выделенные перевозчику. Речь шла о 140 миллионах долларов.
Компания, основанная 66 лет назад, в 2007 году продана российским инвесторам - AirBridge Александра и Бориса Абрамовичей, которые совершили покупку через "Красноярские авиалинии". Последние вскоре обанкротились вместе со всем авиационным альянсом AiRUnion.
Владельцем 49,5 процента акций AirBridge стал Внешэкономбанк, который в феврале 2010 года договорился о возвращении Malev венгерскому государству за 92,3 миллиона евро.

Дмитрий Медведев обсудил с представителями Общественного комитета сторонников, в частности, актуальные вопросы модернизации политической жизни, дальнейшие пути социально-экономического развития страны.
Стенографический отчёт о встрече с представителями Общественного комитета сторонниковД.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, коллеги!
Во-первых, я очень рад всех видеть. Всех с наступившим новым годом, потому что наша последняя встреча в таком составе была сразу же после выборов в Государственную Думу. Общественный комитет, напомню, был создан как раз накануне выборов в Государственную Думу, но преследует он вполне долгосрочные цели.
Комитет является независимой общественной структурой и призван обеспечивать взаимодействие с гражданским обществом, и вы, как люди известные и популярные, те, кто являются коммуникаторами, те, кто представляют различные общественные структуры, государственные структуры, собственно, и должны эти коммуникации помогать осуществлять.
Мы встречаемся далеко не первый раз: многие вопросы обсуждали, многие темы обсуждали. И надо признаться, что с момента проведения нашей предыдущей встречи в стране нашей произошли довольно существенные изменения: жить стало веселее. И, собственно, это я и предлагаю сегодня обсудить. Мне на самом деле было бы весьма интересно ваше мнение о реформе политической системы, которую я предложил в Послании Президента.
Вы понимаете, что основной смысл этой реформы заключается в том, чтобы дать нашим гражданам возможность лучше реализовывать свои гражданские права, политические права прежде всего, и, конечно, устранить то, что мешает нашей политической системе развиваться. Очевидным сегодня является и то, что далеко не все граждане считают, что зарегистрированные партии являются их фактическими или легальными представителями.
Жизнь изменилась. В период становления партийной системы было оправдано введение более строгой системы требований к регистрации партии. Подчёркиваю, это было абсолютно оправданно именно потому, что нужно было создать определённую политическую модель.
Теперь мы понимаем, что гражданская активность выросла в разы. Люди изменились, они хотят более чётко представлять свою позицию, иметь лучшие формы выражения этой позиции. И мы это обязаны учесть. Поэтому строгие требования к регистрации оказались непреодолимыми для небольших и средних по численности общественных организаций.
Упрощение процедуры регистрации партий – это только первая часть модернизации политической системы. Я хотел бы, чтобы и вы, как мои сторонники и как коллеги, понимали, что всё, что делается, – это не разрозненный набор каких-то случайных мер, которые были выдернуты в декабре месяце или несколько позже. Это глубоко продуманная позиция. Я об этом говорил и в ходе общения с различными общественными структурами, разными людьми: о том, что целый ряд тех законопроектов, которые были внесены мною в Государственную Думу, были подготовлены ещё в мае – июне месяце и оказались востребованы именно сейчас.
Поэтому там нет ничего второстепенного и там нет ничего того, что можно назвать главным. Это пакет. Но это не значит, что этот пакет не требует обсуждения или что он является идеальным. Естественно, его нужно максимально тщательно обсуждать и в Государственной Думе, и с участием представителей гражданского общества.Возвращение прямых выборов руководителей регионов, расширение регионального представительства в Государственной Думе – это, конечно, принципиально важно для развития нашей демократии. Меры, призванные умножить количество гражданских свобод, и, в конечном счёте, это переход в новое качество.
Три законопроекта, напомню, уже сейчас находятся в Государственной Думе. Я полагаю, что вы знакомы с их текстами. Во всяком случае те, кто трудится в Государственной Думе, – точно. Губернаторы, очевидно, прочитали то, что для них интересно, но тем не менее степень информированности по соответствующему пакету не такая глубокая.
Знаете, у меня недавно был такой опыт. Я пришёл в гости на журфак, ребята там активные, они были недовольны, что, когда я посещал журфак в прошлый раз, я встречался с представителями других вузов, и говорили: «Приходите ещё раз». Я пришёл. И они активно обсуждали самые разные законы, потом говорят: «Ну, вот что это: законопроект о выборах губернаторов – президентский фильтр, ещё что-то?» Я говорю: «Позвольте, а вы знаете, что там есть самовыдвижение?» Нет, даже не слышали. О чём это говорит? Это ведь весьма продвинутая часть нашего общества. Это студенчество, которое учится на весьма и весьма серьёзном факультете – на факультете журналистики. Это означает, что мы даже не используем, может быть, десятой части тех возможностей, которые нужно использовать для популяризации соответствующих законопроектов, для их обсуждения и в конечном счёте для того, чтобы они были приняты. В любом случае не позднее мая эти законопроекты должны обрести качество закона.
Законопроект о выборах депутатов Государственной Думы. Там работа близится к завершению. Напомню, что предполагается, что наша страна будет разделена на 225 территориальных единиц, приблизительно равных по числу избирателей. Все зарегистрированные политические партии, а их, по всей вероятности, будет много, будут освобождены от сбора подписей, что значительно упростит процедуру регистрации списков. Упростится также сама процедура подачи документов в Центральную избирательную комиссию. Законопроектом предусмотрена возможность создания избирательных фондов не только политическими партиями, но и кандидатами в депутаты.
Естественно, то, о чём сейчас все говорят – и говорят справедливо: необходимо усилить гарантии гласности и открытости проведения выборов, – законопроект в этом смысле идёт вперёд, он закрепляет право наблюдателей вести фото- и видеосъёмку на избирательных участках, и это очень важно. Потому что именно при помощи таких материалов обычно фиксируются нарушения или же, наоборот, формируется определённое общественное мнение и осуществляется, что называется, провоцирование ситуации, а также гарантирует возможность непрерывной видеотрансляции хода голосования и подсчёта голосов избирателей в интернете. Так что надеюсь, что законопроект будет хороший, но, конечно, рассчитываю на то, что коллеги, которые сегодня здесь присутствуют и представляют Государственную Думу, над ним ещё поработают.
Ещё несколько тем, которые я просто обозначу. Нам крайне важно продолжить работу над обновлённой «Стратегией-2020». Я расчитываю, что в ближайшее время она трансформируется в программу действий исполнительной власти.
Второе. Очень продуктивным оказалось обсуждение проблем регионального развития в контексте того, что мы называем децентрализацией. Эта работа ещё не завершена, что бы там ни говорили, ни писали, но благодаря вашим предложениям эта масштабная задача может быть реализована в более короткие сроки.
Ещё один момент. Это уровень конкуренции в предпринимательской среде. Мы с вами многократно говорили про административные барьеры, про создание дополнительных стимулов для развития бизнеса, и, естественно, эта работа должна быть продолжена.
Я рассчитываю, что вы сегодня обозначите и другие принципиальные направления, которые были определены на основе мнения граждан. Я рад, что работает сайт «Большое правительство.рф», на который поступило уже более трёх тысяч различных предложений. Надеюсь, они все будут самым внимательным образом проанализированы.
Появились и другие любопытные ресурсы, один из них мы анонсировали на Комиссии по модернизации, – это ресурс «Россия без дураков.рф», на него за несколько недель поступило два миллиона откликов, его посетило более двух миллионов человек.
Конечно, важно, чтобы он не просто коллекционировал глупости, а являлся инструментом для того, чтобы значительная часть этих глупостей оставалась в прошлом или как минимум, конечно, чтобы о них было известно, потому что, когда это становится достоянием гласности, естественно, во многих случаях сами государственные служащие могут поправить ситуацию.
У нас впереди ещё много важных событий, первое и важнейшее – это выборы Президента Российской Федерации, но очень важно, чтобы в государственную власть приходили современные люди, я об этом неоднократно говорил и в этой кампании, и в других кампаниях.
И мы этот процесс начали, даже среди присутствующих – двое наших коллег переместились в соответствующие государственные кресла, я имею в виду нашего коллегу вице-премьера Дмитрия Рогозина и координатора Общественного комитета, который стал недавно моим советником, – Михаила Абызова.
Поэтому, как мы с вами и договаривались, мы процесс перемещения продолжим. Кадровые резервы должны быть активнее использованы при формировании списка кандидатов для различных целей, включая, кстати, и избрание совета директоров компаний с государственным участием.
Сейчас мы также займёмся формированием открытого правительства. Эта работа будет проходить на уровне Администрации Президента, с одной стороны, и Правительства, с другой стороны, независимо от каких-либо тонких изменений в их структуре. Я на этой неделе подпишу специальный Указ о создании рабочей группы по открытому правительству под руководством Руководителя Администрации Президента [Сергея Иванова].
Задача – формирование принципов работы открытого правительства, увязки с приоритетами работы обычного Правительства. И конечно, это должно найти своё отражение в правовой базе, иначе это не будет работать, мы с вами понимаем.
Есть ещё одна интересная штуковина, можно тоже обсудить. Есть такая международная инициатива – партнёрство «Открытое правительство». Цель этого партнёрства – борьба с коррупцией, естественно; обеспечение прозрачности государственного управления; вовлечение граждан в соответствующие процессы; улучшение качества государственных услуг; повышение эффективности управления государственными ресурсами. Она создана по предложению нескольких стран. Думаю, есть смысл нам рассмотреть вопрос о том, чтобы и нам поучаствовать в этом, это довольно интересно. Вот короткий набор тем.
Да, и последнее, что мне хотелось бы сказать вначале. Здесь присутствуют те коллеги, которые активно помогали и в ходе избирательной кампании, и вообще работали в последние месяцы. Поэтому я просил бы всех потом получить благодарственные письма Президента, я их подписал. А те, кто сегодня к нам присоединился, надеюсь, получат эти благодарности потом.
Уважаемые друзья, с вашего позволения я перемещусь в кресло и с удовольствием послушаю всё, что вы предложите. Пожалуйста.
Л.КУЗНЕЦОВ: Издалека взгляд, Дмитрий Анатольевич, из Сибири.
Хочу сказать, Вы начали своё выступление – я записал, что многие говорят, что в рамках политической реформы сейчас осуществляется разрозненный хаотический набор мер.
Я хотел бы напомнить, немножко углубившись в историю, что четыре года назад, 15 февраля, в Красноярске на Пятом экономическом форуме ещё в качестве кандидата в Президенты Вы выступили с рядом своих стратегических планов под названием «Четыре «И». Я их напомню: это были инфраструктура, инновации, инвестиции, а ещё одно важное «И» – институты. И как раз политические институты являлись и являются основой той политики, которую я из региона хотел бы подчеркнуть. При этом ещё сошлюсь на одну Вашу цитату, она прозвучала в последнем Послании Федеральному Собранию, где Вы сослались на древнего китайского мудреца Лао-Цзы, сказав, что в управлении всегда должна быть последовательность, и, второе, в действиях нужно учитывать время.
Мне кажется, что как раз то, что было на уровне региональной политики, где сначала Вы делегировали губернаторам определённые полномочия в рамках правоохранительной системы – ответственность за безопасность граждан. После этого мы получили более качественные инструменты по реформированию жилищно-коммунального хозяйства. После – в здравоохранении.
И они были направлены как раз на то, чтобы именно создавать в территориях институты более активного вовлечения общества, а с другой стороны – эти все программы подчёркивали, что успех возможен только при активном участии населения, потому что ждать только от чиновников, когда будет светло в подъездах, когда действительно будет порядок в больницах, когда действительно заработает предпринимательская инициатива, очевидно, сегодня стало невозможно.
И то, что сегодня происходит на улицах, – это как раз есть проявление того, что наше общество, гражданские институты наконец-то осознали, что их роль, их активное участие сегодня является залогом успеха, а с другой стороны – их невовлечение в эти процессы, взгляд сверху является очень большим тормозом. И конечно, ключевой аспект – это региональная власть.
В последнее время всегда региональную власть рассматривали как наместников из Москвы, то есть считая их больше ориентированными на чаяния и веяния того, что происходит в федеральном центре, в отрыве от собственных жителей, собственных граждан. И сегодня инициативы по выборам губернаторов как раз и создают предпосылки, а с другой стороны – нас заставляет (это не значит, что мы раньше это не делали) более плотно и качественно опираться на наших жителей, понимать, а с другой стороны – слышать всех их, но выбирать в этом многообразии самые важные инициативы большинства.
Вторая инициатива как раз пакетная, этого можно достичь только тогда, когда у тебя есть не только ответственность и обязательства, но есть и полномочия, и децентрализация, скажем так – возможность делегирования региональной и местной власти полномочий, конечно, и с политической ответственностью за экономическое развитие, за стабильность, за качество жизни является неотъемлемым, важным сегментом.
Здесь ещё важная ситуация, о которой Вы сказали, – время. Сегодня большинство вещей жители уже не готовы ждать долго. Очень важно оперативно реагировать на те вызовы, особенно в рамках внешней экономической нестабильности и политической, с другой стороны – давать инициативу той политической конкуренции и стимулировать те новые ростки гражданского общества, которые есть. И этот институт децентрализации, наделения полномочиями является важнейшим в дальнейшем усилении и повышении эффективности всей вертикали власти, независимо от того, представительная власть или же исполнительная.
И самое последнее – политические партии. Конечно, и последнее даже, субботнее событие показало (у нас пять митингов прошло под различными лозунгами), что и политическая активность возрастает. С другой стороны, она ещё разрознена. Из-за того, что были сложные процедуры, невозможно было законно регистрировать в упрощённой форме свои права, как раз на этом многие играют.
Поэтому инициатива по упрощению регистрации политических партий, но в рамках законодательства и с соблюдением законов (я хочу сказать, что на Пятом экономическом форуме Вы тоже сказали, что свобода лучше, чем несвобода, но с другой стороны, пусть наши законы иногда бывают несовершенны, но у нас в обществе была тенденция неисполнения законов, прикрываясь этим) является как раз здоровой основой для того, чтобы убрать эти формальные предпосылки и, наоборот, оперевшись в регионах, действительно создать те сигналы экономического и политического развития, которые актуальны и необходимы.
В завершение, коллеги: я начал с Экономического форума, 17–19-го он будет опять, и будет как раз под названием «Время стратегических инициатив». Всех приглашаю для того, чтобы и сегодняшние идеи, и следующие обсудить. Думаю, что в разрезе этого пакета и новаций, которые прозвучали от Дмитрия Анатольевича, мы готовы будем вместе подготовить предложения, нашедшие своё отражение в законах и по Государственной Думе, и по политическим партиям, и по многим тем реформам, которые сегодня назрели.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Лев Владимирович, можно я Вам вопрос задам?
Если этот закон вступит в силу (а он вступит в силу), Вы сами чувствуете силы для того, чтобы на выборы идти?
Л.КУЗНЕЦОВ: Про себя?
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно.
Л.КУЗНЕЦОВ: Я думаю, что в чувствах… (Смех в зале.) Я это говорю ответственно, потому что многие подчёркивали, иногда в политическую угоду, что губернаторы есть наместники Москвы. Но на самом деле в последнее время без поддержки населения во всех вопросах, я ещё раз говорю, невозможно было бы достичь успеха или же начать те реформы, которые сегодня наиболее актуальны.
И только слыша и понимая проблемы территорий, а о Красноярском крае мы знаем: он многообразен и по географии, и по политическим течениям, не в ущерб другим, – могу сказать, что всё равно только такая политика в конечном итоге позволяет консолидировать общество и в целом достигать результата, пусть даже и в тех бурных событиях, которые происходят. Поэтому я готов лично участвовать и не боюсь этого.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.
Я недаром спросил, потому что, конечно, за тот период, когда у нас существовала и до сих пор существует система наделения полномочиями губернаторов по другому принципу, Вы правильно говорите, многие люди стали воспринимать губернаторов, как прямую проекцию Кремля.
Раз Президент вносит – значит, он за него и отвечает, что, в общем, отчасти справедливо, конечно. С другой стороны, губернатор должен быть подотчётен народу, который живёт на соответствующей территории. А эта связь в какой-то момент стала рассыпаться.
Знаете, я об этом тоже много думал и не сразу пришёл к этой идее. Ещё несколько лет назад, когда меня спросили, я уж не помню, где и как, но я сказал, что нынешняя система в наибольшей степени соответствует нашим политическим реалиям, страхует нас от центробежных тенденций, от сепаратизма, позволяет в лучшей степени управлять.
Но, скажу откровенно (здесь люди все успешные, и губернаторы, надеюсь, успешные), я в какой-то момент начал смотреть на то, что в целом ряде регионов люди, которые получили мандат доверия от Президента, соответственно, пройдя через законодательные собрания субъектов Федерации, они всё-таки в значительно большей степени ориентируются на федеральную власть, чем на своих людей.
Это очевидный минус той системы наделения полномочиями, которая существует. В ней есть и плюсы, не нужно популизмом заниматься, потому что можно работать как бы без оглядки на то, что тебе придётся держать ответ в какой-то момент. Но, к сожалению, всё-таки минусов по совокупности получается больше. Это первое.
И второе, что на самом деле меня в конечном счёте сподвигло на это решение: люди хотят избирать. Я по-человечески встречался с разными людьми, они совсем не политики, не относятся к политическому классу, не относятся даже к какой-либо элите. Спрашиваешь: «Вы хотите участвовать в избрании своего губернатора?» – «Хотим». Ну, раз хотят, такую возможность мы дадим. Осталось только обсудить саму рамку.
Александр Николаевич явно тоже хочет поучаствовать в выборах. Пожалуйста. У Вас когда выборы, Александр Николаевич? Скоро?
А.ТКАЧЁВ: Как закон примете. В мае – значит, пойдём в мае; в июне – значит, в июне. Будем действовать строго по закону.
Это сложный вопрос, он по-разному трактуется и населением, и политиками, и социальными слоями общества. Я хочу высказаться на собственном примере. Я два раза избирался губернатором и получал достаточно весомые голоса – от 70 до 80 процентов поддержки. До этого два раза в Государственную Думу, а до этого – в краевую думу и так далее. Хотя я скажу, что предвыборная демагогия не бывает без популизма, к сожалению. Но если его 90 процентов – это одна история, если его 10 процентов – это совершенно иная.
Так вот, работая уже достаточно продолжительное время в этой должности, – Вы знаете, я работал с теми губернаторами, которые избирались вместе со мной, условно 2005, 2003 год и так далее, и последний призыв коллег более молодых, может быть, назначенных… Вы знаете, даже внутри нас я отмечаю совершенно другое отношение и к жизни, и к делу. Они более прагматичны, потому что действительно Кремль назначил, практически так; парламенты, как правило, всегда автоматически голосуют за то или иное решение.
Д.МЕДВЕДЕВ: Но это пока так.
А.ТКАЧЁВ: Пока так.
Д.МЕДВЕДЕВ: В региональных властях у нас присутствует в основном одна партия, а там поживём – увидим.
А.ТКАЧЁВ: Знаю по себе, всегда вопросы рейтинга, социологии, самокритичное отношение к собственным делам, что-то сделал, тут же оценил; прошло три месяца, сделал замер, ага, рейтинг – 57, был 63 процента; значит, упал; почему, причины и так далее, то есть это целый предмет разбирательств и в команде, и так работает весь край.
У нас социологию мы проводим раз в полгода минимум по каждому главе администраций, муниципалитетов. Они, кстати, все избранные. Эти все вопросы сити-менеджеров, я их не приемлю, я считаю, что это абсолютно напрасно, это потери рейтинга и авторитета главы, мэра. Он должен быть избран.
И каждый глава, если он видит или мы ощущает, что рейтинг его ниже 30 процентов, а антирейтинг – условно 40 процентов, то автоматически он подаёт в отставку. То есть такой политический климат в крае создан, нам удалось за эти годы создать, это требование времени. Мы говорим сегодня об оценке губернаторов, по каким критериям двумстам-трёмстам и так далее – Вы знаете, одна оценка: отношение населения прежде всего.
И, как правило, на 99 процентов, если рейтинг у губернатора или у главы администрации высокий, 60–70 процентов, даже 55, как правило, и все экономические вопросы решаются успешно. Он активный, хозяйственник, заботится о благосостоянии, благоустройстве города. И зачастую все эти составляющие факторы сопрягаются и дают хороший позитивный результат.
Поэтому о будущих выборах я всегда думал и заботился на следующий день после очередной инаугурации. То есть в течение пяти лет идёт подготовка к будущим выборам. Мне кажется, эта схема абсолютно оправданна. Я избирался, я чувствую дыхание людей и масс в определённой степени, и, наверное, это правильно, потому что не то что разрыв, мы «в облака улетаем», может быть, кому-то это присуще, кому-то – в меньшей степени, тем не менее всегда этот крючочек, гирьки, которые висят, заставляют тебя оборачиваться назад и сверять часы с общественным мнением, с населением. А значит, это заставляет меня вставать с тёплого насиженного кресла, садиться в вертолёт, садиться в машину и ездить по региону, смотреть, оценивать ситуацию. Сегодня мы, допустим, в районах делаем отчёты глав администраций – тысяча человек собирается коллектив, люди, актив района, и высказываются тут же в лицо в прямом эфире, в интернете.
И это не очень, конечно, приятно, но на самом деле это очень полезно, происходит такое очищение, и люди, безусловно, задают прямые вопросы и получают такие же аналогичные ответы. Или там же, на этом собрании, мы «отрываем» голову тому или иному главе муниципалитета или мэру.
Д.МЕДВЕДЕВ: «Жестокие» люди на Кубани живут.
А.ТКАЧЁВ: Поэтому, как мне представляется, это, знаете, такой и драйв, и, с другой стороны, самоконтроль.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть правильно я понимаю, что губернаторский корпус рад инициативе Президента? (Смех в зале.)
А.ТКАЧЁВ: Второе, уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы же так работаем, губернаторы, под нами же все избранные главы муниципальных образований, главы поселений, мы уже дошли до самых низов, и эта система-то работает.
Я помню, когда реформа Козака – в своё время она долго обсуждалась, говорили: страну развалим, это же каждый начнут свою партию гнуть, свою идеологию. Но ничего же не произошло – и система работает, и достаточно неплохо. Поэтому скажу честно: когда пять лет назад этот институт был разрушен…
Д.МЕДВЕДЕВ: Даже больше уже.
А.ТКАЧЁВ: Наверное, шесть. Естественно, я помню причины, и, конечно, аргументы были достаточно весомые. Но, я помню, сидел в зале и думал: не может быть! Мне до конца не верилось, потому что система уже сбалансирована, криво или как-то не очень, но она работала. Она, безусловно, давала свои результаты, и мы все уже привыкли к этому, и в одночасье раз – и всё. Я видел улыбки моих коллег и думал: ну, может, и проще. Но в душе на самом деле у меня закрались сомнения, и, если честно, я не совсем разделял линию партии по большому счёту.
Д.МЕДВЕДЕВ: Но молчали об этом.
А.ТКАЧЁВ: Ну, может быть.
Мне казалось, что можно было и в тех рамках удержать и страну, и через выборы выводить к власти достойных и порядочных людей. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Что ж, мне это слышать отрадно. Потому что действительно значительная часть губернаторов, ныне работающих, а это в подавляющем большинстве случаев люди высокопрофессиональные: и те, кто избирался в прежней жизни, как Александр Николаевич Ткачёв, и те, кто ещё не избирался, но готов избираться, как Лев Владимирович Кузнецов.
Я надеюсь, что эта «новая», хорошо забытая процедура пойдёт нашей власти на пользу. Но при этом, если идти по законопроекту, который я предложил, там есть достаточно серьёзный инструмент воздействия – включая право Президента отрешить губернатора от должности при определённых нарушениях. В общем, надеюсь, что эта конструкция будет сбалансированной.
И вы упомянули Красноярский форум. На самом деле форум хороший. Я там был, выступал, и тогда прозвучала идея так называемых четырёх «И». Мы, конечно, всегда критично относимся к тому, что делаем, к тому, что у нас получается, к тому, что вообще не получается. Такое ощущение, что иногда в этих словесах тонет дело. Но даже если взять одно из направлений – инновации, тогда, когда об этом говорили, это звучало как некая экзотика, потому что этого просто не было в стране. Не в смысле, инноваций не было, а не было курса на поддержку инноваций. Но сейчас всё-таки эта штука работает.
Это государственный курс, это политика, которая снабжена деньгами. Это стало модным, престижным. У нас создаются целые инновационные кластеры. Так что это результат, на самом деле, и очень приятно, что он связан с Красноярском.
Пожалуйста, Сергей Иванович.
С.НЕВЕРОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич.
Я хотел начать с того, что Вы в своём выступлении в самом начале сказали, что не очень многие информированы о том, какие направлены законопроекты и какие реформы политической системы предстоит сделать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не просто не информированы – смотрю, например, некоторые товарищи, которые организуют митинги, а митингов сейчас действительно стало много, они разные (много митингов хороших и разных), они говорят: верните выборы губернаторов – или дайте свободную регистрацию партиям. Я просто удивляюсь, потому что уже соответствующие законопроекты в Думе лежат. Те мне менее всё равно эти лозунги вытаскивают.
С.НЕВЕРОВ: Наверное, стоило бы напомнить, что в 2008 году Вы являлись инициатором очень серьёзной реформы политической системы. И более 20 законопроектов уже принято в Государственной Думе. Они уже сегодня действуют. И даже эти выборы, они проходили уже с рядом законопроектов, которые запущены.
Мы с вами видим, что и все семь политических партий участвовали в выборах. Мы с вами видим, что уже даже партии, которые не прошли в Думу, но получили три процента, сегодня финансируются из федерального бюджета, получают за свои голоса деньги налогоплательщиков. То есть система на самом деле запущена и работает, и изменения происходят.
Я хотел затронуть тот законопроект из пакета, который касается упрощения регистрации политических партий, и мы 17-го числа в Государственной Думе будем рассматривать его в первом чтении и до этого обязательно проведём различные дискуссии. У нас создана площадка «Открытая трибуна» в Государственной Думе, куда мы приглашаем действующие сегодня политические партии: и те, которые сегодня предполагают зарегистрироваться, и те, у которых сегодня уже созданы оргкомитеты, – обсудить непосредственно этот законопроект.
Но с чем столкнулись? Первое, хочу сказать, что, конечно же, это будет направлено в первую очередь на очень серьёзную межпартийную конкуренцию. Но, что очень важно, это не только будет направлено на межпартийную конкуренцию, но и на внутрипартийную конкуренцию. Потому что необходимо будет, конечно, бороться и необходимо будет доказывать своё участие в политической жизни непосредственно в своей партии.
Потому что мы с вами видим очень много наших руководителей других политических партий, которые за 20 лет все продолжают руководить, а появление на нашем политическом горизонте новых политических партий заставит всё-таки немного что-то делать у себя, а не просто говорить о том, что только двумя сроками нужно ограничить губернаторов. А может быть, нужно и себя начинать ограничивать в политических партиях.
Но с чем сейчас столкнулись и какие идут дискуссии в кулуарах? Непосредственно сегодня есть волнение у политических партий, которые зарегистрированы, в первую очередь оппозиционных, потому что появление новых партий – это, конечно, потеря монополии на оппозиционность. Естественно, с одной стороны, вас критикуют, что вы являетесь монопольной партией и не хотите уступать. С другой стороны, никто не хочет отдавать эту свою оппозиционность, потому что это тоже хорошо, ни за что не отвечать, критиковать, тем не менее всем пользоваться и в том числе получать федеральные деньги за те голоса, которые вас пришли и поддержали.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я открою небольшой секрет. Когда я впервые тему упрощения партии стал обсуждать с коллегами – сами понимаете, о ком я говорю, – это был май–апрель, я говорю: «Как Вы считаете?» – говорит: «Не надо, зачем это?».
С.НЕВЕРОВ: Ведь Зюганову Удальцов-то зачем нужен со своей партией? Появится на левом фланге.
Д.МЕДВЕДЕВ: Просто не надо, говорит, и так абсолютно всё нормально.
С.НЕВЕРОВ: Поэтому, Дмитрий Анатольевич, сейчас, мне кажется, появился такой скрытый, но тем не менее посыл, которого нам нужно избежать. Сегодня наши коллеги, другие политические партии заговорили о том, что необходимо подумать, как законодательно сделать, чтобы была возможность создавать блоки.
Это к чему может привести? Сегодня вновь появляющиеся новые молодые партии, которые, конечно, должны будут всё-таки устояться, просто может появиться попытка захвата этих партий, выражаясь определённым языком – такого рейдерского захвата, когда каких-то лидеров будут к себе притягивать и называть это созданием блоков. И тем самым просто-напросто могут не появиться новые партии или, по крайней мере, так серьёзно не вырасти. Поэтому нам кажется, что здесь нужно очень серьёзно подумать.
И второе. Мы у себя в устав такие изменения внесли, у нас более двух сроков подряд, начиная от «первички» и заканчивая Александром Николаевичем как региональным секретарём и как секретарём на любом федеральном уровне, человек не может более двух сроков занимать эту должность. Поэтому мы бы предложили, наверное, другим политическим партиям тоже у себя серьёзно подумать, а может быть, даже и посмотреть тоже о внесении такой поправки в закон «О политических партиях», коль все сегодня говорят – и говорят о реформе не только межпартийной, но и внутрипартийной.
Вы понимаете, что происходит, мы увидели, что даже такие прогрессивные люди, как Прохоров, когда пришёл в партию, он одним росчерком пера ликвидировал ряд региональных организаций, даже ни с кем не собираясь, ничего не обсуждая, в целом говоря о демократии у себя в партии. Можно делать – один и чего хочешь. Мы считаем, что это тоже как раз...
Д.МЕДВЕДЕВ: Диктаторские полномочия.
С.НЕВЕРОВ: Диктаторские полномочия, они, к сожалению, сегодня у всех партий практически в уставах прописаны, поэтому нужно начинать, конечно, с себя. А что очень важно, мне кажется, когда внутрипартийная конкуренция будет развиваться, всё-таки новым молодым политическим партиям, которые будут появляться, дать возможность быть не поглощёнными и дать им возможность, чтобы они не только были оппозиционными, но, конечно же, и конструктивные свои предложения выстраивали, а эту монополию на оппозицию – её нужно разрушать, мне так кажется.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Вы меня навели на мысль, которой, по-моему, кстати, в законе о выборах губернаторов нет: может, нам всё-таки ограничить сроки пребывания в должности губернатора двумя? Правда, здесь всё равно будет применяться правило о том, что закон обратной силы не имеет, но даже на будущее. У нас же такое правило было, я напомню. Да, в законодательстве о порядке образования глав субъектов Федерации, о порядке наделения их полномочиями такая позиция была, потом она была исключена ещё на определённой итерации. Потом, если соответствующая позиция действует и в отношении других должностных лиц, почему нет.
А насчёт блоков надо будет подумать, согласен с вами. Во всяком случае это уже совсем новая модель. Мы даже сейчас, кстати, может, и не понимаем, насколько мы далеко продвинулись вперёд. Потому что буквально через несколько месяцев, когда это законодательство заработает, у нас действительно будет другая страна. Всё будет очень весело – и каждый себе может найти партию, по размеру и по духу очень близкую.
Пожалуйста, прошу Вас.
ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, Вы затронули тему гражданских свобод, новый этап и новое качество развития политической жизни в России. Очевидно, что политические, гражданские и экономические свободы являются фундаментально важными элементами качества и конкурентоспособности любого государства, в том числе на международной арене. Их развитие не только обеспечивает фундамент, но и защиту, для того чтобы личная инициатива граждан реализовывалась, что в итоге формирует серьёзный средний класс. В последнее время довольно активно обсуждается тема создания правой партии, которая могла бы стать выразителем интересов этого среднего класса. И интересно было бы узнать, в чём Вам как главе государства видится причина того, что последние попытки создания такой правой партии оказались не вполне удачными? Это первый вопрос. Второй вопрос: есть ли, с Вашей точки зрения, человек, который мог бы стать эффективным лидером такой партии, в частности, может ли на это лидерство претендовать господин Кудрин? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Претендовать-то он точно может.
По поводу правой партии я неоднократно рассуждал. Знаете, я считаю, что, конечно, в России обязательно должна быть сильная правая партия. И это беда, что этой правой партии нет и что её сегодня в том виде, в котором она существует, практически невозможно рассмотреть на политическом небосклоне. Было бы очень хорошо, если бы эта правая партия, например, сидела бы в Государственной Думе. И тогда у нас внутри Государственной Думы был бы представлен весь спектр политических предпочтений людей. Более того, смею выразить определённые сомнения по поводу того, что если бы, например, правая партия прошла бы в Государственную Думу, может быть, количество взволнованных людей, тех, кого называют «рассерженными горожанами», было бы меньше, просто потому, что они понимали, что есть политическая сила, которая им ближе, чем кто-то другой. Поэтому этот правый проект весьма и весьма необходим. Почему это произошло? Я отвечу коротко: лидеры такие. Дело начали, а потом «сдулись». Я, кстати, и с Кудриным на эту тему разговаривал по поводу того, что, может быть, ему в какой-то момент этим всем позаниматься, но наш коллега тогда предпочёл работу в Правительстве. Сейчас вообще возник некий миф, который довольно активно поддерживается самим Кудриным, что он был каким-то оппозиционером, который сидел внутри Правительства на протяжении 12 лет, с ним не считались, а он всячески продвигал правые ценности, либеральные ценности, был оплотом стабильного макроэкономического состояния.
Все, кто работал в Правительстве, да и те, кто не работал, знают, Министр финансов, конечно, это серьёзная фигура. Но есть ещё Председатель Правительства, есть, наконец, Президент. Если бы в какой-то момент наши представления разошлись бы, допустим, с представлениями Министра финансов или Министра экономического развития, то понятно, какой был бы результат. Невозможно, находясь в команде, работать против этой команды. Этого и не было. Если говорить о том, чем занимался бывший Министр финансов. Под каждым финансовым документом Правительства стоит его подпись. Под каждым! Включая документы, которые касаются расходов на вооружение и так далее. То, что сейчас довольно активно критикуется.
Поэтому вот этот образ непримиримого борца за либеральные ценности, мне кажется, не вполне соответствует тому, что было, напротив, бывший Министр финансов несёт полную ответственность за всё, что происходило в стране, наряду с другими членами Правительства. И никакой он не оппозиционер, а человек, которого в какой-то момент выставили из Правительства по вполне понятным причинам. Получится ли у него создать правую партию, я не знаю. Я ещё раз говорю, я был бы очень рад, если бы такая правая партия возникла, но во главе этой партии должны стоять сильные духом люди, которых поддерживает часть населения, симпатизирующая правым ценностям, а не просто люди, которые в какой-то момент где-то поработали. Надеюсь, что рано или поздно такое лицо появится.
Дмитрий Олегович, как свеженазначенный вице-премьер, представляющий несколько другой политический спектр, как Вам видится жизнь из вице-премьерского кресла? Нравится?
Д.РОГОЗИН: Дмитрий Анатольевич, я хочу сказать, что работа очень интересная и очень тяжеёлая. Я, честно говоря, работая раньше в Государственной Думе, думал, что в Правительстве несколько иначе строятся дела, но на самом деле получается, что есть большая возможность, если хочешь работать – можно самореализоваться и действительно можно попытаться изменить окружающий нас мир в лучшую сторону. Поэтому я считаю, что работа «большого правительства», безусловно, на мой взгляд, должна не только быть продолжена, но, может быть, и сформированы некие прообразы больших региональных правительств в связи с той реформой, которую мы сейчас предпринимаем по выборности губернаторов.
Я три срока проработал в Государственной Думе, поэтому у меня есть взгляд с несколько другой стороны. Хотел бы сказать два слова, что крайне важно возвращение к мажоритарной системе избрания половины Государственной Думы от округов. Я помню три своих депутатских срока, что раз в месяц я обязательно должен был провести неделю в избирательном округе и, будучи москвичом, все эти 13 районов Воронежской области пропахать: поехать по деревням, в тяжелейших погодных и прочих условиях встречаться с людьми. Мы это знали точно, потому что действительно тогда не будет никакой поддержки. И одновременно возникало чувство ответственности за то, чтобы решать проблемы этого округа в контакте с Правительством. То есть можно было бы быть крутым оппозиционером, но при этом, извини, но с Правительством надо было поддерживать всякие отношения, иначе не будет реализации тех задач, которые население ставит перед своим депутатом. В этом плане, я считаю, это, конечно, будет большое подспорье для развития политической системы.
Что касается губернаторов, то здесь, Дмитрий Анатольевич, хотел бы сказать Вам следующее. Сейчас мои поездки по регионам, постоянные встречи с главами регионов говорят вот о чём: конечно, крайне важно для людей, работающих в Правительстве, иметь в лице губернаторов реальных партнёров, которые могут взять на себя значительную часть ответственности за решение и производственных, и социальных проблем. Но здесь тоже, мне кажется, важно избежать такой опасности, как превращение губернаторов в неких «царьков», местных начальников. Когда они подчиняются Президенту, то понятно, что существует некая вертикаль контроля за ними. Когда же он будет опираться на мнения, на выборах большого количества людей, которые за него проголосуют, возникает соблазн, будет ли такого рода губернатор действительно думать лишь только о будущих выборах, или он будет думать всё-таки о будущем страны и работать в рамках единого замысла с Президентом и с Председателем Правительства. Это очень важный вопрос.
И второй вопрос, как мне кажется, тоже крайне важный – чтобы была транспарентность имущественного положения такого рода людей, они должны быть «прозрачны». То есть общество должно быть полностью убеждено и в курсе того, что эти люди не скрывают своих доходов, не скрывают реального места, где они проживают, не скрывают тех своих возможностей, которые связаны не только с декларациями о доходах, но и с реальными расходами этих людей. То есть если мы будем говорить дальше о реформе транспарентности федеральных чиновников, это правильно, но крайне важно, чтобы региональный лидер также руководствовался такими же едиными правилами. Тогда ему будут доверять, тогда он сохранит огромный кредит доверия.
Ну и, конечно, мне кажется, что было бы важно, с учётом опыта работы нашего «большого правительства», чтобы у губернаторов были такие общественные советы или такое региональное правительство, которое бы ему помогало, подсказывало и одновременно его в каком-то смысле и контролировало. Мне кажется, что и отдельные высокопоставленные чиновники в Правительстве тоже должны работать по такому пути. Я, например, не успел ещё Вам предложить эту идею, но, скажем, в Военно-промышленной комиссии при Правительстве нам тоже нужен свой общественный совет, не только экспертный совет, но и люди, которые должны понимать смысл: Родина дала большие деньги на развитие оборонно-промышленного комплекса, и все должны быть уверены, что каждая копейка дойдёт до реального адресата и сделает рубль.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Дмитрий Олегович.
Собственно, то, о чём Вы сказали, это две стороны одной медали. Естественно, я тоже об этом думал, потому что региональные «царьки» нам точно не нужны. И Вы правы, собственно, это как раз был один из побудительных мотивов принятия решения об изменении системы наделения полномочиями, потому что губернатор должен прежде всего ориентироваться на результат, а не на то, как он будет выглядеть в глазах избирателей, тот или иной его шаг. Но всё-таки баланс, на мой взгляд, сейчас нужно сместить именно в том направлении, в котором движется этот закон.
И второе – декларирование доходов и расходов. Здесь мне нечего возразить, более того, в соответствии с теми предложениями, которые прозвучали в ходе произнесения Послания Президента, в ближайшее время я должен также буду внести специальный законопроект, посвящённый декларированию определёнными группами государственных служащих, естественно, высокопоставленных государственных служащих, не только доходов, но и отдельных видов расходов, наиболее капиталоёмких расходов, которые, собственно, и должны предъявляться. Сейчас этот документ дорабатывается, он не такой простой, но надеюсь, что всё получится. Пожалуйста.
С.ГАБЕСТРО: Габестро Сергей Владиленович, Национальная ассоциация институтов закупок.
Дмитрий Анатольевич, мы с Вами встречались примерно год назад и как раз поднимали тему о проблемах в государственном заказе. Я хотел бы Вас поблагодарить, потому что за 2011 год, конечно, произошло очень многое, во всяком случае, в теме размещения госзаказа, размещения корпоративного заказа. Знаете, что произошло главное, наверное? Произошло то, что государственные чиновники стали обсуждать проблемы государственного заказа и корпоративного заказа «на столе». Этот процесс начался именно в 2011 году, начался достаточно активно, это было и с Вашей подачи, и с подачи премьер-министра.
Но есть проблемы, которые остаются в этой тематике. Ведь, посмотрите, мы говорим с Вами об отрасли. Целая отрасль, которая, если просто берём государственный заказ и корпоративный заказ, это более 15 триллионов рублей. Если мы возьмём в целом отрасль, то это, по разным оценкам, до 70 процентов ВВП, отрасль торгово-закупочная. Сейчас как раз речь идёт о том, что самое время заняться этим очень серьёзно, потому что идёт цивилизация этой отрасли. То есть на примере, когда государство стало вот таким эшелоном, начало публично обсуждать все проблемы, связанные с этим несчастным 94-м законом, начало обсуждать и говорить: нет, мы должны жить, в общем, в федеральной контрактной системе, есть закон 223-й, который предписывает госкорпорациям уже транспарентно, прозрачно проводить и осуществлять закупки. Да, понятно, что все эти нормативные акты требуют детального изучения, и вопрос в правоприменении, потому что там нужно выпускать большое количество нормативных актов, подзаконных актов.
И здесь как раз ассоциация, которую мы учредили в этом году, призвана, по сути, собрать всех экспертов. Учредили её «Деловая Россия» и холдинг «Эксперт». Мы в рамках этой ассоциации сейчас пытаемся наладить вот этот диалог уже с чиновниками опять же «на столе» с учётом экспертизы каждого нормативного акта, который есть. В чём проблема? Проблема в том, что сейчас Министерство экономического развития, Федеральная антимонопольная служба, Минфин и тарифная служба – их четыре – занимаются этой тематикой. А отраслью, поскольку это такая системообразующая отрасль, на наш взгляд, всё-таки должен заниматься кто-то один, а у всех этих министерств свои интересы. И я боюсь (есть оценка экспертов, и есть такие опасения), что сейчас наступает, например, в середине года проблема: по 223-му закону у госкорпораций начинаются санкции, нормативных актов ещё нет. Много проблем. У меня просьба, Дмитрий Анатольевич, в рамках «расширенного правительства» поставьте, пожалуйста, приоритетную задачу именно по торгово-закупочной отрасли, потому что если этим не будет заниматься кабинет министров или «расширенное правительство», то мне кажется, что мы столкнёмся с большими системными проблемами в середине 2012 года, и неизвестно, как что будет. А это всё в рамках какой ситуации? Что это за деньги? Это же деньги в том числе и регионов, это деньги и корпораций, это инновации, о которых мы с вами говорим. Вопрос стандартизации этих процессов, которые есть в торгово-закупочной отрасли.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Отрадно, что Вы всё-таки считаете, что есть движение вперёд, потому что очень часто говорят, что ничего не меняется, но на самом деле это неправда, потому что в жизни всё меняется, может быть, несколько медленнее, чем мы бы хотели.
Что касается стандартизации торгово-закупочной деятельности, формирования современной контрактной системы, я единственное, что скажу: мы этим обязательно будем заниматься и сейчас, и если всё состоится уже в марте месяце, после формирования нового Правительства Российской Федерации, включая возможности «открытого правительства» о которых мы говорим. Пожалуйста.
ВОПРОС: Дмитрий Олегович Рогозин и Сергей Владиленович Габестро позволили немножко отойти от заявленной Вами темы. Я хотел бы задать Вам вопрос как Верховному Главнокомандующему. Наверное, всем здесь присутствующим и большинству граждан России памятны события августа 2008 года – своевременное вмешательство Ваше личное, российских Вооружённых Сил. В общем, вовремя начали, как военный эксперт могу сказать, и вовремя закончили, нас не обвинили в том, что мы расчленили Грузию и так далее. Однако, на мой взгляд, в последние два-три месяца российская власть, которая до этого на протяжении трёх лет создала фактически эффективное неформальное оружейное эмбарго вокруг Грузии, то ли мы дали слабину, то ли как-то грузины умудрились. Вот сейчас эмиссары по всему миру побежали, заново начинают закупаться оружием. Саакашвили делал заявление, что после встречи в Белом доме, в Соединённых Штатах ему обещаны оружейные контракты. Мы, как эксперты, знаем, к чему привела предыдущая милитаризация Грузии – она привела к войне. Опять же закрадывается некое опасение, может быть, оно необоснованное, что в рамках нашего вступления в ВТО были какие-то, может быть, неформальные договорённости, и что снова это выстрелит. Мы сейчас так увлечены внутриполитическим процессом. Нельзя ли попросить Вас, может быть, я немножко выгляжу как Тина Канделаки, когда она проартикулировала…
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы несколько иначе выглядите, чем Тина Канделаки. (Смех в зале.)
Тем не менее вопрос серьёзный, постараюсь дать на него серьёзный ответ. Первое – по поводу ВТО. Конечно, это бред: ничего ни на что мы не разменивали, и с грузинами тоже. У нас есть с ними определённые торговые вопросы, и вы знаете, в какой-то момент мы запрещали поставки определённых видов продуктов на нашу территорию, другие проблемы. Я считаю, что в рамках такого цивилизованного диалога даже с нашим соседом мы должны эти отношения спокойно выстраивать, возрождать где возможно торговый обмен. Мы сейчас восстановили полёты самолётов. Это нормально. Люди-то должны общаться, и жители нашей страны, и жители Грузии.
Что же касается милитаризации режима Саакашвили, то здесь я вынужден сказать следующее. Откровенно говоря, эта милитаризация не останавливалась даже после так называемой пятидневной войны. Более того, у нас были данные, что практически сразу и по линии администрации Соединённых Штатов Америки, и по линии некоторых других стран, кстати, некоторых наших даже близких соседей, продолжались поставки различных видов вооружения. Именно поэтому мы вынуждены были усилить военные базы, которые находятся на территории Абхазии и на территории Южной Осетии. И сейчас они в таком состоянии, что они способны самым мощным образом защищать интересы двух этих небольших государств и, соответственно, российские интересы. Там достаточно различного вооружения, которое способно нанести любому захватчику несоразмерный ущерб. И они это понимают, и даже безумный Саакашвили это понимает.
Но, конечно, мы, к сожалению, не можем запретить государствам поставки оружия на территорию Грузии. Мы об этом открыто говорим, не скрою, с некоторыми руководителями государств я просто специально на эту тему разговаривал: «Что вы делаете, это просто опасно». Но, конечно, полностью воспретить этого мы не можем. И мы должны это учитывать в будущей политике. Но никакой слабины здесь нет, не сомневайтесь. Всё в порядке.
Пожалуйста, Вы тянули руку.
ВОПРОС: Как системный управленец – системный вопрос.
Д.МЕДВЕДЕВ: Как системный управленец, пожалуйста, возьмите в руки системный микрофон.
ВОПРОС: В стране проводится большое количество реформ. Причём сложно даже сказать, в какой области мы не проводили реформы, почти все они проводятся параллельно. Там есть несколько опасностей.
Первое. Мы зачастую не учитываем кумулятивный эффект этих процессов, потому что мы просто не понимаем, как при реализации двадцати реформ одновременно они могут повлиять между собой.
Второе. У нас не хватает экспертных, финансовых, человеческих ресурсов, потому что каждая реформа имеет цену штурма и цену приза.
Приз мы все хорошо видим – как станет хорошо, когда мы сделаем вот это. Цена штурма – это то время неопределённости переходного периода: изменения, смена надписей, кабинетов, названий и всего того, что сопровождает любую более или менее глобальную реформу.
И третье. Мы просто не успеваем иногда во времени провести их быстро. А вся беда, что, находясь в переходной периоде, это всегда сложно и не всегда цена вкусная, цена приза появляется быстро. А когда народ находится долгое время в состоянии переходного периода, там или здесь, то возникают некоторые вопросы: а надо ли было, да и вообще, и так далее.
Любые реформы на предприятиях, которые мы проводим, проводятся простым следующим образом. Мы определяем факторы максимальной важности, как по принципу Парето: 20 процентов усилий – 80 процентов результата. Выбираем два-три-четыре самых важных фактора, долго и тщательно их готовим, быстро проводим, показываем всем участникам процесса позитивный результат от перехода и после этого пересчитываем систему, определяя следующие факторы важности.
Мне кажется, что, принимая те или иные решения во многих отраслях, мы, к сожалению, рейтинг факторов и, что самое важное, готовность отказаться от нужных, но не самых важных реформ сегодня не принимаем во внимание. Мы пытаемся сдвинуть тонну легковым автомобилем. Может быть, имеет смысл понять, что легковой автомобиль может сейчас везти 150 килограмм, перевезти первым рейсом первые 150 килограммов, потом вторым, третьим, четвёртым, иначе получается: жжём сцепление, жжём топливо, двигаемся медленно. Фактически любые системные изменения подразумевают, что количество ресурса ограничено, и мы концентрируемся на самом-самом важном.
В принципе я готов бы был по Вашему поручению, если надо будет, просто отранжировать факторы, которые, как мне кажется, для населения сегодня являются максимально важными, и не проводить улучшение для населения во всех отраслях, потому что размазанный эффект...
Не знаю, простой фактор: увеличение количества хорошо оплачиваемых рабочих мест на территории снимает тысячу вопросов, это один из факторов самой важности, но его мы так не концентрируем, мы берём факторы более мелкого значения и находимся вокруг них.
Итак, вопрос: каким образом Вы видите на ближайшее время рейтинг важных факторов и есть ли готовность отказываться от тоже достаточно важных проблем, но которые не являются номером один или номером два, или номером три?
Д.МЕДВЕДЕВ: Во-первых, если Вы готовы отранжировать, считайте, что я поручаю Вам: ранжируйте, а потом передайте результаты этого ранжирования, и каждый фактор, естественно, я бы хотел, чтобы Вы взвесили с учётом того, что действительно в стране всегда происходит большое количество различных преобразований, они влияют друг на друга, и полностью определить меру их влияния на те или иные общественные процессы порой бывает очень затруднительно.
Что касается возможности отказаться от каких-то ситуативных вещей. Вы знаете, я довольно давно уже работаю в органах государственного управления – уже 12 лет, и понимаю, что есть наши благие намерения, а есть конкретная ситуация. Поэтому я скажу Вам так: надо стремиться к тому, чтобы выбирать оптимальный путь и отказываться действительно от тех мелочей, которые не приносят долгосрочного эффекта, но на которые, например, идут большие деньги или на которые требуются огромные трудозатраты. Но в ряде случаев (политика – штука конкретная) такие вещи приходится делать, потому что иначе вы людям не объясните, что с ними происходит. Это касается и зарплат, и различного рода социальных выплат, и всего остального.
Давайте вспомним сложный этап экономических преобразований, который у нас получил название «Монетизация льгот». Дело было абсолютно необходимое, но чудовищно трудное. Значительная часть Правительства в какой-то момент (я помню, коллеги ко мне приходили, я работал Руководителем Администрации Президента) испугалась долгосрочных социальных последствий. Приходили и говорили: «Давайте всё остановим, иначе страна взорвётся. Посмотрите, у Президента пополз вниз рейтинг». Это был относительно спокойный 2004 год, если я не ошибаюсь, 2004–2005 годы.
В результате мы всё-таки всё осуществили, но были свои издержки. Об эту реформу сломали зубы и отдельные члены кабинета министров, получив очень сильный антирейтинг на этих преобразованиях. Поэтому, конечно, это всегда конкретная ситуация, но в целом я с вами согласен, мы должны двигаться по магистральному направлению, стараться это делать и всё-таки уходить от сиюминутных вещей, которые размазывают средства государственного бюджета тонким слоем или не приносят долгосрочного эффекта.
Пожалуйста, Олег Анатольевич.
О.ЧИРКУНОВ: Дмитрий Анатольевич, вне всякого сомнения, я поддерживаю те изменения, которые происходят в политической системе. В общем, свежий ветер никогда не вредит. Но я хочу сегодня сказать несколько слов о рисках. Понимаете, мы в течение многих лет строили вертикаль власти. В результате сконцентрировали на самом верху и власть, и, самое главное, ответственность.
Если сейчас мы власть, то есть полномочия, можем делегировать законом, то ответственность, особенно ответственность, в глазах населения делегировать просто так не удастся. Мы за эти годы воспитали у людей ощущение, что, в общем, за всё в стране отвечает Президент, за всё в регионе отвечает губернатор.
И, на мой взгляд, мы сейчас входим в некое противоречие между этой картинкой видения мира и тем, что мы собираемся изменить в политической системе. При этом, понимаете, мы сейчас вводим выборность губернаторов. Совершенно верное решение, полностью его поддерживаю. Но ведь выборность мэров была.
При этом никто не помешал губернаторам полностью выстроить эту вертикаль власти вниз. И не потому, что губернаторы злодеи, не потому, что они хотели задушить всех и всё себе подчинить. Так с губернаторов никто ответственность не снял ни за одно полномочие, которое является муниципальным. И думаю, что нам в ближайшее время предстоит как-то очень-очень осторожно, но хотя бы какие-то вещи сделать полномочиями исключительно муниципальными и постепенно приучать население к тому, что вот за это должны отвечать только муниципалитеты.
И когда мы начинали муниципальную реформу, там было не только слово «децентрализация», там было слово именно «разграничение полномочий», то есть как бы государство, то есть более высокий уровень или просто уровень государственной власти как бы дистанцировался хотя бы от каких-то вопросов.
Я не знаю, как мы пройдём этот путь, но, на мой взгляд, в реформе это будет самое сложное, потому что мы очень часто декларируем одну ситуацию, а на деле занимаемся другой. Когда я слышу о том, что Президент проводит совещание по подготовке ЖКХ к зиме, я начинаю задумываться о том, как это вписывается в нашу концепцию...
Д.МЕДВЕДЕВ: Начинаешь задумываться, чем же ещё занимается этот Президент, если он занимается даже ЖКХ?
О.ЧИРКУНОВ: Нет, я начинаю задумываться о том, что огромные риски после этого берутся и на Президента, и на губернатора. Теперь отреагирую на, казалось бы, частные вопросы. Мы сейчас говорим о том, сколько сроков губернатор может быть у власти. Я поддерживаю, что на любой государственной должности человек не должен находиться больше двух сроков. Но у меня возникает вопрос: почему мы это хотим, например, решить федеральным законом?
У меня нет ответа на этот вопрос, но, может быть, это каждому субъекту Федерации надо ответить на этот вопрос, в том числе как они там в зачёт предыдущие годы этому губернатору возьмут или не возьмут? Тогда у нас будет много разных моделей, какие-то модели будут правильными, какие-то – неправильными, люди как-то будут это сопоставлять. В общем, этот вопрос.
Второй вопрос. Даже здесь мы сейчас обсуждаем, мы говорим: давайте здесь что-то отранжируем, какие-то факторы, какие-то основные задачи и прочее. Почему мы здесь, на федеральном уровне, собираемся это ранжировать? А мы допускаем, что в каждом субъекте это ранжирование будет разным? И более того, даже не в том, что субъекты разные, а в том, что если мы здесь в этом ранжировании ошибёмся, то мы всех загоним в эту ошибку. А если будет опять же 80 различных ранжирований, у нас будет возможность проанализировать, понять, кто успешен, кто не успешен.
На мой взгляд, во всей этой реформе кроме слова «демократия» надо вводить другое слово – «конкуренция». Если нам удастся создать реальную конкуренцию между регионами, в том числе в законодательном регулировании, если как-то заработают эти конкурентные механизмы, если губернатор будет иметь возможность жителям одного муниципалитета показывать, что соседний муниципалитет успешен, тогда мы сможем решить эту проблему постоянной ответственности за всё.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Олег Анатольевич.
Мне, знаете, трудно Вам в чём-то возразить. Свежий ветер действительно нужен. Но на этом «свежем ветерке» желательно ещё и не простудиться. И, конечно, мы должны быть готовы к тому, как эти процессы будут происходить в нашем государстве. Ведь то, что Вы рассказываете, то, о чём мы сейчас говорили, это не новость. И мы понимаем, что и конкуренция у нас находится в очень задавленном состоянии, и в то же время дух патернализма…
Вот Вы говорите: дух легитимности, вся ответственность лежит на Президенте, если что, апеллируют только к нему. Но это история наша. Мы так и не вышли пока из этой системы координат, мы так и не сломали эту парадигму развития, если хотите, научными словами выражаясь. И наша задача именно заключается в том, чтобы произошла самоидентификация и чтобы значительная часть людей всё-таки начала опираться на свои силы.
Вы говорите, что муниципалитеты, допустим, в задавленном состоянии, губернаторы ими командуют. Так это, собственно, потому же, потому что это вопрос мышления, вопрос реальных полномочий, которые есть у муниципалитетов, и ответственности, которую с губернаторов никто не снимал, как Вы говорите. Но сами люди в конечном счёте должны понимать, что именно в муниципалитетах и происходят основные для граждан события. Тогда, когда мы такие условия создадим, у нас будет современная система государственного управления и муниципального самоуправления.
И последнее, о чём я хотел сказать. Вы правы, мы должны максимально учитывать фактор федеративного характера нашего государства, нельзя всё из Москвы, естественно, расписывать. Мы должны быть и разумно унифицированными, и в то же время мы можем даже в политической системе, в политической плоскости оставлять какую-то свободу для маневра.
Насчёт права избираться на двукратном основании, или же многократном основании – можно, конечно, это отдать и в субъекты Федерации, хотя, откровенно говоря, я подозреваю, что у нас будут такие части нашей страны, где никогда соответствующие позиции не появятся. Потому что всё-таки мы жители одной страны, мы все – граждане Российской Федерации, но мы разные, и территории у нас разные, это тоже правда. Но давайте это всё обсудим, мне кажется это абсолютно нормальным, можно что-то и отдать.
Р.ТРОЦЕНКО: Дмитрий Анатольевич, как Вы очень верно сказали во вступительном слове, что те реформы, которые сейчас инициированы, имеют целью не реформы ради реформ, а повышение национальной конкурентоспособности, поскольку мы живём не на Луне, и нам, как экономике, так и обществу, приходится конкурировать ежедневно, в жёстких условиях, и основной боевой единицей этой конкурентной борьбы в экономике является корпорация. И, конечно, вопрос государственного управления, взаимодействия между государственными корпорациями очень важный, особенно в такой молодой развивающейся экономике, как в России.
Год назад Вы инициировали активный процесс замены членов советов директоров на независимых директоров в госкорпорациях. И я на примере Объединённой судостроительной корпорации должен сказать, что мы увидели, насколько это эффективно. Мера, казалось бы, была очень простая, но она эффективная. Совет директоров стал по-другому относиться к поставленным вопросам. Он обсуждает вопросы по существу, которые ставятся в том числе и независимыми директорами.
В нашем случае, в том числе назначение по вашей инициативе председателем совета директоров Лисина (не самого нуждающегося человека России), который к этому относится больше как к долгу, позволило перейти к комплексным показателям по всем подразделениям в корпорации. То есть были привнесены новые современные элементы управления. И мне кажется, что надо эту тенденцию поддерживать, то есть совет директоров может не частично наполняться независимыми директорами, а существенным образом наполняться директорами.
Скажем, источником для этого может быть кадровый резерв Президента, то есть это уже те люди, которые вам известны, которые зарекомендовали себя, которые являются профессионалами, не людьми с улицы. Это позволит улучшить качество корпоративного управления – раз, позволит откатать этот кадровый резерв применительно к реальным экономическим условиям и получить новое качество.
При этом хотелось бы отметить, что сейчас необходим выпуск указа Президента, который бы снимал в отношении независимых директоров обязательства ожидать директиву от Федерального агентства по управлению федеральным имуществом. Потому что сейчас директора, назначенные по вашему представлению, являются независимыми формально, а в реальности они все ожидают директиву, поскольку они голосуют по госпакету. То есть это то небольшое юридическое изменение, которое сильно может улучшить качество корпоративного управления.
И второй вопрос – в отношениях корпоративного сектора и субъектов Федерации. На сегодняшний день для массы субъектов Федерации основной доходной частью является налог на имущество. Этот налог (здесь присутствуют губернаторы, каждый из них помнит свой баланс), который редкий, не во всех мира он есть, мягко говоря, таких стран всего семь, где есть налог на имущество, по сути это налог на активы. Поскольку старые активы, они все амортизированные и списанные, они имеют стоимость ноль, то есть это налог на новые активы.
То есть любая деятельность по модернизации или инновации, которая сопровождается покупкой новых основных фондов и средств, тут же приводит к тому, что вы ещё не успели запустить эти средства, вы уже платите два или два с половиной процента в год от стоимости этих основных средств субъекту Федерации. Мы ведеём большую инвестиционную программу. Для нас это существенные деньги.
Причём просить субъект Федерации, чтобы они дали здесь льготу, это самоканнибализм для субъекта Федерации, то есть он не может это сделать, у них иначе бюджет не сойдётся. То есть необходимо уйти от налога на имущество, поскольку он антимодернизационный, заменив его налогом на недвижимость. Но при этом пересмотреть межбюджетные отношения, чтобы субъекты Федерации были наделены фондами, достаточными для исполнения их полномочий, потому что на сегодняшний день получается, что субъекты Федерации не являются нашими союзниками для модернизации, потому что у них собственные задачи, и винить в этом их не стоит. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Роман Викторович, я могу сказать две вещи только.
Во-первых, ценно, что руководитель государственной корпорации рад приходу независимых директоров, потому что это делалось, исходя из необходимости достижения тех целей, о которых Вы говорите: более прозрачной структуры, более эффективного корпоративного управления, повышения профессиональной подготовленности членов совета директоров, которые не просто «номер отбывают», а которые реально работают.
Я сам довольно много времени провёл в совете директоров «Газпрома» и понимаю, что это, в общем, серьёзная работа на самом деле, серьёзная, большая работа, которой нужно заниматься профессионально. Поэтому законодательство будем совершенствовать, в том числе подумаем насчёт изменения правил голосования, о котором Вы сказали.
Что же касается вопроса о налогах, то эта тема комплексная, та, о которой как раз сейчас говорили, когда нужно разные тренды смотреть, но посмотрим и на вопрос о налогах на имущество. Пожалуйста.
ВОПРОС: Добрый день! Все говорят о будущем, я немножко о текущем моменте, о двух беспокойствах, которые я слышу из своей среды.
Первое. Правда, сегодня ответ был. Дело в том, что такая пауза в работе «открытого правительства», в общем-то, такое недоумение, что, может быть, это всё-таки был предвыборный проект. Поэтому я как бы призываю, может быть, как можно быстрее активизировать работу по тому, чтобы мы снова начали работать каждый по своему направлению.
И второе беспокойство тоже касается этого момента. Я хотел бы зафиксировать, потому что Вы сказали, что мы переходим в некое новое состояние общества. Всех интересует этот переходный момент, например, что до принятия закона будут губернаторов снимать, назначать новых, чтобы они пять лет могли, имели возможность не избираться, то есть, конечно, хорошо бы было, если бы начиная с того момента, как инициатива о том, что будут избираться, была чётко озвучена и законопроект поступил в Государственную Думу, и до момента, как он будет принят, чтобы не было вот таких смен губернаторов. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, жизнь никогда не останавливается. Если исходить из того, что сейчас вообще ничего делать нельзя, то, например, на территории Краснодарского края может наступить безвластие, потому что Александр Николаевич Ткачёв как раз относится к числу тех губернаторов, который, по всей вероятности, всё-таки будет предложен, если всё будет нормально, на следующий срок, но в рамках старой процедуры, потому что вакуума не бывает.
Если говорить о выборах губернаторов, то мы рассчитывали, и я думаю, что у нас есть все шансы создать новый закон где-то до середины мая, с тем чтобы этот закон был подписан, – начало мая, середина мая, – и уже после этого все выборы будут проходить по новым правилам. Но до этого свято место пусто не бывает, некоторых руководителей субъектов Федерации, которых, откровенно говоря, я действительно планировал поменять, значит, мы поменяли, сейчас я соответствующее решение принял, с этим ничего не попишешь, жизнь есть жизнь, и это имеет значение для жителей региона.
И вторая тема, о которой Вы сказали, – всё-таки где мы, что мы и зачем был нужен Общественный комитет. Я, собственно, вас только ради этого и позвал, чтобы вы услышали от меня этот месседж. Это не предвыборный проект, я очень рассчитываю на всех присутствующих, и очень благодарен вам за всё, что вы делали и делаете. И от того, что вы делаете, есть прямая польза в самых разных направлениях, сейчас не буду в это погружаться. Поэтому я вам, во-первых, обещаю и периодические встречи, и работу над рамкой так называемого «открытого правительства», чем должен заниматься новый советник Президента.
Коллеги, будем, наверное, потихонечку завершать, потому что каждая встреча только тогда полезна, когда она не превращается в слишком затянутую и скучную. Прошу Вас.
В.САВЕЛЬЕВ: Дмитрий Анатольевич, постараюсь быть кратким.
Первое. Я хочу поддержать Романа Троценко. Абсолютно правильные посылы. Что бы хотелось сказать? Сегодня Россия вступила в глобальную экономику не только своей сырьевой частью, где мы давно уже интегрировались, а вступление в ВТО, в Таможенный союз, в Единое экономическое пространство – это те вехи, думаю, которым историки ещё дадут оценку. Мне кажется, в этой сутолоке мы об этом забыли.
Это огромнейшая работа и огромнейшие возможности для бизнеса. Безусловно, нам всем, а не только сырьевым предприятиям, придётся конкурировать с глобальными игроками, которые есть на рынке, которые придут к нам благодаря тем шагам, которые вы сделали в частности при вступлении в ВТО и в процессы интеграции на рынке СНГ.
Сегодня упоминалось «четыре И». Мне кажется, не надо отступать от этой стратегии. Но на двух из них я бы остановился – это инфраструктура и инновации. Инфраструктура, как мы помним, ещё Рузвельт в момент депрессии американской экономики занимался развитием инфраструктуры, она даст нам очень многое. Сегодня мобильность населения очень низкая. Мы в 4,8 раза имеем мобильность населения меньше, чем в Европе и США. И, безусловно, надо вкладываться в развитие инфраструктуры, которая даст не только налогооблагаемую базу, но и развитие бизнеса.
Что касается инноваций, мне кажется, у нас у всех есть уникальная возможность применять только суперсовременные технологии, разрабатывать свои отечественные, и на базе этого не просто успешно конкурировать, а быть впереди планеты всей, потому что наши западные партнёры опираются на старые технологии.
Какие два момента здесь есть и что нас беспокоит (мы об этом тоже много говорим) – это коррупция и те регуляторные механизмы, которые в избытке существуют у государства. Но если с регуляторикой здесь всё понятно, то, мне кажется, с коррупцией мы, может быть, даже недорабатываем идеологически, Дмитрий Анатольевич.
Мне кажется, что нам всем в стране нужно пройти вакцинацию от коррупции, потому что коррупция начинается с желания дать взятку гаишнику, когда нарушил правила, дать взятку стюардессе, чтобы она тебя пересадила из экономкласса в бизнес. Вот эти элементы коррупции присутствуют, и с этим надо бороться. И для этого нам ничего не надо, надо просто желание нас всех этого не делать.
А что нужно от Вас как Президента или от будущего Правительства, мне кажется, только одно. Мне кажется, что Вам нужна жёсткая воля, решимость это сделать. Вспомним Сингапур и Ли Кван Ю. До сих пор страна, которая является наименее коррумпированной, у себя применяет абсолютно жёсткие правила, вплоть до телесного наказания в школах. Я не говорю, что это здорово, но мне кажется, что тот правовой нигилизм, которой существует у нас, может быть, у нас несовершенные законы, но мы обязаны их исполнять.
И если мы будем привлекать больше общественность, о чём сегодня уже говорилось, по закупкам, реализации каких-то проектов, больше советоваться в конце концов, появился в мире и новый термин «аутсорсинг». И Вы сегодня об этом упоминали, два сайта, которые начинают собирать мысли населения, и только надо правильно фильтры ставить. Мне кажется, мы на верном пути. И если будет Ваша решимость это реализовать, то, безусловно, мы это сделаем.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Виталий Геннадьевич. Знаете, я тоже восхищаюсь опытом некоторых стран. В то же время мы хорошо понимаем, что Россия – это всё-таки не Сингапур, и обольщаться здесь не приходится. И Вы были там, и я там был. Там действительно очень жёсткая ответственность. Но там и несколько другое восприятие этой ответственности людьми. Там даже, по-моему, до сих пор (Вы про телесные наказания сказали) существует чуть ли не уголовная ответственность за выброшенный на улице окурок. У них работает.
Можно, конечно, и у нас такую ответственность установить. Работать не будет. И более того, превратится в ещё один источник для получения взяток: вот ты что-то такое сделал мелкое – на тебя можно сразу же открыть уголовное дело. По понятным причинам их будут пачками открывать и пачками закрывать. Поэтому сила репрессий, она, конечно, далеко не всегда является показателем эффективности борьбы с коррупцией. Но где-то она должна, эта репрессия, конечно, не только присутствовать, но и быть весьма и весьма жёсткой.
Не могу с вами не согласиться и в том, что нужно с себя начинать. Это очевидно абсолютно. Это набор привычек. Это, извините, «впитано с молоком матери», если хотите. Вы правы, и я об этом тоже неоднократно рассуждал, да я думаю, что присутствующие здесь, большинство, точно не считают зазорным что-то кому-то сунуть для того, чтобы быстро сделать. Просто таково воспитание.
Потом мы сидим и думаем: коррупция разъедает наше государство, как ржа железо, и мы ничего с этим сделать не можем. В то же время наша поведенческая модель весьма и весьма в этом смысле небезупречна. И действительно, мы часто делаем то, что не делают за границей, вот эти элементарные вещи. Об этом нужно говорить, к этому нужно призывать.
Так, пожалуйста, давайте Вы.
С.НЕДОРОСЛЕВ: Спасибо.
Меня зовут Сергей Недорослев. Большую часть своей сознательной жизни я в бизнесе провёл. Но также я являюсь, кстати, муниципальным депутатом Одинцовского района. Очень здесь хорошо говорили, и Вы сказали, о повышении роли муниципальных образований, что, находясь на земле, действительно с этим сталкиваешься. Мы все там и живём, и многие работают, и чем больше полномочий будет именно на муниципальный уровень образования переведено, тем, мне кажется, в общем, будет лучше.
Также мы с коллегами многими здесь присутствующими входим в резерв Президента и часто встречаемся, обсуждаем, и, в общем, сейчас задействовали более 40 человек, направили кандидатурами в [акционерные] общества, и некоторые председатели акционерных обществ даже рады. Но, мне так кажется, они не все обрадуются.
Д.МЕДВЕДЕВ: Почему?
С.НЕДОРОСЛЕВ: Очень сложно быть независимым директором в акционерном обществе, я сам являлся во многих акционерных обществах, чем больше государственное участие, тем сложнее, я бы сказал, не всегда уровень корпоративного управления позволяет обсудить какие-то вещи свободно, скажем так. Поэтому, поскольку тут в основном представлены чиновники, а они голосуют по директивам, я абсолютно согласен с тем, что независимый директор не может, он потому и независимый, что он не может голосовать по директиве.
Чем активнее будут участвовать независимые директора, тем лучше будет уровень корпоративного управления, тем более конкурентоспособны эти огромные корпорации будут с государственным участием, но хотелось бы сказать и особо отметить следующее, что всё равно на сегодня, из практики это уже видно, уровень государственного участия, особенно в крупных корпорациях, слишком высок. И слишком много государства у нас сегодня присутствует в хозяйственной деятельности, и справляется с функцией регулирования, со многими другими функциями, тем не менее прямое хозяйственное управление, как бы государству бизнес вести, не всегда из этого получается хорошо.
И я бы ещё хотел отметить, что можно было (это опять же исходя из своего опыта присутствия в таких корпорациях) большую часть работы… Это практика мировая, можно изучить лучший опыт, и если вы поручите, мы, безусловно, подготовим такой материал. Но часто государство, которое действительно является зачастую проводником инноваций и многого другого, принуждает большие корпорации отдавать на субподрядные работы от 10 до 20 (до 30 есть прецеденты) процентов именно на субподрядные работы.
Поскольку такие субподрядчики многочисленны, находятся на территории всей страны, и они платят налоги в муниципальные образования и в губернии, и это приводит к созданию рабочих мест. И если бы такая практика была, мне кажется, это было бы очень хорошо.
И по «открытому правительству» хотелось бы буквально два слова сказать. Чтобы оно хорошо работало, очень важна обратная связь. И чем больше привлекать экспертное сообщество, тот же бизнес в его работе, мне кажется, тем была бы эффективнее работа. И сама структура должна быть современной, открытой на основе изучения лучшей практики, которая сегодня у нас уже есть, поскольку очень большие надежды возлагаем на это правительство.
Это основное, что я хотел отметить. Спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не могу с вами не согласиться, что тема присутствия государства в экономике остаётся для нас вечнозелёной. Мы об этом много говорим, и, к сожалению, за последние годы сделали не так много, как, наверное, сделать было бы нужно. Поэтому в том случае, если я буду заниматься этими вопросами, могу Вам сказать, что мы все планы по приватизации доведём до конца, кто бы здесь ни упирался и что бы ни говорил, потому что сделать это нужно даже по идеологическим соображениям, и стесняться здесь нечего.
А работа будущего «открытого правительства» – она в ваших руках, так что надеемся на вашу помощь. Пожалуйста.
РЕПЛИКА: Дмитрий Анатольевич, прошу прощения, я простуженный, но не на «свежем ветру», который дует.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть Вы ещё в прежние времена простудились?
ВОПРОС: Да, просто в Африке – жарко, а в России – холодно.
Вы упомянули международное партнёрство «Открытое правительство», это действительно очень интересный проект. Мы последние, наверное, четыре месяца с момента, когда в конце прошлого года на 66-й сессии Генассамблеи ООН этот проект был введён в действие, его очень внимательно изучали, за ним следили, и складывается впечатление, что действительно это такой, если хотите, стыковочный механизм к самым современным и самым продвинутым международным практикам, которые тоже мы могли бы применять у себя.
Но это улица с двусторонним движением, ведь любая конкурентоспособная страна – это не только конкурентоспособная промышленность, это ещё и конкурентоспособная система госуправления. Соответственно, всё то положительное, что будет нарабатываться у нас, мы точно также этим можем и должны делиться с внешним миром. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я единственное в чём хотел бы разобраться? Всё-таки нам как к этой инициативе присоединяться? Там какой-то сложный механизм или достаточно просто поручения Президента?
РЕПЛИКА: Достаточно поручения Президента. Направляется письмо в адрес двух сопредседателей этого движения, оно может быть направлено за подписью либо Министра, либо заместителя Министра, скажем, иностранных дел. Уже понятно, какие документы в какой срок представлять. И более того, наш посол в Вашингтоне готов всё это дело выполнить, как только будет указано.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте займёмся этим. Спасибо.
Так, завершаем? Или сильно хочется ещё что-то сказать? Пожалуйста, Денис, давайте.
Д.МАЦУЕВ: Спасибо.
Мне безумно приятно сегодня здесь присутствовать. Я слежу за всеми перипетиями, которые происходят у нас в стране.
Дмитрий Анатольевич, Вы знаете, я хотел бы сказать несколько слов будущему Министру культуры, который придёт…
Д.МЕДВЕДЕВ: Может быть, он сидит в этом зале? Или неподалёку?
Д.МАЦУЕВ: Может, он сидит в этом зале.
Я бы хотел пожелать ему удачи, конечно, терпения. Знаете, я 5 дней назад играл концерт в «Карнеги-холле» в Нью-Йорке, три тысячи человек было. Я когда вышел в служебный вход уже после концерта, ко мне подошёл, видимо, наш пожилой эмигрант и сказал такую фразу: «Знаете, я вспоминаю один анекдот, который мне рассказал тоже такой же эмигрант, как старый еврей идёт по Нью-Йорку и спрашивает другого: «Как попасть в «Карнеги-холл», не подскажете?». Он говорит: «Как попасть, как попасть... Заниматься больше надо».
Д.МЕДВЕДЕВ: Это правильно. Как попасть в «открытое правительство»?
Д.МАЦУЕВ: Заниматься больше.
Вы знаете, буквально минуту я расскажу о том, что у нас происходит бум в классической музыке. Я хочу о своей отрасли сказать, я уже говорил об этом, когда Вы мне вручали звание народного артиста России, и это действительно так.
Вы знаете, филармоническая афиша нашей страны – это 70 процентов молодое поколение, и это очень радостно на самом деле, то, что они играют в нашей стране. Вообще они должны играть везде, но у нас в стране тоже, я знаю по себе это, потому что для меня всегда наши гастроли – это приоритет, и безумно приятно, конечно, видеть молодые лица и в Правительстве, и вообще в политике.
Мне кажется, что у нас больше всё-таки хорошего в культуре, потому что культура наравне с нашими недрами является той нашей гордостью, которая и на экспорт идёт тоже. Потому что гастроли и наших театров, наших фильмов, и многого-многого другого – это действительно наша гордость. Я хотел бы пожелать и Вам, и всему будущему Правительству удачи, вдохновения и побольше романтики.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Я тоже очень надеюсь, что будущий Министр культуры будет и романтиком, и в то же время будет очень деятельным человеком, который будет работать для отрасли, что называется, не покладая рук, не ожидая указаний сверху, каких-то совещаний, а будет очень инициативным.
Именно поэтому как раз у меня сейчас в голове есть несколько идей, открывать которые, наверное, ещё рано, но тем не менее, я думаю, такие люди есть. Хотя, если сказать по-честному, этой многострадальной отрасли очень не везло в последнее время в смысле управления. Насчёт бума сомнений никаких нет, это классно, это здорово, а я имею в виду в смысле управления – там ситуация печальная.
Ну я не могу не дать слова. Пожалуйста.
И.БУТМАН: Культура взялась, да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это на закуску, как обычно.
И.БУТМАН: Конечно. Просто Денис рассказал этот анекдот. Это как бы предыдущая версия. А потом, когда тоже идёт человек по Нью-Йорку и спрашивает, как попасть в «Карнеги-холл». Тот говорит: «Арендовать его можно». Так что это как бы развитие. Вот и всё, что я хотел сказать. Я абсолютно согласен.
Д.МЕДВЕДЕВ: Молодец. По сути это два философских подхода.
И.БУТМАН: Абсолютно, да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Или учиться, или арендовать. Да-да, романтики и прагматики.
И.БУТМАН: Но в культуре должны быть и такие.
Д.МЕДВЕДЕВ: И такие.
И.БУТМАН: Большое спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Иван Иванович, прошу. И будем завершать. Пожалуйста.
И.ЗАСУРСКИЙ: Вы знаете, я просто хотел, честно говоря, вернуться немножко к настроению и к вопросам, которые поставили в начале встречи относительно того, что у людей в принципе появляется больше возможности участвовать в политической жизни и как-то более инициативно себя вести, и упрощаются правила, и так далее.
И тоже здесь были высказывания о том, что есть проблемы у людей, они известны, их можно как-то отранжировать, с ними работать. Но мне кажется, что нельзя терять из виду как бы стратегические риски, и главные риски, когда есть высокий уровень участия, это, понимаете, в демократии, принятие решения невозможно без информации, без знаний.
И мне кажется, что тоже одна из отраслей, в которой тяжёлая ситуация довольно, это образование, потому что, мне кажется, мы не успеваем за прогрессом и не успеваем за тем, что происходит. И последние 20 лет, честно говоря, и библиотеки не особо обновлялись, и довольно мало переводилось классических трудов в серьёзных научных дисциплинах, и так далее. Поэтому мне бы хотелось, чтобы в «открытом правительстве» решались тоже стратегические вопросы, потому что, конечно, когда политическая реформа, очень весело всем становится, и действительно кажется, что сейчас что-то важное происходит.
Д.МЕДВЕДЕВ: Адреналин капает с кончиков пальцев.
И.ЗАСУРСКИЙ: Адреналин капает, да. Но мне кажется, что всё-таки должен быть какой-то способ сделать так, чтобы люди больше знали, и мне кажется, что для этого надо тоже использовать новые технологии. Поэтому мне кажется, что очень важно, может быть, даже новый приоритет какой-то в отношении к информации. Всё-таки государство существует, чтобы у людей была информация, и чтобы она находилась в том числе в свободном доступе. Не у многих стран есть возможность это сделать.
Мне кажется, что и в наших традициях – и в политических, и культурных – было бы дать людям больше. И это стратегически единственный шанс как-то бороться с неравенством. Потому что самая большая проблема, которая есть в России, – это неравенство. Страна поляризуется, и постепенно всё больше становится людей, которые не видят, что у них есть в этом обществе, что для них, что они могут сделать. И это создаёт колоссальные риски для популистских идеологий, особенно в ситуации, когда больше есть возможностей для таких новых политических проектов.
Мне кажется, крайне важно приоритизировать инвестиции в науку, культуру. Очень важно дать людям ощущение, что есть какие-то общие ценности, которые нас объединяют, и в том числе культурные. Важно сделать проект по общественному достоянию. Вот Светлана Миронюк будет следом выступать. Я предложил бы даже под эгидой, может, «РИА-Новости», потому что это в принципе их миссия.
Это государственный институт, который занят поставкой информации в общество. И, мне кажется, нужно освобождать информацию из архивов, нужно освобождать учебники, нужно, чтобы каждый человек бесплатно, если у него есть желание, мог хотя бы сделать какие-то шаги по направлению к знанию и так далее.
Если можно, я вам тоже передал бы конкретные предложения, вопросы.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, Иван Иванович.
Я могу одно сказать: по-моему, мы с вами последние годы времени зря не теряли, и в этом смысле я, не побоюсь использовать этот эпитет, один из достаточно продвинутых руководителей государства, который занимался и вопросами общественного достояния, и та инициатива, которую мы с вами вместе готовили, которая в любом случае уже теперь живёт своей жизнью на площадках международных организаций.
А по сути у меня нет никаких сомнений в том, что Вы правы. Доступ к информации – важнейшая ценность в сегодняшнем мире, не менее важная, чем доступ к материальным благам, к питанию, к жилью. И, конечно, мы должны сделать всё, чтобы неравенство в этой сфере было максимальным образом сужено или вообще преодолено, это, кстати, и вопрос так называемого цифрового неравенства, потому что проблема цифрового неравенства в рамках нашей огромной страны абсолютно актуальна. Потому что, как ни крути, но Москва – это Москва, Анадырь – это Анадырь, и там тоже хорошо, конечно, но это огромные расстояния, и очень серьёзные технологии, которые должны быть использованы.
И.ЗАСУРСКИЙ: Спасибо большое, но мы делаем рабочую группу из интернет-индустрии, как-то будем двигать это всё.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, хорошо, передавайте документ.
Пожалуйста.
С.МИРОНЮК: Ваня последовательно и устойчиво уже в последние года два работает над разгосударствлением «РИА-Новости» и превращением его в общественное СМИ. А я на самом деле хотела задать вопрос о другом общественном СМИ. Здесь не прозвучало по поводу одной Вашей инициативы – создания общественного телевидения.
Общественное телевидение можно представлять себе по-разному. Я слышала разные точки зрения, например, это телеканал, в котором есть наблюдательный совет из общественных организаций, это одно такое, на мой взгляд, довольно упрощённое или традиционное видение.
А можно думать об общественном телевидении как о среде конвергентной, мультиформатной, интерактивной, в котором редакционную политику определяет в том числе реакция аудитории на те или иные программы, сюжеты, способы, форматы и так далее, над которыми работает редакция, прозрачно, понятно по вполне определённым принципам. А Вы сами какое общественное телевидение хотите видеть, Дмитрий Анатольевич?
Д.МЕДВЕДЕВ: Качественное, Светлана Васильевна.
Понимаете, я не эксперт по общественному телевидению. Но я сознательно эту тему возродил, хотя многие мне говорят: «Это вообще проехали уже, сейчас это и не надо, потому что есть интернет, социальные сети». Но, понимаете, с другой стороны, нас упрекают за то, что государственные средства массовой информации не свободны, они пропагандируют только определённый набор персонажей, что они не отражают полноценной картины мира.
И я просто в какой-то момент подумал, если это мнение есть хотя бы у части людей, пусть будет что-то, что финансируется по другим принципам. Вопрос в том, как. И сейчас именно этим мы и занимаемся. И та команда, которой я поручил этим заниматься, соответствующие документы готовит. Но я просил бы, чтобы и Вы в этом поучаствовали.
Вопрос – какое это должно быть телевидение – для меня тоже не до конца ясный. Но мне кажется, что даже при всём том уважении, условно, к «Би-Би-Си» мы не должны стремиться, допустим, воспроизвести схему «Би-Би-Си». Мы должны двигаться куда-то вперёд, в том числе и в использовании интерактива, в использовании современных средств коммуникаций.
И, конечно, мы должны разобраться с тем, на какие средства будет существовать это общественное телевидение, потому что, я об этом уже говорил, вряд ли мы сможем объяснить нашим гражданам, многие из которых небогаты, почему они должны платить налог, даже если это небольшой налог, который взимается при покупке тех или иных приёмников или же в какой-то иной ситуации.
Но есть идея, как найти альтернативный источник финансирования, не связанный с крупным бизнесом, потому что в противном случае это будет не общественное телевидение, а обычное частное телевидение, которое, собственно, у нас было, да и есть, у которого есть и свои достоинства, и свои недостатки. Вот нужно сейчас на все эти вопросы ответить. Но я считаю, что если есть запрос, то на него должен быть дан ответ. И я думаю, мы его дадим. Спасибо.
Коллеги, может, будем всё-таки завершать, потому что мы с вами работаем ровно два часа. Я очень вам признателен за то, что вы сегодня здесь. Очень рассчитываю на то, что наша работа с вами продолжится и в рамках общественного проекта, который называется «свободным правительством», и в рамках нашего обычного Правительства.
Если сложатся все для этого условия, то я надеюсь на то, что часть присутствующих будет трудиться и внутри этого относительно небольшого коллектива в том или ином качестве, во всяком случае, или помогать этому коллективу, потому что это очень важно, чтобы наша власть была современной. А мы с вами люди современные, что показала и наша сегодняшняя беседа.
Большое вам спасибо. До встречи.
Концепцию долгосрочной целевой программы Иркутской области "Поддержка и развитие лесного хозяйства Иркутской области" на 2012-2016 годы утвердил губернатор - председатель правительства Иркутской области Дмитрий Мезенцев. Концепция подготовлена для разработки программы с целью развития лесного хозяйства региона по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов.
Реализация программы будет направлена на формирование условий социально-экономического развития Иркутской области в части обеспечения инновационного уровня использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, сохранения их экологической значимости.
Мероприятиями программы будет предусмотрено совершенствование системы тушения и охраны лесов от пожаров, защиты лесов от неблагоприятных факторов и вредных организмов, осуществление лесовосстановления, создание условий для комплексного и эффективного освоения лесных ресурсов.
По поручению губернатора разработку программы осуществляет министерство лесного комплекса Иркутской области совместно с агентством лесного хозяйства региона. Проект программы по поддержке и развитию лесного хозяйства планируется рассмотреть на одном из ближайших заседаний правительства Иркутской области.
Представители Рослесхоза и экологи обсудили проект федерального закона о государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов.
Законопроект, опубликованный на сайте Рослесхоза в декабре 2011 года, направлен на меры по противодействию нелегальным рубкам, обеспечение прозрачности и легальности оборота древесины и продукции из нее. В частности, документ предполагает, что все организации и индивидуальные предприниматели, торгующие любыми круглыми лесоматериалами, как на внутреннем рынке, так и при поставке на экспорт, должны будут подавать декларации и регистрировать сделки с указанием своих данных и поставленных объемах продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе в интернете.
Представители Рослесхоза и экологи обсудили проект федерального закона о государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов.
Новый законопроект был рассмотрен на совещании, в котором приняли участие представители Рослесхоза, региональных органов управления лесами Архангельской, Вологодской, Костромской областей, Забайкальского, Красноярского и Хабаровского краев, Республик Башкортостан и Карелия, а также Всемирного фонда дикой природы. Участники обсуждения пришли к выводу, что документ, действительно, будет способствовать сокращению незаконных рубок и торговли незаконной древесиной, однако он нуждается в доработке.
Как отметили в WWF России, предлагаемый законопроект является одним из необходимых шагов в развитии российского лесного законодательства и обеспечения его соответствия новому Регламенту ЕС 995/2010 и Закону Лейси США. В то же время, такую задачу документ решает частично. Ключевое требование нового законодательства США и ЕС - легальность древесины, т.е. соответствие ее российскому законодательству (заготовка древесины в пределах отведенной лесосеки; уплата арендной платы, других налогов и сборов; сохранение биоразнообразия; обеспечение прав третьих сторон, в том числе, местного и коренного населения и др.), поэтому чтобы обеспечить присутствие российских лесопромышленников на западном рынке, России необходимо не только принять соответствующие законы, но и обеспечить их применение.
"Закон может быть полезным инструментом для борьбы с незаконными рубками при условии, что будут подготовлены соответствующие подзаконные акты, регламентирующие выполнение закона", - сказал руководитель Архангельского отделения WWF России Андрей Щеголев. Он также считает, что к обсуждению законопроекта должны быть активно привлечены и лесопромышленники, причем в первую очередь - субъекты малого и среднего бизнеса. Есть опасения, что введение закона может негативно сказаться на малом лесном бизнесе, а также на обеспечении сельского населения дровами.
"Необходимо пилотное тестирование положений данного законопроекта в отдельных субъектах РФ или на отдельных предприятиях, чтобы учесть возможные негативные последствия. Кроме того, закон будет работоспособен, только если общественные организации и граждане получат свободный доступ к базе данных по сделкам с круглыми лесоматериалами и смогут контролировать добросовестность ее составления", - заметил координатор проектов по лесной политике WWF России Николай Шматков.
В 2011 году руководство Байкальского целлюлозно-бумажного комбината вложило более 50 миллионов рублей в модернизацию цеха переработки осадка и закупку нового оборудования. Это позволило значительно уменьшить объем твердых отходов комбината — в 130 раз. При этом теперь с комбината вывозится не жидкий шлам-лигнин, а только зольный остаток, безопасный для почвы, сообщает пресс-служба БЦБК. Если раньше на полигоны за неделю вывозили 1176 тонн отходов, то теперь максимум 9 тонн зольного остатка. В 2012 году все отходы составят чуть более 500 тонн.
Отходы от деятельности БЦБК складируются на специальных полигонах и проходят процесс рекультивации в соответствии с нормами и правилами. Сейчас на БЦБК проводится регулярная системная работа по усилению экологической безопасности.
Байкальский ЦБК приостановил работу в октябре 2008 года, после того как перешел на систему замкнутого водооборота. А возобновил после того, как в январе 2010 года правительство России исключило производство целлюлозы, бумаги и картона из перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. После власти заявляли, что ситуация, которая может привести к социальной нестабильности в Байкальске, больше не повторится, комбинат будет работать, пока в городе не откроются новые рабочие места. Сейчас комбинат продолжает действовать, на предприятии проводится модернизация производства, власти разрабатывают проекты перепрофилирования комбината.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с заместителем Председателя Правительства И.И.Сечиным, а также с заместителями председателя правления «Газпрома» А.И.Медведевым и А.В.Кругловым.
Обсуждалась ситуация в энергетике в зимний период, а также вопросы, связанные с поставками газа в европейские страны. Премьер поручил приложить максимальные усилия для того, чтобы обеспечить потребности зарубежных партнёров, имея в виду, что главная задача энергетиков вообще, «Газпрома» в частности – обеспечить внутренние потребности Российской Федерации.
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Здравствуйте. Хочу поговорить с вами о том, как у нас энергетика работает в целом: электроэнергетика, углеводородная электроэнергетика большая, прежде всего работающая на разных первичных источниках. Игорь Иванович, с Вас начнём.
И.И.Сечин: Владимир Владимирович, в рамках Ваших поручений по подготовке к осенне-зимнему периоду и прохождению в настоящий момент осенне-зимнего периода в стране докладываю Вам, что все объекты большой электроэнергетики работают стабильно. Последствия аварии после шторма в Новороссийске, Анапе устранены, все потребители страны получают необходимый объём электроэнергии.
На объектах электроэнергетики созданы резервы топлива, которые поддерживаются в нормативном режиме. После Вашей поездки в Кемерово разбирались по ситуации на «Бийскэнерго». Заключён дополнительный договор на поставку топлива между угольщиками и собственниками предприятия. Эта ситуация также отрегулирована, поэтому все объекты электроэнергетики функционируют в заданном режиме. Проводится мониторинг ситуации в ежедневном режиме. В Министерстве энергетики создана межведомственная рабочая группа по прохождению осенне-зимнего периода. Ситуация находится под контролём.
В.В.Путин: Угли, топочный мазут, газ – запасы?
И.И.Сечин: Как по резервному топливу все нормативы выполняются на всех объектах электроэнергетики, так и по ремонтам, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Сети?
И.И.Сечин: И по ремонту, и сетям, сетевые решения (я Вам только что докладывал, по Новороссийску были проблемы после шторма) - всё ликвидировано, все последствия сейчас…
В.В.Путин: Хорошо. Но мы видим, особенно в Сибири и в некоторых районах центральной европейской части России ситуация непростая – морозы большие, поэтому самым внимательным образом и дальше нужно ситуацию мониторить и оперативно реагировать на любые изменения. Как с поставками газа?
А.В.Круглов: Владимир Владимирович, к наступившим холодам «Газпром» готов. Ежедневная добыча у нас на уровне 1,6 млрд кубометров газа в день.
В.В.Путин: По сравнению с прошлым годом это как выглядит?
А.В.Круглов: По сравнению с прошлым годом где-то на 300–400 млн даём плюс. Из подземных хранилищ тоже мы ежедневно вынимаем 630 млн. В связи с холодной погодой у нас увеличился отбор предприятий коммунально-бытовой сферы населением. Это тоже где-то по сравнению с прошлым годом на 200 млн. Все заявки мы удовлетворяем, никаких отключений нет. С предприятиями промышленности мы работаем в соответствии с контрактами. То, что касается стран экспорта и стран ближнего зарубежья, контракты мы все выполняем – контракты и обязательства. Сейчас мы наблюдаем увеличение заявок из европейских стран, они тоже… Сейчас там холодно…
В.В.Путин: Давайте сначала по ближнему зарубежью, это наши соседи – Белоруссия, Украина, Молдова. Как они получают?
А.В.Круглов: Белоруссия, Молдова – они получают в соответствии с контрактами. На Украину на прошлой неделе был отмечен перебор газа.
В.В.Путин: Перебор по сравнению с чем?
А.В.Круглов: По сравнению с контрактом (контракт 135 млн ежедневный отбор), там было от 150 до 170, и по годовому объёму у нас заключён договор на 27 млрд. Если вот в таком режиме, то дальше будет отбор порядка 50 млрд.
В.В.Путин: Я так себе представляю, что пока договор-то не переписан?
А.В.Круглов: Пока нет, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Это наши партнёры объявили о том, что они хотели бы закупать у нас не больше 27 млрд, а на самом деле отбирают на сегодняшний день и, если так будут отбирать, то это сколько будет по году?
А.В.Круглов: Это будет порядка 50.
А.И.Медведев: Даже больше, Владимир Владимирович, если так и дальше пойдёт, будет порядка 60.
В.В.Путин: То, что в рамках 50, – это в рамках контракта, а вот то, что больше 50, – это выходит даже за рамки того контракта, который они хотели сократить. Но тем не менее нужно Украине помогать и в полном объёме удовлетворять их потребности.
А.В.Круглов: Есть.
В.В.Путин: А что по дальнему зарубежью, по Европе?
А.В.Круглов: По дальнему зарубежью заявки выполняются в соответствии с контрактами. В настоящее время мы видим, что объём заявок увеличился. У нас существует утверждённый график поставок газа в Западную Европу. В рамках этого графика мы поставляем, но вот те дополнительные объёмы, которые наши западноевропейские партнёры просят нас поставить, в настоящее время, конечно, мы удовлетворить не можем и поставляем газ только в соответствии с контрактами.
В.В.Путин: То есть по тем заявкам, которые были сделаны до этого, вы работаете в полном объёме, так я понял?
А.В.Круглов: Было несколько дней небольшое уменьшение поставок, где-то до 10%, и буквально один день – это Польша, Италия. Но это опять-таки, я говорю, в рамках нескольких дней, в остальном – полностью в соответствии с контрактами.
В.В.Путин: Александр Иванович, а как же спот? Почему на споте не берут? На свободном рынке?
А.И.Медведев: Владимир Владимирович оказалось, что вот эти все слова про ликвидный спотовый рынок являются, мягко говоря, существенным преувеличением, потому что рынок спотовый – не ликвидный, и, несмотря даже на то, что цены спотовые хотя и выросли (они ниже наших цен), по долгосрочным контрактам удовлетворить свои потребности за счёт спотового рынка Европа не смогла, потому что по существу этот спотовый рынок не работает.
В.В.Путин: Он виртуальный в значительной степени.
А.И.Медведев: Конечно.
В.В.Путин: То есть, реального продукта на нём просто нет в нужном объёме.
А.И.Медведев: В нужном объёме нет и быть не может.
В.В.Путин: Альтернативные виды топлива тоже, видимо, нельзя эффективно задействовать в таких условиях.
И.И.Сечин: Владимир Владимирович, дело в том, что надо объективно рассматривать вопросы, связанные с использованием альтернативных источников, так как альтернативная генерация, скажем, ветровая, требует дополнительного резервирования как по сетям, так и по классическим видам генерации. Всё это ложится на плечи потребителей и резко повышает стоимость электроэнергии для европейских потребителей.
В.В.Путин: Сегодня не лишним будет вспомнить тех, кто мешал нам строить «Северный поток». Если бы не мешали, была бы уже вторая нитка, и они обе были бы загружены. Под новые транспортные маршруты «Газпром» уже вскрыл бы новые месторождения, в том числе Бованенковское, активнее работали бы на Штокмане, и сегодня, уверен, таких проблем бы и не возникало. И по споту тоже разговоров много, а толку мало. Надеюсь, что мы завершим работу по северному маршруту, по «Северному потоку», активнее начнём работать по южному. Что, кстати, по отбору со стороны Турции?
А.И.Медведев: Мы уже не в первый раз нашим турецким коллегам помогаем даже сверх возможностей, которые предоставляют наши контракты, и будем помогать по мере возможности, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Сейчас мы в рамках контракта выполняем свои обязательства или это уже больше контрактных обязательств?
А.И.Медведев: Мы даже перевыполняем, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Перевыполняем?
А.И.Медведев: По Турции идёт перевыполнение и по суше, и по морю.
В.В.Путин: На сколько примерно?
А.И.Медведев: Около 6–8 млн в сутки, а это немало.
В.В.Путин: Да-да-да, я понимаю. Ладно, несмотря на все сложности сегодняшнего дня, всё-таки мы проекты свои продвигаем, в том числе и инфраструктурные. Это вопрос, конечно, будущего. Сегодня очевидно, что это абсолютно востребованные проекты, нужные и нам, и нашим партнёрам.
Судя по всему, вот эти представления о глобальном потеплении, тоже нуждаются в определённой корректировке. Во всяком случае мы сталкиваемся сегодня с такими серьёзными процессами, и люди от них страдают, если вовремя к ним, к таким ситуациям, не подготовиться. Надо готовиться, надо готовиться вовремя, своевременно всё делать.
Ну а на сегодня прошу вас приложить усилия максимальные для того, чтобы обеспечить потребности наших зарубежных партнёров, имею в виду, что главная задача энергетиков вообще, «Газпрома» в частности – обеспечить внутренние потребности Российской Федерации, обеспечить потребителей в Российской Федерации. Это первоочередная задача.
В.В.Путин провёл совещание по проблемам жителей посёлка Роза и города Коркино в Челябинской области.
Стенограмма совещания:
В.В.Путин: Мы сейчас поговорим о проблеме, которая здесь сложилась. Складывалась она давно на Коркинском разрезе. В основном, конечно, это касается людей, которые здесь живут, – не просто работают, а живут вокруг.
Я хотел бы сказать вам, что, будучи под впечатлением от посещения одного из домов... Конечно, проблема немаленькая, собственно говоря, масштаб проблемы и заставил нас всех здесь собраться. Для её решения потребуется в целом – я имею в виду в целом, не на первом этапе, а для решения проблемы в целом, – по предварительным оценкам, где-то 27 млрд рублей. 27 млрд рублей! Есть первоочередная задача, мы на ней и сосредоточим своё внимание. Казалось бы, вещи здесь носят объективный характер. Такую яму вырыли, начиная с 1931 года – это самая большая рукотворная яма в Евразии: больше чем 500 м глубиной и более чем 4,5 км в длину, в ширину.
Но начать я хотел бы, честно говоря, не с этого. Объективные проблемы есть. Сейчас мы в дом зашли – знаете, всем здесь собравшимся и всем, кто раньше работал, должно быть стыдно просто. Объективные трудности – это понятно: они связаны с опасностью жизни в этой зоне. Но вообще-то разве в таких условиях люди должны жить? Там щели прямо на улицу… Я хочу обратиться... Конечно, это не федеральная ответственность, но всё-таки у нас есть Министерство регионального развития, да? Слушайте, ну хоть такие вещи надо отслеживать! Я уже не говорю про региональные и местные власти. У вас хоть совесть-то есть, нет? Вы здесь когда-нибудь были? Хоть один раз?! Это просто переходит вообще всякие границы: потолок того и гляди рухнет, а щели в стенах прямо на улицу. Как там люди-то живут? Ну ладно, мы об этом ещё поговорим. Давайте по делу. В опасной зоне сколько живёт, Сергей Кужугетович?
С.К.Шойгу: 3,7 тыс. человек, 71 многоквартирный дом.
В.В.Путин: 3,7 тыс. Я просил, чтобы ваши специалисты туда подъехали и оценили степень этой опасности
С.К.Шойгу: Владимир Владимирович, опасность довольно высока, особенно с наступлением весенних талых вод, особенно с вскрытием вот этой маленькой речушки, которая находится как раз под отвалом, в котором более 5 млрд т давит со стороны северной части посёлка Роза. Плюс к этому восточная часть посёлка Роза (вторая, третья зоны): здесь тоже довольно серьёзное трещинообразование. По Вашей команде мы здесь провели все лабораторные исследования и продолжаем, Владимир Владимирович, и у нас на сегодняшний день раскрытие доходит местами до 19 мм в сутки, продолжается раскрытие трещины. Таким образом…
В.В.Путин: Это и землетрясение, которое было в Тыве, тоже сыграло свою роль. Здесь оно тоже ощущалось, да?
С.К.Шойгу: Любое сейсмособытие на территории нашей страны и южнее, в Казахстане, тут же отражается. Плюс к этому, естественно, здесь довольно высокие риски по срабатыванию выделения газа в шахтах: любое срабатывание может привести к оползню. В 2011 году мы имели достаточно большое общее количество оползней: самый крупный оползень 2 млн куб. м, это ровный оползень. Исходя из этого, Владимир Владимирович, мы говорим о том, что немедленному отселению и строительству подлежит жильё на 3,7 тыс. человек со всеми объектами инфраструктуры.
В.В.Путин: Из тех бумаг, которые я видел, из тех предложений, которые сформулированы, это немедленное отселение у нас предполагается на полтора года растянуть. Как это? Как люди будут жить? Вы вообще понимаете, о чём мы говорим? Что, люди будут ещё полтора года жить в таких условиях, что ли?
С.К.Шойгу: Владимир Владимирович, у нас риски основные придут в мае, май–июнь.
В.В.Путин: Я понимаю, когда размораживаться всё будет.
С.К.Шойгу: Поэтому у меня просто предложение – здесь надо разворачивать масштабное строительство, и до конца мая постараются сделать все эти работы, если будет, естественно, Ваше поручение и будут решены финансовые вопросы.
В.В.Путин: После того как в Тыве случилось это достаточно большое землетрясение, здесь какая-то балльность чувствовалась или нет?
С.К.Шойгу: Да, да, подвижки продолжаются, и, более того, надо сказать, у нас повысились риски, я уже сказал, особенно в северной части, где посёлок Роза. Вот здесь (сейчас я Вам покажу), в этой части повысились риски и в этой части повысились риски, потому что здесь уже склон заболочен… Проще говоря, всё это время он укреплялся. После того как прошли сейсмособытия у нас в Центральной Азии (Хакасия, Тыва, Алтай), у нас здесь более интенсивное раскрытие трещины, но оно бы могло быть ещё более интенсивным, если бы это была не зима. У нас в связи с тем, что зима, в связи с тем, что сейчас холодно, пока держится.
В.В.Путин: Грунт.
С.К.Шойгу: Но здесь, если по приоритетам брать, самые высокие риски вот здесь, в этой части посёлка – цвет розовый.
В.В.Путин: А сколько всего проживает в посёлке и в городке этом? Сколько всего? 49 тыс., по-моему, да?
С.К.Шойгу: Суммарно около 30 тыс.
Реплика: Около 50 тыс.
В.В.Путин: Как 30 тыс. человек?
С.К.Шойгу: Нет, если брать вот эту зону, которая вероятная зона, то до 30 тыс. Если брать в целом, то это, конечно, 50 тыс. Но я считаю, что сейчас надо два направления выбрать. Первое направление – это максимально сосредоточиться на строительстве и отселении этих двух участков и подготовить и начать полномасштабный план работы по захолаживанию и укреплению этого склона. Это уже, естественно, работа собственника.
В.В.Путин: Хорошо. Пожалуйста.
В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, мы в плане первоочередных работ сейчас подготовили проект распоряжения, где федеральный бюджет, областной, региональный бюджеты и Горная компания взяли на себя обязательство по выделению 5 млрд рублей для реализации мероприятий в первую очередь, то есть это отселение 3,7 тыс. человек, это порядка тысячи семей, это проведение рекультивации по горным работам. И это строительство инфраструктуры, в том числе социальной, потому что в зону первоочередных мероприятий попадает и ряд социальных объектов: школа, ряд детских дошкольных учреждений, профессиональное училище, ряд объектов инфраструктуры, в том числе котельная, и ряд других объектов. Вообще, проблема действительно серьёзная. Вы уже затронули эту тему. Мы тоже посмотрели этот дом: действительно, жить просто невозможно.
В.В.Путин: Просто это переход всяких границ.
В.Ф.Басаргин: Сегодня, может быть, в плане таких уже первоочередных объектов посмотреть, если действительно есть сегодня пустующий жилой фонд, то, может быть, в плане выдачи социальных компенсаций просто уже закупить это жильё и отселить этих людей.
В.В.Путин: Нужно выдать сертификаты и дать возможность людям – или квартиры купить немедленно, или сертификаты дать на приобретение жилья.
В.Ф.Басаргин: Мы считаем, что надо это буквально в ближайшее время осуществить.
В.В.Путин: Это немедленно надо сделать, буквально в считанные дни.
В.Ф.Басаргин: В дальнейшем уже площадки под возможное отселение сегодня выбраны. Это сам город Коркино, есть площадка; ряд объектов в близлежащих районах. Сегодня есть объекты, обеспеченные инфраструктурой. Может быть, придётся решать вопросы, связанные с созданием рабочих мест и со строительством дорог, но это тоже предусмотрено в первоочередных мероприятиях по финансированию. Мы сейчас тоже рассматривали с руководителем Челябинской горной компании этот вопрос. Мы считаем, что надо постараться сегодня обеспечить в течение ближайших 10 лет работу этого разреза, для того чтобы за счёт средств компании провести рекультивацию и укрепление и консервацию горных выработок. В этот период за счёт федеральных, региональных средств провести программу отселения.
В.В.Путин: Значит, первоочередная задача – это примерно 3,7 тыс. человек. Здесь тоже есть две составляющие. Первая – это, совершенно очевидно, аварийное жильё, в котором жить невозможно. И это нужно сделать – повторяю ещё раз – немедленно, днями просто. Наверняка в Челябинской области есть на рынке квартиры, есть небольшие дома, наверное, которые можно приобрести. Или людям дать деньги на приобретение, если они хотят переехать в другое место. Это первое.
Второе. Что касается того, о чём сказал Сергей Кужугетович, а именно что к маю, когда начнёт здесь земля подтаивать, ситуация будет меняться и не в лучшую сторону, и к этому времени тоже нужно понять, что является первоочередной задачей.
Третье – это те дома, которые находятся в опасной зоне, но не настолько, что они могут пострадать за ближайший год. Тогда действительно вот с этими нужно в плановом порядке основательно заниматься (построить здесь отдельный посёлок, построить многоэтажные дома, я видел ваши предложения) и в течение года, максимум полутора всех из этой опасной зоны переселить, вот эти 3,8 тыс. человек примерно. И прошу вас предложить план работы по всему посёлку и по всему этому городку. Это уже следующий этап, здесь можно делать в плановом, спокойном режиме – в течение нескольких лет, пяти-шести лет. Повторяю, всё это вместе, я посмотрел, требует 27 млрд, а на первоочередные задачи, связанные с отселением людей из опасной зоны, потребуется где-то 5 млрд, по-моему. Как мы их соберём? Пожалуйста.
А.Г.Силуанов: Владимир Владимирович, да, действительно предусматривается направить 5 млрд рублей на решение этой текущей ситуации, из которых 2 млрд рублей предоставит федеральный бюджет. 2 млрд рублей как раз хватит для того, чтобы отселить вот эти 3,760 тыс. с небольшим семей. Для того чтобы это сделать, нам необходимо вместе с администрацией Челябинской области составить списки граждан, которые подлежат первоочередному отселению, предоставить их Министерству регионального развития, потом мы их получим и сразу внесём в Правительство предложение о выделении из федерального бюджета необходимых средств. В этой связи, может быть, просто необходимо обратиться к коллегам из Челябинской области, с тем чтобы поскорее эти списки были составлены и представлены в соответствующие федеральные ведомства. Мы быстро деньги туда переведём.
В.В.Путин: Секундочку. Во-первых, я хочу сразу сказать, что эти списки, конечно, нужны, и их нужно утверждать (это совершенно очевидный факт, и нужно процедуру пройти), но я хочу ещё раз сказать, что есть вещи, которые очевидны совершенно, не нужно ждать никакого утверждения. Я вас прошу, вот губернатор сидит здесь, министр есть, хотя я понимаю, это не ваша прямая сфера ответственности… Я всё понимаю, есть руководители компаний, региона… Вот такие дома, где улицу видно через стену, там же очевидные вещи: там не 4 тыс., не 3 тыс. человек живёт. Вот их просто прямо сейчас нужно расселять, и я вас прошу прямо зафиксировать… Пускай сотрудники МЧС туда зайдут, зафиксируют всё, что там есть. Если кроме того дома, что я видел, есть ещё такие же дома…
Реплика: Есть.
В.В.Путин: Да. Надо туда пройти, все дома посмотреть и прямо немедленно представить предложения по их расселению. Немедленно! И параллельно оформлять всё остальное. Вы сказали, что 5 млрд всего нужно будет. Вы подтвердили? Из федерального бюджета мы дадим два. И ещё три откуда?
А.Г.Силуанов: 2 млрд рублей предоставит бюджет Челябинской области и 1 млрд – собственники компаний.
В.В.Путин: Есть такие средства у собственников компаний?
К.И.Струков (директор ОАО «Челябинская угольная компания»): Если команда такая, будем думать, искать, делать, выполнять.
В.В.Путин: Это не команда, это договорённость наша должна быть.
К.И.Струков: Будем делать Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Найдёте?
К.И.Струков: Будем решать.
В.В.Путин: Деньги – немаленькие, но и люди не чужие для нас. Мы посмотрим, где вас поддержать по другим направлениям.
К.И.Струков: Хорошо.
В.В.Путин: Ладно? Найдём возможности и поможем, поддержим. А область?
М.В.Юревич (губернатор Челябинской области): Будем надеяться, что бюджет у нас справится, хотя у нас область металлургическая, а сейчас кризис в целом чёрной металлургии. Поступления не очень хорошие, но у нас выхода нет, поэтому что-то будем откладывать, первоочередные решать. А вот самые острые вопросы и дома эти, которые уже потрескались, мы до конца февраля решим, в течение месяца.
В.В.Путин: Сколько там примерно человек живёт в таких домах?
М.В.Юревич: Не так много.
В.В.Путин: Сделаете выборку, мне потом доложите.
М.В.Юревич: Мы сделаем выборку, их расселять придётся в Челябинск, потому что такого большого объёма жилья… Ну и каждый человек по расселению, он ещё все равно думает, где ему жить, как ему удобнее, должен подобрать место жительства. В аварийном порядке – в Челябинск.
В.В.Путин: Надо максимально гибко подойти к этим вопросам, с людьми поговорить. Может быть, они с удовольствием и поедут в Челябинск, конечно. Там дети маленькие, я смотрю, в квартирах. И естественно, нужно сделать какую-то отсечку – это все прописанные на какой-то срок, скажем на 1 января текущего года, потому что мы знаем, что происходит в таких случаях, что греха таить.
В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, я смотрю цифры: с 2008 по 2011 год мы отселили из этого… По нашим федеральным программам выделили порядка 100 млн рублей (56 млн за счёт фонда ЖКХ), отселили 250 граждан – 100 семей. И примерно такая же цифра по домам, которые находятся в чрезвычайной аварийной ситуации.
В.В.Путин: Ладно. Игорь Иванович, есть что добавить?
И.И.Сечин: Владимир Владимирович, действительно очень тяжёлая была ситуация, связанная и с сейсмоактивностью. За эти проработки я бы хотел поблагодарить акционеров этого разреза – вот Струков Константин Иванович – за то, что они заняли позицию в поддержку реализации проекта, готовы из других своих активов даже вытащить немножко денег и поддержать. Это позволило нам сложить вот эту всю схему.
В.В.Путин: Это не немножко, здесь-то они работают, у них нулевая рентабельность фактически. Он сам мне сказал, да я и из документов видел тоже.
И.И.Сечин: Вопрос этот будем держать на контроле, развитие ситуации на самом разрезе находится под контролем Министерства энергетики, средства, которые сейчас выделяются, предусматривают затраты на поддержание разреза в рабочем состоянии, и будем стремиться к тому, чтобы те задачи, которые Вы поставили, были выполнены.
В.В.Путин: Вот этот план по отселению, большой уже план, он когда будет готов?
В.Ф.Басаргин: Готов, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Готов уже?
В.Ф.Басаргин: Да, областная целевая программа до 2020 года, там все этапы расписаны.
В.В.Путин: Вы предполагаете выбрать отдельные новые пятна для застройки здесь, да? Или как?
М.В.Юревич: Ближе к Копейску, ближе к Челябинску, потому что у нас часть – пенсионеры, а часть – люди, которым нужна работа. Там, где нужна работа, – это в основном в Челябинске, ближе к Челябинску – это пригород Челябинска Копейск. И рядом отсюда.
В.В.Путин: Но это несколько площадок будет, да?
М.В.Юревич: Пока мы подобрали одну достаточно большую площадку, а там как город... Там много площадок, всё это уже в городе.
В.В.Путин: Но я думаю, что в этом плане вы должны будете, то есть не думаю, а уверен, посмотреть ещё раз. Должны быть предусмотрены, конечно, социальные объекты. Социальная инфраструктура должна быть – и поликлиника, и магазины, и прочее, и прочее.
М.В.Юревич: В целом в зону выселки 18 социальных объектов, Владимир Владимирович, попадает.
В.В.Путин: Здесь, да?
М.В.Юревич: Да. Образовательные объекты, детские дошкольные учреждения, медицинские учреждения.
С.К.Шойгу: Владимир Владимирович, вот таких домов, которые дали, – 71.
В.В.Путин: Здесь?
С.К.Шойгу: Здесь. 71. Всего. Я считаю, что на все это количество надо выдавать сертификаты и делать это в самое ближайшее время. Естественно, оценить, что есть на сегодняшний день в округе, здесь по готовому жилью. Во всяком случае, когда мы проезжали, я видел, стоят дома на продажу и так далее. То есть у нас есть все возможности довольно быстро этот 71-квартирный дом расселить.
В.В.Путин: Вот так и надо сделать.
С.К.Шойгу: А дальше у нас идёт то, что уже в этом году Ваше поручение… Там у нас идёт 400 частных домовладений. И тут надо, естественно, с людьми разговаривать. Вы абсолютно правы, потому что у него там гараж, у него там огород и какие-то ещё вещи. Значит, надо, может быть, не смотреть уже многоквартирные, а делать посёлки, как в 2010 году делали летом, когда отселяли людей после пожаров.
Реплика: Тоже быстровозводимые делать.
В.В.Путин: Просто вот этот 71 дом, если там невозможно жить, то нет времени даже, чтобы возводить эти новые дома. Нужно просто давать деньги людям или покупать жильё и договариваться с ними о том, куда им комфортнее поехать.
С.К.Шойгу: Там ситуация меняется каждый день.
В.Ф.Басаргин: У нас сделан механизм более гибкий – не сертификат, а мы можем делать социальную выплату, то есть либо на первичном рынке он может приобрести в новом строительстве, либо на вторичном рынке может взять, либо социальную выплату и вообще переехать в другой город.
В.В.Путин: Только у меня к вам вот какая просьба: не нужно чрезмерно это заформализовывать, забюрокрачивать. Достаточно прийти туда и посмотреть. Сами пойдите и посмотрите. И не нужно никаких справок собирать. Там завтра, смотри, потолок рухнет, либо стена упадёт. Какие там справки-то ещё нужны? От вас кто этим будет заниматься, от региона, от Челябинской области?
М.В.Юревич: От региона я буду заниматься, министерство строительства будет заниматься, потому что с каждым человеком необходимо вести переговоры, и, конечно, глава района.
В.В.Путин: Давайте, чтобы был создан конкретный эффективный работоспособный штаб, который бы занимался всеми этапами этой работы, – и немедленным расселением, и отселением в течение года-полутора, и реализацией всей программы. И от вашего министерства, чтобы был человек. С Минфином мы в принципе договорились, какие нужны документы, чтобы эти деньги были выделены?
А.Г.Силуанов: Нужно решение Правительства, Владимир Владимирович. Мы на очередном заседании Правительства этот вопрос рассмотрим.
В.В.Путин: Оно у нас будет, по-моему, на следующей неделе, подготовьте, так, чтобы документы уже были, чтобы их подписать.
А.Г.Силуанов: Я согласен.
В.В.Путин: Какие есть ещё соображения по этому вопросу? Ладно. Вот этот план доработайте, чтобы он состоял из этих этапов, и чтобы всё было обеспечено в этой части. Сергей Кужугетович, после взрывов под Ижевском на военных складах, там так и не построили жильё? Мы деньги туда выделяли? Сколько выделили?
А.Г.Силуанов: Все деньги выделили, около 2 млрд рублей. Предложение было руководству администрации республики ещё дополнительно около 30–40 млн рублей, мы в этом году этот вопрос решали. Но все деньги пошли вовремя и в срок.
В.В.Путин: А домов нет, ремонтов не сделано в нужном объёме. Или вы сами, или кого-то из своих замов, Сергей Кужугетович, съездите туда и посмотрите на месте, Виктор Фёдорович (Басаргин), и вы тоже, чтобы буквально на днях предоставили информацию о состоянии дел там. Если нужно, давайте привлечём правоохранительные органы, посмотрим, куда деньги ушли.
С.К.Шойгу: Судя по всему, надо привлекать правоохранительные органы, потому что все деньги действительно выделены. Там подрядчики были определены, естественно, местной властью, если это не сделано, надо, конечно, проверить.
В.В.Путин: Надо проверить немедленно. Вот буквально завтра, послезавтра, сегодня, посмотрите. И что касается того, что деньги выделены, если их кто-то куда-то направил не по назначению, пускай правоохранительные органы разбираются, но это не значит, что мы людей должны оставить в таком состоянии, в котором они оказались. Нужно им помочь. Спасибо.
Митинг "Судьба России в наших руках" в поддержку инициатив премьер-министра РФ Владимира Путина собрал в Кызыле более 1,5 тысяч человек из всех районов Тувы, сообщил РИА Новости представитель регионального правительства.
Как передает корреспондент РИА Новости, митинг проводился в спорткомплексе "Субедей".
Представители всех районов региона собрались в спорткомплексе. Перед ними выступали заслуженные работники социальной сферы, сельского хозяйства, активисты студенческого движения. Звучали лозунги: "За Россию!", "За Путина!". В перерывах между обращениями на сцене выступали местные танцоры и певцы.
"Организаторами митинга являются общественные организации, в частности республиканский "Союз пенсионеров", - сообщил РИА представитель правительства.
В митинге участвовали как пенсионеры, так и студенты и люди среднего возраста. Мероприятие прошло спокойно. После него состоялся концерт.
Подобный митинг прошел и в спорткомплексе имени Ивана Ярыгина в Кызыле. Он собрал, по словам представителя правительства, около 300-400 человек. Иван Афанасьев.
Санкционированные акции в поддержку действующей власти и оппозиционные митинги "За честные выборы" прошли в субботу практически во всех крупных городах Сибири, несмотря на сильные морозы, передают корреспонденты РИА Новости.
Поддержали власть Омск, Кызыл и Кемерово
Наиболее многочисленными стали акции в Омске. Здесь, по данным полиции, порядка 6 тысяч человек собрались на митинге в поддержку власти и более 2 тысяч собрала акция оппозиции, требующей честных выборов.
Если акция в поддержку властей прошла спокойно, то на митинге оппозиции произошел небольшой инцидент. В самом начале митинга на трибуну вышел мужчина и начал агитировать за то, чтобы насильственно свергнуть действующую власть. На вежливые просьбы покинуть трибуну он не реагировал и в итоге между депутатом Заксобрания Омской области Алексеем Алехиным и выступающим произошла потасовка, в которую вмешались сотрудники полиции и удалили "провокатора" с места проведения митинга.
При этом сотрудники полиции не стали задерживать нарушителя порядка, его попросили покинуть место проведения митинга.
В Кызыле, где протестные настроения населения традиционно слабы, состоялась только одна акция - митинг "Судьба России в наших руках" в поддержку действующей власти.
Как сообщил РИА Новости представитель регионального правительства, акция собрала порядка 1,5 тысячи человек.
Митинг проводился в спорткомплексе "Субедей", где собрались представители всех районов региона. Перед ними выступали заслуженные работники социальной сферы, сельского хозяйства, активисты студенческого движения. Звучали лозунги: "За Россию!", "За Путина!". В перерывах между обращениями на сцене выступали творческие коллективы.
Более тысячи человек пришли в субботу на митинг в поддержку власти, прошедший в одном из скверов в центре Кемерова, сообщил РИА Новости представитель ГУМВД по Кемеровской области.
Как передает корреспондент РИА Новости, в мероприятии участвовали общественники, молодежь, пенсионеры, представители профсоюзов и Совета ветеранов, члены регионального народного штаба общественной поддержки кандидата в президенты России Владимира Путина.
Участники митинга скандировали "Кузбасс! Россия! Путин!", отмечали в выступлениях, что регион не намерен возвращаться к забастовкам и "рельсовым войнам" 1990-х.
"Мы выступаем за стабильное развитие промышленных предприятий Кузбасса", - говорится в принятой на митинге резолюции. В ней также отмечается, что участники митинга выступают за достойную зарплату и достойные пенсии, здоровую нацию и сильную Россию.
По окончании мероприятия в этом же сквере прошел митинг "За честные выборы", собравший около 40 человек. Участники мероприятия с белыми воздушными шарами и повязанными белыми ленточками держали плакаты "Вернем России выборы!", "Мы за честные амфоры!", символику партии "Яблоко", движений "Союз правых сил" и "Солидарность".
Еще одна оппозиционная акция состоялась в другом кузбасском городе - Новокузнецке. Митингующие с белыми воздушными шарами и плакатами собрались в центре города у кинотеатра "Октябрь" и колонной, в сопровождении многочисленных сотрудников полиции, прошли по центральным улицам района к площади торжеств, где и состоялся санкционированный митинг.
Выступающие не призывали к проведению повторных выборов в Госдуму. "Мы не против Путина или еще кого-нибудь. Победит он - пускай. Мы за то, чтобы при проведении выборов все было законно", - сказал РИА Новости один из спикеров, преподаватель Александр Волошин.
Некоторое недоумение в ряды митингующих внесли борцы за трезвость, которые отошли от тематики выборов и долго призывали со сцены заботится о своем здоровье.
По оценкам полиции, мероприятие собрало 20-25 участников, однако организаторы называют другую цифру - около ста человек. Источник в полиции Новокузнецка объяснил это тем, что были предприняты повышенные меры безопасности, и большинство участников акции составили "люди в штатском".
Только оппозиция
В столице округа Новосибирске прошла только протестная акция, которая, по данным правоохранителей, собрала около полутысячи человек. При этом, по оценкам организаторов и корреспондентов РИА Новости, на митинг пришло более тысячи человек.
Акция прошла спокойно.
В Чите КПРФ и ЛДПР провели митинг и пикет "За честные выборы", в которых приняли участие 50 и 12 человек соответственно, нарушений общественного порядка не зарегистрировано, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы краевого УМВД.
"Санкционированный митинг КПРФ прошел на Театральной площади, пикет ЛДПР - на площади Революции. На первую акцию было заявлено 300 человек, приняли участие 50, на пикет ЛДПР - 20 человек, пришли 12", - сказал собеседник агентства.
Столь же немногочисленной стала акция в Абакане. Митинг оппозиции "За честные выборы", прошедший в субботу в столице Хакасии, собрал 20 человек, сообщили РИА Новости в УМВД по Абакану.
Ранее руководитель регионального отделения движения "Солидарность" (один из организаторов митинга) Мария Яблонская заявляла, что в акции могут принять участие до 500 человек.
"На этапе организации митинга желание принять в нем участие выражали разные партии и общественные движения. Но в последний момент многие, например, "Справедливая Россия" и "Яблоко", без объяснения причин отказались", - сказала Яблонская.
По оценкам корреспондента РИА Новости, в акции оппозиции приняли участие от 20 до 30 человек, это были представители "Солидарности", молодежного общественного движения "Мы выбираем жизнь" и группа молодых людей в масках, которые назвали себя "патриотами своей страны". Митинг длился около 10 минут.
Чуть больше, около 30 человек, пришли на акцию в Улан-Удэ. Как сообщил координатор мероприятия, учредитель "Лиги избирателей Бурятии" Денис Чихачев, их цель - "агитация граждан России к проведению честных выборов".
По его словам, принята резолюция в поддержку всероссийской акции протеста "За честные выборы". В федеральном списке требований содержится, в частности, требование отмены итогов декабрьских выборов в Госдуму, отставка председателя избиркома Чурова, комплексная политическая реформа, снятие с выборов кандидата в президенты Путина.
Как сказал РИА Новости Чихачев, после акции сотрудники администрации Улан-Удэ высказали свои замечания, так как ее участники выступали против одного из кандидатов в президенты. Однако к административной ответственности привлекать никого не стали, сообщил Чихачев.
В Горно-Алтайске протестная акция, по данным полиции, собрала до 90 человек. Заявку в администрацию города подавала ЛДПР, митинг был разрешен. Представитель "Единой России" Александр Шефер планировал провести в это же время аналогичный митинг на центральной площади города, но, по его словам, получил отказ городских властей. В связи с этим организаторы приняли решение провести совместный митинг.
Участники, среди которых были люди разных возрастов, в том числе много студентов и даже люди с маленькими детьми, пришли с флагами и плакатами. Они требовали проведения честных президентских и мэрских выборов 4 марта, новых выборов в Госдуму, отставки избиркома, а также "честной и чистой демократии". У многих присутствующих на одежде были повязаны белые ленты.
На митинге выступили представители общественности и партий. В частности, единоросс Александр Шефер, выступая перед собравшимися, сообщил о том, что, по его мнению, выборы в Госдуму в декабре прошлого года прошли "с чудовищными нарушениями", что "свидетельствует о их нелегитимности".
В Иркутске митинг "За честные выборы" провела общественная организация "Гражданский Иркутск". Заявлено на участие было 500 человек, по данным ГУМВД, пришли около 300.
Температура воздуха в Иркутске в субботу держалась на уровне минус 18 градусов. Чтобы собравшиеся могли согреться, организаторы наливали им горячий чай и раздавали выпечку.
Непосредственно при проведении акции нарушений зафиксировано не было, но ГУМВД распространило информацию о том, что в пятницу были задержаны трое граждан, расклеивавшие в центре города листовки о митинге в неустановленных для этого местах.
В Томске, по оценкам полиции, протестовать вышли 600 человек, по заявлению организаторов - около 1,5 тысячи.
Как сообщила РИА Новости один из организаторов акции Галина Немцева, акция изначально планировалась как непартийная. Однако томские коммунисты пришли на митинг в красных жилетах с партийной символикой.Кроме того, в акции приняли участие члены местных отделений "Солидарности", "Справедливой России", "Правого дела" и активисты регионального избирательного штаба Михаила Прохорова.
"Цели те же, что и 24 декабря. Однако у меня создалось ощущение, что он (митинг) уже радикализировался и песонифицировался против одного из кандидатов", - сказала Немцева.
По наблюдениям корреспондента РИА Новости, в акции в равной степени приняли участие молодежь, люди среднего и пенсионного возраста.
Кроме того, как сообщила руководитель пресс-службы областного УВД Наталья Устименко, в Томске прошла еще одна акция, организованная ЛДПР. В ней приняли участие до 80 человек.
В Барнауле также прошли несколько оппозиционных акций. Организатором одной из них выступило независимое гражданское движение "Декабристы".Участники акции с плакатами прошли по тротуару проспекта Социалистического.
Колонна остановилась около площади Сахарова, где полиция организовала два входа и пропускала всех через металлоискатели. Акция, по оценкам полиции, собрала порядка 400 человек.
В это же время на площади напротив здания ГУМВД по Алтайскому краю ЛДПР и КПРФ провели свою акцию протеста "За честные выборы". В мероприятии приняли участие, по данным полиции, около 300 человек.
Из-за морозной погоды, а в Барнауле в субботу минус 24 градуса, митинг прошел за рекордно короткое время - 30 минут.
Иркутский губернатор Дмитрий Мезенцев, которому ЦИК отказал в регистрации кандидатом в президенты РФ, обвиняет организаторов субботнего митинга оппозиции на Болотной площади в Москве в "двойных стандартах" за то, что они призывали бороться лишь за восстановление в правах только одного из снятых с президентского марафона политиков - Григория Явлинского.
"На мой взгляд, призывы в поддержку Григория Явлинского - только одного из двух кандидатов в президенты РФ, снятых с предвыборного марафона Центризбиркомом - есть проявление со стороны организаторов митинга на Болотной "двойных стандартов" в политике. Требования справедливости и нарочитое неуважение к избирательному закону, проявленное сегодня на оппозиционном митинге - несовместимы", - сказал Мезенцев РИА Новости.
Самовыдвиженцам надо было собрать более 2 миллионов подписей. ЦИК проверил чуть больше 105 тысяч подписей в поддержку Мезенцева, и поскольку количество недействительных и недостоверных подписей превысило 15 тысяч, Центризбирком прекратил дальнейшую проверку подписных листов на том основании, что действительных подписей стало менее необходимых 2 миллионов. У Явлинского было забраковано более 25% подписей.
По его мнению, сегодня в обществе формируется запрос на другой уровень политической культуры, на порядочность и открытость даже в политической борьбе, на внимание к правам и мнению оппонента, на обязательное уважение к миллионам людей, втягивать которых против их воли в борьбу за достижение своих конъюнктурных политических целей нечестно и безнравственно.
"Мои коллеги железнодорожники, выдвинувшие меня кандидатом в президенты РФ и оказавшие неоценимую поддержку в сборе подписей, были крайне возмущены давлением, которое оказали оппозиционные "Демвыбор", "Солидарность" и "Справедливая Россия" на наш избирательный штаб, пытаясь дискредитировать его работу. Но мы проявили корректное отношение и к бесчестным шагам оппозиции, и к решению ЦИКа об отказе мне - по сути по "формальному поводу" - в регистрации на право участия в выборах главы государства. Мы уважаем закон и считаем его соблюдение обязательным для всех - как для действующего губернатора, так и для лидера оппозиционной партии, даже если мы с этим законом не согласны", - говорит Мезенцев.
По его мнению, организаторы митинга на Болотной оказывают давление на ЦИК и защищают права только одного кандидата-самовыдвиженца в президенты, близкого им по духу и, возможно, поддерживающего идеи "раскачивания лодки", когда чем хуже для страны и общества, тем лучше для оппозиции. Права у всех граждан России одинаковы, и права у всех выдвинутых и поддержанных сотнями тысячами людей кандидатов в президенты страны - тоже одинаковы, сказал Мезенцев. Поэтому, по его словам, он считает возможным обратиться к организаторам митинга с призывом не спекулировать действующим избирательным законом, добиваться отмены решений Центризбиркома только в правовом поле, опираясь на право подачи жалоб и апелляций в суд. Как подчеркнул губернатор, нельзя делать граждан страны статистами политического спектакля, заложниками принципов не демократии выбора, но "выборочной демократии". "Асимметрию справедливости люди не поддержат и не примут", - сказал Дмитрий Мезенцев.
Премьер-министр РФ, кандидат в президенты Владимир Путин заявил, что готов внести деньги в выплату штрафа, наложенного на организаторов митинга на Поклонной горе за превышение численности его участников.
Организаторы митинга на Поклонной горе в Москве подавали заявку на 15 тысяч участников, а пришли, по данным столичного главка МВД, более 138 тысяч. Это данные по так называемой статике - с учетом приходящих и уходящих людей участников мероприятия могло быть больше. Мэрия Москвы намерена привлечь организаторов к административной ответственности по статье 20.2 часть 2 КоАП РФ (Нарушение правил проведения митингов и пикетов) и оштрафовать их.
"Что касается штрафов, пусть организаторы не переживают: я готов внести свою лепту и частично солидарно вместе с ними ответить перед законом", - сказал Путин, отвечая на вопрос журналистов, как он относится к намерениям властей административно наказать организаторов митинга на Поклонной горе в его поддержку.
По словам Путин, власти должны реагировать на то, что организаторы не справляются с поданной ими заявкой, власти даже обязаны соответствующим образом отреагировать, и это нормальная процедура.
"Я уверен, что организаторы сами не ожидали такого отклика людей на призыв выйти на площадь и поддержать", - сказал Путин.
На вопрос, будет ли он в дальнейшем посещать митинги в свою поддержку, как это было в Кемерово, Путин ответил: "Пока не планирую, но посмотрим".
В субботу в столице были организованы акции как противников, так и сторонников действующей власти. Оппозиция провела санкционированное шествие от Калужской площади по Якиманке и митинг на Болотной площади. По данным ГУМВД по Москве, на Болотной площади собралось около 33-34 тысяч человек. Еще один митинг прошел на проспекте Сахарова - сюда вместо заявленных 30 тысяч участников пришли всего 150 человек. Ответом на акции оппозиции стал "антиоранжевый" митинг на Поклонной горе.
Митинги прошли и во многих регионах России.
Авиакомпания Malev не смогла справиться с финансовыми проблемами и приостановила полеты. Проблемы обострились после требования вернуть средства, выделенные в качестве господдержки
В пятницу, 3 февраля, авиакомпания Malev приостановила выполнение всех своих рейсов из-за финансовых проблем - спустя примерно месяц после вынесенного ЕС требования о возвращении предоставленных ей средств государственной поддержки.
По адресу веб-сайта авиакомпании открывается сообщение о том, что по решению совета директоров венгерский национальный авиаперевозчик Malev прекращает свою деятельность, чтобы минимизировать убытки. После 66 лет непрерывной работы Malev перестала выполнять рейсы, начиная с 06:00 в пятницу, 3 февраля.
"Мы приносим извинения всем нашим пассажирам", - обратился в заявлении на сайте исполнительный директор Malev Лоран Лимбургер. По его словам, хотя до последних дней была перспектива продолжения деятельности и пассажиры пользовались услугами компании, контрагенты потеряли доверие из-за публикуемой в последние дни информации и стали запрашивать предоплату за свои услуги. Это усилило отток средств, и ситуация в авиакомпании стала неустойчивой. "Также известно, что собственник при всем намерении не может предоставить дополнительные финансовые ресурсы после принятого ЕС решения. Учитывая все это, совет директоров решил отдать распоряжение о прекращении деятельности венгерского национального перевозчика", - говорится в сообщении.
Для пассажиров открыты специальные линии в колл-центре, по которым предоставляется информация о возможности получения компенсации и вариантах переноса полетов.
В соответствии с государственными нормативами, вступившими в силу 31 января 2012 года, помощь с переносом поездки на другие рейсы или другие виды транспорта могут получить те пассажиры, которые до прекращения деятельности Malev приобрели билеты на рейсы, запланированные на пятницу, когда было объявлено о приостановке полетов, и в течение следующих трех дней.
Тем, кто уже улетел и имеет на руках обратные билеты на рейсы Malev в какую-то из дат, но не позднее 29 февраля 2012 года, тоже будет оказана поддержка в переносе поездки.
По данным информагентств, билеты на рейсы Malev продавались вплоть до четверга.
В пятницу у Malev было запланировано 64 вылета из Будапешта. В аэропорту венгерской столицы не попали на запланированные рейсы 3500 пассажиров, еще 3700 человек не смогли вылететь из других стран. Последние могут купить билеты у других компаний, а затем получить возмещение их стоимости у Malev, передают информагентства со ссылкой на авиаперевозчика. Венгрия также сформировала фонд объемом 2 млрд форинтов (9 млн долларов) для компенсаций пассажирам рейсов, планировавшихся на 3-6 февраля.
Представители компании заявили, что не смогли справиться с претензиями своих партнеров и встать на ноги после потери более 100 млн долларов в 2010 году (убыток компании составил 24,6 млрд форинтов).
Проблемы авиакомпании обострились после того, как в январе Евросоюз обязал Malev вернуть несколько миллионов госпомощи, выделенной авиакомпании правительством Венгрии в 2007-2010 годах. Европейский власти посчитали, что финансирование авиакомпании было незаконным, так как значительно ограничило конкуренцию.
Долг Malev в общей сложности составляет 60 млрд форинтов (270 млн долларов).
"Больно осознавать закрытие авиакомпании. Мы пытались поддержать Malev, как могли", - отреагировал премьер-министр Венгрии Виктор Орбан на прекращение полетов авиаперевозчика.
Авиакомпания со штатом 2600 человек обеспечивала почти половину авиаперевозок через будапештский международный аэропорт имени Ференца Листа. Маршрутная сеть Malev, входившей с апреля 2007 года в альянс Oneworld, охватывала 50 аэропортов в 34 странах. В авиапарке Malev 22 взятых в лизинг пассажирских самолета, сообщает BBC.
Авиакомпания была основана в 1946 году. В 2007 году почти 100% ее акций приобрел консорциум AirBridge, который контролировали бизнесмен Борис Абрамович и его брат Александр через компанию "Красноярские авиалинии". На покупку Malev под поручительство Абрамовича ВЭБ выделил кредит консорциуму AirBridge Zrt. В связи с банкротством российского альянса AirUnion, подконтрольного Абрамовичу, ВЭБ стал владельцем 49,5% акций AirBridge, которой принадлежал 99-процентный пакет Malev.
В конце февраля 2010 года министерство финансов Венгрии, ВЭБ и прежние владельцы Malev договорились о переходе 95% акций авиакомпании в собственность венгерского государства, напоминает РАПСИ.
В ноябре 2011 года суд взыскал около 42 млн евро по иску ВЭБа к бизнесмену Борису Абрамовичу, выступавшему поручителем по выделенному банком кредиту на покупку Malev.
За 2011 год филиал Группы «Илим» в Коряжме (Архангельская область) выпустил 1 миллион 62 тысячи тонн целлюлозно-бумажной продукции. Это на 6% больше показателей 2010 года.
В том числе, товарной целлюлозы произведено 355 тысяч тонн. Таким образом, ее выпуск увеличился на 8%.
На 1% возросло производство товарного тарного картона, достигнув 482 тысяч тонн.
Бумаги выпущено 224 тысячи тонн. Рост составил 14% в сравнении с предыдущим периодом. В том числе, мешочной бумаги произведено 78 тысяч тонн, офсетной – 104 тысячи тонн, обойной – 42 тысячи тонн.
Объем варки целлюлозы достиг 1 миллиона 108 тысяч тонн, что на 6% больше, чем в 2010 году.
Поставки древесного сырья в филиал в г. Коряжма также возросли и достигли 4 миллионов 334 тысяч м3. Рост составил 3%.
ОАО «Илим Гофра» (гофрозавод в Ленинградской области) выпустило в 2011 году более 122 миллионов кв. м продукции (гофрокартон, ящики). Это на 15% выше показателей предыдущего периода.
Справка:
ОАО «Группа «Илим» было зарегистрировано 27 сентября 2006 года в Санкт-Петербурге. В 2007 году к Группе были присоединены ОАО «Котласский ЦБК», ОАО «Целлюлозно-картонный комбинат», ОАО «Братсккомплексхолдинг» и ОАО «ПО «Усть-Илимский ЛПК» путем перехода на единую акцию. 2 июля ОАО «Группа «Илим» начало работу как объединенная компания. Стратегическим партнером Группы «Илим» является американская компания International Paper.
Производственные активы Группы «Илим» включают в себя филиалы компании в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область), а также гофрозавод в Ленинградской области. Также в состав Группы «Илим» входят лесозаготовительные филиалы в Братском и Усть-Илимском районах и лесной филиал в Коряжме.
Беспроводные датчики, смартфоны, планшетные и настольные компьютеры помогут лечить хронические болезниОдин из наиболее перспективных способов сокращения медицинских расходов состоит в более качественном мониторинге состояния хронических больных. Такой мониторинг поможет избегать обострений и дорогостоящих госпитализаций. В этом плане современные технологии могут оказать существенную помощью врачам и другим медицинским специалистам. Технологические средства будут следить за состоянием пациентов и немедленно предупреждать врачей о появлении тревожных симптомов.
На рынке имеется великое множество беспроводных датчиков (сегодня их часто называют "сенсорами"). Можно легко найти датчики для слежения за артериальным давлением, содержанием глюкозы в крови, частотой дыхания и другими важными показателями. Есть датчики, которые подскажут врачу, легли вы спать или нет (а если легли, то заснули или все еще бодрствуете), как часто вы посещаете туалет, приняли ли все предписанные лекарства и т.д. Датчики передают информацию в беспроводном режиме с помощью различных протоколов, таких как Bluetooth, Wi-Fi и Zigbee.
Проблема, однако, в том, что все эти датчики, даже если их подключить к сети, будут генерировать трафик, представляющий собой "информационный шум". Чтобы превратить его в полезную информацию, нужна единая медицинская информационная система, интегрирующая все показания. До сих пор такими системами занимались специализированные лаборатории вроде бостонской LifeLabs (США). Но сейчас к этому стали подключаться крупные сетевые компании, видящие в медицинских сетях большие возможности для развития своего бизнеса.
На саммите по мобильному здравоохранению (mHealth Summit), прошедшем в конце прошлого года в пригороде Вашингтона, две крупные телекоммуникационные компании - Verizon Wireless и Qualcomm - объявили о выводе на рынок беспроводных домашних медицинских сетей, использующих датчики и смартфоны для наблюдения за здоровьем. Решение Verizon Digital Healthcare Suite подключает датчики от разных производителей к сети, развернутой в обычном доме или доме престарелых. Как отметил главный директор по операциям Verizon Wireless Джон Страттон (John Stratton), эти датчики получают доступ к масштабируемому облачному цифровому центру управления через небольшой концентратор, подключенный к Интернету по проводным или беспроводным каналам.
Информация, собранная датчиками, может передаваться в режиме, близком к реальному времени, врачам, медицинским сестрам, страховым компаниям и другим материально ответственным лицам. Двусторонняя связь осуществляется с помощью смартфонов, планшетных и настольных компьютеров в формате видеоконференций, текстового обмена, чатов и сообщений электронной почты. Данная система может работать с разными устройствами и операционными системами.
В компании Verizon надеются, что возможность сокращения затрат и повышения качества медицинского обслуживания поможет заручиться поддержкой со стороны страховых компаний. В настоящее время система проходит испытания в компании Wellpoint. Кроме того, Verizon ведет работу с Обществом ветеранов, клиникой Кливленда, Колумбийским университетом, университетом Duke и университетом Питтсбургского медицинского центра.
Платформа Qualcomm 2Net, разработанная недавно образованной дочерней компанией Qualcomm Life, похожа на систему Verizon, но отличается от нее более пристальным вниманием к беспроводной связи. Ее концентратор (к нему подключаются также датчики, смартфоны, планшетные и настольные компьютеры) соединяется с центром обработки данных Qualcomm по беспроводным каналам и может работать с любой крупной беспроводной сетью.
Все перечисленные выше решения могут привести к значительному повышению качества медицинского обслуживания, особенно, если речь идет о пациентах, страдающих от хронических болезней. Но, прежде чем ввести данные решения в широкую медицинскую практику, необходимо решить ряд проблем. Одна из них заключается в том, что медицинская сеть должна иметь гораздо больший уровень защищенности по сравнению с обычными распределенными беспроводными сетями. При этом необходимо не только устранить озабоченность потенциальных пользователей безопасностью своих личных данных, но и удовлетворить весьма строгие требования закона.
Руководство омского завода "Техуглерод" совместно с Институтом проблем переработки углеводородов СО РАН решило открыть на базе предприятия научно-исследовательский центр, который будет специализироваться на научных исследованиях по углеродной тематике, сообщила в пятницу пресс-служба предприятия.
"Мы намерены достижения этого центра положить в основу нашей конкурентоспособности. Мы и раньше сотрудничали с институтом, но теперь мы намерены добиться более жесткой специализации, поскольку изменились условия для производства и продвижения наукоемкой продукции. Фактически сейчас продвижение наукоемкой продукции осуществляет научный работник, а не коммивояжер. Это вызов времени, и мы стараемся на него ответить", - приводятся в сообщении слова директора предприятия Валерия Каплуната.
На предприятии отмечают, что стратегическая цель создания центра - вывод российской промышленности технического углерода на лидирующие позиции. Компания намерена интегрировать интересы отраслевых и государственных институтов в рамках научно-исследовательского центра с ориентацией на конечную коммерциализацию разработок.
Центр будет заниматься разработкой и выпуском высокотехнологичных и востребованных рынком инновационных марок техуглерода для авиакосмической, оборонной и автомобильной промышленности.
Сроки создания центра пока не уточняются.
ООО "Омсктехуглерод" занимает ведущее место среди производителей техуглерода в мире. В состав группы компаний входит ЗАО "Поликарбон", которое является единственным поставщиком техуглерода на мировой рынок, и два завода-производителя в Омске и Волгограде. Компания также является крупнейшим поставщиком техуглерода на российский рынок.
Компания сотрудничает с ведущими мировыми концернами в шинной отрасли, производителями РТИ, пластиков, красок, а также другой продукции, в производстве которой используется технический углерод. Поставки продукции осуществляются в страны Восточной и Западной Европы, Скандинавский регион, Средний Восток, Североамериканский континент, страны СНГ и Азии. Потребителями продукции на внутреннем рынке являются такие крупные компании, как ОАО "Сибур-Холдинг" ("Омскшина", "Матадор-Омскшина", "Волтайр-Пром"), ОАО "Алтайский шинный комбинат", ООО "Нокиан Тайерс", ООО "МИШЛЕН Русская компания по производству шин", ОАО "Балаковорезинотехника", ОАО "Урал ЗРТИ", ОАО "Амтел-Фредештайн". Андрей Лебедев.
Отделение Пенсионного фонда (ПФ) РФ по Иркутской области увеличило выдачу средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов в 2011 году по сравнению с 2010 годом в 1,3 раза - до 2,7 миллиарда рублей, говорится в материалах ПФ.
Погашение жилищных кредитов и займов стало самым популярным направлением использования материнского (семейного) капитала (МСК) в прошлом году. По заявлениям 7787 владельцев государственных сертификатов на материнский капитал отделение ПФР Иркутской области перечислило на эти цели 2,7 миллиарда рублей. Также в 2011 году в Иркутской области 3377 семей, в которых второму ребенку исполнилось 3 года, направили средства МСК на улучшение жилищных условий (покупка, строительство, реконструкция жилья) на общую сумму 1,09 миллиарда рублей. На образование детей 188 семей направили средства МСК на общую сумму 15,5 миллионов рублей. Пять семей направили средства МСК на формирование пенсионных накоплений матери.
На сегодняшний день сертификат на материнский капитал получили 70,707 тысяч семей Иркутской области, из них 15,009 тысяч в 2011 году. Размер материнского капитала с 1 января 2012 года составляет 387,6 тысяч рублей. На выплату материнского капитала в бюджете ПФР на 2012 год заложено 162,7 миллиарда рублей.
Новый туристический маршрут к лечебным источникам, которые находятся в отдаленном районе Тувы, откроется в регионе, сообщает республиканское правительство.
По информации властей Тувы, более 70% отдыхающих, в том числе жители региона, приезжают к источникам в Тоджинский район республики со стороны Бурятии, потому что из Кызыла туда можно попасть только на вертолете.
"Водно-конно-пеший туристический маршрута через территорию Тоджинского района откроется летом в Туве. Выезд первой группы туристов запланирован на конец июня текущего года", - отмечается в сообщении.
Правительство подчеркивает, что главным пунктом нового маршрута будет бальнеологический комплекс "Чойган" в Тоджинском районе, воды которого обладают лечебными свойствами. Здесь располагаются 20 источников и 10 ванн. Они получили в соответствии со своими целебными "особенностями" такие названия, как, "гастритный", "глазной", "горячий".
Длительность маршрута, учитывая отдых, составит в общей сложности 15 дней. Иван Афанасьев.
Информационные центры, где туристы смогут получить полную информацию об охраняемых территориях, будут созданы до 2014 года в государственном заповеднике "Хакасский" в республике Хакасия, сообщает пресс-служба заповедника.
"Проект предполагает организацию информационных центров, куда люди могут прийти, ознакомиться с литературой и музейными экспонатами, обустройство территорий в виде экологической тропы со специальными настилами, информационными указателями, знаками", - цитирует пресс-служба директора заповедника Виктора Непомнящих.
По данным пресс-службы, в 2012 году центры должны появиться в Таштыпском и Ширинском районах Хакасии. В течение 2012-2013 годов будет организовано строительство крупного комплекса культурно-исторической направленности в Боградском районе, где сосредоточено самое большое в Хакасии скопление наскальных петроглифов, а в 2013-2014 годах будут осваиваться горно-таежные участки и территория нового федерального заказника по сохранению краснокнижного снежного барса "Позарым".
"Здесь планируется обустройство смотровых площадок, вышек для наблюдения за животными, экологических троп, строительство небольшого гостевого комплекса. Центры организуются с целью экологического просвещения, которое является одной из приоритетных задач заповедника "Хакасский", - отмечается в пресс-релизе.
Организация центров финансируется по федеральной программе реконструкции и модернизации инфраструктуры особо охраняемых природных территорий на 2012 - 2014 годы.
Общая стоимость работ, выполненных организациями Новосибирской области по виду деятельности "Строительство", выросла в 2011 году, по сравнению с 2010 годом, на 10,5% - до 44,025 миллиарда рублей, говорится в сообщении Новосибирскстата.
В декабре прошлого года в области были выполнены строительные работы на 5,027 миллиарда рублей, что на 7,8% превышает показатели декабря 2010 года, добавляется в пресс-релизе.
По данным Новосибирскстата, в 2011 году на территории области было построено 1,481 миллиона квадратных метров жилья, что на 7,3% больше, чем в 2010 году.
Сдано в эксплуатацию 23,5 тысячи квартир.
В сельской местности в минувшем году было введено 183 тысячи квадратных метров общей площади жилых домов, что на 31,9% выше уровня 2010 года, указывается в сообщении.
Согласно материалам Новосибирскстата, населением за счет собственных и заемных средств построено 362,2 тысячи квадратных метров общей площади жилых домов, или 24,5% от общего объема жилья, введенного в 2011 году.
Средняя фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади жилых домов, построенных в прошедшем году, составила 31,4 тысячи рублей, добавляется в сообщении. Вадим Маненков.
Объем производства валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств Новосибирской области вырос в 2011 году по сравнению с 2010 годом на 6,3% - до 61,468 миллиарда рублей, сообщил Новосибирскстат.
На долю сельскохозяйственных предприятий приходится 55,6% объема сельскохозяйственного производства. В животноводстве поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 0,6% - до 548 тысяч голов, в том числе коров - на 1,2% до 218,5 тысячи голов. Поголовье свиней сократилось на 6,6% - до 373,7 тысячи. По состоянию на 1 января 2012 года на хозяйства населения и фермеров приходилось 29,6% поголовья крупного рогатого скота, 52,3% - свиней.
Производство мяса (скот и птица в живом весе) в хозяйствах всех категорий увеличилось на 7,3% - до 224,1 тысячи тонн, молока - на 2,3% до 774,8 тысячи тонн, производство яиц - на 3,6% до 1,328 миллиарда штук. На долю хозяйств населения и фермеров приходит 43,6% производства мяса, 33,8% - молока и 10% - яиц.
Объем реализации зерна в 2011 году сократился по сравнению с 2010 годом на 27,2% - до 1,262 миллиона тонн, картофеля - на 6,2% до 51,8 тысячи тонн, овощей - на 29,3% до 10,9 тысячи тонн, скота и птицы (в живом весе) - увеличился на 9,3% до 163 тысячи тонн, молока - на 6,2% до 498,6 тысячи тонн, яиц - на 4,9% до 1,147 миллиарда штук. Вадим Маненков.
Министр обороны РФ Анатолий Сердюков поручил уменьшить объем закладок боеприпасов на площадках их утилизации, чтобы от взрывов было меньше шума, сообщает Минобороны в пятницу.
На грохот от взрывов, от которых дребезжат и разбиваются стекла в окнах, а также на колебания земли в 2011 году неоднократно жаловались жители населенных пунктов, расположенных рядом с военными полигонами в Новосибирской и Кемеровской областях. Подобные обращения поступали также от жителей Челябинска, Петербурга и Саратовской области.
"С целью минимизации звукового воздействия от проводимых работ, заместителю министра обороны генералу армии Дмитрию Булгакову поставлена задача проработать вопрос уменьшения на площадках утилизации объема закладок уничтожаемых боеприпасов и обеспечить оперативное реагирование на обращения населения, сообщил министр", - говорится в релизе.
Внешнеторговый оборот граничащего с Китаем Забайкальского края в 2011 году по сравнению с 2010 годом вырос в 1,4 раза, составив 728 миллионов долларов; отрицательное сальдо внешнеторгового баланса - превышение экспорта над импортом - выросло в 1,2 раза, до 300 миллионов долларов, сообщил в пятницу министр международного сотрудничества региона Виктор Белозеров.
"Доля экспорта составила 29,3% или 213,5 миллиона долларов, импорта - 70,7% или 514,2 миллиона доллара. Экспорт по сравнению с 2010 годом вырос в 1,64 раза, импорт увеличился в 1,37 раза", - сказал Белозеров на коллегии министерства, посвященной итогам работы в 2011 году.
По его словам, в структуре экспорта первое место занимает древесина и целлюлозно-бумажные изделия - 32,2%. На втором месте идут металлы и изделия из них - 29,8%. Большая часть этой товарной группы представлена ферромолибденом - 21% (поставляется в Швейцарию). На третьем месте идут машины, оборудование и транспортные средства - 26,4%. Далее следуют минеральные продукты - 9,9%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 1,4%.
"Появление товарной группы "машины, оборудование и транспортные средства" объясняется выполнением заказа по поставке продукции военного назначения в Венесуэлу на 55,8 миллиона долларов. Это сделка разового характера. Подобные поставки практически невозможно учитывать при составлении прогнозных оценок, поэтому после их реализации итоговые показатели расходятся с прогнозируемыми. В 2012 году прогнозируется дальнейшее увеличение объемов экспорта обработанной древесины и продукции горнорудной промышленности", - отметил Белозеров.
В структуре импорта по-прежнему первое место занимают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 39,9%. На втором месте идут машины, оборудование и транспортные средства - 27%. Далее следует текстиль, текстильные изделия и обувь - 6,4%, продукция химической промышленности и каучук - 3,9%.
"По прогнозам, реализация инвестиционных проектов, завоз предприятиями-инвесторами технологического оборудования в 2012 году приведет к увеличению доли товарной группы "машины, оборудование и транспортные средства", - сказал министр.
Семьи малоимущих вынужденных переселенцев получат новые дома на западной окраине столицы Южной Осетии Цхинвали, сообщили РИА Новости в аппарате правительства республики.
Эти люди - беженцы 90-х годов из внутренних районов Грузии и вынужденные переселенцы из грузинских анклавов, которые были на территории Южной Осетии до войны в августе 2008 года, - пока живут в бывшем общежитии цхинвальского сельхозтехникума.
В здание общежития во время августовской войны попало несколько снарядов. Теперь часть четырехэтажного корпуса совершенно непригодна для жизни. При малейшем дожде, не говоря об обильных снегопадах, в квартирах вплоть до первого этажа начинает капать с потолка вода. Стены покрыты плесенью, которую не скрыть никакими ремонтами: через неделю она вновь проступает на новых обоях. Здание находится в аварийном состоянии, но до недавнего времени никакой надежды на переселение у 10 неимущих семей, казалось бы, на всю жизнь застрявших в этом здании, не было.
Как сообщили в аппарате правительства Южной Осетии, в скором времени беженцы и переселенцы, наконец, получат собственные дома - вселятся в коттеджи на въезде в Цхинвали с западной стороны. Коттеджи были получены в дар от Тюменской области РФ.
"Эти десять коттеджей были получены в дар Южной Осетией от Тюменской области после грузинской агрессии 2008 года и приняты в государственную собственность Южной Осетии в июне 2010 года", - сообщила РИА Новости руководитель аппарата правительства Южной Осетии Элеонора Бедоева.
В коттеджи уже проведен газ, подключено электричество, но осталось подвести водоканализационные сети. "Данный вопрос будет оперативно решаться", - подчеркнула Бедоева.
Тюменская область оказала серьезную поддержку Южной Осетии в ликвидации последствий грузинской агрессии августа 2008 года. Была организована поставка в республику гуманитарных грузов, велся сбор денежных средств. Тюменские строители также восстановили детский сад в Цхинвали.
Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона.
В конце августа 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии и другой бывшей грузинской автономии - Абхазии. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями. Лана Парастаева.
Энергетики планируют в пятницу восстановить постоянное энергоснабжение в нескольких селах отдаленного района Тувы, жители которого из-за поломки генератора почти две недели получают электричество с ограничениями, сообщает региональное управление МЧС.
По данным МЧС, дизель-генератор, который снабжает электроэнергией поселки Тоджинского района Тувы с населением более 6 тысяч человек, вышел из строя 23 января. Республиканское агентство по ГО и ЧС направило в Тоора-Хем дизельную электростанцию 315 кВт. Отсутствие запчастей стало причиной приостановки ремонта сломавшегося генератора.
По данным Минпромэнерго Тувы, с момента выхода из строя дизельного генератора дома жителей всех четырех поселков подключили к веерному электроснабжению, которое есть у них 6 часов в сутки. Все социально-значимые объекты населенных пунктов подключили к электроэнергии без ограничений.
Специалисты доставили в район необходимые детали для ремонта генератора в среду.
"На пятницу планируется запуск дизель-генератора", - отмечается в сообщении.
Температура воздуха в Туве всю неделю держалась на уровне 45- 50 градусов мороза.
Тоджинский район - один из самых крупных административных районов республики. В его состав входят сельские поселения Тоора-Хем, Адыр-Кежиг, Ий, Ырбан, Сыстыг-Хем, Чазылары. Район занимает всю северо-восточную часть Тувы. Его площадь составляет 44,8 тысячи километров, здесь живут более 6 тысяч человек. Расстояние от районного центра - Тоора-Хем до Кызыла наземным путем превышает 330 километров, водным - 285 километров, воздушным - 170 километров. Иван Афанасьев.
Эксперты прогнозируют весной 2012 года сложную паводковую ситуацию в Томской области из-за аномальной ситуации на реках региона, в результате чего "отрезанными от мира" могут остаться около 100 поселков, сообщила в пятницу пресс-служба администрации Томской области.
"В настоящее время сложилась аномальная ситуация, в результате которой реки при рекордно низких уровнях осеннего ледостава промерзли на мелководных участках практически до самого дна. Осенне-зимний период проходит в условиях крайне малого количества снегозапасов и осадков, практически в два раза меньше климатической нормы," - приводятся в сообщении слова главы "Томскгеомонитроинга" Виктора Льготина.
Также сообщается, что основной опасности подвержены территории застроенных низких пойм, все малые реки и "сооружения с водопропускными устройствами". В настоящее время принято решение о проведении ледовзрывных работ на Оби, Томи и других реках области, а также о проведении комплекса превентивных мероприятий, вплоть до возможного отселения жителей из опасных районов.
По информации обладминистрации, на территории региона в зонах предполагаемого затопления расположено 76 населенных пунктов с численностью населения 71,3 тысячи человек. На период паводка может быть "отрезано" более 86 населенных пунктов.
В свою очередь, председатель комитета по ГО и ЧС Томской области Константин Белоусов отказался от более точных прогнозов, сообщив РИА Новости, что на подготовку к половодью уже выделено 7 миллионов рублей.
Ранее сообщалось, что МЧС России готовится к сложной паводковой обстановки на территории Сибирского федерального округа.
Половодье прошлого года прошло без экстремальных ситуаций, но весной 2010 года на реке Томь уровень воды достиг своего исторического максимума в 1,057 метра при критической отметке 890 сантиметров. Больше всего от паводка пострадали Томск (500 тысяч человек) и Томский район (67 тысяч человек). Был поврежден один из мостов через реку Ушайку, под воду ушли несколько улиц в Томске, практически полностью был затоплен поселок Черная речка, размыта дорога в направлении поселка Ярского. Несколько населенных пунктов оказались отрезаны от внешнего мира. Пострадали 477 домов, где проживало около 2 тысяч человек.
Администрация Томской области ожидает, что добыча газа в регионе в 2012 году составит 4,6 миллиарда кубометров, что на 4,9% больше объемов добычи годом ранее, нефти - 12,02 миллиона тонн (рост - 4,8%), сообщил председатель комитета по недропользованию обладминистрации Николай Ильин на совещании недропользователей в пятницу.
По данным обладминистрации, в 2011 году в регионе было добыто 4,38 миллиарда кубометров газа, что на 17% больше 2010 года. Добыча нефти, по уточненным данным, увеличилась на 8,9% - до 11,47 миллиона тонн.
"Тенденция (в 2012 году) сохраняется, за исключением того что наращивают объемы малые недропользователи и независимые нефтепроизводители", - сказал Ильин.
Согласно материалам обладминистрации, предполагается, что крупнейшее нефтедобывающее предприятие региона ОАО "Томскнефть" ВНК в 2012 году сократит объем добычи в Томской области на 1% - до 7,2 миллиона тонн.
Прогнозируется, что ООО "Газпромнефть Восток" ("дочка" ОАО "Газпром нефть" ) снизит добычу нефти в регионе на 8% - до 1,04 миллиона тонн, Imperial Energy ("дочка" индийской ONGC Videsh Limited - OVL) снизит добычу на 17,6% - до 0,65 миллиона тонн, ОАО "Томскгазпром" ("дочка" ОАО "Востокгазпром") нарастит добычу на 24,8% - до 1 миллиона тонн, ОАО НК "Русснефть" увеличит добычу на 44,5% - до 1,01 миллиона тонн. Сергей Леваненков.
Несмотря на ряд инцидентов с российскими космическими аппаратами в 2011 году, руководство Национального управления по воздухоплаванию и исследованию космического пространства США (NASA) по-прежнему уверена в способности России отправлять к Международной космической станции (МКС) грузы и космонавтов. Об этом заявил журналистам руководитель программы МКС в NASA Майк Саффредини, передает информагентство Reuters.
Минувший год для российской космонавтики был омрачен рядом аварий. Одними из самых известных стало крушение космического грузовика "Прогресс М-12М". Ракета-носитель "Союз-У" вместе с "Прогрессом" стартовала с космодрома "Байконур" 24 августа. Возникли проблемы с двигателем разгонного блока, и ракета-носитель вместе с ценным грузом упала в алтайскую тайгу через несколько минут после старта. Официальной причиной аварии стало нарушение условий работы газогенератора двигательной установки третьей ступени двигателя ракеты-носителя "Союз-У". Последний инцидент произошел 27 января 2012 года. При испытаниях спускового аппарата пилотируемого корабля "Союз ТМА-04М" возникли проблемы - обнаружена течь в спускаемой капсуле аппарата. "Союз" должен был отправиться к МКС 29 марта. Неисправность сделала невозможным запуск корабля к МКС.
Из-за этих осложнений следующий экипаж МКС сможет вылететь не ранее середины мая, заявил сегодня Саффредини. "Этот инцидент весьма злополучен. Однако это (запуск космических аппаратов - BFM.ru) непростое дело и возникают проблемы. По-моему, этот инцидент не свидетельствует о существовании какой-то всеобъемлющей проблемы", - сказал глава программы МКС в NASA. Он не смог назвать причины разгерметизации, но подчеркнул, что у него есть "полная уверенность, что они выяснят причину и устранят ее навсегда". "Я думаю, русские хотят убедиться в отсутствии какой-либо системной проблемы, которая пронизывает всю отрасль", - подчеркнул Саффредини.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter