Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

АО «Транснефть – Сибирь» выполнило плановые ремонты на магистральных нефтепроводах Сургут – Горький – Полоцк, Холмогоры – Клин, Повх – Покачи – Урьевские. Работы проводились в рамках комплексной программы технического перевооружения.

Наибольший объем работ был выполнен на магистральном нефтепроводе Сургут – Горький – Полоцк. Между линейными производственно-диспетчерскими станциями (ЛПДС) «Южный Балык» Нефтеюганского управления магистральных нефтепроводов (УМН) и нефтеперекачивающей станцией (НПС) «Конда» Урайскорго УМН к магистральному нефтепроводу были подключены два участка (с 146 по 158 км и с 342 по 345 км) после замены трубы. Работы выполнялись с вытеснением нефти инертно-газовой смесью с пропуском поршня разделителя. Суммарная протяженность участков вытеснения - 20,7 км с объемом вытеснения - 23255 кубических метров и 3,4км с объемом вытеснения нефти 3808 кубических метров.

В соответствие с регламентом заменены задвижки на 345 км, и 358 км. Кроме того, на линейной части нефтепровода Сургут – Горький – Полоцк произведен средний ремонт шести задвижек, выполнена вырезка секторного отвода. На подводном переходе в пойме реки Катым на 433-м километре подключена основная нитка нефтепровода после переукладки трубы.

На остальных нефтепроводах проводились работы по среднему ремонту запорной арматуры на линейной части и нефтеперекачивающих станциях, а также ремонт дефектных участков по результатам внутритрубной диагностики.

Работы выполнялись силами линейно-эксплуатационных бригад нефтеперекачивающих станций, центральных ремонтных служб подразделений предприятия и специализированного управления по предупреждению и ликвидации аварий в круглосуточном режиме в течение плановой 72-часовой остановки нефтепроводов.

Перекачка нефти по магистральным нефтепроводам возобновлена по графику, в настоящее время они функционируют в штатном режиме.

Мощность порта «Чайка» на Таймыре превысит 10 млн тонн угля в год

Для обеспечения заявленных показателей отгрузки возводятся причалы, рассчитанные на приём судов дедвейтом до 76 000 тонн с классом ледовых усилений Arc4 Российского морского регистра судоходства. Порт будет работать круглогодично, в период зимней навигации с ледокольной проводкой.

Арктическая горная компания и «Трест Запсибгидрострой» подписали соглашение о намерениях создания портовой инфраструктуры для обустройства месторождений полезных ископаемых в Арктической зоне России.

Подписание соглашения состоялось 29 марта в ходе Международного арктического форума «Арктика - территория диалога» в Архангельске.

Данное соглашение предусматривает расширение сотрудничества по существующим проектам и закладывает основу для создания новых портовых инфраструктурных объектов.

УК «ВостокУголь», под управлением которой находится Арктическая горная компания, реализует проект развития Таймырского угольного бассейна, включающий разработку месторождений и строительство глубоководных морских портов. Уже ведется строительство порта «Чайка» в Западной части полуострова Таймыр, где «Трест Запсибгидрострой» является генеральным подрядчиком по проектированию и строительству гидротехнических сооружений.

Мощность порта превысит 10 млн тонн угля в год.

«Трест Запсибгидрострой» - ведущее российское предприятие, специализирующееся на проектировании и строительстве гидротехнических и транспортных сооружений с использованием уникальной технологии с применением шпунта трубчатого сварного.

Партнерское взаимодействие Арктической горной компании и «Треста Запсибгидрострой» в Арктике будет способствовать созданию новых центров добычи и наращиванию грузопотока по Северному морскому пути.

ЭЛСИБ отгрузил 15-тонный двигатель на Криворожскую ТЭС

Новосибирский завод в присутствии представителей заказчика успешно провел испытания и отгрузил на Криворожскую ТЭС в качестве резервной единицы двигатель серии 4АРМ-8000/6000 УХЛ-4.

Стоит отметить, что завод поставляет на Криворожскую ТЭС электродвигатели с 1972 года. На шести блоках электростанции работают двигатели производства НПО «ЭЛСИБ» ПАО – по одному в каждом блоке.

В настоящее время заказчик осуществляет переоснащение объекта – переход от старой серии двигателей АВ800 нашего производства к новой – 4АТД.

Криворожская тепловая электрическая станция установленной мощностью 2 892 МВт - крупнейшая ТЭС в Днепропетровской области и 3-я по мощности на Украине. Станция обеспечивает электроэнергией регион Приднепровья.

Минприроды России провело семинар по инвентаризации выбросов парниковых газов для представителей органов исполнительной власти субъектов РФ (23-24 марта, г. Новосибирск)

Мероприятие, в котором также приняли участие представители Национальной организации поддержки проектов поглощения углерода (НОПППУ) и регионов, проводилось на основе методических рекомендаций, утвержденных распоряжением Минприроды России от 16.04.2015 №15-р.

В ходе семинара участники были ознакомлены с методами расчета выбросов парниковых газов, категориями источников выбросов парниковых газов и источниками исходных данных для секторов «Энергетика», «Промышленные процессы», «Сельское хозяйство», «Землепользование и лесное хозяйство» и «Отходы».

В рамках мероприятия были также заслушаны доклады о мировом опыте регулирования выбросов парниковых газов и о планах Правительства РФ в сфере регулирования и учета выбросов парниковых газов в РФ.

В ходе дискуссий с учетом проведенной апробации методических рекомендаций по проведению добровольной инвентаризации объема выбросов парниковых газов в субъектах РФ было принято решение о внесении дополнений и изменений в распоряжение Минприроды России № 15-р от 16.04.2015г.

Напоминаем, 13 апреля 2017 г. в г. Сочи, в рамках III Всероссийской недели охраны труда пройдет семинар «Подготовка к введению обязательной системы отчетности о выбросах парниковых газов в организациях Российской Федерации». В ходе мероприятия будут рассмотрены вопросы практического применения методических указаний, утвержденных приказом Минприроды России № 300 от 30.06.2015, а также порядок подготовки отчетности о выбросах парниковых газов предприятиями.

В настоящее время при постановке всех объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет при подаче сведений об объекте необходимо указывать данные о фактической массе выбросов парникового газа в пересчете на углекислый газ (CO2- эквивалент), определенные в соответствии с приказом Минприроды России № 300 от 30.06.2015.

В Северодвинске на воду будет спущен атомный многоцелевой подводный крейсер четвертого поколения «Казань»

В ближайшее время в состав Военно-Морского Флота (ВМФ) России войдет атомный многоцелевой подводный крейсер четвертого поколения «Казань», построенный по усовершенствованному проекту «Ясень-М».

Церемония спуска на воду новой подлодки, закладка которой состоялась 24 июля 2009 года, пройдет на северодвинском предприятии «Севмаш». В ней примут участие представители Главного командования ВМФ России, командования Северного флота и Беломорской военно-морской базы, Объединенной судостроительной корпорации, производственного объединения «Севмаш», Санкт-Петербургского морского бюро машиностроения «Малахит», представители правительства Архангельской области.

«Казань» – первая атомная подводная лодка, которая строится по усовершенствованному проекту «Ясень-М». Изменения и технические решения, внедренные в проект, касаются элементной базы комплексов радиотехнического вооружения, модернизированного оборудования и материалов. Кроме того, «Казань» обладает принципиально новыми архитектурными особенностями корпуса.

После вывода из эллинга «Казань» пройдет все необходимые этапы заводских и государственных испытаний. Их будут обеспечивать сдаточная команда предприятия и экипаж под командованием капитана 1 ранга Александра Бекетова.

На стапелях «Севмаша» на разных этапах строительства находятся еще 4 атомные подводные лодки проекта «Ясень-М» – «Новосибирск», «Красноярск», «Архангельск» и «Пермь». Летом 2017 года планируется закладка еще одной атомной подводной лодки этого проекта.

Согласно Морской доктрине и планам Главного командования ВМФ России в ближнесрочной перспективе атомные подлодки проекта «Ясень-М» составят основу подводных сил ВМФ России.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

В Военном университете прошла научно-практическая конференция, посвященная 50-летию образования высших военно-политических училищ

В Военном университете Министерства обороны РФ состоялась научно-практическая конференция, посвященная 50-летию образования высших военно-политических училищ. Заявленная тема звучала так: «Заместитель командира по работе с личным составом – организатор морально-психологического обеспечения войск (сил): история, преемственность, состояние и перспективы».

В новом конгресс-холле вуза собрались ветераны-политработники, бывшие начальники военно-политических училищ, представители органов управления Минобороны, преподаватели, слушатели, офицеры по работе с личным составом. Среди почетных гостей — члены Комитета по обороне и безопасности Совета Федерации Федерального Собрания РФ во главе с председателем Виктором Озеровым – выпускником Новосибирского высшего военно-политического общевойскового училища и Военно-политической академии имени В.И. Ленина – и его заместителем Францом Клинцевичем, получившим военное образование в Свердловском высшем военно-политическом танко-артиллерийском училище, Военно-политической академии имени В.И. Ленина, член комитета по обороне Государственной Думы Герой России Владимир Богодухов.

Открыл научно-практическую конференцию начальник Военного университета генерал-полковник Валерий Марченков. С приветственными словами к участникам конференции обратились первый заместитель председателя совета Общероссийской общественной организации ветеранов Вооружённых Сил РФ генерал-лейтенант запаса Виктор Бусловский, Виктор Озеров, Владимир Богодухов.

С докладом «О состоянии и перспективах развития системы работы с личным составом и морально-психологического обеспечения Вооружённых Сил РФ» выступил начальник Главного управления по работе с личным составом Вооружённых Сил генерал-майор Михаил Смыслов.

Об истории создания высших военно-политических училищ рассказали бывшие начальники военных вузов генерал-полковник в отставке Борис Уткин и генерал-лейтенант в отставке Василий Гнездилов, а о роли политработников в Великой Отечественной войне — генерал-майор в отставке Степан Тюшкевич.

Председатель Совета Московской городской организации ветеранов РВСН генерал-майор в отставке Валентин Ососков посвятил свое выступление актуальным вопросам морально-психологического обеспечения войск.

В свою очередь первый заместитель начальника Главного управления кадров Министерства обороны РФ контр-адмирал Пётр Антипин рассказал о системе подготовки кадров для органов по работе с личным составом Вооружённых Сил.

Заместитель главнокомандующего Воздушно-Космическими силами по работе с личным составом генерал-майор Андрей Казакевич проинформировал участников конференции об опыте работы с военнослужащими в Сирийской Арабской Республике.

Перед началом мероприятия состоялась пресс-конференция руководителей оргкомитета 3-й Всероссийской встречи выпускников военных учебных заведений, на которой была презентована книга «Мы внуки комиссаров, сыны политруков».

Справочно:

За годы своего существования 13 военно-политических училищ подготовили более 100 тысяч офицеров-политработников, которые с честью выполняли свой воинский долг, имена многих золотыми буквами вписаны в историю Отечества — более 30 из них являются Героями Советского Союза и России.

8 апреля в Москве в Центральном Академическом театре Российской Армии пройдёт торжественное собрание, посвящённое 50-летию образования высших военно-политических училищ Вооружённых Сил, КГБ и МВД СССР, а с мая по июль во всех городах, где дислоцировались военно-политические училища, состоятся встречи их выпускников.

В Воздушно-космических силах России чествуют ветеранов Войск ракетно-космической обороны

Сегодня в Воздушно-космических силах (ВКС) чествуют ветеранов самых секретных войск Вооруженных Сил СССР, а впоследствии Российской Федерации – Войск ракетно-космической обороны (РКО) страны.

Ракетно-космический щит страны, исключавший возможность внезапного безответного ракетно-ядерного удара вероятного противника, начал создаваться 50 лет назад в условиях строгого режима секретности. Любое упоминание о Войсках РКО было категорически запрещено.

И только в 1993 г. в Военно-историческом журнале были опубликованы воспоминания генерал-полковника Ю.В. Вотинцева «Неизвестные войска исчезнувшей сверхдержавы», где впервые в открытой печати упоминались основные этапы создания и развития самых секретных войск. Ю.В. Вотинцев возглавлял Войска противоракетной (ПРО) и противокосмической обороны (ПКО) в течение 19 лет с момента их создания.

В честь полувекового юбилея начала формирования Войск ПРО и ПКО, а впоследствии – Войск РКО в Музее Войск противовоздушной обороны (ПВО) в подмосковном поселке Заря состоялась торжественная церемония чествования ветеранов Управления командующего Войсками ПРО и ПКО, образованного 30 марта 1967 г. в составе Войск ПВО Вооруженных Сил СССР.

Около 30 ветеранов решением главнокомандующего ВКС награждены ценными подарками и ведомственными наградами Минобороны России. Ветеранов Войск РКО чествуют сегодня и в подмосковном поселке Тимоново, в котором дислоцируется сформированное 30 марта 1967 г. соединение предупреждения о ракетном нападении (ПРН), а также в соединениях контроля космического пространства (ККП) в подмосковном Дуброво и противоракетной обороны в подмосковном Софрино.

Строительство первых опытных объектов РКО начато в середине 1950 гг. Эти работы были обусловлены созданием иностранными государствами средств ракетно-ядерного нападения и освоением космического пространства в военных целях. Создание войск РКО потребовало решения сложных научно-технических задач и больших материальных и физических затрат. За четверть века организационно и технически была создана уникальная единая система РКО, функционирующая автоматически по единому программно-алгоритмическому обеспечению.

В настоящее время воинские формирования, входившие в Войска РКО, выполняют задачи в составе ВКС. Главный центр предупреждения о ракетном нападении

(ГЦ ПРН) и Главный центр разведки космической обстановки (ГЦ РКО), на вооружении которых стоят системы ПРН и ККП, успешно развиваются и совершенствуются в составе 15-й армии (особого назначения) Космических войск ВКС.

В настоящее время основу наземного эшелона системы предупреждения о ракетном нападении составляют радиолокационные станции нового поколения «Воронеж». Уже четыре новых РЛС высокой заводской готовности (ВЗГ) «Воронеж», развернутые на территории Ленинградской, Калининградской, Иркутской областей и Краснодарского края, несут боевое дежурство по радиолокационному контролю ракетоопасных направлений в установленных зонах ответственности.

Еще три новых РЛС «Воронеж» приступили к несению опытно-боевого дежурства в Красноярском и Алтайском краях, а также в Оренбургской области. В текущем году эти станции заступят на боевое дежурство. Кроме того, продолжается создание новых радиолокационных станций в Заполярье.

Создание сети новых высокотехнологичных РЛС ВЗГ позволяет в кратчайшие сроки нарастить возможности отечественной системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) и обеспечить сплошной радиолокационный контроль всех ракетоопасных направлений с территории России.

Также проведена существенная модернизация радиолокационных станций предыдущих поколений. Новые вычислительные средства командных пунктов средств ПРН позволяют значительно повысить боевые возможности системы, исключить факты ложной информации.

В рамках совершенствования космического эшелона системы предупреждения о ракетном нападении проведена полная модернизация пункта управления космического эшелона СПРН. Специалисты Космических войск ВКС проводят летно-конструкторские испытания первого космического аппарата орбитальной группировки Единой космической системы, которая станет основой космического эшелона СПРН, и позволит существенно снизить время обнаружения пусков баллистических ракет вероятного противника, а также значительно повысить оперативность и достоверность информации предупреждения военно-политического руководства страны о ракетных угрозах.

К 2020 г. орбитальная группировка космических аппаратов нового поколения СПРН позволит обеспечить глобальный контроль территории и акватории земного шара. Всего за весь период несения боевого дежурства средствами СПРН были обнаружены более 1,5 тыс. пусков иностранных и отечественных баллистических ракет и ракет космического назначения.

В рамках реализации программы совершенствования и развития российской системы контроля космического пространства (СККН) за счёт применения новейших вычислительных средств сегодня более чем на 3,5 тысячи космических объектов увеличилось состояние Главного каталога космических объектов.

Космические войска ВКС приступили к развертыванию специализированных наземных средств СККН нового поколения. Создание на территории России 4 новых лазерно-оптических и 4 радиотехнических комплексов распознавания космических объектов позволит к 2020 г. осуществить глобальный и непрерывный контроль космического пространства во всех высотах, плоскостях и наклонениях. Первый лазерно-оптический комплекс нового поколения уже прошел государственные испытания и заступил на боевое дежурство на территории Алтайского края.

Всего за весь период несения боевого дежурства по контролю космического пространства средствами СККП проведены сотни тысяч специальных работ, в ходе которых обнаружены и приняты на сопровождение свыше 15 тыс. космических объектов, проведен контроль прекращения баллистического существования около 5 тыс. космических объектов, выданы свыше 300 предупреждений об опасных сближениях космических объектов с действующими космическими аппаратами отечественной орбитальной группировки.

Ещё одна важнейшая, огневая составляющая системы РКО – соединение ПРО – сегодня успешно выполняет задачи в составе 1-й армии ПВО-ПРО (особого назначения) войск противовоздушной и противоракетной обороны ВКС. Силы и средства соединения ПРО, как и 50 лет назад, обеспечивают защиту Москвы и центрального промышленного района от ракетно-ядерного удара вероятного противника.

В рамках функционального контроля боевой готовности системы ПРО боевые расчёты соединения регулярно проводят учебные тренировки по обнаружению условных баллистических ракет, их сопровождению, измерению координат, анализу состава сложных целей и наведению противоракет.

Для дополнительного информационного обеспечения систем ПРН и ККП, а также для оценки технического состояния средств, система ПРО регулярно привлекается для обнаружения запусков ракет космического назначения и пусков баллистических ракет с российских и зарубежных космодромов и полигонов, стартов баллистических ракет с подводных лодок из морских акваторий. Всего за время несения боевого дежурства, начиная с 1978 г., средства системы ПРО обнаружили более 1000 баллистических ракет.

В рамках информационного обеспечения средств СККП боевые расчёты соединения ПРО выполнили контрольные проводки около 3 тыс. космических объектов, которые классифицировались как особо важные.

Кроме того, в интересах оценки боевой готовности средств системы ПРО ежегодно проводятся испытательные пуски противоракет на полигоне Сары-Шаган.

Таким образом, соединения РКО в составе ВКС России полностью боеготовы и успешно совершенствуются. Современная система РКО находится на качественно новом высокотехнологичном этапе своего развития, способна противостоять любым ракетным угрозам и гарантированно обеспечить безопасность России в воздушно-космическом пространстве.

На официальном сайте Минобороны России создан раздел, посвященный 50-летней истории создания и развития средств РКО государства — http://s.mil.ru/50letRKO

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

В ЦВО создан сводный отряд для оказания помощи населению подтопленных районов Тывы

В Центральном военном округе (ЦВО) сформирован сводный отряд для оказания помощи жителям поселка Каа-Хем Кызылского района (Республика Тыва), оказавшимся в зоне подтопления из-за обильного таяния снега.

В состав подразделения вошли около 350 военнослужащих частей, дислоцированных на территории Тывы, Хакасии и Кемеровской области, 60 единиц автомобильной и инженерной техники, в том числе четыре экскаватора ЭОВ-4421, шесть плавающих транспортеров ПТС-2, шесть буксирно-моторных катеров БМК-Т и три скоростных надувных лодки СНЛ-8.

В районе подтопления работает оперативная группа ЦВО по проведению мониторинга чрезвычайной ситуации и применению назначенных сил и средств по предназначению.

Пресс-служба Центрального военного округа

По данным Минсельхоза РФ, российско-китайское ООО «Экспортная продовольственная торговля» и китайская компания «Китайско-европейское сельскохозяйственное развитие» подписали в Минсельхозе долгосрочный контракт на поставку в Китай российской сельхозпродукции в рамках реализации инициативы «Новый сухопутный зерновой коридор Россия — Китай». Первый поезд с 2 тыс. т зернобобовых и масличных культур урожая 2016 года должен прибыть в Китай в конце апреля 2017 года.

На днях оформлены фитосанитарные сертификаты на партию пшеницы урожая прошлого года общим объемом 500 тонн, предназначенных для экспорта в Китай. Экспорт пшеницы в Китай из Красноярского края осуществляется впервые. Кроме Красноярского края, в числе регионов, из которых может экспортироваться пшеница, входят Алтайский край, Новосибирская и Омская области.

В конце прошлого года делегация из КНР побывала в Приамурье с целью выяснения, может ли Амурская область поставлять пшеницу в Китай. В настоящее время из Амурской области в Китай экспортируют сою, кукурузу, рапс. Если будет подписано окончательное соглашение, то область будет продавать не только в Китай, но и в другие в страны АТР до 300 тысяч тонн пшеницы.

Владимир Путин впервые прокомментировал несанкционированные митинги

Президент РФ Владимир Путин в ходе Арктического форума впервые прокомментировал несанкционированные митинги, которые прошли 26 марта.

Глава государства отметил, что он против использования протестных акций политическими силами «для самораскрутки» в преддверии выборных кампаний.

«Я лично выступаю за то, чтобы вопросы борьбы с коррупцией были постоянно в центре внимания общественности, и позитивно всегда воспринимаю внимание со стороны людей к этим проблемам», – сказал Путин.

«Единственно, что я считаю неправильным: если кто-то, какие-то политические силы пытаются использовать в своих корыстных интересах этот инструмент не для улучшения ситуации в стране, а для самораскрутки на политической арене в преддверии каких-то политических событий, в том числе выборных кампаний внутри страны», – заявил президент РФ.

Говоря о задержанных во время митинга, Владимир Путин подчеркнул, что все, кто нарушает закон, в том числе в ходе протестных акций, должны нести наказание в соответствии с российским законодательством.

Глава государства также назвал политизированными призывы Запада освободить задержанных на прошедших митингах. По его словам, они призваны «оказать давление на внутриполитическую жизнь страны».

Также комментируя антикоррупционные митинги, президент отметил, что с массовых протестных акций началась так называемая «арабская весна».

«К чему это привело, к каким кровавым событиям в регионе это привело, мы очень хорошо знаем. Мы очень хорошо знаем также, что это было одним из побудительных мотивов и поводов госпереворота на Украине», – подчеркнул Владимир Путин.

Президент также отметил, что в последнее время в России проблема коррупции уменьшилась, и люди это видят. «Что касается наших внутриполитических событий, мы последовательно выступаем за борьбу с коррупцией, которая является достаточно серьезной проблемой и для нас», – заявил глава государства.

Ранее 26 марта в ряде городов России прошли несогласованные акции. Самыми массовыми стали акции протеста в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Челябинске, Владивостоке. Согласно официальным данным, в Москве вышли 8 тыс. человек. Официально митинг не был согласован с властями города. По данным МВД, в столице было задержано около 500 человек. Среди них был и Алексей Навальный, суд оштрафовал его на 20 тыс. руб.

Подробнее это событие прокомментировал Александр Проханов в рубрике «Слово дня».

ОАО "Российские железные дороги" и ПАО "Газпром" 30 марта заключили соглашение о совместной реализации инвестпроекта по строительству Северного широтного хода (СШХ) Обская - Салехард - Надым - Пангоды - Новый Уренгой - Коротчаево и железнодорожных подходов к нему. Об этом сообщает пресс-служба РЖД.

Подписи под документом поставили президент РЖД Олег Белозёров и предправления Газпрома Алексей Миллер.

Целью проекта является обеспечение вывоза грузов с месторождений северных районов Западной Сибири и сокращение протяжённости транспортных маршрутов до портов Северо-Запада.

Реализация проекта будет осуществляться с привлечением средств частных инвесторов по концессионной схеме. Основные участники (РЖД, Газпром и Ямало-Ненецкий автономный округ) профинансируют объекты собственной существующей железнодорожной инфраструктуры, а строительство новых объектов выполнит концессионер.

В соответствии с соглашением Газпром создаст специальное дочернее общество, которое обеспечит завершение строительства и ввод в эксплуатацию собственной железнодорожной линии Надым - Пангоды (112 км).

Предполагается, что Российская Федерация выступит концедентом, а концессионером - специальная проектная компания (СПК-Концессионер) - дочернее общество РЖД, акционерами которого также могут быть заинтересованные инвесторы.

СПК-Концессионер обеспечит финансирование, строительство и эксплуатацию линии Обская - Салехард - Надым. В частности, будет построена железнодорожная часть моста через реку Обь и подходы к ней, новый железнодорожный участок Салехард - Надым (353 км), а также железнодорожная часть моста через реку Надым и подходы к ней.

РЖД в рамках своей инвестпрограммы выполнят реконструкцию примыкающих участков Коноша - Котлас - Чум - Лабытнанги Северной железной дороги, включая станцию Обская, а также железнодорожной линии Пангоды - Новый Уренгой - Коротчаево Свердловской железной дороги.

Администрация ЯНАО, в свою очередь, выступит инвестором строительства автомобильной части моста через Обь и предоставит необходимую проектную документацию. Также регион передаст в федеральную собственность земельные участки, необходимые для строительства магистрали, и обеспечит доступ строителей к водным объектам и лесным участкам, предоставит льготы по налогу на имущество. Напомним, соответствующее соглашение между РЖД и ЯНАО было подписано 19 октября 2016 года.

Строительство Северного широтного хода планируется осуществить с 2018 по 2022 годы. Общая протяжённость линии составляет 707 км. Прогнозируемый объём перевозок составит 23.9 млн т (преимущественно газовый конденсат и нефтеналивные грузы).

ПАО "Газпром" (ИНН 7736050003) является крупнейшей в мире газовой компанией. Уставный капитал Газпрома составляет 118.367 млрд руб. Выпущено 23673512900 обыкновенных акций номиналом 5 руб. Контрольный пакет акций компании принадлежит государству.

Чистая прибыль ПАО "Газпром", относящаяся к акционерам компании, в первом полугодии 2016 года по МСФО упала на 10% до 607.16 млрд руб. Выручка от продаж (за вычетом акциза, НДС и таможенных пошлин) увеличилась на 5% до 3.064 трлн руб. Увеличение выручки от продаж в основном вызвано ростом продаж газа в Европу и другие страны.

По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль Газпрома за девять месяцев 2016 года по РСБУ упала в 2 раза до 75.42 млрд руб. со 169.754 млрд руб. за аналогичный период 2015 года. Выручка компании сократилась на 10.2% до 2.776 трлн руб. с 3.09 трлн руб. годом ранее.

Рособрнадзор запретил принимать студентов в три государственных вуза, сообщает пресс-служба ведомства.

По результатам проверок с 24 по 30 марта 2017 года запрещен прием в Иркутский государственный аграрный университет имени А. А. Ежевского, Санкт-Петербургский государственный институт кино и телевидения, Орловский государственный аграрный университет имени Н.В.Парахина.

Кроме того, приостановлено действие лицензии НАНОО ВПО "Санкт-Петербургский институт гуманитарного образования". На основании суда приказом Рособрнадзора прекращено действие лицензии ЧОУ ВО "Кисловодский институт экономики и права".

Рособрнадзор также лишил госаккредитации московский филиал ОЧУ ВО "Российская международная академия туризма" по направлениям "промышленная экология и биотехнологии" и "сервис и туризм".

Лицензия подтверждает право вуза реализовывать образовательные программы, а если ее аннулируют, заведение обязано прекратить эту деятельность, напомнили в пресс-службе.

В случае приостановки или лишения госаккредитации вуз может вести образовательную работу и выдавать документы собственного образца, но не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки образца и гарантировать учащимся отсрочку от службы в армии по призыву.

На рассмотрение Госдумы внесен проект поправок в закон "Об образовании в Российской Федерации", посвященный трудовому воспитанию. О том, в чем состоят эти поправки, каковы их перспективы и что ждет общество от трудового воспитания в школах – в материале РИА Новости.

Авторы внесенного в Думу 29 марта законопроекта – сенаторы Виктор Кресс (глава Томской области в 1991 – 2012 году) и Александр Волков (президент Удмуртии в 2000 – 2014 году). Они предлагают ввести в школьную программу трудовое воспитание, "за исключением работ, входящих в должностные обязанности работников образовательной организации".

"В процессе систематического общественно полезного труда у ребенка формируются такие личностные качества, как терпение, старание, внимательность, справедливость, добросовестность, организованность, ответственность, уважение к труду и достижениям, творческая активность и самостоятельность", — пишут авторы законопроекта в пояснительной записке.

Санитарные нормы, касающиеся труда несовершеннолетних — ныне действующих только на подростков начиная с 14 лет — планируется распространить и на младшеклассников.

"Мы, по глупости, включили в закон об образовании несколько статей, которые запрещают вовлекать школьников в не относящиеся к образовательным процессы, то есть учащемуся нельзя сегодня взять веник и подмести в своем классе. Это дурость. — рассказал РИА Новости Александр Волков. — К трудовому воспитанию, о котором идет речь, такие элементарные вещи не относятся. Речь о части школьной программы, по которой ребят аттестуют, дают оценки".

По словам Волкова, воспитание трудом ничем заменить нельзя. "У взрослых должно быть право работать с детьми. Ну не захочет там кто-то и ладно. Другие согласятся, потрудятся и будут радоваться результатам".

Урок труда в теплице

Сенатор привел в пример одну из столичных школ, директор которой выступал в Совете федерации на днях. "Он привез с собой целую выставку из разных поделок старшеклассников, в том числе из мира современной техники", — отметил Волков.

Вопрос техники

Тема трудового воспитания давно назрела и перезрела, полагает первый зампред думского комитета по образованию и науке Геннадий Онищенко. "Вырастить полноценного гражданина общества без трудового воспитания невозможно, это очевидно даже людям с ультралиберальными взглядами, — отметил парламентарий в интервью РИА Новости. — Мы с удовлетворением воспринимаем инициативу сенаторов, а что касается юридической техники, это вопрос решаемый".

По словам Онищенко, в ближайшее время в Госдуме будет создана рабочая группа, которая подготовит подробный проект поправок в законодательство, касающийся темы трудового воспитания.

Де факто уроки труда – ныне называемые технологией – из школ никуда не уходили. Единственная причина отсутствия такого термина в законе – боязнь эксплуатации детей, которая возобладала при написании нынешнего закона об образовании.

Кому робота, а кому табуретку

Учить школьников работать руками – само по себе прекрасно, комментирует инициативу директор Института развития образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина. Однако если к закону не будет прилагаться современная программа, а главное – ресурсы, такая инициатива может не улучшить, а только ухудшить ситуацию.

"В хороших школах, лицеях – особенно тех, что связаны с техническими вузами – и сейчас совершенно потрясающие уроки технологии, — говорит Абанкина. — Ребята учатся робототехнике и другим сверхсовременным вещам. Но сравним ресурсы этих лицеев и обычных – особенно сельских школ. Если мы будем педалировать тему "умных рук", но не дадим простым школам ресурсов на современные уроки и программы – получится колоссальное социальное расслоение, когда одни школьники будут строить роботов, а другие выпиливать лобзиком".

Школа ремонта

Само по себе трудовое воспитание очень неплохо, оценивает москвичка, мама второклассницы Анна Гончарова. Но оно плохо сочетается с нынешней школой – где принята концепция "образовательных услуг".

"Уметь делать что-то руками — это прекрасно, — говорит Анна. — Но боюсь, что всё закончится тем, что родители будут по ночам клепать для детей поделки, а оценка по труду станет еще одним рычагом давления учителей на учеников".

"Я целиком и полностью поддерживаю возврат к урокам труда, — говорит отец двух сыновей Артемий Пушкарев. — В наше время умение что-то полезное сделать руками становится очень важным и даже модным. Но я считаю, что занятия со станками надо дополнить практическими занятиями, связанными не с изготовлением, а с ремонтом".

На уроках труда XXI века было бы полезно учить детей, как починить развалившийся стул, заменить провод в утюге или выключатель в стене. Наконец, всем были бы интересны мастер-классы по замене экрана мобильника своими руками, уверен Пушкарев.

При хорошем стечении обстоятельств можно вести обучение и на станках — изготовлять детали для того же ремонта. А потом "подтянутся" и 3D принтеры.

"Отдельное спасибо мальчишки сказали бы урокам авторемонта, — говорит Артемий Пушкарев, — Ремонт двигателей и подвески, замена тормозных колодок своими руками, выпиливание приварившихся болтов".

Антон Размахнин.

Академик Колчанов: «Россия использует не больше 30 % своего сельскохозяйственного потенциала»

Согласно указу Президента РФ, сельское хозяйство нашей страны должно перейти на новый уровень. Планируется активно внедрять в практику разработанные российскими селекционерами сорта и технологии. Что сегодня наука может предложить отрасли, обсуждается в ФИЦ Институт цитологии и генетики СО РАН на третьей международной конференции «Генофонд и селекция растений», посвященной 130-летию Н. И. Вавилова, рассказывает издание «Наука в Сибири».

На сегодняшний день в области селекции и семеноводства Россия сильно зависит от зарубежных поставщиков, эту тенденцию важно преодолеть.

«В июле прошлого года Президент РФ издал указ о развитии российского сельского хозяйства. В документе прописано, что есть необходимость в существенном усилении высокотехнологических методов в этой области, — рассказывает заместитель директора ФИЦ ИЦиГ СО РАН по научной работе член-корреспондент РАН Алексей Владимирович Кочетов — В основном в сельском хозяйстве в селекционных учреждениях сейчас используются классические методы: скрещивание между собой различных образцов культур и отбор по фенотипическим признакам. Современные технологии, использующие молекулярные и генетические маркеры, позволят осуществлять селекцию намного быстрее и с более выраженным результатом».

К ключевым направлениям современных селекции и растениеводства относятся: маркер-ориентированная и геномная селекция (после расшифровки геномов основных сельскохозяйственных растений появилась возможность выявлять очень тонкие особенности, значимые для фенотипического проявления тех или иных ключевых ценных признаков), а также методы геномного редактирования, позволяющие путём замены нескольких нуклеотидов «привить» растению новые полезные свойства. Появилось и развивается так называемое «точное земледелие» — с учётом долгосрочного прогноза погоды для определенного сезона в заданной географической точке подбираются сорта растений, средства их защиты, осуществляется управление процессами земледелия на высоком технологическом уровне.

«Сейчас агронаука подошла к состоянию точной инженерии. Через определённое время это даст большой отклик, будут созданы отечественные платформы для селекции и семеноводства, которые по-настоящему обеспечат наличие в семенном фонде Российской Федерации некоторого критического объема материалов, необходимого для обеспечения сельскохозяйственной независимости страны», — говорит директор ФИЦ ИЦиГ СО РАН академик РАН Николай Александрович Колчанов.

По словам учёного, уже началась реализация крупных проектов в области селекции и семеноводства. Например, по картофелю в настоящее время формируется национальная научно-технологическая программа, в которой ФИЦ ИЦиГ СО РАН вместе с рядом других организаций играет важнейшую роль.

«Речь идёт о том, чтобы воссоздать в РФ на ново научно-технологическом уровне современный агротехнологический уклад. Необходимо не только получить семенной материал, но и выращивать растения в таких условиях, чтобы их генетический потенциал реализовался оптимальным образом. Для этого нужны новые биобезопасные средства защиты растений — не просто химические соединения, а комплексы микробиологических препаратов, взаимодействующих с ризосферой (узкий участок почвы, прилегающий к корням растения и попадающий под непосредственное действие корневых выделений и почвенных микроорганизмов. прим. ред.) растений. Также стоит задача разработать технологии хранения и глубокой переработки получаемой продукции, создать селекционно-генетические платформы под каждую сельскохозяйственную культуру, — отмечает Николай Колчанов. — Необходимо от реализации 25—30 % генетического потенциала, созданного селекционерами, перейти к реализации хотя бы 60—70 %. Мир сейчас движется к тому, чтобы сельское хозяйство становилось высокотехнологичным. Это будущее нашей науки. Либо мы это сделаем, либо нас не будет не только на внешних мировых рынках, но и на нашем внутреннем».

Академик отмечает: область сельского хозяйства является сегодня наиболее конкурентоспособной для России, поскольку здесь мы можем с не очень большими экономическими затратами выйти на международные рынки. Например, сегодня уже прорабатывается совместный с китайскими партнерами проект по созданию на территории Новосибирской области селекционно-семеноводческого центра, который будет заниматься производством в крупных масштабах семенного материала для получения товарного картофеля и его высокотехнологичной переработкой в крахмал и картофельный порошок с последующим экспортом в КНР..

Также учёные утверждают: богатство сортов, природный потенциал и количество земельных ресурсов России позволит стране ещё 50—100 лет обходиться без использования генно-модифицированных организмов.

Проверь свои знания: открылась регистрация на «Тотальный диктант-2017»!

Где бы вы не находились – в самолете, поезде, троллейбусе, на вокзале или даже в палатке, – у вас есть возможность поучаствовать во Всероссийской акции «Тотальный диктант-2017», которая пройдет 8 апреля в 14.00 более чем в 800 городах 68 стран.

В этом году организаторы акции еще больше внимания уделили комфорту участников: наравне со школами, ВУЗами и библиотеками площадками для проведения станут такие необычные локации, как вокзалы и гидроэлектростанции. Например, в Крыму «Диктант в движении» можно будет написать в троллейбусе, следующем по маршруту «Симферополь – Алушта», а в Пермском крае диктант проведут в Кунгурской ледяной пещере.

Над самым интересным – текстом диктанта, – в этот раз трудился автор внушительного количества книг, обладатель престижных наград и Строгановской премии в номинации «За выдающиеся достижения в области культуры и искусства», российский писатель Леонид Юзефович.

Говоря о теме диктанта, он отметил, что в диктанте из 250 слов описаны три города, с которыми связана его жизнь, и три реки, на которых эти города стоят – Улан-Удэ, Петербург и Пермь.

Напомним, что самый первый Тотальный диктант состоялся в 2004 году как акция студентов гуманитарного факультета Новосибирского государственного университета: они хотели показать, что быть грамотным по-настоящему важно и почетно для каждого человека.

Освоение Арктики невозможно без научных исследований

Артур Чилингаров: « Без научных исследований изучение и освоение Арктики невозможно"

В ходе заседания "Арктика - территория научного сотрудничества" известный полярник также отметил важность того, что форум вышел на государственный уровень

АРХАНГЕЛЬСК, 29 марта. /ТАСС/. Научные исследования играют ключевую роль в развитии Арктики. Об этом заявил на арктическом форуме в Архангельске специальный представитель президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров.

"Без науки, без научных исследований изучение и освоение Арктики невозможно", - сказал Чилингаров.

В ходе тематического заседания "Арктика - территория научного сотрудничества" известный полярник также отметил важность того, что проходящий арктический форум вышел на государственный уровень. Среди других важных событий последних лет Чилингаров назвал Международный полярный год, проведенный по инициативе России 2008 год. "Год объединил тысячи ученых из 45 стран", - сказал он.

Азия смотрит на полюс

Сейчас многие страны, в том числе южные, заинтересованы и изучении и использовании Арктики. Об этом говорили сразу несколько выступающих. В частности, об интересах Китая в этой сфере рассказал Ян Хуэйгэнь, генеральный директор китайского института полярных исследований, страна достигла важных результатов в изучении Арктики и Антарктики. "Наши ученые участвуют в работе научных станций в Канаде, Гренландии, Красноярском крае России", - отметил он.

Замороженные границы: как страны делят Арктику

В связи с этим участники заседания много говорили о необходимости международного сотрудничества в изучении и развитии Арктики. Как отметил Пол Беркман, профессор практики в области научной дипломатии университета Тафтса (США), такое сотрудничество должно вестись по разным направлениям. "Необходимо развивать международное законодательство, международные системы управления. Главный риск для Арктики на сегодня - нескоординированность усилий разных сторон", - сказал он.

При этом ученый отметил, что сейчас период исследований Арктики переходит в период инвестиций и реализации проектов, что требует еще больших усилий на обеспечение устойчивости.

Медицина в Арктике

О важности развития медицинский исследований в арктических регионах сообщил Игорь Бобровницкий, руководитель научного направления медицины окружающей среды ФГБУ "Научно-исследовательский институт экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина" Министерства здравоохранения РФ.

"Важнейшей задачей в Арктике является создание системы профилактики заболеваемости - мобильных центров мониторинга, профилактической организации, телемедицины", - сказал Бобровницкий.

Он отметил, что существующая в других регионах система здравоохранения в Арктике не всегда применима и малоэффективна. При этом создание системы профилактики требует больших усилий в научно-технической сфере, организации межведомственной координации, международного сотрудничества.

По словам эксперта, изменения климата в Арктике и антропогенный фактор оказывают большое влияние на жителей арктических регионов. Согласно представленным данным, в последние годы отмечается кратное увеличение онкологических заболеваний. Также растет число сердечно-сосудистых заболеваний, что во многом обусловлено тяжелыми условиями труда и жизни. Именно поэтому необходима система профилактики и раннего выявления заболеваний.

Форум "Арктика - территория диалога" является одной из ключевых площадок для обсуждения проблем и перспектив арктического региона. Он призван объединить усилия международного сообщества для эффективного развития Арктики.

Участники форума, который проводится с 2010 года, обсуждают повышение уровня жизни на арктических территориях, развитие транспортной системы, вопросы экологии.

Участие в IV Международном арктическом форуме "Арктика - территория диалога", который проходит в Архангельске, принимают около 1,5 тысячи человек из России и других стран. ТАСС является генеральным информационным партнером и официальным фотохост-агентством форума.

Подробнее на ТАСС: http://tass.ru/nauka/4136611

****

Россия готова к совместному освоению Арктики с иностранными партнерами

Проекты могут быть реализованы в разных сферах - "от освоения природных ресурсов и развития глобальных транспортных коридоров до науки и экологии", рассказал президент РФ Владимир Путин

/ТАСС/. Россия готова к совместному освоению Арктики с иностранными партнерами в различных сферах. Об этом заявил президент России Владимир Путин на совещании по вопросам развития Арктики.

"Мы открыты для широкого партнерства с другими государствами для реализации крупномасштабных взаимовыгодных проектов - от освоения природных ресурсов и развития глобальных транспортных коридоров до науки и экологии" - сказал Путин.

В совещании также приняли участие глава правительства Дмитрий Медведев, глава Минприроды Сергей Донской, министр обороны Сергей Шойгу и спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.

Совместные проекты

Глава государства отметил, что Россия уже осуществляет в Арктике совместные проекты с иностранными компаниями. В частности, в связи с этим он назвал такие проекты как "Ямал- СПГ", "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Также президент обратил внимание, что российская сторона совместно с иностранными партнерами ведет геофизические исследования в Баренцевом море.

"В конце 2014 года "Роснефть" и "Эксонмобил" обнаружили крупнейшее месторождение в Арктике, которое назвали "Победа", - добавил президент.

Путин отметил, что прогнозные ресурсы углеводородов именно в российских морях оцениваются более чем в 100 млрд тонн в нефтяном эквиваленте, а только в недрах Баренцева моря содержатся 2,8 трлн кубометров газа.

Крупнейший сырьевой резерв

В целом, говоря о природных богатствах Арктики президент подчеркнул, что она является крупнейшим сырьевым резервом РФ.

"В этом регионе сосредоточены основные запасы ряда важнейших полезных ископаемых, которые являются определяющими для развития экономики РФ. Так, разведанные запасы газа промышленных категорий арктической зоны составляют 80% общероссийских. В этом районе сосредоточены 90% извлекаемых ресурсов углеводородов всего континентального шельфа, в том числе 70% - на шельфах Баренцева и Карского морей", - заявил Путин.

По его словам, прогнозируется наличие углеводородов и в глубоководной части Северного Ледовитого океана в количестве около 15-20 млрд тонн условного топлива.

Подробнее на ТАСС:

http://tass.ru/v-strane/4137535

****

Ученый раскритиковал Минэнерго на арктическом форуме: "С геологоразведкой в России дела обстоят не очень благополучно"

После распада Советского Союза геологоразведке в России уделяется в разы меньше внимания, заявил на форуме "Арктика – территория диалога" заместитель директора по научной работе "Института проблем нефти и газа Российской академии наук" Василий Богоявленский. По мнению ученого, в стране неблагополучная ситуация с воспроизводством минерально-сырьевой базы, передает корреспондент Накануне.RU.

Богоявленский выступил на дискуссии "Арктика - территория современной энергетики", с участием глав нефтегазовых компаний и министра энергетики Александра Новака. Он подверг критике оптимистичные отчеты министерства о том, что прирост запасов опережает добычу.

"Если внести сюда понятие рентабельности, то мы увидим, что больше половины приращиваемых запасов нерентабельны. При нынешних ценах они не имеют смысла. Кроме того прирост 20% запасов происходит за счет открытия новых месторождений, остальное – доразведка старых месторождений", - сказал он.

Ученый констатировал, что с геологоразведкой и с воспроизводством минерально-сырьевой базы в области нефтегаза в современной России дела обстоят не очень благополучно. Александр Новак согласился, что на геологоразведочные работы Россия тратит меньше средств, чем СССР. Однако, по его словам, это рыночная ситуация: при плановой экономике шло централизованное финансирование из бюджета, сейчас работы проводят компании по мере возможности. "Тем не менее статистика показывает, что прирост запасов опережает добычу, запасов достаточно на 30 лет", - сказал министр. - See more at: http://www.nakanune.ru/news/2017/03/29/22465246#sthash.ycShfbhz.dpuf

Рособрнадзор сообщает о прекращении действия лицензии, приостановлении действия лицензии, запретах приема, лишении государственной аккредитации

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), в целях информирования обучающихся, сообщает об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, к которым в период с 24 марта по 30 марта 2017 года применены следующие меры по результатам проведенных проверок.

На основании решения Арбитражного суда приказом Рособрнадзора прекращено действие лицензии:

1. ЧОУ ВО «Кисловодский институт экономики и права».

Рособрнадзором приостановлено действие лицензии на осуществление образовательной деятельности:

1. НАНОО ВПО «Санкт-Петербургский институт гуманитарного образования».

За неисполнение предписания в установленные сроки Рособрнадзором запрещен прием в:

1. ФГБОУ ВО «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского»;

2. ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный институт кино и телевидения»;

3. ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет имени Н.В. Парахина».

По результатам проведенной проверки информации, содержащейся в уведомлении об устранении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выявленного несоответствия Рособрнадзором, в том числе с участием Аккредитационной комиссии лишен государственной аккредитации:

1. Московский филиал ОЧУ ВО «Российская международная академия туризма»

19.00.00 Промышленная экология и биотехнологии (среднее профессиональное образование);

43.00.00 Сервис и туризм (среднее профессиональное образование).

Справочно:

Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.

Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать документы собственного образца. При этом, вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву.

При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).

Приостановка действия государственной аккредитации распространяется на все структурные подразделения и филиалы учебного заведения. Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора.

Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза. За нарушение предусмотренных законодательством об образовании прав обучающихся, в том числе права на перевод в случае приостановления действия государственной аккредитации, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Надежное партнерство

30 марта в Москве состоялось совещание региональных операторов программы «Ты — предприниматель». На заседании были рассмотрены технологии и этапы реализации образовательных программ в 2017 году.

В совещании приняли участие Заместитель Руководителя Федерального агентства по делам молодежи Алексей Паламарчук, заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития Олеся Тетерина, Директор «Российского центра содействия молодежному предпринимательству» Росмолодежи Михаил Колтунов.

В 2017 году Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Минэкономразвития России является ответственным исполнителем при реализации направления по содействию развития молодежного предпринимательства, включающей в себя вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

«По итогам проведения мероприятий по реализации программы «Ты - предприниматель» в 2016 году фактические значения показателей результативности мероприятия превысили плановые. Так, например, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет, составило 3 393 единицы при поставленных планах - 3 000 единиц», - озвучил цифры в своем выступлении Алексей Паламарчук.

Он также отметил, что основной причиной превышения количественных значений показателей результативности «стал повышенный интерес молодых людей к предпринимательству, как к стратегии собственного развития, а также желание молодежи в субъектах Российской Федерации принимать участие в программах и проектах, которые дают возможность повысить предпринимательские компетенции».

Отметим, что на данный момент на данный момент, определены плановые значение показателей результативности по реализации Программы в 2017 году.

Директор «Российского центра содействия молодежному предпринимательству» Росмолодежи Михаил Колтунов заявил на встрече, что в этом году программа выходит на совершенно новый, качественный уровень. Увеличилось количество регионов-участников, появился новый федеральный сайт. Кроме того, будут использованы новые технологии в обучении молодых людей предпринимательским навыкам.

«В 2017 году Росмолодежь будет представлена на всех главных экономических площадках, проводимых в России – на Красноярском экономическом форуме, Санкт-Петербургском экономическом форуме. Площадка программы «Ты – предприниматель» в феврале уже представлена в Сочи в рамках Российского инвестиционного форума», - отметил в своем выступлении Михаил Колутнов.

Кроме того, Федеральное агентство по делам молодежи является организатором собственных площадок – Всероссийских молодежных образовательных форумов, которые этим летом вновь пройдут в разных субъектах России, а также окружных молодежных форумов. Программа «Ты - предприниматель» будет включена в работу ряда площадок – ее участники послушают лекции и примут участие в мастер-классах Всероссийского форума «Территория смыслов на Клязьме», а также встретятся на окружных площадках.

В рамках встречи также отмечено, что подведомственным учреждением Росмолодежи ФГБУ «Роспредприниматель» разработано методическое руководство по реализации программы «Ты – предприниматель», в котором закреплены требования и механизмы организации и проведения мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

Напомним, программа «Ты — предприниматель» успешно реализуется в Российской Федерации с 2009 года. Ее участниками стали уже более 500 тысяч молодых людей из многих регионов России. В этом году проект будет действовать в 68 субъектах Российской Федерации. Выпускники программы «Ты — предприниматель» открыли более 15 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса.

Четырнадцать нелегальных лесозаготовителей задержали в Куйтунском районе Иркутской области

14 "черных" лесорубов задержали в Куйтунском районе.

У них изъяли свыше 300 кубметров похищенного леса на сумму более миллиона рублей. В спецоперации полицейских принимали участие бойцы СОБРа и Росгравардии.

Они установили места хранения и сбыта краденой древесины. При проведении обысков нашли и вещественные доказательства: бензопилы, технику, средства связи. Также обнаружены 2 миллиона рублей, предположительно незаконный доход лесорубов.

Лариса Марковская, "АС Байкал ТВ"

Минсельхоз России одобрил льготные кредиты алтайским переработчикам

Минсельхоз России принял положительное решение о включении восьми алтайских перерабатывающих предприятий в реестр заемщиков, претендующих на получение льготных кредитов для развития производства. В реестр вошли: АО «Третьяковский элеватор», АО «Барнаульский молочный комбинат», ЗАО «Алейскзернопродукт» имени С.Н.Старовойтова, ООО «Алтайская буренка», ООО «Нива Сибири», ООО «Тальмука», ООО «Кипринский маслосырзавод», ООО «Троицкий маслосыродел». Эти организации в текущем году смогут получить заемные средства на развитие предприятий под кредитную ставку не более чем - 5% годовых.

Напомним, что с 1 января 2017 года в России вступили в силу новые Правила льготного кредитования агропромышленного комплекса. Согласно этому механизму сельхозпроизводители и переработчики смогут получать в банке кредиты по ставке не более 5% годовых.

Новый механизм льготного кредитования направлен на повышение эффективности государственной поддержки отраслей и упрощения процессов финансирования товаропроизводителей агропромышленного комплекса. Раньше организациям предоставлялись займы под 15-17%, а потом возмещалась часть процентной ставки по кредитам. В текущем году заемные средства сразу выдаются со ставкой от 1% до 5%. Краткосрочными льготными кредитами могут воспользоваться предприятия сферы АПК, в частности для отраслей растениеводства, животноводства, молочного скотоводства, переработки.

В настоящее время Минсельхозом России заключены соглашения с десятью системно значимыми банками. Объем субсидий из федерального бюджета для Алтайского края на 2017 год, предоставляемый уполномоченным банкам по планируемым к выдаче льготным кредитам аграриям и переработчикам сельхозсырья, только по краткосрочным кредитам предусмотрен в размере 333,4 млн. рублей.

Рособрнадзор запретил приём студентов в три государственных вуза

Рособрнадзор по итогам проведенных за последнюю неделю проверок запретил трем государственным вузам принимать студентов.

Об этом сообщили в пресс-службе ведомства. ТАСС уточняет, что эти вузы не исполнили предписания.

Список госвузов, в которые абитуриенты не смогут подать документы в этом году пополнили Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского, Санкт-Петербургский государственный институт кино и телевидения и Орловский государственный аграрный университет имени Н.В. Парахина.

Также Арбитражный суд приказом Рособрнадзора прекратил действие лицензии Кисловодского института экономики и права, и приостановил лицензию Санкт-Петербургского института гуманитарного образования. Частично лишен государственной аккредитации Московский филиал Российской международной академии туризма.

28 марта 2017 года в МГТУ имени Н.Э. Баумана состоялось заседание Совета Сетевого университета в сфере промышленной, ядерной и энергетической безопасности, которое провёл статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), председатель Совета Сетевого университета Александр Рыбас. На заседании были рассмотрены актуальные вопросы утверждения Положения о присоединении к Соглашению о создании Сетевого университета, распределения направлений разработки образовательных программ, утверждения Положения об администрировании сайта Сетевого университета, формирования модели сетевого взаимодействия в сфере реализации дополнительных профессиональных программ.

В ходе заседания Александр Рыбас рассказал об исполнении плана мероприятий (дорожной карты) по организации взаимодействия Сетевого университета в сфере промышленной, ядерной и энергетической безопасности с Ростехнадзором.

Сетевой университет был образован в 2016 году, когда между руководителем Ростехнадзора Алексеем Алёшиным и ректором Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого Андреем Рудским было подписано соглашение о взаимодействии в сфере промышленной, ядерной и энергетической безопасности. К соглашению присоединились главы крупнейших российских учебно-образовательных центров, таких как МГТУ имени Н.Э. Баумана, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Томский политехнический университет, Дальневосточный федеральный университет, Южно-Уральский государственный университет и Севастопольский государственный университет.

В рамках подписанного соглашения, Ростехнадзор и Сетевой университет активно сотрудничают в сферах создания методологической базы исполнения контрольно-надзорных и разрешительных функций, обеспечения транслирования лучших практик и образцов исполнения контрольной, надзорной и разрешительной функции, концентрации интеллектуальных, информационных, инновационных ресурсов и внедрение положительного мирового опыта в исследованиях и разработках в области промышленной, ядерной и энергетической безопасности.

Первый морской, речной экологический форум

Россия - крупнейшая по территории, обладающая мощным научно-интеллектуальным потенциалом и одна из самых богатых водными ресурсами стран мира, призвана выработать и сделать концептуальной основой государственной стратегии здоровый баланс между интересами экологии, приоритетом защиты водных богатств и задачами ускоренного социально-экономического развития страны. К такому выводу пришли участники первого Морского, речного экологического форума, проведенного в Москве Общероссийским Движением поддержки флота (ДПФ) во взаимодействии с Федеральным агентством морского и речного транспорта на площадке Московской государственной академии водного транспорта.

Синие полосы Андреевского флага символизируют нашу ключевую миссию скрепления России линиями рек и морей, отметил в своем выступлении председатель ДПФ Михаил Ненашев. Именно российское морское, речное, флотское и судостроительное сообщество, исторически проникнутое философией уважения к океанам, морям и рекам, считает он, обладает достаточными познаниями, кругозором, интеллектом и энергией для того, чтобы возглавить и организовать работу по выработке перспективных комплексных подходов к проблеме сохранения и рационального использования наших морей и рек, водных ресурсов нашей страны, подав необходимый пример для всего мира.

Заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Александр Пошивай напомнил, что водная среда является самой уязвимой средой нашей планеты, абсолютное большинство загрязняющих и вредных веществ находятся и проявляют себя именно в воде в силу того, что она является идеальным растворителем, и одновременно, самым широко используемым человеком природным ресурсом. По его мнению, при выработке оптимальных решений, сочетающих природоохранные темы с интересами развития экономики и бизнеса, необходимо хорошо знать и использовать наработки, уже достигнутые с участием России, в том числе, по линии Международной морской организации и ее Комитета по защите морской среды. Возложенное на Агентство ответственность за работу подсистем предупреждения аварийного разлива нефтепродуктов на море и, с прошлого года, также на внутренних водных путях, - очень непростая задача, в том числе и потому, что экология находится и часто используется на переднем крае борьбы за ресурсы, в том числе, финансовые. К счастью, водная среда сохраняет способность восстанавливаться от причиненного ей вреда, надо только уметь критически оценивать свою деятельность, сохранять способность иногда делать шаг назад и давать природе такой шанс, подчеркнул он. Научиться помогать в этом природе А.Пошивай призвал молодых участников форума, напомнив им о возможностях, предоставляемых вузами системы РМРФ, и ряде интересных научных разработок наших ученых, позволяющих дистанционно определять характер и источники загрязнений, поступающих в водоемы.

В своих выступлениях заместитель министра природных ресурсов Сергей Ястребов, замруководителя Ростехнадзора Александр Рыбас, начальник Управления контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства Андрей Здетоветский, начальник службы экологической безопасности Штаба МТО Вооруженных сил России Андрей Петров рассказали о выполняемых их ведомствами задачах в природоохранной сфере и внесли конкретные предложения в проект резолюции форума. Вице-президент Объединенной судостроительной корпорации Дмитрий Колодяжный рассказал о уже реализующихся корабелами ОСК и других российских верфей перспективных судостроительных проектах, позволяющих обеспечить радикальное снижения экологического ущерба от передвижения и работы морских и речных судов, офшорных сооружений, плавучих атомных электростанций и т.д.

Он, в частности, сообщил о двух новых направлениях в отечественном судостроении, позволяющих резко сократить загрязнение природной среды водным транспортом. В прошлом году, сообщил Колодяжный, на финском предприятии ОСК был сдан первый ледокол, работающий на сжиженном природном газе. Кроме того, крупнейшая в России судостроительная компания разработала несколько проектов судов разного предназначения класса на полном электродвижении, которые, по его словам, будут доступны для тиражирования всем отечественным верфям, в том числе, находящимся вне периметра ОСК.

Ректор Калининградского государственного технического университета Владимир Волкогон, советник заместителя министра обороны РФ, адмирал Иван Васильев рассказали о нарастающих объемах природоохранной деятельности по своим направлениям и пригласили вузовскую молодежь, студентов, курсантов морских и речных вузов включаться в реализацию этих проектов.

Ученые научно-исследовательских центров Петербурга, Нижнего Новгорода, Новосибирска и Москвы поделились целым рядом идей и разработок, позволяющих предотвращать аварии на водоемах с ущербом водной среде, высокоэффективные устройства по очистке и обеззараживанию сточных и загрязненных вод. Завкафедрой Волжского государственного университета водного транспорта Станислав Ермаков сделал презентацию запатентованного российскими учеными уникального трехчастотного радара, позволяющего с высочайшей точностью определять границы, структуру и источник загрязнения поверхности водоемов с самых разных стационарных и мобильных носителей, от маяков до квадрокоптеров и спутников. В свою очередь, доцент того же вуза Дмитрий Мизгирев, в 26 лет защитивший докторскую диссертацию по экологической тематике, рассказал о уже доведенном до уровня работающих устройств инновационном оборудовании, позволяющем на крупных судах непосредственно на борту перерабатывать отходы всех видов, включая льяльные воды и нефтесодержащие жидкости.

В завершение Михаил Ненашев отметил высокую содержательную насыщенность мероприятия, на котором выступило более 20 докладчиков, и перспективу продолжения этой полезной стране дискуссии на втором Морском, речном экологическом форуме, подготовка к которому начнется в самое ближайшее время. Председатель ДПФ поблагодарил участников и призвал их в течение недели представить свои предложения для включения в итоговые материалы форума, которые будут направлены руководству страны.

29 марта 2017 г. в Минюсте России состоялась встреча Министра юстиции Российской Федерации А.В. Коновалова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Колумбии в Российской Федерации Альфонсо Лопесом Кабальеро.

Были рассмотрены вопросы развития двустороннего сотрудничества, а также подготовки к шестому заседанию Межправительственной Российско-Колумбийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое пройдет 4 апреля 2017 г. в Боготе.

Лучше театра знал только милицию.

«Те, кто будет читать это благодарственное письмо, удивятся ниженаписанному, поскольку привыкли читать негатив в адрес сотрудников полиции. Мы же хотим написать много хороших слов в адрес нашего уважаемого участкового уполномоченного полиции Скребкова Вадима Сергеевича за его внимание, терпение, высокий профессионализм и оперативность в решении проблем, которые возникают у жителей участка».

Такое благодарственное письмо пришло недавно в адрес ГУ МВД России от жителей одного из домов правобережья Красноярска. Они просили руководство поощрить майора полиции Вадима Скребкова за хорошую работу.

Авторы письма рассказали о проблемах, которые помог им решить Вадим Сергеевич. Нерадивые соседи доставляли массу хлопот - вели разгульный образ жизни, шумели по ночам. Возмущённые жители дома обратились к участковому. Он начал регулярно навещать беспокойных соседей, проводить с ними профилактические беседы, результаты которых не заставили себя ждать - сейчас нарушители порядка никого не тревожат.

Отметили авторы письма и такой факт: «Когда бы он ни пришёл к нам, какое бы это ни было время суток или время года, его внешний вид безупречен! Видно, что форма для него не пустой звук, он ею дорожит, он к ней относится с уважением. Благодаря такому участковому люди доверяют и уважают сотрудников полиции».

- Здравствуйте. Как у вас дела?

- Да у нас потихоньку, помаленьку, а у вас как?

- Да у нас замечательно! Нам главное, чтобы у вас всё хорошо было, тогда и у нас будет.

Этими словами Вадим Скребков начинает свой рабочий день. Для жителей 106-го дома по улице 60 лет Октября он не просто полицейский, а почти член семьи.

Галина Тимофеевна, жительница дома, говорит, что за 45 лет её проживания в районе Вадим Сергеевич - первый участковый, к которому можно обратиться в любой момент, и он что-то тебе подскажет.

Примечательно и то, что Скребков попал в полицию, сменив профессию. С детства, наблюдая за работой папы-милиционера, он был готов к службе в органах внутренних дел. Но в момент выбора профессии победила любовь к искусству.

- Я всегда был творческим человеком. С детских лет участвовал в театральных постановках в школе. Вот и решил после учёбы поступать в театральный институт. И поступил, причём с первого раза. Но судьба так сложилась, что в театре я не остался. А поскольку лучше театра я знал только милицию, то, посоветовавшись с отцом, решил надеть форму.

Сначала была служба в полку ППС, потом в уголовном розыске, и вот уже пять лет он оберегает покой жителей своего участка.

- Мне нравится общаться с людьми, помогать им в обычных бытовых вопросах. Это и должен делать участковый, - уверен полицейский.

Жители, в свою очередь, платят своему участковому благодарностью за добрую службу. А когда в напряжённом рабочем графике у Вадима Скребкова наступает долгожданный отдых, он спешит к семье. Добросовестный сотрудник и любящий муж и отец - не в театре, а в реальной жизни, Вадим Сергеевич достойно играет эти роли. И кажется, свое амплуа он нашёл.

Катерина ДЕЦУРА,

Маргарита БЕЗУГЛОВА

Экспорт электроэнергии в Китай повлиял на снижение потребления электроэнергии в Амурской области

Разница между потреблением и выработкой на территории Амурской области объясняется перетоками электроэнергии и мощности по межсистемным линиям электропередачи между энергосистемами ОЭС Востока, а также экспортом электроэнергии в КНР и перетоком в ОЭС Сибири.

По оперативным данным Филиала АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Амурской области», в феврале потребление электроэнергии в энергосистеме Приамурья составило 746,2 млн кВт?ч, что на 5,7 % меньше показателя февраля прошлого года.

Без учета объема потребления электроэнергии в ОЭС Востока за 29 февраля високосного 2016 года снижение объема электропотребления в феврале 2017 года в энергосистеме области составило 2,5 %.

В феврале 2017 года электростанции области выработали 1239,6 млн кВт?ч энергии – на 15,7 % больше, чем годом ранее (без учета 29 февраля 2016 года рост выработки составил 19,8 %).

За первые два месяца текущего года потребление в энергосистеме Амурской области составило 1619,8 млн кВт?ч, что ниже уровня аналогичного периода прошлого года на 1,0 % (без учета 29 февраля високосного года потребление увеличилось на 0,7 %).

Электростанции региона за январь–февраль 2017 года выработали 2718,4 млн кВт?ч, это на 23,2 % больше, чем за аналогичный период 2016 года % (без учета дополнительного дня високосного года выработка увеличилась на 25,2 %).

Для справки:

Филиал АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Амурской области» создан в 2003 году, входит в операционную зону филиала АО «СО ЕЭС» ОДУ Востока и осуществляет функции диспетчерского управления объектами электроэнергетики на территории Амурской области, а также Алданского и Нерюнгринского районов (улусов) Республики Саха (Якутия).

В операционной зоне Амурского РДУ находятся объекты генерации установленной электрической мощностью 4464 МВт. Наиболее крупными из них являются Бурейская ГЭС и Зейская ГЭС ПАО «РусГидро», Нерюнгринская ГРЭС АО «ДГК» и Благовещенская ТЭЦ ПАО «РАО ЭС Востока». В электроэнергетический комплекс Амурской области, Алданского и Нерюнгринского районов Якутии входят линии электропередачи классов напряжения 110–500 кВ протяженностью 11 847 км, трансформаторные подстанции и распределительные устройства электростанций суммарной мощностью трансформаторов 10 350,6 МВА.

Площадь операционной зоны филиала составляет 617,9 тыс. кв. км, на ней проживает 930 тыс. человек.

По мостовому переходу на бетонной плотине Богучанской ГЭС пройдет двухполосная автомобильная дорога

«Строителям еще предстоит выполнить большой объем бетонных работ, но в основном мост, открытия которого с нетерпением ждут жители нескольких районов Красноярского края, уже приобрел свои очертания», - отметил генеральный директор ПАО «Богучанская ГЭС» Всеволод Демченко.

Балки для пролетов над водосбросом имеют в длину 15 м (балки для обычных пролетов – 7,5 м), операция по их укладке потребовала от строителей особой точности. Всего с конца ноября 2016 по март 2017 года уложено 30 таких балок над пятью пролетами водосброса. С этого момента строительство моста вступило в завершающую стадию – строителям предстоит забетонировать балки на всем протяжении моста и уложить асфальтобетонное покрытие.

Мостовой переход располагается на бетонной плотине ГЭС. По мосту пройдет двухполосная автомобильная дорога, которая рассчитана на прохождение от 200 до 2000 машин в сутки. Всего для строительства мостового перехода потребовалось 350 железобетонных балок (общий объем 1885 кубометров), более 1000 кубометров монолитного бетона; более 1100 кубометров асфальта. Общий вес металлоконструкций барьерного ограждения составит 60,8 тонны. Строительство мостового перехода начато в апреле 2015 года; завершающий комплекс работ по возведению мостового перехода – устройство асфальтобетонного покрытия проезжей части - запланирован на 2017 год.

Богучанская ГЭС - четвертая ступень Ангарского гидроэнергетического каскада, самый масштабный в России проект по достройке мощной гидроэлектростанции. Возведение ГЭС было приостановлено в советское время из-за недостаточного финансирования. Достройка станции возобновлена в 2006 году компаниями ПАО «РусГидро» и ОК РУСАЛ после заключения Соглашения о совместной реализации проекта по созданию Богучанского энерго-металлургического объединения (БЭМО) в составе Богучанской ГЭС со среднемноголетней выработкой электроэнергии 17 600 млн. кВтч и алюминиевого завода производительностью 600 тыс. тонн металла в год. Мощность станции – 2997 МВт, в машинном зале установлено девять гидроагрегатов.

Федеральная сетевая компания заменит опоры на 20 магистральных ЛЭП в Сибири

ФСК ЕЭС (входит в группу «Россети») установит 88 новых опор на сибирских линиях электропередачи. В результате снизится риск повреждения ЛЭП и сохранится надежность электроснабжения Сибири.

В 2017 году при выполнении ремонтной программы специалисты службы линий электропередачи заменят 46 опор линий электропередачи напряжением 220-500 кВ в Омской области, Республиках Хакасии и Бурятии, Красноярском, Забайкальском и Алтайском краях.

Энергетики продолжат реконструкцию межгосударственной линии электропередачи 10 кВ «Мангут – Верхний Ульхун», питающей северные районы Монголии. На ней установят 42 железобетонные опоры.

Чтобы выявить дефектные опоры, энергетики выполняют диагностические обследования воздушных линий, результаты которых становятся основанием для включения в годовую ремонтную программу. Работы по замене опор выполняются хозяйственным способом, без привлечения подрядных организаций.

«Час земли» в «Южном Кузбассе».

Угольная компания «Южный Кузбасс» (входит в Группу «Мечел») присоединилась к международной акции «Час Земли» и отключила на час электроэнергию на ряде объектов. В результате экономия энергии составила 4129 кВт/ч.

25 марта с 20.30 до 21.30 местного времени было выключено освещение в офисе компании, а также в административно-бытовых зданиях ГОФ «Томусинская» и ЦОФ «Сибирь», разрезов «Красногорский», «Ольжерасский» и «Сибиргинский», шахты им. В.И. Ленина.

«В 2015 году нам удалось сохранить 1750 кВт/ч, в прошлом году почти в три раза больше – 4900 кВт/ч, отключив на час электроэнергию везде, где это возможно. Наша компания поддерживает различные природоохранные инициативы. С 20 марта по 5 июня мы проведем множество мероприятий в рамках всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности»: посадим деревья, выйдем на субботники, проведем открытые уроки для школьников», – отметил управляющий директор ПАО «Южный Кузбасс» Виктор Скулдицкий.

Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-февраль 2017 года. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе.

Объем ВВП в январе–феврале 2017 г. составил в текущих рыночных ценах 12,5 трлн руб., или 14,4% прогнозируемого объема (86,806 трлн руб.) на 2017 г.

Индекс промышленного производства в январе-феврале 2017 г. по сравнению аналогичным периодом 2016 г. снизился и составил 99,7% (в январе-феврале 2016 г. по сравнению с январем-февралем 2015 г. – 101,5%). Положительные темпы роста в январе-феврале 2017 г. были зафиксированы в добыче полезных ископаемых – 101,7% и в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 101,7%. Снижение динамики производства было зафиксировано в водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 90,7%, а также в обрабатывающих производствах – 98,2%.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в феврале 2017 г. сложилась на уровне $53,33 за баррель, что на $22,99 выше уровня февраля 2016 г. и на $13,33 выше среднегодовой прогнозной цены на нефть на 2017 г. Однако в марте отмечается снижение цен на нефть на мировом рынке. Средняя цена на нефть марки «Юралс» за период 1 – 23 марта 2017 г. составила $49,91 за баррель, а за период с начала года – $52,23 за баррель. По расчетам Счетной палаты, при условии сохранения цены на нефть в апреле-декабре на уровне, сложившемся с начала 2017 г. по 23 марта, среднегодовая цена на нефть в 2017 г. может составить $52,2, что на $12,2, или на 30,5% выше прогнозной цены на нефть ($40).

Инфляция за два месяца с начала 2017 г. достигла уровня 0,8%, что на 0,8 процентного пункта ниже показателя за аналогичный период 2016 г. (1,6%). За февраль 2017 г. прирост цен составил 0,2%, что является минимальным показателем для февраля с 1991 г. На уровень инфляции продолжают оказывать действие такие факторы, как сжатие потребительского спроса; укрепление курса национальной валюты; умеренно жесткая денежно-кредитная политика Банка России.

Продовольственные товары подорожали по итогам февраля 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г. на 1,1% (по итогам февраля 2016 г. по сравнению с декабрем 2015 г. – на 1,9%). Наибольшее удорожание отмечено по плодоовощной продукции – 6%, маслу сливочному – 3,9%, молоку и молочной продукции – на 1,7%. Снижение цен отмечено на следующие товары: сахар-песок – на 5,9%, масло подсолнечное – на 2%, яйца куриные – на 3%, крупа и бобовые – на 1%. При этом, за годовой период (февраль 2017 г. по сравнению с февралем 2016 г.) наибольший рост отмечается на цены на масло сливочное – 23,3%.

Непродовольственные товары по итогам февраля 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г. подорожали на 0,7% (за аналогичный период 2016 г. – на 1,5%). Наибольший рост цен отмечается на табачные изделия – на 1,6%, медикаменты – на 1,1%, бензин автомобильный – на 1,4%. Снижение цен было отмечено на электротовары и другие бытовые приборы – на 0,1% (за два месяца 2016 г. был рост на 2,4%) и телерадиотовары – на 0,4% (рост на 2,1%).

Цены и тарифы на услуги за два месяца с начала года выросли на 0,8%, что на 0,6 процентных пункта ниже показателя за аналогичный период 2016 г. (1,4%). Наибольшее удорожание зафиксировано по услугам пассажирского транспорта – на 4,1%, дошкольного воспитания – на 2,4%, медицинским услугам – на 1,4%. Жилищно-коммунальные услуги в феврале 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г. подорожали на 1,3%. За период с начала года снизились цены и тарифы на услуги зарубежного туризма – на 1,5% (за аналогичный период 2016 г. отмечен рост на 6,1%).

Официальный курс доллара США к рублю в среднем за февраль 2017 г. составил 58,39 рубля за доллар США, что на 24,4% ниже уровня февраля 2016 г. (77,22 рубля за доллар США). При этом курс доллара США к рублю в феврале текущего года на 13,5% ниже прогнозного уровня курса доллара США к рублю в целом на 2017 г. (67,5 рубля за 1 доллар США). В среднем за период с 1 по 24 марта 2017 г., по предварительным данным, курс доллара США к рублю составил 58,41 рубля за 1 доллар США, с начала года – 58,98 рубля за доллар США. По расчетам Счетной палаты, при условии сохранения курса доллара США к рублю в апреле-декабре текущего года на уровне, сложившемся за период с начала 2017 г. по 24 марта, среднегодовой номинальный курс доллара США к рублю может составить в 2017 г. 58,97 рубля за 1 доллар США, что на 8,53 рубля, или на 12,6% ниже прогнозного уровня.

Просроченная задолженность по заработной плате (без учета субъектов малого предпринимательства) на 1 марта 2017 г. составила 3,61 млрд руб. и по сравнению с 1 января 2017 г. увеличилась на 888 млн руб. (на 32,6%). В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 51% приходится на обрабатывающие производства, 21% - на строительство, по 6% - на транспорт, сельское хозяйство, охоту и предоставление услуг в этих областях, лесозаготовки, добычу полезных ископаемых.

Доходы федерального бюджета в январе-феврале 2017 г. составили 2,29 трлн руб., или 17% прогнозируемого общего объема доходов федерального бюджета. Нефтегазовые доходы федерального бюджета сложились в сумме 1,01 трлн руб., или 20,1 %, ненефтегазовые доходы – 1,28 трлн руб., или 15,1% прогнозируемого объема ненефтегазовых доходов. В общем объеме доходов федерального бюджета в январе-феврале 2017 г. нефтегазовые доходы составили 44,3%, что на 7 процентных пункта больше соответствующего показателя прошлого года (в январе-феврале 2016 г. – 37,3%), и обусловлено в основном ростом цен на углеводородное сырье, прежде всего на нефть. По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. общий объем доходов федерального бюджета увеличился на 445,3 млрд руб., или на 24,1%, нефтегазовые доходы – на 327,2 млрд руб., или на 47,6%, ненефтегазовые доходы – на 118,1 млрд руб., или на 10,2%.

Расходы федерального бюджета за январь-февраль 2017 г. исполнены в сумме 2,44 трлн руб., или 15% показателя сводной росписи с изменениями. Исполнение бюджетных ассигнований в январе-феврале 2017 г. выше аналогичного показателя 2016 г. на 25,6%.

Расходы федерального бюджета на ФАИП по состоянию на 1 марта 2017 г. исполнены в сумме 21,7 млрд руб., или лишь на 3,1% объема доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть бюджета) за январь-февраль 2017 г. исполнены в сумме 106,58 млрд руб., или 5,1% доведенных ЛБО. За январь-февраль 2017 г. отмечается снижение объема контрактов, заключенных по итогам закупки у единственного поставщика, по сравнению с аналогичным периодом 2016 г: с 93,2 млрд руб. (41,5% объема контрактов) до 80,78 млрд руб. (37,1%).Экономия средств по результатам осуществления процедур закупок за январь-февраль 2017 г. на федеральном уровне составила 4,4% (8,44 млрд руб.), в аналогичном периоде 2016 г. данный показатель составил 7,8% (13,89 млрд руб.).

Расходы на реализацию государственных программ (открытая часть бюджета) исполнены в общей сумме на 958,56 млрд руб., или на 12,1% показателя сводной росписи с изменениями, что соответствует уровню исполнения указанных расходов за аналогичный период предыдущего года (12,1% показателя сводной росписи с изменениями). В отчетном периоде не осуществлялось исполнение расходов по 4 госпрограммам, в том числе: «Развитие оборонно-промышленного комплекса», «Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы», «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 - 2025 годы».

Дефицит федерального бюджета за январь-февраль 2017 г. сложился в сумме 147,8 млрд руб., или на уровне 0,2% утвержденного объема ВВП, при утвержденном годовом дефиците в размере 2,75 трлн руб. Финансирование дефицита федерального бюджета было обеспечено в основном за счет размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, средств во временном распоряжении, средств бюджетных и автономных учреждений, а также средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте на 1 марта 2017 г. сложился в сумме 931,3 млрд руб., уменьшившись с начала года на 4,2% за счет отрицательной курсовой разницы, образовавшейся в результате переоценки средств на счетах в Банке России в объеме 40,8 млрд руб.

Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте составил 4,21 трлн руб., что на 152,8 млрд руб. меньше, чем на начало года, за счет отрицательной курсовой разницы, образовавшейся в результате переоценки средств ФНБ.

Государственный долг России увеличился за отчетный период на 0,2% и сложился в сумме 11,13 трлн руб, или 12,8% утвержденного объема ВВП. Расходы федерального бюджета на обслуживание государственного долга за январь-февраль 2017 г. составили 131,66 млрд руб., или 18,1% показателя сводной росписи.

Доходы консолидированных бюджетов регионов по состоянию на 1 марта 2017 г. составили 1,047 трлн руб., или 10,8% прогнозируемого объема, и увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2016 г. на 18,9%. Увеличение доходов наблюдалось в 69 регионах.

Расходы консолидированных бюджетов регионов составили 1,137 трлн руб., или 10,9% прогнозируемого объема, и увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2016 г. на 5,3%. В 18 регионах расходы увеличились на 10% и более. Снижение расходов отмечено в 34 регионах.

Дефицит консолидированных бюджетов регионов по состоянию на 1 марта 2017 г. достиг объема 91,6 млрд руб. В соответствующем периоде 2016 г. дефицит составлял 201,5 млрд руб. С дефицитом исполнены бюджеты 69 регионов (суммарный дефицит – 121,7 млрд руб.), с профицитом – 16 регионов (суммарный профицит – 30,1 млрд руб.).

Государственный долг регионов в январе-феврале 2017 г. увеличился по сравнению с началом года на 5,6 млрд руб. и по состоянию на 1 марта 2017 г. достиг 2,36 трлн руб. Доля бюджетных кредитов, привлеченных в бюджеты регионов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, увеличилась на 5,9 процентных пункта в общем объеме и составила 48%, при этом доля кредитов от кредитных организаций уменьшилась на 5,7 процентных пункта и достигла показателя 28,7%. Увеличение объемов долговых обязательств за январь-февраль 2017 г. отмечается в 33 регионах, в том числе в Камчатском крае - на 30,1%, Республике Калмыкия – на 15,8%, Ненецком автономном округе – на 13,3%, Новгородской области – на 12,8%, Калужской области – на 12,1%.

В 4 регионах объем коммерческих кредитов увеличился, в том числе в Республиках Мордовии и Калмыкии – в 1,2 раза соответственно, Республике Хакасия и Кировской области – в 1,1 раза соответственно. При этом в 40 регионах доля кредитов от кредитных организаций выше среднероссийского уровня (28,7%), из них в 13 – указанная доля в структуре долга составляет более 50%. Рост бюджетных кредитов за отчетный период наблюдается в 43 регионах, из которых наибольший рост (более чем в 1,5 раза) сложился по 8, например доля бюджетных кредитов в Республике Бурятия увеличилась в 2,1 раза, Пермском крае и Тамбовской области – в 1,8 раза соответственно, Иркутской области – в 1,7 раза, Воронежской области – в 1,6 раза.

Ж/д рынок России в феврале 2017г.

Февраль 2017 – рост перевозок продолжается

В феврале 2017 г. рост показателей грузовой работы сети продолжился: погрузка составила 96 млн т (+0,9% к февралю 2016 г.), грузооборот — 189,1 млрд т-км (+2,2%), вновь установив рекорд для данного месяца. При этом без учета календарного фактора (в феврале 2016 г. было 29 дней) темпы роста в феврале 2017 г. были бы еще выше: рост погрузки – 4%, рост грузооборота — 6%.

К прошлому году выросли суммарные месячные перевозки угля (+8,3%), лесных грузов (+6,1%), удобрений (+4,7%), лома черных металлов (+20,7%) и кокса (+9,3%). Упали перевозки нефти (-2,0%), строительных грузов (-9,2%), железной руды (-1,2%), черных металлов (-1,8%), цемента (-6,7%) и зерна (-11,1%).

Уголь: Индия вместо Украины

Погрузка угля в феврале 2017 г. установила рекорд для данного месяца и составила 28,7 млн т (+8,3% к февралю прошлого года). Всего с начала 2017 г. по железной дороге было отправлено 60,1 млн т угля, что на 9,1% выше аналогичного периода 2016 г.

Рост погрузки обусловлен увеличением экспортных перевозок более чем на 15% к уровню прошлого года. Наибольший прирост поставок произошел в Японию (+25%), Китай (+20%), Индию (рост в 3 раза), Великобританию (+11%) и Германию (в 2,5 раза). Экспортные показатели февраля могли быть выше, если бы не двукратное падение поставок на Украину в связи с ограничением въезда российских поездов на территорию страны.

Индия проявляет все больше интереса к российскому углю. Объемы поставок по этому направлению находятся на максимально высоком уровне за последние пять лет. В марте индийская энергокомпания Tata Power, «Сбербанк России» и российские чиновники договорились о проектном финансировании разработки угольного месторождения на Камчатке на сумму около $400 млн. Проект обладает мощностью до 10 млн т угля в год и предполагает строительство с нуля транспортной и сопутствующей инфраструктуры.

Спрос на российский уголь на рынках стран АТР остается на высоком уровне, способствует дальнейшему росту погрузки угля на сети РЖД.

Нефть и нефтепродукты: снижение погрузки из-за календарного фактора

Погрузка нефти и нефтепродуктов в феврале 2017 г. составила 19,3 млн т (-2,0% к февралю прошлого года). Снижение обусловлено календарным фактором. Темпы роста суточной погрузки остались на уровне предыдущего месяца, т.е. +1,5% к суточной погрузке февраля 2016 г. Всего с начала 2017 г. по железной дороге было погружено 40,5 млн т нефти и нефтепродуктов, что на 0,3% ниже аналогичного периода прошлого года.

В феврале к прошлому году выросли поставки нефти и нефтепродуктов в Белоруссию (в 2,5 раза) и Турцию (в прошлом году поставки почти не осуществлялись). Положительная динамика поставок в эти страны обусловлена восстановлением грузопотока на фоне улучшения политического климата. Однако серьезных предпосылок для существенного роста пока не предвидится. В среднесрочной перспективе перевозки нефти и нефтепродуктов останутся на низком уровне.

Строительные грузы и цемент: дно близко

Погрузка строительных грузов в феврале 2017 г. составила 8,9 млн т (-9,2% к февралю прошлого года), цемента — 1,4 млн т (-6,7%). Всего с начала 2017 г. по железной дороге было отправлено 16,6 млн т строительных грузов и 2,5 млн т цемента, что ниже аналогичного периода прошлого года на 1,8% и 7,2% соответственно.

По прогнозу министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаила Меня, в текущем году в России ожидается ввод объемов жилья на уровне прошлого года – не менее 80 млн м2. Основанием для такого прогноза являются выданные разрешения на строительство и проектные декларации застройщиков. При этом ожидается восстановление отрасли к 2020 г., когда объемы возведения жилья могут вырасти до 100 млн м2. Положительно на рынке строительства скажется и снижение ключевой ставки в стране до 9,75% с марта этого года.

Несмотря на позитивные прогнозы восстановления рынка жилищного строительства, пока преждевременно говорить о росте перевозок стройматериалов и цемента. Дело в том, что их доставка — сложный логистический процесс, как правило, с обязательным задействованием автомобильного транспорта из-за высокой фрагментированности поставок. Поэтому использование железнодорожного транспорта целесообразно при доставке стройматериалов на дальние расстояния, которая появляется при нехватке мощностей локальных производств. Такая ситуация возникает при дефицитном рынке стройматериалов или же при возведении крупных строительных объектов, число которых снизилось из-за ухудшения инвестиционного климата в стране. Так, например, возведение моста через реку Лену в районе Якутска было отложено на неопределенный срок.

Вместе с тем, в марте было принято решение о снижении размера индексации системы «Платон» с 15 апреля, вместо двукратной индексации стоимость повысится на 25% и составит 1,91 руб./км. Таким образом, автомобильный транспорт станет затратнее для грузоотправителя, но не так значительно, как планировалось.

В среднесрочной перспективе ожидается восстановление перевозок строительных материалов, однако их рост не будет быстрым. Прогнозируется, что резкий рост объемов перевозок угля может вызвать некоторые трудности с предоставлением подвижного состава для перевозки щебня.

Черные металлы: Турция остается драйвером экспорта

Погрузка черных металлов в феврале 2017 г. составила 5,6 млн т (-1,8% к февралю прошлого года). Снижение обусловлено календарным фактором: темпы роста суточной погрузки составили +1,8% к суточной погрузке февраля 2016 г. Всего с начала года было погружено 11,5 млн т черных металлов, что на 1,8% выше аналогичного периода прошлого года.

Продолжается переориентация экспортных потоков. Растут поставки в Турцию (в 1,5 раза), Финляндию (поставки почти не осуществлялись в прошлом году) и Казахстан (+80%). Ключевыми странами, снизившими импорт российской металлопродукции, стали Вьетнам (поставки в страну в сравнении с прошлым годом почти прекратились), Италия (-25%), Египет (-80%) и Германия (-60%).

Прогнозы по объемам потребления на внутреннем рынке не дают однозначной картины. Инфраструктурное и коммерческое строительство пока не восстановилось до прежних объемов, но металлоконструкции последние два года активно использовались для объектов сельского хозяйства (тепличные комплексы, скотоводческие фермы и птицефабрики, складские центры и т.п.), развитие которого прогнозируется и далее.

Эксперты также позитивно оценивают потенциал применения металлоконструкций в жилищном строительстве, существенным барьером для которого было отсутствие практики, нормативов и стандартов на применение металлоконструкций в строительстве жилья. В настоящее время активно ведется работа по их наработке, что может увеличить спрос на металлоконструкции на внутреннем рынке и, соответственно, увеличить погрузку железнодорожным транспортом.

Железная и марганцевая руда: перераспределение экспортных грузопотоков

Погрузка руды в феврале 2017 г. составила 8,2 млн т (-1,2% к февралю прошлого года). Снижение обусловлено календарным фактором: темпы роста суточной погрузки составили +2,3% к суточной погрузке февраля 2016 г. Всего с начала года было погружено 17 млн т руды, что на 1,8% ниже аналогичного периода прошлого года.

Экспортные поставки остались на уровне прошлого года, но произошло существенное перераспределение грузопотоков. В четыре раза нарастили импорт российской руды Польша и Германия, став второй и третьей по объемам потребления после Китая. Кроме того, в феврале начались поставки в Иран, которые ранее практически не осуществлялись. Основное падение поставок произошло на Украину (поставки почти прекратились) в связи с ограничением въезда российских поездов на ее территорию. Дополнительно снизили импорт российский руды Турция (-75%), Италия (-50%) и Япония (-80%).

В среднесрочной перспективе ожидается рост перевозок руды железнодорожным транспортом по мере перехода на новую экспортную логистику.

Лесные грузы: грузовая база обладает серьезным потенциалом для роста

Погрузка лесных грузов в феврале 2017 г. составила 3,5 млн т (+6,1% к февралю прошлого года), при этом рост произошел преимущественно за счет увеличения экспорта на 8%. Всего с начала года было погружено 6,7 млн т лесных грузов, что на 6,8% выше аналогичного периода прошлого года.

Основной объем поставок по-прежнему приходится на Китай — его доля в структуре экспорта занимает более 60%. В феврале 2017 г. экспорт в страну показал темпы роста прошлого года и вырос на 20% к 2016 г.

В то же время ожидается рост потребности в лесоматериалах и на внутреннем рынке. По словам министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, деревянное домостроение (клееный, оцилиндрованный, профилированный брус, деревянные сэндвич-панели) может стать одним из драйверов развития лесопромышленного комплекса.

В настоящее время Минпромторг совместно с профильными ассоциациями и ключевыми игроками на рынке завершает разработку стратегии развития лесопромышленного комплекса до 2030 г. Согласно документам, предполагается добиться увеличения вклада лесной отрасли в ВВП страны на 50% за счет роста объемов отгруженной продукции и добавленной стоимости на единицу заготовленной древесины.

Свое предложение по определению квот на использование продукции деревянного домостроения в госпрограммах Минпромторг направил на согласование в правительство РФ. Также по поручению президента совместно с Минстроем подготовлен план мероприятий по расширению использования деревянных конструкций в строительстве.

Таким образом, лесная промышленность имеет серьезный потенциал для дальнейшего увеличения погрузки железнодорожным транспортом, т.к. объем перевозок до сих пор в 2 раза ниже, чем в начале 2000-х.

Зерно и продукты перемола: потеря турецкого рынка может быть компенсирована выходом на китайский

Погрузка зерна в феврале 2017 г. составила 1,6 млн т (-11,1% к февралю прошлого года). Всего с начала года было погружено 3,2 млн т зерна, что на 1,7% выше аналогичного периода прошлого года.

Причина падения перевозок — в плохих погодных условиях февраля. Так, в Новороссийском порту терминалы не работали от 30% до 80% времени.

Наибольшее снижение экспортных поставок произошло в Южную Корею и Монголию — поставки почти прекратились в эти страны. Рост поставок был в Сирию (в прошлом году их почти не было), Турцию (+60%) и Израиль (+30%).

Турция в марте объявила заградительные пошлины на российскую пшеницу и кукурузу. Они составляют 130%. Кроме того, были введены пошлины для бобовых — 9,7%. Потеря турецкого рынка существенна для российских сельхозпроизводителей. По оценке директора аналитического центра «Совэкон» Андрея Сизова, до конца текущего сезона (завершается в июне) российские экспортеры могли бы отгрузить в Турцию еще 0,5-1 млн т пшеницы, 400-700 тыс. т кукурузы и 100-200 тыс. т подсолнечного шрота.

Вслед за Турцией возникли проблемы с экспортом зерновых и в Египте. Российская компания-экспортер получила извещение об обнаружении «мертвых неидентифицируемых насекомых» при выгрузке в порту республики 63 тыс. т пшеницы. При этом доказательств их наличия компания не получила. В настоящее время проводится расследование.

По данным Россельхознадзора, в конце марта Россия отправила первую крупную партию пшеницы в Китай. Ранее производились только небольшие поставки. Фитосанитарные документы оформлены на 500 т пшеницы урожая 2016 г., выращенной в Красноярском крае.

Вместе с тем продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) прогнозирует, что в России второй год подряд будет собран рекордный урожай пшеницы. По оценкам экспертов, в 2017 г. объем урожая пшеницы вырастет на 1% по сравнению с предыдущим годом до уровня 74 млн т. По мнению Минсельхоза, всего в этом году при благоприятных погодных условиях Россия может собрать урожай зерновых не менее 107 млн т.

В краткосрочной перспективе возникшие сложности на экспортных рынках приведут к снижению перевозок зерна железнодорожным транспортом, однако в среднесрочной перспективе прогнозируется рост погрузки из-за рекордного урожая прошедшего сезона и перспектив нового урожая.

Химические и минеральные удобрения: ожидается выход на европейские рынки

Погрузка удобрений в феврале 2017 г. составила 4,5 млн т (+4,7% к февралю прошлого года), при этом рост перевозок произошел преимущественно за счет увеличения экспорта на 10%, тогда как внутренние перевозки снизились на 6%. Всего с начала года было отправлено 9,4 млн т удобрений, что на 4,5% выше аналогичного периода прошлого года.

Импорт российских удобрений нарастили Китай (+30%), США (+65%), Литва (вдвое) и Украина (+20%, где доля российских удобрений достигла 90%, однако в стране не рискнули ввести пошлины перед посевной).

В марте группа «Еврохим» приобрела 100% акций болгарского дистрибьютора удобрений Agricola Bulgaria в рамках реализации стратегии по расширению присутствия группы в Восточной Европе.

Прогнозируется увеличение экспорта на европейских направлениях, где отмечается высокий спрос на удобрения.

Баланс списания и производства: напряжение скоро спадет

Источник данных о реализации подвижного состава и ставкам аренды — журнал «Рынок подвижного состава».

После длительной стагнации отечественное вагоностроение выходит на долгосрочно устойчивые объемы производства. Так, в феврале 2017 г. реализация вагонов заводами СНГ составила 5,0 тыс. ед. (из них 3,4 тыс. — нового поколения), что более чем в 2 раза выше результатов февраля 2016 г. (2,3 тыс. ед.) и на 41% больше января 2017 г.

Выпуск практически полностью компенсировал выбытие февраля: списание составило 5,1 тыс. вагонов (1,1 тыс. — полувагоны, 1,7 тыс. — цистерны).

Коммерчески пригодный к перевозкам подвижной состав — 983 тыс. ед. На начало марта неисправный парк — 79 тыс. ед., профицит — 85 тыс. ед. (из них полувагонов — всего 10 тыс. ед.).

В марте стоимость аренды полувагонов на типовых тележках 18-100 и ее аналогах выросла до 1 150 руб./сутки. Участники рынка прогнозируют дальнейший рост ставок до 1 200 руб./сутки уже в апреле этого года. «Перегрев» рынка вероятен, но будет недолгим. Производство вагонов уже достигло объемов списания. До конца года выпуск подвижного состава может устойчиво превышать выбытие, что позволит снизить логистическую напряженность на сети.

Лейсана Коробейникова, главный аналитик ПАО «НПК ОВК»

Сегодня сотрудники МЧС России и несколько сотен жителей Читы дали старт широкомасштабной акции «Чистый лес – территория без огня». В рамках Года экологии в России в течение месяца по всей территории Забайкалья будут проходить мероприятия по защите населенных пунктов от перехода природных пожаров и поддержанию чистой экологической среды.

Старт акции был дан на Молоковском тракте в Ингодинском районе краевой столицы. Данное место было выбрано не случайно. В предыдущие годы здесь произошло несколько опасных возгораний, угрожавших жилью.

Проведенный сотрудниками МЧС России анализ причин распространения природных пожаров показал, что захламленность примыкающих к населенным пунктам территорий негативно влияет на их безопасность. Древесные остатки, мусор и высокая сухая трава в совокупности с сильным ветром могут сделать из маленькой искры сильный пожар, который создаст угрозу населению.

За время акции читинцы собрали несколько сотен больших мешков с мусором и создали защитный барьер. В случае возгорания в лесу он не даст огню перейти на жилые дома.

Вместе с горожанами в акции участвовало более 50 сотрудников ГУ МЧС России по Забайкальскому краю. Разбившись на несколько групп спасатели включились в уборку. Кроме этого, сотрудники МЧС России планируют выполнить благородную миссию - убрать сухую траву возле домов горожан, которые в силу физических недугов не могут сделать это самостоятельно. Совместно с работниками городской администрации огнеборцы одной из пожарно-спасательных частей уберут на приусадебных участках и возле них мусор и сухую траву.

Кроме уборки леса от горючего мусора акцией предусмотрено выполнение целого комплекса профилактических мероприятий.

Инспекторы пожарного надзора проверили выполнение главами поселений мероприятий по защите от огня населенных пунктов, примыкающих к лесу.

В проверенных селах обновлены минерализованные полосы, а водоисточники приспособлены для заправки пожарных машин. Кроме проверок инспекторы провели сходы граждан, в ходе которых в живом общении с забайкальцами спасатели рассказали о существующем запрете на выжигание сухой травы и призвали соблюдать при обращении с огнем максимальную осторожность.

Для обнаружения возгораний на ранней стадии во всех районах Забайкалья работает более тысячи различных патрульных групп. Они состоят из специалистов органов местного самоуправления, старост населенных пунктов и волонтеров. Также в них входят сотрудники МЧС России, полиции и работники лесной охраны. Дли ликвидации обнаруженных патрульными палов травы забайкальские огнеборцы выставили на возвышенных местах 113 постов на пожарных автомобилях.

Стартовавшая акция продлится в Забайкалье до 28 апреля. Ее участником может стать каждый житель края, личным примером показав, как, бороться за чистоту и безопасность живой природы.

С просьбой о проведении акции руководство Сибирского регионального центра МЧС России обратилось к губернаторам 27 регионов Урала, Сибири и Дальнего Востока.

Сохранение экосистемы Арктики невозможно без сохранения уникальных природных территорий и биологического разнообразия региона

Об этом сообщил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, выступая с докладом наМеждународном арктическом форуме «Арктика – территория диалога». Мероприятие проходит в г.Архангельске 29-30 марта 2017 г.

Замминистра напомнил, что Минприроды России ведет активную работу по развитию и расширению сети особо охраняемых природных территорий и акваторий федерального и регионального значения.

В границах российской части Арктического региона в настоящее время имеется 21 особо охраняемая природная территория федерального значения общей площадью более 27 млн га, в том числе морская акватория площадью около 10 млн га.

«Мы намерены увеличивать площади особо охраняемых природных территорий, прежде всего, за счет создания новых. На 2017 год запланировано создание федерального заказника «Новосибирские острова». В состав заказника будет входить участок акватории моря Лаптевых, прилегающий к данному архипелагу», - отметил М.Керимов.

Кроме того, по его словам, до 2020 г. предусмотрено создание государственного природного заповедника «Медвежьи острова» в Республике Саха (Якутия), а также национального парка «Хибины» в Мурманской области общей площадью около 160 тыс. га.

В целях сохранения биоразнообразия в Арктике Минприроды России активно сотрудничает с крупными компаниями, осуществляющими хозяйственную деятельность в Арктическом регионе.

В 2015 г. Министерство утвердило перечень видов флоры и фауны, являющихся индикаторами устойчивого состояния морских экосистем Арктической зоны Российской Федерации. На основании этого перечня нефтегазовые компании, осуществляющие деятельность в Арктической зоне (ОАО «НК «Роснефть», ПАО «Газпром», ОАО «НОВАТЭК», ПАО «ЛУКОЙЛ»), разработали и приняли корпоративные программы. «Начиная с 2015 года, эти компании ежегодно предоставляют в Минприроды России годовой план работ в рамках принятых программ по сохранению биологического разнообразия Арктической зоны и отчет о его фактической реализации», - подчеркнул Замминистра.

Завершая свое выступление, М.Керимов отметил: «Мы активно и на системной основе осуществляем взаимодействие в двустороннем и многостороннем формате, направленное на сохранение Арктики и ее экосистемы. Мы дорожим отношениями с нашими партнерами, стремимся избегать политизации Арктической повестки и сохранить Арктику как территорию диалога».

Большинство предприятий, работающих в Арктике, начали переход на наилучшие доступные технологии (НДТ)

Об этом сообщил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, выступая на Международном арктическом форуме «Арктика – территория диалога» (29-30 марта, г. Архангельск)

«Газпром, Газпром нефть, Роснефть, ЛУКОЙЛ, НОВАТЭК, Норильский никель, Архангельский ЦБК и другие предприятия активно участвуют в разработке справочников НДТ. Уже сейчас разрабатываются программы модернизации и оснащения источников выбросов приборами автоматического контроля. Для нас важно, чтобы это были действительно реализуемые программы, а не для галочки», – подчеркнул М.Керимов в своем выступлении в рамках сессии «Арктика – территория экологии».

Он также напомнил присутствующим, что в 2008 г. Президентом РФ утверждены Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 г. и дальнейшую перспективу, а в 2013 г. Правительством РФ утверждена Стратегия развития Арктической зоны РФ. Минприроды России является активным участником реализации данной Стратегии.

Стратегией предусмотрен комплекс приоритетных мер, направленных на обеспечение экологической безопасности Арктической зоны.

В частности, запланировано создание и развитие эффективной системы обращения с отходами производства и потребления. Речь идет, прежде всего, о формировании в каждом регионе прозрачной системы оборота твёрдых коммунальных отходов и создании института региональных операторов.

По словам М.Керимова, в настоящее время во всех регионах Арктической зоны России (за исключением Архангельской области) уже утверждены территориальные схемы. Два региона Арктической зоны – Мурманская область и Красноярский край – входят в число 27 пилотных регионов субъектов РФ, которые в 2017 г. перейдут нановую систему обращения с отходами.

Докладчик также заострил внимание присутствующих на том, что одной из ключевых проблем экологической безопасности в Арктике остается проблема ликвидации накопленного экологического ущерба, образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых лет, рассказав о деятельности Минприроды России в данном направлении.

«В 2010 году Президент России Владимир Путин, посетивший Землю Франца-Иосифа, отметил необходимость проведения «генеральной уборки» в Арктике. В качестве пилотной территории был выбран архипелаг Земля Франца-Иосифа. За 5 лет проведения этих работ было удалено более 40 тысяч тонн отходов производства и потребления, проведена техническая рекультивация на территории 270 га», - отметил М.Керимов.

В Ужурском соединении РВСН проводится учебно-методические сбор со специалистами-психологами

С 29 по 31 марта 2017 года в Ужурском соединении проводится учебно-методические сборы со специалистами- психологами соединений и воинских частей 33 Ракетной Армии. В сборах принимают участие психологи Иркутского, Барнаульского, Новосибирского соединения и управления Омской Ракетной Армии. Цель учебно-методических сборов: повышение профессионального мастерства специалистов- психологов методом проведения теоретических, практических и интерактивных занятий, а так же по средствам обобщения передового опыта психологической работы. По результатам первого дня проведены занятия по наиболее актуальной психолого- педагогической тематике. В сборах принимал участие начальник центра психологической работы ВС РФ подполковник А. Захаров.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

По данным регионального управления Россельхознадзора, оформлены фитосанитарные сертификаты на партию пшеницы урожая прошлого года общим объемом 500 тонн, предназначенных для экспорта в Китай. Экспорт пшеницы в Китай из Красноярского края осуществляется впервые. Кроме Красноярского края, в числе регионов, из которых может экспортироваться пшеница, входят Алтайский край, Новосибирская и Омская области.

А в конце прошлого года делегация из КНР побывала в Приамурье с целью выяснения, может ли Амурская область поставлять пшеницу в Китай. В настоящее время из Амурской области в Китай экспортируют сою, кукурузу, рапс. Если будет подписано окончательное соглашение, то область будет продавать не только в Китай, но и в другие в страны АТР до 300 тысяч тонн пшеницы.

Напомним, по данным сингапурского Mizuho Bank, по итогам 2016/17 сезона Китай может закупить на внешних рынках около 4,5 млн. тонн пшеницы (в прошлом сезоне 3,48 млн. тонн), из-за сокращения производства китайской пшеницы до 129 млн. тонн (130,19 млн. тонн в 2015/16 сезоне).

К начальнику ГИБДД заглянули в паспорт

Стало известно, почему Путин снял Нилова с поста главы ГИБДД

Анатолий Караваев, Алина Распопова, Евгений Костогоров

Владимир Путин отправил в отставку главу ГИБДД России генерал-лейтенанта Виктора Нилова. Источники утверждают, что увольнение произошло по естественным причинам — из-за достижения предельного возраста пребывания на госслужбе, однако не исключено, что ротация могла быть и внеплановой — на этой неделе Виктор Нилов должен был стать гостем редакции «Газеты.Ru» и дать большое интервью. Новым начальником ведомства станет молодой генерал-майор из Хабаровска Михаил Черников.

Об отставке главного «гаишника» страны, как не стеснялся себя называть сам Нилов, стало известно в среду из указа президента России, текст которого днем появился на портале правовой информации.

«Освободить от занимаемой должности генерал-лейтенанта полиции Нилова Виктора Ивановича, начальника главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», — говорится в документе, в котором, помимо этого, упоминается о снятии с должности и назначении еще ряда силовиков.

Вскоре стала известна и наиболее вероятная причина такого решения: Нилову несколько дней назад исполнилось 62 года, что является предельным на госслужбе.

«Нилова на сто процентов освободили в связи с возрастом. Ему уже дважды продлевали срок службы, тогда как служат до 60 лет. Ему недавно исполнилось 62 года. Нужно запускать более молодых», — цитирует RT экс-главу Госавтоинспекции России Владимира Федорова. На эту же причину кивали и источники информагентств.

Между тем высокопоставленный источник «Газеты.Ru» в правоохранительных органах уверен, что отставка по возрасту лишь формальный предлог. «Формулировка «с возрастом» — условна, — сказал собеседник издания. — После 60 лет с сотрудниками этой структуры должны заключаться контракты. На год, два, три и так далее. С Ниловым такой контракт также был заключен, и его просто не продлили. Я уверен, что его просто убрали как человека Кирьянова».

Отставку главы ГИБДД, с одной стороны, трудно назвать неожиданной, с другой — никаких очевидных поводов для такого решения Нилов не давал. О его возможном уходе с поста действительно впервые заговорили еще в конце 2015 года, когда был снят с должности давний покровитель Нилова, курировавший дорожную безопасность, первый замминистра МВД Виктор Кирьянов.

Однако тогда глава ГИБДД остался на своем месте. С новой силой слухи об отставке возникли несколько недель назад. Различные источники сообщали, в том числе «Газете.Ru», что вопрос об уходе Нилова со своего поста практически решен и что сам он даже написал соответствующее заявление. Примечательно, что волна слухов прокатилась 10 марта, когда проходила годовая коллегия МВД, на которой присутствовал Владимир Путин.

Там он, напротив, положительно оценил работу ГИБДД — ведомству за последние годы удалось добиться существенного снижения аварийности и смертности на дорогах, что давно уже стало главным показателем эффективности его работы.

Источники информагентств и «Газеты.Ru» также поспешили опровергнуть эту информацию, отметив, что никаких заявлений генерал не писал и намерен продолжать работу.

В пользу того, что отставка в конце марта могла стать неожиданной для самого Нилова, говорит тот факт, что на этой неделе глава Госавтоинспекции должен был стать гостем редакции «Газеты.Ru» и дать большое интервью по наиболее актуальным и острым вопросам — Нилов специально готовился к нему.

Если бы генерал знал, что в день интервью лишится своего поста, то вряд ли, учитывая некоторую закрытость Нилова, согласился бы приехать в редакцию в такое время.

Сменщик Нилова едет с Дальнего Востока

Новым начальником ведомства должен стать 43-летний генерал-майор Михаил Черников, который в настоящее время является главой УМВД Хабаровского края, но начинал свою карьеру в ГИБДД, где успел пройти все основные ступени от рядового автоинспектора до главы ГИБДД целого региона.

«Сейчас кандидатура находится на согласовании», — добавил источник агентства ТАСС. Кандидатуру Черникова в конечном итоге предстоит также утвердить лично Путину.

Михаилу Черникову 43 года, родом он из Ачинска. Имеет два высших образования — инженерно-строительное и юридическое. Службу начал в 1995 году обычным госавтоинспектором в родном городе. С 1996 по 2003 год проходил службу в различных подразделениях УВД Ачинска, в основном ГАИ, и дослужился в итоге до начальника милиции общественной безопасности УВД Ачинска и Ачинского района.

С 2006 по 2011 год был начальником управления ГИБДД ГУВД Красноярского края, а затем заместителем начальника ГУ МВД по Ставропольскому краю. Спустя четыре года, в 2015 году, его назначили на должность начальника УМВД России по Хабаровскому краю.

Черников — мастер спорта СССР по гиревому спорту, кандидат в мастера спорта по дзюдо; женат, у него двое детей. Про себя он говорит: «Очень люблю свою семью и люблю заниматься физкультурой».

В Красноярске Черникова, в частности, запомнили благодаря придуманным им «говорящим зебрам».

На проблемных переходах Черников предложил нанести специальную разметку со словами «Если хочешь перейти дорогу, подними руку и переходи безопасно» — генерал-майор сам придумал этот жест. Нововведение Госавтоинспекция города приурочила к 75-летию ГИБДД.

ГИБДД на пороге реформ

Несколько дней назад автомобильный портал «Водитель Петербурга» распространил сенсационную новость, согласно которой ГИБДД в привычном виде скоро будет ликвидирована. Якобы в МВД принято принципиальное решение объединить ведомство с патрульно-постовой службой, что, по замыслу авторов реформы, поможет не только улучшить показатели работы, но и оптимизировать штаты обеих структур. Впрочем, до конца чемпионата мира по футболу, который пройдет в России в середине 2018 года, ни о каких реформах речи не идет и кардинальные преобразования должны начаться уже после турнира.

При этом источник издания, комментируя целесообразность подобных мер, посоветовал обратить внимание на Казахстан, где с недавних пор действует как раз такая объединенная служба.

Процесс объединения ГИБДД и ППС начался там в августе 2012 года и продлился более года — заработала обновленная структура в конце 2013-го. Полицейские экипажи в Казахстане объединили, теперь в патрульных машинах стали ездить по одному сотруднику полиции и одному бывшему работнику ГИБДД.

Несмотря на опасения водителей, уже первые недели работы новой системы доказали ее эффективность. В частности, сотрудники правоохранительных органов смогли обслужить на 48% больше вызовов, а количество задержанных увеличилось на 35%. Кроме того, анализ статистики показал и снижение числа ДТП.

Впрочем, высокопоставленный источник «Газеты.Ru» считает, что отставка Нилова с будущей реформой никак не связана, тем более что до ее реализации есть еще как минимум полтора года.

Путь Нилова

Генерал-лейтенант полиции Виктор Нилов занимал должность начальника ГУОБДД МВД России (так официально называется российская Госавтоинспекция. — «Газета.Ru») шесть лет — с июня 2011 года. Нилов родился 23 марта 1955 года в Ленинграде. В 1977 году окончил Ленинградский инженерно-строительный институт по специальности «автомобильный транспорт». Затем долгие годы служил на разных должностях в ГАИ Ленинграда–Санкт-Петербурга и области.

После 2000 года он стал заместителем начальника Управления ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленинградской области Виктора Кирьянова по регистрационно-экзаменационной работе. Осенью 2001 года, после перевода Кирьянова на повышение в Москву исполнял обязанности руководителя управления. А в 2007 году Нилов вслед за старым товарищем отправился на службу в Москву и привычно занял должность его заместителя. С 2007 по 2008 год они руководили департаментом обеспечения безопасности дорожного движения (ДОБДД) МВД России.

В 2008–2009 годах Нилов возглавлял Управление правового регулирования, межведомственного взаимодействия и международного сотрудничества ДОБДД МВД России. В 2009 году стал помощником главы МВД России Рашида Нургалиева по безопасности дорожного движения. В октябре того же года был назначен заместителем главы ДОБДД МВД — начальником Управления анализа и выработки стратегических решений в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В марте 2011 года в рамках реформы МВД на базе департамента было образовано Главное управление обеспечения безопасности дорожного движения (ГУОБДД). 12 июня 2011 года указом президента России Дмитрия Медведева Нилов был назначен начальником ГУОБДД МВД России.

В его эпоху вышло огромное количество новых приказов и поправок в действующие законы, всерьез изменивших жизнь водителей.

В частности, осенью 2013 года был отменен «сухой закон» для водителей, по которому пьяным признавался водитель с любым, даже микроскопическим, содержанием алкоголя в крови, были массово внедрены комплексы фото- и видеофиксации нарушений ПДД, которые теперь выявляют бóльшую часть всех дорожных нарушений, фактически ликвидированы стационарные посты ДПС на трассах,

совершен прорыв в области детской безопасности, на которую в Госавтоинспекции сейчас делают особый упор, ГИБДД рассталась со множеством свойственных только ей функций, например проведением техосмотра и выпиской штрафов, но ввела новые формы контроля, например так называемые сплошные проверки на дорогах.

Однако, несмотря на порции критики со стороны многих общественных активистов, Нилову, нельзя не признать, удалось добиться устойчивого снижения смертности на дорогах, которая еще в начале нулевых превышала 30 тыс. человек в год, а в 2017-м может составить меньше 20 тыс.

Президент России Владимир Путин утвердил состав президентского Совета по развитию местного самоуправления, указ размещен на официальном портале правовой информации.

Председателем Совета стал сам президент. В федеральную часть Совета вошли премьер-министр РФ Дмитрий Медведев (заместитель председателя Совета), глава кремлевской администрации Антон Вайно, замглавы администрации президента Сергей Кириенко, руководитель комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров, председатель комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко, а также представители научно-экспертного сообщества.

Помимо непосредственно отвечающего за выработку и реализацию государственной политики в сфере местного самоуправления министра юстиции Александра Коновалова, в Совет также включены министр финансов Антон Силуанов, министр экономического развития Максим Орешкин и министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень.

Региональная часть Совета представлена губернаторами и председателями законодательных органов государственной власти субъектов РФ, от муниципального сообщества — представители различных типов муниципальных образований от всех федеральных округов.

В Совет, как отмечается в указе, вошли глава администрации Уфы, президент Международной ассамблеи столиц и крупных городов Ирек Ялалов, глава городского самоуправления города Калуги, председатель Союза представительных органов муниципальных образований РФ Александр Иванов, глава города Пскова, вице-президент Союза городов Центра и Северо-Запада России Иван Цецерский, глава города Красноярска, первый вице-президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов Эдхам Акбулатов.

Кроме того, в Совет включены главы городских округов и муниципальных районов, являющиеся руководителями региональных советов муниципальных образований, а также главы городских и сельских поселений.

Курская область и ООО "Ханой" продолжат сотрудничество. Как говорится в сообщении Управления информационного обеспечения Комитета информации и печати Курской области, эта тема обсуждалось на встрече первого заместителя губернатора Курской области Александра Зубарева с директором предприятия Илоной Беляевой.

Участие во встрече также приняли председатель комитета промышленности, транспорта и связи Курской области Сергей Шаталов и председатель комитета администрации по развитию внешних связей Виктор Гребенников.

Российско-вьетнамское предприятие "Ханой" работает в Железногорском районе с 2015 года и специализируется на пошиве одежды. В 2016 году компания "Ханой" открыла вторую очередь производства - введена в эксплуатацию линия по пошиву женских платьев.

"Это было малое предприятие, сейчас оно набирает обороты. Инвестиции предприятия в основной капитал в 2016 году составили 9.1 млн руб., произведено продукции и оказано услуг на сумму 67.2 млн руб. Развитие будет продолжено и в 2017 году, - подчеркнул С.Шаталов.

По словам И.Беляевой руководство компании "Ханой" планирует вложить в 2017 году в расширение производства и модернизацию оборудования порядка 10-15 млн руб. Также стоит задача по расширению рынков сбыта. Сейчас производимая на предприятии продукция реализуется через московских партнеров. Для того чтобы она стала более доступна для курян, в ближайшее время планируется открыть два фирменных магазина - в Курске и Железногорске.

Ждать ли сезонного дефицита

Выпуск новых грузовых вагонов должен быть сбалансирован со спросом на рынке перевозок

За два предыдущих года ценой непопулярных мер удалось избавиться от излишка вагонного парка в 300 тыс. единиц. Но говорить о том, что интересы всех участников рынка сбалансированы, пока рано.

Сейчас в парке грузовых вагонов насчитывается 1 млн 66 тыс. единиц подвижного состава. В этом году будет выведено из эксплуатации и списано почти 40,6 тыс. Но хватит ли оставшихся для удовлетворения спроса на перевозки? Не грозит ли сети, как прежде, дефицит погрузочных ресурсов?

Ответить на эти вопросы не просто. Ведь парк грузовых вагонов состоит из разного типа подвижного состава – полувагонов, крытых и специализированных вагонов. Одни востребованы больше, другие меньше. Да и списание шло неравномерно.

Во вчерашнем номере «Гудка» приведён прогноз Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД» о том, что в период пика перевозок – в сентябре – может возникнуть дефицит полувагонов в объёме около 9 тыс. единиц. Если учесть, что всего в парке насчитывается 478 тыс. полувагонов, то это совсем немного. Но осенью обычно возрастают перевозки угля – создаются запасы к зиме на котельных и теплоэлектростанциях. И не хотелось бы, чтобы в том же Кузбассе шахтёры вдруг начали стучать касками: давайте вагоны под погрузку!

Впрочем, по словам первого заместителя генерального директора ЦФТО Сергея Колесникова, сезонный дефицит полувагонов не станет для железнодорожников неожиданностью. Уже к концу лета 2016 года темпы их списания превысили динамику восполнения. И выход здесь один – повышать эффективность использования подвижного состава. Так, сокращение оборота вагона только на одни сутки может высвободить от 35 до 40 тыс. полувагонов. Сегодня в среднем по сети этот показатель равен 12,9 суток, так что резервы есть. В немалой степени более эффективному использованию вагонов будет способствовать и то, что оформление документов переводится сегодня в электронный формат, в том числе и в международном сообщении.

Исходя из реальных потребностей в перевозках, парк сегодня почти сбалансирован. И вряд ли кто хочет повторения ситуации, когда излишек вагонов серьёзно осложнил организацию движения поездов на главных направлениях сети.

«За шесть лет – с 2007 по 2013 год – заводы выпустили около 600 тыс. новых вагонов» – такие данные привёл председатель комитета по грузовому подвижному составу НП «ОПЖТ» Сергей Калетин. Это привело к массовому омоложению парка вагонов на сети и в то же время к его профициту, что и заставило государство применить непопулярные меры, в частности ввести запрет на продление срока службы старого подвижного состава.

Сегодня средний возраст грузового вагона составляет 13,7 года. С одной стороны, это хорошо, но с другой – через несколько лет списывать будет нечего.

А что делать машиностроителям? Между тем производство вагонов, хоть и медленными темпами, но снова пошло в рост. В прошлом году производство грузовых вагонов выросло до 36,6 тыс. единиц, сообщает Росстат РФ.

Причём в прошлом году почти вдвое увеличился и спрос на вагоны: к концу октября операторы закупили около 18 тыс. единиц, сообщил исполнительный директор СРО «Союз операторов железнодорожного транспорта» Алексей Дружинин. По его словам, основную часть приобретённого подвижного состава составляют вагоны, на которые распространялись меры господдержки. «Активизировало спрос на рынке и то, что к концу 2016 года в 1,5 раза выросли ставки на аренду вагонов. Но при этом нельзя допустить новой «гонки вооружений», – заметил Дружинин, – то есть выпуска вагонов без учёта реальной потребности в них на рынке. Поэтому необходима понятная и прозрачная методика определения баланса парка на сети».

Производителям подвижного состава, по мнению генерального директора аналитического агентства «INFOLine-аналитика» Михаила Бурмистрова, сейчас было бы целесообразно переориентироваться на производство наиболее востребованного, инновационного, а также специализированного подвижного состава.

Тем более что решение о господдержке выпуска вагонов нового поколения принято, и машиностроители могут рассчитывать на 12–13 млрд руб. госсубсидий в течение года. При этом, например, в ОАО «Объединённая вагонная компания» полагают, что для достижения баланса рынка государственную поддержку необходимо распространить в первую очередь на узкоспециализированные типы вагонов, производство которых уже осваивается, именно здесь требуются инвестиции. Операторам нужны будут хопперы, цистерны для перевозки химических и вредных веществ, поскольку объёмы перевозимой в них номенклатуры грузов с начала года растут на 4–5%.

Машиностроители сегодня предлагают рынку вагоны нового поколения, у которых в три раза меньше стоимость жизненного цикла, чем у тех, что выпускались до этого. Кроме того, за счёт большей грузоподъёмности они дают снижение стоимости перевозок на 10–15%. Казалось бы, бери и пользуйся – получай выгоду. Но операторы пока не очень спешат приобретать эти новинки. Во-первых, они стоят дороже и на дворе ещё кризис не кончился. Во-вторых, не отлажена система сервисного обслуживания такого подвижного состава. Купишь, а потом ломай голову, как ремонтировать. Вот и выжидают, пока начнётся серьёзный рост перевозок – когда без новых вагонов будет уже не обойтись.

Но машиностроители-то ждать не могут. Если продукция не найдёт сбыта, надо избавляться от лишних мощностей? А ведь на них уже потрачены немалые средства – закуплено новейшее оборудование. Что ж, теперь всё это консервировать, а рабочих на улицу? И опять государству придётся разруливать ситуацию.

«Ограничить выпуск продукции вагоностроителей достаточно сложно, – утверждает руководитель отдела исследований транспортного машиностроения Института проблем естественных монополий Георгий Зобов, – как с технической, так и юридической точки зрения». А вот с балансировкой спроса на вагоны, по его мнению, дело обстоит куда проще.

Он считает, что нынешний парк вагонов вполне соответствует текущей грузовой базе, а расчёт потребности в вагонах следует вести с учётом прогнозируемого ежегодного роста грузооборота в 1,5–2%. А также исходя из того факта, что на рынок будет поступать всё больше новых грузовых вагонов с увеличенной грузоподъёмностью и сроками службы.

Вице-президент ОАО «РЖД» Салман Бабаев заметил, что компания во все времена выступала против избыточной численности вагонов на сети, поскольку это существенно ограничивает пропускную способность инфраструктуры и создаёт множество дополнительных проблем для железнодорожников. А для реализации извечного желания перевозчика меньшим числом подвижного состава перевозить больше грузов необходимо, по его мнению, постепенно увеличивать грузоподъёмность подвижного состава за счёт повышения осевых нагрузок. Кроме того, нужно чётко разделять вагоны по видам грузов и, соответственно, регулировать выпуск специализированных вагонов.

«Принятое в прошлом году государством решение о запрещении продления сроков службы выработавшего свой ресурс подвижного состава в целом положительно сказалось на балансировке численности подвижного состава на сети, обновлении парка вагонов и в конечном итоге на улучшении показателей работы железнодорожной отрасли. В дальнейшем мы должны стараться тонко, без перегибов и силовых мер балансировать на стыке интересов всех участников рынка подвижного состава. В этом и видится формула решения данной проблемы в будущем», – сказал Салман Бабаев.

Сергей Евсеев

В 2016 г. в Новосибирской области РФ побывало 20 000 туристов из КНР. Это почти в четыре раза больше, чем годом ранее, сообщило Управление маркетинга, внешнеэкономической деятельности и туризма Минэкономразвития региона.

В 2014 г. по безвизовому обмену в Новосибирскую область прибыли 2 000 китайских туристов, в 2015 г. – 5 500 путешественников из Поднебесной.

Власти российского региона через Глобальную Сеть активно рекламируют китайским гражданам Новосибирскую область.

Ранее сообщалось, что власти КНР планируют нарастить объем ежегодных инвестиций в туризм с 1,3 трлн юаней ($188 млрд) в 2016 г. до 2 трлн юаней ($289 млрд) в 2020 г. Для этого, в частности, китайское правительство будет стимулировать развитие информационных технологий в сфере туризма.

В прошлом году туризм принес Китаю 4,69 трлн юаней. Это на 13,6% больше, чем в 2015 г. По данным Всемирной туристической организации, в 2016 г. вклад туристической отрасли КНР в китайскую экономику достиг 11%.

За прошлый год китайские граждане совершили 4,44 млрд туристических поездок внутри своей страны. Это на 11% больше, чем годом ранее. Доходы от внутреннего туризма в КНР достигли 3,9 трлн юаней ($565 млрд) с приростом на 14% в годовом сопоставлении.

Китай. СФО > Миграция, виза, туризм > chinapro.ru, 29 марта 2017 > № 2119736

Интервью главы Минстроя России Михаила Меня радиостанции "Эхо Москвы"

С. Сорокина— Здравствуйте. Это программа «В круге Света». Здесь Юрий Кобаладзе и Светлана Сорокина. Сегодня у нас один гость. Это Михаил Александрович Мень, министр строительства и ЖКХ. Здравствуйте.

М. Мень— Добрый вечер.

С. Сорокина— Я сразу назову номер телефона +7-985-970-45-45. Пожалуйста, присылайте свои вопросы. Говорить мы сегодня будем о том, что относится к компетенции Михаила Александровича. Это строительство и ЖКХ. Первым делом хотела спросить, министерство все-таки относительно молодое, всего…

М. Мень— Три года с небольшим.

С. Сорокина— И когда оно создавалось, как сейчас помню на месте Минрегионов, какие-то ставились новые задачи. В том числе они определялись для вас, и вы говорили, что вам бы хотелось сделать. Как вы считаете, что-то удалось сделать за это время.

М. Мень— Наверное, оценивать не мне все-таки. Но хочу сказать, что по ряду моментов нам удалось добиться определенных результатов. Первое — это то, что все-таки благодаря программам по поддержке и развитию жилищного строительства именно те три года, которые функционирует министерство, страна стала вводить рекордный объем жилья. Больше 80 миллионов квадратных метров. Напомню, 14-15-16 год свежие цифры буквально вчерашние из Росстата – 80 миллионов 200 тысяч квадратных метров, это все превышает значительно рекорды советского периода.

С. Сорокина— А вы знаете, может быть это не всем понятно. А что собственно входит в компетенцию вашего министерства? Сейчас существуют застройщики абсолютно автономные. Это частные компании, они большие игроки. Не только же государство что-то строит. А что в вашей компетенции, какой вы тут регулятор.

М. Мень— Совершенно верно вы отметили, что мы в первую очередь регулятор. Что касается жилищного строительства мы и регулятор, и в том числе и министерство, которое занимается поддержкой. Вы помните прошлогоднюю программу по субсидированию процентной ставки по ипотеке. Мы по поручению президента страны сделали в правительстве эту программу вместе с нашими коллегами из Минфина и эта программа дала очень хороший результат. Каждая третья квартира, купленная на первичном рынке через ипотечное кредитование в прошлом году, а это квартира, купленная с помощью государственной поддержки, субсидирования процентной ставки. То, что касается также регулирования строительства жилья, это 214-й федеральный закон, самый главный закон о долевом строительстве. Я думаю, мы еще поговорим о нем. Здесь большая работа регуляторики идет у нашего министерства. Следующая тема – техническое регулирование и ценообразование. Сложные серьезные профессиональные темы, которые касаются градостроительной деятельности с точки зрения именно технического регулирования, имеется в виду своды правил, СНиПы и так далее.

С. Сорокина— То есть документы.

М. Мень— Так точно. Мы устанавливаем правила игры для отрасли. И огромная реформа ценообразования, которую мы затеяли три года назад, и в этом году я надеюсь, мы к концу года выйдем на определенное создание информационной системы, в которой будет каждый кирпичик, каждый гвоздь будет виден абсолютно любому заказчику, любому гражданину. Любой гражданин сможет воспользоваться этой государственной информационной системой ценообразования. И мониторинг будет осуществляться раз в квартал. И третья часть нашей работы, третья составная это регулирование отрасли ЖКХ. Введение не так давно, это была наша инициатива вместе с нашими коллегами из парламента, лицензирования управляющих компаний, на которых было много нареканий. Это создание условий для привлечения частного бизнеса в отрасль, создание новых подходов в концессионных соглашениях по управлению ресурсами и так далее. Вот мы скорее регулятор. Хотя у нас есть маленькое количество, но все-таки некое количество объектов, которые мы ведем.

С. Сорокина— Государственное строительство.

М. Мень— Да, но их крайне немного, мы чаще осуществляем государственный строительный контроль, и наша подведомственная организация это Главгосэкспертиза. То есть мы делаем экспертизу всех больших знаковых проектов, где задействованы средства федерального бюджета или даже средства региональных бюджетов или частные средства. Если это особо опасный объект и эта ситуация на безопасность здания…

С. Сорокина— Это имеется в виду нежилое строительство.

М. Мень— Да. Совершенно верно.

С. Сорокина— Вы знаете, когда вы вступали в должность, вы говорили о том, что у вас основная, пожалуй, задача это повышение доступности жилья и именно направить усилия на то, чтобы эта доступность была более доступной. Вопрос. Удалось ли все-таки, я имею в виду не только ипотеку. Вот что с доступностью жилья.

М. Мень— У нас без учета даже инфляции порядка 30% падение стоимости жилья произошло за эти три года.

С. Сорокина— На самом деле рынок продиктовал.

М. Мень— Безусловно, но и такие вещи как поддержка субсидирования процентной ставки, которая сыграла ключевую роль здесь. А в этом году вы знаете мы отказались от субсидирования процентной ставки, поскольку изменилась ситуация с ключевой ставкой ЦБ, и сегодня сами банки рыночную ставку уже для ипотечников делают гораздо ниже, чем даже мы субсидировали в прошлом году. Вот вам пример сегодня ВТБ это 10,4%, сбербанк – 10,8%, где-то так. По разным программам. Но средняя такая цифра. То есть в этом году мы перешли на другую задачу, мы помогаем региональным застройщикам, которые занимаются комплексным освоением территории в части инфраструктуры. Сегодняшний вызов заключается в том, что в большинстве регионов закладывать стоимость инфраструктуры внутрь квадратного метра очень проблематично, потому что это повышает стоимость, и недвижимость сразу теряет в спросе. И сегодня 20 млрд. из федерального бюджета на это выделено. Плюс софинансирование из региональных бюджетов. И у нас 33, сейчас остался 31 проект, два проекта не прошли экспертные оценки, 31 регион, более 60 проектов мы будем помогать инфраструктурой. То есть социальная инфраструктура, детсады, школы. В микрорайонах комплексной застройки. Это конечно не Москва и не Санкт-Петербург, это регионам, где сложнее. В Москве можно еще закладывать с учетом покупательской способности, Москва, Питер, Ленинградская область, Московская область, инфраструктуру можно делать либо за счет бюджета, либо за счет цены квадратного метра. Потому что здесь выше покупательная способность. Регионам сейчас очень сложно. 35-40 тысяч рублей — такая цена сегодня в регионах. До 40 тысяч рублей жилье, я не люблю, правда, эту формулировку эконом-класса. Мы сейчас все документы стараемся переписывать…

Ю.Кобаладзе— Это квадратный метр?

М. Мень— Так точно. Стандартное жилье…

С. Сорокина— Регионы.

М. Мень— Без Москвы и Московской области.

Ю.Кобаладзе— А в Москве?

М. Мень— В Москве уже гораздо выше. И здесь невозможно оценить так, потому что здесь очень сильный разброс по районам, элитное жилье и так далее. Возвращаясь к терминологии, и давайте мы будем ее употреблять, все-таки жилье стандартное. Просто когда-то в свое время кто-то неправильно перевел и жилье эконом-класса оно постоянно двигается вместе с нами по жизни, хотя неправильное определение, потому что это стандартное жилье. Во всем мире так называется. Вот стандартное жилье в регионах сегодня в среднем в новостройках имеет такую цену. И конечно, в такую цену очень сложно вложить инфраструктуру. И мы стараемся максимально помочь. Что такое инфраструктура – это социальная инфраструктура, это внутриквартальные дороги, внутри соответствующих микрорайонов комплексной застройки и еще у нас есть такая опция это субсидирование процентной ставки по инженерии, по инженерным сетям.

Ю.Кобаладзе— Скажите, а остановилось падение цен на квартиры? Я почему спрашиваю, продавать квартиру или нет.

М. Мень— Сейчас по нашим оценкам некий баланс наступил. Потому что себестоимость уже приблизилась к продажной цене. Я думаю сейчас такой момент соответствующий.

Ю.Кобаладзе— Лучше подождать.

М. Мень— Может быть уже ждать не имеет смысла.

С. Сорокина— Лучше не будет. А вот как раз спрашивают нас, и я хотела спросить, хорошо конечно звучат эти цифры, 80 миллионов квадратных метров, и в этом году 75-80 прогнозируется нового жилья. А вопрос, спрашивают из Санкт-Петербурга: «А какой прок в наращивании объемов, если жилье недоступно. И если в той же Москве мы знаем, просто умираем от рекламы этого жилья всевозможных построенных комплексов, которые не раскупаются».

М. Мень— Ну как это недоступно. Давайте с вами просто посмотрим на цифры ипотеки. Вы знаете, сколько в этом году люди взяли ипотечных кредитов. Почти на полтора триллиона рублей. Люди верят сегодня в ипотеку, люди приходят в ипотеку и верят и в долевое строительство. И сегодня востребованность жилья очень приемлемая, и нам кажется, что сейчас наступает некий иной тренд. Почему есть кварталы, которые сегодня не раскупаются. Люди требуют, это тренд особенно прошлого года. И уже в регионах. Люди требуют другого качества. Недавно я был в Кирове и посмотрел два микрорайона. Один просто обычный стандартный ДСК построил обычные большие башни, ничего там нет интересного, привлекательного. И владелец мне жаловался, вот плохие продажи. Все стоит. А соседний микрорайон молодые креативные ребята сделали малоэтажку 4-5 этажей. Сделали общественное пространство, зоны, городскую среду нормальную, в шаговой доступности вся инфраструктура. Эти же деньги просят, порядка 40 тысяч рублей за квадратный метр. У них все разбирают как горячие пирожки. И я сказал этому владельцу ДСК, что нужно перестраивать, иначе вы попадете в банкротство. И сегодня это повсеместная история. Люди сегодня, осмыслив, что есть возможность договор долевого участия, есть возможность брать ипотеку, люди сегодня уже не спешат, они присматриваются и идут туда, где есть грамотно развитое общественное пространство, территория, особенно молодежь реагирует на это чутко. И это поверьте прямо тренды прошлого года и они будут активно развиваться.

С. Сорокина— Наверное, но, тем не менее, знающие люди и к их мнению я тоже прислушиваюсь, говорят, что не в последнюю очередь колоссальная реновация, которая в Москве затевается в том числе подталкивается и застройщиками, которые построили огромное количество жилья и оно слабо реализуется. Можно отмахнуться от такого мнения, но что-то в этом есть.

М. Мень— Вы знаете, пока мы не ощущаем кризиса продаж нормального жилья. Я имею в виду нормальное жилье, не жилье бизнес-класса, а любое жилье. Стандартное. Пока такого не ощущается. Потому что работают такие механизмы как ипотека, долевое строительство, мы видим, что качественное все достаточно активно и по регионам продается. Теперь что касается Москвы и пятиэтажек. Ведь что у нас получилось. У нас именно центральная часть города застроена сегодня пятиэтажками, а чуть дальше к МКАД как раз более современное жилье. То, которое строилось в 70-80 годы. Конечно, морально домостроения тоже устарели. Но все равно не настолько устарело, как эти пятиэтажки. Поэтому мы поддерживаем инициативу правительства Москвы. Это большая серьезная программа. И эта программа может изменить внешний вид города и поверьте, что людям это тоже будет, конечно, приятно по желанию переехать в совершенно другого состояния, другого уровня жилье.

С. Сорокина— Здесь «по желанию» слово, которое можно обсуждать.

М. Мень— В правительстве Москвы планируют обязательно точку зрения учитывать.

С. Сорокина— Я знаю, что компетенция конечно московских властей, господина Хуснуллина. Или господина Собянина. Но спросить вас как министра хочу вот о чем. Скажите, пожалуйста, для всех нас было как снег на голову, сегодня как раз снег, вот эта программа реновации. Она вдруг откуда-то появилась и мы узнали в одночасье, одним утром что называется, что это всем предстоит. Полтора миллиона москвичей, кто обрадовался, кто загрустил, узнали судьбу свою предстоящую. Так вот вопрос: а вы в курсе были как министр этого колоссального проекта или нет. Или тоже также.

М. Мень— Во-первых, конечно мы были в курсе. Что ведется такая проработка. Во-первых, ничего нового в этой программе нет.

С. Сорокина— Ничего себе, полтора миллиона переселить.

М. Мень— Уже один раз подобная программа работала. При Лужкове…

С. Сорокина— Она не объявлялась.

Ю.Кобаладзе— Не довели до конца.

М. Мень— Конечно не довели. Но порядка 7-8 по-моему миллионов квадратных метров жилья было расселено. И поскольку я тоже имел честь в свое время работать в правительстве Москвы, я очень хорошо помню, что программа была, работала и люди получали квартиры, и конечно, сейчас объемы порядка 25 миллионов квадратных метров жилья. Больший объем. Но мне кажется…

С. Сорокина— Тогда речь шла о совсем ветхих домах. Тех, которые просто просились на то, чтобы их снесли.

М. Мень— Сегодня те дома, о которых идет речь, тоже не украшают наш город. Мне кажется это большая такая стратегическая задача. И мне кажется, если удастся реализовать задуманное, по крайней мере, как сегодня позиционируют эту программу власти города Москвы, то это будет великое дело, безусловно. И это изменит лицо нашего города лет за 15-20.

С. Сорокина— А как министерство в этом проекте, каким краем, боком, регулированием участвует?

Ю.Кобаладзе— Или мешает.

М. Мень— Нет, наши специалисты помогали специалистам правительства Москвы в подготовке законопроекта. Законопроект этот касается только города Москвы. Поскольку именно здесь стоит такая проблема и здесь конечно другие возможности в Москве. И сегодня уже вычищенный законопроект зайдет в ближайшее время в правительство РФ для соответствующего (неразборчиво), мы его еще раз внимательно посмотрим, в каком он виде пришел, и будем давать соответствующее заключение правительству РФ на этот законопроект.

С. Сорокина— А чего он касается?

М. Мень— Он касается специального регулирования для этой программы. Будут делегированы полномочия правительству Москвы по техническому регулированию и по принципам расселения этих пятиэтажек. Потому что сегодня вы знаете, у нас работает 185-й федеральный закон относительно расселения тех домов, которые признаны аварийными по стране в целом на 1 января 2012 года. И там они не подходят для работы в Москве по расселению пятиэтажек. И здесь нужны другие…

С. Сорокина— Почему, Галина Хованская говорит, что все у нас есть в законодательстве, ничего дополнительного не надо. Она с опаской говорит, что что-то там сейчас намутят и привнесут такие нормы, от которых не обрадуемся.

М. Мень— У нас сегодня закон о расселении только гласит четко о расселении домов, которые признаны официально аварийными. А здесь могут люди высказать свою точку зрения, если их дом не признан аварийным, но они готовы принять условия правительства Москвы переехать. А мы их 185-м федеральным законом ограничим в этом их стремлении. Поэтому мы даем возможность не ограничивать людей.

Ю.Кобаладзе— А сейчас какой-то анализ проведен, люди как реагируют. В целом приветствуют это.

М. Мень— Это скорее вопрос не к нам, а к правительству Москвы. Я думаю, они наверняка какой-то интерактив делают, опросы проводят. И мне кажется, что такое дело очень полезное и я уверен, что большинство людей, поскольку там, насколько я знаю все-таки зашиваются в эту задачу опросы граждан, я думаю, что большинство будет поддерживать расселение. Мне кажется так.

С. Сорокина— А если большинство, то значит и все подтянутся. Еще один вопрос. Заканчивая эту тему. Я когда посмотрела об организации министерства, наказах, которые давал тогда председатель правительства, и вот Дмитрий Анатольевич сказал вам тогда, что нужно бороться очень с коррупцией в ЖКХ. Бейте по рукам и в случае необходимости передавайте материалы в правоохранительные органы. Сказал он тогда, очень нажимая на то, что надо бороться с коррупцией. Вам удалось в вашей в общем коррупционноемкой отрасли сложной что-то в этом смысле сделать.

М. Мень— Докладываю. Наша программа по поэтапному переходу на управление ресурсами частными компаниями не государственными и есть главный залог борьбы с коррупцией в отрасли. Потому что управление МУПами и ГУПами приводит однозначно к коррупционным схемам. Потому что любой руководитель МУПа, ГУПа он все равно при всем уважении к потенциальному теоретическому руководителю ГУПа и МУПа все равно себя чувствует временщиком. Он сегодня работает руководителем, завтра не работает. Ему что есть порывы в сетях, что нет. То есть у него идеология обратная. Он зарабатывает на потерях.

Ю.Кобаладзе— На нашем горе.

М. Мень— Конечно. На потерях. Что касается концессионера, который приходит и начинает управлять ресурсами, у него обратная история. То есть, имея тот же совокупный платеж, если он сокращает потери в сетях, это все его прибыль. И здесь интересные есть цифры, то есть мы наблюдаем за тем, как в регионах управление особенно водоснабжением, водоотведением переходит на условия концессии, концессия это временная собственность. Мы не можем отдавать в частные руки управление ресурсами, потому что это система жизнеобеспечения. Весь мир идет по пути концессионных соглашений. Вообще в России до революции все железные дороги по концессиям построены. США — все железные дороги и автодороги строили по концессиям. Начинали. И весь принцип в том, что концессионер, заключая концессионное соглашение с регионом, с муниципалитетом, он сам заинтересован в том, чтобы минимизировать свои потери, минимизировать какие-то ЧП, происходящие на сетях. И понятно, что у нас конечно, к сожалению, и бизнес-структуры не святые. Это мы прекрасно понимаем и есть много вопросов. Но в целом все равно мотивация владельца компании, который зарабатывает на минимизации потерь она одна, а мотивация руководителя МУПа, который зарабатывает на потерях, она другая. И весь принцип в этом. Это основное.

С. Сорокина— Что-то недавно ваш заместитель Чибис сказал по поводу концессионеров.

Ю.Кобаладзе— Я сразу Остапа Бендера вспоминаю.

С. Сорокина— Что там меняется способ поддержки их.

М. Мень— Сейчас расскажу. Мы сейчас сделали третьей стороной концессионного соглашения регион. Потому что вообще до сего дня концессионеры заключали соглашение с континентом в виде муниципального образования. А регион оставался где-то в стороне. Знаете, надо муниципалитеты защищать, потому что я сам много лет работал в регионе. Не всегда у муниципалитетов есть юридическая соответствующая поддержка, сильные юристы и так далее и их регион не должен бросать свои муниципалитеты на съедение бизнесу что называется. И их должны поддерживать. Это первое изменение. Теперь третья сторона – регион. Дальше важное изменение – то, что касается не полностью дооформленного имущества. У нас же советское наследие большое до сих пор. И очень много имущества муниципалитеты не оформили до конца. И получается, вот многие главы субъектов приезжали ко мне и говорили, что мы готовы привлечь концессионера, но у нас не оформлено имущество. Вот мы дали возможность, если хотя бы 50% имущества оформлено, и муниципалитет и по согласованию с третьей стороной с регионом готов делегировать полномочия концессионеру оформить дальше в течение года, двух лет заключить договор и дооформить имущество на муниципалитет, естественно, не на себя. То есть такой объект тоже можно объявлять в концессию. И еще существенная вещь это если есть определенные долги на этом МУПе, ГУПе, а это сплошь и рядом, потому что это принципы управления ГУПами, МУПами, если концессионер готов взять на себя погашение этих долгов, то тоже возможно объявление конкурса на концессию.

С. Сорокина— Это всего лишь один пример с концессиями, которые можно поддерживать и избегать коррупционных схем. Это же не единственное.

М. Мень— Конечно. Это главное. Это ресурс. Второе, конечно, это управляющие компании, которые управляют нашими многоквартирными домами. Это появилось новшество лет 10 назад. Я еще работал на земле тогда. И тогда возникла очень сложная ситуация.

С. Сорокина— Михаил Александрович, запомните эту мысль, и мы сразу после новостей продолжим.

НОВОСТИ

С. Сорокина— Еще раз вас приветствую. Михаил Мень, министр строительства и ЖКХ. Вы не думайте, что я и Юрий Георгиевич не обращаем внимания на ваши sms. Мы их видим, сейчас обязательно зададим вопросы. Но сначала хотела бы услышать конец ответа по управляющим компаниям.

М. Мень— Сегодня у нас зарегистрировано в нашей системе информационной ГИС ЖКХ 18 тысяч 997 управляющих компаний по стране. И 272 уже были лишены лицензии. То есть сегодня лицензионное требование жесткое и наконец в руках у людей появилась возможность все-таки заменить свою управляющую компанию.

С. Сорокина— Потому что это было огромной проблемой.

М. Мень— Сегодня варианты есть. Мало того, подделка общедомового собрания сегодня уголовно преследуется. Потому что приравнена к подделке документов. Это важная составляющая очень. Потому что этим грешили всегда.

С. Сорокина— Юрий Георгиевич, ты хотел вопрос задать.

Ю.Кобаладзе— Обманутые дольщики тут.

С. Сорокина— Да много вопросов. Вот я читала у вас в интервью по поводу того, как решается проблема по поводу дольщиков СУ-155, потому что это громадная была тема.

М. Мень— Может с этого и начну. Это действительно огромная проблема. Только вчера мы у председателя правительства Дмитрия Анатольевича собирались, обсуждали эту тему. Обвалилась такая компания, которая строила 145 жилых домов многоквартирных в 14 регионах. И порядка 30 тысяч людей попали в сложнейшую жизненную ситуацию. И сегодня мы приняли решение на правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции о том, что, к сожалению, нам придется вмешиваться в эту ситуацию. Это эксклюзивный случай. Потому что в принципе правительство в деятельность частных компаний не вмешивается. Но здесь мы 30 тысяч просто не могли бросить на произвол судьбы. И сегодня было принято решение о том, что банк «Российский капитал» государственный банк становится санатором, условно говоря, потому что все-таки санаторство применяется к финансовым институтам, но мы называем его санатором. И сегодня, собственно говоря, уже ситуация сдвинулась с мертвой точки очень неплохо. Вот по 16-му году банк 59 домов построил, уже ввели в эксплуатацию. Это 13 тысяч с лишним людей уже въехали. И в 17-18 году отдельно 71 дом это еще 14 тысяч должны быть достроены. Еще несколько домов 15 домов есть в Звенигороде Московской области, а там отдельная схема, там санатором является другая компания.

Ю.Кобаладзе— То есть это именно для обманутых дольщиков.

М. Мень— Да, но здесь мы должны понимать, что у СУ-155 остались активы. И все активы были собраны в единый блок, на единый фонд банка «Российский капитал». И дальше это и земельные участки, и свободные договора долевого участия. Это и непрофильные активы и профильные и так далее. И ДСК и современные ДСК в том числе. И сегодня поэтапно идет реализация этих активов, и банк частично инвестирует свои средства. Дальше он перекрывает эти траты, причем здесь очень сложная работа. И сложные схемы. То, что касается дальнейшего долевого строительства. Вообще 214-й федеральный закон о долевом строительстве оправдал себя. Потому что подавляющее большинство сегодня обманутых дольщиков, мы не берем сейчас группу компании СУ-155, в целом это жертвы часто очень схем. Не 214-го федерального закона. Схемы были такие как, например…

С. Сорокина— Как пирамида.

М. Мень— Делают ЖСК, ЖСК собирает с людей деньги, целый район строится несколько домов, целый квартал, дальше это ЖСК кредитует застройщика. Здесь это уже не ко мне, к МВД, это уже схемы. Но сегодня мы в законодательстве все эти лазейки практически убрали. Сегодня один дом — один ЖСК, то есть такую схему больше не сделаешь. Дальше мы убрали безответственность, когда зарегистрировал компанию, 10 тысяч уставной капитал, стол и компьютер, капнул экскаватором – начал деньги с людей собирать. Сегодня по новому нашему закону соизмеримо с тем, что ты строишь, должен быть твой уставной капитал. Дальше реклама. Даже в эту вынуждены были в ситуацию погрузиться. Очень часто были проблемы, когда рекламируется одно, компания другая, люди платят деньги третьей компании, квартал рекламируется этот. В общем, тоже мы все это дело убрали. И самое главное, принятие решения, было принято решение президентом в прошлом году в мае на госсовете. О создании государственного фонда по аналогии с АСВ, который…

С. Сорокина— Страхование.

М. Мень— Потому что вообще договора долевого участия страховались всегда. Но ни разу, насколько я знаю, три года проработав с лишним министром, чтобы хоть одна страховая компания закрыла какой-то вопрос. И сегодня мы с теми же СУ-155 и людям помогаем, банк, мы с утра до вечера занимаемся проблемой. Ни одного страховщика я рядом даже не видел. И у них, конечно, еще хватает определенной наглости устраивать всякие лоббистские вещи, тормозя принятие наших законодательных инициатив. Понятно, что мы их лишаем серьезнейшего бизнеса.

С. Сорокина— Страховщиков. То, что будет единый фонд по принципу как банки.

М. Мень— Совершенно верно. Мы знаем сегодня АСВ, если попадает человек в сложную ситуацию, определенная сумма, миллион 400 она все-таки людям выплачивается.

С. Сорокина— Чтобы не сразу умерли.

М. Мень— Или некоторые даже раскладывают в несколько банков суммы.

С. Сорокина— Многие по много раз горели.

М. Мень— Чтобы хотя бы получить. И здесь такая же схема. Мы сегодня внесли в ГД уже последний пакет изменений в закон 214-й, где как раз развилка эта и двоякое чтение этого закона о том, что не будет больше страхование в страховых компаниях, а только в государственном фонде внесли. И ждем уже решения парламентариев. И это изменит ситуацию и у людей будет больше спокойствия при инвестировании в договора долевого участия.

Ю.Кобаладзе— А что касается уже обманутых вы решаете.

М. Мень— Да, мы сейчас решаем. Вот СУ-155, дальше вообще конечно ответственность субъектов РФ. Они выдавали разрешение на строительство, они смотрели за финансовым состоянием компании и сегодня большинство субъектов все-таки понимают, как действовать. Сегодня у нас за последние три года было около 50 тысяч людей, попавших в эту сложную ситуацию. Сегодня 39 тысяч. То есть постепенно под нашим контролем субъекты решают этот вопрос. Выдают повышенные ТЭПы кому-то из инвесторов. За счет повышения ТЭПов до определенной нагрузки дают застройщикам по расселению. То есть решают этот вопрос определенным образом. И плюс, конечно, и правоохранители подключаются, смотрят активы, которые остаются после таких нерадивых застройщиков.

С. Сорокина— Который раз, когда говорим о каких-то проектах колоссальных в Москве, пишут из регионов, ну что-то вроде нам бы ваши проблемы. Потому что конечно, основное количество этого ветхого аварийного непригодного для жизни жилья, оно по стране нашей огромной. Как у нас с этим ветхим жильем. Вот Москва тут делает реновацию, даже еще жилые дома будет сносить очередной серии. А по регионам не так проблема стоит. Проблема ветхого жилья. Как с этим?

М. Мень— Конечно, я это знаю очень хорошо, поскольку сам много лет работал в регионах. Московской области, Москве и 8 лет в Ивановской области. Очень сложном субъекте РФ. Хочу сказать, что сегодня у нас работает большая программа по расселению аварийного жилья. У нас задача до конца этого года, вот эта программа работает с восьмого года, расселить 11 с лишним миллионов квадратных метров жилья. Сегодня уже нам осталось порядка 3 миллионов расселить. То есть за это время порядка 8 миллионов было расселено уже. Это большая программа. На нее тратятся большие средства. И сегодня движение вперед достаточно неплохое. В целом за последние три года, сколько работает наше министерство, и наш фонд содействия реформ и ЖКХ у нас порядка 3 миллионов ежегодно расселяем. Когда программа кончится, будем решать вопрос, как дальше действовать и разные законодательные инициативы сегодня рассматриваются и предлагаются. Но то, что касается аварийного жилья. Есть жилье, которое не аварийное, тоже ветхое как его называют. Здесь работает программа капремонта. И программа сложная, социально очень сложная. Но других решений мир не придумал. И сегодня капремонт вообще страна собирает порядка 100 млрд. рублей в году…

С. Сорокина— Все-таки собираются.

М. Мень— Да и сегодня вы знаете, интересный тренд, если полтора года назад, когда программа только начинала раскручиваться, огромный вал был обращений людей, зачем это надо, отмените. Сегодня совершенно другие вопросы. Даже в мой адрес приходят, и мы с депутатами часто общаемся. И к ним приходят совершенно другие вопросы. Это сохранность денег, это качество капремонта, это очередность. Вы знаете, что есть два принципа: общий котел или принцип свой собственный счет специальный у дома. Здесь рекомендации можно давать только такие. Если дом относительно новый, то конечно нужно свой счет создавать.

С. Сорокина— Открывать и на него собирать деньги.

Ю.Кобаладзе— А кто определяет, какой дом аварийный. Я просто через это проходил, у нас от дома отслоился кусок.

М. Мень— Это специальная комиссия.

С. Сорокина— Вызывается и рассматривается это дело. Но тут работы непочатый край, потому что пока вы расселите предыдущих, поспеют следующие дома.

М. Мень— Это и должно работать постоянно. 40 тысяч домов, первый год программа работала, чуть больше 20 тысяч расселили, а в прошлом году уже 40 тысяч домов. Я прошу прощения. Я говорю сейчас про капремонт. Капитально отремонтировали в 2015 – больше 20 тысяч, а в 2016 – более 40 тысяч домов. Такой возможности у нас бюджетной бы не было. Сегодня 40 тысяч домов отремонтировано. Наверное, мало рассказываем об этом. И надо больше рассказывать и показывать. Все-таки такое дело неплохое.

С. Сорокина— А в каком регионе хуже всего дела обстоят?

М. Мень— У нас Тыва пока очень серьезно хромает. Забайкальский край, губернатор лишился должности из-за неудачной реализации расселения аварийного жилья. По аварийке если мы сейчас берем не капремонт Тыва, Амурская область очень сложно, большие объемы.

С. Сорокина— И денег нет.

М. Мень— И еще ряд регионов. Но деньги у них есть федеральные. А с них требуется только софинансирование. Но сейчас регионам непросто с бюджетами, иногда и с софинансированием сложно. И нам приходится им помогать.

С. Сорокина— А вот честно, много воруют на этих проектах?

М. Мень— Вы знаете, конечно, какие-то уголовные дела по субъектам РФ есть. Но вопиющий был случай в Брянской области. Когда построили совсем некачественно и посадили там и мэра города. Во всяком случае, под следствием точно находился. Таких вопиющих случаев было несколько. Но потом надо отдать должное общественникам, потому что мы маленькое министерство, у нас нет…

С. Сорокина— А общественники следят все-таки за этим. Сейчас пристально.

М. Мень— И Народный фронт, и Общественные палаты региональные. Но самый лучший контролер это люди, которые в будущие дома въедут. Вот в Кострому я как-то приехал смотреть объекты, которые готовятся к введению и там бабушки вышли, говорят, что мы все следим. Мы сейчас в программу вшили такую опцию, чтобы на каждом доме было написано, когда расселяет, кто расселяет и так далее. И конечно, лучшие контролеры это сами люди, которые понимают, что они в этот дом переедут.

С. Сорокина— Еще вопрос. Михаил Александрович, цены на ЖКХ растут и не поспевают за доходами, следите ли вы за повышением тарифов в этой вверенной вашей отрасли.

М. Мень— Тарифы не наше, тарифами занимается антимонопольная служба. Но что было нами предпринято в свое время. Еще когда только создалось министерство. Было две точки зрения. Они сейчас до сих пор существуют. Одна – что тарифы нужно заморозить, как они есть, и так их и остановить. Точка зрения консервативная. И либеральная точка зрения, что тарифы нужно отпустить в свободное плавание…

С. Сорокина— Пусть себе летят.

М. Мень— И они вообще должны быть экономически обоснованными. Мне кажется, что истина как всегда посередине. Потому что первое – замораживать там нечего. Потому что сейчас мы по поручению правительства вместе с коллегами из ФАС проводим анализ вообще реальной обоснованности тарифов. Потому что тарифы даже в одном субъекте РФ по муниципалитетам очень сильно разнятся. Это я проходил, сам работая в регионе. Один из муниципалитетов, я говорю, а почему у вас такой низкий тариф и пришел новый глава района и говорит, что я вынужден поднимать. Потому что у меня все обанкротились предприятия ЖКХ. Был коммунист предшественник мой, который из-за популизма держал тарифы вместо того, чтобы их индексировать в соответствии с инфляцией. И угробил всю систему ЖКХ. И понятно, что он резко не может поднять, он начинает поэтапно поднимать. Это первое. Я считаю, что тоже замораживать нечего. Нужно разобраться глобально, вместе с ФАС собираемся и я уверен, что в ближайшее время некое понимание у нас будет ценообразования в тарифах, в ресурсах. То, что касается отпустить и сделать экономически обоснованными тоже не работает. Потому что экономическая обоснованность тоже вещь очень спорная. Поэтому что сделано на сегодняшний день. Сегодня ограничивается предельный индекс совокупного платежа гражданина. Людей же интересует итого. То есть сегодня это предельный индекс не превышает инфляцию. Сегодня 4,5%. И если где-то это выше, то значит с этим необходимо разбираться. Максимум, что может сделать муниципалитет, это тот или иной ресурс может принять решение на заседании либо гордумы, либо совета депутатов и на основании каких-то, например, пришел концессионер и строит станцию обезжелезивания в одном районе. Приходит депутат и говорит, я готов за два года построить станцию, но она обойдется во столько-то, поднимите мне на два года тариф, я в течение двух лет построю.

Ю.Кобаладзе— Что такое обезжелезивание?

М. Мень— Это как пример просто. Сильный состав железа. В воде. И люди мучаются очень. Это как пример. Он выступает на совете, убеждает депутатов, что два или три года я берусь, вот тогда они могут пробить этот потолок решением совета депутатов. А так это немедленно сигнал нашего министерства и разбирательство, если это выше предельного совокупного индекса, который сегодня в районе инфляции.

С. Сорокина— Спрашивают, а когда сдадут долгострой от Роскап? Знаете такое.

М. Мень— Это как раз банк «Российский капитал», который санирует СУ-155. До конца 2018 года «Российский капитал» достроит все дома.

С. Сорокина— Вопрос такой. К вам в министерство наверняка пишут, как-то обращаются люди, присылают свои письма.

М. Мень— И в социальных сетях с нами общаются. У нас обширная переписка.

С. Сорокина— Кто-то систематизирует, на что сейчас больше всего жалуются. Какие болевые точки? Помимо обманутых дольщиков и тарифов ЖКХ. Что еще.

М. Мень— Конечно, качество, сейчас больший акцент идет, мы видим в обращениях граждан на качество капремонта, качество обслуживания в домах, качество представления услуг ЖКХ. Сегодня уже есть отчетливый тренд такой, что люди акцент делают на качество. Понятно, что есть стандартные вещи это по долевому строительству, по тарифам и так далее. Но вот такой тренд отчетливо мы видим, что по всем позициям насчет качества серьезно поднимаются вопросы более чем два года назад.

С. Сорокина— «Добрый вечер, мы обманутые дольщики ЖК Царицыно. Москва. Нас 18 тысяч человек, подскажите, пожалуйста, какие меры будут приняты».

М. Мень— Давайте так. Напишите на меня письмо и отправьте мне. Можно прямо в приемную. Я сам посмотрю и свяжусь с правительством Москвы, узнаю по Царицыно, какая там конкретно ситуация.

С. Сорокина— Если вы нас сейчас слушаете, то в приемную Михаила Александровича Меня, и он постарается переадресовать это что называется в первые руки.

М. Мень— Конечно.

С. Сорокина— Хуснуллин будет разбираться или кто. Пишут нам: «Не убедили, что 214-й закон предотвращает мошенничество».

М. Мень— Только новые его параграфы что называется, вступили сейчас в действие, а некоторые вступают только с 1 июля. По убиранию дублирования со страховыми компаниями только внесен в ГД. Но то, что касается уставного капитала, мне кажется это очень важная вещь.

С. Сорокина— Это правда. Скажите, пожалуйста, у нас еще с советских времен тянется длинная очередь очередников на жилье. Она, как ни странно и в Москве не уменьшается. Где вроде строится много жилья, и решаются социальные вопросы. По стране наверняка что-то впечатляющее по цифрам. Что с этой категорий граждан делать?

М. Мень— Здесь что я хотел бы сказать. У нас есть определенные категории граждан, это те, кто переезжает с территории Севера, молодая семья, целый ряд программ, по которым мы работаем в том объеме средств, которые у нас есть. У муниципалитетов соответственно есть и у регионов свои программы, то есть сегодня такая работа ведется. Но строго по тем категориям граждан, которые по федеральным законам…

С. Сорокина— Но уменьшается хоть эта очередь по стране?

М. Мень— Поэтапно уменьшается, конечно. Для ветеранов Великой Отечественной войны.

С. Сорокина— Слушайте, с конца войны прошло уже сколько. Это же и смех, и грех. Уже невозможно слушать, когда говорят, вот ветеранам ко дню победы дали квартиру.

М. Мень— Реальным ветеранам уже конечно давно дали квартиры. Это уже в большинстве семьи ветеранов.

С. Сорокина— Понятно. Ну что же, нам уже надо завершать. Юрий Георгиевич, у тебя есть какой-нибудь еще вопросик.

Ю.Кобаладзе— Я уже все задал. Вот ЖКХ, конечно много вопросов.

С. Сорокина— Очень много вопросов. Ну хорошо. Быстренько говорите ваши ближайшие планы.

М. Мень— Сейчас у нас большой проект по благоустройству и развитию городской среды. Впервые в истории современной России 20 млрд. рублей выделено на благоустройство территорий по всей стране. Это касается дворовых территорий, знаковых объектов благоустройства в каждом практически муниципалитете. Наверное, это не очень большие деньги в целом по стране, но с учетом софинансирования это даст определенный эффект. Нам очень хочется, чтобы это было стартом вообще изменения внешнего облика наших городов.

Ю.Кобаладзе— Москва вообще впечатляет.

С. Сорокина— Москва отдельная история. Но значит, по стране что-то начинается. Спасибо, вот пролетел час, конечно, не успели проговорить все темы. Но надеемся, что мы еще вас увидим в студии.

М. Мень— Приглашайте.

С. Сорокина— Михаил Александрович Мень, министр строительства и ЖКХ. Спасибо, до встречи через неделю.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 29 марта 2017 > № 2119338 Михаил Мень

Интервью замглавы Минстроя России Никиты Стасишина «Rambler News Service»

Заместитель министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин рассказал RNS о московской программе реновации пятиэтажек, укрупнении застройщиков, мерах поддержки строительства жилья и перспективах СУ-155.

Как вы оцениваете перспективы новой программы по реновации хрущевок в Москве?

Программа должна сделать качество жизни в Москве, пожалуй, одним из лучших в мире. Это не какие-то красивые слова. Подобные проекты точечно реализуются в Берлине, в городах США, но улучшить жизнь обычным гражданам в таком масштабе взялись только в Москве. Предполагается не только же снос пятиэтажек и строительство на их месте большего объема жилья. В столице произойдет трансформация всей инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры. Ведь это целый комплекс изменений жизни столицы.

Не затормозится ли развитие каких-то территорий на фоне реализации такой масштабной программы — например, Новой Москвы или бывших промзон?

Пока будет идти реновация пятиэтажек в Москве, на присоединенных территориях будут реализовываться уже начатые проекты. Перегибов в ту или иную сторону не должно произойти, город должен развиваться единой агломерацией. Мне кажется, что департамент развития новых территорий правительства Москвы подходит к вопросу очень профессионально и понимает, как должна развиваться Новая Москва. Думаю, что все просчитано и будет соблюден необходимый баланс.

Единственное, на чем может сказаться программа сноса пятиэтажек, это на реорганизации промзон.

Проводили ли вы свою оценку, в какую сумму может обойтись реализация программы?

Мы своих подсчетов не делали. Наша основная задача — не посчитать затраты, а учесть все законодательные тонкости, избежать подмены понятий при создании качественной и комфортной городской среды.

Видите ли вы уже первые результаты работы обновленного закона о долевом строительстве

Сейчас, на мой взгляд, самое важное, что застройщики стали более подробно и глубоко открывать информацию о себе и тех проектах, которые они начинают. Это те требования, которые как раз вступили в силу с 1 января 2017 года. Сегодня мы действительно добились того, что любой человек без специального образования может зайти на сайт застройщика и увидеть информацию по новым проектам: оценить комплексное развитие территории, посмотреть, каким будет дом, какие сроки строительства, какие социальные объекты планируется построить, какая ситуация с транспортными развязками и т. д.

Второй момент, который важен, прежде всего, для потребителя, изменения в закон о рекламе. Это требования к той информации, которую размещают на билбордах, в интернете и т. д., чтобы компании не обманывали граждан.

С 1 июля 2017 года также вступают в силу требования к уставному капиталу застройщиков. Если они не будут исполняться, контролирующие органы смогут отказывать компаниям в выдаче положительного заключения о соответствии для регистрации первого договора долевого участия, то есть не позволят привлекать средства граждан. Практика строительства многоквартирных домов на средства будущих собственников существует не только в России. При этом банки оценивают риски проектного финансирования минимум в 12–15% при среднем кредите, а деньги граждан достаются застройщику бесплатно. Получается серьезная экономия, и стоимость квадратного метра не растет. Все свои издержки и затраты компания закладывает в стоимость квадратного метра, а не вычитает из своей прибыли.

Есть ли уже какая-то нервозность среди застройщиков относительно поправок об уставном капитале?

В этой части нет. Есть нервозность в другом. Мы ввели требования к проектным декларациям. Объем документов, которые теперь заполняют застройщики, конечно, колоссальный. Я думаю, мы совместно с компаниями что-то поменяем, для того чтобы не было избыточных требований.

Еще есть не зависящая от нас тревога, связанная со сроками регистрации договоров долевого участия (ДДУ). К нам обращаются крупнейшие застройщики страны. Сейчас вводится электронное взаимодействие через многофункциональные центры. Это правильный вектор развития. Но особенно в Москве и Московской области те компании, которые продают в день очень много квадратных метров, сталкиваются с проблемой регистрации.

В настоящее время, мы с Росреестром обсуждаем, как выходить из сложившейся ситуации. Когда ты строишь не один-два, а одновременно 10 объектов, при этом финансирование на 90% идет за счет средств граждан, поток ежемесячного объема денежных средств на достройку не должен сокращаться только из-за сложностей с регистрацией ДДУ. Это может превратиться с снежный ком, который приведет к проблемам с финансированием строительства.

Как этого не допустить?

Либо создавать специальные регистрационные окна, либо налаживать работу в МФЦ — улучшать подготовку сотрудников, которые принимают документы. Это важная работа. Я думаю, мы совместно с Росреестром скоро в рабочем порядке снимем это напряжение, которое возникает у застройщиков просто из-за того, что они боятся потерять денежный поток, необходимый для поддержания стройки.

Ожидаете ли вы укрупнения застройщиков по стране?

Укрупнение заметно, особенно в столичном регионе. Последняя большая сделка — слияние ПИКа и «Мортона», одних из крупнейших застройщиков по объему ввода в Москве и Московской области. То же самое происходит и в регионах. Мы в этом не видим ничего плохого: все-таки компании с уставным капиталом в 10 тыс. руб., как нам кажется, не должны привлекать средства граждан. Пожалуйста, стройте, берите кредит в банке, но начинайте продавать после того, как ввели дом в эксплуатацию.

Количество застройщиков может сократиться. Но существуют показатели, которые дают нам уверенность в том, что рынок все равно остается конкурентным и отсутствует ценовая монополия, то есть не происходит никаких сговоров в части корректировки стоимости квадратного метра жилья.

Первые два — это количество зарегистрированных договоров долевого участия и объем выдаваемой ипотеки на этапе строительства. Темп выдачи ипотечных кредитов в 2016 году увеличился, особенно на первичном рынке. По данным ЦБ в 2016 году объем выданных ипотечных кредитов составил 1,47 трлн руб., что на 27,2% больше, чем годом ранее. Объем зарегистрированных сделок по ДДУ вырос по сравнению с 2015 годом более чем на 3%. Третий основной показатель — это то, что объем ввода индустриального жилья в общем объеме ввода составляет более 60%. Если раньше индивидуальное и жилищное строительство были в равных долях, то последние два-три года мы системно и точечно поддерживаем индустриальное домостроение, и это дало свой результат.

Что вызывает основное беспокойство?

С учетом того, что экономика пошла вверх, а рынок жилищного строительства достаточно волатильный, то кризисные явления, которые в каких-то сферах экономики видны моментально или через год-полтора, в нашей отрасли проявляются через два-три года. Поэтому единственное, что вызывает небольшое опасение, это прогнозируемые переносы сроков ввода домов в эксплуатацию и, вполне вероятно, банкротства тех или иных компаний, привлекающих средства дольщиков, не оправившихся от кризисных явлений в экономике.

Но нас это не пугает, потому что последние изменения в закон о банкротстве, принятые в конце 2015 года, позволили создать механизм, который дает возможность при банкротстве застройщика выделить объект из общей конкурсной массы и через наше комиссионное решение о приобретателе передать этот объект другому застройщику, очистив объект от долгов, не связанных с обязательствами перед гражданами — участниками строительства.

Сколько уже подобных заявок вы получили?

Около 30, а положительные заключения выдали только по трем, потому что мы очень внимательно следим за полнотой подаваемой информации, качеством застройщиков и соответствием всем критериям. В Московской области было выдано положительное заключение по ЖК «Гусарская баллада», объект достроит ООО «Осенний квартал». Еще два заключения были выданы: в Москве ЖК «Wood House» (ООО «Велесстрой») и в Иркутске АО «Иркутское региональное жилищное агентство».

Бывший глава стройкомплекса Подмосковья Герман Елянюшкин активно выступал за механизм внесудебного изъятия долгостроев. Что с этой идеей в итоге?

Она так и не была реализована, так как любое изъятие объекта без суда в рамках действующего законодательства может быть отнесено к категории произвола со стороны государства в лице тех или иных его органов. По сути, конечно, идея Германа (Елянюшкина. — RNS) заслуживает более пристального изучения, она может позволить сократить срок достройки объекта кратно. Но в рамках действующего законодательства это реализовать невозможно.

Ранее вы говорили, что банкам не хватает кадров для работы по обновленному закону о дольщиках в случае введения эскроу-счетов. Но эскроу-счета в поправках появились.

Если мы смотрим на историю с эскроу-счетами, которая действительно прописана как альтернатива, то речь идет не о том, что персонала не хватит, а об отсутствии компетенции у банков для того чтобы оперативно, качественно и недорого оценить риски, сформировать постоянный поток денег для девелопера и организовать получение денег от граждан на специальные эскроу-счета. Главное во всем этом — цена вопроса. Пока она будет варьироваться на уровне проектного финансирования — в районе 10%, может чуть больше, чуть меньше — это бесперспективно для банков, застройщиков и покупателей. Гарантии, что объект в этом случае обязательно будет достроен, я бы тоже не дал. А вот удорожание привлекаемых денег и, как следствие, удорожание квартиры — это реальность.

Можно предположить, что в Москве побочные эффекты эскроу-счетов будут не настолько ощутимы и механизм заработает. Финансовая нагрузка ляжет на себестоимость и не переложится на гражданина. А вот в субъектах, где цена квадратного метра в качественном проекте составляет 40–45 тыс. руб. за кв. м, прибавление 10% к стоимости отсечет достаточно большой контингент покупателей, готовых приобрести жилье в ипотеку. Это действительно очень дорого для потребителя в регионах.

Вы также предлагали проверять целесообразность выделения земель для индивидуального жилищного и дачного строительства многодетным семьям. Работаете сейчас над этим?

Да, это важная история. Здесь хочется избежать популизма и формальной отчетности со стороны субъектов по реализации этих программ. Была практика, когда выдавались земельные участки, но целые гектары оказывались совершенно непригодными для жилищного строительства. Потом к этим «жутким» участкам за сумасшедшие деньги пытались подвести инженерную инфраструктуру, для того чтобы хоть что-то можно было начать строить. Кроме того, иногда даже не было перспектив строительства дорог и запуска общественного транспорта, чтобы можно было добраться до города. Поэтому если мы оставляем эту меру как один из вариантов поддержки обеспечения земельными участками многодетных семей, то это должно делаться по принципу «под ключ». Субъектам необходимо очень внимательно оценивать баланс затрат и будущую эффективность вовлечения этих земель.

Будете разрабатывать законопроект?

Думаю, что мы просто в ручном режиме отработаем с субъектами этот вопрос. У профильных вице-губернаторов должна быть персональная ответственность за все в этом процессе: от выделения земель многодетным семьям до контроля за долевым строительством на этих участках.

Достаточно ли существующих мер поддержки жилищного строительства?

Меры поддержки жилищного строительства делятся на две части — стимулирование предложения и спроса. В поддержке предложения сейчас важную роль играет субсидирование строительства детских садов, школ и другой социальной инфраструктуры, а также внутриквартальных дорог и инженерных сетей в проектах комплексной жилой застройки.

С другой стороны, это прозрачные четкие правила игры на рынке и минимальные изменения законодательства. Цикл комплексного освоения территории подчас превышает срок в три-пять лет, и получается, что девелопер начинает строить по одним правилам, продолжает строить по другим, а вводит объект — по третьим. Это приводит к увеличению себестоимости проекта. И, самое главное, застройщик не уверен в завтрашнем дне. Также актуально дальнейшее снятие административных барьеров, но и тут важно не перегибать.

Что касается поддержки спроса, то было много жарких споров по поводу окончания программы субсидирования процентной ставки по ипотеке до 12%. Но посмотрите, что сделал Сбербанк и ВТБ — они снизили ставку до 10,9% и 10,4% соответственно, без какой-либо господдержки. Впрочем, если экономическая ситуация вновь измениться в худшую сторону, мы готовы заново запустить программу субсидирования.

Чтобы выйти на показатель 100 млн кв. м в год, нужно иметь гарантированный источник предоставления земель под жилищное строительство, механизмы вовлечения промзон, реновации застроенных территорий, стабильный спрос на жилье. Нужно создавать конкуренцию в качестве проектов. Важно, чтобы люди верили застройщикам и не боялись вкладывать деньги на этапе строительства, а этому должны способствовать комплексные изменения 214-ФЗ. Необходимо попробовать «поженить» инвестиционные программы субъектов и инженерных монополистов.

Банк «Российский капитал» не перейдет под контроль АИЖК, пока не будут приняты все решения в отношении закрытия финансовой дыры СУ-155. Есть ли уже какие-то решения?

Решения готовятся, в самое ближайшее время будут приняты все корпоративные процедуры по итогам ряда совещаний у руководства страны. В любом случае на сроках достройки объектов СУ-155 это никак не скажется. Если только в лучшую сторону.

Правда ли, что СУ-155 прекратит свое существование после выполнения всех обязательств перед гражданами?

Такое не обсуждается. У компании есть большая производственная база, которую можно в дальнейшем вовлекать в жилищное строительство.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 29 марта 2017 > № 2119323 Никита Стасишин

Томская область будет вводить в оборот неиспользуемые сельхозугодья

Врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин поставил задачу к 2022 году увеличить производство зерновых на 5% за счет ввода новых земель и повышения урожайности.

"Мы должны увеличить оборот неиспользуемых земель. У нас 670 тыс. га земель никак не задействованы в экономике, а это - 54% от общей площади, вот наш резерв", - сказал С.Жвачкин, выступая на Сельском сходе в Томске в среду.

По его словам, неиспользуемые земли - это "огромный ресурс для создания новых рабочих мест и увеличения валового продукта".

ЭКОЛОГИЯ: ГДЕ В РОССИИ ДЫШАТЬ ТЯЖЕЛО?

По итогам прошедшей зимы «Зеленый патруль» составил экологический рейтинг субъектов РФ и выяснил, кому из них дышится легко, а кому не очень. «Мир Новостей» узнал подробности.

В рейтинге, проведенном Общероссийской общественной организацией «Зеленый патруль», представлены все 85 российских субъектов. Экологи анализировали такие показатели, как состояние воздуха, воды, сбросов, выбросов и пр.

В результате топ-5 субъектов РФ, где наблюдается лучшая экологическая обстановка, возглавила Тамбовская область. За ней выстроились Республика Алтай, Алтайский край, Чувашская Республика и Москва. В следующей пятерке дела похуже, но в целом и они уложились в экологические рамки - Ульяновская, Белгородская и Тюменская области, Санкт-Петербург и Чукотский автономный округ.

В десятку худших попали Иркутская, Курганская, Ленинградская, Московская, Оренбургская, Свердловская, Тверская области, Еврейская автономная область и Республика Бурятия. Последнюю строчку рейтинга заняла Челябинская область, где сосредоточено большое число промышленных производств, которые работают фактически на советском наследии.

«РЕЖИМ ЧЕРНОГО НЕБА»

Главной экологической проблемой регионов исследователи называют отходы.

- Сегодня у субъектов РФ объектов обработки и размещения коммунальных отходов, соответствующих законодательству и обеспечивающих экологическую безопасность, всего 5-10% от необходимого количества, - говорит председатель правления «Зеленого патруля» Андрей Нагибин. - При анализе имеющихся в открытом доступе территориальных схем обращения с отходами в регионах, на первый взгляд имеется достаточное количество полигонов твердых коммунальных (бытовых) отходов (ТКО), у которых есть лицензии и которые включены в госреестр объектов размещения отходов. Однако пристальный анализ документов и наши выездные проверки показали, что по факту объекты не имеют проектов с положительным заключением Государственной экологической и Главной государственной экспертиз, а также не имеют необходимого технологического оснащения.

Эксперт привел несколько примеров, а на самых ярких остановился подробнее:

- В Омской области объем образования ТКО составляет около 1,158 млн тонн в год. Все они размещаются на 1120 объектах, из которых только девять имеют лицензию и состоят в ГРОРО (государственный реестр объектов размещения отходов). При этом ни один из них не построен в соответствии с экологическими и санитарными нормативами, не способен обеспечить защиту окружающей среды. А в Краснодарском крае объем образования ТКО составляет порядка 2,8 млн тонн в год. Там отходы размещаются на 158 объектах, из которых только восемь состоят в ГРОРО и имеют соответствующую лицензию.

С целью привлечения внимания субъектов РФ к проблеме утилизации отходов «Зеленый патруль» решил запустить еще один проект - «Зеленый сертификат». Он будет касаться проверки действующих и строящихся полигонов ТКО на соответствие «зеленым стандартам». Из претендентов на такие сертификаты их пока получили только полигоны ТКО в Волгоградской области и в Калмыкии.

Зоной экологического бедствия эксперты назвали и Красноярск. Там находится один из крупнейших в мире алюминиевых заводов, выпускающий более 1 млн тонн продукции в год. Если учесть еще и объемы выброса автотранспорта, ТЭЦ, десятков крупных угольных котельных, тысяч бытовых угольных котлов, цементного завода и других предприятий, неудивительно, что жители Красноярска буквально задыхаются.

В условиях изменения климата активно развивается Сибирский антициклон, и в Красноярске все чаще наблюдаются неблагоприятные метеорологические условия, которые затрудняют рассеивание выбросов загрязняющих веществ. Местные власти даже вынуждены были издать распоряжение, по которому при возникновении неблагоприятных метеорологических условий предприятия края обязаны снизить выбросы в атмосферу: при режиме первой степени опасности - на 15-20%, при второй - на 20-40%, при третьей - на 40-60%. Местные СМИ окрестили эти ограничения «режимом черного неба», и он уже не раз вводился в городе.

ДВЕ СТОЛИЦЫ И ИХ ОБЛАСТИ

А вот две столицы укрепили свои позиции по сравнению с рейтингом 2016 года. Если по его итогам Москва и Санкт-Петербург располагались на 7-м и 12-м местах соответственно, то сейчас поднялись на 5-е и 9-е. Почему это произошло, рассказал директор природоохранных программ «Зеленого патруля» Роман Пукалов:

- В обеих столицах многое делалось для улучшения качества атмосферного воздуха, благоустройства территорий. Например, значимым событием для экологии Санкт-Петербурга мы считаем запуск скоростного диаметра, благодаря которому в городе заметно уменьшились автомобильные пробки и, как следствие, количество выхлопных газов.

Как ни парадоксально, но Ленинградская и Московская области попали в десятку наиболее загрязненных регионов. В «Зеленом патруле» полагают, что это происходит из-за того, что отходы двух столиц вывозятся в области.

«Подмосковье фактически является сборником всего мусора Москвы, - констатирует Нагибин. - Из столицы в область вывозится ежегодно порядка 5 млн тонн отходов. Аналогичная ситуация с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью».

С выводами зеленых не согласны в Минэкологии Московской области. Там хоть и признали, что регион испытывает серьезную антропогенную нагрузку, экологическая ситуация в Подмосковье в последние годы, по мнению ведомства, остается стабильной, по ряду параметров улучшается, а не ухудшается, как показывает рейтинг «патруля».

Чтобы ситуация стала еще лучше, министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган сообщил, что область наметила магистральные направления работы на ближайшую перспективу - модернизацию сферы обращения с отходами, восстановление гидротехнических сооружений и реабилитацию малых рек Подмосковья, создание новых особо охраняемых природных территорий, борьбу с незаконной недродобычей.

Елена Казанцева

Проблемы сохранения водных ресурсов в регионах РФ

В Год Экологии проблемы защиты водных ресурсов и сохранности запасов пресной воды являются приоритетными, уверены эксперты.

На недавней встрече с прессой директор Департамента государственной политики в области водных ресурсов Дмитрий Кириллов ответил на ряд вопросов о состоянии этой сферы в России. В ходе мероприятия, посвященного Всемирному дню водных ресурсов, он рассказал о реализации федеральной целевой программы «Вода России», проектах, посвященных защите реки Волги и озера Байкал, правовом регулировании водохозяйственной деятельности, проблемах вододефицитных районов.

Ценный ресурс

По словам Кириллова, Россия занимает второе место в мире по водным ресурсам. Одной из проблем является то, что в некоторых регионах страны наблюдается серьёзный перекос в запасах воды, т.е. где проживает 70% людей, запасы воды составляют около 10% от общего объема. В тех районах, где воды много, необходима защита населения от негативных действий вод.

В Европейской части основная проблема — качество воды. Этой теме посвящено много мероприятий в рамках государственной программы. Инструментом решения водохозяйственных проблем частично является федеральная целевая программа (ФЦП), стартовавшая в 2012 году. Это строительство гидротехнических сооружений, различных дамб, довольно большого количества водохранилищ, в том числе берегоукрепление. В рамках ФЦП существует интересный инструмент для помощи предприятиям по реновации очистных сооружений, которые в основной массе были сконструированы в 50-70-е годы, и на сегодняшний день не все из них отвечают необходимым стандартам по очистке воды. Также в рамках ФЦП развивается один из интереснейших проектов по нижней Волге — это экореабилитация Волго-Ахтубинской поймы.

Специалисты считают, что чем больше граждан России узнают о водных проблемах, тем скорее произойдет изменение отношения к воде как к неограниченному ресурсу, на самом деле являющемуся довольно ценным. Проблема заключается в том, что не все люди это понимают, особенно те, которые проживают в крупных городах или городах с хорошей водообеспеченностью. В вододефицитных районах жители уделяют этому моменту гораздо больше внимания. Несмотря ни на что, цифра людей, поддерживающих государственные и некоммерческие инициативы по всей стране, например, уборка берегов рек, постоянно увеличивается. На сегодняшний день восприятие людьми информации о том, что не нужно мусорить в тех местах, где они отдыхают, или рядом с водоёмами, улучшается.

Кто загрязняет Байкал?

При президенте России работает Совет по стратегическому развитию, одним из важных направлений работы которого является экология. В рамках этого направления готовятся к реализации два масштабных проекта, один из которых связан с озером Байкал, другой — с очисткой Волги. Это будет попытка систематизации мероприятий в рамках правительственной деятельности, попытка собрать все в одном месте, в определённой последовательности посмотреть на эффективность запланированных мер, так как мероприятия по очистки Волги реализуются уже около 20 лет, по Байкалу — последние 5 лет.

После принятия решения в 2013 году по закрытию Байкальского целлюлозно-бумажного комбината наполовину сократился объём загрязняющих веществ, поступающих в озеро Байкал. Сейчас загрязнители озера — это город Улан-Удэ, стоящий на основном притоке озера Байкал — реке Селенг, и прибрежные поселки. Необходимо оборудовать локальные очистные сооружения в тех населённых пунктах, где нет централизованных систем водоотведения, например, в довольно крупном городе Байкальск.

Специалисты считают, что основной источник загрязнения — это очистные сооружения города Улан-Удэ и сам город Улан-Удэ. На сегодняшний день по статистике они приносят около 54% объёма загрязнения озера Байкал. В рамках приоритетного проекта по сохранению озера Байкал ключевым мероприятием станет модернизация очистных сооружений. Проектная документация подготовлена ещё несколько лет назад, запланировано модернизировать эти очистные сооружения и таким образом сократить поступление загрязняющих веществ в озеро.

Проблемы «Жемчужины Сибири»

В 2014-2015 годах наблюдалось экстремальное маловодье на озере Байкал. Водный объем в притоках отмечался 40% от нормы. В результате принимались специальные решения для обеспечения жителей Ангарска и близлежащих населенных пунктов теплоснабжением и водоснабжением с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций. За последние 2 года эксперты отмечают устойчивую тенденцию к восстановлению водности озера Байкала. Снижение показателя — это естественные природные колебания. Отмечаются маловодные и многоводные периоды. Маловодность специалисты связывают с природными факторами, кроме этого в эти годы отмечалась засушливая погода и аномально высокая температура, которая сильно повлияла на спирогиры и цветение вод озера. Также повлияло прогревание воды на 1-2 градуса выше нормы.

На сегодняшний день использование водных ресурсов осуществляется в соответствии со схемами комплексного использования охраны. Схемы разработаны по всем речным бассейнам, утверждены, действуют и являются обязательными для всех, в том числе для органов федерального, регионального и муниципального уровня. Что касается схем водных ресурсов озера Байкал, реки Оби, реки Иртыш, то мероприятий по переброске водных ресурсов в Китайскую народную республику в них не запланировано. С точки зрения экономических факторов и экологических последствий — это нецелесообразно. На сегодняшний день все стратегические документы, в соответствии с которыми осуществляется бассейновое управление, не предусматривают подобных «перебросов рек».

Красноярск посетила официальная делегация предпринимателей Республики Узбекистан во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики в Российской Федерации Бахромом Ашрафхановым. В ее состав вошли глава Андижанской области Шухратбек Абдурахмонов, Генеральный консул Республики Узбекистан в городе Новосибирске Раушанбек Матчанов, представители Правительства Республики Узбекистан, руководители компаний и предприятий.

По инициативе Союза «Центрально-Сибирская торгово-промышленная палата» делегацию Республики Узбекистан приняли в администрации г. Красноярск. В зале Главы города состоялась встреча гостей города с предпринимателями Красноярского края. Красноярских бизнесменов приветствовал Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Узбекистан в Российской Федерации Бахром Ашрафханов. Он выразил заинтересованность в таких перспективных направлениях сотрудничества с Красноярским краем, как совместные проекты в области сельского хозяйства, строительства, туризма, здравоохранения.

На встрече с презентацией о возможностях Федерального Сибирского научно-клинического центра Федерального медико-биологического агентства выступила директор по инвестиционным проектам лечебного учреждения Л.И. Яковлева. ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России является членом Центрально-Сибирской торгово-промышленной палаты и регулярно принимает участие в мероприятиях, организованных Союзом. Специалист рассказала о направлениях медицинской деятельности, которые могут представлять интерес для жителей Узбекистана. Это нейрореабилитация пациентов, перенесших инсульт, тяжелую черепно-мозговую и спинальную травмы; оказание высокотехнологичной медицинской помощи; ядерная медицина; трансплантация органов и тканей.

Представители делегации Республики Узбекистан выразили заинтересованность в сотрудничестве в сфере здравоохранения и пригласили специалистов ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России посетить медицинские учреждения Андижанской области в мае этого года.

Энергия солнца в новом формате

«Проект по созданию перовскитных панелей имеет большое значение для нашей компании. Мы целенаправленно работаем над созданием новых, более эффективных способов преобразования солнечной энергии и сотрудничаем с рядом научных организаций этого профиля», - отметила менеджер проектов по возобновляемой энергетике АО «ЕвроСибЭнерго» Светлана Шевченко.

В течение проектной недели в Университетской гимназии МГУ, группа учеников 10 класса в рамках проекта по разработке солнечных батарей нового поколения создала свои первые образцы перовскитных солнечных ячеек.

Занятия с гимназистами проходят на базе лаборатории новых материалов для солнечной энергетики, открытой при содействии компании «ЕвроСибЭнерго» на факультете наук о материалах МГУ. За несколько месяцев работы ребята познакомились с теоретическими основами фотовольтаики и научились исследовать материалы различными методами, включая рентгенофазовый анализ, электронную микроскопию и оптическую спектроскопию. Старшеклассники активно пополняют копилку своих знаний по химии, физике и материаловедению, осваивают навыки работы с современным оборудованием и под руководством опытных наставников проводят научные эксперименты.

Программа для школьников составлена комплексно и сочетает в себе изучение специальной литературы, теоретическую подготовку по необходимым предметам, решение практических задач, экспериментальную работу в лаборатории и составление отчетов о проделанной работе. На данном этапе юные исследователи уже сами осуществляют необходимые расчеты для проведения экспериментов и пусть пока не очень уверенно, но с соблюдением всех норм техники безопасности совершают манипуляции с необходимым лабораторным оборудованием – электронными весами, дозаторами, ультрафиолетовой лампой, магнитной мешалкой, спинкоутером и другими.

В попытках получить наиболее эффективную перовскитную солнечную ячейку на итоговом занятии проектной недели были испытаны разные методы получения перовскитных пленок: одно- и двухстадийный метод, а также были синтезированы образцы перовскита разного состава. Одностадийный метод нанесения перовскитной пленки был опробован ребятами впервые, что придало участникам эксперимента дополнительный энтузиазм. Как было установлено, одностадийный метод позволяет получать более равномерные, сплошные и качественные пленки перовскита на подложке. После нанесения на перовскит слоя проводящего углеродного противоэлектрода у полученных образцов солнечных ячеек было измерено напряжение с освещением и без. Наилучший результат показали образцы с равномерно распределенным плотным слоем перовскита, которого удалось добиться одностадийным методом. Все измерения и соответствующие заключения были занесены в лабораторный журнал.

Подготовка к следующей проектной неделе будет проходить в течение ближайших месяцев. Начинающим исследователям и их педагогам предстоит пройти серьезный путь, чтобы выполнить полный цикл сборки стандартных перовскитных солнечных ячеек.

Для учащихся гимназии проект уникален еще и тем, что они имеют свободный доступ к новым идеям и гипотезам, получают самую актуальную информацию по своему научному профилю «из первых рук», а доброжелательная атмосфера научного сотрудничества помогает самым талантливым ребятам раскрыть свой потенциал и сделать реальный шаг навстречу большим открытиям.

Кураторами проекта выступают научные сотрудники Лаборатории новых материалов для солнечной энергетики, ведущие совместную работу с АО «ЕвроСибЭнерго» по усовершенствованию характеристик перовскитных элементов.

«Перовскитные солнечные ячейки в настоящий момент являются наиболее перспективным видом солнечных батарей, обладающим рядом преимуществ по сравнению с более распространёнными на сегодняшний день кремниевыми. Именно поэтому учёные во всем мире активно работают в направлении повышения эффективности и стабильности перовскитных солнечных ячеек на основе гибридных органо-неорганических перовскитов. В нашей лаборатории есть все условия для проведения необходимых экспериментов, сборки готовых ячеек и их тестирования. Ребята, выбравшие этот проект, очень ответственные и заинтересованные. Видно, что они стараются, и, конечно, это приводит к достойным результатам. Мы уже доверяем им самостоятельно проводить некоторые виды экспериментальных работ и будем поэтапно вовлекать их в дальнейшую исследовательскую деятельность», - сообщила Наталья Шлёнская, сотрудник лаборатории, аспирант факультета наук о материалах и руководитель группы учащихся.

Омский НПЗ передал в Следственный комитет и Росприроднадзор информацию омичей о предполагаемых источниках загрязнения воздуха в городе.

Руководство Омского нефтеперерабатывающего завода официально направило в адрес Управления Росприроднадзора по Омской области и Следственного управления Следственного комитата по Омской области обращения жителей Омска, содержащие версии о возможных источниках выбросов в атмосферу в черте города.

На официальный адрес управления корпоративных коммуникаций «Газпромнефть-ОНПЗ» поступило более двадцати обращений омичей. Они включают наименования конкретных предприятий, их адреса, а в ряде случаев - карты и схемы местности. До завершения расследования информация не будет разглашаться.

Омский НПЗ благодарит омичей за активную гражданскую позицию и выражает уверенность в том, что совместная работа принесет пользу в полном и объективном расследовании и установлении виновников загрязнения атмосферного воздуха. Напомним, что за предоставление информации, которая будет подтверждена в результате расследовании, будет выплачено вознаграждение.

Сергей Донской в интервью журналу «Огонёк» рассказал об издержках и выгодах освоения Арктики

На этой неделе Архангельск станет столицей Арктики. Международный арктический форум соберет в этом древнем российском городе представителей полутора десятка стран, которых интересуют перспективы освоения региона. Как ни странно, среди них полно "неарктических": Север, как выясняется, манит Японию, Германию, Индию, Южную Корею, Китай, Сингапур... Но, конечно, главный сюжет — отечественный. Как распорядиться вековым опытом российского освоения Арктики, в котором сплавлены удачи и неудачи? Что такое вообще сегодня Арктика для нас с вами, когда бизнес-подход, по идее, должен заменить героизм? О том, как подходить к освоению богатейшей полярной кладовой планеты в новом тысячелетии, "Огонек" расспрашивал и министра природных ресурсов, и экспертов

Что такое Арктика для России: экономический ресурс, который нужно быстро освоить, уникальный заповедник, который надо сберечь, или вечная головная боль, подаренная географией? "Огонек" искал ответы на эти вопросы у министра природных ресурсов и экологии России Сергея Донского

— Сергей Ефимович, ключевой темой форума станет не добыча природных богатств или дележ континентального шельфа, а "человек в Арктике". Почему?

— А кому нужен шельф и природные богатства, если не человеку? Для человека и ведется добыча, идет развитие. Человек в Арктике — по-своему уникальное явление. Арктика по сложности условий и задач — это образно космическая одиссея homo sapiens. Казалось бы, она ближе, и сегодня попасть туда технически проще, но условия жизни на этой территории на грани экстремальных: перепады температур до 80 градусов — с минус 50 до плюс 30, долгая полярная ночь, пространства, которые подчас невозможно преодолеть по земле и даже по воздуху. Арктика — это вызов для человека, своего рода особое измерение. Недаром в советские времена отношение к полярникам было как к уникальным людям А сегодня героическое стало обыденным — и в космосе, и в Арктике, хотя героизма в обоих случаях меньше не стало. И без Арктики человек по-прежнему не может до конца раскрыть и осмыслить многообразие этого мира. Недавно прочел одну гипотезу — о том, то прародиной homo sapiens была не Африка, а именно Арктика. И это не удивляет: в Арктике как раз без труда и усилий не выжить....

— Но человек приносит Арктике больше вреда, чем пользы, или наоборот?

— Я бы здесь ответил словами известного французского зоолога Жана Дорста: "В глазах биологов появление человека в истории земного шара — крупнейший катаклизм в масштабах геологического времени".

И биологи говорят так не напрасно, всем известно, что в связи с деятельностью человека сегодня мы навсегда потеряли таких пернатых, как дронта, эндемика острова Маврикий, бескрылую гагарку, странствующего голубя, а также сумчатого волка в Австралии и другие виды. Но это все примеры безусловного воздействия на природу, а человек еще отличается от других существ тем, что воздействует на нее разумно — он добывает и использует природные ресурсы. Иначе он не может, и весь вопрос в том, какими методами он будет это делать. Если как раньше — от экологического разнообразия Арктики немного что останется. Одна из версий исчезновения мамонта и шерстистого носорога в этом регионе — деятельность человека, который, как выяснили в прошлом году якутские ученые, поселился в Арктике 45 тысяч лет назад. А ведь к творению рук человеческих сегодня присоединяется и сама природа — глобальное потепление, последствия которого на полюсах особо заметны. Не скажу, что все совсем печально: мы фиксируем не только исчезновение, но и появление новых видов существ — например, в районе Земли Франца-Иосифа (ЗФИ) обнаружили полярную акулу, которая живет (не поверите!) 400 лет.

— Холода способствуют долголетию...

— С холодом как раз проблема: то есть морозы в Арктике по-прежнему зашкаливают каждую зиму за минус 50 градусов, но вместе с тем площади полярных льдов сокращаются год от года. Для акул это, возможно, и к лучшему, а вот популяция белых медведей, по оценкам ученых, под угрозой. Из-за изменения климата в Арктике Россия теряет не только представителей арктической флоры и фауны, но и территории — уходят под воду целые острова.

Средняя скорость отступания берегов морей Лаптевых и Восточно-Сибирского составляет 1 м/год, максимальная — 20 м/год.

— Что же тогда Россия делит с Западом?!

— Звучит несколько провокационно, не делим, а в рамках международного права разграничиваем Арктический континентальный шельф. Процесс это небыстрый — соответствующую заявку мы подавали давно, даже успели ее переписать, пару лет назад я представлял ее в Комиссии ООН в Нью-Йорке, но процедура рассмотрения может занять еще лет пять-шесть. А вот нашу заявку на расширение шельфа в Охотском море в ООН удовлетворили еще весной 2014 года.

— Что на кону?

— Богатейшая кладовая, но с очень сложным замком (смеется). В Арктике сосредоточены колоссальные запасы природных ископаемых — не только углеводородов, но и металлов, золота.

— По прогнозу футуролога Яна Пирса, чьи предсказания сбываются на 85 процентов, уже к 2030 году человечество забудет про нефть и газ...

— Полвека назад обещали, что закончится эра угля. Закончилась? По данным Мирового энергетического совета, на угольные станции в США и Германии приходится около половины вырабатываемой электроэнергии, а в Австралии, Индии и Китае эта доля подтягивается к 80 процентам или даже превышает ее. Евросоюз восстанавливает свою угольную генерацию, несмотря на растущий процент альтернативной генерации. И сегодня, и завтра будут востребованы экономически приемлемые ресурсы: где-то это будет уголь, где-то — солнечная энергия, где-то — нефть или газ. Главное — баланс между экономикой и экологией.

— Вам это удается? У Минприроды может рано или поздно возникнуть когнитивный диссонанс: вы ответственны и за освоение природных богатств, и за сохранение природы...

— Мы за золотую середину: активно продвигаем внедрение экологически чистых технологий, которые при этом экономически доступны, мы стремимся создать условия для обеспечения баланса между экологией и экономикой, в том числе полностью защитить территории от негативного воздействия. За последние годы мы создали немало национальных парков и заповедников в Арктике.

— Представляю, как вы встречаетесь с Сечиным, и он вам говорит: или наполнение бюджета, или тюлени...

— Не тот пример. Вообще, у "Роснефти" действительно целый блок экологических проектов — есть и программы сохранение белого медведя, моржа в районах перспективного освоения углеводородов. Недавно мы обсуждали с компаниями, как объединить отдельные проекты в единую программу по улучшению биоразнообразия Арктики. Чтобы, например, не десяток проектов по разведению рыбы, а одна масштабная программа. Освободившиеся же в этом случае средства можно было бы направить на решение других экологических задач — их в Арктике немало.

Вообще, за пару десятков лет наши соседи дошли до того, что природной популяции рыбы и не осталось: сегодня они вынуждены ее выращивать, а это иное качество продукта. "Племенное стадо" многих промысловых рыб осталось сегодня только в России.

— Но с экологией у них получше?

— Я бы так не сказал. Проблема мусорных свалок — общемировая и актуальна для всех стран. Но Арктика, конечно, особая статья, согласен. Первым о необходимости проведения там "генеральной уборки" заявил еще в 2011 году президент. Мы провели инвентаризацию — что, где и сколько у нас лежит — и начали работу... За 5 лет вывезли порядка 40 тысяч тонн "железа" и мусора, рекультивировали 270 гектаров территории. Сегодня пришли практически к завершению очистки острова Врангеля, архипелага Шпицберген, Земли Франца-Иосифа и Александры, поселка Амдерма в Ненецком автономном округе, начали чистить свалку судов вдоль побережья Кольского залива (Мурманская область). На реализацию проекта выделено пока 50 млн рублей. Минобороны тоже подключился — вывезли 10 тысяч тонн военного лома. Я недавно летал в те места, видел, как выглядит Арктика без ржавого железа и пятен солярки — красота! Мы пошли дальше: с прошлого года Росприроднадзор стал брать на учет объекты, оказывающие негативное воздействие на среду, таковых в Российской Арктике 228 штук (4 процента от общего числа по стране). Но уборка уборкой, а нужно сделать так, чтобы мусор не появлялся вновь. Чтобы наладить высокотехнологичную переработку мусора, потребуется время, деньги и помощь бизнеса. Сегодня на Западе много говорят об "экономике замкнутого цикла", это когда мусора почти не остается — все уходит в переработку. Мы ставим такие же приоритеты — увеличивать срок службы, эксплуатации товаров, снижать объем природных ресурсов на единицу продукции. Мы можем быть лидерами в этой сфере. Что касается Арктики, то здесь главное — покончить с мусором, хотя кое-что, естественно, останется.

— Белым медведям?

— Нет, туристам. Для них — материальные свидетельства эпохи освоения Арктики XIX-XX веков — машины, трактора, самолеты, оставшиеся в одном-двух экземплярах на планете. Это артефакты — фактически экспонаты для развития туризма. Сегодня для туризма работают уникальная сезонная станция Борнео (для посещения полюса), рейсы атомных ледоколов из Мурманска к полюсу. В 2015 году на архипелаге Земля Франца-Иосифа был создан специальный пункт пропуска морских пассажирских судов через границу России, что позволило сократить на трое суток путь круизных рейсов, стартующих со Шпицбергена на ЗФИ, уменьшило стоимость таких вояжей и сэкономило время в дороге, что с учетом короткого "туристического сезона" в Заполярье немаловажно. Этим летом планируются уже три таких рейса.

— А еще куда турист стремится?

— Пользуются популярностью туры по посещению Соловков, Архангельска, Нарьян-Мара, Мурманска. Наиболее доступна для посещения западная часть Арктики, в первую очередь — акватория Баренцева моря: там благодаря Гольфстриму более длительная летне-осенняя навигация, не требующая использование ледоколов. Привлекательны для туристов и фьорды западного побережья Новой Земли, со сползающими в море ледниками, а также арктическая тундра с колониями гнездящихся пернатых, термоабразионные (разрушающиеся под действием тепла и волн) берега северного побережья острова Колгуев (там можно наблюдать дислоцированные погребенные льды древних ледников), капище ненцев на горе Болванская на острове Вайгач и лежбища гренландского моржа на западном побережье того же острова и у острова Долгий... Словом, романтика Арктики никуда не делась. Понятно, что такие туры дороги и сложны, но от желающих нет отбоя, хотя мы и ратуем за то, чтобы россиян в регион приезжало больше, чем иностранцев.

— А на деле?

— Больше всего китайцев, есть норвежцы (особенно много их на Шпицбергене), но из европейцев больше всего немцев. Но дальнейшее развитие круизного туризма уже потребует упрощения процедуры пересечения границы, для чего может быть использован принцип безвизового посещения наших территорий на какой-то срок, как это было сделано, например, в Санкт-Петербурге.

— Если человек так засоряет Арктику, то, может, расширять его присутствие там не следует?

— В том-то и отличие Российской Арктики от норвежской или какой-либо другой, что у нас большая территория суши, а не только моря, и она давно заселена. У наших соседей люди в Арктике появляются или на научных станциях, или работая вахтенным методом. В 90-е годы мы рассматривали опыт Канады именно в части формата присутствия на территории, у России есть выбор — ставить поселения или организовывать вахты. Единого решения, в каком направлении двигаться, пока нет. И наверное, и не будет — решение будет приниматься для каждого конкретного случая или проекта.

— Например?

— Вспомните, как возводился Норильский горно-металлургический комбинат в 1935 году... Это был подвиг порой ценой жизни — самый северный город и завод строились силами заключенных Норильлага, переброшенных туда с Соловков. За годы его существования погиб каждый четвертый заключенный. Сегодня такое даже представить себе жутко. Сейчас технологии позволяют производить блоки будущего завода на Большой земле, а потом привозить их в Арктику и собирать, как конструктор Lego — так строится, например, завод по проекту "Ямал СПГ". И все это так быстро!.. Я был на Ямале до начала реализации проекта — льды, тундра, комары... Прилетел совсем недавно: слева строится завод, справа — настоящий город, в заливе — портовая инфраструктура, урбанизация. И высокий экологический контроль.

— Сколько может стоить гуманизация Арктики?

— Трудно сказать... Это не посчитать заранее, как и, например, затраты на освоение космоса — слишком масштабные и долговременные проекты. На сегодняшний день гуманизация Арктики — скорее далекая перспектива. Конечно, планы строятся, затраты считаются, но в отношении каждого конкретного проекта. Пока каждый из них штучный "товар" — и сложно, и дорого (десятки миллиардов рублей). Но вкладывать их надо уже сейчас, так как ключ от "арктической кладовой" потребуется очень скоро — лет через пять-десять самое позднее. Так что полным ходом идет расширение уже запущенных проектов, решаются инфраструктурные, прежде всего транспортные, задачи.

— Вы о Северморпути?

— Не только. Хотя сегодня по нему ежегодно проходят до 8 млн тонн грузов. В прошлом году по Северморпути прошли почти 80 рейсов: все же он — самая короткая дорога из Европы в Азию. Китайцы весьма активно интересуются ею, но вопрос активизации маршрута упирается в его экономическую целесообразность — сначала пусть вырастет спрос на перевозки. Последний раз такое было связано с реализацией ямальских проектов.

— Кстати, о шельфе... У России достаточно технологий для его освоения?

— Не без проблем, конечно, но вопрос решаем. СССР стал первым в мире добывать арктические газ и нефть, но на суше. В море, на шельфе Запад нас опередил. Технологический разрыв особенно увеличился в 90-е годы, когда России было не до шельфа. Но все меняется: сегодня мы активно наверстываем упущенное. И заметьте: Запад любит говорить о трудности и дороговизне добычи в Арктике, задаваться вопросом, а целесообразно ли это делать, но одновременно, вводя санкции против России, первым делом ограничивает поступление шельфовых технологий для арктических проектов. О чем это говорит? О том, что они всеми силами пытаются затормозить глобальную конкуренцию, и о том, что они сами крайне заинтересованы в перспективах региона. И недавние открытия месторождений на Аляске только разожгли аппетиты.

— Санкции нам сильно помешали?

— Наши нефтегазовые компании объективно решают проблему. Находятся и технологии, и техника. Другое дело, что упустили время и поэтому сроки реализации проектов увеличились. Запад просчет понял: иностранцы сегодня весьма охотно идут на сотрудничество, если их приглашают, конечно,— те же американцы, итальянцы, недавно обсуждали тему привлечения индийских, французских и китайских компаний.

— Но почему освоение Русской Арктики идет так медленно?

— Не соглашусь. Арктика уже сегодня обеспечивает добычу 85 процентов газа нашей страны, 11 процентов нефти, не говоря уже о многих металлах. Арктика — это важный, но дополнительный источник целого ряда минеральных ресурсов к уже имеющимся освоенным регионам. Подчеркну — мы не начинаем, а продолжаем освоение Арктического региона, выходим на новые территории и акватории. Его дальнейшее освоение будет происходить при благоприятных экономических условиях. Когда в 2014 году цены на нефть упали, изменилась экономика целого ряда арктических проектов. На мой взгляд, это временные трудности: без углеводородов человечество еще долго не сможет обходиться, а Арктический регион — это ожидаемый источник минерального сырья для многих поколений. Но вскрыть замок арктической кладовой будет непросто — без усилий в этих широтах ничего сделать нельзя. Впрочем, последнее, как ни странно, и привлекает сюда исследователей, ученых и бизнес со всего мира. Как века назад, так и сегодня.

Сергей Донской, министр природных ресурсов и экологии России: Арктика — богатейшая кладовая, но с очень сложным замком. И ключ от "арктической кладовой" потребуется скоро — лет через пять-десять самое позднее.

Беседовала Светлана Сухова

Россия. Арктика > Экология > mnr.gov.ru, 28 марта 2017 > № 2127489 Сергей Донской